一個好的方案應該考慮到各種因素,包括時間、資源和成本。理清方案的資源需求和風險控制措施。方案是在實施某項計劃或解決問題時所采取的行動方向和步驟。如何制定一個有效的方案是一個關鍵問題。以下是小編為大家整理的方案樣本,相信能給大家提供一些啟示和幫助。
災后恢復重建的工作方案篇一
x月x日至x日,我省先后兩次出現大范圍、長歷時、高強度降雨過程,引發(fā)山洪、滑坡、泥石流等多種次生災害,造成大量農村民房倒塌或嚴重損壞。為了切實做好農村民房恢復重建工作,盡快恢復災區(qū)正常生產生活秩序,特制訂本方案。
農村民房恢復重建工作,堅持“政府指導、分級管理、社會互助、生產自救”的原則,科學規(guī)劃,精心組織,加大投入,加快進度,力爭入冬前基本完成恢復重建任務。
一是堅持自力更生與政府補助相結合的原則。受災群眾是住房恢復重建的主體,在自力更生、自籌資金的基礎上,各級政府給予適當補助,金融機構提供貸款,財政給予貼息支持。組織黨政機關、企事業(yè)單位和社會各界開展對口支援和捐贈活動,援助受災地區(qū)搞好恢復重建。
二是堅持科學規(guī)劃、合理選址、擇優(yōu)房型、提高質量的原則。從各地實際出發(fā),立足當前,著眼長遠,合理確定農村居民點的布局,堅決避開洪水、斷層、泥石流和滑坡等危險區(qū)。提倡采用建設部門推薦的設計圖紙,提高住房質量。
三是堅持恢復重建與農村危房改造、廉租房建設、生態(tài)移民搬遷、扶貧移民搬遷以及城鎮(zhèn)化建設相結合的原則。各級各有關部門按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的思路,出臺優(yōu)惠政策,引導和鼓勵有條件的重建戶進入城鎮(zhèn),既解決受災群眾的住房問題,又促進城鎮(zhèn)化建設。
四是堅持分類施救、突出重點的原則。統(tǒng)籌安排建房補助資金,對重災區(qū)給予適當傾斜。根據受災群眾的實際,實施分類救助,保障救助重點。
五是堅持公開、公平、公正的原則。合理確定救助對象和救助標準,嚴格執(zhí)行政策,加強民主監(jiān)督,杜絕暗箱操作、以權謀私、優(yōu)親厚友等現象發(fā)生。
(一)房屋倒塌和嚴重損壞需要重建的重災戶,每戶在國家補助的基礎上,省、市、縣按照5︰3︰2的比例再補助x萬元。國家級扶貧開發(fā)重點縣縣級補助資金由省財政承擔。對居住在深山半坡、狹窄深溝、低洼地、河道(灘)旁、滑坡點等危險地帶但房屋并未受損的農戶,由國土部門牽頭,進行科學規(guī)劃,分步驟、分階段實施搬遷,不列入此次災后重建補助范圍。
(二)一般損壞房屋需要維修加固的受災戶,每戶在國家補助的基礎上,省、市、縣再補助x元,其中省財政補助x元。
(三)對房屋倒塌的“五保戶”和“三孤”人員,原則上不再重新建房,由五保供養(yǎng)服務機構集中供養(yǎng),補助資金下撥敬老院。
(一)金融機構開設農村受災群眾建房貸款業(yè)務,省財政安排資金,給予3年貼息支持。
(二)省發(fā)改委、省國土資源廳、省住房和城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省林業(yè)廳、省扶貧開發(fā)辦、省物價局等部門從各自職責出發(fā),出臺優(yōu)惠政策,支持災后重建。
(三)組織xx、xx等災情較輕、財力較好的市以及省屬國有企業(yè)、中央駐陜企業(yè)、中省金融機構,對口支援xx市xx區(qū)、xx縣等11個重災縣(區(qū))開展恢復重建,每個縣援助x萬元,對農村低保戶、低收入戶和“三無”戶建房每戶再補助x萬元。xx市、xx市各對口支援1個縣,省屬國有企業(yè)、中央駐陜企業(yè)對口支援8個縣,中、省金融機構對口支援1個縣。
(四)廣泛開展救災捐贈活動,捐贈資金全部用于困難群眾生活救助和倒損房屋恢復重建。陜南三市募集的捐贈資金由各市安排使用,其他各市募集的捐贈資金全部上解省救災募捐辦公室,由省救災和災后重建領導小組統(tǒng)籌安排使用。省紅十字會和省慈善協會接收的捐贈資金,按照“渠道不亂,用途不變,捆綁使用,各記其功”的原則,根據全省救災工作需要和災后重建規(guī)劃,商省民政廳、省財政廳統(tǒng)籌安排使用。
農村受災民房恢復重建工作從20xx年x月啟動實施,力爭在20xx年x月底前基本完成,規(guī)模較大的集中重建必須在20xx年x月底前完成。
成立省xx特大暴雨洪澇災害農村民房恢復重建工作領導小組,由省民政廳廳長xx同志任組長,省民政廳副廳長xx、省住房和城鄉(xiāng)建設廳副廳長xx同志任副組長,省發(fā)改委、省民政廳、省財政廳、省國土資源廳、省住房和城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省水利廳、省農業(yè)廳、省林業(yè)廳、省衛(wèi)生廳、省國資委、省扶貧開發(fā)辦、省金融辦為成員單位。領導小組辦公室設在省民政廳,由xx同志兼任辦公室主任。省民政廳、省住房和城鄉(xiāng)建設廳抽調必要的工作人員集中辦公。
省民政廳職責:核實因災倒塌和損壞房屋數量;指導督促市縣搞好災后民房恢復重建工作;及時提出中、省農村民房重建資金和捐贈資金分配意見,對資金使用管理進行監(jiān)督檢查;負責處理領導小組日常工作。
省發(fā)改委職責:做好易地扶貧搬遷試點工程、生態(tài)移民搬遷項目與農村民房恢復重建的銜接工作。
省財政廳職責:及時下撥各類重建資金;會同省發(fā)改委、省住房和城鄉(xiāng)建設廳、省扶貧開發(fā)辦等單位,統(tǒng)籌安排生態(tài)移民搬遷、扶貧移民搬遷、農村危房改造等項目資金。
省國土資源廳職責:搞好地質災害隱患排查;牽頭制訂陜南山區(qū)移民搬遷總體規(guī)劃,保障災區(qū)民房重建用地。
省住房和城鄉(xiāng)建設廳職責:負責災區(qū)民房重建和集中安置點規(guī)劃選址,加強建材和建筑質量監(jiān)管,協調解決施工隊伍及建材供應等。
省衛(wèi)生廳職責:負責災區(qū)衛(wèi)生防疫工作,搞好集中重建點鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和行政村衛(wèi)生室規(guī)劃建設。
省國資委職責:組織協調省屬國有企業(yè)、中央駐x企業(yè)開展對口支援。
省金融辦職責:協調組織中、省金融機構開展對口支援。
(一)摸清底數,建立臺帳。市、縣民政部門對倒塌、損壞房屋進行全面排查,摸清需要重建和維修加固的房屋數量,建立臺帳,為實施恢復重建提供依據。
(二)核定對象,落實到戶。嚴格按照受災群眾自愿申請、村民代表會議和村民監(jiān)督委員會評議、村民委員會審查上報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核、縣級民政部門確認、縣(區(qū))人民政府審批的程序,確定補助對象,實行“三榜”公示,接受各方監(jiān)督。
(三)制訂規(guī)劃,細化方案。依據有關法律法規(guī)、技術規(guī)范和抗震設防標準制訂重建方案,新建住房均采用磚混結構或磚木結構,確保符合避災、防災、抗災要求。對集中重建點的農村道路、供水供電、污水和垃圾處理等基礎設施和公共設施同步規(guī)劃實施。各市、縣受災民房恢復重建方案于x月底前完成,上報省民政廳、省住房和城鄉(xiāng)建設廳備案。
(四)分級負責,落實責任。民房恢復重建工作由市級人民政府負責,縣級人民政府組織實施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為第一責任人??h級人民政府組織民政、規(guī)劃、城建等部門和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn),及時進行檢查驗收,確保工程質量合格,確保按時完成恢復重建任務。
災后恢復重建的工作方案篇二
(一)抓緊搶修水毀基礎設施,保證水電氣正常充腳供應,通信與道路暢通,廣播電視節(jié)目正常傳輸,并為下一步防汛保安及抗擊可能浮現的高溫伏旱做好預備。(二)深入開展衛(wèi)生防疫工作,加強疾病監(jiān)測報告,強化災區(qū)環(huán)境清理和消、殺、滅等工作。(三)妥善安排受災群眾日子,幫助災民解決吃、穿、住、醫(yī)等方面存在的實際困難和咨詢題。
(四)積極組織生產自救,力爭實現“無災多增產增收,輕災保增產增收,重災少減產減收”的目標。
(五)大力排除各類災難隱患,確保安全度汛。四、職責分工。
(一)區(qū)水務部門和各鎮(zhèn)要抓緊搶修水毀塘、庫、堰、渠、堤防護岸工程和城鄉(xiāng)供排水工程等水利設施,要列出時刻表,倒排工期,責任到人,為防汛保安及抗擊可能浮現的高溫伏旱做好預備。并且,要切實加強對險塘險庫及洪水易發(fā)地段的監(jiān)控和管護,確保安全度汛。(二)區(qū)國土部門和各級地質災難監(jiān)測單位要對已發(fā)覺的地災隱患點進一步加強監(jiān)測,強化預警預報、疏散避險、應急管理等工作,確保受威脅群眾的生命財產安全。并且,要在全區(qū)開展一次地災隱患拉式排查,對可能發(fā)生倒塌、滑坡、泥石流等突發(fā)性地質災難的重點地區(qū)要及時納入監(jiān)測范圍,催促責任單位或各鎮(zhèn)、街做好人員疏散預備。
(三)區(qū)交通部門和各鎮(zhèn)要搞好水毀公路、橋梁的修復,及時疏通各類交通通道,確保道路暢通。
(四)區(qū)供水、供電、通訊、供氣、市政、有線電視等部門要及時搶修供水、電力、通訊、市政、廣播電視傳輸等設施,檢測維護天然氣供應管,盡快恢復與人民群眾生產日子息息相關的基礎設施功能,保證正常供水供電、天然氣充腳供應、通訊暢通、市政設施正常使用、廣播電視節(jié)目正常傳輸。
(五)區(qū)教委對學校危房要提早采取排危措施,確保按期開學。
(六)區(qū)建委、房管局、民政局要對洪水浸泡過的建(構)筑物,農村危房和都市危舊房開展拉式檢查,全面降實安全防范措施。
(七)區(qū)衛(wèi)生防疫部門和各鎮(zhèn)、街要高度重視災區(qū)衛(wèi)生防疫,做好抗大災、防大疫的各項工作。要動員廣闊群眾大力開展愛國衛(wèi)生運動,及時清淤、排澇,搞好受災地區(qū)的環(huán)境清理。要在災區(qū)強化衛(wèi)生防疫宣傳教育,提高群眾自我防疫和自我愛護能力。要組織公共衛(wèi)生專家和衛(wèi)生防疫人員前往災區(qū),尤其是萬東鎮(zhèn)李子山社、叢林鎮(zhèn)九一一社區(qū)等重點受災地區(qū),加強災區(qū)救災防病工作的業(yè)務技術力量,指導環(huán)境清理和消、殺、滅等方面工作。要嚴格實施疾病監(jiān)測報告制度,嚴密監(jiān)控疾病的發(fā)生和流行動態(tài),加強對疾病媒介、疫源動物的監(jiān)測,嚴防傳染病的暴發(fā)流行。一旦發(fā)生疫情,要及時采取果斷措施,盡快予以處置。要切實做好災區(qū)水源愛護、飲水衛(wèi)生、食品衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生工作,確保大災之后無大疫。
(八)區(qū)民政部門和各鎮(zhèn)、街要把安排好受災群眾的吃、穿、住作為當前的重要工作。要切實做好受災人口的核實,及時安排發(fā)放救濟糧款;要將符合最低日子保障條件的受災對象納入低保范圍;對臨時無棲身之處的受災群眾,要采取投親靠友等應急措施,確保每一位災民都有安身居住的地點。要切實抓好災民住房恢復重建工作,幫助他們選好住址、做好規(guī)劃、籌好資金,確保受災群眾盡快搬進新居。要降實黨員、干部分片包干責任制,幫助災民解決吃、穿、住、醫(yī)等方面存在的實際困難和咨詢題,確保受災群眾有房住、有飯吃、有衣穿、有潔凈水喝、有病能得到及時治療。并且,區(qū)民政局和各鎮(zhèn)、街要切實做好抗洪救災捐款捐物活動的組織和捐贈款物的治理、使用工作,確保社會各界的愛心及時送到受災群眾手中。并且,要依照我區(qū)災難發(fā)生的特點與趨勢,做好救災救濟貨物的儲備,保證在救災需要時拉得出、運得到、用得上、能救急。
(九)區(qū)經貿委等相關部門和各鎮(zhèn)、街要積極支持受災工礦商貿企業(yè)恢復生產,廠房垮塌的要盡快重建廠房,設備受損的要盡快維修或更新,原材料受損的要盡快補齊,確保盡快恢復正常生產。
(十)區(qū)農業(yè)部門和各鎮(zhèn)要盡快搶修水毀農田,并加強農業(yè)生產技術指導,搶種補種,扶苗洗苗,加強水淹農作物的病蟲害防治和田間治理,及時調運恢復生產所需的種子、化胖、農藥等生產資料,及早做好晚秋生產預備,力爭實現“無災多增產增收,輕災保增產增收,重災少減產減收”的目標。并且,要會同區(qū)勞動就業(yè)部門組織好災區(qū)農村富余勞動力外出務工,千方百計增加農民收入。
(十一)區(qū)供銷、經貿等部門要確保救災貨物和廣闊群眾日常日子必需品的供應,幸免因災浮現供應嚴峻別腳、物價快速上漲等事情。區(qū)工商、物價等部門要嚴厲打擊哄抬物價、欺行霸市等違法犯罪行為。
(十二)審計、監(jiān)察部門要加強對救災款物使用治理事情的監(jiān)督檢查。(十三)區(qū)laji門要抓好災情嚴峻和災民集中地區(qū)的社會治安綜合管理,嚴厲打擊趁火打劫,偷盜破壞搶險救災貨物設備,造謠惑眾等違法犯罪行為。
(十四)區(qū)進展改革、財政、金融等部門要增加災后恢復重建資金投入,對受災群眾和受災企業(yè)恢復生產有關稅費要予以減免,并在貸款上賦予大力支持。各鎮(zhèn)在安排使用好區(qū)級救災款物的并且,也要依照救災工作需要,籌措、安排救災款,專項用于災民的救濟和安置,切實保障他們的基本日子。
(十五)氣象、水文部門要加強雨情、水情、地質災難險情的監(jiān)測預警,及時傳遞處理各類重大險情、災情信息。
(一)提高認識,加強領導。
要及時收集災情信息和災后重建工作事情,并按程序及時上報,確保妥善處置。
災后恢復重建的工作方案篇三
7
·
19。
7.19。
按照。
“合理規(guī)劃、政府主導、群眾自愿、公開透明”的原則,通過政府組織、政策扶持、災民自建、市場運作等方式,讓受災群眾盡快住上放心房。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要切實落實本轄區(qū)恢復重建主體責任,注重發(fā)揮人民群眾的主體作用,尊重群眾意愿,鼓勵受災群眾自力更生,互幫互助,共建家園。
2016。
年
8
月
10。
日前,完成全縣倒損農房的調查核實和安全鑒定工作。
2016。
年
11。
月
15。
日前,完成就地修繕農房任務;
2017。
年
1
月
15。
日前,完成原址重建農房任務;
2017。
年
11。
月
15。
日前,完成易地遷建農房任務。
d
級)、局部危險(。
c
級)或輕度損傷(。
b
級)的農戶。
或
易地遷建。
局部危險是指住房地基基礎尚保持穩(wěn)定,基礎出現少量損壞;住房承重墻體、梁柱、屋蓋等出現裂縫,部分存在明顯裂縫,部分非承重構件嚴重損壞,房屋經加固后可繼續(xù)使用。
輕度損傷是指住房地基基礎穩(wěn)定,承重墻體、梁柱、屋蓋基本完好,非承重墻體有輕微裂縫,飾面層有裂縫或局部散落,個別次要構件處于危險狀態(tài),需要進行修理。
上述住房屬于。
d
級、
c
級、
b
級的救助對象,納入因災倒損住房恢復重建范圍。屬于。
d
級、
c
級的救助對象,全部納入農村危房改造范圍;屬于。
b
級的救助對象,納入因災倒損住房恢復重建救助范圍。
違法占用土地建設的住房和長期無人居?。ㄐ璐逦鼍咦C明)的住房不列入補助范圍。
1
重建補助。
鑒定為
d
級危房的農戶,重建住房補助標準為:優(yōu)撫戶每戶。
50000。
元(其中省級分擔。
48000。
元,市級分擔。
1000。
元,縣級分擔。
1000。
元)、建檔立卡貧困戶(含低保戶)每戶。
40000。
元(其中省級分擔。
38000。
元,市級分擔。
1000。
元,縣級分擔。
1000。
元)、其他農戶每戶。
30000。
元(其中省級分擔。
28000。
元,市級分擔。
1000。
元,縣級分擔。
1000。
元)。
2
修繕補助。
鑒定為
c
級危房的農戶,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按住房受損程度分類分檔補助,原則上一檔每戶補助。
6000。
元,二檔每戶補助。
4000。
元,三檔每戶補助。
2000。
元。修繕加固補助資金省級分擔。
90%。
市級、縣級各分擔。
5%。
鑒定為。
b
級危房的農戶每戶補助。
1000。
元,補助資金由省級安排。
3
其他補助。
重建住房采用裝配式、鋼結構等新型結構體系的農戶,在同類補助標準的基礎上增加
20%。
的補助資金,增加部分由省級和我縣各承擔。
50%。
歷史文化名鎮(zhèn)名村、中國傳統(tǒng)村落中受損住房(。
c
級)屬于傳統(tǒng)建筑的修繕,在同檔補助標準的基礎上增加。
20%。
的補助資金,增加部分由省級負擔。
農戶身份以。
2016。
年
7
月
19。
日前戶籍登記為準,優(yōu)撫對象的認定以。
2016。
年
7
月
19。
日前民政部門的檔案為準,建檔立卡貧困戶(含低保戶)以。
2016。
年
7
月
19。
日前民政部門建檔卡信息為準。
縣級補助資金由縣財政部門統(tǒng)籌解決,城鎮(zhèn)規(guī)劃建設范圍內受災的村莊、易地恢復重建遷入城鎮(zhèn)的村莊,納入棚戶區(qū)改造范圍,通過建設安置住房或貨幣化形式對受災農戶進行妥善安置,享受棚戶區(qū)改造中央和省財政資金補助、基礎設施建設投資補助、金融貸款支持和相關稅費減免等政策。符合易地扶貧搬遷條件的,納入易地搬遷支持范圍。
以農戶自建為主,鼓勵群眾互幫互助進行住房建設對自建確有困難且有統(tǒng)建意愿的特殊困難家庭,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織統(tǒng)一建設
處于災害易發(fā)區(qū)、存在安全隱患,以及居住在生存環(huán)境差、不具備基本生產生活條件,生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)域的村莊、農戶,由縣鄉(xiāng)兩級政府統(tǒng)一組織易地搬遷建設。易地搬遷的要盡量靠近縣城、城鎮(zhèn)、產業(yè)園區(qū),或向中心村集中。
對于易地搬遷建設的農房,鼓勵采用市場化方式運作。一是可由農戶自主選擇鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府推薦的有資質的建筑企業(yè)以成本價施工建設,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對施工企業(yè)進行適當補助;二是集中建設的農戶,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府通過市場選擇有資質的企業(yè)進行整體建設。鼓勵建設裝配式、鋼結構住房,積極推廣應用新型綠色建材,提高農房節(jié)能性能、設防水平和抗災能力,所需土地指標由縣政府先予安排。
不再重建且退出宅地的農戶,按相應檔次補助標準給予其獎勵。
對因災倒損住房的五保戶和
“三孤”(孤老、孤殘、孤兒)人員,可以以村為單位集中恢復重建,也可納入民政事業(yè)服務中心供養(yǎng),不再單獨建設。
以縣民政部門
7.19。
2016。
年
8
月
15。
d
級危房,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府會同村委盡快確定重建方案。
恢復重建補助對象的確定實行申報制,嚴格執(zhí)行農戶申請、村委會議或村民代表會議民主評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核、縣政府組織住建、民政等部門進行審批,市政府組織住建、民政等部門對審批情況進行檢查審核。補助對象基本信息和各環(huán)節(jié)的審批結果由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村莊公示,無異議后,縣政府向社會公布。優(yōu)撫對象、低保戶、建檔立卡貧困戶由縣民政部門進行確認。
縣政府組織編制縣域災后恢復重建總體規(guī)劃,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據縣恢復重建總體規(guī)劃編制本鄉(xiāng)鎮(zhèn)域建設(恢復重建)規(guī)劃,以及災后恢復重建計劃,選址要充分考慮防災減災因素,盡可能遠離或避開山洪、崩塌、滑坡、泥石流、地裂縫、地表塌陷范圍,以及行洪河道、蓄滯洪區(qū)等地質災害易發(fā)區(qū),且不在河道管理范圍或涉及洪水位范圍內安排建房。易地重建要綜合考慮就業(yè)、居住習慣和產業(yè)發(fā)展等因素,同步規(guī)劃建設基礎設施和公共服務設施,并與美麗鄉(xiāng)村、農村社區(qū)建設相銜接。
嚴格執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設的有關法規(guī)、政策和要求,規(guī)范有序組織建設。對農戶分散重建和修繕住房的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府抓好督促落實,住建部門加強技術指導服務,對集中恢復重建的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織實施,國土等部門各負其責,住建部門組織專門力量,全程跟蹤、指導和督促,落實監(jiān)管責任,確保建設質量和施工安全。
縣財政、住建、民政部門要做好上級專項資金的承接工作,財政部門要及時對鄉(xiāng)鎮(zhèn)足額撥付上級下撥安排的補助資金,并加強對專項救災資金和專項補助資金的管理和檢查。財政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要嚴格工作流程,組織好救災資金的發(fā)放,嚴禁截留、擠占、挪用或變相挪用??h審計及監(jiān)察等部門要加強監(jiān)督檢查,發(fā)現問題及時糾正,嚴肅處理?;謴椭亟ńY束后,逐級開展倒損住房恢復重建補助資金使用管理的績效評價。
縣政府及時組織有關部門對集中重建的農房進行竣工驗收,對驗收發(fā)現的問題及時組織整改。建立完整的農戶恢復重建檔案,內容包括檔案表、農戶申請、審核審批及公示等材料,并允許公眾查詢。驗收通過后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要及時兌現撥付農戶補助資金。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要落實主體責任,成立倒損農房恢復重建領導小組,制定恢復重建工作實施方案,
8
月
15。
日前報政府辦建設科??h直相關部門也要樹立大局意識、責任意識,加強領導,主動作為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及縣直相關部門要安排必要的工作經費,明確工作任務、工作責任、工作標準和時間節(jié)點,確保各項工作落實到位。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直相關部門要進一步增強服務意識,開通
“綠色通道”,簡化審批手續(xù),提高辦事效率。村莊易地搬遷重建所需建設用地,納入土地利用總體規(guī)劃,所需新增加建設用地指標,縣國土部門給予優(yōu)先安排。急需占用土地的,由縣政府先行安排,做好先行用地補償工作。村莊易地搬遷重建的,可利用增減掛鉤政策辦理建設用地手續(xù)。同時,整合棚戶區(qū)改造、美麗鄉(xiāng)村建設、金融貸款支持、相關稅費減免等方面的資金和政策,并廣泛發(fā)動各方力量,為農戶恢復重建提供盡可能多的支持和幫助。
按照統(tǒng)籌兼顧,全面推進,重點突破的原則,組織開展大會戰(zhàn),
10。
月底前完成百日攻堅行動涉及的。
55。
個特別是。
18。
個重點村的農房修繕任務,
d
級危房主體建設基本完成。
縣政府建立通報、調度和督查等制度,及時掌握工作進展情況,及時解決存在問題。要嚴格監(jiān)督檢查,強化問責機制,嚴肅查處違法違紀行為,使農房災后重建工程成為經得起歷史檢驗、群眾滿意的陽光工程。
災后恢復重建的工作方案篇四
·
19。
確保實現兩個。
100%。
即:到。
2016。
年
9
月
1
日,除經鑒定受損嚴重確需施工加固或重建之外,其他學校。
100%。
按時開學;學生。
100%。
按時入學。
對一般受損的學校、幼兒園,進行清理、修繕和功能恢復;對倒塌和受損嚴重的學校,由建筑專業(yè)部門進行鑒定,確定安全等級,科學分類進行施工加固或拆除重建。
徹底摸清學校校舍、附屬設施、儀器設備、圖書等受損底數,
8
月
5
日前,聯系住建等部門完成受災學校校舍的安全排查、鑒定工作;
8
月
日前,完成災后重建方案編制。
利用暑假時機,抓緊開展受災學校校舍(設施)的修繕、教學設備、圖書資料的補充工作。一般性受損學校,
8
月
25。
8
月
10。
日前編制完成安置方案。
8
月
30。
日開學前,全縣集中開展一次排查整治,切實消除學校、幼兒園設施設備、環(huán)境衛(wèi)生、食堂衛(wèi)生、飲水安全等各類隱患,確保師生安全。同時,協調有關部門恢復通往學校的道路、電力、飲水等基礎設施,消除學校周邊安全隱患。
對確需加固、重建的學校,嚴格按照國家相關法律法規(guī)、中小學校建設標準、建筑設計規(guī)范以及
重點。
類抗震設防標準等強制性標準和規(guī)范要求,制定加固、重建規(guī)劃和具體實施方案。
按照施工加固和重建規(guī)劃方案,積極協調有關部門暢通綠色通道,加快手續(xù)辦理進度,加強工程管理,確保工程質量。按照“質量第一、安全第一”的原則,確保施工加固學校
2016。
年
12。
月
31。
日前完成,明年春季開學投用;重建學校。
2017。
年
8
月
31。
日前全部完成,
9
月
1
日開學投用。
按照規(guī)劃項目引導、資金使用高效的原則,多方籌集各類資金完成災后恢復重建工作。
省政府已經明確按受災損失的
70%。
安排資金,市政府確定市、縣兩級分別按受災損失的。
20%。
10%。
安排專項資金,用于受損學校災后恢復重建工作。
我縣恢復重建項目資金不足部分,可以統(tǒng)籌中小學校舍維修改造、初中校舍改造、薄弱學校改造等集中使用。
積極宣傳,爭取社會各界愛心人士的支持,獲取捐助。做好與愛心企業(yè)援助對接工作,按照救災實際需求和國家捐助有關政策,做好
3
所災情比較嚴重中小學的援建工作。
教育局成立災后重建領導小組,主要領導擔任組長,各位副局長為副組長,各處室負責人為成員。實行局領導分包責任制,協抓共管,合力攻堅。各中心校成立相應工作機構,全面做好災后恢復重建工作。
災后重建項目按照
“屬地管理”的原則,嚴格實行項目法人責任制,嚴格執(zhí)行行業(yè)標準規(guī)范,明確建設各方責任,加強工程建設質量和安全施工管理。施工加固和重建工程完工后,嚴格執(zhí)行建設工程驗收規(guī)范,驗收合格后方可投用。
將災后恢復重建工作列入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校年度考核的重要內容。教育局將組成由局班子成員帶隊的檢查組深入災后重建一線,對災后恢復重建項目開展督促指導。
積極宣傳災后重建的各項政策措施,及時報道災后重建中涌現出的先進事跡和典型,并作為今年教師節(jié)表彰活動內容之一,弘揚正能量,增強凝聚力,營造全社會關心支持災區(qū)重建的良好氛圍。
災后恢復重建的工作方案篇五
受強降雨及上游來水影響,xx村xx圩、xx圩相繼漫破,受災人口xx戶xxx人(其中貧困戶xx戶xx人),全部緊急轉移安置,其中集中安置xx戶xx人(貧困戶x戶xx人),農作物受災面積xxx公頃,其中絕收面積xxx公頃,耕地毀壞面積x公頃,直接經濟損失xxx萬元。為盡快恢復受災群眾生產生活秩序,堅決防止因災返貧致貧,鞏固xx村脫貧攻堅成果,特制定本方案。
一、指導思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于扶貧工作的重要論述和對做好防汛救災工作的重要指示批示精神,貫徹落實省、市、區(qū)委關于防汛救災工作的決策部署,把災后恢復作為當前和今后一定時期的重點工作,堅持政府主導、部門協同、社會互助、生產自救的原則,立足當前、著眼長遠,統(tǒng)籌謀劃推進。
二、工作目標。
洪水退后半個月內完成所有受災群眾回遷工作。建立健全動態(tài)監(jiān)測及幫扶機制,完成補種、改種工作,修復損毀的基礎設施,最大程度地減少災情影響,確保xx村集體經濟收入不減,不出現因災返貧致貧現象。
三、
主要任務。
(一)恢復生活秩序。按照《xx區(qū)受災貧困群眾回遷方案》要求,全面解決因災造成的住房、飲水等問題,積極組織受災群眾回遷。
(二)恢復農業(yè)生產。全面核實農業(yè)產業(yè)受災情況,積極配合保險公司定損理賠。組織清理田間地頭洪水過后的各類垃圾,恢復農田、耕地、漁塘、溝渠、機耕路等。協助受災群眾修復整理各類養(yǎng)殖業(yè)圈舍,開展消毒消殺等衛(wèi)生防疫工作。安排技術人員進駐,通過集中培訓、發(fā)布信息、實地指導、接受咨詢等方式,幫助受災群眾及時補種、改種各類農作物、補欄各類家禽家畜、投放魚苗等。積極調運補種、改種農作物種子、魚苗等,加強市場監(jiān)管,保持各類農資供應穩(wěn)定、質量保證、價格平穩(wěn)。重點關注受災的11戶貧困戶產業(yè)受損情況,鼓勵他們積極生產自救,對自救有困難的,及時組織志愿者予以幫助,引導社會力量捐贈種子、農資等恢復生產所需資料,確保生產有效恢復,不影響脫貧成果。
(責任單位:區(qū)農業(yè)農村局、xx街道)。
“三保障一安全”有隱患的,相關職能部門與鎮(zhèn)村協調配合,采取項目支持、鎮(zhèn)村自籌、社會捐助資金等方式予以解決。對受災嚴重的一般農戶開展入戶走訪,詳細掌握受災情況,特別是對收入的影響,千方百計幫扶他們減少災情影響,確保不因災致貧。(責任單位:區(qū)扶貧開發(fā)局、xx街道)。
對受損較重修復時間較長的,要明確具體時間,在時限要求時完成修復;
對受損嚴重一時難以修復的,要組織力量進行修整或修建便道,盡量減少對群眾生產生活的影響。(責任單位:區(qū)交通運輸局、xx街道)。
(五)開展堵口復堤。條件具備時,及時組織排澇。制定詳細方案,組織堵口復堤。全面排查排灌溝渠及橋涵閘站等水利設施,對有損毀的及時予以修復,一時難以修復的,納入項目庫,列出時間表,給予項目支持,規(guī)定時間內予以解決。(責任單位:區(qū)水利局、xx街道)。
得成效,及時填寫《扶貧手冊》內“幫扶措施”“幫扶成效”。結合決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅“百日行動”,在村內、戶內大力宣傳防汛救災、災后恢復及統(tǒng)籌脫貧攻堅等各項工作,讓群眾了解我們干了什么、怎么干的、取得了哪些效果、下步還將怎么干,著力提升群眾滿意度,為順利通過脫貧攻堅普查夯實基礎。(責任單位:xx街道、定點幫扶單位)。
(七)全面鞏固提升。按照“先重點后一般、先生活后生產、先應急后長遠”的原則,在前期開展各項工作的基礎上,全面開展人居環(huán)境整治、改廁等工作,謀劃申報部分管長遠的道路、水利等基礎設施建設項目,在同等條件下,優(yōu)先組織實施。大力推進產業(yè)發(fā)展,結合脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略及“十四五”規(guī)劃,完善項目庫建設,鞏固已有產業(yè),謀劃實施既能增加村集體經濟收入,又能帶動貧困群眾(或相對貧困群眾)增收的產業(yè)項目。(責任單位:區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)交通運輸局、區(qū)水利局、xx街道)。
四、保障措施。
(一)加強組織領導。xx街道及各相關區(qū)直單位要成立災后恢復工作領導小組,主要負責同志親自抓。要進一步細化工作方案,具體到村到點到戶,責任到人、時間到天,實行掛圖作戰(zhàn)、銷號管理,確保災后恢復工作盡快見實效。
支持。重點是受損的水利、道路等基礎設施,要統(tǒng)籌考慮當前和長遠,科學制定災后恢復方案,給予項目支持。
(三)狠抓工作落實。xx街道及相關單位要各司其職、各負其責,加強溝通協調,強化信息共享,合力推進災后恢復工作。區(qū)扶貧開發(fā)領導小組辦公室要加強調度,及時掌握工作進度,確保災后恢復工作順利進行。
我已經愛上作者了。
災后恢復重建的工作方案篇六
以xx重要思想為指導,圍繞建設社會主義新農村,認真貫徹落實中央和自治區(qū)領導重要指示及全區(qū)、全市災后重建和恢復生產工作會議精神,加強領導,強化措施,按時按質按量完成災后倒房重建任務,保障災民的基本生活權益,杜絕非正?,F象發(fā)生,構建和諧xx,營造良好的社會環(huán)境。
在20xx年x月x日前全部完成全市災民倒房重建任務。每個全倒房戶至少建成30平方米以上的牢固住房,確保災民安全過冬。
堅持以倒房戶自力更生建房為主、政府補助為輔的原則,凡有自救能力的倒房戶都要千方百計籌集資金重建家園,在此基礎上政府對全倒房戶分類進行補貼。今年,自治區(qū)的幫扶補助標準為:(一)特困戶(含五保戶和無自助救能力的殘疾人家庭)每戶補x元;(二)困難戶每戶補助x元;(三)一般農戶每戶補助x元。
我市的補助標準根據自治區(qū)文件規(guī)定“市、縣(市)區(qū)兩級配套的資金數額原則上不能低于自治區(qū)的扶持數額”的要求,市政府在自治區(qū)補助標準的基礎上,決定對全市范圍內集中連片五戶(含五戶)以上的全倒房戶進行補助,補助標準為:
(一)五保戶、特困戶每戶補助x元;
(二)困難戶每戶補助x元;
(三)一般農戶每戶補助x元;
(四)對連片倒房10戶以上的全倒戶,群眾愿意結合新農村建設一起進行的,每戶在原補助基礎上再補助1000元新農村建設補助金。
其余面上全倒房戶按補助標準所需配套補助資金由各縣(市)區(qū)負責解決。
倒房重建的主體是倒房戶自身,要動員倒房戶克服“等、靠、要”思想,艱苦奮斗,克服困難,通過貸款和向親友借支等方式千方百計籌集資金用于倒房重建,確保20xx年x月x日前完成倒房重建任務。
(一)加強領導。這次災后倒房重建工作時間緊、任務重、要求高,上級重視、人民關注。因此,各級黨委、政府和各有關部門尤其是民政部門要堅持“以人為本”和“群眾利益無小事”的理念,以對人民高度負責的態(tài)度狠抓各項措施的落實。
一是要切實加強對倒房重建工作的領導,層層建立工作責任制。各縣(市)區(qū)黨委(工委)政府(管委)是災后重建和恢復生產的組織者和責任人,要切實負起責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也要切實負起組織實施落實的責任,凡重災鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有連片五戶以上全倒戶的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要制訂切實可行的恢復重建實施方案,發(fā)動和組織廣大人民群眾積極參加災后倒房重建。
二是各有關部門要各負其責,加強協調,主動配合,形成合力,特別是要充分發(fā)揮各級黨組織和黨員在救災工作和倒房重建中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用,確保倒房重建工作在20xx年x月x日前圓滿完成。
(二)突出重點。這次倒房重建的重點是倒房戶中的全倒房戶,特別是其中的五保戶和特困戶。市委、市政府重點扶持x個全倒戶連片五戶以上村屯,特別是博白縣那林鎮(zhèn)、浪平鄉(xiāng)、陸川縣清湖鎮(zhèn)、興業(yè)縣高峰鎮(zhèn),以及結合社會主義新農村建設的村屯(具體由縣市區(qū)擬定)。各縣(市)區(qū)也要按照突出重點的原則確定自己的工作重點。
(三)對口幫扶。市四家班子領導仍按原分工聯系各縣(市)區(qū)。各級各部門、各企事業(yè)單位要對口幫扶,確保災后恢復重建任務的完成。市直(中、區(qū)直)各部門幫扶的對象原則上仍按x辦發(fā)〔xx〕xx號文件的精神執(zhí)行。要重點確保17個連片倒房5戶(含5戶)以上全倒戶村屯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)災后倒房重建的責任落實,聯系幫扶部門要落實專人負責,指導受災鄉(xiāng)鎮(zhèn)作好規(guī)劃、制訂倒房重建方案、跟蹤落實倒房重建資金按時到位,確保災后重建按時完成。其他受災鄉(xiāng)鎮(zhèn),各聯系部門也要認真按照倒房恢復重建的有關要求,組織做好幫扶工作。各縣(市)區(qū)領導及縣直部門要分工負責聯系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村屯,幫助解決災后重建中遇到的困難和問題。
(四)優(yōu)惠政策。對災民倒房恢復重建,各縣(市)區(qū)人民政府要按有關規(guī)定免收如下有關稅費:耕地占用稅、土地劃撥費、土地管理費、宅基地使用費、農業(yè)重點開發(fā)建設資金、建筑企業(yè)的建安營業(yè)稅、建筑管理費、基礎設施配套費、工商稅、村鎮(zhèn)規(guī)劃選址意見書工本費、村鎮(zhèn)工程建設許可證工本費、土地使用證費、育林基金、木材砍伐審批手續(xù)費等。凡災民恢復重建涉及到的收費項目,各有關部門要一律免收,切實做到零收費。
各縣(市)區(qū)要組織有關部門加強檢查,保證災區(qū)建筑材料的價格不能高于災前的水平,切實支持災民的倒房重建工作。
倒房戶向銀行貸款建房的,所在縣(市)區(qū)人民政府(管委)要給予一至二年的貼息,貸款數額控制在三萬元以內。
(五)加強檢查監(jiān)督。災后重建是市委、市政府今后一段時間的中心工作,市委、市政府將組成督查組不定期進行督查。各縣(市)區(qū)要抓緊時間確保任務的完成,按照民政部規(guī)定的表格和自治區(qū)的要求每十天報一次重建進度,市民政局收集情況匯總后上報市人民政府和自治區(qū)民政廳。
分散建房的由本人申請、村委會申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)審核、縣(市)區(qū)人民政府(管委)審批,報市民政局備案;集中建房的由村委會申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)申報、縣級民政局審核、縣(市)區(qū)人民政府審批,報市民政局備案。無論是分散建房還是集中建房,審批結果都要在村級張榜公布。
(一)搞好規(guī)劃定點,量力而行。對連片倒房五戶以上的村、屯,在征得群眾同意的基礎上,按照社會主義新農村建設的要求,規(guī)劃興建災民新村。新村建設必須堅持先規(guī)劃后建設的原則,做到科學選址,合理設計,量力而行,不搞不切實際的高標準建房,切實減輕災民負擔。
(二)專款專用。已領到建房款物的倒房戶,要專用于興建住房,不準挪作他用。
(三)按時建房。倒房戶要在規(guī)定的時間內建房,過期不建房的,當地政府有權收回補助的款物,重新分配,并張榜公布。
災后恢復重建的工作方案篇七
全區(qū)各級各部門要站在實踐xx重要思想、構建社會主義和諧社會的高度,堅持立足當前,兼顧長遠的原則,把災后恢復重建作為當前工作的重點,積極動員和組織人力、物力、財力投入到災后恢復重建中去,全力解決好災區(qū)群眾的生產生活問題。要認真制訂災后恢復重建方案,增強工作的前瞻性和系統(tǒng)性。
確保受災群眾有飯吃、有衣穿、有房住、有干凈水喝、有病能得到及時治療、學生有學上;災區(qū)不發(fā)生疫病暴發(fā)流行;災區(qū)無安全事故發(fā)生;災區(qū)群眾生產生活正常;災區(qū)社會穩(wěn)定。
(一)抓緊搶修水毀基礎設施,保證水電氣正常充足供應,通信與道路暢通,廣播電視節(jié)目正常傳輸,并為下一步防汛保安及抗擊可能出現的高溫伏旱做好準備。
(二)深入開展衛(wèi)生防疫工作,加強疾病監(jiān)測報告,強化災區(qū)環(huán)境清理和消、殺、滅等工作。
(三)妥善安排受災群眾生活,幫助災民解決吃、穿、住、醫(yī)等方面存在的實際困難和問題。
(四)積極組織生產自救,力爭實現“無災多增產增收,輕災保增產增收,重災少減產減收”的目標。
(五)大力排除各類災害隱患,確保安全度汛。
(一)區(qū)水務部門和各鎮(zhèn)要抓緊搶修水毀塘、庫、堰、渠、堤防護岸工程和城鄉(xiāng)供排水工程等水利設施,要列出時間表,倒排工期,責任到人,為防汛保安及抗擊可能出現的高溫伏旱做好準備。同時,要切實加強對險塘險庫及洪水易發(fā)地段的監(jiān)控和管護,確保安全度汛。
(二)區(qū)國土部門和各級地質災害監(jiān)測單位要對已發(fā)現的地災隱患點進一步加強監(jiān)測,強化預警預報、疏散避險、應急治理等工作,確保受威脅群眾的生命財產安全。同時,要在全區(qū)開展一次地災隱患拉網式排查,對可能發(fā)生崩塌、滑坡、泥石流等突發(fā)性地質災害的重點地區(qū)要及時納入監(jiān)測范圍,督促責任單位或各鎮(zhèn)、街做好人員疏散準備。
(三)區(qū)交通部門和各鎮(zhèn)要搞好水毀公路、橋梁的修復,及時疏通各類交通通道,確保道路暢通。
(四)區(qū)供水、供電、通訊、供氣、市政、有線電視等部門要及時搶修供水、電力、通訊、市政、廣播電視傳輸等設施,檢測維護天然氣供應管網,盡快恢復與人民群眾生產生活息息相關的基礎設施功能,保證正常供水供電、天然氣充足供應、通訊暢通、市政設施正常使用、廣播電視節(jié)目正常傳輸。
(五)區(qū)教委對學校危房要提前采取排危措施,確保按期開學。
(六)區(qū)建委、房管局、民政局要對洪水浸泡過的建(構)筑物,農村危房和城市危舊房開展拉網式檢查,全面落實安全防范措施。
(七)區(qū)衛(wèi)生防疫部門和各鎮(zhèn)、街要高度重視災區(qū)衛(wèi)生防疫,做好抗大災、防大疫的各項工作。要動員廣大群眾大力開展愛國衛(wèi)生運動,及時清淤、排澇,搞好受災地區(qū)的環(huán)境清理。要在災區(qū)強化衛(wèi)生防疫宣傳教育,提高群眾自我防疫和自我保護能力。要組織公共衛(wèi)生專家和衛(wèi)生防疫人員前往災區(qū),尤其是萬東鎮(zhèn)李子山社、叢林鎮(zhèn)九一一社區(qū)等重點受災地區(qū),加強災區(qū)救災防病工作的業(yè)務技術力量,指導環(huán)境清理和消、殺、滅等方面工作。要嚴格實施疾病監(jiān)測報告制度,嚴密監(jiān)控疾病的發(fā)生和流行動態(tài),加強對疾病媒介、疫源動物的監(jiān)測,嚴防傳染病的暴發(fā)流行。一旦發(fā)生疫情,要及時采取果斷措施,盡快予以處置。要切實做好災區(qū)水源保護、飲水衛(wèi)生、食品衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生工作,確保大災之后無大疫。
(八)區(qū)民政部門和各鎮(zhèn)、街要把安排好受災群眾的吃、穿、住作為當前的重要工作。要切實做好受災人口的核實,及時安排發(fā)放救濟糧款;要將符合最低生活保障條件的受災對象納入低保范圍;對暫時無棲身之處的受災群眾,要采取投親靠友等應急措施,確保每一位災民都有安身居住的地方。要切實抓好災民住房恢復重建工作,幫助他們選好住址、做好規(guī)劃、籌好資金,確保受災群眾盡快搬進新居。要落實黨員、干部分片包干責任制,幫助災民解決吃、穿、住、醫(yī)等方面(本文摘至:范文大全)存在的實際困難和問題,確保受災群眾有房住、有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有病能得到及時治療。同時,區(qū)民政局和各鎮(zhèn)、街要切實做好抗洪救災捐款捐物活動的組織和捐贈款物的管理、使用工作,確保社會各界的愛心及時送到受災群眾手中。同時,要根據我區(qū)災害發(fā)生的特點與趨勢,做好救災救濟物資的儲備,保證在救災需要時拉得出、運得到、用得上、能救急。
(九)區(qū)經貿委等相關部門和各鎮(zhèn)、街要積極支持受災工礦商貿企業(yè)恢復生產,廠房垮塌的要盡快重建廠房,設備受損的要盡快維修或更新,原材料受損的要盡快補齊,確保盡快恢復正常生產。
(十)區(qū)農業(yè)部門和各鎮(zhèn)要盡快搶修水毀農田,并加強農業(yè)生產技術指導,搶種補種,扶苗洗苗,加強水淹農作物的病蟲害防治和田間管理,及時調運恢復生產所需的種子、化肥、農藥等生產資料,及早做好晚秋生產準備,力爭實現“無災多增產增收,輕災保增產增收,重災少減產減收”的目標。同時,要會同區(qū)勞動就業(yè)部門組織好災區(qū)農村富余勞動力外出務工,千方百計增加農民收入。
(十一)區(qū)供銷、經貿等部門要確保救災物資和廣大群眾日常生活必需品的供應,避免因災出現供應嚴重不足、物價快速上漲等情況。區(qū)工商、物價等部門要嚴厲打擊哄抬物價、欺行霸市等違法犯罪行為。
(十二)審計、監(jiān)察部門要加強對救災款物使用管理情況的監(jiān)督檢查。
(十三)區(qū)公安部門要抓好災情嚴重和災民集中地區(qū)的社會治安綜合治理,嚴厲打擊趁火打劫,偷盜破壞搶險救災物資設備,造謠惑眾等違法犯罪行為。
(十四)區(qū)發(fā)展改革、財政、金融等部門要增加災后恢復重建資金投入,對受災群眾和受災企業(yè)恢復生產有關稅費要予以減免,并在貸款上給予大力支持。各鎮(zhèn)在安排使用好區(qū)級救災款物的同時,也要根據救災工作需要,籌措、安排救災款,專項用于災民的救濟和安置,切實保障他們的基本生活。
(十五)氣象、水文部門要加強雨情、水情、地質災害險情的監(jiān)測預警,及時傳遞處理各類重大險情、災情信息。
(一)提高認識,加強領導各級各部門要把災后恢復重建工作作為當前的一項重要工作,增強做好災后重建工作的責任感,切實加強領導,認真履行職責,全力支持災區(qū)災后恢復重建。要急災區(qū)所急,幫災區(qū)所需,解災區(qū)所難,組織力量深入基層,調查研究,發(fā)現新情況,研究新問題,采取新措施,千方百計幫助災區(qū)群眾度過生產生活難關、重建美好家園。
災后恢復重建的工作方案篇八
為做好我鎮(zhèn)災后統(tǒng)計工作,如實統(tǒng)計受災損失情況,減少災情統(tǒng)計中的人為因素,數據不準確,上報不及時,核災不力等突出問題,落實人員,明確責任,特制定本工作方案。
本著實事求事的基本原則,至上而下的工作機制,加強鎮(zhèn)村兩級的災情統(tǒng)計工作管理、監(jiān)督和指導,全面提高我鎮(zhèn)的災后統(tǒng)計能力,做到及時、準確反饋災后情況。
鎮(zhèn)、村兩級成立災后統(tǒng)計工作機構,具體情況如下:
1、鎮(zhèn)級機構。
總指揮:
組長:
副組長:
2、村級機構:由村支部書記負總責,村委會主任任組長親自抓,分管統(tǒng)計干部具體負責,各村小組長分別落實各村小組的災后統(tǒng)計工作。
1、切實落實責任。各級統(tǒng)計機構主要領導要對災后統(tǒng)計工作負總責,明確一位分管領導,選派嚴謹務實、事業(yè)心和責任感強的同志承擔具體統(tǒng)計工作,要保持統(tǒng)計人員相對穩(wěn)定。統(tǒng)計員要對基層上報數據認真核實,分管領導嚴把數據審核、簽批、上報等關鍵環(huán)節(jié)。重大和特別重大災害數據要視情送總指揮核簽上報。
2、確保及時上報。各統(tǒng)計機構要密切關注本地區(qū)的受災情況,在災后兩小時內對災害的損害情況作出初步的估算,在災后兩天內對轄區(qū)災后受損情況進全面清查統(tǒng)計,受條件限制一時難以全面掌握受災情況的,要在第一時間先行上報已掌握情況,不因個別指標而延誤上報時間,在災后一周內核定最終受災損害數據具實上報。
3、提高數據質量。要準確理解各項統(tǒng)計指標的定義、數據格式和報送要求,從各村小組統(tǒng)計源頭抓起,全面加強數據質量管理,對上報的災情認真核查、核定,嚴格把關,確保數據準確、內容詳實、報送通暢。對不報、遲報、瞞報、虛報災情的責任人員,要予以嚴肅處理。
4、注重災情核實。對重大和特別重大災情要及時組織人員赴災區(qū)現場抽查核實,力求數據準確。對階段性災情和重特大災情要會同民政、國土、農業(yè)等部門及時進行核實,同時上報給上級相關部門,并向社會發(fā)布。
5、加強能力建設。要配好災害統(tǒng)計工作必要的計算機等辦公設備,切實加強災情統(tǒng)計工作的業(yè)務指導,不斷提升統(tǒng)計人員業(yè)務素質和統(tǒng)計資料報送水平,完善災情統(tǒng)計系統(tǒng),做好相關配合工作。
災后恢復重建的工作方案篇九
今年以來,我省先后遭遇洪澇、風雹、地質等自然災害,14個市州均不同程度受災,給人民群眾生產生活造成較大影響。為指導受災地區(qū)有序開展因災倒損住房恢復重建工作,根據國務院《自然災害救助條例》《湖南省實施自然災害救助條例辦法》《湖南省自然災害救助應急預案》《湖南省自然災害救災資金管理實施細則》等有關規(guī)定,制定本實施方案。
一、指導思想。
以黨的十九大,十九屆三中、四中、五中全會精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹落實習近平總書記關于防汛救災工作重要指示精神,牢固樹立人民至上、生命至上的理念,堅持“黨委領導、政府主導、社會互助、群眾自救”的原則,科學規(guī)劃,分類指導,統(tǒng)籌兼顧,突出重點,精心謀劃,扎實做好因災倒塌、損壞住房恢復重建工作,確保受災地區(qū)社會穩(wěn)定和受災群眾的基本生活。
二、工作原則。
(一)精準精確。各地要按照災情有關管理規(guī)定精準核定因災倒塌或嚴損需重建和一般損壞需修復的受災戶,精細建立因災倒損住房戶和因災倒損住房恢復重建補助對象臺賬,精確發(fā)放倒損住房補助資金。
(二)突出重點。對分散供養(yǎng)特困人員、低保對象、易返貧致貧戶、低收入家庭以及其他恢復重建確有困難人員,應優(yōu)先納入補助對象范圍,予以重點支持和幫扶。
(三)科學規(guī)劃。堅持經濟、實用、安全為主,結合鄉(xiāng)村振興工作,實行分散建房和集中建房相結合,適當引導居住在災害多發(fā)區(qū)域、危險地帶倒房群眾向集鎮(zhèn)新村轉移,努力建設新型農村社區(qū)。
(四)社會參與。以自救為主、補助為輔,在政府主導下,充分發(fā)動群眾互幫互助的作用,有序引導社會力量參與,形成恢復重建工作合力。
(五)公示公開。因災倒塌、損壞住房恢復重建補助資金要按照公平公正的原則進行下撥,補助對象的確定、補助資金使用情況要依托“互聯網+監(jiān)督”平臺,以村(社區(qū))為單位進行公開公示,主動接受社會監(jiān)督。
三、總體目標。
確保所有因災房屋倒塌或嚴重損壞且有意向重建的符合政策規(guī)定的住戶均能進行恢復重建;確保倒損恢復重建的各項政策措施落實到位;確?;謴椭亟ㄙY金管理規(guī)范;確保2021年12月底前基本完成恢復重建任務,春節(jié)前倒損住房群眾入住新居或安全住所。
四、主要任務。
1.建立因災倒損住房戶臺賬??h級應急管理部門會同有關部門組織開展本年度倒損住房情況的統(tǒng)計、調查和核定工作,建立因災倒損住房戶臺賬(見附表1),并上報市級應急管理部門。市級應急管理部門要嚴格審核臺賬信息,防止臺賬出現信息空缺,并開展抽查、核定,抽查率不低于30%。
2.確定倒損住房恢復重建補助對象名冊。在開展倒損住房核定的基礎上,對今年因自然災害造成唯一居住的住房倒塌或嚴重損壞且需要建房的受災群眾,縣級應急管理部門按照“戶報、村評、公示、鄉(xiāng)審、縣定”的程序(見附件2),確定倒損住房恢復重建補助對象,并逐戶建立倒損住房補助對象電子、紙質檔案和倒損住房恢復重建補助對象名冊(見附件3)。重建對象一經確定,原則上不能變動,需要退出重建的必須有本人或者村組出具的書面聲明。
3.規(guī)范重建戶檔案,實行“十要件”管理。公文類(2要件):倒房重建實施方案、補助資金下撥文件;資料類(6要件):倒房戶因災倒損房屋恢復重建申請審批表(見附件4)、戶口簿復印件和戶主身份證復印件、民主評議記錄、張榜公示資料、倒房戶臺賬、補助款發(fā)放花名冊;照片類(2要件):倒房戶倒房照片、新建房屋照片。
(二)倒損住房恢復重建補助資金標準和下發(fā)。
1.倒損住房恢復重建補助資金標準。原則上對重建戶按每戶不低于2萬元標準補助;對分散供養(yǎng)特困戶、低保對象、易返貧致貧戶、貧困殘疾人戶,應該提高標準、重點支持和幫扶;對一般損房維修戶,按每戶不低于2000元標準補助。
2.倒損住房恢復重建補助資金下發(fā)??h級應急管理部門應及時組織實施倒損住房恢復重建補助資金的發(fā)放??h級應急管理部門應會同財政部門制定本級救助實施標準,按照分類救助、重點救助的原則,對倒損住房恢復重建確有困難的群體給予傾斜支持,適當提高補助標準,并將具體補助標準向社會公布??h級應急管理部門對恢復重建統(tǒng)一組織和施工的,補助資金要落實到戶、通知到人。根據重建進度分期、分批發(fā)放,補助資金原則上應通過“一卡(折)通”發(fā)放到戶。
1.監(jiān)督檢查倒損住房恢復重建工作進度。縣級應急管理部門要抓緊制定本級倒損住房恢復重建工作方案,按照已上報倒損住房恢復重建名冊制定重建計劃,明確重建任務數量、分類情況和完成時限,并以此作為下達補助資金和考核驗收的依據??h市區(qū)的重建計劃需在9月20日前由市級匯總后上報到省廳。10月份開始,縣級應急管理部門應定期在每月22日前向市級應急管理部門上報恢復重建進度(見附件5),市級應急管理部門匯總后定期在每月25日前向省應急管理廳上報恢復重建進度,省應急管理廳將不定期組織通報。市縣級應急管理部門在重建期內要派出工作組對倒損住房恢復重建進度進行檢查。
2.監(jiān)督檢查倒損住房恢復重建補助資金的管理使用。各級應急管理部門應將倒損住房恢復重建補助資金管理工作的監(jiān)督、檢查貫穿于恢復重建工作的全過程??h級應急管理部門應指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村(社區(qū))做好恢復重建資金補助對象及補助資金發(fā)放的公示工作,通報倒損住房恢復重建補助資金的發(fā)放進度,及時填報倒損恢復重建補助資金發(fā)放情況統(tǒng)計表(見附件6)?;謴椭亟üぷ鹘Y束后,市級應急管理部門應匯總本行政區(qū)域內倒損住房恢復重建補助資金發(fā)放情況統(tǒng)計表上報省應急管理廳。
1.協同推進倒損住房恢復重建工作。各級應急管理部門應會同有關部門建立完善因災倒損住房恢復重建協調機制,共同研究解決恢復重建過程中的困難和問題,協同推進倒損住房恢復重建工作。
2.科學規(guī)劃倒損住房恢復重建地址。各級應急管理部門應配合有關部門做好倒損住房恢復重建選址工作,確保重建方案符合防災減災要求,不得在行蓄洪區(qū)、低洼地帶、地質災害多發(fā)地、風災入口等易災地帶重建住房。要進行科學規(guī)劃,實行統(tǒng)分結合,以分散建房為主,以集中建房為重點,鼓勵探索購房、租房等模式解決無房可住的受災群眾。堅持實事求是,充分考慮群眾承受能力,引導先建基本住房,不要盲目追求奢華。
3.引導鼓勵社會力量參與。各級應急管理部門要充分利用保險理賠制度,特別是要用好農房保險和巨災保險相關政策,聯合財政、人保等部門,盡快對住房倒塌、嚴重損壞的受災戶理賠到位。通過慈善總會、紅十字會等慈善機構,廣泛開展募捐活動,重點支持重災區(qū)災后重建工作。強化救災捐贈款物接收、發(fā)放和使用管理工作,管好用好救災捐贈款物,主動配合審計、監(jiān)察等部門進行跟蹤監(jiān)督。
五、工作要求。
(一)加強組織領導。災后重建任務較重的市、縣要成立因災倒塌、損壞住房恢復重建工作領導小組,由黨委、政府領導任組長,應急部門負責牽頭協調、各相關部門參與的災后恢復重建工作領導機構,明確各部門工作職責,同心協力做好災后重建工作。各受災市縣應急局也要及時成立工作班子,科學制定生活救助和災后重建方案,確保責任落實。
(二)整合政策資源。各級應急管理部門要主動向當地黨委政府匯報,加大地方財政投入,保障災后恢復重建需要。要加強部門協調,將災后重建與農村危房改造、扶貧搬遷、國土避災搬遷、移民搬遷等政策整合起來,減免因災重建戶建房相關行政事業(yè)性收費和政府性基金,盡可能簡化手續(xù),減輕受災群眾負擔。
災后恢復重建的工作方案篇十
地震局恢復重建工作,在縣委、縣人民政府的正確領導下,在縣恢復重建辦公室的統(tǒng)一部署和指導下,按照我縣恢復重建工作建設和目標任務的要求,現已完成主體封頂和外墻修飾工作?,F將恢復重建工作總結如下:
一、領導高度重視,強化責任切實加快辦公樓恢復重建工作。
**“6.3“地震發(fā)生發(fā)后,地震局辦公樓恢復重建的'申報工作就已開展;地震局恢復重項目責任領導由局長負責;去年我們局的主要工作忙于全縣民房恢復重建和城市生命線工程建設;我局辦公樓恢復重建工作完成了《可行性研究報造》和《初步設計》由于建設場地不合使,所以一直沒有落實。
今年7月14日縣人民政府決定地震局辦公樓和移民局辦公樓合并在縣行政辦公中心建蓋,我局積極開始運作,場地地勘和圖紙設計同時進行。
二、強化督促檢查,確?;謴椭亟üこ贪磿r完成。
根據**縣發(fā)展和改革局寧發(fā)[]223號文件:**縣地震局業(yè)務辦公用房。建設性質:恢復重建;建設規(guī)模:新建框架結構一幢(三層)建設面積350平方米;投資規(guī)模:項目投資61.74萬元;資金來源:省級資金50萬元、自籌11.74萬元。項目建設方案及工程要求按寧建[2008]73號文執(zhí)行。
9月16日我局從普洱市設計院拿出施工圖;9月20日與普洱市基礎工程中心簽定基礎建設工程施工合同,要求乙方打樁67顆,要求盡快完工峻工時間9月30日。
9月23日到縣城建局交招標文件,要求招標公司盡快辦理公開招標手續(xù)。
10月29日縣建設局質監(jiān)站完成工程測樁任務,全部樁合格。
11月5日縣招標公司在縣設計室會議室組織開標會。
11月6日**縣四建司法定中標。中標工期為52天(主體工程封頂)工程進度如下:
11月8日―11月12日:施工隊進場、完成樁頭、墊層灌注。
11月13日―11月17日:完成a段承臺及b段部份承臺鋼筋、模板施工。
11月18日―11月22日:完成a、b段承臺及地粱砼澆注及地方回填施工。
11月23日―11月27日:a段完成一層柱、梁、板砼澆注,b段完成一層柱砼澆注及梁板施工。
11月28日―12月2日:b段完成一層梁、板砼澆注,a段完成二層柱砼澆注施工。
12月3日―12月7日:a段完成二層梁、板砼澆注,b段完成二層柱砼澆注及梁板施工,穿插一層砌體施工。
12月8日―12月12日:b段完成二層梁、板砼澆注,a段完成三層柱澆注施工,穿插一、二層砌體及一層構造柱砼澆注。
12月13日―12月17日:a段完成屋面梁、板澆注;b段完成三層柱砼澆注及梁、板模板施工,穿插二、三層砌體及一層抹灰施工。
12月18日―12月22日:b段完成三層梁、板砼澆注及四層柱鋼筋施工;穿插三層砌體及構造柱砼澆注和二層抹灰施工。
12月23日―12月27日:b段完成四柱砼注澆注及屋面梁、板模板施工;穿插三層砌體及構造柱砼澆注和二層抹灰施工。
12月28日―12月31日:b段完成屋面梁、板砼澆注施工;穿插三層抹灰。
三、存在的問題。
按照省委、省政府去年震后恢復重建現場會的部署,整個震后重建工作將在今年底全部完成。當前,我局辦公樓重建工作已進入最后的沖刺階段,我局正全力以赴、加速推進辦公樓恢復重建進度,但工作中依然面臨著許多困難和問題。主要是重建資金缺口較大、工程工期太緊對房子質量可能會有影響。
災后恢復重建的工作方案篇十一
10月26日下午,陳漢鄉(xiāng)鄉(xiāng)長賀潮水一行到大明村,實地督查水毀工程修復建設工作及災后倒房重建工作。
督查過程中,賀潮水對水毀橋梁、公路及每一戶倒房重建戶進行了實地查看,并詳細了解了恢復重建進展情況及災民的安置情況。他指出,要組織實施好推進水毀工程修復建設工作,按照時間節(jié)點扎實推動每一階段的工程進度;要嚴格實行包保制度,明確工作責任,確保工程建設質量。
賀潮水強調,各村干要積極行動,勇于作為,為各項工程的順利推進提供強有力的環(huán)境保障,共同推進水毀工程修復工作的順利完成,要結合水毀工程實際情況,明目標、保質量、保進度,扎實做好水毀工程恢復建設工作及災后倒房重建工作,確保打贏災后恢復重建的硬仗。
災后恢復重建的工作方案篇十二
由于受到初的冰凌雪災及“5·12”汶川地震的影響,造成我鎮(zhèn)522戶民房倒塌,100戶民房嚴重受損,范圍遍及全鎮(zhèn)25個村,給群眾的生產生活帶來了嚴重的困難。另有50戶屬扶貧安居工程。災情發(fā)生后,得到了上面各級黨委政府的高度重視,劃撥了大量物資及專項資金,用于我鎮(zhèn)的災后民房恢復重建、加固以及扶貧安居工程。我鎮(zhèn)按照縣委政府的安排部署,立即組織啟動了災后民房恢復重建工作,根據我鎮(zhèn)實際,在災情較嚴重、集中的玉筍、新春、云蕎三個村各設立了一個集中安置點,為:玉筍大石26戶,新春大樹21戶,云蕎蕎棚49戶,其余均為零星散戶。迄今為止,歷時兩個月余,恢復重建工作已取得了較大成效,主體工程已基本完工,有五十余戶已遷入新居。其他建設戶正在建設中?,F就我鎮(zhèn)的災后恢復重建工作情況匯報如下:
一、組織領導。
鎮(zhèn)黨委政府成立了災后恢復重建領導組,黨委書記任組長,作為第一責任人,鎮(zhèn)長為副組長,作為直接責任人,分管新農村建設、扶貧工作的副鎮(zhèn)長作為具體責任人。
領導組下設災后恢復重建辦公室。分管新農村建設的副鎮(zhèn)長為辦公室主任,項目辦負責人為副主任,成員從相關部門抽調人員組成,負責日常事務的處理工作。
量、干部作風、工程進度等全方位、全過程的監(jiān)督檢查。
成立了物資采購組,負責災后重建所需建材物資的聯系和協調,確保物資及時就位。
二、工作措施。
規(guī)范修建程序。為確保此次災后恢復重建工程按期完成,鎮(zhèn)黨委政府經過認真研究,對此次重建工作,規(guī)范修建申報程序,采取自下而上的方式,即:由農戶先寫出修建申請,經包村工作組和村兩委班子簽字認可,由鎮(zhèn)四班子領導研究審核后,農戶再寫修建保證書,承諾按時按質完成修建任務,才能開工建設。
明確職責。各掛鉤領導、包村工作組、村兩委班子、新農村建設指導員嚴格按照實施方案、具體實施細則、建設任務、標準、時間要求幫助農戶如期完成工程建設。
實行風險金責任制和問責制。嚴格按照黨委政府制定的《災后民房恢復重建獎懲辦法》,鎮(zhèn)領導每人交納保證金1000元、干部職工200元、村兩委班子每人100元,提前完成的給予一定獎勵,不能按時完成的不但扣除風險金外,對工作懈怠造成嚴重后果的,將嚴格追究相關責任人員責任,且年終考評為不稱職。
開展公開承諾制。各村向群眾公開建設戶名單、資金的補助標準、建設內容、建設時間要求、包扶人員的聯系方式。
堅持跟蹤督查制?;謴椭亟ūO(jiān)督檢查領導小組定期不定期對各村的恢復重建工作的進度、包扶人員到位情況等進行跟蹤督查,及時收集情況向相關部門匯報。
實行倒計時工作安排。要求各村及。
包村工作組提高緊迫感、責任感,實行倒計時工作制,定期向鎮(zhèn)領導組匯報工程實施及進展情況。
三、材料物資的采購。
地震恢復重建所需物資按鎮(zhèn)統(tǒng)一協調,根據群眾意愿以建設戶自購自建為主,政府協調幫助采購為輔的方式,進行物資采購。
四、工程進展情況。
迄今為止,全鎮(zhèn)302戶“5·12”地震災后民房恢復重建。主體完工的280戶,竣工驗收65戶,遷入新居14戶,完成基礎工程22戶。
220戶冰災。主體工程完工的220戶,已竣工驗收145戶,已遷入新居45戶。
100戶地震加固。墻體粉刷完工76戶,正在啟動的24戶。
50戶扶貧安居。主體完工21戶,加固改造完工19戶,啟動改造的10戶。
五、工程質量。
修建中,嚴格按上級設計的圖紙,要求的面積、質量、時限等修建,建設計劃安排合理,工程質量符合標準。
六、資金使用及管理。
資金到位及發(fā)放情況。
截止9月3日,上級財政下撥到我鎮(zhèn)專項資金萬元。其中,地震恢復重建資金萬元,冰凌恢復重建110萬元。到8月31日,已發(fā)放“5·12”地震資金萬元,發(fā)放冰凌雪災資金77萬元。
資金管理:實行專戶存儲,專戶管理,封閉運行,嚴格按專項資金財經管理制度執(zhí)行。由鎮(zhèn)政府在信用社統(tǒng)一為重建戶辦理存折,把該戶重建資金存入信用社;由村兩委、包村工作組根據重建戶工程進度決定資金發(fā)放時間,發(fā)放標準按4:3:3比例進行發(fā)放。
鎮(zhèn)紀委對資金的使用、發(fā)放進行監(jiān)督,定時不定時到財政所查看資金的到帳、出帳;詢問農戶領取資金的情況和使用情況。
七、主要存在問題。
1.建材緊缺,建材價格上漲。
2.農戶貧困面大、程度深,貸款和經濟自籌能力較差,從而影響到工程進度和質量。
七、下步工作打算。
1.加大領導力度,幫助、協調解決好建材的及時就位。
2.主要做好墻體粉糊、室內外硬化、美化工作。
3.建檔立卡,完善檔案資料。
災后恢復重建的工作方案篇十三
10月22日,記者從縣民政局、縣易遷辦獲悉,我縣災后重建工作取得新進展,截止目前,全縣房屋恢復重建237戶,已完工63戶,其余174戶全部動工。
今年入汛以來,我縣迎來了多輪強降雨天氣。大量農房受損、農作物被淹、多處交通中斷、滑坡泥石流頻發(fā)、各種基礎設施損毀慘重。
災情發(fā)生后,國家、省、州領導高度重視,分別就抗災救災恢復重建工作作出重要批示。我縣按照各級領導的批示精神,通過創(chuàng)建“一套機制”(“一周一報告、半月一督查,每月一通報”的專項工作機制),著力“兩個強化”(強化組織領導、強化部門履職盡責),聚集“三方力量”(領導給力、部門合力、群眾主力),突出“四個重點”(生活安置、生產恢復、災后房屋重建、基礎設施重建),做好“五個結合”(生產生活恢復與基礎設施恢復相結合、房屋災后重建與精準扶貧相結合、災后重建任務與全年任務完成相結合、實施項目與爭取項目相結合、當前重建與解決長遠發(fā)展相結合),災后恢復重建工作成效明顯。
據了解,自主汛期以來,全縣累計下拔資金9848萬元用于抗災救災恢復重建工作,民政部門下拔救災資金540萬元,發(fā)放棉被1500床、衣服900件、毛巾被500床、折疊床160張、帳篷50頂臨時安置災民;衛(wèi)計部門成立11支巡回醫(yī)療隊和衛(wèi)生防疫隊,1支衛(wèi)生監(jiān)督隊,加強醫(yī)療救助和疫情監(jiān)測防治,嚴防次生災害發(fā)生;農業(yè)部門下拔改種補種資金150萬元,第二批資金40萬即將下發(fā),煙葉救災資金125.97萬元,籌集肥料1600噸,農藥25噸、蔬菜種子15噸、地膜50噸,發(fā)放到災農手中,引導群眾改種補種,實現以秋補夏;水利部門投入1100萬元實施城區(qū)供水主管網修復工程、農村飲水設施修復工程等項目;住建部門投入1444萬元,全面啟動了張家村地質災害專項治理工作,溇水河翻板閘維修、容美城區(qū)污水管網修復等市政基礎設施災后重建工作有序開展;交通部門已投入2380萬元,后續(xù)即將投入1800萬元,用于開展道路安全隱患排查治理和國省道及農村道路修復工作。供電,通訊等部門均第一時間深入災區(qū),確保了災區(qū)電力通訊及時恢復。
據介紹,下一步,我縣將繼續(xù)按照“整體規(guī)劃,統(tǒng)一部署,協調推進,分工負責;突出重點,先急后緩,立足應急,著眼長遠;政府主導,市場主體,依靠群眾,群策群力”的原則,進一步調動各方面積極因素,傾注真情抓生活恢復,以秋補夏抓生產恢復,應急謀遠抓基礎設施恢復,努力實現“災情‘98+’、損失‘98-’”的目標,促進全縣經濟社會發(fā)展穩(wěn)定。
災后恢復重建的工作方案篇十四
為切實做好學校新冠肺炎疫情防控工作,提高防控水平和應對能力,保障師生生命安全和身體健康,確?;謴途€下教學后各項工作平穩(wěn)有序,根據《織金縣人民政府辦公室關于印發(fā)織金縣中小學(幼兒園)和校外培訓機構恢復線下教學工作方案的通知》(織府辦[2022]76號)文件安排及相關會議精神,結合學校實際,特制定本方案。
(一)領導小組。
組長:萬鵬。
副組長:鄭華帥國清陳思杰。
成員:何俊馬勤文謝行舉王佳舟陳真權。
楊群薛穎程真松各班主任。
領導小組下設辦公室在安保處,帥國清同志任辦公室主任,何俊、陳真權、龍德仁、許磊四位同志負責相關業(yè)務工作。
1.一級包保。
萬鵬(校長):包保學校疫情防控全盤工作。
2.二級包保。
鄭華(支部書記):包保二、三年級。
帥國清(副校長):包保四、五、六年級。
陳思杰(副校長):包保一年級及暫緩返校學生線上教學工作。
3.三級包保。
一年級:陳思杰(副校長)、謝行舉(教務主任協助)。
二年級:楊群(教科處負責人)。
三年級:馬勤文(辦公室主任)。
四年級:程真松(教務處業(yè)務員)。
五年級:王佳舟(政教主任)。
六年級:涂會錦(教科處業(yè)務員)。
4.四級包保各班班主任。
5.五級包保(滯留在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、疫區(qū)人員)。
鄭華包保八步街道疫情期間滯留鄉(xiāng)鎮(zhèn)學生1—12號(見名冊);謝行舉包保八步街道疫情期間滯留鄉(xiāng)鎮(zhèn)學生13—24號(見名冊)及滯留安順人員1人;帥國清包保馬場疫情期間滯留鄉(xiāng)鎮(zhèn)學生;薛穎包保牛場鎮(zhèn)疫情期間滯留鄉(xiāng)鎮(zhèn)學生。
(三)包保目標。
符合返校的一個不能少,不符合返校的暫緩返校。
(四)包保責任。
對包保區(qū)域負全責,反饋、研究和處理包保人員的所有問題。
第一批次:2022年11月1日(星期二)上午,六年級8:30至9:00,五年級9:00至9:30,四年級9:30至10:00。
第二批次:2022年11月3日(星期四)上午,三年級8:30至9:00,二年級9:00至9:30,一年級9:30至10:00。
以下人員暫緩返校:復學前未完成三天兩檢的;有發(fā)熱的、干咳、乏力、咽痛、嗅覺(味)減退、腹瀉等癥狀暫未排除傳染病的;縣外返回人員未按照2022年10月25日發(fā)布的《關于入織人員健康管理措施的通告》完成健康管理措施的;出艙出院或與出艙出院人員共同生活的。
1.制定方案。
制定或完善相應工作方案,采取有效措施,確保學生返校后,各項工作有序開展。
2.召開線上家長會。
2022年10月28日中午1:00召開班主任會議,對當天各班召開好家長會進行安排部署,各班要對學生返校時間、核酸采集要求、健康申報表上交、“雙碼”審核、健康狀況上報及入校注意事項等,要與家長充分溝通,確保能返校的全部入校,不能返校的做好安撫。
給家長強調學生要做完“三天兩檢”核酸檢測。四、五、六年級學生在2022年10月31日必須做一次核酸檢測,10月29日、30日兩天中任選一天做一次核酸檢測,注意30日和31日的兩次采集時間間隔要大于24小時。一、二、三年級學生在2022年11月2日必須做一次核酸檢測,10月31日、11月1日兩天中任選一天做一次核酸檢測,注意11月1日和11月2日的兩次采集時間間隔要大于24小時。
3.召開好教職工會議。
2022年10月28日(具體時間見群通知)召開全校教職工線上會議,對恢復線上教學前和恢復后工作預安排和強調,確保提前思考、提前準備。給全體教職工強調,在2022年10月31日必須做一次核酸檢測,10月29日、30日兩天中任選一天做一次核酸檢測,注意30日和31日的兩次采集時間間隔要大于24小時。
2022年10月31日(具體時間見群通知)召開全校教職工線上會議,對11月1日學生返校工作進行安排和強調,確保返校工作有序進行。
4.消殺工作。
2022年10月25日邀請縣疾控中心指導,于10月26日對學校進行全方位消殺清洗,邀請雙堰街道衛(wèi)生院于10月28日對學校重點部位進行核酸采樣送檢。
5.人員摸排。
安保處和班主任在返校前7天按“一人一檔”收集學校師生員工健康信息,查驗《織金縣教育系統(tǒng)教職工生返校復學前生活軌跡及健康申報表》和《織金縣教育科局教職工生返校復學前7天體溫狀況監(jiān)測登記表》,建立教職工學生(含共同生活人員)生活動態(tài)排查臺賬。
6.防疫物資儲備。
醫(yī)用外科口罩按教職工和學生總人數日均消耗2個為基數,84消毒液以學校進行一次全面消殺使用量為基數,醫(yī)用酒精和免洗手消毒液以學校日均消耗量為基數,按不少于15天使用量進行儲備,其它防控物資根據縣委政府通知要求和學校實際需求儲備,對原有過期的防疫物資要及時更換。
7.落實“網格化”管理。
細化返校報到工作流程,做好校門前的引導分流隔斷設施、觀察區(qū)、一米線標識、測量和安保設備。繪制以樓層為單元的學校網格分布圖、人員分布圖、核酸檢測路線及網格內人員活動區(qū)域圖,師生在劃定的網格內錯峰、錯時,并做好防護進行活動;落實樓長、層長崗位責任制。
做好線上線下教學工作有效銜接,確保教育教學秩序穩(wěn)定和教育教學質量提升。
9.健康資料收交審核。
全校教職工、學生必須于返校前3天進行兩次核酸檢測,并且均為陰性,最后一次檢測結果須在進校前24小時內。健康碼為綠碼,行程碼未到過中高風險等區(qū)域,近7天體溫監(jiān)測正常,身體無任何不舒服生病癥狀。教職工、學生簽訂《個人新冠疫情防控承諾書》,班主任簽訂《班級新冠疫情防控承諾書》,家長簽訂《織金縣教育系統(tǒng)教職工生返校復學前生活軌跡及健康申報表》《織金縣教育科技局教職工生返校復學前7天體溫狀況監(jiān)測登記表》。各班上交《返校人員花名冊》和《暫緩返校人員花名冊》。
1.對學生人數進行清點,追蹤了解每一位學生具體情況。
2.對學生進行心理健康排查和疏導,如果有嚴重問題的先上報學校政教處,由政教處進行干預。
3.上好開學第一課,組織學習新冠肺炎疫情防控相關知識,強調學校疫情防控工作要求和注意事項以及安全知識。
4.對教職工、學生進行全員核酸檢測。
5.做好返校后學校臨時安排的相關工作(如:補發(fā)課本等)。
6.所有進入校園教職工生必須持24小時核酸檢測陰性結果證明(學生由班主任核查)、掃場所碼、健康碼、行程碼、登記才能進入校園。
7.其他常規(guī)工作。
1.教職工、學生返校后第3天進行全員核酸檢測,后續(xù)每天按教職工學生數的20%進行抽檢,確保5天內全覆蓋,各班主任和安保處提前準備人員名單。安保、保潔等相關人員每日1次核酸+1次抗原檢測,教職工學生抽檢比例將隨疫情防控政策做適時調整。
2.師生員工進入校門須佩戴口罩,核驗健康碼、場所碼、身份信息等,學生進入校園可不掃碼。居住在校外的教職員工上下班嚴格實行“兩點一線”,進入校園需查驗貴州健康碼、場所碼、行程卡、測量體溫。保安要做好個人防護,戴口罩上崗。
3.外來(訪客)人員非必要不進校,確須進校的特殊人員經學校相關負責人審批通過后,入校時出示48小時內核酸陰性結果、掃場所碼、貴州健康碼和行程卡(行程卡市外地區(qū)標*不得進入),測量體溫,佩戴口罩登記后可入校;外來(作業(yè))人員,“白名單”人員或經批準人員,入校出示核酸陰性結果、貴州健康碼綠碼和行程卡(行程卡市外地區(qū)標*不得進入),測量體溫等可入校;外來(醫(yī)療服務、課后服務)人員嚴格落實亮碼、測溫、查核酸、戴口罩、登記管理制度,憑有效證件進校。
4.必須進入校園的物品,設定固定收貨區(qū),送貨人全程佩戴醫(yī)用口罩,送貨人卸貨,將貨物放置指定區(qū)域,接駁地點要設置緩沖區(qū),接駁地點要實現監(jiān)控全覆蓋,送貨人員離開10分鐘后,收貨人員才能到場驗收物品,不得與送貨人接觸。嚴格落實物品消毒要求,對物品消毒后靜置30分鐘后才可將物品取走,接收人要做好個人防護??爝f、包裹一律不進入校園。
5.家長接送孩子上下學時,不能進入校園,家長全程佩戴口罩。各班主任老師要教育引導學生在上下學路途中做好健康防護,避免人員聚集,盡可能做到學校、家庭往來“兩點一線”。
6.嚴格控制聚集性活動,堅持非必要不召開、不舉辦大規(guī)模聚集性會議和活動,所有聚集性活動壓縮規(guī)模、縮短時間、控制人流、保持距離,落實戴口罩、隔位坐制度。停止開展50人以上涉及跨校間的會議和活動。除正常教學活動外,原則上不組織大型聚集性活動,確需組織的應制定防控方案和應急預案,并嚴格落實各項防控措施。因校制宜實施網格化防控,盡可能劃小管控單元,學生不串班級、不串樓層、不串宿舍,做到學習、生活空間相對固定。
7.返校后第1周內由屬地政府、衛(wèi)健、公安等部門負責組織開展一次關于疫情防控專項應急演練。
8.安保處負責師生員工(含師生共同生活人、校內臨聘人員)“日排查”“日報告”工作,密切關注并及時推送官方發(fā)布的疫情防控信息,嚴排細查“七種情況”,即確診病例及無癥狀感染者情況、密接、次密接人員情況、有低中高風險區(qū)旅居史人員情況、健康碼行程卡異常人員情況、接受隔離觀察和核酸檢測人員情況、健康狀況異常人員情況、入境人員情況。嚴格執(zhí)行師生員工晨午檢、因病缺課病因追查、復課證明查驗等工作制度,精準掌握師生員工健康狀況。加強多病共防,做好流感、諾如病毒感染性腹瀉、水痘等校園常見傳染病監(jiān)測預防工作。
9.做好教室、圖書室等重點場所通風消毒工作,垃圾日產日清,垃圾裝運設備每日消殺。
10.加強疫情防控知識宣傳教育,指導師生員工掌握疫情防控政策規(guī)定,嚴格履行個人防控責任。加強口罩佩戴管理工作,上下學途中和在校期間需全程正確佩戴口罩(上體育課時可不佩戴)。學校保安、保潔等人員工作期間須全程佩戴醫(yī)用外科口罩或以上級別口罩,佩戴一次性手套。
1.對未達到三天兩檢均為陰性結果要求、縣外返回未完成健康管理措施、健康監(jiān)測結果異常的,需按要求落實疫情防控措施,經學校同意后方可返校。居住生活在中、高風險區(qū)的,需居住地降為低風險區(qū);所在縣(自治縣、市、區(qū))存在社會面?zhèn)鞑ワL險的,需社會面實現“清零”;出艙出院或與出艙出院人員共同生活的“三類人員”,需經屬地疫情防控指揮部評估并得到校方同意后方可返校。
2.學校適時對相關工作情況進行督查,對工作落實不力的人員通報,嚴肅追責問責。
3.班主任要做好家校溝通,實時掌握線上教學期間學習存在困難的學生情況,及時給予幫助。要重點關注留守未成年人、困境未成年人、心理存在障礙的學生群體居家期間的生活、學習情況,幫助解決困難并做好心理疏導,緩解學生及家長焦慮情緒,為返校做好準備。
災后恢復重建的工作方案篇十五
11月15日3時,福建廈門市杏林大橋附近,隨著被今年最強臺風“莫蘭蒂”吹倒的'最后一根桿塔完成重建修復,廈門鐵塔全面完成了1199個站點的災后重建恢復工作。11月14日,在廈門市防抗“莫蘭蒂”臺風暨災后恢復重建工作總結推進會上,廈門市委、市政府對防抗“莫蘭蒂”臺風暨災后恢復重建工作先進集體和先進個人進行了表揚通報。廈門鐵塔獲得先進集體稱號,廈門鐵塔員工劉釗、林永欽、黃澤斌三人獲先進個人稱號。
廈門市委書記裴金佳指出,第14號臺風“莫蘭蒂”是今年全球最強臺風,也是1949年以來登陸閩南的最大臺風,對廈門市造成了嚴重影響,直接經濟損失達102億元。全市上下在省委、省政府的領導下,按照市委、市政府統(tǒng)一指揮,全面動員、眾志成城、頑強奮戰(zhàn),全力推進搶險救災和恢復重建,把損失降到最低,創(chuàng)造了災后重建的廈門速度,讓世界看到了一個有大愛、有品格、有力量的文明廈門。
據悉,廈門鐵塔近70%的站點因“莫蘭蒂”臺風嚴重受損,需重建或修繕站點達1199個。廈門鐵塔全體員工連續(xù)奮戰(zhàn)20余日,與各界支援力量通力協作、聯合作戰(zhàn),累計共出動搶修人員5073人次、搶險車輛2896輛次、油機2482臺次,累計參與搶險及重建人員504人、車輛144輛,為廈門市通信恢復作出突出貢獻。三家運營商對鐵塔公司的全力搶修表示感謝,廈門電信、廈門移動還特地發(fā)來感謝信。
災后恢復重建的工作方案篇十六
“8.30”地震發(fā)生后,縣林業(yè)局服從縣委、政府的安排調遣,積極主動抽調了12人迅速趕赴姜驛鄉(xiāng)貢茶村委會參與第一線的抗震搶險救災工作,并按期圓滿完成了整個貢茶村委會受災情況的入戶調查統(tǒng)計上報工作和820多家民房受損評估資料的制作和救災物資發(fā)放,等安撫受災群眾的具體工作任務。
9月27日,縣林業(yè)局剛接到縣恢復重建。
指揮部的通知,就在短短的一天之內,完成了組織動員、自愿報名、人員選定等一系列工作。9月28日,17名工作隊員在鄭武局長的帶領下,風塵仆仆地趕到了姜驛鄉(xiāng)阿拉益村?!?.30”地震,使阿拉益村民房全部受損,全村143戶群眾,受損民房141戶,倒塌26戶159間3330平方米、涉及94人;重損110戶895間16025平方米、涉及428人;中損5戶4間60平方米,涉及11人。生產用房倒損16戶59間1215平方米,重損121戶1467間11100.50平方米,中損4戶10間200平方米。整個村莊到處都是破墻裂壁、殘椽斷瓦、一片凄涼心酸的景象,受災情況較為嚴重。確保該村災區(qū)群眾2009年春節(jié)前全部遷入新居,是縣委、政府對林業(yè)局的要求,也是林業(yè)局包組工作隊的光榮使命,更是阿拉益村538名受災群眾對林業(yè)局的殷切期望。
在工作隊駐扎的簡易帳篷中,鄭武局長與17名工作隊員一道,想著141戶民房重建任務的使命,分析了對全村地形地貌的勘察結果,和每家每戶實地踏查后獲得的祥細資料,經過一整夜的深思熟慮后,形成了一套科學有效因地制宜的恢復重建工作方案。林業(yè)局民房恢復重建工作隊,對阿拉益村的整個現狀看在眼里、痛在心里、急在行動上。第二天拂曉,全體工作隊員在鄭局長提出的“自力更生、苦字當頭、千方百計、迎難而上,苦戰(zhàn)100天完成阿拉益村民房恢復重建任務”的工作要求下,按照制定好的工作方案步驟,懷著對災區(qū)群眾的無限同情,熱情飽滿地投入了恢復重建的具體工作當中。縣林業(yè)局包組工作隊駐村幫助阿拉益開展恢復重建工作以來,想群眾所想、急群眾所急、千方百計、扎實有效、有條不紊地幫助群眾全力做好恢復重建工作。為實現春節(jié)前所有受災群眾都能搬住新居的目標任務,局黨組領導班子高度重視,心系姜驛、情注災區(qū),千方百計克服困難與群眾同甘共苦風雨同謀,舉全局之力盡力作好恢復重建工作中的每一步具體工作,將恢復重建的目標任務作為我局重中之重的工作來抓。
工作組進村后,首先組織召開了群眾大會、黨小組會、村民代表會,及時傳達了黨和國家領導對災區(qū)群眾的親切問候與關注,宣傳了省、州、縣各級黨委政府對災后恢復重建工作的具體政策安排與要求,充分動員村黨小組、村領導、退休干部、宗教人士群策群力發(fā)揮作用。同時、17名工作隊員分成6個工作小組,分別對所包干的責任戶每天2次的入戶宣傳與座談了解,及時掌握群眾思想動態(tài)、安慰災民情緒、幫助收糧與坼房,每個工作組成員都做到了,設身處地努力為受災群眾打消思想顧慮、將心比心盡力幫災區(qū)人民恢復重建家園,大量具體而真誠務實的工作,從一開始就用實際行動證明了自己的工作態(tài)度,感染了災區(qū)群眾樸實的情感,也漸漸消除了剛進村時群眾對林業(yè)工作隊員們心存的一絲懷疑,使受災群眾重建家園的信心得到了增強,確保了群眾從思想和行動上都統(tǒng)一到恢復重建的信心和決心上來,認識到了盡快開展恢復重建家園的緊迫性與時效性。
對災情受損情況的核實定性,是關系到群眾利益的具體工作。將受損結果進行公示,公正公開接受群眾相互監(jiān)督,接受群眾對客觀公平性的認可,是平衡穩(wěn)定群眾心態(tài)的關鍵。工作組按照工作要求,對該村的民房受災情況和確認總戶數3次進行張榜公示,徹底消除了群眾的懷疑認識,并請來電影放映隊在村中放映電影2部,為受災群眾們帶來了平靜和諧的精神食糧。
工作隊在摸清了各家各戶的災損后,6個工作小組,責任到人、包干到戶、進家入戶面對面做工作,督促、參與群眾折除危房、搶收秋糧,并肩攜手共度難關。為省時省力省錢,工作組為群眾索線搭橋,到縣城請來了裝卸機車進行危房的墻體拆除,幫助群眾計算機具與人工拆除的成本差價,很快得到了群眾們的認同。在幫助群眾按計劃步驟拆除危房的同時,根據人少事多的實際,幫助群眾有計劃、有分工、有條理的抓好生產與拆建工作,并積極參與群眾搶收秋糧,保證群眾恢復重建和糧食歸倉兩不誤。
方案,確定建房尺寸標準,力保全村群眾都能按時按質建蓋新居。同時對經濟狀況較好、積極性較高的農戶,做工作幫助細算成本帳,動員帶頭用機械折除,平整宅基地、開挖石腳溝、率先建蓋新房,以戶帶片整村推進機械折除危房,為重建新居盡量節(jié)省財力人力,爭取更多時間。
緊接著,局黨組認真分析研究,統(tǒng)一方案,局領導多方聯系,邀請建設工程隊,代。
受災群眾擔保承諾,通過大量具體細致的工作,先后引進了7只建筑工程隊,全面開始了緊張有序的民房新建工作。在100多個日日夜夜里,17名工作隊員們?yōu)閹椭罕娛占Z入戶、為協助各家撤除危房、為確保新建民房的質量和安全、為保證141家建房物資的足量到位、為鋼筋、水泥、紅磚、沙石等建材的賒購與運輸,無論在白天黑夜、晴天雨天、村里田間,處處都有林業(yè)工作隊員們疲憊的身影,協調施工隊伍、監(jiān)督建房質量、調處矛盾糾紛……扳包谷、抬磚頭、抱石頭、守物資……許許多多塌實的工作都無法用文字一一表述。黨員與非黨員、男人與女人、領導干部與普通職工、生病與沒生病,個人的利益得失已經沒有人去分別計較,全部的精力都集中在想千方、設百計、盡全力地為141戶民房的建設中。這種大愛無疆、眾志成城、任勞任怨、萬眾一心的思想理念始終都展現在實實在在的工作中,也使受災群眾真切地感受到了林業(yè)工作隊員們是真心實意的在幫助自己!是腳踏實地在為自己解決實際困難!是實實在在與我們一起攜手并肩重建新家園!地震雖然給阿拉益村帶來重大災難,但隨著民房恢復重建工作的深入開展,整個村子呈現出的是一派和諧繁忙的景象,天籃色的帳篷、金黃色的玉米堆、深綠色的石榴樹、紅色的新磚房、交叉分布在村莊里,忙碌的群眾、戲耍的孩童、建房機具帶著轟鳴聲在村里村外川流不息,都構成了一幅多彩的畫卷,透射出災區(qū)群眾們對恢復重建家園的信心和希望。阿拉益村群眾經歷了遭受強烈地震創(chuàng)傷到感受黨和政府的關懷和幫助,從最初的恐懼無奈與絕望到如今的平靜、剛毅,并充滿重建新家園的決心,重建家園的工作熱情空前高漲。
同時,工作隊還積極主動協調配合,及時拆除危房電線,重新架設住房用電;對全村的生活用水、巷道、臨時帳篷內外等處噴施消毒藥水;反復宣傳人畜疫病防治常識;注重防火、防盜等治安秩序整治,及安全生產宣傳教育等工作,使阿拉益村恢復重建主體工作的順利推進,創(chuàng)造了良好穩(wěn)定的內部環(huán)境。
……目前,又有17戶宅基地平整好,開挖好建房石腳溝18戶,有78戶新房已經封頂……,一組組不斷變化著的數字后面,折射出的是信心和決心、是熱心和愛心,在信心、決心、熱心、愛心后面更多的是受災群眾對黨委、政府的期望、是受災群眾對生活的希望,是一幢幢嶄新安全的房屋,是阿拉益村臉上洋溢出的笑容,更是林業(yè)人義不容辭的艱巨責任,因為重建家園已指日可待。
由于工作扎實有效,截止2009年1月18日,阿拉益村共完成新建住房347間;修復19間。××縣林業(yè)局按時按質完成了恢復重建工作任務。同時也使阿拉益村140戶,538人在春節(jié)前高高興興地遷入了新居。這一天,氣候雖然寒冷,但阿拉益村卻是熱情似火、喜氣洋洋。全村男女老少有的在忙著搬入新居,有的在忙著置辦年貨,更多的則是齊集村口,依依不舍的歡送林業(yè)局駐村工作隊返回縣城。當局長鄭武從阿拉益村村民小組長劉海軍手中接過繡有“抗震救災、真情相伴、恢復重建、心系災區(qū)”的錦旗時,工作隊員們的眼眶濕潤了,這16個字是災區(qū)群眾對林業(yè)局100多天恢復重建工作的最高贊譽和肯定,也標志著××縣林業(yè)局掛點包村阿拉益村地震恢復重建任務全面完成,同時,也完成了縣委、縣政府要求使阿拉益村140戶538人在春節(jié)前遷入新居新年的目標任務。
災后恢復重建的工作方案篇一
x月x日至x日,我省先后兩次出現大范圍、長歷時、高強度降雨過程,引發(fā)山洪、滑坡、泥石流等多種次生災害,造成大量農村民房倒塌或嚴重損壞。為了切實做好農村民房恢復重建工作,盡快恢復災區(qū)正常生產生活秩序,特制訂本方案。
農村民房恢復重建工作,堅持“政府指導、分級管理、社會互助、生產自救”的原則,科學規(guī)劃,精心組織,加大投入,加快進度,力爭入冬前基本完成恢復重建任務。
一是堅持自力更生與政府補助相結合的原則。受災群眾是住房恢復重建的主體,在自力更生、自籌資金的基礎上,各級政府給予適當補助,金融機構提供貸款,財政給予貼息支持。組織黨政機關、企事業(yè)單位和社會各界開展對口支援和捐贈活動,援助受災地區(qū)搞好恢復重建。
二是堅持科學規(guī)劃、合理選址、擇優(yōu)房型、提高質量的原則。從各地實際出發(fā),立足當前,著眼長遠,合理確定農村居民點的布局,堅決避開洪水、斷層、泥石流和滑坡等危險區(qū)。提倡采用建設部門推薦的設計圖紙,提高住房質量。
三是堅持恢復重建與農村危房改造、廉租房建設、生態(tài)移民搬遷、扶貧移民搬遷以及城鎮(zhèn)化建設相結合的原則。各級各有關部門按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的思路,出臺優(yōu)惠政策,引導和鼓勵有條件的重建戶進入城鎮(zhèn),既解決受災群眾的住房問題,又促進城鎮(zhèn)化建設。
四是堅持分類施救、突出重點的原則。統(tǒng)籌安排建房補助資金,對重災區(qū)給予適當傾斜。根據受災群眾的實際,實施分類救助,保障救助重點。
五是堅持公開、公平、公正的原則。合理確定救助對象和救助標準,嚴格執(zhí)行政策,加強民主監(jiān)督,杜絕暗箱操作、以權謀私、優(yōu)親厚友等現象發(fā)生。
(一)房屋倒塌和嚴重損壞需要重建的重災戶,每戶在國家補助的基礎上,省、市、縣按照5︰3︰2的比例再補助x萬元。國家級扶貧開發(fā)重點縣縣級補助資金由省財政承擔。對居住在深山半坡、狹窄深溝、低洼地、河道(灘)旁、滑坡點等危險地帶但房屋并未受損的農戶,由國土部門牽頭,進行科學規(guī)劃,分步驟、分階段實施搬遷,不列入此次災后重建補助范圍。
(二)一般損壞房屋需要維修加固的受災戶,每戶在國家補助的基礎上,省、市、縣再補助x元,其中省財政補助x元。
(三)對房屋倒塌的“五保戶”和“三孤”人員,原則上不再重新建房,由五保供養(yǎng)服務機構集中供養(yǎng),補助資金下撥敬老院。
(一)金融機構開設農村受災群眾建房貸款業(yè)務,省財政安排資金,給予3年貼息支持。
(二)省發(fā)改委、省國土資源廳、省住房和城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省林業(yè)廳、省扶貧開發(fā)辦、省物價局等部門從各自職責出發(fā),出臺優(yōu)惠政策,支持災后重建。
(三)組織xx、xx等災情較輕、財力較好的市以及省屬國有企業(yè)、中央駐陜企業(yè)、中省金融機構,對口支援xx市xx區(qū)、xx縣等11個重災縣(區(qū))開展恢復重建,每個縣援助x萬元,對農村低保戶、低收入戶和“三無”戶建房每戶再補助x萬元。xx市、xx市各對口支援1個縣,省屬國有企業(yè)、中央駐陜企業(yè)對口支援8個縣,中、省金融機構對口支援1個縣。
(四)廣泛開展救災捐贈活動,捐贈資金全部用于困難群眾生活救助和倒損房屋恢復重建。陜南三市募集的捐贈資金由各市安排使用,其他各市募集的捐贈資金全部上解省救災募捐辦公室,由省救災和災后重建領導小組統(tǒng)籌安排使用。省紅十字會和省慈善協會接收的捐贈資金,按照“渠道不亂,用途不變,捆綁使用,各記其功”的原則,根據全省救災工作需要和災后重建規(guī)劃,商省民政廳、省財政廳統(tǒng)籌安排使用。
農村受災民房恢復重建工作從20xx年x月啟動實施,力爭在20xx年x月底前基本完成,規(guī)模較大的集中重建必須在20xx年x月底前完成。
成立省xx特大暴雨洪澇災害農村民房恢復重建工作領導小組,由省民政廳廳長xx同志任組長,省民政廳副廳長xx、省住房和城鄉(xiāng)建設廳副廳長xx同志任副組長,省發(fā)改委、省民政廳、省財政廳、省國土資源廳、省住房和城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省水利廳、省農業(yè)廳、省林業(yè)廳、省衛(wèi)生廳、省國資委、省扶貧開發(fā)辦、省金融辦為成員單位。領導小組辦公室設在省民政廳,由xx同志兼任辦公室主任。省民政廳、省住房和城鄉(xiāng)建設廳抽調必要的工作人員集中辦公。
省民政廳職責:核實因災倒塌和損壞房屋數量;指導督促市縣搞好災后民房恢復重建工作;及時提出中、省農村民房重建資金和捐贈資金分配意見,對資金使用管理進行監(jiān)督檢查;負責處理領導小組日常工作。
省發(fā)改委職責:做好易地扶貧搬遷試點工程、生態(tài)移民搬遷項目與農村民房恢復重建的銜接工作。
省財政廳職責:及時下撥各類重建資金;會同省發(fā)改委、省住房和城鄉(xiāng)建設廳、省扶貧開發(fā)辦等單位,統(tǒng)籌安排生態(tài)移民搬遷、扶貧移民搬遷、農村危房改造等項目資金。
省國土資源廳職責:搞好地質災害隱患排查;牽頭制訂陜南山區(qū)移民搬遷總體規(guī)劃,保障災區(qū)民房重建用地。
省住房和城鄉(xiāng)建設廳職責:負責災區(qū)民房重建和集中安置點規(guī)劃選址,加強建材和建筑質量監(jiān)管,協調解決施工隊伍及建材供應等。
省衛(wèi)生廳職責:負責災區(qū)衛(wèi)生防疫工作,搞好集中重建點鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和行政村衛(wèi)生室規(guī)劃建設。
省國資委職責:組織協調省屬國有企業(yè)、中央駐x企業(yè)開展對口支援。
省金融辦職責:協調組織中、省金融機構開展對口支援。
(一)摸清底數,建立臺帳。市、縣民政部門對倒塌、損壞房屋進行全面排查,摸清需要重建和維修加固的房屋數量,建立臺帳,為實施恢復重建提供依據。
(二)核定對象,落實到戶。嚴格按照受災群眾自愿申請、村民代表會議和村民監(jiān)督委員會評議、村民委員會審查上報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核、縣級民政部門確認、縣(區(qū))人民政府審批的程序,確定補助對象,實行“三榜”公示,接受各方監(jiān)督。
(三)制訂規(guī)劃,細化方案。依據有關法律法規(guī)、技術規(guī)范和抗震設防標準制訂重建方案,新建住房均采用磚混結構或磚木結構,確保符合避災、防災、抗災要求。對集中重建點的農村道路、供水供電、污水和垃圾處理等基礎設施和公共設施同步規(guī)劃實施。各市、縣受災民房恢復重建方案于x月底前完成,上報省民政廳、省住房和城鄉(xiāng)建設廳備案。
(四)分級負責,落實責任。民房恢復重建工作由市級人民政府負責,縣級人民政府組織實施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為第一責任人??h級人民政府組織民政、規(guī)劃、城建等部門和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn),及時進行檢查驗收,確保工程質量合格,確保按時完成恢復重建任務。
災后恢復重建的工作方案篇二
(一)抓緊搶修水毀基礎設施,保證水電氣正常充腳供應,通信與道路暢通,廣播電視節(jié)目正常傳輸,并為下一步防汛保安及抗擊可能浮現的高溫伏旱做好預備。(二)深入開展衛(wèi)生防疫工作,加強疾病監(jiān)測報告,強化災區(qū)環(huán)境清理和消、殺、滅等工作。(三)妥善安排受災群眾日子,幫助災民解決吃、穿、住、醫(yī)等方面存在的實際困難和咨詢題。
(四)積極組織生產自救,力爭實現“無災多增產增收,輕災保增產增收,重災少減產減收”的目標。
(五)大力排除各類災難隱患,確保安全度汛。四、職責分工。
(一)區(qū)水務部門和各鎮(zhèn)要抓緊搶修水毀塘、庫、堰、渠、堤防護岸工程和城鄉(xiāng)供排水工程等水利設施,要列出時刻表,倒排工期,責任到人,為防汛保安及抗擊可能浮現的高溫伏旱做好預備。并且,要切實加強對險塘險庫及洪水易發(fā)地段的監(jiān)控和管護,確保安全度汛。(二)區(qū)國土部門和各級地質災難監(jiān)測單位要對已發(fā)覺的地災隱患點進一步加強監(jiān)測,強化預警預報、疏散避險、應急管理等工作,確保受威脅群眾的生命財產安全。并且,要在全區(qū)開展一次地災隱患拉式排查,對可能發(fā)生倒塌、滑坡、泥石流等突發(fā)性地質災難的重點地區(qū)要及時納入監(jiān)測范圍,催促責任單位或各鎮(zhèn)、街做好人員疏散預備。
(三)區(qū)交通部門和各鎮(zhèn)要搞好水毀公路、橋梁的修復,及時疏通各類交通通道,確保道路暢通。
(四)區(qū)供水、供電、通訊、供氣、市政、有線電視等部門要及時搶修供水、電力、通訊、市政、廣播電視傳輸等設施,檢測維護天然氣供應管,盡快恢復與人民群眾生產日子息息相關的基礎設施功能,保證正常供水供電、天然氣充腳供應、通訊暢通、市政設施正常使用、廣播電視節(jié)目正常傳輸。
(五)區(qū)教委對學校危房要提早采取排危措施,確保按期開學。
(六)區(qū)建委、房管局、民政局要對洪水浸泡過的建(構)筑物,農村危房和都市危舊房開展拉式檢查,全面降實安全防范措施。
(七)區(qū)衛(wèi)生防疫部門和各鎮(zhèn)、街要高度重視災區(qū)衛(wèi)生防疫,做好抗大災、防大疫的各項工作。要動員廣闊群眾大力開展愛國衛(wèi)生運動,及時清淤、排澇,搞好受災地區(qū)的環(huán)境清理。要在災區(qū)強化衛(wèi)生防疫宣傳教育,提高群眾自我防疫和自我愛護能力。要組織公共衛(wèi)生專家和衛(wèi)生防疫人員前往災區(qū),尤其是萬東鎮(zhèn)李子山社、叢林鎮(zhèn)九一一社區(qū)等重點受災地區(qū),加強災區(qū)救災防病工作的業(yè)務技術力量,指導環(huán)境清理和消、殺、滅等方面工作。要嚴格實施疾病監(jiān)測報告制度,嚴密監(jiān)控疾病的發(fā)生和流行動態(tài),加強對疾病媒介、疫源動物的監(jiān)測,嚴防傳染病的暴發(fā)流行。一旦發(fā)生疫情,要及時采取果斷措施,盡快予以處置。要切實做好災區(qū)水源愛護、飲水衛(wèi)生、食品衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生工作,確保大災之后無大疫。
(八)區(qū)民政部門和各鎮(zhèn)、街要把安排好受災群眾的吃、穿、住作為當前的重要工作。要切實做好受災人口的核實,及時安排發(fā)放救濟糧款;要將符合最低日子保障條件的受災對象納入低保范圍;對臨時無棲身之處的受災群眾,要采取投親靠友等應急措施,確保每一位災民都有安身居住的地點。要切實抓好災民住房恢復重建工作,幫助他們選好住址、做好規(guī)劃、籌好資金,確保受災群眾盡快搬進新居。要降實黨員、干部分片包干責任制,幫助災民解決吃、穿、住、醫(yī)等方面存在的實際困難和咨詢題,確保受災群眾有房住、有飯吃、有衣穿、有潔凈水喝、有病能得到及時治療。并且,區(qū)民政局和各鎮(zhèn)、街要切實做好抗洪救災捐款捐物活動的組織和捐贈款物的治理、使用工作,確保社會各界的愛心及時送到受災群眾手中。并且,要依照我區(qū)災難發(fā)生的特點與趨勢,做好救災救濟貨物的儲備,保證在救災需要時拉得出、運得到、用得上、能救急。
(九)區(qū)經貿委等相關部門和各鎮(zhèn)、街要積極支持受災工礦商貿企業(yè)恢復生產,廠房垮塌的要盡快重建廠房,設備受損的要盡快維修或更新,原材料受損的要盡快補齊,確保盡快恢復正常生產。
(十)區(qū)農業(yè)部門和各鎮(zhèn)要盡快搶修水毀農田,并加強農業(yè)生產技術指導,搶種補種,扶苗洗苗,加強水淹農作物的病蟲害防治和田間治理,及時調運恢復生產所需的種子、化胖、農藥等生產資料,及早做好晚秋生產預備,力爭實現“無災多增產增收,輕災保增產增收,重災少減產減收”的目標。并且,要會同區(qū)勞動就業(yè)部門組織好災區(qū)農村富余勞動力外出務工,千方百計增加農民收入。
(十一)區(qū)供銷、經貿等部門要確保救災貨物和廣闊群眾日常日子必需品的供應,幸免因災浮現供應嚴峻別腳、物價快速上漲等事情。區(qū)工商、物價等部門要嚴厲打擊哄抬物價、欺行霸市等違法犯罪行為。
(十二)審計、監(jiān)察部門要加強對救災款物使用治理事情的監(jiān)督檢查。(十三)區(qū)laji門要抓好災情嚴峻和災民集中地區(qū)的社會治安綜合管理,嚴厲打擊趁火打劫,偷盜破壞搶險救災貨物設備,造謠惑眾等違法犯罪行為。
(十四)區(qū)進展改革、財政、金融等部門要增加災后恢復重建資金投入,對受災群眾和受災企業(yè)恢復生產有關稅費要予以減免,并在貸款上賦予大力支持。各鎮(zhèn)在安排使用好區(qū)級救災款物的并且,也要依照救災工作需要,籌措、安排救災款,專項用于災民的救濟和安置,切實保障他們的基本日子。
(十五)氣象、水文部門要加強雨情、水情、地質災難險情的監(jiān)測預警,及時傳遞處理各類重大險情、災情信息。
(一)提高認識,加強領導。
要及時收集災情信息和災后重建工作事情,并按程序及時上報,確保妥善處置。
災后恢復重建的工作方案篇三
7
·
19。
7.19。
按照。
“合理規(guī)劃、政府主導、群眾自愿、公開透明”的原則,通過政府組織、政策扶持、災民自建、市場運作等方式,讓受災群眾盡快住上放心房。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要切實落實本轄區(qū)恢復重建主體責任,注重發(fā)揮人民群眾的主體作用,尊重群眾意愿,鼓勵受災群眾自力更生,互幫互助,共建家園。
2016。
年
8
月
10。
日前,完成全縣倒損農房的調查核實和安全鑒定工作。
2016。
年
11。
月
15。
日前,完成就地修繕農房任務;
2017。
年
1
月
15。
日前,完成原址重建農房任務;
2017。
年
11。
月
15。
日前,完成易地遷建農房任務。
d
級)、局部危險(。
c
級)或輕度損傷(。
b
級)的農戶。
或
易地遷建。
局部危險是指住房地基基礎尚保持穩(wěn)定,基礎出現少量損壞;住房承重墻體、梁柱、屋蓋等出現裂縫,部分存在明顯裂縫,部分非承重構件嚴重損壞,房屋經加固后可繼續(xù)使用。
輕度損傷是指住房地基基礎穩(wěn)定,承重墻體、梁柱、屋蓋基本完好,非承重墻體有輕微裂縫,飾面層有裂縫或局部散落,個別次要構件處于危險狀態(tài),需要進行修理。
上述住房屬于。
d
級、
c
級、
b
級的救助對象,納入因災倒損住房恢復重建范圍。屬于。
d
級、
c
級的救助對象,全部納入農村危房改造范圍;屬于。
b
級的救助對象,納入因災倒損住房恢復重建救助范圍。
違法占用土地建設的住房和長期無人居?。ㄐ璐逦鼍咦C明)的住房不列入補助范圍。
1
重建補助。
鑒定為
d
級危房的農戶,重建住房補助標準為:優(yōu)撫戶每戶。
50000。
元(其中省級分擔。
48000。
元,市級分擔。
1000。
元,縣級分擔。
1000。
元)、建檔立卡貧困戶(含低保戶)每戶。
40000。
元(其中省級分擔。
38000。
元,市級分擔。
1000。
元,縣級分擔。
1000。
元)、其他農戶每戶。
30000。
元(其中省級分擔。
28000。
元,市級分擔。
1000。
元,縣級分擔。
1000。
元)。
2
修繕補助。
鑒定為
c
級危房的農戶,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按住房受損程度分類分檔補助,原則上一檔每戶補助。
6000。
元,二檔每戶補助。
4000。
元,三檔每戶補助。
2000。
元。修繕加固補助資金省級分擔。
90%。
市級、縣級各分擔。
5%。
鑒定為。
b
級危房的農戶每戶補助。
1000。
元,補助資金由省級安排。
3
其他補助。
重建住房采用裝配式、鋼結構等新型結構體系的農戶,在同類補助標準的基礎上增加
20%。
的補助資金,增加部分由省級和我縣各承擔。
50%。
歷史文化名鎮(zhèn)名村、中國傳統(tǒng)村落中受損住房(。
c
級)屬于傳統(tǒng)建筑的修繕,在同檔補助標準的基礎上增加。
20%。
的補助資金,增加部分由省級負擔。
農戶身份以。
2016。
年
7
月
19。
日前戶籍登記為準,優(yōu)撫對象的認定以。
2016。
年
7
月
19。
日前民政部門的檔案為準,建檔立卡貧困戶(含低保戶)以。
2016。
年
7
月
19。
日前民政部門建檔卡信息為準。
縣級補助資金由縣財政部門統(tǒng)籌解決,城鎮(zhèn)規(guī)劃建設范圍內受災的村莊、易地恢復重建遷入城鎮(zhèn)的村莊,納入棚戶區(qū)改造范圍,通過建設安置住房或貨幣化形式對受災農戶進行妥善安置,享受棚戶區(qū)改造中央和省財政資金補助、基礎設施建設投資補助、金融貸款支持和相關稅費減免等政策。符合易地扶貧搬遷條件的,納入易地搬遷支持范圍。
以農戶自建為主,鼓勵群眾互幫互助進行住房建設對自建確有困難且有統(tǒng)建意愿的特殊困難家庭,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織統(tǒng)一建設
處于災害易發(fā)區(qū)、存在安全隱患,以及居住在生存環(huán)境差、不具備基本生產生活條件,生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)域的村莊、農戶,由縣鄉(xiāng)兩級政府統(tǒng)一組織易地搬遷建設。易地搬遷的要盡量靠近縣城、城鎮(zhèn)、產業(yè)園區(qū),或向中心村集中。
對于易地搬遷建設的農房,鼓勵采用市場化方式運作。一是可由農戶自主選擇鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府推薦的有資質的建筑企業(yè)以成本價施工建設,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對施工企業(yè)進行適當補助;二是集中建設的農戶,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府通過市場選擇有資質的企業(yè)進行整體建設。鼓勵建設裝配式、鋼結構住房,積極推廣應用新型綠色建材,提高農房節(jié)能性能、設防水平和抗災能力,所需土地指標由縣政府先予安排。
不再重建且退出宅地的農戶,按相應檔次補助標準給予其獎勵。
對因災倒損住房的五保戶和
“三孤”(孤老、孤殘、孤兒)人員,可以以村為單位集中恢復重建,也可納入民政事業(yè)服務中心供養(yǎng),不再單獨建設。
以縣民政部門
7.19。
2016。
年
8
月
15。
d
級危房,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府會同村委盡快確定重建方案。
恢復重建補助對象的確定實行申報制,嚴格執(zhí)行農戶申請、村委會議或村民代表會議民主評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核、縣政府組織住建、民政等部門進行審批,市政府組織住建、民政等部門對審批情況進行檢查審核。補助對象基本信息和各環(huán)節(jié)的審批結果由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村莊公示,無異議后,縣政府向社會公布。優(yōu)撫對象、低保戶、建檔立卡貧困戶由縣民政部門進行確認。
縣政府組織編制縣域災后恢復重建總體規(guī)劃,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據縣恢復重建總體規(guī)劃編制本鄉(xiāng)鎮(zhèn)域建設(恢復重建)規(guī)劃,以及災后恢復重建計劃,選址要充分考慮防災減災因素,盡可能遠離或避開山洪、崩塌、滑坡、泥石流、地裂縫、地表塌陷范圍,以及行洪河道、蓄滯洪區(qū)等地質災害易發(fā)區(qū),且不在河道管理范圍或涉及洪水位范圍內安排建房。易地重建要綜合考慮就業(yè)、居住習慣和產業(yè)發(fā)展等因素,同步規(guī)劃建設基礎設施和公共服務設施,并與美麗鄉(xiāng)村、農村社區(qū)建設相銜接。
嚴格執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設的有關法規(guī)、政策和要求,規(guī)范有序組織建設。對農戶分散重建和修繕住房的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府抓好督促落實,住建部門加強技術指導服務,對集中恢復重建的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織實施,國土等部門各負其責,住建部門組織專門力量,全程跟蹤、指導和督促,落實監(jiān)管責任,確保建設質量和施工安全。
縣財政、住建、民政部門要做好上級專項資金的承接工作,財政部門要及時對鄉(xiāng)鎮(zhèn)足額撥付上級下撥安排的補助資金,并加強對專項救災資金和專項補助資金的管理和檢查。財政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要嚴格工作流程,組織好救災資金的發(fā)放,嚴禁截留、擠占、挪用或變相挪用??h審計及監(jiān)察等部門要加強監(jiān)督檢查,發(fā)現問題及時糾正,嚴肅處理?;謴椭亟ńY束后,逐級開展倒損住房恢復重建補助資金使用管理的績效評價。
縣政府及時組織有關部門對集中重建的農房進行竣工驗收,對驗收發(fā)現的問題及時組織整改。建立完整的農戶恢復重建檔案,內容包括檔案表、農戶申請、審核審批及公示等材料,并允許公眾查詢。驗收通過后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要及時兌現撥付農戶補助資金。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要落實主體責任,成立倒損農房恢復重建領導小組,制定恢復重建工作實施方案,
8
月
15。
日前報政府辦建設科??h直相關部門也要樹立大局意識、責任意識,加強領導,主動作為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及縣直相關部門要安排必要的工作經費,明確工作任務、工作責任、工作標準和時間節(jié)點,確保各項工作落實到位。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直相關部門要進一步增強服務意識,開通
“綠色通道”,簡化審批手續(xù),提高辦事效率。村莊易地搬遷重建所需建設用地,納入土地利用總體規(guī)劃,所需新增加建設用地指標,縣國土部門給予優(yōu)先安排。急需占用土地的,由縣政府先行安排,做好先行用地補償工作。村莊易地搬遷重建的,可利用增減掛鉤政策辦理建設用地手續(xù)。同時,整合棚戶區(qū)改造、美麗鄉(xiāng)村建設、金融貸款支持、相關稅費減免等方面的資金和政策,并廣泛發(fā)動各方力量,為農戶恢復重建提供盡可能多的支持和幫助。
按照統(tǒng)籌兼顧,全面推進,重點突破的原則,組織開展大會戰(zhàn),
10。
月底前完成百日攻堅行動涉及的。
55。
個特別是。
18。
個重點村的農房修繕任務,
d
級危房主體建設基本完成。
縣政府建立通報、調度和督查等制度,及時掌握工作進展情況,及時解決存在問題。要嚴格監(jiān)督檢查,強化問責機制,嚴肅查處違法違紀行為,使農房災后重建工程成為經得起歷史檢驗、群眾滿意的陽光工程。
災后恢復重建的工作方案篇四
·
19。
確保實現兩個。
100%。
即:到。
2016。
年
9
月
1
日,除經鑒定受損嚴重確需施工加固或重建之外,其他學校。
100%。
按時開學;學生。
100%。
按時入學。
對一般受損的學校、幼兒園,進行清理、修繕和功能恢復;對倒塌和受損嚴重的學校,由建筑專業(yè)部門進行鑒定,確定安全等級,科學分類進行施工加固或拆除重建。
徹底摸清學校校舍、附屬設施、儀器設備、圖書等受損底數,
8
月
5
日前,聯系住建等部門完成受災學校校舍的安全排查、鑒定工作;
8
月
日前,完成災后重建方案編制。
利用暑假時機,抓緊開展受災學校校舍(設施)的修繕、教學設備、圖書資料的補充工作。一般性受損學校,
8
月
25。
8
月
10。
日前編制完成安置方案。
8
月
30。
日開學前,全縣集中開展一次排查整治,切實消除學校、幼兒園設施設備、環(huán)境衛(wèi)生、食堂衛(wèi)生、飲水安全等各類隱患,確保師生安全。同時,協調有關部門恢復通往學校的道路、電力、飲水等基礎設施,消除學校周邊安全隱患。
對確需加固、重建的學校,嚴格按照國家相關法律法規(guī)、中小學校建設標準、建筑設計規(guī)范以及
重點。
類抗震設防標準等強制性標準和規(guī)范要求,制定加固、重建規(guī)劃和具體實施方案。
按照施工加固和重建規(guī)劃方案,積極協調有關部門暢通綠色通道,加快手續(xù)辦理進度,加強工程管理,確保工程質量。按照“質量第一、安全第一”的原則,確保施工加固學校
2016。
年
12。
月
31。
日前完成,明年春季開學投用;重建學校。
2017。
年
8
月
31。
日前全部完成,
9
月
1
日開學投用。
按照規(guī)劃項目引導、資金使用高效的原則,多方籌集各類資金完成災后恢復重建工作。
省政府已經明確按受災損失的
70%。
安排資金,市政府確定市、縣兩級分別按受災損失的。
20%。
10%。
安排專項資金,用于受損學校災后恢復重建工作。
我縣恢復重建項目資金不足部分,可以統(tǒng)籌中小學校舍維修改造、初中校舍改造、薄弱學校改造等集中使用。
積極宣傳,爭取社會各界愛心人士的支持,獲取捐助。做好與愛心企業(yè)援助對接工作,按照救災實際需求和國家捐助有關政策,做好
3
所災情比較嚴重中小學的援建工作。
教育局成立災后重建領導小組,主要領導擔任組長,各位副局長為副組長,各處室負責人為成員。實行局領導分包責任制,協抓共管,合力攻堅。各中心校成立相應工作機構,全面做好災后恢復重建工作。
災后重建項目按照
“屬地管理”的原則,嚴格實行項目法人責任制,嚴格執(zhí)行行業(yè)標準規(guī)范,明確建設各方責任,加強工程建設質量和安全施工管理。施工加固和重建工程完工后,嚴格執(zhí)行建設工程驗收規(guī)范,驗收合格后方可投用。
將災后恢復重建工作列入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校年度考核的重要內容。教育局將組成由局班子成員帶隊的檢查組深入災后重建一線,對災后恢復重建項目開展督促指導。
積極宣傳災后重建的各項政策措施,及時報道災后重建中涌現出的先進事跡和典型,并作為今年教師節(jié)表彰活動內容之一,弘揚正能量,增強凝聚力,營造全社會關心支持災區(qū)重建的良好氛圍。
災后恢復重建的工作方案篇五
受強降雨及上游來水影響,xx村xx圩、xx圩相繼漫破,受災人口xx戶xxx人(其中貧困戶xx戶xx人),全部緊急轉移安置,其中集中安置xx戶xx人(貧困戶x戶xx人),農作物受災面積xxx公頃,其中絕收面積xxx公頃,耕地毀壞面積x公頃,直接經濟損失xxx萬元。為盡快恢復受災群眾生產生活秩序,堅決防止因災返貧致貧,鞏固xx村脫貧攻堅成果,特制定本方案。
一、指導思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于扶貧工作的重要論述和對做好防汛救災工作的重要指示批示精神,貫徹落實省、市、區(qū)委關于防汛救災工作的決策部署,把災后恢復作為當前和今后一定時期的重點工作,堅持政府主導、部門協同、社會互助、生產自救的原則,立足當前、著眼長遠,統(tǒng)籌謀劃推進。
二、工作目標。
洪水退后半個月內完成所有受災群眾回遷工作。建立健全動態(tài)監(jiān)測及幫扶機制,完成補種、改種工作,修復損毀的基礎設施,最大程度地減少災情影響,確保xx村集體經濟收入不減,不出現因災返貧致貧現象。
三、
主要任務。
(一)恢復生活秩序。按照《xx區(qū)受災貧困群眾回遷方案》要求,全面解決因災造成的住房、飲水等問題,積極組織受災群眾回遷。
(二)恢復農業(yè)生產。全面核實農業(yè)產業(yè)受災情況,積極配合保險公司定損理賠。組織清理田間地頭洪水過后的各類垃圾,恢復農田、耕地、漁塘、溝渠、機耕路等。協助受災群眾修復整理各類養(yǎng)殖業(yè)圈舍,開展消毒消殺等衛(wèi)生防疫工作。安排技術人員進駐,通過集中培訓、發(fā)布信息、實地指導、接受咨詢等方式,幫助受災群眾及時補種、改種各類農作物、補欄各類家禽家畜、投放魚苗等。積極調運補種、改種農作物種子、魚苗等,加強市場監(jiān)管,保持各類農資供應穩(wěn)定、質量保證、價格平穩(wěn)。重點關注受災的11戶貧困戶產業(yè)受損情況,鼓勵他們積極生產自救,對自救有困難的,及時組織志愿者予以幫助,引導社會力量捐贈種子、農資等恢復生產所需資料,確保生產有效恢復,不影響脫貧成果。
(責任單位:區(qū)農業(yè)農村局、xx街道)。
“三保障一安全”有隱患的,相關職能部門與鎮(zhèn)村協調配合,采取項目支持、鎮(zhèn)村自籌、社會捐助資金等方式予以解決。對受災嚴重的一般農戶開展入戶走訪,詳細掌握受災情況,特別是對收入的影響,千方百計幫扶他們減少災情影響,確保不因災致貧。(責任單位:區(qū)扶貧開發(fā)局、xx街道)。
對受損較重修復時間較長的,要明確具體時間,在時限要求時完成修復;
對受損嚴重一時難以修復的,要組織力量進行修整或修建便道,盡量減少對群眾生產生活的影響。(責任單位:區(qū)交通運輸局、xx街道)。
(五)開展堵口復堤。條件具備時,及時組織排澇。制定詳細方案,組織堵口復堤。全面排查排灌溝渠及橋涵閘站等水利設施,對有損毀的及時予以修復,一時難以修復的,納入項目庫,列出時間表,給予項目支持,規(guī)定時間內予以解決。(責任單位:區(qū)水利局、xx街道)。
得成效,及時填寫《扶貧手冊》內“幫扶措施”“幫扶成效”。結合決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅“百日行動”,在村內、戶內大力宣傳防汛救災、災后恢復及統(tǒng)籌脫貧攻堅等各項工作,讓群眾了解我們干了什么、怎么干的、取得了哪些效果、下步還將怎么干,著力提升群眾滿意度,為順利通過脫貧攻堅普查夯實基礎。(責任單位:xx街道、定點幫扶單位)。
(七)全面鞏固提升。按照“先重點后一般、先生活后生產、先應急后長遠”的原則,在前期開展各項工作的基礎上,全面開展人居環(huán)境整治、改廁等工作,謀劃申報部分管長遠的道路、水利等基礎設施建設項目,在同等條件下,優(yōu)先組織實施。大力推進產業(yè)發(fā)展,結合脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略及“十四五”規(guī)劃,完善項目庫建設,鞏固已有產業(yè),謀劃實施既能增加村集體經濟收入,又能帶動貧困群眾(或相對貧困群眾)增收的產業(yè)項目。(責任單位:區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)交通運輸局、區(qū)水利局、xx街道)。
四、保障措施。
(一)加強組織領導。xx街道及各相關區(qū)直單位要成立災后恢復工作領導小組,主要負責同志親自抓。要進一步細化工作方案,具體到村到點到戶,責任到人、時間到天,實行掛圖作戰(zhàn)、銷號管理,確保災后恢復工作盡快見實效。
支持。重點是受損的水利、道路等基礎設施,要統(tǒng)籌考慮當前和長遠,科學制定災后恢復方案,給予項目支持。
(三)狠抓工作落實。xx街道及相關單位要各司其職、各負其責,加強溝通協調,強化信息共享,合力推進災后恢復工作。區(qū)扶貧開發(fā)領導小組辦公室要加強調度,及時掌握工作進度,確保災后恢復工作順利進行。
我已經愛上作者了。
災后恢復重建的工作方案篇六
以xx重要思想為指導,圍繞建設社會主義新農村,認真貫徹落實中央和自治區(qū)領導重要指示及全區(qū)、全市災后重建和恢復生產工作會議精神,加強領導,強化措施,按時按質按量完成災后倒房重建任務,保障災民的基本生活權益,杜絕非正?,F象發(fā)生,構建和諧xx,營造良好的社會環(huán)境。
在20xx年x月x日前全部完成全市災民倒房重建任務。每個全倒房戶至少建成30平方米以上的牢固住房,確保災民安全過冬。
堅持以倒房戶自力更生建房為主、政府補助為輔的原則,凡有自救能力的倒房戶都要千方百計籌集資金重建家園,在此基礎上政府對全倒房戶分類進行補貼。今年,自治區(qū)的幫扶補助標準為:(一)特困戶(含五保戶和無自助救能力的殘疾人家庭)每戶補x元;(二)困難戶每戶補助x元;(三)一般農戶每戶補助x元。
我市的補助標準根據自治區(qū)文件規(guī)定“市、縣(市)區(qū)兩級配套的資金數額原則上不能低于自治區(qū)的扶持數額”的要求,市政府在自治區(qū)補助標準的基礎上,決定對全市范圍內集中連片五戶(含五戶)以上的全倒房戶進行補助,補助標準為:
(一)五保戶、特困戶每戶補助x元;
(二)困難戶每戶補助x元;
(三)一般農戶每戶補助x元;
(四)對連片倒房10戶以上的全倒戶,群眾愿意結合新農村建設一起進行的,每戶在原補助基礎上再補助1000元新農村建設補助金。
其余面上全倒房戶按補助標準所需配套補助資金由各縣(市)區(qū)負責解決。
倒房重建的主體是倒房戶自身,要動員倒房戶克服“等、靠、要”思想,艱苦奮斗,克服困難,通過貸款和向親友借支等方式千方百計籌集資金用于倒房重建,確保20xx年x月x日前完成倒房重建任務。
(一)加強領導。這次災后倒房重建工作時間緊、任務重、要求高,上級重視、人民關注。因此,各級黨委、政府和各有關部門尤其是民政部門要堅持“以人為本”和“群眾利益無小事”的理念,以對人民高度負責的態(tài)度狠抓各項措施的落實。
一是要切實加強對倒房重建工作的領導,層層建立工作責任制。各縣(市)區(qū)黨委(工委)政府(管委)是災后重建和恢復生產的組織者和責任人,要切實負起責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也要切實負起組織實施落實的責任,凡重災鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有連片五戶以上全倒戶的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要制訂切實可行的恢復重建實施方案,發(fā)動和組織廣大人民群眾積極參加災后倒房重建。
二是各有關部門要各負其責,加強協調,主動配合,形成合力,特別是要充分發(fā)揮各級黨組織和黨員在救災工作和倒房重建中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用,確保倒房重建工作在20xx年x月x日前圓滿完成。
(二)突出重點。這次倒房重建的重點是倒房戶中的全倒房戶,特別是其中的五保戶和特困戶。市委、市政府重點扶持x個全倒戶連片五戶以上村屯,特別是博白縣那林鎮(zhèn)、浪平鄉(xiāng)、陸川縣清湖鎮(zhèn)、興業(yè)縣高峰鎮(zhèn),以及結合社會主義新農村建設的村屯(具體由縣市區(qū)擬定)。各縣(市)區(qū)也要按照突出重點的原則確定自己的工作重點。
(三)對口幫扶。市四家班子領導仍按原分工聯系各縣(市)區(qū)。各級各部門、各企事業(yè)單位要對口幫扶,確保災后恢復重建任務的完成。市直(中、區(qū)直)各部門幫扶的對象原則上仍按x辦發(fā)〔xx〕xx號文件的精神執(zhí)行。要重點確保17個連片倒房5戶(含5戶)以上全倒戶村屯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)災后倒房重建的責任落實,聯系幫扶部門要落實專人負責,指導受災鄉(xiāng)鎮(zhèn)作好規(guī)劃、制訂倒房重建方案、跟蹤落實倒房重建資金按時到位,確保災后重建按時完成。其他受災鄉(xiāng)鎮(zhèn),各聯系部門也要認真按照倒房恢復重建的有關要求,組織做好幫扶工作。各縣(市)區(qū)領導及縣直部門要分工負責聯系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村屯,幫助解決災后重建中遇到的困難和問題。
(四)優(yōu)惠政策。對災民倒房恢復重建,各縣(市)區(qū)人民政府要按有關規(guī)定免收如下有關稅費:耕地占用稅、土地劃撥費、土地管理費、宅基地使用費、農業(yè)重點開發(fā)建設資金、建筑企業(yè)的建安營業(yè)稅、建筑管理費、基礎設施配套費、工商稅、村鎮(zhèn)規(guī)劃選址意見書工本費、村鎮(zhèn)工程建設許可證工本費、土地使用證費、育林基金、木材砍伐審批手續(xù)費等。凡災民恢復重建涉及到的收費項目,各有關部門要一律免收,切實做到零收費。
各縣(市)區(qū)要組織有關部門加強檢查,保證災區(qū)建筑材料的價格不能高于災前的水平,切實支持災民的倒房重建工作。
倒房戶向銀行貸款建房的,所在縣(市)區(qū)人民政府(管委)要給予一至二年的貼息,貸款數額控制在三萬元以內。
(五)加強檢查監(jiān)督。災后重建是市委、市政府今后一段時間的中心工作,市委、市政府將組成督查組不定期進行督查。各縣(市)區(qū)要抓緊時間確保任務的完成,按照民政部規(guī)定的表格和自治區(qū)的要求每十天報一次重建進度,市民政局收集情況匯總后上報市人民政府和自治區(qū)民政廳。
分散建房的由本人申請、村委會申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)審核、縣(市)區(qū)人民政府(管委)審批,報市民政局備案;集中建房的由村委會申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)申報、縣級民政局審核、縣(市)區(qū)人民政府審批,報市民政局備案。無論是分散建房還是集中建房,審批結果都要在村級張榜公布。
(一)搞好規(guī)劃定點,量力而行。對連片倒房五戶以上的村、屯,在征得群眾同意的基礎上,按照社會主義新農村建設的要求,規(guī)劃興建災民新村。新村建設必須堅持先規(guī)劃后建設的原則,做到科學選址,合理設計,量力而行,不搞不切實際的高標準建房,切實減輕災民負擔。
(二)專款專用。已領到建房款物的倒房戶,要專用于興建住房,不準挪作他用。
(三)按時建房。倒房戶要在規(guī)定的時間內建房,過期不建房的,當地政府有權收回補助的款物,重新分配,并張榜公布。
災后恢復重建的工作方案篇七
全區(qū)各級各部門要站在實踐xx重要思想、構建社會主義和諧社會的高度,堅持立足當前,兼顧長遠的原則,把災后恢復重建作為當前工作的重點,積極動員和組織人力、物力、財力投入到災后恢復重建中去,全力解決好災區(qū)群眾的生產生活問題。要認真制訂災后恢復重建方案,增強工作的前瞻性和系統(tǒng)性。
確保受災群眾有飯吃、有衣穿、有房住、有干凈水喝、有病能得到及時治療、學生有學上;災區(qū)不發(fā)生疫病暴發(fā)流行;災區(qū)無安全事故發(fā)生;災區(qū)群眾生產生活正常;災區(qū)社會穩(wěn)定。
(一)抓緊搶修水毀基礎設施,保證水電氣正常充足供應,通信與道路暢通,廣播電視節(jié)目正常傳輸,并為下一步防汛保安及抗擊可能出現的高溫伏旱做好準備。
(二)深入開展衛(wèi)生防疫工作,加強疾病監(jiān)測報告,強化災區(qū)環(huán)境清理和消、殺、滅等工作。
(三)妥善安排受災群眾生活,幫助災民解決吃、穿、住、醫(yī)等方面存在的實際困難和問題。
(四)積極組織生產自救,力爭實現“無災多增產增收,輕災保增產增收,重災少減產減收”的目標。
(五)大力排除各類災害隱患,確保安全度汛。
(一)區(qū)水務部門和各鎮(zhèn)要抓緊搶修水毀塘、庫、堰、渠、堤防護岸工程和城鄉(xiāng)供排水工程等水利設施,要列出時間表,倒排工期,責任到人,為防汛保安及抗擊可能出現的高溫伏旱做好準備。同時,要切實加強對險塘險庫及洪水易發(fā)地段的監(jiān)控和管護,確保安全度汛。
(二)區(qū)國土部門和各級地質災害監(jiān)測單位要對已發(fā)現的地災隱患點進一步加強監(jiān)測,強化預警預報、疏散避險、應急治理等工作,確保受威脅群眾的生命財產安全。同時,要在全區(qū)開展一次地災隱患拉網式排查,對可能發(fā)生崩塌、滑坡、泥石流等突發(fā)性地質災害的重點地區(qū)要及時納入監(jiān)測范圍,督促責任單位或各鎮(zhèn)、街做好人員疏散準備。
(三)區(qū)交通部門和各鎮(zhèn)要搞好水毀公路、橋梁的修復,及時疏通各類交通通道,確保道路暢通。
(四)區(qū)供水、供電、通訊、供氣、市政、有線電視等部門要及時搶修供水、電力、通訊、市政、廣播電視傳輸等設施,檢測維護天然氣供應管網,盡快恢復與人民群眾生產生活息息相關的基礎設施功能,保證正常供水供電、天然氣充足供應、通訊暢通、市政設施正常使用、廣播電視節(jié)目正常傳輸。
(五)區(qū)教委對學校危房要提前采取排危措施,確保按期開學。
(六)區(qū)建委、房管局、民政局要對洪水浸泡過的建(構)筑物,農村危房和城市危舊房開展拉網式檢查,全面落實安全防范措施。
(七)區(qū)衛(wèi)生防疫部門和各鎮(zhèn)、街要高度重視災區(qū)衛(wèi)生防疫,做好抗大災、防大疫的各項工作。要動員廣大群眾大力開展愛國衛(wèi)生運動,及時清淤、排澇,搞好受災地區(qū)的環(huán)境清理。要在災區(qū)強化衛(wèi)生防疫宣傳教育,提高群眾自我防疫和自我保護能力。要組織公共衛(wèi)生專家和衛(wèi)生防疫人員前往災區(qū),尤其是萬東鎮(zhèn)李子山社、叢林鎮(zhèn)九一一社區(qū)等重點受災地區(qū),加強災區(qū)救災防病工作的業(yè)務技術力量,指導環(huán)境清理和消、殺、滅等方面工作。要嚴格實施疾病監(jiān)測報告制度,嚴密監(jiān)控疾病的發(fā)生和流行動態(tài),加強對疾病媒介、疫源動物的監(jiān)測,嚴防傳染病的暴發(fā)流行。一旦發(fā)生疫情,要及時采取果斷措施,盡快予以處置。要切實做好災區(qū)水源保護、飲水衛(wèi)生、食品衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生工作,確保大災之后無大疫。
(八)區(qū)民政部門和各鎮(zhèn)、街要把安排好受災群眾的吃、穿、住作為當前的重要工作。要切實做好受災人口的核實,及時安排發(fā)放救濟糧款;要將符合最低生活保障條件的受災對象納入低保范圍;對暫時無棲身之處的受災群眾,要采取投親靠友等應急措施,確保每一位災民都有安身居住的地方。要切實抓好災民住房恢復重建工作,幫助他們選好住址、做好規(guī)劃、籌好資金,確保受災群眾盡快搬進新居。要落實黨員、干部分片包干責任制,幫助災民解決吃、穿、住、醫(yī)等方面(本文摘至:范文大全)存在的實際困難和問題,確保受災群眾有房住、有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有病能得到及時治療。同時,區(qū)民政局和各鎮(zhèn)、街要切實做好抗洪救災捐款捐物活動的組織和捐贈款物的管理、使用工作,確保社會各界的愛心及時送到受災群眾手中。同時,要根據我區(qū)災害發(fā)生的特點與趨勢,做好救災救濟物資的儲備,保證在救災需要時拉得出、運得到、用得上、能救急。
(九)區(qū)經貿委等相關部門和各鎮(zhèn)、街要積極支持受災工礦商貿企業(yè)恢復生產,廠房垮塌的要盡快重建廠房,設備受損的要盡快維修或更新,原材料受損的要盡快補齊,確保盡快恢復正常生產。
(十)區(qū)農業(yè)部門和各鎮(zhèn)要盡快搶修水毀農田,并加強農業(yè)生產技術指導,搶種補種,扶苗洗苗,加強水淹農作物的病蟲害防治和田間管理,及時調運恢復生產所需的種子、化肥、農藥等生產資料,及早做好晚秋生產準備,力爭實現“無災多增產增收,輕災保增產增收,重災少減產減收”的目標。同時,要會同區(qū)勞動就業(yè)部門組織好災區(qū)農村富余勞動力外出務工,千方百計增加農民收入。
(十一)區(qū)供銷、經貿等部門要確保救災物資和廣大群眾日常生活必需品的供應,避免因災出現供應嚴重不足、物價快速上漲等情況。區(qū)工商、物價等部門要嚴厲打擊哄抬物價、欺行霸市等違法犯罪行為。
(十二)審計、監(jiān)察部門要加強對救災款物使用管理情況的監(jiān)督檢查。
(十三)區(qū)公安部門要抓好災情嚴重和災民集中地區(qū)的社會治安綜合治理,嚴厲打擊趁火打劫,偷盜破壞搶險救災物資設備,造謠惑眾等違法犯罪行為。
(十四)區(qū)發(fā)展改革、財政、金融等部門要增加災后恢復重建資金投入,對受災群眾和受災企業(yè)恢復生產有關稅費要予以減免,并在貸款上給予大力支持。各鎮(zhèn)在安排使用好區(qū)級救災款物的同時,也要根據救災工作需要,籌措、安排救災款,專項用于災民的救濟和安置,切實保障他們的基本生活。
(十五)氣象、水文部門要加強雨情、水情、地質災害險情的監(jiān)測預警,及時傳遞處理各類重大險情、災情信息。
(一)提高認識,加強領導各級各部門要把災后恢復重建工作作為當前的一項重要工作,增強做好災后重建工作的責任感,切實加強領導,認真履行職責,全力支持災區(qū)災后恢復重建。要急災區(qū)所急,幫災區(qū)所需,解災區(qū)所難,組織力量深入基層,調查研究,發(fā)現新情況,研究新問題,采取新措施,千方百計幫助災區(qū)群眾度過生產生活難關、重建美好家園。
災后恢復重建的工作方案篇八
為做好我鎮(zhèn)災后統(tǒng)計工作,如實統(tǒng)計受災損失情況,減少災情統(tǒng)計中的人為因素,數據不準確,上報不及時,核災不力等突出問題,落實人員,明確責任,特制定本工作方案。
本著實事求事的基本原則,至上而下的工作機制,加強鎮(zhèn)村兩級的災情統(tǒng)計工作管理、監(jiān)督和指導,全面提高我鎮(zhèn)的災后統(tǒng)計能力,做到及時、準確反饋災后情況。
鎮(zhèn)、村兩級成立災后統(tǒng)計工作機構,具體情況如下:
1、鎮(zhèn)級機構。
總指揮:
組長:
副組長:
2、村級機構:由村支部書記負總責,村委會主任任組長親自抓,分管統(tǒng)計干部具體負責,各村小組長分別落實各村小組的災后統(tǒng)計工作。
1、切實落實責任。各級統(tǒng)計機構主要領導要對災后統(tǒng)計工作負總責,明確一位分管領導,選派嚴謹務實、事業(yè)心和責任感強的同志承擔具體統(tǒng)計工作,要保持統(tǒng)計人員相對穩(wěn)定。統(tǒng)計員要對基層上報數據認真核實,分管領導嚴把數據審核、簽批、上報等關鍵環(huán)節(jié)。重大和特別重大災害數據要視情送總指揮核簽上報。
2、確保及時上報。各統(tǒng)計機構要密切關注本地區(qū)的受災情況,在災后兩小時內對災害的損害情況作出初步的估算,在災后兩天內對轄區(qū)災后受損情況進全面清查統(tǒng)計,受條件限制一時難以全面掌握受災情況的,要在第一時間先行上報已掌握情況,不因個別指標而延誤上報時間,在災后一周內核定最終受災損害數據具實上報。
3、提高數據質量。要準確理解各項統(tǒng)計指標的定義、數據格式和報送要求,從各村小組統(tǒng)計源頭抓起,全面加強數據質量管理,對上報的災情認真核查、核定,嚴格把關,確保數據準確、內容詳實、報送通暢。對不報、遲報、瞞報、虛報災情的責任人員,要予以嚴肅處理。
4、注重災情核實。對重大和特別重大災情要及時組織人員赴災區(qū)現場抽查核實,力求數據準確。對階段性災情和重特大災情要會同民政、國土、農業(yè)等部門及時進行核實,同時上報給上級相關部門,并向社會發(fā)布。
5、加強能力建設。要配好災害統(tǒng)計工作必要的計算機等辦公設備,切實加強災情統(tǒng)計工作的業(yè)務指導,不斷提升統(tǒng)計人員業(yè)務素質和統(tǒng)計資料報送水平,完善災情統(tǒng)計系統(tǒng),做好相關配合工作。
災后恢復重建的工作方案篇九
今年以來,我省先后遭遇洪澇、風雹、地質等自然災害,14個市州均不同程度受災,給人民群眾生產生活造成較大影響。為指導受災地區(qū)有序開展因災倒損住房恢復重建工作,根據國務院《自然災害救助條例》《湖南省實施自然災害救助條例辦法》《湖南省自然災害救助應急預案》《湖南省自然災害救災資金管理實施細則》等有關規(guī)定,制定本實施方案。
一、指導思想。
以黨的十九大,十九屆三中、四中、五中全會精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹落實習近平總書記關于防汛救災工作重要指示精神,牢固樹立人民至上、生命至上的理念,堅持“黨委領導、政府主導、社會互助、群眾自救”的原則,科學規(guī)劃,分類指導,統(tǒng)籌兼顧,突出重點,精心謀劃,扎實做好因災倒塌、損壞住房恢復重建工作,確保受災地區(qū)社會穩(wěn)定和受災群眾的基本生活。
二、工作原則。
(一)精準精確。各地要按照災情有關管理規(guī)定精準核定因災倒塌或嚴損需重建和一般損壞需修復的受災戶,精細建立因災倒損住房戶和因災倒損住房恢復重建補助對象臺賬,精確發(fā)放倒損住房補助資金。
(二)突出重點。對分散供養(yǎng)特困人員、低保對象、易返貧致貧戶、低收入家庭以及其他恢復重建確有困難人員,應優(yōu)先納入補助對象范圍,予以重點支持和幫扶。
(三)科學規(guī)劃。堅持經濟、實用、安全為主,結合鄉(xiāng)村振興工作,實行分散建房和集中建房相結合,適當引導居住在災害多發(fā)區(qū)域、危險地帶倒房群眾向集鎮(zhèn)新村轉移,努力建設新型農村社區(qū)。
(四)社會參與。以自救為主、補助為輔,在政府主導下,充分發(fā)動群眾互幫互助的作用,有序引導社會力量參與,形成恢復重建工作合力。
(五)公示公開。因災倒塌、損壞住房恢復重建補助資金要按照公平公正的原則進行下撥,補助對象的確定、補助資金使用情況要依托“互聯網+監(jiān)督”平臺,以村(社區(qū))為單位進行公開公示,主動接受社會監(jiān)督。
三、總體目標。
確保所有因災房屋倒塌或嚴重損壞且有意向重建的符合政策規(guī)定的住戶均能進行恢復重建;確保倒損恢復重建的各項政策措施落實到位;確?;謴椭亟ㄙY金管理規(guī)范;確保2021年12月底前基本完成恢復重建任務,春節(jié)前倒損住房群眾入住新居或安全住所。
四、主要任務。
1.建立因災倒損住房戶臺賬??h級應急管理部門會同有關部門組織開展本年度倒損住房情況的統(tǒng)計、調查和核定工作,建立因災倒損住房戶臺賬(見附表1),并上報市級應急管理部門。市級應急管理部門要嚴格審核臺賬信息,防止臺賬出現信息空缺,并開展抽查、核定,抽查率不低于30%。
2.確定倒損住房恢復重建補助對象名冊。在開展倒損住房核定的基礎上,對今年因自然災害造成唯一居住的住房倒塌或嚴重損壞且需要建房的受災群眾,縣級應急管理部門按照“戶報、村評、公示、鄉(xiāng)審、縣定”的程序(見附件2),確定倒損住房恢復重建補助對象,并逐戶建立倒損住房補助對象電子、紙質檔案和倒損住房恢復重建補助對象名冊(見附件3)。重建對象一經確定,原則上不能變動,需要退出重建的必須有本人或者村組出具的書面聲明。
3.規(guī)范重建戶檔案,實行“十要件”管理。公文類(2要件):倒房重建實施方案、補助資金下撥文件;資料類(6要件):倒房戶因災倒損房屋恢復重建申請審批表(見附件4)、戶口簿復印件和戶主身份證復印件、民主評議記錄、張榜公示資料、倒房戶臺賬、補助款發(fā)放花名冊;照片類(2要件):倒房戶倒房照片、新建房屋照片。
(二)倒損住房恢復重建補助資金標準和下發(fā)。
1.倒損住房恢復重建補助資金標準。原則上對重建戶按每戶不低于2萬元標準補助;對分散供養(yǎng)特困戶、低保對象、易返貧致貧戶、貧困殘疾人戶,應該提高標準、重點支持和幫扶;對一般損房維修戶,按每戶不低于2000元標準補助。
2.倒損住房恢復重建補助資金下發(fā)??h級應急管理部門應及時組織實施倒損住房恢復重建補助資金的發(fā)放??h級應急管理部門應會同財政部門制定本級救助實施標準,按照分類救助、重點救助的原則,對倒損住房恢復重建確有困難的群體給予傾斜支持,適當提高補助標準,并將具體補助標準向社會公布??h級應急管理部門對恢復重建統(tǒng)一組織和施工的,補助資金要落實到戶、通知到人。根據重建進度分期、分批發(fā)放,補助資金原則上應通過“一卡(折)通”發(fā)放到戶。
1.監(jiān)督檢查倒損住房恢復重建工作進度。縣級應急管理部門要抓緊制定本級倒損住房恢復重建工作方案,按照已上報倒損住房恢復重建名冊制定重建計劃,明確重建任務數量、分類情況和完成時限,并以此作為下達補助資金和考核驗收的依據??h市區(qū)的重建計劃需在9月20日前由市級匯總后上報到省廳。10月份開始,縣級應急管理部門應定期在每月22日前向市級應急管理部門上報恢復重建進度(見附件5),市級應急管理部門匯總后定期在每月25日前向省應急管理廳上報恢復重建進度,省應急管理廳將不定期組織通報。市縣級應急管理部門在重建期內要派出工作組對倒損住房恢復重建進度進行檢查。
2.監(jiān)督檢查倒損住房恢復重建補助資金的管理使用。各級應急管理部門應將倒損住房恢復重建補助資金管理工作的監(jiān)督、檢查貫穿于恢復重建工作的全過程??h級應急管理部門應指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村(社區(qū))做好恢復重建資金補助對象及補助資金發(fā)放的公示工作,通報倒損住房恢復重建補助資金的發(fā)放進度,及時填報倒損恢復重建補助資金發(fā)放情況統(tǒng)計表(見附件6)?;謴椭亟üぷ鹘Y束后,市級應急管理部門應匯總本行政區(qū)域內倒損住房恢復重建補助資金發(fā)放情況統(tǒng)計表上報省應急管理廳。
1.協同推進倒損住房恢復重建工作。各級應急管理部門應會同有關部門建立完善因災倒損住房恢復重建協調機制,共同研究解決恢復重建過程中的困難和問題,協同推進倒損住房恢復重建工作。
2.科學規(guī)劃倒損住房恢復重建地址。各級應急管理部門應配合有關部門做好倒損住房恢復重建選址工作,確保重建方案符合防災減災要求,不得在行蓄洪區(qū)、低洼地帶、地質災害多發(fā)地、風災入口等易災地帶重建住房。要進行科學規(guī)劃,實行統(tǒng)分結合,以分散建房為主,以集中建房為重點,鼓勵探索購房、租房等模式解決無房可住的受災群眾。堅持實事求是,充分考慮群眾承受能力,引導先建基本住房,不要盲目追求奢華。
3.引導鼓勵社會力量參與。各級應急管理部門要充分利用保險理賠制度,特別是要用好農房保險和巨災保險相關政策,聯合財政、人保等部門,盡快對住房倒塌、嚴重損壞的受災戶理賠到位。通過慈善總會、紅十字會等慈善機構,廣泛開展募捐活動,重點支持重災區(qū)災后重建工作。強化救災捐贈款物接收、發(fā)放和使用管理工作,管好用好救災捐贈款物,主動配合審計、監(jiān)察等部門進行跟蹤監(jiān)督。
五、工作要求。
(一)加強組織領導。災后重建任務較重的市、縣要成立因災倒塌、損壞住房恢復重建工作領導小組,由黨委、政府領導任組長,應急部門負責牽頭協調、各相關部門參與的災后恢復重建工作領導機構,明確各部門工作職責,同心協力做好災后重建工作。各受災市縣應急局也要及時成立工作班子,科學制定生活救助和災后重建方案,確保責任落實。
(二)整合政策資源。各級應急管理部門要主動向當地黨委政府匯報,加大地方財政投入,保障災后恢復重建需要。要加強部門協調,將災后重建與農村危房改造、扶貧搬遷、國土避災搬遷、移民搬遷等政策整合起來,減免因災重建戶建房相關行政事業(yè)性收費和政府性基金,盡可能簡化手續(xù),減輕受災群眾負擔。
災后恢復重建的工作方案篇十
地震局恢復重建工作,在縣委、縣人民政府的正確領導下,在縣恢復重建辦公室的統(tǒng)一部署和指導下,按照我縣恢復重建工作建設和目標任務的要求,現已完成主體封頂和外墻修飾工作?,F將恢復重建工作總結如下:
一、領導高度重視,強化責任切實加快辦公樓恢復重建工作。
**“6.3“地震發(fā)生發(fā)后,地震局辦公樓恢復重建的'申報工作就已開展;地震局恢復重項目責任領導由局長負責;去年我們局的主要工作忙于全縣民房恢復重建和城市生命線工程建設;我局辦公樓恢復重建工作完成了《可行性研究報造》和《初步設計》由于建設場地不合使,所以一直沒有落實。
今年7月14日縣人民政府決定地震局辦公樓和移民局辦公樓合并在縣行政辦公中心建蓋,我局積極開始運作,場地地勘和圖紙設計同時進行。
二、強化督促檢查,確?;謴椭亟üこ贪磿r完成。
根據**縣發(fā)展和改革局寧發(fā)[]223號文件:**縣地震局業(yè)務辦公用房。建設性質:恢復重建;建設規(guī)模:新建框架結構一幢(三層)建設面積350平方米;投資規(guī)模:項目投資61.74萬元;資金來源:省級資金50萬元、自籌11.74萬元。項目建設方案及工程要求按寧建[2008]73號文執(zhí)行。
9月16日我局從普洱市設計院拿出施工圖;9月20日與普洱市基礎工程中心簽定基礎建設工程施工合同,要求乙方打樁67顆,要求盡快完工峻工時間9月30日。
9月23日到縣城建局交招標文件,要求招標公司盡快辦理公開招標手續(xù)。
10月29日縣建設局質監(jiān)站完成工程測樁任務,全部樁合格。
11月5日縣招標公司在縣設計室會議室組織開標會。
11月6日**縣四建司法定中標。中標工期為52天(主體工程封頂)工程進度如下:
11月8日―11月12日:施工隊進場、完成樁頭、墊層灌注。
11月13日―11月17日:完成a段承臺及b段部份承臺鋼筋、模板施工。
11月18日―11月22日:完成a、b段承臺及地粱砼澆注及地方回填施工。
11月23日―11月27日:a段完成一層柱、梁、板砼澆注,b段完成一層柱砼澆注及梁板施工。
11月28日―12月2日:b段完成一層梁、板砼澆注,a段完成二層柱砼澆注施工。
12月3日―12月7日:a段完成二層梁、板砼澆注,b段完成二層柱砼澆注及梁板施工,穿插一層砌體施工。
12月8日―12月12日:b段完成二層梁、板砼澆注,a段完成三層柱澆注施工,穿插一、二層砌體及一層構造柱砼澆注。
12月13日―12月17日:a段完成屋面梁、板澆注;b段完成三層柱砼澆注及梁、板模板施工,穿插二、三層砌體及一層抹灰施工。
12月18日―12月22日:b段完成三層梁、板砼澆注及四層柱鋼筋施工;穿插三層砌體及構造柱砼澆注和二層抹灰施工。
12月23日―12月27日:b段完成四柱砼注澆注及屋面梁、板模板施工;穿插三層砌體及構造柱砼澆注和二層抹灰施工。
12月28日―12月31日:b段完成屋面梁、板砼澆注施工;穿插三層抹灰。
三、存在的問題。
按照省委、省政府去年震后恢復重建現場會的部署,整個震后重建工作將在今年底全部完成。當前,我局辦公樓重建工作已進入最后的沖刺階段,我局正全力以赴、加速推進辦公樓恢復重建進度,但工作中依然面臨著許多困難和問題。主要是重建資金缺口較大、工程工期太緊對房子質量可能會有影響。
災后恢復重建的工作方案篇十一
10月26日下午,陳漢鄉(xiāng)鄉(xiāng)長賀潮水一行到大明村,實地督查水毀工程修復建設工作及災后倒房重建工作。
督查過程中,賀潮水對水毀橋梁、公路及每一戶倒房重建戶進行了實地查看,并詳細了解了恢復重建進展情況及災民的安置情況。他指出,要組織實施好推進水毀工程修復建設工作,按照時間節(jié)點扎實推動每一階段的工程進度;要嚴格實行包保制度,明確工作責任,確保工程建設質量。
賀潮水強調,各村干要積極行動,勇于作為,為各項工程的順利推進提供強有力的環(huán)境保障,共同推進水毀工程修復工作的順利完成,要結合水毀工程實際情況,明目標、保質量、保進度,扎實做好水毀工程恢復建設工作及災后倒房重建工作,確保打贏災后恢復重建的硬仗。
災后恢復重建的工作方案篇十二
由于受到初的冰凌雪災及“5·12”汶川地震的影響,造成我鎮(zhèn)522戶民房倒塌,100戶民房嚴重受損,范圍遍及全鎮(zhèn)25個村,給群眾的生產生活帶來了嚴重的困難。另有50戶屬扶貧安居工程。災情發(fā)生后,得到了上面各級黨委政府的高度重視,劃撥了大量物資及專項資金,用于我鎮(zhèn)的災后民房恢復重建、加固以及扶貧安居工程。我鎮(zhèn)按照縣委政府的安排部署,立即組織啟動了災后民房恢復重建工作,根據我鎮(zhèn)實際,在災情較嚴重、集中的玉筍、新春、云蕎三個村各設立了一個集中安置點,為:玉筍大石26戶,新春大樹21戶,云蕎蕎棚49戶,其余均為零星散戶。迄今為止,歷時兩個月余,恢復重建工作已取得了較大成效,主體工程已基本完工,有五十余戶已遷入新居。其他建設戶正在建設中?,F就我鎮(zhèn)的災后恢復重建工作情況匯報如下:
一、組織領導。
鎮(zhèn)黨委政府成立了災后恢復重建領導組,黨委書記任組長,作為第一責任人,鎮(zhèn)長為副組長,作為直接責任人,分管新農村建設、扶貧工作的副鎮(zhèn)長作為具體責任人。
領導組下設災后恢復重建辦公室。分管新農村建設的副鎮(zhèn)長為辦公室主任,項目辦負責人為副主任,成員從相關部門抽調人員組成,負責日常事務的處理工作。
量、干部作風、工程進度等全方位、全過程的監(jiān)督檢查。
成立了物資采購組,負責災后重建所需建材物資的聯系和協調,確保物資及時就位。
二、工作措施。
規(guī)范修建程序。為確保此次災后恢復重建工程按期完成,鎮(zhèn)黨委政府經過認真研究,對此次重建工作,規(guī)范修建申報程序,采取自下而上的方式,即:由農戶先寫出修建申請,經包村工作組和村兩委班子簽字認可,由鎮(zhèn)四班子領導研究審核后,農戶再寫修建保證書,承諾按時按質完成修建任務,才能開工建設。
明確職責。各掛鉤領導、包村工作組、村兩委班子、新農村建設指導員嚴格按照實施方案、具體實施細則、建設任務、標準、時間要求幫助農戶如期完成工程建設。
實行風險金責任制和問責制。嚴格按照黨委政府制定的《災后民房恢復重建獎懲辦法》,鎮(zhèn)領導每人交納保證金1000元、干部職工200元、村兩委班子每人100元,提前完成的給予一定獎勵,不能按時完成的不但扣除風險金外,對工作懈怠造成嚴重后果的,將嚴格追究相關責任人員責任,且年終考評為不稱職。
開展公開承諾制。各村向群眾公開建設戶名單、資金的補助標準、建設內容、建設時間要求、包扶人員的聯系方式。
堅持跟蹤督查制?;謴椭亟ūO(jiān)督檢查領導小組定期不定期對各村的恢復重建工作的進度、包扶人員到位情況等進行跟蹤督查,及時收集情況向相關部門匯報。
實行倒計時工作安排。要求各村及。
包村工作組提高緊迫感、責任感,實行倒計時工作制,定期向鎮(zhèn)領導組匯報工程實施及進展情況。
三、材料物資的采購。
地震恢復重建所需物資按鎮(zhèn)統(tǒng)一協調,根據群眾意愿以建設戶自購自建為主,政府協調幫助采購為輔的方式,進行物資采購。
四、工程進展情況。
迄今為止,全鎮(zhèn)302戶“5·12”地震災后民房恢復重建。主體完工的280戶,竣工驗收65戶,遷入新居14戶,完成基礎工程22戶。
220戶冰災。主體工程完工的220戶,已竣工驗收145戶,已遷入新居45戶。
100戶地震加固。墻體粉刷完工76戶,正在啟動的24戶。
50戶扶貧安居。主體完工21戶,加固改造完工19戶,啟動改造的10戶。
五、工程質量。
修建中,嚴格按上級設計的圖紙,要求的面積、質量、時限等修建,建設計劃安排合理,工程質量符合標準。
六、資金使用及管理。
資金到位及發(fā)放情況。
截止9月3日,上級財政下撥到我鎮(zhèn)專項資金萬元。其中,地震恢復重建資金萬元,冰凌恢復重建110萬元。到8月31日,已發(fā)放“5·12”地震資金萬元,發(fā)放冰凌雪災資金77萬元。
資金管理:實行專戶存儲,專戶管理,封閉運行,嚴格按專項資金財經管理制度執(zhí)行。由鎮(zhèn)政府在信用社統(tǒng)一為重建戶辦理存折,把該戶重建資金存入信用社;由村兩委、包村工作組根據重建戶工程進度決定資金發(fā)放時間,發(fā)放標準按4:3:3比例進行發(fā)放。
鎮(zhèn)紀委對資金的使用、發(fā)放進行監(jiān)督,定時不定時到財政所查看資金的到帳、出帳;詢問農戶領取資金的情況和使用情況。
七、主要存在問題。
1.建材緊缺,建材價格上漲。
2.農戶貧困面大、程度深,貸款和經濟自籌能力較差,從而影響到工程進度和質量。
七、下步工作打算。
1.加大領導力度,幫助、協調解決好建材的及時就位。
2.主要做好墻體粉糊、室內外硬化、美化工作。
3.建檔立卡,完善檔案資料。
災后恢復重建的工作方案篇十三
10月22日,記者從縣民政局、縣易遷辦獲悉,我縣災后重建工作取得新進展,截止目前,全縣房屋恢復重建237戶,已完工63戶,其余174戶全部動工。
今年入汛以來,我縣迎來了多輪強降雨天氣。大量農房受損、農作物被淹、多處交通中斷、滑坡泥石流頻發(fā)、各種基礎設施損毀慘重。
災情發(fā)生后,國家、省、州領導高度重視,分別就抗災救災恢復重建工作作出重要批示。我縣按照各級領導的批示精神,通過創(chuàng)建“一套機制”(“一周一報告、半月一督查,每月一通報”的專項工作機制),著力“兩個強化”(強化組織領導、強化部門履職盡責),聚集“三方力量”(領導給力、部門合力、群眾主力),突出“四個重點”(生活安置、生產恢復、災后房屋重建、基礎設施重建),做好“五個結合”(生產生活恢復與基礎設施恢復相結合、房屋災后重建與精準扶貧相結合、災后重建任務與全年任務完成相結合、實施項目與爭取項目相結合、當前重建與解決長遠發(fā)展相結合),災后恢復重建工作成效明顯。
據了解,自主汛期以來,全縣累計下拔資金9848萬元用于抗災救災恢復重建工作,民政部門下拔救災資金540萬元,發(fā)放棉被1500床、衣服900件、毛巾被500床、折疊床160張、帳篷50頂臨時安置災民;衛(wèi)計部門成立11支巡回醫(yī)療隊和衛(wèi)生防疫隊,1支衛(wèi)生監(jiān)督隊,加強醫(yī)療救助和疫情監(jiān)測防治,嚴防次生災害發(fā)生;農業(yè)部門下拔改種補種資金150萬元,第二批資金40萬即將下發(fā),煙葉救災資金125.97萬元,籌集肥料1600噸,農藥25噸、蔬菜種子15噸、地膜50噸,發(fā)放到災農手中,引導群眾改種補種,實現以秋補夏;水利部門投入1100萬元實施城區(qū)供水主管網修復工程、農村飲水設施修復工程等項目;住建部門投入1444萬元,全面啟動了張家村地質災害專項治理工作,溇水河翻板閘維修、容美城區(qū)污水管網修復等市政基礎設施災后重建工作有序開展;交通部門已投入2380萬元,后續(xù)即將投入1800萬元,用于開展道路安全隱患排查治理和國省道及農村道路修復工作。供電,通訊等部門均第一時間深入災區(qū),確保了災區(qū)電力通訊及時恢復。
據介紹,下一步,我縣將繼續(xù)按照“整體規(guī)劃,統(tǒng)一部署,協調推進,分工負責;突出重點,先急后緩,立足應急,著眼長遠;政府主導,市場主體,依靠群眾,群策群力”的原則,進一步調動各方面積極因素,傾注真情抓生活恢復,以秋補夏抓生產恢復,應急謀遠抓基礎設施恢復,努力實現“災情‘98+’、損失‘98-’”的目標,促進全縣經濟社會發(fā)展穩(wěn)定。
災后恢復重建的工作方案篇十四
為切實做好學校新冠肺炎疫情防控工作,提高防控水平和應對能力,保障師生生命安全和身體健康,確?;謴途€下教學后各項工作平穩(wěn)有序,根據《織金縣人民政府辦公室關于印發(fā)織金縣中小學(幼兒園)和校外培訓機構恢復線下教學工作方案的通知》(織府辦[2022]76號)文件安排及相關會議精神,結合學校實際,特制定本方案。
(一)領導小組。
組長:萬鵬。
副組長:鄭華帥國清陳思杰。
成員:何俊馬勤文謝行舉王佳舟陳真權。
楊群薛穎程真松各班主任。
領導小組下設辦公室在安保處,帥國清同志任辦公室主任,何俊、陳真權、龍德仁、許磊四位同志負責相關業(yè)務工作。
1.一級包保。
萬鵬(校長):包保學校疫情防控全盤工作。
2.二級包保。
鄭華(支部書記):包保二、三年級。
帥國清(副校長):包保四、五、六年級。
陳思杰(副校長):包保一年級及暫緩返校學生線上教學工作。
3.三級包保。
一年級:陳思杰(副校長)、謝行舉(教務主任協助)。
二年級:楊群(教科處負責人)。
三年級:馬勤文(辦公室主任)。
四年級:程真松(教務處業(yè)務員)。
五年級:王佳舟(政教主任)。
六年級:涂會錦(教科處業(yè)務員)。
4.四級包保各班班主任。
5.五級包保(滯留在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、疫區(qū)人員)。
鄭華包保八步街道疫情期間滯留鄉(xiāng)鎮(zhèn)學生1—12號(見名冊);謝行舉包保八步街道疫情期間滯留鄉(xiāng)鎮(zhèn)學生13—24號(見名冊)及滯留安順人員1人;帥國清包保馬場疫情期間滯留鄉(xiāng)鎮(zhèn)學生;薛穎包保牛場鎮(zhèn)疫情期間滯留鄉(xiāng)鎮(zhèn)學生。
(三)包保目標。
符合返校的一個不能少,不符合返校的暫緩返校。
(四)包保責任。
對包保區(qū)域負全責,反饋、研究和處理包保人員的所有問題。
第一批次:2022年11月1日(星期二)上午,六年級8:30至9:00,五年級9:00至9:30,四年級9:30至10:00。
第二批次:2022年11月3日(星期四)上午,三年級8:30至9:00,二年級9:00至9:30,一年級9:30至10:00。
以下人員暫緩返校:復學前未完成三天兩檢的;有發(fā)熱的、干咳、乏力、咽痛、嗅覺(味)減退、腹瀉等癥狀暫未排除傳染病的;縣外返回人員未按照2022年10月25日發(fā)布的《關于入織人員健康管理措施的通告》完成健康管理措施的;出艙出院或與出艙出院人員共同生活的。
1.制定方案。
制定或完善相應工作方案,采取有效措施,確保學生返校后,各項工作有序開展。
2.召開線上家長會。
2022年10月28日中午1:00召開班主任會議,對當天各班召開好家長會進行安排部署,各班要對學生返校時間、核酸采集要求、健康申報表上交、“雙碼”審核、健康狀況上報及入校注意事項等,要與家長充分溝通,確保能返校的全部入校,不能返校的做好安撫。
給家長強調學生要做完“三天兩檢”核酸檢測。四、五、六年級學生在2022年10月31日必須做一次核酸檢測,10月29日、30日兩天中任選一天做一次核酸檢測,注意30日和31日的兩次采集時間間隔要大于24小時。一、二、三年級學生在2022年11月2日必須做一次核酸檢測,10月31日、11月1日兩天中任選一天做一次核酸檢測,注意11月1日和11月2日的兩次采集時間間隔要大于24小時。
3.召開好教職工會議。
2022年10月28日(具體時間見群通知)召開全校教職工線上會議,對恢復線上教學前和恢復后工作預安排和強調,確保提前思考、提前準備。給全體教職工強調,在2022年10月31日必須做一次核酸檢測,10月29日、30日兩天中任選一天做一次核酸檢測,注意30日和31日的兩次采集時間間隔要大于24小時。
2022年10月31日(具體時間見群通知)召開全校教職工線上會議,對11月1日學生返校工作進行安排和強調,確保返校工作有序進行。
4.消殺工作。
2022年10月25日邀請縣疾控中心指導,于10月26日對學校進行全方位消殺清洗,邀請雙堰街道衛(wèi)生院于10月28日對學校重點部位進行核酸采樣送檢。
5.人員摸排。
安保處和班主任在返校前7天按“一人一檔”收集學校師生員工健康信息,查驗《織金縣教育系統(tǒng)教職工生返校復學前生活軌跡及健康申報表》和《織金縣教育科局教職工生返校復學前7天體溫狀況監(jiān)測登記表》,建立教職工學生(含共同生活人員)生活動態(tài)排查臺賬。
6.防疫物資儲備。
醫(yī)用外科口罩按教職工和學生總人數日均消耗2個為基數,84消毒液以學校進行一次全面消殺使用量為基數,醫(yī)用酒精和免洗手消毒液以學校日均消耗量為基數,按不少于15天使用量進行儲備,其它防控物資根據縣委政府通知要求和學校實際需求儲備,對原有過期的防疫物資要及時更換。
7.落實“網格化”管理。
細化返校報到工作流程,做好校門前的引導分流隔斷設施、觀察區(qū)、一米線標識、測量和安保設備。繪制以樓層為單元的學校網格分布圖、人員分布圖、核酸檢測路線及網格內人員活動區(qū)域圖,師生在劃定的網格內錯峰、錯時,并做好防護進行活動;落實樓長、層長崗位責任制。
做好線上線下教學工作有效銜接,確保教育教學秩序穩(wěn)定和教育教學質量提升。
9.健康資料收交審核。
全校教職工、學生必須于返校前3天進行兩次核酸檢測,并且均為陰性,最后一次檢測結果須在進校前24小時內。健康碼為綠碼,行程碼未到過中高風險等區(qū)域,近7天體溫監(jiān)測正常,身體無任何不舒服生病癥狀。教職工、學生簽訂《個人新冠疫情防控承諾書》,班主任簽訂《班級新冠疫情防控承諾書》,家長簽訂《織金縣教育系統(tǒng)教職工生返校復學前生活軌跡及健康申報表》《織金縣教育科技局教職工生返校復學前7天體溫狀況監(jiān)測登記表》。各班上交《返校人員花名冊》和《暫緩返校人員花名冊》。
1.對學生人數進行清點,追蹤了解每一位學生具體情況。
2.對學生進行心理健康排查和疏導,如果有嚴重問題的先上報學校政教處,由政教處進行干預。
3.上好開學第一課,組織學習新冠肺炎疫情防控相關知識,強調學校疫情防控工作要求和注意事項以及安全知識。
4.對教職工、學生進行全員核酸檢測。
5.做好返校后學校臨時安排的相關工作(如:補發(fā)課本等)。
6.所有進入校園教職工生必須持24小時核酸檢測陰性結果證明(學生由班主任核查)、掃場所碼、健康碼、行程碼、登記才能進入校園。
7.其他常規(guī)工作。
1.教職工、學生返校后第3天進行全員核酸檢測,后續(xù)每天按教職工學生數的20%進行抽檢,確保5天內全覆蓋,各班主任和安保處提前準備人員名單。安保、保潔等相關人員每日1次核酸+1次抗原檢測,教職工學生抽檢比例將隨疫情防控政策做適時調整。
2.師生員工進入校門須佩戴口罩,核驗健康碼、場所碼、身份信息等,學生進入校園可不掃碼。居住在校外的教職員工上下班嚴格實行“兩點一線”,進入校園需查驗貴州健康碼、場所碼、行程卡、測量體溫。保安要做好個人防護,戴口罩上崗。
3.外來(訪客)人員非必要不進校,確須進校的特殊人員經學校相關負責人審批通過后,入校時出示48小時內核酸陰性結果、掃場所碼、貴州健康碼和行程卡(行程卡市外地區(qū)標*不得進入),測量體溫,佩戴口罩登記后可入校;外來(作業(yè))人員,“白名單”人員或經批準人員,入校出示核酸陰性結果、貴州健康碼綠碼和行程卡(行程卡市外地區(qū)標*不得進入),測量體溫等可入校;外來(醫(yī)療服務、課后服務)人員嚴格落實亮碼、測溫、查核酸、戴口罩、登記管理制度,憑有效證件進校。
4.必須進入校園的物品,設定固定收貨區(qū),送貨人全程佩戴醫(yī)用口罩,送貨人卸貨,將貨物放置指定區(qū)域,接駁地點要設置緩沖區(qū),接駁地點要實現監(jiān)控全覆蓋,送貨人員離開10分鐘后,收貨人員才能到場驗收物品,不得與送貨人接觸。嚴格落實物品消毒要求,對物品消毒后靜置30分鐘后才可將物品取走,接收人要做好個人防護??爝f、包裹一律不進入校園。
5.家長接送孩子上下學時,不能進入校園,家長全程佩戴口罩。各班主任老師要教育引導學生在上下學路途中做好健康防護,避免人員聚集,盡可能做到學校、家庭往來“兩點一線”。
6.嚴格控制聚集性活動,堅持非必要不召開、不舉辦大規(guī)模聚集性會議和活動,所有聚集性活動壓縮規(guī)模、縮短時間、控制人流、保持距離,落實戴口罩、隔位坐制度。停止開展50人以上涉及跨校間的會議和活動。除正常教學活動外,原則上不組織大型聚集性活動,確需組織的應制定防控方案和應急預案,并嚴格落實各項防控措施。因校制宜實施網格化防控,盡可能劃小管控單元,學生不串班級、不串樓層、不串宿舍,做到學習、生活空間相對固定。
7.返校后第1周內由屬地政府、衛(wèi)健、公安等部門負責組織開展一次關于疫情防控專項應急演練。
8.安保處負責師生員工(含師生共同生活人、校內臨聘人員)“日排查”“日報告”工作,密切關注并及時推送官方發(fā)布的疫情防控信息,嚴排細查“七種情況”,即確診病例及無癥狀感染者情況、密接、次密接人員情況、有低中高風險區(qū)旅居史人員情況、健康碼行程卡異常人員情況、接受隔離觀察和核酸檢測人員情況、健康狀況異常人員情況、入境人員情況。嚴格執(zhí)行師生員工晨午檢、因病缺課病因追查、復課證明查驗等工作制度,精準掌握師生員工健康狀況。加強多病共防,做好流感、諾如病毒感染性腹瀉、水痘等校園常見傳染病監(jiān)測預防工作。
9.做好教室、圖書室等重點場所通風消毒工作,垃圾日產日清,垃圾裝運設備每日消殺。
10.加強疫情防控知識宣傳教育,指導師生員工掌握疫情防控政策規(guī)定,嚴格履行個人防控責任。加強口罩佩戴管理工作,上下學途中和在校期間需全程正確佩戴口罩(上體育課時可不佩戴)。學校保安、保潔等人員工作期間須全程佩戴醫(yī)用外科口罩或以上級別口罩,佩戴一次性手套。
1.對未達到三天兩檢均為陰性結果要求、縣外返回未完成健康管理措施、健康監(jiān)測結果異常的,需按要求落實疫情防控措施,經學校同意后方可返校。居住生活在中、高風險區(qū)的,需居住地降為低風險區(qū);所在縣(自治縣、市、區(qū))存在社會面?zhèn)鞑ワL險的,需社會面實現“清零”;出艙出院或與出艙出院人員共同生活的“三類人員”,需經屬地疫情防控指揮部評估并得到校方同意后方可返校。
2.學校適時對相關工作情況進行督查,對工作落實不力的人員通報,嚴肅追責問責。
3.班主任要做好家校溝通,實時掌握線上教學期間學習存在困難的學生情況,及時給予幫助。要重點關注留守未成年人、困境未成年人、心理存在障礙的學生群體居家期間的生活、學習情況,幫助解決困難并做好心理疏導,緩解學生及家長焦慮情緒,為返校做好準備。
災后恢復重建的工作方案篇十五
11月15日3時,福建廈門市杏林大橋附近,隨著被今年最強臺風“莫蘭蒂”吹倒的'最后一根桿塔完成重建修復,廈門鐵塔全面完成了1199個站點的災后重建恢復工作。11月14日,在廈門市防抗“莫蘭蒂”臺風暨災后恢復重建工作總結推進會上,廈門市委、市政府對防抗“莫蘭蒂”臺風暨災后恢復重建工作先進集體和先進個人進行了表揚通報。廈門鐵塔獲得先進集體稱號,廈門鐵塔員工劉釗、林永欽、黃澤斌三人獲先進個人稱號。
廈門市委書記裴金佳指出,第14號臺風“莫蘭蒂”是今年全球最強臺風,也是1949年以來登陸閩南的最大臺風,對廈門市造成了嚴重影響,直接經濟損失達102億元。全市上下在省委、省政府的領導下,按照市委、市政府統(tǒng)一指揮,全面動員、眾志成城、頑強奮戰(zhàn),全力推進搶險救災和恢復重建,把損失降到最低,創(chuàng)造了災后重建的廈門速度,讓世界看到了一個有大愛、有品格、有力量的文明廈門。
據悉,廈門鐵塔近70%的站點因“莫蘭蒂”臺風嚴重受損,需重建或修繕站點達1199個。廈門鐵塔全體員工連續(xù)奮戰(zhàn)20余日,與各界支援力量通力協作、聯合作戰(zhàn),累計共出動搶修人員5073人次、搶險車輛2896輛次、油機2482臺次,累計參與搶險及重建人員504人、車輛144輛,為廈門市通信恢復作出突出貢獻。三家運營商對鐵塔公司的全力搶修表示感謝,廈門電信、廈門移動還特地發(fā)來感謝信。
災后恢復重建的工作方案篇十六
“8.30”地震發(fā)生后,縣林業(yè)局服從縣委、政府的安排調遣,積極主動抽調了12人迅速趕赴姜驛鄉(xiāng)貢茶村委會參與第一線的抗震搶險救災工作,并按期圓滿完成了整個貢茶村委會受災情況的入戶調查統(tǒng)計上報工作和820多家民房受損評估資料的制作和救災物資發(fā)放,等安撫受災群眾的具體工作任務。
9月27日,縣林業(yè)局剛接到縣恢復重建。
指揮部的通知,就在短短的一天之內,完成了組織動員、自愿報名、人員選定等一系列工作。9月28日,17名工作隊員在鄭武局長的帶領下,風塵仆仆地趕到了姜驛鄉(xiāng)阿拉益村?!?.30”地震,使阿拉益村民房全部受損,全村143戶群眾,受損民房141戶,倒塌26戶159間3330平方米、涉及94人;重損110戶895間16025平方米、涉及428人;中損5戶4間60平方米,涉及11人。生產用房倒損16戶59間1215平方米,重損121戶1467間11100.50平方米,中損4戶10間200平方米。整個村莊到處都是破墻裂壁、殘椽斷瓦、一片凄涼心酸的景象,受災情況較為嚴重。確保該村災區(qū)群眾2009年春節(jié)前全部遷入新居,是縣委、政府對林業(yè)局的要求,也是林業(yè)局包組工作隊的光榮使命,更是阿拉益村538名受災群眾對林業(yè)局的殷切期望。
在工作隊駐扎的簡易帳篷中,鄭武局長與17名工作隊員一道,想著141戶民房重建任務的使命,分析了對全村地形地貌的勘察結果,和每家每戶實地踏查后獲得的祥細資料,經過一整夜的深思熟慮后,形成了一套科學有效因地制宜的恢復重建工作方案。林業(yè)局民房恢復重建工作隊,對阿拉益村的整個現狀看在眼里、痛在心里、急在行動上。第二天拂曉,全體工作隊員在鄭局長提出的“自力更生、苦字當頭、千方百計、迎難而上,苦戰(zhàn)100天完成阿拉益村民房恢復重建任務”的工作要求下,按照制定好的工作方案步驟,懷著對災區(qū)群眾的無限同情,熱情飽滿地投入了恢復重建的具體工作當中。縣林業(yè)局包組工作隊駐村幫助阿拉益開展恢復重建工作以來,想群眾所想、急群眾所急、千方百計、扎實有效、有條不紊地幫助群眾全力做好恢復重建工作。為實現春節(jié)前所有受災群眾都能搬住新居的目標任務,局黨組領導班子高度重視,心系姜驛、情注災區(qū),千方百計克服困難與群眾同甘共苦風雨同謀,舉全局之力盡力作好恢復重建工作中的每一步具體工作,將恢復重建的目標任務作為我局重中之重的工作來抓。
工作組進村后,首先組織召開了群眾大會、黨小組會、村民代表會,及時傳達了黨和國家領導對災區(qū)群眾的親切問候與關注,宣傳了省、州、縣各級黨委政府對災后恢復重建工作的具體政策安排與要求,充分動員村黨小組、村領導、退休干部、宗教人士群策群力發(fā)揮作用。同時、17名工作隊員分成6個工作小組,分別對所包干的責任戶每天2次的入戶宣傳與座談了解,及時掌握群眾思想動態(tài)、安慰災民情緒、幫助收糧與坼房,每個工作組成員都做到了,設身處地努力為受災群眾打消思想顧慮、將心比心盡力幫災區(qū)人民恢復重建家園,大量具體而真誠務實的工作,從一開始就用實際行動證明了自己的工作態(tài)度,感染了災區(qū)群眾樸實的情感,也漸漸消除了剛進村時群眾對林業(yè)工作隊員們心存的一絲懷疑,使受災群眾重建家園的信心得到了增強,確保了群眾從思想和行動上都統(tǒng)一到恢復重建的信心和決心上來,認識到了盡快開展恢復重建家園的緊迫性與時效性。
對災情受損情況的核實定性,是關系到群眾利益的具體工作。將受損結果進行公示,公正公開接受群眾相互監(jiān)督,接受群眾對客觀公平性的認可,是平衡穩(wěn)定群眾心態(tài)的關鍵。工作組按照工作要求,對該村的民房受災情況和確認總戶數3次進行張榜公示,徹底消除了群眾的懷疑認識,并請來電影放映隊在村中放映電影2部,為受災群眾們帶來了平靜和諧的精神食糧。
工作隊在摸清了各家各戶的災損后,6個工作小組,責任到人、包干到戶、進家入戶面對面做工作,督促、參與群眾折除危房、搶收秋糧,并肩攜手共度難關。為省時省力省錢,工作組為群眾索線搭橋,到縣城請來了裝卸機車進行危房的墻體拆除,幫助群眾計算機具與人工拆除的成本差價,很快得到了群眾們的認同。在幫助群眾按計劃步驟拆除危房的同時,根據人少事多的實際,幫助群眾有計劃、有分工、有條理的抓好生產與拆建工作,并積極參與群眾搶收秋糧,保證群眾恢復重建和糧食歸倉兩不誤。
方案,確定建房尺寸標準,力保全村群眾都能按時按質建蓋新居。同時對經濟狀況較好、積極性較高的農戶,做工作幫助細算成本帳,動員帶頭用機械折除,平整宅基地、開挖石腳溝、率先建蓋新房,以戶帶片整村推進機械折除危房,為重建新居盡量節(jié)省財力人力,爭取更多時間。
緊接著,局黨組認真分析研究,統(tǒng)一方案,局領導多方聯系,邀請建設工程隊,代。
受災群眾擔保承諾,通過大量具體細致的工作,先后引進了7只建筑工程隊,全面開始了緊張有序的民房新建工作。在100多個日日夜夜里,17名工作隊員們?yōu)閹椭罕娛占Z入戶、為協助各家撤除危房、為確保新建民房的質量和安全、為保證141家建房物資的足量到位、為鋼筋、水泥、紅磚、沙石等建材的賒購與運輸,無論在白天黑夜、晴天雨天、村里田間,處處都有林業(yè)工作隊員們疲憊的身影,協調施工隊伍、監(jiān)督建房質量、調處矛盾糾紛……扳包谷、抬磚頭、抱石頭、守物資……許許多多塌實的工作都無法用文字一一表述。黨員與非黨員、男人與女人、領導干部與普通職工、生病與沒生病,個人的利益得失已經沒有人去分別計較,全部的精力都集中在想千方、設百計、盡全力地為141戶民房的建設中。這種大愛無疆、眾志成城、任勞任怨、萬眾一心的思想理念始終都展現在實實在在的工作中,也使受災群眾真切地感受到了林業(yè)工作隊員們是真心實意的在幫助自己!是腳踏實地在為自己解決實際困難!是實實在在與我們一起攜手并肩重建新家園!地震雖然給阿拉益村帶來重大災難,但隨著民房恢復重建工作的深入開展,整個村子呈現出的是一派和諧繁忙的景象,天籃色的帳篷、金黃色的玉米堆、深綠色的石榴樹、紅色的新磚房、交叉分布在村莊里,忙碌的群眾、戲耍的孩童、建房機具帶著轟鳴聲在村里村外川流不息,都構成了一幅多彩的畫卷,透射出災區(qū)群眾們對恢復重建家園的信心和希望。阿拉益村群眾經歷了遭受強烈地震創(chuàng)傷到感受黨和政府的關懷和幫助,從最初的恐懼無奈與絕望到如今的平靜、剛毅,并充滿重建新家園的決心,重建家園的工作熱情空前高漲。
同時,工作隊還積極主動協調配合,及時拆除危房電線,重新架設住房用電;對全村的生活用水、巷道、臨時帳篷內外等處噴施消毒藥水;反復宣傳人畜疫病防治常識;注重防火、防盜等治安秩序整治,及安全生產宣傳教育等工作,使阿拉益村恢復重建主體工作的順利推進,創(chuàng)造了良好穩(wěn)定的內部環(huán)境。
……目前,又有17戶宅基地平整好,開挖好建房石腳溝18戶,有78戶新房已經封頂……,一組組不斷變化著的數字后面,折射出的是信心和決心、是熱心和愛心,在信心、決心、熱心、愛心后面更多的是受災群眾對黨委、政府的期望、是受災群眾對生活的希望,是一幢幢嶄新安全的房屋,是阿拉益村臉上洋溢出的笑容,更是林業(yè)人義不容辭的艱巨責任,因為重建家園已指日可待。
由于工作扎實有效,截止2009年1月18日,阿拉益村共完成新建住房347間;修復19間。××縣林業(yè)局按時按質完成了恢復重建工作任務。同時也使阿拉益村140戶,538人在春節(jié)前高高興興地遷入了新居。這一天,氣候雖然寒冷,但阿拉益村卻是熱情似火、喜氣洋洋。全村男女老少有的在忙著搬入新居,有的在忙著置辦年貨,更多的則是齊集村口,依依不舍的歡送林業(yè)局駐村工作隊返回縣城。當局長鄭武從阿拉益村村民小組長劉海軍手中接過繡有“抗震救災、真情相伴、恢復重建、心系災區(qū)”的錦旗時,工作隊員們的眼眶濕潤了,這16個字是災區(qū)群眾對林業(yè)局100多天恢復重建工作的最高贊譽和肯定,也標志著××縣林業(yè)局掛點包村阿拉益村地震恢復重建任務全面完成,同時,也完成了縣委、縣政府要求使阿拉益村140戶538人在春節(jié)前遷入新居新年的目標任務。