2023年預警機制實施方案(通用18篇)

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    一個好的方案應(yīng)該具備可追溯性,即能夠清晰記錄和追蹤方案的實施過程和結(jié)果。那么如何制定一個有效的方案呢?我們需要從多個角度進行思考和考慮。這些方案范文是經(jīng)過實踐驗證的,具有一定的可行性和實用性。
    預警機制實施方案篇一
    為切實做好全縣中小學、幼兒園20xx年春季學期返校開學期間的疫情防控和教育教學工作,切實保障師生身體健康和生命安全,根據(jù)《xx省人民政府關(guān)于20xx年春季學期全省學生返校安排的通告》、《關(guān)于印發(fā)等方(預)案的通知》精神,結(jié)合我縣實際,特制定本工作方案。
    強化政治站位,堅決貫徹落實省、市、縣決策部署,做好我縣教育系統(tǒng)新冠肺炎疫情防控和開學前后各項工作,做到守土有責、守土擔責、守士盡責,實現(xiàn)防控、教學“兩不誤”,確保全縣師生身體健康和生命安全。
    xx縣教育系統(tǒng)新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組統(tǒng)一領(lǐng)導全縣教育系統(tǒng)疫情防控和開學工作,xx任組長,班子成員任副組長,局機關(guān)有關(guān)科室負責人為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組(疫情防控辦公室、應(yīng)急處置組)、信息監(jiān)測組、防疫宣傳組、開學工作組(心理危機干預組)、教學指導組、后勤保障組、督查督導組等7個專項工作組。
    (一)加強組織體系建設(shè)。
    1.加強組織領(lǐng)導。縣教體局成立開學工作領(lǐng)導組,建立開學工作組織架構(gòu)《xx縣教育系統(tǒng)新冠肺炎疫情防控開學工作組織架構(gòu)圖》)。各中小學幼兒園要成立由學校主要領(lǐng)導擔任組長的開學工作組織,落實書記、校(園)長防控工作第一責任人責任,開學工作組織下設(shè)綜合組、保衛(wèi)組、信息組、應(yīng)急處置組、保障組等專項工作小組。綜合組負責教職員工疫情防控流程的培訓和演練等;保衛(wèi)組負責門崗安全管理、校園內(nèi)安全巡視等;信息組負責晨午(晚)檢、因病缺課登記追蹤、信息報告等;應(yīng)急處置組負責隔離措施實施、校園環(huán)境清掃和消殺、隔離人員送診等;保障組負責防控物資保障等。班主任是班級疫情防控的第一責任人。建立學校、年級、班級、家長四級防控工作聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),責任落實到崗,任務(wù)明確到人。
    2.加強聯(lián)防聯(lián)控。縣教體局在縣疫情防控指揮部統(tǒng)一部署下,加強與公安、交通運輸、衛(wèi)健、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、疾控等部門的聯(lián)系和溝通。各中小學幼兒園在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))疫情防控指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導下,確定專人負責與當?shù)匦l(wèi)生防疫、食安辦、村居(社區(qū))等單位的聯(lián)系與溝通,取得專業(yè)技術(shù)支持,開展聯(lián)防聯(lián)控。
    (二)做好開學準備工作。
    1.制定開學工作“三案九制”。根據(jù)教育部統(tǒng)一要求,結(jié)合學校實際,制定“三案九制”,“三案九制”即開學工作方案、學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預案、應(yīng)急心理干預方案;傳染病疫情報告制度、師生晨午(晚)檢制度、師生因病缺課登記追蹤制度、復課證明查驗制度、師生健康管理制度、預防接種證查驗制度(幼兒園、小學)、通風消毒制度、環(huán)境衛(wèi)生檢查通報制度、外來人員入校管理制度等。各項制度要明確操作流程、崗位職責、具體分工,做到標準清晰、程序簡明、科學實用。同時要明確開學工作流程(《xx縣中小學幼兒園新冠肺炎疫情防控開學工作流程圖》)。
    2.落實師生員工健康管理。掌握每位師生員工假期去向,摸清底數(shù),每日了解其健康狀況,逐人建立健康檔案,實行“日報告”“零報告”制度,每日向縣教體局報告相關(guān)情況。要求教職工主動申領(lǐng)安康碼,學校申請檢查點二維碼。通知在外地的師生員工有序返回學校所在地,對仍在境外和重點疫區(qū)人員按照相關(guān)規(guī)定管理。師生員工逐人簽訂入校前14天活動軌跡和健康承諾書(見《xx省學校新冠肺炎疫情防控系列標準與指引》),并對承諾的真實性負責。
    3.嚴格落實校園封閉管理。加強校園門崗管理和值班值守,做好進出通道的管控,未經(jīng)學校批準學生一律不準返校,校外無關(guān)人員一律不準入校,師生進入校門一律核驗身份并測量體溫。學校體育場地場館暫停對外開放。
    4.深入開展愛國衛(wèi)生運動。通過網(wǎng)站、微信公眾號等信息化手段開展疫情防控知識宣傳教育。開學前對教室、辦公室、公共教育教學館室、食堂、宿舍、廁所、電梯、樓梯和扶手、浴室等重點場所開展全覆蓋清掃消毒和安全排查。嚴格做好危險化學實驗品的管理。檢查校園供水設(shè)施設(shè)備,尤其要高度重視洗手設(shè)施的修繕和完備,并配備洗手液。做好食堂供餐準備,對食堂食品原材料進行徹底排查,確保食品安全。校車運營前后要進行消毒通風,加強對校車司機、隨車照管老師等人員健康監(jiān)測。
    5.開展應(yīng)急培訓演練。組織開展“三案九制”等疫情防控流程全員培訓,重點對班主任、醫(yī)務(wù)、食堂、宿管、保潔、安保等人員開展應(yīng)急處置演練,所有關(guān)鍵崗位人員熟練掌握應(yīng)急處置工作流程,推演學生到校情況。通過校園網(wǎng)、公眾號、微信、短信、電話等渠道向?qū)W生和家長發(fā)布返校通知、返校途中防護及入校防護措施,確保每一位學生和家長知曉開學時間等學校相關(guān)工作安排及防控要求。
    6.做好線上線下教學銜接??偨Y(jié)線上教育教學工作情況,積極開展線上教育教學工作大家訪,以適當方式廣泛聽取教師、家長和學生意見,全面了解線上教學進度和效果。進行線上教學質(zhì)量評估,調(diào)整春季學期教育教學工作計劃,落實好線上線下教學銜接工作,有條不紊地推進教育教學工作,做好正式開學時無法正常返校學生的教學預案。根據(jù)學生線上學習情況,及時補缺補差,并制定學習困難學生學業(yè)幫扶指導計劃。根據(jù)教師身體健康情況,及時調(diào)配師資,確保開學后正常教學。針對性地開展心理健康教育。
    7.做好高三、初三畢業(yè)班工作。高三、初三畢業(yè)班開學時要對學生進行合理分班,疫情防控期間授課教師不變,按照不超過40人組建臨時授課班,一人一桌,保持合理間距。若校舍確有困難,實行上下午分時授課。
    8.做好防控物資儲備。各中小學幼兒園對照有關(guān)要求配備體溫測量用品、手消毒用品、物表消毒劑及用品、垃圾處理用品,多渠道籌集防疫物資,至少準備可供2周使用的防控物資,為已明確開學時間的師生員工配備2周使用量的一次性口罩。制定防疫物資管理制度。完善工作制度和流程,確保防疫物資采購、驗收、入庫、保管、發(fā)放、使用等過程規(guī)范有序,做到科學使用、專物專用。
    在相對獨立、封閉的場所設(shè)置隔離室(寄宿制學校)、健康觀察室(非寄宿制學校),并與教學場所、宿舍、食堂等人員密集場所保持安全距離。隔離室(觀察室)按要求配置相應(yīng)用品,做好體溫測量用品的校準工作。及時開展測溫儀器校驗工作。在疫情防控指導員的指導下,明確隔離辦法,做好應(yīng)急處置預案。
    (三)做好開學日組織安排。
    1.明確師生員工進校流程。所有人員按流程圖指引進入校園(《xx縣中小學幼兒園師生員工進入校園流程圖》),對照《xx省學生和教職員工新冠肺炎疫情風險人群判定標準》,明確高風險人群暫不返校、中風險人群暫緩返校、低風險人群正常返校,并通告全體師生員工。開學當日及開學后,可以返校的教職員工在家預先測量體溫,正常者方可上班,通過核驗“健康碼”和測溫,無異常者方可進校。學生在家預先測量體溫,正常方可上學,學生進校時再次測量體溫,無異常者方可進校。師生員工進校后須先落實手衛(wèi)生措施再進入辦公或?qū)W習場所。
    2.錯時錯峰安排進出校園。分年級、分班級、分區(qū)域錯時安排學生入校和離校,避開上下班交通高峰,切實防止校門口交通擁擠及學生和家長大量聚集,引導家長在指定接送區(qū)域接送學生,快接快送,避免人員聚集。校園內(nèi)提前設(shè)置學生進校、行走線路指示標線標牌。
    3.做好教室管理工作。固定座位,盡量拉開間距。每天通風不少于3次,每次不少于30分鐘,課間開窗通風。放學后對課桌椅、地面等進行清潔消毒。
    4.做好師生就餐安排。做好分時段、固定座位、單向隔座、對向錯位、分散就餐的安排??梢园嗉墳閱挝唬娙∈程盟筒?、統(tǒng)一配餐、預約用餐、錯峰用餐等方式,嚴禁聚集就餐。積極創(chuàng)造條件,保障就餐時相隔距離,就餐排隊時要保持1米距離。加強餐(飲)具的清潔消毒,做到“一人一具、一用一消毒”。提倡教職員工和學生自備餐(飲)具或使用一次性餐具。
    6.做好學生課間活動安排。按照班級劃定課間活動區(qū)域,學生實行分散活動,保持1米距離,佩戴口罩。做好同樓層班級課間學生如廁引導,避免擁擠聚集。校園內(nèi)游泳池、健身房暫停開放。
    7.做好宿舍管理工作。學生宿舍實行封閉式管理,認真落實學生寢室衛(wèi)生制度、消毒制度和通風制度。學生住宿按照便于管理、相對分散的原則進行安排,每間宿舍不得超過8人,有條件的學校4—6人,寄宿學生必須一人一床,避免頭部相對就寢。學生進入宿舍需實名認證、體溫檢測,不得相互串宿舍,洗漱、洗澡應(yīng)分散進行,每使用一個批次全面消毒一次。每天通風不少于3次,每次不少于30分鐘。學校要配齊配足宿舍在崗值守人員,執(zhí)行24小時值班制度,不定時巡查宿舍內(nèi)學生活動、就寢等情況,及時發(fā)現(xiàn)并糾正問題。學生上課期間,對宿舍等進行全面清潔消毒。
    8.做好晨午(晚)檢。以班級為單位定時定點進行晨午(晚)檢,走讀生入校時,學校按一節(jié)課時間測完計算,以班級為單位,從不同校門進入校園,各班按樓號、樓棟分層布設(shè)測溫點;住校生每天出入寢室,在寢室門口均要測量體溫。班主任要通知家長上學前測量學生的體溫,凡有咳嗽、發(fā)熱等癥狀一律不得上學,并及時告知學校。所有體溫測量由教師分工定人檢查并做好記錄。測量時,要求學生保持安全距離。
    9.做好缺課缺勤跟蹤管理。嚴格落實缺課缺勤登記和追蹤制度,對于缺課缺勤教職工和學生,學校和班主任必須追因、追點、追果,做好登記,對于特殊情況要及時上報。
    10.做好疑似癥狀應(yīng)急處置。如發(fā)現(xiàn)有疑似新冠肺炎早期癥狀(如發(fā)熱、乏力、干咳、腹瀉等)和異常情況的,立即啟動應(yīng)急預案,校長必須在現(xiàn)場處置相關(guān)問題,在疫情防控指導員的指導下,做到:第一時間進行臨時隔離,應(yīng)立即帶至校內(nèi)健康隔離室或觀察室留觀;第一時間就近送至醫(yī)療機構(gòu)發(fā)熱門診就診;第一時間報告,應(yīng)立即向縣教體局和當?shù)匦l(wèi)生防疫部門報告,并及時告知學生家長或監(jiān)護人,配合做好處置工作。
    (四)持續(xù)做好開學后工作各中小學幼兒園除做好開學日當天的工作以外,還應(yīng)持續(xù)做好以下工作:
    1.加強防控知識教育。組織以疫情防控和愛國主義為主要內(nèi)容的“開學第一課”,利用課堂、講座、板報、廣播等多種形式對學生進行有針對性的傳染病防控知識教育,提高學生防控意識和應(yīng)對能力。
    2.嚴格落實“三案九制”。對照“三案九制”全面落實疫情防控各項措施,嚴格落實師生員工晨午檢(其中寄宿制學校要嚴格落實早、中、晚3次檢測制度)。做好復課查驗、通風消毒等工作,嚴格外來人員進校管理。
    3.保持校園環(huán)境衛(wèi)生。每日對教室、宿舍、食堂、運動場館、圖書館、活動室、辦公室、實驗室、廁所等校舍和公共活動場所進行清掃與消毒(《xx縣中小學幼兒園開學后預防性消毒流程圖》),經(jīng)常開窗通風,每天通風3次以上,每次不少于30分鐘。引導師生勤洗手,尤其在餐前、便前便后、接觸垃圾等污染物品和學校公共物品以及外出歸來,均要及時洗手。
    4.強化食堂安全管理。進入食堂人員要佩戴口罩,餐廳每次用餐后消毒,重點對餐桌椅消毒,餐具用品高溫消毒。嚴格落實食堂從業(yè)人員持證上崗制度,做好食堂從業(yè)人員的健康體檢和晨午(晚)檢工作。餐廚垃圾做到日產(chǎn)日清。
    5.加強校園封閉管理。對所有進出校園人員進行嚴格登記、測量體溫,禁止未佩戴口罩或體溫異常人員進入校園。學校少年宮、體育場地場館等暫停對外開放,不舉辦聚集性活動。寄宿制學校實行校園封閉管理,師生員工在封閉時間內(nèi)不得外出;走讀學校實行相對封閉管理,師生員工在規(guī)定時間內(nèi)不得外出。家長及一切與學生學習、生活保障無關(guān)人員一律不得進入校園。
    6.加強中職實訓管理。疫情結(jié)束前不安排任何新的實習實訓。對已在校外實習的學生,學校要與實習單位共同做好學生安全防護工作,加強疫情監(jiān)控,及時掌握學生實習及生活情況至實習結(jié)束。
    7.持續(xù)儲備防疫物資。定時清點盤存防控物資儲備,配備足夠的體溫測量用品和口罩、手消毒用品、物表消毒劑及用品、垃圾處理用品。做好體溫測量用品的校準工作。
    8.加強路途防控。各校要逐人摸排教職員工和學生往返家校交通方式,精準掌握步行、乘坐校車及定制公交和私家車的人員底數(shù)。鼓勵有條件的家長用私家車接送,教育引導學生不乘坐“黑校車”和違法違規(guī)運營車輛,確保學生上下學乘車安全。返校學習后,教職員工及家庭成員、學生及家長不聚會,凡接觸境外來xx人員、重點疫區(qū)人員的教職員工及學生,須第一時間分別如實報告學校和班主任,同時居家隔離14天,無異常后方可返校。
    9.建立家校聯(lián)動機制。持續(xù)向家長宣傳普及疫情防控知識和學校防控要求,督促學生和家長佩戴口罩,保持清潔衛(wèi)生,做好入學前在家晨檢及報告工作,配合學校做好學生接送的相關(guān)安排。做好與疫情相關(guān)的學生心理防護工作。
    10.扎實抓好控輟保學。各校要扎實抓好控輟保學,關(guān)注建檔立卡等特殊群體學生,對無故不到校上課的,要及時跟蹤了解情況,經(jīng)排查確定輟學的要落實聯(lián)防聯(lián)控機制,啟動勸返復學工作。
    (一)加強組織領(lǐng)導。各校要提高認識,加強返校工作的組織領(lǐng)導,制定方案,成立工作組織,明確職責,壓實責任,加強值班值守,確保學生安全返校和疫情防控工作落地落實,確保開學工作平穩(wěn)順利安全。各學校、幼兒園應(yīng)在批次開學1周前將開學工作方案、“三案九制”報縣教體局審核??h教體局將組織專人逐校審核,方案審核不合格不得開學。
    (二)強化督導檢查??h教體局將聯(lián)合縣衛(wèi)建委、市場監(jiān)管局等單位,按照本方案的要求,對批次開學學校進行逐校驗收,驗收不合格不得開學??h教體局將建立班子成員和科室負責人包保、督學巡查機制(《xx縣中小學幼兒園新冠肺炎疫情防控開學工作聯(lián)系學校分工表》),加強對學校春季開學和疫情防控工作的指導,通過實地督查、明察暗訪等形式,強化跟蹤問效,確保各項工作措施和要求落到實處。
    (三)履行主體責任。學校黨政主要負責人是學校疫情防控的第一責任人,要親力親為,安排部署,督查落實,整改完善,事事見結(jié)果,時時求精準。班主任是班級防控的第一責任人,要建立完善學校、年級、班級三級,抓好校園管理、人員管控、物資儲備、教育教學生活安排,抓緊抓實抓細疫情防控工作,確保教育教學工作平穩(wěn)有序。家長要落實家庭監(jiān)護主體責任,要按照學校相關(guān)要求如實上報學生健康信息,承擔相應(yīng)監(jiān)護職責和法律責任,是否如實填報學生健康信息情況將計入學生本人誠信檔案。
    (四)做好宣傳引導。各校要加大信息公開力度,及時向家長、學生和社會各界通報返校準備情況,引導預期,消除疑慮,回應(yīng)社會關(guān)切。要通過多種渠道廣泛宣傳普及疫情防控知識,在校園醒目位置進行疫情防控知識宣傳,營造良好的防控氛圍。要加強家校聯(lián)系,科學引導學生和家長履行疫情防控義務(wù),落實疫情防控措施。
    預警機制實施方案篇二
    為做好我鎮(zhèn)秋冬季節(jié)新冠肺炎疫情防控工作,我鎮(zhèn)定于20xx年1月xx日在xx社區(qū)開展疫情防控檢驗性應(yīng)急演練活動,特制定全民核酸檢測演練工作預案。
    進一步做好秋冬季節(jié)新冠肺炎疫情防控工作,提高處置新冠肺炎疫情的能力,培養(yǎng)專業(yè)處置衛(wèi)生應(yīng)急隊伍,實現(xiàn)全民核酸檢測,排除可能存在的發(fā)病風險,提高全民防范意識,確保人民身體健康。
    成立xx鎮(zhèn)xx社區(qū)全民核酸采樣工作領(lǐng)導小組,具體成員如下:
    組長:
    副組長:
    成員:
    領(lǐng)導小組下設(shè)工作專班,由社區(qū)其他兩委班子成員與衛(wèi)生院相關(guān)負責人具體對接落實。
    當日采樣檢測量約xx人份,五天內(nèi)完成社區(qū)所有民眾的核酸采樣工作,一周內(nèi)完成所有核酸檢測工作。
    1、集中采樣點設(shè)置在xxx鎮(zhèn)衛(wèi)生院。每個區(qū)域標識醒目,臨時隔離區(qū)遠離其他區(qū)域,避免污染。
    2、采樣點現(xiàn)場布局圖示:(略)
    3、物資準備:按50人的檢測量,配備晴雨兩用帳篷10頂、測溫儀1臺、桌8張、椅12把、電源插座10個、備用口罩200只、音箱1個、小喇叭2個、防護服及隔離衣各10套、面罩10個、恒溫槍2把、水銀體溫計2盒、干手消、橫幅、濕紙巾和登記用品若干。
    4、采樣工作要求:采集樣品當天送市疾病預防控制中心進行檢測,按規(guī)范做好樣品的保存、運輸、送檢、接收工作。
    1、物資保障組:負責采樣所需的各類物資保障,第一時間送達采樣現(xiàn)場。(衛(wèi)生院)。
    2、社區(qū)發(fā)動組:組織現(xiàn)場工作人員,做好宣傳工作,通知到社區(qū)居民(50名),保障檢測點環(huán)境安全有序。(xx社區(qū))
    3、對外聯(lián)絡(luò)組:負責聯(lián)絡(luò)場地,現(xiàn)場勘查,與衛(wèi)健局、疾控中心對接,內(nèi)外協(xié)調(diào),保障各節(jié)點環(huán)環(huán)相扣,形成工作閉環(huán)。(衛(wèi)生院)
    (1)社區(qū)負責采樣工作宣傳,受檢人員組織,受檢人員信息收集、登記,樣品條碼分發(fā),采樣地點設(shè)置安排、采樣后現(xiàn)場消毒等相關(guān)工作。
    (2)衛(wèi)生院負責樣品采集、樣品保存、樣品送檢、現(xiàn)場消毒技術(shù)指導和醫(yī)療廢棄物處理等相關(guān)工作。
    (3)派出所、平安協(xié)會負責現(xiàn)場秩序維護和應(yīng)急情況處置。
    (4)鎮(zhèn)疫情防控指揮部辦公室職責負責做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、和輔助人員調(diào)配等相關(guān)工作。
    預警機制實施方案篇三
    根據(jù)上級防疫工作部署,做好學?;謴途€下教學工作,現(xiàn)就組織師生職工進行入校前48小時核酸檢測工作安排如下:
    10月16日下午14:00—18:00(各班具體時間以班主任通知為準)。
    全體幼兒,教職員工。
    中庭操場。
    1、教職工全程佩戴口罩,幼兒不用戴。幼兒由本班老師帶著從指定入口進入檢測地點進行核酸檢測。嚴格按照一米線在排隊等候區(qū)排隊等候,由班主任提供的表格信息名單,十人一組排好隊。
    2、登記處工作人員按照信息核對人員無誤方可進入采集區(qū)。
    3、核酸檢測結(jié)束有序從指定出口迅速離開檢測場地,全程做到不逗留,不聚集、不交談。
    4、為確保檢測結(jié)果的準確性,48小時內(nèi)不接種新冠疫苗。
    1、請家長務(wù)必按老師規(guī)定時間送到幼兒園,不可以遲到。十人一組已做好表格,一人遲到,整個組都得等待無法及時完成。遲到的不等,只能自行付費到相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)做核酸。
    2、若有特殊情況,無法到園參加核酸檢測的幼兒,請自行付費到相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)做檢測,且必須是返園前48小時的核酸檢測報告,方可返園。
    3、家長、幼兒來回路上全程務(wù)必規(guī)范戴好口罩,亮健康碼,刷接送卡,互相禮讓,保持一米距離,有序排隊接送幼兒。
    4、為避免校門口擁擠,請按教師通知的規(guī)定時間錯峰接送幼兒,請務(wù)必準時,不要提前來園。接送完幼兒立即離開,不在校門口逗留以免擁擠。
    1、聽從老師指揮,有序排隊。
    2、佩戴口罩于校門口測量體溫方可進入操場(幼兒入園,家長不入園)。
    3、根據(jù)班級老師的排序,間隔一米距離,到登記臺登記。
    4、到采樣臺有序排隊并完成采樣。
    預警機制實施方案篇四
    按照_縣脫貧攻堅領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于做好20xx年防止返貧鞏固提升脫貧質(zhì)量工作的通知》要求,我鎮(zhèn)為持續(xù)鞏固脫貧成果,建立完善穩(wěn)定的防止返貧長效機制,現(xiàn)制定如下方案:。
    嚴格按照縣脫貧辦要求,每月開展動態(tài)調(diào)整工作,切實做好脫貧戶的動態(tài)監(jiān)測工作,嚴格審核數(shù)據(jù)質(zhì)量,做好系統(tǒng)內(nèi)貧困人口自然變更和扶貧對象信息采集錄入和信息更新等工作。
    按照相關(guān)文件精神,將脫貧戶分為一般監(jiān)測戶、重點監(jiān)測戶、邊緣脫貧戶三類,進行分類管理。
    對家庭有較大的醫(yī)療、教育等開支,返貧可能性較大的脫貧戶,幫扶措施為:加強走訪,隨時關(guān)注,能享受的政策“應(yīng)享盡享”,家庭中有勞動力的,積極推進產(chǎn)業(yè)扶貧或推薦就業(yè)。對家庭無較大的醫(yī)療、教育等開支,返貧可能性較小的脫貧戶,幫扶措施為:加強走訪,鞏固已享受的政策,繼續(xù)推進產(chǎn)業(yè)扶貧,加強勞動技能培訓,鼓勵自主就業(yè)。對于無返貧風險的脫貧戶,幫扶措施為:按期走訪,給予生活、生產(chǎn)上的關(guān)心和幫助,繼續(xù)享受原有政策,幫助其建立良好的生活習慣并進行感恩教育。
    緊緊圍繞“兩不愁、三保障”和“一超六有”對已脫貧戶進行持續(xù)扶持,按照“在攻堅期內(nèi)原有支持政策保持不變”的規(guī)定,繼續(xù)落實相關(guān)政策,對原安排幫扶項目未實施完的脫貧戶,按照貧困退出政策繼續(xù)實施,確保其穩(wěn)定脫貧;對原享受政策的脫貧戶堅持脫貧不脫政策的原則繼續(xù)享受原政策。
    對已經(jīng)脫貧的群眾,幫扶干部要定期上門回訪,建立檔案進行跟蹤,準確掌握其脫貧后的生產(chǎn)生活狀況,持續(xù)增強其“造血”功能,加大對脫貧戶的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)扶持,打牢不返貧的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),讓脫貧戶有持續(xù)、穩(wěn)定收入,切實做到讓貧困群眾思想觀念有轉(zhuǎn)變、環(huán)境條件有變化、勞動技能有提升,有穩(wěn)定的收入渠道,徹底防止脫貧戶返貧。
    對摘帽村已實施的產(chǎn)業(yè)幫扶,繼續(xù)給予大力支持,積極扶持致富帶頭人,同時繼續(xù)探索發(fā)展新路徑,打造新產(chǎn)品,促進資源良性發(fā)展。對未完成的基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)項目,繼續(xù)按原有政策加強建設(shè),同時充分發(fā)揮村規(guī)民約作用,發(fā)揮鄉(xiāng)賢道德感召力量,弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,培育守望相助、崇德向善的文明村風,為群眾穩(wěn)定脫貧致富創(chuàng)造良好的環(huán)境。
    預警機制實施方案篇五
    為全面鞏固脫貧成效,落實省、州、市關(guān)于鞏固提升脫貧成果防止返貧的工作要求,實現(xiàn)貧困群眾穩(wěn)定脫貧,高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn),特制定《鹿城鎮(zhèn)脫貧攻堅鞏固提升動態(tài)監(jiān)測預警機制實施方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請高度重視,認真貫徹落實。
    建立鞏固提升動態(tài)監(jiān)測機制可以及時、有效掌握全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶和非貧困戶因災(zāi)、因病、因突發(fā)事故導致返貧的基本信息,為鎮(zhèn)人民政府針對擬返貧群眾采取有效措施提供決策依據(jù),提高全鎮(zhèn)穩(wěn)定脫貧的精準度和群眾滿意度,全面鞏固脫貧攻堅成果,確保全面脫貧不返貧。
    全鎮(zhèn)已脫貧的318戶1153人建檔立卡貧困戶(監(jiān)測戶12戶41人)以及49戶122人邊緣戶。重點監(jiān)測家庭年人均純收入低于5000元(根據(jù)上級規(guī)定適時調(diào)整)的家庭情況住房安全、基本醫(yī)療、義務(wù)教育、安全飲水保障情況;遭遇重大自然災(zāi)害或家庭重大變故可能存在較高返貧及新增風險的情況;非建檔立卡貧困戶中的邊緣戶“兩不愁、三保障”落實情況。
    建立防返貧預警機制。以村(社區(qū))、小組為單位,黨總支部牽頭,每月召開1次村“兩委會”集中研判工作落實情況,鎮(zhèn)職能部門每月召開1次聯(lián)席辦公會,鎮(zhèn)扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組每季度召開1次駐村工作隊員聯(lián)席會議,充分發(fā)揮村干部、駐村工作隊員、幫扶干部等力量,及時掌握貧困戶、邊緣戶的生產(chǎn)生活情況,重點監(jiān)測“兩不愁、三保障”問題,不能有效保障、預期收入有下降趨勢、家庭勞動力減少、家庭成員患大病、經(jīng)常性的大額支出及家庭突發(fā)特殊狀況等情況。對脫貧戶監(jiān)測對象納入預警范圍的要做為重點納入研判范圍。對因病、因?qū)W、因災(zāi)等特殊原因出現(xiàn)較大數(shù)額的剛性支出,導致家庭收入低于現(xiàn)行貧困線或“兩不愁、三保障”得不到有效保障的和家庭人口中無人就業(yè)(家庭成員全部無勞動能力除外)、家庭成員有較高的固定醫(yī)療支出、收入來源不穩(wěn)定的貧困戶,納入返貧風險戶。凡是進入返貧風險戶的,1個工作日內(nèi),由村(社區(qū))上報到鎮(zhèn)扶貧辦。鎮(zhèn)扶貧辦對實際上報的情況進行核實,1個工作日內(nèi)完成。鎮(zhèn)扶貧辦確認核實村級上報情況無誤后,2個工作日內(nèi),上報市扶貧辦。針對風險原因制定處置方案,處置方案實施1個月后,發(fā)揮作用比較明顯的,由村黨總支部牽頭,召開“兩委會”對返貧風險解除實施研判,研判結(jié)果公示3天,返貧風險解除,并報鎮(zhèn)扶貧辦備案,由鎮(zhèn)扶貧辦負責統(tǒng)籌,對該戶繼續(xù)監(jiān)測2個月,每月向市扶貧辦書面。
    報告。
    一次監(jiān)測情況,2個月監(jiān)測無異常后,取消監(jiān)測,按正常戶對待。
    堅持“不摘政策、不摘責任、不摘幫扶、不摘監(jiān)管”,對照脫貧標準,立足實際,嚴格執(zhí)行脫貧戶邊緣戶動態(tài)監(jiān)測機制,嚴防返貧,確保貧困群眾長效穩(wěn)定退出。
    (一)區(qū)分對象防返貧。指導各村(社區(qū))針對脫貧戶、邊緣戶不同特點,認真分析研究,針對性制定返貧防范措施,做精產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)扶貧文章,強化“四保障”幫扶成效監(jiān)管,確保返貧風險防范無遺漏。
    (二)明確標準防返貧。按照“兩不愁、四保障”要求,緊盯貧困戶群眾家庭收入,聚焦教育(義務(wù)階段學生入學)、醫(yī)療(參保)、安全住房、安全飲水等關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴格執(zhí)行現(xiàn)行扶貧標準,認真抓好落實,堅決做到不降低標準、不提高胃口。
    (三)夯實責任防返貧。全體掛點領(lǐng)導按照聯(lián)系分工安排,深入各村(社區(qū)),指導推進脫貧鞏固工作,協(xié)調(diào)解決脫貧鞏固存在問題,深入聯(lián)系村(社區(qū))和貧困群眾家中,制定產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等幫扶措施,解決就學、就醫(yī)、住房、飲水等存在困難,幫助困難群眾長效穩(wěn)定脫貧。
    (四)加強監(jiān)測防返貧。結(jié)合干部職工聯(lián)系群眾包保制度,每月至少對建檔立卡戶、邊緣戶入戶走訪不少于1次,摸清家庭收支、有無就醫(yī)、就學、產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大變故等情況,實行每月一匯總、每月一研判,并與上一年度家庭收入進行對比及時發(fā)現(xiàn)存在問題,動態(tài)監(jiān)測返貧風險,及時研判收入問題,化解返貧風險。
    (五)強化幫扶防返貧。全體市、鎮(zhèn)287名幫扶干部仍按照原掛包幫扶責任繼續(xù)抓落實,城中14個社區(qū)調(diào)整掛包幫扶49戶邊緣戶。緊扣致貧原因,細化幫扶措施,突出幫扶成效,緊盯產(chǎn)業(yè)、務(wù)工就業(yè)這一貧困群眾增收主渠道,按照掛點領(lǐng)導、掛點站所、駐村工作隊、幫扶干部各自工作職責,幫助困難群眾發(fā)展“兩業(yè)”增加收入。
    (一)組織啟動階段(2月20日前)。制定實施方案,細化工作舉措并采取掛圖作戰(zhàn),全面啟動攻堅鞏固提升動態(tài)監(jiān)測預警機制。
    (二)打殲滅戰(zhàn)階段(2月21日至6月30日)。結(jié)合各級脫貧攻堅專項巡視、巡查、“回頭看”反饋問題、脫貧攻堅成效考核指出問題、審計發(fā)現(xiàn)的問題、民主監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題和脫貧攻堅問題大排查專項行動發(fā)現(xiàn)問題等,逐村逐戶逐人逐項補短板、強弱項,全面消除絕對貧困。
    2月底前,完成鹿城鎮(zhèn)2020年建檔立卡戶、邊緣戶脫貧成效鞏固提升掛圖作戰(zhàn)方案,并制定全鎮(zhèn)318戶1153人貧困戶和49戶122人邊緣戶的精準幫扶貧措施。
    3月底前,完成市級下達的財政專項扶貧資金、財政涉農(nóng)整合項目,確保道路、住房、飲水等基本生活條件達標。建立返貧監(jiān)測預警和動態(tài)管理幫扶機制,及時解決返貧問題。
    6月底前,有勞動能力和就業(yè)意愿的貧困人口實現(xiàn)就業(yè),勞務(wù)輸出效果顯著;控輟保學“雙線六長”責任工作全面落實;貧困人口基本醫(yī)療保障到位,常見病、慢性病能夠及時診治;4類重點對象“危房不住人、住人無危房”,危房全部拆除;貧困人口安全飲水達到省脫貧攻堅農(nóng)村飲水安全評價標準;農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)政策、對象、標準、管理有效銜接,兜底對象精準保障;人居環(huán)境全面改善提升;貧困戶自我發(fā)展內(nèi)生動力得到全面激發(fā);貧困戶收入持續(xù)穩(wěn)定;扶貧對象動態(tài)管理信息問題數(shù)據(jù)實現(xiàn)“清零”。
    (三)鞏固提升階段(7月1日至12月31日)。完善鞏固提升計劃措施,產(chǎn)業(yè)及就業(yè)促增收效果明顯、強化控輟保學、飲水安全、危房改造、消費扶貧、扶志扶智,全面鞏固脫貧成果。做好配合國家和省、州、市脫貧攻堅普查的全面準備,全面完成扶貧對象動態(tài)管理,總結(jié)脫貧攻堅歷史成就和典型案例。
    預警機制實施方案篇六
    為做好復學疫情防控工作,營造干凈、整潔的校園環(huán)境,根據(jù)相關(guān)政策及法律法規(guī),并結(jié)合我校實際情況,制定本辦法。
    (一)校園環(huán)境綜合整治。
    返校復學后校園進行全面清理打掃,重點對教學樓、宿舍樓、行政樓、招待所、學生事務(wù)中心、門崗、主干道等人群較多區(qū)域開展衛(wèi)生及消殺工作,定期對值班室、樓宇大廳、樓梯間、走道、電梯、校車、衛(wèi)生間等疫情高風險區(qū)域進行及時消殺和通風。及時清運校園垃圾,不堆放或囤積垃圾。
    (二)保持下水管網(wǎng)暢通。
    提前做好挖溝排水、除雜去污、疏通下水、清理化糞池等保障工作,化糞池每一個月掏一次,并做好密封工作,為即將到來的梅雨季提前做準備,避免下水管網(wǎng)淤積不暢通。
    (三)保持校園環(huán)境衛(wèi)生。
    2.教學樓公共部分衛(wèi)生每天清理并消毒(含教室),并有記錄。
    3.定期清理房屋明溝、綠化帶、馬路上的紙屑果皮及其他垃圾。
    4.嚴格控制蚊蠅的滋生地,以免傳播疾病。
    5.校園綠化帶定期剪枝,并將廢枝及時清理。
    (一)消毒通風重點場所:教學樓、宿舍、行政樓、事務(wù)中心、圖書館以及其他各樓宇。
    (二)消毒通風周期:公共區(qū)域每天開展通風消毒工作,其他區(qū)域以復學前每5天消毒、封閉、開門窗通風為一個周期,學生返校復學后每7天一個周期,確保環(huán)境衛(wèi)生全方位覆蓋,不留死角。
    (三)消毒具體要求。
    1.消毒范圍:室內(nèi)地面、陽臺、衛(wèi)生間及各個衛(wèi)生死角。(如果同學有其它的消毒要求,可以通知工作人員,消毒時多加注意。)。
    2.所有參加消毒的工作人員,都要進行相關(guān)的知識培訓,確保自己和他人的安全,順利完成消毒工作。
    3.消毒水嚴格按照說明書的要求進行稀釋,消毒時進出宿舍必須兩人以上,消毒的工作人員在進行消毒時要愛護同學們的物品,消毒要仔細認真,噴灑到位。
    4.工作人員消毒前,應(yīng)確保所有門窗是關(guān)閉的,使消毒水作用發(fā)揮到最大,消毒后,可能會有殘留消毒水的氣味48小時后開窗通風。
    (四)消毒通風管理的具體要求。
    1.每棟宿舍樓由樓長負責,每次消毒都要有詳細記錄并簽字。
    2.樓宇管理中心對每次消毒后的樓棟進行檢查驗收,并將檢查結(jié)果公布存檔。
    預警機制實施方案篇七
    醫(yī)療風險系指使患方或醫(yī)方遭受傷害的可能性,是一種可以有效防范,將其降低到最小程度,但絕對不能消除的。“預則立,不預則廢”就需要醫(yī)院管理部門從管理體制、醫(yī)療流程、規(guī)章制度等查尋缺陷并制定相應(yīng)的改進措施,建立有效的防范機制。目前我院各項業(yè)務(wù)發(fā)展形勢較好,結(jié)合開展的各項新技術(shù)、新項目及引進的高新設(shè)備、醫(yī)療質(zhì)量管理、醫(yī)務(wù)人員的技術(shù)、責任感等諸多方面因素,特制定本預警機制。
    隨著社會的發(fā)展,人們對醫(yī)療質(zhì)量及服務(wù)質(zhì)量的要求越來越高。但由于醫(yī)療行業(yè)的特殊性和醫(yī)學本身的許多未知性,就造成了醫(yī)療診治效果的不確定,醫(yī)療意外的不可預見性,使的醫(yī)療風險無處不在。建立醫(yī)療技術(shù)風險預警機制目的就是降低醫(yī)療風險,防范醫(yī)療糾紛,杜絕醫(yī)療事故的發(fā)生,減少給患者及其親屬帶來的傷害,減輕醫(yī)院負擔。
    二、醫(yī)療風險存在方面:
    1、醫(yī)療管理方面:。
    (1)各項醫(yī)療技術(shù)操作無統(tǒng)一的規(guī)范或規(guī)范不標準;
    (2)醫(yī)療活動過程或有關(guān)核心制度中存在有缺陷;
    (3)醫(yī)療診療技術(shù)流程的偽科學性或者過于復雜,都容易造成失誤;
    (4)醫(yī)療質(zhì)量管理運行中全程管理、環(huán)節(jié)管理及終末管理有制度難執(zhí)行,缺乏監(jiān)督機制及反饋機制。
    2、醫(yī)務(wù)人員個人因素:
    (1)缺乏醫(yī)療風險意識;
    (2)醫(yī)療技術(shù)水平有限;
    (3)責任心不強或不遵守規(guī)章制度;
    3、設(shè)備因素:
    (1)搶救設(shè)備的完好,能否正常運轉(zhuǎn);
    (2)檢驗科各項實驗設(shè)備的完好,給臨床醫(yī)生以重要參考標準。
    三、醫(yī)療風險預警程序:
    醫(yī)療風險預警的實施進程可以歸納為風險識別、風險估測和風險評價三個大的階段。風險識別是對潛在的各種風險進行系統(tǒng)的歸納和全面地分析以掌握其性質(zhì)和特征,便于確定哪些風險應(yīng)予以考慮,同時分析引發(fā)這些風險的主要因素和所產(chǎn)生后果的嚴重性,這個階段是對風險進行定性分析的基礎(chǔ)工作;風險估測是通過對所收集的大量資料的研究,運用概率論和數(shù)理統(tǒng)計等工具估計和預測風險發(fā)生的概率和損失幅度,這個階段工作是對風險分析的定量化,使整個風險管理建立在科學的基礎(chǔ)上;風險評價是根據(jù)專家判斷的安全指標,來確定風險是否需要處理和處理的程度。
    四、針對我院醫(yī)療風險的對策:
    1、成立專職專家的督導組,由院內(nèi)專家委員會成員擔任。制定院內(nèi)各科室醫(yī)療質(zhì)量管理考核標準及核心制度,參與院內(nèi)的醫(yī)療質(zhì)量及目標管理檢查,工作形式以現(xiàn)場檢查,評分計入月度考核。
    2、設(shè)立醫(yī)療風險預警管理人員,針對已經(jīng)出現(xiàn)的醫(yī)療事件,進行調(diào)查,設(shè)計管理程序,監(jiān)測管理過程、收集信息資料、改進醫(yī)療質(zhì)量,杜絕此類醫(yī)療事件的再次發(fā)生。對可能發(fā)生醫(yī)療風險的各項制度,提出針對性的修改意見,并給予完善。
    3、醫(yī)療管理部門要關(guān)注管理體制、醫(yī)療流程、操作規(guī)范、質(zhì)量評價等方面內(nèi)容。查看管理制度等方面有無缺陷,流程是否復雜易致操作失誤,統(tǒng)一醫(yī)護操作標準,使醫(yī)療操作科學化、合理化。對環(huán)節(jié)和全程管理過程中的問題給予及時反饋,加強醫(yī)療全過程的監(jiān)督機制。具體的日常管理工作中要樹立風險防范意識,改進系統(tǒng)及制度的缺陷,不強調(diào)個人處罰,從根本上降低醫(yī)療風險。
    4、嚴格外科手術(shù)準入制度,由麻醉科人員協(xié)同成立科內(nèi)管理和準入審定小組,并制定管理辦法。嚴格執(zhí)行手術(shù)分級管理制度。嚴格專業(yè)準入制度,提高??凭戎嗡?,嚴禁跨科別收治病人,因短期經(jīng)濟利益延誤病人治療時機。嚴格新技術(shù)、新項目的開展安全評估制度。嚴格執(zhí)行入院告知制度。
    5、加強全員的培訓力度,不斷提高全員技術(shù)操作水平,培養(yǎng)醫(yī)療風險意識,培訓醫(yī)患溝通技巧、技術(shù)操作常規(guī)、各種法律法規(guī)、醫(yī)學新進展等各種知識,提高全員的綜合素質(zhì)。
    6、嚴格按照執(zhí)行制度,按照制度辦事,認真落實各項規(guī)范和制度。加大由于責任心不強或不按制度辦事所引起糾紛的處罰力度。
    7、保障各種醫(yī)療器械的正常運行,給予維護和保養(yǎng)。減少因機器原因?qū)е碌尼t(yī)療糾紛。
    五、目標:
    通過建立醫(yī)療風險預警機制,使醫(yī)療質(zhì)量控制能夠達到四個目標:
    (3)及時:盡量減少患者在候診、取藥、繳費、檢查等過程的時間,盡量縮短術(shù)前等候時間和住院日,提供便捷服務(wù)。
    (4)平等:以病人為中心,尊重關(guān)愛患者,尊重患者的選擇、需要、價值,對所有患者一視同仁,提供同樣服務(wù)。營造一個友善、諒解、和諧的人際關(guān)系氛圍。
    各項措施和制度的制定,最終是為了提高醫(yī)院醫(yī)療風險防范,做到“未病先防”。規(guī)范醫(yī)療行為,提高醫(yī)療質(zhì)量,降低醫(yī)療風險,樹立全員風險意識,強化全員參與意識,為醫(yī)院業(yè)務(wù)正常發(fā)展提供堅實的保障。
    預警機制實施方案篇八
    開展建立公共權(quán)力規(guī)范運行預警機制工作是我區(qū)進一步加強黨風廉政建設(shè),從源頭上預防和懲治腐敗的一項重點工作,區(qū)法院自今年7月以來,把該項工作做為推進法院工作依法開展,高效、陽光運行的根本措施。根據(jù)區(qū)委要求和區(qū)紀委的統(tǒng)一部署,結(jié)合法院工作實際,以清理司法職權(quán)、規(guī)范運行流程、查找廉政風險、制定防范措施為重要內(nèi)容,以推進陽光司法、建立健全長效管理機制為主要目標,扎實開展工作,取得了較好的成效?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下。
    一、加強領(lǐng)導,精心組織,扎實推進司法廉潔風險防控機制建設(shè)
    6月,在區(qū)紀委召開建立公共權(quán)力規(guī)范運行預警機制部署會議后,我院立即召開黨組會,傳達學習區(qū)委區(qū)政府《關(guān)于建立公共權(quán)力規(guī)范運行預警機制的意見》和區(qū)紀委會議精神,緊密結(jié)合去年我院開展的司法廉潔風險防控機制建設(shè),認真部署公共權(quán)力規(guī)范運行預警機制工作。
    警機制工作作為一項重要政治任務(wù),納入黨組重要議事日程,加強組織領(lǐng)導,周密安排部署,確保按時完成各階段工作。建立了由黨組書記、院長任春芳親自抓,黨組成員、紀檢組長楊先華具體抓,紀檢監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào),政工科、黨總支、各審判業(yè)務(wù)部門積極配合,廣大干警人人參與的領(lǐng)導機制和工作機制,為積極探索、勇于創(chuàng)新、總結(jié)經(jīng)驗、推動發(fā)展提供強有力的組織保證。
    二是超前謀劃,制定實施方案。結(jié)合審判工作、隊伍建設(shè)、司法管理等工作實際,嚴格按照區(qū)委區(qū)政府《關(guān)于建立公共權(quán)力規(guī)范運行預警機制的意見》要求,確保預警機制建設(shè)工作順利啟動、扎實開展。認真制定《馬鞍山市雨山區(qū)人民法院關(guān)于構(gòu)建司法廉潔風險防控機制的實施方案》,完成好“學習動員、全面啟動,清權(quán)確權(quán)、報備公開,排查風險、強化監(jiān)控,總結(jié)完善、鞏固提高”四個階段的任務(wù),推進司法廉潔風險防控機制建設(shè),使工作既體現(xiàn)區(qū)委要求和《實施意見》的文件精神又能突出法院審判和執(zhí)行工作特點,既把握原則又易于操作。
    三是提高認識,深入動員發(fā)動。召開全院動員會,組織各部門主要負責人認真學習,明確開展預警機制工作的指導思想、基本原則、目標任務(wù)、重點工作和工作要求。院長任春芳與會做了動員講話暨輔導報告。領(lǐng)導班子成員按照“一崗三責”要求,深入分管部門進行廣泛動員部署,抓好分管范圍內(nèi)的公共權(quán)力規(guī)范運行預警機制工作,進一步加強了工作的督促、檢查、指導,及時協(xié)調(diào)解決工作推進中遇到的新情況、新問題。通過宣傳發(fā)動,廣大干警的思想認識進一步提高,主動防范廉潔風險的意識和觀念進一步增強,為準確界定風險源、查找風險點、制定相應(yīng)的防控措施提供了堅實的思想基礎(chǔ)。
    二、圍繞中心,突出重點,落實公共權(quán)力規(guī)范運行預警機制建設(shè)各項工作措施
    緊密結(jié)合審判權(quán)執(zhí)行權(quán)運行的工作特點,突出對人、財、物管理的`重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力行使的監(jiān)督制約,深入排查風險點,科學評估風險等級,建立風險臺賬,加強風險管理,指導具體的防控措施,努力實現(xiàn)權(quán)力運行的全程、實時、無縫監(jiān)督,切實發(fā)揮公共權(quán)力規(guī)范運行預警機制的“廉政隔離墻”作用。
    一是開展清權(quán)確權(quán),明確權(quán)力范圍。全面清理崗位權(quán)力范圍,在明確崗位類別、崗位職責和工作流程的基礎(chǔ)上,結(jié)合法院“三定方案”中的明確規(guī)定,組織在編在崗人員以崗位為點、以程序為線、以制度為面,逐一排查,共清理確定各項職權(quán)34項。清理審核職權(quán),分類登記,按照內(nèi)容合法、程序規(guī)范、簡明清晰、操作方便的原則逐一繪制職權(quán)運行流程圖。根據(jù)訴訟法和司法解釋的有關(guān)規(guī)定,嘗試通過網(wǎng)站、公告欄、訴訟風險提示等形式對外公布,方便群眾訴訟,接受社會監(jiān)督。
    二是組織風險排查,制定防控措施。領(lǐng)導干部率先帶頭,認真對照崗位職責,仔細查找,集體討論,帶頭公示。其他干警按照履行職責、執(zhí)行制度的具體情況,通過自己找、相互查、領(lǐng)導點、群眾評等形式,找準、找全崗位風險,切實把排查風險的過程變成自我教育、自我提醒的過程,共查找廉潔風險點34個,其中,單位職責風險4個,業(yè)務(wù)流程風險5個,制度機制風險10個,“三重一大”風險4個。根據(jù)風險大小、發(fā)生頻率、危害程度和形成原因,科學合理、實事求是地確定等級。結(jié)合自身實際,按照規(guī)定時限有針對性地制定具體的防控措施,把風險評估系統(tǒng)、防范措施制定到位,防范責任落實到人,確保各項防范措施落到實處。
    三是加強督促檢查,確保取得實效。加強對各項防控措施落實情況的監(jiān)督檢查,確保各項工作任務(wù)落到實處,達到有效化解和預防廉政風險的目的。對查找風險點、評定風險等級、制定防控措施,經(jīng)審核不符合要求的,認真進行完善,重新上報材料。對搞形式、走過場、敷衍應(yīng)付的,責令整改,要求重新進行查找和分析。對操作過程中遇到的問題,及時反映,對共性問題認真研究,提出對策,通過各項措施不斷將工作引向深入。
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    預警機制實施方案篇九
    1、開展愛國衛(wèi)生運動,建立經(jīng)常保持室內(nèi)外清潔和定期清掃的制度。每天1小掃,每周1大掃。分片包干、定人、定點、定期檢查。要消滅蒼蠅、蚊子、老鼠、臭蟲、蟑螂等害蟲。室外無雜草、碎磚、污物和污水,下水道要通暢,無蚊、蠅孳生地。
    2、玩具柜及玩具要每月1次清洗消毒,保持整潔。
    3、要經(jīng)常保持室內(nèi)空氣流通,陽光充足,冬天也要定時開窗通風換氣。冬季室溫3歲以上15—18℃。(3歲以下20—22℃)。
    4、廁所要整潔通風,定時打掃并消毒。保證無污跡及臭味。
    5、幼兒桌、椅、床每周擦1次。
    6、幼兒被子、床單、枕套等要定期洗換,保持清潔,疊放整齊。
    7、固定地點設(shè)垃圾箱,定期消毒清掃。
    8、及時作好傳染病幼兒大小便等物處理。
    9、有計劃搞好室內(nèi)、外環(huán)境,做到“五化”(美化、綠化、凈化、安全化、兒童化)。
    1、合理安排嬰幼兒一日生活,讓他們飲食、睡眠和活動都有一定規(guī)律,生活得活潑愉快。
    2、嬰幼兒每人一碗一巾,日常生活用品要專人專用,做好消毒工作。
    3、養(yǎng)成早、晚洗手洗臉,飯前、便后洗手、臟了隨時洗手的好習慣。要讓嬰幼兒用流動水洗手臉。
    4、飯后漱口,中、大班幼兒每日早晚要刷牙。
    5、每周洗頭1次,夏季每日至少洗澡1次,隨時保持個人的清潔衛(wèi)生。
    6、每天洗腳、洗屁股,洗屁股巾要每天消毒。
    7、手指甲要每周剪1次,腳指甲每兩周剪1次。
    8、手絹要專人專用,每日換洗。嬰兒尿布要勤換,洗凈后用開水燙或日光曝曬。
    9、保持嬰幼兒服裝整潔,衣服、被褥、床單要勤洗勤曬。
    10、培養(yǎng)幼兒文明衛(wèi)生習慣,如:不隨地擤鼻涕,不要隨地大小便,不把手放在嘴里,不用手擦眼睛,挖鼻孔等以及正確進餐、睡眠、穿脫衣服等。
    11、保護嬰幼兒視力。教室要注意采光,有良好的照明設(shè)備。看電視次數(shù)不宜過多,每次時間小班不超過10—15分鐘,大班不超過20—30分鐘。電視機應(yīng)放在距離地面1—1.2米桌上,并按著調(diào)試表獲得最好的圖象。第一排距離屏幕不少于2米,最后一排不超過5米。
    1、洗臉巾、洗腳巾專用,每日消毒,飯碗、盤、勺、筷每餐消毒,消毒后注意不污染。
    2、餐桌使用前要用肥皂水進行擦洗,用餐后消毒,擦桌布要專用,用后消毒。
    3、水果洗后削皮或剝皮食用。
    4、餐具應(yīng)用專門的洗滌液洗后在用清水沖洗最后再消毒。
    5、發(fā)生傳染病,檢疫期要求進行嚴格的消毒工作。
    6、注射器嚴格消毒達到滅菌效果,做到一人一針一筒。
    預警機制實施方案篇十
    為做好公司防汛工作,提高因雨季來臨而引發(fā)重大災(zāi)害事故的快速搶險救災(zāi)反應(yīng)能力,防止災(zāi)害進一步擴大,保證職工人身安全、集體財產(chǎn)不受損失,確保公司安全運行,根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》及集團公司相關(guān)規(guī)定,特制定我公司雨季三防預警機制。
    一、管理機構(gòu)及職責。
    為確保安全生產(chǎn)預警工作有效實施,公司成立雨季三防預警指揮部:總指揮:總經(jīng)理。
    副總指揮:分管副總經(jīng)理。
    成員:副總經(jīng)理、各部室負責人。
    指揮部負責協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援期間各個部門的運作,統(tǒng)籌安排各項應(yīng)急救援行動,為現(xiàn)場應(yīng)急救援提供各種信息支持,快速準確的制定救災(zāi)實施方案。
    指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在調(diào)度指揮中心,負責預警日常管理和啟動預警的協(xié)調(diào)工作。
    二、預防預警準備。
    為了扎實而有效的做好防汛工作,每年公歷四月,公司要成立“雨季三防”指揮部,明確職責,落實責任,制定“雨季三防”應(yīng)急預案,為雨季來臨前做好各項準備工作。
    調(diào)度指揮中心在防汛期間必須每天收集氣象臺發(fā)布的信息,為指揮部提供決策依據(jù)。
    生產(chǎn)技術(shù)管理部負責觀測降雨量,將降雨情況分別報送礦長、總工程師和調(diào)度指揮中心各一份,將每日、每旬、每月降雨情況和井下水量變化情況進行分析,并報礦長、總工程師和調(diào)度指揮中心各一份。
    安全管理部負責雨后對防洪排澇工程進行一次全面的安全大檢查,發(fā)現(xiàn)險情及時向調(diào)度指揮中心匯報。
    機電管理部負責,雨季期間水泵、排水管路、電控設(shè)備維修,保證排水系統(tǒng)設(shè)備完好,工作正常。
    雨季期間,各專業(yè)加強防洪預案的學習,并對重點崗位人員進行培訓,模擬突水狀態(tài)下的水泵操作順序及水倉調(diào)節(jié)門控制順序、供電負荷控制順序,使崗位司機抗災(zāi)應(yīng)變能力得到提高。
    綜合辦公室和生產(chǎn)技術(shù)管理部負責,在“雨季三防”期間,特別是因長時間中雨、大雨、暴雨導致的山洪暴發(fā),及時掌握災(zāi)情對礦井的危害程度。
    災(zāi)害天氣期間,調(diào)度指揮中心負責牽頭組織有關(guān)部室對井上下的隱患地點進行巡查,具體巡查影響安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)和可能發(fā)生事故的隱患點,重點檢查:河床、塌陷區(qū)、裂縫區(qū)、低洼地帶、廢棄井口等可疑隱患點,對防洪物資進行巡查,對落雷區(qū)、供電線路、配電所等要害場所進行巡查。
    井下重點對采空區(qū)、密閉、可能與地面導通的老井口、水倉水位等薄弱隱患點進行巡回檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即處理。
    三、異常情況的預防和預警。
    1、礦井井下危險源監(jiān)控。
    生產(chǎn)技術(shù)管理部負責分析礦井涌水量變化原因;定期對井田內(nèi)周邊礦井采掘情況進行調(diào)查,并將其采掘、積水范圍填繪在采掘工程平面圖上;堅持水害分析預測預報制度;對水害威脅不清地點,嚴格堅持“有掘必探,先探后掘”原則。
    2、礦井井下預警行動。
    當井下出現(xiàn)掛紅、掛汗、空氣變冷、出現(xiàn)霧氣、水叫、煤層頂板漏水加大、煤層頂板來壓、底板鼓起、水色發(fā)渾、有臭味、有害氣體增加、裂隙出現(xiàn)滲水預兆或礦井涌水量突然增大時,跟班人員組織人員撤離到安全地點,并立即通知調(diào)度指揮中心;如果發(fā)生暴雨天氣,降雨量為50.0~99.9毫米的情況下,應(yīng)立即啟動黃色預警,降雨量為100.0~250.0毫米,甚至超過250.0毫米的情況下,立即啟動紅色預警。
    3、地面危險源監(jiān)控。
    公司要成立以黨政主要領(lǐng)導為首的雨季三防指揮部,建立健全防洪救災(zāi)管理制度,明確責任;根據(jù)實際情況,組織職工進行防范暴雨洪水知識教育培訓,提高職工互救、自救能力,做好抗洪救災(zāi)準備;對雨季三防工作早安排、早動手,確保雨季前各項工作按期、按質(zhì)、按量全部完成;機電運輸管理部要對高層建筑、供電線路、通信設(shè)施、防雷避雷等設(shè)施進行檢查,不符合要求的要進行更換;生產(chǎn)技術(shù)管理部要加強對采空區(qū)路段的巡視,發(fā)現(xiàn)隱患及時排出。
    在雨季前,生產(chǎn)技術(shù)管理部要密切注意地表河流水流變化情況,分析判斷其危險程度,向公司應(yīng)急救援指揮部報告,使公司應(yīng)急救援指揮部處于預警狀態(tài)。井下各單位要密切注意本公司施工地點的水患情況,地面各單位要密切注意所分管區(qū)域的水患情況,根據(jù)水害危險程度,啟動相應(yīng)的應(yīng)急預案。
    四、險情等級劃分。
    1、一般險情,調(diào)度指揮中心組織相關(guān)單位到現(xiàn)場查看,并制定整改和防范措施。
    2、較大險情,影響局部生產(chǎn)系統(tǒng)正常運行,調(diào)度指揮中心要通知值班領(lǐng)導和指揮部,根據(jù)總指揮指令調(diào)集隊伍進行搶險救災(zāi)。
    3、重大險情,影響公司正常生產(chǎn),危機職工生命安全時,調(diào)度指揮中心要按重大事故通知相關(guān)人員及時到調(diào)度指揮中心待命,并迅速成立搶險救災(zāi)指揮部。
    五、發(fā)生較大或重大險情時的救援程序。
    1、接警。
    井下發(fā)生“雨季三防”事故后,必須按照“事故現(xiàn)場人或知情人——調(diào)度指揮中心——值班長——預警機制指揮部”的順序匯報,匯報內(nèi)容包括事故時間、地點、人員、范圍、程度等,雨季三防總指揮決定啟動“雨季三防”應(yīng)急預案后,立即向調(diào)度指揮中心下達啟動應(yīng)急預案命令。
    地面發(fā)生暴雨雷電等引發(fā)洪水、地質(zhì)災(zāi)害或由其影響而發(fā)生的事故后,現(xiàn)場人員要立即向調(diào)度指揮中心匯報,調(diào)度指揮中心調(diào)度員在接到洪澇災(zāi)害匯報后,立即向公司當日值班長、雨季三防總指揮和應(yīng)急處理總指揮匯報,要匯報清楚洪澇災(zāi)害的時間、地點、人員、范圍、影響程度等。
    2、井下事故應(yīng)急啟動。
    (1)調(diào)度指揮中心調(diào)度員接到總指揮的啟動預案指示后,立即通知指揮部成員到調(diào)度指揮中心集合。
    (2)搶險指揮中心要根據(jù)災(zāi)區(qū)情況,制定搶險方案和安全技術(shù)措施,組織搶救。救護人員在搶救遇險人員時,應(yīng)判定遇險人員的位臵、涌水量、受水淹程度、巷道破壞和通風情況。
    (3)排水過程中要切斷電源、保持通風,加強對有毒氣體的檢測,并注意貫徹巷道情況,防止冒頂發(fā)生。搶險專業(yè)組要根據(jù)事故現(xiàn)場情況立即對受傷、受困人員進行搶救。
    (4)醫(yī)務(wù)人員要對受傷人員進行緊急醫(yī)療救治。如醫(yī)療救護人員無法救治時,應(yīng)及時將傷員轉(zhuǎn)院治療,最大限度減少傷亡。
    (5)應(yīng)急預案不能滿足有效救災(zāi)時,雨季三防指揮部要向上級部門求救。受困人員救出后,要清點現(xiàn)場人數(shù),搶險人員撤離事故現(xiàn)場后,總指揮下達應(yīng)急結(jié)束命令,由公司相關(guān)單位組成調(diào)查組對事故進行調(diào)查,并向上級部門匯報。
    3、地面事故應(yīng)急啟動。
    調(diào)度指揮中心調(diào)度員在接到洪澇災(zāi)害事故匯報后,應(yīng)立即向當日公司值班長、雨季三防總指揮、應(yīng)急救援指揮部總指揮匯報,由總指揮決定啟動應(yīng)急預案。
    調(diào)度指揮中心調(diào)度員在接到總指揮啟動預案命令后,立即通知指揮部成員到調(diào)度指揮中心集合或直接奔赴事故現(xiàn)場指定地點開展搶險救災(zāi)工作。
    六、預警響應(yīng)措施的跟蹤落實要求。
    1、預警啟動后,相關(guān)單位必須跟蹤落實措施的執(zhí)行情況和現(xiàn)場動態(tài)變化情況,并由對口單位負責人在每天早會上對預警地點做詳細匯報,直到預警解除為止。
    2、因同一個預警信息涉及到多個單位采取措施時,各單位之間必須相互溝通聯(lián)系,對涉及到的單位早會上也要進行匯報。
    七、有關(guān)要求。
    1、各單位要高度重視安全預警管理工作,組織職工認真學習,不斷增強安全意識,全員參與預警管理工作,及時排查礦井存在的各種隱患。
    2.調(diào)度指揮中心牽頭礦井雨季三防預警日常管理工作,切實把預警管理工作做實做細,真正起到安全管理工作關(guān)口前移,成為安全管理一道防火墻。
    3、調(diào)度指揮中心要把預警機制與礦井的應(yīng)急預案有機結(jié)合起來,要發(fā)揮好調(diào)度、協(xié)調(diào)、指揮的職能,把全礦的各種力量調(diào)動起來為安全生產(chǎn)預警工作服務(wù)。
    4、安全管理部、通風管理部、機電運輸管理部要加強現(xiàn)場業(yè)務(wù)管理,對出現(xiàn)黃色、紅色預警問題,要積極組織力量分析研究,制定整改方案,發(fā)揮好業(yè)務(wù)保安作用。
    5、發(fā)現(xiàn)紅色預警問題,礦井任何人員都有權(quán)利進行停產(chǎn)。
    6、各隊組要始終嚴格現(xiàn)場管理,對出現(xiàn)的預警問題堅決執(zhí)行現(xiàn)場辦公確定的方案和措施,確保安全預警處理。
    八、預警考核管理要求。
    各單位要嚴格遵照執(zhí)行,并認真組織學習,進一步加深理解并掌握《雨季三防預報預警機制》,促進公司正常運行。此外,調(diào)度指揮中心將不定期的對各單位了解培訓學習情況,對不清楚、不落實、不重視的單位加以嚴厲考核。
    調(diào)度指揮中心2012年4月。
    預警機制實施方案篇十一
    為預防和控制經(jīng)血傳播疾病的發(fā)生,保障臨床用血質(zhì)量和安全,經(jīng)研究決定我站將全面開展核酸檢測。為穩(wěn)步推進核酸全面檢測,不影響血液批放行,滿足臨床用血需求,制定本試運行方案。
    為順利開展全面核酸檢測工作,成立核酸檢測工作小組,工作組負責全面推行核酸檢測試運行工作,協(xié)調(diào)處理試運行過程中的相關(guān)問題。核酸檢測工作小組由田站長總負責,分管站領(lǐng)導和相關(guān)科室積極配合。
    根據(jù)衛(wèi)計生發(fā)〔2013〕22號,國家衛(wèi)生和計劃生育委員會關(guān)于印發(fā)全面推進血站核酸檢測工作實施方案(2013—2015年)提出的工作目標,到2015年,血液篩查核酸檢測基本覆蓋全國。2014年5月27日,省衛(wèi)計委又下發(fā)了“關(guān)于全面推進供血核酸檢測工作的通知”,要求各市要按照原衛(wèi)生部《全面推進血站核酸檢測工作實施方案(2013—2015年)》要求,迅速開展核酸檢測工作。確保2014年下半年在全省全面開展供血核酸檢測。為全面推進我站核酸檢測工作,目前前期準備工作已就緒,人員、設(shè)備、資金已到位。經(jīng)研究決定自2014年7月1日開始對我站所有獻血員標本(包括沂源采血點)進行核酸檢測。
    1、資源保障:器械科購買進口核酸采血管,僅供沂源采血點使用,為沂源采血點配備標本離心機二臺(一臺備用),購買標本運輸箱3個(hiv送檢一個,沂源采血點一個,備用一個)。(確認6、20號之后到位,6、30前完成)。
    2、沂源采血點標本的運送:沂源采血點工作人員嚴格按《血液標本留取程序。
    》留取標本和離心,置于2—6℃冰箱保存。標本由計劃送血人員運回。根據(jù)工作需要,沂源計劃送血增加一次,同時減少一次急癥送血。即每周二、四、六計劃送血三次,中午下班時由送血司機把標本及原料血捎回。為保證核酸標本檢測不超48小時,沂源采血點工作人員工作時間調(diào)整,接血當日下午采血點工作人員休息,周日休息。
    3、機采血小板計劃的下達:血液供應(yīng)科提前和臨床溝通,說明我站下一步的工作目標和任務(wù)(全面核酸檢測并納入批放行)及造成的血液供應(yīng)時間的變更,達成共識,取得諒解。合理安排血小板預約和采集計劃,血小板采集計劃截止到每天下午16:00點之前。
    4、機采血小板標本的交接:機采成分科按照血液供應(yīng)科下達的采集計劃預約獻血員,安排獻血員第二天早上7:30分之前到達血站,血小板標本必須于每天上午9:30之前分別與酶免實驗室和核酸實驗室當面交接。
    5、全血標本的交接:各采血點2014年7月1日起,所有采集的血液同時留取核酸標本和酶免實驗室標本。待檢室每天早上與酶免實驗室和核酸實驗室當面交接標本,未檢、待檢和待放行的原料血和成分血分別存放并標識。
    分制備科和獻血服務(wù)科機采成分。
    2、質(zhì)量保證:核酸實驗室應(yīng)建立室質(zhì)控標準操作規(guī)程,實驗室的每一批檢測應(yīng)至少有一個弱陽性室質(zhì)控品,該室質(zhì)控品應(yīng)參與混樣、核酸純化、拆分或聯(lián)檢及鑒別檢測的全過程。實驗結(jié)束后,依據(jù)室質(zhì)控的判定規(guī)則對實驗結(jié)果進行分析和審核,保證檢測結(jié)果準確可靠。
    1、每天下午血液質(zhì)量控制科根據(jù)酶免實驗室和核酸實驗室的檢測報告執(zhí)行隔離放行。
    2、若遇核酸拆分檢測,全血及成分血第二天8:30之前放行,單采血小板第二天7:30之前放行。
    本方案擬自20xx年7月1日實施,試運行一段時間后,由工作組對試運行過程進行評估,并擬定正式運行時間。
    預警機制實施方案篇十二
    為了進一步探究cpi與qd的數(shù)量關(guān)系,下面我們選定lnqd的滯后5期和6期作為解釋變量,lncpi為被解釋變量構(gòu)造如下模型,模型計量結(jié)果見表3。
    從表3模型參數(shù)估計結(jié)果來看,各系數(shù)都能通過t檢驗,證明系數(shù)估計值顯著,模型通過f檢驗,表明整個模型是顯著的,r2在50%左右,模型擬合度還行。因為考慮的是cpi先行5期的預測,在此沒有對cpi與qd進行協(xié)整分析,找出長期的均衡關(guān)系。模型選用的是qd滯后5期和6期數(shù)據(jù),下面我們可以利用模型估計之外的最新5期中qd的數(shù)據(jù)來驗證1月至4月cpi值,了解cpi模型預測值與真實值的吻合度,檢驗結(jié)果見表4。
    從表4的數(shù)據(jù)來看,吻合度達到99.56%,因此我們可以用模型對未來cpi進行預測。目前還有11月、12月和201月至5月的期貨價格指數(shù)可以來預測年5月至10月的cpi走勢。預測結(jié)果見表5。
    從模型預測結(jié)果來看未來6個月cpi的增幅還將維持在5%的高水平,最低也在104.69,最高將達到105.29,按照慣例超過5%的通貨膨脹水平屬于嚴重通貨膨脹,因此政府部門對控制物價迅猛上升和穩(wěn)定物價的相關(guān)政策還不能松懈,防通脹至少要實施到今年年底。
    三、結(jié)論及政策建議。
    1.結(jié)論。
    (1)農(nóng)產(chǎn)品期貨價格和現(xiàn)貨價格都能直接影響我國cpi的走勢,農(nóng)產(chǎn)品期貨價格能夠提前大約半年時間預期出cpi的基本走勢,但是農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)價幾乎與cpi走勢同步,無法形成價格預期。因此我們應(yīng)把農(nóng)產(chǎn)品期貨價格作為cpi的先行指標,提前做好相應(yīng)的調(diào)控政策,避免cpi的劇烈波動。
    (2)我國農(nóng)產(chǎn)品期貨市場不是脫離現(xiàn)貨市場存在的一個單純金融市場,它與現(xiàn)貨市場聯(lián)系十分緊密,這也進一步表明它能有效抵抗金融市場的劇烈變動所造成的風險。符合cpi預期因子穩(wěn)定性和現(xiàn)實性的原理。
    (3)由農(nóng)產(chǎn)品期貨價格預期的未來5個月我國cpi的增幅還將持續(xù)在5%附近,最高將達到105.29,將繼續(xù)創(chuàng)歷史新高。因此相關(guān)部門對物價穩(wěn)定的政策監(jiān)控還不能松懈,需要加強力度來維持物價的穩(wěn)定。自去年十月份以來,半年內(nèi)央行已經(jīng)連續(xù)五次加息,說明政府在抗擊通貨膨脹、穩(wěn)定物價的力度和決心,但還不能松懈。
    2.相關(guān)對策建議。
    (1)進一步完善農(nóng)產(chǎn)品期貨市場。我國期貨市場還剛發(fā)展不久,還沒有形成一套完善的法律法規(guī)體系,鑒于其在價格發(fā)現(xiàn)和規(guī)避風險上的功能發(fā)揮得越來越好,需要進一步引導和發(fā)展我國期貨市場,建立科學、合理的期貨價格指數(shù)體系。同時還需加強證監(jiān)會與農(nóng)業(yè)部的合作,共同對農(nóng)產(chǎn)品期貨市場進行監(jiān)管,完善信息紕漏機制,做到及時、公開公正的信息公布。
    (2)利用農(nóng)產(chǎn)品價格與cpi的雙向關(guān)系,實現(xiàn)雙向調(diào)節(jié)功能。農(nóng)產(chǎn)品期貨價格可以作為cpi的預警機制,反過來,我們也可以利用宏觀經(jīng)濟走勢來開發(fā)和分析新的期貨品種上市交易,促進我國金融市場的不斷完善和發(fā)展。因此,我們可以適當增加農(nóng)產(chǎn)品期貨市場套期保值者的比重,從市場上、交易量上和價格上去規(guī)范期貨市場的發(fā)展。
    (3)繼續(xù)穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價格,充分發(fā)揮期貨市場導向功能,減低農(nóng)業(yè)市場風險,確保農(nóng)民收益。進一步提升我國農(nóng)產(chǎn)品期貨市場與農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)高效和農(nóng)民增收的相互關(guān)系,讓農(nóng)民切切實實享受到農(nóng)產(chǎn)品期貨市場給他們帶來的便利,讓集約生產(chǎn),訂單交易成為有效抵抗菜農(nóng)和糧農(nóng)因為價格的劇烈波動所帶來的風險,有效避免“谷賤傷農(nóng)”和“農(nóng)民賣菜難,居民買菜貴”的現(xiàn)象。
    參考文獻:
    [1]王勁松、韓克勇.股票價格與貨幣政策調(diào)控目[j].經(jīng)濟評論,.1.
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    預警機制實施方案篇十三
    國內(nèi)首家分行業(yè)人才招聘網(wǎng)站英才網(wǎng)聯(lián)近日評出十大就業(yè)率最高專業(yè),它們依次是:物業(yè)管理、游戲開發(fā)、金融、烹飪、行業(yè)市場研究、人力資源管理、電子工程技術(shù)、機械設(shè)計、電氣工程和建筑設(shè)計,其中,物業(yè)管理專業(yè)就業(yè)率達到100%。
    據(jù)悉,這些就業(yè)率最高的專業(yè),是相關(guān)職業(yè)指導專家結(jié)合職業(yè)分析評出的。有關(guān)專家指出,近幾年,物業(yè)管理專業(yè)出現(xiàn)了報名冷、就業(yè)熱的情況,一般情況下,學生到崗實習一段時間后都能簽約。現(xiàn)在,物業(yè)管理的職責已不僅是過去管理煤氣水電、打掃衛(wèi)生了,而是幫助業(yè)主提升物業(yè)價值,并追求其中的附加價值,物業(yè)理念的升級給這個行業(yè)的就業(yè)帶來了新的契機。
    在金融行業(yè)中,基金經(jīng)理成為最搶手及“升值”最快的職位。而東部沿海地區(qū),一些烹飪專業(yè)優(yōu)秀人才到高檔餐廳做主廚月薪可達到8000元以上,甚至超過本科、碩士畢業(yè)生,但由于社會上普遍認為廚師的地位不高,導致這個專業(yè)面臨生源緊張的局面,造成了烹飪專業(yè)人才供不應(yīng)求。
    此外,行業(yè)市場研究專業(yè)的市場需求很大,人力資源管理專業(yè)依然走俏,電子工程技術(shù)專業(yè)供求呈旺勢,20底在上海舉辦的一次招聘會上,“電子工程技術(shù)人員”以招聘需求5300人、應(yīng)聘者7800人的供求旺勢排名第一。機械專業(yè)的畢業(yè)生就業(yè)率也一直居高不下,這個行業(yè)的待遇已經(jīng)走出谷底,如高級技術(shù)人員年薪至少在2.5萬元,工程師能拿到20萬元年薪。而電氣工程專業(yè)等寬口徑“應(yīng)用型”人才也在年十分搶手。
    預警機制實施方案篇十四
    財政:以國家為主體,為了實現(xiàn)國家職能的需要,參與社會產(chǎn)品的分配和再分配以及由此而形成的國家與各有關(guān)方面之間的分配關(guān)系。財政包括財政收入和財政支出兩個部分。在中國,對財政這一范疇有不同的認識:一種觀點認為,財政是由國家分配價值所產(chǎn)生的分配關(guān)系,這種價值分配,在國家產(chǎn)生前屬于生產(chǎn)領(lǐng)域的財務(wù)分配,在國家產(chǎn)生后屬于國家財政分配;第二種觀點認為,財政是為了滿足社會共同需要而對剩余產(chǎn)品進行分配而產(chǎn)生的分配關(guān)系,它不是隨國家的產(chǎn)生而產(chǎn)生的,而是隨著剩余產(chǎn)品的產(chǎn)生而產(chǎn)生的;第三種觀點認為,財政是為滿足社會共同需要而形成的社會集中化的分配關(guān)系。
    稅收:是國家為了實現(xiàn)其職能,按照法定標準,無償取得財政收入的一種手段,是國家憑借政治權(quán)力參與國民收入分配和再分配而形成的一種特定分配關(guān)系。
    金融指標有很多種,但作為cpi的預期因子應(yīng)必須具備:在一定程度上代表居民消費的價格水平;所選因子應(yīng)具有一定宏觀代表性;與cpi有一定程度相關(guān);所選因子能夠直觀地反應(yīng)當前經(jīng)濟狀況。眾所周知,農(nóng)產(chǎn)品價格變化能夠影響未來cpi的走勢,而且cpi對其波動反應(yīng)靈敏。本人認為受國家宏觀調(diào)控的影響,農(nóng)產(chǎn)品價格變化預期保持相對穩(wěn)定,還具有時序性和可得性等特點,對cpi有價格發(fā)現(xiàn)功能。所以,本文主要從影響cpi所占比重最大的食品類入手,把農(nóng)產(chǎn)品價格作為cpi的預期因子,來檢驗二者的關(guān)系。設(shè)計指標包括:居民消費價格指數(shù)(cpi)、農(nóng)產(chǎn)品期貨價格指數(shù)(qd)、農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)貨價格指數(shù)(xd)。為了消除經(jīng)濟變量可能存在的異方差引起的不利影響,并且考慮在分析中取各變量的自然對數(shù)后不會改變變量之間關(guān)系,本文首先對數(shù)據(jù)取自然對數(shù)化進行平滑處理,分別記為lncpi、lnqd和lnxd。
    為了進一步探究cpi與qd的數(shù)量關(guān)系,下面我們選定lnqd的滯后5期和6期作為解釋變量,lncpi為被解釋變量構(gòu)造如下模型,模型計量結(jié)果見表3。
    從表3模型參數(shù)估計結(jié)果來看,各系數(shù)都能通過t檢驗,證明系數(shù)估計值顯著,模型通過f檢驗,表明整個模型是顯著的,r2在50%左右,模型擬合度還行。因為考慮的是cpi先行5期的預測,在此沒有對cpi與qd進行協(xié)整分析,找出長期的均衡關(guān)系。模型選用的是qd滯后5期和6期數(shù)據(jù),下面我們可以利用模型估計之外的最新5期中qd的數(shù)據(jù)來驗證2011年1月至4月cpi值,了解cpi模型預測值與真實值的吻合度,檢驗結(jié)果見表4。
    從表4的數(shù)據(jù)來看,吻合度達到99.56%,因此我們可以用模型對未來cpi進行預測。目前還有2010年11月、12月和2011年1月至5月的期貨價格指數(shù)可以來預測2011年5月至10月的cpi走勢。預測結(jié)果見表5。
    從模型預測結(jié)果來看未來6個月cpi的增幅還將維持在5%的高水平,最低也在104.69,最高將達到105.29,按照慣例超過5%的通貨膨脹水平屬于嚴重通貨膨脹,因此政府部門對控制物價迅猛上升和穩(wěn)定物價的相關(guān)政策還不能松懈,防通脹至少要實施到今年年底。
    (1)農(nóng)產(chǎn)品期貨價格和現(xiàn)貨價格都能直接影響我國cpi的走勢,農(nóng)產(chǎn)品期貨價格能夠提前大約半年時間預期出cpi的基本走勢,但是農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)價幾乎與cpi走勢同步,無法形成價格預期。因此我們應(yīng)把農(nóng)產(chǎn)品期貨價格作為cpi的先行指標,提前做好相應(yīng)的調(diào)控政策,避免cpi的劇烈波動。
    (2)我國農(nóng)產(chǎn)品期貨市場不是脫離現(xiàn)貨市場存在的一個單純金融市場,它與現(xiàn)貨市場聯(lián)系十分緊密,這也進一步表明它能有效抵抗金融市場的劇烈變動所造成的風險。符合cpi預期因子穩(wěn)定性和現(xiàn)實性的原理。
    (3)由農(nóng)產(chǎn)品期貨價格預期的未來5個月我國cpi的增幅還將持續(xù)在5%附近,最高將達到105.29,將繼續(xù)創(chuàng)歷史新高。因此相關(guān)部門對物價穩(wěn)定的政策監(jiān)控還不能松懈,需要加強力度來維持物價的穩(wěn)定。自去年十月份以來,半年內(nèi)央行已經(jīng)連續(xù)五次加息,說明政府在抗擊通貨膨脹、穩(wěn)定物價的力度和決心,但還不能松懈。
    我國期貨市場還剛發(fā)展不久,還沒有形成一套完善的法律法規(guī)體系,鑒于其在價格發(fā)現(xiàn)和規(guī)避風險上的功能發(fā)揮得越來越好,需要進一步引導和發(fā)展我國期貨市場,建立科學、合理的期貨價格指數(shù)體系。同時還需加強證監(jiān)會與農(nóng)業(yè)部的合作,共同對農(nóng)產(chǎn)品期貨市場進行監(jiān)管,完善信息紕漏機制,做到及時、公開公正的信息公布。
    農(nóng)產(chǎn)品期貨價格可以作為cpi的預警機制,反過來,我們也可以利用宏觀經(jīng)濟走勢來開發(fā)和分析新的期貨品種上市交易,促進我國金融市場的不斷完善和發(fā)展。因此,我們可以適當增加農(nóng)產(chǎn)品期貨市場套期保值者的比重,從市場上、交易量上和價格上去規(guī)范期貨市場的發(fā)展。
    進一步提升我國農(nóng)產(chǎn)品期貨市場與農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)高效和農(nóng)民增收的相互關(guān)系,讓農(nóng)民切切實實享受到農(nóng)產(chǎn)品期貨市場給他們帶來的便利,讓集約生產(chǎn),訂單交易成為有效抵抗菜農(nóng)和糧農(nóng)因為價格的劇烈波動所帶來的風險,有效避免“谷賤傷農(nóng)”和“農(nóng)民賣菜難,居民買菜貴”的現(xiàn)象。
    預警機制實施方案篇十五
    以國務(wù)院、省、市、區(qū)新型冠狀病毒感染的.肺炎疫情防控工作有關(guān)會議精神為指導,認真貫徹落實對新型冠狀病毒感染肺炎疫情防疫工作的統(tǒng)一指導,建立健全防疫體系,加強對防疫活動的管理,預防、控制疫病,保護人體健康,維護公共衛(wèi)生安全。
    切實落實防控工作責任制,聯(lián)防聯(lián)控,形成防控合力,做到早發(fā)現(xiàn)、快報告、嚴處理。落實各項防控措施,做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲備工作,有效預防和控制疫病的發(fā)生和流行。
    領(lǐng)導小組下設(shè)有:防控指揮辦公室、疫情排查報告組、疫情處置組、宣傳組及后勤保障組。
    (一)防控指揮辦公室。
    負責應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)、指揮和報告工作;收集匯總各防控處置組的調(diào)查信息,進行綜合分析,并報告,包括鎮(zhèn)內(nèi)新型冠狀病毒疫情動態(tài)、趨勢、防控措施、防控效果評估、防控工作存在的問題及下階段工作建議等;負責對新型冠狀病毒的業(yè)務(wù)指導、防控知識及醫(yī)療常識培訓等工作;統(tǒng)籌安排現(xiàn)場流行病學調(diào)查處理,密切接觸者標本的采集及包裝運輸送樣工作。負責新型冠狀病毒疫情事件發(fā)生態(tài)勢判斷及對突發(fā)事件進行決策,負責全面領(lǐng)導、組織、協(xié)調(diào)各防控組成員,部署防控處置工作。(黨政辦公室、衛(wèi)生院)。
    (二)疫情排查報告組。
    負責組織對疑似患者、重點區(qū)域返(來)廣人員、上級推送人員及密切接觸人員排查,掌管報告和審核工作,實行24小時值班制,對信息進行統(tǒng)計和分析,并及時向防控指揮辦公室匯報工作進展情況,向區(qū)衛(wèi)健局等上級部門報告新型冠狀病毒疫情信息動態(tài)。(應(yīng)急管理辦公室、黨建辦、退役軍人服務(wù)中心)。
    (三)疫情處置組。
    負責對新型冠狀病毒疫情采取及時有效措施,對疫點或疫區(qū)進行管控并隨時和終末消毒處理,負責培訓各院衛(wèi)生室消毒處理,控制疫情進一步蔓延。負責流行病學調(diào)查、危害評估等工作;根據(jù)防控工作的需要,負責及時提出需要儲備的藥品、消殺用品等應(yīng)急物資品目錄;對不配合接受隔離治療的患者,必要時由我鎮(zhèn)派出所依法協(xié)助采取強制措施。(綜合行政執(zhí)法隊、衛(wèi)生院、派出所)。
    (四)維穩(wěn)宣傳組。
    負責會同相關(guān)部門制定新型冠狀病毒疫情期間的新聞宣傳報道和輿論引導方案,負責鎮(zhèn)微信公眾號、微信矩陣宣傳管理,指導及相關(guān)部門做好疫情的信息發(fā)布、防控知識的宣傳教育等工作;負責開展新型冠狀病毒疫情應(yīng)急知識普及、心理危機干預及防控技術(shù)支持;消除公眾恐慌,維護社會穩(wěn)定,以利于疫情的控制。(行政綜合服務(wù)中心)。
    (五)后勤保障組。
    負責新型冠狀病毒疫情控制所需設(shè)施、設(shè)備、藥品、檢驗試劑、現(xiàn)場工作人員防護用品等物資的儲備和調(diào)運工作,以滿足疫情處置需要。(黨政綜合辦公室)。
    (一)提高意識,落實責任。
    各科室、有關(guān)部門及要進一步提高意識,落實新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作責任制,落實好排查制度,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早診斷、早處置,切實做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情的防控工作。
    (二)積極宣傳提高疫病防控能力。
    加強值班值守工作,嚴格落實在崗值班制度,做好防疫護具、消毒藥品等采購和儲備。發(fā)現(xiàn)疫情地區(qū)人員和車輛要及時上報鎮(zhèn)排查報告組及組織部。二是加強區(qū)域防控信息宣傳。各院要密切關(guān)注政府權(quán)威部門]發(fā)布的相關(guān)信息,及時通過宣傳欄、電子屏、微信矩陣、廣播等多種渠道,宣傳疫情預防等知識,引導群眾積極參與疫情防控工作。
    (三)是強化消毒清潔防控手段。
    加強衛(wèi)生保潔、病媒消殺工作,生活垃圾做到日產(chǎn)日清。對公共場所及高頻次接觸的設(shè)施設(shè)備要重點清潔和定期消毒,強化人員流動密集公共區(qū)域通風消毒殺菌,確保空氣流通。醫(yī)院工作人員要加強自身防控,正確佩戴防護口罩,勤洗手,接觸生活垃圾的清潔人員應(yīng)戴橡膠手套等,以身示范做好疫病防范工作。
    (四)強化應(yīng)急值守與應(yīng)急保障。
    要切實落實24小時專人值班和領(lǐng)導帶班制度,及時接聽和處置疫情舉報信息,確保信息暢通,有效應(yīng)對,規(guī)范處置。
    今年秋冬季,新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作形勢嚴峻,各科室、鎮(zhèn)直部門要切實提高警惕,嚴加防范,發(fā)現(xiàn)有疫情及相關(guān)情況要立即向鎮(zhèn)排查報告組、指揮辦公室報告,扎實做好防控工作,務(wù)必做到守土有責、守土盡責。
    預警機制實施方案篇十六
    為加強我校安全工作,創(chuàng)造安全、文明的校園環(huán)境,特制定本安全工作預警和檢查制度。
    2、做好學生的安全常規(guī)教育。如不喝生水、不購買“三無”食品、不乘無安全保障的車輛、課間活動注意安全等,使學生及時了解學校的安全制度。
    3、飲水和飲食衛(wèi)生安全:認真落實《學校食堂和超市專項整治實施方案》,對學校食堂衛(wèi)生進行一次全面徹底的檢查,實行食品準入制度,進貨索票、索證率達100%;嚴把進貨關(guān)、操作關(guān)、存放關(guān)、銷售關(guān),規(guī)范學校食堂管理及食品采購、加工、銷售的過程管理;逐一落實責任,嚴格細化管理。檢查校內(nèi)商店是否存在霉變、超保質(zhì)期、無產(chǎn)址、產(chǎn)名、生產(chǎn)日期的“三無“食品。
    4、學習和生活場地的安全:對學生教室、食堂、圖書館、廁所、會議室等人群集中等場所做好清潔、通風,進行必要的消毒。對安全通道進行全面檢查,確保通道無阻,通道照明正常,通道出口處要安裝應(yīng)急燈。
    5、消防安全:對消防設(shè)備、消防器材進行全面排查,按照消防法規(guī)的要求,配齊配足消防器材,過期失效的要及時更新,確保消防設(shè)施完好和消防通道暢通,確保消防設(shè)施能用、夠用、會用;檢查線路、開關(guān)、用電設(shè)施是否安全,禁止學生攜帶易燃物品、引火器材進入校園。
    6、交通安全:禁止學生駕駛機動車,要求嚴守交通規(guī)則。
    7、安全防范:做好有關(guān)安全預警、隱患排查、目擊報告,尤其是災(zāi)害性天氣(雷擊、暴風雨等)及地質(zhì)災(zāi)害的防范;禁止學生攜帶管制刀具、有毒物品入校;建立安全危險源跟蹤制度,落實安全監(jiān)控管理措施,建立特殊學生的檔案,落實安全結(jié)對教育措施。
    安全檢查是搞好安全工作的重要形式,也是消除安全隱患的重要手段。特制定本制度:
    1、認真貫徹“安全第一,預防為主”的方針,牢固樹立安全第一思想,廣泛進行安全工作法律法規(guī)的教育,形成人人講安全,事事講安全的氛圍。
    2、班主任有責任和義務(wù)對所負責班級的安全進行有組織地經(jīng)常性地全面檢查,為全班學生的學習和生活提供安全保障。
    3、加強對學校周邊環(huán)境的檢查清理。對發(fā)生交通安全隱患可能性大的路口,報請交-警部門協(xié)助管理,確保學生的上學、放學安全。
    4、加強對學生的安全教育,定期檢查各班開展安全教育的情況,定期檢查安全教育落實情況。
    5、凡對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患或不安全因素,要及時組織進行整改,并做好安全記錄,該上報的要及時上報。
    6、檢查中發(fā)現(xiàn)重大隱患的,負責檢查的人應(yīng)詳實記錄在案,及時提出整改意見,并限期整改。
    學校安全工作檢查小組依據(jù)各部門責任目標內(nèi)容進行檢查考核,考核內(nèi)容納入班級、班主任年終工作考核。因工作失職導致本部門、本班級出現(xiàn)安全事故,將不得參加優(yōu)秀班主任、先進工作者評選,同時要追究責任人的責任。
    預警機制實施方案篇十七
    第一條為充分發(fā)揮住房公積金制度作用,滿足職工購房貸款需求,促進我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,根據(jù)國家、省相關(guān)法規(guī)政策的規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本辦法。
    第二條本辦法所稱住房公積金貼息貸款(以下簡稱“貼息貸款”),是指市住房公積金管理中心(以下簡稱“公積金中心”)與銀行合作,利用銀行信貸資金發(fā)放貼息貸款,銀行按照公積金中心審批的貸款額度和住房公積金貸款利率,先行向借款人發(fā)放商業(yè)性個人住房貸款(以下簡稱”商業(yè)貸款”),由公積金中心按月給予銀行利息差額補貼,待公積金中心資金流動性相對充足時,再將商業(yè)貸款置換為住房公積金貸款(以下簡稱“公積金貸款”)的業(yè)務(wù)。
    第三條符合公積金貸款條件的職工,可自愿選擇公積金貸款或貼息貸款業(yè)務(wù)。
    第四條貼息貸款申請人享有與公積金貸款相同的權(quán)利義務(wù),記錄為一次公積金貸款,按公積金貸款管理原則進行管理。
    第五條公積金中心根據(jù)當年住房公積金個貸率水平和資金結(jié)余情況,適時啟動貼息貸款;根據(jù)住房公積金增值收益情況,適當控制年度貼息貸款規(guī)模。
    第六條公積金中心根據(jù)我市住房公積金貸款受委托銀行資金規(guī)模、利率優(yōu)惠條件、業(yè)務(wù)系統(tǒng)支持度、服務(wù)質(zhì)量等情況,選擇具備開展貼息貸款業(yè)務(wù)條件的銀行作為貼息貸款委托銀行(以下簡稱“委托銀行”),簽訂《貼息貸款合作協(xié)議》,委托辦理貼息貸款業(yè)務(wù)。
    第七條貼息貸款對象是指在市購買自住住房,并同時符合公積金貸款條件和委托銀行商業(yè)貸款條件的借款人。
    第八條貼息貸款的條件、額度、期限和利率按公積金中心貸款政策的相關(guān)規(guī)定及委托銀行商業(yè)貸款有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    第九條貸款期間如遇中國人民銀行調(diào)整貸款利率的,公積金中心于次年1月1日起相應(yīng)調(diào)整貸款貼息額。借款人如提前部分歸還或提前結(jié)清貼息貸款的,應(yīng)征得公積金中心和委托銀行的同意,同時公積金中心將根據(jù)變更情況調(diào)整相應(yīng)貼息額度。
    第十條購房職工貼息貸款按公積金貸款政策和程序辦理:。
    (二)住房公積金管理機構(gòu)或委托銀行對申請人有關(guān)情況進行貸前審查;。
    (四)委托銀行按其商業(yè)貸款條件對貼息貸款申請進行審批;。
    (五)委托銀行審批通過的貸款,在簽訂借款合同及辦妥抵押手續(xù)后,委托銀行用自有資金向借款人發(fā)放貼息貸款;委托銀行審批未通過的貸款,借款人可以轉(zhuǎn)為申請普通公積金貸款。
    第十一條借款人申請貼息貸款,應(yīng)按規(guī)定辦理房地產(chǎn)抵押登記手續(xù)或房地產(chǎn)抵押預告登記手續(xù)。委托銀行在收妥抵押預告登記或抵押權(quán)登記證書后按規(guī)定發(fā)放貼息貸款。
    第十二條委托銀行對借款人的貼息貸款應(yīng)還本息進行核算,并負責貼息貸款的放款和扣款工作,出具相關(guān)憑證。
    第十三條貼息貸款放款后,借款人應(yīng)當按照借款合同約定的貸款利率、還款計劃、還款方式償還貼息貸款本息。貼息貸款在還款期間不得變更還款方式,不得延長貸款期限。
    第十四條貼息金額按《貼息貸款合作協(xié)議》約定的商業(yè)貸款利率與公積金貸款利率所產(chǎn)生的利息差核定,在公積金業(yè)務(wù)支出中列支,公積金中心于次月支付給委托銀行。
    超過《貼息貸款合作協(xié)議》約定的商業(yè)貸款利率的部分,因貸款逾期產(chǎn)生的罰息、復息不予以貼息,由借款人自行承擔。
    第十五條貼息期限自貼息貸款發(fā)放之日起,至貼息貸款還清之日或貼息貸款置換為公積金貸款之日止。
    第十六條發(fā)生以下情形之一的,公積金中心有權(quán)終止貼息,并不再實行貼息貸款的置換轉(zhuǎn)回:。
    (一)借款人向公積金中心、委托銀行提供虛假、無效、失效、非法資料騙取貸款的;。
    (二)借款人發(fā)生連續(xù)三個月(含)以上或累計六個月(含)以上貸款逾期的;。
    (四)抵押房屋被司法機關(guān)依法限制、處置的;。
    (五)不可抗力因素使抵押房屋損毀滅失的;。
    (六)其他約定情形。
    第十七條貼息貸款按公積金貸款貸后管理規(guī)定進行管理,委托銀行承擔貼息貸款的風險。
    第十八條貼息貸款的借款人未按時歸還貸款本息的,應(yīng)按借款合同的約定承擔違約責任。
    第十九條公積金中心可視情況與委托銀行協(xié)商,將貼息貸款的貸款余額置換轉(zhuǎn)回為公積金貸款。
    第二十條貼息貸款置換轉(zhuǎn)回時,須滿足以下條件:。
    (一)貼息貸款轉(zhuǎn)回公積金貸款須為已放款、未還清、未終止的`貼息貸款;。
    (二)借款人未發(fā)生連續(xù)三個月(含)以上或累計六個月(含)以上貸款逾期的;。
    (三)貼息貸款當前無逾期的;。
    (四)貼息貸款轉(zhuǎn)回公積金貸款時的貸款金額及貸款期限不得大于“原貼息貸款”余額及剩余期限。
    第二十一條本辦法由公積金中心負責解釋。
    第二十二條本辦法自20xx年7月1日起施行,有效期至20xx年6月30日。
    預警機制實施方案篇十八
    核心提示:第三方調(diào)查公司、2009年中國大學生就業(yè)報告(就業(yè)藍皮書)數(shù)據(jù)提供方麥可思公司日前發(fā)布報告,對11個畢業(yè)生失業(yè)人數(shù)連續(xù)3年居高的專業(yè)亮起了“紅牌”,并建議政府和高校應(yīng)對這些專業(yè)進行減招。
    讓公眾意想不到的是,這些專業(yè)大部分都是目前報考火熱的專業(yè)―――法學、計算機科學與技術(shù)、英語、國際經(jīng)濟與貿(mào)易、工商管理、漢語言文學、電子信息工程、會計學、中醫(yī)學、音樂表演、運動訓練。
    專家認為,在報考火熱的“光環(huán)”下,這些專業(yè)卻潛伏著供大于求的危機。就此,我省教育廳高教處表示,目前我省已經(jīng)在開展相關(guān)工作,將通過課題獎勵來激發(fā)高校在專業(yè)以及教學上進行探索。
    紅牌調(diào)控專業(yè)。
    黃牌警告專業(yè)。
    臨床醫(yī)學、旅游管理、公共事業(yè)管理、信息與計算科學、數(shù)學與應(yīng)用數(shù)學。
    綠牌發(fā)展專業(yè)。
    石油工程、材料物理、金屬材料工程、工程力學、地理科學。
    調(diào)查報告:
    麥可思調(diào)查發(fā)現(xiàn),工商管理、會計、音樂表演、中醫(yī)等11個熱門專業(yè)連續(xù)3年就業(yè)難。
    專家建議:
    梳理熱門和冷門專業(yè),建立預警機制,對紅牌專業(yè)進行限制,對黃牌專業(yè)給予警示。
    四川省教育廳:
    我省已經(jīng)在開展相關(guān)工作,將通過課題獎勵來激發(fā)高校在專業(yè)以及教學上進行探索。
    1數(shù)據(jù)。
    這一報告的數(shù)據(jù)源于麥可思連續(xù)2年“大學生就業(yè)報告”的調(diào)查數(shù)據(jù),針對大學生就業(yè)率的調(diào)查,該調(diào)查選取大學生畢業(yè)半年后為調(diào)查起點,失業(yè)率數(shù)據(jù)中扣除了考研、留學的比例,其失業(yè)率調(diào)查數(shù)據(jù)被認為是國內(nèi)目前最科學的就業(yè)率、失業(yè)率調(diào)查數(shù)據(jù)。
    綜合2年的數(shù)據(jù),以及2009屆畢業(yè)生的跟蹤調(diào)查數(shù)據(jù),調(diào)查方得到了令人咋舌的結(jié)果。
    2008屆畢業(yè)生與2007屆畢業(yè)生相比,失業(yè)最多的排在前10名的專業(yè)絕大部分是重合的:本科重合的專業(yè)有8個,高職高專重合的有7個。連續(xù)兩屆本科畢業(yè)生半年后失業(yè)率最高的排在前10名的專業(yè)主要集中在文學、法學、醫(yī)學和教育學等專業(yè)大類中。其中中醫(yī)學和運動訓練連續(xù)兩年都是失業(yè)率最高的10個專業(yè)。
    失業(yè)率并不能完全說明問題。例如哲學專業(yè),其就業(yè)情況也不盡如人意,但其本來招生數(shù)量就少,對失業(yè)問題的影響并不大。因此,調(diào)查組還對各專業(yè)的失業(yè)人數(shù),即失業(yè)量進行了考察。
    結(jié)果發(fā)現(xiàn),失業(yè)量最多的排在前10名的專業(yè)普遍是招生人數(shù)多、近年來報考火熱的一些專業(yè)。其中,包括法學、計算機科學與技術(shù)、英語、國際經(jīng)濟與貿(mào)易、工商管理、漢語言文學、電子信息工程、會計學等。
    供大于求是導致失業(yè)人數(shù)高升的主要原因。據(jù)記者了解,諸如國際經(jīng)濟與貿(mào)易、工商管理這類專業(yè)在行內(nèi)被稱為“具有普適性”的專業(yè),幾乎國內(nèi)高校都“必設(shè)”了類似的專業(yè)。記者查詢了省內(nèi)各大高校類似專業(yè)的畢業(yè)生人數(shù),一所普通的萬人高校,每年的畢業(yè)生人數(shù)都在400~600人。
    據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,自2000年以來我國本科、高職高專各專業(yè)大類的招生結(jié)構(gòu)基本固定;在此前提下,專業(yè)的就業(yè)和失業(yè)狀況具有一定的慣性,如果不對其做出強制性調(diào)控,出現(xiàn)根本性扭轉(zhuǎn)的可能性較小。
    2分析。
    不是社會提供的崗位不足而是專業(yè)供大于求。
    失業(yè)量大的專業(yè)影響有多大?專家發(fā)現(xiàn),失業(yè)量排在前10名的專業(yè)的學生在全國大學生總失業(yè)人數(shù)中的比例偏大,而且最近兩年失業(yè)集中在少數(shù)專業(yè)的趨勢加強。本科專業(yè)及方向在700個以上,而失業(yè)最嚴重的10個專業(yè)學生占了2008屆畢業(yè)生失業(yè)量的36%左右。這意味著,畢業(yè)半年后每100個失業(yè)大學生中,就有36位是來自這些專業(yè)。
    失業(yè)最嚴重的10個專業(yè)在2007屆畢業(yè)生失業(yè)量中占33%左右。高職高專也存在同樣問題。
    “這說明專業(yè)結(jié)構(gòu)性失業(yè)的程度較為嚴重,極少數(shù)專業(yè)造成了大學生失業(yè)主要部分。”麥可思專家、西南財經(jīng)大學特聘教授王伯慶把原因歸結(jié)為“招生結(jié)構(gòu)”,并不是社會提供的崗位不足,而是這些專業(yè)供大于求。解決大學生就業(yè)問題的關(guān)鍵之一,就在于如何解決極少數(shù)專業(yè)造成嚴重失業(yè)的問題。
    從各個省的情況來看,“結(jié)構(gòu)性失業(yè)”比較嚴重的省份在云南(52.0%),四川排在較為靠后的位置,相比北京(42.7%)、上海(41.7%)等省市都要低,為38.6%。結(jié)構(gòu)性失業(yè)的現(xiàn)象雖在國內(nèi)不是最突出的,但問題仍然存在。
    3建議。
    建立預警機制限制紅牌專業(yè)警示黃牌專業(yè)。
    如何解決“結(jié)構(gòu)性失業(yè)”,王伯慶認為建立國家、省級、校級三級專業(yè)預警機制是有效的辦法。
    簡而言之就是通過對“危險”專業(yè)進行監(jiān)控和調(diào)整來實現(xiàn)。
    王伯慶按專業(yè)的失業(yè)情況把專業(yè)分為3類:紅牌、黃牌、綠牌專業(yè)。紅牌專業(yè)是連續(xù)兩年落在全國失業(yè)率排前10名或失業(yè)量排前10名的專業(yè),為高失業(yè)風險型專業(yè);黃牌專業(yè)是除紅牌專業(yè)外同時落在全國應(yīng)屆畢業(yè)生失業(yè)率和失業(yè)量上升最快的前25名中的專業(yè);綠牌專業(yè)是就業(yè)率高、排位居全國專業(yè)前50名并且就業(yè)率或薪資增長最快(或金融危機時下降最慢)的前10名中的專業(yè),為需求增長型專業(yè)。
    王伯慶建議三級管理體制應(yīng)通過專業(yè)失業(yè)情況來分析和調(diào)整,對紅牌專業(yè)進行限制,對黃牌專業(yè)給予警示,對綠牌專業(yè)給予發(fā)展。
    對于紅牌專業(yè)限制,可通過“轉(zhuǎn)專業(yè)”和“二學位”等辦法分流在讀學生。另外,其新一年的招生量也要削減。削減不搞一刀切,而是按各學校的培養(yǎng)能力來判定,削掉一些培養(yǎng)能力不足的高校的紅牌專業(yè)。以法學專業(yè)為例,其失業(yè)率多年走高,失業(yè)量在近3年內(nèi)屬最多的10個專業(yè)之內(nèi)。但各個學校間仍然存在差異。據(jù)麥可思調(diào)查,在2008屆法學專業(yè)本科畢業(yè)生中,就業(yè)率最高的院??梢赃_到充分就業(yè),最低的院校則為56%,法學專業(yè)的全國平均就業(yè)率為77%。法學就業(yè)率最低的省和部分院校將削減招生量或暫停招生。
    除此之外,王伯慶還認為,政府可考慮打破本科、高職高專批次限制,讓一些就業(yè)好的高職院校也能獲得好的生源。他認為,通過這些調(diào)整將逐步優(yōu)化高等教育的招生專業(yè)結(jié)構(gòu),較好地吻合社會對大學生的需求。
    2007、2008屆本科、高職高專失業(yè)量最多的前10個專業(yè)及占總失業(yè)人數(shù)的比例。
    層次本科高職高專。
    屆次2008屆2007屆。
    失業(yè)人數(shù)法學計算機科學與技術(shù)計算機應(yīng)用技術(shù)計算機應(yīng)用技術(shù)。
    最多的。
    10個專業(yè)。
    占總失業(yè)人數(shù)的比例35.9%32.9%34.2%28.6%。
    2007、2008屆高職高專畢業(yè)生半年后失業(yè)率最高的前10名專業(yè)。
    2008屆失業(yè)率2007屆失業(yè)率。
    中西醫(yī)結(jié)合43偵查30。
    中醫(yī)學35法律事務(wù)29。
    臨床醫(yī)學32治安管理26。
    動漫設(shè)計與制作29小學教育25。
    口腔醫(yī)學28計算機教育24。
    裝飾藝術(shù)設(shè)計28臨床醫(yī)學24。
    社會工作26體育教育23。
    應(yīng)用日語26化學教育23。
    法律事務(wù)26初等教育22。
    室內(nèi)設(shè)計技術(shù)25計算機應(yīng)用與維護20。
    2007、2008屆本科畢業(yè)生。
    2008屆失業(yè)率(%)2007屆失業(yè)率(%)。
    民族傳統(tǒng)體育30音樂表演28。
    中醫(yī)學30運動訓練26。
    口腔醫(yī)學29中醫(yī)學23。
    繪畫29美術(shù)學20。
    音樂表演28音樂學16。
    動畫25生物技術(shù)16。
    臨床醫(yī)學24體育教育16。
    法學23生物工程16。
    運動訓練23農(nóng)學15。
    環(huán)境科學20應(yīng)用心理學15。
    省教育廳回應(yīng):
    我省已著手激勵高校探索專業(yè)設(shè)置。
    對于王伯慶的.觀點,省教育廳學生處有關(guān)負責人表示,高校的招生指標是由學校根據(jù)就業(yè)和報考情況申報計劃再由教育部審批后確定的,教育部核準的標準恰恰就是社會對專業(yè)的需求和整體報考情況。但是,仍然會不可避免地出現(xiàn)計劃不對稱或部分專業(yè)人數(shù)超標的現(xiàn)象。這和統(tǒng)計數(shù)據(jù)有一定關(guān)系,同時也跟高校的專業(yè)調(diào)整相對滯后有一定關(guān)系。高校培養(yǎng)學生的周期多為4年,等這一屆出現(xiàn)過剩時,下兩屆已經(jīng)在培養(yǎng)中了,不可能立即調(diào)整。為此,強化教學質(zhì)量,提高本科類高校對學生人文素質(zhì)的培養(yǎng)也是解決的根本辦法之一。
    記者從省教育廳高教處了解到,目前四川已經(jīng)在開展相關(guān)工作,將通過課題獎勵來激發(fā)高校在專業(yè)設(shè)置以及教學上進行探索。
    一種爭議。
    判定失業(yè)率。
    誰的數(shù)據(jù)說了算?
    判定失業(yè)率,誰的數(shù)據(jù)說了算?對此,記者采訪了省內(nèi)部分高校的有關(guān)負責人。對于數(shù)據(jù)反映的情況,大家都普遍認同,但認為,在操作層面上還有一定難度。
    西華大學一招生負責人表示,首先,影響就業(yè)的因素很復雜,用什么標準來判定相關(guān)專業(yè)應(yīng)歸入紅牌還是個問題,例如在經(jīng)濟危機時,制造類專業(yè)就業(yè)就相對難一些,但危機影響結(jié)束,這些專業(yè)又開始就業(yè)火熱了。因此,簡單的對比還不能作為判斷依據(jù)。
    其次,電子科技大學有關(guān)負責人也認為,在數(shù)據(jù)的選擇上也存在問題。目前國內(nèi)就業(yè)率統(tǒng)計數(shù)據(jù)主要有兩種,一種是教育部門公布的,一種是第三方提供的,社會對二者都存有質(zhì)疑,靠哪一種數(shù)據(jù)來判定哪些專業(yè)該亮紅牌都會引來爭議。
    同步播報。
    在川大學生對學校滿意度居前列。
    第三方調(diào)查公司麥可思近日聯(lián)合搜狐網(wǎng)對今年進入大學的大一新生進行了調(diào)查,跟蹤了解大學生對大學生活的滿意度,并每月發(fā)布調(diào)查情況。從最新月度調(diào)查數(shù)據(jù)來看,大學生對于大學生活的滿意度在不斷降低。
    從各省的調(diào)查情況來看,四川學生對大學的滿意度一直排在前列,前3月一直居于前5名。這個月沖入了第一名。成為大學生們滿意度最高的省份。在四川就讀的新生對學校滿意度最高(33%),其次為上海(31%)、天津(31%);最低為山西,新生對學校的滿意度為12%。