新農(nóng)村建設(shè)申請(qǐng)報(bào)告(通用18篇)

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    新農(nóng)村建設(shè)申請(qǐng)報(bào)告篇一
    為貫徹中共中央十六屆五中全會(huì)和《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》精神,推動(dòng)我省社會(huì)主義新農(nóng)村的民主法治建設(shè),創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)村、和諧鄉(xiāng)村”,根據(jù)省政協(xié)的統(tǒng)一部署,****年*月*日,在省政協(xié)副主席***的帶領(lǐng)下,省政協(xié)社會(huì)法制委員會(huì)組成調(diào)研組,分兩個(gè)小組赴***等六市就我省“社會(huì)主義新農(nóng)村民主法治建設(shè)”情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。
    1部、村委會(huì)委員和農(nóng)民群眾的意見(jiàn)?,F(xiàn)將調(diào)查的主要問(wèn)題和建議報(bào)告如下:
    一、當(dāng)前我省社會(huì)主義新農(nóng)村民主法治建設(shè)面臨的幾個(gè)突出問(wèn)題。
    改革開(kāi)放以來(lái),尤其是《村民委員會(huì)組織法》頒布實(shí)施以來(lái),我省農(nóng)村基層民主法治建設(shè)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步和發(fā)展,但與中央在新的歷史時(shí)期提出的社會(huì)主義新農(nóng)村總體要求相對(duì)照還有相當(dāng)?shù)牟罹?。這些問(wèn)題和差距主要表現(xiàn)在:
    (一)村級(jí)民主制度建設(shè)不夠深入,村民自治機(jī)制還不夠完善。
    1、一些地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社干部和群眾民主意識(shí)不強(qiáng),對(duì)實(shí)行村民依法自治的重要性還認(rèn)識(shí)不到位。部分地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)不夠深入,理解不夠全面,缺乏對(duì)實(shí)行村民自治重要意義的正確認(rèn)識(shí),沒(méi)有把加強(qiáng)村民民主自治擺到重要議事日程的位臵。我省農(nóng)村整體文化水平偏低,加之有文化的青壯勞動(dòng)力大量外出務(wù)工,導(dǎo)致農(nóng)村群眾民主自治意識(shí)不強(qiáng),參與民主自治的自覺(jué)性和積極性不夠。
    2箱辦法,一些地方采取給誤工費(fèi)的辦法才有人參加投票。村民客觀上沒(méi)有充分享受民主選舉權(quán),也影響了村委的權(quán)力認(rèn)受性與合法性。
    3、民主管理的各項(xiàng)規(guī)章制度制訂不夠規(guī)范,落實(shí)不夠。大多數(shù)村已經(jīng)制訂了村民自治章程、村規(guī)民約、村務(wù)公開(kāi)制度、調(diào)委會(huì)工作制度、治保會(huì)工作制度等,但一些地方僅僅只是制度上墻,且內(nèi)容陳舊,缺乏針對(duì)性和可操作性,一些“村規(guī)民約”還有罰款等違法條款。在執(zhí)行上缺乏具體落實(shí)的措施,流于形式。
    4、民主決策程序不夠規(guī)范,村民自治的運(yùn)行機(jī)制不健全。大量的民間糾紛的解決缺乏約束機(jī)制,僅僅靠干部的個(gè)人威信或宗族勢(shì)力來(lái)解決,或?qū)⒚苌辖?,成為上訪案件;“一事一議”在執(zhí)行中缺乏可操作性的具體措施和監(jiān)督保障制度,導(dǎo)致決定執(zhí)行難,尤其是對(duì)個(gè)別“釘子戶”缺乏有效的制約。
    3公開(kāi)一次。對(duì)村務(wù)和財(cái)務(wù)的一些關(guān)鍵性、敏感性的事項(xiàng)或細(xì)節(jié)不公開(kāi),如村辦學(xué)校、村建道路等公益事業(yè)的籌資方案和使用情況,村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目立項(xiàng)、承包,救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放等情況公開(kāi)不夠,群眾意見(jiàn)較大。監(jiān)督機(jī)制不健全,導(dǎo)致農(nóng)村基層干部職務(wù)犯罪還比較突出。
    6、農(nóng)村基層組織的隊(duì)伍建設(shè)和陣地建設(shè)薄弱。由于我省是勞務(wù)輸出大省,絕大部分地方文化程度較高的年輕人都外出務(wù)工,基層干部隊(duì)伍年齡偏大,知識(shí)層次偏低,留守的多是“386199”人員(指婦女、兒童和老人),導(dǎo)致年輕的基層黨員干部的培養(yǎng)力度不夠,后繼乏人。一些地方村“兩委”沒(méi)有固定的辦公場(chǎng)所,基層陣地建設(shè)問(wèn)題突出,一些村委會(huì)借用村小學(xué)教室作為辦公場(chǎng)地,有些村委會(huì)甚至連最基本的辦公場(chǎng)地都沒(méi)有,被村干部形象地稱(chēng)之為“紅旗插在家門(mén)上,公章掛在腰桿上”。隨著農(nóng)村改革的深入和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,一些地方出現(xiàn)了多種形式的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)和組織,且數(shù)量逐步增多,覆蓋面也逐步增大,如何進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)這些協(xié)會(huì)和組織的規(guī)范管理和正確引導(dǎo),還缺乏明確規(guī)定。一些地方正在試行的支部加協(xié)會(huì)模式、建立專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)黨小組模式等在組織形式、工作方式等方面都還很不規(guī)范。
    4治待遇低,長(zhǎng)期從事“兩委”工作的基層干部缺乏必要的醫(yī)保和養(yǎng)老保障,大家普遍感到“政治上無(wú)奔頭,生活上沒(méi)盼頭”,很多村干部一年到頭,大多數(shù)時(shí)間撲在工作上,責(zé)任田靠家庭其他成員耕種,勞力少的干部家庭收成明顯受到影響,基本生活難以保證。一些貧困村支書(shū)和主任年工資不過(guò)1000元,社長(zhǎng)僅600元,有時(shí)還是一張欠條,難以兌現(xiàn),農(nóng)村場(chǎng)鎮(zhèn)“居委會(huì)”僅100元工作經(jīng)費(fèi),基層干部“在職不如打工,退休不如五保戶”的問(wèn)題嚴(yán)重影響了基層干部的積極性和穩(wěn)定性。部分地方為解決村社干部待遇問(wèn)題實(shí)行了“兩委一肩挑”,通過(guò)兼職提高待遇,這種做法導(dǎo)致了基層黨政不分,權(quán)利集中,是民主建設(shè)的倒退。
    (二)農(nóng)村法治建設(shè)有待于進(jìn)一步深入和完善。
    1、基層黨員干部法律素質(zhì)和依法行政能力有待進(jìn)一步提高。一些基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不重視自身法律素質(zhì)的培養(yǎng),法治水平不高,化解新時(shí)期社會(huì)矛盾糾紛的能力不強(qiáng)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“法治”的理解還片面地停留在“以法治民”,缺乏對(duì)依法行政的正確認(rèn)識(shí)。
    5的法制宣傳欄長(zhǎng)期只有一個(gè)版面,沒(méi)有根據(jù)形勢(shì)發(fā)展和村民需要有針對(duì)性地及時(shí)更新。四是農(nóng)村廣播宣傳基本上已經(jīng)停止運(yùn)轉(zhuǎn),村民了解政策法律多靠收音機(jī)、電視或走村串戶的方式,了解內(nèi)容以適用為主,且比較片面。五是我省廣大農(nóng)村外出務(wù)工農(nóng)民數(shù)量大,流動(dòng)性大,對(duì)這部分群眾普法工作難以開(kāi)展,留守人員以婦孺老人為主,普遍文化水平較低,接受法制教育能力低,普法工作也難以收到實(shí)效。六是農(nóng)村普法工作經(jīng)費(fèi)困難,大部分村在購(gòu)臵普法資料、建臵普法陣地方面都缺乏經(jīng)費(fèi)保障。
    6吃虧,甚至一些群眾提出了返還已交稅費(fèi)的要求。二是我省部分農(nóng)村盜竊、搶劫等刑事犯罪還較突出,一些鄰里糾紛、家庭糾紛等引發(fā)的殺人、傷害等嚴(yán)重刑事案件還屢有發(fā)生。三是大量農(nóng)村青年外出務(wù)工,給農(nóng)村婚姻家庭的穩(wěn)定也造成了很大沖擊,離婚率高發(fā),農(nóng)村婚姻家庭矛盾和糾紛案件不斷增多。四是信訪問(wèn)題還比較突出。一些地方因村社財(cái)務(wù)問(wèn)題、土地征用和房屋拆遷安臵補(bǔ)償問(wèn)題等引發(fā)的群體上訪事件還時(shí)有發(fā)生。一些群眾缺乏法律意識(shí),報(bào)著“鬧而優(yōu)則贏”的錯(cuò)誤觀念長(zhǎng)期無(wú)理上訪纏訴。個(gè)別上訪、上訴人員甚至采取極端方式如自殺、爆炸行兇等方式。個(gè)別基層法律工作者職業(yè)道德不高,受利益驅(qū)動(dòng)影響錯(cuò)誤引導(dǎo)當(dāng)事人上訪纏訴。五是基層調(diào)解和治保機(jī)制還不健全、不完善。一些村雖然成立了調(diào)解委員會(huì)、治保會(huì),但在實(shí)際運(yùn)作中缺乏規(guī)范的程序和經(jīng)費(fèi)保障,一些矛盾糾紛的調(diào)解處理多靠個(gè)人威信或宗族勢(shì)力解決,或?qū)⒚苌辖弧H罕妼?duì)人民調(diào)解的認(rèn)知度還不高,對(duì)訴訟存在依賴思想。無(wú)償調(diào)解制度影響了人民調(diào)解員的工作積極性,也導(dǎo)致無(wú)法對(duì)調(diào)解各種進(jìn)行有效的考核監(jiān)督。調(diào)解員隊(duì)伍整體素質(zhì)也還有待提高。六是平安創(chuàng)建工作發(fā)展不平衡。有的地方行動(dòng)遲緩,工作表面化,整體聯(lián)動(dòng)防控體系建設(shè)還不到位,一些地方社會(huì)治安形勢(shì)還比較嚴(yán)峻,邪教組織還仍有活動(dòng)。
    4、基層政法機(jī)構(gòu)不健全,人員編制不夠,基層法律服。
    7務(wù)和法律援助機(jī)制還不完善,影響了基層法治建設(shè)。一是個(gè)別地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒(méi)有司法機(jī)構(gòu),司法所人員編制也不到位,如**縣38個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有15個(gè)司法所,17名司法助理員。一些地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所甚至沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的人員編制,只是一個(gè)空牌子,大部分是由法律工作者在兼職。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所警力不足,辦案經(jīng)費(fèi)缺乏,如**市**縣派出所撤并后,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)警力平均僅1人/萬(wàn)人。三是基層法庭進(jìn)行撤并后,有利于法庭的“規(guī)范化、制度化、規(guī)?;苯ㄔO(shè)和依法審判,但同時(shí)也增加了群眾的訴訟成本和時(shí)間,一些地方采取增加巡回法庭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法員代為收案等辦法,但還不規(guī)范。
    (三)農(nóng)村弱勢(shì)群體合法權(quán)益保障問(wèn)題還十分突出。
    1、外出務(wù)工農(nóng)民合法權(quán)益還沒(méi)有得到充分保障。外出務(wù)工農(nóng)民的勞動(dòng)合同簽訂率仍然不高;勞力型務(wù)工農(nóng)民工資水平較低,一些地方還不同程度地存在拖欠工資的情況;基本社會(huì)保險(xiǎn)普遍缺失,部分企業(yè)根本沒(méi)有為務(wù)工農(nóng)民尤其是短期務(wù)工農(nóng)民繳納養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn);務(wù)工農(nóng)民工作條件和福利待遇還較差,勞動(dòng)安全和衛(wèi)生條件還得不到保障等。
    8會(huì)監(jiān)督。與之直接相關(guān)的農(nóng)村“土地糾紛”、土地遺留問(wèn)題、失地農(nóng)民補(bǔ)償安臵問(wèn)題等引起的上訪事件還比較突出,已成為一段時(shí)期影響農(nóng)村甚至整個(gè)社會(huì)穩(wěn)定的焦點(diǎn)之一,也使基層干部面臨了前所未有的壓力。如果不抓緊解決,土地征用問(wèn)題將成惡性循環(huán),最后必將影響到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定,并將嚴(yán)重影響到城市化的進(jìn)程。
    3、農(nóng)村婦女地位和合法權(quán)益保障問(wèn)題日益突出。由于農(nóng)村男青年大量外出務(wù)工,有些地方農(nóng)村已經(jīng)是婦女在頂“一片天”,但是農(nóng)村婦女的社會(huì)地位和政治地位還沒(méi)有得到充分重視。部分農(nóng)村女性的受教育權(quán)利被漠視,女童失學(xué)輟學(xué)問(wèn)題嚴(yán)重。農(nóng)村婦女的婚姻家庭權(quán)益保護(hù)不力,家庭暴力還時(shí)有發(fā)生。農(nóng)村婦女的土地承包權(quán)等財(cái)產(chǎn)權(quán)利還難以落實(shí),雖然《農(nóng)村土地承包法》規(guī)定了婦女與男子享有平等的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),但由于長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)村土地“增人不增地,減人不減地”的習(xí)慣,且農(nóng)村多種經(jīng)濟(jì)形式的登記業(yè)主絕大多數(shù)是男性,農(nóng)村婦女即使出嫁或者離婚幾乎不可能有獨(dú)立的農(nóng)村土地承包權(quán),部分結(jié)婚時(shí)間短的婦女在離婚后,回到娘家甚至居住權(quán)都被剝奪,農(nóng)村婦女的維權(quán)表現(xiàn)得無(wú)能為力。廣大農(nóng)村婦女還缺乏科學(xué)文化和技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)。一些地方忽視對(duì)“兩委”女干部和女黨員的培養(yǎng)。
    9人數(shù)逐年增加,一些地方留守學(xué)生已經(jīng)接近在校生的一半,如農(nóng)業(yè)大縣**縣**中心小學(xué)在校生1426人,留守學(xué)生就達(dá)689人,留守兒童問(wèn)題已經(jīng)越來(lái)越突出。一是留守兒童由于家庭教育的缺失,成長(zhǎng)狀況問(wèn)題嚴(yán)重。留守兒童基本靠祖父母隔代監(jiān)護(hù)和親友臨時(shí)監(jiān)護(hù),家庭和學(xué)校監(jiān)護(hù)不力,導(dǎo)致相當(dāng)數(shù)量的留守兒童產(chǎn)生厭學(xué)、逃學(xué)、輟學(xué)現(xiàn)象。二是缺乏父母關(guān)愛(ài)和交流,身心健康令人堪憂,部分留守兒童行為習(xí)慣較差,并且易產(chǎn)生心理失衡、道德失范、行為失控傾向。三是監(jiān)護(hù)責(zé)任不落實(shí),農(nóng)村留守兒童容易受到意外傷害,女孩受到性侵害又不能及時(shí)得到父母幫助,極易釀成嚴(yán)重后果。一些留守兒童中途輟學(xué)過(guò)早流落社會(huì),容易走上違法犯罪道路。
    (四)一些涉農(nóng)法律法規(guī)不配套,清理修改和完善不及時(shí),不能適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)。
    1、《村民委員會(huì)組織法》需要進(jìn)一步修改完善。有關(guān)選舉的規(guī)定過(guò)于原則;關(guān)于村委會(huì)與基層政權(quán)之間的權(quán)責(zé)規(guī)定不夠明確,黨支部與村委會(huì)的關(guān)系也沒(méi)有界定清楚;作為最高決策機(jī)關(guān)的村民會(huì)議流于形式,沒(méi)有體現(xiàn)應(yīng)有的地位;村委會(huì)一屆三年的任期過(guò)短;《村民委員會(huì)組織法》規(guī)定“召開(kāi)村民會(huì)議,應(yīng)當(dāng)有本村十八周歲以上村民過(guò)半數(shù)參加”,因外出務(wù)工人員多而難以實(shí)現(xiàn);沒(méi)有明確規(guī)定解決村干部、村民代表待遇問(wèn)題等等。
    2、農(nóng)村土地合法流轉(zhuǎn)問(wèn)題、農(nóng)村專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)(組織)問(wèn)題、農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化管理問(wèn)題、農(nóng)村場(chǎng)鎮(zhèn)居民委員會(huì)運(yùn)行問(wèn)題等還缺乏相關(guān)法律法規(guī)的明確規(guī)定。有關(guān)農(nóng)資、種子市場(chǎng)還需要加強(qiáng)國(guó)家立法強(qiáng)制規(guī)范管理。
    3、《水利工程管理?xiàng)l例》實(shí)施中有關(guān)灌溉面積核定、水費(fèi)計(jì)算、加大灌區(qū)渠道整修投入等問(wèn)題還需要及時(shí)研究修改和完善,如**鎮(zhèn)反映60年代確定的基本灌面現(xiàn)在仍然沒(méi)有變,實(shí)際上現(xiàn)在的灌面已不及確定的基本灌面的一半。
    二、推進(jìn)我省社會(huì)主義新農(nóng)村民主法治建設(shè)的幾點(diǎn)建議民主法治是建設(shè)新農(nóng)村,構(gòu)建和諧社會(huì)的基石。加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村民主法治建設(shè),必須圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體要求,把民主法治建設(shè)與促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合,努力推進(jìn)新農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展。當(dāng)前我省各地的新農(nóng)村建設(shè)還處于安排、部署和起步階段,為推動(dòng)我省的社會(huì)主義新農(nóng)村民主法治建設(shè),努力建設(shè)“和諧鄉(xiāng)村”和“平安鄉(xiāng)村”,我們提出如下建議:
    11提出的“大規(guī)模培訓(xùn)干部”的要求,以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),開(kāi)展對(duì)農(nóng)村“兩委”干部的民主法制教育輪訓(xùn)活動(dòng),提高民主法治理論政策水平和知識(shí)素養(yǎng),培養(yǎng)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的引路人。加強(qiáng)對(duì)村組干部、農(nóng)村財(cái)會(huì)人員、民主理財(cái)小組成員和村民代表的培訓(xùn),提高他們的政策水平和依法民主管理的能力。
    2、以辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站點(diǎn)、農(nóng)村廣播站點(diǎn)和利用農(nóng)村學(xué)校這些載體為重點(diǎn),充分利用各種新聞媒體、村務(wù)公開(kāi)欄、黑板報(bào)和文藝演出等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,探索建立多種形式、實(shí)際效果明顯的民主法治宣傳機(jī)制。
    3、以四民主(民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督)和兩公開(kāi)(村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi))為重點(diǎn),大力宣傳和提高廣大農(nóng)村干部群眾依法民主自治意識(shí)。要轉(zhuǎn)變基層干部觀念,在執(zhí)政觀念上變“為民作主”為“讓民作主”,充分尊重農(nóng)民意愿,切實(shí)把民主管理的權(quán)利交還給農(nóng)民群眾。要積極宣傳,引導(dǎo)廣大農(nóng)民依法自治,充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性。
    12傳要以農(nóng)村適用法律為重點(diǎn),努力培養(yǎng)農(nóng)村基層兼職法制干部、普法骨干和法制志愿者,不斷提高農(nóng)村干部群眾的整體民主法治素質(zhì)。要積極引導(dǎo)村民樹(shù)立權(quán)利義務(wù)相一致的觀念,既依法維護(hù)自己的合法權(quán)利,又依法履行應(yīng)盡的義務(wù)。
    5、以村規(guī)民約的制訂落實(shí)為重點(diǎn),加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)和村容環(huán)境的改善。通過(guò)制訂村規(guī)民約,引導(dǎo)農(nóng)民破除封建迷信,移風(fēng)易俗,倡導(dǎo)科學(xué)、健康、文明的社會(huì)主義新農(nóng)村的生活方式。在充分尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上,因地制宜,加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的整治,改善村容村貌,建設(shè)富有特色的社會(huì)主義新村。大力培育社會(huì)主義新農(nóng)村的道德體系,在農(nóng)村逐步形成尊老愛(ài)幼、鄰里和睦、見(jiàn)義勇為、扶貧濟(jì)困的社會(huì)風(fēng)貌,培養(yǎng)具有社會(huì)主義榮辱觀的新型農(nóng)民等。
    (二)積極推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè),進(jìn)一步完善村民自治制度。
    13為培養(yǎng)重點(diǎn),盡可能多地吸收到黨內(nèi)來(lái)。組織部門(mén)還可以引導(dǎo)組織青年志愿者到農(nóng)村任職、創(chuàng)業(yè)和鍛煉。同時(shí)要妥善處理農(nóng)村“兩委”的關(guān)系,發(fā)揮村黨支部的核心作用,建立村委會(huì)報(bào)告制度。
    2、完善村民自治制度,健全村民自治機(jī)制,保障村民自治權(quán)利的落實(shí)。要落實(shí)重大事務(wù)一事一議、民主理財(cái)、村務(wù)公開(kāi)、干部民主評(píng)議等民主管理制度。全面推行村務(wù)決策聽(tīng)證制度,重視發(fā)揮村民大會(huì)、村民代表大會(huì)和村民議事會(huì)的決策職能,定期召開(kāi)民主議政會(huì)和民主聽(tīng)證會(huì),充分發(fā)揚(yáng)民主,體現(xiàn)決策的廣泛性和民主性。凡涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村鎮(zhèn)建設(shè)等方面的重大問(wèn)題,都要在充分發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上進(jìn)行決策。要不斷強(qiáng)化和落實(shí)社會(huì)主義新農(nóng)村的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督制度,保證公民依法享有的選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利。
    3、要研究建立干群協(xié)商對(duì)話機(jī)制,密切農(nóng)村的干群關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村社集體組織要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),健全服務(wù)制度,努力改善農(nóng)村干群關(guān)系。積極探索建立協(xié)商對(duì)話機(jī)制,從廣大農(nóng)民利益出發(fā),積極了解農(nóng)民的具體利益和訴求,加強(qiáng)溝通和交流,緩解社會(huì)矛盾,減少社會(huì)沖突。
    4、要采取措施提高村社干部待遇,逐步建立村社干部退休養(yǎng)老的社會(huì)保障制度。改善基層干部工作條件,提高基層干部的生活待遇和政治待遇,增強(qiáng)基層干部的綜合素質(zhì),14激發(fā)基層干部的工作熱情,是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的現(xiàn)實(shí)選擇。要進(jìn)一步提高村社干部的福利和政治待遇,制定和完善村社干部最低生活待遇制度、目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲制度、離職退休補(bǔ)助制度等,并探索研究解決優(yōu)秀村干部的政治待遇問(wèn)題。通過(guò)建立完善科學(xué)的激勵(lì)和保障機(jī)制,使村社干部的積極性得到充分發(fā)揮,促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)工作的全面發(fā)展。
    15重點(diǎn),充分發(fā)揮學(xué)校、社區(qū)和家庭的綜合教育作用,加強(qiáng)青少年犯罪的預(yù)防工作。繼續(xù)。
    總結(jié)。
    推廣“青少年維權(quán)崗”、配備兼職法制副校長(zhǎng)的經(jīng)驗(yàn)和做法,結(jié)合“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng),繼續(xù)抓好學(xué)校及周邊環(huán)境的清理整頓,為青少年健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。
    2、狠抓“嚴(yán)打”和專(zhuān)項(xiàng)整治工作,要加大農(nóng)村各類(lèi)違法犯罪案件的偵破力度,依法保障廣大農(nóng)民群眾的合法利益。嚴(yán)厲打擊破壞民主選舉的刑事犯罪和違法活動(dòng),維護(hù)農(nóng)民群眾民主自治權(quán)利。嚴(yán)厲打擊危害農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾人身財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪活動(dòng),深入開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊各種邪教活動(dòng),營(yíng)造健康、穩(wěn)定的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)法制環(huán)境。紀(jì)檢監(jiān)察、檢察和公安部門(mén)要按照職能管轄認(rèn)真查處涉及新農(nóng)村建設(shè)的職務(wù)犯罪,努力規(guī)范和推動(dòng)新農(nóng)村的民主管理。
    16各相關(guān)部門(mén),整合資源,避免重復(fù)建設(shè),如將人武部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、司法所等辦公場(chǎng)所合建等。
    4、加強(qiáng)治保會(huì)、調(diào)解會(huì)組織建設(shè),進(jìn)一步完善治保和調(diào)解機(jī)制。要在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村普遍建立農(nóng)村治保隊(duì)伍,負(fù)責(zé)日常巡邏工作。以人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解為格局,建立和完善農(nóng)村基層縣、鄉(xiāng)、村、社四級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò),努力建立一支專(zhuān)業(yè)化和社會(huì)化相結(jié)合的調(diào)解隊(duì)伍。要大力宣傳要加強(qiáng)人民調(diào)解員的培訓(xùn)工作,提高調(diào)解員素質(zhì)。切實(shí)解決治保會(huì)和調(diào)委會(huì)的工作經(jīng)費(fèi)和裝備問(wèn)題,在增加治保會(huì)、調(diào)委會(huì)主任的補(bǔ)貼的同時(shí),適當(dāng)安排給予其他成員以補(bǔ)貼。
    5、加強(qiáng)農(nóng)村法律服務(wù)、法律援助和司法救助工作。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所的建設(shè),規(guī)范內(nèi)部管理機(jī)制,定期舉辦法律工作者職業(yè)教育和培訓(xùn),努力提高基層法律服務(wù)能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律工作者要積極拓展法律服務(wù)領(lǐng)域,引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政、村社依法民主管理和村民依法解決問(wèn)題。要研究制定和規(guī)范法律服務(wù)的案件審批、集體討論、辦案回訪、質(zhì)量評(píng)查、個(gè)案抽查等制度,提高法律服務(wù)質(zhì)量。要將法律援助工作作為政府的“民心工程”,將法律援助經(jīng)費(fèi)納入縣(區(qū))財(cái)政預(yù)算,要進(jìn)一步完善法律援助制度,擴(kuò)大援助范圍,努力使更多的困難群眾獲得法律援助。各級(jí)法院要強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村困難群眾的司法救助制度,對(duì)涉及農(nóng)村困難群眾等弱勢(shì)群體利益和當(dāng)事人權(quán)益的“三費(fèi)案件”,追索勞動(dòng)報(bào)酬、工資等案件,17要依法實(shí)行減、免、緩等訴訟費(fèi)用。
    (四)切實(shí)解決外出務(wù)工農(nóng)民、失地農(nóng)民和留守學(xué)生等合法權(quán)益保障問(wèn)題。
    1、進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民合法權(quán)益保障問(wèn)題是“三農(nóng)”問(wèn)題的重要內(nèi)容,也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要問(wèn)題之一。切實(shí)解決進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民合法權(quán)益保障問(wèn)題,一是要加強(qiáng)簽訂勞動(dòng)合同的監(jiān)察和督查工作,勞務(wù)輸出和輸入地的勞動(dòng)部門(mén)都應(yīng)該主動(dòng)指導(dǎo)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民與用人單位依法簽訂勞動(dòng)合同,監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行并落實(shí)《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》,查處和糾正違法用工行為。二是要繼續(xù)深入推進(jìn)清欠工作,切實(shí)解決進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的工資拖欠問(wèn)題。三是從培訓(xùn)機(jī)制、培訓(xùn)內(nèi)容、政府投入等方面加強(qiáng)對(duì)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的培訓(xùn)工作。四是建立完善進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的工傷保險(xiǎn)和大病統(tǒng)籌醫(yī)療保險(xiǎn)制度。五是積極探索務(wù)工農(nóng)民加入工會(huì)的方式,發(fā)揮工會(huì)組織的維權(quán)作用。
    2、加大技能培訓(xùn)和社會(huì)保障力度,努力維護(hù)失地農(nóng)民的合法權(quán)益。一是對(duì)因城市建設(shè)征地而失地的農(nóng)民,要建立農(nóng)轉(zhuǎn)非救助制度、最低生活保障制度和醫(yī)療救助制度;二是要制定和完善教育輔助政策,對(duì)失地農(nóng)民符合條件的子女,在九年義務(wù)教育階段享受“兩免一補(bǔ)”政策。三是要制定切實(shí)可行的培訓(xùn)方案,結(jié)合市場(chǎng)供求狀況,定期、有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織失地農(nóng)民進(jìn)行分門(mén)別類(lèi)的培訓(xùn),提高勞動(dòng)技能,18增強(qiáng)失地農(nóng)民的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。四是大力拓展就業(yè)渠道,促進(jìn)失地農(nóng)民就業(yè)。要加大政策扶持,在資金、稅收、技術(shù)等方面給予扶持和優(yōu)惠,積極引導(dǎo)失地農(nóng)民向第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)業(yè)和勞務(wù)輸出。
    3、重視農(nóng)村婦女合法權(quán)益的保護(hù),努力提高婦女地位。一是基層政府和司法部門(mén)要提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真貫徹執(zhí)行《農(nóng)村土地承包法》,切實(shí)保障農(nóng)村的土地承包權(quán)。二是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村婦女干部的教育培訓(xùn)工作,提高農(nóng)村婦女參選參政的熱情和能力,提高對(duì)婦女參與村委會(huì)管理重要性的認(rèn)識(shí),保障農(nóng)村婦女的參政權(quán)。三是要采取措施,充分保障農(nóng)村女童的受教育權(quán)。四是各地政府和農(nóng)技部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村婦女的農(nóng)業(yè)技術(shù)的教育和培訓(xùn),提高農(nóng)村婦女的農(nóng)業(yè)科技水平。
    4、留守兒童問(wèn)題的解決關(guān)系到未來(lái)人口素質(zhì)和勞動(dòng)力的培育,關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,也關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。一是建議各地研究建立“未成年人監(jiān)護(hù)人委托制度”,落實(shí)兒童的監(jiān)護(hù)責(zé)任主體,并重視其教育和管理問(wèn)題,從法律上保障農(nóng)村留守兒童的權(quán)益。二是建議公安、教育、衛(wèi)生、民政、城建等部門(mén)加快取消與戶籍相聯(lián)系的教育、醫(yī)療、住房等各種城鄉(xiāng)隔離制度,如加快戶籍制度改革,實(shí)行農(nóng)民工“市民待遇”,讓民工子女在城市就近入學(xué),為根本上解決留守兒童問(wèn)題提供制度保障。三是建議教育部門(mén)針對(duì)農(nóng)村留守兒童問(wèn)題進(jìn)一步研究和出臺(tái)相應(yīng)的政策和規(guī)定,19強(qiáng)化農(nóng)村學(xué)校對(duì)留守兒童的責(zé)任和管理,構(gòu)建學(xué)校監(jiān)護(hù)網(wǎng)。如建立留守學(xué)生檔案,配備“代理家長(zhǎng)”,設(shè)臵“親情電話”,將家訪、家長(zhǎng)會(huì)提升到制度層面,將兒童心理健康和安全教育作為基礎(chǔ)教育的內(nèi)容列入教學(xué)計(jì)劃,指導(dǎo)和幫助農(nóng)村留守兒童解決學(xué)習(xí)和身心健康方面遇到的突出問(wèn)題。四是建議各級(jí)政府加大教育投資,在勞動(dòng)力人口輸出集中的地區(qū)推進(jìn)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè),不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施,規(guī)范管理。
    (五)加大涉農(nóng)法律法規(guī)和政策的清理、修改和完善力度。
    1、建議省人大和省政府法制部門(mén)加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)法律法規(guī)和政策的清理工作,研究制定、修改和完善有關(guān)戶籍、教育、醫(yī)療、土地承包、土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)田基本水利、道路交通、環(huán)境保護(hù)等方面的地方立法或政策。
    2、建議省人大和省政府法制部門(mén)在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,向全國(guó)人大提出進(jìn)一步修改完善《村民委員會(huì)組織法》的立法建議,進(jìn)一步明確有關(guān)選舉的規(guī)定、村委會(huì)與基層政權(quán)之間的權(quán)責(zé)不夠、黨支部與村委員的關(guān)系,適當(dāng)延長(zhǎng)村委會(huì)任期,明確規(guī)定解決村委會(huì)、村民代表待遇等問(wèn)題。
    3、制訂和完善有關(guān)《種子法》、《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》等農(nóng)資法律法規(guī)的實(shí)施細(xì)則。各級(jí)政府要加大執(zhí)行力度,嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營(yíng)依法生產(chǎn)、質(zhì)檢、銷(xiāo)售和經(jīng)營(yíng)檔案的建立等工作。
    4、制訂完善有關(guān)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生的政策和措施,通過(guò)建。
    20立一系列的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制(比如稅收減免、財(cái)政補(bǔ)貼,等等),加大政府投入,鼓勵(lì)社會(huì)各界投資農(nóng)村醫(yī)療,積極推動(dòng)農(nóng)村的醫(yī)療體制改革和醫(yī)療保障制度改革。
    新農(nóng)村建設(shè)申請(qǐng)報(bào)告篇二
    莫賈村委會(huì)下轄5個(gè)自然村,距離個(gè)舊15公里左右、鄉(xiāng)政府所在地8公里左右,整個(gè)村委會(huì)有587戶,2544人,是一個(gè)少數(shù)民族集居的村委會(huì),有耕地面積2641畝。主要經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)來(lái)源于四大支柱,分別是烤煙、竹子、養(yǎng)殖、干果。現(xiàn)在已經(jīng)成為當(dāng)?shù)卮迕窠?jīng)濟(jì)增收的主要來(lái)源。
    (一)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民收入逐步提高。
    近年來(lái),隨著各級(jí)政府對(duì)于“三農(nóng)”問(wèn)題的日益重視和對(duì)農(nóng)業(yè)投入力度的不斷加大,各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺(tái)和貫徹落實(shí),極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民生活水平顯著提高,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善,科技文化教育發(fā)展加快,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。
    保和莫賈村委會(huì)主要經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)來(lái)源于四大支柱,分別是烤煙、竹子、養(yǎng)殖、干果?,F(xiàn)在已經(jīng)成為當(dāng)?shù)卮迕窠?jīng)濟(jì)增收的主要來(lái)源。
    1、烤煙種植情況:保和鄉(xiāng)近年來(lái)得到了社會(huì)各界的關(guān)心和支持,現(xiàn)栽種8000余畝,財(cái)政一般預(yù)算收入20xx年達(dá)702萬(wàn)元,農(nóng)民收入達(dá)1000多萬(wàn),20xx年預(yù)計(jì)比上年還要增收,是一項(xiàng)富國(guó)和富民的好項(xiàng)目,現(xiàn)在已經(jīng)形成了保和鄉(xiāng)最大的產(chǎn)業(yè)支柱。莫賈村委會(huì)主要是分布在莫賈村委會(huì)的和村上莫賈村、下莫賈村、他期村、水井村,20xx年種植烤煙近20xx畝,已是莫賈村委會(huì)農(nóng)民增收的主要來(lái)源。
    2、竹子種植情況:主要是分布在莫賈村委會(huì)的和平村,至20xx年,共種植金竹500畝,年收入在80萬(wàn)左右,竹子管理技術(shù)要求不太高,栽種后只要在發(fā)芽時(shí)竹芽不要被破壞就行了。
    3、養(yǎng)殖情況,主要是以養(yǎng)殖豬為主,其他家禽為輔,20xx年預(yù)計(jì)出欄300頭豬,收入60萬(wàn)元,以是農(nóng)民增收的一個(gè)途徑。
    4、干果種植情況,主要分布在莫賈的水井村,多年以來(lái),氣候適宜種植主要以核桃為主?,F(xiàn)以在水井種植500畝,預(yù)計(jì)可以為農(nóng)民增收30萬(wàn)元。以是農(nóng)民增收的一個(gè)途徑。
    (二)基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善,生活環(huán)境不斷優(yōu)化。
    在政策和省、市、縣政府的大力支持下,積極爭(zhēng)取政策和項(xiàng)目,組織實(shí)施了林業(yè)生態(tài)建設(shè)、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水改造、鎮(zhèn)村道路建設(shè)、鎮(zhèn)村環(huán)境整治等一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),農(nóng)村基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善。全村委會(huì)現(xiàn)以實(shí)現(xiàn)村村通公路;農(nóng)村計(jì)生、廣播電視村村通工程穩(wěn)步推進(jìn);生態(tài)保護(hù)、農(nóng)電網(wǎng)改造等公共服務(wù)事業(yè)和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得明顯進(jìn)步??平涛男l(wèi)等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展迅速,建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制、醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制機(jī)制。移動(dòng)電話、計(jì)算機(jī)開(kāi)始進(jìn)入農(nóng)戶家庭,擴(kuò)大了農(nóng)戶接受外界信息的能力和渠道,農(nóng)村居民的信息化水平不斷提高。農(nóng)村居民文化生活水平不斷得到新的提高,農(nóng)民自編自演開(kāi)展文體活動(dòng),縣鎮(zhèn)組織的科技、文藝下鄉(xiāng)活動(dòng),豐富了群眾的業(yè)余文化生活。
    (三)科技教育加快發(fā)展,農(nóng)民素質(zhì)不斷提高。
    隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展和農(nóng)民收入的不斷提高,逐年加大了對(duì)教育和科技的投入,中小學(xué)校舍、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快。目前,全村委會(huì)都有學(xué)校,有1所中心完小、其他4個(gè)村都有小學(xué)校。不斷加大對(duì)農(nóng)民科技培訓(xùn)力度,組織實(shí)施了跨世紀(jì)青年農(nóng)民培訓(xùn)、科技入戶、陽(yáng)光工程等科教工程,每年培訓(xùn)農(nóng)民達(dá)20xx人次以上,培養(yǎng)一大批農(nóng)村科技能人。廣大農(nóng)民積極學(xué)用新型科技,農(nóng)用新科技在農(nóng)村得到廣泛普及。
    (四)民主法制不斷健全,基層組織進(jìn)一步加強(qiáng)。
    在加強(qiáng)民主法制建設(shè)的大環(huán)境下,廣大干部群眾法律意識(shí)法制觀念普遍增強(qiáng),以憲法為核心,農(nóng)業(yè)法、村民委員會(huì)組織法為重點(diǎn)的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)廣泛普及,依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成。20xx年3至5月份,選出了一批懂科技、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理、講奉獻(xiàn)、有知識(shí)的農(nóng)村能人、致富能手進(jìn)入“兩委”班子,農(nóng)村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有了較大的提高。實(shí)行村財(cái)鎮(zhèn)管,嚴(yán)格履行財(cái)務(wù)審批手續(xù),全面建立和推行了村務(wù)公開(kāi)、民主管理工作機(jī)制。推行村務(wù)公開(kāi)以村“兩委”、監(jiān)督小組、以財(cái)務(wù)公開(kāi)為重點(diǎn),把群眾關(guān)心的事情全部公開(kāi),村中重大問(wèn)題向人大代表、村民代表征詢意見(jiàn),將財(cái)務(wù)公開(kāi)延伸到村民小組,使村務(wù)公開(kāi)、民主管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化的軌道。
    綜上所述,我村委會(huì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績(jī),大多數(shù)村與過(guò)去相比有了很大變化,但是與"社會(huì)主義新農(nóng)村"的要求還有很大差距,制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。
    (一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下。
    我村委會(huì)的農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn),加工能力低,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)尚處在初級(jí)發(fā)展階段。在農(nóng)作物種植和畜產(chǎn)品養(yǎng)殖過(guò)程中,更多地追求數(shù)量的增長(zhǎng),且多以零散種養(yǎng)為主,尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng)。與此同時(shí),農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織功能作用有待增強(qiáng)。我村委會(huì)農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織規(guī)模小,功能單一、結(jié)構(gòu)分散,輻射力不強(qiáng),推廣型、農(nóng)產(chǎn)品加工型和綜合服務(wù)型專(zhuān)業(yè)組織不健全,內(nèi)部管理不規(guī)范,農(nóng)民自發(fā)組建的少,財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金扶持助推力弱化。協(xié)會(huì)活動(dòng)開(kāi)展不正常,帶動(dòng)力不強(qiáng)。雖然和地方政府制定一些相應(yīng)的扶持政策,但其性能、地位和作用沒(méi)有得到正常的發(fā)揮。
    (二)農(nóng)村投入嚴(yán)重不足。
    免征農(nóng)業(yè)稅后,農(nóng)村形勢(shì)大好。但農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足。導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱。主要體現(xiàn)在一是基層設(shè)施建設(shè)較薄弱,雖然現(xiàn)已經(jīng)村村通鄉(xiāng)村公路,但村公路由于沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)和人員,平時(shí)就靠村民們自發(fā)的修一修,難免出現(xiàn)了坑坑凹凹,給村民出行帶來(lái)不便,生產(chǎn)出的農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)到集市的成本增大;二是水資源比較困難,由于水源缺少,給村民們的生產(chǎn)和生活用水帶來(lái)了不便,嚴(yán)重的制約了本地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    (三)農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低。
    當(dāng)前,絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂(lè)觀。突出表現(xiàn)在:農(nóng)民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求差距甚遠(yuǎn)。在思想素質(zhì)方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開(kāi)拓進(jìn)取精神;同時(shí)缺乏誠(chéng)信意識(shí),在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中常有違約等不守誠(chéng)信行為出現(xiàn)。在文化素質(zhì)方面,農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低,對(duì)新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí),從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面,具有一技之長(zhǎng)的人還比較少,導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營(yíng)不能集約經(jīng)營(yíng),打工則只能賣(mài)苦力打粗放工,嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。在道德素質(zhì)方面,贍養(yǎng)父母、尊老愛(ài)幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢(shì),關(guān)心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化,、封建迷信等不良社會(huì)風(fēng)氣有抬頭的趨勢(shì)。
    我村委會(huì)農(nóng)村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會(huì)保障等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農(nóng)村醫(yī)療條件差,醫(yī)療水平低,農(nóng)民生一場(chǎng)大病往往意味返貧。同時(shí)農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂??萍嘉幕度氩蛔悖鬃颖?、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變。絕大多數(shù)的村已沒(méi)有文化活動(dòng)室和相應(yīng)圖書(shū),缺乏多種形式的文化活動(dòng)和體育活動(dòng),縣鄉(xiāng)兩級(jí)沒(méi)有穩(wěn)定投入,對(duì)社會(huì)保障的投入嚴(yán)重不足,最低生活保障制度,養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)(放心保)制度尚未完善,農(nóng)村弱勢(shì)群體保障體系薄弱。
    (五)基層組織建設(shè)仍然薄弱。
    隨著農(nóng)村改革的不斷深入,農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新要求,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路,習(xí)慣于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被動(dòng)、疲于應(yīng)付。二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。目前,一些農(nóng)村干部科技文化素質(zhì)偏低,對(duì)新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題束手無(wú)策,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力不強(qiáng),發(fā)展的路子不寬,工作方法不多,在群眾“盼富”面前力不從心。三是工作作風(fēng)不扎實(shí)。服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),缺乏對(duì)農(nóng)村工作的熱情和對(duì)農(nóng)民群眾的感情,做“撞鐘和尚”、做“太平官”。四是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱。村級(jí)組織難以正常發(fā)揮作用,部分村沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì)收入,正常的辦公費(fèi)用都依靠轉(zhuǎn)移支付來(lái)維持,因此村級(jí)組織作用無(wú)法發(fā)揮,村黨組織及村委會(huì)的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力隨之減弱。同時(shí)由于包產(chǎn)到戶后以家庭為單位的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也致使了無(wú)人關(guān)心集體事業(yè)的現(xiàn)象的產(chǎn)生,村委會(huì)雖實(shí)行村民自治,但一些政策、規(guī)劃在本村因無(wú)力參與支持而無(wú)法實(shí)施。五是農(nóng)村村民自治工作發(fā)展不平衡。村務(wù)公開(kāi)不及時(shí),財(cái)務(wù)公開(kāi)內(nèi)容不全面,無(wú)明細(xì)帳,當(dāng)?shù)厝罕娪幸庖?jiàn)。六是農(nóng)民的法治意識(shí)淡薄。農(nóng)村法制建設(shè)相對(duì)滯后,法律在調(diào)整和化解社會(huì)矛盾、維護(hù)公民合法權(quán)益過(guò)程中,未能發(fā)揮應(yīng)有的作用,農(nóng)村社會(huì)法治文化的程度不高,在一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
    新時(shí)期明確提出:“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù),要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求,扎實(shí)穩(wěn)步地加以推進(jìn)。”就鎮(zhèn)實(shí)際情況而言,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和美麗家園建設(shè)的當(dāng)前思路可理解為:努力推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民知識(shí)化、村鎮(zhèn)文明化、保障社會(huì)化和管理民主化。
    農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化:加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,鼓勵(lì)發(fā)展適度規(guī)?;?jīng)營(yíng),重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織,實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)營(yíng)和聯(lián)合組織經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。努力培育農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的聯(lián)接機(jī)制,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,努力在二、三產(chǎn)業(yè)上拓展農(nóng)民增收空間,增加農(nóng)民收入。
    農(nóng)民知識(shí)化:大力發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育,加大對(duì)農(nóng)民科技文化知識(shí)教育和免費(fèi)的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),讓他們能掌握一項(xiàng)致富的技術(shù),加大對(duì)外出務(wù)工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn),開(kāi)發(fā)和充分利用農(nóng)村勞動(dòng)力資源的潛力,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民應(yīng)該掌握的經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)的教育,培養(yǎng)出“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。
    村鎮(zhèn)文明化:積極推進(jìn)農(nóng)村的“四改”(改環(huán)境、改容貌、改衛(wèi)生、改觀念),加大對(duì)農(nóng)村公路、農(nóng)電網(wǎng)、電視網(wǎng)、電話網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資,改善鎮(zhèn)村環(huán)境;編修村鎮(zhèn)規(guī)劃,推進(jìn)現(xiàn)代化村鎮(zhèn)建設(shè),改變農(nóng)村面貌。采取推行農(nóng)村飲水改造、實(shí)行人畜分離和垃圾集中處理等措施,改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況;改變傳統(tǒng)觀念,提高農(nóng)民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)保護(hù)的意識(shí),樹(shù)立良好的文明鄉(xiāng)風(fēng),建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會(huì)主義新農(nóng)村。
    保障社會(huì)化:全面推行新型農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn),積極推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn),建立農(nóng)民最低生活保障制度和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民生活保障機(jī)制,建立和完善農(nóng)村社會(huì)救濟(jì)制度,探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會(huì)福利制度。
    管理民主化:引導(dǎo)農(nóng)民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動(dòng)。完善“一事一議”、村務(wù)公開(kāi)、民主監(jiān)督等制度,保障農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。
    面對(duì)當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新特點(diǎn)和新要求,針對(duì)我村委會(huì)的實(shí)際,現(xiàn)對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作提出幾點(diǎn)建議:
    (一)加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,促進(jìn)和諧發(fā)展。
    統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是黨的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。面對(duì)當(dāng)前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾,要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位,全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,財(cái)政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實(shí)向農(nóng)村傾斜,取消對(duì)農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的各種限制,建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的就業(yè)制度。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)市場(chǎng)的統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌建設(shè)、城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、社會(huì)事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)社保制度的統(tǒng)籌,讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化、工業(yè)化的建設(shè)成果。
    (二)加大農(nóng)村投入力度,強(qiáng)化政府服務(wù)功能。
    統(tǒng)籌各方力量,形成工作合力,大力推動(dòng)社會(huì)公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),不斷加大對(duì)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入力度,不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的共享度,解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后的瓶頸制約。通過(guò)加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度,讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民,彌合各項(xiàng)公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。
    (三)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,建立農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)機(jī)制。
    實(shí)踐證明,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)農(nóng)民增收的根本途徑。因此在積極抓好糧食生產(chǎn),確保糧食安全的同時(shí),繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。緊緊抓住加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機(jī)遇,集中力量大力扶持發(fā)展成長(zhǎng)性好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。加快發(fā)展農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,提高農(nóng)民的組織化程度,引導(dǎo)農(nóng)民主動(dòng)融入大市場(chǎng)。通過(guò)選擇優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,制定優(yōu)惠政策,營(yíng)造寬松的發(fā)展環(huán)境,招商引資興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè),提高農(nóng)業(yè)附加值。此外,要積極組織實(shí)施好“陽(yáng)光工程”,加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工農(nóng)民的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)率。同時(shí)積極推進(jìn)戶籍制度改革,加快城鎮(zhèn)住房、就業(yè)、醫(yī)療、教育和社會(huì)保障制度改革,為進(jìn)城農(nóng)民提供公平的就業(yè)和生活環(huán)境。
    對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的工作各級(jí)要有總體的規(guī)劃,要按照“分類(lèi)指導(dǎo),重點(diǎn)推進(jìn),逐步發(fā)展”原則進(jìn)行規(guī)劃,先選擇條件好、有特色的村進(jìn)行試點(diǎn)。根據(jù)其現(xiàn)有特點(diǎn),對(duì)各村按照“因地制宜、合理布局”的原則,搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃美麗家園建設(shè),條件好的要高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè),其它地方的規(guī)劃也要適度超前。規(guī)劃設(shè)計(jì)以現(xiàn)代建筑方式,力求形式多樣,既可生態(tài)莊園式,也可農(nóng)村社區(qū)式,既可分散村落式,也可城郊集中式,嚴(yán)格規(guī)劃管理,建新拆舊,逐步推進(jìn),美麗家園建設(shè)。
    (五)繼承與發(fā)揚(yáng)并重,促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。
    鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),通過(guò)定標(biāo)準(zhǔn)、樹(shù)典型,加強(qiáng)監(jiān)督,獎(jiǎng)懲分明等方法,建立健全鄉(xiāng)風(fēng)文明的評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制;文化活動(dòng)要充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性;建立農(nóng)民自辦文化扶持基金,引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展民俗文化表演和地域風(fēng)情旅游;加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),利用廣播、電視、報(bào)紙、宣傳隊(duì)、文藝演出隊(duì)、科技宣傳隊(duì)等各種形式送文藝下村,加強(qiáng)先進(jìn)文化在農(nóng)村的傳播速度和覆蓋范圍,讓中國(guó)特色社會(huì)主義先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地;要繼承并發(fā)揚(yáng)農(nóng)村自身所擁有的文明傳統(tǒng),提倡尊老愛(ài)幼、妯娌和睦、鄰里團(tuán)結(jié)、不打架不罵人、愛(ài)護(hù)公物、遵紀(jì)守法、遵守社會(huì)公德等良好鄉(xiāng)風(fēng)民俗。
    (六)加快促進(jìn)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
    增加教育投入,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的同時(shí)增加農(nóng)民受教育的機(jī)會(huì),加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),提高教師素質(zhì)。建立農(nóng)村基本醫(yī)療體系,鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度,讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟(jì)。建立健全新型社會(huì)救助體系,逐步構(gòu)建起以最低生活保障制度為基礎(chǔ),以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補(bǔ)充的多元化新型社會(huì)救助體系,做到農(nóng)村低保水平與農(nóng)民人均純收入同步增長(zhǎng),使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。
    新農(nóng)村建設(shè)申請(qǐng)報(bào)告篇三
    大姚縣三岔河鄉(xiāng)蕎苴村委會(huì)是州統(tǒng)計(jì)局的是“四群”教育工作聯(lián)系點(diǎn),近年來(lái),在州、縣、鄉(xiāng)三級(jí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)和扶持下,在各級(jí)各部門(mén)的關(guān)心、支持和幫助下,全村社會(huì)和經(jīng)濟(jì)得到了較大的發(fā)展,但也還存在許多困難和問(wèn)題。為了深入了解實(shí)情,摸清底數(shù),掌握蕎苴村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀和困難,進(jìn)一步做好扶貧幫困工作,近期,我通過(guò)入戶走訪、村領(lǐng)導(dǎo)班子座談、自己駐村親身體驗(yàn)等方式,重點(diǎn)圍繞調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、理清發(fā)展思路、增加農(nóng)民收入等進(jìn)行了深入的調(diào)查研究,對(duì)蕎苴村貧困的原因和如何脫貧致富有了一些初淺的認(rèn)識(shí)和思考。
    蕎苴村隸屬大姚縣三岔河鄉(xiāng)。地處三岔河鄉(xiāng)南邊,距三岔河鄉(xiāng)政府駐地6公里,到鄉(xiāng)道路為土路,交通方便,距大姚縣城58公里。東鄰白泥田村委會(huì),西鄰背陰地村交界,北鄰三岔河村委會(huì)。轄里村、河邊、外一、外二、三龍樹(shù)等5個(gè)自然村,5個(gè)村民小組?,F(xiàn)有農(nóng)戶164戶,有鄉(xiāng)村人口610人,村黨總支一個(gè),村支部5個(gè),其中黨員有35人,女性黨員5人。
    全村國(guó)土面積19.02平方公里,海拔1580米,年平均氣溫17.80℃,年降水量650-750毫米,適合種植糧食、烤煙等農(nóng)作物。全村耕地面積974畝,人均耕地1.59畝,林地23483.2畝,共有經(jīng)濟(jì)林果地810畝。20xx年全村經(jīng)濟(jì)總收入449.91萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入5637元。村內(nèi)自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,民風(fēng)淳樸,適宜烤煙、核桃、花椒、水稻等糧食經(jīng)濟(jì)作物生長(zhǎng)。
    蕎苴村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,由于自然條件和傳統(tǒng)習(xí)慣所限,農(nóng)戶以烤煙,核桃、花椒、水稻種植為生,也是經(jīng)濟(jì)收入重要來(lái)源,不能形成多種品種經(jīng)濟(jì)作物的大規(guī)模種植。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式粗放、產(chǎn)業(yè)化程度低,主要還是梨耕的原始耕作方式,不能形成專(zhuān)業(yè)化、機(jī)械化的作業(yè);產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)水平低,未能形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的產(chǎn)、供、銷(xiāo)一條龍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系;農(nóng)民收入來(lái)源單一,主要靠出售農(nóng)業(yè)初級(jí)產(chǎn)品創(chuàng)收,缺少加工增值環(huán)節(jié),農(nóng)民增收困難。通過(guò)國(guó)家近年來(lái)對(duì)“三農(nóng)”的大力扶持,村民基本上都已經(jīng)達(dá)到溫飽水平,但是村民普遍缺乏發(fā)展意識(shí)和市場(chǎng)觀念?;A(chǔ)設(shè)施逐步加強(qiáng)。隨著國(guó)家對(duì)三農(nóng)加大投入,自然村道路硬化得到改善,飲水工程成效明顯,保證了村民喝上安全的自來(lái)水,沼氣和太陽(yáng)能補(bǔ)助加大,農(nóng)戶用上清潔環(huán)保生活能源,針對(duì)蕎苴村實(shí)際情況,我局積極出主意想辦法,給予他們幫助。逐步改善了交通,衛(wèi)生,教育和村民的生產(chǎn)生活條件。
    (一)村民的思想觀念落后。
    由于受惡劣的自然環(huán)境制約,全村居民受教育程度普遍偏低,導(dǎo)致思想比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求差距甚遠(yuǎn)。在思想素質(zhì)方面:普遍存在“溫飽無(wú)憂小富即安”的思想,缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃。在文化素質(zhì)方面:目前,全村610人中,文盲有64人,占總?cè)藬?shù)的10.62%,小學(xué)文化程度397人,占總?cè)藬?shù)的65%,初中文化程度110人,占總?cè)藬?shù)的18%,高中和中專(zhuān)文化程度27人,占總?cè)藬?shù)的4.45%,大專(zhuān)文化程度僅有12人。由于知識(shí)匱乏,村民對(duì)新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí),阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面:具有一技之長(zhǎng)的人還比較少,導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營(yíng)不能集約經(jīng)營(yíng),打工則只能賣(mài)苦力打粗放工,嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。
    (二)精神文化建設(shè)匱乏,村民的物質(zhì)水平在逐漸提高,但是村民們的業(yè)余活動(dòng)較少,沒(méi)有的村文化活動(dòng)場(chǎng)所,主要還是觀看電視為主,農(nóng)閑后相互的串門(mén)聊天,村民自覺(jué)參與活動(dòng)的積極性不高,不能體現(xiàn)“樂(lè)在其中”的創(chuàng)建思想,精神文明創(chuàng)建工作有待加強(qiáng)和提高。
    (三)基層黨組織建設(shè)仍須加強(qiáng)。蕎苴村設(shè)黨總支部1個(gè),下轄村民小組黨支部5個(gè),共有黨員35人。從調(diào)研情況看,基層黨組織健全,村組黨員干部吃苦精神強(qiáng),在帶領(lǐng)村民建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中發(fā)揮了較好作用。但隨著農(nóng)村改革的不斷深入,廣大黨員、干部在適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新要求上還存在一些不容樂(lè)觀的困難和問(wèn)題。一是創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。多數(shù)黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路,思想僵化、工作被動(dòng)、疲于應(yīng)付。二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。目前,多數(shù)黨員科技文化素質(zhì)偏低,對(duì)新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題束手無(wú)策,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力不強(qiáng),發(fā)展的路子不寬,工作方法不多,在群眾“盼富”面前力不從心。三是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱。當(dāng)前,全村集體經(jīng)濟(jì)收入相當(dāng)微薄,正常的辦公費(fèi)用都依靠轉(zhuǎn)移支付來(lái)維持,一定程度上影響了村級(jí)組織作用的正常發(fā)揮,村組黨組織及村委會(huì)的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力隨之減弱。
    (三)產(chǎn)業(yè)單一且培植新產(chǎn)業(yè)難度大。一是蕎苴村的經(jīng)濟(jì)收入烤煙種植。20xx年全村農(nóng)民人均純收入的49.5%來(lái)源于烤煙,烤煙已成為全村群眾的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源,其它的經(jīng)濟(jì)林果核桃,板栗,花椒,種植過(guò)程中科技含量低、科學(xué)的核桃嫁接技術(shù)掌握不夠好、中耕管理不到位、集約化經(jīng)營(yíng)剛起步、抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力低等問(wèn)題還較為突出,壯大核桃產(chǎn)業(yè)任重道遠(yuǎn);二是受地理環(huán)境的制約,除核桃種植外,還可種植花椒、板粟、華山松等,但受地勢(shì)和水資源的制約,想形成規(guī)模難度非常大;三是缺乏養(yǎng)殖技術(shù)。近年來(lái),縣、鄉(xiāng)黨委政府均鼓勵(lì)大力發(fā)展黑山羊養(yǎng)殖,蕎苴村也有不少農(nóng)戶作過(guò)嘗試,但由于養(yǎng)殖技術(shù)和品種改良等問(wèn)題,養(yǎng)殖大戶少。四是剩余勞動(dòng)力資源未得到充分利用。受自身素質(zhì)和傳統(tǒng)觀念的束縛,許多村民文化水平低,科技素質(zhì)差,缺乏競(jìng)爭(zhēng)力,在非農(nóng)領(lǐng)域就業(yè)面臨著諸多困難,加之一些人安于現(xiàn)狀,外出務(wù)工怕吃虧,減少了增收的機(jī)會(huì)。
    近年來(lái),三岔鄉(xiāng)黨委政府就全鄉(xiāng)的發(fā)展提出了“一園四區(qū)”的工作思路,蕎苴村委會(huì)烤煙、畜牧業(yè)、優(yōu)質(zhì)糧食種植的實(shí)際,面對(duì)當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新特點(diǎn)和新要求,針對(duì)蕎苴村的實(shí)際,有以下幾點(diǎn)建議:
    (一)著力夯實(shí)基礎(chǔ),筑牢發(fā)展根基。
    1、加強(qiáng)基礎(chǔ)教育,提高村民素質(zhì)。讓“學(xué)習(xí)改變命運(yùn),教育決定未來(lái)、成就未來(lái)”的思想扎根群眾。農(nóng)村九年義務(wù)教育的實(shí)施,在一定程度上減輕家長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),特別是在縣、鄉(xiāng)政府關(guān)心支持下,對(duì)學(xué)習(xí)好考上大學(xué)的農(nóng)村家庭給予一定的助學(xué)補(bǔ)助,真正讓學(xué)生安心讀書(shū)。2、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善群眾生產(chǎn)生活條件。積極爭(zhēng)取資金,發(fā)動(dòng)群眾投工投勞,村莊道路硬化,房屋亮化成效明顯3、發(fā)展文體衛(wèi)生事業(yè),提高健康水平。建設(shè)村組文體活動(dòng)中心,為群眾提供文體活動(dòng)場(chǎng)所。4、完善社會(huì)救助體系,構(gòu)建和諧新村。以為民解困為核心,以村民最低生活保障為基礎(chǔ),以特困群眾生活救助、大病醫(yī)療救助。五保對(duì)象救助、教育救助、養(yǎng)老救助、自然災(zāi)害救助等為輔助,以捐贈(zèng)扶貧為補(bǔ)充,建立健全覆蓋全村的新型社會(huì)救助體系、保障機(jī)制和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。
    (二)壯大林果產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)“三棵樹(shù)”富村。
    俗話說(shuō)“靠山吃山,靠水吃水”。蕎苴村地處山區(qū),“三棵樹(shù)”種植已初具規(guī)模,當(dāng)前急需解決的問(wèn)題有三:1、要提高科技種植含量,聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員為群眾開(kāi)辦經(jīng)濟(jì)林果植培訓(xùn)班,力爭(zhēng)每個(gè)村民小組有3-5名種植輔導(dǎo)員,廣泛開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù),組織專(zhuān)家進(jìn)村入戶,為群眾解答各種疑難問(wèn)題;大力推廣科學(xué)種植,育苗、移栽、嫁接、防病、施肥等環(huán)節(jié)上下功夫,不斷改善經(jīng)濟(jì)林果的生長(zhǎng)環(huán)境,努力使經(jīng)濟(jì)林果種植產(chǎn)量增收、品質(zhì)提高。2、要發(fā)動(dòng)群眾自建蓄水池(窖),解決經(jīng)濟(jì)林果灌溉難的問(wèn)題,改變靠天吃飯的歷史。3、要通過(guò)雙向互動(dòng),促進(jìn)產(chǎn)品流通。壯大農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,引導(dǎo)農(nóng)民成立蕎組村經(jīng)濟(jì)林果專(zhuān)業(yè)合作社,統(tǒng)一組織生產(chǎn)、統(tǒng)一產(chǎn)品質(zhì)量、統(tǒng)一組織銷(xiāo)售、統(tǒng)一策劃宣傳,擴(kuò)大銷(xiāo)售渠道、提高抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。引導(dǎo)扶持經(jīng)營(yíng)能手帶頭組建聯(lián)合銷(xiāo)售實(shí)體,實(shí)行企業(yè)化運(yùn)作,通過(guò)企業(yè)帶動(dòng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)富村,同時(shí),鼓勵(lì)和倡導(dǎo)群眾因地制宜發(fā)展魔芋、反季節(jié)蔬菜、中草藥的種植,在每個(gè)村民小組扶持培訓(xùn)1-2戶黑山羊養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)示范戶,特別是要大力推廣種植花椒,把花椒作為具核桃之后的重要收入來(lái)源,多渠道增加農(nóng)民收入。
    (三)加強(qiáng)教育培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)人才強(qiáng)村。
    1、開(kāi)展校村合作,主動(dòng)與大姚縣職業(yè)學(xué)校聯(lián)系,選送具有初中畢業(yè)以上的優(yōu)秀青年參加果樹(shù)、畜牧、獸醫(yī)等專(zhuān)業(yè)的學(xué)習(xí),培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的村民致富帶頭人。2、加強(qiáng)技能培訓(xùn),培養(yǎng)新型農(nóng)民。利用遠(yuǎn)程教育和現(xiàn)場(chǎng)教育相結(jié)合,開(kāi)展科技培訓(xùn)入戶、技術(shù)服務(wù)入戶、農(nóng)業(yè)信息入戶等活動(dòng)。每年有計(jì)劃地邀請(qǐng)專(zhuān)家為村民開(kāi)展培訓(xùn)50人次,使每個(gè)青壯年勞動(dòng)力平均掌握1~2項(xiàng)農(nóng)業(yè)實(shí)用新技術(shù)。
    (四)完善組織機(jī)制,強(qiáng)化支部帶村。
    1、完善“一事一議”等民主議事制度,引導(dǎo)農(nóng)民自主開(kāi)展農(nóng)村公益性設(shè)施建設(shè)。樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀,完善和落實(shí)《村民公約》,形成民主管理、民主監(jiān)督、民主決策機(jī)制。深入開(kāi)展普法教育,引導(dǎo)農(nóng)民樹(shù)立法制觀念,增強(qiáng)依法維護(hù)權(quán)益的能力和履行義務(wù)的責(zé)任。妥善處理農(nóng)村各種矛盾,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,創(chuàng)造農(nóng)村安定祥和、農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)的社會(huì)環(huán)境。2、以黨的群眾路線教育為契機(jī),加強(qiáng)黨組織建設(shè),發(fā)揮核心作用。建立完善“一制三化”(村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運(yùn)行機(jī)制、黨支部工作規(guī)范化、村民自治法制化、民主監(jiān)督程序化)的工作機(jī)制。落實(shí)黨員干部“兩帶三為”(帶著感情、帶著責(zé)任,為民造福、為民解困、為民排憂)責(zé)任,全面開(kāi)展“三項(xiàng)培養(yǎng)”(把黨員培養(yǎng)成致富帶頭人、把致富帶頭人培養(yǎng)成黨員、把優(yōu)秀黨員致富帶頭人培養(yǎng)成黨的農(nóng)村基層干部)活動(dòng),提高黨員干部隊(duì)伍素質(zhì),增強(qiáng)村組黨組織的凝聚力、感召力和戰(zhàn)斗爭(zhēng)力。
    (五)整合各項(xiàng)資源,發(fā)揮群眾集體智慧興村。
    1、充分相信群眾的凝聚力,創(chuàng)造力,把資源轉(zhuǎn)化為資產(chǎn),把資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為資本,蕎苴村林地多,隨著林權(quán)制度改革后,各家各戶都有一定的林木資源,可以采取用林權(quán)抵抵押貸款,化解發(fā)展產(chǎn)業(yè)資金不足的現(xiàn)實(shí)。2、運(yùn)用金融杠桿作用,突破產(chǎn)業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)資金不足的瓶頸,上級(jí)對(duì)農(nóng)村金融服務(wù)渠道少,加之群眾對(duì)金融認(rèn)識(shí)起點(diǎn)低,觀念弱,不會(huì)運(yùn)用現(xiàn)代融資工具,不會(huì)用別人的錢(qián),用下代人的錢(qián),用上代人的錢(qián)去發(fā)展自己的產(chǎn)業(yè),隨著國(guó)家加大對(duì)農(nóng)村的投入,農(nóng)民群眾努力勞作,手里面也有大量的存款,只會(huì)存入到銀行,獲取利息,而急需發(fā)展調(diào)整產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶苦于不有錢(qián),可以不出村在農(nóng)戶直接融資,適當(dāng)高于銀行利息,形成良性循環(huán),解決農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)資金不足的現(xiàn)實(shí)。3、搞好土地流轉(zhuǎn),發(fā)揮土地使用效率,由于老齡化加快,“農(nóng)轉(zhuǎn)非”政策習(xí)貫徹執(zhí)行,進(jìn)城務(wù)工的增多,而造成土地閑閑置,而一些種植大戶苦于沒(méi)有土地,搞好土地流轉(zhuǎn),形成規(guī)模效應(yīng),就會(huì)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),土地產(chǎn)出效應(yīng)就會(huì)增大,出租土地的人可以收獲一定土地出讓費(fèi),同時(shí)也可以到出租土地上打工增加收入。
    新農(nóng)村建設(shè)申請(qǐng)報(bào)告篇四
    建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村目標(biāo)宏偉,意義重大,影響深遠(yuǎn)廣泛,但由于各地農(nóng)村現(xiàn)狀千差萬(wàn)別,情況錯(cuò)綜復(fù)雜,新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)艱苦,任重道遠(yuǎn)。當(dāng)前,在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)一部分農(nóng)民存在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村自信心不足現(xiàn)象,應(yīng)引起足夠重視。
    現(xiàn)實(shí)的糧食價(jià)格與預(yù)期相差較大,靠種植業(yè)致富沒(méi)想頭。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)多屬農(nóng)業(yè)區(qū),絕大多數(shù)農(nóng)民主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),收入來(lái)源多以出售農(nóng)產(chǎn)品為主。近年來(lái),雖然我國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展給予了前所未有的關(guān)注和支持,農(nóng)民從中得到了實(shí)惠,但是隨著經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展,農(nóng)業(yè)勢(shì)必要參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),這意味著農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上升空間受到限制,而補(bǔ)貼有限,小規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件下,靠賣(mài)糧致富的可能性很小。
    選擇致富項(xiàng)目沒(méi)有好路子,增加收入沒(méi)盼頭。欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯落后于發(fā)達(dá)地區(qū),而農(nóng)民長(zhǎng)期從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),缺少?gòu)氖缕渌殬I(yè)的技術(shù)、技能和經(jīng)驗(yàn),無(wú)論從觀念、素質(zhì),還是外部條件,都難以找到合適的致富項(xiàng)目,“搞養(yǎng)殖愁思路,搞加工愁門(mén)路,搞三產(chǎn)沒(méi)思路”,是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民普遍存在的難題。
    外出打工不長(zhǎng)遠(yuǎn),務(wù)工增收沒(méi)勁頭。由于觀念和一些體制原因,多數(shù)農(nóng)民不愿外出打工。一方面,“背景離鄉(xiāng)、拋家舍業(yè)、故土難離”的傳統(tǒng)思維還相當(dāng)程度存在;另一方面,農(nóng)民對(duì)外出后的醫(yī)療、就業(yè)、就學(xué)、住房等基本保障不托底、不投心。多數(shù)農(nóng)民不愿意冒風(fēng)險(xiǎn),害怕“一著走錯(cuò),滿盤(pán)皆輸”,一旦掙不著錢(qián),連“翻本”的機(jī)會(huì)都沒(méi)有,不如維持現(xiàn)狀。
    經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民個(gè)體的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀,使他們對(duì)于自身的發(fā)展充滿迷惘?!把还模y籌大事”。所以作為主體參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)自然會(huì)產(chǎn)生自信心不足現(xiàn)象。
    經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村自信心不足究其根源,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后。制約其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要原因,一是自然條件差。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)多數(shù)處地僻遠(yuǎn),交通不便、信息不靈,與外界交流和溝通存在“先天性”的障礙,與地處沿海等一些邊境貿(mào)易條件好的地區(qū)無(wú)法比擬。二是基本生產(chǎn)條件差。農(nóng)業(yè)投入不足,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,抵御自然災(zāi)害的能力低,基本處于“靠天吃飯”的水平。三是農(nóng)民素質(zhì)參差不齊。多數(shù)農(nóng)民文化程度低,接受新生事物的能力有限。部分有文化、素質(zhì)較高的農(nóng)民都外出打工,而且不愿再回來(lái)。四是國(guó)家支持有限。改革初期,國(guó)家優(yōu)先發(fā)展沿海和東部地區(qū),在政策和資金上都向重點(diǎn)發(fā)展地區(qū)傾斜,其他地區(qū)得到國(guó)家政策和資金上的支持自然有限。
    由于先天稟賦不足,后天“營(yíng)養(yǎng)不良”,致使經(jīng)濟(jì)發(fā)展日趨滯后,與發(fā)達(dá)地區(qū)差距逐漸拉大,而這種差距僅靠自身的努力,靠有限的資金和資源只能是追趕式的發(fā)展,無(wú)法實(shí)踐跨越式的發(fā)展。
    一是加大建設(shè)新農(nóng)村的宣傳力度。一方面,通過(guò)媒體大力宣傳建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大意義、扶持政策和資金支持力度,來(lái)堅(jiān)定廣大農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的信心和決心。另一方面,因地制宜、符合實(shí)際地在各地樹(shù)立新農(nóng)村建設(shè)典型,并大力宣傳,用身邊的典型來(lái)示范和帶動(dòng),農(nóng)民易于接受,更易于激發(fā)其積極性和主動(dòng)性。
    二是加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)。農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主力軍,農(nóng)民的素質(zhì)決定新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和進(jìn)程。要加快發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育,提供經(jīng)費(fèi)保障、改善辦學(xué)條件、加強(qiáng)師資隊(duì)伍。要加強(qiáng)農(nóng)民的技能培訓(xùn)和發(fā)展農(nóng)村成人教育。要加強(qiáng)農(nóng)村的思想道德和文化建設(shè),樹(shù)立良好的道德風(fēng)尚和先進(jìn)的思想觀念,同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè),滿足農(nóng)民的文化需求。
    三是加大資金支持力度。首先是用財(cái)政支持資金加快農(nóng)村的路、水、電、醫(yī)、能源等容易在短期內(nèi)見(jiàn)效果的基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè),讓農(nóng)民真切地真實(shí)地感受到,新農(nóng)村建設(shè)不是空話,就在身邊。其次是為化解縣鄉(xiāng)村三級(jí)債務(wù)提供資金支持。解除困擾,輕裝前進(jìn)才有必勝的信心。第三是大力扶持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展后勁在于擁有可持續(xù)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),這既是區(qū)域自身發(fā)展的需要,也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力源。
    四是加大政策扶持力度,研究制定符合欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展實(shí)際的政策,比如對(duì)龍頭企業(yè)建設(shè)、農(nóng)民合作組織建設(shè)、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以及村級(jí)組織建設(shè)等從政策層面給予保障,為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展提供政策支持。
    五是積極探索新農(nóng)村建設(shè)方式方法。比如鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)開(kāi)展以農(nóng)業(yè)合作為主的跨區(qū)域合作。一方面,欠發(fā)達(dá)地區(qū)為發(fā)達(dá)地區(qū)供應(yīng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,并提供充足的糧食儲(chǔ)備,保證糧食安全;另一方面,發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)的發(fā)展和管理經(jīng)驗(yàn)、資金、技術(shù)直接注入經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),對(duì)于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成強(qiáng)大的推動(dòng)作用。這種合作,在資源配置上可以實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),在利益機(jī)制上可以實(shí)施互利雙贏。以此增強(qiáng)農(nóng)民建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的自信心,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。
    新農(nóng)村建設(shè)申請(qǐng)報(bào)告篇五
    當(dāng)前,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)在祖國(guó)大地上正如火如荼地進(jìn)行.“積水成淵,蛟龍生焉”.新農(nóng)村這只巨龍的騰飛,必須有資金這個(gè)源頭活水作為保障.初步測(cè)算,到,我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化、社會(huì)保障等六個(gè)方面的資金問(wèn)題,也是我們工作的重點(diǎn)問(wèn)題和亟待破解的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題.
    作者:作者單位:刊名:決策英文刊名:decision-making年,卷(期):“”(12)分類(lèi)號(hào):關(guān)鍵詞:
    新農(nóng)村建設(shè)申請(qǐng)報(bào)告篇六
    社會(huì)主義新農(nóng)村設(shè)是黨社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的十七屆五中全會(huì)提出的重大決策,是今后一段時(shí)期我們的中心工作.為了了解掌握新時(shí)期社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題,我利用寒假的時(shí)間去我鎮(zhèn)實(shí)地調(diào)研了一番。
    早在兩年前,我鎮(zhèn)就科學(xué)設(shè)計(jì)了新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃藍(lán)圖,新農(nóng)村建設(shè)起點(diǎn)在規(guī)劃,怎樣才能確保規(guī)劃科學(xué),便于實(shí)施操作,結(jié)合實(shí)際呢?對(duì)此,我鎮(zhèn)有著一系列切合實(shí)際的規(guī)劃:
    2、咬定目標(biāo),精心組織實(shí)施。從外地發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)看,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是通過(guò)長(zhǎng)期抓、長(zhǎng)期積累形成的,最根本的一點(diǎn)是咬定目標(biāo)不放松,我鎮(zhèn)無(wú)疑也必須走這條路。我們立足從努力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式入手,解放生產(chǎn)力,促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展,農(nóng)村農(nóng)民生活富裕,立足通過(guò)用先進(jìn)文化、致富技術(shù)、《鄉(xiāng)規(guī)民約》打造文明鄉(xiāng)風(fēng),立足通過(guò)集鎮(zhèn)建設(shè)、自來(lái)水工程建設(shè)、公路建設(shè)、能源沼氣建設(shè)、生態(tài)家園建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改善群眾生活環(huán)境,實(shí)現(xiàn)村容整潔,立足社會(huì)主義民主政治建設(shè),實(shí)現(xiàn)管理民主,建設(shè)新農(nóng)村不僅要有好的規(guī)劃,更要有一個(gè)好的推進(jìn)機(jī)制,我鎮(zhèn)已經(jīng)建立了一套推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的聯(lián)村考核機(jī)制,即:每個(gè)副科級(jí)干部聯(lián)包1-2個(gè)示范村,每個(gè)行政干部聯(lián)包一個(gè)村,每個(gè)村干部負(fù)責(zé)一個(gè)灣院,每一個(gè)黨員聯(lián)系一個(gè)貧困戶的聯(lián)包機(jī)制,對(duì)照規(guī)劃,逐項(xiàng)、逐年、一任接著一任干,逐項(xiàng)、逐年實(shí)行量化考核。
    報(bào)告認(rèn)為,新農(nóng)村建設(shè)不應(yīng)是一般意義的農(nóng)村建設(shè),而是要根本改變傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)分離、工農(nóng)分離、城市單向抽取農(nóng)村資源的城鄉(xiāng)關(guān)系與工農(nóng)關(guān)系,重新定位國(guó)家與鄉(xiāng)村社會(huì)的關(guān)系、人與自然的.關(guān)系,使農(nóng)村全面告別土地經(jīng)濟(jì)、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)、自然經(jīng)濟(jì)、自足經(jīng)濟(jì),社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是黨的十七屆五中全會(huì)提出的重大決策,是今后一段時(shí)期我們的中心工作.為了了解掌握新時(shí)期社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題,我利用寒假的時(shí)間去我鎮(zhèn)實(shí)地調(diào)研了一番。
    我鎮(zhèn)是全國(guó)重點(diǎn)發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn),近年來(lái),隨著國(guó)家和省、市、區(qū)對(duì)三農(nóng)的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的不斷加大,特別是十六屆五中全會(huì)提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村以來(lái),極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性,農(nóng)民生活水平明顯提高,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步完善,科技文化教育發(fā)展加快,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。而且由于合銅,合安,合銅黃高速公路都橫穿我鎮(zhèn),已基本形成四縱四橫的公路網(wǎng)絡(luò),因此我鎮(zhèn)有著很好的發(fā)展機(jī)遇,而我鎮(zhèn)政府也趁如此好的機(jī)遇大力發(fā)展新農(nóng)村建設(shè),在實(shí)行了新農(nóng)村建設(shè)以來(lái),在改善農(nóng)村人居環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面均取得了一定成效,特別是組織實(shí)施三清、三改、三通等一系列環(huán)境整治措施以來(lái),村容村貌有了很大改變,青山綠水,沿河路綠樹(shù)成萌,環(huán)境優(yōu)美,公路暢通,是個(gè)人見(jiàn)人贊的好地方。目前為止,我鎮(zhèn)已成為我縣最重要的鄉(xiāng)鎮(zhèn)了。
    早在兩年前,我鎮(zhèn)就科學(xué)設(shè)計(jì)了新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃藍(lán)圖,新農(nóng)村建設(shè)起點(diǎn)在規(guī)劃,怎樣才能確保規(guī)劃科學(xué),便于實(shí)施操作,結(jié)合實(shí)際呢?對(duì)此,我鎮(zhèn)有著一系列切合實(shí)際的規(guī)劃:
    3、先易后難,分步實(shí)施,整體推進(jìn)。新農(nóng)村建設(shè)不可能一蹴而就,最有效的辦法是辦點(diǎn)示范,先易后難,最后攻堅(jiān),有的村已具新農(nóng)村雛形,只要注意完善、加強(qiáng),就可具規(guī)模,既具代表性,又具示范性,對(duì)條件基礎(chǔ)稍差的村則注重從解決基礎(chǔ)設(shè)施入手,盡快改善條件,分步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。相反的村則注重從改善群眾最基本的生產(chǎn)、生活條件入手,創(chuàng)造條件,逐步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),力爭(zhēng)通過(guò)五年的建設(shè)、發(fā)展,形成各具優(yōu)勢(shì),各具規(guī)模的新農(nóng)村格局。
    4、充分體現(xiàn)民意,讓群眾參與新農(nóng)村建設(shè)。新農(nóng)村是人民群眾的新農(nóng)村,他們?nèi)粘I钪凶钊?、最盼、最急的事情他們自己最清楚,建什么樣的新農(nóng)村,他們最有發(fā)言權(quán)。因此,我鎮(zhèn)在領(lǐng)導(dǎo)、主導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)時(shí),最重要的是充分聽(tīng)取、采納他們的建議、意見(jiàn),體現(xiàn)民意,讓群眾的主人翁精神在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中迸發(fā)出來(lái)。只有這樣才不會(huì)出現(xiàn)急在上頭,冷在下頭的尷尬局面,才能調(diào)動(dòng)全體群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的主動(dòng)性、積極性和進(jìn)取心,才能全鎮(zhèn)上下擰成一股繩,加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。
    我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)總體是還是粗放生產(chǎn),產(chǎn)業(yè)化基本未形成,農(nóng)作物種植和畜牧養(yǎng)殖都處于低水平發(fā)展,且多以零散種養(yǎng)為主,尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng),農(nóng)戶的收入來(lái)源主要是出外打工,農(nóng)村勞動(dòng)力大部分外流,留守的農(nóng)民大都是老、弱、婦、幼。農(nóng)民受教育程度偏低,從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力,在技能素養(yǎng)方面,具有一技之長(zhǎng)的人還比較少,導(dǎo)致種田只能粗放經(jīng)營(yíng),打工則只能賣(mài)苦力打粗工,嚴(yán)重制約了農(nóng)民增收。
    我鎮(zhèn)在人居環(huán)境整治方面取得了明顯成效,其他村村容村貌并未從根本上得到改變。由于各種因素,老百姓響應(yīng)不積極,六改四普及難度大,農(nóng)民參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的積極性還不夠,有些農(nóng)民在思想上存在等、靠、要的觀念,認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)是上級(jí)黨和政府的大事,個(gè)人存在不愿讓利、不愿籌資的思想。雖成立了村民理事會(huì),但理事會(huì)的作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮。改水、改廁、改欄工作進(jìn)展緩慢。
    我鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會(huì)保障等社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展水平普遍較低,農(nóng)村醫(yī)療條件差、醫(yī)療水平低,同時(shí),農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)擾,科技文化投入不足,底子薄、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況沒(méi)有得到改善。農(nóng)民缺乏最基本的文化活動(dòng)。農(nóng)村弱勢(shì)群體保障體系薄弱。
    然而,不論遇到何種困難,我鎮(zhèn)在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下,定會(huì)朝著預(yù)定的目標(biāo)邁進(jìn),那就是:
    1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化:加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,鼓勵(lì)發(fā)展適度規(guī)?;?jīng)營(yíng),重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織,實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)營(yíng)和聯(lián)合組織經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。努力培育農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的聯(lián)接機(jī)制,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,努力在二、三產(chǎn)業(yè)上拓展農(nóng)民增收空間,增加農(nóng)民收入。
    2、農(nóng)民知識(shí)化:大力發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育,加大對(duì)農(nóng)民科技文化知識(shí)教育和免費(fèi)的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),讓他們能掌握一項(xiàng)致富的技術(shù),加大對(duì)外出務(wù)工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn),開(kāi)發(fā)和充分利用農(nóng)村勞動(dòng)力資源的潛力,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民應(yīng)該掌握的經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)的教育,培養(yǎng)出有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。
    3、村鎮(zhèn)文明化:積極推進(jìn)農(nóng)村的四改(改環(huán)境、改容貌、改衛(wèi)生、改觀念),加大對(duì)農(nóng)村公路、農(nóng)電網(wǎng)、電視網(wǎng)、電話網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資,改善鎮(zhèn)村環(huán)境;推進(jìn)現(xiàn)代化村鎮(zhèn)建設(shè),改變農(nóng)村面貌。采取推行農(nóng)村飲水改造、發(fā)展戶用沼氣、實(shí)行人畜分離和垃圾集中處理等措施,改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況;改變傳統(tǒng)觀念,提高農(nóng)民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)保護(hù)的意識(shí),樹(shù)立良好的文明鄉(xiāng)風(fēng),建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會(huì)主義新農(nóng)村。
    4、保障社會(huì)化:全面推行新型農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn),積極推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn),建立農(nóng)民最低生活保障制度和失地農(nóng)民生活保障機(jī)制,建立和完善農(nóng)村社會(huì)救濟(jì)制度,探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會(huì)福利制度。
    5、管理民主化:引導(dǎo)農(nóng)民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動(dòng)。全面實(shí)行村干部直選和村支部?jī)赏埔贿x制度,完善一事一議、村務(wù)公開(kāi)、民主監(jiān)督等制度,保障農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。
    我堅(jiān)信,在我鎮(zhèn)所有人的共同努力下,我鎮(zhèn)一定會(huì)擁有一個(gè)燦爛的明天!
    新農(nóng)村建設(shè)申請(qǐng)報(bào)告篇七
    新農(nóng)村建設(shè)是農(nóng)村第二次飛躍式發(fā)展的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。新農(nóng)村建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)村全面小康。農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性,人口的眾多性,農(nóng)村地域的廣闊性是中國(guó)“三農(nóng)“問(wèn)題的根本特性,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)關(guān)鍵在農(nóng)村和諧,難點(diǎn)在農(nóng)民增收。近年來(lái)在市委、政府及上級(jí)各部門(mén)的關(guān)心和支持下,作為典型鄉(xiāng)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在糧煙支柱的推動(dòng)下,基本實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)足、快速、穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民的生活水平也得到了很大提高,但經(jīng)調(diào)查表明,制約全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸以及影響農(nóng)村穩(wěn)定和持續(xù)繁榮的因素依然很多,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)還有許多新的問(wèn)題和情況亟待解決,新農(nóng)村建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。
    一、農(nóng)民群眾對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的期望和要求。
    1、迫切希望有新的支柱產(chǎn)業(yè)推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,更有效地解決“三農(nóng)”問(wèn)題。xx鎮(zhèn)作為農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),目前農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源主要是靠烤煙和糧食,但調(diào)查表明,不少煙農(nóng)從成本、風(fēng)險(xiǎn)等來(lái)考慮,其實(shí)不太情愿栽煙或只種點(diǎn)玉米,因?yàn)椴簧俎r(nóng)民表示:一株煙從每11月就得開(kāi)始操勞,要用近10個(gè)月的時(shí)間才能變成經(jīng)濟(jì)收入,除了生產(chǎn)成本和勞務(wù)成本外,其實(shí)所得到的利潤(rùn)實(shí)在少得可憐,但除了烤煙和核桃外,又一時(shí)無(wú)法找到更好的產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展。為此,不少農(nóng)民都懷著一種“不得已而為之”想法來(lái)抓這一棵煙,其實(shí)都迫切希望各級(jí)政府能夠多發(fā)展一些適合農(nóng)村發(fā)展的新產(chǎn)業(yè)來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,通過(guò)更多新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以此來(lái)促進(jìn)新經(jīng)濟(jì)組織組建,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),提高農(nóng)村抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力,促進(jìn)新技術(shù)、新品種的推廣。
    2、希望進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),提高農(nóng)業(yè)綜合效益。(1)。
    產(chǎn)品加工企業(yè),盡快改變目前這種“種菜無(wú)法賣(mài),種糧無(wú)法加工”的局面。?(3)希望著力推進(jìn)農(nóng)村專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織建設(shè),不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。?(4)希望大力發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”,以促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售難的問(wèn)題。
    3、希望以農(nóng)民增收為目標(biāo),抓核桃等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)促經(jīng)濟(jì)發(fā)展。只有發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),使農(nóng)民增收致富有保障,才能支撐起真正意義上的新農(nóng)村。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),65%的農(nóng)民都迫切希望政府在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面應(yīng)做好引導(dǎo),在產(chǎn)業(yè)建設(shè)中積極發(fā)揮以點(diǎn)帶面和典型輻射的帶動(dòng)作用,促進(jìn)二、三產(chǎn)業(yè)的快速、健康發(fā)展,提高農(nóng)民收入。
    4、希望進(jìn)一步加強(qiáng)村社道路建設(shè)?!耙敫?,先修路“,縱觀xx鎮(zhèn)的村組公路,道路硬化率低,農(nóng)民群眾希望村民自治以后,村級(jí)組織應(yīng)從關(guān)心熱點(diǎn)問(wèn)題入手,發(fā)動(dòng)農(nóng)民,出資出力,解決村、社道路“雨天泥濘、秋季塵飛“的局面。
    5、希望加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度。要求構(gòu)筑政府在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主導(dǎo)作用,發(fā)揮公共財(cái)政職能,調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加大投入力度,使農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。
    6、希望各級(jí)在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村要堅(jiān)持兩手抓。在落實(shí)財(cái)力投入的同時(shí),希望各級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的思想政治工作和基層黨的建設(shè),培養(yǎng)農(nóng)民創(chuàng)造新精神,通過(guò)創(chuàng)業(yè)改善自己生活,幫助困難群眾致富,共同建設(shè)文明富裕和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村。
    7、希望以實(shí)施提高農(nóng)民素質(zhì)為依托,培育新農(nóng)民?!叭r(nóng)“問(wèn)題的核心是提高農(nóng)民素質(zhì)。應(yīng)依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),面向市場(chǎng)為農(nóng)民提供職業(yè)技能培訓(xùn),使60%以上的適齡農(nóng)民成為具有較高科學(xué)文化素質(zhì)和較強(qiáng)就業(yè)能力的新型農(nóng)民。
    8、希望以創(chuàng)建文明村社為先導(dǎo),塑造新風(fēng)貌。應(yīng)著力整治農(nóng)村環(huán)境,植樹(shù)造林,美化、凈化村容鎮(zhèn)貌,盡快改變農(nóng)村的臟亂差現(xiàn)象。同時(shí),扎實(shí)開(kāi)展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng),改變農(nóng)村的各種生活陋習(xí),倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式,創(chuàng)造一個(gè)農(nóng)民群眾安居樂(lè)業(yè)、物質(zhì)文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好環(huán)境。
    “根本自治不了,自治就成了一盤(pán)散沙”。因此希望加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)、創(chuàng)建好班子作為農(nóng)村各項(xiàng)工作的龍頭,通過(guò)強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,提高農(nóng)村干部的素質(zhì)和能力,為加快新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保障。
    10、希望以抓農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理為重點(diǎn)。抓農(nóng)村社會(huì)治安要以安排農(nóng)村剩余勞動(dòng)力為突破口,俗話說(shuō):“游手好閑“,人們都有事干了,小偷小摸和聚眾賭博現(xiàn)象自然會(huì)銷(xiāo)聲匿跡;另外要對(duì)外來(lái)走村串巷的流動(dòng)人口加以監(jiān)管,避免不法行為發(fā)生;對(duì)村民要適時(shí)進(jìn)行法制教育,嚴(yán)禁邪教等違法亂紀(jì)行為在農(nóng)村中蔓延。
    11、希望注重農(nóng)村教育。孩子是社會(huì)發(fā)展的希望,再窮不能窮教育。從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮應(yīng)加大對(duì)教育的投入力度,壯大師資力度,提高。
    教學(xué)。
    質(zhì)量;積極推進(jìn)農(nóng)村教育改革,提高教育規(guī)模和現(xiàn)代化水平,節(jié)約資源;減免農(nóng)村義務(wù)教育費(fèi)、以及到城市就讀借讀費(fèi),讓城鄉(xiāng)教育同步發(fā)展。
    二、當(dāng)前農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)存在的突出問(wèn)題及對(duì)策建議。
    ;農(nóng)村有線電視普及率不足35%,農(nóng)村文化生活匱乏;導(dǎo)致賭博等不良現(xiàn)象突出。廣大農(nóng)村群眾舊習(xí)俗、舊觀念束縛嚴(yán)重,思想不解放,干部群眾創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),不思進(jìn)取,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)色彩濃厚、日出而做,日落而息的小農(nóng)觀念根深蒂固,一方面限制了自身的發(fā)展,另一方面難以接受新文化、新技術(shù)和新觀念,阻礙著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
    向上的群。
    育,采取教育與懲戒并重的方法,加大打擊和管理的力度。要敏銳注意各類(lèi)宗教活動(dòng)在農(nóng)村中的新動(dòng)向,對(duì)于非法宗教和宗教不良活動(dòng),堅(jiān)決取締和制止,對(duì)于民間假道士等封建迷信職業(yè)者,應(yīng)一打到底,徹底凈化農(nóng)村社會(huì)風(fēng)氣;并通過(guò)不斷豐富農(nóng)村文化生活和宣傳教育,使賭博等不良社會(huì)風(fēng)氣有所改變。應(yīng)著力整治農(nóng)村環(huán)境,植樹(shù)造林,美化、凈化村容鎮(zhèn)貌,盡快改變農(nóng)村的臟亂差現(xiàn)象。同時(shí),扎實(shí)開(kāi)展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng),改變農(nóng)村的各種生活陋習(xí),倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式,創(chuàng)造一個(gè)農(nóng)民群眾安居樂(lè)業(yè)、物質(zhì)文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好環(huán)境。
    三、
    1、要防止“形式多于內(nèi)容”。即在新農(nóng)村建設(shè)中,應(yīng)作出詳細(xì)的規(guī)劃和年度計(jì)劃,并嚴(yán)格圍繞所作的規(guī)劃、計(jì)劃內(nèi)容來(lái)實(shí)施,在防止只搞宣傳發(fā)動(dòng)不注重實(shí)施行動(dòng)的傾向。
    2、要防止“不聯(lián)系實(shí)際,想當(dāng)然”的現(xiàn)象。由于受農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、農(nóng)業(yè)推廣水平等因素影響,在新農(nóng)村建設(shè)工作,在制定具體方案過(guò)程,應(yīng)充分考慮各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量、農(nóng)民收入水平、增長(zhǎng)速度等因素,盡可能制定出行之有效的政策或方案,以縮短村與村、組與組、地區(qū)與地區(qū)之間差距,以防止新農(nóng)村建設(shè)乏力。
    3、要防止“一手硬,一手軟”的傾向。經(jīng)濟(jì)建設(shè)和精神文明是新農(nóng)村建設(shè)中缺一不可的重要內(nèi)容,在工作中,應(yīng)做到一手抓經(jīng)濟(jì)一手抓精神文明,兩手抓兩手都硬,以促進(jìn)新農(nóng)村和諧發(fā)展。
    4、要防止只注重農(nóng)村建設(shè),不關(guān)心小城鎮(zhèn)建設(shè),導(dǎo)致整體發(fā)展緩慢,城鎮(zhèn)化水平低,輻射帶動(dòng)力弱,城鎮(zhèn)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,推動(dòng)力不強(qiáng),不能有效吸納剩余勞動(dòng)力的現(xiàn)象。
    四、農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的愿望和要求。
    1、由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,希望繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)、中低產(chǎn)田改造等基礎(chǔ)設(shè)施。
    2、隨著人口增長(zhǎng),飲水問(wèn)題不斷突出,希望有關(guān)部門(mén)能夠?qū)ΜF(xiàn)有水資源進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,合理調(diào)配使用,以減少用水糾紛。
    3、在村組道路建設(shè)中,希望上級(jí)有關(guān)部門(mén)能夠適當(dāng)補(bǔ)助。
    4、希望繼續(xù)加大“整村推進(jìn)”和“小康村建設(shè)”扶貧項(xiàng)目的實(shí)施力度,分步分批實(shí)施,最終在所有村、組實(shí)施整村推進(jìn)”扶貧項(xiàng)目。
    總之,通過(guò)各級(jí)部門(mén)與廣大農(nóng)民群眾的不懈努力,最終實(shí)現(xiàn)“環(huán)境優(yōu)美、村舍整潔、經(jīng)濟(jì)繁榮、民主法治、誠(chéng)信友愛(ài)、安定有序、保障可靠、社會(huì)和諧”社會(huì)主義新農(nóng)村。
    為全面掌握禹州市新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)展情況,摸清新農(nóng)村建設(shè)中存在的問(wèn)題,積極探索促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新途徑、新方式和新思路,近段時(shí)期,我們對(duì)該市進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。
    回顧:全面進(jìn)步面貌一新。
    近年來(lái),禹州市以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),切實(shí)加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,以促進(jìn)農(nóng)民增收,農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);同時(shí),對(duì)新農(nóng)村建設(shè)實(shí)行政策傾斜、資金扶持,完善基礎(chǔ)設(shè)施,發(fā)展社會(huì)事業(yè),新農(nóng)村建設(shè)取得全面進(jìn)步,農(nóng)村面貌煥然一新。
    一是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民收入有所增加。
    “三農(nóng)”服務(wù)和扶持力度,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民收入有所提高。初步測(cè)算,xx年禹州市第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值22.8億元,同比增長(zhǎng)4.6%,農(nóng)民人均純收入達(dá)到6695元,同比增長(zhǎng)5.9%。
    二是基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善,建設(shè)環(huán)境明顯優(yōu)化。
    42千米,新建垃圾池4325個(gè),安裝路燈6910盞,修建花池1245個(gè),村容村貌明顯改善。
    三是精神文明有所提高,社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。
    為提高農(nóng)民群眾科技文化素質(zhì),該市深入開(kāi)展了科技、文化、衛(wèi)生、電影下鄉(xiāng)服務(wù)和創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動(dòng),并按照創(chuàng)建特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、“一村一品”的發(fā)展理念,強(qiáng)力推進(jìn)“科技入戶”活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)成立了“文化科技服務(wù)中心”、“文化服務(wù)中心”等服務(wù)性組織,新建并充實(shí)了圖書(shū)館,村、居委會(huì)建立了文化大院,成立了民間藝術(shù)團(tuán)體,廣泛開(kāi)展文明新風(fēng)宣傳活動(dòng)。
    xx年以來(lái),禹州市進(jìn)一步加大新農(nóng)合工作力度,新農(nóng)合參合農(nóng)民達(dá)到102萬(wàn)人,參合率達(dá)到98.4%,補(bǔ)助金額7137.45萬(wàn)元。在此基礎(chǔ)上,該市進(jìn)一步加大農(nóng)村醫(yī)療救助力度。農(nóng)村低保擴(kuò)面提標(biāo)方面,新增農(nóng)村低保對(duì)象5100人,農(nóng)村低保對(duì)象達(dá)到46190人,占全市農(nóng)業(yè)人口的4.5%,人均月補(bǔ)差提高到50元,有效保障了農(nóng)村低保對(duì)象的基本生活。同時(shí),對(duì)生活困難的農(nóng)村低保邊緣群眾適時(shí)給予臨時(shí)救助,共救助366戶987人。五保供養(yǎng)方面,可新增床位690張,新增集中供養(yǎng)五保對(duì)象1206人,實(shí)行60%的集中供養(yǎng)目標(biāo)。
    思考:破解難題任重道遠(yuǎn)。
    新農(nóng)村建設(shè)是農(nóng)村發(fā)展的新課題,雖然取得一定的成績(jī),但囿于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)還不發(fā)達(dá),建設(shè)時(shí)間短,且我們對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí)和具體工作還處于探索階段,尤其是隨著金融危機(jī)的蔓延,對(duì)新農(nóng)村建設(shè)更是提出了新的挑戰(zhàn),搞好新農(nóng)村建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。
    一是基層群眾認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)。
    從調(diào)查情況看,基層對(duì)新農(nóng)村建設(shè)普遍存在理解不透徹,認(rèn)識(shí)不全面的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是依賴觀望,片面理解黨的支農(nóng)惠農(nóng)政策,認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)是政府的事,就是上級(jí)撥款給農(nóng)民蓋房、修路,與自己無(wú)關(guān),坐等上邊投入、扶持,而自己不積極發(fā)揮自身作用尋找致富項(xiàng)目,增加收入。二是因循守舊,認(rèn)為提不提新農(nóng)村建設(shè)無(wú)所謂,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)了,即使不提,農(nóng)民也會(huì)把自己的事情辦好,如果經(jīng)濟(jì)上不去,即使天天講也無(wú)濟(jì)于事,也改變不了農(nóng)村面貌。三是盲目激進(jìn),不顧農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)仍然薄弱的實(shí)際,認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)就是破舊立新,就是全部拆除現(xiàn)有住房,實(shí)現(xiàn)村民整體搬遷,用2—3年,甚至更短的時(shí)間建好新農(nóng)村。
    二是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平依然較低。
    目前,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種植和經(jīng)營(yíng)方式仍然占據(jù)主導(dǎo)地位,分散、小規(guī)模的粗放經(jīng)營(yíng)格局還沒(méi)有根本改變。現(xiàn)有農(nóng)業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低,產(chǎn)品科技含量和附加值低,投資規(guī)模大、科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的大個(gè)頭農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)相對(duì)匱乏,服務(wù)業(yè)多以餐飲、零售等較低層次為主,對(duì)農(nóng)民增收帶動(dòng)能力不強(qiáng)。隨著金融危機(jī)的蔓延,社會(huì)總體消費(fèi)能力下降,從而導(dǎo)致部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,甚至倒閉,農(nóng)民工就業(yè)形勢(shì)更加嚴(yán)峻,工資性收入相對(duì)減少,村組集體收入也出現(xiàn)滑坡。在自然災(zāi)害面前,抗風(fēng)險(xiǎn)能力依然很低,在xx年度,旱災(zāi)、澇災(zāi)、雪災(zāi)、風(fēng)災(zāi)無(wú)不使脆弱的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)承受了太多的打擊,有的甚至因此一蹶不振。
    近年來(lái),各級(jí)持續(xù)加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入,但由于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程,需要大量的資金投入,而地方政府財(cái)力普遍緊張,面對(duì)方方面面的資金缺口,地方政府應(yīng)對(duì)乏力,有時(shí)即使上面有項(xiàng)目資金,由于地方配套跟不上而難以實(shí)施。同時(shí),由于農(nóng)業(yè)比較效益較低,處于弱勢(shì)地位,各類(lèi)主體投資農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的積極性不高,導(dǎo)致農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施年久失修,工程配套率低下,行路難、吃水難等問(wèn)題在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然存在,山區(qū)表現(xiàn)尤為突出。
    四、農(nóng)民文化素質(zhì)有待提高。
    “科技是第一生產(chǎn)力”。從調(diào)查情況看,農(nóng)民作為新農(nóng)村建設(shè)的主體,科技文化素質(zhì)不容樂(lè)觀,主要表現(xiàn)在農(nóng)民的科技文化素質(zhì)相對(duì)匱乏,對(duì)新技術(shù)、新知識(shí)的接受能力偏低,無(wú)論是自主創(chuàng)業(yè)還是外出務(wù)工,農(nóng)民群眾增加收入的科技力量支持不足。
    破題:抓住機(jī)遇注重實(shí)效。
    新農(nóng)村建設(shè)雖然面臨著這樣那樣的困難,但隨著國(guó)家加大投資刺激經(jīng)濟(jì)政策的出臺(tái),為破解新農(nóng)村建設(shè)難題提供了很好的機(jī)遇,如何化危為機(jī),實(shí)行新農(nóng)村建設(shè)新的跨越成了擺在各級(jí)政府面前的新課題。
    一要切實(shí)加大宣傳工作力度。
    新農(nóng)村建設(shè)既包括經(jīng)濟(jì)社會(huì)層面,又包括政治文化層面,內(nèi)涵豐富。今后工作中,要大張旗鼓地宣傳新農(nóng)村建設(shè)的重要意義、目標(biāo)任務(wù)和政策措施,把新農(nóng)村建設(shè)的聲音傳到農(nóng)村的每個(gè)角落,使農(nóng)民群眾明白新農(nóng)村建設(shè)是為農(nóng)民謀利益、為農(nóng)村謀發(fā)展的好事情,了解新農(nóng)村應(yīng)該建什么、怎么建,引導(dǎo)他們克服等、靠、要思想和激進(jìn)苗頭,激發(fā)他們立足新起點(diǎn),樹(shù)立新追求,建設(shè)新農(nóng)村的熱情,把所有創(chuàng)造力、凝聚力吸引到新農(nóng)村建設(shè)上來(lái),自力更生、艱苦奮斗,用自己的雙手建設(shè)美好家園。
    二要堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃先行原則。
    新農(nóng)村建設(shè)是當(dāng)前農(nóng)村的一號(hào)工程,牽涉方方面面,因此必須統(tǒng)籌考慮,科學(xué)制定市、鄉(xiāng)兩級(jí)總體規(guī)劃和明細(xì)規(guī)劃,明確總體目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容、實(shí)施步驟和保障措施。要加強(qiáng)農(nóng)村基層干部村鎮(zhèn)規(guī)劃培訓(xùn),提高其規(guī)劃水平,鼓勵(lì)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居,通過(guò)招投標(biāo)的辦法,聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)制定規(guī)劃。在這方面,禹州市方山鎮(zhèn)的做法值得學(xué)習(xí)和借鑒,該鎮(zhèn)借村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃修編工作之際,聘請(qǐng)省規(guī)劃設(shè)計(jì)院專(zhuān)家制訂了《方山鎮(zhèn)xx—2020年村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃》,確定了“一軸一帶三區(qū)”建設(shè)布局,為新農(nóng)村建設(shè)指明了方向。規(guī)劃過(guò)程中,要充分發(fā)揮群眾作用,尊重群眾意見(jiàn),讓群眾參與規(guī)劃,置規(guī)劃于群眾監(jiān)督之下。市政府對(duì)大型涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)、大額涉農(nóng)資金分配要統(tǒng)籌全局考慮,確保項(xiàng)目合理布局、資金科學(xué)使用。
    三要加大國(guó)家資金爭(zhēng)取力度。
    今年國(guó)家決定利用三年時(shí)間投資4萬(wàn)億元用以刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展,其中3700億元用于農(nóng)村民生和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),400億元用以支持和發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生和教育事業(yè)。要緊跟國(guó)家投資政策方向,解放思想,加快節(jié)奏,加大力度,抓緊做好項(xiàng)目前期各項(xiàng)工作,對(duì)禹州市符合投資政策的項(xiàng)目進(jìn)行整合,同時(shí),加大跑省進(jìn)京力度,爭(zhēng)取更多的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家項(xiàng)目建設(shè)的盤(pán)子,爭(zhēng)取到更多的資金,為禹州市新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的資金支持。對(duì)已經(jīng)爭(zhēng)取到的上級(jí)資金項(xiàng)目,要切實(shí)加大與上級(jí)部門(mén)的溝通和匯報(bào)力度,爭(zhēng)取資金及早到位,項(xiàng)目盡快開(kāi)工,效益盡早顯現(xiàn)。
    四要進(jìn)一步加大農(nóng)村投入。
    要建立和完善財(cái)政投入機(jī)制,財(cái)政新增投入要向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)傾斜,對(duì)于上級(jí)資金項(xiàng)目市財(cái)政應(yīng)配套的資金和計(jì)劃投入新農(nóng)村建設(shè)的資金要列入年度財(cái)政一般預(yù)算,按時(shí)足額撥付,對(duì)于列入計(jì)劃的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施工程要?jiǎng)?chuàng)造條件,盡快開(kāi)工建設(shè),對(duì)于沒(méi)有列入計(jì)劃但事關(guān)新農(nóng)村建設(shè)全局的工程項(xiàng)目要盡快規(guī)劃、立項(xiàng)。同時(shí),要充分發(fā)揮社會(huì)各界的力量,形成公共財(cái)政框架下,以政府投入為引導(dǎo),農(nóng)民積極籌資投勞,社會(huì)力量廣泛參與的多元化籌資體系。要加大農(nóng)村社會(huì)事業(yè)投入,強(qiáng)化新農(nóng)合和農(nóng)村社保工作,進(jìn)一步提高農(nóng)村低保水平和覆蓋率,解決農(nóng)民群眾看病難、看病貴的問(wèn)題。
    五要大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。
    要不斷深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要以提高產(chǎn)品質(zhì)量為核心,積極向“優(yōu)質(zhì)、標(biāo)準(zhǔn)、高效、安全”方向調(diào)整;特色農(nóng)業(yè)要按照“公司+基地+農(nóng)戶”的原則,大力發(fā)展專(zhuān)業(yè)村、專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)和專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶,實(shí)現(xiàn)基地建設(shè)的區(qū)域化和專(zhuān)業(yè)化。要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),不斷壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和檔次,提高產(chǎn)品附加值。要充分發(fā)揮二、三產(chǎn)業(yè)繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主渠道作用,通過(guò)完善設(shè)施、改良環(huán)境、優(yōu)化服務(wù)、政策引導(dǎo)、資金支持等措施,加大農(nóng)村招商引資工作力度,吸引新的項(xiàng)目入駐,膨脹和壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,為提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平注入新的動(dòng)力。要加快農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)進(jìn)程,并嚴(yán)格按照“自愿、公開(kāi)、公平、有償、有限期、有流動(dòng)和用途管制”等原則規(guī)范流轉(zhuǎn)行為,盡最大可能地發(fā)揮土地的集約效應(yīng)和規(guī)模效益,以土地流轉(zhuǎn)促農(nóng)民增收。
    六要不斷提高農(nóng)民素質(zhì)。
    要充分發(fā)揮農(nóng)民群眾基礎(chǔ)力量和主力軍作用,必須加大農(nóng)村教育投入,提高農(nóng)民群眾科技文化素質(zhì),以適用新農(nóng)村建設(shè)的需要。一要均衡城鄉(xiāng)教育資源,鼓勵(lì)城市優(yōu)秀教師到農(nóng)村支教、任職,全面提高農(nóng)村教學(xué)水平,使農(nóng)村學(xué)生能夠享受到近年來(lái)我市教育工作取得的成果。同時(shí),各級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育加大支持力度,解決束縛農(nóng)村教育發(fā)展的資金瓶頸問(wèn)題。二要科學(xué)分析當(dāng)前金融危機(jī)形勢(shì)下農(nóng)民工就業(yè)困難的原因,根據(jù)勞務(wù)市場(chǎng)需求合理調(diào)整培訓(xùn)方向,加大培訓(xùn)力度,尤其是加大勞動(dòng)力市場(chǎng)急需高技能人才的培訓(xùn),提高其外出就業(yè)和在家創(chuàng)業(yè)的技術(shù)水平。
    要以建設(shè)和諧、繁榮新農(nóng)村為目標(biāo),開(kāi)展豐富多彩的科技文化娛樂(lè)宣教活動(dòng),豐富群眾的精神生活,引導(dǎo)群眾崇尚科學(xué),自覺(jué)抵制迷信,破除陋習(xí),形成文明、科學(xué)、健康向上的農(nóng)村社會(huì)新風(fēng)氣。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要著眼全局,放遠(yuǎn)目光,轉(zhuǎn)變職能,為新農(nóng)村建設(shè)保好駕、護(hù)好航、服好務(wù)。要以推行“4+2”工作法為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè),增強(qiáng)“兩委”班子的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力,激發(fā)群眾參政、議政的熱情,嚴(yán)格落實(shí)村務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi),提高工作透明度,增強(qiáng)群眾對(duì)基層政權(quán)的信任度,調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性。
    農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)合作組織是建立在新型產(chǎn)業(yè)之上的生產(chǎn)關(guān)系,是在家庭承包經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上,從事同類(lèi)或者相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,依據(jù)加入自愿、退出自由、民主管理、盈余返還的原則,按照章程推進(jìn)共同生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)活動(dòng)的互助性經(jīng)濟(jì)組織。近幾年來(lái),我縣農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)合作組織有了長(zhǎng)足的發(fā)展,在加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,引導(dǎo)農(nóng)民參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),促進(jìn)農(nóng)民增收等方面發(fā)揮較好的作用。根據(jù)省、州、縣關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)通知要求,我就當(dāng)前金馬鎮(zhèn)新壩村委會(huì)發(fā)展新型經(jīng)濟(jì)合作組織,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研?,F(xiàn)將此次調(diào)研的情況報(bào)告如下:
    一、新壩村新型經(jīng)濟(jì)合作組織的發(fā)展現(xiàn)狀。
    (一)基本情況。
    金馬鎮(zhèn)新壩村委會(huì),距離鎮(zhèn)政府4公里,國(guó)土面積15.93平方公里,地處壩區(qū),海拔1867米,年平均氣溫14.6℃,年降水量1101毫米,主產(chǎn)水稻、玉米、小麥等農(nóng)作物。有耕地6901.83畝,人均耕地0.8畝;有林地1967畝。全村轄4個(gè)村民小組,有農(nóng)戶2290戶,人口8835人,其中農(nóng)業(yè)人口8727人,勞動(dòng)力5838人,其中從事第一產(chǎn)業(yè)人數(shù)4812人。xx年全村經(jīng)濟(jì)總收入4321萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入4893元。
    農(nóng)民收入主要以種植業(yè)、畜牧業(yè)為主。
    在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革、經(jīng)營(yíng)制度創(chuàng)新的大背景下,新壩村的農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)合作組織經(jīng)歷了從無(wú)到有、從不規(guī)范到較規(guī)范,但目前發(fā)展得不夠廣泛,截止xx年4月,新壩村新型經(jīng)濟(jì)合作組織發(fā)展只有1個(gè)。該合作經(jīng)濟(jì)為烤煙輔導(dǎo)員陳永平牽頭,任社長(zhǎng),也是技術(shù)指導(dǎo),誰(shuí)有了困難,都愿找他們幫忙,發(fā)展了10多戶,他們?cè)谂Πl(fā)展壯大,讓更多的群眾通過(guò)加入合作社種植好烤煙來(lái)增加收入,其余產(chǎn)業(yè)未建立合作經(jīng)濟(jì)。
    (二)農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)合作組織的作用。
    1、加快了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。依托能人,及時(shí)指導(dǎo)當(dāng)?shù)卣{(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),生產(chǎn)適銷(xiāo)對(duì)路產(chǎn)品。新壩村村民尚未充分理解新型農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)給一個(gè)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的好處,我作為新農(nóng)村指導(dǎo)員,在群眾工作中,我將花很大精力大力宣傳合作經(jīng)濟(jì),讓更多群眾了解并加入到合作經(jīng)濟(jì)組織中來(lái),增加農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)收入,讓大家一起發(fā)家致富,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,2、有效促進(jìn)農(nóng)民增收,加快農(nóng)民奔小康的步伐。農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)合作組織不僅可以保護(hù)生產(chǎn)、加工和流通領(lǐng)域各方面的利益,而且通過(guò)發(fā)揮橋梁紐帶作用,有效地解決了分散農(nóng)戶的農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售問(wèn)題,降低了農(nóng)民發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)的風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化、增值,規(guī)避、化解了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),保證了農(nóng)民收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)。新壩村蔬菜種植大戶趙光友,xx年種植120畝蔬菜,勢(shì)頭發(fā)展迅猛,銷(xiāo)量日漸上升,但該產(chǎn)業(yè)為他自己?jiǎn)未颡?dú)干,未發(fā)展新型合作經(jīng)濟(jì)組織,導(dǎo)致目前轉(zhuǎn)手倒給昆明人來(lái)經(jīng)營(yíng)。試分析,若趙光友理解建立農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織給自己帶來(lái)的好處,大力發(fā)展并吸收農(nóng)戶到他的種植基地,成立蔬菜種植專(zhuān)業(yè)合作社,再與昆明公司等企業(yè)聯(lián)合起來(lái),形成“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,從建棚、種植到銷(xiāo)售,采取“企業(yè)運(yùn)作、農(nóng)戶管理”的模式,由企業(yè)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)菜種,科學(xué)養(yǎng)護(hù),直接銷(xiāo)往外地,在政府、企業(yè)的支持下,新壩村農(nóng)戶建設(shè)蔬菜大棚的熱情就會(huì)高漲。據(jù)了解,大棚可以種植尖椒、黃瓜、紅豆和甜椒等各種蔬菜,預(yù)計(jì)每個(gè)大棚年凈收入7-8萬(wàn)元。同樣,新壩村還有以養(yǎng)殖業(yè)為主的大戶馮江龍,他創(chuàng)建的黃花塘養(yǎng)殖場(chǎng),目前蛋雞存欄達(dá)2萬(wàn)余只,年養(yǎng)殖收入達(dá)30萬(wàn)余元,他家周邊的農(nóng)戶看到他的發(fā)展,也紛紛效仿,養(yǎng)殖蛋雞,目前帶動(dòng)12人發(fā)展蛋雞養(yǎng)殖,如馮江龍能將現(xiàn)在的養(yǎng)殖戶捏攏在一起,建立新型合作經(jīng)濟(jì),會(huì)帶來(lái)很好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    3、提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量層次。農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)合作組織為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展以及推廣提供了有效的載體,為農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全體系的推廣提供了組織保證。農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)合作組織可以組織當(dāng)?shù)胤稚⒌霓r(nóng)戶按照統(tǒng)一的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的操作規(guī)程、統(tǒng)一的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及統(tǒng)一的農(nóng)資供應(yīng)鏈,并且積極注冊(cè)產(chǎn)品的商標(biāo),致力于打造優(yōu)質(zhì)的知名品牌,積極推廣各種綠色無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),從而極大的提高所生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量水平。若新壩村在種養(yǎng)殖業(yè)上都采取以合作社為依托,推行訂單農(nóng)業(yè),實(shí)行產(chǎn)銷(xiāo)一條龍,使農(nóng)產(chǎn)品能產(chǎn)得下,銷(xiāo)得出,就能有效促進(jìn)了農(nóng)民增收,帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì),農(nóng)民收入會(huì)成倍增長(zhǎng),同時(shí)大力發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品,使產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品成為無(wú)公害食品。
    二、存在的主要問(wèn)題。
    新壩村農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)合作組織只形成了一個(gè),尚未普遍發(fā)展,雖然該組織經(jīng)過(guò)幾年的精心培育,探索出一些好的路子,但尚處于起步階段,帶動(dòng)不了更多的組織。據(jù)了解,目前農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)合作組織普遍存在著一些問(wèn)題。
    (一)規(guī)模小且實(shí)力較弱,服務(wù)功能不強(qiáng)?,F(xiàn)有的農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)合作組織規(guī)模偏小,基本上限于本村、社的服務(wù),且不少此類(lèi)組織僅僅是親朋友鄰之間的一種互幫互助,合伙經(jīng)營(yíng)。由于規(guī)模小,經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱,服務(wù)范圍窄,形不成具有規(guī)模效應(yīng)的產(chǎn)業(yè)帶,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中沒(méi)有充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。
    (二)缺乏人才、科技支持,產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力弱。目前,農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織的科技骨干人員比較少,能夠適應(yīng)以及開(kāi)拓市場(chǎng)的管理人員也比較缺乏。由于農(nóng)村的生活環(huán)境和思想觀念、文化程度的影響,真正懂得經(jīng)營(yíng)管理的人員以及技術(shù)人員不愿意投身于農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織,最終導(dǎo)致合作組織只能生產(chǎn)一些比較初級(jí)的產(chǎn)品,產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力弱。
    (三)合作組織內(nèi)部管理機(jī)制不健全。由于缺乏必要的指導(dǎo)和正確引導(dǎo),很多新型經(jīng)濟(jì)合作組織的發(fā)展不規(guī)范,章程不全或沒(méi)有建立,財(cái)務(wù)管理制度不健全,管理不規(guī)范;利益分配制度不健全,協(xié)會(huì)與會(huì)員的利益不明晰等,影響了經(jīng)濟(jì)合作組織發(fā)展的生命力。
    (四)新型經(jīng)濟(jì)合作組織服務(wù)層次偏低。除一些規(guī)模較大的合作組織之外,大多數(shù)合作組織對(duì)成員的服務(wù)更多地是停留在信息服務(wù)、技術(shù)咨詢及販銷(xiāo)大戶銷(xiāo)售服務(wù)的層面上,缺少對(duì)能夠提高農(nóng)產(chǎn)品附加值的深加工,服務(wù)面不廣、層次較低,很大程度上限制了合作組織優(yōu)勢(shì)的充分發(fā)揮和農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。農(nóng)民自發(fā)組成的專(zhuān)業(yè)合作社在適應(yīng)和開(kāi)拓市場(chǎng)方面普遍面臨更大的困難,這類(lèi)合作社往往是以村為單位,產(chǎn)品總量及市場(chǎng)占有率有限,抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力相對(duì)較弱,并且在信息搜集、技術(shù)引進(jìn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)與標(biāo)準(zhǔn)化等方面與龍頭企業(yè)帶動(dòng)型的合作社都存在較大差距。
    三、加強(qiáng)農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)合作組織建設(shè)的對(duì)策。
    發(fā)展和規(guī)范農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)合作組織,對(duì)于提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平、增加農(nóng)民收入、增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、提升農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和綜合效益、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)等都具有十分重要的作用和意義。要提升農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)合作組織的建設(shè)水平,需從以下幾個(gè)方面著手:
    (一)加強(qiáng)扶持,為農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。一是加大對(duì)農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的資金扶持力度;二是改善對(duì)農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的信貸服務(wù)。三是讓農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織享受稅收減免等優(yōu)惠政策;四是采取獎(jiǎng)勵(lì)措施,鼓勵(lì)興辦各種農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,對(duì)帶動(dòng)大多數(shù)農(nóng)民的農(nóng)村合作組織予以獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的合作經(jīng)濟(jì)組織,按貢獻(xiàn)比例對(duì)其進(jìn)行以獎(jiǎng)代補(bǔ),使其對(duì)社會(huì)產(chǎn)生推動(dòng)作用。
    (二)加大人才培養(yǎng),引進(jìn)科學(xué)技術(shù)。為了提高新型經(jīng)濟(jì)合作組織的技術(shù)管理水平,首先農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)合作組織可以主動(dòng)到農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)的地區(qū)進(jìn)行學(xué)習(xí)考察,增強(qiáng)和科研院所的合作與交流,提高自身的科技水平;其次要提高入社農(nóng)戶的基本素質(zhì),合作組織可以通過(guò)各種形式和渠道向農(nóng)民宣傳講解合作組織的意義、作用、國(guó)家政府相關(guān)的政策以及成功發(fā)展的典型,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與合作組織的積極性,有規(guī)律的對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn),提高其素質(zhì),增強(qiáng)其與合作組織共同合作發(fā)展的意識(shí)。
    民辦、民管、民受益”的農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)合作組織。
    (四)發(fā)揮新型經(jīng)濟(jì)合作組織載體作用,提升競(jìng)爭(zhēng)力。農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)合作組織作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的組織載體,是推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的有效組織形式,要切實(shí)發(fā)揮其組織功能的作用,帶動(dòng)農(nóng)民增收。一是立足農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段,明確發(fā)展思路。走“特色+品牌”、“特色+規(guī)?!?、“特色+外向”的發(fā)展路子,通過(guò)實(shí)施優(yōu)質(zhì)品牌、龍頭帶動(dòng)、科技創(chuàng)新、外向帶動(dòng),增強(qiáng)合作經(jīng)濟(jì)組織的自身優(yōu)勢(shì)和抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。二是立足農(nóng)產(chǎn)品新優(yōu)勢(shì),優(yōu)化結(jié)構(gòu)調(diào)整。避免主要產(chǎn)品低層次趨同現(xiàn)象,防止“多、亂、雜、低”,突出“名、特、優(yōu)、新”,立足農(nóng)產(chǎn)品自身優(yōu)勢(shì),充當(dāng)好調(diào)整結(jié)構(gòu)的載體,調(diào)出特色,調(diào)優(yōu)品質(zhì),調(diào)高效益,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。三是立足流通加工新領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)增值增效。瞅準(zhǔn)市場(chǎng),充分挖掘流通和加工方面的潛力,帶領(lǐng)農(nóng)戶進(jìn)軍農(nóng)產(chǎn)品流通和加工行業(yè),努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品效益的最大化,挖掘農(nóng)民增收新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
    ----------xx鎮(zhèn)xx村村委會(huì)主任助理。
    正式接觸村官工作已經(jīng)有半個(gè)月了,半個(gè)月以來(lái),在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下,我正逐漸融入到農(nóng)村的工作和生活中去,在接下來(lái)的日子里,我將以飽滿的熱情和積極進(jìn)取的心態(tài)投入到具體的工作中去,為了解xx村的農(nóng)村現(xiàn)狀,摸清該村在農(nóng)村建設(shè)中存在的問(wèn)題,探索促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的方法、方式和工作思路。確保更好的開(kāi)展工作,我對(duì)本村進(jìn)行了初步的調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
    一、基本情況。
    為了深入了解村里的基本情況,我利用工作閑暇時(shí)間走訪了部分農(nóng)戶。與老黨員、老干部、以及群眾代表了解村里的基本情況。聽(tīng)取了他們對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的意見(jiàn)和看法,努力向他們學(xué)習(xí)工作經(jīng)驗(yàn)和方法。通過(guò)走訪,我已經(jīng)能融入到基層,融入到群眾,傾聽(tīng)民生,了解民情,豐富了自己的工作經(jīng)驗(yàn),提高了自己的工作水平,也逐漸贏得了群眾的支持。下面就從通過(guò)調(diào)研淺談如何加快我村的新農(nóng)村建設(shè)。
    3.5萬(wàn)只。此外村里的無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)也成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的亮點(diǎn)。
    長(zhǎng)期以來(lái),農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題一直是決定我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程和現(xiàn)代化進(jìn)程的關(guān)鍵性問(wèn)題,也是關(guān)系黨和國(guó)家工作全局的根本性問(wèn)題。沒(méi)有農(nóng)業(yè)的牢固基礎(chǔ)和農(nóng)業(yè)的積累與支持,就不可能有國(guó)家的自立和工業(yè)的發(fā)展;沒(méi)有農(nóng)村的穩(wěn)定和全面進(jìn)步,就不可能有整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定和全面進(jìn)步;沒(méi)有農(nóng)民的小康就不可能有全國(guó)人民的小康。農(nóng)業(yè)豐,則基礎(chǔ)牢;農(nóng)村穩(wěn),則社會(huì)安;農(nóng)民富,則國(guó)家昌。只有近億農(nóng)民全員加入現(xiàn)代化進(jìn)程,才能盤(pán)活國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;只有廣大農(nóng)村的落后面貌明顯改變,才能實(shí)現(xiàn)更大范圍、更高水平的小康。
    為此,中央審時(shí)度勢(shì),在xx屆五中全會(huì)上作出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略決策,為今后我國(guó)農(nóng)村勾畫(huà)出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新藍(lán)圖。
    “社會(huì)主義新農(nóng)村”是指在社會(huì)主義制度下,反映一定時(shí)期農(nóng)村社會(huì)以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ),以社會(huì)全面進(jìn)步為標(biāo)志的社會(huì)狀態(tài)。主要包括以下幾個(gè)方面:一是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加收入。這是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的首要前提。要通過(guò)高產(chǎn)高效、優(yōu)質(zhì)特色、規(guī)模經(jīng)營(yíng)等產(chǎn)業(yè)化手段,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。二是建設(shè)村鎮(zhèn)、改善環(huán)境。包括住房改造、垃圾處理、安全用水、道路整治、村屯綠化等內(nèi)容。三是擴(kuò)大公益、促進(jìn)和諧。要辦好義務(wù)教育,使適齡兒童都能入學(xué)并受到基本教育;要實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療,使農(nóng)民享受基本的公共衛(wèi)生服務(wù);要加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老和貧困戶的社會(huì)保障;要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),為農(nóng)民進(jìn)城提供方便。四是培育農(nóng)民、提高素質(zhì)。要加強(qiáng)精神文明建設(shè),倡導(dǎo)健康文明的社會(huì)風(fēng)尚;要發(fā)展農(nóng)村文化設(shè)施,豐富農(nóng)民精神文化生活;要加強(qiáng)村級(jí)自治組織建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)民主動(dòng)有序參與鄉(xiāng)村建設(shè)事業(yè)。
    ”;要移風(fēng)易俗,提倡科學(xué)、文明、法治的生活觀,加強(qiáng)農(nóng)村的社會(huì)主義精神文明建設(shè)。
    因此,xx村要想發(fā)展就必須進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)。
    1.建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),與解決“三農(nóng)”問(wèn)題是相互統(tǒng)一的。在構(gòu)建和諧社會(huì)的進(jìn)程中,解決三農(nóng)問(wèn)題始終是全局性、根本性的問(wèn)題。構(gòu)建和諧的農(nóng)村社會(huì)與城市不同,應(yīng)與農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái),把農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、文明進(jìn)步的社會(huì)主義新農(nóng)村。
    (一)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展緩慢,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱。
    簡(jiǎn)單的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、常規(guī)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)占據(jù)農(nóng)村的主導(dǎo)地位,小農(nóng)意識(shí)較為深厚,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化滯后,特色農(nóng)業(yè)規(guī)模農(nóng)業(yè)形成不了優(yōu)勢(shì),產(chǎn)業(yè)缺乏,市場(chǎng)信息落后。造成農(nóng)民收入低,經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展緩慢的主要原因。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一,缺乏其它副業(yè)的發(fā)展。我村是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為發(fā)展主的村莊。近年來(lái)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下,在以發(fā)展種植業(yè)的基礎(chǔ)上,加大創(chuàng)新力度,大力實(shí)行科教興農(nóng),雖取得了初步的發(fā)展,但由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,國(guó)家出臺(tái)的農(nóng)村政策中鼓勵(lì)提倡的農(nóng)村要發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)模式的要求未在本村得以全面實(shí)現(xiàn)。
    (二)教科文衛(wèi)事業(yè)發(fā)展落后。
    農(nóng)村的教育現(xiàn)狀是“適齡兒童入學(xué)率低”、“失學(xué)率高”、“教育狀況落后”,我村的適齡兒童接受九年義務(wù)教育的入學(xué)率100%,并且失學(xué)率較低。但普遍存在初中畢業(yè)后外出打工掙錢(qián),村里的高等教育普及率較低,同時(shí)部分農(nóng)民比較保守,對(duì)農(nóng)業(yè)宣傳的新科技、新文化將信將疑,還停留在依靠傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)和方法種植。農(nóng)村的基礎(chǔ)教育不夠全面。由于各方面的原因,我村的文化生活很單調(diào),雖然家家戶戶都安上了電視,但村民了解外界的途徑也僅限于此。我通過(guò)調(diào)查,村民中通過(guò)電視了解國(guó)家政策的占到94.33%,村委會(huì)了解國(guó)家政策也占到9成,但我明顯感受到現(xiàn)在農(nóng)村文化生活的單調(diào)、乏味,健身和娛樂(lè)基礎(chǔ)設(shè)施缺乏。
    調(diào)研主要采用實(shí)地考察,理論聯(lián)系實(shí)際的策略。通過(guò)查閱《村志》了解歷史,通過(guò)走訪群眾得知他們所之所想。在調(diào)查訪問(wèn)過(guò)程中,村民就對(duì)制約我村發(fā)展的問(wèn)題提出了建議。針對(duì)本村所存在的諸多問(wèn)題,結(jié)合鄉(xiāng)親父老發(fā)表的對(duì)于改變本村發(fā)展現(xiàn)狀,盡快脫貧致富的想法、看法,我也思考良多。
    農(nóng)村的發(fā)展繁榮離不開(kāi)國(guó)家政府的支持。很多村民表示最近幾年黨中央國(guó)務(wù)院不斷出臺(tái)一系列有利于農(nóng)村發(fā)展的好政策,像小麥,棉花等作物的補(bǔ)貼,生豬養(yǎng)殖補(bǔ)貼,農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn),新宅基法等。這與國(guó)家的好政策是分不開(kāi)的,在我個(gè)人看來(lái),國(guó)家政府應(yīng)繼續(xù)關(guān)注農(nóng)村,關(guān)注居民,將現(xiàn)已出臺(tái)的關(guān)于農(nóng)村的政策不斷加以修養(yǎng),同時(shí)根據(jù)時(shí)勢(shì)出臺(tái)新的有利于農(nóng)村發(fā)展的政策。
    結(jié)合走訪調(diào)查,談?wù)剛€(gè)人建議:
    (一)發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品,擴(kuò)大農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模,進(jìn)行農(nóng)特產(chǎn)品的深加工。
    (二)開(kāi)展農(nóng)貿(mào)集會(huì),擴(kuò)大村民收入,消費(fèi)渠道。
    (三)。
    完善水利基礎(chǔ)系統(tǒng)。
    (四)豐富農(nóng)民頭腦,增加農(nóng)民科學(xué)種田知識(shí)。
    (五)豐富農(nóng)民文化生活,增強(qiáng)農(nóng)民鄉(xiāng)村生活情趣。
    九、社會(huì)實(shí)踐感悟。
    大學(xué)生參與實(shí)踐活動(dòng),是當(dāng)年五四青年開(kāi)創(chuàng)的“走向社會(huì),深入民眾“光榮傳統(tǒng)的延續(xù),是教育同生產(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合在新時(shí)期的具體表現(xiàn),是青年學(xué)生將自身價(jià)值與祖國(guó)命運(yùn)緊密相連的重要環(huán)節(jié)。我們想要盡快的成為現(xiàn)代化建設(shè)的有用人才,適應(yīng)社會(huì)的需要,就要在學(xué)習(xí)期間,積極參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),認(rèn)知社會(huì),認(rèn)清自我,調(diào)整和完善自我,在困難和挫折中鍛煉自我,為適應(yīng)以后的工作準(zhǔn)備.這是我參加實(shí)踐活動(dòng)的主要目的。抓住有利時(shí)機(jī)參與各種形式的暑期實(shí)踐活動(dòng),對(duì)于引導(dǎo)我們把學(xué)習(xí)書(shū)本知識(shí)與投身于社會(huì)實(shí)踐統(tǒng)一起來(lái),提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力,具有十分重要的意義。
    (一)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐,有利于了解國(guó)情。
    單從書(shū)本上是很難得到的.因此我們必須走向社會(huì),深入農(nóng)村,了解占全國(guó)農(nóng)民的現(xiàn)狀,才能真正在實(shí)踐中深化對(duì)鄧小平理論的理解。
    (二)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐,有利于體察民情。
    走出象牙塔,融入農(nóng)民大眾,才會(huì)真切感受到耕耘的艱辛,收獲的喜悅,才會(huì)真正把成長(zhǎng)的根深深植入祖國(guó)的沃土。大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐,有利于自身成長(zhǎng)。社會(huì)實(shí)踐是知識(shí)創(chuàng)新的源泉,是檢驗(yàn)真理的標(biāo)準(zhǔn)。到祖國(guó)最需要的地方磨練意志,砥礪品格,在學(xué)習(xí)中實(shí)踐,在實(shí)踐中學(xué)習(xí),才能真正成為對(duì)社會(huì)有用的人才。實(shí)踐以充分證明,社會(huì)實(shí)踐促進(jìn)了大學(xué)生的全面發(fā)展。在實(shí)踐中,大學(xué)生們的人生觀、價(jià)值觀得到進(jìn)一步完善。提高了自身的能力,為以后建設(shè)祖國(guó)奠定了基礎(chǔ)。
    其實(shí),在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),農(nóng)村真的很需要高素質(zhì)的人才去建設(shè),需要科技的支撐,更需要更多的有志青年學(xué)生到這里來(lái)實(shí)踐。農(nóng)村,并不僅僅代表著貧窮和落后,更代表著潛力和市場(chǎng)。農(nóng)村是磨練和鍛造人才的地方,越是艱苦的地方越能更好的激發(fā)人的潛力。農(nóng)村在召喚著我們當(dāng)代大學(xué)生,農(nóng)村也同樣期待我們?yōu)樗陌l(fā)展做貢獻(xiàn),加入到農(nóng)村的建設(shè)中來(lái)吧!新農(nóng)村建設(shè)就像一顆花,需要不斷的滋養(yǎng),只要付出,就會(huì)看到越來(lái)越多的燦爛之花.
    新農(nóng)村建設(shè)申請(qǐng)報(bào)告篇八
    根據(jù)縣委解放思想大討論活動(dòng)要求,近日我就**鎮(zhèn)以來(lái)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。情況如下:
    一、基本情況和取得成效。
    **鎮(zhèn)轄24個(gè)村,農(nóng)業(yè)人口8600人,農(nóng)村勞動(dòng)力2100人。全鎮(zhèn)總面積48.7平方公里,其中耕地2.2萬(wàn)畝,林地4.3萬(wàn)畝,水田0.13萬(wàn)畝。近年來(lái),隨著國(guó)家對(duì)于“三農(nóng)”問(wèn)題的日益重視,各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的貫徹落實(shí),投入力度的不斷加大,極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的積極性,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展,生活水平顯著提高,生活條件逐步改善,農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。
    (一)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民收入逐步提高。
    鎮(zhèn)黨委深入落實(shí)中央1號(hào)文件精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,始終致力于發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出了高速增長(zhǎng)勢(shì)頭。20全鎮(zhèn)gdp總量3225萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)48%。農(nóng)民人均收入2600元,同比增長(zhǎng)37.5%。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1764萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)48.5%。全鎮(zhèn)糧食總產(chǎn)1606萬(wàn)噸,棗桑薯等經(jīng)濟(jì)作物種植面積達(dá)1.3萬(wàn)畝,占耕地面積的58%。紅棗產(chǎn)量600噸,增收120萬(wàn)元,畜牧產(chǎn)值達(dá)0.05億元,同比增長(zhǎng)43.2%。勞務(wù)輸出836人(次),創(chuàng)收752萬(wàn)元。繼續(xù)推行村財(cái)鎮(zhèn)管制度,嚴(yán)格履行財(cái)務(wù)審批手續(xù)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理水平進(jìn)一步加強(qiáng),化解債務(wù)9.6萬(wàn)元,沒(méi)有發(fā)生新的債務(wù),農(nóng)民政策性負(fù)擔(dān)為零。
    (二)基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善,生活環(huán)境不斷優(yōu)化。
    在縣委、縣政府的大力支持下,鎮(zhèn)黨委、政府積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,組織實(shí)施林業(yè)生態(tài)建設(shè)、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水、鎮(zhèn)村道路、村容村貌等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)村基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善。全鎮(zhèn)修建村級(jí)公路25公里,暢通了鄉(xiāng)村道路;農(nóng)村計(jì)劃生育、安全飲水、廣播電視村村通等工程穩(wěn)步推進(jìn)。
    (三)科教衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展,農(nóng)民素質(zhì)不斷提高。
    逐年加大了對(duì)科教衛(wèi)生事業(yè)的投入,小學(xué)校舍、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)、電化教育設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快。目前,全鎮(zhèn)共有8所小學(xué),均達(dá)到“普九”標(biāo)準(zhǔn)要求。大力實(shí)施青年農(nóng)民培訓(xùn)、科技入戶等科教工程,年培訓(xùn)農(nóng)民達(dá)430人次,一大批農(nóng)村科技能人脫穎而出。建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制、醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制機(jī)制。移動(dòng)電話、計(jì)算機(jī)開(kāi)始大面積進(jìn)入農(nóng)戶家庭,擴(kuò)大了農(nóng)戶接受外界信息的渠道,農(nóng)村居民的信息化水平不斷提高。
    (四)民主法制不斷健全,基層組織進(jìn)一步加強(qiáng)。
    結(jié)合“五五普法”活動(dòng),以《憲法》為核心,《村民委員會(huì)組織法》為重點(diǎn)的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)廣泛普及。依法治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成。2007年在全鎮(zhèn)24個(gè)村實(shí)行了村干部直選制度,一批懂科技、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理、講奉獻(xiàn)、有知識(shí)的農(nóng)村能人和致富能手進(jìn)入“兩委”班子,農(nóng)村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有了較大提高。據(jù)統(tǒng)計(jì),全鎮(zhèn)“兩委”126名干部平均年齡為38.4歲,高中、中專(zhuān)以上就有54名。全面建立和推行村務(wù)公開(kāi)、民主管理工作機(jī)制,實(shí)行村務(wù)公開(kāi)“五統(tǒng)一”制度(統(tǒng)一內(nèi)容、形式、程序、時(shí)間、建檔),把群眾關(guān)心的事情全部公開(kāi),村中重大問(wèn)題向人大代表、村民代表征詢意見(jiàn),將財(cái)務(wù)公開(kāi)延伸到村民小組,使村務(wù)公開(kāi)、民主管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化的軌道。
    綜上述,我鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績(jī),大多數(shù)村與過(guò)去相比有了很大變化,但是與“社會(huì)主義新農(nóng)村”的要求還有很大差距,制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn),仍需我們倍加努力。
    二、主要問(wèn)題。
    (一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下。
    我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn),加工能力低,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)尚處在初級(jí)階段。農(nóng)作物、紅棗、蠶桑和畜產(chǎn)品等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以零散種養(yǎng)為主,尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng),且更多地追求數(shù)量增長(zhǎng),忽視了質(zhì)量和品牌效應(yīng)。與此同時(shí),農(nóng)產(chǎn)品加工大多停留在初級(jí)生產(chǎn)、加工上,精深加工少,科技含量低,附加值不高,競(jìng)爭(zhēng)力較弱。
    (二)資金投入嚴(yán)重不足。
    免征農(nóng)業(yè)稅后,我鎮(zhèn)農(nóng)村基礎(chǔ)財(cái)力巨減,財(cái)政“缺口”變大,靠轉(zhuǎn)移支付無(wú)法維持鎮(zhèn)、村組織機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足。調(diào)查顯示,由于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足瓶頸制約,相當(dāng)一部分行政村的農(nóng)田水利建設(shè)和土地治理根本無(wú)法開(kāi)展,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱。
    (三)農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低。
    當(dāng)前,農(nóng)民思想普便比較保守,小農(nóng)意識(shí)根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求差距甚遠(yuǎn)。在思想素質(zhì)方面,普遍存在“小富即安”、小進(jìn)則滿心理,缺乏干事創(chuàng)業(yè)的開(kāi)拓進(jìn)取精神;在文化素質(zhì)方面,農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。截止2007年,我鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力中,小學(xué)及以下文化程度占35%,初中文化程度占50%,高中以上文化程度僅占15%。由于知識(shí)層次低下,認(rèn)識(shí)程度不高,嚴(yán)重阻礙了接受新事物、應(yīng)用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面,具有一技之長(zhǎng)的人還比較少,導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營(yíng),打工則只能賣(mài)苦力打粗工,嚴(yán)重制約了農(nóng)民的增收。在道德素質(zhì)方面,缺乏誠(chéng)信意識(shí),產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中常有違約等不守信行為出現(xiàn)。贍養(yǎng)父母、尊老愛(ài)幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢(shì),關(guān)心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化,賭博、封建迷信等不良社會(huì)風(fēng)氣有抬頭的趨勢(shì),這些現(xiàn)象雖然出現(xiàn)在少數(shù)人身上,但對(duì)社會(huì)不良風(fēng)氣的助長(zhǎng)也是不容樂(lè)觀的。
    (四)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)建設(shè)滯后。
    我鎮(zhèn)農(nóng)村總體上醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會(huì)保障等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農(nóng)村醫(yī)療條件差,醫(yī)療水平低,農(nóng)民生一場(chǎng)大病往往意味返貧。同時(shí)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂。教育設(shè)施落后,上學(xué)難現(xiàn)象依然存在,科技文化投入不足,底子薄、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施落后的狀況未從根本上改變。社會(huì)保障投入嚴(yán)重不足,農(nóng)村弱勢(shì)群體保障體系薄弱。
    (五)基層組織建設(shè)仍然薄弱。
    隨著農(nóng)村改革的不斷深入,農(nóng)村黨員、特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部難以適應(yīng)新形勢(shì)、新要求,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲傳統(tǒng)工作思路,思想僵化、工作被動(dòng)、疲于應(yīng)付。二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。農(nóng)村干部科技文化素質(zhì)偏低,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力不強(qiáng),對(duì)新情況、新問(wèn)題往往束手無(wú)策,在群眾“盼富”面前力不從心,村黨組織及村委會(huì)的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力隨之減弱。三是工作作風(fēng)不扎實(shí)。相當(dāng)一部分干部缺乏對(duì)農(nóng)村工作的熱情和對(duì)農(nóng)民群眾的感情,做“撞鐘和尚”、和“太平官”。四是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱。多數(shù)村沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì)收入,正常的辦公費(fèi)用都依靠轉(zhuǎn)移支付來(lái)維持,同時(shí)由于包產(chǎn)到戶后很少有人關(guān)心集體事業(yè),一些政策、規(guī)劃在農(nóng)村因參與支持面小而無(wú)法實(shí)施。五是農(nóng)村村民自治工作發(fā)展不平衡。多數(shù)村村務(wù)公開(kāi)不及時(shí),財(cái)務(wù)公開(kāi)內(nèi)容不全面,無(wú)明細(xì)帳,當(dāng)?shù)厝罕娨庖?jiàn)很大。六是農(nóng)民的法治意識(shí)淡薄。農(nóng)村法制建設(shè)相對(duì)滯后,農(nóng)村社會(huì)法治文化的程度不高,在一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。
    三、發(fā)展思路和幾點(diǎn)建議。
    黨的十六屆五中全會(huì)明確提出:“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù),要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求,扎實(shí)穩(wěn)步地加以推進(jìn)?!本?*鎮(zhèn)而言,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的思路可理解為:努力推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民知識(shí)化、村鎮(zhèn)文明化、保障社會(huì)化和管理民主化。
    農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化:加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,鼓勵(lì)發(fā)展適度規(guī)模化經(jīng)營(yíng),重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織,實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)營(yíng)和聯(lián)合組織經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。努力培育農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的聯(lián)接機(jī)制,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。依托煤焦化工業(yè)園區(qū)的帶動(dòng)效應(yīng),加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,努力在二、三產(chǎn)業(yè)上拓展農(nóng)民增收空間。
    農(nóng)民知識(shí)化:大力發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育,加大對(duì)農(nóng)民科技文化知識(shí)教育實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),讓他們能掌握一項(xiàng)致富的技術(shù)。開(kāi)發(fā)和充分利用農(nóng)村勞動(dòng)力資源的潛力,著力培養(yǎng)“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的新型農(nóng)民。
    村鎮(zhèn)文明化:積極推進(jìn)農(nóng)村的“四改”(改環(huán)境、改容貌、改衛(wèi)生、改觀念),加大“一路三網(wǎng)”(農(nóng)村公路、農(nóng)電網(wǎng)、電視網(wǎng)、電話網(wǎng))等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善鎮(zhèn)村環(huán)境;編修村鎮(zhèn)規(guī)劃,推進(jìn)現(xiàn)代化村鎮(zhèn)建設(shè),實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程,發(fā)展沼氣等清潔能源,實(shí)行人畜分離和垃圾集中處理,提高農(nóng)民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)保護(hù)的意識(shí),著力構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會(huì)主義新農(nóng)村。
    保障社會(huì)化:全面推行新型農(nóng)村醫(yī)療,積極推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn),建立農(nóng)民最低生活保障制度和失地農(nóng)民生活保障機(jī)制,健全和完善農(nóng)村社會(huì)救濟(jì)制度,探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會(huì)福利制度。
    管理民主化:引導(dǎo)農(nóng)民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動(dòng)。全面實(shí)行村干部“直選”制度,完善“一事一議”、村務(wù)公開(kāi)、民主監(jiān)督等制度,保障農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。
    面對(duì)當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新特點(diǎn)和新要求,針對(duì)我鎮(zhèn)的實(shí)際,現(xiàn)對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作提出如下建議:
    (一)加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,促進(jìn)和諧發(fā)展。
    統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是黨的十六大提出的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。面對(duì)當(dāng)前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾,要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系、增加農(nóng)民收入放在首位,全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平。財(cái)政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實(shí)向農(nóng)村傾斜。取消對(duì)農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的各種限制,建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的就業(yè)制度。
    (二)加大農(nóng)村投入力度,強(qiáng)化政府服務(wù)功能。
    統(tǒng)籌各方力量,形成工作合力,大力推動(dòng)社會(huì)公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),整合有限的支農(nóng)資金,加大對(duì)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入力度,改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的共享度,解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸制約。通過(guò)加大農(nóng)村公共服務(wù)力度,讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民,彌合各項(xiàng)公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。
    (三)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,建立農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)機(jī)制。
    實(shí)踐證明,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)農(nóng)民增收的根本途徑。在積極抓好糧食生產(chǎn),確保糧食安全的同時(shí),要按照“產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)”理念繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。大力發(fā)展農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,提高農(nóng)民的組織化程度,引導(dǎo)農(nóng)民主動(dòng)融入大市場(chǎng)。通過(guò)選擇優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,制定優(yōu)惠政策,營(yíng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。此外,積極組織實(shí)施“陽(yáng)光工程”,加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工農(nóng)民的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。
    新農(nóng)村建設(shè)申請(qǐng)報(bào)告篇九
    目前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的新階段。黨的十六屆五中全會(huì)提出,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。為了解我國(guó)農(nóng)村建設(shè)情況,及時(shí)總結(jié)已有的典型地區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真解決新農(nóng)村建設(shè)中存在的問(wèn)題,加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),為決策部門(mén)制定更加具體詳細(xì)的政策建議,由我委農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展司與產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究所共同組成聯(lián)合調(diào)研組,于xx年10月8日至10日,前往xx省xx市調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)情況整理如下:
    (一)xx市概況。
    xx市位于xx省南部,現(xiàn)轄18個(gè)縣(市、區(qū)),1個(gè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),283個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。總?cè)丝?45萬(wàn),其中農(nóng)業(yè)人口677.56萬(wàn)人,占總?cè)丝诘?0%;國(guó)土面積3.94萬(wàn)平方公里,其中耕地面積400.23萬(wàn)畝。3475個(gè)行政村,49139個(gè)村民小組。2004年,全市g(shù)dp達(dá)到398億元,人均4710元,工業(yè)增加值97.7億元,農(nóng)業(yè)增加值114億元;實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入38.35億元,增長(zhǎng)22.2%,其中地方財(cái)政收入22.84億元,增長(zhǎng)16.1%;城市居民人均可支配收入7388元,農(nóng)民人均純收入2553元。
    加入wt0之后,我國(guó)農(nóng)業(yè)面臨著在國(guó)際市場(chǎng)上如何保持競(jìng)爭(zhēng)力的挑戰(zhàn);農(nóng)村稅費(fèi)改革之后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)面臨著職能轉(zhuǎn)變的問(wèn)題;工業(yè)化、城市化的過(guò)程中,農(nóng)村面臨著勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的難題。為找出一條統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新路,xx市委、市政府從2004年7月組織人員展開(kāi)大規(guī)模調(diào)研,逐步理清了農(nóng)村今后的發(fā)展思路:以科學(xué)發(fā)展觀整合農(nóng)村工作的資源和力量,通過(guò)把新農(nóng)村建設(shè)作為解決“三農(nóng)”問(wèn)題的切入點(diǎn),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,加快該市全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐。
    xx市于2004年9月提出并開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)工作,主要內(nèi)容是“建設(shè)新村鎮(zhèn),發(fā)展新產(chǎn)業(yè),培育新農(nóng)民,組建新經(jīng)濟(jì)組織,塑造新風(fēng)貌,創(chuàng)建好班子”。各地以建設(shè)新村鎮(zhèn)為突破口,以“親民、愛(ài)民、富民”活動(dòng)為切入點(diǎn),以村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、“三清三改”(清垃圾、清污泥、清路障,改水、改廁、改路)和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為重點(diǎn),以增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民素質(zhì)和生活質(zhì)量為根本,把新農(nóng)村建設(shè)作為解決“三農(nóng)”問(wèn)題的新突破口和加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)的新載體,科學(xué)規(guī)劃、整合資源、分類(lèi)指導(dǎo)、分步實(shí)施、依靠群眾、整體推進(jìn)。
    1、以村鎮(zhèn)規(guī)劃為龍頭,開(kāi)展新村鎮(zhèn)建設(shè)。一是制定村鎮(zhèn)建設(shè)整體規(guī)劃。計(jì)劃用三年時(shí)間全面完成所有村鎮(zhèn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,嚴(yán)格按照規(guī)劃搞建設(shè),做到規(guī)劃一步到位,建設(shè)分步實(shí)施;建立了科學(xué)的規(guī)劃管理制度并制定了相應(yīng)的村莊建設(shè)管理辦法,形成科學(xué)合理的村鎮(zhèn)規(guī)劃管理體制,把村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)納入制度化、規(guī)范化軌道。二是全面開(kāi)展“三清三改”工作。根據(jù)各個(gè)村不同的實(shí)際情況,按照“環(huán)境整潔、道路暢通”的要求,依靠村民理事會(huì)和村民代表會(huì)制定“三清”的標(biāo)準(zhǔn),發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展“三清”工作,制定了一系列保持農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境的村規(guī)民約,實(shí)行村民自治,建立村莊環(huán)境管理長(zhǎng)效機(jī)制。
    2、以農(nóng)民增收為目標(biāo),發(fā)展新產(chǎn)業(yè)。一是完成了產(chǎn)業(yè)建設(shè)規(guī)劃。根據(jù)當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位特點(diǎn)、市場(chǎng)需求和農(nóng)民意愿,按照每個(gè)縣抓2-3個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好l-2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路,基本完成四大支柱產(chǎn)業(yè)和六大區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃工作。二是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。一方面做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),注重抓好龍頭企業(yè)的建設(shè);另一方面,切實(shí)加強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),抓好產(chǎn)業(yè)化示范縣、示范鄉(xiāng)建設(shè),形成基地帶農(nóng)戶,“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的格局。三是建立農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系。通過(guò)建設(shè)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新及推廣應(yīng)用體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)和信息體系和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)體系,有力地支撐農(nóng)業(yè)的發(fā)展。四是抓好農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。大力組織實(shí)施贛南的臍橙、會(huì)昌的米粉、大余的金邊瑞香、興國(guó)的灰鵝、石城的白蓮五個(gè)xx省優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè),把全市主要農(nóng)產(chǎn)品納入標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的軌道,把果業(yè)、生豬建成產(chǎn)值過(guò)百億元的產(chǎn)業(yè)集群。
    3、以實(shí)施“農(nóng)民知識(shí)化”工程為依托,培育新農(nóng)民。一是以市場(chǎng)為依托,以先進(jìn)和實(shí)用技術(shù)、務(wù)工技能和三產(chǎn)服務(wù)培訓(xùn)為主要內(nèi)容,大力實(shí)施農(nóng)民知識(shí)化工程,努力提高農(nóng)民的科技致富能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和自主發(fā)展能力,使18歲以上、45歲以下年齡段的農(nóng)村勞動(dòng)力基本掌握l(shuí)至2門(mén)實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)或務(wù)工職業(yè)技能。二是建立科學(xué)合理的培訓(xùn)體系。整合現(xiàn)有的大專(zhuān)院校、職業(yè)學(xué)校、社會(huì)辦學(xué)力量和企業(yè)培訓(xùn)基地等有效資源,構(gòu)建農(nóng)民培訓(xùn)體系?,F(xiàn)已建立縣、鄉(xiāng)、村各類(lèi)培訓(xùn)基地3929個(gè),其中縣級(jí)273個(gè),鄉(xiāng)級(jí)965個(gè),村級(jí)2690個(gè)。建立農(nóng)民知識(shí)化工程師資庫(kù),提高師資水平,組織專(zhuān)家遵循“規(guī)范、實(shí)用、通俗、易懂”的原則編寫(xiě)或選用培訓(xùn)教材。三是完善培訓(xùn)機(jī)制,創(chuàng)新培訓(xùn)方法,提高培訓(xùn)實(shí)效。各地職業(yè)技能培訓(xùn)根據(jù)市場(chǎng)需求,廣泛開(kāi)展訂單培訓(xùn)、協(xié)議培訓(xùn);根據(jù)作物的生長(zhǎng)周期和農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)工作;對(duì)村兩委干部、村級(jí)后備干部、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和合作經(jīng)濟(jì)組織帶頭人進(jìn)行以發(fā)展本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、經(jīng)營(yíng)管理等所需專(zhuān)業(yè)技能知識(shí)為主的大專(zhuān)學(xué)歷教育。四是開(kāi)展以遵紀(jì)守法、移風(fēng)易俗為主要內(nèi)容的思想道德教育,著力提升廣大農(nóng)民的思想道德水平,造就一批既有較高科學(xué)文化素質(zhì)和道德素質(zhì),又有一定專(zhuān)業(yè)技能、文明守法、移風(fēng)易俗的新型農(nóng)民。
    4、以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為動(dòng)力,組建新經(jīng)濟(jì)組織。一是按照“先運(yùn)行、多扶持、后規(guī)范”和“民辦、民管、民營(yíng)、民受益”的原則,要求每個(gè)縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)都要建立相應(yīng)產(chǎn)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,提升農(nóng)民組織化程度。二是大力圍繞“新品種、新技術(shù)、新組織”的要求建立健全良種繁育、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系和農(nóng)產(chǎn)品加工流通服務(wù)體系,培育專(zhuān)業(yè)化的經(jīng)濟(jì)服務(wù)組織,全方面覆蓋產(chǎn)業(yè)體系。三是對(duì)合作經(jīng)濟(jì)組織在資金上、政策上給予扶持,鼓勵(lì)、支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村能人牽辦合作經(jīng)濟(jì)組織。
    5、以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)為先導(dǎo),塑造新風(fēng)貌。一是深入貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,以提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)為核心,廣泛開(kāi)展道德、法律、文化、科普“四進(jìn)農(nóng)家活動(dòng)”。二是以開(kāi)展創(chuàng)評(píng)文明信用戶、留守孩關(guān)心工程等活動(dòng)為載體,創(chuàng)建精神文明。組織農(nóng)民開(kāi)展“除陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng),反對(duì)封建迷信和宗族宗派勢(shì)力,倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式。三是加強(qiáng)農(nóng)村民主法制建設(shè),建立健全村民會(huì)議或村民代表會(huì)議制度。將行政村為單位的村民代表會(huì)議制度,延伸到共同利益更加緊密的以一個(gè)或幾個(gè)聚集的村民小組為單位的村落,創(chuàng)建村組理事會(huì),促進(jìn)民主管理。逐步把鄉(xiāng)村治理納入法制化軌道,提高農(nóng)民自我教育、自我服務(wù)、自我管理的能力。四是進(jìn)行文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,重點(diǎn)建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)高、示范帶動(dòng)能力強(qiáng)的村鎮(zhèn)。五是加強(qiáng)宣傳文化陣地建設(shè),實(shí)現(xiàn)每村有一個(gè)宣傳文化陣地等。
    6、抓好基層領(lǐng)導(dǎo)班子。緊緊圍繞“親民、愛(ài)民、富民”活動(dòng),把以“三清三改”、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為重點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè)成果,作為衡量、檢驗(yàn)好班子、好干部的重要標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)從全國(guó)各大高校選拔大學(xué)本科生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作,夯實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層領(lǐng)導(dǎo)班子。全面實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)技能過(guò)關(guān)制度,開(kāi)展農(nóng)村基層干部農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作,提高他們帶領(lǐng)群眾做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的能力3實(shí)施鄉(xiāng)村干部“素質(zhì)培訓(xùn)工程”,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部的新農(nóng)村建設(shè)知識(shí)培訓(xùn)工作。
    一是村莊面貌有了大大的改變,“臟亂差”現(xiàn)象明顯減少。共完成了6674個(gè)村莊的改水,受益人口達(dá)74.0246萬(wàn)人;改廁67273座,受益人口達(dá)70.3836萬(wàn)人;完成通村公路3420.94公里,其中寬4.5米以上的公路l579公里,3.5米以下公路1841.94公里。推廣“三格式無(wú)害化衛(wèi)生戶廁”后,農(nóng)民跟城里人一樣在家里上廁,而且無(wú)臭無(wú)味。農(nóng)民說(shuō),用上這種廁所真好,又干凈衛(wèi)生,又能保證種田的肥料供應(yīng)。
    二是農(nóng)民的思維方式和價(jià)值觀念發(fā)生了較大改變。新農(nóng)村建設(shè)剛開(kāi)始的時(shí)候,政府干部下來(lái)層層做工作,農(nóng)民認(rèn)為政府在搞形象工程。當(dāng)農(nóng)民看到了新農(nóng)村建設(shè)給自己帶來(lái)實(shí)惠的時(shí)候,觀念逐漸開(kāi)始改變。農(nóng)民由“要我做”變成了“我要做”,建設(shè)家園的熱情空前高漲。
    三是干群關(guān)系得到改善。以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部下農(nóng)村時(shí),是“要錢(qián)要命”,而現(xiàn)在是“送錢(qián)送物”。xx市農(nóng)工部部長(zhǎng)曾新方說(shuō):“現(xiàn)在去農(nóng)村,農(nóng)民會(huì)拉著你去他家喝茶?!?BR>    2004年xx城市居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別為7388元和2553元,比全國(guó)平均水平分別低2034元和383元,屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū)。轄區(qū)內(nèi)又屬低山丘陵區(qū),人均耕地面積低于全國(guó)平均水平。無(wú)論從經(jīng)濟(jì)實(shí)力還是人均耕地面積均低于全國(guó)平均水平,卻率先發(fā)起新農(nóng)村建設(shè)行動(dòng),形成了欠發(fā)達(dá)地區(qū)低成本推進(jìn)型的贛南模式,其具體做法在廣大中西部低山丘嶺地區(qū)具有普遍的適應(yīng)性,便于在全國(guó)同類(lèi)地區(qū)推廣。
    (一)用人得當(dāng),領(lǐng)導(dǎo)先行。
    新農(nóng)村建設(shè),是xx市委、市政府審時(shí)度勢(shì)后發(fā)起的。其中,主要發(fā)起人xx省委常委、xx市委書(shū)記潘逸陽(yáng),是來(lái)自廣東省的外調(diào)干部,中山大學(xué)哲學(xué)博士,其博士論文為《農(nóng)民主體論》。新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要方面就是以農(nóng)村為載體、以農(nóng)民為主體來(lái)進(jìn)行的。這表明,新農(nóng)村建設(shè)的思路創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新,與地方黨政主要決策者的開(kāi)放意識(shí)、工作經(jīng)歷、知識(shí)層次具有密切聯(lián)系。不論發(fā)起還是推廣新農(nóng)村建設(shè)行動(dòng),在現(xiàn)行體制下,地方黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是首要領(lǐng)導(dǎo)的素質(zhì)高低,一定程度上決定著當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)行動(dòng)的成敗。
    (二)政府主導(dǎo),農(nóng)民主體。
    在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中,政府深入開(kāi)展調(diào)查,全面掌握當(dāng)?shù)貙?shí)情,制定切實(shí)可行、符合群眾意愿的實(shí)施方案。通過(guò)強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)工作,公開(kāi)扶持標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新補(bǔ)助辦法,實(shí)行“以物代扶”、“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”。調(diào)研數(shù)據(jù)表明,公共設(shè)施中,政府與農(nóng)民投資比例約為6:4,家庭設(shè)施中,政府與農(nóng)民投資比例約為3:7。新村鎮(zhèn)建設(shè)示范點(diǎn)由定點(diǎn)制改為群眾申報(bào)制。村民自愿申報(bào),愿意搞新農(nóng)村建設(shè)的群眾申報(bào)率達(dá)到80%以上的就定點(diǎn),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,擇優(yōu)選擇定點(diǎn),越積極、越先申請(qǐng)實(shí)施的農(nóng)戶就先實(shí)施,并給予較優(yōu)惠的獎(jiǎng)勵(lì)政策,組織和引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極參與新農(nóng)村建設(shè)。同時(shí)注意維護(hù)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)民群眾對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)言權(quán)。在規(guī)劃編制過(guò)程當(dāng)中,吸引村民代表討論,提交村民代表大會(huì)認(rèn)定,通過(guò)村民自己制定村規(guī)民約保證規(guī)劃的切實(shí)執(zhí)行。通過(guò)群眾推薦、選舉老黨員、老干部、老勞模、老軍人、老教師等有威望的人產(chǎn)生理事會(huì),由理事會(huì)出面與廣大群眾協(xié)商化解矛盾,讓群眾做群眾的工作,真正讓農(nóng)民群眾實(shí)現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)。
    (三)實(shí)事求是,量力而行。
    從實(shí)際出發(fā),以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度和真抓實(shí)干的工作作風(fēng)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作。制定新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和措施時(shí),既要按照新農(nóng)村的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求,又要切合實(shí)際、切實(shí)可行,不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān),不搞強(qiáng)行攤派,不搞形象工程和脫離實(shí)際的政績(jī)工程。正確處理階段性目標(biāo)和長(zhǎng)遠(yuǎn)性目標(biāo)的關(guān)系,既要量力而行,又盡力而為,打好基礎(chǔ),分步實(shí)施。
    (四)因地制宜,科學(xué)指導(dǎo)。
    要深入調(diào)查研究,因地制宜,因鄉(xiāng)鎮(zhèn)制宜,因村制宜。在村鎮(zhèn)規(guī)劃上,要根據(jù)當(dāng)?shù)乜陀^條件,科學(xué)編制規(guī)劃;在新農(nóng)村建設(shè)模式上,力求以人為本,與自然和諧,格調(diào)新穎,形式多樣;在方式方法上,先易后難,分步實(shí)施,不搞齊步走、一刀切。創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,形成各具特色的發(fā)展道路和發(fā)展模式。
    (五)建章立制,規(guī)范操作。
    要在實(shí)際工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),把握規(guī)律,把符合客觀規(guī)律的東西形成制度和規(guī)范,建立長(zhǎng)效機(jī)制,把新農(nóng)村建設(shè)納入制度化、規(guī)范化、持續(xù)良性發(fā)展的軌道。只有健全長(zhǎng)效工作機(jī)制,才能確保新農(nóng)村建設(shè)健康持續(xù)發(fā)展。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨的工作,必須有長(zhǎng)效機(jī)制作保證。
    (六)整體推進(jìn),突出重點(diǎn)。
    新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。廣大農(nóng)村點(diǎn)多面廣,一方面要按照統(tǒng)一部署,統(tǒng)一規(guī)劃,整體推進(jìn);另一方面,又要從解決好農(nóng)民關(guān)心的具體問(wèn)題入手,找準(zhǔn)突破口,根據(jù)當(dāng)前的資源和工作力量,突出每個(gè)階段的工作重點(diǎn),分步實(shí)施。贛南市把發(fā)展新產(chǎn)業(yè)和“三清”工作全面啟動(dòng),改水、改廁、改路量力而行。
    (七)典型示范,以點(diǎn)帶面。
    xx市各地在鐵路、國(guó)道、省道以及公路沿線率先展開(kāi)新農(nóng)村建設(shè)工作,特別是在323國(guó)道、贛粵高速公路沿線,重點(diǎn)建設(shè)一批具有較高標(biāo)準(zhǔn)和較強(qiáng)示范作用的新農(nóng)村示范點(diǎn),發(fā)揮典型示范作用。通過(guò)典型示范,做到以點(diǎn)帶面,點(diǎn)面結(jié)合。
    (八)整合資源,優(yōu)化配置。
    新農(nóng)村建設(shè)申請(qǐng)報(bào)告篇十
    提高管理水平堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展把新勝村建設(shè)成為全省一流的新農(nóng)村示范點(diǎn)新農(nóng)村建設(shè)是農(nóng)村第二次飛躍式發(fā)展的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。近年來(lái),我鎮(zhèn)新勝村作為市級(jí)新農(nóng)村示范點(diǎn),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在日光溫室產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)下,基本實(shí)現(xiàn)了全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,農(nóng)民的生活水平得到了顯著提高,但制約全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸以及影響農(nóng)村穩(wěn)定和持續(xù)繁榮的因素依然很多,新農(nóng)村建設(shè)還有許多新的問(wèn)題和情況亟待解決,新農(nóng)村建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。
    一、基本情況。
    (一)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)勢(shì)頭良好,農(nóng)民收入顯著提高。充分發(fā)揮本地日照時(shí)間長(zhǎng)、晝夜溫差大、交通運(yùn)輸便利等條件,結(jié)合石羊河流域重點(diǎn)治理,把發(fā)展日光溫室產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民收入作為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)和有效途徑,廣泛發(fā)動(dòng)群眾,充分發(fā)揮群眾的主體作用,發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè),累計(jì)建成日光溫室520幢,全村60%以上的農(nóng)戶都有了日光溫室。日光溫室產(chǎn)業(yè)給全村經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了前所未有的發(fā)展,20xx年,全村僅日光溫室蔬菜銷(xiāo)售收入就達(dá)到300多萬(wàn)元,人均增收800多元,占農(nóng)民人均純收入的21.6%。同時(shí),大力發(fā)展陸地蔬菜、玉米制種、啤酒大麥、優(yōu)質(zhì)小麥,地膜覆蓋率34%,各類(lèi)蔬菜782畝,優(yōu)勢(shì)作物種植面積達(dá)8500多畝,占播種面積的93.4%。
    (二)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,公益事業(yè)發(fā)展迅速。近三年來(lái),新勝村通過(guò)實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目,改造中低產(chǎn)田8200畝,襯砌渠道45.4公里,修建渠系建筑物54座,埋設(shè)低壓管道11公里,配套維修機(jī)井10眼,改造田間機(jī)耕道路16公里,埋設(shè)自來(lái)水入戶管道14.8公里,自來(lái)水入戶率達(dá)90%以上。新建磚木結(jié)構(gòu)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所275平方米;建成中國(guó)移動(dòng)村村通示范工程,電話入戶率達(dá)到95%;有線電視入戶率達(dá)到90%以上;新建新勝完全小學(xué)教室9間204.75平方米,硬化校園2500平方米,新建衛(wèi)生保健所3間60平方米,配備醫(yī)療設(shè)備;建成擁有8組書(shū)架、3000冊(cè)圖書(shū)、40平方米的農(nóng)家書(shū)屋。全面落實(shí)農(nóng)村“兩免一補(bǔ)”、“糧食直補(bǔ)”、五保戶供養(yǎng)、農(nóng)村居民低保、特困戶救助等各項(xiàng)惠農(nóng)政策,農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展。
    (三)村莊改造穩(wěn)步推進(jìn),村容村貌明顯改觀。鄉(xiāng)村道路硬化和小康住宅建設(shè)工作進(jìn)展順利,完成了4.6公里的鄉(xiāng)村道路硬化,將全村規(guī)劃為朱莊片(胡上、胡下、朱莊、李莊、李家臺(tái))、溝南片(溝南、溝北、巷道、暖泉)、程西灘片(建東、建西、西灣、程西灘)、朱西灘片(朱西灘、寧東、農(nóng)科)四個(gè)集中居住區(qū),鼓勵(lì)有條件的住戶結(jié)合舊房改造遷入新區(qū),并逐步改造原住宅區(qū),進(jìn)行以“改院、改水、改廚、改廁”和“凈化、美化、綠化”為主要內(nèi)容的人居環(huán)境工程建設(shè),指導(dǎo)和幫助80戶房屋自建新建農(nóng)戶完成住宅設(shè)施配套,集中規(guī)劃新建小康住宅20幢,200戶的改水改廁工程全部開(kāi)工建設(shè)。設(shè)立黨員村容村貌整治崗,通過(guò)檢查整治和引導(dǎo),群眾逐漸有了自覺(jué)維護(hù)和改善村容村貌的良好習(xí)慣。組織群眾整修鄉(xiāng)村道路11公里,義務(wù)植樹(shù)4萬(wàn)多株,維修渠道12公里。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀試點(diǎn)活動(dòng),組織群眾開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治,動(dòng)用農(nóng)用車(chē)清理村組“三堆”,填埋“四坑”,清除殘墻破壁230米,柴草亂放,農(nóng)家肥亂堆,垃圾亂倒的現(xiàn)象基本消失,群眾的生產(chǎn)、生活環(huán)境和質(zhì)量有了明顯改善。
    (四)扎實(shí)開(kāi)展科技培訓(xùn),提高農(nóng)民整體素質(zhì)。根據(jù)群眾生產(chǎn)生活實(shí)際需要,鎮(zhèn)、村兩級(jí)積極與市縣勞動(dòng)、農(nóng)牧、文化、就業(yè)等單位聯(lián)系協(xié)調(diào),以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)和勞務(wù)技能為主,組織相關(guān)培訓(xùn)和講座36場(chǎng)次,截至目前,完成農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)1600多人次,勞務(wù)技能培訓(xùn)300人次,全村勞動(dòng)力科技培訓(xùn)率和勞務(wù)輸轉(zhuǎn)技能培訓(xùn)率達(dá)到85%以上,戶均掌握1—2門(mén)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),勞務(wù)輸轉(zhuǎn)人員掌握1—2門(mén)就業(yè)技能,涌現(xiàn)出了眾多農(nóng)業(yè)科技方面的“土專(zhuān)家”、“田秀才”,為新農(nóng)村建設(shè)提供了人才和智力支持。
    (五)加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè),提高民主管理水平。在班子建設(shè)上,始終堅(jiān)持村黨支部和村委會(huì)成員的民主選拔。充分發(fā)揚(yáng)民主,引導(dǎo)群眾真正把有文化、有能力、有激情、組織上可靠、作風(fēng)上硬朗、工作上熱心、思想上創(chuàng)新的優(yōu)秀村民選拔到村“兩委”班子,進(jìn)一步加強(qiáng)班子建設(shè),按照“五個(gè)好村黨支部”的工作標(biāo)準(zhǔn)和要求開(kāi)展工作,提高班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力,發(fā)揮他們?cè)谛罗r(nóng)村建設(shè)中的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。在工作方法上尊重農(nóng)民群眾意愿,充分發(fā)揮農(nóng)民群眾在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用。對(duì)涉及農(nóng)民切身利益的事項(xiàng),堅(jiān)決采取“一事一議”等方式,進(jìn)行民主決策,實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)重大事項(xiàng)決策的科學(xué)化、民主化。在村務(wù)管理上,堅(jiān)決執(zhí)行“六項(xiàng)制度”,村務(wù)、財(cái)務(wù)等項(xiàng)目公開(kāi),做到管理透明,監(jiān)督及時(shí),各項(xiàng)工作逐步納入了制度化、規(guī)范化的軌道。
    (六)健全完善規(guī)章制度,形成良好社會(huì)風(fēng)尚。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),是物質(zhì)文明建設(shè),精神文明建設(shè)和和諧社會(huì)建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,新勝村堅(jiān)持建立健全村民自治組織,深入開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)文明村、文明戶等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)科學(xué)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式,改變農(nóng)村的各種生活陋習(xí),努力創(chuàng)造一個(gè)農(nóng)民群眾安居樂(lè)業(yè)、物質(zhì)文化生活豐富多彩,人與人和諧相處的良好環(huán)境。用制度來(lái)規(guī)范文明意識(shí),制定完善并印發(fā)了村民公約、文明守則、種植和畜禽圈養(yǎng)制度、衛(wèi)生檢查制度、公共設(shè)施管理制度、村民小組長(zhǎng)職責(zé)、黨小組長(zhǎng)職責(zé)等;通過(guò)教育來(lái)提高文明意識(shí),利用圖書(shū)室、法制宣傳欄,引導(dǎo)村民學(xué)文化、學(xué)科技、學(xué)法律,督促村民遵守村規(guī),遵守公德,遵守法紀(jì),通過(guò)表彰來(lái)鼓勵(lì),近三年來(lái),新勝村在村民代表大會(huì)上對(duì)先進(jìn)村民小組、優(yōu)秀村干部、先進(jìn)個(gè)人、日光溫室種植示范帶頭人、貢獻(xiàn)突出農(nóng)戶,“五好”文明家庭進(jìn)行了表彰,在春節(jié)農(nóng)閑時(shí),村民自發(fā)組織的鑼鼓隊(duì),秧歌隊(duì),舞獅子,玩花轎,極大地豐富了村民的精神生活,取得了較好的效果。
    三、存在的突出問(wèn)題。
    新農(nóng)村試點(diǎn)建設(shè)雖然取得了一定成績(jī),但以省、市、縣的要求和群眾的期望相比,還有一定的差距,還存在一些突出的困難和問(wèn)題:一是群眾發(fā)展意識(shí)不強(qiáng),在石羊河流域重點(diǎn)治理、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育等重點(diǎn)工作中,主體作用發(fā)揮不夠充分,存在等、靠、要的思想。二是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)雖具一定規(guī)模,但效益不平衡,特別是日光溫室,每座日光溫室收益高的可達(dá)2萬(wàn)元以上,低的僅4000多元,帶動(dòng)作用不強(qiáng)。三是缺乏項(xiàng)目支撐,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,自來(lái)水、村組道路、群眾生活用電等方面還存在一定困難。四是群眾整體素質(zhì)不高,致富能人、小康建設(shè)帶頭人等隊(duì)伍薄弱。這些問(wèn)題的存在阻礙著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
    四、對(duì)策建議。
    (一)積極推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè),調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。結(jié)合石羊河流域重點(diǎn)治理,大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),力爭(zhēng)戶均經(jīng)營(yíng)一座日光溫室,戶均養(yǎng)殖量在20頭(只)以上,提高農(nóng)民收入。
    (二)在土地承包的經(jīng)濟(jì)體制框架內(nèi),根據(jù)群眾自愿有償?shù)脑瓌t,依法流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),做好耕地的保護(hù)。在土地征用中,讓失地農(nóng)民得到合理的補(bǔ)償。有序組織有技能的勞動(dòng)力外出務(wù)工就業(yè),年組織輸出800人(次)以上,積極引導(dǎo)有一技之長(zhǎng)的返鄉(xiāng)農(nóng)民,建業(yè)創(chuàng)業(yè),千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。
    (三)整合資源,形成發(fā)展合力。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要全社會(huì)的支持。在全面落實(shí)中央各項(xiàng)支農(nóng)、惠農(nóng)政策的同時(shí),調(diào)動(dòng)一切積極因素和各種社會(huì)資源,形成發(fā)展合力。整合資金,爭(zhēng)取多項(xiàng)資金整合捆綁,集中用于新農(nóng)村建設(shè)。特別是在小康住宅建設(shè)等方面,爭(zhēng)取加大扶持力度,按照規(guī)劃高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。
    (四)爭(zhēng)取基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。完成朱莊、建西、朱西灘等村組道路硬化、農(nóng)電線路改造和人飲安全入戶工程,徹底解決有路路難行、有電燈不亮和有水水不通的問(wèn)題。
    (五)加大農(nóng)民培訓(xùn)。圍繞日光溫室種植技術(shù)、大田農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治、外出務(wù)工人員職業(yè)培訓(xùn)技能等重點(diǎn)內(nèi)容,依托縣鎮(zhèn)各類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),通過(guò)聘請(qǐng)市縣專(zhuān)家講座、“田秀才”“土專(zhuān)家”手把手傳授等方式,提高群眾科技水平。
    (六)加大小康住宅建設(shè)力度。通過(guò)項(xiàng)目扶持新建一批、適當(dāng)補(bǔ)貼改造一批、群眾自籌翻新一批等多種方式,改善群眾居住條件。同時(shí)注重環(huán)境整治,組織和發(fā)動(dòng)群眾及時(shí)清理“三堆”,整治環(huán)境,并以村規(guī)民約的形式,形成制度,徹底整治臟、亂、差,改善村容村貌。
    (七)積極倡導(dǎo)文明高尚的社會(huì)風(fēng)尚和健康科學(xué)的生活方式,持之以恒的開(kāi)展“文明戶”、“文明家庭”、“好兒媳”等評(píng)選活動(dòng),鼓勵(lì)、引導(dǎo)和帶動(dòng)群眾崇尚文明,營(yíng)造祥和、文明、和諧的社會(huì)環(huán)境。
    (八)提高民主管理水平,健全財(cái)務(wù)管理、村務(wù)公開(kāi)等各項(xiàng)制度,提高村民自治能力和水平,村級(jí)事務(wù)和管理公開(kāi)透明運(yùn)行,真正體現(xiàn)廣大人民群眾當(dāng)家做主的權(quán)利,做到一切為了人民,一切交給人民。不斷提高科學(xué)管理和科學(xué)發(fā)展的能力,把新勝村建成全省一流的新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)。
    新農(nóng)村建設(shè)申請(qǐng)報(bào)告篇十一
    __政府:
    為加快新農(nóng)村建設(shè)的步伐,改變農(nóng)村面貌,提高村民居住生活,我村積極響應(yīng)市委市政府關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的號(hào)召,欲對(duì)我村進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)改造。
    我村現(xiàn)有居民戶,人口,耕地面積畝。新農(nóng)村建設(shè)后,我村建設(shè)居民住房棟,可容納人口,節(jié)約土地畝。并新建村委辦公樓、診所樓、幼兒園、超市、居民休閑區(qū)等配套設(shè)施,充分提高居民生活質(zhì)量。
    為使項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè),特申請(qǐng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)予以批準(zhǔn)。
    當(dāng)否,請(qǐng)予以批示。
    __鎮(zhèn)__村民委員會(huì)。
    __年__月__日。
    新農(nóng)村建設(shè)申請(qǐng)報(bào)告篇十二
    xx政府:
    根據(jù)中央和省市縣關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的指示精神,為了aa村的生活、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展再上一個(gè)新臺(tái)階,改善居民環(huán)境,提高農(nóng)村生活質(zhì)量。經(jīng)村民提議,村兩委會(huì)多次召開(kāi)村民代大會(huì)商討,全村上下達(dá)成建設(shè)新農(nóng)村共識(shí),我村欲進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)改造。
    根據(jù)村民經(jīng)濟(jì)情況,經(jīng)老村民代表大會(huì)討論通過(guò),同意建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村綜合性整體規(guī)劃及實(shí)施項(xiàng)目如下:
    一、全村統(tǒng)一規(guī)劃建房,全村每戶有房住,子孫后代有地建,合理節(jié)約國(guó)土資源;
    二、建好村級(jí)綜合服務(wù)大樓;
    三、建設(shè)村級(jí)服務(wù)休閑娛樂(lè)設(shè)施;
    四、村級(jí)綠化,魚(yú)塘改造,土地平整、污水排放管道等基礎(chǔ)設(shè)施的改造;
    五、村道的改造及道路兩邊的綠化;
    六、苗圃基地,蔬菜基地,良田的改造工程;
    以上項(xiàng)目根據(jù)規(guī)劃分段分期逐步改造到位,項(xiàng)目實(shí)施后,可改善插巖嶺村生活環(huán)境,提高群眾的生活質(zhì)量,為本地區(qū)的.經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。最終實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主的社會(huì)主義新農(nóng)村。
    為使項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè),特申請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)予以批準(zhǔn)。
    當(dāng)否,請(qǐng)予以批示!
    xx村民委員會(huì)。
    20xx年6月30日。
    新農(nóng)村建設(shè)申請(qǐng)報(bào)告篇十三
    摘要:作為當(dāng)代大學(xué)生,我認(rèn)為我們不能不去關(guān)心新農(nóng)村建設(shè)。當(dāng)國(guó)人在沐浴著社會(huì)新風(fēng)尚的陽(yáng)光,那么建設(shè)怎么樣的新農(nóng)村、怎么樣建設(shè)好新農(nóng)村是我們大家必須思考的問(wèn)題。中國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),自古以來(lái),無(wú)論階級(jí)關(guān)系如何變化,農(nóng)民始終是我國(guó)的主要生產(chǎn)力。而在新時(shí)期的中國(guó),對(duì)農(nóng)民重視就是對(duì)國(guó)家重視,因此建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù),自黨的十七大召開(kāi)以來(lái),科學(xué)發(fā)展觀深入人心,在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下取得了前所未有的成就。
    關(guān)鍵詞:新農(nóng)村沙上發(fā)展成就。
    一、“新農(nóng)村”的概念。
    新農(nóng)村“應(yīng)該包括5個(gè)方面,即新房舍、新設(shè)施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風(fēng)尚。這五者缺一不可,共同構(gòu)成小康社會(huì)”新農(nóng)村“的范疇。社會(huì)主義”新農(nóng)村"與建設(shè)和-諧社會(huì)、小康社會(huì)息息相關(guān)。
    二、“新農(nóng)村”的基本要求。
    “新房舍”要求就是農(nóng)村要因地制宜地建設(shè)各具民族和地域風(fēng)情的居住房,而且房屋建設(shè)要符合“節(jié)約型社會(huì)”的要求,體現(xiàn)節(jié)約土地、材料和能源的特征。
    “新設(shè)施”要求就是要完善基礎(chǔ)設(shè)施,道路、水電、廣播、通訊、電信等配套設(shè)施要俱全。讓現(xiàn)代農(nóng)村共享信息文明,這是新農(nóng)村的重要硬件,往往成為制約農(nóng)村小康社會(huì)建設(shè)的基礎(chǔ)瓶頸。
    “新環(huán)境”要求主要體現(xiàn)在生態(tài)環(huán)境良好、生活環(huán)境優(yōu)美。尤其是在環(huán)境衛(wèi)生的處理能力上,都應(yīng)按衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)和規(guī)劃。
    “新農(nóng)民”要求即“四有公民”,有理想、有文化、有道德、有紀(jì)律。
    “新風(fēng)尚”要求就是要移風(fēng)易俗,提倡科學(xué)、文明、法治的生活觀,加強(qiáng)農(nóng)村的社會(huì)主義精神文明建設(shè)。
    三、實(shí)踐時(shí)間及地點(diǎn)。
    時(shí)間:20xx年10月2日地點(diǎn):贛榆縣金山鎮(zhèn)沙上村。
    四、實(shí)踐內(nèi)容。
    時(shí)隔幾個(gè)月我又回到了我的老家,我的老家是位于連云港市贛榆縣的一個(gè)小農(nóng)村,響應(yīng)我們縣爭(zhēng)創(chuàng)“百?gòu)?qiáng)”縣的口號(hào),我們縣由于靠海,漁業(yè)發(fā)展的比較好,另外招商引資,吸引大量企業(yè)來(lái)此建廠,經(jīng)濟(jì)得到很大的發(fā)展,也順利的進(jìn)入百?gòu)?qiáng)縣,由于本著目的而來(lái),以前經(jīng)常在外面上學(xué),沒(méi)有多少注意,這次回來(lái)發(fā)現(xiàn)從我一出生住的那個(gè)農(nóng)村,已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化。以前真沒(méi)有注意,村子已經(jīng)有了巨變,這讓我更加想要了解一下這些的變化。
    (1)、農(nóng)村的教育在加強(qiáng),傳統(tǒng)的觀念在轉(zhuǎn)變。
    補(bǔ)習(xí)班,家長(zhǎng)就是希望自己的孩子可以多學(xué)一點(diǎn)。傳統(tǒng)的觀念已經(jīng)改變,再也不會(huì)認(rèn)為上學(xué)是沒(méi)有的,這是一個(gè)思想的轉(zhuǎn)變。
    (2)、黨的基層建設(shè)更加牢固扎實(shí),民-主制度得到了落實(shí)。
    現(xiàn)在我們村的基層選舉制度體現(xiàn)了“能者上,庸者下”的原則,“有志者為先,有為者當(dāng)前,有智者當(dāng)用”,不管你是誰(shuí),只要能了引導(dǎo)農(nóng)民致富,使農(nóng)民過(guò)上富裕日子,你就上。近幾年國(guó)家鼓勵(lì)大學(xué)生去當(dāng)村官,更多的是考慮到農(nóng)村知識(shí)分子少,把先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)引進(jìn)農(nóng)村,大力發(fā)展農(nóng)村,還能讓大學(xué)生體驗(yàn)農(nóng)村的生活,培養(yǎng)我們年青人不怕吃苦的精神,這是一舉兩得的事情。我們村隔壁村就是大學(xué)生村官,我還找他聊了一些關(guān)于以后農(nóng)村還會(huì)怎樣發(fā)展,和一些他大學(xué)讀完后在這里當(dāng)村官的一些感受。民-主制度的發(fā)展為建設(shè)美好的新農(nóng)村具備了充實(shí)的思想保障。
    (3)、黨的政策給農(nóng)民解決了實(shí)際問(wèn)題,使農(nóng)民也有了高品質(zhì)的娛樂(lè)生活。
    由于黨“減免農(nóng)業(yè)稅”、“農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼”的政策,農(nóng)民種糧的積極性得到調(diào)動(dòng),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)連年取得大豐收。在我們村,記得過(guò)去喝的是井水,吃水要用‘‘轆轆’’攪,由于工業(yè)的發(fā)展,河流水受到污染,這直接影響到人畜飲水安全,現(xiàn)在政府又實(shí)施了‘‘甘露工程’’,自來(lái)水接到農(nóng)戶家,干凈衛(wèi)生得多了,潔凈的水滋潤(rùn)著老百姓,人民從心底感激著政府對(duì)人民的承諾,關(guān)心和保障?!包c(diǎn)亮工程”“道路硬化工程”的實(shí)施,如今的`農(nóng)村人也過(guò)上了城市人的夜生活。曾記得以前過(guò)節(jié)時(shí),村子里出了和親朋好友打下?lián)淇撕吐閷⑼?,就沒(méi)有什么娛樂(lè)的了。今的新農(nóng)村已經(jīng)發(fā)生了改變,新農(nóng)村也正與時(shí)并進(jìn),健身操,集體舞在農(nóng)村隨處可見(jiàn)。家電補(bǔ)貼下鄉(xiāng)了,農(nóng)村人的基本生活條件變新了。如今的農(nóng)村,麻將桌上的人少了,閑聊的人少了。學(xué)習(xí)文化,談?wù)撝赂唤?jīng)驗(yàn),享受生活的人多了。
    現(xiàn)在農(nóng)村孩子繼續(xù)實(shí)行九年制義務(wù)教育,免去小學(xué)學(xué)費(fèi)、課本費(fèi)。建立從小學(xué)到高中的政府助學(xué)政策。小學(xué)至大學(xué),國(guó)家給予一定的補(bǔ)助,農(nóng)村孩子上學(xué)的機(jī)遇多了,技能得到提高了,農(nóng)村子弟的明天有了美好的前景。不僅如此,農(nóng)村的養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)也有了保障,真正解決了農(nóng)民的后顧之憂。
    回顧近幾年農(nóng)村發(fā)生了天翻地覆的變化,歸功于黨的領(lǐng)導(dǎo),正確方針的指引,在黨成立91周年之際,我們深深感到黨的偉大,為有這樣執(zhí)政為民的黨感到自豪。
    五、實(shí)踐目的及意義。
    經(jīng)過(guò)這次,我與老人交流,他們都說(shuō),黨的帶領(lǐng)下,生活逐步在變好,比起那時(shí)他們的生活,現(xiàn)在可好多了,都讓我們這些人享福了。我也認(rèn)識(shí)到由于國(guó)家對(duì)農(nóng)村的政策,也讓我體會(huì)到了農(nóng)村的巨大變化,雖然農(nóng)村有了較大的發(fā)展,但是在農(nóng)村發(fā)展中也存在著種種弊端,如在推進(jìn)農(nóng)村城市化的進(jìn)程中,農(nóng)民的思想還較保守,安土重遷,還有顧慮。也有些‘‘房地產(chǎn)”商為了自己的利益,只顧掙錢(qián),不顧農(nóng)民的反對(duì),強(qiáng)行“鏟”了農(nóng)民的地,占了百姓的田,傷了百姓的心。還有的居民樓蓋成了,農(nóng)村人卻不敢住,他們的經(jīng)濟(jì)收入還上不去,住樓成本高,農(nóng)民只能望樓興嘆。由此可見(jiàn)農(nóng)村的城市化建設(shè)任重道遠(yuǎn)。但我相信總會(huì)有一天的城市化會(huì)實(shí)現(xiàn),大家都能安居樂(lè)業(yè)。
    還有的農(nóng)村,文化生活比較落后,百姓娛樂(lè)場(chǎng)所還較少,優(yōu)質(zhì)的教育資源還較少,普法教育還有待普及,公共衛(wèi)生設(shè)施還有待改善,農(nóng)村年輕人出外打工的多了,留守的老人孩子怎么辦,違法犯罪事件也在農(nóng)村時(shí)有發(fā)生,還有待我們?nèi)ハ敕ń鉀Q。但我相信新農(nóng)村建設(shè)將會(huì)如冉冉升起的太陽(yáng)光彩奪目,一切的陰影將在太陽(yáng)的光輝下消失。
    總之,新農(nóng)村雖然取得了巨大的成績(jī),但是問(wèn)題也存在不少。我認(rèn)為只要進(jìn)一步解放思想,并把科學(xué)發(fā)展觀作為我們的行為準(zhǔn)則,就一定會(huì)消除存在的弊病,而我們的新農(nóng)村將會(huì)越來(lái)越和-諧,越變?cè)浆F(xiàn)代化,農(nóng)村的明天肯定會(huì)更加美好。
    新農(nóng)村建設(shè)是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,人民整體生活水平提高所必須實(shí)踐的一步。作為當(dāng)代大學(xué)生,我認(rèn)為我們不能不去關(guān)心新農(nóng)村建設(shè)。進(jìn)行有關(guān)新農(nóng)村建設(shè)的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)有助于積累新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),從而更好的進(jìn)行社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),建設(shè)我們的美好家園。
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    新農(nóng)村建設(shè)申請(qǐng)報(bào)告篇十四
    為進(jìn)一步讓學(xué)生走進(jìn)社會(huì),了解社會(huì),體驗(yàn)生活,豐富閱歷,積累經(jīng)驗(yàn),大力提高學(xué)生綜合實(shí)踐能力和創(chuàng)新意識(shí),促進(jìn)學(xué)生全面而有個(gè)性的發(fā)展,在今年國(guó)慶假組織部分學(xué)生開(kāi)展中學(xué)生綜合實(shí)踐活動(dòng)。
    請(qǐng)你利用國(guó)慶假期,深入農(nóng)村進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,全面了解當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)、政治、文化、歷史、風(fēng)俗等各方面的真實(shí)情況,通過(guò)調(diào)查、訪談等形式寫(xiě)一篇關(guān)于地方、新農(nóng)村發(fā)展等內(nèi)容的論文或調(diào)查報(bào)告。
    1、對(duì)家鄉(xiāng)的變化的調(diào)查,以及家鄉(xiāng)變化對(duì)你的影響。(山川、河流、房屋、人口、經(jīng)濟(jì)收入、村民文化水平)寫(xiě)一篇調(diào)查報(bào)告,不少于1500字。
    2、對(duì)農(nóng)村“留守老年人”或“留守兒童”生活現(xiàn)狀的調(diào)查。寫(xiě)一篇調(diào)查報(bào)告,不少于1500字。
    2、各小組利用一周時(shí)間進(jìn)行調(diào)查,由組長(zhǎng)匯總并上報(bào)老師。深入社會(huì)、了解社會(huì)。
    深入社會(huì)、了解社會(huì)、增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感,
    走進(jìn)社區(qū),開(kāi)展社區(qū)服務(wù)活動(dòng),自主參加社會(huì)公益活動(dòng),進(jìn)一步培養(yǎng)和提高“自我管理、自我教育、自我服務(wù)”能力。
    寒假。
    2.清理街道墻面上張貼的廣告;
    3.為社區(qū)居民分發(fā)報(bào)紙;
    4.服務(wù)孤老,為村里孤寡老人做家務(wù)事;
    5.開(kāi)展綠色環(huán)?;顒?dòng)。在村里開(kāi)展節(jié)約用水、保護(hù)水資源的宣傳活動(dòng);開(kāi)展本地區(qū)水資源狀況的調(diào)查及提出改善的建議;對(duì)本地區(qū)水環(huán)境污染的調(diào)查、分析和建議等。
    6.開(kāi)展讀書(shū)學(xué)習(xí)互助活動(dòng),幫助和指導(dǎo)村里的小學(xué)生開(kāi)展讀書(shū)學(xué)習(xí)。
    通過(guò)服務(wù)社區(qū)的活動(dòng),使我熟悉社區(qū)在地理環(huán)境、人文景觀、物產(chǎn)特色、民間風(fēng)俗等方面的特點(diǎn),繼而萌生親切感、自豪感,并懂得愛(ài)惜、保護(hù)它們;留意社區(qū)中人們關(guān)注、談?wù)摰膯?wèn)題,并能學(xué)會(huì)綜合而靈活地運(yùn)用自己的知識(shí)加以解決,從而掌握基本的服務(wù)社區(qū)的本領(lǐng),形成建立良好生活環(huán)境的情感和態(tài)度;在服務(wù)的過(guò)程中學(xué)會(huì)交往、合作,懂得理解和尊重,形成團(tuán)隊(duì)意識(shí)和歸屬感,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和責(zé)任感。自覺(jué)地從身邊小事開(kāi)始,關(guān)注周?chē)?、社區(qū)、國(guó)家乃至世界性的環(huán)境問(wèn)題,并養(yǎng)成隨時(shí)隨地保護(hù)環(huán)境的意識(shí)和習(xí)慣。
    新農(nóng)村建設(shè)申請(qǐng)報(bào)告篇十五
    xx鎮(zhèn)地處xxx三縣交界處,幅員面積xx平方公里。耕地xx余畝,森林面積xx畝。共有xx個(gè)行政xx個(gè)村民小組,xx戶,xx人。全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入xx年到達(dá)xxx元,比xx年增加xx元。xx個(gè)省級(jí)扶貧村。
    “十五”期間,全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)四大變化:一是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整效果明顯。二三產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重逐年增加;二是農(nóng)作物品種結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。優(yōu)質(zhì)糧油、蔬菜、三元雜交豬、肉羊新品種改良率逐年增加,林果業(yè)高接換優(yōu)等新技術(shù)全面推廣;三是農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)較快。xx年全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入xx元,比xx年增加xx元;四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著。從李橋鎮(zhèn)的鎮(zhèn)情出發(fā)“夯基礎(chǔ),增后勁”圍繞“修路、治水、改網(wǎng)、建集鎮(zhèn)、興旅游”的思路,完成了xx余萬(wàn)元的公路硬化和xx萬(wàn)元的渠系配套設(shè)施和投資近xx萬(wàn)元的光纖電視工程,農(nóng)網(wǎng)改造xx個(gè)村,新增變壓器xx臺(tái),改井打井xx多口,xx自然風(fēng)景區(qū)已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。
    從這次調(diào)研的情景看,xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè),總的形勢(shì)較好,部分農(nóng)民比較富裕,房子比較漂亮,農(nóng)村也比較穩(wěn)定。但同時(shí)也還存在一些不容忽視而又一時(shí)難以解決的問(wèn)題。
    1、村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱,牽引力不大。近年來(lái),由于鎮(zhèn)村兩級(jí)加大對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公益事業(yè)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施配套及文教衛(wèi)生等項(xiàng)目的投入和建設(shè),使鎮(zhèn)村兩級(jí)債務(wù)沉重,全鎮(zhèn)負(fù)債總額xx萬(wàn)元,僅村級(jí)債務(wù)就多達(dá)xx萬(wàn)元,大部分村少則數(shù)萬(wàn)元,多則上十萬(wàn)、幾十萬(wàn)。村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱,發(fā)展經(jīng)濟(jì)包袱沉重,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展難以構(gòu)成牽引力、向心力。
    2、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)難以拓展,支撐力不強(qiáng)。xx鎮(zhèn)是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)、林業(yè)大鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)資源、林業(yè)資源、畜牧產(chǎn)品是其三大經(jīng)濟(jì)支柱??墒?,此刻由于受氣候、品種、市場(chǎng)等因素的制約,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間越來(lái)越小,除了進(jìn)一步調(diào)優(yōu)、調(diào)精、提高單產(chǎn)外,發(fā)展的潛力似乎不大。同時(shí),傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)還受自然災(zāi)害、市場(chǎng)供求等因素影響,處在一種靠天吃飯的極不穩(wěn)定的狀態(tài),對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐十分有限。
    3、加工產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小,帶動(dòng)力不足。近年來(lái),各村都相繼建設(shè)了一批為民服務(wù)的小型加工房。但由于資金有限、投資規(guī)模小、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)大、經(jīng)濟(jì)效益差,這些企業(yè)自身的生存發(fā)展還十分困難,更不用說(shuō)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
    4、農(nóng)民增收門(mén)路狹窄,增長(zhǎng)點(diǎn)不多。在深入基層調(diào)研中,我深深地感到:農(nóng)民增收門(mén)路狹窄,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)只能解決農(nóng)民的“吃飯”問(wèn)題,而不能從根本上解決他們的“致富”問(wèn)題。大部分農(nóng)民把增收的期望寄托在外出打工上。雖然收入相對(duì)較高,但受群眾觀念、農(nóng)民素質(zhì)、就業(yè)門(mén)路所限,盲目性大,流動(dòng)性強(qiáng),難以穩(wěn)定就業(yè),也不是長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。
    1、要堅(jiān)持富民為先,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主體是農(nóng)民,根本是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),重點(diǎn)是增加農(nóng)民收入,難點(diǎn)是構(gòu)建農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制。盡管“十五”期間,全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入到達(dá)xx元,個(gè)別村初步具備了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基礎(chǔ)條件,但農(nóng)民收入渠道不寬,增收基礎(chǔ)并不穩(wěn)固,靠天吃飯、靠農(nóng)業(yè)增收的現(xiàn)狀并未根本改觀,偶遇自然災(zāi)害,稍遇市場(chǎng)波動(dòng),增幅就會(huì)大起大落,陷于徘徊。所以,在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中,我們要把增加農(nóng)民收入作為振興全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的中心任務(wù),擺在一切經(jīng)濟(jì)工作的重中之重來(lái)抓,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,跳出農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè),跳出農(nóng)村致富農(nóng)民,采取“內(nèi)外抓、綜合抓、重點(diǎn)抓”,既向農(nóng)業(yè)的廣度和深度進(jìn)軍,把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村內(nèi)部的文章做足,又要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村外部尋求增收途徑;既要抓好面上增收,全方位開(kāi)辟農(nóng)民就業(yè)和增收的渠道和途徑,又要分類(lèi)指導(dǎo),突出重點(diǎn),著力解決好農(nóng)村貧困人口等特殊困難群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題,做好扶貧救助工作;既要立足當(dāng)前采取見(jiàn)效快的具體措施,又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)尋求解決農(nóng)民增收問(wèn)題的治本之策,建立促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制,多途并進(jìn),多管齊下,不斷開(kāi)拓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新空間,不斷開(kāi)辟農(nóng)民增收的新途徑。
    2、要抓住農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線,鞏固和發(fā)展增收基礎(chǔ)。著力培育特色支柱產(chǎn)業(yè),加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。一是優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),加大示范帶動(dòng)。結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,在穩(wěn)定種植業(yè)的基礎(chǔ)上,鞏固發(fā)展好筍材兩用竹、黑山羊、生豬生產(chǎn)。二是要依靠科技,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。要以巖區(qū)為重點(diǎn),認(rèn)真做好中藥材xx畝、姜黃xx畝、香樟xx畝的栽植。以壩區(qū)村為重點(diǎn)的蔬菜基地xx畝、青蒿種植xx畝,撐綠竹種植xx畝,著力推進(jìn)種植業(yè)從單一的糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu)向糧、油、飼、林、果、蔬多元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。
    3、要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制,加強(qiáng)和培植市場(chǎng)主體。一是扶持種養(yǎng)大戶,培植農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體。積極發(fā)揮xx種豬場(chǎng),xx養(yǎng)場(chǎng)的帶動(dòng)優(yōu)勢(shì),經(jīng)過(guò)對(duì)一些市場(chǎng)意識(shí)強(qiáng)、科技素質(zhì)高的種養(yǎng)大戶,采取政府扶持支部引導(dǎo)、農(nóng)戶投資的辦法,大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖,使他們不僅僅是科學(xué)種養(yǎng)致富的典型,并且成為農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力的代表。二是扶持農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,培植科教、流通、農(nóng)資服務(wù)的主體。要引導(dǎo)農(nóng)村大戶、運(yùn)銷(xiāo)能人、龍頭企業(yè)、基層干部和村級(jí)團(tuán)體經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)辦領(lǐng)辦農(nóng)村專(zhuān)業(yè)服務(wù)組織和專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì),提高農(nóng)民組織化程度,提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的自主發(fā)展本事。
    4、要以點(diǎn)示范,凸現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)新亮點(diǎn)。要緊緊借助中央、省、市、縣新農(nóng)村建設(shè)的強(qiáng)勁東風(fēng),以xx村、xx村兩個(gè)示范村建設(shè)為主體,全力提升示范村以點(diǎn)帶面示范引導(dǎo)的作用。一是要超前規(guī)劃。二是要高起點(diǎn)建設(shè),進(jìn)而推動(dòng)全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的加快。
    5、要轉(zhuǎn)移農(nóng)民,拓寬增收領(lǐng)域。近幾年,xx鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力向外轉(zhuǎn)移的速度呈加快趨勢(shì),務(wù)工經(jīng)商收入成為農(nóng)民收入的主要來(lái)源。從調(diào)查情景看,xx年全鎮(zhèn)縣內(nèi)外轉(zhuǎn)移輸出已達(dá)一萬(wàn)人,農(nóng)民在縣內(nèi)務(wù)工的年收入一般在xx元左右,縣外務(wù)工異常是在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)務(wù)工的年收入一般在xx元以上,文化層次較高又有必須技能的農(nóng)民,年收入超過(guò)萬(wàn)元。
    所以,圍繞新農(nóng)村建設(shè),今后幾年要繼續(xù)重視農(nóng)村勞動(dòng)力資源開(kāi)發(fā)。一是加強(qiáng)外出務(wù)工的組織引導(dǎo)。我鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力外出主要依靠親幫親、鄰幫鄰的方式,就業(yè)的盲目性較大。要注重加強(qiáng)同縣勞務(wù)市場(chǎng)和勞務(wù)中介組織的聯(lián)系,為農(nóng)民工供給及時(shí)的勞務(wù)信息和維權(quán)保障服務(wù),讓農(nóng)民出得去、能就業(yè)。二是大力發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。為農(nóng)民務(wù)工創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì),為農(nóng)民增收開(kāi)辟新途徑。三是大力提高農(nóng)民工素質(zhì)。經(jīng)過(guò)“陽(yáng)光培訓(xùn)”和扶貧培訓(xùn)工程提高外出務(wù)工農(nóng)民競(jìng)爭(zhēng)本事。經(jīng)過(guò)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)消化一部分,發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)吸納一部分,發(fā)展外出打工輸轉(zhuǎn)一部分,大力提高剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移率,為新農(nóng)村建設(shè)供給人力和物力支持。
    新農(nóng)村建設(shè)申請(qǐng)報(bào)告篇十六
    通過(guò)我國(guó)在十六大,十一五等重要會(huì)議中對(duì)“農(nóng)業(yè),農(nóng)民,農(nóng)村”三農(nóng)問(wèn)題的再三強(qiáng)調(diào),可以看得出國(guó)家對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的高度重視。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是黨和國(guó)家全面建設(shè)小康和現(xiàn)代化,推進(jìn)工業(yè)化,城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重大斬落部署,是我國(guó)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展的重大措施,是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展觀的必經(jīng)之路,是時(shí)代的呼喚,是廣大農(nóng)民的迫切愿望和心聲。
    我的家鄉(xiāng)曾是貧窮的一度令村民提及心酸的地方,但是經(jīng)過(guò)多年的新農(nóng)村建設(shè),如今卻是另一翻景象,這次,我利用五一假期返鄉(xiāng)的時(shí)間,對(duì)家鄉(xiāng)附近的村莊的物質(zhì)生活和精神生活做了調(diào)查,了解到了新農(nóng)村建設(shè)前后村莊的變化,希望能對(duì)當(dāng)前社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的有關(guān)方面起到一點(diǎn)參考和借鑒作用。
    時(shí)間:20xx年5月1日。
    地點(diǎn):河北省廊坊市固大廠縣北塢村。
    方式:在村干部陪同下對(duì)個(gè)別家庭隨機(jī)進(jìn)行提問(wèn)調(diào)查,通過(guò)村里親戚朋友了解。
    內(nèi)容:對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí),前后變化及新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中受益方面和存在大的問(wèn)題。
    村子的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)。主要的農(nóng)副產(chǎn)品有:小麥、玉米,在養(yǎng)殖方面,牛羊成為近年的主要牲畜。自合村并組以來(lái),該村堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),狠抓村域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,圍繞本地獨(dú)特優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展牛羊肉生產(chǎn),牛羊肉已經(jīng)成為農(nóng)民主要收入來(lái)源的經(jīng)濟(jì)支撐。圍繞國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),加大就地打工創(chuàng)業(yè)的步伐,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入,造就了一批有眼光、有技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民工隊(duì)伍。圍繞改善村容村貌,狠抓了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,村級(jí)公路硬化得到突破性的.發(fā)展,農(nóng)民居住條件、交通運(yùn)輸條件大為改觀。圍繞建設(shè)文明新村,科學(xué)制定居民點(diǎn)村莊規(guī)劃,加強(qiáng)引導(dǎo)管理,為農(nóng)民娛樂(lè)的“文化廣場(chǎng)“已成雛型。
    近年來(lái),隨著中央、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)各級(jí)黨委、政府的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺(tái)和貫徹落實(shí),北塢村在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善,在物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)等方面也取得了一定的成效,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
    (一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況。
    為3100元。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況:北塢村一、二村以糧食種植為主;三村以蔬菜種植為主;四村以林木種植為主。
    (二)、有關(guān)農(nóng)村政策的落實(shí)情況。
    各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進(jìn)一步落實(shí),全村的社會(huì)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步發(fā)展。全村基本實(shí)現(xiàn)村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊?,F(xiàn)北塢村建設(shè)有一所衛(wèi)生室,解決了村民看病難的問(wèn)題;村上建有1個(gè)科技文化活動(dòng)室;全村享受農(nóng)村低保戶150人,65周歲以上老黨員生活補(bǔ)貼8人,困難戶基本上得到救助,新農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)參合人數(shù)1824人,參合率90%。
    村“兩委”班子共4人,其中:村黨支部委員3人,村民委員會(huì)委員2人;全村共有黨員40人,其中:男性黨員35人,女性黨員5人;每年召開(kāi)黨員大會(huì)2—3次;實(shí)行村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi),堅(jiān)持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,加強(qiáng)黨群、干群關(guān)系,努力調(diào)動(dòng)村民的參與政務(wù)、事務(wù)的積極性。
    格局尚未真正形成,缺乏穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè),生產(chǎn)資料供應(yīng)、食品儲(chǔ)藏、保鮮、運(yùn)輸、分割、精深加工、批發(fā)零售等諸環(huán)節(jié)鏈條不夠完整,造成初級(jí)產(chǎn)品所占的市場(chǎng)份額比例越來(lái)越重。如我縣柑桔產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模,但是目前縣境還沒(méi)有一家對(duì)柑桔進(jìn)行深加工的企業(yè),產(chǎn)品全部都是鮮銷(xiāo)。三是產(chǎn)業(yè)品牌不夠響。傳統(tǒng)產(chǎn)品多,優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品少,品牌不多,不響,走出州外的品牌更少,直接影響農(nóng)民增收,嚴(yán)重制約了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。四是農(nóng)民的組織化程度不高。
    (二)受多種因素鉗制,農(nóng)民增收空間不大。一是農(nóng)資價(jià)格增長(zhǎng)過(guò)快。走訪中,農(nóng)戶反映最多的是希望政府從嚴(yán)打擊一些不法商販經(jīng)營(yíng)假冒偽劣農(nóng)藥、化肥、種子等坑農(nóng)行為;部分農(nóng)戶還說(shuō),只要把農(nóng)資價(jià)格降下來(lái),國(guó)家給農(nóng)民的補(bǔ)貼才算“到手”。據(jù)調(diào)查,今年農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)玉米種、麥種平均價(jià)格每公斤為12.33元和17.38元,分別比去年同期上張10.2%和23.4%;磷肥、碳氨、尿素等,與上年同期相比均有一定幅度的上漲。二是畜牧業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)停滯跡象。由于我縣大面積實(shí)施退耕還林,種草養(yǎng)畜可用耕地空間縮減,玉米、紅薯等飼料作物播種面積也在減少,加上牛羊飼養(yǎng)方法落后,目前農(nóng)民山羊、黃牛飼養(yǎng)量難以實(shí)現(xiàn)有效增長(zhǎng)。
    趨勢(shì):讀書(shū)上大學(xué)的人少了,有很大一部分村民只盯住眼前利益,將家庭絕大部分收入投到了住房修建上,而相對(duì)減少了對(duì)孩子學(xué)習(xí)方面的投入。村中有很大一部分孩子在初中畢業(yè)后就外出打工掙錢(qián),這種看輕知識(shí)、缺乏知識(shí)的現(xiàn)象,其負(fù)面影響是深遠(yuǎn)的。村名腦中“墨水”還是少,種田缺乏科學(xué)知識(shí)。在村中廣泛存在著村民種田不懂科學(xué)、不用科學(xué)、不信科學(xué)的現(xiàn)象,有的人想科學(xué)種田還受到周?chē)说某靶?,認(rèn)為那是瞎折騰。科學(xué)知識(shí)的缺乏嚴(yán)重制約著村莊的發(fā)展,制約著村民的“錢(qián)袋子”。最近幾年,有科學(xué)員下鄉(xiāng)講述科學(xué)種田的活動(dòng),聽(tīng)者不是很多,聽(tīng)了的人大部分也沒(méi)有按照做。
    (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)推行農(nóng)村建設(shè)新理念。
    1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組,完善新農(nóng)村建設(shè)工作機(jī)制。
    3、作好建設(shè)規(guī)劃,嚴(yán)格新農(nóng)村建設(shè)操作程序。
    (二)提高農(nóng)民自主創(chuàng)新能力,切實(shí)注入農(nóng)村建設(shè)新動(dòng)力。
    1、轉(zhuǎn)變思想觀念,促進(jìn)農(nóng)民自主創(chuàng)新。
    2、加強(qiáng)科技培訓(xùn),推動(dòng)農(nóng)民自主創(chuàng)新。
    3、推行典型示范,帶動(dòng)農(nóng)民自主創(chuàng)新。
    4、落實(shí)優(yōu)惠政策,引導(dǎo)農(nóng)民自主創(chuàng)新。
    (三)加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不斷拓展農(nóng)民增收新途徑。
    (四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部多下鄉(xiāng)體察民情,了解村民之所急需。
    新農(nóng)村建設(shè)申請(qǐng)報(bào)告篇十七
    玉西開(kāi)普特爾村位于鎮(zhèn)政府以西15公里處,國(guó)道218線貫穿全村,是一個(gè)以牧業(yè)為主、農(nóng)牧結(jié)合的行政村和以哈薩克族為主的牧民定居點(diǎn),下轄8個(gè)村民小組,共928戶、5299人,主要由哈、漢、維、回等民族組成,其中哈薩克族占全村總?cè)丝诘?0%以上。全村擁有耕地16379畝,草場(chǎng)147403畝,林地4401畝。
    (二)20xx年新農(nóng)村建設(shè)工作存在的主要困難和采取的主要措施。
    主要困難:
    1、農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低。當(dāng)前,絕大多數(shù)農(nóng)牧民的綜合素質(zhì)不容樂(lè)觀,農(nóng)民思想還比較保守,生產(chǎn)、生活和行為方式都與新農(nóng)村生活的要求差距甚遠(yuǎn)。具有一技之長(zhǎng)的人還比較少,導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營(yíng)不能集約經(jīng)營(yíng),打工則只能賣(mài)苦力打粗放工,嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。
    2、該村以牧業(yè)為主,存在著大量牲畜糞便,村隊(duì)環(huán)境衛(wèi)生整治存在著較大問(wèn)題。
    主要措施:
    1、生產(chǎn)發(fā)展:積極推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),加快建設(shè)現(xiàn)代化的高效農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,利用廣播、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、會(huì)議等形式,宣傳科學(xué)種田知識(shí),積極培養(yǎng)科學(xué)示范戶,抓好示范帶頭作用,不斷提高村民的科技水平,使農(nóng)民增收。積極抓好農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移工作,促進(jìn)農(nóng)民進(jìn)城打工人數(shù)不斷增加,增加農(nóng)民外出務(wù)工收入。
    收入普遍提高,生活質(zhì)量明顯上升,衣食住行條件不斷完善。確保五保戶的供養(yǎng)和低保戶情況登記,新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率達(dá)95%以上。
    3、鄉(xiāng)風(fēng)文明:認(rèn)真實(shí)施現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),不斷深化創(chuàng)建“星級(jí)文明戶”、“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”為主要內(nèi)容的群眾性精神文明建設(shè)活動(dòng),大力普及科學(xué)文化知識(shí),積極開(kāi)創(chuàng)移風(fēng)易俗、破除封建迷信活動(dòng),積極開(kāi)展普法教育,增強(qiáng)治安防范意識(shí),防止違法犯罪行為的發(fā)生。積極開(kāi)展村民自治工作,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,強(qiáng)化村民自我管理、自我服務(wù)的功能。
    4、村容整潔:積極開(kāi)展以“清潔家園、愛(ài)護(hù)家園”等多種形式的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng),改善農(nóng)村的生產(chǎn)和生活環(huán)境,我村計(jì)劃村莊道路沙石化,工程總量長(zhǎng)6千米、寬6米,計(jì)劃投資47萬(wàn)元,已開(kāi)工;環(huán)境綜合整治,4960m3清理垃圾、修建垃圾填埋池、墊土方及綠化等,計(jì)劃投資49萬(wàn)元,已開(kāi)工。
    5、管理民主:健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制,深入開(kāi)展農(nóng)村普法教育、村務(wù)公開(kāi)、民主管理活動(dòng),定時(shí)定期對(duì)村務(wù)、財(cái)務(wù)進(jìn)行公開(kāi),加強(qiáng)民主監(jiān)督,不斷提高基層黨組織的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力,使黨員干部帶動(dòng)能力不斷增強(qiáng)。
    哈拉蘇村位于鎮(zhèn)政府以東1公里處,國(guó)道218線貫穿全村,是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主、農(nóng)牧結(jié)合的行政村,轄6個(gè)村民小組。全村共有居民563戶2972人,主要由哈、漢、維、回等民族組成,擁有耕地9208畝,草場(chǎng)62264畝,林地1936畝。
    (二)20xx年新農(nóng)村建設(shè)工作存在的主要困難和采取的主要措施。
    主要困難:
    1、該村邊緣小隊(duì)巷道未實(shí)現(xiàn)道路沙石化,嚴(yán)重影響了村民的出行,對(duì)未實(shí)現(xiàn)道路沙石化的巷道進(jìn)行道路沙石化存在著困難。
    2、農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低。該絕大多數(shù)農(nóng)民的綜合素質(zhì)不容樂(lè)觀,農(nóng)民思想還比較保守,生產(chǎn)、生活和行為方式都與新農(nóng)村生活的要求差距甚遠(yuǎn)。具有一技之長(zhǎng)的人還比較少,導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營(yíng)不能集約經(jīng)營(yíng),打工則只能賣(mài)苦力打粗放工,嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。
    主要措施:
    1、生產(chǎn)發(fā)展:農(nóng)業(yè)方面不斷調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu),確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。畜牧業(yè)方面堅(jiān)持加大品種改良力度,不斷實(shí)施傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略。加大科技興農(nóng)力度。注重庭院經(jīng)濟(jì),發(fā)展能源建設(shè)。以“美德在農(nóng)家”活動(dòng)為載體,鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)牧民發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。
    2、生活寬裕:針對(duì)該村農(nóng)牧民居住條件差這一實(shí)際,大力實(shí)施抗震安居工程。該村廣泛宣傳新農(nóng)合政策、補(bǔ)償辦法等,促使廣大農(nóng)牧民自覺(jué)自愿參加新農(nóng)合。
    3、鄉(xiāng)風(fēng)文明:一年一次開(kāi)展文明村評(píng)比,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,評(píng)優(yōu)掛牌。認(rèn)真實(shí)施現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),不斷深化創(chuàng)建“星級(jí)文明戶”、“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”為主要內(nèi)容的群眾性精神文明建設(shè)活動(dòng),大力普及科學(xué)文化知識(shí),積極開(kāi)創(chuàng)移風(fēng)易俗、破除封建迷信活動(dòng),積極開(kāi)展普法教育,增強(qiáng)治安防范意識(shí),防止違法犯罪行為的發(fā)生。
    4、村容整潔:加大對(duì)溝渠的綜合整治,引導(dǎo)農(nóng)民對(duì)房前屋后的溝渠清淤整修。配備專(zhuān)、兼職環(huán)衛(wèi)保潔員,建立健全保潔制度;堅(jiān)決治理道路亂堆亂放雜物,違章亂搭亂建。我村計(jì)劃村莊道路沙石化,道路長(zhǎng)5.7千米,寬6米涵管橋1個(gè),計(jì)劃投資47萬(wàn)元,已開(kāi)工;環(huán)境綜合整治,4600m3清理垃圾、刷白樹(shù)木、墊土方及綠化等,計(jì)劃投資46萬(wàn)元,已開(kāi)工。
    5、管理民主:通過(guò)嚴(yán)格落實(shí)“村規(guī)民約”,加強(qiáng)對(duì)廣大農(nóng)牧民群眾的教育和自我約束,防止群眾受到敵對(duì)勢(shì)力的利用和影響。20xx年初,在哈拉蘇村聯(lián)建黨支部會(huì)議上,針對(duì)加強(qiáng)村民教育管理存在短板的問(wèn)題,第一書(shū)記、主任提出了強(qiáng)化落實(shí)村規(guī)民約的建議。后由村黨支部提出,經(jīng)村“兩委”會(huì)、黨員大會(huì)分別討論,提交村民代表大會(huì)表決通過(guò)后,戶戶簽訂。在打擊“三非”的工作中,該村除了將道德倫理、日常生產(chǎn)生活規(guī)范寫(xiě)入,還將不允許著“吉里巴甫”服、蒙面紗、非正常留大胡子女等事項(xiàng)也一并納入村規(guī)民約。村規(guī)民約的監(jiān)督落實(shí)必須要有堅(jiān)強(qiáng)的后盾,違反村約必須要及時(shí)懲處。為加強(qiáng)村規(guī)民約的公信力,該村充分發(fā)揮城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和第一書(shū)記、主任作用,與駐鎮(zhèn)11個(gè)站所、學(xué)校和服務(wù)窗口簽訂了履責(zé)責(zé)任書(shū),對(duì)違約者給予聯(lián)合懲處,但并不“一棍子打死”,給予1-6個(gè)月的改正期,凡是在復(fù)核期內(nèi)能改正的,經(jīng)復(fù)核通過(guò)給予恢復(fù)待遇,實(shí)際效果明顯。
    新農(nóng)村建設(shè)申請(qǐng)報(bào)告篇十八
    調(diào)查地點(diǎn):xx。
    調(diào)查方式:走訪村民,問(wèn)卷調(diào)查,拍照等。
    1、人口。
    l勞動(dòng)力。
    大量年輕勞動(dòng)力流向城市,留守老人,婦女,兒童較多。在調(diào)查中我們還發(fā)現(xiàn),該村人口結(jié)構(gòu)也不太協(xié)調(diào),人口老齡化趨勢(shì)日趨明顯。
    2、土地。
    l耕地。
    在以前該村經(jīng)濟(jì)也主要是靠農(nóng)業(yè)及跟農(nóng)業(yè)相關(guān)的副業(yè),但是后來(lái)農(nóng)民的土地都被國(guó)家征去了,農(nóng)民的土地沒(méi)了,有的也只是很少的農(nóng)民的自留地。
    l荒地/其它土地。
    因?yàn)榛牡匾话愣疾粴w他們私人所有,所以這部分土地的使用權(quán)不在村民手中。除了一部分被上面劃為墳?zāi)沟募袆澐值亍?BR>    其他的一些土地,一般的都用來(lái)蓋集中型的商業(yè)廠房,現(xiàn)在的拆遷越來(lái)越多,就是這個(gè)原因、地理位置不錯(cuò)的,也會(huì)被用來(lái)發(fā)展商業(yè),以便提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    3、土地制度。
    網(wǎng)格化土地督察制度,土地屬于國(guó)家所有,農(nóng)村的土地是承包制度。
    4、生計(jì)(農(nóng)業(yè)/非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況)。
    農(nóng)業(yè)。
    l種植業(yè)/土地方面的收益——糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物。
    通過(guò)調(diào)查我們了解到該村農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要以非農(nóng)產(chǎn)業(yè)為主,所以把土地方面的收益作為經(jīng)濟(jì)來(lái)源的很少。如家里包了大量土地的,這些人中的也多是經(jīng)濟(jì)作物。當(dāng)然也有一部分家庭生活條件不好的,還會(huì)靠自家的自留地,種些糧食作物,維持日?;顒?dòng)和生活。
    l養(yǎng)殖業(yè)。
    有些村民手里有點(diǎn)資金,對(duì)養(yǎng)殖比較有興趣的,就投資搞了養(yǎng)殖業(yè)。大多數(shù)都投資在了家禽養(yǎng)殖上面,像豬,雞,鴨……時(shí)下這些東西也是比較暢銷(xiāo)的,像烤雞,烤鴨,豬肉從前段時(shí)間起就漲價(jià)了。而且這些家禽相對(duì)而言比較好飼養(yǎng)。不過(guò)任何一種投資都是有風(fēng)險(xiǎn)的,這幾年流感類(lèi)的疾病頻發(fā),都在一定程度上影響了投資者的收益。
    l副業(yè)。
    還有一些有一定手藝的,就靠”本事”吃飯。有些會(huì)刺繡的,就會(huì)做些繡品,自己到集市上賣(mài)或是提供給哪家小型加工廠。還有就是串手鏈或是一些手工藝品。
    非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。
    l打工。
    現(xiàn)在農(nóng)村的經(jīng)商途徑有:開(kāi)個(gè)個(gè)體經(jīng)營(yíng)的店面(因?yàn)閲?guó)際教育園建在了本地,學(xué)生很多,所以這些商店收益很好)或是招收幾個(gè)受手藝人,出外包攬活計(jì),做個(gè)小老板?;蚴菐准乙黄鸷腺Y承包一些小型公司。有些村民且本村有一些村辦企業(yè),其中吸納了很多本村的村民,使得村里的農(nóng)民都有一份適合自己的工作,從而充分利用了當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)力資源。使得本村村民收入提高,從而也促進(jìn)了本村經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。
    5、村莊的。歷史。
    l一般歷史。
    新豐村位于蘇州市吳中區(qū)中北部,坐落于風(fēng)景秀麗的石湖之畔,該村的.西面、北面被著名景點(diǎn)上方山所環(huán)繞;南臨蘇州市國(guó)際教育園,風(fēng)景秀麗,人文氣息渾厚。村內(nèi)有一村級(jí)公路通往外部。該村歷史現(xiàn)已無(wú)法考證。但據(jù)村里人介紹,他們的祖輩們一直就居住與此;又結(jié)合吳中區(qū)具有較長(zhǎng)的歷史,故可推斷該村歷史也較為悠久。但具體情況不詳,還請(qǐng)見(jiàn)諒。
    村莊一般以聚居為主,每家每戶的房子都挨在一起,房子都是以前的那種形式,沒(méi)有趨向于現(xiàn)代的小洋房、左鄰右舍處得都很熟,很有感情,不像城市里面的住宅小區(qū),大家彼此也不是很熟悉。有的住了好多年,都不知道隔壁住的是誰(shuí)。最有意思的是,村民們幾乎家家都會(huì)開(kāi)墾一小塊菜地,種些時(shí)令蔬菜,等到成熟時(shí)互相贈(zèng)送些,這樣又加深了村民間的感情。
    1、目前/就業(yè)生活的困難。
    家庭發(fā)生變故,或是因?yàn)闆](méi)接受過(guò)什么教育,找不到好的工作,又加上沒(méi)有什么手藝,只能做一些低收入的工作,又加上孩子多,學(xué)費(fèi)啊等開(kāi)支較大?;蚴羌依飫趧?dòng)力不夠。
    3、相關(guān)的社會(huì)保障措施。
    國(guó)家采取的措施主要有:低保補(bǔ)貼。
    調(diào)查后的感受:
    我們大概的問(wèn)了一下,了解到由于村民們的受教育程度都不高,所以基本學(xué)歷都相對(duì)較低,所以面臨著殘酷的人才市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)時(shí),只有選擇打工,經(jīng)營(yíng)店面這些最普通,最簡(jiǎn)單的工作。其實(shí)他們所做的都是處于下層的工作,收益較低,但當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)生波動(dòng),金融危機(jī)發(fā)生時(shí)受到影響最大的還是他們。所以我覺(jué)得應(yīng)該對(duì)村民進(jìn)行生產(chǎn)技能、文化素質(zhì)的培訓(xùn),從而讓他們掌握一門(mén)可以謀生的技能,這樣在找工作時(shí)也會(huì)比較簡(jiǎn)單。同時(shí)對(duì)村辦企業(yè)進(jìn)行整改,使其向可持續(xù)發(fā)展的方向發(fā)展,擴(kuò)大其規(guī)模,這樣就可以實(shí)現(xiàn)村民們?cè)诩议T(mén)口找工作的想法。
    對(duì)待貧困戶,光靠那些補(bǔ)貼遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,那樣只能解決他們當(dāng)下的生活問(wèn)題,要想永久性的幫助他們,就應(yīng)該交給他們一些技能,教會(huì)他們?nèi)绾谓鉀Q生計(jì)問(wèn)題。
    看到老師上課給我們看的城市農(nóng)村人民收入,生活水平的數(shù)據(jù)對(duì)比,再聽(tīng)到村民的話,讓我們想到現(xiàn)在國(guó)家存在的貧困問(wèn)題還挺多的,貧富差距還是蠻大的。我們覺(jué)得國(guó)家應(yīng)該重視農(nóng)村的發(fā)展問(wèn)題,找到更多的方法解決貧富差距的問(wèn)題。從基層抓起,一步步改變農(nóng)村現(xiàn)有的生產(chǎn)生活觀念,就像華西村的發(fā)展是一樣的,只有觀念改變了,人們的意識(shí)跟著改變了,才更易于日后的生產(chǎn)與發(fā)展。