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村級(jí)組織建設(shè)工作匯報(bào)材料篇一
2010年全市組織工作的指導(dǎo)思想和總體要求是:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀;以貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神為主線,全面加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè);以實(shí)施“強(qiáng)班子、建隊(duì)伍、創(chuàng)機(jī)制基層黨建工程”和“黨建網(wǎng)聯(lián)工程”為載體,全面加強(qiáng)基層組織建設(shè);以深化干部人事制度改革為突破,全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè);以改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),全面提高組織工作科學(xué)化水平,為我市實(shí)施“四位一體”發(fā)展戰(zhàn)略,建設(shè)富裕、文明、和諧新長(zhǎng)治提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神和市委九屆十次全會(huì)精神作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),精心組織學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)精神、狠抓貫徹落實(shí)。年內(nèi)組織開(kāi)展一次黨的十七屆四中全會(huì)和市委九屆十次全會(huì)精神輪訓(xùn),進(jìn)一步統(tǒng)一全市廣大黨員干部的思想。對(duì)十七屆四中全會(huì)和市委貫徹落實(shí)意見(jiàn)中涉及組織工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行具體的細(xì)化分解,切實(shí)增強(qiáng)以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)全市黨的建設(shè)和組織工作的自覺(jué)性、堅(jiān)定性和有效性。
2、認(rèn)真抓好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。堅(jiān)持“五個(gè)貫穿始終”(即:堅(jiān)持把深化理論學(xué)習(xí)、解決突出問(wèn)題、加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、加強(qiáng)基層組織貫穿活動(dòng)始終),確保整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成為群眾滿意工程。抓好重點(diǎn)村、難點(diǎn)村、矛盾突出村的專(zhuān)項(xiàng)整治。抓好第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)工作。做好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的拓展延伸工作,適時(shí)開(kāi)展一次“回頭看”,認(rèn)真總結(jié)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中的成功經(jīng)驗(yàn),積極轉(zhuǎn)化、鞏固和擴(kuò)大活動(dòng)成果,建立健全促進(jìn)全市科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。做好召開(kāi)全市深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)總結(jié)大會(huì)的有關(guān)工作。
3、扎實(shí)做好新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。堅(jiān)持不懈地用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系特別是科學(xué)發(fā)展觀武裝全體黨員干部。認(rèn)真完成中組部和省委組織部組織的各類(lèi)班次調(diào)訓(xùn)任務(wù)。繼續(xù)辦好縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)修班、優(yōu)秀中青年干部培訓(xùn)班等主體班次。辦好市委干部教育暨理論學(xué)習(xí)“每月一講”。繼續(xù)與市紀(jì)檢、計(jì)生、綜治等部門(mén)聯(lián)合,在市委黨校各類(lèi)班次中開(kāi)設(shè)黨風(fēng)廉政建設(shè)、人口與計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理等專(zhuān)題培訓(xùn)和講座。進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)培訓(xùn)管理嚴(yán)肅培訓(xùn)紀(jì)律的規(guī)定》。實(shí)行學(xué)時(shí)學(xué)分、電子檔案和跟班督學(xué)等管理制度,努力提高培訓(xùn)質(zhì)量。
4、強(qiáng)力推進(jìn)干部教育培訓(xùn)改革創(chuàng)新。積極推進(jìn)全國(guó)干部教育改革綱要的貫徹落實(shí),加強(qiáng)對(duì)干部教育改革的宏觀指導(dǎo)。積極加強(qiáng)與中央“一校五院”和高等院校的合作,在浦東干部學(xué)院舉辦兩期應(yīng)急管理和領(lǐng)導(dǎo)力提升培訓(xùn)班,探索開(kāi)展境外培訓(xùn),著力構(gòu)建競(jìng)爭(zhēng)性開(kāi)放式大培訓(xùn)工作格局。積極整合市內(nèi)外各類(lèi)優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源,組織開(kāi)展市、縣黨校(行政學(xué)院)。
教學(xué)。
質(zhì)量評(píng)估和資源整合工作,申報(bào)籌建“太行干部學(xué)院”。全面落實(shí)《山西省推進(jìn)干部自主選學(xué)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,堅(jiān)持實(shí)名調(diào)訓(xùn)與自主選學(xué)相結(jié)合,按照組織要求、職業(yè)需要、干部需求“三統(tǒng)一”的原則,充實(shí)培訓(xùn)內(nèi)容、改進(jìn)培訓(xùn)模式、完善培訓(xùn)體制。
二、以深化干部人事制度改革為重點(diǎn),大力加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。
5、加強(qiáng)對(duì)全市干部人事制度改革的宏觀指導(dǎo)。研究制定我市貫徹落實(shí)中央《2010一2020年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》的實(shí)施辦法。適時(shí)召開(kāi)全市深化干部人事制度改革座談會(huì),對(duì)全市今后一個(gè)時(shí)期干部人事制度改革工作進(jìn)行安排部署。以規(guī)范干部提名制度、完善差額選拔干部辦法、不適合擔(dān)任現(xiàn)職干部調(diào)整辦法等為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全市干部人事制度改革的綜合協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo),促進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)的落實(shí)。研究制定市管重點(diǎn)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法,統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)有企業(yè)和事業(yè)單位干部人事制度改革。
6、加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部工作力度。繼續(xù)完善公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗等競(jìng)爭(zhēng)性選拔方式。突出崗位特點(diǎn),堅(jiān)持干什么考什么,全面準(zhǔn)確了解干部德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī),努力提高選拔質(zhì)量。適時(shí)公開(kāi)選拔一批縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。繼續(xù)推行重要干部全委會(huì)票決制度,逐步推行差額推薦、差額考察、差額醞釀的差額選拔干部制度。
7、完善干部選拔任用工作監(jiān)督機(jī)制。探索建立選任干部事前審核、考察對(duì)象報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等辦法。加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部函詢(xún)力度。加強(qiáng)組織工作滿意度民意調(diào)查,運(yùn)用好民意調(diào)查結(jié)果。擴(kuò)大干部工作信息公開(kāi),開(kāi)展干部選任原則、條件、方法、程序、職數(shù)、空缺職位和擬任人選基本情況“七公布”工作。充分利用市委書(shū)記、市長(zhǎng)公開(kāi)電話和“組織部長(zhǎng)信箱”,進(jìn)一步建立健全“12380”電話舉報(bào)、信訪舉報(bào)、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)“三位一體”的舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)。
8、構(gòu)建面向基層一線的干部培養(yǎng)選拔鏈。從優(yōu)秀村干部和大學(xué)生村干部中考錄一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員和縣鄉(xiāng)事業(yè)單位工作人員,繼續(xù)抓好2009年市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)黨群系統(tǒng)公務(wù)員(參照公務(wù)員)招考工作,積極推薦擔(dān)任村(社區(qū))“兩委”主干的大學(xué)生村干部參加全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)副職領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)選拔,從縣鄉(xiāng)兩級(jí)遴選一批優(yōu)秀年輕干部充實(shí)到市級(jí)黨政機(jī)關(guān)工作。
9、切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能。積極做好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整補(bǔ)充工作,不斷優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu)。合理使用各年齡段干部,保持各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子老中青梯次配備的年齡結(jié)構(gòu),研究解決干部任職年齡層層遞減問(wèn)題。適時(shí)開(kāi)通“干部信息管理系統(tǒng)”,建立市管黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)構(gòu)定期分析制度。嚴(yán)格控制選任制領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)職務(wù)變動(dòng)。大力推進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部輪崗交流。
10、健全完善黨代表大會(huì)制度。做好實(shí)行黨代表大會(huì)代表任期制各項(xiàng)工作,積極探索黨代表在黨的代表大會(huì)閉會(huì)期間發(fā)揮作用的途徑和方式。積極推進(jìn)黨代表大會(huì)常任制試點(diǎn)工作。建立黨代會(huì)代表視察、提案制度。
11、大力加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。做好市管后備干部人選的考察確定工作,充實(shí)完善后備干部庫(kù),研究制定動(dòng)態(tài)管理辦法。突出黨性鍛煉和實(shí)踐鍛煉,加強(qiáng)后備干部的日常培養(yǎng)和管理。制定出臺(tái)《長(zhǎng)治市掛職干部管理辦法》,采取下派、上派、外派三種形式,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和優(yōu)秀年輕干部的鍛煉培養(yǎng)。繼續(xù)選派新提任縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和優(yōu)秀年輕干部到市外、信訪崗位、重點(diǎn)工程和基層進(jìn)行掛職鍛煉,實(shí)現(xiàn)干部掛職培養(yǎng)鍛煉的經(jīng)常化、制度化。
12、全面做好離退休干部工作。進(jìn)一步落實(shí)老干部各項(xiàng)待遇,抓好“五好”黨支部創(chuàng)建活動(dòng)(即:爭(zhēng)創(chuàng)支部班子好、黨員隊(duì)伍好、組織設(shè)置好、活動(dòng)開(kāi)展好、群眾反映好的黨支部),注意利用社區(qū)資源搞好對(duì)老干部的服務(wù)和管理。
三、以實(shí)施“黨建網(wǎng)聯(lián)工程”為重點(diǎn),全面加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。
13、大力實(shí)施“黨建網(wǎng)聯(lián)工程”。積極引深“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)和“強(qiáng)班子、建隊(duì)伍、創(chuàng)機(jī)制”基層黨建工程,在全市實(shí)施以“網(wǎng)格化管理、聯(lián)動(dòng)式共建”為主要內(nèi)容的“黨建網(wǎng)聯(lián)工程”。按照“分級(jí)、分類(lèi)、分工”的原則,采取條塊結(jié)合、以塊為主的方式,將所轄區(qū)域劃分成個(gè)個(gè)網(wǎng)格,通過(guò)區(qū)域聯(lián)動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、工作聯(lián)動(dòng),進(jìn)一步整合黨建資源,打破城鄉(xiāng)和區(qū)域界限,推動(dòng)網(wǎng)格內(nèi)和網(wǎng)格之間黨組織的資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、整體推進(jìn),實(shí)現(xiàn)黨組織和黨的工作縱到底、橫到邊、全覆蓋。學(xué)習(xí)借鑒潞礦黨委黨建工作績(jī)效管理辦法,探索推行各級(jí)黨組織黨建工作績(jī)效管理。
14、積極創(chuàng)建“長(zhǎng)治紅色e支部”。統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一部署實(shí)施,在全市創(chuàng)建以“長(zhǎng)治黨建網(wǎng)”門(mén)戶網(wǎng)站為主網(wǎng)站、13個(gè)縣(市、區(qū))和高新區(qū)紅色“e支部”為子網(wǎng)站的黨建網(wǎng)絡(luò)格局。積極開(kāi)展網(wǎng)上組織生活,開(kāi)展網(wǎng)上黨校、網(wǎng)上服務(wù)中心、網(wǎng)上黨務(wù)公開(kāi)等工作。
15、全面推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。按照“三個(gè)一批”(即:新建一批、改造擴(kuò)建一批、轉(zhuǎn)化利用一批)的思路,開(kāi)展新一輪村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)一體化建設(shè)工作,基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。認(rèn)真落實(shí)“一定三有”政策(即:定職責(zé)立規(guī)范,工作有合理待遇、干好有發(fā)展前途、退崗有一定保障),明確目標(biāo)責(zé)任,強(qiáng)化考核監(jiān)督。抓好市委組織部《關(guān)于加強(qiáng)村黨支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村黨支部書(shū)記后備人才培養(yǎng)的意見(jiàn)》兩個(gè)文件的貫徹落實(shí),加強(qiáng)農(nóng)村干部隊(duì)伍的規(guī)范化、制度化管理。
16、統(tǒng)籌推進(jìn)其他各領(lǐng)域黨組織建設(shè)。在街道社區(qū)大力開(kāi)展以落實(shí)“三有一化”(即:有人管事、有錢(qián)辦事、有處議事,構(gòu)建城市區(qū)域化黨建新格局)為重點(diǎn)的“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。在非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織大力推行“網(wǎng)格化管理”,著力實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”目標(biāo)。在國(guó)有企業(yè)廣泛開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“四強(qiáng)”黨組織、爭(zhēng)做“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員活動(dòng)(即:爭(zhēng)創(chuàng)政治引領(lǐng)力強(qiáng)、推動(dòng)發(fā)展力強(qiáng)、改革創(chuàng)新力強(qiáng)、凝聚保障力強(qiáng)的黨組織,爭(zhēng)做政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績(jī)化、群眾評(píng)價(jià)優(yōu)的共產(chǎn)黨員)。統(tǒng)籌抓好機(jī)關(guān)、學(xué)校等領(lǐng)域黨建工作。
17、創(chuàng)新黨員教育管理服務(wù)工作。認(rèn)真落實(shí)《山西省2009—2013年黨員教育培訓(xùn)工作實(shí)施意見(jiàn)》,開(kāi)展黨員教育培訓(xùn)“五大重點(diǎn)工程”(即:農(nóng)村社區(qū)黨組織書(shū)記培訓(xùn)、新黨員培訓(xùn)、大學(xué)生村干部黨員培訓(xùn)、“兩新”組織黨員培訓(xùn)、黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn))。進(jìn)一步加強(qiáng)入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè),確保發(fā)展黨員質(zhì)量。探索建立黨員黨性定期分析制度,及時(shí)處置不合格黨員。建立完善市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)流動(dòng)黨員電子信息庫(kù),建立流動(dòng)黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制和駐地服務(wù)機(jī)制,聯(lián)系培養(yǎng)一批流動(dòng)黨員骨干,利用網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展流動(dòng)黨員教育管理和服務(wù)咨詢(xún)工作。重視加強(qiáng)信教群眾聚居村黨員隊(duì)伍教育管理工作。加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)黨員管理服務(wù)中心(站)建設(shè),構(gòu)建生活困難黨員關(guān)懷幫扶長(zhǎng)效機(jī)制。廣泛開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),“七一”期間評(píng)比表彰一批先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。
18、探索擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主多種實(shí)現(xiàn)形式。健全黨員定期評(píng)議基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員制度,探索建立黨員信訪舉報(bào)受理、查核和反饋機(jī)制。在全市農(nóng)村全面推行“四議兩公開(kāi)”工作法。加強(qiáng)對(duì)基層黨組織換屆選舉工作的指導(dǎo),在基層黨支部開(kāi)展“兩推一選”試點(diǎn)。開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子“公推直選”試點(diǎn),并逐步擴(kuò)大到機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、科研院所等基層黨組織。
19、建立健全大學(xué)生村干部工作長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)選聘,不斷優(yōu)化大學(xué)生村干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。繼續(xù)開(kāi)展大學(xué)生村干部siyb創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),加強(qiáng)大學(xué)生村干部培訓(xùn)基地和實(shí)踐基地建設(shè),為大學(xué)生村干部干事創(chuàng)業(yè)提供指導(dǎo)。推動(dòng)各縣(市、區(qū))設(shè)立大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)基金,并做好基金的管理和使用工作。積極探索大學(xué)生村干部正常流動(dòng)渠道。嚴(yán)格大學(xué)生村干部管理考核工作,扎實(shí)開(kāi)展“六好”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)(即:思想好、學(xué)習(xí)好、工作好、作風(fēng)好、形象好、業(yè)績(jī)好),評(píng)選、表彰一批“全市優(yōu)秀大學(xué)生村干部”。
四、以從嚴(yán)管理干部為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。
20、把從嚴(yán)管理干部貫穿干部工作全過(guò)程。制定出臺(tái)進(jìn)一步從嚴(yán)管理干部的具體推進(jìn)措施。制定完善干部工作流程。進(jìn)一步加強(qiáng)縣委書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真總結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)“一肩挑”后管理監(jiān)督、科學(xué)決策的經(jīng)驗(yàn)做法,研究制定加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記(鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng))隊(duì)伍建設(shè)的具體辦法和措施。進(jìn)一步加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍管理,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《公務(wù)員法》和各項(xiàng)配套法規(guī)體系。規(guī)范干部人事檔案管理,實(shí)行市管干部任前檔案審查制度,實(shí)現(xiàn)檔案的科學(xué)規(guī)范管理。
21、切實(shí)加強(qiáng)干部的考察考核。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)年度考核,強(qiáng)化日常考核,完善實(shí)施《長(zhǎng)治市縣(市、區(qū))黨政正職責(zé)任考核評(píng)價(jià)辦法》、《長(zhǎng)治市市直部門(mén)正職責(zé)任考核評(píng)價(jià)辦法》,建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的干部考核評(píng)價(jià)體系。
22、開(kāi)展干部選拔任用工作專(zhuān)項(xiàng)檢查整治。開(kāi)展拉票賄選、跑官要官、買(mǎi)官賣(mài)官問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作。年內(nèi)開(kāi)展一次《干部任用條例》學(xué)習(xí)貫徹情況的監(jiān)督檢查。切實(shí)抓好市委組織部《關(guān)于對(duì)科級(jí)干部選任程序監(jiān)督審核的規(guī)定》、《干部選拔任用工作“一報(bào)告兩評(píng)議”實(shí)施辦法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法》、《信訪案件調(diào)查核實(shí)辦法》等四項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)。
五、以貫徹落實(shí)中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要為重點(diǎn),加快實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略。
23、抓好全市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要的貫徹落實(shí)。指導(dǎo)各縣(市、區(qū))和市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)組各職能部門(mén)抓緊編制本地本行業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施意見(jiàn),形成全市上下銜接的中長(zhǎng)期人才規(guī)劃。積極推進(jìn)人才工作體制機(jī)制創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)人才資源配置機(jī)制活力。以高層次人才和高技能人才為重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè)。
24、加快引進(jìn)高層次人才。研究制定《長(zhǎng)治市引進(jìn)高層次優(yōu)秀人才暫行辦法》,認(rèn)真做好我市高層次人才的吸引、使用、服務(wù)和管理工作。積極爭(zhēng)取國(guó)家“千人計(jì)劃”和全省“百人計(jì)劃”人選,申報(bào)全省第二批、第三批海外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。評(píng)選十個(gè)全市高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。
25、積極盤(pán)活本地人才。開(kāi)展市委聯(lián)系的高級(jí)專(zhuān)家工作,積極推薦我市的優(yōu)秀拔尖人才參加中央和省委聯(lián)系高級(jí)專(zhuān)家評(píng)選工作,開(kāi)展全市“享受特殊津貼及相關(guān)待遇拔尖人才”的評(píng)選工作,進(jìn)一步完善人才激勵(lì)保障政策體系,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)高級(jí)專(zhuān)家和優(yōu)秀人才的培養(yǎng)和服務(wù)。充分發(fā)揮長(zhǎng)治市農(nóng)村實(shí)用人才和大學(xué)生村干部培訓(xùn)基地作用,加大對(duì)各類(lèi)人才的培訓(xùn)力度,為他們發(fā)揮作用提供學(xué)習(xí)實(shí)踐、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)。
六、以機(jī)制創(chuàng)新為重點(diǎn),努力建設(shè)“模范部門(mén)”、打造“過(guò)硬隊(duì)伍”
26、深化拓展“組工干部下基層”活動(dòng)。認(rèn)真總結(jié)全市“組工干部下基層”和“組工干部調(diào)研月”活動(dòng)經(jīng)驗(yàn),鞏固提高“講黨性、重品行、作表率,樹(shù)組工干部新形象”活動(dòng),把與干部談心談話、開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶、參加信訪接待等干部群眾歡迎、行之有效的好做法用制度的形式鞏固下來(lái)。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè),努力建設(shè)眼界寬、思路寬、胸襟寬的組工干部隊(duì)伍。
27、堅(jiān)持從嚴(yán)治部、從嚴(yán)律己、從嚴(yán)帶隊(duì)伍。切實(shí)抓好《中共長(zhǎng)治市委組織部工作制度匯編》的貫徹落實(shí),推行每月一匯報(bào)、半年一督查、全年大檢查的督查制度,建立重點(diǎn)工作、重要部署督查督辦制度,推動(dòng)各項(xiàng)工作全面落實(shí)。強(qiáng)化效率意識(shí),改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng),重新修訂組織工作流程,進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序。嚴(yán)格執(zhí)行“十嚴(yán)禁”紀(jì)律,筑牢拒腐防變的思想防線。把嚴(yán)格要求與關(guān)心愛(ài)護(hù)相結(jié)合,推動(dòng)和諧機(jī)關(guān)建設(shè)。
28、全力做好各項(xiàng)日常工作。建立黨建工作新聞發(fā)言人制度,建立與新聞媒體定期溝通制度,在《長(zhǎng)治日?qǐng)?bào)》開(kāi)設(shè)每周一期的黨建專(zhuān)版,在長(zhǎng)治電視臺(tái)開(kāi)設(shè)每周一期的黨建工作專(zhuān)欄,切實(shí)加強(qiáng)組織工作新聞宣傳、網(wǎng)絡(luò)輿情工作。扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)新項(xiàng)目評(píng)選活動(dòng),推動(dòng)組織工作改革創(chuàng)新。大力推進(jìn)組織系統(tǒng)信息化建設(shè)。健全和完善信訪工作機(jī)制,加大對(duì)重要來(lái)信來(lái)訪的督辦力度。繼續(xù)抓好《長(zhǎng)治組工》、《長(zhǎng)治組工信息》、《長(zhǎng)治黨建網(wǎng)》。進(jìn)一步加強(qiáng)理論研究,積極推動(dòng)研究成果轉(zhuǎn)化,不斷提高組織工作的科學(xué)化水平。
村級(jí)組織建設(shè)工作匯報(bào)材料篇二
本鄉(xiāng)共有18個(gè)行政村,村兩委干部6人,黨員76人,村民組長(zhǎng)14人。近半年來(lái),村黨支部非常重視基層基礎(chǔ)工作,相繼制定了一系列措施加強(qiáng)基層組織建設(shè),取得了不錯(cuò)的效果。
一、抓村民自治機(jī)制規(guī)范運(yùn)行,促農(nóng)村基層組織建設(shè)。
自2006年始,村民自治章程入村并逐漸被村民認(rèn)識(shí)到現(xiàn)在的重視已走過(guò)了四年,這期間,村級(jí)兩委班子成員和黨員干部的政治素質(zhì)、文化素質(zhì)、道德素質(zhì)明顯提高,依法治村意識(shí)顯著增強(qiáng)。目前,28個(gè)村都新建或大修了村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所,除大黃堡、前蒲棒、小楊莊三個(gè)村正在建設(shè)中,其余25個(gè)村村民自治制度均已完善上墻,各村的六簿一冊(cè)均按要求記錄完整。
為了使各村在規(guī)范村級(jí)管理工作中有章可循,我們根據(jù)村民自治章程,將相關(guān)政策、辦法印成明白紙,反復(fù)在村黨員會(huì)議、村民代表會(huì)議上認(rèn)真學(xué)習(xí),并在村內(nèi)公開(kāi)欄張貼,便于干部群眾了解和監(jiān)督。按照這些制度,我們突出搞好重大問(wèn)題的民主決策,充分尊重群眾的意愿,做到村里的事情交給村民作主。嚴(yán)格做到"四議兩公開(kāi)",即:黨支部提議、兩委會(huì)商議、黨員會(huì)審議、村民代表(村民)會(huì)決議,決議內(nèi)容公開(kāi)、實(shí)施結(jié)果公開(kāi)。按照這種模式各村的公共設(shè)施建設(shè)投資、水電費(fèi)的收繳、征用土地補(bǔ)償、宅基地分配、魚(yú)池土地的發(fā)包情況以及發(fā)展黨員、計(jì)劃生育二胎審核等情況都要求做到先張貼公示再通過(guò)表決后予以實(shí)施。這一系列措施均有效的促進(jìn)了村民自治機(jī)制規(guī)范運(yùn)行,加強(qiáng)了村級(jí)組織建設(shè)。
1、加強(qiáng)包村管理。一是建立嚴(yán)格的機(jī)關(guān)干部包村制度和考核辦法。選派能力強(qiáng),基層經(jīng)驗(yàn)豐富,政治過(guò)硬的機(jī)關(guān)干部包村,黨政班子領(lǐng)導(dǎo)也分片包村。堅(jiān)持每周下鄉(xiāng)不少于一次,并將下村了解的村里工作完成情況以書(shū)面形式上報(bào)。同時(shí)對(duì)包村干部職責(zé)和獎(jiǎng)懲措施都做了詳細(xì)規(guī)定,有效的調(diào)動(dòng)了包村干部的積極性。二是建立重點(diǎn)問(wèn)題關(guān)注機(jī)制。每周各部門(mén)根據(jù)工作重點(diǎn)列出下周關(guān)注的問(wèn)題,由黨辦匯總后下發(fā)給各位包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部以便其下村時(shí)重點(diǎn)督辦。在督辦過(guò)程中若發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)與相關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)溝通,并及時(shí)反饋事情處理情況,將問(wèn)題、矛盾、隱患有效的消滅在萌芽狀態(tài)。三是建立村"三會(huì)"列席制度。鄉(xiāng)黨委、政府規(guī)定,各村召開(kāi)的"兩委"會(huì)、黨員會(huì)、村民代表會(huì),包村干部要全程列席參加,包片的黨政領(lǐng)導(dǎo)有重點(diǎn)的參加,并進(jìn)行必要的幫助和指導(dǎo)。
2、加大百分考核力度。一是進(jìn)一步細(xì)化各口百分考核細(xì)則,以便更具可操作性,同時(shí)對(duì)打分情況也進(jìn)行了變更,不但有得分項(xiàng)還有倒扣分項(xiàng),進(jìn)一步明確了工作重點(diǎn)。二是每季度下村聯(lián)查時(shí),各口負(fù)責(zé)人督導(dǎo)檢查的力度加大,聯(lián)查結(jié)束后各口不但將各村分?jǐn)?shù)打出來(lái)而且還要將扣分情況做書(shū)面說(shuō)明。三是加大獎(jiǎng)罰力度??己私Y(jié)果與村干部和包村干部的工資、獎(jiǎng)金掛鉤的同時(shí),也與申報(bào)各項(xiàng)先進(jìn)掛鉤。年終鄉(xiāng)黨委還專(zhuān)門(mén)召開(kāi)表彰大會(huì)并拿出一定獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)前六名。
3、嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理。實(shí)行村帳鄉(xiāng)代管,堅(jiān)持"兩筆一章一把關(guān)"的原則,各村每報(bào)一次帳都要有民主理財(cái)記錄,堅(jiān)持每季度按規(guī)定時(shí)間,規(guī)定地點(diǎn)進(jìn)行財(cái)務(wù)公開(kāi)制度。由專(zhuān)人負(fù)責(zé)合同管理工作,堅(jiān)持發(fā)包租賃的民主程序,堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)的發(fā)包租賃原則,使用統(tǒng)一的合同文本,合同管理辦公室存檔一份。電子版及公示照片全部錄入微機(jī)和硬盤(pán)雙重存檔。
4、嚴(yán)格公章管理。制定了村級(jí)公章管理制度,規(guī)范村級(jí)印章管理。對(duì)集體資產(chǎn)處置、土地魚(yú)池發(fā)包、合同簽訂等村街重大事項(xiàng),必須經(jīng)戶代表會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過(guò),包村干部全程參與,并在職能部門(mén)把關(guān)認(rèn)定后,由包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部共同簽字,公章管理中心方可蓋章。
5、抓好發(fā)展黨員工作,做到"四公示、兩票決"。年初鄉(xiāng)黨委制定了《大黃堡鄉(xiāng)關(guān)于發(fā)展黨員工作的實(shí)施意見(jiàn)》并下發(fā)到各基層支部組織學(xué)習(xí)?!秾?shí)施意見(jiàn)》針對(duì)發(fā)展黨員工作的基本程序做出了詳細(xì)說(shuō)明,要求各支部一定做到四公示兩票決,即入黨積極分子公示、重點(diǎn)發(fā)展對(duì)象公示、接收預(yù)備黨員公示、黨員轉(zhuǎn)正公示,確定入黨積極分子采用票決制、確定重點(diǎn)發(fā)展對(duì)象采用票決制,并將各次公示結(jié)果照相存檔。
6、抓好"黨日"活動(dòng)。各支部每月5日前后組織全體黨員集中活動(dòng)一次,包括學(xué)習(xí)相關(guān)政策法規(guī)、安排各項(xiàng)活動(dòng)方案、集中收看遠(yuǎn)程教育節(jié)目等,每次"黨日"活動(dòng)前鄉(xiāng)里都要制定好活動(dòng)方案,并召開(kāi)包村干部專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行安排部署以便保證活動(dòng)效果,各支部活動(dòng)后要將活動(dòng)情況在各村公示并照相存檔上報(bào)鄉(xiāng)黨委備案。
7、抓好遠(yuǎn)程教育觀看和管理工作。鄉(xiāng)黨委與各終端站點(diǎn)簽定了遠(yuǎn)程教育設(shè)備管理使用協(xié)議,同時(shí)還制定了黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作管理辦法并下發(fā)到各終端站點(diǎn)。針對(duì)每月的集中學(xué)習(xí)計(jì)劃鄉(xiāng)里以表格的形式由包村干部發(fā)放到管理員手中并督促組織所包村黨員干部及時(shí)觀看節(jié)目并將觀看情況及時(shí)通報(bào)并照相存檔。對(duì)于未按要求完成觀看任務(wù)的村,扣包村干部考核獎(jiǎng)。
有些村兩委班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力還不夠強(qiáng),個(gè)別村尚未從根本上改變落后的面貌。村班子成員在帶領(lǐng)群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入方面思路還不寬,辦法還不多,接受新事物、適應(yīng)新形勢(shì)的能力還不強(qiáng)。甚至有個(gè)別村干部不善于做新形勢(shì)下的群眾工作,作風(fēng)不民主,辦事不公道,工作方法簡(jiǎn)單粗暴,造成干部關(guān)系緊張,形成不穩(wěn)定因素,也就是說(shuō)這些村雖然"有人管事",但管事水平不高。
針對(duì)上述問(wèn)題我們要繼續(xù)加大村干部的素質(zhì)培訓(xùn)。一是聘請(qǐng)相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家以集中授課的形式重點(diǎn)圍繞增強(qiáng)政治素質(zhì)、提高個(gè)人致富能力和帶領(lǐng)群眾共同致富能力等方面進(jìn)行培訓(xùn),在實(shí)用性和實(shí)效性上下功夫。二是適時(shí)組織村干部外出參觀培訓(xùn),交流考察,使他們開(kāi)闊視野、拓寬思路。在加大培訓(xùn)力度的同時(shí)還建議加大村干部工資發(fā)放力度,提高其待遇,以促進(jìn)其工作積極性。
2012年6月13日。
村級(jí)組織建設(shè)工作匯報(bào)材料篇三
為積極響應(yīng)中央、省、市縣委關(guān)于推進(jìn)新一輪精準(zhǔn)扶貧,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策落地生根,確保完成脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),保障全縣如期實(shí)現(xiàn)“人脫貧、村出列”目標(biāo)。按照縣委、縣政府關(guān)于推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作要求,縣檢察院立足檢察職能,多舉并措深入幫扶貧困聯(lián)系村,扎實(shí)開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作。
成立領(lǐng)導(dǎo)組,黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),其他班子成員為副組長(zhǎng),支部書(shū)記為成員,并與“雙聯(lián)系村”成立聯(lián)合黨支部,兩名黨組成員分別擔(dān)任聯(lián)系村第一書(shū)記。為積極落實(shí)“單位包村”、“干警包戶”,制定了扶貧工作制度,確定黨支部書(shū)記和黨小組組長(zhǎng)為第一責(zé)任人,與雙聯(lián)系村黨支部對(duì)接,制定工作目標(biāo)和扶貧計(jì)劃。各黨小組深入開(kāi)展調(diào)查,掌握村情,了解民意,對(duì)建檔立卡貧困戶梳理基本情況,為開(kāi)展工作提供清晰的工作思路。各聯(lián)系黨員干警與三個(gè)行政村干部一道逐戶走訪,入戶調(diào)查,進(jìn)行調(diào)查摸底、精準(zhǔn)識(shí)別,確保識(shí)別對(duì)象不錯(cuò)位、不缺位。經(jīng)核查,共明確三個(gè)聯(lián)系點(diǎn)共64戶為貧困戶,建立了貧困人口管理臺(tái)帳,對(duì)貧困戶建檔管理。
縣檢察院按照縣級(jí)干部每年幫扶2戶、科級(jí)干部以及一般干部每年幫扶1戶的要求,對(duì)建檔立卡貧困戶進(jìn)行“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶,實(shí)現(xiàn)“黨員干警包戶”,要求黨員每月至少走訪一次,根據(jù)情況進(jìn)行實(shí)實(shí)在在的幫扶,并取得實(shí)效。同時(shí)將精準(zhǔn)扶貧工作納入考評(píng)體系,與干警評(píng)優(yōu)評(píng)先、晉職晉升掛鉤。開(kāi)展精準(zhǔn)結(jié)對(duì)幫扶工作,要求每個(gè)幫扶干警與村干部一起深入到每戶結(jié)對(duì)幫扶戶中實(shí)地調(diào)研,入戶走訪。建立基本信息庫(kù),填寫(xiě)《貧困戶入戶調(diào)查表》等幫扶工作臺(tái)賬,向貧困戶宣講“精準(zhǔn)”扶貧政策,了解他們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、家庭收入情況、主要致貧原因,掌握群眾期盼和訴求;按照“六個(gè)精準(zhǔn)”的扶貧要求,研究幫扶措施,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,以確保未脫貧戶如期實(shí)現(xiàn)脫貧,防止脫貧戶返貧。
縣檢察院所聯(lián)系的三個(gè)村,除家發(fā)鎮(zhèn)濱玉村為縣級(jí)貧困村以外,千峰村與團(tuán)結(jié)村均不在貧困村之列,但是三個(gè)行政村貧困戶數(shù)多,致貧原因多樣。為實(shí)現(xiàn)幫扶措施精準(zhǔn)到位,確?!皯裘撠殹?,縣鎮(zhèn)村三級(jí)多舉并措:一是針對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力的貧困戶采取低保、殘疾人救助等社會(huì)保障政策兜底??h民政對(duì)低保標(biāo)準(zhǔn)低于265元/月的貧困戶進(jìn)行統(tǒng)一提標(biāo),確保家庭人均年收入能達(dá)到3150元,今年三個(gè)村共23戶實(shí)現(xiàn)提標(biāo);二是針對(duì)有勞動(dòng)能力和就業(yè)需求的貧困戶免費(fèi)提供就業(yè)培訓(xùn)和公益性崗位,三個(gè)村共對(duì)8貧困戶提供了就業(yè)培訓(xùn),另外有10貧困戶申報(bào)了公益性崗位,6戶已批準(zhǔn),4戶正在申報(bào),每年能增加6800元家庭收入;三是針對(duì)有技術(shù)和經(jīng)營(yíng)能力但缺少資金的貧困戶,幫助其在農(nóng)商行申請(qǐng)貼息貸款,三個(gè)村共為6戶貧困戶提出申請(qǐng);四是針對(duì)有危房改造和教育幫扶需求的貧困戶,均列為今年的危房改造對(duì)象和幫扶對(duì)象進(jìn)行申報(bào),目前已完成8戶貧困戶的危房改造工作,2戶正在進(jìn)行改造,三個(gè)村共有23戶貧困學(xué)生家庭信息提交至縣教育局,供其減免學(xué)雜費(fèi)和困難救助的依據(jù);五是開(kāi)展走訪、慰問(wèn)和送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)。經(jīng)統(tǒng)計(jì),兩年來(lái),我院分別于春節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)共走訪慰問(wèn)三個(gè)聯(lián)系點(diǎn)困難黨員群眾90多戶,發(fā)放慰問(wèn)金及慰問(wèn)品3.4萬(wàn)元,共為4名貧困學(xué)生家庭累計(jì)爭(zhēng)取了近1.2萬(wàn)元的助學(xué)款。
精準(zhǔn)監(jiān)督,確保政策落地。20xx年,高檢院部署開(kāi)展查辦發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益職務(wù)犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng);20xx年,國(guó)務(wù)院和最高檢決定聯(lián)合開(kāi)展為期五年的集中懲治和加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪專(zhuān)項(xiàng)預(yù)防工作,縣檢察院調(diào)整偵查策略,鎖定偵查范圍,突出辦案重點(diǎn),堅(jiān)持懲防并重,集中整治和查處一批扶貧資金管理和使用環(huán)節(jié)中存在的職務(wù)犯罪。同時(shí)立足職能,精準(zhǔn)施策,將關(guān)口前移,采取“預(yù)防調(diào)查+專(zhuān)項(xiàng)預(yù)防+預(yù)防宣講”等方式,在扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪多發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所、農(nóng)村基層組織重點(diǎn)開(kāi)展預(yù)防宣傳活動(dòng),認(rèn)真分析發(fā)案特點(diǎn)和規(guī)律,及時(shí)提出預(yù)防建議,完善管理制度,讓各級(jí)干部清醒認(rèn)識(shí)到,涉農(nóng)和扶貧資金不是“唐僧肉”,而是碰不得、動(dòng)不得的“高壓線”,確保國(guó)家惠民利民政策精準(zhǔn)落地。
縣檢察院結(jié)合普法宣傳、社會(huì)治安綜合治理、計(jì)生幫扶、文明創(chuàng)建結(jié)對(duì)幫扶,精心制作宣傳專(zhuān)欄6塊;宣傳標(biāo)語(yǔ)10幅,發(fā)放通俗易懂的法治、計(jì)生宣傳資料500余份。通過(guò)深入農(nóng)村向群眾發(fā)送,耐心講解、解疑釋惑,提高人民群眾的法律意識(shí)和法治觀念,養(yǎng)成自覺(jué)學(xué)法、守法、用法的行為習(xí)慣。同時(shí)開(kāi)展送法下鄉(xiāng)專(zhuān)題講座,向農(nóng)戶宣傳檢察機(jī)關(guān)的職責(zé)職能、宣傳國(guó)家政策和法律知識(shí)、惠農(nóng)資金的落實(shí)情況舉報(bào)途徑、鄰里矛盾糾紛法制解決途徑等,力所能及地幫助群眾解決存在的困難和問(wèn)題,引導(dǎo)群眾依法依規(guī)表達(dá)合理的訴求,進(jìn)一步深化檢民關(guān)系。20xx年來(lái),結(jié)對(duì)黨員干部已累積進(jìn)村6次,走訪聯(lián)系了120余戶農(nóng)民,共發(fā)放法治宣傳資料800余冊(cè)(份)、提供法律咨詢(xún)服務(wù)30余次,為法治農(nóng)村、和諧農(nóng)村作出更大的貢獻(xiàn)。
村級(jí)組織建設(shè)工作匯報(bào)材料篇四
鄉(xiāng)地處217國(guó)道旁、西南60公里處;轄區(qū)面積2092平方公里,其中耕地面積2.5925萬(wàn)畝,草場(chǎng)面積6.0387萬(wàn)畝;設(shè)有11個(gè)行政村,其中農(nóng)業(yè)村6個(gè),牧業(yè)村5個(gè);全鄉(xiāng)共有居民1741戶,人口9648人,其中漢族699人,少數(shù)民族8949人;國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)4286.37萬(wàn)元,農(nóng)牧民人均收入實(shí)現(xiàn)3201元;全鄉(xiāng)現(xiàn)有黨支部19個(gè)、黨員328人,其中少數(shù)民族黨員303人,漢族黨員23人。
鄉(xiāng)黨委先進(jìn)性教育活動(dòng)契機(jī),按照“三個(gè)代表”要求,認(rèn)真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,深入開(kāi)展農(nóng)村基層組織建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),緊緊圍繞黨的中心任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)基層組織建設(shè),建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,深入落實(shí)“兩務(wù)”公開(kāi)、民主管理制度,不斷提高鄉(xiāng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)工作能力和水平,充分發(fā)揮黨員在農(nóng)村發(fā)展中的先鋒模范作用,不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)村陣地建設(shè),進(jìn)一步提高了我鄉(xiāng)農(nóng)村基層組織建設(shè)整體水平。
一、以班子建設(shè)為重點(diǎn),夯實(shí)農(nóng)村基層組織建設(shè)的基礎(chǔ)。
鄉(xiāng)黨委在抓農(nóng)村基層組織建設(shè)中,堅(jiān)持用鄧小平理論、十六大精神、“三個(gè)代表”重要思想來(lái)武裝廣大黨員干部的頭腦,不斷增強(qiáng)理論素質(zhì)和駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高班子成員的執(zhí)政水平。鄉(xiāng)黨委認(rèn)真組織各級(jí)黨員干部及黨員學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、黨章和黨在新時(shí)期路線方針政策等內(nèi)容,要求各黨員干部把學(xué)習(xí)與工作結(jié)合起來(lái),做到學(xué)習(xí)工作兩不誤,兩促進(jìn),進(jìn)一步提高了班子成員的政策、理論和整體決策水平。
2、完善獎(jiǎng)懲責(zé)任制,確保黨建工作落到實(shí)處。按照“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”目標(biāo),鄉(xiāng)黨委不斷健全責(zé)任機(jī)制,堅(jiān)持以制度規(guī)范工作,以制度抓事管人。建立了基層組織建設(shè)責(zé)任制,明確黨委書(shū)記第一責(zé)任人的責(zé)任,各黨支部中支部書(shū)記是第一責(zé)任人,實(shí)行“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作季度考評(píng)制度,通過(guò)檢查、反饋、限期整改,有力地促進(jìn)了基層組織建設(shè)工作的開(kāi)展。一是全面實(shí)行班子成員聯(lián)系點(diǎn)制度,加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)。班子成員每人負(fù)責(zé)1--2年村、單位的創(chuàng)建工作,將“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”任務(wù)目標(biāo)落實(shí)到每個(gè)單位、每位領(lǐng)導(dǎo),從而有效增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任心;二是加強(qiáng)督促檢查,落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)分工責(zé)任制。在領(lǐng)導(dǎo)干部中推行工作辦結(jié)匯報(bào)制、工作每月小結(jié)點(diǎn)評(píng)制和每半年一次的干部述職制,對(duì)工作突出的干部進(jìn)行表?yè)P(yáng),對(duì)工作存在問(wèn)題的干部要求限期整改,通過(guò)以上措施,有效調(diào)動(dòng)了干部的工作積極性;三是建立“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”績(jī)效工資制。實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)低壓金制度,正科級(jí)每年三千元,副科級(jí)每年兩千元,年終根據(jù)工作完成情況進(jìn)行獎(jiǎng)懲;在村干部中全面實(shí)行績(jī)效工資制。通過(guò)多措并舉,切實(shí)增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任感和緊迫感,形成了齊心協(xié)力抓黨建的格局。
3、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾制,密切干群關(guān)系。一是鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部積極開(kāi)展扶貧幫困活動(dòng),每名領(lǐng)導(dǎo)干部包一個(gè)村,并聯(lián)系一個(gè)貧困戶,幫助他們脫貧致富;在先進(jìn)性教育期間,每位黨員積極參于到幫扶活動(dòng)中。如衛(wèi)生院干部為2名重病的患者捐款,使其及時(shí)轉(zhuǎn)院治療,其他黨員為幫扶對(duì)象捐錢(qián)捐物,打草運(yùn)草,解決了許多具體困難,以實(shí)際行動(dòng)踐行了“三個(gè)代表”;二是深入開(kāi)展“民主日”活動(dòng)。為使黨委政府與群眾之間架起了解溝通的橋梁,及時(shí)解決關(guān)系群眾切身利益的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,為群眾排憂解難,鄉(xiāng)黨委政府決定在各村定期開(kāi)展以“聽(tīng)民聲、悉民情、解民憂”為主題的民主活動(dòng)日,目前已在一個(gè)村開(kāi)展了“民主日”活動(dòng),受到了群眾的歡迎。
4、切實(shí)加強(qiáng)以村黨支部為核心的班子建設(shè)和村級(jí)組織建設(shè)。鄉(xiāng)黨委結(jié)合實(shí)際給各村指定了包村領(lǐng)導(dǎo),聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo),并與各村黨支部簽訂了《基層黨組織建設(shè)責(zé)任書(shū)》,通過(guò)主管領(lǐng)導(dǎo)抓聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo),聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)抓村領(lǐng)導(dǎo),村領(lǐng)導(dǎo)抓具體操作的工作格局,實(shí)現(xiàn)層層負(fù)責(zé),層層抓落實(shí),進(jìn)一步促進(jìn)了各項(xiàng)工作的科學(xué)化,制度化,村黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力有明顯增強(qiáng)。
5、抓好村務(wù)民主、公開(kāi)管理。鄉(xiāng)黨委依照村務(wù)公開(kāi)暫行辦法,對(duì)村務(wù)公開(kāi)作了明確規(guī)定。一是各村認(rèn)真組織村民按照《村民組織法》的有關(guān)規(guī)定,選舉產(chǎn)生村民代表,村民理財(cái)小組。財(cái)務(wù)支出必須由理財(cái)小組審議簽章,村干部簽字,鄉(xiāng)主管農(nóng)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核,確保村財(cái)務(wù)管理規(guī)范運(yùn)行;二是由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站對(duì)各村財(cái)務(wù)進(jìn)行清理,制做了統(tǒng)一規(guī)范的村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)欄,詳細(xì)公開(kāi)村務(wù)、財(cái)務(wù)往來(lái)明細(xì),增強(qiáng)了村務(wù)、財(cái)務(wù)的透明度,進(jìn)一步規(guī)范村財(cái)鄉(xiāng)管制度;三是是實(shí)行村會(huì)計(jì)委派制度,全鄉(xiāng)11個(gè)村的會(huì)計(jì)全部由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一委派,加強(qiáng)了集體資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)管理,推行集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公開(kāi)競(jìng)標(biāo),對(duì)外發(fā)包制度,確保全鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
6、抓好“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”示范點(diǎn),以點(diǎn)帶面搞好基層組織建設(shè)。今年,我鄉(xiāng)共確定申報(bào)1個(gè)“五個(gè)好”村黨支部(阿克齊村黨支部)、1個(gè)“四好”站所(衛(wèi)生院)、1個(gè)“五好”學(xué)校(鄉(xiāng)寄宿中學(xué)),在準(zhǔn)備工作中,鄉(xiāng)黨委緊緊把握主題,突出重點(diǎn),注重實(shí)效,把踐行“三個(gè)代表”重要思想和開(kāi)展保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)貫穿始終,上下聯(lián)動(dòng),共建聯(lián)創(chuàng),同時(shí)將群眾滿意的站所、“五好”學(xué)校納入創(chuàng)建范圍,緊緊圍繞“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”這個(gè)載體,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)基層組織建設(shè)。
二、提高政治素質(zhì),切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo),造就一支好的黨員干部隊(duì)伍。
鄉(xiāng)黨委認(rèn)真按照“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”的目標(biāo)要求,努力轉(zhuǎn)變?nèi)l(xiāng)黨員干部的`工作作風(fēng),牢固樹(shù)立鄉(xiāng)村干部勤政為民的良好形象。不斷增強(qiáng)各級(jí)班子的整體功能,提高基層組織建設(shè)整體水平。
1、抓好隊(duì)伍建設(shè)。按照干部“四化”標(biāo)準(zhǔn),注重做好黨員干部的培養(yǎng)選拔工作,把黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、有文化、能力強(qiáng)、群眾擁護(hù)、有奉獻(xiàn)精神的優(yōu)秀年輕黨員干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)班子上來(lái)。建立健全了村級(jí)及后備干部檔案,促進(jìn)村級(jí)班子的規(guī)范化建設(shè)。今年以來(lái),整合黨支部4個(gè),調(diào)整了5名黨支部書(shū)記,改善了黨支部班子的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、辦事能力。
2、加強(qiáng)黨員干部培訓(xùn)教育。認(rèn)真開(kāi)展各村黨員干部、入黨積極分子進(jìn)行的政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。今年以來(lái),組織村“兩委”班子成員參加市委培訓(xùn)1期,--余人次;鄉(xiāng)級(jí)培訓(xùn)--次,--余人次,認(rèn)真開(kāi)展黨員電化教育--余場(chǎng),--余人次,參與率達(dá)--%以上。注重抓好農(nóng)村黨員干部及科技示范戶在農(nóng)業(yè)、牧業(yè)和實(shí)用技術(shù)等方面的培訓(xùn)工作,使他們?cè)谵r(nóng)村各項(xiàng)工作中更好的發(fā)揮先鋒模范作用。培訓(xùn)期間參加的農(nóng)牧民達(dá)--人次,其中黨員--人。
3、積極慎重地做好黨員發(fā)展工作。在黨員發(fā)展工作中,按照?qǐng)?jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展的原則,經(jīng)常性開(kāi)設(shè)積極分子培訓(xùn)班,對(duì)入黨積極分子進(jìn)行培養(yǎng)、教育。同時(shí)按照規(guī)定先公示后研究,做到成熟一個(gè),發(fā)展一個(gè),今年共發(fā)展黨員--名,預(yù)備黨員--名,積極分子--名,開(kāi)辦積極分子培訓(xùn)班--次。
4、認(rèn)真做好干部考核。對(duì)于村干部的考核,按照責(zé)任書(shū)要求,從“德、能、勤、績(jī)、廉”五個(gè)方面進(jìn)行鑒定,群眾評(píng)議,組織考核,作為獎(jiǎng)懲、提拔使用的依據(jù)。對(duì)于工作不思進(jìn)取,長(zhǎng)期面貌依舊,作風(fēng)拖拉甚至搞無(wú)原則糾紛,以權(quán)謀私的班子堅(jiān)決予以調(diào)整撤換。對(duì)于工作中表現(xiàn)較好的,政績(jī)突出者,年終鄉(xiāng)里將給予一定的精神和物質(zhì)的獎(jiǎng)勵(lì),并計(jì)入個(gè)人檔案,作為提升干部的依據(jù),對(duì)于部分工作不得力的班子主要領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)里采取下派調(diào)整的辦法給予充分的重視和指導(dǎo),幫助他們改變面貌。
三、在實(shí)踐中創(chuàng)新載體,打造農(nóng)村基層組織建設(shè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
鄉(xiāng)黨委緊緊圍繞新時(shí)期農(nóng)村基層組織建設(shè)重心,積極開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),針對(duì)鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱、“無(wú)錢(qián)辦事”的突出問(wèn)題,鄉(xiāng)黨委立足資源優(yōu)勢(shì),大作文章,大力發(fā)展鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)基層組織“辦事”力。
1、積極組織富余勞動(dòng)力,開(kāi)劈增收渠道。上半年,面對(duì)我鄉(xiāng)教育基礎(chǔ)設(shè)施大規(guī)模建設(shè)的時(shí)機(jī),充分利用豐富的沙子資源,組織農(nóng)牧民拉運(yùn)沙石料近4千方,鄉(xiāng)集體收入增加4萬(wàn)余元,農(nóng)牧民增收3萬(wàn)余元。
2、充分利用現(xiàn)有資源,搞活第三產(chǎn)業(yè)。一是組織各村村民成立葦業(yè)協(xié)會(huì),對(duì)蘆葦采收進(jìn)行統(tǒng)一管理,此項(xiàng)工作如運(yùn)作好,即可進(jìn)一步維護(hù)農(nóng)牧民合法權(quán)益,增加農(nóng)牧民收入,又可使鄉(xiāng)村集體增收20余萬(wàn)元;二是利用豐富的羅布麻資源,鄉(xiāng)政府與南疆羅布麻開(kāi)發(fā)有限公司簽定羅布麻代購(gòu)協(xié)議,通過(guò)合理的開(kāi)發(fā)利用,可增加集體收入2萬(wàn)元;三是利用牧業(yè)村地域廣、水資源豐富的優(yōu)勢(shì),發(fā)展特色養(yǎng)殖,為額河等村購(gòu)置鵝苗600只,簽定代養(yǎng)合同,可增加村集體收入6000元。
3、理清資源,奠實(shí)集體經(jīng)濟(jì)收入基礎(chǔ)。今年我鄉(xiāng)對(duì)屬于鄉(xiāng)村集體的土地進(jìn)行清查核實(shí),集體地增加了350畝,并把回收的集體土地采取公開(kāi)競(jìng)標(biāo)的方式進(jìn)行發(fā)包,增加了集體收入4萬(wàn)余元。
4、加大投入,加強(qiáng)鄉(xiāng)村陣地建設(shè)。今年鄉(xiāng)黨委政府把加強(qiáng)陣地建設(shè)作為鞏固基層政權(quán)的主要措施之一,5月,市廣播局投入25萬(wàn)元,鄉(xiāng)政府投入1.2萬(wàn)元,為我鄉(xiāng)四個(gè)村,360戶農(nóng)牧民實(shí)施廣播電視“村村通”工程,把黨的聲音傳入千家萬(wàn)戶;投入5萬(wàn)元對(duì)鄉(xiāng)黨校進(jìn)行了修繕;投入3.5萬(wàn)元對(duì)阿拉哈克村和塔爾朗村辦公室進(jìn)行了修繕;投入1.2萬(wàn)元,為各村配備了電視機(jī)、vcd、功放、音響等設(shè)備,完善了電化教育設(shè)施,進(jìn)一步豐富了農(nóng)牧民的文化生活。
六、下半年的工作思路。
1、以開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)、教育、宣傳、實(shí)踐,切實(shí)通過(guò)教育活動(dòng)達(dá)到“黨員受教育,群眾得實(shí)惠”,始終保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性、模范性。
2、以“抓黨建促經(jīng)濟(jì)”為主題思想,繼續(xù)堅(jiān)持把發(fā)展壯大鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)作為重中之重的工作來(lái)抓,切實(shí)提高鄉(xiāng)村兩級(jí)“有錢(qián)辦事”的能力。
3、“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為載體,進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),爭(zhēng)創(chuàng)“五個(gè)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”、“五個(gè)好”村黨支部、“四好站所”建設(shè)。
總之,阿拉哈克鄉(xiāng)黨委政府將有計(jì)劃、有目標(biāo)、有步驟的做好下半年的各項(xiàng)工作,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全鄉(xiāng)廣大干部群眾共同努力,扎實(shí)工作,力促我鄉(xiāng)的基層組織建設(shè)工作再上新臺(tái)階。
村級(jí)組織建設(shè)工作匯報(bào)材料篇五
我們街道共有20個(gè)社區(qū)居委會(huì)(其中五個(gè)為村或經(jīng)聯(lián)社加掛社區(qū)牌子),街道黨工委下設(shè)1個(gè)經(jīng)聯(lián)社黨委、10個(gè)黨總支(4個(gè)村總支、文明城管、教育、政法、財(cái)貿(mào)、機(jī)關(guān))、1個(gè)直屬支部(亞太小學(xué)支部),共有黨支部43個(gè),黨小組119個(gè),共有17家非公企業(yè)建立了黨組織。街道轄區(qū)共有黨員8396人,其中單位黨員7650人,居民黨員353人(包括離退休、下崗黨員)以及這次接轉(zhuǎn)的黨員(實(shí)際接收678人,報(bào)到只有106人),流動(dòng)黨員265人,學(xué)生黨員234人,黨組織關(guān)系在街道的黨員874名。
一、主要成效。
新中國(guó)成立以來(lái),黨和政府一直在倡導(dǎo)建立一種新型的社會(huì)主義的人際關(guān)系,平等、互助、互信,始終是我們追求的目標(biāo)。在黨的十六屆四中全會(huì)上,胡同志提出了建立“和諧社會(huì)”的主張。毫無(wú)疑問(wèn),這是適應(yīng)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)國(guó)家安定的具有深遠(yuǎn)意義的戰(zhàn)略目標(biāo)?!昂椭C社會(huì)”雖然是一個(gè)綜合性指標(biāo),但打造良好社區(qū)無(wú)疑是建立“和諧社會(huì)”的基礎(chǔ)工程。黨的十六屆四中全會(huì)提出加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),就是強(qiáng)調(diào)我們?cè)趫?zhí)政時(shí)更多的是要講“協(xié)調(diào)”與“協(xié)商”,科學(xué)、有機(jī)、柔性的“整合”和群眾自覺(jué)自愿的認(rèn)同,形成構(gòu)建和諧社會(huì)的能力。因此,我們堅(jiān)持把抓好街道、社區(qū)的黨建工作作為打造和諧社區(qū)的龍頭工程,借龍頭效應(yīng)全面推進(jìn)街道、社區(qū)的經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展,為全面建立“和諧社會(huì)”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),取得了一些成功和全新的經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)、非公黨建、社區(qū)黨建、發(fā)展黨員“兩票”制、流動(dòng)黨員管理等一系列的創(chuàng)新,使街道基層黨的組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)獨(dú)具鳳凰特色,為全市黨建積累了成功的經(jīng)驗(yàn)。全市社區(qū)黨建現(xiàn)場(chǎng)連續(xù)兩年在鳳凰召開(kāi),非公企業(yè)黨建在市作經(jīng)驗(yàn)介紹,街道連年分別被省委、市委授予六好、五好黨委、先進(jìn)基層黨組織。
1、以“領(lǐng)導(dǎo)班子好”為目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)了街、村(社)基層組織建設(shè)。通過(guò)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的開(kāi)展,全面推進(jìn)黨的建設(shè),為鳳凰的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。街道著力加強(qiáng)自身領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),黨工委駕馭經(jīng)濟(jì)工作的能力、處理復(fù)雜社會(huì)矛盾問(wèn)題的能力得到了進(jìn)一步增強(qiáng),街、村(社區(qū))黨組織與人民群眾的血肉聯(lián)系得到了加強(qiáng)。菜園頭村、街道黨工委2004年分別被市委授予“五好村級(jí)黨組織”和“五好街道黨工委”。社區(qū)組織建設(shè)有了長(zhǎng)足發(fā)展,2002年,我們根據(jù)市委、市政府的要求,對(duì)原有8個(gè)居委會(huì)進(jìn)行了調(diào)整,按地域、人口配置,資源狀況、居民認(rèn)同感等社區(qū)組成要素,劃分了15個(gè)社區(qū),設(shè)置15個(gè)居委會(huì),15個(gè)社區(qū)居委會(huì)共有專(zhuān)職人員50名,平均年齡35歲,其中,大學(xué)學(xué)歷一名,大專(zhuān)學(xué)歷20名,高中文化程度25名,初中文化程度4名,這些人員全部通過(guò)民主推薦、資格審查、筆試面試、居民選舉等程序,公推公選產(chǎn)生的。在此基礎(chǔ)上,我們配齊配強(qiáng)了社區(qū)黨支部一班人,做到一個(gè)社區(qū)一支部、一個(gè)樓棟一黨小組,及時(shí)成立社區(qū)黨建聯(lián)系會(huì),使社區(qū)下崗黨員、流動(dòng)黨員有了新的“娘家”。為了保證社區(qū)黨支部和居委會(huì)能夠正常開(kāi)展工作,街道黨工委、辦事處在自身財(cái)力十分緊張的情況,保證了居委會(huì)干部工資“三個(gè)一點(diǎn)”中本級(jí)財(cái)政分擔(dān)部分的及時(shí)到位,并通過(guò)做大量的協(xié)調(diào)工作,幫助五個(gè)社區(qū)居委會(huì)落實(shí)了辦公用房共計(jì)650平方米。按照資源共享、共駐共建的原則,多渠道建設(shè)各種便民利民服務(wù)設(shè)施,免費(fèi)和低償向居民提供服務(wù)。目前,全街共有社區(qū)居民活動(dòng)之家8個(gè),配備健身器材73套,設(shè)置便民利民服務(wù)點(diǎn)66處。
2、以“黨員干部隊(duì)伍好”為目標(biāo),切實(shí)強(qiáng)化了黨員干部的教育管理。通過(guò)送出去與請(qǐng)進(jìn)來(lái)相結(jié)合,街道副科級(jí)干部和站、所、辦主任都被送到市黨校進(jìn)行了培訓(xùn),使黨的基層組織戰(zhàn)斗力、凝聚力明顯增強(qiáng)。堅(jiān)持把《黨章》的規(guī)定容入轄區(qū)黨員、直管黨員、流動(dòng)黨員的管理之中,通過(guò)創(chuàng)新管理思路。首先是建立起了鳳凰轄區(qū)8小時(shí)之外管理模式,讓轄區(qū)黨員在社區(qū)樓棟公示,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督,社區(qū)還將轄區(qū)黨員的表現(xiàn)情況反饋單位,并給予評(píng)優(yōu)評(píng)先的鑒定。再是由于該項(xiàng)制度的建立,使轄區(qū)雙重身份的黨員的`模范作用得到了更好的發(fā)揮。其次是對(duì)流動(dòng)黨員的管理,建立卡、冊(cè)跟蹤管理制度。每個(gè)進(jìn)入外出鳳凰街道和社區(qū)的流動(dòng)黨員,都要到流動(dòng)黨員管理站登記建卡,領(lǐng)取《流動(dòng)黨員管理證》原后再在單位由單位進(jìn)行跟蹤,經(jīng)過(guò)跟蹤,更進(jìn)一步的促進(jìn)了流動(dòng)黨員作用的發(fā)揮。對(duì)于直管黨員的管理,主要是讓群眾來(lái)評(píng)議每個(gè)黨員,使直管黨員的學(xué)習(xí)、工作表現(xiàn)自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督。近一段時(shí)間來(lái),我們積極適應(yīng)國(guó)企改革不斷深入的形勢(shì),認(rèn)真做好轄區(qū)下崗黨員和退休黨員關(guān)系的接轉(zhuǎn)工作,目前已經(jīng)接收上述退休、下崗黨員678多名,報(bào)到106名。我們還敢于突破,進(jìn)行大膽全新的探索,最先在全市非公企業(yè)組建獨(dú)立黨支部、靠掛黨支部,派駐黨組織黨員聯(lián)絡(luò)員,實(shí)踐證明這一創(chuàng)舉,使黨的組織領(lǐng)域得到延伸擴(kuò)展,為新時(shí)期加強(qiáng)黨員的管理,企業(yè)增效提供了保證鳳凰的非公有制企業(yè)黨建,全市非公企業(yè)黨建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我街召開(kāi),按照市委組織的安排,我上臺(tái)作了經(jīng)驗(yàn)介紹。最近,我們投入大量人力和精力,對(duì)全20個(gè)村、經(jīng)聯(lián)社、社區(qū)轄區(qū)的的79家非公企業(yè)和1320戶工商戶的黨員隊(duì)伍和“一建帶三建”的基本情況進(jìn)行了調(diào)查摸底,共登記287名非公企業(yè)黨員和47名個(gè)體工商戶黨員,通過(guò)調(diào)查,摸清了底數(shù),保證了我們?cè)谝?guī)劃全街非公企業(yè)黨建工作時(shí)做到心中有數(shù)。
3、以“工作機(jī)制好”為目標(biāo),積極推行各種創(chuàng)新活動(dòng)。街道黨工委堅(jiān)持用激勵(lì)機(jī)制鼓勵(lì)創(chuàng)新,每年年終設(shè)立創(chuàng)新獎(jiǎng)。對(duì)創(chuàng)新出成果的單位和個(gè)人既給精神上的獎(jiǎng)勵(lì)又給物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。為創(chuàng)新拓展了平臺(tái),通過(guò)總結(jié)挖掘新的思路,形成創(chuàng)新良性循環(huán)。又如:發(fā)展黨員98年在全市推行“公示”制以后,今年又成功地創(chuàng)新了“兩票”制,更好地延伸了“公示”制的領(lǐng)域。這也是在總結(jié)和探索中得到挖掘和發(fā)揮的,主要是通過(guò)百子畈曹金林同志入黨的問(wèn)題,得到了啟示,曹金林被定為入黨積極分子公示后,個(gè)別群眾連續(xù)兩年向上級(jí)越級(jí)舉報(bào),經(jīng)過(guò)專(zhuān)班調(diào)查又沒(méi)有什么大的問(wèn)題,但總由于要調(diào)查而又不得將該同志納新放下。后來(lái)我們就考慮到用“兩票制”來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題,即1、所在單位群眾滿意票達(dá)70%以上;2、黨員表決票應(yīng)到黨員半數(shù)以上。為了嚴(yán)把入口關(guān),保證黨員質(zhì)量,按照十六大新《黨章》“發(fā)展黨員要黨外群眾多數(shù)擁護(hù)”這一要求,于是街道黨工委就制發(fā)了文件,文件抄報(bào)市后,七一前很快就被市組織部在全市推廣,后又被市委用市委文件推廣。
4、以“工作業(yè)績(jī)好”為目標(biāo),全面推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)。近年來(lái),街道黨工委圍繞將鳳凰街道建設(shè)成為“鄂州有地位,全市第一流;湖北有影響,全省爭(zhēng)上游”的楚天明星街道,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)在全市率先建成富裕型小康街道的奮斗目標(biāo),開(kāi)拓進(jìn)取,奮發(fā)爭(zhēng)先,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)保持持續(xù)、快速、健康發(fā)展,各項(xiàng)工作一年一大步,一步一臺(tái)階,實(shí)現(xiàn)了行行爭(zhēng)上游、整體創(chuàng)一流的目標(biāo)。街道先后榮獲全省先進(jìn)基層黨組織、全省“六好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、楚天明星街道、全省抗洪搶險(xiǎn)集體一等功、全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理先進(jìn)集體、全省城市體育工作先進(jìn)社區(qū)、全市黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位等一連串的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。連續(xù)四年被評(píng)為全市責(zé)任目標(biāo)工作先進(jìn)單位。
5、以“群眾反映好”為目標(biāo),大力開(kāi)展各種便民利民活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展“家政服務(wù)、黨員示范崗、黨員旗幟工程、吳天祥小組、便民服務(wù)隊(duì)”等一系列載體工程,進(jìn)一步密切了社區(qū)的黨群關(guān)系。做到了上為政府分憂、下為居民解難,把“民思我想、民困我?guī)?、民難我解、民盼我做”落實(shí)在行動(dòng)上。例如:蓮花社區(qū)的黨員旗幟工程:用“愛(ài)心啟迪、陽(yáng)光接力、文明傳遞”三步曲,把社區(qū)黨的溫暖送進(jìn)千家萬(wàn)家,幫助“弱智、貧困、缺教”家庭分別送去“科技致富”、“脫貧扶助”、“法律、文明、文化知識(shí)”等,重塑了新時(shí)期黨的形象,為社區(qū)撐起了一片綠蔭。找到了新時(shí)期黨聯(lián)系民心新的結(jié)合點(diǎn)。蓮花山社區(qū)的旗幟工程還被省委組織部、《黨員生活》雜志社分別給予了充分的肯定,在全市作了經(jīng)驗(yàn)介紹。在社區(qū)黨組織和居民之間架起連心的橋梁。黨員在群眾中的向心力進(jìn)一步提高,百子畈經(jīng)聯(lián)社周啟水等10多名共產(chǎn)黨員為充分發(fā)揮自己的先鋒模范作用,創(chuàng)新思路,積極開(kāi)展雙帶活動(dòng),帶領(lǐng)100多名群眾到外地種樹(shù),養(yǎng)豬致富,為城區(qū)無(wú)地農(nóng)民致富闖出了一條新路)。
二、存在的問(wèn)題。
近幾年,我們?cè)诮值阑鶎咏M織和黨員隊(duì)伍建設(shè)雖然取得了一定的成績(jī),但由于主客觀方面條件的限制,與市委提出的要求和人民群眾的期望還有一定差距,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面國(guó)。
(一)街道的組織設(shè)置與管理體制與城市發(fā)展的要求不大適應(yīng)。
由于歷史原因,長(zhǎng)期以來(lái),我們雖然名義是城市街道,但在工作任務(wù)、機(jī)構(gòu)設(shè)置等方面卻脫離不了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的影子。根椐《中國(guó)共產(chǎn)黨中央組織部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)街道社區(qū)黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)》的要求,“應(yīng)堅(jiān)持把服務(wù)群眾作為街道、社區(qū)黨組織的重要任務(wù)”。但事實(shí)上,我們卻不得不主要的精力用于發(fā)展經(jīng)濟(jì)上、保障吃飯上來(lái),街道不得不承擔(dān)與稅收體制不符的工作任務(wù),由于受城市建設(shè)總體規(guī)劃和環(huán)保要求的限制,我們?cè)诎l(fā)展工業(yè)項(xiàng)目的空間十分有限,而第三產(chǎn)業(yè)稅收街道又無(wú)權(quán)收取,街道承擔(dān)著與自身財(cái)政實(shí)力明顯不相符的社會(huì)任務(wù),因此在加大社區(qū)投入方面顯得力不從心,街道領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)偏于老化,存在活力不足的問(wèn)題。
(二)由于思想認(rèn)識(shí)滯后,社區(qū)共建意識(shí)和黨建意識(shí)淡薄制約了社區(qū)黨建工作水平的進(jìn)一步提高。由于社區(qū)組織結(jié)構(gòu)多樣性、復(fù)雜性,增加了社區(qū)黨組織的調(diào)控難度,阻滯了組織協(xié)調(diào)機(jī)制功效的發(fā)揮,黨組織活動(dòng)載體陳舊,社區(qū)黨組織的活動(dòng)缺乏吸引力?,F(xiàn)在社區(qū)活動(dòng)方式多數(shù)是靠走訪、會(huì)議、聯(lián)誼等,如何依靠更深層次的利益紐帶、依靠共同利益驅(qū)動(dòng),還缺乏應(yīng)有的措施。由社區(qū)物質(zhì)基礎(chǔ)薄弱,人財(cái)物不足,直接制約街道社區(qū)黨建工作的作用發(fā)揮。一些加掛社區(qū)居委會(huì)牌子的村干部的思想觀念與城市化進(jìn)程不斷加快的形勢(shì)不大適應(yīng),經(jīng)聯(lián)社組織的定位尚需進(jìn)一步明確。少數(shù)非公企業(yè)黨組組織觀念比較淡薄,非公企業(yè)組織生活不夠正常。企業(yè)以經(jīng)濟(jì)效益為中心,黨組織的工作開(kāi)展有時(shí)還受企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的制約,黨員組織關(guān)系難以到位,黨員管理存在難度。
(三)由于歷史上軟硬件投入。
欠賬太多,直接影響了社區(qū)工作積極性的發(fā)揮。目前社區(qū)困難主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。
1、工作體系是“頭重腳輕”。總體上講,社區(qū)建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀與現(xiàn)代城市管理的要求、承擔(dān)職責(zé)任務(wù)和市民群眾的需求存在差距,可以講是人少、事多、權(quán)小、責(zé)大,”行政化傾向明益明顯?!靶≌?、大服務(wù)”讓被喻為“小巷總理”的居委會(huì)干部感到實(shí)在是太累了,一些單位、部門(mén)和干部對(duì)社區(qū)居委會(huì)不重視,安排的工作可做可也以不做。反過(guò)來(lái)卻把自身職能的一些都交由社區(qū)居委會(huì),什么事都要講“進(jìn)社區(qū)”如計(jì)生、綜治、教育、服務(wù)、衛(wèi)生、醫(yī)療等什么都要進(jìn)社區(qū),只要求做事,卻不給人員經(jīng)費(fèi)?!吧项^千根線、下只一根針”,曾有一名居委會(huì)深有感慨地說(shuō),居委會(huì)有“五難”最傷腦筋的事是城市低保工作;最困難的是社區(qū)的自身建設(shè);負(fù)擔(dān)最重的事是各種形式的檢查評(píng)比;最嘔氣的事是居委會(huì)干部的待遇沒(méi)有得到落實(shí)。
2、工作條件是“借屋躲雨”。基本的辦公、服務(wù)用房都沒(méi)有完全落實(shí),我們鳳凰街道15個(gè)社區(qū),只有5個(gè)社區(qū)有辦公用房,僅占三分之一,其余的都是租用或者時(shí)借用辦公場(chǎng)所。社區(qū)居委會(huì)這種辦公條件“借屋躲雨”的現(xiàn)狀,主要原因是社區(qū)投入不足,歷史欠賬較較多。城市呈加速發(fā)展態(tài)勢(shì),鳳凰作為城市建設(shè)的熱點(diǎn)地區(qū),寸土寸金的房地價(jià)格決定了僅靠街道、社區(qū)的自身力量,很難解決這一困難,市里雖然曾經(jīng)出臺(tái)過(guò)一些扶持政策,便落實(shí)不到位。除了辦公場(chǎng)所外,居委會(huì)的工作經(jīng)費(fèi)也極度缺乏。居委會(huì)沒(méi)有收費(fèi)項(xiàng)目,社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目多注重社會(huì)效益,經(jīng)濟(jì)效益較差,一般居委會(huì)每年辦公經(jīng)費(fèi)至少都在3000元以上,僅打字復(fù)印費(fèi)就達(dá)1500元,除干部工資外,養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保障經(jīng)費(fèi)和其它福利金全靠自籌或街道補(bǔ)貼。
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村級(jí)組織建設(shè)工作匯報(bào)材料篇六
各位領(lǐng)導(dǎo):
去年以來(lái),我區(qū)按照市委組織部的總體部署,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持把落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)作為主線貫穿基層組織建設(shè)的全過(guò)程,強(qiáng)化指導(dǎo),整體推進(jìn),求真務(wù)實(shí),大膽創(chuàng)新,用發(fā)展的思路著力解決基層組織建設(shè)過(guò)程中面臨的新特點(diǎn)、新問(wèn)題,有力推動(dòng)了全區(qū)基層組織各項(xiàng)的開(kāi)展。根據(jù)市委組織部的《通知》精神,現(xiàn)就我區(qū)基層組織建設(shè)情況匯報(bào)如下:
一、基本情況。
目前,――區(qū)直屬黨(工)委20個(gè),其中直屬機(jī)關(guān)黨工委1個(gè),街道黨工委8個(gè),部門(mén)黨委11個(gè)。20個(gè)黨(工)委下轄基層黨委3個(gè),黨總支19個(gè),黨支部492個(gè)。
全區(qū)農(nóng)村120個(gè),有1個(gè)黨委,4個(gè)黨總支,138個(gè)黨支部;社區(qū)85個(gè),其中社區(qū)黨委1個(gè),社區(qū)黨總支2個(gè),黨支部104個(gè);非公有制組織35299個(gè),應(yīng)建黨支部82個(gè),已建72個(gè)。
截至底,全區(qū)在冊(cè)黨員9577人,其中:農(nóng)村黨員4155人,社區(qū)直管黨員1202名,非公有制企業(yè)黨員516人,機(jī)關(guān)及其他黨員3704人。
二、認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市委保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育長(zhǎng)效機(jī)制文件精神。
中央和省、市委下發(fā)關(guān)于保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育長(zhǎng)效機(jī)制的文件后,我區(qū)就貫徹落實(shí)四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件專(zhuān)門(mén)進(jìn)行了座談和專(zhuān)題調(diào)研,并結(jié)合實(shí)際,制定下發(fā)了我區(qū)的四個(gè)落實(shí)文件。
(一)從關(guān)心黨員思想進(jìn)步和提高素質(zhì)上下功夫,貫徹落實(shí)好《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見(jiàn)》。
一是不斷完善黨員教育培訓(xùn)機(jī)制。我們按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、分層培訓(xùn)、注重實(shí)效”的原則,建立了區(qū)、街、農(nóng)村(社區(qū))三級(jí)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),制定了詳細(xì)的黨員教育培訓(xùn)規(guī)劃。區(qū)委先后培訓(xùn)區(qū)級(jí)中層正職黨員領(lǐng)導(dǎo)干部110人次,培訓(xùn)近幾年進(jìn)入?yún)^(qū)機(jī)關(guān)的轉(zhuǎn)業(yè)干部和畢業(yè)學(xué)生440人次;區(qū)委組織部和區(qū)黨校共同組織培訓(xùn)全區(qū)中層副職黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和農(nóng)村、社區(qū)黨支部書(shū)記290人次。按照區(qū)委的要求,各黨(工)委每年也對(duì)基層黨組織負(fù)責(zé)人、黨務(wù)者進(jìn)行集中培訓(xùn);各基層黨組織至少每季度安排黨員集中學(xué)習(xí)一次,切實(shí)提高了黨員思想政治素質(zhì)。二是進(jìn)一步加大教育陣地建設(shè)力度。按照高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的要求,我們進(jìn)一步加大農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)、機(jī)關(guān)和事業(yè)單位黨員活動(dòng)場(chǎng)地建設(shè)的力度,充分利用黨員活動(dòng)室,定期對(duì)黨員進(jìn)行教育、培訓(xùn),全面提高黨員素質(zhì)。三是加強(qiáng)教材體系建設(shè)。為了不斷強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)意識(shí),進(jìn)一步提高其理論水平和能力,區(qū)委組織部一方面統(tǒng)一給區(qū)級(jí)中層以上干部辦理了省圖書(shū)館借閱卡,還拿出2萬(wàn)元黨費(fèi)為全區(qū)農(nóng)村、社區(qū)、非公企業(yè)黨支部征訂了黨建雜志。另一方面組織編寫(xiě)下發(fā)了《農(nóng)村干部必讀》、《社區(qū)黨務(wù)者必讀》、《非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨務(wù)者必讀》等輔導(dǎo)讀物,為黨員干部提供了必要的學(xué)習(xí)材料,得到了廣大黨員的認(rèn)可。四是妥善解決教育經(jīng)費(fèi)。區(qū)委要求把黨員教育經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)向農(nóng)村、社區(qū)和其他有困難的基層黨組織傾斜,使全區(qū)黨員教育培訓(xùn)真正落實(shí)了到基層。各黨(工)委將黨員教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,并將每年留存的黨費(fèi)主要用于黨員教育培訓(xùn)。
(二)從健全制度和創(chuàng)新載體上下功夫,貫徹落實(shí)好《關(guān)于做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的意見(jiàn)》。
一是實(shí)行聯(lián)系點(diǎn)制度。按照區(qū)委的安排,區(qū)街兩級(jí)分別建立了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層制度。通過(guò)深入聯(lián)系點(diǎn),聽(tīng)取基層干部和群眾的意見(jiàn),走訪慰問(wèn)困難群眾,幫助解決實(shí)際問(wèn)題。二是創(chuàng)新載體,開(kāi)展活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展“發(fā)展成果為市民共享”、“情系社區(qū),心系群眾”和“兩為一創(chuàng)”等一系列的主題實(shí)踐活動(dòng),使大部分區(qū)級(jí)部門(mén)與農(nóng)村、社區(qū)結(jié)成幫扶對(duì)子,黨員與基層困難群眾結(jié)成援助對(duì)子,積極為困難群眾辦實(shí)事、辦好事。各級(jí)黨組織和黨員先后和困難戶結(jié)對(duì)子823對(duì),慰問(wèn)困難戶1142戶,捐資24萬(wàn)元,資助貧困生350名;為下崗失業(yè)黨員舉辦就業(yè)培訓(xùn)班4期、培訓(xùn)黨員118人,幫助34名下崗失業(yè)黨員實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。三是逐步建立和完善黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾網(wǎng)絡(luò)。各街道黨工委按照區(qū)委的要求,在農(nóng)村、社區(qū)黨組織中相繼建立了一批黨員服務(wù)站,在人口較為密集的3個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)和2個(gè)商務(wù)樓宇建立了14個(gè)黨員服務(wù)點(diǎn)。四是探索建立基層矛盾解決機(jī)制。自2005年我們?cè)谌珔^(qū)推行鄉(xiāng)規(guī)民約評(píng)理會(huì)和社區(qū)議事會(huì)制度以來(lái),全區(qū)120個(gè)農(nóng)村和85個(gè)社區(qū)相繼自發(fā)組織建立了民間調(diào)解組織。通過(guò)召開(kāi)鄉(xiāng)規(guī)民約評(píng)理會(huì)和社區(qū)議事會(huì),有效解決了群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題260多件,大大減輕了基層組織和干部的負(fù)擔(dān),密切了干群關(guān)系。六是積極推行黨務(wù)公開(kāi)制。我們按照“服務(wù)發(fā)展、依法依紀(jì)、真實(shí)公正、注重實(shí)效、積極穩(wěn)妥”的原則,在全區(qū)基層黨組織推行了黨務(wù)公開(kāi)。對(duì)適宜在黨內(nèi)公開(kāi)的有關(guān)組織建設(shè)等事務(wù),通過(guò)黨內(nèi)有關(guān)會(huì)議、文件、簡(jiǎn)報(bào)等多種形式,及時(shí)向黨的各級(jí)組織和黨員通報(bào);對(duì)適宜向全社會(huì)公開(kāi)的采取黨。
務(wù)公開(kāi)欄、電子屏幕等形式進(jìn)行公開(kāi),充分保證黨員、群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(三)從全面覆蓋和健全網(wǎng)絡(luò)上下功夫,貫徹落實(shí)好《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理的意見(jiàn)》。
我們針對(duì)流動(dòng)黨員“人數(shù)多、分布廣、流動(dòng)快、集中難”的特點(diǎn),深入調(diào)研,強(qiáng)化指導(dǎo),積極探索加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理的有效途徑,切實(shí)增強(qiáng)了黨組織在流動(dòng)黨員中的影響力和感召力。
一是延伸領(lǐng)域,構(gòu)建流動(dòng)黨員信息網(wǎng)絡(luò)。為了全面加強(qiáng)流動(dòng)黨員的管理,區(qū)委先后出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理的意見(jiàn)》和《關(guān)于加強(qiáng)――區(qū)新市民黨建的意見(jiàn)》,從指導(dǎo)思想、目標(biāo)、任務(wù)及要求等方面作了全面部署。去年底開(kāi)始,我們組織人員深入社區(qū)、非公有制企業(yè)、建筑工地、綜合市場(chǎng)等新市民相對(duì)集中地,采取召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別走訪、發(fā)放調(diào)查表和調(diào)查問(wèn)卷等方式,在全區(qū)范圍內(nèi)就流動(dòng)黨員的教育管理與基層黨建進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研,初步掌握了流動(dòng)黨員管理的基本情況。目前,全區(qū)共有流動(dòng)黨員548人,流進(jìn)464人,流出84人。其中,社區(qū)中有流動(dòng)黨員269人,非公有制經(jīng)濟(jì)組織中有流動(dòng)黨員195人。同時(shí),我們按照中組部關(guān)于做好流動(dòng)黨員證發(fā)放的有關(guān)要求,對(duì)全區(qū)所有流動(dòng)黨員進(jìn)行登記造冊(cè),建立健全了“流動(dòng)黨員信息庫(kù)”,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,核對(duì)人員,及時(shí)增減,并按照《中國(guó)共產(chǎn)黨基層新管理系統(tǒng)(2005)》設(shè)定的編碼對(duì)《活動(dòng)證》實(shí)行統(tǒng)一編號(hào)發(fā)放,確保在冊(cè)流動(dòng)黨員人手一證。為了方便流動(dòng)黨員,我們?cè)O(shè)立了流動(dòng)黨員咨詢(xún)服務(wù)專(zhuān)用電話,將中央和省、市、區(qū)設(shè)立的流動(dòng)黨員咨詢(xún)服務(wù)專(zhuān)用電話號(hào)碼及時(shí)告知流動(dòng)黨員,為流動(dòng)黨員提供服務(wù)和咨詢(xún)。各街道黨工委和區(qū)直屬有關(guān)黨(工)委依托農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織逐步建立健全外出和外來(lái)流動(dòng)黨員的登記備案制度,通過(guò)定期排查登記,全面清了流動(dòng)黨員的基本情況,健全了信息管理網(wǎng)絡(luò),為流動(dòng)黨員的管理打下了良好的基礎(chǔ)。
二是加強(qiáng)流動(dòng)黨員集中地黨組織建設(shè),積極為流動(dòng)黨員安“新家”。為使流動(dòng)黨員能夠及時(shí)參加黨組織生活,接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督,我們集中力量抓好在轄區(qū)內(nèi)非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)、建筑工地及其它流動(dòng)黨員集中地的黨組織組建,盡快為流動(dòng)黨員參加組織生活提供條件。目前,已經(jīng)在紅專(zhuān)南路社區(qū)、天駒商貿(mào)有限公司、太白南路建材市場(chǎng)等流動(dòng)黨員比較集中的地方,建立了以流動(dòng)黨員為主體的黨支部。對(duì)黨員流動(dòng)頻繁、不易建立常設(shè)黨組織的,根據(jù)實(shí)際情況,各街道成立了臨時(shí)黨組織和聯(lián)合支部,使一部分流動(dòng)黨員能夠參加正常的組織活動(dòng);對(duì)暫不具備條件的,通過(guò)選派黨建指導(dǎo)員或先行建立工青婦群團(tuán)組織等措施,開(kāi)展相關(guān),爭(zhēng)取盡快建立黨組織;對(duì)組織關(guān)系不好落實(shí)接收單位的流動(dòng)黨員,我們依托街道、農(nóng)村、社區(qū)等單位,建立了流動(dòng)黨員活動(dòng)站,組織其參加轄區(qū)內(nèi)黨組織開(kāi)展的活動(dòng),接受教育管理。
三是創(chuàng)新教育和管理模式,為流動(dòng)黨員先進(jìn)性建設(shè)增添新的動(dòng)力。在抓好對(duì)流動(dòng)黨員的教育方面,我們根據(jù)新市民黨員從事行業(yè)及分布、流動(dòng)等情況,采取靈活有效的教育方式和手段,抓好系統(tǒng)培訓(xùn);對(duì)流動(dòng)性較強(qiáng)、不易組織集中培訓(xùn)的,搞好分散、隨機(jī)教育。同時(shí),在對(duì)流動(dòng)黨員的教育培訓(xùn)中,我們從新市民黨員的思想狀況和現(xiàn)實(shí)需要出發(fā),突出抓好政治信仰、黨性覺(jué)悟、政策法規(guī)、從業(yè)技能和城市生活常識(shí)等教育,激發(fā)他們的政治熱情,不斷提高其、生活和自我發(fā)展的能力。在管理體制上,我們實(shí)行流動(dòng)黨員“雙重管理”的辦法,建立黨建指導(dǎo)員聯(lián)系流動(dòng)黨員制度。在流動(dòng)黨員管理中,主動(dòng)理順輸出地與輸入地黨組織聯(lián)動(dòng)共管體制,靈活有效地實(shí)施管理。對(duì)不方便轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的新市民黨員,本著便于過(guò)組織生活、便于組織監(jiān)督、有利于發(fā)揮黨員作用的原則,讓他們可以同時(shí)接受輸出地和輸入地黨組織的教育管理。對(duì)持有黨員證明信或流動(dòng)黨員活動(dòng)證的新市民黨員,各黨(工)委及時(shí)將其編入一個(gè)基層黨支部進(jìn)行教育管理,也可以單獨(dú)組建黨支部,有針對(duì)性地開(kāi)展活動(dòng)。實(shí)行雙重管理的新市民黨員,其選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)保留在輸出地黨組織;有關(guān)黨內(nèi)表彰獎(jiǎng)勵(lì)或紀(jì)律、組織處理由輸出地黨組織為主決定,同時(shí)征求輸入地黨組織的意見(jiàn)。我們?cè)诜e極探索實(shí)行流動(dòng)黨員“雙重管理”辦法的同時(shí),全面落實(shí)黨建指導(dǎo)員聯(lián)系流動(dòng)黨員責(zé)任制,引導(dǎo)本地黨員做好流動(dòng)黨員的思想,及時(shí)了解流動(dòng)黨員的有關(guān)情況,幫助他們解決和生活中遇到的困難和問(wèn)題。
我們通過(guò)創(chuàng)新活動(dòng)載體,定期開(kāi)展豐富多彩的主題實(shí)踐活動(dòng),使廣大流動(dòng)黨員感受“家”的溫暖,產(chǎn)生戀“家”情懷,主動(dòng)亮明身份,實(shí)現(xiàn)了從“埋頭致富”到“帶頭致富”的轉(zhuǎn)變。比如,丈八街道陳家莊村在流動(dòng)黨員中開(kāi)展“掛出牌子,亮出身份,建立監(jiān)督責(zé)任崗”主題實(shí)踐活動(dòng),通過(guò)發(fā)揮流動(dòng)黨員的先鋒模范作用,切實(shí)增強(qiáng)了黨組織的影響力和感召力。波濤眼鏡行設(shè)立黨員示范崗,為每位黨員制作胸牌佩戴上崗,亮出黨員身份,以?xún)?yōu)質(zhì)服務(wù)充分展示黨員新形象,帶動(dòng)其他職工竭誠(chéng)為廣大消費(fèi)者服務(wù)。從去年以來(lái),針對(duì)我區(qū)流動(dòng)黨員相對(duì)集中于社區(qū)和非公有制經(jīng)濟(jì)組織中這一情況,我們通過(guò)深入開(kāi)展“黨建帶團(tuán)建,黨團(tuán)共建”、“黨建帶工建,黨工共建”活動(dòng),依托工會(huì)和共青團(tuán)組織,延伸手臂,不斷推進(jìn)流動(dòng)黨員的教育管理。同時(shí),我們又先后在有條件的社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織中建立愛(ài)心銀行14家,大張旗鼓地號(hào)召本地黨員帶頭為生活困難的流動(dòng)黨員家庭捐款、捐物,幫助他們解決生活中的實(shí)際困難,使他們真正體會(huì)到黨組織的溫暖,從而建立積極、樂(lè)觀的生活態(tài)度。
四是采取多種渠道,確保流動(dòng)黨員證的發(fā)放到位。去年底,按照中組部和省、市委《關(guān)于認(rèn)真做好〈中國(guó)共產(chǎn)黨流動(dòng)黨員活動(dòng)證〉發(fā)放和使用等有關(guān)的通知》精神,我們抓住流動(dòng)黨員春節(jié)返鄉(xiāng)相對(duì)集中的契機(jī),采取多種方式,集中精力做好流動(dòng)黨員證的發(fā)放和教育培訓(xùn)。一是集中發(fā)放。通過(guò)宣傳、摸底,我們重點(diǎn)抓好了各街道以及市場(chǎng)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織等流動(dòng)黨員相對(duì)集中單位《活動(dòng)證》的發(fā)放。截至今年2月底,我們對(duì)84名流動(dòng)黨員全部發(fā)放了新的流動(dòng)黨員活動(dòng)證。二是專(zhuān)人送達(dá)。對(duì)于少數(shù)無(wú)法直接通知本人的外出流動(dòng)黨員,一部分黨工委采取基層黨組織負(fù)責(zé)人包片、基層黨務(wù)者包人的方法,切實(shí)把流動(dòng)黨員活動(dòng)證發(fā)放具體落實(shí)到專(zhuān)人。三是走訪座談。以春節(jié)臨近、一些流動(dòng)黨員集中返鄉(xiāng)為契機(jī),指導(dǎo)各基層黨組織開(kāi)展走訪慰問(wèn)活動(dòng),了解流動(dòng)黨員是否領(lǐng)到《活動(dòng)證》,并召開(kāi)座談會(huì),深入了解流動(dòng)黨員的、學(xué)習(xí)和生活情況。
為確?!痘顒?dòng)證》及時(shí)發(fā)放到位,區(qū)委組織部建立了兩項(xiàng)保障機(jī)制:一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。要求全區(qū)各級(jí)黨組織對(duì)本地區(qū)、本單位的流動(dòng)黨員活動(dòng)證發(fā)放全面負(fù)責(zé),各級(jí)黨員干部深入聯(lián)系點(diǎn),具體指導(dǎo)基層黨組織做好《活動(dòng)證》的發(fā)放。二是建立督促檢查制度。要求各基層黨組織堅(jiān)持每周定期上報(bào)發(fā)放《活動(dòng)證》情況,區(qū)委組織部根據(jù)進(jìn)展情況,適時(shí)深入基層發(fā)放點(diǎn)進(jìn)行督促檢查,確保使用好和管理好《活動(dòng)證》。
(四)在明確責(zé)任和抓好落實(shí)上下功夫,貫徹落實(shí)好《關(guān)于建立健全地方黨委、部門(mén)黨組(黨委)抓基層黨建責(zé)任制的意見(jiàn)》。
一是分級(jí)負(fù)責(zé)。區(qū)委專(zhuān)門(mén)成立了以區(qū)委書(shū)記為組長(zhǎng)的黨建領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,辦公室主任由區(qū)委常委、組織部長(zhǎng)擔(dān)任。建立了區(qū)級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點(diǎn)制度,所有區(qū)級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系一個(gè)街道、一個(gè)社區(qū)、一個(gè)非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織,并指導(dǎo)一個(gè)先進(jìn)村,幫扶一個(gè)后進(jìn)村。各黨(工)委也相應(yīng)地成立了黨建領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了黨建聯(lián)系點(diǎn)制度,形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)的黨建格局。二是各負(fù)其責(zé)。按照區(qū)委的要求,我們進(jìn)一步完善了基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,各黨(工)委對(duì)本地區(qū)本部門(mén)基層黨建負(fù)總責(zé),書(shū)記是抓黨建的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,班子其他成員根據(jù)分工抓好分管范圍內(nèi)的黨建。同時(shí),不斷強(qiáng)化區(qū)、街黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部“不抓基層組織建設(shè)是失職,抓不好基層組織建設(shè)是不稱(chēng)職”的思想意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。三是定期研究。區(qū)委每年研究3-4次基層組織建設(shè),召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議,聽(tīng)取各黨(工)委黨建情況匯報(bào),研究決定黨建重要問(wèn)題,督促完成黨建各項(xiàng)任務(wù)。
三、進(jìn)一步深化黨員承諾制和農(nóng)村無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)。
去年初,我們結(jié)合農(nóng)村黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),在全區(qū)農(nóng)村黨組織和黨員中全面推行了黨員承諾制。隨后,我們又在全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織中進(jìn)行了推廣,取得了很好效果。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),運(yùn)行機(jī)制有保障。一是我們?cè)诔浞终{(diào)研和征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,專(zhuān)門(mén)編印了《――區(qū)黨員承諾制手冊(cè)》,要求各黨(工)委安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)此項(xiàng),并不定期進(jìn)行抽查,督促、引導(dǎo)黨員落實(shí)好“黨員承諾制”。二是我們把推行“黨員承諾制”的實(shí)施情況納入年度黨建的重點(diǎn)內(nèi)容,對(duì)各基層黨組織實(shí)行黨員承諾制的情況進(jìn)行考評(píng)。三是我們定期對(duì)“黨員承諾制”的落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查,了解掌握開(kāi)展情況,及時(shí)研究解決遇到的新情況、新問(wèn)題。
(二)明確承諾內(nèi)容,目標(biāo)任務(wù)落實(shí)處。一是對(duì)照自身存在的突出問(wèn)題作出整改承諾。每個(gè)黨員根據(jù)群眾提出的意見(jiàn)、建議和黨組織的評(píng)議意見(jiàn),在整改中作出整改承諾,建立整改臺(tái)帳,認(rèn)真解決自身存在的問(wèn)題和不足。據(jù)統(tǒng)計(jì),全區(qū)農(nóng)村、非公經(jīng)濟(jì)組織黨員承諾整改突出問(wèn)題4000余個(gè)。二是對(duì)照群眾的所需所盼所愿做出便民利民服務(wù)承諾。每個(gè)有服務(wù)能力的黨員都結(jié)合“黨員先鋒崗”、“黨員示范崗”的職責(zé),在自己能力范圍內(nèi)做出承諾。延北村黨員承諾在舊村改造中,不僅不帶頭擴(kuò)建房屋,而且制止家屬、親戚不擴(kuò)建房屋,為舊村改造實(shí)施帶了好頭。波濤眼鏡行黨員根據(jù)各自崗位,分別作出服務(wù)承諾,為顧客做好優(yōu)質(zhì)服務(wù),樹(shù)立黨員形象。目前,我區(qū)黨員承諾為民辦事2000余件,解決實(shí)際問(wèn)題950余個(gè)。三是對(duì)照黨員先進(jìn)性具體要求作出形象自律承諾。每個(gè)黨員按照《黨章》的要求,在履行黨員義務(wù)、當(dāng)好群眾表率等方面作出承諾,塑造黨員誠(chéng)信守諾、率先垂范的良好形象。
(三)明確方法步驟,認(rèn)真實(shí)施兌諾。一是定諾。廣大黨員結(jié)合具體要求討論和搜集整理群眾意見(jiàn),提出了個(gè)人的承諾事項(xiàng)。二是履諾。黨員承諾的事項(xiàng)正式確定后,黨支部逐一登記備案,并采用板報(bào)等形式,將黨員的承諾事項(xiàng)、聯(lián)系電話和監(jiān)督電話向群眾公布,督促黨員兌現(xiàn)諾言。三是述諾。由支部書(shū)記主持,召開(kāi)全體黨員會(huì)議,每名黨員作踐諾報(bào)告,對(duì)照承諾,哪些已經(jīng)做到了,哪些還沒(méi)有做到;對(duì)沒(méi)有完成的承諾,提出進(jìn)一步落實(shí)的措施。四是評(píng)諾。黨支部安排各黨小組組織黨員代表對(duì)黨員的述諾情況進(jìn)行評(píng)議,并把評(píng)議結(jié)果報(bào)支部。支部認(rèn)真分析評(píng)議意見(jiàn)后,及時(shí)向黨員反饋,爭(zhēng)取與黨員達(dá)成共識(shí),幫助其實(shí)現(xiàn)承諾。同時(shí),將評(píng)議結(jié)果存檔,作為年末全面評(píng)議黨員的一個(gè)重要依據(jù)。
(四)建立農(nóng)村黨員責(zé)任區(qū),深化無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)。一是明確責(zé)任。黨支部將全村按區(qū)域劃片,每片分為若干個(gè)黨員責(zé)任區(qū),每名黨員向黨支部遞交承諾書(shū),黨支部定期召開(kāi)群眾座談會(huì),聽(tīng)取群眾對(duì)黨員的評(píng)價(jià)。二是定期。黨支部組織黨員根據(jù)實(shí)際,責(zé)任黨員按其職責(zé)和任務(wù)定期填寫(xiě)《――區(qū)黨員承諾制手冊(cè)》。黨支部每月檢查一次,當(dāng)月,填寫(xiě)《黨員責(zé)任區(qū)》,每季度召開(kāi)一次黨員會(huì),交流黨員責(zé)任區(qū)開(kāi)展情況。三是檢查指導(dǎo)。街道黨工委、駐村隊(duì)和包村科室加強(qiáng)指導(dǎo),幫助村黨支部和黨員做好責(zé)任區(qū),督促、檢查、指導(dǎo)黨支部、責(zé)任區(qū)黨員及時(shí)、如實(shí)、正確、規(guī)范填寫(xiě)支部手冊(cè)和黨員手冊(cè)。
四是全面考核。黨支部對(duì)黨員半年考評(píng)一次、全年總評(píng)一次,通過(guò)開(kāi)展群眾評(píng)議、滿意度測(cè)評(píng)、公示黨員表現(xiàn)情況,對(duì)黨員進(jìn)行考優(yōu)評(píng)差,讓群眾監(jiān)督。去年,我們?cè)谡砂私值狸惣仪f村進(jìn)行了試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,目前,全區(qū)80的基層黨組織已經(jīng)開(kāi)展了黨員責(zé)任區(qū)和無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng),涌現(xiàn)出了秦川社區(qū)、西京社區(qū)等無(wú)職黨員在崗位上做出的事跡。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村后備干部的選拔和培養(yǎng)。
近年來(lái),――區(qū)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,針對(duì)農(nóng)村黨員發(fā)展緩慢、后備干部缺乏的實(shí)際,創(chuàng)新黨員發(fā)展模式,建立街道和村級(jí)發(fā)展黨員的雙平臺(tái),以街道黨校為陣地,發(fā)展黨員、培養(yǎng)農(nóng)村后備干部隊(duì)伍,有效緩解了農(nóng)村青年入黨難、后備干部缺乏的問(wèn)題。
(一)基本情況和主要做法。我們通過(guò)街道黨校培養(yǎng)農(nóng)村后備干部隊(duì)伍是從初在魚(yú)化寨街道試點(diǎn)的基礎(chǔ)上推行的,當(dāng)年底在全區(qū)其他7個(gè)街道全面展開(kāi)。目前,全區(qū)第一期街道黨校共招收的439名學(xué)員中,發(fā)展黨員91名,年齡均在18―35歲之間,文化程度都在初中以上;已有7人進(jìn)入了農(nóng)村黨支部班子,有22人通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)和村民選舉進(jìn)入了村委會(huì)班子,有26人進(jìn)入了農(nóng)村婦聯(lián)、共青團(tuán)及村民小組等各種村級(jí)組織。按照區(qū)委要求,為了使街道黨校發(fā)展黨員、培養(yǎng)農(nóng)村后備干部真正取得實(shí)效,各街道主要從三個(gè)方面加大力度:
一是創(chuàng)新農(nóng)村黨員發(fā)展模式。各街道黨工委分別在街道黨校成立了黨支部,建立培養(yǎng)發(fā)展黨員的新平臺(tái)。第一步是招生培訓(xùn)。各街道在轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)村公開(kāi)招錄年齡在18―35歲的初中以上文化程度畢業(yè)生及退伍復(fù)轉(zhuǎn)軍人,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,通過(guò)筆試、面試、組織考察等程序選拔黨校學(xué)員。第一期439名學(xué)員是從全區(qū)1500多名報(bào)考者中選拔出來(lái)的優(yōu)秀農(nóng)村青年,在兩年的半脫產(chǎn)培訓(xùn)中,通過(guò)對(duì)法律、黨建、行政管理、歷史、科技、公共關(guān)系等課程的學(xué)習(xí),在街道黨政機(jī)關(guān)進(jìn)行實(shí)踐鍛煉,使學(xué)員既學(xué)到了理論知識(shí),又能把理論知識(shí)和實(shí)踐得到有效結(jié)合。第二步是發(fā)展黨員。在街道黨校學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間,各街道黨校黨支部按照標(biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)入黨積極分子。然后將接受了一年系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉并符合條件的積極分子學(xué)員發(fā)展為預(yù)備黨員,再經(jīng)過(guò)一年預(yù)備期考驗(yàn),合格的轉(zhuǎn)為正式黨員,畢業(yè)后組織關(guān)系轉(zhuǎn)回所在村黨支部。黨校黨支部全面負(fù)責(zé)學(xué)員組織發(fā)展,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格程序,成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè),為黨組織注入新鮮血液。
二是培養(yǎng)農(nóng)村后備干部。對(duì)學(xué)員在校期間成績(jī)合格并表現(xiàn)突出的,畢業(yè)后由街道黨工委作為村兩委會(huì)后備干部,安排到本村掛職(支部書(shū)記助理、村委會(huì)主任助理、團(tuán)支部書(shū)記、治安主任、婦委會(huì)主任等)鍛煉,協(xié)助兩委會(huì)。這一做法為更好的培養(yǎng)造就優(yōu)秀農(nóng)村后備干部搭建了平臺(tái),為農(nóng)村優(yōu)秀青年的公平進(jìn)步暢通了渠道,提供了機(jī)會(huì),也為農(nóng)村培養(yǎng)儲(chǔ)備具有現(xiàn)代意識(shí)、競(jìng)選知識(shí)和在新形勢(shì)下具有競(jìng)爭(zhēng)力的年輕后備干部找到了一條好路子。
三是提高黨在農(nóng)村民主政治中的戰(zhàn)斗力、競(jìng)爭(zhēng)力。在村委會(huì)換屆時(shí),以黨支部名義推出特別優(yōu)秀的青年黨員參選村職,與其他候選人平等競(jìng)爭(zhēng),接受村民的選擇,通過(guò)競(jìng)選進(jìn)入村委會(huì),成為農(nóng)村組織的骨干。
(二)初步成效。通過(guò)調(diào)研,我們感到街道黨校培養(yǎng)農(nóng)村后備干部,主要取得了三個(gè)方面的初步成效。
一是培養(yǎng)發(fā)展了一批文化程度和素質(zhì)較高的年輕黨員,在一定程度上改善了農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)。街道黨校在招生時(shí),通過(guò)精心組織,按照條件和程序,嚴(yán)把入口關(guān),學(xué)員的年齡比較輕、基礎(chǔ)比較好、素質(zhì)相對(duì)比較高。黨校黨支部根據(jù)各人實(shí)際,嚴(yán)格按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,指定專(zhuān)人對(duì)其進(jìn)行再培養(yǎng),堅(jiān)持成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)的原則,培養(yǎng)和發(fā)展了一大批學(xué)員積極分子和黨員。正如老煙莊村黨支部書(shū)記劉三元所說(shuō),由于農(nóng)村的家族、幫派等因素的影響,發(fā)展黨員特別是發(fā)展年輕黨員難度較大,黨員老齡化問(wèn)題嚴(yán)重,通過(guò)街道黨校發(fā)展黨員,有效解決了農(nóng)村黨員發(fā)展難的問(wèn)題,大大改善了農(nóng)村黨員的結(jié)構(gòu)。學(xué)員薛小敏說(shuō),自己作為一名農(nóng)村婦女,“街道黨校園了我的入黨夢(mèng)”??梢?jiàn),街道黨校對(duì)于迫切入黨的農(nóng)村青年來(lái)說(shuō),也是一條有效途徑。
二是培養(yǎng)了一批政策水平和能力較高的農(nóng)村干部,改善了農(nóng)村干部的結(jié)構(gòu)。通過(guò)在街道黨校的系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,改善了這些學(xué)員的知識(shí)結(jié)構(gòu),提高了政策理論水平和農(nóng)村實(shí)踐的能力。通過(guò)掛職鍛煉、協(xié)助兩委會(huì)等形式,強(qiáng)化培養(yǎng),使其逐步成長(zhǎng)為農(nóng)村干部,不斷改善農(nóng)村干部的年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu)。座談中,魚(yú)化寨村黨委書(shū)記張永利認(rèn)為,現(xiàn)在農(nóng)村已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)民主選舉,但是要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等任務(wù)還很艱巨,通過(guò)街道黨校的培養(yǎng),成功培養(yǎng)了一批素質(zhì)和水平較高的農(nóng)村干部,他們有理論基礎(chǔ)、有現(xiàn)代思想、有法律意識(shí)、有管理知識(shí),將是推進(jìn)農(nóng)村實(shí)現(xiàn)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的重要力量。學(xué)員楊軍說(shuō),通過(guò)街道黨校的培養(yǎng),自己在處理問(wèn)題時(shí)知道了路子,處理起來(lái)更從容,干更得心應(yīng)手了。
三是為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)和農(nóng)村長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展儲(chǔ)備了一定的人才資源。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,人才是基礎(chǔ)。街道黨校的培養(yǎng)教育,為農(nóng)村培養(yǎng)儲(chǔ)備了一批素質(zhì)較高的、具有競(jìng)爭(zhēng)力的年輕后備干部,不僅為改善農(nóng)村“兩委會(huì)”班子結(jié)構(gòu)打下基礎(chǔ),更為推進(jìn)農(nóng)村民主政治進(jìn)程增添了動(dòng)力,提高了黨的基層組織和黨員隊(duì)伍在農(nóng)村民主政治中的戰(zhàn)斗力、競(jìng)爭(zhēng)力,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)、推進(jìn)農(nóng)村長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。西晁村黨支部書(shū)記尤秉生認(rèn)為,當(dāng)前農(nóng)村干部難選、選上了難當(dāng),主要還是農(nóng)村人才短缺,而通過(guò)街道黨校培養(yǎng)人才正是解決這一難題的'有效辦法,街道黨校不僅為農(nóng)村培養(yǎng)了一批人才,而且?guī)?dòng)了更多年輕人積極加入到黨組織中來(lái)。
五、全面推進(jìn)第二批村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。
我區(qū)有10個(gè)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所列入省、市需要新建和改擴(kuò)建的項(xiàng)目,其中列入第一批建設(shè)的有2個(gè)村,已經(jīng)建設(shè)完工,列入第二批的村有8個(gè),正在建設(shè)中。為了加快第二批的建設(shè),我們?cè)谇捌诘幕A(chǔ)上,主要抓了“三落實(shí)”:
一是落實(shí)責(zé)任。按照《――區(qū)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)方案》的要求,我們進(jìn)一步明確了區(qū)委組織部、區(qū)發(fā)改委、區(qū)財(cái)政局等有關(guān)部門(mén)和相關(guān)街道黨工委的責(zé)任,要求必須有專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)和干部,全程做好建設(shè)服務(wù)和督促檢查,全力抓好村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。各街道黨工委明確把村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)作為“一把手工程”,建立和落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
二是落實(shí)資金。我們根據(jù)各村的實(shí)際情況,采取“獎(jiǎng)、幫、補(bǔ)、籌”的辦法,多措并舉,切實(shí)加大資金投入力度,從根本上保證了村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)的順利實(shí)施。我們?cè)诟鞔遄曰I和中、省補(bǔ)助資金的基礎(chǔ)上,區(qū)財(cái)政的18萬(wàn)元配套資金已經(jīng)全部到位,區(qū)委組織部在區(qū)管黨費(fèi)比較緊張的情況下,經(jīng)區(qū)委同意,拿出20萬(wàn)元黨費(fèi)用于支持村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。各街道黨工委根據(jù)轄區(qū)各村的實(shí)際情況,也分別給予2―7萬(wàn)元不等的補(bǔ)助。同時(shí),區(qū)文化局、市容局等區(qū)級(jí)部門(mén)從政策和資金上也給與傾斜和支持,如免費(fèi)為項(xiàng)目村修建公廁、配備健身器材、娛樂(lè)設(shè)施等。
三是落實(shí)質(zhì)量。為了真正把村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)成一項(xiàng)民心工程,我們對(duì)第二批的8個(gè)項(xiàng)目村,從區(qū)、街到村普遍實(shí)行全程監(jiān)督。首先是嚴(yán)格確定工程隊(duì)。邀請(qǐng)專(zhuān)家繪制建設(shè)圖紙,進(jìn)行資金預(yù)算,制作簡(jiǎn)要的招投標(biāo)書(shū),在區(qū)、街紀(jì)檢部門(mén)監(jiān)督下嚴(yán)格把關(guān),確定符合要求的建筑施工隊(duì)。其次是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。區(qū)、街聘請(qǐng)監(jiān)理師對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行全程監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要求隨時(shí)整改,項(xiàng)目村的兩委會(huì)也積極組織黨員和群眾代表對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全程監(jiān)督,確保工程質(zhì)量。
目前,我區(qū)第二批村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的8個(gè)村建設(shè)進(jìn)展順利,其中2個(gè)村已經(jīng)建成投入使用,其他6個(gè)村工程主體建設(shè)已完工,正在完善內(nèi)部裝修,有望在7月底全部建成。
六、上半年的主要。
上半年,按照市委組織部的總體部署和區(qū)委安排,我們以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面推進(jìn)基層組織建設(shè)。主要做了以下幾項(xiàng):
1、以加強(qiáng)執(zhí)政能力為重點(diǎn),進(jìn)一步提高基層黨組織建設(shè)整體水平。一是為了進(jìn)一步推進(jìn)和規(guī)范全區(qū)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)和社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建,深化黨員承諾制,經(jīng)過(guò)調(diào)研和不斷征求意見(jiàn),修訂完善了《――區(qū)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”手冊(cè)》(街道、農(nóng)村)、《――區(qū)社區(qū)黨建手冊(cè)》、《――區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建手冊(cè)》、《黨員承諾制手冊(cè)》,有力規(guī)范了全區(qū)基層黨建。二是健全完善了全區(qū)農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和流動(dòng)黨員動(dòng)態(tài)信息數(shù)據(jù)庫(kù)。經(jīng)過(guò)調(diào)研摸底,逐步完善了農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和流動(dòng)黨員動(dòng)態(tài)信息庫(kù),為進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)黨建奠定了一定的基礎(chǔ)。三是進(jìn)一步規(guī)范了農(nóng)村黨員檔案,健全了農(nóng)村重要人物和重大事件檔案。規(guī)范了農(nóng)村黨員管理,維護(hù)了農(nóng)村穩(wěn)定。四是完善調(diào)整了區(qū)級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建聯(lián)系點(diǎn)。五是在去年對(duì)剩余的30個(gè)基層黨支部進(jìn)行電教設(shè)備補(bǔ)充配置的基礎(chǔ)上,下發(fā)了《關(guān)于對(duì)黨員電化教育進(jìn)行檢查的通知》和《關(guān)于在全區(qū)做好基層組織建設(shè)五項(xiàng)重點(diǎn)工程宣傳報(bào)道的通知》兩個(gè)文件,要求基層黨組織進(jìn)一步加強(qiáng)黨員電化教育,確實(shí)發(fā)揮電化教育在基層組織建設(shè)中的作用,近期,我們正對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行檢查。
2、以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為載體,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè)。一是加強(qiáng)“兩委會(huì)”班子建設(shè)。在去年底對(duì)農(nóng)村兩委會(huì)班子進(jìn)行考核和廉政談話的基礎(chǔ)上,我們對(duì)部分農(nóng)村兩委會(huì)班子進(jìn)行了調(diào)整,其中對(duì)一個(gè)村的黨支部書(shū)記進(jìn)行了免職,對(duì)一名村委會(huì)主任進(jìn)行了停職。二是進(jìn)一步完善落實(shí)“指導(dǎo)員、隊(duì)、辦實(shí)事、多開(kāi)會(huì)”農(nóng)村方法。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),我們對(duì)駐村隊(duì)、選調(diào)生、指導(dǎo)員等進(jìn)行檢查指導(dǎo),定期召開(kāi)會(huì)議,經(jīng)驗(yàn),分析問(wèn)題,研究解決辦法,推進(jìn)了農(nóng)村基層組織建設(shè)。三是做好村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。積極督促協(xié)調(diào)有關(guān)街道,全面完成省、市第一批兩個(gè)村的建設(shè)任務(wù),做到資金到位、資料到位、配備到位、管理到位等“四到位”,順利通過(guò)市委組織部驗(yàn)收,隨時(shí)迎接省上驗(yàn)收。對(duì)第二批建設(shè)任務(wù),嚴(yán)格按照省、市委要求,加大督促力度,完善有關(guān),確保按時(shí)保質(zhì)完成任務(wù)。四是檢查完善街道黨校培養(yǎng)農(nóng)村后備干部。上半年,我們對(duì)全區(qū)街道黨校培養(yǎng)農(nóng)村后備干部進(jìn)行了一次全面檢查和。上報(bào)的《街道黨校是發(fā)展農(nóng)村黨員的新平臺(tái)》一文在《組工摯友》上已經(jīng)發(fā)表。
3、結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步加大社區(qū)黨建力度。一是全面完成了社區(qū)黨組織換屆選舉。我區(qū)社區(qū)黨組織換屆從5月中旬開(kāi)始,到6月底全區(qū)104個(gè)社區(qū)黨支部全部換屆結(jié)束。新一屆社區(qū)黨組織班子年齡明顯降低、文化程度明顯提高、能人明顯偏多、結(jié)構(gòu)更趨合理。二是深化社區(qū)“結(jié)對(duì)共建”活動(dòng),各社區(qū)繼續(xù)深入開(kāi)展“情系社區(qū),心系群眾”和“兩為一創(chuàng)”主題實(shí)踐活動(dòng),拓展了社區(qū)黨建內(nèi)容,鞏固和擴(kuò)大了先進(jìn)性教育活動(dòng)效果。三是社區(qū)黨建協(xié)調(diào)機(jī)制進(jìn)一步完善,有效促進(jìn)了社區(qū)各項(xiàng)的順利開(kāi)展。
4、創(chuàng)新思路,進(jìn)一步加大非公有制經(jīng)濟(jì)組織的黨建。一是擴(kuò)大了黨組織的覆蓋面。我們通過(guò)“黨工共建、黨團(tuán)共建”的進(jìn)一步深化,有效擴(kuò)大了非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織的覆蓋面。今年上半年,采取單獨(dú)建的形式,新組建非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織3個(gè)。二是全力做好規(guī)模以上企業(yè)黨組織組建。我們?cè)谌婷祝莆涨闆r的基礎(chǔ),召開(kāi)了全區(qū)規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織組建會(huì)議,對(duì)全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)黨組織組建進(jìn)行全面部署。目前,我區(qū)規(guī)模以上非公有制企業(yè)70家,已經(jīng)單獨(dú)建立黨組織的23家,聯(lián)合黨支部覆蓋的企業(yè)9家,未建黨組織的企業(yè)38家(其中:沒(méi)有黨員的18家,有3名以下黨員的3家,有3名以上黨員的17家)。三是發(fā)揮典型示范作用,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建整體上臺(tái)階。先后完成了省、市委組織部調(diào)研組到我區(qū)對(duì)天駒公司、亞輝汽車(chē)客運(yùn)有限公司等黨支部進(jìn)行的調(diào)研任務(wù)。
七、存在問(wèn)題及建議。
一是農(nóng)村干部的整體素質(zhì)還不能完全適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要,有待于進(jìn)一步提高。
二是農(nóng)村后備干部隊(duì)伍亟待加強(qiáng),方式方法有待進(jìn)一步創(chuàng)新。
三是社區(qū)的管理體制和模式有待進(jìn)一步規(guī)范。
四是無(wú)黨員的規(guī)模以上企業(yè)建立黨組織的難度較大。
針對(duì)以上問(wèn)題,我們認(rèn)為:一是區(qū)、街要進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村兩委會(huì)干部的培訓(xùn)力度,市、區(qū)應(yīng)出臺(tái)農(nóng)村干部長(zhǎng)期培訓(xùn)和加強(qiáng)農(nóng)村后備干部隊(duì)伍的長(zhǎng)期規(guī)劃。
二是進(jìn)一步理順社區(qū)的管理機(jī)制。盡快給予落實(shí)黨支部委員的待遇問(wèn)題。
三是由工商、稅務(wù)等部門(mén)配合組織部門(mén),做好規(guī)模以上企業(yè)業(yè)主或管理者的思想,發(fā)揮工會(huì)、團(tuán)委等組織的作用,加大黨組織組建力度。
各位領(lǐng)導(dǎo),在市委組織部的正確指導(dǎo)下,我們的基層組織建設(shè)雖然取得了一些進(jìn)展,但與兄弟區(qū)縣相比,我們還有許多不足。我們將以這次會(huì)議為契機(jī),按照市委組織部的總體部署,加強(qiáng)調(diào)研,不斷創(chuàng)新,努力提升水平,進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)基層組織建設(shè)新局面。
務(wù)公開(kāi)欄、電子屏幕等形式進(jìn)行公開(kāi),充分保證黨員、群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(三)從全面覆蓋和健全網(wǎng)絡(luò)上下功夫,貫徹落實(shí)好《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理的意見(jiàn)》。
我們針對(duì)流動(dòng)黨員“人數(shù)多、分布廣、流動(dòng)快、集中難”的特點(diǎn),深入調(diào)研,強(qiáng)化指導(dǎo),積極探索加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理的有效途徑,切實(shí)增強(qiáng)了黨組織在流動(dòng)黨員中的影響力和感召力。
一是延伸領(lǐng)域,構(gòu)建流動(dòng)黨員信息網(wǎng)絡(luò)。為了全面加強(qiáng)流動(dòng)黨員的管理,區(qū)委先后出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理的意見(jiàn)》和《關(guān)于加強(qiáng)――區(qū)新市民黨建的意見(jiàn)》,從指導(dǎo)思想、目標(biāo)、任務(wù)及要求等方面作了全面部署。去年底開(kāi)始,我們組織人員深入社區(qū)、非公有制企業(yè)、建筑工地、綜合市場(chǎng)等新市民相對(duì)集中地,采取召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別走訪、發(fā)放調(diào)查表和調(diào)查問(wèn)卷等方式,在全區(qū)范圍內(nèi)就流動(dòng)黨員的教育管理與基層黨建進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研,初步掌握了流動(dòng)黨員管理的基本情況。目前,全區(qū)共有流動(dòng)黨員548人,流進(jìn)464人,流出84人。其中,社區(qū)中有流動(dòng)黨員269人,非公有制經(jīng)濟(jì)組織中有流動(dòng)黨員195人。同時(shí),我們按照中組部關(guān)于做好流動(dòng)黨員證發(fā)放的有關(guān)要求,對(duì)全區(qū)所有流動(dòng)黨員進(jìn)行登記造冊(cè),建立健全了“流動(dòng)黨員信息庫(kù)”,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,核對(duì)人員,及時(shí)增減,并按照《中國(guó)共產(chǎn)黨基層新管理系統(tǒng)(2005)》設(shè)定的編碼對(duì)《活動(dòng)證》實(shí)行統(tǒng)一編號(hào)發(fā)放,確保在冊(cè)流動(dòng)黨員人手一證。為了方便流動(dòng)黨員,我們?cè)O(shè)立了流動(dòng)黨員咨詢(xún)服務(wù)專(zhuān)用電話,將中央和省、市、區(qū)設(shè)立的流動(dòng)黨員咨詢(xún)服務(wù)專(zhuān)用電話號(hào)碼及時(shí)告知流動(dòng)黨員,為流動(dòng)黨員提供服務(wù)和咨詢(xún)。各街道黨工委和區(qū)直屬有關(guān)黨(工)委依托農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織逐步建立健全外出和外來(lái)流動(dòng)黨員的登記備案制度,通過(guò)定期排查登記,全面清了流動(dòng)黨員的基本情況,健全了信息管理網(wǎng)絡(luò),為流動(dòng)黨員的管理打下了良好的基礎(chǔ)。
二是加強(qiáng)流動(dòng)黨員集中地黨組織建設(shè),積極為流動(dòng)黨員安“新家”。為使流動(dòng)黨員能夠及時(shí)參加黨組織生活,接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督,我們集中力量抓好在轄區(qū)內(nèi)非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)、建筑工地及其它流動(dòng)黨員集中地的黨組織組建,盡快為流動(dòng)黨員參加組織生活提供條件。目前,已經(jīng)在紅專(zhuān)南路社區(qū)、天駒商貿(mào)有限公司、太白南路建材市場(chǎng)等流動(dòng)黨員比較集中的地方,建立了以流動(dòng)黨員為主體的黨支部。對(duì)黨員流動(dòng)頻繁、不易建立常設(shè)黨組織的,根據(jù)實(shí)際情況,各街道成立了臨時(shí)黨組織和聯(lián)合支部,使一部分流動(dòng)黨員能夠參加正常的組織活動(dòng);對(duì)暫不具備條件的,通過(guò)選派黨建指導(dǎo)員或先行建立工青婦群團(tuán)組織等措施,開(kāi)展相關(guān),爭(zhēng)取盡快建立黨組織;對(duì)組織關(guān)系不好落實(shí)接收單位的流動(dòng)黨員,我們依托街道、農(nóng)村、社區(qū)等單位,建立了流動(dòng)黨員活動(dòng)站,組織其參加轄區(qū)內(nèi)黨組織開(kāi)展的活動(dòng),接受教育管理。
三是創(chuàng)新教育和管理模式,為流動(dòng)黨員先進(jìn)性建設(shè)增添新的動(dòng)力。在抓好對(duì)流動(dòng)黨員的教育方面,我們根據(jù)新市民黨員從事行業(yè)及分布、流動(dòng)等情況,采取靈活有效的教育方式和手段,抓好系統(tǒng)培訓(xùn);對(duì)流動(dòng)性較強(qiáng)、不易組織集中培訓(xùn)的,搞好分散、隨機(jī)教育。同時(shí),在對(duì)流動(dòng)黨員的教育培訓(xùn)中,我們從新市民黨員的思想狀況和現(xiàn)實(shí)需要出發(fā),突出抓好政治信仰、黨性覺(jué)悟、政策法規(guī)、從業(yè)技能和城市生活常識(shí)等教育,激發(fā)他們的政治熱情,不斷提高其、生活和自我發(fā)展的能力。在管理體制上,我們實(shí)行流動(dòng)黨員“雙重管理”的辦法,建立黨建指導(dǎo)員聯(lián)系流動(dòng)黨員制度。在流動(dòng)黨員管理中,主動(dòng)理順輸出地與輸入地黨組織聯(lián)動(dòng)共管體制,靈活有效地實(shí)施管理。對(duì)不方便轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的新市民黨員,本著便于過(guò)組織生活、便于組織監(jiān)督、有利于發(fā)揮黨員作用的原則,讓他們可以同時(shí)接受輸出地和輸入地黨組織的教育管理。對(duì)持有黨員證明信或流動(dòng)黨員活動(dòng)證的新市民黨員,各黨(工)委及時(shí)將其編入一個(gè)基層黨支部進(jìn)行教育管理,也可以單獨(dú)組建黨支部,有針對(duì)性地開(kāi)展活動(dòng)。實(shí)行雙重管理的新市民黨員,其選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)保留在輸出地黨組織;有關(guān)黨內(nèi)表彰獎(jiǎng)勵(lì)或紀(jì)律、組織處理由輸出地黨組織為主決定,同時(shí)征求輸入地黨組織的意見(jiàn)。我們?cè)诜e極探索實(shí)行流動(dòng)黨員“雙重管理”辦法的同時(shí),全面落實(shí)黨建指導(dǎo)員聯(lián)系流動(dòng)黨員責(zé)任制,引導(dǎo)本地黨員做好流動(dòng)黨員的思想,及時(shí)了解流動(dòng)黨員的有關(guān)情況,幫助他們解決和生活中遇到的困難和問(wèn)題。
我們通過(guò)創(chuàng)新活動(dòng)載體,定期開(kāi)展豐富多彩的主題實(shí)踐活動(dòng),使廣大流動(dòng)黨員感受“家”的溫暖,產(chǎn)生戀“家”情懷,主動(dòng)亮明身份,實(shí)現(xiàn)了從“埋頭致富”到“帶頭致富”的轉(zhuǎn)變。比如,丈八街道陳家莊村在流動(dòng)黨員中開(kāi)展“掛出牌子,亮出身份,建立監(jiān)督責(zé)任崗”主題實(shí)踐活動(dòng),通過(guò)發(fā)揮流動(dòng)黨員的先鋒模范作用,切實(shí)增強(qiáng)了黨組織的影響力和感召力。波濤眼鏡行設(shè)立黨員示范崗,為每位黨員制作胸牌佩戴上崗,亮出黨員身份,以?xún)?yōu)質(zhì)服務(wù)充分展示黨員新形象,帶動(dòng)其他職工竭誠(chéng)為廣大消費(fèi)者服務(wù)。從去年以來(lái),針對(duì)我區(qū)流動(dòng)黨員相對(duì)集中于社區(qū)和非公有制經(jīng)濟(jì)組織中這一情況,我們通過(guò)深入開(kāi)展“黨建帶團(tuán)建,黨團(tuán)共建”、“黨建帶工建,黨工共建”活動(dòng),依托工會(huì)和共青團(tuán)組織,延伸手臂,不斷推進(jìn)流動(dòng)黨員的教育管理。同時(shí),我們又先后在有條件的社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織中建立愛(ài)心銀行14家,大張旗鼓地號(hào)召本地黨員帶頭為生活困難的流動(dòng)黨員家庭捐款、捐物,幫助他們解決生活中的實(shí)際困難,使他們真正體會(huì)到黨組織的溫暖,從而建立積極、樂(lè)觀的生活態(tài)度。
四是采取多種渠道,確保流動(dòng)黨員證的發(fā)放到位。去年底,按照中組部和省、市委《關(guān)于認(rèn)真做好〈中國(guó)共產(chǎn)黨流動(dòng)黨員活動(dòng)證〉發(fā)放和使用等有關(guān)的通知》精神,我們抓住流動(dòng)黨員春節(jié)返鄉(xiāng)相對(duì)集中的契機(jī),采取多種方式,集中精力做好流動(dòng)黨員證的發(fā)放和教育培訓(xùn)。一是集中發(fā)放。通過(guò)宣傳、摸底,我們重點(diǎn)抓好了各街道以及市場(chǎng)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織等流動(dòng)黨員相對(duì)集中單位《活動(dòng)證》的發(fā)放。截至今年2月底,我們對(duì)84名流動(dòng)黨員全部發(fā)放了新的流動(dòng)黨員活動(dòng)證。二是專(zhuān)人送達(dá)。對(duì)于少數(shù)無(wú)法直接通知本人的外出流動(dòng)黨員,一部分黨工委采取基層黨組織負(fù)責(zé)人包片、基層黨務(wù)者包人的方法,切實(shí)把流動(dòng)黨員活動(dòng)證發(fā)放具體落實(shí)到專(zhuān)人。三是走訪座談。以春節(jié)臨近、一些流動(dòng)黨員集中返鄉(xiāng)為契機(jī),指導(dǎo)各基層黨組織開(kāi)展走訪慰問(wèn)活動(dòng),了解流動(dòng)黨員是否領(lǐng)到《活動(dòng)證》,并召開(kāi)座談會(huì),深入了解流動(dòng)黨員的、學(xué)習(xí)和生活情況。
為確保《活動(dòng)證》及時(shí)發(fā)放到位,區(qū)委組織部建立了兩項(xiàng)保障機(jī)制:一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。要求全區(qū)各級(jí)黨組織對(duì)本地區(qū)、本單位的流動(dòng)黨員活動(dòng)證發(fā)放全面負(fù)責(zé),各級(jí)黨員干部深入聯(lián)系點(diǎn),具體指導(dǎo)基層黨組織做好《活動(dòng)證》的發(fā)放。二是建立督促檢查制度。要求各基層黨組織堅(jiān)持每周定期上報(bào)發(fā)放《活動(dòng)證》情況,區(qū)委組織部根據(jù)進(jìn)展情況,適時(shí)深入基層發(fā)放點(diǎn)進(jìn)行督促檢查,確保使用好和管理好《活動(dòng)證》。
(四)在明確責(zé)任和抓好落實(shí)上下功夫,貫徹落實(shí)好《關(guān)于建立健全地方黨委、部門(mén)黨組(黨委)抓基層黨建責(zé)任制的意見(jiàn)》。
一是分級(jí)負(fù)責(zé)。區(qū)委專(zhuān)門(mén)成立了以區(qū)委書(shū)記為組長(zhǎng)的黨建領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,辦公室主任由區(qū)委常委、組織部長(zhǎng)擔(dān)任。建立了區(qū)級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點(diǎn)制度,所有區(qū)級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系一個(gè)街道、一個(gè)社區(qū)、一個(gè)非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織,并指導(dǎo)一個(gè)先進(jìn)村,幫扶一個(gè)后進(jìn)村。各黨(工)委也相應(yīng)地成立了黨建領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了黨建聯(lián)系點(diǎn)制度,形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)的黨建格局。二是各負(fù)其責(zé)。按照區(qū)委的要求,我們進(jìn)一步完善了基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,各黨(工)委對(duì)本地區(qū)本部門(mén)基層黨建負(fù)總責(zé),書(shū)記是抓黨建的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,班子其他成員根據(jù)分工抓好分管范圍內(nèi)的黨建。同時(shí),不斷強(qiáng)化區(qū)、街黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部“不抓基層組織建設(shè)是失職,抓不好基層組織建設(shè)是不稱(chēng)職”的思想意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。三是定期研究。區(qū)委每年研究3-4次基層組織建設(shè),召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議,聽(tīng)取各黨(工)委黨建情況匯報(bào),研究決定黨建重要問(wèn)題,督促完成黨建各項(xiàng)任務(wù)。
三、進(jìn)一步深化黨員承諾制和農(nóng)村無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)。
去年初,我們結(jié)合農(nóng)村黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),在全區(qū)農(nóng)村黨組織和黨員中全面推行了黨員承諾制。隨后,我們又在全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織中進(jìn)行了推廣,取得了很好效果。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),運(yùn)行機(jī)制有保障。一是我們?cè)诔浞终{(diào)研和征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,專(zhuān)門(mén)編印了《――區(qū)黨員承諾制手冊(cè)》,要求各黨(工)委安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)此項(xiàng),并不定期進(jìn)行抽查,督促、引導(dǎo)黨員落實(shí)好“黨員承諾制”。二是我們把推行“黨員承諾制”的實(shí)施情況納入年度黨建的重點(diǎn)內(nèi)容,對(duì)各基層黨組織實(shí)行黨員承諾制的情況進(jìn)行考評(píng)。三是我們定期對(duì)“黨員承諾制”的落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查,了解掌握開(kāi)展情況,及時(shí)研究解決遇到的新情況、新問(wèn)題。
(二)明確承諾內(nèi)容,目標(biāo)任務(wù)落實(shí)處。一是對(duì)照自身存在的突出問(wèn)題作出整改承諾。每個(gè)黨員根據(jù)群眾提出的意見(jiàn)、建議和黨組織的評(píng)議意見(jiàn),在整改中作出整改承諾,建立整改臺(tái)帳,認(rèn)真解決自身存在的問(wèn)題和不足。據(jù)統(tǒng)計(jì),全區(qū)農(nóng)村、非公經(jīng)濟(jì)組織黨員承諾整改突出問(wèn)題4000余個(gè)。二是對(duì)照群眾的所需所盼所愿做出便民利民服務(wù)承諾。每個(gè)有服務(wù)能力的黨員都結(jié)合“黨員先鋒崗”、“黨員示范崗”的職責(zé),在自己能力范圍內(nèi)做出承諾。延北村黨員承諾在舊村改造中,不僅不帶頭擴(kuò)建房屋,而且制止家屬、親戚不擴(kuò)建房屋,為舊村改造實(shí)施帶了好頭。波濤眼鏡行黨員根據(jù)各自崗位,分別作出服務(wù)承諾,為顧客做好優(yōu)質(zhì)服務(wù),樹(shù)立黨員形象。目前,我區(qū)黨員承諾為民辦事2000余件,解決實(shí)際問(wèn)題950余個(gè)。三是對(duì)照黨員先進(jìn)性具體要求作出形象自律承諾。每個(gè)黨員按照《黨章》的要求,在履行黨員義務(wù)、當(dāng)好群眾表率等方面作出承諾,塑造黨員誠(chéng)信守諾、率先垂范的良好形象。
(三)明確方法步驟,認(rèn)真實(shí)施兌諾。一是定諾。廣大黨員結(jié)合具體要求討論和搜集整理群眾意見(jiàn),提出了個(gè)人的承諾事項(xiàng)。二是履諾。黨員承諾的事項(xiàng)正式確定后,黨支部逐一登記備案,并采用板報(bào)等形式,將黨員的承諾事項(xiàng)、聯(lián)系電話和監(jiān)督電話向群眾公布,督促黨員兌現(xiàn)諾言。三是述諾。由支部書(shū)記主持,召開(kāi)全體黨員會(huì)議,每名黨員作踐諾報(bào)告,對(duì)照承諾,哪些已經(jīng)做到了,哪些還沒(méi)有做到;對(duì)沒(méi)有完成的承諾,提出進(jìn)一步落實(shí)的措施。四是評(píng)諾。黨支部安排各黨小組組織黨員代表對(duì)黨員的述諾情況進(jìn)行評(píng)議,并把評(píng)議結(jié)果報(bào)支部。支部認(rèn)真分析評(píng)議意見(jiàn)后,及時(shí)向黨員反饋,爭(zhēng)取與黨員達(dá)成共識(shí),幫助其實(shí)現(xiàn)承諾。同時(shí),將評(píng)議結(jié)果存檔,作為年末全面評(píng)議黨員的一個(gè)重要依據(jù)。
(四)建立農(nóng)村黨員責(zé)任區(qū),深化無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)。一是明確責(zé)任。黨支部將全村按區(qū)域劃片,每片分為若干個(gè)黨員責(zé)任區(qū),每名黨員向黨支部遞交承諾書(shū),黨支部定期召開(kāi)群眾座談會(huì),聽(tīng)取群眾對(duì)黨員的評(píng)價(jià)。二是定期。黨支部組織黨員根據(jù)實(shí)際,責(zé)任黨員按其職責(zé)和任務(wù)定期填寫(xiě)《――區(qū)黨員承諾制手冊(cè)》。黨支部每月檢查一次,當(dāng)月,填寫(xiě)《黨員責(zé)任區(qū)》,每季度召開(kāi)一次黨員會(huì),交流黨員責(zé)任區(qū)開(kāi)展情況。三是檢查指導(dǎo)。街道黨工委、駐村隊(duì)和包村科室加強(qiáng)指導(dǎo),幫助村黨支部和黨員做好責(zé)任區(qū),督促、檢查、指導(dǎo)黨支部、責(zé)任區(qū)黨員及時(shí)、如實(shí)、正確、規(guī)范填寫(xiě)支部手冊(cè)和黨員手冊(cè)。
四是全面考核。黨支部對(duì)黨員半年考評(píng)一次、全年總評(píng)一次,通過(guò)開(kāi)展群眾評(píng)議、滿意度測(cè)評(píng)、公示黨員表現(xiàn)情況,對(duì)黨員進(jìn)行考優(yōu)評(píng)差,讓群眾監(jiān)督。去年,我們?cè)谡砂私值狸惣仪f村進(jìn)行了試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,目前,全區(qū)80的基層黨組織已經(jīng)開(kāi)展了黨員責(zé)任區(qū)和無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng),涌現(xiàn)出了秦川社區(qū)、西京社區(qū)等無(wú)職黨員在崗位上做出的事跡。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村后備干部的選拔和培養(yǎng)。
近年來(lái),――區(qū)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,針對(duì)農(nóng)村黨員發(fā)展緩慢、后備干部缺乏的實(shí)際,創(chuàng)新黨員發(fā)展模式,建立街道和村級(jí)發(fā)展黨員的雙平臺(tái),以街道黨校為陣地,發(fā)展黨員、培養(yǎng)農(nóng)村后備干部隊(duì)伍,有效緩解了農(nóng)村青年入黨難、后備干部缺乏的問(wèn)題。
(一)基本情況和主要做法。我們通過(guò)街道黨校培養(yǎng)農(nóng)村后備干部隊(duì)伍是從20初在魚(yú)化寨街道試點(diǎn)的基礎(chǔ)上推行的,當(dāng)年底在全區(qū)其他7個(gè)街道全面展開(kāi)。目前,全區(qū)第一期街道黨校共招收的439名學(xué)員中,發(fā)展黨員91名,年齡均在18―35歲之間,文化程度都在初中以上;已有7人進(jìn)入了農(nóng)村黨支部班子,有22人通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)和村民選舉進(jìn)入了村委會(huì)班子,有26人進(jìn)入了農(nóng)村婦聯(lián)、共青團(tuán)及村民小組等各種村級(jí)組織。按照區(qū)委要求,為了使街道黨校發(fā)展黨員、培養(yǎng)農(nóng)村后備干部真正取得實(shí)效,各街道主要從三個(gè)方面加大力度:
一是創(chuàng)新農(nóng)村黨員發(fā)展模式。各街道黨工委分別在街道黨校成立了黨支部,建立培養(yǎng)發(fā)展黨員的新平臺(tái)。第一步是招生培訓(xùn)。各街道在轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)村公開(kāi)招錄年齡在18―35歲的初中以上文化程度畢業(yè)生及退伍復(fù)轉(zhuǎn)軍人,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,通過(guò)筆試、面試、組織考察等程序選拔黨校學(xué)員。第一期439名學(xué)員是從全區(qū)1500多名報(bào)考者中選拔出來(lái)的優(yōu)秀農(nóng)村青年,在兩年的半脫產(chǎn)培訓(xùn)中,通過(guò)對(duì)法律、黨建、行政管理、歷史、科技、公共關(guān)系等課程的學(xué)習(xí),在街道黨政機(jī)關(guān)進(jìn)行實(shí)踐鍛煉,使學(xué)員既學(xué)到了理論知識(shí),又能把理論知識(shí)和實(shí)踐得到有效結(jié)合。第二步是發(fā)展黨員。在街道黨校學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間,各街道黨校黨支部按照標(biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)入黨積極分子。然后將接受了一年系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉并符合條件的積極分子學(xué)員發(fā)展為預(yù)備黨員,再經(jīng)過(guò)一年預(yù)備期考驗(yàn),合格的轉(zhuǎn)為正式黨員,畢業(yè)后組織關(guān)系轉(zhuǎn)回所在村黨支部。黨校黨支部全面負(fù)責(zé)學(xué)員組織發(fā)展,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格程序,成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè),為黨組織注入新鮮血液。
二是培養(yǎng)農(nóng)村后備干部。對(duì)學(xué)員在校期間成績(jī)合格并表現(xiàn)突出的,畢業(yè)后由街道黨工委作為村兩委會(huì)后備干部,安排到本村掛職(支部書(shū)記助理、村委會(huì)主任助理、團(tuán)支部書(shū)記、治安主任、婦委會(huì)主任等)鍛煉,協(xié)助兩委會(huì)。這一做法為更好的培養(yǎng)造就優(yōu)秀農(nóng)村后備干部搭建了平臺(tái),為農(nóng)村優(yōu)秀青年的公平進(jìn)步暢通了渠道,提供了機(jī)會(huì),也為農(nóng)村培養(yǎng)儲(chǔ)備具有現(xiàn)代意識(shí)、競(jìng)選知識(shí)和在新形勢(shì)下具有競(jìng)爭(zhēng)力的年輕后備干部找到了一條好路子。
三是提高黨在農(nóng)村民主政治中的戰(zhàn)斗力、競(jìng)爭(zhēng)力。在村委會(huì)換屆時(shí),以黨支部名義推出特別優(yōu)秀的青年黨員參選村職,與其他候選人平等競(jìng)爭(zhēng),接受村民的選擇,通過(guò)競(jìng)選進(jìn)入村委會(huì),成為農(nóng)村組織的骨干。
(二)初步成效。通過(guò)調(diào)研,我們感到街道黨校培養(yǎng)農(nóng)村后備干部,主要取得了三個(gè)方面的初步成效。
一是培養(yǎng)發(fā)展了一批文化程度和素質(zhì)較高的年輕黨員,在一定程度上改善了農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)。街道黨校在招生時(shí),通過(guò)精心組織,按照條件和程序,嚴(yán)把入口關(guān),學(xué)員的年齡比較輕、基礎(chǔ)比較好、素質(zhì)相對(duì)比較高。黨校黨支部根據(jù)各人實(shí)際,嚴(yán)格按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,指定專(zhuān)人對(duì)其進(jìn)行再培養(yǎng),堅(jiān)持成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)的原則,培養(yǎng)和發(fā)展了一大批學(xué)員積極分子和黨員。正如老煙莊村黨支部書(shū)記劉三元所說(shuō),由于農(nóng)村的家族、幫派等因素的影響,發(fā)展黨員特別是發(fā)展年輕黨員難度較大,黨員老齡化問(wèn)題嚴(yán)重,通過(guò)街道黨校發(fā)展黨員,有效解決了農(nóng)村黨員發(fā)展難的問(wèn)題,大大改善了農(nóng)村黨員的結(jié)構(gòu)。學(xué)員薛小敏說(shuō),自己作為一名農(nóng)村婦女,“街道黨校園了我的入黨夢(mèng)”??梢?jiàn),街道黨校對(duì)于迫切入黨的農(nóng)村青年來(lái)說(shuō),也是一條有效途徑。
二是培養(yǎng)了一批政策水平和能力較高的農(nóng)村干部,改善了農(nóng)村干部的結(jié)構(gòu)。通過(guò)在街道黨校的系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,改善了這些學(xué)員的知識(shí)結(jié)構(gòu),提高了政策理論水平和農(nóng)村實(shí)踐的能力。通過(guò)掛職鍛煉、協(xié)助兩委會(huì)等形式,強(qiáng)化培養(yǎng),使其逐步成長(zhǎng)為農(nóng)村干部,不斷改善農(nóng)村干部的年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu)。座談中,魚(yú)化寨村黨委書(shū)記張永利認(rèn)為,現(xiàn)在農(nóng)村已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)民主選舉,但是要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等任務(wù)還很艱巨,通過(guò)街道黨校的培養(yǎng),成功培養(yǎng)了一批素質(zhì)和水平較高的農(nóng)村干部,他們有理論基礎(chǔ)、有現(xiàn)代思想、有法律意識(shí)、有管理知識(shí),將是推進(jìn)農(nóng)村實(shí)現(xiàn)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的重要力量。學(xué)員楊軍說(shuō),通過(guò)街道黨校的培養(yǎng),自己在處理問(wèn)題時(shí)知道了路子,處理起來(lái)更從容,干更得心應(yīng)手了。
三是為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)和農(nóng)村長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展儲(chǔ)備了一定的人才資源。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,人才是基礎(chǔ)。街道黨校的培養(yǎng)教育,為農(nóng)村培養(yǎng)儲(chǔ)備了一批素質(zhì)較高的、具有競(jìng)爭(zhēng)力的年輕后備干部,不僅為改善農(nóng)村“兩委會(huì)”班子結(jié)構(gòu)打下基礎(chǔ),更為推進(jìn)農(nóng)村民主政治進(jìn)程增添了動(dòng)力,提高了黨的基層組織和黨員隊(duì)伍在農(nóng)村民主政治中的戰(zhàn)斗力、競(jìng)爭(zhēng)力,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)、推進(jìn)農(nóng)村長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。西晁村黨支部書(shū)記尤秉生認(rèn)為,當(dāng)前農(nóng)村干部難選、選上了難當(dāng),主要還是農(nóng)村人才短缺,而通過(guò)街道黨校培養(yǎng)人才正是解決這一難題的有效辦法,街道黨校不僅為農(nóng)村培養(yǎng)了一批人才,而且?guī)?dòng)了更多年輕人積極加入到黨組織中來(lái)。
五、全面推進(jìn)第二批村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。
我區(qū)有10個(gè)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所列入省、市需要新建和改擴(kuò)建的項(xiàng)目,其中列入第一批建設(shè)的有2個(gè)村,已經(jīng)建設(shè)完工,列入第二批的村有8個(gè),正在建設(shè)中。為了加快第二批的建設(shè),我們?cè)谇捌诘幕A(chǔ)上,主要抓了“三落實(shí)”:
一是落實(shí)責(zé)任。按照《――區(qū)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)方案》的要求,我們進(jìn)一步明確了區(qū)委組織部、區(qū)發(fā)改委、區(qū)財(cái)政局等有關(guān)部門(mén)和相關(guān)街道黨工委的責(zé)任,要求必須有專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)和干部,全程做好建設(shè)服務(wù)和督促檢查,全力抓好村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。各街道黨工委明確把村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)作為“一把手工程”,建立和落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
二是落實(shí)資金。我們根據(jù)各村的實(shí)際情況,采取“獎(jiǎng)、幫、補(bǔ)、籌”的辦法,多措并舉,切實(shí)加大資金投入力度,從根本上保證了村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)的順利實(shí)施。我們?cè)诟鞔遄曰I和中、省補(bǔ)助資金的基礎(chǔ)上,區(qū)財(cái)政的18萬(wàn)元配套資金已經(jīng)全部到位,區(qū)委組織部在區(qū)管黨費(fèi)比較緊張的情況下,經(jīng)區(qū)委同意,拿出20萬(wàn)元黨費(fèi)用于支持村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。各街道黨工委根據(jù)轄區(qū)各村的實(shí)際情況,也分別給予2―7萬(wàn)元不等的補(bǔ)助。同時(shí),區(qū)文化局、市容局等區(qū)級(jí)部門(mén)從政策和資金上也給與傾斜和支持,如免費(fèi)為項(xiàng)目村修建公廁、配備健身器材、娛樂(lè)設(shè)施等。
三是落實(shí)質(zhì)量。為了真正把村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)成一項(xiàng)民心工程,我們對(duì)第二批的8個(gè)項(xiàng)目村,從區(qū)、街到村普遍實(shí)行全程監(jiān)督。首先是嚴(yán)格確定工程隊(duì)。邀請(qǐng)專(zhuān)家繪制建設(shè)圖紙,進(jìn)行資金預(yù)算,制作簡(jiǎn)要的招投標(biāo)書(shū),在區(qū)、街紀(jì)檢部門(mén)監(jiān)督下嚴(yán)格把關(guān),確定符合要求的建筑施工隊(duì)。其次是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。區(qū)、街聘請(qǐng)監(jiān)理師對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行全程監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要求隨時(shí)整改,項(xiàng)目村的兩委會(huì)也積極組織黨員和群眾代表對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全程監(jiān)督,確保工程質(zhì)量。
目前,我區(qū)第二批村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的8個(gè)村建設(shè)進(jìn)展順利,其中2個(gè)村已經(jīng)建成投入使用,其他6個(gè)村工程主體建設(shè)已完工,正在完善內(nèi)部裝修,有望在7月底全部建成。
六、上半年的主要。
20上半年,按照市委組織部的總體部署和區(qū)委安排,我們以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面推進(jìn)基層組織建設(shè)。主要做了以下幾項(xiàng):
1、以加強(qiáng)執(zhí)政能力為重點(diǎn),進(jìn)一步提高基層黨組織建設(shè)整體水平。一是為了進(jìn)一步推進(jìn)和規(guī)范全區(qū)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)和社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建,深化黨員承諾制,經(jīng)過(guò)調(diào)研和不斷征求意見(jiàn),修訂完善了《――區(qū)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”手冊(cè)》(街道、農(nóng)村)、《――區(qū)社區(qū)黨建手冊(cè)》、《――區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建手冊(cè)》、《黨員承諾制手冊(cè)》,有力規(guī)范了全區(qū)基層黨建。二是健全完善了全區(qū)農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和流動(dòng)黨員動(dòng)態(tài)信息數(shù)據(jù)庫(kù)。經(jīng)過(guò)調(diào)研摸底,逐步完善了農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和流動(dòng)黨員動(dòng)態(tài)信息庫(kù),為進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)黨建奠定了一定的基礎(chǔ)。三是進(jìn)一步規(guī)范了農(nóng)村黨員檔案,健全了農(nóng)村重要人物和重大事件檔案。規(guī)范了農(nóng)村黨員管理,維護(hù)了農(nóng)村穩(wěn)定。四是完善調(diào)整了區(qū)級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建聯(lián)系點(diǎn)。五是在去年對(duì)剩余的30個(gè)基層黨支部進(jìn)行電教設(shè)備補(bǔ)充配置的基礎(chǔ)上,下發(fā)了《關(guān)于對(duì)黨員電化教育進(jìn)行檢查的通知》和《關(guān)于在全區(qū)做好基層組織建設(shè)五項(xiàng)重點(diǎn)工程宣傳報(bào)道的通知》兩個(gè)文件,要求基層黨組織進(jìn)一步加強(qiáng)黨員電化教育,確實(shí)發(fā)揮電化教育在基層組織建設(shè)中的作用,近期,我們正對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行檢查。
2、以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為載體,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè)。一是加強(qiáng)“兩委會(huì)”班子建設(shè)。在去年底對(duì)農(nóng)村兩委會(huì)班子進(jìn)行考核和廉政談話的基礎(chǔ)上,我們對(duì)部分農(nóng)村兩委會(huì)班子進(jìn)行了調(diào)整,其中對(duì)一個(gè)村的黨支部書(shū)記進(jìn)行了免職,對(duì)一名村委會(huì)主任進(jìn)行了停職。二是進(jìn)一步完善落實(shí)“指導(dǎo)員、隊(duì)、辦實(shí)事、多開(kāi)會(huì)”農(nóng)村方法。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),我們對(duì)駐村隊(duì)、選調(diào)生、指導(dǎo)員等進(jìn)行檢查指導(dǎo),定期召開(kāi)會(huì)議,經(jīng)驗(yàn),分析問(wèn)題,研究解決辦法,推進(jìn)了農(nóng)村基層組織建設(shè)。三是做好村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。積極督促協(xié)調(diào)有關(guān)街道,全面完成省、市第一批兩個(gè)村的建設(shè)任務(wù),做到資金到位、資料到位、配備到位、管理到位等“四到位”,順利通過(guò)市委組織部驗(yàn)收,隨時(shí)迎接省上驗(yàn)收。對(duì)第二批建設(shè)任務(wù),嚴(yán)格按照省、市委要求,加大督促力度,完善有關(guān),確保按時(shí)保質(zhì)完成任務(wù)。四是檢查完善街道黨校培養(yǎng)農(nóng)村后備干部。上半年,我們對(duì)全區(qū)街道黨校培養(yǎng)農(nóng)村后備干部進(jìn)行了一次全面檢查和。上報(bào)的《街道黨校是發(fā)展農(nóng)村黨員的新平臺(tái)》一文在《組工摯友》上已經(jīng)發(fā)表。
3、結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步加大社區(qū)黨建力度。一是全面完成了社區(qū)黨組織換屆選舉。我區(qū)社區(qū)黨組織換屆從5月中旬開(kāi)始,到6月底全區(qū)104個(gè)社區(qū)黨支部全部換屆結(jié)束。新一屆社區(qū)黨組織班子年齡明顯降低、文化程度明顯提高、能人明顯偏多、結(jié)構(gòu)更趨合理。二是深化社區(qū)“結(jié)對(duì)共建”活動(dòng),各社區(qū)繼續(xù)深入開(kāi)展“情系社區(qū),心系群眾”和“兩為一創(chuàng)”主題實(shí)踐活動(dòng),拓展了社區(qū)黨建內(nèi)容,鞏固和擴(kuò)大了先進(jìn)性教育活動(dòng)效果。三是社區(qū)黨建協(xié)調(diào)機(jī)制進(jìn)一步完善,有效促進(jìn)了社區(qū)各項(xiàng)的順利開(kāi)展。
4、創(chuàng)新思路,進(jìn)一步加大非公有制經(jīng)濟(jì)組織的黨建。一是擴(kuò)大了黨組織的覆蓋面。我們通過(guò)“黨工共建、黨團(tuán)共建”的進(jìn)一步深化,有效擴(kuò)大了非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織的覆蓋面。今年上半年,采取單獨(dú)建的形式,新組建非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織3個(gè)。二是全力做好規(guī)模以上企業(yè)黨組織組建。我們?cè)谌婷?,掌握情況的基礎(chǔ),召開(kāi)了全區(qū)規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織組建會(huì)議,對(duì)全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)黨組織組建進(jìn)行全面部署。目前,我區(qū)規(guī)模以上非公有制企業(yè)70家,已經(jīng)單獨(dú)建立黨組織的23家,聯(lián)合黨支部覆蓋的企業(yè)9家,未建黨組織的企業(yè)38家(其中:沒(méi)有黨員的18家,有3名以下黨員的3家,有3名以上黨員的17家)。三是發(fā)揮典型示范作用,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建整體上臺(tái)階。先后完成了省、市委組織部調(diào)研組到我區(qū)對(duì)天駒公司、亞輝汽車(chē)客運(yùn)有限公司等黨支部進(jìn)行的調(diào)研任務(wù)。
七、存在問(wèn)題及建議。
一是農(nóng)村干部的整體素質(zhì)還不能完全適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要,有待于進(jìn)一步提高。
二是農(nóng)村后備干部隊(duì)伍亟待加強(qiáng),方式方法有待進(jìn)一步創(chuàng)新。
三是社區(qū)的管理體制和模式有待進(jìn)一步規(guī)范。
四是無(wú)黨員的規(guī)模以上企業(yè)建立黨組織的難度較大。
針對(duì)以上問(wèn)題,我們認(rèn)為:一是區(qū)、街要進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村兩委會(huì)干部的培訓(xùn)力度,市、區(qū)應(yīng)出臺(tái)農(nóng)村干部長(zhǎng)期培訓(xùn)和加強(qiáng)農(nóng)村后備干部隊(duì)伍的長(zhǎng)期規(guī)劃。
二是進(jìn)一步理順社區(qū)的管理機(jī)制。盡快給予落實(shí)黨支部委員的待遇問(wèn)題。
三是由工商、稅務(wù)等部門(mén)配合組織部門(mén),做好規(guī)模以上企業(yè)業(yè)主或管理者的思想,發(fā)揮工會(huì)、團(tuán)委等組織的作用,加大黨組織組建力度。
各位領(lǐng)導(dǎo),在市委組織部的正確指導(dǎo)下,我們的基層組織建設(shè)雖然取得了一些進(jìn)展,但與兄弟區(qū)縣相比,我們還有許多不足。我們將以這次會(huì)議為契機(jī),按照市委組織部的總體部署,加強(qiáng)調(diào)研,不斷創(chuàng)新,努力提升水平,進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)基層組織建設(shè)新局面。
村級(jí)組織建設(shè)工作匯報(bào)材料篇七
(2011年9月23日)。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
根據(jù)安排,我就發(fā)耳鄉(xiāng)大寨村黨建有關(guān)工作情況作簡(jiǎn)要匯報(bào),不妥之處,懇請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。
一、大寨村基本情況。
大寨村位于水城縣發(fā)耳鄉(xiāng)南部,總?cè)丝?397人,黨員55人,其中少數(shù)民族黨員12名,女黨員6名。40歲以上60歲以下27名,60歲以上11名,40歲以下的17名。2011年新轉(zhuǎn)正黨員3名,新增預(yù)備黨員8名,2011年培養(yǎng)入黨積極分子12名。大寨村是一個(gè)少數(shù)民族聚居村,少數(shù)民族占全村總?cè)丝诘?2%。2008年底人均純收入3250元,全村總面積4.8平方公里,大寨村是發(fā)耳鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)文化中心、鄉(xiāng)政府、發(fā)耳小城鎮(zhèn)、發(fā)耳中心校、發(fā)耳中學(xué)在我村境內(nèi),交通縱橫,十分便利。
村黨支部在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,注重發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,按照?三級(jí)聯(lián)創(chuàng)?中?五個(gè)好?村黨組織要求開(kāi)展工作,力促黨建與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,各項(xiàng)工作都取得了較好成績(jī)。
二、主要做法與成效。
1件精神、政策等,融會(huì)貫通黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線、方針、政策,全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀。按要求及時(shí)召開(kāi)班子成員會(huì)、支部組織生活會(huì),不斷提升班子成員的思想政治素質(zhì)。另一方面,加強(qiáng)班子成員及黨員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高辦事能力。按照提升村黨員干部?四種能力?(即:認(rèn)識(shí)現(xiàn)狀的能力、破解難題的能力、做群眾工作的能力、統(tǒng)籌兼顧的能力)的要求,組織村黨員干部努力學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)相關(guān)的專(zhuān)業(yè)知識(shí),使班子成員在工作時(shí)成為國(guó)家政策的宣傳員、群眾管理解惑的信息員、解決矛盾糾紛的調(diào)解員;在生產(chǎn)中成為科技種植的明白人、養(yǎng)殖業(yè)的技術(shù)員,時(shí)時(shí)處處體現(xiàn)出?高人一等?的能人效應(yīng),2008年大寨支部一名黨員獲得貴州省?鄉(xiāng)土拔尖人才?稱(chēng)號(hào),一名班子成員先后被縣人事局和組織部推薦參評(píng)全國(guó)農(nóng)村優(yōu)秀人才和貴州省青年創(chuàng)新人才獎(jiǎng),2011年一名榮獲?全國(guó)農(nóng)村科普帶頭人?榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
(二)謀民富,著力培養(yǎng)一支致富能力強(qiáng)的黨員干部隊(duì)伍。我村一直以傳統(tǒng)的種(植)養(yǎng)殖為主,2008年村民人均純收入3250元,大寨村有兩家民營(yíng)企業(yè)(金農(nóng)食品加工廠和祥勝磚廠)和兩個(gè)專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織(果蔬專(zhuān)業(yè)合作社和養(yǎng)豬協(xié)會(huì))。
何發(fā)展好生豬和蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成了架起干群關(guān)系的聯(lián)心橋。2008年,大寨村新建成20個(gè)蔬菜大棚和20畝西瓜種植基地,種植科技楊梅300余畝,其中農(nóng)戶自發(fā)種植100畝。2008年全村飼養(yǎng)母豬1375頭,年出欄仔豬1.8萬(wàn)頭,收入為770萬(wàn)元;年出欄育肥(商品豬)1200頭,收入240萬(wàn)元;全村建成29個(gè)蔬菜大棚,每個(gè)大棚每年可創(chuàng)利潤(rùn)1萬(wàn)余元,700畝常年蔬菜基地每年可產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益280萬(wàn)元。
近年來(lái),村黨支部以周邊煤(發(fā)耳煤業(yè))、電(發(fā)耳電廠)、路(水盤(pán)高速公路)建設(shè)為契機(jī),大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),截止今年4月份,大寨村小百貨等服務(wù)行業(yè)50余家,總計(jì)年收入350萬(wàn)元。
2011年,水城縣農(nóng)村信用社發(fā)耳聯(lián)社授予大寨村為?信用村?,可為每戶農(nóng)戶(不需要擔(dān)保和抵押)貸款兩萬(wàn)元,今年,共為大寨村貸款34萬(wàn)元,聯(lián)系農(nóng)業(yè)銀行為大寨村發(fā)放小額惠農(nóng)貸款100多萬(wàn)元,有效地解決了農(nóng)戶急需發(fā)展受到資金的制約問(wèn)題。
(三)重民生,著力解決群眾最關(guān)心最緊迫的利益問(wèn)題。村黨支部認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)方針、政策,扎實(shí)做好糧食直補(bǔ)、能繁母豬補(bǔ)貼、保險(xiǎn)等各項(xiàng)惠農(nóng)工作,2008年以來(lái),共幫助本村養(yǎng)殖戶能繁母豬參保750頭,獲保險(xiǎn)公司理賠32頭,共計(jì)32000元;落實(shí)蔬菜種植直補(bǔ)70000元;4月,因?yàn)?zāi)落實(shí)補(bǔ)助種植戶7000元;獲得種糧直補(bǔ)的農(nóng)戶達(dá)544戶。堅(jiān)持做到不錯(cuò)、不漏、不重;尊重農(nóng)民,愛(ài)護(hù)群眾,誠(chéng)心誠(chéng)意為農(nóng)民群眾辦實(shí)事,幫助解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益和問(wèn)題,黨群干群關(guān)系融洽,黨組織得到群眾擁護(hù)。
口農(nóng)村沼氣池建設(shè)已投入使用,有效地改變了?臟、亂、差?的現(xiàn)象,正在協(xié)調(diào)建設(shè)大寨村活動(dòng)室、畜牧獸醫(yī)室和村衛(wèi)生室。
大寨村在獲得世界兒童基金會(huì)項(xiàng)目村后,2011年先后組織我村一名青少年到北京參加夏令營(yíng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),組織6名到貴陽(yáng)和組織8名到六盤(pán)水參加夏令營(yíng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。
(四)抓管理,著力建立健全相關(guān)的工作機(jī)制。一是緊緊圍繞增強(qiáng)村黨支部的凝聚力,狠抓各項(xiàng)規(guī)章制度建設(shè),村黨支部堅(jiān)持和完善了?五個(gè)一?制度,即每月召開(kāi)一次支部大會(huì)或黨小組會(huì)以提高黨員的整體素質(zhì),每月召開(kāi)一次以上的支委會(huì),研究工作,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),針對(duì)性地制訂實(shí)施方案和辦法;每半年研究一次發(fā)展黨員工作,嚴(yán)格按照?十六?字方針?lè)e極穩(wěn)妥地發(fā)展黨員,每半年上一次黨課,提高黨員的理論政策水平,每半年召開(kāi)一次民主生活會(huì),使支部工作健康發(fā)展。為了更好的開(kāi)展工作,村里還健全了支部工作制度、支部定期學(xué)習(xí)制度、村民代表會(huì)制度、民主理財(cái)制度、民主評(píng)議黨員干部制度等。通過(guò)這些制度的健全與執(zhí)行,群眾知道集體的事更多了,為集體辦事的透明度更高了,群眾參與決策的熱情也高了。
三、存在的問(wèn)題。
雖然支部在自身建設(shè)和帶領(lǐng)群眾致富方面取得了一定的成績(jī),但在推進(jìn)和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、支部自身持續(xù)發(fā)展方面還存在一些問(wèn)題:
品加工、銷(xiāo)售、優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)、合作經(jīng)營(yíng)等增加農(nóng)產(chǎn)品附加值方面的儲(chǔ)備項(xiàng)目得不到有效實(shí)施,制約著我村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步加快發(fā)展。在一定程度上影響了推廣和進(jìn)一步拓展的速度。
由于缺乏資金,使我村在涉及民生的重大問(wèn)題上儲(chǔ)備的很多項(xiàng)目得不到及時(shí)實(shí)施,如發(fā)耳四季鮮果蔬專(zhuān)業(yè)合作社申報(bào)的鮮活果蔬配送站,通村公路的維修等項(xiàng)目得不到審批實(shí)施。
(二)在自身發(fā)展上后備不足,在科學(xué)發(fā)展上學(xué)習(xí)不夠。由于本村有能力、有文化的男女青年逐步向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地方和城市轉(zhuǎn)移,有知識(shí)、有文化的青年不愿在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)發(fā)展等,導(dǎo)致村發(fā)展黨員的結(jié)構(gòu)不太合理,如果上級(jí)再?zèng)]有較好的政策導(dǎo)向,農(nóng)村黨支部的就無(wú)法持續(xù)注入新鮮的血液;由于本村人口密集,發(fā)耳小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)基本上在我村境內(nèi),流動(dòng)人口多,需要協(xié)助處理日常事務(wù)多,但村干部人手少、待遇低,而且都是?兼職?(除一名到村任職的大學(xué)生以外)干部,所以在深入開(kāi)展工作方面?力不從心?,制約著推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的力度。
(三)辦公條件簡(jiǎn)陋,精神文明建設(shè)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。近年來(lái),由于周邊煤電路大項(xiàng)目和小城鎮(zhèn)的開(kāi)發(fā)建設(shè),給我村帶來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇,群眾收入大幅度躍升,出現(xiàn)了精神文明建設(shè)滯后經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,群眾無(wú)固定文化活動(dòng)中心。另外,村活動(dòng)室由于修建已久,而且狹窄、偏僻、簡(jiǎn)陋,削弱了為民辦事服務(wù)的能力。
四、下一步打算。
村黨支部將按照鄉(xiāng)黨委的安排部署,結(jié)合實(shí)際,繼續(xù)按照?抓‘兩條主線’調(diào)結(jié)構(gòu),抓第三產(chǎn)業(yè)促發(fā)展,抓設(shè)施建設(shè)樹(shù)新風(fēng)?的發(fā)展思路,統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)工作。
一、加強(qiáng)組織,以高度的責(zé)任感搞好科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。
圍繞支部確定?堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,造福大寨百姓?的主題,按照?品牌果蔬,萬(wàn)頭仔豬,拓展三產(chǎn),注重加工,集鎮(zhèn)帶動(dòng),助農(nóng)增收?的學(xué)習(xí)活動(dòng)載體要求,認(rèn)真抓好各個(gè)階段的學(xué)習(xí)活動(dòng)工作。
二、結(jié)合形勢(shì),統(tǒng)籌抓好當(dāng)前的各項(xiàng)工作。把開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與貫徹落實(shí)中央和省委、市委、縣委、鄉(xiāng)委關(guān)于應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的一系列決策部署結(jié)合起來(lái),與慶祝新中國(guó)成立60周年的各項(xiàng)活動(dòng)結(jié)合起來(lái),與貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神、推進(jìn)農(nóng)村基層黨建工作結(jié)合起來(lái),與完成全鄉(xiāng)各項(xiàng)任務(wù)結(jié)合起來(lái),確保兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。
三、突出特色,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。大寨村黨支部將在鄉(xiāng)委鄉(xiāng)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,理清發(fā)展思路,加快發(fā)展速度,力求在經(jīng)濟(jì)發(fā)展有新跨越、人居環(huán)境有新面貌,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
村級(jí)組織建設(shè)工作匯報(bào)材料篇八
2016年是基層組織建設(shè)年,根據(jù)縣委組織部統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)黨委政府緊緊圍繞“強(qiáng)組織、增活力,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)迎十八大”主題,積極籌備,強(qiáng)化措施,積極的開(kāi)展各項(xiàng)黨組織建設(shè)活動(dòng),現(xiàn)將我鎮(zhèn)工作開(kāi)展情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:
一、重點(diǎn)工作謀劃推進(jìn)情況:
2016年,我鎮(zhèn)組織工作共謀劃五項(xiàng)重點(diǎn)工作。分別是組織整合調(diào)整,私營(yíng)企業(yè)支部的組建,后進(jìn)村整頓,大學(xué)生村官結(jié)對(duì)幫帶,支部活動(dòng)室建設(shè)。為確保項(xiàng)目按計(jì)劃有序推進(jìn),我們成立了組織,制定了措施,明確了責(zé)任,統(tǒng)籌逐步實(shí)施。
關(guān)于組織調(diào)整工作,我鎮(zhèn)原有村級(jí)黨總支10個(gè),1個(gè)村黨支部。計(jì)劃是對(duì)10個(gè)村總支進(jìn)行重新劃分,按并村前小村為單位設(shè)立總支部,調(diào)整后村級(jí)黨組織10個(gè)總支不變,細(xì)化為27個(gè)村支部。目前4月底已完成了調(diào)研,征求意見(jiàn)和方案的制定工作。
關(guān)于私營(yíng)企業(yè)支部建設(shè)情況。我鎮(zhèn)到2016年底共有非公有制企業(yè)6家,其中規(guī)模企業(yè)3家,按照計(jì)劃,4月中下旬已完成了調(diào)研并制定了組建方案,5月初非公有制企業(yè)組織機(jī)構(gòu)已經(jīng)設(shè)立。目前已經(jīng)設(shè)立天禾生態(tài)農(nóng)業(yè)公司黨支部,私營(yíng)企業(yè)聯(lián)合黨支部。將在6月底完成這兩個(gè)支部的軟硬件配套實(shí)施建設(shè)。
關(guān)于后進(jìn)村整治情況。我鎮(zhèn)的后進(jìn)村為農(nóng)科村,該村有黨員38人,村“兩委”干部6人。目標(biāo)要求是,到2016年底擺脫后進(jìn)、爭(zhēng)先進(jìn)位。措施是:認(rèn)真分析后進(jìn)的原因,制定了發(fā)展思路和計(jì)劃,立足??集鎮(zhèn)中的優(yōu)勢(shì),選定為發(fā)展項(xiàng)目,大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),進(jìn)一步選優(yōu)配強(qiáng)了村“兩委”干部,并作為市級(jí)選派幫扶聯(lián)系村。目前選派干部已經(jīng)到崗到位,正帶動(dòng)村“兩委”干部按計(jì)劃有序開(kāi)展工作。
關(guān)于大李村支部活動(dòng)室建設(shè)情況。目標(biāo)是到7月底完成支部活動(dòng)室建設(shè),按精品村的規(guī)格要求建設(shè),面積達(dá)到300平方米以上,院落面積達(dá)到180平方米。推進(jìn)措施是確定專(zhuān)人負(fù)責(zé),保障建設(shè)資金,建立周報(bào)告制度,強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管,目前該活動(dòng)室主體工程完工,6月底能投入使用。
關(guān)于大學(xué)生村官結(jié)對(duì)幫帶工作。目標(biāo)是2位大學(xué)生村官結(jié)對(duì)幫帶群眾2戶,推進(jìn)措施是充分調(diào)研,明確結(jié)對(duì)幫帶的項(xiàng)目和對(duì)象,明確了結(jié)對(duì)幫帶的目標(biāo)。大李村李雨結(jié)對(duì)幫帶對(duì)象李廣超,項(xiàng)目是苔韭種植,桑澗村朱培升結(jié)對(duì)幫帶對(duì)象劉發(fā)成,項(xiàng)目是生豬養(yǎng)殖。目前結(jié)對(duì)幫帶工作按計(jì)劃有序開(kāi)展。
二、設(shè)置“八型”黨組織情況:按縣委組織部關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)和創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式,逐步構(gòu)建特色型黨組織、產(chǎn)業(yè)型黨組織、流動(dòng)型黨組織和聯(lián)合型黨組織等科學(xué)合理的基層黨組織體系的要求,我鎮(zhèn)黨委因地制宜,統(tǒng)籌考慮,成立了以下黨支部:
1、桑澗鎮(zhèn)商業(yè)協(xié)會(huì)黨支部,確定劉發(fā)周任支部書(shū)記,成員有劉嚴(yán)橋、羅培楊;
三、
“雙強(qiáng)雙帶”型村干部隊(duì)伍建設(shè)情況:按照縣委組織部要求,鎮(zhèn)黨委積極籌備,通過(guò)提高素質(zhì)、規(guī)范管理,強(qiáng)化激勵(lì)等措施,不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu),努力培養(yǎng)一支“雙強(qiáng)雙帶”型村干部,建立鎮(zhèn)村兩級(jí)培訓(xùn)體系,采用多種形式對(duì)村干部實(shí)施正規(guī)化、經(jīng)常化的教育培訓(xùn),分批次對(duì)村干部進(jìn)行學(xué)歷培訓(xùn)。目前我鎮(zhèn)村干部中有大專(zhuān)學(xué)歷的有5人,高中或中專(zhuān)學(xué)歷的有5人,30%以上村干部掌握1-2門(mén)農(nóng)業(yè)實(shí)用專(zhuān)業(yè)技能,每年幫帶1戶以上群眾;村黨組織書(shū)記帶頭領(lǐng)辦的3/6項(xiàng)目有:楊湖村王道倉(cāng)帶頭創(chuàng)辦的小黃瓜種植;二郎村楊友山帶頭創(chuàng)辦的2萬(wàn)只白鵝養(yǎng)殖;回民村王義傳牽頭創(chuàng)辦的蔬菜大棚;倉(cāng)南村蔣榮帶頭創(chuàng)辦的獺兔養(yǎng)殖;觀寺村朱世文創(chuàng)辦的林下養(yǎng)殖等。目前我鎮(zhèn)共有五名村干部各自幫帶一名致富對(duì)象。
四、村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)情況:
五、黨建工作示范帶建設(shè)情況:目前我鎮(zhèn)共設(shè)立楊湖村、回民村兩個(gè)示范村、桑澗鎮(zhèn)社區(qū)一個(gè)社區(qū)、觀寺興元米業(yè)、倉(cāng)北村農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園兩個(gè)雙培雙帶示范基地;回民村、楊湖村兩個(gè)村共10名黨員示范戶,幫帶10名農(nóng)戶;以及農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園、老年舞蹈活動(dòng)中心、王小廟紅色旅游(愛(ài)國(guó)主義教育)基地、桑澗鎮(zhèn)敬老院四個(gè)特色黨支部作為黨建工作示范帶。
六、組織工作重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況:按《中共定遠(yuǎn)縣委組織部關(guān)于對(duì)組織工作實(shí)施項(xiàng)目化管理的意見(jiàn)》的要求,我鎮(zhèn)申報(bào)了五項(xiàng)重點(diǎn)工作。分別是加強(qiáng)黨員培訓(xùn)工作、建立健全干部管理機(jī)制、大力開(kāi)展村干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作、完善基層黨組織制度建設(shè)和拓寬發(fā)揮桑澗鎮(zhèn)先鋒網(wǎng)站功能。為確保項(xiàng)目按規(guī)定進(jìn)度推進(jìn),我鎮(zhèn)成立重點(diǎn)工作項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,下分設(shè)項(xiàng)目責(zé)任人,按計(jì)劃完成各項(xiàng)工作任務(wù)。具體實(shí)施方案如下:
1、加強(qiáng)黨員培訓(xùn)工作:截至2016年五月初,我鎮(zhèn)已舉辦三次培訓(xùn),并采取集中輔導(dǎo)、參觀考察、電化教育等多種形式對(duì)廣大黨員干部進(jìn)行黨性教育、技能培訓(xùn),不斷增強(qiáng)村干部帶領(lǐng)群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的能力,努力提高農(nóng)村黨員和基層干部帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的本領(lǐng)。
2建立健全干部管理機(jī)制:制定各項(xiàng)措施和制度,并開(kāi)展干部培訓(xùn),提高干部綜合素質(zhì),建立科學(xué)的干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制,強(qiáng)化激勵(lì)約束,改進(jìn)工作作風(fēng),提高效能;發(fā)揚(yáng)民主,強(qiáng)化監(jiān)督,提高干部管理水平。
3、大力開(kāi)展村干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作:制定了培訓(xùn)目標(biāo)和培訓(xùn)內(nèi)容,目標(biāo):全鎮(zhèn)村干部培訓(xùn)工作從2016年4月6日開(kāi)始到2016年10月30日,完成全鎮(zhèn)村黨支部書(shū)記和村兩委委員人的全員輪訓(xùn)任務(wù),采取在鎮(zhèn)黨委政府會(huì)議室舉行培訓(xùn)大會(huì)和在村開(kāi)辦小型培訓(xùn)相結(jié)合的方式,確保培訓(xùn)工作全面覆蓋,不留空白。截至5月初已開(kāi)展工作一次培訓(xùn)大會(huì)和一次小型培訓(xùn)。
培訓(xùn)內(nèi)容:以學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆四中、五中、六中全會(huì)精神為重點(diǎn),開(kāi)展農(nóng)村基層組織建設(shè)工作和村黨支部書(shū)記履職的素質(zhì)、作風(fēng)、能力等方面知識(shí)的培訓(xùn);以及農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)等方面知識(shí)的培訓(xùn)。
5/6期目標(biāo)管理責(zé)任制,在此基礎(chǔ)上,狠抓制度創(chuàng)新。一是加強(qiáng)“三會(huì)一課”制度。二是切實(shí)抓好黨員承諾制工作。三是無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)。四是加強(qiáng)流動(dòng)黨員的管理。五是加強(qiáng)黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)制度。
5、拓寬發(fā)揮桑澗鎮(zhèn)先鋒網(wǎng)站功能:一是充實(shí)工作力量。為加強(qiáng)網(wǎng)站管理水平,鎮(zhèn)黨委選派一名網(wǎng)絡(luò)管理員。同時(shí)強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保專(zhuān)人專(zhuān)機(jī)。力求我鎮(zhèn)先鋒網(wǎng)站能達(dá)到“有辦公場(chǎng)所、有專(zhuān)/兼職管理員、有寬帶網(wǎng)、有電腦設(shè)備、有管理制度”等“五個(gè)有”標(biāo)準(zhǔn)。二是完善欄目設(shè)置。在欄目設(shè)計(jì)上,力求網(wǎng)站版面美觀實(shí)用,特色鮮明。欄目設(shè)置緊扣黨建工作,同時(shí)圍繞中心工作,不斷更換推出新欄目。提高工作效率和工作透明度,便于接受群眾的監(jiān)督,更好地發(fā)揮組織工作的服務(wù)效能。
七、村干部檔案管理:
八、第五批選派干部住宿安排情況:
村級(jí)組織建設(shè)工作匯報(bào)材料篇九
近年來(lái),xx鎮(zhèn)黨委在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神,緊緊圍繞全縣的工作大局,全面推進(jìn)黨的基層組織建設(shè),特別是在村級(jí)組織建設(shè)中認(rèn)真按照縣委部署的工作要求,緊貼中心工作,推動(dòng)整體工作上水平、上臺(tái)階?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)村級(jí)組織建設(shè)情況匯報(bào)如下:
一、主要經(jīng)驗(yàn)做法。
1關(guān)懷到位,針對(duì)部分年齡確實(shí)過(guò)大,無(wú)法勝任工作的老同志,鎮(zhèn)黨委與他們面對(duì)面交流,爭(zhēng)取他們的充分支持,并對(duì)他們生活上的困難盡量幫助解決。由于措施得力,安排到位,我鎮(zhèn)于8月26日和9月6日順利完成了10個(gè)村級(jí)黨組織和村委會(huì)換屆。
2、健全工作機(jī)制,積極開(kāi)展村級(jí)規(guī)范化建設(shè)。實(shí)行村干部創(chuàng)業(yè)承諾制度,健全工作責(zé)任機(jī)制。針對(duì)部分村干部作風(fēng)不實(shí)、工作責(zé)任心不強(qiáng)的實(shí)際,我鎮(zhèn)要求新一屆村支書(shū)、主任要與鎮(zhèn)黨委簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),并在黨員大會(huì)和村民代表會(huì)議上公開(kāi)承諾。實(shí)行聯(lián)戶議事制度,健全無(wú)職黨員作用發(fā)揮機(jī)制。對(duì)黨員和村民代表進(jìn)行分類(lèi)歸位和設(shè)崗定責(zé)。即將黨員和村民代表依其個(gè)人特長(zhǎng)或工作需要,按“線”劃分成若干個(gè)服務(wù)小組,并要求黨員和村民代表“聯(lián)戶”進(jìn)行“塊”的責(zé)任區(qū)包干。同時(shí),在“線”上或“塊”里開(kāi)展工作時(shí)可從事議事活動(dòng)。實(shí)行聯(lián)戶議事制度后,使每個(gè)黨員和村民代表都承擔(dān)了一份工作責(zé)任,提高了工作熱情,消除了以往不干工作卻“空發(fā)議論”現(xiàn)象的發(fā)生。減輕了兩委干部工作壓力,使兩委干部騰出更多的時(shí)間抓大事,又培養(yǎng)鍛煉了后備干部。
2負(fù)責(zé)人述職,由村民代表對(duì)村兩委班子和村主要干部的德、能、勤、績(jī)、廉和村兩委班子進(jìn)行綜合“評(píng)議”;鎮(zhèn)黨委派出的考核組按各村年初與鎮(zhèn)黨委簽定的責(zé)任書(shū),逐項(xiàng)量化打分,評(píng)定格次。通過(guò)雙評(píng)雙考,使村級(jí)行政水平明顯提高,各類(lèi)矛盾明顯減少,黨群關(guān)系明顯改善,農(nóng)村精神風(fēng)貌明顯改觀,經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯加快。
4、堅(jiān)持抓班子帶隊(duì)伍,切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。鎮(zhèn)黨委從加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委班子自身建設(shè)抓起,健全和完善了《黨委議事制度》、《政府議事制度》、《黨委中心組學(xué)習(xí)制度》等一系列規(guī)章制度,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,凡重大問(wèn)題的決策均嚴(yán)格按程序按制度辦事,推進(jìn)重大決策的科學(xué)化、民主化。制訂了《xx鎮(zhèn)干部管理制度》,繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村基層黨組織書(shū)記專(zhuān)項(xiàng)述職制度和村干部“百分制”績(jī)效考評(píng)管理辦法,進(jìn)一步明確干部職責(zé)和規(guī)范干部行為,激發(fā)干部工作熱情,大力推行“農(nóng)事村辦”制度、干部大病慰問(wèn)制度和村干部生日慰問(wèn)制度,讓廣大干部群眾感受黨委、政府的關(guān)懷和人性化管理,不斷增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。深入實(shí)施發(fā)展黨員工作責(zé)任制,本著“素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理,規(guī)范適度,作風(fēng)突出”的原則,嚴(yán)格穩(wěn)妥發(fā)展新黨員28名,使全鎮(zhèn)黨員隊(duì)伍的數(shù)量,質(zhì)量都得到了進(jìn)一步提高,結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善。開(kāi)展“農(nóng)村黨員流動(dòng)活動(dòng)室”的創(chuàng)建活動(dòng),確保流動(dòng)黨員離家不離黨,經(jīng)常受教育。
3全面實(shí)行“群眾推薦、黨委預(yù)審、支部票決、全程公示”制度,著力解決農(nóng)村基層黨組織后備力量不足的問(wèn)題,注意在生產(chǎn)、工作第一線發(fā)展黨員,注意在青年、婦女中發(fā)展黨員,注意在高知識(shí)群體和各類(lèi)人才中發(fā)展黨員,注意在黨的力量比較薄弱的地方發(fā)展黨員。堅(jiān)持有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃地發(fā)展黨員,防止和避免突擊發(fā)展、長(zhǎng)期不發(fā)展、發(fā)展數(shù)量大起大落等不正?,F(xiàn)象。不斷改善黨員隊(duì)伍的文化結(jié)構(gòu)。每年新發(fā)展的黨員中做到“四個(gè)傾斜”,即:年齡上向35歲以下的青年傾斜,性別上向女性?xún)A斜,崗位上向基層一線傾斜,文化上向大專(zhuān)以上傾斜。
6、注重加強(qiáng)教育管理,提高黨員素質(zhì)和致富能力。一是加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理。農(nóng)村工作面廣量大,紛繁復(fù)雜,我鎮(zhèn)著力于各級(jí)組織轉(zhuǎn)變工作職能和服務(wù)理念,由過(guò)去重管理輕服務(wù)向“關(guān)心愛(ài)護(hù)”和服務(wù)黨員上來(lái)。努力改善農(nóng)村黨員干部的工作環(huán)境。二是搭建教育平臺(tái),全面提升黨員素質(zhì)。各村組織充分利用好農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育平臺(tái),認(rèn)真做好每月至少兩次黨員學(xué)習(xí)活動(dòng),同時(shí)做好以政策宣傳、科技培訓(xùn)、觀摩實(shí)踐、專(zhuān)題講座等教學(xué)方式進(jìn)行全方位、多角度的教育。
二、存在問(wèn)題。
4適應(yīng);三是農(nóng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)能力和政治水平與推進(jìn)農(nóng)村民主政治建設(shè)客觀要求不相適應(yīng);四是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)積累的現(xiàn)狀,直接影響了農(nóng)村基層黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
三、下一步工作設(shè)想。
(一)要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。繼續(xù)以深入開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為載體,以建設(shè)“五個(gè)好”黨組織為目標(biāo),建立健全抓農(nóng)村基層黨建工作的責(zé)任制,上下聯(lián)動(dòng),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),切實(shí)抓好村組織建設(shè),全面提升農(nóng)村基層黨組織的整體水平。繼續(xù)以黨校為陣地,加大對(duì)農(nóng)村基層黨組織干部的系統(tǒng)培訓(xùn)力度,增強(qiáng)農(nóng)村基層黨員干部運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的能力、帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康的能力、善于做新時(shí)期農(nóng)民思想工作的能力、處理復(fù)雜矛盾和問(wèn)題的能力以及依法辦事的能力,提高執(zhí)政為民的本領(lǐng)。始終抓好農(nóng)村基層黨組織后備干部的培訓(xùn)、培養(yǎng)和教育管理工作,解決“后繼乏人”的問(wèn)題。
(二)要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)。把黨員教育擺到重要位臵,不斷提高農(nóng)村黨員干部的自身素質(zhì)和工作能力,努力使農(nóng)村黨員干部成為政策明白、技術(shù)多面、信息靈活的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶頭人。切實(shí)保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性,要嚴(yán)抓“入口關(guān)”和“出口關(guān)”,黨員“入口”要按照標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格程序,保證質(zhì)量,要認(rèn)真貫徹從嚴(yán)治黨的方針,疏通好黨員隊(duì)伍的“出口”,嚴(yán)肅處理不合格黨員。
5作模式和無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)制度,使黨建工作的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)在活動(dòng)中得到落實(shí)和深化。特別是在“五好”黨委建設(shè)上,集中在缺項(xiàng)、薄弱環(huán)節(jié)上找差距,找原因,抓好改進(jìn)提高。在“五好”村黨支部建設(shè)上,要抓典型,依靠典型的示范、引導(dǎo)、激勵(lì)和輻射作用,推動(dòng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)不斷創(chuàng)新發(fā)展。
(四)要進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織為群眾服務(wù)的經(jīng)濟(jì)能力。把發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為發(fā)揮村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的重要突破口,繼續(xù)把發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)納入村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,堅(jiān)持因地制宜,發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì),圍繞穩(wěn)定農(nóng)村政策、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),尋求新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),不斷發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)為農(nóng)民服務(wù)的實(shí)力和農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
(五)要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織作風(fēng)建設(shè)。要繼續(xù)鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果,深入開(kāi)展“兩個(gè)務(wù)必”的教育,真正從思想上解決好“為群眾”和“靠群眾”的問(wèn)題,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),使農(nóng)村基層干部發(fā)揚(yáng)特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能忍耐的精神,在感情上心系群眾、行動(dòng)上深入群眾,腳踏實(shí)地為群眾謀利益。建立服務(wù)群眾的長(zhǎng)效機(jī)制,繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點(diǎn)制度,為群眾多為實(shí)事,多辦好事。繼續(xù)健全和完善黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)、依法治村、民主管理等制度,積極探索村兩委主要負(fù)責(zé)人財(cái)務(wù)審簽“雙簽制”,切實(shí)作到按制度辦事,用制度管人,促進(jìn)農(nóng)村工作規(guī)范化。
村級(jí)組織建設(shè)工作匯報(bào)材料篇十
根據(jù)街道黨工委對(duì)村巡察工作安排,現(xiàn)將丁家村2019年以來(lái)工作情況做如下匯報(bào):
丁家村位于孫家集街道南部,東接五合、范于,南鄰三元朱、三元王,西鄰小楊家、邊線王,北靠郭家、張家寨子,現(xiàn)有住戶141戶,人口567人,黨員22名,村莊建設(shè)占地110畝,有耕地960畝,全村村民以種植蔬菜大棚為主業(yè),共有大棚拱棚180多個(gè),以種植黃瓜、苦瓜為主。
自2019年以來(lái),我村積極落實(shí)街道黨工委部署,率先完成了公墓改造。同時(shí),我村以美麗鄉(xiāng)村提升為主抓,徹底清理了村內(nèi)及四周的環(huán)境衛(wèi)生,極大改善了居民生產(chǎn)生活環(huán)境,村容村貌大為改觀。在街道黨工委的扶持下進(jìn)行了農(nóng)業(yè)用電線路改造,徹底解決用電安全問(wèn)題,保障了群眾的生產(chǎn)生活。在2021年我村通過(guò)上級(jí)號(hào)召、黨委幫扶及群眾捐款,完成我村戶戶通工程。此外,以黨群服務(wù)中心為依托,設(shè)立農(nóng)家書(shū)屋和村民體育健身場(chǎng)所。豐富了群眾生活。建立健全村規(guī)民約,開(kāi)展文明家庭評(píng)選活動(dòng),倡導(dǎo)移風(fēng)易俗,弘揚(yáng)正能量。
1,黨員教育管理不夠嚴(yán)格,三會(huì)一課制度要求落實(shí)不夠,黨員缺乏批評(píng)與自我批評(píng)意識(shí),黨員政治生活日,以及黨員固定活動(dòng)日自我學(xué)習(xí)意識(shí)淡薄.黨員老齡化嚴(yán)重。
2,黨支部及兩委班子成員對(duì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)意識(shí)淡薄譜路少,村委日常開(kāi)支捉襟見(jiàn)肘。
3,村集體土地承包等事務(wù)民主決策議事不規(guī)范,村集體辦事能力差,好事在涉及到個(gè)人利益時(shí),也無(wú)人響應(yīng)。
1.強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)好村干部工作責(zé)任制度,細(xì)化分工,落實(shí)責(zé)任,按照誰(shuí)分管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,不斷強(qiáng)化自身的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)。
2.嚴(yán)格遵守規(guī)章制度,不斷規(guī)范干部管理和辦事規(guī)程,積極發(fā)展年輕黨員,不斷增強(qiáng)黨支部的活力和凝聚力。
3.加強(qiáng)監(jiān)督,對(duì)各項(xiàng)工作的決策及實(shí)施過(guò)程通過(guò)公開(kāi)欄即時(shí)進(jìn)行公開(kāi),讓全體黨員干部和廣大群眾進(jìn)行全程監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,確保各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。
村級(jí)組織建設(shè)工作匯報(bào)材料篇十一
按照區(qū)委關(guān)于召開(kāi)市委巡視整改專(zhuān)題民主生活會(huì)的部署要求,會(huì)前,自己做了扎實(shí)的準(zhǔn)備工作,與同志們一起深入學(xué)習(xí)了^v^新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,尤其重點(diǎn)學(xué)習(xí)了^v^^v^系列重要講話精神。組織召開(kāi)專(zhuān)題黨委會(huì)議,集體研究市委巡視反饋問(wèn)題,舉一反三查擺不足。同時(shí),牢牢把握本次民主生活會(huì)主題,廣泛征求意見(jiàn),開(kāi)展談心談話,結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部年度調(diào)研計(jì)劃,開(kāi)展了深入調(diào)研,全面總結(jié)了自身存在的差距,深刻剖析了問(wèn)題原因,研究制定了整改措施?,F(xiàn)將對(duì)照檢查情況報(bào)告如下。
一、存在的主要問(wèn)題(一)在“貫徹落實(shí)中央和市委決策部署不扎實(shí),推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展存在差距”方面。
2缺乏鮮明、有力的招法,沒(méi)有真正抓好“貫徹落實(shí)”的“后半篇文章””。
2.重大部署落地不實(shí),督導(dǎo)跟進(jìn)不力。在教育引導(dǎo)基層干部強(qiáng)化政治意識(shí),不折不扣貫徹落實(shí)中央、市委、區(qū)委重大決策部署上盯的不緊,責(zé)任壓的不實(shí),導(dǎo)致一些干部工作時(shí)緊時(shí)松,工作落實(shí)不力。比如,我們xx鄉(xiāng)xx村被確定xxx示范村,村內(nèi)私搭亂建較多,嚴(yán)重影響村容村貌,在召開(kāi)推動(dòng)會(huì)議后,自己思想上有所松懈,沒(méi)有做到緊跟快上、持續(xù)加壓,導(dǎo)致工作前松后緊、質(zhì)量不高。再比如,全鄉(xiāng)人居環(huán)境治理存在短板,雖然治理工作持續(xù)開(kāi)展,但長(zhǎng)效機(jī)制始終不完善,雖然反復(fù)治理,但成效不足,各村環(huán)境問(wèn)題依然突出,只今年以來(lái),就累計(jì)被通報(bào)達(dá)xxx次,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”,緊迫感不強(qiáng),拿不出“一勞永逸”的具體措施,不僅造成了人力物力財(cái)力的浪費(fèi),也給全區(qū)人居環(huán)境整治工作的開(kāi)展造成了的影響。
(二)在“貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署不到底,監(jiān)督保障促進(jìn)作用發(fā)揮不力”方面。
1.。
防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)主體責(zé)任扛的不牢。債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控意識(shí)不強(qiáng),特別是對(duì)農(nóng)村“三資”管理重視不夠。比如,巡視組反饋指出,我們的村級(jí)組織普遍存在財(cái)務(wù)管理混亂、合同簽訂不合法、大額現(xiàn)金支出多等問(wèn)題,個(gè)別村還存在厲行節(jié)約意識(shí)不強(qiáng)、盲目舉債投資建設(shè)致使債務(wù)包袱沉重的問(wèn)題,作為黨委書(shū)記,自己對(duì)財(cái)務(wù)領(lǐng)域特別是債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的敏感性不夠,防范意識(shí)不強(qiáng),對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)運(yùn)行失管失察,導(dǎo)致債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的隱患加大。
2.。
村級(jí)組織建設(shè)工作匯報(bào)材料篇十二
鎮(zhèn)(街道)黨組織(蓋章):
黨組織主要負(fù)責(zé)人:
紀(jì)委(紀(jì)工委)負(fù)責(zé)人:
派出監(jiān)察員辦公室:
填報(bào)日期:
問(wèn)題清單任務(wù)清單任務(wù)落實(shí)情況整改措施整改落實(shí)時(shí)限未落實(shí)初步整改整改落實(shí)整改進(jìn)展及成效佐證資料目錄(一)組織生活制度執(zhí)行不到位1.“月曬季評(píng)年考”流于形式,打和牌,記實(shí)積分表存在格式化打分現(xiàn)象(1)結(jié)合主題黨日嚴(yán)格按照“月曬季評(píng)年考”的相關(guān)要求,按實(shí)打分,并進(jìn)行相關(guān)的評(píng)議。年終評(píng)議黨員時(shí),體現(xiàn)相關(guān)的評(píng)議結(jié)果。
2021年10月底前完成初步整改自2021年9月1日研究確定了整改措施后,嚴(yán)格按照要求落實(shí)執(zhí)行。
9月份的主題黨日和黨員輪訓(xùn)均有到會(huì)簽到和照片。
簽到表、照片、會(huì)議記錄(2)注重激勵(lì)分、反向分事件的記載,對(duì)激勵(lì)分事件進(jìn)行宣傳和表?yè)P(yáng),對(duì)反向分事件當(dāng)事人進(jìn)行口頭教育,以達(dá)到發(fā)揚(yáng)好的,鞭策落后的效果。
2021年10月底前完成初步整改利用9月份的主題黨日和黨員輪訓(xùn)的機(jī)會(huì),宣讀并講解積分制度,做到人人心中有數(shù)。
照片2.支部工作記錄薄記錄不規(guī)范,2020年召開(kāi)的黨員大(3)充分發(fā)揮村紀(jì)檢委員“三責(zé)一體”作用,對(duì)會(huì)議內(nèi)容的真實(shí)性進(jìn)行監(jiān)督,并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)拍照留存。
會(huì)、支委會(huì)均無(wú)參會(huì)人簽名。
監(jiān)督”。
(4)村兩委會(huì)會(huì)議內(nèi)容安排專(zhuān)人記錄,主持人、記錄人、參會(huì)人員、討論事項(xiàng)、討論結(jié)果等內(nèi)容記載齊全,確保會(huì)議程序的規(guī)范性。
2021年9月底前完成整改落實(shí)2021年9月15日的支委會(huì)上再次明確村兩委會(huì)議記錄由朱來(lái)國(guó)記錄,黨總支的會(huì)議記錄由王曉林負(fù)責(zé)記錄,所屬支部的記錄人員為:第一支部:王曉林,第二支部:沈順英,第三支部:夏愛(ài)祥。嚴(yán)格按照要求進(jìn)行記載和簽字會(huì)議記錄3.未嚴(yán)格執(zhí)行組織生活會(huì)制度,2020年未按要求召開(kāi)組織生活會(huì)。
(5)按相關(guān)要求執(zhí)行好組織生活會(huì)制度。
2021年10月底前完成初步整改2021年9月15號(hào)的支委會(huì)上研究確定9月18日召開(kāi)一次專(zhuān)題民主生活。
村級(jí)組織建設(shè)工作匯報(bào)材料篇十三
本文是關(guān)于村級(jí)婦聯(lián)工作總結(jié),僅供參考,希望對(duì)您有所幫助。
20xx年,鎮(zhèn)婦聯(lián)緊緊圍繞市婦聯(lián)和鎮(zhèn)黨委、政府提出的工作目標(biāo)和要求,堅(jiān)持一手抓發(fā)展,一手抓維權(quán)的工作方針,以著力提高婦女的整體素質(zhì)為重點(diǎn),推進(jìn)兩規(guī)劃的實(shí)施,加大維權(quán)力度,強(qiáng)化自身建設(shè),按照常規(guī)工作求規(guī)范、創(chuàng)新工作求突破指導(dǎo)思想,積極探索婦女工作的改革和創(chuàng)新。主要做好以下幾方面的工作:
一、注重宣傳教育,營(yíng)造婦女工作氛圍。
1、新開(kāi)了謝塘鎮(zhèn)婦聯(lián)博客搭建服務(wù)婦女的新平臺(tái)。從今年8月份始,開(kāi)通了謝塘鎮(zhèn)婦聯(lián)工作博客。通過(guò)婦聯(lián)組織自身的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),向轄區(qū)婦女宣傳婦聯(lián)博客,通過(guò)博客和廣大農(nóng)村婦女搭建宣傳和展示婦聯(lián)工作的平臺(tái),使轄區(qū)婦女了解婦聯(lián)工作,增強(qiáng)婦聯(lián)組織的凝聚力;搭建學(xué)習(xí)政策法規(guī)和健康知識(shí)的平臺(tái),培養(yǎng)自我維權(quán)的意識(shí)和科學(xué)養(yǎng)生的理念;搭建了解和溝通民情的平臺(tái),通過(guò)博客留言板和加好友聊天等方式,了解民情、接受婦女的投訴等。
2、組織開(kāi)展了慶“三八”百年慶系列活動(dòng)。一是開(kāi)展了謝塘鎮(zhèn)“三八百年慶、巾幗展風(fēng)采”慶祝表彰大會(huì)。大會(huì)對(duì)近幾年來(lái)在各類(lèi)創(chuàng)建中涌現(xiàn)出來(lái)的“十佳文明家庭”、“十佳平安家庭”、“十佳巾幗創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵”進(jìn)行了表彰。二是開(kāi)展了貧困婦女走訪慰問(wèn)活動(dòng)。積極向市婦聯(lián)爭(zhēng)取婦女發(fā)展基金的支持,全鎮(zhèn)共走訪慰問(wèn)了貧困婦女12名,慰問(wèn)資金4000元。三是組織謝塘鎮(zhèn)女子健身隊(duì)參加了全市慶“三八”暨文體展示活動(dòng)。四是組織鎮(zhèn)機(jī)關(guān)女干部赴三清山考察活動(dòng)。五是組織鎮(zhèn)小學(xué)生開(kāi)展了“今天我來(lái)當(dāng)媽媽角色體驗(yàn)活動(dòng)”和“康乃馨感恩母親”活動(dòng)。
3、重視并撰寫(xiě)各類(lèi)婦女工作信息。鎮(zhèn)婦聯(lián)十分重視工作的總結(jié)和提高,認(rèn)真撰寫(xiě)各類(lèi)婦女工作的信息,積極向上級(jí)婦聯(lián)、鎮(zhèn)政府等各類(lèi)網(wǎng)站投稿。今年以來(lái),鎮(zhèn)婦聯(lián)共被省婦聯(lián)錄用信息2篇、紹興市婦聯(lián)錄用1篇,向上虞市婦聯(lián)投稿1,謝塘鎮(zhèn)政府網(wǎng)站錄用18篇,鎮(zhèn)婦聯(lián)博客撰寫(xiě)博文37篇。還按照要求完成了婦女線雜志的征訂任務(wù)。
二、注重巾幗建功,抓好了巾幗示范村和巾幗文明崗創(chuàng)建工作。
1、“五大舉措”深化新戴家村巾幗示范村創(chuàng)建。一是配合鄉(xiāng)風(fēng)文明特色村創(chuàng)建,開(kāi)展了文明家庭示范戶、好婆婆、好媳婦的評(píng)選活動(dòng)。二是結(jié)合農(nóng)村新一輪環(huán)境清潔專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),組織廣大婦女開(kāi)展“美在農(nóng)家”活動(dòng)。三是組織實(shí)施“春泥計(jì)劃”,建立了村級(jí)家長(zhǎng)學(xué)校。四是建立村巾幗志愿者隊(duì)伍。五是加大婦女工作的宣傳力度,新開(kāi)辟婦女工作的宣傳專(zhuān)欄,印發(fā)一期婦女工作的宣傳資料。9月17日省婦聯(lián)副主席張麗萍來(lái)我鎮(zhèn)調(diào)研巾幗示范村創(chuàng)建工作,給我鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作給予了高度的評(píng)價(jià)。
2、指導(dǎo)各村婦代會(huì)打造“一村一品、村村創(chuàng)特色”的工作。年初向市婦聯(lián)申報(bào)了《上虞市“一個(gè)婦聯(lián)一個(gè)特色”活動(dòng)》,我鎮(zhèn)把深化巾幗示范村創(chuàng)建作為今年的特色工作來(lái)抓,上半年鎮(zhèn)婦聯(lián)從規(guī)范各項(xiàng)制度入手,出臺(tái)巾幗示范村考核辦法,完善《巾幗示范村工作手冊(cè)》,在各村中開(kāi)展“一村一品”的特色工作創(chuàng)建活動(dòng),積極組織婦女參加各類(lèi)培訓(xùn)活動(dòng),組織了18名婦女參加全市手工操作大比武活動(dòng)獲得一等獎(jiǎng)2名、二等獎(jiǎng)3名和三等獎(jiǎng)3名的好成績(jī)。我鎮(zhèn)的巾幗示范村創(chuàng)建工作受到市婦聯(lián)的高度肯定,在全市各創(chuàng)建單位得以推廣。
3、做好市級(jí)巾幗示范村和巾幗文明崗創(chuàng)建工作。今年?yáng)|升村、星明村申報(bào)了市級(jí)巾幗示范村、謝塘衛(wèi)生院護(hù)理組申報(bào)了市級(jí)巾幗文明崗,經(jīng)常指導(dǎo)和幫助他們開(kāi)展創(chuàng)建工作。10月13日上午,“巾幗文明崗”爭(zhēng)創(chuàng)崗謝塘衛(wèi)生院護(hù)理組與謝家塘村開(kāi)展了“崗村結(jié)對(duì)促和-諧,巾幗共建新農(nóng)村”的崗村結(jié)對(duì)簽約活動(dòng)。為謝家塘村60周歲以上的老人開(kāi)展了免費(fèi)的健康體檢活動(dòng)。11月11日市婦聯(lián)對(duì)星明村、東升村及謝塘衛(wèi)生院護(hù)理組的創(chuàng)建工作進(jìn)行考核驗(yàn)收,得到了考核組的肯定:一是創(chuàng)建村(單位)領(lǐng)導(dǎo)重視,創(chuàng)建工作氛圍濃;二是鎮(zhèn)婦聯(lián)指導(dǎo)有力,各項(xiàng)創(chuàng)建工作規(guī)范;三是健全了創(chuàng)建機(jī)制,創(chuàng)建成效明顯。
村級(jí)組織建設(shè)工作匯報(bào)材料篇十四
20xx年是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年,xx村在聯(lián)鎮(zhèn)包村單位幫扶和xx鎮(zhèn)黨委、政府指導(dǎo)下,奮力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)(鄉(xiāng)村振興)各項(xiàng)工作,重點(diǎn)抓好鞏固脫貧成效和實(shí)現(xiàn)貧困人口全脫貧、深入推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)、全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)、切實(shí)提升為民辦事服務(wù)水平、健全完善鄉(xiāng)村治理體系等。
(一)貧困人口全面脫貧。加強(qiáng)對(duì)幫扶干部一幫一聯(lián)工作指導(dǎo),緊盯義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全、飲水安全等八有一超指標(biāo),鞏固xx戶xx人脫貧成效,不折不扣完成剩余x戶xx人全部脫貧。
(二)鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)。統(tǒng)籌推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)優(yōu)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)化、文化繁榮興盛、鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工程。發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),純收入力爭(zhēng)超過(guò)xx萬(wàn)元。
上入黨積極分子。
(四)為民辦事服務(wù)水平全面提升。廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議,多為群眾解難事急事,公開(kāi)承諾辦理一批實(shí)事好事。加快推進(jìn)佛子山至旱田百香果基地xx米產(chǎn)業(yè)配套道路硬底化和大面塘農(nóng)田水利xx米排水項(xiàng)目建設(shè)。
(五)鄉(xiāng)村治理體系全面構(gòu)建。推動(dòng)完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制,加強(qiáng)村監(jiān)會(huì)、合作社社監(jiān)會(huì)建設(shè),加強(qiáng)落實(shí)四議兩公開(kāi)工作法,開(kāi)展好掃黑、除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),及時(shí)化解群眾矛盾糾紛,強(qiáng)化疫情防控責(zé)任筑牢疫情防控防護(hù)墻。
(一)施行精細(xì)措施,確保完成全面脫貧硬任務(wù)。一是不折不扣貫徹落實(shí)黨和政府的各項(xiàng)扶貧政策。二是結(jié)合村情采取有效措施確保幫扶工作到位。積極主動(dòng)收集幫扶單位和幫扶干部意見(jiàn)建議,優(yōu)化措施提升業(yè)務(wù)指導(dǎo)水平,每月編寫(xiě)《精準(zhǔn)幫扶指導(dǎo)書(shū)》統(tǒng)籌安排幫扶任務(wù)并抓好幫扶干部一戶一冊(cè)一卡業(yè)務(wù)培訓(xùn)。及時(shí)合理編排入戶幫扶時(shí)間安排并通過(guò)微信、短信、電話、qq等方式提醒幫扶干部。三是扶志加扶智,引導(dǎo)激發(fā)貧困戶脫貧內(nèi)生動(dòng)力,緊盯義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全、飲水安全等八有一超指標(biāo),鞏固xx戶xx人脫貧成效,不折不扣完成剩余x戶xx人全部脫貧。四是積極爭(zhēng)取幫扶單位籌措資金幫扶xx村開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)工作。
(二)依托有利條件,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。一是培育發(fā)展林下。
雞強(qiáng)優(yōu)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)龍頭企業(yè)xx華源農(nóng)牧有限公司種養(yǎng)生態(tài)園區(qū)建設(shè),大力扶持養(yǎng)雞大戶擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模、提升養(yǎng)殖品質(zhì),加快xx村民合作社與xx華源農(nóng)牧有限公司標(biāo)準(zhǔn)化雞舍項(xiàng)目建設(shè)。二是繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工程,以示范點(diǎn)輻射帶動(dòng)各自然村風(fēng)貌建設(shè);努力籌辦高水平文藝活動(dòng),傳播鄉(xiāng)村文化正能量,樹(shù)立良好村風(fēng)村貌。發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),純收入力爭(zhēng)超過(guò)xx萬(wàn)元。三是貼心服務(wù)企業(yè),協(xié)助做好就業(yè)扶貧車(chē)間xx縣電子有限公司、xx縣服飾有限公司、xx縣特種養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社的疫情防控和用工招聘工作,有力有序幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。四是積極拓寬村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入渠道,爭(zhēng)取再建設(shè)一批村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)重大項(xiàng)目,盤(pán)活現(xiàn)有存量資產(chǎn)增加穩(wěn)定收入。
(三)加大基層組織建設(shè)力度。一是督促指導(dǎo)黨總支部及下設(shè)支部嚴(yán)格落實(shí)三會(huì)一課制度,規(guī)范黨建工作臺(tái)賬,抓好黨員干部培訓(xùn),創(chuàng)新開(kāi)展主題黨日活動(dòng)。二是加強(qiáng)村級(jí)后備力量建設(shè),培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)致富帶頭人,引導(dǎo)熱心為民服務(wù)的.致富帶頭人、新鄉(xiāng)賢向黨組織靠攏,培養(yǎng)發(fā)展黨員1—2名,培養(yǎng)2名以上入黨積極分子。三是結(jié)合x(chóng)x、xx、佛xx革命歷史底蘊(yùn),編寫(xiě)《xx村抗匪保家革命史》。加大xx、大面塘黨支部陣地建設(shè)力度,提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力。四是進(jìn)一步完善新時(shí)代文明實(shí)踐站、黨代表工作室、人大代表工作室、人民調(diào)解委員會(huì)建設(shè)。
xx至旱xx果基地xx米產(chǎn)業(yè)配套道路硬底化和xx農(nóng)田水利xx米排水項(xiàng)目建設(shè)。二是培育弘揚(yáng)良好作風(fēng),廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議,多為群眾解難事急事。三是關(guān)心關(guān)愛(ài)留守婦女兒童、貧困戶、五保戶,殘疾人,開(kāi)展節(jié)假日噓寒問(wèn)暖慰問(wèn)活動(dòng),為他們解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。
(五)構(gòu)建完善鄉(xiāng)村治理體系。一是以自治為核心激發(fā)群眾活力、以法治為保障強(qiáng)化治理意識(shí)、以德治為支撐培育文明村風(fēng),推動(dòng)完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制。二是重大項(xiàng)目、重要事項(xiàng)堅(jiān)持四議兩公開(kāi)程序,加強(qiáng)村監(jiān)會(huì)、合作社社監(jiān)會(huì)建設(shè)。三是積極主動(dòng)參與掃黑、除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),及時(shí)化解群眾矛盾糾紛,防止發(fā)生村干部?jī)?yōu)親厚友、暗箱操作、損害群眾利益等不作為、亂作為問(wèn)題。四是強(qiáng)化疫情防控責(zé)任,充分發(fā)揮群眾群防群治積極性,貫徹執(zhí)行農(nóng)村疫情防控十嚴(yán)格措施,筑牢疫情防控防護(hù)墻。
(六)全力以赴完成xx鎮(zhèn)黨委政府、幫扶單位部署的各項(xiàng)工作任務(wù)。
村級(jí)組織建設(shè)工作匯報(bào)材料篇十五
按照中央和省、市部署,xx市衛(wèi)生計(jì)生委多措并舉推進(jìn)健康扶貧工作,通過(guò)建機(jī)構(gòu)、立制度、明對(duì)象、出實(shí)招,為貧困人口脫貧提供健康保障。
建機(jī)構(gòu)。健康扶貧是政府脫貧攻堅(jiān)任務(wù)鏈上致關(guān)重要的一環(huán),是十三五期間衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。為此,xx市衛(wèi)生計(jì)生委抽調(diào)精干人員組建市衛(wèi)生計(jì)生委健康扶貧管理中心,專(zhuān)職指導(dǎo)和負(fù)責(zé)各縣(區(qū)、市)健康扶貧管理工作。
立制度。為保證全市健康扶貧工作有序進(jìn)行,xx市健康扶貧領(lǐng)導(dǎo)組辦公室制定了例會(huì)制度、督導(dǎo)制度、考核制度、匯報(bào)制度等,定期召開(kāi)工作例會(huì),不定期進(jìn)行檢查督導(dǎo),將健康扶貧工作納入市政府對(duì)縣政府的目標(biāo)責(zé)任制,每年進(jìn)行一次考核。
明對(duì)象。當(dāng)前,xx市先將貧困人口中的因病致貧返貧人員作為政府扶貧攻堅(jiān)的脫貧對(duì)象建檔立卡,下一步將把農(nóng)村計(jì)劃生育“兩戶”家庭成員及計(jì)生特殊困難家庭全部納入健康扶貧對(duì)象,共同脫貧。
出實(shí)招。xx市統(tǒng)一制作健康扶貧醫(yī)療求助卡,免除醫(yī)療保障扶貧對(duì)象新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)院普通門(mén)診掛號(hào)費(fèi)及診療費(fèi);建檔立卡的孕產(chǎn)婦在縣域內(nèi)實(shí)行免費(fèi)住院分娩;新農(nóng)合大病保險(xiǎn)起付線由原來(lái)的8000降到5000元。
目前,xx市建檔立卡貧困人口中因病致貧、因病返貧的15628人全部簽訂了服務(wù)協(xié)議,規(guī)范化電子檔案建檔率達(dá)到96.87%。政策出臺(tái)后,貧困縣已免除普通門(mén)診掛號(hào)費(fèi)631.5元。
村級(jí)組織建設(shè)工作匯報(bào)材料篇十六
修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》向全黨釋放了全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的強(qiáng)烈信號(hào),我們要把學(xué)習(xí)和貫徹《條例》作為當(dāng)前首要政治任務(wù),提高政治站位,黨的紀(jì)律是黨的各級(jí)組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則,嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律,自覺(jué)接受黨的紀(jì)律約束,模范遵守國(guó)家法律法規(guī),是對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn),切實(shí)用《條例》武裝頭腦,指導(dǎo)實(shí)踐,推動(dòng)信訪工作,9月10日下午,在信訪局集體學(xué)習(xí)會(huì)上,局長(zhǎng)楊松坡領(lǐng)學(xué)了《條例》,并作為當(dāng)前的首要政治任務(wù)來(lái)部署落實(shí)。
一是支部導(dǎo)學(xué)。信訪局支部督促全體黨員干部原原本本學(xué)深悟透,并將學(xué)習(xí)《條例》作為9月份集中學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,并提前下發(fā)通知要求全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),在集中學(xué)習(xí)會(huì)上進(jìn)行發(fā)言,談感想,交流討論。支部積極創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,掀起學(xué)習(xí)熱潮,深刻領(lǐng)會(huì)《條例》精神實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵。
二是壓力傳導(dǎo)學(xué)。確保學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作落實(shí)到實(shí)處,見(jiàn)到實(shí)效,信訪局黨支部以學(xué)習(xí)《條例》為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理工作,在加強(qiáng)上下班考勤管理,嚴(yán)守中央八項(xiàng)規(guī)定等紀(jì)律方面進(jìn)一步嚴(yán)格要求,通過(guò)完善請(qǐng)銷(xiāo)假,重大事項(xiàng)報(bào)備等相關(guān)制度,完善工作程序,健全工作機(jī)制,形成全系統(tǒng)自覺(jué)遵守工作紀(jì)律,牢記法律法規(guī),把紀(jì)律挺在前面,將責(zé)任擔(dān)在肩上的良好政治態(tài)勢(shì)。
三是交流主動(dòng)學(xué)。在集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,黨支部積極開(kāi)展交流互動(dòng),召開(kāi)共享交流會(huì),讓黨員干部通過(guò)談紀(jì)律,談黨性,談體會(huì)的形式,形成相互教育,相互學(xué)習(xí)的良好氛圍,進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)的實(shí)效性。
總之,通過(guò)多種多樣的形式學(xué)習(xí),使信訪局全體黨員進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)肅黨的紀(jì)律,把黨的紀(jì)律始終印在心上,不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅(jiān)定理想信念,嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī),永葆清正廉潔的政治本色,以實(shí)際行動(dòng)做好本職工作。
村級(jí)組織建設(shè)工作匯報(bào)材料篇一
2010年全市組織工作的指導(dǎo)思想和總體要求是:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀;以貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神為主線,全面加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè);以實(shí)施“強(qiáng)班子、建隊(duì)伍、創(chuàng)機(jī)制基層黨建工程”和“黨建網(wǎng)聯(lián)工程”為載體,全面加強(qiáng)基層組織建設(shè);以深化干部人事制度改革為突破,全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè);以改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),全面提高組織工作科學(xué)化水平,為我市實(shí)施“四位一體”發(fā)展戰(zhàn)略,建設(shè)富裕、文明、和諧新長(zhǎng)治提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神和市委九屆十次全會(huì)精神作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),精心組織學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)精神、狠抓貫徹落實(shí)。年內(nèi)組織開(kāi)展一次黨的十七屆四中全會(huì)和市委九屆十次全會(huì)精神輪訓(xùn),進(jìn)一步統(tǒng)一全市廣大黨員干部的思想。對(duì)十七屆四中全會(huì)和市委貫徹落實(shí)意見(jiàn)中涉及組織工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行具體的細(xì)化分解,切實(shí)增強(qiáng)以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)全市黨的建設(shè)和組織工作的自覺(jué)性、堅(jiān)定性和有效性。
2、認(rèn)真抓好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。堅(jiān)持“五個(gè)貫穿始終”(即:堅(jiān)持把深化理論學(xué)習(xí)、解決突出問(wèn)題、加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、加強(qiáng)基層組織貫穿活動(dòng)始終),確保整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成為群眾滿意工程。抓好重點(diǎn)村、難點(diǎn)村、矛盾突出村的專(zhuān)項(xiàng)整治。抓好第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)工作。做好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的拓展延伸工作,適時(shí)開(kāi)展一次“回頭看”,認(rèn)真總結(jié)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中的成功經(jīng)驗(yàn),積極轉(zhuǎn)化、鞏固和擴(kuò)大活動(dòng)成果,建立健全促進(jìn)全市科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。做好召開(kāi)全市深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)總結(jié)大會(huì)的有關(guān)工作。
3、扎實(shí)做好新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。堅(jiān)持不懈地用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系特別是科學(xué)發(fā)展觀武裝全體黨員干部。認(rèn)真完成中組部和省委組織部組織的各類(lèi)班次調(diào)訓(xùn)任務(wù)。繼續(xù)辦好縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)修班、優(yōu)秀中青年干部培訓(xùn)班等主體班次。辦好市委干部教育暨理論學(xué)習(xí)“每月一講”。繼續(xù)與市紀(jì)檢、計(jì)生、綜治等部門(mén)聯(lián)合,在市委黨校各類(lèi)班次中開(kāi)設(shè)黨風(fēng)廉政建設(shè)、人口與計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理等專(zhuān)題培訓(xùn)和講座。進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)培訓(xùn)管理嚴(yán)肅培訓(xùn)紀(jì)律的規(guī)定》。實(shí)行學(xué)時(shí)學(xué)分、電子檔案和跟班督學(xué)等管理制度,努力提高培訓(xùn)質(zhì)量。
4、強(qiáng)力推進(jìn)干部教育培訓(xùn)改革創(chuàng)新。積極推進(jìn)全國(guó)干部教育改革綱要的貫徹落實(shí),加強(qiáng)對(duì)干部教育改革的宏觀指導(dǎo)。積極加強(qiáng)與中央“一校五院”和高等院校的合作,在浦東干部學(xué)院舉辦兩期應(yīng)急管理和領(lǐng)導(dǎo)力提升培訓(xùn)班,探索開(kāi)展境外培訓(xùn),著力構(gòu)建競(jìng)爭(zhēng)性開(kāi)放式大培訓(xùn)工作格局。積極整合市內(nèi)外各類(lèi)優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源,組織開(kāi)展市、縣黨校(行政學(xué)院)。
教學(xué)。
質(zhì)量評(píng)估和資源整合工作,申報(bào)籌建“太行干部學(xué)院”。全面落實(shí)《山西省推進(jìn)干部自主選學(xué)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,堅(jiān)持實(shí)名調(diào)訓(xùn)與自主選學(xué)相結(jié)合,按照組織要求、職業(yè)需要、干部需求“三統(tǒng)一”的原則,充實(shí)培訓(xùn)內(nèi)容、改進(jìn)培訓(xùn)模式、完善培訓(xùn)體制。
二、以深化干部人事制度改革為重點(diǎn),大力加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。
5、加強(qiáng)對(duì)全市干部人事制度改革的宏觀指導(dǎo)。研究制定我市貫徹落實(shí)中央《2010一2020年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》的實(shí)施辦法。適時(shí)召開(kāi)全市深化干部人事制度改革座談會(huì),對(duì)全市今后一個(gè)時(shí)期干部人事制度改革工作進(jìn)行安排部署。以規(guī)范干部提名制度、完善差額選拔干部辦法、不適合擔(dān)任現(xiàn)職干部調(diào)整辦法等為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全市干部人事制度改革的綜合協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo),促進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)的落實(shí)。研究制定市管重點(diǎn)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法,統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)有企業(yè)和事業(yè)單位干部人事制度改革。
6、加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部工作力度。繼續(xù)完善公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗等競(jìng)爭(zhēng)性選拔方式。突出崗位特點(diǎn),堅(jiān)持干什么考什么,全面準(zhǔn)確了解干部德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī),努力提高選拔質(zhì)量。適時(shí)公開(kāi)選拔一批縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。繼續(xù)推行重要干部全委會(huì)票決制度,逐步推行差額推薦、差額考察、差額醞釀的差額選拔干部制度。
7、完善干部選拔任用工作監(jiān)督機(jī)制。探索建立選任干部事前審核、考察對(duì)象報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等辦法。加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部函詢(xún)力度。加強(qiáng)組織工作滿意度民意調(diào)查,運(yùn)用好民意調(diào)查結(jié)果。擴(kuò)大干部工作信息公開(kāi),開(kāi)展干部選任原則、條件、方法、程序、職數(shù)、空缺職位和擬任人選基本情況“七公布”工作。充分利用市委書(shū)記、市長(zhǎng)公開(kāi)電話和“組織部長(zhǎng)信箱”,進(jìn)一步建立健全“12380”電話舉報(bào)、信訪舉報(bào)、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)“三位一體”的舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)。
8、構(gòu)建面向基層一線的干部培養(yǎng)選拔鏈。從優(yōu)秀村干部和大學(xué)生村干部中考錄一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員和縣鄉(xiāng)事業(yè)單位工作人員,繼續(xù)抓好2009年市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)黨群系統(tǒng)公務(wù)員(參照公務(wù)員)招考工作,積極推薦擔(dān)任村(社區(qū))“兩委”主干的大學(xué)生村干部參加全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)副職領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)選拔,從縣鄉(xiāng)兩級(jí)遴選一批優(yōu)秀年輕干部充實(shí)到市級(jí)黨政機(jī)關(guān)工作。
9、切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能。積極做好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整補(bǔ)充工作,不斷優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu)。合理使用各年齡段干部,保持各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子老中青梯次配備的年齡結(jié)構(gòu),研究解決干部任職年齡層層遞減問(wèn)題。適時(shí)開(kāi)通“干部信息管理系統(tǒng)”,建立市管黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)構(gòu)定期分析制度。嚴(yán)格控制選任制領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)職務(wù)變動(dòng)。大力推進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部輪崗交流。
10、健全完善黨代表大會(huì)制度。做好實(shí)行黨代表大會(huì)代表任期制各項(xiàng)工作,積極探索黨代表在黨的代表大會(huì)閉會(huì)期間發(fā)揮作用的途徑和方式。積極推進(jìn)黨代表大會(huì)常任制試點(diǎn)工作。建立黨代會(huì)代表視察、提案制度。
11、大力加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。做好市管后備干部人選的考察確定工作,充實(shí)完善后備干部庫(kù),研究制定動(dòng)態(tài)管理辦法。突出黨性鍛煉和實(shí)踐鍛煉,加強(qiáng)后備干部的日常培養(yǎng)和管理。制定出臺(tái)《長(zhǎng)治市掛職干部管理辦法》,采取下派、上派、外派三種形式,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和優(yōu)秀年輕干部的鍛煉培養(yǎng)。繼續(xù)選派新提任縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和優(yōu)秀年輕干部到市外、信訪崗位、重點(diǎn)工程和基層進(jìn)行掛職鍛煉,實(shí)現(xiàn)干部掛職培養(yǎng)鍛煉的經(jīng)常化、制度化。
12、全面做好離退休干部工作。進(jìn)一步落實(shí)老干部各項(xiàng)待遇,抓好“五好”黨支部創(chuàng)建活動(dòng)(即:爭(zhēng)創(chuàng)支部班子好、黨員隊(duì)伍好、組織設(shè)置好、活動(dòng)開(kāi)展好、群眾反映好的黨支部),注意利用社區(qū)資源搞好對(duì)老干部的服務(wù)和管理。
三、以實(shí)施“黨建網(wǎng)聯(lián)工程”為重點(diǎn),全面加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。
13、大力實(shí)施“黨建網(wǎng)聯(lián)工程”。積極引深“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)和“強(qiáng)班子、建隊(duì)伍、創(chuàng)機(jī)制”基層黨建工程,在全市實(shí)施以“網(wǎng)格化管理、聯(lián)動(dòng)式共建”為主要內(nèi)容的“黨建網(wǎng)聯(lián)工程”。按照“分級(jí)、分類(lèi)、分工”的原則,采取條塊結(jié)合、以塊為主的方式,將所轄區(qū)域劃分成個(gè)個(gè)網(wǎng)格,通過(guò)區(qū)域聯(lián)動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、工作聯(lián)動(dòng),進(jìn)一步整合黨建資源,打破城鄉(xiāng)和區(qū)域界限,推動(dòng)網(wǎng)格內(nèi)和網(wǎng)格之間黨組織的資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、整體推進(jìn),實(shí)現(xiàn)黨組織和黨的工作縱到底、橫到邊、全覆蓋。學(xué)習(xí)借鑒潞礦黨委黨建工作績(jī)效管理辦法,探索推行各級(jí)黨組織黨建工作績(jī)效管理。
14、積極創(chuàng)建“長(zhǎng)治紅色e支部”。統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一部署實(shí)施,在全市創(chuàng)建以“長(zhǎng)治黨建網(wǎng)”門(mén)戶網(wǎng)站為主網(wǎng)站、13個(gè)縣(市、區(qū))和高新區(qū)紅色“e支部”為子網(wǎng)站的黨建網(wǎng)絡(luò)格局。積極開(kāi)展網(wǎng)上組織生活,開(kāi)展網(wǎng)上黨校、網(wǎng)上服務(wù)中心、網(wǎng)上黨務(wù)公開(kāi)等工作。
15、全面推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。按照“三個(gè)一批”(即:新建一批、改造擴(kuò)建一批、轉(zhuǎn)化利用一批)的思路,開(kāi)展新一輪村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)一體化建設(shè)工作,基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。認(rèn)真落實(shí)“一定三有”政策(即:定職責(zé)立規(guī)范,工作有合理待遇、干好有發(fā)展前途、退崗有一定保障),明確目標(biāo)責(zé)任,強(qiáng)化考核監(jiān)督。抓好市委組織部《關(guān)于加強(qiáng)村黨支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村黨支部書(shū)記后備人才培養(yǎng)的意見(jiàn)》兩個(gè)文件的貫徹落實(shí),加強(qiáng)農(nóng)村干部隊(duì)伍的規(guī)范化、制度化管理。
16、統(tǒng)籌推進(jìn)其他各領(lǐng)域黨組織建設(shè)。在街道社區(qū)大力開(kāi)展以落實(shí)“三有一化”(即:有人管事、有錢(qián)辦事、有處議事,構(gòu)建城市區(qū)域化黨建新格局)為重點(diǎn)的“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。在非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織大力推行“網(wǎng)格化管理”,著力實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”目標(biāo)。在國(guó)有企業(yè)廣泛開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“四強(qiáng)”黨組織、爭(zhēng)做“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員活動(dòng)(即:爭(zhēng)創(chuàng)政治引領(lǐng)力強(qiáng)、推動(dòng)發(fā)展力強(qiáng)、改革創(chuàng)新力強(qiáng)、凝聚保障力強(qiáng)的黨組織,爭(zhēng)做政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績(jī)化、群眾評(píng)價(jià)優(yōu)的共產(chǎn)黨員)。統(tǒng)籌抓好機(jī)關(guān)、學(xué)校等領(lǐng)域黨建工作。
17、創(chuàng)新黨員教育管理服務(wù)工作。認(rèn)真落實(shí)《山西省2009—2013年黨員教育培訓(xùn)工作實(shí)施意見(jiàn)》,開(kāi)展黨員教育培訓(xùn)“五大重點(diǎn)工程”(即:農(nóng)村社區(qū)黨組織書(shū)記培訓(xùn)、新黨員培訓(xùn)、大學(xué)生村干部黨員培訓(xùn)、“兩新”組織黨員培訓(xùn)、黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn))。進(jìn)一步加強(qiáng)入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè),確保發(fā)展黨員質(zhì)量。探索建立黨員黨性定期分析制度,及時(shí)處置不合格黨員。建立完善市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)流動(dòng)黨員電子信息庫(kù),建立流動(dòng)黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制和駐地服務(wù)機(jī)制,聯(lián)系培養(yǎng)一批流動(dòng)黨員骨干,利用網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展流動(dòng)黨員教育管理和服務(wù)咨詢(xún)工作。重視加強(qiáng)信教群眾聚居村黨員隊(duì)伍教育管理工作。加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)黨員管理服務(wù)中心(站)建設(shè),構(gòu)建生活困難黨員關(guān)懷幫扶長(zhǎng)效機(jī)制。廣泛開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),“七一”期間評(píng)比表彰一批先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。
18、探索擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主多種實(shí)現(xiàn)形式。健全黨員定期評(píng)議基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員制度,探索建立黨員信訪舉報(bào)受理、查核和反饋機(jī)制。在全市農(nóng)村全面推行“四議兩公開(kāi)”工作法。加強(qiáng)對(duì)基層黨組織換屆選舉工作的指導(dǎo),在基層黨支部開(kāi)展“兩推一選”試點(diǎn)。開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子“公推直選”試點(diǎn),并逐步擴(kuò)大到機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、科研院所等基層黨組織。
19、建立健全大學(xué)生村干部工作長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)選聘,不斷優(yōu)化大學(xué)生村干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。繼續(xù)開(kāi)展大學(xué)生村干部siyb創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),加強(qiáng)大學(xué)生村干部培訓(xùn)基地和實(shí)踐基地建設(shè),為大學(xué)生村干部干事創(chuàng)業(yè)提供指導(dǎo)。推動(dòng)各縣(市、區(qū))設(shè)立大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)基金,并做好基金的管理和使用工作。積極探索大學(xué)生村干部正常流動(dòng)渠道。嚴(yán)格大學(xué)生村干部管理考核工作,扎實(shí)開(kāi)展“六好”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)(即:思想好、學(xué)習(xí)好、工作好、作風(fēng)好、形象好、業(yè)績(jī)好),評(píng)選、表彰一批“全市優(yōu)秀大學(xué)生村干部”。
四、以從嚴(yán)管理干部為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。
20、把從嚴(yán)管理干部貫穿干部工作全過(guò)程。制定出臺(tái)進(jìn)一步從嚴(yán)管理干部的具體推進(jìn)措施。制定完善干部工作流程。進(jìn)一步加強(qiáng)縣委書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真總結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)“一肩挑”后管理監(jiān)督、科學(xué)決策的經(jīng)驗(yàn)做法,研究制定加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記(鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng))隊(duì)伍建設(shè)的具體辦法和措施。進(jìn)一步加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍管理,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《公務(wù)員法》和各項(xiàng)配套法規(guī)體系。規(guī)范干部人事檔案管理,實(shí)行市管干部任前檔案審查制度,實(shí)現(xiàn)檔案的科學(xué)規(guī)范管理。
21、切實(shí)加強(qiáng)干部的考察考核。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)年度考核,強(qiáng)化日常考核,完善實(shí)施《長(zhǎng)治市縣(市、區(qū))黨政正職責(zé)任考核評(píng)價(jià)辦法》、《長(zhǎng)治市市直部門(mén)正職責(zé)任考核評(píng)價(jià)辦法》,建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的干部考核評(píng)價(jià)體系。
22、開(kāi)展干部選拔任用工作專(zhuān)項(xiàng)檢查整治。開(kāi)展拉票賄選、跑官要官、買(mǎi)官賣(mài)官問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作。年內(nèi)開(kāi)展一次《干部任用條例》學(xué)習(xí)貫徹情況的監(jiān)督檢查。切實(shí)抓好市委組織部《關(guān)于對(duì)科級(jí)干部選任程序監(jiān)督審核的規(guī)定》、《干部選拔任用工作“一報(bào)告兩評(píng)議”實(shí)施辦法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法》、《信訪案件調(diào)查核實(shí)辦法》等四項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)。
五、以貫徹落實(shí)中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要為重點(diǎn),加快實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略。
23、抓好全市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要的貫徹落實(shí)。指導(dǎo)各縣(市、區(qū))和市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)組各職能部門(mén)抓緊編制本地本行業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施意見(jiàn),形成全市上下銜接的中長(zhǎng)期人才規(guī)劃。積極推進(jìn)人才工作體制機(jī)制創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)人才資源配置機(jī)制活力。以高層次人才和高技能人才為重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè)。
24、加快引進(jìn)高層次人才。研究制定《長(zhǎng)治市引進(jìn)高層次優(yōu)秀人才暫行辦法》,認(rèn)真做好我市高層次人才的吸引、使用、服務(wù)和管理工作。積極爭(zhēng)取國(guó)家“千人計(jì)劃”和全省“百人計(jì)劃”人選,申報(bào)全省第二批、第三批海外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。評(píng)選十個(gè)全市高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。
25、積極盤(pán)活本地人才。開(kāi)展市委聯(lián)系的高級(jí)專(zhuān)家工作,積極推薦我市的優(yōu)秀拔尖人才參加中央和省委聯(lián)系高級(jí)專(zhuān)家評(píng)選工作,開(kāi)展全市“享受特殊津貼及相關(guān)待遇拔尖人才”的評(píng)選工作,進(jìn)一步完善人才激勵(lì)保障政策體系,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)高級(jí)專(zhuān)家和優(yōu)秀人才的培養(yǎng)和服務(wù)。充分發(fā)揮長(zhǎng)治市農(nóng)村實(shí)用人才和大學(xué)生村干部培訓(xùn)基地作用,加大對(duì)各類(lèi)人才的培訓(xùn)力度,為他們發(fā)揮作用提供學(xué)習(xí)實(shí)踐、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)。
六、以機(jī)制創(chuàng)新為重點(diǎn),努力建設(shè)“模范部門(mén)”、打造“過(guò)硬隊(duì)伍”
26、深化拓展“組工干部下基層”活動(dòng)。認(rèn)真總結(jié)全市“組工干部下基層”和“組工干部調(diào)研月”活動(dòng)經(jīng)驗(yàn),鞏固提高“講黨性、重品行、作表率,樹(shù)組工干部新形象”活動(dòng),把與干部談心談話、開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶、參加信訪接待等干部群眾歡迎、行之有效的好做法用制度的形式鞏固下來(lái)。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè),努力建設(shè)眼界寬、思路寬、胸襟寬的組工干部隊(duì)伍。
27、堅(jiān)持從嚴(yán)治部、從嚴(yán)律己、從嚴(yán)帶隊(duì)伍。切實(shí)抓好《中共長(zhǎng)治市委組織部工作制度匯編》的貫徹落實(shí),推行每月一匯報(bào)、半年一督查、全年大檢查的督查制度,建立重點(diǎn)工作、重要部署督查督辦制度,推動(dòng)各項(xiàng)工作全面落實(shí)。強(qiáng)化效率意識(shí),改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng),重新修訂組織工作流程,進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序。嚴(yán)格執(zhí)行“十嚴(yán)禁”紀(jì)律,筑牢拒腐防變的思想防線。把嚴(yán)格要求與關(guān)心愛(ài)護(hù)相結(jié)合,推動(dòng)和諧機(jī)關(guān)建設(shè)。
28、全力做好各項(xiàng)日常工作。建立黨建工作新聞發(fā)言人制度,建立與新聞媒體定期溝通制度,在《長(zhǎng)治日?qǐng)?bào)》開(kāi)設(shè)每周一期的黨建專(zhuān)版,在長(zhǎng)治電視臺(tái)開(kāi)設(shè)每周一期的黨建工作專(zhuān)欄,切實(shí)加強(qiáng)組織工作新聞宣傳、網(wǎng)絡(luò)輿情工作。扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)新項(xiàng)目評(píng)選活動(dòng),推動(dòng)組織工作改革創(chuàng)新。大力推進(jìn)組織系統(tǒng)信息化建設(shè)。健全和完善信訪工作機(jī)制,加大對(duì)重要來(lái)信來(lái)訪的督辦力度。繼續(xù)抓好《長(zhǎng)治組工》、《長(zhǎng)治組工信息》、《長(zhǎng)治黨建網(wǎng)》。進(jìn)一步加強(qiáng)理論研究,積極推動(dòng)研究成果轉(zhuǎn)化,不斷提高組織工作的科學(xué)化水平。
村級(jí)組織建設(shè)工作匯報(bào)材料篇二
本鄉(xiāng)共有18個(gè)行政村,村兩委干部6人,黨員76人,村民組長(zhǎng)14人。近半年來(lái),村黨支部非常重視基層基礎(chǔ)工作,相繼制定了一系列措施加強(qiáng)基層組織建設(shè),取得了不錯(cuò)的效果。
一、抓村民自治機(jī)制規(guī)范運(yùn)行,促農(nóng)村基層組織建設(shè)。
自2006年始,村民自治章程入村并逐漸被村民認(rèn)識(shí)到現(xiàn)在的重視已走過(guò)了四年,這期間,村級(jí)兩委班子成員和黨員干部的政治素質(zhì)、文化素質(zhì)、道德素質(zhì)明顯提高,依法治村意識(shí)顯著增強(qiáng)。目前,28個(gè)村都新建或大修了村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所,除大黃堡、前蒲棒、小楊莊三個(gè)村正在建設(shè)中,其余25個(gè)村村民自治制度均已完善上墻,各村的六簿一冊(cè)均按要求記錄完整。
為了使各村在規(guī)范村級(jí)管理工作中有章可循,我們根據(jù)村民自治章程,將相關(guān)政策、辦法印成明白紙,反復(fù)在村黨員會(huì)議、村民代表會(huì)議上認(rèn)真學(xué)習(xí),并在村內(nèi)公開(kāi)欄張貼,便于干部群眾了解和監(jiān)督。按照這些制度,我們突出搞好重大問(wèn)題的民主決策,充分尊重群眾的意愿,做到村里的事情交給村民作主。嚴(yán)格做到"四議兩公開(kāi)",即:黨支部提議、兩委會(huì)商議、黨員會(huì)審議、村民代表(村民)會(huì)決議,決議內(nèi)容公開(kāi)、實(shí)施結(jié)果公開(kāi)。按照這種模式各村的公共設(shè)施建設(shè)投資、水電費(fèi)的收繳、征用土地補(bǔ)償、宅基地分配、魚(yú)池土地的發(fā)包情況以及發(fā)展黨員、計(jì)劃生育二胎審核等情況都要求做到先張貼公示再通過(guò)表決后予以實(shí)施。這一系列措施均有效的促進(jìn)了村民自治機(jī)制規(guī)范運(yùn)行,加強(qiáng)了村級(jí)組織建設(shè)。
1、加強(qiáng)包村管理。一是建立嚴(yán)格的機(jī)關(guān)干部包村制度和考核辦法。選派能力強(qiáng),基層經(jīng)驗(yàn)豐富,政治過(guò)硬的機(jī)關(guān)干部包村,黨政班子領(lǐng)導(dǎo)也分片包村。堅(jiān)持每周下鄉(xiāng)不少于一次,并將下村了解的村里工作完成情況以書(shū)面形式上報(bào)。同時(shí)對(duì)包村干部職責(zé)和獎(jiǎng)懲措施都做了詳細(xì)規(guī)定,有效的調(diào)動(dòng)了包村干部的積極性。二是建立重點(diǎn)問(wèn)題關(guān)注機(jī)制。每周各部門(mén)根據(jù)工作重點(diǎn)列出下周關(guān)注的問(wèn)題,由黨辦匯總后下發(fā)給各位包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部以便其下村時(shí)重點(diǎn)督辦。在督辦過(guò)程中若發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)與相關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)溝通,并及時(shí)反饋事情處理情況,將問(wèn)題、矛盾、隱患有效的消滅在萌芽狀態(tài)。三是建立村"三會(huì)"列席制度。鄉(xiāng)黨委、政府規(guī)定,各村召開(kāi)的"兩委"會(huì)、黨員會(huì)、村民代表會(huì),包村干部要全程列席參加,包片的黨政領(lǐng)導(dǎo)有重點(diǎn)的參加,并進(jìn)行必要的幫助和指導(dǎo)。
2、加大百分考核力度。一是進(jìn)一步細(xì)化各口百分考核細(xì)則,以便更具可操作性,同時(shí)對(duì)打分情況也進(jìn)行了變更,不但有得分項(xiàng)還有倒扣分項(xiàng),進(jìn)一步明確了工作重點(diǎn)。二是每季度下村聯(lián)查時(shí),各口負(fù)責(zé)人督導(dǎo)檢查的力度加大,聯(lián)查結(jié)束后各口不但將各村分?jǐn)?shù)打出來(lái)而且還要將扣分情況做書(shū)面說(shuō)明。三是加大獎(jiǎng)罰力度??己私Y(jié)果與村干部和包村干部的工資、獎(jiǎng)金掛鉤的同時(shí),也與申報(bào)各項(xiàng)先進(jìn)掛鉤。年終鄉(xiāng)黨委還專(zhuān)門(mén)召開(kāi)表彰大會(huì)并拿出一定獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)前六名。
3、嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理。實(shí)行村帳鄉(xiāng)代管,堅(jiān)持"兩筆一章一把關(guān)"的原則,各村每報(bào)一次帳都要有民主理財(cái)記錄,堅(jiān)持每季度按規(guī)定時(shí)間,規(guī)定地點(diǎn)進(jìn)行財(cái)務(wù)公開(kāi)制度。由專(zhuān)人負(fù)責(zé)合同管理工作,堅(jiān)持發(fā)包租賃的民主程序,堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)的發(fā)包租賃原則,使用統(tǒng)一的合同文本,合同管理辦公室存檔一份。電子版及公示照片全部錄入微機(jī)和硬盤(pán)雙重存檔。
4、嚴(yán)格公章管理。制定了村級(jí)公章管理制度,規(guī)范村級(jí)印章管理。對(duì)集體資產(chǎn)處置、土地魚(yú)池發(fā)包、合同簽訂等村街重大事項(xiàng),必須經(jīng)戶代表會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過(guò),包村干部全程參與,并在職能部門(mén)把關(guān)認(rèn)定后,由包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部共同簽字,公章管理中心方可蓋章。
5、抓好發(fā)展黨員工作,做到"四公示、兩票決"。年初鄉(xiāng)黨委制定了《大黃堡鄉(xiāng)關(guān)于發(fā)展黨員工作的實(shí)施意見(jiàn)》并下發(fā)到各基層支部組織學(xué)習(xí)?!秾?shí)施意見(jiàn)》針對(duì)發(fā)展黨員工作的基本程序做出了詳細(xì)說(shuō)明,要求各支部一定做到四公示兩票決,即入黨積極分子公示、重點(diǎn)發(fā)展對(duì)象公示、接收預(yù)備黨員公示、黨員轉(zhuǎn)正公示,確定入黨積極分子采用票決制、確定重點(diǎn)發(fā)展對(duì)象采用票決制,并將各次公示結(jié)果照相存檔。
6、抓好"黨日"活動(dòng)。各支部每月5日前后組織全體黨員集中活動(dòng)一次,包括學(xué)習(xí)相關(guān)政策法規(guī)、安排各項(xiàng)活動(dòng)方案、集中收看遠(yuǎn)程教育節(jié)目等,每次"黨日"活動(dòng)前鄉(xiāng)里都要制定好活動(dòng)方案,并召開(kāi)包村干部專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行安排部署以便保證活動(dòng)效果,各支部活動(dòng)后要將活動(dòng)情況在各村公示并照相存檔上報(bào)鄉(xiāng)黨委備案。
7、抓好遠(yuǎn)程教育觀看和管理工作。鄉(xiāng)黨委與各終端站點(diǎn)簽定了遠(yuǎn)程教育設(shè)備管理使用協(xié)議,同時(shí)還制定了黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作管理辦法并下發(fā)到各終端站點(diǎn)。針對(duì)每月的集中學(xué)習(xí)計(jì)劃鄉(xiāng)里以表格的形式由包村干部發(fā)放到管理員手中并督促組織所包村黨員干部及時(shí)觀看節(jié)目并將觀看情況及時(shí)通報(bào)并照相存檔。對(duì)于未按要求完成觀看任務(wù)的村,扣包村干部考核獎(jiǎng)。
有些村兩委班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力還不夠強(qiáng),個(gè)別村尚未從根本上改變落后的面貌。村班子成員在帶領(lǐng)群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入方面思路還不寬,辦法還不多,接受新事物、適應(yīng)新形勢(shì)的能力還不強(qiáng)。甚至有個(gè)別村干部不善于做新形勢(shì)下的群眾工作,作風(fēng)不民主,辦事不公道,工作方法簡(jiǎn)單粗暴,造成干部關(guān)系緊張,形成不穩(wěn)定因素,也就是說(shuō)這些村雖然"有人管事",但管事水平不高。
針對(duì)上述問(wèn)題我們要繼續(xù)加大村干部的素質(zhì)培訓(xùn)。一是聘請(qǐng)相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家以集中授課的形式重點(diǎn)圍繞增強(qiáng)政治素質(zhì)、提高個(gè)人致富能力和帶領(lǐng)群眾共同致富能力等方面進(jìn)行培訓(xùn),在實(shí)用性和實(shí)效性上下功夫。二是適時(shí)組織村干部外出參觀培訓(xùn),交流考察,使他們開(kāi)闊視野、拓寬思路。在加大培訓(xùn)力度的同時(shí)還建議加大村干部工資發(fā)放力度,提高其待遇,以促進(jìn)其工作積極性。
2012年6月13日。
村級(jí)組織建設(shè)工作匯報(bào)材料篇三
為積極響應(yīng)中央、省、市縣委關(guān)于推進(jìn)新一輪精準(zhǔn)扶貧,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策落地生根,確保完成脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),保障全縣如期實(shí)現(xiàn)“人脫貧、村出列”目標(biāo)。按照縣委、縣政府關(guān)于推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作要求,縣檢察院立足檢察職能,多舉并措深入幫扶貧困聯(lián)系村,扎實(shí)開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作。
成立領(lǐng)導(dǎo)組,黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),其他班子成員為副組長(zhǎng),支部書(shū)記為成員,并與“雙聯(lián)系村”成立聯(lián)合黨支部,兩名黨組成員分別擔(dān)任聯(lián)系村第一書(shū)記。為積極落實(shí)“單位包村”、“干警包戶”,制定了扶貧工作制度,確定黨支部書(shū)記和黨小組組長(zhǎng)為第一責(zé)任人,與雙聯(lián)系村黨支部對(duì)接,制定工作目標(biāo)和扶貧計(jì)劃。各黨小組深入開(kāi)展調(diào)查,掌握村情,了解民意,對(duì)建檔立卡貧困戶梳理基本情況,為開(kāi)展工作提供清晰的工作思路。各聯(lián)系黨員干警與三個(gè)行政村干部一道逐戶走訪,入戶調(diào)查,進(jìn)行調(diào)查摸底、精準(zhǔn)識(shí)別,確保識(shí)別對(duì)象不錯(cuò)位、不缺位。經(jīng)核查,共明確三個(gè)聯(lián)系點(diǎn)共64戶為貧困戶,建立了貧困人口管理臺(tái)帳,對(duì)貧困戶建檔管理。
縣檢察院按照縣級(jí)干部每年幫扶2戶、科級(jí)干部以及一般干部每年幫扶1戶的要求,對(duì)建檔立卡貧困戶進(jìn)行“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶,實(shí)現(xiàn)“黨員干警包戶”,要求黨員每月至少走訪一次,根據(jù)情況進(jìn)行實(shí)實(shí)在在的幫扶,并取得實(shí)效。同時(shí)將精準(zhǔn)扶貧工作納入考評(píng)體系,與干警評(píng)優(yōu)評(píng)先、晉職晉升掛鉤。開(kāi)展精準(zhǔn)結(jié)對(duì)幫扶工作,要求每個(gè)幫扶干警與村干部一起深入到每戶結(jié)對(duì)幫扶戶中實(shí)地調(diào)研,入戶走訪。建立基本信息庫(kù),填寫(xiě)《貧困戶入戶調(diào)查表》等幫扶工作臺(tái)賬,向貧困戶宣講“精準(zhǔn)”扶貧政策,了解他們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、家庭收入情況、主要致貧原因,掌握群眾期盼和訴求;按照“六個(gè)精準(zhǔn)”的扶貧要求,研究幫扶措施,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,以確保未脫貧戶如期實(shí)現(xiàn)脫貧,防止脫貧戶返貧。
縣檢察院所聯(lián)系的三個(gè)村,除家發(fā)鎮(zhèn)濱玉村為縣級(jí)貧困村以外,千峰村與團(tuán)結(jié)村均不在貧困村之列,但是三個(gè)行政村貧困戶數(shù)多,致貧原因多樣。為實(shí)現(xiàn)幫扶措施精準(zhǔn)到位,確?!皯裘撠殹?,縣鎮(zhèn)村三級(jí)多舉并措:一是針對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力的貧困戶采取低保、殘疾人救助等社會(huì)保障政策兜底??h民政對(duì)低保標(biāo)準(zhǔn)低于265元/月的貧困戶進(jìn)行統(tǒng)一提標(biāo),確保家庭人均年收入能達(dá)到3150元,今年三個(gè)村共23戶實(shí)現(xiàn)提標(biāo);二是針對(duì)有勞動(dòng)能力和就業(yè)需求的貧困戶免費(fèi)提供就業(yè)培訓(xùn)和公益性崗位,三個(gè)村共對(duì)8貧困戶提供了就業(yè)培訓(xùn),另外有10貧困戶申報(bào)了公益性崗位,6戶已批準(zhǔn),4戶正在申報(bào),每年能增加6800元家庭收入;三是針對(duì)有技術(shù)和經(jīng)營(yíng)能力但缺少資金的貧困戶,幫助其在農(nóng)商行申請(qǐng)貼息貸款,三個(gè)村共為6戶貧困戶提出申請(qǐng);四是針對(duì)有危房改造和教育幫扶需求的貧困戶,均列為今年的危房改造對(duì)象和幫扶對(duì)象進(jìn)行申報(bào),目前已完成8戶貧困戶的危房改造工作,2戶正在進(jìn)行改造,三個(gè)村共有23戶貧困學(xué)生家庭信息提交至縣教育局,供其減免學(xué)雜費(fèi)和困難救助的依據(jù);五是開(kāi)展走訪、慰問(wèn)和送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)。經(jīng)統(tǒng)計(jì),兩年來(lái),我院分別于春節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)共走訪慰問(wèn)三個(gè)聯(lián)系點(diǎn)困難黨員群眾90多戶,發(fā)放慰問(wèn)金及慰問(wèn)品3.4萬(wàn)元,共為4名貧困學(xué)生家庭累計(jì)爭(zhēng)取了近1.2萬(wàn)元的助學(xué)款。
精準(zhǔn)監(jiān)督,確保政策落地。20xx年,高檢院部署開(kāi)展查辦發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益職務(wù)犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng);20xx年,國(guó)務(wù)院和最高檢決定聯(lián)合開(kāi)展為期五年的集中懲治和加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪專(zhuān)項(xiàng)預(yù)防工作,縣檢察院調(diào)整偵查策略,鎖定偵查范圍,突出辦案重點(diǎn),堅(jiān)持懲防并重,集中整治和查處一批扶貧資金管理和使用環(huán)節(jié)中存在的職務(wù)犯罪。同時(shí)立足職能,精準(zhǔn)施策,將關(guān)口前移,采取“預(yù)防調(diào)查+專(zhuān)項(xiàng)預(yù)防+預(yù)防宣講”等方式,在扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪多發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所、農(nóng)村基層組織重點(diǎn)開(kāi)展預(yù)防宣傳活動(dòng),認(rèn)真分析發(fā)案特點(diǎn)和規(guī)律,及時(shí)提出預(yù)防建議,完善管理制度,讓各級(jí)干部清醒認(rèn)識(shí)到,涉農(nóng)和扶貧資金不是“唐僧肉”,而是碰不得、動(dòng)不得的“高壓線”,確保國(guó)家惠民利民政策精準(zhǔn)落地。
縣檢察院結(jié)合普法宣傳、社會(huì)治安綜合治理、計(jì)生幫扶、文明創(chuàng)建結(jié)對(duì)幫扶,精心制作宣傳專(zhuān)欄6塊;宣傳標(biāo)語(yǔ)10幅,發(fā)放通俗易懂的法治、計(jì)生宣傳資料500余份。通過(guò)深入農(nóng)村向群眾發(fā)送,耐心講解、解疑釋惑,提高人民群眾的法律意識(shí)和法治觀念,養(yǎng)成自覺(jué)學(xué)法、守法、用法的行為習(xí)慣。同時(shí)開(kāi)展送法下鄉(xiāng)專(zhuān)題講座,向農(nóng)戶宣傳檢察機(jī)關(guān)的職責(zé)職能、宣傳國(guó)家政策和法律知識(shí)、惠農(nóng)資金的落實(shí)情況舉報(bào)途徑、鄰里矛盾糾紛法制解決途徑等,力所能及地幫助群眾解決存在的困難和問(wèn)題,引導(dǎo)群眾依法依規(guī)表達(dá)合理的訴求,進(jìn)一步深化檢民關(guān)系。20xx年來(lái),結(jié)對(duì)黨員干部已累積進(jìn)村6次,走訪聯(lián)系了120余戶農(nóng)民,共發(fā)放法治宣傳資料800余冊(cè)(份)、提供法律咨詢(xún)服務(wù)30余次,為法治農(nóng)村、和諧農(nóng)村作出更大的貢獻(xiàn)。
村級(jí)組織建設(shè)工作匯報(bào)材料篇四
鄉(xiāng)地處217國(guó)道旁、西南60公里處;轄區(qū)面積2092平方公里,其中耕地面積2.5925萬(wàn)畝,草場(chǎng)面積6.0387萬(wàn)畝;設(shè)有11個(gè)行政村,其中農(nóng)業(yè)村6個(gè),牧業(yè)村5個(gè);全鄉(xiāng)共有居民1741戶,人口9648人,其中漢族699人,少數(shù)民族8949人;國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)4286.37萬(wàn)元,農(nóng)牧民人均收入實(shí)現(xiàn)3201元;全鄉(xiāng)現(xiàn)有黨支部19個(gè)、黨員328人,其中少數(shù)民族黨員303人,漢族黨員23人。
鄉(xiāng)黨委先進(jìn)性教育活動(dòng)契機(jī),按照“三個(gè)代表”要求,認(rèn)真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,深入開(kāi)展農(nóng)村基層組織建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),緊緊圍繞黨的中心任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)基層組織建設(shè),建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,深入落實(shí)“兩務(wù)”公開(kāi)、民主管理制度,不斷提高鄉(xiāng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)工作能力和水平,充分發(fā)揮黨員在農(nóng)村發(fā)展中的先鋒模范作用,不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)村陣地建設(shè),進(jìn)一步提高了我鄉(xiāng)農(nóng)村基層組織建設(shè)整體水平。
一、以班子建設(shè)為重點(diǎn),夯實(shí)農(nóng)村基層組織建設(shè)的基礎(chǔ)。
鄉(xiāng)黨委在抓農(nóng)村基層組織建設(shè)中,堅(jiān)持用鄧小平理論、十六大精神、“三個(gè)代表”重要思想來(lái)武裝廣大黨員干部的頭腦,不斷增強(qiáng)理論素質(zhì)和駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高班子成員的執(zhí)政水平。鄉(xiāng)黨委認(rèn)真組織各級(jí)黨員干部及黨員學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、黨章和黨在新時(shí)期路線方針政策等內(nèi)容,要求各黨員干部把學(xué)習(xí)與工作結(jié)合起來(lái),做到學(xué)習(xí)工作兩不誤,兩促進(jìn),進(jìn)一步提高了班子成員的政策、理論和整體決策水平。
2、完善獎(jiǎng)懲責(zé)任制,確保黨建工作落到實(shí)處。按照“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”目標(biāo),鄉(xiāng)黨委不斷健全責(zé)任機(jī)制,堅(jiān)持以制度規(guī)范工作,以制度抓事管人。建立了基層組織建設(shè)責(zé)任制,明確黨委書(shū)記第一責(zé)任人的責(zé)任,各黨支部中支部書(shū)記是第一責(zé)任人,實(shí)行“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作季度考評(píng)制度,通過(guò)檢查、反饋、限期整改,有力地促進(jìn)了基層組織建設(shè)工作的開(kāi)展。一是全面實(shí)行班子成員聯(lián)系點(diǎn)制度,加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)。班子成員每人負(fù)責(zé)1--2年村、單位的創(chuàng)建工作,將“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”任務(wù)目標(biāo)落實(shí)到每個(gè)單位、每位領(lǐng)導(dǎo),從而有效增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任心;二是加強(qiáng)督促檢查,落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)分工責(zé)任制。在領(lǐng)導(dǎo)干部中推行工作辦結(jié)匯報(bào)制、工作每月小結(jié)點(diǎn)評(píng)制和每半年一次的干部述職制,對(duì)工作突出的干部進(jìn)行表?yè)P(yáng),對(duì)工作存在問(wèn)題的干部要求限期整改,通過(guò)以上措施,有效調(diào)動(dòng)了干部的工作積極性;三是建立“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”績(jī)效工資制。實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)低壓金制度,正科級(jí)每年三千元,副科級(jí)每年兩千元,年終根據(jù)工作完成情況進(jìn)行獎(jiǎng)懲;在村干部中全面實(shí)行績(jī)效工資制。通過(guò)多措并舉,切實(shí)增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任感和緊迫感,形成了齊心協(xié)力抓黨建的格局。
3、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾制,密切干群關(guān)系。一是鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部積極開(kāi)展扶貧幫困活動(dòng),每名領(lǐng)導(dǎo)干部包一個(gè)村,并聯(lián)系一個(gè)貧困戶,幫助他們脫貧致富;在先進(jìn)性教育期間,每位黨員積極參于到幫扶活動(dòng)中。如衛(wèi)生院干部為2名重病的患者捐款,使其及時(shí)轉(zhuǎn)院治療,其他黨員為幫扶對(duì)象捐錢(qián)捐物,打草運(yùn)草,解決了許多具體困難,以實(shí)際行動(dòng)踐行了“三個(gè)代表”;二是深入開(kāi)展“民主日”活動(dòng)。為使黨委政府與群眾之間架起了解溝通的橋梁,及時(shí)解決關(guān)系群眾切身利益的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,為群眾排憂解難,鄉(xiāng)黨委政府決定在各村定期開(kāi)展以“聽(tīng)民聲、悉民情、解民憂”為主題的民主活動(dòng)日,目前已在一個(gè)村開(kāi)展了“民主日”活動(dòng),受到了群眾的歡迎。
4、切實(shí)加強(qiáng)以村黨支部為核心的班子建設(shè)和村級(jí)組織建設(shè)。鄉(xiāng)黨委結(jié)合實(shí)際給各村指定了包村領(lǐng)導(dǎo),聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo),并與各村黨支部簽訂了《基層黨組織建設(shè)責(zé)任書(shū)》,通過(guò)主管領(lǐng)導(dǎo)抓聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo),聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)抓村領(lǐng)導(dǎo),村領(lǐng)導(dǎo)抓具體操作的工作格局,實(shí)現(xiàn)層層負(fù)責(zé),層層抓落實(shí),進(jìn)一步促進(jìn)了各項(xiàng)工作的科學(xué)化,制度化,村黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力有明顯增強(qiáng)。
5、抓好村務(wù)民主、公開(kāi)管理。鄉(xiāng)黨委依照村務(wù)公開(kāi)暫行辦法,對(duì)村務(wù)公開(kāi)作了明確規(guī)定。一是各村認(rèn)真組織村民按照《村民組織法》的有關(guān)規(guī)定,選舉產(chǎn)生村民代表,村民理財(cái)小組。財(cái)務(wù)支出必須由理財(cái)小組審議簽章,村干部簽字,鄉(xiāng)主管農(nóng)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核,確保村財(cái)務(wù)管理規(guī)范運(yùn)行;二是由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站對(duì)各村財(cái)務(wù)進(jìn)行清理,制做了統(tǒng)一規(guī)范的村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)欄,詳細(xì)公開(kāi)村務(wù)、財(cái)務(wù)往來(lái)明細(xì),增強(qiáng)了村務(wù)、財(cái)務(wù)的透明度,進(jìn)一步規(guī)范村財(cái)鄉(xiāng)管制度;三是是實(shí)行村會(huì)計(jì)委派制度,全鄉(xiāng)11個(gè)村的會(huì)計(jì)全部由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一委派,加強(qiáng)了集體資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)管理,推行集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公開(kāi)競(jìng)標(biāo),對(duì)外發(fā)包制度,確保全鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
6、抓好“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”示范點(diǎn),以點(diǎn)帶面搞好基層組織建設(shè)。今年,我鄉(xiāng)共確定申報(bào)1個(gè)“五個(gè)好”村黨支部(阿克齊村黨支部)、1個(gè)“四好”站所(衛(wèi)生院)、1個(gè)“五好”學(xué)校(鄉(xiāng)寄宿中學(xué)),在準(zhǔn)備工作中,鄉(xiāng)黨委緊緊把握主題,突出重點(diǎn),注重實(shí)效,把踐行“三個(gè)代表”重要思想和開(kāi)展保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)貫穿始終,上下聯(lián)動(dòng),共建聯(lián)創(chuàng),同時(shí)將群眾滿意的站所、“五好”學(xué)校納入創(chuàng)建范圍,緊緊圍繞“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”這個(gè)載體,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)基層組織建設(shè)。
二、提高政治素質(zhì),切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo),造就一支好的黨員干部隊(duì)伍。
鄉(xiāng)黨委認(rèn)真按照“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”的目標(biāo)要求,努力轉(zhuǎn)變?nèi)l(xiāng)黨員干部的`工作作風(fēng),牢固樹(shù)立鄉(xiāng)村干部勤政為民的良好形象。不斷增強(qiáng)各級(jí)班子的整體功能,提高基層組織建設(shè)整體水平。
1、抓好隊(duì)伍建設(shè)。按照干部“四化”標(biāo)準(zhǔn),注重做好黨員干部的培養(yǎng)選拔工作,把黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、有文化、能力強(qiáng)、群眾擁護(hù)、有奉獻(xiàn)精神的優(yōu)秀年輕黨員干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)班子上來(lái)。建立健全了村級(jí)及后備干部檔案,促進(jìn)村級(jí)班子的規(guī)范化建設(shè)。今年以來(lái),整合黨支部4個(gè),調(diào)整了5名黨支部書(shū)記,改善了黨支部班子的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、辦事能力。
2、加強(qiáng)黨員干部培訓(xùn)教育。認(rèn)真開(kāi)展各村黨員干部、入黨積極分子進(jìn)行的政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。今年以來(lái),組織村“兩委”班子成員參加市委培訓(xùn)1期,--余人次;鄉(xiāng)級(jí)培訓(xùn)--次,--余人次,認(rèn)真開(kāi)展黨員電化教育--余場(chǎng),--余人次,參與率達(dá)--%以上。注重抓好農(nóng)村黨員干部及科技示范戶在農(nóng)業(yè)、牧業(yè)和實(shí)用技術(shù)等方面的培訓(xùn)工作,使他們?cè)谵r(nóng)村各項(xiàng)工作中更好的發(fā)揮先鋒模范作用。培訓(xùn)期間參加的農(nóng)牧民達(dá)--人次,其中黨員--人。
3、積極慎重地做好黨員發(fā)展工作。在黨員發(fā)展工作中,按照?qǐng)?jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展的原則,經(jīng)常性開(kāi)設(shè)積極分子培訓(xùn)班,對(duì)入黨積極分子進(jìn)行培養(yǎng)、教育。同時(shí)按照規(guī)定先公示后研究,做到成熟一個(gè),發(fā)展一個(gè),今年共發(fā)展黨員--名,預(yù)備黨員--名,積極分子--名,開(kāi)辦積極分子培訓(xùn)班--次。
4、認(rèn)真做好干部考核。對(duì)于村干部的考核,按照責(zé)任書(shū)要求,從“德、能、勤、績(jī)、廉”五個(gè)方面進(jìn)行鑒定,群眾評(píng)議,組織考核,作為獎(jiǎng)懲、提拔使用的依據(jù)。對(duì)于工作不思進(jìn)取,長(zhǎng)期面貌依舊,作風(fēng)拖拉甚至搞無(wú)原則糾紛,以權(quán)謀私的班子堅(jiān)決予以調(diào)整撤換。對(duì)于工作中表現(xiàn)較好的,政績(jī)突出者,年終鄉(xiāng)里將給予一定的精神和物質(zhì)的獎(jiǎng)勵(lì),并計(jì)入個(gè)人檔案,作為提升干部的依據(jù),對(duì)于部分工作不得力的班子主要領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)里采取下派調(diào)整的辦法給予充分的重視和指導(dǎo),幫助他們改變面貌。
三、在實(shí)踐中創(chuàng)新載體,打造農(nóng)村基層組織建設(shè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
鄉(xiāng)黨委緊緊圍繞新時(shí)期農(nóng)村基層組織建設(shè)重心,積極開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),針對(duì)鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱、“無(wú)錢(qián)辦事”的突出問(wèn)題,鄉(xiāng)黨委立足資源優(yōu)勢(shì),大作文章,大力發(fā)展鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)基層組織“辦事”力。
1、積極組織富余勞動(dòng)力,開(kāi)劈增收渠道。上半年,面對(duì)我鄉(xiāng)教育基礎(chǔ)設(shè)施大規(guī)模建設(shè)的時(shí)機(jī),充分利用豐富的沙子資源,組織農(nóng)牧民拉運(yùn)沙石料近4千方,鄉(xiāng)集體收入增加4萬(wàn)余元,農(nóng)牧民增收3萬(wàn)余元。
2、充分利用現(xiàn)有資源,搞活第三產(chǎn)業(yè)。一是組織各村村民成立葦業(yè)協(xié)會(huì),對(duì)蘆葦采收進(jìn)行統(tǒng)一管理,此項(xiàng)工作如運(yùn)作好,即可進(jìn)一步維護(hù)農(nóng)牧民合法權(quán)益,增加農(nóng)牧民收入,又可使鄉(xiāng)村集體增收20余萬(wàn)元;二是利用豐富的羅布麻資源,鄉(xiāng)政府與南疆羅布麻開(kāi)發(fā)有限公司簽定羅布麻代購(gòu)協(xié)議,通過(guò)合理的開(kāi)發(fā)利用,可增加集體收入2萬(wàn)元;三是利用牧業(yè)村地域廣、水資源豐富的優(yōu)勢(shì),發(fā)展特色養(yǎng)殖,為額河等村購(gòu)置鵝苗600只,簽定代養(yǎng)合同,可增加村集體收入6000元。
3、理清資源,奠實(shí)集體經(jīng)濟(jì)收入基礎(chǔ)。今年我鄉(xiāng)對(duì)屬于鄉(xiāng)村集體的土地進(jìn)行清查核實(shí),集體地增加了350畝,并把回收的集體土地采取公開(kāi)競(jìng)標(biāo)的方式進(jìn)行發(fā)包,增加了集體收入4萬(wàn)余元。
4、加大投入,加強(qiáng)鄉(xiāng)村陣地建設(shè)。今年鄉(xiāng)黨委政府把加強(qiáng)陣地建設(shè)作為鞏固基層政權(quán)的主要措施之一,5月,市廣播局投入25萬(wàn)元,鄉(xiāng)政府投入1.2萬(wàn)元,為我鄉(xiāng)四個(gè)村,360戶農(nóng)牧民實(shí)施廣播電視“村村通”工程,把黨的聲音傳入千家萬(wàn)戶;投入5萬(wàn)元對(duì)鄉(xiāng)黨校進(jìn)行了修繕;投入3.5萬(wàn)元對(duì)阿拉哈克村和塔爾朗村辦公室進(jìn)行了修繕;投入1.2萬(wàn)元,為各村配備了電視機(jī)、vcd、功放、音響等設(shè)備,完善了電化教育設(shè)施,進(jìn)一步豐富了農(nóng)牧民的文化生活。
六、下半年的工作思路。
1、以開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)、教育、宣傳、實(shí)踐,切實(shí)通過(guò)教育活動(dòng)達(dá)到“黨員受教育,群眾得實(shí)惠”,始終保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性、模范性。
2、以“抓黨建促經(jīng)濟(jì)”為主題思想,繼續(xù)堅(jiān)持把發(fā)展壯大鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)作為重中之重的工作來(lái)抓,切實(shí)提高鄉(xiāng)村兩級(jí)“有錢(qián)辦事”的能力。
3、“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為載體,進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),爭(zhēng)創(chuàng)“五個(gè)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”、“五個(gè)好”村黨支部、“四好站所”建設(shè)。
總之,阿拉哈克鄉(xiāng)黨委政府將有計(jì)劃、有目標(biāo)、有步驟的做好下半年的各項(xiàng)工作,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全鄉(xiāng)廣大干部群眾共同努力,扎實(shí)工作,力促我鄉(xiāng)的基層組織建設(shè)工作再上新臺(tái)階。
村級(jí)組織建設(shè)工作匯報(bào)材料篇五
我們街道共有20個(gè)社區(qū)居委會(huì)(其中五個(gè)為村或經(jīng)聯(lián)社加掛社區(qū)牌子),街道黨工委下設(shè)1個(gè)經(jīng)聯(lián)社黨委、10個(gè)黨總支(4個(gè)村總支、文明城管、教育、政法、財(cái)貿(mào)、機(jī)關(guān))、1個(gè)直屬支部(亞太小學(xué)支部),共有黨支部43個(gè),黨小組119個(gè),共有17家非公企業(yè)建立了黨組織。街道轄區(qū)共有黨員8396人,其中單位黨員7650人,居民黨員353人(包括離退休、下崗黨員)以及這次接轉(zhuǎn)的黨員(實(shí)際接收678人,報(bào)到只有106人),流動(dòng)黨員265人,學(xué)生黨員234人,黨組織關(guān)系在街道的黨員874名。
一、主要成效。
新中國(guó)成立以來(lái),黨和政府一直在倡導(dǎo)建立一種新型的社會(huì)主義的人際關(guān)系,平等、互助、互信,始終是我們追求的目標(biāo)。在黨的十六屆四中全會(huì)上,胡同志提出了建立“和諧社會(huì)”的主張。毫無(wú)疑問(wèn),這是適應(yīng)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)國(guó)家安定的具有深遠(yuǎn)意義的戰(zhàn)略目標(biāo)?!昂椭C社會(huì)”雖然是一個(gè)綜合性指標(biāo),但打造良好社區(qū)無(wú)疑是建立“和諧社會(huì)”的基礎(chǔ)工程。黨的十六屆四中全會(huì)提出加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),就是強(qiáng)調(diào)我們?cè)趫?zhí)政時(shí)更多的是要講“協(xié)調(diào)”與“協(xié)商”,科學(xué)、有機(jī)、柔性的“整合”和群眾自覺(jué)自愿的認(rèn)同,形成構(gòu)建和諧社會(huì)的能力。因此,我們堅(jiān)持把抓好街道、社區(qū)的黨建工作作為打造和諧社區(qū)的龍頭工程,借龍頭效應(yīng)全面推進(jìn)街道、社區(qū)的經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展,為全面建立“和諧社會(huì)”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),取得了一些成功和全新的經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)、非公黨建、社區(qū)黨建、發(fā)展黨員“兩票”制、流動(dòng)黨員管理等一系列的創(chuàng)新,使街道基層黨的組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)獨(dú)具鳳凰特色,為全市黨建積累了成功的經(jīng)驗(yàn)。全市社區(qū)黨建現(xiàn)場(chǎng)連續(xù)兩年在鳳凰召開(kāi),非公企業(yè)黨建在市作經(jīng)驗(yàn)介紹,街道連年分別被省委、市委授予六好、五好黨委、先進(jìn)基層黨組織。
1、以“領(lǐng)導(dǎo)班子好”為目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)了街、村(社)基層組織建設(shè)。通過(guò)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的開(kāi)展,全面推進(jìn)黨的建設(shè),為鳳凰的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。街道著力加強(qiáng)自身領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),黨工委駕馭經(jīng)濟(jì)工作的能力、處理復(fù)雜社會(huì)矛盾問(wèn)題的能力得到了進(jìn)一步增強(qiáng),街、村(社區(qū))黨組織與人民群眾的血肉聯(lián)系得到了加強(qiáng)。菜園頭村、街道黨工委2004年分別被市委授予“五好村級(jí)黨組織”和“五好街道黨工委”。社區(qū)組織建設(shè)有了長(zhǎng)足發(fā)展,2002年,我們根據(jù)市委、市政府的要求,對(duì)原有8個(gè)居委會(huì)進(jìn)行了調(diào)整,按地域、人口配置,資源狀況、居民認(rèn)同感等社區(qū)組成要素,劃分了15個(gè)社區(qū),設(shè)置15個(gè)居委會(huì),15個(gè)社區(qū)居委會(huì)共有專(zhuān)職人員50名,平均年齡35歲,其中,大學(xué)學(xué)歷一名,大專(zhuān)學(xué)歷20名,高中文化程度25名,初中文化程度4名,這些人員全部通過(guò)民主推薦、資格審查、筆試面試、居民選舉等程序,公推公選產(chǎn)生的。在此基礎(chǔ)上,我們配齊配強(qiáng)了社區(qū)黨支部一班人,做到一個(gè)社區(qū)一支部、一個(gè)樓棟一黨小組,及時(shí)成立社區(qū)黨建聯(lián)系會(huì),使社區(qū)下崗黨員、流動(dòng)黨員有了新的“娘家”。為了保證社區(qū)黨支部和居委會(huì)能夠正常開(kāi)展工作,街道黨工委、辦事處在自身財(cái)力十分緊張的情況,保證了居委會(huì)干部工資“三個(gè)一點(diǎn)”中本級(jí)財(cái)政分擔(dān)部分的及時(shí)到位,并通過(guò)做大量的協(xié)調(diào)工作,幫助五個(gè)社區(qū)居委會(huì)落實(shí)了辦公用房共計(jì)650平方米。按照資源共享、共駐共建的原則,多渠道建設(shè)各種便民利民服務(wù)設(shè)施,免費(fèi)和低償向居民提供服務(wù)。目前,全街共有社區(qū)居民活動(dòng)之家8個(gè),配備健身器材73套,設(shè)置便民利民服務(wù)點(diǎn)66處。
2、以“黨員干部隊(duì)伍好”為目標(biāo),切實(shí)強(qiáng)化了黨員干部的教育管理。通過(guò)送出去與請(qǐng)進(jìn)來(lái)相結(jié)合,街道副科級(jí)干部和站、所、辦主任都被送到市黨校進(jìn)行了培訓(xùn),使黨的基層組織戰(zhàn)斗力、凝聚力明顯增強(qiáng)。堅(jiān)持把《黨章》的規(guī)定容入轄區(qū)黨員、直管黨員、流動(dòng)黨員的管理之中,通過(guò)創(chuàng)新管理思路。首先是建立起了鳳凰轄區(qū)8小時(shí)之外管理模式,讓轄區(qū)黨員在社區(qū)樓棟公示,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督,社區(qū)還將轄區(qū)黨員的表現(xiàn)情況反饋單位,并給予評(píng)優(yōu)評(píng)先的鑒定。再是由于該項(xiàng)制度的建立,使轄區(qū)雙重身份的黨員的`模范作用得到了更好的發(fā)揮。其次是對(duì)流動(dòng)黨員的管理,建立卡、冊(cè)跟蹤管理制度。每個(gè)進(jìn)入外出鳳凰街道和社區(qū)的流動(dòng)黨員,都要到流動(dòng)黨員管理站登記建卡,領(lǐng)取《流動(dòng)黨員管理證》原后再在單位由單位進(jìn)行跟蹤,經(jīng)過(guò)跟蹤,更進(jìn)一步的促進(jìn)了流動(dòng)黨員作用的發(fā)揮。對(duì)于直管黨員的管理,主要是讓群眾來(lái)評(píng)議每個(gè)黨員,使直管黨員的學(xué)習(xí)、工作表現(xiàn)自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督。近一段時(shí)間來(lái),我們積極適應(yīng)國(guó)企改革不斷深入的形勢(shì),認(rèn)真做好轄區(qū)下崗黨員和退休黨員關(guān)系的接轉(zhuǎn)工作,目前已經(jīng)接收上述退休、下崗黨員678多名,報(bào)到106名。我們還敢于突破,進(jìn)行大膽全新的探索,最先在全市非公企業(yè)組建獨(dú)立黨支部、靠掛黨支部,派駐黨組織黨員聯(lián)絡(luò)員,實(shí)踐證明這一創(chuàng)舉,使黨的組織領(lǐng)域得到延伸擴(kuò)展,為新時(shí)期加強(qiáng)黨員的管理,企業(yè)增效提供了保證鳳凰的非公有制企業(yè)黨建,全市非公企業(yè)黨建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我街召開(kāi),按照市委組織的安排,我上臺(tái)作了經(jīng)驗(yàn)介紹。最近,我們投入大量人力和精力,對(duì)全20個(gè)村、經(jīng)聯(lián)社、社區(qū)轄區(qū)的的79家非公企業(yè)和1320戶工商戶的黨員隊(duì)伍和“一建帶三建”的基本情況進(jìn)行了調(diào)查摸底,共登記287名非公企業(yè)黨員和47名個(gè)體工商戶黨員,通過(guò)調(diào)查,摸清了底數(shù),保證了我們?cè)谝?guī)劃全街非公企業(yè)黨建工作時(shí)做到心中有數(shù)。
3、以“工作機(jī)制好”為目標(biāo),積極推行各種創(chuàng)新活動(dòng)。街道黨工委堅(jiān)持用激勵(lì)機(jī)制鼓勵(lì)創(chuàng)新,每年年終設(shè)立創(chuàng)新獎(jiǎng)。對(duì)創(chuàng)新出成果的單位和個(gè)人既給精神上的獎(jiǎng)勵(lì)又給物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。為創(chuàng)新拓展了平臺(tái),通過(guò)總結(jié)挖掘新的思路,形成創(chuàng)新良性循環(huán)。又如:發(fā)展黨員98年在全市推行“公示”制以后,今年又成功地創(chuàng)新了“兩票”制,更好地延伸了“公示”制的領(lǐng)域。這也是在總結(jié)和探索中得到挖掘和發(fā)揮的,主要是通過(guò)百子畈曹金林同志入黨的問(wèn)題,得到了啟示,曹金林被定為入黨積極分子公示后,個(gè)別群眾連續(xù)兩年向上級(jí)越級(jí)舉報(bào),經(jīng)過(guò)專(zhuān)班調(diào)查又沒(méi)有什么大的問(wèn)題,但總由于要調(diào)查而又不得將該同志納新放下。后來(lái)我們就考慮到用“兩票制”來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題,即1、所在單位群眾滿意票達(dá)70%以上;2、黨員表決票應(yīng)到黨員半數(shù)以上。為了嚴(yán)把入口關(guān),保證黨員質(zhì)量,按照十六大新《黨章》“發(fā)展黨員要黨外群眾多數(shù)擁護(hù)”這一要求,于是街道黨工委就制發(fā)了文件,文件抄報(bào)市后,七一前很快就被市組織部在全市推廣,后又被市委用市委文件推廣。
4、以“工作業(yè)績(jī)好”為目標(biāo),全面推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)。近年來(lái),街道黨工委圍繞將鳳凰街道建設(shè)成為“鄂州有地位,全市第一流;湖北有影響,全省爭(zhēng)上游”的楚天明星街道,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)在全市率先建成富裕型小康街道的奮斗目標(biāo),開(kāi)拓進(jìn)取,奮發(fā)爭(zhēng)先,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)保持持續(xù)、快速、健康發(fā)展,各項(xiàng)工作一年一大步,一步一臺(tái)階,實(shí)現(xiàn)了行行爭(zhēng)上游、整體創(chuàng)一流的目標(biāo)。街道先后榮獲全省先進(jìn)基層黨組織、全省“六好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、楚天明星街道、全省抗洪搶險(xiǎn)集體一等功、全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理先進(jìn)集體、全省城市體育工作先進(jìn)社區(qū)、全市黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位等一連串的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。連續(xù)四年被評(píng)為全市責(zé)任目標(biāo)工作先進(jìn)單位。
5、以“群眾反映好”為目標(biāo),大力開(kāi)展各種便民利民活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展“家政服務(wù)、黨員示范崗、黨員旗幟工程、吳天祥小組、便民服務(wù)隊(duì)”等一系列載體工程,進(jìn)一步密切了社區(qū)的黨群關(guān)系。做到了上為政府分憂、下為居民解難,把“民思我想、民困我?guī)?、民難我解、民盼我做”落實(shí)在行動(dòng)上。例如:蓮花社區(qū)的黨員旗幟工程:用“愛(ài)心啟迪、陽(yáng)光接力、文明傳遞”三步曲,把社區(qū)黨的溫暖送進(jìn)千家萬(wàn)家,幫助“弱智、貧困、缺教”家庭分別送去“科技致富”、“脫貧扶助”、“法律、文明、文化知識(shí)”等,重塑了新時(shí)期黨的形象,為社區(qū)撐起了一片綠蔭。找到了新時(shí)期黨聯(lián)系民心新的結(jié)合點(diǎn)。蓮花山社區(qū)的旗幟工程還被省委組織部、《黨員生活》雜志社分別給予了充分的肯定,在全市作了經(jīng)驗(yàn)介紹。在社區(qū)黨組織和居民之間架起連心的橋梁。黨員在群眾中的向心力進(jìn)一步提高,百子畈經(jīng)聯(lián)社周啟水等10多名共產(chǎn)黨員為充分發(fā)揮自己的先鋒模范作用,創(chuàng)新思路,積極開(kāi)展雙帶活動(dòng),帶領(lǐng)100多名群眾到外地種樹(shù),養(yǎng)豬致富,為城區(qū)無(wú)地農(nóng)民致富闖出了一條新路)。
二、存在的問(wèn)題。
近幾年,我們?cè)诮值阑鶎咏M織和黨員隊(duì)伍建設(shè)雖然取得了一定的成績(jī),但由于主客觀方面條件的限制,與市委提出的要求和人民群眾的期望還有一定差距,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面國(guó)。
(一)街道的組織設(shè)置與管理體制與城市發(fā)展的要求不大適應(yīng)。
由于歷史原因,長(zhǎng)期以來(lái),我們雖然名義是城市街道,但在工作任務(wù)、機(jī)構(gòu)設(shè)置等方面卻脫離不了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的影子。根椐《中國(guó)共產(chǎn)黨中央組織部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)街道社區(qū)黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)》的要求,“應(yīng)堅(jiān)持把服務(wù)群眾作為街道、社區(qū)黨組織的重要任務(wù)”。但事實(shí)上,我們卻不得不主要的精力用于發(fā)展經(jīng)濟(jì)上、保障吃飯上來(lái),街道不得不承擔(dān)與稅收體制不符的工作任務(wù),由于受城市建設(shè)總體規(guī)劃和環(huán)保要求的限制,我們?cè)诎l(fā)展工業(yè)項(xiàng)目的空間十分有限,而第三產(chǎn)業(yè)稅收街道又無(wú)權(quán)收取,街道承擔(dān)著與自身財(cái)政實(shí)力明顯不相符的社會(huì)任務(wù),因此在加大社區(qū)投入方面顯得力不從心,街道領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)偏于老化,存在活力不足的問(wèn)題。
(二)由于思想認(rèn)識(shí)滯后,社區(qū)共建意識(shí)和黨建意識(shí)淡薄制約了社區(qū)黨建工作水平的進(jìn)一步提高。由于社區(qū)組織結(jié)構(gòu)多樣性、復(fù)雜性,增加了社區(qū)黨組織的調(diào)控難度,阻滯了組織協(xié)調(diào)機(jī)制功效的發(fā)揮,黨組織活動(dòng)載體陳舊,社區(qū)黨組織的活動(dòng)缺乏吸引力?,F(xiàn)在社區(qū)活動(dòng)方式多數(shù)是靠走訪、會(huì)議、聯(lián)誼等,如何依靠更深層次的利益紐帶、依靠共同利益驅(qū)動(dòng),還缺乏應(yīng)有的措施。由社區(qū)物質(zhì)基礎(chǔ)薄弱,人財(cái)物不足,直接制約街道社區(qū)黨建工作的作用發(fā)揮。一些加掛社區(qū)居委會(huì)牌子的村干部的思想觀念與城市化進(jìn)程不斷加快的形勢(shì)不大適應(yīng),經(jīng)聯(lián)社組織的定位尚需進(jìn)一步明確。少數(shù)非公企業(yè)黨組組織觀念比較淡薄,非公企業(yè)組織生活不夠正常。企業(yè)以經(jīng)濟(jì)效益為中心,黨組織的工作開(kāi)展有時(shí)還受企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的制約,黨員組織關(guān)系難以到位,黨員管理存在難度。
(三)由于歷史上軟硬件投入。
欠賬太多,直接影響了社區(qū)工作積極性的發(fā)揮。目前社區(qū)困難主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。
1、工作體系是“頭重腳輕”。總體上講,社區(qū)建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀與現(xiàn)代城市管理的要求、承擔(dān)職責(zé)任務(wù)和市民群眾的需求存在差距,可以講是人少、事多、權(quán)小、責(zé)大,”行政化傾向明益明顯?!靶≌?、大服務(wù)”讓被喻為“小巷總理”的居委會(huì)干部感到實(shí)在是太累了,一些單位、部門(mén)和干部對(duì)社區(qū)居委會(huì)不重視,安排的工作可做可也以不做。反過(guò)來(lái)卻把自身職能的一些都交由社區(qū)居委會(huì),什么事都要講“進(jìn)社區(qū)”如計(jì)生、綜治、教育、服務(wù)、衛(wèi)生、醫(yī)療等什么都要進(jìn)社區(qū),只要求做事,卻不給人員經(jīng)費(fèi)?!吧项^千根線、下只一根針”,曾有一名居委會(huì)深有感慨地說(shuō),居委會(huì)有“五難”最傷腦筋的事是城市低保工作;最困難的是社區(qū)的自身建設(shè);負(fù)擔(dān)最重的事是各種形式的檢查評(píng)比;最嘔氣的事是居委會(huì)干部的待遇沒(méi)有得到落實(shí)。
2、工作條件是“借屋躲雨”。基本的辦公、服務(wù)用房都沒(méi)有完全落實(shí),我們鳳凰街道15個(gè)社區(qū),只有5個(gè)社區(qū)有辦公用房,僅占三分之一,其余的都是租用或者時(shí)借用辦公場(chǎng)所。社區(qū)居委會(huì)這種辦公條件“借屋躲雨”的現(xiàn)狀,主要原因是社區(qū)投入不足,歷史欠賬較較多。城市呈加速發(fā)展態(tài)勢(shì),鳳凰作為城市建設(shè)的熱點(diǎn)地區(qū),寸土寸金的房地價(jià)格決定了僅靠街道、社區(qū)的自身力量,很難解決這一困難,市里雖然曾經(jīng)出臺(tái)過(guò)一些扶持政策,便落實(shí)不到位。除了辦公場(chǎng)所外,居委會(huì)的工作經(jīng)費(fèi)也極度缺乏。居委會(huì)沒(méi)有收費(fèi)項(xiàng)目,社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目多注重社會(huì)效益,經(jīng)濟(jì)效益較差,一般居委會(huì)每年辦公經(jīng)費(fèi)至少都在3000元以上,僅打字復(fù)印費(fèi)就達(dá)1500元,除干部工資外,養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保障經(jīng)費(fèi)和其它福利金全靠自籌或街道補(bǔ)貼。
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村級(jí)組織建設(shè)工作匯報(bào)材料篇六
各位領(lǐng)導(dǎo):
去年以來(lái),我區(qū)按照市委組織部的總體部署,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持把落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)作為主線貫穿基層組織建設(shè)的全過(guò)程,強(qiáng)化指導(dǎo),整體推進(jìn),求真務(wù)實(shí),大膽創(chuàng)新,用發(fā)展的思路著力解決基層組織建設(shè)過(guò)程中面臨的新特點(diǎn)、新問(wèn)題,有力推動(dòng)了全區(qū)基層組織各項(xiàng)的開(kāi)展。根據(jù)市委組織部的《通知》精神,現(xiàn)就我區(qū)基層組織建設(shè)情況匯報(bào)如下:
一、基本情況。
目前,――區(qū)直屬黨(工)委20個(gè),其中直屬機(jī)關(guān)黨工委1個(gè),街道黨工委8個(gè),部門(mén)黨委11個(gè)。20個(gè)黨(工)委下轄基層黨委3個(gè),黨總支19個(gè),黨支部492個(gè)。
全區(qū)農(nóng)村120個(gè),有1個(gè)黨委,4個(gè)黨總支,138個(gè)黨支部;社區(qū)85個(gè),其中社區(qū)黨委1個(gè),社區(qū)黨總支2個(gè),黨支部104個(gè);非公有制組織35299個(gè),應(yīng)建黨支部82個(gè),已建72個(gè)。
截至底,全區(qū)在冊(cè)黨員9577人,其中:農(nóng)村黨員4155人,社區(qū)直管黨員1202名,非公有制企業(yè)黨員516人,機(jī)關(guān)及其他黨員3704人。
二、認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市委保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育長(zhǎng)效機(jī)制文件精神。
中央和省、市委下發(fā)關(guān)于保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育長(zhǎng)效機(jī)制的文件后,我區(qū)就貫徹落實(shí)四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件專(zhuān)門(mén)進(jìn)行了座談和專(zhuān)題調(diào)研,并結(jié)合實(shí)際,制定下發(fā)了我區(qū)的四個(gè)落實(shí)文件。
(一)從關(guān)心黨員思想進(jìn)步和提高素質(zhì)上下功夫,貫徹落實(shí)好《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見(jiàn)》。
一是不斷完善黨員教育培訓(xùn)機(jī)制。我們按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、分層培訓(xùn)、注重實(shí)效”的原則,建立了區(qū)、街、農(nóng)村(社區(qū))三級(jí)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),制定了詳細(xì)的黨員教育培訓(xùn)規(guī)劃。區(qū)委先后培訓(xùn)區(qū)級(jí)中層正職黨員領(lǐng)導(dǎo)干部110人次,培訓(xùn)近幾年進(jìn)入?yún)^(qū)機(jī)關(guān)的轉(zhuǎn)業(yè)干部和畢業(yè)學(xué)生440人次;區(qū)委組織部和區(qū)黨校共同組織培訓(xùn)全區(qū)中層副職黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和農(nóng)村、社區(qū)黨支部書(shū)記290人次。按照區(qū)委的要求,各黨(工)委每年也對(duì)基層黨組織負(fù)責(zé)人、黨務(wù)者進(jìn)行集中培訓(xùn);各基層黨組織至少每季度安排黨員集中學(xué)習(xí)一次,切實(shí)提高了黨員思想政治素質(zhì)。二是進(jìn)一步加大教育陣地建設(shè)力度。按照高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的要求,我們進(jìn)一步加大農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)、機(jī)關(guān)和事業(yè)單位黨員活動(dòng)場(chǎng)地建設(shè)的力度,充分利用黨員活動(dòng)室,定期對(duì)黨員進(jìn)行教育、培訓(xùn),全面提高黨員素質(zhì)。三是加強(qiáng)教材體系建設(shè)。為了不斷強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)意識(shí),進(jìn)一步提高其理論水平和能力,區(qū)委組織部一方面統(tǒng)一給區(qū)級(jí)中層以上干部辦理了省圖書(shū)館借閱卡,還拿出2萬(wàn)元黨費(fèi)為全區(qū)農(nóng)村、社區(qū)、非公企業(yè)黨支部征訂了黨建雜志。另一方面組織編寫(xiě)下發(fā)了《農(nóng)村干部必讀》、《社區(qū)黨務(wù)者必讀》、《非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨務(wù)者必讀》等輔導(dǎo)讀物,為黨員干部提供了必要的學(xué)習(xí)材料,得到了廣大黨員的認(rèn)可。四是妥善解決教育經(jīng)費(fèi)。區(qū)委要求把黨員教育經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)向農(nóng)村、社區(qū)和其他有困難的基層黨組織傾斜,使全區(qū)黨員教育培訓(xùn)真正落實(shí)了到基層。各黨(工)委將黨員教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,并將每年留存的黨費(fèi)主要用于黨員教育培訓(xùn)。
(二)從健全制度和創(chuàng)新載體上下功夫,貫徹落實(shí)好《關(guān)于做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的意見(jiàn)》。
一是實(shí)行聯(lián)系點(diǎn)制度。按照區(qū)委的安排,區(qū)街兩級(jí)分別建立了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層制度。通過(guò)深入聯(lián)系點(diǎn),聽(tīng)取基層干部和群眾的意見(jiàn),走訪慰問(wèn)困難群眾,幫助解決實(shí)際問(wèn)題。二是創(chuàng)新載體,開(kāi)展活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展“發(fā)展成果為市民共享”、“情系社區(qū),心系群眾”和“兩為一創(chuàng)”等一系列的主題實(shí)踐活動(dòng),使大部分區(qū)級(jí)部門(mén)與農(nóng)村、社區(qū)結(jié)成幫扶對(duì)子,黨員與基層困難群眾結(jié)成援助對(duì)子,積極為困難群眾辦實(shí)事、辦好事。各級(jí)黨組織和黨員先后和困難戶結(jié)對(duì)子823對(duì),慰問(wèn)困難戶1142戶,捐資24萬(wàn)元,資助貧困生350名;為下崗失業(yè)黨員舉辦就業(yè)培訓(xùn)班4期、培訓(xùn)黨員118人,幫助34名下崗失業(yè)黨員實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。三是逐步建立和完善黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾網(wǎng)絡(luò)。各街道黨工委按照區(qū)委的要求,在農(nóng)村、社區(qū)黨組織中相繼建立了一批黨員服務(wù)站,在人口較為密集的3個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)和2個(gè)商務(wù)樓宇建立了14個(gè)黨員服務(wù)點(diǎn)。四是探索建立基層矛盾解決機(jī)制。自2005年我們?cè)谌珔^(qū)推行鄉(xiāng)規(guī)民約評(píng)理會(huì)和社區(qū)議事會(huì)制度以來(lái),全區(qū)120個(gè)農(nóng)村和85個(gè)社區(qū)相繼自發(fā)組織建立了民間調(diào)解組織。通過(guò)召開(kāi)鄉(xiāng)規(guī)民約評(píng)理會(huì)和社區(qū)議事會(huì),有效解決了群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題260多件,大大減輕了基層組織和干部的負(fù)擔(dān),密切了干群關(guān)系。六是積極推行黨務(wù)公開(kāi)制。我們按照“服務(wù)發(fā)展、依法依紀(jì)、真實(shí)公正、注重實(shí)效、積極穩(wěn)妥”的原則,在全區(qū)基層黨組織推行了黨務(wù)公開(kāi)。對(duì)適宜在黨內(nèi)公開(kāi)的有關(guān)組織建設(shè)等事務(wù),通過(guò)黨內(nèi)有關(guān)會(huì)議、文件、簡(jiǎn)報(bào)等多種形式,及時(shí)向黨的各級(jí)組織和黨員通報(bào);對(duì)適宜向全社會(huì)公開(kāi)的采取黨。
務(wù)公開(kāi)欄、電子屏幕等形式進(jìn)行公開(kāi),充分保證黨員、群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(三)從全面覆蓋和健全網(wǎng)絡(luò)上下功夫,貫徹落實(shí)好《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理的意見(jiàn)》。
我們針對(duì)流動(dòng)黨員“人數(shù)多、分布廣、流動(dòng)快、集中難”的特點(diǎn),深入調(diào)研,強(qiáng)化指導(dǎo),積極探索加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理的有效途徑,切實(shí)增強(qiáng)了黨組織在流動(dòng)黨員中的影響力和感召力。
一是延伸領(lǐng)域,構(gòu)建流動(dòng)黨員信息網(wǎng)絡(luò)。為了全面加強(qiáng)流動(dòng)黨員的管理,區(qū)委先后出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理的意見(jiàn)》和《關(guān)于加強(qiáng)――區(qū)新市民黨建的意見(jiàn)》,從指導(dǎo)思想、目標(biāo)、任務(wù)及要求等方面作了全面部署。去年底開(kāi)始,我們組織人員深入社區(qū)、非公有制企業(yè)、建筑工地、綜合市場(chǎng)等新市民相對(duì)集中地,采取召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別走訪、發(fā)放調(diào)查表和調(diào)查問(wèn)卷等方式,在全區(qū)范圍內(nèi)就流動(dòng)黨員的教育管理與基層黨建進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研,初步掌握了流動(dòng)黨員管理的基本情況。目前,全區(qū)共有流動(dòng)黨員548人,流進(jìn)464人,流出84人。其中,社區(qū)中有流動(dòng)黨員269人,非公有制經(jīng)濟(jì)組織中有流動(dòng)黨員195人。同時(shí),我們按照中組部關(guān)于做好流動(dòng)黨員證發(fā)放的有關(guān)要求,對(duì)全區(qū)所有流動(dòng)黨員進(jìn)行登記造冊(cè),建立健全了“流動(dòng)黨員信息庫(kù)”,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,核對(duì)人員,及時(shí)增減,并按照《中國(guó)共產(chǎn)黨基層新管理系統(tǒng)(2005)》設(shè)定的編碼對(duì)《活動(dòng)證》實(shí)行統(tǒng)一編號(hào)發(fā)放,確保在冊(cè)流動(dòng)黨員人手一證。為了方便流動(dòng)黨員,我們?cè)O(shè)立了流動(dòng)黨員咨詢(xún)服務(wù)專(zhuān)用電話,將中央和省、市、區(qū)設(shè)立的流動(dòng)黨員咨詢(xún)服務(wù)專(zhuān)用電話號(hào)碼及時(shí)告知流動(dòng)黨員,為流動(dòng)黨員提供服務(wù)和咨詢(xún)。各街道黨工委和區(qū)直屬有關(guān)黨(工)委依托農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織逐步建立健全外出和外來(lái)流動(dòng)黨員的登記備案制度,通過(guò)定期排查登記,全面清了流動(dòng)黨員的基本情況,健全了信息管理網(wǎng)絡(luò),為流動(dòng)黨員的管理打下了良好的基礎(chǔ)。
二是加強(qiáng)流動(dòng)黨員集中地黨組織建設(shè),積極為流動(dòng)黨員安“新家”。為使流動(dòng)黨員能夠及時(shí)參加黨組織生活,接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督,我們集中力量抓好在轄區(qū)內(nèi)非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)、建筑工地及其它流動(dòng)黨員集中地的黨組織組建,盡快為流動(dòng)黨員參加組織生活提供條件。目前,已經(jīng)在紅專(zhuān)南路社區(qū)、天駒商貿(mào)有限公司、太白南路建材市場(chǎng)等流動(dòng)黨員比較集中的地方,建立了以流動(dòng)黨員為主體的黨支部。對(duì)黨員流動(dòng)頻繁、不易建立常設(shè)黨組織的,根據(jù)實(shí)際情況,各街道成立了臨時(shí)黨組織和聯(lián)合支部,使一部分流動(dòng)黨員能夠參加正常的組織活動(dòng);對(duì)暫不具備條件的,通過(guò)選派黨建指導(dǎo)員或先行建立工青婦群團(tuán)組織等措施,開(kāi)展相關(guān),爭(zhēng)取盡快建立黨組織;對(duì)組織關(guān)系不好落實(shí)接收單位的流動(dòng)黨員,我們依托街道、農(nóng)村、社區(qū)等單位,建立了流動(dòng)黨員活動(dòng)站,組織其參加轄區(qū)內(nèi)黨組織開(kāi)展的活動(dòng),接受教育管理。
三是創(chuàng)新教育和管理模式,為流動(dòng)黨員先進(jìn)性建設(shè)增添新的動(dòng)力。在抓好對(duì)流動(dòng)黨員的教育方面,我們根據(jù)新市民黨員從事行業(yè)及分布、流動(dòng)等情況,采取靈活有效的教育方式和手段,抓好系統(tǒng)培訓(xùn);對(duì)流動(dòng)性較強(qiáng)、不易組織集中培訓(xùn)的,搞好分散、隨機(jī)教育。同時(shí),在對(duì)流動(dòng)黨員的教育培訓(xùn)中,我們從新市民黨員的思想狀況和現(xiàn)實(shí)需要出發(fā),突出抓好政治信仰、黨性覺(jué)悟、政策法規(guī)、從業(yè)技能和城市生活常識(shí)等教育,激發(fā)他們的政治熱情,不斷提高其、生活和自我發(fā)展的能力。在管理體制上,我們實(shí)行流動(dòng)黨員“雙重管理”的辦法,建立黨建指導(dǎo)員聯(lián)系流動(dòng)黨員制度。在流動(dòng)黨員管理中,主動(dòng)理順輸出地與輸入地黨組織聯(lián)動(dòng)共管體制,靈活有效地實(shí)施管理。對(duì)不方便轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的新市民黨員,本著便于過(guò)組織生活、便于組織監(jiān)督、有利于發(fā)揮黨員作用的原則,讓他們可以同時(shí)接受輸出地和輸入地黨組織的教育管理。對(duì)持有黨員證明信或流動(dòng)黨員活動(dòng)證的新市民黨員,各黨(工)委及時(shí)將其編入一個(gè)基層黨支部進(jìn)行教育管理,也可以單獨(dú)組建黨支部,有針對(duì)性地開(kāi)展活動(dòng)。實(shí)行雙重管理的新市民黨員,其選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)保留在輸出地黨組織;有關(guān)黨內(nèi)表彰獎(jiǎng)勵(lì)或紀(jì)律、組織處理由輸出地黨組織為主決定,同時(shí)征求輸入地黨組織的意見(jiàn)。我們?cè)诜e極探索實(shí)行流動(dòng)黨員“雙重管理”辦法的同時(shí),全面落實(shí)黨建指導(dǎo)員聯(lián)系流動(dòng)黨員責(zé)任制,引導(dǎo)本地黨員做好流動(dòng)黨員的思想,及時(shí)了解流動(dòng)黨員的有關(guān)情況,幫助他們解決和生活中遇到的困難和問(wèn)題。
我們通過(guò)創(chuàng)新活動(dòng)載體,定期開(kāi)展豐富多彩的主題實(shí)踐活動(dòng),使廣大流動(dòng)黨員感受“家”的溫暖,產(chǎn)生戀“家”情懷,主動(dòng)亮明身份,實(shí)現(xiàn)了從“埋頭致富”到“帶頭致富”的轉(zhuǎn)變。比如,丈八街道陳家莊村在流動(dòng)黨員中開(kāi)展“掛出牌子,亮出身份,建立監(jiān)督責(zé)任崗”主題實(shí)踐活動(dòng),通過(guò)發(fā)揮流動(dòng)黨員的先鋒模范作用,切實(shí)增強(qiáng)了黨組織的影響力和感召力。波濤眼鏡行設(shè)立黨員示范崗,為每位黨員制作胸牌佩戴上崗,亮出黨員身份,以?xún)?yōu)質(zhì)服務(wù)充分展示黨員新形象,帶動(dòng)其他職工竭誠(chéng)為廣大消費(fèi)者服務(wù)。從去年以來(lái),針對(duì)我區(qū)流動(dòng)黨員相對(duì)集中于社區(qū)和非公有制經(jīng)濟(jì)組織中這一情況,我們通過(guò)深入開(kāi)展“黨建帶團(tuán)建,黨團(tuán)共建”、“黨建帶工建,黨工共建”活動(dòng),依托工會(huì)和共青團(tuán)組織,延伸手臂,不斷推進(jìn)流動(dòng)黨員的教育管理。同時(shí),我們又先后在有條件的社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織中建立愛(ài)心銀行14家,大張旗鼓地號(hào)召本地黨員帶頭為生活困難的流動(dòng)黨員家庭捐款、捐物,幫助他們解決生活中的實(shí)際困難,使他們真正體會(huì)到黨組織的溫暖,從而建立積極、樂(lè)觀的生活態(tài)度。
四是采取多種渠道,確保流動(dòng)黨員證的發(fā)放到位。去年底,按照中組部和省、市委《關(guān)于認(rèn)真做好〈中國(guó)共產(chǎn)黨流動(dòng)黨員活動(dòng)證〉發(fā)放和使用等有關(guān)的通知》精神,我們抓住流動(dòng)黨員春節(jié)返鄉(xiāng)相對(duì)集中的契機(jī),采取多種方式,集中精力做好流動(dòng)黨員證的發(fā)放和教育培訓(xùn)。一是集中發(fā)放。通過(guò)宣傳、摸底,我們重點(diǎn)抓好了各街道以及市場(chǎng)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織等流動(dòng)黨員相對(duì)集中單位《活動(dòng)證》的發(fā)放。截至今年2月底,我們對(duì)84名流動(dòng)黨員全部發(fā)放了新的流動(dòng)黨員活動(dòng)證。二是專(zhuān)人送達(dá)。對(duì)于少數(shù)無(wú)法直接通知本人的外出流動(dòng)黨員,一部分黨工委采取基層黨組織負(fù)責(zé)人包片、基層黨務(wù)者包人的方法,切實(shí)把流動(dòng)黨員活動(dòng)證發(fā)放具體落實(shí)到專(zhuān)人。三是走訪座談。以春節(jié)臨近、一些流動(dòng)黨員集中返鄉(xiāng)為契機(jī),指導(dǎo)各基層黨組織開(kāi)展走訪慰問(wèn)活動(dòng),了解流動(dòng)黨員是否領(lǐng)到《活動(dòng)證》,并召開(kāi)座談會(huì),深入了解流動(dòng)黨員的、學(xué)習(xí)和生活情況。
為確?!痘顒?dòng)證》及時(shí)發(fā)放到位,區(qū)委組織部建立了兩項(xiàng)保障機(jī)制:一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。要求全區(qū)各級(jí)黨組織對(duì)本地區(qū)、本單位的流動(dòng)黨員活動(dòng)證發(fā)放全面負(fù)責(zé),各級(jí)黨員干部深入聯(lián)系點(diǎn),具體指導(dǎo)基層黨組織做好《活動(dòng)證》的發(fā)放。二是建立督促檢查制度。要求各基層黨組織堅(jiān)持每周定期上報(bào)發(fā)放《活動(dòng)證》情況,區(qū)委組織部根據(jù)進(jìn)展情況,適時(shí)深入基層發(fā)放點(diǎn)進(jìn)行督促檢查,確保使用好和管理好《活動(dòng)證》。
(四)在明確責(zé)任和抓好落實(shí)上下功夫,貫徹落實(shí)好《關(guān)于建立健全地方黨委、部門(mén)黨組(黨委)抓基層黨建責(zé)任制的意見(jiàn)》。
一是分級(jí)負(fù)責(zé)。區(qū)委專(zhuān)門(mén)成立了以區(qū)委書(shū)記為組長(zhǎng)的黨建領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,辦公室主任由區(qū)委常委、組織部長(zhǎng)擔(dān)任。建立了區(qū)級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點(diǎn)制度,所有區(qū)級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系一個(gè)街道、一個(gè)社區(qū)、一個(gè)非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織,并指導(dǎo)一個(gè)先進(jìn)村,幫扶一個(gè)后進(jìn)村。各黨(工)委也相應(yīng)地成立了黨建領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了黨建聯(lián)系點(diǎn)制度,形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)的黨建格局。二是各負(fù)其責(zé)。按照區(qū)委的要求,我們進(jìn)一步完善了基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,各黨(工)委對(duì)本地區(qū)本部門(mén)基層黨建負(fù)總責(zé),書(shū)記是抓黨建的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,班子其他成員根據(jù)分工抓好分管范圍內(nèi)的黨建。同時(shí),不斷強(qiáng)化區(qū)、街黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部“不抓基層組織建設(shè)是失職,抓不好基層組織建設(shè)是不稱(chēng)職”的思想意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。三是定期研究。區(qū)委每年研究3-4次基層組織建設(shè),召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議,聽(tīng)取各黨(工)委黨建情況匯報(bào),研究決定黨建重要問(wèn)題,督促完成黨建各項(xiàng)任務(wù)。
三、進(jìn)一步深化黨員承諾制和農(nóng)村無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)。
去年初,我們結(jié)合農(nóng)村黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),在全區(qū)農(nóng)村黨組織和黨員中全面推行了黨員承諾制。隨后,我們又在全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織中進(jìn)行了推廣,取得了很好效果。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),運(yùn)行機(jī)制有保障。一是我們?cè)诔浞终{(diào)研和征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,專(zhuān)門(mén)編印了《――區(qū)黨員承諾制手冊(cè)》,要求各黨(工)委安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)此項(xiàng),并不定期進(jìn)行抽查,督促、引導(dǎo)黨員落實(shí)好“黨員承諾制”。二是我們把推行“黨員承諾制”的實(shí)施情況納入年度黨建的重點(diǎn)內(nèi)容,對(duì)各基層黨組織實(shí)行黨員承諾制的情況進(jìn)行考評(píng)。三是我們定期對(duì)“黨員承諾制”的落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查,了解掌握開(kāi)展情況,及時(shí)研究解決遇到的新情況、新問(wèn)題。
(二)明確承諾內(nèi)容,目標(biāo)任務(wù)落實(shí)處。一是對(duì)照自身存在的突出問(wèn)題作出整改承諾。每個(gè)黨員根據(jù)群眾提出的意見(jiàn)、建議和黨組織的評(píng)議意見(jiàn),在整改中作出整改承諾,建立整改臺(tái)帳,認(rèn)真解決自身存在的問(wèn)題和不足。據(jù)統(tǒng)計(jì),全區(qū)農(nóng)村、非公經(jīng)濟(jì)組織黨員承諾整改突出問(wèn)題4000余個(gè)。二是對(duì)照群眾的所需所盼所愿做出便民利民服務(wù)承諾。每個(gè)有服務(wù)能力的黨員都結(jié)合“黨員先鋒崗”、“黨員示范崗”的職責(zé),在自己能力范圍內(nèi)做出承諾。延北村黨員承諾在舊村改造中,不僅不帶頭擴(kuò)建房屋,而且制止家屬、親戚不擴(kuò)建房屋,為舊村改造實(shí)施帶了好頭。波濤眼鏡行黨員根據(jù)各自崗位,分別作出服務(wù)承諾,為顧客做好優(yōu)質(zhì)服務(wù),樹(shù)立黨員形象。目前,我區(qū)黨員承諾為民辦事2000余件,解決實(shí)際問(wèn)題950余個(gè)。三是對(duì)照黨員先進(jìn)性具體要求作出形象自律承諾。每個(gè)黨員按照《黨章》的要求,在履行黨員義務(wù)、當(dāng)好群眾表率等方面作出承諾,塑造黨員誠(chéng)信守諾、率先垂范的良好形象。
(三)明確方法步驟,認(rèn)真實(shí)施兌諾。一是定諾。廣大黨員結(jié)合具體要求討論和搜集整理群眾意見(jiàn),提出了個(gè)人的承諾事項(xiàng)。二是履諾。黨員承諾的事項(xiàng)正式確定后,黨支部逐一登記備案,并采用板報(bào)等形式,將黨員的承諾事項(xiàng)、聯(lián)系電話和監(jiān)督電話向群眾公布,督促黨員兌現(xiàn)諾言。三是述諾。由支部書(shū)記主持,召開(kāi)全體黨員會(huì)議,每名黨員作踐諾報(bào)告,對(duì)照承諾,哪些已經(jīng)做到了,哪些還沒(méi)有做到;對(duì)沒(méi)有完成的承諾,提出進(jìn)一步落實(shí)的措施。四是評(píng)諾。黨支部安排各黨小組組織黨員代表對(duì)黨員的述諾情況進(jìn)行評(píng)議,并把評(píng)議結(jié)果報(bào)支部。支部認(rèn)真分析評(píng)議意見(jiàn)后,及時(shí)向黨員反饋,爭(zhēng)取與黨員達(dá)成共識(shí),幫助其實(shí)現(xiàn)承諾。同時(shí),將評(píng)議結(jié)果存檔,作為年末全面評(píng)議黨員的一個(gè)重要依據(jù)。
(四)建立農(nóng)村黨員責(zé)任區(qū),深化無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)。一是明確責(zé)任。黨支部將全村按區(qū)域劃片,每片分為若干個(gè)黨員責(zé)任區(qū),每名黨員向黨支部遞交承諾書(shū),黨支部定期召開(kāi)群眾座談會(huì),聽(tīng)取群眾對(duì)黨員的評(píng)價(jià)。二是定期。黨支部組織黨員根據(jù)實(shí)際,責(zé)任黨員按其職責(zé)和任務(wù)定期填寫(xiě)《――區(qū)黨員承諾制手冊(cè)》。黨支部每月檢查一次,當(dāng)月,填寫(xiě)《黨員責(zé)任區(qū)》,每季度召開(kāi)一次黨員會(huì),交流黨員責(zé)任區(qū)開(kāi)展情況。三是檢查指導(dǎo)。街道黨工委、駐村隊(duì)和包村科室加強(qiáng)指導(dǎo),幫助村黨支部和黨員做好責(zé)任區(qū),督促、檢查、指導(dǎo)黨支部、責(zé)任區(qū)黨員及時(shí)、如實(shí)、正確、規(guī)范填寫(xiě)支部手冊(cè)和黨員手冊(cè)。
四是全面考核。黨支部對(duì)黨員半年考評(píng)一次、全年總評(píng)一次,通過(guò)開(kāi)展群眾評(píng)議、滿意度測(cè)評(píng)、公示黨員表現(xiàn)情況,對(duì)黨員進(jìn)行考優(yōu)評(píng)差,讓群眾監(jiān)督。去年,我們?cè)谡砂私值狸惣仪f村進(jìn)行了試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,目前,全區(qū)80的基層黨組織已經(jīng)開(kāi)展了黨員責(zé)任區(qū)和無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng),涌現(xiàn)出了秦川社區(qū)、西京社區(qū)等無(wú)職黨員在崗位上做出的事跡。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村后備干部的選拔和培養(yǎng)。
近年來(lái),――區(qū)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,針對(duì)農(nóng)村黨員發(fā)展緩慢、后備干部缺乏的實(shí)際,創(chuàng)新黨員發(fā)展模式,建立街道和村級(jí)發(fā)展黨員的雙平臺(tái),以街道黨校為陣地,發(fā)展黨員、培養(yǎng)農(nóng)村后備干部隊(duì)伍,有效緩解了農(nóng)村青年入黨難、后備干部缺乏的問(wèn)題。
(一)基本情況和主要做法。我們通過(guò)街道黨校培養(yǎng)農(nóng)村后備干部隊(duì)伍是從初在魚(yú)化寨街道試點(diǎn)的基礎(chǔ)上推行的,當(dāng)年底在全區(qū)其他7個(gè)街道全面展開(kāi)。目前,全區(qū)第一期街道黨校共招收的439名學(xué)員中,發(fā)展黨員91名,年齡均在18―35歲之間,文化程度都在初中以上;已有7人進(jìn)入了農(nóng)村黨支部班子,有22人通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)和村民選舉進(jìn)入了村委會(huì)班子,有26人進(jìn)入了農(nóng)村婦聯(lián)、共青團(tuán)及村民小組等各種村級(jí)組織。按照區(qū)委要求,為了使街道黨校發(fā)展黨員、培養(yǎng)農(nóng)村后備干部真正取得實(shí)效,各街道主要從三個(gè)方面加大力度:
一是創(chuàng)新農(nóng)村黨員發(fā)展模式。各街道黨工委分別在街道黨校成立了黨支部,建立培養(yǎng)發(fā)展黨員的新平臺(tái)。第一步是招生培訓(xùn)。各街道在轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)村公開(kāi)招錄年齡在18―35歲的初中以上文化程度畢業(yè)生及退伍復(fù)轉(zhuǎn)軍人,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,通過(guò)筆試、面試、組織考察等程序選拔黨校學(xué)員。第一期439名學(xué)員是從全區(qū)1500多名報(bào)考者中選拔出來(lái)的優(yōu)秀農(nóng)村青年,在兩年的半脫產(chǎn)培訓(xùn)中,通過(guò)對(duì)法律、黨建、行政管理、歷史、科技、公共關(guān)系等課程的學(xué)習(xí),在街道黨政機(jī)關(guān)進(jìn)行實(shí)踐鍛煉,使學(xué)員既學(xué)到了理論知識(shí),又能把理論知識(shí)和實(shí)踐得到有效結(jié)合。第二步是發(fā)展黨員。在街道黨校學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間,各街道黨校黨支部按照標(biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)入黨積極分子。然后將接受了一年系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉并符合條件的積極分子學(xué)員發(fā)展為預(yù)備黨員,再經(jīng)過(guò)一年預(yù)備期考驗(yàn),合格的轉(zhuǎn)為正式黨員,畢業(yè)后組織關(guān)系轉(zhuǎn)回所在村黨支部。黨校黨支部全面負(fù)責(zé)學(xué)員組織發(fā)展,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格程序,成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè),為黨組織注入新鮮血液。
二是培養(yǎng)農(nóng)村后備干部。對(duì)學(xué)員在校期間成績(jī)合格并表現(xiàn)突出的,畢業(yè)后由街道黨工委作為村兩委會(huì)后備干部,安排到本村掛職(支部書(shū)記助理、村委會(huì)主任助理、團(tuán)支部書(shū)記、治安主任、婦委會(huì)主任等)鍛煉,協(xié)助兩委會(huì)。這一做法為更好的培養(yǎng)造就優(yōu)秀農(nóng)村后備干部搭建了平臺(tái),為農(nóng)村優(yōu)秀青年的公平進(jìn)步暢通了渠道,提供了機(jī)會(huì),也為農(nóng)村培養(yǎng)儲(chǔ)備具有現(xiàn)代意識(shí)、競(jìng)選知識(shí)和在新形勢(shì)下具有競(jìng)爭(zhēng)力的年輕后備干部找到了一條好路子。
三是提高黨在農(nóng)村民主政治中的戰(zhàn)斗力、競(jìng)爭(zhēng)力。在村委會(huì)換屆時(shí),以黨支部名義推出特別優(yōu)秀的青年黨員參選村職,與其他候選人平等競(jìng)爭(zhēng),接受村民的選擇,通過(guò)競(jìng)選進(jìn)入村委會(huì),成為農(nóng)村組織的骨干。
(二)初步成效。通過(guò)調(diào)研,我們感到街道黨校培養(yǎng)農(nóng)村后備干部,主要取得了三個(gè)方面的初步成效。
一是培養(yǎng)發(fā)展了一批文化程度和素質(zhì)較高的年輕黨員,在一定程度上改善了農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)。街道黨校在招生時(shí),通過(guò)精心組織,按照條件和程序,嚴(yán)把入口關(guān),學(xué)員的年齡比較輕、基礎(chǔ)比較好、素質(zhì)相對(duì)比較高。黨校黨支部根據(jù)各人實(shí)際,嚴(yán)格按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,指定專(zhuān)人對(duì)其進(jìn)行再培養(yǎng),堅(jiān)持成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)的原則,培養(yǎng)和發(fā)展了一大批學(xué)員積極分子和黨員。正如老煙莊村黨支部書(shū)記劉三元所說(shuō),由于農(nóng)村的家族、幫派等因素的影響,發(fā)展黨員特別是發(fā)展年輕黨員難度較大,黨員老齡化問(wèn)題嚴(yán)重,通過(guò)街道黨校發(fā)展黨員,有效解決了農(nóng)村黨員發(fā)展難的問(wèn)題,大大改善了農(nóng)村黨員的結(jié)構(gòu)。學(xué)員薛小敏說(shuō),自己作為一名農(nóng)村婦女,“街道黨校園了我的入黨夢(mèng)”??梢?jiàn),街道黨校對(duì)于迫切入黨的農(nóng)村青年來(lái)說(shuō),也是一條有效途徑。
二是培養(yǎng)了一批政策水平和能力較高的農(nóng)村干部,改善了農(nóng)村干部的結(jié)構(gòu)。通過(guò)在街道黨校的系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,改善了這些學(xué)員的知識(shí)結(jié)構(gòu),提高了政策理論水平和農(nóng)村實(shí)踐的能力。通過(guò)掛職鍛煉、協(xié)助兩委會(huì)等形式,強(qiáng)化培養(yǎng),使其逐步成長(zhǎng)為農(nóng)村干部,不斷改善農(nóng)村干部的年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu)。座談中,魚(yú)化寨村黨委書(shū)記張永利認(rèn)為,現(xiàn)在農(nóng)村已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)民主選舉,但是要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等任務(wù)還很艱巨,通過(guò)街道黨校的培養(yǎng),成功培養(yǎng)了一批素質(zhì)和水平較高的農(nóng)村干部,他們有理論基礎(chǔ)、有現(xiàn)代思想、有法律意識(shí)、有管理知識(shí),將是推進(jìn)農(nóng)村實(shí)現(xiàn)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的重要力量。學(xué)員楊軍說(shuō),通過(guò)街道黨校的培養(yǎng),自己在處理問(wèn)題時(shí)知道了路子,處理起來(lái)更從容,干更得心應(yīng)手了。
三是為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)和農(nóng)村長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展儲(chǔ)備了一定的人才資源。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,人才是基礎(chǔ)。街道黨校的培養(yǎng)教育,為農(nóng)村培養(yǎng)儲(chǔ)備了一批素質(zhì)較高的、具有競(jìng)爭(zhēng)力的年輕后備干部,不僅為改善農(nóng)村“兩委會(huì)”班子結(jié)構(gòu)打下基礎(chǔ),更為推進(jìn)農(nóng)村民主政治進(jìn)程增添了動(dòng)力,提高了黨的基層組織和黨員隊(duì)伍在農(nóng)村民主政治中的戰(zhàn)斗力、競(jìng)爭(zhēng)力,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)、推進(jìn)農(nóng)村長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。西晁村黨支部書(shū)記尤秉生認(rèn)為,當(dāng)前農(nóng)村干部難選、選上了難當(dāng),主要還是農(nóng)村人才短缺,而通過(guò)街道黨校培養(yǎng)人才正是解決這一難題的'有效辦法,街道黨校不僅為農(nóng)村培養(yǎng)了一批人才,而且?guī)?dòng)了更多年輕人積極加入到黨組織中來(lái)。
五、全面推進(jìn)第二批村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。
我區(qū)有10個(gè)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所列入省、市需要新建和改擴(kuò)建的項(xiàng)目,其中列入第一批建設(shè)的有2個(gè)村,已經(jīng)建設(shè)完工,列入第二批的村有8個(gè),正在建設(shè)中。為了加快第二批的建設(shè),我們?cè)谇捌诘幕A(chǔ)上,主要抓了“三落實(shí)”:
一是落實(shí)責(zé)任。按照《――區(qū)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)方案》的要求,我們進(jìn)一步明確了區(qū)委組織部、區(qū)發(fā)改委、區(qū)財(cái)政局等有關(guān)部門(mén)和相關(guān)街道黨工委的責(zé)任,要求必須有專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)和干部,全程做好建設(shè)服務(wù)和督促檢查,全力抓好村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。各街道黨工委明確把村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)作為“一把手工程”,建立和落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
二是落實(shí)資金。我們根據(jù)各村的實(shí)際情況,采取“獎(jiǎng)、幫、補(bǔ)、籌”的辦法,多措并舉,切實(shí)加大資金投入力度,從根本上保證了村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)的順利實(shí)施。我們?cè)诟鞔遄曰I和中、省補(bǔ)助資金的基礎(chǔ)上,區(qū)財(cái)政的18萬(wàn)元配套資金已經(jīng)全部到位,區(qū)委組織部在區(qū)管黨費(fèi)比較緊張的情況下,經(jīng)區(qū)委同意,拿出20萬(wàn)元黨費(fèi)用于支持村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。各街道黨工委根據(jù)轄區(qū)各村的實(shí)際情況,也分別給予2―7萬(wàn)元不等的補(bǔ)助。同時(shí),區(qū)文化局、市容局等區(qū)級(jí)部門(mén)從政策和資金上也給與傾斜和支持,如免費(fèi)為項(xiàng)目村修建公廁、配備健身器材、娛樂(lè)設(shè)施等。
三是落實(shí)質(zhì)量。為了真正把村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)成一項(xiàng)民心工程,我們對(duì)第二批的8個(gè)項(xiàng)目村,從區(qū)、街到村普遍實(shí)行全程監(jiān)督。首先是嚴(yán)格確定工程隊(duì)。邀請(qǐng)專(zhuān)家繪制建設(shè)圖紙,進(jìn)行資金預(yù)算,制作簡(jiǎn)要的招投標(biāo)書(shū),在區(qū)、街紀(jì)檢部門(mén)監(jiān)督下嚴(yán)格把關(guān),確定符合要求的建筑施工隊(duì)。其次是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。區(qū)、街聘請(qǐng)監(jiān)理師對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行全程監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要求隨時(shí)整改,項(xiàng)目村的兩委會(huì)也積極組織黨員和群眾代表對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全程監(jiān)督,確保工程質(zhì)量。
目前,我區(qū)第二批村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的8個(gè)村建設(shè)進(jìn)展順利,其中2個(gè)村已經(jīng)建成投入使用,其他6個(gè)村工程主體建設(shè)已完工,正在完善內(nèi)部裝修,有望在7月底全部建成。
六、上半年的主要。
上半年,按照市委組織部的總體部署和區(qū)委安排,我們以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面推進(jìn)基層組織建設(shè)。主要做了以下幾項(xiàng):
1、以加強(qiáng)執(zhí)政能力為重點(diǎn),進(jìn)一步提高基層黨組織建設(shè)整體水平。一是為了進(jìn)一步推進(jìn)和規(guī)范全區(qū)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)和社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建,深化黨員承諾制,經(jīng)過(guò)調(diào)研和不斷征求意見(jiàn),修訂完善了《――區(qū)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”手冊(cè)》(街道、農(nóng)村)、《――區(qū)社區(qū)黨建手冊(cè)》、《――區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建手冊(cè)》、《黨員承諾制手冊(cè)》,有力規(guī)范了全區(qū)基層黨建。二是健全完善了全區(qū)農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和流動(dòng)黨員動(dòng)態(tài)信息數(shù)據(jù)庫(kù)。經(jīng)過(guò)調(diào)研摸底,逐步完善了農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和流動(dòng)黨員動(dòng)態(tài)信息庫(kù),為進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)黨建奠定了一定的基礎(chǔ)。三是進(jìn)一步規(guī)范了農(nóng)村黨員檔案,健全了農(nóng)村重要人物和重大事件檔案。規(guī)范了農(nóng)村黨員管理,維護(hù)了農(nóng)村穩(wěn)定。四是完善調(diào)整了區(qū)級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建聯(lián)系點(diǎn)。五是在去年對(duì)剩余的30個(gè)基層黨支部進(jìn)行電教設(shè)備補(bǔ)充配置的基礎(chǔ)上,下發(fā)了《關(guān)于對(duì)黨員電化教育進(jìn)行檢查的通知》和《關(guān)于在全區(qū)做好基層組織建設(shè)五項(xiàng)重點(diǎn)工程宣傳報(bào)道的通知》兩個(gè)文件,要求基層黨組織進(jìn)一步加強(qiáng)黨員電化教育,確實(shí)發(fā)揮電化教育在基層組織建設(shè)中的作用,近期,我們正對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行檢查。
2、以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為載體,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè)。一是加強(qiáng)“兩委會(huì)”班子建設(shè)。在去年底對(duì)農(nóng)村兩委會(huì)班子進(jìn)行考核和廉政談話的基礎(chǔ)上,我們對(duì)部分農(nóng)村兩委會(huì)班子進(jìn)行了調(diào)整,其中對(duì)一個(gè)村的黨支部書(shū)記進(jìn)行了免職,對(duì)一名村委會(huì)主任進(jìn)行了停職。二是進(jìn)一步完善落實(shí)“指導(dǎo)員、隊(duì)、辦實(shí)事、多開(kāi)會(huì)”農(nóng)村方法。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),我們對(duì)駐村隊(duì)、選調(diào)生、指導(dǎo)員等進(jìn)行檢查指導(dǎo),定期召開(kāi)會(huì)議,經(jīng)驗(yàn),分析問(wèn)題,研究解決辦法,推進(jìn)了農(nóng)村基層組織建設(shè)。三是做好村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。積極督促協(xié)調(diào)有關(guān)街道,全面完成省、市第一批兩個(gè)村的建設(shè)任務(wù),做到資金到位、資料到位、配備到位、管理到位等“四到位”,順利通過(guò)市委組織部驗(yàn)收,隨時(shí)迎接省上驗(yàn)收。對(duì)第二批建設(shè)任務(wù),嚴(yán)格按照省、市委要求,加大督促力度,完善有關(guān),確保按時(shí)保質(zhì)完成任務(wù)。四是檢查完善街道黨校培養(yǎng)農(nóng)村后備干部。上半年,我們對(duì)全區(qū)街道黨校培養(yǎng)農(nóng)村后備干部進(jìn)行了一次全面檢查和。上報(bào)的《街道黨校是發(fā)展農(nóng)村黨員的新平臺(tái)》一文在《組工摯友》上已經(jīng)發(fā)表。
3、結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步加大社區(qū)黨建力度。一是全面完成了社區(qū)黨組織換屆選舉。我區(qū)社區(qū)黨組織換屆從5月中旬開(kāi)始,到6月底全區(qū)104個(gè)社區(qū)黨支部全部換屆結(jié)束。新一屆社區(qū)黨組織班子年齡明顯降低、文化程度明顯提高、能人明顯偏多、結(jié)構(gòu)更趨合理。二是深化社區(qū)“結(jié)對(duì)共建”活動(dòng),各社區(qū)繼續(xù)深入開(kāi)展“情系社區(qū),心系群眾”和“兩為一創(chuàng)”主題實(shí)踐活動(dòng),拓展了社區(qū)黨建內(nèi)容,鞏固和擴(kuò)大了先進(jìn)性教育活動(dòng)效果。三是社區(qū)黨建協(xié)調(diào)機(jī)制進(jìn)一步完善,有效促進(jìn)了社區(qū)各項(xiàng)的順利開(kāi)展。
4、創(chuàng)新思路,進(jìn)一步加大非公有制經(jīng)濟(jì)組織的黨建。一是擴(kuò)大了黨組織的覆蓋面。我們通過(guò)“黨工共建、黨團(tuán)共建”的進(jìn)一步深化,有效擴(kuò)大了非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織的覆蓋面。今年上半年,采取單獨(dú)建的形式,新組建非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織3個(gè)。二是全力做好規(guī)模以上企業(yè)黨組織組建。我們?cè)谌婷祝莆涨闆r的基礎(chǔ),召開(kāi)了全區(qū)規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織組建會(huì)議,對(duì)全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)黨組織組建進(jìn)行全面部署。目前,我區(qū)規(guī)模以上非公有制企業(yè)70家,已經(jīng)單獨(dú)建立黨組織的23家,聯(lián)合黨支部覆蓋的企業(yè)9家,未建黨組織的企業(yè)38家(其中:沒(méi)有黨員的18家,有3名以下黨員的3家,有3名以上黨員的17家)。三是發(fā)揮典型示范作用,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建整體上臺(tái)階。先后完成了省、市委組織部調(diào)研組到我區(qū)對(duì)天駒公司、亞輝汽車(chē)客運(yùn)有限公司等黨支部進(jìn)行的調(diào)研任務(wù)。
七、存在問(wèn)題及建議。
一是農(nóng)村干部的整體素質(zhì)還不能完全適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要,有待于進(jìn)一步提高。
二是農(nóng)村后備干部隊(duì)伍亟待加強(qiáng),方式方法有待進(jìn)一步創(chuàng)新。
三是社區(qū)的管理體制和模式有待進(jìn)一步規(guī)范。
四是無(wú)黨員的規(guī)模以上企業(yè)建立黨組織的難度較大。
針對(duì)以上問(wèn)題,我們認(rèn)為:一是區(qū)、街要進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村兩委會(huì)干部的培訓(xùn)力度,市、區(qū)應(yīng)出臺(tái)農(nóng)村干部長(zhǎng)期培訓(xùn)和加強(qiáng)農(nóng)村后備干部隊(duì)伍的長(zhǎng)期規(guī)劃。
二是進(jìn)一步理順社區(qū)的管理機(jī)制。盡快給予落實(shí)黨支部委員的待遇問(wèn)題。
三是由工商、稅務(wù)等部門(mén)配合組織部門(mén),做好規(guī)模以上企業(yè)業(yè)主或管理者的思想,發(fā)揮工會(huì)、團(tuán)委等組織的作用,加大黨組織組建力度。
各位領(lǐng)導(dǎo),在市委組織部的正確指導(dǎo)下,我們的基層組織建設(shè)雖然取得了一些進(jìn)展,但與兄弟區(qū)縣相比,我們還有許多不足。我們將以這次會(huì)議為契機(jī),按照市委組織部的總體部署,加強(qiáng)調(diào)研,不斷創(chuàng)新,努力提升水平,進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)基層組織建設(shè)新局面。
務(wù)公開(kāi)欄、電子屏幕等形式進(jìn)行公開(kāi),充分保證黨員、群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(三)從全面覆蓋和健全網(wǎng)絡(luò)上下功夫,貫徹落實(shí)好《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理的意見(jiàn)》。
我們針對(duì)流動(dòng)黨員“人數(shù)多、分布廣、流動(dòng)快、集中難”的特點(diǎn),深入調(diào)研,強(qiáng)化指導(dǎo),積極探索加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理的有效途徑,切實(shí)增強(qiáng)了黨組織在流動(dòng)黨員中的影響力和感召力。
一是延伸領(lǐng)域,構(gòu)建流動(dòng)黨員信息網(wǎng)絡(luò)。為了全面加強(qiáng)流動(dòng)黨員的管理,區(qū)委先后出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理的意見(jiàn)》和《關(guān)于加強(qiáng)――區(qū)新市民黨建的意見(jiàn)》,從指導(dǎo)思想、目標(biāo)、任務(wù)及要求等方面作了全面部署。去年底開(kāi)始,我們組織人員深入社區(qū)、非公有制企業(yè)、建筑工地、綜合市場(chǎng)等新市民相對(duì)集中地,采取召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別走訪、發(fā)放調(diào)查表和調(diào)查問(wèn)卷等方式,在全區(qū)范圍內(nèi)就流動(dòng)黨員的教育管理與基層黨建進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研,初步掌握了流動(dòng)黨員管理的基本情況。目前,全區(qū)共有流動(dòng)黨員548人,流進(jìn)464人,流出84人。其中,社區(qū)中有流動(dòng)黨員269人,非公有制經(jīng)濟(jì)組織中有流動(dòng)黨員195人。同時(shí),我們按照中組部關(guān)于做好流動(dòng)黨員證發(fā)放的有關(guān)要求,對(duì)全區(qū)所有流動(dòng)黨員進(jìn)行登記造冊(cè),建立健全了“流動(dòng)黨員信息庫(kù)”,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,核對(duì)人員,及時(shí)增減,并按照《中國(guó)共產(chǎn)黨基層新管理系統(tǒng)(2005)》設(shè)定的編碼對(duì)《活動(dòng)證》實(shí)行統(tǒng)一編號(hào)發(fā)放,確保在冊(cè)流動(dòng)黨員人手一證。為了方便流動(dòng)黨員,我們?cè)O(shè)立了流動(dòng)黨員咨詢(xún)服務(wù)專(zhuān)用電話,將中央和省、市、區(qū)設(shè)立的流動(dòng)黨員咨詢(xún)服務(wù)專(zhuān)用電話號(hào)碼及時(shí)告知流動(dòng)黨員,為流動(dòng)黨員提供服務(wù)和咨詢(xún)。各街道黨工委和區(qū)直屬有關(guān)黨(工)委依托農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織逐步建立健全外出和外來(lái)流動(dòng)黨員的登記備案制度,通過(guò)定期排查登記,全面清了流動(dòng)黨員的基本情況,健全了信息管理網(wǎng)絡(luò),為流動(dòng)黨員的管理打下了良好的基礎(chǔ)。
二是加強(qiáng)流動(dòng)黨員集中地黨組織建設(shè),積極為流動(dòng)黨員安“新家”。為使流動(dòng)黨員能夠及時(shí)參加黨組織生活,接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督,我們集中力量抓好在轄區(qū)內(nèi)非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)、建筑工地及其它流動(dòng)黨員集中地的黨組織組建,盡快為流動(dòng)黨員參加組織生活提供條件。目前,已經(jīng)在紅專(zhuān)南路社區(qū)、天駒商貿(mào)有限公司、太白南路建材市場(chǎng)等流動(dòng)黨員比較集中的地方,建立了以流動(dòng)黨員為主體的黨支部。對(duì)黨員流動(dòng)頻繁、不易建立常設(shè)黨組織的,根據(jù)實(shí)際情況,各街道成立了臨時(shí)黨組織和聯(lián)合支部,使一部分流動(dòng)黨員能夠參加正常的組織活動(dòng);對(duì)暫不具備條件的,通過(guò)選派黨建指導(dǎo)員或先行建立工青婦群團(tuán)組織等措施,開(kāi)展相關(guān),爭(zhēng)取盡快建立黨組織;對(duì)組織關(guān)系不好落實(shí)接收單位的流動(dòng)黨員,我們依托街道、農(nóng)村、社區(qū)等單位,建立了流動(dòng)黨員活動(dòng)站,組織其參加轄區(qū)內(nèi)黨組織開(kāi)展的活動(dòng),接受教育管理。
三是創(chuàng)新教育和管理模式,為流動(dòng)黨員先進(jìn)性建設(shè)增添新的動(dòng)力。在抓好對(duì)流動(dòng)黨員的教育方面,我們根據(jù)新市民黨員從事行業(yè)及分布、流動(dòng)等情況,采取靈活有效的教育方式和手段,抓好系統(tǒng)培訓(xùn);對(duì)流動(dòng)性較強(qiáng)、不易組織集中培訓(xùn)的,搞好分散、隨機(jī)教育。同時(shí),在對(duì)流動(dòng)黨員的教育培訓(xùn)中,我們從新市民黨員的思想狀況和現(xiàn)實(shí)需要出發(fā),突出抓好政治信仰、黨性覺(jué)悟、政策法規(guī)、從業(yè)技能和城市生活常識(shí)等教育,激發(fā)他們的政治熱情,不斷提高其、生活和自我發(fā)展的能力。在管理體制上,我們實(shí)行流動(dòng)黨員“雙重管理”的辦法,建立黨建指導(dǎo)員聯(lián)系流動(dòng)黨員制度。在流動(dòng)黨員管理中,主動(dòng)理順輸出地與輸入地黨組織聯(lián)動(dòng)共管體制,靈活有效地實(shí)施管理。對(duì)不方便轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的新市民黨員,本著便于過(guò)組織生活、便于組織監(jiān)督、有利于發(fā)揮黨員作用的原則,讓他們可以同時(shí)接受輸出地和輸入地黨組織的教育管理。對(duì)持有黨員證明信或流動(dòng)黨員活動(dòng)證的新市民黨員,各黨(工)委及時(shí)將其編入一個(gè)基層黨支部進(jìn)行教育管理,也可以單獨(dú)組建黨支部,有針對(duì)性地開(kāi)展活動(dòng)。實(shí)行雙重管理的新市民黨員,其選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)保留在輸出地黨組織;有關(guān)黨內(nèi)表彰獎(jiǎng)勵(lì)或紀(jì)律、組織處理由輸出地黨組織為主決定,同時(shí)征求輸入地黨組織的意見(jiàn)。我們?cè)诜e極探索實(shí)行流動(dòng)黨員“雙重管理”辦法的同時(shí),全面落實(shí)黨建指導(dǎo)員聯(lián)系流動(dòng)黨員責(zé)任制,引導(dǎo)本地黨員做好流動(dòng)黨員的思想,及時(shí)了解流動(dòng)黨員的有關(guān)情況,幫助他們解決和生活中遇到的困難和問(wèn)題。
我們通過(guò)創(chuàng)新活動(dòng)載體,定期開(kāi)展豐富多彩的主題實(shí)踐活動(dòng),使廣大流動(dòng)黨員感受“家”的溫暖,產(chǎn)生戀“家”情懷,主動(dòng)亮明身份,實(shí)現(xiàn)了從“埋頭致富”到“帶頭致富”的轉(zhuǎn)變。比如,丈八街道陳家莊村在流動(dòng)黨員中開(kāi)展“掛出牌子,亮出身份,建立監(jiān)督責(zé)任崗”主題實(shí)踐活動(dòng),通過(guò)發(fā)揮流動(dòng)黨員的先鋒模范作用,切實(shí)增強(qiáng)了黨組織的影響力和感召力。波濤眼鏡行設(shè)立黨員示范崗,為每位黨員制作胸牌佩戴上崗,亮出黨員身份,以?xún)?yōu)質(zhì)服務(wù)充分展示黨員新形象,帶動(dòng)其他職工竭誠(chéng)為廣大消費(fèi)者服務(wù)。從去年以來(lái),針對(duì)我區(qū)流動(dòng)黨員相對(duì)集中于社區(qū)和非公有制經(jīng)濟(jì)組織中這一情況,我們通過(guò)深入開(kāi)展“黨建帶團(tuán)建,黨團(tuán)共建”、“黨建帶工建,黨工共建”活動(dòng),依托工會(huì)和共青團(tuán)組織,延伸手臂,不斷推進(jìn)流動(dòng)黨員的教育管理。同時(shí),我們又先后在有條件的社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織中建立愛(ài)心銀行14家,大張旗鼓地號(hào)召本地黨員帶頭為生活困難的流動(dòng)黨員家庭捐款、捐物,幫助他們解決生活中的實(shí)際困難,使他們真正體會(huì)到黨組織的溫暖,從而建立積極、樂(lè)觀的生活態(tài)度。
四是采取多種渠道,確保流動(dòng)黨員證的發(fā)放到位。去年底,按照中組部和省、市委《關(guān)于認(rèn)真做好〈中國(guó)共產(chǎn)黨流動(dòng)黨員活動(dòng)證〉發(fā)放和使用等有關(guān)的通知》精神,我們抓住流動(dòng)黨員春節(jié)返鄉(xiāng)相對(duì)集中的契機(jī),采取多種方式,集中精力做好流動(dòng)黨員證的發(fā)放和教育培訓(xùn)。一是集中發(fā)放。通過(guò)宣傳、摸底,我們重點(diǎn)抓好了各街道以及市場(chǎng)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織等流動(dòng)黨員相對(duì)集中單位《活動(dòng)證》的發(fā)放。截至今年2月底,我們對(duì)84名流動(dòng)黨員全部發(fā)放了新的流動(dòng)黨員活動(dòng)證。二是專(zhuān)人送達(dá)。對(duì)于少數(shù)無(wú)法直接通知本人的外出流動(dòng)黨員,一部分黨工委采取基層黨組織負(fù)責(zé)人包片、基層黨務(wù)者包人的方法,切實(shí)把流動(dòng)黨員活動(dòng)證發(fā)放具體落實(shí)到專(zhuān)人。三是走訪座談。以春節(jié)臨近、一些流動(dòng)黨員集中返鄉(xiāng)為契機(jī),指導(dǎo)各基層黨組織開(kāi)展走訪慰問(wèn)活動(dòng),了解流動(dòng)黨員是否領(lǐng)到《活動(dòng)證》,并召開(kāi)座談會(huì),深入了解流動(dòng)黨員的、學(xué)習(xí)和生活情況。
為確保《活動(dòng)證》及時(shí)發(fā)放到位,區(qū)委組織部建立了兩項(xiàng)保障機(jī)制:一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。要求全區(qū)各級(jí)黨組織對(duì)本地區(qū)、本單位的流動(dòng)黨員活動(dòng)證發(fā)放全面負(fù)責(zé),各級(jí)黨員干部深入聯(lián)系點(diǎn),具體指導(dǎo)基層黨組織做好《活動(dòng)證》的發(fā)放。二是建立督促檢查制度。要求各基層黨組織堅(jiān)持每周定期上報(bào)發(fā)放《活動(dòng)證》情況,區(qū)委組織部根據(jù)進(jìn)展情況,適時(shí)深入基層發(fā)放點(diǎn)進(jìn)行督促檢查,確保使用好和管理好《活動(dòng)證》。
(四)在明確責(zé)任和抓好落實(shí)上下功夫,貫徹落實(shí)好《關(guān)于建立健全地方黨委、部門(mén)黨組(黨委)抓基層黨建責(zé)任制的意見(jiàn)》。
一是分級(jí)負(fù)責(zé)。區(qū)委專(zhuān)門(mén)成立了以區(qū)委書(shū)記為組長(zhǎng)的黨建領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,辦公室主任由區(qū)委常委、組織部長(zhǎng)擔(dān)任。建立了區(qū)級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點(diǎn)制度,所有區(qū)級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系一個(gè)街道、一個(gè)社區(qū)、一個(gè)非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織,并指導(dǎo)一個(gè)先進(jìn)村,幫扶一個(gè)后進(jìn)村。各黨(工)委也相應(yīng)地成立了黨建領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了黨建聯(lián)系點(diǎn)制度,形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)的黨建格局。二是各負(fù)其責(zé)。按照區(qū)委的要求,我們進(jìn)一步完善了基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,各黨(工)委對(duì)本地區(qū)本部門(mén)基層黨建負(fù)總責(zé),書(shū)記是抓黨建的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,班子其他成員根據(jù)分工抓好分管范圍內(nèi)的黨建。同時(shí),不斷強(qiáng)化區(qū)、街黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部“不抓基層組織建設(shè)是失職,抓不好基層組織建設(shè)是不稱(chēng)職”的思想意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。三是定期研究。區(qū)委每年研究3-4次基層組織建設(shè),召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議,聽(tīng)取各黨(工)委黨建情況匯報(bào),研究決定黨建重要問(wèn)題,督促完成黨建各項(xiàng)任務(wù)。
三、進(jìn)一步深化黨員承諾制和農(nóng)村無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)。
去年初,我們結(jié)合農(nóng)村黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),在全區(qū)農(nóng)村黨組織和黨員中全面推行了黨員承諾制。隨后,我們又在全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織中進(jìn)行了推廣,取得了很好效果。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),運(yùn)行機(jī)制有保障。一是我們?cè)诔浞终{(diào)研和征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,專(zhuān)門(mén)編印了《――區(qū)黨員承諾制手冊(cè)》,要求各黨(工)委安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)此項(xiàng),并不定期進(jìn)行抽查,督促、引導(dǎo)黨員落實(shí)好“黨員承諾制”。二是我們把推行“黨員承諾制”的實(shí)施情況納入年度黨建的重點(diǎn)內(nèi)容,對(duì)各基層黨組織實(shí)行黨員承諾制的情況進(jìn)行考評(píng)。三是我們定期對(duì)“黨員承諾制”的落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查,了解掌握開(kāi)展情況,及時(shí)研究解決遇到的新情況、新問(wèn)題。
(二)明確承諾內(nèi)容,目標(biāo)任務(wù)落實(shí)處。一是對(duì)照自身存在的突出問(wèn)題作出整改承諾。每個(gè)黨員根據(jù)群眾提出的意見(jiàn)、建議和黨組織的評(píng)議意見(jiàn),在整改中作出整改承諾,建立整改臺(tái)帳,認(rèn)真解決自身存在的問(wèn)題和不足。據(jù)統(tǒng)計(jì),全區(qū)農(nóng)村、非公經(jīng)濟(jì)組織黨員承諾整改突出問(wèn)題4000余個(gè)。二是對(duì)照群眾的所需所盼所愿做出便民利民服務(wù)承諾。每個(gè)有服務(wù)能力的黨員都結(jié)合“黨員先鋒崗”、“黨員示范崗”的職責(zé),在自己能力范圍內(nèi)做出承諾。延北村黨員承諾在舊村改造中,不僅不帶頭擴(kuò)建房屋,而且制止家屬、親戚不擴(kuò)建房屋,為舊村改造實(shí)施帶了好頭。波濤眼鏡行黨員根據(jù)各自崗位,分別作出服務(wù)承諾,為顧客做好優(yōu)質(zhì)服務(wù),樹(shù)立黨員形象。目前,我區(qū)黨員承諾為民辦事2000余件,解決實(shí)際問(wèn)題950余個(gè)。三是對(duì)照黨員先進(jìn)性具體要求作出形象自律承諾。每個(gè)黨員按照《黨章》的要求,在履行黨員義務(wù)、當(dāng)好群眾表率等方面作出承諾,塑造黨員誠(chéng)信守諾、率先垂范的良好形象。
(三)明確方法步驟,認(rèn)真實(shí)施兌諾。一是定諾。廣大黨員結(jié)合具體要求討論和搜集整理群眾意見(jiàn),提出了個(gè)人的承諾事項(xiàng)。二是履諾。黨員承諾的事項(xiàng)正式確定后,黨支部逐一登記備案,并采用板報(bào)等形式,將黨員的承諾事項(xiàng)、聯(lián)系電話和監(jiān)督電話向群眾公布,督促黨員兌現(xiàn)諾言。三是述諾。由支部書(shū)記主持,召開(kāi)全體黨員會(huì)議,每名黨員作踐諾報(bào)告,對(duì)照承諾,哪些已經(jīng)做到了,哪些還沒(méi)有做到;對(duì)沒(méi)有完成的承諾,提出進(jìn)一步落實(shí)的措施。四是評(píng)諾。黨支部安排各黨小組組織黨員代表對(duì)黨員的述諾情況進(jìn)行評(píng)議,并把評(píng)議結(jié)果報(bào)支部。支部認(rèn)真分析評(píng)議意見(jiàn)后,及時(shí)向黨員反饋,爭(zhēng)取與黨員達(dá)成共識(shí),幫助其實(shí)現(xiàn)承諾。同時(shí),將評(píng)議結(jié)果存檔,作為年末全面評(píng)議黨員的一個(gè)重要依據(jù)。
(四)建立農(nóng)村黨員責(zé)任區(qū),深化無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)。一是明確責(zé)任。黨支部將全村按區(qū)域劃片,每片分為若干個(gè)黨員責(zé)任區(qū),每名黨員向黨支部遞交承諾書(shū),黨支部定期召開(kāi)群眾座談會(huì),聽(tīng)取群眾對(duì)黨員的評(píng)價(jià)。二是定期。黨支部組織黨員根據(jù)實(shí)際,責(zé)任黨員按其職責(zé)和任務(wù)定期填寫(xiě)《――區(qū)黨員承諾制手冊(cè)》。黨支部每月檢查一次,當(dāng)月,填寫(xiě)《黨員責(zé)任區(qū)》,每季度召開(kāi)一次黨員會(huì),交流黨員責(zé)任區(qū)開(kāi)展情況。三是檢查指導(dǎo)。街道黨工委、駐村隊(duì)和包村科室加強(qiáng)指導(dǎo),幫助村黨支部和黨員做好責(zé)任區(qū),督促、檢查、指導(dǎo)黨支部、責(zé)任區(qū)黨員及時(shí)、如實(shí)、正確、規(guī)范填寫(xiě)支部手冊(cè)和黨員手冊(cè)。
四是全面考核。黨支部對(duì)黨員半年考評(píng)一次、全年總評(píng)一次,通過(guò)開(kāi)展群眾評(píng)議、滿意度測(cè)評(píng)、公示黨員表現(xiàn)情況,對(duì)黨員進(jìn)行考優(yōu)評(píng)差,讓群眾監(jiān)督。去年,我們?cè)谡砂私值狸惣仪f村進(jìn)行了試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,目前,全區(qū)80的基層黨組織已經(jīng)開(kāi)展了黨員責(zé)任區(qū)和無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng),涌現(xiàn)出了秦川社區(qū)、西京社區(qū)等無(wú)職黨員在崗位上做出的事跡。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村后備干部的選拔和培養(yǎng)。
近年來(lái),――區(qū)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,針對(duì)農(nóng)村黨員發(fā)展緩慢、后備干部缺乏的實(shí)際,創(chuàng)新黨員發(fā)展模式,建立街道和村級(jí)發(fā)展黨員的雙平臺(tái),以街道黨校為陣地,發(fā)展黨員、培養(yǎng)農(nóng)村后備干部隊(duì)伍,有效緩解了農(nóng)村青年入黨難、后備干部缺乏的問(wèn)題。
(一)基本情況和主要做法。我們通過(guò)街道黨校培養(yǎng)農(nóng)村后備干部隊(duì)伍是從20初在魚(yú)化寨街道試點(diǎn)的基礎(chǔ)上推行的,當(dāng)年底在全區(qū)其他7個(gè)街道全面展開(kāi)。目前,全區(qū)第一期街道黨校共招收的439名學(xué)員中,發(fā)展黨員91名,年齡均在18―35歲之間,文化程度都在初中以上;已有7人進(jìn)入了農(nóng)村黨支部班子,有22人通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)和村民選舉進(jìn)入了村委會(huì)班子,有26人進(jìn)入了農(nóng)村婦聯(lián)、共青團(tuán)及村民小組等各種村級(jí)組織。按照區(qū)委要求,為了使街道黨校發(fā)展黨員、培養(yǎng)農(nóng)村后備干部真正取得實(shí)效,各街道主要從三個(gè)方面加大力度:
一是創(chuàng)新農(nóng)村黨員發(fā)展模式。各街道黨工委分別在街道黨校成立了黨支部,建立培養(yǎng)發(fā)展黨員的新平臺(tái)。第一步是招生培訓(xùn)。各街道在轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)村公開(kāi)招錄年齡在18―35歲的初中以上文化程度畢業(yè)生及退伍復(fù)轉(zhuǎn)軍人,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,通過(guò)筆試、面試、組織考察等程序選拔黨校學(xué)員。第一期439名學(xué)員是從全區(qū)1500多名報(bào)考者中選拔出來(lái)的優(yōu)秀農(nóng)村青年,在兩年的半脫產(chǎn)培訓(xùn)中,通過(guò)對(duì)法律、黨建、行政管理、歷史、科技、公共關(guān)系等課程的學(xué)習(xí),在街道黨政機(jī)關(guān)進(jìn)行實(shí)踐鍛煉,使學(xué)員既學(xué)到了理論知識(shí),又能把理論知識(shí)和實(shí)踐得到有效結(jié)合。第二步是發(fā)展黨員。在街道黨校學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間,各街道黨校黨支部按照標(biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)入黨積極分子。然后將接受了一年系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉并符合條件的積極分子學(xué)員發(fā)展為預(yù)備黨員,再經(jīng)過(guò)一年預(yù)備期考驗(yàn),合格的轉(zhuǎn)為正式黨員,畢業(yè)后組織關(guān)系轉(zhuǎn)回所在村黨支部。黨校黨支部全面負(fù)責(zé)學(xué)員組織發(fā)展,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格程序,成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè),為黨組織注入新鮮血液。
二是培養(yǎng)農(nóng)村后備干部。對(duì)學(xué)員在校期間成績(jī)合格并表現(xiàn)突出的,畢業(yè)后由街道黨工委作為村兩委會(huì)后備干部,安排到本村掛職(支部書(shū)記助理、村委會(huì)主任助理、團(tuán)支部書(shū)記、治安主任、婦委會(huì)主任等)鍛煉,協(xié)助兩委會(huì)。這一做法為更好的培養(yǎng)造就優(yōu)秀農(nóng)村后備干部搭建了平臺(tái),為農(nóng)村優(yōu)秀青年的公平進(jìn)步暢通了渠道,提供了機(jī)會(huì),也為農(nóng)村培養(yǎng)儲(chǔ)備具有現(xiàn)代意識(shí)、競(jìng)選知識(shí)和在新形勢(shì)下具有競(jìng)爭(zhēng)力的年輕后備干部找到了一條好路子。
三是提高黨在農(nóng)村民主政治中的戰(zhàn)斗力、競(jìng)爭(zhēng)力。在村委會(huì)換屆時(shí),以黨支部名義推出特別優(yōu)秀的青年黨員參選村職,與其他候選人平等競(jìng)爭(zhēng),接受村民的選擇,通過(guò)競(jìng)選進(jìn)入村委會(huì),成為農(nóng)村組織的骨干。
(二)初步成效。通過(guò)調(diào)研,我們感到街道黨校培養(yǎng)農(nóng)村后備干部,主要取得了三個(gè)方面的初步成效。
一是培養(yǎng)發(fā)展了一批文化程度和素質(zhì)較高的年輕黨員,在一定程度上改善了農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)。街道黨校在招生時(shí),通過(guò)精心組織,按照條件和程序,嚴(yán)把入口關(guān),學(xué)員的年齡比較輕、基礎(chǔ)比較好、素質(zhì)相對(duì)比較高。黨校黨支部根據(jù)各人實(shí)際,嚴(yán)格按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,指定專(zhuān)人對(duì)其進(jìn)行再培養(yǎng),堅(jiān)持成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)的原則,培養(yǎng)和發(fā)展了一大批學(xué)員積極分子和黨員。正如老煙莊村黨支部書(shū)記劉三元所說(shuō),由于農(nóng)村的家族、幫派等因素的影響,發(fā)展黨員特別是發(fā)展年輕黨員難度較大,黨員老齡化問(wèn)題嚴(yán)重,通過(guò)街道黨校發(fā)展黨員,有效解決了農(nóng)村黨員發(fā)展難的問(wèn)題,大大改善了農(nóng)村黨員的結(jié)構(gòu)。學(xué)員薛小敏說(shuō),自己作為一名農(nóng)村婦女,“街道黨校園了我的入黨夢(mèng)”??梢?jiàn),街道黨校對(duì)于迫切入黨的農(nóng)村青年來(lái)說(shuō),也是一條有效途徑。
二是培養(yǎng)了一批政策水平和能力較高的農(nóng)村干部,改善了農(nóng)村干部的結(jié)構(gòu)。通過(guò)在街道黨校的系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,改善了這些學(xué)員的知識(shí)結(jié)構(gòu),提高了政策理論水平和農(nóng)村實(shí)踐的能力。通過(guò)掛職鍛煉、協(xié)助兩委會(huì)等形式,強(qiáng)化培養(yǎng),使其逐步成長(zhǎng)為農(nóng)村干部,不斷改善農(nóng)村干部的年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu)。座談中,魚(yú)化寨村黨委書(shū)記張永利認(rèn)為,現(xiàn)在農(nóng)村已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)民主選舉,但是要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等任務(wù)還很艱巨,通過(guò)街道黨校的培養(yǎng),成功培養(yǎng)了一批素質(zhì)和水平較高的農(nóng)村干部,他們有理論基礎(chǔ)、有現(xiàn)代思想、有法律意識(shí)、有管理知識(shí),將是推進(jìn)農(nóng)村實(shí)現(xiàn)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的重要力量。學(xué)員楊軍說(shuō),通過(guò)街道黨校的培養(yǎng),自己在處理問(wèn)題時(shí)知道了路子,處理起來(lái)更從容,干更得心應(yīng)手了。
三是為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)和農(nóng)村長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展儲(chǔ)備了一定的人才資源。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,人才是基礎(chǔ)。街道黨校的培養(yǎng)教育,為農(nóng)村培養(yǎng)儲(chǔ)備了一批素質(zhì)較高的、具有競(jìng)爭(zhēng)力的年輕后備干部,不僅為改善農(nóng)村“兩委會(huì)”班子結(jié)構(gòu)打下基礎(chǔ),更為推進(jìn)農(nóng)村民主政治進(jìn)程增添了動(dòng)力,提高了黨的基層組織和黨員隊(duì)伍在農(nóng)村民主政治中的戰(zhàn)斗力、競(jìng)爭(zhēng)力,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)、推進(jìn)農(nóng)村長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。西晁村黨支部書(shū)記尤秉生認(rèn)為,當(dāng)前農(nóng)村干部難選、選上了難當(dāng),主要還是農(nóng)村人才短缺,而通過(guò)街道黨校培養(yǎng)人才正是解決這一難題的有效辦法,街道黨校不僅為農(nóng)村培養(yǎng)了一批人才,而且?guī)?dòng)了更多年輕人積極加入到黨組織中來(lái)。
五、全面推進(jìn)第二批村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。
我區(qū)有10個(gè)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所列入省、市需要新建和改擴(kuò)建的項(xiàng)目,其中列入第一批建設(shè)的有2個(gè)村,已經(jīng)建設(shè)完工,列入第二批的村有8個(gè),正在建設(shè)中。為了加快第二批的建設(shè),我們?cè)谇捌诘幕A(chǔ)上,主要抓了“三落實(shí)”:
一是落實(shí)責(zé)任。按照《――區(qū)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)方案》的要求,我們進(jìn)一步明確了區(qū)委組織部、區(qū)發(fā)改委、區(qū)財(cái)政局等有關(guān)部門(mén)和相關(guān)街道黨工委的責(zé)任,要求必須有專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)和干部,全程做好建設(shè)服務(wù)和督促檢查,全力抓好村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。各街道黨工委明確把村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)作為“一把手工程”,建立和落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
二是落實(shí)資金。我們根據(jù)各村的實(shí)際情況,采取“獎(jiǎng)、幫、補(bǔ)、籌”的辦法,多措并舉,切實(shí)加大資金投入力度,從根本上保證了村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)的順利實(shí)施。我們?cè)诟鞔遄曰I和中、省補(bǔ)助資金的基礎(chǔ)上,區(qū)財(cái)政的18萬(wàn)元配套資金已經(jīng)全部到位,區(qū)委組織部在區(qū)管黨費(fèi)比較緊張的情況下,經(jīng)區(qū)委同意,拿出20萬(wàn)元黨費(fèi)用于支持村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。各街道黨工委根據(jù)轄區(qū)各村的實(shí)際情況,也分別給予2―7萬(wàn)元不等的補(bǔ)助。同時(shí),區(qū)文化局、市容局等區(qū)級(jí)部門(mén)從政策和資金上也給與傾斜和支持,如免費(fèi)為項(xiàng)目村修建公廁、配備健身器材、娛樂(lè)設(shè)施等。
三是落實(shí)質(zhì)量。為了真正把村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)成一項(xiàng)民心工程,我們對(duì)第二批的8個(gè)項(xiàng)目村,從區(qū)、街到村普遍實(shí)行全程監(jiān)督。首先是嚴(yán)格確定工程隊(duì)。邀請(qǐng)專(zhuān)家繪制建設(shè)圖紙,進(jìn)行資金預(yù)算,制作簡(jiǎn)要的招投標(biāo)書(shū),在區(qū)、街紀(jì)檢部門(mén)監(jiān)督下嚴(yán)格把關(guān),確定符合要求的建筑施工隊(duì)。其次是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。區(qū)、街聘請(qǐng)監(jiān)理師對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行全程監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要求隨時(shí)整改,項(xiàng)目村的兩委會(huì)也積極組織黨員和群眾代表對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全程監(jiān)督,確保工程質(zhì)量。
目前,我區(qū)第二批村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的8個(gè)村建設(shè)進(jìn)展順利,其中2個(gè)村已經(jīng)建成投入使用,其他6個(gè)村工程主體建設(shè)已完工,正在完善內(nèi)部裝修,有望在7月底全部建成。
六、上半年的主要。
20上半年,按照市委組織部的總體部署和區(qū)委安排,我們以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面推進(jìn)基層組織建設(shè)。主要做了以下幾項(xiàng):
1、以加強(qiáng)執(zhí)政能力為重點(diǎn),進(jìn)一步提高基層黨組織建設(shè)整體水平。一是為了進(jìn)一步推進(jìn)和規(guī)范全區(qū)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)和社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建,深化黨員承諾制,經(jīng)過(guò)調(diào)研和不斷征求意見(jiàn),修訂完善了《――區(qū)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”手冊(cè)》(街道、農(nóng)村)、《――區(qū)社區(qū)黨建手冊(cè)》、《――區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建手冊(cè)》、《黨員承諾制手冊(cè)》,有力規(guī)范了全區(qū)基層黨建。二是健全完善了全區(qū)農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和流動(dòng)黨員動(dòng)態(tài)信息數(shù)據(jù)庫(kù)。經(jīng)過(guò)調(diào)研摸底,逐步完善了農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和流動(dòng)黨員動(dòng)態(tài)信息庫(kù),為進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)黨建奠定了一定的基礎(chǔ)。三是進(jìn)一步規(guī)范了農(nóng)村黨員檔案,健全了農(nóng)村重要人物和重大事件檔案。規(guī)范了農(nóng)村黨員管理,維護(hù)了農(nóng)村穩(wěn)定。四是完善調(diào)整了區(qū)級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建聯(lián)系點(diǎn)。五是在去年對(duì)剩余的30個(gè)基層黨支部進(jìn)行電教設(shè)備補(bǔ)充配置的基礎(chǔ)上,下發(fā)了《關(guān)于對(duì)黨員電化教育進(jìn)行檢查的通知》和《關(guān)于在全區(qū)做好基層組織建設(shè)五項(xiàng)重點(diǎn)工程宣傳報(bào)道的通知》兩個(gè)文件,要求基層黨組織進(jìn)一步加強(qiáng)黨員電化教育,確實(shí)發(fā)揮電化教育在基層組織建設(shè)中的作用,近期,我們正對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行檢查。
2、以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為載體,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè)。一是加強(qiáng)“兩委會(huì)”班子建設(shè)。在去年底對(duì)農(nóng)村兩委會(huì)班子進(jìn)行考核和廉政談話的基礎(chǔ)上,我們對(duì)部分農(nóng)村兩委會(huì)班子進(jìn)行了調(diào)整,其中對(duì)一個(gè)村的黨支部書(shū)記進(jìn)行了免職,對(duì)一名村委會(huì)主任進(jìn)行了停職。二是進(jìn)一步完善落實(shí)“指導(dǎo)員、隊(duì)、辦實(shí)事、多開(kāi)會(huì)”農(nóng)村方法。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),我們對(duì)駐村隊(duì)、選調(diào)生、指導(dǎo)員等進(jìn)行檢查指導(dǎo),定期召開(kāi)會(huì)議,經(jīng)驗(yàn),分析問(wèn)題,研究解決辦法,推進(jìn)了農(nóng)村基層組織建設(shè)。三是做好村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。積極督促協(xié)調(diào)有關(guān)街道,全面完成省、市第一批兩個(gè)村的建設(shè)任務(wù),做到資金到位、資料到位、配備到位、管理到位等“四到位”,順利通過(guò)市委組織部驗(yàn)收,隨時(shí)迎接省上驗(yàn)收。對(duì)第二批建設(shè)任務(wù),嚴(yán)格按照省、市委要求,加大督促力度,完善有關(guān),確保按時(shí)保質(zhì)完成任務(wù)。四是檢查完善街道黨校培養(yǎng)農(nóng)村后備干部。上半年,我們對(duì)全區(qū)街道黨校培養(yǎng)農(nóng)村后備干部進(jìn)行了一次全面檢查和。上報(bào)的《街道黨校是發(fā)展農(nóng)村黨員的新平臺(tái)》一文在《組工摯友》上已經(jīng)發(fā)表。
3、結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步加大社區(qū)黨建力度。一是全面完成了社區(qū)黨組織換屆選舉。我區(qū)社區(qū)黨組織換屆從5月中旬開(kāi)始,到6月底全區(qū)104個(gè)社區(qū)黨支部全部換屆結(jié)束。新一屆社區(qū)黨組織班子年齡明顯降低、文化程度明顯提高、能人明顯偏多、結(jié)構(gòu)更趨合理。二是深化社區(qū)“結(jié)對(duì)共建”活動(dòng),各社區(qū)繼續(xù)深入開(kāi)展“情系社區(qū),心系群眾”和“兩為一創(chuàng)”主題實(shí)踐活動(dòng),拓展了社區(qū)黨建內(nèi)容,鞏固和擴(kuò)大了先進(jìn)性教育活動(dòng)效果。三是社區(qū)黨建協(xié)調(diào)機(jī)制進(jìn)一步完善,有效促進(jìn)了社區(qū)各項(xiàng)的順利開(kāi)展。
4、創(chuàng)新思路,進(jìn)一步加大非公有制經(jīng)濟(jì)組織的黨建。一是擴(kuò)大了黨組織的覆蓋面。我們通過(guò)“黨工共建、黨團(tuán)共建”的進(jìn)一步深化,有效擴(kuò)大了非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織的覆蓋面。今年上半年,采取單獨(dú)建的形式,新組建非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織3個(gè)。二是全力做好規(guī)模以上企業(yè)黨組織組建。我們?cè)谌婷?,掌握情況的基礎(chǔ),召開(kāi)了全區(qū)規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織組建會(huì)議,對(duì)全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)黨組織組建進(jìn)行全面部署。目前,我區(qū)規(guī)模以上非公有制企業(yè)70家,已經(jīng)單獨(dú)建立黨組織的23家,聯(lián)合黨支部覆蓋的企業(yè)9家,未建黨組織的企業(yè)38家(其中:沒(méi)有黨員的18家,有3名以下黨員的3家,有3名以上黨員的17家)。三是發(fā)揮典型示范作用,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建整體上臺(tái)階。先后完成了省、市委組織部調(diào)研組到我區(qū)對(duì)天駒公司、亞輝汽車(chē)客運(yùn)有限公司等黨支部進(jìn)行的調(diào)研任務(wù)。
七、存在問(wèn)題及建議。
一是農(nóng)村干部的整體素質(zhì)還不能完全適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要,有待于進(jìn)一步提高。
二是農(nóng)村后備干部隊(duì)伍亟待加強(qiáng),方式方法有待進(jìn)一步創(chuàng)新。
三是社區(qū)的管理體制和模式有待進(jìn)一步規(guī)范。
四是無(wú)黨員的規(guī)模以上企業(yè)建立黨組織的難度較大。
針對(duì)以上問(wèn)題,我們認(rèn)為:一是區(qū)、街要進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村兩委會(huì)干部的培訓(xùn)力度,市、區(qū)應(yīng)出臺(tái)農(nóng)村干部長(zhǎng)期培訓(xùn)和加強(qiáng)農(nóng)村后備干部隊(duì)伍的長(zhǎng)期規(guī)劃。
二是進(jìn)一步理順社區(qū)的管理機(jī)制。盡快給予落實(shí)黨支部委員的待遇問(wèn)題。
三是由工商、稅務(wù)等部門(mén)配合組織部門(mén),做好規(guī)模以上企業(yè)業(yè)主或管理者的思想,發(fā)揮工會(huì)、團(tuán)委等組織的作用,加大黨組織組建力度。
各位領(lǐng)導(dǎo),在市委組織部的正確指導(dǎo)下,我們的基層組織建設(shè)雖然取得了一些進(jìn)展,但與兄弟區(qū)縣相比,我們還有許多不足。我們將以這次會(huì)議為契機(jī),按照市委組織部的總體部署,加強(qiáng)調(diào)研,不斷創(chuàng)新,努力提升水平,進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)基層組織建設(shè)新局面。
村級(jí)組織建設(shè)工作匯報(bào)材料篇七
(2011年9月23日)。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
根據(jù)安排,我就發(fā)耳鄉(xiāng)大寨村黨建有關(guān)工作情況作簡(jiǎn)要匯報(bào),不妥之處,懇請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。
一、大寨村基本情況。
大寨村位于水城縣發(fā)耳鄉(xiāng)南部,總?cè)丝?397人,黨員55人,其中少數(shù)民族黨員12名,女黨員6名。40歲以上60歲以下27名,60歲以上11名,40歲以下的17名。2011年新轉(zhuǎn)正黨員3名,新增預(yù)備黨員8名,2011年培養(yǎng)入黨積極分子12名。大寨村是一個(gè)少數(shù)民族聚居村,少數(shù)民族占全村總?cè)丝诘?2%。2008年底人均純收入3250元,全村總面積4.8平方公里,大寨村是發(fā)耳鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)文化中心、鄉(xiāng)政府、發(fā)耳小城鎮(zhèn)、發(fā)耳中心校、發(fā)耳中學(xué)在我村境內(nèi),交通縱橫,十分便利。
村黨支部在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,注重發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,按照?三級(jí)聯(lián)創(chuàng)?中?五個(gè)好?村黨組織要求開(kāi)展工作,力促黨建與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,各項(xiàng)工作都取得了較好成績(jī)。
二、主要做法與成效。
1件精神、政策等,融會(huì)貫通黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線、方針、政策,全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀。按要求及時(shí)召開(kāi)班子成員會(huì)、支部組織生活會(huì),不斷提升班子成員的思想政治素質(zhì)。另一方面,加強(qiáng)班子成員及黨員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高辦事能力。按照提升村黨員干部?四種能力?(即:認(rèn)識(shí)現(xiàn)狀的能力、破解難題的能力、做群眾工作的能力、統(tǒng)籌兼顧的能力)的要求,組織村黨員干部努力學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)相關(guān)的專(zhuān)業(yè)知識(shí),使班子成員在工作時(shí)成為國(guó)家政策的宣傳員、群眾管理解惑的信息員、解決矛盾糾紛的調(diào)解員;在生產(chǎn)中成為科技種植的明白人、養(yǎng)殖業(yè)的技術(shù)員,時(shí)時(shí)處處體現(xiàn)出?高人一等?的能人效應(yīng),2008年大寨支部一名黨員獲得貴州省?鄉(xiāng)土拔尖人才?稱(chēng)號(hào),一名班子成員先后被縣人事局和組織部推薦參評(píng)全國(guó)農(nóng)村優(yōu)秀人才和貴州省青年創(chuàng)新人才獎(jiǎng),2011年一名榮獲?全國(guó)農(nóng)村科普帶頭人?榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
(二)謀民富,著力培養(yǎng)一支致富能力強(qiáng)的黨員干部隊(duì)伍。我村一直以傳統(tǒng)的種(植)養(yǎng)殖為主,2008年村民人均純收入3250元,大寨村有兩家民營(yíng)企業(yè)(金農(nóng)食品加工廠和祥勝磚廠)和兩個(gè)專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織(果蔬專(zhuān)業(yè)合作社和養(yǎng)豬協(xié)會(huì))。
何發(fā)展好生豬和蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成了架起干群關(guān)系的聯(lián)心橋。2008年,大寨村新建成20個(gè)蔬菜大棚和20畝西瓜種植基地,種植科技楊梅300余畝,其中農(nóng)戶自發(fā)種植100畝。2008年全村飼養(yǎng)母豬1375頭,年出欄仔豬1.8萬(wàn)頭,收入為770萬(wàn)元;年出欄育肥(商品豬)1200頭,收入240萬(wàn)元;全村建成29個(gè)蔬菜大棚,每個(gè)大棚每年可創(chuàng)利潤(rùn)1萬(wàn)余元,700畝常年蔬菜基地每年可產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益280萬(wàn)元。
近年來(lái),村黨支部以周邊煤(發(fā)耳煤業(yè))、電(發(fā)耳電廠)、路(水盤(pán)高速公路)建設(shè)為契機(jī),大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),截止今年4月份,大寨村小百貨等服務(wù)行業(yè)50余家,總計(jì)年收入350萬(wàn)元。
2011年,水城縣農(nóng)村信用社發(fā)耳聯(lián)社授予大寨村為?信用村?,可為每戶農(nóng)戶(不需要擔(dān)保和抵押)貸款兩萬(wàn)元,今年,共為大寨村貸款34萬(wàn)元,聯(lián)系農(nóng)業(yè)銀行為大寨村發(fā)放小額惠農(nóng)貸款100多萬(wàn)元,有效地解決了農(nóng)戶急需發(fā)展受到資金的制約問(wèn)題。
(三)重民生,著力解決群眾最關(guān)心最緊迫的利益問(wèn)題。村黨支部認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)方針、政策,扎實(shí)做好糧食直補(bǔ)、能繁母豬補(bǔ)貼、保險(xiǎn)等各項(xiàng)惠農(nóng)工作,2008年以來(lái),共幫助本村養(yǎng)殖戶能繁母豬參保750頭,獲保險(xiǎn)公司理賠32頭,共計(jì)32000元;落實(shí)蔬菜種植直補(bǔ)70000元;4月,因?yàn)?zāi)落實(shí)補(bǔ)助種植戶7000元;獲得種糧直補(bǔ)的農(nóng)戶達(dá)544戶。堅(jiān)持做到不錯(cuò)、不漏、不重;尊重農(nóng)民,愛(ài)護(hù)群眾,誠(chéng)心誠(chéng)意為農(nóng)民群眾辦實(shí)事,幫助解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益和問(wèn)題,黨群干群關(guān)系融洽,黨組織得到群眾擁護(hù)。
口農(nóng)村沼氣池建設(shè)已投入使用,有效地改變了?臟、亂、差?的現(xiàn)象,正在協(xié)調(diào)建設(shè)大寨村活動(dòng)室、畜牧獸醫(yī)室和村衛(wèi)生室。
大寨村在獲得世界兒童基金會(huì)項(xiàng)目村后,2011年先后組織我村一名青少年到北京參加夏令營(yíng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),組織6名到貴陽(yáng)和組織8名到六盤(pán)水參加夏令營(yíng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。
(四)抓管理,著力建立健全相關(guān)的工作機(jī)制。一是緊緊圍繞增強(qiáng)村黨支部的凝聚力,狠抓各項(xiàng)規(guī)章制度建設(shè),村黨支部堅(jiān)持和完善了?五個(gè)一?制度,即每月召開(kāi)一次支部大會(huì)或黨小組會(huì)以提高黨員的整體素質(zhì),每月召開(kāi)一次以上的支委會(huì),研究工作,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),針對(duì)性地制訂實(shí)施方案和辦法;每半年研究一次發(fā)展黨員工作,嚴(yán)格按照?十六?字方針?lè)e極穩(wěn)妥地發(fā)展黨員,每半年上一次黨課,提高黨員的理論政策水平,每半年召開(kāi)一次民主生活會(huì),使支部工作健康發(fā)展。為了更好的開(kāi)展工作,村里還健全了支部工作制度、支部定期學(xué)習(xí)制度、村民代表會(huì)制度、民主理財(cái)制度、民主評(píng)議黨員干部制度等。通過(guò)這些制度的健全與執(zhí)行,群眾知道集體的事更多了,為集體辦事的透明度更高了,群眾參與決策的熱情也高了。
三、存在的問(wèn)題。
雖然支部在自身建設(shè)和帶領(lǐng)群眾致富方面取得了一定的成績(jī),但在推進(jìn)和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、支部自身持續(xù)發(fā)展方面還存在一些問(wèn)題:
品加工、銷(xiāo)售、優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)、合作經(jīng)營(yíng)等增加農(nóng)產(chǎn)品附加值方面的儲(chǔ)備項(xiàng)目得不到有效實(shí)施,制約著我村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步加快發(fā)展。在一定程度上影響了推廣和進(jìn)一步拓展的速度。
由于缺乏資金,使我村在涉及民生的重大問(wèn)題上儲(chǔ)備的很多項(xiàng)目得不到及時(shí)實(shí)施,如發(fā)耳四季鮮果蔬專(zhuān)業(yè)合作社申報(bào)的鮮活果蔬配送站,通村公路的維修等項(xiàng)目得不到審批實(shí)施。
(二)在自身發(fā)展上后備不足,在科學(xué)發(fā)展上學(xué)習(xí)不夠。由于本村有能力、有文化的男女青年逐步向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地方和城市轉(zhuǎn)移,有知識(shí)、有文化的青年不愿在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)發(fā)展等,導(dǎo)致村發(fā)展黨員的結(jié)構(gòu)不太合理,如果上級(jí)再?zèng)]有較好的政策導(dǎo)向,農(nóng)村黨支部的就無(wú)法持續(xù)注入新鮮的血液;由于本村人口密集,發(fā)耳小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)基本上在我村境內(nèi),流動(dòng)人口多,需要協(xié)助處理日常事務(wù)多,但村干部人手少、待遇低,而且都是?兼職?(除一名到村任職的大學(xué)生以外)干部,所以在深入開(kāi)展工作方面?力不從心?,制約著推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的力度。
(三)辦公條件簡(jiǎn)陋,精神文明建設(shè)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。近年來(lái),由于周邊煤電路大項(xiàng)目和小城鎮(zhèn)的開(kāi)發(fā)建設(shè),給我村帶來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇,群眾收入大幅度躍升,出現(xiàn)了精神文明建設(shè)滯后經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,群眾無(wú)固定文化活動(dòng)中心。另外,村活動(dòng)室由于修建已久,而且狹窄、偏僻、簡(jiǎn)陋,削弱了為民辦事服務(wù)的能力。
四、下一步打算。
村黨支部將按照鄉(xiāng)黨委的安排部署,結(jié)合實(shí)際,繼續(xù)按照?抓‘兩條主線’調(diào)結(jié)構(gòu),抓第三產(chǎn)業(yè)促發(fā)展,抓設(shè)施建設(shè)樹(shù)新風(fēng)?的發(fā)展思路,統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)工作。
一、加強(qiáng)組織,以高度的責(zé)任感搞好科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。
圍繞支部確定?堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,造福大寨百姓?的主題,按照?品牌果蔬,萬(wàn)頭仔豬,拓展三產(chǎn),注重加工,集鎮(zhèn)帶動(dòng),助農(nóng)增收?的學(xué)習(xí)活動(dòng)載體要求,認(rèn)真抓好各個(gè)階段的學(xué)習(xí)活動(dòng)工作。
二、結(jié)合形勢(shì),統(tǒng)籌抓好當(dāng)前的各項(xiàng)工作。把開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與貫徹落實(shí)中央和省委、市委、縣委、鄉(xiāng)委關(guān)于應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的一系列決策部署結(jié)合起來(lái),與慶祝新中國(guó)成立60周年的各項(xiàng)活動(dòng)結(jié)合起來(lái),與貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神、推進(jìn)農(nóng)村基層黨建工作結(jié)合起來(lái),與完成全鄉(xiāng)各項(xiàng)任務(wù)結(jié)合起來(lái),確保兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。
三、突出特色,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。大寨村黨支部將在鄉(xiāng)委鄉(xiāng)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,理清發(fā)展思路,加快發(fā)展速度,力求在經(jīng)濟(jì)發(fā)展有新跨越、人居環(huán)境有新面貌,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
村級(jí)組織建設(shè)工作匯報(bào)材料篇八
2016年是基層組織建設(shè)年,根據(jù)縣委組織部統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)黨委政府緊緊圍繞“強(qiáng)組織、增活力,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)迎十八大”主題,積極籌備,強(qiáng)化措施,積極的開(kāi)展各項(xiàng)黨組織建設(shè)活動(dòng),現(xiàn)將我鎮(zhèn)工作開(kāi)展情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:
一、重點(diǎn)工作謀劃推進(jìn)情況:
2016年,我鎮(zhèn)組織工作共謀劃五項(xiàng)重點(diǎn)工作。分別是組織整合調(diào)整,私營(yíng)企業(yè)支部的組建,后進(jìn)村整頓,大學(xué)生村官結(jié)對(duì)幫帶,支部活動(dòng)室建設(shè)。為確保項(xiàng)目按計(jì)劃有序推進(jìn),我們成立了組織,制定了措施,明確了責(zé)任,統(tǒng)籌逐步實(shí)施。
關(guān)于組織調(diào)整工作,我鎮(zhèn)原有村級(jí)黨總支10個(gè),1個(gè)村黨支部。計(jì)劃是對(duì)10個(gè)村總支進(jìn)行重新劃分,按并村前小村為單位設(shè)立總支部,調(diào)整后村級(jí)黨組織10個(gè)總支不變,細(xì)化為27個(gè)村支部。目前4月底已完成了調(diào)研,征求意見(jiàn)和方案的制定工作。
關(guān)于私營(yíng)企業(yè)支部建設(shè)情況。我鎮(zhèn)到2016年底共有非公有制企業(yè)6家,其中規(guī)模企業(yè)3家,按照計(jì)劃,4月中下旬已完成了調(diào)研并制定了組建方案,5月初非公有制企業(yè)組織機(jī)構(gòu)已經(jīng)設(shè)立。目前已經(jīng)設(shè)立天禾生態(tài)農(nóng)業(yè)公司黨支部,私營(yíng)企業(yè)聯(lián)合黨支部。將在6月底完成這兩個(gè)支部的軟硬件配套實(shí)施建設(shè)。
關(guān)于后進(jìn)村整治情況。我鎮(zhèn)的后進(jìn)村為農(nóng)科村,該村有黨員38人,村“兩委”干部6人。目標(biāo)要求是,到2016年底擺脫后進(jìn)、爭(zhēng)先進(jìn)位。措施是:認(rèn)真分析后進(jìn)的原因,制定了發(fā)展思路和計(jì)劃,立足??集鎮(zhèn)中的優(yōu)勢(shì),選定為發(fā)展項(xiàng)目,大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),進(jìn)一步選優(yōu)配強(qiáng)了村“兩委”干部,并作為市級(jí)選派幫扶聯(lián)系村。目前選派干部已經(jīng)到崗到位,正帶動(dòng)村“兩委”干部按計(jì)劃有序開(kāi)展工作。
關(guān)于大李村支部活動(dòng)室建設(shè)情況。目標(biāo)是到7月底完成支部活動(dòng)室建設(shè),按精品村的規(guī)格要求建設(shè),面積達(dá)到300平方米以上,院落面積達(dá)到180平方米。推進(jìn)措施是確定專(zhuān)人負(fù)責(zé),保障建設(shè)資金,建立周報(bào)告制度,強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管,目前該活動(dòng)室主體工程完工,6月底能投入使用。
關(guān)于大學(xué)生村官結(jié)對(duì)幫帶工作。目標(biāo)是2位大學(xué)生村官結(jié)對(duì)幫帶群眾2戶,推進(jìn)措施是充分調(diào)研,明確結(jié)對(duì)幫帶的項(xiàng)目和對(duì)象,明確了結(jié)對(duì)幫帶的目標(biāo)。大李村李雨結(jié)對(duì)幫帶對(duì)象李廣超,項(xiàng)目是苔韭種植,桑澗村朱培升結(jié)對(duì)幫帶對(duì)象劉發(fā)成,項(xiàng)目是生豬養(yǎng)殖。目前結(jié)對(duì)幫帶工作按計(jì)劃有序開(kāi)展。
二、設(shè)置“八型”黨組織情況:按縣委組織部關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)和創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式,逐步構(gòu)建特色型黨組織、產(chǎn)業(yè)型黨組織、流動(dòng)型黨組織和聯(lián)合型黨組織等科學(xué)合理的基層黨組織體系的要求,我鎮(zhèn)黨委因地制宜,統(tǒng)籌考慮,成立了以下黨支部:
1、桑澗鎮(zhèn)商業(yè)協(xié)會(huì)黨支部,確定劉發(fā)周任支部書(shū)記,成員有劉嚴(yán)橋、羅培楊;
三、
“雙強(qiáng)雙帶”型村干部隊(duì)伍建設(shè)情況:按照縣委組織部要求,鎮(zhèn)黨委積極籌備,通過(guò)提高素質(zhì)、規(guī)范管理,強(qiáng)化激勵(lì)等措施,不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu),努力培養(yǎng)一支“雙強(qiáng)雙帶”型村干部,建立鎮(zhèn)村兩級(jí)培訓(xùn)體系,采用多種形式對(duì)村干部實(shí)施正規(guī)化、經(jīng)常化的教育培訓(xùn),分批次對(duì)村干部進(jìn)行學(xué)歷培訓(xùn)。目前我鎮(zhèn)村干部中有大專(zhuān)學(xué)歷的有5人,高中或中專(zhuān)學(xué)歷的有5人,30%以上村干部掌握1-2門(mén)農(nóng)業(yè)實(shí)用專(zhuān)業(yè)技能,每年幫帶1戶以上群眾;村黨組織書(shū)記帶頭領(lǐng)辦的3/6項(xiàng)目有:楊湖村王道倉(cāng)帶頭創(chuàng)辦的小黃瓜種植;二郎村楊友山帶頭創(chuàng)辦的2萬(wàn)只白鵝養(yǎng)殖;回民村王義傳牽頭創(chuàng)辦的蔬菜大棚;倉(cāng)南村蔣榮帶頭創(chuàng)辦的獺兔養(yǎng)殖;觀寺村朱世文創(chuàng)辦的林下養(yǎng)殖等。目前我鎮(zhèn)共有五名村干部各自幫帶一名致富對(duì)象。
四、村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)情況:
五、黨建工作示范帶建設(shè)情況:目前我鎮(zhèn)共設(shè)立楊湖村、回民村兩個(gè)示范村、桑澗鎮(zhèn)社區(qū)一個(gè)社區(qū)、觀寺興元米業(yè)、倉(cāng)北村農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園兩個(gè)雙培雙帶示范基地;回民村、楊湖村兩個(gè)村共10名黨員示范戶,幫帶10名農(nóng)戶;以及農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園、老年舞蹈活動(dòng)中心、王小廟紅色旅游(愛(ài)國(guó)主義教育)基地、桑澗鎮(zhèn)敬老院四個(gè)特色黨支部作為黨建工作示范帶。
六、組織工作重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況:按《中共定遠(yuǎn)縣委組織部關(guān)于對(duì)組織工作實(shí)施項(xiàng)目化管理的意見(jiàn)》的要求,我鎮(zhèn)申報(bào)了五項(xiàng)重點(diǎn)工作。分別是加強(qiáng)黨員培訓(xùn)工作、建立健全干部管理機(jī)制、大力開(kāi)展村干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作、完善基層黨組織制度建設(shè)和拓寬發(fā)揮桑澗鎮(zhèn)先鋒網(wǎng)站功能。為確保項(xiàng)目按規(guī)定進(jìn)度推進(jìn),我鎮(zhèn)成立重點(diǎn)工作項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,下分設(shè)項(xiàng)目責(zé)任人,按計(jì)劃完成各項(xiàng)工作任務(wù)。具體實(shí)施方案如下:
1、加強(qiáng)黨員培訓(xùn)工作:截至2016年五月初,我鎮(zhèn)已舉辦三次培訓(xùn),并采取集中輔導(dǎo)、參觀考察、電化教育等多種形式對(duì)廣大黨員干部進(jìn)行黨性教育、技能培訓(xùn),不斷增強(qiáng)村干部帶領(lǐng)群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的能力,努力提高農(nóng)村黨員和基層干部帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的本領(lǐng)。
2建立健全干部管理機(jī)制:制定各項(xiàng)措施和制度,并開(kāi)展干部培訓(xùn),提高干部綜合素質(zhì),建立科學(xué)的干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制,強(qiáng)化激勵(lì)約束,改進(jìn)工作作風(fēng),提高效能;發(fā)揚(yáng)民主,強(qiáng)化監(jiān)督,提高干部管理水平。
3、大力開(kāi)展村干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作:制定了培訓(xùn)目標(biāo)和培訓(xùn)內(nèi)容,目標(biāo):全鎮(zhèn)村干部培訓(xùn)工作從2016年4月6日開(kāi)始到2016年10月30日,完成全鎮(zhèn)村黨支部書(shū)記和村兩委委員人的全員輪訓(xùn)任務(wù),采取在鎮(zhèn)黨委政府會(huì)議室舉行培訓(xùn)大會(huì)和在村開(kāi)辦小型培訓(xùn)相結(jié)合的方式,確保培訓(xùn)工作全面覆蓋,不留空白。截至5月初已開(kāi)展工作一次培訓(xùn)大會(huì)和一次小型培訓(xùn)。
培訓(xùn)內(nèi)容:以學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆四中、五中、六中全會(huì)精神為重點(diǎn),開(kāi)展農(nóng)村基層組織建設(shè)工作和村黨支部書(shū)記履職的素質(zhì)、作風(fēng)、能力等方面知識(shí)的培訓(xùn);以及農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)等方面知識(shí)的培訓(xùn)。
5/6期目標(biāo)管理責(zé)任制,在此基礎(chǔ)上,狠抓制度創(chuàng)新。一是加強(qiáng)“三會(huì)一課”制度。二是切實(shí)抓好黨員承諾制工作。三是無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)。四是加強(qiáng)流動(dòng)黨員的管理。五是加強(qiáng)黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)制度。
5、拓寬發(fā)揮桑澗鎮(zhèn)先鋒網(wǎng)站功能:一是充實(shí)工作力量。為加強(qiáng)網(wǎng)站管理水平,鎮(zhèn)黨委選派一名網(wǎng)絡(luò)管理員。同時(shí)強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保專(zhuān)人專(zhuān)機(jī)。力求我鎮(zhèn)先鋒網(wǎng)站能達(dá)到“有辦公場(chǎng)所、有專(zhuān)/兼職管理員、有寬帶網(wǎng)、有電腦設(shè)備、有管理制度”等“五個(gè)有”標(biāo)準(zhǔn)。二是完善欄目設(shè)置。在欄目設(shè)計(jì)上,力求網(wǎng)站版面美觀實(shí)用,特色鮮明。欄目設(shè)置緊扣黨建工作,同時(shí)圍繞中心工作,不斷更換推出新欄目。提高工作效率和工作透明度,便于接受群眾的監(jiān)督,更好地發(fā)揮組織工作的服務(wù)效能。
七、村干部檔案管理:
八、第五批選派干部住宿安排情況:
村級(jí)組織建設(shè)工作匯報(bào)材料篇九
近年來(lái),xx鎮(zhèn)黨委在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神,緊緊圍繞全縣的工作大局,全面推進(jìn)黨的基層組織建設(shè),特別是在村級(jí)組織建設(shè)中認(rèn)真按照縣委部署的工作要求,緊貼中心工作,推動(dòng)整體工作上水平、上臺(tái)階?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)村級(jí)組織建設(shè)情況匯報(bào)如下:
一、主要經(jīng)驗(yàn)做法。
1關(guān)懷到位,針對(duì)部分年齡確實(shí)過(guò)大,無(wú)法勝任工作的老同志,鎮(zhèn)黨委與他們面對(duì)面交流,爭(zhēng)取他們的充分支持,并對(duì)他們生活上的困難盡量幫助解決。由于措施得力,安排到位,我鎮(zhèn)于8月26日和9月6日順利完成了10個(gè)村級(jí)黨組織和村委會(huì)換屆。
2、健全工作機(jī)制,積極開(kāi)展村級(jí)規(guī)范化建設(shè)。實(shí)行村干部創(chuàng)業(yè)承諾制度,健全工作責(zé)任機(jī)制。針對(duì)部分村干部作風(fēng)不實(shí)、工作責(zé)任心不強(qiáng)的實(shí)際,我鎮(zhèn)要求新一屆村支書(shū)、主任要與鎮(zhèn)黨委簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),并在黨員大會(huì)和村民代表會(huì)議上公開(kāi)承諾。實(shí)行聯(lián)戶議事制度,健全無(wú)職黨員作用發(fā)揮機(jī)制。對(duì)黨員和村民代表進(jìn)行分類(lèi)歸位和設(shè)崗定責(zé)。即將黨員和村民代表依其個(gè)人特長(zhǎng)或工作需要,按“線”劃分成若干個(gè)服務(wù)小組,并要求黨員和村民代表“聯(lián)戶”進(jìn)行“塊”的責(zé)任區(qū)包干。同時(shí),在“線”上或“塊”里開(kāi)展工作時(shí)可從事議事活動(dòng)。實(shí)行聯(lián)戶議事制度后,使每個(gè)黨員和村民代表都承擔(dān)了一份工作責(zé)任,提高了工作熱情,消除了以往不干工作卻“空發(fā)議論”現(xiàn)象的發(fā)生。減輕了兩委干部工作壓力,使兩委干部騰出更多的時(shí)間抓大事,又培養(yǎng)鍛煉了后備干部。
2負(fù)責(zé)人述職,由村民代表對(duì)村兩委班子和村主要干部的德、能、勤、績(jī)、廉和村兩委班子進(jìn)行綜合“評(píng)議”;鎮(zhèn)黨委派出的考核組按各村年初與鎮(zhèn)黨委簽定的責(zé)任書(shū),逐項(xiàng)量化打分,評(píng)定格次。通過(guò)雙評(píng)雙考,使村級(jí)行政水平明顯提高,各類(lèi)矛盾明顯減少,黨群關(guān)系明顯改善,農(nóng)村精神風(fēng)貌明顯改觀,經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯加快。
4、堅(jiān)持抓班子帶隊(duì)伍,切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。鎮(zhèn)黨委從加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委班子自身建設(shè)抓起,健全和完善了《黨委議事制度》、《政府議事制度》、《黨委中心組學(xué)習(xí)制度》等一系列規(guī)章制度,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,凡重大問(wèn)題的決策均嚴(yán)格按程序按制度辦事,推進(jìn)重大決策的科學(xué)化、民主化。制訂了《xx鎮(zhèn)干部管理制度》,繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村基層黨組織書(shū)記專(zhuān)項(xiàng)述職制度和村干部“百分制”績(jī)效考評(píng)管理辦法,進(jìn)一步明確干部職責(zé)和規(guī)范干部行為,激發(fā)干部工作熱情,大力推行“農(nóng)事村辦”制度、干部大病慰問(wèn)制度和村干部生日慰問(wèn)制度,讓廣大干部群眾感受黨委、政府的關(guān)懷和人性化管理,不斷增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。深入實(shí)施發(fā)展黨員工作責(zé)任制,本著“素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理,規(guī)范適度,作風(fēng)突出”的原則,嚴(yán)格穩(wěn)妥發(fā)展新黨員28名,使全鎮(zhèn)黨員隊(duì)伍的數(shù)量,質(zhì)量都得到了進(jìn)一步提高,結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善。開(kāi)展“農(nóng)村黨員流動(dòng)活動(dòng)室”的創(chuàng)建活動(dòng),確保流動(dòng)黨員離家不離黨,經(jīng)常受教育。
3全面實(shí)行“群眾推薦、黨委預(yù)審、支部票決、全程公示”制度,著力解決農(nóng)村基層黨組織后備力量不足的問(wèn)題,注意在生產(chǎn)、工作第一線發(fā)展黨員,注意在青年、婦女中發(fā)展黨員,注意在高知識(shí)群體和各類(lèi)人才中發(fā)展黨員,注意在黨的力量比較薄弱的地方發(fā)展黨員。堅(jiān)持有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃地發(fā)展黨員,防止和避免突擊發(fā)展、長(zhǎng)期不發(fā)展、發(fā)展數(shù)量大起大落等不正?,F(xiàn)象。不斷改善黨員隊(duì)伍的文化結(jié)構(gòu)。每年新發(fā)展的黨員中做到“四個(gè)傾斜”,即:年齡上向35歲以下的青年傾斜,性別上向女性?xún)A斜,崗位上向基層一線傾斜,文化上向大專(zhuān)以上傾斜。
6、注重加強(qiáng)教育管理,提高黨員素質(zhì)和致富能力。一是加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理。農(nóng)村工作面廣量大,紛繁復(fù)雜,我鎮(zhèn)著力于各級(jí)組織轉(zhuǎn)變工作職能和服務(wù)理念,由過(guò)去重管理輕服務(wù)向“關(guān)心愛(ài)護(hù)”和服務(wù)黨員上來(lái)。努力改善農(nóng)村黨員干部的工作環(huán)境。二是搭建教育平臺(tái),全面提升黨員素質(zhì)。各村組織充分利用好農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育平臺(tái),認(rèn)真做好每月至少兩次黨員學(xué)習(xí)活動(dòng),同時(shí)做好以政策宣傳、科技培訓(xùn)、觀摩實(shí)踐、專(zhuān)題講座等教學(xué)方式進(jìn)行全方位、多角度的教育。
二、存在問(wèn)題。
4適應(yīng);三是農(nóng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)能力和政治水平與推進(jìn)農(nóng)村民主政治建設(shè)客觀要求不相適應(yīng);四是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)積累的現(xiàn)狀,直接影響了農(nóng)村基層黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
三、下一步工作設(shè)想。
(一)要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。繼續(xù)以深入開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為載體,以建設(shè)“五個(gè)好”黨組織為目標(biāo),建立健全抓農(nóng)村基層黨建工作的責(zé)任制,上下聯(lián)動(dòng),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),切實(shí)抓好村組織建設(shè),全面提升農(nóng)村基層黨組織的整體水平。繼續(xù)以黨校為陣地,加大對(duì)農(nóng)村基層黨組織干部的系統(tǒng)培訓(xùn)力度,增強(qiáng)農(nóng)村基層黨員干部運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的能力、帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康的能力、善于做新時(shí)期農(nóng)民思想工作的能力、處理復(fù)雜矛盾和問(wèn)題的能力以及依法辦事的能力,提高執(zhí)政為民的本領(lǐng)。始終抓好農(nóng)村基層黨組織后備干部的培訓(xùn)、培養(yǎng)和教育管理工作,解決“后繼乏人”的問(wèn)題。
(二)要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)。把黨員教育擺到重要位臵,不斷提高農(nóng)村黨員干部的自身素質(zhì)和工作能力,努力使農(nóng)村黨員干部成為政策明白、技術(shù)多面、信息靈活的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶頭人。切實(shí)保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性,要嚴(yán)抓“入口關(guān)”和“出口關(guān)”,黨員“入口”要按照標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格程序,保證質(zhì)量,要認(rèn)真貫徹從嚴(yán)治黨的方針,疏通好黨員隊(duì)伍的“出口”,嚴(yán)肅處理不合格黨員。
5作模式和無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)制度,使黨建工作的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)在活動(dòng)中得到落實(shí)和深化。特別是在“五好”黨委建設(shè)上,集中在缺項(xiàng)、薄弱環(huán)節(jié)上找差距,找原因,抓好改進(jìn)提高。在“五好”村黨支部建設(shè)上,要抓典型,依靠典型的示范、引導(dǎo)、激勵(lì)和輻射作用,推動(dòng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)不斷創(chuàng)新發(fā)展。
(四)要進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織為群眾服務(wù)的經(jīng)濟(jì)能力。把發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為發(fā)揮村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的重要突破口,繼續(xù)把發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)納入村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,堅(jiān)持因地制宜,發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì),圍繞穩(wěn)定農(nóng)村政策、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),尋求新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),不斷發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)為農(nóng)民服務(wù)的實(shí)力和農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
(五)要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織作風(fēng)建設(shè)。要繼續(xù)鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果,深入開(kāi)展“兩個(gè)務(wù)必”的教育,真正從思想上解決好“為群眾”和“靠群眾”的問(wèn)題,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),使農(nóng)村基層干部發(fā)揚(yáng)特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能忍耐的精神,在感情上心系群眾、行動(dòng)上深入群眾,腳踏實(shí)地為群眾謀利益。建立服務(wù)群眾的長(zhǎng)效機(jī)制,繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點(diǎn)制度,為群眾多為實(shí)事,多辦好事。繼續(xù)健全和完善黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)、依法治村、民主管理等制度,積極探索村兩委主要負(fù)責(zé)人財(cái)務(wù)審簽“雙簽制”,切實(shí)作到按制度辦事,用制度管人,促進(jìn)農(nóng)村工作規(guī)范化。
村級(jí)組織建設(shè)工作匯報(bào)材料篇十
根據(jù)街道黨工委對(duì)村巡察工作安排,現(xiàn)將丁家村2019年以來(lái)工作情況做如下匯報(bào):
丁家村位于孫家集街道南部,東接五合、范于,南鄰三元朱、三元王,西鄰小楊家、邊線王,北靠郭家、張家寨子,現(xiàn)有住戶141戶,人口567人,黨員22名,村莊建設(shè)占地110畝,有耕地960畝,全村村民以種植蔬菜大棚為主業(yè),共有大棚拱棚180多個(gè),以種植黃瓜、苦瓜為主。
自2019年以來(lái),我村積極落實(shí)街道黨工委部署,率先完成了公墓改造。同時(shí),我村以美麗鄉(xiāng)村提升為主抓,徹底清理了村內(nèi)及四周的環(huán)境衛(wèi)生,極大改善了居民生產(chǎn)生活環(huán)境,村容村貌大為改觀。在街道黨工委的扶持下進(jìn)行了農(nóng)業(yè)用電線路改造,徹底解決用電安全問(wèn)題,保障了群眾的生產(chǎn)生活。在2021年我村通過(guò)上級(jí)號(hào)召、黨委幫扶及群眾捐款,完成我村戶戶通工程。此外,以黨群服務(wù)中心為依托,設(shè)立農(nóng)家書(shū)屋和村民體育健身場(chǎng)所。豐富了群眾生活。建立健全村規(guī)民約,開(kāi)展文明家庭評(píng)選活動(dòng),倡導(dǎo)移風(fēng)易俗,弘揚(yáng)正能量。
1,黨員教育管理不夠嚴(yán)格,三會(huì)一課制度要求落實(shí)不夠,黨員缺乏批評(píng)與自我批評(píng)意識(shí),黨員政治生活日,以及黨員固定活動(dòng)日自我學(xué)習(xí)意識(shí)淡薄.黨員老齡化嚴(yán)重。
2,黨支部及兩委班子成員對(duì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)意識(shí)淡薄譜路少,村委日常開(kāi)支捉襟見(jiàn)肘。
3,村集體土地承包等事務(wù)民主決策議事不規(guī)范,村集體辦事能力差,好事在涉及到個(gè)人利益時(shí),也無(wú)人響應(yīng)。
1.強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)好村干部工作責(zé)任制度,細(xì)化分工,落實(shí)責(zé)任,按照誰(shuí)分管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,不斷強(qiáng)化自身的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)。
2.嚴(yán)格遵守規(guī)章制度,不斷規(guī)范干部管理和辦事規(guī)程,積極發(fā)展年輕黨員,不斷增強(qiáng)黨支部的活力和凝聚力。
3.加強(qiáng)監(jiān)督,對(duì)各項(xiàng)工作的決策及實(shí)施過(guò)程通過(guò)公開(kāi)欄即時(shí)進(jìn)行公開(kāi),讓全體黨員干部和廣大群眾進(jìn)行全程監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,確保各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。
村級(jí)組織建設(shè)工作匯報(bào)材料篇十一
按照區(qū)委關(guān)于召開(kāi)市委巡視整改專(zhuān)題民主生活會(huì)的部署要求,會(huì)前,自己做了扎實(shí)的準(zhǔn)備工作,與同志們一起深入學(xué)習(xí)了^v^新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,尤其重點(diǎn)學(xué)習(xí)了^v^^v^系列重要講話精神。組織召開(kāi)專(zhuān)題黨委會(huì)議,集體研究市委巡視反饋問(wèn)題,舉一反三查擺不足。同時(shí),牢牢把握本次民主生活會(huì)主題,廣泛征求意見(jiàn),開(kāi)展談心談話,結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部年度調(diào)研計(jì)劃,開(kāi)展了深入調(diào)研,全面總結(jié)了自身存在的差距,深刻剖析了問(wèn)題原因,研究制定了整改措施?,F(xiàn)將對(duì)照檢查情況報(bào)告如下。
一、存在的主要問(wèn)題(一)在“貫徹落實(shí)中央和市委決策部署不扎實(shí),推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展存在差距”方面。
2缺乏鮮明、有力的招法,沒(méi)有真正抓好“貫徹落實(shí)”的“后半篇文章””。
2.重大部署落地不實(shí),督導(dǎo)跟進(jìn)不力。在教育引導(dǎo)基層干部強(qiáng)化政治意識(shí),不折不扣貫徹落實(shí)中央、市委、區(qū)委重大決策部署上盯的不緊,責(zé)任壓的不實(shí),導(dǎo)致一些干部工作時(shí)緊時(shí)松,工作落實(shí)不力。比如,我們xx鄉(xiāng)xx村被確定xxx示范村,村內(nèi)私搭亂建較多,嚴(yán)重影響村容村貌,在召開(kāi)推動(dòng)會(huì)議后,自己思想上有所松懈,沒(méi)有做到緊跟快上、持續(xù)加壓,導(dǎo)致工作前松后緊、質(zhì)量不高。再比如,全鄉(xiāng)人居環(huán)境治理存在短板,雖然治理工作持續(xù)開(kāi)展,但長(zhǎng)效機(jī)制始終不完善,雖然反復(fù)治理,但成效不足,各村環(huán)境問(wèn)題依然突出,只今年以來(lái),就累計(jì)被通報(bào)達(dá)xxx次,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”,緊迫感不強(qiáng),拿不出“一勞永逸”的具體措施,不僅造成了人力物力財(cái)力的浪費(fèi),也給全區(qū)人居環(huán)境整治工作的開(kāi)展造成了的影響。
(二)在“貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署不到底,監(jiān)督保障促進(jìn)作用發(fā)揮不力”方面。
1.。
防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)主體責(zé)任扛的不牢。債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控意識(shí)不強(qiáng),特別是對(duì)農(nóng)村“三資”管理重視不夠。比如,巡視組反饋指出,我們的村級(jí)組織普遍存在財(cái)務(wù)管理混亂、合同簽訂不合法、大額現(xiàn)金支出多等問(wèn)題,個(gè)別村還存在厲行節(jié)約意識(shí)不強(qiáng)、盲目舉債投資建設(shè)致使債務(wù)包袱沉重的問(wèn)題,作為黨委書(shū)記,自己對(duì)財(cái)務(wù)領(lǐng)域特別是債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的敏感性不夠,防范意識(shí)不強(qiáng),對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)運(yùn)行失管失察,導(dǎo)致債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的隱患加大。
2.。
村級(jí)組織建設(shè)工作匯報(bào)材料篇十二
鎮(zhèn)(街道)黨組織(蓋章):
黨組織主要負(fù)責(zé)人:
紀(jì)委(紀(jì)工委)負(fù)責(zé)人:
派出監(jiān)察員辦公室:
填報(bào)日期:
問(wèn)題清單任務(wù)清單任務(wù)落實(shí)情況整改措施整改落實(shí)時(shí)限未落實(shí)初步整改整改落實(shí)整改進(jìn)展及成效佐證資料目錄(一)組織生活制度執(zhí)行不到位1.“月曬季評(píng)年考”流于形式,打和牌,記實(shí)積分表存在格式化打分現(xiàn)象(1)結(jié)合主題黨日嚴(yán)格按照“月曬季評(píng)年考”的相關(guān)要求,按實(shí)打分,并進(jìn)行相關(guān)的評(píng)議。年終評(píng)議黨員時(shí),體現(xiàn)相關(guān)的評(píng)議結(jié)果。
2021年10月底前完成初步整改自2021年9月1日研究確定了整改措施后,嚴(yán)格按照要求落實(shí)執(zhí)行。
9月份的主題黨日和黨員輪訓(xùn)均有到會(huì)簽到和照片。
簽到表、照片、會(huì)議記錄(2)注重激勵(lì)分、反向分事件的記載,對(duì)激勵(lì)分事件進(jìn)行宣傳和表?yè)P(yáng),對(duì)反向分事件當(dāng)事人進(jìn)行口頭教育,以達(dá)到發(fā)揚(yáng)好的,鞭策落后的效果。
2021年10月底前完成初步整改利用9月份的主題黨日和黨員輪訓(xùn)的機(jī)會(huì),宣讀并講解積分制度,做到人人心中有數(shù)。
照片2.支部工作記錄薄記錄不規(guī)范,2020年召開(kāi)的黨員大(3)充分發(fā)揮村紀(jì)檢委員“三責(zé)一體”作用,對(duì)會(huì)議內(nèi)容的真實(shí)性進(jìn)行監(jiān)督,并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)拍照留存。
會(huì)、支委會(huì)均無(wú)參會(huì)人簽名。
監(jiān)督”。
(4)村兩委會(huì)會(huì)議內(nèi)容安排專(zhuān)人記錄,主持人、記錄人、參會(huì)人員、討論事項(xiàng)、討論結(jié)果等內(nèi)容記載齊全,確保會(huì)議程序的規(guī)范性。
2021年9月底前完成整改落實(shí)2021年9月15日的支委會(huì)上再次明確村兩委會(huì)議記錄由朱來(lái)國(guó)記錄,黨總支的會(huì)議記錄由王曉林負(fù)責(zé)記錄,所屬支部的記錄人員為:第一支部:王曉林,第二支部:沈順英,第三支部:夏愛(ài)祥。嚴(yán)格按照要求進(jìn)行記載和簽字會(huì)議記錄3.未嚴(yán)格執(zhí)行組織生活會(huì)制度,2020年未按要求召開(kāi)組織生活會(huì)。
(5)按相關(guān)要求執(zhí)行好組織生活會(huì)制度。
2021年10月底前完成初步整改2021年9月15號(hào)的支委會(huì)上研究確定9月18日召開(kāi)一次專(zhuān)題民主生活。
村級(jí)組織建設(shè)工作匯報(bào)材料篇十三
本文是關(guān)于村級(jí)婦聯(lián)工作總結(jié),僅供參考,希望對(duì)您有所幫助。
20xx年,鎮(zhèn)婦聯(lián)緊緊圍繞市婦聯(lián)和鎮(zhèn)黨委、政府提出的工作目標(biāo)和要求,堅(jiān)持一手抓發(fā)展,一手抓維權(quán)的工作方針,以著力提高婦女的整體素質(zhì)為重點(diǎn),推進(jìn)兩規(guī)劃的實(shí)施,加大維權(quán)力度,強(qiáng)化自身建設(shè),按照常規(guī)工作求規(guī)范、創(chuàng)新工作求突破指導(dǎo)思想,積極探索婦女工作的改革和創(chuàng)新。主要做好以下幾方面的工作:
一、注重宣傳教育,營(yíng)造婦女工作氛圍。
1、新開(kāi)了謝塘鎮(zhèn)婦聯(lián)博客搭建服務(wù)婦女的新平臺(tái)。從今年8月份始,開(kāi)通了謝塘鎮(zhèn)婦聯(lián)工作博客。通過(guò)婦聯(lián)組織自身的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),向轄區(qū)婦女宣傳婦聯(lián)博客,通過(guò)博客和廣大農(nóng)村婦女搭建宣傳和展示婦聯(lián)工作的平臺(tái),使轄區(qū)婦女了解婦聯(lián)工作,增強(qiáng)婦聯(lián)組織的凝聚力;搭建學(xué)習(xí)政策法規(guī)和健康知識(shí)的平臺(tái),培養(yǎng)自我維權(quán)的意識(shí)和科學(xué)養(yǎng)生的理念;搭建了解和溝通民情的平臺(tái),通過(guò)博客留言板和加好友聊天等方式,了解民情、接受婦女的投訴等。
2、組織開(kāi)展了慶“三八”百年慶系列活動(dòng)。一是開(kāi)展了謝塘鎮(zhèn)“三八百年慶、巾幗展風(fēng)采”慶祝表彰大會(huì)。大會(huì)對(duì)近幾年來(lái)在各類(lèi)創(chuàng)建中涌現(xiàn)出來(lái)的“十佳文明家庭”、“十佳平安家庭”、“十佳巾幗創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵”進(jìn)行了表彰。二是開(kāi)展了貧困婦女走訪慰問(wèn)活動(dòng)。積極向市婦聯(lián)爭(zhēng)取婦女發(fā)展基金的支持,全鎮(zhèn)共走訪慰問(wèn)了貧困婦女12名,慰問(wèn)資金4000元。三是組織謝塘鎮(zhèn)女子健身隊(duì)參加了全市慶“三八”暨文體展示活動(dòng)。四是組織鎮(zhèn)機(jī)關(guān)女干部赴三清山考察活動(dòng)。五是組織鎮(zhèn)小學(xué)生開(kāi)展了“今天我來(lái)當(dāng)媽媽角色體驗(yàn)活動(dòng)”和“康乃馨感恩母親”活動(dòng)。
3、重視并撰寫(xiě)各類(lèi)婦女工作信息。鎮(zhèn)婦聯(lián)十分重視工作的總結(jié)和提高,認(rèn)真撰寫(xiě)各類(lèi)婦女工作的信息,積極向上級(jí)婦聯(lián)、鎮(zhèn)政府等各類(lèi)網(wǎng)站投稿。今年以來(lái),鎮(zhèn)婦聯(lián)共被省婦聯(lián)錄用信息2篇、紹興市婦聯(lián)錄用1篇,向上虞市婦聯(lián)投稿1,謝塘鎮(zhèn)政府網(wǎng)站錄用18篇,鎮(zhèn)婦聯(lián)博客撰寫(xiě)博文37篇。還按照要求完成了婦女線雜志的征訂任務(wù)。
二、注重巾幗建功,抓好了巾幗示范村和巾幗文明崗創(chuàng)建工作。
1、“五大舉措”深化新戴家村巾幗示范村創(chuàng)建。一是配合鄉(xiāng)風(fēng)文明特色村創(chuàng)建,開(kāi)展了文明家庭示范戶、好婆婆、好媳婦的評(píng)選活動(dòng)。二是結(jié)合農(nóng)村新一輪環(huán)境清潔專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),組織廣大婦女開(kāi)展“美在農(nóng)家”活動(dòng)。三是組織實(shí)施“春泥計(jì)劃”,建立了村級(jí)家長(zhǎng)學(xué)校。四是建立村巾幗志愿者隊(duì)伍。五是加大婦女工作的宣傳力度,新開(kāi)辟婦女工作的宣傳專(zhuān)欄,印發(fā)一期婦女工作的宣傳資料。9月17日省婦聯(lián)副主席張麗萍來(lái)我鎮(zhèn)調(diào)研巾幗示范村創(chuàng)建工作,給我鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作給予了高度的評(píng)價(jià)。
2、指導(dǎo)各村婦代會(huì)打造“一村一品、村村創(chuàng)特色”的工作。年初向市婦聯(lián)申報(bào)了《上虞市“一個(gè)婦聯(lián)一個(gè)特色”活動(dòng)》,我鎮(zhèn)把深化巾幗示范村創(chuàng)建作為今年的特色工作來(lái)抓,上半年鎮(zhèn)婦聯(lián)從規(guī)范各項(xiàng)制度入手,出臺(tái)巾幗示范村考核辦法,完善《巾幗示范村工作手冊(cè)》,在各村中開(kāi)展“一村一品”的特色工作創(chuàng)建活動(dòng),積極組織婦女參加各類(lèi)培訓(xùn)活動(dòng),組織了18名婦女參加全市手工操作大比武活動(dòng)獲得一等獎(jiǎng)2名、二等獎(jiǎng)3名和三等獎(jiǎng)3名的好成績(jī)。我鎮(zhèn)的巾幗示范村創(chuàng)建工作受到市婦聯(lián)的高度肯定,在全市各創(chuàng)建單位得以推廣。
3、做好市級(jí)巾幗示范村和巾幗文明崗創(chuàng)建工作。今年?yáng)|升村、星明村申報(bào)了市級(jí)巾幗示范村、謝塘衛(wèi)生院護(hù)理組申報(bào)了市級(jí)巾幗文明崗,經(jīng)常指導(dǎo)和幫助他們開(kāi)展創(chuàng)建工作。10月13日上午,“巾幗文明崗”爭(zhēng)創(chuàng)崗謝塘衛(wèi)生院護(hù)理組與謝家塘村開(kāi)展了“崗村結(jié)對(duì)促和-諧,巾幗共建新農(nóng)村”的崗村結(jié)對(duì)簽約活動(dòng)。為謝家塘村60周歲以上的老人開(kāi)展了免費(fèi)的健康體檢活動(dòng)。11月11日市婦聯(lián)對(duì)星明村、東升村及謝塘衛(wèi)生院護(hù)理組的創(chuàng)建工作進(jìn)行考核驗(yàn)收,得到了考核組的肯定:一是創(chuàng)建村(單位)領(lǐng)導(dǎo)重視,創(chuàng)建工作氛圍濃;二是鎮(zhèn)婦聯(lián)指導(dǎo)有力,各項(xiàng)創(chuàng)建工作規(guī)范;三是健全了創(chuàng)建機(jī)制,創(chuàng)建成效明顯。
村級(jí)組織建設(shè)工作匯報(bào)材料篇十四
20xx年是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年,xx村在聯(lián)鎮(zhèn)包村單位幫扶和xx鎮(zhèn)黨委、政府指導(dǎo)下,奮力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)(鄉(xiāng)村振興)各項(xiàng)工作,重點(diǎn)抓好鞏固脫貧成效和實(shí)現(xiàn)貧困人口全脫貧、深入推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)、全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)、切實(shí)提升為民辦事服務(wù)水平、健全完善鄉(xiāng)村治理體系等。
(一)貧困人口全面脫貧。加強(qiáng)對(duì)幫扶干部一幫一聯(lián)工作指導(dǎo),緊盯義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全、飲水安全等八有一超指標(biāo),鞏固xx戶xx人脫貧成效,不折不扣完成剩余x戶xx人全部脫貧。
(二)鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)。統(tǒng)籌推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)優(yōu)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)化、文化繁榮興盛、鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工程。發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),純收入力爭(zhēng)超過(guò)xx萬(wàn)元。
上入黨積極分子。
(四)為民辦事服務(wù)水平全面提升。廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議,多為群眾解難事急事,公開(kāi)承諾辦理一批實(shí)事好事。加快推進(jìn)佛子山至旱田百香果基地xx米產(chǎn)業(yè)配套道路硬底化和大面塘農(nóng)田水利xx米排水項(xiàng)目建設(shè)。
(五)鄉(xiāng)村治理體系全面構(gòu)建。推動(dòng)完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制,加強(qiáng)村監(jiān)會(huì)、合作社社監(jiān)會(huì)建設(shè),加強(qiáng)落實(shí)四議兩公開(kāi)工作法,開(kāi)展好掃黑、除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),及時(shí)化解群眾矛盾糾紛,強(qiáng)化疫情防控責(zé)任筑牢疫情防控防護(hù)墻。
(一)施行精細(xì)措施,確保完成全面脫貧硬任務(wù)。一是不折不扣貫徹落實(shí)黨和政府的各項(xiàng)扶貧政策。二是結(jié)合村情采取有效措施確保幫扶工作到位。積極主動(dòng)收集幫扶單位和幫扶干部意見(jiàn)建議,優(yōu)化措施提升業(yè)務(wù)指導(dǎo)水平,每月編寫(xiě)《精準(zhǔn)幫扶指導(dǎo)書(shū)》統(tǒng)籌安排幫扶任務(wù)并抓好幫扶干部一戶一冊(cè)一卡業(yè)務(wù)培訓(xùn)。及時(shí)合理編排入戶幫扶時(shí)間安排并通過(guò)微信、短信、電話、qq等方式提醒幫扶干部。三是扶志加扶智,引導(dǎo)激發(fā)貧困戶脫貧內(nèi)生動(dòng)力,緊盯義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全、飲水安全等八有一超指標(biāo),鞏固xx戶xx人脫貧成效,不折不扣完成剩余x戶xx人全部脫貧。四是積極爭(zhēng)取幫扶單位籌措資金幫扶xx村開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)工作。
(二)依托有利條件,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。一是培育發(fā)展林下。
雞強(qiáng)優(yōu)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)龍頭企業(yè)xx華源農(nóng)牧有限公司種養(yǎng)生態(tài)園區(qū)建設(shè),大力扶持養(yǎng)雞大戶擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模、提升養(yǎng)殖品質(zhì),加快xx村民合作社與xx華源農(nóng)牧有限公司標(biāo)準(zhǔn)化雞舍項(xiàng)目建設(shè)。二是繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工程,以示范點(diǎn)輻射帶動(dòng)各自然村風(fēng)貌建設(shè);努力籌辦高水平文藝活動(dòng),傳播鄉(xiāng)村文化正能量,樹(shù)立良好村風(fēng)村貌。發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),純收入力爭(zhēng)超過(guò)xx萬(wàn)元。三是貼心服務(wù)企業(yè),協(xié)助做好就業(yè)扶貧車(chē)間xx縣電子有限公司、xx縣服飾有限公司、xx縣特種養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社的疫情防控和用工招聘工作,有力有序幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。四是積極拓寬村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入渠道,爭(zhēng)取再建設(shè)一批村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)重大項(xiàng)目,盤(pán)活現(xiàn)有存量資產(chǎn)增加穩(wěn)定收入。
(三)加大基層組織建設(shè)力度。一是督促指導(dǎo)黨總支部及下設(shè)支部嚴(yán)格落實(shí)三會(huì)一課制度,規(guī)范黨建工作臺(tái)賬,抓好黨員干部培訓(xùn),創(chuàng)新開(kāi)展主題黨日活動(dòng)。二是加強(qiáng)村級(jí)后備力量建設(shè),培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)致富帶頭人,引導(dǎo)熱心為民服務(wù)的.致富帶頭人、新鄉(xiāng)賢向黨組織靠攏,培養(yǎng)發(fā)展黨員1—2名,培養(yǎng)2名以上入黨積極分子。三是結(jié)合x(chóng)x、xx、佛xx革命歷史底蘊(yùn),編寫(xiě)《xx村抗匪保家革命史》。加大xx、大面塘黨支部陣地建設(shè)力度,提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力。四是進(jìn)一步完善新時(shí)代文明實(shí)踐站、黨代表工作室、人大代表工作室、人民調(diào)解委員會(huì)建設(shè)。
xx至旱xx果基地xx米產(chǎn)業(yè)配套道路硬底化和xx農(nóng)田水利xx米排水項(xiàng)目建設(shè)。二是培育弘揚(yáng)良好作風(fēng),廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議,多為群眾解難事急事。三是關(guān)心關(guān)愛(ài)留守婦女兒童、貧困戶、五保戶,殘疾人,開(kāi)展節(jié)假日噓寒問(wèn)暖慰問(wèn)活動(dòng),為他們解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。
(五)構(gòu)建完善鄉(xiāng)村治理體系。一是以自治為核心激發(fā)群眾活力、以法治為保障強(qiáng)化治理意識(shí)、以德治為支撐培育文明村風(fēng),推動(dòng)完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制。二是重大項(xiàng)目、重要事項(xiàng)堅(jiān)持四議兩公開(kāi)程序,加強(qiáng)村監(jiān)會(huì)、合作社社監(jiān)會(huì)建設(shè)。三是積極主動(dòng)參與掃黑、除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),及時(shí)化解群眾矛盾糾紛,防止發(fā)生村干部?jī)?yōu)親厚友、暗箱操作、損害群眾利益等不作為、亂作為問(wèn)題。四是強(qiáng)化疫情防控責(zé)任,充分發(fā)揮群眾群防群治積極性,貫徹執(zhí)行農(nóng)村疫情防控十嚴(yán)格措施,筑牢疫情防控防護(hù)墻。
(六)全力以赴完成xx鎮(zhèn)黨委政府、幫扶單位部署的各項(xiàng)工作任務(wù)。
村級(jí)組織建設(shè)工作匯報(bào)材料篇十五
按照中央和省、市部署,xx市衛(wèi)生計(jì)生委多措并舉推進(jìn)健康扶貧工作,通過(guò)建機(jī)構(gòu)、立制度、明對(duì)象、出實(shí)招,為貧困人口脫貧提供健康保障。
建機(jī)構(gòu)。健康扶貧是政府脫貧攻堅(jiān)任務(wù)鏈上致關(guān)重要的一環(huán),是十三五期間衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。為此,xx市衛(wèi)生計(jì)生委抽調(diào)精干人員組建市衛(wèi)生計(jì)生委健康扶貧管理中心,專(zhuān)職指導(dǎo)和負(fù)責(zé)各縣(區(qū)、市)健康扶貧管理工作。
立制度。為保證全市健康扶貧工作有序進(jìn)行,xx市健康扶貧領(lǐng)導(dǎo)組辦公室制定了例會(huì)制度、督導(dǎo)制度、考核制度、匯報(bào)制度等,定期召開(kāi)工作例會(huì),不定期進(jìn)行檢查督導(dǎo),將健康扶貧工作納入市政府對(duì)縣政府的目標(biāo)責(zé)任制,每年進(jìn)行一次考核。
明對(duì)象。當(dāng)前,xx市先將貧困人口中的因病致貧返貧人員作為政府扶貧攻堅(jiān)的脫貧對(duì)象建檔立卡,下一步將把農(nóng)村計(jì)劃生育“兩戶”家庭成員及計(jì)生特殊困難家庭全部納入健康扶貧對(duì)象,共同脫貧。
出實(shí)招。xx市統(tǒng)一制作健康扶貧醫(yī)療求助卡,免除醫(yī)療保障扶貧對(duì)象新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)院普通門(mén)診掛號(hào)費(fèi)及診療費(fèi);建檔立卡的孕產(chǎn)婦在縣域內(nèi)實(shí)行免費(fèi)住院分娩;新農(nóng)合大病保險(xiǎn)起付線由原來(lái)的8000降到5000元。
目前,xx市建檔立卡貧困人口中因病致貧、因病返貧的15628人全部簽訂了服務(wù)協(xié)議,規(guī)范化電子檔案建檔率達(dá)到96.87%。政策出臺(tái)后,貧困縣已免除普通門(mén)診掛號(hào)費(fèi)631.5元。
村級(jí)組織建設(shè)工作匯報(bào)材料篇十六
修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》向全黨釋放了全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的強(qiáng)烈信號(hào),我們要把學(xué)習(xí)和貫徹《條例》作為當(dāng)前首要政治任務(wù),提高政治站位,黨的紀(jì)律是黨的各級(jí)組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則,嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律,自覺(jué)接受黨的紀(jì)律約束,模范遵守國(guó)家法律法規(guī),是對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn),切實(shí)用《條例》武裝頭腦,指導(dǎo)實(shí)踐,推動(dòng)信訪工作,9月10日下午,在信訪局集體學(xué)習(xí)會(huì)上,局長(zhǎng)楊松坡領(lǐng)學(xué)了《條例》,并作為當(dāng)前的首要政治任務(wù)來(lái)部署落實(shí)。
一是支部導(dǎo)學(xué)。信訪局支部督促全體黨員干部原原本本學(xué)深悟透,并將學(xué)習(xí)《條例》作為9月份集中學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,并提前下發(fā)通知要求全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),在集中學(xué)習(xí)會(huì)上進(jìn)行發(fā)言,談感想,交流討論。支部積極創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,掀起學(xué)習(xí)熱潮,深刻領(lǐng)會(huì)《條例》精神實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵。
二是壓力傳導(dǎo)學(xué)。確保學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作落實(shí)到實(shí)處,見(jiàn)到實(shí)效,信訪局黨支部以學(xué)習(xí)《條例》為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理工作,在加強(qiáng)上下班考勤管理,嚴(yán)守中央八項(xiàng)規(guī)定等紀(jì)律方面進(jìn)一步嚴(yán)格要求,通過(guò)完善請(qǐng)銷(xiāo)假,重大事項(xiàng)報(bào)備等相關(guān)制度,完善工作程序,健全工作機(jī)制,形成全系統(tǒng)自覺(jué)遵守工作紀(jì)律,牢記法律法規(guī),把紀(jì)律挺在前面,將責(zé)任擔(dān)在肩上的良好政治態(tài)勢(shì)。
三是交流主動(dòng)學(xué)。在集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,黨支部積極開(kāi)展交流互動(dòng),召開(kāi)共享交流會(huì),讓黨員干部通過(guò)談紀(jì)律,談黨性,談體會(huì)的形式,形成相互教育,相互學(xué)習(xí)的良好氛圍,進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)的實(shí)效性。
總之,通過(guò)多種多樣的形式學(xué)習(xí),使信訪局全體黨員進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)肅黨的紀(jì)律,把黨的紀(jì)律始終印在心上,不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅(jiān)定理想信念,嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī),永葆清正廉潔的政治本色,以實(shí)際行動(dòng)做好本職工作。