專項(xiàng)資金使用管理情況自查報(bào)告(匯總18篇)

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    在工作中,報(bào)告起到了重要的信息交流和決策支持的作用。報(bào)告的篇幅應(yīng)該控制在合理范圍內(nèi),避免冗長(zhǎng)和重復(fù)。希望這些范文能夠幫助到大家,在寫報(bào)告時(shí)有所啟發(fā)和借鑒。
    專項(xiàng)資金使用管理情況自查報(bào)告篇一
    大邑縣衛(wèi)生局:
    我院根據(jù)大衛(wèi)計(jì)20xx12號(hào)《大邑縣衛(wèi)生局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)保基金使用管理的通知》文件精神,立即成立了自查小組對(duì)我院基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作進(jìn)行自查:
    一、領(lǐng)導(dǎo)重視,明確職責(zé)。
    成員:鐘昌啟牟秀珍李院書楊海波。
    2、領(lǐng)導(dǎo)及成員職責(zé):
    揭正富負(fù)責(zé)監(jiān)督全面基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作。
    鐘昌啟負(fù)責(zé)醫(yī)療價(jià)格核對(duì),負(fù)責(zé)輔助檢查費(fèi)用核對(duì)、病員結(jié)算,單據(jù)初審;
    李院書負(fù)責(zé)統(tǒng)籌資金劃撥、登記;
    二、加強(qiáng)管理,具體落實(shí)。
    3.制定和優(yōu)化住院服務(wù)管理:
    1)、制定完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)內(nèi)控制度,設(shè)置就醫(yī)流程圖,設(shè)施完整,方便參保人員就醫(yī);
    3)、對(duì)就診人員要求需用目錄外藥品、診療項(xiàng)目事先都征求參保人員同意并簽字確認(rèn);
    4)、及時(shí)結(jié)算住院費(fèi)用;
    5)、嚴(yán)格執(zhí)行藥品、物價(jià)監(jiān)督部門相關(guān)政策法規(guī);
    6)、分類規(guī)范存放住院病人病歷、處方,做到有據(jù)可查;
    三、政策宣傳、制度保障。
    1、醫(yī)療保險(xiǎn)政策宣傳、公示:
    2、懲罰措施:
    將執(zhí)行基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作制度的情況納入科室和個(gè)人績(jī)效考核內(nèi)容,并與年度考核和績(jī)效分配掛鉤;不得弄虛作假,不得謀取個(gè)人私利,如給醫(yī)院造成損失和嚴(yán)重后果者,一經(jīng)查實(shí)責(zé)任后果自負(fù)。
    四、存在問題及處理:
    針對(duì)在檢查中存在的問題,處理如下:
    這些問題說明我院對(duì)醫(yī)保工作責(zé)任心不強(qiáng)、法律意識(shí)不強(qiáng)、專業(yè)水平不強(qiáng)。我們將加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),力爭(zhēng)在今后的工作中把這些問題改正。
    由于基本醫(yī)療工作是一項(xiàng)是黨和政府惠及千家萬戶的民生工程,工作要求細(xì)致、政策性強(qiáng)的工作,這就要我們醫(yī)?;鸸芾砣藛T和全體醫(yī)務(wù)人員在提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)的同時(shí),加強(qiáng)責(zé)任心,并與醫(yī)保中心保持聯(lián)系,經(jīng)常溝通,使我院的醫(yī)療工作做得更好。
    專項(xiàng)資金使用管理情況自查報(bào)告篇二
    根據(jù)建設(shè)部、財(cái)政部37號(hào)文件(20xx)要求,為進(jìn)一步加強(qiáng)票據(jù)管理,規(guī)范協(xié)會(huì)票據(jù)使用,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
    根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于民辦非企業(yè)單位使用票據(jù)有關(guān)問題的`通知》(財(cái)綜字(20xx)第76號(hào)),民辦非企業(yè)單位開展的業(yè)務(wù)范圍屬于自愿有償服務(wù),不具有強(qiáng)制性,不反映政府行為。因此,收費(fèi)不屬于行政事業(yè)性收費(fèi),應(yīng)使用稅務(wù)發(fā)票來代替行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)。民辦非企業(yè)是指企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、其他社會(huì)力量和公民個(gè)人以非國有資產(chǎn)舉辦的從事非營利性社會(huì)服務(wù)活動(dòng)的社會(huì)組織。
    非財(cái)政性資金的收費(fèi),由協(xié)會(huì)根據(jù)國家有關(guān)財(cái)政制度安排使用《北京市服務(wù)業(yè)、娛樂業(yè)、文化體育業(yè)稅收專用發(fā)票》。
    特此報(bào)告。
    專項(xiàng)資金使用管理情況自查報(bào)告篇三
    20xx年,我縣新農(nóng)合覆蓋率達(dá)100%,參合農(nóng)業(yè)人口總數(shù)達(dá)23人,參合率97.17%。
    (二)本年度基金到位情況。
    今年基金籌集總額為2818.63萬元,其中,農(nóng)民自籌402.65萬元,各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金為2415.98萬元。20xx年結(jié)余基金567.06萬元(含風(fēng)險(xiǎn)基金148.17萬元)。截止20xx年10月底,縣財(cái)政新農(nóng)合補(bǔ)助基金到位376.48萬元,中央財(cái)政下?lián)苄罗r(nóng)合基金1208萬元,省、市新農(nóng)合補(bǔ)助基金到位831.5萬元,基金到位率100%。
    二、基金使用。
    (一)家庭賬戶資金使用。
    20xx年,我縣門診家庭賬戶資金累計(jì)總額為713.56萬元,截止12月26日,全縣參合農(nóng)民門診補(bǔ)償共57149人次,門診補(bǔ)償182.1萬元,占年度門診家庭帳戶基金的25.5%。
    (二)統(tǒng)籌基金補(bǔ)償情況。
    20xx年,我縣統(tǒng)籌資金總額為2540.59萬元,截止12月31日,全縣參合農(nóng)民住院補(bǔ)償共計(jì)19531人次,2208.04萬元;其中,縣外醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院4564人次,占住院總補(bǔ)償人次的23.37%,補(bǔ)償金額961.92萬元,占補(bǔ)償總金額的42.50%;縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)補(bǔ)償3776人次,占總?cè)舜蔚?9.33%,補(bǔ)償671.6萬元,占總金額的29.6%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院補(bǔ)償11191人次,占人次的57.30%,補(bǔ)償574.52萬元,占總金額的25.9%;政策范圍內(nèi)補(bǔ)償比為60.28%。
    本年度共有389人報(bào)銷新農(nóng)合慢性病門診,統(tǒng)籌基金支出24.06萬元;住院正常分娩407人,補(bǔ)償17.36萬元。
    三、加強(qiáng)基金管理,保障基金安全。
    (一)從管理體制上健全新農(nóng)合基金的管理制度。
    一是設(shè)立新農(nóng)基金財(cái)務(wù)管理科,嚴(yán)格堅(jiān)持新農(nóng)合“收支兩條線”全部基金支出均采取轉(zhuǎn)賬支付,做到管賬的不管錢,管錢的不管賬;二是設(shè)立稽查科,定期核查各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基金支出情況、醫(yī)療服務(wù)行為,保障新農(nóng)合基金安全運(yùn)行;三是建立并不斷完善新農(nóng)合基金管理制度,制定并報(bào)請(qǐng)縣財(cái)政局出臺(tái)《青川縣新農(nóng)合基金管理辦法》、《青川縣新農(nóng)合基金管理制度》等一系列規(guī)范性文件,進(jìn)一步嚴(yán)格了基金的使用和劃撥流程,確?;鸢踩⒐健⒑侠磉\(yùn)用。
    專項(xiàng)資金使用管理情況自查報(bào)告篇四
    11月27日下午,新鄉(xiāng)市政府召開了全市安全生產(chǎn)工作暨安委會(huì)第四次全體會(huì)議,市政府安委會(huì)負(fù)責(zé)人、各縣(市、區(qū))人民政府安委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)、市政府安委會(huì)成員單位負(fù)責(zé)人、各縣(市、區(qū))安監(jiān)局長(zhǎng)、市安監(jiān)局科長(zhǎng)以上人員共100余人參加了會(huì)議。
    會(huì)議首先傳達(dá)學(xué)習(xí)了《河南省人民政府關(guān)于深刻汲取黑龍江新興煤礦特大瓦斯爆炸事故教訓(xùn)切實(shí)做好全省安全生產(chǎn)工作的緊急通知》;宣讀了《河南省安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于20__年1-9月份全省安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)實(shí)施情況的通報(bào)》,集中學(xué)習(xí)了吳書記、李慶貴市長(zhǎng)的批示,認(rèn)真分析了我市控制考核指標(biāo)實(shí)施情況,并針對(duì)各單位的實(shí)際提出了確??刂颇繕?biāo)實(shí)現(xiàn)的具體要求。
    會(huì)議要求,各級(jí)、各部門要真正認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。深刻汲取新興煤礦“11.21”特大瓦斯爆炸事故教訓(xùn),清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前我市安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),搞好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,確實(shí)按照“一崗雙責(zé)”的要求,立即召開專題會(huì)議,對(duì)本轄區(qū)、本部門冬季安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再安排、再部署、再落實(shí)、再督查。
    會(huì)議強(qiáng)調(diào),各級(jí)、各部門要突出重點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)管,全力做好年終歲尾安全生產(chǎn)工作。按照“安全生產(chǎn)年”第三階段各項(xiàng)部署和省市“決勝四季度”的總體安排,針對(duì)冬季安全生產(chǎn)領(lǐng)域重點(diǎn),結(jié)合工作實(shí)際,特別是針對(duì)年末歲初人流、車流、物流大,各項(xiàng)大型活動(dòng)集中,事故易發(fā)等特點(diǎn),突出抓好煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、消防、石油天然氣、非煤礦山、建筑施工、民爆物品、旅游、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和元旦、春節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段的安全生產(chǎn)工作。一是要繼續(xù)全力做好安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”工作,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要重點(diǎn)檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位是否從落實(shí)責(zé)任、建立機(jī)構(gòu)、健全制度、完善考核、資金投入、人員培訓(xùn)、安全防護(hù)等方面加強(qiáng)了安全基礎(chǔ)工作,要嚴(yán)格按照法律法規(guī)要求督促落實(shí),切實(shí)提升企業(yè)的安全管理水平。二是要認(rèn)真做好隱患排查整治“補(bǔ)課”和“回頭看”工作。各級(jí)、各部門要在認(rèn)真開展隱患排查整治自查工作的基礎(chǔ)上,對(duì)排查面不廣、深度不夠的單位要立即支部“回頭看”,并認(rèn)真進(jìn)行“補(bǔ)課”。對(duì)排查出的事故隱患,要層層落實(shí)責(zé)任,認(rèn)真制定整改措施,確保年底前全部監(jiān)控和整改到位。三是要繼續(xù)深入開展重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查整治工作。工業(yè)、安監(jiān)部門和輝縣、衛(wèi)輝兩個(gè)產(chǎn)煤市要加強(qiáng)煤礦的安全監(jiān)管。切實(shí)按照我市制定的《小煤礦瓦斯專項(xiàng)整治活動(dòng)方案》認(rèn)真開展瓦斯專項(xiàng)整治活動(dòng);對(duì)于正常生產(chǎn)的礦井要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部跟班帶班制度,全面排查整治隱患,嚴(yán)厲打擊超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)行為;把停工停產(chǎn)整頓礦井作為監(jiān)管的重中之重,嚴(yán)厲打擊明停暗采、晝停夜采等行為。危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、消防、石油天然氣、非煤礦山、建筑施工、民爆物品、旅游、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全整治要支部專業(yè)人員在以往排查的基礎(chǔ)上,再支部一次大檢查,做到嚴(yán)而又嚴(yán)、細(xì)而又細(xì),特別要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)設(shè)備的排查,真正做到縱向到底、橫向到邊,全覆蓋、無縫隙,把確實(shí)存在的各類隱患排查出來。并認(rèn)真負(fù)責(zé)地及時(shí)消除,決不能讓已發(fā)現(xiàn)的隱患釀成事故。
    會(huì)議提出,各級(jí)、各部門要明確責(zé)任,嚴(yán)肅追究,確保安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。安全生產(chǎn)能否搞好,最關(guān)鍵、最重要、最具決定性的因素是安全責(zé)任的落實(shí),包括各級(jí)政府、職能部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任和企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各級(jí)、各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要負(fù)總責(zé),親自抓;分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,要抓部署、抓落實(shí);安全生產(chǎn)事關(guān)人人,要人人有責(zé)。一旦出了事故,就必須嚴(yán)格按照“四不放過”原則從嚴(yán)、從重,追根溯源,一查到底。責(zé)任追究要關(guān)口前移,不要等到發(fā)生了重大傷亡事故才追究。對(duì)隱患排查不力和下達(dá)的整改措施落實(shí)不到位的就要實(shí)施責(zé)任追究;對(duì)監(jiān)管不力被新聞媒體、被群眾舉報(bào)發(fā)現(xiàn)的,而監(jiān)管部門沒有發(fā)現(xiàn)的也要實(shí)施責(zé)任追究;要健全責(zé)任追究關(guān)口前移的制度、機(jī)制,做到責(zé)任清晰,問責(zé)具體,“板子”要能打到具體人身上。
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    專項(xiàng)資金使用管理情況自查報(bào)告篇五
    為了貫徹xx市教育局下發(fā)的.相關(guān)文件精神,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校危險(xiǎn)化學(xué)品的使用、管理,保障學(xué)校和師生的生命財(cái)產(chǎn)安全,我校近期對(duì)化學(xué)品安全使用、管理進(jìn)行了一次徹底檢查,現(xiàn)就檢查情況匯報(bào)如下:
    一、組織機(jī)構(gòu)健全。
    為了加強(qiáng)對(duì)學(xué)校危險(xiǎn)化學(xué)品使用、管理的監(jiān)督檢查工作,我校成立了監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
    組長(zhǎng):xxx。
    副組長(zhǎng):xxx02xxx。
    成員:xxx02xxx02xxx。
    要求檢查組成員采用定期檢查與不定期抽查相結(jié)合的方法,加強(qiáng)對(duì)化學(xué)品安全管理的檢查力度,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾正和整改。
    二、建立完善的制度。
    儀器室、實(shí)驗(yàn)室各種制度齊全,均上墻公示。具體有《危險(xiǎn)化學(xué)品管理制度》、《危險(xiǎn)化學(xué)品使用制度》、《實(shí)驗(yàn)室管理人員職責(zé)》、《儀器室管理人員職責(zé)》、《化學(xué)品使用登記制度》、《化學(xué)實(shí)驗(yàn)應(yīng)急處理辦法》等。
    三、明確任務(wù),責(zé)任到人。
    學(xué)校為了加強(qiáng)對(duì)化學(xué)藥品的管理,實(shí)行問責(zé)制,誰主管誰負(fù)責(zé),出現(xiàn)問題,一查到底??茖W(xué)儀器室、科學(xué)實(shí)驗(yàn)室由辦公室主管,檢查組督促。
    四、危險(xiǎn)、劇毒藥品的管理與使用。
    1、學(xué)校應(yīng)建立危險(xiǎn)、劇毒藥品帳冊(cè),從購進(jìn)、入庫、領(lǐng)用、使用、處理都必須及時(shí)、準(zhǔn)確做好記錄,做到帳物、帳帳相符。
    2、學(xué)校應(yīng)將危險(xiǎn)品(建立專門的櫥柜)。實(shí)驗(yàn)室管理人員應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)品要作經(jīng)常性檢查。
    3、實(shí)驗(yàn)室管理人員應(yīng)將危險(xiǎn)分類存放,相互保持安全距離,嚴(yán)禁混放;強(qiáng)酸、強(qiáng)堿要上鎖保管,放在不為外人輕易獲取的地方。嚴(yán)格保管好各類化學(xué)危險(xiǎn)品和劇x品,做到人離門鎖。
    4、任課教師領(lǐng)用危險(xiǎn)、劇毒藥品時(shí),必須填寫“危險(xiǎn)及劇毒藥品領(lǐng)用單”,獲批后,才能向管理員按所需數(shù)量領(lǐng)取。領(lǐng)用的危險(xiǎn)及劇毒藥品在使用后,如有剩余仍由任課教師繳還實(shí)驗(yàn)室,并在原領(lǐng)用單上注明繳還藥品的數(shù)量。使用危險(xiǎn)化學(xué)藥品的教師及實(shí)驗(yàn)人員,必須遵守操作規(guī)程,嚴(yán)格落實(shí)安全防護(hù)措施。
    5、化學(xué)危險(xiǎn)、劇毒藥品一旦發(fā)現(xiàn)丟失、被盜時(shí),應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教育主管部門和當(dāng)?shù)毓膊块T。
    五、廢棄危險(xiǎn)、劇毒藥品的處置。
    試驗(yàn)后的危險(xiǎn)及劇毒藥品廢液或殘?jiān)葢?yīng)集中存放,由學(xué)校教師定期安全處理或銷毀。在處理過程中盡量減少對(duì)環(huán)境的污染。
    六、檢查情況。
    1、化學(xué)藥品都能按照要求存放保管。
    2、易燃品、易爆品有專門的柜子存放并加鎖。
    3、危險(xiǎn)化學(xué)品有專柜,柜上加鎖。
    4、實(shí)驗(yàn)室、儀器室均有鎖。
    5、既往?;返念I(lǐng)用記錄,未與普通藥品領(lǐng)用分開單獨(dú)登記,今后需單獨(dú)登記,獨(dú)立存檔。
    專項(xiàng)資金使用管理情況自查報(bào)告篇六
    一、我市供銷社按照《關(guān)于組織20xx和20xx年度“新網(wǎng)工程”專項(xiàng)資金檢查工作的通知》(遼供財(cái)[20xx]21號(hào))精神,制定了詳細(xì)的檢查方案,4月份為各項(xiàng)目單位的自檢自查階段,發(fā)現(xiàn)問題自行解決。5月初市供銷社成立了由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),財(cái)務(wù)科、合作指導(dǎo)科相關(guān)人員組成的檢查小組,5月7日-5月19日對(duì)我市所有項(xiàng)目單位,進(jìn)行了逐家檢查,做到文本、帳目、實(shí)地三個(gè)逐一對(duì)照,檢查看基本上各家能做到三個(gè)環(huán)節(jié)相符,各別問題,提出了具體解決辦法,要求在5月份之前完成整改。
    二、總體建設(shè)情況。
    (一)20xx和20xx年度“新網(wǎng)工程”建設(shè)概況。
    20xx年,新建和完善農(nóng)資網(wǎng)點(diǎn)91家,日用品網(wǎng)點(diǎn)189家,再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)122家,專業(yè)合作社25家,社區(qū)服務(wù)中心15家,農(nóng)副產(chǎn)品交易市場(chǎng)2家,共444家。投資2億元,網(wǎng)點(diǎn)面積達(dá)到了16萬平方米,銷售額13億元,利潤(rùn)5500萬元,增加了4000個(gè)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè),市場(chǎng)占有率達(dá)到了60%。
    20xx年,新建和完善農(nóng)資網(wǎng)點(diǎn)95家,日用品網(wǎng)點(diǎn)176家,再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)79家,專業(yè)合作社24家,社區(qū)服務(wù)中心13家,農(nóng)副產(chǎn)品交易市場(chǎng)1家,共388家。投資2億元,網(wǎng)點(diǎn)面積達(dá)到了24萬平方米,銷售額17億元,利潤(rùn)7000萬元,增加了4000個(gè)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè),市場(chǎng)占有率達(dá)到了70%。
    (二)20xx和20xx年度政府對(duì)“新網(wǎng)工程”的政策與資金扶持情況。
    (三)20xx和20xx年度“新網(wǎng)工程”建設(shè)的主要管理模式和特點(diǎn)。
    我市供銷合社系統(tǒng)抓住新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)這個(gè)中心不放松,采取連鎖經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代經(jīng)營方式,全面落實(shí)“小超市、大連鎖”,“小網(wǎng)點(diǎn)、大網(wǎng)絡(luò)”的發(fā)展戰(zhàn)略,通過上下協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)互動(dòng)、內(nèi)外合作、聯(lián)合發(fā)展,扎扎實(shí)實(shí)打基礎(chǔ)。截止目前,新建和完善各類網(wǎng)點(diǎn)1281家,其中,農(nóng)資和日用品配送中心4家,農(nóng)資網(wǎng)點(diǎn)290家,日用品網(wǎng)點(diǎn)517家,再生網(wǎng)點(diǎn)366家,專業(yè)合作社66家,社區(qū)服務(wù)中心34家,農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)4家。累計(jì)總投資近5億元,網(wǎng)點(diǎn)面積達(dá)到40萬平方米,從業(yè)人員37800人,市場(chǎng)占有率達(dá)到了70%。
    一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料連鎖配送服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系日益完善。全市供銷社系統(tǒng)以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為依托,利用網(wǎng)絡(luò)和規(guī)模優(yōu)勢(shì)建設(shè)區(qū)域配送中心,區(qū)域配送中心連鎖經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn),發(fā)展農(nóng)資直營、加盟連鎖店,打造盤錦“裕農(nóng)”、“同舟”農(nóng)資連鎖品牌。全系統(tǒng)年銷售化肥6萬噸,農(nóng)藥280噸,農(nóng)膜400噸,育秧片4萬捆,稻種200萬斤,有力地保證了我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利進(jìn)行。
    二是暢通有序的農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)購銷網(wǎng)絡(luò)體系正在形成?,F(xiàn)有的4家農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)年交易額3億元,盤錦果品交易市場(chǎng)已成為我市最大的果品集散基地,年交易1億多元,對(duì)活躍流通,解決農(nóng)產(chǎn)品賣難,發(fā)揮了不可替代的作用。
    三是適合農(nóng)民和農(nóng)村特點(diǎn)的日用消費(fèi)品現(xiàn)代經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)體系全面鋪開。盤錦金色裕農(nóng)鄉(xiāng)村百貨超市連鎖有限公司,以“金社裕農(nóng)百貨,服務(wù)百姓生活”為經(jīng)營宗旨。在經(jīng)營中充分體現(xiàn)“新鮮、便宜、便利、貼心、安全、豐富、溫馨”的經(jīng)營特點(diǎn)。目前公司經(jīng)營品種1萬多個(gè),與18個(gè)米業(yè)合作社實(shí)行農(nóng)超對(duì)接,涉及20個(gè)品種,銷售額近3億元。
    四是規(guī)范有序的再生物資回收利用網(wǎng)絡(luò)體系已具備規(guī)模。全系統(tǒng)366家再生網(wǎng)點(diǎn),年實(shí)現(xiàn)回收量10萬噸,銷售額2億元,市場(chǎng)占有率為55%,為促進(jìn)地區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)發(fā)揮了重要作用,取得了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益雙豐收。為凈化環(huán)境、增加社區(qū)服務(wù)功能、方便居民,市再生物資回收公司在加強(qiáng)宣傳教育的同時(shí),于20xx年開始開展再生資源社區(qū)回收利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)社區(qū)建設(shè)工作。到目前已在市內(nèi)32個(gè)社區(qū)設(shè)立了統(tǒng)一設(shè)計(jì)規(guī)劃、統(tǒng)一形象標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一運(yùn)輸車輛、統(tǒng)一規(guī)范管理的再生資源回收亭。
    (四)20xx和20xx年度“新網(wǎng)工程”的總體經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。
    各類為農(nóng)服務(wù)組織入社農(nóng)戶9353人,帶動(dòng)農(nóng)民48755人,年助農(nóng)增加收入491萬元。我市供銷社系統(tǒng)每年利潤(rùn)以12%遞增,固定資產(chǎn)增長(zhǎng)65%。
    (一)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施情況及主要問題。
    幾年來,我市供銷社系統(tǒng)共建設(shè)項(xiàng)目21個(gè),其中已完工項(xiàng)目15個(gè),在建項(xiàng)目6個(gè),預(yù)計(jì)投資54249萬元,已投入12460萬元。
    1、配送中心建設(shè)項(xiàng)目?,F(xiàn)有配送中心5家,其中:農(nóng)資3家,日用百貨2家,共投資6830萬元。裕農(nóng)農(nóng)資配送中心倉儲(chǔ)面積為8600平方米,貨臺(tái)面積為2440平方米,倉儲(chǔ)能力達(dá)到3萬噸。另外配送中心內(nèi)還投資500萬元建有肥業(yè)公司。裕農(nóng)鄉(xiāng)村百貨非生鮮配送中心占地16650平方米,是一所高標(biāo)準(zhǔn)、多功能,集生產(chǎn)、加工、倉儲(chǔ)、配送為一體的配送中心,配送中心內(nèi)還設(shè)有盤錦金社裕農(nóng)食品有限公司面食、熟食加工車間。
    2、農(nóng)資網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目。全市現(xiàn)有農(nóng)資網(wǎng)絡(luò)309家,其中盤山同舟205家,大洼裕農(nóng)104家,共投資1450萬元。盤錦裕農(nóng)農(nóng)資連鎖有限責(zé)任公司利用網(wǎng)絡(luò)和規(guī)模優(yōu)勢(shì),發(fā)展農(nóng)資直營、加盟連鎖店,打造盤錦的農(nóng)資連鎖品牌,延伸服務(wù)領(lǐng)域,開展測(cè)土施肥,推廣技物結(jié)合服務(wù),經(jīng)營的產(chǎn)品品種的廠家直銷率達(dá)到了85%,起到了平抑市場(chǎng)價(jià)格、降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的作用。20xx年,全系統(tǒng)共銷售化肥60000噸、農(nóng)藥300噸、農(nóng)膜500噸、育秧片50000捆、稻種30萬斤,有力的保證了我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常進(jìn)行。
    3、農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目?,F(xiàn)有農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)6家,已投資900萬元。盤錦市果品批發(fā)交易市場(chǎng)是我市供銷社系統(tǒng)唯一的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),成立于,隸屬盤錦市供銷社管理的直屬企業(yè),是以盤錦市供銷合作社為主體全資組建的。市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)面積12000平方米,其中:庫房4000平方米,果品交易區(qū)4000平方米,辦公樓1000平方米,公共服務(wù)設(shè)施3000平方米。盤錦市果蔬批發(fā)交易市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目,擬占地面積120畝,市場(chǎng)設(shè)有交易區(qū)、經(jīng)營區(qū)、服務(wù)區(qū)、儲(chǔ)存保鮮庫、藥檢服務(wù)中心、物流配送中心,預(yù)計(jì)投資1億元。盤錦中佳農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目擬分兩期建設(shè),一期占地55畝,二期占地45畝。一期建設(shè)內(nèi)容:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)20492.29平方米,冷庫14777.67平方米,預(yù)計(jì)總投資21839萬元,現(xiàn)已在建設(shè)中。
    我市供銷社系統(tǒng)現(xiàn)在農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)6家,共投資300萬元,主要銷售我市自產(chǎn)的高檔農(nóng)副產(chǎn)品。
    我市供銷社系統(tǒng)現(xiàn)有河蟹、蔬菜、大米農(nóng)產(chǎn)品基地3個(gè),擬投資3100萬元,已投資480萬,盤錦蘆灘河蟹養(yǎng)殖專業(yè)合作聯(lián)合社河蟹養(yǎng)殖示范基地建設(shè)項(xiàng)目占地面積300畝,項(xiàng)目包括河蟹批發(fā)市場(chǎng),農(nóng)產(chǎn)品銷售中心,品蟹居餐廳,釣蟹園,河蟹繁育體驗(yàn)園,野鴨及野生動(dòng)物養(yǎng)殖觀光園。
    4、日用百貨網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目。現(xiàn)有日用百貨網(wǎng)絡(luò)54家,共投資1000萬元。盤錦金社裕農(nóng)鄉(xiāng)村百貨超市連鎖有限公司,以“金社裕農(nóng)百貨,服務(wù)百姓生活”為經(jīng)營宗旨。在經(jīng)營中充分體現(xiàn)“新鮮、便宜、便利、貼心、安全、豐富、溫馨”的經(jīng)營特色。公司經(jīng)營品種10000多個(gè),與18個(gè)專業(yè)合作社實(shí)行農(nóng)超對(duì)接,涉及20個(gè)品種,這種農(nóng)民生產(chǎn)的產(chǎn)品直接進(jìn)入超市的農(nóng)超對(duì)接新形式,為農(nóng)民實(shí)實(shí)在在的增加了收入,真正為提高鄉(xiāng)村百姓生活質(zhì)量、縮短城鄉(xiāng)消費(fèi)距離發(fā)揮了作用。
    5、再生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目。現(xiàn)有再生網(wǎng)絡(luò)100家,共投資930萬元,在建再生基地1個(gè),預(yù)計(jì)投資400萬元,已投70萬元。為凈化環(huán)境、增加社區(qū)服務(wù)功能、方便居民,市再生物資回收公司建立了統(tǒng)一設(shè)計(jì)規(guī)劃、統(tǒng)一形象標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一運(yùn)輸車輛、統(tǒng)一規(guī)范管理的再生資源回收亭。再生集散市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目,擬占地150畝,計(jì)劃投資7000萬元,年交易額將實(shí)現(xiàn)6億元,上繳稅金2500萬元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)900萬元。
    主要問題:一是認(rèn)識(shí)上還有差距,責(zé)任感不夠強(qiáng)。有些單位對(duì)項(xiàng)目興社和發(fā)展機(jī)遇認(rèn)識(shí)不透,不善于利用政策,不善于從市場(chǎng)中尋找發(fā)展機(jī)遇,沒有韌勁,項(xiàng)目爭(zhēng)取建設(shè)工作遇阻而止,缺乏持之以恒的精神。二是部分項(xiàng)目推進(jìn)較慢。雖然總體情況不錯(cuò),但項(xiàng)目發(fā)展不平衡,部分單位項(xiàng)目方案不落實(shí)的問題依然存在,執(zhí)行力不到位。個(gè)別項(xiàng)目前期論證不夠,工作不實(shí),協(xié)調(diào)力度不夠,對(duì)外協(xié)調(diào)能力差,導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)展遲緩。三是一些項(xiàng)目建設(shè)資金不足。尤其是裕農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)點(diǎn)多面廣,資金需求總量較大,嚴(yán)重影響企業(yè)發(fā)展壯大。
    (二)資金使用情況及主要問題。
    我市二年共5家項(xiàng)目單位7個(gè)項(xiàng)目獲得扶持資金628萬元,扶持資金均已及時(shí)全部拔付到項(xiàng)目單位,期間沒有截留和被挪用現(xiàn)象發(fā)生。5個(gè)項(xiàng)目單位在扶持資金使用過程中,均能按照規(guī)定的使用范圍使用和項(xiàng)目文本基本一致,除在會(huì)計(jì)科目使用方面存在的一些基礎(chǔ)性問題并得到糾正外,沒有發(fā)現(xiàn)違紀(jì)行為。
    (三)項(xiàng)目建設(shè)管理情況及主要問題。
    我市供銷社在制定“新網(wǎng)工程”規(guī)劃后,同時(shí)制定了項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,市供銷社一把親自任組長(zhǎng),市直公司經(jīng)理,縣社主任都是副組長(zhǎng),做到逐項(xiàng)任務(wù)、逐一環(huán)節(jié)、逐個(gè)時(shí)段,逐名領(lǐng)導(dǎo)分解。領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持每周一檢查,每月一調(diào)度,每季一通報(bào),加快工作節(jié)奏,確保任務(wù)落實(shí)得早、落得實(shí)、完成好。
    (四)項(xiàng)目效益和目標(biāo)完成情況及主要問題。
    5家項(xiàng)目單位基本能夠做到文本預(yù)定的項(xiàng)目效益和目標(biāo)。盤錦金社裕農(nóng)鄉(xiāng)村百貨超市連鎖有限公司申報(bào)的配送中心升級(jí)改造項(xiàng)目,企業(yè)投資回報(bào)率為4.2%,共計(jì)安排了近千人就業(yè),同時(shí)輻射服務(wù)人口140萬的30%,農(nóng)村人口的50%。盤山同舟農(nóng)資連鎖有限公司連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)體系升級(jí)改造項(xiàng)目,每年增加了企業(yè)70多元的收入。對(duì)網(wǎng)絡(luò)實(shí)行了統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一結(jié)算、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一經(jīng)營理念、統(tǒng)一服務(wù)的管理模式。企業(yè)健全了營銷網(wǎng)絡(luò)體系,規(guī)范了經(jīng)營機(jī)制,創(chuàng)造良好品牌效應(yīng),樹立誠實(shí)企業(yè)信譽(yù),營造全市安全可靠的農(nóng)資市場(chǎng)環(huán)境。
    檢查方式采取了二個(gè)結(jié)合,一是項(xiàng)目的申報(bào)文本和實(shí)際實(shí)施的項(xiàng)目建設(shè)相結(jié)合,通過對(duì)比查驗(yàn)項(xiàng)目申報(bào)的真實(shí)性;二是查看會(huì)計(jì)帳薄、會(huì)計(jì)憑證和項(xiàng)目實(shí)施單位的自檢匯報(bào)相結(jié)合,從中查驗(yàn)了解扶持資金的到位時(shí)間、使用范圍以及產(chǎn)生的扶持效果等方面情況。通過檢查未發(fā)現(xiàn)截留、挪用、擠占、套取等現(xiàn)象發(fā)生,帳目處理合理。
    四、措施和建設(shè)。
    一是項(xiàng)目審核時(shí)應(yīng)加大兩部門的提前審計(jì)與監(jiān)督,不能只做事后審計(jì)與查處。
    二是資金使用時(shí),要全程參與審計(jì)與監(jiān)督,不能無事放開,有事檢查。
    三是扶持資金投入后,加大形成固定資產(chǎn)的監(jiān)管力度。國家投入新網(wǎng)工程扶持資金是無償性的投資,項(xiàng)目結(jié)束后,會(huì)有一部分資金在項(xiàng)目建成后變成了項(xiàng)目單位的固定資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)的增值,這更需兩部門事后監(jiān)管。
    專項(xiàng)資金使用管理情況自查報(bào)告篇七
    根據(jù)省人社廳、省財(cái)政廳《關(guān)于開展就業(yè)專項(xiàng)資金專項(xiàng)檢查的通知》(湘人社函[2013]338號(hào))文件精神,進(jìn)一步提高就業(yè)專項(xiàng)資金使用管理的規(guī)范性、有效性和安全性,防范資金運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn),發(fā)揮資金使用效益,確保各項(xiàng)就業(yè)補(bǔ)貼政策落到實(shí)處,我局認(rèn)真組織對(duì)2012—2013年就業(yè)再就業(yè)工作開展情況及專項(xiàng)資金使用和管理情況進(jìn)行了自查?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下。
    (一)收入情況。2012-2013年,全縣就業(yè)專項(xiàng)資金收入總額為3236.62萬元。其中:2012年,就業(yè)專項(xiàng)資金收入總額為2058.62萬元(就業(yè)專項(xiàng)資金補(bǔ)助收入1674.5萬元,小額擔(dān)保貸款貼息補(bǔ)助收入349萬元,利息收入5.12萬元,同級(jí)財(cái)政預(yù)算安排配套資金30萬元),2013年1-9月就業(yè)專項(xiàng)資金收入總額為1178萬元(就業(yè)專項(xiàng)資金補(bǔ)助收入1103萬元,同級(jí)財(cái)政預(yù)算安排配套資金75萬元)。
    (二)支出情況。2012-2013年共計(jì)支付就業(yè)專項(xiàng)資金2926.32萬元。其中2012年,就業(yè)專項(xiàng)資金支出1868.63萬元(職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼262.08萬元,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼42萬元,職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼16.17萬元,社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼479.01萬元,公益性崗位補(bǔ)貼605.91萬元,補(bǔ)充小額貨款擔(dān)?;?0萬元,小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息286.46萬元,扶持公共就業(yè)服務(wù)17萬元,其他支出110萬元)。2013年1-9月,就業(yè)專項(xiàng)資金支出1057.69萬元(職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼45.38萬元,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼23萬元,社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼125.28萬元,公益性崗位補(bǔ)貼568.57萬元,扶持公共就業(yè)服務(wù)155萬元,其他支出130.46萬元)。
    兩年來,我們圍繞縣委、縣政府“一化四建”發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)施積極的就業(yè)政策,多渠道開發(fā)就業(yè)崗位,努力改善就業(yè)環(huán)境,支持勞動(dòng)者自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)企業(yè)更多吸納就業(yè),幫助困難群體就業(yè),努力完善城鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)體系,為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保持社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的條件。
    (一)城鎮(zhèn)新增就業(yè)穩(wěn)中有升,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。兩年來,在擴(kuò)大就業(yè)方面,我們多措并舉。堅(jiān)持“勞動(dòng)者自主就業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)和鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)”的方針,廣辟就業(yè)門路,拓展就業(yè)空間。近兩年通過開展“春風(fēng)行動(dòng)”、“就業(yè)援助月”、“企業(yè)人才招聘會(huì)”、“企業(yè)委托招聘”等形式,累計(jì)新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)12010人,新增城鎮(zhèn)就業(yè)7903人。特別是近兩年來,我們圍繞縣委、縣政府“一化四建”發(fā)展戰(zhàn)略,以推進(jìn)新型工業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為依托,立足縣內(nèi)礦產(chǎn)、建材、化工、電子、種養(yǎng)植業(yè)以及服務(wù)行業(yè)等企業(yè),重點(diǎn)做好了縣內(nèi)就近就地就業(yè)工作,通過現(xiàn)場(chǎng)招聘、培訓(xùn)輸送等方式,千方百計(jì)促進(jìn)城鎮(zhèn)失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工就近就地就業(yè),實(shí)現(xiàn)本地新增用工約3000余人,有效緩解了城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)難的問題。如,2012年春節(jié)前后,我們按照省、市的部署和要求,在全縣廣泛開展了以“四送”為主題的“就業(yè)援助月活動(dòng)”。抽調(diào)工作人員下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū),大力開展就業(yè)政策宣傳、上門服務(wù)活動(dòng)。發(fā)布就業(yè)招聘信息,聯(lián)合藍(lán)伯化工、漢清生物、遠(yuǎn)大釩業(yè)等用工企業(yè),舉辦返鄉(xiāng)務(wù)工人員現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì),實(shí)現(xiàn)就近就業(yè)160余人。同時(shí),聯(lián)合火馬沖工業(yè)園區(qū)部分企業(yè),儲(chǔ)備就業(yè)崗位,開展“送崗位下鄉(xiāng)”活動(dòng),把就業(yè)崗位送到農(nóng)民的家門口。為促進(jìn)大學(xué)生就業(yè),我們主動(dòng)聯(lián)合高校,結(jié)合本地企業(yè)用工需求,挑選了一批優(yōu)秀畢業(yè)生,送人才上門,解決了縣內(nèi)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才和高素質(zhì)管理人才一才難求的困局。
    (二)失業(yè)人員等就業(yè)困難對(duì)象就業(yè)得到有效保障。兩年來,失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)4477人,援助就業(yè)困難對(duì)象就業(yè)1518人。在幫助就業(yè)困難對(duì)象方面,我們多措聯(lián)施,結(jié)合我縣創(chuàng)建“全國文明衛(wèi)生縣城”、“全國平安縣”活動(dòng),通過再就業(yè)資金扶持、政府資助、鄉(xiāng)村自籌等方式籌集就業(yè)再就業(yè)資金,在縣城和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū)、居委會(huì))設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生和110協(xié)警等公益性崗位700余個(gè),安排下崗失業(yè)人員再就業(yè)700余人(其中,安排零就業(yè)家庭20戶),實(shí)現(xiàn)了就業(yè)工作和社會(huì)事業(yè)共同發(fā)展的雙贏局面。同時(shí),積極鼓勵(lì)和支持靈活就業(yè)及自謀職業(yè)人員自主就業(yè),鼓勵(lì)和引導(dǎo)就業(yè)困難人員從事個(gè)體經(jīng)營、打零工、夜市擺攤等方式實(shí)現(xiàn)自主就業(yè),以促進(jìn)更多的失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè),對(duì)部分靈活就業(yè)人員實(shí)行社保補(bǔ)貼,補(bǔ)貼資金182.48萬元。
    (三)職業(yè)技能培訓(xùn)在提升勞動(dòng)者職業(yè)技能和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力上成效明顯。近兩年,共投入職業(yè)技能培訓(xùn)資金382.46萬元,舉辦就業(yè)技能培訓(xùn)班122期,培訓(xùn)人數(shù)5168人。通過培訓(xùn),提高了城鄉(xiāng)勞動(dòng)力的就業(yè)技能和就業(yè)的穩(wěn)定性。就業(yè)技能和競(jìng)爭(zhēng)能力得到提高,就業(yè)更加穩(wěn)定。一是形成了以市場(chǎng)為導(dǎo)向,多種培訓(xùn)模式相結(jié)合的培訓(xùn)機(jī)制。以縣職業(yè)技能培訓(xùn)中心為主,聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)點(diǎn)和其他民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu),不斷提高培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)能力和辦教水平??h職業(yè)技能培訓(xùn)中心的培訓(xùn)專業(yè)擴(kuò)展到電車縫紉、汽車駕駛、電子電器、烘焙加工、醫(yī)藥營銷等二十多個(gè)市場(chǎng)用工需求量較大的熱門專業(yè),有效對(duì)接用人單位的就業(yè)需求。培訓(xùn)學(xué)員,大部分被推薦輸送到聯(lián)業(yè)制衣東莞有限公司、深圳安華制衣有限公司、富士康集材鴻勝科技、廣州數(shù)控股份有限公司、索華電子有限公司等省內(nèi)外百余家企業(yè)就業(yè)。二是培訓(xùn)對(duì)接就業(yè)的轉(zhuǎn)化率不斷提升。堅(jiān)持“以需定培”原則,緊緊圍繞提高勞動(dòng)者素質(zhì)開展培訓(xùn)工作。按照“缺什么、補(bǔ)什么”、“需要什么、學(xué)什么”的培訓(xùn)方針,全面提升培訓(xùn)就業(yè)轉(zhuǎn)化率,就業(yè)率達(dá)到95%以上。如,2012年6月,我們應(yīng)縣人民醫(yī)院要求,為其培訓(xùn)了醫(yī)藥商品購銷員71名,實(shí)現(xiàn)100%就業(yè)。三是勞動(dòng)者職業(yè)技能不斷提高,收入水平不斷增長(zhǎng)。兩年來,參訓(xùn)學(xué)員中申請(qǐng)職業(yè)技能鑒定人數(shù)2360人,取得職業(yè)技能鑒定證書人數(shù)達(dá)到2061人。通過培訓(xùn),勞動(dòng)者職業(yè)技能進(jìn)一步提高,不少參訓(xùn)者成長(zhǎng)為用人單位的高專技術(shù)人才,為企業(yè)、社會(huì)創(chuàng)造更多效益的同時(shí),勞動(dòng)者自己的收入也不斷增長(zhǎng)。如,農(nóng)民工謝伯俊,參加焊工培訓(xùn)后,順利進(jìn)入縣xx機(jī)械廠工作,由于操作技能突出,被企業(yè)多次外派參加大型工程項(xiàng)目施工,已成為企業(yè)不可或缺的專業(yè)技能人才,被評(píng)為“湖南省優(yōu)秀農(nóng)民工”。
    (四)基層公共就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái)日趨完善。一是基層公共就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)的基礎(chǔ)平臺(tái)全面建成。本級(jí)財(cái)政先后投資近100余萬元,在xx、xx等人口相對(duì)集中地區(qū),建立了高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化的基層公共就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái)。截止目前,全縣30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了勞動(dòng)保障站,21個(gè)社區(qū)建立勞動(dòng)保障服務(wù)中心,443個(gè)行政村都成立了勞務(wù)信息站。配備了工作人員、辦公場(chǎng)所、服務(wù)窗口,建立了相關(guān)工作制度、工作流程、基礎(chǔ)臺(tái)帳,規(guī)范化程度進(jìn)一步提高。二是完善了就業(yè)服務(wù)信息化網(wǎng)絡(luò)體系。為提高基層公共就業(yè)服務(wù)的針對(duì)性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性,投資10多萬元為鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障平臺(tái)配置現(xiàn)代化辦公設(shè)備,建立和完善了縣、鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò),基本實(shí)現(xiàn)了就業(yè)申報(bào)審核管理信息和就業(yè)服務(wù)資源共享,使就業(yè)服務(wù)功能向基層延伸,提高了就業(yè)服務(wù)效率。目前,已建立了全縣統(tǒng)一的就業(yè)失業(yè)人員臺(tái)帳、就業(yè)困難人員臺(tái)賬、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移臺(tái)賬、各類培訓(xùn)人員臺(tái)賬等相關(guān)數(shù)據(jù)庫,為全面扎實(shí)推進(jìn)全縣公共就業(yè)服務(wù)工作創(chuàng)造了有利條件。
    (五)形成了創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的可喜局面。在扶持創(chuàng)業(yè)方面,結(jié)合我縣大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng),積極扶持各類創(chuàng)業(yè)群體自主創(chuàng)業(yè),促進(jìn)就業(yè)。一是通過小額擔(dān)保貸款貼息扶持創(chuàng)業(yè)。我縣研究出臺(tái)了《xx縣促進(jìn)就業(yè)小額擔(dān)保貸款及貸款貼息實(shí)施辦法》等文件,鼓勵(lì)和扶持創(chuàng)業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、合伙經(jīng)營和共同就業(yè),通過資金扶持,促進(jìn)了個(gè)體民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,繁榮了城鄉(xiāng)市場(chǎng),催生的各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體提供了大量的就業(yè)崗位,如永發(fā)生態(tài)養(yǎng)殖、暢哥雞蛋、東輝家俱等通過貸款貼息扶持,企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,安置就業(yè)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。目前,通過小貸扶持新增的個(gè)體工商戶856戶,累計(jì)發(fā)放小額擔(dān)保貼息貸款8224.8萬元,撥付貼息資金600余萬元,帶動(dòng)就業(yè)2500余人。二是通過開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)。幫助創(chuàng)業(yè)者系統(tǒng)學(xué)習(xí)知識(shí)與技能,不僅使學(xué)員的就業(yè)觀念發(fā)生轉(zhuǎn)變,更激發(fā)了他們的創(chuàng)業(yè)意識(shí),掌握創(chuàng)業(yè)技能,增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)能力,提高創(chuàng)業(yè)成功率。2012年至今,共投入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)資金75萬元,舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班11期,培訓(xùn)學(xué)員1050人。創(chuàng)業(yè)成功率在90%以上。
    我們?cè)诰蜆I(yè)專項(xiàng)資金管理和使用中,嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序支出,沒有擅自擴(kuò)大就業(yè)專項(xiàng)資金支出范圍,虛列、轉(zhuǎn)移、擠占挪用、滯留就業(yè)專項(xiàng)資金等違規(guī)情況,確保了就業(yè)資金??顚S冒踩\(yùn)行。
    (一)完善管理制度,做到有規(guī)可依。結(jié)合我縣實(shí)際,切實(shí)加強(qiáng)資金管理的制度建設(shè)。進(jìn)一步健全和完善資金撥付管理,資金使用監(jiān)督,資金撥付公示,資金支出結(jié)果報(bào)告,資金監(jiān)督和跟蹤反饋等各項(xiàng)制度。健全專項(xiàng)資金的三級(jí)審核制度、資金使用公示制度。特別為了發(fā)揮資金預(yù)算管理的作用,我們建立就業(yè)專項(xiàng)資金預(yù)算管理制度。年初與縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)、人社、財(cái)政等部門認(rèn)真開展調(diào)查研究,分析探討。嚴(yán)格按照就業(yè)專項(xiàng)資金預(yù)算管理的要求,量入為出、統(tǒng)籌安排、科學(xué)編制專項(xiàng)資金的預(yù)算。重點(diǎn)確保就業(yè)困難人員就業(yè)扶持政策的落實(shí),為全年的就業(yè)資金管理使用奠定了基礎(chǔ)。
    (二)規(guī)范操作流程,確保資金運(yùn)行安全。我縣先后制定了《xx縣財(cái)政支付管理辦法》、《就業(yè)專項(xiàng)資金管理使用細(xì)則》,進(jìn)一步明確資金撥付管理、資金使用監(jiān)督、資金撥付公示、資金支出報(bào)告和資金監(jiān)督管理質(zhì)詢、問責(zé)、跟蹤、反饋等管理規(guī)定。本著管理科學(xué)、簡(jiǎn)便易行、相互制約的原則,完善就業(yè)專項(xiàng)資金業(yè)務(wù)操作程序,具體將業(yè)務(wù)劃分為申報(bào)、審核、財(cái)務(wù)、撥付、稽核監(jiān)督管理等環(huán)節(jié),各環(huán)節(jié)既獨(dú)立操作又相互銜接、相互制約,確保管理嚴(yán)格,運(yùn)行有序。
    (三)加強(qiáng)信息臺(tái)帳化管理,夯實(shí)資金管理基礎(chǔ)。為加強(qiáng)就業(yè)與失業(yè)管理,全面貫徹落實(shí)積極就業(yè)政策,我們制定了《xx縣人力資源和社會(huì)保障局就業(yè)信息監(jiān)測(cè)工作方案》,大力開展就業(yè)信息監(jiān)測(cè)。為做好就業(yè)困難人員認(rèn)定工作,下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好就業(yè)困難人員認(rèn)定工作的通知》,對(duì)就業(yè)困難人員認(rèn)定的對(duì)象范圍、認(rèn)定程序、可享受的政策待遇(補(bǔ)貼范圍、標(biāo)準(zhǔn)、期限等)、監(jiān)督管理等進(jìn)行嚴(yán)格的限定和明確,從而確保了就業(yè)困難人員認(rèn)定等工作開展有章可循。對(duì)各類補(bǔ)貼的申報(bào)辦理實(shí)行臺(tái)帳化管理,對(duì)各類資料實(shí)行專業(yè)歸檔,分類管理。建立健全了招聘求職信息庫、失業(yè)人員、就業(yè)困難對(duì)象等各類動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫。在規(guī)范紙質(zhì)臺(tái)帳的同時(shí),還全面推行電子化管理,特別是就業(yè)困難人員認(rèn)定、公益性崗位安置、社保補(bǔ)貼的撥付方面,全面實(shí)行臺(tái)帳管理,做到紙質(zhì)和電子兩套臺(tái)帳同步。建立了完善的資金使用基礎(chǔ)臺(tái)帳,資金財(cái)務(wù)帳簿、憑證做到了合法、真實(shí),帳表相符、帳證相符。
    (四)強(qiáng)化責(zé)任,完善監(jiān)督機(jī)制。一是實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任制。按照“誰審批、誰負(fù)責(zé);誰實(shí)施、誰負(fù)責(zé)”的原則,培訓(xùn)主管部門與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂培訓(xùn)工作協(xié)議和廉政承諾書,確保培訓(xùn)質(zhì)量;二是實(shí)行項(xiàng)目資金跟蹤監(jiān)控制度。會(huì)同縣財(cái)政局及時(shí)將項(xiàng)目資金信息錄入財(cái)政再就業(yè)資金管理監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控;三是嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目“一表一賬一單”制管理。嚴(yán)格將經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助申請(qǐng)表、培訓(xùn)臺(tái)賬、培訓(xùn)清單作為項(xiàng)目檢查考核驗(yàn)收和轉(zhuǎn)移培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在財(cái)政部門報(bào)賬的依據(jù);四是進(jìn)一步完善資金“專人、專賬、專戶”管理。嚴(yán)格控制資金審批流程,確保資金安全有效運(yùn)行,保障就業(yè)專項(xiàng)資金的規(guī)范、安全、有效運(yùn)行。五是建立了常規(guī)檢查與定期檢查相結(jié)合的監(jiān)督檢查機(jī)制,采取內(nèi)部檢查與外部檢查相結(jié)合的多種檢查方式,確保了資金管理和使用情況的公開透明。
    四、存在的不足及原因。
    通過自查,我們發(fā)現(xiàn)就業(yè)資金使用管理及培訓(xùn)工作開展情況主要存在如下困難:
    (一)就業(yè)專項(xiàng)資金短缺矛盾突出。我縣破產(chǎn)、改制企業(yè)或停產(chǎn)企業(yè)多,下崗失業(yè)人員多,就業(yè)再就業(yè)矛盾十分突出。截止目前,我縣已安置公益性崗位730余人,是全市安置人數(shù)最多的縣之一,公益性崗位人員的工資、社會(huì)保險(xiǎn)等費(fèi)用支出壓力非常大。鑒于再就業(yè)資金支出壓力過大,根據(jù)省人民政府《湖南省就業(yè)專項(xiàng)資金使用管理辦法》等相關(guān)文件規(guī)定,縣委政府研究決定,今后公益性崗位將不再批量解決,只有在現(xiàn)有公益性崗位人員退休或自動(dòng)離崗出現(xiàn)崗位空缺時(shí),按照“缺一補(bǔ)一”的方式進(jìn)行安排。同時(shí),我們對(duì)公益性崗位的申報(bào)、審批程序也進(jìn)行了革新,建立了入戶調(diào)查報(bào)告制度和公示異議回訪制度,嚴(yán)格控制公益性崗位人數(shù)增長(zhǎng)幅度。雖然如此,目前我縣再就業(yè)專項(xiàng)資金短缺的矛盾仍然十分突出,缺口較大。建議省財(cái)政對(duì)老工業(yè)縣加大專項(xiàng)資金配套力度。
    (二)靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼政策亟待完善,實(shí)際操作有一定難度。主要原因體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:一是省里的政策規(guī)定過于寬泛,沒有一些硬性指標(biāo)或條件加以限制,導(dǎo)致操作起來難度較大。比如,我縣申請(qǐng)靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼的2500余人,按文件規(guī)定大部分都符合享受社保補(bǔ)貼條件,但如果執(zhí)行的話,按目前標(biāo)準(zhǔn)核算,所需資金將會(huì)超過600萬元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出我縣再就業(yè)資金的承載能力。我們?cè)趯?shí)際操作過程中,既要考慮政策的執(zhí)行,又要考慮資金使用的壓力,的確很難準(zhǔn)確把握。二是各地實(shí)際情況有差異,社保補(bǔ)貼政策執(zhí)行的范圍、程度也不一致,很可能會(huì)造成各縣市同類人群之間相互攀比而引發(fā)心理失衡,造成不穩(wěn)定因素,影響社會(huì)大局穩(wěn)定。建議上級(jí)部門對(duì)靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼政策進(jìn)一步補(bǔ)充完善,以便于實(shí)際操作?;蛘邔?duì)老工業(yè)縣市在再就業(yè)資金預(yù)算撥付時(shí)給予適當(dāng)傾斜,做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ),從而化解矛盾。
    (三)職業(yè)技能培訓(xùn)質(zhì)量和效果有待提高。一方面受培訓(xùn)機(jī)構(gòu)師資、設(shè)備、條件、場(chǎng)地等的限制,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的授教能力和水平難以讓參訓(xùn)者技能得到明顯提升,加上舉辦的多是一些短、簡(jiǎn)、快項(xiàng)目和專業(yè),要真正掌握和學(xué)精一門技能存在難度。另一方面,參訓(xùn)學(xué)員積極性不高,特別農(nóng)村勞動(dòng)力普遍抱有“早就業(yè)、快就業(yè)”心理,加上受培訓(xùn)期間自負(fù)生活、住宿等開銷的影響,造成參訓(xùn)人員難以安心長(zhǎng)時(shí)間培訓(xùn),致使培訓(xùn)質(zhì)量、效果難達(dá)預(yù)期。
    五、下一步打算。
    針對(duì)以上不足,我們將采取針對(duì)性的措施,加強(qiáng)整改,努力化解各類問題和困難,更好的鞏固就業(yè)再就業(yè)工作成果。
    (一)進(jìn)一步加大就業(yè)專項(xiàng)資金爭(zhēng)取力度。根據(jù)本縣就業(yè)資金支出的實(shí)際情況和面臨的實(shí)際困難,積極爭(zhēng)取同級(jí)財(cái)政和上級(jí)人社部門、財(cái)政部門的支持,增加就業(yè)專項(xiàng)資金投入額度。同時(shí),壓縮就業(yè)資金開支范圍和規(guī)模,嚴(yán)把各類補(bǔ)貼的審批關(guān),杜絕違規(guī)資金支出,最大程度發(fā)揮就業(yè)資金使用效益。
    (二)充分發(fā)揮人社、財(cái)政、審計(jì)等部門的職能作用,建立起定期或不定期監(jiān)督審查制度。進(jìn)一步強(qiáng)化人社部門的行政監(jiān)督職能,財(cái)政審計(jì)部門的專門監(jiān)督職能,經(jīng)辦服務(wù)機(jī)構(gòu)的內(nèi)部監(jiān)督作用,和廣大群眾的社會(huì)監(jiān)督作用,形成各部門齊抓共管、相互制約的監(jiān)督體系。對(duì)就業(yè)資金管理使用實(shí)行全程監(jiān)管,確保各類問題早發(fā)現(xiàn)、早整改。在確保資金安全的前提下,進(jìn)一步科學(xué)設(shè)置補(bǔ)貼資金的申報(bào)、審批、撥付工作流程,進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序,規(guī)范辦事流程,提高工作效率,保障就業(yè)補(bǔ)貼資金高效安全運(yùn)行。
    (三)加大培訓(xùn)投入,提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果。圍繞精、準(zhǔn)、優(yōu)下功夫,改變短、簡(jiǎn)、快培訓(xùn)模式,把提高培訓(xùn)質(zhì)量作為培訓(xùn)工作的重點(diǎn),使培訓(xùn)工作在提升職業(yè)技能中發(fā)揮主導(dǎo)作用,以防培訓(xùn)工作步入走過場(chǎng)、流于形式的低質(zhì)、低效狀態(tài)。提高培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),對(duì)離家較遠(yuǎn)的參訓(xùn)學(xué)員適當(dāng)給付食宿補(bǔ)助,減輕廣大學(xué)員參培的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),提高參訓(xùn)積極性。
    專項(xiàng)資金使用管理情況自查報(bào)告篇八
    根據(jù)省人社廳、省財(cái)政廳《關(guān)于開展就業(yè)專項(xiàng)資金專項(xiàng)檢查的通知》(湘人社函[]338號(hào))文件精神,進(jìn)一步提高就業(yè)專項(xiàng)資金使用管理的規(guī)范性、有效性和安全性,防范資金運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn),發(fā)揮資金使用效益,確保各項(xiàng)就業(yè)補(bǔ)貼政策落到實(shí)處,我局認(rèn)真組織對(duì)—xx年就業(yè)再就業(yè)工作開展情況及專項(xiàng)資金使用和管理情況進(jìn)行了自查。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下。
    (一)收入情況。-xx年,全縣就業(yè)專項(xiàng)資金收入總額為3236.62萬元。其中:xx年,就業(yè)專項(xiàng)資金收入總額為20xx.62萬元(就業(yè)專項(xiàng)資金補(bǔ)助收入1674.5萬元,小額擔(dān)保貸款貼息補(bǔ)助收入349萬元,利息收入5.12萬元,同級(jí)財(cái)政預(yù)算安排配套資金30萬元),xx年1-9月就業(yè)專項(xiàng)資金收入總額為1178萬元(就業(yè)專項(xiàng)資金補(bǔ)助收入1103萬元,同級(jí)財(cái)政預(yù)算安排配套資金75萬元)。
    (二)支出情況。-xx年共計(jì)支付就業(yè)專項(xiàng)資金2926.32萬元。其中xx年,就業(yè)專項(xiàng)資金支出1868.63萬元(職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼262.08萬元,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼42萬元,職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼16.17萬元,社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼479.01萬元,公益性崗位補(bǔ)貼605.91萬元,補(bǔ)充小額貨款擔(dān)保基金50萬元,小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息286.46萬元,扶持公共就業(yè)服務(wù)17萬元,其他支出110萬元)。xx年1-9月,就業(yè)專項(xiàng)資金支出1057.69萬元(職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼45.38萬元,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼23萬元,社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼125.28萬元,公益性崗位補(bǔ)貼568.57萬元,扶持公共就業(yè)服務(wù)155萬元,其他支出130.46萬元)。
    兩年來,我們圍繞縣委、縣政府“一化四建”發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)施積極的就業(yè)政策,多渠道開發(fā)就業(yè)崗位,努力改善就業(yè)環(huán)境,支持勞動(dòng)者自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)企業(yè)更多吸納就業(yè),幫助困難群體就業(yè),努力完善城鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)體系,為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保持社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的條件。
    (一)城鎮(zhèn)新增就業(yè)穩(wěn)中有升,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。兩年來,在擴(kuò)大就業(yè)方面,我們多措并舉。堅(jiān)持“勞動(dòng)者自主就業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)和鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)”的方針,廣辟就業(yè)門路,拓展就業(yè)空間。近兩年通過開展“春風(fēng)行動(dòng)”、“就業(yè)援助月”、“企業(yè)人才招聘會(huì)”、“企業(yè)委托招聘”等形式,累計(jì)新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)1xx人,新增城鎮(zhèn)就業(yè)7903人。
    特別是近兩年來,我們圍繞縣委、縣政府“一化四建”發(fā)展戰(zhàn)略,以推進(jìn)新型工業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為依托,立足縣內(nèi)礦產(chǎn)、建材、化工、電子、種養(yǎng)植業(yè)以及服務(wù)行業(yè)等企業(yè),重點(diǎn)做好了縣內(nèi)就近就地就業(yè)工作,通過現(xiàn)場(chǎng)招聘、培訓(xùn)輸送等方式,千方百計(jì)促進(jìn)城鎮(zhèn)失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工就近就地就業(yè),實(shí)現(xiàn)本地新增用工約3000余人,有效緩解了城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)難的問題。如,xx年春節(jié)前后,我們按照省、市的部署和要求,在全縣廣泛開展了以“四送”為主題的“就業(yè)援助月活動(dòng)”。抽調(diào)工作人員下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū),大力開展就業(yè)政策宣傳、上門服務(wù)活動(dòng)。發(fā)布就業(yè)招聘信息,聯(lián)合藍(lán)伯化工、漢清生物、遠(yuǎn)大釩業(yè)等用工企業(yè),舉辦返鄉(xiāng)務(wù)工人員現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì),實(shí)現(xiàn)就近就業(yè)160余人。同時(shí),聯(lián)合火馬沖工業(yè)園區(qū)部分企業(yè),儲(chǔ)備就業(yè)崗位,開展“送崗位下鄉(xiāng)”活動(dòng),把就業(yè)崗位送到農(nóng)民的家門口。為促進(jìn)大學(xué)生就業(yè),我們主動(dòng)聯(lián)合高校,結(jié)合本地企業(yè)用工需求,挑選了一批優(yōu)秀畢業(yè)生,送人才上門,解決了縣內(nèi)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才和高素質(zhì)管理人才一才難求的困局。
    (二)失業(yè)人員等就業(yè)困難對(duì)象就業(yè)得到有效保障。兩年來,失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)4477人,援助就業(yè)困難對(duì)象就業(yè)1518人。在幫助就業(yè)困難對(duì)象方面,我們多措聯(lián)施,結(jié)合我縣創(chuàng)建“全國文明衛(wèi)生縣城”、“全國平安縣”活動(dòng),通過再就業(yè)資金扶持、政府資助、鄉(xiāng)村自籌等方式籌集就業(yè)再就業(yè)資金,在縣城和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū)、居委會(huì))設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生和110協(xié)警等公益性崗位700余個(gè),安排下崗失業(yè)人員再就業(yè)700余人(其中,安排零就業(yè)家庭20戶),實(shí)現(xiàn)了就業(yè)工作和社會(huì)事業(yè)共同發(fā)展的雙贏局面。同時(shí),積極鼓勵(lì)和支持靈活就業(yè)及自謀職業(yè)人員自主就業(yè),鼓勵(lì)和引導(dǎo)就業(yè)困難人員從事個(gè)體經(jīng)營、打零工、夜市擺攤等方式實(shí)現(xiàn)自主就業(yè),以促進(jìn)更多的失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè),對(duì)部分靈活就業(yè)人員實(shí)行社保補(bǔ)貼,補(bǔ)貼資金182.48萬元。
    (三)職業(yè)技能培訓(xùn)在提升勞動(dòng)者職業(yè)技能和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力上成效明顯。近兩年,共投入職業(yè)技能培訓(xùn)資金382.46萬元,舉辦就業(yè)技能培訓(xùn)班122期,培訓(xùn)人數(shù)5168人。通過培訓(xùn),提高了城鄉(xiāng)勞動(dòng)力的就業(yè)技能和就業(yè)的穩(wěn)定性。就業(yè)技能和競(jìng)爭(zhēng)能力得到提高,就業(yè)更加穩(wěn)定。
    一是形成了以市場(chǎng)為導(dǎo)向,多種培訓(xùn)模式相結(jié)合的培訓(xùn)機(jī)制。
    以縣職業(yè)技能培訓(xùn)中心為主,聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)點(diǎn)和其他民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu),不斷提高培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)能力和辦教水平??h職業(yè)技能培訓(xùn)中心的培訓(xùn)專業(yè)擴(kuò)展到電車縫紉、汽車駕駛、電子電器、烘焙加工、醫(yī)藥營銷等二十多個(gè)市場(chǎng)用工需求量較大的熱門專業(yè),有效對(duì)接用人單位的就業(yè)需求。培訓(xùn)學(xué)員,大部分被推薦輸送到聯(lián)業(yè)制衣東莞有限公司、深圳安華制衣有限公司、富士康集材鴻勝科技、廣州數(shù)控股份有限公司、索華電子有限公司等省內(nèi)外百余家企業(yè)就業(yè)。
    二是培訓(xùn)對(duì)接就業(yè)的`轉(zhuǎn)化率不斷提升。
    堅(jiān)持“以需定培”原則,緊緊圍繞提高勞動(dòng)者素質(zhì)開展培訓(xùn)工作。按照“缺什么、補(bǔ)什么”、“需要什么、學(xué)什么”的培訓(xùn)方針,全面提升培訓(xùn)就業(yè)轉(zhuǎn)化率,就業(yè)率達(dá)到95%以上。如,xx年6月,我們應(yīng)縣人民醫(yī)院要求,為其培訓(xùn)了醫(yī)藥商品購銷員71名,實(shí)現(xiàn)100%就業(yè)。
    三是勞動(dòng)者職業(yè)技能不斷提高,收入水平不斷增長(zhǎng)。
    兩年來,參訓(xùn)學(xué)員中申請(qǐng)職業(yè)技能鑒定人數(shù)2360人,取得職業(yè)技能鑒定證書人數(shù)達(dá)到20xx人。通過培訓(xùn),勞動(dòng)者職業(yè)技能進(jìn)一步提高,不少參訓(xùn)者成長(zhǎng)為用人單位的高專技術(shù)人才,為企業(yè)、社會(huì)創(chuàng)造更多效益的同時(shí),勞動(dòng)者自己的收入也不斷增長(zhǎng)。如,農(nóng)民工謝伯俊,參加焊工培訓(xùn)后,順利進(jìn)入縣機(jī)械廠工作,由于操作技能突出,被企業(yè)多次外派參加大型工程項(xiàng)目施工,已成為企業(yè)不可或缺的專業(yè)技能人才,被評(píng)為“湖南省優(yōu)秀農(nóng)民工”。
    (四)基層公共就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái)日趨完善。一是基層公共就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)的基礎(chǔ)平臺(tái)全面建成。本級(jí)財(cái)政先后投資近100余萬元,在、等人口相對(duì)集中地區(qū),建立了高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化的基層公共就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái)。截止目前,全縣30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了勞動(dòng)保障站,21個(gè)社區(qū)建立勞動(dòng)保障服務(wù)中心,443個(gè)行政村都成立了勞務(wù)信息站。配備了工作人員、辦公場(chǎng)所、服務(wù)窗口,建立了相關(guān)工作制度、工作流程、基礎(chǔ)臺(tái)帳,規(guī)范化程度進(jìn)一步提高。二是完善了就業(yè)服務(wù)信息化網(wǎng)絡(luò)體系。為提高基層公共就業(yè)服務(wù)的針對(duì)性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性,投資10多萬元為鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障平臺(tái)配置現(xiàn)代化辦公設(shè)備,建立和完善了縣、鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò),基本實(shí)現(xiàn)了就業(yè)申報(bào)審核管理信息和就業(yè)服務(wù)資源共享,使就業(yè)服務(wù)功能向基層延伸,提高了就業(yè)服務(wù)效率。目前,已建立了全縣統(tǒng)一的就業(yè)失業(yè)人員臺(tái)帳、就業(yè)困難人員臺(tái)賬、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移臺(tái)賬、各類培訓(xùn)人員臺(tái)賬等相關(guān)數(shù)據(jù)庫,為全面扎實(shí)推進(jìn)全縣公共就業(yè)服務(wù)工作創(chuàng)造了有利條件。
    (五)形成了創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的可喜局面。在扶持創(chuàng)業(yè)方面,結(jié)合我縣大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng),積極扶持各類創(chuàng)業(yè)群體自主創(chuàng)業(yè),促進(jìn)就業(yè)。一是通過小額擔(dān)保貸款貼息扶持創(chuàng)業(yè)。我縣研究出臺(tái)了《xx縣促進(jìn)就業(yè)小額擔(dān)保貸款及貸款貼息實(shí)施辦法》等文件,鼓勵(lì)和扶持創(chuàng)業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、合伙經(jīng)營和共同就業(yè),通過資金扶持,促進(jìn)了個(gè)體民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,繁榮了城鄉(xiāng)市場(chǎng),催生的各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體提供了大量的就業(yè)崗位,如永發(fā)生態(tài)養(yǎng)殖、暢哥雞蛋、東輝家俱等通過貸款貼息扶持,企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,安置就業(yè)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。目前,通過小貸扶持新增的個(gè)體工商戶856戶,累計(jì)發(fā)放小額擔(dān)保貼息貸款8224.8萬元,撥付貼息資金600余萬元,帶動(dòng)就業(yè)2500余人。二是通過開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)。幫助創(chuàng)業(yè)者系統(tǒng)學(xué)習(xí)知識(shí)與技能,不僅使學(xué)員的就業(yè)觀念發(fā)生轉(zhuǎn)變,更激發(fā)了他們的創(chuàng)業(yè)意識(shí),掌握創(chuàng)業(yè)技能,增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)能力,提高創(chuàng)業(yè)成功率。xx年至今,共投入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)資金75萬元,舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班11期,培訓(xùn)學(xué)員1050人。創(chuàng)業(yè)成功率在90%以上。
    我們?cè)诰蜆I(yè)專項(xiàng)資金管理和使用中,嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序支出,沒有擅自擴(kuò)大就業(yè)專項(xiàng)資金支出范圍,虛列、轉(zhuǎn)移、擠占挪用、滯留就業(yè)專項(xiàng)資金等違規(guī)情況,確保了就業(yè)資金??顚S冒踩\(yùn)行。
    (一)完善管理制度,做到有規(guī)可依。結(jié)合我縣實(shí)際,切實(shí)加強(qiáng)資金管理的制度建設(shè)。進(jìn)一步健全和完善資金撥付管理,資金使用監(jiān)督,資金撥付公示,資金支出結(jié)果報(bào)告,資金監(jiān)督和跟蹤反饋等各項(xiàng)制度。健全專項(xiàng)資金的三級(jí)審核制度、資金使用公示制度。特別為了發(fā)揮資金預(yù)算管理的作用,我們建立就業(yè)專項(xiàng)資金預(yù)算管理制度。年初與縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)、人社、財(cái)政等部門認(rèn)真開展調(diào)查研究,分析探討。嚴(yán)格按照就業(yè)專項(xiàng)資金預(yù)算管理的要求,量入為出、統(tǒng)籌安排、科學(xué)編制專項(xiàng)資金的預(yù)算。重點(diǎn)確保就業(yè)困難人員就業(yè)扶持政策的落實(shí),為全年的就業(yè)資金管理使用奠定了基礎(chǔ)。
    (二)規(guī)范操作流程,確保資金運(yùn)行安全。我縣先后制定了《xx縣財(cái)政支付管理辦法》、《就業(yè)專項(xiàng)資金管理使用細(xì)則》,進(jìn)一步明確資金撥付管理、資金使用監(jiān)督、資金撥付公示、資金支出報(bào)告和資金監(jiān)督管理質(zhì)詢、問責(zé)、跟蹤、反饋等管理規(guī)定。本著管理科學(xué)、簡(jiǎn)便易行、相互制約的原則,完善就業(yè)專項(xiàng)資金業(yè)務(wù)操作程序,具體將業(yè)務(wù)劃分為申報(bào)、審核、財(cái)務(wù)、撥付、稽核監(jiān)督管理等環(huán)節(jié),各環(huán)節(jié)既獨(dú)立操作又相互銜接、相互制約,確保管理嚴(yán)格,運(yùn)行有序。
    (三)加強(qiáng)信息臺(tái)帳化管理,夯實(shí)資金管理基礎(chǔ)。為加強(qiáng)就業(yè)與失業(yè)管理,全面貫徹落實(shí)積極就業(yè)政策,我們制定了《xx縣人力資源和社會(huì)保障局就業(yè)信息監(jiān)測(cè)工作方案》,大力開展就業(yè)信息監(jiān)測(cè)。為做好就業(yè)困難人員認(rèn)定工作,下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好就業(yè)困難人員認(rèn)定工作的通知》,對(duì)就業(yè)困難人員認(rèn)定的對(duì)象范圍、認(rèn)定程序、可享受的政策待遇(補(bǔ)貼范圍、標(biāo)準(zhǔn)、期限等)、監(jiān)督管理等進(jìn)行嚴(yán)格的限定和明確,從而確保了就業(yè)困難人員認(rèn)定等工作開展有章可循。對(duì)各類補(bǔ)貼的申報(bào)辦理實(shí)行臺(tái)帳化管理,對(duì)各類資料實(shí)行專業(yè)歸檔,分類管理。建立健全了招聘求職信息庫、失業(yè)人員、就業(yè)困難對(duì)象等各類動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫。在規(guī)范紙質(zhì)臺(tái)帳的同時(shí),還全面推行電子化管理,特別是就業(yè)困難人員認(rèn)定、公益性崗位安置、社保補(bǔ)貼的撥付方面,全面實(shí)行臺(tái)帳管理,做到紙質(zhì)和電子兩套臺(tái)帳同步。建立了完善的資金使用基礎(chǔ)臺(tái)帳,資金財(cái)務(wù)帳簿、憑證做到了合法、真實(shí),帳表相符、帳證相符。
    (四)強(qiáng)化責(zé)任,完善監(jiān)督機(jī)制。一是實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任制。按照“誰審批、誰負(fù)責(zé);誰實(shí)施、誰負(fù)責(zé)”的原則,培訓(xùn)主管部門與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂培訓(xùn)工作協(xié)議和廉政承諾書,確保培訓(xùn)質(zhì)量;二是實(shí)行項(xiàng)目資金跟蹤監(jiān)控制度。會(huì)同縣財(cái)政局及時(shí)將項(xiàng)目資金信息錄入財(cái)政再就業(yè)資金管理監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控;三是嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目“一表一賬一單”制管理。嚴(yán)格將經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助申請(qǐng)表、培訓(xùn)臺(tái)賬、培訓(xùn)清單作為項(xiàng)目檢查考核驗(yàn)收和轉(zhuǎn)移培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在財(cái)政部門報(bào)賬的依據(jù);四是進(jìn)一步完善資金“專人、專賬、專戶”管理。嚴(yán)格控制資金審批流程,確保資金安全有效運(yùn)行,保障就業(yè)專項(xiàng)資金的規(guī)范、安全、有效運(yùn)行。五是建立了常規(guī)檢查與定期檢查相結(jié)合的監(jiān)督檢查機(jī)制,采取內(nèi)部檢查與外部檢查相結(jié)合的多種檢查方式,確保了資金管理和使用情況的公開透明。
    通過自查,我們發(fā)現(xiàn)就業(yè)資金使用管理及培訓(xùn)工作開展情況主要存在如下困難:
    (一)就業(yè)專項(xiàng)資金短缺矛盾突出。我縣破產(chǎn)、改制企業(yè)或停產(chǎn)企業(yè)多,下崗失業(yè)人員多,就業(yè)再就業(yè)矛盾十分突出。截止目前,我縣已安置公益性崗位730余人,是全市安置人數(shù)最多的縣之一,公益性崗位人員的工資、社會(huì)保險(xiǎn)等費(fèi)用支出壓力非常大。鑒于再就業(yè)資金支出壓力過大,根據(jù)省人民政府《湖南省就業(yè)專項(xiàng)資金使用管理辦法》等相關(guān)文件規(guī)定,縣委政府研究決定,今后公益性崗位將不再批量解決,只有在現(xiàn)有公益性崗位人員退休或自動(dòng)離崗出現(xiàn)崗位空缺時(shí),按照“缺一補(bǔ)一”的方式進(jìn)行安排。同時(shí),我們對(duì)公益性崗位的申報(bào)、審批程序也進(jìn)行了革新,建立了入戶調(diào)查報(bào)告制度和公示異議回訪制度,嚴(yán)格控制公益性崗位人數(shù)增長(zhǎng)幅度。雖然如此,目前我縣再就業(yè)專項(xiàng)資金短缺的矛盾仍然十分突出,缺口較大。建議省財(cái)政對(duì)老工業(yè)縣加大專項(xiàng)資金配套力度。
    (二)靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼政策亟待完善,實(shí)際操作有一定難度。主要原因體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:一是省里的政策規(guī)定過于寬泛,沒有一些硬性指標(biāo)或條件加以限制,導(dǎo)致操作起來難度較大。比如,我縣申請(qǐng)靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼的2500余人,按文件規(guī)定大部分都符合享受社保補(bǔ)貼條件,但如果執(zhí)行的話,按目前標(biāo)準(zhǔn)核算,所需資金將會(huì)超過600萬元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出我縣再就業(yè)資金的承載能力。我們?cè)趯?shí)際操作過程中,既要考慮政策的執(zhí)行,又要考慮資金使用的壓力,的確很難準(zhǔn)確把握。二是各地實(shí)際情況有差異,社保補(bǔ)貼政策執(zhí)行的范圍、程度也不一致,很可能會(huì)造成各縣市同類人群之間相互攀比而引發(fā)心理失衡,造成不穩(wěn)定因素,影響社會(huì)大局穩(wěn)定。建議上級(jí)部門對(duì)靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼政策進(jìn)一步補(bǔ)充完善,以便于實(shí)際操作。或者對(duì)老工業(yè)縣市在再就業(yè)資金預(yù)算撥付時(shí)給予適當(dāng)傾斜,做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ),從而化解矛盾。
    (三)職業(yè)技能培訓(xùn)質(zhì)量和效果有待提高。一方面受培訓(xùn)機(jī)構(gòu)師資、設(shè)備、條件、場(chǎng)地等的限制,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的授教能力和水平難以讓參訓(xùn)者技能得到明顯提升,加上舉辦的多是一些短、簡(jiǎn)、快項(xiàng)目和專業(yè),要真正掌握和學(xué)精一門技能存在難度。另一方面,參訓(xùn)學(xué)員積極性不高,特別農(nóng)村勞動(dòng)力普遍抱有“早就業(yè)、快就業(yè)”心理,加上受培訓(xùn)期間自負(fù)生活、住宿等開銷的影響,造成參訓(xùn)人員難以安心長(zhǎng)時(shí)間培訓(xùn),致使培訓(xùn)質(zhì)量、效果難達(dá)預(yù)期。
    針對(duì)以上不足,我們將采取針對(duì)性的措施,加強(qiáng)整改,努力化解各類問題和困難,更好的鞏固就業(yè)再就業(yè)工作成果。
    (一)進(jìn)一步加大就業(yè)專項(xiàng)資金爭(zhēng)取力度。根據(jù)本縣就業(yè)資金支出的實(shí)際情況和面臨的實(shí)際困難,積極爭(zhēng)取同級(jí)財(cái)政和上級(jí)人社部門、財(cái)政部門的支持,增加就業(yè)專項(xiàng)資金投入額度。同時(shí),壓縮就業(yè)資金開支范圍和規(guī)模,嚴(yán)把各類補(bǔ)貼的審批關(guān),杜絕違規(guī)資金支出,最大程度發(fā)揮就業(yè)資金使用效益。
    (二)充分發(fā)揮人社、財(cái)政、審計(jì)等部門的職能作用,建立起定期或不定期監(jiān)督審查制度。進(jìn)一步強(qiáng)化人社部門的行政監(jiān)督職能,財(cái)政審計(jì)部門的專門監(jiān)督職能,經(jīng)辦服務(wù)機(jī)構(gòu)的內(nèi)部監(jiān)督作用,和廣大群眾的社會(huì)監(jiān)督作用,形成各部門齊抓共管、相互制約的監(jiān)督體系。對(duì)就業(yè)資金管理使用實(shí)行全程監(jiān)管,確保各類問題早發(fā)現(xiàn)、早整改。在確保資金安全的前提下,進(jìn)一步科學(xué)設(shè)置補(bǔ)貼資金的申報(bào)、審批、撥付工作流程,進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序,規(guī)范辦事流程,提高工作效率,保障就業(yè)補(bǔ)貼資金高效安全運(yùn)行。
    (三)加大培訓(xùn)投入,提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果。圍繞精、準(zhǔn)、優(yōu)下功夫,改變短、簡(jiǎn)、快培訓(xùn)模式,把提高培訓(xùn)質(zhì)量作為培訓(xùn)工作的重點(diǎn),使培訓(xùn)工作在提升職業(yè)技能中發(fā)揮主導(dǎo)作用,以防培訓(xùn)工作步入走過場(chǎng)、流于形式的低質(zhì)、低效狀態(tài)。提高培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),對(duì)離家較遠(yuǎn)的參訓(xùn)學(xué)員適當(dāng)給付食宿補(bǔ)助,減輕廣大學(xué)員參培的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),提高參訓(xùn)積極性。
    專項(xiàng)資金使用管理情況自查報(bào)告篇九
    按照省選派辦工作計(jì)劃,為發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),按照“投向合理、產(chǎn)權(quán)明晰、安全可靠、效益明顯”的要求,盡快發(fā)揮專項(xiàng)資金的使用效率,增強(qiáng)村級(jí)財(cái)力,解決村級(jí)組織經(jīng)費(fèi)緊張的難題。新街村第一書記楊丙剛到任后深入展開調(diào)研、積極籌劃專項(xiàng)資金使用計(jì)劃。和新街村“兩委”班子經(jīng)過充分研討,并經(jīng)村民代表大會(huì)討論決定,購買聯(lián)合播種機(jī)一臺(tái)。具體如下:
    一、背景分析。
    新街村位于龍亢鎮(zhèn)南部,南靠307省道,北鄰渦河,交通便利。該村現(xiàn)有人口3932人,834戶,耕地面積3212畝。主要以小麥和大豆輪種為主。種地和外出務(wù)工為村民主要經(jīng)濟(jì)來源,由于地少人多,村民人均收入4000元左右,群眾致富愿望迫切。村集體經(jīng)濟(jì)來源有限,基本靠上級(jí)財(cái)政的轉(zhuǎn)移支付勉強(qiáng)維持正常的辦公開支。經(jīng)過調(diào)查研究,并結(jié)合該村在發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)過程中的歷史背景,認(rèn)為購買聯(lián)合播種機(jī)可以緩解農(nóng)忙時(shí)的工作壓力,也可以為群眾解決生產(chǎn)生活實(shí)際問題,同時(shí)能夠充分發(fā)揮示范帶頭作用,鼓勵(lì)當(dāng)?shù)刂赂荒苁?,發(fā)展農(nóng)機(jī)服務(wù)業(yè),提高家庭收入,真正發(fā)揮“酵母”作用。經(jīng)村“兩委”會(huì)、村民代表會(huì)議研究,認(rèn)為村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須結(jié)合村情,以積極穩(wěn)妥、逐步發(fā)展為原則,確保專項(xiàng)資金使用的安全可靠,同時(shí)又能為村集體經(jīng)濟(jì)帶來一定的收入。
    二、投資必要性分析。
    懷遠(yuǎn)縣是農(nóng)業(yè)大縣,隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化的不斷深入,農(nóng)機(jī)的需求量。
    十分大,農(nóng)機(jī)十分短缺,每到農(nóng)忙季節(jié),就會(huì)出現(xiàn)機(jī)械緊張,群眾著急,干部發(fā)愁。如果投資購買聯(lián)合播種機(jī),在原有的基礎(chǔ)上推進(jìn)農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社的形成,統(tǒng)一調(diào)配,協(xié)調(diào)作業(yè),不但可以解決本村農(nóng)忙農(nóng)機(jī)短缺問題,還可以增加農(nóng)民收入。
    三、
    市場(chǎng)分析:
    目前每畝小麥、大豆播種價(jià)格在30-40元每畝,一臺(tái)播種機(jī)每年有效播種面積為1800畝,去除燃油、維修及人員工資,年盈利在3萬元左右。如果形成專業(yè)合作社經(jīng)營方式盈利還將有所提高,投資具有風(fēng)險(xiǎn)低、效益高的特點(diǎn),值得推行。
    四、效益分析。
    聯(lián)合播種機(jī)購買后,除外出作業(yè),增加收入外,作為村級(jí)股份項(xiàng)目主要能夠幫助村在農(nóng)忙時(shí)解決農(nóng)機(jī)緊張問題,在一定程度上減少農(nóng)民損失,進(jìn)而增加農(nóng)民收入,同時(shí)還可以為村增加集體收入5000元。
    五、項(xiàng)目概要。
    新街村擬購買聯(lián)合播種機(jī)一臺(tái)。由村委會(huì)出資5萬元,李向陽出資2萬元共同購買聯(lián)合播種機(jī)一臺(tái),承包給李向陽經(jīng)營。農(nóng)機(jī)購買后3年合同期內(nèi)所有權(quán)歸村集體所有,經(jīng)營權(quán)歸李向陽所有。經(jīng)協(xié)商,不論農(nóng)機(jī)盈虧如何,李向陽都要每年付給村委會(huì)5000元分紅資金,并保證本金在合作結(jié)束后歸還村集體所有。另,李向陽在經(jīng)營過程中應(yīng)優(yōu)先服務(wù)本村農(nóng)戶。
    此項(xiàng)目投資少,見效快,能帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好途徑,每年為村里增加收入5000元;還可有效緩解新街村民夏播、秋種緊張的難題。
    六、資金籌措。
    利用上級(jí)組織部門下?lián)艿?萬元和李向陽出資的2萬元購買聯(lián)合播種機(jī)一臺(tái)。
    七、管理方式。
    3年內(nèi)聯(lián)合播種機(jī)歸村集體所有,李向陽負(fù)責(zé)經(jīng)營,3年后李向陽將本金5萬元交還給村委會(huì),村委會(huì)將聯(lián)合播種機(jī)的所有權(quán)轉(zhuǎn)交給李向陽。有效確保了專項(xiàng)資金的安全。
    八、投資期限。
    初步擬定三年,到期后視情況逐步擴(kuò)大投資規(guī)模。
    九、項(xiàng)目運(yùn)行情況。
    此項(xiàng)目與2010年8月正式開始運(yùn)行,截止2011年8月,李向陽已經(jīng)向新街村繳納租金5000元,并表示聯(lián)合播種機(jī)運(yùn)行良好,收益頗佳。李向陽再次向新街村承諾保證嚴(yán)格按照合同執(zhí)行,按時(shí)向村里繳納租金,三年期滿后全額償還本金。
    新街村第一書記***。
    2011年12月5日。
    專項(xiàng)資金使用管理情況自查報(bào)告篇十
    為進(jìn)一步做好xx財(cái)政資金安全檢查工作,切實(shí)堵塞財(cái)政資金安全管理漏洞,根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于全面開展財(cái)政資金安全檢查工作的通知》(財(cái)庫[]216號(hào))工作要求,結(jié)合工作實(shí)際,超前謀劃、統(tǒng)籌部署、明確分工、強(qiáng)化責(zé)任,自治區(qū)財(cái)政廳多措并舉,在全區(qū)范圍內(nèi)全面開展財(cái)政資金安全檢查工作。
    一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
    自治區(qū)高度重視財(cái)政資金安全檢查工作,為切實(shí)加強(qiáng)自治區(qū)財(cái)政資金安全檢查組織保障,成立了由自治區(qū)政協(xié)副主席、財(cái)政廳廳長(zhǎng)彎海川任組長(zhǎng)的財(cái)政資金安全檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)全區(qū)財(cái)政資金安全檢查工作的總體部署,協(xié)調(diào)、處理檢查工作中的問題。財(cái)政廳國庫處、監(jiān)督檢查局及相關(guān)業(yè)務(wù)處室等為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員,具體負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)檢查工作進(jìn)行設(shè)計(jì)部署,并組織實(shí)施,督促落實(shí)各級(jí)財(cái)政部門檢查工作開展進(jìn)程,及時(shí)報(bào)送財(cái)政資金安全檢查工作進(jìn)展情況,確保自治區(qū)財(cái)政資金安全檢查工作有序開展。
    二是完善工作機(jī)制。
    自治區(qū)多次召開廳長(zhǎng)辦公會(huì)議,聽取廳國庫處關(guān)于財(cái)政資金安全檢查進(jìn)展情況,研究制定了《自治區(qū)本級(jí)財(cái)政資金安全檢查工作方案》,并向各地州市財(cái)政局下發(fā)了關(guān)于全面開展財(cái)政資金安全檢查工作的通知。要求各級(jí)財(cái)政部門嚴(yán)格按照財(cái)政部和自治區(qū)工作要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、嚴(yán)格規(guī)矩、完善機(jī)制,在認(rèn)真完成中央、自治區(qū)“規(guī)定動(dòng)作”基礎(chǔ)上,可結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,細(xì)化完善檢查內(nèi)容,全力做好財(cái)政資金安全自查、核查工作。
    三是細(xì)化檢查內(nèi)容。
    為確保自治區(qū)財(cái)政資金安全檢查工作不走過場(chǎng),財(cái)政廳國庫處結(jié)合自治區(qū)預(yù)算執(zhí)行管理及資金支付工作實(shí)際,多次組織崗位人員研究討論自查工作內(nèi)容及文件依據(jù),并積極征求廳監(jiān)督檢查局、辦公室等相關(guān)部門意見,進(jìn)一步完善細(xì)化了檢查內(nèi)容。新增加了預(yù)算執(zhí)行管理方面5項(xiàng)內(nèi)容:預(yù)算指標(biāo)分配下達(dá)(含額度結(jié)轉(zhuǎn))是否嚴(yán)格設(shè)置初審、復(fù)審多崗審核;用款計(jì)劃審批下達(dá)是否嚴(yán)格設(shè)置初審、復(fù)審多崗審核;年度執(zhí)行中是否嚴(yán)格落實(shí)支出計(jì)劃,基本支出按月均衡撥付,項(xiàng)目支出按照工作進(jìn)度撥付;額度結(jié)余資金調(diào)整事項(xiàng)是否及時(shí)會(huì)簽預(yù)算、國庫部門,報(bào)經(jīng)分管廳領(lǐng)導(dǎo)同意后下達(dá)調(diào)整文件;資金撥付是否嚴(yán)格按資金分配文件審核。同時(shí),結(jié)合近來年自治區(qū)財(cái)政資金支付、會(huì)計(jì)規(guī)范等方面工作要求,自治區(qū)專門制作了《檢查依據(jù)對(duì)照表》,并將中央、自治區(qū)有關(guān)文件制度匯總印制了《財(cái)政資金安全檢查文件匯編》,以便于各級(jí)財(cái)政部門操作執(zhí)行。
    四是延伸檢查工作。
    結(jié)合自治區(qū)本級(jí)財(cái)政專戶管理現(xiàn)狀,認(rèn)真開展財(cái)政專戶開戶銀行專項(xiàng)安全檢查工作,印發(fā)了《關(guān)于對(duì)財(cái)政專戶開戶銀行進(jìn)行資金安全檢查的通知》,在財(cái)政專戶資金收付管理和非稅收入收繳管理方面,制定了12項(xiàng)檢查內(nèi)容,對(duì)財(cái)政專戶資金收付、審核、單據(jù)傳遞、對(duì)賬機(jī)制等工作進(jìn)行了全面、系統(tǒng)的檢查。
    五是嚴(yán)肅檢查紀(jì)律。
    自治區(qū)財(cái)政廳兩次發(fā)文嚴(yán)肅檢查紀(jì)律,要求各級(jí)財(cái)政部門要在自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署下,按照規(guī)定時(shí)限完成自查、核查、整改落實(shí)和總結(jié)上報(bào)等4個(gè)階段工作任務(wù),對(duì)自查出的重大問題、財(cái)政違規(guī)問題,要及時(shí)主動(dòng)的向上級(jí)財(cái)政部門報(bào)告。強(qiáng)調(diào)各級(jí)財(cái)政部門主要負(fù)責(zé)人是本級(jí)自查結(jié)果的第一責(zé)任人,凡在自查中弄虛作假、敷衍塞責(zé),有問題不查,查出問題不報(bào)、不處理的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴(yán)肅追究財(cái)政部門主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    六是全力做好自治區(qū)本級(jí)自查工作。
    結(jié)合自治區(qū)本級(jí)工作實(shí)際,及時(shí)向廳內(nèi)部相關(guān)處室印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)自治區(qū)本級(jí)財(cái)政資金安全檢查工作方案的通知》(新財(cái)辦庫[2016]2號(hào)),明確開展財(cái)政資金安全檢查工作的檢查內(nèi)容、檢查方法及時(shí)間安排等事宜。目前,各處室結(jié)合本處室相關(guān)工作機(jī)制,正在逐項(xiàng)認(rèn)真核實(shí)檢查內(nèi)容,并組織撰寫自查報(bào)告。
    專項(xiàng)資金使用管理情況自查報(bào)告篇十一
    根據(jù)省水利廳《轉(zhuǎn)發(fā)水利部辦公廳關(guān)于開展中央財(cái)政水利專項(xiàng)資金使用管理情況檢查工作的通知》(川水函〔20xx〕xxxx號(hào))文件精神,我局高度重視,組織市、區(qū)、縣水務(wù)局相關(guān)業(yè)務(wù)部門會(huì)同財(cái)務(wù)人員,對(duì)全市20xx年中央財(cái)政水利專項(xiàng)資金進(jìn)行了全面的清理,從資金申報(bào)、項(xiàng)目批復(fù)實(shí)施、項(xiàng)目驗(yàn)收、資金撥付等關(guān)鍵程序入手,逐一進(jìn)行了認(rèn)真檢查核對(duì),現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
    一、項(xiàng)目基本情況。
    20xx年中央財(cái)政共安排我市水利專項(xiàng)資金4508.39萬元,目前資金已經(jīng)全部下達(dá)。一是中央統(tǒng)籌從土地出讓收益中計(jì)提農(nóng)田水利建設(shè)資金2230萬元,重點(diǎn)用于我市小型農(nóng)田水利維修養(yǎng)護(hù);二是中央財(cái)政補(bǔ)助縣級(jí)國有公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)資金798.39萬元,重點(diǎn)用于國有水利工程維修養(yǎng)護(hù);三是中央財(cái)政安排的特大防汛抗旱補(bǔ)助費(fèi)共計(jì)xx00萬元,重點(diǎn)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)村居民生活抗旱。省級(jí)特大防汛經(jīng)費(fèi)550萬元重點(diǎn)用于我市20xx年“6.30”洪災(zāi)水庫搶險(xiǎn)救災(zāi)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛、水文測(cè)報(bào)、河道工程修復(fù)及防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)物質(zhì)購置等。四是中央財(cái)政安排的中央水利建設(shè)基金(應(yīng)急度汛)經(jīng)費(fèi)80萬元,重點(diǎn)用于市本級(jí)城區(qū)堤防水毀工程修復(fù)。
    我市項(xiàng)目專項(xiàng)資金使用嚴(yán)格執(zhí)行了相關(guān)資金的使用管理辦法,實(shí)施主體主要是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、水庫管理單位及相關(guān)供水單位,區(qū)水務(wù)、財(cái)政部門進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,并由市、區(qū)、縣水務(wù)部門逐項(xiàng)組織驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后由財(cái)政部門撥付資金。
    二、項(xiàng)目建設(shè)與管理。
    (一)項(xiàng)目申報(bào)和審批。
    20xx年我市中央財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)和審批嚴(yán)格按照相關(guān)資金建設(shè)指南進(jìn)行報(bào)批。一是中央統(tǒng)籌從土地出讓收益中計(jì)提農(nóng)田水利建設(shè)資金項(xiàng)目按照水利部辦公廳、財(cái)政部辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈20xx年中央財(cái)政統(tǒng)籌從土地出讓收益中計(jì)提農(nóng)田水利建設(shè)資金項(xiàng)目建設(shè)指南〉的通知》(辦財(cái)務(wù)〔20xx〕2xx號(hào))、省財(cái)政廳《四川省地方水利建設(shè)基金籌集和使用管理實(shí)施辦法》(川財(cái)綜〔20xx〕56號(hào))和《關(guān)于下達(dá)20xx年中央財(cái)政從土地出讓收益中計(jì)提農(nóng)田水利建設(shè)資金的通知》(川財(cái)農(nóng)〔20xx〕338號(hào))等文件精神,水務(wù)局組織相關(guān)技術(shù)人員編寫了《20xx年中央農(nóng)田水利建設(shè)資金維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目實(shí)施方案》,并上報(bào)省水利廳、省財(cái)政廳審查,通過審查后由區(qū)、縣水務(wù)局和財(cái)政局聯(lián)合進(jìn)行了批復(fù)。二是中央財(cái)政補(bǔ)助縣級(jí)國有公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)資金項(xiàng)目根據(jù)四川省水利廳、省財(cái)政廳《關(guān)于下達(dá)20xx年度中央財(cái)政補(bǔ)助縣級(jí)國有公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)資金項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃的通知》(川水函[20xx]42號(hào))文件精神,由區(qū)、縣水務(wù)局編制實(shí)施方案,會(huì)同財(cái)政局聯(lián)合進(jìn)行上報(bào),市水務(wù)局組織相關(guān)部門進(jìn)行了審查,并對(duì)實(shí)施方案進(jìn)行了批復(fù)。三是中央特大防汛抗旱補(bǔ)助費(fèi)項(xiàng)目,根據(jù)省財(cái)政廳《關(guān)于下達(dá)中央及省級(jí)特大抗旱補(bǔ)助費(fèi)的通知》(川財(cái)農(nóng)〔20xx〕31號(hào))及《遂寧市財(cái)政局關(guān)于下達(dá)特大抗旱補(bǔ)助費(fèi)的通知》(遂財(cái)農(nóng)〔20xx〕32號(hào))文件精神,對(duì)區(qū)水務(wù)局和財(cái)政局聯(lián)合編制的實(shí)施方案進(jìn)行了批復(fù)。省級(jí)特大防汛經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目,按財(cái)政部、水利部特大防汛抗旱補(bǔ)助費(fèi)管理辦法,對(duì)水務(wù)和財(cái)政聯(lián)合編制的實(shí)施方案進(jìn)行了批復(fù)。
    中央專項(xiàng)水利資金使用嚴(yán)格按照相關(guān)項(xiàng)目資金的使用管理辦法執(zhí)行,由水務(wù)、財(cái)政共同監(jiān)管,無超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)使用,無虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占挪用、滯留沉淀、侵占浪費(fèi)等行為。涉及到的防汛物資采購嚴(yán)格執(zhí)行了政府采購等相關(guān)規(guī)定。蓬溪縣主要做法為:嚴(yán)格按照省、市相關(guān)文件要求及縣財(cái)務(wù)局、水務(wù)局出臺(tái)的《蓬溪縣20xx年中央財(cái)政統(tǒng)籌從土地出讓收益中計(jì)提農(nóng)田水利建設(shè)資金項(xiàng)目資金使用管理辦法》(蓬財(cái)農(nóng)〔20xx〕19號(hào))加強(qiáng)資金管理。成立由財(cái)會(huì)人員、村組干部、項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督人員、村級(jí)水務(wù)管理員、社員代表共同組成的村民理財(cái)監(jiān)督小組,實(shí)行集體審賬、核算,確保專款專用。建立健全工程建設(shè)、運(yùn)行管理、財(cái)務(wù)管理等各項(xiàng)規(guī)章制度??h財(cái)政、審計(jì)部門和項(xiàng)目主管單位,對(duì)資金的使用隨時(shí)進(jìn)行檢查、監(jiān)督,提高資金使用效益,保證工程項(xiàng)目的順利實(shí)施和計(jì)劃任務(wù)的完成。同時(shí)在項(xiàng)目實(shí)施的全過程中主動(dòng)接受各級(jí)紀(jì)檢、監(jiān)察部門的檢查監(jiān)督,確保工程建設(shè)無違規(guī)、違紀(jì)、違法事件發(fā)生。農(nóng)戶自籌資金由項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社按照“一事一議”有關(guān)政策組織籌集,對(duì)資金收取數(shù)量、使用等情況進(jìn)行全面公示,接受群眾監(jiān)督,并嚴(yán)格按照計(jì)劃投入建設(shè)。
    通過實(shí)行縣級(jí)部門報(bào)賬、公示公告等有效監(jiān)管辦法,確保資金??顚S?,特別是做到資金到項(xiàng)目、管理到項(xiàng)目、核算到項(xiàng)目。以資金投入控制項(xiàng)目規(guī)模,按項(xiàng)目管理資金,推行各村委會(huì)統(tǒng)一核算、統(tǒng)一報(bào)帳、統(tǒng)一支付的管理模式,強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目資金的監(jiān)督管理。同時(shí),積極配合審計(jì)等有關(guān)部門做好審計(jì)、稽查等工作,對(duì)政策落實(shí)和資金使用中出現(xiàn)違紀(jì)行為,進(jìn)行嚴(yán)肅查處,依法依紀(jì)追查。
    (三)項(xiàng)目實(shí)施。
    中央專項(xiàng)水利資金在項(xiàng)目實(shí)施上嚴(yán)格按照經(jīng)合規(guī)性審查并批復(fù)的實(shí)施方案執(zhí)行,項(xiàng)目實(shí)施嚴(yán)格執(zhí)行了國家及水利行業(yè)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施中沒有隨意變更建設(shè)地點(diǎn)、內(nèi)容、規(guī)模等,除中央財(cái)政安排的市本級(jí)中央水利建設(shè)基金(應(yīng)急度汛)經(jīng)費(fèi)80萬元完成28.31%,其他項(xiàng)目實(shí)施全部完成。
    (四)項(xiàng)目驗(yàn)收。
    中央專項(xiàng)水利資金項(xiàng)目按照批復(fù)的實(shí)施方案完成了全部建設(shè)內(nèi)容,并與財(cái)政部門及時(shí)組織驗(yàn)收。除射洪縣的中央財(cái)政統(tǒng)籌從土地出讓收益中計(jì)提農(nóng)田水利建設(shè)資金項(xiàng)目正進(jìn)行市級(jí)驗(yàn)收中,全市其他項(xiàng)目驗(yàn)收全部完成。
    (五)項(xiàng)目主要成效。
    中央專項(xiàng)水利資金項(xiàng)目實(shí)施后,一是從土地出讓收益中計(jì)提農(nóng)田水利建設(shè)資金使我市273處水源工程、渠系工程的38處渠系建筑物、農(nóng)村塘壩池窖98處得到了有效整治,配套改造長(zhǎng)度54.12km;二是中央財(cái)政補(bǔ)助縣級(jí)國有公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)資金項(xiàng)目使我市36座水庫、6處堤防、2座水閘、2座泵站得到了及時(shí)維護(hù),確保了國有水利工程的運(yùn)行安全;三是中央特大抗旱及防汛資金補(bǔ)充購買了防汛物質(zhì),水文測(cè)報(bào)設(shè)施設(shè)備修復(fù)4處、完成水毀工程修復(fù)xx5處、防汛通信設(shè)施修復(fù)90處、抗旱設(shè)備購置3(臺(tái)/套)。通過項(xiàng)目實(shí)施一是對(duì)旱區(qū)的水源工程進(jìn)行了及時(shí)修繕,增加了工程蓄水,增強(qiáng)了抗旱能力;二是對(duì)我市“6.30”洪災(zāi)水毀工程及時(shí)修復(fù),確保了工程安全。
    三、存在的主要問題及相關(guān)建議。
    (一)存在的主要問題。
    個(gè)別工程項(xiàng)目在實(shí)施中進(jìn)度較緩,主要是管理體制不健全,責(zé)任落實(shí)不到位。項(xiàng)目建成后管理還需加強(qiáng),落實(shí)專人定期清理渠道淤塞,保證工程良性運(yùn)行。部分工程無標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌和編碼,需進(jìn)一步完善。盡快完成工程掃尾工作。
    (二)整改情況及相關(guān)措施。
    根據(jù)省、市檢查、驗(yàn)收時(shí)提出的相關(guān)意見,已全面整改落實(shí)到位。
    (三)相關(guān)建議。
    由于我市水利工程數(shù)量眾多,所需的維修養(yǎng)護(hù)投入較大,地方財(cái)力有限,為了更好地發(fā)揮工程效益,懇請(qǐng)上級(jí)加大水利工程維修養(yǎng)護(hù)投入。
    專項(xiàng)資金使用管理情況自查報(bào)告篇十二
    一、收入情況:
    市婦聯(lián)對(duì)我校家長(zhǎng)學(xué)校提供家長(zhǎng)學(xué)校專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持為5萬元,該項(xiàng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)結(jié)余1800元,家長(zhǎng)學(xué)校專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)合計(jì)51800元。
    二、支出情況:
    本年度家長(zhǎng)學(xué)校費(fèi)用支出60300元,其中20全校家長(zhǎng)委員會(huì)聘任大會(huì)暨研討會(huì)議(全校討論會(huì),分年級(jí)討論)項(xiàng)目支出2200元;六個(gè)年級(jí)家長(zhǎng)學(xué)校分年級(jí)講座(上下兩個(gè)學(xué)期期中考試后)會(huì)場(chǎng)布置支出1200元;2013年9月開學(xué)全校家長(zhǎng)委員會(huì)研討工作會(huì)議(全校討論會(huì),分年級(jí)討論)支出1600元;1月請(qǐng)全國心理健康講師團(tuán)成員**給全校非畢業(yè)班家長(zhǎng)講座支出專家補(bǔ)貼3000元;5月邀請(qǐng)**教授給初一初二家長(zhǎng)作講座支出專家補(bǔ)貼3000元;9月開學(xué)初租借**劇院邀請(qǐng)**教授、**校長(zhǎng)、**主任給高一、初一家長(zhǎng)講座支付**教授支出專家補(bǔ)貼3000元,本校老師免費(fèi);11月邀請(qǐng)王玲教授給高一家長(zhǎng)講座支出專家補(bǔ)貼3000元,租借**劇院場(chǎng)地及其電費(fèi)支出21000元;11月組織初中班主任和家長(zhǎng)代表赴赴**六中召開初中德育研討(其中主要內(nèi)容之一是研究初中家校合作問題)支出22000元,家長(zhǎng)學(xué)校費(fèi)用支出不足的8500元由學(xué)校辦公經(jīng)費(fèi)補(bǔ)足。
    專項(xiàng)資金使用管理情況自查報(bào)告篇十三
    市民政局:
    按照《xxx市民政局關(guān)于開展社會(huì)救助專項(xiàng)資金檢查的通知》(x民〔20xx〕102號(hào))文件精神的要求,xxx鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,迅速組織相關(guān)人員對(duì)20xx年所涉的資金發(fā)放情況進(jìn)行了檢查,現(xiàn)將檢查情況匯報(bào)如下:
    全鄉(xiāng)共有379人享受農(nóng)村低保,全部低保金都逐戶足額兌現(xiàn)到了對(duì)象戶。全鄉(xiāng)有城鎮(zhèn)低保7人,所有資金也全部?jī)冬F(xiàn)到位。另外有37個(gè)臨時(shí)低保對(duì)象補(bǔ)助金也全部到位。同時(shí)在20xx年內(nèi)的所有生活補(bǔ)貼也全部發(fā)放到了對(duì)象戶。
    在20xx年,報(bào)批的醫(yī)療救助人員總共只有5人次,資金總額22440元,由鄉(xiāng)財(cái)政所全部直接兌現(xiàn)到了對(duì)象戶。
    全鄉(xiāng)共有五保戶55戶,全部實(shí)行了打卡直發(fā),對(duì)交由鄉(xiāng)財(cái)政發(fā)放的生活補(bǔ)貼資金也全部發(fā)放到戶。
    全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的所有民政對(duì)象戶都是按照上級(jí)要求的相關(guān)程序進(jìn)行報(bào)批,同時(shí)全面接受上級(jí)和廣大群眾的監(jiān)督,程序規(guī)范合法。
    由于xxx屬高山地區(qū),農(nóng)戶居住比較分散,在各項(xiàng)資金的發(fā)放上不同程度的存在有村、組干部代領(lǐng),鄉(xiāng)政府都是督促實(shí)際兌現(xiàn)到位,簽回領(lǐng)款表冊(cè)保證了資金發(fā)放到對(duì)象戶。
    特此報(bào)告。
    專項(xiàng)資金使用管理情況自查報(bào)告篇十四
    由省監(jiān)察廳、省政府糾風(fēng)辦和省財(cái)政廳組成的省強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清查重點(diǎn)檢查組于9月13—29日對(duì)我市習(xí)水、仁懷、鳳岡、湄潭、綏陽、遵義、匯川等7個(gè)縣(區(qū)、市)和市財(cái)政局、市農(nóng)委、市民政局、市交通局20xx—20xx年強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清查情況進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。省檢查組通過聽匯報(bào)、查臺(tái)賬、看項(xiàng)目、訪農(nóng)戶等方式,共計(jì)檢查了53個(gè)部門、40多個(gè)項(xiàng)目,走訪200多農(nóng)戶。省檢查組認(rèn)為,我市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清查工作領(lǐng)導(dǎo)重視、機(jī)構(gòu)健全、工作扎實(shí)、邊整邊改、查處有力、效果明顯。但也存在“擠占挪用資金較為突出;滯留資金較為嚴(yán)重;虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占挪用資金時(shí)有發(fā)生;少數(shù)地方和單位執(zhí)行政策不到位;有些項(xiàng)目政府匹配不到位;部分項(xiàng)目和單位自查不認(rèn)真,整改不落實(shí);財(cái)務(wù)管理不規(guī)范”等問題和不足。
    我市各級(jí)各部門高度重視重點(diǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,采取有力措施,督促整改落實(shí)。市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會(huì)議,明確將省檢查組重點(diǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題作為整改的重點(diǎn),明確責(zé)任單位,作好原因分析、整改落實(shí)和責(zé)任追究,加大督查督辦力度。到目前為止,大部分問題已整改,另有部分問題需繼續(xù)加以督促跟蹤。現(xiàn)將有關(guān)整改落實(shí)情況報(bào)告如下:
    (一)仁懷市滯留資金6929萬元
    問題原因:主要是項(xiàng)目未完工、資金下達(dá)時(shí)間晚、竣工決算滯后和個(gè)別項(xiàng)目無法實(shí)施所致。
    整改情況:仁懷市高度重視,正視存在問題,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),成立整改督查組,實(shí)行整改工作“三包”責(zé)任制(包整改單位、包整改質(zhì)量、包整改落實(shí)),主要采取以下措施抓整改落實(shí),一是要求項(xiàng)目單位對(duì)在建工程加強(qiáng)項(xiàng)目管理,力爭(zhēng)在20xx年底完成項(xiàng)目建設(shè);二是對(duì)跨年度實(shí)施的項(xiàng)目,資金監(jiān)管部門和各項(xiàng)目主管單位要作好實(shí)施方案,及時(shí)組織實(shí)施;三是對(duì)項(xiàng)目已實(shí)施但報(bào)帳不及時(shí)的單位,要對(duì)項(xiàng)目主管單位督查督辦,要求審計(jì)部門加大審計(jì)力度,辦理竣工決算審計(jì),及時(shí)核銷滯留款項(xiàng);四是對(duì)涉及企業(yè)利益而無法落實(shí)的項(xiàng)目,采取與企業(yè)溝通,引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,及時(shí)解決項(xiàng)目實(shí)施的問題。通過及時(shí)整改,仁懷市已兌付滯留資金2539萬元。
    (二)仁懷市水利局滯留資金3600萬元
    問題原因:主要是項(xiàng)目跨年度實(shí)施、審計(jì)力量不足、驗(yàn)收不及時(shí)、專業(yè)人員少和報(bào)帳不及時(shí)所致。
    整改情況:仁懷市政府、水利局、審計(jì)局、財(cái)政局高度重視,及時(shí)召開會(huì)議,落實(shí)整改措施。一是加強(qiáng)調(diào)度,加快工程施工力度,縮短年度施工工期,提高年度支付率,降低資金滯留量;二是加大審計(jì)力度,及時(shí)與市審計(jì)局銜接,將待審工程全部委托3家審計(jì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì),市政府已落實(shí)相關(guān)審計(jì)費(fèi)用,確保已送審的51個(gè)項(xiàng)目在11月15日前審計(jì)完成,預(yù)計(jì)支付工程款1300多萬元,其余項(xiàng)目在12月10日完成審計(jì),全部支付工程尾款;三是落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,對(duì)未完工的工程,逐個(gè)清理部署,落實(shí)到人,限定工程竣工時(shí)間,實(shí)行倒排工期,采取超常手段,確保在建工程在10月20日前全面完工,11月25日前送審,12月15日前審計(jì)完畢,并支付全部工程尾款;四是加緊督促本級(jí)財(cái)政面上水利項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn),要求在10月底完成相關(guān)資料報(bào)賬。
    (三)湄潭縣滯留資金7630萬元
    問題原因:主要是工程進(jìn)度慢、報(bào)帳不及時(shí)和部分項(xiàng)目實(shí)施條件不具備所致。
    整改情況:9月8日,湄潭縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)陳佐明會(huì)同縣委常委、縣紀(jì)委書記吉斌召集縣財(cái)政局、監(jiān)察局、審計(jì)局等單位負(fù)責(zé)人就強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清查發(fā)現(xiàn)的問題及整改措施召開了專題會(huì)議,對(duì)存在的六類問題如何進(jìn)行整改做了具體明確。對(duì)工程進(jìn)度緩慢,報(bào)賬不及時(shí),形成資金滯留問題,明確未開工的項(xiàng)目20xx年10月10前必須開工,12月20日前完工;已開工的項(xiàng)目20xx年11月30日前必須竣工、驗(yàn)收、決算;已完工的項(xiàng)目20xx年10月10日前必須送審、決算、報(bào)賬。目前,所有的項(xiàng)目已經(jīng)開工,已開工和已完工的逐步進(jìn)行了報(bào)賬。對(duì)因?qū)嵤╉?xiàng)目條件不具備形成的資金滯留問題,明確由縣政府提出使用意見,報(bào)上級(jí)審批后執(zhí)行。目前,該項(xiàng)工作正在逐步落實(shí)當(dāng)中。通過自查自糾,邊整邊改,到今年8月31日止,湄潭縣滯留資金由7630萬元下降到1730萬元,效果較好。
    (四)市交通運(yùn)輸局滯留農(nóng)村公路建設(shè)資金5879萬元
    問題原因:一是按每公里統(tǒng)籌1萬元的橋梁建設(shè)資金2428萬元涉及項(xiàng)目沒有完工,資金未撥付;二是工程完工后縣(區(qū)、市)沒有及時(shí)上報(bào)竣工資料,根據(jù)工程管理要求,只能劃撥工程進(jìn)度85%--90%,余3450萬元資金未撥出。
    整改情況:按照工程管理要求及時(shí)撥付工程款。
    (一)遵義縣楓香鎮(zhèn)、三合鎮(zhèn)自查報(bào)告質(zhì)量不高
    問題原因:主要是重視不夠、自查不力所致。
    整改情況:縣政府對(duì)兩鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了批評(píng)教育,要求高度重視,責(zé)令重新清理上報(bào);兩鎮(zhèn)黨委政府及時(shí)召開專題會(huì)議,充分檢討前期工作不夠重視、精力不夠集中的問題,重新自查自糾;兩鎮(zhèn)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)親臨清查工作第一線督促、指導(dǎo),各站所在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將清查基礎(chǔ)資料報(bào)鎮(zhèn)財(cái)政所匯總,財(cái)政所晝夜工作、加班加點(diǎn),重新上報(bào)了自查自糾報(bào)告,楓香鎮(zhèn)對(duì)20xx年至20xx年在本鎮(zhèn)實(shí)施的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目分年度分類別分子項(xiàng)目進(jìn)行了闡述,每個(gè)項(xiàng)目都有基本實(shí)施情況、存在問題、整改措施等,基本摸清了項(xiàng)目底數(shù),做到心中有數(shù)。
    問題原因:主要是重視不夠、自查不力所致。
    整改情況:匯川區(qū)政府高度重視省檢查組指出的問題和提出的指導(dǎo)意見,已責(zé)成匯川區(qū)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清理和檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即督促整改到位并及時(shí)向省檢查組報(bào)告。匯川區(qū)紀(jì)委于9月29日以遵匯紀(jì)呈[20xx]5號(hào)向省檢查組報(bào)告了對(duì)匯川區(qū)水利局督促整改情況,《整改報(bào)告》明確,一是責(zé)令區(qū)水利局提高認(rèn)識(shí),改進(jìn)工作作風(fēng),按時(shí)按要求整改存在問題;二是由區(qū)紀(jì)委書記許平主持,分管水利工作的副區(qū)長(zhǎng)劉紅梅和區(qū)監(jiān)察局長(zhǎng)余玉會(huì)參加,對(duì)區(qū)水利局局長(zhǎng)、黨組書記胡隆俊實(shí)施警示提醒;三是責(zé)令區(qū)水利局黨組書記、局長(zhǎng)向區(qū)委、區(qū)政府作出書面檢查;四是限期一日完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金清查工作匯報(bào)材料并報(bào)區(qū)涉農(nóng)資金清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局。匯川區(qū)水利局已按時(shí)重新報(bào)送了自查自糾報(bào)告。
    (三)市國土資源局新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)情況數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確
    問題原因:主要是核對(duì)不認(rèn)真所致。
    整改情況:通過對(duì)市級(jí)下達(dá)數(shù)據(jù)逐筆核對(duì)、整改后,市國土資源局已重新報(bào)送了自查情況整改報(bào)告(遵市國土資呈[20xx]260號(hào));核對(duì)后,20xx-20xx年,中央、省下?lián)芪沂行略鼋ㄔO(shè)用地土地有償使用費(fèi)26142萬元(中央10758萬元,省15384萬元),共計(jì)安排土地整治項(xiàng)目32個(gè),建設(shè)規(guī)模2918公傾,預(yù)計(jì)新增耕地面積337.4公頃;市國土資源局對(duì)有關(guān)同志進(jìn)行了批評(píng)。
    (一)市交通運(yùn)輸局借用農(nóng)村公路建設(shè)資金11100萬元
    問題原因:20xx年6月11日,經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)批示,借支遵義高速公路開發(fā)投資有限公司注冊(cè)資金8100萬元,當(dāng)年6月29日已歸還;6月29日借支綏陽至遵義高速公路前期工作經(jīng)費(fèi)1000萬元,當(dāng)年12月23日歸還500萬元,12月28日歸還500萬元;7月31日借支遵義高速公路開發(fā)投資有限公司借支注冊(cè)資金1000萬元,當(dāng)年12月28日歸還;9月8日,借支遵義市道路橋梁工程有限公司支付民工工資1000萬元,當(dāng)月23日歸還。
    整改情況:要以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為目標(biāo),但不能違規(guī)使用資金;嚴(yán)格執(zhí)行資金管理制度,做到資金管理嚴(yán)謹(jǐn)合法;強(qiáng)化制度約束,建立內(nèi)控制度。
    (二)桐梓縣交通運(yùn)輸局占用農(nóng)村公路建設(shè)資金
    問題原因:對(duì)專項(xiàng)資金“??顚S谩闭呃斫獠煌杆?。
    整改情況:桐梓縣交通局占用農(nóng)村公路建設(shè)資金24.28萬元用于購買工作用車,已于20xx年6月24日從自籌資金中歸還;縣交通局借用農(nóng)村公路建設(shè)資金24萬元上交20xx年縣級(jí)匹配資金,已于20xx年6月24日從縣財(cái)政通村公路匹配資金中歸還;縣通村公路工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作購車及辦公用品11萬元,已于20xx年6月24日從縣財(cái)政通村公路匹配資金工作經(jīng)費(fèi)中歸還。
    (三)匯川區(qū)虛報(bào)蔬菜面積套取財(cái)政資金
    問題原因:主要是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、管理制度不健全、監(jiān)督管理不到位和工作不細(xì)責(zé)任心不強(qiáng)所致。
    整改情況:匯川區(qū)農(nóng)牧局在發(fā)現(xiàn)問題后,立即組織召開黨組會(huì),著手開展調(diào)查。今年8月18日,由區(qū)農(nóng)牧局紀(jì)檢組長(zhǎng)牽頭開展調(diào)查,經(jīng)查證,遵義益豐生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司20xx—20xx年實(shí)際流轉(zhuǎn)土地面積為185畝,虛報(bào)面積580畝套取區(qū)級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金14.26萬元,要求公司將套取資金交回區(qū)農(nóng)牧局。區(qū)財(cái)政局在接到群眾舉報(bào)后,8月24日,通過對(duì)泗渡鎮(zhèn)財(cái)政所和區(qū)農(nóng)牧局20xx—20xx年該公司領(lǐng)取蔬菜種植大戶獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行調(diào)查取證,遵義益豐生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司20xx—20xx年實(shí)際流轉(zhuǎn)土地面積確為185畝,虛報(bào)面積580畝套取區(qū)級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金14.26萬元屬實(shí),并提出“責(zé)令該公司將套取資金14.26萬元上交區(qū)財(cái)政,對(duì)該公司處以違法所得資金10%的罰款,對(duì)直接責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員處以3000元的罰款”的處理建議。省檢查組提出后,匯川區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局已介入并開展調(diào)查,目前正在調(diào)查處理中。匯川區(qū)針對(duì)該問題,提出進(jìn)一步“統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí);建立健全管理制度;強(qiáng)化監(jiān)督,管理到位;嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)制度”的整改措施。
    (四)綏陽縣民政局?jǐn)D占復(fù)退定補(bǔ)經(jīng)費(fèi)42.3萬元用于開展工作
    問題原因:擠占專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
    整改情況:根據(jù)綏陽縣監(jiān)察局、財(cái)政局、政府糾風(fēng)辦、審計(jì)局《關(guān)于抓緊開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清查存在問題整改工作的督辦通知》(綏監(jiān)發(fā)[20xx]2號(hào))精神,縣民政局20xx年9月底從局辦公經(jīng)費(fèi)中歸還了22.3萬元,另20萬元已于20xx年從縣財(cái)政劃撥資金解決。經(jīng)縣監(jiān)察局實(shí)地調(diào)查后,實(shí)行責(zé)任倒查,由縣監(jiān)察局對(duì)縣民政局會(huì)計(jì)給予責(zé)令糾錯(cuò)的警示誡免處理,時(shí)任局長(zhǎng)因違紀(jì)違法行為已被判刑,目前正在服刑。
    (一)湄潭縣信合銀行未兌現(xiàn)涉農(nóng)補(bǔ)貼21.73萬元
    問題原因:政策執(zhí)行不到位。
    整改情況:縣政府專題會(huì)議明確由縣財(cái)政局會(huì)同監(jiān)察部門組成工作組,督促各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和信合銀行于20xx年10月底以前完善法定手續(xù),全部?jī)冬F(xiàn)到戶。目前,由縣財(cái)政局、縣監(jiān)察局、縣農(nóng)村合作銀行聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于明確財(cái)政補(bǔ)貼資金兌付相關(guān)事宜的通知》(湄財(cái)辦【20xx】139號(hào)文件),對(duì)未補(bǔ)貼資金兌付的相關(guān)事宜都作了明確,現(xiàn)正在組織兌付。
    (二)習(xí)水縣永安鎮(zhèn)、桑木鎮(zhèn)救災(zāi)資金未使用
    整改情況:經(jīng)習(xí)水縣監(jiān)察局、財(cái)政局查實(shí),習(xí)水縣永安鎮(zhèn)20xx年雪凝災(zāi)害資金結(jié)余5萬元,實(shí)際是因20xx年3月永安鎮(zhèn)受到了風(fēng)雹災(zāi)害,遵義市財(cái)政局20xx年9月25日下達(dá)習(xí)水縣永安鎮(zhèn)風(fēng)雹災(zāi)害補(bǔ)助資金5萬元(遵財(cái)農(nóng)[20xx]181號(hào)文件),習(xí)水縣財(cái)政局于20xx年12月22日以習(xí)財(cái)農(nóng)[20xx]11號(hào)下達(dá),由鄉(xiāng)財(cái)股在20xx年度決算時(shí)追加永安鎮(zhèn)預(yù)算指標(biāo)5萬元,永安鎮(zhèn)財(cái)政所預(yù)算會(huì)計(jì)沒有對(duì)該筆資金進(jìn)行認(rèn)真核對(duì),錯(cuò)誤列入了雪凝災(zāi)害,加之20xx年12月份決算時(shí)風(fēng)雹災(zāi)已過,所以造成了雪凝災(zāi)害結(jié)余5萬元,現(xiàn)仍在永安鎮(zhèn)財(cái)政所結(jié)算帳戶上未使用。永安鎮(zhèn)財(cái)政所所長(zhǎng)、預(yù)算會(huì)計(jì)及鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)以書面形式對(duì)此進(jìn)行了認(rèn)真深刻的檢討,縣監(jiān)察局對(duì)永安鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了誡勉談話。
    桑木鎮(zhèn)結(jié)余資金1.1萬元的問題,該項(xiàng)資金是20xx年度以習(xí)財(cái)農(nóng)[20xx]3號(hào)文件與畜牧災(zāi)后資金資金一起下達(dá)的,共計(jì)資金225萬元,其中桑木鎮(zhèn)為:(1)原畜牧局下?lián)苜Y金3萬元,全部現(xiàn)金發(fā)放給了養(yǎng)殖大戶;(2)原農(nóng)業(yè)局下?lián)苜Y金1.101萬元,有0.2萬元用于撲殺傳染動(dòng)物補(bǔ)助群眾的資金,剩余資金0.901萬元,仍未使用,縣財(cái)政局已下通知將0.901萬元收回縣級(jí)財(cái)政;(3)下拔兩雜良種物資1150公斤,價(jià)值1.302萬元(當(dāng)時(shí)由桑木鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)分到各村,未造花名冊(cè));(4)下拔旱育保姆物資465公斤,價(jià)值0.3255萬元,全部發(fā)放。
    (三)鳳岡縣民政局20萬元特困戶救助金未及時(shí)歸位到財(cái)政專戶
    問題原因:未及時(shí)歸位到財(cái)政專戶。
    整改情況:由于20xx--20xx年上級(jí)下?lián)艿霓r(nóng)村特困救助金已足額按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)發(fā)放給了農(nóng)村特困救助對(duì)象,其基本生活已得到保障,因此縣級(jí)匹配的20萬元資金沒有下?lián)?,產(chǎn)生了結(jié)余。20xx年全縣農(nóng)村低保提點(diǎn)擴(kuò)面及新型農(nóng)村合作醫(yī)療普及后,上級(jí)取消了農(nóng)村特困資金專戶,為此縣民政局將該項(xiàng)資金列入單位基本賬戶。本次專項(xiàng)資金清理檢查中,縣民政局已于20xx年9月9日將該資金上交到了縣財(cái)政??h人民政府就該項(xiàng)資金未及時(shí)歸位對(duì)縣民政局進(jìn)行了全縣通報(bào)批評(píng)。
    (一)綏陽縣沼氣池建設(shè)任務(wù)未完成
    問題原因:領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,宣傳發(fā)動(dòng)、督促檢查不力。
    整改情況:由負(fù)責(zé)全縣沼氣池建設(shè)工作的農(nóng)業(yè)局已著手進(jìn)行整改,其整改措施主要為,一是把沼氣池建設(shè)工作擺上更重要的位置,高度重視,進(jìn)一步采取措施推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施;二是進(jìn)一步加大督促、檢查和宣傳發(fā)動(dòng)力度;三是加快完善后續(xù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量;四是認(rèn)真清查,明確規(guī)定在20xx年12月底前未完成20xx—20xx年度沼氣池任務(wù)80%的鎮(zhèn)鄉(xiāng),不得參與全年單項(xiàng)工作考核,同時(shí)追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,在20xx年5月前必須全面完成尾欠任務(wù)。
    (二)遵義縣種草養(yǎng)牛項(xiàng)目效果差
    該項(xiàng)目屬20xx年度扶貧項(xiàng)目,共使用財(cái)政扶貧資金100萬元。經(jīng)檢查,存在部分農(nóng)戶養(yǎng)殖死亡率高、有的已將用于滾動(dòng)發(fā)展的母畜變賣、借出扶貧周轉(zhuǎn)金無法收回,項(xiàng)目實(shí)施效果不理想等問題。
    問題原因:一是缺乏一套完整可行的項(xiàng)目管理制度,業(yè)務(wù)部門無法對(duì)養(yǎng)殖戶進(jìn)行監(jiān)管和制度約束;二是對(duì)農(nóng)戶的宣傳發(fā)動(dòng)工作做得夠,沒有幫助農(nóng)民群眾牢固樹立依靠自己的雙手勤勞致富的信心和決心,等、靠、要思想十分嚴(yán)重;三是種養(yǎng)大戶沒有真正起到示范帶動(dòng)作用;四是對(duì)養(yǎng)殖戶的種植、養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)的力度不夠強(qiáng),導(dǎo)致農(nóng)戶缺乏防治意識(shí),對(duì)牛羊易發(fā)病的發(fā)生束手無策;五是沒有一支過硬技術(shù)的疫病防治隊(duì)伍,對(duì)牛羊的突發(fā)病在最短的時(shí)間內(nèi)得不到有效控制,導(dǎo)致死亡率偏高;六是扶持的農(nóng)戶大部分經(jīng)濟(jì)比較薄弱,部分農(nóng)戶啟動(dòng)資金靠貸款維持,資金投入不足,抵抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力不強(qiáng)。特別是母牛和商品牛養(yǎng)殖,受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響,畜牧業(yè)市場(chǎng)波動(dòng)較大,加之投入成本高,生長(zhǎng)周期長(zhǎng),回收成本緩慢,部分農(nóng)戶怕越養(yǎng)越虧,在市場(chǎng)稍微平穩(wěn)時(shí)將喂養(yǎng)的牛羊全部出售,所以造成項(xiàng)目效果不很明顯。七是財(cái)政扶貧周轉(zhuǎn)金回收率低。
    整改情況:一是制定和完善項(xiàng)目管理制度,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施點(diǎn)上農(nóng)戶的管理和約束;二是進(jìn)一步做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,幫助農(nóng)戶樹立依靠項(xiàng)目走致富道路的信心和決心,重點(diǎn)扶持種養(yǎng)殖大戶,真正讓大戶帶動(dòng)小戶,起到示范帶動(dòng)作用;三是抓好技術(shù)力量建設(shè),從剛畢業(yè)的專業(yè)學(xué)校中聘請(qǐng)有較強(qiáng)技術(shù)的人員充實(shí)技術(shù)隊(duì)伍,切實(shí)解決最讓群眾擔(dān)心的疫病防治問題,解除養(yǎng)殖戶的后顧之憂;四是加大財(cái)政扶貧周轉(zhuǎn)金的清收力度,在原多次書面催款的基礎(chǔ)上下達(dá)限期還款催款通知書,對(duì)催不回來的周轉(zhuǎn)金,采用法律手段,計(jì)劃于20xx年3月31日前全部追回。
    (三)市農(nóng)委種子質(zhì)量檢測(cè)中心項(xiàng)目沒有及時(shí)組織實(shí)施
    問題原因:選址問題未落實(shí)。
    整改情況:市農(nóng)委已與城市規(guī)劃和道路建設(shè)單位進(jìn)行了磋商,擬在原市農(nóng)業(yè)局種子站拆遷安置地建設(shè)市種子質(zhì)量檢測(cè)中心,目前正在加快規(guī)劃手續(xù)的辦理,盡快啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。
    問題原因:因機(jī)構(gòu)改革,市農(nóng)委由原市農(nóng)業(yè)局、畜牧局、農(nóng)機(jī)局、鄉(xiāng)企局、農(nóng)辦合并組建而成,自查報(bào)告擬草人員未深入核對(duì)造成。
    整改情況:原市農(nóng)業(yè)局實(shí)施的蔬菜育苗中心市級(jí)配套資金116萬元20xx年已根據(jù)市政府分管市長(zhǎng)簽批意見安排到位。此問題系市農(nóng)委在匯報(bào)時(shí)搞錯(cuò)。
    問題原因:湄潭縣茶桑局會(huì)計(jì)無從業(yè)資格證,馬山鎮(zhèn)財(cái)政所管理亂、思路不清晰,存在資料不全、白條報(bào)賬和現(xiàn)金發(fā)放等問題。
    整改情況:針對(duì)縣茶桑局存在的問題,縣茶桑局會(huì)計(jì)人員正在參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的考試工作,如考試不合格,則責(zé)成縣茶桑局更換會(huì)計(jì)人員;針對(duì)馬山鎮(zhèn)財(cái)政所存在的問題,已由縣財(cái)政局牽頭組織專人進(jìn)行輔導(dǎo)、整改,其中,白條已責(zé)令馬上鎮(zhèn)財(cái)政所進(jìn)行了更換,附件資料已經(jīng)補(bǔ)齊,同時(shí),馬山鎮(zhèn)財(cái)政所業(yè)務(wù)人員近期將參加縣財(cái)政局組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
    專項(xiàng)資金使用管理情況自查報(bào)告篇十五
    第一條為加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理,提高資金使用效益,依據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》和國家有關(guān)扶貧開發(fā)方針政策等制定本辦法。
    第二條財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金是國家財(cái)政預(yù)算安排用于支持各省(自治區(qū)、直轄市)農(nóng)村貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊境地區(qū)、國有貧困農(nóng)場(chǎng)、國有貧困林場(chǎng)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)貧困團(tuán)場(chǎng)(以下簡(jiǎn)稱各地)加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,改善扶貧對(duì)象基本生產(chǎn)生活條件,增強(qiáng)其自我發(fā)展能力,幫助提高收入水平,促進(jìn)消除農(nóng)村貧困現(xiàn)象的專項(xiàng)資金。
    本辦法所指扶貧對(duì)象是指根據(jù)中央扶貧標(biāo)準(zhǔn)、地方扶貧標(biāo)準(zhǔn)識(shí)別認(rèn)定的農(nóng)村貧困家庭、貧困人口。
    第三條中央財(cái)政預(yù)算安排的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金按使用方向分為發(fā)展資金、以工代賑資金、少數(shù)民族發(fā)展資金、“三西”農(nóng)業(yè)建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金、國有貧困農(nóng)場(chǎng)扶貧資金、國有貧困林場(chǎng)扶貧資金、扶貧貸款貼息資金。
    第四條財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金中的以工代賑資金依照發(fā)展改革委制定的有關(guān)以工代賑管理辦法進(jìn)行管理。
    “三西”農(nóng)業(yè)建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金依照財(cái)政部會(huì)同國務(wù)院扶貧辦制定的有關(guān)“三西”農(nóng)業(yè)建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金使用管理辦法進(jìn)行管理。
    少數(shù)民族發(fā)展資金、國有貧困農(nóng)場(chǎng)扶貧資金和國有貧困林場(chǎng)扶貧資金的管理,由財(cái)政部分別會(huì)同國家民委、農(nóng)業(yè)部、國家林業(yè)局,根據(jù)資金用途的特點(diǎn),依據(jù)本辦法另行規(guī)定。
    扶貧貸款財(cái)政貼息資金的管理由財(cái)政部會(huì)同國務(wù)院扶貧辦、中國殘疾人聯(lián)合會(huì),根據(jù)資金用途的特點(diǎn),依據(jù)本辦法另行規(guī)定。
    第二章資金預(yù)算與分配。
    第五條中央財(cái)政貫徹中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要精神,依據(jù)減貧工作需要和財(cái)力情況,在年度預(yù)算中安排財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金。
    地方各級(jí)財(cái)政根據(jù)各地減貧工作需要和財(cái)力情況,每年預(yù)算安排一定規(guī)模的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金,并逐年加大投入規(guī)模。省級(jí)財(cái)政安排的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金規(guī)模應(yīng)達(dá)到中央補(bǔ)助各省(自治區(qū)、直轄市)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金規(guī)模的.一定比例,有關(guān)資金投入情況作為績(jī)效評(píng)價(jià)的重要因素。
    第六條中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金主要投向國家確定的連片特困地區(qū)和扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、貧困村,其中新增部分主要用于連片特困地區(qū)。
    中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金分配堅(jiān)持向西部地區(qū)(包括比照適用西部大開發(fā)政策的貧困地區(qū))、貧困少數(shù)民族地區(qū)、貧困邊境地區(qū)和貧困革命老區(qū)傾斜。
    第七條中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金主要按照因素法進(jìn)行分配。資金分配的因素主要包括各地扶貧對(duì)象規(guī)模及比例、農(nóng)民人均純收入、地方人均財(cái)力、貧困深度等客觀因素和政策性因素??陀^因素指標(biāo)取值主要采用國家統(tǒng)計(jì)局等有關(guān)部門提供的數(shù)據(jù)。政策性因素主要參考國家扶貧開發(fā)政策、中央對(duì)地方扶貧工作考核及財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用管理績(jī)效評(píng)價(jià)情況等。
    地方各級(jí)財(cái)政安排的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金應(yīng)主要采取因素法分配,資金分配的因素及指標(biāo)取值由各地自行確定。
    第八條各地應(yīng)按照國家扶貧開發(fā)政策要求,結(jié)合當(dāng)?shù)胤鲐氶_發(fā)工作實(shí)際情況,緊密圍繞促進(jìn)減貧的目標(biāo),因地制宜確定財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用范圍。各地確定的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用范圍必須遵循如下基本方向:
    (一)圍繞培育和壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),支持扶貧對(duì)象發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、民族手工業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè);承接來料加工訂單;使用農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種、采用先進(jìn)實(shí)用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)等。
    (二)圍繞改善農(nóng)村貧困地區(qū)基本生產(chǎn)生活條件,支持修建小型公益性生產(chǎn)設(shè)施、小型農(nóng)村飲水安全配套設(shè)施、貧困村村組道路等,支持扶貧對(duì)象實(shí)施危房改造、易地扶貧搬遷等。
    (三)圍繞提高農(nóng)村扶貧對(duì)象就業(yè)和生產(chǎn)能力,對(duì)其家庭勞動(dòng)力接受職業(yè)教育、參加實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)給予補(bǔ)助。
    (四)圍繞幫助農(nóng)村扶貧對(duì)象緩解生產(chǎn)性資金短缺困難,支持貧困地區(qū)建立村級(jí)發(fā)展互助資金,對(duì)扶貧貸款實(shí)行貼息等。
    (五)圍繞編制、審核扶貧項(xiàng)目規(guī)劃,實(shí)施和管理財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金和項(xiàng)目而發(fā)生的項(xiàng)目管理費(fèi)。
    第九條財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金及中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目管理費(fèi)不得用于下列各項(xiàng)支出:
    (一)行政事業(yè)單位基本支出。
    (二)各種獎(jiǎng)金、津貼和福利補(bǔ)助。
    (三)彌補(bǔ)企業(yè)虧損。
    (四)修建樓、堂、館、所及貧困農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)棚戶改造以外的職工住宅。
    (五)彌補(bǔ)預(yù)算支出缺口和償還債務(wù)。
    (六)大中型基本建設(shè)項(xiàng)目。
    (七)交通工具及通訊設(shè)備。
    (八)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市扶貧。
    (九)企業(yè)擔(dān)保金。
    (十)其他與本辦法第八條使用規(guī)定不相符的支出。
    第十條中央財(cái)政根據(jù)補(bǔ)助地方財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金規(guī)模(不含扶貧貸款貼息資金),按照2%的比例提取項(xiàng)目管理費(fèi)。各地不得再以任何理由、任何方式從中央財(cái)政補(bǔ)助地方財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金中提取任何費(fèi)用。
    中央財(cái)政提取的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目管理費(fèi),依據(jù)補(bǔ)助地方的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金規(guī)模(不含扶貧貸款貼息資金)分配地方使用。其中安排到縣級(jí)的比例不得低于90%。
    中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目管理費(fèi)實(shí)行分賬管理,專門用于扶貧規(guī)劃編制、項(xiàng)目評(píng)估、檢查驗(yàn)收、成果宣傳、檔案管理、項(xiàng)目公告公示、報(bào)賬管理等方面的經(jīng)費(fèi)開支,不得用于機(jī)構(gòu)、人員開支等。
    第十一條地方財(cái)政部門可以根據(jù)扶貧開發(fā)工作需要,預(yù)算安排一定規(guī)模的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目管理費(fèi),或者比照中央財(cái)政提取財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目管理費(fèi)的比例,從地方財(cái)政本級(jí)安排的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金中提取項(xiàng)目管理費(fèi)。安排或提取項(xiàng)目管理費(fèi)的規(guī)模及具體比例、分配和使用管理辦法由各地自行確定。
    第十二條各地要充分發(fā)揮財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的引導(dǎo)作用,拓寬扶貧開發(fā)投入渠道,加大整合支持農(nóng)村貧困地區(qū)各類資金的力度,統(tǒng)籌安排、集中使用,以提高資金使用效益。
    第十三條財(cái)政部在國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)年度資金分配方案后,及時(shí)將中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金撥付到各省(自治區(qū)、直轄市)財(cái)政廳(局),上劃新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金預(yù)算指標(biāo)。
    財(cái)政部采取提前下達(dá)預(yù)算等方式,將中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金按一定比例提前下達(dá)各省(自治區(qū)、直轄市)財(cái)政廳(局)。
    第十四條各省(自治區(qū)、直轄市)財(cái)政廳(局)要加快財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金執(zhí)行進(jìn)度。收到中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金撥款文件后,及時(shí)將資金下?lián)艿娇h(市、旗、區(qū)),同時(shí)將撥款文件報(bào)送財(cái)政部。
    第十五條財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用中屬于政府采購范圍的,應(yīng)當(dāng)按照政府采購有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    第十六條各級(jí)財(cái)政部門及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)要按照財(cái)政國庫管理制度的有關(guān)規(guī)定,及時(shí)辦理財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金支付手續(xù)。
    第四章資金管理與監(jiān)督。
    第十七條與財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用管理相關(guān)的各部門根據(jù)以下職責(zé)分工履行財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用管理職責(zé)。
    (一)財(cái)政部門負(fù)責(zé)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的預(yù)算安排、撥付、管理和監(jiān)督檢查,會(huì)同相關(guān)部門擬定補(bǔ)助地方財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的分配方案。
    (二)財(cái)政部商國務(wù)院扶貧辦擬定補(bǔ)助地方財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金(發(fā)展資金)的分配方案。
    發(fā)展改革委商財(cái)政部、國務(wù)院扶貧辦擬定以工代賑資金分配方案。
    國務(wù)院扶貧辦商財(cái)政部匯總平衡提出統(tǒng)一分配方案,上報(bào)國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。由國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組通知各省(自治區(qū)、直轄市)人民政府,同時(shí)抄送各省(自治區(qū)、直轄市)財(cái)政廳(局)、發(fā)展改革委和扶貧辦。發(fā)展改革委下達(dá)以工代賑計(jì)劃,財(cái)政部撥付資金。
    (三)財(cái)政部門要加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的日常管理和監(jiān)督檢查,扶貧、發(fā)展改革、民委、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、殘疾人聯(lián)合會(huì)等部門要加強(qiáng)相關(guān)財(cái)政扶貧項(xiàng)目的管理,確保項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,充分發(fā)揮財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用效益。
    (四)國務(wù)院扶貧辦、發(fā)展改革委、國家民委、農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局、中國殘疾人聯(lián)合會(huì)等部門應(yīng)及時(shí)將年度財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用管理情況報(bào)送財(cái)政部,發(fā)展改革委、國家民委、農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局、中國殘疾人聯(lián)合會(huì)等部門的報(bào)告同時(shí)抄送國務(wù)院扶貧辦。
    (五)上劃新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金規(guī)模由財(cái)政部確定,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)、扶貧部門負(fù)責(zé)使用管理與監(jiān)督檢查。
    第十八條各省(自治區(qū)、直轄市)扶貧、民委、農(nóng)墾、林業(yè)、殘聯(lián)等部門分別會(huì)同財(cái)政部門,根據(jù)國家、本省(自治區(qū)、直轄市)扶貧開發(fā)政策和財(cái)政部的有關(guān)要求,制定年度財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用計(jì)劃。由財(cái)政部門負(fù)責(zé)匯總,并根據(jù)中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金下達(dá)情況按規(guī)定時(shí)間上報(bào)財(cái)政部,同時(shí)抄送國務(wù)院扶貧辦。
    中央財(cái)政上年度提前下達(dá)預(yù)算的所有財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金,須于本年度1月底前報(bào)送資金使用計(jì)劃;本年度下達(dá)預(yù)算的有關(guān)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金,須于中央財(cái)政下達(dá)預(yù)算后六十個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送資金使用計(jì)劃。
    新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)管理使用的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金,由兵團(tuán)財(cái)務(wù)部門于中央財(cái)政下達(dá)預(yù)算后六十個(gè)工作日內(nèi)將資金使用計(jì)劃報(bào)送財(cái)政部。
    第十九條財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用計(jì)劃需要明確資金具體用途、投資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、資金用款計(jì)劃等內(nèi)容,并作為績(jī)效評(píng)價(jià)等工作的參考依據(jù)。
    第二十條各地應(yīng)根據(jù)扶貧開發(fā)工作的實(shí)際情況,逐步將項(xiàng)目審批權(quán)限下放到縣級(jí)。
    第二十一條財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金支持的項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目管理制度,做到資金到項(xiàng)目、管理到項(xiàng)目、核算到項(xiàng)目。
    第二十二條財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金年度使用計(jì)劃、支持的項(xiàng)目和資金額度要進(jìn)行公告、公示,接受社會(huì)監(jiān)督。
    財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金對(duì)扶貧對(duì)象給予補(bǔ)助,在所在行政村進(jìn)行公告、公示。
    第二十三條財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金實(shí)行報(bào)賬制管理,分賬核算。負(fù)責(zé)報(bào)賬的具體層級(jí)由各省(自治區(qū)、直轄市)自行確定。
    新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)使用的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金按照財(cái)政國庫管理制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    第二十四條財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用管理實(shí)行績(jī)效評(píng)價(jià)制度???jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果以適當(dāng)形式公布,并作為分配財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的參考依據(jù)???jī)效評(píng)價(jià)制度的具體實(shí)施方案由財(cái)政部門商相關(guān)部門確定。
    第二十五條中央財(cái)政在發(fā)展資金中每年安排部分資金,根據(jù)財(cái)政部和國務(wù)院扶貧辦對(duì)發(fā)展資金使用管理的績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)有關(guān)省份給予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。
    獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金的使用管理參照本辦法執(zhí)行。
    第二十六條各級(jí)財(cái)政和相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金和項(xiàng)目的監(jiān)督檢查,配合審計(jì)、紀(jì)檢、監(jiān)察部門做好資金和項(xiàng)目的審計(jì)、檢查等工作。
    第二十七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門要充分發(fā)揮監(jiān)管職能作用,加強(qiáng)對(duì)扶貧項(xiàng)目的巡視、檢查,發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題及時(shí)制止并報(bào)告上級(jí)財(cái)政部門。
    第二十八條對(duì)違反本辦法規(guī)定,虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、擠占、挪用財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的單位和個(gè)人,按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例(國務(wù)院令第427號(hào))》有關(guān)規(guī)定處理、處罰、處分。
    第五章附則。
    第二十九條各省(自治區(qū)、直轄市)根據(jù)本辦法,結(jié)合各地的實(shí)際情況制定具體實(shí)施辦法,并報(bào)財(cái)政部、國務(wù)院扶貧辦、發(fā)展改革委備案。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)可根據(jù)本辦法制定具體實(shí)施辦法,并報(bào)財(cái)政部備案。
    各省(自治區(qū)、直轄市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)制定的具體實(shí)施辦法,須進(jìn)一步明確財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的具體用途、資金申報(bào)資格和程序、資金補(bǔ)助方式、資金使用與撥付程序、監(jiān)督管理規(guī)定等內(nèi)容。
    第三十條本辦法自1月1日起執(zhí)行。5月30日印發(fā)的《財(cái)政部、國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組、國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈財(cái)政扶貧資金管理辦法〉(試行)和〈財(cái)政扶貧項(xiàng)目管理費(fèi)管理辦法〉(試行)的通知》(財(cái)農(nóng)字〔2000〕18號(hào))同時(shí)廢止。
    第三十一條本辦法由財(cái)政部會(huì)同國務(wù)院扶貧辦、發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。
    專項(xiàng)資金使用管理情況自查報(bào)告篇十六
    為確保財(cái)政資金安全,進(jìn)一步提高財(cái)政專項(xiàng)資金使用效益,根據(jù)高財(cái)字[20xx]5號(hào)文件精神,我單位對(duì)20xx年財(cái)政撥付的財(cái)政專項(xiàng)資金使用、管理進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
    20xx年財(cái)政撥付專項(xiàng)資金項(xiàng)目為:全國食用菌大會(huì)會(huì)務(wù)費(fèi)。
    1、20xx年11月5日收到財(cái)政撥付專項(xiàng)資金72.5萬元。
    2、20xx年11月28日收到財(cái)政撥付專項(xiàng)資金60萬元。
    3、20xx年度共收到財(cái)政撥付項(xiàng)目資金132.5萬元,實(shí)際支出138.93萬元,資金超支出6.43萬元,主要是為順利召開好此次會(huì)議,由市聯(lián)社牽頭,組織各食用菌企業(yè),主管、分管的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到外地參觀學(xué)習(xí)的費(fèi)用已經(jīng)開支,后財(cái)政局審核時(shí)不予以審批此費(fèi)用。
    通過自查的情況來看,單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視,能認(rèn)真組織實(shí)施項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)編制工作,實(shí)行專戶管理;專項(xiàng)資金嚴(yán)格用于申報(bào)的專門項(xiàng)目,無截留、擠占、挪用、抽逃資金問題;會(huì)計(jì)核算真實(shí)、規(guī)范,無違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的其他問題。
    經(jīng)過自查我們認(rèn)為資金能按項(xiàng)目計(jì)劃來執(zhí)行,但也存在一些不容忽視的問題。主要有下列幾點(diǎn):
    (一)項(xiàng)目分項(xiàng)預(yù)算執(zhí)行不夠規(guī)范,部分項(xiàng)目前期工作準(zhǔn)備不夠充分。
    通過這次自查,對(duì)專項(xiàng)資金的管理使用方面存在的問題提出以下改進(jìn)措施:
    2、嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,強(qiáng)化預(yù)算監(jiān)督管理。
    3、加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督,提高資金的使用效益。專項(xiàng)資金要按照會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,實(shí)行單獨(dú)核算,確保資金??顚S?。
    專項(xiàng)資金使用管理情況自查報(bào)告篇十七
    為提高中央財(cái)政資金的安全性、規(guī)范性和有效性,確保資金的合理使用,根據(jù)山東省食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于開展20xx年—20xx年度中央專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付工作檢查的通知》(魯食藥監(jiān)財(cái)函[2012]25號(hào))文件要求,以及市局的統(tǒng)一部署,我局積極開展專項(xiàng)資金使用情況自查活動(dòng),現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
    1、20xx年撥入資金28000元(非藥品冒充藥品專項(xiàng)整治8000元,餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督員培訓(xùn)20000元)。
    2、20xx年撥入資金112000元(食品安全社會(huì)監(jiān)督員培訓(xùn)17000元,食品藥品安全科普宣傳25000元,餐飲食品裝備補(bǔ)助70000元)。
    1、20xx年專項(xiàng)資金:藥品專項(xiàng)整治(非藥品冒充藥品專項(xiàng)整治)8000元,用于組織開展藥品專項(xiàng)整治,非藥品冒充藥品檢查、疫苗質(zhì)量專項(xiàng)檢查、違法廣告專項(xiàng)整治;開展中藥材、中藥飲片質(zhì)量專項(xiàng)檢查,高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械專項(xiàng)整治等,整個(gè)過程出動(dòng)6輛車,執(zhí)法500余人次,共發(fā)生燃料費(fèi)7000元,修理費(fèi)1000元,合計(jì)8000元。餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督員培訓(xùn)20000元,主要用于各行政村食品安全監(jiān)督員的培訓(xùn),我市行政村683個(gè),13處鄉(xiāng)鎮(zhèn),2個(gè)辦事處,每個(gè)行政村、鎮(zhèn)政府、辦事處設(shè)一名監(jiān)督員,我局負(fù)責(zé)對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn),每年分兩次,每次5天,主要培訓(xùn)內(nèi)容有食品安全法及相關(guān)法律法規(guī)、預(yù)防食物中毒等食品安全知識(shí),共發(fā)生材料印刷費(fèi)15000元,會(huì)議費(fèi)5000元,合計(jì)20000元。
    2、20xx年專項(xiàng)資金112000元:食品安全社會(huì)監(jiān)督員培訓(xùn)17000元,用于對(duì)行政村食品安全信息員、監(jiān)督員進(jìn)行培訓(xùn),每年舉辦兩期培訓(xùn)班,每期150人,培訓(xùn)5天,共發(fā)生資料印刷費(fèi)11000元,會(huì)議場(chǎng)地費(fèi)6000元,合計(jì)17000元;食品藥品安全科普宣傳25000元,主要用于食品藥品科普宣傳,把宣傳培訓(xùn)作為普及食品藥品安全知識(shí),推動(dòng)監(jiān)管工作順利開展的有效措施,積極舉辦多種形式的宣傳培訓(xùn)活動(dòng),廣造輿論聲勢(shì),營造了有利于食品藥品安全工作開展的濃厚氛圍。
    一是加強(qiáng)社會(huì)宣傳。廣泛開展各種社會(huì)宣傳活動(dòng),利用3·15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、食品安全法宣傳周等重大活動(dòng),在各大廣場(chǎng)、商場(chǎng)、社區(qū)設(shè)立咨詢服務(wù)臺(tái)、假劣食品藥品醫(yī)療器械展示臺(tái),現(xiàn)場(chǎng)接受群眾的咨詢投訴,指導(dǎo)大中型餐飲單位和學(xué)校食堂張貼宣傳標(biāo)語、橫幅,宣傳食品藥品安全知識(shí),增強(qiáng)全社會(huì)的食品藥品安全意識(shí)。
    二是加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。充分發(fā)揮電視、廣播、報(bào)紙等媒體的主渠道作用,通過《**新聞》、《百姓關(guān)注》、《行風(fēng)熱線》等本地關(guān)注度高、影響大、受眾廣的欄目,加強(qiáng)對(duì)食品藥品安全問題的跟蹤報(bào)道,提高公眾對(duì)食品藥品監(jiān)管工作的認(rèn)知程度。
    三是走進(jìn)校園、企業(yè)、農(nóng)村,我局利用周末、節(jié)假日組織人員到學(xué)校、企業(yè)、農(nóng)村進(jìn)行食品藥品科普宣傳,不斷提高公眾飲食用藥安全的意識(shí)和水平。共發(fā)生印刷費(fèi)17000元,宣傳費(fèi)3000元,燃料費(fèi)5000元,合計(jì)25000元;餐飲食品裝備70000元,用于采購食品快檢裝備,由省局統(tǒng)一采購。
    **市食品藥品監(jiān)督管理局。
    二0xx年七月十日。
    專項(xiàng)資金使用管理情況自查報(bào)告篇十八
    按照十處發(fā)〔20xx〕42號(hào)文件精神要求,為切實(shí)做好就業(yè)專項(xiàng)資金管理使用狀況自查工作,我社區(qū)及時(shí)組織具體經(jīng)辦人員全面、系統(tǒng)、深入地領(lǐng)悟文件資料,深刻領(lǐng)會(huì)文件精神,進(jìn)一步強(qiáng)化職責(zé)意識(shí)和紀(jì)律意識(shí),切實(shí)把握工作要求和紀(jì)律要求。同時(shí),深入開展警示教育,個(gè)性是結(jié)合文件列舉的警示教育材料,舉一反三,汲取教訓(xùn),嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)章制度,明確就業(yè)專項(xiàng)資金務(wù)必??顚S谩?BR>    目前,我社區(qū)涉及就業(yè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目包括公益性崗位補(bǔ)貼和靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼兩類。現(xiàn)將自查狀況報(bào)告如下:
    在靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼辦理過程中,我社區(qū)嚴(yán)格按照辦理程序,認(rèn)真核實(shí)申報(bào)人員基本狀況,確保不漏報(bào)、不亂報(bào)。經(jīng)過嚴(yán)格的核實(shí),我社區(qū)此刻享受靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼人員為28人。
    20xx年10月至今我社區(qū)共為8人辦理公益性崗位補(bǔ)貼。其中20xx年第4季度申報(bào)人數(shù)為7人,20xx年12月新增1人,申報(bào)人員均屬于我社區(qū)開發(fā)的公益性崗位,全部貼合《四川省就業(yè)困難人員公益性崗位就業(yè)管理暫行辦法》所規(guī)定的申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)和程序。截止目前,我社區(qū)所申報(bào)公益性崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼資金上級(jí)部門尚未撥付。
    除此之外,我社區(qū)還及時(shí)召開勞動(dòng)保障工作會(huì)議,強(qiáng)化監(jiān)督。按照上級(jí)工作指示,進(jìn)一步規(guī)范《就業(yè)失業(yè)登記證》管理,對(duì)困難人員認(rèn)定工作做到及時(shí)公示,明確發(fā)放的對(duì)象范圍和對(duì)應(yīng)的扶持政策,嚴(yán)格審核發(fā)放。建立健全各項(xiàng)補(bǔ)貼申請(qǐng)、審批、發(fā)放等環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)臺(tái)帳,做好就業(yè)政策落實(shí)和就業(yè)專項(xiàng)資金使用的常規(guī)統(tǒng)計(jì),準(zhǔn)確及時(shí)報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表。