學(xué)校吃空餉專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案(精選17篇)

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    合理的方案能夠提高工作效率,達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。制定一個(gè)可行的方案需要我們運(yùn)用系統(tǒng)思維和創(chuàng)造性思維。通過(guò)閱讀這些范文,希望能夠給大家提供一些靈感和思考的方向。
    學(xué)校吃空餉專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案篇一
    小學(xué)校園欺凌是一種常見(jiàn)的問(wèn)題,它不僅會(huì)影響孩子們的身心健康,還會(huì)對(duì)其社交能力和成長(zhǎng)產(chǎn)生負(fù)面影響。因此,有必要制定一項(xiàng)專項(xiàng)治理方案,幫助孩子們擺脫欺凌的影響,讓他們快樂(lè)地成長(zhǎng)。
    針對(duì)小學(xué)校園欺凌問(wèn)題,需要對(duì)學(xué)生、老師、家長(zhǎng)進(jìn)行宣傳。學(xué)生應(yīng)該了解什么是欺凌,學(xué)會(huì)認(rèn)識(shí)、反對(duì)欺凌行為。同時(shí),老師應(yīng)該了解如何判斷和處理欺凌事件,及時(shí)介入問(wèn)題,制止欺凌行為。家長(zhǎng)要和孩子進(jìn)行交流,了解孩子在校園中發(fā)生的事情,記錄下欺凌事情,并及時(shí)報(bào)告學(xué)校。
    學(xué)校應(yīng)該建立健全的監(jiān)管管理機(jī)制,建立起領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全體師生共同參與、專門機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮的`管理模式。制訂出重視防范、預(yù)防和處理欺凌行為的管理規(guī)定,保證校園安全的全面監(jiān)管。同時(shí),要保障學(xué)生的合法權(quán)益,及時(shí)處理被欺凌學(xué)生的求助信來(lái),對(duì)于因欺凌產(chǎn)生的損失要予以彌補(bǔ)。
    學(xué)校可以通過(guò)多種方式進(jìn)行治理,如開(kāi)展德育講座、校園文化活動(dòng)等,引導(dǎo)學(xué)生懂得尊重、理解和包容他人,在做人方面形成正確的價(jià)值觀。在管理方面,可以采取多種方法進(jìn)行監(jiān)管,如班級(jí)明查暗訪、每日值日制等,保證學(xué)生的校園生活安全幸福。
    學(xué)校應(yīng)該建立一個(gè)開(kāi)放的反饋平臺(tái),鼓勵(lì)學(xué)生家長(zhǎng)及時(shí)反映校園欺凌信息。學(xué)校要積極對(duì)反饋的信息進(jìn)行及時(shí)處理,加強(qiáng)溝通交流,全方位解決欺凌問(wèn)題。
    綜上所述,小學(xué)校園欺凌問(wèn)題不容忽視,需要從教育、監(jiān)管和治理等多方面配合,建立責(zé)任、加強(qiáng)管理、開(kāi)展教育宣傳等多管齊下,使學(xué)生在整個(gè)學(xué)習(xí)生活中獲得健康的成長(zhǎng)。
    學(xué)校吃空餉專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案篇二
    為貫徹落實(shí)《中共湖南省委教育工作委員會(huì)湖南省教育廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)有效預(yù)防中小學(xué)生遭受侵害的指導(dǎo)意見(jiàn)》(湘教工委發(fā)〔20xx〕1號(hào))、《衡陽(yáng)市教育局關(guān)于印發(fā)衡陽(yáng)市加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代中小學(xué)教師師德師風(fēng)建設(shè)的實(shí)施方案的通知》(衡教通〔20xx〕76號(hào))、《20xx年衡陽(yáng)市教育系統(tǒng)師德師風(fēng)違規(guī)行為專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》(衡教通〔20xx〕221號(hào))和《20xx年衡陽(yáng)縣教育系統(tǒng)師德師風(fēng)違規(guī)行為專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》、《20xx年石市鎮(zhèn)學(xué)區(qū)師德師風(fēng)違規(guī)行為專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》精神,進(jìn)一步加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),開(kāi)展違規(guī)行為專項(xiàng)治理,特制定本方案。
    以學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于教育教師的重要講話精神及教育法規(guī)為重點(diǎn),以強(qiáng)化教師隊(duì)伍管理、優(yōu)化師德師風(fēng)為核心,以思想教育、制度建設(shè)、集中整治、嚴(yán)明紀(jì)律為抓手,大力弘揚(yáng)高尚師德,不斷增強(qiáng)廣大教師教書育人、以身立教的責(zé)任感和使命感,為辦好“人民滿意的教育”提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。
    通過(guò)在全校范圍內(nèi)深入開(kāi)展師德師風(fēng)違規(guī)行為專項(xiàng)治理活動(dòng),引導(dǎo)廣大教師全面貫徹黨的教育方針,模范遵守法律法規(guī),規(guī)范教師職業(yè)行為,努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、思想過(guò)硬、依法執(zhí)教、品德高尚、業(yè)務(wù)精良,充滿生機(jī)和活力的高素質(zhì)教師隊(duì)伍。
    學(xué)校師德師風(fēng)違規(guī)行為專項(xiàng)治理治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
    組長(zhǎng):凌勝利
    副組長(zhǎng):劉健偉
    成員:彭桂衡羅亞峰熊平姚志強(qiáng)陶運(yùn)輝
    專項(xiàng)治理工作從20xx年10月開(kāi)始至20xx年11月底結(jié)束,分三個(gè)階段進(jìn)行。
    (一)自查自糾階段(20xx年10月中上旬)
    學(xué)校成立專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實(shí)施方案和工作行事歷,召開(kāi)專項(xiàng)治理工作部署會(huì),及時(shí)傳達(dá)和貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于師德師風(fēng)違規(guī)行為專項(xiàng)治理的工作要求。學(xué)校利用各種媒體平臺(tái)廣泛宣傳,要求通過(guò)教師自查、家長(zhǎng)、學(xué)生調(diào)查問(wèn)卷、召開(kāi)學(xué)生和家長(zhǎng)座談會(huì)等方式了解本校師德師風(fēng)情況,并將自查結(jié)果以報(bào)告形式上報(bào)學(xué)區(qū)。
    (二)整改治理階段(20xx年10月下旬-11月上旬)
    學(xué)校針對(duì)存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),制定切實(shí)可行的整改落實(shí)方案。做到“一定三有”,即整改定目標(biāo)、推進(jìn)有措施、落實(shí)有責(zé)任、完成有時(shí)限,并采取適當(dāng)方式向社會(huì)公布、作出公開(kāi)承諾。在整改中,黨員干部要發(fā)揮帶頭作用,做出表率,促進(jìn)校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng)好轉(zhuǎn)。
    (三)抽查核實(shí)階段(20xx年11月中旬-下旬)
    學(xué)校師德師風(fēng)違規(guī)行為專項(xiàng)治理治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)轄學(xué)校的教師專項(xiàng)治理情況進(jìn)行認(rèn)真梳理和總結(jié),并對(duì)未能在時(shí)限內(nèi)徹底整改的問(wèn)題,進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)。對(duì)在專項(xiàng)治理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要嚴(yán)肅處理,情節(jié)嚴(yán)重的上報(bào)學(xué)區(qū)。對(duì)在專項(xiàng)治理活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的典型人物、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)將予以表彰并在全校進(jìn)行宣傳,對(duì)頂風(fēng)作案的,要予以批評(píng)和處理。
    1.學(xué)校層面:
    (3)查學(xué)校的黨建、師德教育、師德年度考核、師德檔案等工作的落實(shí)情況;
    2.教師層面:具體查擺《衡陽(yáng)市中小學(xué)幼兒園教師職業(yè)行為負(fù)面清單及處理辦法》中“負(fù)面清單”所列“十五個(gè)方面” 的問(wèn)題等。
    負(fù)面清單:
    (1)在教育教學(xué)(保教)活動(dòng)中及其他場(chǎng)合有損害黨中央權(quán)威、違背黨的路線方針政策的言行。
    (2)損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益,或違背社會(huì)公序良俗。
    (3)組織或參加非法集會(huì)、游行、示威等活動(dòng)的;組織或參加非法組織的。
    (4)通過(guò)課堂(保教活動(dòng))、論壇、講座、信息網(wǎng)絡(luò)及其他渠道發(fā)表、轉(zhuǎn)發(fā)錯(cuò)誤觀點(diǎn),或編造散布虛假信息、不良信息。
    (5)違反教學(xué)紀(jì)律,敷衍教學(xué),或擅自從事影響教育教學(xué)本職工作的兼職兼薪行為。
    (6)歧視、侮辱學(xué)生,虐待、傷害學(xué)生。
    (7)在教育教學(xué)(保教)活動(dòng)中遇突發(fā)事件、面臨危險(xiǎn)時(shí),不顧學(xué)生安危,擅離職守,自行逃離。
    (8)以任何形式猥褻、騷擾學(xué)生或與學(xué)生發(fā)生不正當(dāng)關(guān)系的。
    (9)在招生、考試、推優(yōu)、保送及績(jī)效考核、崗位聘用、職稱評(píng)聘、評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)等工作中徇私舞弊、弄虛作假。
    (10)索要、收受學(xué)生及家長(zhǎng)財(cái)物或參加由學(xué)生及家長(zhǎng)付費(fèi)的宴請(qǐng)、旅游、娛樂(lè)休閑等活動(dòng),向?qū)W生推銷圖書報(bào)刊、教輔材料、社會(huì)保險(xiǎn)或利用家長(zhǎng)資源謀取私利。
    (11)組織、參與有償補(bǔ)課,或?yàn)樾M馀嘤?xùn)機(jī)構(gòu)和他人介紹生源、提供相關(guān)信息。
    (12)在工作期間玩忽職守、消極怠工,或空崗、無(wú)故曠工、未經(jīng)批準(zhǔn)找人替班或其他嚴(yán)重違反學(xué)校規(guī)章制度,擾亂教育教學(xué)秩序,造成教育教學(xué)事故或不良影響的。
    (13)組織學(xué)生參加以營(yíng)利為目的的表演、競(jìng)賽活動(dòng),或泄露學(xué)生與家長(zhǎng)的信息。
    (14)幼兒園教師采用學(xué)校教育方式提前教授小學(xué)內(nèi)容,組織有礙幼兒身心健康的活動(dòng)。
    (15)其他違反職業(yè)道德的行為。
    (一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。全體教師必須充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前師德師風(fēng)工作的重要性和緊迫性,不折不扣地按要求開(kāi)展師德師風(fēng)違規(guī)行為專項(xiàng)治理工作,采取有效措施,切實(shí)加強(qiáng)教師師德師風(fēng)教育。
    (二)精心組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)本次師德師風(fēng)專項(xiàng)治理工作的部署和要求,加強(qiáng)專項(xiàng)治理活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校校長(zhǎng)為第一責(zé)任人,教師為直接責(zé)任人。
    (三)突出重點(diǎn),務(wù)求實(shí)效。要把強(qiáng)化教師日常管理、規(guī)范教師從教行為作為專項(xiàng)治理活動(dòng)的重點(diǎn);要與日常師德師風(fēng)建設(shè)工作相結(jié)合,持續(xù)開(kāi)展師德師風(fēng)先進(jìn)典型學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),宣揚(yáng)正能量,提高廣大人民群眾對(duì)教師師德師風(fēng)的滿意度。
    (四)嚴(yán)格督查,立足長(zhǎng)遠(yuǎn)。學(xué)校要開(kāi)展經(jīng)常性的師德師風(fēng)違規(guī)行為專項(xiàng)治理,將師德師風(fēng)建設(shè)融入教育教學(xué)常規(guī)。要通過(guò)此次活動(dòng),建立師德師風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,要在抓落實(shí)上下功夫。提高社會(huì)、家長(zhǎng)、學(xué)生對(duì)教師師德師風(fēng)的滿意度。
    學(xué)校吃空餉專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案篇三
    小學(xué)生的欺凌行為往往是因?yàn)椴欢蒙鐣?huì)規(guī)則或者自卑導(dǎo)致的'。因此,加強(qiáng)教育引導(dǎo)是治理欺凌的基礎(chǔ)。學(xué)校應(yīng)當(dāng)通過(guò)開(kāi)設(shè)課程、班會(huì)、家長(zhǎng)會(huì)議等多種形式,向小學(xué)生普及正確的社會(huì)道德、人際交往等概念,加深他們對(duì)欺凌行為的認(rèn)識(shí)和了解。
    學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立一個(gè)欺凌預(yù)警機(jī)制,以便能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理欺凌行為。學(xué)??梢栽诟鱾€(gè)教室設(shè)置監(jiān)控?cái)z像頭,或者對(duì)學(xué)生進(jìn)行頻繁的體檢和心理測(cè)試,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)欺凌問(wèn)題。這樣還可以讓學(xué)生覺(jué)得學(xué)校能夠及時(shí)把自己的問(wèn)題解決,減少欺凌事件的發(fā)生。
    學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)師生互動(dòng),讓老師了解學(xué)生的家庭、生活、心理等情況。學(xué)??梢远ㄆ谶M(jìn)行家訪,或者組織老師與學(xué)生進(jìn)行心理交流,這樣可以更好地發(fā)現(xiàn)學(xué)生之間的欺凌問(wèn)題,并及時(shí)采取措施。
    學(xué)??梢猿闪⒁粋€(gè)小組,由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、少先隊(duì)輔導(dǎo)員、班主任、心理輔導(dǎo)員等人員組成,負(fù)責(zé)欺凌問(wèn)題的處理和解決。在遇到欺凌行為時(shí),發(fā)現(xiàn)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)向小組報(bào)告,小組統(tǒng)一負(fù)責(zé)處理,確保每一起欺凌事件都得到解決。
    學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)欺凌行為進(jìn)行嚴(yán)厲的打擊和處理,以示威懾效應(yīng)。對(duì)于欺凌行為明顯的學(xué)生,學(xué)校可以運(yùn)用以下措施:調(diào)整座位、讓其到教育局進(jìn)行矯治、通報(bào)學(xué)校多做慈善公益等處置方法。同時(shí),對(duì)于受到欺凌的學(xué)生要進(jìn)行心理疏導(dǎo),幫助他們重新樹(shù)立自信,減輕心理傷害。
    以上是小學(xué)校園欺凌專項(xiàng)治理的實(shí)施方案。只有通過(guò)加強(qiáng)教育引導(dǎo)、建立預(yù)警機(jī)制、加強(qiáng)師生互動(dòng)、建立工作小組、加強(qiáng)處置力度等措施,才能真正解決小學(xué)校園欺凌問(wèn)題,讓孩子們健康地成長(zhǎng)。
    學(xué)校吃空餉專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案篇四
    本學(xué)期我校加大了對(duì)校園安全綜合治理的工作力度。一方面學(xué)校組織相關(guān)人員,在校內(nèi)經(jīng)常性地開(kāi)展治安環(huán)境安全狀況自查,針對(duì)存在安全隱患,落實(shí)責(zé)任,抓好整改。另一方面,加強(qiáng)校園周邊專項(xiàng)整治工作。配合工商、公安、文化等職能部門分別對(duì)學(xué)校周邊及校內(nèi)進(jìn)行安全檢查,通過(guò)督促檢查,改善了學(xué)校教學(xué)樓的實(shí)驗(yàn)室、用水、用電、以及食品衛(wèi)生、危驗(yàn)品存放等安全問(wèn)題。
    1、學(xué)校周邊小店和流動(dòng)攤販吸引著我校學(xué)生,學(xué)生飲食安全得不到保障。
    2、學(xué)校門前馬路,未樹(shù)立前方有學(xué)校、提醒車輛減速慢行的交通安全標(biāo)識(shí)。
    一年來(lái),我校在安全工作方面做了大量實(shí)實(shí)在在的工作,我們也正視當(dāng)前的困難與不足,安全工作任重而道遠(yuǎn),我們將不懈努力。
    1、認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)各部門有關(guān)學(xué)校安全工作的各項(xiàng)制度,進(jìn)一步落實(shí)安全工作責(zé)任制,進(jìn)一步完善駐校干部制度,牢固樹(shù)立"安全第一"思想,嚴(yán)加防范,確保安全。
    2、認(rèn)真做好"學(xué)生安全教育周"、"安全教育日"活動(dòng),根據(jù)上級(jí)要求,結(jié)合本縣學(xué)校實(shí)際,在"安全教育周"期間開(kāi)展針對(duì)性強(qiáng)、形式多樣的安全教育活動(dòng),使學(xué)校"安全教育周"活動(dòng)真正起到安全教育效果,進(jìn)一步增強(qiáng)師生安全意識(shí)。
    3、認(rèn)真組織學(xué)校安全工作制度、安全工作責(zé)任制落實(shí)情況的督查工作。
    5、配合公安、消防、交通、衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢等部門,對(duì)學(xué)校治安、消防、交通、食品衛(wèi)生、鍋爐等進(jìn)行專項(xiàng)安全檢查。
    6、加強(qiáng)學(xué)生的法制和安全知識(shí)教育,特別要根據(jù)實(shí)際,開(kāi)展消防、交通、衛(wèi)生等方面的安全知識(shí)和心理健康教育,講究實(shí)效,切實(shí)提高學(xué)生的'自救自護(hù)能力。
    7、加強(qiáng)寄宿制學(xué)校的管理工作,力求有新突破,使全體寄宿生都健康成長(zhǎng)。
    8、在學(xué)生自愿的基礎(chǔ)上,積極發(fā)動(dòng)學(xué)生參加保險(xiǎn)。
    總之,綜治、安全工作任重而道遠(yuǎn),我們認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校安全綜治工作的一系列重要指示精神,不折不扣地貫徹落實(shí)各級(jí)黨政部門有關(guān)學(xué)校安全綜治工作會(huì)議、文件精神,加強(qiáng)對(duì)安全綜治工作的領(lǐng)導(dǎo),牢固樹(shù)立"安全第一"的思想,做到居安思危,警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,重視對(duì)學(xué)生的保護(hù),切實(shí)把師生的安全,綜治教育和防范工作做好、做細(xì),營(yíng)造一個(gè)舒適的學(xué)習(xí)、工作環(huán)境,營(yíng)造一個(gè)文明、和諧、安全的校園。
    學(xué)校吃空餉專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案篇五
    2011年“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案為切實(shí)做好分局“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作,按照市局《關(guān)于印發(fā)〈2011年“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案〉的通知》)要求,結(jié)合分局工作實(shí)際,特制定方案如下。
    一、組織機(jī)構(gòu)。
    “小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制。堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé)、分口把關(guān),統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn),依紀(jì)依法、寬嚴(yán)相濟(jì),標(biāo)本兼治、糾建并舉”的原則,在分局范圍內(nèi)深入開(kāi)展“小金庫(kù)”治理工作,堅(jiān)決查處和糾正各種形式的“小金庫(kù)”,建立和完善防治“小金庫(kù)”的長(zhǎng)效機(jī)制。
    為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),分局決定成立“小金庫(kù)”治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以分局局長(zhǎng)為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)、專職副書記為副組長(zhǎng),各科室科長(zhǎng)為成員的“小金庫(kù)”治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)分局“小金庫(kù)”治理工作,研究制定有關(guān)工作規(guī)定和治理措施,協(xié)調(diào)解決有關(guān)重要問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在分局辦公室,負(fù)責(zé)“小金庫(kù)”治理的日常組織協(xié)調(diào)工作。
    二、治理范圍及重點(diǎn)。
    入設(shè)立“小金庫(kù)”、虛列成本費(fèi)用轉(zhuǎn)出資金設(shè)立“小金庫(kù)”和使用“小金庫(kù)”款項(xiàng)購(gòu)買消費(fèi)卡等。
    三、具體要求。
    一是要提高對(duì)“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作重要性的認(rèn)識(shí)。把它作為治腐倡廉的一個(gè)重要方面來(lái)抓。不僅要嚴(yán)令取消,而且要按照《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定,制定切實(shí)措施,杜絕“小金庫(kù)”的發(fā)生。
    二是要不斷提高全員遵章守紀(jì)的自覺(jué)性,正確處理好國(guó)家、單位、個(gè)人三者之間的利益關(guān)系。把整治“小金庫(kù)”提高到反腐斗爭(zhēng)的高度,作為端正黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的大事常抓不懈。不斷增強(qiáng)自查自糾的自覺(jué)性,把查隱患、堵漏洞、搞整改作為經(jīng)常性工作來(lái)抓,引導(dǎo)廣大干部職工自覺(jué)遵紀(jì)守法。
    三是要加大監(jiān)督力度,建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。通過(guò)強(qiáng)化內(nèi)部約束機(jī)制,狠抓法制的落實(shí)和完善管理工作,把監(jiān)督關(guān)口前移,在制度上保障不犯錯(cuò)誤或少犯錯(cuò)誤;提高財(cái)務(wù)管理的科學(xué)性、適用性、有效性,合理使用單位的資金。在健全規(guī)章制度、完善財(cái)務(wù)管理、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律的同時(shí),充分發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督的作用,建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的監(jiān)督檢查機(jī)制。
    問(wèn)題的原因,堵塞漏洞,強(qiáng)化源頭治理,建立和完善防治“小金庫(kù)”的長(zhǎng)效機(jī)制。
    學(xué)校吃空餉專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案篇六
    為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的部署和要求,繼續(xù)深化“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作,根據(jù)《中共江西省委辦公廳江西省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深入開(kāi)展“小金庫(kù)”治理工作的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》(贛辦發(fā)〔2009〕18號(hào),以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)要求,現(xiàn)就2011年“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作制定實(shí)施方案(以下簡(jiǎn)稱《方案》)如下:
    一、指導(dǎo)思想。
    以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)和中央紀(jì)委第四次、第五次、第六次全會(huì)精神,特別是胡錦濤同志在中央紀(jì)委第六次全會(huì)上的重要講話精神,切實(shí)把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到“小金庫(kù)”治理工作中。按照《意見(jiàn)》的要求,落實(shí)綜合治理、糾建并舉、注重預(yù)防的原則,繼續(xù)全面深入推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體(含公募基金會(huì),以下同)和國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱國(guó)有企業(yè))“小金庫(kù)”治理工作,進(jìn)一步鞏固專項(xiàng)治理成果,構(gòu)建和完善防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效工作機(jī)制,著力解決“小金庫(kù)”這個(gè)反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。
    二、任務(wù)目標(biāo)。
    1體推進(jìn),從不同領(lǐng)域、不同層級(jí)的實(shí)際出發(fā),全面深入推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有企業(yè)的“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作。著力解決工作不重視、走過(guò)場(chǎng)以及工作不平衡的問(wèn)題,堅(jiān)決掃除專項(xiàng)治理工作死角,始終抓住構(gòu)建和完善防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制這個(gè)根本任務(wù)。黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位要鞏固成果、防止反彈,特別是對(duì)于自查自糾“零申報(bào)”的單位,要認(rèn)真組織復(fù)查;社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有企業(yè)要加大力度,抓好整改落實(shí)。要注重總結(jié)專項(xiàng)治理經(jīng)驗(yàn),建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,探索從源頭上根治的有效途徑。年底前完成這次專項(xiàng)治理工作任務(wù),以“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理的實(shí)際成效取信于民。
    三、時(shí)間步驟。
    2011年要繼續(xù)深入推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有企業(yè)“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理,時(shí)間從《方案》下發(fā)之日起至2011年12月底結(jié)束,主要分為全面復(fù)查、督導(dǎo)抽查、整改落實(shí)、機(jī)制建設(shè)和總結(jié)驗(yàn)收5個(gè)階段。
    (一)全面復(fù)查(截至2011年5月25日)。
    2中落實(shí)公示制、承諾制和問(wèn)責(zé)制,將復(fù)查情況在單位內(nèi)部進(jìn)行公示和承諾,并明確責(zé)任追究的規(guī)定,接受群眾監(jiān)督。
    各地各部門治理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織本地區(qū)、本部門所屬的黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和非國(guó)資監(jiān)管企業(yè)的全面復(fù)查。省國(guó)資委負(fù)責(zé)所監(jiān)管國(guó)有企業(yè)的全面復(fù)查。各地各部門治理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)復(fù)查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和督促指導(dǎo),堅(jiān)決掃除治理工作死角。省直黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位要結(jié)合正在進(jìn)行的資金管理安全排查工作,對(duì)本單位的銀行賬戶管理情況進(jìn)行全面清理,未經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)限部門批準(zhǔn)的銀行賬戶要按規(guī)定堅(jiān)決取消。凡隱瞞不報(bào)或拒不整改的銀行賬戶視同設(shè)立“小金庫(kù)”問(wèn)題予以處理。
    對(duì)全面復(fù)查中發(fā)現(xiàn)的“小金庫(kù)”問(wèn)題和各類違法違規(guī)問(wèn)題,要及時(shí)整改糾正。復(fù)查工作結(jié)束后,各單位要填報(bào)《“小金庫(kù)”全面復(fù)查報(bào)告表》(見(jiàn)附件1),省直黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位同時(shí)填報(bào)《銀行賬戶基本信息表》(見(jiàn)附件8)并附文字說(shuō)明。各級(jí)“小金庫(kù)”治理日常工作機(jī)構(gòu)根據(jù)各單位報(bào)送的《“小金庫(kù)”全面復(fù)查報(bào)告表》匯總填列《“小金庫(kù)”全面復(fù)查統(tǒng)計(jì)表》(見(jiàn)附件2)逐級(jí)上報(bào)。各設(shè)區(qū)市、省直部門“小金庫(kù)”治理日常工作機(jī)構(gòu)要在6月10日前將復(fù)查統(tǒng)計(jì)表和文字說(shuō)明報(bào)送省治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    (二)督導(dǎo)抽查(截至2011年7月25日)。
    在全面復(fù)查的基礎(chǔ)上,原則上利用。
    3本級(jí)單位,還要關(guān)注所屬地區(qū)和部門。
    督導(dǎo)抽查過(guò)程中要認(rèn)真梳理分析近年來(lái)治理工作中暴露出來(lái)的“小金庫(kù)”突出問(wèn)題和共性問(wèn)題,主要包括以假發(fā)票套取資金設(shè)立“小金庫(kù)”、虛列會(huì)議費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)套取資金設(shè)立“小金庫(kù)”、以資產(chǎn)出租和處置收入設(shè)立“小金庫(kù)”、以地方財(cái)政補(bǔ)助收入設(shè)立“小金庫(kù)”、虛列成本費(fèi)用轉(zhuǎn)出資金設(shè)立“小金庫(kù)”和使用“小金庫(kù)”款項(xiàng)購(gòu)買消費(fèi)卡等。對(duì)有關(guān)地區(qū)的督導(dǎo)抽查應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注成效不大、工作不力、舉報(bào)較多的地區(qū)。對(duì)有關(guān)單位的督導(dǎo)抽查應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注:
    1.執(zhí)收、執(zhí)罰權(quán)相對(duì)集中的部門和單位;
    4.供水、供氣、供熱、供電等與人民群眾生活密切相關(guān)的單位;
    8.2009年以來(lái)自查自糾“零申報(bào)”,特別是復(fù)查措施不得力、工作走過(guò)場(chǎng)的單位。
    4相結(jié)合,整體推進(jìn),綜合實(shí)施。省治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱省領(lǐng)導(dǎo)小組)組織的督導(dǎo)抽查,由紀(jì)委、財(cái)政、審計(jì)、民政、國(guó)資委各抽調(diào)若干名檢查人員,各成員單位抽調(diào)部分干部,并聘請(qǐng)一定數(shù)量的注冊(cè)會(huì)計(jì)師共同實(shí)施;既要抽查有關(guān)設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū)),又要抽查有關(guān)省直黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有企業(yè),并對(duì)部分線索具體、情況嚴(yán)重的舉報(bào)件進(jìn)行重點(diǎn)督查。
    抽查“小金庫(kù)”的時(shí)間,要按照《關(guān)于在全省黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位開(kāi)展“小金庫(kù)”治理工作的實(shí)施方案》(贛紀(jì)發(fā)[2009]10號(hào))、《國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理實(shí)施方案》和《社會(huì)團(tuán)體“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理實(shí)施辦法》(贛紀(jì)發(fā)[2010]17號(hào))的規(guī)定掌握,必要時(shí)可追朔到以前年度。
    督導(dǎo)抽查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題必須嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,嚴(yán)肅責(zé)任追究,并視情節(jié)和性質(zhì)不同,進(jìn)行公開(kāi)曝光或內(nèi)部通報(bào)。督導(dǎo)抽查結(jié)束后,《“小金庫(kù)”重點(diǎn)抽查統(tǒng)計(jì)表》(見(jiàn)附件3)、《“小金庫(kù)”問(wèn)題舉報(bào)核查情況統(tǒng)計(jì)表》(見(jiàn)附件4)及有關(guān)文字說(shuō)明要逐級(jí)上報(bào),各設(shè)區(qū)市、省直部門“小金庫(kù)”治理日常工作機(jī)構(gòu)匯總后,于2011年8月10日前報(bào)省治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    (三)整改落實(shí)(截至2011年8月25日)。
    要進(jìn)一步加強(qiáng)整改落實(shí)工作。對(duì)于專項(xiàng)治理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要按照統(tǒng)一政策、集中審理、分別處理的原則,由各相關(guān)部門根據(jù)各自職能分工依法進(jìn)行處理處罰和責(zé)任追究。各地各部門要從年初開(kāi)始首先抓好2010年發(fā)現(xiàn)的“小金庫(kù)”問(wèn)題的5處理處罰和責(zé)任追究工作,并針對(duì)2011年全面復(fù)查和督導(dǎo)抽查工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,制定具體整改措施,做到資金資產(chǎn)處理到位、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理整改到位、違法違紀(jì)責(zé)任人員責(zé)任追究到位,確保治理工作成效。
    要杜絕重檢查、輕處理,重財(cái)政財(cái)務(wù)處理、輕責(zé)任人紀(jì)律處分和組織處理的現(xiàn)象發(fā)生,真正將處理處罰工作落到實(shí)處。要堅(jiān)持處理事和處理人相結(jié)合。在依法對(duì)單位違法違規(guī)問(wèn)題做出行政處理處罰的同時(shí),嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,落實(shí)對(duì)相關(guān)責(zé)任人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的黨紀(jì)政紀(jì)追究。對(duì)觸犯刑律的移送司法機(jī)關(guān)查處。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的其他違紀(jì)違法案件線索,要按有關(guān)規(guī)定和程序辦理移交。
    各設(shè)區(qū)市、省直部門“小金庫(kù)”治理日常工作機(jī)構(gòu)要抓緊完成處理處罰等整改落實(shí)工作,并將《“小金庫(kù)”問(wèn)題整改落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)表》(見(jiàn)附件5)和文字說(shuō)明,于2011年12月10日前報(bào)省治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    (四)機(jī)制建設(shè)(截至2011年11月20日)。
    防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)是“小金庫(kù)”治理的根本任務(wù)。為鞏固“小金庫(kù)”治理成果,各地各部門以及納入治理范圍的各單位要按照邊治理、邊研究、邊總結(jié)、邊完善的思路,將長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)貫穿治理工作始終。要深入分析“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作中暴露出的突出問(wèn)題,注重從實(shí)際出發(fā),進(jìn)一步推動(dòng)完善和建立健全防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制。
    一方面,要充分利用黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)。
    6效機(jī)制研究成果,抓緊制定黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)方案,將制度建設(shè)任務(wù)進(jìn)一步分解落實(shí),抓緊督促實(shí)施。另一方面,要積極開(kāi)展社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有企業(yè)防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制研究工作,結(jié)合實(shí)際,將“小金庫(kù)”治理工作與加強(qiáng)和完善社會(huì)團(tuán)體、國(guó)有企業(yè)監(jiān)管相結(jié)合,研究提出源頭治理的措施,切實(shí)推動(dòng)建立健全防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制。
    各地各部門以及納入治理范圍的單位要將長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)貫穿治理工作始終,堅(jiān)持立說(shuō)立行,注重實(shí)際效果。2011年構(gòu)建防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制的主要任務(wù)是加強(qiáng)制度建設(shè)和加大制度執(zhí)行力。各設(shè)區(qū)市、省直部門“小金庫(kù)”治理日常工作機(jī)構(gòu)要在2011年12月10日前將《防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)統(tǒng)計(jì)表》(見(jiàn)附件6)及文字說(shuō)明報(bào)省治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    (五)總結(jié)驗(yàn)收(2011年12月)。
    按照《意見(jiàn)》的要求,要認(rèn)真做好“小金庫(kù)”治理工作總結(jié)、評(píng)價(jià)和驗(yàn)收,不僅要全面匯總成效、梳理經(jīng)驗(yàn),而且要查找不足、積極完善。上級(jí)治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要對(duì)下級(jí)治理工作進(jìn)行檢查、評(píng)價(jià)和驗(yàn)收,檢查、評(píng)價(jià)和驗(yàn)收過(guò)程中要通過(guò)資料分析、報(bào)表審核和現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式全面了解治理工作情況,要通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、座談了解等方式,在一定范圍內(nèi)進(jìn)行滿意度調(diào)查,保證以實(shí)實(shí)在在的治理工作成果取信于民。
    72011年12月10日前報(bào)省治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    四、工作要求。
    (一)認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。
    黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視“小金庫(kù)”治理工作。黨的十七屆四中全會(huì)明確提出要徹底清理“小金庫(kù)”。中央紀(jì)委第六次全會(huì)繼第四次、第五次全會(huì)之后對(duì)“小金庫(kù)”治理工作做出了部署。近期賀國(guó)強(qiáng)同志又對(duì)“小金庫(kù)”治理工作提出明確要求。各地區(qū)各部門要結(jié)合學(xué)習(xí)黨的十七屆四中全會(huì)和中央紀(jì)委第四次、第五次全會(huì)精神,以及賀國(guó)強(qiáng)同志關(guān)于“小金庫(kù)”治理工作的講話和批示精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹胡錦濤同志在中央紀(jì)委第六次全會(huì)上的講話精神,切實(shí)把以人為本,執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到“小金庫(kù)”治理工作之中,從解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的高度,進(jìn)一步深化對(duì)治理工作重要意義的認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,以更加飽滿的精神和更加昂揚(yáng)的斗志投入到今年的治理工作中。
    各地各部門要積極動(dòng)員部署,層層抓好落實(shí),保證在4月底之前提出落實(shí)意見(jiàn),制定落實(shí)方案,層層落實(shí)到位。落實(shí)過(guò)程中,應(yīng)采取問(wèn)卷調(diào)查和走訪座談等方式,廣泛征求意見(jiàn),制定符合實(shí)際的具體實(shí)施方案,落實(shí)各項(xiàng)工作要求。
    8院和省委、省政府堅(jiān)決懲治“小金庫(kù)”問(wèn)題的決心,反映“小金庫(kù)”治理成效,進(jìn)一步動(dòng)員人民群眾積極參與治理工作,以人民群眾滿意不滿意為工作最高標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)取信于民。
    (二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步完善工作機(jī)制。
    各地各部門“小金庫(kù)”治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把握工作規(guī)律,堅(jiān)持統(tǒng)一組織部署、統(tǒng)一集中審理、統(tǒng)一處理政策、統(tǒng)一對(duì)外宣傳、統(tǒng)一匯總報(bào)告的要求,進(jìn)一步健全工作機(jī)制和工作程序,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“小金庫(kù)”治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),形成各司其職、各盡其責(zé)、相互配合、齊抓共管的局面。
    各級(jí)“小金庫(kù)”治理日常工作機(jī)構(gòu)要按照力度不減、機(jī)構(gòu)不撤、隊(duì)伍不散的要求,切實(shí)履行職責(zé),認(rèn)真抓好“小金庫(kù)”治理的具體組織落實(shí)工作。紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、民政、國(guó)資委等成員單位必須抽調(diào)精干力量到“小金庫(kù)”治理日常工作機(jī)構(gòu),專職從事治理工作。各地各部門治理工作機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、服務(wù)和督導(dǎo),及時(shí)掌握本地本部門的工作進(jìn)展情況,對(duì)工作滯后地區(qū)和部門開(kāi)展督促指導(dǎo)。要善于運(yùn)用約談、誡勉、通報(bào)、檢查等有效措施解決不重視、走過(guò)場(chǎng)等問(wèn)題。
    各單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“小金庫(kù)”治理工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,把“小金庫(kù)”治理工作擺在重要位置,做到親自部署、親自過(guò)問(wèn)、親自協(xié)調(diào)、親自督辦,認(rèn)真抓好本單位的治理工作。
    (三)突出工作重點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化綜合治理。
    各地各部門在組織專項(xiàng)治理工作中,要突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧,確保工作不走過(guò)場(chǎng)、不留死角,并注重總結(jié)專項(xiàng)治理經(jīng)驗(yàn),9建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的治理工作,要把垂直管理單位較多的部門當(dāng)作重點(diǎn),并按層級(jí)不同以基層預(yù)算單位為重點(diǎn);社會(huì)團(tuán)體的治理工作,按登記管理機(jī)關(guān)不同要以省級(jí)社會(huì)團(tuán)體為重點(diǎn),按性質(zhì)和任務(wù)不同要以行業(yè)性社會(huì)團(tuán)體為重點(diǎn);國(guó)有企業(yè)的治理工作,按層級(jí)不同要以省級(jí)國(guó)有企業(yè)為重點(diǎn),并重點(diǎn)關(guān)注二級(jí)以下子企業(yè);按監(jiān)管主體的不同,除國(guó)有資產(chǎn)管理部門和行業(yè)監(jiān)管部門監(jiān)管的國(guó)有企業(yè)外,還要重點(diǎn)關(guān)注各級(jí)政府直接管理或其他部門和單位管理的國(guó)有企業(yè)。
    各地各部門在部署專項(xiàng)治理工作中,要結(jié)合實(shí)際,協(xié)調(diào)推進(jìn),努力提高治理工作效率。要把專項(xiàng)治理工作與厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)、遏制消極腐敗和不正之風(fēng)在一些領(lǐng)域易發(fā)多發(fā)勢(shì)頭、保障和改善民生等重大決策部署執(zhí)行情況、“三公消費(fèi)”治理、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查等相結(jié)合;要與紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政監(jiān)管、審計(jì)監(jiān)督、稅務(wù)稽查、出資人監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管等日常監(jiān)督工作相結(jié)合(附件7的《日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)“小金庫(kù)”問(wèn)題統(tǒng)計(jì)表》12月5日前上報(bào)),切實(shí)擴(kuò)大治理工作成效。
    (四)堅(jiān)持政策規(guī)定,進(jìn)一步加大責(zé)任追究力度要繼續(xù)堅(jiān)持重獎(jiǎng)舉報(bào)有功人員和單位,自查從寬、被查從嚴(yán),以及嚴(yán)懲頂風(fēng)違紀(jì)行為的政策規(guī)定。要鼓勵(lì)復(fù)查、支持復(fù)查,復(fù)查發(fā)現(xiàn)“小金庫(kù)”問(wèn)題及時(shí)糾正的,原則上視同為自查自糾,適用從輕、從寬政策,但屬頂風(fēng)違紀(jì)的,應(yīng)區(qū)別情況、嚴(yán)肅處理。督導(dǎo)抽查發(fā)現(xiàn)的“小金庫(kù)”問(wèn)題要從重、從嚴(yán)處理,原則上都要追究責(zé)任人員的責(zé)任。
    10各級(jí)“小金庫(kù)”治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要對(duì)復(fù)查糾正整改情況和處理處罰處分情況,特別是責(zé)任人員追究情況進(jìn)行督促檢查,對(duì)工作不負(fù)責(zé)任、走過(guò)場(chǎng)的地區(qū)和單位,特別是主要領(lǐng)導(dǎo),要通報(bào)批評(píng)并依法依紀(jì)嚴(yán)肅責(zé)任追究。
    各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,積極參與處理處罰和責(zé)任追究工作。應(yīng)該給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分的,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,堅(jiān)決查處;對(duì)相關(guān)責(zé)任人員的組織處理,組織人事部門要及時(shí)辦理;對(duì)存在財(cái)政違法行為的單位和個(gè)人,財(cái)政、審計(jì)部門要依法進(jìn)行處理處罰;涉嫌犯罪的,要移送司法機(jī)關(guān)處理。
    (五)注重源頭防治,進(jìn)一步建立健全長(zhǎng)效機(jī)制各地各部門“小金庫(kù)”治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要按照更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)的要求,把防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)作為今年的根本任務(wù)積極推進(jìn)。要結(jié)合黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有企業(yè)“小金庫(kù)”檢查,從健全法制、完善制度、深化改革、加強(qiáng)監(jiān)督、注重教育等方面入手,有針對(duì)性地出臺(tái)制度、采取措施、推進(jìn)改革,建立和完善防治“小金庫(kù)”的長(zhǎng)效機(jī)制。
    11庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)工作。省紀(jì)委監(jiān)察廳、財(cái)政廳和審計(jì)廳等有關(guān)部門要積極協(xié)調(diào)、主動(dòng)參與長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)工作。
    附件:1.“小金庫(kù)”全面復(fù)查報(bào)告表。
    2.“小金庫(kù)”全面復(fù)查統(tǒng)計(jì)表3.“小金庫(kù)”重點(diǎn)抽查統(tǒng)計(jì)表。
    學(xué)校吃空餉專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案篇七
    為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的部署和要求,繼續(xù)深化“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作,根據(jù)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深入開(kāi)展“小金庫(kù)”治理工作的意見(jiàn)〉的通知》(中辦發(fā)〔2009〕18號(hào),以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)要求,現(xiàn)就2011年“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作制定實(shí)施方案(以下簡(jiǎn)稱《方案》)如下:
    一、指導(dǎo)思想。
    以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)和中央紀(jì)委第四次、第五次、第六次全會(huì)精神,特別是胡錦濤同志在中央紀(jì)委第六次全會(huì)上的重要講話精神,切實(shí)把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到“小金庫(kù)”治理工作中。按照《意見(jiàn)》的要求,落實(shí)綜合治理、糾建并舉、注重預(yù)防的原則,繼續(xù)全面深入推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體(含公募基金會(huì),以下同)和國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱國(guó)有企業(yè))“小金庫(kù)”治理工作,進(jìn)一步鞏固專項(xiàng)治理成果,構(gòu)建和完善防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效工作機(jī)制,著力解決“小金庫(kù)”這個(gè)反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。
    二、任務(wù)目標(biāo)。
    在黨中央、國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下,按照徹底清理“小金庫(kù)”的工作要求,分級(jí)負(fù)責(zé),分口把關(guān),統(tǒng)籌兼顧,整體推進(jìn),從不同領(lǐng)域、不同層級(jí)的實(shí)際出發(fā),全面深入推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有企業(yè)的“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作。著力解決工作不重視、走過(guò)場(chǎng)以及工作不平衡的問(wèn)題,堅(jiān)決掃除專項(xiàng)治理工作死角,始終抓住構(gòu)建和完善防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制這個(gè)根本任務(wù)。黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位要鞏固成果、防止反彈,特別是對(duì)于自查自糾“零申報(bào)”的單位,要認(rèn)真組織復(fù)查;社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有企業(yè)要加大力度,抓好整改落實(shí);國(guó)有及國(guó)有控股金融企業(yè)要總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),全面深入展開(kāi)。要注重總結(jié)專項(xiàng)治理經(jīng)驗(yàn),建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,探索從源頭上根治的有效途徑。年底前完成這次專項(xiàng)治理工作任務(wù),以“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理的實(shí)際成效取信于民。
    三、時(shí)間步驟。
    2011年要繼續(xù)深入推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有企業(yè)“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理,時(shí)間從《方案》下發(fā)之日起至2011年12月底結(jié)束,主要分為全面復(fù)查、督導(dǎo)抽查、整改落實(shí)、機(jī)制建設(shè)和總結(jié)驗(yàn)收5個(gè)階段。
    (一)全面復(fù)查(截至2011年5月底)凡列入“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理范圍的黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有企業(yè),都要認(rèn)真組織復(fù)查。在全面復(fù)查中,要再次確認(rèn)治理對(duì)象,以保證復(fù)查的全面覆蓋。復(fù)查面必須達(dá)到100%。黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的復(fù)查要結(jié)合2010年摸底排查的整改和檢查進(jìn)行;社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有企業(yè)的復(fù)查可在2010年的基礎(chǔ)上開(kāi)展自查自糾“回頭看”或全面的自查自糾。各單位(包括企業(yè),下同)負(fù)責(zé)人對(duì)全面復(fù)查工作負(fù)完全責(zé)任。要在復(fù)查中落實(shí)公示制、承諾制和問(wèn)責(zé)制,將復(fù)查情況在單位內(nèi)部進(jìn)行公示和承諾,并明確責(zé)任追究的規(guī)定,接受群眾監(jiān)督。
    各地區(qū)各部門治理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織本地區(qū)、本部門所屬的黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有企業(yè)的全面復(fù)查。國(guó)務(wù)院國(guó)資委、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)分頭負(fù)責(zé)所監(jiān)管國(guó)有企業(yè)的全面復(fù)查。各地區(qū)各部門治理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)復(fù)查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和督促指導(dǎo),堅(jiān)決掃除治理工作死角。
    對(duì)全面復(fù)查中發(fā)現(xiàn)的“小金庫(kù)”問(wèn)題和各類違法違規(guī)問(wèn)題,要及時(shí)整改糾正。復(fù)查工作結(jié)束后,各單位要填報(bào)《“小金庫(kù)”全面復(fù)查報(bào)告表》(見(jiàn)附件1),并附文字說(shuō)明。各級(jí)“小金庫(kù)”治理日常工作機(jī)構(gòu)根據(jù)各單位報(bào)送的《“小金庫(kù)”全面復(fù)查報(bào)告表》匯總填列《“小金庫(kù)”全面復(fù)查統(tǒng)計(jì)表》(見(jiàn)附件2)逐級(jí)上報(bào)。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)、中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門“小金庫(kù)”治理日常工作機(jī)構(gòu)要在6月15日前將復(fù)查統(tǒng)計(jì)表和文字說(shuō)明報(bào)送中央治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    (二)督導(dǎo)抽查(截至2011年7月底)在全面復(fù)查的基礎(chǔ)上,原則上利用6、7兩個(gè)月的時(shí)間,中央和地方各級(jí)“小金庫(kù)”治理機(jī)構(gòu)抽調(diào)專門力量組織開(kāi)展工作督導(dǎo),并選取具有典型性的單位進(jìn)行重點(diǎn)抽查。督導(dǎo)抽查不僅要關(guān)注本級(jí)單位,還要關(guān)注所屬地區(qū)。
    督導(dǎo)抽查過(guò)程中要認(rèn)真梳理分析近年來(lái)治理工作中暴露出來(lái)的“小金庫(kù)”突出問(wèn)題和共性問(wèn)題,主要包括以假發(fā)票套取資金設(shè)立“小金庫(kù)”、虛列會(huì)議費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)套取資金設(shè)立“小金庫(kù)”、以資產(chǎn)出租和處置收入設(shè)立“小金庫(kù)”、以地方財(cái)政補(bǔ)助收入設(shè)立“小金庫(kù)”、虛列成本費(fèi)用轉(zhuǎn)出資金設(shè)立“小金庫(kù)”和使用“小金庫(kù)”款項(xiàng)購(gòu)買消費(fèi)卡等。對(duì)有關(guān)地區(qū)的督導(dǎo)抽查應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注成效不大、工作不力、舉報(bào)較多的地區(qū)。對(duì)有關(guān)單位的督導(dǎo)抽查應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注:
    4.供水、供氣、供熱、供電等與人民群眾生活密切相關(guān)的單位;
    8.2009年以來(lái)自查自糾“零申報(bào)”,特別是復(fù)查措施不得力、工作走過(guò)場(chǎng)的單位。
    督導(dǎo)抽查工作應(yīng)在治理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一組織下,由各成員單位的領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),有關(guān)專業(yè)人員參與共同開(kāi)展。重點(diǎn)抽查要結(jié)合舉報(bào)核查工作進(jìn)行;可與其他專項(xiàng)工作或日常監(jiān)管工作相結(jié)合,整體推進(jìn),綜合實(shí)施。中央治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱中央領(lǐng)導(dǎo)小組)組織的督導(dǎo)抽查,由財(cái)政部、審計(jì)署各抽調(diào)200名檢查人員,各成員單位抽調(diào)部分干部,并聘請(qǐng)一定數(shù)量的注冊(cè)會(huì)計(jì)師共同實(shí)施;既要抽查有關(guān)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市),又要抽查有關(guān)中央黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有企業(yè)(包括金融企業(yè));國(guó)務(wù)院國(guó)資委、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)等中央部門應(yīng)按照職責(zé)分工,對(duì)中央領(lǐng)導(dǎo)小組未抽查的單位組織抽查。
    抽查“小金庫(kù)”的時(shí)間,要按照《關(guān)于在黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位開(kāi)展“小金庫(kù)”治理工作的實(shí)施辦法》(中紀(jì)發(fā)[2009]7號(hào))、《社會(huì)團(tuán)體“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理實(shí)施辦法》(中紀(jì)發(fā)[2010]29號(hào))、《國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理實(shí)施辦法》(中紀(jì)發(fā)[2010]28號(hào))和《國(guó)有及國(guó)有控股金融企業(yè)“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理試點(diǎn)實(shí)施方案》的規(guī)定掌握,必要時(shí)可追朔到以前年度。督導(dǎo)抽查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題必須嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,嚴(yán)肅責(zé)任追究,并視情節(jié)和性質(zhì)不同,進(jìn)行公開(kāi)曝光或內(nèi)部通報(bào)。督導(dǎo)抽查結(jié)束后,《“小金庫(kù)”重點(diǎn)抽查統(tǒng)計(jì)表》(見(jiàn)附件3)、《“小金庫(kù)”問(wèn)題舉報(bào)核查情況統(tǒng)計(jì)表》(見(jiàn)附件4)及有關(guān)文字說(shuō)明要逐級(jí)上報(bào),各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)、中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門“小金庫(kù)”治理日常工作機(jī)構(gòu)匯總后,于2011年8月15日前報(bào)中央治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    (三)整改落實(shí)(截至2011年8月底)要進(jìn)一步加強(qiáng)整改落實(shí)工作。對(duì)于專項(xiàng)治理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要按照統(tǒng)一政策、集中審理、分別處理的原則,由各相關(guān)部門根據(jù)各自職能分工依法進(jìn)行處理處罰和責(zé)任追究。各地區(qū)各部門要從年初開(kāi)始首先抓好2010年發(fā)現(xiàn)的“小金庫(kù)”問(wèn)題的處理處罰和責(zé)任追究工作,并針對(duì)2011年全面復(fù)查和督導(dǎo)抽查工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,制定具體整改措施,做到資金資產(chǎn)處理到位、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理整改到位、違法違紀(jì)責(zé)任人員責(zé)任追究到位,確保治理工作成效。
    要杜絕重檢查、輕處理,重財(cái)政財(cái)務(wù)處理、輕責(zé)任人紀(jì)律處分和組織處理的現(xiàn)象發(fā)生,真正將處理處罰工作落到實(shí)處。要堅(jiān)持處理事和處理人相結(jié)合。在依法對(duì)單位違法違規(guī)問(wèn)題做出行政處理處罰的同時(shí),嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,落實(shí)對(duì)相關(guān)責(zé)任人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的黨紀(jì)政紀(jì)追究。對(duì)觸犯刑律的移送司法機(jī)關(guān)查處。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的其他違紀(jì)違法案件線索,要按有關(guān)規(guī)定和程序辦理移交。
    各省(自治區(qū)、直轄市)、中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門“小金庫(kù)”治理日常工作機(jī)構(gòu)要抓緊完成處理處罰等整改落實(shí)工作,并將《“小金庫(kù)”問(wèn)題整改落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)表》(見(jiàn)附件5)和文字說(shuō)明,于2011年12月15日前報(bào)中央治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    (四)機(jī)制建設(shè)(截至2011年11月底)防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)是“小金庫(kù)”治理的根本任務(wù)。為鞏固“小金庫(kù)”治理成果,各地區(qū)各部門以及納入治理范圍的各單位要按照邊治理、邊研究、邊總結(jié)、邊完善的思路,將長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)貫穿治理工作始終。要深入分析“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作中暴露出的突出問(wèn)題,注重從實(shí)際出發(fā),進(jìn)一步推動(dòng)完善和建立健全防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制。
    一方面,要充分利用黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制研究成果,抓緊制定黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)方案,將制度建設(shè)任務(wù)進(jìn)一步分解落實(shí),抓緊督促實(shí)施。另一方面,要積極開(kāi)展社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有企業(yè)防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制研究工作,結(jié)合實(shí)際,將“小金庫(kù)”治理工作與加強(qiáng)和完善社會(huì)團(tuán)體、國(guó)有企業(yè)監(jiān)管相結(jié)合,研究提出源頭治理的措施,切實(shí)推動(dòng)建立健全防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制。
    各地區(qū)各部門以及納入治理范圍的單位要將長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)貫穿治理工作始終,堅(jiān)持立說(shuō)立行,注重實(shí)際效果。2011年構(gòu)建防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制的主要任務(wù)是加強(qiáng)制度建設(shè)和加大制度執(zhí)行力。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)、中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門“小金庫(kù)”治理日常工作機(jī)構(gòu)要在2011年12月15日前將《防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)統(tǒng)計(jì)表》(見(jiàn)附件6)及文字說(shuō)明報(bào)中央治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    (五)總結(jié)驗(yàn)收(2011年12月)。
    按照《意見(jiàn)》的要求,要認(rèn)真做好“小金庫(kù)”治理工作總結(jié)、評(píng)價(jià)和驗(yàn)收,不僅要全面匯總成效、梳理經(jīng)驗(yàn),而且要查找不足、積極完善。上級(jí)治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要對(duì)下級(jí)治理工作進(jìn)行檢查、評(píng)價(jià)和驗(yàn)收,檢查、評(píng)價(jià)和驗(yàn)收過(guò)程中要通過(guò)資料分析、報(bào)表審核和現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式全面了解治理工作情況,要通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、座談了解等方式,在一定范圍內(nèi)進(jìn)行滿意度調(diào)查,保證以實(shí)實(shí)在在的治理工作成果取信于民。
    各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)、中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門“小金庫(kù)”治理日常工作機(jī)構(gòu)要將2011年“小金庫(kù)”治理工作總結(jié)以及需要調(diào)整或補(bǔ)充的相關(guān)報(bào)表,于2011年12月15日前報(bào)中央治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    四、工作要求。
    (一)認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視“小金庫(kù)”治理工作。黨的十七屆四中全會(huì)明確提出要徹底清理“小金庫(kù)”。中央紀(jì)委第六次全會(huì)繼第四次、第五次全會(huì)之后對(duì)“小金庫(kù)”治理工作做出了部署。近期賀國(guó)強(qiáng)同志又對(duì)“小金庫(kù)”治理工作提出明確要求。各地區(qū)各部門要結(jié)合學(xué)習(xí)黨的十七屆四中全會(huì)和中央紀(jì)委第四次、第五次全會(huì)精神,以及賀國(guó)強(qiáng)同志關(guān)于“小金庫(kù)”治理工作的講話和批示精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹胡錦濤同志在中央紀(jì)委第六次全會(huì)上的講話精神,切實(shí)把以人為本,執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到“小金庫(kù)”治理工作之中,從解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的高度,進(jìn)一步深化對(duì)治理工作重要意義的認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,以更加飽滿的精神和更加昂揚(yáng)的斗志投入到今年的治理工作中。
    各地區(qū)各部門要積極動(dòng)員部署,層層抓好落實(shí),保證在4月底之前提出落實(shí)意見(jiàn),制定落實(shí)方案,層層落實(shí)到位。落實(shí)過(guò)程中,應(yīng)采取問(wèn)卷調(diào)查和走訪座談等方式,廣泛征求意見(jiàn),制定符合實(shí)際的具體實(shí)施方案,落實(shí)各項(xiàng)工作要求。
    各地區(qū)各部門要加大宣傳工作力度,在加強(qiáng)綜合成效和正面典型宣傳的同時(shí),各地區(qū)要在適當(dāng)時(shí)候曝光一批典型案例,各部門要在內(nèi)部通報(bào)發(fā)現(xiàn)的“小金庫(kù)”問(wèn)題,充分表明黨中央和國(guó)務(wù)院堅(jiān)決懲治“小金庫(kù)”問(wèn)題的決心,反映“小金庫(kù)”治理成效,進(jìn)一步動(dòng)員人民群眾積極參與治理工作,以人民群眾滿意不滿意為工作最高標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)取信于民。
    (二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步完善工作機(jī)制各地區(qū)各部門“小金庫(kù)”治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把握工作規(guī)律,堅(jiān)持統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一對(duì)外宣傳、統(tǒng)一政策規(guī)定、統(tǒng)一集中審理、統(tǒng)一匯總上報(bào)的要求,進(jìn)一步健全工作機(jī)制和工作程序,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“小金庫(kù)”治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),形成各司其職、各盡其責(zé)、相互配合、齊抓共管的局面。
    各級(jí)“小金庫(kù)”治理日常工作機(jī)構(gòu)要按照力度不減、機(jī)構(gòu)不撤、隊(duì)伍不散的要求,切實(shí)履行職責(zé),認(rèn)真抓好“小金庫(kù)”治理的具體組織落實(shí)工作。紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、民政、國(guó)資委等成員單位必須抽調(diào)精干力量到“小金庫(kù)”治理日常工作機(jī)構(gòu),專職從事治理工作。各地區(qū)各部門治理工作機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、服務(wù)和督導(dǎo),及時(shí)掌握本地區(qū)本部門的工作進(jìn)展情況,對(duì)工作滯后地區(qū)和部門開(kāi)展督促指導(dǎo)。要善于運(yùn)用約談、誡勉、通報(bào)、檢查等有效措施解決不重視、走過(guò)場(chǎng)等問(wèn)題。
    各單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“小金庫(kù)”治理工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,把“小金庫(kù)”治理工作擺在重要位置,做到親自部署、親自過(guò)問(wèn)、親自協(xié)調(diào)、親自督辦,認(rèn)真抓好本單位的治理工作。
    (三)突出工作重點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化綜合治理各地區(qū)各部門在組織專項(xiàng)治理工作中,要突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧,確保工作不走過(guò)場(chǎng)、不留死角,并注重總結(jié)專項(xiàng)治理經(jīng)驗(yàn),建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的治理工作,要把垂直管理單位較多的部門當(dāng)作重點(diǎn),并按層級(jí)不同以基層預(yù)算單位為重點(diǎn);社會(huì)團(tuán)體的治理工作,按登記管理機(jī)關(guān)不同要以全國(guó)性社會(huì)團(tuán)體和省級(jí)社會(huì)團(tuán)體為重點(diǎn),按性質(zhì)和任務(wù)不同要以行業(yè)性社會(huì)團(tuán)體為重點(diǎn);國(guó)有企業(yè)的治理工作,按層級(jí)不同要以中央企業(yè)和省級(jí)國(guó)有企業(yè)為重點(diǎn),并重點(diǎn)關(guān)注二級(jí)以下子企業(yè);按監(jiān)管主體的不同,除國(guó)有資產(chǎn)管理部門和行業(yè)監(jiān)管部門監(jiān)管的國(guó)有企業(yè)外,還要重點(diǎn)關(guān)注各級(jí)政府直接管理或其他部門和單位管理的國(guó)有企業(yè)。
    各地區(qū)各部門在部署專項(xiàng)治理工作中,要結(jié)合實(shí)際,協(xié)調(diào)推進(jìn),努力提高治理工作效率。要把專項(xiàng)治理工作與厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)、遏制消極腐敗和不正之風(fēng)在一些領(lǐng)域易發(fā)多發(fā)勢(shì)頭、保障和改善民生等重大決策部署執(zhí)行情況、“三公消費(fèi)”治理、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查等相結(jié)合;要與紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政監(jiān)管、審計(jì)監(jiān)督、稅務(wù)稽查、出資人監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管等日常監(jiān)督工作相結(jié)合(附件7的《日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)“小金庫(kù)”問(wèn)題統(tǒng)計(jì)表》12月15日前上報(bào)),切實(shí)擴(kuò)大治理工作成效。(四)堅(jiān)持政策規(guī)定,進(jìn)一步加大責(zé)任追究力度要繼續(xù)堅(jiān)持重獎(jiǎng)舉報(bào)有功人員和單位,自查從寬、被查從嚴(yán),以及嚴(yán)懲頂風(fēng)違紀(jì)行為的政策規(guī)定。要鼓勵(lì)復(fù)查、支持復(fù)查,復(fù)查發(fā)現(xiàn)“小金庫(kù)”問(wèn)題及時(shí)糾正的,原則上視同為自查自糾,適用從輕、從寬政策,但屬頂風(fēng)違紀(jì)的,應(yīng)區(qū)別情況、嚴(yán)肅處理。督導(dǎo)抽查發(fā)現(xiàn)的“小金庫(kù)”問(wèn)題要從重、從嚴(yán)處理,原則上都要追究責(zé)任人員的責(zé)任。
    各級(jí)“小金庫(kù)”治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要對(duì)復(fù)查糾正整改情況和處理處罰處分情況,特別是責(zé)任人員追究情況進(jìn)行督促檢查,對(duì)工作不負(fù)責(zé)任、走過(guò)場(chǎng)的地區(qū)和單位,特別是主要領(lǐng)導(dǎo),要通報(bào)批評(píng)并依法依紀(jì)嚴(yán)肅責(zé)任追究。
    各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,積極參與處理處罰和責(zé)任追究工作。應(yīng)該給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分的,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,堅(jiān)決查處;對(duì)相關(guān)責(zé)任人員的組織處理,組織人事部門要及時(shí)辦理;對(duì)存在財(cái)政違法行為的單位和個(gè)人,財(cái)政、審計(jì)部門要依法進(jìn)行處理處罰;涉嫌犯罪的,要移送司法機(jī)關(guān)處理。
    (五)注重源頭防治,進(jìn)一步建立健全長(zhǎng)效機(jī)制各地區(qū)各部門“小金庫(kù)”治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要按照更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)的要求,把防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)作為今年的根本任務(wù)積極推進(jìn)。要結(jié)合黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有企業(yè)“小金庫(kù)”檢查,從健全法制、完善制度、深化改革、加強(qiáng)監(jiān)督、注重教育等方面入手,有針對(duì)性地出臺(tái)制度、采取措施、推進(jìn)改革,建立和完善防治“小金庫(kù)”的長(zhǎng)效機(jī)制。
    各級(jí)“小金庫(kù)”治理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的調(diào)查研究和組織協(xié)調(diào),各成員單位及有關(guān)部門要切實(shí)發(fā)揮職能作用,具體負(fù)責(zé)組織籌劃各自領(lǐng)域的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)工作。民政部門牽頭負(fù)責(zé)社會(huì)團(tuán)體防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)工作,國(guó)有資產(chǎn)管理部門牽頭負(fù)責(zé)非金融國(guó)有企業(yè)防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)工作,銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)分別牽頭負(fù)責(zé)銀行類、證券類和保險(xiǎn)類金融國(guó)有企業(yè)防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)工作。中央紀(jì)委監(jiān)察部、財(cái)政部和審計(jì)署等有關(guān)部門要積極協(xié)調(diào)、主動(dòng)參與長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)工作。
    2011年金融國(guó)有企業(yè)的“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作,要認(rèn)真總結(jié)2010年的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),按照本《方案》和《國(guó)有及國(guó)有控股金融企業(yè)“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理試點(diǎn)實(shí)施方案》的有關(guān)要求全面深入展開(kāi)。具體實(shí)施方案由銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)和保監(jiān)會(huì)依據(jù)實(shí)際分別制定,報(bào)中央治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案,并在中央領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)下?tīng)款^組織實(shí)施。
    附件:1.“小金庫(kù)”全面復(fù)查報(bào)告表。
    2.“小金庫(kù)”全面復(fù)查統(tǒng)計(jì)表3.“小金庫(kù)”重點(diǎn)抽查統(tǒng)計(jì)表。
    附件下2011年“小金庫(kù)”載:2011年“小金庫(kù)”
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    學(xué)校吃空餉專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案篇八
    隨著社會(huì)的發(fā)展,小學(xué)校園欺凌現(xiàn)象越來(lái)越常見(jiàn)。為了保障小學(xué)生們的健康成長(zhǎng),保證每個(gè)學(xué)生都能在學(xué)校得到尊重和關(guān)愛(ài),需要采取一系列的措施,進(jìn)行校園欺凌專項(xiàng)治理。
    1、開(kāi)展關(guān)于校園欺凌的知識(shí)教育,對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想教育,提高學(xué)生對(duì)于校園欺凌的認(rèn)知。
    2、教師選擇有愛(ài)心、有耐性、有責(zé)任感的校內(nèi)管理人員作為班主任,加強(qiáng)對(duì)班級(jí)學(xué)生的管理。
    3、開(kāi)展以學(xué)生為主體的班級(jí)管理模式,建立班級(jí)法規(guī)制度,學(xué)生集體評(píng)議作風(fēng)積極向上的同學(xué)、獎(jiǎng)勵(lì)表現(xiàn)良好的班干部,加強(qiáng)班級(jí)文化建設(shè)和集體榮譽(yù)感。
    1、建立校園欺凌防控的責(zé)任體系,把班主任、安全主任、保衛(wèi)處等相關(guān)人員的職責(zé)明確,形成聯(lián)防聯(lián)控的效果。
    2、建立健全校園安全管理系統(tǒng),加強(qiáng)學(xué)校安防設(shè)施的投入和維護(hù),配備專業(yè)人員進(jìn)行管理、維護(hù)和應(yīng)急處理。
    3、加強(qiáng)對(duì)學(xué)生在校內(nèi)行為的監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)校園欺凌等不良行為及時(shí)制止和處理,及時(shí)妥善處理涉及到的個(gè)案,做到公平、公正、公開(kāi)。
    1、建立心理疏導(dǎo)師坐班制度,負(fù)責(zé)了解、幫助學(xué)生疏解心理問(wèn)題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能存在的校園欺凌行為。
    2、開(kāi)展心理疏導(dǎo)服務(wù)的宣傳工作,學(xué)習(xí)發(fā)現(xiàn)心理健康問(wèn)題的標(biāo)志,推行生命教育和情感教育,提高學(xué)生自我保護(hù)意識(shí)及情感管理能力。
    3、采取積極措施,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)管,引入心理咨詢機(jī)構(gòu)為學(xué)生進(jìn)行心理疏導(dǎo),為學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)積極、健康、開(kāi)放的心理環(huán)境。
    1、引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立正面自信的人生態(tài)度,豐富其文化知識(shí)和審美情趣,培養(yǎng)學(xué)生對(duì)美好生活的'向往和追求,引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立走向成功的信心和決心。
    2、開(kāi)展以集體為核心的社團(tuán)活動(dòng),豐富校園文化生活,增強(qiáng)學(xué)生集體榮譽(yù)感和歸屬感,增強(qiáng)校園欺凌的防范能力。
    3、開(kāi)展安全意識(shí)教育,在校園內(nèi)普及安全常識(shí),增強(qiáng)學(xué)生的安全意識(shí),建立和諧文明的校園環(huán)境。
    1、建立起學(xué)校與家長(zhǎng)的常態(tài)溝通和反饋、交流機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)家庭教育方面存在的不足,增強(qiáng)家長(zhǎng)對(duì)校園欺凌及時(shí)處理的重視意識(shí)。
    2、加強(qiáng)家長(zhǎng)心理健康教育,增強(qiáng)家長(zhǎng)防范校園欺凌的意識(shí),建立家庭健康文化,減少校園欺凌的發(fā)生。
    3、開(kāi)展家庭聯(lián)合護(hù)校行動(dòng),加強(qiáng)家庭聯(lián)合保護(hù)學(xué)生的;營(yíng)造和諧溝通氛圍,共同抵制不良行為的發(fā)生。
    以上就是小學(xué)校園欺凌專項(xiàng)治理實(shí)施方案,我們需要全力以赴,采取科學(xué)有效的措施,營(yíng)造一個(gè)安全、和諧、健康的學(xué)習(xí)環(huán)境,讓學(xué)生在這里成長(zhǎng),在這里獲得幸福。
    學(xué)校吃空餉專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案篇九
    根據(jù)**治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作總體部署,**自5月份開(kāi)始進(jìn)行此項(xiàng)工作,5至6月份為學(xué)習(xí)動(dòng)員階段,在此階段,整理、編印了有關(guān)學(xué)習(xí)資料,集中進(jìn)行了學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí),使干部職工充分認(rèn)識(shí)了商業(yè)賄賂的嚴(yán)重性和危害性及治理商業(yè)賄賂的重要性。在大家充分提高思想認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)入查找、對(duì)照、梳理問(wèn)題的第二階段。
    根據(jù)**要求,**重點(diǎn)查找在糧食進(jìn)出庫(kù)各環(huán)節(jié)、設(shè)備物資采購(gòu)和使用、工程建設(shè)等方面是否存在商業(yè)賄賂行為,查有無(wú)以損害國(guó)家利益為代價(jià),為個(gè)人或親朋好友謀私利行為。查找問(wèn)題以分組自查、互查方式進(jìn)行,并設(shè)舉報(bào)箱。分組安排:財(cái)務(wù)部、辦公室為第一組,保衛(wèi)組為第二組,綜合小組和綜合部其他人員為第三組,倉(cāng)儲(chǔ)一、二組為第四、五組、化驗(yàn)室和設(shè)備組為第六組。各組要合理安排時(shí)間,結(jié)合本職工作的實(shí)際情況,進(jìn)行自查。在自查自糾工作中要注意把握政策,嚴(yán)格區(qū)分正常的'經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與一般的違紀(jì)和嚴(yán)重的商業(yè)賄賂行為,做到寬嚴(yán)相濟(jì),動(dòng)員群眾舉報(bào)商業(yè)賄賂行為,確保不走過(guò)場(chǎng),取得實(shí)效。
    查找、對(duì)照、梳理階段時(shí)間安排:
    6月27日:以組為單位,個(gè)人結(jié)合工作實(shí)際查找問(wèn)題;
    7月7日:召開(kāi)大會(huì),各組安排專人發(fā)言,交流情況;
    7月11日:各組將查找出問(wèn)題書面報(bào)**治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;
    7月18日:召開(kāi)第二階段工作大會(huì),將查找問(wèn)題匯總報(bào)**治理商業(yè)賄賂工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
    學(xué)校吃空餉專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案篇十
    按照《關(guān)于在全區(qū)開(kāi)展財(cái)政供養(yǎng)人員“吃空餉”問(wèn)題專項(xiàng)治理的通知》(灞紀(jì)發(fā)[]25號(hào))要求,管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,精心組織、宣傳動(dòng)員,就此項(xiàng)活動(dòng)做了布置安排,現(xiàn)就專項(xiàng)治理情況總結(jié)如下:
    一是健全組織,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。為確保此次專項(xiàng)治理工作順利進(jìn)行,單位成立了專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)治理工作,研究制定有關(guān)治理措施,協(xié)調(diào)解決有關(guān)重要問(wèn)題。同時(shí)制定工作方案,召開(kāi)相關(guān)會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署,將工作責(zé)任落實(shí)到相關(guān)部門,形成合力,保證了清理工作有序開(kāi)展。
    二是落實(shí)舉報(bào)制度,加強(qiáng)工作監(jiān)督。園區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立并公布了舉報(bào)電話、制作了舉報(bào)信箱,注意發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)作用。建立了舉報(bào)登記、查處督辦制度和工作保密制度,由專人具體負(fù)責(zé),確保件件有交待、事事有著落。既營(yíng)造了濃厚的工作氛圍,又保證了此項(xiàng)工作有效開(kāi)展。
    三是全面排查摸底,開(kāi)展自查自糾。通過(guò)各種渠道和方式,結(jié)合學(xué)習(xí)《通知》的精神,開(kāi)展深入廣泛的宣傳教育,充分認(rèn)識(shí)專項(xiàng)治理工作的重大意義,在對(duì)照編制卡、工資表、在崗人員名冊(cè)、考勤記錄的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格排查“吃空餉”人員,做到“五查三對(duì)照”。即:查身份、查調(diào)入調(diào)出關(guān)系、查工資底冊(cè)、查審批手續(xù)、查在崗情況;身份證與本人檔案照片對(duì)照、工資審批手續(xù)與工資底冊(cè)對(duì)照、在崗情況與群眾反映對(duì)照、確保工作取得實(shí)效。四是建立長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)隊(duì)伍管理。以這次專項(xiàng)治理工作為契機(jī),針對(duì)自查自糾中的薄弱環(huán)節(jié),建立健全干部職工與工資對(duì)應(yīng)的動(dòng)態(tài)信息數(shù)據(jù)庫(kù),提出規(guī)范的管理措施,促進(jìn)形成規(guī)范管理長(zhǎng)效機(jī)制。按季度更新干部職工人員信息,在崗人數(shù),并在一定范圍內(nèi)公開(kāi)人員增減情況,從健全制度入手,通過(guò)抓制度建設(shè)和制度執(zhí)行促進(jìn)管理良性循環(huán),堅(jiān)決杜絕“吃空餉”現(xiàn)象的發(fā)生。
    通過(guò)認(rèn)真、細(xì)致、嚴(yán)密的對(duì)照及排查,我單位沒(méi)有發(fā)現(xiàn)財(cái)政供養(yǎng)人員“吃空餉”情況。
    今后,將進(jìn)一步加強(qiáng)法制教育,規(guī)范人事管理各項(xiàng)程序,實(shí)行責(zé)任追究制度,加大從源頭上預(yù)防腐敗的力度。
    學(xué)校吃空餉專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案篇十一
    (一)高度重視,領(lǐng)會(huì)精神?!巴ㄖ毕掳l(fā)后,我局高度重視,立即召開(kāi)了會(huì)議,及時(shí)傳達(dá)了通知精神,明確了開(kāi)展清理整治工作的范圍、方法步驟、工作要求、清理對(duì)象等內(nèi)容,廣大干部職工深刻認(rèn)識(shí)到了清理整治“吃空餉”人員問(wèn)題的重要性,增強(qiáng)了參與、支持、配合的自覺(jué)性和主動(dòng)性。
    (二)成立組織,加強(qiáng)管理。為有效防止和杜絕“吃空餉”現(xiàn)象發(fā)生,局成立了由黨組書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、各分管局長(zhǎng)及各科室負(fù)責(zé)人為成員的清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)我局的清理工作,明確了職責(zé)分工、工作步驟和紀(jì)律責(zé)任,做到了清理目標(biāo)明確,機(jī)構(gòu)健全,人員到位,措施得力。同時(shí)公布了舉報(bào)電話和方法,接受監(jiān)督,多途徑公開(kāi)清理信息,形成了廣泛的、公開(kāi)的清理整治機(jī)制,確保了清理工作規(guī)范、順利進(jìn)行。
    (三)自查自糾,規(guī)范運(yùn)行。按照規(guī)定程序,我局認(rèn)真開(kāi)展了自查自糾,對(duì)照《通知》要求,逐一摸排“吃空餉”人員,如實(shí)填寫報(bào)表。清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組從單位人員編制、干部檔案管理、工資情況統(tǒng)計(jì)等入手,各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格監(jiān)管,確保清理工作陽(yáng)光運(yùn)行。
    (四)建章立制,防患未然。為有效防止和杜絕“吃空餉”現(xiàn)象發(fā)生,鞏固清理成果,自覺(jué)加強(qiáng)制度建設(shè),構(gòu)建杜絕“吃空餉”現(xiàn)象的長(zhǎng)效機(jī)制,局黨組一是著力完善內(nèi)控內(nèi)管機(jī)制。進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)定了準(zhǔn)假權(quán)限制度,明確規(guī)定了單位主要負(fù)責(zé)人是清理“吃空餉”的第一責(zé)任人等規(guī)范的管理制度。二是開(kāi)展形式多樣的激發(fā)機(jī)制。鼓勵(lì)二線領(lǐng)導(dǎo)干部和老同志,發(fā)揮好他們參謀指導(dǎo)和傳幫帶作用,做到關(guān)心、幫助同步。三是接受監(jiān)督陽(yáng)光操作。清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期進(jìn)行了自查,并公布了人員信息,適時(shí)研究存在的問(wèn)題,嚴(yán)格按政策規(guī)定進(jìn)行,使清理工作高度公正、處理透明,不留隱患,確保清理工作長(zhǎng)期化、陽(yáng)光化。
    學(xué)校吃空餉專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案篇十二
    為貫徹落實(shí)教育部《關(guān)于印發(fā)〈嚴(yán)禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補(bǔ)課的規(guī)定〉的通知》(教師〔2017〕5號(hào))、山東省教育廳《關(guān)于嚴(yán)禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補(bǔ)課的通知》(魯教師字〔2017〕24號(hào)》)精神,制訂如下實(shí)施方案。
    (一)公辦中小學(xué)校組織、要求學(xué)生參加有償補(bǔ)課行為;
    (二)公辦中小學(xué)校與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合進(jìn)行有償補(bǔ)課行為;
    (三)公辦中小學(xué)校為校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有償補(bǔ)課提供教育教學(xué)設(shè)施或?qū)W生信息行為;
    (四)公辦中小學(xué)在職教師組織、推薦和誘導(dǎo)學(xué)生參加校內(nèi)外有償補(bǔ)課行為;
    (六)公辦中小學(xué)在職教師為校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和他人介紹生源、提供相關(guān)信息行為。
    專項(xiàng)治理工作從2016年1月開(kāi)始至9月上旬結(jié)束,分宣傳動(dòng)員、自查自糾、集中治理、完善機(jī)制四個(gè)階段。
    第一階段:宣傳動(dòng)員(2016年1月1日至2016年1月15日)。各級(jí)教育主管部門、全市各中小學(xué)校要迅速布置這次專項(xiàng)治理工作,組織全體教職員工專題學(xué)習(xí)教育部和省教育廳有關(guān)文件精神,進(jìn)一步認(rèn)識(shí)從事有償補(bǔ)課的危害性及其后果,進(jìn)一步增強(qiáng)杜絕有償補(bǔ)課的自覺(jué)性。
    第二階段:自查自糾(2016年1月16日至1月25日)。各學(xué)校要采取多種方式,全面開(kāi)展自查自糾工作,認(rèn)真查找本單位及在職教師是否存在違規(guī)有償補(bǔ)課問(wèn)題。對(duì)于自查出的問(wèn)題和群眾反映的突出問(wèn)題,要集中梳理,分析原因,列出整改時(shí)間,指定整改責(zé)任人,確保整改到位。
    第三階段:集中治理(2016年1月26日至8月底)。各級(jí)教育主管部門和學(xué)校要采取多種方式對(duì)相關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行明察暗訪,對(duì)有償補(bǔ)課線索進(jìn)行調(diào)查取證,對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處,按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)監(jiān)管不力、問(wèn)題頻發(fā)、社會(huì)反響強(qiáng)烈的學(xué)校和地方,將依法依規(guī)依紀(jì)追究學(xué)校主要負(fù)責(zé)人和教育主管部門的監(jiān)管責(zé)任。
    第四階段:完善機(jī)制(2016年9月10日前)。各級(jí)教育主管部門和學(xué)校要對(duì)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行全面總結(jié),分析有償補(bǔ)課問(wèn)題發(fā)生的特點(diǎn)、規(guī)律及深層次原因,制定長(zhǎng)效管理機(jī)制,并于2016年9月10日前將專項(xiàng)治理工作總結(jié)報(bào)送市教育局有償補(bǔ)課專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市教育局成立東營(yíng)市中小學(xué)校及在職教師有償補(bǔ)課專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和職能科室主要負(fù)責(zé)人組成(見(jiàn)附件)。各級(jí)教育主管部門和中小學(xué)要建立健全工作機(jī)制,明確責(zé)任分工,做到“一把手”親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),確保抓出成效。
    (二)加強(qiáng)正面引導(dǎo)。各學(xué)校要教育引導(dǎo)廣大教師踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,立德樹(shù)人,積極探索義務(wù)輔導(dǎo)登記備案制度,自覺(jué)拒絕有償補(bǔ)課,提倡為學(xué)習(xí)有困難學(xué)生無(wú)償答疑輔導(dǎo),開(kāi)展課前課后或假期志愿服務(wù),充分展現(xiàn)當(dāng)代教師無(wú)私奉獻(xiàn)、崇德向善的精神風(fēng)貌,積極傳播教育正能量。
    (三)加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管。各級(jí)教育主管部門要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)審批的民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度。各民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照辦學(xué)許可證核定的業(yè)務(wù)范圍開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng),不得擅自增加、變更辦學(xué)層次、變更辦學(xué)內(nèi)容和辦學(xué)形式。若發(fā)現(xiàn)有利用在職教師或假借在職教師名義招生、宣傳、上課等行為的,按照相關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。
    學(xué)校吃空餉專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案篇十三
    根據(jù)市人社局《關(guān)于開(kāi)展全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”問(wèn)題集中治理督查工作的通知》(蚌人社?2020?10號(hào))和縣教育局《關(guān)于開(kāi)展全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”問(wèn)題集中治理督查工作的通知》精神,制定本方案。
    一、各校成立“吃空餉”問(wèn)題集中治理領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度。
    二、以本次“吃空餉”問(wèn)題集中治理為契機(jī),對(duì)本校所有財(cái)政供養(yǎng)人員(在職教職工、離退休人員、退養(yǎng)人員和享受遺補(bǔ)人員)現(xiàn)在基本情況進(jìn)行全面自查。主要是對(duì)比在編在崗人員名冊(cè)、工資發(fā)放人員名冊(cè)及財(cái)政供養(yǎng)人員名冊(cè)與實(shí)際人員是否完全一致,對(duì)本單位存在的問(wèn)題整理匯總。
    三、對(duì)財(cái)政供養(yǎng)人員工資發(fā)放情況進(jìn)行公示,接受社會(huì)監(jiān)督;。
    五、各校負(fù)責(zé)人簽訂《安徽省機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”問(wèn)題集中治理承諾書》,填報(bào)《安徽省機(jī)關(guān)事業(yè)單位治理“吃空餉”問(wèn)題情況統(tǒng)計(jì)表》。
    六、各校公公布違規(guī)舉報(bào)電話和郵箱;中心校舉報(bào)電話xxx。
    3.山西省機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”集中治理活動(dòng)自查情況匯總表)。并上報(bào)各單位動(dòng)員部署情況和自查自糾情況。并上報(bào)電子版。
    學(xué)校吃空餉專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案篇十四
    為更好的開(kāi)展校園欺凌專項(xiàng)整治工作,堅(jiān)決有效的打擊校園欺凌行為,結(jié)合《區(qū)關(guān)于校園欺凌專項(xiàng)治理方案》,特制定我校校園欺凌專項(xiàng)治理工作方案,方案如下:
    通過(guò)專項(xiàng)治理,加強(qiáng)法制教育,嚴(yán)肅校規(guī)校紀(jì),規(guī)范學(xué)生行為,促進(jìn)學(xué)生身心健康,建設(shè)平安校園、和諧校園。
    組長(zhǎng):
    副組長(zhǎng):
    成員:
    本次專項(xiàng)治理分為兩個(gè)階段。
    1、召開(kāi)教師會(huì)議。
    學(xué)校組織全體教職工集中學(xué)習(xí)《國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室決定開(kāi)展校園欺凌專項(xiàng)治理的通知》(國(guó)教督辦函[20xx]22號(hào))和《省關(guān)于開(kāi)展校園欺凌專項(xiàng)整治方案》的精神,依據(jù)《區(qū)關(guān)于校園欺凌專項(xiàng)治理方案》文件,了解對(duì)校園欺凌事件預(yù)防和處理的相關(guān)政策、法規(guī)和措施等。
    2、開(kāi)展學(xué)生教育。
    (1)6月24日大課間開(kāi)展“校園欺凌治理”活動(dòng)啟動(dòng)儀式,宣讀《我們拒絕校園欺凌傷害——校園欺凌治理倡議書》。
    (2)各班在6月24日開(kāi)展“預(yù)防校園欺凌傷害,強(qiáng)化自我保護(hù)意識(shí)”為主題的班會(huì)教育,組織全體師生觀看《預(yù)防校園欺凌》教育視頻,并開(kāi)展“我拒絕校園欺凌傷害”簽名承諾活動(dòng)。
    (3)在學(xué)生當(dāng)中開(kāi)展校園欺凌行為的排查,對(duì)有暴力傾向、有欺凌行為的同學(xué),對(duì)其進(jìn)行法制、安全等教育,督促其改正。對(duì)受過(guò)欺凌的同學(xué)進(jìn)行心里健康輔導(dǎo),確保學(xué)生不留心理陰影。
    (4)邀請(qǐng)學(xué)校法制副校長(zhǎng)進(jìn)行一次《關(guān)于校園欺凌行為法制教育》的專題講座(時(shí)間暫定)。
    (5)對(duì)全體家長(zhǎng)發(fā)放《給家長(zhǎng)一封信》《校園欺凌問(wèn)卷調(diào)查》的形式大力宣傳校園欺凌專項(xiàng)治理工作。
    (6)加強(qiáng)新聞宣傳。對(duì)學(xué)校開(kāi)展的校園欺凌專項(xiàng)整治工作通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙進(jìn)行宣傳。
    3、完善工作制度。
    完善校園欺凌的預(yù)防和處理制度、措施,建立校園欺凌事件應(yīng)急處置預(yù)案,明確相關(guān)崗位教職工預(yù)防和處理校園欺凌的職責(zé)。
    4、加強(qiáng)預(yù)防。
    學(xué)校由總務(wù)處負(fù)責(zé),加強(qiáng)校園欺凌治理的人防、物防和技防建設(shè),檢查校園一鍵報(bào)警線路,確保暢通;讓學(xué)生知曉遇到欺凌傷害時(shí),及時(shí)向?qū)W校匯報(bào),必要時(shí)撥打110報(bào)警,及時(shí)制止校園欺凌傷害事件發(fā)生或?qū)档阶畹汀W(xué)校將強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),一旦校園欺凌傷害又發(fā)生必須做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、調(diào)查處置校園欺凌事件,嚴(yán)厲教育并嚴(yán)肅處理實(shí)施欺凌的學(xué)生。涉嫌違法犯罪的,要及時(shí)向公安部門報(bào)案并配合立案查處。
    1、暑期組織學(xué)生開(kāi)展手抄報(bào)、繪畫等評(píng)比活動(dòng),讓學(xué)生了解校園欺凌的危害性,學(xué)會(huì)與人相處,學(xué)會(huì)自我保護(hù)。秋季學(xué)期開(kāi)學(xué)前部分作品通過(guò)班級(jí)文化和校園文化欄進(jìn)行展示。
    2、學(xué)校校園欺凌治理活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組針對(duì)專項(xiàng)治理第一階段專題教育情況、規(guī)章制度完善情況、加強(qiáng)預(yù)防工作情況、校園欺凌事件發(fā)生和處理情況等,進(jìn)行全面自查、整改和總結(jié),形成報(bào)告并上報(bào)。此項(xiàng)工作于20xx年9月8日前完成。
    總之,我校將根據(jù)制定的方案和要求,認(rèn)真開(kāi)展校園欺凌傷害專項(xiàng)治理活動(dòng),確保不發(fā)生校園欺凌事件。
    學(xué)校吃空餉專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案篇十五
    根據(jù)市紀(jì)委、市監(jiān)察局、市財(cái)政局、市審計(jì)局、市國(guó)資委、市民政局《關(guān)于印發(fā)xx市“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案的通知》(盤治金1號(hào))文件精神,為進(jìn)一步做好全局20“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作,現(xiàn)制定實(shí)施方案(以下簡(jiǎn)稱《方案》)如下:
    此次“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理復(fù)查工作的范圍是:局機(jī)關(guān),局屬事業(yè)單位,局屬國(guó)有企業(yè)、局屬國(guó)有控股企業(yè),局屬各種行業(yè)協(xié)會(huì)及獨(dú)立核算的單位。
    按照分級(jí)負(fù)責(zé),分口把關(guān),統(tǒng)籌兼顧,整體推進(jìn)的原則,從不同層級(jí)的實(shí)際出發(fā),全面深入推進(jìn)全局“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作,堅(jiān)決掃除專項(xiàng)治理工作死角,始終抓住構(gòu)建和完善防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制這個(gè)根本任務(wù)。要鞏固成果、防止反彈,特別是對(duì)于自查自糾“零申報(bào)”的單位,要認(rèn)真組織復(fù)查,抓好整改落實(shí),以“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理的實(shí)際成效取信于民。
    局直接治理的范圍是:局機(jī)關(guān)和局屬各企事業(yè)單位。局屬企事業(yè)單位負(fù)責(zé)對(duì)所屬的部門和行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行治理(詳見(jiàn)附件局和局屬各單位治理“小金庫(kù)”范圍)。
    違反法律法規(guī)及其它有關(guān)規(guī)定,應(yīng)列入而未列入符合規(guī)定的單位賬簿的各項(xiàng)資金(含有價(jià)證券)及其形成的資產(chǎn),均納入治理范圍。重點(diǎn)是20**年以來(lái)各項(xiàng)“小金庫(kù)”資金的收支數(shù)額,以及20**年底“小金庫(kù)”資金滾存余額和形成的資產(chǎn)。對(duì)設(shè)立“小金庫(kù)”數(shù)額較大或情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)追溯到以前年度。在復(fù)查過(guò)程中,要認(rèn)真梳理分析近年來(lái)治理工作暴露出來(lái)的“小金庫(kù)”突出問(wèn)題和共性問(wèn)題。
    主要包括:
    1、違規(guī)收費(fèi)、罰款及攤派設(shè)立“小金庫(kù)”;
    2、用資產(chǎn)處置、出租收入設(shè)立“小金庫(kù)”;
    3、虛列會(huì)議費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)和咨詢費(fèi)等名義套取資金設(shè)立“小金庫(kù)”;
    4、經(jīng)營(yíng)收入未納入規(guī)定賬簿核算設(shè)立“小金庫(kù)”;
    5、虛列成本費(fèi)用轉(zhuǎn)出資金設(shè)立“小金庫(kù)”;
    6、以等非法票據(jù)騙取資金設(shè)立“小金庫(kù)”;
    7、上下級(jí)單位之間相互轉(zhuǎn)移資金設(shè)立“小金庫(kù)”;
    8、虛列工資,保險(xiǎn)費(fèi)設(shè)立的“小金庫(kù)”;
    9、虛假應(yīng)收款、應(yīng)付款等往來(lái)賬套取設(shè)立“小金庫(kù)”;
    10、固定資產(chǎn)虛假盤虧設(shè)立的“小金庫(kù)”;
    11、以地方財(cái)政補(bǔ)助收入設(shè)立“小金庫(kù)”;
    二、時(shí)間步驟。
    2011年全局“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理時(shí)間從5月11日起至年底結(jié)束,主要分為全面復(fù)查、督導(dǎo)抽查、整改落實(shí)、機(jī)制建設(shè)和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)六個(gè)階段。
    (一)動(dòng)員部署,做好宣傳發(fā)動(dòng)(5月11日至5月13日)。
    各單位要把專項(xiàng)治理工作擺上重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全工作機(jī)制,深入做好思想發(fā)動(dòng)、政策宣傳、方案制定和組織部署工作。支持群眾監(jiān)督,鼓勵(lì)群眾舉報(bào),著力解決“小金庫(kù)”這個(gè)反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。
    (二)全面復(fù)查階段(5月14日至5月19日)。
    凡列入“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理范圍的各單位,都要認(rèn)真組織復(fù)查。要按照本方案的要求,抓緊制定具體工作方案,落實(shí)工作措施,做到不走過(guò)場(chǎng)、全面覆蓋,復(fù)查面必須達(dá)到100%。各單位的復(fù)查可在的基礎(chǔ)上開(kāi)展自查自糾“回頭看”或全面的自查自糾。各單位負(fù)責(zé)人對(duì)全面復(fù)查工作負(fù)完全責(zé)任。要在復(fù)查中落實(shí)公示制、承諾制和問(wèn)責(zé)制,將復(fù)查情況在單位內(nèi)部進(jìn)行公示和承諾,公示時(shí)間不少于一周,并明確責(zé)任追究的規(guī)定,接受群眾監(jiān)督。
    對(duì)全面復(fù)查中發(fā)現(xiàn)的“小金庫(kù)”問(wèn)題和各類違法違紀(jì)問(wèn)題,要及時(shí)整改糾正。復(fù)查工作結(jié)束后,各部門、各單位應(yīng)在5月20日前將《“小金庫(kù)”全面復(fù)查報(bào)告表》及文字說(shuō)明、《承諾書》、《關(guān)于“小金庫(kù)”治理工作的公示》一式兩份上報(bào)市局“小金庫(kù)”治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室存查。
    (三)督導(dǎo)抽查階段(5月20日至7月15日)。
    在全面復(fù)查的基礎(chǔ)上,局“小金庫(kù)”治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將利用6月和7月兩個(gè)月的時(shí)間,對(duì)各單位工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)。重點(diǎn)關(guān)注:1、與人民群眾利益密切相關(guān)的單位;2、執(zhí)收、執(zhí)罰權(quán)相對(duì)集中的部門和單位;3、管理鏈條長(zhǎng)、分支機(jī)構(gòu)多的單位;4、以前檢查發(fā)現(xiàn)存在“小金庫(kù)”問(wèn)題的單位;5、有群眾舉報(bào)的單位;6、以來(lái)自查自糾“零申報(bào)”,特別是復(fù)查措施不得力、工作走過(guò)場(chǎng)的單位。
    重點(diǎn)檢查要與規(guī)范津貼補(bǔ)貼、規(guī)范行政事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)、國(guó)有控股企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、協(xié)會(huì)組織等經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理、節(jié)約和控制行政成本支出、經(jīng)營(yíng)成本支出、加強(qiáng)銀行賬戶監(jiān)管,以及行政事業(yè)單位發(fā)票管理檢查、救災(zāi)資金管理使用情況檢查、擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查等工作相結(jié)合,也要與財(cái)政監(jiān)管、審計(jì)監(jiān)督、稅務(wù)稽查等日常監(jiān)管工作相結(jié)合,整體推進(jìn),綜合實(shí)施。
    局屬各單位“小金庫(kù)”治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)本級(jí)重點(diǎn)檢查發(fā)現(xiàn)的'問(wèn)題進(jìn)行處理。
    (四)整改落實(shí)階段(7月16日至8月15日)。
    各部門、各單位對(duì)全面復(fù)查中發(fā)現(xiàn)的“小金庫(kù)”問(wèn)題和各類違法違規(guī)問(wèn)題,要及時(shí)整改糾正。做到資金、資產(chǎn)處理到位、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理整改到位、違法違紀(jì)責(zé)任人員責(zé)任追究到位。在整改過(guò)程中要深入剖析產(chǎn)生問(wèn)題的原因,完善制度,深化改革,強(qiáng)化源頭治理,建立和完善治理“小金庫(kù)”的長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí),局“小金庫(kù)”治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對(duì)整改落實(shí)情況的督促檢查,確保治理工作成效。
    (五)機(jī)制建設(shè)階段(8月16日至10月20日)。
    防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)是“小金庫(kù)”治理的根本任務(wù)。為了鞏固“小金庫(kù)”治理成果,各單位要按照邊治理、邊研究、邊總結(jié)、邊完善的思路,將長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)貫穿治理工作始終。要深入分析“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作中暴露出的突出問(wèn)題,注重從實(shí)際出發(fā),進(jìn)一步推動(dòng)完善和建立健全防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制。
    (六)總結(jié)驗(yàn)收階段(10月21日至11月20日)。
    按照市治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組文件的要求,要認(rèn)真做好“小金庫(kù)”治理工作總結(jié)、評(píng)價(jià)和驗(yàn)收,不僅要全面匯總成效、梳理經(jīng)驗(yàn),而且要查找不足、積極完善。市局治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)基層單位治理工作進(jìn)行檢查、評(píng)價(jià)和驗(yàn)收,檢查、評(píng)價(jià)和驗(yàn)收過(guò)程中要通過(guò)資料分析、報(bào)表審核和現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式全面了解治理工作情況,要通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、座談了解等方式,在一定范圍內(nèi)進(jìn)行滿意度調(diào)查,保證以實(shí)實(shí)在在的治理工作取信于民。
    各單位“小金庫(kù)”治理工作日常機(jī)構(gòu)要按照力度不減、機(jī)構(gòu)不撤、隊(duì)伍不散的要求,切實(shí)履行職責(zé),認(rèn)真抓好“小金庫(kù)”治理的具體組織落實(shí)工作。
    三、堅(jiān)持政策規(guī)定,進(jìn)一步行加大責(zé)任追究力度。
    (一)要繼續(xù)堅(jiān)持重獎(jiǎng)舉報(bào)有功人員和單位,自查從寬、被查從嚴(yán),以及嚴(yán)懲頂風(fēng)違紀(jì)行為的政策規(guī)定。要鼓勵(lì)復(fù)查、支持復(fù)查,復(fù)查發(fā)現(xiàn)“小金庫(kù)”問(wèn)題并及時(shí)糾正的,視同為自查自糾,適用從輕、從寬政策,但屬頂風(fēng)違紀(jì)的,應(yīng)區(qū)別情況、嚴(yán)肅處理。
    (二)對(duì)工作滯后的部門督促指導(dǎo),運(yùn)用約談、誡勉、通報(bào)、檢查等方式解決不重視、走過(guò)場(chǎng)等問(wèn)題。對(duì)工作不負(fù)責(zé)任、走過(guò)場(chǎng)的部門和部位,特別是主要負(fù)責(zé)人,要通報(bào)批評(píng)并依法紀(jì)嚴(yán)肅責(zé)任追究。
    四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局財(cái)務(wù)審計(jì)科,負(fù)責(zé)全局“小金庫(kù)”治理工作的組織協(xié)調(diào),向市治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)相關(guān)材料。
    各部門、各單位一定要從政治和全局的高度,充分認(rèn)識(shí)繼續(xù)深化“小金庫(kù)”治理工作的重要意義,克服畏難情緒,打消厭戰(zhàn)思想,杜絕應(yīng)付現(xiàn)象,采取堅(jiān)決有較往年措施,務(wù)求取得新的成效。各部門、各單位一定要加強(qiáng)對(duì)“小金庫(kù)”治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“小金庫(kù)”治理工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,把“小金庫(kù)”治理工作擺在重要位置,做到親自部署、親自過(guò)問(wèn)、親自協(xié)調(diào)地、親自督辦,認(rèn)真抓好本部門本單位的治理工作。
    學(xué)校吃空餉專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案篇十六
    為進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)師德師風(fēng)建設(shè),規(guī)范中小學(xué)校辦學(xué)行為,堅(jiān)決糾正人民群眾反映強(qiáng)烈的在職教師有償補(bǔ)課問(wèn)題,經(jīng)研究,決定在全市集中開(kāi)展2017年暑期有償補(bǔ)課專項(xiàng)治理工作,特制訂如下方案:
    講黨性、講紀(jì)律、講規(guī)矩,堅(jiān)持社會(huì)參與、依法依理、懲防并舉、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效的原則,嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校和教師行為,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)典型問(wèn)題,營(yíng)造風(fēng)清氣正的教育發(fā)展環(huán)境。
    全市各公民辦學(xué)校及在職教師。
    1、嚴(yán)禁中小學(xué)校組織、要求學(xué)生參加有償補(bǔ)課;
    2、嚴(yán)禁中小學(xué)校與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合進(jìn)行有償補(bǔ)課;
    3、嚴(yán)禁中小學(xué)校為校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有償補(bǔ)課提供教育教學(xué)設(shè)施或?qū)W生信息;
    4、嚴(yán)禁在職中小學(xué)教師組織、推薦和誘導(dǎo)學(xué)生參加校內(nèi)外有償補(bǔ)課;
    6、嚴(yán)禁在職中小學(xué)教師為校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和他人介紹生源、提供相關(guān)信息。
    以學(xué)校為治理主體,學(xué)校與市局各司其責(zé)。學(xué)校主要負(fù)責(zé)查處教師行為,市局主要負(fù)責(zé)查處學(xué)校行為;學(xué)校主要負(fù)責(zé)明訪和巡訪,市局主要負(fù)責(zé)暗訪和突訪;學(xué)校主要負(fù)責(zé)一般信訪和一般問(wèn)題的處理,市局主要負(fù)責(zé)重點(diǎn)信訪和突出問(wèn)題的處理。
    對(duì)違紀(jì)教師依據(jù)教育部《嚴(yán)禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補(bǔ)課的規(guī)定》(教師〔2016〕5號(hào)),人社部、監(jiān)察部《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》,興化市《治理中小學(xué)在職教師有償補(bǔ)課暫行規(guī)定》(興教〔2014〕24號(hào))視情節(jié)輕重進(jìn)行處理。
    對(duì)違紀(jì)單位和校長(zhǎng)依據(jù)教育部《嚴(yán)禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補(bǔ)課的規(guī)定》(教師〔2016〕5號(hào))、興化市《關(guān)于在治理在職教師有償補(bǔ)課工作中進(jìn)一步明確學(xué)校主體責(zé)任的意見(jiàn)》(興委教〔2016〕14號(hào))視情節(jié)輕重進(jìn)行處理。
    1、開(kāi)展警示提醒。學(xué)校通過(guò)會(huì)議、網(wǎng)站、短信等形式向全體教師傳遞治理工作信息,表明學(xué)校治理工作的堅(jiān)定態(tài)度。7月上旬,學(xué)校主要負(fù)責(zé)人帶頭、班子成員分工對(duì)本校群眾有議論的教師普遍進(jìn)行警示談話,抓早抓小,防微杜漸。
    2、暢通舉報(bào)渠道。各學(xué)校在校門外醒目位置和本校網(wǎng)站重新公示有償補(bǔ)課舉報(bào)渠道,公示學(xué)校舉報(bào)電話、校長(zhǎng)電話及學(xué)校分管負(fù)責(zé)人電話。學(xué)校在鄰近主要社區(qū)聘請(qǐng)社區(qū)監(jiān)督員。
    3、開(kāi)辟學(xué)校網(wǎng)站專欄。城區(qū)學(xué)校在校園網(wǎng)站首頁(yè)設(shè)立“治理有償補(bǔ)課”專欄,并進(jìn)行“六公示”:一是“三問(wèn)三亮三評(píng)”工作方案,二是治理在職教師有償補(bǔ)課工作計(jì)劃,三是校級(jí)班子成員巡訪安排表及相關(guān)巡訪信息,四是教師義務(wù)輔導(dǎo)登記備案情況,五是市局交辦或直辦的違規(guī)線索查處情況,六是學(xué)校受理有償補(bǔ)課舉報(bào)方式(包括校長(zhǎng)、分管副校長(zhǎng)手機(jī)號(hào)碼,學(xué)校固定電話和電子郵箱)。
    4、安排值班巡訪。學(xué)校組織開(kāi)展假期全程教師巡訪慰問(wèn)活動(dòng),每天安排1名校級(jí)干部帶隊(duì),值班人員不少于3人,巡訪慰問(wèn)教師數(shù)每日不少于6人。值班表覆蓋整個(gè)暑期,于7月6日前以電子稿形式報(bào)傳xx@郵箱。
    5、落實(shí)校內(nèi)處理機(jī)制。學(xué)校應(yīng)把《教師法》賦予法人學(xué)校調(diào)查處理教師違紀(jì)違規(guī)的權(quán)利落實(shí)到位,對(duì)于群眾舉報(bào)及時(shí)調(diào)查回應(yīng),對(duì)于市局交辦事項(xiàng)即時(shí)核實(shí)處理,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的教師一般違紀(jì)問(wèn)題第一時(shí)間以文件形式作出處理決定,向局監(jiān)察室備案,在學(xué)校范圍內(nèi)通報(bào)。
    6、管好關(guān)鍵少數(shù)。對(duì)學(xué)校干部、黨員教師、三級(jí)骨干教師參與組織有償補(bǔ)課的從嚴(yán)從速問(wèn)責(zé)。把班主任和學(xué)科帶頭人抓好管好,學(xué)校主要負(fù)責(zé)人重點(diǎn)盯防畢業(yè)年級(jí)班主任及數(shù)學(xué)、英語(yǔ)等重點(diǎn)學(xué)科,其他年級(jí)班主任和學(xué)科帶頭人的巡訪、督查分工到學(xué)校班子成員,學(xué)校班子成員暑期對(duì)包保對(duì)象的巡訪、談話不少于4次。
    7、加強(qiáng)互動(dòng)和聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)家校聯(lián)系,學(xué)校以有效形式向家長(zhǎng)闡明有償補(bǔ)課的危害,爭(zhēng)取治理工作可靠的同盟軍;加強(qiáng)警校聯(lián)系,必要時(shí)聘請(qǐng)基層派出所干警參與執(zhí)法偵查活動(dòng),嚴(yán)防學(xué)生安全等重大事故的發(fā)生;加強(qiáng)局校聯(lián)系,認(rèn)真完成市局交辦事項(xiàng),主動(dòng)配合市局相關(guān)職能科室和有關(guān)部門介入重大案例的調(diào)查處理。
    8、推進(jìn)陽(yáng)光輔導(dǎo)。完善學(xué)校教師義務(wù)輔導(dǎo)登記備案制度,不搞形式,不搞變通,規(guī)范入軌,靠實(shí)操作,推動(dòng)家庭輔導(dǎo)在陽(yáng)光下健康運(yùn)行。嘗試開(kāi)展假期義務(wù)值守、公益輔導(dǎo)等志愿服務(wù),科學(xué)安排師生暑期生活,合理安排學(xué)生暑假作業(yè),保障師生暑期生活勞逸結(jié)合、豐富多彩。
    學(xué)校吃空餉專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案篇十七
    按照縣委、縣政府召開(kāi)的某縣黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位開(kāi)展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作會(huì)議精神,我街道認(rèn)真開(kāi)展了清理“小金庫(kù)”專項(xiàng)工作,成立了由街道辦事處主任勾清為組長(zhǎng)、財(cái)務(wù)科長(zhǎng)馬格舭為副組長(zhǎng)的清理工作專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真扎實(shí)地開(kāi)展了清理小金庫(kù)工作。
    一、12月15日工作會(huì)議以后,我街道迅速召開(kāi)了擴(kuò)大會(huì),傳達(dá)《某縣黨政機(jī)關(guān)開(kāi)展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》,辦事處主任勾_客志的重要講話,指出辦事處全體黨員干部要嚴(yán)格按照某委辦發(fā)[20xx]23號(hào)文件的要求,用心開(kāi)展推進(jìn)“小金庫(kù)”專項(xiàng)清理工作,做到不走過(guò)場(chǎng)、不留死角,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決現(xiàn)有問(wèn)題。從而從源頭上預(yù)防和治理人民深惡痛絕的腐敗。
    街道黨工委書記馬格舭隨后做了動(dòng)員報(bào)告,號(hào)召全街黨員干部和人民群眾要認(rèn)真對(duì)待專項(xiàng)治理工作,明確清理檢查“小金庫(kù)”是深入貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于加強(qiáng)廉政建設(shè)、遏制和防止腐敗的重要舉措,也能進(jìn)一步規(guī)范政府財(cái)務(wù)收支活動(dòng),是教育和保護(hù)干部的重要措施。
    二、按照《關(guān)于開(kāi)展清理“小金庫(kù)”專項(xiàng)檢查的實(shí)施方案》的要求,我街道透過(guò)深入開(kāi)展自查、檢舉活動(dòng),街道各部門的財(cái)務(wù)管理均按照國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)嚴(yán)格執(zhí)行,在收入、支出上做到了全部納入財(cái)務(wù)部門法定帳目統(tǒng)一核算,沒(méi)有設(shè)立單獨(dú)帳戶,也未設(shè)任何形式的“小金庫(kù)”。
    三、按照清理范圍要求,重點(diǎn)圍繞“清理資料”中的八大項(xiàng)指標(biāo)開(kāi)展清查活動(dòng),對(duì)20xx年1月1日以來(lái)的經(jīng)濟(jì)所有收入及各類帳戶、帳據(jù)進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的清查,透過(guò)清查,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)上述違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,清查結(jié)果在街全體干部會(huì)上進(jìn)行了通報(bào),并在街公開(kāi)欄予以公示。在認(rèn)真清查的基礎(chǔ)上,按照規(guī)定,認(rèn)真填報(bào)相關(guān)表格。
    雖然我街道目前尚未發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象,但透過(guò)清理檢查“小金庫(kù)”,進(jìn)一步嚴(yán)肅了財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)了法制教育,強(qiáng)化了財(cái)政、財(cái)務(wù)管理,確保了各項(xiàng)收入應(yīng)收盡收,確保了資金合理使用。我街道決定在前期自查自糾的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)完善相關(guān)財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)從源頭上防治腐敗的力度,力爭(zhēng)做到清理工作不留死角,反腐敗工作能有更大提高。
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