機(jī)構(gòu)改革進(jìn)度報(bào)告（模板18篇）

    報(bào)告是對一項(xiàng)工作、研究或調(diào)查結(jié)果進(jìn)行全面陳述和解釋的書面材料。報(bào)告應(yīng)該包括具體的建議和措施，以便讀者能夠根據(jù)報(bào)告做出相應(yīng)的行動。在寫報(bào)告之前，我們可以向他人請教和征求意見，獲得更多的反饋和建議。
    機(jī)構(gòu)改革進(jìn)度報(bào)告篇一
    堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，突出重點(diǎn)，傾力有為，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，探索富民強(qiáng)鎮(zhèn)的途徑。
    一產(chǎn)要在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)上求突破。xx鎮(zhèn)作為xx地區(qū)幅員面積最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2萬公頃的耕地和1萬公頃的林地是我們最大的資源和優(yōu)勢，已形成規(guī)模的粘玉米種植產(chǎn)業(yè)是最大的特色，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)是農(nóng)民未來增收的有效途徑。我鎮(zhèn)粘玉米種植面積已占天景集團(tuán)的一半以上，根據(jù)天景集團(tuán)去年的銷售和庫存情況分析，今年要擴(kuò)大種植面積有一定難度，因此要在穩(wěn)定粘玉米種植面積的同時(shí)，與天景集團(tuán)合作，規(guī)劃建設(shè)有機(jī)粘玉米種植基地，提高粘玉米附加值；此外根據(jù)粘玉米生長期短的特點(diǎn)，謀劃土地的綜合利用，與卡倫開發(fā)區(qū)朱老六合作，試驗(yàn)建設(shè)200公頃粘玉米與白菜套種基地，增加單位面積產(chǎn)值。
    目前我鎮(zhèn)豐富的林地資源尚未得到充分的利用，今年要在鞏固退耕還林成果的基礎(chǔ)上大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。采取政府引導(dǎo)、典型帶動的方式，通過成立家庭農(nóng)場和農(nóng)民專業(yè)合作社，培育林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，使之成為農(nóng)民增收的新增長點(diǎn)。今年在孤家子村繼續(xù)栽植山榛子30公頃，到20xx年形成種植面積達(dá)到50公頃的種植基地，起到示范和帶動作用；在永安、常家、楊樹等村繼續(xù)推進(jìn)苗木基地建設(shè)；支持和鼓勵(lì)現(xiàn)有的林蛙、林下雞等養(yǎng)殖戶擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模；與蘭翼公司共同謀劃，依托該公司現(xiàn)有的400余頭種香豬和繁育技術(shù)，采取公司加農(nóng)戶的方式，推廣林下香豬養(yǎng)殖。力爭用三年時(shí)間，將xx鎮(zhèn)打造成省內(nèi)最大的粘玉米種植基地和特色鮮明的林下經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)增收富民的目標(biāo)。
    二產(chǎn)要在農(nóng)副產(chǎn)品加工上求突破。要圍繞一產(chǎn)抓二產(chǎn)，根據(jù)xx鎮(zhèn)的地理位置和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)分析，發(fā)展一般工業(yè)既不具備基礎(chǔ)條件，也沒有比較優(yōu)勢，三戶兩戶的一般工業(yè)企業(yè)起不到帶動作用，也達(dá)不到強(qiáng)鎮(zhèn)的目標(biāo)，因此要立足于一產(chǎn)，不貪大求全，著重引進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，同時(shí)扶持發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工類小微企業(yè)。今年要提高服務(wù)企業(yè)的能力和水平，首先幫助xx年已完成建設(shè)的祥康米業(yè)和圣河米業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效，并積極引進(jìn)類似企業(yè)；其次是落實(shí)好鼓勵(lì)民營企業(yè)發(fā)展政策，為小微企業(yè)發(fā)展和成長創(chuàng)造良好環(huán)境。
    三產(chǎn)要在生態(tài)文化旅游上求突破。xx鎮(zhèn)作為一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，交通不便的條件下，要增強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)鎮(zhèn)目標(biāo)，我們認(rèn)為突破口在三產(chǎn)，方向在生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)。xx鎮(zhèn)有較好的旅游資源，境內(nèi)有山地近萬公頃，中型水庫一座，小一型水庫兩座，具備發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)條件。特別是xx地區(qū)海拔最高的八臺嶺和毗鄰的青山水庫，相距只有四公里左右，完全具備統(tǒng)一規(guī)劃和開發(fā)的條件。隨著八臺嶺牛連和個(gè)人影響力的提升和經(jīng)濟(jì)能力的增強(qiáng)以及吉林市東福米業(yè)取得青山水庫的經(jīng)營權(quán)，以他們?yōu)楹诵慕ㄔO(shè)xx旅游產(chǎn)業(yè)區(qū)已具備了現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)。該旅游區(qū)包括兩個(gè)大的功能分區(qū)，分別是八臺嶺生態(tài)文化旅游區(qū)和青山水庫休閑旅游區(qū)。八臺嶺生態(tài)文化旅游區(qū)將以畫家村、香光寺、民俗博物館等為核心，青山水庫休閑旅游區(qū)要以水上游樂區(qū)和西山狩獵區(qū)為重點(diǎn)。整個(gè)旅游區(qū)突出文化特色，體現(xiàn)親山近水，力爭用三至五年左右的時(shí)間與廟香山旅游區(qū)、土門嶺影視城共同構(gòu)筑長吉中部生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)帶。
    20xx年要完成兩大核心區(qū)的整體規(guī)劃，并啟動八臺嶺生態(tài)文化旅游區(qū)的建設(shè)。八臺嶺生態(tài)文化旅游區(qū)目前規(guī)劃了“七個(gè)一”，分別是：“一村”，即畫家村，“一館”，即關(guān)東民俗博物館，“一寺”，即香光寺，“一景”，即特色花卉觀賞，“一營”，即戶外宿營基地，“一園”，即民族風(fēng)情文化園，“一帶”，即以樺樹村為主的農(nóng)家樂休閑旅游帶。今年重點(diǎn)建設(shè)畫家村，香光寺和戶外宿營基地。畫家村主要包括油畫工作室、國畫工作室、彩塑工作室、書法工作室等。通過對現(xiàn)有的一些建筑進(jìn)行相應(yīng)的建設(shè)改造，完善功能即可具備條件。畫家村建成后，通過牛連和邀請?jiān)\(yùn)甫、袁運(yùn)生等國內(nèi)知名畫家來此創(chuàng)作，將會吸引其他畫家和藝術(shù)家入住，最終形成東北地區(qū)最高端的藝術(shù)家創(chuàng)作基地，集教學(xué)研究創(chuàng)作、實(shí)驗(yàn)工廠于一體的畫家村。經(jīng)營模式采取公司化管理、市場化運(yùn)作的方式，通過在全國范圍內(nèi)開展藝術(shù)品巡展、藝術(shù)品拍賣、園區(qū)藝術(shù)節(jié)等活動，進(jìn)行藝術(shù)品交易。畫家村建設(shè)的目的是通過引進(jìn)藝術(shù)家，打造藝術(shù)品交易市場，最終形成文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)。該產(chǎn)業(yè)具有邊際成本低、收入彈性高、規(guī)模效益強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)特征，未來發(fā)展空間廣闊，將成為xx鎮(zhèn)未來壯大鎮(zhèn)域?qū)嵙Φ闹匾?。香光寺?jì)劃占地10000平方米，建筑面積4000平方米，目前已基本完成寺廟的整體規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)，正在辦理相關(guān)前置審批條件，力爭盡快向省宗教局申請審批；戶外宿營基地已與投資方達(dá)成投資協(xié)議，今年正式建設(shè)。同時(shí)今年開始試驗(yàn)種植油菜花、芝櫻花、二月蘭花，逐步打造特色花卉觀賞景觀。
    機(jī)構(gòu)改革進(jìn)度報(bào)告篇二
    截止目前，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)萬人，統(tǒng)籌基金收入萬元，統(tǒng)籌基金支出萬元，個(gè)人賬戶收入萬元，支出萬元，累計(jì)結(jié)余億元。
    城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)萬人，統(tǒng)籌基金收入億元，統(tǒng)籌基金支出億元，累計(jì)結(jié)余億元。醫(yī)保局加大政策宣傳力度，提高廣大市民政策知曉率及參保意愿，規(guī)范基金征繳，做到應(yīng)保盡保。
    醫(yī)保局全面強(qiáng)化基金內(nèi)控工作，基金征繳、待遇支付、財(cái)務(wù)管理、醫(yī)保病人就醫(yī)就診實(shí)現(xiàn)信息化、系統(tǒng)化管理，有效杜絕了基金的跑冒滴漏，確保了基金安全運(yùn)行。
    xxxx年以來xx市醫(yī)保局深入開展欺詐騙保問題全面排查整治工作。第一階段自查自糾已結(jié)束，現(xiàn)開展第二階段全面排查、抽查復(fù)查階段，上級醫(yī)保部門將依據(jù)全面排查整治進(jìn)展情況，采取交叉檢查方式對各地排查整治情況進(jìn)行抽查復(fù)查。
    xx市醫(yī)保局深入開展醫(yī)療保障基金保用監(jiān)督管理?xiàng)l例的學(xué)習(xí)與宣傳工作，使醫(yī)保工作人員和兩定機(jī)構(gòu)學(xué)法、知法、懂法，遵守法律條例。
    xxxx年x月以來，xx市紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合醫(yī)保局、衛(wèi)健局、市場^v^、公安局集中開展為期二個(gè)月的整治騙取醫(yī)?；饘ｍ?xiàng)和行動，第一階段自查自糾已經(jīng)結(jié)束。專項(xiàng)檢查人員現(xiàn)在進(jìn)入全面檢查階段。
    1.異地就醫(yī)直接結(jié)算工作。
    2.貧困人口慢性病、重癥工作。
    為切實(shí)減輕貧困家庭就醫(yī)負(fù)擔(dān)，確保醫(yī)保扶貧政策落到實(shí)處，我局對建檔立卡貧困人口開設(shè)綠色通道，設(shè)立慢性病認(rèn)定工作窗口，做到隨來隨受理，對符合慢性病條件的建檔立卡貧困人口隨時(shí)認(rèn)定。截至目前，共認(rèn)定建檔立卡貧困人員慢性病人xxxx（普通慢性病xxxx人、重癥xxx人），并發(fā)放《建檔立卡貧困人員慢性病專用證》；門診兩病（高血壓、糖尿?。﹛x人。共提高建檔立卡貧困人口醫(yī)療待遇xxxx人次、提高醫(yī)療待遇萬元，其中：基本醫(yī)保提高待遇xxxx人次、提高待遇萬元，大病保險(xiǎn)提高待遇xxx人次、提高待遇萬元，醫(yī)療救助xxx人次、救助金額萬元。
    3.嚴(yán)格落實(shí)藥品集中采購政策。
    積極落實(shí)國家?guī)Я?、x帶量中標(biāo)藥品采購工作，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購行為；督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)及時(shí)回款；監(jiān)督配送企業(yè)及時(shí)配送，確保中標(biāo)藥品能及時(shí)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)上架銷售；保障患者能及時(shí)購買中標(biāo)藥品，減輕患者負(fù)擔(dān)。截止目前，醫(yī)療機(jī)構(gòu)在x省藥品集中采購平臺采購約萬元藥品。
    機(jī)構(gòu)改革進(jìn)度報(bào)告篇三
    我市已進(jìn)入機(jī)構(gòu)改革組織實(shí)施階段，各涉改部門嚴(yán)格按照機(jī)構(gòu)改革總體計(jì)劃安排，按部就班、穩(wěn)妥有序推動改革方案落實(shí)?，F(xiàn)就有關(guān)工作情況總結(jié)如下。
    (一)完善工作機(jī)制，形成組織合力。市委及時(shí)成立了由市委書記擔(dān)任組長的機(jī)構(gòu)改革協(xié)調(diào)小組。嚴(yán)格按照市委動員部署要求，嚴(yán)把關(guān)鍵環(huán)節(jié)及時(shí)間節(jié)點(diǎn)，研究部署改革任務(wù)，明確機(jī)構(gòu)改革期間紀(jì)檢監(jiān)察、組織、宣傳、機(jī)構(gòu)編制、人事、財(cái)政等有關(guān)部門職責(zé)分工、運(yùn)行機(jī)制及工作專班。健全工作報(bào)告制度，每周匯報(bào)工作進(jìn)展，每月匯報(bào)工作落實(shí)情況，市委機(jī)構(gòu)改革協(xié)調(diào)小組辦公室定期召開協(xié)調(diào)會，研究解決具體問題提出對策及要求。
    (二)摸清改革底數(shù)，做好預(yù)案統(tǒng)籌。建立機(jī)構(gòu)職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、人員編制調(diào)整三本臺賬，形成改革路線圖、機(jī)構(gòu)設(shè)置圖表、改革前后對照表、設(shè)置預(yù)案情況分析及建議意見等10余項(xiàng)專項(xiàng)支撐材料。按照市縣機(jī)構(gòu)改革整體時(shí)間節(jié)點(diǎn)，采取倒排工期的方式，形成《黨政機(jī)構(gòu)改革工作方案》，詳實(shí)制定具體工作任務(wù)，落實(shí)責(zé)任單位，嚴(yán)格照圖施工。結(jié)合我市機(jī)構(gòu)改革實(shí)際，統(tǒng)籌考慮領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)核定與編制分配，并逐一擬訂出各涉改部門職數(shù)編制框架，作為涉改部門班子配備、轉(zhuǎn)隸組建和制定“三定”規(guī)定的基本遵循。
    (三)抓好動員部署，啟動組織實(shí)施。根據(jù)批復(fù)方案，在2019年1月及時(shí)召開動員部署會，全面啟動機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)組織實(shí)施任務(wù)，安排部署各涉改部門開展轉(zhuǎn)隸組建、“三定”制定等重點(diǎn)工作，印發(fā)《黨政機(jī)構(gòu)職數(shù)編制框架建議方案》《市級部門機(jī)構(gòu)和人員轉(zhuǎn)隸的實(shí)施意見》《事業(yè)單位調(diào)整工作方案》等10個(gè)機(jī)構(gòu)改革一攬子配套文件，確保機(jī)構(gòu)人員迅速到位開展工作。組織開展各涉改部門開展機(jī)構(gòu)組建、人員轉(zhuǎn)隸、“三定”制定等培訓(xùn)工作，成立3個(gè)聯(lián)絡(luò)組，分別負(fù)責(zé)指導(dǎo)聯(lián)系各涉改部門，收集涉改部門在組織實(shí)施階段遇到的困難和問題，并認(rèn)真研究、及時(shí)反饋。
    (一)機(jī)構(gòu)設(shè)置更加高效。一是嚴(yán)格剛性約束，嚴(yán)格對標(biāo)對表市級統(tǒng)籌全市機(jī)構(gòu)設(shè)置，未在限額外設(shè)立機(jī)構(gòu)。全面清理自設(shè)機(jī)構(gòu)，撤銷自設(shè)機(jī)構(gòu)10個(gè)，整合調(diào)整職能職責(zé)30余項(xiàng)，并納入臺賬統(tǒng)一管理;規(guī)范管理掛牌機(jī)構(gòu)和派出機(jī)構(gòu)，從嚴(yán)從緊加掛機(jī)構(gòu)牌子數(shù)量，較改革前減少掛牌機(jī)構(gòu)8個(gè)，根除掛牌機(jī)構(gòu)實(shí)體化和“事業(yè)局”，精簡整合政府派出機(jī)構(gòu)3個(gè)，職責(zé)分別由部分政府工作部門承擔(dān)。加大內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)綜合設(shè)置力度，統(tǒng)一規(guī)范內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)規(guī)格和名稱，整合歸并的黨政機(jī)構(gòu)綜合性內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)合并為一套，綜合性內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不超過內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)總數(shù)的三分之一，業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)工作內(nèi)在聯(lián)系進(jìn)行重新設(shè)計(jì)和整合。進(jìn)一步調(diào)整規(guī)范事業(yè)單位，逐步調(diào)整涉及“委、辦、局”名稱的事業(yè)單位和撤銷無公益職責(zé)事業(yè)單位。二是突出因地制宜，緊扣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局和市委、市政府工作重心，凸顯全市經(jīng)濟(jì)社會特點(diǎn)，因地制宜統(tǒng)籌設(shè)置黨政機(jī)構(gòu)15個(gè)，并完善職能職責(zé)配置，切實(shí)滿足推動我市重點(diǎn)工作的機(jī)構(gòu)設(shè)置需求。比如：在推動全市精神文明建設(shè)工作的同時(shí)，進(jìn)一步統(tǒng)籌文明城市建設(shè)管理、新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)以及加強(qiáng)城市建設(shè)工作，設(shè)立市委精神文明建設(shè)委員會辦公室，作為市委工作機(jī)關(guān)。
    (二)權(quán)責(zé)劃分更加清晰。一是理順部門事權(quán)關(guān)系，按照優(yōu)化協(xié)同高效的要求，嚴(yán)格對應(yīng)市級部門，明確市級部門職責(zé)劃轉(zhuǎn)，明晰權(quán)責(zé)邊界，并作為“三定”規(guī)定制定的基本遵循，切實(shí)防止部門間推諉扯皮、互相打架。同步開展事業(yè)單位職能清理，為下一步承擔(dān)行政職能事業(yè)單位改革做好準(zhǔn)備。二是完善基層管理體制，制定《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化完善鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置的實(shí)施方案》(送審稿)，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)，按照依法下放、宜放則放的原則，把資源、服務(wù)、管理放到鎮(zhèn)街，強(qiáng)化基層政府社會管理和公共服務(wù)職能，切實(shí)滿足鎮(zhèn)街工作特點(diǎn)和便民服務(wù)需要。
    (三)職數(shù)框架更加合理。一是優(yōu)化編制結(jié)構(gòu)布局，科學(xué)制定編制核定原則，加大編制統(tǒng)籌調(diào)配力度，打破編制分配之后部門所有、單位所有的模式，在不突破編制總量的前提下，緊隨改革后部門職能變化、保障新設(shè)機(jī)構(gòu)和重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的編制需求相應(yīng)調(diào)整部門編制50余名。二是合理核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，嚴(yán)格按照市委組織部、市委編辦精神，從嚴(yán)從緊核定黨政群機(jī)關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，明確黨政群機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)總量控制基數(shù)，納入機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理，并制定出臺部門職數(shù)編制框架，作為部門機(jī)構(gòu)人員轉(zhuǎn)隸、“三定”規(guī)定制定的重要遵循。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)統(tǒng)籌動態(tài)調(diào)整，在控制基數(shù)范圍內(nèi)，動態(tài)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)16名至職責(zé)任務(wù)重、管理幅度寬的黨政部門，確保全市重點(diǎn)工作的推進(jìn)落實(shí)。
    由于部分市級部門“三定”規(guī)定尚未印發(fā)，市級部門之間的職責(zé)劃轉(zhuǎn)尚不明確，導(dǎo)致市級部門之間對應(yīng)職責(zé)劃轉(zhuǎn)暫不能確認(rèn)。建議：市級部門抓緊落實(shí)職能職責(zé)，及時(shí)印發(fā)“三定”規(guī)定，為市級部門制定“三定”提供參考。
    機(jī)構(gòu)改革進(jìn)度報(bào)告篇四
    ^v^總理提出“營商環(huán)境就是生產(chǎn)力”，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、拉動社會就業(yè)、提高居民收入等方面作用重大。我局于2019年5月份開展了營商環(huán)境專題調(diào)研，通過問卷調(diào)查、座談?wù){(diào)查相結(jié)合，深入了解企業(yè)代表、個(gè)體工商戶代表對優(yōu)化營商環(huán)境的意見建議，形成該調(diào)研報(bào)告。
    20xx年以來，按照省、市委和市政府的決策部署，堅(jiān)持營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力，加快轉(zhuǎn)變政府職能，不斷深化“放管服”改革，著力提升政務(wù)服務(wù)水平，持續(xù)提高各類市場主體對營商環(huán)境的滿意度，為增強(qiáng)全市發(fā)展競爭力、加速追趕超越作出了積極努力。
    (一)領(lǐng)導(dǎo)重視，組織保障有力。一是圍繞行政效能提升和優(yōu)化營商環(huán)境，健全完善政策制度。2017年以來，先后制定出臺了《關(guān)于成立“最多跑一次”改革領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》、《開展“政銀合作”深化企業(yè)登記全程電子化的實(shí)施方案》等一系列文件，明確了工作總體要求、基本原則、主要任務(wù)、組織保障機(jī)構(gòu)，從而為各項(xiàng)工作的開展提供了有力的制度支撐。二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)科室、部門的主要負(fù)責(zé)同志為成員的市優(yōu)化提升營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組。三是召開了工作動員大會。我局將優(yōu)化營商環(huán)境列為頭等大事，召開了全市優(yōu)化提升營商環(huán)境動員大會，安排部署全市優(yōu)化提升營商環(huán)境工作。各縣區(qū)也相繼召開了動員大會，全市上下進(jìn)一步凝聚了共識，明確了任務(wù)，夯實(shí)了責(zé)任。
    (一)私營企業(yè)、個(gè)體戶用工難招工難問題突出。主要因城市區(qū)位因素、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響，私營企業(yè)和個(gè)體工商戶普遍存在招工難、缺少技工、服務(wù)人員缺乏、人員跳槽頻繁等問題。市區(qū)一般服務(wù)行業(yè)難以提供高薪水、高待遇，往往招不來、留不住青年服務(wù)人員和中高級管理人員，聘用人員老齡化嚴(yán)重，本地招工人員普遍不能滿足行業(yè)所需的業(yè)務(wù)知識、服務(wù)水平要求。
    (二)私營企業(yè)融資難問題依然存在。一是貸款門檻高、融資成本高、貸款渠道少、小額貸款手續(xù)繁雜等，融資難、融資貴的問題比較突出。二是商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)因自身利益驅(qū)使，在抵押物評估等方面委托并指定第三方評估機(jī)構(gòu)，形成了行業(yè)壟斷，造成評估費(fèi)用高、服務(wù)水平降低、銀行之間互不認(rèn)可的問題，增加了企業(yè)融資成本。三是商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)在融資產(chǎn)品推介、企業(yè)還貸提醒等方面服務(wù)不到位，企業(yè)融資便利度有待提高。
    (三)部門履行承諾落實(shí)不足。一是部分職能部門審批事項(xiàng)還比較繁雜，機(jī)關(guān)內(nèi)部工作程序和工作流程效率不高，在辦證辦照方面效率不高，不能按照承諾的辦理期限予以辦結(jié)，企業(yè)重復(fù)跑路辦事的現(xiàn)象依然存在。二是部門之間還存在“信息壁壘”，在企業(yè)評定、資質(zhì)審查、辦證辦照等方面溝通銜接不到位，給企業(yè)辦事增加了困難。三是部分政府部門在外包工程項(xiàng)目方面合同履約率低，存在拖欠企業(yè)工程款的現(xiàn)象，導(dǎo)致企業(yè)回款不及時(shí)，間接造成了農(nóng)民工工資拖欠、企業(yè)信用受損等一系列問題的產(chǎn)生，為企業(yè)正常的經(jīng)營和發(fā)展帶來不利影響。
    (四)部門服務(wù)保障力度不夠。一是法律法規(guī)宣傳不到位，民營企業(yè)和個(gè)體商戶還存在認(rèn)識不到的盲區(qū)，在商品質(zhì)量保證、查貨驗(yàn)貨等方面缺乏法律意識，容易造成經(jīng)營損失和名譽(yù)損失。二是企業(yè)商戶權(quán)益保障不到位。主要在消費(fèi)爭議調(diào)解中，存在對消費(fèi)者的傾向性維權(quán)，在依法維權(quán)、保障企業(yè)商戶正當(dāng)權(quán)益上做的不夠。三是在法治糾紛解決面前，向政府職能部門溝通難、咨詢難，反映和解決問題的渠道不夠暢通。四是在行業(yè)從業(yè)人員知識培訓(xùn)、法律法規(guī)宣傳、行業(yè)規(guī)則宣傳方面不夠深入。
    機(jī)構(gòu)改革進(jìn)度報(bào)告篇五
    縣司法局：
    為切實(shí)將依法行政法治政府建設(shè)工作落到實(shí)處，根據(jù)《^v^xx縣縣委全面依法治縣委員會辦公室關(guān)于印發(fā)〈xx縣法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動任務(wù)分解表〉的通知》(x依法治縣辦發(fā)〔20xx〕6號)精神，對我局對照任務(wù)分解表進(jìn)行了自查自評，現(xiàn)將就自查情況匯報(bào)如下。
    (一)體制改革進(jìn)展情況?？h委、縣政府于20xx年x月x日印發(fā)了《xx縣深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革加強(qiáng)和改進(jìn)城市管理工作實(shí)施方案》，縣編辦印發(fā)了《xx縣城市管理綜合執(zhí)法局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》將“xx縣城市管理行政執(zhí)法局”更名為“xx縣城市管理綜合執(zhí)法局”，已整合住建、工商、環(huán)保、食藥、水務(wù)等部門與城市管理密切相關(guān)的行政處罰權(quán)。設(shè)立了辦公室、法規(guī)股、綜合執(zhí)法大隊(duì)、市政園林股、數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心x個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。核定人數(shù)x人(局機(jī)關(guān)xx人)，實(shí)有人員x人(局機(jī)關(guān)x人)，聘用協(xié)管人員xx(局機(jī)關(guān)xx人)。
    縣編辦印發(fā)了《關(guān)于設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法所的通知》，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了縣城市管理綜合執(zhí)法局派駐機(jī)構(gòu)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會事務(wù)服務(wù)中心加掛牌子，名稱統(tǒng)一為“xx縣城市管理綜合執(zhí)法局xxx鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法所”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排工作人員到崗履職開展工作。
    (二)權(quán)責(zé)事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)情況。依據(jù)原有權(quán)責(zé)清單法律法規(guī)的修正和此次權(quán)責(zé)清單的劃轉(zhuǎn)，我局按照文件精神對權(quán)責(zé)清單進(jìn)行全面的修正和清理。本次清理處城市管理工作中涉及的權(quán)責(zé)清單事項(xiàng)共xx項(xiàng)。其中：行政許可xx項(xiàng)(其中x項(xiàng)暫未劃轉(zhuǎn)移交)，行政處罰xx項(xiàng)，行政強(qiáng)制4項(xiàng)，涉及法律法規(guī)、規(guī)章xx部。其中本次移交權(quán)責(zé)事項(xiàng)xx項(xiàng)，其中行政處罰xx項(xiàng)。
    (四)強(qiáng)化法制學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。一是抓好憲法的學(xué)習(xí)，集中黨員干部職工對新修訂的《憲法》進(jìn)行了全面系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，組織《憲法》知識測試，進(jìn)一步提高全局干部職工的憲法意識。二是結(jié)合城管體制改革，對權(quán)責(zé)事項(xiàng)移交的x項(xiàng)權(quán)責(zé)事項(xiàng)以及所涉及的x部法律法規(guī)制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，采取集中學(xué)與自學(xué)相結(jié)合，法制理論與法律條文相結(jié)合的方法進(jìn)行學(xué)習(xí)，為推進(jìn)“七五”普法工作的開展，提高全局整體執(zhí)法的水平，提供了法治保障。三是結(jié)合城管體制改革對對城市管理行政執(zhí)法依據(jù)、法律文書的規(guī)范制作，城市管理行政執(zhí)法行為規(guī)范、以及“三項(xiàng)制度”進(jìn)行了培訓(xùn)，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法，提高了干部職工的依法行政能力。
    (五)規(guī)范依法行政開展情況。一是注重執(zhí)法公開。即行政執(zhí)法人員通過出示證明自己身份的證件，使當(dāng)事人了解身份;告知當(dāng)事人所享有的權(quán)利，被處罰的事實(shí)、理由和依據(jù);充分聽取當(dāng)事人的陳述、申辯和對相關(guān)證據(jù)進(jìn)行詳細(xì)的質(zhì)問，使處罰決定建立在合法、公正的基礎(chǔ)上。二是注重程序合法。在處理事實(shí)的過程中嚴(yán)格遵守《行政處罰法》規(guī)定的程序執(zhí)行，特別是一般程序，即立案、調(diào)查取證、決定、送達(dá)、執(zhí)行，并依法制作規(guī)范的執(zhí)法文書文本。三是注重證據(jù)的真實(shí)性及完備性。在執(zhí)法人員調(diào)查取證的過程中，做到證據(jù)的真實(shí)性和完備性，適用法律合理。做到亮證執(zhí)法、秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法執(zhí)法，準(zhǔn)確執(zhí)法。四是注重在執(zhí)法過程中嚴(yán)格推行執(zhí)法全過程記錄。五是案卷管理規(guī)范，各類執(zhí)法案卷檔案按照統(tǒng)一格式制作，制作規(guī)范，一案一檔，整理歸檔及時(shí)，案卷裝訂整齊。
    (六)強(qiáng)化“三項(xiàng)制度”落實(shí)。制定了《全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實(shí)施方案》和《重大執(zhí)法決定法制審核制度、行政執(zhí)法全過程記錄規(guī)定等9項(xiàng)制度》，嚴(yán)格推行落實(shí)“三項(xiàng)制度”。20xx年共審核重大行政執(zhí)法決定法制審核實(shí)案件xx起(其中：局機(jī)關(guān)x起，大靖分局x起，移民區(qū)分局x起)，20xx年共審核重大行政執(zhí)法決定法制審核實(shí)案件xx起，案件包括行政處罰和違法建筑強(qiáng)制拆除。推進(jìn)法律顧問參與行政執(zhí)法工作機(jī)制，落實(shí)“律師駐隊(duì)”工作，聘請甘肅萬幫律師事務(wù)所律師擔(dān)任法律顧問，參與城市管理行政執(zhí)法工作，發(fā)揮法律顧問在法制審核工作中的作用。
    (七)法制宣傳工作開展情況。開展了主題宣傳活動，將法律宣傳與群眾受益相結(jié)合，推進(jìn)了城市管理工作。結(jié)合“”、“”“掃黑除惡”開展了城市管理法制宣傳活動發(fā)放了《xx縣城市管理十不準(zhǔn)》《城市管理執(zhí)法辦法》和《城鄉(xiāng)建設(shè)管理領(lǐng)域黑惡霸亂問題線索清單》等宣傳彩頁約x份。
    機(jī)構(gòu)改革進(jìn)度報(bào)告篇六
    同志們：
    今天，縣委、縣政府召開全縣深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革動員會議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作會議精神，全面抓好我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作，這次會議，既是工作動員會，又是安排部署會，對于全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作具有十分重要的意義。
    第二項(xiàng)：請縣委書記王振宇同志作動員講話……。
    同志們，今天會議的兩項(xiàng)議程已進(jìn)行完畢。會上，中秋同志宣讀了《關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見的通知》，縣委王書記作了動員講話。王書記的講話，從思想認(rèn)識、組織實(shí)施和工作紀(jì)律等方面，對這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作提出了明確的要求，具有很強(qiáng)的針對性和指導(dǎo)性，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要按照王書記的講話和《實(shí)施意見》的要求，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我就抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作，再講幾點(diǎn)意見：
    一、統(tǒng)一思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次會議精神。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為農(nóng)村基層政權(quán)組織，是國家政權(quán)的基石，是黨和政府密切聯(lián)系群眾的重要橋梁和紐帶。搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，對加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定、密切黨群干群關(guān)系具有十分重要的意義。這次深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作，具有很強(qiáng)的原則性和政策性，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要嚴(yán)格按照這次會議的要求，把思想認(rèn)識統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，切實(shí)增強(qiáng)完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作的自覺性和責(zé)任感。要向本鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)這次會議精神，務(wù)必使全體干部職工全面掌握這次機(jī)構(gòu)改革的目的、程序和具體工作措施，提高大家對機(jī)構(gòu)改革的思想認(rèn)識，并有的放矢地做好思想政治工作，引導(dǎo)大家支持改革、參與改革。要教育廣大干部職工正確對待個(gè)人工作崗位的變化，遵守紀(jì)律，服從安排。各級領(lǐng)導(dǎo)干部，都要嚴(yán)以律己，不計(jì)較個(gè)人得失，為干部職工作出表率。
    二、規(guī)范程序，深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)工作。
    這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)已經(jīng)明確，我們一定要按照省、市關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的有關(guān)要求和意見精神，按照縣上的統(tǒng)一安排部署，精心組織，把握重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，統(tǒng)籌安排，扎實(shí)有效推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)工作，確保圓滿完成各項(xiàng)改革任務(wù)。
    一是要認(rèn)真貫徹落實(shí)政策精神。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見》精神，在機(jī)構(gòu)改革中切實(shí)做到“四個(gè)堅(jiān)持”，即堅(jiān)持加強(qiáng)和改善黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ);堅(jiān)持分類指導(dǎo)、因地制宜，根據(jù)當(dāng)?shù)貐^(qū)域特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際，確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和配置職能的重點(diǎn);堅(jiān)持權(quán)責(zé)一致，賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行職能必要的事權(quán)和財(cái)權(quán);堅(jiān)持精簡統(tǒng)一效能和積極穩(wěn)妥，確保人員編制只減不增和社會穩(wěn)定。
    二是要加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照市委、市政府實(shí)施意見，堅(jiān)決控制機(jī)構(gòu)數(shù)量，不得突破市上規(guī)定的機(jī)構(gòu)限額，不得超編隨意增加人員，不得超職數(shù)、超規(guī)格配備領(lǐng)導(dǎo)干部。要嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制管理權(quán)限，全面推行機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制、責(zé)任審計(jì)和“一支筆”審批等制度和辦法，嚴(yán)把人員進(jìn)口，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理，堅(jiān)決把好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制和實(shí)有人員“只增不減”這條底線。
    三是要不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作效能。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以這次深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，抓住關(guān)鍵點(diǎn)，找準(zhǔn)突破口，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支管理。要與有關(guān)部門積極協(xié)調(diào)，明確部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事權(quán)、財(cái)權(quán)及各自應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，建立與鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能定位相符合的考評體系。同時(shí)，要進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位為農(nóng)服務(wù)的公益性功能，加大投入，積極拓寬服務(wù)領(lǐng)域，逐步形成緊貼“三農(nóng)”服務(wù)的工作機(jī)制，增強(qiáng)提供公共服務(wù)的能力。
    四是要切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)省、市有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格按照縣上制定的方案要求，堅(jiān)持精簡統(tǒng)一效能的原則，科學(xué)合理設(shè)置機(jī)構(gòu)，核定人員編制，完善管理體制，努力轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能。要通過這次機(jī)構(gòu)改革，著力完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作機(jī)制，不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)工作，通過改進(jìn)工作方式、規(guī)范工作流程、挖掘內(nèi)部潛力、簡化辦事手續(xù)、縮短辦事時(shí)限等辦法，不斷提高服務(wù)效率，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)行效能，切實(shí)把工作的著力點(diǎn)放在營造良好的發(fā)展環(huán)境，落實(shí)國家扶貧開發(fā)政策和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)措施上來，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
    五是要抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理。縣編辦要充分發(fā)揮職能，協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)核定并上報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色經(jīng)濟(jì)技術(shù)服務(wù)性事業(yè)單位和區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的報(bào)告，按規(guī)定程序及權(quán)限報(bào)批和備案。對這次深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見中新組建、分設(shè)的黨政內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、掛牌機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位，要做到機(jī)構(gòu)名稱、牌子、印章和職責(zé)任務(wù)的“四更換”。縣委辦、組織部、政府辦、編辦、公安局要全力配合，明確機(jī)構(gòu)名稱，準(zhǔn)確制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職責(zé)，規(guī)范印章，對作廢的印章要及時(shí)上繳縣委辦公室、縣政府辦公室，同時(shí)啟用新印章。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要通力協(xié)作，密切配合，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革穩(wěn)步實(shí)施。
    三、精心組織，確保深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革實(shí)施工作順利推進(jìn)。
    這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革涉及面廣、政策性強(qiáng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施工作，真正做到思想認(rèn)識到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作措施到位，確保如期完成改革任務(wù)。一是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要嚴(yán)格按照縣委、縣政府的要求，注意把握好方向，抓好決策和協(xié)調(diào)工作。要敢于堅(jiān)持原則，敢于表明態(tài)度，敢于負(fù)起責(zé)任，敢于觸及矛盾，確保改革順利推進(jìn)。二是要嚴(yán)肅機(jī)改紀(jì)律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在落實(shí)機(jī)構(gòu)撤并、人員編制調(diào)整等改革措施中，必須按照縣委、縣政府的政策規(guī)定和有關(guān)程序辦理，嚴(yán)肅機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律，切實(shí)做到令行禁止，嚴(yán)格按程序操作，對改革中發(fā)現(xiàn)突擊進(jìn)人、突擊提拔和超職數(shù)配備干部等問題，要嚴(yán)肅查處并追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。三是要抓好督促檢查。由縣委督查室牽頭，組織部、編辦、人社局、財(cái)政局、審計(jì)局等部門負(fù)責(zé)同志組成督查組，對這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的進(jìn)展情況進(jìn)行全面督查，確保嚴(yán)格按照程序操作，確保按時(shí)完成改革任務(wù)。四是要做到統(tǒng)籌兼顧。進(jìn)入年底，各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要妥善處理好機(jī)構(gòu)改革與當(dāng)前其他重點(diǎn)工作的關(guān)系，做到改革和發(fā)展兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，真正達(dá)到以改革促發(fā)展，以改革促和諧的目的，確保深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革順利實(shí)施，為全縣經(jīng)濟(jì)社會跨越式科學(xué)發(fā)展提供體制機(jī)制保障。
    同志們，深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革是形勢所迫、大勢所趨，是當(dāng)前工作的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及相關(guān)部門務(wù)必高度重視，精心組織，全力推進(jìn)，堅(jiān)決把這項(xiàng)工作抓實(shí)抓好，抓出成效，為全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)!
    看過機(jī)構(gòu)改革動員會主持詞的人還看了：
    機(jī)構(gòu)改革進(jìn)度報(bào)告篇七
    為認(rèn)真落實(shí)區(qū)依法治區(qū)委員會的工作部署，扎實(shí)做好“七五”普法考核驗(yàn)收之年各項(xiàng)普法依法治理工作，特制定本工作方案。
    堅(jiān)持以新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的、二中、三中、四中全會、中央全面依法治國委員會第三次會議精神，主動適應(yīng)推進(jìn)應(yīng)急管理治理體系和治理能力現(xiàn)代化的新要求，緊緊圍繞全區(qū)工作大局以及應(yīng)急管理工作實(shí)際，以提高全局干部法治素養(yǎng)為目標(biāo)，以全面落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制為抓手，以收官總結(jié)“七五”普法和謀劃安排“八五”普法為主線，以法制宣傳教育為重點(diǎn)，扎實(shí)開展法治文化建設(shè)、依法治理、法治創(chuàng)建等活動，營造全局濃厚的尊法學(xué)法守法用法氛圍，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)提供有力的應(yīng)急和安全生產(chǎn)保障。
    1.深入學(xué)習(xí)宣傳全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持用新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作，切實(shí)增強(qiáng)維護(hù)^v^的核心、全黨的核心地位的思想自覺和行動自覺。把全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略作為全局普法的首要任務(wù)，納入局黨委學(xué)習(xí)計(jì)劃，舉辦專題輔導(dǎo)講座，強(qiáng)化學(xué)習(xí)領(lǐng)會效果。
    2.深入學(xué)習(xí)宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系。將憲法法律教育納入干部教育培訓(xùn)內(nèi)容，組織開展憲法和相關(guān)法律法規(guī)應(yīng)知應(yīng)會學(xué)考。深入學(xué)習(xí)宣傳安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)急管理法律法規(guī)，增強(qiáng)全局工作人員依法履職能力，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作的能力，提高社會公眾對相關(guān)法律法規(guī)的知曉度。深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)，提高廣大黨員干部黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識。堅(jiān)持道德和法治相結(jié)合，大力宣傳社會主義核心價(jià)值觀，提高全民思想道德水平，引導(dǎo)人民群眾牢固樹立社會主義法治理念。
    3.深入推進(jìn)普法責(zé)任制全面落實(shí)。明確普法對象、普法任務(wù)和工作要求，增強(qiáng)法治宣傳教育的針對性和實(shí)效性。進(jìn)一步明確各科室、單位普法職責(zé)任務(wù)，形成部門分工負(fù)責(zé)、各司其職、齊抓共管的普法工作格局。
    4.認(rèn)真開展20xx年“”國家憲法日暨“憲法宣傳周”系列宣傳活動。開展工作人員憲法宣誓活動，結(jié)合應(yīng)急管理工作特點(diǎn)，組織開展好系列宣傳活動。
    5.認(rèn)真開展應(yīng)急普法大宣講活動。結(jié)合應(yīng)急管理工作實(shí)際，領(lǐng)導(dǎo)干部深入企業(yè)、基層單位宣講應(yīng)急管理法律法規(guī)，提升普法教育的精準(zhǔn)性、針對性。
    6.認(rèn)真落實(shí)國家工作人員學(xué)法用法制度。制定完善工作人員學(xué)法用法制度，把普法內(nèi)容納入各類學(xué)習(xí)計(jì)劃中，通過開展領(lǐng)導(dǎo)干部上臺講法治、法律知識應(yīng)知應(yīng)會測試、行政執(zhí)法案卷評比等活動推動學(xué)法用法制度落到實(shí)處。
    7.認(rèn)真開展應(yīng)對防控病毒感染的肺炎疫情法治宣傳教育。安排開展疫情防控期間應(yīng)急管理法治宣傳工作，將疫情相關(guān)法治宣傳內(nèi)容納入日常學(xué)習(xí)教育中，結(jié)合督查檢查、幫扶指導(dǎo)和行政審批等工作加強(qiáng)對企業(yè)的宣傳，增強(qiáng)全體干部職工和全社會依法防控疫情的意識。
    8.強(qiáng)化以案釋法工作。編制安全生產(chǎn)行政執(zhí)法典型案例，組織領(lǐng)導(dǎo)干部參加法院庭審旁聽，強(qiáng)化以案釋法和警示教育。落實(shí)好事故現(xiàn)場警示教育會措施和約談制度，及時(shí)在新聞媒體曝光典型事故。
    機(jī)構(gòu)改革進(jìn)度報(bào)告篇八
    同志們：
    下面進(jìn)行第二個(gè)議程，請鎮(zhèn)黨委書記_x作動員講話，大家鼓掌歡迎。
    同志們，剛才，主席宣讀了《_區(qū)_鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革方案》和《競爭上崗實(shí)施方案》，_x也作了動員講話，這次機(jī)構(gòu)改革的任務(wù)要求和具體操作方法已非常明確，這次機(jī)構(gòu)改革，對于促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善民生，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定和促進(jìn)社會和諧發(fā)展，具有十分重要的意義，各單位、各部門回去后一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，按照方案要求不折不扣的抓好貫徹落實(shí)，確保這次機(jī)構(gòu)改革順利完成。(為做好這次機(jī)構(gòu)改革工作，我再對幾個(gè)具體工作細(xì)節(jié)再做幾點(diǎn)強(qiáng)調(diào))。
    這次會議議程進(jìn)行完畢，散會。
    機(jī)構(gòu)改革進(jìn)度報(bào)告篇九
    為了貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的各項(xiàng)任務(wù)，加快職能轉(zhuǎn)變，總結(jié)改革經(jīng)驗(yàn)，鞏固改革成果，探索建立評估長效機(jī)制，不斷提升機(jī)構(gòu)編制管理整體水平，根據(jù)省機(jī)構(gòu)編制委員會《關(guān)于對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革情況進(jìn)行評估的通知》(x機(jī)編發(fā)〔20xx〕xx號)要求，現(xiàn)將我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革情況評估報(bào)告如下：
    xx市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革20xx年開展試點(diǎn)，通過探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變，事業(yè)單位機(jī)制轉(zhuǎn)換，理順管理體制，精簡、規(guī)范內(nèi)部機(jī)構(gòu)，分流超編人員，推行機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制等項(xiàng)工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、公共服務(wù)、社會管理的職能得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，事業(yè)單位服務(wù)“三農(nóng)”的水平進(jìn)一步提升，管理體制進(jìn)一步理順規(guī)范，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)構(gòu)由xx個(gè)減少為xx個(gè)，精簡比例為xx%，普遍設(shè)置了為“四辦一部”(黨政綜合辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、社會發(fā)展辦、計(jì)劃生育辦、武裝部)，事業(yè)單位由xx個(gè)減少為xx個(gè)，精簡比例為xx%，普遍設(shè)置了“三所一站兩中心”(財(cái)稅所、法律服務(wù)所、計(jì)劃生育服務(wù)所、經(jīng)管站、農(nóng)林牧服務(wù)中心、文化中心)，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)由xx名減少為xx名，精簡比例為xx%，人員編制實(shí)現(xiàn)了行政不超編，事業(yè)有結(jié)余的目標(biāo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)全部實(shí)現(xiàn)了財(cái)政全額供給。20xx年省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的意見》和省編委《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置的意見》下發(fā)后，我們緊貼xx實(shí)際，認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，制定了《關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的意見》，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作做了進(jìn)一步安排部署，提出了具體要求，將原來鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)類別統(tǒng)一設(shè)置機(jī)構(gòu)、核定編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)五辦六中心，行政編制xx名，事業(yè)編制xx名，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)控制在xx名以內(nèi);二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)四辦五中心，行政編制xx名，事業(yè)編制xx名，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)控制在x名以內(nèi);三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)三辦四中心，行政編制xx名，事業(yè)編制xx名，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)控制在x名以內(nèi)。改革期間，市編辦加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的指導(dǎo)，認(rèn)真審查指導(dǎo)縣(市、區(qū))的改革方案，先后下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作的通知》，著重對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的完成時(shí)限、方案報(bào)批、工作程序、工作紀(jì)律等方面，做了進(jìn)一步明確和要求。同時(shí)，抽調(diào)人員，對七縣(市、區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查，并對改革中出現(xiàn)的問題進(jìn)行了分析研究，及時(shí)提出了解決辦法，確保了改革的順利進(jìn)展。截至20xx年x月，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作全部完成，近期，市編辦對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革和“三定”規(guī)定執(zhí)行情況進(jìn)行了全面的檢查驗(yàn)收，我們認(rèn)為，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革由于安排扎實(shí)，各級領(lǐng)導(dǎo)重視，工作目標(biāo)明確，試點(diǎn)階段各項(xiàng)基礎(chǔ)工作到位，“三定”規(guī)定下發(fā)后，全市xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能不折不扣的貫徹落實(shí)，改革達(dá)到了預(yù)期的目的。
    通過改革，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位職能配置更加合理、機(jī)構(gòu)設(shè)置更加規(guī)范、編制和人員進(jìn)一步精簡，充分體現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的“四項(xiàng)”主要職能，取得了顯著的成效。
    (一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé)定位準(zhǔn)確，職能轉(zhuǎn)變明顯。通過改革，有效地解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)過去存在的重管理、輕服務(wù)，重指標(biāo)、輕市場，重形式、輕實(shí)效等現(xiàn)象，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)把主要精力集中到政策引導(dǎo)、典型示范、提供服務(wù)、營造發(fā)展環(huán)境和維護(hù)社會穩(wěn)定上，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)從直接抓招商引資、生產(chǎn)經(jīng)營、催種催收等具體事務(wù)為主向?qū)r(nóng)戶和各類經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行示范引導(dǎo)、提供政策服務(wù)、為農(nóng)村發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境為主的轉(zhuǎn)變，較好地實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)角色轉(zhuǎn)換。一是強(qiáng)化社會管理和為“三農(nóng)”服務(wù)的職能。明確縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事權(quán)關(guān)系，把農(nóng)村安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)技推廣、森林管護(hù)等職責(zé)上劃縣業(yè)務(wù)主管部門承擔(dān)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，在政策資金等方面，縣上予以支持。xx、xx兩個(gè)少數(shù)民族牧業(yè)縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)突出了動物疫情防治職能;xx區(qū)、xx市、xx市、xx縣、xx縣等五個(gè)農(nóng)業(yè)縣(市、區(qū))突出培育發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)職能;xx區(qū)、xx縣注重突出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展職能;xx市、xx縣突出服務(wù)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)和移民工作職能;敦煌市突出旅游業(yè)發(fā)展職能。二是因地制宜帶領(lǐng)農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。圍繞“一特四化”目標(biāo)，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，不斷提高農(nóng)民收入。xx區(qū)城市周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)以“菜籃子”工程為主，大面積種植大棚蔬菜;敦煌市陽關(guān)鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)實(shí)施產(chǎn)業(yè)富民工程，建立了以葡萄為主的優(yōu)質(zhì)林果產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展高效作物經(jīng)濟(jì);阿克塞縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施了畜棚設(shè)施建設(shè)，修建高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施暖棚xx多座，堅(jiān)持農(nóng)牧結(jié)合，以牧補(bǔ)農(nóng)的政策，支持農(nóng)牧民創(chuàng)收。xx、xx、xx縣搶抓xx通道經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇，積極開展勞務(wù)技能培訓(xùn)，有組織的為敦當(dāng)公路、敦格鐵路、周邊油田、新疆輸轉(zhuǎn)勞務(wù)，拓寬增收渠道。三是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到較大發(fā)展。農(nóng)村公共文化體系建設(shè)基本完成，目前已基本建成市、縣、鄉(xiāng)、村四級公共文化網(wǎng)絡(luò)體系，全市xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成了標(biāo)準(zhǔn)高、設(shè)施全的文化活動站，xx個(gè)村建起了文化活動室和文化廣場，農(nóng)村書屋達(dá)xx家，覆蓋了所有的村。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大向上爭取資金力度，千方百計(jì)解決項(xiàng)目資金缺口，實(shí)施人畜飲水、民居改造、村級活動室、農(nóng)村書屋等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)了服務(wù)功能，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速健康跨越式發(fā)展。四是服務(wù)意識明顯加強(qiáng)。進(jìn)一步規(guī)范了鎮(zhèn)級職能，理順了機(jī)構(gòu)關(guān)系，明確了單位權(quán)責(zé)，工作效率和辦事質(zhì)量有了很大提高，機(jī)關(guān)作風(fēng)有了很大轉(zhuǎn)變，逐步從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。同時(shí)，結(jié)合鎮(zhèn)級財(cái)政管理方式改革，所有公益性服務(wù)事業(yè)機(jī)構(gòu)在編人員工資經(jīng)費(fèi)全部納入財(cái)政預(yù)算，由財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放，保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，不再搞有償經(jīng)營服務(wù)，較好地解決了公益事業(yè)單位人員的工資待遇和工作條件，使事業(yè)單位人員有精力、有經(jīng)費(fèi)、有積極性，安心基層，全身心地投入到工作中去，服務(wù)意識明顯增強(qiáng)，服務(wù)水平明顯提高，為農(nóng)民服務(wù)更直接、更具體、更富有成效，保障了公益性服務(wù)，促進(jìn)了農(nóng)村各項(xiàng)工作的開展，農(nóng)民群眾的滿意度明顯提升。
    (二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)范，編制領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)得到有效控制。根據(jù)省編辦《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置意見》，我們結(jié)合xx實(shí)際，研究制定了《關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的意見》，采取“統(tǒng)一機(jī)構(gòu)名稱，統(tǒng)一機(jī)構(gòu)個(gè)數(shù)，統(tǒng)一核定人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)”的辦法，科學(xué)合理的設(shè)置機(jī)構(gòu)、核定人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。一是從嚴(yán)規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置。結(jié)合xx區(qū)域特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，合理設(shè)置了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)。將農(nóng)機(jī)、農(nóng)技推廣、畜牧獸醫(yī)、林業(yè)等職責(zé)任務(wù)相近的站所進(jìn)行整合，設(shè)立農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)機(jī)構(gòu);將文化、廣播的職責(zé)進(jìn)行歸并，組建文化發(fā)展服務(wù)機(jī)構(gòu);針對移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)的服務(wù)對象和管理重點(diǎn)，統(tǒng)一設(shè)立了農(nóng)經(jīng)財(cái)政服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、計(jì)劃生育服務(wù)中心、社會事務(wù)綜合服務(wù)中心。改革后，我市一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置為“五辦六中心”，二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置為“四辦五中心”，三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置為“三辦四中心”，同時(shí)，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)構(gòu)事業(yè)單位級別統(tǒng)一明確為股級。目前，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行，為新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮著積極作用。二是人員編制得到控制。改革后，我市嚴(yán)格按照省、市編制管理要求，加強(qiáng)編制管理。首先，將省市下達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政事業(yè)編制按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)核定到位。其次，嚴(yán)格執(zhí)行控編通知單制度，嚴(yán)格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制和財(cái)政供養(yǎng)人員。再次，進(jìn)一步落實(shí)編制“實(shí)名制”管理，做到編制、崗位、人員一一對應(yīng)，確保對機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制和實(shí)有人員實(shí)施有效管理。通過對編制和財(cái)政供養(yǎng)人員的有效控制，守住了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制和實(shí)有人員“只減不增”的底線。三是嚴(yán)格控制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)嚴(yán)格控制在7-9名以內(nèi)，適當(dāng)擴(kuò)大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子交叉任職。一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)控制在9名以內(nèi)，二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)控制在8名以內(nèi)，三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)控制在7名以內(nèi)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)在“三定”規(guī)定中予以明確，扭轉(zhuǎn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)配備過多，多頭管理的現(xiàn)象。
    (三)管理體制得到了創(chuàng)新，干部結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。通過改革，建立了干部管理考核新機(jī)制，對派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的單位，實(shí)行派出部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)雙重管理，以派出部門管理為主的管理模式。規(guī)范了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)評比事項(xiàng)，探索對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核辦法，凡是主要由縣(市、區(qū))部門負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)配合的工作，除計(jì)劃生育、社會治安綜合治理等“一票否決”的事項(xiàng)外，縣(市、區(qū))一般不得列入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核內(nèi)容。建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，加大了對農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)社會保障和農(nóng)民生活的改善等公共領(lǐng)域的投入，增強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會管理和公共服務(wù)職能。探索建立了政務(wù)公開、一站式服務(wù)、崗位責(zé)任制管理等新的工作機(jī)制，大大方便的群眾，提高了工作效能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行了競爭上崗，為能干事、會干事、能干好事的干部職工創(chuàng)造了一個(gè)施展才能的空間和平臺，極大地調(diào)動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作積極性，干部結(jié)構(gòu)更加合理，人才資源進(jìn)一步整合，有力地促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)快速發(fā)展。
    一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力缺乏。鄉(xiāng)財(cái)縣管以后，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在過去的修渠筑路、修建學(xué)校等公益性事業(yè)方面不同程度形成了一部分債務(wù)，再加上各縣(市、區(qū))對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、項(xiàng)目考核任務(wù)重，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)偏緊。近幾年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要精力還是用在化解債務(wù)，抓項(xiàng)目、抓錢，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力不足的問題上，對“三農(nóng)”服務(wù)質(zhì)量不高，不到位的問題仍很突出。
    二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制偏少。為了安排畢業(yè)生就業(yè)，20xx年以來，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)共招錄占事業(yè)編制的進(jìn)村就業(yè)畢業(yè)生xx名，一些專業(yè)不對口的畢業(yè)生補(bǔ)充到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制已經(jīng)滿員，現(xiàn)有人員的能力水平不能滿足農(nóng)民對技術(shù)服務(wù)的要求，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線所需要的專業(yè)技術(shù)人才無法得到及時(shí)補(bǔ)充。三是“條條干預(yù)”問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革期間以批資金、考核等為條件要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立機(jī)構(gòu)、加掛牌子的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。
    機(jī)構(gòu)改革進(jìn)度報(bào)告篇十
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    按照縣委、縣政府《中共xx縣委xx縣人民政府關(guān)于印發(fā)〈xx縣機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》（遂發(fā)〔2019〕1號）的文件要求和規(guī)定，組建xx縣醫(yī)療保障局。我局結(jié)合我縣醫(yī)療保障工作實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)政府機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)會議精神，扎實(shí)做好機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)工作，順利完成了醫(yī)療保障機(jī)構(gòu)改革任務(wù)，現(xiàn)將有關(guān)改革落實(shí)情況匯報(bào)如下：
    一、基本情況。
    我局嚴(yán)格按照縣機(jī)構(gòu)改革《方案》和《總體意見》以及我局“三定方案”確定的職能開展改革工作。
    （一）編制和人員情況。
    我局機(jī)關(guān)行政編制13名。設(shè)局長1名、副局長3名，現(xiàn)均配備到位，黨組成員1名。正股級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4名，現(xiàn)有股長2名，空缺2名。目前局行政編在崗在編10。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看人。下屬單位有兩個(gè)：一是公費(fèi)醫(yī)療辦公室，編制4名，已滿編。二是醫(yī)療保障服務(wù)中心，編制20名，現(xiàn)有11人，空缺9人?，F(xiàn)行政和下屬單位的15人工資福利均已轉(zhuǎn)移到我局管理，各項(xiàng)工作順利開展。
    我局根據(jù)“三定方案”，已于縣民政局、縣人社局、縣衛(wèi)健局、縣發(fā)改局等部門完成了職責(zé)移交手續(xù)，并于2021年1月7日成立經(jīng)辦單位——xx縣醫(yī)療保障服務(wù)中心，全縣的醫(yī)療保障各項(xiàng)業(yè)務(wù)有序開展。一是超額完成城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障參保任務(wù)。2021年市下達(dá)我縣城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保任務(wù)數(shù)為882000人，截至6月，我縣實(shí)際繳費(fèi)參保人數(shù)886106人（其中政府資助39071人），完成任務(wù)的100.47％。嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)保政策，落實(shí)特殊困難人員全部政府資助參保，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。二是扎實(shí)開展醫(yī)保扶貧政策和醫(yī)療救助。2021年上半年困難群眾醫(yī)療救助撥付五批，救助人員1260人／次（其中一般困難群眾1080人次，金額21175326元；低保困難人員150人次，金額1158753元；建檔立卡貧困人員17人次，金額168733元；特困供養(yǎng)人員13人次，金額37182元，共撥付救助資金22539994元）今年上半年落實(shí)省審計(jì)反饋我縣應(yīng)救助未獲救助53人，救助金額50055元。市局轉(zhuǎn)來2020年1－11月全縣“無法一站式”結(jié)算有628人／次，撥付救助金額994751.57元。三是持續(xù)加強(qiáng)醫(yī)保基金監(jiān)管工作。加強(qiáng)行政監(jiān)督，規(guī)范醫(yī)保經(jīng)辦行為，督促經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建立內(nèi)控機(jī)制，依法依規(guī)嚴(yán)厲查處各種違法違規(guī)行為。通過專項(xiàng)整治、日常巡查、醫(yī)保費(fèi)用100％全覆蓋初審等措施，做好醫(yī)?；鸨O(jiān)管工作。四是大力開展藥品跨區(qū)域集中采購工作。目前我市采購模式以集團(tuán)采購、集中帶量采購、自主備案采購3種模式為主，以廣東省平臺、深圳平臺（全藥網(wǎng)gpo）、廣州平臺為集中采購平臺，縣內(nèi)27個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)參與采購（其中公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)22個(gè)）。2021年上半年，我縣公立醫(yī)院共采購藥品7079.59萬元，醫(yī)用耗材4402.66萬元。
    二、取得的工作成效。
    （一）加強(qiáng)組織，加強(qiáng)制度建設(shè)。醫(yī)保局成立后，出臺了《xx縣醫(yī)療保障局黨組工作規(guī)則》《xx縣醫(yī)療保障局“三重一大”事項(xiàng)議事規(guī)則》等8項(xiàng)制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理。堅(jiān)持民主決策機(jī)制，建立黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度，嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活。加強(qiáng)自我管理，自覺接受監(jiān)督，防范廉政風(fēng)險(xiǎn)，忠誠履職，努力把班子打造成本局工作的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
    （二）理順職能，扎實(shí)推進(jìn)“三定”工作。我局積極配合縣委編辦做好各項(xiàng)工作職能、職責(zé)和經(jīng)辦設(shè)置情況的調(diào)研工作，并結(jié)合實(shí)際向縣委組織部、縣委編辦和相關(guān)部門反映了當(dāng)前在內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人員崗位、工作職責(zé)等方面存在的實(shí)際困難和問題，尤其是經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的相關(guān)問題和建議。
    三、存在的問題。
    （一）醫(yī)療費(fèi)用持續(xù)快速增長，醫(yī)?；鹗Ш獾娘L(fēng)險(xiǎn)增大。近年來老年人口醫(yī)保支出占比加大，退休人員占住院總?cè)藬?shù)比例增大，占基金支付總額增大；大處方、藥品耗材及檢查費(fèi)用加劇支付壓力以及欺詐騙保等行為危及基金安全，醫(yī)?；I資增速放緩，醫(yī)保基金面臨“穿底”風(fēng)險(xiǎn)。
    （二）信息化建設(shè)滯后，經(jīng)辦效率和質(zhì)量有待提升。醫(yī)保每一個(gè)層面都與信息化密切相關(guān)，機(jī)構(gòu)改革后，醫(yī)保業(yè)務(wù)劃轉(zhuǎn)到醫(yī)療保障部門，但是作為醫(yī)保業(yè)務(wù)重要支撐的信息系統(tǒng)仍在原管理單位，統(tǒng)計(jì)報(bào)表不清晰，縣醫(yī)療保障局無法使用醫(yī)保數(shù)據(jù)，無法及時(shí)了解基金的收入支出等運(yùn)行情況，不僅嚴(yán)重影響醫(yī)保辦事效率，也給基金安全造成隱患。
    （三）干部隊(duì)伍欠缺，素質(zhì)有待加強(qiáng)。隊(duì)伍是事業(yè)發(fā)展的動力和源泉，人才是事業(yè)成敗的關(guān)鍵和決定性因素，醫(yī)保局成立以來人員不足，有些人員依靠臨時(shí)抽調(diào)組合，業(yè)務(wù)水平參差不齊，難以適應(yīng)醫(yī)保工作的要求。
    四、有關(guān)建議。
    （一）加強(qiáng)經(jīng)辦能力建設(shè)。自上而下理順經(jīng)辦機(jī)構(gòu)改革工作，統(tǒng)一經(jīng)辦流程。加強(qiáng)經(jīng)辦服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，打造與新時(shí)代醫(yī)療保障公共服務(wù)要求相適應(yīng)的專業(yè)隊(duì)伍。以打造群眾滿意的醫(yī)療保障服務(wù)為目標(biāo)，以加強(qiáng)醫(yī)保信息化建設(shè)、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)監(jiān)管、規(guī)范經(jīng)辦管理服務(wù)行為為重點(diǎn)，在提升醫(yī)療保障服務(wù)能力上挖掘新潛力，在轉(zhuǎn)變醫(yī)療保障服務(wù)方式上尋求新突破，在增強(qiáng)人民群眾獲得感和幸福感上取得新成效。
    （二）健全嚴(yán)密有力的基金監(jiān)管體系。加強(qiáng)醫(yī)?；鸨O(jiān)管能力建設(shè)，進(jìn)一步健全基金監(jiān)管體制機(jī)制，切實(shí)維護(hù)基金安全、提高基金使用效率。加強(qiáng)醫(yī)療保障公共服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)控機(jī)構(gòu)建設(shè)，落實(shí)協(xié)議管理、費(fèi)用監(jiān)控、稽查審核責(zé)任。實(shí)現(xiàn)跨部門協(xié)同監(jiān)管，積極引入第三方監(jiān)管力量，強(qiáng)化社會監(jiān)督。組織打擊欺詐騙保集中宣傳，積極開展醫(yī)?；鸨O(jiān)管專項(xiàng)治理。加大對定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查力度，組織開展飛行檢查。進(jìn)一步完善醫(yī)保治理體系，構(gòu)建多部門聯(lián)動機(jī)制，實(shí)現(xiàn)源頭防范，進(jìn)一步堵塞漏洞、完善制度，切實(shí)保障醫(yī)保基金的安全運(yùn)行。
    機(jī)構(gòu)改革進(jìn)度報(bào)告篇十一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    照市政協(xié)20xx年工作安排，由市政協(xié)副主席麻占平帶隊(duì)，市政協(xié)科技和民宗委會同相關(guān)部門，組織部分委員于x月x日至xx日赴xx四縣區(qū)，就鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革情況進(jìn)行視察，通過實(shí)地查看、個(gè)別走訪和召開座談會等形式，基本掌握了這項(xiàng)工作的整體情況以及存在的主要問題，現(xiàn)將視察情況報(bào)告如下：
    一、基本情況。
    xx市本輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革正式開始于20xx年xx月，即市編委會對12縣市區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處機(jī)構(gòu)改革方案批復(fù)之后進(jìn)行實(shí)施，20xx年xx月基本結(jié)束。
    1.適度調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處行政區(qū)劃。
    全市本輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革前共有鄉(xiāng)xx個(gè)，鎮(zhèn)xx個(gè)，街道辦事處x個(gè)；改革后有鄉(xiāng)xx個(gè)，鎮(zhèn)xx個(gè)，街道辦事處xx個(gè)。為解決歷次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的遺留問題，緩解撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后消化干部的壓力，特別是方便群眾辦事，在撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地設(shè)立便民服務(wù)中心，截至目前，全市共設(shè)立便民服務(wù)中心xx個(gè)，作為臨時(shí)性過度機(jī)構(gòu)（不作為機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)）。臨時(shí)設(shè)置的便民服務(wù)中心均隸屬于改革后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制。
    2.合理設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處機(jī)構(gòu)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一按“六辦三站”設(shè)置機(jī)構(gòu)。六辦：即黨政辦公室（加掛財(cái)政所牌子）；人大主席團(tuán)辦公室；經(jīng)濟(jì)發(fā)展（市場監(jiān)管）辦公室；社會事務(wù)管理辦公室（加掛民政工作站牌子）；維護(hù)穩(wěn)定辦公室（加掛司法所牌子）；宣傳科教文衛(wèi)辦公室，均為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。三站：即經(jīng)濟(jì)綜合服務(wù)站；社會保障服務(wù)站；公用事業(yè)服務(wù)站，均為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府下屬事業(yè)單位，副科建制，并各核定副科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1名，經(jīng)費(fèi)財(cái)政全額預(yù)算。
    街道辦事處統(tǒng)一按“六辦一中心”設(shè)置機(jī)構(gòu)。六辦：即黨政辦公室；人大工作委員會辦公室；城市管理辦公室；社會事務(wù)管理辦公室；維護(hù)穩(wěn)定辦公室；宣傳科教文衛(wèi)辦公室；均為辦事處內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。一中心：即xx街道辦事處社區(qū)服務(wù)中心，為街道辦事處下屬事業(yè)單位，副科建制，核定副科級領(lǐng)導(dǎo)1名，經(jīng)費(fèi)財(cái)政全額預(yù)算。
    3.嚴(yán)格核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子設(shè)黨委書記1名，副書記2名（1名副書記兼鄉(xiāng)鎮(zhèn)長），紀(jì)檢書記1名，人大主席團(tuán)主席1名，若黨委書記兼人大主席團(tuán)主席，可設(shè)專職副主席1名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長1名，副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長2名，轄區(qū)人口超過5萬人或中省重點(diǎn)示范鎮(zhèn)、重點(diǎn)鎮(zhèn)、文化旅游名鎮(zhèn)，可增配1名副鎮(zhèn)長；人武部長1名。
    街道辦事處黨政領(lǐng)導(dǎo)班子設(shè)黨委書記1名，副書記2名（1名副書記兼辦事處主任），紀(jì)工委書記1名，人大工委（縣市區(qū)人大派駐街道辦事處）主任1名，辦事處設(shè)主任1名，副主任3名，人武部長1名。
    便民服務(wù)中心設(shè)過渡性工作崗位，主任1名（正科），副主任2名（副科級），人員在改革后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整解決。
    4.理順縣市區(qū)派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)的職責(zé)關(guān)系。
    全市除法庭、派出所（含林業(yè)派出所）、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等機(jī)構(gòu)外，將食藥所、司法所、國土所、工商所、財(cái)政所等具有管理職能的縣市區(qū)派出機(jī)構(gòu)，其職能、編制、人員、經(jīng)費(fèi)、資產(chǎn)等全部劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理，縣市區(qū)歸口部門負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。
    將原各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育管理辦公室承擔(dān)的計(jì)劃生育行政管理職能交由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道辦事處宣傳科教文衛(wèi)辦公室承擔(dān)，將原各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)站承擔(dān)的計(jì)劃生育醫(yī)療服務(wù)工作職能全部劃轉(zhuǎn)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦衛(wèi)生院（衛(wèi)生分院）。
    二、存在問題。
    從總體上看，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革（撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)）達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)，取得了顯著成效。機(jī)構(gòu)改革后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處運(yùn)行情況良好，崗位職責(zé)明晰，事業(yè)站所整合到位，機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，但與中省編制部門的要求相比，還有一定差距，也存在一些亟待解決的問題：
    便民服務(wù)中心的設(shè)置，本身就說明改革還不到位，當(dāng)初設(shè)置便民服務(wù)中心，主要是因?yàn)槌粪l(xiāng)并鎮(zhèn)后，解決原撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)群眾辦事方便而設(shè)立的臨時(shí)過渡性機(jī)構(gòu)。承載了原鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府幾乎全部的職能與職責(zé)，形成了小馬拉大車，不堪負(fù)重的局面，工作開展起來較為困難。再加之行政區(qū)劃已經(jīng)調(diào)整，便民服務(wù)中心在新組建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)，因此在便民服務(wù)中心獨(dú)立開展工作，勢必會和新組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)的整體工作造成推諉扯皮現(xiàn)象，更加不利于工作效率的提高。
    由于便民服務(wù)中心是臨時(shí)機(jī)構(gòu)，它不是一級政府，雖然看起來實(shí)際承擔(dān)了相當(dāng)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職能和職責(zé)，但不是執(zhí)法主體，它的行為沒有行政和法律效力，實(shí)際工作中也出現(xiàn)了許多尷尬的現(xiàn)象。比如，服務(wù)中心干部沒有所在區(qū)域的執(zhí)法證，碰到些棘手事縮手無策；還比如，有的縣市區(qū)的便民服務(wù)中心，在服務(wù)群眾的過程中，開出的介紹信等函件，到了別的地方得不到認(rèn)可，致使老百姓來回折騰，怨聲載道，嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)卣男蜗蟆?BR>    本輪機(jī)改結(jié)束，雖然各駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)站、所（食藥所、司法所、國土所、財(cái)政所）名義上劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，但在實(shí)際運(yùn)行的過程中，行業(yè)主管部門仍以種種理由干預(yù)，好多審批、執(zhí)法權(quán)限仍在行業(yè)主管部門，可工作責(zé)任卻在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)權(quán)不對等的情況依然存在。
    隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快和二、三產(chǎn)業(yè)的興起，大批農(nóng)村人口涌。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看向城市，使得縣城居住人口急劇增長，縣城建成區(qū)面積成倍擴(kuò)大，已具備城市規(guī)模。而現(xiàn)行的“縣－鎮(zhèn)－村”管理體制，已不利于中小城市的城市化發(fā)展，這一體制使縣城的城市建設(shè)和管理處于多重管理之下，縣政府不能對城區(qū)很好地實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一建設(shè)，統(tǒng)一管理，增加了城市規(guī)劃、拆遷、征地的工作難度，既影響招商引資，又阻礙城市發(fā)展，因此，撤鎮(zhèn)建辦勢在必行。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革后，便民服務(wù)中心的干部使用、公務(wù)員過渡、員工待遇等，必須以新組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道辦統(tǒng)一口徑上報(bào)，由于其機(jī)構(gòu)性質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的限制，干部員工普遍覺得晉升無望，個(gè)人前途渺茫。服務(wù)中心主任、副主任認(rèn)為，他們從事的工作基本同其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)一樣，其工作量甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過別的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但是，每當(dāng)縣上召開******、人代會和政協(xié)會，除了不能獨(dú)立組團(tuán)外，服務(wù)中心主任有時(shí)連個(gè)代表也當(dāng)不上，老感到低人一等，工作沒有動力。
    三、意見與建議。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革重新調(diào)整行政區(qū)劃后，由于轄區(qū)范圍擴(kuò)大，人口規(guī)模增加，這就要著手規(guī)劃好小城鎮(zhèn)的發(fā)展布局。對于學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老等公共服務(wù)設(shè)施，要進(jìn)行合理整合，統(tǒng)一管理，特別是要充分考慮新組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢和地理特點(diǎn)，結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進(jìn)，打造一些特色小鎮(zhèn)、商業(yè)小街、工業(yè)小區(qū)、旅游名鎮(zhèn)等。同時(shí)引導(dǎo)一些環(huán)保綠色的民營企業(yè)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地集聚，促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展。
    首先，建議上級編制部門要盡快出臺相關(guān)政策，將全市69個(gè)便民服務(wù)中心全部撤掉，其現(xiàn)有的職能職責(zé)和人員全部合并到新組建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道辦事處。其次，盡量將縣城所在地的建制鎮(zhèn)一律撤銷，改為街道辦事處，便于更好地服從和服務(wù)于城市化需要，加快智慧城市建設(shè)。第三，便民服務(wù)中心撤銷后，要妥善解決全體干部員工的安置問題，是領(lǐng)導(dǎo)干部的應(yīng)安排同樣職級，是公務(wù)員的要確保過渡，是事業(yè)人員的要進(jìn)入編制序列，是工勤人員的要比照其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)工勤人員的待遇進(jìn)行安排。
    具體操作過程中，千萬不要派任務(wù)、下指標(biāo)，要在充分考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)面積，經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，地理環(huán)境，常駐人口數(shù)量，交通和通訊狀況等因素的基礎(chǔ)上，特別要考慮到歷史文化古鎮(zhèn)的存在價(jià)值。要超前謀劃好機(jī)構(gòu)改革后新組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展前景。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并后，新組建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其管理和服務(wù)的范圍大了，然而被撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)老百姓，到新組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦事就更遠(yuǎn)了，因此，原有的學(xué)校、醫(yī)院、信合、郵政等公共事業(yè)性機(jī)構(gòu)，能保留的盡量保留下來，新組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)要優(yōu)先管理和服務(wù)好被撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的百姓。比如，加派駐村干部，利用農(nóng)村集市，開通流動便民服務(wù)車，送技術(shù)、醫(yī)藥等到農(nóng)村，方便老百姓辦事。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)重新調(diào)整行政區(qū)劃后，面臨的比較棘手的問題之一，就是債務(wù)負(fù)擔(dān)。建議縣市區(qū)以上各級政府應(yīng)專門設(shè)立應(yīng)急資金，確保這一問題得以解決。與此同時(shí)，要在被撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)且又距離新組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)較遠(yuǎn)的行政村，盡快設(shè)立警務(wù)室，避免因鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并出現(xiàn)治安真空，特別是要避免宗族勢力和黑惡勢力，乘機(jī)控制和危害農(nóng)村的現(xiàn)象發(fā)生，維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定。
    機(jī)構(gòu)改革進(jìn)度報(bào)告篇十二
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們！
    根據(jù)總院的要求，我把***1―10月份經(jīng)濟(jì)工作和機(jī)構(gòu)改革的主要情況作如下總結(jié)，不妥之處，請同志們指正。
    一、基本情況和基本估價(jià)。
    今年，***是不平凡的一年，是建院28年來經(jīng)歷重大管理體制改革和機(jī)構(gòu)體制改革的一年，從局黨組6月4日發(fā)文對***實(shí)行改革，實(shí)質(zhì)運(yùn)行操作階段是9月7日***的三項(xiàng)制度改革動員大會。僅僅23天時(shí)間，通過競爭上崗、演講答辯等，到9月30日止，機(jī)構(gòu)設(shè)置、崗位人員編制，按規(guī)定要求人員全部到位上崗?，F(xiàn)在崗職工33人（包括總院同志），中層干部8人，其中4人是新上任的，在崗黨員10人（包括總院），內(nèi)部退休退養(yǎng)16人。
    **職工對總院全權(quán)管理和機(jī)構(gòu)改革的基本估價(jià)是：**職工希望和歡迎總院全權(quán)管理，總院管理后，職工的收入比以前增加了，對今后的發(fā)展方向，職工有了主心骨，看到了希望。機(jī)構(gòu)改革準(zhǔn)備充分、組織嚴(yán)密，達(dá)到了理想的效果，取得了較好的經(jīng)驗(yàn)。機(jī)構(gòu)改革的結(jié)果職工非常滿意。中層干部的年齡結(jié)構(gòu)趨于年輕化，并且文化程度有較大提高。機(jī)構(gòu)改革前六名中層干部平均年齡47歲，大專以上文化程度達(dá)50%，改革后，6名中層干部（不包括總院2名）平均年齡36歲，大專以上程度達(dá)83%。近一段時(shí)間來，全院中層干部在院領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和帶領(lǐng)下，團(tuán)結(jié)一致，齊心協(xié)力，心往一處想，勁往一處使，干勁大、勁頭足，努力拼搏，工作責(zé)任心強(qiáng)，敢抓敢管，勇于吃苦和奉獻(xiàn)，職工普遍反映較好。會議人員和療養(yǎng)員對客房部的室內(nèi)外衛(wèi)生環(huán)境有較徹底的改善，滿意對餐飲伙食服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度普遍滿意。經(jīng)濟(jì)工作取得了滿意的成績，經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收是近幾年以來最好的一年，完成了全年總?cè)蝿?wù)的100%，（局下達(dá)總?cè)蝿?wù)為80萬）。黨建工作取得了較好的成績，第三季度***被中共**市委、市政府命名為“首屆文明單位”。
    二、1―10月份的經(jīng)濟(jì)經(jīng)營情況。
    1---10月份總接待會議培訓(xùn)、旅游度假人員22批次。
    經(jīng)濟(jì)總收入80萬元，利潤1.5萬元。其中：接待部收入60萬元；醫(yī)療保健部收入12萬元；其它收入8萬元。
    三、基本做法和體會。
    1.圍繞三定方案實(shí)施意見，認(rèn)真做好思想宣傳發(fā)動工作，利用院櫥窗宣傳欄、黑板、廣告欄等，廣泛向職工宣傳機(jī)構(gòu)改革的意義和必要性，出宣傳口號標(biāo)語11個(gè)，對職工教育很大，有了緊迫感和使命感，感到壓力大了，如標(biāo)語：崗位靠競爭，收入憑貢獻(xiàn)。今天工作不努力，明天努力找工作。單位是我家，發(fā)展靠大家等，大家看后，很受啟發(fā)很受教育。
    2.開好解放思想機(jī)構(gòu)改革的動員大會。9月7日的解放思想的動員大會，對職工的教育是最大的，對為什么解放思想？怎樣解放思想？大家聽的入情入理，會后經(jīng)充分討論認(rèn)為：***的機(jī)構(gòu)改革是必要的，干部要能上能下，等、靠、要、思想不能有，不改革只能是死路一條等。
    3.認(rèn)真討論機(jī)構(gòu)改革及人員定崗實(shí)施方案的基本精神，把思想統(tǒng)一到實(shí)施方案具體內(nèi)容上來。根據(jù)實(shí)施步驟和時(shí)間安排，院通過宣傳發(fā)動、公布競聘職位、崗位，公開報(bào)名、資格審查、述職答辯、民主測評、黨政會議研究、公示、雙向選擇、確定工作人員崗位等方式，順利圓滿完成了機(jī)構(gòu)改革三定方案任務(wù)，真正做到了公平、公開、公正、擇優(yōu)，此次機(jī)構(gòu)改革的結(jié)果職工是信服的、滿意的，是充分發(fā)揚(yáng)民主的一次改革。對療養(yǎng)院今后的發(fā)展，一定能產(chǎn)生積極向上的作用。
    1.經(jīng)濟(jì)工作。10月份，接待局系統(tǒng)隊(duì)長、書記會議70人，收入2.2萬元；江蘇石油局病員26人，收入3.6萬元；上海大學(xué)旅游團(tuán)一批70人，收入3.88萬元；散客人65人，收入2610元。
    2.機(jī)關(guān)工作人員上下班實(shí)行了簽到制度。這一制度的推行自療養(yǎng)院建院以來還是第一次，自實(shí)行簽到20天來效果很好，職工上下班有了緊張感，無遲到早退情況，勞動紀(jì)律比以前嚴(yán)多了，大家能相互監(jiān)督，上班竄崗情況有明顯好轉(zhuǎn)，大家在各自的辦公室里干自己的本職工作和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。
    3.中層干部和一般工作人員出差、請假等，填寫出差申請單制度。中層干部請假由分管院領(lǐng)導(dǎo)審批，一般工作人員請假由部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，超過3天由分管領(lǐng)導(dǎo)審批。這一制度的推行，加強(qiáng)了對中層干部的管理和監(jiān)督。
    4.院辦各崗位建立了崗位職責(zé)，各科室、各部門制定了下個(gè)月的工作計(jì)劃，報(bào)院辦匯總，由院辦根據(jù)各部門的計(jì)劃，把主要工作安排到全院下個(gè)月的工作議程上來，發(fā)各部門貫徹執(zhí)行。讓各科室及職工知道下個(gè)月的工作安排，這樣做的好處是工作更加到位。
    5.接待部對新招聘的8名服務(wù)員，進(jìn)行了崗前業(yè)務(wù)培訓(xùn)，聘請了蕪湖市的酒店管理人員來院授課，規(guī)范了接待服務(wù)程序，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)態(tài)度。建立健全了各崗服務(wù)職責(zé)。
    6.院計(jì)財(cái)科制定了內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，共10章100條。已下發(fā)院屬各部門進(jìn)行修改和討論，該制度是***十幾年以來最為齊全、完整的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，它的建立，對管好用好資金，對保證今后地療院正常地開展各項(xiàng)工作起著至關(guān)重要的`作用。
    7.機(jī)關(guān)改善了基本的辦公條件，原機(jī)關(guān)辦公地點(diǎn)在頂層三樓，尤其是夏天炎熱時(shí)根本無法辦公。此時(shí)總院的領(lǐng)導(dǎo)看在眼里，記在心里，責(zé)成機(jī)關(guān)工作人員由三樓搬到二樓辦公，并投入10萬元，購置了辦公桌椅，安裝了空調(diào)，改善了辦公條件，提高了辦事效率。
    8.在資金緊張的情況下，籌措資金，兌現(xiàn)了職工27萬元的集資款和利息。
    9.本著勤儉節(jié)約的精神，決定鍋爐停燒，職工喝開水問題自行解決，由于煤炭價(jià)格較高，每噸五、六百元以上，僅煤炭開支每年要幾萬元，院在全面分析后，對需要供水供氣的部門均作了安排，尤其是需要供氣的餐飲部門，院購置了設(shè)備，解決了供水供氣問題。
    10.粉刷了客房門樓、長廊、餐飲大廳，在客房至餐飲大廳之間長廊內(nèi)制作張貼了宣傳廣告，提高了***對外宣傳知名度，擴(kuò)大了對外宣傳的影響。
    11.黨建工作制定了學(xué)習(xí)貫徹十六屆四中全會精神的通知，各科室都在按通知精神的內(nèi)容組織職工進(jìn)行了學(xué)習(xí)，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，對新上任的中層干部進(jìn)行了集體談話，院長兼黨總支書記***同志對新上任的中層干部提出了要求。中層干部填寫了個(gè)人黨風(fēng)廉政檔案登記表，撰寫了對黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識和今后的打算。建立了中層干部個(gè)人廉政檔案。
    四、下一步工作安排。
    1.年底前完成熱水塔的建造工作。現(xiàn)用的熱水塔已基本報(bào)廢，根本無法存水，浪費(fèi)很大，并且存在著很大的安全隱患，隨時(shí)都有傾倒的可能，因此建造熱水塔已擺在議事日程，并作為年底前的主要工作任務(wù)來完成。
    2.經(jīng)濟(jì)工作繼續(xù)接待好上海大學(xué)的兩批旅游團(tuán)體，接待好有關(guān)單位的會議培訓(xùn)工作。同時(shí)，對明年的經(jīng)濟(jì)工作，早作準(zhǔn)備和打算，走向市場，向市場要效益，尤其兩個(gè)黃金旅游長假日前后，要把一些會議培訓(xùn)、旅游度假人員拉到***來，做好這些工作，需要全體上下的共同努力，不付出艱苦的勞動，不可能取得好的經(jīng)濟(jì)效益。
    3.機(jī)構(gòu)改革后至今，才僅一個(gè)月的時(shí)間，雖然建立了一些行之有效的規(guī)章制度，但還不完整、不完善。還要把這些制度完善起來，未建立的還要建立起來。有了制度還要抓落實(shí)，不抓落實(shí)等于空白。只要大家按制度執(zhí)行，制度面前人人平等，尤其是中層以上干部，只要帶頭執(zhí)行制度，單位的風(fēng)氣才能正，職工的思想素質(zhì)才會逐步提高。
    4.黨建工作按通知要求，繼續(xù)學(xué)習(xí)十六屆四中全會精神。黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，對中層干部和黨員主要抓好兩個(gè)條例的學(xué)習(xí)教育活動，并做好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核工作。完成好黨支部的換屆改選工作。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：***通過機(jī)構(gòu)改革，雖然時(shí)間不長，但已邁出了堅(jiān)實(shí)可喜的一步，這是總院黨委和院黨總支共同努力的結(jié)果，沒有兩個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子的關(guān)心和支持，***的機(jī)構(gòu)改革不可能如此順利推進(jìn)。***的職工衷心感謝領(lǐng)導(dǎo)的厚愛和關(guān)心，并以實(shí)際行動做好本職工作。成績只說明過去，不代表未來，***的發(fā)展還面臨很多困難，要克服這些困難，需要院領(lǐng)導(dǎo)班子和職工的艱苦努力。對***今后的發(fā)展，我們充滿信心。
    機(jī)構(gòu)改革進(jìn)度報(bào)告篇十三
    為全面掌握__區(qū)事業(yè)單位人才隊(duì)伍的現(xiàn)狀及存在的問題，理清新形勢下加強(qiáng)事業(yè)單位人才隊(duì)伍建設(shè)的對策及思路，__區(qū)人力社保局組織開展了一次事業(yè)單位人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研。
    一、全區(qū)事業(yè)單位人才隊(duì)伍現(xiàn)狀。
    (一)基本情況。
    全區(qū)有713個(gè)事業(yè)單位。其中，全額財(cái)政撥款507個(gè)，差額財(cái)政撥款88個(gè)，經(jīng)費(fèi)自理93個(gè);核定編制28581名，其中，全額財(cái)政撥款19454名，差額財(cái)政撥款5893名，經(jīng)費(fèi)自理2933名，企業(yè)化管理301名。事業(yè)單位擁有人才24548人，其中管理人才5377人，專業(yè)技術(shù)人才16475人，技能人才3375人。
    (二)結(jié)構(gòu)分類。
    1、學(xué)歷情況。碩士研究生及其以上124人、占比例約為0.5%;大學(xué)本科學(xué)歷為8998人、占比例約為36.7%;大學(xué)?？茖W(xué)歷為5366人、占比例約為21.9%;中專學(xué)歷為8543人，占比例約為34.8%;高中及以下學(xué)歷為4948人，占比例約為14.2%。參加在職學(xué)歷教育的為277人。
    2、年齡結(jié)構(gòu)。35歲以下為7841人，占比例約為31.9%;36—40歲為4510人，占比例約為18.4%;41—45歲為4794人，占比例約為19.5%;46—50歲為3109人，占比例約為12.7%;51歲以上為4294人，占比例約為17.5%。平均年齡40.5。
    3、區(qū)域?qū)蛹?。區(qū)屬16199人，占比例約為性67%;52個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)8349人，占比例約為33%。
    4、行業(yè)分布。教育系統(tǒng)12503人，占比例約為50.9%人;衛(wèi)生系統(tǒng)4772人，占比例約為19.4%人;農(nóng)業(yè)系統(tǒng)2115人，占比例約為8.6%;其它系統(tǒng)5158人，占比例約為21%。
    5、性別比例。男性15008人，占比例約為61.1%;女性9540人，占比例約為38.9%。男女比例為1.57:1。
    6、職務(wù)職稱。
    (1)管理人才5377人，其中：五級職員27人，六級職員140人，七級職員2614人，八級職員1913人，九級職員及以下683人。
    (2)專業(yè)技術(shù)人才16475人，其中：高級1967人，中級7934人，初級及以下7257人。
    (3)工勤技能人才3375人，其中：技師122人，高級工1801人，中級工897人，初級工526人，普工29人。
    二、主要問題及原因分析。
    近年來，__區(qū)人事人才工作在區(qū)委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，積極實(shí)施整體性人才資源開發(fā)戰(zhàn)略，不斷創(chuàng)新人才機(jī)制，加大人才投入，取得顯著成效，初步形成了人才資源開發(fā)的新局面。
    但是，由于__區(qū)處于欠發(fā)達(dá)地區(qū)，與東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比，人才競爭壓力尚未得到根本改變，與建設(shè)重慶第二大城市的要求還有較大差距。
    (一)人才總量仍然不足。全區(qū)現(xiàn)有總?cè)丝?73萬人，而事業(yè)單位人才僅24548人，占總?cè)丝跀?shù)比為1.42%，從比例上看，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足于全區(qū)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展對人才的需求。
    (二)人才結(jié)構(gòu)和分布不夠合理。一是學(xué)歷結(jié)構(gòu)不夠合理。事業(yè)單位人才中，中專及高中以下學(xué)歷的有13491人，占事業(yè)單位人才比例達(dá)55%。本科以上學(xué)歷有9122人,占事業(yè)單位人才比例37.27%，研究生以上學(xué)歷僅有124人,占事業(yè)單位人才比例0.5%。二是人才行業(yè)分布不夠合理。全區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)人才相對比較豐富，教育、衛(wèi)生等專業(yè)技術(shù)人才占專業(yè)技術(shù)人才總量的70.4%。而新興特色產(chǎn)業(yè)特別是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)人才比較匱乏，從事工程、農(nóng)業(yè)、工程技術(shù)的人才數(shù)量少，特別是審計(jì)、外語、經(jīng)濟(jì)管理、規(guī)劃、鹽化工等重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的人才顯得尤為緊缺。三是技能人才文化素質(zhì)低。全區(qū)事業(yè)單位技術(shù)工人3375人，文化素質(zhì)和技術(shù)水平偏低，有2819人只有高中及以下文化程度。四是地域分布不夠合理。城鎮(zhèn)和待遇較高的事業(yè)單位人才相對過多，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)和條件較差的事業(yè)單位分布較少。
    (三)吸引人才的軟環(huán)境缺乏優(yōu)勢。一是人才政策環(huán)境缺乏吸引力。地區(qū)經(jīng)濟(jì)氣候影響了人才資源開發(fā)，人才投入明顯不足，出臺的優(yōu)惠政策吸引力不強(qiáng)。二是工資待遇偏低。與同類城市相比，__收入水平偏低，影響了人才引進(jìn)，造成了人才流失。三是收入分配制度缺乏激勵(lì)性。全區(qū)絕大部分事業(yè)單位仍然沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代按職稱、級別等因素進(jìn)行分配的制度，分配中的平均主義現(xiàn)象依然比較嚴(yán)重，使得“按勞取酬”、“以崗定薪”、“優(yōu)績優(yōu)酬”等新型分配方式在很多事業(yè)單位并未得到真正實(shí)施。比如，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位因?yàn)橐?guī)格低，管理崗位和專技職數(shù)受限，想上又上不去，待遇較差，挫傷了廣大專業(yè)技術(shù)人員的積極性和創(chuàng)造性。四是競爭機(jī)制缺乏。注重人才為我所有，不注重人才為我所用;有些單位注重引進(jìn)外部人才，忽視發(fā)揮內(nèi)部人才的作用，挫傷了原有人才的積極性，造成一邊引進(jìn)一邊流失的現(xiàn)象;公平、公正的人才管理激勵(lì)機(jī)制和為人才解除后顧之憂的社會保障制度有待健全。
    (四)人才流失仍然比較嚴(yán)重。近3年，全區(qū)共引進(jìn)研究生及其以上人才僅80名左右，而近兩年來，調(diào)出區(qū)外專業(yè)技術(shù)人才近100人。
    上述問題的存在，既有一定的客觀原因，也有各級各部門對人才工作重視不夠，抓得不力等主觀因素。
    一是缺乏對人才隊(duì)伍建設(shè)戰(zhàn)略性、緊迫性的認(rèn)識。一些單位的領(lǐng)導(dǎo)沒有牢固樹立“人才資源是第一資源”的觀念，重視物質(zhì)資源而忽視人才資源，沒有像抓經(jīng)濟(jì)工作那樣抓單位的人才隊(duì)伍建設(shè)。對人才工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、宏觀協(xié)調(diào)、戰(zhàn)略研究、資金投入等方面的工作重視不夠，措施不力。人才工作很多時(shí)候還是“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的局面。
    二是事業(yè)單位管理現(xiàn)狀難以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下對人才工作的要求。1、進(jìn)人用人的機(jī)制不活。一方面用人單位抱怨自主權(quán)太少，引進(jìn)人才程序繁瑣。如城政工程處引進(jìn)一名急需的碩士研究生，由于未及時(shí)辦好編制、人事等手續(xù)，而離開該單位。另一方面受長期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，一些人才管理體制嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，條條框框過多，人事管理過于集中。比如，新的事業(yè)單位崗位設(shè)置辦法脫離實(shí)際，導(dǎo)致中、高級已聘人員數(shù)額大大超崗，基層單位矛盾突出。2、人才評價(jià)機(jī)制不活。一些地方和部門拘泥于某些政策的條條框框，過于看重身份、學(xué)歷、職稱，而沒有將人才評價(jià)的重點(diǎn)放到人才的實(shí)際工作能力和工作績效上來。3、分配激勵(lì)機(jī)制不活。一些單位和地方在分配上的“大鍋飯”、平均主義還不同程度存在，干好干壞一個(gè)樣，技高技低報(bào)酬差不多，利益分配向從事智力密集型勞動的人才，向有發(fā)明創(chuàng)造、有科研成果的優(yōu)秀專技人才傾斜的力度不大。4、人才培養(yǎng)機(jī)制還未健全。全區(qū)人才培養(yǎng)缺乏力度，財(cái)力支撐不足，一些單位在人員進(jìn)修、繼續(xù)教育方面往往以財(cái)力緊張為由，很少作出安排，使相當(dāng)部分專業(yè)技術(shù)人員沒有得到繼續(xù)教育更新知識的機(jī)會，知識老化現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重。
    三是現(xiàn)實(shí)條件對優(yōu)秀人才吸引力不很強(qiáng)。1、地方經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱影響人才資源開發(fā)。近幾年__區(qū)經(jīng)濟(jì)有了長足進(jìn)步，但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距較大。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱導(dǎo)致對人才吸引力較低，使人才在數(shù)量增長和質(zhì)量提高上進(jìn)展緩慢。2、工資待遇偏低。與同類城市相比，目前__收入水平偏低，影響了人才引進(jìn)，也造成了人才流失。3、人文環(huán)境較差。由于地理?xiàng)l件、交通、信息方面缺乏比較優(yōu)勢，人們的思想觀念、生活方式、文化氛圍差異比較大，一定程度上制約了人才的成長，影響了人才作用的發(fā)揮。
    三、建議和對策。
    (一)轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識，進(jìn)一步營造良好的人才工作氛圍。認(rèn)真貫徹落實(shí)全市人才工作會議精神召開全區(qū)人才工作會議，提出人才隊(duì)伍建設(shè)的戰(zhàn)略性措施，表彰一批有突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀專家、學(xué)者。開展“人才隊(duì)伍建設(shè)與__發(fā)展”為主題的大討論活動，逐漸使“愛才、重才、容才、護(hù)才”的思想深入人心。充分發(fā)揮媒體的作用，開辟“專家訪談”專欄，及時(shí)宣傳優(yōu)秀人才的先進(jìn)事跡，為各類人才充分施展抱負(fù)、建功立業(yè)創(chuàng)造良好的社會輿論環(huán)境。利用各種途徑，特別是通過“三峽人才網(wǎng)”等方式，在區(qū)內(nèi)外廣泛宣傳__區(qū)引進(jìn)和吸納優(yōu)秀人才的有關(guān)政策，宣傳__區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的美好藍(lán)圖，以吸引更多的人才為__區(qū)的發(fā)展貢獻(xiàn)聰明才智。
    (二)堅(jiān)持改革創(chuàng)新，構(gòu)建優(yōu)秀人才脫穎而出的良好機(jī)制。根據(jù)科學(xué)研究、工程技術(shù)、科技管理、教育、衛(wèi)生和文化藝術(shù)等各類專業(yè)技術(shù)人才成長的不同特點(diǎn)、規(guī)律，制定不同的考核標(biāo)準(zhǔn)、培養(yǎng)方式、激勵(lì)措施和管理辦法。積極推進(jìn)事業(yè)單位分配制度改革，健全完善按崗論酬、按績論酬的分配機(jī)制，高科技和有突出貢獻(xiàn)的人才的獎(jiǎng)金、津貼可多于平均數(shù)的5-8倍。改革專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘制度，建立“個(gè)人申報(bào)、社會評價(jià)、單位聘任、政府調(diào)控”的專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘體系。建立專業(yè)技術(shù)人才分類管理體制，區(qū)委區(qū)府重點(diǎn)管理好副高以上職稱、研究生以上學(xué)歷的“雙高”人才和有突出貢獻(xiàn)的人才。
    (三)加強(qiáng)和改進(jìn)事業(yè)單位人才培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作，提高人才隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。一是繼續(xù)做好專業(yè)技術(shù)人才的繼續(xù)教育培訓(xùn)工作之外，探索制定系統(tǒng)的事業(yè)單位人才培訓(xùn)計(jì)劃。二是在委托培養(yǎng)上取得突破。積極鼓勵(lì)單位利用高等院校的師資力量雄厚的優(yōu)勢，根據(jù)單位發(fā)展的需要，采取單位與高等院校聯(lián)合辦學(xué)的方式，每年從在職職工中選派人員進(jìn)行委托培養(yǎng)，接受系統(tǒng)的學(xué)習(xí)教育，使這批人才成為單位發(fā)展的核心骨干。對回原單位工作的，負(fù)責(zé)解決學(xué)習(xí)期間的所有費(fèi)用。三是在對口培訓(xùn)和掛職鍛煉上取得突破。每年擇優(yōu)選派30名左右的事業(yè)單位優(yōu)秀年輕干部到對口支援省市培訓(xùn)基地進(jìn)行掛職鍛煉，學(xué)習(xí)和引進(jìn)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和思維方式。四是舉辦經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇。每年邀請10名左右國內(nèi)知名專家學(xué)者，就__未來的發(fā)展進(jìn)行專題講座，進(jìn)一步拓寬廣大干部的視野。
    (四)完善優(yōu)惠政策，優(yōu)化人才環(huán)境。一是開辟優(yōu)秀人才來萬的綠色通道。建議結(jié)合實(shí)際重新修訂區(qū)2000年制定的留住人才、使用人才、吸引人才的優(yōu)惠政策。凡引進(jìn)單位急需的全日制研究生、以及具有高級專業(yè)技術(shù)職稱的人員，編辦、人社等部門應(yīng)采取限時(shí)辦結(jié)的方式，及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)。對引進(jìn)的正高或博士研究生，用人單位可安置其配偶或子女入學(xué)、就業(yè)。對引進(jìn)的高層次人才，可按實(shí)際專業(yè)水平和工作能力，破格評聘相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)。對辭職、離職或因要求流動被辭退后來__區(qū)工作的，經(jīng)人社部門核準(zhǔn)后，承認(rèn)其原有的專業(yè)技術(shù)職務(wù)，工齡連續(xù)計(jì)算。凡引進(jìn)人才，其子女入學(xué)由教育部門根據(jù)其本人意愿，確保優(yōu)先安排。二是提高緊缺人才的生活待遇。被聘為正高的在職專業(yè)技術(shù)人員和博士研究生，用人單位可實(shí)行年薪制，并撥給足額的科研經(jīng)費(fèi)。被聘為副高以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人才，由用人單位每兩年組織一次健康體驗(yàn)，每年安排參加一次國內(nèi)學(xué)術(shù)研討會，并在用車、通訊、信息資料費(fèi)等方面給予一定的補(bǔ)貼。被聘用或安排在關(guān)鍵崗位發(fā)揮重要作用、做出重大貢獻(xiàn)的實(shí)用人才要打破條條框框，實(shí)行論功行賞。三是對優(yōu)秀人才進(jìn)行重獎(jiǎng)。建議區(qū)委、區(qū)政府設(shè)立“突出貢獻(xiàn)人才獎(jiǎng)勵(lì)基金”和“__突出貢獻(xiàn)人才獎(jiǎng)”，每兩年對在科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域取得重大突破和為__區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出重大貢獻(xiàn)的人才給予重獎(jiǎng)。
    機(jī)構(gòu)改革進(jìn)度報(bào)告篇十四
    為加快推進(jìn)街道行政管理體制改革，我街道辦事處按照《xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政管理體制改革的實(shí)施意見》(x發(fā)﹝20xx﹞x號)要求，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣編辦的具體指導(dǎo)下，多次召開聯(lián)席會議，進(jìn)行認(rèn)真反復(fù)的研究，全面開展機(jī)構(gòu)改革工作，并取得顯著成效。
    成立了由街道黨工委書記任組長，黨工委副書記、辦事處主任任常務(wù)副組長，班子成員為副組長的深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，并以紅頭文件形式印發(fā)。參照《xx街道行政管理體制改革方案請求》(模板)，結(jié)合自身實(shí)際，制定本街道改革方案。認(rèn)真核對并修改《xx縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員實(shí)名制公示表》，對增、減人員及時(shí)在實(shí)名制數(shù)據(jù)庫中報(bào)送相關(guān)業(yè)務(wù)，托清人員編制底子，確保公示表信息準(zhǔn)確無誤。
    1、黨政工作機(jī)構(gòu)(共設(shè)置x個(gè)辦公室，編制xx人)。黨政辦公室;黨建群團(tuán)工作辦公室;經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室(財(cái)政辦公室);社會事務(wù)辦公室;社會穩(wěn)定辦公室(應(yīng)急管理辦公室);鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)監(jiān)督管理辦公室(生態(tài)環(huán)境保護(hù)辦公室);綜合行政執(zhí)法辦公室。
    2、事業(yè)單位(共設(shè)置x個(gè)服務(wù)中心，編制xx人)。財(cái)經(jīng)服務(wù)中心;農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心;社會公共服務(wù)中心;便民服務(wù)中心(黨群服務(wù)中心);網(wǎng)格化服務(wù)中心。
    通過這次機(jī)構(gòu)改革，各機(jī)構(gòu)、單位的職能得到細(xì)化和明確，理順了上下級工作關(guān)系，機(jī)構(gòu)之間的工作條塊關(guān)系更加清楚、順暢，部門職能得到進(jìn)一步完善，實(shí)現(xiàn)了各種資源的有效組合和優(yōu)化配置，促進(jìn)了分工協(xié)作，提高了工作效率，確保了街道辦事處機(jī)構(gòu)改革順利進(jìn)行。
    機(jī)構(gòu)改革進(jìn)度報(bào)告篇十五
    *2004年1—10月份。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們！
    根據(jù)總院的要求，我把*1—10月份經(jīng)濟(jì)工作和機(jī)構(gòu)改革的主要情況作如下總結(jié)，不妥之處，請同志們指正。
    一、???基本情況和基本估價(jià)。
    今年，是不平凡的一年，是建院28年來經(jīng)歷重大管理體制改革和機(jī)構(gòu)體制改革的一年，從局黨組6月4日發(fā)文對實(shí)行改革，實(shí)質(zhì)運(yùn)行操作階段是9月7日三項(xiàng)制度改革動員大會。僅僅23天時(shí)間，通過競爭上崗、演講答辯等，到9月30日止，機(jī)構(gòu)設(shè)置、崗位人員編制，按規(guī)定要求人員全部到位上崗?，F(xiàn)在崗職工33人（包括總院同志），中層干部8人，其中4人是新上任的，在崗黨員10人（包括總院），內(nèi)部退休退養(yǎng)16人。
    職工對總院全權(quán)管理和機(jī)構(gòu)改革的基本估價(jià)是：職工希望和歡迎總院全權(quán)管理，總院管理后，職工的收入比以前增加了，對今后的發(fā)展方向，職工有了主心骨，看到了希望。機(jī)構(gòu)改革準(zhǔn)備充分、組織嚴(yán)密，達(dá)到了理想的效果，取得了較好的經(jīng)驗(yàn)。機(jī)構(gòu)改革的結(jié)果職工非常滿意。中層干部的年齡結(jié)構(gòu)趨于年輕化，并且文化程度有較大提高。機(jī)構(gòu)改革前六名中層干部平均年齡47歲，大專以上文化程度達(dá)50%，改革后，6名中層干部（不包括總院2名）平均年齡36歲，大專以上程度達(dá)83%。近一段時(shí)間來，全院中層干部在院領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和帶領(lǐng)下，團(tuán)結(jié)一致，齊心協(xié)力，心往一處想，勁往一處使，干勁大、勁頭足，努力拼搏，工作責(zé)任心強(qiáng)，敢抓敢管，勇于吃苦和奉獻(xiàn)，職工普遍反映較好。會議人員和療養(yǎng)員對客房部的室內(nèi)外衛(wèi)生環(huán)境有較徹底的改善，滿意對餐飲伙食服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度普遍滿意。經(jīng)濟(jì)工作取得了滿意的成績，經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收是近幾年以來最好的一年，完成了全年總?cè)蝿?wù)的100%，（局下達(dá)總?cè)蝿?wù)為80萬）。黨建工作取得了較好的成績，第三季度被中共**市委、市政府命名為“首屆文明單位”。
    二、1—10月份的經(jīng)濟(jì)經(jīng)營情況。
    1---10月份總接待會議培訓(xùn)、旅游度假人員22批次。
    經(jīng)濟(jì)總收入80萬元，利潤1.5萬元。其中：接待部收入60萬元；醫(yī)療保健部收入12萬元；其它收入8萬元。
    三、基本做法和體會。
    1.圍繞三定方案實(shí)施意見，認(rèn)真做好思想宣傳發(fā)動工作，利用院櫥窗宣傳欄、黑板、廣告欄等，廣泛向職工宣傳機(jī)構(gòu)改革的意義和必要性，出宣傳。
    口號。
    標(biāo)語11個(gè)，對職工教育很大，有了緊迫感和使命感，感到壓力大了，如標(biāo)語：崗位靠競爭，收入憑貢獻(xiàn)。今天工作不努力，明天努力找工作。單位是我家，發(fā)展靠大家等，大家看后，很受啟發(fā)很受教育。
    2.開好解放思想機(jī)構(gòu)改革的動員大會。9月7日的解放思想的動員大會，對職工的教育是最大的，對為什么解放思想？怎樣解放思想？大家聽的入情入理，會后經(jīng)充分討論認(rèn)為：機(jī)構(gòu)改革是必要的，干部要能上能下，等、靠、要、思想不能有，不改革只能是死路一條等。
    3.認(rèn)真討論機(jī)構(gòu)改革及人員定崗實(shí)施方案的基本精神，把思想統(tǒng)一到實(shí)施方案具體內(nèi)容上來。根據(jù)實(shí)施步驟和時(shí)間安排，院通過宣傳發(fā)動、公布競聘職位、崗位，公開報(bào)名、資格審查、述職答辯、民主測評、黨政會議研究、公示、雙向選擇、確定工作人員崗位等方式，順利圓滿完成了機(jī)構(gòu)改革三定方案任務(wù)，真正做到了公平、公開、公正、擇優(yōu)，此次機(jī)構(gòu)改革的結(jié)果職工是信服的、滿意的，是充分發(fā)揚(yáng)民主的一次改革。對療養(yǎng)院今后的發(fā)展，一定能產(chǎn)生積極向上的作用。
    1.經(jīng)濟(jì)工作。10月份，接待局系統(tǒng)隊(duì)長、書記會議70人，收入????2.2萬元；江蘇石油局病員26人，收入3.6萬元；上海大學(xué)旅游團(tuán)一批70人，收入3.88萬元；散客人65人，收入2610元。
    2.機(jī)關(guān)工作人員上下班實(shí)行了簽到制度。這一制度的推行自療養(yǎng)院建院以來還是第一次，自實(shí)行簽到20天來效果很好，職工上下班有了緊張感，無遲到早退情況，勞動紀(jì)律比以前嚴(yán)多了，大家能相互監(jiān)督，上班竄崗情況有明顯好轉(zhuǎn)，大家在各自的辦公室里干自己的本職工作和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。
    3.中層干部和一般工作人員出差、請假等，填寫出差申請單制度。中層干部請假由分管院領(lǐng)導(dǎo)審批，一般工作人員請假由部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，超過3天由分管領(lǐng)導(dǎo)審批。這一制度的推行，加強(qiáng)了對中層干部的管理和監(jiān)督。
    4.院辦各崗位建立了。
    崗位職責(zé)。
    各科室、各部門制定了下個(gè)月的。
    工作計(jì)劃。
    報(bào)院辦匯總由院辦根據(jù)各部門的計(jì)劃把主要工作安排到全院下個(gè)月的工作議程上來發(fā)各部門貫徹執(zhí)行。讓各科室及職工知道下個(gè)月的工作安排這樣做的好處是工作更加到位。
    5.接待部對新招聘的8名服務(wù)員，進(jìn)行了崗前業(yè)務(wù)培訓(xùn)，聘請了蕪湖市的??酒店管理人員來院授課，規(guī)范了接待服務(wù)程序，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)態(tài)度。建立健全了各崗服務(wù)職責(zé)。
    6.院計(jì)財(cái)科制定了內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，共10章100條。已下發(fā)院屬各部門進(jìn)行修改和討論，該制度是十幾年以來最為齊全、完整的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，它的建立，對管好用好資金，對保證今后地療院正常地開展各項(xiàng)工作起著至關(guān)重要的作用。
    7.機(jī)關(guān)改善了基本的辦公條件，原機(jī)關(guān)辦公地點(diǎn)在頂層三樓，尤其是夏天炎熱時(shí)根本無法辦公。此時(shí)總院的領(lǐng)導(dǎo)看在眼里，記在心里，責(zé)成機(jī)關(guān)工作人員由三樓搬到二樓辦公，并投入10萬元，購置了辦公桌椅，安裝了空調(diào)，改善了辦公條件，提高了辦事效率。
    8.在資金緊張的情況下，籌措資金，兌現(xiàn)了職工27萬元的集資款和利息。
    9.本著勤儉節(jié)約的精神，決定鍋爐停燒，職工喝開水問題自行解決，由于煤炭價(jià)格較高，每噸五、六百元以上，僅煤炭開支每年要幾萬元，院在全面分析后，對需要供水供氣的部門均作了安排，尤其是需要供氣的餐飲部門，院購置了設(shè)備，解決了供水供氣問題。
    10.粉刷了客房門樓、長廊、餐飲大廳，在客房至餐飲大廳之間長廊內(nèi)制作張貼了宣傳廣告，提高了對外宣傳知名度，擴(kuò)大了對外宣傳的影響。
    11.黨建工作制定了學(xué)習(xí)貫徹十六屆四中全會精神的通知，各科室都在按通知精神的內(nèi)容組織職工進(jìn)行了學(xué)習(xí)，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，對新上任的中層干部進(jìn)行了集體談話，院長兼黨總支書記對新上任的中層干部提出了要求。中層干部填寫了個(gè)人黨風(fēng)廉政檔案登記表，撰寫了對黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識和今后的打算。建立了中層干部個(gè)人廉政檔案。
    四、下一步工作安排。
    1.年底前完成熱水塔的建造工作?，F(xiàn)用的熱水塔已基本報(bào)廢，根本無法存水，浪費(fèi)很大，并且存在著很大的安全隱患，隨時(shí)都有傾倒的可能，因此建造熱水塔已擺在議事日程，并作為年底前的主要工作任務(wù)來完成。
    2.經(jīng)濟(jì)工作繼續(xù)接待好上海大學(xué)的兩批旅游團(tuán)體，接待好有關(guān)單位的會議培訓(xùn)工作。同時(shí)，對明年的經(jīng)濟(jì)工作，早作準(zhǔn)備和打算，走向市場，向市場要效益，尤其兩個(gè)黃金旅游長假日前后，要把一些會議培訓(xùn)、旅游度假人員拉到來，做好這些工作，需要全體上下的共同努力，不付出艱苦的勞動，不可能取得好的經(jīng)濟(jì)效益。
    3.機(jī)構(gòu)改革后至今，才僅一個(gè)月的時(shí)間，雖然建立了一些行之有效的。
    規(guī)章制度。
    但還不完整、不完善。還要把這些制度完善起來未建立的還要建立起來。有了制度還要抓落實(shí)不抓落實(shí)等于空白。只要大家按制度執(zhí)行制度面前人人平等尤其是中層以上干部只要帶頭執(zhí)行制度單位的風(fēng)氣才能正職工的思想素質(zhì)才會逐步提高。
    4.黨建工作按通知要求，繼續(xù)學(xué)習(xí)十六屆四中全會精神。黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，對中層干部和黨員主要抓好兩個(gè)條例的學(xué)習(xí)教育活動，并做好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核工作。完成好黨支部的換屆改選工作。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：通過機(jī)構(gòu)改革，雖然時(shí)間不長，但已邁出了堅(jiān)實(shí)可喜的一步，這是總院黨委和院黨總支共同努力的結(jié)果，沒有兩個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子的關(guān)心和支持，機(jī)構(gòu)改革不可能如此順利推進(jìn)。職工衷心感謝領(lǐng)導(dǎo)的厚愛和關(guān)心，并以實(shí)際行動做好本職工作。成績只說明過去，不代表未來，發(fā)展還面臨很多困難，要克服這些困難，需要院領(lǐng)導(dǎo)班子和職工的艱苦努力。對今后的發(fā)展，我們充滿信心。
    機(jī)構(gòu)改革進(jìn)度報(bào)告篇十六
    黨的十九大報(bào)告明確提出要深化機(jī)構(gòu)和行政體制改革，轉(zhuǎn)變政府職能，深化簡政放權(quán)，創(chuàng)新監(jiān)管方式，增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。如何通過深化“放管服”改革推動政府職能轉(zhuǎn)變，加快服務(wù)型政府建設(shè)，打造服務(wù)效率最高、管理最規(guī)范、綜合成本最低的營商環(huán)境高地，是讓十九大精神在....落地生根、開花結(jié)果的重要舉措，是當(dāng)前全面建成小康社會、加快建設(shè)社會主義現(xiàn)代化的戰(zhàn)略任務(wù)。
    10月份我們就“放管服”改革到...通過召開部門座談會，實(shí)地考察政務(wù)服務(wù)大廳，現(xiàn)場聽取政務(wù)大廳負(fù)責(zé)人匯報(bào)等方式，對我市放管服改革推進(jìn)情況進(jìn)行了重點(diǎn)調(diào)研。調(diào)研顯示：...深化“放管服”改革推進(jìn)成效顯著，人民滿意度較高，但個(gè)別部門也存在認(rèn)識不清晰、改革落實(shí)不到位等問題，企業(yè)和群眾對我市“放管服”改革的獲得感仍然不夠強(qiáng)，改革的實(shí)效性和惠民性有待提高。
    掛牌運(yùn)行，負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)全市政務(wù)服務(wù)工作，內(nèi)設(shè)綜合辦公室、政務(wù)服務(wù)指導(dǎo)科、行政審批管理科、公共資源交易管理科、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展科、政務(wù)熱線管理科、監(jiān)督監(jiān)察科內(nèi)設(shè)科室，工作人員人（其中行政編制名、事業(yè)編制名），使用面積約平方米，一、二、三樓為政務(wù)服務(wù)大廳，共設(shè)立個(gè)窗口，窗口工作人員，集中受理31個(gè)部門的158項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，四、五樓為公共資源交易中心，主要職能是貫徹執(zhí)行國家和省州市有關(guān)政務(wù)服務(wù)改革方面的方針政策，統(tǒng)籌推進(jìn)全市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。負(fù)責(zé)推進(jìn)全市行政審批制度改革規(guī)范行政審批行為、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境，做好政務(wù)信息系統(tǒng)的推廣應(yīng)用；統(tǒng)籌推進(jìn)全市信息化工作，組織制訂及實(shí)施大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策實(shí)施；整合市級部門服務(wù)熱線，實(shí)現(xiàn)非警務(wù)類熱線“12345”一號呼叫，負(fù)責(zé)政府采購招投標(biāo)工作及政務(wù)服務(wù)效能、公共資源交易活動的監(jiān)督檢查工作。
    （一）著力推進(jìn)企業(yè)開辦和項(xiàng)目建設(shè)審批工作。一是壓縮企業(yè)開辦時(shí)間，推進(jìn)企業(yè)“110”改革；二是大力推進(jìn)“工程建設(shè)項(xiàng)目審批”制度改革。已在政務(wù)大廳設(shè)立審批專區(qū)，由住建、發(fā)改、自然資源等部門入駐大廳，精簡合并審批事項(xiàng)，提供“一個(gè)窗口”綜合服務(wù)。三是創(chuàng)新水、電、氣、通信報(bào)裝和審批改革，為企業(yè)群眾和項(xiàng)目單位提供“一站式”服務(wù)。四是推進(jìn)工程招投標(biāo)交易全過程電子化和遠(yuǎn)程異地評標(biāo)。
    （二）完善綜合實(shí)體大廳“一站式”功能。一是推行“一窗受理、后臺分類審批”，改“部門多窗”為“綜合一窗”，推進(jìn)業(yè)務(wù)辦理線上線下深度融合，不斷提升政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率;二是提供不動產(chǎn)登記、交易和繳稅“一窗受理，并行辦理”服務(wù)，提供不動產(chǎn)登記信息網(wǎng)上查詢和現(xiàn)場自助查詢服務(wù)?！斑M(jìn)一扇門”集中辦理不動產(chǎn)登記、契稅繳納、公積金貸款、抵押登記、借款手續(xù)等不動產(chǎn)交易環(huán)節(jié)中的關(guān)鍵業(yè)務(wù)，三是開展辦結(jié)材料郵政快遞送達(dá)服務(wù)，推行"最多跑一次"改革。
    （三）持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。一是在政務(wù)大廳開通“重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目綠色通道”，按照“特事特辦、急事快辦、易事即辦”的原則，實(shí)行“聯(lián)審聯(lián)辦、限時(shí)完成、超時(shí)默認(rèn)”的無障礙審批服務(wù)。二是加強(qiáng)制度建設(shè)，不斷完善首問負(fù)責(zé)、一次性告知、跟蹤問效、窗口“無否決權(quán)”、政務(wù)服務(wù)工作規(guī)范、政務(wù)服務(wù)“好差評”、“碼上辦”、“碼上評”、檢查通報(bào)、退回等規(guī)章制度，不斷擰緊監(jiān)督“螺絲釘”，堅(jiān)持用制度管人、管事。三是積極推行上門辦理、預(yù)約辦理、幫辦跟辦等服務(wù)，熱情高效解決群眾訴求。全面推行“店小二”式服務(wù)模式，真正做到熱情服務(wù)、周到服務(wù)。四是抓好考勤制度落實(shí)。利用電子監(jiān)察系統(tǒng)、釘釘考勤系統(tǒng)，以“制度+技術(shù)”的手段，嚴(yán)格執(zhí)行政務(wù)大廳各項(xiàng)管理規(guī)章制度，形成按規(guī)章辦事、用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、以紀(jì)律約束的良性工作機(jī)制。
    （四）加大政務(wù)服務(wù)平臺鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）“三級延伸”覆蓋面。大力解決服務(wù)群眾“最后一公里”的問題。
    （五）深化“12345”政務(wù)（市民服務(wù)熱線改革）。建立完善“一號對外、集中受理、分類處置、各方聯(lián)動、限時(shí)辦結(jié)、評價(jià)考核”的工作機(jī)制，暢通百姓（企業(yè)）訴求渠道，架起為民（為企）服務(wù)連心橋。
    （一）改革創(chuàng)新意識不夠、思想認(rèn)識不到位，推進(jìn)放管服改革、優(yōu)化營商環(huán)境、促進(jìn)便民利企方面尚有一定差距。個(gè)別部門、單位對深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境工作的重要性、艱巨性、全面性認(rèn)識不足，缺乏破冰攻堅(jiān)、干事創(chuàng)業(yè)的擔(dān)當(dāng)精神，存在畏難情緒，推諉扯皮現(xiàn)象仍然存在，僅滿足于落實(shí)完成省、州、市安排的工作。“三集中、三到位”未落實(shí)到位，鑒于場地限制等原因，仍有個(gè)別單位未在大廳設(shè)立辦事窗口，事項(xiàng)未能全部入駐大廳辦理；目前雖已在大廳設(shè)立“工程建設(shè)項(xiàng)目審批”窗口，但部門的關(guān)鍵科室主要審批人員未入駐；企業(yè)開辦未能實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)上辦理，無法實(shí)現(xiàn)企業(yè)數(shù)據(jù)一次采集、身份一次認(rèn)證、辦理結(jié)果一次郵寄；現(xiàn)有部分窗口授權(quán)不到位，一些應(yīng)當(dāng)當(dāng)場辦結(jié)的審批項(xiàng)目，單位未能充分授權(quán)，仍要拿回原單位簽字蓋章，讓窗口辦事人員“兩頭跑”、讓辦事群眾“跑兩頭”。
    （二）信息孤島問題突出。部門使用的國家統(tǒng)建系統(tǒng)或省級統(tǒng)建系統(tǒng)還有部分未與政務(wù)服務(wù)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)對接，不動產(chǎn)、住房公積金、社保、民政等系統(tǒng)信息數(shù)據(jù)無法實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)交換共享，電子簽章、電子材料、身份認(rèn)證管理機(jī)制不健全，距離“一網(wǎng)通辦”存在很大差距。
    （三）數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作存在涉及領(lǐng)域廣、投資大，專業(yè)人員少、基礎(chǔ)薄弱等諸多挑戰(zhàn)，工作推進(jìn)難度大。
    （四）公共資源交易暫未全面實(shí)現(xiàn)電子化交易。
    （五）個(gè)別進(jìn)駐單位對窗口工作重視程度不高，思想認(rèn)識不到位，對窗口業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)力度不夠，對催辦督辦事項(xiàng)推進(jìn)緩慢，甚至置之不理，窗口工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力有待進(jìn)一步提高。
    （六）專業(yè)性人才面臨挑戰(zhàn)，“放權(quán)”和“接棒”銜接不順暢。
    （一）提高認(rèn)識，整體發(fā)力推進(jìn)改革落地。“放管服”改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須系統(tǒng)設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體發(fā)力，圍繞省州關(guān)于簡政放權(quán)的決策部署，全市上下“一盤棋”共同推進(jìn)“放管服”改革。一是要充分發(fā)揮我市改革領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，強(qiáng)化對改革目標(biāo)的系統(tǒng)謀劃和過程把控，堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃，強(qiáng)化目標(biāo)引領(lǐng)，突出改革重點(diǎn)，加大剛性考評，建立“放管服”改革定期調(diào)研評估機(jī)制，明確改革任務(wù)、具體事項(xiàng)和落實(shí)舉措，進(jìn)一步完善改革的督查、評議、考核制度，對“不作為、亂作為”的行為予以堅(jiān)決處理，通過動真碰硬的措施，倒逼各部門舉一反三，推進(jìn)政府、市場、社會同向發(fā)力；進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)大廳服務(wù)。推進(jìn)“一窗式”改革，構(gòu)建咨詢、受理、辦理相對分離的政務(wù)服務(wù)新格局。同一事項(xiàng)設(shè)置同類窗口同步受理，后臺進(jìn)行流程再造、并聯(lián)審批，壓縮審批時(shí)限和自由裁量空間，提升審批服務(wù)效率，最大程度方便企業(yè)和群眾辦事。二是挖掉變異審批滋生的土壤。部門利益是滋生變異審批的土壤，要痛下決心，采取“釜底抽薪”之舉。要依據(jù)權(quán)力清單，徹底清理“紅頂中介”、變相留權(quán)、隱性審批和新生權(quán)力。同時(shí)，要有計(jì)劃地推進(jìn)改革，切斷權(quán)力尋租、利益瓜分的鏈條，引導(dǎo)人員向基層、向一線流動。三是立足群眾，以群眾的意見為導(dǎo)向。及時(shí)了解群眾關(guān)于“放管服”改革的意見和建議，聽取群眾反饋，做到有的放矢，對于群眾反應(yīng)的問題和不足及時(shí)調(diào)整、整改；要強(qiáng)化窗口工作人員責(zé)任意識和為民服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，用心去發(fā)現(xiàn)群眾需求、解決辦事難題，真正做到一切為了群眾、為群眾把事做好，把事做實(shí)。
    (二）深化政務(wù)平臺建設(shè)，探索“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)新模式。一是落實(shí)專項(xiàng)資金和人才，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)硬件平臺，縱向方面，既要對接好青海政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”，又要將平臺向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）延伸，實(shí)現(xiàn)省、市、縣、鎮(zhèn)、村五級政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上審核服務(wù)對接；橫向方面，既要不斷拓展審批、監(jiān)管、服務(wù)項(xiàng)目，又要把各部門除有規(guī)定需保密外的全部信息數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，并在審批、辦事上化繁為簡。二是加快推進(jìn)一體化政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)，打破政務(wù)資源交換共享的壁壘，推動服務(wù)資源整合聯(lián)動，堅(jiān)持制度標(biāo)準(zhǔn)先行，推動審批服務(wù)事項(xiàng)編碼、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、辦事指南和事項(xiàng)四級四同，探索“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)的審批新程序，不斷優(yōu)化辦事流程，提升群眾便利程度，為投資創(chuàng)業(yè)清障減負(fù)，實(shí)現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)傳輸代替群眾跑腿”的目標(biāo)。三是升級信息平臺功能，增強(qiáng)技術(shù)支撐。充分利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)分析、人工智能等新一代信息技術(shù)手段，不斷改進(jìn)政務(wù)服務(wù)平臺功能，推動“指尖政務(wù)”，加快推行政務(wù)服務(wù)app推廣運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)手機(jī)智能服務(wù)，建成政務(wù)支付體系，真正做到讓群眾通過登錄網(wǎng)上辦事大廳，可以輕松完成在線審批、網(wǎng)上辦證、業(yè)務(wù)查詢等辦事手續(xù)，切實(shí)提升政務(wù)服務(wù)便利化水平。
    （三）加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化人才培育和引進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化技術(shù)支撐。參照“數(shù)字政府”建設(shè)引入的“最強(qiáng)陣容”模式，探索數(shù)據(jù)中心規(guī)模化運(yùn)營服務(wù)機(jī)制，按照集約化建設(shè)、集中式管理、一體化服務(wù)的要求，對各部門現(xiàn)有專門信息中心、信息部門機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合，負(fù)責(zé)全市信息化建設(shè)，信息數(shù)據(jù)的采集、存儲、使用、開放、共享、應(yīng)用研究開發(fā)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等管理工作；負(fù)責(zé)政務(wù)服務(wù)平臺、市級門戶網(wǎng)站、無紙化辦公系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)平臺等的建設(shè)和維護(hù)等工作，對政府?dāng)?shù)據(jù)平臺進(jìn)行組織實(shí)施，將各部門的數(shù)據(jù)歸集到一起管理，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一化建設(shè)，數(shù)據(jù)資源集中化管理，為“放管服”改革強(qiáng)化數(shù)據(jù)支撐。
    （四）大力推行公共資源交易管理規(guī)范運(yùn)行。一是持續(xù)建立完善交易管理制度，進(jìn)一步規(guī)范公共資源交易行為。二是全面開展電子招投標(biāo)，積極推行房建、交通、市政工程遠(yuǎn)程異地評標(biāo)，使遠(yuǎn)程異地評標(biāo)成為常態(tài)。三是制定“不見面”開標(biāo)實(shí)施方案。
    （五）加強(qiáng)窗口人員管理。一是各進(jìn)駐窗口單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視窗口工作，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)坐班制度，確保領(lǐng)導(dǎo)每月到現(xiàn)場辦公2—3次，切實(shí)解決群眾辦事的堵點(diǎn)難點(diǎn)問題。二是選派政治素質(zhì)最高、業(yè)務(wù)能力最強(qiáng)、服務(wù)意識最好的人員進(jìn)駐窗口辦理業(yè)務(wù)，各進(jìn)駐窗口單位不得隨意調(diào)整、調(diào)離窗口工作人員。三是將在窗口工作滿半年的黨員黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)入。
    機(jī)構(gòu)改革進(jìn)度報(bào)告篇十七
    為進(jìn)一步加快政府職能轉(zhuǎn)變，推動體制機(jī)制創(chuàng)新，落實(shí)區(qū)紀(jì)委《關(guān)于開展政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革情況監(jiān)督檢查的通知》（x紀(jì)辦發(fā)〔20xx〕5號）的要求，我局對自身落實(shí)政府機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變的情況，認(rèn)真組織開展了自查自糾工作。
    一、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    （1）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識。召開全局干部職工大會，集中學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會文件精神，切實(shí)提高對文件的理解和認(rèn)識。
    （2）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。為確保此次自查工作落到實(shí)處，成立了自查自糾工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任，細(xì)化分工，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作局面。
    （3）加強(qiáng)自查，不走形式。緊緊圍繞自查目標(biāo)和內(nèi)容，對照文件精神和要求，嚴(yán)格要求，求真務(wù)實(shí)，組織相關(guān)人員逐條逐項(xiàng)進(jìn)行自查，不留死角，不走過場。
    （4）加強(qiáng)自糾，務(wù)求實(shí)效。通過自查自糾，未發(fā)現(xiàn)一起文件規(guī)定中的違法違紀(jì)行為，但仍要求全局干部職工在以后的工作中，嚴(yán)格遵守文件規(guī)定，切實(shí)貫徹落實(shí)文件精神，力求長效。
    二、行政審批事項(xiàng)的取消和下放，根據(jù)我局職能，我局沒有行政審批事項(xiàng)。
    三、職能調(diào)整。
    堅(jiān)持管理科學(xué)化、服務(wù)社會化的方向，加強(qiáng)政府機(jī)關(guān)后勤管理的規(guī)范化、制度化建設(shè)，轉(zhuǎn)換機(jī)制，推動后勤服務(wù)化、市場化，促進(jìn)聯(lián)合服務(wù)，逐步建立和完善與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的政府機(jī)關(guān)后勤保障體制，提供優(yōu)質(zhì)、高效的.服務(wù)。嚴(yán)格按照“三定”規(guī)定完成機(jī)構(gòu)組建、職能整合和人員編制劃轉(zhuǎn)工作。按照“三定”規(guī)定及區(qū)編辦批復(fù)行使職責(zé)、設(shè)置崗位和配備人員。局機(jī)關(guān)目前領(lǐng)導(dǎo)和內(nèi)設(shè)科室領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配置均符合上級文件要求，無擅自增設(shè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、加掛牌子、提高機(jī)構(gòu)規(guī)格、人員超編、超配領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和人員混編混崗等現(xiàn)象發(fā)生。
    四、嚴(yán)格遵守組織人事紀(jì)律、八項(xiàng)規(guī)定和財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
    不存在超限額設(shè)置機(jī)構(gòu)或變相增設(shè)機(jī)構(gòu)等行為；不存在違規(guī)增加編制或突擊進(jìn)人、超編進(jìn)人、超職數(shù)配備干部、突擊提拔干部、突擊評定專業(yè)技術(shù)職稱等行為。依法依規(guī)處置經(jīng)費(fèi)資產(chǎn)，不存在借機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變之機(jī)隱瞞、挪用資金或虛報(bào)、冒領(lǐng)資金等行為；不存在突擊花錢、巧立名目發(fā)放和私存私放錢物等行為；不存在揮霍公款相互宴請、收送紀(jì)念品或禮品等行為；不存在違規(guī)更換公務(wù)用車、辦公設(shè)備，漏報(bào)、瞞報(bào)、隱匿和違規(guī)處理國有資產(chǎn)等行為。嚴(yán)格執(zhí)行中央、省、市關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。厲行節(jié)約，反對鋪張浪費(fèi)，嚴(yán)控一般性支出，繼續(xù)深化“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算管理，大力推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。
    機(jī)構(gòu)改革進(jìn)度報(bào)告篇十八
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    為了貫徹落實(shí)***、省、市關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的各項(xiàng)任務(wù)，加快職能轉(zhuǎn)變，總結(jié)改革經(jīng)驗(yàn)，鞏固改革成果，探索建立評估長效機(jī)制，不斷提升機(jī)構(gòu)編制管理整體水平，根據(jù)省機(jī)構(gòu)編制委員會《關(guān)于對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革情況進(jìn)行評估的通知》（x機(jī)編發(fā)〔20xx〕xx號）要求，現(xiàn)將我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革情況評估報(bào)告如下：
    xx市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革20xx年開展試點(diǎn)，通過探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變，事業(yè)單位機(jī)制轉(zhuǎn)換，理順管理體制，精簡、規(guī)范內(nèi)部機(jī)構(gòu)，分流超編人員，推行機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制等項(xiàng)工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、公共服務(wù)、社會管理的職能得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，事業(yè)單位服務(wù)“三農(nóng)”的水平進(jìn)一步提升，管理體制進(jìn)一步理順規(guī)范，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)構(gòu)由xx個(gè)減少為xx個(gè)，精簡比例為xx％，普遍設(shè)置了為“四辦一部”（黨政綜合辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、社會發(fā)展辦、計(jì)劃生育辦、武裝部），事業(yè)單位由xx個(gè)減少為xx個(gè)，精簡比例為xx％，普遍設(shè)置了“三所一站兩中心”（財(cái)稅所、法律服務(wù)所、計(jì)劃生育服務(wù)所、經(jīng)管站、農(nóng)林牧服務(wù)中心、文化中心），領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)由xx名減少為xx名，精簡比例為xx％，人員編制實(shí)現(xiàn)了行政不超編，事業(yè)有結(jié)余的目標(biāo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)全部實(shí)現(xiàn)了財(cái)政全額供給。20xx年省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的意見》和省編委《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置的意見》下發(fā)后，我們緊貼xx實(shí)際，認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，制定了《關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的意見》，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作做了進(jìn)一步安排部署，提出了具體要求，將原來鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)類別統(tǒng)一設(shè)置機(jī)構(gòu)、核定編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)五辦六中心，行政編制xx名，事業(yè)編制xx名，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)控制在xx名以內(nèi)；二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)四辦五中心，行政編制xx名，事業(yè)編制xx名，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)控制在x名以內(nèi)；三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)三辦四中心，行政編制xx名，事業(yè)編制xx名，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)控制在x名以內(nèi)。改革期間，市編辦加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的指導(dǎo)，認(rèn)真審查指導(dǎo)縣（市、區(qū)）的改革方案，先后下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作的通知》，著重對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的完成時(shí)限、方案報(bào)批、工作程序、工作紀(jì)律等方面，做了進(jìn)一步明確和要求。同時(shí)，抽調(diào)人員，對七縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查，并對改革中出現(xiàn)的問題進(jìn)行了分析研究，及時(shí)提出了解決辦法，確保了改革的順利進(jìn)展。截至20xx年x月，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作全部完成，近期，市編辦對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革和“三定”規(guī)定執(zhí)行情況進(jìn)行了全面的檢查驗(yàn)收，我們認(rèn)為，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革由于安排扎實(shí)，各級領(lǐng)導(dǎo)重視，工作目標(biāo)明確，試點(diǎn)階段各項(xiàng)基礎(chǔ)工作到位，“三定”規(guī)定下發(fā)后，全市xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能不折不扣的貫徹落實(shí)，改革達(dá)到了預(yù)期的目的。
    通過改革，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位職能配置更加合理、機(jī)構(gòu)設(shè)置更加規(guī)范、編制和人員進(jìn)一步精簡，充分體現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的“四項(xiàng)”主要職能，取得了顯著的成效。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看更具體、更富有成效，保障了公益性服務(wù)，促進(jìn)了農(nóng)村各項(xiàng)工作的開展，農(nóng)民群眾的滿意度明顯提升。
    （二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)范，編制領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)得到有效控制。根據(jù)省編辦《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置意見》，我們結(jié)合xx實(shí)際，研究制定了《關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的意見》，采取“統(tǒng)一機(jī)構(gòu)名稱，統(tǒng)一機(jī)構(gòu)個(gè)數(shù)，統(tǒng)一核定人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)”的辦法，科學(xué)合理的設(shè)置機(jī)構(gòu)、核定人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。一是從嚴(yán)規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置。結(jié)合xx區(qū)域特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，合理設(shè)置了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)。將農(nóng)機(jī)、農(nóng)技推廣、畜牧獸醫(yī)、林業(yè)等職責(zé)任務(wù)相近的站所進(jìn)行整合，設(shè)立農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)；將文化、廣播的職責(zé)進(jìn)行歸并，組建文化發(fā)展服務(wù)機(jī)構(gòu)；針對移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)的服務(wù)對象和管理重點(diǎn)，統(tǒng)一設(shè)立了農(nóng)經(jīng)財(cái)政服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、計(jì)劃生育服務(wù)中心、社會事務(wù)綜合服務(wù)中心。改革后，我市一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置為“五辦六中心”，二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置為“四辦五中心”，三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置為“三辦四中心”，同時(shí)，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)構(gòu)事業(yè)單位級別統(tǒng)一明確為股級。目前，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行，為新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮著積極作用。二是人員編制得到控制。改革后，我市嚴(yán)格按照省、市編制管理要求，加強(qiáng)編制管理。首先，將省市下達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政事業(yè)編制按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)核定到位。其次，嚴(yán)格執(zhí)行控編通知單制度，嚴(yán)格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制和財(cái)政供養(yǎng)人員。再次，進(jìn)一步落實(shí)編制“實(shí)名制”管理，做到編制、崗位、人員一一對應(yīng)，確保對機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制和實(shí)有人員實(shí)施有效管理。通過對編制和財(cái)政供養(yǎng)人員的有效控制，守住了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制和實(shí)有人員“只減不增”的底線。三是嚴(yán)格控制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)嚴(yán)格控制在7－9名以內(nèi)，適當(dāng)擴(kuò)大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子交叉任職。一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)控制在9名以內(nèi)，二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)控制在8名以內(nèi)，三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)控制在7名以內(nèi)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)在“三定”規(guī)定中予以明確，扭轉(zhuǎn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)配備過多，多頭管理的現(xiàn)象。
    （三）管理體制得到了創(chuàng)新，干部結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。通過改革，建立了干部管理考核新機(jī)制，對派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的單位，實(shí)行派出部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)雙重管理，以派出部門管理為主的管理模式。規(guī)范了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)評比事項(xiàng)，探索對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核辦法，凡是主要由縣（市、區(qū)）部門負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)配合的工作，除計(jì)劃生育、社會治安綜合治理等“一票否決”的事項(xiàng)外，縣（市、區(qū)）一般不得列入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核內(nèi)容。建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，加大了對農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)社會保障和農(nóng)民生活的改善等公共領(lǐng)域的投入，增強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會管理和公共服務(wù)職能。探索建立了政務(wù)公開、一站式服務(wù)、崗位責(zé)任制管理等新的工作機(jī)制，大大方便的群眾，提高了工作效能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行了競爭上崗，為能干事、會干事、能干好事的干部職工創(chuàng)造了一個(gè)施展才能的空間和平臺，極大地調(diào)動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作積極性，干部結(jié)構(gòu)更加合理，人才資源進(jìn)一步整合，有力地促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)快速發(fā)展。
    三、存在的問題。
    一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力缺乏。鄉(xiāng)財(cái)縣管以后，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在過去的修渠筑路、修建學(xué)校等公益性事業(yè)方面不同程度形成了一部分債務(wù)，再加上各縣（市、區(qū)）對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、項(xiàng)目考核任務(wù)重，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)偏緊。近幾年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要精力還是用在化解債務(wù)，抓項(xiàng)目、抓錢，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力不足的問題上，對“三農(nóng)”服務(wù)質(zhì)量不高，不到位的問題仍很突出。
    二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制偏少。為了安排畢業(yè)生就業(yè)，20xx年以來，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)共招錄占事業(yè)編制的進(jìn)村就業(yè)畢業(yè)生xx名，一些專業(yè)不對口的畢業(yè)生補(bǔ)充到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制已經(jīng)滿員，現(xiàn)有人員的能力水平不能滿足農(nóng)民對技術(shù)服務(wù)的要求，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線所需要的專業(yè)技術(shù)人才無法得到及時(shí)補(bǔ)充。三是“條條干預(yù)”問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革期間以批資金、考核等為條件要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立機(jī)構(gòu)、加掛牌子的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。