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第一責任人履職情況報告巡察篇一
旗幟鮮明講政治,把黨的政治建設(shè)作為黨的根本性建設(shè),教育引導黨員干部自覺踐行“四個意識”,始終保持對黨絕對忠誠。
1.嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩。堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。把堅定執(zhí)行黨中央和市委決策部署作為嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩的具體檢驗。對黨中央重要會議、重大決策和市委部署要求,區(qū)委常委會議第一時間傳達學習貫徹,確保政令暢通。今年以來,區(qū)委常委會議涉及傳達貫徹黨中央和市委決策部署的議題76個,占總議題的35%,在貫徹落實京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略、推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等各方面對標看齊、強力推動。堅決擁護黨中央決定,堅決落實市委關(guān)于肅清**惡劣影響進一步凈化政治生態(tài)的部署要求,堅持問題導向,認真制定實施方案,確定了4個方面、22條具體舉措,區(qū)委常委同志帶頭深刻反思、帶頭推動落實,分兵把口,動真碰硬,推動各項任務落實到位、見底見效。把政治整改貫穿市委巡視整改全過程,深入開展圈子文化好人主義、基層黨建突出問題、國有資產(chǎn)流失涉嫌利益輸送問題、不公開招投標指定熟人施工問題4個專項整治,先后9次召開區(qū)委常委會研究推動整改工作,開展4輪專項督查督辦整改落實情況,巡視整改工作取得明顯成效。突出政治巡察,按照“全覆蓋、無遺漏,橫到邊、縱到底,無死角、無盲區(qū)”要求,制定《十一屆**區(qū)委巡察工作規(guī)劃》,把踐行“四個意識”的情況、黨內(nèi)政治生活狀態(tài)、執(zhí)行政治紀律和政治規(guī)矩情況作為重中之重,安排3個巡察組開展2輪常規(guī)巡察、巡察“回頭看”和1輪扶貧助困領(lǐng)域?qū)m椦膊欤瑢υ谥醒氕h(huán)保督察、“迎全運”等工作中貫徹執(zhí)行黨中央和市委部署要求不力的17名干部嚴肅問責,不折不扣推動黨中央和市委決策部署在**區(qū)落地生根。
2.嚴格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活制度。嚴格落實《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,發(fā)揚自我革命精神,著力增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。貫徹落實《地方黨委工作條例》和市委有關(guān)要求,及時修訂《區(qū)委工作規(guī)則》和《區(qū)委常委會議事決策規(guī)則》,進一步規(guī)范議事規(guī)則和程序。區(qū)委常委會帶頭執(zhí)行集體領(lǐng)導制度、“三重一大”集體決策制度,堅持發(fā)揚民主各抒己見、暢所欲言,形成決定堅決執(zhí)行、一以貫之,區(qū)委主要負責同志嚴格落實末位表態(tài)等制度,切實做到民主和集中的有機統(tǒng)一。將執(zhí)行民主集中制情況納入民主評議和基層黨建述職評議重要內(nèi)容,對各單位執(zhí)行民主集中制情況進行監(jiān)督檢查。認真落實《縣以上黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導干部民主生活會若干規(guī)定》,制定印發(fā)《民主生活會流程圖》,對基本流程和要求細化明確。開展民主生活會召開情況專項檢查,對存在問題的31個單位、39名個人嚴肅批評、限期整改,責令3個單位重新召開民主生活會。貫徹落實《關(guān)于在全區(qū)建立“三會一課”紀實報告檢查制度的實施細則》等三個《實施細則》,設(shè)立4個基層黨建工作日常督查組,對全區(qū)各工委、黨委(黨組)及其所屬黨組織開展無死角、全覆蓋的督查,下發(fā)督辦單598件,推動黨內(nèi)政治生活各項制度立起來、嚴起來、落實好。
3.大力培育正氣充盈的黨內(nèi)政治文化。強力整治圈子文化,堅決鏟除危害黨的肌體健康的毒瘤。堅持從抓思想教育入手,以“反對圈子文化、克服好人主義”為主題,組織全區(qū)各級黨組織開展了兩輪專題討論,深刻剖析根源、危害,深入查擺突出問題,進一步增強了旗幟鮮明講政治的思想自覺和行動自覺。堅持用好組織手段拆圈子、破圈子。在區(qū)級機關(guān)開展區(qū)級領(lǐng)導干部親屬關(guān)系排查,在區(qū)屬處級單位開展違反任職回避規(guī)定問題專項整治“回頭看”。加大干部輪崗交流力度,著力破除圈子文化積弊。今年以來,交流輪崗處級干部114人次,對在同一街道、同一職級任職超過10年以上的處級干部全部進行了跨部門交流。研究制定了《**區(qū)區(qū)管干部家庭成員信息登記備案辦法(試行)》,組織全區(qū)區(qū)管干部集中填報親屬中在區(qū)屬黨政企事業(yè)單位工作的情況,全面掌握干部的“親屬圈”,用制度機制鏟除圈子文化滋生的土壤。大力弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀。發(fā)揮“學雷鋒、學焦裕祿”主題館陣地作用,組織全區(qū)各級黨組織開展各類主題教育活動38場;舉辦慶祝建黨96周年系列活動,選樹先進典型,弘揚新風正氣。在繁華場所、重點路段設(shè)置公益廣告宣傳點,投放廉潔文化公益廣告;打造13個廉潔文化特色社區(qū);組織開展講述家風家訓故事、創(chuàng)作廉潔書畫作品、征集廉潔公益廣告等活動,著力營造以廉為榮、以貪為恥的社會氛圍。
把習近平新時代中國特色社會主義思想作為理論武裝的中心內(nèi)容,深入學習宣傳貫徹其豐富內(nèi)涵、科學體系、實踐要求,為推動改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作提供堅實的思想保證、精神動力和智力支撐。
1.深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神。把學習宣傳貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務,按照習近平總書記“學懂弄通做實”的重要要求和市委書記李鴻忠“速度、熱度、廣度、深度”的要求,在全區(qū)迅速興起學習宣傳貫徹黨的十九大精神的熱潮。第一時間召開區(qū)委常委(擴大)會議和全區(qū)領(lǐng)導干部大會學習傳達十九大精神;印發(fā)《關(guān)于迅速興起學習宣傳貫徹黨的十九大精神熱潮的通知》,對全區(qū)學習宣傳貫徹工作進行安排部署;將十九大精神作為黨委(黨組)中心組學習和區(qū)委黨校干部培訓的必修課,黨員領(lǐng)導干部堅持帶頭學,原原本本學、原汁原味學,真正學深悟透、融會貫通。成立區(qū)委宣講團,黨員區(qū)級領(lǐng)導以身作則、以上率下,推動十九大精神進企業(yè)、進機關(guān)、進校園、進社區(qū)、進軍營、進網(wǎng)站,截至目前,宣講團共宣傳宣講84場;充分利用“**區(qū)政府門戶網(wǎng)站”和“微博、微信”等網(wǎng)絡(luò)媒體,綜合運用文字、圖片、視頻等手段,多維度宣傳黨的十九大精神,營造了鋪天蓋地、熱氣騰騰的濃厚氛圍。堅持對標對表看齊,召開區(qū)委十一屆六次全會,審議通過《關(guān)于深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神全面落實市委十一屆二次全會部署要求奮力推進習近平新時代中國特色社會主義思想在**生動實踐的決定》,推動十九大精神在**區(qū)落地生根。
2.扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。深入開展“維護核心、鑄就忠誠、擔當作為、抓實支部”主題教育實踐活動,推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。緊扣“學”的內(nèi)容,組織黨員干部持續(xù)深入學黨章黨規(guī)、學系列講話。充分發(fā)揮黨委中心組理論學習的主陣地作用,制定《**區(qū)進一步規(guī)范和加強理論學習中心組學習的實施細則》,認真落實年度學習計劃,組織集體學習13次。積極發(fā)揮區(qū)委黨校教育培訓的主渠道作用,舉辦學習貫徹黨的十八屆六中全會精神和市第十一次黨代會精神培訓班,區(qū)委常委同志帶頭上講臺,累計講黨課34次。全力抓實黨支部理論學習教育。制定《**區(qū)加強機關(guān)黨員思想政治教育的意見》,集中開展黨的理論教育“五個一”活動,組織全區(qū)黨員認真學習《習近平——新時代的領(lǐng)路人》《習近平談治國理政》第二卷,及時收看《將改革進行到底》《不忘初心繼續(xù)前進》等專題片,進一步筑牢黨員干部的“四個意識”。緊扣“做”的標準,深入開展“雙聯(lián)系雙服務三推進”活動。全區(qū)260個機關(guān)事業(yè)單位黨組織和8100多名黨員干部對接服務171個社區(qū),走訪慰問2900余戶困難黨員群眾。制定《關(guān)于做好全區(qū)基層黨組織書記培訓工作的意見》,舉辦全區(qū)基層黨組織書記示范培訓班,著力提升基層黨組織書記履職能力。緊扣“改”的要求,組織開展“抓規(guī)范、強基礎(chǔ)、補短板”基層黨建工作鞏固提升年活動。抓實全區(qū)黨組織陣地建設(shè),對摸底排查出的53個問題全部進行整改。制定《關(guān)于進一步做好新形勢下發(fā)展黨員工作實施辦法》《發(fā)展黨員工作流程圖》,進一步強化發(fā)展黨員工作的規(guī)范化標準化。制定《**區(qū)關(guān)于規(guī)范黨費收據(jù)管理的通知》,統(tǒng)一印發(fā)《**區(qū)黨員交納黨費收據(jù)》和《黨支部(黨小組)交納黨費清單》,健全黨費收繳工作流程和監(jiān)督檢查機制,強化黨費繳納工作規(guī)范化建設(shè)和痕跡化管理。印發(fā)《支部委員會換屆選舉工作卷(示例)》和《2016-2017年基層黨建工作文件選編》,為基層黨組織提供10個流程圖和換屆選舉21個工作范例。
3.牢牢把握意識形態(tài)領(lǐng)域的主動權(quán)。充分認識做好意識形態(tài)工作的極端重要性,強化政治意識、政權(quán)意識、陣地意識,積極構(gòu)建“區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、有關(guān)部門分工負責”的工作格局。堅持“重大活動專題研究、重點內(nèi)容專題學習、社會輿情時時關(guān)注”,今年以來,區(qū)委常委會多次聽取意識形態(tài)領(lǐng)域工作匯報,研究解決重大問題。圍繞迎接黨的十九大勝利召開和學習貫徹市第十一次黨代會精神,開展系列主題宣傳,形成強大聲勢。定期深入駐區(qū)高校調(diào)研,召開意識形態(tài)研判會,及時把握動態(tài)。恪守黨性原則,牢牢把握網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)主動權(quán),在全市率先成立了網(wǎng)信辦,組織召開網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)導小組專題會議,對全區(qū)年度任務進行明確和細化,確保我區(qū)各媒體平臺宣傳好黨的主張、傳播好黨的聲音;制定了《**區(qū)黨委(黨組)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責任制實施細則》等7項制度,持續(xù)開展凈化網(wǎng)上輿論環(huán)境專項整治和打擊網(wǎng)絡(luò)謠言專項行動。制定實施《統(tǒng)戰(zhàn)工作三級網(wǎng)絡(luò)運行指導意見》,扎實做好黨外知識分子和新的社會階層人士的思想教育和團結(jié)引領(lǐng)工作,以及民族宗教人士的團結(jié)教育,廣泛凝聚各方面力量服務改革發(fā)展大局。
把從嚴選用管理監(jiān)督干部作為全面從嚴治黨的重要內(nèi)容,狠抓領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè),努力打造一支忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍。
1.從嚴選人用人。按照好干部標準選用干部,突出政治關(guān),做到“首關(guān)不過、余關(guān)莫論”。堅持把識準干部功夫下在平時,建立了組織部門干部與處級單位聯(lián)系制度,對107個處級班子進行調(diào)研,將平時考核與集中研判、專項調(diào)研相結(jié)合,打破“不提拔不考察,不出事不談話”的思維定式。制定了《**區(qū)實名推薦區(qū)管干部人選實施辦法》和《**區(qū)干部“帶病提拔”追責問責實施辦法》,明確“誰推薦、誰負責”,進一步拓寬視野、把好入口、壓實責任。對納入考察范圍的人選,嚴格執(zhí)行“四凡四必”要求,對有“硬傷”的干部一律不予考慮。出臺《**區(qū)區(qū)管干部任職前公示辦法》,拓寬公示載體,對新提任的處級干部全部在網(wǎng)上進行公示,全面接受社會監(jiān)督。著眼長遠發(fā)展,制定出臺《2017—2021年**區(qū)處級領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)規(guī)劃》。今年以來,提拔和平職轉(zhuǎn)任重要領(lǐng)導職務60人次,得到了干部群眾的普遍認可,在全區(qū)形成了良好的選人用人導向。
2.從嚴治庸治懶。按照市委統(tǒng)一部署,深入開展不作為不擔當問題專項治理。堅持“三必問”原則,即貫徹落實黨中央和市委、區(qū)委部署要求打折扣的必問責,被市委、市政府點名批評的必問責,被市級媒體曝光的必問責。在媒體曝光王頂?shù)探志C合執(zhí)法大隊不作為不擔當問題后,立即嚴肅查辦,對受到處理和問責的11名相關(guān)責任人進行全區(qū)通報。開展專項治理以來,共查處不作為不擔當問題67件,處理157人次,其中處級干部67人次。圍繞深化專項治理,制定《**區(qū)關(guān)于推進領(lǐng)導干部能上能下工作規(guī)程(試行)》《**區(qū)鼓勵干事創(chuàng)業(yè)擔當容錯糾錯辦法(試行)》,把嚴肅問責與保護干部干事創(chuàng)業(yè)積極性統(tǒng)一起來,營造干事創(chuàng)業(yè)強大氣場。按照市委不作為不擔當問題專項治理工作要求,推動全區(qū)黨政機關(guān)、人大機關(guān)、政協(xié)機關(guān)等建立權(quán)責清單、職責清單,營造有權(quán)必有責、有責必擔當?shù)膹恼h(huán)境。
3.從嚴管理監(jiān)督。用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,特別是“第一種形態(tài)”,抓早抓小抓苗頭。今年以來,共對363名黨員干部及時進行咬耳扯袖、警示提醒,切實筑牢“第一道防線”。堅持干部任前談話機制,對今年以來調(diào)整提任的處級干部全部開展任前談話,切實打好廉政預防針。建立了處級干部“日常體檢”機制,將監(jiān)督觸角延伸到干部的生活圈、社交圈等八小時以外。加強對科級以下干部管理監(jiān)督,研究制定了《關(guān)于對科級以下干部提醒、函詢和誡勉的實施意見》,不斷強化各工委、黨委(黨組)對干部管理監(jiān)督的主體責任。以抓好市委巡視反饋意見整改落實為契機,針對招投標和國有資產(chǎn)管理領(lǐng)域的廉政風險點,制定了加強國有資本、招投標等領(lǐng)域監(jiān)督管理的7項制度,不斷扎緊制度的“籠子”。6個派駐紀檢組開展走訪調(diào)研145次,明察暗訪單位185個,約談被監(jiān)督單位“一把手”、班子成員94人次,切實發(fā)揮了“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢。
全面抓好紀律規(guī)矩建設(shè)點,鍥而不舍落實中央八項規(guī)定,持續(xù)加大懲治腐敗力度,不斷將黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入。
1.馳而不息糾治“四風”。深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神和市委有關(guān)要求,制定實施《關(guān)于深入貫徹和嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神實施辦法》等制度,堅決打好反“四風”持久戰(zhàn)。持續(xù)加大監(jiān)督檢查力度,抓住五一、國慶、中秋等時間節(jié)點,堅持節(jié)前重申紀律要求、節(jié)中開展明察暗訪、節(jié)后核實問題線索,嚴查嚴處頂風違紀問題。今年以來,先后組成60個檢查組,對全區(qū)321個基層單位和窗口部門、12個餐飲娛樂場所、景點等開展監(jiān)督檢查。綜合利用各類數(shù)據(jù)信息資源,拉網(wǎng)排查違規(guī)公款消費、公車私用問題,對違反常規(guī)的可疑信息,緊盯不放,深挖細查。今年以來,共查處違反中央八項規(guī)定精神問題28起,給予黨政紀處分33人。
2.嚴肅查處違紀問題。全力支持區(qū)紀委履行監(jiān)督責任,在人力物力財力等各方面給予充分保障,旗幟鮮明支持紀委加大監(jiān)督執(zhí)紀問責力度。扎實推進監(jiān)察體制改革,成立區(qū)深化監(jiān)察體制改革試點工作小組,召開2次專題會議進行研究部署,推動各項改革工作平穩(wěn)有序開展。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,做到有案必查、執(zhí)紀必嚴,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。對市委巡視反饋的5個問題線索嚴肅查辦,立案7件,結(jié)案8件,給予黨政紀處分8人,對3人分別采取了“兩規(guī)”“兩指”審查措施。今年以來,全區(qū)各級紀檢監(jiān)察組織立案134件,結(jié)案78件,給予黨政紀處分76人,起到了很好的警示和震懾作用。
3.持續(xù)開展警示教育。堅持把紀律教育、警示教育擺在黨員教育的突出位置。區(qū)四大機關(guān)理論中心組第一次集體學習,就邀請市紀委法規(guī)室有關(guān)負責同志專題輔導《黨章》和《黨內(nèi)監(jiān)督條例》。堅持每周向區(qū)級、處級干部發(fā)送廉政短信,提醒“關(guān)鍵少數(shù)”紀律規(guī)矩就在身邊。堅持以案為鑒、以案為訓。區(qū)委常委會認真學習《黨的十八大以來天津市查處部分廳局級干部嚴重違紀案件剖析與警示》《遼寧省撫順市原市長欒慶偉案件警示錄》,認真收看《巡視利劍》專題片,組織“兩委”委員、副處級以上領(lǐng)導干部集體參觀“利劍高懸、警鐘長鳴”警示教育主題展;召開警示教育大會,播放警示教育片,通報今年以來違紀問題查處情況,以案說法,以案釋紀,筑牢拒腐防變的思想防線。
牢固樹立“抓好黨建是本職”的理念,在思想認識、責任擔當、方法措施上體現(xiàn)從嚴從實,層層壓實責任、層層傳導壓力,推動管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬。
1.定規(guī)矩明責任。制定了落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任的實施意見和落實全面從嚴治黨主體責任的實施辦法、檢查考核辦法,以及向區(qū)紀委全會述責述廉暫行辦法,以完善的制度督促各級領(lǐng)導干部知責明責履責。區(qū)委常委會帶頭落實各項制度,制定了責任清單和任務清單,每位常委同志結(jié)合職責分工,制定了各自的“兩個清單”,推動形成橫向到邊、縱向到底的責任體系。同時,指導推動全區(qū)各工委、黨委(黨組)研究制定領(lǐng)導班子及其成員的“兩個清單”,區(qū)委常委同志認真審核分管部門黨組織主要負責人的“兩個清單”,簽訂責任書,鎖定責任內(nèi)容,確保明責有依、履責有痕、問責有據(jù)。
2.做示范重傳導。堅持從強化區(qū)委常委班子的責任入手,突出常委帶頭、以上率下,促進各級黨組織把主體責任扛起來。在研究區(qū)委常委分工時,明確了每位區(qū)委常委抓好分管領(lǐng)域黨建工作的責任。堅持把全面從嚴治黨工作與經(jīng)濟社會發(fā)展工作同部署、同落實、同檢查、同考核。今年以來,區(qū)委常委會議涉及全面從嚴治黨的議題118個,占總議題54%,及時傳達學習黨中央和市委關(guān)于全面從嚴治黨的部署要求,聽取研究我區(qū)全面從嚴治黨工作。堅持書記抓、抓書記,組織召開街道工委和委辦局黨委書記抓基層黨建述職評議會,對各黨組織書記落實主體責任的問題,不留情面,當場批評。先后2次召開街道工委書記座談會,圍繞堅決維護核心、維護黨中央權(quán)威、擔起全面從嚴治黨第一責任人責任開展集體談心談話,切實強化“一把手”親自抓、帶頭抓的責任意識。
3.嚴督責促落實。充分發(fā)揮督查的“利器”作用,采取書面督查和重點抽查的方式,對各工委、黨委(黨組)及其所屬黨組織學習宣傳貫徹黨的十九大精神、市第十一次黨代會精神,以及組織學習收看《習近平——新時代的領(lǐng)路人》《將改革進行到底》等情況進行督查,推動各級黨組織把主體責任抓實抓細抓具體。將各級黨組織落實主體責任情況作為年度績效考核和干部考核的重要內(nèi)容,發(fā)揮考核“指揮棒”作用,推動各級黨組織把責任落實到位。堅持動員千遍不如問責一次,對4個履責不力的黨組織和39名失查失管的黨員領(lǐng)導干部進行問責,切實做到有責必問、問責必嚴、失責必究,以嚴肅問責倒逼責任落實。
今年以來,在市委的正確領(lǐng)導下,全區(qū)各級黨組織管黨治黨的責任意識明顯增強,主體責任不斷傳導壓實,黨員干部隊伍的工作作風不斷改進。但也清醒的認識到,我們的工作與黨中央和市委的要求相比、與群眾的期盼相比還有一定差距。一些干部缺乏擔當精神和服務意識,影響了黨委、政府在群眾中的形象,整治“庸懶散”還需下更大力量。違紀問題時有發(fā)生,隱形“四風”問題禁而不絕,運用“四種形態(tài)”消存量、遏增量還需加大力度;有的黨員領(lǐng)導干部管黨治黨的責任意識還不強,主體責任傳導還存在層層遞減現(xiàn)象。
下一步,我們將全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照新時代黨的建設(shè)的總要求,在市委的正確領(lǐng)導下,毫不動搖推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。一是堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,不斷提升黨員干部的政治覺悟和政治能力,永葆共產(chǎn)黨人政治本色。二是進一步增強黨內(nèi)政治生活的政治性時代性原則性戰(zhàn)斗性,嚴格落實民主集中制和“三會一課”等黨內(nèi)生活制度,持續(xù)深入整治圈子文化和好人主義,營造良好的政治生態(tài)。三是堅持不懈改進作風,抓好中央八項規(guī)定實施細則和市委相關(guān)規(guī)定的落實,深化不作為不擔當問題專項治理,開展“民評官”活動,把作風建設(shè)引向深入。四是保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,從重處理違紀違法黨員干部,強化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強不想腐的自覺。五是強化主體責任落實,完善責任清單、任務清單,推動主體責任層層傳導、層層壓實,堅決解決“上熱中溫下冷”問題,推動全面從嚴治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展。
第一責任人履職情況報告巡察篇二
1.嚴格按照縣“兩辦”《關(guān)于印發(fā)2015年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務分工表的通知》要求,召開了專門會議進行落實,制定了實施方案,將黨風廉政建設(shè)工作納入領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部的工作目標管理。
2.加強學習教育。召開了研究黨風廉政建設(shè)工作會議1次,開展了一次反腐倡廉警示教育活動,組織部分干部到縣法院旁聽,安排干部職工專題學習1次。
3.落實黨風廉政建設(shè)責任制。做到黨風廉政建設(shè)單位“一把手”負總責,其他班子成員分工明確,責任具體,并按照“一崗雙責”的要求,抓好職責范圍內(nèi)的反腐倡廉建設(shè),主要負責人簽訂了黨風廉政建設(shè)責任狀,并認真履行了承諾,嚴格執(zhí)行“一把手”“兩個不直接分管”制度。
4.厲行節(jié)約,嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”。嚴格執(zhí)行履行節(jié)約的相關(guān)規(guī)定,沒有借考察、學習、培訓的名義組織干部職工外出旅游;從嚴控制、規(guī)范公務用車使用,沒有發(fā)現(xiàn)公車私用現(xiàn)象。加強了預算支出管理,嚴格執(zhí)行各項費用支出審批制度,每一筆支出都要有經(jīng)辦人、證明人、審核人、分管領(lǐng)導、監(jiān)管領(lǐng)導簽字,缺一不可;建立了“三公”經(jīng)費管理負責制,明確了責任領(lǐng)導,及時上報了“三公”經(jīng)費使用情況,從嚴格控制“三公”經(jīng)費支出。
5、嚴格執(zhí)行“三重一大”集體決策制度。本季度集體決策4次,內(nèi)容涉及2015年度人大代表、政協(xié)委員提案辦理、城區(qū)防汛工作布置以及確定自籌轉(zhuǎn)財政撥款人員和本支部2015年度優(yōu)秀黨員名單。
1.把好黨風廉政建設(shè)重點環(huán)節(jié)。堅持直接參與和領(lǐng)導部署本局黨風廉政建設(shè)工作,重點把好黨風廉政建設(shè)工作部署、督促檢查等核心環(huán)節(jié),親自抓部署、抓協(xié)調(diào)、抓督促、抓落實。
2.參與黨風廉政建設(shè)有關(guān)工作。思想上充分認識到黨風廉政建設(shè)的極端重要性,并在工作中貫徹落實,召開了研究黨風廉政建設(shè)工作會議1次,開展了1次反腐倡廉警示教育活動,組織部分干部到縣法院旁聽,安排干部職工專題學習1次,著力提高全局干部職工對黨風廉政建設(shè)工作的重視程度,打好反腐倡廉預防針。
3.模范執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定。嚴格遵守黨的紀律和國家法律法規(guī),結(jié)合自身崗位職責和權(quán)力,落實崗位廉政風險點防控措施。并明確用人導向,堅持“會干事、能干事、干成事”和“用好的作風選人,選作風好的人”的原則,同事嚴格教育管理親屬和身邊工作人員,用以身作則的姿態(tài)和高尚的道德品質(zhì)引領(lǐng)身邊的同事和家人。
4.加強教育管理,重視對班子其他成員和下級的監(jiān)督。
經(jīng)常性開展談心活動,督促局班子其他成員履行好“一崗雙責”,黨風廉政建設(shè)和業(yè)務工作一起抓,帶頭組織參加理論學習,把黨風廉政建設(shè)和反腐敗教育列入學習內(nèi)容,并認真準備,深入溝通,以身作則帶動黨風建設(shè)學習交流。
第一責任人履職情況報告巡察篇三
履行“第一責任人”職責情況報告履行“第一責任人”職責情況報告
今年以來,在市委、市政府堅強領(lǐng)導下,本人認真貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會和省、市委全會精神,堅決落實黨要管黨、從嚴治黨的要求,全面落實黨風廉政建設(shè)“第一責任人”職責,扎實推進作風建設(shè)和反腐敗工作,為推動xx發(fā)展提供了堅強的作風和紀律保障,現(xiàn)將履行“第一責任人”職責情況報告如下:
堅持把黨風廉政建設(shè)作為份內(nèi)之事、應盡之責,以高度的政治責任感,加強統(tǒng)一領(lǐng)導,狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),健全工作機制,強化責任追究,積極推動黨風廉政建設(shè)深入開展。
(一)堅持統(tǒng)籌謀劃。堅持把黨風廉政建設(shè)作為黨的建設(shè)和治理體系建設(shè)的重要內(nèi)容,與經(jīng)濟社會發(fā)展全局統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推進。今年以來,本人主持召開的會議,先后5次共8個議題研究黨風廉政建設(shè)工作,我對反腐倡廉重大問題批示15件,親自調(diào)研基層黨風廉政工作5次,督辦重點案件3次,及時解決反腐倡廉建設(shè)中的重點、難點問題,指導全山反腐倡廉工作向縱深推進。
(二)健全工作機制。按照黨委主動擔責、主要領(lǐng)導帶頭盡責、班子成員有效分責的原則,將全年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作細化分解為52項具體任務,落實到18個牽頭單位和44個責任單位。我與班子成員以及44個局直單位主要負責人簽訂了黨風廉政建設(shè)責任書,形成“一把手抓一把手”、“分管抓,抓分管”的工作機制,確保責任傳導到位,任務落實到人。
(三)帶頭履職盡責。本人認真履行第一責任人的責任,切實把黨風廉政建設(shè)主體責任扛在肩上、放在心上、抓在手上,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,堅持原則、敢抓敢管。個人廉潔自律方面,自覺用《廉政準則》的各項規(guī)定規(guī)范自己的行為,帶頭講黨性、重品行、作表率,認真管好配偶、子女和身邊工作人員,自覺接受干部群眾監(jiān)督。
一年來,我們穩(wěn)步推進懲防體系建設(shè),認真履行“兩個責任”,源頭治理和正風肅紀工作取得新進展。
(一)筑牢思想道德防線。組織黨員領(lǐng)導干部認真學習習近平總書記系列重要講話精神和中央、省、市紀委關(guān)于黨風廉政建設(shè)工作的各項政策要求。在全縣范圍內(nèi)開展落實“兩個責任”宣講培訓工作。組織黨員領(lǐng)導干部140余人參觀xx市黨員干部警示教育基地。邀請省委黨校xxx教授、市紀委xxx同志、市委宣傳部xx同志為領(lǐng)導干部講學。我以《樹立正確“三觀”,增強六種意識,踐行群眾路線》為題,給全縣黨員領(lǐng)導干部講黨課,傳遞抓好黨風廉政建設(shè)工作的正能量。
(二)著力深化制度建設(shè)。制定下發(fā)《建立健全懲治和預防腐敗體系2013—2017年實施意見》。建立公車使用監(jiān)督和節(jié)假日封存制度,在五一節(jié)、國慶節(jié)等重點節(jié)假日要求全縣接待部門和單位的公車一律停放在車庫,紀檢監(jiān)察部門對停放情況進行督查。建立和完善三公經(jīng)費預警機制,重點抽查了16家單位“三公經(jīng)費”使用情況,針對公款吃喝、公款旅游、違規(guī)發(fā)放福利等難點問題進行專項督查,約談7個單位的一把手,下發(fā)整改督辦函7份,并在全縣范圍通報存在的問題。
(三)懲處違紀違規(guī)行為。暢通監(jiān)督渠道,通過書記、縣長信箱和紀委書記信箱、民聲通道等多種形式接受群眾舉報、聽取群眾意見建議,受理各類訴求51件,辦結(jié)51件。成立暗訪小組深入到重點建設(shè)項目現(xiàn)場、基層單位、賓館飯店、牌室茶樓、單位車庫、南北山公路、公墓區(qū)等處進行明察暗訪,重點查訪工作作風和違反八項規(guī)定情況。全年開展監(jiān)督檢查12次,明察暗訪9次,查處問題15起,處理16人,給予黨紀政紀處分3人。
以開展黨的群眾路線教育實踐活動為動力,發(fā)揚“釘釘子”精神推進作風建設(shè),進一步營造了風清氣正、勤政廉政的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
(一)認真抓好“中央八項規(guī)定”落實。深入貫徹落實中央八項規(guī)定和省、市實施辦法,突出重點時段,節(jié)假日期間向42名縣直單位班子正職領(lǐng)導直接打電話,提醒其履行好“一崗雙責”的要求,并向全縣400余名領(lǐng)導干部發(fā)短信,倡導節(jié)日廉潔自律,自覺遵守八項規(guī)定。2014年,全縣公務接待費同比下降70.1%,會議費同比下降92.5%,印發(fā)文件同比減少24%,辦公經(jīng)費下降34.7%,車輛購置費下降91.6%,財政支出結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,三公經(jīng)費得到從嚴控制。
(二)深入開展群眾路線教育實踐活動。大力開展學習宣傳xxx同志先進事跡活動,以身邊的先進典型為鏡子,對照檢查找差距,切實增強了轉(zhuǎn)變作風的內(nèi)在動力。深入開展“踐行群眾路線,干部一線服務”活動,組織機關(guān)干部400多人深入基層和一線,以干部作風轉(zhuǎn)變帶動行風好轉(zhuǎn)和社會風氣提升。當前,全縣167項整改任務已完成107項,14項正在整改,28項需要長期堅持,18項因政策等客觀原因不能整改。對此,我們將持之以恒地抓好作風建設(shè),不斷鞏固和拓展活動成果,持續(xù)深入抓好整改落實工作。
(三)大力支持紀檢監(jiān)察機關(guān)工作。在切實履行黨委主體責任的同時,作為“第一責任人”,我態(tài)度堅決、旗幟鮮明地支持紀檢監(jiān)察機關(guān)在轉(zhuǎn)職能中找準定位、在轉(zhuǎn)方式中高效履職、在轉(zhuǎn)作風中提升能力,依法依規(guī)履行監(jiān)督責任。關(guān)心紀檢監(jiān)察干部選拔任用,把政治堅定、堅持原則、敢于執(zhí)紀、公道正派的紀檢監(jiān)察干部選拔到領(lǐng)導崗位上來。同時,保障好紀檢監(jiān)察工作經(jīng)費。
今年以來,本人在貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制工作方面雖然取得了一定成效,但與上級要求和群眾期望還有一些差距。在下步工作中,我將繼續(xù)認真按照市委、市政府和市紀委的要求,進一步加強領(lǐng)導,明確目標,采取切實有效的措施,狠抓責任制落實,促進全縣黨風廉政建設(shè)和推進懲防體系建設(shè)取得新的更大成效。
第一責任人履職情況報告巡察篇四
現(xiàn)就20xx年落實全面從嚴治黨責任情況述職如下:
(一)堅持以上率下,推進從嚴治黨。主動履行第一責任人職責,堅持班子成員每月述職、每季述廉、每年評議,解決黨建重大問題6個;堅持親自抓、做表率,完善駐村(社區(qū))聯(lián)系點、黨建指導員等制度7個,按照“四親自”的要求,親自督導扶貧攻堅、生態(tài)環(huán)境治理等重大問題的落實。
(二)強化務實扎實,開展專題教育。圍繞學習專題開展集中學習8次,邀請縣委書記xx親臨xx村上專題黨課1次,黨課教案代表xx唯一的縣送中組部參評;到聯(lián)系點上黨課3次,帶動班子成員到聯(lián)系點上黨課16次;查找出突出問題3類15條,已整改到位93%;深入開展“xx”行動,抓好xx鄉(xiāng)村旅游建設(shè),xxx成功創(chuàng)建國家aaa級景區(qū)。
(三)始終突出重點,夯實基層基礎(chǔ)?;I資218萬元,規(guī)范兩級公共服務中心建設(shè),便民服務中心規(guī)范化率達100%;建立月通報制度,定期督查規(guī)范公開情況,對未及時規(guī)范“四公開”的2名村書記進行誡勉談話;給村(社區(qū))干部配備手機90余部,帶頭安裝使用群工系統(tǒng),辦理群眾反映事項224件,辦結(jié)率100%;投資20萬元完成xx村、xx村“三進”試點工作,兩個村電商交易額達35.89萬元,xx、xx等地郵政系統(tǒng)4次學習參觀xx村“三進”工作;采取“三級聯(lián)動齊抓共管促整改,配齊配強領(lǐng)導班子抓整改,規(guī)范日常管理工作助整改,解決民生問題推整改”四種方式,推動后進村提檔升級,并迎接兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)學習參觀7批次;建立126人的本土優(yōu)秀人才庫,通過“薦審考選”方式優(yōu)選6名大專和本科“苗子”到村掛職任村書記或主任助理,并安排專人做好幫帶工作;鎮(zhèn)村黨員干部、企業(yè)主143人結(jié)對幫扶228戶664人全面脫貧;保障非公黨建經(jīng)費10萬元,撤銷非公黨組織1個,新建4個。
(四)履行“兩個責任”,改進作風提效能。帶頭講廉政課3次,主持召開黨風廉政建設(shè)會議15次,明確副職領(lǐng)導分管人財物等工作,督促鎮(zhèn)紀委主動落實“三轉(zhuǎn)”。與各村社、單位和個人簽訂黨風廉政建設(shè)和反腐工作責任書36份、承諾書82份。重要節(jié)假日利用政府短信平臺,向鎮(zhèn)村干部發(fā)廉政短信50余條,400余人次。
(一)履行從嚴治黨第一責任人責任還有差距。在抓黨建與促發(fā)展方面結(jié)合不到位,致使部分工作進度緩慢。如:扶貧攻堅工作由于很少親自督促過問重大問題的落實,導致扶貧攻堅工作存在很多“欠賬”;對水污染整治行動重視程度不夠,啟動速度較慢,致使6月水環(huán)境質(zhì)量狀況被通報;對農(nóng)業(yè)水價改革、農(nóng)村綜合改革等體制機制探索不夠,創(chuàng)新意識不強;處理信訪問題不及時,群眾集訪量大。
(二)干部選拔管理存在薄弱環(huán)節(jié)。6名本土掛職人員中有2名年齡超過35歲,個別村的綜治專干工作力度不夠,致使村級工作推進乏力,目前已勸退xx、xx村的綜治專干。
(三)破解基層黨建工作難題還不到位。在非公黨建方面存在研究不夠深入,黨組織作用效果發(fā)揮不明顯等問題。在職黨員到社區(qū)開展服務的形式單一,絕大多數(shù)村集體經(jīng)濟薄弱,基層黨建工作活力不夠,陣地作用發(fā)揮不明顯。
存在上述問題的主要原因:一是自我修養(yǎng)提升不夠。認為抓黨建是自己的本職工作,抓經(jīng)濟發(fā)展是鎮(zhèn)長、副職及中層干部的事,不能有效地用抓黨建的手腕推動經(jīng)濟發(fā)展,沒有起到很好地監(jiān)督作用。二是政治紀律執(zhí)行不嚴格。對干部的監(jiān)督管理不能旗幟鮮明地堅持原則,存在講人情、顧面子的心態(tài),不能“一碗水端平”,奉行“好人主義”。三是黨性修養(yǎng)不夠。未將履行從嚴治黨第一責任放在首要位置,做人做事上,抵制歪風邪氣、防范風險,不能理直氣壯,遇到難題,親力親為不夠,缺乏擔當精神和艱苦奮斗的作風。
(一)層層傳導壓力,強化責任落實。嚴格履行全面從嚴治黨責任,研究部署黨建重要工作,有針對性地制定《黨建工作考核細則》,帶頭不定期約談25人次、召開黨風廉政專題會議4次、到聯(lián)系點上黨課3次以上,帶頭真管嚴治、真抓實干,明確抓黨建的責任清單和抓經(jīng)濟發(fā)展的任務清單,防止黨建工作與經(jīng)濟發(fā)展“兩張皮”,用抓黨建的力度督促全鎮(zhèn)各項工作落實到位。
(二)聚焦薄弱環(huán)節(jié),促進工作轉(zhuǎn)型。一是抓好“xx”教育成果轉(zhuǎn)化,推進基層黨組織建設(shè),解決基層干部的不正之風,持續(xù)加強村(社區(qū))黨組織建設(shè),推廣群工系統(tǒng)的運用,解決群眾困難,并將基層黨組織建設(shè)向非公黨組織建設(shè)縱深推進,非公黨組織覆蓋率力爭提升到80%,新打造非公黨建示范點1個;二是籌措資金100余萬元,改擴建xx村便民服務中心,使其提檔升級;三是筑強堡壘,堅持“兩手抓、兩促進”,充分發(fā)揮基層黨組織在服務群眾、扶貧攻堅等工作中的作用。
(三)加強教育管理,提升服務能力。充分發(fā)揮8名村級黨建工作指導員,16名黨建工作聯(lián)絡(luò)員,4名非公經(jīng)濟黨建工作指導員的作用,加強對基層黨建工作的指導。堅持每年對村(社區(qū))干部開展黨課輔導、業(yè)務培訓、觀摩交流380余人次,提升基層干部素質(zhì)能力。管好用好6名本土化選配掛職人員,改善村干部結(jié)構(gòu),確保每個村有一名35歲以下、大專以上的專職干部。堅持開展“雙聯(lián)雙幫雙促”“xx志愿服務隊”活動,每月走訪入戶不少于2次,聯(lián)系服務群眾。
第一責任人履職情況報告巡察篇五
近年來,本人緊緊圍繞市委、市政府的決策部署,深入貫徹落實高質(zhì)量發(fā)展要求,認真履行法治建設(shè)第一責任人職責,以創(chuàng)建全國法治財政示范點為目標,扎實推進法治政府、法治財政標準化建設(shè),較好地完成了各項目標任務。2010至2019年,儀征市財政局連續(xù)十年獲評全省法治財政建設(shè)先進單位,并取得全省法治財政建設(shè)示范點稱號,法治財政工作取得顯著成效?,F(xiàn)將相關(guān)情況匯報如下:
一是思想素質(zhì)提升有高度。我始終堅持把法治建設(shè)作為推動財政工作的強力支撐,學以致用、學為我用,不斷提高自身能力和水平。積極參加市委、市政府組織的政治理論學習和局黨組中心組學習,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,認真學習習總書記系列重要講話和黨的十九大和十九屆三中、四中全會精神,重點學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大關(guān)于深化財政體制改革等方面的內(nèi)容,努力在理論聯(lián)系實際、指導工作實踐上下功夫。
二是學法用法推進有深度。加強政策理論、財經(jīng)知識的學習,勤學善思,知行合一,謀求破解難題的新思路、創(chuàng)新突破的新舉措,增強駕馭全局的能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的本領(lǐng)。強化法治財政建設(shè),規(guī)范權(quán)力運行,不斷完善科學規(guī)范的制度體系。認真部署并積極關(guān)注參與人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作,接受社會監(jiān)督批評,爭取社會關(guān)心支持。
三是加強調(diào)查研究有廣度。對財政管理改革中的債務管理、國資管理、平臺轉(zhuǎn)型、地方財源建設(shè)等工作,能站在全市的角度,深入基層、群眾中開展調(diào)研走訪,把基層滿意、群眾受益作為謀劃財政工作和日常想問題、辦事情的出發(fā)點,積極向市領(lǐng)導提出合理化建議,受到上級好評。個人每年都在《儀征情況》《白沙論壇》等刊物上發(fā)表調(diào)研文章。
一是建立收費基金目錄清單公開機制。出臺了《關(guān)于公布及的通知》(儀財〔2019〕80號)文件,對我市行政事業(yè)性收費項目、具體征收范圍、征收標準及資金管理方式加以規(guī)定。在非稅收入征繳系統(tǒng)項目設(shè)立上從嚴把關(guān),確保目錄沒有的“一個不能有”,目錄規(guī)定征收的“一個不能少”;同時在“中國儀征”、“儀征財政”等網(wǎng)絡(luò)載體向社會公布行政事業(yè)性收費和政府性基金政策文件,主動接受社會各界監(jiān)督。
二是建立健全政府購買公共服務制度。印發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)的通知》(儀財購〔2019〕3號)文件,明確了供應商、采購代理機構(gòu)、采購人和評審專家在政府采購活動中發(fā)生的非誠實守信的行為類型,進一步健全守信激勵失信約束機制,規(guī)范政府采購活動。
三是建立事權(quán)與支出責任相適應的經(jīng)費保障機制。近年來,儀征市財政局進一步深化預算管理改革,嚴格執(zhí)行收支脫鉤政策。法制宣傳經(jīng)費納入政府預算并在原有基礎(chǔ)上逐年增加經(jīng)費投入,專款專用。隨著執(zhí)法裝備、科技信息的持續(xù)投入,極大改善了各部門的執(zhí)法條件。
四是嚴格執(zhí)行罰繳分離和收支兩條線管理制度。財政事業(yè)性收費、罰沒收入采取“收支兩條線”管理,嚴格使用規(guī)定票據(jù),執(zhí)行罰繳分離制度,及時足額上繳財政專戶。每年末科學預測并制定各部門下一年度非稅收入征收計劃,各項非稅收入按規(guī)定納入預算管理。在安排各部門年度預算時,嚴格執(zhí)行“收支脫鉤”的相關(guān)規(guī)定,任何征收單位均不得列收列支、坐收坐支。
五是強化重點領(lǐng)域行政權(quán)力優(yōu)化配置。儀征市財政局對全市機關(guān)事業(yè)單位開展財政資金風險情況檢查,重點檢查各單位是否按上級要求建立“分崗設(shè)權(quán)、章鑰分控、票據(jù)專管、定期盤查”等環(huán)節(jié),逐步構(gòu)建行政事業(yè)單位貨幣資金管理的監(jiān)督機制,消除貨幣資金管理以及財務領(lǐng)域的所有風險點和隱患,確保財政資金、財務人員“雙安全”。
一是財政收入組織態(tài)勢平穩(wěn)。積極應對經(jīng)濟持續(xù)下行壓力和減稅降費等不利因素影響,加強稅收政策研究,強化收入分析研判,完善目標考核機制,深化社會綜合治稅,全力組織財政收入入庫。
二是服務經(jīng)濟發(fā)展精準有力。完善促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、服務業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展等激勵政策,服務企業(yè)申報中央、省級財政扶持專項資金項目。幾年來,撥付工業(yè)發(fā)展專項資金、商務發(fā)展專項資金、旅游發(fā)展專項資金、新能源購車補貼資金、市屬企業(yè)解困資金等各類專項資金數(shù)億元。積極發(fā)揮財政資金的引導作用,拓寬小微企業(yè)融資渠道,為多家科技型企業(yè)發(fā)放優(yōu)惠貸款,為一百多家企業(yè)提供應急轉(zhuǎn)貸資金。2019年,揚州榮獲雙創(chuàng)示范城市全國第一,我局作為市雙創(chuàng)辦的牽頭單位,積極為揚州市雙創(chuàng)工作添磚加瓦,在揚州市“雙創(chuàng)示范”國家考核中滿意度測評獲得滿分,其他各項工作也都作為考核加分項。
三是推動改革創(chuàng)新走向縱深。扎實推進預算管理改革,積極推動預算績效管理工作。我們通過組織開展自評價、第三方評價、績效預評估和重點評價等方式,對財政專項資金進行績效評價,我們綜合分析評價報告,總結(jié)成績,發(fā)現(xiàn)問題,為制定科學的財政支出提供決策參考依據(jù)。積極服務機構(gòu)改革工作,做好經(jīng)費預算劃轉(zhuǎn)。深入推進非稅收入收繳電子化工作,實現(xiàn)全市教育系統(tǒng)政務服務查詢、繳款和辦事的無縫對接。開展政府采購管理交易系統(tǒng)和監(jiān)督管理系統(tǒng)建設(shè)工作,2019年,我市榮獲“全國政府采購百強縣”稱號。扎實推進全市行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度建設(shè),進一步提高行政事業(yè)單位內(nèi)部管理水平。國庫集中支付電子化管理系統(tǒng)全面上線運行。穩(wěn)步推動市屬國有企業(yè)提升信用等級、壯大主營業(yè)務,促進國有資本向優(yōu)勢領(lǐng)域集中,實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。
四是政府債務風險防范有力。加強政府債務管理,出臺《政府性債務風險預警管理暫行辦法》《加強政府性債務管理的實施意見》,列出融資行為“負面清單”。積極穩(wěn)妥化解隱性債務,將“全力壓降政府性債務”作為市政府“十件大事”之一,制定專項行動方案并積極落實。強化動態(tài)監(jiān)控,全面監(jiān)測分析政府隱性債務數(shù)據(jù),跟蹤落實每一筆到期債務還本付息資金,及時調(diào)整和完善化債措施。
一是切實擔負主體責任。專題研究確定黨風廉政工作事項,加強統(tǒng)籌謀劃部署。建立黨風廉政建設(shè)責任清單,強化“兩個責任”落實,定期與局班子成員、科室負責人進行廉政談話,理清責任鏈條,擰緊責任螺絲,提高履責效能。規(guī)范選人用人程序,開展干部輪崗交流和任前廉政談話,推進年輕干部跟班學習,加快人才成長進程。
二是加強自身廉政建設(shè)。堅守廉政底線,嚴以修身、嚴于律己,自覺遵守黨風廉政建設(shè)和作風建設(shè)的各項規(guī)定。堅持集體領(lǐng)導、分工負責,落實“三重一大”集體決策等制度,嚴格按程序辦事、按規(guī)則辦事、按集體意志辦事。主動把自身和財政工作置于黨組織和人民群眾的監(jiān)督之中,善于接受監(jiān)督,勇于接受批評。
三是錘煉個人品德操行。牢固樹立正確政績觀,勤勉履職,對工作中的難題做到不回避、敢擔當。堅持平等待人、真誠待人、誠信待人、團結(jié)待人,帶頭維護社會公共道德,遵守社會公共秩序。恪守勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德,樹立正確的人生價值觀念,培養(yǎng)積極健康的生活方式和道德情操。
近年來,面對經(jīng)濟發(fā)展新形勢和法治財政工作新要求,我動了不少腦筋,想了一些辦法,取得一定的成績。但我也清醒認識到,工作上還存在一些不足:一是理論知識水平仍需進一步提高;二是面對收支平衡矛盾,統(tǒng)籌組織能力還需進一步增強,三是政府性債務壓降措施落實壓力大,債務控減仍需發(fā)力;四是對財政隊伍的建設(shè)還需進一步加強。
在以后的工作中,我將切實加以改進,不斷提高自身的思想政治素質(zhì)和綜合業(yè)務素質(zhì),團結(jié)帶領(lǐng)全體財政干部職工,不忘初心、牢記使命,以新的追求、新的作為,為推進財政高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)“強富美高”新儀征再做新貢獻。
第一責任人履職情況報告巡察篇六
一是強化責任落實,嚴抓管黨治黨。牢記全面從嚴治黨“第一責任人”職責,主持召開黨委會xx次,研究全面從嚴治黨工作。嚴格落實“一崗雙責”,層層壓實工作責任,牽頭制定《全面從嚴治黨主體責任清單》,細化任務目標,與xx個村書記簽定全面從嚴治黨目標責任書。主持召開黨組織書記座談會、點評會x次,聽取科級干部廉政述職x次,年底開展黨組織書記抓黨建述職評議,有效推動了工作落實。
二是從嚴教育管理,筑牢思想根基。提高政治站位,把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為最重要政治任務,組織理論中心組學xxx次,引導干部樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。嚴肅政治生活,堅持民主集中制,圍繞“三重一大”集體研究x次;帶頭參加雙重組織生活,主持召開專題民主生活會x次。
三是聚焦重點任務,提升黨建水平。抓基層陣地建設(shè),新建、提升村級陣地xx個,打造黨建示范點x個。抓干部隊伍建設(shè),堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人導向,一線調(diào)整干部xx人。對xxx等x個村實施村級規(guī)模調(diào)整,進一步提升了基層支部組織力。抓集體經(jīng)濟發(fā)展,逐村調(diào)研、綜合施策,xxx等x個集體經(jīng)濟空殼村全部清零。
四是狠抓監(jiān)督執(zhí)紀,淬煉優(yōu)良作風。以對黨絕對忠誠的態(tài)度抓好巡視巡察反饋問題整改,省委巡視x項和市委提級巡察xx項問題全部整改完成。嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制,壓實管黨治黨責任。加強警示教育,開展廉政提醒談話xx人次。全力支持紀委履行職責,派出xxx監(jiān)察室掛牌成立。馳而不息糾治“四風”,以零容忍的態(tài)懲治腐敗,立查案件xx起,給予黨政紀處分xx人,營造了風清氣正的政治生態(tài)。
一是落實第一責任人職責有偏差。抓黨風廉政建設(shè)習慣于簽訂責任書,滿足于安排布置了,工作檢查多是安排紀委書記,親自跟蹤督導的少、問效的少。壓力傳導不到位,導致個別班子成員“一崗雙責”意識不強,對分管領(lǐng)域的黨風廉政建設(shè)抓得不實,責任意識存有上熱下冷的現(xiàn)象,有的村干部對黨風廉政建設(shè)在思想上重視程度還不夠高,存在畏難思想。這些問題雖然出現(xiàn)在極個別干部身上,但也反映出我主責主業(yè)意識不強,抓全面從嚴治黨工作標準還不夠高。
二是黨內(nèi)監(jiān)督作用發(fā)揮不到位。落實責任制多是靠年初分解、年中督查、年終考核,對于經(jīng)常性的督導、檢查、提醒制度堅持不好,日常監(jiān)督機制不夠完善。黨員干部管理抓得不嚴,雖然能夠瞪起眼來,但是個別時候給予的表揚多批評少、激勵多處理少,以案釋法的威懾作用發(fā)揮還不夠明顯,黨員干部的紀律意識、規(guī)矩意識沒有樹牢,出現(xiàn)了xx名黨員違紀問題。認真反思,出現(xiàn)這些問題是由于我思想上認為同志們比較辛苦,對黨員干部管理放松造成的。
三是糾治“四風”不徹底。雖然能夠自覺主動同“四風”問題作斗爭,時刻警惕“四風”問題反彈變異,但對照形式主義、官僚主義的xx種新表現(xiàn),發(fā)現(xiàn)一些問題仍然不同程度存在。比如,在打擊私挖盜采工作中,xxx村監(jiān)管不力,造成苗圃場地內(nèi)被非法采沙xxxxx余噸,造成了極壞影響;另外,市委巡察期間,鎮(zhèn)成人教育中心x名工作人員未履行請假手續(xù)工作時間不在崗。出現(xiàn)這些問題,主觀上還是由于我個人落實全面從嚴治黨第一責任人職責有所放松,對糾治“四風”問題的長期性、艱巨性認識不到位。
(一)嚴格責任促落實。堅持嚴字當頭,真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。認真履行第一責任人職責,年內(nèi),組織召開黨建專題會議xx次以上;根據(jù)需要,隨時召開案件通報會,聽取紀委工作情況匯報。細劃《全面從嚴治黨目標責任書》,進一步明確從嚴治黨的責任清單、任務清單,細化到人、量化到崗。按照“一崗雙責”要求,進一步明確班子成員對分管領(lǐng)域黨風廉政建設(shè)責任,出現(xiàn)問題嚴格問責問效。
(二)抓住關(guān)鍵強基礎(chǔ)。召開專題會議,分析從嚴治黨工作新形勢,找準制約黨建工作提升的短板問題,制定有效、管用的措施。堅持一線工作法,每周下村調(diào)研,指導黨建工作,撰寫專題調(diào)研報告x篇,上黨課x次。切實抓好“xx日黨員活動日”,規(guī)范組織生活,從嚴抓好黨員管理,全面提升黨員素質(zhì),提高基層黨建規(guī)范化水平。
(三)從嚴執(zhí)紀正作風。持續(xù)加強機關(guān)作風建設(shè),年后一上班,開展機關(guān)紀律作風整頓活動,進一步嚴肅紀律要求。每周至少開展一次明查暗訪,馳而不息糾治“四風”。堅持紀在法前、紀嚴于法,有效運用監(jiān)督執(zhí)紀的“四種形態(tài)”,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,對群眾身邊的腐敗問題有案必查,有腐必反,推進全面從嚴治黨走向深入。
第一責任人履職情況報告巡察篇一
旗幟鮮明講政治,把黨的政治建設(shè)作為黨的根本性建設(shè),教育引導黨員干部自覺踐行“四個意識”,始終保持對黨絕對忠誠。
1.嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩。堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。把堅定執(zhí)行黨中央和市委決策部署作為嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩的具體檢驗。對黨中央重要會議、重大決策和市委部署要求,區(qū)委常委會議第一時間傳達學習貫徹,確保政令暢通。今年以來,區(qū)委常委會議涉及傳達貫徹黨中央和市委決策部署的議題76個,占總議題的35%,在貫徹落實京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略、推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等各方面對標看齊、強力推動。堅決擁護黨中央決定,堅決落實市委關(guān)于肅清**惡劣影響進一步凈化政治生態(tài)的部署要求,堅持問題導向,認真制定實施方案,確定了4個方面、22條具體舉措,區(qū)委常委同志帶頭深刻反思、帶頭推動落實,分兵把口,動真碰硬,推動各項任務落實到位、見底見效。把政治整改貫穿市委巡視整改全過程,深入開展圈子文化好人主義、基層黨建突出問題、國有資產(chǎn)流失涉嫌利益輸送問題、不公開招投標指定熟人施工問題4個專項整治,先后9次召開區(qū)委常委會研究推動整改工作,開展4輪專項督查督辦整改落實情況,巡視整改工作取得明顯成效。突出政治巡察,按照“全覆蓋、無遺漏,橫到邊、縱到底,無死角、無盲區(qū)”要求,制定《十一屆**區(qū)委巡察工作規(guī)劃》,把踐行“四個意識”的情況、黨內(nèi)政治生活狀態(tài)、執(zhí)行政治紀律和政治規(guī)矩情況作為重中之重,安排3個巡察組開展2輪常規(guī)巡察、巡察“回頭看”和1輪扶貧助困領(lǐng)域?qū)m椦膊欤瑢υ谥醒氕h(huán)保督察、“迎全運”等工作中貫徹執(zhí)行黨中央和市委部署要求不力的17名干部嚴肅問責,不折不扣推動黨中央和市委決策部署在**區(qū)落地生根。
2.嚴格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活制度。嚴格落實《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,發(fā)揚自我革命精神,著力增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。貫徹落實《地方黨委工作條例》和市委有關(guān)要求,及時修訂《區(qū)委工作規(guī)則》和《區(qū)委常委會議事決策規(guī)則》,進一步規(guī)范議事規(guī)則和程序。區(qū)委常委會帶頭執(zhí)行集體領(lǐng)導制度、“三重一大”集體決策制度,堅持發(fā)揚民主各抒己見、暢所欲言,形成決定堅決執(zhí)行、一以貫之,區(qū)委主要負責同志嚴格落實末位表態(tài)等制度,切實做到民主和集中的有機統(tǒng)一。將執(zhí)行民主集中制情況納入民主評議和基層黨建述職評議重要內(nèi)容,對各單位執(zhí)行民主集中制情況進行監(jiān)督檢查。認真落實《縣以上黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導干部民主生活會若干規(guī)定》,制定印發(fā)《民主生活會流程圖》,對基本流程和要求細化明確。開展民主生活會召開情況專項檢查,對存在問題的31個單位、39名個人嚴肅批評、限期整改,責令3個單位重新召開民主生活會。貫徹落實《關(guān)于在全區(qū)建立“三會一課”紀實報告檢查制度的實施細則》等三個《實施細則》,設(shè)立4個基層黨建工作日常督查組,對全區(qū)各工委、黨委(黨組)及其所屬黨組織開展無死角、全覆蓋的督查,下發(fā)督辦單598件,推動黨內(nèi)政治生活各項制度立起來、嚴起來、落實好。
3.大力培育正氣充盈的黨內(nèi)政治文化。強力整治圈子文化,堅決鏟除危害黨的肌體健康的毒瘤。堅持從抓思想教育入手,以“反對圈子文化、克服好人主義”為主題,組織全區(qū)各級黨組織開展了兩輪專題討論,深刻剖析根源、危害,深入查擺突出問題,進一步增強了旗幟鮮明講政治的思想自覺和行動自覺。堅持用好組織手段拆圈子、破圈子。在區(qū)級機關(guān)開展區(qū)級領(lǐng)導干部親屬關(guān)系排查,在區(qū)屬處級單位開展違反任職回避規(guī)定問題專項整治“回頭看”。加大干部輪崗交流力度,著力破除圈子文化積弊。今年以來,交流輪崗處級干部114人次,對在同一街道、同一職級任職超過10年以上的處級干部全部進行了跨部門交流。研究制定了《**區(qū)區(qū)管干部家庭成員信息登記備案辦法(試行)》,組織全區(qū)區(qū)管干部集中填報親屬中在區(qū)屬黨政企事業(yè)單位工作的情況,全面掌握干部的“親屬圈”,用制度機制鏟除圈子文化滋生的土壤。大力弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀。發(fā)揮“學雷鋒、學焦裕祿”主題館陣地作用,組織全區(qū)各級黨組織開展各類主題教育活動38場;舉辦慶祝建黨96周年系列活動,選樹先進典型,弘揚新風正氣。在繁華場所、重點路段設(shè)置公益廣告宣傳點,投放廉潔文化公益廣告;打造13個廉潔文化特色社區(qū);組織開展講述家風家訓故事、創(chuàng)作廉潔書畫作品、征集廉潔公益廣告等活動,著力營造以廉為榮、以貪為恥的社會氛圍。
把習近平新時代中國特色社會主義思想作為理論武裝的中心內(nèi)容,深入學習宣傳貫徹其豐富內(nèi)涵、科學體系、實踐要求,為推動改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作提供堅實的思想保證、精神動力和智力支撐。
1.深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神。把學習宣傳貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務,按照習近平總書記“學懂弄通做實”的重要要求和市委書記李鴻忠“速度、熱度、廣度、深度”的要求,在全區(qū)迅速興起學習宣傳貫徹黨的十九大精神的熱潮。第一時間召開區(qū)委常委(擴大)會議和全區(qū)領(lǐng)導干部大會學習傳達十九大精神;印發(fā)《關(guān)于迅速興起學習宣傳貫徹黨的十九大精神熱潮的通知》,對全區(qū)學習宣傳貫徹工作進行安排部署;將十九大精神作為黨委(黨組)中心組學習和區(qū)委黨校干部培訓的必修課,黨員領(lǐng)導干部堅持帶頭學,原原本本學、原汁原味學,真正學深悟透、融會貫通。成立區(qū)委宣講團,黨員區(qū)級領(lǐng)導以身作則、以上率下,推動十九大精神進企業(yè)、進機關(guān)、進校園、進社區(qū)、進軍營、進網(wǎng)站,截至目前,宣講團共宣傳宣講84場;充分利用“**區(qū)政府門戶網(wǎng)站”和“微博、微信”等網(wǎng)絡(luò)媒體,綜合運用文字、圖片、視頻等手段,多維度宣傳黨的十九大精神,營造了鋪天蓋地、熱氣騰騰的濃厚氛圍。堅持對標對表看齊,召開區(qū)委十一屆六次全會,審議通過《關(guān)于深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神全面落實市委十一屆二次全會部署要求奮力推進習近平新時代中國特色社會主義思想在**生動實踐的決定》,推動十九大精神在**區(qū)落地生根。
2.扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。深入開展“維護核心、鑄就忠誠、擔當作為、抓實支部”主題教育實踐活動,推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。緊扣“學”的內(nèi)容,組織黨員干部持續(xù)深入學黨章黨規(guī)、學系列講話。充分發(fā)揮黨委中心組理論學習的主陣地作用,制定《**區(qū)進一步規(guī)范和加強理論學習中心組學習的實施細則》,認真落實年度學習計劃,組織集體學習13次。積極發(fā)揮區(qū)委黨校教育培訓的主渠道作用,舉辦學習貫徹黨的十八屆六中全會精神和市第十一次黨代會精神培訓班,區(qū)委常委同志帶頭上講臺,累計講黨課34次。全力抓實黨支部理論學習教育。制定《**區(qū)加強機關(guān)黨員思想政治教育的意見》,集中開展黨的理論教育“五個一”活動,組織全區(qū)黨員認真學習《習近平——新時代的領(lǐng)路人》《習近平談治國理政》第二卷,及時收看《將改革進行到底》《不忘初心繼續(xù)前進》等專題片,進一步筑牢黨員干部的“四個意識”。緊扣“做”的標準,深入開展“雙聯(lián)系雙服務三推進”活動。全區(qū)260個機關(guān)事業(yè)單位黨組織和8100多名黨員干部對接服務171個社區(qū),走訪慰問2900余戶困難黨員群眾。制定《關(guān)于做好全區(qū)基層黨組織書記培訓工作的意見》,舉辦全區(qū)基層黨組織書記示范培訓班,著力提升基層黨組織書記履職能力。緊扣“改”的要求,組織開展“抓規(guī)范、強基礎(chǔ)、補短板”基層黨建工作鞏固提升年活動。抓實全區(qū)黨組織陣地建設(shè),對摸底排查出的53個問題全部進行整改。制定《關(guān)于進一步做好新形勢下發(fā)展黨員工作實施辦法》《發(fā)展黨員工作流程圖》,進一步強化發(fā)展黨員工作的規(guī)范化標準化。制定《**區(qū)關(guān)于規(guī)范黨費收據(jù)管理的通知》,統(tǒng)一印發(fā)《**區(qū)黨員交納黨費收據(jù)》和《黨支部(黨小組)交納黨費清單》,健全黨費收繳工作流程和監(jiān)督檢查機制,強化黨費繳納工作規(guī)范化建設(shè)和痕跡化管理。印發(fā)《支部委員會換屆選舉工作卷(示例)》和《2016-2017年基層黨建工作文件選編》,為基層黨組織提供10個流程圖和換屆選舉21個工作范例。
3.牢牢把握意識形態(tài)領(lǐng)域的主動權(quán)。充分認識做好意識形態(tài)工作的極端重要性,強化政治意識、政權(quán)意識、陣地意識,積極構(gòu)建“區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、有關(guān)部門分工負責”的工作格局。堅持“重大活動專題研究、重點內(nèi)容專題學習、社會輿情時時關(guān)注”,今年以來,區(qū)委常委會多次聽取意識形態(tài)領(lǐng)域工作匯報,研究解決重大問題。圍繞迎接黨的十九大勝利召開和學習貫徹市第十一次黨代會精神,開展系列主題宣傳,形成強大聲勢。定期深入駐區(qū)高校調(diào)研,召開意識形態(tài)研判會,及時把握動態(tài)。恪守黨性原則,牢牢把握網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)主動權(quán),在全市率先成立了網(wǎng)信辦,組織召開網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)導小組專題會議,對全區(qū)年度任務進行明確和細化,確保我區(qū)各媒體平臺宣傳好黨的主張、傳播好黨的聲音;制定了《**區(qū)黨委(黨組)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責任制實施細則》等7項制度,持續(xù)開展凈化網(wǎng)上輿論環(huán)境專項整治和打擊網(wǎng)絡(luò)謠言專項行動。制定實施《統(tǒng)戰(zhàn)工作三級網(wǎng)絡(luò)運行指導意見》,扎實做好黨外知識分子和新的社會階層人士的思想教育和團結(jié)引領(lǐng)工作,以及民族宗教人士的團結(jié)教育,廣泛凝聚各方面力量服務改革發(fā)展大局。
把從嚴選用管理監(jiān)督干部作為全面從嚴治黨的重要內(nèi)容,狠抓領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè),努力打造一支忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍。
1.從嚴選人用人。按照好干部標準選用干部,突出政治關(guān),做到“首關(guān)不過、余關(guān)莫論”。堅持把識準干部功夫下在平時,建立了組織部門干部與處級單位聯(lián)系制度,對107個處級班子進行調(diào)研,將平時考核與集中研判、專項調(diào)研相結(jié)合,打破“不提拔不考察,不出事不談話”的思維定式。制定了《**區(qū)實名推薦區(qū)管干部人選實施辦法》和《**區(qū)干部“帶病提拔”追責問責實施辦法》,明確“誰推薦、誰負責”,進一步拓寬視野、把好入口、壓實責任。對納入考察范圍的人選,嚴格執(zhí)行“四凡四必”要求,對有“硬傷”的干部一律不予考慮。出臺《**區(qū)區(qū)管干部任職前公示辦法》,拓寬公示載體,對新提任的處級干部全部在網(wǎng)上進行公示,全面接受社會監(jiān)督。著眼長遠發(fā)展,制定出臺《2017—2021年**區(qū)處級領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)規(guī)劃》。今年以來,提拔和平職轉(zhuǎn)任重要領(lǐng)導職務60人次,得到了干部群眾的普遍認可,在全區(qū)形成了良好的選人用人導向。
2.從嚴治庸治懶。按照市委統(tǒng)一部署,深入開展不作為不擔當問題專項治理。堅持“三必問”原則,即貫徹落實黨中央和市委、區(qū)委部署要求打折扣的必問責,被市委、市政府點名批評的必問責,被市級媒體曝光的必問責。在媒體曝光王頂?shù)探志C合執(zhí)法大隊不作為不擔當問題后,立即嚴肅查辦,對受到處理和問責的11名相關(guān)責任人進行全區(qū)通報。開展專項治理以來,共查處不作為不擔當問題67件,處理157人次,其中處級干部67人次。圍繞深化專項治理,制定《**區(qū)關(guān)于推進領(lǐng)導干部能上能下工作規(guī)程(試行)》《**區(qū)鼓勵干事創(chuàng)業(yè)擔當容錯糾錯辦法(試行)》,把嚴肅問責與保護干部干事創(chuàng)業(yè)積極性統(tǒng)一起來,營造干事創(chuàng)業(yè)強大氣場。按照市委不作為不擔當問題專項治理工作要求,推動全區(qū)黨政機關(guān)、人大機關(guān)、政協(xié)機關(guān)等建立權(quán)責清單、職責清單,營造有權(quán)必有責、有責必擔當?shù)膹恼h(huán)境。
3.從嚴管理監(jiān)督。用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,特別是“第一種形態(tài)”,抓早抓小抓苗頭。今年以來,共對363名黨員干部及時進行咬耳扯袖、警示提醒,切實筑牢“第一道防線”。堅持干部任前談話機制,對今年以來調(diào)整提任的處級干部全部開展任前談話,切實打好廉政預防針。建立了處級干部“日常體檢”機制,將監(jiān)督觸角延伸到干部的生活圈、社交圈等八小時以外。加強對科級以下干部管理監(jiān)督,研究制定了《關(guān)于對科級以下干部提醒、函詢和誡勉的實施意見》,不斷強化各工委、黨委(黨組)對干部管理監(jiān)督的主體責任。以抓好市委巡視反饋意見整改落實為契機,針對招投標和國有資產(chǎn)管理領(lǐng)域的廉政風險點,制定了加強國有資本、招投標等領(lǐng)域監(jiān)督管理的7項制度,不斷扎緊制度的“籠子”。6個派駐紀檢組開展走訪調(diào)研145次,明察暗訪單位185個,約談被監(jiān)督單位“一把手”、班子成員94人次,切實發(fā)揮了“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢。
全面抓好紀律規(guī)矩建設(shè)點,鍥而不舍落實中央八項規(guī)定,持續(xù)加大懲治腐敗力度,不斷將黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入。
1.馳而不息糾治“四風”。深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神和市委有關(guān)要求,制定實施《關(guān)于深入貫徹和嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神實施辦法》等制度,堅決打好反“四風”持久戰(zhàn)。持續(xù)加大監(jiān)督檢查力度,抓住五一、國慶、中秋等時間節(jié)點,堅持節(jié)前重申紀律要求、節(jié)中開展明察暗訪、節(jié)后核實問題線索,嚴查嚴處頂風違紀問題。今年以來,先后組成60個檢查組,對全區(qū)321個基層單位和窗口部門、12個餐飲娛樂場所、景點等開展監(jiān)督檢查。綜合利用各類數(shù)據(jù)信息資源,拉網(wǎng)排查違規(guī)公款消費、公車私用問題,對違反常規(guī)的可疑信息,緊盯不放,深挖細查。今年以來,共查處違反中央八項規(guī)定精神問題28起,給予黨政紀處分33人。
2.嚴肅查處違紀問題。全力支持區(qū)紀委履行監(jiān)督責任,在人力物力財力等各方面給予充分保障,旗幟鮮明支持紀委加大監(jiān)督執(zhí)紀問責力度。扎實推進監(jiān)察體制改革,成立區(qū)深化監(jiān)察體制改革試點工作小組,召開2次專題會議進行研究部署,推動各項改革工作平穩(wěn)有序開展。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,做到有案必查、執(zhí)紀必嚴,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。對市委巡視反饋的5個問題線索嚴肅查辦,立案7件,結(jié)案8件,給予黨政紀處分8人,對3人分別采取了“兩規(guī)”“兩指”審查措施。今年以來,全區(qū)各級紀檢監(jiān)察組織立案134件,結(jié)案78件,給予黨政紀處分76人,起到了很好的警示和震懾作用。
3.持續(xù)開展警示教育。堅持把紀律教育、警示教育擺在黨員教育的突出位置。區(qū)四大機關(guān)理論中心組第一次集體學習,就邀請市紀委法規(guī)室有關(guān)負責同志專題輔導《黨章》和《黨內(nèi)監(jiān)督條例》。堅持每周向區(qū)級、處級干部發(fā)送廉政短信,提醒“關(guān)鍵少數(shù)”紀律規(guī)矩就在身邊。堅持以案為鑒、以案為訓。區(qū)委常委會認真學習《黨的十八大以來天津市查處部分廳局級干部嚴重違紀案件剖析與警示》《遼寧省撫順市原市長欒慶偉案件警示錄》,認真收看《巡視利劍》專題片,組織“兩委”委員、副處級以上領(lǐng)導干部集體參觀“利劍高懸、警鐘長鳴”警示教育主題展;召開警示教育大會,播放警示教育片,通報今年以來違紀問題查處情況,以案說法,以案釋紀,筑牢拒腐防變的思想防線。
牢固樹立“抓好黨建是本職”的理念,在思想認識、責任擔當、方法措施上體現(xiàn)從嚴從實,層層壓實責任、層層傳導壓力,推動管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬。
1.定規(guī)矩明責任。制定了落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任的實施意見和落實全面從嚴治黨主體責任的實施辦法、檢查考核辦法,以及向區(qū)紀委全會述責述廉暫行辦法,以完善的制度督促各級領(lǐng)導干部知責明責履責。區(qū)委常委會帶頭落實各項制度,制定了責任清單和任務清單,每位常委同志結(jié)合職責分工,制定了各自的“兩個清單”,推動形成橫向到邊、縱向到底的責任體系。同時,指導推動全區(qū)各工委、黨委(黨組)研究制定領(lǐng)導班子及其成員的“兩個清單”,區(qū)委常委同志認真審核分管部門黨組織主要負責人的“兩個清單”,簽訂責任書,鎖定責任內(nèi)容,確保明責有依、履責有痕、問責有據(jù)。
2.做示范重傳導。堅持從強化區(qū)委常委班子的責任入手,突出常委帶頭、以上率下,促進各級黨組織把主體責任扛起來。在研究區(qū)委常委分工時,明確了每位區(qū)委常委抓好分管領(lǐng)域黨建工作的責任。堅持把全面從嚴治黨工作與經(jīng)濟社會發(fā)展工作同部署、同落實、同檢查、同考核。今年以來,區(qū)委常委會議涉及全面從嚴治黨的議題118個,占總議題54%,及時傳達學習黨中央和市委關(guān)于全面從嚴治黨的部署要求,聽取研究我區(qū)全面從嚴治黨工作。堅持書記抓、抓書記,組織召開街道工委和委辦局黨委書記抓基層黨建述職評議會,對各黨組織書記落實主體責任的問題,不留情面,當場批評。先后2次召開街道工委書記座談會,圍繞堅決維護核心、維護黨中央權(quán)威、擔起全面從嚴治黨第一責任人責任開展集體談心談話,切實強化“一把手”親自抓、帶頭抓的責任意識。
3.嚴督責促落實。充分發(fā)揮督查的“利器”作用,采取書面督查和重點抽查的方式,對各工委、黨委(黨組)及其所屬黨組織學習宣傳貫徹黨的十九大精神、市第十一次黨代會精神,以及組織學習收看《習近平——新時代的領(lǐng)路人》《將改革進行到底》等情況進行督查,推動各級黨組織把主體責任抓實抓細抓具體。將各級黨組織落實主體責任情況作為年度績效考核和干部考核的重要內(nèi)容,發(fā)揮考核“指揮棒”作用,推動各級黨組織把責任落實到位。堅持動員千遍不如問責一次,對4個履責不力的黨組織和39名失查失管的黨員領(lǐng)導干部進行問責,切實做到有責必問、問責必嚴、失責必究,以嚴肅問責倒逼責任落實。
今年以來,在市委的正確領(lǐng)導下,全區(qū)各級黨組織管黨治黨的責任意識明顯增強,主體責任不斷傳導壓實,黨員干部隊伍的工作作風不斷改進。但也清醒的認識到,我們的工作與黨中央和市委的要求相比、與群眾的期盼相比還有一定差距。一些干部缺乏擔當精神和服務意識,影響了黨委、政府在群眾中的形象,整治“庸懶散”還需下更大力量。違紀問題時有發(fā)生,隱形“四風”問題禁而不絕,運用“四種形態(tài)”消存量、遏增量還需加大力度;有的黨員領(lǐng)導干部管黨治黨的責任意識還不強,主體責任傳導還存在層層遞減現(xiàn)象。
下一步,我們將全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照新時代黨的建設(shè)的總要求,在市委的正確領(lǐng)導下,毫不動搖推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。一是堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,不斷提升黨員干部的政治覺悟和政治能力,永葆共產(chǎn)黨人政治本色。二是進一步增強黨內(nèi)政治生活的政治性時代性原則性戰(zhàn)斗性,嚴格落實民主集中制和“三會一課”等黨內(nèi)生活制度,持續(xù)深入整治圈子文化和好人主義,營造良好的政治生態(tài)。三是堅持不懈改進作風,抓好中央八項規(guī)定實施細則和市委相關(guān)規(guī)定的落實,深化不作為不擔當問題專項治理,開展“民評官”活動,把作風建設(shè)引向深入。四是保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,從重處理違紀違法黨員干部,強化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強不想腐的自覺。五是強化主體責任落實,完善責任清單、任務清單,推動主體責任層層傳導、層層壓實,堅決解決“上熱中溫下冷”問題,推動全面從嚴治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展。
第一責任人履職情況報告巡察篇二
1.嚴格按照縣“兩辦”《關(guān)于印發(fā)2015年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務分工表的通知》要求,召開了專門會議進行落實,制定了實施方案,將黨風廉政建設(shè)工作納入領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部的工作目標管理。
2.加強學習教育。召開了研究黨風廉政建設(shè)工作會議1次,開展了一次反腐倡廉警示教育活動,組織部分干部到縣法院旁聽,安排干部職工專題學習1次。
3.落實黨風廉政建設(shè)責任制。做到黨風廉政建設(shè)單位“一把手”負總責,其他班子成員分工明確,責任具體,并按照“一崗雙責”的要求,抓好職責范圍內(nèi)的反腐倡廉建設(shè),主要負責人簽訂了黨風廉政建設(shè)責任狀,并認真履行了承諾,嚴格執(zhí)行“一把手”“兩個不直接分管”制度。
4.厲行節(jié)約,嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”。嚴格執(zhí)行履行節(jié)約的相關(guān)規(guī)定,沒有借考察、學習、培訓的名義組織干部職工外出旅游;從嚴控制、規(guī)范公務用車使用,沒有發(fā)現(xiàn)公車私用現(xiàn)象。加強了預算支出管理,嚴格執(zhí)行各項費用支出審批制度,每一筆支出都要有經(jīng)辦人、證明人、審核人、分管領(lǐng)導、監(jiān)管領(lǐng)導簽字,缺一不可;建立了“三公”經(jīng)費管理負責制,明確了責任領(lǐng)導,及時上報了“三公”經(jīng)費使用情況,從嚴格控制“三公”經(jīng)費支出。
5、嚴格執(zhí)行“三重一大”集體決策制度。本季度集體決策4次,內(nèi)容涉及2015年度人大代表、政協(xié)委員提案辦理、城區(qū)防汛工作布置以及確定自籌轉(zhuǎn)財政撥款人員和本支部2015年度優(yōu)秀黨員名單。
1.把好黨風廉政建設(shè)重點環(huán)節(jié)。堅持直接參與和領(lǐng)導部署本局黨風廉政建設(shè)工作,重點把好黨風廉政建設(shè)工作部署、督促檢查等核心環(huán)節(jié),親自抓部署、抓協(xié)調(diào)、抓督促、抓落實。
2.參與黨風廉政建設(shè)有關(guān)工作。思想上充分認識到黨風廉政建設(shè)的極端重要性,并在工作中貫徹落實,召開了研究黨風廉政建設(shè)工作會議1次,開展了1次反腐倡廉警示教育活動,組織部分干部到縣法院旁聽,安排干部職工專題學習1次,著力提高全局干部職工對黨風廉政建設(shè)工作的重視程度,打好反腐倡廉預防針。
3.模范執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定。嚴格遵守黨的紀律和國家法律法規(guī),結(jié)合自身崗位職責和權(quán)力,落實崗位廉政風險點防控措施。并明確用人導向,堅持“會干事、能干事、干成事”和“用好的作風選人,選作風好的人”的原則,同事嚴格教育管理親屬和身邊工作人員,用以身作則的姿態(tài)和高尚的道德品質(zhì)引領(lǐng)身邊的同事和家人。
4.加強教育管理,重視對班子其他成員和下級的監(jiān)督。
經(jīng)常性開展談心活動,督促局班子其他成員履行好“一崗雙責”,黨風廉政建設(shè)和業(yè)務工作一起抓,帶頭組織參加理論學習,把黨風廉政建設(shè)和反腐敗教育列入學習內(nèi)容,并認真準備,深入溝通,以身作則帶動黨風建設(shè)學習交流。
第一責任人履職情況報告巡察篇三
履行“第一責任人”職責情況報告履行“第一責任人”職責情況報告
今年以來,在市委、市政府堅強領(lǐng)導下,本人認真貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會和省、市委全會精神,堅決落實黨要管黨、從嚴治黨的要求,全面落實黨風廉政建設(shè)“第一責任人”職責,扎實推進作風建設(shè)和反腐敗工作,為推動xx發(fā)展提供了堅強的作風和紀律保障,現(xiàn)將履行“第一責任人”職責情況報告如下:
堅持把黨風廉政建設(shè)作為份內(nèi)之事、應盡之責,以高度的政治責任感,加強統(tǒng)一領(lǐng)導,狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),健全工作機制,強化責任追究,積極推動黨風廉政建設(shè)深入開展。
(一)堅持統(tǒng)籌謀劃。堅持把黨風廉政建設(shè)作為黨的建設(shè)和治理體系建設(shè)的重要內(nèi)容,與經(jīng)濟社會發(fā)展全局統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推進。今年以來,本人主持召開的會議,先后5次共8個議題研究黨風廉政建設(shè)工作,我對反腐倡廉重大問題批示15件,親自調(diào)研基層黨風廉政工作5次,督辦重點案件3次,及時解決反腐倡廉建設(shè)中的重點、難點問題,指導全山反腐倡廉工作向縱深推進。
(二)健全工作機制。按照黨委主動擔責、主要領(lǐng)導帶頭盡責、班子成員有效分責的原則,將全年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作細化分解為52項具體任務,落實到18個牽頭單位和44個責任單位。我與班子成員以及44個局直單位主要負責人簽訂了黨風廉政建設(shè)責任書,形成“一把手抓一把手”、“分管抓,抓分管”的工作機制,確保責任傳導到位,任務落實到人。
(三)帶頭履職盡責。本人認真履行第一責任人的責任,切實把黨風廉政建設(shè)主體責任扛在肩上、放在心上、抓在手上,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,堅持原則、敢抓敢管。個人廉潔自律方面,自覺用《廉政準則》的各項規(guī)定規(guī)范自己的行為,帶頭講黨性、重品行、作表率,認真管好配偶、子女和身邊工作人員,自覺接受干部群眾監(jiān)督。
一年來,我們穩(wěn)步推進懲防體系建設(shè),認真履行“兩個責任”,源頭治理和正風肅紀工作取得新進展。
(一)筑牢思想道德防線。組織黨員領(lǐng)導干部認真學習習近平總書記系列重要講話精神和中央、省、市紀委關(guān)于黨風廉政建設(shè)工作的各項政策要求。在全縣范圍內(nèi)開展落實“兩個責任”宣講培訓工作。組織黨員領(lǐng)導干部140余人參觀xx市黨員干部警示教育基地。邀請省委黨校xxx教授、市紀委xxx同志、市委宣傳部xx同志為領(lǐng)導干部講學。我以《樹立正確“三觀”,增強六種意識,踐行群眾路線》為題,給全縣黨員領(lǐng)導干部講黨課,傳遞抓好黨風廉政建設(shè)工作的正能量。
(二)著力深化制度建設(shè)。制定下發(fā)《建立健全懲治和預防腐敗體系2013—2017年實施意見》。建立公車使用監(jiān)督和節(jié)假日封存制度,在五一節(jié)、國慶節(jié)等重點節(jié)假日要求全縣接待部門和單位的公車一律停放在車庫,紀檢監(jiān)察部門對停放情況進行督查。建立和完善三公經(jīng)費預警機制,重點抽查了16家單位“三公經(jīng)費”使用情況,針對公款吃喝、公款旅游、違規(guī)發(fā)放福利等難點問題進行專項督查,約談7個單位的一把手,下發(fā)整改督辦函7份,并在全縣范圍通報存在的問題。
(三)懲處違紀違規(guī)行為。暢通監(jiān)督渠道,通過書記、縣長信箱和紀委書記信箱、民聲通道等多種形式接受群眾舉報、聽取群眾意見建議,受理各類訴求51件,辦結(jié)51件。成立暗訪小組深入到重點建設(shè)項目現(xiàn)場、基層單位、賓館飯店、牌室茶樓、單位車庫、南北山公路、公墓區(qū)等處進行明察暗訪,重點查訪工作作風和違反八項規(guī)定情況。全年開展監(jiān)督檢查12次,明察暗訪9次,查處問題15起,處理16人,給予黨紀政紀處分3人。
以開展黨的群眾路線教育實踐活動為動力,發(fā)揚“釘釘子”精神推進作風建設(shè),進一步營造了風清氣正、勤政廉政的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
(一)認真抓好“中央八項規(guī)定”落實。深入貫徹落實中央八項規(guī)定和省、市實施辦法,突出重點時段,節(jié)假日期間向42名縣直單位班子正職領(lǐng)導直接打電話,提醒其履行好“一崗雙責”的要求,并向全縣400余名領(lǐng)導干部發(fā)短信,倡導節(jié)日廉潔自律,自覺遵守八項規(guī)定。2014年,全縣公務接待費同比下降70.1%,會議費同比下降92.5%,印發(fā)文件同比減少24%,辦公經(jīng)費下降34.7%,車輛購置費下降91.6%,財政支出結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,三公經(jīng)費得到從嚴控制。
(二)深入開展群眾路線教育實踐活動。大力開展學習宣傳xxx同志先進事跡活動,以身邊的先進典型為鏡子,對照檢查找差距,切實增強了轉(zhuǎn)變作風的內(nèi)在動力。深入開展“踐行群眾路線,干部一線服務”活動,組織機關(guān)干部400多人深入基層和一線,以干部作風轉(zhuǎn)變帶動行風好轉(zhuǎn)和社會風氣提升。當前,全縣167項整改任務已完成107項,14項正在整改,28項需要長期堅持,18項因政策等客觀原因不能整改。對此,我們將持之以恒地抓好作風建設(shè),不斷鞏固和拓展活動成果,持續(xù)深入抓好整改落實工作。
(三)大力支持紀檢監(jiān)察機關(guān)工作。在切實履行黨委主體責任的同時,作為“第一責任人”,我態(tài)度堅決、旗幟鮮明地支持紀檢監(jiān)察機關(guān)在轉(zhuǎn)職能中找準定位、在轉(zhuǎn)方式中高效履職、在轉(zhuǎn)作風中提升能力,依法依規(guī)履行監(jiān)督責任。關(guān)心紀檢監(jiān)察干部選拔任用,把政治堅定、堅持原則、敢于執(zhí)紀、公道正派的紀檢監(jiān)察干部選拔到領(lǐng)導崗位上來。同時,保障好紀檢監(jiān)察工作經(jīng)費。
今年以來,本人在貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制工作方面雖然取得了一定成效,但與上級要求和群眾期望還有一些差距。在下步工作中,我將繼續(xù)認真按照市委、市政府和市紀委的要求,進一步加強領(lǐng)導,明確目標,采取切實有效的措施,狠抓責任制落實,促進全縣黨風廉政建設(shè)和推進懲防體系建設(shè)取得新的更大成效。
第一責任人履職情況報告巡察篇四
現(xiàn)就20xx年落實全面從嚴治黨責任情況述職如下:
(一)堅持以上率下,推進從嚴治黨。主動履行第一責任人職責,堅持班子成員每月述職、每季述廉、每年評議,解決黨建重大問題6個;堅持親自抓、做表率,完善駐村(社區(qū))聯(lián)系點、黨建指導員等制度7個,按照“四親自”的要求,親自督導扶貧攻堅、生態(tài)環(huán)境治理等重大問題的落實。
(二)強化務實扎實,開展專題教育。圍繞學習專題開展集中學習8次,邀請縣委書記xx親臨xx村上專題黨課1次,黨課教案代表xx唯一的縣送中組部參評;到聯(lián)系點上黨課3次,帶動班子成員到聯(lián)系點上黨課16次;查找出突出問題3類15條,已整改到位93%;深入開展“xx”行動,抓好xx鄉(xiāng)村旅游建設(shè),xxx成功創(chuàng)建國家aaa級景區(qū)。
(三)始終突出重點,夯實基層基礎(chǔ)?;I資218萬元,規(guī)范兩級公共服務中心建設(shè),便民服務中心規(guī)范化率達100%;建立月通報制度,定期督查規(guī)范公開情況,對未及時規(guī)范“四公開”的2名村書記進行誡勉談話;給村(社區(qū))干部配備手機90余部,帶頭安裝使用群工系統(tǒng),辦理群眾反映事項224件,辦結(jié)率100%;投資20萬元完成xx村、xx村“三進”試點工作,兩個村電商交易額達35.89萬元,xx、xx等地郵政系統(tǒng)4次學習參觀xx村“三進”工作;采取“三級聯(lián)動齊抓共管促整改,配齊配強領(lǐng)導班子抓整改,規(guī)范日常管理工作助整改,解決民生問題推整改”四種方式,推動后進村提檔升級,并迎接兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)學習參觀7批次;建立126人的本土優(yōu)秀人才庫,通過“薦審考選”方式優(yōu)選6名大專和本科“苗子”到村掛職任村書記或主任助理,并安排專人做好幫帶工作;鎮(zhèn)村黨員干部、企業(yè)主143人結(jié)對幫扶228戶664人全面脫貧;保障非公黨建經(jīng)費10萬元,撤銷非公黨組織1個,新建4個。
(四)履行“兩個責任”,改進作風提效能。帶頭講廉政課3次,主持召開黨風廉政建設(shè)會議15次,明確副職領(lǐng)導分管人財物等工作,督促鎮(zhèn)紀委主動落實“三轉(zhuǎn)”。與各村社、單位和個人簽訂黨風廉政建設(shè)和反腐工作責任書36份、承諾書82份。重要節(jié)假日利用政府短信平臺,向鎮(zhèn)村干部發(fā)廉政短信50余條,400余人次。
(一)履行從嚴治黨第一責任人責任還有差距。在抓黨建與促發(fā)展方面結(jié)合不到位,致使部分工作進度緩慢。如:扶貧攻堅工作由于很少親自督促過問重大問題的落實,導致扶貧攻堅工作存在很多“欠賬”;對水污染整治行動重視程度不夠,啟動速度較慢,致使6月水環(huán)境質(zhì)量狀況被通報;對農(nóng)業(yè)水價改革、農(nóng)村綜合改革等體制機制探索不夠,創(chuàng)新意識不強;處理信訪問題不及時,群眾集訪量大。
(二)干部選拔管理存在薄弱環(huán)節(jié)。6名本土掛職人員中有2名年齡超過35歲,個別村的綜治專干工作力度不夠,致使村級工作推進乏力,目前已勸退xx、xx村的綜治專干。
(三)破解基層黨建工作難題還不到位。在非公黨建方面存在研究不夠深入,黨組織作用效果發(fā)揮不明顯等問題。在職黨員到社區(qū)開展服務的形式單一,絕大多數(shù)村集體經(jīng)濟薄弱,基層黨建工作活力不夠,陣地作用發(fā)揮不明顯。
存在上述問題的主要原因:一是自我修養(yǎng)提升不夠。認為抓黨建是自己的本職工作,抓經(jīng)濟發(fā)展是鎮(zhèn)長、副職及中層干部的事,不能有效地用抓黨建的手腕推動經(jīng)濟發(fā)展,沒有起到很好地監(jiān)督作用。二是政治紀律執(zhí)行不嚴格。對干部的監(jiān)督管理不能旗幟鮮明地堅持原則,存在講人情、顧面子的心態(tài),不能“一碗水端平”,奉行“好人主義”。三是黨性修養(yǎng)不夠。未將履行從嚴治黨第一責任放在首要位置,做人做事上,抵制歪風邪氣、防范風險,不能理直氣壯,遇到難題,親力親為不夠,缺乏擔當精神和艱苦奮斗的作風。
(一)層層傳導壓力,強化責任落實。嚴格履行全面從嚴治黨責任,研究部署黨建重要工作,有針對性地制定《黨建工作考核細則》,帶頭不定期約談25人次、召開黨風廉政專題會議4次、到聯(lián)系點上黨課3次以上,帶頭真管嚴治、真抓實干,明確抓黨建的責任清單和抓經(jīng)濟發(fā)展的任務清單,防止黨建工作與經(jīng)濟發(fā)展“兩張皮”,用抓黨建的力度督促全鎮(zhèn)各項工作落實到位。
(二)聚焦薄弱環(huán)節(jié),促進工作轉(zhuǎn)型。一是抓好“xx”教育成果轉(zhuǎn)化,推進基層黨組織建設(shè),解決基層干部的不正之風,持續(xù)加強村(社區(qū))黨組織建設(shè),推廣群工系統(tǒng)的運用,解決群眾困難,并將基層黨組織建設(shè)向非公黨組織建設(shè)縱深推進,非公黨組織覆蓋率力爭提升到80%,新打造非公黨建示范點1個;二是籌措資金100余萬元,改擴建xx村便民服務中心,使其提檔升級;三是筑強堡壘,堅持“兩手抓、兩促進”,充分發(fā)揮基層黨組織在服務群眾、扶貧攻堅等工作中的作用。
(三)加強教育管理,提升服務能力。充分發(fā)揮8名村級黨建工作指導員,16名黨建工作聯(lián)絡(luò)員,4名非公經(jīng)濟黨建工作指導員的作用,加強對基層黨建工作的指導。堅持每年對村(社區(qū))干部開展黨課輔導、業(yè)務培訓、觀摩交流380余人次,提升基層干部素質(zhì)能力。管好用好6名本土化選配掛職人員,改善村干部結(jié)構(gòu),確保每個村有一名35歲以下、大專以上的專職干部。堅持開展“雙聯(lián)雙幫雙促”“xx志愿服務隊”活動,每月走訪入戶不少于2次,聯(lián)系服務群眾。
第一責任人履職情況報告巡察篇五
近年來,本人緊緊圍繞市委、市政府的決策部署,深入貫徹落實高質(zhì)量發(fā)展要求,認真履行法治建設(shè)第一責任人職責,以創(chuàng)建全國法治財政示范點為目標,扎實推進法治政府、法治財政標準化建設(shè),較好地完成了各項目標任務。2010至2019年,儀征市財政局連續(xù)十年獲評全省法治財政建設(shè)先進單位,并取得全省法治財政建設(shè)示范點稱號,法治財政工作取得顯著成效?,F(xiàn)將相關(guān)情況匯報如下:
一是思想素質(zhì)提升有高度。我始終堅持把法治建設(shè)作為推動財政工作的強力支撐,學以致用、學為我用,不斷提高自身能力和水平。積極參加市委、市政府組織的政治理論學習和局黨組中心組學習,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,認真學習習總書記系列重要講話和黨的十九大和十九屆三中、四中全會精神,重點學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大關(guān)于深化財政體制改革等方面的內(nèi)容,努力在理論聯(lián)系實際、指導工作實踐上下功夫。
二是學法用法推進有深度。加強政策理論、財經(jīng)知識的學習,勤學善思,知行合一,謀求破解難題的新思路、創(chuàng)新突破的新舉措,增強駕馭全局的能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的本領(lǐng)。強化法治財政建設(shè),規(guī)范權(quán)力運行,不斷完善科學規(guī)范的制度體系。認真部署并積極關(guān)注參與人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作,接受社會監(jiān)督批評,爭取社會關(guān)心支持。
三是加強調(diào)查研究有廣度。對財政管理改革中的債務管理、國資管理、平臺轉(zhuǎn)型、地方財源建設(shè)等工作,能站在全市的角度,深入基層、群眾中開展調(diào)研走訪,把基層滿意、群眾受益作為謀劃財政工作和日常想問題、辦事情的出發(fā)點,積極向市領(lǐng)導提出合理化建議,受到上級好評。個人每年都在《儀征情況》《白沙論壇》等刊物上發(fā)表調(diào)研文章。
一是建立收費基金目錄清單公開機制。出臺了《關(guān)于公布及的通知》(儀財〔2019〕80號)文件,對我市行政事業(yè)性收費項目、具體征收范圍、征收標準及資金管理方式加以規(guī)定。在非稅收入征繳系統(tǒng)項目設(shè)立上從嚴把關(guān),確保目錄沒有的“一個不能有”,目錄規(guī)定征收的“一個不能少”;同時在“中國儀征”、“儀征財政”等網(wǎng)絡(luò)載體向社會公布行政事業(yè)性收費和政府性基金政策文件,主動接受社會各界監(jiān)督。
二是建立健全政府購買公共服務制度。印發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)的通知》(儀財購〔2019〕3號)文件,明確了供應商、采購代理機構(gòu)、采購人和評審專家在政府采購活動中發(fā)生的非誠實守信的行為類型,進一步健全守信激勵失信約束機制,規(guī)范政府采購活動。
三是建立事權(quán)與支出責任相適應的經(jīng)費保障機制。近年來,儀征市財政局進一步深化預算管理改革,嚴格執(zhí)行收支脫鉤政策。法制宣傳經(jīng)費納入政府預算并在原有基礎(chǔ)上逐年增加經(jīng)費投入,專款專用。隨著執(zhí)法裝備、科技信息的持續(xù)投入,極大改善了各部門的執(zhí)法條件。
四是嚴格執(zhí)行罰繳分離和收支兩條線管理制度。財政事業(yè)性收費、罰沒收入采取“收支兩條線”管理,嚴格使用規(guī)定票據(jù),執(zhí)行罰繳分離制度,及時足額上繳財政專戶。每年末科學預測并制定各部門下一年度非稅收入征收計劃,各項非稅收入按規(guī)定納入預算管理。在安排各部門年度預算時,嚴格執(zhí)行“收支脫鉤”的相關(guān)規(guī)定,任何征收單位均不得列收列支、坐收坐支。
五是強化重點領(lǐng)域行政權(quán)力優(yōu)化配置。儀征市財政局對全市機關(guān)事業(yè)單位開展財政資金風險情況檢查,重點檢查各單位是否按上級要求建立“分崗設(shè)權(quán)、章鑰分控、票據(jù)專管、定期盤查”等環(huán)節(jié),逐步構(gòu)建行政事業(yè)單位貨幣資金管理的監(jiān)督機制,消除貨幣資金管理以及財務領(lǐng)域的所有風險點和隱患,確保財政資金、財務人員“雙安全”。
一是財政收入組織態(tài)勢平穩(wěn)。積極應對經(jīng)濟持續(xù)下行壓力和減稅降費等不利因素影響,加強稅收政策研究,強化收入分析研判,完善目標考核機制,深化社會綜合治稅,全力組織財政收入入庫。
二是服務經(jīng)濟發(fā)展精準有力。完善促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、服務業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展等激勵政策,服務企業(yè)申報中央、省級財政扶持專項資金項目。幾年來,撥付工業(yè)發(fā)展專項資金、商務發(fā)展專項資金、旅游發(fā)展專項資金、新能源購車補貼資金、市屬企業(yè)解困資金等各類專項資金數(shù)億元。積極發(fā)揮財政資金的引導作用,拓寬小微企業(yè)融資渠道,為多家科技型企業(yè)發(fā)放優(yōu)惠貸款,為一百多家企業(yè)提供應急轉(zhuǎn)貸資金。2019年,揚州榮獲雙創(chuàng)示范城市全國第一,我局作為市雙創(chuàng)辦的牽頭單位,積極為揚州市雙創(chuàng)工作添磚加瓦,在揚州市“雙創(chuàng)示范”國家考核中滿意度測評獲得滿分,其他各項工作也都作為考核加分項。
三是推動改革創(chuàng)新走向縱深。扎實推進預算管理改革,積極推動預算績效管理工作。我們通過組織開展自評價、第三方評價、績效預評估和重點評價等方式,對財政專項資金進行績效評價,我們綜合分析評價報告,總結(jié)成績,發(fā)現(xiàn)問題,為制定科學的財政支出提供決策參考依據(jù)。積極服務機構(gòu)改革工作,做好經(jīng)費預算劃轉(zhuǎn)。深入推進非稅收入收繳電子化工作,實現(xiàn)全市教育系統(tǒng)政務服務查詢、繳款和辦事的無縫對接。開展政府采購管理交易系統(tǒng)和監(jiān)督管理系統(tǒng)建設(shè)工作,2019年,我市榮獲“全國政府采購百強縣”稱號。扎實推進全市行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度建設(shè),進一步提高行政事業(yè)單位內(nèi)部管理水平。國庫集中支付電子化管理系統(tǒng)全面上線運行。穩(wěn)步推動市屬國有企業(yè)提升信用等級、壯大主營業(yè)務,促進國有資本向優(yōu)勢領(lǐng)域集中,實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。
四是政府債務風險防范有力。加強政府債務管理,出臺《政府性債務風險預警管理暫行辦法》《加強政府性債務管理的實施意見》,列出融資行為“負面清單”。積極穩(wěn)妥化解隱性債務,將“全力壓降政府性債務”作為市政府“十件大事”之一,制定專項行動方案并積極落實。強化動態(tài)監(jiān)控,全面監(jiān)測分析政府隱性債務數(shù)據(jù),跟蹤落實每一筆到期債務還本付息資金,及時調(diào)整和完善化債措施。
一是切實擔負主體責任。專題研究確定黨風廉政工作事項,加強統(tǒng)籌謀劃部署。建立黨風廉政建設(shè)責任清單,強化“兩個責任”落實,定期與局班子成員、科室負責人進行廉政談話,理清責任鏈條,擰緊責任螺絲,提高履責效能。規(guī)范選人用人程序,開展干部輪崗交流和任前廉政談話,推進年輕干部跟班學習,加快人才成長進程。
二是加強自身廉政建設(shè)。堅守廉政底線,嚴以修身、嚴于律己,自覺遵守黨風廉政建設(shè)和作風建設(shè)的各項規(guī)定。堅持集體領(lǐng)導、分工負責,落實“三重一大”集體決策等制度,嚴格按程序辦事、按規(guī)則辦事、按集體意志辦事。主動把自身和財政工作置于黨組織和人民群眾的監(jiān)督之中,善于接受監(jiān)督,勇于接受批評。
三是錘煉個人品德操行。牢固樹立正確政績觀,勤勉履職,對工作中的難題做到不回避、敢擔當。堅持平等待人、真誠待人、誠信待人、團結(jié)待人,帶頭維護社會公共道德,遵守社會公共秩序。恪守勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德,樹立正確的人生價值觀念,培養(yǎng)積極健康的生活方式和道德情操。
近年來,面對經(jīng)濟發(fā)展新形勢和法治財政工作新要求,我動了不少腦筋,想了一些辦法,取得一定的成績。但我也清醒認識到,工作上還存在一些不足:一是理論知識水平仍需進一步提高;二是面對收支平衡矛盾,統(tǒng)籌組織能力還需進一步增強,三是政府性債務壓降措施落實壓力大,債務控減仍需發(fā)力;四是對財政隊伍的建設(shè)還需進一步加強。
在以后的工作中,我將切實加以改進,不斷提高自身的思想政治素質(zhì)和綜合業(yè)務素質(zhì),團結(jié)帶領(lǐng)全體財政干部職工,不忘初心、牢記使命,以新的追求、新的作為,為推進財政高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)“強富美高”新儀征再做新貢獻。
第一責任人履職情況報告巡察篇六
一是強化責任落實,嚴抓管黨治黨。牢記全面從嚴治黨“第一責任人”職責,主持召開黨委會xx次,研究全面從嚴治黨工作。嚴格落實“一崗雙責”,層層壓實工作責任,牽頭制定《全面從嚴治黨主體責任清單》,細化任務目標,與xx個村書記簽定全面從嚴治黨目標責任書。主持召開黨組織書記座談會、點評會x次,聽取科級干部廉政述職x次,年底開展黨組織書記抓黨建述職評議,有效推動了工作落實。
二是從嚴教育管理,筑牢思想根基。提高政治站位,把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為最重要政治任務,組織理論中心組學xxx次,引導干部樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。嚴肅政治生活,堅持民主集中制,圍繞“三重一大”集體研究x次;帶頭參加雙重組織生活,主持召開專題民主生活會x次。
三是聚焦重點任務,提升黨建水平。抓基層陣地建設(shè),新建、提升村級陣地xx個,打造黨建示范點x個。抓干部隊伍建設(shè),堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人導向,一線調(diào)整干部xx人。對xxx等x個村實施村級規(guī)模調(diào)整,進一步提升了基層支部組織力。抓集體經(jīng)濟發(fā)展,逐村調(diào)研、綜合施策,xxx等x個集體經(jīng)濟空殼村全部清零。
四是狠抓監(jiān)督執(zhí)紀,淬煉優(yōu)良作風。以對黨絕對忠誠的態(tài)度抓好巡視巡察反饋問題整改,省委巡視x項和市委提級巡察xx項問題全部整改完成。嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制,壓實管黨治黨責任。加強警示教育,開展廉政提醒談話xx人次。全力支持紀委履行職責,派出xxx監(jiān)察室掛牌成立。馳而不息糾治“四風”,以零容忍的態(tài)懲治腐敗,立查案件xx起,給予黨政紀處分xx人,營造了風清氣正的政治生態(tài)。
一是落實第一責任人職責有偏差。抓黨風廉政建設(shè)習慣于簽訂責任書,滿足于安排布置了,工作檢查多是安排紀委書記,親自跟蹤督導的少、問效的少。壓力傳導不到位,導致個別班子成員“一崗雙責”意識不強,對分管領(lǐng)域的黨風廉政建設(shè)抓得不實,責任意識存有上熱下冷的現(xiàn)象,有的村干部對黨風廉政建設(shè)在思想上重視程度還不夠高,存在畏難思想。這些問題雖然出現(xiàn)在極個別干部身上,但也反映出我主責主業(yè)意識不強,抓全面從嚴治黨工作標準還不夠高。
二是黨內(nèi)監(jiān)督作用發(fā)揮不到位。落實責任制多是靠年初分解、年中督查、年終考核,對于經(jīng)常性的督導、檢查、提醒制度堅持不好,日常監(jiān)督機制不夠完善。黨員干部管理抓得不嚴,雖然能夠瞪起眼來,但是個別時候給予的表揚多批評少、激勵多處理少,以案釋法的威懾作用發(fā)揮還不夠明顯,黨員干部的紀律意識、規(guī)矩意識沒有樹牢,出現(xiàn)了xx名黨員違紀問題。認真反思,出現(xiàn)這些問題是由于我思想上認為同志們比較辛苦,對黨員干部管理放松造成的。
三是糾治“四風”不徹底。雖然能夠自覺主動同“四風”問題作斗爭,時刻警惕“四風”問題反彈變異,但對照形式主義、官僚主義的xx種新表現(xiàn),發(fā)現(xiàn)一些問題仍然不同程度存在。比如,在打擊私挖盜采工作中,xxx村監(jiān)管不力,造成苗圃場地內(nèi)被非法采沙xxxxx余噸,造成了極壞影響;另外,市委巡察期間,鎮(zhèn)成人教育中心x名工作人員未履行請假手續(xù)工作時間不在崗。出現(xiàn)這些問題,主觀上還是由于我個人落實全面從嚴治黨第一責任人職責有所放松,對糾治“四風”問題的長期性、艱巨性認識不到位。
(一)嚴格責任促落實。堅持嚴字當頭,真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。認真履行第一責任人職責,年內(nèi),組織召開黨建專題會議xx次以上;根據(jù)需要,隨時召開案件通報會,聽取紀委工作情況匯報。細劃《全面從嚴治黨目標責任書》,進一步明確從嚴治黨的責任清單、任務清單,細化到人、量化到崗。按照“一崗雙責”要求,進一步明確班子成員對分管領(lǐng)域黨風廉政建設(shè)責任,出現(xiàn)問題嚴格問責問效。
(二)抓住關(guān)鍵強基礎(chǔ)。召開專題會議,分析從嚴治黨工作新形勢,找準制約黨建工作提升的短板問題,制定有效、管用的措施。堅持一線工作法,每周下村調(diào)研,指導黨建工作,撰寫專題調(diào)研報告x篇,上黨課x次。切實抓好“xx日黨員活動日”,規(guī)范組織生活,從嚴抓好黨員管理,全面提升黨員素質(zhì),提高基層黨建規(guī)范化水平。
(三)從嚴執(zhí)紀正作風。持續(xù)加強機關(guān)作風建設(shè),年后一上班,開展機關(guān)紀律作風整頓活動,進一步嚴肅紀律要求。每周至少開展一次明查暗訪,馳而不息糾治“四風”。堅持紀在法前、紀嚴于法,有效運用監(jiān)督執(zhí)紀的“四種形態(tài)”,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,對群眾身邊的腐敗問題有案必查,有腐必反,推進全面從嚴治黨走向深入。