在實際工作中,一個好的方案可以為我們的工作提供指導和規(guī)劃。方案的制定應該注重市場需求和競爭環(huán)境的變化。方案的優(yōu)化需經(jīng)過多次實踐和調整,以下是小編為大家整理的一些成功案例。
一村一警實施方案篇一
各行政村、鎮(zhèn)直各單位:
為進一步搞好對“一村一警”工作的考核,促進駐村干警深入基層,發(fā)揮作用,切實提高公眾安全感指數(shù)和對政法機關執(zhí)法滿意度,現(xiàn)制定溫泉鎮(zhèn)駐村干警工作考核方案。具體方案如下:
全鎮(zhèn)明確身份的駐村干警及部分分包輔警。
任務完成情況考核分數(shù)為100分,其中績效成績和加分項目依據(jù)實際得分計算。
三、考核內容。
任務完成情況(100分)。
(一)駐村時間和走訪群眾落實情況(20分)。
建立到崗登記臺賬和值班表,執(zhí)行日??记?,對存在缺勤等行為進行記錄,每月至少駐村兩天,每月走訪群眾不少于20戶(人)。
考核方式:基本分為20分,缺勤1次扣2分,少走訪一戶扣0.5分,累計扣分達到20分者,直接記為考核不合格。
(二)主要工作(80分)。
1、組織安全防范(10分)。
駐村干警充分依靠基層組織,大力開展安全防范工作,提高、增強群眾安全防范意識,預防、減少各類案件和治安災害事故的發(fā)生,確保本村社會治安穩(wěn)定、和諧。
考核方式:
(2)對本村基本情況(含常住人口、流動人口、機動車、留守兒童、留守老人、留守婦女、肇事肇禍精神病人、涉毒人員、刑釋人員、社區(qū)矯正對象、邪教人員、刑事案件(分類)、治安案件、矛盾糾紛、有關上訪人員等)熟悉掌握程度進行測試,熟悉的記4分,基本熟悉的記2分,不熟悉的記0分。
2、強化治安管理(20分)。
做好轄區(qū)治安管理,積極做好轄區(qū)內場所、特行及管制物品的管理工作;立章建檔,開展經(jīng)常性的治安檢查和消防檢查,及時查堵管理漏洞。
考核方式:
(4)每發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內一處治安薄弱部位、安全隱患并整治到位的,記1分,記滿5分為止。
3、化解矛盾糾紛(20分)。
駐村干警應積極參與排查調處民間矛盾糾紛,努力把不穩(wěn)定因素化解在基層和萌芽狀態(tài),并及時上報。
考核方式:
(1)經(jīng)派出所核實,當月本村無矛盾糾紛的記基礎分6分,本村發(fā)生的矛盾糾紛(如因土地承包,婚姻,家庭,山林,鄰里,征地拆遷,企業(yè)改制重組破產(chǎn),小孩打斗,個人恩怨等引發(fā)口角沖突或打架斗毆等,符合法律法規(guī)可以進行當場調解的)及時化解并有記錄的,每化解1起記2分,記滿10分為止。未開展化解工作的,該項為0分。
(2)經(jīng)派出所核實,當月本村無不穩(wěn)定因素的記基礎分6分,對本村發(fā)生不穩(wěn)定因素(如涉軍人員群體上訪,群眾因征地拆遷補償不滿意集體上訪,村與村之間因各種矛盾可能誘發(fā)群體性事件,群眾因性格內向、心態(tài)失衡、行為偏執(zhí)揚言報復社會、拖欠工資引發(fā)的上訪堵工堵路等等)及時上報派出所同時積極配合派出所處理并有記錄的,每上報1起記2分,記滿10分為止。
4、搜集情報信息(10分)。
駐村干警應強化情報信息工作,及時搜集掌握轄區(qū)社會和治安動態(tài)及信息,及時分析上報,預防和參與處置突發(fā)性事件。
考核方式:
(3)對本村有違法犯罪記錄的流動人口沒有進行掌握登記并上報派出所的,每發(fā)生一起扣2分。
5、開展法制教育(10分)。
推進法治建設、維護社會和諧穩(wěn)定,宣講好黨和國家制定的各項惠民政策以及與群眾生產(chǎn)生活密切相關的法律法規(guī),引導群眾學法、用法、守法,增強法治意識,依法維護人民群眾的合法權益。
考核方式:
(1)開展校園、社區(qū)、村莊等地區(qū)法制教育宣傳活動,經(jīng)查證屬實的每次記2分;
(2)走訪群眾家庭宣傳法制教育,為群眾講解法制問題的,情況屬實,有走訪記錄的,每次記2分。
以上兩項合計記滿10分為止。
6、服務人民群眾(10分)。
駐村干警應深入群眾之中,傾聽群眾意見,了解群眾疾苦,盡力為群眾排憂解難,切實做好服務群眾各項工作。駐村干警在接到群眾報警或求助后應及時妥善處理并上報警務室民警或派出所。
考核方式:
(3)幫助服務群眾,對轄區(qū)孤寡老人、貧困家庭學生、殘疾人員等對象開展“一對一”幫扶工作的,每幫扶1次記1分。
以上三項合計記滿10分為止。
7、嚴格獎懲措施。
(1)駐村干警在轄區(qū)工作時,因違反相關紀律,被群眾舉報投訴受到上級機關通報批評的,每次扣5分。
(2)工作有成績、有帶頭作用,受到上級機關認可、表彰的,每次加5分。
考核時間是6月15日至7月1日。
五、考核結果。
考核結果上報至市綜治辦,并由市綜治辦匯總主管單位評分后,計算出每個包村干警的最終得分,按好、中、差劃定等次,公示后向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市法院、市檢察院、市公安局、市司法局反饋。
一村一警實施方案篇二
為切實強化農(nóng)村社會治安環(huán)境,保護廣大農(nóng)民群眾的生命財產(chǎn)安全,根據(jù)上級有關文件精神,經(jīng)市政府研究,決定推行“一村一警”工作機制。為確保工作實效,特制定本實施方案。
以科學發(fā)展觀為指導,堅持“因地制宜、積極推進、務求實效”的原則,以維護社會穩(wěn)定、服務人民群眾為根本任務,以實現(xiàn)“發(fā)案少,秩序好,社會穩(wěn)定,群眾滿意”為工作目標,全面推行“一村一警”工作,進一步增強基層治安建設,延伸警務工作觸角,創(chuàng)新警務模式,建立新時期農(nóng)村基層治安防控工作新機制,積極推動“平安泊頭”建設。
二、選聘標準和工作職責。
按照“統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一選聘、統(tǒng)一待遇、統(tǒng)一職責”的要求,在全市657個行政村各選聘一名農(nóng)村治安協(xié)管員。選聘人員一是由村委會推薦;二是由派出所擬定初選人員,在征求人員所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及村委會意見后,報市公安局備案。入選人員由責任區(qū)民警直接管理。必要辦公用品及用具由鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治部門配備。
(一)選聘人員條件。
1.擁護黨的路線、方針、政策,遵守國家法律、法規(guī),思想品德好,作風正派,無前科劣跡,無紋身和明顯人為燙記。
2.責任心強,熱愛治安保衛(wèi)事業(yè),自愿從事維護社會治安工作。
3.選聘人員為男性,年齡為18至55周歲,身高165厘米以上,須本市常駐戶口(本村常駐人口優(yōu)先錄用),村級兩委班子成員、計生專干、內退干部優(yōu)先錄用。
(二)福利待遇。
治安協(xié)管員勤務補貼和服裝費由市財政負責,公安局集中領取,按每人每年3600元的標準發(fā)放勤務補貼,經(jīng)責任區(qū)民警考核后,由派出所按季發(fā)放;統(tǒng)一配發(fā)春秋、冬、夏灰色協(xié)管員制服各一套。
(三)工作職責。
1.在轄區(qū)派出所的領導下,組織群眾深入開展“平安泊頭”創(chuàng)建活動,定期向責任區(qū)民警報告本村治安狀況和治安防范工作情況,并提出合理化建議。
2.開展經(jīng)常性的法制宣傳教育活動,解答群眾咨詢,發(fā)布治安預警信息,增強群眾守法觀念和安全防范意識。
3.協(xié)助責任區(qū)民警入戶走訪、查找工作對象、排查治安隱患、登記出租房屋和暫住人口、管控重點人員。
4.維護視頻監(jiān)控系統(tǒng)的正常運行,確保監(jiān)控系統(tǒng)能夠發(fā)揮作用,發(fā)現(xiàn)故障及時報告轄區(qū)派出所。
5.承擔駐警點的日常備勤,開展便民服務,接受群眾報警求助、調解矛盾糾紛、先期保護事發(fā)案件現(xiàn)場。
6.注意發(fā)現(xiàn)可疑情況和可疑人員、搜集敵社情信息和案件線索并及時上報公安機關。
7.協(xié)助村委會開展群防群治工作,組織村民進行各種形式的巡邏防控和院戶聯(lián)防,定期參加派出所組織的集中巡邏防控工作。
8.完成派出所交辦的其他工作任務。
(一)動員部署階段(7月15日—7月21日)。市政府組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、工業(yè)區(qū)管委會及相關部門召開推行“一村一警”工作機制動員部署會議,市公安局牽頭制訂實施方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、工業(yè)區(qū)管委會按照會議精神及實施方案要求,在轄區(qū)內開展宣傳發(fā)動工作,提高廣大群眾的認識程度,積極配合工作順利開展。
(二)推進實施階段(7月22日—8月31日)。市公安局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、工業(yè)區(qū)管委會要按照“招之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝”的用人原則,認真組織開展人員選聘工作;對入選人員進行集中培訓,配發(fā)警務用品;科學合理選擇駐警點,統(tǒng)一外觀標識,完善辦公設施。同時,結合農(nóng)村治安防控實際工作特點,制定切實可行的工作制度,劃定業(yè)務執(zhí)勤范圍。
(三)運行鞏固階段(9月1日—12月31日)。市公安局負責對各駐警點軟件、硬件建設情況進行檢查驗收,進一步完善各項工作制度,加強對各駐警點日常工作的監(jiān)督管理,鞏固完善“一村一警”工作機制,加強農(nóng)村治安協(xié)管員隊伍的日常建設和管理。同時,研究制定獎懲制度,對抓獲違法犯罪嫌疑人、提供重要案件線索、為公安機關破獲重大案件提供幫助的協(xié)管員給予物質獎勵,進一步推動“一村一警”長效機制。
(一)提高認識,加強領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、工業(yè)區(qū)管委會及有關部門要切實提高對推行“一村一警”工作機制重視程度,一把手親自抓,主管副職具體抓,認真按照實施方案要求,迅速開展人員選聘工作。
(二)明確職責,加強配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、工業(yè)區(qū)管委會負責各駐警點的選址工作,落實駐警點的水、電、暖等問題;市公安局負責做好治安協(xié)管員的政審、培訓、服裝發(fā)放等工作,并指導各駐警點統(tǒng)一標識涂刷工作;市財政局負責及時撥付相關經(jīng)費。
(三)加強管理,完善機制。市公安局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、工業(yè)區(qū)管委會要抓好日常管理和指導工作,逐步完善“一村一警”機制。同時,探索新形勢下農(nóng)村綜治工作的新辦法、新路子,把農(nóng)村治安防控工作提升到新的更高水平。
一村一警實施方案篇三
各村“兩委”,香三社區(qū),鎮(zhèn)屬駐鎮(zhèn)有關部門單位:
為貫徹落實黨的十九大關于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決定,全面提升社會治安管控能力,根據(jù)中央《關于加強治安防控體系建設的意見》和省委政法委、省公安廳、省財政廳《關于加強全省“一村一輔警”建設的意見》(湘政法〔20xx〕29號)、市委政法委、市公安局、市財政局《益陽市關于加強“一村一輔警”建設的意見》(益政法聯(lián)〔20xx〕3號),以及區(qū)委政法委、區(qū)公安局、區(qū)財政局《關于推進“一村一輔警”建設的實施方案》(益赫政法聯(lián)發(fā)〔20xx〕1號)精神,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人民政府研究,決定在全鎮(zhèn)推進“一村一輔警”建設。為確保此項工作達到預期目標,特制定本方案。
一、指導思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照“警務工作前移、信息觸角延伸、服務距離貼近、專群工作深入、緩解警力不足”的要求,全面推進“一村一輔警”工作,著力構建“黨委政府領導、政法綜治協(xié)調、公安機關主導、財政部門保障,相關部門共建”的警務工作新格局,全面提升基層基礎工作整體水平,實現(xiàn)全鎮(zhèn)治安秩序好、服務群眾好、警民關系好、法制宣傳好、安全防范好的“五好”目標。
二、組織領導。
成立泉交河鎮(zhèn)“一村一輔警”建設工作領導小組,由鎮(zhèn)黨委書記劉軍任組長,黨委副書記、鎮(zhèn)長朱光輝、黨委副書記余杰、黨委委員、人大主席、政法書記徐劍森任常務副組長,黨委委員、宣傳委員、統(tǒng)戰(zhàn)委員、政協(xié)聯(lián)工委主任向杰、黨委委員、副鎮(zhèn)長盧劍峰、黨委委員、紀委書記王旻、黨委委員、組織委員劉萍、黨委委員、武裝部長周智虎、副鎮(zhèn)長唐震宇、副鎮(zhèn)長胡建科、鎮(zhèn)長助理陳菊華、人大副主席劉慶、派出所所長喻慧任副組長,黨政辦主任莫敏、組織人事干事劉喜英、財政所所長陳亮、民政辦主任劉勇、綜治辦專職副主任周莉、派出所副所長湯興旺、各村(社區(qū))黨總支書記為成員。領導小組下設辦公室,辦公地點設泉交河派出所,由喻慧同志兼任辦公室主任,負責組織、協(xié)調、督導和考評等工作。
三、建設內容。
(一)設立“一村一輔警”管理機構。各村(社區(qū))要設立“一村一輔警”管理辦公室(簡稱“村警辦”),鎮(zhèn)級“村警辦”負責全鎮(zhèn)“一村一輔警”工作的組織實施、日常管理與考核。
(二)建立村級警務室。按照一個建制村設置一個警務室的要求,在全鎮(zhèn)13個村(社區(qū))建立警務室。村級警務室設在村民服務中心,全鎮(zhèn)“村級警務室”按市公安局設置的標準建設,做到外部設置標識統(tǒng)一、內部設置標準統(tǒng)一、裝備設施配置統(tǒng)一、工作臺賬內容統(tǒng)一。
(三)用好“一村一輔警”app工作平臺。根據(jù)市公安局研發(fā)的“一村一輔警”網(wǎng)絡信息系統(tǒng),鎮(zhèn)“村警辦”及時組織培訓,指導開通手機app掌上工作平臺,通過平臺開展相關工作,實現(xiàn)“一村一輔警”工作的信息化管理。
四、輔警配備。
專職輔警配備由村“兩委”推薦,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人民政府和派出所在充分利用村“兩委”符合條件現(xiàn)有人員的前提下,按照有關程序選拔確定。駐村輔警應當同時具備以下基本條件:。
(一)擁護中國共產(chǎn)黨的領導,政治素質好,責任心強,品行端正,無違紀違法犯罪記錄,無不良貸款或違反誠信方面記錄。
(三)具有本村戶籍且長期居住在本村。
(四)具有高中及同等以上學歷,有較強的語言表達能力。
同等條件下黨員、退伍軍人、能熟練操作電腦者優(yōu)先。
五、職能定位。
按照《湖南省公安派出所駐村警務輔助人員工作規(guī)范》的要求,駐村輔警在派出所和警區(qū)民警的指導和監(jiān)督管理下履行以下工作職責:協(xié)助預防、制止違法犯罪活動;協(xié)助開展治安巡邏、治安檢查、視頻巡查;協(xié)助對行業(yè)、場所、重點單位進行安全檢查;協(xié)助盤查、堵控、看管違法犯罪嫌疑人;協(xié)助維護治安秩序、保護案(事)件現(xiàn)場和搶救傷員;協(xié)助疏導交通、糾正交通違法行為;協(xié)助開展矛盾糾紛排查化解;協(xié)助開展重點人員管控;協(xié)助開展安全防范、交通安全、禁止“黃賭毒”等法制宣傳教育;協(xié)助收集、上報情報信息和線索;協(xié)助采集本轄區(qū)各項警務基礎信息(含“一標三實”);開展網(wǎng)格化服務管理;完成派出所交辦的其他非執(zhí)法性工作。駐村輔警參加(列席)村“兩委”會議,兼任村綜治中心副主任、村治安主任或副主任。
六、實施步驟。
(一)宣傳發(fā)動階段(12月3日之前),召開全鎮(zhèn)“一村一輔警”建設工作會議,啟動駐村輔警選聘工作。
(二)推薦報名階段(12月1日-12月10日)。各村(社區(qū))要推薦至少2名符合輔警配備條件的人選到鎮(zhèn)“村警辦”。
(三)審查選拔階段(12月11日-12月20日)。鎮(zhèn)“村警辦”要會同派出所做好推薦人選的資格審查、健康體檢和選拔工作,確保人員配齊配強。
(四)警務室建設階段(20xx年12月21日-20xx年1月31日),鎮(zhèn)要嚴格按照警務室建設標準,抓好村級警務室建設。
七、工作要求。
(一)深化認識。全面推進“一村一輔警”工作是鞏固農(nóng)村基層政權的重大舉措,是加強和改進農(nóng)村社會治安防控體系建設的重要途徑,是提高人民群眾安全感和滿意度的有效手段。各村(社區(qū)),各有關部門單位要提高思想認識,高度重視,堅持正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化的發(fā)展方向,將“一村一輔警”建設落到實處。
(二)明確責任?!耙淮逡惠o警”工作由鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)籌協(xié)調,“村警辦”組織實施,有關部門單位配合做好輔警選拔工作。有關經(jīng)費納入財政預算,駐村輔警待遇按照村“兩委”副職干部待遇落實。全面抓好輔警配備,全力搞好村級警務室建設,落實好“一村一輔警”的辦公場所和基本辦公設施。警務室設村級服務中心,加掛警務室標識標牌。
一村一警實施方案篇四
各村(社區(qū))、部門(站所):
為貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,提升農(nóng)村社會治安防控能力,建設平安鄉(xiāng)村,落實好省委、益陽市委、沅江市委會議精神,根據(jù)四季紅鎮(zhèn)實際情況以及上級督查檢查要求,經(jīng)四季紅鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,決定在全鎮(zhèn)推進“一村一輔警”建設。為確保此項工作達到預期目標,特制定本方案。
一、指導思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,補齊農(nóng)村治安防控短板,夯實提升治安防控基礎,提高社會治理能力,維護社會大局穩(wěn)定為經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)上創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、工作目標。
“一村一輔警”建設目標為:每個建制村(社區(qū)除外)配備一名專職駐村輔警,設置一個駐村警務室,警務室地址設在村民服務中心,駐村輔警在派出所的指導下履行職責,推動農(nóng)村警務工作前移。
三、人員條件與確定。
駐村輔警選用本村或近鄰村人員,便于以后開展工作,具體應具備的基本條件:
1.本村或鄰村人員,遵守國家法律法規(guī),政治素質高,品行端正,熱愛農(nóng)村警務工作。
2.年齡在四十五周歲以下,具備一定的溝通協(xié)調能力。
3.有一定的文化基礎,具有能夠履行崗位職責所需要的文化水平,一般需要高中以上文化,可適當放寬至初中學歷。
4.無重大中心疾病,生理缺陷,具備一定的身體條件,能正常開展工作。
駐村輔警人員由各村支兩委確定之后報鎮(zhèn)綜治辦,由鎮(zhèn)綜治辦、鎮(zhèn)紀委、派出所聯(lián)合進行考察,并進行走訪調查,確認后再填報駐村輔警申報審批表予以確認。同等條件下,退伍軍人或從事過相關工作的人員優(yōu)先。
四、有下列情形之一的,不得列為輔警人選:
1.?受過刑事處罰或者行政拘留及以上行政處罰的;
2.?有個人不良信用記錄,因違紀違規(guī)被開除或辭退的;
3.?正被紀委監(jiān)察部門調查、司法機關立案調查的;
4.?本人家庭成員或者近親屬被判處刑罰的,或吸販毒品的;
6.?其他不適合從事警務輔助工作的。
五、工作職責及其他。
輔警的工作由派出所統(tǒng)一布置安排,在派出所的領導下履行工作職責,同時配合好村支兩委的工作(具體工作職責不詳細敘述,由派出所指導安排培訓與履職)。
一村一警實施方案篇五
該方案是從目的、要求、方法、方法、進度等方面部署的具體、周密、可操作性強的計劃方案”,也就是說,在案例之前獲得的方法在案例之前呈現(xiàn),即方案”。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
區(qū)司法局一村一警實施方案按照區(qū)委政法委的部署要求,經(jīng)局黨組研究決定,在局機關和直屬事業(yè)單位中開展“一村一警”聯(lián)系村居活動?,F(xiàn)制定如下實施方案。
開展“一村一警”聯(lián)系村居活動,是深入學習實踐科學發(fā)展觀的重要載體,是應對當前社會經(jīng)濟形勢、服務黨委政府工作大局的重要舉措,是推進平安建設、維護社會穩(wěn)定的客觀要求,也是做好新形勢下群眾工作,落實區(qū)委干部綜合素質提升年,構建和諧警民關系的重要途徑。因此,要統(tǒng)一思想,明確任務目標,確保活動順利開展。
(一)目標要求。以“創(chuàng)平安、保穩(wěn)定、為民生,推進和諧警民關系建設”為主線,以“聽民聲、訪民意、察民情、問民計、排民憂、解民難、護民權”為主要內容,落實“六個一”的工作目標,即:每人一本民情日志、每人每周走訪一個家庭、每人每月與村居“兩委”分析一次村情、每人每月為群眾辦一件實事或解決一項安全穩(wěn)定隱患、每人每月報一篇工作信息、每人每半年報一篇調研報告。通過深入群眾,礪煉干部隊伍,大幅提升政法隊伍在群眾中的良好形象;通過警民良好互動,密切警民關系,大幅提升群眾參與平安建設的熱情和積極性;通過扎實工作,確保一方平安,大幅提升群眾的安全感和滿意度。
(二)主要任務。按照區(qū)委政法委當好“法制宣傳員”、“信訪代理員”、“糾紛調解員”、“綜治督導員”、“維穩(wěn)聯(lián)絡員”等“五大員”的任務要求,結合司法行政工作實際,要切實擔負起“四個責任”:。
一是切實擔負起宣傳黨的路線方針政策的責任。包村干警要做黨委政府與人民群眾的聯(lián)心橋,把黨的路線方針政策通過多種方式方法,積極向群眾宣傳,特別是一些惠民政策、涉農(nóng)政策、法律法規(guī),要采取集中開會、開設法制課堂、入戶訪談、發(fā)放宣傳資料等形式,廣泛宣傳,不斷提高群眾的法律素養(yǎng)和政策水平。
二是切實擔負起幫助包靠村搞好穩(wěn)定的責任。要牢固樹立“穩(wěn)定是第一責任”的意識,切實幫助村居加大矛盾糾紛排查力度,從預防、排查、化解三個關鍵環(huán)節(jié)入手,最大限度地把各類矛盾問題解決在基層和萌芽,做到“小事不出村,大事不出街道,矛盾不上交”。
三是切實擔負起信息聯(lián)絡員的責任。要及時發(fā)現(xiàn)和搜集信訪動向、矛盾糾紛苗頭、安全生產(chǎn)隱患和不穩(wěn)定因素,特別是對城市拆遷、涉法涉訴、土地征用、涉軍涉師等可能引發(fā)上訪、非正常上訪和群體性事件的各類苗頭隱患,隨時掌握情況,一旦出現(xiàn)不可控的苗頭,要及時向街道和有關部門反映。
四是切實擔負起穩(wěn)定社會治安的責任。按照“封起來、亮起來、控起來、巡起來、管起來、包起來”等“六個起來”的具體要求,幫助、協(xié)調所包靠的村解決工作中存在的實際困難,推動綜合管理工作取得實效,實現(xiàn)刑事、治安案件,特別是侵財性案件大幅下降,群眾安全感、幸福感和滿意度明顯上升。
一要深入基層。包村干警要深入到包靠村和小區(qū),真正做到了解民眾的所思所想,解決民眾的所憂所難。及時到重點戶家庭心貼心地了解情況、聽取意見、訪寒問暖,手挽手地幫助他們解決實際困難。通過“三級包靠”,實現(xiàn)黨員干部人人深入基層了解民情、聽取民聲、溝通感情,為群眾解決實際困難;人人深入群眾宣傳政策、穩(wěn)定治安、化解矛盾,提高群眾參與平安建設的積極性。通過實實在在地工作提升群眾安全感和滿意度。
二要掌握情況。包村干警要真正進村入戶,了解村里的基本情況,包括自然狀況,土地人口情況、兩委班子建設、精神文明建設、產(chǎn)業(yè)結構調整等情況,尤其是社會治安和矛盾糾紛方面的信息,如鄰里糾紛、撫養(yǎng)贍養(yǎng)、違法犯罪、刑釋解教人員、外來人口、事故隱患等各種矛盾和糾紛,都要做到全部熟悉、全部掌握,為創(chuàng)建平安示范區(qū)、平安示范村居作扎扎實實的基礎工作。
三要落實責任。將包村干警工作實績納入個人年度工作考核,把包村干警的考核結果作為評價、獎懲和使用的重要依據(jù),凡所在村(社區(qū))年內發(fā)生重特大刑事案件、系列可防性案件、越級集體訪或群體性事件、重大安全生產(chǎn)事故的,年度考核不得評為先進等次。對在活動中應付了事,不負責任的及時給予通報批評;對違犯群眾紀律、損害政法干警形象的,依法依紀給予處分。
區(qū)司法局一村一警實施方案按照區(qū)委政法委的部署要求,經(jīng)局黨組研究決定,在局機關和直屬事業(yè)單位中開展“一村一警”聯(lián)系村居活動。現(xiàn)制定如下實施方案。
開展“一村一警”聯(lián)系村居活動,是深入學習實踐科學發(fā)展觀的重要載體,是應對當前社會經(jīng)濟形勢、服務黨委政府工作大局的重要舉措,是推進平安建設、維護社會穩(wěn)定的客觀要求,也是做好新形勢下群眾工作,落實區(qū)委干部綜合素質提升年,構建和諧警民關系的重要途徑。因此,要統(tǒng)一思想,明確任務目標,確?;顒禹樌_展。
(一)目標要求。以“創(chuàng)平安、保穩(wěn)定、為民生,推進和諧警民關系建設”為主線,以“聽民聲、訪民意、察民情、問民計、排民憂、解民難、護民權”為主要內容,落實“六個一”的工作目標,即:每人一本民情日志、每人每周走訪一個家庭、每人每月與村居“兩委”分析一次村情、每人每月為群眾辦一件實事或解決一項安全穩(wěn)定隱患、每人每月報一篇工作信息、每人每半年報一篇調研報告。通過深入群眾,礪煉干部隊伍,大幅提升政法隊伍在群眾中的良好形象;通過警民良好互動,密切警民關系,大幅提升群眾參與平安建設的熱情和積極性;通過扎實工作,確保一方平安,大幅提升群眾的安全感和滿意度。
(二)主要任務。按照區(qū)委政法委當好“法制宣傳員”、“信訪代理員”、“糾紛調解員”、“綜治督導員”、“維穩(wěn)聯(lián)絡員”等“五大員”的任務要求,結合司法行政工作實際,要切實擔負起“四個責任”:。
一是切實擔負起宣傳黨的路線方針政策的責任。包村干警要做黨委政府與人民群眾的聯(lián)心橋,把黨的路線方針政策通過多種方式方法,積極向群眾宣傳,特別是一些惠民政策、涉農(nóng)政策、法律法規(guī),要采取集中開會、開設法制課堂、入戶訪談、發(fā)放宣傳資料等形式,廣泛宣傳,不斷提高群眾的法律素養(yǎng)和政策水平。
二是切實擔負起幫助包靠村搞好穩(wěn)定的責任。要牢固樹立“穩(wěn)定是第一責任”的意識,切實幫助村居加大矛盾糾紛排查力度,從預防、排查、化解三個關鍵環(huán)節(jié)入手,最大限度地把各類矛盾問題解決在基層和萌芽,做到“小事不出村,大事不出街道,矛盾不上交”。
三是切實擔負起信息聯(lián)絡員的責任。要及時發(fā)現(xiàn)和搜集信訪動向、矛盾糾紛苗頭、安全生產(chǎn)隱患和不穩(wěn)定因素,特別是對城市拆遷、涉法涉訴、土地征用、涉軍涉師等可能引發(fā)上訪、非正常上訪和群體性事件的各類苗頭隱患,隨時掌握情況,一旦出現(xiàn)不可控的苗頭,要及時向街道和有關部門反映。
四是切實擔負起穩(wěn)定社會治安的責任。按照“封起來、亮起來、控起來、巡起來、管起來、包起來”等“六個起來”的具體要求,幫助、協(xié)調所包靠的村解決工作中存在的實際困難,推動綜合管理工作取得實效,實現(xiàn)刑事、治安案件,特別是侵財性案件大幅下降,群眾安全感、幸福感和滿意度明顯上升。
一要深入基層。包村干警要深入到包靠村和小區(qū),真正做到了解民眾的所思所想,解決民眾的所憂所難。及時到重點戶家庭心貼心地了解情況、聽取意見、訪寒問暖,手挽手地幫助他們解決實際困難。通過“三級包靠”,實現(xiàn)黨員干部人人深入基層了解民情、聽取民聲、溝通感情,為群眾解決實際困難;人人深入群眾宣傳政策、穩(wěn)定治安、化解矛盾,提高群眾參與平安建設的積極性。通過實實在在地工作提升群眾安全感和滿意度。
二要掌握情況。包村干警要真正進村入戶,了解村里的基本情況,包括自然狀況,土地人口情況、兩委班子建設、精神文明建設、產(chǎn)業(yè)結構調整等情況,尤其是社會治安和矛盾糾紛方面的信息,如鄰里糾紛、撫養(yǎng)贍養(yǎng)、違法犯罪、刑釋解教人員、外來人口、事故隱患等各種矛盾和糾紛,都要做到全部熟悉、全部掌握,為創(chuàng)建平安示范區(qū)、平安示范村居作扎扎實實的基礎工作。
三要落實責任。將包村干警工作實績納入個人年度工作考核,把包村干警的考核結果作為評價、獎懲和使用的重要依據(jù),凡所在村(社區(qū))年內發(fā)生重特大刑事案件、系列可防性案件、越級集體訪或群體性事件、重大安全生產(chǎn)事故的,年度考核不得評為先進等次。對在活動中應付了事,不負責任的及時給予通報批評;對違犯群眾紀律、損害政法干警形象的,依法依紀給予處分。
各村“兩委”,香三社區(qū),鎮(zhèn)屬駐鎮(zhèn)有關部門單位:
為貫徹落實黨的十九大關于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決定,全面提升社會治安管控能力,根據(jù)中央《關于加強治安防控體系建設的意見》和省委政法委、省公安廳、省財政廳《關于加強全省“一村一輔警”建設的意見》(湘政法〔2018〕29號)、市委政法委、市公安局、市財政局《益陽市關于加強“一村一輔警”建設的意見》(益政法聯(lián)〔2018〕3號),以及區(qū)委政法委、區(qū)公安局、區(qū)財政局《關于推進“一村一輔警”建設的實施方案》(益赫政法聯(lián)發(fā)〔2018〕1號)精神,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人民政府研究,決定在全鎮(zhèn)推進“一村一輔警”建設。為確保此項工作達到預期目標,特制定本方案。
一、指導思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照“警務工作前移、信息觸角延伸、服務距離貼近、專群工作深入、緩解警力不足”的要求,全面推進“一村一輔警”工作,著力構建“黨委政府領導、政法綜治協(xié)調、公安機關主導、財政部門保障,相關部門共建”的警務工作新格局,全面提升基層基礎工作整體水平,實現(xiàn)全鎮(zhèn)治安秩序好、服務群眾好、警民關系好、法制宣傳好、安全防范好的“五好”目標。
二、組織領導。
成立泉交河鎮(zhèn)“一村一輔警”建設工作領導小組,由鎮(zhèn)黨委書記劉軍任組長,黨委副書記、鎮(zhèn)長朱光輝、黨委副書記余杰、黨委委員、人大主席、政法書記徐劍森任常務副組長,黨委委員、宣傳委員、統(tǒng)戰(zhàn)委員、政協(xié)聯(lián)工委主任向杰、黨委委員、副鎮(zhèn)長盧劍峰、黨委委員、紀委書記王旻、黨委委員、組織委員劉萍、黨委委員、武裝部長周智虎、副鎮(zhèn)長唐震宇、副鎮(zhèn)長胡建科、鎮(zhèn)長助理陳菊華、人大副主席劉慶、派出所所長喻慧任副組長,黨政辦主任莫敏、組織人事干事劉喜英、財政所所長陳亮、民政辦主任劉勇、綜治辦專職副主任周莉、派出所副所長湯興旺、各村(社區(qū))黨總支書記為成員。領導小組下設辦公室,辦公地點設泉交河派出所,由喻慧同志兼任辦公室主任,負責組織、協(xié)調、督導和考評等工作。
三、建設內容。
(一)設立“一村一輔警”管理機構。各村(社區(qū))要設立“一村一輔警”管理辦公室(簡稱“村警辦”),鎮(zhèn)級“村警辦”負責全鎮(zhèn)“一村一輔警”工作的組織實施、日常管理與考核。
(二)建立村級警務室。按照一個建制村設置一個警務室的要求,在全鎮(zhèn)13個村(社區(qū))建立警務室。村級警務室設在村民服務中心,全鎮(zhèn)“村級警務室”按市公安局設置的標準建設,做到外部設置標識統(tǒng)一、內部設置標準統(tǒng)一、裝備設施配置統(tǒng)一、工作臺賬內容統(tǒng)一。
(三)用好“一村一輔警”app工作平臺。根據(jù)市公安局研發(fā)的“一村一輔警”網(wǎng)絡信息系統(tǒng),鎮(zhèn)“村警辦”及時組織培訓,指導開通手機app掌上工作平臺,通過平臺開展相關工作,實現(xiàn)“一村一輔警”工作的信息化管理。
四、輔警配備。
專職輔警配備由村“兩委”推薦,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人民政府和派出所在充分利用村“兩委”符合條件現(xiàn)有人員的前提下,按照有關程序選拔確定。駐村輔警應當同時具備以下基本條件:。
(一)擁護中國共產(chǎn)黨的領導,政治素質好,責任心強,品行端正,無違紀違法犯罪記錄,無不良貸款或違反誠信方面記錄。
(三)具有本村戶籍且長期居住在本村。
(四)具有高中及同等以上學歷,有較強的語言表達能力。
同等條件下黨員、退伍軍人、能熟練操作電腦者優(yōu)先。
五、職能定位。
按照《湖南省公安派出所駐村警務輔助人員工作規(guī)范》的要求,駐村輔警在派出所和警區(qū)民警的指導和監(jiān)督管理下履行以下工作職責:協(xié)助預防、制止違法犯罪活動;協(xié)助開展治安巡邏、治安檢查、視頻巡查;協(xié)助對行業(yè)、場所、重點單位進行安全檢查;協(xié)助盤查、堵控、看管違法犯罪嫌疑人;協(xié)助維護治安秩序、保護案(事)件現(xiàn)場和搶救傷員;協(xié)助疏導交通、糾正交通違法行為;協(xié)助開展矛盾糾紛排查化解;協(xié)助開展重點人員管控;協(xié)助開展安全防范、交通安全、禁止“黃賭毒”等法制宣傳教育;協(xié)助收集、上報情報信息和線索;協(xié)助采集本轄區(qū)各項警務基礎信息(含“一標三實”);開展網(wǎng)格化服務管理;完成派出所交辦的其他非執(zhí)法性工作。駐村輔警參加(列席)村“兩委”會議,兼任村綜治中心副主任、村治安主任或副主任。
六、實施步驟。
我鎮(zhèn)“一村一輔警”建設工作分4個階段進行:
(一)宣傳發(fā)動階段(12月3日之前),召開全鎮(zhèn)“一村一輔警”建設工作會議,啟動駐村輔警選聘工作。
(二)推薦報名階段(12月1日-12月10日)。各村(社區(qū))要推薦至少2名符合輔警配備條件的人選到鎮(zhèn)“村警辦”。
(三)審查選拔階段(12月11日-12月20日)。鎮(zhèn)“村警辦”要會同派出所做好推薦人選的資格審查、健康體檢和選拔工作,確保人員配齊配強。
(四)警務室建設階段(2018年12月21日-2019年1月31日),鎮(zhèn)要嚴格按照警務室建設標準,抓好村級警務室建設。
七、工作要求。
(一)深化認識。全面推進“一村一輔警”工作是鞏固農(nóng)村基層政權的重大舉措,是加強和改進農(nóng)村社會治安防控體系建設的重要途徑,是提高人民群眾安全感和滿意度的有效手段。各村(社區(qū)),各有關部門單位要提高思想認識,高度重視,堅持正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化的發(fā)展方向,將“一村一輔警”建設落到實處。
(二)明確責任?!耙淮逡惠o警”工作由鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)籌協(xié)調,“村警辦”組織實施,有關部門單位配合做好輔警選拔工作。有關經(jīng)費納入財政預算,駐村輔警待遇按照村“兩委”副職干部待遇落實。全面抓好輔警配備,全力搞好村級警務室建設,落實好“一村一輔警”的辦公場所和基本辦公設施。警務室設村級服務中心,加掛警務室標識標牌。
(三)建立機制。建立健全駐村輔警配備、培訓、管理、考核、獎勵、監(jiān)督、退出等工作機制?!耙淮逡惠o警”建設落實情況進行考核,納入年度綜治考評;泉交河派出所負責“一村一輔警”業(yè)務工作考核。駐村輔警的日常管理考核由鎮(zhèn)組織實施,考核結果作為對輔警工作獎懲的重要依據(jù)。對因考核不合格、不能勝任工作以及違法亂紀的,要及時更換、清退,并收回全部配發(fā)裝備。
各行政村、鎮(zhèn)直各單位:
為進一步搞好對“一村一警”工作的考核,促進駐村干警深入基層,發(fā)揮作用,切實提高公眾安全感指數(shù)和對政法機關執(zhí)法滿意度,現(xiàn)制定溫泉鎮(zhèn)駐村干警工作考核方案。具體方案如下:
全鎮(zhèn)明確身份的駐村干警及部分分包輔警。
任務完成情況考核分數(shù)為100分,其中績效成績和加分項目依據(jù)實際得分計算。
三、考核內容。
任務完成情況(100分)。
(一)駐村時間和走訪群眾落實情況(20分)。
建立到崗登記臺賬和值班表,執(zhí)行日常考勤,對存在缺勤等行為進行記錄,每月至少駐村兩天,每月走訪群眾不少于20戶(人)。
考核方式:基本分為20分,缺勤1次扣2分,少走訪一戶扣0.5分,累計扣分達到20分者,直接記為考核不合格。
(二)主要工作(80分)。
1、組織安全防范(10分)。
駐村干警充分依靠基層組織,大力開展安全防范工作,提高、增強群眾安全防范意識,預防、減少各類案件和治安災害事故的發(fā)生,確保本村社會治安穩(wěn)定、和諧。
考核方式:
(2)對本村基本情況(含常住人口、流動人口、機動車、留守兒童、留守老人、留守婦女、肇事肇禍精神病人、涉毒人員、刑釋人員、社區(qū)矯正對象、邪教人員、刑事案件(分類)、治安案件、矛盾糾紛、有關上訪人員等)熟悉掌握程度進行測試,熟悉的記4分,基本熟悉的記2分,不熟悉的記0分。
2、強化治安管理(20分)。
做好轄區(qū)治安管理,積極做好轄區(qū)內場所、特行及管制物品的管理工作;立章建檔,開展經(jīng)常性的治安檢查和消防檢查,及時查堵管理漏洞。
考核方式:
(4)每發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內一處治安薄弱部位、安全隱患并整治到位的,記1分,記滿5分為止。
3、化解矛盾糾紛(20分)。
駐村干警應積極參與排查調處民間矛盾糾紛,努力把不穩(wěn)定因素化解在基層和萌芽狀態(tài),并及時上報。
考核方式:
(1)經(jīng)派出所核實,當月本村無矛盾糾紛的記基礎分6分,本村發(fā)生的矛盾糾紛(如因土地承包,婚姻,家庭,山林,鄰里,征地拆遷,企業(yè)改制重組破產(chǎn),小孩打斗,個人恩怨等引發(fā)口角沖突或打架斗毆等,符合法律法規(guī)可以進行當場調解的)及時化解并有記錄的,每化解1起記2分,記滿10分為止。未開展化解工作的,該項為0分。
(2)經(jīng)派出所核實,當月本村無不穩(wěn)定因素的記基礎分6分,對本村發(fā)生不穩(wěn)定因素(如涉軍人員群體上訪,群眾因征地拆遷補償不滿意集體上訪,村與村之間因各種矛盾可能誘發(fā)群體性事件,群眾因性格內向、心態(tài)失衡、行為偏執(zhí)揚言報復社會、拖欠工資引發(fā)的上訪堵工堵路等等)及時上報派出所同時積極配合派出所處理并有記錄的,每上報1起記2分,記滿10分為止。
4、搜集情報信息(10分)。
駐村干警應強化情報信息工作,及時搜集掌握轄區(qū)社會和治安動態(tài)及信息,及時分析上報,預防和參與處置突發(fā)性事件。
考核方式:
(3)對本村有違法犯罪記錄的流動人口沒有進行掌握登記并上報派出所的,每發(fā)生一起扣2分。
5、開展法制教育(10分)。
推進法治建設、維護社會和諧穩(wěn)定,宣講好黨和國家制定的各項惠民政策以及與群眾生產(chǎn)生活密切相關的法律法規(guī),引導群眾學法、用法、守法,增強法治意識,依法維護人民群眾的合法權益。
考核方式:
(1)開展校園、社區(qū)、村莊等地區(qū)法制教育宣傳活動,經(jīng)查證屬實的每次記2分;
(2)走訪群眾家庭宣傳法制教育,為群眾講解法制問題的,情況屬實,有走訪記錄的,每次記2分。
以上兩項合計記滿10分為止。
6、服務人民群眾(10分)。
駐村干警應深入群眾之中,傾聽群眾意見,了解群眾疾苦,盡力為群眾排憂解難,切實做好服務群眾各項工作。駐村干警在接到群眾報警或求助后應及時妥善處理并上報警務室民警或派出所。
考核方式:
(3)幫助服務群眾,對轄區(qū)孤寡老人、貧困家庭學生、殘疾人員等對象開展“一對一”幫扶工作的,每幫扶1次記1分。
以上三項合計記滿10分為止。
7、嚴格獎懲措施。
(1)駐村干警在轄區(qū)工作時,因違反相關紀律,被群眾舉報投訴受到上級機關通報批評的,每次扣5分。
(2)工作有成績、有帶頭作用,受到上級機關認可、表彰的,每次加5分。
考核時間是6月15日至7月1日。
五、考核結果。
考核結果上報至市綜治辦,并由市綜治辦匯總主管單位評分后,計算出每個包村干警的最終得分,按好、中、差劃定等次,公示后向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市法院、市檢察院、市公安局、市司法局反饋。
各村(社區(qū))、部門(站所):
為貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,提升農(nóng)村社會治安防控能力,建設平安鄉(xiāng)村,落實好省委、益陽市委、沅江市委會議精神,根據(jù)四季紅鎮(zhèn)實際情況以及上級督查檢查要求,經(jīng)四季紅鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,決定在全鎮(zhèn)推進“一村一輔警”建設。為確保此項工作達到預期目標,特制定本方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,補齊農(nóng)村治安防控短板,夯實提升治安防控基礎,提高社會治理能力,維護社會大局穩(wěn)定為經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)上創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
“一村一輔警”建設目標為:每個建制村(社區(qū)除外)配備一名專職駐村輔警,設置一個駐村警務室,警務室地址設在村民服務中心,駐村輔警在派出所的指導下履行職責,推動農(nóng)村警務工作前移。
駐村輔警選用本村或近鄰村人員,便于以后開展工作,具體應具備的基本條件:
1.本村或鄰村人員,遵守國家法律法規(guī),政治素質高,品行端正,熱愛農(nóng)村警務工作。
2.年齡在四十五周歲以下,具備一定的溝通協(xié)調能力。
3.有一定的文化基礎,具有能夠履行崗位職責所需要的文化水平,一般需要高中以上文化,可適當放寬至初中學歷。
4.無重大中心疾病,生理缺陷,具備一定的身體條件,能正常開展工作。
駐村輔警人員由各村支兩委確定之后報鎮(zhèn)綜治辦,由鎮(zhèn)綜治辦、鎮(zhèn)紀委、派出所聯(lián)合進行考察,并進行走訪調查,確認后再填報駐村輔警申報審批表予以確認。同等條件下,退伍軍人或從事過相關工作的人員優(yōu)先。
1.受過刑事處罰或者行政拘留及以上行政處罰的;
2.有個人不良信用記錄,因違紀違規(guī)被開除或辭退的;
3.正被紀委監(jiān)察部門調查、司法機關立案調查的;
4.本人家庭成員或者近親屬被判處刑罰的,或吸販毒品的;
6.其他不適合從事警務輔助工作的。
輔警的工作由派出所統(tǒng)一布置安排,在派出所的領導下履行工作職責,同時配合好村支兩委的工作(具體工作職責不詳細敘述,由派出所指導安排培訓與履職)。
區(qū)司法局一村一警實施方案按照區(qū)委政法委的部署要求,經(jīng)局黨組研究決定,在局機關和直屬事業(yè)單位中開展“一村一警”聯(lián)系村居活動。現(xiàn)制定如下實施方案。
開展“一村一警”聯(lián)系村居活動,是深入學習實踐科學發(fā)展觀的重要載體,是應對當前社會經(jīng)濟形勢、服務黨委政府工作大局的重要舉措,是推進平安建設、維護社會穩(wěn)定的客觀要求,也是做好新形勢下群眾工作,落實區(qū)委干部綜合素質提升年,構建和諧警民關系的重要途徑。因此,要統(tǒng)一思想,明確任務目標,確?;顒禹樌_展。
(一)目標要求。以“創(chuàng)平安、保穩(wěn)定、為民生,推進和諧警民關系建設”為主線,以“聽民聲、訪民意、察民情、問民計、排民憂、解民難、護民權”為主要內容,落實“六個一”的工作目標,即:每人一本民情日志、每人每周走訪一個家庭、每人每月與村居“兩委”分析一次村情、每人每月為群眾辦一件實事或解決一項安全穩(wěn)定隱患、每人每月報一篇工作信息、每人每半年報一篇調研報告。通過深入群眾,礪煉干部隊伍,大幅提升政法隊伍在群眾中的良好形象;通過警民良好互動,密切警民關系,大幅提升群眾參與平安建設的熱情和積極性;通過扎實工作,確保一方平安,大幅提升群眾的安全感和滿意度。
(二)主要任務。按照區(qū)委政法委當好“法制宣傳員”、“信訪代理員”、“糾紛調解員”、“綜治督導員”、“維穩(wěn)聯(lián)絡員”等“五大員”的任務要求,結合司法行政工作實際,要切實擔負起“四個責任”:。
一是切實擔負起宣傳黨的路線方針政策的責任。包村干警要做黨委政府與人民群眾的聯(lián)心橋,把黨的路線方針政策通過多種方式方法,積極向群眾宣傳,特別是一些惠民政策、涉農(nóng)政策、法律法規(guī),要采取集中開會、開設法制課堂、入戶訪談、發(fā)放宣傳資料等形式,廣泛宣傳,不斷提高群眾的法律素養(yǎng)和政策水平。
二是切實擔負起幫助包靠村搞好穩(wěn)定的責任。要牢固樹立“穩(wěn)定是第一責任”的意識,切實幫助村居加大矛盾糾紛排查力度,從預防、排查、化解三個關鍵環(huán)節(jié)入手,最大限度地把各類矛盾問題解決在基層和萌芽,做到“小事不出村,大事不出街道,矛盾不上交”。
三是切實擔負起信息聯(lián)絡員的責任。要及時發(fā)現(xiàn)和搜集信訪動向、矛盾糾紛苗頭、安全生產(chǎn)隱患和不穩(wěn)定因素,特別是對城市拆遷、涉法涉訴、土地征用、涉軍涉師等可能引發(fā)上訪、非正常上訪和群體性事件的各類苗頭隱患,隨時掌握情況,一旦出現(xiàn)不可控的苗頭,要及時向街道和有關部門反映。
四是切實擔負起穩(wěn)定社會治安的責任。按照“封起來、亮起來、控起來、巡起來、管起來、包起來”等“六個起來”的具體要求,幫助、協(xié)調所包靠的村解決工作中存在的實際困難,推動綜合管理工作取得實效,實現(xiàn)刑事、治安案件,特別是侵財性案件大幅下降,群眾安全感、幸福感和滿意度明顯上升。
一要深入基層。包村干警要深入到包靠村和小區(qū),真正做到了解民眾的所思所想,解決民眾的所憂所難。及時到重點戶家庭心貼心地了解情況、聽取意見、訪寒問暖,手挽手地幫助他們解決實際困難。通過“三級包靠”,實現(xiàn)黨員干部人人深入基層了解民情、聽取民聲、溝通感情,為群眾解決實際困難;人人深入群眾宣傳政策、穩(wěn)定治安、化解矛盾,提高群眾參與平安建設的積極性。通過實實在在地工作提升群眾安全感和滿意度。
二要掌握情況。包村干警要真正進村入戶,了解村里的基本情況,包括自然狀況,土地人口情況、兩委班子建設、精神文明建設、產(chǎn)業(yè)結構調整等情況,尤其是社會治安和矛盾糾紛方面的信息,如鄰里糾紛、撫養(yǎng)贍養(yǎng)、違法犯罪、刑釋解教人員、外來人口、事故隱患等各種矛盾和糾紛,都要做到全部熟悉、全部掌握,為創(chuàng)建平安示范區(qū)、平安示范村居作扎扎實實的基礎工作。
三要落實責任。將包村干警工作實績納入個人年度工作考核,把包村干警的考核結果作為評價、獎懲和使用的重要依據(jù),凡所在村(社區(qū))年內發(fā)生重特大刑事案件、系列可防性案件、越級集體訪或群體性事件、重大安全生產(chǎn)事故的,年度考核不得評為先進等次。對在活動中應付了事,不負責任的及時給予通報批評;對違犯群眾紀律、損害政法干警形象的,依法依紀給予處分。
各村“兩委”,香三社區(qū),鎮(zhèn)屬駐鎮(zhèn)有關部門單位:
為貫徹落實黨的十九大關于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決定,全面提升社會治安管控能力,根據(jù)中央《關于加強治安防控體系建設的意見》和省委政法委、省公安廳、省財政廳《關于加強全省“一村一輔警”建設的意見》(湘政法〔2018〕29號)、市委政法委、市公安局、市財政局《益陽市關于加強“一村一輔警”建設的意見》(益政法聯(lián)〔2018〕3號),以及區(qū)委政法委、區(qū)公安局、區(qū)財政局《關于推進“一村一輔警”建設的實施方案》(益赫政法聯(lián)發(fā)〔2018〕1號)精神,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人民政府研究,決定在全鎮(zhèn)推進“一村一輔警”建設。為確保此項工作達到預期目標,特制定本方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照“警務工作前移、信息觸角延伸、服務距離貼近、專群工作深入、緩解警力不足”的要求,全面推進“一村一輔警”工作,著力構建“黨委政府領導、政法綜治協(xié)調、公安機關主導、財政部門保障,相關部門共建”的警務工作新格局,全面提升基層基礎工作整體水平,實現(xiàn)全鎮(zhèn)治安秩序好、服務群眾好、警民關系好、法制宣傳好、安全防范好的“五好”目標。
成立泉交河鎮(zhèn)“一村一輔警”建設工作領導小組,由鎮(zhèn)黨委書記劉軍任組長,黨委副書記、鎮(zhèn)長朱光輝、黨委副書記余杰、黨委委員、人大主席、政法書記徐劍森任常務副組長,黨委委員、宣傳委員、統(tǒng)戰(zhàn)委員、政協(xié)聯(lián)工委主任向杰、黨委委員、副鎮(zhèn)長盧劍峰、黨委委員、紀委書記王旻、黨委委員、組織委員劉萍、黨委委員、武裝部長周智虎、副鎮(zhèn)長唐震宇、副鎮(zhèn)長胡建科、鎮(zhèn)長助理陳菊華、人大副主席劉慶、派出所所長喻慧任副組長,黨政辦主任莫敏、組織人事干事劉喜英、財政所所長陳亮、民政辦主任劉勇、綜治辦專職副主任周莉、派出所副所長湯興旺、各村(社區(qū))黨總支書記為成員。領導小組下設辦公室,辦公地點設泉交河派出所,由喻慧同志兼任辦公室主任,負責組織、協(xié)調、督導和考評等工作。
(一)設立“一村一輔警”管理機構。各村(社區(qū))要設立“一村一輔警”管理辦公室(簡稱“村警辦”),鎮(zhèn)級“村警辦”負責全鎮(zhèn)“一村一輔警”工作的組織實施、日常管理與考核。
(二)建立村級警務室。按照一個建制村設置一個警務室的要求,在全鎮(zhèn)13個村(社區(qū))建立警務室。村級警務室設在村民服務中心,全鎮(zhèn)“村級警務室”按市公安局設置的標準建設,做到外部設置標識統(tǒng)一、內部設置標準統(tǒng)一、裝備設施配置統(tǒng)一、工作臺賬內容統(tǒng)一。
(三)用好“一村一輔警”app工作平臺。根據(jù)市公安局研發(fā)的“一村一輔警”網(wǎng)絡信息系統(tǒng),鎮(zhèn)“村警辦”及時組織培訓,指導開通手機app掌上工作平臺,通過平臺開展相關工作,實現(xiàn)“一村一輔警”工作的信息化管理。
專職輔警配備由村“兩委”推薦,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人民政府和派出所在充分利用村“兩委”符合條件現(xiàn)有人員的前提下,按照有關程序選拔確定。駐村輔警應當同時具備以下基本條件:。
(一)擁護中國共產(chǎn)黨的領導,政治素質好,責任心強,品行端正,無違紀違法犯罪記錄,無不良貸款或違反誠信方面記錄。
(三)具有本村戶籍且長期居住在本村。
(四)具有高中及同等以上學歷,有較強的語言表達能力。
同等條件下黨員、退伍軍人、能熟練操作電腦者優(yōu)先。
按照《湖南省公安派出所駐村警務輔助人員工作規(guī)范》的要求,駐村輔警在派出所和警區(qū)民警的指導和監(jiān)督管理下履行以下工作職責:協(xié)助預防、制止違法犯罪活動;協(xié)助開展治安巡邏、治安檢查、視頻巡查;協(xié)助對行業(yè)、場所、重點單位進行安全檢查;協(xié)助盤查、堵控、看管違法犯罪嫌疑人;協(xié)助維護治安秩序、保護案(事)件現(xiàn)場和搶救傷員;協(xié)助疏導交通、糾正交通違法行為;協(xié)助開展矛盾糾紛排查化解;協(xié)助開展重點人員管控;協(xié)助開展安全防范、交通安全、禁止“黃賭毒”等法制宣傳教育;協(xié)助收集、上報情報信息和線索;協(xié)助采集本轄區(qū)各項警務基礎信息(含“一標三實”);開展網(wǎng)格化服務管理;完成派出所交辦的其他非執(zhí)法性工作。駐村輔警參加(列席)村“兩委”會議,兼任村綜治中心副主任、村治安主任或副主任。
我鎮(zhèn)“一村一輔警”建設工作分4個階段進行:
(一)宣傳發(fā)動階段(12月3日之前),召開全鎮(zhèn)“一村一輔警”建設工作會議,啟動駐村輔警選聘工作。
(二)推薦報名階段(12月1日-12月10日)。各村(社區(qū))要推薦至少2名符合輔警配備條件的人選到鎮(zhèn)“村警辦”。
(三)審查選拔階段(12月11日-12月20日)。鎮(zhèn)“村警辦”要會同派出所做好推薦人選的資格審查、健康體檢和選拔工作,確保人員配齊配強。
(四)警務室建設階段(2018年12月21日-2019年1月31日),鎮(zhèn)要嚴格按照警務室建設標準,抓好村級警務室建設。
(一)深化認識。全面推進“一村一輔警”工作是鞏固農(nóng)村基層政權的重大舉措,是加強和改進農(nóng)村社會治安防控體系建設的重要途徑,是提高人民群眾安全感和滿意度的有效手段。各村(社區(qū)),各有關部門單位要提高思想認識,高度重視,堅持正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化的發(fā)展方向,將“一村一輔警”建設落到實處。
(二)明確責任?!耙淮逡惠o警”工作由鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)籌協(xié)調,“村警辦”組織實施,有關部門單位配合做好輔警選拔工作。有關經(jīng)費納入財政預算,駐村輔警待遇按照村“兩委”副職干部待遇落實。全面抓好輔警配備,全力搞好村級警務室建設,落實好“一村一輔警”的辦公場所和基本辦公設施。警務室設村級服務中心,加掛警務室標識標牌。
(三)建立機制。建立健全駐村輔警配備、培訓、管理、考核、獎勵、監(jiān)督、退出等工作機制?!耙淮逡惠o警”建設落實情況進行考核,納入年度綜治考評;泉交河派出所負責“一村一輔警”業(yè)務工作考核。駐村輔警的日常管理考核由鎮(zhèn)組織實施,考核結果作為對輔警工作獎懲的重要依據(jù)。對因考核不合格、不能勝任工作以及違法亂紀的,要及時更換、清退,并收回全部配發(fā)裝備。
一村一警實施方案篇六
為切實強化農(nóng)村社會治安環(huán)境,保護廣大農(nóng)民群眾的生命財產(chǎn)安全,根據(jù)上級有關文件精神,經(jīng)市政府研究,決定推行“一村一警”工作機制。為確保工作實效,特制定本實施方案。
以科學發(fā)展觀為指導,堅持“因地制宜、積極推進、務求實效”的原則,以維護社會穩(wěn)定、服務人民群眾為根本任務,以實現(xiàn)“發(fā)案少,秩序好,社會穩(wěn)定,群眾滿意”為工作目標,全面推行“一村一警”工作,進一步增強基層治安建設,延伸警務工作觸角,創(chuàng)新警務模式,建立新時期農(nóng)村基層治安防控工作新機制,積極推動“平安泊頭”建設。
二、選聘標準和工作職責。
按照“統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一選聘、統(tǒng)一待遇、統(tǒng)一職責”的要求,在全市657個行政村各選聘一名農(nóng)村治安協(xié)管員。選聘人員一是由村委會推薦;二是由派出所擬定初選人員,在征求人員所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及村委會意見后,報市公安局備案。入選人員由責任區(qū)民警直接管理。必要辦公用品及用具由鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治部門配備。
(一)選聘人員條件。
1.擁護黨的路線、方針、政策,遵守國家法律、法規(guī),思想品德好,作風正派,無前科劣跡,無紋身和明顯人為燙記。
2.責任心強,熱愛治安保衛(wèi)事業(yè),自愿從事維護社會治安工作。
3.選聘人員為男性,年齡為18至55周歲,身高165厘米以上,須本市常駐戶口(本村常駐人口優(yōu)先錄用),村級兩委班子成員、計生專干、內退干部優(yōu)先錄用。
(二)福利待遇。
治安協(xié)管員勤務補貼和服裝費由市財政負責,公安局集中領取,按每人每年3600元的標準發(fā)放勤務補貼,經(jīng)責任區(qū)民警考核后,由派出所按季發(fā)放;統(tǒng)一配發(fā)春秋、冬、夏灰色協(xié)管員制服各一套。
(三)工作職責。
1.在轄區(qū)派出所的領導下,組織群眾深入開展“平安泊頭”創(chuàng)建活動,定期向責任區(qū)民警報告本村治安狀況和治安防范工作情況,并提出合理化建議。
2.開展經(jīng)常性的法制宣傳教育活動,解答群眾咨詢,發(fā)布治安預警信息,增強群眾守法觀念和安全防范意識。
3.協(xié)助責任區(qū)民警入戶走訪、查找工作對象、排查治安隱患、登記出租房屋和暫住人口、管控重點人員。
4.維護視頻監(jiān)控系統(tǒng)的正常運行,確保監(jiān)控系統(tǒng)能夠發(fā)揮作用,發(fā)現(xiàn)故障及時報告轄區(qū)派出所。
5.承擔駐警點的日常備勤,開展便民服務,接受群眾報警求助、調解矛盾糾紛、先期保護事發(fā)案件現(xiàn)場。
6.注意發(fā)現(xiàn)可疑情況和可疑人員、搜集敵社情信息和案件線索并及時上報公安機關。
7.協(xié)助村委會開展群防群治工作,組織村民進行各種形式的巡邏防控和院戶聯(lián)防,定期參加派出所組織的集中巡邏防控工作。
8.完成派出所交辦的其他工作任務。
(一)動員部署階段(7月15日—7月21日)。市政府組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、工業(yè)區(qū)管委會及相關部門召開推行“一村一警”工作機制動員部署會議,市公安局牽頭制訂實施方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、工業(yè)區(qū)管委會按照會議精神及實施方案要求,在轄區(qū)內開展宣傳發(fā)動工作,提高廣大群眾的認識程度,積極配合工作順利開展。
(二)推進實施階段(7月22日—8月31日)。市公安局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、工業(yè)區(qū)管委會要按照“招之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝”的用人原則,認真組織開展人員選聘工作;對入選人員進行集中培訓,配發(fā)警務用品;科學合理選擇駐警點,統(tǒng)一外觀標識,完善辦公設施。同時,結合農(nóng)村治安防控實際工作特點,制定切實可行的工作制度,劃定業(yè)務執(zhí)勤范圍。
(三)運行鞏固階段(9月1日—12月31日)。市公安局負責對各駐警點軟件、硬件建設情況進行檢查驗收,進一步完善各項工作制度,加強對各駐警點日常工作的監(jiān)督管理,鞏固完善“一村一警”工作機制,加強農(nóng)村治安協(xié)管員隊伍的日常建設和管理。同時,研究制定獎懲制度,對抓獲違法犯罪嫌疑人、提供重要案件線索、為公安機關破獲重大案件提供幫助的協(xié)管員給予物質獎勵,進一步推動“一村一警”長效機制。
(一)提高認識,加強領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、工業(yè)區(qū)管委會及有關部門要切實提高對推行“一村一警”工作機制重視程度,一把手親自抓,主管副職具體抓,認真按照實施方案要求,迅速開展人員選聘工作。
(二)明確職責,加強配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、工業(yè)區(qū)管委會負責各駐警點的選址工作,落實駐警點的水、電、暖等問題;市公安局負責做好治安協(xié)管員的政審、培訓、服裝發(fā)放等工作,并指導各駐警點統(tǒng)一標識涂刷工作;市財政局負責及時撥付相關經(jīng)費。
(三)加強管理,完善機制。市公安局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、工業(yè)區(qū)管委會要抓好日常管理和指導工作,逐步完善“一村一警”機制。同時,探索新形勢下農(nóng)村綜治工作的新辦法、新路子,把農(nóng)村治安防控工作提升到新的更高水平。
附件:泊頭市推行“一村一警”工作機制領導小組成員名單。
附件。
領導小組成員名單。
xxxx。
領導小組下設辦公室,辦公室地點設在市公安局,辦公室主任由王xx同志兼任。
一村一警實施方案篇七
區(qū)司法局一村一警實施方案按照區(qū)委政法委的部署要求,經(jīng)局黨組研究決定,在局機關和直屬事業(yè)單位中開展“一村一警”聯(lián)系村居活動?,F(xiàn)制定如下實施方案。
開展“一村一警”聯(lián)系村居活動,是深入學習實踐科學發(fā)展觀的重要載體,是應對當前社會經(jīng)濟形勢、服務黨委政府工作大局的重要舉措,是推進平安建設、維護社會穩(wěn)定的客觀要求,也是做好新形勢下群眾工作,落實區(qū)委干部綜合素質提升年,構建和諧警民關系的重要途徑。因此,要統(tǒng)一思想,明確任務目標,確?;顒禹樌_展。
(一)目標要求。以“創(chuàng)平安、保穩(wěn)定、為民生,推進和諧警民關系建設”為主線,以“聽民聲、訪民意、察民情、問民計、排民憂、解民難、護民權”為主要內容,落實“六個一”的工作目標,即:每人一本民情日志、每人每周走訪一個家庭、每人每月與村居“兩委”分析一次村情、每人每月為群眾辦一件實事或解決一項安全穩(wěn)定隱患、每人每月報一篇工作信息、每人每半年報一篇調研報告。通過深入群眾,礪煉干部隊伍,大幅提升政法隊伍在群眾中的良好形象;通過警民良好互動,密切警民關系,大幅提升群眾參與平安建設的熱情和積極性;通過扎實工作,確保一方平安,大幅提升群眾的安全感和滿意度。
(二)主要任務。按照區(qū)委政法委當好“法制宣傳員”、“信訪代理員”、“糾紛調解員”、“綜治督導員”、“維穩(wěn)聯(lián)絡員”等“五大員”的任務要求,結合司法行政工作實際,要切實擔負起“四個責任”:。
一是切實擔負起宣傳黨的路線方針政策的責任。包村干警要做黨委政府與人民群眾的聯(lián)心橋,把黨的路線方針政策通過多種方式方法,積極向群眾宣傳,特別是一些惠民政策、涉農(nóng)政策、法律法規(guī),要采取集中開會、開設法制課堂、入戶訪談、發(fā)放宣傳資料等形式,廣泛宣傳,不斷提高群眾的法律素養(yǎng)和政策水平。
二是切實擔負起幫助包靠村搞好穩(wěn)定的責任。要牢固樹立“穩(wěn)定是第一責任”的意識,切實幫助村居加大矛盾糾紛排查力度,從預防、排查、化解三個關鍵環(huán)節(jié)入手,最大限度地把各類矛盾問題解決在基層和萌芽,做到“小事不出村,大事不出街道,矛盾不上交”。
三是切實擔負起信息聯(lián)絡員的責任。要及時發(fā)現(xiàn)和搜集信訪動向、矛盾糾紛苗頭、安全生產(chǎn)隱患和不穩(wěn)定因素,特別是對城市拆遷、涉法涉訴、土地征用、涉軍涉師等可能引發(fā)上訪、非正常上訪和群體性事件的各類苗頭隱患,隨時掌握情況,一旦出現(xiàn)不可控的苗頭,要及時向街道和有關部門反映。
四是切實擔負起穩(wěn)定社會治安的責任。按照“封起來、亮起來、控起來、巡起來、管起來、包起來”等“六個起來”的具體要求,幫助、協(xié)調所包靠的村解決工作中存在的實際困難,推動綜合管理工作取得實效,實現(xiàn)刑事、治安案件,特別是侵財性案件大幅下降,群眾安全感、幸福感和滿意度明顯上升。
一要深入基層。包村干警要深入到包靠村和小區(qū),真正做到了解民眾的所思所想,解決民眾的所憂所難。及時到重點戶家庭心貼心地了解情況、聽取意見、訪寒問暖,手挽手地幫助他們解決實際困難。通過“三級包靠”,實現(xiàn)黨員干部人人深入基層了解民情、聽取民聲、溝通感情,為群眾解決實際困難;人人深入群眾宣傳政策、穩(wěn)定治安、化解矛盾,提高群眾參與平安建設的積極性。通過實實在在地工作提升群眾安全感和滿意度。
二要掌握情況。包村干警要真正進村入戶,了解村里的基本情況,包括自然狀況,土地人口情況、兩委班子建設、精神文明建設、產(chǎn)業(yè)結構調整等情況,尤其是社會治安和矛盾糾紛方面的信息,如鄰里糾紛、撫養(yǎng)贍養(yǎng)、違法犯罪、刑釋解教人員、外來人口、事故隱患等各種矛盾和糾紛,都要做到全部熟悉、全部掌握,為創(chuàng)建平安示范區(qū)、平安示范村居作扎扎實實的基礎工作。
三要落實責任。將包村干警工作實績納入個人年度工作考核,把包村干警的考核結果作為評價、獎懲和使用的重要依據(jù),凡所在村(社區(qū))年內發(fā)生重特大刑事案件、系列可防性案件、越級集體訪或群體性事件、重大安全生產(chǎn)事故的,年度考核不得評為先進等次。對在活動中應付了事,不負責任的及時給予通報批評;對違犯群眾紀律、損害政法干警形象的,依法依紀給予處分。
一村一警實施方案篇八
為扎實推進“一村一警”工作,xx鎮(zhèn)黨委、政府在相關職能部門的指導下,高度重視、周密部署,上下動員,配合上級公安機關開展了一系列活動。
xx鎮(zhèn)xx個行政村(社區(qū)),在“一村一警”工作中,局機關下派x名民警擔任xx個行政村副書記、鎮(zhèn)派出所x名民警擔任xx個行政村副書記,投入資金x萬元,以鑫達社區(qū)、井邊村為試點,硬化辦公場地,配備辦公設施。村警深入群眾化解矛盾,當好群眾貼心小棉襖。
xx縣公安局根據(jù)xx鎮(zhèn)的社會情況、地理位置、人口狀況和現(xiàn)有警力等下派x名民警,xx鎮(zhèn)派出所另派出x名民警共計xx名民警掛職xx個行政村,投入資金x萬元,每周入村工作不少于x天,按照“五員”(政策法律宣傳員、安全規(guī)范引導員、社情民意信息員、矛盾糾紛調解員、穩(wěn)定工作聯(lián)絡員)、“五多”(多走、多動、多請教、多熟悉、多溝通、多服務)、“五注重”(注重調動村組干部積極性、注重黨員團員模范作用、注重工作方法和形象、注重群眾呼聲和要求、注重違法犯罪苗頭)的要求開展工作、融入群眾,充分發(fā)揮公安機關和群眾的橋梁紐帶作用。
1。紀律下沉,扎實作風。
截止到目前村警已全部投入基層駐村工作,調處矛盾xx余起,排除隱患xx處,服務群眾辦事辦證xx余次,協(xié)助相關部門開展基層調查x次,在走村串戶中充分表現(xiàn)出了公安干警嚴于律己、扎實有效、為民服務的工作作風,增強了群眾的幸福感和安全感,為群眾吃了一顆定心丸,鞏固了公安系統(tǒng)的在群眾心中的地位。
2。充實警力,彌補不足。
隨著公安部門職能的轉變,各類行政類事務增多,矛盾糾紛多發(fā),派出所的警力已經(jīng)遠遠不能滿足人們日益增長的安全需求,村警制度的建立為基層警力注入了新的活力和動力,民警隊伍得到進一步壯大,結構得到進一步完善,職責得到進一步分明,鎮(zhèn)派出所警力的調動也更加靈活和機動,初步緩解了緊急狀況時警力不足的情況,這也為基層矛盾的調處和社會穩(wěn)定打了一劑強心針。
3。化解矛盾,服務群眾。
民警駐村,歸根結底是為了更加深入基層、貼近群眾、化解矛盾、服務群眾,把不穩(wěn)定因素扼殺在搖籃里。在這一階段的駐村走訪中,xx名駐村民警與群眾同吃同住,很快與各所駐村村干部、群眾打成一片,按照各村村情村貌采集到第一手資料,建立起民情臺賬,并有針對性得開展便民服務、事務代辦、幫扶孤寡等活動。
由于“一村一警”是通過充實基層警力、復合型警務機制改革等措施,把警力下沉到基層,前移至一線、改進工作作風、加強和改進派出所基礎工作的又一項具體措施。但是由于基層情況復雜多變等原因,工作開展的還是有不如人意的地方,主要問題是:。
1?;鶎用鼙姸?,人員素質良莠不齊。隨著我鎮(zhèn)村鎮(zhèn)基礎設施的大換血到項目招商的大引進,基層矛盾的多樣性和復雜性也凸顯出來,主要圍繞在企業(yè)改制、街道改造、城市拆遷、城鎮(zhèn)管理、項目建設等方面,往往牽一發(fā)而動全身,由于駐村民警的業(yè)務水平、責任心、專業(yè)素質程度均有不同,有些表現(xiàn)出工作方法簡單、代辦事項程序不明、業(yè)務不精,有的村警面對群眾疾苦困難能主動幫忙跑手續(xù),到職能部門辦理,有的則不能一步到位,僅靠增加村警數(shù)量遠遠不能解決前述矛盾。。
2。重視程度不高,治安防控體系力量不足。在上級領導的關懷和指導下,xx鎮(zhèn)警務工作已經(jīng)初具成效,但是仍然存在重視不夠、抓手不強的問題,經(jīng)費、人員、資金、設備等資源緊張,機防物防還沒有跟上,再加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)大部分外出務工人員回鄉(xiāng)時間集中在冬季元旦春節(jié)和夏季三伏,我鎮(zhèn)集中預防控偷盜等違法范圍活動的時間主要集中在xx月份到來年x月份和x月份到x月份,其余月份基本處于空窗期,群防群控體系不能真正長效發(fā)揮作用。
3。民調組織能力有限,解決問題及時有效性不足?;鶎庸ぷ魅藛T工作種類多樣,工作量巨大,村級民調組織已經(jīng)越來越不能適應眾多的突發(fā)狀況了,民調組織能力有限,素質不高,駐村民警與之的聯(lián)系還不夠緊密,還沒有充分發(fā)揮駐村民警及時有效處理基層矛盾的優(yōu)勢。
針對上述問題,結合xx實際,為更好的發(fā)揮“一村一警”的作用,建議做到以下幾點:。
1.打造“一村一警”品牌,加強宣傳。
主要從以下兩方面入手:一是村警自身,以“我是駐村民警,有困難找我,有事請聯(lián)系我”為服務群眾的綱領,每周至少下村x次,體察民情,處處為表率,時時爭先進,打造“平安xx”;二是結合每年的“三萬”活動,以駐村干部進村入戶為切入點,聯(lián)合走村串戶,綜合處理群眾想辦的事、緊急的事。民警進村要和百姓交朋友,多進村走走,多與人談談,相識相知,互親互信,要廣泛接觸村里的知名人士、各級代表、政協(xié)委員和普通村民等,要做到?jīng)]出事情時是老百姓的知心人,有了事情時是老百姓靠得住的人,真正把“一村一警”做成xx縣的維穩(wěn)品牌。
2.針對問題發(fā)揮作用,解決問題。
村警進村,要以以下x方面的工作為抓手,重點抓好駐村工作、治安工作、群防群治體系建設。貼近群眾、融入群眾,傾聽民聲、解決民憂,履行職責、保民平安。注重發(fā)動群眾,提高防范意識,組織群眾,建立防范網(wǎng)絡,依靠群眾,落實防范措施。結合村中的軟硬件設施,扎實投入到基層“人防、技防、物防”的綜合防治活動中來,針對重點人群、突出問題要多走訪、多了解情況、多聽意見,實時關注,隨時投入。針對矛盾不突出的隱患問題要多與村干部溝通,做到心中有數(shù)、適時緩解。
3.加緊聯(lián)系駐村干部,迅速融入。
駐村干部是與一個村集體、群眾聯(lián)系的相對比較緊密的群體,要學會依靠他們的力量迅速在所駐的`村熟悉環(huán)境,留心可用于建立群防組織的人力物力資源;要學習他們的經(jīng)驗迅速在所駐的村融入角色,探索建立村級防范機制的方法路徑。一個月要保證駐村x天,掛職x天的工作量。
針對村級防范自治組織,要對他們從民調、防治、培養(yǎng)能力上進行集中培訓,注重戶籍管理、警務、自救、自助等知識的傳幫帶,要走出一條“村警帶動村民,村民連成組織”村級群防群治新路子。
4.加大政策宣傳力度,做好本分。
村級事務錯綜復雜,涉及到的倫理、法律問題也更多,村警要運用自己“五員”的身份做好法律知識宣傳者的工作,為群眾的土地、婚姻、物權、贍養(yǎng)等問題釋疑答困,做到“有事是執(zhí)法者,無事是服務者”。
5.重視民警培訓力度,加強學習。
為更好地服務群眾,樹立xx縣公安干警的良好形象,更要加強一村一警本身培訓力度,真實了解基層干警的自身能力。從業(yè)務水平、執(zhí)法水平、責任心、愛心、法律知識、實際操作等方面全方位進行培訓,使xx縣的公安系統(tǒng)成為xx縣干部好學、能力、紀律的代言人。
6.完善考核監(jiān)督機制,落實到人。
為從制度上完善“一村一警”,從結果上規(guī)范“一村一警”,還應為其進行信息通報(民意調查),年終以每個月的成績和一貫表現(xiàn)進行考核機制,每月開展一次廉潔會議制度(民情報告),從結果上督促各單位認真貫徹落實“一村一警”相關精神,配合xx縣公安系統(tǒng)做好這次工程。
一村一警實施方案篇九
近年來,隨著農(nóng)村治安問題的加劇,各地推行“一村一警”模式已逐漸成為一個趨勢。實行“一村一警”,可以有效減輕基層警力負擔,提高村民安全感,更重要的是,由于警務站點設置在村里,可以更好地加強警民溝通,推進依法治安工作。
【第一段:概括介紹“一村一警”模式】。
“一村一警”是指在農(nóng)村實行設有警務站點的方式,保證警力覆蓋面,加強對農(nóng)村治安的管控,同時也加強與村民之間的聯(lián)絡。據(jù)統(tǒng)計,一村一警模式對于解決農(nóng)村治安問題方面起到了一定的推動作用,深受群眾歡迎。這一模式的推行,也在提高公安工作執(zhí)行力、加強基層治安維護水平、構建和諧社會等方面也起到了一定的促進作用。
【第二段:探究“一村一警”模式的意義和優(yōu)勢】。
“一村一警”模式的意義在于加強了警力的覆蓋面,將警力放在更需要的地方,能夠更好地加強基層治安工作。同時,可以讓村民在第一時間獲得警方幫助,提高村民的安全感。此外,“一村一警”模式還能夠加強警民之間的溝通與互動,統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,警民溝通是提高治安水平的重要途徑,而“一村一警”模式為警民溝通提供了便利。
【第三段:論述“一村一警”對基層公安工作的推進作用】。
實施“一村一警”模式有助于提高公安工作執(zhí)行力,能夠在警務站點搭建起基層防范體系,形成“軟硬結合、外內兼修”的治安格局。在落實公安服務責任時,可以更貼近群眾,解決基層問題。與此同時,它能促進社會治安的有序狀況,實現(xiàn)依法治安的目標,推進基層治安的維穩(wěn)工作。
【第四段:剖析推進“一村一警”模式需要解決的問題】。
雖然“一村一警”模式具有明確的優(yōu)勢,但在推進過程中還需要解決一些問題。一個主要問題便是警務站點運作的資金保障問題。還有一個問題是,警務站點的設置并不能覆蓋到所有的農(nóng)村地區(qū),因此還需要采取針對性措施,填補農(nóng)村警務覆蓋不足的問題,提高農(nóng)村治安和基層維穩(wěn)水平。
【第五段:總結“一村一警”模式對農(nóng)村社會治安的促進作用】。
“一村一警”模式的推行,是對農(nóng)村治安工作的一次有力探索和突破,也是推進“平安鄉(xiāng)村建設”的重要舉措之一。該模式得到了廣大農(nóng)民群眾的歡迎和認可,發(fā)揮了良好的作用。在未來的基層治安工作中,應積極推行“一村一警”模式,加強對公安人員的培訓和對警務站點的投入,進一步提高農(nóng)村治安和基層維穩(wěn)水平,建設更加和諧、平安的農(nóng)村社會。
一村一警實施方案篇十
在農(nóng)村鄉(xiāng)村的安全治理工作中,實施“一村一警一村一群”方案被廣泛推行起來,使得社區(qū)治理能夠更加精細化、專業(yè)化。通過“一村一警一村一群”的做法,農(nóng)村居民的安全感和幸福感得到了極大的提高,為鄉(xiāng)村振興注入了更強大的動力。
第二段:警民合作。
“一村一警”模式加強了警民之間的聯(lián)系和合作,使警察成為了村民的朋友和守護者。在農(nóng)村地區(qū),警力緊張是一個普遍問題,以往一個警察要負責多個村莊,導致守護不到位?,F(xiàn)在實施“一村一警”后,警員在村莊內長期駐扎,能夠更快速地接受群眾報警并進行處理,有效提高了犯罪處理和治安巡邏的效率。同時,警察還通過開展安全宣傳、防范教育等活動,幫助村民樹立正確的安全觀念,增強自我保護意識,減少安全事故的發(fā)生。
第三段:群防群治。
“一村一群”是對群防群治的有效整合,通過居民自發(fā)組成的社區(qū)管理群體,實現(xiàn)了自我管理和自我教育。在村子里,居民互相認識,關心彼此,形成了“人人負責,人人安全”的良好氛圍。群防群治的模式使得農(nóng)村地區(qū)的治安狀況得到了明顯改善,很多潛在的犯罪行為得以及時發(fā)現(xiàn)和遏制。通過社區(qū)內部的相互監(jiān)督,村民之間形成了更加深厚的信任和團結,共同維護著村莊的安全。
第四段:村級治理。
實施“一村一警一村一群”方案,對鄉(xiāng)村社區(qū)的治理也提出了更高的要求。村級組織要發(fā)揮好組織協(xié)調和服務指導的作用,與警務部門和社區(qū)居民形成合力,共同參與農(nóng)村治安工作。村級組織要主動適應社區(qū)和農(nóng)村發(fā)展的需要,加強信息化建設,推進社區(qū)管理智慧化,提升治理水平。
第五段:總結。
總而言之,“一村一警一村一群”的實施為農(nóng)村地區(qū)的安全治理提供了新思路和新模式,進一步增強了人民群眾的安全感和幸福感。這種模式既提高了治安狀況,也增強了警民之間的互動和合作,改變了以往警力不足的情況。通過村級組織和群防群治的模式,讓農(nóng)村居民自發(fā)組織起來,共同維護自己的安全,提升自身發(fā)展的質量和效益。隨著“一村一警一村一群”的不斷推廣,我們相信農(nóng)村鄉(xiāng)村的治安狀況將會越來越好,人民群眾的幸福指數(shù)也會不斷提升。
一村一警實施方案篇十一
大家上午好!按照市委、市政府的安排部署,我鎮(zhèn)經(jīng)過x個多月的辛勤工作,完成了第一批試點鄉(xiāng)鎮(zhèn),推行一村一警的工作任務,全鎮(zhèn)xx名輔警已經(jīng)駐村上崗并開展工作?,F(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
我鎮(zhèn)成立了由書記任組長,黨委副書記、派出所長任副組長的出岸鎮(zhèn)一村一警推進工作領導小組。領導小組多次召開專題會議對“一村一警”工作進行研究部署,強有力地推進了工作順利開展。為確保駐村輔警隊伍整體綜合素質過硬,我鎮(zhèn)選拔xx名業(yè)務骨干組建了輔警隊伍,其中包括股級干部x名、機關干部x名、優(yōu)秀退伍士兵xx名,為一村一警提供了重要的人員保障。
在組織參加公安局組織的思想教育和業(yè)務培訓的基礎上,x月xx日我鎮(zhèn)召開了由各村村干部參加的“一村一警”動員培訓大會,圍繞駐村輔警的七項職責對全體駐村輔警進行了培訓,幫助他們盡快完成了由包村干部向駐村輔警的角色轉變。
派出所對駐村輔警的工作情況進行不間斷地督導檢查,每周定期檢查輔警工作日志,調度重點案件。同時,建立矛盾糾紛隱患“日排查、零報告”制度,每天由輔警向鎮(zhèn)政府和派出所匯報排查情況,做到了有問題及時發(fā)現(xiàn),及時報告,及時解決。
在各村建立了不小于xx平米的警務工作室,并配備相關辦公設備。警務工作室內制度上墻,懸掛宣傳牌,明確每村的包村輔警姓名、聯(lián)系電話,方便群眾第一時間內獲得警務幫助。
202x年x月xx日,xxx一村xxx和xxx二村xxx,因大門高低問題長期無法解決,兩戶居民情緒一度失控,即將釀成xxxx,關鍵時刻村干部及時通知輔警于xxx、xxx,二人共同趕到現(xiàn)場。經(jīng)過二人兩天耐心的調解,該事件圓滿解決。郭家營村輔警xxx與村兩委協(xié)商,制作了x塊寫有“有困難找警察,我是駐村輔警xxx,聯(lián)系電話:xxxxxxxxxxx”的牌子懸掛在村里主要路口,方便了村民聯(lián)系。兩個月來,全鎮(zhèn)駐村輔警在鄉(xiāng)村兩級的'大力支持下,共開展普法宣傳xx次、調解村民矛盾糾紛xx起、為村民解決困難xx次,今年x月份的治安案件發(fā)生率也比去年同期降低了xx%以上。
由鄉(xiāng)政府和派出所邀請鄉(xiāng)里各村的人大代表、政協(xié)委員、村民代表和群眾等各界人士,每半年對駐村輔警開展一次測評,將測評結果登記存檔,作為年終駐村輔警考核評優(yōu)、提拔重用的重要依據(jù),以此,全面提高輔警服務質量,拉近警民關系。
鎮(zhèn)政府將進一步解決駐村輔警的待遇問題,配備相應的交通工具。同時擴大輔警隊伍,對xxxx人以上的村再增設x名輔警。
與派出所做好聯(lián)系溝通工作,深入開展全鎮(zhèn)社會治安和信訪隱患大走訪、大排查工作,全力做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處置,確保十八大期間全鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定,為黨的十八大勝利召開創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境。
雖然我鎮(zhèn)的“一村一警”工作取得了一定成績,但距上級要求和群眾期望還有很大差距。今后,我們將進一步加大財政投入,強化工作舉措,狠抓工作落實,確?!耙淮逡痪惫ぷ魃钊氤志瞄_展。
一村一警實施方案篇十二
根據(jù)中共縣委組織部《關于印發(fā)軟弱渙散村(社區(qū))黨組織集中整頓工作方案的通知》文件要求,鎮(zhèn)黨委通過前期排查摸底,確定鎮(zhèn)村臨時黨支部為2020年軟弱渙散黨組織整頓對象。為扎實做好集中整頓工作,切實發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,結合村臨時黨支部實際情況,特制定軟弱渙散黨組織“一村一策”整頓工作方案:
一、基本情況介紹。
鎮(zhèn)村位于鎮(zhèn)西北部,距鎮(zhèn)政府駐地25公里,現(xiàn)有居民小組16個、712戶1826人,村臨時黨支部共有黨員43人,設支委委員3人,實行黨支部書記和村主任“一肩挑”。
二、存在的問題。
經(jīng)排查摸底,村臨時黨支部存在組織體系不健全的問題,主要表現(xiàn)在黨組織運行不規(guī)范,戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不明顯。具體表現(xiàn):一是支部班子不夠團結,黨支部書記第一責任人責任落實不夠有力,“領頭雁”作用發(fā)揮不到位,在帶動村兩委干部凝心聚力、共謀發(fā)展、服務群眾上還存在差距;同時村臨時村兩委其他班子成員存在工作推諉扯皮的情況。二是支部建設效果差,黨群服務中心陣地作用發(fā)揮不強;黨支部日常管理制度不完善,“三會一課”、黨員發(fā)展、黨員教育管理工作推動不力;凝聚黨員、團結群眾能力弱。三是黨支部三個作用發(fā)揮不充分,黨組織的政治核心作用發(fā)揮不夠,黨員干部對當前政治形勢認識不夠充分,發(fā)展信心不夠堅定;黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠,多項工作開展緩慢,落實效果差,沒有“花開結果”的貫徹工作意識;黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不強,黨員奉獻意識弱,帶動群眾積極參與生產(chǎn)效果不好,村集體經(jīng)濟作用發(fā)揮不明顯。
三、指導思想和集中整頓目標。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,嚴格落實從嚴管黨治黨要求,扎實開展集中整頓,確保村臨時黨支部整頓工作取得實效,并達到如下效果:一是班子建設加強,黨支部書記“領頭雁”作用發(fā)揮明顯,干部凝聚力、向心力不斷加強,辦事效率和干事激情顯著提升;二是黨支部運行規(guī)范順暢,“三會一課”制度全面落實、黨員發(fā)展嚴格規(guī)范、黨員教育管理水平顯著提升,黨群服務中心煥然一新,群眾滿意度、認可度顯著提高;三是基層黨組織作用明顯發(fā)揮,充分認清當前政治經(jīng)濟形式,有效凝聚黨員力量,發(fā)揮黨員先鋒模范作用,團結帶領群眾在生產(chǎn)上發(fā)揮聰明才智和奮斗精神,切實推進村生產(chǎn)效益和集體經(jīng)濟發(fā)展。
四、集中整頓措施。
(一)加強組織領導。
成立以鎮(zhèn)黨委副書記為組長,鎮(zhèn)黨建辦工作人員、村臨時黨支部支委委員、駐村工作隊員為成員的軟弱渙散黨組織整頓工作領導小組,統(tǒng)籌鎮(zhèn)黨建辦力量、駐村工作隊力量,積極聯(lián)系聯(lián)村縣級領導、縣級部門合力參與集中整頓工作,指導村臨時黨支部找問題根源、理整頓思路、帶黨員隊伍、解干群矛盾、促產(chǎn)業(yè)發(fā)展,切實有力、精準發(fā)力完成軟弱渙散黨組織集中整頓工作。
鎮(zhèn)2020年度軟弱渙散黨組織集中整頓工作領導小組:
整頓工作領導小組辦公室設在鎮(zhèn)黨建辦,由黨建辦同志負責具體領導小組日常事務開展。
(二)建立整改臺賬。
組織召開鎮(zhèn)黨委、村臨時黨支部談心談話會、村黨員大會,指出問題,研討分析問題根源,制定解決措施,建立整改臺賬及整改進度清單,實行銷號管理,切實保障問題整改落實落地。
(三)整改進度安排。
第一階段:9月底前。
1.進行一次談話。鎮(zhèn)黨委班子和村臨時黨支部班子開展一次全面的談心談話,對其開展深度的思想教育,切實推動村臨時黨支部提高政治站位,進一步強化整改工作認識,理清整頓思路,促進村臨時黨支部班子團結有力。
2.召開一次大會。召開一次由聯(lián)村縣級領導、縣級部門、鎮(zhèn)黨委領導、村全體黨員參與的大會。充分做好集中整頓思想動員,引導村全體黨員牢固樹立為民服務的宗旨意識,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
3.組織一場清潔活動。組織全體黨員開展一次黨群服務中心大掃除,更換陳舊裝飾,翻新標識牌匾,整理書籍雜志。并制定衛(wèi)生值日排班制度,確保黨群服務中心日常整潔。
4.開展一次主題黨日。開展一次“走進群眾、美化鄉(xiāng)村”主題黨日活動,促進黨員和群眾溝通、交流,推進黨群關系和諧發(fā)展。
第二階段:10月上旬。
1.開展三次黨課。邀請聯(lián)村縣級領導講一次黨課,鎮(zhèn)黨委班子成員講一次黨課,村臨時黨支部書記講一次黨課,促進村臨時黨支部的班子成員和全體黨員進一步加深對黨的先進思想的理解,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、切實做到“兩個維護”。
2.組織三場培訓。組織鎮(zhèn)黨建辦工作人員對村黨支部的班子成員開展一次黨建業(yè)務培訓,由鎮(zhèn)業(yè)務部門針對當前工作開展一次業(yè)務培訓和答疑,協(xié)調聯(lián)村縣級部門開展一次專題講座。切實有效的幫助村臨時黨支部規(guī)范運行,提高業(yè)務能力水平,提升全體黨員服務群眾生產(chǎn)能力。
3.嚴格落實“5+n”三會一課。要求全體黨員嚴格按照重溫入黨誓詞、黨員繳納黨費、學習黨章黨規(guī)、學習習近平總書記講話、為黨員過政治生日“5+n”模式開展三會一課,以莊嚴的儀式感、親切的代入感,深化黨員身份的自豪感和責任感。
第三階段:10月中旬。
1.整頓效果自評。組織黨員和群眾代表,對村臨時黨支部的集中整頓效果開展測評,對黨員和群眾認為沒有整頓到位或者整頓效果不佳的問題再次剖析研究,精準施策。
2.查漏補缺、完善細節(jié)。組織鎮(zhèn)干部電話訪問村群眾,客觀檢驗整頓效果,組織鎮(zhèn)9辦5中心對村展開客觀測評,對依然存在的問題和新問題苗頭積極采取措施,確保整頓效果符合民意。
3.召開總結大會。組織全體黨員和群眾代表召開集中整頓總結大會,梳理整頓過程,匯報整頓成果,提出下步工作打算,確保整頓成果持續(xù)鞏固。
一村一警實施方案篇十三
為在3年內消滅集體經(jīng)濟“空殼村”,村級經(jīng)濟得到蓬勃發(fā)展,各項工作得到有效推動,按照黨委、政府的安排,結合我村實際,經(jīng)村級班子研究決定,特制定以下發(fā)展方案:
一、基本概況。
洗馬鎮(zhèn)頂溪村位于洗馬鎮(zhèn)南面,轄7個村民組132戶561人,其中少數(shù)民族占總人口的90%,全村共有黨員27名,其中女黨員4名,流動黨員4名,35歲以下黨員4名。近年來,我村主要以發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)為主,2014年人均可支配收入達7350元。
二、加強組織保障。
成立“一村一策”工作領導小組:
組長:羅忠廷(支書)。
副組長:陳金敏。
成員:陳賢科、羅心平、羅成益、蔡興倫。
下設辦公室在村委辦公室,陳金敏任辦公室主任,負責收集各種信息資料。
三、目標任務。
目前村級集體經(jīng)濟積累達4.5萬元,預計2015年達6萬元。
四、具體措施。
1.大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),預計創(chuàng)收0.5萬元。
2.發(fā)展荷花產(chǎn)業(yè),預計創(chuàng)收1萬元。
1、加強各種知識的學習,注重理論結合實際,向村干部學習農(nóng)村工作方法,向書本學習農(nóng)村理論知識,從各方面提升自己。特別是加強農(nóng)村基礎知識和關于農(nóng)村的各項方針政策的學習,不斷充實和完善自我,拓寬自身知識層面,以更好地為新農(nóng)村建設服務。同時帶頭學習,大膽探索帶動村里所有的干群不斷轉變觀念。
2、深入學習各項惠農(nóng)政策及有關農(nóng)村的法律法規(guī),加強基層組織建設。
3、認真學習上級有關精神文件和黨的惠民政策,提高廣大黨員干部思想素質和為民服務的能力,解決群眾最關心熱點、難點問題,做好為群眾謀利,提高村支兩委的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
4、推進村務信息公開,貼近村民,打好群眾基礎,在實際工作中樹立村干部良好的形象,構建和諧的干群關系,以利于各項工作的開展。繼續(xù)做好以改善民生為重點的農(nóng)村各項工程的建設,把群眾利益放在首位,真正為人民群眾做好事、做實事,切實提高農(nóng)村群眾整體生活質量。
5、要更好的融入到群眾中去,與群眾們打成一片。在新的一年里,將會有新的工作任務,要更多的走進田間地頭、走進弱勢群體、走進工作一線。及時了解村里各項工作的動向,多向村干部和村民們學習,多與他們溝通交流,了解村里的各種問題,以便及時的解決。多走訪群眾,了解他們存在的困難和問題,并想辦法解決;并處理群眾之間一些簡單的矛盾糾紛,對他們動之以情,曉之以理,循循善誘。同時,還可以多向村民們學習一些農(nóng)業(yè)知識,參加一些農(nóng)村的實踐活動。
6、做好安全工作,切實保證穩(wěn)定,共建和諧。落實各級有關“平安建設”活動的一系列實施意見,積極履行“保一方平安”的`政治責任,全村上下共同努力,為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境。
7、進一步下大力建設好農(nóng)村文化陣地,完善農(nóng)村文化設施,普及群眾文化。真正圖書閱覽室、文化宣傳欄文體設施等發(fā)揮出更好的作用。讓農(nóng)民在生產(chǎn)勞動之余從這些場所、設施中,找到精神文化歸屬,不僅成為農(nóng)村一道亮麗的風景線,而且成為凝聚民心、倡導和睦禮讓風氣、豐富農(nóng)民文化生活的重要陣地。
一村一警實施方案篇一
各行政村、鎮(zhèn)直各單位:
為進一步搞好對“一村一警”工作的考核,促進駐村干警深入基層,發(fā)揮作用,切實提高公眾安全感指數(shù)和對政法機關執(zhí)法滿意度,現(xiàn)制定溫泉鎮(zhèn)駐村干警工作考核方案。具體方案如下:
全鎮(zhèn)明確身份的駐村干警及部分分包輔警。
任務完成情況考核分數(shù)為100分,其中績效成績和加分項目依據(jù)實際得分計算。
三、考核內容。
任務完成情況(100分)。
(一)駐村時間和走訪群眾落實情況(20分)。
建立到崗登記臺賬和值班表,執(zhí)行日??记?,對存在缺勤等行為進行記錄,每月至少駐村兩天,每月走訪群眾不少于20戶(人)。
考核方式:基本分為20分,缺勤1次扣2分,少走訪一戶扣0.5分,累計扣分達到20分者,直接記為考核不合格。
(二)主要工作(80分)。
1、組織安全防范(10分)。
駐村干警充分依靠基層組織,大力開展安全防范工作,提高、增強群眾安全防范意識,預防、減少各類案件和治安災害事故的發(fā)生,確保本村社會治安穩(wěn)定、和諧。
考核方式:
(2)對本村基本情況(含常住人口、流動人口、機動車、留守兒童、留守老人、留守婦女、肇事肇禍精神病人、涉毒人員、刑釋人員、社區(qū)矯正對象、邪教人員、刑事案件(分類)、治安案件、矛盾糾紛、有關上訪人員等)熟悉掌握程度進行測試,熟悉的記4分,基本熟悉的記2分,不熟悉的記0分。
2、強化治安管理(20分)。
做好轄區(qū)治安管理,積極做好轄區(qū)內場所、特行及管制物品的管理工作;立章建檔,開展經(jīng)常性的治安檢查和消防檢查,及時查堵管理漏洞。
考核方式:
(4)每發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內一處治安薄弱部位、安全隱患并整治到位的,記1分,記滿5分為止。
3、化解矛盾糾紛(20分)。
駐村干警應積極參與排查調處民間矛盾糾紛,努力把不穩(wěn)定因素化解在基層和萌芽狀態(tài),并及時上報。
考核方式:
(1)經(jīng)派出所核實,當月本村無矛盾糾紛的記基礎分6分,本村發(fā)生的矛盾糾紛(如因土地承包,婚姻,家庭,山林,鄰里,征地拆遷,企業(yè)改制重組破產(chǎn),小孩打斗,個人恩怨等引發(fā)口角沖突或打架斗毆等,符合法律法規(guī)可以進行當場調解的)及時化解并有記錄的,每化解1起記2分,記滿10分為止。未開展化解工作的,該項為0分。
(2)經(jīng)派出所核實,當月本村無不穩(wěn)定因素的記基礎分6分,對本村發(fā)生不穩(wěn)定因素(如涉軍人員群體上訪,群眾因征地拆遷補償不滿意集體上訪,村與村之間因各種矛盾可能誘發(fā)群體性事件,群眾因性格內向、心態(tài)失衡、行為偏執(zhí)揚言報復社會、拖欠工資引發(fā)的上訪堵工堵路等等)及時上報派出所同時積極配合派出所處理并有記錄的,每上報1起記2分,記滿10分為止。
4、搜集情報信息(10分)。
駐村干警應強化情報信息工作,及時搜集掌握轄區(qū)社會和治安動態(tài)及信息,及時分析上報,預防和參與處置突發(fā)性事件。
考核方式:
(3)對本村有違法犯罪記錄的流動人口沒有進行掌握登記并上報派出所的,每發(fā)生一起扣2分。
5、開展法制教育(10分)。
推進法治建設、維護社會和諧穩(wěn)定,宣講好黨和國家制定的各項惠民政策以及與群眾生產(chǎn)生活密切相關的法律法規(guī),引導群眾學法、用法、守法,增強法治意識,依法維護人民群眾的合法權益。
考核方式:
(1)開展校園、社區(qū)、村莊等地區(qū)法制教育宣傳活動,經(jīng)查證屬實的每次記2分;
(2)走訪群眾家庭宣傳法制教育,為群眾講解法制問題的,情況屬實,有走訪記錄的,每次記2分。
以上兩項合計記滿10分為止。
6、服務人民群眾(10分)。
駐村干警應深入群眾之中,傾聽群眾意見,了解群眾疾苦,盡力為群眾排憂解難,切實做好服務群眾各項工作。駐村干警在接到群眾報警或求助后應及時妥善處理并上報警務室民警或派出所。
考核方式:
(3)幫助服務群眾,對轄區(qū)孤寡老人、貧困家庭學生、殘疾人員等對象開展“一對一”幫扶工作的,每幫扶1次記1分。
以上三項合計記滿10分為止。
7、嚴格獎懲措施。
(1)駐村干警在轄區(qū)工作時,因違反相關紀律,被群眾舉報投訴受到上級機關通報批評的,每次扣5分。
(2)工作有成績、有帶頭作用,受到上級機關認可、表彰的,每次加5分。
考核時間是6月15日至7月1日。
五、考核結果。
考核結果上報至市綜治辦,并由市綜治辦匯總主管單位評分后,計算出每個包村干警的最終得分,按好、中、差劃定等次,公示后向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市法院、市檢察院、市公安局、市司法局反饋。
一村一警實施方案篇二
為切實強化農(nóng)村社會治安環(huán)境,保護廣大農(nóng)民群眾的生命財產(chǎn)安全,根據(jù)上級有關文件精神,經(jīng)市政府研究,決定推行“一村一警”工作機制。為確保工作實效,特制定本實施方案。
以科學發(fā)展觀為指導,堅持“因地制宜、積極推進、務求實效”的原則,以維護社會穩(wěn)定、服務人民群眾為根本任務,以實現(xiàn)“發(fā)案少,秩序好,社會穩(wěn)定,群眾滿意”為工作目標,全面推行“一村一警”工作,進一步增強基層治安建設,延伸警務工作觸角,創(chuàng)新警務模式,建立新時期農(nóng)村基層治安防控工作新機制,積極推動“平安泊頭”建設。
二、選聘標準和工作職責。
按照“統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一選聘、統(tǒng)一待遇、統(tǒng)一職責”的要求,在全市657個行政村各選聘一名農(nóng)村治安協(xié)管員。選聘人員一是由村委會推薦;二是由派出所擬定初選人員,在征求人員所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及村委會意見后,報市公安局備案。入選人員由責任區(qū)民警直接管理。必要辦公用品及用具由鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治部門配備。
(一)選聘人員條件。
1.擁護黨的路線、方針、政策,遵守國家法律、法規(guī),思想品德好,作風正派,無前科劣跡,無紋身和明顯人為燙記。
2.責任心強,熱愛治安保衛(wèi)事業(yè),自愿從事維護社會治安工作。
3.選聘人員為男性,年齡為18至55周歲,身高165厘米以上,須本市常駐戶口(本村常駐人口優(yōu)先錄用),村級兩委班子成員、計生專干、內退干部優(yōu)先錄用。
(二)福利待遇。
治安協(xié)管員勤務補貼和服裝費由市財政負責,公安局集中領取,按每人每年3600元的標準發(fā)放勤務補貼,經(jīng)責任區(qū)民警考核后,由派出所按季發(fā)放;統(tǒng)一配發(fā)春秋、冬、夏灰色協(xié)管員制服各一套。
(三)工作職責。
1.在轄區(qū)派出所的領導下,組織群眾深入開展“平安泊頭”創(chuàng)建活動,定期向責任區(qū)民警報告本村治安狀況和治安防范工作情況,并提出合理化建議。
2.開展經(jīng)常性的法制宣傳教育活動,解答群眾咨詢,發(fā)布治安預警信息,增強群眾守法觀念和安全防范意識。
3.協(xié)助責任區(qū)民警入戶走訪、查找工作對象、排查治安隱患、登記出租房屋和暫住人口、管控重點人員。
4.維護視頻監(jiān)控系統(tǒng)的正常運行,確保監(jiān)控系統(tǒng)能夠發(fā)揮作用,發(fā)現(xiàn)故障及時報告轄區(qū)派出所。
5.承擔駐警點的日常備勤,開展便民服務,接受群眾報警求助、調解矛盾糾紛、先期保護事發(fā)案件現(xiàn)場。
6.注意發(fā)現(xiàn)可疑情況和可疑人員、搜集敵社情信息和案件線索并及時上報公安機關。
7.協(xié)助村委會開展群防群治工作,組織村民進行各種形式的巡邏防控和院戶聯(lián)防,定期參加派出所組織的集中巡邏防控工作。
8.完成派出所交辦的其他工作任務。
(一)動員部署階段(7月15日—7月21日)。市政府組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、工業(yè)區(qū)管委會及相關部門召開推行“一村一警”工作機制動員部署會議,市公安局牽頭制訂實施方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、工業(yè)區(qū)管委會按照會議精神及實施方案要求,在轄區(qū)內開展宣傳發(fā)動工作,提高廣大群眾的認識程度,積極配合工作順利開展。
(二)推進實施階段(7月22日—8月31日)。市公安局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、工業(yè)區(qū)管委會要按照“招之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝”的用人原則,認真組織開展人員選聘工作;對入選人員進行集中培訓,配發(fā)警務用品;科學合理選擇駐警點,統(tǒng)一外觀標識,完善辦公設施。同時,結合農(nóng)村治安防控實際工作特點,制定切實可行的工作制度,劃定業(yè)務執(zhí)勤范圍。
(三)運行鞏固階段(9月1日—12月31日)。市公安局負責對各駐警點軟件、硬件建設情況進行檢查驗收,進一步完善各項工作制度,加強對各駐警點日常工作的監(jiān)督管理,鞏固完善“一村一警”工作機制,加強農(nóng)村治安協(xié)管員隊伍的日常建設和管理。同時,研究制定獎懲制度,對抓獲違法犯罪嫌疑人、提供重要案件線索、為公安機關破獲重大案件提供幫助的協(xié)管員給予物質獎勵,進一步推動“一村一警”長效機制。
(一)提高認識,加強領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、工業(yè)區(qū)管委會及有關部門要切實提高對推行“一村一警”工作機制重視程度,一把手親自抓,主管副職具體抓,認真按照實施方案要求,迅速開展人員選聘工作。
(二)明確職責,加強配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、工業(yè)區(qū)管委會負責各駐警點的選址工作,落實駐警點的水、電、暖等問題;市公安局負責做好治安協(xié)管員的政審、培訓、服裝發(fā)放等工作,并指導各駐警點統(tǒng)一標識涂刷工作;市財政局負責及時撥付相關經(jīng)費。
(三)加強管理,完善機制。市公安局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、工業(yè)區(qū)管委會要抓好日常管理和指導工作,逐步完善“一村一警”機制。同時,探索新形勢下農(nóng)村綜治工作的新辦法、新路子,把農(nóng)村治安防控工作提升到新的更高水平。
一村一警實施方案篇三
各村“兩委”,香三社區(qū),鎮(zhèn)屬駐鎮(zhèn)有關部門單位:
為貫徹落實黨的十九大關于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決定,全面提升社會治安管控能力,根據(jù)中央《關于加強治安防控體系建設的意見》和省委政法委、省公安廳、省財政廳《關于加強全省“一村一輔警”建設的意見》(湘政法〔20xx〕29號)、市委政法委、市公安局、市財政局《益陽市關于加強“一村一輔警”建設的意見》(益政法聯(lián)〔20xx〕3號),以及區(qū)委政法委、區(qū)公安局、區(qū)財政局《關于推進“一村一輔警”建設的實施方案》(益赫政法聯(lián)發(fā)〔20xx〕1號)精神,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人民政府研究,決定在全鎮(zhèn)推進“一村一輔警”建設。為確保此項工作達到預期目標,特制定本方案。
一、指導思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照“警務工作前移、信息觸角延伸、服務距離貼近、專群工作深入、緩解警力不足”的要求,全面推進“一村一輔警”工作,著力構建“黨委政府領導、政法綜治協(xié)調、公安機關主導、財政部門保障,相關部門共建”的警務工作新格局,全面提升基層基礎工作整體水平,實現(xiàn)全鎮(zhèn)治安秩序好、服務群眾好、警民關系好、法制宣傳好、安全防范好的“五好”目標。
二、組織領導。
成立泉交河鎮(zhèn)“一村一輔警”建設工作領導小組,由鎮(zhèn)黨委書記劉軍任組長,黨委副書記、鎮(zhèn)長朱光輝、黨委副書記余杰、黨委委員、人大主席、政法書記徐劍森任常務副組長,黨委委員、宣傳委員、統(tǒng)戰(zhàn)委員、政協(xié)聯(lián)工委主任向杰、黨委委員、副鎮(zhèn)長盧劍峰、黨委委員、紀委書記王旻、黨委委員、組織委員劉萍、黨委委員、武裝部長周智虎、副鎮(zhèn)長唐震宇、副鎮(zhèn)長胡建科、鎮(zhèn)長助理陳菊華、人大副主席劉慶、派出所所長喻慧任副組長,黨政辦主任莫敏、組織人事干事劉喜英、財政所所長陳亮、民政辦主任劉勇、綜治辦專職副主任周莉、派出所副所長湯興旺、各村(社區(qū))黨總支書記為成員。領導小組下設辦公室,辦公地點設泉交河派出所,由喻慧同志兼任辦公室主任,負責組織、協(xié)調、督導和考評等工作。
三、建設內容。
(一)設立“一村一輔警”管理機構。各村(社區(qū))要設立“一村一輔警”管理辦公室(簡稱“村警辦”),鎮(zhèn)級“村警辦”負責全鎮(zhèn)“一村一輔警”工作的組織實施、日常管理與考核。
(二)建立村級警務室。按照一個建制村設置一個警務室的要求,在全鎮(zhèn)13個村(社區(qū))建立警務室。村級警務室設在村民服務中心,全鎮(zhèn)“村級警務室”按市公安局設置的標準建設,做到外部設置標識統(tǒng)一、內部設置標準統(tǒng)一、裝備設施配置統(tǒng)一、工作臺賬內容統(tǒng)一。
(三)用好“一村一輔警”app工作平臺。根據(jù)市公安局研發(fā)的“一村一輔警”網(wǎng)絡信息系統(tǒng),鎮(zhèn)“村警辦”及時組織培訓,指導開通手機app掌上工作平臺,通過平臺開展相關工作,實現(xiàn)“一村一輔警”工作的信息化管理。
四、輔警配備。
專職輔警配備由村“兩委”推薦,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人民政府和派出所在充分利用村“兩委”符合條件現(xiàn)有人員的前提下,按照有關程序選拔確定。駐村輔警應當同時具備以下基本條件:。
(一)擁護中國共產(chǎn)黨的領導,政治素質好,責任心強,品行端正,無違紀違法犯罪記錄,無不良貸款或違反誠信方面記錄。
(三)具有本村戶籍且長期居住在本村。
(四)具有高中及同等以上學歷,有較強的語言表達能力。
同等條件下黨員、退伍軍人、能熟練操作電腦者優(yōu)先。
五、職能定位。
按照《湖南省公安派出所駐村警務輔助人員工作規(guī)范》的要求,駐村輔警在派出所和警區(qū)民警的指導和監(jiān)督管理下履行以下工作職責:協(xié)助預防、制止違法犯罪活動;協(xié)助開展治安巡邏、治安檢查、視頻巡查;協(xié)助對行業(yè)、場所、重點單位進行安全檢查;協(xié)助盤查、堵控、看管違法犯罪嫌疑人;協(xié)助維護治安秩序、保護案(事)件現(xiàn)場和搶救傷員;協(xié)助疏導交通、糾正交通違法行為;協(xié)助開展矛盾糾紛排查化解;協(xié)助開展重點人員管控;協(xié)助開展安全防范、交通安全、禁止“黃賭毒”等法制宣傳教育;協(xié)助收集、上報情報信息和線索;協(xié)助采集本轄區(qū)各項警務基礎信息(含“一標三實”);開展網(wǎng)格化服務管理;完成派出所交辦的其他非執(zhí)法性工作。駐村輔警參加(列席)村“兩委”會議,兼任村綜治中心副主任、村治安主任或副主任。
六、實施步驟。
(一)宣傳發(fā)動階段(12月3日之前),召開全鎮(zhèn)“一村一輔警”建設工作會議,啟動駐村輔警選聘工作。
(二)推薦報名階段(12月1日-12月10日)。各村(社區(qū))要推薦至少2名符合輔警配備條件的人選到鎮(zhèn)“村警辦”。
(三)審查選拔階段(12月11日-12月20日)。鎮(zhèn)“村警辦”要會同派出所做好推薦人選的資格審查、健康體檢和選拔工作,確保人員配齊配強。
(四)警務室建設階段(20xx年12月21日-20xx年1月31日),鎮(zhèn)要嚴格按照警務室建設標準,抓好村級警務室建設。
七、工作要求。
(一)深化認識。全面推進“一村一輔警”工作是鞏固農(nóng)村基層政權的重大舉措,是加強和改進農(nóng)村社會治安防控體系建設的重要途徑,是提高人民群眾安全感和滿意度的有效手段。各村(社區(qū)),各有關部門單位要提高思想認識,高度重視,堅持正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化的發(fā)展方向,將“一村一輔警”建設落到實處。
(二)明確責任?!耙淮逡惠o警”工作由鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)籌協(xié)調,“村警辦”組織實施,有關部門單位配合做好輔警選拔工作。有關經(jīng)費納入財政預算,駐村輔警待遇按照村“兩委”副職干部待遇落實。全面抓好輔警配備,全力搞好村級警務室建設,落實好“一村一輔警”的辦公場所和基本辦公設施。警務室設村級服務中心,加掛警務室標識標牌。
一村一警實施方案篇四
各村(社區(qū))、部門(站所):
為貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,提升農(nóng)村社會治安防控能力,建設平安鄉(xiāng)村,落實好省委、益陽市委、沅江市委會議精神,根據(jù)四季紅鎮(zhèn)實際情況以及上級督查檢查要求,經(jīng)四季紅鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,決定在全鎮(zhèn)推進“一村一輔警”建設。為確保此項工作達到預期目標,特制定本方案。
一、指導思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,補齊農(nóng)村治安防控短板,夯實提升治安防控基礎,提高社會治理能力,維護社會大局穩(wěn)定為經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)上創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、工作目標。
“一村一輔警”建設目標為:每個建制村(社區(qū)除外)配備一名專職駐村輔警,設置一個駐村警務室,警務室地址設在村民服務中心,駐村輔警在派出所的指導下履行職責,推動農(nóng)村警務工作前移。
三、人員條件與確定。
駐村輔警選用本村或近鄰村人員,便于以后開展工作,具體應具備的基本條件:
1.本村或鄰村人員,遵守國家法律法規(guī),政治素質高,品行端正,熱愛農(nóng)村警務工作。
2.年齡在四十五周歲以下,具備一定的溝通協(xié)調能力。
3.有一定的文化基礎,具有能夠履行崗位職責所需要的文化水平,一般需要高中以上文化,可適當放寬至初中學歷。
4.無重大中心疾病,生理缺陷,具備一定的身體條件,能正常開展工作。
駐村輔警人員由各村支兩委確定之后報鎮(zhèn)綜治辦,由鎮(zhèn)綜治辦、鎮(zhèn)紀委、派出所聯(lián)合進行考察,并進行走訪調查,確認后再填報駐村輔警申報審批表予以確認。同等條件下,退伍軍人或從事過相關工作的人員優(yōu)先。
四、有下列情形之一的,不得列為輔警人選:
1.?受過刑事處罰或者行政拘留及以上行政處罰的;
2.?有個人不良信用記錄,因違紀違規(guī)被開除或辭退的;
3.?正被紀委監(jiān)察部門調查、司法機關立案調查的;
4.?本人家庭成員或者近親屬被判處刑罰的,或吸販毒品的;
6.?其他不適合從事警務輔助工作的。
五、工作職責及其他。
輔警的工作由派出所統(tǒng)一布置安排,在派出所的領導下履行工作職責,同時配合好村支兩委的工作(具體工作職責不詳細敘述,由派出所指導安排培訓與履職)。
一村一警實施方案篇五
該方案是從目的、要求、方法、方法、進度等方面部署的具體、周密、可操作性強的計劃方案”,也就是說,在案例之前獲得的方法在案例之前呈現(xiàn),即方案”。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
區(qū)司法局一村一警實施方案按照區(qū)委政法委的部署要求,經(jīng)局黨組研究決定,在局機關和直屬事業(yè)單位中開展“一村一警”聯(lián)系村居活動?,F(xiàn)制定如下實施方案。
開展“一村一警”聯(lián)系村居活動,是深入學習實踐科學發(fā)展觀的重要載體,是應對當前社會經(jīng)濟形勢、服務黨委政府工作大局的重要舉措,是推進平安建設、維護社會穩(wěn)定的客觀要求,也是做好新形勢下群眾工作,落實區(qū)委干部綜合素質提升年,構建和諧警民關系的重要途徑。因此,要統(tǒng)一思想,明確任務目標,確保活動順利開展。
(一)目標要求。以“創(chuàng)平安、保穩(wěn)定、為民生,推進和諧警民關系建設”為主線,以“聽民聲、訪民意、察民情、問民計、排民憂、解民難、護民權”為主要內容,落實“六個一”的工作目標,即:每人一本民情日志、每人每周走訪一個家庭、每人每月與村居“兩委”分析一次村情、每人每月為群眾辦一件實事或解決一項安全穩(wěn)定隱患、每人每月報一篇工作信息、每人每半年報一篇調研報告。通過深入群眾,礪煉干部隊伍,大幅提升政法隊伍在群眾中的良好形象;通過警民良好互動,密切警民關系,大幅提升群眾參與平安建設的熱情和積極性;通過扎實工作,確保一方平安,大幅提升群眾的安全感和滿意度。
(二)主要任務。按照區(qū)委政法委當好“法制宣傳員”、“信訪代理員”、“糾紛調解員”、“綜治督導員”、“維穩(wěn)聯(lián)絡員”等“五大員”的任務要求,結合司法行政工作實際,要切實擔負起“四個責任”:。
一是切實擔負起宣傳黨的路線方針政策的責任。包村干警要做黨委政府與人民群眾的聯(lián)心橋,把黨的路線方針政策通過多種方式方法,積極向群眾宣傳,特別是一些惠民政策、涉農(nóng)政策、法律法規(guī),要采取集中開會、開設法制課堂、入戶訪談、發(fā)放宣傳資料等形式,廣泛宣傳,不斷提高群眾的法律素養(yǎng)和政策水平。
二是切實擔負起幫助包靠村搞好穩(wěn)定的責任。要牢固樹立“穩(wěn)定是第一責任”的意識,切實幫助村居加大矛盾糾紛排查力度,從預防、排查、化解三個關鍵環(huán)節(jié)入手,最大限度地把各類矛盾問題解決在基層和萌芽,做到“小事不出村,大事不出街道,矛盾不上交”。
三是切實擔負起信息聯(lián)絡員的責任。要及時發(fā)現(xiàn)和搜集信訪動向、矛盾糾紛苗頭、安全生產(chǎn)隱患和不穩(wěn)定因素,特別是對城市拆遷、涉法涉訴、土地征用、涉軍涉師等可能引發(fā)上訪、非正常上訪和群體性事件的各類苗頭隱患,隨時掌握情況,一旦出現(xiàn)不可控的苗頭,要及時向街道和有關部門反映。
四是切實擔負起穩(wěn)定社會治安的責任。按照“封起來、亮起來、控起來、巡起來、管起來、包起來”等“六個起來”的具體要求,幫助、協(xié)調所包靠的村解決工作中存在的實際困難,推動綜合管理工作取得實效,實現(xiàn)刑事、治安案件,特別是侵財性案件大幅下降,群眾安全感、幸福感和滿意度明顯上升。
一要深入基層。包村干警要深入到包靠村和小區(qū),真正做到了解民眾的所思所想,解決民眾的所憂所難。及時到重點戶家庭心貼心地了解情況、聽取意見、訪寒問暖,手挽手地幫助他們解決實際困難。通過“三級包靠”,實現(xiàn)黨員干部人人深入基層了解民情、聽取民聲、溝通感情,為群眾解決實際困難;人人深入群眾宣傳政策、穩(wěn)定治安、化解矛盾,提高群眾參與平安建設的積極性。通過實實在在地工作提升群眾安全感和滿意度。
二要掌握情況。包村干警要真正進村入戶,了解村里的基本情況,包括自然狀況,土地人口情況、兩委班子建設、精神文明建設、產(chǎn)業(yè)結構調整等情況,尤其是社會治安和矛盾糾紛方面的信息,如鄰里糾紛、撫養(yǎng)贍養(yǎng)、違法犯罪、刑釋解教人員、外來人口、事故隱患等各種矛盾和糾紛,都要做到全部熟悉、全部掌握,為創(chuàng)建平安示范區(qū)、平安示范村居作扎扎實實的基礎工作。
三要落實責任。將包村干警工作實績納入個人年度工作考核,把包村干警的考核結果作為評價、獎懲和使用的重要依據(jù),凡所在村(社區(qū))年內發(fā)生重特大刑事案件、系列可防性案件、越級集體訪或群體性事件、重大安全生產(chǎn)事故的,年度考核不得評為先進等次。對在活動中應付了事,不負責任的及時給予通報批評;對違犯群眾紀律、損害政法干警形象的,依法依紀給予處分。
區(qū)司法局一村一警實施方案按照區(qū)委政法委的部署要求,經(jīng)局黨組研究決定,在局機關和直屬事業(yè)單位中開展“一村一警”聯(lián)系村居活動。現(xiàn)制定如下實施方案。
開展“一村一警”聯(lián)系村居活動,是深入學習實踐科學發(fā)展觀的重要載體,是應對當前社會經(jīng)濟形勢、服務黨委政府工作大局的重要舉措,是推進平安建設、維護社會穩(wěn)定的客觀要求,也是做好新形勢下群眾工作,落實區(qū)委干部綜合素質提升年,構建和諧警民關系的重要途徑。因此,要統(tǒng)一思想,明確任務目標,確?;顒禹樌_展。
(一)目標要求。以“創(chuàng)平安、保穩(wěn)定、為民生,推進和諧警民關系建設”為主線,以“聽民聲、訪民意、察民情、問民計、排民憂、解民難、護民權”為主要內容,落實“六個一”的工作目標,即:每人一本民情日志、每人每周走訪一個家庭、每人每月與村居“兩委”分析一次村情、每人每月為群眾辦一件實事或解決一項安全穩(wěn)定隱患、每人每月報一篇工作信息、每人每半年報一篇調研報告。通過深入群眾,礪煉干部隊伍,大幅提升政法隊伍在群眾中的良好形象;通過警民良好互動,密切警民關系,大幅提升群眾參與平安建設的熱情和積極性;通過扎實工作,確保一方平安,大幅提升群眾的安全感和滿意度。
(二)主要任務。按照區(qū)委政法委當好“法制宣傳員”、“信訪代理員”、“糾紛調解員”、“綜治督導員”、“維穩(wěn)聯(lián)絡員”等“五大員”的任務要求,結合司法行政工作實際,要切實擔負起“四個責任”:。
一是切實擔負起宣傳黨的路線方針政策的責任。包村干警要做黨委政府與人民群眾的聯(lián)心橋,把黨的路線方針政策通過多種方式方法,積極向群眾宣傳,特別是一些惠民政策、涉農(nóng)政策、法律法規(guī),要采取集中開會、開設法制課堂、入戶訪談、發(fā)放宣傳資料等形式,廣泛宣傳,不斷提高群眾的法律素養(yǎng)和政策水平。
二是切實擔負起幫助包靠村搞好穩(wěn)定的責任。要牢固樹立“穩(wěn)定是第一責任”的意識,切實幫助村居加大矛盾糾紛排查力度,從預防、排查、化解三個關鍵環(huán)節(jié)入手,最大限度地把各類矛盾問題解決在基層和萌芽,做到“小事不出村,大事不出街道,矛盾不上交”。
三是切實擔負起信息聯(lián)絡員的責任。要及時發(fā)現(xiàn)和搜集信訪動向、矛盾糾紛苗頭、安全生產(chǎn)隱患和不穩(wěn)定因素,特別是對城市拆遷、涉法涉訴、土地征用、涉軍涉師等可能引發(fā)上訪、非正常上訪和群體性事件的各類苗頭隱患,隨時掌握情況,一旦出現(xiàn)不可控的苗頭,要及時向街道和有關部門反映。
四是切實擔負起穩(wěn)定社會治安的責任。按照“封起來、亮起來、控起來、巡起來、管起來、包起來”等“六個起來”的具體要求,幫助、協(xié)調所包靠的村解決工作中存在的實際困難,推動綜合管理工作取得實效,實現(xiàn)刑事、治安案件,特別是侵財性案件大幅下降,群眾安全感、幸福感和滿意度明顯上升。
一要深入基層。包村干警要深入到包靠村和小區(qū),真正做到了解民眾的所思所想,解決民眾的所憂所難。及時到重點戶家庭心貼心地了解情況、聽取意見、訪寒問暖,手挽手地幫助他們解決實際困難。通過“三級包靠”,實現(xiàn)黨員干部人人深入基層了解民情、聽取民聲、溝通感情,為群眾解決實際困難;人人深入群眾宣傳政策、穩(wěn)定治安、化解矛盾,提高群眾參與平安建設的積極性。通過實實在在地工作提升群眾安全感和滿意度。
二要掌握情況。包村干警要真正進村入戶,了解村里的基本情況,包括自然狀況,土地人口情況、兩委班子建設、精神文明建設、產(chǎn)業(yè)結構調整等情況,尤其是社會治安和矛盾糾紛方面的信息,如鄰里糾紛、撫養(yǎng)贍養(yǎng)、違法犯罪、刑釋解教人員、外來人口、事故隱患等各種矛盾和糾紛,都要做到全部熟悉、全部掌握,為創(chuàng)建平安示范區(qū)、平安示范村居作扎扎實實的基礎工作。
三要落實責任。將包村干警工作實績納入個人年度工作考核,把包村干警的考核結果作為評價、獎懲和使用的重要依據(jù),凡所在村(社區(qū))年內發(fā)生重特大刑事案件、系列可防性案件、越級集體訪或群體性事件、重大安全生產(chǎn)事故的,年度考核不得評為先進等次。對在活動中應付了事,不負責任的及時給予通報批評;對違犯群眾紀律、損害政法干警形象的,依法依紀給予處分。
各村“兩委”,香三社區(qū),鎮(zhèn)屬駐鎮(zhèn)有關部門單位:
為貫徹落實黨的十九大關于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決定,全面提升社會治安管控能力,根據(jù)中央《關于加強治安防控體系建設的意見》和省委政法委、省公安廳、省財政廳《關于加強全省“一村一輔警”建設的意見》(湘政法〔2018〕29號)、市委政法委、市公安局、市財政局《益陽市關于加強“一村一輔警”建設的意見》(益政法聯(lián)〔2018〕3號),以及區(qū)委政法委、區(qū)公安局、區(qū)財政局《關于推進“一村一輔警”建設的實施方案》(益赫政法聯(lián)發(fā)〔2018〕1號)精神,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人民政府研究,決定在全鎮(zhèn)推進“一村一輔警”建設。為確保此項工作達到預期目標,特制定本方案。
一、指導思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照“警務工作前移、信息觸角延伸、服務距離貼近、專群工作深入、緩解警力不足”的要求,全面推進“一村一輔警”工作,著力構建“黨委政府領導、政法綜治協(xié)調、公安機關主導、財政部門保障,相關部門共建”的警務工作新格局,全面提升基層基礎工作整體水平,實現(xiàn)全鎮(zhèn)治安秩序好、服務群眾好、警民關系好、法制宣傳好、安全防范好的“五好”目標。
二、組織領導。
成立泉交河鎮(zhèn)“一村一輔警”建設工作領導小組,由鎮(zhèn)黨委書記劉軍任組長,黨委副書記、鎮(zhèn)長朱光輝、黨委副書記余杰、黨委委員、人大主席、政法書記徐劍森任常務副組長,黨委委員、宣傳委員、統(tǒng)戰(zhàn)委員、政協(xié)聯(lián)工委主任向杰、黨委委員、副鎮(zhèn)長盧劍峰、黨委委員、紀委書記王旻、黨委委員、組織委員劉萍、黨委委員、武裝部長周智虎、副鎮(zhèn)長唐震宇、副鎮(zhèn)長胡建科、鎮(zhèn)長助理陳菊華、人大副主席劉慶、派出所所長喻慧任副組長,黨政辦主任莫敏、組織人事干事劉喜英、財政所所長陳亮、民政辦主任劉勇、綜治辦專職副主任周莉、派出所副所長湯興旺、各村(社區(qū))黨總支書記為成員。領導小組下設辦公室,辦公地點設泉交河派出所,由喻慧同志兼任辦公室主任,負責組織、協(xié)調、督導和考評等工作。
三、建設內容。
(一)設立“一村一輔警”管理機構。各村(社區(qū))要設立“一村一輔警”管理辦公室(簡稱“村警辦”),鎮(zhèn)級“村警辦”負責全鎮(zhèn)“一村一輔警”工作的組織實施、日常管理與考核。
(二)建立村級警務室。按照一個建制村設置一個警務室的要求,在全鎮(zhèn)13個村(社區(qū))建立警務室。村級警務室設在村民服務中心,全鎮(zhèn)“村級警務室”按市公安局設置的標準建設,做到外部設置標識統(tǒng)一、內部設置標準統(tǒng)一、裝備設施配置統(tǒng)一、工作臺賬內容統(tǒng)一。
(三)用好“一村一輔警”app工作平臺。根據(jù)市公安局研發(fā)的“一村一輔警”網(wǎng)絡信息系統(tǒng),鎮(zhèn)“村警辦”及時組織培訓,指導開通手機app掌上工作平臺,通過平臺開展相關工作,實現(xiàn)“一村一輔警”工作的信息化管理。
四、輔警配備。
專職輔警配備由村“兩委”推薦,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人民政府和派出所在充分利用村“兩委”符合條件現(xiàn)有人員的前提下,按照有關程序選拔確定。駐村輔警應當同時具備以下基本條件:。
(一)擁護中國共產(chǎn)黨的領導,政治素質好,責任心強,品行端正,無違紀違法犯罪記錄,無不良貸款或違反誠信方面記錄。
(三)具有本村戶籍且長期居住在本村。
(四)具有高中及同等以上學歷,有較強的語言表達能力。
同等條件下黨員、退伍軍人、能熟練操作電腦者優(yōu)先。
五、職能定位。
按照《湖南省公安派出所駐村警務輔助人員工作規(guī)范》的要求,駐村輔警在派出所和警區(qū)民警的指導和監(jiān)督管理下履行以下工作職責:協(xié)助預防、制止違法犯罪活動;協(xié)助開展治安巡邏、治安檢查、視頻巡查;協(xié)助對行業(yè)、場所、重點單位進行安全檢查;協(xié)助盤查、堵控、看管違法犯罪嫌疑人;協(xié)助維護治安秩序、保護案(事)件現(xiàn)場和搶救傷員;協(xié)助疏導交通、糾正交通違法行為;協(xié)助開展矛盾糾紛排查化解;協(xié)助開展重點人員管控;協(xié)助開展安全防范、交通安全、禁止“黃賭毒”等法制宣傳教育;協(xié)助收集、上報情報信息和線索;協(xié)助采集本轄區(qū)各項警務基礎信息(含“一標三實”);開展網(wǎng)格化服務管理;完成派出所交辦的其他非執(zhí)法性工作。駐村輔警參加(列席)村“兩委”會議,兼任村綜治中心副主任、村治安主任或副主任。
六、實施步驟。
我鎮(zhèn)“一村一輔警”建設工作分4個階段進行:
(一)宣傳發(fā)動階段(12月3日之前),召開全鎮(zhèn)“一村一輔警”建設工作會議,啟動駐村輔警選聘工作。
(二)推薦報名階段(12月1日-12月10日)。各村(社區(qū))要推薦至少2名符合輔警配備條件的人選到鎮(zhèn)“村警辦”。
(三)審查選拔階段(12月11日-12月20日)。鎮(zhèn)“村警辦”要會同派出所做好推薦人選的資格審查、健康體檢和選拔工作,確保人員配齊配強。
(四)警務室建設階段(2018年12月21日-2019年1月31日),鎮(zhèn)要嚴格按照警務室建設標準,抓好村級警務室建設。
七、工作要求。
(一)深化認識。全面推進“一村一輔警”工作是鞏固農(nóng)村基層政權的重大舉措,是加強和改進農(nóng)村社會治安防控體系建設的重要途徑,是提高人民群眾安全感和滿意度的有效手段。各村(社區(qū)),各有關部門單位要提高思想認識,高度重視,堅持正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化的發(fā)展方向,將“一村一輔警”建設落到實處。
(二)明確責任?!耙淮逡惠o警”工作由鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)籌協(xié)調,“村警辦”組織實施,有關部門單位配合做好輔警選拔工作。有關經(jīng)費納入財政預算,駐村輔警待遇按照村“兩委”副職干部待遇落實。全面抓好輔警配備,全力搞好村級警務室建設,落實好“一村一輔警”的辦公場所和基本辦公設施。警務室設村級服務中心,加掛警務室標識標牌。
(三)建立機制。建立健全駐村輔警配備、培訓、管理、考核、獎勵、監(jiān)督、退出等工作機制?!耙淮逡惠o警”建設落實情況進行考核,納入年度綜治考評;泉交河派出所負責“一村一輔警”業(yè)務工作考核。駐村輔警的日常管理考核由鎮(zhèn)組織實施,考核結果作為對輔警工作獎懲的重要依據(jù)。對因考核不合格、不能勝任工作以及違法亂紀的,要及時更換、清退,并收回全部配發(fā)裝備。
各行政村、鎮(zhèn)直各單位:
為進一步搞好對“一村一警”工作的考核,促進駐村干警深入基層,發(fā)揮作用,切實提高公眾安全感指數(shù)和對政法機關執(zhí)法滿意度,現(xiàn)制定溫泉鎮(zhèn)駐村干警工作考核方案。具體方案如下:
全鎮(zhèn)明確身份的駐村干警及部分分包輔警。
任務完成情況考核分數(shù)為100分,其中績效成績和加分項目依據(jù)實際得分計算。
三、考核內容。
任務完成情況(100分)。
(一)駐村時間和走訪群眾落實情況(20分)。
建立到崗登記臺賬和值班表,執(zhí)行日常考勤,對存在缺勤等行為進行記錄,每月至少駐村兩天,每月走訪群眾不少于20戶(人)。
考核方式:基本分為20分,缺勤1次扣2分,少走訪一戶扣0.5分,累計扣分達到20分者,直接記為考核不合格。
(二)主要工作(80分)。
1、組織安全防范(10分)。
駐村干警充分依靠基層組織,大力開展安全防范工作,提高、增強群眾安全防范意識,預防、減少各類案件和治安災害事故的發(fā)生,確保本村社會治安穩(wěn)定、和諧。
考核方式:
(2)對本村基本情況(含常住人口、流動人口、機動車、留守兒童、留守老人、留守婦女、肇事肇禍精神病人、涉毒人員、刑釋人員、社區(qū)矯正對象、邪教人員、刑事案件(分類)、治安案件、矛盾糾紛、有關上訪人員等)熟悉掌握程度進行測試,熟悉的記4分,基本熟悉的記2分,不熟悉的記0分。
2、強化治安管理(20分)。
做好轄區(qū)治安管理,積極做好轄區(qū)內場所、特行及管制物品的管理工作;立章建檔,開展經(jīng)常性的治安檢查和消防檢查,及時查堵管理漏洞。
考核方式:
(4)每發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內一處治安薄弱部位、安全隱患并整治到位的,記1分,記滿5分為止。
3、化解矛盾糾紛(20分)。
駐村干警應積極參與排查調處民間矛盾糾紛,努力把不穩(wěn)定因素化解在基層和萌芽狀態(tài),并及時上報。
考核方式:
(1)經(jīng)派出所核實,當月本村無矛盾糾紛的記基礎分6分,本村發(fā)生的矛盾糾紛(如因土地承包,婚姻,家庭,山林,鄰里,征地拆遷,企業(yè)改制重組破產(chǎn),小孩打斗,個人恩怨等引發(fā)口角沖突或打架斗毆等,符合法律法規(guī)可以進行當場調解的)及時化解并有記錄的,每化解1起記2分,記滿10分為止。未開展化解工作的,該項為0分。
(2)經(jīng)派出所核實,當月本村無不穩(wěn)定因素的記基礎分6分,對本村發(fā)生不穩(wěn)定因素(如涉軍人員群體上訪,群眾因征地拆遷補償不滿意集體上訪,村與村之間因各種矛盾可能誘發(fā)群體性事件,群眾因性格內向、心態(tài)失衡、行為偏執(zhí)揚言報復社會、拖欠工資引發(fā)的上訪堵工堵路等等)及時上報派出所同時積極配合派出所處理并有記錄的,每上報1起記2分,記滿10分為止。
4、搜集情報信息(10分)。
駐村干警應強化情報信息工作,及時搜集掌握轄區(qū)社會和治安動態(tài)及信息,及時分析上報,預防和參與處置突發(fā)性事件。
考核方式:
(3)對本村有違法犯罪記錄的流動人口沒有進行掌握登記并上報派出所的,每發(fā)生一起扣2分。
5、開展法制教育(10分)。
推進法治建設、維護社會和諧穩(wěn)定,宣講好黨和國家制定的各項惠民政策以及與群眾生產(chǎn)生活密切相關的法律法規(guī),引導群眾學法、用法、守法,增強法治意識,依法維護人民群眾的合法權益。
考核方式:
(1)開展校園、社區(qū)、村莊等地區(qū)法制教育宣傳活動,經(jīng)查證屬實的每次記2分;
(2)走訪群眾家庭宣傳法制教育,為群眾講解法制問題的,情況屬實,有走訪記錄的,每次記2分。
以上兩項合計記滿10分為止。
6、服務人民群眾(10分)。
駐村干警應深入群眾之中,傾聽群眾意見,了解群眾疾苦,盡力為群眾排憂解難,切實做好服務群眾各項工作。駐村干警在接到群眾報警或求助后應及時妥善處理并上報警務室民警或派出所。
考核方式:
(3)幫助服務群眾,對轄區(qū)孤寡老人、貧困家庭學生、殘疾人員等對象開展“一對一”幫扶工作的,每幫扶1次記1分。
以上三項合計記滿10分為止。
7、嚴格獎懲措施。
(1)駐村干警在轄區(qū)工作時,因違反相關紀律,被群眾舉報投訴受到上級機關通報批評的,每次扣5分。
(2)工作有成績、有帶頭作用,受到上級機關認可、表彰的,每次加5分。
考核時間是6月15日至7月1日。
五、考核結果。
考核結果上報至市綜治辦,并由市綜治辦匯總主管單位評分后,計算出每個包村干警的最終得分,按好、中、差劃定等次,公示后向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市法院、市檢察院、市公安局、市司法局反饋。
各村(社區(qū))、部門(站所):
為貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,提升農(nóng)村社會治安防控能力,建設平安鄉(xiāng)村,落實好省委、益陽市委、沅江市委會議精神,根據(jù)四季紅鎮(zhèn)實際情況以及上級督查檢查要求,經(jīng)四季紅鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,決定在全鎮(zhèn)推進“一村一輔警”建設。為確保此項工作達到預期目標,特制定本方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,補齊農(nóng)村治安防控短板,夯實提升治安防控基礎,提高社會治理能力,維護社會大局穩(wěn)定為經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)上創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
“一村一輔警”建設目標為:每個建制村(社區(qū)除外)配備一名專職駐村輔警,設置一個駐村警務室,警務室地址設在村民服務中心,駐村輔警在派出所的指導下履行職責,推動農(nóng)村警務工作前移。
駐村輔警選用本村或近鄰村人員,便于以后開展工作,具體應具備的基本條件:
1.本村或鄰村人員,遵守國家法律法規(guī),政治素質高,品行端正,熱愛農(nóng)村警務工作。
2.年齡在四十五周歲以下,具備一定的溝通協(xié)調能力。
3.有一定的文化基礎,具有能夠履行崗位職責所需要的文化水平,一般需要高中以上文化,可適當放寬至初中學歷。
4.無重大中心疾病,生理缺陷,具備一定的身體條件,能正常開展工作。
駐村輔警人員由各村支兩委確定之后報鎮(zhèn)綜治辦,由鎮(zhèn)綜治辦、鎮(zhèn)紀委、派出所聯(lián)合進行考察,并進行走訪調查,確認后再填報駐村輔警申報審批表予以確認。同等條件下,退伍軍人或從事過相關工作的人員優(yōu)先。
1.受過刑事處罰或者行政拘留及以上行政處罰的;
2.有個人不良信用記錄,因違紀違規(guī)被開除或辭退的;
3.正被紀委監(jiān)察部門調查、司法機關立案調查的;
4.本人家庭成員或者近親屬被判處刑罰的,或吸販毒品的;
6.其他不適合從事警務輔助工作的。
輔警的工作由派出所統(tǒng)一布置安排,在派出所的領導下履行工作職責,同時配合好村支兩委的工作(具體工作職責不詳細敘述,由派出所指導安排培訓與履職)。
區(qū)司法局一村一警實施方案按照區(qū)委政法委的部署要求,經(jīng)局黨組研究決定,在局機關和直屬事業(yè)單位中開展“一村一警”聯(lián)系村居活動。現(xiàn)制定如下實施方案。
開展“一村一警”聯(lián)系村居活動,是深入學習實踐科學發(fā)展觀的重要載體,是應對當前社會經(jīng)濟形勢、服務黨委政府工作大局的重要舉措,是推進平安建設、維護社會穩(wěn)定的客觀要求,也是做好新形勢下群眾工作,落實區(qū)委干部綜合素質提升年,構建和諧警民關系的重要途徑。因此,要統(tǒng)一思想,明確任務目標,確?;顒禹樌_展。
(一)目標要求。以“創(chuàng)平安、保穩(wěn)定、為民生,推進和諧警民關系建設”為主線,以“聽民聲、訪民意、察民情、問民計、排民憂、解民難、護民權”為主要內容,落實“六個一”的工作目標,即:每人一本民情日志、每人每周走訪一個家庭、每人每月與村居“兩委”分析一次村情、每人每月為群眾辦一件實事或解決一項安全穩(wěn)定隱患、每人每月報一篇工作信息、每人每半年報一篇調研報告。通過深入群眾,礪煉干部隊伍,大幅提升政法隊伍在群眾中的良好形象;通過警民良好互動,密切警民關系,大幅提升群眾參與平安建設的熱情和積極性;通過扎實工作,確保一方平安,大幅提升群眾的安全感和滿意度。
(二)主要任務。按照區(qū)委政法委當好“法制宣傳員”、“信訪代理員”、“糾紛調解員”、“綜治督導員”、“維穩(wěn)聯(lián)絡員”等“五大員”的任務要求,結合司法行政工作實際,要切實擔負起“四個責任”:。
一是切實擔負起宣傳黨的路線方針政策的責任。包村干警要做黨委政府與人民群眾的聯(lián)心橋,把黨的路線方針政策通過多種方式方法,積極向群眾宣傳,特別是一些惠民政策、涉農(nóng)政策、法律法規(guī),要采取集中開會、開設法制課堂、入戶訪談、發(fā)放宣傳資料等形式,廣泛宣傳,不斷提高群眾的法律素養(yǎng)和政策水平。
二是切實擔負起幫助包靠村搞好穩(wěn)定的責任。要牢固樹立“穩(wěn)定是第一責任”的意識,切實幫助村居加大矛盾糾紛排查力度,從預防、排查、化解三個關鍵環(huán)節(jié)入手,最大限度地把各類矛盾問題解決在基層和萌芽,做到“小事不出村,大事不出街道,矛盾不上交”。
三是切實擔負起信息聯(lián)絡員的責任。要及時發(fā)現(xiàn)和搜集信訪動向、矛盾糾紛苗頭、安全生產(chǎn)隱患和不穩(wěn)定因素,特別是對城市拆遷、涉法涉訴、土地征用、涉軍涉師等可能引發(fā)上訪、非正常上訪和群體性事件的各類苗頭隱患,隨時掌握情況,一旦出現(xiàn)不可控的苗頭,要及時向街道和有關部門反映。
四是切實擔負起穩(wěn)定社會治安的責任。按照“封起來、亮起來、控起來、巡起來、管起來、包起來”等“六個起來”的具體要求,幫助、協(xié)調所包靠的村解決工作中存在的實際困難,推動綜合管理工作取得實效,實現(xiàn)刑事、治安案件,特別是侵財性案件大幅下降,群眾安全感、幸福感和滿意度明顯上升。
一要深入基層。包村干警要深入到包靠村和小區(qū),真正做到了解民眾的所思所想,解決民眾的所憂所難。及時到重點戶家庭心貼心地了解情況、聽取意見、訪寒問暖,手挽手地幫助他們解決實際困難。通過“三級包靠”,實現(xiàn)黨員干部人人深入基層了解民情、聽取民聲、溝通感情,為群眾解決實際困難;人人深入群眾宣傳政策、穩(wěn)定治安、化解矛盾,提高群眾參與平安建設的積極性。通過實實在在地工作提升群眾安全感和滿意度。
二要掌握情況。包村干警要真正進村入戶,了解村里的基本情況,包括自然狀況,土地人口情況、兩委班子建設、精神文明建設、產(chǎn)業(yè)結構調整等情況,尤其是社會治安和矛盾糾紛方面的信息,如鄰里糾紛、撫養(yǎng)贍養(yǎng)、違法犯罪、刑釋解教人員、外來人口、事故隱患等各種矛盾和糾紛,都要做到全部熟悉、全部掌握,為創(chuàng)建平安示范區(qū)、平安示范村居作扎扎實實的基礎工作。
三要落實責任。將包村干警工作實績納入個人年度工作考核,把包村干警的考核結果作為評價、獎懲和使用的重要依據(jù),凡所在村(社區(qū))年內發(fā)生重特大刑事案件、系列可防性案件、越級集體訪或群體性事件、重大安全生產(chǎn)事故的,年度考核不得評為先進等次。對在活動中應付了事,不負責任的及時給予通報批評;對違犯群眾紀律、損害政法干警形象的,依法依紀給予處分。
各村“兩委”,香三社區(qū),鎮(zhèn)屬駐鎮(zhèn)有關部門單位:
為貫徹落實黨的十九大關于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決定,全面提升社會治安管控能力,根據(jù)中央《關于加強治安防控體系建設的意見》和省委政法委、省公安廳、省財政廳《關于加強全省“一村一輔警”建設的意見》(湘政法〔2018〕29號)、市委政法委、市公安局、市財政局《益陽市關于加強“一村一輔警”建設的意見》(益政法聯(lián)〔2018〕3號),以及區(qū)委政法委、區(qū)公安局、區(qū)財政局《關于推進“一村一輔警”建設的實施方案》(益赫政法聯(lián)發(fā)〔2018〕1號)精神,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人民政府研究,決定在全鎮(zhèn)推進“一村一輔警”建設。為確保此項工作達到預期目標,特制定本方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照“警務工作前移、信息觸角延伸、服務距離貼近、專群工作深入、緩解警力不足”的要求,全面推進“一村一輔警”工作,著力構建“黨委政府領導、政法綜治協(xié)調、公安機關主導、財政部門保障,相關部門共建”的警務工作新格局,全面提升基層基礎工作整體水平,實現(xiàn)全鎮(zhèn)治安秩序好、服務群眾好、警民關系好、法制宣傳好、安全防范好的“五好”目標。
成立泉交河鎮(zhèn)“一村一輔警”建設工作領導小組,由鎮(zhèn)黨委書記劉軍任組長,黨委副書記、鎮(zhèn)長朱光輝、黨委副書記余杰、黨委委員、人大主席、政法書記徐劍森任常務副組長,黨委委員、宣傳委員、統(tǒng)戰(zhàn)委員、政協(xié)聯(lián)工委主任向杰、黨委委員、副鎮(zhèn)長盧劍峰、黨委委員、紀委書記王旻、黨委委員、組織委員劉萍、黨委委員、武裝部長周智虎、副鎮(zhèn)長唐震宇、副鎮(zhèn)長胡建科、鎮(zhèn)長助理陳菊華、人大副主席劉慶、派出所所長喻慧任副組長,黨政辦主任莫敏、組織人事干事劉喜英、財政所所長陳亮、民政辦主任劉勇、綜治辦專職副主任周莉、派出所副所長湯興旺、各村(社區(qū))黨總支書記為成員。領導小組下設辦公室,辦公地點設泉交河派出所,由喻慧同志兼任辦公室主任,負責組織、協(xié)調、督導和考評等工作。
(一)設立“一村一輔警”管理機構。各村(社區(qū))要設立“一村一輔警”管理辦公室(簡稱“村警辦”),鎮(zhèn)級“村警辦”負責全鎮(zhèn)“一村一輔警”工作的組織實施、日常管理與考核。
(二)建立村級警務室。按照一個建制村設置一個警務室的要求,在全鎮(zhèn)13個村(社區(qū))建立警務室。村級警務室設在村民服務中心,全鎮(zhèn)“村級警務室”按市公安局設置的標準建設,做到外部設置標識統(tǒng)一、內部設置標準統(tǒng)一、裝備設施配置統(tǒng)一、工作臺賬內容統(tǒng)一。
(三)用好“一村一輔警”app工作平臺。根據(jù)市公安局研發(fā)的“一村一輔警”網(wǎng)絡信息系統(tǒng),鎮(zhèn)“村警辦”及時組織培訓,指導開通手機app掌上工作平臺,通過平臺開展相關工作,實現(xiàn)“一村一輔警”工作的信息化管理。
專職輔警配備由村“兩委”推薦,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人民政府和派出所在充分利用村“兩委”符合條件現(xiàn)有人員的前提下,按照有關程序選拔確定。駐村輔警應當同時具備以下基本條件:。
(一)擁護中國共產(chǎn)黨的領導,政治素質好,責任心強,品行端正,無違紀違法犯罪記錄,無不良貸款或違反誠信方面記錄。
(三)具有本村戶籍且長期居住在本村。
(四)具有高中及同等以上學歷,有較強的語言表達能力。
同等條件下黨員、退伍軍人、能熟練操作電腦者優(yōu)先。
按照《湖南省公安派出所駐村警務輔助人員工作規(guī)范》的要求,駐村輔警在派出所和警區(qū)民警的指導和監(jiān)督管理下履行以下工作職責:協(xié)助預防、制止違法犯罪活動;協(xié)助開展治安巡邏、治安檢查、視頻巡查;協(xié)助對行業(yè)、場所、重點單位進行安全檢查;協(xié)助盤查、堵控、看管違法犯罪嫌疑人;協(xié)助維護治安秩序、保護案(事)件現(xiàn)場和搶救傷員;協(xié)助疏導交通、糾正交通違法行為;協(xié)助開展矛盾糾紛排查化解;協(xié)助開展重點人員管控;協(xié)助開展安全防范、交通安全、禁止“黃賭毒”等法制宣傳教育;協(xié)助收集、上報情報信息和線索;協(xié)助采集本轄區(qū)各項警務基礎信息(含“一標三實”);開展網(wǎng)格化服務管理;完成派出所交辦的其他非執(zhí)法性工作。駐村輔警參加(列席)村“兩委”會議,兼任村綜治中心副主任、村治安主任或副主任。
我鎮(zhèn)“一村一輔警”建設工作分4個階段進行:
(一)宣傳發(fā)動階段(12月3日之前),召開全鎮(zhèn)“一村一輔警”建設工作會議,啟動駐村輔警選聘工作。
(二)推薦報名階段(12月1日-12月10日)。各村(社區(qū))要推薦至少2名符合輔警配備條件的人選到鎮(zhèn)“村警辦”。
(三)審查選拔階段(12月11日-12月20日)。鎮(zhèn)“村警辦”要會同派出所做好推薦人選的資格審查、健康體檢和選拔工作,確保人員配齊配強。
(四)警務室建設階段(2018年12月21日-2019年1月31日),鎮(zhèn)要嚴格按照警務室建設標準,抓好村級警務室建設。
(一)深化認識。全面推進“一村一輔警”工作是鞏固農(nóng)村基層政權的重大舉措,是加強和改進農(nóng)村社會治安防控體系建設的重要途徑,是提高人民群眾安全感和滿意度的有效手段。各村(社區(qū)),各有關部門單位要提高思想認識,高度重視,堅持正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化的發(fā)展方向,將“一村一輔警”建設落到實處。
(二)明確責任?!耙淮逡惠o警”工作由鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)籌協(xié)調,“村警辦”組織實施,有關部門單位配合做好輔警選拔工作。有關經(jīng)費納入財政預算,駐村輔警待遇按照村“兩委”副職干部待遇落實。全面抓好輔警配備,全力搞好村級警務室建設,落實好“一村一輔警”的辦公場所和基本辦公設施。警務室設村級服務中心,加掛警務室標識標牌。
(三)建立機制。建立健全駐村輔警配備、培訓、管理、考核、獎勵、監(jiān)督、退出等工作機制?!耙淮逡惠o警”建設落實情況進行考核,納入年度綜治考評;泉交河派出所負責“一村一輔警”業(yè)務工作考核。駐村輔警的日常管理考核由鎮(zhèn)組織實施,考核結果作為對輔警工作獎懲的重要依據(jù)。對因考核不合格、不能勝任工作以及違法亂紀的,要及時更換、清退,并收回全部配發(fā)裝備。
一村一警實施方案篇六
為切實強化農(nóng)村社會治安環(huán)境,保護廣大農(nóng)民群眾的生命財產(chǎn)安全,根據(jù)上級有關文件精神,經(jīng)市政府研究,決定推行“一村一警”工作機制。為確保工作實效,特制定本實施方案。
以科學發(fā)展觀為指導,堅持“因地制宜、積極推進、務求實效”的原則,以維護社會穩(wěn)定、服務人民群眾為根本任務,以實現(xiàn)“發(fā)案少,秩序好,社會穩(wěn)定,群眾滿意”為工作目標,全面推行“一村一警”工作,進一步增強基層治安建設,延伸警務工作觸角,創(chuàng)新警務模式,建立新時期農(nóng)村基層治安防控工作新機制,積極推動“平安泊頭”建設。
二、選聘標準和工作職責。
按照“統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一選聘、統(tǒng)一待遇、統(tǒng)一職責”的要求,在全市657個行政村各選聘一名農(nóng)村治安協(xié)管員。選聘人員一是由村委會推薦;二是由派出所擬定初選人員,在征求人員所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及村委會意見后,報市公安局備案。入選人員由責任區(qū)民警直接管理。必要辦公用品及用具由鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治部門配備。
(一)選聘人員條件。
1.擁護黨的路線、方針、政策,遵守國家法律、法規(guī),思想品德好,作風正派,無前科劣跡,無紋身和明顯人為燙記。
2.責任心強,熱愛治安保衛(wèi)事業(yè),自愿從事維護社會治安工作。
3.選聘人員為男性,年齡為18至55周歲,身高165厘米以上,須本市常駐戶口(本村常駐人口優(yōu)先錄用),村級兩委班子成員、計生專干、內退干部優(yōu)先錄用。
(二)福利待遇。
治安協(xié)管員勤務補貼和服裝費由市財政負責,公安局集中領取,按每人每年3600元的標準發(fā)放勤務補貼,經(jīng)責任區(qū)民警考核后,由派出所按季發(fā)放;統(tǒng)一配發(fā)春秋、冬、夏灰色協(xié)管員制服各一套。
(三)工作職責。
1.在轄區(qū)派出所的領導下,組織群眾深入開展“平安泊頭”創(chuàng)建活動,定期向責任區(qū)民警報告本村治安狀況和治安防范工作情況,并提出合理化建議。
2.開展經(jīng)常性的法制宣傳教育活動,解答群眾咨詢,發(fā)布治安預警信息,增強群眾守法觀念和安全防范意識。
3.協(xié)助責任區(qū)民警入戶走訪、查找工作對象、排查治安隱患、登記出租房屋和暫住人口、管控重點人員。
4.維護視頻監(jiān)控系統(tǒng)的正常運行,確保監(jiān)控系統(tǒng)能夠發(fā)揮作用,發(fā)現(xiàn)故障及時報告轄區(qū)派出所。
5.承擔駐警點的日常備勤,開展便民服務,接受群眾報警求助、調解矛盾糾紛、先期保護事發(fā)案件現(xiàn)場。
6.注意發(fā)現(xiàn)可疑情況和可疑人員、搜集敵社情信息和案件線索并及時上報公安機關。
7.協(xié)助村委會開展群防群治工作,組織村民進行各種形式的巡邏防控和院戶聯(lián)防,定期參加派出所組織的集中巡邏防控工作。
8.完成派出所交辦的其他工作任務。
(一)動員部署階段(7月15日—7月21日)。市政府組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、工業(yè)區(qū)管委會及相關部門召開推行“一村一警”工作機制動員部署會議,市公安局牽頭制訂實施方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、工業(yè)區(qū)管委會按照會議精神及實施方案要求,在轄區(qū)內開展宣傳發(fā)動工作,提高廣大群眾的認識程度,積極配合工作順利開展。
(二)推進實施階段(7月22日—8月31日)。市公安局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、工業(yè)區(qū)管委會要按照“招之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝”的用人原則,認真組織開展人員選聘工作;對入選人員進行集中培訓,配發(fā)警務用品;科學合理選擇駐警點,統(tǒng)一外觀標識,完善辦公設施。同時,結合農(nóng)村治安防控實際工作特點,制定切實可行的工作制度,劃定業(yè)務執(zhí)勤范圍。
(三)運行鞏固階段(9月1日—12月31日)。市公安局負責對各駐警點軟件、硬件建設情況進行檢查驗收,進一步完善各項工作制度,加強對各駐警點日常工作的監(jiān)督管理,鞏固完善“一村一警”工作機制,加強農(nóng)村治安協(xié)管員隊伍的日常建設和管理。同時,研究制定獎懲制度,對抓獲違法犯罪嫌疑人、提供重要案件線索、為公安機關破獲重大案件提供幫助的協(xié)管員給予物質獎勵,進一步推動“一村一警”長效機制。
(一)提高認識,加強領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、工業(yè)區(qū)管委會及有關部門要切實提高對推行“一村一警”工作機制重視程度,一把手親自抓,主管副職具體抓,認真按照實施方案要求,迅速開展人員選聘工作。
(二)明確職責,加強配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、工業(yè)區(qū)管委會負責各駐警點的選址工作,落實駐警點的水、電、暖等問題;市公安局負責做好治安協(xié)管員的政審、培訓、服裝發(fā)放等工作,并指導各駐警點統(tǒng)一標識涂刷工作;市財政局負責及時撥付相關經(jīng)費。
(三)加強管理,完善機制。市公安局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、工業(yè)區(qū)管委會要抓好日常管理和指導工作,逐步完善“一村一警”機制。同時,探索新形勢下農(nóng)村綜治工作的新辦法、新路子,把農(nóng)村治安防控工作提升到新的更高水平。
附件:泊頭市推行“一村一警”工作機制領導小組成員名單。
附件。
領導小組成員名單。
xxxx。
領導小組下設辦公室,辦公室地點設在市公安局,辦公室主任由王xx同志兼任。
一村一警實施方案篇七
區(qū)司法局一村一警實施方案按照區(qū)委政法委的部署要求,經(jīng)局黨組研究決定,在局機關和直屬事業(yè)單位中開展“一村一警”聯(lián)系村居活動?,F(xiàn)制定如下實施方案。
開展“一村一警”聯(lián)系村居活動,是深入學習實踐科學發(fā)展觀的重要載體,是應對當前社會經(jīng)濟形勢、服務黨委政府工作大局的重要舉措,是推進平安建設、維護社會穩(wěn)定的客觀要求,也是做好新形勢下群眾工作,落實區(qū)委干部綜合素質提升年,構建和諧警民關系的重要途徑。因此,要統(tǒng)一思想,明確任務目標,確?;顒禹樌_展。
(一)目標要求。以“創(chuàng)平安、保穩(wěn)定、為民生,推進和諧警民關系建設”為主線,以“聽民聲、訪民意、察民情、問民計、排民憂、解民難、護民權”為主要內容,落實“六個一”的工作目標,即:每人一本民情日志、每人每周走訪一個家庭、每人每月與村居“兩委”分析一次村情、每人每月為群眾辦一件實事或解決一項安全穩(wěn)定隱患、每人每月報一篇工作信息、每人每半年報一篇調研報告。通過深入群眾,礪煉干部隊伍,大幅提升政法隊伍在群眾中的良好形象;通過警民良好互動,密切警民關系,大幅提升群眾參與平安建設的熱情和積極性;通過扎實工作,確保一方平安,大幅提升群眾的安全感和滿意度。
(二)主要任務。按照區(qū)委政法委當好“法制宣傳員”、“信訪代理員”、“糾紛調解員”、“綜治督導員”、“維穩(wěn)聯(lián)絡員”等“五大員”的任務要求,結合司法行政工作實際,要切實擔負起“四個責任”:。
一是切實擔負起宣傳黨的路線方針政策的責任。包村干警要做黨委政府與人民群眾的聯(lián)心橋,把黨的路線方針政策通過多種方式方法,積極向群眾宣傳,特別是一些惠民政策、涉農(nóng)政策、法律法規(guī),要采取集中開會、開設法制課堂、入戶訪談、發(fā)放宣傳資料等形式,廣泛宣傳,不斷提高群眾的法律素養(yǎng)和政策水平。
二是切實擔負起幫助包靠村搞好穩(wěn)定的責任。要牢固樹立“穩(wěn)定是第一責任”的意識,切實幫助村居加大矛盾糾紛排查力度,從預防、排查、化解三個關鍵環(huán)節(jié)入手,最大限度地把各類矛盾問題解決在基層和萌芽,做到“小事不出村,大事不出街道,矛盾不上交”。
三是切實擔負起信息聯(lián)絡員的責任。要及時發(fā)現(xiàn)和搜集信訪動向、矛盾糾紛苗頭、安全生產(chǎn)隱患和不穩(wěn)定因素,特別是對城市拆遷、涉法涉訴、土地征用、涉軍涉師等可能引發(fā)上訪、非正常上訪和群體性事件的各類苗頭隱患,隨時掌握情況,一旦出現(xiàn)不可控的苗頭,要及時向街道和有關部門反映。
四是切實擔負起穩(wěn)定社會治安的責任。按照“封起來、亮起來、控起來、巡起來、管起來、包起來”等“六個起來”的具體要求,幫助、協(xié)調所包靠的村解決工作中存在的實際困難,推動綜合管理工作取得實效,實現(xiàn)刑事、治安案件,特別是侵財性案件大幅下降,群眾安全感、幸福感和滿意度明顯上升。
一要深入基層。包村干警要深入到包靠村和小區(qū),真正做到了解民眾的所思所想,解決民眾的所憂所難。及時到重點戶家庭心貼心地了解情況、聽取意見、訪寒問暖,手挽手地幫助他們解決實際困難。通過“三級包靠”,實現(xiàn)黨員干部人人深入基層了解民情、聽取民聲、溝通感情,為群眾解決實際困難;人人深入群眾宣傳政策、穩(wěn)定治安、化解矛盾,提高群眾參與平安建設的積極性。通過實實在在地工作提升群眾安全感和滿意度。
二要掌握情況。包村干警要真正進村入戶,了解村里的基本情況,包括自然狀況,土地人口情況、兩委班子建設、精神文明建設、產(chǎn)業(yè)結構調整等情況,尤其是社會治安和矛盾糾紛方面的信息,如鄰里糾紛、撫養(yǎng)贍養(yǎng)、違法犯罪、刑釋解教人員、外來人口、事故隱患等各種矛盾和糾紛,都要做到全部熟悉、全部掌握,為創(chuàng)建平安示范區(qū)、平安示范村居作扎扎實實的基礎工作。
三要落實責任。將包村干警工作實績納入個人年度工作考核,把包村干警的考核結果作為評價、獎懲和使用的重要依據(jù),凡所在村(社區(qū))年內發(fā)生重特大刑事案件、系列可防性案件、越級集體訪或群體性事件、重大安全生產(chǎn)事故的,年度考核不得評為先進等次。對在活動中應付了事,不負責任的及時給予通報批評;對違犯群眾紀律、損害政法干警形象的,依法依紀給予處分。
一村一警實施方案篇八
為扎實推進“一村一警”工作,xx鎮(zhèn)黨委、政府在相關職能部門的指導下,高度重視、周密部署,上下動員,配合上級公安機關開展了一系列活動。
xx鎮(zhèn)xx個行政村(社區(qū)),在“一村一警”工作中,局機關下派x名民警擔任xx個行政村副書記、鎮(zhèn)派出所x名民警擔任xx個行政村副書記,投入資金x萬元,以鑫達社區(qū)、井邊村為試點,硬化辦公場地,配備辦公設施。村警深入群眾化解矛盾,當好群眾貼心小棉襖。
xx縣公安局根據(jù)xx鎮(zhèn)的社會情況、地理位置、人口狀況和現(xiàn)有警力等下派x名民警,xx鎮(zhèn)派出所另派出x名民警共計xx名民警掛職xx個行政村,投入資金x萬元,每周入村工作不少于x天,按照“五員”(政策法律宣傳員、安全規(guī)范引導員、社情民意信息員、矛盾糾紛調解員、穩(wěn)定工作聯(lián)絡員)、“五多”(多走、多動、多請教、多熟悉、多溝通、多服務)、“五注重”(注重調動村組干部積極性、注重黨員團員模范作用、注重工作方法和形象、注重群眾呼聲和要求、注重違法犯罪苗頭)的要求開展工作、融入群眾,充分發(fā)揮公安機關和群眾的橋梁紐帶作用。
1。紀律下沉,扎實作風。
截止到目前村警已全部投入基層駐村工作,調處矛盾xx余起,排除隱患xx處,服務群眾辦事辦證xx余次,協(xié)助相關部門開展基層調查x次,在走村串戶中充分表現(xiàn)出了公安干警嚴于律己、扎實有效、為民服務的工作作風,增強了群眾的幸福感和安全感,為群眾吃了一顆定心丸,鞏固了公安系統(tǒng)的在群眾心中的地位。
2。充實警力,彌補不足。
隨著公安部門職能的轉變,各類行政類事務增多,矛盾糾紛多發(fā),派出所的警力已經(jīng)遠遠不能滿足人們日益增長的安全需求,村警制度的建立為基層警力注入了新的活力和動力,民警隊伍得到進一步壯大,結構得到進一步完善,職責得到進一步分明,鎮(zhèn)派出所警力的調動也更加靈活和機動,初步緩解了緊急狀況時警力不足的情況,這也為基層矛盾的調處和社會穩(wěn)定打了一劑強心針。
3。化解矛盾,服務群眾。
民警駐村,歸根結底是為了更加深入基層、貼近群眾、化解矛盾、服務群眾,把不穩(wěn)定因素扼殺在搖籃里。在這一階段的駐村走訪中,xx名駐村民警與群眾同吃同住,很快與各所駐村村干部、群眾打成一片,按照各村村情村貌采集到第一手資料,建立起民情臺賬,并有針對性得開展便民服務、事務代辦、幫扶孤寡等活動。
由于“一村一警”是通過充實基層警力、復合型警務機制改革等措施,把警力下沉到基層,前移至一線、改進工作作風、加強和改進派出所基礎工作的又一項具體措施。但是由于基層情況復雜多變等原因,工作開展的還是有不如人意的地方,主要問題是:。
1?;鶎用鼙姸?,人員素質良莠不齊。隨著我鎮(zhèn)村鎮(zhèn)基礎設施的大換血到項目招商的大引進,基層矛盾的多樣性和復雜性也凸顯出來,主要圍繞在企業(yè)改制、街道改造、城市拆遷、城鎮(zhèn)管理、項目建設等方面,往往牽一發(fā)而動全身,由于駐村民警的業(yè)務水平、責任心、專業(yè)素質程度均有不同,有些表現(xiàn)出工作方法簡單、代辦事項程序不明、業(yè)務不精,有的村警面對群眾疾苦困難能主動幫忙跑手續(xù),到職能部門辦理,有的則不能一步到位,僅靠增加村警數(shù)量遠遠不能解決前述矛盾。。
2。重視程度不高,治安防控體系力量不足。在上級領導的關懷和指導下,xx鎮(zhèn)警務工作已經(jīng)初具成效,但是仍然存在重視不夠、抓手不強的問題,經(jīng)費、人員、資金、設備等資源緊張,機防物防還沒有跟上,再加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)大部分外出務工人員回鄉(xiāng)時間集中在冬季元旦春節(jié)和夏季三伏,我鎮(zhèn)集中預防控偷盜等違法范圍活動的時間主要集中在xx月份到來年x月份和x月份到x月份,其余月份基本處于空窗期,群防群控體系不能真正長效發(fā)揮作用。
3。民調組織能力有限,解決問題及時有效性不足?;鶎庸ぷ魅藛T工作種類多樣,工作量巨大,村級民調組織已經(jīng)越來越不能適應眾多的突發(fā)狀況了,民調組織能力有限,素質不高,駐村民警與之的聯(lián)系還不夠緊密,還沒有充分發(fā)揮駐村民警及時有效處理基層矛盾的優(yōu)勢。
針對上述問題,結合xx實際,為更好的發(fā)揮“一村一警”的作用,建議做到以下幾點:。
1.打造“一村一警”品牌,加強宣傳。
主要從以下兩方面入手:一是村警自身,以“我是駐村民警,有困難找我,有事請聯(lián)系我”為服務群眾的綱領,每周至少下村x次,體察民情,處處為表率,時時爭先進,打造“平安xx”;二是結合每年的“三萬”活動,以駐村干部進村入戶為切入點,聯(lián)合走村串戶,綜合處理群眾想辦的事、緊急的事。民警進村要和百姓交朋友,多進村走走,多與人談談,相識相知,互親互信,要廣泛接觸村里的知名人士、各級代表、政協(xié)委員和普通村民等,要做到?jīng)]出事情時是老百姓的知心人,有了事情時是老百姓靠得住的人,真正把“一村一警”做成xx縣的維穩(wěn)品牌。
2.針對問題發(fā)揮作用,解決問題。
村警進村,要以以下x方面的工作為抓手,重點抓好駐村工作、治安工作、群防群治體系建設。貼近群眾、融入群眾,傾聽民聲、解決民憂,履行職責、保民平安。注重發(fā)動群眾,提高防范意識,組織群眾,建立防范網(wǎng)絡,依靠群眾,落實防范措施。結合村中的軟硬件設施,扎實投入到基層“人防、技防、物防”的綜合防治活動中來,針對重點人群、突出問題要多走訪、多了解情況、多聽意見,實時關注,隨時投入。針對矛盾不突出的隱患問題要多與村干部溝通,做到心中有數(shù)、適時緩解。
3.加緊聯(lián)系駐村干部,迅速融入。
駐村干部是與一個村集體、群眾聯(lián)系的相對比較緊密的群體,要學會依靠他們的力量迅速在所駐的`村熟悉環(huán)境,留心可用于建立群防組織的人力物力資源;要學習他們的經(jīng)驗迅速在所駐的村融入角色,探索建立村級防范機制的方法路徑。一個月要保證駐村x天,掛職x天的工作量。
針對村級防范自治組織,要對他們從民調、防治、培養(yǎng)能力上進行集中培訓,注重戶籍管理、警務、自救、自助等知識的傳幫帶,要走出一條“村警帶動村民,村民連成組織”村級群防群治新路子。
4.加大政策宣傳力度,做好本分。
村級事務錯綜復雜,涉及到的倫理、法律問題也更多,村警要運用自己“五員”的身份做好法律知識宣傳者的工作,為群眾的土地、婚姻、物權、贍養(yǎng)等問題釋疑答困,做到“有事是執(zhí)法者,無事是服務者”。
5.重視民警培訓力度,加強學習。
為更好地服務群眾,樹立xx縣公安干警的良好形象,更要加強一村一警本身培訓力度,真實了解基層干警的自身能力。從業(yè)務水平、執(zhí)法水平、責任心、愛心、法律知識、實際操作等方面全方位進行培訓,使xx縣的公安系統(tǒng)成為xx縣干部好學、能力、紀律的代言人。
6.完善考核監(jiān)督機制,落實到人。
為從制度上完善“一村一警”,從結果上規(guī)范“一村一警”,還應為其進行信息通報(民意調查),年終以每個月的成績和一貫表現(xiàn)進行考核機制,每月開展一次廉潔會議制度(民情報告),從結果上督促各單位認真貫徹落實“一村一警”相關精神,配合xx縣公安系統(tǒng)做好這次工程。
一村一警實施方案篇九
近年來,隨著農(nóng)村治安問題的加劇,各地推行“一村一警”模式已逐漸成為一個趨勢。實行“一村一警”,可以有效減輕基層警力負擔,提高村民安全感,更重要的是,由于警務站點設置在村里,可以更好地加強警民溝通,推進依法治安工作。
【第一段:概括介紹“一村一警”模式】。
“一村一警”是指在農(nóng)村實行設有警務站點的方式,保證警力覆蓋面,加強對農(nóng)村治安的管控,同時也加強與村民之間的聯(lián)絡。據(jù)統(tǒng)計,一村一警模式對于解決農(nóng)村治安問題方面起到了一定的推動作用,深受群眾歡迎。這一模式的推行,也在提高公安工作執(zhí)行力、加強基層治安維護水平、構建和諧社會等方面也起到了一定的促進作用。
【第二段:探究“一村一警”模式的意義和優(yōu)勢】。
“一村一警”模式的意義在于加強了警力的覆蓋面,將警力放在更需要的地方,能夠更好地加強基層治安工作。同時,可以讓村民在第一時間獲得警方幫助,提高村民的安全感。此外,“一村一警”模式還能夠加強警民之間的溝通與互動,統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,警民溝通是提高治安水平的重要途徑,而“一村一警”模式為警民溝通提供了便利。
【第三段:論述“一村一警”對基層公安工作的推進作用】。
實施“一村一警”模式有助于提高公安工作執(zhí)行力,能夠在警務站點搭建起基層防范體系,形成“軟硬結合、外內兼修”的治安格局。在落實公安服務責任時,可以更貼近群眾,解決基層問題。與此同時,它能促進社會治安的有序狀況,實現(xiàn)依法治安的目標,推進基層治安的維穩(wěn)工作。
【第四段:剖析推進“一村一警”模式需要解決的問題】。
雖然“一村一警”模式具有明確的優(yōu)勢,但在推進過程中還需要解決一些問題。一個主要問題便是警務站點運作的資金保障問題。還有一個問題是,警務站點的設置并不能覆蓋到所有的農(nóng)村地區(qū),因此還需要采取針對性措施,填補農(nóng)村警務覆蓋不足的問題,提高農(nóng)村治安和基層維穩(wěn)水平。
【第五段:總結“一村一警”模式對農(nóng)村社會治安的促進作用】。
“一村一警”模式的推行,是對農(nóng)村治安工作的一次有力探索和突破,也是推進“平安鄉(xiāng)村建設”的重要舉措之一。該模式得到了廣大農(nóng)民群眾的歡迎和認可,發(fā)揮了良好的作用。在未來的基層治安工作中,應積極推行“一村一警”模式,加強對公安人員的培訓和對警務站點的投入,進一步提高農(nóng)村治安和基層維穩(wěn)水平,建設更加和諧、平安的農(nóng)村社會。
一村一警實施方案篇十
在農(nóng)村鄉(xiāng)村的安全治理工作中,實施“一村一警一村一群”方案被廣泛推行起來,使得社區(qū)治理能夠更加精細化、專業(yè)化。通過“一村一警一村一群”的做法,農(nóng)村居民的安全感和幸福感得到了極大的提高,為鄉(xiāng)村振興注入了更強大的動力。
第二段:警民合作。
“一村一警”模式加強了警民之間的聯(lián)系和合作,使警察成為了村民的朋友和守護者。在農(nóng)村地區(qū),警力緊張是一個普遍問題,以往一個警察要負責多個村莊,導致守護不到位?,F(xiàn)在實施“一村一警”后,警員在村莊內長期駐扎,能夠更快速地接受群眾報警并進行處理,有效提高了犯罪處理和治安巡邏的效率。同時,警察還通過開展安全宣傳、防范教育等活動,幫助村民樹立正確的安全觀念,增強自我保護意識,減少安全事故的發(fā)生。
第三段:群防群治。
“一村一群”是對群防群治的有效整合,通過居民自發(fā)組成的社區(qū)管理群體,實現(xiàn)了自我管理和自我教育。在村子里,居民互相認識,關心彼此,形成了“人人負責,人人安全”的良好氛圍。群防群治的模式使得農(nóng)村地區(qū)的治安狀況得到了明顯改善,很多潛在的犯罪行為得以及時發(fā)現(xiàn)和遏制。通過社區(qū)內部的相互監(jiān)督,村民之間形成了更加深厚的信任和團結,共同維護著村莊的安全。
第四段:村級治理。
實施“一村一警一村一群”方案,對鄉(xiāng)村社區(qū)的治理也提出了更高的要求。村級組織要發(fā)揮好組織協(xié)調和服務指導的作用,與警務部門和社區(qū)居民形成合力,共同參與農(nóng)村治安工作。村級組織要主動適應社區(qū)和農(nóng)村發(fā)展的需要,加強信息化建設,推進社區(qū)管理智慧化,提升治理水平。
第五段:總結。
總而言之,“一村一警一村一群”的實施為農(nóng)村地區(qū)的安全治理提供了新思路和新模式,進一步增強了人民群眾的安全感和幸福感。這種模式既提高了治安狀況,也增強了警民之間的互動和合作,改變了以往警力不足的情況。通過村級組織和群防群治的模式,讓農(nóng)村居民自發(fā)組織起來,共同維護自己的安全,提升自身發(fā)展的質量和效益。隨著“一村一警一村一群”的不斷推廣,我們相信農(nóng)村鄉(xiāng)村的治安狀況將會越來越好,人民群眾的幸福指數(shù)也會不斷提升。
一村一警實施方案篇十一
大家上午好!按照市委、市政府的安排部署,我鎮(zhèn)經(jīng)過x個多月的辛勤工作,完成了第一批試點鄉(xiāng)鎮(zhèn),推行一村一警的工作任務,全鎮(zhèn)xx名輔警已經(jīng)駐村上崗并開展工作?,F(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
我鎮(zhèn)成立了由書記任組長,黨委副書記、派出所長任副組長的出岸鎮(zhèn)一村一警推進工作領導小組。領導小組多次召開專題會議對“一村一警”工作進行研究部署,強有力地推進了工作順利開展。為確保駐村輔警隊伍整體綜合素質過硬,我鎮(zhèn)選拔xx名業(yè)務骨干組建了輔警隊伍,其中包括股級干部x名、機關干部x名、優(yōu)秀退伍士兵xx名,為一村一警提供了重要的人員保障。
在組織參加公安局組織的思想教育和業(yè)務培訓的基礎上,x月xx日我鎮(zhèn)召開了由各村村干部參加的“一村一警”動員培訓大會,圍繞駐村輔警的七項職責對全體駐村輔警進行了培訓,幫助他們盡快完成了由包村干部向駐村輔警的角色轉變。
派出所對駐村輔警的工作情況進行不間斷地督導檢查,每周定期檢查輔警工作日志,調度重點案件。同時,建立矛盾糾紛隱患“日排查、零報告”制度,每天由輔警向鎮(zhèn)政府和派出所匯報排查情況,做到了有問題及時發(fā)現(xiàn),及時報告,及時解決。
在各村建立了不小于xx平米的警務工作室,并配備相關辦公設備。警務工作室內制度上墻,懸掛宣傳牌,明確每村的包村輔警姓名、聯(lián)系電話,方便群眾第一時間內獲得警務幫助。
202x年x月xx日,xxx一村xxx和xxx二村xxx,因大門高低問題長期無法解決,兩戶居民情緒一度失控,即將釀成xxxx,關鍵時刻村干部及時通知輔警于xxx、xxx,二人共同趕到現(xiàn)場。經(jīng)過二人兩天耐心的調解,該事件圓滿解決。郭家營村輔警xxx與村兩委協(xié)商,制作了x塊寫有“有困難找警察,我是駐村輔警xxx,聯(lián)系電話:xxxxxxxxxxx”的牌子懸掛在村里主要路口,方便了村民聯(lián)系。兩個月來,全鎮(zhèn)駐村輔警在鄉(xiāng)村兩級的'大力支持下,共開展普法宣傳xx次、調解村民矛盾糾紛xx起、為村民解決困難xx次,今年x月份的治安案件發(fā)生率也比去年同期降低了xx%以上。
由鄉(xiāng)政府和派出所邀請鄉(xiāng)里各村的人大代表、政協(xié)委員、村民代表和群眾等各界人士,每半年對駐村輔警開展一次測評,將測評結果登記存檔,作為年終駐村輔警考核評優(yōu)、提拔重用的重要依據(jù),以此,全面提高輔警服務質量,拉近警民關系。
鎮(zhèn)政府將進一步解決駐村輔警的待遇問題,配備相應的交通工具。同時擴大輔警隊伍,對xxxx人以上的村再增設x名輔警。
與派出所做好聯(lián)系溝通工作,深入開展全鎮(zhèn)社會治安和信訪隱患大走訪、大排查工作,全力做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處置,確保十八大期間全鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定,為黨的十八大勝利召開創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境。
雖然我鎮(zhèn)的“一村一警”工作取得了一定成績,但距上級要求和群眾期望還有很大差距。今后,我們將進一步加大財政投入,強化工作舉措,狠抓工作落實,確?!耙淮逡痪惫ぷ魃钊氤志瞄_展。
一村一警實施方案篇十二
根據(jù)中共縣委組織部《關于印發(fā)軟弱渙散村(社區(qū))黨組織集中整頓工作方案的通知》文件要求,鎮(zhèn)黨委通過前期排查摸底,確定鎮(zhèn)村臨時黨支部為2020年軟弱渙散黨組織整頓對象。為扎實做好集中整頓工作,切實發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,結合村臨時黨支部實際情況,特制定軟弱渙散黨組織“一村一策”整頓工作方案:
一、基本情況介紹。
鎮(zhèn)村位于鎮(zhèn)西北部,距鎮(zhèn)政府駐地25公里,現(xiàn)有居民小組16個、712戶1826人,村臨時黨支部共有黨員43人,設支委委員3人,實行黨支部書記和村主任“一肩挑”。
二、存在的問題。
經(jīng)排查摸底,村臨時黨支部存在組織體系不健全的問題,主要表現(xiàn)在黨組織運行不規(guī)范,戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不明顯。具體表現(xiàn):一是支部班子不夠團結,黨支部書記第一責任人責任落實不夠有力,“領頭雁”作用發(fā)揮不到位,在帶動村兩委干部凝心聚力、共謀發(fā)展、服務群眾上還存在差距;同時村臨時村兩委其他班子成員存在工作推諉扯皮的情況。二是支部建設效果差,黨群服務中心陣地作用發(fā)揮不強;黨支部日常管理制度不完善,“三會一課”、黨員發(fā)展、黨員教育管理工作推動不力;凝聚黨員、團結群眾能力弱。三是黨支部三個作用發(fā)揮不充分,黨組織的政治核心作用發(fā)揮不夠,黨員干部對當前政治形勢認識不夠充分,發(fā)展信心不夠堅定;黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠,多項工作開展緩慢,落實效果差,沒有“花開結果”的貫徹工作意識;黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不強,黨員奉獻意識弱,帶動群眾積極參與生產(chǎn)效果不好,村集體經(jīng)濟作用發(fā)揮不明顯。
三、指導思想和集中整頓目標。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,嚴格落實從嚴管黨治黨要求,扎實開展集中整頓,確保村臨時黨支部整頓工作取得實效,并達到如下效果:一是班子建設加強,黨支部書記“領頭雁”作用發(fā)揮明顯,干部凝聚力、向心力不斷加強,辦事效率和干事激情顯著提升;二是黨支部運行規(guī)范順暢,“三會一課”制度全面落實、黨員發(fā)展嚴格規(guī)范、黨員教育管理水平顯著提升,黨群服務中心煥然一新,群眾滿意度、認可度顯著提高;三是基層黨組織作用明顯發(fā)揮,充分認清當前政治經(jīng)濟形式,有效凝聚黨員力量,發(fā)揮黨員先鋒模范作用,團結帶領群眾在生產(chǎn)上發(fā)揮聰明才智和奮斗精神,切實推進村生產(chǎn)效益和集體經(jīng)濟發(fā)展。
四、集中整頓措施。
(一)加強組織領導。
成立以鎮(zhèn)黨委副書記為組長,鎮(zhèn)黨建辦工作人員、村臨時黨支部支委委員、駐村工作隊員為成員的軟弱渙散黨組織整頓工作領導小組,統(tǒng)籌鎮(zhèn)黨建辦力量、駐村工作隊力量,積極聯(lián)系聯(lián)村縣級領導、縣級部門合力參與集中整頓工作,指導村臨時黨支部找問題根源、理整頓思路、帶黨員隊伍、解干群矛盾、促產(chǎn)業(yè)發(fā)展,切實有力、精準發(fā)力完成軟弱渙散黨組織集中整頓工作。
鎮(zhèn)2020年度軟弱渙散黨組織集中整頓工作領導小組:
整頓工作領導小組辦公室設在鎮(zhèn)黨建辦,由黨建辦同志負責具體領導小組日常事務開展。
(二)建立整改臺賬。
組織召開鎮(zhèn)黨委、村臨時黨支部談心談話會、村黨員大會,指出問題,研討分析問題根源,制定解決措施,建立整改臺賬及整改進度清單,實行銷號管理,切實保障問題整改落實落地。
(三)整改進度安排。
第一階段:9月底前。
1.進行一次談話。鎮(zhèn)黨委班子和村臨時黨支部班子開展一次全面的談心談話,對其開展深度的思想教育,切實推動村臨時黨支部提高政治站位,進一步強化整改工作認識,理清整頓思路,促進村臨時黨支部班子團結有力。
2.召開一次大會。召開一次由聯(lián)村縣級領導、縣級部門、鎮(zhèn)黨委領導、村全體黨員參與的大會。充分做好集中整頓思想動員,引導村全體黨員牢固樹立為民服務的宗旨意識,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
3.組織一場清潔活動。組織全體黨員開展一次黨群服務中心大掃除,更換陳舊裝飾,翻新標識牌匾,整理書籍雜志。并制定衛(wèi)生值日排班制度,確保黨群服務中心日常整潔。
4.開展一次主題黨日。開展一次“走進群眾、美化鄉(xiāng)村”主題黨日活動,促進黨員和群眾溝通、交流,推進黨群關系和諧發(fā)展。
第二階段:10月上旬。
1.開展三次黨課。邀請聯(lián)村縣級領導講一次黨課,鎮(zhèn)黨委班子成員講一次黨課,村臨時黨支部書記講一次黨課,促進村臨時黨支部的班子成員和全體黨員進一步加深對黨的先進思想的理解,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、切實做到“兩個維護”。
2.組織三場培訓。組織鎮(zhèn)黨建辦工作人員對村黨支部的班子成員開展一次黨建業(yè)務培訓,由鎮(zhèn)業(yè)務部門針對當前工作開展一次業(yè)務培訓和答疑,協(xié)調聯(lián)村縣級部門開展一次專題講座。切實有效的幫助村臨時黨支部規(guī)范運行,提高業(yè)務能力水平,提升全體黨員服務群眾生產(chǎn)能力。
3.嚴格落實“5+n”三會一課。要求全體黨員嚴格按照重溫入黨誓詞、黨員繳納黨費、學習黨章黨規(guī)、學習習近平總書記講話、為黨員過政治生日“5+n”模式開展三會一課,以莊嚴的儀式感、親切的代入感,深化黨員身份的自豪感和責任感。
第三階段:10月中旬。
1.整頓效果自評。組織黨員和群眾代表,對村臨時黨支部的集中整頓效果開展測評,對黨員和群眾認為沒有整頓到位或者整頓效果不佳的問題再次剖析研究,精準施策。
2.查漏補缺、完善細節(jié)。組織鎮(zhèn)干部電話訪問村群眾,客觀檢驗整頓效果,組織鎮(zhèn)9辦5中心對村展開客觀測評,對依然存在的問題和新問題苗頭積極采取措施,確保整頓效果符合民意。
3.召開總結大會。組織全體黨員和群眾代表召開集中整頓總結大會,梳理整頓過程,匯報整頓成果,提出下步工作打算,確保整頓成果持續(xù)鞏固。
一村一警實施方案篇十三
為在3年內消滅集體經(jīng)濟“空殼村”,村級經(jīng)濟得到蓬勃發(fā)展,各項工作得到有效推動,按照黨委、政府的安排,結合我村實際,經(jīng)村級班子研究決定,特制定以下發(fā)展方案:
一、基本概況。
洗馬鎮(zhèn)頂溪村位于洗馬鎮(zhèn)南面,轄7個村民組132戶561人,其中少數(shù)民族占總人口的90%,全村共有黨員27名,其中女黨員4名,流動黨員4名,35歲以下黨員4名。近年來,我村主要以發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)為主,2014年人均可支配收入達7350元。
二、加強組織保障。
成立“一村一策”工作領導小組:
組長:羅忠廷(支書)。
副組長:陳金敏。
成員:陳賢科、羅心平、羅成益、蔡興倫。
下設辦公室在村委辦公室,陳金敏任辦公室主任,負責收集各種信息資料。
三、目標任務。
目前村級集體經(jīng)濟積累達4.5萬元,預計2015年達6萬元。
四、具體措施。
1.大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),預計創(chuàng)收0.5萬元。
2.發(fā)展荷花產(chǎn)業(yè),預計創(chuàng)收1萬元。
1、加強各種知識的學習,注重理論結合實際,向村干部學習農(nóng)村工作方法,向書本學習農(nóng)村理論知識,從各方面提升自己。特別是加強農(nóng)村基礎知識和關于農(nóng)村的各項方針政策的學習,不斷充實和完善自我,拓寬自身知識層面,以更好地為新農(nóng)村建設服務。同時帶頭學習,大膽探索帶動村里所有的干群不斷轉變觀念。
2、深入學習各項惠農(nóng)政策及有關農(nóng)村的法律法規(guī),加強基層組織建設。
3、認真學習上級有關精神文件和黨的惠民政策,提高廣大黨員干部思想素質和為民服務的能力,解決群眾最關心熱點、難點問題,做好為群眾謀利,提高村支兩委的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
4、推進村務信息公開,貼近村民,打好群眾基礎,在實際工作中樹立村干部良好的形象,構建和諧的干群關系,以利于各項工作的開展。繼續(xù)做好以改善民生為重點的農(nóng)村各項工程的建設,把群眾利益放在首位,真正為人民群眾做好事、做實事,切實提高農(nóng)村群眾整體生活質量。
5、要更好的融入到群眾中去,與群眾們打成一片。在新的一年里,將會有新的工作任務,要更多的走進田間地頭、走進弱勢群體、走進工作一線。及時了解村里各項工作的動向,多向村干部和村民們學習,多與他們溝通交流,了解村里的各種問題,以便及時的解決。多走訪群眾,了解他們存在的困難和問題,并想辦法解決;并處理群眾之間一些簡單的矛盾糾紛,對他們動之以情,曉之以理,循循善誘。同時,還可以多向村民們學習一些農(nóng)業(yè)知識,參加一些農(nóng)村的實踐活動。
6、做好安全工作,切實保證穩(wěn)定,共建和諧。落實各級有關“平安建設”活動的一系列實施意見,積極履行“保一方平安”的`政治責任,全村上下共同努力,為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境。
7、進一步下大力建設好農(nóng)村文化陣地,完善農(nóng)村文化設施,普及群眾文化。真正圖書閱覽室、文化宣傳欄文體設施等發(fā)揮出更好的作用。讓農(nóng)民在生產(chǎn)勞動之余從這些場所、設施中,找到精神文化歸屬,不僅成為農(nóng)村一道亮麗的風景線,而且成為凝聚民心、倡導和睦禮讓風氣、豐富農(nóng)民文化生活的重要陣地。