總結(jié)是對(duì)過(guò)去經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和提煉,可以幫助我們更好地規(guī)劃未來(lái)。寫總結(jié)時(shí)要注意邏輯性和條理性,不宜過(guò)于冗長(zhǎng)。以下為大家整理了一些寫作總結(jié)的要點(diǎn),希望對(duì)大家有所幫助。
縣長(zhǎng)在財(cái)稅工作會(huì)上的講話篇一
同志們:今天召開全縣經(jīng)濟(jì)工作促進(jìn)會(huì),目的是1—9月的經(jīng)濟(jì)工作,對(duì)照今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),查找差距,增添措施,促進(jìn)全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。剛才,云祥同志通報(bào)了1—9月全縣經(jīng)濟(jì)工作運(yùn)行情況,幾家單位作了發(fā)言,一會(huì)兒,洪舉書記還要作重要講話,希望大家認(rèn)真落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見:一、認(rèn)清形勢(shì)定好位今年以來(lái),在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,我們認(rèn)真貫徹黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神,全面落實(shí)省、市、縣全委會(huì)和全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)精神,牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞縣委、縣政府年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),以“抓穩(wěn)定、促兩化、八項(xiàng)規(guī)定作保障”為主線,總攬縣政府工作,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本達(dá)到預(yù)期進(jìn)度,城鄉(xiāng)一體化工作取得初步成效。1—9月,具體經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況云祥同志已作了通報(bào),我就不再重復(fù)。這里,我著重分析一下經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況:(一)第一產(chǎn)業(yè)保持穩(wěn)步發(fā)展,但產(chǎn)業(yè)化程度有待提高。第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值7.22億元,增速達(dá)到4.6%,農(nóng)民人均純收入達(dá)到3260元,增加280元,農(nóng)民增收目標(biāo)有望超額完成。但是,我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高,龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、實(shí)力弱,尚處于始發(fā)階段,部分企業(yè)與我縣農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高,總體上龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用較弱,農(nóng)民來(lái)自二、三產(chǎn)業(yè)的工資性收入相對(duì)偏低,農(nóng)民持續(xù)增收的基礎(chǔ)不牢。(二)第二產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)作用增強(qiáng),但增長(zhǎng)后勁乏力。第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不斷加大,1—9月增速達(dá)到15.8%,對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到72.0%。工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng),全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值31.1億元,同比增長(zhǎng)14.7%,其中規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值13.2億元,增長(zhǎng)20.1%,絕對(duì)額和增速均列全市第12位。但是,我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁乏力,規(guī)模以上工業(yè)增加值占全口徑工業(yè)增加值的比重僅為42.4%,支撐作用有待提高;部分銷售上億元企業(yè)生產(chǎn)銷售增長(zhǎng)乏力,甚至呈下降趨勢(shì)。由于受“兩規(guī)”的影響,不少工業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商項(xiàng)目難以落地,致使工業(yè)發(fā)展后勁乏力。(三)第三產(chǎn)業(yè)增幅有所提高,但產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)尚未形成。1—9月,第三產(chǎn)業(yè)增幅為13.9%,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)26%。但是,第三產(chǎn)業(yè)中商貿(mào)流通業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、休閑旅游業(yè)三大行業(yè)尚未形成新優(yōu)勢(shì),校園經(jīng)濟(jì)圈、住宅小區(qū)經(jīng)濟(jì)圈和高新西區(qū)配套服務(wù)經(jīng)濟(jì)圈打造剛剛起步。第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要進(jìn)一步加大力度培育產(chǎn)業(yè)特色,尚未形成優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)。(四)固定資產(chǎn)投資強(qiáng)勁增長(zhǎng),但投資總體規(guī)模偏小。全縣完成固定資產(chǎn)投資20.14億元,增長(zhǎng)36.1%,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到62.6%。但是,固定資產(chǎn)投資短進(jìn)度2.1個(gè)百分點(diǎn),位居全市第12位,在同圈層六個(gè)區(qū)市縣中規(guī)模最小,比排第一的雙流縣少31.33億元,比排第五的青白江區(qū)少2.2億元。特別值得注意的是我縣房地產(chǎn)投資規(guī)模本來(lái)就偏小,今年僅完成2.11億元,同比下降33%,勢(shì)必影響來(lái)年房產(chǎn)銷售額。(五)財(cái)政收入保持較快增長(zhǎng),但收入結(jié)構(gòu)不合理。今年,實(shí)行的系列財(cái)政管理體制改革,充分調(diào)動(dòng)了鎮(zhèn)級(jí)理財(cái)積極性。全縣完成全口徑財(cái)政收入5.3億元,同比增長(zhǎng)23%,占調(diào)整預(yù)算的81%;地方財(cái)政收入3.05億元,增長(zhǎng)33.2%,占調(diào)整預(yù)算的90%。但是,全口徑財(cái)政收入占gdp的比重偏低,非稅收入占地方財(cái)政收入的比重偏高,財(cái)政收入結(jié)構(gòu)不合理,可支配財(cái)力嚴(yán)重不足。(六)為民辦實(shí)事有序推進(jìn),但個(gè)別項(xiàng)目難以全面完成。農(nóng)田水利渠道綜合整治一期工程、300戶農(nóng)村貧困戶房屋建設(shè)、農(nóng)村低保擴(kuò)面人、新開通4條公交線路(犀團(tuán)路、紅東路、郫彭路、郫花路)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)和村衛(wèi)生站改造等為民辦實(shí)事項(xiàng)目已經(jīng)基本完成,但新建郫縣城市生活污水處理廠及干管一期工程、縣城50000平方米安置房建設(shè)和郫縣農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)受政策因素影響,難以全面完成。綜合上述分析,對(duì)我縣全年經(jīng)濟(jì)工作,可以用三句話來(lái)概括,即“成效顯著、問(wèn)題不少,畜勢(shì)待發(fā)、前景光明”。二、強(qiáng)化措施謀發(fā)展今年,還剩下兩個(gè)多月時(shí)間,做好后兩個(gè)多月工作,不僅關(guān)系到全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成,而且關(guān)系到明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展開好頭、起好步。今年以來(lái),市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后來(lái)郫縣視察指導(dǎo)工作,對(duì)我們的工作給予了肯定,提出了明確要求,這充分體現(xiàn)市委、市政府對(duì)我縣工作的關(guān)心。前幾天,市委在溫江召開城鄉(xiāng)一體化工作座談會(huì),春城書記強(qiáng)調(diào)指出,+縣、溫江、新都等區(qū)(市)縣是全市推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的關(guān)鍵一環(huán)。為此,我們必須謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)、狠抓當(dāng)前,增添措施、加快發(fā)展。(一)提高認(rèn)識(shí),搶抓機(jī)遇后幾個(gè)月和今后較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi),國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)控趨緊的形勢(shì)不會(huì)改變,如何正確認(rèn)識(shí)和判斷經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),是我們當(dāng)前必須高度重視的一個(gè)問(wèn)題。歷次國(guó)家宏觀調(diào)控趨緊的時(shí)期,往往是各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展差距拉大的時(shí)期。為此,我們要正確認(rèn)識(shí),積極應(yīng)對(duì),搶抓機(jī)遇。一是正確對(duì)待,不允許干的事堅(jiān)決不干。這次國(guó)家宏觀調(diào)控,中央是下了決心的,所采取的一系列措施,也是科學(xué)嚴(yán)肅的。我們務(wù)必在思想上高度重視,行動(dòng)上認(rèn)真對(duì)待,做到不允許干的事堅(jiān)決不干。二是搶抓機(jī)遇,把該干的事全力干好。我們應(yīng)當(dāng)看到,這次國(guó)家宏觀調(diào)控的取向是非常明確的,就是要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,不是“急剎車”和“一刀切”,而是適度的“點(diǎn)剎車”和“軟著陸”。為此,在國(guó)家宏觀調(diào)控期間,我們并非無(wú)事可干,而是要更有作為。各鎮(zhèn)、各部門要克服埋怨畏難、等待觀望、被動(dòng)應(yīng)付的不良情緒。要振奮精神,埋頭苦干,在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上花力氣,在化解經(jīng)濟(jì)瓶頸制約上下功夫,在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式上做文章,在推進(jìn)體制創(chuàng)新上求突破,把該干的事全力干好。三是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),把今后要干的事謀劃好。當(dāng)前,正值全市上下加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的關(guān)鍵時(shí)期,我們要遵照推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的思路,結(jié)合鎮(zhèn)級(jí)行政區(qū)劃調(diào)整的實(shí)際,按照“著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),早做準(zhǔn)備,搞好銜接,促進(jìn)發(fā)展”的要求,抓緊做好各項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃,做好各項(xiàng)工程項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作,并積極地與上級(jí)有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),理順關(guān)系,搞好銜接,一旦政策放寬,使我縣的項(xiàng)目能及時(shí)上馬建設(shè),并把以后建設(shè)發(fā)展的余地和空間留足留夠。(二)狠抓工業(yè),壯大支撐從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,工業(yè)仍是全縣經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。但我們必須清醒地看到,由于今年前三季度新開工項(xiàng)目特別對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)起牽頭帶頭作用的重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目少,原有的企業(yè)效益增長(zhǎng)潛力較小,加之新上項(xiàng)目和企業(yè)技改投入偏少,固定資產(chǎn)投資拉動(dòng)乏力。如果工業(yè)抓得不牢,不僅工業(yè)經(jīng)濟(jì)和全年各項(xiàng)指標(biāo)難以完成,而且將影響到明年的經(jīng)濟(jì)工作。因此,第四季度經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)必須放到抓工業(yè)上。一是加大成都現(xiàn)代工業(yè)港的載體建設(shè)力度。必須堅(jiān)定不移地推進(jìn)成都現(xiàn)代工業(yè)港建設(shè),充分發(fā)揮工業(yè)集中發(fā)展區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展優(yōu)勢(shì),著力打造好與高新西區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈接這張牌。按照“港鎮(zhèn)共建”的思路,快速推進(jìn)以骨架道路為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保年底前形成1平方公里的承載能力?!案坻?zhèn)共建”體現(xiàn)出各鎮(zhèn)與成都現(xiàn)代工業(yè)港在發(fā)展工業(yè)方面的整體利益,也是縣委、縣政府建設(shè)成都現(xiàn)代工業(yè)港的一個(gè)基本思路,各相關(guān)鎮(zhèn)和工業(yè)港管委會(huì)要不等不靠,協(xié)同配合,做好各自的工作。紅光、德源兩個(gè)鎮(zhèn)要做好所涉及的土地利用、村道建設(shè)、拆遷、安置、過(guò)渡等工作。二是加快項(xiàng)目促建工作。計(jì)發(fā)、外經(jīng)、國(guó)土、中小企業(yè)局等相關(guān)部門要抓好25個(gè)首批促建項(xiàng)目的促建工作,對(duì)每個(gè)項(xiàng)目要逐一研究,做細(xì)工作,深入企業(yè)和相關(guān)鎮(zhèn),解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的具體問(wèn)題,配合項(xiàng)目業(yè)主,協(xié)調(diào)辦理相關(guān)手續(xù)。要重點(diǎn)圍繞工業(yè)港的項(xiàng)目促建工作,協(xié)助各鎮(zhèn)做好項(xiàng)目的政策指導(dǎo)服務(wù),配合做好簽約項(xiàng)目落地的促建工作。同時(shí),工業(yè)港管委會(huì)和相關(guān)部門要分析研究第二批促建項(xiàng)目,為來(lái)年項(xiàng)目建設(shè)打下基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)招商引資和項(xiàng)目跟蹤工作。各鎮(zhèn)和相關(guān)部門要利用年前時(shí)間達(dá)成一批意向性投資項(xiàng)目,為明年搞好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。年前要千方百計(jì)促成瑞士布魯克、香港百聯(lián)集團(tuán)、中富等獨(dú)資、合資項(xiàng)目的簽約,加強(qiáng)跟蹤聯(lián)系正大公司、埃爾公司、達(dá)能公司等外資企業(yè),彌補(bǔ)外資引進(jìn)的不足。各鎮(zhèn)要繼續(xù)加大盤活閑置資源,用好現(xiàn)有的存量土地和閑置廠房,為招商引資提供對(duì)接載體。四是搞好投資項(xiàng)目和企業(yè)的服務(wù)工作。由計(jì)發(fā)局牽頭,中小企業(yè)局、外經(jīng)局等部門成立工作組,對(duì)全縣企業(yè)特別是重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行逐一調(diào)查了解,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)過(guò)程的實(shí)際困難,建立電力保障預(yù)案,協(xié)調(diào)困難企業(yè)解決貸款難問(wèn)題,保證各企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。(三)突出三產(chǎn),培育優(yōu)勢(shì)圍繞商貿(mào)流通業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、休閑旅游業(yè)三大行業(yè)和校園經(jīng)濟(jì)、生態(tài)人居經(jīng)濟(jì)、高新西區(qū)配套服務(wù)經(jīng)濟(jì)三大經(jīng)濟(jì),搞好規(guī)劃,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),突出效益。一是隨著東西大街改造結(jié)束,星光大道、景德巷商業(yè)街的竣工,以及福星花園等幾個(gè)小區(qū)的建成入住,切實(shí)搞好商業(yè)布局規(guī)劃,盡快提升縣城商氣、人氣。二是各相關(guān)鎮(zhèn)和部門要抓緊研究制定車管所周邊配套產(chǎn)業(yè)和校園邊際經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,培育汽貿(mào)汽配市場(chǎng),汽車修理和校園經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前,要抓好西南交大和西華大學(xué)周邊環(huán)境整治,規(guī)范校園周圍路邊經(jīng)營(yíng)行為,并與學(xué)校充分銜接,搞好校園經(jīng)濟(jì)圈規(guī)劃,做到謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn),規(guī)范有序、合理引導(dǎo),利益共享。三是進(jìn)一步搞好縣城各類綜合市場(chǎng)以及安靖生資市場(chǎng)、犀浦福隆市場(chǎng)、安德民族貿(mào)易市場(chǎng)等各種農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)、商品批發(fā)零售市場(chǎng)和特殊商品交易市場(chǎng)的環(huán)境綜合整治,建立公平、公正、有序的市場(chǎng)環(huán)境,引導(dǎo)各商家規(guī)范、有序、合法競(jìng)爭(zhēng)。另外,要抓好道路交通建設(shè),搞好交通運(yùn)輸?shù)闹刃蛘危岣呓煌ㄟ\(yùn)輸能力,確保人流物資暢通。(四)狠抓一產(chǎn),助農(nóng)增收今年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭好,農(nóng)民增產(chǎn)增收已成定局。明年要在今年基礎(chǔ)上保持增產(chǎn)增收的好勢(shì)頭,難度很大。要把晚秋作為一季莊稼來(lái)種,繼續(xù)抓好畜牧業(yè)和勞務(wù)輸出。指導(dǎo)農(nóng)民在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)搞好種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物。要抓好基本農(nóng)田建設(shè),利用冬歇時(shí)期抓好歲修工程,整治好水毀農(nóng)田、河渠堤岸等,確保明年春灌。(五)強(qiáng)力增收,確保平衡今年后兩個(gè)月的財(cái)稅工作,要繼續(xù)堅(jiān)持“加強(qiáng)征管、堵塞漏洞、清繳欠稅、應(yīng)收盡收、統(tǒng)收統(tǒng)支、保障重點(diǎn)、量入為出,收支平衡”的原則,切實(shí)做好增收節(jié)支工作。一是加大收入組織力度。堅(jiān)持依法治稅,嚴(yán)厲打擊偷稅漏稅行為,加大對(duì)重點(diǎn)稅源的監(jiān)控。立足抓主體稅種,抓重點(diǎn)企業(yè),抓稅源大戶,在充分落實(shí)對(duì)相關(guān)企業(yè)的財(cái)政扶持政策的基礎(chǔ)上,對(duì)企業(yè)應(yīng)納稅收做到應(yīng)收盡收。同時(shí),我縣個(gè)體零散稅收的潛力巨大,要加大征管力度,防止稅收流失。各鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)協(xié)稅護(hù)稅工作,財(cái)政、稅務(wù)部門要密切配合,抓好征管,對(duì)超收部分按照相應(yīng)的分成比例返還給鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政。在具體工作中,要堅(jiān)持依法征稅,文明征稅。各鎮(zhèn)政府和財(cái)稅部門,要共同努力,確保全年財(cái)政收入目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二是要規(guī)范財(cái)政支出管理。繼續(xù)深化財(cái)政管理體制改革,搞好綜合財(cái)政預(yù)算,集中各部門預(yù)算外資金收入,增加政府可調(diào)控財(cái)力;搞好國(guó)庫(kù)集中支付和政府采購(gòu),提高財(cái)政資金使用效益,規(guī)范會(huì)計(jì)集中核算,降低財(cái)務(wù)核算成本。財(cái)政支出,堅(jiān)持“一保吃飯,二保穩(wěn)定,三保建設(shè)”的原則,要保障各項(xiàng)重點(diǎn)支出,縣財(cái)政局不得隨意開支出口子,預(yù)算外新增重大支出必須報(bào)縣委、縣政府研究。總之,年底各項(xiàng)支付壓力大,各級(jí)各部門都要注意增收節(jié)支,精打細(xì)算,確保實(shí)現(xiàn)全年財(cái)政收支平衡目標(biāo)。(六)抓好實(shí)事,取信于民目前,正值行政區(qū)劃調(diào)整后鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵時(shí)期,各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)處于最后沖刺階段,必須統(tǒng)籌推動(dòng),狠抓落實(shí)。一是加大舊城改造力度。城建局要加快縣城東西大街改造進(jìn)度,保證年前給廣大市民呈現(xiàn)出嶄新的城市面貌。六個(gè)片區(qū)的拆遷改造是經(jīng)營(yíng)城市的重中之重,也是為民辦實(shí)事的一項(xiàng)重要內(nèi)容,已作為今年新增的單項(xiàng)目標(biāo)納入年終考核。從縣目督辦督查的情況看,六個(gè)片區(qū)的拆遷工作進(jìn)展不平衡,各相關(guān)主管部門和拆遷單位必須引起高度重視,加大工作力度,確保11月底以前全面完成拆遷任務(wù)。城建、國(guó)土等部門要搞好六個(gè)片區(qū)的項(xiàng)目包裝,對(duì)成熟的項(xiàng)目,要按照相關(guān)政策和法定程序,搞好土地的拍賣和掛牌出讓,確保政府年底前推進(jìn)2—3個(gè)片區(qū)。二是加快拆遷安置房建設(shè)。重點(diǎn)項(xiàng)目拆遷農(nóng)民安置房建設(shè)刻不容緩,犀浦鎮(zhèn)和國(guó)土、規(guī)劃等相關(guān)部門要加大工作力度,對(duì)條件成熟的安置點(diǎn)位要迅速啟動(dòng),力爭(zhēng)10月底前動(dòng)工建設(shè)九龍安置點(diǎn)。三是抓好已征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員社保工作。此項(xiàng)工作不僅是當(dāng)前的重點(diǎn)工作,也是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的重要切入點(diǎn),勞動(dòng)、公安、財(cái)政等部門和涉及鎮(zhèn)要切實(shí)按照市上的統(tǒng)一部署和要求,嚴(yán)格政策標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定程序,加快工作進(jìn)度,妥善處理好相關(guān)遺留問(wèn)題,嚴(yán)禁出現(xiàn)大的不穩(wěn)定因素。四是狠抓安全維穩(wěn)工作。年底前是安全事故多發(fā)期,各種矛盾集聚,安全維穩(wěn)工作壓力巨大。前兩天市上召開了安全工作緊急會(huì),我們也召開了安全工作緊急會(huì),各級(jí)各部門必須強(qiáng)化安全意識(shí),加強(qiáng)安全隱患的排查和整改力度,把容易出現(xiàn)的各種問(wèn)題想細(xì)、工作做實(shí),切實(shí)把問(wèn)題消滅在萌芽狀況。重點(diǎn)抓好道路交通、消防和治安安全整治。同時(shí)要隨時(shí)關(guān)注群眾關(guān)心和反應(yīng)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,搞好群訪、集訪的化解和妥處工作,維護(hù)社會(huì)發(fā)展大局。激發(fā)狀態(tài)抓落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》,我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),貫徹落實(shí),用四中全會(huì)的精神指導(dǎo)各項(xiàng)工作,努力推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政,加快政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新,努力提高執(zhí)政能力。當(dāng)前,正值歲末年初,我們自覺激發(fā)狀態(tài),把握事物發(fā)展規(guī)律,狠抓各項(xiàng)工作目標(biāo)落實(shí)到位,就是提高執(zhí)政能力的具體表現(xiàn)。為此,各鎮(zhèn)和各部門都要在抓落實(shí)上下功夫,集中精力完成各項(xiàng)工作。(一)抓緊時(shí)間抓落實(shí)今年只剩下最后兩個(gè)多月,要全面完成全年的目標(biāo)任務(wù),時(shí)間緊、任務(wù)重。抓而不緊,等于不抓;抓而不緊,就會(huì)喪失時(shí)機(jī)。各鎮(zhèn)、各部門都要有緊迫感,各項(xiàng)工作都要抓緊向前推進(jìn),爭(zhēng)分奪秒,只爭(zhēng)朝夕。離年初目標(biāo)差距較大的工作,要增添措施,提高效率,加快進(jìn)度,確保在年底之前如期完成。(二)抓細(xì)工作抓落實(shí)年末歲首,工作千頭萬(wàn)緒。要分清輕重緩急,突出工作重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,扎實(shí)推進(jìn)。首先是目標(biāo)要細(xì)化。要抓具體,具體抓。把工作細(xì)化到具體項(xiàng)目,細(xì)化到具體事情,細(xì)化到具體責(zé)任人。各鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真排一排,今年還有哪些任務(wù)沒有完成,明年有哪些工作需及早動(dòng)手,做到心中有數(shù)。其次是作風(fēng)要細(xì)致。要認(rèn)真、深入、細(xì)致地做好每一項(xiàng)工作,做好過(guò)細(xì)的工作,提高工作質(zhì)量,讓工作經(jīng)得起時(shí)間和環(huán)境的考驗(yàn)。特別對(duì)涉及群眾切身利益的事,對(duì)涉及社會(huì)穩(wěn)定的事,一定要細(xì)致入微,切忌粗枝大葉,馬虎從事。(三)強(qiáng)化督查抓落實(shí)縣目督辦要切實(shí)強(qiáng)化督查工作,按照縣委、縣政府年初工作安排,逐項(xiàng)逐項(xiàng)地對(duì)照檢查完成情況,對(duì)完成情況不好的事項(xiàng),要敦促相關(guān)責(zé)任單位增添措施,加快推動(dòng);縣推進(jìn)辦要配合目督辦,對(duì)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作會(huì)上安排部署的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行專題督查,逐項(xiàng)落實(shí);各鎮(zhèn)、各部門也要對(duì)照目標(biāo)進(jìn)行自查,落實(shí)專人、查漏補(bǔ)缺,狠抓落實(shí)。同志們,今年是我縣全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的第一年,完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),有利于加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程奠定更加堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。我們必須堅(jiān)定信心、鼓足干勁,進(jìn)一步增添措施、狠抓落實(shí),努力完成年初既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為加快我縣城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程做出積極的貢獻(xiàn)!
縣長(zhǎng)在財(cái)稅工作會(huì)上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
按照會(huì)議,我就疫情防控四項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署。
一、持續(xù)緊繃防控之弦。當(dāng)前,全國(guó)疫情形勢(shì)仍然嚴(yán)峻復(fù)雜,3月份以來(lái),全國(guó)疫情已波及30個(gè)省320個(gè)地市,全國(guó)超**%的地市經(jīng)歷了疫情處置實(shí)踐。從近期各督導(dǎo)組督導(dǎo)檢查來(lái)看,由于長(zhǎng)時(shí)間持續(xù)作戰(zhàn),各鎮(zhèn)村(社區(qū))及部門疫情防控工作人員不同程度存在松勁心態(tài),很多常態(tài)化疫情防控措施沒有真正落實(shí)落細(xì),商超、酒店等公共場(chǎng)所戴口罩、一米距等舉措執(zhí)行的不夠堅(jiān)決,為全縣疫情防控工作帶來(lái)漏洞和隱患,面對(duì)奧密克戎疫情新形勢(shì),一旦防線失守,將對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重影響,將對(duì)人民群眾身體健康帶來(lái)嚴(yán)重危險(xiǎn)。各鎮(zhèn)各部門要一以貫之,堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動(dòng)態(tài)清零”總方針,堅(jiān)決把中央、省市決策部署落實(shí)到位,堅(jiān)決做到以最小代價(jià)實(shí)現(xiàn)最大的防控成果,切實(shí)守好來(lái)之不易的疫情防控局面。
二、持續(xù)加強(qiáng)排查管控。一是入*關(guān)口再守緊?!皟烧緝牲c(diǎn)”查驗(yàn)點(diǎn)堅(jiān)持“逢車必查、逢人必查”,并加強(qiáng)人員力量配備和工作人員關(guān)心關(guān)愛、個(gè)人防護(hù),同步做好高溫、暴雨等極端天氣應(yīng)對(duì),規(guī)范查驗(yàn)兩碼一證,用好抗原和核酸“雙檢測(cè)”,重點(diǎn)查后排、查全員,堅(jiān)決做到不漏一車一人。對(duì)貨運(yùn)物流車輛單獨(dú)設(shè)立查驗(yàn)通道,做到快查、快檢、快放,最大限度阻斷病毒、暢通物流。二是社區(qū)排查再抓緊。各鎮(zhèn)村(社區(qū))要發(fā)揮“321”基層治理模式優(yōu)勢(shì),用好疫情防控信息系統(tǒng),提高外來(lái)人員主動(dòng)報(bào)備意識(shí),加大社區(qū)(村)排查力度,持續(xù)開展涉疫省份和省內(nèi)有疫情的市來(lái)人、外出務(wù)工、貨運(yùn)快遞物流“重點(diǎn)人群”摸排,宣傳防控政策,督促做好核酸,確保底子清、情況明。三是重點(diǎn)人員再管緊。縣防指辦和各鎮(zhèn)村(社區(qū))要對(duì)重點(diǎn)人員落實(shí)好管控,精準(zhǔn)分類執(zhí)行集中隔離、居家隔離、核酸檢測(cè)、健康監(jiān)測(cè),嚴(yán)格落實(shí)“五包一”措施,做到應(yīng)隔盡隔、應(yīng)管盡管。要加強(qiáng)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)人員信息核查追蹤管控,對(duì)推送的密接、次密接、時(shí)空伴隨及“三同人員”等高風(fēng)險(xiǎn)人員信息,迅速全面核查、追蹤、管控到位,并及時(shí)反饋管控結(jié)果,涉及縣外的及時(shí)推送協(xié)查信息。要提高信息研判和預(yù)警響應(yīng)的及時(shí)性,對(duì)返*人員提前聯(lián)系、快速反應(yīng),嚴(yán)格閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn),第一時(shí)間落實(shí)管控措施,采取有力措施降低傳播風(fēng)險(xiǎn)。
三、持續(xù)強(qiáng)化重點(diǎn)環(huán)節(jié)管理。一是從嚴(yán)抓好重點(diǎn)場(chǎng)所管控。交通、文廣、市場(chǎng)、衛(wèi)健、教體、公安等部門要認(rèn)真履行監(jiān)管責(zé)任,持續(xù)做好火車站、汽車站、商場(chǎng)超市、賓館酒店、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)以及景區(qū)、影劇院、餐飲服務(wù)等重點(diǎn)場(chǎng)所常態(tài)化疫情防控工作。旅游景區(qū)景點(diǎn)要按照“限量、預(yù)約、錯(cuò)峰”要求,嚴(yán)格控制人流,落實(shí)好常態(tài)化防控措施。各賓館酒店要對(duì)外省、省內(nèi)有本土疫情地市人員嚴(yán)格查驗(yàn)48小時(shí)核酸檢測(cè)陰性證明。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實(shí)預(yù)檢分診、院感防控措施。各學(xué)校落實(shí)學(xué)校師生定期核酸檢查措施,學(xué)生和教職員工原則上不出市。要強(qiáng)化隔離點(diǎn)規(guī)范管理,規(guī)范送餐服務(wù)、垃圾處置、環(huán)境消毒等細(xì)節(jié)。要抓好農(nóng)村疫情防控,織密織牢農(nóng)村地區(qū)防控網(wǎng)絡(luò)。二是從緊管控人員聚集活動(dòng)。各類人員聚集場(chǎng)所要嚴(yán)格落實(shí)測(cè)溫、驗(yàn)碼、戴口罩、保持社交距離等常態(tài)化防控措施。按照非必要不舉辦和“誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,嚴(yán)控大型文藝演出、展覽展銷、宗教廟會(huì)等聚集性活動(dòng),嚴(yán)控聚餐聚會(huì)活動(dòng),家庭聚餐一般不超過(guò)10人,會(huì)議會(huì)展等原則上不超過(guò)50人,倡導(dǎo)白事簡(jiǎn)辦、紅事緩辦、宴會(huì)不辦,50人以上的必須報(bào)備審核,落實(shí)管控措施。三是從細(xì)做好重點(diǎn)人員核酸檢測(cè)。推廣實(shí)施41類重點(diǎn)人群定期核酸篩查措施,壓實(shí)行業(yè)部門和屬地責(zé)任,做到檢測(cè)工作職責(zé)明確,檢測(cè)人員底冊(cè)精準(zhǔn),檢測(cè)頻次和覆蓋面到位,切實(shí)提升“早發(fā)現(xiàn)”能力。端午假期,要特別關(guān)注、扎實(shí)做好交通運(yùn)輸、冷鏈物流、景區(qū)景點(diǎn)、賓館飯店等旅游服務(wù)從業(yè)人員核酸檢測(cè)工作。
四、持續(xù)夯實(shí)疫情防控基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。各督導(dǎo)組要繼續(xù)加大對(duì)各鎮(zhèn)、各部門落實(shí)疫情防控舉措的督導(dǎo)檢查,對(duì)已反饋問(wèn)題持續(xù)開展“回頭看”。各鎮(zhèn)各行業(yè)部門要繼續(xù)落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)每周督導(dǎo)疫情防控工作制度,持續(xù)開展防控措施落實(shí)情況大檢查,開展風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查,及時(shí)查找漏洞、補(bǔ)齊短板。端午期間,要針對(duì)人流物流聚集的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),開展明察暗訪。二是加強(qiáng)疫苗接種。按照人文、便民的原則,持續(xù)做好端午期間各疫苗接種點(diǎn)的接種服務(wù)工作,各相關(guān)單位要及時(shí)做好在崗職工的調(diào)休補(bǔ)休。各鎮(zhèn)要利用好假期有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步實(shí)施敲門行動(dòng),組織重點(diǎn)人群“應(yīng)接盡接”,組織老年人群及時(shí)接種。三是加強(qiáng)防控業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各鎮(zhèn)、縣公安局、縣衛(wèi)健局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣疾控中心等要對(duì)“三公”流調(diào)隊(duì)伍、隔離點(diǎn)工作人員、疫情防控一線工作人員,常規(guī)性開展培訓(xùn)和應(yīng)急演練,切實(shí)提升疫情防控軟實(shí)力。四是加強(qiáng)“四方”責(zé)任夯實(shí)。理清縣、鎮(zhèn)、村(社區(qū))及各行業(yè)部門的主管責(zé)任,壓實(shí)防控體系和防控單元中的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、工作人員、醫(yī)護(hù)人員、志愿者等人員責(zé)任。各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)同志必須深入一線、靠前指揮,及時(shí)解決困難問(wèn)題。各級(jí)黨員干部、公職人員要樹牢大局意識(shí),在落實(shí)防控政策方面帶好頭、做表率,確保疫情防控人人發(fā)力、個(gè)個(gè)盡責(zé)。五是加強(qiáng)應(yīng)急值守。端午假期期間,各鎮(zhèn)要明確專人負(fù)責(zé)全縣疫情防控信息化系統(tǒng)操作處理,對(duì)每日新增的來(lái)*返*人員信息及時(shí)核查到位,比對(duì)的重點(diǎn)人員要第一時(shí)間制定措施并落實(shí)到位,每日上報(bào)轄區(qū)疫情防控工作動(dòng)態(tài)和重要信息,確保信息靈通、保障政令暢通。要保持臨戰(zhàn)狀態(tài),一旦發(fā)生緊急情況,要立即報(bào)告、立即響應(yīng)、立即處置。六是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。倡導(dǎo)端午期間就地過(guò)節(jié),減少跨區(qū)域流動(dòng),原則上不出省,非必要不出市。勸導(dǎo)省外人員非必要不返*,確需返*的要提前報(bào)備、掌握行程,嚴(yán)格分類落實(shí)防控措施。引導(dǎo)群眾做好自我防護(hù),做到公共場(chǎng)所戴口罩、一米線、不聚集,牢固樹立自身健康第一責(zé)任人意識(shí),不斷提升全民健康意識(shí)。同時(shí)要密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,切實(shí)凝聚起團(tuán)結(jié)一心共同抗疫的強(qiáng)大合力。
我就講這么多,謝謝大家。
縣長(zhǎng)在財(cái)稅工作會(huì)上的講話篇三
同志們:
這次全縣民政工作會(huì)議是經(jīng)縣政府研究確定召開的,會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹省、市民政工作會(huì)議精神,回顧和總結(jié)去年的民政工作,安排和部署今年的工作任務(wù),剛才,民政局長(zhǎng)對(duì)去年的民政工作進(jìn)行了全面的回顧和總結(jié),對(duì)今年的工作作了具體安排,并從科學(xué)發(fā)展觀的角度和“以民為本,為民解困”的工作主題,講了很好的意見,我完全同意。希望同志們認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。過(guò)去的一年,全縣各級(jí)以“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,深入貫徹落實(shí)中央一系列方針政策和省、市的部署,積極應(yīng)對(duì)各種困難矛盾,較好地解決了一些影響全縣大局的不穩(wěn)定問(wèn)題,取得了可喜的成績(jī)。目前,全縣社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、事業(yè)進(jìn)步,呈現(xiàn)出全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的良好勢(shì)頭。在全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),民政工作緊緊圍繞縣委、縣政府的工作大局,堅(jiān)持“以民為本,為民解困”的工作宗旨,開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,各項(xiàng)民政事業(yè)都取得了新的進(jìn)展,得到了社會(huì)各界的認(rèn)可,得到了縣委、縣政府的充分肯定。但是,我們還應(yīng)清醒地看到,民政工作面臨的新形勢(shì)、新問(wèn)題還比較突出,工作既光榮又艱巨,特別是在剛剛結(jié)束的全省推進(jìn)社會(huì)救助體系建設(shè)工作會(huì)議和全市民政工作會(huì)議上,省、市政府按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的總體要求,對(duì)加快推進(jìn)社會(huì)救助體系建設(shè)步伐作出了全面部署。這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣民政工作的重點(diǎn),也是難點(diǎn),希望大家要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),加大工作力度,切實(shí)把各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。下面,我著重講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)民政工作全局。
科學(xué)發(fā)展觀是我們黨以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),是全面建設(shè)小康社會(huì)和推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)始終堅(jiān)持的重要指導(dǎo)思想。全縣民政工作者要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來(lái),用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,開創(chuàng)民政工作新局面。
一是要堅(jiān)持“以民為本,為民解困”的工作宗旨。堅(jiān)持“以民為本”,重視和關(guān)心群眾生活,關(guān)注弱勢(shì)群體,解決好關(guān)系人民群眾的切身利益,是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。民政工作面廣量大,任務(wù)繁重,直接面對(duì)的是基層群眾和弱勢(shì)群體。因此,各級(jí)要把更多的精力放在解決民生、維護(hù)民利、落實(shí)民權(quán)上,把為民解困作為民政工作的第一要?jiǎng)?wù),把群眾滿意不滿意作為檢驗(yàn)民政工作的第一標(biāo)準(zhǔn),把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為工作的著眼點(diǎn)、出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),做人民群眾感情上的貼心人,權(quán)益上的維護(hù)人,真正把“以民為本,為民解困”的宗旨貫穿到民政工作的方方面面,最大限度地維護(hù)和保障城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活權(quán)力。
二是加強(qiáng)社會(huì)管理和服務(wù),推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。黨的xx屆四中全會(huì),從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,提出要把和諧社會(huì)建設(shè)擺在重要位置。這就要求各級(jí)在抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),不斷強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,推進(jìn)社會(huì)管理體制的創(chuàng)新。民政部門要充分發(fā)揮在加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和管理中的職能作用,不斷更新管理理念,創(chuàng)新管理模式,拓寬服務(wù)領(lǐng)域。要通過(guò)加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)和民間組織管理,充分發(fā)揮城鄉(xiāng)基層政權(quán)組織和民間組織在構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用,形成社會(huì)管理和社會(huì)服務(wù)的合力。通過(guò)健全社會(huì)救助體系,發(fā)展社會(huì)福利和慈善事業(yè),營(yíng)造平等、友愛、融洽的社會(huì)氛圍,為推進(jìn)平安郯城建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)作出積極的努力。
三是堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局,做好結(jié)合文章。民政部門是政府的重要組成部門,民政工作是黨委和政府的重要工作。在新的形勢(shì)下,顯得尤為重要。要自覺地把民政工作放到黨委、政府工作的大局之中,緊緊圍繞縣委、縣政府建設(shè)“平安”的奮斗目標(biāo)和工作思路,找準(zhǔn)方向,明確目標(biāo),強(qiáng)化措施,加大工作力度,加快發(fā)展步伐,更好地為全縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定服務(wù)。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化構(gòu)建社會(huì)救助體系,統(tǒng)籌兼顧,狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。
民政工作涉及面廣、工作量大,但當(dāng)前最緊迫、最重要的是全力推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)。對(duì)這項(xiàng)工作,省委、省政府非常重視,最近,省政府召開了全省推進(jìn)社會(huì)救助體系建設(shè)工作會(huì)議,副省長(zhǎng)作了重要講話。全市民政工作會(huì)議上副市長(zhǎng)就社會(huì)救助體系建設(shè)專題作了安排和部署,全縣各級(jí)各有關(guān)部門一定要引起高度重視,要統(tǒng)籌規(guī)劃,全面安排,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。總的要求是:按照以人為本、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的要求,從解決困難群眾最關(guān)心、最迫切的問(wèn)題入手,以政府救助為主導(dǎo),以建立基本生活保障制度為基礎(chǔ),以專項(xiàng)救助制度為輔助,以社會(huì)救助為補(bǔ)充,以制度建設(shè)為重點(diǎn),努力構(gòu)筑以城市低保、災(zāi)民救濟(jì)、五保供養(yǎng)等生活保障制度為主體,多層次、廣覆蓋的新型社會(huì)救助體系,使城鄉(xiāng)困難群眾盡量做到應(yīng)保盡保,應(yīng)救盡救,促進(jìn)社會(huì)公平,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),要著力建立城市低保制度、農(nóng)村特困戶救濟(jì)制度和農(nóng)村五保財(cái)政供養(yǎng)制度。
一是要提高和完善城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度。目前,全省人均補(bǔ)差為56元,我市的人均補(bǔ)差為45元,在全省排第13位,而我縣的人均補(bǔ)差為48.8元,市政府要求各級(jí)要把財(cái)政新增加的部分拿出一塊用于城市低保,力爭(zhēng)年底平均補(bǔ)差達(dá)到55元,我縣要按照市政府的要求,確保人均補(bǔ)差不低于55元。目前,我縣企業(yè)下崗職工和失業(yè)人員基數(shù)比較大,財(cái)政還有一定困難,如何最大限度地做好城鎮(zhèn)居民的低保工作,還有大量地工作要做,這就需要民政部門、各有關(guān)單位相互配合,深入基層,調(diào)查研究,找出解決問(wèn)題的有效途徑。
二是規(guī)范完善農(nóng)村低保和特困戶救濟(jì)制度。目前,農(nóng)村救濟(jì)工作是“一省兩制”,發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)行農(nóng)村低保制度,欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)行定期定量救濟(jì),其標(biāo)準(zhǔn)是東、中、西部地區(qū)分別每年不低于800元、700元、600元,從全市的情況看,各縣區(qū)的情況也不盡相同。省、市要求明后兩年基本建立起農(nóng)村低保制度。完成這項(xiàng)工作,對(duì)于我們這樣的農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)村人口比重大,任務(wù)十分艱巨,我們必須要有足夠的思想準(zhǔn)備,要在搞好調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,盡快拿出切實(shí)可行的實(shí)施方案。
三是全面落實(shí)農(nóng)村五保財(cái)政供養(yǎng)制度。中央《關(guān)于建立和完善省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)財(cái)政聯(lián)保的農(nóng)村五保供養(yǎng)長(zhǎng)效機(jī)制的通知》、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的通知》,分別對(duì)農(nóng)村五保工作作出了具體規(guī)定,要求分散和集中供養(yǎng)每人每年不低于1200元和20xx元,并把五保供養(yǎng)資金足額列入財(cái)政預(yù)算。省政府提出:隨著財(cái)政結(jié)構(gòu)調(diào)整,省、市、縣、鄉(xiāng)要逐步按2:2:3:3比例分擔(dān),今年集中供養(yǎng)率要達(dá)到60,爭(zhēng)取70,力爭(zhēng)三至五年內(nèi)全部實(shí)現(xiàn)集中供養(yǎng)。從這個(gè)比例看,縣、鄉(xiāng)是大頭,大家要有充分的認(rèn)識(shí),縣政府將把這項(xiàng)工作列入議事日程,各單位、各部門都要從大局出發(fā),探尋新路子、找出新方法。
四是建立教育救助和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。要落實(shí)特殊困難家庭子女學(xué)雜費(fèi)減免政策,大力實(shí)施“希望工程”、“春蕾計(jì)劃”等教育救助工作,努力安排好并適當(dāng)增加貧困學(xué)生九年義務(wù)教育助學(xué)金,免費(fèi)提供教科書專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和殘疾兒童免費(fèi)接受九年義務(wù)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保證義務(wù)教育階段學(xué)生不因困難而失學(xué),同時(shí)做好高校貧困家庭學(xué)生的資助工作。我縣工會(huì)和民政部門在前段做了大量的工作,使部分特困生得到資助,以后要繼續(xù)做好這方面的工作。對(duì)于城鄉(xiāng)醫(yī)療救助問(wèn)題,城鎮(zhèn)困難居民就醫(yī)問(wèn)題,要逐步推行優(yōu)惠減免制度。
同時(shí),還要逐步建立起住房救助制度、司法援助制度、就業(yè)援助制度、自然災(zāi)害應(yīng)急救助制度、災(zāi)民生活救助制度和城市流浪乞討人員救助制度等十大社會(huì)救助制度。
建立完善以上十大社會(huì)救助制度,首先要建立起資金保障機(jī)制、管理體制和運(yùn)行機(jī)制,按照市政府要求,要突出抓好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)盡快建立政府主導(dǎo),歸口管理,部門協(xié)作,社會(huì)參與的社會(huì)救助管理體制。要突出政府在社會(huì)救助體系中的領(lǐng)導(dǎo)地位和主體責(zé)任。各級(jí)都要把構(gòu)建社會(huì)救助體系納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,列入重要議事日程。在救助資金投入上,政府要拿大頭,負(fù)主要責(zé)任。各有關(guān)部門、單位要按照分工各負(fù)其責(zé)、各司其職,抓好職責(zé)范圍內(nèi)的有關(guān)社會(huì)救助工作的落實(shí),同時(shí)要密切配合,使各項(xiàng)社會(huì)救助制度之間互聯(lián)、互動(dòng)、互補(bǔ),提高救助的整體效益。要廣泛宣傳和動(dòng)員社會(huì)力量,彌補(bǔ)政府救助的不足,增強(qiáng)社會(huì)救助實(shí)力,擴(kuò)大社會(huì)救助覆蓋面,要與社會(huì)捐助工作相結(jié)合,為社會(huì)救助工作提供資金和物質(zhì)上的支持。
(二)建立健全基本社會(huì)救助管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和“一口上下”的工作運(yùn)行機(jī)制?!耙豢谏舷隆本褪蔷戎鷮?duì)象通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道救助管理站一個(gè)口子向上申請(qǐng),政府及社會(huì)各界的救助款須通過(guò)一個(gè)口子向下發(fā)放,要按照機(jī)構(gòu)、人員、工資經(jīng)費(fèi)、辦公場(chǎng)所、制度和工作“六到位”的要求,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)救助工作機(jī)構(gòu),充實(shí)工作力量。
(三)調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),切實(shí)落實(shí)社會(huì)救助資金。目前,社會(huì)救助資金的來(lái)源,主要是政府投入和社會(huì)捐助,其中政府投入是主渠道。市政府要求縣鄉(xiāng)要加大財(cái)政支出結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,將社會(huì)救助資金列入財(cái)政預(yù)算,并隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐年提高。近期,縣政府常務(wù)會(huì)議已聽取了縣民政局的工作匯報(bào),希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極做好摸底工作。
(四)成立慈善機(jī)構(gòu),建立“慈善超市”,大力開展社會(huì)捐款捐物活動(dòng)。省政府要求今年底80的縣區(qū)都要把慈善機(jī)構(gòu)成立起來(lái)。明后年要延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。根據(jù)省里的意見和有關(guān)程序,民政局要抓緊時(shí)間籌備,爭(zhēng)取盡快成立。
“慈善超市”主要是以救助實(shí)物為出發(fā)點(diǎn),搭建超市服務(wù)平臺(tái),面向弱勢(shì)群體,實(shí)行物質(zhì)救助的一種新形式,它可以將城鎮(zhèn)千百個(gè)家庭剩余的日用品通過(guò)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦匯集起來(lái),將無(wú)償?shù)木柚偷蛢r(jià)的銷售形式形成資金流,讓家庭、企業(yè)、單位在構(gòu)建和諧社會(huì)中獻(xiàn)一份愛心,又能使貧窮家庭受到救助,得到他們?nèi)粘I畹谋匦栉锲?。省里要求各?月底之前,都要在一個(gè)區(qū)縣搞試點(diǎn),然后全面推開,并確定每年的6月和10月為捐物集中月,一旦市里試點(diǎn)后,我們也要積極籌備,做相關(guān)的調(diào)研和考察工作。
(五)進(jìn)一步做好殯葬改革工作。多年來(lái),我縣的殯葬改革工作,堅(jiān)持“一年一個(gè)主題、一年上一個(gè)臺(tái)階”的思路,以“清土葬、促火化”為工作重點(diǎn),強(qiáng)化稽查,常抓不懈,殯葬改革工作取得了較好成績(jī)。全縣火化繼續(xù)保持在98以上,在全市處于較前位次;喪俗改革不斷深化,不斷加大殯葬法規(guī)的宣傳力度,引導(dǎo)群眾文明節(jié)儉辦喪事,樹立起文明喪葬新風(fēng)尚;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼更新了殯儀車,運(yùn)尸條件不斷得到改善。但是,殯葬工作中仍然存在一些問(wèn)題和不足,一是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)殯葬改革工作重視不夠,措施不力,鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作開展的不平衡,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)火化率長(zhǎng)期徘徊不前,甚至下滑;二是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍存有到外省、外縣火化或弄虛作假現(xiàn)象,影響了火化率的提高;三是個(gè)別村街紅白事理事會(huì)不能真正發(fā)揮作用,導(dǎo)致喪事大操大辦;四是使用大棺木、扎紙人紙馬、搞庸俗低下的喪事活動(dòng)尚未得到根本遏制;五是公墓管理不規(guī)范,亂占?jí)灥?,亂埋亂葬,群眾反映比較強(qiáng)烈等。這些問(wèn)題雖是個(gè)別現(xiàn)象,但影響極壞,必須引起我們的高度重視,切實(shí)加以整改。今年是國(guó)務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》頒布九周年,省政府《殯葬管理規(guī)定》頒布六周年。各級(jí)要通過(guò)多種形式,大力加強(qiáng)殯葬法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳,促進(jìn)殯葬法規(guī)的貫徹落實(shí);要加強(qiáng)公墓建設(shè),規(guī)范公墓管理;要加強(qiáng)對(duì)殯儀車輛和喪葬用品市場(chǎng)的管理;要切實(shí)搞好殯葬管理稽查,穩(wěn)步提高火化率??h殯葬管理稽查隊(duì),既要依法行政,又要大膽履行職責(zé)。對(duì)個(gè)別不火化土葬的,要強(qiáng)行起尸火化,對(duì)違反殯葬法規(guī)的喪主要依法給予經(jīng)濟(jì)處罰。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門搞好協(xié)調(diào)配合,進(jìn)一步搞好殯葬管理工作,力爭(zhēng)今年實(shí)現(xiàn)新的突破。
關(guān)于其他方面的民政工作,如雙擁工作、優(yōu)撫安置、社會(huì)事務(wù)、區(qū)劃地名、基層民主政治建設(shè)、民間組織管理、社會(huì)福利事業(yè)等,要按照講的意見,認(rèn)真抓好落實(shí)。
新的形勢(shì)下,民政工作面臨的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、矛盾點(diǎn)日益增多,各級(jí)各部門都必須給予足夠的重視,采取積極措施,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要按照建設(shè)法治政府、責(zé)任政府、服務(wù)政府和陽(yáng)光政府的要求,加快政府職能轉(zhuǎn)變,為民政工作的發(fā)展創(chuàng)造良好的政策、社會(huì)環(huán)境。要圍繞民政工作在低保、救助、優(yōu)撫、安置、村務(wù)公開等方面存在的困難和問(wèn)題,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),確保民政工作順利開展。民政系統(tǒng)廣大干部職工要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和提高執(zhí)政能力的高度,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),要把“一言一行樹民政形象,一心一意為群眾服務(wù)”的工作宗旨,作為民政干部的座右銘,為群眾提供更加方便優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。在當(dāng)前任務(wù)重、頭緒多、熱點(diǎn)、難點(diǎn)比較集中的情況下,要突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,推進(jìn)民政工作整體水平的提高。
同志們,做好民政工作任務(wù)光榮而艱巨,各級(jí)各部門都要以堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神,進(jìn)一步解放思想,干事創(chuàng)業(yè),開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,為保障困難群眾的基本生活權(quán)益,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),為建設(shè)富而美的新做出新的貢獻(xiàn)。
縣長(zhǎng)在財(cái)稅工作會(huì)上的講話篇四
(2005年1月3日)。
同志們:
按照會(huì)議安排,下面我就分管工作簡(jiǎn)要作以總結(jié),并就2005年幾項(xiàng)工作講些具體意見。
2004年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門緊緊圍繞年初制定的工作目標(biāo),精心組織,狠抓落實(shí),有力促進(jìn)了各項(xiàng)工作順利開展,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。主要有六個(gè)方面值得肯定:
1、項(xiàng)目建設(shè)成效明顯。2004年,全縣共實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目32個(gè),總投資44675.3萬(wàn)元,涉及交通、水利、林業(yè)生態(tài)、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、政法基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、能源建設(shè)等行業(yè),其中,續(xù)建項(xiàng)目10個(gè),新建項(xiàng)目22個(gè),項(xiàng)目數(shù)量和投資規(guī)模比上年都有大幅度增加,累計(jì)完成重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目投資21377萬(wàn)元。項(xiàng)目爭(zhēng)取工作也取得了一定成績(jī),全年共儲(chǔ)備項(xiàng)目23套,新爭(zhēng)取項(xiàng)目30個(gè)。目前,總投資近8億元的石埡子電站省發(fā)改委已批復(fù)立項(xiàng);總投資近5000萬(wàn)元的通鄉(xiāng)油路、通村公路項(xiàng)目計(jì)劃已上報(bào)市交通局批復(fù)后組織實(shí)施。
2、道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快。2004年,通過(guò)向上積極爭(zhēng)取項(xiàng)目支持,我縣的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了前所未有的發(fā)展機(jī)遇,全縣道路交通基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善。截至目前,務(wù)彭公路(貴州段)路基工程已完成土石方工程量253萬(wàn)立方米,中小橋5座,涵洞116道,砌體17.9萬(wàn)立方米,累計(jì)完成投資巳5108.3萬(wàn)元,占合同工程量的88%;全線15個(gè)標(biāo)段已有9個(gè)標(biāo)段完成初驗(yàn);珍珠、通達(dá)大橋全面啟動(dòng)。道德公路(務(wù)川段)改造工程已完成土石方工程量38.6萬(wàn)元立方米,涵洞61道,砌體3.63萬(wàn)立方米,累計(jì)完成投資1100萬(wàn)元。龍燈大橋建設(shè)工程已基本完工,可望在春節(jié)前通車。新建通村公里17條145公里,動(dòng)工改造通鄉(xiāng)油路2條48.38公里。
3、工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有升。2004年,全縣完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值4650萬(wàn)元,同比上升16%;工業(yè)增加值累計(jì)實(shí)現(xiàn)1000萬(wàn)元,完成了市下達(dá)任務(wù)的101%;產(chǎn)品銷售收入完成4600萬(wàn)元,同比上升14%;工業(yè)技改累計(jì)完成6600萬(wàn)元,同比上升190%。
4、安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì)得以有效遏制。年初,豐樂鎮(zhèn)接連發(fā)生了“1.13”和“3.9”兩起重大安全生產(chǎn)事故,突顯出了我縣安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)。針對(duì)這種嚴(yán)峻形勢(shì),為有效遏制重特大安全生產(chǎn)事故的再次發(fā)生,我們嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)例會(huì)制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制,果斷采取了一系列強(qiáng)硬措施,先后開展8次安全生產(chǎn)檢查和專項(xiàng)整治,共查車15568臺(tái)次,強(qiáng)制報(bào)廢車輛89臺(tái),搗毀非法煤窯、工棚133間,取締非法砂場(chǎng)19間,砌封廢棄坑道33口,下發(fā)整改通知書150份,取得了較好效果,遏制了重特大事故的再次發(fā)生。事故起數(shù)、傷亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失等主要指標(biāo)都控制在市政府下達(dá)的指標(biāo)范圍內(nèi),得到了市政府檢查組的充分肯定。
5、社會(huì)治安保持穩(wěn)定。政法各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視社會(huì)穩(wěn)定工作,及時(shí)化解社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,有效維護(hù)了全縣社會(huì)政治穩(wěn)定。一年來(lái),公安機(jī)關(guān)共立刑事案件156起,破127起,抓獲各類犯罪嫌疑人員103人;查處治安行政案件864起,處罰各類違法人員1160人。
6、其它各項(xiàng)工作也取得了一定成效。招商引資工作成效明顯,全年共引進(jìn)招商項(xiàng)目10個(gè),其中,續(xù)建項(xiàng)目2個(gè),引進(jìn)資金29504萬(wàn)元,到位資金5707.2萬(wàn)元。統(tǒng)計(jì)綜合服務(wù)水平明顯提高,經(jīng)濟(jì)普查工作有序推進(jìn)。四五“普法”工作深入開展,全民法律意識(shí)不斷提高。移動(dòng)、電信“小靈通”網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。
上述這些成績(jī)的取得來(lái)之不易,凝結(jié)著廣大干部職工的心血和汗水,應(yīng)該充分肯定。但是,我們也應(yīng)清醒地看到,與年初制定的`工作任務(wù)和工作要求相比,我們的工作中仍存在諸多困難和問(wèn)題,需要我們?nèi)フJ(rèn)真研究解決。一是項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展不平衡,個(gè)別項(xiàng)目欠帳較大。二是多數(shù)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目資金短缺,籌資難度大,對(duì)工程建設(shè)進(jìn)度有所影響。三是工業(yè)經(jīng)濟(jì)勢(shì)單力薄,質(zhì)量和效益不高;四是安全隱患仍然比較突出,少數(shù)部門和單位存在重效益、輕安全的傾向。五是發(fā)展環(huán)境亟待改善,沒有構(gòu)建完善的招商引資平臺(tái)和發(fā)展平臺(tái),部門之間缺乏聯(lián)動(dòng)的發(fā)展機(jī)制。
二、對(duì)2005年幾項(xiàng)主。
要工作的要求。
(一)關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作。
1、要認(rèn)真做好項(xiàng)目前期工作。項(xiàng)目是發(fā)展的載體,沒有項(xiàng)目工作就失去了抓手,發(fā)展也就無(wú)從談起。因此,必須要把項(xiàng)目建設(shè)貫穿于經(jīng)濟(jì)工作的每一個(gè)環(huán)節(jié),牢固樹立“抓好一個(gè)項(xiàng)目就是增加一份經(jīng)濟(jì)總量、建好一個(gè)項(xiàng)目就是積蓄一份發(fā)展后勁”的意識(shí),將工作的精力和重心向項(xiàng)目?jī)A斜,廣泛搜集各類信息,認(rèn)真抓好“十一五”規(guī)劃編制,并邀請(qǐng)專家進(jìn)行論證,爭(zhēng)取得到省、市有關(guān)部門認(rèn)可;科學(xué)、扎實(shí)地做好2005年的項(xiàng)目前期項(xiàng)目工作。項(xiàng)目編制首先必須吃透國(guó)家已出臺(tái)的各項(xiàng)政策,再緊扣國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向充分運(yùn)用好這些政策,從中尋求發(fā)展空間,挖掘新項(xiàng)目,編制一批交通、農(nóng)林、水利、社會(huì)事業(yè)等方面的項(xiàng)目,并抓緊做好項(xiàng)目的分析論證和立項(xiàng)審批工作,積極主動(dòng)爭(zhēng)取有更多的項(xiàng)目擠進(jìn)省、市計(jì)劃盤子,爭(zhēng)取有更多的項(xiàng)目資金投入到我縣。
2、加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)管理。為努力使項(xiàng)目引一個(gè)上一個(gè),建一個(gè)成一個(gè),努力促進(jìn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門形成“抓落實(shí)就是營(yíng)造環(huán)境,保進(jìn)度就是完善服務(wù)”的意識(shí),實(shí)行捆綁責(zé)任制。對(duì)每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,都要建立一個(gè)由責(zé)任單位和項(xiàng)目業(yè)主參加的責(zé)任共同體,制定有限目標(biāo),細(xì)化任務(wù)內(nèi)容,落實(shí)責(zé)任到人。每月一調(diào)度,每季度通報(bào)一次進(jìn)度完成情況。
3、加大招商引資力度。招商引資不僅是解決我縣資金“瓶頸”的重要途徑,而且,是市委、市政府安排的重要工作之一。今年3月,市委、市政府將組團(tuán)到重慶市回訪,要求與重慶接壤的6個(gè)縣市要有重大項(xiàng)目簽約;5月,省委、省政府與全國(guó)工商聯(lián)組織的全國(guó)知名企業(yè)家暨經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)將在遵義召開,此次洽談會(huì)也要求要有重大項(xiàng)目簽約,時(shí)間緊、任務(wù)重,因此,我們必須千方百計(jì)做好此項(xiàng)工作。當(dāng)前,我們最迫切需要解決的是“引得來(lái)、穩(wěn)得住、留得下”的問(wèn)題,項(xiàng)目需要什么,我們就提供什么,要以優(yōu)質(zhì)高效的行政服務(wù)環(huán)境吸引外商來(lái)我縣投資。要注重“以外引外”、“委托招商”,有針對(duì)性地引進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目,對(duì)每個(gè)有意向的項(xiàng)目,都要實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任制,死死盯住,跟蹤不放。對(duì)引入的項(xiàng)目,要提供“一條龍”全程跟蹤服務(wù),并實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制度。各部門必須高度統(tǒng)一,努力與招商部門協(xié)調(diào)一致,盡力提高辦事效率。
縣長(zhǎng)在財(cái)稅工作會(huì)上的講話篇五
經(jīng)局黨組研究,決定今天召開全縣自然資源系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議,主要任務(wù)是:堅(jiān)持以習(xí)xx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神、習(xí)xx總書記在十九屆中央紀(jì)委x次全會(huì)上的重要講話精神,以及省委x屆x次全會(huì)、省紀(jì)委x屆x次全會(huì)、市委四屆x次全會(huì)、市紀(jì)委四屆x次全會(huì)、縣委x屆x次全會(huì)、縣紀(jì)委x屆x次全會(huì)和省、市自然資源系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議精神,聚焦構(gòu)建全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)、政治生態(tài)建設(shè)“三位一體”的體系,結(jié)合工作實(shí)際,壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,抓實(shí)工作落地,為全局各項(xiàng)工作穩(wěn)步開展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。總結(jié)回顧20xx年我縣自然資源系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作,研究部署2022年的工作任務(wù)。
一、20xx年工作回顧。
20xx年,在市局黨組和x縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我局認(rèn)真貫徹《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,嚴(yán)格落實(shí)《中共x縣委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任20xx年度責(zé)任清單和任務(wù)安排》(x辦發(fā)電〔x〕x號(hào))的有關(guān)要求,堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),持續(xù)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨工作向縱深發(fā)展,各項(xiàng)工作取得了較好成效。
(一)黨的政治建設(shè)不斷增強(qiáng)。局黨組始終強(qiáng)化政治建設(shè),自覺拉高政治站位,以黨組中心組理論學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng)為抓手,帶頭深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)xx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)及習(xí)xx總書記視察x的重要講話精神,嚴(yán)格貫徹落實(shí)市局黨組和x縣委、縣政府各項(xiàng)決策部署,時(shí)刻對(duì)標(biāo)對(duì)表,持續(xù)抓嚴(yán)抓實(shí),用習(xí)xx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,確保黨中央和行業(yè)上級(jí)各項(xiàng)決策部署落在實(shí)處,以實(shí)際行動(dòng)進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,切實(shí)做到“兩個(gè)維護(hù)”。20xx年,圍繞加強(qiáng)班子政治理論學(xué)習(xí),局黨組印發(fā)了《x縣自然資源局黨組中心組20xx年度理論學(xué)習(xí)計(jì)劃》組織開展黨紀(jì)黨規(guī)學(xué)習(xí)x次,領(lǐng)導(dǎo)班子講黨課x次,召開民主生活會(huì)x次,通過(guò)對(duì)照問(wèn)題清單,全面查找黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識(shí)形態(tài)、作風(fēng)建設(shè)、業(yè)務(wù)工作中的不足,深入開展自查自糾。不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨的引領(lǐng)保障作用,以強(qiáng)有力的政治監(jiān)督,確保目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。
(二)初心使命根基扎實(shí)筑牢。局黨組高度重視思想政治工作,依托秋收起義慶祝地現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn),通過(guò)開展紅色實(shí)踐活動(dòng),傳承和發(fā)揚(yáng)秋收起義精神。開展重溫入黨誓詞、過(guò)“政治生日”等政治儀式,加強(qiáng)干部的使命感、責(zé)任感,進(jìn)一步深化黨員干部初心使命思想根基。圍繞加強(qiáng)思想政治工作,廣泛開展談心談話,幫助黨員解決實(shí)際困難,切實(shí)加強(qiáng)思想引導(dǎo)和教育疏導(dǎo),落實(shí)黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制,充分激發(fā)黨員干部服務(wù)改革發(fā)展的積極性和主動(dòng)性,切實(shí)提高新形勢(shì)下思想政治工作的針對(duì)性實(shí)效性。通過(guò)用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”“學(xué)習(xí)x”等學(xué)習(xí)平臺(tái),局黨支部每月組織一場(chǎng)“學(xué)習(xí)強(qiáng)縣”大講堂活動(dòng),組織干部學(xué)習(xí)業(yè)務(wù),將黨章、黨規(guī)、習(xí)xx同志系列重要講話作為黨員干部經(jīng)常性學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)xx總書記最新重要講話、關(guān)于本地區(qū)本部門本單位重要指示批示精神,提升系統(tǒng)干部樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的思想自覺。
(三)組織體系建設(shè)有效健全。認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制,對(duì)涉及全局性、改革性的重大課題和事關(guān)全體干部職工切身利益的重大事項(xiàng),嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”議事規(guī)則,切實(shí)做到“該過(guò)會(huì)的一律過(guò)會(huì),須決議的集體研究”。認(rèn)真執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部過(guò)雙重組織生活和“三會(huì)一課”制度,今年以來(lái),組織開展支部黨員大會(huì)x次,支委會(huì)x次,上專題黨課x次。嚴(yán)肅認(rèn)真召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和支部組織生活會(huì),用心開展黨內(nèi)談心談話,認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)。認(rèn)真組織開展黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)班子講黨課,及時(shí)通報(bào)各級(jí)紀(jì)委查處的案例,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建、婦建、工建,加強(qiáng)機(jī)關(guān)群團(tuán)組織隊(duì)伍建設(shè),結(jié)合“三八”“五四”等節(jié)日,組織機(jī)關(guān)黨員職工開展群團(tuán)活動(dòng),展示機(jī)關(guān)黨員干部昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌。
(四)作風(fēng)建設(shè)持續(xù)鞏固深化。局黨組始終注重加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),為營(yíng)造團(tuán)結(jié)進(jìn)取、奉獻(xiàn)敬業(yè)、真抓實(shí)干、嚴(yán)格自律的良好風(fēng)氣,制定下發(fā)了《關(guān)于開展激勵(lì)擔(dān)當(dāng)實(shí)干整治干部作風(fēng)問(wèn)題集中整治的工作方案》,明確整治重點(diǎn)、方法步驟、和工作要求,全局干職工對(duì)照擔(dān)當(dāng)不夠、效率不高、精神不振、作風(fēng)不當(dāng)及其他作風(fēng)方面的問(wèn)題,認(rèn)真開展自查自糾,制定整改措施及整改時(shí)限,干部作風(fēng)得到進(jìn)一步提升。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和反“四風(fēng)”要求,全力支持紀(jì)檢監(jiān)察強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,在全局范圍內(nèi)扎實(shí)開展公車規(guī)范管理、公務(wù)規(guī)范接待、婚喪喜慶報(bào)備、落實(shí)“八條禁令”等專項(xiàng)督查,截止目前,未發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象。深入開展形式主義、官僚主義集中整治排查,重點(diǎn)抓好工作作風(fēng)改進(jìn)、管理服務(wù)提質(zhì)、考核檢查重效;嚴(yán)格落實(shí)《廉潔自律準(zhǔn)則》要求,嚴(yán)肅值班紀(jì)律、規(guī)范辦事流程、帶頭樹立良好家風(fēng),管好家屬和身邊工作人員、嚴(yán)格按規(guī)章制度辦事,做到踏踏實(shí)實(shí)上班,清清白白做人。
(五)黨風(fēng)廉政建設(shè)有力推進(jìn)。我局下發(fā)了《20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)》《x縣自然資源局黨組成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工》《關(guān)于推進(jìn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案》,局黨組與市局黨組簽訂主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的工作書,局主要領(lǐng)導(dǎo)與機(jī)關(guān)股室、中心、基層自然資源所負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。為加強(qiáng)黨員干部的廉潔自律意識(shí),塑造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),組織黨員干部觀看警示教育片,抓好領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政法規(guī)知識(shí)和廉政承諾;及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)典型案例通報(bào),加強(qiáng)黨員紀(jì)律觀念,從思想上遏制腐敗;組織學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)以及中央領(lǐng)導(dǎo)系列講話;注重日常教育宣傳,逢會(huì)必提黨風(fēng)廉政建設(shè)和工作紀(jì)律,日常強(qiáng)調(diào)“八項(xiàng)規(guī)定”和行為規(guī)范。
(六)制度建設(shè)不斷規(guī)范完善。我局深刻汲取“羅光榮、金四清案”中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,強(qiáng)化制度建設(shè)和落實(shí),堅(jiān)持用制度管人、管權(quán),堅(jiān)決“把權(quán)力鎖在制度的籠子里”。在全局開展了股室(單位)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)查找,按照股室(單位)找、互相提、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、會(huì)議定的程序,共查找出x項(xiàng)職能、x個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),提出了x項(xiàng)防控措施,修訂完善了學(xué)習(xí)制度、會(huì)議制度、廉政制度、工作制度、黨組議事規(guī)則、考勤制度等x項(xiàng)機(jī)關(guān)管理制度,x項(xiàng)業(yè)務(wù)工作制度,重點(diǎn)突出了土地礦權(quán)審批、土地礦產(chǎn)交易,工程項(xiàng)目、土地開發(fā)整理、執(zhí)法監(jiān)察等重點(diǎn)領(lǐng)域,形成一套較為完整的制度體系。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒看到當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢(shì),目前在管黨治黨寬松軟問(wèn)題依然存在。一是思想認(rèn)識(shí)不到位。黨建工作地存在“說(shuō)起來(lái)重要,做起來(lái)次要,忙起來(lái)不要”的現(xiàn)象,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定程度上還存在重業(yè)務(wù),輕黨建的思想,未把黨建與業(yè)務(wù)放在同等重要的位置;二是創(chuàng)新不到位。組織生活缺少創(chuàng)新意識(shí)和手段,存在流于形式的傾向,吸引力和凝聚力不夠;對(duì)黨員的思想教育缺乏針對(duì)性,教育內(nèi)容枯燥,方式方法單一,缺乏生機(jī)和活力;三是力度不到位。對(duì)干部的監(jiān)督不到位,在干部管理過(guò)程中還存在失之于寬、失之于松、失之于軟的現(xiàn)象,存在老好人現(xiàn)象,對(duì)一些苗頭性問(wèn)題不能及時(shí)批評(píng)糾正。
二、2022年工作要求。
(一)旗幟鮮明講政治,堅(jiān)定堅(jiān)決踐行“兩個(gè)維護(hù)”。一要加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看,要始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)xx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),教育引導(dǎo)黨員干部胸懷“兩個(gè)大局”,心系“國(guó)之大者”,在更高站位更高標(biāo)準(zhǔn)上增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,努力把自然資源系統(tǒng)打造成為最講黨性、最講政治、最講忠誠(chéng)的地方;二要夯實(shí)思想政治根基。以迎接黨的二十大召開為契機(jī),緊緊圍繞愛黨愛國(guó)愛人民愛社會(huì)主義主題,精心組織學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。三要不斷強(qiáng)化政治監(jiān)督。壓緊壓實(shí)各級(jí)黨組織主體責(zé)任,嚴(yán)格貫徹落實(shí)《中共x市自然資源局黨組關(guān)于開展政治談話加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》,推動(dòng)政治談話全覆蓋。嚴(yán)格落實(shí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,充分發(fā)揮黨的工作部門職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督和黨員民主監(jiān)督的作用,全面加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督。以“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)為重點(diǎn),暢通監(jiān)督渠道,加大機(jī)關(guān)黨組織監(jiān)督力度,加強(qiáng)對(duì)黨員的日常監(jiān)督,特別是對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。尊重黨員主體地位,保障黨員民主權(quán)利,發(fā)揮民主監(jiān)督作用。四要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。加強(qiáng)對(duì)全面從嚴(yán)治黨的調(diào)查研究和分析研判,黨組每半年應(yīng)當(dāng)至少召開x次黨組會(huì)議x專題研究全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,分析研判形勢(shì),切實(shí)解決突出問(wèn)題。
(二)持之以恒強(qiáng)作風(fēng),提升服務(wù)樹形象。一要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持以上率下,發(fā)揮關(guān)鍵少數(shù)的“頭雁效應(yīng)”,主要領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)扛起作風(fēng)建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)要履行好“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)對(duì)干部職工履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為、作風(fēng)建設(shè)的經(jīng)常性監(jiān)督檢查,對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)并提醒,做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督管理;二要強(qiáng)化日常監(jiān)督。嚴(yán)肅查處享樂主義、奢靡主義和違規(guī)收受禮金、土特產(chǎn)等問(wèn)題,嚴(yán)肅查處公務(wù)接待、公車管理、差旅費(fèi)、津補(bǔ)貼發(fā)放等違紀(jì)違規(guī)行為,堅(jiān)決遏制公款吃喝、餐飲浪費(fèi)等歪風(fēng)陋習(xí),堅(jiān)決防止“四風(fēng)”回潮復(fù)燃;三要優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。要聚焦群眾反映的突出問(wèn)題,深入整治“怕、慢、假、庸、散”等頑瘴痼疾,對(duì)工作中存在的推諉扯皮、懶政怠政,抓工作不痛不癢,重大項(xiàng)目審批推進(jìn)慢、解決群眾反映突出問(wèn)題慢、辦事服務(wù)慢,要敢于較真碰硬,集中發(fā)力、猛藥去疴,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
(三)持續(xù)深化標(biāo)本兼治,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。一要強(qiáng)化不敢腐的震懾。全力支持配合駐局紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作,把反腐敗同掃黑除惡、自然資源管理工作結(jié)合起來(lái),聚焦國(guó)土空間規(guī)劃、占補(bǔ)平衡、礦權(quán)審批、選人用人、土地征收征用、自然資源項(xiàng)目、不動(dòng)產(chǎn)發(fā)證等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問(wèn)題,加大監(jiān)督和查處力度,堅(jiān)決懲治自然資源領(lǐng)域放縱包庇黑惡勢(shì)力的“保護(hù)傘”、妨礙民生政策落實(shí)的“絆腳石”,充分發(fā)揮不敢腐的震懾作用;二要強(qiáng)化扎牢不敢腐的籠子。要推動(dòng)以案為鑒、以案促改,針對(duì)典型案件“解剖麻雀”,尋找深層次原因,從中發(fā)現(xiàn)制度上存在的漏洞,有針對(duì)性地健全機(jī)制,強(qiáng)化管理。要加快重點(diǎn)領(lǐng)域的制度建設(shè),切斷利益輸送鏈條,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,要加強(qiáng)配合駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)我局制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,打通制度執(zhí)行“最后一公里”,切實(shí)把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能;三要增強(qiáng)不敢腐的自覺。持續(xù)鞏固“優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”大討論活動(dòng)成果,毫不松加強(qiáng)黨性修養(yǎng),持之以恒做實(shí)道德教育,不斷筑牢拒腐防變思想防線。要在運(yùn)用“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)上下功夫,一旦發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題就要及時(shí)批評(píng)教育,把“紅燈”亮在“越軌”前,最大限度防止黨員干部身上的小問(wèn)題演變成大錯(cuò)誤。既讓其產(chǎn)生不敢的畏懼、認(rèn)識(shí)到不能的制約,更要教育引導(dǎo)其擰緊理想信念這個(gè)“總開關(guān)”。要常態(tài)化開展警示教育,用身邊事教育身邊人,使廣大黨員干部明是非、辨真?zhèn)?,養(yǎng)正氣、祛邪氣,管思想、固根本。同時(shí),黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須從從嚴(yán)管好家屬子女,樹立良好家風(fēng)家教,始終堅(jiān)持廉潔修身、廉潔齊家,不給不良之風(fēng)有可乘之機(jī)。
(四)強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。一要壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央辦公廳《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》精神,結(jié)合實(shí)際完善全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單,黨組書記要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé),其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員要推動(dòng)落實(shí)分管領(lǐng)域“一崗雙責(zé)”,領(lǐng)導(dǎo)、檢查、督促分管部門全面從嚴(yán)治黨工作;二要抓牢制度落實(shí)。健全完善黨組工作規(guī)則、民主集中制、“三重一大”集體決策機(jī)制、重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告等制度;完善落實(shí)好黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度、黨支部“三會(huì)一課”制度、黨員活動(dòng)日制度等;健全完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、廉潔從政、權(quán)利運(yùn)行監(jiān)督等制度。全面推進(jìn)基層黨組織“三化”建設(shè),充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。同時(shí),不斷提高制度執(zhí)行力,嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責(zé)任制,帶頭遵守黨內(nèi)法規(guī)制度;三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。時(shí)刻把班子建設(shè)的責(zé)任扛在肩上、抓在手上,堅(jiān)持把思想政治建設(shè)擺在首位,搞好班子團(tuán)結(jié),堅(jiān)持民主集中制,凝聚干事創(chuàng)業(yè)的合力。當(dāng)前重點(diǎn)要做好涉改事業(yè)單位機(jī)構(gòu)調(diào)整和領(lǐng)導(dǎo)班子配備。要樹立和堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,加強(qiáng)對(duì)年輕干部的培育、鍛煉和使用,加大對(duì)基層干部特別是基層站所、防疫斗爭(zhēng)一線、脫貧攻堅(jiān)一線干部的關(guān)心關(guān)愛力度,激勵(lì)干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為,建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。同志們,黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)xx同志為核心的黨中央周圍,真抓實(shí)干,銳意進(jìn)取,攻堅(jiān)克難,扎實(shí)推進(jìn)我縣自然資源系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。
縣長(zhǎng)在財(cái)稅工作會(huì)上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
項(xiàng)目招商是決定地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵工作。
優(yōu)良的營(yíng)商“軟環(huán)境”,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“硬支撐”。我們只有打造比其他地方更優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境,才能使客商對(duì)x“動(dòng)心”。市委主要領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào),要把營(yíng)商環(huán)境改革作為最大的改革,確保投資商進(jìn)得來(lái)、留得住、有錢賺。但是目前,我們的營(yíng)商環(huán)境還存在一定的問(wèn)題和不足。在前幾日的警示教育大會(huì)上,紀(jì)委通報(bào)了“違規(guī)要求服務(wù)對(duì)象宴請(qǐng)”“要求服務(wù)對(duì)象安排到商場(chǎng)購(gòu)物”等損害市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境等問(wèn)題的處理意見。在工作中我們也不時(shí)能夠聽到企業(yè)或百姓反映某些窗口部門不作為、慢作為的問(wèn)題。這都說(shuō)明我們的服務(wù)保障還存在一些缺位現(xiàn)象,長(zhǎng)此以往必將嚴(yán)重影響x在客商中的形象。今后的工作中,大家要努力把提升營(yíng)商環(huán)境作為招商選資的第一吸引力,著力打造最高效的政務(wù)環(huán)境、最貼心的服務(wù)環(huán)境和最愛商的社會(huì)環(huán)境。主要可以概括為“三個(gè)一”。要以心換心、以情動(dòng)情,視企業(yè)家如同家人,視企業(yè)事如同家事。要對(duì)企業(yè)發(fā)展全程關(guān)注,主動(dòng)服務(wù)、跟蹤服務(wù)、細(xì)致服務(wù)。在機(jī)制上,要全面優(yōu)化涉企審批流程和服務(wù)機(jī)制,為企業(yè)提供高效便利的一條龍服務(wù)。要坦蕩真誠(chéng)同企業(yè)接觸交往,構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系。不斷完善企業(yè)座談會(huì)機(jī)制,堅(jiān)持“客商出題,部門答題”,定期邀請(qǐng)重點(diǎn)企業(yè)家對(duì)我們的各項(xiàng)服務(wù)工作暢所欲言。針對(duì)企業(yè)提出的問(wèn)題,我們要制定清單臺(tái)賬,逐項(xiàng)明確責(zé)任部門、整改要求和完成時(shí)限,實(shí)行全過(guò)程服務(wù)、全鏈條關(guān)注,切實(shí)做到“圍墻內(nèi)的事幫辦,圍墻外的事包辦”,進(jìn)一步提升工作針對(duì)性和實(shí)效性。各相關(guān)部門要強(qiáng)化紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí),自覺優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。我們將進(jìn)一步加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,完善督查問(wèn)責(zé)機(jī)制,切實(shí)做到“事事有人管、人人有責(zé)任”。在這里,跟大家強(qiáng)調(diào)一下,今后的工作中,如果哪個(gè)部門或個(gè)人破壞營(yíng)商環(huán)境,那就是在破壞x縣現(xiàn)在和未來(lái)的發(fā)展,對(duì)此我們將嚴(yán)懲不貸,特別是對(duì)那些不作為、慢作為、亂作為、以權(quán)謀私等問(wèn)題,我們將從嚴(yán)從快查處、嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),真正做到以我們的優(yōu)質(zhì)服務(wù),助力企業(yè)前行,推動(dòng)x高質(zhì)量趕超發(fā)展。
縣長(zhǎng)在財(cái)稅工作會(huì)上的講話篇七
一、總結(jié)成績(jī),認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一。
步增強(qiáng)“村村通”建設(shè)工作的責(zé)任感和緊。
迫感?〖htf〗。
自全縣城鎮(zhèn)化暨“村村通”建設(shè)動(dòng)員會(huì)。
和“村村通”工程建設(shè)第一階段匯報(bào)會(huì)后。
全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神搶抓。
上級(jí)加快農(nóng)村公路建設(shè)發(fā)展的機(jī)遇,從推。
進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的大局出發(fā),高度重視,精。
心組織,狠抓落實(shí),工程進(jìn)展勢(shì)頭不錯(cuò)。
至4月3日,全縣“村村通”項(xiàng)目13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
共籌措配套資金1562?7萬(wàn)元,占任務(wù)的。
110;共開工項(xiàng)目105個(gè),完成“村村通”
里程28?22公里,占全年總?cè)蝿?wù)的10。其。
中計(jì)劃內(nèi)完成17?33公里,占計(jì)劃總?cè)蝿?wù)。
的10?5?;仡櫱岸蔚墓ぷ?,主要有以下。
幾個(gè)明顯特點(diǎn):
〖htk〗一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度較高,行動(dòng)迅。
速?!糷tf〗動(dòng)員會(huì)結(jié)束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都積極。
行動(dòng)起來(lái),有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)連夜召開黨委會(huì)或黨。
政班子聯(lián)席會(huì),傳達(dá)貫徹動(dòng)員會(huì)精神,研。
究部署“村村通”工程建設(shè)工作;有的鄉(xiāng)。
鎮(zhèn)組織人員到好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)地參觀,學(xué)習(xí)先。
進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在工作較好、進(jìn)。
展較快的村召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì),實(shí)行典型帶動(dòng),
促進(jìn)了工作的全面展開;縣“村村通”工。
程建設(shè)指揮部辦公室對(duì)工程進(jìn)度實(shí)行周報(bào)。
制度,堅(jiān)持每日一統(tǒng)計(jì),每周一通報(bào),切。
實(shí)加強(qiáng)對(duì)工程進(jìn)展情況的調(diào)度。
〖htk〗二是籌資方法多樣,效果較好。〖。
htf〗各鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠充分利用各自有利條件,
多渠道籌措配套資金。上港、上莊、施庵。
等鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極動(dòng)員私營(yíng)企業(yè)老板、經(jīng)營(yíng)大戶。
在外工作人員及村民捐資修路,取得顯。
著成效;王莊、城郊、前高廟等鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極。
采取以林換路、以閑置資產(chǎn)換路等方法籌。
措資金,同時(shí),大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)倡議機(jī)關(guān)干部。
和村組干部慷慨解囊,捐資修路,及時(shí)有。
效地解決了工程建設(shè)所需資金,使“村村。
通”工程順利實(shí)施。
〖htk〗三是工程監(jiān)管得到加強(qiáng),質(zhì)量較高。
〖htf〗全縣“村村通”工程項(xiàng)目陸續(xù)開。
工后,縣“村村通”工程建設(shè)指揮部專門。
下發(fā)文件,對(duì)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和控制程序作。
了進(jìn)一步規(guī)范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也高度重視,堅(jiān)持。
實(shí)行公開招投標(biāo)制度,對(duì)進(jìn)入“村村通”
建設(shè)市場(chǎng)的施工企業(yè)嚴(yán)格把關(guān),并充分發(fā)。
揮農(nóng)村“三支隊(duì)伍”作用,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。
縣鄉(xiāng)村三級(jí)監(jiān)理人員堅(jiān)持進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理。
加大了工程監(jiān)理力度。尤其是新甸鋪鎮(zhèn)。
上港鄉(xiāng)根據(jù)開工量大作業(yè)面廣的實(shí)際。
嚴(yán)選施工隊(duì)伍嚴(yán)建監(jiān)理隊(duì)伍嚴(yán)監(jiān)施。
工過(guò)程,項(xiàng)目整體建設(shè)進(jìn)度快,質(zhì)量高;
王莊鎮(zhèn)堅(jiān)持準(zhǔn)入、押金、責(zé)任、獎(jiǎng)勵(lì)、定。
期研究五項(xiàng)制度并舉,較好地把住了工程。
質(zhì)量關(guān)。?
總的來(lái)看,前段的“村村通”建設(shè)工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和群眾積極性比較高工作。
組織力度大,呈現(xiàn)出了良好的工作態(tài)勢(shì)。
但在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)該看到工。
程建設(shè)中存在的一些不足和問(wèn)題:
〖htk〗一是工作進(jìn)展不夠。
平衡。〖htf〗。
個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然決心很大,但行動(dòng)遲緩,進(jìn)。
度緩慢,工作滯后。從開工項(xiàng)目看,大部。
分鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目工程都已全部開工,但少數(shù)鄉(xiāng)。
鎮(zhèn)項(xiàng)目開工數(shù)還不足一半;從施工進(jìn)度看。
相當(dāng)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成里程均在10左右。
進(jìn)度快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成工程總量的近三分之。
一,而進(jìn)度慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成里程不足1。
〖htk〗二是工程監(jiān)管措施不夠到位。
〖htf〗少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目工程開。
工報(bào)告,未經(jīng)審批擅自開工;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工。
程監(jiān)理人員責(zé)任心不夠強(qiáng),工作不得力,
致使一些路段監(jiān)理工作流于形式。
〖htk〗三是工程質(zhì)量有待提高?!糷tf〗。
少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)施工隊(duì)伍沒有嚴(yán)格按工藝施工,
致使個(gè)別路段混合比、壓實(shí)度等主要技術(shù)。
質(zhì)量參數(shù)不達(dá)標(biāo),出現(xiàn)了斷裂、脫皮等質(zhì)。
量問(wèn)題。針對(duì)上述問(wèn)題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各。
有關(guān)單位一定要高度重視,認(rèn)真加以克服。
并在下步工作中進(jìn)一步加大力度采。
取針對(duì)性措施,加快工程進(jìn)度,提高工程。
質(zhì)量,確?!按宕逋ā苯ㄔO(shè)目標(biāo)的順利實(shí)。
施。?
〖hth〗二、明確任務(wù),狠抓落實(shí),既快。
又好地推進(jìn)“村村通”工程建設(shè)?〖htf〗。
今年5月底前,我們要全面完成“村村通。
”工程建設(shè)計(jì)劃,時(shí)間緊,任務(wù)重,難度。
大,必須抓住4、5兩個(gè)月的黃金施工期,
集中精力,克服困難,全力以赴,決戰(zhàn)六。
十天,確保精彩完成300公里“村村通”工。
程建設(shè)任務(wù)。?
〖htxbs〗第一,要繼續(xù)搞好資金籌措和。
管理?!糷tf〗目前,全縣“村村通”項(xiàng)目。
配套資金籌集已全部完成,僅個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)。
債項(xiàng)目資金仍有缺口。為此,要在前段籌。
措資金的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步增強(qiáng)時(shí)間觀念和。
機(jī)遇意識(shí),采取“財(cái)政拿一點(diǎn),村集體籌。
一點(diǎn),銀行貸一點(diǎn),招商引資引一點(diǎn),市。
場(chǎng)運(yùn)作一點(diǎn),發(fā)動(dòng)社會(huì)各界捐一點(diǎn)”的辦。
法,努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)投資的多元化,力。
爭(zhēng)短時(shí)間內(nèi)足額籌措好配套資金,絕不能。
因資金問(wèn)題,影響工程進(jìn)度。同時(shí),要加。
強(qiáng)“村村通”工程建設(shè)資金的監(jiān)督和管理。
嚴(yán)格按規(guī)定實(shí)行專戶儲(chǔ)存按建設(shè)計(jì)劃。
及工程進(jìn)度及時(shí)撥付,任何單位和個(gè)人不。
得截留、擠占和挪用,確保資金??顚S?。
使有限的資金真正用在修路上。?
〖htxbs〗第二,要全力以赴抓好施工進(jìn)。
度?!糷tf〗今年“村村通”工程建設(shè)任務(wù)。
較重,時(shí)間緊迫。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),今年4。
5月份降雨量比歷史同期偏多。因此,我。
們一定要立足一個(gè)早字,抓住當(dāng)前還沒有。
進(jìn)入雨季的有利時(shí)機(jī),算好時(shí)間帳,算好。
任務(wù)帳,爭(zhēng)分奪秒搶時(shí)間,倒排工期趕進(jìn)。
度,迅速掀起“村村通”建設(shè)高潮。
〖htk〗一要搶抓時(shí)間趕進(jìn)度?!糷tf〗實(shí)。
行倒計(jì)時(shí)工作法,對(duì)每項(xiàng)工程,要倒排工。
期,制定搶進(jìn)度的具體方案和措施。當(dāng)前。
施工進(jìn)度較慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要在做好路基低層。
處理的同時(shí),盡快安排好面層開工時(shí)間,
緊鑼密鼓地做好各項(xiàng)準(zhǔn)備,做到缺人補(bǔ)人。
缺物補(bǔ)物缺錢補(bǔ)錢,力爭(zhēng)早日開工,
早日完工,確保5月20日左右整個(gè)項(xiàng)目工程。
大頭落地,力爭(zhēng)6月1日前項(xiàng)目工程全部竣。
工。
〖htk〗二要落實(shí)責(zé)任抓進(jìn)度?!糷tf〗嚴(yán)。
格按照項(xiàng)目計(jì)劃施工,對(duì)工程任務(wù)層層分。
解,細(xì)化量化,落實(shí)到村,落實(shí)到路段,
落實(shí)到具體責(zé)任人,采取有針對(duì)性措施,
加快工程進(jìn)度。對(duì)已開工的施工隊(duì),各鄉(xiāng)。
鎮(zhèn)要卡死進(jìn)度,對(duì)暫時(shí)達(dá)不到進(jìn)度要求的。
要采取兩班倒、人歇機(jī)不停等辦法督。
促其加快施工步伐;對(duì)整體工作進(jìn)展較慢。
的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣指揮部督查組要重點(diǎn)加強(qiáng)督導(dǎo)。
搞好協(xié)調(diào)幫解困難;對(duì)進(jìn)度仍然遲緩。
拖了全縣后腿的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)決追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任,確保每天都有明顯的。
形象進(jìn)度??h電視臺(tái)要開辟“村村通”工。
程專欄,不但要及時(shí)報(bào)道“村村通”建設(shè)。
的好典型、好經(jīng)驗(yàn),而且要從現(xiàn)在開始到。
整個(gè)項(xiàng)目工程結(jié)束,每天都要向全縣公布。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程進(jìn)展情況,努力營(yíng)造爭(zhēng)一流、
站排頭的工作氛圍。
〖htk〗三要備好物資促進(jìn)度?!糷tf〗縣。
“村村通”工程建設(shè)指揮部采購(gòu)組要繼續(xù)。
搞好水泥的采購(gòu)工作,保證供應(yīng)和質(zhì)量;
交通部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要本著就地就近、優(yōu)中。
選優(yōu)的原則,督促施工單位備足備齊石料。
等其它工程材料,為“村村通”建設(shè)提供。
充足的物資保障,絕不允許出現(xiàn)因物資不。
到位而影響施工進(jìn)度的現(xiàn)象。?
〖htxbs〗第三,要嚴(yán)格把好工程質(zhì)量。
〖htf〗保證質(zhì)量是“村村通”工程建設(shè)的。
首要任務(wù)。質(zhì)量不達(dá)標(biāo),好事就會(huì)變成壞。
事,民心工程就會(huì)變成“民怨”工程。為。
此,我們要繼續(xù)把質(zhì)量意識(shí)貫穿于工程建。
設(shè)始終,堅(jiān)持“企業(yè)自檢、社會(huì)監(jiān)理、業(yè)。
主監(jiān)察、政府監(jiān)督”的質(zhì)量控制制度,嚴(yán)。
把質(zhì)量關(guān),確保工程質(zhì)量萬(wàn)無(wú)一失。
〖htk〗一要強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理?!糷tf〗。
交通局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格質(zhì)量管理,落實(shí)好。
項(xiàng)目責(zé)任制,嚴(yán)把路基碾壓、原料級(jí)配、
混凝土澆筑、路面養(yǎng)生和檢測(cè)報(bào)驗(yàn)關(guān)口,
確保工程的設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)量監(jiān)督、檢查。
驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)都不出問(wèn)題??h質(zhì)量監(jiān)理。
監(jiān)督組要用鐵的手腕抓工程質(zhì)量,用鐵的。
心腸查質(zhì)量責(zé)任,抓質(zhì)量要六親不認(rèn),堅(jiān)。
決杜絕“豆腐渣”工程。對(duì)于那些偷工減。
料,質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的工程不僅不予以驗(yàn)收,
而且要收回省、市補(bǔ)貼資金。
〖htk〗二要推行質(zhì)量責(zé)任追究制?!糷tf。
〗縣鄉(xiāng)工程監(jiān)理人員要堅(jiān)守崗位,全程跟。
蹤,全程監(jiān)督,不準(zhǔn)以任何理由擅自離崗。
;要抱著對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)群眾負(fù)責(zé)、對(duì)自。
己負(fù)責(zé)的態(tài)度,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),敢于碰硬,不。
怕得罪人,對(duì)由于主觀因素不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)。
施工質(zhì)量問(wèn)題的監(jiān)理人員,不僅要實(shí)施經(jīng)。
濟(jì)處罰,而且還要追究其工作責(zé)任,造成。
一定經(jīng)濟(jì)損失且影響較大的,要追究其相。
關(guān)的法律責(zé)任。
〖htk〗三要加大工程監(jiān)督力度?!糷tf〗。
縣“村村通”指揮部辦公室要定期考核監(jiān)。
理工作,對(duì)于不稱職的人員,要堅(jiān)決調(diào)整。
解除合約直至清退;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強(qiáng)化社。
會(huì)監(jiān)督,配齊農(nóng)民義務(wù)監(jiān)理,以此確保每。
個(gè)項(xiàng)目工程路段有人管,問(wèn)題有人查,違。
紀(jì)有人究。同時(shí),要適時(shí)邀請(qǐng)縣人大代表。
政協(xié)委員對(duì)全縣“村村通”工程建設(shè)進(jìn)。
行視察,推進(jìn)工程質(zhì)量明顯提升。希望大。
家都能夠從思想上高度重視,吸取經(jīng)驗(yàn)教。
訓(xùn),嚴(yán)把每一個(gè)施工環(huán)節(jié),堅(jiān)決消除水灰。
比不準(zhǔn),基配比不夠,坍落度不達(dá)標(biāo),振。
搗不到位,切縫不及時(shí),養(yǎng)生不覆蓋等問(wèn)。
題,真正把“村村通”工程建成讓政府放。
心、群眾滿意的“惠民工程”。?
〖htxbs〗第四,要堅(jiān)持建、管、養(yǎng)并重。
〖htf〗目前,“村村通”公路建設(shè)最突。
出的問(wèn)題是建成后的養(yǎng)護(hù)管理和養(yǎng)護(hù)資金。
問(wèn)題?!按宕逋ā惫繁緛?lái)等級(jí)就低,抵。
御自然災(zāi)害的能力弱,如果缺乏及時(shí)有效。
的養(yǎng)護(hù),路況必然會(huì)下降,用不了幾年,
好路就變成壞路,政府的'投資和廣大干群。
的辛勤勞動(dòng)就會(huì)付諸東流。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直。
各有關(guān)單位一定要認(rèn)識(shí)到“建設(shè)是發(fā)展,
養(yǎng)護(hù)管理也是發(fā)展”,在加快“村村通”
工程建設(shè)的同時(shí),要認(rèn)真研究,統(tǒng)籌考慮。
公路的養(yǎng)護(hù)問(wèn)題,切實(shí)做到邊建邊養(yǎng),建。
養(yǎng)并重。今年,所有建設(shè)的“村村通”公。
路,一律要建立道路養(yǎng)護(hù)協(xié)會(huì),明確養(yǎng)護(hù)。
主體,建立養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍,強(qiáng)化公路養(yǎng)護(hù),確。
保建一條,養(yǎng)一條,管一條,發(fā)揮一條效。
益。要堅(jiān)持路肩、綠化等輔助設(shè)施一步到。
位,切實(shí)抓住當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)和植樹造林。
的大好時(shí)機(jī),集中組織對(duì)“村村通”公路。
路肩進(jìn)行硬化、邊溝進(jìn)行整修疏通、道路。
兩側(cè)進(jìn)行綠化,完善配套設(shè)施,達(dá)到暢、
潔、綠、美的標(biāo)準(zhǔn)。?
〖hth〗三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管,確保。
“村村通”工程建設(shè)順利進(jìn)行?〖htf〗。
“村村通”工程建設(shè)量大面廣,稍有放。
松,就可能出現(xiàn)問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有。
關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,密切。
配合,扎實(shí)工作,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、
按時(shí)限完成今年的建設(shè)任務(wù)。?
〖htxbs〗第一,要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
〖htf〗“村村通”工程建設(shè)進(jìn)展的快慢,
質(zhì)量的高低,完成的好壞,關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)。
為此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要切實(shí)增強(qiáng)富民意識(shí)。
機(jī)遇意識(shí)和責(zé)任意識(shí),站在加快發(fā)展的。
高度,站在為民謀利的高度,投入主要精。
力,全力推進(jìn)“村村通”工程建設(shè)??h四。
家有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要深入一線,親臨現(xiàn)場(chǎng),靠前。
指揮,指導(dǎo)全局。部門領(lǐng)導(dǎo)要幫扶到位,
切實(shí)負(fù)責(zé),真幫實(shí)包,解決實(shí)際問(wèn)題。鄉(xiāng)。
鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要上路包段,尤其是一把手要親自。
部署,親自研究,親自過(guò)問(wèn),隨時(shí)隨地解。
決工程建設(shè)中遇到的資金、人力、機(jī)械以。
及水電等困難和問(wèn)題。?
〖htxbs〗第二,要注重工作配合。
〖htf〗各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門要牢固樹。
立大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí),認(rèn)真搞好組織協(xié)。
調(diào)和服務(wù)工作,同心協(xié)力創(chuàng)造良好的施工。
環(huán)境??h“村村通”工程建設(shè)指揮部辦公。
室要充分發(fā)揮職能作用,為縣委、縣政府。
當(dāng)好參謀助手,為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和施工隊(duì)伍當(dāng)好。
指揮,當(dāng)好調(diào)度員。財(cái)政審計(jì)部門要加強(qiáng)。
對(duì)專項(xiàng)資金的管理和監(jiān)督,保證建設(shè)資金。
安全、有效。電業(yè)部門要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精。
神,積極支持“村村通”公路建設(shè),保證。
用電需求。公安部門要加大打擊力度,嚴(yán)。
懲強(qiáng)拉強(qiáng)賣、無(wú)理阻撓施工的行為,創(chuàng)造。
安定有序的治安環(huán)境。其它相關(guān)部門也要。
從公路建設(shè)實(shí)際出發(fā),樹立全縣一盤棋思。
想,進(jìn)一步提高工作效率,合力搞好“村。
村通”工程建設(shè)。指揮部督查組,要會(huì)同。
紀(jì)檢、監(jiān)察部門深入工程一線搞好督查,
表彰先進(jìn),督促后進(jìn),確?!按宕逋ā惫?。
程建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。?
同志們,當(dāng)前我縣“村村通”工程建設(shè)。
已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,我們一定要站在新農(nóng)村。
建設(shè)的戰(zhàn)略高度,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,加大。
力度,強(qiáng)化措施,迅速掀起“村村通”工。
程建設(shè)新高潮,確保全面優(yōu)質(zhì)地完成好今。
年“村村通”工程建設(shè)任務(wù)。?
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縣長(zhǎng)在財(cái)稅工作會(huì)上的講話篇八
同志們:
民政工作服務(wù)民生、連接民心,是為民之政、和諧之基,是黨和政府立黨為公、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)。近期,省市先后召開規(guī)格高、規(guī)模大的民政會(huì)議,明確了新時(shí)期民政事業(yè)發(fā)展的新要求、新任務(wù)。我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)做好民政工作的重要意義,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和使命感,努力推動(dòng)民政工作又快又好發(fā)展。總的講,寶應(yīng)民政工作在全省、在全市還是有位次的,去年,縣民政局還被評(píng)為全省民政系統(tǒng)先進(jìn)集體。成績(jī)的取得,得益于全體民政干部職工的共同努力,得益于相關(guān)部門的通力協(xié)作,更得益于上級(jí)民政部門長(zhǎng)期以來(lái)的關(guān)心支持。剛才,市民政局張俐局長(zhǎng)到會(huì)作了很好的指導(dǎo)講話,請(qǐng)與會(huì)同志抓好貫徹落實(shí)。下面,我在吳華副縣長(zhǎng)工作報(bào)告的基礎(chǔ)上再講四點(diǎn)意見。
一要強(qiáng)化投入保障。面對(duì)巨大的民生經(jīng)費(fèi)保障壓力,我們既要講量力而行,更要講盡力而為,進(jìn)一步拓展籌資渠道,加快建立以公共財(cái)政為主導(dǎo)、社會(huì)資金為補(bǔ)充的民政事業(yè)經(jīng)費(fèi)籌措機(jī)制。一是加大財(cái)政投入??h鎮(zhèn)兩級(jí)都要把民生建設(shè)經(jīng)費(fèi)作為財(cái)政必保項(xiàng)目予以優(yōu)先安排,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步落實(shí)自然增長(zhǎng)機(jī)制;要統(tǒng)籌安排危房改造、減災(zāi)救災(zāi)、社區(qū)建設(shè)等專項(xiàng)資金,落實(shí)好各項(xiàng)民生政策,辦好民生實(shí)事。二是積極上爭(zhēng)資金。緊緊抓住中央和省市不斷加大民生事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入的機(jī)遇,加強(qiáng)與上級(jí)部門的溝通聯(lián)絡(luò),精心編報(bào)并爭(zhēng)取更多的民生項(xiàng)目擠進(jìn)“籠子”、享受政策。特別是最近,省委省政府針對(duì)蘇中蘇北結(jié)合部經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)作出了一些政策安排,我們要搶抓機(jī)遇,研究政策,包裝項(xiàng)目,爭(zhēng)取支持。在這方面,還請(qǐng)市局一如既往地給予指導(dǎo)幫助。三是廣開籌資渠道。做好福利彩票發(fā)行工作,管理使用好福彩公益金。積極推進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展,并通過(guò)各種方式引導(dǎo)更多的社會(huì)資本投向社會(huì)福利項(xiàng)目。要加強(qiáng)民政資金管理,保障資金安全,確保??顚S茫岣呤褂眯?。
二要突出安全發(fā)展。近一段時(shí)期,媒體陸續(xù)報(bào)道了畢節(jié)五個(gè)少年死亡及蘭考火災(zāi)等公共事件,消息傳出,震動(dòng)全國(guó)。民政工作管理服務(wù)的都是五保、高齡老人、流浪乞討人員、殘疾人、孤兒等弱勢(shì)群體,他們本已脆弱,稍有疏忽,極有可能發(fā)生意外事件。特殊困難群體是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),更是民政工作的重點(diǎn),做好民政工作,最重要的前提就是要把保障他們的生命安全放在第一位,做到守土有責(zé),確保一方平安。一是落實(shí)安全責(zé)任。各鎮(zhèn)區(qū)、各有關(guān)部門要牢固樹立“安全第一、生命至上”的理念,嚴(yán)格按照“屬地管理”、“行業(yè)主管”和“部門監(jiān)管”原則,各司其職,各負(fù)其責(zé),認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好社會(huì)福利機(jī)構(gòu)安全管理工作。二是狠抓排查治理。前段時(shí)期,民政部門已對(duì)流浪人員以及部分福利機(jī)構(gòu)進(jìn)行了專項(xiàng)救助和安全排查,從掌握的情況看,安全管理工作總體上還是不錯(cuò)的,但我們絲毫松懈不得、馬虎不得。下一步,要結(jié)合節(jié)前開展的安全生產(chǎn)大檢查,按照“不回避、不放過(guò)、不走過(guò)場(chǎng)”的要求,對(duì)福利機(jī)構(gòu)安全管理問(wèn)題再進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,對(duì)相關(guān)安全隱患,迅速落實(shí)整改措施,確保萬(wàn)無(wú)一失。對(duì)社會(huì)力量興辦的福利機(jī)構(gòu),既要鼓勵(lì)發(fā)展,更要規(guī)范發(fā)展,特別是安全問(wèn)題上不能有一點(diǎn)搭漿,不符合安全規(guī)定的堅(jiān)決予以取締。三是提高防范能力。各鎮(zhèn)區(qū)和公安、消防、安監(jiān)、衛(wèi)生等部門要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、工作人員的安全教育和培訓(xùn),做到“懂安全、重安全、保安全”,定期組織開展有針對(duì)性的應(yīng)急疏散逃生演練,提高防范和應(yīng)對(duì)能力。
三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)展民政事業(yè),強(qiáng)基固本是重點(diǎn),隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵。一是完善機(jī)構(gòu)建設(shè)。省政府就加強(qiáng)基層民政機(jī)構(gòu)建設(shè)專門下發(fā)了文件,縣編辦、民政等部門要對(duì)照政策要求,結(jié)合寶應(yīng)實(shí)際,抓緊對(duì)接研究,及時(shí)提請(qǐng)編委會(huì)討論,努力在機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)等方面強(qiáng)化規(guī)范化建設(shè),保障民政工作有效開展。同時(shí)還要順應(yīng)形勢(shì)要求,組建相關(guān)機(jī)構(gòu),指導(dǎo)引導(dǎo)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)健康有效發(fā)展。二是加強(qiáng)能力建設(shè)。重視基層民政辦、敬老院等機(jī)構(gòu)人員和村居兼職民政協(xié)理員配備,強(qiáng)化社會(huì)工作專業(yè)人才培養(yǎng),進(jìn)一步提高民政工作領(lǐng)域?qū)I(yè)化服務(wù)水平。寶應(yīng)作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),社會(huì)救助工作量大,基層同志事務(wù)繁雜,十分辛苦,今天會(huì)議表彰了一批先進(jìn)單位和個(gè)人,也是對(duì)大家過(guò)去工作的肯定,希望廣大民政工作者學(xué)習(xí)先進(jìn),再接再厲,尤其要始終帶著事業(yè)心、責(zé)任心、愛心、耐心和細(xì)心投身工作,進(jìn)一步推進(jìn)作風(fēng)和能力建設(shè),努力打造一支政治覺悟高、業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)、服務(wù)形象好的民政干部職工隊(duì)伍。三是加快信息化建設(shè)。以低保、婚姻、收養(yǎng)以及社會(huì)組織管理、社會(huì)救助管理等信息系統(tǒng)為重點(diǎn),加強(qiáng)民政信息的資源整合和業(yè)務(wù)協(xié)同,加快社保、衛(wèi)生、殘聯(lián)、慈善等多個(gè)系統(tǒng)民生信息的資源共享步伐,積極轉(zhuǎn)變服務(wù)方式,讓更多的民政服務(wù)對(duì)象感受到更加便捷、透明、高效、貼心的服務(wù)。
四要狠抓工作推進(jìn)。進(jìn)一步完善“黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門牽頭、多部門配合、全社會(huì)參與”的工作機(jī)制,進(jìn)一步提高民政工作組織程度。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)區(qū)、各相關(guān)部門要把民政工作擺上重要位置,及時(shí)研究新情況,及時(shí)破解新難題,確保領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位,工作措施到位,經(jīng)費(fèi)投入到位。各鎮(zhèn)民政辦處于工作第一線,要認(rèn)真履職,積極主動(dòng)地開展各項(xiàng)工作,為群眾多辦實(shí)事,多辦好事。二是強(qiáng)化部門協(xié)作。民政工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要各部門密切配合,共同推進(jìn)。縣民政局作為主管部門,要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)工作研究,積極爭(zhēng)取、整合、有效利用各種社會(huì)救助資源,推動(dòng)民政工作上臺(tái)階、上水平。其他相關(guān)部門和單位也要積極配合做好機(jī)構(gòu)建設(shè)、人員配備、經(jīng)費(fèi)保障以及惠民政策落實(shí)等工作,主動(dòng)支持和關(guān)心民政事業(yè)的發(fā)展,共同把為民、利民、惠民工作做好。譬如,去年7.20抗震救災(zāi)應(yīng)急迅速,救助到位,成效明顯,贏得群眾的擁護(hù)和上級(jí)的肯定,是各條戰(zhàn)線、各個(gè)部門同心同德、團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)的結(jié)果,充分證明部門協(xié)作出凝聚力、出戰(zhàn)斗力。三是強(qiáng)化督查考核。會(huì)上,縣政府與各鎮(zhèn)區(qū)簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀,會(huì)后要對(duì)照目標(biāo),進(jìn)一步抓好分解細(xì)化,明確責(zé)任,落實(shí)措施,狠抓推進(jìn)。要進(jìn)一步完善督查考核機(jī)制,推動(dòng)全縣民政工作目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前,民政工作的重點(diǎn)是要保障好弱勢(shì)群體的基本生活,特別要組織好節(jié)前慰問(wèn)活動(dòng),及時(shí)、足額發(fā)放各類民生經(jīng)費(fèi),確保過(guò)上一個(gè)安定、祥和的春節(jié)。
做好今年和今后一段時(shí)期的民政工作,責(zé)任重大,使命光榮。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)省市民政會(huì)議精神,在市民政局的關(guān)心指導(dǎo)下,進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,努力開創(chuàng)民政工作新局面,為推進(jìn)“科學(xué)發(fā)展、富民興寶”作出新的更大貢獻(xiàn)!
縣長(zhǎng)在財(cái)稅工作會(huì)上的講話篇九
同志們:
自明天開始、歷時(shí)。
40。
2013。
年春運(yùn)工作。往年。
2013。
年春運(yùn)工作指揮部的通知》和《光山縣。
2013。
年春運(yùn)工作方案》,縣安監(jiān)、公安、交通運(yùn)輸部門主要負(fù)責(zé)同志圍繞春運(yùn)工作職能作了很好的發(fā)言,請(qǐng)大家按照要求抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
20。
萬(wàn)勞務(wù)大軍也要集中在這。
40。
天時(shí)間返回或外出,人員相對(duì)多一些。第四,我縣有。
80。
2012。
年,國(guó)慶節(jié)長(zhǎng)假時(shí),國(guó)家實(shí)行七座以下車輛免高速通行費(fèi),巨大的客流給部分景區(qū)、高速公路造成了擁堵。今年春節(jié)國(guó)家繼續(xù)實(shí)行這一惠民政策,根據(jù)傳統(tǒng),大城市、大都市的人要往農(nóng)村遷徙,這將給縣城一級(jí)保暢通帶來(lái)了壓力。因此,各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)到我們面臨的五大形勢(shì),切實(shí)做好今年我縣春運(yùn)安全保障工作。
2013。
年春運(yùn)工作方案》明確的職責(zé)和任務(wù),認(rèn)真抓好落實(shí)。
各級(jí)各有關(guān)部門要通過(guò)召開會(huì)議、發(fā)送短信、印發(fā)宣傳單等形式,教育、引導(dǎo)廣大人民群眾科學(xué)安排出行時(shí)間,做到安全出行、文明出行、有序出行各級(jí)各有關(guān)部門特別是負(fù)有重要監(jiān)管職責(zé)的交通、公安、旅游部門要制訂符合本部門工作實(shí)際的春運(yùn)預(yù)案,尤其是要制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,確保春運(yùn)安全工作有章可循、有序運(yùn)轉(zhuǎn)縣運(yùn)輸企業(yè)要對(duì)運(yùn)輸車輛、運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行全面排查,對(duì)于有一點(diǎn)安全隱患、異議的車輛,寧可停運(yùn),同時(shí)要對(duì)駕駛員身體狀況進(jìn)行檢查,患有腦血管疾病的,堅(jiān)決不允許其開車上路各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把轄區(qū)內(nèi)道路狀況進(jìn)行認(rèn)真的排查,清理好橋梁上積雪積冰,清除掉路口拐彎處影響視線的障礙物等;要組織公安派出所、村委會(huì)等單位對(duì)鄉(xiāng)村道路上違法載人三輪車、農(nóng)用車、貨車進(jìn)行嚴(yán)查嚴(yán)管縣交通、公安部門要盡職盡責(zé),加強(qiáng)對(duì)縣內(nèi)主干道和重要路口的監(jiān)管,堅(jiān)決避免安全隱患,嚴(yán)禁三品上車春運(yùn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,不單純是某一個(gè)部門的事,從國(guó)家到省到市,春運(yùn)工作的主管部門是發(fā)改委,發(fā)改委是總牽頭、總協(xié)調(diào)、總負(fù)責(zé),交通運(yùn)輸部門是主力軍,是春運(yùn)的主體,公安交警、安監(jiān)部門是春運(yùn)的監(jiān)管主體,尤其是公安交警部門,春運(yùn)期間要全員上崗,科學(xué)調(diào)配警力縣城巡防大隊(duì)要行動(dòng)起來(lái),維護(hù)好、整治好縣城交通秩序;縣氣象部門要及時(shí)提供氣象信息給交通運(yùn)輸企業(yè)、公安部門;縣文廣新部門要加強(qiáng)春運(yùn)期間的宣傳、教育、引導(dǎo),并配合縣公安、交通部門把春運(yùn)安全作為電視宣傳主題;縣移動(dòng)、電信等單位要建立短信平臺(tái),為廣大人民群眾提供溫馨的安全提示;十里鎮(zhèn)、寨河鎮(zhèn)要將轄區(qū)內(nèi)的渡口在春節(jié)期間予以取締,不準(zhǔn)其載客運(yùn)行;其它職能部門要按照職責(zé)分工要求,各負(fù)其責(zé),各盡其職,齊抓共管越是繁忙、運(yùn)力緊張的時(shí)候,越是對(duì)我縣各運(yùn)輸企業(yè)服務(wù)保障工作的考驗(yàn)各運(yùn)輸企業(yè)在做好日常服務(wù)工作的同時(shí),更要做好春運(yùn)期間的服務(wù)保障工作,提供好醫(yī)療救助服務(wù),如備好急救藥品等,努力提升服務(wù)質(zhì)量和水平,營(yíng)造和諧春運(yùn)。
確保信息暢通。從明天開始縣春運(yùn)指揮部成員單位要堅(jiān)持
24。
小時(shí)值班,指揮部辦公室要保持。
24。
小時(shí)信息暢通。七要強(qiáng)化組織保障。春運(yùn)工作是各級(jí)黨委、政府雙節(jié)期間的重點(diǎn)工作,縣政府已成立春運(yùn)工作指揮部,各級(jí)各有關(guān)部門也要成立相應(yīng)的組織,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,親自過(guò)問(wèn),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,親自上路,排查安全隱患,解決好春運(yùn)工作中的具體問(wèn)題,并將結(jié)果及時(shí)報(bào)送縣春運(yùn)工作指揮部辦公室。
同志們,
2013。
年的春運(yùn)工作即將開始,各級(jí)各有關(guān)部門要按照今天的會(huì)議精神和春運(yùn)工作要求,認(rèn)認(rèn)真真地研究一次春運(yùn)工作,切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)到位、人員經(jīng)費(fèi)到位、工作措施到位,確保我縣今年春運(yùn)工作安全、順暢、有序進(jìn)行,為打造平安、和諧光山作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
縣長(zhǎng)在財(cái)稅工作會(huì)上的講話篇十
同志們:
這次全縣國(guó)土資源工作會(huì)議,是經(jīng)縣政府研究召開的一次十分重要的會(huì)議,主要議題是傳達(dá)貫徹全市國(guó)土資源工作會(huì)議精神,總結(jié)過(guò)去,表彰先進(jìn),分析形勢(shì),研究部署今年的國(guó)土資源工作。剛才,先均同志傳達(dá)了全市會(huì)議精神,總結(jié)了我縣20xx年國(guó)土資源工作,并對(duì)今年的工作作出了具體的安排和部署。希望大家結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步明確任務(wù),把握重點(diǎn),強(qiáng)化措施,全面貫徹落實(shí)。下面,我根據(jù)縣政府研究的意見,講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、認(rèn)清形勢(shì),正視問(wèn)題,增強(qiáng)做好國(guó)土資源工作的緊迫感。
去年以來(lái),各級(jí)黨委政府高度重視國(guó)土資源管理,先后出臺(tái)了一系列重要文件,采取了一系列重大措施。國(guó)土資源工作所面臨的形勢(shì)發(fā)生了深刻的變化。面對(duì)國(guó)土資源管理的新形勢(shì),我們要把握好三個(gè)方面。
(一)明確國(guó)土資源工作的新要求。根據(jù)中央出臺(tái)的政策和采取的措施來(lái)看,今后國(guó)土資源工作任務(wù)更重,要求更高;國(guó)土資源部門職能更多,壓力更大。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是要發(fā)揮參與宏觀調(diào)控的職能。參與宏觀調(diào)控,是黨中央、國(guó)務(wù)院賦予國(guó)土資源管理部門的一項(xiàng)新的重要職責(zé)。國(guó)土資源部門要審時(shí)度勢(shì),肩負(fù)起參與宏觀調(diào)控的歷史責(zé)任,通過(guò)土地利用規(guī)劃、土地儲(chǔ)備制度等,相機(jī)而動(dòng),調(diào)節(jié)土地供應(yīng),建立控制土地供應(yīng)的快速反應(yīng)機(jī)制和科學(xué)調(diào)控體系,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)健發(fā)展。二是要堅(jiān)持嚴(yán)格土地管理的政策。去年10月,國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于深化改革嚴(yán)格管理土地的決定》,對(duì)嚴(yán)格管理土地提出了明確的要求和措施;今年召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,再次強(qiáng)調(diào)要繼續(xù)搞好宏觀調(diào)控,嚴(yán)管土地的弦不能放松。最近,國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)新一輪規(guī)劃修編作出重要批示,要求制定嚴(yán)格的審批制度,尤其要有明確而有力的土地控制政策,合理限制發(fā)展規(guī)模,防止濫占土地。從這一系列措施可以看出,嚴(yán)格土地管理,把緊土地閘門,中央的態(tài)度是明確而堅(jiān)決的。三是要理順國(guó)土資源管理的體制。去年,國(guó)務(wù)院作出了調(diào)整國(guó)土資源管理體制的重大決策。相繼,省、市啟動(dòng)了以調(diào)整干部管理方式為主要內(nèi)容的國(guó)土資源管理體制改革,上收了國(guó)土資源黨委班子的人事任免權(quán)。改革后,國(guó)土資源管理部門面臨著許多新情況,工作中出現(xiàn)不少新問(wèn)題。今年,要抓緊研究干部管理方式變化后的管理制度,改革體制,完善機(jī)制,逐步建立和完善適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求,符合我國(guó)國(guó)情的國(guó)土資源管理制度。
(二)明確國(guó)土資源工作的新任務(wù)。今年的全國(guó)國(guó)土資源工作要點(diǎn),明確提出了要實(shí)現(xiàn)五“新”:一是土地管理特別是耕地保護(hù)和集約用地邁上新臺(tái)階。要堅(jiān)決貫徹國(guó)務(wù)院《決定》,落實(shí)土地管理行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制;強(qiáng)化土地利用規(guī)劃管理,實(shí)行耕地保有量和建設(shè)用地總量“雙控”,確?,F(xiàn)有的基本農(nóng)田面積和質(zhì)量;鞏固和全面落實(shí)經(jīng)營(yíng)性土地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度,嚴(yán)格執(zhí)行協(xié)議出讓土地最低價(jià)制度,逐步形成統(tǒng)一的土地市場(chǎng)體系框架。二是礦產(chǎn)資源管理要開創(chuàng)新局面。要全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序,強(qiáng)化礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)監(jiān)管,提高礦產(chǎn)資源利用效率。三是國(guó)土資源調(diào)查評(píng)價(jià)和地質(zhì)工作要獲得新進(jìn)展。要圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,認(rèn)真實(shí)施“金土工程”、地質(zhì)環(huán)境保障工程和土地資源調(diào)查與市場(chǎng)監(jiān)測(cè)工程,不斷提高管理支撐能力。四是維護(hù)群眾權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定要取得新成效。要切實(shí)尊重農(nóng)民權(quán)利,解決征地中的突出問(wèn)題,深化征地制度改革,從源頭上防止損害農(nóng)民合法權(quán)益。五是國(guó)土資源管理能力要有新提高。要進(jìn)一步推進(jìn)依法行政,健全嚴(yán)格管理的工作機(jī)制;更新規(guī)劃理念,理清規(guī)劃思路,努力完成耕地保護(hù)、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、國(guó)土綜合整治等專項(xiàng)規(guī)劃的編制。
(三)明確我縣國(guó)土資源工作的現(xiàn)狀。過(guò)去的一年,我縣全面貫徹落實(shí)各級(jí)黨委政府關(guān)于國(guó)土資源的一系列重大部署,國(guó)土資源各項(xiàng)工作得到了穩(wěn)定發(fā)展:加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù),完善各項(xiàng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù),資源保障能力得到增強(qiáng);深化土地資本營(yíng)運(yùn),積極開展招標(biāo)拍賣掛牌,土地市場(chǎng)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新的突破;廣泛宣傳土地法律法規(guī),嚴(yán)肅查處土地違法案件,依法行政水平不斷提高;全面加強(qiáng)教育培訓(xùn),積極創(chuàng)新用人機(jī)制,隊(duì)伍建設(shè)取得明顯成效。在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須冷靜地審視我縣國(guó)土資源工作的現(xiàn)狀。目前,我縣國(guó)土資源工作依然面臨著較為突出的壓力和矛盾:一是工業(yè)興縣對(duì)用地需求不斷增加與用地指標(biāo)不足的矛盾。一方面,隨著全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展和工業(yè)興縣戰(zhàn)略的深入推進(jìn),我縣用地需求量逐年增長(zhǎng);另一方面,國(guó)家實(shí)行從嚴(yán)從緊的供地政策,用地指標(biāo)逐年減少,用地日趨緊張,新增建設(shè)用地報(bào)批難度日益加大。因此,在現(xiàn)有政策框架下,依法解決好用地矛盾已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。二是部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)國(guó)土資源工作認(rèn)識(shí)不足與嚴(yán)格管理土地之間的矛盾。當(dāng)前,有部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀理解不深,對(duì)發(fā)展形勢(shì)分析不準(zhǔn),對(duì)國(guó)土資源管理的重要性認(rèn)識(shí)不足,甚至有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部錯(cuò)誤認(rèn)為嚴(yán)格土地管理會(huì)影響發(fā)展大局,阻礙發(fā)展步伐,減緩發(fā)展速度。如果不及時(shí)糾正這些錯(cuò)誤觀念,國(guó)家關(guān)于嚴(yán)格土地管理的措施就無(wú)法落實(shí),今年國(guó)土資源管理的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)無(wú)法實(shí)現(xiàn)。三是我縣國(guó)土資源管理水平與承擔(dān)艱巨任務(wù)之間的矛盾。目前,我縣基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)水平還較為落后,完成即將開展的新一輪規(guī)劃修編和新一輪土地調(diào)查還有相當(dāng)大難度。這幾年,國(guó)土部門通過(guò)加強(qiáng)教育培訓(xùn),開展行風(fēng)評(píng)議和作風(fēng)整頓,干部職工的服務(wù)意識(shí)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平都有一定程度的提高。但與嚴(yán)格土地管理的要求相比,還有一定差距。
為此,我們務(wù)必保持清醒的頭腦,辯證地分析當(dāng)前的工作形勢(shì),不斷增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、危機(jī)意識(shí)和憂患意識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好國(guó)土資源工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。
二、把握全局,突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)國(guó)土資源工作穩(wěn)步發(fā)展。
對(duì)于國(guó)土資源工作來(lái)說(shuō),20xx年是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)積極參與宏觀調(diào)控的一年;是認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《決定》,鞏固土地市場(chǎng)治理整頓成果的一年;是進(jìn)一步深化改革,理順國(guó)土資源管理體制的一年。我們必須緊緊圍繞國(guó)土資源工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù),充分利用各種有利條件,抓住機(jī)遇,乘勢(shì)而上,奮力推動(dòng)國(guó)土資源各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。特別是要突出抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)嚴(yán)格保護(hù)基本農(nóng)田,切實(shí)增強(qiáng)資源保障能力。
基本農(nóng)田是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),是農(nóng)民生產(chǎn)生活的保障。我們要本著對(duì)人民負(fù)責(zé),對(duì)歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度,保護(hù)好基本農(nóng)田。去年全縣基本農(nóng)田保護(hù)工作會(huì)議之后,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照要求,做了一些實(shí)實(shí)在在的工作,成立了保護(hù)專班,設(shè)立了保護(hù)標(biāo)牌,落實(shí)了保護(hù)地塊,完善了保護(hù)制度。但也有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn),工作停留在口頭上,措施寫在文件上,制度掛在墻上,并沒有真正落實(shí)到位。為此,我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,認(rèn)真落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)的各項(xiàng)措施,真正守住基本農(nóng)田這條紅線,保護(hù)好我們的生命線。一是進(jìn)一步鞏固和完善基本農(nóng)田的保護(hù)成果。結(jié)合當(dāng)前開展的農(nóng)村二輪土地延包工作,將基本農(nóng)田落實(shí)到地塊和農(nóng)戶;縣與鎮(zhèn)、鎮(zhèn)與村之間要層層簽訂保護(hù)責(zé)任書,將保護(hù)范圍和責(zé)任落實(shí)到人;同時(shí),要充分利用當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格高,農(nóng)民種田積極性高的有利局面,加大對(duì)基本農(nóng)田保護(hù)的宣傳力度,正確引導(dǎo)農(nóng)民增強(qiáng)耕地保護(hù)意識(shí),共同保護(hù)好基本農(nóng)田。二是嚴(yán)格執(zhí)行基本農(nóng)田保護(hù)“五不準(zhǔn)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)基本農(nóng)田的動(dòng)態(tài)管理,定期對(duì)基本農(nóng)田的利用狀況進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法占用基本農(nóng)田的行為,對(duì)擅自占用基本農(nóng)田挖砂取土、挖塘養(yǎng)魚、植樹造林、建窯建墳的,依法嚴(yán)厲查處,確保全縣基本農(nóng)田總量不減少、用途不改變、質(zhì)量不降低。三是加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理。要認(rèn)真執(zhí)行省政府關(guān)于農(nóng)村宅基地管理的規(guī)定,嚴(yán)格審批農(nóng)村宅基地。對(duì)農(nóng)民建房要做到“五個(gè)不批”,即:不符合規(guī)定條件的不批;超過(guò)法定面積的不批;占用基本農(nóng)田的不批;申請(qǐng)占用耕地沒有落實(shí)補(bǔ)充耕地責(zé)任的不批;城鎮(zhèn)居民申請(qǐng)占用集體土地建住宅的不批。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所要充分發(fā)揮在宅基地管理中的作用,加大對(duì)農(nóng)村宅基地的日常監(jiān)管力度。
(二)積極開展土地整理,確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施。
土地開發(fā)整理不僅可以增加有效耕地面積,獲取土地整理折抵指標(biāo),而且可以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出,提高農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。去年,我縣通過(guò)努力,爭(zhēng)取了幾個(gè)部、省、市整理重點(diǎn)項(xiàng)目、基本農(nóng)田土地整理項(xiàng)目。有的項(xiàng)目已通過(guò)了評(píng)審,有的項(xiàng)目已進(jìn)入預(yù)備庫(kù)。這些項(xiàng)目來(lái)之不易,全縣上下要齊心協(xié)力,密切配合,扎扎實(shí)實(shí)做好項(xiàng)目的申報(bào)和實(shí)施工作。項(xiàng)目所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要成立工作專班,向村組和群眾宣傳土地整理的意義和作用,主動(dòng)配合國(guó)土部門做好遷房、遷墳等工作,切實(shí)為項(xiàng)目實(shí)施創(chuàng)造良好的環(huán)境;其他有關(guān)部門要及時(shí)提供相關(guān)資料,積極參與項(xiàng)目設(shè)計(jì)、實(shí)施和管理,為項(xiàng)目的實(shí)施獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策;國(guó)土部門要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、統(tǒng)籌安排,一方面,加大跑“部”進(jìn)“京”的力度,千方百計(jì)爭(zhēng)取更多的土地開發(fā)整理項(xiàng)目;另一方面,要組織項(xiàng)目實(shí)施工作,按照項(xiàng)目設(shè)計(jì)和管理的要求,加快工程進(jìn)度,管好項(xiàng)目資金,確保項(xiàng)目質(zhì)量。
(三)加強(qiáng)土地市場(chǎng)建設(shè),大力推行招標(biāo)拍賣掛牌。
這兩年,我縣的土地資本營(yíng)運(yùn)和土地市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)展較快,經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益突出。新的一年,我們要再接再厲,進(jìn)一步加強(qiáng)土地資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理力度和手段。重點(diǎn)是要堅(jiān)持兩手抓,一手抓儲(chǔ)備,通過(guò)征收集體土地,收回閑置土地,收購(gòu)改制企業(yè)土地等途徑,擴(kuò)大土地儲(chǔ)備量,高度壟斷土地一級(jí)市場(chǎng),掌握土地供應(yīng)主動(dòng)權(quán);要認(rèn)真貫徹落實(shí)公政發(fā)[20xx]66號(hào)文件精神,按照《縣土地儲(chǔ)備經(jīng)營(yíng)暫行辦法》的規(guī)定,抓好土地收購(gòu)儲(chǔ)備,堅(jiān)決打擊土地違法交易,徹底杜絕對(duì)手成交。一手抓招拍掛,積極嘗試大宗土地的運(yùn)作,重點(diǎn)推進(jìn)土地拍賣,促進(jìn)我縣土地市場(chǎng)建設(shè)上檔次,升層次。今后,土地資本營(yíng)運(yùn)和市場(chǎng)建設(shè)要做到“三結(jié)合”:一是要把土地資本營(yíng)運(yùn)與園區(qū)建設(shè)相結(jié)合。孱陵新區(qū)是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體和平臺(tái)。這幾年,孱陵新區(qū)發(fā)展較快,但是在管好、用好土地上,還大有文章可做。按照縣政府研究的意見,新區(qū)用地要實(shí)現(xiàn)“三化”,即:用地管理規(guī)范化,供應(yīng)方式市場(chǎng)化,經(jīng)濟(jì)效益最大化??h國(guó)土局和開發(fā)區(qū)管委會(huì)要深入研究,科學(xué)規(guī)劃,緊密配合,扭轉(zhuǎn)目前供地比較被動(dòng)的局面,分步驟發(fā)布孱陵新區(qū)供地信息,吸引更多的投資者到孱陵新區(qū)投資興業(yè)。特別是要把住審批和供地兩個(gè)關(guān)口,在用地程序上要嚴(yán)格遵循先申請(qǐng),后選址;先預(yù)審,后立項(xiàng);先審批,后用地的原則;在供地環(huán)節(jié)上要積極創(chuàng)造競(jìng)爭(zhēng)用地的環(huán)境,經(jīng)營(yíng)性用地必須100%招拍掛,工業(yè)用地要?jiǎng)?chuàng)造條件逐步實(shí)現(xiàn)招拍掛,充分體現(xiàn)新區(qū)土地的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。二是要把土地資本營(yíng)運(yùn)與舊城改造相結(jié)合。在舊城改造上,很多縣市采取了統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一拆遷、統(tǒng)一供應(yīng)、集中建設(shè)的方式,嚴(yán)禁單位自建住房或以集資建房的名義開發(fā)商品房。我縣要認(rèn)真學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)對(duì)舊城改造的指導(dǎo)和管理,加大規(guī)模,加快進(jìn)度,提升城市建設(shè)的水平。建設(shè)部門要做好舊城改造的規(guī)劃,國(guó)土部門要將舊城改造的土地納入資本營(yíng)運(yùn)的范疇,采取招標(biāo)、拍賣或掛牌的方式集中供應(yīng),開發(fā)商通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)取得土地,增加國(guó)有土地收益,為城市建設(shè)積累更多的資金。三是要把土地資本營(yíng)運(yùn)與盤活存量相結(jié)合。關(guān)于盤活存量的問(wèn)題,我在后面還要專題講。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)鍵是要選擇一些基礎(chǔ)條件好,利用價(jià)值高的閑置土地,適時(shí)收購(gòu),以招拍掛方式出讓,著力盤活存量。
(四)做好服務(wù)發(fā)展文章,保障工業(yè)興縣用地需求。
各級(jí)各部門要正確處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)和資源保護(hù)的關(guān)系,正確處理資源需求與供給的關(guān)系,正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)系,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局來(lái)開展國(guó)土資源工作。一是圍繞工業(yè)興縣大局,切實(shí)提供用地保障。目前,我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于關(guān)鍵時(shí)期,但用地指標(biāo)不足已成為制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸,我們要開動(dòng)腦筋,切實(shí)為工業(yè)興縣提供用地保障。一方面,國(guó)土部門要想方設(shè)法爭(zhēng)取更多的用地指標(biāo);另一方面,要合理分配用地指標(biāo),重點(diǎn)保障“四類項(xiàng)目”用地,即工業(yè)興縣項(xiàng)目,重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,骨干企業(yè)擴(kuò)建項(xiàng)目,效益好、就業(yè)多的招商引資項(xiàng)目。要通過(guò)“外爭(zhēng)內(nèi)控”,提高土地保障能力,努力增加有效供應(yīng)量,盡可能滿足工業(yè)興縣用地需求。二是圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),扎實(shí)做好服務(wù)工作。工業(yè)是全縣經(jīng)濟(jì)的命脈,項(xiàng)目是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支撐。我縣有一批重點(diǎn)項(xiàng)目正在建設(shè),也還有一批重點(diǎn)項(xiàng)目即將啟動(dòng)。國(guó)土部門要圍繞項(xiàng)目建設(shè),認(rèn)真搞好服務(wù)工作,切實(shí)做到全程參與,全程服務(wù),簡(jiǎn)化辦事程序,不斷提高工作效率和服務(wù)水平。三是推進(jìn)征地制度改革,切實(shí)維護(hù)群眾利益。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任。當(dāng)前,征地中的矛盾十分突出,群眾集體訪,越級(jí)訪的事件屢有發(fā)生,影響了農(nóng)村正常的生產(chǎn)生活秩序和穩(wěn)定的局面。各級(jí)黨委政府和相關(guān)部門一定要高度重視,認(rèn)真研究措施,切實(shí)解決這個(gè)問(wèn)題。一方面,要嚴(yán)格執(zhí)行已有的規(guī)定,加強(qiáng)征地管理,深化征地制度改革,拓寬補(bǔ)償安置渠道,確保被征地農(nóng)民生活水平不因征地而降低,農(nóng)民長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。另一方面,要進(jìn)一步健全處理信訪案件的工作制度,做好上訪群眾的宣傳與法律解釋工作,有效防止群體性事件的發(fā)生。
(五)著力盤活存量土地,深入推進(jìn)集約節(jié)約用地。
存量土地將是今后土地開發(fā)利用的重點(diǎn),集約用地是今后的方向。浙江紹興縣集約用地“九法”值得我們借鑒,他們通過(guò)加強(qiáng)管理,盤活閑置,創(chuàng)新機(jī)制,開展置換,向時(shí)間、空間、規(guī)劃、企業(yè)“要土地”。目前,我縣還有大量閑置土地,還有很大的用地空間。我們要在存量地上想辦法,要效益。一是盡快開展存量土地調(diào)查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速開展存量土地調(diào)查,建立閑置土地檔案,認(rèn)真研究分析,分類制定盤活計(jì)劃。特別是斗湖堤城區(qū),不僅要調(diào)查閑置土地,還要調(diào)查低效利用土地,真正掌握土地利用現(xiàn)狀,為縣政府今后合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局提供真實(shí)有效的依據(jù)。二是對(duì)閑置土地分類處理。國(guó)土部門要按照公政發(fā)[20xx]34號(hào)文件的規(guī)定,對(duì)征而不用、閑置兩年以上等符合法定收回條件的,報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,無(wú)償收回土地使用權(quán);對(duì)閑置一年以上、兩年以下等暫不具備收回條件的,要責(zé)令原用地單位限期開發(fā)利用土地,并按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取閑置費(fèi)和荒蕪費(fèi);對(duì)原用地單位已撤銷或者遷移的,采取收購(gòu)方式,收回其土地使用權(quán);對(duì)停產(chǎn)閑置多年的工業(yè)項(xiàng)目,要通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,廣泛發(fā)布招商信息,面向全社會(huì)實(shí)行以地招商。三是鼓勵(lì)單位和個(gè)人開發(fā)利用閑置土地。招商引資項(xiàng)目或其他工業(yè)項(xiàng)目開發(fā)利用閑置土地的,其土地出讓金可以分期繳納,相關(guān)規(guī)費(fèi)按低限標(biāo)準(zhǔn)收取。今后,凡閑置土地沒有盤活的鄉(xiāng)鎮(zhèn),原則上不再申報(bào)審批新增建設(shè)用地,國(guó)土部門要嚴(yán)格把關(guān)。
(六)迅速啟動(dòng)規(guī)劃修編,加快基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)步伐。
1997年在編制土地利用總體規(guī)劃時(shí),對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)分析不夠準(zhǔn)確,存在指標(biāo)分配不合理、用地布局不合理的問(wèn)題,嚴(yán)重制約了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。根據(jù)國(guó)務(wù)院《決定》的要求和國(guó)土資源部的部署,今年將啟動(dòng)新一輪的規(guī)劃修編。我們一定要抓住這一機(jī)遇,精心編制規(guī)劃,全面提升土地管理的能力和水平。一是深入開展調(diào)研。在修編前期,重點(diǎn)是要做好調(diào)研工作,客觀評(píng)價(jià)前一輪規(guī)劃的實(shí)施情況,認(rèn)真分析前一輪規(guī)劃的經(jīng)驗(yàn)和不足,全面收集各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù),為修編作好充分的準(zhǔn)備。二是科學(xué)編制規(guī)劃。國(guó)土部門要根據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,吸取上一輪規(guī)劃的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),合理安排各類用地指標(biāo),合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)用地布局,預(yù)留好工業(yè)項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的用地,調(diào)整發(fā)展需要占用的基本農(nóng)田,提高新一輪規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性,切實(shí)為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供用地保障。三是做好規(guī)劃修編的組織和保障工作。規(guī)劃修編是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,要求高、工作量大,投入資金多,涉及到各行各業(yè),牽扯到方方面面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府一定要將規(guī)劃修編作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作,統(tǒng)一部署、統(tǒng)一組織,統(tǒng)一推進(jìn),在人員和資金安排上提供保障。同時(shí),對(duì)于即將開展的新一輪土地調(diào)查、城鎮(zhèn)和農(nóng)村地籍信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作,各級(jí)政府也要高度重視,加大投入,精心組織,切實(shí)做到人員落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、責(zé)任落實(shí)。
(七)加強(qiáng)土地法制宣傳,強(qiáng)化國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察。
《國(guó)務(wù)院》決定對(duì)土地執(zhí)法監(jiān)察作了重點(diǎn)強(qiáng)調(diào),對(duì)國(guó)土資源執(zhí)法體制作了進(jìn)一步調(diào)整。設(shè)立了土地督察制度,國(guó)務(wù)院直接向各地派駐土地督察專員,監(jiān)督檢查各地執(zhí)法工作。同時(shí),還將各級(jí)國(guó)土資源執(zhí)法機(jī)構(gòu)級(jí)別升格,業(yè)務(wù)上直接受上級(jí)國(guó)土資源執(zhí)法機(jī)構(gòu)指導(dǎo)。這充分說(shuō)明了國(guó)家嚴(yán)厲查處土地違法案件的決心。我們要認(rèn)清形勢(shì),強(qiáng)化措施,進(jìn)一步加大土地執(zhí)法監(jiān)察力度。一是深入學(xué)習(xí)宣傳國(guó)務(wù)院《決定》。國(guó)務(wù)院《決定》是指導(dǎo)今后一段時(shí)期土地管理的綱領(lǐng)性文件?!稕Q定》出臺(tái)后,縣委中心學(xué)習(xí)小組及時(shí)組織縣“四大家“領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行了專題學(xué)習(xí);縣政府采取以會(huì)代訓(xùn)的方式,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了學(xué)習(xí)。今年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)《決定》。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué),帶頭講,帶頭宣傳。要通過(guò)學(xué)習(xí),明確《決定》的重大意義,領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì),用《決定》指導(dǎo)我們的工作。在此基礎(chǔ)上,還采取多種方式,分層次,多角度開展宣傳活動(dòng),引導(dǎo)廣大干部群眾增強(qiáng)依法用地、節(jié)約用地的意識(shí)。二是加大案件查處力度。土地政策越來(lái)越緊,處罰標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越嚴(yán),但違法占用土地、破壞耕地的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生,甚至還有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部違法批地,違法占地。原因在于以前執(zhí)法手段不硬,對(duì)違法者處理不嚴(yán),起不到查處一起,警戒一片的作用。今后,國(guó)土部門要著力解決有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的問(wèn)題,加大執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處越權(quán)批地、違法占地和非法交易等違法案件。要加大與紀(jì)檢、監(jiān)察、檢察和司法等部門聯(lián)合辦案力度,依法查處一批典型案件。對(duì)違法占用的土地,該收回的要收回;對(duì)非法交易的資金,該沒收的要沒收;對(duì)違章建筑,該拆除的要拆除;對(duì)違法的國(guó)家工作人員,該處分的要堅(jiān)決處分。要通過(guò)強(qiáng)有力的措施,確保國(guó)土資源法律法規(guī)得到有效執(zhí)行,執(zhí)法環(huán)境得到逐步改善。三是堅(jiān)持依法行政。依法行政不僅是對(duì)行政執(zhí)法的總體要求,更是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的具體要求。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要深入學(xué)習(xí)國(guó)情國(guó)法國(guó)策,切實(shí)增強(qiáng)法制意識(shí),自覺遵守土地法律法規(guī),切實(shí)做到嚴(yán)格依法辦事,依法行政,不越權(quán),不濫用權(quán)。同時(shí),要支持國(guó)土部門依法行政,堅(jiān)決做到對(duì)違法案件不說(shuō)情,不護(hù)短,不打招呼。
(八)加強(qiáng)國(guó)土隊(duì)伍建設(shè),不斷提高管地用地水平。
今年是國(guó)土資源管理體制改革到位的第一年,也是國(guó)土資源部確定的“完善體制,提高素質(zhì)年”。國(guó)土資源部門要把隊(duì)伍建設(shè)擺在重要位置,以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)作風(fēng)和發(fā)揮整體功能為重點(diǎn),努力建設(shè)一支思想好、作風(fēng)正、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的國(guó)土資源隊(duì)伍。一是精心組織黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。黨員是干伍的中堅(jiān)力量。國(guó)土部門要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,認(rèn)真開展先進(jìn)性教育活動(dòng),通過(guò)教育活動(dòng),真正解決黨員隊(duì)伍建設(shè)中的實(shí)際問(wèn)題,進(jìn)一步端正黨員思想,純潔黨員隊(duì)伍,樹立良好黨風(fēng)。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。國(guó)土部門要根據(jù)國(guó)土資源工作外延不斷擴(kuò)大,更加豐富的特點(diǎn),結(jié)合當(dāng)前工作中的熱點(diǎn)和難點(diǎn),針對(duì)性、計(jì)劃性地開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn),培養(yǎng)造就一批政治上靠得住、業(yè)務(wù)上過(guò)得硬、肯干事、會(huì)干事的人才隊(duì)伍。三是切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。近幾年,國(guó)土部門廣大干部職工顧大局,識(shí)大體,圍繞全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展做了一些實(shí)實(shí)在在的服務(wù)工作。但也有少數(shù)干部職工責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),服務(wù)水平不高,工作作風(fēng)不實(shí)。今后要進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),在全系統(tǒng)大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取的良好風(fēng)尚,促進(jìn)干部職工轉(zhuǎn)變觀念,轉(zhuǎn)變作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高管理水平。四是強(qiáng)化廉政建設(shè)。在2月16日的國(guó)務(wù)院第三次廉政工作會(huì)議上,溫總理強(qiáng)調(diào)要抓好八個(gè)方面的廉政建設(shè)工作,其中關(guān)鍵一點(diǎn)是嚴(yán)格規(guī)范和管理土地市場(chǎng)。這充分說(shuō)明了要高度重視土地管理的廉政建設(shè),否則容易出問(wèn)題。國(guó)土部門要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督措施,健全監(jiān)管體系,重點(diǎn)是要實(shí)行兩制:在業(yè)務(wù)決策上實(shí)行會(huì)審制,在土地供應(yīng)上實(shí)行公示制,確保行政行為公開、公正、透明。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
今年國(guó)土資源管理的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定,重點(diǎn)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于抓落實(shí)。各級(jí)各部門一定要高度統(tǒng)一思想,把國(guó)土資源管理作為一項(xiàng)重要任務(wù)擺上議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大力度,強(qiáng)化措施,務(wù)必抓出成效。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),搞好協(xié)調(diào)配合。國(guó)土資源工作事關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,事關(guān)人民群眾的切身利益。各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)國(guó)土資源工作的領(lǐng)導(dǎo),定期研究國(guó)土資源管理,及時(shí)解決國(guó)土部門工作中的實(shí)際困難。全縣各部門一定要樹立“全局一盤棋”的觀念,著眼大局、積極支持,主動(dòng)配合。充分發(fā)揮各自職能作用,共同做好國(guó)土資源工作。國(guó)土部門要在狠抓落實(shí)上下功夫,按照總體部署,結(jié)合具體實(shí)際,分解工作任務(wù),明確進(jìn)度要求,加強(qiáng)督促檢查,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,保障各項(xiàng)工作全面落實(shí)。
(二)明確責(zé)任,建立考核體系。各級(jí)政府是嚴(yán)格土地管理的主體,要對(duì)本地區(qū)耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)負(fù)總責(zé)??h政府將進(jìn)一步強(qiáng)化耕地保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任制,把是否珍惜土地和有效保護(hù)基本農(nóng)田作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府政績(jī)的重要內(nèi)容。會(huì)上,我將代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書。希望大家一定要強(qiáng)化責(zé)任觀念,采取有效措施將耕地保護(hù)目標(biāo)落實(shí)到位,并定期向縣政府報(bào)告耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)的落實(shí)情況。縣國(guó)土資源局要會(huì)同農(nóng)業(yè)、監(jiān)察、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等部門,盡快研究制定責(zé)任目標(biāo)考核辦法,并定期進(jìn)行督辦檢查和考核。
(三)深化改革,推進(jìn)體制創(chuàng)新。國(guó)土資源管理體制改革后,工作中出現(xiàn)了一些新問(wèn)題,新矛盾,國(guó)土部門要在認(rèn)真調(diào)查的基礎(chǔ)上,研究解決問(wèn)題的新途徑、新方法,大膽改革、大膽突破、大膽創(chuàng)新,切實(shí)轉(zhuǎn)變國(guó)土資源管理的傳統(tǒng)方式方法,盡快建立和完善適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的國(guó)土資源管理制度,走上高效管理服務(wù)的軌道。雖然國(guó)土部門干部管理體制進(jìn)行了調(diào)整,但仍然是縣政府的工作部門,各級(jí)政府、各部門要一如既往地重視、關(guān)心和支持國(guó)土部門的工作。
同志們,新的一年,新的任務(wù);新的開拓,新的期待。我們要看到前所未有的機(jī)遇,認(rèn)清所擔(dān)負(fù)的責(zé)任,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),更加團(tuán)結(jié)進(jìn)取,更加奮發(fā)有為,努力把我縣國(guó)土資源管理提高到一個(gè)新的水平,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
縣長(zhǎng)在財(cái)稅工作會(huì)上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
年終歲尾,安全形勢(shì)嚴(yán)峻。今天,我們?cè)谶@里召開全縣車用氣瓶安全管理工作推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)全市車用氣瓶安全管理工作要求,扎實(shí)做好我縣車用氣瓶安全管理工作,堅(jiān)決遏制和有效防范重特大特種設(shè)備安全事故。剛才,x局長(zhǎng)宣讀了《關(guān)于車用氣瓶集中整治的通知》,交警隊(duì)、交通局分別就各自職能安排了具體工作,我完全同意。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
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車用氣瓶是一種承壓設(shè)備,承裝介質(zhì)易燃、易爆,且不斷移動(dòng)、重復(fù)充裝、操作使用人員不固定和使用環(huán)境多變,因此比其他壓力容器的安全監(jiān)管更為復(fù)雜,壓力更大,車用氣瓶一旦發(fā)生氣體泄漏或引發(fā)爆炸,后果不堪設(shè)想。經(jīng)統(tǒng)計(jì),全縣共有道路運(yùn)輸企業(yè)xx家,氣瓶數(shù)xxxx個(gè),但是市級(jí)反饋回來(lái)的情況是:只有xxx個(gè)氣瓶辦理了使用登記,占比不足一半,大量車用氣瓶未登記、未檢驗(yàn)卻仍在使用,存在重大安全隱患。
安全隱患仍然比較突出,我們?cè)谄綍r(shí)的專項(xiàng)檢查中也發(fā)現(xiàn)了不少問(wèn)題,一是使用單位未引起高度重視,不按要求辦理使用登記,對(duì)是否在檢驗(yàn)有效期不關(guān)心,應(yīng)急預(yù)案形同虛設(shè)。二是充裝不規(guī)范,企業(yè)在充裝作業(yè)時(shí),未依法對(duì)車用氣瓶進(jìn)行檢查并且做好記錄。為什么會(huì)出現(xiàn)這種情況且屢禁不止,運(yùn)輸企業(yè)、充裝企業(yè)的主體責(zé)任不可推卸,但市場(chǎng)、交通、交警等職能部門,執(zhí)法到位了嗎?監(jiān)管到位了嗎?依法處罰到位了嗎?需要我們?cè)谧母魑簧羁谭此肌?BR> 。
作為市場(chǎng)主體,無(wú)論是運(yùn)輸企業(yè),還是車用氣瓶的充裝企業(yè),必須全面落實(shí)主體責(zé)任,嚴(yán)格按照“三落實(shí)、兩有證、一檢驗(yàn)、一預(yù)案”基本工作要求。
嚴(yán)格落實(shí)安全管理機(jī)構(gòu)、安全管理人員、安全管理制度,氣瓶充裝人員、檢查人員和管理人員必須持證上崗,氣瓶要建立檔案,統(tǒng)一編碼和辦理使用登記證。運(yùn)輸企業(yè)必須保證年底前所有車用氣瓶運(yùn)輸車輛全部依法辦理使用登記。
嚴(yán)格執(zhí)行定期檢驗(yàn)制度,所有l(wèi)ng和cng車用氣瓶充裝企業(yè),必須全面落實(shí)《氣瓶安全技術(shù)規(guī)程》要求,嚴(yán)格履行充裝檢查責(zé)任,堅(jiān)決杜絕充裝未辦理使用登記氣瓶和超期未檢氣瓶。
建立應(yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)急救援應(yīng)當(dāng)具有的裝備,每年認(rèn)真組織開展應(yīng)急演練,對(duì)緊急情況能做到及時(shí)處置。
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管行業(yè)必須管安全,市場(chǎng)、交警、交通、行政審批等部門要嚴(yán)格履行車用氣瓶安全監(jiān)管職責(zé)。
交通局作為交通運(yùn)輸行業(yè)主管部門,一定要加強(qiáng)所轄行業(yè)企業(yè)管理,車要管好,車用氣瓶屬于車用危險(xiǎn)設(shè)備,更要管住、管好,要充分運(yùn)用《道路運(yùn)輸許可證》年檢等手段督促企業(yè)把辦證、檢驗(yàn)全面落實(shí)到位。行政審批局要在辦理道路運(yùn)輸許可過(guò)程中,將運(yùn)輸企業(yè)車用氣瓶是否合規(guī)納入事前監(jiān)督,從源頭督促引導(dǎo)企業(yè)。交警部門要認(rèn)真履行職責(zé),從車檢環(huán)節(jié)督促運(yùn)輸車輛車用氣瓶全部辦理登記并檢驗(yàn)合格。市場(chǎng)局要嚴(yán)格執(zhí)行《特種設(shè)備安全法》,加強(qiáng)對(duì)充裝企業(yè)的安全監(jiān)管,加大對(duì)違法充裝未辦理使用登記的車用氣瓶和超期未檢的車用氣瓶的打擊力度,一經(jīng)查實(shí),絕不手軟。
各部門要對(duì)全縣車用氣瓶運(yùn)輸和充裝企業(yè)開展“大檢查”,確?!叭采w”,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)向使用單位提出整改意見,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患要幫助、督促使用單位進(jìn)行治理,徹底消除安全隱患。對(duì)屢禁不止、拒不整改的,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
建立氣瓶充裝定期送檢、及時(shí)報(bào)告檢驗(yàn)信息的氣瓶安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,將氣瓶安全管理水平低、舉報(bào)投訴多、未按要求辦證換證的充裝站列入重點(diǎn)整治范圍。
同志們,安全生產(chǎn)無(wú)小事,車用氣瓶安全事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,各部門、各企業(yè)一定要認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻形勢(shì),落實(shí)安全責(zé)任,強(qiáng)化安全管理,打牢安全基礎(chǔ),為全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。
縣長(zhǎng)在財(cái)稅工作會(huì)上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:。
剛才,x作了重要講話,對(duì)2021年全縣的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面總結(jié),在準(zhǔn)確研判形勢(shì)、把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)的基礎(chǔ)上,結(jié)合***、省委和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,提出了今年全縣經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)和總體要求,并就促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展作出了四個(gè)方面的安排部署,明確了“五個(gè)強(qiáng)化”的保障措施。x的重要講話,高屋建瓴,立意深遠(yuǎn),內(nèi)涵豐富,思想深刻,鼓舞人心,具有很強(qiáng)的思想性、指導(dǎo)性、針對(duì)性和操作性。下面,我就貫徹落實(shí)好本次會(huì)議特別是x重要講話精神,講五點(diǎn)意見。
肯定成績(jī)才能鼓舞士氣,認(rèn)清形勢(shì)方可把握方向。貫徹落實(shí)好會(huì)議精神,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,既要認(rèn)真分析、準(zhǔn)確把握我縣在過(guò)去一年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的亮點(diǎn),也要客觀認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確判斷我縣面臨的大環(huán)境大形勢(shì),提振信心,奮力作為。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看榮獲全國(guó)圍棋之鄉(xiāng)、全國(guó)雙擁模范縣、全國(guó)國(guó)土資源節(jié)約集約模范縣和第二批全國(guó)敬老文明號(hào)等國(guó)家級(jí)榮譽(yù)。群眾的幸福感和獲得感大幅提升。
當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)雜性、不穩(wěn)定性、不確定性進(jìn)一步凸顯,繼續(xù)面臨動(dòng)力不足、需求不振、債務(wù)積累、金融市場(chǎng)動(dòng)蕩、國(guó)際貿(mào)易持續(xù)低迷等多重風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),尚未走出長(zhǎng)期停滯的陰影,尤其是美元升值、美聯(lián)儲(chǔ)加息、世界地緣政治緊張局面有增無(wú)減等因素,將對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)較大影響,使我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨更為復(fù)雜的外部環(huán)境。但是,從全國(guó)層面看,隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的不斷深化,五大政策支柱、三大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和“十四五”促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃,都將為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境、提供難得機(jī)遇,我縣可在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、培育特色小城鎮(zhèn)、推動(dòng)全域旅游、建設(shè)智慧x及海綿城市等方面全面對(duì)接、積極作為。從全省層面看,我省提出了推進(jìn)“三個(gè)著力”、構(gòu)建“四大體系”、打造“五大基地”、建設(shè)“五個(gè)強(qiáng)省”的戰(zhàn)略目標(biāo),我縣在發(fā)展裝備制造、開展黑臭水體整治、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、打造農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái)等方面有基礎(chǔ)、有條件、有動(dòng)力。從全市層面看,我市提出了建設(shè)x的戰(zhàn)略目標(biāo),我縣地處x永邊際,戰(zhàn)略位置重要,交通優(yōu)勢(shì)明顯,城鄉(xiāng)一體化也走在了省市的前列,特別是經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展,在城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民本民生等方面奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),我們完全可以厚積薄發(fā)、乘勢(shì)而上、有所作為。從我縣層面看,堅(jiān)定不移地推進(jìn)“一都兩城三地、山水田園x”建設(shè),發(fā)展動(dòng)能加速增長(zhǎng),發(fā)展空間縱深拓展。工業(yè)方面,經(jīng)過(guò)幾年的休養(yǎng)生息和前期準(zhǔn)備,鑄鍛造和裝備制造企業(yè)都是蓄勢(shì)待發(fā),經(jīng)濟(jì)形勢(shì)一好轉(zhuǎn)就能開足馬力生產(chǎn),發(fā)揮最大效益;農(nóng)業(yè)方面,正大集團(tuán)的引進(jìn)為我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化注入了強(qiáng)勁動(dòng)力;新興產(chǎn)業(yè)方面,溫泉小鎮(zhèn)、禾倉(cāng)堡歷史文化街區(qū)、農(nóng)業(yè)觀光園、國(guó)家森林公園和國(guó)家濕地公園的建設(shè),為全域旅游邁出堅(jiān)實(shí)步伐,隨著電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、健康養(yǎng)生、文體休閑和家政服務(wù)等業(yè)態(tài)的進(jìn)一步成熟,立體交通優(yōu)勢(shì)、資源生態(tài)優(yōu)勢(shì)的進(jìn)一步發(fā)揮,我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展更具活力、更有效率、更可持續(xù),我們完全有信心有能力保持經(jīng)濟(jì)平衡較快健康發(fā)展。
在肯定成績(jī)、把握形勢(shì)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,我縣還存在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢、體制機(jī)制不夠順暢等制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的短板。短板雖小,影響極大。既繞不過(guò)去,也回避不了。我們一定要增強(qiáng)補(bǔ)短意識(shí),認(rèn)識(shí)到補(bǔ)短板也是謀發(fā)展、促發(fā)展,也是調(diào)整比例,優(yōu)化結(jié)構(gòu),增強(qiáng)后發(fā)優(yōu)勢(shì),培植發(fā)展后勁。因此,抓好今年的經(jīng)濟(jì)工作,我們必須直面問(wèn)題補(bǔ)短板。
要順應(yīng)發(fā)展環(huán)境和條件的變化,努力克服國(guó)家去產(chǎn)能政策帶來(lái)的煤炭產(chǎn)業(yè)萎縮、鑄鍛造產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷的陣痛,輕裝上陣,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,打造布局合理、層次分明、產(chǎn)城一體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要力推鑄鍛造產(chǎn)業(yè)向智能制造轉(zhuǎn)變。主動(dòng)對(duì)接“中國(guó)制造x”、制造強(qiáng)省建設(shè)“x”行動(dòng)計(jì)劃,加快“一區(qū)兩園”建設(shè),大力推進(jìn)機(jī)械裝備、智能制造等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,特別要加快巨人集團(tuán)、華科東尼等企業(yè)的建設(shè)進(jìn)度,打造“江南鑄都”升級(jí)版。要拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化。以正大集團(tuán)的引進(jìn)為契機(jī),堅(jiān)持用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè),大力發(fā)展莊園經(jīng)濟(jì)、富硒產(chǎn)業(yè)、通道農(nóng)業(yè),鞏固提質(zhì)烤煙生產(chǎn),規(guī)劃建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工園、冷鏈物流基地,提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工度,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、莊園化、特色化、現(xiàn)代化發(fā)展。要發(fā)揮生豬、優(yōu)質(zhì)稻、烤煙、水果、油菜、蔬菜等六大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)發(fā)展休閑、觀光、旅游農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)旅一體發(fā)展。
要按照“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”的戰(zhàn)略要求,立足x良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和交通優(yōu)勢(shì),搶抓機(jī)遇,明確方向,突出重點(diǎn),加快培育和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要積極培育金融產(chǎn)業(yè)。大力開展不良貸款清收行動(dòng),完成農(nóng)信社改革。積極引進(jìn)村鎮(zhèn)銀行,推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)抵押融資,爭(zhēng)取土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押融資貸款試點(diǎn),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、高新技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、中小微企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的信貸投放。要大力推進(jìn)全域旅游。要以政策為導(dǎo)向,積極對(duì)接中省對(duì)文化旅游產(chǎn)業(yè)的扶持政策,爭(zhēng)取更多的資金和拓展更廣闊的平臺(tái)。要以規(guī)劃為龍頭,將旅游規(guī)劃理念融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,推動(dòng)旅游與一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要以旅游景區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),加快推進(jìn)“三園一泉一區(qū)”建設(shè),努力強(qiáng)化功能配套,打造“特色景點(diǎn)+精品線路+配套服務(wù)”的旅游發(fā)展體系,做響教耕勝地、民歌之鄉(xiāng)、美食之城、溫泉之都四張名片,著力將文化旅游產(chǎn)業(yè)培育成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要強(qiáng)力推進(jìn)電子商務(wù)。引進(jìn)阿里巴巴、供銷e家等電商平臺(tái),培育嘉家福產(chǎn)品直銷網(wǎng)等電子商務(wù)品牌。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)分中心、村級(jí)電商服務(wù)站建設(shè),爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣。要努力發(fā)展現(xiàn)代物流。依托現(xiàn)有資源和特色產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)推進(jìn)機(jī)械裝備制造物流園、湘粵物流園等項(xiàng)目建設(shè),培育和發(fā)展規(guī)?,F(xiàn)代物流勞務(wù)專業(yè)公司x-x個(gè),加快打造x永邊際區(qū)域商貿(mào)物流中心。
要以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引,解放思想,大膽探索,破除一切制約科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制弊端,建立起科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效、適合x發(fā)展的體制機(jī)制。要優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。進(jìn)一步加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,把該管的管好,把不該管、管不好、管不了的事項(xiàng)轉(zhuǎn)移出去,努力破除阻礙創(chuàng)新發(fā)展的“堵點(diǎn)”、影響干事創(chuàng)業(yè)的“痛點(diǎn)”和市場(chǎng)監(jiān)管的“盲點(diǎn)”。要?jiǎng)?chuàng)新園區(qū)管理體制。突出簡(jiǎn)政放權(quán),授予園區(qū)更多更靈活更有效的管理權(quán)限,提升園區(qū)服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目的活力和效率。進(jìn)一步完善園區(qū)考核評(píng)價(jià)體系,加強(qiáng)對(duì)入園項(xiàng)目的開工和竣工、規(guī)模工業(yè)增加值及增幅、財(cái)政收入增幅、產(chǎn)業(yè)投資增幅等核心指標(biāo)的考核評(píng)價(jià),探索建立園區(qū)能進(jìn)能出、能上能下的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,提升園區(qū)投入產(chǎn)出效率。加快園區(qū)電鍍中心建設(shè),加強(qiáng)與x高新區(qū)、出口加工區(qū)的“聯(lián)姻”合作,打造全市園區(qū)間“飛地經(jīng)濟(jì)”合作樣板。要?jiǎng)?chuàng)新招商引資體制。繼續(xù)按照“三個(gè)結(jié)合、四個(gè)面向、五精招商”的理念,大力開展“引老鄉(xiāng)回故鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)”工程,調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量,營(yíng)造大招商、招大商的氛圍,力爭(zhēng)在項(xiàng)目策劃、招大引強(qiáng)上實(shí)現(xiàn)新突破。要進(jìn)一步強(qiáng)化招商效果,全面提升招商項(xiàng)目的履約率和落地率。要?jiǎng)?chuàng)新投融資體制。進(jìn)一步完善政府性投資和非政府性投資管理體制,出臺(tái)創(chuàng)新投融資體制的實(shí)施意見,建立多層次資本市場(chǎng)。進(jìn)一步理順鑄都集團(tuán)管理體制,做大做強(qiáng)鑄都集團(tuán),提升融資擔(dān)保、土地儲(chǔ)備運(yùn)營(yíng)、國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平,力爭(zhēng)全年發(fā)行債券x億元以上。積極推進(jìn)黑臭水體治理、國(guó)家森林公園、溫泉小鎮(zhèn)等ppp項(xiàng)目建設(shè),大力撬動(dòng)民間投資。
要始終胸懷百姓、一心為民,堅(jiān)決守住安全、穩(wěn)定、生態(tài)、民生、法紀(jì)五條底線,決不容出半點(diǎn)問(wèn)題。
安全大于天,時(shí)刻不能忘。中共***、國(guó)務(wù)院最近出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》,強(qiáng)調(diào)“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)”。各級(jí)各部門一定要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把《意見》落細(xì)、落小、落實(shí),把工作抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng),持續(xù)努力、久久為功。要堅(jiān)持“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法”,深化各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大排查大管控大整治“三大行動(dòng)”,嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”“三個(gè)責(zé)任”和“四個(gè)必須”要求,全力開創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定向好的新局面。
穩(wěn)定壓倒一切,沒有穩(wěn)定的環(huán)境,什么事都干不成。一定要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土明責(zé)、守土盡責(zé),堅(jiān)決防止發(fā)生重大社會(huì)影響的事件。創(chuàng)新社會(huì)綜合治理,不斷完善矛盾糾紛化解“三級(jí)聯(lián)調(diào)”機(jī)制,暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道。嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為,加快“文明縣城”“平安x”建設(shè),構(gòu)建全方位的社會(huì)防控網(wǎng)絡(luò)。切實(shí)加強(qiáng)食品藥品、金融市場(chǎng)安全監(jiān)管,堅(jiān)決打擊非法集資,確保不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn),為x的發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
既要金山銀山,更要綠水青山。任何時(shí)候,任何地方的發(fā)展都不能放松生態(tài)要求、降低環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。要對(duì)照去年***環(huán)保督察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,逐一明確整改任務(wù)、責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限,確保所有問(wèn)題整改到位。要以推進(jìn)環(huán)保治理項(xiàng)目實(shí)施為重點(diǎn),大力開展大氣、水、土壤污染防治行動(dòng),統(tǒng)籌推進(jìn)重金屬污染治理、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作,全面實(shí)施山水林田湖生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程,以良好的生態(tài)環(huán)境促進(jìn)人民生活質(zhì)量的穩(wěn)步提升。
民生是最大的政治。要把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)和最大民生工程,圍繞全年目標(biāo)任務(wù),充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用、群眾的主體作用,因地制宜、因村因戶因人施策,落實(shí)好易地扶貧搬遷、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、提升就業(yè)能力、抓實(shí)社會(huì)保障等措施,切實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧工作。要堅(jiān)持從群眾的需求著手,發(fā)揚(yáng)以往為民辦實(shí)事的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,認(rèn)真抓好教育、衛(wèi)生、文化、體育、社會(huì)保障等各項(xiàng)工作,努力解決好學(xué)位、床位、車位、攤位等民生問(wèn)題,讓人民群眾更多地享受改革發(fā)展成果。
法紀(jì)是為官、做事的“紅線”和“高壓線”。廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)法律有敬畏之心,把學(xué)法、尊法、守法、用法作為必修課,謹(jǐn)慎用權(quán),依法行政,無(wú)論在任何時(shí)候、任何情況下,都不能超越法律底線。堅(jiān)持和完善重大決策合法性審查、重大項(xiàng)目社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。強(qiáng)化對(duì)廣大基層黨員干部和群眾的法紀(jì)教育,加快“法治x”建設(shè)進(jìn)程。要堅(jiān)持力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松,運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)易發(fā)多發(fā)腐敗問(wèn)題的防控力度,著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。
去年政府***上x做了“落實(shí)落實(shí)再落實(shí)”的主題報(bào)告,今年全縣的經(jīng)濟(jì)工作抓什么、怎么抓,剛才x也已經(jīng)講得非常明確、非常具體了,關(guān)鍵就是要抓好執(zhí)行,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
目標(biāo)就是動(dòng)力,目標(biāo)就是指南。x要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、后發(fā)趕超,就要跳起來(lái)摘桃子,把目標(biāo)定高些,把標(biāo)準(zhǔn)定嚴(yán)點(diǎn),努力“創(chuàng)特色、干精品、爭(zhēng)一流”。各級(jí)各部門要緊緊圍繞打造“一都兩城三地、山水田園x”的目標(biāo),進(jìn)一步增強(qiáng)工作的主動(dòng)性,切實(shí)把干勁和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上來(lái),算好時(shí)間賬、進(jìn)度賬、任務(wù)賬、責(zé)任賬,早安排、早推進(jìn)、早落實(shí),牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)。
天下大事,必做于細(xì)。會(huì)后,兩辦要結(jié)合“十四五”規(guī)劃,迅速把本次會(huì)議主要任務(wù)細(xì)化分解到具體單位、具體項(xiàng)目、具體責(zé)任人,明確責(zé)任分工、時(shí)序進(jìn)度和時(shí)間節(jié)點(diǎn)??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要牽頭督促有關(guān)單位制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃和推進(jìn)方案,將任務(wù)落實(shí)到崗位、量化到個(gè)人,做到工作項(xiàng)目化、數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化、責(zé)任化、現(xiàn)場(chǎng)化,構(gòu)建“千斤重?fù)?dān)有人挑、人人肩上有指標(biāo)”的工作格局。
責(zé)任勝于能力,只有責(zé)任落實(shí),工作才能落實(shí)。要堅(jiān)持每項(xiàng)工作都有明確的工作目標(biāo)、完成時(shí)限和獎(jiǎng)懲辦法,落實(shí)負(fù)責(zé)人、責(zé)任人和承辦人??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)牽頭責(zé)任,各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)主要責(zé)任,對(duì)重要項(xiàng)目、重大工程跟蹤調(diào)度,一項(xiàng)一項(xiàng)來(lái)抓。要強(qiáng)化跟蹤調(diào)度和監(jiān)督檢查,對(duì)已經(jīng)落實(shí)的工作要問(wèn)效果,對(duì)正在落實(shí)的工作要抓進(jìn)度,對(duì)沒有落實(shí)的工作要找原因,對(duì)落實(shí)不力的干部要查責(zé)任,確保每項(xiàng)工作、每個(gè)環(huán)節(jié)不落空、不脫擋,各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)都能全面完成。
干部作風(fēng)是決定事業(yè)成敗的關(guān)鍵。要深入開展“治陋習(xí)、樹新風(fēng)”深化作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)“三整治一評(píng)議樹新風(fēng)”,大力營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要突出整治“說(shuō)了不算、定了不干”和中梗阻、股長(zhǎng)現(xiàn)象,確保政令暢通、令行禁止。要堅(jiān)持群眾有所盼、干部有所為,領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層、深入企業(yè)、深入群眾,掌握第一手資料,查找工作中存在的問(wèn)題和不足,尋找解決問(wèn)題的方法和路徑。要堅(jiān)持抓鐵有痕、踏石留印的工作作風(fēng),圍繞群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的難點(diǎn)問(wèn)題,經(jīng)常抓、反復(fù)抓、持久抓,一抓到底。
考核是“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”。要以實(shí)績(jī)論英雄,進(jìn)一步完善工作推動(dòng)機(jī)制和考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,把工作經(jīng)費(fèi)與工作績(jī)效全面掛鉤,嚴(yán)格區(qū)分干與不干、干好干壞、干多干少,褒獎(jiǎng)和重用埋頭苦干、狠抓落實(shí)的干部,教育和調(diào)整只尚空談、不干實(shí)事的干部,問(wèn)責(zé)和懲處弄虛作假、失職瀆職的干部。要進(jìn)一步強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用,建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,更好地發(fā)揮績(jī)效考核的激勵(lì)導(dǎo)向作用,激發(fā)干部群眾謀事、想事、干事的熱情,努力營(yíng)造崇尚實(shí)干、恪盡職守、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母墒聞?chuàng)業(yè)氛圍。
要實(shí)現(xiàn)全年奮斗目標(biāo),我們必須始終保持時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的工作干勁,著眼全年、科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌安排,收心聚力加油干,聞雞起舞奮力干,扎實(shí)抓好當(dāng)前的各項(xiàng)工作,確保實(shí)現(xiàn)一季度經(jīng)濟(jì)工作“開門紅”。
今天的會(huì)議提出了全年預(yù)期目標(biāo),明確了抓好轉(zhuǎn)型升級(jí)、項(xiàng)目投資、城鄉(xiāng)融合、民生改善的工作重點(diǎn)。會(huì)后,各級(jí)各部門要迅速召開專題會(huì)議,傳達(dá)貫徹本次會(huì)議精神,結(jié)合自己實(shí)際,制定切實(shí)可行的時(shí)間表、路線圖,全力執(zhí)行縣委的經(jīng)濟(jì)決策部署。
一年之計(jì)在于春。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要形成工作合力,強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,統(tǒng)籌調(diào)度各類生產(chǎn)要素,科學(xué)合理安排節(jié)后生產(chǎn)工作。要真心實(shí)意抓好企業(yè)幫扶,深入企業(yè)了解開工、復(fù)工、用工、融資等情況,及時(shí)為企業(yè)排憂解難,幫助企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)。要全力保障農(nóng)資質(zhì)量和充足供應(yīng),組織抓好春季植樹造林和春耕春種,全力啟動(dòng)新一輪退耕還林、石漠化治理、裸露山地造林和糧食播種工作,扎實(shí)做好烤煙合同簽訂、育苗、種植等工作。
要深入研究和緊跟中省政策走勢(shì),強(qiáng)化匯報(bào)銜接,大力爭(zhēng)取中省非體制性資金和國(guó)家專項(xiàng)建設(shè)資金,推動(dòng)爭(zhēng)資、融資、引資工作實(shí)現(xiàn)新突破。起草并實(shí)施好四個(gè)“四年行動(dòng)計(jì)劃”2022年實(shí)施方案,盡快制定實(shí)施文化旅游體育“三年行動(dòng)計(jì)劃”,重點(diǎn)抓好三百蹬水庫(kù)、濱江大道、教育新城和文家學(xué)校擴(kuò)建等x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的開復(fù)工,盡快形成新的投資增長(zhǎng)點(diǎn)。
貫徹落實(shí)***、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的工作部署,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的安全隱患排查治理,扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生,為全國(guó)“兩會(huì)”的召開營(yíng)造良好的安全環(huán)境。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,強(qiáng)化疫情監(jiān)測(cè)和防控,嚴(yán)格落實(shí)重要緊急情況立即請(qǐng)示報(bào)告制度。有序推進(jìn)村支兩委換屆選舉工作,確保x月底前完成支部換屆選舉,x月底前完成村(居)委會(huì)換屆選舉。
現(xiàn)正值春耕時(shí)期,天氣晴好,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活用火活動(dòng)頻繁,火災(zāi)隱患進(jìn)一步增多。要加強(qiáng)宣傳教育和火源管控,將防火責(zé)任落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村組。要進(jìn)一步加強(qiáng)巡邏排查力度,特別是防火護(hù)林員要按規(guī)定巡山護(hù)林,保持通訊暢通,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處置,發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)調(diào)度撲救,最大限度減少損失。
同志們,人勤春來(lái)早,實(shí)干事業(yè)興。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”,發(fā)揚(yáng)實(shí)干精神,卯足實(shí)干勁頭,提升實(shí)干效能,扎實(shí)做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,為加快建設(shè)“一都兩城三地、山水田園x”作出新的更大貢獻(xiàn)!
縣長(zhǎng)在財(cái)稅工作會(huì)上的講話篇十三
同志們:
近期,國(guó)務(wù)院、省政府、市政府相繼召開廉政工作會(huì)議,對(duì)廉政工作進(jìn)行了全面、系統(tǒng)的安排和部署。今天,我們?cè)谶@里召開縣政府廉政工作會(huì)議,主要目的是貫徹落實(shí)上級(jí)廉政工作會(huì)議精神,并結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)要求,對(duì)今年廉政工作進(jìn)行安排部署,動(dòng)員全縣政府系統(tǒng)干部職工,進(jìn)一步夯實(shí)廉政基礎(chǔ),遵守廉政紀(jì)律,踐行廉政之舉,以優(yōu)良的作風(fēng)為民擔(dān)責(zé)、為民盡責(zé)。下面,我就政府廉政工作講三點(diǎn)意見:
一、總結(jié)成績(jī),正視不足,進(jìn)一步找準(zhǔn)做好廉政工作的切入點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)。
去年以來(lái),全縣政府系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委、縣委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重大決策部署,按照建設(shè)“為民、務(wù)實(shí)、清廉”政府的要求,一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè),一手抓反腐倡廉,政府系統(tǒng)廉政建設(shè)取得了新成效。
1
懲處力度進(jìn)一步加大。
3
次安排部署“紅包”問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng),收送“紅包”等不正之風(fēng)得到有效遏制。
2
體制機(jī)制進(jìn)一步健全。
按照“兩集中、兩到位”的工作要求,不斷深化行政審批制度改革。特別是在工程建設(shè)領(lǐng)域,率先出臺(tái)了《重點(diǎn)項(xiàng)目報(bào)建審批管理辦法》,實(shí)現(xiàn)了審批流程的并聯(lián)再造、時(shí)限再減,有力加快了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐。同時(shí),進(jìn)一步規(guī)范了公共資源交易市場(chǎng),加強(qiáng)了招投標(biāo)案件的查辦力度,公共資源交易納入法制化軌道。
3
工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)。
政府系統(tǒng)嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市相關(guān)規(guī)定,按照國(guó)務(wù)院約法三章要求(新一屆政府成立之初,李克強(qiáng)總理代表國(guó)務(wù)院提出本屆政府任期內(nèi),政府性樓堂館所一律不得新建,財(cái)政供養(yǎng)人員只減不增,公費(fèi)接待、公費(fèi)出國(guó)、公費(fèi)購(gòu)車只減不增),突出重點(diǎn)、強(qiáng)化舉措、創(chuàng)新方法,下大力氣整治“四風(fēng)”問(wèn)題,特別是在群眾關(guān)注度高的“三公經(jīng)費(fèi)”、公車管理等重點(diǎn)領(lǐng)域,強(qiáng)化了剛性約束,達(dá)到了預(yù)期效果。與此同時(shí),廣大干部在投身“三區(qū)”建設(shè)事業(yè)中,發(fā)揚(yáng)作風(fēng),苦干實(shí)干,身體力行“一線工作法”,工作能力得到充分歷練,工作作風(fēng)得到明顯改進(jìn),政府系統(tǒng)守紀(jì)律、優(yōu)作風(fēng)、抓落實(shí)的自覺性進(jìn)一步增強(qiáng)。
4
較好地維護(hù)了群眾利益。
對(duì)群眾反映突出的“涉農(nóng)、涉費(fèi)”問(wèn)題進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,加大了農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)等民事糾紛的調(diào)處力度,較好地維護(hù)了群眾根本利益。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,政府系統(tǒng)廉政建設(shè),特別是在作風(fēng)建設(shè)方面,還存在一些不容忽視的問(wèn)題:
1
擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)。
在廉潔自律方面,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位對(duì)廉政建設(shè)的重要性、艱巨性和長(zhǎng)期性認(rèn)識(shí)不足,履行“一崗雙責(zé)”不到位在資金管理方面,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位還存在一些問(wèn)題,大家要引起重視在工作作風(fēng)上,對(duì)縣委、政府安排部署的一些工作任務(wù),有“陽(yáng)奉陰違、守?cái)偠热铡⒈苁铝耸?、推諉扯皮”的現(xiàn)象,有利的就做,沒利的就拖,缺乏真碰硬、動(dòng)真格的干事創(chuàng)業(yè)熱情,缺乏擔(dān)當(dāng)意識(shí)。
2
全局意識(shí)不強(qiáng)。
有令不行、有禁不止、政令不通等現(xiàn)象在個(gè)別單位和干部中依然存在,政務(wù)運(yùn)行過(guò)程中還有“腸梗阻、踢皮球”等現(xiàn)象,這種現(xiàn)象是比較明顯的,有些部門存在“部門利益?zhèn)€人化”的傾向,個(gè)別單位“山頭主義、本位主義、特權(quán)主義”的現(xiàn)象仍有不同程度存在。
3
落實(shí)意識(shí)不強(qiáng)。
從
2013。
年的重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)的情況看,存在“指一指拜一拜,哪天不指就不拜”的現(xiàn)象,缺乏“馬上就辦、立刻就干、辦就辦好”的韌勁,主動(dòng)抓落實(shí)的意識(shí)不強(qiáng),工作開展也缺乏創(chuàng)新性、前瞻性。
4
服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。
一些窗口單位、審批單位存在“衙門作風(fēng)”,缺乏主動(dòng)服務(wù)意識(shí)。小洞不補(bǔ)、大洞吃苦。以上這些問(wèn)題不解決或是解決得不好、不徹底,各類違法違紀(jì)現(xiàn)象就難以杜絕,政府的公信力和執(zhí)行力就會(huì)被削弱,建設(shè)為民、務(wù)實(shí)、清廉政府就會(huì)成為一句空話。為此,我們要深刻認(rèn)識(shí)反腐倡廉工作的重要性、艱巨性、和長(zhǎng)期性,時(shí)刻保持清醒的頭腦,切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)政憂患意識(shí)、政治責(zé)任意識(shí)和現(xiàn)實(shí)緊迫意識(shí),找準(zhǔn)切入點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn),以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施,扎實(shí)推進(jìn)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),切實(shí)增強(qiáng)做好廉政工作的主動(dòng)性。
2014。
年是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的開局之年,是主攻“三區(qū)”建設(shè)、推進(jìn)“四化”發(fā)展的奮進(jìn)之年,也是加快推進(jìn)振興發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)的關(guān)鍵一年。今年,全縣政府系統(tǒng)廉政工作的總體要求是:深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì)及習(xí)近平總書記系列重要講話精神,按照中央、省、市紀(jì)委全會(huì)和國(guó)務(wù)院、省政府、市政府廉政工作會(huì)議部署,圍繞建設(shè)風(fēng)清氣正政治生態(tài)的目標(biāo),以全面深化改革為動(dòng)力,加快轉(zhuǎn)變政府職能,狠抓政風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化制度保障,深化政務(wù)公開,嚴(yán)明政治紀(jì)律,為推進(jìn)振興發(fā)展、建設(shè)幸福于都提供強(qiáng)有力保證。
1
要抓好貫徹落實(shí),增強(qiáng)廉政意識(shí)。
在習(xí)近平總書記的領(lǐng)導(dǎo)下,黨中央先后出臺(tái)了中央八項(xiàng)規(guī)定和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》等一系列規(guī)章制度,國(guó)務(wù)院出臺(tái)了約法三章,充分顯示了黨中央、國(guó)務(wù)院加強(qiáng)廉政建設(shè)的態(tài)度和決心對(duì)此,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、深入貫徹落實(shí)一要把握精神實(shí)質(zhì)進(jìn)一步加強(qiáng)黨紀(jì)條規(guī)的學(xué)習(xí)力度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要定期組織廉政教育學(xué)習(xí),深刻理解抓好廉政建設(shè)的意義,明確“廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、高壓線”,真正形成講廉政、保廉政的濃厚氛圍領(lǐng)導(dǎo)干部之間也要常提醒、常勸誡,構(gòu)筑“不能腐、不敢腐、不愿腐”的反腐倡廉機(jī)制鎖鏈二是要帶頭示范執(zhí)行其身正,不令則行;其身不正,雖令不從“一把手”要從自身做起,率先垂范,自覺遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,要求別人做到的自己要先做到,要求別人不做的自己堅(jiān)決不能做三是要形成長(zhǎng)效機(jī)制要對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題始終保持高度警覺,建立健全常態(tài)化監(jiān)督檢查機(jī)制,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,切實(shí)維護(hù)風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。
2
要抓好作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神。
一要加快重大決策部署的落實(shí)當(dāng)前,我縣正處于推進(jìn)振興發(fā)展、建設(shè)幸福于都的關(guān)鍵時(shí)期,更加迫切需要鍛造、錘煉一支身板硬、行得穩(wěn)、走得正,有廉潔底氣、能接基層地氣、有創(chuàng)新靈氣,勇于擔(dān)當(dāng)、敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍,來(lái)推動(dòng)各項(xiàng)決策部署的落實(shí)文清書記在贛州市四屆人大五次會(huì)議閉幕式上講話,我已組織學(xué)習(xí)多次,希望同志們認(rèn)真領(lǐng)會(huì),讓擔(dān)當(dāng)精神融入每個(gè)人血液中,化作每個(gè)人的自覺行動(dòng),真正做到關(guān)鍵時(shí)刻能擔(dān)當(dāng),困難面前敢碰硬,矛盾面前不繞道,風(fēng)險(xiǎn)面前善作為要加強(qiáng)對(duì)縣委、縣政府重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,做到有令必行、有禁必止,提升政府的執(zhí)行落實(shí)力對(duì)抓落實(shí)不力、工作滯后、績(jī)效不高的,要曝光批評(píng)和警示誡勉二要不斷提高行政審批效率過(guò)去,我們?cè)诳偨Y(jié)審批制度改革的時(shí)候,都說(shuō)審批事項(xiàng)減少了多少、提速了多少,但企業(yè)、群眾卻感覺“不夠明顯”下一步,審批制度改革的重點(diǎn)是:第一,對(duì)保留的審批項(xiàng)目,要進(jìn)一步簡(jiǎn)化、優(yōu)化流程,努力提高審批事項(xiàng)的集中度和授權(quán)度第二,加強(qiáng)電子監(jiān)察建設(shè),不斷完善行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)第三,加大非行政許可事項(xiàng)清理力度;第四,按照“兩集中、兩到位”的要求,完善行政服務(wù)體系建設(shè),進(jìn)一步方便群眾辦事三要提高政府工作的透明度陽(yáng)光,是最好的防腐劑繼續(xù)深化政務(wù)公開,重點(diǎn)要抓好“兩個(gè)進(jìn)一步”:第一個(gè)進(jìn)一步:要進(jìn)一步深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開要把群眾關(guān)切的重點(diǎn)領(lǐng)域信息跟百姓說(shuō)清楚、講明白第二個(gè)進(jìn)一步:要進(jìn)一步加強(qiáng)基層政務(wù)公開強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策措施、涉農(nóng)專項(xiàng)財(cái)政資金管理使用、各種涉農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放等情況,都要及時(shí)公開。
3
要抓好制度監(jiān)管,強(qiáng)化源頭治理。
堅(jiān)持用制度管權(quán),用制度管事,用制度管人。一要深化財(cái)政管理制度改革。加大財(cái)政結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余資金管理力度,實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)集中核算管理,推行公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算,全面實(shí)施政府投資項(xiàng)目預(yù)、結(jié)(決)算委托評(píng)審。二要強(qiáng)化公共資金使用監(jiān)管。按照克強(qiáng)總理提出的“哪里有公共資金哪里就要有審計(jì),對(duì)所有公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源都要實(shí)現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋,不留盲區(qū)、不留死角”要求,為公共資金上“安全鎖”,裝“防盜門”,防止公共資金被擠占、挪用。三要進(jìn)一步規(guī)范公共資源交易行為。完善投資項(xiàng)目決策評(píng)估、施工建設(shè)、監(jiān)督管理、責(zé)任追究等制度,加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)代理的監(jiān)督,加強(qiáng)標(biāo)后調(diào)整的監(jiān)管。四要完善行政執(zhí)法管理制度。從體制機(jī)制和隊(duì)伍建設(shè)等方面入手,進(jìn)一步加強(qiáng)和改善行政執(zhí)法管理,規(guī)范行政執(zhí)法行為,做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償、違法要追究。五要全面落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目報(bào)建審批管理辦法。這些報(bào)建審批辦結(jié)時(shí)限,都是你們自己承諾可行的,希望你們遵守承諾,進(jìn)一步解放思想,不戀棧、不戀權(quán),多和報(bào)建單位想辦法,少拿條條框框找借口,不用審批權(quán)力謀私利,共同加快項(xiàng)目報(bào)建審批步伐,全力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。
4
要抓好整治懲處,增強(qiáng)警示效應(yīng)。
從最近的山西省人大常委會(huì)副主任(金道銘)、海南省副省長(zhǎng)(冀文林)、陜西省政協(xié)副主席(祝作利)、萍鄉(xiāng)市政協(xié)主席(晏德文)、萍鄉(xiāng)市委常委秘書長(zhǎng)(張學(xué)民)涉嫌違紀(jì)接受組織調(diào)查來(lái)看,人只會(huì)自己打倒自己,別人是打不倒你的。因此,大家一定要增強(qiáng)遵紀(jì)守紀(jì)的自覺性。要始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)肅查辦發(fā)生在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和損害群眾合法利益的腐敗案件,特別是對(duì)公職人員參與非法買賣、占用土地及違法違章建設(shè)等問(wèn)題,要做到“零容忍、嚴(yán)懲處”。市里今年將重點(diǎn)推進(jìn)“一項(xiàng)檢查、三項(xiàng)整治”(強(qiáng)化對(duì)民生資金監(jiān)管使用情況監(jiān)督檢查,開展農(nóng)村基層損害群眾利益突出問(wèn)題專項(xiàng)整治,開展損害投資發(fā)展環(huán)境突出問(wèn)題專項(xiàng)整治,開展國(guó)家工作人員防止利益沖突專項(xiàng)整治),請(qǐng)縣監(jiān)察局制定相應(yīng)方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門認(rèn)真開展好自查自糾。在此基礎(chǔ)上,縣里今年也將對(duì)幾個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行專項(xiàng)整治:一是加強(qiáng)對(duì)征地拆遷中違法違紀(jì)問(wèn)題的專項(xiàng)整治,特別是騙取、侵占、挪用征地拆遷補(bǔ)償款,虛報(bào)安置地面積等違法違紀(jì)問(wèn)題;二是加強(qiáng)對(duì)非法采礦行為的專項(xiàng)整治,特別是對(duì)公職人員直接或間接參與非法采礦,為非法采礦者充當(dāng)保護(hù)傘等違法違紀(jì)行為,進(jìn)行從嚴(yán)調(diào)查處理;三是對(duì)土地違法行為進(jìn)行專項(xiàng)整治,嚴(yán)肅查處全縣參與非法土地交易、違法批地等行為的公職人員;四是對(duì)民生領(lǐng)域資金違法違紀(jì)行為進(jìn)行專項(xiàng)整治,對(duì)騙取、套取、冒領(lǐng)和貪污挪用低保、扶貧、農(nóng)村危舊土坯房改造等資金的行為,進(jìn)行全面調(diào)查處理。請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門盡快開展自查自糾,縣監(jiān)察局要牽好頭,制定相關(guān)工作方案,必要時(shí)可組成專案組。
三、落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化保障,整體推進(jìn)政府廉政建設(shè)深入開展。
推進(jìn)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、在抓好工作落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把做好廉政建設(shè)和反腐敗工作作為重要的工作內(nèi)容,一以貫之地抓好這項(xiàng)工作。
1
要明確工作責(zé)任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把廉政建設(shè)工作放在更加突出的位置,統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實(shí)施、統(tǒng)一檢查。要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”制度,特別是“一把手”要負(fù)總責(zé),既要以身作則,又要敢抓敢管,認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對(duì)重要工作或重大問(wèn)題要親自過(guò)問(wèn)和部署,并加強(qiáng)具體指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要根據(jù)分工,抓好分管工作的廉政建設(shè)。
2
要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。
根據(jù)中央和省市的部署,我縣已全面啟動(dòng)了以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主題的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。全縣政府系統(tǒng)工作人員要以開展教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),牢牢樹立“人人都是發(fā)展環(huán)境、人人代表于都形象”的理念,全面強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),加快推進(jìn)工作落實(shí),努力創(chuàng)造人人關(guān)心、支持發(fā)展的政務(wù)環(huán)境。
3
要抓好督查落實(shí)。
縣監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門要依法履行職責(zé),加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和督促檢查,堅(jiān)決維護(hù)廉政紀(jì)律,在工作過(guò)程中,要杜絕“走過(guò)場(chǎng)”、“講人情”的現(xiàn)象發(fā)生,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)依法處理,決不能有“紙包火”的僥幸心理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要積極支持監(jiān)察機(jī)關(guān)工作,自覺接受監(jiān)督,認(rèn)真落實(shí)監(jiān)察、審計(jì)部門依法作出的監(jiān)察和審計(jì)決定。
同志們,做好政府系統(tǒng)的廉政工作,是全面深化改革、推進(jìn)振興發(fā)展的重要保障。希望同志們進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、牢記使命、振奮精神、狠抓落實(shí),不斷推動(dòng)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)取得新成效,為主攻“三區(qū)”建設(shè)、推進(jìn)“四化”發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
縣長(zhǎng)在財(cái)稅工作會(huì)上的講話篇十四
今天這次全縣工業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)暨銀企對(duì)接工作會(huì),主要是總結(jié)去年以來(lái)全縣工業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,分析存在的問(wèn)題,就下一步擴(kuò)大開放、招商引資,大力發(fā)展工業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì),加快縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)組裝,提升全縣制造業(yè)水平進(jìn)行安排部署。
剛才,會(huì)上表彰了發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的10個(gè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)的13個(gè)優(yōu)秀單位。有的是出謀劃策,有的是具體服務(wù),有的是直接支持,工作做得都非常到位,非常好。8家銀行與8家企業(yè)簽訂了2.2億元的貸款協(xié)議,8個(gè)項(xiàng)目囊括了制造業(yè)、城鎮(zhèn)化、旅游業(yè)、物流業(yè)等多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域,銀企合作密切,對(duì)接項(xiàng)目準(zhǔn)確。余縣長(zhǎng)對(duì)前一段工作進(jìn)行總結(jié),談了八項(xiàng)工作要求,都非常到位,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和企業(yè)對(duì)照這些要求,抓好自己的工作。
第一,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)挑大梁。
改革開放最大的動(dòng)力就是調(diào)動(dòng)了社會(huì)資本,讓投資人、社會(huì)資本在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域占有一席之地,并逐步做大規(guī)模。去年,全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)67億元,占全縣gdp總量的56.5%。除供電、通信、郵政、鹽業(yè)、金融、煙草以及部分交通企業(yè)外,其他領(lǐng)域基本全面放開。去年預(yù)計(jì)全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)部門就業(yè)人數(shù)達(dá)18萬(wàn)人左右,新增就業(yè)崗位8260個(gè)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)入庫(kù)稅金9950萬(wàn),占全縣2.04億元稅收收入的近一半。所以說(shuō)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)當(dāng)中,尤其是在就業(yè)、稅收方面,占有非常大的份量。
第二,規(guī)模工業(yè)占主角。
改革開放30多年,“五小”企業(yè)逐步淘汰,孕育壯大了一部分骨干企業(yè),現(xiàn)全縣規(guī)模以上企業(yè)87家。2012年,全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)增加值完成33.37億元,同比增長(zhǎng)17%;規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)增加值完成24.85億元,同比增長(zhǎng)22.4%;以上兩項(xiàng)指標(biāo)增速均位居全市第一。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)5.76億元,同比增長(zhǎng)19%。今年,依然保持較快增長(zhǎng),規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)增加值完成13億元,同比增長(zhǎng)20.4%。高新技術(shù)增加值完成420萬(wàn)。
第三,“三提三增”見成效。
在年初的人代會(huì)上,根據(jù)全國(guó)、省市“兩會(huì)”精神,全縣以“擴(kuò)開放、引投資、興產(chǎn)業(yè)、促就業(yè)、增收入、惠民生”為主線,提出開展“三提三增”活動(dòng)?!叭帷蓖怀稣{(diào)整三個(gè)結(jié)構(gòu),一是調(diào)整投資結(jié)構(gòu),讓民營(yíng)資本逐步成長(zhǎng)起來(lái);二是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),讓工業(yè)、服務(wù)業(yè)等二三產(chǎn)業(yè)逐步成長(zhǎng)起來(lái);三是調(diào)整就業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)就業(yè)領(lǐng)域由農(nóng)村到城鎮(zhèn)、由農(nóng)業(yè)到工業(yè)和三產(chǎn)服務(wù)業(yè)。“三增”突出做大經(jīng)濟(jì)總量,搞好國(guó)家財(cái)政、企業(yè)利益、城鄉(xiāng)居民收入的利益分配??梢哉f(shuō),“三提三增”既是指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的總綱和總抓手,又毫無(wú)疑問(wèn)地包含著大力發(fā)展工業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)烈信號(hào)。上半年,全縣企業(yè)投資完成17.89億元,占固定資產(chǎn)投資比重33.9%,二三產(chǎn)業(yè)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的69.8%。勞動(dòng)力就業(yè),由農(nóng)業(yè)領(lǐng)域向二三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移的速度加快。利益分配上,去年公共財(cái)政收入2.82億元,稅收收入2.04億元,稅收占比達(dá)70%以上;今年上半年公共財(cái)政收入1.98億元,稅收收入1.44億元,稅收占比72.7%,經(jīng)濟(jì)質(zhì)量較好。城鄉(xiāng)居民收入方面,去年城鎮(zhèn)居民可支配收入16689元,增長(zhǎng)12.6%。農(nóng)民人均純收入6743元,增長(zhǎng)13.9%。今年上半年,繼續(xù)保持比較好的收入狀態(tài),城鎮(zhèn)居民可支配收入9664元,增長(zhǎng)13.6%。農(nóng)民人均純收入3872元,增長(zhǎng)15.1%。增長(zhǎng)幅度都在兩位數(shù)以上。企業(yè)效益方面,我粗略的統(tǒng)計(jì)了18家較大的企業(yè),上半年利潤(rùn)達(dá)6800萬(wàn),比較可觀。
第四,實(shí)體經(jīng)濟(jì)趨好轉(zhuǎn)。
李克強(qiáng)同志任省長(zhǎng)、省委書記的時(shí)候,經(jīng)常用用電量、貸款發(fā)放量、鐵路貨運(yùn)量衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。我縣物流業(yè)不發(fā)達(dá),貨運(yùn)量數(shù)據(jù)不好統(tǒng)計(jì),可以參照企業(yè)的銷售量、銷售額。工業(yè)用電量,2012年全縣完成11740萬(wàn)千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)22.6%,增幅位居全市第一。今年前五月份完成5407萬(wàn)千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)20.6%??梢钥闯?,我縣的實(shí)體經(jīng)濟(jì)趨于好轉(zhuǎn),規(guī)模企業(yè)的用電量與稅金、利潤(rùn)和銷售收入比較吻合。
在出口渠道不暢、制造業(yè)成本不斷提升的形勢(shì)下,我縣工業(yè)企業(yè)有這樣的表現(xiàn)實(shí)屬不易。這是各部門、企業(yè)、銀行相互支持的結(jié)果,也是政府部門提供較好服務(wù)和大力保障的結(jié)果。這些發(fā)展建立在改革開放幾十年來(lái)人才、產(chǎn)業(yè)培育等逐步積累基礎(chǔ)上,現(xiàn)在的優(yōu)勢(shì)是放大過(guò)去的積累,還不能夜郎自大,我們沒有任何理由停止不前、高枕無(wú)憂。目前,國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)不容樂觀。中國(guó)號(hào)稱制造業(yè)大國(guó),但是由于技術(shù)和人才比較薄弱,還算不上一個(gè)制造業(yè)強(qiáng)國(guó),雖然經(jīng)濟(jì)總量占世界第二,但在全球的經(jīng)濟(jì)份額和競(jìng)爭(zhēng)力上還是相形見絀。過(guò)去老牌制造業(yè)大國(guó)現(xiàn)在又卷土重來(lái),干起老本行,對(duì)新興制造業(yè)國(guó)家造成很大的沖擊,導(dǎo)致外銷出口越來(lái)越難。而國(guó)內(nèi)市場(chǎng)又面臨著城鄉(xiāng)居民收入不高、消費(fèi)環(huán)境差、老百姓不敢消費(fèi)等困境,內(nèi)需市場(chǎng)一直沒有打開。為此,國(guó)家決定調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,同時(shí)借助外圍力量的擠壓,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。這需要企業(yè)家和投資人做出更加冷靜的判斷和決策,也需要各級(jí)政府更冷靜的推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,把握發(fā)展方向。
全縣工業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題:一是投資進(jìn)度偏緩慢。民營(yíng)資本進(jìn)入的緩慢;已經(jīng)立項(xiàng)開工的項(xiàng)目,工程進(jìn)度推進(jìn)較慢。根據(jù)市重點(diǎn)項(xiàng)目通報(bào),全市16個(gè)縣區(qū)和開發(fā)區(qū),我縣固定資產(chǎn)投資完成26%,全市排位第12名,投資動(dòng)力不足。二是效益表現(xiàn)差異化。不同的行業(yè)、不同的領(lǐng)域,經(jīng)濟(jì)效益差異較大。建材建筑業(yè)下滑勢(shì)頭較大,一部分農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)也呈現(xiàn)出下滑趨勢(shì)。三是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)趨激烈。服裝等領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)壓力較大,還有一些同類性質(zhì)企業(yè),比如說(shuō)糧食企業(yè),雖然現(xiàn)在山信做的很大很強(qiáng),但是同類型的企業(yè)很多,形成了一定的需求替代。四是資金供需更緊張。用款需求和資金供應(yīng)的矛盾日益加劇,去年年終的存貸比是33.62%,今年上半年新增存款16.9億元,但是新增貸款只有1.6億元,新增存貸比偏低,還不到10%。全縣存貸比位列全市倒數(shù)第二。
下一步,就做好全縣經(jīng)濟(jì)工作,支持好、發(fā)展好工業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
(一)實(shí)施“三提三增”,發(fā)展工業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。
“三提三增”是總綱、總抓手,把這幾個(gè)方面的工作做好了,工業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)就會(huì)朝著健康的方向發(fā)展。要調(diào)整投資結(jié)構(gòu),就需要通過(guò)擴(kuò)大開放、招商引資,引來(lái)外來(lái)資本,同時(shí)激活縣域內(nèi)民間資本。要摒棄山溝意識(shí)、封閉意識(shí)、保守意識(shí),積極主動(dòng)聯(lián)合外資、引進(jìn)客商。首先從領(lǐng)導(dǎo)層面做起,要有一個(gè)開放的眼界和胸懷,積極參與招商引資工作中去,把想干事、能干事、干成事的企業(yè)家,把有大手筆、大資本、大實(shí)力、大眼界的企業(yè)家引到商城。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、招商部門和所有涉及經(jīng)濟(jì)的部門,都要當(dāng)好招商引資的主力軍;沒有涉及經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的部門也要積極關(guān)心支持招商引資。千斤重?fù)?dān)大家挑、人人頭上有指標(biāo)。要大力培育以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為主的制造業(yè),爭(zhēng)取將機(jī)械制造、服裝紡織納入主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商,實(shí)現(xiàn)“以商招商”的全覆蓋。通過(guò)招商,增加企業(yè)個(gè)數(shù),做大就業(yè)規(guī)模。通過(guò)落實(shí)聯(lián)審聯(lián)批、一費(fèi)制等制度,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,改善對(duì)企業(yè)的服務(wù),增加企業(yè)的效益。我們不強(qiáng)調(diào)把增加財(cái)政收入放在第一位,但發(fā)展經(jīng)濟(jì)財(cái)政收入也是一個(gè)重要的考量,因?yàn)樨?cái)政收入是為公民提供公共服務(wù)的來(lái)源。沒有財(cái)政收入,就沒有公共服務(wù)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,企業(yè)個(gè)數(shù)多了,農(nóng)民就業(yè)渠道暢通了,居民的收入才能增加。只有城鄉(xiāng)居民收入增加了,才能拉動(dòng)消費(fèi),形成一個(gè)好的經(jīng)濟(jì)鏈條和環(huán)境?!叭崛觥被顒?dòng)已經(jīng)印發(fā)了文件,明確了任務(wù),共有十個(gè)方面、五十多項(xiàng)具體任務(wù),涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要好好落實(shí),干出成效。
(二)堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向,壯大工業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立之后,政府推行“小政府、大服務(wù)”。朱镕基同志曾在十四大上指出政府有四大職能:一是市場(chǎng)調(diào)控。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,政府不再介入微觀、介入企業(yè)具體事務(wù),而是通過(guò)市場(chǎng)的手段、經(jīng)濟(jì)的杠桿來(lái)管理經(jīng)濟(jì)。在中央層面叫宏觀調(diào)控,縣級(jí)主要是通過(guò)落實(shí)上級(jí)政策來(lái)實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控。二是市場(chǎng)監(jiān)管。比如市場(chǎng)準(zhǔn)入問(wèn)題、生產(chǎn)過(guò)程的監(jiān)管問(wèn)題、有些企業(yè)的淘汰退出問(wèn)題,都離不開市場(chǎng)監(jiān)管,涉及到經(jīng)濟(jì)管理部門、審批部門、許可部門、監(jiān)督部門,要履行職責(zé),做好自己的事情。三是社會(huì)管理。做好人與人之間、社會(huì)組織與個(gè)人之間、企業(yè)與企業(yè)之間的關(guān)系調(diào)整,保護(hù)好良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)秩序。四是公共服務(wù)。除了提供公共財(cái)政和公共服務(wù)品之外,還有很多需要政府去填補(bǔ)市場(chǎng)空缺和社會(huì)空缺的位置。有些中介組織發(fā)育不夠的地方,政府要擔(dān)當(dāng)起來(lái),比如各種協(xié)會(huì)、慈善組織、公益組織,尤其還有基層的自治組織。政府要先把臺(tái)子搭起來(lái),把規(guī)矩定下來(lái),把人才培養(yǎng)出來(lái),然后再回歸到中介組織。企業(yè)是市場(chǎng)主體,自主經(jīng)營(yíng),自負(fù)盈虧,不要把政府看成萬(wàn)能的,遇到問(wèn)題,要學(xué)會(huì)找市場(chǎng)而不是找縣長(zhǎng)。這就要求我們的企業(yè)家要敢于擔(dān)當(dāng),敢于負(fù)責(zé),直面問(wèn)題,抓緊完善法人治理結(jié)構(gòu),完善內(nèi)部管理、制度章程,落實(shí)定崗定責(zé),提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì),培育管理人才團(tuán)隊(duì)。同時(shí),政府相關(guān)部門要實(shí)施好“金桶工程”,協(xié)調(diào)做好土地、電力、融資等要素的保障工作,形成支持企業(yè)發(fā)展的合力。
(三)改善金融服務(wù),支持工業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。
工業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展都離不開金融業(yè)的支持,金融是經(jīng)濟(jì)的血液。金融支持地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,會(huì)產(chǎn)生一個(gè)比較好的互動(dòng),經(jīng)濟(jì)總量做大了,居民儲(chǔ)蓄就會(huì)增加,就會(huì)為金融業(yè)的發(fā)展帶來(lái)利好。從比較看,金融部門支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決心、信心和力度是有差異的,珠江村鎮(zhèn)銀行、建設(shè)銀行存貸比分別達(dá)到95.89%、57.02%。還有個(gè)問(wèn)題就是,在存貸比不高的情況下,我縣銀行業(yè)利潤(rùn)卻很好,反映出部分銀行企業(yè)不是為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù),而是尋求資本效益最大化。還有一些儲(chǔ)蓄資本化了,銀行拿到股市上,進(jìn)行其他理財(cái),導(dǎo)致實(shí)體經(jīng)濟(jì)投資投入的減小。這既有宏觀經(jīng)濟(jì)的因素,也有微觀經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出的矛盾。金融業(yè)要樹立為企業(yè)服務(wù)的理念,在五個(gè)大方面突出支持的重點(diǎn):
一是支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
我縣正在承接?xùn)|南沿海的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,金融業(yè)要適應(yīng)這種轉(zhuǎn)移需求,支持好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及其他表現(xiàn)較好的產(chǎn)業(yè)。
二是支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
尤其是涉農(nóng)的金融機(jī)構(gòu),要對(duì)合作社多給予支持,從上游解決產(chǎn)業(yè)鏈前端問(wèn)題?,F(xiàn)在,我們面臨最大的問(wèn)題就是產(chǎn)業(yè)鏈不完整,金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)的體系也不完整,金融業(yè)支持更多的是中游制造業(yè),對(duì)農(nóng)業(yè)支持的不夠。只有支持好上游農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,工業(yè)的原料才會(huì)更充足,促進(jìn)農(nóng)民增收。
三是支持服務(wù)業(yè)發(fā)展。
圍繞旅游業(yè)做服務(wù)業(yè)、做配套,投資主體要明確這個(gè)方向,金融業(yè)也要向這個(gè)行業(yè)轉(zhuǎn)移。
四是支持城鎮(zhèn)化發(fā)展。
包括老城改造、新型農(nóng)村社區(qū)等,還有很多城市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要金融支持,比如市政道路、管網(wǎng)、供水、排水,這些項(xiàng)目可以采取bt、bot等模式融資建設(shè)。
五是支持養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展。
我們有這么好的生態(tài),這么好的市場(chǎng)前景,這么好的投資趨勢(shì),具備推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化的條件。同時(shí),金融業(yè)一定要搞好風(fēng)險(xiǎn)防范,一切要按照法律辦、按政策辦、按制度辦、按市場(chǎng)規(guī)律辦。
同志們,發(fā)展工業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì),政府服務(wù)、金融支持、企業(yè)主導(dǎo)缺一不可。讓我們通力協(xié)助,促進(jìn)工業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康較快發(fā)展,為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村幸福商城作出我們各自應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
縣長(zhǎng)在財(cái)稅工作會(huì)上的講話篇十五
同志們:
根據(jù)我縣財(cái)稅運(yùn)行的形勢(shì),經(jīng)縣委、縣政府研究,決定召開這次財(cái)稅工作調(diào)度會(huì)。剛才財(cái)政局通報(bào)了全縣上半年財(cái)稅收入情況,國(guó)稅局、地稅局、非稅收入管理局、工交體改辦、國(guó)資局、國(guó)土資源局,分別就下步打算等有關(guān)工作情況進(jìn)行了匯報(bào)。從整體上看,當(dāng)前全縣財(cái)稅收入形勢(shì)不容樂觀。為了做好下半年財(cái)稅工作,保證全縣財(cái)稅任務(wù)完成,我講三點(diǎn)意見。
一、深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前嚴(yán)峻形勢(shì),增強(qiáng)做好財(cái)稅工作的緊迫感和責(zé)任感。
我們先從三個(gè)方面看一下當(dāng)前形勢(shì):
一是從自身來(lái)看。
今年全縣計(jì)劃財(cái)政收入。
2.8。
億元,其中,一般預(yù)算收入為。
2.53。
億元,基金收入。
2700。
萬(wàn)元。到。
6
月底,全縣財(cái)政收入完成。
7657。
萬(wàn)元,完成預(yù)算的。
27.3%。
同比減收。
583。
萬(wàn)元,下降。
7.1%。
其中,一般預(yù)算收入完成。
7133。
萬(wàn)元,完成預(yù)算的。
28.2%。
同比減收。
335。
萬(wàn)元,下降。
4.5%。
;基金收入完成。
524。
萬(wàn)元,完成預(yù)算的。
19.4%。
同比減收。
248。
萬(wàn)元,下降。
32.1%。
主要收入指標(biāo)同比都是下降按照均衡進(jìn)度,前。
6
個(gè)月全縣財(cái)政收入短收。
22.7。
個(gè)百分點(diǎn),均衡短收。
6300。
多萬(wàn)元;一般預(yù)算收入短收。
21.8。
個(gè)百分點(diǎn),均衡短收。
5500。
多萬(wàn)元。
今年計(jì)劃稅收收入為。
4.8。
億元,其中國(guó)稅。
2.55。
億元,地稅。
2.25。
億元。到。
6
月底,國(guó)稅局完成。
8977。
萬(wàn)元(不含車輛購(gòu)置稅。
888。
萬(wàn)元),完成預(yù)算的。
35.2%。
同比增收。
201。
萬(wàn)元,增長(zhǎng)。
2.3%。
;地稅局完成。
6460。
萬(wàn)元,完成預(yù)算的。
28.7%。
同比增收。
728。
萬(wàn)元,增長(zhǎng)。
12.7%。
168。
萬(wàn)元,下降了。
20.8%。
按照均衡進(jìn)度來(lái)看,全口徑稅收短收。
17.8。
個(gè)百分點(diǎn),短收。
8500。
多萬(wàn)元,其中地方稅收收入短收。
22.1。
個(gè)百分點(diǎn),短收。
4200。
多萬(wàn)元。
24。
個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)全年計(jì)劃收入是。
10132。
萬(wàn)元,到。
6
3389。
萬(wàn)元,完成預(yù)算的。
33.4%。
同比增長(zhǎng)。
3.5%。
完成最好的是岫巖鎮(zhèn),完成了。
859。
萬(wàn)元,完成預(yù)算的。
54.9%。
達(dá)到了時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入雖然總體有所增長(zhǎng)但是。
24。
個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)中有。
15。
個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)是負(fù)增長(zhǎng),最差的負(fù)增長(zhǎng)達(dá)到。
82.3%。
二是從鞍山地區(qū)來(lái)看。
到
6
月底,海城市財(cái)政總收入完成。
49316。
萬(wàn)元,完成預(yù)算的。
52.9%。
同比增長(zhǎng)。
30%。
;臺(tái)安縣完成收入。
7995。
萬(wàn)元,完成預(yù)算的。
40%。
同比增長(zhǎng)。
59.7%。
;千山區(qū)完成。
21798。
萬(wàn)元,完成預(yù)算的。
49.1%。
同比增長(zhǎng)。
32%。
全市平均增長(zhǎng)幅度達(dá)到。
72.5%。
而我縣下降。
7.1%。
我們完成的進(jìn)度低于全市平均進(jìn)度。
29.8。
個(gè)百分點(diǎn)。
從財(cái)政一般預(yù)算收入看,海城完成了。
43462。
萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)。
31.7%。
;臺(tái)安縣完成。
5635。
萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)。
24.7%。
;千山區(qū)完成。
20890。
萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)。
37.3%。
全市平均增長(zhǎng)幅度。
54.5%。
而我縣下降。
4.5%。
低于全市平均進(jìn)度。
27.5。
個(gè)百分點(diǎn)。
從稅收收入看,海城市完成。
87979。
萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)。
31.1%。
;臺(tái)安縣完成。
8061。
萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)。
32.9%。
;千山區(qū)完成。
65471。
萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)。
49.1%。
我們完成。
15437。
萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)。
6.4%。
這個(gè)增幅低于全市平均增幅。
43.6。
個(gè)百分點(diǎn),低于全市平均進(jìn)度。
23.8。
個(gè)百分點(diǎn)。
三是從全省來(lái)看。
上半年全省。
74。
個(gè)縣區(qū)完成一般預(yù)算收入。
131。
億元,同比增加。
41.2。
億元,增長(zhǎng)。
45.9%。
全省。
44。
個(gè)縣稅收收入完成。
48.8。
億元,同比增長(zhǎng)。
44%。
增長(zhǎng)幅度都在。
40%。
以上!
從上面羅列的數(shù)字以及和其他地區(qū)的比較可以看出,我們的財(cái)稅收入形勢(shì)空前嚴(yán)峻,出現(xiàn)了多年來(lái)少有的負(fù)增長(zhǎng)局面,這在全市、全省都是比較罕見的。一旦完不成財(cái)稅收入任務(wù),將出現(xiàn)在全省的位次大幅度下滑的局面,我們無(wú)法向縣人代會(huì)交代,也無(wú)法向市委、市政府交代。特別是沒有了收入保證,民生等各項(xiàng)剛性支出無(wú)法保證,將影響發(fā)展、影響穩(wěn)定。因此,在座的各位一定要認(rèn)清當(dāng)前這種嚴(yán)峻形勢(shì),坐下來(lái)好好總結(jié)一下,看看問(wèn)題出現(xiàn)在哪里、出現(xiàn)在哪個(gè)環(huán)節(jié),需要采取什么措施來(lái)解決,切實(shí)增強(qiáng)工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感,確保全年財(cái)稅收入任務(wù)完成。
二、強(qiáng)化征收和管理,全力扭轉(zhuǎn)財(cái)稅工作被動(dòng)局面。
目前,完成今年的財(cái)稅任務(wù),全口徑財(cái)政收入還差。
20343。
萬(wàn)元,每個(gè)月要完成。
3300。
多萬(wàn)元;一般預(yù)算收入還差。
18000。
萬(wàn)元,每個(gè)月要完成。
3000。
多萬(wàn)元;國(guó)稅收入還差。
16523。
萬(wàn)元,每個(gè)月要完成。
2800。
萬(wàn)元;地稅還差。
16040。
萬(wàn)元,每個(gè)月要完成。
2670。
多萬(wàn)元;鄉(xiāng)鎮(zhèn)還差。
6743。
萬(wàn)元,每個(gè)月要完成。
1100。
888。
萬(wàn)元,同比增收了。
644。
萬(wàn)元;地稅的城鎮(zhèn)土地使用稅完成了。
524。
萬(wàn)元,同比增收了。
378。
萬(wàn)元,還有我們的行政區(qū)開發(fā)、房地產(chǎn)開發(fā)等,都有新的增長(zhǎng)點(diǎn)。因此,各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、財(cái)稅部門和各個(gè)單位要堅(jiān)定信心,研究好思路,有了正確的思路,就一定能夠找到完成任務(wù)的出路。
(一)大力挖掘稅收潛力,保證應(yīng)收盡收。
一是要抓住重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)。
48.5%。
全年實(shí)現(xiàn)。
8000。
27.1%。
同比減收。
189。
萬(wàn)元,其中鞍輪完成計(jì)劃的。
26.5%。
同比減收。
254.6。
萬(wàn)元;鐵精粉行業(yè)完成計(jì)劃的。
26.8%。
同比減收。
228。
萬(wàn)元,其中新華鐵礦同比減收。
47。
萬(wàn)元,本達(dá)鐵礦同比增收。
160。
萬(wàn)元;岫玉行業(yè)完成計(jì)劃的。
44.9%。
同比增長(zhǎng)。
6.4。
個(gè)百分點(diǎn),其中玉石礦完成計(jì)劃的。
49.4%。
喜來(lái)健完成計(jì)劃的。
59.1%。
;機(jī)械加工行業(yè)比去年同期增收。
277。
萬(wàn)元,增長(zhǎng)。
30%。
;東風(fēng)化工廠仍然保持強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭,上半年稅收完成。
638.5。
萬(wàn)元,超過(guò)萬(wàn)成集團(tuán)和新華鐵礦,成為繼鞍輪之后的第二納稅大戶。從這些重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)情況可以看到,他們的稅收都還有很大潛力,上半年有些重點(diǎn)企業(yè)因?yàn)橐恍┬?wèn)題而影響生產(chǎn),我們相關(guān)部門和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)企業(yè)目前存在的問(wèn)題認(rèn)認(rèn)真真的幫助解決,保證企業(yè)正常生產(chǎn)活動(dòng);我們對(duì)企業(yè)的承諾兌現(xiàn)了,企業(yè)也要完成他們的稅收任務(wù),現(xiàn)在是生產(chǎn)的黃金時(shí)節(jié),財(cái)稅部門也要跟上,將重點(diǎn)企業(yè)稅收及時(shí)征收入庫(kù)。
二是要抓住薄弱環(huán)節(jié)。
每當(dāng)我們開展一些稅收專項(xiàng)治理活動(dòng)時(shí),收入總會(huì)有所增長(zhǎng),這說(shuō)明我們的工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié),比如有一些銷售收入與稅收增長(zhǎng)不同步的低稅賦企業(yè)以及民政企業(yè)、廢舊物資收購(gòu)企業(yè),一些長(zhǎng)虧不倒企業(yè)、零利潤(rùn)企業(yè),達(dá)到一般納稅人標(biāo)準(zhǔn)不申請(qǐng)一般納稅人認(rèn)定企業(yè),還有一些繁華地段的個(gè)體戶等,稅務(wù)部門一定要加強(qiáng)對(duì)他們的監(jiān)控,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,要不定期的開展專項(xiàng)治理和檢查,不留稅收死角,稅賦該調(diào)整的要調(diào)整,該增加的要增加,通過(guò)加大征管力度,切實(shí)保證及時(shí)足額征收上來(lái)。
三是要抓住重點(diǎn)稅種。
這幾年國(guó)家對(duì)稅種、稅率調(diào)整的比較多,變化比較大,稅務(wù)部門一定要跟上形勢(shì),適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。要加大“以票控稅、網(wǎng)絡(luò)比對(duì)、稅源監(jiān)控、綜合治理”的力度,加強(qiáng)增值稅的管理;落實(shí)調(diào)整后的消費(fèi)稅稅目、稅率和相關(guān)政策;按照“核實(shí)稅基、完善匯繳、強(qiáng)化評(píng)估、分類管理”的要求,加強(qiáng)所得稅管理;加強(qiáng)對(duì)資源稅管理,深入企業(yè),合理測(cè)算,“以耗定稅”,應(yīng)收盡收;認(rèn)真執(zhí)行出口退稅政策,加強(qiáng)規(guī)范管理和征退稅銜接,防范和打擊出口騙稅。加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生、教育勞務(wù)等流轉(zhuǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅、印花稅等財(cái)產(chǎn)行為稅的管理,堵塞稅收漏洞。特別是今年土地使用稅稅率上調(diào),這是稅收增長(zhǎng)的一大亮點(diǎn),要摸清稅源底數(shù),進(jìn)行徹底普查,尤其是占用大宗土地的企業(yè),要重點(diǎn)監(jiān)控,防止少征漏征。
四是要抓住依法治稅這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
要進(jìn)一步提高稅務(wù)稽查工作的質(zhì)量和效率,依法檢查,以查促管、管查互動(dòng),發(fā)揮稅務(wù)稽查的震懾作用。對(duì)偽造、倒賣、虛開發(fā)票、利用做假帳、多套帳、帳外經(jīng)營(yíng)手段偷逃稅款,利用稅收優(yōu)惠政策騙取減免稅等違法行為,堅(jiān)決依法處理;對(duì)惡性偷逃稅款和騙取減免優(yōu)惠稅的案件要嚴(yán)厲打擊,并給予曝光。
(二)加大非稅收入管理力度,規(guī)范非稅收入征繳行為。
上半年,非稅收入完成。
5039。
萬(wàn)元,占計(jì)劃的。
34.9%。
同比回落。
5%。
其中預(yù)算內(nèi)非稅收入完成。
2393。
萬(wàn)元,占預(yù)算的。
26.7%。
同比回落。
63%。
4000。
5
月
1
日開始實(shí)施了,今年菱鎂、方解石行業(yè)資源保護(hù)費(fèi)至少要完成。
1000。
10。
戶改制企業(yè)完成,在改制基礎(chǔ)上國(guó)資局要按照法律程序,保證完成國(guó)有資產(chǎn)處置收益。
3000。
萬(wàn)元。財(cái)政部門,包括非稅收入管理局要抓好土地收益、排污費(fèi)收入、水資源費(fèi)收入、城建等非稅收入,防止隱瞞、截留、擠占、坐支和挪用,拓寬財(cái)政收入渠道,確保非稅收入及時(shí)足額征繳,確保非稅收入有個(gè)較快、較大幅度增長(zhǎng)。通過(guò)最近的審計(jì)檢查,發(fā)現(xiàn)有少數(shù)單位坐收坐支,嚴(yán)重違反財(cái)政紀(jì)律的現(xiàn)象,一定要堅(jiān)決糾正過(guò)來(lái)。
(三)全力以赴抓好項(xiàng)目建設(shè),培植好財(cái)源。
24。
個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)有。
15。
個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)財(cái)政收入是負(fù)增長(zhǎng),多數(shù)是缺少稅源項(xiàng)目或稅源項(xiàng)目因?yàn)槟承┰蚴股a(chǎn)受到影響,這就要求我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)要樹立項(xiàng)目意識(shí),想項(xiàng)目、跑項(xiàng)目,一切工作圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn),有了項(xiàng)目就有了稅、就有了錢。如果現(xiàn)在不抓項(xiàng)目,今年你的財(cái)政收入任務(wù)難完成,明年乃至以后任務(wù)更是很難完成。有資源的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用現(xiàn)有資源和企業(yè),拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,扶持企業(yè)做大做強(qiáng),增加收入,同時(shí)要樹立全縣意識(shí),積極按照縣委、縣政府的部署和要求,搞好資源整合和企業(yè)嫁接,上大項(xiàng)目好項(xiàng)目,但是決不可以因?yàn)橐稽c(diǎn)蠅頭小利就私自出賣資源、破壞資源;沒有資源的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也不能坐以待斃,要積極創(chuàng)造條件,結(jié)合各自實(shí)際研究新上其他能夠產(chǎn)生稅收的項(xiàng)目。我認(rèn)為給鄉(xiāng)鎮(zhèn)多少錢也不如給一個(gè)好項(xiàng)目更長(zhǎng)遠(yuǎn)、更重要。
三、明確任務(wù)和責(zé)任,確保今年財(cái)稅任務(wù)全面完成。
下半年的工作任務(wù)已經(jīng)明確,接下來(lái)就看鄉(xiāng)鎮(zhèn)和我們財(cái)稅部門采取什么樣的措施,以什么樣的工作狀態(tài)投入工作之中了。這幾年每到年終歲尾財(cái)稅工作壓力都很大,看上去完成任務(wù)都很難,但是到了最后我們還是都能完成任務(wù),原因就是重壓之下,工作必出成績(jī)。目前看,大家工作狀態(tài)都不錯(cuò),工作辦法都不少。從現(xiàn)在開始,縣政府將實(shí)行月跟蹤調(diào)度制度,希望各部門能夠嚴(yán)格按照年初的計(jì)劃,把任務(wù)再分解、再細(xì)化,分解細(xì)化到每個(gè)企業(yè)、每個(gè)科室、每個(gè)人頭,倒排時(shí)間、倒排任務(wù),采取切實(shí)可行的措施,全力以赴開展工作,確保今年縣委、縣政府確定的財(cái)稅任務(wù)全面完成。
縣長(zhǎng)在財(cái)稅工作會(huì)上的講話篇十六
2.在組織收入上下功夫。在當(dāng)前國(guó)家加強(qiáng)宏觀調(diào)控,地方可用財(cái)力增長(zhǎng)減緩的情況下,要開拓思路,積極組織稅收,把不斷優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)和財(cái)力結(jié)構(gòu)結(jié)合起來(lái),做大財(cái)政收入蛋糕。一是加強(qiáng)稅收收入分析,提高收入的預(yù)見性和主動(dòng)性,探索“責(zé)任到人、管理到戶”的征管模式,擴(kuò)大稅源監(jiān)控面,深化納稅評(píng)估,優(yōu)化納稅服務(wù),加大清欠力度,提高征管效率和質(zhì)量。二是在依法規(guī)范的前提下,優(yōu)化稅收收入結(jié)構(gòu)。創(chuàng)新征管手段,加強(qiáng)對(duì)營(yíng)業(yè)稅以及印花稅、土地增值稅、房產(chǎn)稅等小稅種的征收,積極培育新的地方主體稅種。三是加強(qiáng)非稅收入管理。積極探索非稅收入政策和收繳管理制度,逐步建立“財(cái)政統(tǒng)管、政府統(tǒng)籌”的非稅收入管理模式。對(duì)不繳納營(yíng)業(yè)稅的行政事業(yè)單位的營(yíng)業(yè)性收入,全面實(shí)行預(yù)算外集中。
3.在支出管理上下功夫。在財(cái)政收入增長(zhǎng)趨緩的情況下,必須樹立過(guò)緊日子的思想,加強(qiáng)支出管理,提高財(cái)政資金使用效率。一要全面清理財(cái)政支出范圍,嚴(yán)格控制車輛購(gòu)置、電話費(fèi)、出國(guó)費(fèi)、接待費(fèi)等一般性支出。二要加強(qiáng)部門預(yù)算的執(zhí)行剛性,各部門要嚴(yán)格按照預(yù)算方案執(zhí)行,不能隨意變更經(jīng)費(fèi)用途;一般性支出要保持零增長(zhǎng)。三要下決心整合財(cái)政專項(xiàng)資金,集中財(cái)力辦大事。要抓緊對(duì)現(xiàn)有的財(cái)政專項(xiàng)資金進(jìn)行一次全面排查,客觀評(píng)價(jià)各種專項(xiàng)資金存在的必要性、規(guī)模的合理性以及整合的可能性,壓減那些效益不高的專項(xiàng)支出,合并資金用途和扶持對(duì)象相近的專項(xiàng)支出,盤活支出存量,增強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)配財(cái)政資源的能力。四要加強(qiáng)財(cái)政支出跟蹤問(wèn)效管理,逐步建立起科學(xué)的財(cái)政支出效益評(píng)價(jià)體系。建立和完善政府投資項(xiàng)目論證管理制度,選擇若干項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金使用的監(jiān)督、檢查,及時(shí)查處各項(xiàng)違規(guī)、違紀(jì)行為,確保財(cái)政資金的合理使用。
4.在深化改革上下功夫。按照健全公共財(cái)政體系的要求,進(jìn)一步深化財(cái)稅改革。推進(jìn)部門預(yù)算改革,在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,逐步擴(kuò)大改革試點(diǎn)面。穩(wěn)步開展國(guó)庫(kù)集中支付制度改革試點(diǎn),探索會(huì)計(jì)集中核算向國(guó)庫(kù)集中支付轉(zhuǎn)型。進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)制度,完善現(xiàn)行政府采購(gòu)模式,加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督,健全采購(gòu)制度,提高采購(gòu)效率。積極推進(jìn)行政事業(yè)單位改革,加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理,全面實(shí)施國(guó)有資產(chǎn)委托監(jiān)管。進(jìn)一步完善財(cái)政監(jiān)督機(jī)制,逐步推行企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督社會(huì)化工作。加強(qiáng)財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督,本著分權(quán)、制約的原則,健全內(nèi)部監(jiān)督、約束機(jī)制,加強(qiáng)廉政建設(shè),促進(jìn)財(cái)政管理水平的不斷提高。抓緊實(shí)施政府性債務(wù)管理辦法,在摸清底數(shù)、區(qū)分性質(zhì)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確職責(zé),健全完善舉債項(xiàng)目評(píng)審、監(jiān)控等制度,合理適度負(fù)債,防范政府負(fù)債風(fēng)險(xiǎn),確保重點(diǎn)建設(shè)資金需求。
5.在隊(duì)伍建設(shè)上下功夫。我們財(cái)稅干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)是比較高的,吃苦精神和工作能力都是好的,市委、市政府對(duì)這支隊(duì)伍是放心和信賴的。但是,我們要充分認(rèn)清目前財(cái)稅面臨的新形勢(shì)、新環(huán)境、新任務(wù),對(duì)我們每個(gè)財(cái)稅干部提出的新要求。一要保持良好的精神狀態(tài)。在困難和壓力面前,各級(jí)財(cái)稅干部要堅(jiān)定信心,迎難而上,千方百計(jì)克服困難,視困難為考驗(yàn),把挑戰(zhàn)當(dāng)機(jī)遇,變被動(dòng)為主動(dòng)。越是困難,就越能體現(xiàn)財(cái)稅干部的精神狀態(tài)和工作水平,相信你們一定能戰(zhàn)勝困難,出色地完成市委市政府交給你們的各項(xiàng)任務(wù)。二要提高自身素質(zhì)。牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績(jī)觀和群眾觀,提高為基層企業(yè)服務(wù)的水平。要加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷更新知識(shí),提高專業(yè)知識(shí)水平,努力培養(yǎng)與財(cái)稅工作相適應(yīng)的最佳知識(shí)結(jié)構(gòu)和技能,適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)我們提出的新要求。三要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。認(rèn)真貫徹《行政許可法》,深入開展機(jī)關(guān)效能建設(shè),簡(jiǎn)化程序,強(qiáng)化責(zé)任,提高效率,確保政令暢通。加快服務(wù)創(chuàng)新,把生財(cái)、理財(cái)、聚財(cái)融會(huì)貫通,為市委、市政府當(dāng)好參謀,為部門、基層提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。四要狠抓工作落實(shí)。緊緊圍繞年初確定的工作重點(diǎn),一件一件抓落實(shí),一項(xiàng)一項(xiàng)抓推進(jìn)。要盯住不落實(shí)的事,追究不落實(shí)的人,切實(shí)做到講實(shí)話、算實(shí)賬、辦實(shí)事、求實(shí)效。五要廉潔自律。要牢記“兩個(gè)務(wù)必”,帶頭過(guò)緊日子,進(jìn)一步增強(qiáng)廉政意識(shí),切實(shí)做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,真正為人民當(dāng)好家、理好財(cái)、收好稅。
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縣長(zhǎng)在財(cái)稅工作會(huì)上的講話篇十七
同志們:
今天我們?cè)谶@里召開財(cái)政系統(tǒng)黨建述職評(píng)議暨。
2016。
年財(cái)稅工作會(huì)議,目的是通過(guò)黨建工作這個(gè)抓手,有力推進(jìn)財(cái)政各項(xiàng)工作再創(chuàng)佳績(jī)。剛才,
11。
2016。
年財(cái)政工作,軍強(qiáng)、增爭(zhēng)同志也做了很好的表態(tài)發(fā)言,我完全同意。
2014。
年我縣財(cái)政超額完成了年初既定的目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入。
4.62。
億元,地方財(cái)政收入。
3.08。
億元,增幅分別達(dá)到。
13.8%。
和
15.3%。
為貫徹落實(shí)縣委、縣政府決策部署支持縣域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展保障改善民生做出了突出貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì)我代表縣委、縣政府對(duì)支持財(cái)稅工作的各界人士表示衷心的感謝!對(duì)財(cái)稅系統(tǒng)全體干部職工表示崇高的敬意!希望財(cái)政系統(tǒng)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部能夠再接再厲繼續(xù)保持優(yōu)良作風(fēng)明確目標(biāo)任務(wù)夯實(shí)工作責(zé)任采取得力措施確保各項(xiàng)工作任務(wù)全面完成。
2016。
年目標(biāo)任務(wù)是:全縣財(cái)政總收入計(jì)劃完成。
5.02。
億元,較上年增長(zhǎng)。
8.7%。
;地方財(cái)政收入計(jì)劃完成。
3.24。
億元,較上年增長(zhǎng)。
5%。
其中:國(guó)稅部門完成。
2600。
萬(wàn)元,地稅部門完成。
20800。
萬(wàn)元,財(cái)政部門完成。
9040。
萬(wàn)元。
下面,就如何做好今年的財(cái)稅工作,我強(qiáng)調(diào)三方面意見:
一、認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)做好財(cái)稅工作的緊迫感。
8.7%。
和
5%。
2016。
年財(cái)稅工作面臨著許多新情況、新問(wèn)題,如何適應(yīng)新形勢(shì),把握新機(jī)遇,切實(shí)做好財(cái)稅工作,是我們必須深入研究和著力解決的重大課題。對(duì)此,我們一定要高度統(tǒng)一思想,深刻認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定完成全年目標(biāo)任務(wù)的信心和決心。
二、突出重點(diǎn),努力開創(chuàng)財(cái)稅工作新局面。
一是要大力支持新型工業(yè)化按照縣委、縣政府提出的“做大工業(yè)”戰(zhàn)略,集中精力狠抓工業(yè)發(fā)展,財(cái)稅部門要綜合運(yùn)用稅收、預(yù)算、財(cái)政補(bǔ)貼等手段,集中財(cái)力推進(jìn)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)和園區(qū)建設(shè),大力支持雙翼石化和黨家河煤礦擴(kuò)大生產(chǎn),促進(jìn)延安煤油氣資源綜合利用項(xiàng)目正式投產(chǎn),形成以重點(diǎn)企業(yè)納稅為支撐的財(cái)政收入格局,從根本上改變稅基弱、征收難的現(xiàn)狀二是要抓好招商引資工作財(cái)稅部門要積極與上級(jí)業(yè)務(wù)部門溝通信息、跑項(xiàng)目,為招商引資服好務(wù),確保項(xiàng)目早啟動(dòng)、快建設(shè)、早竣工,夯實(shí)財(cái)稅增收基礎(chǔ)要繼續(xù)抓住國(guó)家“擴(kuò)大內(nèi)需”等政策機(jī)遇,大力爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金,培植發(fā)展后勁,促進(jìn)財(cái)政增收三是要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)我縣三產(chǎn)雖門類較多,但尚未形成規(guī)模,納稅能力低,財(cái)稅部門要在加強(qiáng)征管的同時(shí),還要重點(diǎn)考慮如何扶持,政府也將盡快研究財(cái)政支持政策,大力促進(jìn)餐飲、物流、商貿(mào)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極培育新的財(cái)源力量
要全面完成
2016。
年財(cái)政收入任務(wù),重點(diǎn)在落實(shí),全縣上下要擰成一股勁,形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。一是國(guó)稅部門要切實(shí)加強(qiáng)“兩稅”征管,要進(jìn)一步完善“自覺申報(bào),重點(diǎn)稽查,集中征管”的征管方式,實(shí)行零欠稅管理;二是地稅部門要突出抓好煤炭、房地產(chǎn)、建筑等重點(diǎn)行業(yè)以及耕地占用稅、資源稅、城建稅等重點(diǎn)稅種的征管,確保應(yīng)收盡收;三是財(cái)政部門要加大非稅收入征收力度,加強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)、石油開發(fā)費(fèi)、罰沒收入等非稅收入征管,確保非稅收入實(shí)現(xiàn)均衡入庫(kù)、持續(xù)增長(zhǎng)。國(guó)、地稅和財(cái)政部門要嚴(yán)格執(zhí)行稅收法律和政策,依法治稅,建立和完善綜合治稅長(zhǎng)效機(jī)制,大力整頓稅收秩序,嚴(yán)厲打擊偷逃騙稅行為,重點(diǎn)在規(guī)范執(zhí)法程序、強(qiáng)化過(guò)錯(cuò)追究上下功夫,繼續(xù)強(qiáng)化稅務(wù)稽查和專項(xiàng)檢查,堵塞稅收管理漏洞,不斷提高執(zhí)法行政水平。
一是通過(guò)推進(jìn)財(cái)政改革,完善資金監(jiān)管手段全面深化財(cái)政預(yù)算改革,建立完善預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督“三位一體”的財(cái)政預(yù)算管理體系推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付改革,年內(nèi)將改革范圍向鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)延伸,不斷提高財(cái)政直接支付比率進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政投資評(píng)審工作,加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目資金的監(jiān)管力度二是通過(guò)完善資金監(jiān)管制度,提高資金使用效益健全財(cái)政監(jiān)督機(jī)制,實(shí)施對(duì)財(cái)政支出的事前、事中、事后的全過(guò)程監(jiān)督,開展重大政策和重大資金的專項(xiàng)檢查強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督檢查,建立“小金庫(kù)”治理的長(zhǎng)效機(jī)制厲行節(jié)約,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,進(jìn)一步壓縮和控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出三是深化財(cái)政改革,持續(xù)保障和改善民生要不斷加大公共服務(wù)領(lǐng)域和民生工程建設(shè)項(xiàng)目的投入,大力支持教育、文化、醫(yī)療、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展,擴(kuò)大公共財(cái)政的覆蓋范圍,繼續(xù)組織實(shí)施好惠民補(bǔ)貼“一卡通”等各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)工作順利推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、公務(wù)員職務(wù)職級(jí)并行、公務(wù)員津補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)政策、公務(wù)用車等改革工作
一是要鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的優(yōu)秀成果,繼續(xù)深入開展思想教育活動(dòng),增強(qiáng)干部職工政治素養(yǎng),統(tǒng)一思想,凝聚力量,為全面完成各項(xiàng)財(cái)稅工作奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。二是要加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作力度,在提高財(cái)稅干部業(yè)務(wù)技能、增強(qiáng)隊(duì)伍綜合素質(zhì)工作方面下功夫。三是要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,堅(jiān)決糾正行業(yè)不正之風(fēng),在全縣財(cái)稅系統(tǒng)形成一種增強(qiáng)大局意識(shí)、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、淡化權(quán)力意識(shí)的新風(fēng)尚,造就一支縣委、縣政府信任,人民群眾滿意的財(cái)稅干部隊(duì)伍。
三、強(qiáng)化落實(shí),確保圓滿完成財(cái)稅工作任務(wù)。
國(guó)稅、地稅、財(cái)政部門“一把手”要堅(jiān)持財(cái)稅工作親自抓,精心安排,經(jīng)常檢查,把抓收入、趕進(jìn)度作為第一要?jiǎng)?wù),及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問(wèn)題會(huì)后,要盡快根據(jù)既定的工作任務(wù),迅速將收入任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化、量化,層層分解落實(shí)到各分局、股室,進(jìn)而到各責(zé)任人,做到“千斤重?fù)?dān)眾人挑,人人肩上有指標(biāo)”
國(guó)稅、地稅、財(cái)政部門要落實(shí)征管工作目標(biāo)任務(wù),將目標(biāo)分解與落實(shí)責(zé)任結(jié)合起來(lái),將目標(biāo)考核與年度獎(jiǎng)懲結(jié)合起來(lái),盯住任務(wù)目標(biāo),盯緊時(shí)間節(jié)點(diǎn),對(duì)財(cái)稅收入完成情況實(shí)行一月一調(diào)度、一月一通報(bào)。今年,縣委、縣政府將繼續(xù)對(duì)財(cái)稅收入實(shí)行目標(biāo)考核,特別要突出均衡進(jìn)度,防止前松后緊,確保財(cái)稅任務(wù)的圓滿完成。
財(cái)政、稅務(wù)部門要增強(qiáng)大局意識(shí),加強(qiáng)信息溝通和交流,建立國(guó)、地稅及第三方涉稅信息定期核查、交換機(jī)制,及時(shí)搞好財(cái)稅運(yùn)行情況的分析與調(diào)度,部門聯(lián)動(dòng)開展稅源清查和專項(xiàng)檢查,齊心協(xié)力、步調(diào)一致地做好工作。
同志們,今年的財(cái)稅工作目標(biāo)已經(jīng)確定,讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更高昂的斗志、更有力的舉措、更務(wù)實(shí)的作風(fēng),抓好財(cái)稅各項(xiàng)工作的落實(shí),確保全年財(cái)稅各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成,為全縣各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供財(cái)力保障。
縣長(zhǎng)在財(cái)稅工作會(huì)上的講話篇一
同志們:今天召開全縣經(jīng)濟(jì)工作促進(jìn)會(huì),目的是1—9月的經(jīng)濟(jì)工作,對(duì)照今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),查找差距,增添措施,促進(jìn)全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。剛才,云祥同志通報(bào)了1—9月全縣經(jīng)濟(jì)工作運(yùn)行情況,幾家單位作了發(fā)言,一會(huì)兒,洪舉書記還要作重要講話,希望大家認(rèn)真落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見:一、認(rèn)清形勢(shì)定好位今年以來(lái),在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,我們認(rèn)真貫徹黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神,全面落實(shí)省、市、縣全委會(huì)和全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)精神,牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞縣委、縣政府年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),以“抓穩(wěn)定、促兩化、八項(xiàng)規(guī)定作保障”為主線,總攬縣政府工作,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本達(dá)到預(yù)期進(jìn)度,城鄉(xiāng)一體化工作取得初步成效。1—9月,具體經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況云祥同志已作了通報(bào),我就不再重復(fù)。這里,我著重分析一下經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況:(一)第一產(chǎn)業(yè)保持穩(wěn)步發(fā)展,但產(chǎn)業(yè)化程度有待提高。第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值7.22億元,增速達(dá)到4.6%,農(nóng)民人均純收入達(dá)到3260元,增加280元,農(nóng)民增收目標(biāo)有望超額完成。但是,我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高,龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、實(shí)力弱,尚處于始發(fā)階段,部分企業(yè)與我縣農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高,總體上龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用較弱,農(nóng)民來(lái)自二、三產(chǎn)業(yè)的工資性收入相對(duì)偏低,農(nóng)民持續(xù)增收的基礎(chǔ)不牢。(二)第二產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)作用增強(qiáng),但增長(zhǎng)后勁乏力。第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不斷加大,1—9月增速達(dá)到15.8%,對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到72.0%。工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng),全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值31.1億元,同比增長(zhǎng)14.7%,其中規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值13.2億元,增長(zhǎng)20.1%,絕對(duì)額和增速均列全市第12位。但是,我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁乏力,規(guī)模以上工業(yè)增加值占全口徑工業(yè)增加值的比重僅為42.4%,支撐作用有待提高;部分銷售上億元企業(yè)生產(chǎn)銷售增長(zhǎng)乏力,甚至呈下降趨勢(shì)。由于受“兩規(guī)”的影響,不少工業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商項(xiàng)目難以落地,致使工業(yè)發(fā)展后勁乏力。(三)第三產(chǎn)業(yè)增幅有所提高,但產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)尚未形成。1—9月,第三產(chǎn)業(yè)增幅為13.9%,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)26%。但是,第三產(chǎn)業(yè)中商貿(mào)流通業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、休閑旅游業(yè)三大行業(yè)尚未形成新優(yōu)勢(shì),校園經(jīng)濟(jì)圈、住宅小區(qū)經(jīng)濟(jì)圈和高新西區(qū)配套服務(wù)經(jīng)濟(jì)圈打造剛剛起步。第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要進(jìn)一步加大力度培育產(chǎn)業(yè)特色,尚未形成優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)。(四)固定資產(chǎn)投資強(qiáng)勁增長(zhǎng),但投資總體規(guī)模偏小。全縣完成固定資產(chǎn)投資20.14億元,增長(zhǎng)36.1%,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到62.6%。但是,固定資產(chǎn)投資短進(jìn)度2.1個(gè)百分點(diǎn),位居全市第12位,在同圈層六個(gè)區(qū)市縣中規(guī)模最小,比排第一的雙流縣少31.33億元,比排第五的青白江區(qū)少2.2億元。特別值得注意的是我縣房地產(chǎn)投資規(guī)模本來(lái)就偏小,今年僅完成2.11億元,同比下降33%,勢(shì)必影響來(lái)年房產(chǎn)銷售額。(五)財(cái)政收入保持較快增長(zhǎng),但收入結(jié)構(gòu)不合理。今年,實(shí)行的系列財(cái)政管理體制改革,充分調(diào)動(dòng)了鎮(zhèn)級(jí)理財(cái)積極性。全縣完成全口徑財(cái)政收入5.3億元,同比增長(zhǎng)23%,占調(diào)整預(yù)算的81%;地方財(cái)政收入3.05億元,增長(zhǎng)33.2%,占調(diào)整預(yù)算的90%。但是,全口徑財(cái)政收入占gdp的比重偏低,非稅收入占地方財(cái)政收入的比重偏高,財(cái)政收入結(jié)構(gòu)不合理,可支配財(cái)力嚴(yán)重不足。(六)為民辦實(shí)事有序推進(jìn),但個(gè)別項(xiàng)目難以全面完成。農(nóng)田水利渠道綜合整治一期工程、300戶農(nóng)村貧困戶房屋建設(shè)、農(nóng)村低保擴(kuò)面人、新開通4條公交線路(犀團(tuán)路、紅東路、郫彭路、郫花路)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)和村衛(wèi)生站改造等為民辦實(shí)事項(xiàng)目已經(jīng)基本完成,但新建郫縣城市生活污水處理廠及干管一期工程、縣城50000平方米安置房建設(shè)和郫縣農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)受政策因素影響,難以全面完成。綜合上述分析,對(duì)我縣全年經(jīng)濟(jì)工作,可以用三句話來(lái)概括,即“成效顯著、問(wèn)題不少,畜勢(shì)待發(fā)、前景光明”。二、強(qiáng)化措施謀發(fā)展今年,還剩下兩個(gè)多月時(shí)間,做好后兩個(gè)多月工作,不僅關(guān)系到全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成,而且關(guān)系到明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展開好頭、起好步。今年以來(lái),市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后來(lái)郫縣視察指導(dǎo)工作,對(duì)我們的工作給予了肯定,提出了明確要求,這充分體現(xiàn)市委、市政府對(duì)我縣工作的關(guān)心。前幾天,市委在溫江召開城鄉(xiāng)一體化工作座談會(huì),春城書記強(qiáng)調(diào)指出,+縣、溫江、新都等區(qū)(市)縣是全市推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的關(guān)鍵一環(huán)。為此,我們必須謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)、狠抓當(dāng)前,增添措施、加快發(fā)展。(一)提高認(rèn)識(shí),搶抓機(jī)遇后幾個(gè)月和今后較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi),國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)控趨緊的形勢(shì)不會(huì)改變,如何正確認(rèn)識(shí)和判斷經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),是我們當(dāng)前必須高度重視的一個(gè)問(wèn)題。歷次國(guó)家宏觀調(diào)控趨緊的時(shí)期,往往是各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展差距拉大的時(shí)期。為此,我們要正確認(rèn)識(shí),積極應(yīng)對(duì),搶抓機(jī)遇。一是正確對(duì)待,不允許干的事堅(jiān)決不干。這次國(guó)家宏觀調(diào)控,中央是下了決心的,所采取的一系列措施,也是科學(xué)嚴(yán)肅的。我們務(wù)必在思想上高度重視,行動(dòng)上認(rèn)真對(duì)待,做到不允許干的事堅(jiān)決不干。二是搶抓機(jī)遇,把該干的事全力干好。我們應(yīng)當(dāng)看到,這次國(guó)家宏觀調(diào)控的取向是非常明確的,就是要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,不是“急剎車”和“一刀切”,而是適度的“點(diǎn)剎車”和“軟著陸”。為此,在國(guó)家宏觀調(diào)控期間,我們并非無(wú)事可干,而是要更有作為。各鎮(zhèn)、各部門要克服埋怨畏難、等待觀望、被動(dòng)應(yīng)付的不良情緒。要振奮精神,埋頭苦干,在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上花力氣,在化解經(jīng)濟(jì)瓶頸制約上下功夫,在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式上做文章,在推進(jìn)體制創(chuàng)新上求突破,把該干的事全力干好。三是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),把今后要干的事謀劃好。當(dāng)前,正值全市上下加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的關(guān)鍵時(shí)期,我們要遵照推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的思路,結(jié)合鎮(zhèn)級(jí)行政區(qū)劃調(diào)整的實(shí)際,按照“著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),早做準(zhǔn)備,搞好銜接,促進(jìn)發(fā)展”的要求,抓緊做好各項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃,做好各項(xiàng)工程項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作,并積極地與上級(jí)有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),理順關(guān)系,搞好銜接,一旦政策放寬,使我縣的項(xiàng)目能及時(shí)上馬建設(shè),并把以后建設(shè)發(fā)展的余地和空間留足留夠。(二)狠抓工業(yè),壯大支撐從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,工業(yè)仍是全縣經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。但我們必須清醒地看到,由于今年前三季度新開工項(xiàng)目特別對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)起牽頭帶頭作用的重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目少,原有的企業(yè)效益增長(zhǎng)潛力較小,加之新上項(xiàng)目和企業(yè)技改投入偏少,固定資產(chǎn)投資拉動(dòng)乏力。如果工業(yè)抓得不牢,不僅工業(yè)經(jīng)濟(jì)和全年各項(xiàng)指標(biāo)難以完成,而且將影響到明年的經(jīng)濟(jì)工作。因此,第四季度經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)必須放到抓工業(yè)上。一是加大成都現(xiàn)代工業(yè)港的載體建設(shè)力度。必須堅(jiān)定不移地推進(jìn)成都現(xiàn)代工業(yè)港建設(shè),充分發(fā)揮工業(yè)集中發(fā)展區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展優(yōu)勢(shì),著力打造好與高新西區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈接這張牌。按照“港鎮(zhèn)共建”的思路,快速推進(jìn)以骨架道路為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保年底前形成1平方公里的承載能力?!案坻?zhèn)共建”體現(xiàn)出各鎮(zhèn)與成都現(xiàn)代工業(yè)港在發(fā)展工業(yè)方面的整體利益,也是縣委、縣政府建設(shè)成都現(xiàn)代工業(yè)港的一個(gè)基本思路,各相關(guān)鎮(zhèn)和工業(yè)港管委會(huì)要不等不靠,協(xié)同配合,做好各自的工作。紅光、德源兩個(gè)鎮(zhèn)要做好所涉及的土地利用、村道建設(shè)、拆遷、安置、過(guò)渡等工作。二是加快項(xiàng)目促建工作。計(jì)發(fā)、外經(jīng)、國(guó)土、中小企業(yè)局等相關(guān)部門要抓好25個(gè)首批促建項(xiàng)目的促建工作,對(duì)每個(gè)項(xiàng)目要逐一研究,做細(xì)工作,深入企業(yè)和相關(guān)鎮(zhèn),解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的具體問(wèn)題,配合項(xiàng)目業(yè)主,協(xié)調(diào)辦理相關(guān)手續(xù)。要重點(diǎn)圍繞工業(yè)港的項(xiàng)目促建工作,協(xié)助各鎮(zhèn)做好項(xiàng)目的政策指導(dǎo)服務(wù),配合做好簽約項(xiàng)目落地的促建工作。同時(shí),工業(yè)港管委會(huì)和相關(guān)部門要分析研究第二批促建項(xiàng)目,為來(lái)年項(xiàng)目建設(shè)打下基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)招商引資和項(xiàng)目跟蹤工作。各鎮(zhèn)和相關(guān)部門要利用年前時(shí)間達(dá)成一批意向性投資項(xiàng)目,為明年搞好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。年前要千方百計(jì)促成瑞士布魯克、香港百聯(lián)集團(tuán)、中富等獨(dú)資、合資項(xiàng)目的簽約,加強(qiáng)跟蹤聯(lián)系正大公司、埃爾公司、達(dá)能公司等外資企業(yè),彌補(bǔ)外資引進(jìn)的不足。各鎮(zhèn)要繼續(xù)加大盤活閑置資源,用好現(xiàn)有的存量土地和閑置廠房,為招商引資提供對(duì)接載體。四是搞好投資項(xiàng)目和企業(yè)的服務(wù)工作。由計(jì)發(fā)局牽頭,中小企業(yè)局、外經(jīng)局等部門成立工作組,對(duì)全縣企業(yè)特別是重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行逐一調(diào)查了解,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)過(guò)程的實(shí)際困難,建立電力保障預(yù)案,協(xié)調(diào)困難企業(yè)解決貸款難問(wèn)題,保證各企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。(三)突出三產(chǎn),培育優(yōu)勢(shì)圍繞商貿(mào)流通業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、休閑旅游業(yè)三大行業(yè)和校園經(jīng)濟(jì)、生態(tài)人居經(jīng)濟(jì)、高新西區(qū)配套服務(wù)經(jīng)濟(jì)三大經(jīng)濟(jì),搞好規(guī)劃,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),突出效益。一是隨著東西大街改造結(jié)束,星光大道、景德巷商業(yè)街的竣工,以及福星花園等幾個(gè)小區(qū)的建成入住,切實(shí)搞好商業(yè)布局規(guī)劃,盡快提升縣城商氣、人氣。二是各相關(guān)鎮(zhèn)和部門要抓緊研究制定車管所周邊配套產(chǎn)業(yè)和校園邊際經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,培育汽貿(mào)汽配市場(chǎng),汽車修理和校園經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前,要抓好西南交大和西華大學(xué)周邊環(huán)境整治,規(guī)范校園周圍路邊經(jīng)營(yíng)行為,并與學(xué)校充分銜接,搞好校園經(jīng)濟(jì)圈規(guī)劃,做到謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn),規(guī)范有序、合理引導(dǎo),利益共享。三是進(jìn)一步搞好縣城各類綜合市場(chǎng)以及安靖生資市場(chǎng)、犀浦福隆市場(chǎng)、安德民族貿(mào)易市場(chǎng)等各種農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)、商品批發(fā)零售市場(chǎng)和特殊商品交易市場(chǎng)的環(huán)境綜合整治,建立公平、公正、有序的市場(chǎng)環(huán)境,引導(dǎo)各商家規(guī)范、有序、合法競(jìng)爭(zhēng)。另外,要抓好道路交通建設(shè),搞好交通運(yùn)輸?shù)闹刃蛘危岣呓煌ㄟ\(yùn)輸能力,確保人流物資暢通。(四)狠抓一產(chǎn),助農(nóng)增收今年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭好,農(nóng)民增產(chǎn)增收已成定局。明年要在今年基礎(chǔ)上保持增產(chǎn)增收的好勢(shì)頭,難度很大。要把晚秋作為一季莊稼來(lái)種,繼續(xù)抓好畜牧業(yè)和勞務(wù)輸出。指導(dǎo)農(nóng)民在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)搞好種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物。要抓好基本農(nóng)田建設(shè),利用冬歇時(shí)期抓好歲修工程,整治好水毀農(nóng)田、河渠堤岸等,確保明年春灌。(五)強(qiáng)力增收,確保平衡今年后兩個(gè)月的財(cái)稅工作,要繼續(xù)堅(jiān)持“加強(qiáng)征管、堵塞漏洞、清繳欠稅、應(yīng)收盡收、統(tǒng)收統(tǒng)支、保障重點(diǎn)、量入為出,收支平衡”的原則,切實(shí)做好增收節(jié)支工作。一是加大收入組織力度。堅(jiān)持依法治稅,嚴(yán)厲打擊偷稅漏稅行為,加大對(duì)重點(diǎn)稅源的監(jiān)控。立足抓主體稅種,抓重點(diǎn)企業(yè),抓稅源大戶,在充分落實(shí)對(duì)相關(guān)企業(yè)的財(cái)政扶持政策的基礎(chǔ)上,對(duì)企業(yè)應(yīng)納稅收做到應(yīng)收盡收。同時(shí),我縣個(gè)體零散稅收的潛力巨大,要加大征管力度,防止稅收流失。各鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)協(xié)稅護(hù)稅工作,財(cái)政、稅務(wù)部門要密切配合,抓好征管,對(duì)超收部分按照相應(yīng)的分成比例返還給鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政。在具體工作中,要堅(jiān)持依法征稅,文明征稅。各鎮(zhèn)政府和財(cái)稅部門,要共同努力,確保全年財(cái)政收入目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二是要規(guī)范財(cái)政支出管理。繼續(xù)深化財(cái)政管理體制改革,搞好綜合財(cái)政預(yù)算,集中各部門預(yù)算外資金收入,增加政府可調(diào)控財(cái)力;搞好國(guó)庫(kù)集中支付和政府采購(gòu),提高財(cái)政資金使用效益,規(guī)范會(huì)計(jì)集中核算,降低財(cái)務(wù)核算成本。財(cái)政支出,堅(jiān)持“一保吃飯,二保穩(wěn)定,三保建設(shè)”的原則,要保障各項(xiàng)重點(diǎn)支出,縣財(cái)政局不得隨意開支出口子,預(yù)算外新增重大支出必須報(bào)縣委、縣政府研究。總之,年底各項(xiàng)支付壓力大,各級(jí)各部門都要注意增收節(jié)支,精打細(xì)算,確保實(shí)現(xiàn)全年財(cái)政收支平衡目標(biāo)。(六)抓好實(shí)事,取信于民目前,正值行政區(qū)劃調(diào)整后鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵時(shí)期,各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)處于最后沖刺階段,必須統(tǒng)籌推動(dòng),狠抓落實(shí)。一是加大舊城改造力度。城建局要加快縣城東西大街改造進(jìn)度,保證年前給廣大市民呈現(xiàn)出嶄新的城市面貌。六個(gè)片區(qū)的拆遷改造是經(jīng)營(yíng)城市的重中之重,也是為民辦實(shí)事的一項(xiàng)重要內(nèi)容,已作為今年新增的單項(xiàng)目標(biāo)納入年終考核。從縣目督辦督查的情況看,六個(gè)片區(qū)的拆遷工作進(jìn)展不平衡,各相關(guān)主管部門和拆遷單位必須引起高度重視,加大工作力度,確保11月底以前全面完成拆遷任務(wù)。城建、國(guó)土等部門要搞好六個(gè)片區(qū)的項(xiàng)目包裝,對(duì)成熟的項(xiàng)目,要按照相關(guān)政策和法定程序,搞好土地的拍賣和掛牌出讓,確保政府年底前推進(jìn)2—3個(gè)片區(qū)。二是加快拆遷安置房建設(shè)。重點(diǎn)項(xiàng)目拆遷農(nóng)民安置房建設(shè)刻不容緩,犀浦鎮(zhèn)和國(guó)土、規(guī)劃等相關(guān)部門要加大工作力度,對(duì)條件成熟的安置點(diǎn)位要迅速啟動(dòng),力爭(zhēng)10月底前動(dòng)工建設(shè)九龍安置點(diǎn)。三是抓好已征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員社保工作。此項(xiàng)工作不僅是當(dāng)前的重點(diǎn)工作,也是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的重要切入點(diǎn),勞動(dòng)、公安、財(cái)政等部門和涉及鎮(zhèn)要切實(shí)按照市上的統(tǒng)一部署和要求,嚴(yán)格政策標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定程序,加快工作進(jìn)度,妥善處理好相關(guān)遺留問(wèn)題,嚴(yán)禁出現(xiàn)大的不穩(wěn)定因素。四是狠抓安全維穩(wěn)工作。年底前是安全事故多發(fā)期,各種矛盾集聚,安全維穩(wěn)工作壓力巨大。前兩天市上召開了安全工作緊急會(huì),我們也召開了安全工作緊急會(huì),各級(jí)各部門必須強(qiáng)化安全意識(shí),加強(qiáng)安全隱患的排查和整改力度,把容易出現(xiàn)的各種問(wèn)題想細(xì)、工作做實(shí),切實(shí)把問(wèn)題消滅在萌芽狀況。重點(diǎn)抓好道路交通、消防和治安安全整治。同時(shí)要隨時(shí)關(guān)注群眾關(guān)心和反應(yīng)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,搞好群訪、集訪的化解和妥處工作,維護(hù)社會(huì)發(fā)展大局。激發(fā)狀態(tài)抓落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》,我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),貫徹落實(shí),用四中全會(huì)的精神指導(dǎo)各項(xiàng)工作,努力推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政,加快政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新,努力提高執(zhí)政能力。當(dāng)前,正值歲末年初,我們自覺激發(fā)狀態(tài),把握事物發(fā)展規(guī)律,狠抓各項(xiàng)工作目標(biāo)落實(shí)到位,就是提高執(zhí)政能力的具體表現(xiàn)。為此,各鎮(zhèn)和各部門都要在抓落實(shí)上下功夫,集中精力完成各項(xiàng)工作。(一)抓緊時(shí)間抓落實(shí)今年只剩下最后兩個(gè)多月,要全面完成全年的目標(biāo)任務(wù),時(shí)間緊、任務(wù)重。抓而不緊,等于不抓;抓而不緊,就會(huì)喪失時(shí)機(jī)。各鎮(zhèn)、各部門都要有緊迫感,各項(xiàng)工作都要抓緊向前推進(jìn),爭(zhēng)分奪秒,只爭(zhēng)朝夕。離年初目標(biāo)差距較大的工作,要增添措施,提高效率,加快進(jìn)度,確保在年底之前如期完成。(二)抓細(xì)工作抓落實(shí)年末歲首,工作千頭萬(wàn)緒。要分清輕重緩急,突出工作重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,扎實(shí)推進(jìn)。首先是目標(biāo)要細(xì)化。要抓具體,具體抓。把工作細(xì)化到具體項(xiàng)目,細(xì)化到具體事情,細(xì)化到具體責(zé)任人。各鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真排一排,今年還有哪些任務(wù)沒有完成,明年有哪些工作需及早動(dòng)手,做到心中有數(shù)。其次是作風(fēng)要細(xì)致。要認(rèn)真、深入、細(xì)致地做好每一項(xiàng)工作,做好過(guò)細(xì)的工作,提高工作質(zhì)量,讓工作經(jīng)得起時(shí)間和環(huán)境的考驗(yàn)。特別對(duì)涉及群眾切身利益的事,對(duì)涉及社會(huì)穩(wěn)定的事,一定要細(xì)致入微,切忌粗枝大葉,馬虎從事。(三)強(qiáng)化督查抓落實(shí)縣目督辦要切實(shí)強(qiáng)化督查工作,按照縣委、縣政府年初工作安排,逐項(xiàng)逐項(xiàng)地對(duì)照檢查完成情況,對(duì)完成情況不好的事項(xiàng),要敦促相關(guān)責(zé)任單位增添措施,加快推動(dòng);縣推進(jìn)辦要配合目督辦,對(duì)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作會(huì)上安排部署的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行專題督查,逐項(xiàng)落實(shí);各鎮(zhèn)、各部門也要對(duì)照目標(biāo)進(jìn)行自查,落實(shí)專人、查漏補(bǔ)缺,狠抓落實(shí)。同志們,今年是我縣全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的第一年,完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),有利于加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程奠定更加堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。我們必須堅(jiān)定信心、鼓足干勁,進(jìn)一步增添措施、狠抓落實(shí),努力完成年初既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為加快我縣城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程做出積極的貢獻(xiàn)!
縣長(zhǎng)在財(cái)稅工作會(huì)上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
按照會(huì)議,我就疫情防控四項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署。
一、持續(xù)緊繃防控之弦。當(dāng)前,全國(guó)疫情形勢(shì)仍然嚴(yán)峻復(fù)雜,3月份以來(lái),全國(guó)疫情已波及30個(gè)省320個(gè)地市,全國(guó)超**%的地市經(jīng)歷了疫情處置實(shí)踐。從近期各督導(dǎo)組督導(dǎo)檢查來(lái)看,由于長(zhǎng)時(shí)間持續(xù)作戰(zhàn),各鎮(zhèn)村(社區(qū))及部門疫情防控工作人員不同程度存在松勁心態(tài),很多常態(tài)化疫情防控措施沒有真正落實(shí)落細(xì),商超、酒店等公共場(chǎng)所戴口罩、一米距等舉措執(zhí)行的不夠堅(jiān)決,為全縣疫情防控工作帶來(lái)漏洞和隱患,面對(duì)奧密克戎疫情新形勢(shì),一旦防線失守,將對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重影響,將對(duì)人民群眾身體健康帶來(lái)嚴(yán)重危險(xiǎn)。各鎮(zhèn)各部門要一以貫之,堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動(dòng)態(tài)清零”總方針,堅(jiān)決把中央、省市決策部署落實(shí)到位,堅(jiān)決做到以最小代價(jià)實(shí)現(xiàn)最大的防控成果,切實(shí)守好來(lái)之不易的疫情防控局面。
二、持續(xù)加強(qiáng)排查管控。一是入*關(guān)口再守緊?!皟烧緝牲c(diǎn)”查驗(yàn)點(diǎn)堅(jiān)持“逢車必查、逢人必查”,并加強(qiáng)人員力量配備和工作人員關(guān)心關(guān)愛、個(gè)人防護(hù),同步做好高溫、暴雨等極端天氣應(yīng)對(duì),規(guī)范查驗(yàn)兩碼一證,用好抗原和核酸“雙檢測(cè)”,重點(diǎn)查后排、查全員,堅(jiān)決做到不漏一車一人。對(duì)貨運(yùn)物流車輛單獨(dú)設(shè)立查驗(yàn)通道,做到快查、快檢、快放,最大限度阻斷病毒、暢通物流。二是社區(qū)排查再抓緊。各鎮(zhèn)村(社區(qū))要發(fā)揮“321”基層治理模式優(yōu)勢(shì),用好疫情防控信息系統(tǒng),提高外來(lái)人員主動(dòng)報(bào)備意識(shí),加大社區(qū)(村)排查力度,持續(xù)開展涉疫省份和省內(nèi)有疫情的市來(lái)人、外出務(wù)工、貨運(yùn)快遞物流“重點(diǎn)人群”摸排,宣傳防控政策,督促做好核酸,確保底子清、情況明。三是重點(diǎn)人員再管緊。縣防指辦和各鎮(zhèn)村(社區(qū))要對(duì)重點(diǎn)人員落實(shí)好管控,精準(zhǔn)分類執(zhí)行集中隔離、居家隔離、核酸檢測(cè)、健康監(jiān)測(cè),嚴(yán)格落實(shí)“五包一”措施,做到應(yīng)隔盡隔、應(yīng)管盡管。要加強(qiáng)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)人員信息核查追蹤管控,對(duì)推送的密接、次密接、時(shí)空伴隨及“三同人員”等高風(fēng)險(xiǎn)人員信息,迅速全面核查、追蹤、管控到位,并及時(shí)反饋管控結(jié)果,涉及縣外的及時(shí)推送協(xié)查信息。要提高信息研判和預(yù)警響應(yīng)的及時(shí)性,對(duì)返*人員提前聯(lián)系、快速反應(yīng),嚴(yán)格閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn),第一時(shí)間落實(shí)管控措施,采取有力措施降低傳播風(fēng)險(xiǎn)。
三、持續(xù)強(qiáng)化重點(diǎn)環(huán)節(jié)管理。一是從嚴(yán)抓好重點(diǎn)場(chǎng)所管控。交通、文廣、市場(chǎng)、衛(wèi)健、教體、公安等部門要認(rèn)真履行監(jiān)管責(zé)任,持續(xù)做好火車站、汽車站、商場(chǎng)超市、賓館酒店、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)以及景區(qū)、影劇院、餐飲服務(wù)等重點(diǎn)場(chǎng)所常態(tài)化疫情防控工作。旅游景區(qū)景點(diǎn)要按照“限量、預(yù)約、錯(cuò)峰”要求,嚴(yán)格控制人流,落實(shí)好常態(tài)化防控措施。各賓館酒店要對(duì)外省、省內(nèi)有本土疫情地市人員嚴(yán)格查驗(yàn)48小時(shí)核酸檢測(cè)陰性證明。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實(shí)預(yù)檢分診、院感防控措施。各學(xué)校落實(shí)學(xué)校師生定期核酸檢查措施,學(xué)生和教職員工原則上不出市。要強(qiáng)化隔離點(diǎn)規(guī)范管理,規(guī)范送餐服務(wù)、垃圾處置、環(huán)境消毒等細(xì)節(jié)。要抓好農(nóng)村疫情防控,織密織牢農(nóng)村地區(qū)防控網(wǎng)絡(luò)。二是從緊管控人員聚集活動(dòng)。各類人員聚集場(chǎng)所要嚴(yán)格落實(shí)測(cè)溫、驗(yàn)碼、戴口罩、保持社交距離等常態(tài)化防控措施。按照非必要不舉辦和“誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,嚴(yán)控大型文藝演出、展覽展銷、宗教廟會(huì)等聚集性活動(dòng),嚴(yán)控聚餐聚會(huì)活動(dòng),家庭聚餐一般不超過(guò)10人,會(huì)議會(huì)展等原則上不超過(guò)50人,倡導(dǎo)白事簡(jiǎn)辦、紅事緩辦、宴會(huì)不辦,50人以上的必須報(bào)備審核,落實(shí)管控措施。三是從細(xì)做好重點(diǎn)人員核酸檢測(cè)。推廣實(shí)施41類重點(diǎn)人群定期核酸篩查措施,壓實(shí)行業(yè)部門和屬地責(zé)任,做到檢測(cè)工作職責(zé)明確,檢測(cè)人員底冊(cè)精準(zhǔn),檢測(cè)頻次和覆蓋面到位,切實(shí)提升“早發(fā)現(xiàn)”能力。端午假期,要特別關(guān)注、扎實(shí)做好交通運(yùn)輸、冷鏈物流、景區(qū)景點(diǎn)、賓館飯店等旅游服務(wù)從業(yè)人員核酸檢測(cè)工作。
四、持續(xù)夯實(shí)疫情防控基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。各督導(dǎo)組要繼續(xù)加大對(duì)各鎮(zhèn)、各部門落實(shí)疫情防控舉措的督導(dǎo)檢查,對(duì)已反饋問(wèn)題持續(xù)開展“回頭看”。各鎮(zhèn)各行業(yè)部門要繼續(xù)落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)每周督導(dǎo)疫情防控工作制度,持續(xù)開展防控措施落實(shí)情況大檢查,開展風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查,及時(shí)查找漏洞、補(bǔ)齊短板。端午期間,要針對(duì)人流物流聚集的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),開展明察暗訪。二是加強(qiáng)疫苗接種。按照人文、便民的原則,持續(xù)做好端午期間各疫苗接種點(diǎn)的接種服務(wù)工作,各相關(guān)單位要及時(shí)做好在崗職工的調(diào)休補(bǔ)休。各鎮(zhèn)要利用好假期有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步實(shí)施敲門行動(dòng),組織重點(diǎn)人群“應(yīng)接盡接”,組織老年人群及時(shí)接種。三是加強(qiáng)防控業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各鎮(zhèn)、縣公安局、縣衛(wèi)健局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣疾控中心等要對(duì)“三公”流調(diào)隊(duì)伍、隔離點(diǎn)工作人員、疫情防控一線工作人員,常規(guī)性開展培訓(xùn)和應(yīng)急演練,切實(shí)提升疫情防控軟實(shí)力。四是加強(qiáng)“四方”責(zé)任夯實(shí)。理清縣、鎮(zhèn)、村(社區(qū))及各行業(yè)部門的主管責(zé)任,壓實(shí)防控體系和防控單元中的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、工作人員、醫(yī)護(hù)人員、志愿者等人員責(zé)任。各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)同志必須深入一線、靠前指揮,及時(shí)解決困難問(wèn)題。各級(jí)黨員干部、公職人員要樹牢大局意識(shí),在落實(shí)防控政策方面帶好頭、做表率,確保疫情防控人人發(fā)力、個(gè)個(gè)盡責(zé)。五是加強(qiáng)應(yīng)急值守。端午假期期間,各鎮(zhèn)要明確專人負(fù)責(zé)全縣疫情防控信息化系統(tǒng)操作處理,對(duì)每日新增的來(lái)*返*人員信息及時(shí)核查到位,比對(duì)的重點(diǎn)人員要第一時(shí)間制定措施并落實(shí)到位,每日上報(bào)轄區(qū)疫情防控工作動(dòng)態(tài)和重要信息,確保信息靈通、保障政令暢通。要保持臨戰(zhàn)狀態(tài),一旦發(fā)生緊急情況,要立即報(bào)告、立即響應(yīng)、立即處置。六是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。倡導(dǎo)端午期間就地過(guò)節(jié),減少跨區(qū)域流動(dòng),原則上不出省,非必要不出市。勸導(dǎo)省外人員非必要不返*,確需返*的要提前報(bào)備、掌握行程,嚴(yán)格分類落實(shí)防控措施。引導(dǎo)群眾做好自我防護(hù),做到公共場(chǎng)所戴口罩、一米線、不聚集,牢固樹立自身健康第一責(zé)任人意識(shí),不斷提升全民健康意識(shí)。同時(shí)要密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,切實(shí)凝聚起團(tuán)結(jié)一心共同抗疫的強(qiáng)大合力。
我就講這么多,謝謝大家。
縣長(zhǎng)在財(cái)稅工作會(huì)上的講話篇三
同志們:
這次全縣民政工作會(huì)議是經(jīng)縣政府研究確定召開的,會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹省、市民政工作會(huì)議精神,回顧和總結(jié)去年的民政工作,安排和部署今年的工作任務(wù),剛才,民政局長(zhǎng)對(duì)去年的民政工作進(jìn)行了全面的回顧和總結(jié),對(duì)今年的工作作了具體安排,并從科學(xué)發(fā)展觀的角度和“以民為本,為民解困”的工作主題,講了很好的意見,我完全同意。希望同志們認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。過(guò)去的一年,全縣各級(jí)以“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,深入貫徹落實(shí)中央一系列方針政策和省、市的部署,積極應(yīng)對(duì)各種困難矛盾,較好地解決了一些影響全縣大局的不穩(wěn)定問(wèn)題,取得了可喜的成績(jī)。目前,全縣社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、事業(yè)進(jìn)步,呈現(xiàn)出全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的良好勢(shì)頭。在全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),民政工作緊緊圍繞縣委、縣政府的工作大局,堅(jiān)持“以民為本,為民解困”的工作宗旨,開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,各項(xiàng)民政事業(yè)都取得了新的進(jìn)展,得到了社會(huì)各界的認(rèn)可,得到了縣委、縣政府的充分肯定。但是,我們還應(yīng)清醒地看到,民政工作面臨的新形勢(shì)、新問(wèn)題還比較突出,工作既光榮又艱巨,特別是在剛剛結(jié)束的全省推進(jìn)社會(huì)救助體系建設(shè)工作會(huì)議和全市民政工作會(huì)議上,省、市政府按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的總體要求,對(duì)加快推進(jìn)社會(huì)救助體系建設(shè)步伐作出了全面部署。這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣民政工作的重點(diǎn),也是難點(diǎn),希望大家要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),加大工作力度,切實(shí)把各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。下面,我著重講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)民政工作全局。
科學(xué)發(fā)展觀是我們黨以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),是全面建設(shè)小康社會(huì)和推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)始終堅(jiān)持的重要指導(dǎo)思想。全縣民政工作者要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來(lái),用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,開創(chuàng)民政工作新局面。
一是要堅(jiān)持“以民為本,為民解困”的工作宗旨。堅(jiān)持“以民為本”,重視和關(guān)心群眾生活,關(guān)注弱勢(shì)群體,解決好關(guān)系人民群眾的切身利益,是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。民政工作面廣量大,任務(wù)繁重,直接面對(duì)的是基層群眾和弱勢(shì)群體。因此,各級(jí)要把更多的精力放在解決民生、維護(hù)民利、落實(shí)民權(quán)上,把為民解困作為民政工作的第一要?jiǎng)?wù),把群眾滿意不滿意作為檢驗(yàn)民政工作的第一標(biāo)準(zhǔn),把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為工作的著眼點(diǎn)、出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),做人民群眾感情上的貼心人,權(quán)益上的維護(hù)人,真正把“以民為本,為民解困”的宗旨貫穿到民政工作的方方面面,最大限度地維護(hù)和保障城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活權(quán)力。
二是加強(qiáng)社會(huì)管理和服務(wù),推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。黨的xx屆四中全會(huì),從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,提出要把和諧社會(huì)建設(shè)擺在重要位置。這就要求各級(jí)在抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),不斷強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,推進(jìn)社會(huì)管理體制的創(chuàng)新。民政部門要充分發(fā)揮在加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和管理中的職能作用,不斷更新管理理念,創(chuàng)新管理模式,拓寬服務(wù)領(lǐng)域。要通過(guò)加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)和民間組織管理,充分發(fā)揮城鄉(xiāng)基層政權(quán)組織和民間組織在構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用,形成社會(huì)管理和社會(huì)服務(wù)的合力。通過(guò)健全社會(huì)救助體系,發(fā)展社會(huì)福利和慈善事業(yè),營(yíng)造平等、友愛、融洽的社會(huì)氛圍,為推進(jìn)平安郯城建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)作出積極的努力。
三是堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局,做好結(jié)合文章。民政部門是政府的重要組成部門,民政工作是黨委和政府的重要工作。在新的形勢(shì)下,顯得尤為重要。要自覺地把民政工作放到黨委、政府工作的大局之中,緊緊圍繞縣委、縣政府建設(shè)“平安”的奮斗目標(biāo)和工作思路,找準(zhǔn)方向,明確目標(biāo),強(qiáng)化措施,加大工作力度,加快發(fā)展步伐,更好地為全縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定服務(wù)。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化構(gòu)建社會(huì)救助體系,統(tǒng)籌兼顧,狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。
民政工作涉及面廣、工作量大,但當(dāng)前最緊迫、最重要的是全力推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)。對(duì)這項(xiàng)工作,省委、省政府非常重視,最近,省政府召開了全省推進(jìn)社會(huì)救助體系建設(shè)工作會(huì)議,副省長(zhǎng)作了重要講話。全市民政工作會(huì)議上副市長(zhǎng)就社會(huì)救助體系建設(shè)專題作了安排和部署,全縣各級(jí)各有關(guān)部門一定要引起高度重視,要統(tǒng)籌規(guī)劃,全面安排,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。總的要求是:按照以人為本、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的要求,從解決困難群眾最關(guān)心、最迫切的問(wèn)題入手,以政府救助為主導(dǎo),以建立基本生活保障制度為基礎(chǔ),以專項(xiàng)救助制度為輔助,以社會(huì)救助為補(bǔ)充,以制度建設(shè)為重點(diǎn),努力構(gòu)筑以城市低保、災(zāi)民救濟(jì)、五保供養(yǎng)等生活保障制度為主體,多層次、廣覆蓋的新型社會(huì)救助體系,使城鄉(xiāng)困難群眾盡量做到應(yīng)保盡保,應(yīng)救盡救,促進(jìn)社會(huì)公平,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),要著力建立城市低保制度、農(nóng)村特困戶救濟(jì)制度和農(nóng)村五保財(cái)政供養(yǎng)制度。
一是要提高和完善城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度。目前,全省人均補(bǔ)差為56元,我市的人均補(bǔ)差為45元,在全省排第13位,而我縣的人均補(bǔ)差為48.8元,市政府要求各級(jí)要把財(cái)政新增加的部分拿出一塊用于城市低保,力爭(zhēng)年底平均補(bǔ)差達(dá)到55元,我縣要按照市政府的要求,確保人均補(bǔ)差不低于55元。目前,我縣企業(yè)下崗職工和失業(yè)人員基數(shù)比較大,財(cái)政還有一定困難,如何最大限度地做好城鎮(zhèn)居民的低保工作,還有大量地工作要做,這就需要民政部門、各有關(guān)單位相互配合,深入基層,調(diào)查研究,找出解決問(wèn)題的有效途徑。
二是規(guī)范完善農(nóng)村低保和特困戶救濟(jì)制度。目前,農(nóng)村救濟(jì)工作是“一省兩制”,發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)行農(nóng)村低保制度,欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)行定期定量救濟(jì),其標(biāo)準(zhǔn)是東、中、西部地區(qū)分別每年不低于800元、700元、600元,從全市的情況看,各縣區(qū)的情況也不盡相同。省、市要求明后兩年基本建立起農(nóng)村低保制度。完成這項(xiàng)工作,對(duì)于我們這樣的農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)村人口比重大,任務(wù)十分艱巨,我們必須要有足夠的思想準(zhǔn)備,要在搞好調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,盡快拿出切實(shí)可行的實(shí)施方案。
三是全面落實(shí)農(nóng)村五保財(cái)政供養(yǎng)制度。中央《關(guān)于建立和完善省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)財(cái)政聯(lián)保的農(nóng)村五保供養(yǎng)長(zhǎng)效機(jī)制的通知》、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的通知》,分別對(duì)農(nóng)村五保工作作出了具體規(guī)定,要求分散和集中供養(yǎng)每人每年不低于1200元和20xx元,并把五保供養(yǎng)資金足額列入財(cái)政預(yù)算。省政府提出:隨著財(cái)政結(jié)構(gòu)調(diào)整,省、市、縣、鄉(xiāng)要逐步按2:2:3:3比例分擔(dān),今年集中供養(yǎng)率要達(dá)到60,爭(zhēng)取70,力爭(zhēng)三至五年內(nèi)全部實(shí)現(xiàn)集中供養(yǎng)。從這個(gè)比例看,縣、鄉(xiāng)是大頭,大家要有充分的認(rèn)識(shí),縣政府將把這項(xiàng)工作列入議事日程,各單位、各部門都要從大局出發(fā),探尋新路子、找出新方法。
四是建立教育救助和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。要落實(shí)特殊困難家庭子女學(xué)雜費(fèi)減免政策,大力實(shí)施“希望工程”、“春蕾計(jì)劃”等教育救助工作,努力安排好并適當(dāng)增加貧困學(xué)生九年義務(wù)教育助學(xué)金,免費(fèi)提供教科書專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和殘疾兒童免費(fèi)接受九年義務(wù)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保證義務(wù)教育階段學(xué)生不因困難而失學(xué),同時(shí)做好高校貧困家庭學(xué)生的資助工作。我縣工會(huì)和民政部門在前段做了大量的工作,使部分特困生得到資助,以后要繼續(xù)做好這方面的工作。對(duì)于城鄉(xiāng)醫(yī)療救助問(wèn)題,城鎮(zhèn)困難居民就醫(yī)問(wèn)題,要逐步推行優(yōu)惠減免制度。
同時(shí),還要逐步建立起住房救助制度、司法援助制度、就業(yè)援助制度、自然災(zāi)害應(yīng)急救助制度、災(zāi)民生活救助制度和城市流浪乞討人員救助制度等十大社會(huì)救助制度。
建立完善以上十大社會(huì)救助制度,首先要建立起資金保障機(jī)制、管理體制和運(yùn)行機(jī)制,按照市政府要求,要突出抓好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)盡快建立政府主導(dǎo),歸口管理,部門協(xié)作,社會(huì)參與的社會(huì)救助管理體制。要突出政府在社會(huì)救助體系中的領(lǐng)導(dǎo)地位和主體責(zé)任。各級(jí)都要把構(gòu)建社會(huì)救助體系納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,列入重要議事日程。在救助資金投入上,政府要拿大頭,負(fù)主要責(zé)任。各有關(guān)部門、單位要按照分工各負(fù)其責(zé)、各司其職,抓好職責(zé)范圍內(nèi)的有關(guān)社會(huì)救助工作的落實(shí),同時(shí)要密切配合,使各項(xiàng)社會(huì)救助制度之間互聯(lián)、互動(dòng)、互補(bǔ),提高救助的整體效益。要廣泛宣傳和動(dòng)員社會(huì)力量,彌補(bǔ)政府救助的不足,增強(qiáng)社會(huì)救助實(shí)力,擴(kuò)大社會(huì)救助覆蓋面,要與社會(huì)捐助工作相結(jié)合,為社會(huì)救助工作提供資金和物質(zhì)上的支持。
(二)建立健全基本社會(huì)救助管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和“一口上下”的工作運(yùn)行機(jī)制?!耙豢谏舷隆本褪蔷戎鷮?duì)象通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道救助管理站一個(gè)口子向上申請(qǐng),政府及社會(huì)各界的救助款須通過(guò)一個(gè)口子向下發(fā)放,要按照機(jī)構(gòu)、人員、工資經(jīng)費(fèi)、辦公場(chǎng)所、制度和工作“六到位”的要求,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)救助工作機(jī)構(gòu),充實(shí)工作力量。
(三)調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),切實(shí)落實(shí)社會(huì)救助資金。目前,社會(huì)救助資金的來(lái)源,主要是政府投入和社會(huì)捐助,其中政府投入是主渠道。市政府要求縣鄉(xiāng)要加大財(cái)政支出結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,將社會(huì)救助資金列入財(cái)政預(yù)算,并隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐年提高。近期,縣政府常務(wù)會(huì)議已聽取了縣民政局的工作匯報(bào),希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極做好摸底工作。
(四)成立慈善機(jī)構(gòu),建立“慈善超市”,大力開展社會(huì)捐款捐物活動(dòng)。省政府要求今年底80的縣區(qū)都要把慈善機(jī)構(gòu)成立起來(lái)。明后年要延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。根據(jù)省里的意見和有關(guān)程序,民政局要抓緊時(shí)間籌備,爭(zhēng)取盡快成立。
“慈善超市”主要是以救助實(shí)物為出發(fā)點(diǎn),搭建超市服務(wù)平臺(tái),面向弱勢(shì)群體,實(shí)行物質(zhì)救助的一種新形式,它可以將城鎮(zhèn)千百個(gè)家庭剩余的日用品通過(guò)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦匯集起來(lái),將無(wú)償?shù)木柚偷蛢r(jià)的銷售形式形成資金流,讓家庭、企業(yè)、單位在構(gòu)建和諧社會(huì)中獻(xiàn)一份愛心,又能使貧窮家庭受到救助,得到他們?nèi)粘I畹谋匦栉锲?。省里要求各?月底之前,都要在一個(gè)區(qū)縣搞試點(diǎn),然后全面推開,并確定每年的6月和10月為捐物集中月,一旦市里試點(diǎn)后,我們也要積極籌備,做相關(guān)的調(diào)研和考察工作。
(五)進(jìn)一步做好殯葬改革工作。多年來(lái),我縣的殯葬改革工作,堅(jiān)持“一年一個(gè)主題、一年上一個(gè)臺(tái)階”的思路,以“清土葬、促火化”為工作重點(diǎn),強(qiáng)化稽查,常抓不懈,殯葬改革工作取得了較好成績(jī)。全縣火化繼續(xù)保持在98以上,在全市處于較前位次;喪俗改革不斷深化,不斷加大殯葬法規(guī)的宣傳力度,引導(dǎo)群眾文明節(jié)儉辦喪事,樹立起文明喪葬新風(fēng)尚;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼更新了殯儀車,運(yùn)尸條件不斷得到改善。但是,殯葬工作中仍然存在一些問(wèn)題和不足,一是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)殯葬改革工作重視不夠,措施不力,鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作開展的不平衡,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)火化率長(zhǎng)期徘徊不前,甚至下滑;二是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍存有到外省、外縣火化或弄虛作假現(xiàn)象,影響了火化率的提高;三是個(gè)別村街紅白事理事會(huì)不能真正發(fā)揮作用,導(dǎo)致喪事大操大辦;四是使用大棺木、扎紙人紙馬、搞庸俗低下的喪事活動(dòng)尚未得到根本遏制;五是公墓管理不規(guī)范,亂占?jí)灥?,亂埋亂葬,群眾反映比較強(qiáng)烈等。這些問(wèn)題雖是個(gè)別現(xiàn)象,但影響極壞,必須引起我們的高度重視,切實(shí)加以整改。今年是國(guó)務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》頒布九周年,省政府《殯葬管理規(guī)定》頒布六周年。各級(jí)要通過(guò)多種形式,大力加強(qiáng)殯葬法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳,促進(jìn)殯葬法規(guī)的貫徹落實(shí);要加強(qiáng)公墓建設(shè),規(guī)范公墓管理;要加強(qiáng)對(duì)殯儀車輛和喪葬用品市場(chǎng)的管理;要切實(shí)搞好殯葬管理稽查,穩(wěn)步提高火化率??h殯葬管理稽查隊(duì),既要依法行政,又要大膽履行職責(zé)。對(duì)個(gè)別不火化土葬的,要強(qiáng)行起尸火化,對(duì)違反殯葬法規(guī)的喪主要依法給予經(jīng)濟(jì)處罰。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門搞好協(xié)調(diào)配合,進(jìn)一步搞好殯葬管理工作,力爭(zhēng)今年實(shí)現(xiàn)新的突破。
關(guān)于其他方面的民政工作,如雙擁工作、優(yōu)撫安置、社會(huì)事務(wù)、區(qū)劃地名、基層民主政治建設(shè)、民間組織管理、社會(huì)福利事業(yè)等,要按照講的意見,認(rèn)真抓好落實(shí)。
新的形勢(shì)下,民政工作面臨的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、矛盾點(diǎn)日益增多,各級(jí)各部門都必須給予足夠的重視,采取積極措施,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要按照建設(shè)法治政府、責(zé)任政府、服務(wù)政府和陽(yáng)光政府的要求,加快政府職能轉(zhuǎn)變,為民政工作的發(fā)展創(chuàng)造良好的政策、社會(huì)環(huán)境。要圍繞民政工作在低保、救助、優(yōu)撫、安置、村務(wù)公開等方面存在的困難和問(wèn)題,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),確保民政工作順利開展。民政系統(tǒng)廣大干部職工要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和提高執(zhí)政能力的高度,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),要把“一言一行樹民政形象,一心一意為群眾服務(wù)”的工作宗旨,作為民政干部的座右銘,為群眾提供更加方便優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。在當(dāng)前任務(wù)重、頭緒多、熱點(diǎn)、難點(diǎn)比較集中的情況下,要突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,推進(jìn)民政工作整體水平的提高。
同志們,做好民政工作任務(wù)光榮而艱巨,各級(jí)各部門都要以堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神,進(jìn)一步解放思想,干事創(chuàng)業(yè),開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,為保障困難群眾的基本生活權(quán)益,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),為建設(shè)富而美的新做出新的貢獻(xiàn)。
縣長(zhǎng)在財(cái)稅工作會(huì)上的講話篇四
(2005年1月3日)。
同志們:
按照會(huì)議安排,下面我就分管工作簡(jiǎn)要作以總結(jié),并就2005年幾項(xiàng)工作講些具體意見。
2004年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門緊緊圍繞年初制定的工作目標(biāo),精心組織,狠抓落實(shí),有力促進(jìn)了各項(xiàng)工作順利開展,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。主要有六個(gè)方面值得肯定:
1、項(xiàng)目建設(shè)成效明顯。2004年,全縣共實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目32個(gè),總投資44675.3萬(wàn)元,涉及交通、水利、林業(yè)生態(tài)、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、政法基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、能源建設(shè)等行業(yè),其中,續(xù)建項(xiàng)目10個(gè),新建項(xiàng)目22個(gè),項(xiàng)目數(shù)量和投資規(guī)模比上年都有大幅度增加,累計(jì)完成重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目投資21377萬(wàn)元。項(xiàng)目爭(zhēng)取工作也取得了一定成績(jī),全年共儲(chǔ)備項(xiàng)目23套,新爭(zhēng)取項(xiàng)目30個(gè)。目前,總投資近8億元的石埡子電站省發(fā)改委已批復(fù)立項(xiàng);總投資近5000萬(wàn)元的通鄉(xiāng)油路、通村公路項(xiàng)目計(jì)劃已上報(bào)市交通局批復(fù)后組織實(shí)施。
2、道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快。2004年,通過(guò)向上積極爭(zhēng)取項(xiàng)目支持,我縣的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了前所未有的發(fā)展機(jī)遇,全縣道路交通基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善。截至目前,務(wù)彭公路(貴州段)路基工程已完成土石方工程量253萬(wàn)立方米,中小橋5座,涵洞116道,砌體17.9萬(wàn)立方米,累計(jì)完成投資巳5108.3萬(wàn)元,占合同工程量的88%;全線15個(gè)標(biāo)段已有9個(gè)標(biāo)段完成初驗(yàn);珍珠、通達(dá)大橋全面啟動(dòng)。道德公路(務(wù)川段)改造工程已完成土石方工程量38.6萬(wàn)元立方米,涵洞61道,砌體3.63萬(wàn)立方米,累計(jì)完成投資1100萬(wàn)元。龍燈大橋建設(shè)工程已基本完工,可望在春節(jié)前通車。新建通村公里17條145公里,動(dòng)工改造通鄉(xiāng)油路2條48.38公里。
3、工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有升。2004年,全縣完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值4650萬(wàn)元,同比上升16%;工業(yè)增加值累計(jì)實(shí)現(xiàn)1000萬(wàn)元,完成了市下達(dá)任務(wù)的101%;產(chǎn)品銷售收入完成4600萬(wàn)元,同比上升14%;工業(yè)技改累計(jì)完成6600萬(wàn)元,同比上升190%。
4、安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì)得以有效遏制。年初,豐樂鎮(zhèn)接連發(fā)生了“1.13”和“3.9”兩起重大安全生產(chǎn)事故,突顯出了我縣安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)。針對(duì)這種嚴(yán)峻形勢(shì),為有效遏制重特大安全生產(chǎn)事故的再次發(fā)生,我們嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)例會(huì)制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制,果斷采取了一系列強(qiáng)硬措施,先后開展8次安全生產(chǎn)檢查和專項(xiàng)整治,共查車15568臺(tái)次,強(qiáng)制報(bào)廢車輛89臺(tái),搗毀非法煤窯、工棚133間,取締非法砂場(chǎng)19間,砌封廢棄坑道33口,下發(fā)整改通知書150份,取得了較好效果,遏制了重特大事故的再次發(fā)生。事故起數(shù)、傷亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失等主要指標(biāo)都控制在市政府下達(dá)的指標(biāo)范圍內(nèi),得到了市政府檢查組的充分肯定。
5、社會(huì)治安保持穩(wěn)定。政法各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視社會(huì)穩(wěn)定工作,及時(shí)化解社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,有效維護(hù)了全縣社會(huì)政治穩(wěn)定。一年來(lái),公安機(jī)關(guān)共立刑事案件156起,破127起,抓獲各類犯罪嫌疑人員103人;查處治安行政案件864起,處罰各類違法人員1160人。
6、其它各項(xiàng)工作也取得了一定成效。招商引資工作成效明顯,全年共引進(jìn)招商項(xiàng)目10個(gè),其中,續(xù)建項(xiàng)目2個(gè),引進(jìn)資金29504萬(wàn)元,到位資金5707.2萬(wàn)元。統(tǒng)計(jì)綜合服務(wù)水平明顯提高,經(jīng)濟(jì)普查工作有序推進(jìn)。四五“普法”工作深入開展,全民法律意識(shí)不斷提高。移動(dòng)、電信“小靈通”網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。
上述這些成績(jī)的取得來(lái)之不易,凝結(jié)著廣大干部職工的心血和汗水,應(yīng)該充分肯定。但是,我們也應(yīng)清醒地看到,與年初制定的`工作任務(wù)和工作要求相比,我們的工作中仍存在諸多困難和問(wèn)題,需要我們?nèi)フJ(rèn)真研究解決。一是項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展不平衡,個(gè)別項(xiàng)目欠帳較大。二是多數(shù)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目資金短缺,籌資難度大,對(duì)工程建設(shè)進(jìn)度有所影響。三是工業(yè)經(jīng)濟(jì)勢(shì)單力薄,質(zhì)量和效益不高;四是安全隱患仍然比較突出,少數(shù)部門和單位存在重效益、輕安全的傾向。五是發(fā)展環(huán)境亟待改善,沒有構(gòu)建完善的招商引資平臺(tái)和發(fā)展平臺(tái),部門之間缺乏聯(lián)動(dòng)的發(fā)展機(jī)制。
二、對(duì)2005年幾項(xiàng)主。
要工作的要求。
(一)關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作。
1、要認(rèn)真做好項(xiàng)目前期工作。項(xiàng)目是發(fā)展的載體,沒有項(xiàng)目工作就失去了抓手,發(fā)展也就無(wú)從談起。因此,必須要把項(xiàng)目建設(shè)貫穿于經(jīng)濟(jì)工作的每一個(gè)環(huán)節(jié),牢固樹立“抓好一個(gè)項(xiàng)目就是增加一份經(jīng)濟(jì)總量、建好一個(gè)項(xiàng)目就是積蓄一份發(fā)展后勁”的意識(shí),將工作的精力和重心向項(xiàng)目?jī)A斜,廣泛搜集各類信息,認(rèn)真抓好“十一五”規(guī)劃編制,并邀請(qǐng)專家進(jìn)行論證,爭(zhēng)取得到省、市有關(guān)部門認(rèn)可;科學(xué)、扎實(shí)地做好2005年的項(xiàng)目前期項(xiàng)目工作。項(xiàng)目編制首先必須吃透國(guó)家已出臺(tái)的各項(xiàng)政策,再緊扣國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向充分運(yùn)用好這些政策,從中尋求發(fā)展空間,挖掘新項(xiàng)目,編制一批交通、農(nóng)林、水利、社會(huì)事業(yè)等方面的項(xiàng)目,并抓緊做好項(xiàng)目的分析論證和立項(xiàng)審批工作,積極主動(dòng)爭(zhēng)取有更多的項(xiàng)目擠進(jìn)省、市計(jì)劃盤子,爭(zhēng)取有更多的項(xiàng)目資金投入到我縣。
2、加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)管理。為努力使項(xiàng)目引一個(gè)上一個(gè),建一個(gè)成一個(gè),努力促進(jìn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門形成“抓落實(shí)就是營(yíng)造環(huán)境,保進(jìn)度就是完善服務(wù)”的意識(shí),實(shí)行捆綁責(zé)任制。對(duì)每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,都要建立一個(gè)由責(zé)任單位和項(xiàng)目業(yè)主參加的責(zé)任共同體,制定有限目標(biāo),細(xì)化任務(wù)內(nèi)容,落實(shí)責(zé)任到人。每月一調(diào)度,每季度通報(bào)一次進(jìn)度完成情況。
3、加大招商引資力度。招商引資不僅是解決我縣資金“瓶頸”的重要途徑,而且,是市委、市政府安排的重要工作之一。今年3月,市委、市政府將組團(tuán)到重慶市回訪,要求與重慶接壤的6個(gè)縣市要有重大項(xiàng)目簽約;5月,省委、省政府與全國(guó)工商聯(lián)組織的全國(guó)知名企業(yè)家暨經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)將在遵義召開,此次洽談會(huì)也要求要有重大項(xiàng)目簽約,時(shí)間緊、任務(wù)重,因此,我們必須千方百計(jì)做好此項(xiàng)工作。當(dāng)前,我們最迫切需要解決的是“引得來(lái)、穩(wěn)得住、留得下”的問(wèn)題,項(xiàng)目需要什么,我們就提供什么,要以優(yōu)質(zhì)高效的行政服務(wù)環(huán)境吸引外商來(lái)我縣投資。要注重“以外引外”、“委托招商”,有針對(duì)性地引進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目,對(duì)每個(gè)有意向的項(xiàng)目,都要實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任制,死死盯住,跟蹤不放。對(duì)引入的項(xiàng)目,要提供“一條龍”全程跟蹤服務(wù),并實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制度。各部門必須高度統(tǒng)一,努力與招商部門協(xié)調(diào)一致,盡力提高辦事效率。
縣長(zhǎng)在財(cái)稅工作會(huì)上的講話篇五
經(jīng)局黨組研究,決定今天召開全縣自然資源系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議,主要任務(wù)是:堅(jiān)持以習(xí)xx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神、習(xí)xx總書記在十九屆中央紀(jì)委x次全會(huì)上的重要講話精神,以及省委x屆x次全會(huì)、省紀(jì)委x屆x次全會(huì)、市委四屆x次全會(huì)、市紀(jì)委四屆x次全會(huì)、縣委x屆x次全會(huì)、縣紀(jì)委x屆x次全會(huì)和省、市自然資源系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議精神,聚焦構(gòu)建全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)、政治生態(tài)建設(shè)“三位一體”的體系,結(jié)合工作實(shí)際,壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,抓實(shí)工作落地,為全局各項(xiàng)工作穩(wěn)步開展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。總結(jié)回顧20xx年我縣自然資源系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作,研究部署2022年的工作任務(wù)。
一、20xx年工作回顧。
20xx年,在市局黨組和x縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我局認(rèn)真貫徹《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,嚴(yán)格落實(shí)《中共x縣委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任20xx年度責(zé)任清單和任務(wù)安排》(x辦發(fā)電〔x〕x號(hào))的有關(guān)要求,堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),持續(xù)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨工作向縱深發(fā)展,各項(xiàng)工作取得了較好成效。
(一)黨的政治建設(shè)不斷增強(qiáng)。局黨組始終強(qiáng)化政治建設(shè),自覺拉高政治站位,以黨組中心組理論學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng)為抓手,帶頭深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)xx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)及習(xí)xx總書記視察x的重要講話精神,嚴(yán)格貫徹落實(shí)市局黨組和x縣委、縣政府各項(xiàng)決策部署,時(shí)刻對(duì)標(biāo)對(duì)表,持續(xù)抓嚴(yán)抓實(shí),用習(xí)xx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,確保黨中央和行業(yè)上級(jí)各項(xiàng)決策部署落在實(shí)處,以實(shí)際行動(dòng)進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,切實(shí)做到“兩個(gè)維護(hù)”。20xx年,圍繞加強(qiáng)班子政治理論學(xué)習(xí),局黨組印發(fā)了《x縣自然資源局黨組中心組20xx年度理論學(xué)習(xí)計(jì)劃》組織開展黨紀(jì)黨規(guī)學(xué)習(xí)x次,領(lǐng)導(dǎo)班子講黨課x次,召開民主生活會(huì)x次,通過(guò)對(duì)照問(wèn)題清單,全面查找黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識(shí)形態(tài)、作風(fēng)建設(shè)、業(yè)務(wù)工作中的不足,深入開展自查自糾。不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨的引領(lǐng)保障作用,以強(qiáng)有力的政治監(jiān)督,確保目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。
(二)初心使命根基扎實(shí)筑牢。局黨組高度重視思想政治工作,依托秋收起義慶祝地現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn),通過(guò)開展紅色實(shí)踐活動(dòng),傳承和發(fā)揚(yáng)秋收起義精神。開展重溫入黨誓詞、過(guò)“政治生日”等政治儀式,加強(qiáng)干部的使命感、責(zé)任感,進(jìn)一步深化黨員干部初心使命思想根基。圍繞加強(qiáng)思想政治工作,廣泛開展談心談話,幫助黨員解決實(shí)際困難,切實(shí)加強(qiáng)思想引導(dǎo)和教育疏導(dǎo),落實(shí)黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制,充分激發(fā)黨員干部服務(wù)改革發(fā)展的積極性和主動(dòng)性,切實(shí)提高新形勢(shì)下思想政治工作的針對(duì)性實(shí)效性。通過(guò)用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”“學(xué)習(xí)x”等學(xué)習(xí)平臺(tái),局黨支部每月組織一場(chǎng)“學(xué)習(xí)強(qiáng)縣”大講堂活動(dòng),組織干部學(xué)習(xí)業(yè)務(wù),將黨章、黨規(guī)、習(xí)xx同志系列重要講話作為黨員干部經(jīng)常性學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)xx總書記最新重要講話、關(guān)于本地區(qū)本部門本單位重要指示批示精神,提升系統(tǒng)干部樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的思想自覺。
(三)組織體系建設(shè)有效健全。認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制,對(duì)涉及全局性、改革性的重大課題和事關(guān)全體干部職工切身利益的重大事項(xiàng),嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”議事規(guī)則,切實(shí)做到“該過(guò)會(huì)的一律過(guò)會(huì),須決議的集體研究”。認(rèn)真執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部過(guò)雙重組織生活和“三會(huì)一課”制度,今年以來(lái),組織開展支部黨員大會(huì)x次,支委會(huì)x次,上專題黨課x次。嚴(yán)肅認(rèn)真召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和支部組織生活會(huì),用心開展黨內(nèi)談心談話,認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)。認(rèn)真組織開展黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)班子講黨課,及時(shí)通報(bào)各級(jí)紀(jì)委查處的案例,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建、婦建、工建,加強(qiáng)機(jī)關(guān)群團(tuán)組織隊(duì)伍建設(shè),結(jié)合“三八”“五四”等節(jié)日,組織機(jī)關(guān)黨員職工開展群團(tuán)活動(dòng),展示機(jī)關(guān)黨員干部昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌。
(四)作風(fēng)建設(shè)持續(xù)鞏固深化。局黨組始終注重加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),為營(yíng)造團(tuán)結(jié)進(jìn)取、奉獻(xiàn)敬業(yè)、真抓實(shí)干、嚴(yán)格自律的良好風(fēng)氣,制定下發(fā)了《關(guān)于開展激勵(lì)擔(dān)當(dāng)實(shí)干整治干部作風(fēng)問(wèn)題集中整治的工作方案》,明確整治重點(diǎn)、方法步驟、和工作要求,全局干職工對(duì)照擔(dān)當(dāng)不夠、效率不高、精神不振、作風(fēng)不當(dāng)及其他作風(fēng)方面的問(wèn)題,認(rèn)真開展自查自糾,制定整改措施及整改時(shí)限,干部作風(fēng)得到進(jìn)一步提升。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和反“四風(fēng)”要求,全力支持紀(jì)檢監(jiān)察強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,在全局范圍內(nèi)扎實(shí)開展公車規(guī)范管理、公務(wù)規(guī)范接待、婚喪喜慶報(bào)備、落實(shí)“八條禁令”等專項(xiàng)督查,截止目前,未發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象。深入開展形式主義、官僚主義集中整治排查,重點(diǎn)抓好工作作風(fēng)改進(jìn)、管理服務(wù)提質(zhì)、考核檢查重效;嚴(yán)格落實(shí)《廉潔自律準(zhǔn)則》要求,嚴(yán)肅值班紀(jì)律、規(guī)范辦事流程、帶頭樹立良好家風(fēng),管好家屬和身邊工作人員、嚴(yán)格按規(guī)章制度辦事,做到踏踏實(shí)實(shí)上班,清清白白做人。
(五)黨風(fēng)廉政建設(shè)有力推進(jìn)。我局下發(fā)了《20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)》《x縣自然資源局黨組成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工》《關(guān)于推進(jìn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案》,局黨組與市局黨組簽訂主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的工作書,局主要領(lǐng)導(dǎo)與機(jī)關(guān)股室、中心、基層自然資源所負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。為加強(qiáng)黨員干部的廉潔自律意識(shí),塑造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),組織黨員干部觀看警示教育片,抓好領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政法規(guī)知識(shí)和廉政承諾;及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)典型案例通報(bào),加強(qiáng)黨員紀(jì)律觀念,從思想上遏制腐敗;組織學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)以及中央領(lǐng)導(dǎo)系列講話;注重日常教育宣傳,逢會(huì)必提黨風(fēng)廉政建設(shè)和工作紀(jì)律,日常強(qiáng)調(diào)“八項(xiàng)規(guī)定”和行為規(guī)范。
(六)制度建設(shè)不斷規(guī)范完善。我局深刻汲取“羅光榮、金四清案”中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,強(qiáng)化制度建設(shè)和落實(shí),堅(jiān)持用制度管人、管權(quán),堅(jiān)決“把權(quán)力鎖在制度的籠子里”。在全局開展了股室(單位)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)查找,按照股室(單位)找、互相提、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、會(huì)議定的程序,共查找出x項(xiàng)職能、x個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),提出了x項(xiàng)防控措施,修訂完善了學(xué)習(xí)制度、會(huì)議制度、廉政制度、工作制度、黨組議事規(guī)則、考勤制度等x項(xiàng)機(jī)關(guān)管理制度,x項(xiàng)業(yè)務(wù)工作制度,重點(diǎn)突出了土地礦權(quán)審批、土地礦產(chǎn)交易,工程項(xiàng)目、土地開發(fā)整理、執(zhí)法監(jiān)察等重點(diǎn)領(lǐng)域,形成一套較為完整的制度體系。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒看到當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢(shì),目前在管黨治黨寬松軟問(wèn)題依然存在。一是思想認(rèn)識(shí)不到位。黨建工作地存在“說(shuō)起來(lái)重要,做起來(lái)次要,忙起來(lái)不要”的現(xiàn)象,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定程度上還存在重業(yè)務(wù),輕黨建的思想,未把黨建與業(yè)務(wù)放在同等重要的位置;二是創(chuàng)新不到位。組織生活缺少創(chuàng)新意識(shí)和手段,存在流于形式的傾向,吸引力和凝聚力不夠;對(duì)黨員的思想教育缺乏針對(duì)性,教育內(nèi)容枯燥,方式方法單一,缺乏生機(jī)和活力;三是力度不到位。對(duì)干部的監(jiān)督不到位,在干部管理過(guò)程中還存在失之于寬、失之于松、失之于軟的現(xiàn)象,存在老好人現(xiàn)象,對(duì)一些苗頭性問(wèn)題不能及時(shí)批評(píng)糾正。
二、2022年工作要求。
(一)旗幟鮮明講政治,堅(jiān)定堅(jiān)決踐行“兩個(gè)維護(hù)”。一要加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看,要始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)xx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),教育引導(dǎo)黨員干部胸懷“兩個(gè)大局”,心系“國(guó)之大者”,在更高站位更高標(biāo)準(zhǔn)上增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,努力把自然資源系統(tǒng)打造成為最講黨性、最講政治、最講忠誠(chéng)的地方;二要夯實(shí)思想政治根基。以迎接黨的二十大召開為契機(jī),緊緊圍繞愛黨愛國(guó)愛人民愛社會(huì)主義主題,精心組織學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。三要不斷強(qiáng)化政治監(jiān)督。壓緊壓實(shí)各級(jí)黨組織主體責(zé)任,嚴(yán)格貫徹落實(shí)《中共x市自然資源局黨組關(guān)于開展政治談話加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》,推動(dòng)政治談話全覆蓋。嚴(yán)格落實(shí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,充分發(fā)揮黨的工作部門職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督和黨員民主監(jiān)督的作用,全面加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督。以“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)為重點(diǎn),暢通監(jiān)督渠道,加大機(jī)關(guān)黨組織監(jiān)督力度,加強(qiáng)對(duì)黨員的日常監(jiān)督,特別是對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。尊重黨員主體地位,保障黨員民主權(quán)利,發(fā)揮民主監(jiān)督作用。四要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。加強(qiáng)對(duì)全面從嚴(yán)治黨的調(diào)查研究和分析研判,黨組每半年應(yīng)當(dāng)至少召開x次黨組會(huì)議x專題研究全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,分析研判形勢(shì),切實(shí)解決突出問(wèn)題。
(二)持之以恒強(qiáng)作風(fēng),提升服務(wù)樹形象。一要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持以上率下,發(fā)揮關(guān)鍵少數(shù)的“頭雁效應(yīng)”,主要領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)扛起作風(fēng)建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)要履行好“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)對(duì)干部職工履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為、作風(fēng)建設(shè)的經(jīng)常性監(jiān)督檢查,對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)并提醒,做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督管理;二要強(qiáng)化日常監(jiān)督。嚴(yán)肅查處享樂主義、奢靡主義和違規(guī)收受禮金、土特產(chǎn)等問(wèn)題,嚴(yán)肅查處公務(wù)接待、公車管理、差旅費(fèi)、津補(bǔ)貼發(fā)放等違紀(jì)違規(guī)行為,堅(jiān)決遏制公款吃喝、餐飲浪費(fèi)等歪風(fēng)陋習(xí),堅(jiān)決防止“四風(fēng)”回潮復(fù)燃;三要優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。要聚焦群眾反映的突出問(wèn)題,深入整治“怕、慢、假、庸、散”等頑瘴痼疾,對(duì)工作中存在的推諉扯皮、懶政怠政,抓工作不痛不癢,重大項(xiàng)目審批推進(jìn)慢、解決群眾反映突出問(wèn)題慢、辦事服務(wù)慢,要敢于較真碰硬,集中發(fā)力、猛藥去疴,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
(三)持續(xù)深化標(biāo)本兼治,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。一要強(qiáng)化不敢腐的震懾。全力支持配合駐局紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作,把反腐敗同掃黑除惡、自然資源管理工作結(jié)合起來(lái),聚焦國(guó)土空間規(guī)劃、占補(bǔ)平衡、礦權(quán)審批、選人用人、土地征收征用、自然資源項(xiàng)目、不動(dòng)產(chǎn)發(fā)證等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問(wèn)題,加大監(jiān)督和查處力度,堅(jiān)決懲治自然資源領(lǐng)域放縱包庇黑惡勢(shì)力的“保護(hù)傘”、妨礙民生政策落實(shí)的“絆腳石”,充分發(fā)揮不敢腐的震懾作用;二要強(qiáng)化扎牢不敢腐的籠子。要推動(dòng)以案為鑒、以案促改,針對(duì)典型案件“解剖麻雀”,尋找深層次原因,從中發(fā)現(xiàn)制度上存在的漏洞,有針對(duì)性地健全機(jī)制,強(qiáng)化管理。要加快重點(diǎn)領(lǐng)域的制度建設(shè),切斷利益輸送鏈條,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,要加強(qiáng)配合駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)我局制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,打通制度執(zhí)行“最后一公里”,切實(shí)把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能;三要增強(qiáng)不敢腐的自覺。持續(xù)鞏固“優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”大討論活動(dòng)成果,毫不松加強(qiáng)黨性修養(yǎng),持之以恒做實(shí)道德教育,不斷筑牢拒腐防變思想防線。要在運(yùn)用“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)上下功夫,一旦發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題就要及時(shí)批評(píng)教育,把“紅燈”亮在“越軌”前,最大限度防止黨員干部身上的小問(wèn)題演變成大錯(cuò)誤。既讓其產(chǎn)生不敢的畏懼、認(rèn)識(shí)到不能的制約,更要教育引導(dǎo)其擰緊理想信念這個(gè)“總開關(guān)”。要常態(tài)化開展警示教育,用身邊事教育身邊人,使廣大黨員干部明是非、辨真?zhèn)?,養(yǎng)正氣、祛邪氣,管思想、固根本。同時(shí),黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須從從嚴(yán)管好家屬子女,樹立良好家風(fēng)家教,始終堅(jiān)持廉潔修身、廉潔齊家,不給不良之風(fēng)有可乘之機(jī)。
(四)強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。一要壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央辦公廳《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》精神,結(jié)合實(shí)際完善全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單,黨組書記要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé),其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員要推動(dòng)落實(shí)分管領(lǐng)域“一崗雙責(zé)”,領(lǐng)導(dǎo)、檢查、督促分管部門全面從嚴(yán)治黨工作;二要抓牢制度落實(shí)。健全完善黨組工作規(guī)則、民主集中制、“三重一大”集體決策機(jī)制、重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告等制度;完善落實(shí)好黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度、黨支部“三會(huì)一課”制度、黨員活動(dòng)日制度等;健全完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、廉潔從政、權(quán)利運(yùn)行監(jiān)督等制度。全面推進(jìn)基層黨組織“三化”建設(shè),充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。同時(shí),不斷提高制度執(zhí)行力,嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責(zé)任制,帶頭遵守黨內(nèi)法規(guī)制度;三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。時(shí)刻把班子建設(shè)的責(zé)任扛在肩上、抓在手上,堅(jiān)持把思想政治建設(shè)擺在首位,搞好班子團(tuán)結(jié),堅(jiān)持民主集中制,凝聚干事創(chuàng)業(yè)的合力。當(dāng)前重點(diǎn)要做好涉改事業(yè)單位機(jī)構(gòu)調(diào)整和領(lǐng)導(dǎo)班子配備。要樹立和堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,加強(qiáng)對(duì)年輕干部的培育、鍛煉和使用,加大對(duì)基層干部特別是基層站所、防疫斗爭(zhēng)一線、脫貧攻堅(jiān)一線干部的關(guān)心關(guān)愛力度,激勵(lì)干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為,建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。同志們,黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)xx同志為核心的黨中央周圍,真抓實(shí)干,銳意進(jìn)取,攻堅(jiān)克難,扎實(shí)推進(jìn)我縣自然資源系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。
縣長(zhǎng)在財(cái)稅工作會(huì)上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
項(xiàng)目招商是決定地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵工作。
優(yōu)良的營(yíng)商“軟環(huán)境”,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“硬支撐”。我們只有打造比其他地方更優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境,才能使客商對(duì)x“動(dòng)心”。市委主要領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào),要把營(yíng)商環(huán)境改革作為最大的改革,確保投資商進(jìn)得來(lái)、留得住、有錢賺。但是目前,我們的營(yíng)商環(huán)境還存在一定的問(wèn)題和不足。在前幾日的警示教育大會(huì)上,紀(jì)委通報(bào)了“違規(guī)要求服務(wù)對(duì)象宴請(qǐng)”“要求服務(wù)對(duì)象安排到商場(chǎng)購(gòu)物”等損害市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境等問(wèn)題的處理意見。在工作中我們也不時(shí)能夠聽到企業(yè)或百姓反映某些窗口部門不作為、慢作為的問(wèn)題。這都說(shuō)明我們的服務(wù)保障還存在一些缺位現(xiàn)象,長(zhǎng)此以往必將嚴(yán)重影響x在客商中的形象。今后的工作中,大家要努力把提升營(yíng)商環(huán)境作為招商選資的第一吸引力,著力打造最高效的政務(wù)環(huán)境、最貼心的服務(wù)環(huán)境和最愛商的社會(huì)環(huán)境。主要可以概括為“三個(gè)一”。要以心換心、以情動(dòng)情,視企業(yè)家如同家人,視企業(yè)事如同家事。要對(duì)企業(yè)發(fā)展全程關(guān)注,主動(dòng)服務(wù)、跟蹤服務(wù)、細(xì)致服務(wù)。在機(jī)制上,要全面優(yōu)化涉企審批流程和服務(wù)機(jī)制,為企業(yè)提供高效便利的一條龍服務(wù)。要坦蕩真誠(chéng)同企業(yè)接觸交往,構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系。不斷完善企業(yè)座談會(huì)機(jī)制,堅(jiān)持“客商出題,部門答題”,定期邀請(qǐng)重點(diǎn)企業(yè)家對(duì)我們的各項(xiàng)服務(wù)工作暢所欲言。針對(duì)企業(yè)提出的問(wèn)題,我們要制定清單臺(tái)賬,逐項(xiàng)明確責(zé)任部門、整改要求和完成時(shí)限,實(shí)行全過(guò)程服務(wù)、全鏈條關(guān)注,切實(shí)做到“圍墻內(nèi)的事幫辦,圍墻外的事包辦”,進(jìn)一步提升工作針對(duì)性和實(shí)效性。各相關(guān)部門要強(qiáng)化紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí),自覺優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。我們將進(jìn)一步加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,完善督查問(wèn)責(zé)機(jī)制,切實(shí)做到“事事有人管、人人有責(zé)任”。在這里,跟大家強(qiáng)調(diào)一下,今后的工作中,如果哪個(gè)部門或個(gè)人破壞營(yíng)商環(huán)境,那就是在破壞x縣現(xiàn)在和未來(lái)的發(fā)展,對(duì)此我們將嚴(yán)懲不貸,特別是對(duì)那些不作為、慢作為、亂作為、以權(quán)謀私等問(wèn)題,我們將從嚴(yán)從快查處、嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),真正做到以我們的優(yōu)質(zhì)服務(wù),助力企業(yè)前行,推動(dòng)x高質(zhì)量趕超發(fā)展。
縣長(zhǎng)在財(cái)稅工作會(huì)上的講話篇七
一、總結(jié)成績(jī),認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一。
步增強(qiáng)“村村通”建設(shè)工作的責(zé)任感和緊。
迫感?〖htf〗。
自全縣城鎮(zhèn)化暨“村村通”建設(shè)動(dòng)員會(huì)。
和“村村通”工程建設(shè)第一階段匯報(bào)會(huì)后。
全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神搶抓。
上級(jí)加快農(nóng)村公路建設(shè)發(fā)展的機(jī)遇,從推。
進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的大局出發(fā),高度重視,精。
心組織,狠抓落實(shí),工程進(jìn)展勢(shì)頭不錯(cuò)。
至4月3日,全縣“村村通”項(xiàng)目13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
共籌措配套資金1562?7萬(wàn)元,占任務(wù)的。
110;共開工項(xiàng)目105個(gè),完成“村村通”
里程28?22公里,占全年總?cè)蝿?wù)的10。其。
中計(jì)劃內(nèi)完成17?33公里,占計(jì)劃總?cè)蝿?wù)。
的10?5?;仡櫱岸蔚墓ぷ?,主要有以下。
幾個(gè)明顯特點(diǎn):
〖htk〗一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度較高,行動(dòng)迅。
速?!糷tf〗動(dòng)員會(huì)結(jié)束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都積極。
行動(dòng)起來(lái),有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)連夜召開黨委會(huì)或黨。
政班子聯(lián)席會(huì),傳達(dá)貫徹動(dòng)員會(huì)精神,研。
究部署“村村通”工程建設(shè)工作;有的鄉(xiāng)。
鎮(zhèn)組織人員到好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)地參觀,學(xué)習(xí)先。
進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在工作較好、進(jìn)。
展較快的村召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì),實(shí)行典型帶動(dòng),
促進(jìn)了工作的全面展開;縣“村村通”工。
程建設(shè)指揮部辦公室對(duì)工程進(jìn)度實(shí)行周報(bào)。
制度,堅(jiān)持每日一統(tǒng)計(jì),每周一通報(bào),切。
實(shí)加強(qiáng)對(duì)工程進(jìn)展情況的調(diào)度。
〖htk〗二是籌資方法多樣,效果較好。〖。
htf〗各鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠充分利用各自有利條件,
多渠道籌措配套資金。上港、上莊、施庵。
等鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極動(dòng)員私營(yíng)企業(yè)老板、經(jīng)營(yíng)大戶。
在外工作人員及村民捐資修路,取得顯。
著成效;王莊、城郊、前高廟等鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極。
采取以林換路、以閑置資產(chǎn)換路等方法籌。
措資金,同時(shí),大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)倡議機(jī)關(guān)干部。
和村組干部慷慨解囊,捐資修路,及時(shí)有。
效地解決了工程建設(shè)所需資金,使“村村。
通”工程順利實(shí)施。
〖htk〗三是工程監(jiān)管得到加強(qiáng),質(zhì)量較高。
〖htf〗全縣“村村通”工程項(xiàng)目陸續(xù)開。
工后,縣“村村通”工程建設(shè)指揮部專門。
下發(fā)文件,對(duì)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和控制程序作。
了進(jìn)一步規(guī)范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也高度重視,堅(jiān)持。
實(shí)行公開招投標(biāo)制度,對(duì)進(jìn)入“村村通”
建設(shè)市場(chǎng)的施工企業(yè)嚴(yán)格把關(guān),并充分發(fā)。
揮農(nóng)村“三支隊(duì)伍”作用,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。
縣鄉(xiāng)村三級(jí)監(jiān)理人員堅(jiān)持進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理。
加大了工程監(jiān)理力度。尤其是新甸鋪鎮(zhèn)。
上港鄉(xiāng)根據(jù)開工量大作業(yè)面廣的實(shí)際。
嚴(yán)選施工隊(duì)伍嚴(yán)建監(jiān)理隊(duì)伍嚴(yán)監(jiān)施。
工過(guò)程,項(xiàng)目整體建設(shè)進(jìn)度快,質(zhì)量高;
王莊鎮(zhèn)堅(jiān)持準(zhǔn)入、押金、責(zé)任、獎(jiǎng)勵(lì)、定。
期研究五項(xiàng)制度并舉,較好地把住了工程。
質(zhì)量關(guān)。?
總的來(lái)看,前段的“村村通”建設(shè)工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和群眾積極性比較高工作。
組織力度大,呈現(xiàn)出了良好的工作態(tài)勢(shì)。
但在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)該看到工。
程建設(shè)中存在的一些不足和問(wèn)題:
〖htk〗一是工作進(jìn)展不夠。
平衡。〖htf〗。
個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然決心很大,但行動(dòng)遲緩,進(jìn)。
度緩慢,工作滯后。從開工項(xiàng)目看,大部。
分鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目工程都已全部開工,但少數(shù)鄉(xiāng)。
鎮(zhèn)項(xiàng)目開工數(shù)還不足一半;從施工進(jìn)度看。
相當(dāng)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成里程均在10左右。
進(jìn)度快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成工程總量的近三分之。
一,而進(jìn)度慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成里程不足1。
〖htk〗二是工程監(jiān)管措施不夠到位。
〖htf〗少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目工程開。
工報(bào)告,未經(jīng)審批擅自開工;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工。
程監(jiān)理人員責(zé)任心不夠強(qiáng),工作不得力,
致使一些路段監(jiān)理工作流于形式。
〖htk〗三是工程質(zhì)量有待提高?!糷tf〗。
少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)施工隊(duì)伍沒有嚴(yán)格按工藝施工,
致使個(gè)別路段混合比、壓實(shí)度等主要技術(shù)。
質(zhì)量參數(shù)不達(dá)標(biāo),出現(xiàn)了斷裂、脫皮等質(zhì)。
量問(wèn)題。針對(duì)上述問(wèn)題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各。
有關(guān)單位一定要高度重視,認(rèn)真加以克服。
并在下步工作中進(jìn)一步加大力度采。
取針對(duì)性措施,加快工程進(jìn)度,提高工程。
質(zhì)量,確?!按宕逋ā苯ㄔO(shè)目標(biāo)的順利實(shí)。
施。?
〖hth〗二、明確任務(wù),狠抓落實(shí),既快。
又好地推進(jìn)“村村通”工程建設(shè)?〖htf〗。
今年5月底前,我們要全面完成“村村通。
”工程建設(shè)計(jì)劃,時(shí)間緊,任務(wù)重,難度。
大,必須抓住4、5兩個(gè)月的黃金施工期,
集中精力,克服困難,全力以赴,決戰(zhàn)六。
十天,確保精彩完成300公里“村村通”工。
程建設(shè)任務(wù)。?
〖htxbs〗第一,要繼續(xù)搞好資金籌措和。
管理?!糷tf〗目前,全縣“村村通”項(xiàng)目。
配套資金籌集已全部完成,僅個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)。
債項(xiàng)目資金仍有缺口。為此,要在前段籌。
措資金的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步增強(qiáng)時(shí)間觀念和。
機(jī)遇意識(shí),采取“財(cái)政拿一點(diǎn),村集體籌。
一點(diǎn),銀行貸一點(diǎn),招商引資引一點(diǎn),市。
場(chǎng)運(yùn)作一點(diǎn),發(fā)動(dòng)社會(huì)各界捐一點(diǎn)”的辦。
法,努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)投資的多元化,力。
爭(zhēng)短時(shí)間內(nèi)足額籌措好配套資金,絕不能。
因資金問(wèn)題,影響工程進(jìn)度。同時(shí),要加。
強(qiáng)“村村通”工程建設(shè)資金的監(jiān)督和管理。
嚴(yán)格按規(guī)定實(shí)行專戶儲(chǔ)存按建設(shè)計(jì)劃。
及工程進(jìn)度及時(shí)撥付,任何單位和個(gè)人不。
得截留、擠占和挪用,確保資金??顚S?。
使有限的資金真正用在修路上。?
〖htxbs〗第二,要全力以赴抓好施工進(jìn)。
度?!糷tf〗今年“村村通”工程建設(shè)任務(wù)。
較重,時(shí)間緊迫。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),今年4。
5月份降雨量比歷史同期偏多。因此,我。
們一定要立足一個(gè)早字,抓住當(dāng)前還沒有。
進(jìn)入雨季的有利時(shí)機(jī),算好時(shí)間帳,算好。
任務(wù)帳,爭(zhēng)分奪秒搶時(shí)間,倒排工期趕進(jìn)。
度,迅速掀起“村村通”建設(shè)高潮。
〖htk〗一要搶抓時(shí)間趕進(jìn)度?!糷tf〗實(shí)。
行倒計(jì)時(shí)工作法,對(duì)每項(xiàng)工程,要倒排工。
期,制定搶進(jìn)度的具體方案和措施。當(dāng)前。
施工進(jìn)度較慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要在做好路基低層。
處理的同時(shí),盡快安排好面層開工時(shí)間,
緊鑼密鼓地做好各項(xiàng)準(zhǔn)備,做到缺人補(bǔ)人。
缺物補(bǔ)物缺錢補(bǔ)錢,力爭(zhēng)早日開工,
早日完工,確保5月20日左右整個(gè)項(xiàng)目工程。
大頭落地,力爭(zhēng)6月1日前項(xiàng)目工程全部竣。
工。
〖htk〗二要落實(shí)責(zé)任抓進(jìn)度?!糷tf〗嚴(yán)。
格按照項(xiàng)目計(jì)劃施工,對(duì)工程任務(wù)層層分。
解,細(xì)化量化,落實(shí)到村,落實(shí)到路段,
落實(shí)到具體責(zé)任人,采取有針對(duì)性措施,
加快工程進(jìn)度。對(duì)已開工的施工隊(duì),各鄉(xiāng)。
鎮(zhèn)要卡死進(jìn)度,對(duì)暫時(shí)達(dá)不到進(jìn)度要求的。
要采取兩班倒、人歇機(jī)不停等辦法督。
促其加快施工步伐;對(duì)整體工作進(jìn)展較慢。
的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣指揮部督查組要重點(diǎn)加強(qiáng)督導(dǎo)。
搞好協(xié)調(diào)幫解困難;對(duì)進(jìn)度仍然遲緩。
拖了全縣后腿的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)決追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任,確保每天都有明顯的。
形象進(jìn)度??h電視臺(tái)要開辟“村村通”工。
程專欄,不但要及時(shí)報(bào)道“村村通”建設(shè)。
的好典型、好經(jīng)驗(yàn),而且要從現(xiàn)在開始到。
整個(gè)項(xiàng)目工程結(jié)束,每天都要向全縣公布。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程進(jìn)展情況,努力營(yíng)造爭(zhēng)一流、
站排頭的工作氛圍。
〖htk〗三要備好物資促進(jìn)度?!糷tf〗縣。
“村村通”工程建設(shè)指揮部采購(gòu)組要繼續(xù)。
搞好水泥的采購(gòu)工作,保證供應(yīng)和質(zhì)量;
交通部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要本著就地就近、優(yōu)中。
選優(yōu)的原則,督促施工單位備足備齊石料。
等其它工程材料,為“村村通”建設(shè)提供。
充足的物資保障,絕不允許出現(xiàn)因物資不。
到位而影響施工進(jìn)度的現(xiàn)象。?
〖htxbs〗第三,要嚴(yán)格把好工程質(zhì)量。
〖htf〗保證質(zhì)量是“村村通”工程建設(shè)的。
首要任務(wù)。質(zhì)量不達(dá)標(biāo),好事就會(huì)變成壞。
事,民心工程就會(huì)變成“民怨”工程。為。
此,我們要繼續(xù)把質(zhì)量意識(shí)貫穿于工程建。
設(shè)始終,堅(jiān)持“企業(yè)自檢、社會(huì)監(jiān)理、業(yè)。
主監(jiān)察、政府監(jiān)督”的質(zhì)量控制制度,嚴(yán)。
把質(zhì)量關(guān),確保工程質(zhì)量萬(wàn)無(wú)一失。
〖htk〗一要強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理?!糷tf〗。
交通局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格質(zhì)量管理,落實(shí)好。
項(xiàng)目責(zé)任制,嚴(yán)把路基碾壓、原料級(jí)配、
混凝土澆筑、路面養(yǎng)生和檢測(cè)報(bào)驗(yàn)關(guān)口,
確保工程的設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)量監(jiān)督、檢查。
驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)都不出問(wèn)題??h質(zhì)量監(jiān)理。
監(jiān)督組要用鐵的手腕抓工程質(zhì)量,用鐵的。
心腸查質(zhì)量責(zé)任,抓質(zhì)量要六親不認(rèn),堅(jiān)。
決杜絕“豆腐渣”工程。對(duì)于那些偷工減。
料,質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的工程不僅不予以驗(yàn)收,
而且要收回省、市補(bǔ)貼資金。
〖htk〗二要推行質(zhì)量責(zé)任追究制?!糷tf。
〗縣鄉(xiāng)工程監(jiān)理人員要堅(jiān)守崗位,全程跟。
蹤,全程監(jiān)督,不準(zhǔn)以任何理由擅自離崗。
;要抱著對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)群眾負(fù)責(zé)、對(duì)自。
己負(fù)責(zé)的態(tài)度,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),敢于碰硬,不。
怕得罪人,對(duì)由于主觀因素不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)。
施工質(zhì)量問(wèn)題的監(jiān)理人員,不僅要實(shí)施經(jīng)。
濟(jì)處罰,而且還要追究其工作責(zé)任,造成。
一定經(jīng)濟(jì)損失且影響較大的,要追究其相。
關(guān)的法律責(zé)任。
〖htk〗三要加大工程監(jiān)督力度?!糷tf〗。
縣“村村通”指揮部辦公室要定期考核監(jiān)。
理工作,對(duì)于不稱職的人員,要堅(jiān)決調(diào)整。
解除合約直至清退;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強(qiáng)化社。
會(huì)監(jiān)督,配齊農(nóng)民義務(wù)監(jiān)理,以此確保每。
個(gè)項(xiàng)目工程路段有人管,問(wèn)題有人查,違。
紀(jì)有人究。同時(shí),要適時(shí)邀請(qǐng)縣人大代表。
政協(xié)委員對(duì)全縣“村村通”工程建設(shè)進(jìn)。
行視察,推進(jìn)工程質(zhì)量明顯提升。希望大。
家都能夠從思想上高度重視,吸取經(jīng)驗(yàn)教。
訓(xùn),嚴(yán)把每一個(gè)施工環(huán)節(jié),堅(jiān)決消除水灰。
比不準(zhǔn),基配比不夠,坍落度不達(dá)標(biāo),振。
搗不到位,切縫不及時(shí),養(yǎng)生不覆蓋等問(wèn)。
題,真正把“村村通”工程建成讓政府放。
心、群眾滿意的“惠民工程”。?
〖htxbs〗第四,要堅(jiān)持建、管、養(yǎng)并重。
〖htf〗目前,“村村通”公路建設(shè)最突。
出的問(wèn)題是建成后的養(yǎng)護(hù)管理和養(yǎng)護(hù)資金。
問(wèn)題?!按宕逋ā惫繁緛?lái)等級(jí)就低,抵。
御自然災(zāi)害的能力弱,如果缺乏及時(shí)有效。
的養(yǎng)護(hù),路況必然會(huì)下降,用不了幾年,
好路就變成壞路,政府的'投資和廣大干群。
的辛勤勞動(dòng)就會(huì)付諸東流。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直。
各有關(guān)單位一定要認(rèn)識(shí)到“建設(shè)是發(fā)展,
養(yǎng)護(hù)管理也是發(fā)展”,在加快“村村通”
工程建設(shè)的同時(shí),要認(rèn)真研究,統(tǒng)籌考慮。
公路的養(yǎng)護(hù)問(wèn)題,切實(shí)做到邊建邊養(yǎng),建。
養(yǎng)并重。今年,所有建設(shè)的“村村通”公。
路,一律要建立道路養(yǎng)護(hù)協(xié)會(huì),明確養(yǎng)護(hù)。
主體,建立養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍,強(qiáng)化公路養(yǎng)護(hù),確。
保建一條,養(yǎng)一條,管一條,發(fā)揮一條效。
益。要堅(jiān)持路肩、綠化等輔助設(shè)施一步到。
位,切實(shí)抓住當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)和植樹造林。
的大好時(shí)機(jī),集中組織對(duì)“村村通”公路。
路肩進(jìn)行硬化、邊溝進(jìn)行整修疏通、道路。
兩側(cè)進(jìn)行綠化,完善配套設(shè)施,達(dá)到暢、
潔、綠、美的標(biāo)準(zhǔn)。?
〖hth〗三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管,確保。
“村村通”工程建設(shè)順利進(jìn)行?〖htf〗。
“村村通”工程建設(shè)量大面廣,稍有放。
松,就可能出現(xiàn)問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有。
關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,密切。
配合,扎實(shí)工作,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、
按時(shí)限完成今年的建設(shè)任務(wù)。?
〖htxbs〗第一,要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
〖htf〗“村村通”工程建設(shè)進(jìn)展的快慢,
質(zhì)量的高低,完成的好壞,關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)。
為此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要切實(shí)增強(qiáng)富民意識(shí)。
機(jī)遇意識(shí)和責(zé)任意識(shí),站在加快發(fā)展的。
高度,站在為民謀利的高度,投入主要精。
力,全力推進(jìn)“村村通”工程建設(shè)??h四。
家有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要深入一線,親臨現(xiàn)場(chǎng),靠前。
指揮,指導(dǎo)全局。部門領(lǐng)導(dǎo)要幫扶到位,
切實(shí)負(fù)責(zé),真幫實(shí)包,解決實(shí)際問(wèn)題。鄉(xiāng)。
鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要上路包段,尤其是一把手要親自。
部署,親自研究,親自過(guò)問(wèn),隨時(shí)隨地解。
決工程建設(shè)中遇到的資金、人力、機(jī)械以。
及水電等困難和問(wèn)題。?
〖htxbs〗第二,要注重工作配合。
〖htf〗各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門要牢固樹。
立大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí),認(rèn)真搞好組織協(xié)。
調(diào)和服務(wù)工作,同心協(xié)力創(chuàng)造良好的施工。
環(huán)境??h“村村通”工程建設(shè)指揮部辦公。
室要充分發(fā)揮職能作用,為縣委、縣政府。
當(dāng)好參謀助手,為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和施工隊(duì)伍當(dāng)好。
指揮,當(dāng)好調(diào)度員。財(cái)政審計(jì)部門要加強(qiáng)。
對(duì)專項(xiàng)資金的管理和監(jiān)督,保證建設(shè)資金。
安全、有效。電業(yè)部門要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精。
神,積極支持“村村通”公路建設(shè),保證。
用電需求。公安部門要加大打擊力度,嚴(yán)。
懲強(qiáng)拉強(qiáng)賣、無(wú)理阻撓施工的行為,創(chuàng)造。
安定有序的治安環(huán)境。其它相關(guān)部門也要。
從公路建設(shè)實(shí)際出發(fā),樹立全縣一盤棋思。
想,進(jìn)一步提高工作效率,合力搞好“村。
村通”工程建設(shè)。指揮部督查組,要會(huì)同。
紀(jì)檢、監(jiān)察部門深入工程一線搞好督查,
表彰先進(jìn),督促后進(jìn),確?!按宕逋ā惫?。
程建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。?
同志們,當(dāng)前我縣“村村通”工程建設(shè)。
已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,我們一定要站在新農(nóng)村。
建設(shè)的戰(zhàn)略高度,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,加大。
力度,強(qiáng)化措施,迅速掀起“村村通”工。
程建設(shè)新高潮,確保全面優(yōu)質(zhì)地完成好今。
年“村村通”工程建設(shè)任務(wù)。?
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縣長(zhǎng)在財(cái)稅工作會(huì)上的講話篇八
同志們:
民政工作服務(wù)民生、連接民心,是為民之政、和諧之基,是黨和政府立黨為公、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)。近期,省市先后召開規(guī)格高、規(guī)模大的民政會(huì)議,明確了新時(shí)期民政事業(yè)發(fā)展的新要求、新任務(wù)。我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)做好民政工作的重要意義,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和使命感,努力推動(dòng)民政工作又快又好發(fā)展。總的講,寶應(yīng)民政工作在全省、在全市還是有位次的,去年,縣民政局還被評(píng)為全省民政系統(tǒng)先進(jìn)集體。成績(jī)的取得,得益于全體民政干部職工的共同努力,得益于相關(guān)部門的通力協(xié)作,更得益于上級(jí)民政部門長(zhǎng)期以來(lái)的關(guān)心支持。剛才,市民政局張俐局長(zhǎng)到會(huì)作了很好的指導(dǎo)講話,請(qǐng)與會(huì)同志抓好貫徹落實(shí)。下面,我在吳華副縣長(zhǎng)工作報(bào)告的基礎(chǔ)上再講四點(diǎn)意見。
一要強(qiáng)化投入保障。面對(duì)巨大的民生經(jīng)費(fèi)保障壓力,我們既要講量力而行,更要講盡力而為,進(jìn)一步拓展籌資渠道,加快建立以公共財(cái)政為主導(dǎo)、社會(huì)資金為補(bǔ)充的民政事業(yè)經(jīng)費(fèi)籌措機(jī)制。一是加大財(cái)政投入??h鎮(zhèn)兩級(jí)都要把民生建設(shè)經(jīng)費(fèi)作為財(cái)政必保項(xiàng)目予以優(yōu)先安排,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步落實(shí)自然增長(zhǎng)機(jī)制;要統(tǒng)籌安排危房改造、減災(zāi)救災(zāi)、社區(qū)建設(shè)等專項(xiàng)資金,落實(shí)好各項(xiàng)民生政策,辦好民生實(shí)事。二是積極上爭(zhēng)資金。緊緊抓住中央和省市不斷加大民生事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入的機(jī)遇,加強(qiáng)與上級(jí)部門的溝通聯(lián)絡(luò),精心編報(bào)并爭(zhēng)取更多的民生項(xiàng)目擠進(jìn)“籠子”、享受政策。特別是最近,省委省政府針對(duì)蘇中蘇北結(jié)合部經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)作出了一些政策安排,我們要搶抓機(jī)遇,研究政策,包裝項(xiàng)目,爭(zhēng)取支持。在這方面,還請(qǐng)市局一如既往地給予指導(dǎo)幫助。三是廣開籌資渠道。做好福利彩票發(fā)行工作,管理使用好福彩公益金。積極推進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展,并通過(guò)各種方式引導(dǎo)更多的社會(huì)資本投向社會(huì)福利項(xiàng)目。要加強(qiáng)民政資金管理,保障資金安全,確保??顚S茫岣呤褂眯?。
二要突出安全發(fā)展。近一段時(shí)期,媒體陸續(xù)報(bào)道了畢節(jié)五個(gè)少年死亡及蘭考火災(zāi)等公共事件,消息傳出,震動(dòng)全國(guó)。民政工作管理服務(wù)的都是五保、高齡老人、流浪乞討人員、殘疾人、孤兒等弱勢(shì)群體,他們本已脆弱,稍有疏忽,極有可能發(fā)生意外事件。特殊困難群體是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),更是民政工作的重點(diǎn),做好民政工作,最重要的前提就是要把保障他們的生命安全放在第一位,做到守土有責(zé),確保一方平安。一是落實(shí)安全責(zé)任。各鎮(zhèn)區(qū)、各有關(guān)部門要牢固樹立“安全第一、生命至上”的理念,嚴(yán)格按照“屬地管理”、“行業(yè)主管”和“部門監(jiān)管”原則,各司其職,各負(fù)其責(zé),認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好社會(huì)福利機(jī)構(gòu)安全管理工作。二是狠抓排查治理。前段時(shí)期,民政部門已對(duì)流浪人員以及部分福利機(jī)構(gòu)進(jìn)行了專項(xiàng)救助和安全排查,從掌握的情況看,安全管理工作總體上還是不錯(cuò)的,但我們絲毫松懈不得、馬虎不得。下一步,要結(jié)合節(jié)前開展的安全生產(chǎn)大檢查,按照“不回避、不放過(guò)、不走過(guò)場(chǎng)”的要求,對(duì)福利機(jī)構(gòu)安全管理問(wèn)題再進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,對(duì)相關(guān)安全隱患,迅速落實(shí)整改措施,確保萬(wàn)無(wú)一失。對(duì)社會(huì)力量興辦的福利機(jī)構(gòu),既要鼓勵(lì)發(fā)展,更要規(guī)范發(fā)展,特別是安全問(wèn)題上不能有一點(diǎn)搭漿,不符合安全規(guī)定的堅(jiān)決予以取締。三是提高防范能力。各鎮(zhèn)區(qū)和公安、消防、安監(jiān)、衛(wèi)生等部門要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、工作人員的安全教育和培訓(xùn),做到“懂安全、重安全、保安全”,定期組織開展有針對(duì)性的應(yīng)急疏散逃生演練,提高防范和應(yīng)對(duì)能力。
三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)展民政事業(yè),強(qiáng)基固本是重點(diǎn),隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵。一是完善機(jī)構(gòu)建設(shè)。省政府就加強(qiáng)基層民政機(jī)構(gòu)建設(shè)專門下發(fā)了文件,縣編辦、民政等部門要對(duì)照政策要求,結(jié)合寶應(yīng)實(shí)際,抓緊對(duì)接研究,及時(shí)提請(qǐng)編委會(huì)討論,努力在機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)等方面強(qiáng)化規(guī)范化建設(shè),保障民政工作有效開展。同時(shí)還要順應(yīng)形勢(shì)要求,組建相關(guān)機(jī)構(gòu),指導(dǎo)引導(dǎo)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)健康有效發(fā)展。二是加強(qiáng)能力建設(shè)。重視基層民政辦、敬老院等機(jī)構(gòu)人員和村居兼職民政協(xié)理員配備,強(qiáng)化社會(huì)工作專業(yè)人才培養(yǎng),進(jìn)一步提高民政工作領(lǐng)域?qū)I(yè)化服務(wù)水平。寶應(yīng)作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),社會(huì)救助工作量大,基層同志事務(wù)繁雜,十分辛苦,今天會(huì)議表彰了一批先進(jìn)單位和個(gè)人,也是對(duì)大家過(guò)去工作的肯定,希望廣大民政工作者學(xué)習(xí)先進(jìn),再接再厲,尤其要始終帶著事業(yè)心、責(zé)任心、愛心、耐心和細(xì)心投身工作,進(jìn)一步推進(jìn)作風(fēng)和能力建設(shè),努力打造一支政治覺悟高、業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)、服務(wù)形象好的民政干部職工隊(duì)伍。三是加快信息化建設(shè)。以低保、婚姻、收養(yǎng)以及社會(huì)組織管理、社會(huì)救助管理等信息系統(tǒng)為重點(diǎn),加強(qiáng)民政信息的資源整合和業(yè)務(wù)協(xié)同,加快社保、衛(wèi)生、殘聯(lián)、慈善等多個(gè)系統(tǒng)民生信息的資源共享步伐,積極轉(zhuǎn)變服務(wù)方式,讓更多的民政服務(wù)對(duì)象感受到更加便捷、透明、高效、貼心的服務(wù)。
四要狠抓工作推進(jìn)。進(jìn)一步完善“黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門牽頭、多部門配合、全社會(huì)參與”的工作機(jī)制,進(jìn)一步提高民政工作組織程度。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)區(qū)、各相關(guān)部門要把民政工作擺上重要位置,及時(shí)研究新情況,及時(shí)破解新難題,確保領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位,工作措施到位,經(jīng)費(fèi)投入到位。各鎮(zhèn)民政辦處于工作第一線,要認(rèn)真履職,積極主動(dòng)地開展各項(xiàng)工作,為群眾多辦實(shí)事,多辦好事。二是強(qiáng)化部門協(xié)作。民政工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要各部門密切配合,共同推進(jìn)。縣民政局作為主管部門,要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)工作研究,積極爭(zhēng)取、整合、有效利用各種社會(huì)救助資源,推動(dòng)民政工作上臺(tái)階、上水平。其他相關(guān)部門和單位也要積極配合做好機(jī)構(gòu)建設(shè)、人員配備、經(jīng)費(fèi)保障以及惠民政策落實(shí)等工作,主動(dòng)支持和關(guān)心民政事業(yè)的發(fā)展,共同把為民、利民、惠民工作做好。譬如,去年7.20抗震救災(zāi)應(yīng)急迅速,救助到位,成效明顯,贏得群眾的擁護(hù)和上級(jí)的肯定,是各條戰(zhàn)線、各個(gè)部門同心同德、團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)的結(jié)果,充分證明部門協(xié)作出凝聚力、出戰(zhàn)斗力。三是強(qiáng)化督查考核。會(huì)上,縣政府與各鎮(zhèn)區(qū)簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀,會(huì)后要對(duì)照目標(biāo),進(jìn)一步抓好分解細(xì)化,明確責(zé)任,落實(shí)措施,狠抓推進(jìn)。要進(jìn)一步完善督查考核機(jī)制,推動(dòng)全縣民政工作目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前,民政工作的重點(diǎn)是要保障好弱勢(shì)群體的基本生活,特別要組織好節(jié)前慰問(wèn)活動(dòng),及時(shí)、足額發(fā)放各類民生經(jīng)費(fèi),確保過(guò)上一個(gè)安定、祥和的春節(jié)。
做好今年和今后一段時(shí)期的民政工作,責(zé)任重大,使命光榮。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)省市民政會(huì)議精神,在市民政局的關(guān)心指導(dǎo)下,進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,努力開創(chuàng)民政工作新局面,為推進(jìn)“科學(xué)發(fā)展、富民興寶”作出新的更大貢獻(xiàn)!
縣長(zhǎng)在財(cái)稅工作會(huì)上的講話篇九
同志們:
自明天開始、歷時(shí)。
40。
2013。
年春運(yùn)工作。往年。
2013。
年春運(yùn)工作指揮部的通知》和《光山縣。
2013。
年春運(yùn)工作方案》,縣安監(jiān)、公安、交通運(yùn)輸部門主要負(fù)責(zé)同志圍繞春運(yùn)工作職能作了很好的發(fā)言,請(qǐng)大家按照要求抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
20。
萬(wàn)勞務(wù)大軍也要集中在這。
40。
天時(shí)間返回或外出,人員相對(duì)多一些。第四,我縣有。
80。
2012。
年,國(guó)慶節(jié)長(zhǎng)假時(shí),國(guó)家實(shí)行七座以下車輛免高速通行費(fèi),巨大的客流給部分景區(qū)、高速公路造成了擁堵。今年春節(jié)國(guó)家繼續(xù)實(shí)行這一惠民政策,根據(jù)傳統(tǒng),大城市、大都市的人要往農(nóng)村遷徙,這將給縣城一級(jí)保暢通帶來(lái)了壓力。因此,各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)到我們面臨的五大形勢(shì),切實(shí)做好今年我縣春運(yùn)安全保障工作。
2013。
年春運(yùn)工作方案》明確的職責(zé)和任務(wù),認(rèn)真抓好落實(shí)。
各級(jí)各有關(guān)部門要通過(guò)召開會(huì)議、發(fā)送短信、印發(fā)宣傳單等形式,教育、引導(dǎo)廣大人民群眾科學(xué)安排出行時(shí)間,做到安全出行、文明出行、有序出行各級(jí)各有關(guān)部門特別是負(fù)有重要監(jiān)管職責(zé)的交通、公安、旅游部門要制訂符合本部門工作實(shí)際的春運(yùn)預(yù)案,尤其是要制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,確保春運(yùn)安全工作有章可循、有序運(yùn)轉(zhuǎn)縣運(yùn)輸企業(yè)要對(duì)運(yùn)輸車輛、運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行全面排查,對(duì)于有一點(diǎn)安全隱患、異議的車輛,寧可停運(yùn),同時(shí)要對(duì)駕駛員身體狀況進(jìn)行檢查,患有腦血管疾病的,堅(jiān)決不允許其開車上路各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把轄區(qū)內(nèi)道路狀況進(jìn)行認(rèn)真的排查,清理好橋梁上積雪積冰,清除掉路口拐彎處影響視線的障礙物等;要組織公安派出所、村委會(huì)等單位對(duì)鄉(xiāng)村道路上違法載人三輪車、農(nóng)用車、貨車進(jìn)行嚴(yán)查嚴(yán)管縣交通、公安部門要盡職盡責(zé),加強(qiáng)對(duì)縣內(nèi)主干道和重要路口的監(jiān)管,堅(jiān)決避免安全隱患,嚴(yán)禁三品上車春運(yùn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,不單純是某一個(gè)部門的事,從國(guó)家到省到市,春運(yùn)工作的主管部門是發(fā)改委,發(fā)改委是總牽頭、總協(xié)調(diào)、總負(fù)責(zé),交通運(yùn)輸部門是主力軍,是春運(yùn)的主體,公安交警、安監(jiān)部門是春運(yùn)的監(jiān)管主體,尤其是公安交警部門,春運(yùn)期間要全員上崗,科學(xué)調(diào)配警力縣城巡防大隊(duì)要行動(dòng)起來(lái),維護(hù)好、整治好縣城交通秩序;縣氣象部門要及時(shí)提供氣象信息給交通運(yùn)輸企業(yè)、公安部門;縣文廣新部門要加強(qiáng)春運(yùn)期間的宣傳、教育、引導(dǎo),并配合縣公安、交通部門把春運(yùn)安全作為電視宣傳主題;縣移動(dòng)、電信等單位要建立短信平臺(tái),為廣大人民群眾提供溫馨的安全提示;十里鎮(zhèn)、寨河鎮(zhèn)要將轄區(qū)內(nèi)的渡口在春節(jié)期間予以取締,不準(zhǔn)其載客運(yùn)行;其它職能部門要按照職責(zé)分工要求,各負(fù)其責(zé),各盡其職,齊抓共管越是繁忙、運(yùn)力緊張的時(shí)候,越是對(duì)我縣各運(yùn)輸企業(yè)服務(wù)保障工作的考驗(yàn)各運(yùn)輸企業(yè)在做好日常服務(wù)工作的同時(shí),更要做好春運(yùn)期間的服務(wù)保障工作,提供好醫(yī)療救助服務(wù),如備好急救藥品等,努力提升服務(wù)質(zhì)量和水平,營(yíng)造和諧春運(yùn)。
確保信息暢通。從明天開始縣春運(yùn)指揮部成員單位要堅(jiān)持
24。
小時(shí)值班,指揮部辦公室要保持。
24。
小時(shí)信息暢通。七要強(qiáng)化組織保障。春運(yùn)工作是各級(jí)黨委、政府雙節(jié)期間的重點(diǎn)工作,縣政府已成立春運(yùn)工作指揮部,各級(jí)各有關(guān)部門也要成立相應(yīng)的組織,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,親自過(guò)問(wèn),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,親自上路,排查安全隱患,解決好春運(yùn)工作中的具體問(wèn)題,并將結(jié)果及時(shí)報(bào)送縣春運(yùn)工作指揮部辦公室。
同志們,
2013。
年的春運(yùn)工作即將開始,各級(jí)各有關(guān)部門要按照今天的會(huì)議精神和春運(yùn)工作要求,認(rèn)認(rèn)真真地研究一次春運(yùn)工作,切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)到位、人員經(jīng)費(fèi)到位、工作措施到位,確保我縣今年春運(yùn)工作安全、順暢、有序進(jìn)行,為打造平安、和諧光山作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
縣長(zhǎng)在財(cái)稅工作會(huì)上的講話篇十
同志們:
這次全縣國(guó)土資源工作會(huì)議,是經(jīng)縣政府研究召開的一次十分重要的會(huì)議,主要議題是傳達(dá)貫徹全市國(guó)土資源工作會(huì)議精神,總結(jié)過(guò)去,表彰先進(jìn),分析形勢(shì),研究部署今年的國(guó)土資源工作。剛才,先均同志傳達(dá)了全市會(huì)議精神,總結(jié)了我縣20xx年國(guó)土資源工作,并對(duì)今年的工作作出了具體的安排和部署。希望大家結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步明確任務(wù),把握重點(diǎn),強(qiáng)化措施,全面貫徹落實(shí)。下面,我根據(jù)縣政府研究的意見,講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、認(rèn)清形勢(shì),正視問(wèn)題,增強(qiáng)做好國(guó)土資源工作的緊迫感。
去年以來(lái),各級(jí)黨委政府高度重視國(guó)土資源管理,先后出臺(tái)了一系列重要文件,采取了一系列重大措施。國(guó)土資源工作所面臨的形勢(shì)發(fā)生了深刻的變化。面對(duì)國(guó)土資源管理的新形勢(shì),我們要把握好三個(gè)方面。
(一)明確國(guó)土資源工作的新要求。根據(jù)中央出臺(tái)的政策和采取的措施來(lái)看,今后國(guó)土資源工作任務(wù)更重,要求更高;國(guó)土資源部門職能更多,壓力更大。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是要發(fā)揮參與宏觀調(diào)控的職能。參與宏觀調(diào)控,是黨中央、國(guó)務(wù)院賦予國(guó)土資源管理部門的一項(xiàng)新的重要職責(zé)。國(guó)土資源部門要審時(shí)度勢(shì),肩負(fù)起參與宏觀調(diào)控的歷史責(zé)任,通過(guò)土地利用規(guī)劃、土地儲(chǔ)備制度等,相機(jī)而動(dòng),調(diào)節(jié)土地供應(yīng),建立控制土地供應(yīng)的快速反應(yīng)機(jī)制和科學(xué)調(diào)控體系,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)健發(fā)展。二是要堅(jiān)持嚴(yán)格土地管理的政策。去年10月,國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于深化改革嚴(yán)格管理土地的決定》,對(duì)嚴(yán)格管理土地提出了明確的要求和措施;今年召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,再次強(qiáng)調(diào)要繼續(xù)搞好宏觀調(diào)控,嚴(yán)管土地的弦不能放松。最近,國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)新一輪規(guī)劃修編作出重要批示,要求制定嚴(yán)格的審批制度,尤其要有明確而有力的土地控制政策,合理限制發(fā)展規(guī)模,防止濫占土地。從這一系列措施可以看出,嚴(yán)格土地管理,把緊土地閘門,中央的態(tài)度是明確而堅(jiān)決的。三是要理順國(guó)土資源管理的體制。去年,國(guó)務(wù)院作出了調(diào)整國(guó)土資源管理體制的重大決策。相繼,省、市啟動(dòng)了以調(diào)整干部管理方式為主要內(nèi)容的國(guó)土資源管理體制改革,上收了國(guó)土資源黨委班子的人事任免權(quán)。改革后,國(guó)土資源管理部門面臨著許多新情況,工作中出現(xiàn)不少新問(wèn)題。今年,要抓緊研究干部管理方式變化后的管理制度,改革體制,完善機(jī)制,逐步建立和完善適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求,符合我國(guó)國(guó)情的國(guó)土資源管理制度。
(二)明確國(guó)土資源工作的新任務(wù)。今年的全國(guó)國(guó)土資源工作要點(diǎn),明確提出了要實(shí)現(xiàn)五“新”:一是土地管理特別是耕地保護(hù)和集約用地邁上新臺(tái)階。要堅(jiān)決貫徹國(guó)務(wù)院《決定》,落實(shí)土地管理行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制;強(qiáng)化土地利用規(guī)劃管理,實(shí)行耕地保有量和建設(shè)用地總量“雙控”,確?,F(xiàn)有的基本農(nóng)田面積和質(zhì)量;鞏固和全面落實(shí)經(jīng)營(yíng)性土地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度,嚴(yán)格執(zhí)行協(xié)議出讓土地最低價(jià)制度,逐步形成統(tǒng)一的土地市場(chǎng)體系框架。二是礦產(chǎn)資源管理要開創(chuàng)新局面。要全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序,強(qiáng)化礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)監(jiān)管,提高礦產(chǎn)資源利用效率。三是國(guó)土資源調(diào)查評(píng)價(jià)和地質(zhì)工作要獲得新進(jìn)展。要圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,認(rèn)真實(shí)施“金土工程”、地質(zhì)環(huán)境保障工程和土地資源調(diào)查與市場(chǎng)監(jiān)測(cè)工程,不斷提高管理支撐能力。四是維護(hù)群眾權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定要取得新成效。要切實(shí)尊重農(nóng)民權(quán)利,解決征地中的突出問(wèn)題,深化征地制度改革,從源頭上防止損害農(nóng)民合法權(quán)益。五是國(guó)土資源管理能力要有新提高。要進(jìn)一步推進(jìn)依法行政,健全嚴(yán)格管理的工作機(jī)制;更新規(guī)劃理念,理清規(guī)劃思路,努力完成耕地保護(hù)、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、國(guó)土綜合整治等專項(xiàng)規(guī)劃的編制。
(三)明確我縣國(guó)土資源工作的現(xiàn)狀。過(guò)去的一年,我縣全面貫徹落實(shí)各級(jí)黨委政府關(guān)于國(guó)土資源的一系列重大部署,國(guó)土資源各項(xiàng)工作得到了穩(wěn)定發(fā)展:加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù),完善各項(xiàng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù),資源保障能力得到增強(qiáng);深化土地資本營(yíng)運(yùn),積極開展招標(biāo)拍賣掛牌,土地市場(chǎng)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新的突破;廣泛宣傳土地法律法規(guī),嚴(yán)肅查處土地違法案件,依法行政水平不斷提高;全面加強(qiáng)教育培訓(xùn),積極創(chuàng)新用人機(jī)制,隊(duì)伍建設(shè)取得明顯成效。在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須冷靜地審視我縣國(guó)土資源工作的現(xiàn)狀。目前,我縣國(guó)土資源工作依然面臨著較為突出的壓力和矛盾:一是工業(yè)興縣對(duì)用地需求不斷增加與用地指標(biāo)不足的矛盾。一方面,隨著全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展和工業(yè)興縣戰(zhàn)略的深入推進(jìn),我縣用地需求量逐年增長(zhǎng);另一方面,國(guó)家實(shí)行從嚴(yán)從緊的供地政策,用地指標(biāo)逐年減少,用地日趨緊張,新增建設(shè)用地報(bào)批難度日益加大。因此,在現(xiàn)有政策框架下,依法解決好用地矛盾已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。二是部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)國(guó)土資源工作認(rèn)識(shí)不足與嚴(yán)格管理土地之間的矛盾。當(dāng)前,有部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀理解不深,對(duì)發(fā)展形勢(shì)分析不準(zhǔn),對(duì)國(guó)土資源管理的重要性認(rèn)識(shí)不足,甚至有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部錯(cuò)誤認(rèn)為嚴(yán)格土地管理會(huì)影響發(fā)展大局,阻礙發(fā)展步伐,減緩發(fā)展速度。如果不及時(shí)糾正這些錯(cuò)誤觀念,國(guó)家關(guān)于嚴(yán)格土地管理的措施就無(wú)法落實(shí),今年國(guó)土資源管理的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)無(wú)法實(shí)現(xiàn)。三是我縣國(guó)土資源管理水平與承擔(dān)艱巨任務(wù)之間的矛盾。目前,我縣基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)水平還較為落后,完成即將開展的新一輪規(guī)劃修編和新一輪土地調(diào)查還有相當(dāng)大難度。這幾年,國(guó)土部門通過(guò)加強(qiáng)教育培訓(xùn),開展行風(fēng)評(píng)議和作風(fēng)整頓,干部職工的服務(wù)意識(shí)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平都有一定程度的提高。但與嚴(yán)格土地管理的要求相比,還有一定差距。
為此,我們務(wù)必保持清醒的頭腦,辯證地分析當(dāng)前的工作形勢(shì),不斷增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、危機(jī)意識(shí)和憂患意識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好國(guó)土資源工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。
二、把握全局,突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)國(guó)土資源工作穩(wěn)步發(fā)展。
對(duì)于國(guó)土資源工作來(lái)說(shuō),20xx年是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)積極參與宏觀調(diào)控的一年;是認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《決定》,鞏固土地市場(chǎng)治理整頓成果的一年;是進(jìn)一步深化改革,理順國(guó)土資源管理體制的一年。我們必須緊緊圍繞國(guó)土資源工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù),充分利用各種有利條件,抓住機(jī)遇,乘勢(shì)而上,奮力推動(dòng)國(guó)土資源各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。特別是要突出抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)嚴(yán)格保護(hù)基本農(nóng)田,切實(shí)增強(qiáng)資源保障能力。
基本農(nóng)田是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),是農(nóng)民生產(chǎn)生活的保障。我們要本著對(duì)人民負(fù)責(zé),對(duì)歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度,保護(hù)好基本農(nóng)田。去年全縣基本農(nóng)田保護(hù)工作會(huì)議之后,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照要求,做了一些實(shí)實(shí)在在的工作,成立了保護(hù)專班,設(shè)立了保護(hù)標(biāo)牌,落實(shí)了保護(hù)地塊,完善了保護(hù)制度。但也有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn),工作停留在口頭上,措施寫在文件上,制度掛在墻上,并沒有真正落實(shí)到位。為此,我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,認(rèn)真落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)的各項(xiàng)措施,真正守住基本農(nóng)田這條紅線,保護(hù)好我們的生命線。一是進(jìn)一步鞏固和完善基本農(nóng)田的保護(hù)成果。結(jié)合當(dāng)前開展的農(nóng)村二輪土地延包工作,將基本農(nóng)田落實(shí)到地塊和農(nóng)戶;縣與鎮(zhèn)、鎮(zhèn)與村之間要層層簽訂保護(hù)責(zé)任書,將保護(hù)范圍和責(zé)任落實(shí)到人;同時(shí),要充分利用當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格高,農(nóng)民種田積極性高的有利局面,加大對(duì)基本農(nóng)田保護(hù)的宣傳力度,正確引導(dǎo)農(nóng)民增強(qiáng)耕地保護(hù)意識(shí),共同保護(hù)好基本農(nóng)田。二是嚴(yán)格執(zhí)行基本農(nóng)田保護(hù)“五不準(zhǔn)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)基本農(nóng)田的動(dòng)態(tài)管理,定期對(duì)基本農(nóng)田的利用狀況進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法占用基本農(nóng)田的行為,對(duì)擅自占用基本農(nóng)田挖砂取土、挖塘養(yǎng)魚、植樹造林、建窯建墳的,依法嚴(yán)厲查處,確保全縣基本農(nóng)田總量不減少、用途不改變、質(zhì)量不降低。三是加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理。要認(rèn)真執(zhí)行省政府關(guān)于農(nóng)村宅基地管理的規(guī)定,嚴(yán)格審批農(nóng)村宅基地。對(duì)農(nóng)民建房要做到“五個(gè)不批”,即:不符合規(guī)定條件的不批;超過(guò)法定面積的不批;占用基本農(nóng)田的不批;申請(qǐng)占用耕地沒有落實(shí)補(bǔ)充耕地責(zé)任的不批;城鎮(zhèn)居民申請(qǐng)占用集體土地建住宅的不批。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所要充分發(fā)揮在宅基地管理中的作用,加大對(duì)農(nóng)村宅基地的日常監(jiān)管力度。
(二)積極開展土地整理,確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施。
土地開發(fā)整理不僅可以增加有效耕地面積,獲取土地整理折抵指標(biāo),而且可以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出,提高農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。去年,我縣通過(guò)努力,爭(zhēng)取了幾個(gè)部、省、市整理重點(diǎn)項(xiàng)目、基本農(nóng)田土地整理項(xiàng)目。有的項(xiàng)目已通過(guò)了評(píng)審,有的項(xiàng)目已進(jìn)入預(yù)備庫(kù)。這些項(xiàng)目來(lái)之不易,全縣上下要齊心協(xié)力,密切配合,扎扎實(shí)實(shí)做好項(xiàng)目的申報(bào)和實(shí)施工作。項(xiàng)目所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要成立工作專班,向村組和群眾宣傳土地整理的意義和作用,主動(dòng)配合國(guó)土部門做好遷房、遷墳等工作,切實(shí)為項(xiàng)目實(shí)施創(chuàng)造良好的環(huán)境;其他有關(guān)部門要及時(shí)提供相關(guān)資料,積極參與項(xiàng)目設(shè)計(jì)、實(shí)施和管理,為項(xiàng)目的實(shí)施獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策;國(guó)土部門要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、統(tǒng)籌安排,一方面,加大跑“部”進(jìn)“京”的力度,千方百計(jì)爭(zhēng)取更多的土地開發(fā)整理項(xiàng)目;另一方面,要組織項(xiàng)目實(shí)施工作,按照項(xiàng)目設(shè)計(jì)和管理的要求,加快工程進(jìn)度,管好項(xiàng)目資金,確保項(xiàng)目質(zhì)量。
(三)加強(qiáng)土地市場(chǎng)建設(shè),大力推行招標(biāo)拍賣掛牌。
這兩年,我縣的土地資本營(yíng)運(yùn)和土地市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)展較快,經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益突出。新的一年,我們要再接再厲,進(jìn)一步加強(qiáng)土地資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理力度和手段。重點(diǎn)是要堅(jiān)持兩手抓,一手抓儲(chǔ)備,通過(guò)征收集體土地,收回閑置土地,收購(gòu)改制企業(yè)土地等途徑,擴(kuò)大土地儲(chǔ)備量,高度壟斷土地一級(jí)市場(chǎng),掌握土地供應(yīng)主動(dòng)權(quán);要認(rèn)真貫徹落實(shí)公政發(fā)[20xx]66號(hào)文件精神,按照《縣土地儲(chǔ)備經(jīng)營(yíng)暫行辦法》的規(guī)定,抓好土地收購(gòu)儲(chǔ)備,堅(jiān)決打擊土地違法交易,徹底杜絕對(duì)手成交。一手抓招拍掛,積極嘗試大宗土地的運(yùn)作,重點(diǎn)推進(jìn)土地拍賣,促進(jìn)我縣土地市場(chǎng)建設(shè)上檔次,升層次。今后,土地資本營(yíng)運(yùn)和市場(chǎng)建設(shè)要做到“三結(jié)合”:一是要把土地資本營(yíng)運(yùn)與園區(qū)建設(shè)相結(jié)合。孱陵新區(qū)是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體和平臺(tái)。這幾年,孱陵新區(qū)發(fā)展較快,但是在管好、用好土地上,還大有文章可做。按照縣政府研究的意見,新區(qū)用地要實(shí)現(xiàn)“三化”,即:用地管理規(guī)范化,供應(yīng)方式市場(chǎng)化,經(jīng)濟(jì)效益最大化??h國(guó)土局和開發(fā)區(qū)管委會(huì)要深入研究,科學(xué)規(guī)劃,緊密配合,扭轉(zhuǎn)目前供地比較被動(dòng)的局面,分步驟發(fā)布孱陵新區(qū)供地信息,吸引更多的投資者到孱陵新區(qū)投資興業(yè)。特別是要把住審批和供地兩個(gè)關(guān)口,在用地程序上要嚴(yán)格遵循先申請(qǐng),后選址;先預(yù)審,后立項(xiàng);先審批,后用地的原則;在供地環(huán)節(jié)上要積極創(chuàng)造競(jìng)爭(zhēng)用地的環(huán)境,經(jīng)營(yíng)性用地必須100%招拍掛,工業(yè)用地要?jiǎng)?chuàng)造條件逐步實(shí)現(xiàn)招拍掛,充分體現(xiàn)新區(qū)土地的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。二是要把土地資本營(yíng)運(yùn)與舊城改造相結(jié)合。在舊城改造上,很多縣市采取了統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一拆遷、統(tǒng)一供應(yīng)、集中建設(shè)的方式,嚴(yán)禁單位自建住房或以集資建房的名義開發(fā)商品房。我縣要認(rèn)真學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)對(duì)舊城改造的指導(dǎo)和管理,加大規(guī)模,加快進(jìn)度,提升城市建設(shè)的水平。建設(shè)部門要做好舊城改造的規(guī)劃,國(guó)土部門要將舊城改造的土地納入資本營(yíng)運(yùn)的范疇,采取招標(biāo)、拍賣或掛牌的方式集中供應(yīng),開發(fā)商通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)取得土地,增加國(guó)有土地收益,為城市建設(shè)積累更多的資金。三是要把土地資本營(yíng)運(yùn)與盤活存量相結(jié)合。關(guān)于盤活存量的問(wèn)題,我在后面還要專題講。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)鍵是要選擇一些基礎(chǔ)條件好,利用價(jià)值高的閑置土地,適時(shí)收購(gòu),以招拍掛方式出讓,著力盤活存量。
(四)做好服務(wù)發(fā)展文章,保障工業(yè)興縣用地需求。
各級(jí)各部門要正確處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)和資源保護(hù)的關(guān)系,正確處理資源需求與供給的關(guān)系,正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)系,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局來(lái)開展國(guó)土資源工作。一是圍繞工業(yè)興縣大局,切實(shí)提供用地保障。目前,我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于關(guān)鍵時(shí)期,但用地指標(biāo)不足已成為制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸,我們要開動(dòng)腦筋,切實(shí)為工業(yè)興縣提供用地保障。一方面,國(guó)土部門要想方設(shè)法爭(zhēng)取更多的用地指標(biāo);另一方面,要合理分配用地指標(biāo),重點(diǎn)保障“四類項(xiàng)目”用地,即工業(yè)興縣項(xiàng)目,重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,骨干企業(yè)擴(kuò)建項(xiàng)目,效益好、就業(yè)多的招商引資項(xiàng)目。要通過(guò)“外爭(zhēng)內(nèi)控”,提高土地保障能力,努力增加有效供應(yīng)量,盡可能滿足工業(yè)興縣用地需求。二是圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),扎實(shí)做好服務(wù)工作。工業(yè)是全縣經(jīng)濟(jì)的命脈,項(xiàng)目是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支撐。我縣有一批重點(diǎn)項(xiàng)目正在建設(shè),也還有一批重點(diǎn)項(xiàng)目即將啟動(dòng)。國(guó)土部門要圍繞項(xiàng)目建設(shè),認(rèn)真搞好服務(wù)工作,切實(shí)做到全程參與,全程服務(wù),簡(jiǎn)化辦事程序,不斷提高工作效率和服務(wù)水平。三是推進(jìn)征地制度改革,切實(shí)維護(hù)群眾利益。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任。當(dāng)前,征地中的矛盾十分突出,群眾集體訪,越級(jí)訪的事件屢有發(fā)生,影響了農(nóng)村正常的生產(chǎn)生活秩序和穩(wěn)定的局面。各級(jí)黨委政府和相關(guān)部門一定要高度重視,認(rèn)真研究措施,切實(shí)解決這個(gè)問(wèn)題。一方面,要嚴(yán)格執(zhí)行已有的規(guī)定,加強(qiáng)征地管理,深化征地制度改革,拓寬補(bǔ)償安置渠道,確保被征地農(nóng)民生活水平不因征地而降低,農(nóng)民長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。另一方面,要進(jìn)一步健全處理信訪案件的工作制度,做好上訪群眾的宣傳與法律解釋工作,有效防止群體性事件的發(fā)生。
(五)著力盤活存量土地,深入推進(jìn)集約節(jié)約用地。
存量土地將是今后土地開發(fā)利用的重點(diǎn),集約用地是今后的方向。浙江紹興縣集約用地“九法”值得我們借鑒,他們通過(guò)加強(qiáng)管理,盤活閑置,創(chuàng)新機(jī)制,開展置換,向時(shí)間、空間、規(guī)劃、企業(yè)“要土地”。目前,我縣還有大量閑置土地,還有很大的用地空間。我們要在存量地上想辦法,要效益。一是盡快開展存量土地調(diào)查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速開展存量土地調(diào)查,建立閑置土地檔案,認(rèn)真研究分析,分類制定盤活計(jì)劃。特別是斗湖堤城區(qū),不僅要調(diào)查閑置土地,還要調(diào)查低效利用土地,真正掌握土地利用現(xiàn)狀,為縣政府今后合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局提供真實(shí)有效的依據(jù)。二是對(duì)閑置土地分類處理。國(guó)土部門要按照公政發(fā)[20xx]34號(hào)文件的規(guī)定,對(duì)征而不用、閑置兩年以上等符合法定收回條件的,報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,無(wú)償收回土地使用權(quán);對(duì)閑置一年以上、兩年以下等暫不具備收回條件的,要責(zé)令原用地單位限期開發(fā)利用土地,并按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取閑置費(fèi)和荒蕪費(fèi);對(duì)原用地單位已撤銷或者遷移的,采取收購(gòu)方式,收回其土地使用權(quán);對(duì)停產(chǎn)閑置多年的工業(yè)項(xiàng)目,要通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,廣泛發(fā)布招商信息,面向全社會(huì)實(shí)行以地招商。三是鼓勵(lì)單位和個(gè)人開發(fā)利用閑置土地。招商引資項(xiàng)目或其他工業(yè)項(xiàng)目開發(fā)利用閑置土地的,其土地出讓金可以分期繳納,相關(guān)規(guī)費(fèi)按低限標(biāo)準(zhǔn)收取。今后,凡閑置土地沒有盤活的鄉(xiāng)鎮(zhèn),原則上不再申報(bào)審批新增建設(shè)用地,國(guó)土部門要嚴(yán)格把關(guān)。
(六)迅速啟動(dòng)規(guī)劃修編,加快基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)步伐。
1997年在編制土地利用總體規(guī)劃時(shí),對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)分析不夠準(zhǔn)確,存在指標(biāo)分配不合理、用地布局不合理的問(wèn)題,嚴(yán)重制約了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。根據(jù)國(guó)務(wù)院《決定》的要求和國(guó)土資源部的部署,今年將啟動(dòng)新一輪的規(guī)劃修編。我們一定要抓住這一機(jī)遇,精心編制規(guī)劃,全面提升土地管理的能力和水平。一是深入開展調(diào)研。在修編前期,重點(diǎn)是要做好調(diào)研工作,客觀評(píng)價(jià)前一輪規(guī)劃的實(shí)施情況,認(rèn)真分析前一輪規(guī)劃的經(jīng)驗(yàn)和不足,全面收集各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù),為修編作好充分的準(zhǔn)備。二是科學(xué)編制規(guī)劃。國(guó)土部門要根據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,吸取上一輪規(guī)劃的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),合理安排各類用地指標(biāo),合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)用地布局,預(yù)留好工業(yè)項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的用地,調(diào)整發(fā)展需要占用的基本農(nóng)田,提高新一輪規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性,切實(shí)為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供用地保障。三是做好規(guī)劃修編的組織和保障工作。規(guī)劃修編是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,要求高、工作量大,投入資金多,涉及到各行各業(yè),牽扯到方方面面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府一定要將規(guī)劃修編作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作,統(tǒng)一部署、統(tǒng)一組織,統(tǒng)一推進(jìn),在人員和資金安排上提供保障。同時(shí),對(duì)于即將開展的新一輪土地調(diào)查、城鎮(zhèn)和農(nóng)村地籍信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作,各級(jí)政府也要高度重視,加大投入,精心組織,切實(shí)做到人員落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、責(zé)任落實(shí)。
(七)加強(qiáng)土地法制宣傳,強(qiáng)化國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察。
《國(guó)務(wù)院》決定對(duì)土地執(zhí)法監(jiān)察作了重點(diǎn)強(qiáng)調(diào),對(duì)國(guó)土資源執(zhí)法體制作了進(jìn)一步調(diào)整。設(shè)立了土地督察制度,國(guó)務(wù)院直接向各地派駐土地督察專員,監(jiān)督檢查各地執(zhí)法工作。同時(shí),還將各級(jí)國(guó)土資源執(zhí)法機(jī)構(gòu)級(jí)別升格,業(yè)務(wù)上直接受上級(jí)國(guó)土資源執(zhí)法機(jī)構(gòu)指導(dǎo)。這充分說(shuō)明了國(guó)家嚴(yán)厲查處土地違法案件的決心。我們要認(rèn)清形勢(shì),強(qiáng)化措施,進(jìn)一步加大土地執(zhí)法監(jiān)察力度。一是深入學(xué)習(xí)宣傳國(guó)務(wù)院《決定》。國(guó)務(wù)院《決定》是指導(dǎo)今后一段時(shí)期土地管理的綱領(lǐng)性文件?!稕Q定》出臺(tái)后,縣委中心學(xué)習(xí)小組及時(shí)組織縣“四大家“領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行了專題學(xué)習(xí);縣政府采取以會(huì)代訓(xùn)的方式,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了學(xué)習(xí)。今年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)《決定》。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué),帶頭講,帶頭宣傳。要通過(guò)學(xué)習(xí),明確《決定》的重大意義,領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì),用《決定》指導(dǎo)我們的工作。在此基礎(chǔ)上,還采取多種方式,分層次,多角度開展宣傳活動(dòng),引導(dǎo)廣大干部群眾增強(qiáng)依法用地、節(jié)約用地的意識(shí)。二是加大案件查處力度。土地政策越來(lái)越緊,處罰標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越嚴(yán),但違法占用土地、破壞耕地的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生,甚至還有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部違法批地,違法占地。原因在于以前執(zhí)法手段不硬,對(duì)違法者處理不嚴(yán),起不到查處一起,警戒一片的作用。今后,國(guó)土部門要著力解決有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的問(wèn)題,加大執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處越權(quán)批地、違法占地和非法交易等違法案件。要加大與紀(jì)檢、監(jiān)察、檢察和司法等部門聯(lián)合辦案力度,依法查處一批典型案件。對(duì)違法占用的土地,該收回的要收回;對(duì)非法交易的資金,該沒收的要沒收;對(duì)違章建筑,該拆除的要拆除;對(duì)違法的國(guó)家工作人員,該處分的要堅(jiān)決處分。要通過(guò)強(qiáng)有力的措施,確保國(guó)土資源法律法規(guī)得到有效執(zhí)行,執(zhí)法環(huán)境得到逐步改善。三是堅(jiān)持依法行政。依法行政不僅是對(duì)行政執(zhí)法的總體要求,更是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的具體要求。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要深入學(xué)習(xí)國(guó)情國(guó)法國(guó)策,切實(shí)增強(qiáng)法制意識(shí),自覺遵守土地法律法規(guī),切實(shí)做到嚴(yán)格依法辦事,依法行政,不越權(quán),不濫用權(quán)。同時(shí),要支持國(guó)土部門依法行政,堅(jiān)決做到對(duì)違法案件不說(shuō)情,不護(hù)短,不打招呼。
(八)加強(qiáng)國(guó)土隊(duì)伍建設(shè),不斷提高管地用地水平。
今年是國(guó)土資源管理體制改革到位的第一年,也是國(guó)土資源部確定的“完善體制,提高素質(zhì)年”。國(guó)土資源部門要把隊(duì)伍建設(shè)擺在重要位置,以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)作風(fēng)和發(fā)揮整體功能為重點(diǎn),努力建設(shè)一支思想好、作風(fēng)正、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的國(guó)土資源隊(duì)伍。一是精心組織黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。黨員是干伍的中堅(jiān)力量。國(guó)土部門要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,認(rèn)真開展先進(jìn)性教育活動(dòng),通過(guò)教育活動(dòng),真正解決黨員隊(duì)伍建設(shè)中的實(shí)際問(wèn)題,進(jìn)一步端正黨員思想,純潔黨員隊(duì)伍,樹立良好黨風(fēng)。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。國(guó)土部門要根據(jù)國(guó)土資源工作外延不斷擴(kuò)大,更加豐富的特點(diǎn),結(jié)合當(dāng)前工作中的熱點(diǎn)和難點(diǎn),針對(duì)性、計(jì)劃性地開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn),培養(yǎng)造就一批政治上靠得住、業(yè)務(wù)上過(guò)得硬、肯干事、會(huì)干事的人才隊(duì)伍。三是切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。近幾年,國(guó)土部門廣大干部職工顧大局,識(shí)大體,圍繞全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展做了一些實(shí)實(shí)在在的服務(wù)工作。但也有少數(shù)干部職工責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),服務(wù)水平不高,工作作風(fēng)不實(shí)。今后要進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),在全系統(tǒng)大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取的良好風(fēng)尚,促進(jìn)干部職工轉(zhuǎn)變觀念,轉(zhuǎn)變作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高管理水平。四是強(qiáng)化廉政建設(shè)。在2月16日的國(guó)務(wù)院第三次廉政工作會(huì)議上,溫總理強(qiáng)調(diào)要抓好八個(gè)方面的廉政建設(shè)工作,其中關(guān)鍵一點(diǎn)是嚴(yán)格規(guī)范和管理土地市場(chǎng)。這充分說(shuō)明了要高度重視土地管理的廉政建設(shè),否則容易出問(wèn)題。國(guó)土部門要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督措施,健全監(jiān)管體系,重點(diǎn)是要實(shí)行兩制:在業(yè)務(wù)決策上實(shí)行會(huì)審制,在土地供應(yīng)上實(shí)行公示制,確保行政行為公開、公正、透明。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
今年國(guó)土資源管理的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定,重點(diǎn)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于抓落實(shí)。各級(jí)各部門一定要高度統(tǒng)一思想,把國(guó)土資源管理作為一項(xiàng)重要任務(wù)擺上議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大力度,強(qiáng)化措施,務(wù)必抓出成效。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),搞好協(xié)調(diào)配合。國(guó)土資源工作事關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,事關(guān)人民群眾的切身利益。各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)國(guó)土資源工作的領(lǐng)導(dǎo),定期研究國(guó)土資源管理,及時(shí)解決國(guó)土部門工作中的實(shí)際困難。全縣各部門一定要樹立“全局一盤棋”的觀念,著眼大局、積極支持,主動(dòng)配合。充分發(fā)揮各自職能作用,共同做好國(guó)土資源工作。國(guó)土部門要在狠抓落實(shí)上下功夫,按照總體部署,結(jié)合具體實(shí)際,分解工作任務(wù),明確進(jìn)度要求,加強(qiáng)督促檢查,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,保障各項(xiàng)工作全面落實(shí)。
(二)明確責(zé)任,建立考核體系。各級(jí)政府是嚴(yán)格土地管理的主體,要對(duì)本地區(qū)耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)負(fù)總責(zé)??h政府將進(jìn)一步強(qiáng)化耕地保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任制,把是否珍惜土地和有效保護(hù)基本農(nóng)田作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府政績(jī)的重要內(nèi)容。會(huì)上,我將代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書。希望大家一定要強(qiáng)化責(zé)任觀念,采取有效措施將耕地保護(hù)目標(biāo)落實(shí)到位,并定期向縣政府報(bào)告耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)的落實(shí)情況。縣國(guó)土資源局要會(huì)同農(nóng)業(yè)、監(jiān)察、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等部門,盡快研究制定責(zé)任目標(biāo)考核辦法,并定期進(jìn)行督辦檢查和考核。
(三)深化改革,推進(jìn)體制創(chuàng)新。國(guó)土資源管理體制改革后,工作中出現(xiàn)了一些新問(wèn)題,新矛盾,國(guó)土部門要在認(rèn)真調(diào)查的基礎(chǔ)上,研究解決問(wèn)題的新途徑、新方法,大膽改革、大膽突破、大膽創(chuàng)新,切實(shí)轉(zhuǎn)變國(guó)土資源管理的傳統(tǒng)方式方法,盡快建立和完善適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的國(guó)土資源管理制度,走上高效管理服務(wù)的軌道。雖然國(guó)土部門干部管理體制進(jìn)行了調(diào)整,但仍然是縣政府的工作部門,各級(jí)政府、各部門要一如既往地重視、關(guān)心和支持國(guó)土部門的工作。
同志們,新的一年,新的任務(wù);新的開拓,新的期待。我們要看到前所未有的機(jī)遇,認(rèn)清所擔(dān)負(fù)的責(zé)任,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),更加團(tuán)結(jié)進(jìn)取,更加奮發(fā)有為,努力把我縣國(guó)土資源管理提高到一個(gè)新的水平,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
縣長(zhǎng)在財(cái)稅工作會(huì)上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
年終歲尾,安全形勢(shì)嚴(yán)峻。今天,我們?cè)谶@里召開全縣車用氣瓶安全管理工作推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)全市車用氣瓶安全管理工作要求,扎實(shí)做好我縣車用氣瓶安全管理工作,堅(jiān)決遏制和有效防范重特大特種設(shè)備安全事故。剛才,x局長(zhǎng)宣讀了《關(guān)于車用氣瓶集中整治的通知》,交警隊(duì)、交通局分別就各自職能安排了具體工作,我完全同意。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
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車用氣瓶是一種承壓設(shè)備,承裝介質(zhì)易燃、易爆,且不斷移動(dòng)、重復(fù)充裝、操作使用人員不固定和使用環(huán)境多變,因此比其他壓力容器的安全監(jiān)管更為復(fù)雜,壓力更大,車用氣瓶一旦發(fā)生氣體泄漏或引發(fā)爆炸,后果不堪設(shè)想。經(jīng)統(tǒng)計(jì),全縣共有道路運(yùn)輸企業(yè)xx家,氣瓶數(shù)xxxx個(gè),但是市級(jí)反饋回來(lái)的情況是:只有xxx個(gè)氣瓶辦理了使用登記,占比不足一半,大量車用氣瓶未登記、未檢驗(yàn)卻仍在使用,存在重大安全隱患。
安全隱患仍然比較突出,我們?cè)谄綍r(shí)的專項(xiàng)檢查中也發(fā)現(xiàn)了不少問(wèn)題,一是使用單位未引起高度重視,不按要求辦理使用登記,對(duì)是否在檢驗(yàn)有效期不關(guān)心,應(yīng)急預(yù)案形同虛設(shè)。二是充裝不規(guī)范,企業(yè)在充裝作業(yè)時(shí),未依法對(duì)車用氣瓶進(jìn)行檢查并且做好記錄。為什么會(huì)出現(xiàn)這種情況且屢禁不止,運(yùn)輸企業(yè)、充裝企業(yè)的主體責(zé)任不可推卸,但市場(chǎng)、交通、交警等職能部門,執(zhí)法到位了嗎?監(jiān)管到位了嗎?依法處罰到位了嗎?需要我們?cè)谧母魑簧羁谭此肌?BR> 。
作為市場(chǎng)主體,無(wú)論是運(yùn)輸企業(yè),還是車用氣瓶的充裝企業(yè),必須全面落實(shí)主體責(zé)任,嚴(yán)格按照“三落實(shí)、兩有證、一檢驗(yàn)、一預(yù)案”基本工作要求。
嚴(yán)格落實(shí)安全管理機(jī)構(gòu)、安全管理人員、安全管理制度,氣瓶充裝人員、檢查人員和管理人員必須持證上崗,氣瓶要建立檔案,統(tǒng)一編碼和辦理使用登記證。運(yùn)輸企業(yè)必須保證年底前所有車用氣瓶運(yùn)輸車輛全部依法辦理使用登記。
嚴(yán)格執(zhí)行定期檢驗(yàn)制度,所有l(wèi)ng和cng車用氣瓶充裝企業(yè),必須全面落實(shí)《氣瓶安全技術(shù)規(guī)程》要求,嚴(yán)格履行充裝檢查責(zé)任,堅(jiān)決杜絕充裝未辦理使用登記氣瓶和超期未檢氣瓶。
建立應(yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)急救援應(yīng)當(dāng)具有的裝備,每年認(rèn)真組織開展應(yīng)急演練,對(duì)緊急情況能做到及時(shí)處置。
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管行業(yè)必須管安全,市場(chǎng)、交警、交通、行政審批等部門要嚴(yán)格履行車用氣瓶安全監(jiān)管職責(zé)。
交通局作為交通運(yùn)輸行業(yè)主管部門,一定要加強(qiáng)所轄行業(yè)企業(yè)管理,車要管好,車用氣瓶屬于車用危險(xiǎn)設(shè)備,更要管住、管好,要充分運(yùn)用《道路運(yùn)輸許可證》年檢等手段督促企業(yè)把辦證、檢驗(yàn)全面落實(shí)到位。行政審批局要在辦理道路運(yùn)輸許可過(guò)程中,將運(yùn)輸企業(yè)車用氣瓶是否合規(guī)納入事前監(jiān)督,從源頭督促引導(dǎo)企業(yè)。交警部門要認(rèn)真履行職責(zé),從車檢環(huán)節(jié)督促運(yùn)輸車輛車用氣瓶全部辦理登記并檢驗(yàn)合格。市場(chǎng)局要嚴(yán)格執(zhí)行《特種設(shè)備安全法》,加強(qiáng)對(duì)充裝企業(yè)的安全監(jiān)管,加大對(duì)違法充裝未辦理使用登記的車用氣瓶和超期未檢的車用氣瓶的打擊力度,一經(jīng)查實(shí),絕不手軟。
各部門要對(duì)全縣車用氣瓶運(yùn)輸和充裝企業(yè)開展“大檢查”,確?!叭采w”,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)向使用單位提出整改意見,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患要幫助、督促使用單位進(jìn)行治理,徹底消除安全隱患。對(duì)屢禁不止、拒不整改的,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
建立氣瓶充裝定期送檢、及時(shí)報(bào)告檢驗(yàn)信息的氣瓶安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,將氣瓶安全管理水平低、舉報(bào)投訴多、未按要求辦證換證的充裝站列入重點(diǎn)整治范圍。
同志們,安全生產(chǎn)無(wú)小事,車用氣瓶安全事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,各部門、各企業(yè)一定要認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻形勢(shì),落實(shí)安全責(zé)任,強(qiáng)化安全管理,打牢安全基礎(chǔ),為全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。
縣長(zhǎng)在財(cái)稅工作會(huì)上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:。
剛才,x作了重要講話,對(duì)2021年全縣的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面總結(jié),在準(zhǔn)確研判形勢(shì)、把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)的基礎(chǔ)上,結(jié)合***、省委和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,提出了今年全縣經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)和總體要求,并就促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展作出了四個(gè)方面的安排部署,明確了“五個(gè)強(qiáng)化”的保障措施。x的重要講話,高屋建瓴,立意深遠(yuǎn),內(nèi)涵豐富,思想深刻,鼓舞人心,具有很強(qiáng)的思想性、指導(dǎo)性、針對(duì)性和操作性。下面,我就貫徹落實(shí)好本次會(huì)議特別是x重要講話精神,講五點(diǎn)意見。
肯定成績(jī)才能鼓舞士氣,認(rèn)清形勢(shì)方可把握方向。貫徹落實(shí)好會(huì)議精神,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,既要認(rèn)真分析、準(zhǔn)確把握我縣在過(guò)去一年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的亮點(diǎn),也要客觀認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確判斷我縣面臨的大環(huán)境大形勢(shì),提振信心,奮力作為。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看榮獲全國(guó)圍棋之鄉(xiāng)、全國(guó)雙擁模范縣、全國(guó)國(guó)土資源節(jié)約集約模范縣和第二批全國(guó)敬老文明號(hào)等國(guó)家級(jí)榮譽(yù)。群眾的幸福感和獲得感大幅提升。
當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)雜性、不穩(wěn)定性、不確定性進(jìn)一步凸顯,繼續(xù)面臨動(dòng)力不足、需求不振、債務(wù)積累、金融市場(chǎng)動(dòng)蕩、國(guó)際貿(mào)易持續(xù)低迷等多重風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),尚未走出長(zhǎng)期停滯的陰影,尤其是美元升值、美聯(lián)儲(chǔ)加息、世界地緣政治緊張局面有增無(wú)減等因素,將對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)較大影響,使我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨更為復(fù)雜的外部環(huán)境。但是,從全國(guó)層面看,隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的不斷深化,五大政策支柱、三大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和“十四五”促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃,都將為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境、提供難得機(jī)遇,我縣可在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、培育特色小城鎮(zhèn)、推動(dòng)全域旅游、建設(shè)智慧x及海綿城市等方面全面對(duì)接、積極作為。從全省層面看,我省提出了推進(jìn)“三個(gè)著力”、構(gòu)建“四大體系”、打造“五大基地”、建設(shè)“五個(gè)強(qiáng)省”的戰(zhàn)略目標(biāo),我縣在發(fā)展裝備制造、開展黑臭水體整治、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、打造農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái)等方面有基礎(chǔ)、有條件、有動(dòng)力。從全市層面看,我市提出了建設(shè)x的戰(zhàn)略目標(biāo),我縣地處x永邊際,戰(zhàn)略位置重要,交通優(yōu)勢(shì)明顯,城鄉(xiāng)一體化也走在了省市的前列,特別是經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展,在城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民本民生等方面奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),我們完全可以厚積薄發(fā)、乘勢(shì)而上、有所作為。從我縣層面看,堅(jiān)定不移地推進(jìn)“一都兩城三地、山水田園x”建設(shè),發(fā)展動(dòng)能加速增長(zhǎng),發(fā)展空間縱深拓展。工業(yè)方面,經(jīng)過(guò)幾年的休養(yǎng)生息和前期準(zhǔn)備,鑄鍛造和裝備制造企業(yè)都是蓄勢(shì)待發(fā),經(jīng)濟(jì)形勢(shì)一好轉(zhuǎn)就能開足馬力生產(chǎn),發(fā)揮最大效益;農(nóng)業(yè)方面,正大集團(tuán)的引進(jìn)為我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化注入了強(qiáng)勁動(dòng)力;新興產(chǎn)業(yè)方面,溫泉小鎮(zhèn)、禾倉(cāng)堡歷史文化街區(qū)、農(nóng)業(yè)觀光園、國(guó)家森林公園和國(guó)家濕地公園的建設(shè),為全域旅游邁出堅(jiān)實(shí)步伐,隨著電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、健康養(yǎng)生、文體休閑和家政服務(wù)等業(yè)態(tài)的進(jìn)一步成熟,立體交通優(yōu)勢(shì)、資源生態(tài)優(yōu)勢(shì)的進(jìn)一步發(fā)揮,我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展更具活力、更有效率、更可持續(xù),我們完全有信心有能力保持經(jīng)濟(jì)平衡較快健康發(fā)展。
在肯定成績(jī)、把握形勢(shì)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,我縣還存在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢、體制機(jī)制不夠順暢等制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的短板。短板雖小,影響極大。既繞不過(guò)去,也回避不了。我們一定要增強(qiáng)補(bǔ)短意識(shí),認(rèn)識(shí)到補(bǔ)短板也是謀發(fā)展、促發(fā)展,也是調(diào)整比例,優(yōu)化結(jié)構(gòu),增強(qiáng)后發(fā)優(yōu)勢(shì),培植發(fā)展后勁。因此,抓好今年的經(jīng)濟(jì)工作,我們必須直面問(wèn)題補(bǔ)短板。
要順應(yīng)發(fā)展環(huán)境和條件的變化,努力克服國(guó)家去產(chǎn)能政策帶來(lái)的煤炭產(chǎn)業(yè)萎縮、鑄鍛造產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷的陣痛,輕裝上陣,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,打造布局合理、層次分明、產(chǎn)城一體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要力推鑄鍛造產(chǎn)業(yè)向智能制造轉(zhuǎn)變。主動(dòng)對(duì)接“中國(guó)制造x”、制造強(qiáng)省建設(shè)“x”行動(dòng)計(jì)劃,加快“一區(qū)兩園”建設(shè),大力推進(jìn)機(jī)械裝備、智能制造等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,特別要加快巨人集團(tuán)、華科東尼等企業(yè)的建設(shè)進(jìn)度,打造“江南鑄都”升級(jí)版。要拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化。以正大集團(tuán)的引進(jìn)為契機(jī),堅(jiān)持用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè),大力發(fā)展莊園經(jīng)濟(jì)、富硒產(chǎn)業(yè)、通道農(nóng)業(yè),鞏固提質(zhì)烤煙生產(chǎn),規(guī)劃建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工園、冷鏈物流基地,提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工度,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、莊園化、特色化、現(xiàn)代化發(fā)展。要發(fā)揮生豬、優(yōu)質(zhì)稻、烤煙、水果、油菜、蔬菜等六大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)發(fā)展休閑、觀光、旅游農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)旅一體發(fā)展。
要按照“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”的戰(zhàn)略要求,立足x良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和交通優(yōu)勢(shì),搶抓機(jī)遇,明確方向,突出重點(diǎn),加快培育和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要積極培育金融產(chǎn)業(yè)。大力開展不良貸款清收行動(dòng),完成農(nóng)信社改革。積極引進(jìn)村鎮(zhèn)銀行,推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)抵押融資,爭(zhēng)取土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押融資貸款試點(diǎn),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、高新技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、中小微企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的信貸投放。要大力推進(jìn)全域旅游。要以政策為導(dǎo)向,積極對(duì)接中省對(duì)文化旅游產(chǎn)業(yè)的扶持政策,爭(zhēng)取更多的資金和拓展更廣闊的平臺(tái)。要以規(guī)劃為龍頭,將旅游規(guī)劃理念融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,推動(dòng)旅游與一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要以旅游景區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),加快推進(jìn)“三園一泉一區(qū)”建設(shè),努力強(qiáng)化功能配套,打造“特色景點(diǎn)+精品線路+配套服務(wù)”的旅游發(fā)展體系,做響教耕勝地、民歌之鄉(xiāng)、美食之城、溫泉之都四張名片,著力將文化旅游產(chǎn)業(yè)培育成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要強(qiáng)力推進(jìn)電子商務(wù)。引進(jìn)阿里巴巴、供銷e家等電商平臺(tái),培育嘉家福產(chǎn)品直銷網(wǎng)等電子商務(wù)品牌。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)分中心、村級(jí)電商服務(wù)站建設(shè),爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣。要努力發(fā)展現(xiàn)代物流。依托現(xiàn)有資源和特色產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)推進(jìn)機(jī)械裝備制造物流園、湘粵物流園等項(xiàng)目建設(shè),培育和發(fā)展規(guī)?,F(xiàn)代物流勞務(wù)專業(yè)公司x-x個(gè),加快打造x永邊際區(qū)域商貿(mào)物流中心。
要以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引,解放思想,大膽探索,破除一切制約科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制弊端,建立起科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效、適合x發(fā)展的體制機(jī)制。要優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。進(jìn)一步加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,把該管的管好,把不該管、管不好、管不了的事項(xiàng)轉(zhuǎn)移出去,努力破除阻礙創(chuàng)新發(fā)展的“堵點(diǎn)”、影響干事創(chuàng)業(yè)的“痛點(diǎn)”和市場(chǎng)監(jiān)管的“盲點(diǎn)”。要?jiǎng)?chuàng)新園區(qū)管理體制。突出簡(jiǎn)政放權(quán),授予園區(qū)更多更靈活更有效的管理權(quán)限,提升園區(qū)服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目的活力和效率。進(jìn)一步完善園區(qū)考核評(píng)價(jià)體系,加強(qiáng)對(duì)入園項(xiàng)目的開工和竣工、規(guī)模工業(yè)增加值及增幅、財(cái)政收入增幅、產(chǎn)業(yè)投資增幅等核心指標(biāo)的考核評(píng)價(jià),探索建立園區(qū)能進(jìn)能出、能上能下的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,提升園區(qū)投入產(chǎn)出效率。加快園區(qū)電鍍中心建設(shè),加強(qiáng)與x高新區(qū)、出口加工區(qū)的“聯(lián)姻”合作,打造全市園區(qū)間“飛地經(jīng)濟(jì)”合作樣板。要?jiǎng)?chuàng)新招商引資體制。繼續(xù)按照“三個(gè)結(jié)合、四個(gè)面向、五精招商”的理念,大力開展“引老鄉(xiāng)回故鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)”工程,調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量,營(yíng)造大招商、招大商的氛圍,力爭(zhēng)在項(xiàng)目策劃、招大引強(qiáng)上實(shí)現(xiàn)新突破。要進(jìn)一步強(qiáng)化招商效果,全面提升招商項(xiàng)目的履約率和落地率。要?jiǎng)?chuàng)新投融資體制。進(jìn)一步完善政府性投資和非政府性投資管理體制,出臺(tái)創(chuàng)新投融資體制的實(shí)施意見,建立多層次資本市場(chǎng)。進(jìn)一步理順鑄都集團(tuán)管理體制,做大做強(qiáng)鑄都集團(tuán),提升融資擔(dān)保、土地儲(chǔ)備運(yùn)營(yíng)、國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平,力爭(zhēng)全年發(fā)行債券x億元以上。積極推進(jìn)黑臭水體治理、國(guó)家森林公園、溫泉小鎮(zhèn)等ppp項(xiàng)目建設(shè),大力撬動(dòng)民間投資。
要始終胸懷百姓、一心為民,堅(jiān)決守住安全、穩(wěn)定、生態(tài)、民生、法紀(jì)五條底線,決不容出半點(diǎn)問(wèn)題。
安全大于天,時(shí)刻不能忘。中共***、國(guó)務(wù)院最近出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》,強(qiáng)調(diào)“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)”。各級(jí)各部門一定要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把《意見》落細(xì)、落小、落實(shí),把工作抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng),持續(xù)努力、久久為功。要堅(jiān)持“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法”,深化各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大排查大管控大整治“三大行動(dòng)”,嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”“三個(gè)責(zé)任”和“四個(gè)必須”要求,全力開創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定向好的新局面。
穩(wěn)定壓倒一切,沒有穩(wěn)定的環(huán)境,什么事都干不成。一定要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土明責(zé)、守土盡責(zé),堅(jiān)決防止發(fā)生重大社會(huì)影響的事件。創(chuàng)新社會(huì)綜合治理,不斷完善矛盾糾紛化解“三級(jí)聯(lián)調(diào)”機(jī)制,暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道。嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為,加快“文明縣城”“平安x”建設(shè),構(gòu)建全方位的社會(huì)防控網(wǎng)絡(luò)。切實(shí)加強(qiáng)食品藥品、金融市場(chǎng)安全監(jiān)管,堅(jiān)決打擊非法集資,確保不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn),為x的發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
既要金山銀山,更要綠水青山。任何時(shí)候,任何地方的發(fā)展都不能放松生態(tài)要求、降低環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。要對(duì)照去年***環(huán)保督察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,逐一明確整改任務(wù)、責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限,確保所有問(wèn)題整改到位。要以推進(jìn)環(huán)保治理項(xiàng)目實(shí)施為重點(diǎn),大力開展大氣、水、土壤污染防治行動(dòng),統(tǒng)籌推進(jìn)重金屬污染治理、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作,全面實(shí)施山水林田湖生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程,以良好的生態(tài)環(huán)境促進(jìn)人民生活質(zhì)量的穩(wěn)步提升。
民生是最大的政治。要把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)和最大民生工程,圍繞全年目標(biāo)任務(wù),充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用、群眾的主體作用,因地制宜、因村因戶因人施策,落實(shí)好易地扶貧搬遷、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、提升就業(yè)能力、抓實(shí)社會(huì)保障等措施,切實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧工作。要堅(jiān)持從群眾的需求著手,發(fā)揚(yáng)以往為民辦實(shí)事的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,認(rèn)真抓好教育、衛(wèi)生、文化、體育、社會(huì)保障等各項(xiàng)工作,努力解決好學(xué)位、床位、車位、攤位等民生問(wèn)題,讓人民群眾更多地享受改革發(fā)展成果。
法紀(jì)是為官、做事的“紅線”和“高壓線”。廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)法律有敬畏之心,把學(xué)法、尊法、守法、用法作為必修課,謹(jǐn)慎用權(quán),依法行政,無(wú)論在任何時(shí)候、任何情況下,都不能超越法律底線。堅(jiān)持和完善重大決策合法性審查、重大項(xiàng)目社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。強(qiáng)化對(duì)廣大基層黨員干部和群眾的法紀(jì)教育,加快“法治x”建設(shè)進(jìn)程。要堅(jiān)持力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松,運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)易發(fā)多發(fā)腐敗問(wèn)題的防控力度,著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。
去年政府***上x做了“落實(shí)落實(shí)再落實(shí)”的主題報(bào)告,今年全縣的經(jīng)濟(jì)工作抓什么、怎么抓,剛才x也已經(jīng)講得非常明確、非常具體了,關(guān)鍵就是要抓好執(zhí)行,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
目標(biāo)就是動(dòng)力,目標(biāo)就是指南。x要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、后發(fā)趕超,就要跳起來(lái)摘桃子,把目標(biāo)定高些,把標(biāo)準(zhǔn)定嚴(yán)點(diǎn),努力“創(chuàng)特色、干精品、爭(zhēng)一流”。各級(jí)各部門要緊緊圍繞打造“一都兩城三地、山水田園x”的目標(biāo),進(jìn)一步增強(qiáng)工作的主動(dòng)性,切實(shí)把干勁和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上來(lái),算好時(shí)間賬、進(jìn)度賬、任務(wù)賬、責(zé)任賬,早安排、早推進(jìn)、早落實(shí),牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)。
天下大事,必做于細(xì)。會(huì)后,兩辦要結(jié)合“十四五”規(guī)劃,迅速把本次會(huì)議主要任務(wù)細(xì)化分解到具體單位、具體項(xiàng)目、具體責(zé)任人,明確責(zé)任分工、時(shí)序進(jìn)度和時(shí)間節(jié)點(diǎn)??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要牽頭督促有關(guān)單位制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃和推進(jìn)方案,將任務(wù)落實(shí)到崗位、量化到個(gè)人,做到工作項(xiàng)目化、數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化、責(zé)任化、現(xiàn)場(chǎng)化,構(gòu)建“千斤重?fù)?dān)有人挑、人人肩上有指標(biāo)”的工作格局。
責(zé)任勝于能力,只有責(zé)任落實(shí),工作才能落實(shí)。要堅(jiān)持每項(xiàng)工作都有明確的工作目標(biāo)、完成時(shí)限和獎(jiǎng)懲辦法,落實(shí)負(fù)責(zé)人、責(zé)任人和承辦人??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)牽頭責(zé)任,各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)主要責(zé)任,對(duì)重要項(xiàng)目、重大工程跟蹤調(diào)度,一項(xiàng)一項(xiàng)來(lái)抓。要強(qiáng)化跟蹤調(diào)度和監(jiān)督檢查,對(duì)已經(jīng)落實(shí)的工作要問(wèn)效果,對(duì)正在落實(shí)的工作要抓進(jìn)度,對(duì)沒有落實(shí)的工作要找原因,對(duì)落實(shí)不力的干部要查責(zé)任,確保每項(xiàng)工作、每個(gè)環(huán)節(jié)不落空、不脫擋,各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)都能全面完成。
干部作風(fēng)是決定事業(yè)成敗的關(guān)鍵。要深入開展“治陋習(xí)、樹新風(fēng)”深化作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)“三整治一評(píng)議樹新風(fēng)”,大力營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要突出整治“說(shuō)了不算、定了不干”和中梗阻、股長(zhǎng)現(xiàn)象,確保政令暢通、令行禁止。要堅(jiān)持群眾有所盼、干部有所為,領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層、深入企業(yè)、深入群眾,掌握第一手資料,查找工作中存在的問(wèn)題和不足,尋找解決問(wèn)題的方法和路徑。要堅(jiān)持抓鐵有痕、踏石留印的工作作風(fēng),圍繞群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的難點(diǎn)問(wèn)題,經(jīng)常抓、反復(fù)抓、持久抓,一抓到底。
考核是“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”。要以實(shí)績(jī)論英雄,進(jìn)一步完善工作推動(dòng)機(jī)制和考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,把工作經(jīng)費(fèi)與工作績(jī)效全面掛鉤,嚴(yán)格區(qū)分干與不干、干好干壞、干多干少,褒獎(jiǎng)和重用埋頭苦干、狠抓落實(shí)的干部,教育和調(diào)整只尚空談、不干實(shí)事的干部,問(wèn)責(zé)和懲處弄虛作假、失職瀆職的干部。要進(jìn)一步強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用,建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,更好地發(fā)揮績(jī)效考核的激勵(lì)導(dǎo)向作用,激發(fā)干部群眾謀事、想事、干事的熱情,努力營(yíng)造崇尚實(shí)干、恪盡職守、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母墒聞?chuàng)業(yè)氛圍。
要實(shí)現(xiàn)全年奮斗目標(biāo),我們必須始終保持時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的工作干勁,著眼全年、科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌安排,收心聚力加油干,聞雞起舞奮力干,扎實(shí)抓好當(dāng)前的各項(xiàng)工作,確保實(shí)現(xiàn)一季度經(jīng)濟(jì)工作“開門紅”。
今天的會(huì)議提出了全年預(yù)期目標(biāo),明確了抓好轉(zhuǎn)型升級(jí)、項(xiàng)目投資、城鄉(xiāng)融合、民生改善的工作重點(diǎn)。會(huì)后,各級(jí)各部門要迅速召開專題會(huì)議,傳達(dá)貫徹本次會(huì)議精神,結(jié)合自己實(shí)際,制定切實(shí)可行的時(shí)間表、路線圖,全力執(zhí)行縣委的經(jīng)濟(jì)決策部署。
一年之計(jì)在于春。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要形成工作合力,強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,統(tǒng)籌調(diào)度各類生產(chǎn)要素,科學(xué)合理安排節(jié)后生產(chǎn)工作。要真心實(shí)意抓好企業(yè)幫扶,深入企業(yè)了解開工、復(fù)工、用工、融資等情況,及時(shí)為企業(yè)排憂解難,幫助企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)。要全力保障農(nóng)資質(zhì)量和充足供應(yīng),組織抓好春季植樹造林和春耕春種,全力啟動(dòng)新一輪退耕還林、石漠化治理、裸露山地造林和糧食播種工作,扎實(shí)做好烤煙合同簽訂、育苗、種植等工作。
要深入研究和緊跟中省政策走勢(shì),強(qiáng)化匯報(bào)銜接,大力爭(zhēng)取中省非體制性資金和國(guó)家專項(xiàng)建設(shè)資金,推動(dòng)爭(zhēng)資、融資、引資工作實(shí)現(xiàn)新突破。起草并實(shí)施好四個(gè)“四年行動(dòng)計(jì)劃”2022年實(shí)施方案,盡快制定實(shí)施文化旅游體育“三年行動(dòng)計(jì)劃”,重點(diǎn)抓好三百蹬水庫(kù)、濱江大道、教育新城和文家學(xué)校擴(kuò)建等x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的開復(fù)工,盡快形成新的投資增長(zhǎng)點(diǎn)。
貫徹落實(shí)***、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的工作部署,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的安全隱患排查治理,扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生,為全國(guó)“兩會(huì)”的召開營(yíng)造良好的安全環(huán)境。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,強(qiáng)化疫情監(jiān)測(cè)和防控,嚴(yán)格落實(shí)重要緊急情況立即請(qǐng)示報(bào)告制度。有序推進(jìn)村支兩委換屆選舉工作,確保x月底前完成支部換屆選舉,x月底前完成村(居)委會(huì)換屆選舉。
現(xiàn)正值春耕時(shí)期,天氣晴好,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活用火活動(dòng)頻繁,火災(zāi)隱患進(jìn)一步增多。要加強(qiáng)宣傳教育和火源管控,將防火責(zé)任落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村組。要進(jìn)一步加強(qiáng)巡邏排查力度,特別是防火護(hù)林員要按規(guī)定巡山護(hù)林,保持通訊暢通,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處置,發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)調(diào)度撲救,最大限度減少損失。
同志們,人勤春來(lái)早,實(shí)干事業(yè)興。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”,發(fā)揚(yáng)實(shí)干精神,卯足實(shí)干勁頭,提升實(shí)干效能,扎實(shí)做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,為加快建設(shè)“一都兩城三地、山水田園x”作出新的更大貢獻(xiàn)!
縣長(zhǎng)在財(cái)稅工作會(huì)上的講話篇十三
同志們:
近期,國(guó)務(wù)院、省政府、市政府相繼召開廉政工作會(huì)議,對(duì)廉政工作進(jìn)行了全面、系統(tǒng)的安排和部署。今天,我們?cè)谶@里召開縣政府廉政工作會(huì)議,主要目的是貫徹落實(shí)上級(jí)廉政工作會(huì)議精神,并結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)要求,對(duì)今年廉政工作進(jìn)行安排部署,動(dòng)員全縣政府系統(tǒng)干部職工,進(jìn)一步夯實(shí)廉政基礎(chǔ),遵守廉政紀(jì)律,踐行廉政之舉,以優(yōu)良的作風(fēng)為民擔(dān)責(zé)、為民盡責(zé)。下面,我就政府廉政工作講三點(diǎn)意見:
一、總結(jié)成績(jī),正視不足,進(jìn)一步找準(zhǔn)做好廉政工作的切入點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)。
去年以來(lái),全縣政府系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委、縣委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重大決策部署,按照建設(shè)“為民、務(wù)實(shí)、清廉”政府的要求,一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè),一手抓反腐倡廉,政府系統(tǒng)廉政建設(shè)取得了新成效。
1
懲處力度進(jìn)一步加大。
3
次安排部署“紅包”問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng),收送“紅包”等不正之風(fēng)得到有效遏制。
2
體制機(jī)制進(jìn)一步健全。
按照“兩集中、兩到位”的工作要求,不斷深化行政審批制度改革。特別是在工程建設(shè)領(lǐng)域,率先出臺(tái)了《重點(diǎn)項(xiàng)目報(bào)建審批管理辦法》,實(shí)現(xiàn)了審批流程的并聯(lián)再造、時(shí)限再減,有力加快了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐。同時(shí),進(jìn)一步規(guī)范了公共資源交易市場(chǎng),加強(qiáng)了招投標(biāo)案件的查辦力度,公共資源交易納入法制化軌道。
3
工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)。
政府系統(tǒng)嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市相關(guān)規(guī)定,按照國(guó)務(wù)院約法三章要求(新一屆政府成立之初,李克強(qiáng)總理代表國(guó)務(wù)院提出本屆政府任期內(nèi),政府性樓堂館所一律不得新建,財(cái)政供養(yǎng)人員只減不增,公費(fèi)接待、公費(fèi)出國(guó)、公費(fèi)購(gòu)車只減不增),突出重點(diǎn)、強(qiáng)化舉措、創(chuàng)新方法,下大力氣整治“四風(fēng)”問(wèn)題,特別是在群眾關(guān)注度高的“三公經(jīng)費(fèi)”、公車管理等重點(diǎn)領(lǐng)域,強(qiáng)化了剛性約束,達(dá)到了預(yù)期效果。與此同時(shí),廣大干部在投身“三區(qū)”建設(shè)事業(yè)中,發(fā)揚(yáng)作風(fēng),苦干實(shí)干,身體力行“一線工作法”,工作能力得到充分歷練,工作作風(fēng)得到明顯改進(jìn),政府系統(tǒng)守紀(jì)律、優(yōu)作風(fēng)、抓落實(shí)的自覺性進(jìn)一步增強(qiáng)。
4
較好地維護(hù)了群眾利益。
對(duì)群眾反映突出的“涉農(nóng)、涉費(fèi)”問(wèn)題進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,加大了農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)等民事糾紛的調(diào)處力度,較好地維護(hù)了群眾根本利益。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,政府系統(tǒng)廉政建設(shè),特別是在作風(fēng)建設(shè)方面,還存在一些不容忽視的問(wèn)題:
1
擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)。
在廉潔自律方面,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位對(duì)廉政建設(shè)的重要性、艱巨性和長(zhǎng)期性認(rèn)識(shí)不足,履行“一崗雙責(zé)”不到位在資金管理方面,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位還存在一些問(wèn)題,大家要引起重視在工作作風(fēng)上,對(duì)縣委、政府安排部署的一些工作任務(wù),有“陽(yáng)奉陰違、守?cái)偠热铡⒈苁铝耸?、推諉扯皮”的現(xiàn)象,有利的就做,沒利的就拖,缺乏真碰硬、動(dòng)真格的干事創(chuàng)業(yè)熱情,缺乏擔(dān)當(dāng)意識(shí)。
2
全局意識(shí)不強(qiáng)。
有令不行、有禁不止、政令不通等現(xiàn)象在個(gè)別單位和干部中依然存在,政務(wù)運(yùn)行過(guò)程中還有“腸梗阻、踢皮球”等現(xiàn)象,這種現(xiàn)象是比較明顯的,有些部門存在“部門利益?zhèn)€人化”的傾向,個(gè)別單位“山頭主義、本位主義、特權(quán)主義”的現(xiàn)象仍有不同程度存在。
3
落實(shí)意識(shí)不強(qiáng)。
從
2013。
年的重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)的情況看,存在“指一指拜一拜,哪天不指就不拜”的現(xiàn)象,缺乏“馬上就辦、立刻就干、辦就辦好”的韌勁,主動(dòng)抓落實(shí)的意識(shí)不強(qiáng),工作開展也缺乏創(chuàng)新性、前瞻性。
4
服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。
一些窗口單位、審批單位存在“衙門作風(fēng)”,缺乏主動(dòng)服務(wù)意識(shí)。小洞不補(bǔ)、大洞吃苦。以上這些問(wèn)題不解決或是解決得不好、不徹底,各類違法違紀(jì)現(xiàn)象就難以杜絕,政府的公信力和執(zhí)行力就會(huì)被削弱,建設(shè)為民、務(wù)實(shí)、清廉政府就會(huì)成為一句空話。為此,我們要深刻認(rèn)識(shí)反腐倡廉工作的重要性、艱巨性、和長(zhǎng)期性,時(shí)刻保持清醒的頭腦,切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)政憂患意識(shí)、政治責(zé)任意識(shí)和現(xiàn)實(shí)緊迫意識(shí),找準(zhǔn)切入點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn),以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施,扎實(shí)推進(jìn)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),切實(shí)增強(qiáng)做好廉政工作的主動(dòng)性。
2014。
年是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的開局之年,是主攻“三區(qū)”建設(shè)、推進(jìn)“四化”發(fā)展的奮進(jìn)之年,也是加快推進(jìn)振興發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)的關(guān)鍵一年。今年,全縣政府系統(tǒng)廉政工作的總體要求是:深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì)及習(xí)近平總書記系列重要講話精神,按照中央、省、市紀(jì)委全會(huì)和國(guó)務(wù)院、省政府、市政府廉政工作會(huì)議部署,圍繞建設(shè)風(fēng)清氣正政治生態(tài)的目標(biāo),以全面深化改革為動(dòng)力,加快轉(zhuǎn)變政府職能,狠抓政風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化制度保障,深化政務(wù)公開,嚴(yán)明政治紀(jì)律,為推進(jìn)振興發(fā)展、建設(shè)幸福于都提供強(qiáng)有力保證。
1
要抓好貫徹落實(shí),增強(qiáng)廉政意識(shí)。
在習(xí)近平總書記的領(lǐng)導(dǎo)下,黨中央先后出臺(tái)了中央八項(xiàng)規(guī)定和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》等一系列規(guī)章制度,國(guó)務(wù)院出臺(tái)了約法三章,充分顯示了黨中央、國(guó)務(wù)院加強(qiáng)廉政建設(shè)的態(tài)度和決心對(duì)此,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、深入貫徹落實(shí)一要把握精神實(shí)質(zhì)進(jìn)一步加強(qiáng)黨紀(jì)條規(guī)的學(xué)習(xí)力度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要定期組織廉政教育學(xué)習(xí),深刻理解抓好廉政建設(shè)的意義,明確“廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、高壓線”,真正形成講廉政、保廉政的濃厚氛圍領(lǐng)導(dǎo)干部之間也要常提醒、常勸誡,構(gòu)筑“不能腐、不敢腐、不愿腐”的反腐倡廉機(jī)制鎖鏈二是要帶頭示范執(zhí)行其身正,不令則行;其身不正,雖令不從“一把手”要從自身做起,率先垂范,自覺遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,要求別人做到的自己要先做到,要求別人不做的自己堅(jiān)決不能做三是要形成長(zhǎng)效機(jī)制要對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題始終保持高度警覺,建立健全常態(tài)化監(jiān)督檢查機(jī)制,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,切實(shí)維護(hù)風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。
2
要抓好作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神。
一要加快重大決策部署的落實(shí)當(dāng)前,我縣正處于推進(jìn)振興發(fā)展、建設(shè)幸福于都的關(guān)鍵時(shí)期,更加迫切需要鍛造、錘煉一支身板硬、行得穩(wěn)、走得正,有廉潔底氣、能接基層地氣、有創(chuàng)新靈氣,勇于擔(dān)當(dāng)、敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍,來(lái)推動(dòng)各項(xiàng)決策部署的落實(shí)文清書記在贛州市四屆人大五次會(huì)議閉幕式上講話,我已組織學(xué)習(xí)多次,希望同志們認(rèn)真領(lǐng)會(huì),讓擔(dān)當(dāng)精神融入每個(gè)人血液中,化作每個(gè)人的自覺行動(dòng),真正做到關(guān)鍵時(shí)刻能擔(dān)當(dāng),困難面前敢碰硬,矛盾面前不繞道,風(fēng)險(xiǎn)面前善作為要加強(qiáng)對(duì)縣委、縣政府重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,做到有令必行、有禁必止,提升政府的執(zhí)行落實(shí)力對(duì)抓落實(shí)不力、工作滯后、績(jī)效不高的,要曝光批評(píng)和警示誡勉二要不斷提高行政審批效率過(guò)去,我們?cè)诳偨Y(jié)審批制度改革的時(shí)候,都說(shuō)審批事項(xiàng)減少了多少、提速了多少,但企業(yè)、群眾卻感覺“不夠明顯”下一步,審批制度改革的重點(diǎn)是:第一,對(duì)保留的審批項(xiàng)目,要進(jìn)一步簡(jiǎn)化、優(yōu)化流程,努力提高審批事項(xiàng)的集中度和授權(quán)度第二,加強(qiáng)電子監(jiān)察建設(shè),不斷完善行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)第三,加大非行政許可事項(xiàng)清理力度;第四,按照“兩集中、兩到位”的要求,完善行政服務(wù)體系建設(shè),進(jìn)一步方便群眾辦事三要提高政府工作的透明度陽(yáng)光,是最好的防腐劑繼續(xù)深化政務(wù)公開,重點(diǎn)要抓好“兩個(gè)進(jìn)一步”:第一個(gè)進(jìn)一步:要進(jìn)一步深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開要把群眾關(guān)切的重點(diǎn)領(lǐng)域信息跟百姓說(shuō)清楚、講明白第二個(gè)進(jìn)一步:要進(jìn)一步加強(qiáng)基層政務(wù)公開強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策措施、涉農(nóng)專項(xiàng)財(cái)政資金管理使用、各種涉農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放等情況,都要及時(shí)公開。
3
要抓好制度監(jiān)管,強(qiáng)化源頭治理。
堅(jiān)持用制度管權(quán),用制度管事,用制度管人。一要深化財(cái)政管理制度改革。加大財(cái)政結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余資金管理力度,實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)集中核算管理,推行公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算,全面實(shí)施政府投資項(xiàng)目預(yù)、結(jié)(決)算委托評(píng)審。二要強(qiáng)化公共資金使用監(jiān)管。按照克強(qiáng)總理提出的“哪里有公共資金哪里就要有審計(jì),對(duì)所有公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源都要實(shí)現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋,不留盲區(qū)、不留死角”要求,為公共資金上“安全鎖”,裝“防盜門”,防止公共資金被擠占、挪用。三要進(jìn)一步規(guī)范公共資源交易行為。完善投資項(xiàng)目決策評(píng)估、施工建設(shè)、監(jiān)督管理、責(zé)任追究等制度,加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)代理的監(jiān)督,加強(qiáng)標(biāo)后調(diào)整的監(jiān)管。四要完善行政執(zhí)法管理制度。從體制機(jī)制和隊(duì)伍建設(shè)等方面入手,進(jìn)一步加強(qiáng)和改善行政執(zhí)法管理,規(guī)范行政執(zhí)法行為,做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償、違法要追究。五要全面落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目報(bào)建審批管理辦法。這些報(bào)建審批辦結(jié)時(shí)限,都是你們自己承諾可行的,希望你們遵守承諾,進(jìn)一步解放思想,不戀棧、不戀權(quán),多和報(bào)建單位想辦法,少拿條條框框找借口,不用審批權(quán)力謀私利,共同加快項(xiàng)目報(bào)建審批步伐,全力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。
4
要抓好整治懲處,增強(qiáng)警示效應(yīng)。
從最近的山西省人大常委會(huì)副主任(金道銘)、海南省副省長(zhǎng)(冀文林)、陜西省政協(xié)副主席(祝作利)、萍鄉(xiāng)市政協(xié)主席(晏德文)、萍鄉(xiāng)市委常委秘書長(zhǎng)(張學(xué)民)涉嫌違紀(jì)接受組織調(diào)查來(lái)看,人只會(huì)自己打倒自己,別人是打不倒你的。因此,大家一定要增強(qiáng)遵紀(jì)守紀(jì)的自覺性。要始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)肅查辦發(fā)生在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和損害群眾合法利益的腐敗案件,特別是對(duì)公職人員參與非法買賣、占用土地及違法違章建設(shè)等問(wèn)題,要做到“零容忍、嚴(yán)懲處”。市里今年將重點(diǎn)推進(jìn)“一項(xiàng)檢查、三項(xiàng)整治”(強(qiáng)化對(duì)民生資金監(jiān)管使用情況監(jiān)督檢查,開展農(nóng)村基層損害群眾利益突出問(wèn)題專項(xiàng)整治,開展損害投資發(fā)展環(huán)境突出問(wèn)題專項(xiàng)整治,開展國(guó)家工作人員防止利益沖突專項(xiàng)整治),請(qǐng)縣監(jiān)察局制定相應(yīng)方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門認(rèn)真開展好自查自糾。在此基礎(chǔ)上,縣里今年也將對(duì)幾個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行專項(xiàng)整治:一是加強(qiáng)對(duì)征地拆遷中違法違紀(jì)問(wèn)題的專項(xiàng)整治,特別是騙取、侵占、挪用征地拆遷補(bǔ)償款,虛報(bào)安置地面積等違法違紀(jì)問(wèn)題;二是加強(qiáng)對(duì)非法采礦行為的專項(xiàng)整治,特別是對(duì)公職人員直接或間接參與非法采礦,為非法采礦者充當(dāng)保護(hù)傘等違法違紀(jì)行為,進(jìn)行從嚴(yán)調(diào)查處理;三是對(duì)土地違法行為進(jìn)行專項(xiàng)整治,嚴(yán)肅查處全縣參與非法土地交易、違法批地等行為的公職人員;四是對(duì)民生領(lǐng)域資金違法違紀(jì)行為進(jìn)行專項(xiàng)整治,對(duì)騙取、套取、冒領(lǐng)和貪污挪用低保、扶貧、農(nóng)村危舊土坯房改造等資金的行為,進(jìn)行全面調(diào)查處理。請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門盡快開展自查自糾,縣監(jiān)察局要牽好頭,制定相關(guān)工作方案,必要時(shí)可組成專案組。
三、落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化保障,整體推進(jìn)政府廉政建設(shè)深入開展。
推進(jìn)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、在抓好工作落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把做好廉政建設(shè)和反腐敗工作作為重要的工作內(nèi)容,一以貫之地抓好這項(xiàng)工作。
1
要明確工作責(zé)任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把廉政建設(shè)工作放在更加突出的位置,統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實(shí)施、統(tǒng)一檢查。要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”制度,特別是“一把手”要負(fù)總責(zé),既要以身作則,又要敢抓敢管,認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對(duì)重要工作或重大問(wèn)題要親自過(guò)問(wèn)和部署,并加強(qiáng)具體指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要根據(jù)分工,抓好分管工作的廉政建設(shè)。
2
要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。
根據(jù)中央和省市的部署,我縣已全面啟動(dòng)了以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主題的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。全縣政府系統(tǒng)工作人員要以開展教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),牢牢樹立“人人都是發(fā)展環(huán)境、人人代表于都形象”的理念,全面強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),加快推進(jìn)工作落實(shí),努力創(chuàng)造人人關(guān)心、支持發(fā)展的政務(wù)環(huán)境。
3
要抓好督查落實(shí)。
縣監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門要依法履行職責(zé),加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和督促檢查,堅(jiān)決維護(hù)廉政紀(jì)律,在工作過(guò)程中,要杜絕“走過(guò)場(chǎng)”、“講人情”的現(xiàn)象發(fā)生,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)依法處理,決不能有“紙包火”的僥幸心理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要積極支持監(jiān)察機(jī)關(guān)工作,自覺接受監(jiān)督,認(rèn)真落實(shí)監(jiān)察、審計(jì)部門依法作出的監(jiān)察和審計(jì)決定。
同志們,做好政府系統(tǒng)的廉政工作,是全面深化改革、推進(jìn)振興發(fā)展的重要保障。希望同志們進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、牢記使命、振奮精神、狠抓落實(shí),不斷推動(dòng)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)取得新成效,為主攻“三區(qū)”建設(shè)、推進(jìn)“四化”發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
縣長(zhǎng)在財(cái)稅工作會(huì)上的講話篇十四
今天這次全縣工業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)暨銀企對(duì)接工作會(huì),主要是總結(jié)去年以來(lái)全縣工業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,分析存在的問(wèn)題,就下一步擴(kuò)大開放、招商引資,大力發(fā)展工業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì),加快縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)組裝,提升全縣制造業(yè)水平進(jìn)行安排部署。
剛才,會(huì)上表彰了發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的10個(gè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)的13個(gè)優(yōu)秀單位。有的是出謀劃策,有的是具體服務(wù),有的是直接支持,工作做得都非常到位,非常好。8家銀行與8家企業(yè)簽訂了2.2億元的貸款協(xié)議,8個(gè)項(xiàng)目囊括了制造業(yè)、城鎮(zhèn)化、旅游業(yè)、物流業(yè)等多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域,銀企合作密切,對(duì)接項(xiàng)目準(zhǔn)確。余縣長(zhǎng)對(duì)前一段工作進(jìn)行總結(jié),談了八項(xiàng)工作要求,都非常到位,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和企業(yè)對(duì)照這些要求,抓好自己的工作。
第一,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)挑大梁。
改革開放最大的動(dòng)力就是調(diào)動(dòng)了社會(huì)資本,讓投資人、社會(huì)資本在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域占有一席之地,并逐步做大規(guī)模。去年,全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)67億元,占全縣gdp總量的56.5%。除供電、通信、郵政、鹽業(yè)、金融、煙草以及部分交通企業(yè)外,其他領(lǐng)域基本全面放開。去年預(yù)計(jì)全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)部門就業(yè)人數(shù)達(dá)18萬(wàn)人左右,新增就業(yè)崗位8260個(gè)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)入庫(kù)稅金9950萬(wàn),占全縣2.04億元稅收收入的近一半。所以說(shuō)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)當(dāng)中,尤其是在就業(yè)、稅收方面,占有非常大的份量。
第二,規(guī)模工業(yè)占主角。
改革開放30多年,“五小”企業(yè)逐步淘汰,孕育壯大了一部分骨干企業(yè),現(xiàn)全縣規(guī)模以上企業(yè)87家。2012年,全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)增加值完成33.37億元,同比增長(zhǎng)17%;規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)增加值完成24.85億元,同比增長(zhǎng)22.4%;以上兩項(xiàng)指標(biāo)增速均位居全市第一。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)5.76億元,同比增長(zhǎng)19%。今年,依然保持較快增長(zhǎng),規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)增加值完成13億元,同比增長(zhǎng)20.4%。高新技術(shù)增加值完成420萬(wàn)。
第三,“三提三增”見成效。
在年初的人代會(huì)上,根據(jù)全國(guó)、省市“兩會(huì)”精神,全縣以“擴(kuò)開放、引投資、興產(chǎn)業(yè)、促就業(yè)、增收入、惠民生”為主線,提出開展“三提三增”活動(dòng)?!叭帷蓖怀稣{(diào)整三個(gè)結(jié)構(gòu),一是調(diào)整投資結(jié)構(gòu),讓民營(yíng)資本逐步成長(zhǎng)起來(lái);二是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),讓工業(yè)、服務(wù)業(yè)等二三產(chǎn)業(yè)逐步成長(zhǎng)起來(lái);三是調(diào)整就業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)就業(yè)領(lǐng)域由農(nóng)村到城鎮(zhèn)、由農(nóng)業(yè)到工業(yè)和三產(chǎn)服務(wù)業(yè)。“三增”突出做大經(jīng)濟(jì)總量,搞好國(guó)家財(cái)政、企業(yè)利益、城鄉(xiāng)居民收入的利益分配??梢哉f(shuō),“三提三增”既是指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的總綱和總抓手,又毫無(wú)疑問(wèn)地包含著大力發(fā)展工業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)烈信號(hào)。上半年,全縣企業(yè)投資完成17.89億元,占固定資產(chǎn)投資比重33.9%,二三產(chǎn)業(yè)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的69.8%。勞動(dòng)力就業(yè),由農(nóng)業(yè)領(lǐng)域向二三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移的速度加快。利益分配上,去年公共財(cái)政收入2.82億元,稅收收入2.04億元,稅收占比達(dá)70%以上;今年上半年公共財(cái)政收入1.98億元,稅收收入1.44億元,稅收占比72.7%,經(jīng)濟(jì)質(zhì)量較好。城鄉(xiāng)居民收入方面,去年城鎮(zhèn)居民可支配收入16689元,增長(zhǎng)12.6%。農(nóng)民人均純收入6743元,增長(zhǎng)13.9%。今年上半年,繼續(xù)保持比較好的收入狀態(tài),城鎮(zhèn)居民可支配收入9664元,增長(zhǎng)13.6%。農(nóng)民人均純收入3872元,增長(zhǎng)15.1%。增長(zhǎng)幅度都在兩位數(shù)以上。企業(yè)效益方面,我粗略的統(tǒng)計(jì)了18家較大的企業(yè),上半年利潤(rùn)達(dá)6800萬(wàn),比較可觀。
第四,實(shí)體經(jīng)濟(jì)趨好轉(zhuǎn)。
李克強(qiáng)同志任省長(zhǎng)、省委書記的時(shí)候,經(jīng)常用用電量、貸款發(fā)放量、鐵路貨運(yùn)量衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。我縣物流業(yè)不發(fā)達(dá),貨運(yùn)量數(shù)據(jù)不好統(tǒng)計(jì),可以參照企業(yè)的銷售量、銷售額。工業(yè)用電量,2012年全縣完成11740萬(wàn)千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)22.6%,增幅位居全市第一。今年前五月份完成5407萬(wàn)千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)20.6%??梢钥闯?,我縣的實(shí)體經(jīng)濟(jì)趨于好轉(zhuǎn),規(guī)模企業(yè)的用電量與稅金、利潤(rùn)和銷售收入比較吻合。
在出口渠道不暢、制造業(yè)成本不斷提升的形勢(shì)下,我縣工業(yè)企業(yè)有這樣的表現(xiàn)實(shí)屬不易。這是各部門、企業(yè)、銀行相互支持的結(jié)果,也是政府部門提供較好服務(wù)和大力保障的結(jié)果。這些發(fā)展建立在改革開放幾十年來(lái)人才、產(chǎn)業(yè)培育等逐步積累基礎(chǔ)上,現(xiàn)在的優(yōu)勢(shì)是放大過(guò)去的積累,還不能夜郎自大,我們沒有任何理由停止不前、高枕無(wú)憂。目前,國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)不容樂觀。中國(guó)號(hào)稱制造業(yè)大國(guó),但是由于技術(shù)和人才比較薄弱,還算不上一個(gè)制造業(yè)強(qiáng)國(guó),雖然經(jīng)濟(jì)總量占世界第二,但在全球的經(jīng)濟(jì)份額和競(jìng)爭(zhēng)力上還是相形見絀。過(guò)去老牌制造業(yè)大國(guó)現(xiàn)在又卷土重來(lái),干起老本行,對(duì)新興制造業(yè)國(guó)家造成很大的沖擊,導(dǎo)致外銷出口越來(lái)越難。而國(guó)內(nèi)市場(chǎng)又面臨著城鄉(xiāng)居民收入不高、消費(fèi)環(huán)境差、老百姓不敢消費(fèi)等困境,內(nèi)需市場(chǎng)一直沒有打開。為此,國(guó)家決定調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,同時(shí)借助外圍力量的擠壓,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。這需要企業(yè)家和投資人做出更加冷靜的判斷和決策,也需要各級(jí)政府更冷靜的推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,把握發(fā)展方向。
全縣工業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題:一是投資進(jìn)度偏緩慢。民營(yíng)資本進(jìn)入的緩慢;已經(jīng)立項(xiàng)開工的項(xiàng)目,工程進(jìn)度推進(jìn)較慢。根據(jù)市重點(diǎn)項(xiàng)目通報(bào),全市16個(gè)縣區(qū)和開發(fā)區(qū),我縣固定資產(chǎn)投資完成26%,全市排位第12名,投資動(dòng)力不足。二是效益表現(xiàn)差異化。不同的行業(yè)、不同的領(lǐng)域,經(jīng)濟(jì)效益差異較大。建材建筑業(yè)下滑勢(shì)頭較大,一部分農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)也呈現(xiàn)出下滑趨勢(shì)。三是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)趨激烈。服裝等領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)壓力較大,還有一些同類性質(zhì)企業(yè),比如說(shuō)糧食企業(yè),雖然現(xiàn)在山信做的很大很強(qiáng),但是同類型的企業(yè)很多,形成了一定的需求替代。四是資金供需更緊張。用款需求和資金供應(yīng)的矛盾日益加劇,去年年終的存貸比是33.62%,今年上半年新增存款16.9億元,但是新增貸款只有1.6億元,新增存貸比偏低,還不到10%。全縣存貸比位列全市倒數(shù)第二。
下一步,就做好全縣經(jīng)濟(jì)工作,支持好、發(fā)展好工業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
(一)實(shí)施“三提三增”,發(fā)展工業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。
“三提三增”是總綱、總抓手,把這幾個(gè)方面的工作做好了,工業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)就會(huì)朝著健康的方向發(fā)展。要調(diào)整投資結(jié)構(gòu),就需要通過(guò)擴(kuò)大開放、招商引資,引來(lái)外來(lái)資本,同時(shí)激活縣域內(nèi)民間資本。要摒棄山溝意識(shí)、封閉意識(shí)、保守意識(shí),積極主動(dòng)聯(lián)合外資、引進(jìn)客商。首先從領(lǐng)導(dǎo)層面做起,要有一個(gè)開放的眼界和胸懷,積極參與招商引資工作中去,把想干事、能干事、干成事的企業(yè)家,把有大手筆、大資本、大實(shí)力、大眼界的企業(yè)家引到商城。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、招商部門和所有涉及經(jīng)濟(jì)的部門,都要當(dāng)好招商引資的主力軍;沒有涉及經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的部門也要積極關(guān)心支持招商引資。千斤重?fù)?dān)大家挑、人人頭上有指標(biāo)。要大力培育以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為主的制造業(yè),爭(zhēng)取將機(jī)械制造、服裝紡織納入主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商,實(shí)現(xiàn)“以商招商”的全覆蓋。通過(guò)招商,增加企業(yè)個(gè)數(shù),做大就業(yè)規(guī)模。通過(guò)落實(shí)聯(lián)審聯(lián)批、一費(fèi)制等制度,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,改善對(duì)企業(yè)的服務(wù),增加企業(yè)的效益。我們不強(qiáng)調(diào)把增加財(cái)政收入放在第一位,但發(fā)展經(jīng)濟(jì)財(cái)政收入也是一個(gè)重要的考量,因?yàn)樨?cái)政收入是為公民提供公共服務(wù)的來(lái)源。沒有財(cái)政收入,就沒有公共服務(wù)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,企業(yè)個(gè)數(shù)多了,農(nóng)民就業(yè)渠道暢通了,居民的收入才能增加。只有城鄉(xiāng)居民收入增加了,才能拉動(dòng)消費(fèi),形成一個(gè)好的經(jīng)濟(jì)鏈條和環(huán)境?!叭崛觥被顒?dòng)已經(jīng)印發(fā)了文件,明確了任務(wù),共有十個(gè)方面、五十多項(xiàng)具體任務(wù),涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要好好落實(shí),干出成效。
(二)堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向,壯大工業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立之后,政府推行“小政府、大服務(wù)”。朱镕基同志曾在十四大上指出政府有四大職能:一是市場(chǎng)調(diào)控。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,政府不再介入微觀、介入企業(yè)具體事務(wù),而是通過(guò)市場(chǎng)的手段、經(jīng)濟(jì)的杠桿來(lái)管理經(jīng)濟(jì)。在中央層面叫宏觀調(diào)控,縣級(jí)主要是通過(guò)落實(shí)上級(jí)政策來(lái)實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控。二是市場(chǎng)監(jiān)管。比如市場(chǎng)準(zhǔn)入問(wèn)題、生產(chǎn)過(guò)程的監(jiān)管問(wèn)題、有些企業(yè)的淘汰退出問(wèn)題,都離不開市場(chǎng)監(jiān)管,涉及到經(jīng)濟(jì)管理部門、審批部門、許可部門、監(jiān)督部門,要履行職責(zé),做好自己的事情。三是社會(huì)管理。做好人與人之間、社會(huì)組織與個(gè)人之間、企業(yè)與企業(yè)之間的關(guān)系調(diào)整,保護(hù)好良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)秩序。四是公共服務(wù)。除了提供公共財(cái)政和公共服務(wù)品之外,還有很多需要政府去填補(bǔ)市場(chǎng)空缺和社會(huì)空缺的位置。有些中介組織發(fā)育不夠的地方,政府要擔(dān)當(dāng)起來(lái),比如各種協(xié)會(huì)、慈善組織、公益組織,尤其還有基層的自治組織。政府要先把臺(tái)子搭起來(lái),把規(guī)矩定下來(lái),把人才培養(yǎng)出來(lái),然后再回歸到中介組織。企業(yè)是市場(chǎng)主體,自主經(jīng)營(yíng),自負(fù)盈虧,不要把政府看成萬(wàn)能的,遇到問(wèn)題,要學(xué)會(huì)找市場(chǎng)而不是找縣長(zhǎng)。這就要求我們的企業(yè)家要敢于擔(dān)當(dāng),敢于負(fù)責(zé),直面問(wèn)題,抓緊完善法人治理結(jié)構(gòu),完善內(nèi)部管理、制度章程,落實(shí)定崗定責(zé),提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì),培育管理人才團(tuán)隊(duì)。同時(shí),政府相關(guān)部門要實(shí)施好“金桶工程”,協(xié)調(diào)做好土地、電力、融資等要素的保障工作,形成支持企業(yè)發(fā)展的合力。
(三)改善金融服務(wù),支持工業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。
工業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展都離不開金融業(yè)的支持,金融是經(jīng)濟(jì)的血液。金融支持地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,會(huì)產(chǎn)生一個(gè)比較好的互動(dòng),經(jīng)濟(jì)總量做大了,居民儲(chǔ)蓄就會(huì)增加,就會(huì)為金融業(yè)的發(fā)展帶來(lái)利好。從比較看,金融部門支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決心、信心和力度是有差異的,珠江村鎮(zhèn)銀行、建設(shè)銀行存貸比分別達(dá)到95.89%、57.02%。還有個(gè)問(wèn)題就是,在存貸比不高的情況下,我縣銀行業(yè)利潤(rùn)卻很好,反映出部分銀行企業(yè)不是為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù),而是尋求資本效益最大化。還有一些儲(chǔ)蓄資本化了,銀行拿到股市上,進(jìn)行其他理財(cái),導(dǎo)致實(shí)體經(jīng)濟(jì)投資投入的減小。這既有宏觀經(jīng)濟(jì)的因素,也有微觀經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出的矛盾。金融業(yè)要樹立為企業(yè)服務(wù)的理念,在五個(gè)大方面突出支持的重點(diǎn):
一是支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
我縣正在承接?xùn)|南沿海的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,金融業(yè)要適應(yīng)這種轉(zhuǎn)移需求,支持好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及其他表現(xiàn)較好的產(chǎn)業(yè)。
二是支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
尤其是涉農(nóng)的金融機(jī)構(gòu),要對(duì)合作社多給予支持,從上游解決產(chǎn)業(yè)鏈前端問(wèn)題?,F(xiàn)在,我們面臨最大的問(wèn)題就是產(chǎn)業(yè)鏈不完整,金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)的體系也不完整,金融業(yè)支持更多的是中游制造業(yè),對(duì)農(nóng)業(yè)支持的不夠。只有支持好上游農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,工業(yè)的原料才會(huì)更充足,促進(jìn)農(nóng)民增收。
三是支持服務(wù)業(yè)發(fā)展。
圍繞旅游業(yè)做服務(wù)業(yè)、做配套,投資主體要明確這個(gè)方向,金融業(yè)也要向這個(gè)行業(yè)轉(zhuǎn)移。
四是支持城鎮(zhèn)化發(fā)展。
包括老城改造、新型農(nóng)村社區(qū)等,還有很多城市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要金融支持,比如市政道路、管網(wǎng)、供水、排水,這些項(xiàng)目可以采取bt、bot等模式融資建設(shè)。
五是支持養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展。
我們有這么好的生態(tài),這么好的市場(chǎng)前景,這么好的投資趨勢(shì),具備推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化的條件。同時(shí),金融業(yè)一定要搞好風(fēng)險(xiǎn)防范,一切要按照法律辦、按政策辦、按制度辦、按市場(chǎng)規(guī)律辦。
同志們,發(fā)展工業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì),政府服務(wù)、金融支持、企業(yè)主導(dǎo)缺一不可。讓我們通力協(xié)助,促進(jìn)工業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康較快發(fā)展,為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村幸福商城作出我們各自應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
縣長(zhǎng)在財(cái)稅工作會(huì)上的講話篇十五
同志們:
根據(jù)我縣財(cái)稅運(yùn)行的形勢(shì),經(jīng)縣委、縣政府研究,決定召開這次財(cái)稅工作調(diào)度會(huì)。剛才財(cái)政局通報(bào)了全縣上半年財(cái)稅收入情況,國(guó)稅局、地稅局、非稅收入管理局、工交體改辦、國(guó)資局、國(guó)土資源局,分別就下步打算等有關(guān)工作情況進(jìn)行了匯報(bào)。從整體上看,當(dāng)前全縣財(cái)稅收入形勢(shì)不容樂觀。為了做好下半年財(cái)稅工作,保證全縣財(cái)稅任務(wù)完成,我講三點(diǎn)意見。
一、深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前嚴(yán)峻形勢(shì),增強(qiáng)做好財(cái)稅工作的緊迫感和責(zé)任感。
我們先從三個(gè)方面看一下當(dāng)前形勢(shì):
一是從自身來(lái)看。
今年全縣計(jì)劃財(cái)政收入。
2.8。
億元,其中,一般預(yù)算收入為。
2.53。
億元,基金收入。
2700。
萬(wàn)元。到。
6
月底,全縣財(cái)政收入完成。
7657。
萬(wàn)元,完成預(yù)算的。
27.3%。
同比減收。
583。
萬(wàn)元,下降。
7.1%。
其中,一般預(yù)算收入完成。
7133。
萬(wàn)元,完成預(yù)算的。
28.2%。
同比減收。
335。
萬(wàn)元,下降。
4.5%。
;基金收入完成。
524。
萬(wàn)元,完成預(yù)算的。
19.4%。
同比減收。
248。
萬(wàn)元,下降。
32.1%。
主要收入指標(biāo)同比都是下降按照均衡進(jìn)度,前。
6
個(gè)月全縣財(cái)政收入短收。
22.7。
個(gè)百分點(diǎn),均衡短收。
6300。
多萬(wàn)元;一般預(yù)算收入短收。
21.8。
個(gè)百分點(diǎn),均衡短收。
5500。
多萬(wàn)元。
今年計(jì)劃稅收收入為。
4.8。
億元,其中國(guó)稅。
2.55。
億元,地稅。
2.25。
億元。到。
6
月底,國(guó)稅局完成。
8977。
萬(wàn)元(不含車輛購(gòu)置稅。
888。
萬(wàn)元),完成預(yù)算的。
35.2%。
同比增收。
201。
萬(wàn)元,增長(zhǎng)。
2.3%。
;地稅局完成。
6460。
萬(wàn)元,完成預(yù)算的。
28.7%。
同比增收。
728。
萬(wàn)元,增長(zhǎng)。
12.7%。
168。
萬(wàn)元,下降了。
20.8%。
按照均衡進(jìn)度來(lái)看,全口徑稅收短收。
17.8。
個(gè)百分點(diǎn),短收。
8500。
多萬(wàn)元,其中地方稅收收入短收。
22.1。
個(gè)百分點(diǎn),短收。
4200。
多萬(wàn)元。
24。
個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)全年計(jì)劃收入是。
10132。
萬(wàn)元,到。
6
3389。
萬(wàn)元,完成預(yù)算的。
33.4%。
同比增長(zhǎng)。
3.5%。
完成最好的是岫巖鎮(zhèn),完成了。
859。
萬(wàn)元,完成預(yù)算的。
54.9%。
達(dá)到了時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入雖然總體有所增長(zhǎng)但是。
24。
個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)中有。
15。
個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)是負(fù)增長(zhǎng),最差的負(fù)增長(zhǎng)達(dá)到。
82.3%。
二是從鞍山地區(qū)來(lái)看。
到
6
月底,海城市財(cái)政總收入完成。
49316。
萬(wàn)元,完成預(yù)算的。
52.9%。
同比增長(zhǎng)。
30%。
;臺(tái)安縣完成收入。
7995。
萬(wàn)元,完成預(yù)算的。
40%。
同比增長(zhǎng)。
59.7%。
;千山區(qū)完成。
21798。
萬(wàn)元,完成預(yù)算的。
49.1%。
同比增長(zhǎng)。
32%。
全市平均增長(zhǎng)幅度達(dá)到。
72.5%。
而我縣下降。
7.1%。
我們完成的進(jìn)度低于全市平均進(jìn)度。
29.8。
個(gè)百分點(diǎn)。
從財(cái)政一般預(yù)算收入看,海城完成了。
43462。
萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)。
31.7%。
;臺(tái)安縣完成。
5635。
萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)。
24.7%。
;千山區(qū)完成。
20890。
萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)。
37.3%。
全市平均增長(zhǎng)幅度。
54.5%。
而我縣下降。
4.5%。
低于全市平均進(jìn)度。
27.5。
個(gè)百分點(diǎn)。
從稅收收入看,海城市完成。
87979。
萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)。
31.1%。
;臺(tái)安縣完成。
8061。
萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)。
32.9%。
;千山區(qū)完成。
65471。
萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)。
49.1%。
我們完成。
15437。
萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)。
6.4%。
這個(gè)增幅低于全市平均增幅。
43.6。
個(gè)百分點(diǎn),低于全市平均進(jìn)度。
23.8。
個(gè)百分點(diǎn)。
三是從全省來(lái)看。
上半年全省。
74。
個(gè)縣區(qū)完成一般預(yù)算收入。
131。
億元,同比增加。
41.2。
億元,增長(zhǎng)。
45.9%。
全省。
44。
個(gè)縣稅收收入完成。
48.8。
億元,同比增長(zhǎng)。
44%。
增長(zhǎng)幅度都在。
40%。
以上!
從上面羅列的數(shù)字以及和其他地區(qū)的比較可以看出,我們的財(cái)稅收入形勢(shì)空前嚴(yán)峻,出現(xiàn)了多年來(lái)少有的負(fù)增長(zhǎng)局面,這在全市、全省都是比較罕見的。一旦完不成財(cái)稅收入任務(wù),將出現(xiàn)在全省的位次大幅度下滑的局面,我們無(wú)法向縣人代會(huì)交代,也無(wú)法向市委、市政府交代。特別是沒有了收入保證,民生等各項(xiàng)剛性支出無(wú)法保證,將影響發(fā)展、影響穩(wěn)定。因此,在座的各位一定要認(rèn)清當(dāng)前這種嚴(yán)峻形勢(shì),坐下來(lái)好好總結(jié)一下,看看問(wèn)題出現(xiàn)在哪里、出現(xiàn)在哪個(gè)環(huán)節(jié),需要采取什么措施來(lái)解決,切實(shí)增強(qiáng)工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感,確保全年財(cái)稅收入任務(wù)完成。
二、強(qiáng)化征收和管理,全力扭轉(zhuǎn)財(cái)稅工作被動(dòng)局面。
目前,完成今年的財(cái)稅任務(wù),全口徑財(cái)政收入還差。
20343。
萬(wàn)元,每個(gè)月要完成。
3300。
多萬(wàn)元;一般預(yù)算收入還差。
18000。
萬(wàn)元,每個(gè)月要完成。
3000。
多萬(wàn)元;國(guó)稅收入還差。
16523。
萬(wàn)元,每個(gè)月要完成。
2800。
萬(wàn)元;地稅還差。
16040。
萬(wàn)元,每個(gè)月要完成。
2670。
多萬(wàn)元;鄉(xiāng)鎮(zhèn)還差。
6743。
萬(wàn)元,每個(gè)月要完成。
1100。
888。
萬(wàn)元,同比增收了。
644。
萬(wàn)元;地稅的城鎮(zhèn)土地使用稅完成了。
524。
萬(wàn)元,同比增收了。
378。
萬(wàn)元,還有我們的行政區(qū)開發(fā)、房地產(chǎn)開發(fā)等,都有新的增長(zhǎng)點(diǎn)。因此,各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、財(cái)稅部門和各個(gè)單位要堅(jiān)定信心,研究好思路,有了正確的思路,就一定能夠找到完成任務(wù)的出路。
(一)大力挖掘稅收潛力,保證應(yīng)收盡收。
一是要抓住重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)。
48.5%。
全年實(shí)現(xiàn)。
8000。
27.1%。
同比減收。
189。
萬(wàn)元,其中鞍輪完成計(jì)劃的。
26.5%。
同比減收。
254.6。
萬(wàn)元;鐵精粉行業(yè)完成計(jì)劃的。
26.8%。
同比減收。
228。
萬(wàn)元,其中新華鐵礦同比減收。
47。
萬(wàn)元,本達(dá)鐵礦同比增收。
160。
萬(wàn)元;岫玉行業(yè)完成計(jì)劃的。
44.9%。
同比增長(zhǎng)。
6.4。
個(gè)百分點(diǎn),其中玉石礦完成計(jì)劃的。
49.4%。
喜來(lái)健完成計(jì)劃的。
59.1%。
;機(jī)械加工行業(yè)比去年同期增收。
277。
萬(wàn)元,增長(zhǎng)。
30%。
;東風(fēng)化工廠仍然保持強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭,上半年稅收完成。
638.5。
萬(wàn)元,超過(guò)萬(wàn)成集團(tuán)和新華鐵礦,成為繼鞍輪之后的第二納稅大戶。從這些重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)情況可以看到,他們的稅收都還有很大潛力,上半年有些重點(diǎn)企業(yè)因?yàn)橐恍┬?wèn)題而影響生產(chǎn),我們相關(guān)部門和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)企業(yè)目前存在的問(wèn)題認(rèn)認(rèn)真真的幫助解決,保證企業(yè)正常生產(chǎn)活動(dòng);我們對(duì)企業(yè)的承諾兌現(xiàn)了,企業(yè)也要完成他們的稅收任務(wù),現(xiàn)在是生產(chǎn)的黃金時(shí)節(jié),財(cái)稅部門也要跟上,將重點(diǎn)企業(yè)稅收及時(shí)征收入庫(kù)。
二是要抓住薄弱環(huán)節(jié)。
每當(dāng)我們開展一些稅收專項(xiàng)治理活動(dòng)時(shí),收入總會(huì)有所增長(zhǎng),這說(shuō)明我們的工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié),比如有一些銷售收入與稅收增長(zhǎng)不同步的低稅賦企業(yè)以及民政企業(yè)、廢舊物資收購(gòu)企業(yè),一些長(zhǎng)虧不倒企業(yè)、零利潤(rùn)企業(yè),達(dá)到一般納稅人標(biāo)準(zhǔn)不申請(qǐng)一般納稅人認(rèn)定企業(yè),還有一些繁華地段的個(gè)體戶等,稅務(wù)部門一定要加強(qiáng)對(duì)他們的監(jiān)控,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,要不定期的開展專項(xiàng)治理和檢查,不留稅收死角,稅賦該調(diào)整的要調(diào)整,該增加的要增加,通過(guò)加大征管力度,切實(shí)保證及時(shí)足額征收上來(lái)。
三是要抓住重點(diǎn)稅種。
這幾年國(guó)家對(duì)稅種、稅率調(diào)整的比較多,變化比較大,稅務(wù)部門一定要跟上形勢(shì),適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。要加大“以票控稅、網(wǎng)絡(luò)比對(duì)、稅源監(jiān)控、綜合治理”的力度,加強(qiáng)增值稅的管理;落實(shí)調(diào)整后的消費(fèi)稅稅目、稅率和相關(guān)政策;按照“核實(shí)稅基、完善匯繳、強(qiáng)化評(píng)估、分類管理”的要求,加強(qiáng)所得稅管理;加強(qiáng)對(duì)資源稅管理,深入企業(yè),合理測(cè)算,“以耗定稅”,應(yīng)收盡收;認(rèn)真執(zhí)行出口退稅政策,加強(qiáng)規(guī)范管理和征退稅銜接,防范和打擊出口騙稅。加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生、教育勞務(wù)等流轉(zhuǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅、印花稅等財(cái)產(chǎn)行為稅的管理,堵塞稅收漏洞。特別是今年土地使用稅稅率上調(diào),這是稅收增長(zhǎng)的一大亮點(diǎn),要摸清稅源底數(shù),進(jìn)行徹底普查,尤其是占用大宗土地的企業(yè),要重點(diǎn)監(jiān)控,防止少征漏征。
四是要抓住依法治稅這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
要進(jìn)一步提高稅務(wù)稽查工作的質(zhì)量和效率,依法檢查,以查促管、管查互動(dòng),發(fā)揮稅務(wù)稽查的震懾作用。對(duì)偽造、倒賣、虛開發(fā)票、利用做假帳、多套帳、帳外經(jīng)營(yíng)手段偷逃稅款,利用稅收優(yōu)惠政策騙取減免稅等違法行為,堅(jiān)決依法處理;對(duì)惡性偷逃稅款和騙取減免優(yōu)惠稅的案件要嚴(yán)厲打擊,并給予曝光。
(二)加大非稅收入管理力度,規(guī)范非稅收入征繳行為。
上半年,非稅收入完成。
5039。
萬(wàn)元,占計(jì)劃的。
34.9%。
同比回落。
5%。
其中預(yù)算內(nèi)非稅收入完成。
2393。
萬(wàn)元,占預(yù)算的。
26.7%。
同比回落。
63%。
4000。
5
月
1
日開始實(shí)施了,今年菱鎂、方解石行業(yè)資源保護(hù)費(fèi)至少要完成。
1000。
10。
戶改制企業(yè)完成,在改制基礎(chǔ)上國(guó)資局要按照法律程序,保證完成國(guó)有資產(chǎn)處置收益。
3000。
萬(wàn)元。財(cái)政部門,包括非稅收入管理局要抓好土地收益、排污費(fèi)收入、水資源費(fèi)收入、城建等非稅收入,防止隱瞞、截留、擠占、坐支和挪用,拓寬財(cái)政收入渠道,確保非稅收入及時(shí)足額征繳,確保非稅收入有個(gè)較快、較大幅度增長(zhǎng)。通過(guò)最近的審計(jì)檢查,發(fā)現(xiàn)有少數(shù)單位坐收坐支,嚴(yán)重違反財(cái)政紀(jì)律的現(xiàn)象,一定要堅(jiān)決糾正過(guò)來(lái)。
(三)全力以赴抓好項(xiàng)目建設(shè),培植好財(cái)源。
24。
個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)有。
15。
個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)財(cái)政收入是負(fù)增長(zhǎng),多數(shù)是缺少稅源項(xiàng)目或稅源項(xiàng)目因?yàn)槟承┰蚴股a(chǎn)受到影響,這就要求我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)要樹立項(xiàng)目意識(shí),想項(xiàng)目、跑項(xiàng)目,一切工作圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn),有了項(xiàng)目就有了稅、就有了錢。如果現(xiàn)在不抓項(xiàng)目,今年你的財(cái)政收入任務(wù)難完成,明年乃至以后任務(wù)更是很難完成。有資源的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用現(xiàn)有資源和企業(yè),拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,扶持企業(yè)做大做強(qiáng),增加收入,同時(shí)要樹立全縣意識(shí),積極按照縣委、縣政府的部署和要求,搞好資源整合和企業(yè)嫁接,上大項(xiàng)目好項(xiàng)目,但是決不可以因?yàn)橐稽c(diǎn)蠅頭小利就私自出賣資源、破壞資源;沒有資源的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也不能坐以待斃,要積極創(chuàng)造條件,結(jié)合各自實(shí)際研究新上其他能夠產(chǎn)生稅收的項(xiàng)目。我認(rèn)為給鄉(xiāng)鎮(zhèn)多少錢也不如給一個(gè)好項(xiàng)目更長(zhǎng)遠(yuǎn)、更重要。
三、明確任務(wù)和責(zé)任,確保今年財(cái)稅任務(wù)全面完成。
下半年的工作任務(wù)已經(jīng)明確,接下來(lái)就看鄉(xiāng)鎮(zhèn)和我們財(cái)稅部門采取什么樣的措施,以什么樣的工作狀態(tài)投入工作之中了。這幾年每到年終歲尾財(cái)稅工作壓力都很大,看上去完成任務(wù)都很難,但是到了最后我們還是都能完成任務(wù),原因就是重壓之下,工作必出成績(jī)。目前看,大家工作狀態(tài)都不錯(cuò),工作辦法都不少。從現(xiàn)在開始,縣政府將實(shí)行月跟蹤調(diào)度制度,希望各部門能夠嚴(yán)格按照年初的計(jì)劃,把任務(wù)再分解、再細(xì)化,分解細(xì)化到每個(gè)企業(yè)、每個(gè)科室、每個(gè)人頭,倒排時(shí)間、倒排任務(wù),采取切實(shí)可行的措施,全力以赴開展工作,確保今年縣委、縣政府確定的財(cái)稅任務(wù)全面完成。
縣長(zhǎng)在財(cái)稅工作會(huì)上的講話篇十六
2.在組織收入上下功夫。在當(dāng)前國(guó)家加強(qiáng)宏觀調(diào)控,地方可用財(cái)力增長(zhǎng)減緩的情況下,要開拓思路,積極組織稅收,把不斷優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)和財(cái)力結(jié)構(gòu)結(jié)合起來(lái),做大財(cái)政收入蛋糕。一是加強(qiáng)稅收收入分析,提高收入的預(yù)見性和主動(dòng)性,探索“責(zé)任到人、管理到戶”的征管模式,擴(kuò)大稅源監(jiān)控面,深化納稅評(píng)估,優(yōu)化納稅服務(wù),加大清欠力度,提高征管效率和質(zhì)量。二是在依法規(guī)范的前提下,優(yōu)化稅收收入結(jié)構(gòu)。創(chuàng)新征管手段,加強(qiáng)對(duì)營(yíng)業(yè)稅以及印花稅、土地增值稅、房產(chǎn)稅等小稅種的征收,積極培育新的地方主體稅種。三是加強(qiáng)非稅收入管理。積極探索非稅收入政策和收繳管理制度,逐步建立“財(cái)政統(tǒng)管、政府統(tǒng)籌”的非稅收入管理模式。對(duì)不繳納營(yíng)業(yè)稅的行政事業(yè)單位的營(yíng)業(yè)性收入,全面實(shí)行預(yù)算外集中。
3.在支出管理上下功夫。在財(cái)政收入增長(zhǎng)趨緩的情況下,必須樹立過(guò)緊日子的思想,加強(qiáng)支出管理,提高財(cái)政資金使用效率。一要全面清理財(cái)政支出范圍,嚴(yán)格控制車輛購(gòu)置、電話費(fèi)、出國(guó)費(fèi)、接待費(fèi)等一般性支出。二要加強(qiáng)部門預(yù)算的執(zhí)行剛性,各部門要嚴(yán)格按照預(yù)算方案執(zhí)行,不能隨意變更經(jīng)費(fèi)用途;一般性支出要保持零增長(zhǎng)。三要下決心整合財(cái)政專項(xiàng)資金,集中財(cái)力辦大事。要抓緊對(duì)現(xiàn)有的財(cái)政專項(xiàng)資金進(jìn)行一次全面排查,客觀評(píng)價(jià)各種專項(xiàng)資金存在的必要性、規(guī)模的合理性以及整合的可能性,壓減那些效益不高的專項(xiàng)支出,合并資金用途和扶持對(duì)象相近的專項(xiàng)支出,盤活支出存量,增強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)配財(cái)政資源的能力。四要加強(qiáng)財(cái)政支出跟蹤問(wèn)效管理,逐步建立起科學(xué)的財(cái)政支出效益評(píng)價(jià)體系。建立和完善政府投資項(xiàng)目論證管理制度,選擇若干項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金使用的監(jiān)督、檢查,及時(shí)查處各項(xiàng)違規(guī)、違紀(jì)行為,確保財(cái)政資金的合理使用。
4.在深化改革上下功夫。按照健全公共財(cái)政體系的要求,進(jìn)一步深化財(cái)稅改革。推進(jìn)部門預(yù)算改革,在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,逐步擴(kuò)大改革試點(diǎn)面。穩(wěn)步開展國(guó)庫(kù)集中支付制度改革試點(diǎn),探索會(huì)計(jì)集中核算向國(guó)庫(kù)集中支付轉(zhuǎn)型。進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)制度,完善現(xiàn)行政府采購(gòu)模式,加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督,健全采購(gòu)制度,提高采購(gòu)效率。積極推進(jìn)行政事業(yè)單位改革,加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理,全面實(shí)施國(guó)有資產(chǎn)委托監(jiān)管。進(jìn)一步完善財(cái)政監(jiān)督機(jī)制,逐步推行企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督社會(huì)化工作。加強(qiáng)財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督,本著分權(quán)、制約的原則,健全內(nèi)部監(jiān)督、約束機(jī)制,加強(qiáng)廉政建設(shè),促進(jìn)財(cái)政管理水平的不斷提高。抓緊實(shí)施政府性債務(wù)管理辦法,在摸清底數(shù)、區(qū)分性質(zhì)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確職責(zé),健全完善舉債項(xiàng)目評(píng)審、監(jiān)控等制度,合理適度負(fù)債,防范政府負(fù)債風(fēng)險(xiǎn),確保重點(diǎn)建設(shè)資金需求。
5.在隊(duì)伍建設(shè)上下功夫。我們財(cái)稅干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)是比較高的,吃苦精神和工作能力都是好的,市委、市政府對(duì)這支隊(duì)伍是放心和信賴的。但是,我們要充分認(rèn)清目前財(cái)稅面臨的新形勢(shì)、新環(huán)境、新任務(wù),對(duì)我們每個(gè)財(cái)稅干部提出的新要求。一要保持良好的精神狀態(tài)。在困難和壓力面前,各級(jí)財(cái)稅干部要堅(jiān)定信心,迎難而上,千方百計(jì)克服困難,視困難為考驗(yàn),把挑戰(zhàn)當(dāng)機(jī)遇,變被動(dòng)為主動(dòng)。越是困難,就越能體現(xiàn)財(cái)稅干部的精神狀態(tài)和工作水平,相信你們一定能戰(zhàn)勝困難,出色地完成市委市政府交給你們的各項(xiàng)任務(wù)。二要提高自身素質(zhì)。牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績(jī)觀和群眾觀,提高為基層企業(yè)服務(wù)的水平。要加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷更新知識(shí),提高專業(yè)知識(shí)水平,努力培養(yǎng)與財(cái)稅工作相適應(yīng)的最佳知識(shí)結(jié)構(gòu)和技能,適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)我們提出的新要求。三要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。認(rèn)真貫徹《行政許可法》,深入開展機(jī)關(guān)效能建設(shè),簡(jiǎn)化程序,強(qiáng)化責(zé)任,提高效率,確保政令暢通。加快服務(wù)創(chuàng)新,把生財(cái)、理財(cái)、聚財(cái)融會(huì)貫通,為市委、市政府當(dāng)好參謀,為部門、基層提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。四要狠抓工作落實(shí)。緊緊圍繞年初確定的工作重點(diǎn),一件一件抓落實(shí),一項(xiàng)一項(xiàng)抓推進(jìn)。要盯住不落實(shí)的事,追究不落實(shí)的人,切實(shí)做到講實(shí)話、算實(shí)賬、辦實(shí)事、求實(shí)效。五要廉潔自律。要牢記“兩個(gè)務(wù)必”,帶頭過(guò)緊日子,進(jìn)一步增強(qiáng)廉政意識(shí),切實(shí)做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,真正為人民當(dāng)好家、理好財(cái)、收好稅。
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縣長(zhǎng)在財(cái)稅工作會(huì)上的講話篇十七
同志們:
今天我們?cè)谶@里召開財(cái)政系統(tǒng)黨建述職評(píng)議暨。
2016。
年財(cái)稅工作會(huì)議,目的是通過(guò)黨建工作這個(gè)抓手,有力推進(jìn)財(cái)政各項(xiàng)工作再創(chuàng)佳績(jī)。剛才,
11。
2016。
年財(cái)政工作,軍強(qiáng)、增爭(zhēng)同志也做了很好的表態(tài)發(fā)言,我完全同意。
2014。
年我縣財(cái)政超額完成了年初既定的目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入。
4.62。
億元,地方財(cái)政收入。
3.08。
億元,增幅分別達(dá)到。
13.8%。
和
15.3%。
為貫徹落實(shí)縣委、縣政府決策部署支持縣域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展保障改善民生做出了突出貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì)我代表縣委、縣政府對(duì)支持財(cái)稅工作的各界人士表示衷心的感謝!對(duì)財(cái)稅系統(tǒng)全體干部職工表示崇高的敬意!希望財(cái)政系統(tǒng)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部能夠再接再厲繼續(xù)保持優(yōu)良作風(fēng)明確目標(biāo)任務(wù)夯實(shí)工作責(zé)任采取得力措施確保各項(xiàng)工作任務(wù)全面完成。
2016。
年目標(biāo)任務(wù)是:全縣財(cái)政總收入計(jì)劃完成。
5.02。
億元,較上年增長(zhǎng)。
8.7%。
;地方財(cái)政收入計(jì)劃完成。
3.24。
億元,較上年增長(zhǎng)。
5%。
其中:國(guó)稅部門完成。
2600。
萬(wàn)元,地稅部門完成。
20800。
萬(wàn)元,財(cái)政部門完成。
9040。
萬(wàn)元。
下面,就如何做好今年的財(cái)稅工作,我強(qiáng)調(diào)三方面意見:
一、認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)做好財(cái)稅工作的緊迫感。
8.7%。
和
5%。
2016。
年財(cái)稅工作面臨著許多新情況、新問(wèn)題,如何適應(yīng)新形勢(shì),把握新機(jī)遇,切實(shí)做好財(cái)稅工作,是我們必須深入研究和著力解決的重大課題。對(duì)此,我們一定要高度統(tǒng)一思想,深刻認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定完成全年目標(biāo)任務(wù)的信心和決心。
二、突出重點(diǎn),努力開創(chuàng)財(cái)稅工作新局面。
一是要大力支持新型工業(yè)化按照縣委、縣政府提出的“做大工業(yè)”戰(zhàn)略,集中精力狠抓工業(yè)發(fā)展,財(cái)稅部門要綜合運(yùn)用稅收、預(yù)算、財(cái)政補(bǔ)貼等手段,集中財(cái)力推進(jìn)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)和園區(qū)建設(shè),大力支持雙翼石化和黨家河煤礦擴(kuò)大生產(chǎn),促進(jìn)延安煤油氣資源綜合利用項(xiàng)目正式投產(chǎn),形成以重點(diǎn)企業(yè)納稅為支撐的財(cái)政收入格局,從根本上改變稅基弱、征收難的現(xiàn)狀二是要抓好招商引資工作財(cái)稅部門要積極與上級(jí)業(yè)務(wù)部門溝通信息、跑項(xiàng)目,為招商引資服好務(wù),確保項(xiàng)目早啟動(dòng)、快建設(shè)、早竣工,夯實(shí)財(cái)稅增收基礎(chǔ)要繼續(xù)抓住國(guó)家“擴(kuò)大內(nèi)需”等政策機(jī)遇,大力爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金,培植發(fā)展后勁,促進(jìn)財(cái)政增收三是要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)我縣三產(chǎn)雖門類較多,但尚未形成規(guī)模,納稅能力低,財(cái)稅部門要在加強(qiáng)征管的同時(shí),還要重點(diǎn)考慮如何扶持,政府也將盡快研究財(cái)政支持政策,大力促進(jìn)餐飲、物流、商貿(mào)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極培育新的財(cái)源力量
要全面完成
2016。
年財(cái)政收入任務(wù),重點(diǎn)在落實(shí),全縣上下要擰成一股勁,形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。一是國(guó)稅部門要切實(shí)加強(qiáng)“兩稅”征管,要進(jìn)一步完善“自覺申報(bào),重點(diǎn)稽查,集中征管”的征管方式,實(shí)行零欠稅管理;二是地稅部門要突出抓好煤炭、房地產(chǎn)、建筑等重點(diǎn)行業(yè)以及耕地占用稅、資源稅、城建稅等重點(diǎn)稅種的征管,確保應(yīng)收盡收;三是財(cái)政部門要加大非稅收入征收力度,加強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)、石油開發(fā)費(fèi)、罰沒收入等非稅收入征管,確保非稅收入實(shí)現(xiàn)均衡入庫(kù)、持續(xù)增長(zhǎng)。國(guó)、地稅和財(cái)政部門要嚴(yán)格執(zhí)行稅收法律和政策,依法治稅,建立和完善綜合治稅長(zhǎng)效機(jī)制,大力整頓稅收秩序,嚴(yán)厲打擊偷逃騙稅行為,重點(diǎn)在規(guī)范執(zhí)法程序、強(qiáng)化過(guò)錯(cuò)追究上下功夫,繼續(xù)強(qiáng)化稅務(wù)稽查和專項(xiàng)檢查,堵塞稅收管理漏洞,不斷提高執(zhí)法行政水平。
一是通過(guò)推進(jìn)財(cái)政改革,完善資金監(jiān)管手段全面深化財(cái)政預(yù)算改革,建立完善預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督“三位一體”的財(cái)政預(yù)算管理體系推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付改革,年內(nèi)將改革范圍向鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)延伸,不斷提高財(cái)政直接支付比率進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政投資評(píng)審工作,加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目資金的監(jiān)管力度二是通過(guò)完善資金監(jiān)管制度,提高資金使用效益健全財(cái)政監(jiān)督機(jī)制,實(shí)施對(duì)財(cái)政支出的事前、事中、事后的全過(guò)程監(jiān)督,開展重大政策和重大資金的專項(xiàng)檢查強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督檢查,建立“小金庫(kù)”治理的長(zhǎng)效機(jī)制厲行節(jié)約,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,進(jìn)一步壓縮和控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出三是深化財(cái)政改革,持續(xù)保障和改善民生要不斷加大公共服務(wù)領(lǐng)域和民生工程建設(shè)項(xiàng)目的投入,大力支持教育、文化、醫(yī)療、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展,擴(kuò)大公共財(cái)政的覆蓋范圍,繼續(xù)組織實(shí)施好惠民補(bǔ)貼“一卡通”等各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)工作順利推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、公務(wù)員職務(wù)職級(jí)并行、公務(wù)員津補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)政策、公務(wù)用車等改革工作
一是要鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的優(yōu)秀成果,繼續(xù)深入開展思想教育活動(dòng),增強(qiáng)干部職工政治素養(yǎng),統(tǒng)一思想,凝聚力量,為全面完成各項(xiàng)財(cái)稅工作奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。二是要加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作力度,在提高財(cái)稅干部業(yè)務(wù)技能、增強(qiáng)隊(duì)伍綜合素質(zhì)工作方面下功夫。三是要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,堅(jiān)決糾正行業(yè)不正之風(fēng),在全縣財(cái)稅系統(tǒng)形成一種增強(qiáng)大局意識(shí)、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、淡化權(quán)力意識(shí)的新風(fēng)尚,造就一支縣委、縣政府信任,人民群眾滿意的財(cái)稅干部隊(duì)伍。
三、強(qiáng)化落實(shí),確保圓滿完成財(cái)稅工作任務(wù)。
國(guó)稅、地稅、財(cái)政部門“一把手”要堅(jiān)持財(cái)稅工作親自抓,精心安排,經(jīng)常檢查,把抓收入、趕進(jìn)度作為第一要?jiǎng)?wù),及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問(wèn)題會(huì)后,要盡快根據(jù)既定的工作任務(wù),迅速將收入任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化、量化,層層分解落實(shí)到各分局、股室,進(jìn)而到各責(zé)任人,做到“千斤重?fù)?dān)眾人挑,人人肩上有指標(biāo)”
國(guó)稅、地稅、財(cái)政部門要落實(shí)征管工作目標(biāo)任務(wù),將目標(biāo)分解與落實(shí)責(zé)任結(jié)合起來(lái),將目標(biāo)考核與年度獎(jiǎng)懲結(jié)合起來(lái),盯住任務(wù)目標(biāo),盯緊時(shí)間節(jié)點(diǎn),對(duì)財(cái)稅收入完成情況實(shí)行一月一調(diào)度、一月一通報(bào)。今年,縣委、縣政府將繼續(xù)對(duì)財(cái)稅收入實(shí)行目標(biāo)考核,特別要突出均衡進(jìn)度,防止前松后緊,確保財(cái)稅任務(wù)的圓滿完成。
財(cái)政、稅務(wù)部門要增強(qiáng)大局意識(shí),加強(qiáng)信息溝通和交流,建立國(guó)、地稅及第三方涉稅信息定期核查、交換機(jī)制,及時(shí)搞好財(cái)稅運(yùn)行情況的分析與調(diào)度,部門聯(lián)動(dòng)開展稅源清查和專項(xiàng)檢查,齊心協(xié)力、步調(diào)一致地做好工作。
同志們,今年的財(cái)稅工作目標(biāo)已經(jīng)確定,讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更高昂的斗志、更有力的舉措、更務(wù)實(shí)的作風(fēng),抓好財(cái)稅各項(xiàng)工作的落實(shí),確保全年財(cái)稅各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成,為全縣各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供財(cái)力保障。