計劃是為了在事前規(guī)劃和安排各項任務,達成預期目標而制定的一種具體行動方案。編寫計劃之前,首先需要明確目標是什么。請注意,這些范文僅供參考,你可以根據自己的實際情況進行適當的修改和調整。
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甲方(蓋章)。
乙方(簽字)。
重慶市勞動和社會保障局監(jiān)制根據《_勞動法》等法律、行政法規(guī)、行政規(guī)章的規(guī)定,重慶山朕科技發(fā)展有限公司(以下簡稱甲方)與(以下簡稱乙方)按照*等自愿、協商一致的原則,訂立本勞動合同,共同遵守。
(一)有固定期限:自___年___月___日起至___年___月___日止。
(二)無固定期限:自___年___月___日起至甲乙雙方約定的勞動合同終止條件出現止。
(三)以完成一定的工作為期限:自___年___月___日起至完成之日止。其中試用期:自___年___月___日起至___年__月___日止。
乙方同意按甲方工作需要在(地點)進行(工種)工作,具體工作內容和要求是:________。
(一)甲方執(zhí)行法律、法規(guī)規(guī)定的工時制度和休息休假辦法。
(二)甲方由于生產經營需要并與工會和乙方協商后,或出現法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形的,可以依法延長工作時間。
(三)甲方安排乙方延長工作時間的,在休息日安排乙方工作又不能安排補休的,在法定休假日安排乙方工作的,應當依法分別支付不低于乙方正常工作時間工資的150%、200%、300%的工資報酬。
(一)甲方根據法律、法規(guī)的規(guī)定,結合單位實際,自主確定工資分配形式和工資水*。
(二)甲方根據其生產經營特點和乙方的崗位,確定對乙方實行工資制。乙方試用期月工資標準為元;試用期滿定為元。以后,按企業(yè)工資制度調整工資。
(三)甲方應以貨幣形式每月至少支付一次乙方工資,不得克扣和無故拖欠乙方工資。
(四)乙方在探親假、病假、婚喪假和依法參加社會活動期間,甲方應支付工資。
(一)甲乙雙方執(zhí)行國家勞動安全衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)程和標準。甲方對乙方進行勞動安全衛(wèi)生教育,防止事故,減少職業(yè)危害。
(二)甲方為乙方提供符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生條件和必要的勞動安全防護用品,努力改善勞動條件。
(三)乙方在勞動過程中應嚴格遵守安全操作規(guī)程;對甲方違章指揮、強令冒險作業(yè),有權拒絕執(zhí)行;對危害生命安全和身體健康的行為,有權提出批評、檢舉和控告。
(一)甲乙雙方必須執(zhí)行國家和地方*有關社會保險和福利的規(guī)定。
(二)甲方努力創(chuàng)造條件,改善集體福利,提高乙方的福利待遇。
(一)甲方依法建立和完善規(guī)章制度。
(二)甲乙雙方必須遵守法律、法規(guī)和甲方依法制定的規(guī)章制度。
(三)甲方有權根據法律、法規(guī)和規(guī)章制度對乙方進行獎懲。
(一)甲乙雙方在本勞動合同的有效期內,可以遵循*等自愿、協商一致的原則,依法變更勞動合同部分條款。
(二)經甲乙雙方協商一致,勞動合同可以解除。其中由甲方提出解除勞動合同的,應按規(guī)定支付乙方經濟補償金。
(三)乙方有下列情形之一的,甲方可以解除勞動合同;。
1.在試用期內被證明不符合錄用條件的;。
2.嚴重違反勞動紀律或者甲方依法建立的規(guī)章制度的;。
3.嚴重失職、營私舞弊,對甲方利益造成重大損害的;。
4.被勞動教養(yǎng)或依法追究刑事責任的。
(四)乙方有下列情形之一的,甲方可以解除勞動合同,但是應當提前三十日以書面形式通知乙方本人,并按規(guī)定支付乙方經濟補償金:
2.不能勝任工作,經過培訓或者調整工作崗位,仍不能勝任工作的;。
4.法津、行政法規(guī)規(guī)定可以解除勞動合同的。
(五)乙方解除勞動合同,應當提前三十日或按本合同約定的提前通知期,以書面形式通知甲方,但有下列情形之一的,可以隨時通知甲方解除勞動合同:
1.在試用期內的;。
2.甲方以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫勞動的;。
3.甲方未按勞動合同的約定支付勞動報酬或者提供勞動條件的;。
4.用人單位支付的工資低于當地最低工資標準或者集體合同約定的工資標準的;。
5.用人單位克扣、無故拖欠職工工資或者拒不支付、不足額支付職工加班加點工資的。
(六)乙方有下列情形之一,且未有本合同第九條(三)項規(guī)定情形的,甲方不得解除勞動合同;勞動合同期限屆滿時,應當將期限順延至下列情形規(guī)定的到期時間:
1.患職業(yè)病或者因工負傷并被確認喪失或者部分喪失勞動能力的;。
2.患病或者負傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內的;。
3.女職工在孕期、產期和哺乳期內的;。
4.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
(七〉本勞動合同期滿、或甲乙雙方約定的勞動合同終止條件出現、或甲乙雙方約定的一定的工作達到完成標準,勞動合同即行終止。
甲乙雙方或一方違反本勞動合同的規(guī)定,除依法承擔法律責任外,還應分別承擔如下違約責任:
甲方的違約責任:
乙方的違約責任:
甲乙雙方因履行勞動合同發(fā)生爭議,可向本單位勞動爭議調解委員會申請調解,也可直接向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。
本合同一式三份,甲乙雙方各持一份,存乙方檔案一份,具有同等法律效力。
甲方(公章):_________乙方(公章):_________。
法定代表人(簽字):_________法定代表人(簽字):_________。
_________年____月____日_________年____月____日。
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一、嚴格執(zhí)行上級醫(yī)療保險政策。
一是認真學習政策。定期組織全局職工對政策文件進行學習,獲悉政策的具體內容。二是正確解讀政策。認真研究政策的指導思想,解讀政策的正確內涵,避免政策在落實過程中出現偏差。三是完善監(jiān)管制度。依據醫(yī)保政策實施的具體流程,制定完善、詳實的監(jiān)管制度,確保落實醫(yī)保政策的各個環(huán)節(jié)不出現問題,從而給醫(yī)保政策的執(zhí)行提供強力保障。
二、強化基金管理,強化基金征收。
一是嚴格按照要求實行城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險按月征收工作,對超3月未繳費的單位收取滯納金。確?;鸬陌磿r征收;二是抽查參保單位,對申報工資等資料進行稽核,確保了基金的應收盡收;三是做好城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險財政配套預算,困難人員資金撥付工作,確保基金足額到位;四是嚴格基金州級統(tǒng)籌工作,做好各類基金的上解下撥工作,確保基金的安全運行。四、加大醫(yī)保經辦機構管理力度,進一步加強縣內定點醫(yī)療機構的監(jiān)督管理工作,規(guī)范醫(yī)療服務行為,確保參保人員的合法權益。
三、組織開展全縣各機關單位、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府會計、社保員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院經辦人員培訓,規(guī)范城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險統(tǒng)籌劃撥工作和醫(yī)療保險保險程序。
四、異地就醫(yī)政策宣傳,持續(xù)推進異地就醫(yī)結算工作,切實解決參保人員醫(yī)療費用報銷周期長、墊支壓力大、個人負擔重的問題。
五、加強政策宣傳,全面完成2019年擴面工作。
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(一)始終強化醫(yī)療保障責任擔當,提升待遇保障水平。推進信息化建設。推進醫(yī)療保障信息業(yè)務編碼標準化建設,完成醫(yī)療機構his系統(tǒng)接口改造,醫(yī)保疾病診斷和手術操作、醫(yī)療服務項目、藥品和醫(yī)用耗材等15項信息業(yè)務編碼的貫標落地工作。落實定點醫(yī)藥機構his系統(tǒng)與省醫(yī)療保障信息平臺接口改造工作要求,推動全省醫(yī)保信息系統(tǒng)統(tǒng)一。壓實鎮(zhèn)、村兩級醫(yī)保電子憑證激活工作責任,各定點醫(yī)藥機構醫(yī)保電子憑證推廣應用工作責任,提升醫(yī)保電子憑證激活率和使用率。精準落實待遇保障政策。加大醫(yī)?;鹫骼U工作力度,截至10月底,城鄉(xiāng)居民參保73749人。開通慢性病線上申報評審工作,累計評審通過389人。規(guī)范醫(yī)療服務價格和國家?guī)Я坎少徦幤饭ぷ?。印發(fā)《調整公立醫(yī)療機構部分醫(yī)療服務價格的通知》、《關于調整法定甲乙類傳染病床位費的通知》,規(guī)范各定點醫(yī)療機構日常診療服務價格。持續(xù)跟蹤推進國家?guī)Я坎少徦幤啡蝿?,按時通報進展情況,今年以來,各批次均按時間節(jié)點完成采購任務。推進鞏固拓展脫貧攻堅成果有效銜接鄉(xiāng)村振興。實行分類資助參保,確保特困供養(yǎng)人員、低保對象、脫貧人口等特殊人員全部納入基本醫(yī)療保險三重保障。實行動態(tài)管理,及時調整特殊人員屬性,精準落實醫(yī)療保障政策。建立特殊人群監(jiān)測預警機制,定期將醫(yī)療費用個人自付較高患者名單反饋至各鄉(xiāng)鎮(zhèn),杜絕因病返貧現象發(fā)生。繼續(xù)落實健康扶貧政策,1-9月份已脫貧人口就醫(yī)結算14240人次,醫(yī)療總費用萬元,綜合醫(yī)保支付萬元,其中基金支出萬元,大病保險1913人次,支出萬元,醫(yī)療救助3975人次,支出萬元,財政兜底596人次,支出萬元,“180”補助5647人次,支出萬元。聚力疫情防控。做好新冠病毒疫苗及接種費用保障工作,聯合衛(wèi)健部門,加強對疫苗接種進度和資金使用情況的動態(tài)監(jiān)測,累計上解新冠病毒疫苗及接種費用專項預算資金劃撥專項資金萬元。
(三)始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,不斷提升服務水平。聚力解決群眾辦事難題。結合黨史學習教育,印發(fā)《區(qū)醫(yī)保局開展“我為群眾辦實事”實踐活動實施方案》,針對群眾反映的突出問題,制定我為群眾辦實事項目清單,推進為民辦實事活動項目化、具體化、責任化。加強行風建設。嚴格執(zhí)行“好差評”制度及綜合柜員制,加強經辦服務人員禮儀培訓,修改完善權責清單和公共服務清單,編制服務指南,提高辦事效率和群眾滿意度。及時解疑答惑。認真承辦人大建議,及時關注熱線平臺,第一時間與來訪人、來電人對接溝通,詳細解釋醫(yī)保政策,盡最大努力解決訴求。
(四)始終把規(guī)矩和紀律挺在前面,強力提升機關作風建設。加強廉政教育。結合新一輪深化“三個以案”警示教育,通過多種形式,開展黨紀黨規(guī)學習教育,突出反面典型案例警示作用,要求全體黨員干部樹牢規(guī)矩意識,筑牢反腐思想防線。堅持民主集中制。凡屬“三重一大”事項一律提交黨組會議研究決定,充分征求兩個中心和機關股室建議的基礎上集體決策,有效防止決策失誤、行為失范。今年以來,共召開黨組會議12次,對47個議題進行了集體研究。及時召開2020年度民主生活會暨中央巡視整改專題民主生活會,黨組班子成員以刀刃向內的精神,把自身存在的突出問題說清楚、談透徹,達到“紅臉出汗”“排毒治病”的效果。完善管理制度。嚴格落實預算績效管理工作要求,科學申報項目計劃,精細設置評價指標,按季度開展項目監(jiān)控,對項目實施情況進行動態(tài)監(jiān)測、跟蹤管理,確保完成既定績效目標。堅持問題導向。結合2020年度民主生活會、中央巡視反饋意見整改、新一輪深化“三個以案”警示教育,制定了問題、任務、責任、時限“四清單”,明確了整改措施和整改時限。
二、工作成效及存在不足。
1-9月份,城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金收入4968萬元,享受待遇9271人次,基金總支出萬元,其中統(tǒng)籌支出萬元(住院支出萬元,門診支出萬元,生育支出萬元),個人賬戶支出萬元。城鎮(zhèn)職工大病保險280人次,大病支出萬元,高額救助支出萬元;城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險及大病保險基金收入6566萬元,享受待遇129029人次,基金支出萬元。其中住院7723人次,基金支出萬元,門診121306人次,基金支出萬元。城鄉(xiāng)居民大病保險4650人次,大病基金支出萬元。三重保障制度有效減輕了群眾就醫(yī)負擔,不斷增強參保人員的獲得感、幸福感、安全感。
在取得一定成績的同時,我們也清醒的認識到工作中存在的不足之處:
1、著力推進醫(yī)保民生工程實施。全力推進dip支付方式改革,引導定點醫(yī)療機構規(guī)范診療行為,控制診療費用支出,充分發(fā)揮醫(yī)?;鹱饔?,切實減輕群眾就醫(yī)負擔。加強對國家?guī)Я坎少徦幤饭ぷ鞯臉I(yè)務指導培訓,加大督查通報力度,推進國家?guī)Я坎少徦幤仿涞匾娦?。全面落實全民參保計劃,做好城鄉(xiāng)居民醫(yī)保征繳工作,加大城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險征繳擴面工作力度,推動參保單位落實應保盡保,加大審核力度,杜絕虛假參保。
2、著力推進鄉(xiāng)村振興工作??茖W制定分類資助參保,通過精準施策,確保特困供養(yǎng)人員、低保對象、脫貧人口等特殊人群基本醫(yī)療保障制度全覆蓋,有效杜絕因病致貧、返貧現象。及時調整健康脫貧綜合醫(yī)療保障政策,發(fā)揮三重保障制度對特困人員、低保對象、返貧致貧人口等的梯次減負作用。嚴格落實防止因病致貧返貧風險監(jiān)測工作要求,及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)反饋個人自付大額費用人員名單。
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在縣委、縣政府的正確領導下,在市、縣主管局的安排布署下,我縣20xx年醫(yī)療保險工作緊扣年初確定目標任務,通過擴面征收、加大兩定監(jiān)管力度、著力提升經辦機構服務能力、加強隊伍自身建設等措施,全縣醫(yī)療保險工作順利平穩(wěn)開展,各項目標任務基本完成。
萬元,完成績效目標任務數的180%;高額補充醫(yī)療保險征收萬元,完成績效目標任務數的142%。
2、城鎮(zhèn)醫(yī)保參保情況。截止10月底,城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險參保人數達萬人,參保率達96%,完成市重點任務數的104%。其中:城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險參保萬人、完成績效目標任務數的121%,較上年新增1811人,完成績效目標的226%;城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保人數萬人,完成省、市民生任務數的108%。生育保險參保人數萬人,完成市重點任務數的105%。公務員醫(yī)療補助參保人數萬人、高額補充醫(yī)療保險參保人數萬人。
基金收支平衡、略有結余,達到年初下達績效目標要求。
(一)強化征收擴面,確保應保盡保、應收盡收。
1、切實加強政策宣傳。結合群眾路線教育實踐活動,抽調業(yè)務骨干組成宣傳組,共印制各類宣傳資料10余萬份,深入我縣重點鎮(zhèn)、社區(qū)和企業(yè)進行醫(yī)保政策宣傳,特別針對失地農民參保政策進行了重點宣傳。與縣民政局、縣財政局協商,在全市率先出臺了《資助城鎮(zhèn)低保人員參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險》的文件,標志著我縣所有在冊的城鎮(zhèn)低保對象均可納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的保障范圍,截止10月底,我縣共有4066名城鎮(zhèn)低保對象參加了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險。
%,比上年同期增長。8、9月開展征收實地稽核,共稽核參保單位32個。
3、嚴格實行目標考核。按照市、縣下達工作目標任務,將參保指標量化分解到各鎮(zhèn),將其納入縣政府對各鎮(zhèn)的績效目標考核內容。對完成進度緩慢的鎮(zhèn),由主要領導帶隊,專程到這部分鎮(zhèn),召集鎮(zhèn)分管領導、社保中心主任和業(yè)務經辦人員一起分析原因,研究問題,提出解決的辦法和措施,確保全年任務順利完成。
通過上述措施,截止今年10月,我縣共新增參保單位21個、新增單位參保人員1811人;個體參保11429人、較去年同期新增20xx人;城鎮(zhèn)居民參保續(xù)保98545人,較去年同期增加3854人。
(二)加強基金管理,確保實事辦實、好事辦好。
一是把好就醫(yī)人員管理關。在定點醫(yī)療機構中推行參保人員身份查對制度,要求醫(yī)院醫(yī)護人員對住院病人進行身份查對,人證相符后才出具相關住院手續(xù)到醫(yī)保科進行復核。由專人負責每日開展醫(yī)療機構實地巡查、抽查,核實住院人員身份、嚴查掛床住院、冒名住院等違規(guī)情況。1-10月異地電話調查2000余份,外傷申報等800余份,調查50余起,共查處違規(guī)30余人次,拒付違規(guī)費用30余萬元。
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堅持堵漏洞、強監(jiān)管、重懲處、嚴震懾,以防范欺詐騙保行為發(fā)生,保障基金安全為目標,做好用人單位參保人數和繳費基數的稽核工作,確保人員應保盡保,基金應收盡收;做好定點醫(yī)藥機構醫(yī)保基金使用稽核工作,確?;鸢踩侠碇Ц丁5?021年底,參保單位稽核面不低于30%;定點醫(yī)藥機構稽核面不低于80%。
二、工作任務。
(一)稽核重點。
1.稽核用人單位參保繳費情況:重點核查用人單位是否全員參保,是否存在選擇性參保等少報、漏報參保人數情況;是否全面申報繳費基數,是否存在少報、漏報、瞞報工資基數情況;是否存在欠繳、少繳醫(yī)療保險費情況。
2.稽核定點醫(yī)藥機構執(zhí)行醫(yī)保政策情況:
對基層醫(yī)療機構,重點查處掛床住院、虛記費用、串換藥品、耗材和診療項目等行為;
對定點零售藥店,重點查處留存、盜用或冒用參保人員社???、串換藥品、誘導參保人員購買保健品、化妝品、生活用品等非醫(yī)保支付范圍內的物品等行為。
(二)工作步驟。
1.參保單位:按參保人數及行業(yè)類別進行分類核查。
2.醫(yī)藥機構:
全覆蓋檢查:9月21日至11月底,開展全覆蓋檢查,對違規(guī)刷卡、違規(guī)住院、違規(guī)收費、串換項目等行為,按服務協議進行處理。
三、稽核方式。
采用現場檢查與非現場檢查、人工檢查與智能監(jiān)控、事先告知與突擊檢查相結合等檢查方式全方位開展稽核工作。
(一)智能信息系統(tǒng)審核。運用智慧醫(yī)保信息系統(tǒng),督促各定點醫(yī)藥機構及時上傳相關數據、視頻、照片等信息,充分利用智能監(jiān)控手段,將事后審核過渡到事中攔截和事前提醒,實現審核關口前移。
(二)委托第三方審核。委托會計事務所等專業(yè)力量,對參保單位財務賬冊進行核查,比對用工人數和參保人數、工資總額和申報繳費基數等的一致性。
(三)聯合第三方審核。聯合商保公司力量,對定點醫(yī)藥機構使用基金情況進行核查,重點檢查違規(guī)刷卡、掛床住院、違規(guī)收費、串換項目、超標準收費等行為。
(四)行業(yè)數據比對審核。同養(yǎng)老、工傷保險經辦機構核對用人單位申報養(yǎng)老、工傷、醫(yī)療保險參保人數和繳費基數是否—致,是否存在少報參保人數和繳費基數情況;同疾控中心人員死亡信息、_服刑人員信息比對,核查是否存在親屬(或其他人員)冒用他人醫(yī)保憑證享受待遇騙取基金情況;比對職工和城鄉(xiāng)居民就醫(yī)費用信息,核查是否存在重復享受待遇情況。
四、工作要求。
(一)提高政治站位。醫(yī)?;鹗前傩盏摹熬让X”,稽核工作人員要切實增強政治意識,充分認識稽核工作的重要性、緊迫性和艱巨性,始終把維護基金安全作為醫(yī)療保障工作的首要政治任務,要實行稽核工作“一把手”負責制,加強統(tǒng)籌謀劃和工作調度,協調解決稽核工作中的重點、難點問題,確保高質量完成各項稽核工作。
(二)加大懲戒力度。堅持問題導向,聚焦整治重點,切實提升工作成效。對查實的違規(guī)違約問題,在及時、足額追回違規(guī)基金并按照相關規(guī)定處理的同時,與考核管理相掛鉤,確保該續(xù)簽的續(xù)簽,該終止的終止,該退出的堅決退出。
(三)加強行風建設。嚴格守法守規(guī),確保廉潔自律。稽核工作人員在開展檢查行動中,要嚴格遵守中央八項規(guī)定精神、國家法律法規(guī)和工作紀律,嚴格落實醫(yī)保工作人員“十不準”,依法稽核,保守秘密,嚴格遵守廉政規(guī)定。
(四)密切溝通銜接。信息稽核股牽頭與商保公司、會計事務所、中心其它業(yè)務股室加強溝通銜接,按照法定程序進行檢查,避免出現重復檢查、違規(guī)檢查或核查標準不一等現象,確保檢查過程和結果公開、公平、公正、透明。
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加強基金監(jiān)管是各級醫(yī)保部門首要任務,各轄市(區(qū))醫(yī)保部門、各級衛(wèi)生健康部門要提高政治站位,以安徽太和縣多家醫(yī)院騙保事件為問題導向,堅決貫徹落實^v^、^v^、省關于加強基金監(jiān)管、維護基金安全的系列部署要求,全面動員、全面部署,集中力量、集中時間在規(guī)定時間內完成本次專項治理“回頭看”,形成露頭就打的態(tài)勢,讓不法分子斷掉念想,切實扛起監(jiān)管責任,有效防范化解基金風險。
(一)檢查對象。
本次專項治理“回頭看”覆蓋全市所有醫(yī)保定點醫(yī)療機構,重點在縣、區(qū)級人民醫(yī)院、一級醫(yī)療機構、民營醫(yī)療機構、社區(qū)衛(wèi)生服務站及村衛(wèi)生室。
(二)檢查方式。
1.組織屬地監(jiān)管為主,市醫(yī)保局統(tǒng)籌利用好所屬各市、區(qū)檢查力量,采取交叉互查等方式,對可疑線索開展現場核查、病歷審查、走訪調查、突擊夜檢,實現監(jiān)督檢查全覆蓋無死角。
2.通過醫(yī)保智能監(jiān)控信息系統(tǒng),研判年底定點醫(yī)療機構上傳醫(yī)保數據異常性,篩查轄區(qū)內2020年度住院頻次較高、入院時間較為集中、出院報銷金額接近的疑似違規(guī)住院結算數據,重點篩查建檔立卡貧困戶、集中供養(yǎng)五保戶、老年病輕癥患者住院結算情況,有針對性開展有因檢查。
(三)檢查內容。
1.誘導住院。利用“包吃包住、免費體檢、車接車送”等方式,或者通過“有償推薦、減免起付線及個人自付比例”等手段,誘導不符合住院指征的參保群眾住院等騙取醫(yī)?;鸬男袨?。
2.虛假住院。采取掛床、冒名頂替等手段,對實際未住院治療的患者,通過編造診療項目、偽造醫(yī)療文書等手段騙取醫(yī)?;鸬男袨椤?BR> 3.其他違規(guī)使用醫(yī)?;鸬男袨?。通過超標準收費、串換項目收費、分解收費、重復收費、虛計多記數量等方式違規(guī)計費;超藥品及診療項目限定支付范圍使用醫(yī)?;鸬男袨?。
(一)加強組織領導,壓實監(jiān)管責任。市醫(yī)保局、市衛(wèi)健委是本次專項治理“回頭看”的第一責任人。加強組織領導,建立分管局長為組長的工作小組,聯合公安、市場監(jiān)管、紀檢監(jiān)察等部門,建立工作專班,健全工作機制,制訂工作方案,細化治理舉措,明確責任分工,落實責任到人,切實壓實監(jiān)督檢查責任。
(二)加大宣傳力度,強化社會監(jiān)督。鼓勵動員全民參與監(jiān)督,積極舉報欺詐騙保問題。完善舉報線索處理流程,充分利用舉報線索,以舉報線索為切入點,舉一反三將市內類似問題、類似醫(yī)療機構一并納入核查范圍。落實舉報獎勵措施,依法依規(guī)重獎快獎,營造全社會關注、參與、支持基金監(jiān)管工作的協同監(jiān)管氛圍。專項治理期間發(fā)現的典型案例,發(fā)現一例,公開曝光一例,強化震懾作用。
(三)依法依規(guī)檢查,加大懲戒力度。違法違規(guī)行為一經查實,要依法依規(guī)從嚴從重從快暫停一批、取消一批、處罰一批違法違規(guī)違約的定點醫(yī)療機構。對查實存在欺詐騙保行為的定點醫(yī)療機構,責令退回醫(yī)保基金,并處騙取金額2-5倍罰款;對性質惡劣、影響較大的定點醫(yī)療機構相關責任人,要依職權分別移送紀檢監(jiān)察、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管等部門處理。涉嫌犯罪的,移送司法機關處理。醫(yī)保部門、衛(wèi)生健康部門及其工作人員,經查實存在濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,要依法依規(guī)嚴肅追責問責;涉嫌違反相關法律法規(guī)的,移交有關主管部門依法處理。要按規(guī)定實施信用信息公開,加大信用聯合懲戒。
各轄市(區(qū))醫(yī)療保障部門,每周四下午5時前將“回頭看”進展情況報市醫(yī)保局。于2021年1月29日前,向市醫(yī)保局報送定點醫(yī)療機構專項治理“回頭看”情況總結報告。
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隨著稽核體制改革的不斷深化,我感覺稽核部的角色定位被行領導不斷地提高。為什么這么說呢,2012年最突出的體現就是需要稽核部上會的綜合材料越來越多了。我粗略地統(tǒng)計了一下,從年初的董事會開始,由我室或我本人參與撰寫的各類董事會、行長辦公會、經營分析會,或向行長單獨匯報的會議綜合性材料就多達10項次13份報告,平均每個月1份多,僅正文及附件總字數約13萬余字,至于為寫成這13萬字所需要讀的基礎材料更是數量巨大。
《華夏銀行股份有限公司xx年年內部控制檢查監(jiān)督工作報告》,20389字,分為匯報版、報告版和說明,董事會通過。
《華夏銀行市場風險管理審計報告》,8678字,分為匯報版、報告版和說明,董事會通過。
《華夏銀行關聯交易審計報告》,董事會通過。
《2012年1季度內外部檢查問題整改情況報告》,10583字,由李總作為部分內容向吳行長匯報。
《2012年上半年稽核監(jiān)督分析報告》,正文6885字,數易其稿,同時制作ppt,上半年經營分析會上宣講,行領導好評。
《2012年上半年內部控制監(jiān)督報告》,7017字,董事會通過。
《2012年度各分行突出風險問題分析報告》,11003字,準備向行領導匯報。
《2012年度市場風險稽核報告》,6300字,準備向董事會報告。
此外,還根據部領導安排,規(guī)范報告模式和要求,組織各分部向吳行長和成書記匯報區(qū)域行風險狀況。
一是全年工作計劃的制定。2012年工作計劃,最突出的特點就是首次提出了“稽核需求”和“風險分析”的理念,并將其貫徹到各稽核辦公室和各分部的思想中,落實到計劃的實際編制行動中。在李總的大力肯定和支持下,我就計劃的編制細節(jié)多次和吳總溝通,由于無可借鑒經驗。從計劃通知的下發(fā)開始,我們一步步地討論需求調研的層面和對象(首次涵蓋了總分行從行領導到柜臺操作人員的各層面)、需求調研的問卷格式(分ab卷,既有選擇題又有問答題)、需求報告和風險分析的方向和內容、計劃主體的層次和附件的內容,每個細節(jié)和節(jié)點都設計得力求完美。當一份份需求調研問卷發(fā)給行長秘書,看到他們驚奇而贊許的目光,當一份份行領導稽核需求調研問卷返還時,讀到他們或詳盡或簡潔的答案時,心中被稽核帶給自已的快樂填滿了,很有成就感。講個小插曲,這里面效率最高的當屬我們成書記,當我給劉秦送上去,還在電梯間奔波時,成書記就答完了,我和劉秦在電梯間完成了交接過程,可見主管領導對稽核工作的支持力度。當然,具體的計劃編制過程就不細說了,我們的閱讀量約為21萬余字,這期間的加班加點和反復多次的修改到底有多少,已經記不清了,我只記得2012年的計劃的編制,我的汗水和淚水并存,收獲和快樂并存。在這里,我要感謝北京分部的王冬主任給我的大力支持與配合。
二是半年度稽核監(jiān)督分析報告的撰寫。這是我們稽核體制改革后第一次在各分行和各部門之前的亮相,是各位奮戰(zhàn)在稽核一線同志半年來稽核監(jiān)督成果的首次展示,同事們的辛苦能否得到認可,全承載在這份報告上,承載在李總那半個小時的演講上。
(1)(2)查閱更多銀行稽核部稽核監(jiān)督工作總結查看更多部門工作總結。
(二)2012年是個開拓創(chuàng)新年。
為什么這么說呢?主要是督改室從無到有,從年初摸著石頭過河,到年末總結出一整套經驗和機制,哪一條哪一款都是我們在部領導的啟發(fā)和引導下,通過深入調研、認真分析、舉一反三,由理論到實踐,再由實踐上升到理論的一個螺旋型提升的過程。
1.建立整改工作制度。這個制度是我部率先提出的,開同業(yè)之先例。
2.建立重點難點問題協同整改機制。這是我行首次在全行范圍內為分行解決實際困難,系統(tǒng)化地解決各分行的難點問題。
3.建立差異化整改機制。這同樣是前所未有的創(chuàng)新舉措,有效地利用稽核資源,有重點地開展工作。
4.首次和專業(yè)部室聯合督改。
5.首次接受北京分行、資金營運部等單位的主動溝通整改。
6.探索對分行現場整改理念的講解、一對一專家輔導式督改等方式。
7.建立日常督改與現場及離任稽核工作相結合的工作方式。
8.建立非現場分析性審核與現場整改核查工作相結合的工作方式。
9.建立按季度形成督改工作報告的機制。
10.深化現場核查與延伸檢查相結合的工作方法。
11.建立現場核查與現場協調整改相結合的工作方法。
12.建立針對行領導批示問題的快速反映機制。
(三)2012年是個制度規(guī)范年。
1.年初伴隨著稽核體制的改革,我根據新的稽核體制下新的業(yè)務流程特點,重新梳理。
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20__年,在分局黨組的正確領導下,燕山稽查局將繼續(xù)以“科學發(fā)展觀”為指導,以“組織收入為中心”,以“稽查促征管為手段”,堅持:“依法查處稅收違法行為,保障稅收收入,維護稅收秩序,促進依法納稅”這一工作任務,主動推行“一級稽查管理模式”逐步實現稽查工作“職責明晰、科學管理、程序規(guī)范、執(zhí)法嚴明的工作目標,努力開展各項工作。
(一)強化稽查人員對一級稽查系統(tǒng)模塊的培訓和系統(tǒng)操作的能力,為20__年系統(tǒng)全面上線做好戰(zhàn)前準備,以確保每一個稽查干部都能夠熟悉掌握、靈活運用,提高稽查工作效率。
(二)全面落實、層層分解市稽查局安排部署的各項檢查工作任務,狠抓各項工作的監(jiān)督和落實,以查處稅收違法案件和專項檢查為工作重點,規(guī)范執(zhí)法程序、完善執(zhí)法手段、優(yōu)化稽查方法,確保稅務稽查各項工作順利實施。
(三)圍繞組收中心工作,強化稽查各環(huán)節(jié)職能,充分發(fā)揮稅務稽查職能作用,實現科學、規(guī)范、高效的稅務工作目標,認真履行稽查工作職責,嚴厲打擊涉稅違法行為,完善考核激勵機制,強化層級管理,改進工作方法,狠抓黨風廉政建設,努力完成各項工作任務。
1、認真分析稽查組收形式,以提高納稅人稅法遵從度和稅收政策執(zhí)行準確度為主線,力爭以查促管、以查促查的工作目標,堅持利用信息化手段促進稽查工作的開展。
2、采用分類稽查模式,對企業(yè)分范圍、分行業(yè)、分層次開展檢查,在檢查方案中,明確檢查目標、預案具體、思路清晰、文書規(guī)范、法條嚴謹;充分地利用階段性檢查匯報形式對檢查工作進度實行督導,確保檢查成果。
3、實施多級審理制度,以確保案件審理的準確性,由檢查科進行案卷紙質資料進行初審,對案卷質量、違法事實及證據陳述進行把關;案件審理部門對檢查程序、違法事實認定及處理意見進行實質審查,同時,繼續(xù)堅持由分局主管局長、稽查局長以及各科主要負責人、檢查小組人員組成的稽查局內部審委會,集體審理每一案件,確保案件定性準確,執(zhí)行公正,有效提高稽查案件查處質量,杜絕執(zhí)法風險。
4、執(zhí)行工作直接關系到稽查成果能不能最終得到體現,在執(zhí)行查補稅款入庫的環(huán)節(jié)上,必須要與檢查、審理等部門通力合作,在確保涉稅企業(yè)的合法利益不受侵害的情況下,必要時,采取各種有效措施,與市局相關部門、企業(yè)所屬征管部門以及公安機關等進行信息交流,溝通協調,從而確保查補稅款及時足額入庫,避免了稽查案件欠稅的發(fā)生。
5、在貫徹稽查一體化要求,提高內部工作效率的基礎上,加強與計統(tǒng)、管理、稅政、征收等部門的溝通與協作,形成全局部門之間“信息共享、管理互動”的工作機制,保障稽查組收工作的開展,充分利用相關部門提供的疑點,查找企業(yè)在執(zhí)行政策方面的漏洞,發(fā)現稽查組收新亮點。
(四)加強對涉稅違法案件的查處力度。
1、加大稽查辦案力度。嚴格執(zhí)行各環(huán)節(jié)相關的法定程序和手續(xù),做到實體與程序并重,特別要注重對涉稅違法案件的證據確鑿、定性準確、程序合法、處罰適當、執(zhí)行順利。
2、加大對重大涉稅違法案件的查處力度。對達到重大案件移送標準的案件,嚴格按照《涉稅犯罪案件移送管理措施》及時移送司法機關追究刑事責任,同時加強移送案件的后續(xù)管理規(guī)定工作,提高案件移送工作質量和效率。同時,進一步發(fā)揮案件公告和網民以及媒體傳媒,已達到教育警示作用。
3、加大案件協查和金稅協查的工作力度。為進一步規(guī)范發(fā)票協查工作,我局將協查工作的各個環(huán)節(jié)責任到人,確保協查工作中發(fā)函、回函的質量;及時、準確、無誤的錄入每一份增值稅發(fā)票,扎扎實實的做好發(fā)票協查工作。
4、加大案件檢查成果,提高案件檢查辦結實效,按照市局督辦要求,20__年,著重清理、解決長久未結案件,必要時主動與公安機關、法院等部門相戶配合,穩(wěn)妥的解決處理好此案,使其稽查成果最終得到體現。
(五)加強學習,提_部的政治素質和綜合能力。有計劃、有步驟的安排政治及業(yè)務學習,利用每周五下午時間安排學習,使大家即了解當今政治及社會形式,又及時學習領會目前稅收政策的新變化,努力創(chuàng)建“學習型”機關。
(六)規(guī)范內部管理,提高依法行政的能力。以“規(guī)范執(zhí)法文書”為突破口,提高稽查干部的綜合能力。在組織培訓的基礎上,進一步規(guī)范稽查人員的各項執(zhí)法文書,如:稽查報告、審理報告、工作底稿以及其他公文、信息、調研等文字要求,并以舉辦各項執(zhí)法文書及公文寫作展示、評比為契機,提高稽查干部的綜合能力。
(七)認真落實市局關于開展稅收執(zhí)法專項檢查實施意見,提高案件卷宗的管理質量,推行案卷制作規(guī)范化,從文書格式、取證粘貼、紙質規(guī)格、材料歸類、文書規(guī)范、卷宗排序、裝訂等反方面提出新的要求,避免案件資料的破損和散失,保證案件資料的完整和安全,保守案件涉及的秘密,滿足史料的積累,便于稽查人員參考歷史經驗,促進稅務稽查工作的有效開展。
(八)加強黨風廉政建設,落實“一崗兩責”,切實把從嚴治隊與廉政從稅的要求貫穿到稽查各項工作始終。認真履行廉政建設責任制,強化懲防體系建設,推進風險防范和內控機制建設,完善崗責體系、規(guī)范管理流程,深入排查廉政風險,確保執(zhí)法監(jiān)察常態(tài)化,切實做到稅收與廉政并重,管理與監(jiān)督并舉,把反腐倡廉工作落實到實處。
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先套用葛優(yōu)在一部賀歲電影中的經典臺詞:2010年過去了,我很懷念它。這一年,我和我的團隊,秉乘李總簡約睿智、高屋建翎式的行事風范,直接在吳總嚴謹務實、追求卓越管理風格的領導下,不斷汲取著魏總、默總等老領導的業(yè)務經驗,不斷向工行的老師們請教和探討,在內外部檢查問題督改等方面圓滿完成了工作任務,劃上了一個比較圓句號。下面,我簡要對2010年的工作做以下總結:
一、主要業(yè)務開展。
用三句話來概括,就是2010年是個上會報告年,2010年是個開拓創(chuàng)新年,2010年是個制度規(guī)范年。
(一)2010年是個上會報告年。
隨著稽核體制改革的不斷深化,我感覺稽核部的角色定位被行領導不斷地提高。為什么這么說呢,2010年最突出的體現就是需要稽核部上會的綜合材料越來越多了。我粗略地統(tǒng)計了一下,從年初的董事會開始,由我室或我本人參與撰寫的各類董事會、行長辦公會、經營分析會,或向行長單獨匯報的會議綜合性材料就多達10項次13份報告,平均每個月1份多,僅正文及附件總字數約13萬余字,至于為寫成這13萬字所需要讀的基礎材料更是數量巨大。
《稽核部年度工作計劃》,計劃合計13543字,附件4532字,匯總分析量214065字,分為簡約版和詳細版,上了2次行長辦公會并通過。
《華夏銀行股份有限公司xx年年內部控制檢查監(jiān)督工作報告》,20389字,分為匯報版、報告版和說明,董事會通過。
《華夏銀行市場風險管理審計報告》,8678字,分為匯報版、報告版和說明,董事會通過。
《華夏銀行關聯交易審計報告》,董事會通過。
《2010年1季度稽核監(jiān)督報告》,正文6284字,附件38435字,行長辦公會匯報。
《2010年1季度內外部檢查問題整改情況報告》,10583字,由李總作為部分內容向吳行長匯報。
《2010年上半年稽核監(jiān)督分析報告》,正文6885字,數易其稿,同時制作ppt,上半年經營分析會上宣講,行領導好評。
《2010年上半年內部控制監(jiān)督報告》,7017字,董事會通過。
《2010年度各分行突出風險問題分析報告》,11003字,準備向行領導匯報。
《2010年度市場風險稽核報告》,6300字,準備向董事會報告。
此外,還根據部領導安排,規(guī)范報告模式和要求,組織各分部向吳行長和成書記匯報區(qū)域行風險狀況。
記得我曾和同事們感言,寫報告我是最不怕的,但是最怕的是寫上會的材料。因為,每次上會宣講,面對的受眾往往層次很高或范圍很廣,出現錯誤后其放大倍數較大,因此對工作的精準度和深度分析要求更高。短短一句話可能都會對行長或分行有很大的影響,xx年至今,這么多年,承擔著稽核部大部分上會材料的組織,壓力是非常之大的。可以說,每一次匯報,每一次上會,都如“過堂”一般,從材料的搜集到結構的搭建;從內容的填充到整體的潤色,從撰寫的角度到總體的高度,沒有哪一個流程不是耗費了主撰人、協作者及各級領導的大量心血,每一份報告的辛苦寫作過程都深深刻在每一個經歷它從無到有全過程的參與者的心里。而2010年上會材料是尤其的多,這么多上會材料中,我不想一一道來,僅想講印象最深的2份。
一是全年工作計劃的制定。2010年工作計劃,最突出的特點就是首次提出了“稽核需求”和“風險分析”的理念,并將其貫徹到各稽核辦公室和各分部的思想中,落實到計劃的實際編制行動中。在李總的大力肯定和支持下,我就計劃的編制細節(jié)多次和吳總溝通,由于無可借鑒經驗。從計劃通知的下發(fā)開始,我們一步步地討論需求調研的層面和對象(首次涵蓋了總分行從行領導到柜臺操作人員的各層面)、需求調研的問卷格式(分ab卷,既有選擇題又有問答題)、需求報告和風險分析的方向和內容、計劃主體的層次和附件的內容,每個細節(jié)和節(jié)點都設計得力求完美。當一份份需求調研問卷發(fā)給行長秘書,看到他們驚奇而贊許的目光,當一份份行領導稽核需求調研問卷返還時,讀到他們或詳盡或簡潔的答案時,心中被稽核帶給自已的快樂填滿了,很有成就感。講個小插曲,這里面效率最高的當屬我們成書記,當我給劉秦送上去,還在電梯間奔波時,成書記就答完了,我和劉秦在電梯間完成了交接過程,可見主管領導對稽核工作的支持力度。當然,具體的計劃編制過程就不細說了,我們的閱讀量約為21萬余字,這期間的加班加點和反復多次的修改到底有多少,已經記不清了,我只記得2010年的計劃的編制,我的汗水和淚水并存,收獲和快樂并存。在這里,我要感謝北京分部的王冬主任給我的大力支持與配合。
二是半年度稽核監(jiān)督分析報告的撰寫。這是我們稽核體制改革后第一次在各分行和各部門之前的亮相,是各位奮戰(zhàn)在稽核一線同志半年來稽核監(jiān)督成果的首次展示,同事們的辛苦能否得到認可,全承載在這份報告上,承載在李總那半個小時的演講上。
為了這份報告的成功,成書記專門在一季度稽核運行會上具體講到怎樣抓住分行的特點進行描述,李總、吳總召開專門的會議布置安排,我記得在我們在下發(fā)給各分部的通知里面,傳遞的信息是這份報告的質量將決定著他們考核的位次。各分部都將此項工作當成大事來抓,上海分部對上海分行的分析尤其突出,孫影在整理的過程中,曾和我說,一個字都不想刪,但受篇幅所限,又只能忍痛割愛?;瞬繛榇耸状螌iT成立了寫作班子,各室也是通力配合?,F場室,將此項工作當成了當期最重要的工作為我們提供著分析素材;非現場室為我們統(tǒng)計各類數據;系統(tǒng)室將業(yè)務骨干借給我們;離任室將最突出的人員風險提供給我們。報告的內容和結構經歷了一次大的調整,第一稿是以分行為序,講述各分行的突出風險或有特色的經營亮點,這一稿我們就付出很多艱辛,不僅我室的人加班,寫作班子成員也在加班。但第一次部內會議討論后,認為不能全面地反映各業(yè)務條線的稽核問題整體特點,因此短時期內,讓我們做了顛覆式的修改,完全按業(yè)務條線進行歸類和分析。在這里我要特別提一下孫影,她的工作效率和質量真的是非一般人所比,在短短半天的時間內,就在大量的資料中,去粗取精,去偽存真,將修改后的報告初稿完成了,為后來的修改節(jié)約了寶貴的時間。還有曲晨,作為系統(tǒng)室的援軍,連續(xù)2天作ppt做到凌晨二三點。最后兩天的白天,吳總在我的辦公桌前現場辦公,一字一句的修改,最后一天的深夜9點至10點,李總給我打了不下20個電話,一個問題、一個字地核實確認,報告當天早晨5點鐘,李總還在對建議部分做最后的修改和完善,吳總還打來電話提醒我又想起一個地方注意是否改了。
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在轉瞬過去的二00九年中,稽核部以董事長和韋總所定本年度增盈的目標為工作重點,在日常工作中,積極配合一線部門,協助財務部和采購部做好財務審核和物品采購的協購和核價工作,對各倉庫和個吧部的物資盤點和保管進行監(jiān)控,對各部門員工的行為規(guī)范進行了督導。
今年的物資供應方面,稽核部通過詳細的市場調查和網上詢價,將酒店客房部申購的布草供應價格通過幾輪談判,下降了14%,節(jié)約采購成本4100多元,并將一次性牙刷保持原供應價格的前提下,提高了供應產品的質量,把塑料牙刷換成了尼龍牙刷。針對酒店前期電腦及耗材管理不夠細化,與財務部一起盤點登記了酒店所有的電腦和打印機,并規(guī)定一旦需更換耗材時需電腦維護員確認后方能更換,防止財產流失,在電腦耗材的的供應價格上,依據市場行情,每周及時詢價,保證供應價格的準確性,比前期供應價下降了15%~50%左右。
在固定設備的增補中,詳細了解一線部門的需求,在滿足經營需求的情況下,挑選質地一流,價格優(yōu)惠,售后周到的設備??头坎康娜弦簧嘲l(fā)清洗機的采購中我們就采取了上述原則,通過多品種多廠家綜合比對,價格比市場供應價低了2000多元。保安部的攝像頭通過與客戶進行技術交流,更換其中部分零部件,致使十部攝像頭降低采購成本1300多元。在酒店前期采購的部分易損件的過程中,也通過提高采購價格,提升產品品質,降低維修率,變相降低了運營成本,提高了酒店的服務品質。
在倉庫和吧部的管理中,進場不定期對物品進行盤點,清理即將過期酒水一批,退返給供應商,對一些采購成本較低的物品,如牙簽、一次性餐盒、印刷品等也及時清點,既要保證供應質量,也要防止供應商通過減少數量來變相提高供應價格,損害酒店利益,也防止了假冒偽劣產品進入流通環(huán)節(jié)帶來的投訴影響了公司信譽。本年度共盤盈物資價值1263元,處理吧員違規(guī)和失誤10多起,清理質量不合格的產品4起。
在廚部原材料的供應上,嚴格把握產品質量關,價格尊重市場,更加客觀,杜絕客戶的吃請,針對供應商質量不符合要求是做到鐵面無私,及時清退或罰款警告。在廚部出品的質量上也嚴格按照配方卡要求,保證廚部的出品質量,維護了客戶利益。
在今年的物資稽核中,加強了事前和事后核查力度,保證物資供應環(huán)節(jié)漏洞和失誤的減少,對出現的違規(guī)人員也進行了處理,配合人事部對相關的人力資源進行了合理調配,以董事長的“四個認可”的理念來凈化和管理我們的團隊,通過不斷地學習和培訓,使每一位成員成為一名合格的稽核人員。
在下一年度中,針對董事長提出的更高的要求,我們應該加強業(yè)務技能的提高,避免出現一些低級失誤,對酒店物資供應的各個環(huán)節(jié)進行了解,對各個管理環(huán)節(jié)配合相關部門進行督導,便于監(jiān)控到位,對吧部管理和采購制度進行優(yōu)化,加大管理及處罰力度,為下一年度酒店更創(chuàng)輝煌,冰晶集團的高速發(fā)展做出本部門應做的貢獻。
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較好完成公司規(guī)定指標,為廣陽分公司業(yè)務發(fā)展把好了關口,現將這一年中的工作總結匯報如下:
20xx年,稽核組重點強化基礎管理,狠抓業(yè)務通知的.學習和掌握,努力提高各類業(yè)務點的稽核能力。組內規(guī)定,對于公司新發(fā)的業(yè)務通知,做到及時查閱,主動學習,有疑問第一時間與業(yè)務部門溝通,及時、準確掌握新的稽核點。稽核組定期組織對業(yè)務通知稽核點的集中學習和討論,通過互助提醒和稽核范圍輪換的方式,提高員工對稽核點的掌握能力,在市公司每月組織的稽核崗位考試中,廣陽稽核組員工成績一直比較靠前。
以內(考核指標為0.5%),稽核系統(tǒng)差錯率均低于2%的考核指標,紙質客戶資料準確率和差錯率均高于99.8%,和其他縣區(qū)的二級錯單率相比,完成情況較好。
1、強化業(yè)務通知管理。加強稽核崗位業(yè)務通知學習,歸納新發(fā)業(yè)務通知的稽核注意事項,及時傳達給業(yè)務稽核,對易錯點進行重點提示,保障稽核點的全覆蓋。
2、強化業(yè)務稽核管理。每周組織一次業(yè)務稽核錯單培訓會,定期將整月錯單進行分類匯總,并有針對性的進行培訓指導。每周監(jiān)督營業(yè)廳業(yè)務稽核對營業(yè)員的業(yè)務知識培訓是否到位,保障一線錄入人員熟知各類業(yè)務通知,從源頭上控制錯單。
3、強化代理商管理。代理商門戶派專人負責,對易錯、常錯的業(yè)務稽核點以郵件方式通知后,通過電話再次傳達。定期對代理商錯單率進行分析對比,針對基礎差的代理商進行一對一重點培訓,對日?;斯ぷ髦幸族e點進行重點輔導。
4、強化客戶資料管理。及時傳達客戶資料新要求,并規(guī)范客戶資料的存檔流程,保障客戶資料的完整率、準確性。
受理量,部分稽核工作因急于上報而核實不全面。
2、代理商員工崗位技能與頻繁變動業(yè)務通知的矛盾。部分代理商和渠道崗位急于發(fā)展業(yè)務量及新入職人員操作不熟練就上崗現象時有發(fā)生。錄入人員對業(yè)務通知學習不全面,且不按照業(yè)務通知要求辦理業(yè)務,導致錯單量較大且在錯單修改和后期簽審批等工作量較大,過程處理稍有不當,會發(fā)生客戶投訴和扣罰領導獎金等情況。
3.稽核系統(tǒng)與日常核查工作的矛盾。從10月份4g業(yè)務上線以來,bss系統(tǒng)不能全面錄入4g業(yè)務,辦理部分4g業(yè)務時,需要同時在bbs系統(tǒng)和集約系統(tǒng)兩個系統(tǒng)中操作才能完成,而稽核崗位只能從bbs系統(tǒng)中稽核,不能進入集約系統(tǒng),導致部分稽核點核查不全面,增加了后續(xù)跟蹤工作量。
一、繼續(xù)加強業(yè)務學習,重點提高業(yè)務稽核崗位能力,進一步減少一級、二級錯單率。
二、加強制度管理,在廣陽區(qū)范圍內制定靚號相關問題的管理處罰辦法。
三、加強對代理商稽核業(yè)務的管理,逐步減少代理商錯單率。
四、加強與相關部門溝通,及時協調解決相關問題。
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稽核作為集團內部控制的一種管理方式,起著監(jiān)控、糾錯、防范的重要作用,它不僅是風險的防范屏障,更是一項嚴謹、細致、權威的監(jiān)管工作,是對監(jiān)督的再監(jiān)督?;仡櫦瘓F過去一年的累累碩果,展望充滿希望的20xx年,稽核部全體堅定不移地相信在集團領導大力支持、兄弟單位積極配合下,稽核部將為提示集團營運效果效率、確保單位內部控制措施得當、政令暢通、優(yōu)化配置資源等方面作出更大貢獻。
常規(guī)稽核是我們的第一道防線,很多問題都是常規(guī)稽核發(fā)現和糾正的,其作用不言而喻。常規(guī)稽核要體現一個常字,不間斷做好這一項工作,要嚴謹細致,提高質量。常規(guī)稽核在時間上不能有空格,在檢查的內容上不能有空白,在檢查的質量上要逐步提高。保證稽核目標的實現,搞好日常業(yè)務稽核,力爭做到稽核工作的規(guī)范化、經?;?、透明化。
(一)對人的稽核。
對管理者稽核,我們主要從其規(guī)劃能力、執(zhí)行能力和效果效率三個方面進行核查。通過客觀、真實、多角度地論證,使管理者保持慣勢壓力為集團發(fā)展作出更大貢獻。同時為所管理項目提供具有專業(yè)水準的對策建議,使稽核檢查做到有力度、深度,達到幫助其提高管理水平的目的。
(二)對事的稽核。
對事的稽核,而不是僅僅停留在表面現象和小問題上,通過檢查挖掘經營管理中隱藏的違規(guī)行為和潛在風險隱患,預見問題爆發(fā)的可能性,將問題消滅在萌芽狀態(tài)。但是在對事的稽核過程中,由于時間、人員、機構分散等因素制約,不可能、也很難做到面面俱到。所以今后的工作設想是突出重點,抓典型,通過揭示典型錯誤,查找原因,整改糾正,杜絕類似問題的發(fā)生。比如,通過一個案例、事件教育和警醒一片,起到以點帶面的作用。
對于專案稽核,要做到條款化、計劃化,切記走過場。從檢查項目、內容、方法、要求、載體、人員安排、處理意見等等方面盡可能詳細化,條款化,格式化,按照計劃去查找問題,這樣才能夠全面、細致,使每次檢查都有所收獲、有所進步。而不是讓稽核跟著感覺走,變成過場、形式?;颂岢龅慕ㄗh要全面、具體、具有可操作性,真正起到為決策者提供依據的作用。
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20__年,稽查工作將按照省、市、縣局的工作要求,落實科學發(fā)展觀和科學監(jiān)管理念,注重監(jiān)管體制的創(chuàng)新,強化市場監(jiān)督力度,圍繞保障人民群眾用藥用械安全有效這一核心目標,堅持日常監(jiān)管和專項整治相結合,依法加強藥品、醫(yī)療器械、保健品、化妝品的稽查工作。
(一)開展專項整治。一是開展“廣東十大打擊制假售假行為”專項行動,重點打擊食品安全、藥品和日化用品違法犯罪行為。二是鞏固專項行動成果,嚴厲打擊利用互聯網發(fā)布虛假藥品信息和違法銷售藥品的行為。三是組織開展對城鄉(xiāng)結合部小藥店、小診所及醫(yī)療器械經營企業(yè)經營使用假劣藥械及從非法渠道購進藥械等違法行為的專項檢查。
(二)加強廣告稽查工作。一是加大對電臺媒體三大類違法廣告的監(jiān)控力度,堅決查處夸大宣傳療效、以假充真、以非藥品冒充藥品等不法行為。二是加強對廣告產品的跟蹤檢查頻率。三是強化對廣告產品的監(jiān)督抽驗比重,從源頭控制不合格產品流入市場。四是加大對涉及知識產權、發(fā)布虛假藥品信息等重點網站的打擊力度,發(fā)現轄區(qū)內違法網站及時移送電信部門查處或關閉。
(三)努力完成以基本藥物品種為重點的藥品、醫(yī)療器械的抽驗任務。根據省市局《藥品監(jiān)督抽驗計劃》,認真做好轄區(qū)內生產的基本藥物品種和省級增補品種實行抽驗全覆蓋工作;在保持西藥、中成藥及中藥飲片抽驗比例的情況下,逐步提升監(jiān)督抽驗的陽性率,并通過對不合格藥品的查處,盡可提高抽驗的社會效益,同時有針對性地開展用“非標”檢測非法添加藥品成份的方法為稽查辦案、打擊各種違法犯罪行為提供技術支撐。
(四)以大案要案為重點加大案件查辦力度。把對群眾危害大、社會影響惡劣、制售假劣藥品的案件作為藥品稽查工作的重點,加大力度查處“地下批發(fā)”藥品、醫(yī)療器械的經營窩點,加大對非法添加藥物、非法渠道采購、利用互聯網銷售假藥、郵寄銷售假藥等違法行為的打擊力度。
(五)加大與公、檢、法、工商等部門聯合辦案工作力度,圍繞群眾關注的熱點問題,對藥店、診所、“士多店”違規(guī)或“無證”經營“_”、“可非”等違法行為的,進行嚴厲的打擊。
(六)強化藥品購銷的管理,建立藥品購銷員檔案,全面掌握參與我縣藥品經營使用單位的藥品品種的經營企業(yè)銷售等基本情況。
(七)加強稽查隊伍的學習和培訓,努力提高稽查能力。一是明確內部職責職能,加強內部管理,落實工作責任。二是注意廉潔自律,徹底杜絕不作為、亂作為、態(tài)度強橫、野蠻執(zhí)法等不良行為。三是主動參加上級舉辦的稽查技能培訓班,努力提高稽查能力。
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較好完成公司規(guī)定指標,為廣陽分公司業(yè)務發(fā)展把好了關口,現將這一年中的工作總結匯報如下:
一、強化業(yè)務通知學習,部門員工稽核能力不斷提升。
20xx年,稽核組重點強化基礎管理,狠抓業(yè)務通知的學習和掌握,努力提高各類業(yè)務點的稽核能力。組內規(guī)定,對于公司新發(fā)的業(yè)務通知,做到及時查閱,主動學習,有疑問第一時間與業(yè)務部門溝通,及時、準確掌握新的稽核點?;私M定期組織對業(yè)務通知稽核點的集中學習和討論,通過互助提醒和稽核范圍輪換的方式,提高員工對稽核點的掌握能力,在市公司每月組織的稽核崗位考試中,廣陽稽核組員工成績一直比較靠前。
二、認真做好稽核各項工作,確保各項稽核指標較好完成。
以內(考核指標為0.5%),稽核系統(tǒng)差錯率均低于2%的考核指標,紙質客戶資料準確率和差錯率均高于99.8%,和其他縣區(qū)的二級錯單率相比,完成情況較好。
三、細化管控措施,加強稽核過程管控。
1、強化業(yè)務通知管理。加強稽核崗位業(yè)務通知學習,歸納新發(fā)業(yè)務通知的稽核注意事項,及時傳達給業(yè)務稽核,對易錯點進行重點提示,保障稽核點的全覆蓋。
2、強化業(yè)務稽核管理。每周組織一次業(yè)務稽核錯單培訓會,定期將整月錯單進行分類匯總,并有針對性的進行培訓指導。每周監(jiān)督營業(yè)廳業(yè)務稽核對營業(yè)員的業(yè)務知識培訓是否到位,保障一線錄入人員熟知各類業(yè)務通知,從源頭上控制錯單。
3、強化代理商管理。代理商門戶派專人負責,對易錯、常錯的業(yè)務稽核點以郵件方式通知后,通過電話再次傳達。定期對代理商錯單率進行分析對比,針對基礎差的代理商進行一對一重點培訓,對日?;斯ぷ髦幸族e點進行重點輔導。
4、強化客戶資料管理。及時傳達客戶資料新要求,并規(guī)范客戶資料的存檔流程,保障客戶資料的完整率、準確性。
四、存在的問題。
受理量,部分稽核工作因急于上報而核實不全面。
2、代理商員工崗位技能與頻繁變動業(yè)務通知的矛盾。部分代理商和渠道崗位急于發(fā)展業(yè)務量及新入職人員操作不熟練就上崗現象時有發(fā)生。錄入人員對業(yè)務通知學習不全面,且不按照業(yè)務通知要求辦理業(yè)務,導致錯單量較大且在錯單修改和后期簽審批等工作量較大,過程處理稍有不當,會發(fā)生客戶投訴和扣罰領導獎金等情況。
3.稽核系統(tǒng)與日常核查工作的矛盾。從10月份4g業(yè)務上線以來,bss系統(tǒng)不能全面錄入4g業(yè)務,辦理部分4g業(yè)務時,需要同時在bbs系統(tǒng)和集約系統(tǒng)兩個系統(tǒng)中操作才能完成,而稽核崗位只能從bbs系統(tǒng)中稽核,不能進入集約系統(tǒng),導致部分稽核點核查不全面,增加了后續(xù)跟蹤工作量。
一、繼續(xù)加強業(yè)務學習,重點提高業(yè)務稽核崗位能力,進一步減少一級、二級錯單率。
二、加強制度管理,在廣陽區(qū)范圍內制定靚號相關問題的管理處罰辦法。
三、加強對代理商稽核業(yè)務的管理,逐步減少代理商錯單率。
四、加強與相關部門溝通,及時協調解決相關問題。
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隨著稽核體制改革的不斷深化,我感覺稽核部的角色定位被行領導不斷地提高。為什么這么說呢,20最突出的體現就是需要稽核部上會的綜合材料越來越多了。我粗略地統(tǒng)計了一下,從年初的董事會開始,由我室或我本人參與撰寫的各類董事會、行長辦公會、經營分析會,或向行長單獨匯報的會議綜合性材料就多達10項次13份報告,平均每個月1份多,僅正文及附件總字數約13萬余字,至于為寫成這13萬字所需要讀的基礎材料更是數量巨大。
《華夏銀行股份有限公司__年年內部控制檢查監(jiān)督工作報告》,20389字,分為匯報版、報告版和說明,董事會通過。
《華夏銀行市場風險管理審計報告》,8678字,分為匯報版、報告版和說明,董事會通過。
《華夏銀行關聯交易審計報告》,董事會通過。
《年1季度內外部檢查問題整改情況報告》,10583字,由李總作為部分內容向吳行長匯報。
《2012年上半年稽核監(jiān)督分析報告》,正文6885字,數易其稿,同時制作ppt,上半年經營分析會上宣講,行領導好評。
《2012年上半年內部控制監(jiān)督報告》,7017字,董事會通過。
《各分行突出風險問題分析報告》,11003字,準備向行領導匯報。
《20市場風險稽核報告》,6300字,準備向董事會報告。
此外,還根據部領導安排,規(guī)范報告模式和要求,組織各分部向吳行長和成書記匯報區(qū)域行風險狀況。
一是全年工作計劃的制定。2012年工作計劃,最突出的特點就是首次提出了“稽核需求”和“風險分析”的理念,并將其貫徹到各稽核辦公室和各分部的思想中,落實到計劃的實際編制行動中。在李總的大力肯定和支持下,我就計劃的編制細節(jié)多次和吳總溝通,由于無可借鑒經驗。從計劃通知的下發(fā)開始,我們一步步地討論需求調研的層面和對象(首次涵蓋了總分行從行領導到柜臺操作人員的各層面)、需求調研的問卷格式(分ab卷,既有選擇題又有問答題)、需求報告和風險分析的方向和內容、計劃主體的層次和附件的內容,每個細節(jié)和節(jié)點都設計得力求完美。當一份份需求調研問卷發(fā)給行長秘書,看到他們驚奇而贊許的目光,當一份份行領導稽核需求調研問卷返還時,讀到他們或詳盡或簡潔的答案時,心中被稽核帶給自已的快樂填滿了,很有成就感。講個小插曲,這里面效率最高的當屬我們成書記,當我給劉秦送上去,還在電梯間奔波時,成書記就答完了,我和劉秦在電梯間完成了交接過程,可見主管領導對稽核工作的支持力度。當然,具體的計劃編制過程就不細說了,我們的閱讀量約為21萬余字,這期間的加班加點和反復多次的修改到底有多少,已經記不清了,我只記得2012年的計劃的編制,我的汗水和淚水并存,收獲和快樂并存。在這里,我要感謝北京分部的王冬主任給我的大力支持與配合。
二是半年度稽核監(jiān)督分析報告的撰寫。這是我們稽核體制改革后第一次在各分行和各部門之前的亮相,是各位奮戰(zhàn)在稽核一線同志半年來稽核監(jiān)督成果的首次展示,同事們的辛苦能否得到認可,全承載在這份報告上,承載在李總那半個小時的演講上。
(1)(2)。
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我常想,部領導都這樣注重細節(jié),我們這些從事具體工作的員工,根本沒有理由不細心,不用心。這點點滴滴的付出還是有所回報的,二季度的經營分析會上,有一位分行行長說這是他十二年參加經營分析會聽到的最好的一次報告,董事長和行長也給了充分的肯定。聽到李總傳達的這些評價,我們的心也舒展起來,一切的努力都是值得的。
(二)2012年是個開拓創(chuàng)新年。
為什么這么說呢?主要是督改室從無到有,從年初摸著石頭過河,到年末總結出一整套經驗和機制,哪一條哪一款都是我們在部領導的啟發(fā)和引導下,通過深入調研、認真分析、舉一反三,由理論到實踐,再由實踐上升到理論的一個螺旋型提升的過程。
1.建立整改工作制度。這個制度是我部率先提出的,開同業(yè)之先例。
2.建立重點難點問題協同整改機制。這是我行首次在全行范圍內為分行解決實際困難,系統(tǒng)化地解決各分行的難點問題。
3.建立差異化整改機制。這同樣是前所未有的創(chuàng)新舉措,有效地利用稽核資源,有重點地開展工作。
4.首次和專業(yè)部室聯合督改。
5.首次接受北京分行、資金營運部等單位的主動溝通整改。
6.探索對分行現場整改理念的講解、一對一專家輔導式督改等方式。
7.建立日常督改與現場及離任稽核工作相結合的工作方式。
8.建立非現場分析性審核與現場整改核查工作相結合的工作方式。
9.建立按季度形成督改工作報告的機制。
10.深化現場核查與延伸檢查相結合的工作方法。
11.建立現場核查與現場協調整改相結合的工作方法。
12.建立針對行領導批示問題的快速反映機制。
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甲方(蓋章)。
乙方(簽字)。
重慶市勞動和社會保障局監(jiān)制根據《_勞動法》等法律、行政法規(guī)、行政規(guī)章的規(guī)定,重慶山朕科技發(fā)展有限公司(以下簡稱甲方)與(以下簡稱乙方)按照*等自愿、協商一致的原則,訂立本勞動合同,共同遵守。
(一)有固定期限:自___年___月___日起至___年___月___日止。
(二)無固定期限:自___年___月___日起至甲乙雙方約定的勞動合同終止條件出現止。
(三)以完成一定的工作為期限:自___年___月___日起至完成之日止。其中試用期:自___年___月___日起至___年__月___日止。
乙方同意按甲方工作需要在(地點)進行(工種)工作,具體工作內容和要求是:________。
(一)甲方執(zhí)行法律、法規(guī)規(guī)定的工時制度和休息休假辦法。
(二)甲方由于生產經營需要并與工會和乙方協商后,或出現法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形的,可以依法延長工作時間。
(三)甲方安排乙方延長工作時間的,在休息日安排乙方工作又不能安排補休的,在法定休假日安排乙方工作的,應當依法分別支付不低于乙方正常工作時間工資的150%、200%、300%的工資報酬。
(一)甲方根據法律、法規(guī)的規(guī)定,結合單位實際,自主確定工資分配形式和工資水*。
(二)甲方根據其生產經營特點和乙方的崗位,確定對乙方實行工資制。乙方試用期月工資標準為元;試用期滿定為元。以后,按企業(yè)工資制度調整工資。
(三)甲方應以貨幣形式每月至少支付一次乙方工資,不得克扣和無故拖欠乙方工資。
(四)乙方在探親假、病假、婚喪假和依法參加社會活動期間,甲方應支付工資。
(一)甲乙雙方執(zhí)行國家勞動安全衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)程和標準。甲方對乙方進行勞動安全衛(wèi)生教育,防止事故,減少職業(yè)危害。
(二)甲方為乙方提供符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生條件和必要的勞動安全防護用品,努力改善勞動條件。
(三)乙方在勞動過程中應嚴格遵守安全操作規(guī)程;對甲方違章指揮、強令冒險作業(yè),有權拒絕執(zhí)行;對危害生命安全和身體健康的行為,有權提出批評、檢舉和控告。
(一)甲乙雙方必須執(zhí)行國家和地方*有關社會保險和福利的規(guī)定。
(二)甲方努力創(chuàng)造條件,改善集體福利,提高乙方的福利待遇。
(一)甲方依法建立和完善規(guī)章制度。
(二)甲乙雙方必須遵守法律、法規(guī)和甲方依法制定的規(guī)章制度。
(三)甲方有權根據法律、法規(guī)和規(guī)章制度對乙方進行獎懲。
(一)甲乙雙方在本勞動合同的有效期內,可以遵循*等自愿、協商一致的原則,依法變更勞動合同部分條款。
(二)經甲乙雙方協商一致,勞動合同可以解除。其中由甲方提出解除勞動合同的,應按規(guī)定支付乙方經濟補償金。
(三)乙方有下列情形之一的,甲方可以解除勞動合同;。
1.在試用期內被證明不符合錄用條件的;。
2.嚴重違反勞動紀律或者甲方依法建立的規(guī)章制度的;。
3.嚴重失職、營私舞弊,對甲方利益造成重大損害的;。
4.被勞動教養(yǎng)或依法追究刑事責任的。
(四)乙方有下列情形之一的,甲方可以解除勞動合同,但是應當提前三十日以書面形式通知乙方本人,并按規(guī)定支付乙方經濟補償金:
2.不能勝任工作,經過培訓或者調整工作崗位,仍不能勝任工作的;。
4.法津、行政法規(guī)規(guī)定可以解除勞動合同的。
(五)乙方解除勞動合同,應當提前三十日或按本合同約定的提前通知期,以書面形式通知甲方,但有下列情形之一的,可以隨時通知甲方解除勞動合同:
1.在試用期內的;。
2.甲方以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫勞動的;。
3.甲方未按勞動合同的約定支付勞動報酬或者提供勞動條件的;。
4.用人單位支付的工資低于當地最低工資標準或者集體合同約定的工資標準的;。
5.用人單位克扣、無故拖欠職工工資或者拒不支付、不足額支付職工加班加點工資的。
(六)乙方有下列情形之一,且未有本合同第九條(三)項規(guī)定情形的,甲方不得解除勞動合同;勞動合同期限屆滿時,應當將期限順延至下列情形規(guī)定的到期時間:
1.患職業(yè)病或者因工負傷并被確認喪失或者部分喪失勞動能力的;。
2.患病或者負傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內的;。
3.女職工在孕期、產期和哺乳期內的;。
4.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
(七〉本勞動合同期滿、或甲乙雙方約定的勞動合同終止條件出現、或甲乙雙方約定的一定的工作達到完成標準,勞動合同即行終止。
甲乙雙方或一方違反本勞動合同的規(guī)定,除依法承擔法律責任外,還應分別承擔如下違約責任:
甲方的違約責任:
乙方的違約責任:
甲乙雙方因履行勞動合同發(fā)生爭議,可向本單位勞動爭議調解委員會申請調解,也可直接向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。
本合同一式三份,甲乙雙方各持一份,存乙方檔案一份,具有同等法律效力。
甲方(公章):_________乙方(公章):_________。
法定代表人(簽字):_________法定代表人(簽字):_________。
_________年____月____日_________年____月____日。
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一、嚴格執(zhí)行上級醫(yī)療保險政策。
一是認真學習政策。定期組織全局職工對政策文件進行學習,獲悉政策的具體內容。二是正確解讀政策。認真研究政策的指導思想,解讀政策的正確內涵,避免政策在落實過程中出現偏差。三是完善監(jiān)管制度。依據醫(yī)保政策實施的具體流程,制定完善、詳實的監(jiān)管制度,確保落實醫(yī)保政策的各個環(huán)節(jié)不出現問題,從而給醫(yī)保政策的執(zhí)行提供強力保障。
二、強化基金管理,強化基金征收。
一是嚴格按照要求實行城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險按月征收工作,對超3月未繳費的單位收取滯納金。確?;鸬陌磿r征收;二是抽查參保單位,對申報工資等資料進行稽核,確保了基金的應收盡收;三是做好城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險財政配套預算,困難人員資金撥付工作,確保基金足額到位;四是嚴格基金州級統(tǒng)籌工作,做好各類基金的上解下撥工作,確保基金的安全運行。四、加大醫(yī)保經辦機構管理力度,進一步加強縣內定點醫(yī)療機構的監(jiān)督管理工作,規(guī)范醫(yī)療服務行為,確保參保人員的合法權益。
三、組織開展全縣各機關單位、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府會計、社保員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院經辦人員培訓,規(guī)范城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險統(tǒng)籌劃撥工作和醫(yī)療保險保險程序。
四、異地就醫(yī)政策宣傳,持續(xù)推進異地就醫(yī)結算工作,切實解決參保人員醫(yī)療費用報銷周期長、墊支壓力大、個人負擔重的問題。
五、加強政策宣傳,全面完成2019年擴面工作。
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(一)始終強化醫(yī)療保障責任擔當,提升待遇保障水平。推進信息化建設。推進醫(yī)療保障信息業(yè)務編碼標準化建設,完成醫(yī)療機構his系統(tǒng)接口改造,醫(yī)保疾病診斷和手術操作、醫(yī)療服務項目、藥品和醫(yī)用耗材等15項信息業(yè)務編碼的貫標落地工作。落實定點醫(yī)藥機構his系統(tǒng)與省醫(yī)療保障信息平臺接口改造工作要求,推動全省醫(yī)保信息系統(tǒng)統(tǒng)一。壓實鎮(zhèn)、村兩級醫(yī)保電子憑證激活工作責任,各定點醫(yī)藥機構醫(yī)保電子憑證推廣應用工作責任,提升醫(yī)保電子憑證激活率和使用率。精準落實待遇保障政策。加大醫(yī)?;鹫骼U工作力度,截至10月底,城鄉(xiāng)居民參保73749人。開通慢性病線上申報評審工作,累計評審通過389人。規(guī)范醫(yī)療服務價格和國家?guī)Я坎少徦幤饭ぷ?。印發(fā)《調整公立醫(yī)療機構部分醫(yī)療服務價格的通知》、《關于調整法定甲乙類傳染病床位費的通知》,規(guī)范各定點醫(yī)療機構日常診療服務價格。持續(xù)跟蹤推進國家?guī)Я坎少徦幤啡蝿?,按時通報進展情況,今年以來,各批次均按時間節(jié)點完成采購任務。推進鞏固拓展脫貧攻堅成果有效銜接鄉(xiāng)村振興。實行分類資助參保,確保特困供養(yǎng)人員、低保對象、脫貧人口等特殊人員全部納入基本醫(yī)療保險三重保障。實行動態(tài)管理,及時調整特殊人員屬性,精準落實醫(yī)療保障政策。建立特殊人群監(jiān)測預警機制,定期將醫(yī)療費用個人自付較高患者名單反饋至各鄉(xiāng)鎮(zhèn),杜絕因病返貧現象發(fā)生。繼續(xù)落實健康扶貧政策,1-9月份已脫貧人口就醫(yī)結算14240人次,醫(yī)療總費用萬元,綜合醫(yī)保支付萬元,其中基金支出萬元,大病保險1913人次,支出萬元,醫(yī)療救助3975人次,支出萬元,財政兜底596人次,支出萬元,“180”補助5647人次,支出萬元。聚力疫情防控。做好新冠病毒疫苗及接種費用保障工作,聯合衛(wèi)健部門,加強對疫苗接種進度和資金使用情況的動態(tài)監(jiān)測,累計上解新冠病毒疫苗及接種費用專項預算資金劃撥專項資金萬元。
(三)始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,不斷提升服務水平。聚力解決群眾辦事難題。結合黨史學習教育,印發(fā)《區(qū)醫(yī)保局開展“我為群眾辦實事”實踐活動實施方案》,針對群眾反映的突出問題,制定我為群眾辦實事項目清單,推進為民辦實事活動項目化、具體化、責任化。加強行風建設。嚴格執(zhí)行“好差評”制度及綜合柜員制,加強經辦服務人員禮儀培訓,修改完善權責清單和公共服務清單,編制服務指南,提高辦事效率和群眾滿意度。及時解疑答惑。認真承辦人大建議,及時關注熱線平臺,第一時間與來訪人、來電人對接溝通,詳細解釋醫(yī)保政策,盡最大努力解決訴求。
(四)始終把規(guī)矩和紀律挺在前面,強力提升機關作風建設。加強廉政教育。結合新一輪深化“三個以案”警示教育,通過多種形式,開展黨紀黨規(guī)學習教育,突出反面典型案例警示作用,要求全體黨員干部樹牢規(guī)矩意識,筑牢反腐思想防線。堅持民主集中制。凡屬“三重一大”事項一律提交黨組會議研究決定,充分征求兩個中心和機關股室建議的基礎上集體決策,有效防止決策失誤、行為失范。今年以來,共召開黨組會議12次,對47個議題進行了集體研究。及時召開2020年度民主生活會暨中央巡視整改專題民主生活會,黨組班子成員以刀刃向內的精神,把自身存在的突出問題說清楚、談透徹,達到“紅臉出汗”“排毒治病”的效果。完善管理制度。嚴格落實預算績效管理工作要求,科學申報項目計劃,精細設置評價指標,按季度開展項目監(jiān)控,對項目實施情況進行動態(tài)監(jiān)測、跟蹤管理,確保完成既定績效目標。堅持問題導向。結合2020年度民主生活會、中央巡視反饋意見整改、新一輪深化“三個以案”警示教育,制定了問題、任務、責任、時限“四清單”,明確了整改措施和整改時限。
二、工作成效及存在不足。
1-9月份,城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金收入4968萬元,享受待遇9271人次,基金總支出萬元,其中統(tǒng)籌支出萬元(住院支出萬元,門診支出萬元,生育支出萬元),個人賬戶支出萬元。城鎮(zhèn)職工大病保險280人次,大病支出萬元,高額救助支出萬元;城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險及大病保險基金收入6566萬元,享受待遇129029人次,基金支出萬元。其中住院7723人次,基金支出萬元,門診121306人次,基金支出萬元。城鄉(xiāng)居民大病保險4650人次,大病基金支出萬元。三重保障制度有效減輕了群眾就醫(yī)負擔,不斷增強參保人員的獲得感、幸福感、安全感。
在取得一定成績的同時,我們也清醒的認識到工作中存在的不足之處:
1、著力推進醫(yī)保民生工程實施。全力推進dip支付方式改革,引導定點醫(yī)療機構規(guī)范診療行為,控制診療費用支出,充分發(fā)揮醫(yī)?;鹱饔?,切實減輕群眾就醫(yī)負擔。加強對國家?guī)Я坎少徦幤饭ぷ鞯臉I(yè)務指導培訓,加大督查通報力度,推進國家?guī)Я坎少徦幤仿涞匾娦?。全面落實全民參保計劃,做好城鄉(xiāng)居民醫(yī)保征繳工作,加大城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險征繳擴面工作力度,推動參保單位落實應保盡保,加大審核力度,杜絕虛假參保。
2、著力推進鄉(xiāng)村振興工作??茖W制定分類資助參保,通過精準施策,確保特困供養(yǎng)人員、低保對象、脫貧人口等特殊人群基本醫(yī)療保障制度全覆蓋,有效杜絕因病致貧、返貧現象。及時調整健康脫貧綜合醫(yī)療保障政策,發(fā)揮三重保障制度對特困人員、低保對象、返貧致貧人口等的梯次減負作用。嚴格落實防止因病致貧返貧風險監(jiān)測工作要求,及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)反饋個人自付大額費用人員名單。
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在縣委、縣政府的正確領導下,在市、縣主管局的安排布署下,我縣20xx年醫(yī)療保險工作緊扣年初確定目標任務,通過擴面征收、加大兩定監(jiān)管力度、著力提升經辦機構服務能力、加強隊伍自身建設等措施,全縣醫(yī)療保險工作順利平穩(wěn)開展,各項目標任務基本完成。
萬元,完成績效目標任務數的180%;高額補充醫(yī)療保險征收萬元,完成績效目標任務數的142%。
2、城鎮(zhèn)醫(yī)保參保情況。截止10月底,城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險參保人數達萬人,參保率達96%,完成市重點任務數的104%。其中:城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險參保萬人、完成績效目標任務數的121%,較上年新增1811人,完成績效目標的226%;城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保人數萬人,完成省、市民生任務數的108%。生育保險參保人數萬人,完成市重點任務數的105%。公務員醫(yī)療補助參保人數萬人、高額補充醫(yī)療保險參保人數萬人。
基金收支平衡、略有結余,達到年初下達績效目標要求。
(一)強化征收擴面,確保應保盡保、應收盡收。
1、切實加強政策宣傳。結合群眾路線教育實踐活動,抽調業(yè)務骨干組成宣傳組,共印制各類宣傳資料10余萬份,深入我縣重點鎮(zhèn)、社區(qū)和企業(yè)進行醫(yī)保政策宣傳,特別針對失地農民參保政策進行了重點宣傳。與縣民政局、縣財政局協商,在全市率先出臺了《資助城鎮(zhèn)低保人員參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險》的文件,標志著我縣所有在冊的城鎮(zhèn)低保對象均可納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的保障范圍,截止10月底,我縣共有4066名城鎮(zhèn)低保對象參加了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險。
%,比上年同期增長。8、9月開展征收實地稽核,共稽核參保單位32個。
3、嚴格實行目標考核。按照市、縣下達工作目標任務,將參保指標量化分解到各鎮(zhèn),將其納入縣政府對各鎮(zhèn)的績效目標考核內容。對完成進度緩慢的鎮(zhèn),由主要領導帶隊,專程到這部分鎮(zhèn),召集鎮(zhèn)分管領導、社保中心主任和業(yè)務經辦人員一起分析原因,研究問題,提出解決的辦法和措施,確保全年任務順利完成。
通過上述措施,截止今年10月,我縣共新增參保單位21個、新增單位參保人員1811人;個體參保11429人、較去年同期新增20xx人;城鎮(zhèn)居民參保續(xù)保98545人,較去年同期增加3854人。
(二)加強基金管理,確保實事辦實、好事辦好。
一是把好就醫(yī)人員管理關。在定點醫(yī)療機構中推行參保人員身份查對制度,要求醫(yī)院醫(yī)護人員對住院病人進行身份查對,人證相符后才出具相關住院手續(xù)到醫(yī)保科進行復核。由專人負責每日開展醫(yī)療機構實地巡查、抽查,核實住院人員身份、嚴查掛床住院、冒名住院等違規(guī)情況。1-10月異地電話調查2000余份,外傷申報等800余份,調查50余起,共查處違規(guī)30余人次,拒付違規(guī)費用30余萬元。
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堅持堵漏洞、強監(jiān)管、重懲處、嚴震懾,以防范欺詐騙保行為發(fā)生,保障基金安全為目標,做好用人單位參保人數和繳費基數的稽核工作,確保人員應保盡保,基金應收盡收;做好定點醫(yī)藥機構醫(yī)保基金使用稽核工作,確?;鸢踩侠碇Ц丁5?021年底,參保單位稽核面不低于30%;定點醫(yī)藥機構稽核面不低于80%。
二、工作任務。
(一)稽核重點。
1.稽核用人單位參保繳費情況:重點核查用人單位是否全員參保,是否存在選擇性參保等少報、漏報參保人數情況;是否全面申報繳費基數,是否存在少報、漏報、瞞報工資基數情況;是否存在欠繳、少繳醫(yī)療保險費情況。
2.稽核定點醫(yī)藥機構執(zhí)行醫(yī)保政策情況:
對基層醫(yī)療機構,重點查處掛床住院、虛記費用、串換藥品、耗材和診療項目等行為;
對定點零售藥店,重點查處留存、盜用或冒用參保人員社???、串換藥品、誘導參保人員購買保健品、化妝品、生活用品等非醫(yī)保支付范圍內的物品等行為。
(二)工作步驟。
1.參保單位:按參保人數及行業(yè)類別進行分類核查。
2.醫(yī)藥機構:
全覆蓋檢查:9月21日至11月底,開展全覆蓋檢查,對違規(guī)刷卡、違規(guī)住院、違規(guī)收費、串換項目等行為,按服務協議進行處理。
三、稽核方式。
采用現場檢查與非現場檢查、人工檢查與智能監(jiān)控、事先告知與突擊檢查相結合等檢查方式全方位開展稽核工作。
(一)智能信息系統(tǒng)審核。運用智慧醫(yī)保信息系統(tǒng),督促各定點醫(yī)藥機構及時上傳相關數據、視頻、照片等信息,充分利用智能監(jiān)控手段,將事后審核過渡到事中攔截和事前提醒,實現審核關口前移。
(二)委托第三方審核。委托會計事務所等專業(yè)力量,對參保單位財務賬冊進行核查,比對用工人數和參保人數、工資總額和申報繳費基數等的一致性。
(三)聯合第三方審核。聯合商保公司力量,對定點醫(yī)藥機構使用基金情況進行核查,重點檢查違規(guī)刷卡、掛床住院、違規(guī)收費、串換項目、超標準收費等行為。
(四)行業(yè)數據比對審核。同養(yǎng)老、工傷保險經辦機構核對用人單位申報養(yǎng)老、工傷、醫(yī)療保險參保人數和繳費基數是否—致,是否存在少報參保人數和繳費基數情況;同疾控中心人員死亡信息、_服刑人員信息比對,核查是否存在親屬(或其他人員)冒用他人醫(yī)保憑證享受待遇騙取基金情況;比對職工和城鄉(xiāng)居民就醫(yī)費用信息,核查是否存在重復享受待遇情況。
四、工作要求。
(一)提高政治站位。醫(yī)?;鹗前傩盏摹熬让X”,稽核工作人員要切實增強政治意識,充分認識稽核工作的重要性、緊迫性和艱巨性,始終把維護基金安全作為醫(yī)療保障工作的首要政治任務,要實行稽核工作“一把手”負責制,加強統(tǒng)籌謀劃和工作調度,協調解決稽核工作中的重點、難點問題,確保高質量完成各項稽核工作。
(二)加大懲戒力度。堅持問題導向,聚焦整治重點,切實提升工作成效。對查實的違規(guī)違約問題,在及時、足額追回違規(guī)基金并按照相關規(guī)定處理的同時,與考核管理相掛鉤,確保該續(xù)簽的續(xù)簽,該終止的終止,該退出的堅決退出。
(三)加強行風建設。嚴格守法守規(guī),確保廉潔自律。稽核工作人員在開展檢查行動中,要嚴格遵守中央八項規(guī)定精神、國家法律法規(guī)和工作紀律,嚴格落實醫(yī)保工作人員“十不準”,依法稽核,保守秘密,嚴格遵守廉政規(guī)定。
(四)密切溝通銜接。信息稽核股牽頭與商保公司、會計事務所、中心其它業(yè)務股室加強溝通銜接,按照法定程序進行檢查,避免出現重復檢查、違規(guī)檢查或核查標準不一等現象,確保檢查過程和結果公開、公平、公正、透明。
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加強基金監(jiān)管是各級醫(yī)保部門首要任務,各轄市(區(qū))醫(yī)保部門、各級衛(wèi)生健康部門要提高政治站位,以安徽太和縣多家醫(yī)院騙保事件為問題導向,堅決貫徹落實^v^、^v^、省關于加強基金監(jiān)管、維護基金安全的系列部署要求,全面動員、全面部署,集中力量、集中時間在規(guī)定時間內完成本次專項治理“回頭看”,形成露頭就打的態(tài)勢,讓不法分子斷掉念想,切實扛起監(jiān)管責任,有效防范化解基金風險。
(一)檢查對象。
本次專項治理“回頭看”覆蓋全市所有醫(yī)保定點醫(yī)療機構,重點在縣、區(qū)級人民醫(yī)院、一級醫(yī)療機構、民營醫(yī)療機構、社區(qū)衛(wèi)生服務站及村衛(wèi)生室。
(二)檢查方式。
1.組織屬地監(jiān)管為主,市醫(yī)保局統(tǒng)籌利用好所屬各市、區(qū)檢查力量,采取交叉互查等方式,對可疑線索開展現場核查、病歷審查、走訪調查、突擊夜檢,實現監(jiān)督檢查全覆蓋無死角。
2.通過醫(yī)保智能監(jiān)控信息系統(tǒng),研判年底定點醫(yī)療機構上傳醫(yī)保數據異常性,篩查轄區(qū)內2020年度住院頻次較高、入院時間較為集中、出院報銷金額接近的疑似違規(guī)住院結算數據,重點篩查建檔立卡貧困戶、集中供養(yǎng)五保戶、老年病輕癥患者住院結算情況,有針對性開展有因檢查。
(三)檢查內容。
1.誘導住院。利用“包吃包住、免費體檢、車接車送”等方式,或者通過“有償推薦、減免起付線及個人自付比例”等手段,誘導不符合住院指征的參保群眾住院等騙取醫(yī)?;鸬男袨?。
2.虛假住院。采取掛床、冒名頂替等手段,對實際未住院治療的患者,通過編造診療項目、偽造醫(yī)療文書等手段騙取醫(yī)?;鸬男袨椤?BR> 3.其他違規(guī)使用醫(yī)?;鸬男袨?。通過超標準收費、串換項目收費、分解收費、重復收費、虛計多記數量等方式違規(guī)計費;超藥品及診療項目限定支付范圍使用醫(yī)?;鸬男袨?。
(一)加強組織領導,壓實監(jiān)管責任。市醫(yī)保局、市衛(wèi)健委是本次專項治理“回頭看”的第一責任人。加強組織領導,建立分管局長為組長的工作小組,聯合公安、市場監(jiān)管、紀檢監(jiān)察等部門,建立工作專班,健全工作機制,制訂工作方案,細化治理舉措,明確責任分工,落實責任到人,切實壓實監(jiān)督檢查責任。
(二)加大宣傳力度,強化社會監(jiān)督。鼓勵動員全民參與監(jiān)督,積極舉報欺詐騙保問題。完善舉報線索處理流程,充分利用舉報線索,以舉報線索為切入點,舉一反三將市內類似問題、類似醫(yī)療機構一并納入核查范圍。落實舉報獎勵措施,依法依規(guī)重獎快獎,營造全社會關注、參與、支持基金監(jiān)管工作的協同監(jiān)管氛圍。專項治理期間發(fā)現的典型案例,發(fā)現一例,公開曝光一例,強化震懾作用。
(三)依法依規(guī)檢查,加大懲戒力度。違法違規(guī)行為一經查實,要依法依規(guī)從嚴從重從快暫停一批、取消一批、處罰一批違法違規(guī)違約的定點醫(yī)療機構。對查實存在欺詐騙保行為的定點醫(yī)療機構,責令退回醫(yī)保基金,并處騙取金額2-5倍罰款;對性質惡劣、影響較大的定點醫(yī)療機構相關責任人,要依職權分別移送紀檢監(jiān)察、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管等部門處理。涉嫌犯罪的,移送司法機關處理。醫(yī)保部門、衛(wèi)生健康部門及其工作人員,經查實存在濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,要依法依規(guī)嚴肅追責問責;涉嫌違反相關法律法規(guī)的,移交有關主管部門依法處理。要按規(guī)定實施信用信息公開,加大信用聯合懲戒。
各轄市(區(qū))醫(yī)療保障部門,每周四下午5時前將“回頭看”進展情況報市醫(yī)保局。于2021年1月29日前,向市醫(yī)保局報送定點醫(yī)療機構專項治理“回頭看”情況總結報告。
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隨著稽核體制改革的不斷深化,我感覺稽核部的角色定位被行領導不斷地提高。為什么這么說呢,2012年最突出的體現就是需要稽核部上會的綜合材料越來越多了。我粗略地統(tǒng)計了一下,從年初的董事會開始,由我室或我本人參與撰寫的各類董事會、行長辦公會、經營分析會,或向行長單獨匯報的會議綜合性材料就多達10項次13份報告,平均每個月1份多,僅正文及附件總字數約13萬余字,至于為寫成這13萬字所需要讀的基礎材料更是數量巨大。
《華夏銀行股份有限公司xx年年內部控制檢查監(jiān)督工作報告》,20389字,分為匯報版、報告版和說明,董事會通過。
《華夏銀行市場風險管理審計報告》,8678字,分為匯報版、報告版和說明,董事會通過。
《華夏銀行關聯交易審計報告》,董事會通過。
《2012年1季度內外部檢查問題整改情況報告》,10583字,由李總作為部分內容向吳行長匯報。
《2012年上半年稽核監(jiān)督分析報告》,正文6885字,數易其稿,同時制作ppt,上半年經營分析會上宣講,行領導好評。
《2012年上半年內部控制監(jiān)督報告》,7017字,董事會通過。
《2012年度各分行突出風險問題分析報告》,11003字,準備向行領導匯報。
《2012年度市場風險稽核報告》,6300字,準備向董事會報告。
此外,還根據部領導安排,規(guī)范報告模式和要求,組織各分部向吳行長和成書記匯報區(qū)域行風險狀況。
一是全年工作計劃的制定。2012年工作計劃,最突出的特點就是首次提出了“稽核需求”和“風險分析”的理念,并將其貫徹到各稽核辦公室和各分部的思想中,落實到計劃的實際編制行動中。在李總的大力肯定和支持下,我就計劃的編制細節(jié)多次和吳總溝通,由于無可借鑒經驗。從計劃通知的下發(fā)開始,我們一步步地討論需求調研的層面和對象(首次涵蓋了總分行從行領導到柜臺操作人員的各層面)、需求調研的問卷格式(分ab卷,既有選擇題又有問答題)、需求報告和風險分析的方向和內容、計劃主體的層次和附件的內容,每個細節(jié)和節(jié)點都設計得力求完美。當一份份需求調研問卷發(fā)給行長秘書,看到他們驚奇而贊許的目光,當一份份行領導稽核需求調研問卷返還時,讀到他們或詳盡或簡潔的答案時,心中被稽核帶給自已的快樂填滿了,很有成就感。講個小插曲,這里面效率最高的當屬我們成書記,當我給劉秦送上去,還在電梯間奔波時,成書記就答完了,我和劉秦在電梯間完成了交接過程,可見主管領導對稽核工作的支持力度。當然,具體的計劃編制過程就不細說了,我們的閱讀量約為21萬余字,這期間的加班加點和反復多次的修改到底有多少,已經記不清了,我只記得2012年的計劃的編制,我的汗水和淚水并存,收獲和快樂并存。在這里,我要感謝北京分部的王冬主任給我的大力支持與配合。
二是半年度稽核監(jiān)督分析報告的撰寫。這是我們稽核體制改革后第一次在各分行和各部門之前的亮相,是各位奮戰(zhàn)在稽核一線同志半年來稽核監(jiān)督成果的首次展示,同事們的辛苦能否得到認可,全承載在這份報告上,承載在李總那半個小時的演講上。
(1)(2)查閱更多銀行稽核部稽核監(jiān)督工作總結查看更多部門工作總結。
(二)2012年是個開拓創(chuàng)新年。
為什么這么說呢?主要是督改室從無到有,從年初摸著石頭過河,到年末總結出一整套經驗和機制,哪一條哪一款都是我們在部領導的啟發(fā)和引導下,通過深入調研、認真分析、舉一反三,由理論到實踐,再由實踐上升到理論的一個螺旋型提升的過程。
1.建立整改工作制度。這個制度是我部率先提出的,開同業(yè)之先例。
2.建立重點難點問題協同整改機制。這是我行首次在全行范圍內為分行解決實際困難,系統(tǒng)化地解決各分行的難點問題。
3.建立差異化整改機制。這同樣是前所未有的創(chuàng)新舉措,有效地利用稽核資源,有重點地開展工作。
4.首次和專業(yè)部室聯合督改。
5.首次接受北京分行、資金營運部等單位的主動溝通整改。
6.探索對分行現場整改理念的講解、一對一專家輔導式督改等方式。
7.建立日常督改與現場及離任稽核工作相結合的工作方式。
8.建立非現場分析性審核與現場整改核查工作相結合的工作方式。
9.建立按季度形成督改工作報告的機制。
10.深化現場核查與延伸檢查相結合的工作方法。
11.建立現場核查與現場協調整改相結合的工作方法。
12.建立針對行領導批示問題的快速反映機制。
(三)2012年是個制度規(guī)范年。
1.年初伴隨著稽核體制的改革,我根據新的稽核體制下新的業(yè)務流程特點,重新梳理。
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20__年,在分局黨組的正確領導下,燕山稽查局將繼續(xù)以“科學發(fā)展觀”為指導,以“組織收入為中心”,以“稽查促征管為手段”,堅持:“依法查處稅收違法行為,保障稅收收入,維護稅收秩序,促進依法納稅”這一工作任務,主動推行“一級稽查管理模式”逐步實現稽查工作“職責明晰、科學管理、程序規(guī)范、執(zhí)法嚴明的工作目標,努力開展各項工作。
(一)強化稽查人員對一級稽查系統(tǒng)模塊的培訓和系統(tǒng)操作的能力,為20__年系統(tǒng)全面上線做好戰(zhàn)前準備,以確保每一個稽查干部都能夠熟悉掌握、靈活運用,提高稽查工作效率。
(二)全面落實、層層分解市稽查局安排部署的各項檢查工作任務,狠抓各項工作的監(jiān)督和落實,以查處稅收違法案件和專項檢查為工作重點,規(guī)范執(zhí)法程序、完善執(zhí)法手段、優(yōu)化稽查方法,確保稅務稽查各項工作順利實施。
(三)圍繞組收中心工作,強化稽查各環(huán)節(jié)職能,充分發(fā)揮稅務稽查職能作用,實現科學、規(guī)范、高效的稅務工作目標,認真履行稽查工作職責,嚴厲打擊涉稅違法行為,完善考核激勵機制,強化層級管理,改進工作方法,狠抓黨風廉政建設,努力完成各項工作任務。
1、認真分析稽查組收形式,以提高納稅人稅法遵從度和稅收政策執(zhí)行準確度為主線,力爭以查促管、以查促查的工作目標,堅持利用信息化手段促進稽查工作的開展。
2、采用分類稽查模式,對企業(yè)分范圍、分行業(yè)、分層次開展檢查,在檢查方案中,明確檢查目標、預案具體、思路清晰、文書規(guī)范、法條嚴謹;充分地利用階段性檢查匯報形式對檢查工作進度實行督導,確保檢查成果。
3、實施多級審理制度,以確保案件審理的準確性,由檢查科進行案卷紙質資料進行初審,對案卷質量、違法事實及證據陳述進行把關;案件審理部門對檢查程序、違法事實認定及處理意見進行實質審查,同時,繼續(xù)堅持由分局主管局長、稽查局長以及各科主要負責人、檢查小組人員組成的稽查局內部審委會,集體審理每一案件,確保案件定性準確,執(zhí)行公正,有效提高稽查案件查處質量,杜絕執(zhí)法風險。
4、執(zhí)行工作直接關系到稽查成果能不能最終得到體現,在執(zhí)行查補稅款入庫的環(huán)節(jié)上,必須要與檢查、審理等部門通力合作,在確保涉稅企業(yè)的合法利益不受侵害的情況下,必要時,采取各種有效措施,與市局相關部門、企業(yè)所屬征管部門以及公安機關等進行信息交流,溝通協調,從而確保查補稅款及時足額入庫,避免了稽查案件欠稅的發(fā)生。
5、在貫徹稽查一體化要求,提高內部工作效率的基礎上,加強與計統(tǒng)、管理、稅政、征收等部門的溝通與協作,形成全局部門之間“信息共享、管理互動”的工作機制,保障稽查組收工作的開展,充分利用相關部門提供的疑點,查找企業(yè)在執(zhí)行政策方面的漏洞,發(fā)現稽查組收新亮點。
(四)加強對涉稅違法案件的查處力度。
1、加大稽查辦案力度。嚴格執(zhí)行各環(huán)節(jié)相關的法定程序和手續(xù),做到實體與程序并重,特別要注重對涉稅違法案件的證據確鑿、定性準確、程序合法、處罰適當、執(zhí)行順利。
2、加大對重大涉稅違法案件的查處力度。對達到重大案件移送標準的案件,嚴格按照《涉稅犯罪案件移送管理措施》及時移送司法機關追究刑事責任,同時加強移送案件的后續(xù)管理規(guī)定工作,提高案件移送工作質量和效率。同時,進一步發(fā)揮案件公告和網民以及媒體傳媒,已達到教育警示作用。
3、加大案件協查和金稅協查的工作力度。為進一步規(guī)范發(fā)票協查工作,我局將協查工作的各個環(huán)節(jié)責任到人,確保協查工作中發(fā)函、回函的質量;及時、準確、無誤的錄入每一份增值稅發(fā)票,扎扎實實的做好發(fā)票協查工作。
4、加大案件檢查成果,提高案件檢查辦結實效,按照市局督辦要求,20__年,著重清理、解決長久未結案件,必要時主動與公安機關、法院等部門相戶配合,穩(wěn)妥的解決處理好此案,使其稽查成果最終得到體現。
(五)加強學習,提_部的政治素質和綜合能力。有計劃、有步驟的安排政治及業(yè)務學習,利用每周五下午時間安排學習,使大家即了解當今政治及社會形式,又及時學習領會目前稅收政策的新變化,努力創(chuàng)建“學習型”機關。
(六)規(guī)范內部管理,提高依法行政的能力。以“規(guī)范執(zhí)法文書”為突破口,提高稽查干部的綜合能力。在組織培訓的基礎上,進一步規(guī)范稽查人員的各項執(zhí)法文書,如:稽查報告、審理報告、工作底稿以及其他公文、信息、調研等文字要求,并以舉辦各項執(zhí)法文書及公文寫作展示、評比為契機,提高稽查干部的綜合能力。
(七)認真落實市局關于開展稅收執(zhí)法專項檢查實施意見,提高案件卷宗的管理質量,推行案卷制作規(guī)范化,從文書格式、取證粘貼、紙質規(guī)格、材料歸類、文書規(guī)范、卷宗排序、裝訂等反方面提出新的要求,避免案件資料的破損和散失,保證案件資料的完整和安全,保守案件涉及的秘密,滿足史料的積累,便于稽查人員參考歷史經驗,促進稅務稽查工作的有效開展。
(八)加強黨風廉政建設,落實“一崗兩責”,切實把從嚴治隊與廉政從稅的要求貫穿到稽查各項工作始終。認真履行廉政建設責任制,強化懲防體系建設,推進風險防范和內控機制建設,完善崗責體系、規(guī)范管理流程,深入排查廉政風險,確保執(zhí)法監(jiān)察常態(tài)化,切實做到稅收與廉政并重,管理與監(jiān)督并舉,把反腐倡廉工作落實到實處。
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先套用葛優(yōu)在一部賀歲電影中的經典臺詞:2010年過去了,我很懷念它。這一年,我和我的團隊,秉乘李總簡約睿智、高屋建翎式的行事風范,直接在吳總嚴謹務實、追求卓越管理風格的領導下,不斷汲取著魏總、默總等老領導的業(yè)務經驗,不斷向工行的老師們請教和探討,在內外部檢查問題督改等方面圓滿完成了工作任務,劃上了一個比較圓句號。下面,我簡要對2010年的工作做以下總結:
一、主要業(yè)務開展。
用三句話來概括,就是2010年是個上會報告年,2010年是個開拓創(chuàng)新年,2010年是個制度規(guī)范年。
(一)2010年是個上會報告年。
隨著稽核體制改革的不斷深化,我感覺稽核部的角色定位被行領導不斷地提高。為什么這么說呢,2010年最突出的體現就是需要稽核部上會的綜合材料越來越多了。我粗略地統(tǒng)計了一下,從年初的董事會開始,由我室或我本人參與撰寫的各類董事會、行長辦公會、經營分析會,或向行長單獨匯報的會議綜合性材料就多達10項次13份報告,平均每個月1份多,僅正文及附件總字數約13萬余字,至于為寫成這13萬字所需要讀的基礎材料更是數量巨大。
《稽核部年度工作計劃》,計劃合計13543字,附件4532字,匯總分析量214065字,分為簡約版和詳細版,上了2次行長辦公會并通過。
《華夏銀行股份有限公司xx年年內部控制檢查監(jiān)督工作報告》,20389字,分為匯報版、報告版和說明,董事會通過。
《華夏銀行市場風險管理審計報告》,8678字,分為匯報版、報告版和說明,董事會通過。
《華夏銀行關聯交易審計報告》,董事會通過。
《2010年1季度稽核監(jiān)督報告》,正文6284字,附件38435字,行長辦公會匯報。
《2010年1季度內外部檢查問題整改情況報告》,10583字,由李總作為部分內容向吳行長匯報。
《2010年上半年稽核監(jiān)督分析報告》,正文6885字,數易其稿,同時制作ppt,上半年經營分析會上宣講,行領導好評。
《2010年上半年內部控制監(jiān)督報告》,7017字,董事會通過。
《2010年度各分行突出風險問題分析報告》,11003字,準備向行領導匯報。
《2010年度市場風險稽核報告》,6300字,準備向董事會報告。
此外,還根據部領導安排,規(guī)范報告模式和要求,組織各分部向吳行長和成書記匯報區(qū)域行風險狀況。
記得我曾和同事們感言,寫報告我是最不怕的,但是最怕的是寫上會的材料。因為,每次上會宣講,面對的受眾往往層次很高或范圍很廣,出現錯誤后其放大倍數較大,因此對工作的精準度和深度分析要求更高。短短一句話可能都會對行長或分行有很大的影響,xx年至今,這么多年,承擔著稽核部大部分上會材料的組織,壓力是非常之大的。可以說,每一次匯報,每一次上會,都如“過堂”一般,從材料的搜集到結構的搭建;從內容的填充到整體的潤色,從撰寫的角度到總體的高度,沒有哪一個流程不是耗費了主撰人、協作者及各級領導的大量心血,每一份報告的辛苦寫作過程都深深刻在每一個經歷它從無到有全過程的參與者的心里。而2010年上會材料是尤其的多,這么多上會材料中,我不想一一道來,僅想講印象最深的2份。
一是全年工作計劃的制定。2010年工作計劃,最突出的特點就是首次提出了“稽核需求”和“風險分析”的理念,并將其貫徹到各稽核辦公室和各分部的思想中,落實到計劃的實際編制行動中。在李總的大力肯定和支持下,我就計劃的編制細節(jié)多次和吳總溝通,由于無可借鑒經驗。從計劃通知的下發(fā)開始,我們一步步地討論需求調研的層面和對象(首次涵蓋了總分行從行領導到柜臺操作人員的各層面)、需求調研的問卷格式(分ab卷,既有選擇題又有問答題)、需求報告和風險分析的方向和內容、計劃主體的層次和附件的內容,每個細節(jié)和節(jié)點都設計得力求完美。當一份份需求調研問卷發(fā)給行長秘書,看到他們驚奇而贊許的目光,當一份份行領導稽核需求調研問卷返還時,讀到他們或詳盡或簡潔的答案時,心中被稽核帶給自已的快樂填滿了,很有成就感。講個小插曲,這里面效率最高的當屬我們成書記,當我給劉秦送上去,還在電梯間奔波時,成書記就答完了,我和劉秦在電梯間完成了交接過程,可見主管領導對稽核工作的支持力度。當然,具體的計劃編制過程就不細說了,我們的閱讀量約為21萬余字,這期間的加班加點和反復多次的修改到底有多少,已經記不清了,我只記得2010年的計劃的編制,我的汗水和淚水并存,收獲和快樂并存。在這里,我要感謝北京分部的王冬主任給我的大力支持與配合。
二是半年度稽核監(jiān)督分析報告的撰寫。這是我們稽核體制改革后第一次在各分行和各部門之前的亮相,是各位奮戰(zhàn)在稽核一線同志半年來稽核監(jiān)督成果的首次展示,同事們的辛苦能否得到認可,全承載在這份報告上,承載在李總那半個小時的演講上。
為了這份報告的成功,成書記專門在一季度稽核運行會上具體講到怎樣抓住分行的特點進行描述,李總、吳總召開專門的會議布置安排,我記得在我們在下發(fā)給各分部的通知里面,傳遞的信息是這份報告的質量將決定著他們考核的位次。各分部都將此項工作當成大事來抓,上海分部對上海分行的分析尤其突出,孫影在整理的過程中,曾和我說,一個字都不想刪,但受篇幅所限,又只能忍痛割愛?;瞬繛榇耸状螌iT成立了寫作班子,各室也是通力配合?,F場室,將此項工作當成了當期最重要的工作為我們提供著分析素材;非現場室為我們統(tǒng)計各類數據;系統(tǒng)室將業(yè)務骨干借給我們;離任室將最突出的人員風險提供給我們。報告的內容和結構經歷了一次大的調整,第一稿是以分行為序,講述各分行的突出風險或有特色的經營亮點,這一稿我們就付出很多艱辛,不僅我室的人加班,寫作班子成員也在加班。但第一次部內會議討論后,認為不能全面地反映各業(yè)務條線的稽核問題整體特點,因此短時期內,讓我們做了顛覆式的修改,完全按業(yè)務條線進行歸類和分析。在這里我要特別提一下孫影,她的工作效率和質量真的是非一般人所比,在短短半天的時間內,就在大量的資料中,去粗取精,去偽存真,將修改后的報告初稿完成了,為后來的修改節(jié)約了寶貴的時間。還有曲晨,作為系統(tǒng)室的援軍,連續(xù)2天作ppt做到凌晨二三點。最后兩天的白天,吳總在我的辦公桌前現場辦公,一字一句的修改,最后一天的深夜9點至10點,李總給我打了不下20個電話,一個問題、一個字地核實確認,報告當天早晨5點鐘,李總還在對建議部分做最后的修改和完善,吳總還打來電話提醒我又想起一個地方注意是否改了。
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在轉瞬過去的二00九年中,稽核部以董事長和韋總所定本年度增盈的目標為工作重點,在日常工作中,積極配合一線部門,協助財務部和采購部做好財務審核和物品采購的協購和核價工作,對各倉庫和個吧部的物資盤點和保管進行監(jiān)控,對各部門員工的行為規(guī)范進行了督導。
今年的物資供應方面,稽核部通過詳細的市場調查和網上詢價,將酒店客房部申購的布草供應價格通過幾輪談判,下降了14%,節(jié)約采購成本4100多元,并將一次性牙刷保持原供應價格的前提下,提高了供應產品的質量,把塑料牙刷換成了尼龍牙刷。針對酒店前期電腦及耗材管理不夠細化,與財務部一起盤點登記了酒店所有的電腦和打印機,并規(guī)定一旦需更換耗材時需電腦維護員確認后方能更換,防止財產流失,在電腦耗材的的供應價格上,依據市場行情,每周及時詢價,保證供應價格的準確性,比前期供應價下降了15%~50%左右。
在固定設備的增補中,詳細了解一線部門的需求,在滿足經營需求的情況下,挑選質地一流,價格優(yōu)惠,售后周到的設備??头坎康娜弦簧嘲l(fā)清洗機的采購中我們就采取了上述原則,通過多品種多廠家綜合比對,價格比市場供應價低了2000多元。保安部的攝像頭通過與客戶進行技術交流,更換其中部分零部件,致使十部攝像頭降低采購成本1300多元。在酒店前期采購的部分易損件的過程中,也通過提高采購價格,提升產品品質,降低維修率,變相降低了運營成本,提高了酒店的服務品質。
在倉庫和吧部的管理中,進場不定期對物品進行盤點,清理即將過期酒水一批,退返給供應商,對一些采購成本較低的物品,如牙簽、一次性餐盒、印刷品等也及時清點,既要保證供應質量,也要防止供應商通過減少數量來變相提高供應價格,損害酒店利益,也防止了假冒偽劣產品進入流通環(huán)節(jié)帶來的投訴影響了公司信譽。本年度共盤盈物資價值1263元,處理吧員違規(guī)和失誤10多起,清理質量不合格的產品4起。
在廚部原材料的供應上,嚴格把握產品質量關,價格尊重市場,更加客觀,杜絕客戶的吃請,針對供應商質量不符合要求是做到鐵面無私,及時清退或罰款警告。在廚部出品的質量上也嚴格按照配方卡要求,保證廚部的出品質量,維護了客戶利益。
在今年的物資稽核中,加強了事前和事后核查力度,保證物資供應環(huán)節(jié)漏洞和失誤的減少,對出現的違規(guī)人員也進行了處理,配合人事部對相關的人力資源進行了合理調配,以董事長的“四個認可”的理念來凈化和管理我們的團隊,通過不斷地學習和培訓,使每一位成員成為一名合格的稽核人員。
在下一年度中,針對董事長提出的更高的要求,我們應該加強業(yè)務技能的提高,避免出現一些低級失誤,對酒店物資供應的各個環(huán)節(jié)進行了解,對各個管理環(huán)節(jié)配合相關部門進行督導,便于監(jiān)控到位,對吧部管理和采購制度進行優(yōu)化,加大管理及處罰力度,為下一年度酒店更創(chuàng)輝煌,冰晶集團的高速發(fā)展做出本部門應做的貢獻。
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較好完成公司規(guī)定指標,為廣陽分公司業(yè)務發(fā)展把好了關口,現將這一年中的工作總結匯報如下:
20xx年,稽核組重點強化基礎管理,狠抓業(yè)務通知的.學習和掌握,努力提高各類業(yè)務點的稽核能力。組內規(guī)定,對于公司新發(fā)的業(yè)務通知,做到及時查閱,主動學習,有疑問第一時間與業(yè)務部門溝通,及時、準確掌握新的稽核點。稽核組定期組織對業(yè)務通知稽核點的集中學習和討論,通過互助提醒和稽核范圍輪換的方式,提高員工對稽核點的掌握能力,在市公司每月組織的稽核崗位考試中,廣陽稽核組員工成績一直比較靠前。
以內(考核指標為0.5%),稽核系統(tǒng)差錯率均低于2%的考核指標,紙質客戶資料準確率和差錯率均高于99.8%,和其他縣區(qū)的二級錯單率相比,完成情況較好。
1、強化業(yè)務通知管理。加強稽核崗位業(yè)務通知學習,歸納新發(fā)業(yè)務通知的稽核注意事項,及時傳達給業(yè)務稽核,對易錯點進行重點提示,保障稽核點的全覆蓋。
2、強化業(yè)務稽核管理。每周組織一次業(yè)務稽核錯單培訓會,定期將整月錯單進行分類匯總,并有針對性的進行培訓指導。每周監(jiān)督營業(yè)廳業(yè)務稽核對營業(yè)員的業(yè)務知識培訓是否到位,保障一線錄入人員熟知各類業(yè)務通知,從源頭上控制錯單。
3、強化代理商管理。代理商門戶派專人負責,對易錯、常錯的業(yè)務稽核點以郵件方式通知后,通過電話再次傳達。定期對代理商錯單率進行分析對比,針對基礎差的代理商進行一對一重點培訓,對日?;斯ぷ髦幸族e點進行重點輔導。
4、強化客戶資料管理。及時傳達客戶資料新要求,并規(guī)范客戶資料的存檔流程,保障客戶資料的完整率、準確性。
受理量,部分稽核工作因急于上報而核實不全面。
2、代理商員工崗位技能與頻繁變動業(yè)務通知的矛盾。部分代理商和渠道崗位急于發(fā)展業(yè)務量及新入職人員操作不熟練就上崗現象時有發(fā)生。錄入人員對業(yè)務通知學習不全面,且不按照業(yè)務通知要求辦理業(yè)務,導致錯單量較大且在錯單修改和后期簽審批等工作量較大,過程處理稍有不當,會發(fā)生客戶投訴和扣罰領導獎金等情況。
3.稽核系統(tǒng)與日常核查工作的矛盾。從10月份4g業(yè)務上線以來,bss系統(tǒng)不能全面錄入4g業(yè)務,辦理部分4g業(yè)務時,需要同時在bbs系統(tǒng)和集約系統(tǒng)兩個系統(tǒng)中操作才能完成,而稽核崗位只能從bbs系統(tǒng)中稽核,不能進入集約系統(tǒng),導致部分稽核點核查不全面,增加了后續(xù)跟蹤工作量。
一、繼續(xù)加強業(yè)務學習,重點提高業(yè)務稽核崗位能力,進一步減少一級、二級錯單率。
二、加強制度管理,在廣陽區(qū)范圍內制定靚號相關問題的管理處罰辦法。
三、加強對代理商稽核業(yè)務的管理,逐步減少代理商錯單率。
四、加強與相關部門溝通,及時協調解決相關問題。
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稽核作為集團內部控制的一種管理方式,起著監(jiān)控、糾錯、防范的重要作用,它不僅是風險的防范屏障,更是一項嚴謹、細致、權威的監(jiān)管工作,是對監(jiān)督的再監(jiān)督?;仡櫦瘓F過去一年的累累碩果,展望充滿希望的20xx年,稽核部全體堅定不移地相信在集團領導大力支持、兄弟單位積極配合下,稽核部將為提示集團營運效果效率、確保單位內部控制措施得當、政令暢通、優(yōu)化配置資源等方面作出更大貢獻。
常規(guī)稽核是我們的第一道防線,很多問題都是常規(guī)稽核發(fā)現和糾正的,其作用不言而喻。常規(guī)稽核要體現一個常字,不間斷做好這一項工作,要嚴謹細致,提高質量。常規(guī)稽核在時間上不能有空格,在檢查的內容上不能有空白,在檢查的質量上要逐步提高。保證稽核目標的實現,搞好日常業(yè)務稽核,力爭做到稽核工作的規(guī)范化、經?;?、透明化。
(一)對人的稽核。
對管理者稽核,我們主要從其規(guī)劃能力、執(zhí)行能力和效果效率三個方面進行核查。通過客觀、真實、多角度地論證,使管理者保持慣勢壓力為集團發(fā)展作出更大貢獻。同時為所管理項目提供具有專業(yè)水準的對策建議,使稽核檢查做到有力度、深度,達到幫助其提高管理水平的目的。
(二)對事的稽核。
對事的稽核,而不是僅僅停留在表面現象和小問題上,通過檢查挖掘經營管理中隱藏的違規(guī)行為和潛在風險隱患,預見問題爆發(fā)的可能性,將問題消滅在萌芽狀態(tài)。但是在對事的稽核過程中,由于時間、人員、機構分散等因素制約,不可能、也很難做到面面俱到。所以今后的工作設想是突出重點,抓典型,通過揭示典型錯誤,查找原因,整改糾正,杜絕類似問題的發(fā)生。比如,通過一個案例、事件教育和警醒一片,起到以點帶面的作用。
對于專案稽核,要做到條款化、計劃化,切記走過場。從檢查項目、內容、方法、要求、載體、人員安排、處理意見等等方面盡可能詳細化,條款化,格式化,按照計劃去查找問題,這樣才能夠全面、細致,使每次檢查都有所收獲、有所進步。而不是讓稽核跟著感覺走,變成過場、形式?;颂岢龅慕ㄗh要全面、具體、具有可操作性,真正起到為決策者提供依據的作用。
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20__年,稽查工作將按照省、市、縣局的工作要求,落實科學發(fā)展觀和科學監(jiān)管理念,注重監(jiān)管體制的創(chuàng)新,強化市場監(jiān)督力度,圍繞保障人民群眾用藥用械安全有效這一核心目標,堅持日常監(jiān)管和專項整治相結合,依法加強藥品、醫(yī)療器械、保健品、化妝品的稽查工作。
(一)開展專項整治。一是開展“廣東十大打擊制假售假行為”專項行動,重點打擊食品安全、藥品和日化用品違法犯罪行為。二是鞏固專項行動成果,嚴厲打擊利用互聯網發(fā)布虛假藥品信息和違法銷售藥品的行為。三是組織開展對城鄉(xiāng)結合部小藥店、小診所及醫(yī)療器械經營企業(yè)經營使用假劣藥械及從非法渠道購進藥械等違法行為的專項檢查。
(二)加強廣告稽查工作。一是加大對電臺媒體三大類違法廣告的監(jiān)控力度,堅決查處夸大宣傳療效、以假充真、以非藥品冒充藥品等不法行為。二是加強對廣告產品的跟蹤檢查頻率。三是強化對廣告產品的監(jiān)督抽驗比重,從源頭控制不合格產品流入市場。四是加大對涉及知識產權、發(fā)布虛假藥品信息等重點網站的打擊力度,發(fā)現轄區(qū)內違法網站及時移送電信部門查處或關閉。
(三)努力完成以基本藥物品種為重點的藥品、醫(yī)療器械的抽驗任務。根據省市局《藥品監(jiān)督抽驗計劃》,認真做好轄區(qū)內生產的基本藥物品種和省級增補品種實行抽驗全覆蓋工作;在保持西藥、中成藥及中藥飲片抽驗比例的情況下,逐步提升監(jiān)督抽驗的陽性率,并通過對不合格藥品的查處,盡可提高抽驗的社會效益,同時有針對性地開展用“非標”檢測非法添加藥品成份的方法為稽查辦案、打擊各種違法犯罪行為提供技術支撐。
(四)以大案要案為重點加大案件查辦力度。把對群眾危害大、社會影響惡劣、制售假劣藥品的案件作為藥品稽查工作的重點,加大力度查處“地下批發(fā)”藥品、醫(yī)療器械的經營窩點,加大對非法添加藥物、非法渠道采購、利用互聯網銷售假藥、郵寄銷售假藥等違法行為的打擊力度。
(五)加大與公、檢、法、工商等部門聯合辦案工作力度,圍繞群眾關注的熱點問題,對藥店、診所、“士多店”違規(guī)或“無證”經營“_”、“可非”等違法行為的,進行嚴厲的打擊。
(六)強化藥品購銷的管理,建立藥品購銷員檔案,全面掌握參與我縣藥品經營使用單位的藥品品種的經營企業(yè)銷售等基本情況。
(七)加強稽查隊伍的學習和培訓,努力提高稽查能力。一是明確內部職責職能,加強內部管理,落實工作責任。二是注意廉潔自律,徹底杜絕不作為、亂作為、態(tài)度強橫、野蠻執(zhí)法等不良行為。三是主動參加上級舉辦的稽查技能培訓班,努力提高稽查能力。
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較好完成公司規(guī)定指標,為廣陽分公司業(yè)務發(fā)展把好了關口,現將這一年中的工作總結匯報如下:
一、強化業(yè)務通知學習,部門員工稽核能力不斷提升。
20xx年,稽核組重點強化基礎管理,狠抓業(yè)務通知的學習和掌握,努力提高各類業(yè)務點的稽核能力。組內規(guī)定,對于公司新發(fā)的業(yè)務通知,做到及時查閱,主動學習,有疑問第一時間與業(yè)務部門溝通,及時、準確掌握新的稽核點?;私M定期組織對業(yè)務通知稽核點的集中學習和討論,通過互助提醒和稽核范圍輪換的方式,提高員工對稽核點的掌握能力,在市公司每月組織的稽核崗位考試中,廣陽稽核組員工成績一直比較靠前。
二、認真做好稽核各項工作,確保各項稽核指標較好完成。
以內(考核指標為0.5%),稽核系統(tǒng)差錯率均低于2%的考核指標,紙質客戶資料準確率和差錯率均高于99.8%,和其他縣區(qū)的二級錯單率相比,完成情況較好。
三、細化管控措施,加強稽核過程管控。
1、強化業(yè)務通知管理。加強稽核崗位業(yè)務通知學習,歸納新發(fā)業(yè)務通知的稽核注意事項,及時傳達給業(yè)務稽核,對易錯點進行重點提示,保障稽核點的全覆蓋。
2、強化業(yè)務稽核管理。每周組織一次業(yè)務稽核錯單培訓會,定期將整月錯單進行分類匯總,并有針對性的進行培訓指導。每周監(jiān)督營業(yè)廳業(yè)務稽核對營業(yè)員的業(yè)務知識培訓是否到位,保障一線錄入人員熟知各類業(yè)務通知,從源頭上控制錯單。
3、強化代理商管理。代理商門戶派專人負責,對易錯、常錯的業(yè)務稽核點以郵件方式通知后,通過電話再次傳達。定期對代理商錯單率進行分析對比,針對基礎差的代理商進行一對一重點培訓,對日?;斯ぷ髦幸族e點進行重點輔導。
4、強化客戶資料管理。及時傳達客戶資料新要求,并規(guī)范客戶資料的存檔流程,保障客戶資料的完整率、準確性。
四、存在的問題。
受理量,部分稽核工作因急于上報而核實不全面。
2、代理商員工崗位技能與頻繁變動業(yè)務通知的矛盾。部分代理商和渠道崗位急于發(fā)展業(yè)務量及新入職人員操作不熟練就上崗現象時有發(fā)生。錄入人員對業(yè)務通知學習不全面,且不按照業(yè)務通知要求辦理業(yè)務,導致錯單量較大且在錯單修改和后期簽審批等工作量較大,過程處理稍有不當,會發(fā)生客戶投訴和扣罰領導獎金等情況。
3.稽核系統(tǒng)與日常核查工作的矛盾。從10月份4g業(yè)務上線以來,bss系統(tǒng)不能全面錄入4g業(yè)務,辦理部分4g業(yè)務時,需要同時在bbs系統(tǒng)和集約系統(tǒng)兩個系統(tǒng)中操作才能完成,而稽核崗位只能從bbs系統(tǒng)中稽核,不能進入集約系統(tǒng),導致部分稽核點核查不全面,增加了后續(xù)跟蹤工作量。
一、繼續(xù)加強業(yè)務學習,重點提高業(yè)務稽核崗位能力,進一步減少一級、二級錯單率。
二、加強制度管理,在廣陽區(qū)范圍內制定靚號相關問題的管理處罰辦法。
三、加強對代理商稽核業(yè)務的管理,逐步減少代理商錯單率。
四、加強與相關部門溝通,及時協調解決相關問題。
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隨著稽核體制改革的不斷深化,我感覺稽核部的角色定位被行領導不斷地提高。為什么這么說呢,20最突出的體現就是需要稽核部上會的綜合材料越來越多了。我粗略地統(tǒng)計了一下,從年初的董事會開始,由我室或我本人參與撰寫的各類董事會、行長辦公會、經營分析會,或向行長單獨匯報的會議綜合性材料就多達10項次13份報告,平均每個月1份多,僅正文及附件總字數約13萬余字,至于為寫成這13萬字所需要讀的基礎材料更是數量巨大。
《華夏銀行股份有限公司__年年內部控制檢查監(jiān)督工作報告》,20389字,分為匯報版、報告版和說明,董事會通過。
《華夏銀行市場風險管理審計報告》,8678字,分為匯報版、報告版和說明,董事會通過。
《華夏銀行關聯交易審計報告》,董事會通過。
《年1季度內外部檢查問題整改情況報告》,10583字,由李總作為部分內容向吳行長匯報。
《2012年上半年稽核監(jiān)督分析報告》,正文6885字,數易其稿,同時制作ppt,上半年經營分析會上宣講,行領導好評。
《2012年上半年內部控制監(jiān)督報告》,7017字,董事會通過。
《各分行突出風險問題分析報告》,11003字,準備向行領導匯報。
《20市場風險稽核報告》,6300字,準備向董事會報告。
此外,還根據部領導安排,規(guī)范報告模式和要求,組織各分部向吳行長和成書記匯報區(qū)域行風險狀況。
一是全年工作計劃的制定。2012年工作計劃,最突出的特點就是首次提出了“稽核需求”和“風險分析”的理念,并將其貫徹到各稽核辦公室和各分部的思想中,落實到計劃的實際編制行動中。在李總的大力肯定和支持下,我就計劃的編制細節(jié)多次和吳總溝通,由于無可借鑒經驗。從計劃通知的下發(fā)開始,我們一步步地討論需求調研的層面和對象(首次涵蓋了總分行從行領導到柜臺操作人員的各層面)、需求調研的問卷格式(分ab卷,既有選擇題又有問答題)、需求報告和風險分析的方向和內容、計劃主體的層次和附件的內容,每個細節(jié)和節(jié)點都設計得力求完美。當一份份需求調研問卷發(fā)給行長秘書,看到他們驚奇而贊許的目光,當一份份行領導稽核需求調研問卷返還時,讀到他們或詳盡或簡潔的答案時,心中被稽核帶給自已的快樂填滿了,很有成就感。講個小插曲,這里面效率最高的當屬我們成書記,當我給劉秦送上去,還在電梯間奔波時,成書記就答完了,我和劉秦在電梯間完成了交接過程,可見主管領導對稽核工作的支持力度。當然,具體的計劃編制過程就不細說了,我們的閱讀量約為21萬余字,這期間的加班加點和反復多次的修改到底有多少,已經記不清了,我只記得2012年的計劃的編制,我的汗水和淚水并存,收獲和快樂并存。在這里,我要感謝北京分部的王冬主任給我的大力支持與配合。
二是半年度稽核監(jiān)督分析報告的撰寫。這是我們稽核體制改革后第一次在各分行和各部門之前的亮相,是各位奮戰(zhàn)在稽核一線同志半年來稽核監(jiān)督成果的首次展示,同事們的辛苦能否得到認可,全承載在這份報告上,承載在李總那半個小時的演講上。
(1)(2)。
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我常想,部領導都這樣注重細節(jié),我們這些從事具體工作的員工,根本沒有理由不細心,不用心。這點點滴滴的付出還是有所回報的,二季度的經營分析會上,有一位分行行長說這是他十二年參加經營分析會聽到的最好的一次報告,董事長和行長也給了充分的肯定。聽到李總傳達的這些評價,我們的心也舒展起來,一切的努力都是值得的。
(二)2012年是個開拓創(chuàng)新年。
為什么這么說呢?主要是督改室從無到有,從年初摸著石頭過河,到年末總結出一整套經驗和機制,哪一條哪一款都是我們在部領導的啟發(fā)和引導下,通過深入調研、認真分析、舉一反三,由理論到實踐,再由實踐上升到理論的一個螺旋型提升的過程。
1.建立整改工作制度。這個制度是我部率先提出的,開同業(yè)之先例。
2.建立重點難點問題協同整改機制。這是我行首次在全行范圍內為分行解決實際困難,系統(tǒng)化地解決各分行的難點問題。
3.建立差異化整改機制。這同樣是前所未有的創(chuàng)新舉措,有效地利用稽核資源,有重點地開展工作。
4.首次和專業(yè)部室聯合督改。
5.首次接受北京分行、資金營運部等單位的主動溝通整改。
6.探索對分行現場整改理念的講解、一對一專家輔導式督改等方式。
7.建立日常督改與現場及離任稽核工作相結合的工作方式。
8.建立非現場分析性審核與現場整改核查工作相結合的工作方式。
9.建立按季度形成督改工作報告的機制。
10.深化現場核查與延伸檢查相結合的工作方法。
11.建立現場核查與現場協調整改相結合的工作方法。
12.建立針對行領導批示問題的快速反映機制。