環(huán)境污染成為我們社會(huì)發(fā)展的一大問題,亟待解決。在總結(jié)中可以適當(dāng)引用相關(guān)的數(shù)據(jù)和事實(shí)。我們匯總了一些關(guān)于總結(jié)的范文,希望能夠給大家提供一些寫作的靈感和參考。
在全市招商引資工作大會(huì)上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
會(huì)上,已經(jīng)向各部門和鎮(zhèn)區(qū)發(fā)放了《關(guān)于開展招商引資優(yōu)化提升行動(dòng)的意見(征求意見稿)》等文件,商務(wù)部門也對(duì)考核意見進(jìn)行了詳細(xì)地解讀說明,《意見》是貫徹落實(shí)市委、市政府“工作提升年”和“項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年”決策部署的具體行動(dòng),文件對(duì)招商引資的目標(biāo)任務(wù)、突破方向和考核機(jī)制等都作了調(diào)整,對(duì)強(qiáng)化市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)招商、開展專業(yè)化招商、提升項(xiàng)目服務(wù)成效等都進(jìn)行了優(yōu)化,目的就是為了更好發(fā)揮考核意見的引領(lǐng)和倒逼作用,督促大家共同抓好招商引資工作。
借此機(jī)會(huì),我想提4方面問題,需要大家高度重視,盡快解決。一是招商引資氛圍不濃。當(dāng)前,國(guó)內(nèi)疫情防控形勢(shì)趨于平穩(wěn),加上全市上下正在聚力沖刺上半年“雙過半”,招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的“生命線”,招商活動(dòng)理應(yīng)進(jìn)入活躍期和快速增長(zhǎng)期,但實(shí)際情況卻十分平靜、沒有起色。從商務(wù)部門統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)看,春節(jié)后到昨天,三個(gè)月的時(shí)間,各部門和鎮(zhèn)區(qū)只有商務(wù)局、招促中心、工信局、海洋發(fā)展局、**新區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)等*個(gè)單位外出招商,大部分單位處在等待觀望階段,想等市里的任務(wù)量確定以后再開展招商。大家都知道招商引資對(duì)全市發(fā)展的重要意義,也知道我們存在很大的短板和不足,但工作中依然不緊不慢、不慌不忙,說到根上還是作風(fēng)的問題,普遍沒有為**發(fā)展敢搶跑、敢沖鋒、敢擔(dān)當(dāng)?shù)木珰馍?。二是?xiàng)目建設(shè)進(jìn)度較慢。5月9日**市發(fā)改委印發(fā)了《1-4月份市級(jí)重大項(xiàng)目進(jìn)展情況通報(bào)》,**、**、榮成、**四區(qū)市中,我市**個(gè)重大項(xiàng)目,*項(xiàng)開工建設(shè),開工率***%,完成投資***億元,占年度計(jì)劃的**%,開工進(jìn)度和投資到位率仍然較慢(兩項(xiàng)指標(biāo)在四區(qū)市排名倒數(shù)第*)。相比之下,**區(qū)**個(gè)項(xiàng)目開工了**個(gè),開工率高達(dá)**%,**完成投資率**%,距離完成我們確定的項(xiàng)目建設(shè)上半年“雙過半”目標(biāo)還有較大差距。三是招商專業(yè)性不強(qiáng)。近期圍繞海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展,我們正在全力爭(zhēng)取建設(shè)成全省的海上風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū),但在準(zhǔn)備工作的過程中,明顯感到我們的干部在產(chǎn)業(yè)研究和前期工作上做的很不到位,很多領(lǐng)域或基礎(chǔ)資料甚至處在空白階段。對(duì)我們來說,這確實(shí)是不應(yīng)該的。關(guān)于新能源產(chǎn)業(yè)的定位,不論是“3+3+n”還是“3+3”,早在三四年前市委、市政府就已經(jīng)將其確定為主攻的新興重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),但至今沒有取得大的突破。這就是招商專業(yè)性的問題,涉及紡織服裝、裝備制造、食品加工和健康文旅、現(xiàn)代海洋等領(lǐng)域,大家想一想是不是也存在同樣的問題,至今沒有一個(gè)比較系統(tǒng)有效的產(chǎn)業(yè)培育計(jì)劃,我們講精準(zhǔn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商就無從談起。四是缺乏爭(zhēng)先意識(shí)。近幾年受多方面因素影響,與**、**和榮成比,我們有些工作確實(shí)走在了后面,有的干部就信心不足,甚至認(rèn)為是理所當(dāng)然,產(chǎn)生了“破罐子破摔”的心理。比如,5月初**商務(wù)局要各區(qū)市報(bào)送北京地區(qū)重點(diǎn)客戶和項(xiàng)目信息以便***書記對(duì)接拜訪,結(jié)果我們一個(gè)沒報(bào),我相信資源我們是有的,關(guān)鍵是大家的心態(tài)出了問題。總書記講“大事難事看擔(dān)當(dāng),順境逆境看襟度”。順風(fēng)順?biāo)臅r(shí)候,誰都躍躍欲試、摩拳擦掌,敢不敢擔(dān)當(dāng),關(guān)鍵就看大事難事面前,能不能挺身而出、迎難而上。所以,大家想干好招商,想讓**發(fā)展好,這種悲觀失望、畏難發(fā)愁的消極思想首先就要根除,必須自己看得起自己,才能讓別人看得起自己。就著這件事提一點(diǎn)要求,以后凡是上級(jí)需要我們報(bào)送重點(diǎn)區(qū)域的招商信息,原則上每個(gè)重點(diǎn)招商部門,不論哪個(gè)區(qū)域每次至少提報(bào)1條,一般招商部門全年至少提報(bào)1次,商務(wù)部門匯總篩選后必須按時(shí)超額報(bào)到**,扭轉(zhuǎn)我市在這項(xiàng)工作上的對(duì)外形象。
當(dāng)前上半年即將收官,初步預(yù)計(jì)完成固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值、外貿(mào)進(jìn)出口等指標(biāo)“開門紅”問題不大,應(yīng)該說這些數(shù)據(jù)是與招商引資和項(xiàng)目建設(shè)直接相關(guān),大家在調(diào)度指標(biāo)的過程中也明顯能夠感覺到,企業(yè)多、項(xiàng)目多指標(biāo)就容易上去,企業(yè)少、項(xiàng)目少就算挖潛也找不到依托和基礎(chǔ),尤其我市現(xiàn)階段還處在一個(gè)投資拉動(dòng)型的階段,因此抓住了招商引資和項(xiàng)目建設(shè)就是抓住了發(fā)展問題的關(guān)鍵,保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換等各項(xiàng)任務(wù)才能迎刃而解。今天,全市的招商引資考核獎(jiǎng)勵(lì)意見已經(jīng)明確,前期有的部門以沒有具體目標(biāo)為借口沒有開展招商引資,這些問題既往不咎。從現(xiàn)在開始,參會(huì)招商部門的主要精力都要放在招商引資和項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)上。到三季度末,全市上下要開展一次招商引資和項(xiàng)目建設(shè)“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”行動(dòng),各級(jí)各部門要“比招引力度、比建設(shè)速度、比服務(wù)溫度、比攻堅(jiān)作風(fēng)”,半年時(shí)間,任務(wù)不過半的部門要在全市會(huì)議上表態(tài)發(fā)言,考核部門要準(zhǔn)確記錄情況,通過全面發(fā)動(dòng)、全員參與、精準(zhǔn)考核,真正形成大抓招商、大干項(xiàng)目的熱烈局面,為推動(dòng)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)順利開展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。圍繞做好今后招商引資工作,我再與大家交流3點(diǎn)意見。
一要強(qiáng)化調(diào)度督導(dǎo),提高招商引資和項(xiàng)目建設(shè)成效。一方面,市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要更好發(fā)揮表率作用。去年我市先后招引落地了玫德集團(tuán)、龍大肉食等重大項(xiàng)目,成功與家家悅集團(tuán)簽訂了華百影院的盤活協(xié)議,在疫情嚴(yán)重影響下,全市招商引資工作仍然取得了較好成績(jī),完成實(shí)物工作量較2020年同比增長(zhǎng)了**%。與此同時(shí),伴隨**口港順利通關(guān)驗(yàn)收、西部環(huán)山路建成通車、萊榮高鐵順利動(dòng)工,推動(dòng)我市招商引資工作出現(xiàn)了良好的局面。這些成績(jī)的取得,很重要的經(jīng)驗(yàn),就是市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶著干。今年,參照**市建立**領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系園區(qū)、區(qū)市主要負(fù)責(zé)人項(xiàng)目工程評(píng)價(jià)考核等機(jī)制,我市也進(jìn)一步壓實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任。剛才,商務(wù)局在解讀中也提到了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥招商和項(xiàng)目建設(shè)掛圖作戰(zhàn)機(jī)制,會(huì)后商務(wù)局和大項(xiàng)目中心要盡快健全完善。在此基礎(chǔ)上,要定期對(duì)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭招商和服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行匯總調(diào)度,每月情況報(bào)市委、市政府,促進(jìn)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)招商發(fā)揮更大作用,確保在手項(xiàng)目早落地,在建項(xiàng)目早見效。與此同時(shí),要求各市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把牽頭抓招商形成意識(shí)、養(yǎng)成習(xí)慣,今后各類對(duì)接出訪和市內(nèi)外其他活動(dòng)都要有招商引資的內(nèi)容,利用各種機(jī)會(huì)搞推介,談項(xiàng)目,促合作,做到瞄準(zhǔn)項(xiàng)目出去,帶著成果回來。另一方面,要進(jìn)一步加大督促檢查的力度、密度和精度。今年的考核意見,比較明顯的變化是對(duì)招商部門進(jìn)行了進(jìn)一步的分類,同時(shí)實(shí)物工作量目標(biāo)任務(wù)也進(jìn)行了合理的下調(diào)。這樣的制度設(shè)計(jì),最主要的就是要改變以往大家覺得普遍沒有完成考核任務(wù),從而產(chǎn)生“法不責(zé)眾”的心理狀態(tài),使招商引資任務(wù)完成情況與結(jié)果運(yùn)用精準(zhǔn)掛鉤,真正做到“以項(xiàng)目論英雄”。為保障將來結(jié)果運(yùn)用的“精度”,平常調(diào)度上就要在“力度”和“密度”上狠下功夫,嚴(yán)格落實(shí)“周調(diào)度、月通報(bào)、季分析、半年考核”制度,今后每季度招商調(diào)度會(huì)上,沒有項(xiàng)目實(shí)物工作量或者完成比例排名后5位的區(qū)或者部門要進(jìn)行表態(tài)發(fā)言,誰落在后面就讓誰難看。
二要突出重點(diǎn)促招商。在以往的產(chǎn)業(yè)招商調(diào)度會(huì)上,關(guān)于招商的理念和方法談了很多,這次會(huì)議主要講三個(gè)重點(diǎn)。一是開展區(qū)域性定向招商。瞄準(zhǔn)重點(diǎn)區(qū)域,集中進(jìn)行高密度、多頻率、不斷線的招商,全面承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。國(guó)內(nèi)要瞄準(zhǔn)膠東經(jīng)濟(jì)圈城市,梳理近兩年招商引資項(xiàng)目,包括高鐵裝備產(chǎn)業(yè)園的3個(gè)項(xiàng)目,智能裝備北園的4個(gè)項(xiàng)目,還有龍大肉食、龍彩新材料、凱博醫(yī)療等重點(diǎn)項(xiàng)目,一大批都是從周邊青島、煙臺(tái)等膠東經(jīng)濟(jì)圈城市轉(zhuǎn)移到我市的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,這是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì),對(duì)我們來說是難得的機(jī)遇。要進(jìn)一步加大聯(lián)系對(duì)接的力度,研究?jī)?yōu)質(zhì)公司的發(fā)展動(dòng)態(tài)和投資意向,選準(zhǔn)目標(biāo),科學(xué)把關(guān),主動(dòng)上門,加強(qiáng)聯(lián)系,增強(qiáng)招商的針對(duì)性。國(guó)外要瞄準(zhǔn)日韓持續(xù)發(fā)力,**招商考核意見中繼續(xù)保持了對(duì)日韓招商的鼓勵(lì)和支持力度,上級(jí)必然會(huì)組織實(shí)施一系列招商引資活動(dòng),出臺(tái)有關(guān)利好政策。與此同時(shí),從我市合作基礎(chǔ)來說,有日韓企業(yè)、有友好城市,互相之間有很深厚的友誼和合作基礎(chǔ),伴隨疫情形勢(shì)緩和,加上海外資本對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的青睞,我們招引日韓資企業(yè)有極大的引力和優(yōu)勢(shì)。對(duì)此,商務(wù)部門一方面要做好與上的溝通對(duì)接,認(rèn)真組織參與相關(guān)招商活動(dòng)。與此同時(shí),要組織相關(guān)部門和鎮(zhèn)區(qū)主動(dòng)走訪聯(lián)系市內(nèi)現(xiàn)有企業(yè),時(shí)常問候海外合作友人,進(jìn)一步鞏固深化與日韓政界、商界的合作基礎(chǔ)。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,重視上述幾個(gè)區(qū)域并不限制大家爭(zhēng)取其他熱點(diǎn)區(qū)域的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,但在工作用力上要有所側(cè)重。二是高效組織活動(dòng)招商。《意見》中提出,今年要爭(zhēng)取在境內(nèi)開展重點(diǎn)招商對(duì)接活動(dòng)20次以上,招商推介活動(dòng)8次以上,境外組織線上對(duì)接活動(dòng)5次以上?;顒?dòng)數(shù)量只是一個(gè)側(cè)面,更重要的是保證對(duì)接活動(dòng)的質(zhì)量,以后參加、舉辦招商活動(dòng)都要有明確的目標(biāo)任務(wù),充分做好宣傳推介、前期對(duì)接、項(xiàng)目洽談等準(zhǔn)備工作,全面掌握了解招商對(duì)象的投資意向、發(fā)展方向,提前做好有關(guān)政策和問題準(zhǔn)備,力求把工作做細(xì)做實(shí),力爭(zhēng)收到實(shí)實(shí)在在的效果。為此,今后組織招商對(duì)接活動(dòng),牽頭單位要對(duì)有關(guān)情況形成書面的分析論證材料,報(bào)分管市領(lǐng)導(dǎo)同意后才能組織實(shí)施。會(huì)后,商務(wù)部門要對(duì)有關(guān)細(xì)節(jié)進(jìn)行論證。三是扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商。會(huì)上印發(fā)了《產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈協(xié)同發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)一覽表》,是市委、市政府聚焦“3+3”產(chǎn)業(yè)體系,重點(diǎn)圍繞10個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條的26家骨干企業(yè)及上下游102家關(guān)聯(lián)目標(biāo)企業(yè),列出的產(chǎn)業(yè)鏈招商目標(biāo)清單。各位市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)就是產(chǎn)業(yè)鏈的“鏈長(zhǎng)”,征求意見稿正式上會(huì)通過后,請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)盡快組織召開一次專題研討會(huì)議,進(jìn)一步明確下步走訪調(diào)研和外出對(duì)接的工作思路,確保工作扎實(shí)推進(jìn)。
三要推動(dòng)政府主導(dǎo)型招商和企業(yè)市場(chǎng)化招商結(jié)合。目前,我們的招商引資方式還是以政府推動(dòng)為主,機(jī)關(guān)干部是“主力軍”,不僅投入大,最主要的是很難及時(shí)掌握市場(chǎng)變化,最終影響招商引資的效果。相比之下,企業(yè)開展市場(chǎng)化招商,包括“以企招商”“以商招商”等形式,不僅成本小,關(guān)鍵是企業(yè)身在市場(chǎng)之中,對(duì)政策變化和市場(chǎng)規(guī)律的反映最為敏感,是最直接有效的招商舉措之一。怎么激發(fā)企業(yè)市場(chǎng)化招商的主動(dòng)性。前提是要把企業(yè)服務(wù)好。這里的企業(yè)包括本地企業(yè)和在我市落戶的外地企業(yè),要同樣重視,給予同等待遇。大家都是鎮(zhèn)區(qū)或部門的“一把手”,要以身作則、帶頭示范,引導(dǎo)全市所有公務(wù)人員一定要把企業(yè)發(fā)展與個(gè)人的事業(yè)、生活聯(lián)系起來,讓大家知道工資從哪里來,城市發(fā)展怎么實(shí)現(xiàn),從而增強(qiáng)服務(wù)企業(yè)的主動(dòng)性,才能想方設(shè)法地為企業(yè)服務(wù),為項(xiàng)目建設(shè)開路。其次,要主動(dòng)爭(zhēng)取與企業(yè)合作。不論是大企業(yè)還是小企業(yè),只要經(jīng)營(yíng)發(fā)展多年,必定有在行業(yè)內(nèi)立足的“獨(dú)門絕技”或者“朋友圈”,關(guān)鍵看我們能不能把這些資源挖掘出來,用足用好。然而我們有的干部自以為高高在上,不愿意求企業(yè),覺得丟人。大家立足自己的職責(zé)想一想,如果你求幾次人就能給**落一個(gè)項(xiàng)目,那是一份光榮,一件好事。相反,明明有機(jī)會(huì)、有資源我們卻放不下面子,不問、不爭(zhēng)、不搶,就是失職瀆職,就對(duì)不起全市的發(fā)展。所以,有了服務(wù)企業(yè)的信任基礎(chǔ),大家都要敢于主動(dòng)求企業(yè)幫忙,爭(zhēng)取在招商引資或者技改擴(kuò)規(guī)上挖掘更多資源,激發(fā)各類企業(yè)參與招商工作的熱情。
我就講這么多,謝謝大家!
在全市招商引資工作大會(huì)上的講話篇二
同志們:
今天召開的全縣招商引資動(dòng)員大會(huì),主題是全黨發(fā)動(dòng),全民動(dòng)員,高奏招商引資主旋律,確保從現(xiàn)在開始到明年6月底實(shí)現(xiàn)招商引資突破50億元大關(guān),強(qiáng)力開創(chuàng)郟縣工作新局面。保華同志在會(huì)上的講話、會(huì)上出臺(tái)的幾個(gè)文件,是經(jīng)縣委會(huì)研究通過的,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。根據(jù)縣委會(huì)議研究的意見,下面,我再講幾個(gè)問題。
黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),省委七屆五次全會(huì)通過的《河南省全面建設(shè)小康社會(huì)規(guī)劃綱要》,確定了中原城市群經(jīng)濟(jì)隆起帶發(fā)展戰(zhàn)略,“綱要”和戰(zhàn)略要求我們平頂山市的幾個(gè)縣市區(qū)提前5年,也就是到20xx年實(shí)現(xiàn)黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。這是省委做出的重大戰(zhàn)略決策。我們郟縣,無論是按十六大的要求,還是按省委七屆五次全會(huì)的要求,實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)這一重任歷史地落在了全縣各級(jí)黨員干部的肩上。我們的肩上擔(dān)負(fù)著中央和省委的重托,擔(dān)負(fù)著歷史賦予我們的重任,擔(dān)負(fù)著全縣56萬人民的殷切期盼,我們?nèi)绻荒苋缙趯?shí)現(xiàn)省委提出的目標(biāo),就拖全省、全市的后腿,也無法向市委和全縣人民交待,無法向歷史交待。
大家知道,我縣的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力在全省109個(gè)縣(市)中排名第82位,排名在我們之后的縣(市)只剩下17個(gè)。近幾年來,我們?nèi)h各級(jí)黨員干部帶領(lǐng)全縣56萬人民想大事,謀大事,干大事,干成了幾件實(shí)事難事,如人工天河廣闊渠、青龍湖、知青紀(jì)念館、東坡湖、前石路,南石路等。每年都有上億元的項(xiàng)目在郟縣落戶,受到省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià),受到省市委的充分肯定,新華社主辦的參考消息,也撰文向世界作了介紹,但在全省109個(gè)縣(市)綜合實(shí)力排序中,位次不但沒有上升,也沒有保住而后退了一個(gè)位次。
面對(duì)郟縣的實(shí)際,面對(duì)省市委的重托,面對(duì)全縣56萬人民寄托的厚望。新調(diào)整的縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子,深入實(shí)際,調(diào)查研究,多次召開縣委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)、四大班子聯(lián)席會(huì),向郟縣縣級(jí)老領(lǐng)導(dǎo)和在曾經(jīng)在郟縣工作過的老領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)教,向郟縣籍在外工作人員問計(jì),我們郟縣有什么?有的是經(jīng)過縣歷介領(lǐng)導(dǎo)班子打下的寶貴的發(fā)展基礎(chǔ)、有的是全縣56萬人民的勤勞樸實(shí),更可寶貴的是,我們郟縣干部群眾有高昂的精神狀態(tài),有郟縣各級(jí)黨員干部戰(zhàn)勝困難的勇氣和信心。如何破解資金、技術(shù)、人才的缺乏和發(fā)展的緊迫,這一歷史性難題,省委七屆五次全會(huì)給我們定了思路、交了方法、指了路子,這就是要“成為全省對(duì)外開放,東引西進(jìn)的主要平臺(tái)”、“中西部綜合競(jìng)爭(zhēng)能力較強(qiáng)的開放型經(jīng)濟(jì)區(qū)”。這個(gè)思路、方法和路子寫進(jìn)了今年河南省17號(hào)文件。我們做不好,那就是我們的能力和水平的問題了,就會(huì)成為歷史的罪人,就會(huì)被時(shí)代和歷史所淘汰。破解這一歷史性難題,我們的答案只有一個(gè),出路只有一條,這就是進(jìn)一步弘揚(yáng)幾年來鑄就的“不怕困難,敢創(chuàng)大業(yè)”的郟縣精神,全黨發(fā)動(dòng)、全民動(dòng)員,高奏招商引資主旋律,確保實(shí)現(xiàn)省委提出的提前五年建成小康社會(huì)這一宏偉目標(biāo)。縣委、縣政府做出的這一重大決策,符合郟縣現(xiàn)實(shí)和發(fā)展現(xiàn)狀、符合省委七屆五次全會(huì)的要求,是一次“三個(gè)代表”重要思想宏偉的實(shí)踐。
今天這個(gè)會(huì)議就是根據(jù)省市委的要求,實(shí)施縣委做出這一重大決策的動(dòng)員大會(huì),是招商引資全面建設(shè)小康社會(huì)的誓師大會(huì)。會(huì)上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位的第一責(zé)任人鄭重地在責(zé)任書上、在軍令狀上簽上了自己的名字,勇敢地?fù)?dān)負(fù)起了這一歷史重任。通過這次大會(huì),全縣上上下下,層層發(fā)動(dòng),層層動(dòng)員,使全縣黨員干部和群眾的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步統(tǒng)一到省委七屆五次全會(huì)精神上來。省委七屆五次全會(huì)做出了決議,形成了《河南省全面建設(shè)小康社會(huì)規(guī)劃綱要》印成了省委的紅頭文件,形成了戰(zhàn)略構(gòu)想。8月15日又舉行了新聞發(fā)布會(huì),刊登在8月16日的河南日?qǐng)?bào)上。省委五屆七次全會(huì),為我們郟縣的發(fā)展指明了方向,體現(xiàn)了省委對(duì)郟縣的關(guān)心、關(guān)懷和厚愛,對(duì)于我們郟縣發(fā)展具有重大的意義。
通過全縣上下層層動(dòng)員、層層發(fā)動(dòng),使全縣干部群眾的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步統(tǒng)一到把郟縣建成“對(duì)外開放、東引西進(jìn)的主要平臺(tái)和綜合實(shí)力較強(qiáng)的開放型經(jīng)濟(jì)”上來。像我們郟縣這樣欠發(fā)達(dá)的縣,原始積累不足,從資金、技術(shù)、人才短缺實(shí)際出發(fā),建成這樣的“經(jīng)濟(jì)平臺(tái)”和“開放型經(jīng)濟(jì)區(qū)”,招商引資是加快發(fā)展的主戰(zhàn)略,引進(jìn)縣外資金是突破口,組織好項(xiàng)目是招商引資的工作重點(diǎn)。
通過全縣上下層層發(fā)動(dòng)、層層動(dòng)員,把全縣黨員干部群眾的思想統(tǒng)一到“創(chuàng)大業(yè)做小難,創(chuàng)小業(yè)做大難,不創(chuàng)業(yè)窮做難”。按照省委的要求,郟縣如期建成小康社會(huì)有困難,沒有困難,要我們各級(jí)黨組織干什么,沒有困難,要我們黨員干部做什么,我們黨員干部的天職和神圣職責(zé)就是克服困難,舒舒服服就不配做黨員,也不配做人民的公仆。困難面前有我們,我們面前無困難。為什么,困難被我們克服了,被我們戰(zhàn)勝了。克服困難,戰(zhàn)勝困難,才配作黨員,這才配作黨的干部。
通過層層發(fā)動(dòng)、層層動(dòng)員,使全縣黨員干部的認(rèn)識(shí)更加統(tǒng)一,步調(diào)更加一致,精神更加振奮,時(shí)不我待乘勢(shì)而上,在全縣上下迅速掀起招商引資的大高潮。衡量高潮是否興起的標(biāo)準(zhǔn)有三條:一是在全縣真正形成人人都是投資環(huán)境,人人都是招商主體的良好氛圍;二是黨政領(lǐng)導(dǎo)集中力量抓招商,分管領(lǐng)導(dǎo)全力以赴抓招商,其它領(lǐng)導(dǎo)1/3時(shí)間參與招商的機(jī)制開始形成。三是招商引資第一責(zé)任人對(duì)所有的招商項(xiàng)目,都要廣捉信息,服務(wù)到位,只要有百分這一的希望,就要付出百分之百的努力。
項(xiàng)目是招商引資的載體,是連接縣外客商的橋梁,沒有項(xiàng)目,招商無從談起。沒有好項(xiàng)目,不可能招來大客商,引來大投資。現(xiàn)在各地招商引資競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈,能不能引來資金,關(guān)鍵是看我們有沒有好的項(xiàng)目,為此,縣委、縣政府確定了八大重點(diǎn)招商項(xiàng)目。圍繞這八大重點(diǎn)項(xiàng)目,一要搞好項(xiàng)目歸類。我縣有儲(chǔ)量達(dá)20億噸的煤炭,還有粘土、石灰石、鋁釩土等自然資源,圍繞這些資源能開發(fā)出什么項(xiàng)目?我縣有紅牛、波爾山羊、煙葉、紅薯、玉米、花生等豐富的農(nóng)業(yè)資源,能開發(fā)出什么項(xiàng)目?我縣有三蘇園、知青城、文廟、臨灃寨,我們有飲食三絕:牛肉、茶水、饸饹面,圍繞這些人文資源,能開發(fā)出什么項(xiàng)目?根據(jù)我縣調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)等級(jí)的需要,我們可以引進(jìn)哪些高科技項(xiàng)目?招商局要分類整理。要搞好項(xiàng)目包裝,一個(gè)項(xiàng)目要在短時(shí)間里抓住外商的心,必須要有一個(gè)內(nèi)容詳盡、數(shù)據(jù)齊全的項(xiàng)目書。要搞好項(xiàng)目推介。擴(kuò)大招商對(duì)象范圍,搞好項(xiàng)目推介。利用各種機(jī)會(huì),定期不定期地在全國(guó)各地舉辦項(xiàng)目推介會(huì),把郟縣的項(xiàng)目發(fā)布出去,供客商挑選,避免招商引資的盲目性。在搞好重點(diǎn)項(xiàng)目招商的同時(shí),要兼顧其他項(xiàng)目。我們實(shí)行的是全方位開放,全領(lǐng)域招商。要內(nèi)商外商一起引、大商小商一起招、遠(yuǎn)商近商一起來、大集團(tuán)和小企業(yè)一起要、生產(chǎn)性項(xiàng)目和非生產(chǎn)性項(xiàng)目一起搞、經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目和社會(huì)項(xiàng)目全都要。
為搞好招商引資,縣委、縣政府在借鑒外地經(jīng)驗(yàn),結(jié)合郟縣實(shí)際,總結(jié)近幾年招商引資經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,出臺(tái)了“進(jìn)一步加大招商引資力度的意見”,“招商引資8大優(yōu)惠政策”,“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境的九條規(guī)定”,這三個(gè)文件的出臺(tái),對(duì)外打造“招得進(jìn),留得住”新形象的決心,使我縣成為“土地價(jià)格低材料價(jià)格低、勞動(dòng)力價(jià)格低、投資回報(bào)率高”、“三低一高”的投資熱土。
在政策優(yōu)惠上,核心內(nèi)容有兩條:一是客商在郟辦審批手續(xù),零收費(fèi);二是客商征地建企業(yè),零地價(jià)。突出體現(xiàn)了三個(gè)特點(diǎn):一是凡是省、市出臺(tái)的優(yōu)惠政策在郟縣全部享受不打折扣,同時(shí),凡是在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)行之有效的措施,都可引來為我所用。二是體現(xiàn)了郟縣自己的特色,比如:到郟縣辦企業(yè),招商局代辦一切行政審批手續(xù),費(fèi)用由財(cái)政補(bǔ)貼。國(guó)家規(guī)定的土地出讓金,屬于地方留成部分,全部不收;凡是地方財(cái)政留成部分稅收中的60-70%返還企業(yè),用于企業(yè)自身的技術(shù)改造,擴(kuò)大再生產(chǎn)。三是重獎(jiǎng)引介人。對(duì)招商引資的實(shí)行重獎(jiǎng),要獎(jiǎng)得讓人心跳,獎(jiǎng)得讓人眼紅,獎(jiǎng)得讓人躍躍欲試,使更多的人加入這個(gè)行列。
在環(huán)境優(yōu)化上制訂了九條規(guī)定,其核心內(nèi)容有三條,第一條是建立了責(zé)任追究制度,不管是哪個(gè)單位,也不管是什么原因,只要出現(xiàn)破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境案件的,堅(jiān)決追究單位一把手的責(zé)任,視情節(jié)和后果輕重,分別給予誡勉談話、媒體曝光、行政處分、降職、免職、直到追究刑事責(zé)任。第二條是建立了嚴(yán)格檢查制度。原則上任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)到企業(yè)檢查,必須進(jìn)行檢查時(shí),由招商局負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織,一年只準(zhǔn)檢查一次。檢查時(shí)必須五證齊全,并且只允許提供服務(wù),不允許收取任何費(fèi)用。第三條是優(yōu)化企業(yè)周邊環(huán)境制度。不管什么原因,只要群眾和企業(yè)發(fā)生糾紛,責(zé)任都在我們。一旦發(fā)生糾紛,有關(guān)部門要在20分鐘內(nèi)及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)、妥善處理。體現(xiàn)了以下幾個(gè)原則:一是體現(xiàn)了“四準(zhǔn)四不準(zhǔn)”的原則。落實(shí)優(yōu)惠政策,不準(zhǔn)以任何理由從中作梗,頂著不辦;只準(zhǔn)超前主動(dòng)服務(wù),不準(zhǔn)指責(zé)刁難;只準(zhǔn)排憂解難,不準(zhǔn)拆臺(tái)設(shè)障;只準(zhǔn)對(duì)企業(yè)和投資者的利益進(jìn)行保護(hù),不準(zhǔn)以任何形式侵害企業(yè)和投資者合法權(quán)益,更不準(zhǔn)吃拿卡要。對(duì)企業(yè)和外商的申報(bào)立項(xiàng)、土地征用、規(guī)劃審批、工商注冊(cè)等,要特事特辦,急事急辦,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)一次辦結(jié),切實(shí)為企業(yè)和外商提供快速、高效、便捷的服務(wù),努力實(shí)現(xiàn)招商引資項(xiàng)目零收費(fèi),辦事審批零環(huán)節(jié),企業(yè)和外商對(duì)發(fā)展環(huán)境零投訴。二是體現(xiàn)了“四心”的原則,幫助外商有誠(chéng)心,外商提出要求時(shí)要熱心,外商有困難要關(guān)心,外商賺錢要舒心。三是體現(xiàn)了誠(chéng)信。過去我們出現(xiàn)過在招商時(shí)什么話都敢說,什么條件都敢承諾,項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)施階段,承諾的條件和事項(xiàng)大打折扣。這次出臺(tái)的文件,我們始終堅(jiān)持建立在誠(chéng)信的基礎(chǔ)上,不擅自超越自己的權(quán)限,堅(jiān)持言必信,行必果,不搞兌現(xiàn)不了的承諾,承諾了堅(jiān)決兌現(xiàn)。四是體現(xiàn)縣委的決心。這次出臺(tái)的三個(gè)文件,與以前的比,內(nèi)容更詳細(xì)、責(zé)任更明確,措施更具體、要求更高、力度更大、處理更嚴(yán)。對(duì)破壞環(huán)境的人和事,夠著黨紀(jì)又夠不著法律的,但夠著觸犯縣委、縣政府的權(quán)威,誰不服務(wù)招商引資,就讓誰靠邊站;誰惹事生非,趕走外商,就摘掉誰的帽子,砸掉誰的飯碗,對(duì)在抓落實(shí)上態(tài)度也是十分明確的,也是堅(jiān)定的。各級(jí)各部門要按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,做好自己的事,管也自己的人。最近,縣里準(zhǔn)備抓幾個(gè)典型,按照縣委、縣政府出臺(tái)的三個(gè)文件要求予以嚴(yán)肅處理。
幾年來,實(shí)踐充分說明“非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展年”、“項(xiàng)目爭(zhēng)取年”、“環(huán)境優(yōu)化年”活動(dòng)行之有效,今后要進(jìn)一步深化,還要強(qiáng)力實(shí)施“招商引資年”活動(dòng)。在建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)中開好局,起好步,在縣域經(jīng)濟(jì)上實(shí)現(xiàn)“六個(gè)新突破”。
一是在財(cái)政收入上實(shí)現(xiàn)新突破。通過招商引資上一批項(xiàng)目,建一批企業(yè),豐富稅源,增加財(cái)政收入,20xx年就要初步實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),初步改變財(cái)政被動(dòng)局面,解決財(cái)源結(jié)構(gòu)單一、財(cái)政收入不穩(wěn)的問題,這是我們招商引資的首要目標(biāo)。
二是在結(jié)構(gòu)調(diào)整上實(shí)現(xiàn)新突破。我縣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一直以農(nóng)業(yè)為主,二、三產(chǎn)業(yè)所占比重太低。通過招商引資,不斷壯大工業(yè)實(shí)力,擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模,并通過工業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)運(yùn)輸業(yè)、飲食業(yè)、旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。提高二、三產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重,同時(shí),通過招商引資,引進(jìn)農(nóng)業(yè)開發(fā)商,引進(jìn)優(yōu)良品種和先進(jìn)管理技術(shù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),提高農(nóng)業(yè)的比較效益,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。通過大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例不斷優(yōu)化。
三是在增加農(nóng)民收入上實(shí)現(xiàn)新突破。全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)中,農(nóng)民年人均純收入是8000元,通過招商引資,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)、工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè),為農(nóng)民提供賺錢機(jī)會(huì),擴(kuò)大增加農(nóng)民收入的渠道。
四是在城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。依托經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展,帶動(dòng)小城鎮(zhèn)建設(shè),加速城鄉(xiāng)一體化,推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化,迅速增加城鎮(zhèn)人口,提高非農(nóng)勞動(dòng)力比重。統(tǒng)計(jì)部門,要采用最新人口統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),把所有城鎮(zhèn)人口統(tǒng)計(jì)上來。
五是在特色產(chǎn)業(yè)的開發(fā)上實(shí)現(xiàn)新突破。紅牛產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)等是我縣的特色產(chǎn)業(yè),是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力所在,通過招商引資,做大做強(qiáng)紅牛產(chǎn)業(yè),對(duì)紅牛進(jìn)行規(guī)?;B(yǎng)殖、系列化開發(fā),加快旅游開發(fā),提升旅游品位,增加旅游效益。
六是在工業(yè)上實(shí)現(xiàn)大突破。工業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)的脊梁,是稅收之源,財(cái)政收入之源,增加農(nóng)民收入之源,但工業(yè)是我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”產(chǎn)業(yè)。通過招商大項(xiàng)目,發(fā)展大工業(yè),壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì),調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu),提高縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。我們要把發(fā)展工業(yè)的重點(diǎn)放在采礦業(yè)、化工業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)等含稅率高的工業(yè)門類上,通過壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,達(dá)到壯大財(cái)政實(shí)力的目的。
從今年10月份到明年6月份的10個(gè)月時(shí)間里,全縣共安排招商引資任務(wù)50億元,其中有29個(gè)具體項(xiàng)目。經(jīng)縣四大班子研究,已分解落實(shí)到縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門,也已經(jīng)簽了目標(biāo)責(zé)任書。目標(biāo)就是壓力,責(zé)任就是動(dòng)力,不施加大壓力,就不能激發(fā)出大動(dòng)力,招商引資就就不可能有好的成績(jī)和突破。大家看到,這50多億元招商引資的目標(biāo)任務(wù),是職務(wù)與任務(wù)同步,職務(wù)越高,任務(wù)越重。招商引資首先從我和保華縣長(zhǎng)做起,“十一”期間,縣領(lǐng)導(dǎo)組織五個(gè)招商小分隊(duì),主動(dòng)出擊,有的放矢。分別到北京、湖南、廣東、江蘇、福建等地,洽談12個(gè)項(xiàng)目。縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)的招商引資項(xiàng)目定期向縣委會(huì)匯報(bào),定期在電視臺(tái)頌形象進(jìn)度,接受全縣人民和上級(jí)黨組織的監(jiān)督,讓進(jìn)度遲緩的同志自己臉紅、坐不住。承擔(dān)重點(diǎn)招商項(xiàng)目責(zé)任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門,落實(shí)招商引資任務(wù)責(zé)無旁貸,義不容辭??h委的決定是要把招商引資,增加投入上項(xiàng)目作為衡量鄉(xiāng)鎮(zhèn)和領(lǐng)導(dǎo)干部是否把精力集中到經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心的標(biāo)準(zhǔn)。完不成任務(wù),正職降為副職主持工作六個(gè)月,是要落實(shí)兌現(xiàn)的。每一個(gè)同志,不管是領(lǐng)導(dǎo)干部還是一般同志,都要不斷強(qiáng)化、牢固樹立“創(chuàng)大業(yè)做小難,創(chuàng)小業(yè)做大難,不創(chuàng)業(yè)窮做難”的觀念,確立起“困難面前有我們,我們面前無困難”的必勝信念。
在招商引資高潮中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門,無論是正職,還是副職,都要認(rèn)準(zhǔn)角色,提高自己的組織領(lǐng)導(dǎo)能力和工作能力,恪盡職守,在招商引資上建功立業(yè)。對(duì)正職來說,一是要有統(tǒng)帥意識(shí)和創(chuàng)新精神。在理論和實(shí)踐的結(jié)合上獨(dú)辟蹊徑,謀劃好工作全局,理出明確的工作思路,指導(dǎo)好、組織好本單位招商引資工作。二是要有高度的政治責(zé)任感。把我縣能否中快速發(fā)展,全面小康社會(huì)目標(biāo)能否如期實(shí)現(xiàn)作為自己最大的政治責(zé)任。三是要有機(jī)遇意識(shí)。機(jī)遇面前人人平等,但不是人人有份。誰敢冒風(fēng)險(xiǎn),誰就能抓住機(jī)遇,在招商引資上就能取得成功。四是要講究工作方法。我多次講過,方法不對(duì)氣死老牛。要善于調(diào)查研究。具體到招商引資上,要弄清楚國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策、我縣的實(shí)際需要、采用何種招商方式等問題,這都要進(jìn)行調(diào)查研究。五是要發(fā)揚(yáng)“盯、粘、搶”的精神,實(shí)行貼身緊逼,放下架子,奮力拼搶,變招商引資為“搶商搶資”。對(duì)副職來說,一是必須有獨(dú)立作戰(zhàn)的觀念和能力。堅(jiān)決克服“靠”的思想。不能只向“一把手”講困難,講條件,要充分發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性,創(chuàng)造性地落實(shí)好每一項(xiàng)工作。
二是要當(dāng)好正職的“參謀”。在招商引資工作上,副職要積極主動(dòng)地向正職匯報(bào)情況,大膽提出自己的意見,供正職決策時(shí)參考。要擺正位置,副職就是副職,不能越俎代庖,對(duì)某些重大問題,即使是自己分管范圍的事情,也要向正職請(qǐng)示,不能擅作主張。同時(shí),要搞好招商引資還必須不斷提高自己的招商能力。一要學(xué)經(jīng)濟(jì),懂經(jīng)濟(jì)。特別是學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí),wto有關(guān)規(guī)則,談判技巧,國(guó)際商務(wù)知識(shí)等急需的知識(shí)。只有懂了這些知識(shí),才能提高與外商打交道的能力。在招商引資中才能游刃有余,左右逢源,才能容易見成效。因此,縣招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組要經(jīng)常不斷地從外地邀請(qǐng)有關(guān)專家,舉辦招商培訓(xùn)班,教會(huì)我們?nèi)绾芜x項(xiàng)目、如何推介項(xiàng)目、如何談判、如何招商。今年10月份就要舉辦第一期培訓(xùn)班。二要學(xué)法懂法。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),依法治國(guó)是我國(guó)的基本國(guó)策。我們做決策,辦事情都要符合法律要求。要提高依法辦事、依法行政的意識(shí)和能力??h委各部委,各群團(tuán)組織一切工人條圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,圍繞招商引資加快發(fā)展這個(gè)大局;要服務(wù)好這個(gè)大局,以嶄新的形象,勇立招商引資加快發(fā)展的潮頭。由德建同志牽頭,組織有關(guān)部門,抽調(diào)得力人員,抓緊做好《郟縣20-年全面建成小康社會(huì)規(guī)劃》的編制工作??h招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組要把工作著力點(diǎn)放在抓落實(shí)上,對(duì)出臺(tái)的招商引資的政策文件,要一項(xiàng)一項(xiàng)去研究,一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)去督查,一個(gè)問題一個(gè)問題去解決。
盡職盡責(zé),當(dāng)好縣委指導(dǎo)全縣招商引資工作的參謀和助手,縣招商局作為領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的辦公機(jī)構(gòu),要及時(shí)溝通情況,反饋信息,發(fā)現(xiàn)典型,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),切實(shí)履行好自己的職責(zé)。經(jīng)常不斷地進(jìn)行“四查四看”:一查責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人到位情況,看責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人精力是否集中投入;二查招商洽談情況,看引資工作推進(jìn)速度;三查資金到帳情況,看招商引資的實(shí)際效果;四查項(xiàng)目進(jìn)展情況,看組織推動(dòng)的整體水平??h直各單位,要站在全局的高度,屬于自己職責(zé)范圍的事情要有求必應(yīng),全力負(fù)責(zé),堅(jiān)決做好;不屬于自己職責(zé)范圍的事情,也要有求必應(yīng),協(xié)助做好,形成全縣上下一動(dòng)全動(dòng),牽一發(fā)而動(dòng)全身的格局。在這里,值得特別提出的是,企業(yè)是招商引資的主體,企業(yè)要站在招商引資的最前沿。縣委、縣政府沒有對(duì)企業(yè),對(duì)限額以上企業(yè)和縣屬改制企業(yè)分配具體任務(wù),但不等于沒有任務(wù)。相反,企業(yè)的任務(wù)更重。當(dāng)前,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈,企業(yè)生存的威脅越來越嚴(yán)重。在這樣嚴(yán)峻的形勢(shì)下,企業(yè)要生存、要發(fā)展,必須自我加壓,希望企業(yè)的負(fù)責(zé)同志,審時(shí)度勢(shì),緊緊抓住機(jī)遇,全力抓好招商引資工作。企業(yè)要明確自己需要什么項(xiàng)目,招什么項(xiàng)目,通過招商引資加快技術(shù)改造,提升企業(yè)檔次,降低生產(chǎn)成本。要積極主動(dòng)地提出招商項(xiàng)目,讓領(lǐng)導(dǎo)幫助招商引資。
把招商引資作為衡量各級(jí)干部工作能力和水平的重要標(biāo)志。衡量一個(gè)干部的能力和水平,從大的方面講,看他是不是政治立場(chǎng)堅(jiān)定、黨性原則強(qiáng),是不是具有駕馭全局的能力和果斷處理各種復(fù)雜事件的水平,是不是在工作中善于抓落實(shí)、求實(shí)效。具體到郟縣,具體到當(dāng)前,看一個(gè)干部是否有能力,有水平,就要看他能不能夠把外商招進(jìn)來,把資金引進(jìn)來,把項(xiàng)目建起來。當(dāng)前,我們就是要以招商引資論英雄。應(yīng)當(dāng)說,招商引資是一項(xiàng)非常艱苦、難度很大的工作,也最能體現(xiàn)出一個(gè)黨員干部的工作能力和水平。要抓好招商引資,干好這項(xiàng)事業(yè),必須做到“三不為”、“四不怕”;不為名、不為利、不為官;不怕吃苦、不怕受累、不怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、不怕挨批評(píng)。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的“政績(jī)觀”,堅(jiān)決克服“政績(jī)招商”現(xiàn)象,克服短期行為,不能為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)招商,要為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)大發(fā)展招商;不要追求一時(shí)一事的轟動(dòng)效應(yīng),要真正把主要精力用在踏踏實(shí)實(shí)地做好工作上。前段在招商引資工作上取得一定成績(jī)的單位和個(gè)人,要再接再厲,再創(chuàng)佳績(jī),為全縣招商引資工作做出更大貢獻(xiàn)。希望那些胸懷大志、目標(biāo)高遠(yuǎn)、樂于干實(shí)事、做奉獻(xiàn)的同志們,在我縣招商引資高潮中大顯身手,發(fā)揮自己的聰明才智,多招商、招大商,多引資、引大資,充分展示自己的能力和水平。對(duì)那些在招商引資工作中還無所作為、沒有大的建樹的同志來說,這次會(huì)后,是一次很好展示自己、證明自己工作能力和水平的機(jī)會(huì)。要放下思想包袱,打消顧慮,積極投身招商引資工作中去??h委、縣政府不看你過去干得怎么樣,而注重今后怎么樣,將來怎么樣,在新一輪招商引資高潮中能不能做出成績(jī),見到實(shí)效,為全縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展建功立業(yè)。這是縣委、縣政府在評(píng)價(jià)干部上的鮮明態(tài)度。
堅(jiān)決克服用人上的不正之風(fēng)。用什么人,如何用人的問題,關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)這一宏偉目標(biāo)能否如期實(shí)現(xiàn)。要選好人、用好人,確保招商引資、加快發(fā)展任務(wù)的圓滿實(shí)現(xiàn),必須確立正確的用人導(dǎo)向。對(duì)那些開拓進(jìn)取、招商引資實(shí)績(jī)突出、群眾擁護(hù)的同志要堅(jiān)決提拔重用,委以重任。對(duì)那些搞形式主義、官僚主義嚴(yán)重的人,不干實(shí)事、弄虛做假的人,因循守舊、不思進(jìn)取的人,不求有功、但求無過的人,不顧大局、貪圖享樂的人,不僅不能提拔重用,還要嚴(yán)肅批評(píng)教育,直至做出組織處理和紀(jì)律處分。招商引資能否取得成功,關(guān)鍵是用人的公道正派問題和班子如何建設(shè)的問題。組織部門要按照“對(duì)已清正,對(duì)人公正,對(duì)內(nèi)嚴(yán)格,對(duì)外平等”的原則,圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,深入研究如何做好新形勢(shì)下的組織干部工作。研究如何讓干部以嶄新的形象帶領(lǐng)群眾致富奔小康。研究探索如何做好基層組織工作的方式方法。今后,在用人上要堅(jiān)決打破論資排輩的老規(guī)矩,著重群眾認(rèn)可,絕大多數(shù)干部認(rèn)可,上級(jí)認(rèn)可,要論貢獻(xiàn)、論能力。不管是哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),只要在招商引資上有大的突破,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)入全省“百?gòu)?qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的,縣委、縣政府將想方設(shè)法把書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)推薦提拔為副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。凡是后備干部,要下基層到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到招商引資第一線鍛煉一段時(shí)間,到農(nóng)村當(dāng)村官,鍛煉期間干得好的,就在鄉(xiāng)鎮(zhèn)提拔重用,成績(jī)突出的,可以直接提拔為書記或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)。凡是新提拔的干部,要先到山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),再到平原鄉(xiāng)鎮(zhèn),后進(jìn)縣城。凡是在招商引資、加快發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、公益事業(yè)等方面在全市榜上有名(要進(jìn)入前10名)的村級(jí)干部也可以提拔為鄉(xiāng)級(jí)干部。對(duì)那些德才兼?zhèn)?,在招商引資、爭(zhēng)取項(xiàng)目、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面成績(jī)突出,有機(jī)會(huì)提拔的,組織部門要注意掌握平時(shí)政績(jī),堅(jiān)決克服和杜絕一有機(jī)會(huì)就亂拉關(guān)系、亂拉選票、跑官要官的不良現(xiàn)象。凡對(duì)郟縣發(fā)展有重大貢獻(xiàn)的上劃單位的干部,也可以提拔重用。
同志們,我們的目標(biāo)已經(jīng)制訂,任務(wù)已經(jīng)明確。藍(lán)圖已經(jīng)繪就,讓我們?cè)诳h委的領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下同心協(xié)力,以只爭(zhēng)朝夕的精神,不畏艱難,抓住商機(jī),銳意進(jìn)取,為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo),做出新的更大的貢獻(xiàn)!
在全市招商引資工作大會(huì)上的講話篇三
在全縣上下奮力沖刺年度目標(biāo)、強(qiáng)力推進(jìn)突破發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,縣委、縣政府召開全縣招商引資全民創(chuàng)業(yè)千人動(dòng)員大會(huì),規(guī)格之高、規(guī)模之大、范圍之廣,都是前所未有的,這充分說明,招商引資全民創(chuàng)業(yè),是一項(xiàng)非常緊迫、非抓不可的、事關(guān)全縣人民切身利益的大事、要事,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期壓倒一切的中心工作,也充分表明,縣委、縣政府以加快發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)、以招商引資為第一抓手、以致富百姓為第一任務(wù)、以項(xiàng)目推進(jìn)為第一措施,全力推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、突破發(fā)展、跳躍式發(fā)展的信心和決心。希望大家一定要認(rèn)識(shí)到不大力招商引資全民創(chuàng)業(yè),我們就要落后掉隊(duì),不抓招商引資全民創(chuàng)業(yè),我們就要受窮受罪,不抓招商引資全民創(chuàng)業(yè),我們就要成為千古罪人,要以夜不能寐、食不甘味的緊迫感和責(zé)任感,全民參與,解放思想,敢想敢干,真抓實(shí)干,迅速掀起招商引資全民創(chuàng)業(yè)的新高潮,迅速形成招商引資人人有責(zé)、全民創(chuàng)業(yè)個(gè)個(gè)有份的濃厚氛圍,努力實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新突破。一會(huì)兒,康成、守平、益眾和義龍同志將分別就圍繞旅游、礦電、魔芋、花炮四大特色產(chǎn)業(yè),開展招商引資全民創(chuàng)業(yè)工作進(jìn)行安排,峙兵同志將就招商引資、全民創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策進(jìn)行說明,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講四點(diǎn)意見。
(一)招商引資全民創(chuàng)業(yè)是加快發(fā)展致富百姓的必然要求。發(fā)展是嵐皋壓倒一切的任務(wù),不發(fā)展就矛盾多,不發(fā)展就不穩(wěn)定,不發(fā)展老百姓口袋就沒有錢,不發(fā)展廣大干部就沒有工資福利。我們現(xiàn)在財(cái)政靠部級(jí)貧困縣帽子的恩舍,靠轉(zhuǎn)移支付,這個(gè)帽子不久將摘掉,恩舍將逐步減少;建設(shè)靠國(guó)家項(xiàng)目,但項(xiàng)目資金十分有限;企業(yè)靠貸款,但貸款太難太難;發(fā)家致富靠自身積累,但太慢太慢;提高干部職工福利、解決百姓困難靠自身財(cái)政,但底子太薄,且收支矛盾十分突出,增支壓力越來越大。20-年以來,我們加大了聚財(cái)力度,實(shí)施了五輪驅(qū)動(dòng)(要錢、引錢、賺錢、掙錢、管錢)聚財(cái),財(cái)政總收入由20-年的3096萬元,增長(zhǎng)到20-年的9559萬元,平均增速45.5%;一般預(yù)算收入由1280萬元,增長(zhǎng)到2346萬元,平均增速22.3%;一般財(cái)政支出由1.34億元,增長(zhǎng)到3.83億元,平均增速41.9%;又爭(zhēng)取了一個(gè)財(cái)政直管縣,轉(zhuǎn)移支付由20-年的3400萬元,增長(zhǎng)到20-年的1.34億元,平均增速57.9%;財(cái)政口項(xiàng)目資金由20-年的1200萬元,增長(zhǎng)到20-年的9600萬元,平均增速100%??v向比成績(jī)很大,但橫向比差距很大(僅與周邊人口、條件相近的商南、柞水縣相比,商南縣去年財(cái)政總收入1.22億元,一般預(yù)算收入6369萬元,柞水縣財(cái)政總收入1.59億元,一般預(yù)算收入5829萬元。),與實(shí)際支出的需要相比壓力越來越大,每年需地方財(cái)政支出的壓力達(dá)1.92億元(其中:津補(bǔ)貼1.2億元,民生八大工程配套2000萬元,正常增人增資1200萬元,住房公積金增支1000萬元,行政成本增支1000萬元,城市建設(shè)增支2000萬元)。所以說:發(fā)展是解決嵐皋一切問題的總鑰匙。怎樣發(fā)展?怎樣快發(fā)展?一靠?jī)?nèi)力,二靠外力,招商引資全民創(chuàng)業(yè)的能量是無限的,誰抓住了招商引資全民創(chuàng)業(yè),誰就抓住了經(jīng)濟(jì)工作的“牛鼻子”。嵐皋發(fā)展滯后,主要原因是工業(yè)經(jīng)濟(jì)十分薄弱,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。沒有企業(yè)、沒有產(chǎn)業(yè)、沒有家業(yè)、沒有物業(yè),老百姓到哪里去掙錢,外出打工不是長(zhǎng)久之計(jì);群眾沒有事干,沒有發(fā)財(cái)之路,又怎么能致富?所以我們必須把招商引資全民創(chuàng)業(yè)作為致富百姓的首要任務(wù),作為全縣工作的中心任務(wù),作為加快發(fā)展的一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù),堅(jiān)持大小并舉、內(nèi)外并舉,先小后大、先低后高的原則,廣招四??蜕?,讓更多的企業(yè)落戶嵐皋,讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)迅速?gòu)?qiáng)起來,讓?shí)垢薜纳剿畬毑刈兂蓪?shí)實(shí)在在的真金白銀,讓廣大群眾坐在家門口就有事干,讓老百姓腰包盡快鼓起來,讓干部職工的福利水平盡快地高起來。
(二)招商引資全民創(chuàng)業(yè)是變資源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的重要途徑。嵐皋資源豐富,人杰地靈。全縣有23萬畝耕地、147萬畝林地,是全省林業(yè)重點(diǎn)縣;有大小景點(diǎn)230多個(gè),是全國(guó)生態(tài)旅游的最佳地方和陜南旅游目的地,南宮山已經(jīng)成為國(guó)家地質(zhì)公園、國(guó)家4a級(jí)景區(qū)、中國(guó)最佳綠色生態(tài)景區(qū);有23.5萬千瓦可供開發(fā)利用的水電資源,是西北小水電大縣;有14大類60多處礦產(chǎn)資源,其中佐龍銅礬礦、官元鈦鐵礦、西部銅礦是全國(guó)同類型較大礦床之一;有全國(guó)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品魔芋,是中國(guó)魔芋之鄉(xiāng)、全國(guó)魔芋基地重點(diǎn)縣;有暢銷西北市場(chǎng)的珠峰花炮品牌;我們還有17萬嵐皋人民,其中勞動(dòng)力8萬多人,你們的勤勞智慧更是取之不盡和用之不竭的寶貴財(cái)富。長(zhǎng)期以來,我們不僅沒有把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),反而守著“金山銀山”討飯吃,抱著“搖錢樹”守窮,與發(fā)達(dá)地區(qū)和周邊部分縣區(qū)的差距越拉越大。嵐皋要發(fā)展,就必須喚醒我們無所適從的封閉意識(shí),喚醒埋藏大山的巨大財(cái)富,跳出大山找出路,敞開山門抓發(fā)展,真正依靠全縣上下的共同努力,依靠廣大群眾的勤勞智慧,把資源優(yōu)勢(shì)變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),真正建設(shè)中國(guó)生態(tài)旅游強(qiáng)縣、中國(guó)魔芋之鄉(xiāng)、西北小水電經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和西北煙花爆竹生產(chǎn)基地,真正讓廣大群眾分享全縣改革發(fā)展的成果,真正得到實(shí)惠。
(三)招商引資全民創(chuàng)業(yè)是搶抓機(jī)遇加快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。當(dāng)今是一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代,全國(guó)各地都在搶客商,大小企業(yè)都在搶資源,人人都在搶市場(chǎng)。過去,我們沒有趕上東部地區(qū)率先發(fā)展的機(jī)遇,現(xiàn)在我們?cè)谥形鞑康貐^(qū)的角逐中,一定要學(xué)會(huì)“先下手為強(qiáng)”,搶抓機(jī)遇,搶占先機(jī),大力實(shí)施招商引資全民創(chuàng)業(yè)。從內(nèi)外交通環(huán)境看,西漢高速公路、西康高速公路相繼通車,襄渝鐵路復(fù)線建設(shè)已經(jīng)完工,十天高速和川陜高速即將建成,西康、陽安鐵路復(fù)線和陜渝高速公路、安康機(jī)場(chǎng)遷建項(xiàng)目即將開工,嵐皋已經(jīng)融入西安3小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈,也即將成為重慶、成都、十堰、武漢半日經(jīng)濟(jì)圈,拉近了我們與南北各大中型城市的交通距離,安嵐高速公路有望提前開工,安張常鐵路也將在十二五期間立項(xiàng)建設(shè),嵐皋正在成為西安至重慶、張家界到小三峽國(guó)際旅游和商貿(mào)交通的重要驛站。近年來我們修筑了近800公里通村水泥路,新修改造了200多公里縣鄉(xiāng)干線公路,一環(huán)五圈的旅游公路正在建設(shè),大動(dòng)脈和小動(dòng)脈的打通,進(jìn)一步夯實(shí)了嵐皋騰飛的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。從大的市場(chǎng)趨勢(shì)看,東部沿海經(jīng)濟(jì)經(jīng)過30多年的高速發(fā)展,土地、資源、環(huán)境和勞動(dòng)力成本壓力增大,國(guó)家實(shí)施宏觀調(diào)控,加速了東部產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地欠發(fā)達(dá)地區(qū)的轉(zhuǎn)移,為我們實(shí)施招商引資全民創(chuàng)業(yè)帶來了巨大歷史機(jī)遇。從有利政策條件看,國(guó)家繼續(xù)實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需政策和西部大開發(fā)戰(zhàn)略,并通過了《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,我縣處在輻射區(qū)內(nèi);省委、省政府確定了陜南突破發(fā)展戰(zhàn)略,加之嵐皋地處南水北調(diào)重點(diǎn)水源涵養(yǎng)區(qū)和國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)旅游規(guī)劃區(qū),大南宮山景區(qū)被列入全省六大景區(qū)之一和全市“一山一湖一城”旅游建設(shè)規(guī)劃,我縣同時(shí)還列入全省旅游綜合改革示范縣。近年來,僅中省市廳級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)200余人次來我縣視察指導(dǎo),特別是省委趙書記、省政府袁省長(zhǎng)來我縣視察調(diào)研,進(jìn)一步為我們加快發(fā)展指明了方向,增添了信心。當(dāng)前,我縣發(fā)展面臨的機(jī)遇前所未有,享有的優(yōu)惠政策前所未有,天時(shí)、地利、人和一應(yīng)俱全,前所未有,我們沒有理由不加快發(fā)展。如果不大力招商引資,不大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè),所有的優(yōu)惠政策都是一紙空文,良好的發(fā)展機(jī)遇就會(huì)被我們白白丟失,大好前景將被我們?cè)崴?,跨越發(fā)展就會(huì)成為一句空話。一旦群眾的希望破滅,我們將會(huì)失去群眾的支持,工作將會(huì)陷入被動(dòng),不發(fā)展或發(fā)展不快,作為主政一方的“父母官”,我們必將成為嵐皋的罪人??梢哉f,招商引資全民創(chuàng)業(yè),事關(guān)嵐皋發(fā)展,事關(guān)人心向背,全縣上下務(wù)必從戰(zhàn)略的、全局的高度,充分認(rèn)識(shí)招商引資全民創(chuàng)業(yè)的重要性,牢牢抓住招商引資這個(gè)“牛鼻子”,緊扣全民創(chuàng)業(yè)這個(gè)主旋律,突出項(xiàng)目推進(jìn)這個(gè)硬措施,以招商引資的大突破、全民創(chuàng)業(yè)的大浪潮、項(xiàng)目推進(jìn)的大氣魄,實(shí)現(xiàn)嵐皋經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新跨越。
(四)招商引資全民創(chuàng)業(yè)是我們應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)奮起直追的唯一選擇。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng),主要是招商引資和全民創(chuàng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng),誰搶占了先機(jī),誰就在發(fā)展上先人一步。多年來,我縣經(jīng)濟(jì)總量小、底子薄、基礎(chǔ)弱,我們以干克難,困中求進(jìn),在落后中實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)足發(fā)展,但又在發(fā)展中繼續(xù)落后。近年來,周邊兄弟縣區(qū)發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),強(qiáng)力推進(jìn)招商引資全民創(chuàng)業(yè),一批投資過億元的大項(xiàng)目紛紛上馬,發(fā)展勢(shì)頭非常強(qiáng)勁。面對(duì)各地競(jìng)相發(fā)展的嚴(yán)峻形勢(shì),我們要牢固樹立“不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退”的意識(shí),不甘落后,奮起直追,后來居上,要敢于正視困難,變壓力為動(dòng)力,在差距面前不氣餒、不松勁;在競(jìng)爭(zhēng)面前不畏懼、不退縮;在挑戰(zhàn)面前不服輸、不回避,敢于與周邊地區(qū)比政策、比環(huán)境,搶機(jī)遇、搶客商,在競(jìng)爭(zhēng)中加快發(fā)展步伐。嵐皋發(fā)展慢,深層次原因還是我們開放意識(shí)不強(qiáng),缺乏創(chuàng)業(yè)激情和活力。7月份我?guī)ш?duì)到福建省南靖縣招商引資,給我們啟示很大,南靖縣國(guó)土面積與我們相仿,在福建省也是一個(gè)邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)業(yè)縣,屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū)。但南靖縣20-年工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)60億元,規(guī)模以上企業(yè)130戶,工業(yè)對(duì)gdp的貢獻(xiàn)率達(dá)62.6%。廣大群眾創(chuàng)業(yè)意識(shí)很強(qiáng),創(chuàng)業(yè)氛圍很濃,父子、夫妻、兄弟合資辦廠、單獨(dú)創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)象十分普遍。但我們很多干部、群眾還滿足于“一畝三分地”的小日子,缺乏創(chuàng)業(yè)的雄心壯志,盯著“轉(zhuǎn)移支付”過日子,“等靠要”的思想非常嚴(yán)重。前三季度,全縣存款余額17.2億元,貸款余額9.7億元,存貸比僅為56%,廣大群眾舍不得把錢拿出來投資創(chuàng)業(yè),看著資本在危機(jī)中貶值,看著發(fā)財(cái)?shù)臋C(jī)遇白白流失。發(fā)展要快起來,人民要富起來,就必須動(dòng)起來創(chuàng)業(yè)、跑起來招商、跳起來摘桃子。我們生活工作在嵐皋的人,都沒有理由對(duì)嵐皋的發(fā)展漠不關(guān)心,我們絕不能做喪失機(jī)遇的罪人、無所作為的庸人,更不能做安貧樂道的窮人,只要我們學(xué)習(xí)溫州人懷揣20元敢當(dāng)老板、有三兩萬元敢開公司的創(chuàng)業(yè)精神,全民動(dòng)員,鼓足勇氣,敢于拼搏,就一定能夠打贏招商引資全民創(chuàng)業(yè)這場(chǎng)硬仗,就一定能夠開創(chuàng)嵐皋突破發(fā)展的新局面。
扎實(shí)推進(jìn)招商引資全民創(chuàng)業(yè),要始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)全局抓”,緊扣項(xiàng)目推進(jìn)這個(gè)核心,突出民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶兩個(gè)重點(diǎn),加快推進(jìn)三化進(jìn)程,做大做強(qiáng)四大特色產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)到2010年,實(shí)現(xiàn)招商引資12.6億元、新增規(guī)模以上企業(yè)10戶、新增中小企業(yè)100戶、個(gè)體工商戶1000戶、扶持培育產(chǎn)業(yè)大戶1萬戶的目標(biāo)。
(一)要緊扣項(xiàng)目推進(jìn)一個(gè)核心抓招商、抓創(chuàng)業(yè)。發(fā)展靠投入,投入靠項(xiàng)目。一個(gè)好項(xiàng)目,就能培育一個(gè)企業(yè),成就一番事業(yè)。一要包裝一批項(xiàng)目。全縣上下都要圍繞“五個(gè)全局抓”,繼續(xù)大力包裝政府投資項(xiàng)目和招商引資項(xiàng)目,力爭(zhēng)每年每個(gè)經(jīng)濟(jì)部門包裝5個(gè)以上、每個(gè)非經(jīng)濟(jì)部門包裝1個(gè)以上、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)包裝10個(gè)以上、每個(gè)村或居委會(huì)包裝1個(gè)以上、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和學(xué)校包裝1個(gè)以上的政府投資項(xiàng)目和招商引資項(xiàng)目。廣大干部要帶頭挖掘、策劃項(xiàng)目,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各村主要領(lǐng)導(dǎo)干部都要親自謀劃項(xiàng)目工作,每人每年至少要包裝策劃5個(gè)以上的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,每名科級(jí)后備干部、每名轉(zhuǎn)任二線干部每年至少要策劃1個(gè)以上的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。策劃包裝的項(xiàng)目,以部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,統(tǒng)一報(bào)縣招商局、項(xiàng)目辦統(tǒng)一整理包裝和推介。二要加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作。要學(xué)會(huì)站在客商需要、市場(chǎng)需求的角度,舍得加大投入,聘請(qǐng)專業(yè)人員策劃包裝一批有質(zhì)量、有潛力、有吸引力的成熟項(xiàng)目??h財(cái)政每年預(yù)算一筆專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于項(xiàng)目策劃包裝工作。各級(jí)各部門都要拿出部分資金用于策劃包裝項(xiàng)目,要深入研究市場(chǎng)信息,深入研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,深入研究我們的優(yōu)勢(shì)資源,把項(xiàng)目做精、做細(xì)、做成熟,要達(dá)到客商拿著項(xiàng)目就能決定投資、老百姓拿著項(xiàng)目就能創(chuàng)業(yè)的目標(biāo)。三要大力推介項(xiàng)目。全縣上下所有干部群眾都要主動(dòng)推介項(xiàng)目,絕不能把現(xiàn)成的項(xiàng)目放在抽屜里、放在公文包里,坐等客商上門,要利用各種關(guān)系,想盡各種辦法,發(fā)揚(yáng)南方人“四千四萬”精神(走遍千山萬水、歷經(jīng)千辛萬苦、想盡千方百計(jì)、說盡千言萬語),把我們的優(yōu)勢(shì)資源、優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目推介出去,讓五湖四海的客商知曉。要結(jié)合“解放思想看周邊”和“百名干部外出招商”活動(dòng),每名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每年要帶隊(duì)到周邊城市開展一次招商項(xiàng)目推介活動(dòng),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門每年至少要組織專人開展一次項(xiàng)目推介活動(dòng),有條件的村和教育衛(wèi)生等事業(yè)單位也可以組織開展項(xiàng)目推介活動(dòng),縣招商局要充分利用西洽會(huì)、龍舟節(jié)等節(jié)會(huì)組織高規(guī)格、專業(yè)化的招商項(xiàng)目推介活動(dòng)。要到有嵐皋外出務(wù)工人員聚集的地方組織招商分隊(duì)進(jìn)行招商,要抽調(diào)一批近期可提拔的后備干部,經(jīng)過培訓(xùn)后,組建小分隊(duì)外出招商,根據(jù)招商工作成效決定提拔使用。要充分利用各種手段,推介招商信息。同時(shí)要面向廣大干部群眾推介項(xiàng)目,發(fā)動(dòng)全民招商創(chuàng)業(yè)。
(二)要突出民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶兩項(xiàng)重點(diǎn)抓招商、抓創(chuàng)業(yè)。要認(rèn)真落實(shí)中省市縣加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見,堅(jiān)持“非禁止即許可”原則,扎實(shí)兌現(xiàn)民營(yíng)企業(yè)在證照審批、信貸融資、政策扶持、維權(quán)保障等方面的各項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策,繼續(xù)保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)蓬勃發(fā)展的良好勢(shì)頭,到明年年底前每鄉(xiāng)鎮(zhèn)要新增5戶以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),力爭(zhēng)通過2—3年努力每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能培育1戶企業(yè)進(jìn)入規(guī)模以上盤子。要大力整合“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”、創(chuàng)業(yè)基金等項(xiàng)目資源,鼓勵(lì)支持能人大戶、務(wù)工返鄉(xiāng)人員、各類待業(yè)青年,瞅準(zhǔn)城鄉(xiāng)商貿(mào)流通、農(nóng)產(chǎn)品加工、旅游服務(wù)等重大商機(jī),積極興辦經(jīng)銷門店、新農(nóng)村綜合超市、加工作坊和農(nóng)家樂、農(nóng)家賓館、娛樂消費(fèi)等經(jīng)營(yíng)個(gè)體,力爭(zhēng)每個(gè)中心集鎮(zhèn)每年至少新增10戶個(gè)體工商戶,每個(gè)村建成1個(gè)綜合服務(wù)中心,全縣農(nóng)家樂或旅游商品經(jīng)營(yíng)店達(dá)到2000戶,形成齊奔創(chuàng)業(yè)路、齊念生意經(jīng)的創(chuàng)業(yè)氛圍。
(三)要立足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、縣域工業(yè)化和城鎮(zhèn)化三化進(jìn)程抓招商、抓創(chuàng)業(yè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、縣域工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程,體現(xiàn)發(fā)展水平、蘊(yùn)藏發(fā)展商機(jī)。圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商和創(chuàng)業(yè),就是要牢固樹立“用抓工業(yè)的思維抓農(nóng)業(yè)”的理念,立足我縣魔芋、蠶桑、畜牧、蔬菜、茶葉、烤煙、中藥材等特色資源,抓住農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、集體林權(quán)制度改革等政策機(jī)遇,以“一縣一業(yè)”、“一村一品”和強(qiáng)村大戶為抓手,走農(nóng)工貿(mào)、產(chǎn)加銷一體化的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路,在擴(kuò)大基地規(guī)模、建強(qiáng)合作組織、培育龍頭企業(yè)、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條方面做文章,大力實(shí)施招商引資全民創(chuàng)業(yè)。圍繞縣域工業(yè)化招商和創(chuàng)業(yè),就是要按照“大企業(yè)支撐、大集團(tuán)引領(lǐng)、集約化經(jīng)營(yíng)、園區(qū)化承載”的要求,加快東部綠色產(chǎn)業(yè)、西部礦電載能工業(yè)、花炮產(chǎn)業(yè)和硅材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要逐步建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)小區(qū)和創(chuàng)業(yè)一條街,主動(dòng)承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,包裝大項(xiàng)目、招來大客商、培育大產(chǎn)業(yè),做優(yōu)魔芋、做深礦電、做精花炮,力爭(zhēng)五年培育過億元企業(yè)10戶、新增工業(yè)產(chǎn)值20億元、規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到30戶的“123”工業(yè)振興目標(biāo)。圍繞城鎮(zhèn)化招商和創(chuàng)業(yè),就是要緊扣旅游城鎮(zhèn)的載體功能,牢固樹立經(jīng)營(yíng)城市的理念,以“一城五鎮(zhèn)百村”和縣城建設(shè)兩個(gè)“12345”工程為抓手,以“三個(gè)萬人轉(zhuǎn)移”為目標(biāo),圍繞房產(chǎn)開發(fā)、公共設(shè)施、三產(chǎn)服務(wù)等重點(diǎn),吸引外資,激活民資,引導(dǎo)和聚集各類創(chuàng)業(yè)主體投資興業(yè)。
(四)要圍繞旅游、魔芋、礦電、花炮四大產(chǎn)業(yè)抓招商、抓創(chuàng)業(yè)。要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)和品牌優(yōu)勢(shì),包裝一批產(chǎn)業(yè)開發(fā)、配套服務(wù)類項(xiàng)目,招徠一批客商,培育一批企業(yè),催生一批個(gè)體商戶。旅游產(chǎn)業(yè)方面,要圍繞景區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓、旅游商品開發(fā)、旅游消費(fèi)服務(wù)等領(lǐng)域,興辦一批旅行社、大型賓館、旅游超市和旅游服務(wù)企業(yè),做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈條,力爭(zhēng)3—5年實(shí)現(xiàn)全縣年接待游客300萬人次、綜合收入達(dá)到12億元以上;魔芋產(chǎn)業(yè)方面要立足“嵐皋魔芋地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品”和“明珠”牌魔芋精粉、“南宮山”雪魔芋等品牌優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步加大標(biāo)準(zhǔn)化商品芋基地和優(yōu)質(zhì)林下種芋基地建設(shè),力爭(zhēng)全縣達(dá)到規(guī)范化產(chǎn)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織50個(gè)、魔芋生產(chǎn)加工龍頭企業(yè)2—3戶,興辦10戶以上魔芋食品加工企業(yè)和100戶芋角加工點(diǎn),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全縣魔芋林下芋種和標(biāo)準(zhǔn)化種植15萬畝、年產(chǎn)魔芋系列食品1.1萬噸以上、綜合收入10億元以上;礦電工業(yè)方面,進(jìn)一步做深做長(zhǎng)水電產(chǎn)業(yè)鏈條,突出鈦鐵礦、銅礬礦等重點(diǎn)礦產(chǎn)資源開發(fā)和西部礦電工業(yè)區(qū)、硅材料產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè),大力開展招商引資;花炮產(chǎn)業(yè)方面,要以珠峰花炮為龍頭,以珠峰品牌為依托,以民主和藺河為中心,通過招商引資和創(chuàng)業(yè)投資,努力打造2個(gè)花炮生產(chǎn)基地,力爭(zhēng)每年新上2個(gè)以上花炮企業(yè),實(shí)現(xiàn)3—5年時(shí)間花炮綜合產(chǎn)值達(dá)到10億元。
(一)扎實(shí)開展三項(xiàng)主題活動(dòng),創(chuàng)造一個(gè)大開放、大發(fā)展的良好環(huán)境?!皭畚覎垢蕖薄ⅰ巴顿Y環(huán)境整治”和“轉(zhuǎn)變作風(fēng)”三項(xiàng)活動(dòng),是塑造嵐皋形象、優(yōu)化投資環(huán)境、凝聚全縣力量的總抓手,要長(zhǎng)期堅(jiān)持搞下去。首先,在嵐皋,沒有與發(fā)展無關(guān)的部門,沒有與發(fā)展無關(guān)的個(gè)人,每一個(gè)部門都是建設(shè)嵐皋的主要部門,每一個(gè)人都是建設(shè)嵐皋的主人。人人都要像愛護(hù)自己的家,愛護(hù)自己的眼睛一樣熱愛嵐皋,人人都要為嵐皋形象爭(zhēng)光添彩,決不能為嵐皋形象潑墨抹黑。要努力破除小績(jī)即滿、小富即安、小打小鬧的三種觀念,狠剎亂上訪、亂告狀和破壞嵐皋形象的三種“歪風(fēng)”,每個(gè)人都來聯(lián)系投資客商、推介招商項(xiàng)目、宣傳招商政策、想辦法創(chuàng)業(yè),用招商引資和參與創(chuàng)業(yè)的成績(jī)檢驗(yàn)“愛我嵐皋”的成效。第二,良好的投資環(huán)境是招商引資全民創(chuàng)業(yè)的第一保障。招商引資全民創(chuàng)業(yè)一定要解放思想,擴(kuò)大開放,開展招商工作一定要算大賬,不要算小賬;要算活賬,不要算死賬;要算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬,不要算眼前賬。要共同唱響“家家有物業(yè)、人人能就業(yè)、個(gè)個(gè)有技能”的全民創(chuàng)業(yè)主旋律,要旗幟鮮明地支持改革者,鼓勵(lì)探索者,善待挫折者,寬容失敗者。要激發(fā)全民“想創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)”的創(chuàng)業(yè)沖動(dòng),形成誰創(chuàng)業(yè)誰光榮,誰發(fā)財(cái)誰光榮,誰發(fā)展誰光榮的濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍,讓人人都動(dòng)起來,形成人人都是創(chuàng)業(yè)環(huán)境,人人都是嵐皋形象,形成無人不招商、無處不招商、無時(shí)不招商的生動(dòng)局面,讓不創(chuàng)業(yè)閑的人心里慌,懶的人不自在。要使促進(jìn)招商引資全民創(chuàng)業(yè)有功、束縛招商引資全民創(chuàng)業(yè)有罪成為全縣的一個(gè)鮮明導(dǎo)向。要牢固樹立“納稅人至上”的意識(shí),從每一個(gè)環(huán)節(jié)入手,進(jìn)一步加大監(jiān)督、整治力度,著力打造最佳投資環(huán)境縣。第三,要從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和服務(wù)窗口開始,不斷健全服務(wù)承諾、群眾監(jiān)督、投資商評(píng)價(jià)、責(zé)任追究、違紀(jì)查處等項(xiàng)工作機(jī)制,嚴(yán)格兌現(xiàn)各項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策,縣上出臺(tái)的所有招商引資全民創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)懲措施,全都要不折不扣的執(zhí)行到位,努力做到言而有信、一諾千金、句句算數(shù)。凡是在招商引資全民創(chuàng)業(yè)方面,哪個(gè)部門或個(gè)人要是設(shè)障揩油、吃拿卡要、頂風(fēng)違紀(jì),一律嚴(yán)肅查處,公開曝光。從現(xiàn)在起到春節(jié)前,集中開展一次“優(yōu)化投資環(huán)境、塑造嵐皋形象”的百日專項(xiàng)整治活動(dòng),對(duì)那些破壞投資環(huán)境、破壞嵐皋形象的人,依法從重從嚴(yán)從快打擊,并通過群眾大會(huì)幫教、干部大會(huì)幫教、電視曝光等綜合整治手段,對(duì)這些害群之馬,形成老鼠過街、人人喊打之勢(shì),讓他們永無立身之地。
(二)切實(shí)強(qiáng)化三種創(chuàng)業(yè)意識(shí),開創(chuàng)一個(gè)謀大事、創(chuàng)大業(yè)的生動(dòng)局面。創(chuàng)業(yè)是改善生存現(xiàn)狀、發(fā)揮才能智慧、服務(wù)人民群眾、實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的必經(jīng)之路,要充分調(diào)動(dòng)廣大干部、群眾、下崗職工、退伍軍人、大中專院校畢業(yè)生等各類創(chuàng)業(yè)主體的能動(dòng)性,著力開創(chuàng)一個(gè)百花爭(zhēng)艷、活力迸發(fā)的創(chuàng)業(yè)局面。一要支持干部創(chuàng)事業(yè)。各級(jí)干部要主動(dòng)充當(dāng)招商引資全民創(chuàng)業(yè)的主力軍。首先,要認(rèn)真履行崗位職責(zé),扎實(shí)做好本職工作,切實(shí)為招商引資全民創(chuàng)業(yè)提供政策支持,搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。同時(shí),干部也要積極走出去招商創(chuàng)業(yè)、引導(dǎo)和帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)。要認(rèn)真落實(shí)《全民創(chuàng)業(yè)實(shí)施意見》,鼓勵(lì)廣大干部辭職創(chuàng)業(yè)、離崗創(chuàng)業(yè)、提前退休創(chuàng)業(yè)。要逐步建立干部創(chuàng)業(yè)基金,對(duì)辭職、離崗、提前退休在縣內(nèi)創(chuàng)業(yè)的干部,在按照干部管理政策兌現(xiàn)的同時(shí),在一定的創(chuàng)業(yè)時(shí)期內(nèi),我們還要給予項(xiàng)目資金扶持。在職在崗干部要按照“五個(gè)全局抓”和“招商引資全民創(chuàng)業(yè)計(jì)劃”,每人每年至少落實(shí)1項(xiàng)招商或創(chuàng)業(yè)工作任務(wù)。后備干部要把招商引資全民創(chuàng)業(yè)作為后備培養(yǎng)期間的一項(xiàng)重要任務(wù),后備期間至少推介成功1個(gè)、力爭(zhēng)招商成功1個(gè)項(xiàng)目。退居二線干部也要把招商引資全民創(chuàng)業(yè)作為一項(xiàng)重要任務(wù),確保每年至少成功推介1個(gè)項(xiàng)目,聯(lián)系1個(gè)招商引資或創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。二要支持能人創(chuàng)企業(yè)。凡是有志于招商引資和創(chuàng)業(yè)投資的,我們從市場(chǎng)準(zhǔn)入、政策扶持、環(huán)境保障方面,把政策給足,把力量用足。一方面,我們鼓勵(lì)支持廣大干部群眾大膽招商創(chuàng)業(yè)建設(shè)家鄉(xiāng),我們大力提供技術(shù)培訓(xùn)、市場(chǎng)信息、項(xiàng)目資料和資金貸款扶持;另一方面,我們也熱烈歡迎在外創(chuàng)業(yè)人士,帶著資金、信息、經(jīng)驗(yàn)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)本地外出創(chuàng)業(yè)人員摸清底子,加強(qiáng)聯(lián)系,定期開展返鄉(xiāng)座談、節(jié)日慰問、項(xiàng)目通報(bào)等活動(dòng),動(dòng)員他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。凡是外地客商在嵐皋享受的優(yōu)惠政策,一視同仁全部?jī)冬F(xiàn)到位。凡是國(guó)家沒有明令禁止的我們都放開,凡是有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和老百姓致富的我們都支持。三要支持百姓創(chuàng)家業(yè)。興家是興國(guó)的基礎(chǔ),廣大老百姓的家庭幸福是社會(huì)和諧的基礎(chǔ),為廣大群眾謀福祉,始終是黨和政府的第一目標(biāo)。要從培育大戶入手,集中兌現(xiàn)各種惠民利民政策,讓每個(gè)家庭都能成為產(chǎn)業(yè)大戶,都能參與三產(chǎn)服務(wù)業(yè),確保家家有項(xiàng)目、人人有事干、個(gè)個(gè)想創(chuàng)業(yè),力爭(zhēng)到明年年底前,全縣培育1萬戶產(chǎn)業(yè)大戶,形成全縣上下同唱?jiǎng)?chuàng)業(yè)歌、同念生意經(jīng),同奔致富路的濃厚氛圍。
(三)全面夯實(shí)三大招商舉措,營(yíng)造一個(gè)大招商、招大商的濃厚氛圍。大力實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭招商、部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)全力招商、社會(huì)各界參與招商,努力形成全民皆招商、處處都招商的大招商、招大商的濃厚氛圍。要在全縣樹立“敢想、敢闖、敢干”的“三敢”精神和“領(lǐng)導(dǎo)實(shí)抓、部門實(shí)幫、群眾實(shí)干”的“三實(shí)”作風(fēng),要在全縣形成“先干不爭(zhēng)論、快干不議論、實(shí)干不空論、實(shí)踐有結(jié)論”和“只能找能干的辦法,不講不行的理由”的濃厚氛圍。一是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭招商。要繼續(xù)深化拓展“解放思想看周邊”和“百名干部外出招商”活動(dòng),實(shí)行一名縣級(jí)干部帶頭包裝一批招商項(xiàng)目、聯(lián)系一批客商、組織一次專題推介會(huì)、成功引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目的“五個(gè)一”工作機(jī)制,每年由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),抽調(diào)一批懂政策、有技術(shù)、善交際、會(huì)談判的干部和企業(yè)業(yè)主,組成專業(yè)招商隊(duì)伍,圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),到發(fā)達(dá)地區(qū)、對(duì)口地區(qū)進(jìn)行定點(diǎn)招商和對(duì)口招商,每名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每年要成功引進(jìn)項(xiàng)目資金500萬元以上,通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商,激發(fā)全民招商創(chuàng)業(yè)活力。二是部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)全力招商。各級(jí)各部門都要把招商引資全民創(chuàng)業(yè)作為一項(xiàng)中心任務(wù),與其他重點(diǎn)工作同研究、同安排、同檢查。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”要把主要精力放在招商引資全民創(chuàng)業(yè)上,要確定1名分管領(lǐng)導(dǎo)主抓,每年至少成功引進(jìn)項(xiàng)目資金1000萬元以上;各經(jīng)濟(jì)主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,每年至少成功引進(jìn)項(xiàng)目資金1500萬元以上;每個(gè)非經(jīng)濟(jì)部門每年要成功引進(jìn)項(xiàng)目資金300萬元以上;每個(gè)黨群系統(tǒng)、省市駐嵐單位的主要領(lǐng)導(dǎo)每年至少要聯(lián)系1個(gè)招商項(xiàng)目,力爭(zhēng)每年成功引進(jìn)項(xiàng)目資金100萬元以上;每個(gè)村干部要把招商引資、全民創(chuàng)業(yè)、帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)致富作為主要職責(zé),全力以赴抓招商引資全民創(chuàng)業(yè),力爭(zhēng)每個(gè)村每年成功引進(jìn)項(xiàng)目資金10萬元以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門凡是引進(jìn)的項(xiàng)目,一律實(shí)行誰聯(lián)系、誰跟蹤、誰到位、誰記功。不管是哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),往工業(yè)園區(qū)引進(jìn)的項(xiàng)目都算作引進(jìn)項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的任務(wù)指標(biāo),產(chǎn)生的稅收也納入該鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一按有關(guān)政策兌現(xiàn)。要充分利用對(duì)口單位、親朋好友、通信網(wǎng)絡(luò)等各種資源,咬定青山不放松,不達(dá)目的不罷休,直到項(xiàng)目落地生根,開花結(jié)果。三是社會(huì)各界參與招商。要集中全社會(huì)的智慧和力量,動(dòng)用各方面的資源和關(guān)系,發(fā)揮每個(gè)人的能力和優(yōu)勢(shì),推介項(xiàng)目,宣傳政策,做到時(shí)時(shí)想招商、處處抓招商、句句談?wù)猩蹋杆傩纬扇巳硕际钦猩讨髁?、人人都有引資責(zé)任的強(qiáng)大氛圍,真正把各行各業(yè)、各個(gè)方面的力量聚集到招商引資上來,形成千軍萬馬招商、千家萬戶親商、千方百計(jì)安商的生動(dòng)局面。
(四)深入實(shí)施三大培訓(xùn)工程,鍛造一支招商引資全民創(chuàng)業(yè)的人才隊(duì)伍。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng),說到底都是人才的競(jìng)爭(zhēng)。要大力培養(yǎng)一批招商引資和創(chuàng)業(yè)人才,提高招商創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍的競(jìng)爭(zhēng)力,提高招商創(chuàng)業(yè)成功率。一要培養(yǎng)一支招商隊(duì)伍。我們現(xiàn)在很多同志不知道怎么招商,談起招商無法下爪,這就是招商知識(shí)匱乏、招商技能欠缺的表現(xiàn)。縣委中心學(xué)習(xí)組要帶頭開展招商培訓(xùn)講座。由縣委組織部、縣招商局、人勞局牽頭,結(jié)合“五類領(lǐng)導(dǎo)人才培訓(xùn)工程”,定期組織招商引資培訓(xùn)班,要著重從怎么策劃招商項(xiàng)目、怎么搜集市場(chǎng)信息、怎么開展項(xiàng)目推介,怎么與客商對(duì)話,包括洽談、簽約、履約、服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié),從我們領(lǐng)導(dǎo)干部開始,系統(tǒng)地、分期分批的組織專門培訓(xùn),力爭(zhēng)每個(gè)單位培養(yǎng)1—2名專門招商干部,逐步形成一支素質(zhì)全面、相對(duì)穩(wěn)定的招商引資工作隊(duì)伍。二要培養(yǎng)一批創(chuàng)業(yè)能人。整合企業(yè)廠長(zhǎng)經(jīng)理培訓(xùn)、“百千萬技能工程”、“陽光工程”、“雨露計(jì)劃”等創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)資源,分類別、分層次、分期分批組織開展務(wù)工創(chuàng)業(yè)、就業(yè)再就業(yè)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織管理、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)開拓營(yíng)銷以及相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn),培育一批綜合素質(zhì)高、創(chuàng)業(yè)能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ?、帶?dòng)作用強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)能人,激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)活力。近期,要按照每戶骨干企業(yè)培養(yǎng)1名、每個(gè)村培養(yǎng)1名的要求,搞好集中學(xué)習(xí)培訓(xùn),年底前至少要培訓(xùn)200名以上的創(chuàng)業(yè)能人。三要培養(yǎng)一批產(chǎn)業(yè)大戶。產(chǎn)業(yè)大戶是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要力量,也是全民創(chuàng)業(yè)的重要平臺(tái)。要以“三五三百”大村大戶工程為重點(diǎn),圍繞農(nóng)家樂、旅游商品開發(fā)、綠色種養(yǎng)業(yè)等重點(diǎn),集中開展產(chǎn)業(yè)大戶、鄉(xiāng)土人才、創(chuàng)業(yè)能手培訓(xùn)工程,力爭(zhēng)到明年年底前全縣完成1萬個(gè)產(chǎn)業(yè)大戶培訓(xùn)任務(wù),要一個(gè)不漏地對(duì)未考上大學(xué)和高中的初高中畢業(yè)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn),努力提升廣大群眾的創(chuàng)業(yè)技能和水平。
(一)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要把招商引資全民創(chuàng)業(yè)工作列入重要議事日程,堅(jiān)持組建一套班子,配備一批人員,落實(shí)一套機(jī)制,拿出一筆經(jīng)費(fèi),建立一套考核辦法的“五個(gè)一”工作機(jī)制,層層夯實(shí)責(zé)任,明確目標(biāo)任務(wù),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)全面抓,一班人具體抓,干部群眾合力抓。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部招商引資全民創(chuàng)業(yè)“一崗雙責(zé)”目標(biāo)責(zé)任制,從縣級(jí)干部開始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位、各村主要負(fù)責(zé)人,既要帶領(lǐng)本部門、本單位、本系統(tǒng)抓好招商引資工作任務(wù)的同時(shí),又要帶頭完成好自己負(fù)責(zé)的項(xiàng)目包裝、項(xiàng)目推介、招商引資任務(wù)??h招商引資全民創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組、招商局、項(xiàng)目辦要切實(shí)負(fù)起組織領(lǐng)導(dǎo)、牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)和督指導(dǎo)職能作用,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)招商引資全民創(chuàng)業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
(二)要營(yíng)造濃厚氛圍。要牢固樹立幫助我們招商引資的是恩人、來投資的老板是親人、能打開招商局面的是能人、影響招商引資環(huán)境的是罪人的觀念,全力以赴推進(jìn)工作落實(shí)??h委宣傳部、工會(huì)、婦聯(lián)、團(tuán)委、文廣、招商、人勞、鄉(xiāng)企、工商、工商聯(lián)等部門和縣電視臺(tái)、政府網(wǎng)站要策劃大活動(dòng),扎實(shí)抓好“招商引資全民創(chuàng)業(yè)百日宣傳活動(dòng)”和全民創(chuàng)業(yè)先進(jìn)事跡巡回宣講活動(dòng),開展“十強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)”、“十大創(chuàng)業(yè)企業(yè)”、“十佳創(chuàng)業(yè)能手”評(píng)選活動(dòng),要通過開辦宣傳專欄,大手筆、大聲勢(shì)、大張旗鼓地宣傳吸引外來投資、支持企業(yè)發(fā)展、促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策、成熟項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)信息和典型經(jīng)驗(yàn),努力營(yíng)造良好氛圍。縣計(jì)劃、財(cái)政、招商、稅務(wù)、人勞、科技、科協(xié)、金融等部門要切實(shí)搞好優(yōu)惠政策兌現(xiàn)、信息服務(wù)、資金協(xié)調(diào)、科技指導(dǎo)等項(xiàng)工作,全力推進(jìn)招商引資全民創(chuàng)業(yè)工作落實(shí)??h工商聯(lián)要加強(qiáng)與個(gè)協(xié)、私協(xié)聯(lián)手,加強(qiáng)與外地商會(huì)的聯(lián)系交流,大力開展招商引資。各相關(guān)部門也要立足各自職能,積極支持企業(yè)生產(chǎn),幫助企業(yè)協(xié)調(diào)關(guān)系、解決問題。縣人大、政協(xié)要緊緊圍繞招商引資全民創(chuàng)業(yè),積極開展專項(xiàng)調(diào)研、視察評(píng)議和協(xié)調(diào)服務(wù),積極建言獻(xiàn)策、搞好監(jiān)督,努力形成人人抓招商、人人思創(chuàng)業(yè)、人人尊重支持企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)人士的濃厚氛圍。
(三)要嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。從現(xiàn)在開始,要迅速把招商引資全民創(chuàng)業(yè)工作任務(wù)細(xì)化分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、各單位、各村。要把抓招商引資全民創(chuàng)業(yè)作為檢驗(yàn)科學(xué)發(fā)展觀實(shí)踐活動(dòng)成效的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要認(rèn)真落實(shí)招商引資全民創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)辦法,結(jié)合“五個(gè)全局抓”考核辦法,把招商引資全民創(chuàng)業(yè)工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核,并作為干部實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容,考核結(jié)果與鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門財(cái)政預(yù)算、干部津貼發(fā)放、評(píng)優(yōu)評(píng)先、提拔任用以及村級(jí)組織“升級(jí)晉檔”聯(lián)系起來,實(shí)行“一票認(rèn)可”制,即各級(jí)各部門各單位在年終綜合考評(píng)中,沒有“一票否決”項(xiàng)目前提下,如果招商引資全民創(chuàng)業(yè)工作成績(jī)?yōu)閮?yōu)秀,綜合考評(píng)即可直接定為“優(yōu)秀”檔次。要建立每半月向分管領(lǐng)導(dǎo)一匯報(bào)、每月一次匯總排名通報(bào)、每季度人大、政協(xié)一次視察、每季度向縣委常委會(huì)一次匯報(bào)、半年一次巡查和預(yù)考核、年終綜合考核的督察考核機(jī)制,完不成招商任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要離崗招商、分管領(lǐng)導(dǎo)脫產(chǎn)招商。今年起,縣財(cái)政每年拿出20萬元,在全縣評(píng)選10名招商引資能人、10名全民創(chuàng)業(yè)明星進(jìn)行重獎(jiǎng)。同時(shí),要牢固樹立“招商引資是真本事,新上項(xiàng)目是硬政績(jī)”的觀念,要把招商引資全民創(chuàng)業(yè)工作成績(jī)作為“五個(gè)十領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)優(yōu)工程”評(píng)選的重要條件,作為“憑實(shí)績(jī)用干部”的重要條件,凡是在招商引資全民創(chuàng)業(yè)方面取得突出成效的,是干部的優(yōu)先列入后備干部序列,符合條件的優(yōu)先提拔重用,是村干部的,優(yōu)先列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記助理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)助理培養(yǎng)選拔人選,優(yōu)先推薦參加公務(wù)員招聘考試。通過招商引資全民創(chuàng)業(yè)來鍛煉、發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、選拔人才,讓招商引資全民創(chuàng)業(yè)的能人在經(jīng)濟(jì)上有獎(jiǎng)勵(lì)、政治上有優(yōu)待。
同志們,全縣招商引資全民創(chuàng)業(yè)的號(hào)角已經(jīng)吹響,大招商、招大商,大創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)的機(jī)遇已經(jīng)來臨,嵐皋大開放、大開發(fā)、大發(fā)展的時(shí)代已經(jīng)到來,全縣上下各級(jí)干部和廣大群眾,一定要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的安排部署上來,進(jìn)一步解放思想,搶抓機(jī)遇,立即行動(dòng),從我做起,迅速投身到招商引資全民創(chuàng)業(yè)的大潮之中,打一場(chǎng)招商引資全民創(chuàng)業(yè)的運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)和全勝戰(zhàn)役,為加快嵐皋發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
在全市招商引資工作大會(huì)上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們,科技創(chuàng)新是引領(lǐng)社會(huì)進(jìn)步的重要支撐,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。我們要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,明確任務(wù)要求,增強(qiáng)使命擔(dān)當(dāng),以促進(jìn)科技創(chuàng)新為己任,加快推進(jìn)科技事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,奮力開創(chuàng)我市科技創(chuàng)新工作新局面!
在全市招商引資工作大會(huì)上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們召開全市招商引資工作調(diào)度會(huì),主要目的是聽取各縣(市、區(qū))招商引資工作進(jìn)展情況,對(duì)年底工作進(jìn)行再部署、再安排、再推進(jìn),進(jìn)一步把準(zhǔn)方向、找準(zhǔn)問題、搶抓時(shí)間,確保完成全年目標(biāo)。剛才,x同志通報(bào)部署了全市1-11月份以來招商引資情況,各縣(市、區(qū))主要負(fù)責(zé)同志作了交流發(fā)言,有成績(jī)、有問題、有計(jì)劃,大家都講的很好,聽了很受啟發(fā),希望大家堅(jiān)定信心、鉚足干勁、全力以赴抓好攻堅(jiān)。下面,我結(jié)合全市的情況,再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、充分肯定成績(jī),正視短板弱項(xiàng),切實(shí)增強(qiáng)招商引資工作責(zé)任感、使命感。
x區(qū)定的目標(biāo)是x元,高出市里下達(dá)任務(wù)x元,并且提前完成任務(wù)。
在看到成績(jī)的時(shí)候,我們也必須要清晰的認(rèn)識(shí)到,我市在招商引資工作中還存在很多短板薄弱的問題,主要表現(xiàn)在:一是思想認(rèn)識(shí)不到位。有的部門認(rèn)為招商引資是縣(市、區(qū))或者經(jīng)濟(jì)部門的事情,沒有把招商引資擺在重要工作上來抓,有的單位只是盯著自己的任務(wù),沒有樹立大局觀念,有的存在畏難情緒和等靠要的思想,沒有全面抓緊抓實(shí)。二是工作開展不均衡。有的縣(市、區(qū))謀劃早、部署快、方案實(shí)、行動(dòng)早,提前謀劃儲(chǔ)備了一批好項(xiàng)目、大項(xiàng)目,取得了好的成效。但是也有不少的單位工作進(jìn)展比較緩慢,進(jìn)度滯后,拖了全市的進(jìn)度。三是接續(xù)發(fā)展力度不夠。產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展力度不夠,普遍存在項(xiàng)目接續(xù)問題,項(xiàng)目?jī)?chǔ)備斷檔嚴(yán)重,很難支撐明年的招商工作,而且強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、擴(kuò)鏈項(xiàng)目缺乏,真正高附加值、市場(chǎng)前景好、科技含量高的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目缺少。四是干部能力水平不高。從目前來看,我們很缺乏專業(yè)招商引資的人才,缺乏對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、政策知曉的專業(yè)人員。這些問題都值得我們認(rèn)真對(duì)待,在招商引資上下真功夫、下硬功夫、下苦功夫,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)得以高質(zhì)高效推進(jìn)。
二、壓緊壓實(shí)責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng)作為,切實(shí)推動(dòng)招商引資再上新臺(tái)階。
現(xiàn)在距離年底不到一個(gè)月,要確保完成全年的目標(biāo)任務(wù),時(shí)間緊、任務(wù)重、責(zé)任大,全市上下要有緊迫感,勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為,以非常之策爭(zhēng)項(xiàng)目,非常之力引項(xiàng)目,非常之能推項(xiàng)目,進(jìn)一步加大工作力度。
一要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。全市各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行好“第一責(zé)任人”責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)“親自招商、親自接洽、親自協(xié)調(diào)、親自督辦”的“四個(gè)親自”工作機(jī)制,做好示范帶頭作用。分管領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,圍繞全市x條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和x個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),把精力放在招商引資上,圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)上下游開展產(chǎn)業(yè)鏈招商,敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé),真正做好全程參與、全面把握,全面推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)落到位。
二要全面擴(kuò)大招商。全市上下要立足本地實(shí)際,勇于創(chuàng)新、敢于突破,學(xué)習(xí)借鑒其他地方成功的經(jīng)驗(yàn)做法,力爭(zhēng)對(duì)接引進(jìn)一批大項(xiàng)目落地。一是要把握“精準(zhǔn)”。市委、市政府確定了x條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和x個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),要緊盯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),防止“大水漫灌”式的招商方式,要深入政策導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向,要瞄準(zhǔn)新型戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和高尖端產(chǎn)業(yè),加快“月攻堅(jiān)”活動(dòng),力爭(zhēng)年底再引進(jìn)一批“金娃娃”好項(xiàng)目、大項(xiàng)目。二是要把握“創(chuàng)新”。廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要做到與時(shí)俱進(jìn),要積極主動(dòng)適應(yīng)新的發(fā)展形勢(shì),不斷改進(jìn)創(chuàng)新招商引資的思路和方法。要善于發(fā)揮專業(yè)人士的作用,做好項(xiàng)目推介、信息收集、活動(dòng)策劃等工作,提高招商效率。要把握好以商招商的優(yōu)勢(shì),發(fā)揮企業(yè)家參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和合作,擴(kuò)大招商引資的渠道和范圍,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。三是要把握“人才”。人是做好一切工作的首要前提,各地各部門要堅(jiān)持招商引資和招才引智協(xié)同并進(jìn),要嚴(yán)格落實(shí)市委關(guān)于人才工作的一系列政策,健全引才機(jī)制,加強(qiáng)和高校、科研院所、領(lǐng)軍企業(yè)等合作,大力引進(jìn)一批懂企業(yè)、懂項(xiàng)目、懂招商的人才,在人才推動(dòng)招商工作上實(shí)現(xiàn)新的突破。
各要素保障部門要做好支持配合工作,要站好崗、履好職,要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),做到分工不分家,經(jīng)濟(jì)部門要對(duì)項(xiàng)目嚴(yán)格把關(guān),提高服務(wù),加快項(xiàng)目審批“綠色通道”,提升項(xiàng)目審批的效率,非經(jīng)濟(jì)部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),積極提供項(xiàng)目線索,確保招商工作順利開展、項(xiàng)目順利推進(jìn)。
四要強(qiáng)化督查檢查。市委、市政府兩辦督查室將會(huì)同市重點(diǎn)項(xiàng)目辦,深入各縣(市、區(qū))開展督查檢查,對(duì)全市招商引資工作進(jìn)行督查檢查,嚴(yán)格按照《x》考核制度進(jìn)行表彰通報(bào),表彰先進(jìn)、激勵(lì)后進(jìn),增強(qiáng)考核的科學(xué)系、激勵(lì)性和導(dǎo)向性,凝聚起全市上下濃厚氛圍。各縣(市、區(qū))也要按照市里的做法,制定考核辦法,發(fā)揮考核督查的“指揮棒”的作用。
三、聚焦優(yōu)化服務(wù),不斷提升效能,切實(shí)保障招商引資工作順利推進(jìn)。
一要選優(yōu)配強(qiáng)隊(duì)伍。要樹立人才隊(duì)伍抓招商的理念,沒有一支專業(yè)化、高素質(zhì)、能打硬仗的干部隊(duì)伍,再好的政策、再優(yōu)的環(huán)境也很難落到實(shí)處。各地各部門要充實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目辦人員,抽調(diào)精干人員集中辦公、集中攻堅(jiān),適時(shí)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),熟知業(yè)務(wù),提高工作能力,更好提高招商成功率。
要安排專人對(duì)現(xiàn)有的政策進(jìn)行梳理,進(jìn)一步制定優(yōu)惠的招商政策,抓緊制定招商獎(jiǎng)勵(lì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策,下周報(bào)市委常委會(huì)研究。
三要抓好項(xiàng)目調(diào)度。會(huì)前,市項(xiàng)目重點(diǎn)辦對(duì)全市招商引資情況進(jìn)行了通報(bào),全市的主要指標(biāo)在全省還是比較靠后的,市統(tǒng)計(jì)局、各有關(guān)部門要做好項(xiàng)目指標(biāo)調(diào)度,要認(rèn)真核實(shí)每個(gè)項(xiàng)目、每項(xiàng)數(shù)據(jù),做好應(yīng)統(tǒng)盡同,確保確保統(tǒng)計(jì)內(nèi)容全面、真實(shí)、準(zhǔn)確。下一步,市里將出臺(tái)政策,強(qiáng)化項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)工作,各縣(市、區(qū))要及時(shí)對(duì)接,抓好落實(shí)。
對(duì)于簽約項(xiàng)目,要抓好服務(wù),落實(shí)用地、用水、用電各項(xiàng)要素保障,確保早日開工建設(shè);
對(duì)于在建項(xiàng)目,要積極主動(dòng)服務(wù)企業(yè),及時(shí)解決施工過程中存在的問題,確保早日落地投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。同時(shí),要大力宣傳我是招商引資的政策,增強(qiáng)我市的知名度和企業(yè)來我市的信心,也要廣泛宣傳各級(jí)各部門取得的成績(jī),宣傳這過程中先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡,大力營(yíng)造濃厚氛圍。
同志們,招商引資沒有完成時(shí)、只有進(jìn)行時(shí)。全市上下要以只爭(zhēng)朝夕、時(shí)不我待的緊迫感,埋頭苦干、大干一個(gè)月,再創(chuàng)招商引資新業(yè)績(jī),確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
我就將這些,謝謝大家!
在全市招商引資工作大會(huì)上的講話篇六
同志們:
今天,我們召開全市投資、重大項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省投資和重大項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)以及王曉東省長(zhǎng)、曹廣晶副省長(zhǎng)在我市召開湖北國(guó)際物流核心樞紐項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)講話精神,分析全市投資、重大項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作形勢(shì),推動(dòng)全市上下進(jìn)一步加大招商引資、項(xiàng)目建設(shè)和投資工作力度,以高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)我市高質(zhì)量發(fā)展。下面,我先傳達(dá)王曉東省長(zhǎng)在我市召開湖北國(guó)際物流核心樞紐項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)講話精神,并就抓好全市投資、重大項(xiàng)目和招商引資工作講三點(diǎn)意見。
2018年6月7日下午,省長(zhǎng)王曉東、副省長(zhǎng)曹廣晶帶領(lǐng)省直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人來鄂州考察防汛及重大項(xiàng)目建設(shè)工作,并召開湖北國(guó)際物流核心樞紐項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)。
曉東省長(zhǎng)先后考察了長(zhǎng)江樊口段岸線綜合整治工程、走馬湖水系改造工程和長(zhǎng)江干堤團(tuán)山險(xiǎn)段,在接下來召開的湖北國(guó)際物流核心樞紐項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上,曉東省長(zhǎng)講話指出,防汛抗旱是頭等大事,關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,要落實(shí)好省委省政府安排部署,壓實(shí)主體責(zé)任,排查隱患,加強(qiáng)科學(xué)調(diào)度。特別是現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入了主汛期,時(shí)刻不能放松。
關(guān)于湖北國(guó)際物流核心樞紐項(xiàng)目,曉東省長(zhǎng)指出,我們已取得了幾個(gè)關(guān)鍵性的突破:一個(gè)是項(xiàng)目獲得國(guó)家立項(xiàng),中央軍委、國(guó)務(wù)院正式同意立項(xiàng),這是很大的一個(gè)突破。第二個(gè)突破,是解決了天下第一難事,就是拆遷。打了一場(chǎng)硬仗,也打了一場(chǎng)漂亮的仗。曉東省長(zhǎng)說現(xiàn)在我們工作中難題很多,但是征地拆遷還是天下第一難事。鄂州在這么短時(shí)間內(nèi),完成這么大的拆遷量,這是了不起的工作。對(duì)鄂州市委、市政府和鄂州干部群眾的擔(dān)當(dāng)精神、務(wù)實(shí)作風(fēng),給予了充分地肯定和高度表揚(yáng)。第三個(gè)突破,是配套工程建設(shè)快速啟動(dòng)。
關(guān)于下一階段工作,曉東省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見:
第一,要進(jìn)一步深化對(duì)這個(gè)重大工程重大意義的認(rèn)識(shí)。
這個(gè)工程是國(guó)字號(hào)工程,是國(guó)家批準(zhǔn)、國(guó)家立項(xiàng)的。既要從湖北省全局看,也要從全國(guó)看這項(xiàng)工程的意義。在省里定位為“頭號(hào)工程”,是打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)、利大局的工程。曉東省長(zhǎng)特別強(qiáng)調(diào)指出這不僅僅是一個(gè)機(jī)場(chǎng)的問題,本質(zhì)上是一個(gè)產(chǎn)業(yè)的問題,而且是高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。這對(duì)我們補(bǔ)齊短板,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展具有重大意義。
第二,要堅(jiān)定項(xiàng)目建設(shè)總目標(biāo)不動(dòng)搖。
總的目標(biāo)是:“2018年打基礎(chǔ)、2019年出形象、2020年基本建成、2021年投入運(yùn)營(yíng)”。曉東省長(zhǎng)要求要按照這個(gè)目標(biāo)來確定建設(shè)時(shí)序,倒排工期,明確責(zé)任。
第三,著力解決建設(shè)中的困難和問題。
第一個(gè)是審批問題。五個(gè)審批程序現(xiàn)在走完了關(guān)鍵性的兩個(gè),還有三個(gè),責(zé)成省發(fā)改委負(fù)主體責(zé)任,集中力量首先解決這個(gè)問題。第二個(gè)是征地問題。征地由機(jī)場(chǎng)公司負(fù)責(zé),要限期解決。第三個(gè)是土地問題。曉東省長(zhǎng)要求國(guó)土資源廳從全省的層面來統(tǒng)籌解決用地,做好保障,包括10平方公里產(chǎn)業(yè)園的用地。第四個(gè)是資金問題。曉東省長(zhǎng)要求要保證這個(gè)項(xiàng)目不差錢,由財(cái)政廳拿出籌資方案。通過省里地方債券、重點(diǎn)項(xiàng)目專項(xiàng)支持等多種途徑解決建設(shè)資金問題。關(guān)于超前謀劃?rùn)C(jī)場(chǎng)周邊相關(guān)產(chǎn)業(yè)的問題,曉東省長(zhǎng)指出這是個(gè)大問題,要求省發(fā)改委牽頭,現(xiàn)在要謀劃,工程建設(shè)的推進(jìn)和謀劃產(chǎn)業(yè)要同步推進(jìn)。
第四,要形成項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)大合力。
曉東省長(zhǎng)指出省委、省政府高度重視這個(gè)項(xiàng)目,省長(zhǎng)表示要親自拿在手里,省里成立指揮部,總指揮長(zhǎng)是黃楚平。辦事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)設(shè)在省發(fā)改委,前線一線指揮協(xié)調(diào)是鄂州市主要領(lǐng)導(dǎo)。曉東省長(zhǎng)要求指揮部要制定具體的推進(jìn)機(jī)制,要求各個(gè)部門積極主動(dòng)配合,形成合力。
第五,加強(qiáng)督促檢查。
由省政府督查室進(jìn)行定期督查,一竿子插到底,包括省指揮部辦公室也在督查范圍之內(nèi),包括督查機(jī)場(chǎng)公司,督查鄂州市委市政府。
這次湖北國(guó)際物流核心樞紐項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)對(duì)加快機(jī)場(chǎng)建設(shè)具有重大意義,可以說機(jī)場(chǎng)建設(shè)將會(huì)迎來一個(gè)新的快速發(fā)展階段。一方面,鄂州作為機(jī)場(chǎng)建設(shè)的前線,我們要責(zé)無旁貸全力服務(wù)好項(xiàng)目建設(shè),另一方面,我們要未雨綢繆,增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和危機(jī)意識(shí),搶抓戰(zhàn)略先機(jī),做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、引進(jìn)和培育。
(一)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資是推進(jìn)綠色發(fā)展的重要支撐。4月24日至28日,習(xí)近平總書記視察湖北期間,深刻闡述了長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展和湖北改革發(fā)展的一系列根本性、方向性、全局性問題。我們要深入學(xué)習(xí),堅(jiān)決貫徹執(zhí)行,一方面要深刻領(lǐng)會(huì)以習(xí)近平同志為核心的黨中央“鐵腕治江”的堅(jiān)定決心,自覺強(qiáng)化“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的規(guī)矩意識(shí);另一方面要正確把握深入推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的五大關(guān)系,努力探索生態(tài)優(yōu)先和綠色發(fā)展新路子。省委十一屆三次全會(huì)決定明確提出全省各地要加大長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施力度,積極探索綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的實(shí)踐路徑,并在深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快創(chuàng)新強(qiáng)省建設(shè)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等方面進(jìn)行了具體部署。鄂州要貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神和省委決定,一方面必須加快樊口區(qū)域江灘環(huán)境綜合整治、大梁子湖流域水生態(tài)修復(fù)、全域污水處理等生態(tài)環(huán)保工程建設(shè);另一方面,必須加快科技型企業(yè)、生態(tài)型現(xiàn)代文旅等綠色環(huán)保項(xiàng)目引進(jìn)力度,以此為支撐,推進(jìn)綠色發(fā)展。
(二)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資是推進(jìn)融合發(fā)展的重要手段。市委七屆六次全體會(huì)議通過了深入推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展譜寫鄂州高質(zhì)量發(fā)展新篇章的決定,推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展是鄂州貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話和省委決定,積極探索綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的實(shí)踐路徑,是鄂州立足自身資源稟賦和區(qū)域特點(diǎn)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的總抓手。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,必須著力推進(jìn)生態(tài)城、科技城、航空城建設(shè),而生態(tài)城、科技城、航空城的建設(shè),離不開產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),離不開項(xiàng)目支撐。只有加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資,才能推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,才能聚集更多的新鄂州人,才能提升鄂州的城市土地價(jià)值,從根本上解決鄂州建設(shè)資金不足的難題,更好完成去杠桿。要圍繞生態(tài)城建設(shè),實(shí)施一批生態(tài)修復(fù)和保護(hù)項(xiàng)目。圍繞科技城建設(shè),深入推進(jìn)“五鏈”融合,密切與高校院所的合作,聚焦電子信息、人工智能、生命科學(xué)等領(lǐng)域,引進(jìn)一批科技項(xiàng)目,培育一批創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè),培養(yǎng)一批高素質(zhì)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和“新鄂州人”。圍繞航空城建設(shè),以打造中部對(duì)外開放“第一出海口”為目標(biāo),加快發(fā)展航空制造、智慧物流、先進(jìn)制造、供應(yīng)鏈管理等產(chǎn)業(yè),推動(dòng)鄂州產(chǎn)業(yè)能級(jí)、城市能級(jí)再上臺(tái)階。
(三)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資是推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要舉措。當(dāng)前,鄂州面臨巨大的轉(zhuǎn)型壓力。從指標(biāo)任務(wù)來看,現(xiàn)在既是十三五規(guī)劃的中期,也是年度計(jì)劃的中期,時(shí)間即將過半,但不少經(jīng)濟(jì)指標(biāo)同期相比呈現(xiàn)下降態(tài)勢(shì),完成“雙過半”的壓力很大。從收支狀況來看,一方面稅收質(zhì)量偏低。2017年我市地方稅收收入增速居全省第10名,占地方公共財(cái)政預(yù)算收比重居全省第15名。今年截至4月份,我市稅比為63.1%,雖比上年同期提高了1.2個(gè)百分點(diǎn),但在全省仍然處于靠后水平;另一方面,收支矛盾突出。1—4月份,我市地方公共預(yù)算收入雖保持了24.6%的高速增幅,但仍然大幅低于地方公共預(yù)算支出的增幅,入不敷出。這充分說明我們前期項(xiàng)目支撐乏力。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看,鋼鐵、水泥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重過高,仍是鄂州經(jīng)濟(jì)的“痛點(diǎn)”。雖然湖北國(guó)際物流核心樞紐項(xiàng)目的建設(shè),一定程度上給鄂州經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)勁活力,但我們臨空產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后也是不爭(zhēng)事實(shí)?,F(xiàn)在周邊地區(qū)已經(jīng)采取了積極行動(dòng),黃石將建設(shè)1條高速公路、6條一級(jí)公路對(duì)接鄂州機(jī)場(chǎng),而黃岡就在鄂州機(jī)場(chǎng)被中央批復(fù)同意建設(shè)消息公布的第3個(gè)工作日,就與省交投簽訂了《黃岡臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》。在零和游戲規(guī)則下,產(chǎn)業(yè)一旦布局其他地區(qū),就不會(huì)布局鄂州。況且我們與黃岡相比沒有土地和地價(jià)優(yōu)勢(shì),如果再不采取戰(zhàn)略主動(dòng),鄂州機(jī)場(chǎng)將會(huì)為別人做嫁衣?;诖?,我們必須通過項(xiàng)目建設(shè)和招商引資來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,必須以現(xiàn)在的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目、高端項(xiàng)目來支撐未來經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
總之,鄂州要推進(jìn)綠色發(fā)展、融合發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展,必須下大力氣抓項(xiàng)目建設(shè)和招商引資。從實(shí)際情況來看,我市投資出現(xiàn)斷崖式下降,從全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一方陣逐漸落后。沒有可以看得見、摸得著、說得清的重大項(xiàng)目落地,我們現(xiàn)在不得不認(rèn)真審視工作上的差距,進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感。
今天的投資結(jié)構(gòu),就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。今天不抓項(xiàng)目,明天就會(huì)更難;抓項(xiàng)目畏難,明天會(huì)難上加難。下階段,全市各級(jí)、各部門要聚精會(huì)神抓項(xiàng)目建設(shè)和招商引資,不能左顧右盼、猶猶豫豫、錯(cuò)失良機(jī),要確保全年投資增長(zhǎng)高于全省平均水平,奮力譜寫新時(shí)代鄂州高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
一是更大力度推進(jìn)招商引資工作。我們要看到當(dāng)前鄂州經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺少大項(xiàng)目和好項(xiàng)目,特別是高端制造、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,而且在抓招商引資上出現(xiàn)歇口氣、緩緩勁的懈怠思想。為此,我們前段時(shí)間約談各地責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),是希望大家對(duì)招商引資工作引起重視。各地要以第一力度抓好第一要?jiǎng)?wù),全方位推進(jìn)招商引資工作。同時(shí),我們要認(rèn)識(shí)到招商引資項(xiàng)目質(zhì)量,直接決定了鄂州經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量水平。要保持招商引資戰(zhàn)略定力,聚焦戰(zhàn)略方向、重點(diǎn)領(lǐng)域和政策要求,立足鄂州資源實(shí)際,擇優(yōu)招商,著力引進(jìn)帶動(dòng)性強(qiáng)、有影響力的高端產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,確保招商引資項(xiàng)目質(zhì)量不降低。
二是更大力度引進(jìn)利用社會(huì)資本。全國(guó)全面清理整頓ppp項(xiàng)目以后,ppp項(xiàng)目又出現(xiàn)一概不搞的新情況,我市ppp項(xiàng)目推進(jìn)也陷入停頓期。我們要認(rèn)清,在防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和政府債務(wù)去平臺(tái)化的背景下,規(guī)范ppp項(xiàng)目不是一刀切不搞了,而是要科學(xué)規(guī)范推進(jìn)ppp項(xiàng)目。推進(jìn)ppp項(xiàng)目建設(shè),仍是發(fā)揮社會(huì)資本對(duì)我市項(xiàng)目建設(shè)的支撐和帶動(dòng)作用的重要抓手。對(duì)于有經(jīng)營(yíng)性、有考核性、由使用者或第三方承擔(dān)付費(fèi)責(zé)任的ppp項(xiàng)目,依然要抓緊研究繼續(xù)推動(dòng)。對(duì)于經(jīng)費(fèi)來源為財(cái)政性資金的項(xiàng)目,要充分進(jìn)行財(cái)政承受能力論證,對(duì)于不符合規(guī)定的一律停止,符合規(guī)定的繼續(xù)推進(jìn)。
三是更大力度破解項(xiàng)目要素制約。鄂州發(fā)展面臨著要素制約,特別是土地資源緊缺、資金缺口大等問題突出。要破解這些要素制約,需要我們樹立經(jīng)營(yíng)觀念,積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,采用市場(chǎng)化手段實(shí)現(xiàn)要素價(jià)值最大化,將有限的資源用在刀刃上,用于帶動(dòng)性更好、效益更大的項(xiàng)目,不能形成撒胡椒面式的低效、零散投資局面。對(duì)于土地資源問題,既要依法依規(guī),精準(zhǔn)清理批而未供、低效閑置“僵尸企業(yè)”用地,騰出發(fā)展空間,也要千方百計(jì)增加現(xiàn)有土地資源效益,統(tǒng)籌安排土地供應(yīng)時(shí)序、區(qū)域供應(yīng)總量,實(shí)現(xiàn)土地資源價(jià)值最大化。對(duì)于資金問題,在國(guó)家政策許可范圍內(nèi),要用好所有投融資手段,多渠道籌措產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,合力設(shè)計(jì)利用好項(xiàng)目投資杠桿,集中力量為重大項(xiàng)目提供金融支持。
項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作直接關(guān)系我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,大家要開足馬力,真抓實(shí)干,奮勇爭(zhēng)先,推動(dòng)全市項(xiàng)目建設(shè)和招商引資早見成效,早出成果。
一是進(jìn)一步增強(qiáng)信心。目前,我市項(xiàng)目建設(shè)和招商引資確實(shí)面臨著諸多難題,諸如同志們普遍反映的項(xiàng)目建設(shè)缺乏資金、地價(jià)節(jié)節(jié)攀升、項(xiàng)目審批程序多,招商引資項(xiàng)目少、難落地等等,不少干部提起項(xiàng)目建設(shè)和招商引資,就產(chǎn)生畏難情緒,不知道工作如何開展,抓項(xiàng)目建設(shè)和招商引資的勁頭不足、氛圍不濃。客觀上講,確實(shí)有我市資金、土地等要素瓶頸制約和環(huán)保、安全、監(jiān)督從緊的影響。但約束全國(guó)都一樣,為什么其他地方發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁?關(guān)鍵還是主觀因素,有能力、動(dòng)力、擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴},也有思想認(rèn)識(shí)的問題,干部們對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)和招商引資從思想認(rèn)識(shí)方面就有怕的心理,所以擺在第一位的就是全市上下要增強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資的信心和決心。事實(shí)證明,只要我們有信心有決心,我們就有能力戰(zhàn)勝種種困難。機(jī)場(chǎng)征地拆遷,曉東省長(zhǎng)比喻為天下第一難事,我們發(fā)揚(yáng)敢打硬仗的作風(fēng),高效順利完成任務(wù)。在全國(guó)招商引資競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈、資源要素越來越緊缺的大環(huán)境下,我們有省委省政府的資金、土地的大力支持,有國(guó)際物流核心樞紐這個(gè)龍頭項(xiàng)目,我們已經(jīng)贏在了起跑線上,大家要珍惜這來之不易的良好局面,進(jìn)一步弘揚(yáng)機(jī)場(chǎng)征地拆遷的精神,按照曉東省長(zhǎng)提出的做到“三個(gè)起來”要求,即把抓第一要?jiǎng)?wù)的心思精力集中起來,把干事創(chuàng)業(yè)的導(dǎo)向樹立起來,把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的激情燃燒起來,煥發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的昂揚(yáng)斗志,奮力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資。
二是進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。高質(zhì)量發(fā)展必須以高質(zhì)量的營(yíng)商環(huán)境作保障,這是區(qū)域發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力所在。哪個(gè)地方營(yíng)商環(huán)境好,高端要素就流向哪里,高質(zhì)量項(xiàng)目就落到哪里。很多企業(yè)比如今天參觀的杜肯索斯不是很注重政府的優(yōu)惠政策,而是更加看重一個(gè)地方大的營(yíng)商環(huán)境,良田育壯苗,好的營(yíng)商環(huán)境可以讓企業(yè)更好地發(fā)展。所以,提高項(xiàng)目服務(wù)水平,必須聚焦發(fā)力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,出實(shí)招、干實(shí)事、求實(shí)效,著力打造環(huán)境高地。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要親商助企,當(dāng)好“店小二”,打造“五星級(jí)服務(wù)”,深入一線,解決企業(yè)發(fā)展最盼、最急、最憂、最怨的問題,全面杜絕推諉、拖延、敷衍現(xiàn)象發(fā)生。要深化“放管服”改革,運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,最大限度地減少審批流程,縮短審批時(shí)間。
三是要健全抓項(xiàng)目和招商的工作機(jī)制。要堅(jiān)持以上率下。市委、市政府要實(shí)行重大項(xiàng)目市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜推進(jìn)、分片聯(lián)系制度。各區(qū)、開發(fā)區(qū)、各部門要對(duì)標(biāo)看齊,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、親自督辦、親自協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的重大問題。要強(qiáng)化政策設(shè)計(jì)指導(dǎo)。發(fā)改委、招商局等相關(guān)部門要研究制定完善有利于激發(fā)各區(qū)、開發(fā)區(qū)增強(qiáng)做好招商工作積極性主動(dòng)性的政策,要加強(qiáng)指導(dǎo)。要做好項(xiàng)目謀劃。對(duì)全市項(xiàng)目庫進(jìn)行梳理,努力爭(zhēng)取讓更多項(xiàng)目進(jìn)中省籠子。要實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目清單管理,做到具體化、項(xiàng)目化、工程化,實(shí)行掛圖作戰(zhàn)。要督查問效。把監(jiān)督檢查、目標(biāo)考核有機(jī)結(jié)合起來,把招商引資和重大項(xiàng)目建設(shè)情況作為市政府重點(diǎn)督查事項(xiàng),一月一督查、一月一通報(bào)。對(duì)排名靠后的地方,要約談?wù)饕?fù)責(zé)人。
在全市招商引資工作大會(huì)上的講話篇七
同志們:。
今天,我們召開全市“營(yíng)商環(huán)境提升年”活動(dòng)動(dòng)員暨招商引資工作部署大會(huì),主要任務(wù)是深入貫徹中央、自治區(qū)關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、深化改革開放的部署要求,深入分析我市營(yíng)商環(huán)境面臨的形勢(shì)和存在的問題,研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、加強(qiáng)招商引資工作的主要任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。
下面,我講四點(diǎn)意見。
黨的十八大以來,黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視營(yíng)商環(huán)境建設(shè),把打造法治化、國(guó)際化、便利化營(yíng)商環(huán)境作為建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)性工程,持續(xù)用力、步步深入,出臺(tái)一系列政策措施。習(xí)近平總書記在各種場(chǎng)合多次就優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境發(fā)表重要講話、作出重要批示,反復(fù)強(qiáng)調(diào)要改善投資和市場(chǎng)環(huán)境,加快對(duì)外開放步伐,降低市場(chǎng)運(yùn)行成本,營(yíng)造穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境,加快建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)新體制,推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,并明確指出“營(yíng)商環(huán)境只有更好沒有最好”。李克強(qiáng)總理每年對(duì)放管服改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作都要進(jìn)行研究部署。今年李克強(qiáng)總理所作的政府工作報(bào)告,再次圍繞“激發(fā)市場(chǎng)主體活力、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”工作進(jìn)行了部署,強(qiáng)調(diào)“努力打造良好營(yíng)商環(huán)境,讓企業(yè)家安心搞經(jīng)營(yíng)、放心辦企業(yè)”。今年全國(guó)人代會(huì)審議通過的《外商投資法》,為我國(guó)新一輪高水平對(duì)外開放提供了堅(jiān)實(shí)法治保障、注入強(qiáng)大發(fā)展動(dòng)力。經(jīng)過幾年來的聚焦聚力,我國(guó)去年?duì)I商環(huán)境在全球排名大幅躍升至第46名,有效激發(fā)出市場(chǎng)主體新活力、經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能,有力促進(jìn)五大發(fā)展理念落地生根、開花結(jié)果。
在黨中央、國(guó)務(wù)院的大政方針政策指引下,全國(guó)各地優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作呈現(xiàn)“千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流”局面。京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)依托開放優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力優(yōu)勢(shì),在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上繼續(xù)領(lǐng)跑全國(guó),創(chuàng)造出許多可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法,部分城市營(yíng)商環(huán)境已達(dá)到國(guó)際一流水平,形成新的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。東三省、中原地區(qū)、西部地區(qū)奮起直追,在降成本、促投資、優(yōu)服務(wù)、提效能、轉(zhuǎn)作風(fēng)等方面不斷推出新招實(shí)招,全力營(yíng)造有利于“筑巢引鳳”和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境高地,部分城市營(yíng)商環(huán)境達(dá)到全國(guó)先進(jìn)水平。比如,北京、上海、陜西等省市均建立了營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,制定了行動(dòng)計(jì)劃方案,有的地方還上升為地方性法規(guī);浙江“最多跑一次”、江蘇“不見面審批”、天津“一枚印章管審批”、江西“一次不跑”、安徽“智慧審批”等改革,受到企業(yè)和群眾好評(píng);與我們同是省會(huì)城市的濟(jì)南“拿地即開工”、石家莊落戶“零門檻”、貴陽“人在干云在看”等政策措施的出臺(tái),帶動(dòng)地區(qū)招商引資、納賢引智效果非常好。可以說,全國(guó)各地新一輪的發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)正在由過去比政策、比資源、比土地轉(zhuǎn)向比環(huán)境、比信用、比服務(wù)。這也是新時(shí)代發(fā)展現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的一個(gè)顯著特征。過去是東西部的差距,現(xiàn)在成了南北方的差距,南方的經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)占到了全國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的62%,北方是38%,而在過去二、三十年南北方經(jīng)濟(jì)總量幾乎是相當(dāng)?shù)摹,F(xiàn)在我們與南方的差距不是在縮短,而是在擴(kuò)大。
經(jīng)濟(jì)資源和人才資源具有稀缺性,總量是有限的。營(yíng)商環(huán)境就像一個(gè)強(qiáng)大的磁場(chǎng),哪個(gè)地方營(yíng)商環(huán)境好,資源就會(huì)流向哪個(gè)地方,市場(chǎng)主體就會(huì)紛紛前往投資;哪個(gè)地方營(yíng)商環(huán)境差,不僅引不來新項(xiàng)目、新技術(shù),現(xiàn)有企業(yè)和項(xiàng)目也會(huì)“孔雀東南飛”。當(dāng)前,全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局正在進(jìn)行新的調(diào)整。隨著我市高鐵開通和新機(jī)場(chǎng)建設(shè),我市作為“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)城市和向北開放橋頭堡城市的戰(zhàn)略地位正在進(jìn)一步凸顯,正在面臨歷史性發(fā)展機(jī)遇。對(duì)此,我們一定要有戰(zhàn)略眼光,充分認(rèn)識(shí)到在新一輪的發(fā)展中,呼和浩特的戰(zhàn)略地位是呈上升趨勢(shì)的。近年來,我們作為自治區(qū)首府城市,認(rèn)真貫徹中央、自治區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境部署要求,著力深化放管服改革,出臺(tái)招商引資優(yōu)惠政策、支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展50條措施、開展百億元工業(yè)企業(yè)培育計(jì)劃等政策措施,取得積極成效,商事制度改革、不動(dòng)產(chǎn)登記改革等專項(xiàng)工作受到國(guó)務(wù)院表揚(yáng)。但總的看,我市營(yíng)商環(huán)境遠(yuǎn)滯后于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展需要,我們目前的整體營(yíng)商環(huán)境不但在全國(guó)沒有形成優(yōu)勢(shì),甚至在去年自治區(qū)開展的營(yíng)商環(huán)境評(píng)比中墊底。盡管通過努力整改后,一些方面的工作有了很大改進(jìn),但總的看沒有實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),差距還很大。近年來我市經(jīng)濟(jì)下行壓力大,特別是固定資產(chǎn)投資持續(xù)下降,既有我們主動(dòng)調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、擠水分的原因,也有各地區(qū)各部門不重視營(yíng)商環(huán)境、不重視招商引資的原因。如果再不引起重視,拿出過硬舉措加以解決,我們將會(huì)被其他城市甩得越來越遠(yuǎn)。各級(jí)各部門一定要提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和招商引資工作的責(zé)任感、緊迫感,拿出自我革命、刀刃向內(nèi)的勇氣,集中力量打造良好營(yíng)商環(huán)境,在新一輪發(fā)展中搶占先機(jī)、贏得主動(dòng)。
從去年自治區(qū)對(duì)各盟市營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)反饋的情況以及平時(shí)企業(yè)反映的情況看,我市營(yíng)商環(huán)境和招商引資工作主要存在十大問題:第一,企業(yè)開辦辦理時(shí)限長(zhǎng)。自治區(qū)評(píng)價(jià)的5項(xiàng)指標(biāo)平均辦理時(shí)限37.25個(gè)工作日,我市為61.9個(gè)工作日。第二,辦理事項(xiàng)環(huán)節(jié)和申請(qǐng)材料多。我市平均辦理環(huán)節(jié)數(shù)量高于自治區(qū)平均水平,建設(shè)項(xiàng)目施工許可平均申請(qǐng)材料比全區(qū)多15件。一些辦事服務(wù)部門“黃?!北榈?。第三,服務(wù)企業(yè)不到位。企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)遇到問題,有時(shí)找誰也不管,層層往上推,部門之間互相推。有的主管部門是既沒有臺(tái)賬,也沒有調(diào)度,總以事權(quán)不在本部門為由往外推,推到其他部門后,其他部門也不管。有的干部為了顯示清白,故意遠(yuǎn)離企業(yè),寧可讓人說與企業(yè)家不親,也不讓別人懷疑與企業(yè)家不清,這就造成一些企業(yè)有苦沒處訴、有難沒處講,自治區(qū)評(píng)價(jià)中,我市綜合滿意度僅為81.4%。第四,工作拖拉、項(xiàng)目拖黃。一些市政府給牽起線的項(xiàng)目交給地區(qū)和部門研究落實(shí),有時(shí)候是石沉大海,能不能上、能不能辦,既不說行又不說不行。有時(shí)候企業(yè)反映上來的問題交給地區(qū)和部門研究,遲遲沒有結(jié)果,“永遠(yuǎn)在路上”。有的干部是不找領(lǐng)導(dǎo)不給辦,沒有熟人打招呼不給辦,群眾不反復(fù)來找不給辦。第五,新官不理舊賬現(xiàn)象依然存在。企業(yè)反映,一些地方不講信用,不守合同,不履行承諾。上一屆政府簽好的項(xiàng)目、協(xié)議,一旦換屆或換了新的領(lǐng)導(dǎo),對(duì)前任的這些項(xiàng)目就不承認(rèn),有的要重新簽協(xié)議,有的推倒重來。第六,項(xiàng)目引進(jìn)前后兩個(gè)樣。有的地方招商引資時(shí)說得樣樣都好,可企業(yè)資金到位、項(xiàng)目啟動(dòng)后,發(fā)現(xiàn)營(yíng)商環(huán)境與原來政府承諾的完全兩碼事,變成另外一副面孔,不冷不熱、不溫不火。第七,有些政策落不了地。有些地區(qū)和部門在落實(shí)支持企業(yè)發(fā)展政策上,多是照搬上級(jí)政策文件,上下一般粗、一般高,有針對(duì)性的措施較少。企業(yè)很多時(shí)候是看到政策,無法享受;看到空間,無法進(jìn)入;看到機(jī)會(huì),無法把握。政策說的天花亂墜,就是落不了地。去年年底我們?nèi)钗迳?,要求過去凡是政府出臺(tái)的政策一律兌現(xiàn)?,F(xiàn)在市政府基本上實(shí)現(xiàn)了兌現(xiàn),那么區(qū)里兌現(xiàn)了沒有?還有一些旗縣區(qū)不僅自己的政策不兌現(xiàn),一些企業(yè)從國(guó)家、自治區(qū)申請(qǐng)到的資金,到現(xiàn)在還撥不到企業(yè)賬上。第八,一些地區(qū)和行業(yè)工作人員服務(wù)意識(shí)差。企業(yè)和群眾去辦事,往往是你不問、他不說,你不細(xì)問、他不細(xì)說。第九,一些基層執(zhí)法人員“吃拿卡要”的問題仍然存在。一些企業(yè)反映,基層少數(shù)執(zhí)法人員仍然“無利不起早”,潛規(guī)則仍有市場(chǎng)。在執(zhí)法的過程中,還有選擇性執(zhí)法和濫用自由裁量權(quán)的問題,張口五千、閉口五萬。第十,一些干部精神狀態(tài)不佳、責(zé)任心不強(qiáng),有些干部的工作態(tài)度是“不找事不惹事也不干事”,“不求過得硬、只求過得去”,“不求出精品、只求能交代”,對(duì)自己工作的差距是視而不見,即便看到也不想著改進(jìn)。
這些問題雖然是局部的,但危害很大、影響很壞。也許一個(gè)部門只有一個(gè)人這么做,但是影響是很大的。即使沒有發(fā)生到我們?cè)谧耐旧砩希亲鳛榈貐^(qū)和部門的領(lǐng)導(dǎo)干部是有責(zé)任的,因?yàn)楦刹筷?duì)伍是大家?guī)?,各自單位的政策、制度和工作要求也是大家來定,要求什么樣,最后的結(jié)果就是什么樣。所以,如果呼市的營(yíng)商環(huán)境建設(shè)搞不好,我們?cè)谧亩际怯胸?zé)任的。我們要改善營(yíng)商環(huán)境、狠抓招商引資,就是要解決好以上這些突出問題。希望各地區(qū)各部門真正堅(jiān)持問題導(dǎo)向,對(duì)照我點(diǎn)到的這些問題,緊密結(jié)合實(shí)際進(jìn)行深入查擺、認(rèn)真分析,拿出具體的措施全面整改,真正把作風(fēng)建設(shè)抓好,營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。
營(yíng)商環(huán)境是一篇大文章,具體任務(wù)都體現(xiàn)在本次會(huì)議印發(fā)的《呼和浩特市“營(yíng)商環(huán)境提升年”活動(dòng)實(shí)施方案》中,大家要認(rèn)認(rèn)真真落實(shí)好。各責(zé)任單位要對(duì)《實(shí)施方案》進(jìn)行細(xì)化,存在哪個(gè)方面的問題、要采取什么辦法解決,最終的結(jié)果要通過“量化”去體現(xiàn)。
第一,要在營(yíng)造濃厚發(fā)展氛圍和干事創(chuàng)業(yè)氛圍上實(shí)現(xiàn)大提升??倳浿赋?,“解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力是社會(huì)主義的本質(zhì)要求和根本任務(wù)。只有牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,毫不動(dòng)搖堅(jiān)持發(fā)展是硬道理、發(fā)展應(yīng)該是科學(xué)發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略思想,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,才能全面增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國(guó)防實(shí)力、綜合國(guó)力,才能為堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興奠定雄厚物質(zhì)基礎(chǔ)”。當(dāng)前,我們所面臨的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、民生改善、社會(huì)治理等各項(xiàng)工作任務(wù)都十分艱巨繁重,但只有發(fā)展才是解決一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)我們?cè)谌魏螘r(shí)候、任何情況下都必須牢牢抓在手里。市委、市政府之所以把今年確定為“營(yíng)商環(huán)境提升年”,就是要通過營(yíng)商環(huán)境的改善,千方百計(jì)把項(xiàng)目建設(shè)抓上來,把各類市場(chǎng)主體活力激發(fā)出來,在全市形成新的發(fā)展熱潮。今天參會(huì)的都是各地區(qū)各部門主要負(fù)責(zé)同志,都承擔(dān)著發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),希望大家都要本著對(duì)事業(yè)對(duì)人民擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步振奮精神,提起干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,全力以赴抓發(fā)展抓項(xiàng)目,不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。要切實(shí)擔(dān)負(fù)起優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境第一責(zé)任人職責(zé),親自抓、帶頭干、負(fù)總責(zé),形成“頭雁效應(yīng)”;要組織動(dòng)員全市各級(jí)干部把力量凝聚到發(fā)展和建設(shè)上來,在全市營(yíng)造濃厚的發(fā)展氛圍和干事創(chuàng)業(yè)氛圍。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境沒有局外人,每個(gè)人都承擔(dān)著責(zé)任,各級(jí)各部門都要強(qiáng)化大局意識(shí)、全局意識(shí),堅(jiān)決克服部門主義、本位主義,凡是有利于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的事情,就要自覺執(zhí)行、主動(dòng)落實(shí),涉及多個(gè)部門、多家單位的事情,都要主動(dòng)協(xié)調(diào),密切配合,確保政令暢通,有效執(zhí)行。
第二,要在行政服務(wù)效能上實(shí)現(xiàn)大提升。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,要求各級(jí)政府要切實(shí)當(dāng)好服務(wù)員,現(xiàn)代政府的職能就是為企業(yè)、為群眾提供各類服務(wù)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)“不叫不到、隨叫隨到、服務(wù)周到”的“店小二”精神,讓企業(yè)和群眾隨時(shí)感到方便,形成“以商引商”的乘數(shù)效應(yīng)。要切實(shí)抓好放管服改革,全面推行審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近半、一次辦”,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)更快更優(yōu)。對(duì)標(biāo)全國(guó)營(yíng)商環(huán)境排名靠前地區(qū),大力壓縮企業(yè)開辦、水電氣暖、獲得信貸、產(chǎn)權(quán)登記、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、繳納稅費(fèi)等重點(diǎn)事項(xiàng)辦理時(shí)限,力爭(zhēng)全區(qū)最快、全國(guó)先進(jìn)。深入落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,全面推進(jìn)網(wǎng)上受理和網(wǎng)上審批,使更多事項(xiàng)在網(wǎng)上辦理,必須到現(xiàn)場(chǎng)辦的也要力爭(zhēng)做到“只進(jìn)一扇門”“最多跑一次”,打通服務(wù)企業(yè)和群眾的“最后一公里”。要切實(shí)強(qiáng)化為企服務(wù),對(duì)企業(yè)遇到的各類“急難熱”問題,要主動(dòng)作為、靠前服務(wù)、及時(shí)解決。重點(diǎn)項(xiàng)目是高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)力引擎,要全力推動(dòng)重大項(xiàng)目審批服務(wù)大提速,從投資許可、用地報(bào)批、施工許可、中介服務(wù)、監(jiān)管激勵(lì)五個(gè)方面優(yōu)化項(xiàng)目審批服務(wù),使項(xiàng)目審批效率進(jìn)一步提高,做到審批事項(xiàng)應(yīng)減盡減,讓企業(yè)多用時(shí)間跑市場(chǎng)、少費(fèi)功夫跑審批。要做好機(jī)構(gòu)改革后續(xù)工作。目前,我市機(jī)構(gòu)改革工作基本完成,不論是新組建的部門,還是職能調(diào)整的部門,都必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,提高效能,確保機(jī)構(gòu)、職責(zé)、隊(duì)伍等按要求及時(shí)調(diào)整到位。要借助機(jī)構(gòu)改革,進(jìn)一步優(yōu)化行政職能、簡(jiǎn)化辦事程序、提高辦事效率。要建立完善企業(yè)投訴處理服務(wù)機(jī)制。充分利用好市、旗縣區(qū)政府設(shè)立的企業(yè)問政咨詢平臺(tái),統(tǒng)一受理企業(yè)訴求,簡(jiǎn)單事項(xiàng)當(dāng)日回復(fù),復(fù)雜事項(xiàng)48小時(shí)內(nèi)回復(fù),特殊事項(xiàng)5個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)。今年要全面開展“企業(yè)評(píng)部門”活動(dòng),從商會(huì)、重點(diǎn)企業(yè),選取有代表性的參評(píng)者對(duì)市直單位進(jìn)行公開評(píng)議,評(píng)議結(jié)果向市委、市政府報(bào)告,并在全市通報(bào)。
第三,要在法治化建設(shè)上實(shí)現(xiàn)大提升??倳洀?qiáng)調(diào)指出,“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”。法治化環(huán)境最能聚財(cái),最有利于發(fā)展。要全面推進(jìn)依法行政,嚴(yán)格依照法律規(guī)定行使權(quán)力,自覺在法律的框架內(nèi)用權(quán)、做事。各級(jí)各部門都要深入學(xué)習(xí)法律,正確運(yùn)用法律,既要防止無知無畏、違法行政,又要防止打著依法行政的旗號(hào)不作為、慢作為。要做到嚴(yán)格執(zhí)法,全面規(guī)范行政執(zhí)法行為,切實(shí)落實(shí)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管和“不訴不查”規(guī)定,既要嚴(yán)格執(zhí)法、違法必究,又要防止任性執(zhí)法、任性管理。要大力培育“遵守法律即安全,按章就能辦成事”和“辦事不用求人,辦成事不用找人”的營(yíng)商文化和社會(huì)共識(shí)。要著力營(yíng)造最安全的發(fā)展環(huán)境,強(qiáng)力推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),加大投資者權(quán)益保護(hù)力度,加大損害營(yíng)商環(huán)境行為的整治力度,嚴(yán)厲查處破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事。
第四,要在維護(hù)公平市場(chǎng)秩序上實(shí)現(xiàn)大提升。市場(chǎng)配置資源是最為有效的形式。政府主要是為市場(chǎng)發(fā)揮決定性作用創(chuàng)造條件,并有效彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈。當(dāng)前,與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比較,我市的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還很不充分,全社會(huì)的市場(chǎng)意識(shí)整體不強(qiáng),運(yùn)用市場(chǎng)規(guī)律、市場(chǎng)機(jī)制推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力不夠。要切實(shí)強(qiáng)化市場(chǎng)意識(shí),自覺按市場(chǎng)規(guī)律辦事,減少對(duì)市場(chǎng)主體正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的干預(yù),做到“不越位”“不缺位”,著力維護(hù)公平有序的市場(chǎng)環(huán)境。要進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,全面推開“證照分離”改革,動(dòng)態(tài)調(diào)整工商登記前置、后置審批事項(xiàng)目錄,探索推進(jìn)“非禁即入”,著力破解“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”問題。要切實(shí)履行好市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé),促進(jìn)市場(chǎng)發(fā)育,依法查處違反公平競(jìng)爭(zhēng)、擾亂市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序的違法行為。
第五,要在涉企政策的制定和落實(shí)上實(shí)現(xiàn)大提升。近年來特別是去年以來,我們圍繞降低企業(yè)成本、提升研發(fā)能力、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、促進(jìn)上市融資、降低行政事業(yè)收費(fèi)、加大人才引進(jìn)等方面制定實(shí)施了一系列政策,這些政策必須全面兌現(xiàn)落實(shí)。要對(duì)過去招商引資承諾的政策進(jìn)行再梳理、再落實(shí),一時(shí)無法兌現(xiàn)的要向企業(yè)說明原因并拿出落實(shí)計(jì)劃。要認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于涉企政策制定必須征求企業(yè)和行業(yè)意見的要求,制定實(shí)施與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)密切相關(guān)的規(guī)章、行政規(guī)范文件,要把聽取企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)意見貫穿全過程。在制定前,要主動(dòng)及時(shí)了解企業(yè)所急所需所盼,努力使擬制定的規(guī)章政策更有針對(duì)性。在制定過程中,除依法需要保密的外,要通過各種方式向社會(huì)公開征求意見或聽取有代表性企業(yè)的意見,意見采納情況要及時(shí)公布或反饋。實(shí)施過程中,要根據(jù)實(shí)際設(shè)置緩沖期,為企業(yè)執(zhí)行留有必要的準(zhǔn)備時(shí)間。要嚴(yán)格管理涉企收費(fèi),全面建立健全涉企收費(fèi)目錄清單制度,實(shí)現(xiàn)清單之外無收費(fèi)。
第六,要在社會(huì)環(huán)境建設(shè)上實(shí)現(xiàn)大提升。良好的社會(huì)人文環(huán)境也是良好營(yíng)商環(huán)境的重要體現(xiàn)。企業(yè)是社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者,要在全社會(huì)營(yíng)造尊重企業(yè)家、關(guān)心企業(yè)家的社會(huì)風(fēng)氣。為推動(dòng)發(fā)展,領(lǐng)導(dǎo)干部與企業(yè)打交道是經(jīng)常的、必然的,也是必須的。構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,決不能畫地為牢、不與企業(yè)家打交道,決不能對(duì)企業(yè)不理不睬,決不能把干凈清白與擔(dān)當(dāng)作為對(duì)立起來。要加快制定完善政商交往“正面清單”和“負(fù)面清單”,劃清“安全區(qū)”,鼓勵(lì)干部大膽服務(wù)企業(yè),坦坦蕩蕩與企業(yè)打交道。要把聯(lián)系服務(wù)企業(yè)作為各級(jí)各部門經(jīng)常性的工作,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要沉下身子,經(jīng)常深入企業(yè)主動(dòng)服務(wù),真心實(shí)意幫企業(yè)解決問題。當(dāng)然,在與企業(yè)打交道過程中必須堅(jiān)守廉政底線。要強(qiáng)化契約精神,堅(jiān)持重諾守信,以政府誠(chéng)信為引領(lǐng),加強(qiáng)“誠(chéng)信呼和浩特”建設(shè),建立健全覆蓋全社會(huì)的誠(chéng)信體系,依托互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù),推進(jìn)信息共享和公開,健全完善聯(lián)合激勵(lì)與懲戒機(jī)制,營(yíng)造崇尚誠(chéng)信、踐行誠(chéng)信的濃厚氛圍,努力讓誠(chéng)信文化成為呼和浩特的城市品牌。
招商引資是高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵措施。做好招商引資工作,我們有良好的機(jī)遇,我市作為國(guó)家“一帶一路”建設(shè)的重要節(jié)點(diǎn)城市,呼包鄂、呼包鄂榆城市群的中心城市,向北開放的重要窗口,這都是我們的優(yōu)勢(shì);我們提出打造京津冀協(xié)同發(fā)展拓展區(qū),隨著今年高鐵時(shí)代的到來和新機(jī)場(chǎng)的開工建設(shè),以及我們重點(diǎn)打造的和林格爾新區(qū)、呼和浩特科技城、京蒙協(xié)作產(chǎn)業(yè)園3大平臺(tái),完全有能力承接北京非首都功能轉(zhuǎn)移,人才集聚、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、要素流通等效應(yīng)將逐漸凸顯;我們出臺(tái)的諸多招商引資、人才引進(jìn)、企業(yè)培育、科技創(chuàng)新等方面的政策措施,已經(jīng)見到了一定的效果,民間投資活力顯著增強(qiáng);市委、市政府決定將今年作為營(yíng)商環(huán)境提升年,全方位為企業(yè)發(fā)展提供良好環(huán)境,就是為了吸引更多的企業(yè)、人才落戶我市。只要各地各部門緊緊抓住這些機(jī)遇,凝聚共識(shí)、下定決心、強(qiáng)化舉措,就一定能夠在招商引資上實(shí)現(xiàn)新的突破。
在此次機(jī)構(gòu)改革中,我們專門設(shè)立了區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作局,并在北京、上海、深圳、煙臺(tái)設(shè)立4個(gè)招商引資聯(lián)絡(luò)處,目的就是要加強(qiáng)力量、全面出動(dòng),真正引進(jìn)一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目落地建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)各行業(yè)各領(lǐng)域事業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。一是今年每個(gè)旗縣區(qū)、開發(fā)區(qū)都要取得招商大突破,都要上一批新項(xiàng)目。要對(duì)各地區(qū)招商引資工作進(jìn)行全面考核,將其作為我市今年一項(xiàng)重要的考核內(nèi)容。二是區(qū)域協(xié)作局要充分發(fā)揮主抓招商職能作用,盡快高質(zhì)量建設(shè)招商引資項(xiàng)目庫,高質(zhì)量組織策劃招商推介活動(dòng),全方位加大我市發(fā)展優(yōu)勢(shì)、營(yíng)商環(huán)境和招商政策宣傳力度,建立高效順暢的招商協(xié)調(diào)落實(shí)機(jī)制,形成招商火熱局面。每個(gè)駐外招商聯(lián)絡(luò)處今年都要有自己的招商成果,對(duì)聯(lián)絡(luò)處也要進(jìn)行全面的考核。三是各級(jí)政府班子成員都要把更多精力與時(shí)間放在抓招商、抓項(xiàng)目上來,每個(gè)成員都要真正抓成幾個(gè)新的招商項(xiàng)目。四是發(fā)改、工信、商務(wù)、科技、大數(shù)據(jù)等經(jīng)濟(jì)主管部門在抓好招商項(xiàng)目審批服務(wù)的同時(shí),要根據(jù)國(guó)家、自治區(qū)產(chǎn)業(yè)政策以及我市產(chǎn)業(yè)體系特點(diǎn),及時(shí)策劃好各自行業(yè)領(lǐng)域的招商項(xiàng)目,組織各旗縣區(qū)、開發(fā)區(qū)抓好項(xiàng)目落地工作。五是要?jiǎng)?chuàng)新招商引資方式,采取專項(xiàng)招商、以商招商、定向招商、網(wǎng)上招商等方式,堅(jiān)持“從外引、向上爭(zhēng)、朝內(nèi)挖”,開展一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)精準(zhǔn)招商,提高招商引資成功率。六是要把和林格爾新區(qū)、呼和浩特科技城、京蒙協(xié)作產(chǎn)業(yè)園作為新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)的重中之重,著力引進(jìn)一批投資規(guī)模大、科技含量高、支撐帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目,打造經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新的增長(zhǎng)極。
這里還需要強(qiáng)調(diào)的是,對(duì)招商引資大家要全面理解,不只是出去引進(jìn)來才叫招商引資,還要把現(xiàn)有的企業(yè)留得住、發(fā)展起來。如果一些企業(yè)因?yàn)闋I(yíng)商環(huán)境不好而離開,我們就前功盡棄了。有的企業(yè)原本不準(zhǔn)備投資或者在其他地區(qū)有投資,如果我們服務(wù)得好,就可以把投資吸引過來。所以招商引資這項(xiàng)工作我們一定要把自己的工作做好,既要把外面的項(xiàng)目引進(jìn)來,也要通過優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)讓項(xiàng)目落得下、發(fā)展好,真正讓企業(yè)滿意。在這些方面我們要深入研究,經(jīng)濟(jì)主管部門和各個(gè)旗縣區(qū)一定要成為這個(gè)方面的行家里手。
同志們,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、做好招商引資工作,事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、決勝全面建成小康社會(huì)大局,事關(guān)人民群眾民生福祉。各級(jí)各部門一定要提高認(rèn)識(shí),銳意進(jìn)取,真抓實(shí)干,奮力開創(chuàng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境與招商引資工作新局面。
在全市招商引資工作大會(huì)上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,xx同志回顧總結(jié)了“十三五”和去年全市招商引資工作,安排部署了今年工作,講的很全面、很具體,我完全同意,請(qǐng)大家結(jié)合工作實(shí)際,抓好具體落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、客觀總結(jié)“十三五”、科學(xué)謀劃“十四五”招商引資工作。
“十三五”期間,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全市招商引資戰(zhàn)線廣大干部的共同努力,招商引資工作取得明顯成效,為我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是招商力量得到進(jìn)一步加強(qiáng)。為了充分發(fā)揮招商引資的積極作用,市委、市政府決定單設(shè)招商機(jī)構(gòu),20xx年x月市招商局從原市商務(wù)局分離、單獨(dú)設(shè)立,在整合商務(wù)、貿(mào)促會(huì)既有工作力量的基礎(chǔ)上,公開選調(diào)、招聘了一批骨干力量。部分縣區(qū)、新區(qū)、經(jīng)開區(qū)也相繼單設(shè)了招商局,加強(qiáng)了隊(duì)伍建設(shè),培訓(xùn)強(qiáng)化了干部,形成了一支素質(zhì)較高、業(yè)務(wù)過硬的專業(yè)招商引資隊(duì)伍,原來相對(duì)分散的招商“游擊隊(duì)”轉(zhuǎn)變?yōu)楠?dú)立專業(yè)的“正規(guī)軍”。
二是招商制度得到進(jìn)一步完善。繼續(xù)推行了重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制度,明確了市級(jí)重點(diǎn)招商項(xiàng)目推介引進(jìn)、審批手續(xù)辦理、落地開工跟進(jìn)三個(gè)階段的責(zé)任部門、市級(jí)牽頭領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步夯實(shí)了市級(jí)重點(diǎn)招商項(xiàng)目的推進(jìn)責(zé)任。建立了駐外招商機(jī)制、項(xiàng)目促進(jìn)機(jī)制、項(xiàng)目退出機(jī)制、客商投訴機(jī)制、督查通報(bào)機(jī)制、“多規(guī)合一”審批等一系列制度。出臺(tái)了《在x投資大型工業(yè)企業(yè)優(yōu)惠辦法》、《關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)資本投資政府公共服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施辦法》、《促進(jìn)招商引資十一條措施》等政策措施,初步明確了低電價(jià)、低氣價(jià)等優(yōu)惠政策和執(zhí)行路徑。這些政策、制度的出臺(tái),為進(jìn)一步提升項(xiàng)目謀劃質(zhì)量、提高招商水平、優(yōu)化投資環(huán)境、推進(jìn)項(xiàng)目落地建設(shè)提供了有力保障。
三是招商意識(shí)得到進(jìn)一步強(qiáng)化。各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo),都能把招商引資工作放到突出位置,經(jīng)常性地專題研究招商引資工作,指導(dǎo)項(xiàng)目策劃并經(jīng)常性參加招商活動(dòng)。在招商機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、資金保障等方面全力予以支持,協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)招商項(xiàng)目中存在的具體問題,為招商引資工作的順利開展提供了堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)和組織保障。
四是招商項(xiàng)目拉動(dòng)作用進(jìn)一步顯現(xiàn)?!笆濉逼陂g,全市共簽訂招商引資合同項(xiàng)目xx個(gè),總投資xx億元,到位資金x億元,分別是“十二五”的x倍、x倍、x倍,到位資金年均增長(zhǎng)x%以上,占全市固定資產(chǎn)投資的x%左右,較“十二五”提高x個(gè)百分點(diǎn)。引進(jìn)了xx等xx個(gè)新能源項(xiàng)目,其中在建和并網(wǎng)新增規(guī)模xx兆瓦;引進(jìn)xx等x個(gè)天然氣液化項(xiàng)目,總規(guī)模達(dá)到xx萬噸;引進(jìn)xx等能源轉(zhuǎn)化項(xiàng)目xx個(gè),投資總額xx億元;xx等一批文化旅游項(xiàng)目建成營(yíng)運(yùn);xx等一批煤電項(xiàng)目開工建設(shè);xx等十余戶知名電商落戶xx;xx等金融基金類項(xiàng)目在x設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。這些產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的建設(shè),有力地促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
這些成績(jī)的取得,與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視密不可分,也離不開全市招商戰(zhàn)線同志們的辛勤努力和無私奉獻(xiàn),在此,我謹(jǐn)代表xx市人民政府,向大家致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到全市招商引資工作仍然存在一些問題:一是產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目較少。在歷年引進(jìn)的項(xiàng)目中能夠真正引領(lǐng)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目總體不多;二是招商人員的綜合素質(zhì)和整體水平有待于進(jìn)一步提高,部分招商干部專業(yè)素養(yǎng)不高、談判能力不強(qiáng),與新常態(tài)下招商引資新的要求還有較大差距;三是全市“一盤棋”意識(shí)不濃,部門、縣區(qū)協(xié)作不夠,配合不力,招商項(xiàng)目同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象仍然存在;四是投資環(huán)境仍不盡如人意。一些部門單位對(duì)待客商存在推諉扯皮、搪塞刁難的現(xiàn)象,損害了xx的形象,也損害了投資者的信心。這些問題必須引起我們的高度重視,在今后的工作中切實(shí)采取有效措施,認(rèn)真加以改進(jìn)和解決。
“十四五”是我市推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型發(fā)展取得重大突破的關(guān)鍵時(shí)期。全市“十四五”招商引資工作總體思路是:認(rèn)真貫徹落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略和“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,以結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型發(fā)展為主線,緊抓國(guó)家實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略和xx為xx帶來的新機(jī)遇,依托xx資源優(yōu)勢(shì),面向“一帶一路”沿線國(guó)家、地區(qū)市場(chǎng),堅(jiān)持油、煤、氣能源資源的深度轉(zhuǎn)化和發(fā)展非能產(chǎn)業(yè)兩手抓,圍繞全市“十四五”發(fā)展規(guī)劃和招商引資專項(xiàng)規(guī)劃,積極引進(jìn)產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目、高新技術(shù)項(xiàng)目和新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,傾力將xx建成絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的重要支點(diǎn)、xx向北輻射的重要門戶、連接xx經(jīng)濟(jì)區(qū)和xx經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要樞紐。
二、認(rèn)真分析形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好2021年招商引資工作的責(zé)任感、緊迫感。
科學(xué)分析、準(zhǔn)確把握發(fā)展形勢(shì),既是統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)的基本前提,也是謀劃未來、制定對(duì)策的重要依據(jù)。
第一,從國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和發(fā)展趨勢(shì)看,招商引資已成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展一種不可阻擋的時(shí)代潮流。隨著科技的巨大進(jìn)步和通訊方式的日新月異,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)活動(dòng)越來越多地跨出國(guó)界,各國(guó)相互聯(lián)系、相互滲透日益加深。資本的跨國(guó)運(yùn)動(dòng)已成為驅(qū)動(dòng)當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎和時(shí)代潮流。金融危機(jī)后美國(guó)的“再工業(yè)化”,吸引更多的公司回到美國(guó)本土投資;印度、越南等國(guó)家通過低廉的勞動(dòng)力成本,吸引阿迪達(dá)斯等制造業(yè)從中國(guó)轉(zhuǎn)移到本國(guó)建廠等等,使得招商成為推動(dòng)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定的有效手段。
第二,從我國(guó)對(duì)外開放的歷史實(shí)踐和發(fā)達(dá)地區(qū)利用外資的成功經(jīng)驗(yàn)看,招商引資已成為加快發(fā)展的主要牽動(dòng)力量。改革開放以來,深圳從一個(gè)小漁村迅速發(fā)展成為國(guó)際化的大都市,除了政策的支撐外,最重要還是靠的招商引資;xx,通過招商引資全縣目前僅上市企業(yè)就達(dá)到xx家,引領(lǐng)了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;再比如,我們招的一個(gè)項(xiàng)目,前期基本條件都談妥了,但是企業(yè)所在地政府得知這個(gè)信息后,千方百計(jì)施加各種壓力,意圖就是想讓項(xiàng)目留在當(dāng)?shù)匕l(fā)展。這些事例都充分說明各地對(duì)招商引資的重視程度日益提高,招商引資也成為各地提升經(jīng)濟(jì)層次和實(shí)力的戰(zhàn)略舉措。
第三,從調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的角度看,招商引資也是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立,市場(chǎng)已成為配置資源的主要形式,資金的配置也必然要遵循市場(chǎng)法則和價(jià)值規(guī)律。特別是那些直接用于企業(yè)發(fā)展的投資,基本上都要通過市場(chǎng)化方式解決。過去搞的bt項(xiàng)目、現(xiàn)在的ppp項(xiàng)目都是借助市場(chǎng)、通過招商來解決資金問題。從我市的實(shí)際情況來看,由于石油一枝獨(dú)秀,導(dǎo)致我市g(shù)dp增速一直處在全省末位,地方財(cái)政收入增長(zhǎng)乏力,去年地方財(cái)政收入下降x%,而基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)歷史欠賬和民生等硬性支出的不斷增加,受地方財(cái)力的限制,我市財(cái)政投資產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目帶動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展幾乎成為不可能;我市地方國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)起步晚、規(guī)模小,大多為中小微企業(yè),資金、技術(shù)、人才等綜合實(shí)力不強(qiáng),難以承擔(dān)投資大型項(xiàng)目、推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重任。因此,在經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力不足的情況下,只有借助外力、通過招商引資,引進(jìn)一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、產(chǎn)業(yè)類大項(xiàng)目,才能撬動(dòng)和促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
今年是“十四五”開局之年,做好今年的招商引資工作尤為關(guān)鍵。各級(jí)各有關(guān)部門要保持清醒的頭腦,深入分析當(dāng)前形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)招商引資工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感,牢固樹立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、招商是第一要事、招商引資是經(jīng)濟(jì)工作的生命線理念,從一油獨(dú)大的固化思維和能源大市的優(yōu)越思維中解放出來,把招商引資作為加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的第一動(dòng)力和擴(kuò)大有效投資的首要渠道,以強(qiáng)有力的招商引資集聚轉(zhuǎn)型發(fā)展的新能量,為全市“十四五”良好開局發(fā)揮應(yīng)有作用。
三、突出“精準(zhǔn)”,全力開展八大產(chǎn)業(yè)集群五大板塊招商。
今年年初,市上提出“推進(jìn)八大產(chǎn)業(yè)集群、文化旅游五大板塊,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,這是市委、市政府綜合分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì),依托我市資源優(yōu)勢(shì),審時(shí)度勢(shì)地推出的戰(zhàn)略舉措,也是今年乃至今后一段時(shí)間全市招商引資工作的主攻方向。各級(jí)各有關(guān)部門要緊緊圍繞能源工業(yè)、高端能化、高端裝備制造、綠色載能和大數(shù)據(jù)、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流、新能源、農(nóng)產(chǎn)品精深加工八大產(chǎn)業(yè)集群和文化旅游五大板塊,結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,明晰各自區(qū)域經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn),明確各自招商重點(diǎn),精確定位招商方向,全面開展招商引資工作。
一是招商項(xiàng)目要精準(zhǔn)。項(xiàng)目是招商工作的生命線。市發(fā)改委、招商局、各行業(yè)部門和各縣區(qū)政府,要圍繞八大產(chǎn)業(yè)集群和文化旅游五大板塊,聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名咨詢機(jī)構(gòu)和專業(yè)院所專家,深入開展調(diào)查研究,準(zhǔn)確掌握區(qū)域內(nèi)資源情況,精確把握八大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展趨勢(shì),在做好各專項(xiàng)規(guī)劃的同時(shí),精心策劃、科學(xué)論證一批成熟度高、帶動(dòng)性強(qiáng)的項(xiàng)目,成熟一批、推介一批,為扎實(shí)開展招商引資工作奠定堅(jiān)實(shí)的項(xiàng)目基礎(chǔ)。
二是招商對(duì)象要精準(zhǔn)。企業(yè)是招商引資的主攻對(duì)象。各縣區(qū)、各部門,要針對(duì)八大產(chǎn)業(yè)集群、旅游五大板塊,及時(shí)掌握行業(yè)發(fā)展動(dòng)向、分析研究行業(yè)發(fā)展政策、動(dòng)態(tài)掌控行業(yè)發(fā)展領(lǐng)先區(qū)域和行業(yè)龍頭企業(yè),精確鎖定目標(biāo)區(qū)域和目標(biāo)企業(yè),特別要盯住xx等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和國(guó)際國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看軍企業(yè)、知名民營(yíng)企業(yè),主動(dòng)跟進(jìn)、及時(shí)掌握企業(yè)發(fā)展方向和投資動(dòng)態(tài),綜合分析、科學(xué)研判目標(biāo)企業(yè)與我市招商項(xiàng)目的契合點(diǎn),切實(shí)增強(qiáng)招商引資工作的針對(duì)性。
三是招商措施要精準(zhǔn)?!肮び破涫?,必先利其器。”招商引資要適應(yīng)新的發(fā)展形勢(shì),就要不斷改進(jìn)工作的思路、方法。
首先,要堅(jiān)持“走出去、常聯(lián)系”。近年來,招商引資工作取得實(shí)效的一個(gè)重要經(jīng)驗(yàn)就是走出去、主動(dòng)出擊,通過各種方式積極聯(lián)系企業(yè),強(qiáng)化招商攻勢(shì)。各縣區(qū)、部門要在以往“小分隊(duì)招商”的基礎(chǔ)上,積極謀劃籌備,緊密圍繞近年確定的八大產(chǎn)業(yè)集群,有目的性、針對(duì)性的進(jìn)行招商。要采取駐點(diǎn)式、組團(tuán)式的招商方式,加強(qiáng)與企業(yè)的協(xié)調(diào)溝通,“洽談項(xiàng)目要有熱情、對(duì)待企業(yè)要有感情”,以此來提升企業(yè)對(duì)政府的認(rèn)知和來x投資的意愿。
其次,要注重以商招商。要對(duì)已經(jīng)落戶的企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)質(zhì)量和良好的服務(wù)環(huán)境,主動(dòng)幫助企業(yè)解決問題和困難,積極引導(dǎo)企業(yè)對(duì)我市良好招商環(huán)境氛圍進(jìn)行宣傳,以落戶企業(yè)為“招商廣告”,努力提升我市招商引資工作的口碑與影響力,助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,真正做到“招來一個(gè)、落戶一批”。
第三,要注重節(jié)會(huì)招商。要充分利用xx,以及***各部委、大型企業(yè)在x培訓(xùn)、舉辦年會(huì)等重要平臺(tái),謀劃招商項(xiàng)目,積極跟進(jìn)洽談。去年,阿里巴巴公司年會(huì)在x成功舉辦,正是因?yàn)榧皶r(shí)抓住了機(jī)遇,才促成了x電商峰會(huì)在x的召開,促成了xx大禮包春節(jié)期間的上線,xx品牌的知名度在全國(guó)范圍內(nèi)得到進(jìn)一步提升。各級(jí)招商部門要充分利用xx的資源優(yōu)勢(shì)為各部門、各企業(yè)來x培訓(xùn)、辦年會(huì)做好服務(wù),并緊緊抓住這一契機(jī)做好招商引資工作。
第一,要明確目標(biāo)責(zé)任。市招商局要抓緊完善招商引資工作考核辦法,在考核指標(biāo)設(shè)置上,既要注重產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目數(shù)量規(guī)模、到位資金、項(xiàng)目開工等硬性指標(biāo),又要把握好“加分”內(nèi)容,設(shè)置合理的激勵(lì)性指標(biāo),通過考核真正體現(xiàn)招商引資工作實(shí)績(jī),增強(qiáng)考核指標(biāo)體系的科學(xué)性、激勵(lì)性和導(dǎo)向性。今年,省上下達(dá)我市省際聯(lián)合項(xiàng)目到位資金xx億元,比去年增加了xx個(gè)百分點(diǎn),市招商局要盡快將目標(biāo)任務(wù)分解下達(dá)到各縣區(qū)、新區(qū)、經(jīng)開區(qū),確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。今天會(huì)上印發(fā)了去年全市招商引資考核排名表,今后,我們要嚴(yán)格按照考核辦法,半年進(jìn)行一次考核排名,“曬一曬”工作排名、“考一考”工作實(shí)績(jī),通過考核排名來檢驗(yàn)各招商單位的工作成效。
第二,要落實(shí)主體責(zé)任。各縣區(qū)、新區(qū)、經(jīng)開區(qū)是招商引資工作的主體,主要負(fù)責(zé)同志是招商引資的第一責(zé)任人。各招商單位主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起招商引資第一責(zé)任人的職責(zé),時(shí)刻把招商引資放在心上、拿在手上,狠抓項(xiàng)目策劃、人才培訓(xùn)、園區(qū)建設(shè)、項(xiàng)目審批、落地開工等關(guān)鍵環(huán)節(jié),緊盯今年擬開工的x個(gè)招商項(xiàng)目,特別是擬于xx基地座談會(huì)期間開工的項(xiàng)目,要積極協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌解決項(xiàng)目開工存在的各類問題,確保項(xiàng)目如期開工。
第三,要夯實(shí)部門責(zé)任。招商引資工作是系統(tǒng)工程,離不開相關(guān)部門、單位的通力配合。市直各有關(guān)部門要牢固樹立“一盤棋”思想,切實(shí)改變招商工作就是招商部門的事的觀念,各司其職、各盡所能,積極主動(dòng)配合開展招商引資工作。市發(fā)改委、工信委等行業(yè)管理部門,要會(huì)同市招商局,結(jié)合行業(yè)發(fā)展實(shí)際,在精心策劃、包裝項(xiàng)目上下功夫,建立招商引資項(xiàng)目庫;市規(guī)劃局、國(guó)土局、環(huán)保局等涉及項(xiàng)目審批事項(xiàng)的部門,要積極探索招商引資項(xiàng)目審批“綠色通道”;市工商聯(lián)、臺(tái)辦、外辦、海關(guān)、商檢等部門,要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,內(nèi)引外聯(lián)、牽線搭橋,推動(dòng)更多客商、企業(yè)來x投資。特別是xx領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,要切實(shí)發(fā)揮作用,制定工作計(jì)劃,落實(shí)工作責(zé)任,明確工作力量,今年西洽會(huì)前務(wù)必策劃一批招商項(xiàng)目,納入西洽會(huì)市團(tuán)招商引資項(xiàng)目?jī)?cè)。
第四,要履行牽頭職能。市、縣區(qū)招商部門作為招商引資工作的綜合協(xié)調(diào)部門,要樹立擔(dān)當(dāng)意識(shí),發(fā)揮牽頭職能,既要在制定宏觀政策、指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作、組織策劃活動(dòng)、督促檢查項(xiàng)目、銜接暢通信息、培訓(xùn)培養(yǎng)隊(duì)伍等關(guān)鍵工作中發(fā)揮中樞作用,還要把洽談重點(diǎn)項(xiàng)目、推進(jìn)重大項(xiàng)目作為核心任務(wù)。對(duì)于已簽約重點(diǎn)合同項(xiàng)目,要抽出專職領(lǐng)導(dǎo)和專門人員,主動(dòng)與重大項(xiàng)目包抓領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位進(jìn)行溝通,動(dòng)態(tài)掌握重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展,及時(shí)提出具體建議和推進(jìn)措施;對(duì)于重大合作意向項(xiàng)目,要會(huì)同項(xiàng)目責(zé)任單位,組織專業(yè)小分隊(duì),主動(dòng)出擊,上門洽談,全力跟進(jìn),推動(dòng)龍頭企業(yè)投資落戶、重大項(xiàng)目簽約落地。
第五,要嚴(yán)格責(zé)任考核。市招商局要盡快與市考核辦進(jìn)行溝通對(duì)接,要適當(dāng)增加招商引資工作在年度目標(biāo)責(zé)任考核中的分值,并且在年度目標(biāo)責(zé)任考核中,增加發(fā)改、工信、規(guī)劃、國(guó)土、環(huán)保、金融等部門招商引資考核內(nèi)容。市考核辦、招商局要按照確定的目標(biāo)任務(wù),嚴(yán)格進(jìn)行考核,切實(shí)發(fā)揮好考核的指揮棒作用。市政府督查室、招商局要進(jìn)一步健全招商引資定期通報(bào)制度、重大項(xiàng)目專項(xiàng)督查制度,堅(jiān)持每月分析、每季通報(bào)、半年排名,對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的問題列出清單,明確時(shí)限、落實(shí)單位、逐項(xiàng)整改,確保招商引資任務(wù)落到實(shí)處。
第六,要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。招商引資是一場(chǎng)持續(xù)戰(zhàn),能否打贏這場(chǎng)硬仗,關(guān)鍵在隊(duì)伍。各縣區(qū)、新區(qū)、經(jīng)開區(qū),要進(jìn)一步健全招商機(jī)構(gòu),加強(qiáng)招商力量的配備。十三五期間,雖然我市的招商力量得到了加強(qiáng),但目前只有xx單設(shè)了招商局,xx雖然有招商部門,但也只有xx名工作人員??梢姡訌?qiáng)招商隊(duì)伍建設(shè)仍然是當(dāng)前和今后招商工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。市招商局要繼續(xù)堅(jiān)持培訓(xùn)制度,邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)學(xué)家、行業(yè)龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人和高校、科研院所知名學(xué)者,組織招商單位、市直部門招商干部,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的招商培訓(xùn),切實(shí)提高招商隊(duì)伍綜合素質(zhì)。
同志們,今年是“十四五”的開局之年,做好招商引資工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。各縣區(qū)、經(jīng)開區(qū)、新區(qū)和市直各有關(guān)部門,要切實(shí)增強(qiáng)做好招商引資工作的責(zé)任感和使命感,勇于創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng),齊心協(xié)力、真抓實(shí)干,認(rèn)真、扎實(shí)做好今年招商引資各項(xiàng)工作,以實(shí)際行動(dòng)慶祝建黨百年!
謝謝大家。
在全市招商引資工作大會(huì)上的講話篇九
同志們:
今天,我們召開全市投資、重大項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省投資和重大項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)以及王曉東省長(zhǎng)、曹廣晶副省長(zhǎng)在我市召開湖北國(guó)際物流核心樞紐項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)講話精神,分析全市投資、重大項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作形勢(shì),推動(dòng)全市上下進(jìn)一步加大招商引資、項(xiàng)目建設(shè)和投資工作力度,以高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)我市高質(zhì)量發(fā)展。下面,我先傳達(dá)王曉東省長(zhǎng)在我市召開湖北國(guó)際物流核心樞紐項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)講話精神,并就抓好全市投資、重大項(xiàng)目和招商引資工作講三點(diǎn)意見。
2018年6月7日下午,省長(zhǎng)王曉東、副省長(zhǎng)曹廣晶帶領(lǐng)省直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人來鄂州考察防汛及重大項(xiàng)目建設(shè)工作,并召開湖北國(guó)際物流核心樞紐項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)。
曉東省長(zhǎng)先后考察了長(zhǎng)江樊口段岸線綜合整治工程、走馬湖水系改造工程和長(zhǎng)江干堤團(tuán)山險(xiǎn)段,在接下來召開的湖北國(guó)際物流核心樞紐項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上,曉東省長(zhǎng)講話指出,防汛抗旱是頭等大事,關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,要落實(shí)好省委省政府安排部署,壓實(shí)主體責(zé)任,排查隱患,加強(qiáng)科學(xué)調(diào)度。特別是現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入了主汛期,時(shí)刻不能放松。
關(guān)于湖北國(guó)際物流核心樞紐項(xiàng)目,曉東省長(zhǎng)指出,我們已取得了幾個(gè)關(guān)鍵性的突破:一個(gè)是項(xiàng)目獲得國(guó)家立項(xiàng),中央軍委、國(guó)務(wù)院正式同意立項(xiàng),這是很大的一個(gè)突破。第二個(gè)突破,是解決了天下第一難事,就是拆遷。打了一場(chǎng)硬仗,也打了一場(chǎng)漂亮的仗。曉東省長(zhǎng)說現(xiàn)在我們工作中難題很多,但是征地拆遷還是天下第一難事。鄂州在這么短時(shí)間內(nèi),完成這么大的拆遷量,這是了不起的工作。對(duì)鄂州市委、市政府和鄂州干部群眾的擔(dān)當(dāng)精神、務(wù)實(shí)作風(fēng),給予了充分地肯定和高度表揚(yáng)。第三個(gè)突破,是配套工程建設(shè)快速啟動(dòng)。
關(guān)于下一階段工作,曉東省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見:
第一,要進(jìn)一步深化對(duì)這個(gè)重大工程重大意義的認(rèn)識(shí)。
這個(gè)工程是國(guó)字號(hào)工程,是國(guó)家批準(zhǔn)、國(guó)家立項(xiàng)的。既要從湖北省全局看,也要從全國(guó)看這項(xiàng)工程的意義。在省里定位為“頭號(hào)工程”,是打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)、利大局的工程。曉東省長(zhǎng)特別強(qiáng)調(diào)指出這不僅僅是一個(gè)機(jī)場(chǎng)的問題,本質(zhì)上是一個(gè)產(chǎn)業(yè)的問題,而且是高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。這對(duì)我們補(bǔ)齊短板,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展具有重大意義。
第二,要堅(jiān)定項(xiàng)目建設(shè)總目標(biāo)不動(dòng)搖。
總的目標(biāo)是:“2018年打基礎(chǔ)、2019年出形象、2020年基本建成、2021年投入運(yùn)營(yíng)”。曉東省長(zhǎng)要求要按照這個(gè)目標(biāo)來確定建設(shè)時(shí)序,倒排工期,明確責(zé)任。
第三,著力解決建設(shè)中的困難和問題。
第一個(gè)是審批問題。五個(gè)審批程序現(xiàn)在走完了關(guān)鍵性的兩個(gè),還有三個(gè),責(zé)成省發(fā)改委負(fù)主體責(zé)任,集中力量首先解決這個(gè)問題。第二個(gè)是征地問題。征地由機(jī)場(chǎng)公司負(fù)責(zé),要限期解決。第三個(gè)是土地問題。曉東省長(zhǎng)要求國(guó)土資源廳從全省的層面來統(tǒng)籌解決用地,做好保障,包括10平方公里產(chǎn)業(yè)園的用地。第四個(gè)是資金問題。曉東省長(zhǎng)要求要保證這個(gè)項(xiàng)目不差錢,由財(cái)政廳拿出籌資方案。通過省里地方債券、重點(diǎn)項(xiàng)目專項(xiàng)支持等多種途徑解決建設(shè)資金問題。關(guān)于超前謀劃?rùn)C(jī)場(chǎng)周邊相關(guān)產(chǎn)業(yè)的問題,曉東省長(zhǎng)指出這是個(gè)大問題,要求省發(fā)改委牽頭,現(xiàn)在要謀劃,工程建設(shè)的推進(jìn)和謀劃產(chǎn)業(yè)要同步推進(jìn)。
第四,要形成項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)大合力。
曉東省長(zhǎng)指出省委、省政府高度重視這個(gè)項(xiàng)目,省長(zhǎng)表示要親自拿在手里,省里成立指揮部,總指揮長(zhǎng)是黃楚平。辦事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)設(shè)在省發(fā)改委,前線一線指揮協(xié)調(diào)是鄂州市主要領(lǐng)導(dǎo)。曉東省長(zhǎng)要求指揮部要制定具體的推進(jìn)機(jī)制,要求各個(gè)部門積極主動(dòng)配合,形成合力。
第五,加強(qiáng)督促檢查。
由省政府督查室進(jìn)行定期督查,一竿子插到底,包括省指揮部辦公室也在督查范圍之內(nèi),包括督查機(jī)場(chǎng)公司,督查鄂州市委市政府。
這次湖北國(guó)際物流核心樞紐項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)對(duì)加快機(jī)場(chǎng)建設(shè)具有重大意義,可以說機(jī)場(chǎng)建設(shè)將會(huì)迎來一個(gè)新的快速發(fā)展階段。一方面,鄂州作為機(jī)場(chǎng)建設(shè)的前線,我們要責(zé)無旁貸全力服務(wù)好項(xiàng)目建設(shè),另一方面,我們要未雨綢繆,增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和危機(jī)意識(shí),搶抓戰(zhàn)略先機(jī),做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、引進(jìn)和培育。
(一)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資是推進(jìn)綠色發(fā)展的重要支撐。4月24日至28日,習(xí)近平總書記視察湖北期間,深刻闡述了長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展和湖北改革發(fā)展的一系列根本性、方向性、全局性問題。我們要深入學(xué)習(xí),堅(jiān)決貫徹執(zhí)行,一方面要深刻領(lǐng)會(huì)以習(xí)近平同志為核心的黨中央“鐵腕治江”的堅(jiān)定決心,自覺強(qiáng)化“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的規(guī)矩意識(shí);另一方面要正確把握深入推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的五大關(guān)系,努力探索生態(tài)優(yōu)先和綠色發(fā)展新路子。省委十一屆三次全會(huì)決定明確提出全省各地要加大長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施力度,積極探索綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的實(shí)踐路徑,并在深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快創(chuàng)新強(qiáng)省建設(shè)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等方面進(jìn)行了具體部署。鄂州要貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神和省委決定,一方面必須加快樊口區(qū)域江灘環(huán)境綜合整治、大梁子湖流域水生態(tài)修復(fù)、全域污水處理等生態(tài)環(huán)保工程建設(shè);另一方面,必須加快科技型企業(yè)、生態(tài)型現(xiàn)代文旅等綠色環(huán)保項(xiàng)目引進(jìn)力度,以此為支撐,推進(jìn)綠色發(fā)展。
(二)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資是推進(jìn)融合發(fā)展的重要手段。市委七屆六次全體會(huì)議通過了深入推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展譜寫鄂州高質(zhì)量發(fā)展新篇章的決定,推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展是鄂州貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話和省委決定,積極探索綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的實(shí)踐路徑,是鄂州立足自身資源稟賦和區(qū)域特點(diǎn)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的總抓手。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,必須著力推進(jìn)生態(tài)城、科技城、航空城建設(shè),而生態(tài)城、科技城、航空城的建設(shè),離不開產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),離不開項(xiàng)目支撐。只有加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資,才能推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,才能聚集更多的新鄂州人,才能提升鄂州的城市土地價(jià)值,從根本上解決鄂州建設(shè)資金不足的難題,更好完成去杠桿。要圍繞生態(tài)城建設(shè),實(shí)施一批生態(tài)修復(fù)和保護(hù)項(xiàng)目。圍繞科技城建設(shè),深入推進(jìn)“五鏈”融合,密切與高校院所的合作,聚焦電子信息、人工智能、生命科學(xué)等領(lǐng)域,引進(jìn)一批科技項(xiàng)目,培育一批創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè),培養(yǎng)一批高素質(zhì)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和“新鄂州人”。圍繞航空城建設(shè),以打造中部對(duì)外開放“第一出海口”為目標(biāo),加快發(fā)展航空制造、智慧物流、先進(jìn)制造、供應(yīng)鏈管理等產(chǎn)業(yè),推動(dòng)鄂州產(chǎn)業(yè)能級(jí)、城市能級(jí)再上臺(tái)階。
(三)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資是推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要舉措。當(dāng)前,鄂州面臨巨大的轉(zhuǎn)型壓力。從指標(biāo)任務(wù)來看,現(xiàn)在既是十三五規(guī)劃的中期,也是年度計(jì)劃的中期,時(shí)間即將過半,但不少經(jīng)濟(jì)指標(biāo)同期相比呈現(xiàn)下降態(tài)勢(shì),完成“雙過半”的壓力很大。從收支狀況來看,一方面稅收質(zhì)量偏低。2017年我市地方稅收收入增速居全省第10名,占地方公共財(cái)政預(yù)算收比重居全省第15名。今年截至4月份,我市稅比為63.1%,雖比上年同期提高了1.2個(gè)百分點(diǎn),但在全省仍然處于靠后水平;另一方面,收支矛盾突出。1—4月份,我市地方公共預(yù)算收入雖保持了24.6%的高速增幅,但仍然大幅低于地方公共預(yù)算支出的增幅,入不敷出。這充分說明我們前期項(xiàng)目支撐乏力。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看,鋼鐵、水泥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重過高,仍是鄂州經(jīng)濟(jì)的“痛點(diǎn)”。雖然湖北國(guó)際物流核心樞紐項(xiàng)目的建設(shè),一定程度上給鄂州經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)勁活力,但我們臨空產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后也是不爭(zhēng)事實(shí)?,F(xiàn)在周邊地區(qū)已經(jīng)采取了積極行動(dòng),黃石將建設(shè)1條高速公路、6條一級(jí)公路對(duì)接鄂州機(jī)場(chǎng),而黃岡就在鄂州機(jī)場(chǎng)被中央批復(fù)同意建設(shè)消息公布的第3個(gè)工作日,就與省交投簽訂了《黃岡臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》。在零和游戲規(guī)則下,產(chǎn)業(yè)一旦布局其他地區(qū),就不會(huì)布局鄂州。況且我們與黃岡相比沒有土地和地價(jià)優(yōu)勢(shì),如果再不采取戰(zhàn)略主動(dòng),鄂州機(jī)場(chǎng)將會(huì)為別人做嫁衣。基于此,我們必須通過項(xiàng)目建設(shè)和招商引資來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,必須以現(xiàn)在的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目、高端項(xiàng)目來支撐未來經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
總之,鄂州要推進(jìn)綠色發(fā)展、融合發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展,必須下大力氣抓項(xiàng)目建設(shè)和招商引資。從實(shí)際情況來看,我市投資出現(xiàn)斷崖式下降,從全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一方陣逐漸落后。沒有可以看得見、摸得著、說得清的重大項(xiàng)目落地,我們現(xiàn)在不得不認(rèn)真審視工作上的差距,進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感。
今天的投資結(jié)構(gòu),就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。今天不抓項(xiàng)目,明天就會(huì)更難;抓項(xiàng)目畏難,明天會(huì)難上加難。下階段,全市各級(jí)、各部門要聚精會(huì)神抓項(xiàng)目建設(shè)和招商引資,不能左顧右盼、猶猶豫豫、錯(cuò)失良機(jī),要確保全年投資增長(zhǎng)高于全省平均水平,奮力譜寫新時(shí)代鄂州高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
一是更大力度推進(jìn)招商引資工作。我們要看到當(dāng)前鄂州經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺少大項(xiàng)目和好項(xiàng)目,特別是高端制造、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,而且在抓招商引資上出現(xiàn)歇口氣、緩緩勁的懈怠思想。為此,我們前段時(shí)間約談各地責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),是希望大家對(duì)招商引資工作引起重視。各地要以第一力度抓好第一要?jiǎng)?wù),全方位推進(jìn)招商引資工作。同時(shí),我們要認(rèn)識(shí)到招商引資項(xiàng)目質(zhì)量,直接決定了鄂州經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量水平。要保持招商引資戰(zhàn)略定力,聚焦戰(zhàn)略方向、重點(diǎn)領(lǐng)域和政策要求,立足鄂州資源實(shí)際,擇優(yōu)招商,著力引進(jìn)帶動(dòng)性強(qiáng)、有影響力的高端產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,確保招商引資項(xiàng)目質(zhì)量不降低。
二是更大力度引進(jìn)利用社會(huì)資本。全國(guó)全面清理整頓ppp項(xiàng)目以后,ppp項(xiàng)目又出現(xiàn)一概不搞的新情況,我市ppp項(xiàng)目推進(jìn)也陷入停頓期。我們要認(rèn)清,在防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和政府債務(wù)去平臺(tái)化的背景下,規(guī)范ppp項(xiàng)目不是一刀切不搞了,而是要科學(xué)規(guī)范推進(jìn)ppp項(xiàng)目。推進(jìn)ppp項(xiàng)目建設(shè),仍是發(fā)揮社會(huì)資本對(duì)我市項(xiàng)目建設(shè)的支撐和帶動(dòng)作用的重要抓手。對(duì)于有經(jīng)營(yíng)性、有考核性、由使用者或第三方承擔(dān)付費(fèi)責(zé)任的ppp項(xiàng)目,依然要抓緊研究繼續(xù)推動(dòng)。對(duì)于經(jīng)費(fèi)來源為財(cái)政性資金的項(xiàng)目,要充分進(jìn)行財(cái)政承受能力論證,對(duì)于不符合規(guī)定的一律停止,符合規(guī)定的繼續(xù)推進(jìn)。
三是更大力度破解項(xiàng)目要素制約。鄂州發(fā)展面臨著要素制約,特別是土地資源緊缺、資金缺口大等問題突出。要破解這些要素制約,需要我們樹立經(jīng)營(yíng)觀念,積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,采用市場(chǎng)化手段實(shí)現(xiàn)要素價(jià)值最大化,將有限的資源用在刀刃上,用于帶動(dòng)性更好、效益更大的項(xiàng)目,不能形成撒胡椒面式的低效、零散投資局面。對(duì)于土地資源問題,既要依法依規(guī),精準(zhǔn)清理批而未供、低效閑置“僵尸企業(yè)”用地,騰出發(fā)展空間,也要千方百計(jì)增加現(xiàn)有土地資源效益,統(tǒng)籌安排土地供應(yīng)時(shí)序、區(qū)域供應(yīng)總量,實(shí)現(xiàn)土地資源價(jià)值最大化。對(duì)于資金問題,在國(guó)家政策許可范圍內(nèi),要用好所有投融資手段,多渠道籌措產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,合力設(shè)計(jì)利用好項(xiàng)目投資杠桿,集中力量為重大項(xiàng)目提供金融支持。
項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作直接關(guān)系我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,大家要開足馬力,真抓實(shí)干,奮勇爭(zhēng)先,推動(dòng)全市項(xiàng)目建設(shè)和招商引資早見成效,早出成果。
一是進(jìn)一步增強(qiáng)信心。目前,我市項(xiàng)目建設(shè)和招商引資確實(shí)面臨著諸多難題,諸如同志們普遍反映的項(xiàng)目建設(shè)缺乏資金、地價(jià)節(jié)節(jié)攀升、項(xiàng)目審批程序多,招商引資項(xiàng)目少、難落地等等,不少干部提起項(xiàng)目建設(shè)和招商引資,就產(chǎn)生畏難情緒,不知道工作如何開展,抓項(xiàng)目建設(shè)和招商引資的勁頭不足、氛圍不濃??陀^上講,確實(shí)有我市資金、土地等要素瓶頸制約和環(huán)保、安全、監(jiān)督從緊的影響。但約束全國(guó)都一樣,為什么其他地方發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁?關(guān)鍵還是主觀因素,有能力、動(dòng)力、擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴},也有思想認(rèn)識(shí)的問題,干部們對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)和招商引資從思想認(rèn)識(shí)方面就有怕的心理,所以擺在第一位的就是全市上下要增強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資的信心和決心。事實(shí)證明,只要我們有信心有決心,我們就有能力戰(zhàn)勝種種困難。機(jī)場(chǎng)征地拆遷,曉東省長(zhǎng)比喻為天下第一難事,我們發(fā)揚(yáng)敢打硬仗的作風(fēng),高效順利完成任務(wù)。在全國(guó)招商引資競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈、資源要素越來越緊缺的大環(huán)境下,我們有省委省政府的資金、土地的大力支持,有國(guó)際物流核心樞紐這個(gè)龍頭項(xiàng)目,我們已經(jīng)贏在了起跑線上,大家要珍惜這來之不易的良好局面,進(jìn)一步弘揚(yáng)機(jī)場(chǎng)征地拆遷的精神,按照曉東省長(zhǎng)提出的做到“三個(gè)起來”要求,即把抓第一要?jiǎng)?wù)的心思精力集中起來,把干事創(chuàng)業(yè)的導(dǎo)向樹立起來,把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的激情燃燒起來,煥發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的昂揚(yáng)斗志,奮力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資。
二是進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。高質(zhì)量發(fā)展必須以高質(zhì)量的營(yíng)商環(huán)境作保障,這是區(qū)域發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力所在。哪個(gè)地方營(yíng)商環(huán)境好,高端要素就流向哪里,高質(zhì)量項(xiàng)目就落到哪里。很多企業(yè)比如今天參觀的杜肯索斯不是很注重政府的優(yōu)惠政策,而是更加看重一個(gè)地方大的營(yíng)商環(huán)境,良田育壯苗,好的營(yíng)商環(huán)境可以讓企業(yè)更好地發(fā)展。所以,提高項(xiàng)目服務(wù)水平,必須聚焦發(fā)力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,出實(shí)招、干實(shí)事、求實(shí)效,著力打造環(huán)境高地。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要親商助企,當(dāng)好“店小二”,打造“五星級(jí)服務(wù)”,深入一線,解決企業(yè)發(fā)展最盼、最急、最憂、最怨的問題,全面杜絕推諉、拖延、敷衍現(xiàn)象發(fā)生。要深化“放管服”改革,運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,最大限度地減少審批流程,縮短審批時(shí)間。
三是要健全抓項(xiàng)目和招商的工作機(jī)制。要堅(jiān)持以上率下。市委、市政府要實(shí)行重大項(xiàng)目市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜推進(jìn)、分片聯(lián)系制度。各區(qū)、開發(fā)區(qū)、各部門要對(duì)標(biāo)看齊,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、親自督辦、親自協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的重大問題。要強(qiáng)化政策設(shè)計(jì)指導(dǎo)。發(fā)改委、招商局等相關(guān)部門要研究制定完善有利于激發(fā)各區(qū)、開發(fā)區(qū)增強(qiáng)做好招商工作積極性主動(dòng)性的政策,要加強(qiáng)指導(dǎo)。要做好項(xiàng)目謀劃。對(duì)全市項(xiàng)目庫進(jìn)行梳理,努力爭(zhēng)取讓更多項(xiàng)目進(jìn)中省籠子。要實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目清單管理,做到具體化、項(xiàng)目化、工程化,實(shí)行掛圖作戰(zhàn)。要督查問效。把監(jiān)督檢查、目標(biāo)考核有機(jī)結(jié)合起來,把招商引資和重大項(xiàng)目建設(shè)情況作為市政府重點(diǎn)督查事項(xiàng),一月一督查、一月一通報(bào)。對(duì)排名靠后的地方,要約談?wù)饕?fù)責(zé)人。
在全市招商引資工作大會(huì)上的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,命令已經(jīng)下達(dá),戰(zhàn)鼓已經(jīng)擂響。我們要拿出“開局就是決戰(zhàn)、起跑就要沖刺”的拼搏勁頭,立即行動(dòng)起來,以更加飽滿的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),橫下一條心,擰成一股繩,全力以赴招引好項(xiàng)目、突破大項(xiàng)目,為加快×新時(shí)代追趕超越提供堅(jiān)實(shí)支撐!
在全市招商引資工作大會(huì)上的講話篇十一
剛才,李麗同志代表市政府與各縣(特區(qū)、區(qū))政府、鐘山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)簽訂了。
2017。
年度招商引資工作目標(biāo)責(zé)任書。一會(huì),周榮書記還要作重要講話,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),全力抓好貫徹落實(shí)。
“十三五”規(guī)劃的重要一年,是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年,做好招商引資工作意義十分重大。
下面,我就做好今年的招商引資工作先講六點(diǎn)意見。
招商引資不能漫無目的、四面出擊,必須突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力,提高針對(duì)性和實(shí)效性要時(shí)刻關(guān)注國(guó)家產(chǎn)業(yè)動(dòng)向,圍繞省的重大戰(zhàn)略部署,立足我市資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)布局,找準(zhǔn)主攻方向要用足用好創(chuàng)建國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市、生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)示范城市等
3155。
100。
繼續(xù)把珠三角、長(zhǎng)三角、港澳臺(tái)等作為重點(diǎn)區(qū)域,繪制好招商引資地圖,深入分析各區(qū)域發(fā)展動(dòng)向,相機(jī)而動(dòng)、精準(zhǔn)出擊,提高招商引資成效要用好大連對(duì)口幫扶的政策機(jī)遇,積極開展招商引資,推動(dòng)幫扶與合作并舉要鞏固深化“中國(guó)—東盟國(guó)際產(chǎn)能合作妥樂論壇”成果,加大“走出去”“請(qǐng)進(jìn)來”力度,在特色農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、旅游市場(chǎng)開拓、物流及加工制造、產(chǎn)能互補(bǔ)等方面,加強(qiáng)與東南亞地區(qū)的交流合作,力爭(zhēng)境外招商實(shí)現(xiàn)較大突破繼續(xù)堅(jiān)持招大引強(qiáng),緊盯世界
500。
強(qiáng)、中國(guó)。
500。
強(qiáng)和民營(yíng)。
500。
強(qiáng)企業(yè),建立信息庫,完善聯(lián)系機(jī)制,制定招商專案,定人定時(shí)跟蹤對(duì)接,確保全年引進(jìn)。
500。
強(qiáng)企業(yè)。
4
家以上,力爭(zhēng)達(dá)到。
6
堅(jiān)持“有所招有所不招”的理念,守好招商引資底線,決不能饑不擇食對(duì)那些淘汰落后產(chǎn)能和高污染項(xiàng)目,要堅(jiān)決抵制、果斷拒絕要加強(qiáng)項(xiàng)目評(píng)估和評(píng)審,建立項(xiàng)目引進(jìn)事前評(píng)估制度和評(píng)審責(zé)任追究制度,實(shí)現(xiàn)簽約項(xiàng)目評(píng)審全覆蓋,確保簽約項(xiàng)目能夠落地建設(shè)
這里,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面工作。。今年以來,國(guó)務(wù)院相繼下發(fā)《關(guān)于擴(kuò)大對(duì)外開放積極利用外資若干措施的通知》(國(guó)發(fā)〔
2017。
〕
5
號(hào))和《關(guān)于促進(jìn)開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》(國(guó)辦發(fā)〔。
2017。
〕
7
項(xiàng)目是招商引資的載體和抓手,要“量身”儲(chǔ)備招商項(xiàng)目,建好招商項(xiàng)目庫,讓投資商“看單點(diǎn)菜”市投促局要統(tǒng)籌好全市項(xiàng)目庫建設(shè),及時(shí)對(duì)投資指南和項(xiàng)目?jī)?cè)進(jìn)行改版升級(jí)今年,要策劃包裝入庫重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目
600。
個(gè)以上,并建立完善滾動(dòng)儲(chǔ)備、動(dòng)態(tài)管理的項(xiàng)目謀劃?rùn)C(jī)制。初步安排,
4
月底前,要包裝。
ppp。
項(xiàng)目。
50。
20。
進(jìn)一步抓好“
5
個(gè)
100。
工程”綜合平臺(tái)建設(shè),尤其是作為招商引資“主戰(zhàn)場(chǎng)”的產(chǎn)業(yè)園區(qū),要加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套,優(yōu)化園區(qū)功能布局,盤活標(biāo)準(zhǔn)廠房等存量資產(chǎn),降低園區(qū)要素成本,提高園區(qū)保障能力,有效承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要充分發(fā)揮六盤水海關(guān)的作用,加快六盤水保稅物流中心、紅果公用保稅倉(cāng)等海關(guān)保稅監(jiān)管場(chǎng)所申建步伐,著力擴(kuò)大境外招商,提高外資利用水平,助推內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要加快網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè),運(yùn)用大數(shù)據(jù)手段,借助省“大數(shù)據(jù)招商云”平臺(tái),及時(shí)公布招商引資項(xiàng)目庫、招商信息和投資政策。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不僅要帶隊(duì)走出去
近年來,省委、省政府搭建了酒博會(huì)、茶博會(huì)、數(shù)博會(huì)等一系列經(jīng)貿(mào)合作平臺(tái),層次越來越高、影響越來越大、輻射越來越廣、效果越來越好。今年,又將舉辦中國(guó)?貴州內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)跨境投資貿(mào)易洽談會(huì)暨全球貴商大會(huì)。我們要充分用好這些大平臺(tái),提前做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,精心做好參展準(zhǔn)備,推介好、展示好“中國(guó)涼都”,吸引外來企業(yè)前來投資創(chuàng)業(yè)。在用好市外展示平臺(tái)的同時(shí),要更加注重建好自己的舞臺(tái),全力籌辦好中國(guó)—東盟國(guó)際產(chǎn)能合作妥樂論壇,努力把論壇建成知名度高、影響力大的國(guó)際交流合作平臺(tái),加快把我市打造成為全省乃至全國(guó)面向東盟開放的“橋頭堡”;繼續(xù)辦好涼都消夏文化節(jié)、“生態(tài)涼都?高山珍品”特色農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)等活動(dòng),發(fā)出涼都好聲音,不斷增強(qiáng)我市對(duì)外吸引力。。充分發(fā)揮已入駐企業(yè)和商會(huì)、協(xié)會(huì)的作用,以落戶企業(yè)為“招商廣告”,讓他們“現(xiàn)身說法”,調(diào)動(dòng)他們宣傳六盤水、推介六盤水的積極性和主動(dòng)性。要引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,大力引進(jìn)關(guān)聯(lián)企業(yè)發(fā)展上下游配套產(chǎn)業(yè),促進(jìn)企業(yè)之間抱團(tuán)發(fā)展、合作共贏,形成招來一個(gè)、帶動(dòng)一片的“葡萄串”效應(yīng)。市投促局要會(huì)同市工商聯(lián),加快建立完善外來投資客商、六盤水籍在外企業(yè)家信息庫,充分發(fā)揮企業(yè)、客商在招商引資中的橋梁和紐帶作用。
招商引資工作考核有四項(xiàng)重要指標(biāo),即合同履約率、資金到位率、項(xiàng)目開工率和投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)率。我們要圍繞提升
要發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,鍥而不舍,盯死看牢。對(duì)意向性項(xiàng)目、新引進(jìn)項(xiàng)目、新開工項(xiàng)目分類建立服務(wù)臺(tái)賬,實(shí)行清單管理;對(duì)重大項(xiàng)目實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)專班、一套方案”的跟蹤服務(wù)機(jī)制,定時(shí)間表、路線圖、責(zé)任人,確保項(xiàng)目早落地、早開工、早建成。。企業(yè)無信,則難求發(fā)展;政府無信,則權(quán)威不立。要在招商引資工作中進(jìn)一步強(qiáng)化政府信用,提升企業(yè)信用,提高合同履約率。一方面,政府要講誠(chéng)信,主動(dòng)擔(dān)責(zé)、認(rèn)真履職,對(duì)合同約定的事項(xiàng)、承諾的事情,說到做到,不放“空炮”。另一方面,企業(yè)要講信譽(yù),認(rèn)真落實(shí)合同約定事項(xiàng),該開工的項(xiàng)目要按時(shí)開工,該到位的資金要足額到位,不能隨意違約。。定期對(duì)招商引資項(xiàng)目進(jìn)行“回頭看”,開展跟蹤問效,及時(shí)清理存量項(xiàng)目,對(duì)不履行合同、逾期開工、占而未建、慢建久拖,甚至惡意圈占資源的項(xiàng)目,要表明態(tài)度、拿出措施,該退出的依法依規(guī)退出,把優(yōu)質(zhì)資源讓給有實(shí)力、有信譽(yù)的企業(yè)開發(fā)。
。李克強(qiáng)總理在今年的政府工作報(bào)告中指出,
大力構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,坦蕩真誠(chéng)地同企業(yè)家接觸交往,真心實(shí)意為企業(yè)家搞好服務(wù)。要加強(qiáng)項(xiàng)目代辦服務(wù),完善聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)代辦機(jī)制,提高投資便利化程度,讓項(xiàng)目加快推進(jìn)、讓客商省力省心。要積極提供“保姆式”服務(wù),全力幫助企業(yè)解決融資、用地、用工等問題;健全社會(huì)綜合服務(wù)體系,幫助客商解決就醫(yī)、子女入學(xué)等后顧之憂,讓客商有歸屬感、能扎下根。。堅(jiān)持依法行政、照章辦事,嚴(yán)禁借行政之名增加企業(yè)負(fù)擔(dān)、侵犯企業(yè)利益。要建立外來投資企業(yè)投訴應(yīng)訴服務(wù)平臺(tái),健全企業(yè)投訴求助處理和督辦機(jī)制,及時(shí)妥善解決企業(yè)的合理訴求。要堅(jiān)決整治吃、拿、卡、要,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,絕不姑息;嚴(yán)厲打擊阻擾企業(yè)投資建設(shè)、破壞企業(yè)生產(chǎn)秩序、危害企業(yè)員工生命財(cái)產(chǎn)安全等違法犯罪活動(dòng),優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。
要通過考評(píng),真正形成以成果論英雄、看業(yè)績(jī)、比能力的導(dǎo)向,考出戰(zhàn)斗力、評(píng)出正能量。。進(jìn)一步完善招商引資考核辦法,對(duì)市直部門不作定量考核,繼續(xù)納入負(fù)面清單管理,重在強(qiáng)化服務(wù)措施、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境;對(duì)縣區(qū)和開發(fā)區(qū)繼續(xù)實(shí)行定量考核,根據(jù)簽訂的責(zé)任書,明確考核內(nèi)容、突出考核重點(diǎn),提高考核工作的科學(xué)性和公平性。市投促局要加強(qiáng)對(duì)上海、廣州、昆明、重慶四個(gè)招商分局的管理,細(xì)化考核辦法,把拜訪重點(diǎn)企業(yè)、邀請(qǐng)客商考察、洽談合作項(xiàng)目等作為硬性指標(biāo),切實(shí)把招商分局的積極性調(diào)動(dòng)好、把作用發(fā)揮好。。建立健全招商引資督查督辦機(jī)制,采取明察暗訪、掛牌督辦、專項(xiàng)督查等方式,對(duì)招商引資項(xiàng)目落地建設(shè)、政策兌現(xiàn)等情況進(jìn)行督促檢查,解決重洽談?shì)p跟蹤、重簽約輕開工、重落地輕服務(wù)等方面的問題。要自覺接受人大和政協(xié)對(duì)招商引資工作的監(jiān)督,高度重視人大代表、政協(xié)委員視察時(shí)提出的意見和建議,做到事事有回音、件件有答復(fù)。對(duì)招商工作重視不夠、引資工作推進(jìn)不力的,要實(shí)行通報(bào)、進(jìn)行約談;對(duì)弄虛作假的,要依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理,確保招商引資工作健康開展。
我就講這些,謝謝大家。
在全市招商引資工作大會(huì)上的講話篇十二
根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署,10月9日下午,區(qū)委第二專項(xiàng)巡察組巡察民主村、長(zhǎng)浜村、慧農(nóng)村、溫河村、東林居民區(qū)、西林居民區(qū)、新匯居民區(qū)、廣福居民區(qū)、金龍居民區(qū)、浦銀居民區(qū)、塘園居民區(qū)、金匯居民區(qū)、紅菱居民區(qū)、金來居民區(qū)、眾安居民區(qū)等村居工作動(dòng)員會(huì)召開。區(qū)委第二專項(xiàng)巡察組組長(zhǎng)盛明就即將開展的巡察工作作動(dòng)員講話,朱涇鎮(zhèn)黨委副書記韓亞弟主持會(huì)議,并就配合做好巡察工作作表態(tài)發(fā)言。
區(qū)委第二專項(xiàng)巡察組副組長(zhǎng)韓乃珍及巡察組全體成員,被巡察村居“兩委”班子成員,村監(jiān)會(huì)成員,條線干部,村“三支隊(duì)伍”,居民區(qū)樓組長(zhǎng),黨小組長(zhǎng),黨員、群眾代表,業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司、經(jīng)濟(jì)合作社、社區(qū)民警等出席會(huì)議。
盛明同志在講話中強(qiáng)調(diào),一是統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)巡察工作的重要意義,深刻認(rèn)識(shí)到巡察工作是凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的重要保障;二是明確任務(wù),認(rèn)真把握巡察工作的要求,真正體現(xiàn)巡察工作的嚴(yán)肅性和有效性;三是相互配合,確保本次巡察工作順利開展,領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員要切實(shí)加強(qiáng)接受巡察工作的積極性和主動(dòng)性。
韓亞弟同志在表態(tài)發(fā)言中表示,一是要高度重視、提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)決貫徹巡察工作部署,以嚴(yán)肅認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,誠(chéng)懇接受巡察組的監(jiān)督檢查;二是要真抓實(shí)干、突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)確保取得實(shí)效,切實(shí)把整改成果轉(zhuǎn)化為改進(jìn)干部工作作風(fēng)、加快改革發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力;三是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、嚴(yán)明紀(jì)律,積極配合形成工作合力,全面協(xié)助巡察組了解真實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)實(shí)際問題,配合整個(gè)巡察工作有力、有序、有效開展。
根據(jù)安排,區(qū)委第二專項(xiàng)巡察組將在民主村、長(zhǎng)浜村、慧農(nóng)村、溫河村、東林居民區(qū)、西林居民區(qū)、新匯居民區(qū)、廣福居民區(qū)、金龍居民區(qū)、浦銀居民區(qū)、塘園居民區(qū)、金匯居民區(qū)、紅菱居民區(qū)、金來居民區(qū)、眾安居民區(qū)等村居分別工作7個(gè)工作日,具體時(shí)間以巡察公告為準(zhǔn),巡察期間設(shè)值班電話:57921614、57922889,巡察組受理電話的時(shí)間為工作日的9:00-16:00。如有意見或建議,也可函寄金山區(qū)金山大道2000號(hào),區(qū)委巡察辦或區(qū)委第二專項(xiàng)巡察組(收);或投入設(shè)在村居的巡察工作征求意見箱內(nèi)。
根據(jù)巡察工作規(guī)定,區(qū)委專項(xiàng)巡察組主要受理反映民主村、長(zhǎng)浜村、慧農(nóng)村、溫河村、東林居民區(qū)、西林居民區(qū)、新匯居民區(qū)、廣福居民區(qū)、金龍居民區(qū)、浦銀居民區(qū)、塘園居民區(qū)、金匯居民區(qū)、紅菱居民區(qū)、金來居民區(qū)、眾安居民區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員問題的來電來信來訪,重點(diǎn)是聚焦黨的路線方針政策和黨中央決策部署在基層貫徹落實(shí)情況,聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng),聚焦基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)等方面的舉報(bào)和反映。其他不屬于巡察受理范圍的信訪問題,將按規(guī)定由有關(guān)部門認(rèn)真處理。
在全市招商引資工作大會(huì)上的講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
政治建警是公安隊(duì)伍建設(shè)的靈魂。做好新時(shí)代政治建警工作,既是政治任務(wù),也是政治責(zé)任,事關(guān)隊(duì)伍穩(wěn)定、事業(yè)興衰,對(duì)確保黨對(duì)公安工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、全面領(lǐng)導(dǎo),提升隊(duì)伍戰(zhàn)斗力、凝聚力、向心力,推動(dòng)公安事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、長(zhǎng)足發(fā)展、跨越發(fā)展具有重大意義。
近年來特別是2015年以來,全市公安機(jī)關(guān)始終將政治建警放在首位,堅(jiān)持向黨建隊(duì)建要忠誠(chéng)度、向公正公道要戰(zhàn)斗力、向惠警暖警要?dú)w屬感、向鐵紀(jì)鐵規(guī)要純潔性,致力于打造一支具有鐵的信仰、鐵的信念、鐵的紀(jì)律、鐵的擔(dān)當(dāng)?shù)挠谰F軍。創(chuàng)新戰(zhàn)時(shí)思想政治工作機(jī)制,堅(jiān)定不移地推行“火線入黨、火線記功、火線提拔”激勵(lì)機(jī)制。近三年,全市公安機(jī)關(guān)共火線入黨103人、火線記功嘉獎(jiǎng)918人、火線提拔608人,極大地激發(fā)了隊(duì)伍活力,先后涌現(xiàn)出全國(guó)特級(jí)優(yōu)秀人民警察、全國(guó)巾幗建功標(biāo)兵、全省唯一女刑偵大隊(duì)長(zhǎng)、湖南省人大代表周巧云,2017年度“全國(guó)十大法治人物”排名第一的黃輝慶,“湖南好人”杜宏槐等一大批先進(jìn)典型。市公安局連續(xù)兩年(2015年、2016年)在全省公安機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)工作會(huì)議上作典型發(fā)言。在政治建警統(tǒng)領(lǐng)下,全市公安工作高開高起、風(fēng)生水起、高潮迭起、全面開花、全線飄紅。據(jù)省民調(diào)中心調(diào)查顯示,永州公安民調(diào)逐年攀升,2015年排名全省第三、2016年排名全省第二、2017年排名全省第一。2017年永州公安民調(diào)得分分,系2012年全省政法綜治民調(diào)以來首次突破90分的單位。2017年,省公安廳對(duì)市州3個(gè)全局性、綜合性考核,永州均排名全省第一,即公安民調(diào)排名全省第一、績(jī)效評(píng)估排名全省第一、黨廉考核排名全省第一???jī)效評(píng)估連續(xù)5年被省公安廳評(píng)為優(yōu)秀單位,黨廉考核連續(xù)8年被省公安廳評(píng)為先進(jìn)單位。市公安局被省綜治委評(píng)為2017年度全省十大平安創(chuàng)建示范單位,系全省公安機(jī)關(guān)唯一獲此殊榮的單位。市公安局被省人社廳、省公安廳評(píng)為2012—2017年“全省優(yōu)秀公安局”。市公安局是全省公安局長(zhǎng)會(huì)議上唯一連續(xù)兩年(2016年、2017年)榮獲大滿貫獎(jiǎng)項(xiàng)的市州公安局。在2015年、2016年、2017年市人大常委會(huì)對(duì)市政府32個(gè)工作部門年度審議評(píng)價(jià)中,市公安局分別以、、的高分連續(xù)三年排名第一,均高出第二名5-6分。全省公安機(jī)關(guān)社會(huì)治安防控體系建設(shè)、全省公安機(jī)關(guān)刑事技術(shù)工作、全省公安監(jiān)管信息化建設(shè)、全省做好涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪案件維穩(wěn)處置工作、全省公安機(jī)關(guān)視頻圖像偵查實(shí)戰(zhàn)團(tuán)隊(duì)建設(shè)暨人像識(shí)別技術(shù)建設(shè)應(yīng)用等5個(gè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)相繼在永州召開,隆重推介永州經(jīng)驗(yàn)。2017年12月,市委、市政府作出學(xué)習(xí)永州公安精神的決定,號(hào)召全市各級(jí)各部門大力弘揚(yáng)永州公安“不妄稱第一,不甘居第二”的進(jìn)取精神。2017年以來,全國(guó)76個(gè)兄弟單位1720人到市公安局學(xué)習(xí)交流經(jīng)驗(yàn)。2017年7月至9月,成功偵辦******作出重要指示的全國(guó)經(jīng)濟(jì)犯罪第一案、全國(guó)傳銷犯罪第一案、全國(guó)黨的十九大維穩(wěn)安保第一案——善心匯組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)案,全國(guó)刑拘犯罪嫌疑人2549名,打擊維穩(wěn)工作受到***、省委省政府和公安部、省公安廳的充分肯定。永州公安變?cè)庥鰹闄C(jī)遇,變壓力為動(dòng)力,變挑戰(zhàn)為決戰(zhàn);揚(yáng)善懲惡,揚(yáng)眉吐氣,揚(yáng)我警威;一炮打響,一網(wǎng)打盡,一戰(zhàn)成名。
這些成績(jī)的取得,歸功于市委、市政府和省公安廳的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),歸功于市公安局歷屆黨委班子尤其是秦伍生同志、劉建寬同志、蔣建湘同志篳路藍(lán)縷、艱辛打拼打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、鍛造的優(yōu)良警風(fēng),歸功于全市公安機(jī)關(guān)廣大民警不懈努力和艱辛打拼。在此,我謹(jǐn)代表市公安局黨委,向全市公安機(jī)關(guān)廣大民警、職工和協(xié)輔警表示衷心感謝和崇高敬意!
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒認(rèn)識(shí)到,新時(shí)代新征程,全市公安機(jī)關(guān)在政治建警上還存在一些問題和短板:一是工作虛化、弱化、邊緣化。對(duì)政治建警工作認(rèn)識(shí)不清、站位不高,重業(yè)務(wù)、輕政工,重顯績(jī)、輕潛績(jī),重形式、輕實(shí)效,急功近利、應(yīng)付了事。二是缺乏動(dòng)力、活力、沖擊力。缺乏斗爭(zhēng)精神,對(duì)政治建警工作特別是從嚴(yán)治警不敢抓,不敢動(dòng)真碰硬、不敢揭短亮丑、不敢自我革命,怕得罪人、怕影響政績(jī)、怕傷及自身。三是方法陳舊、被動(dòng)應(yīng)對(duì)、機(jī)械執(zhí)行。在如何抓的問題上躊躇不前,方向不明、抓手不準(zhǔn),不知道政治建警是什么、抓什么、怎么抓。具體表現(xiàn)在四個(gè)方面:
一是理想信念衰退。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型的特殊時(shí)期,利益多元、思想多變、觀念多樣,對(duì)公安隊(duì)伍沖擊很大,部分黨員民警不注重加強(qiáng)黨性修養(yǎng),理論學(xué)習(xí)抓得不緊不實(shí),共產(chǎn)主義理想信念不夠堅(jiān)定,政治敏感性不夠強(qiáng)。有的民警甚至領(lǐng)導(dǎo)干部,思想意識(shí)和價(jià)值觀念產(chǎn)生偏差,不信馬列信鬼神,不謀事業(yè)謀職位,不講奉獻(xiàn)講私利,執(zhí)行黨委決策打折扣、作選擇、搞變通。有的民警對(duì)惡意污蔑、抹黑、攻擊黨和國(guó)家政策的錯(cuò)誤言論不予反駁,甚至隨聲附和、四處散播,造成不良影響。
二是政治工作滯后。部分基層單位政治建設(shè)機(jī)制不健全,思想政治工作要求沒有有效執(zhí)行,黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用沒有充分發(fā)揮。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、大數(shù)據(jù)時(shí)代思想多元的新形勢(shì)下,公安機(jī)關(guān)的思想政治工作仍然滯后,感染力、穿透力、吸引力相對(duì)不足。少數(shù)政工紀(jì)檢干部不務(wù)“政務(wù)”、不思“紀(jì)事”,對(duì)民警隊(duì)伍的思想狀況掌握不細(xì),針對(duì)性開展工作不夠,隊(duì)伍管理偏軟偏虛。
三是擔(dān)當(dāng)精神缺乏。在依法治國(guó)、從嚴(yán)治黨深刻背景下,人民群眾對(duì)公安工作和公安隊(duì)伍的關(guān)注度很高、敏感度很強(qiáng)、容忍度很低,公安執(zhí)法執(zhí)勤工作稍有不慎,極易被炒作、發(fā)酵、放大,輕則受處分,重則脫警服。隊(duì)伍中“不愿擔(dān)當(dāng)、不敢擔(dān)當(dāng)、無力擔(dān)當(dāng)”等傾向性、苗頭性問題凸顯,個(gè)別基層民警抱著“多干多錯(cuò)、少干少錯(cuò)、不干不錯(cuò)”的消極心態(tài),急難險(xiǎn)重的工作不愿沾邊、不想擔(dān)當(dāng)?shù)那闆r仍然存在,極少數(shù)民警不但不干事,甚至講怪話、發(fā)牢騷,影響隊(duì)伍戰(zhàn)斗情緒,“擔(dān)當(dāng)”精神亟待重塑。
四是紀(jì)律作風(fēng)松弛。有的“四風(fēng)”問題積重難返,表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差,工作部署虛多實(shí)少,調(diào)查研究蜻蜓點(diǎn)水。有的領(lǐng)導(dǎo)干部未嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”制,有紀(jì)不抓,制度寫在紙上、掛在墻上、說在嘴上,就是不落實(shí)到行動(dòng)上。有的民警和警務(wù)輔助人員對(duì)黨紀(jì)警規(guī)禁令置若罔聞,執(zhí)法不公,辦人情案、關(guān)系案、金錢案,甚至徇私舞弊、貪贓枉法、收錢撈人,違法違紀(jì)問題時(shí)有發(fā)生。2017年以來,全市共查處民警違紀(jì)案件36起41人,停止執(zhí)行職務(wù)和禁閉民警54人,禁閉民警數(shù)量排名全省第一。
政治建警是黨對(duì)公安機(jī)關(guān)的一貫要求,是立警從警之魂,治安治警之要,管警育警之道。黨的十九大報(bào)告明確要求“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中”。******強(qiáng)調(diào),公安機(jī)關(guān)是黨和人民手中的“刀把子”,必須始終堅(jiān)持黨對(duì)公安工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),提出“對(duì)黨忠誠(chéng)、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明”總要求,深刻闡明了政治建警的基本原則,為新時(shí)代政治建警提供了根本遵循。國(guó)務(wù)委員、公安部長(zhǎng)趙克志要求,公安機(jī)關(guān)要把加強(qiáng)政治建設(shè)置于首位,教育引導(dǎo)廣大民警牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,筑牢對(duì)黨忠誠(chéng)的政治靈魂。副省長(zhǎng)、公安廳長(zhǎng)許顯輝要求,要以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),大力實(shí)施政治建警系列工程,將政治建警作為定向、聚魂工程,作為“五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”的第一大攻堅(jiān)戰(zhàn)來部署,走在全國(guó)前列。
加強(qiáng)政治建警是使命所系、形勢(shì)所趨、問題所迫、現(xiàn)實(shí)所需。全市公安機(jī)關(guān)要牢牢抓住政治建警這個(gè)“牛鼻子”,把政治建警貫穿于公安工作的全過程和公安隊(duì)伍建設(shè)的各方面,要實(shí)、要抓實(shí)、要抓落實(shí)。全市公安機(jī)關(guān)政治建警工作的總體思路是:堅(jiān)持以******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入踐行“對(duì)黨忠誠(chéng)、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明”總要求,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以實(shí)現(xiàn)全市公安隊(duì)伍“五個(gè)明顯”(“四個(gè)意識(shí)”明顯增強(qiáng)、能力素質(zhì)明顯提升、工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)、違法違紀(jì)明顯下降、政治生態(tài)明顯改善)為目標(biāo),大力實(shí)施政治建警系列工程,堅(jiān)持對(duì)標(biāo)看齊、堅(jiān)持全面從嚴(yán)、堅(jiān)持問題導(dǎo)向、堅(jiān)持務(wù)求實(shí)效,突出抓好落實(shí)政治建警責(zé)任制、嚴(yán)格請(qǐng)示報(bào)告制度、加強(qiáng)和改進(jìn)工作作風(fēng)、規(guī)范民警交往行為、實(shí)施關(guān)愛民警行動(dòng)等重點(diǎn)工作,全面加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,努力打造一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、黨和人民滿意的過硬公安隊(duì)伍,為履行好新時(shí)代公安機(jī)關(guān)職責(zé)使命提供堅(jiān)強(qiáng)保證。重點(diǎn)要從四個(gè)方面著力、發(fā)力、努力:
一、突出政治規(guī)矩,全力打造紀(jì)律嚴(yán)明、令行禁止的永警鐵軍。政治規(guī)矩是事業(yè)興衰的關(guān)鍵。公安機(jī)關(guān)和公安民警要始終嚴(yán)守政治規(guī)矩,維護(hù)黨***權(quán)威、維護(hù)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,重塑黨組織的紀(jì)律性和約束力,凈化警營(yíng)政治生態(tài)。一要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。民主集中制是抓班子、帶隊(duì)伍的關(guān)鍵,也是決定一個(gè)班子強(qiáng)不強(qiáng)、有沒有戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵。堅(jiān)持民主集中制要處理好“兩個(gè)關(guān)系”:首先,要處理好民主與集中的關(guān)系。各級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子要自覺維護(hù)黨***權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺維護(hù)黨委權(quán)威。凡屬重大問題,要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,由集體討論、按少數(shù)服從多數(shù)作出決定,不允許用其他形式取代黨委的領(lǐng)導(dǎo)。正職要多講民主,副職要多講集中。只講民主不講集中的事不能做,只講集中不講民主的事也不能做。黨委書記要堅(jiān)決執(zhí)行“五個(gè)不直接分管”制度,執(zhí)行研究重大項(xiàng)目決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額度資金使用等“三重一大”事項(xiàng)末位表態(tài)制度。其次,要處理好正職與副職的關(guān)系。局長(zhǎng)不要把政委看作二把手,政委不能把自己當(dāng)作一把手。作為正職,要發(fā)揚(yáng)民主、善于集中、敢于擔(dān)當(dāng),支持副職在職責(zé)范圍內(nèi)獨(dú)立負(fù)責(zé)地開展工作。作為副職,要擺正位置,維護(hù)好黨委的權(quán)威,做到補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)、果斷不武斷、到位不越位、攬責(zé)不攬功。正職復(fù)雜,班子就會(huì)復(fù)雜,隊(duì)伍就會(huì)更加復(fù)雜。要以簡(jiǎn)單對(duì)復(fù)雜,以公道對(duì)派性,以正派對(duì)圈子,努力營(yíng)造辛苦心不苦、身累心不累的工作環(huán)境,努力營(yíng)造用事業(yè)凝聚人心、用人心開創(chuàng)事業(yè)的政治生態(tài)。二要嚴(yán)格落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告制度。重大問題請(qǐng)示報(bào)告制度是黨的重要政治規(guī)矩,是新形勢(shì)下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、全面從嚴(yán)治警的重要舉措。在涉及重大問題、重要事項(xiàng)時(shí)按規(guī)定向組織請(qǐng)示報(bào)告,是必須遵守的政治規(guī)矩,也是檢驗(yàn)一名干部忠不忠誠(chéng)、合不合格的試金石。全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要有規(guī)矩意識(shí)、組織觀念、程序觀念,嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告規(guī)定,該請(qǐng)示的必須請(qǐng)示、該報(bào)告的必須報(bào)告。要按照實(shí)事求是、應(yīng)報(bào)盡報(bào)、及時(shí)高效、安全保密的原則,及時(shí)向黨委、政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)黨委請(qǐng)示報(bào)告全局性、突發(fā)性、敏感性、專題性情況問題和宣傳、外事、干部人事、外出請(qǐng)假、個(gè)人事項(xiàng)等重大情況,堅(jiān)決防止報(bào)喜不報(bào)憂、報(bào)功不報(bào)過,嚴(yán)禁遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)。對(duì)沒有嚴(yán)格落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告制度造成不良后果的,依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé);對(duì)不如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)的,依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理。三要嚴(yán)格規(guī)范民警交往行為。公安民警不是生活在真空中,也有很多社交活動(dòng),但交往要有原則、有界限、有規(guī)矩,要自覺凈化社交圈、生活圈、朋友圈。全市公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)行《永州市公安機(jī)關(guān)規(guī)范民警交往行為規(guī)定》,100%落實(shí)規(guī)范民警交往行為“二十個(gè)不準(zhǔn)”:嚴(yán)格遵守不準(zhǔn)搞小山頭、小圈子、小團(tuán)伙,不準(zhǔn)搞權(quán)力交換、利益輸送,不準(zhǔn)收受或變相收受禮金及貴重禮品等“五個(gè)不準(zhǔn)”,構(gòu)建清清爽爽的同志關(guān)系;嚴(yán)格遵守不準(zhǔn)任人唯親、封官許愿、跑風(fēng)漏氣、收買人心,不準(zhǔn)干預(yù)執(zhí)法辦案,不準(zhǔn)搞吹吹拍拍、阿諛奉承、人身依附等“五個(gè)不準(zhǔn)”,構(gòu)建規(guī)規(guī)矩矩的上下級(jí)關(guān)系;嚴(yán)格遵守不準(zhǔn)結(jié)交“風(fēng)水大師”“算命先生”,不準(zhǔn)違規(guī)與當(dāng)事人和委托人、中間人等特定關(guān)系人交往,不準(zhǔn)超越“親”“清”政商關(guān)系與企業(yè)老板交往等“十個(gè)不準(zhǔn)”,構(gòu)建干干凈凈的社會(huì)關(guān)系,營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。深化“家庭紀(jì)委”和“八小時(shí)外”家庭助廉機(jī)制建設(shè),建立公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人與民警家屬常態(tài)化聯(lián)絡(luò)機(jī)制,從嚴(yán)加強(qiáng)民警“八小時(shí)外”監(jiān)督管理,共同監(jiān)督執(zhí)行“二十個(gè)不準(zhǔn)”,全面規(guī)范民警行為。
二、突出政治標(biāo)準(zhǔn),全力打造真抓實(shí)干、奮發(fā)有為的永警鐵軍。始終把政治標(biāo)準(zhǔn)作為干部選拔的第一標(biāo)準(zhǔn),樹立正確選人用人導(dǎo)向,完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制,創(chuàng)新干部激勵(lì)機(jī)制,始終做到導(dǎo)向鮮明、風(fēng)清氣正。一要以優(yōu)秀優(yōu)異配強(qiáng)班子。公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子是公安業(yè)務(wù)和隊(duì)伍建設(shè)最關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié),起著承上啟下、統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的重要作用。當(dāng)前,永州公安正處于歷史最好時(shí)期之一,但也處于爬坡過坎、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。永州公安事業(yè)發(fā)展要邁上新臺(tái)階、實(shí)現(xiàn)新飛躍,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)鍵在班子。要堅(jiān)持“五個(gè)重用、五個(gè)不用”,即重用信念堅(jiān)定的人,不用對(duì)黨不忠、陽奉陰違的人;重用為民服務(wù)的人,不用冷硬橫推、漠視群眾的人;重用勤政務(wù)實(shí)的人,不用庸懶無為、華而不實(shí)的人;重用敢于擔(dān)當(dāng)?shù)娜?,不用愛惜羽毛、明哲保身的人;重用清正廉潔的人,不用交往?fù)雜、腐化墮落的人。要優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),充分考慮班子成員專業(yè)結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu),注重合理搭配、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),實(shí)現(xiàn)班子整體功能最大化。要注重領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),把各級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建成戰(zhàn)斗的堡壘,絕對(duì)不能出現(xiàn)堡壘里戰(zhàn)斗。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部“八種本領(lǐng)”,始終做到政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)。宰相必起于州郡,猛將必發(fā)于卒伍。要高度重視基層干部成長(zhǎng),逐漸形成干部到基層鍛煉、在基層成長(zhǎng)、從基層選拔的培養(yǎng)機(jī)制,注重培養(yǎng)優(yōu)秀的年輕干部。二要以實(shí)干實(shí)績(jī)考核干部。事業(yè)成敗,首在用人;知人善任,重在考核。干部考核是事業(yè)發(fā)展的“指揮棒”“風(fēng)向標(biāo)”,是引導(dǎo)干部樹立正確的價(jià)值觀、政績(jī)觀,激勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)的重要手段。全市公安機(jī)關(guān)要建立科學(xué)完善的干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制,牢固樹立“工作不出彩,干部就出局;成績(jī)不好看、領(lǐng)導(dǎo)不看好”和干部選拔“每天都在考察,每天都是現(xiàn)場(chǎng)直播”的理念,堅(jiān)持在偵破打擊主戰(zhàn)場(chǎng)、維穩(wěn)安保第一線鍛煉錘煉、考察考驗(yàn)干部。要注重實(shí)績(jī)考核,把實(shí)績(jī)考核與平時(shí)考核、年度考核、任期考核等有機(jī)結(jié)合。要加強(qiáng)日常考核,把考核功夫下在平時(shí),經(jīng)常性、近距離、有原則地廣泛接觸干部,全方位、多角度、立體式考察干部。在干部選用上,對(duì)考核排名靠前、實(shí)績(jī)突出、群眾認(rèn)可的干部提拔重用,對(duì)排名靠后的干部進(jìn)行提醒談話、誡勉談話、離崗培訓(xùn)、組織調(diào)整,讓優(yōu)秀干部有成就感、平庸干部有壓力感、不稱職干部有危機(jī)感,真正做到“能者上、平者讓、庸者下”。三要以有為有位激活隊(duì)伍。用人導(dǎo)向是最大的導(dǎo)向,用好一名干部,就是樹立一面旗幟
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看。全市公安機(jī)關(guān)要始終堅(jiān)持“吃苦的吃香、實(shí)干的實(shí)惠、有為的有位”選人用人導(dǎo)向,堅(jiān)定不移實(shí)行“火線入黨、火線記功、火線提拔”激勵(lì)機(jī)制,真正做到“提上來的干部服眾、暫時(shí)沒提上的干部服氣”。要堅(jiān)持“按程序、講規(guī)范、重民意”,公開、公平、公正選人用人,不唯年齡、不唯資歷,不看出身背景、不搞平衡照顧,不搞廉頗已老、不誤青年才俊,把好干部標(biāo)準(zhǔn)落地落實(shí)。我再次鄭重表態(tài):在選任干部上,不收錢從市公安局黨委做起,不送錢從民警做起;從我?guī)ь^,從市公安局黨委做起,絕不盯著民警干癟的錢袋和帶著體溫的血汗錢,絕不讓民警既想搞工作又想搞關(guān)系,絕不能在干部選拔中出現(xiàn)男警送票子、女警脫褲子的情況,鼓勵(lì)民警一門心思搞工作,苦干實(shí)干有前途。讓廣大民警持續(xù)不斷地對(duì)組織有信心、有激情,把相信組織變成看得見、摸得著、感受得到的事情,真正讓無夢(mèng)者有夢(mèng)、有夢(mèng)者圓夢(mèng)。
三、突出政治功能,全力打造信念堅(jiān)定、絕對(duì)忠誠(chéng)的永警鐵軍。深刻研究把握黨建作用于隊(duì)建的內(nèi)在規(guī)律,把管政治、管思想、管紀(jì)律、管作風(fēng)統(tǒng)一起來,以黨建帶隊(duì)建,以隊(duì)建促黨建。一要以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)思想建設(shè)。公安民警的政治基因是絕對(duì)忠誠(chéng)?;蚴桥c生俱來的,但也需要不斷鞏固才能傳承。要始終堅(jiān)持以忠誠(chéng)赤誠(chéng)武裝隊(duì)伍,始終保持忠誠(chéng)可靠的政治本色、令行禁止的政治操守和勇于擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯瘛R喂虡淞⒄我庾R(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),保持政治清醒、增強(qiáng)政治定力、堅(jiān)定政治方向,始終在政治方向、政治立場(chǎng)、政治原則、政治道路上同以******同志為核心的黨***保持高度一致,把忠誠(chéng)核心、擁戴核心、維護(hù)核心、捍衛(wèi)核心體現(xiàn)到公安工作全過程和各個(gè)環(huán)節(jié)。要深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng),始終保持入黨之初的政治信仰、從警之初的為民情懷,始終牢記入黨時(shí)舉起右手、站在黨旗下,入黨誓詞12句話80個(gè)字的莊嚴(yán)承諾;始終牢記入警時(shí)身著警服、頭頂國(guó)徽,入警誓詞11句話100個(gè)字的錚錚誓言。二要以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)組織建設(shè)。要突出公安特色,加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè),著力提升組織能力,強(qiáng)化政治功能。要深入推進(jìn)以支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、組織生活正?;⒐芾矸?wù)精細(xì)化、工作制度體系化、陣地建設(shè)規(guī)范化為主要內(nèi)容的基層黨支部“五化建設(shè)”,嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”等黨內(nèi)生活制度,規(guī)范公安機(jī)關(guān)黨的基層組織設(shè)置,把支部建在所隊(duì),加強(qiáng)中心工作組和專案組臨時(shí)黨支部的建設(shè)和管理,創(chuàng)新和完善黨建工作法,豐富黨組織活動(dòng)載體和內(nèi)容,把全市公安機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)成宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)公安工作創(chuàng)新發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要大力實(shí)施“人才興警”工程,加強(qiáng)各類專家型專門人才和復(fù)合型管理人才培養(yǎng)和儲(chǔ)備,努力建設(shè)一支專業(yè)結(jié)構(gòu)布局合理、層級(jí)梯次清晰的高素質(zhì)專業(yè)化公安隊(duì)伍。三要以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格貫徹落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定、省委九項(xiàng)規(guī)定和市委十項(xiàng)規(guī)定,針對(duì)在公務(wù)接待、公車使用、辦公用房清理等方面存在的突出問題,特別是形式主義、官僚主義的新動(dòng)向新表現(xiàn),開展集中整治,持續(xù)用力糾正“四風(fēng)”。要按照“五個(gè)下降三分之一”要求,精簡(jiǎn)會(huì)議、文件、簡(jiǎn)報(bào)、報(bào)表、考評(píng),下大力氣解決會(huì)議多、文件多、報(bào)表多、考核多、檢查多等基層反映強(qiáng)烈的問題。要進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),完善執(zhí)法監(jiān)督體系,嚴(yán)厲整治辦關(guān)系案、人情案、金錢案、選擇性辦案,不作為、亂作為、消極作為,吃拿卡要等特權(quán)行為和特權(quán)現(xiàn)象。要進(jìn)一步增強(qiáng)群眾觀念和群眾感情,積極回應(yīng)人民群眾期待,把公安工作深深扎根于人民群眾之中,努力構(gòu)建和諧警民關(guān)系,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。四要以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)紀(jì)律建設(shè)。慈不掌兵,寬不立威。要堅(jiān)持從嚴(yán)治警,對(duì)手握金箍棒的人要戴緊緊箍咒,始終做到捆起手腳做人,放開手腳做事。要加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì),重點(diǎn)抓好規(guī)范民警交往行為的集中整治,建立民警紀(jì)律狀況經(jīng)常性分析研判和督查巡查機(jī)制,強(qiáng)化隊(duì)伍違紀(jì)違法風(fēng)險(xiǎn)排查防控,加強(qiáng)對(duì)重要領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,加大對(duì)已發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí)力度。牢固樹立“得罪人就是保護(hù)人”的理念,切實(shí)運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,讓廣大民警知敬畏、存戒懼、守底線,習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。堅(jiān)持鐵規(guī)管人、鐵面無私、鐵石心腸,高懸從嚴(yán)治警利劍,架起帶電高壓線,對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的,堅(jiān)決查處,絕不姑息遷就、心慈手軟,絕不搞紀(jì)外開恩、絕不搞情有可原、絕不搞下不為例。牢固樹立“多處分人不如多挽救人”的理念,加強(qiáng)對(duì)有違法違紀(jì)苗頭、不良生活嗜好及社會(huì)交往復(fù)雜、精神狀況異常民警的摸排掌握和幫扶教育,最大限度防控隊(duì)伍管理風(fēng)險(xiǎn),最大限度減少非戰(zhàn)斗減員。
四、突出政治擔(dān)當(dāng),全力打造團(tuán)結(jié)進(jìn)取、拼搏奉獻(xiàn)的永警鐵軍。有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)。擔(dān)當(dāng)反映格局,格局決定擔(dān)當(dāng)。全市公安機(jī)關(guān)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨治黨、政治建警責(zé)任,失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán),確保政治建警不偏、不虛、不空。一要落實(shí)政治建警責(zé)任制。全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)黨委對(duì)政治建警工作負(fù)主體責(zé)任,基層黨組織協(xié)助本單位負(fù)責(zé)人做好政治建警工作。全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)政工部門對(duì)政治建警負(fù)專門責(zé)任,警務(wù)督察部門負(fù)監(jiān)督責(zé)任,派駐紀(jì)檢組和機(jī)關(guān)紀(jì)工委履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職能。堅(jiān)持全面履責(zé)、擔(dān)當(dāng)盡責(zé),各司其責(zé)、失職問責(zé),分級(jí)負(fù)責(zé)、層層落實(shí)。各級(jí)基層黨組織要把政治建警作為民主生活會(huì)、組織生活會(huì)和述廉評(píng)廉、黨員民主評(píng)議的重要內(nèi)容,建立政治建警工作紀(jì)實(shí)管理制度,對(duì)貫徹執(zhí)行“1+5”意見規(guī)定進(jìn)行痕跡化管理。二要實(shí)施關(guān)愛民警行動(dòng)。牢固樹立“既愛民又愛警”理念,帶著責(zé)任、帶著感情、帶著溫度關(guān)愛民警,凡是政策范圍內(nèi)的從優(yōu)待警措施,要就高不就低,全部落實(shí)到位。深入開展“六必談、六必訪”,對(duì)本單位、本部門民警及其家屬開展談心談話或走訪慰問活動(dòng),及時(shí)了解掌握民警思想動(dòng)態(tài)、家庭狀況,化解矛盾糾紛,幫助解決困難。深入實(shí)施民警夫妻團(tuán)圓、子女入學(xué)入園、家屬就業(yè)等惠警計(jì)劃,消除民警后顧之憂。推動(dòng)建立犧牲、傷殘、特困民警政府資助制度,做大做強(qiáng)永州警察基金分會(huì),縣區(qū)公安局要全部成立警察基金聯(lián)絡(luò)處。全力做好先進(jìn)典型選樹推介工作,認(rèn)真落實(shí)警察榮譽(yù)勛章評(píng)授和“六個(gè)儀式”規(guī)范。通過惠警暖警,切實(shí)增強(qiáng)民警職業(yè)歸屬感、榮譽(yù)感、獲得感。三要切實(shí)保障民警權(quán)益。要全面落實(shí)民警強(qiáng)制休假、健康體檢、心理咨詢服務(wù)和危機(jī)干預(yù)機(jī)制等制度,切實(shí)增強(qiáng)民警幸福感。要大力實(shí)施派出所建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃,今年要全部完成無房派出所新建和基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重落后派出所提質(zhì)升級(jí)改造工作任務(wù),高標(biāo)建設(shè)派出所“五小工程”,著力改善民警生活工作條件。要鼓勵(lì)民警果敢擔(dān)當(dāng)、積極作為,允許試錯(cuò)、寬容失敗,為敢于擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),為敢于負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。要嚴(yán)厲打擊暴力襲警行為,全力維護(hù)民警合法權(quán)益,對(duì)侵害民警案件第一時(shí)間受理、第一時(shí)間查處、第一時(shí)間公布。及時(shí)、妥善處理涉警負(fù)面輿情,還原真相,消除影響。對(duì)惡意炒作、誣告陷害的,強(qiáng)化法律方式和法律手段維權(quán),決不讓民警既流血、又流淚。
政治建警是公安隊(duì)伍建設(shè)的“靈魂工程”。要做好新時(shí)代政治建警工作,重點(diǎn)要處理好四種關(guān)系:一要處理好上與下的關(guān)系。治警先治長(zhǎng),抓好政治建警必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵少數(shù)。領(lǐng)導(dǎo)帶頭就是鮮明的旗幟,上級(jí)垂范就是無聲的命令。全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部無論過去功勞有多大、資歷有多深、職務(wù)有多高,都要堅(jiān)持以身作則、模范帶頭、以上率下,要求下級(jí)做到的,自己首先做到,要求下級(jí)不能做的,自己首先不做,一級(jí)做給一級(jí)看,一級(jí)帶著一級(jí)干,用領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)定的政治操守、政治品格、政治能力帶動(dòng)形成優(yōu)良警風(fēng)?;鶎右驒C(jī)關(guān)看齊、民警要向領(lǐng)導(dǎo)看齊、班子要向班長(zhǎng)看齊,通過上級(jí)帶下級(jí)、班長(zhǎng)帶隊(duì)伍,形成上行下效、整體聯(lián)動(dòng)的示范效應(yīng)。二要處理好虛與實(shí)的關(guān)系。講政治不是抽象的,而是具體的;不是一時(shí)一地的,而是一以貫之的。政治建警是“五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”的根本和保障,要始終做到公安業(yè)務(wù)推進(jìn)到哪里,政治工作就要跟進(jìn)到哪里。要在政治建警中持續(xù)推進(jìn)集打斗爭(zhēng)、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)、三年禁毒大行動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)人民群眾安全感。要通過政治建警切實(shí)增強(qiáng)政治警覺性和政治鑒別力,不斷提高對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)的防范能力。要用政治建警打通基層黨建的“最后一公里”,夯實(shí)公安工作根基。要用政治建警凝聚改革共識(shí),大力實(shí)施改革強(qiáng)警、大數(shù)據(jù)警務(wù)戰(zhàn)略,全面提升警務(wù)實(shí)戰(zhàn)效能。三要處理好嚴(yán)與優(yōu)的關(guān)系。要堅(jiān)持刀刃向內(nèi)、挺紀(jì)在前,把全面從嚴(yán)貫穿政治建警全過程,做到教育從嚴(yán)、管理從嚴(yán)、監(jiān)督從嚴(yán)、問責(zé)從嚴(yán)。廣大公安民警天天在執(zhí)法,時(shí)時(shí)有流血犧牲的可能,是和平年代負(fù)傷最多、犧牲最大的群體,是和平年代最不能享受和平的人。對(duì)民警再怎么重視都不過分,對(duì)民警再怎么關(guān)心都不過分。全市公安機(jī)關(guān)要切實(shí)做好做活從優(yōu)待警這篇大文章,把關(guān)愛民警工作做細(xì)做實(shí),確保隊(duì)伍思想健康、心理健康、身體健康、家庭健康,切實(shí)增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力。四要處理好內(nèi)與外的關(guān)系。堅(jiān)持內(nèi)外有別、內(nèi)緊外松,做好輿論宣傳引導(dǎo),發(fā)好永州公安聲音,講好永州公安故事。對(duì)外,要堅(jiān)持隨警宣傳,密切關(guān)注執(zhí)法執(zhí)勤一線典型,深度挖掘感人故事,及時(shí)推出深入人心的“暖新聞”。對(duì)內(nèi),公安隊(duì)伍內(nèi)部發(fā)生的問題,要在及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅查處的同時(shí),把握好時(shí)、度、效,注重輿情引導(dǎo),不貼標(biāo)簽,不形成熱點(diǎn),防止“丑警”宣傳和惡意炒作,確保政治效果、社會(huì)效果和輿論效果的高度統(tǒng)一。
同志們,隊(duì)伍不強(qiáng),重任難當(dāng)。全市公安機(jī)關(guān)要以更大的政治智慧、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)和政治風(fēng)骨,深入推進(jìn)政治建警工作,全力打好政治建警攻堅(jiān)戰(zhàn),努力打造一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)挠谰F軍,用忠誠(chéng)赤誠(chéng)守望永州、守護(hù)平安,以黨性血性彰顯鐵肩道義、高揚(yáng)鐵軍風(fēng)采,為把永州打造成最穩(wěn)定最安全最有序的治安高地、平安綠洲提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障!
在全市招商引資工作大會(huì)上的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
尊敬的xx書記、xx市長(zhǎng),各位領(lǐng)導(dǎo):
大家上午好,根據(jù)安排,現(xiàn)在我做匯報(bào)發(fā)言。
一直以來,xx深入貫徹落實(shí)市委市政府中心工作部署,咬定目標(biāo)定位,錨定“xx”,搶抓時(shí)代機(jī)遇,全力以赴將重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)及招商引資工作不斷引向深入,取得較好成效,為建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的xx貢獻(xiàn)xx力量。
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xx目,計(jì)劃投資1億元,年產(chǎn)值5億元xx項(xiàng)目,計(jì)劃總投資0.3億元,利用xx廠房屋頂開發(fā)470萬千瓦時(shí)光伏發(fā)電站,該三個(gè)項(xiàng)目已于今年1月26日和與xxxx新引進(jìn)的xx項(xiàng)目集中動(dòng)工建設(shè)。同時(shí)儲(chǔ)備了有較強(qiáng)投資落戶意向項(xiàng)目x個(gè),涉及多個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,為后續(xù)招商工作高效推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
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2022年,xx將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大及十九屆歷次全會(huì)精神,省、市有關(guān)會(huì)議精神,緊盯省委“xx”戰(zhàn)略部署及市委“xx”思路舉措,錨定“xx”,倡導(dǎo)“xx”、踐行“xx”,團(tuán)結(jié)奮斗、勇毅前行,全力做好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)及招商引資各項(xiàng)工作,奮力打造xx高質(zhì)量發(fā)展的xx經(jīng)濟(jì)示范區(qū),為全市“xx”彰顯xx擔(dān)當(dāng),貢獻(xiàn)xx力量。
2022年,xx共有xx個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃總投資xx億元,年度計(jì)劃投資xx億元。xx將嚴(yán)格遵循根據(jù)市委、市政府及市有關(guān)部門的統(tǒng)一安排,錨定工作目標(biāo)和要求,堅(jiān)持“工作專班”服務(wù)制度及其他有效經(jīng)驗(yàn)做法,躬身入局、盡銳出戰(zhàn)、主動(dòng)作為,全力推動(dòng)2022年度的xx個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作,確保各項(xiàng)目圓滿完成年度建設(shè)任務(wù),為xx經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展賦能,為全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作提供正向牽引。同時(shí),積極加強(qiáng)與市有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),積極申報(bào)地方政府專項(xiàng)債等各相關(guān)支持資金,為項(xiàng)目有序建設(shè)提供硬核支撐。
布局引進(jìn)金屬制品上下游項(xiàng)目,打造金屬智造產(chǎn)業(yè)集群;
加快引進(jìn)新材料項(xiàng)目,打造高端新材料供給產(chǎn)業(yè)集群;
大力引進(jìn)數(shù)字化、智能化裝備制造項(xiàng)目,打造機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)集群。
按照土地出讓規(guī)范要求,樹牢“寸土如金”理念,做好土地開發(fā)和存量盤活,堅(jiān)持集約化用地、內(nèi)涵式發(fā)展,為招商引資和項(xiàng)目建設(shè)提供有力載體保障。積極爭(zhēng)取各方支持,加快xx道路交通、人才公寓等基礎(chǔ)配套建設(shè),不斷優(yōu)化xx硬件條件和綜合功能,為項(xiàng)目建設(shè)及招商引資提供助力。扎實(shí)推動(dòng)xx等六大研發(fā)平臺(tái)建設(shè)發(fā)展,強(qiáng)化做好人才延攬工作,充實(shí)壯大xx人才隊(duì)伍,充分激發(fā)人才“第一資源”、創(chuàng)新“第一動(dòng)力”作用,以硬核科技實(shí)力驅(qū)動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資及xx各領(lǐng)域工作乘勢(shì)而上,脫穎而出。
在面上,根據(jù)市委市政府統(tǒng)一部署,持續(xù)發(fā)展鞏固好“一事一議”“并聯(lián)審批”等好做法,無事不擾、隨叫隨到、說到做到、服務(wù)周到,全力打造市場(chǎng)化、國(guó)際化、法治化營(yíng)商環(huán)境,讓企業(yè)投資放心、建設(shè)安心、發(fā)展順利。在點(diǎn)上,定期梳理匯總項(xiàng)目建設(shè)、招商引資遇到的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,專題研究、專班服務(wù)、專項(xiàng)攻堅(jiān),確保項(xiàng)目建設(shè)、招商引資工作有序向前,行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
在全市招商引資工作大會(huì)上的講話篇十五
9月28日,區(qū)委第二巡察組巡察向化鎮(zhèn)村居黨組織工作動(dòng)員會(huì)在向化鎮(zhèn)召開。第二巡察組組長(zhǎng)張永康作巡察動(dòng)員講話,向化鎮(zhèn)黨委書記陳暉主持會(huì)議并作表態(tài)發(fā)言。區(qū)委第二巡察組成員、區(qū)委巡察辦督查人員、鎮(zhèn)黨政人大領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)中層干部、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人、各村居兩委班子成員及后備干部共120余人參加動(dòng)員會(huì)。
張永康同志在動(dòng)員講話中明確了本次巡察工作的主要任務(wù)、工作方式、時(shí)間安排等有關(guān)要求,并結(jié)合巡察組的職能責(zé)任,就如何具體推進(jìn)村居巡察工作提出三點(diǎn)意見:一是提高思想認(rèn)識(shí),堅(jiān)定政治站位,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到村居巡察工作的部署要求上來;二是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),突出問題導(dǎo)向,切實(shí)增強(qiáng)村居巡察工作的針對(duì)性和實(shí)效性;三是堅(jiān)持實(shí)事求是,加強(qiáng)協(xié)作配合,共同完成好區(qū)委交付的巡察任務(wù)。
陳暉同志指出,
一要統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí),深刻領(lǐng)會(huì)村居巡察工作的重要意義。從講政治、講大局、講黨性、講紀(jì)律的高度上,把接受區(qū)委第二巡察組的監(jiān)督檢查當(dāng)作一次加強(qiáng)黨性鍛煉的機(jī)會(huì)、一次檢驗(yàn)工作成效的機(jī)會(huì)、一次加快基層各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的機(jī)會(huì),共同努力把村居巡察工作開展好、完成好,為推動(dòng)向化各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障和組織保障。
二要積極主動(dòng)、全力服務(wù),切實(shí)保障村居巡察工作有序開展。鎮(zhèn)、村兩級(jí)要切實(shí)加強(qiáng)與巡察組之間的聯(lián)動(dòng),嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律,全面落實(shí)區(qū)委第二巡察組的各項(xiàng)部署安排。全鎮(zhèn)上下要強(qiáng)化大局意識(shí),處理好日常工作與配合村居巡察的關(guān)系,為巡察組開展工作提供一切便利條件,確保村居巡察工作順利開展。
三要強(qiáng)化整改、注重實(shí)效,用好巡察成果推動(dòng)工作提升。對(duì)于區(qū)委第二巡察組巡察發(fā)現(xiàn)或指出的各類問題,不僅要“照單全收”,而且要在思想上深刻反思,行動(dòng)上雷厲風(fēng)行,整改上不遺余力,確保問題整改到位,確有實(shí)效,真正把巡察整改成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)我鎮(zhèn)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,努力用好巡察成果,助推各項(xiàng)工作提升。
動(dòng)員會(huì)后,區(qū)委第二巡察組圍繞組織、紀(jì)檢、財(cái)經(jīng)、信訪、環(huán)境、民生等條線村居工作開展情況,逐一聽取了相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)的情況匯報(bào)。
在全市招商引資工作大會(huì)上的講話篇十六
同志們:
“十二五”期間全市招商引資工作情況;發(fā)改局、開發(fā)區(qū)、國(guó)土局、新原鄉(xiāng)負(fù)責(zé)人代表服務(wù)部門單位,作了表態(tài)發(fā)言,表明了做好招商引資工作的信心和決心;煤層氣液化、華夏電動(dòng)汽車、同煤電力環(huán)保三個(gè)項(xiàng)目企業(yè)負(fù)責(zé)人代表項(xiàng)目單位作了交流發(fā)言,介紹了項(xiàng)目有關(guān)情況,又展示了原平招商引資的潛力優(yōu)勢(shì),發(fā)展的光明前景;秀文副市長(zhǎng)宣讀了《關(guān)于加強(qiáng)招商引資工作的實(shí)施意見》;企業(yè)負(fù)責(zé)人一會(huì)還要對(duì)市職能部門,服務(wù)部門進(jìn)行了民意測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)結(jié)果將作為我們考核的依據(jù)。會(huì)上還下發(fā)了相關(guān)文件。開這個(gè)會(huì)的目的就是要認(rèn)真總結(jié)我市招商引資工作,分析研究當(dāng)前面臨的形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)我市招商引資的潛力和優(yōu)勢(shì),對(duì)下一步工作進(jìn)行安排部署,舉全市之力,全民動(dòng)員,全力推動(dòng)招商引資項(xiàng)目建設(shè)取得新成效、實(shí)現(xiàn)新突破。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、把握形勢(shì),提振精神,堅(jiān)定抓好招商引資的信心和決心。
從剛才通報(bào)的數(shù)據(jù)看,
“十二五”期間,我市招商引資工作實(shí)現(xiàn)簽約項(xiàng)目117個(gè),總投資1754.67億元,全市形成了“百億為龍頭、十億為支撐、億元為群體”的項(xiàng)目格局??梢钥闯鲞^去幾年,各級(jí)各部門在招商引資工作上付出了努力,也取得了成績(jī)。我們通過近期的調(diào)研了解,在招商引資工作上,我們還存在四個(gè)方面的突出問題。
“守株待兔”思想和畏難情緒不同程度存在。今年又值換屆,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門負(fù)責(zé)人工作不在狀態(tài),在招商工作和項(xiàng)目建設(shè)方面下的精力不多,這也是我市今年新項(xiàng)目不多,開工不足,入庫項(xiàng)目匱乏,固定資產(chǎn)投資下滑的重要原因。大家一定要認(rèn)識(shí)到今天的招商引資就是明天的增長(zhǎng)點(diǎn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)展,縣域經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,必須招商引資,這是永恒的主題,任何時(shí)候都不能放松。
在招商引資中,存在不研究經(jīng)濟(jì)規(guī)律,招商鋪排大、跑得多,但工作沒有成效;有的掌握政策不透,工作不夠精準(zhǔn),針對(duì)性、精準(zhǔn)性、專業(yè)性不強(qiáng),不能利用政策和優(yōu)勢(shì)招商;也存在不善于調(diào)動(dòng)方方面面的招商積極性,導(dǎo)致招商效果不明顯。
總體來說,各職能部門在政務(wù)服務(wù)方面有了很大提升,但個(gè)別部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人的思想還不夠解放,工作還不到位,想辦法解決問題不多,經(jīng)常站在部門單位角度,死抱著條條款款,服務(wù)質(zhì)量不高,服務(wù)效率低下;有的單位亂作為收斂了,但不作為、慢作為仍然存在;有的單位遠(yuǎn)距離微笑、近距離推諉,門好進(jìn)、臉好看、但事難辦,這些都嚴(yán)重影響項(xiàng)目的落地和建設(shè),嚴(yán)重影響了客商的投資信心。
招引的項(xiàng)目,合作意向多,實(shí)際到位少;簽約的多,開工的少;大項(xiàng)目、好項(xiàng)目偏少,投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的效果不突出,對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)力不強(qiáng),對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率不高。
“十三五”時(shí)期,是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要時(shí)期,更是我市脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵期、全面建成小康社會(huì)的決勝期。市委提出的“123~456”發(fā)展戰(zhàn)略,對(duì)當(dāng)前及今后一段時(shí)期原平經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有綱性指導(dǎo)作用。我們要從發(fā)展的戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)招商引資工作的重要性、緊迫性,把招商引資工作抓緊抓好。
一個(gè)地方的開放程度體現(xiàn)了這個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度開放引進(jìn)、招商引資得到的,是最直接、最現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力大家都知道,深圳在不到三十年時(shí)間,從一個(gè)不為人知的小漁村變成聞名于世的國(guó)際大都市,靠的就是改革開放、招商引資各地發(fā)展實(shí)踐有力證明,開放引進(jìn)、招商引資工作做好了,可以在很短的時(shí)間內(nèi)突破瓶頸,奪得先機(jī),迅速提升經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
“一個(gè)指引、兩手硬”的重大思路和要求,明確指出發(fā)展是當(dāng)前治晉理政最迫切的任務(wù),要理直氣壯抓發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步向好,下半年好于上半年,明年好于今年,逐月實(shí)現(xiàn)向好的要求。近期,我們相繼組織召開了項(xiàng)目建設(shè)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)百日攻堅(jiān)暨脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)大會(huì)、全市金融工作專題會(huì)議等一系列會(huì)議,但更加迫切、更為緊要的還是招商引資工作。在經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)增加的形勢(shì)下,只有抓好招商引資,才是解決發(fā)展中各個(gè)方面的難題,是最快捷、最有效的辦法和途徑。明確地講,招商引資搞不好,項(xiàng)目建設(shè)就是一句空話;經(jīng)濟(jì)大發(fā)展要有大項(xiàng)目,快發(fā)展要有好項(xiàng)目;沒有項(xiàng)目建設(shè),經(jīng)濟(jì)發(fā)展就失去支撐。
108國(guó)道縱橫交錯(cuò),正在建設(shè)的大西高鐵、靈河高速穿境而過,形成了便捷暢通的公路、鐵路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。特別是明年開工建設(shè)的忻原快速通道,沿滹沱河?xùn)|岸,直達(dá)我市濱河?xùn)|路,將形成沿滹沱河的濱河景觀帶,并與通往五臺(tái)山機(jī)場(chǎng)道路相接,我們將同步規(guī)劃濱河新區(qū)建設(shè)。忻定原一體化,必將帶動(dòng)我市城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為原平更快融入太原都市圈插上騰飛的翅膀。我們正在修訂城市總體規(guī)劃,謀劃打通前進(jìn)街與濱河公園連接,同時(shí)還要把東環(huán)、北環(huán)建設(shè)起來,進(jìn)一步拉大城市框架,完善城市功能,拓展發(fā)展空間。原平的明天廣闊美好,必將成為投資的福地、創(chuàng)業(yè)的熱土。二是資源富集優(yōu)勢(shì)。原平歷來有“東山搖錢樹、西山聚寶盆、中間米糧川”的美譽(yù)。境內(nèi)富含煤、鐵、鋁、石灰?guī)r等20余種礦產(chǎn)資源,是山西省少有的富水縣市之一。大營(yíng)溫泉熱田面積22平方千米,有“華北第一泉”之稱,氡、鍶等微量元素含量居全國(guó)之首。天然名勝和文物古跡遍布全市,古建筑、古墓葬和歷史遺址現(xiàn)存26處,鳳秧歌、云勝鑼鼓和炕圍畫、崞陽麻紙分別列入國(guó)家級(jí)、省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄,開發(fā)建設(shè)的天牙山風(fēng)景區(qū)、滹沱河水利風(fēng)景區(qū),分別列入省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)。我市還有“全國(guó)文化先進(jìn)市”“中國(guó)詩歌之鄉(xiāng)”“中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”的城市名片,發(fā)展工業(yè)、服務(wù)業(yè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)具有較大優(yōu)勢(shì)。三是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。經(jīng)過近幾年的項(xiàng)目建設(shè),我市煤電鋁、裝備制造、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)格局基本形成,華潤(rùn)、華能、國(guó)新能源、博天環(huán)境集團(tuán)等央企和民營(yíng)企業(yè)家相繼在我市投資項(xiàng)目,國(guó)電投、同煤等大集團(tuán)、大企業(yè)不斷深化與原平的戰(zhàn)略合作。特別是經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)升級(jí)為省級(jí)開發(fā)區(qū),而且擁有國(guó)家火炬原平煤機(jī)配套裝備特色產(chǎn)業(yè)基地、山西省煤機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)、新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”示范園區(qū)等國(guó)字號(hào)、省字號(hào)的牌子,產(chǎn)業(yè)配套對(duì)企業(yè)的吸引力不亞于優(yōu)惠政策,如果我們充分發(fā)揮這一優(yōu)勢(shì),招商工作還是大有可為的。四是政策的優(yōu)勢(shì)。我市是忻州唯一的縣級(jí)市,在忻州市的經(jīng)濟(jì)總量中占有很大比重,忻州市對(duì)原平寄予厚望,對(duì)我市各項(xiàng)工作也是全力支持。我市還是全省6家、忻州市唯一的“山西省資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)先行試點(diǎn)”和“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)”雙試點(diǎn),為我們實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略提供了政策支持。五是人力優(yōu)勢(shì)。原平是北方有名的將軍縣,將軍文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng),人脈資源富集廣泛;原平籍在外工作的杰出成功人士遍布各地,可謂人才濟(jì)濟(jì);原平擁有農(nóng)校、工校等中專院校,有過去國(guó)企留下的一批高技能產(chǎn)業(yè)工人基礎(chǔ),吸引技術(shù)人才就地就近就業(yè),能夠減輕企業(yè)用工成本;原平有一批水果經(jīng)銷大軍,既有縱橫國(guó)內(nèi)外水果市場(chǎng)的資深批發(fā)商,也有以原平樂村淘電商企業(yè)家邸永利為代表的新生代創(chuàng)業(yè)青年。
以上這些都是經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)。只要我們利用好這些優(yōu)勢(shì),圍繞優(yōu)勢(shì)謀思路、出實(shí)招,開放引進(jìn)、招商引資,一定會(huì)有意想不到的收獲。
二、勇于擔(dān)當(dāng),創(chuàng)新思維,奮力實(shí)現(xiàn)招商引資新跨越。
面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)和新挑戰(zhàn),我們要牢固樹立。
“發(fā)展靠產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)靠項(xiàng)目、項(xiàng)目靠招商”的理念,堅(jiān)持“發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),招商第一要事”,堅(jiān)定不移抓招商、上項(xiàng)目、促發(fā)展,掀起全民動(dòng)員,全員參與,部門單位都出動(dòng)、干部群眾齊上陣的招商熱潮;要抓大不放小,既引進(jìn)強(qiáng)財(cái)?shù)拇箜?xiàng)目,也不放過富民的小項(xiàng)目,既要大力引進(jìn)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的龍頭項(xiàng)目,也不放過改善民生的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目;要堅(jiān)持?jǐn)?shù)量擴(kuò)張和質(zhì)量提升相結(jié)合,大小項(xiàng)目齊頭抓,一二三產(chǎn)一起上,引資引才引智全方位,以招商引資項(xiàng)目建設(shè)的新成效、新突破,為實(shí)現(xiàn)振興崛起、建設(shè)富美原平提供強(qiáng)大支撐。
“三情”結(jié)合。即對(duì)上要吃透宏觀政策,根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化及時(shí)調(diào)整工作部署和策略;對(duì)外要洞察市場(chǎng),了解招商區(qū)域和招商對(duì)象,了解產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的規(guī)律和招商對(duì)象的投資意愿、策略及需求,把握招商方向;對(duì)內(nèi)要清楚我市招商引資工作的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)、長(zhǎng)處和短處。二是做好在外人士名錄統(tǒng)計(jì)工作。這項(xiàng)工作很多年前搞過一次,已經(jīng)發(fā)生了很多變化,現(xiàn)在應(yīng)該重新統(tǒng)計(jì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排專人專班,把轄區(qū)內(nèi)在外知名人士的詳細(xì)情況摸得一清二楚,建立專門的信息檔案,不能搞錯(cuò)誤信息,不能漏掉一個(gè)人。三是做好招商信息統(tǒng)計(jì)工作。各單位要想方設(shè)法找信息,把招商信息搜集整理作為招商工作的重點(diǎn)之一,發(fā)動(dòng)廣大群眾通過各種關(guān)系搜集信息,安排專人做好本單位招商信息匯總和上報(bào)工作。市招商局要發(fā)揮牽頭調(diào)度作用,從中篩選出有現(xiàn)實(shí)或潛在價(jià)值的信息,充實(shí)招商信息庫,并及時(shí)公布、及時(shí)策劃意向項(xiàng)目,在全市范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)資源共享。四是善于規(guī)劃編制項(xiàng)目。要堅(jiān)持以規(guī)劃引領(lǐng)產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)梳理項(xiàng)目,以項(xiàng)目推進(jìn)招商。尤其要做好項(xiàng)目的謀劃編制,切實(shí)站在投資者的角度進(jìn)行換位思考,推出市場(chǎng)前景好、對(duì)客商吸引力強(qiáng)的項(xiàng)目,提高項(xiàng)目的對(duì)接率、成功率。
各級(jí)各部門要把產(chǎn)業(yè)招商作為招商引資工作的重點(diǎn)對(duì)內(nèi):要充分挖掘企業(yè)潛力,引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行技改擴(kuò)能,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,努力向上下游產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張;引導(dǎo)企業(yè)采取合作、合資、融資等方式,開展企業(yè)自身招商,提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力;引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)同外地同類型企業(yè)的聯(lián)絡(luò)對(duì)接,以強(qiáng)引強(qiáng),強(qiáng)強(qiáng)合作,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),共贏發(fā)展對(duì)外:要依托我市資源、產(chǎn)業(yè),引進(jìn)一批關(guān)聯(lián)度高、成長(zhǎng)性好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的項(xiàng)目,落戶經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,培育壯大入駐項(xiàng)目,形成集聚效應(yīng)。
“親”“清”的新型政商關(guān)系,通過老板引薦,收集招商信息,挖掘意向性項(xiàng)目。
要突出重點(diǎn),積極開展形式多樣、富有成效的招商引資活動(dòng)一是開展。
ppp招商。盡快推出一批ppp合作模式的項(xiàng)目向社會(huì)公開發(fā)布,鼓勵(lì)支持有意開展合作的社會(huì)資本積極參與我市公共服務(wù)項(xiàng)目的投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理。二是開展小分隊(duì)招商。京津冀、環(huán)渤海、長(zhǎng)三角、珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)是我市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)區(qū)域,也是我市招商引資的重點(diǎn)區(qū)域,市政府將在適當(dāng)時(shí)候組織人員駐點(diǎn)招商,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要多渠道獲取招商信息,積極開展上門招商、敲門招商。三是開展“回歸招商”。我市是將軍多、文化人多,他們建樹卓越、人脈廣泛、影響力很大;我市大老板多,經(jīng)銷水果和鍋爐的歷史悠久,隊(duì)伍宏大,遍布海內(nèi)外。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深入開展“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動(dòng),通過親情、友情、鄉(xiāng)情,感召在外原平籍領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)者、企業(yè)家、親屬等帶著資金、人才、項(xiàng)目,回鄉(xiāng)投資興業(yè)。這是成本最低、見效最快、效果最好的招商方式。四是開展平臺(tái)招商。要利用好我市開發(fā)區(qū)這個(gè)大平臺(tái)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè),搞好宣傳推介、信息發(fā)布,擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)招商的覆蓋面和實(shí)效性;要科學(xué)利用閑置土地、廠房、設(shè)備等現(xiàn)有資源開展招商,對(duì)于停建或建而未產(chǎn)的項(xiàng)目、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)非常困難的企業(yè),或占地面積較大、土地使用效率不高的企業(yè),采取積極引進(jìn)合作伙伴、與當(dāng)?shù)刂行∥⑵髽I(yè)合作等模式,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)、實(shí)施增資擴(kuò)能。
園區(qū)是聚集產(chǎn)業(yè)的重要承載平臺(tái),是企業(yè)家投資興業(yè)、創(chuàng)造財(cái)富的首選之地園區(qū)環(huán)境好不好,產(chǎn)業(yè)集中度夠不夠,很大程度上會(huì)影響投資者的信心經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)作為我市招商引資的主要載體要本著高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的原則,加強(qiáng)園區(qū)水、電、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷完善園區(qū)功能,改善園區(qū)生產(chǎn)條件;要盡快理順體制機(jī)制,提升園區(qū)服務(wù)能力,為招商引資奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、優(yōu)化環(huán)境,落實(shí)責(zé)任,為招商引資提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
“第一責(zé)任人”,要切實(shí)履行職責(zé),優(yōu)化環(huán)境,努力在全市營(yíng)造“重商、親商、安商、富商”濃厚氛圍。
“企業(yè)為重、服務(wù)至上”的理念,服務(wù)企業(yè)、項(xiàng)目之上,不是喊在嘴上,不是只停留在對(duì)部門的吆喝上,而是要讓企業(yè)說話,讓企業(yè)評(píng)判。測(cè)評(píng)結(jié)果要作為我們考核各單位工作,選人用人的重要依據(jù)。今后各級(jí)各部門要繼續(xù)在提高行政效能上下功夫,推行“一站式”審批、快捷化、保姆式服務(wù),建立項(xiàng)目服務(wù)綠色通道,提高辦事效率,增強(qiáng)服務(wù)效能;要實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目、單位部門包項(xiàng)目制度,包項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人要經(jīng)常到項(xiàng)目一線,與企業(yè)和項(xiàng)目單位一起解決問題。
“人人是環(huán)境、個(gè)個(gè)是生態(tài)”的理念,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶頭、做好表率,層層傳導(dǎo)、逐級(jí)落實(shí),讓投資者不僅創(chuàng)業(yè)在原平,而且安心原平、扎根原平。
認(rèn)真貫徹落實(shí)忻州市。
“各類項(xiàng)目受理大起底”工作安排,借勢(shì)推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)和工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)百日攻堅(jiān)行動(dòng)深入開展,促進(jìn)審批項(xiàng)目大提速,審批成本大減負(fù),切實(shí)加快開工建設(shè)進(jìn)度,有效發(fā)揮投資對(duì)我市穩(wěn)增長(zhǎng)的帶動(dòng)作用,不斷把項(xiàng)目建設(shè)引向深入。要扎實(shí)開展萬名干部入企服務(wù)活動(dòng),切實(shí)發(fā)揮好牽線搭橋的作用,積極幫助企業(yè)解決資金、生產(chǎn)、市場(chǎng)等困難和問題。
我們出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)招商引資工作的實(shí)施意見》,從四大班子領(lǐng)導(dǎo)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位都明確了目標(biāo)任務(wù),還要出臺(tái)激勵(lì)機(jī)制,在招商引資工作的主戰(zhàn)場(chǎng),鍛煉干部、考驗(yàn)干部,發(fā)現(xiàn)人才、重用人才;要組建三個(gè)招商局,在人、財(cái)、物上予以保證,形成招商引資工作的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制;要充分利用廣播電視、報(bào)刊雜志、政府網(wǎng)站等媒體渠道,開辟專欄專題,宣傳報(bào)道招商引資工作中的先進(jìn)典型,宣傳報(bào)道各部門單位招商引資項(xiàng)目建設(shè)的推進(jìn)情況;要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任到人,嚴(yán)格考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,特別是完善市領(lǐng)導(dǎo)包保項(xiàng)目制度,盡快出臺(tái)相關(guān)文件,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目從簽約落地到建設(shè)投產(chǎn)的全程跟蹤服務(wù),為招商引資工作提供強(qiáng)大的組織保障。
“十三五”良好開局、建設(shè)富美原平,作出新的更大貢獻(xiàn)!
在全市招商引資工作大會(huì)上的講話篇十七
來x考察重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)全省招商引資工作推進(jìn)大會(huì)精神,動(dòng)員全市上下進(jìn)一步解放思想、凝聚合力,樹牢招商發(fā)展理念,搶抓黃金招商季,迅速掀起大招商、招大商熱潮,為奮力譜寫新時(shí)代追趕超越新篇章貢獻(xiàn)更大力量。剛才,x副市長(zhǎng)向大家傳達(dá)了全省招商引資推進(jìn)大會(huì)精神,特別是x省長(zhǎng)的講話精神,為我們抓好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期招商引資工作指明了方向。x對(duì)全市招商引資工作進(jìn)行了具體安排部署,……等負(fù)責(zé)同志做了很好的交流。
發(fā)言。
相信大家聽了以后能夠受到一定啟發(fā)也希望大家相互交流、認(rèn)真借鑒、抓好落實(shí)。下面我就抓好招商引資工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
第一,要增強(qiáng)抓招商引資的決心信心。招商引資是經(jīng)濟(jì)工作的重要抓手和對(duì)外開放的重要舉措。市委、市政府始終把抓好招商引資作為突破路徑依賴、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容,積極搶抓機(jī)遇、突出招商重點(diǎn)、加大引資力度,吸引了一大批企業(yè)來延投資發(fā)展,為擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資規(guī)模、支撐和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)作出了積極貢獻(xiàn)。x年以來,累計(jì)參加國(guó)家和省上重點(diǎn)招商活動(dòng)x場(chǎng)次、對(duì)接企業(yè)x余家、簽定合同項(xiàng)目x多個(gè)、總投資x多億元,其中x億元以上項(xiàng)目x多個(gè),引進(jìn)內(nèi)資外資連續(xù)四年位列全省第一方陣。特別是今年以來,我們緊跟中央要求,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,不斷創(chuàng)新招商工作方式,線上、線下同頻共振,做到了疫情期間招商引資不停步、有實(shí)效。x-x月份,全市共實(shí)施招商引資項(xiàng)目x個(gè),總投資x億元,到位資金x億元,其中省際項(xiàng)目x個(gè),總投資x億元,到位資金x億元,完成省考指標(biāo)的x%。實(shí)際利用外資x萬美元,提前x個(gè)月超額完成全年目標(biāo)任務(wù),內(nèi)資外資任務(wù)完成情況均位列全省第二,為我們做好“六穩(wěn)“”六?!惫ぷ髌鸬搅朔e極作用。在今年如此困難的局面下,我市招商工作拿到這樣的成績(jī)單實(shí)屬不易,這是全市各級(jí)各部門、各縣(市、區(qū))和x個(gè)管委會(huì)共同努力的結(jié)果,市委、市政府對(duì)大家的工作是滿意的、肯定的。
但同時(shí)我們也要看到,我市招商引資工作中還存在一些突出問題:從思想認(rèn)識(shí)看,一些縣(市、區(qū))、部門單位及x個(gè)市屬國(guó)企對(duì)招商引資工作的重要性還認(rèn)識(shí)不夠,積極性、主動(dòng)性不強(qiáng),成效不明顯。近年來全市實(shí)施招商引資項(xiàng)目數(shù)量由x年的x個(gè)逐年遞減到x年的x個(gè),且沒有一個(gè)x億元以上的大項(xiàng)目,x億元以上項(xiàng)目也少之甚少,就是最好的說明。從方式方法看,招商引資方式拘于傳統(tǒng)、過于單一,創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),過度依賴參加上級(jí)組織的招商活動(dòng),存在“守株待兔“”坐門等客”和搞大呼隆、重形式輕實(shí)效的現(xiàn)象,有特點(diǎn)、有創(chuàng)意、有吸引力的精準(zhǔn)化招商辦法措施不多。從項(xiàng)目謀劃看,策劃的補(bǔ)短延鏈項(xiàng)目、高科技項(xiàng)目、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目較少,產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)度不緊密,與我市特色資源優(yōu)勢(shì)的融合度還不高,前期工作不扎實(shí),策劃包裝項(xiàng)目缺乏論證,這是我們最大的問題。從承載能力看,各類園區(qū)承載能力不足的問題比較突出,普遍存在基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善、生產(chǎn)要素成本過高的問題,特別是土地保障不充分的問題比較嚴(yán)重,大項(xiàng)目落地困難大。從落地服務(wù)看,重招引、輕服務(wù)的現(xiàn)象仍然存在,項(xiàng)目落地主體單位跟蹤服務(wù)和精準(zhǔn)對(duì)接不及時(shí),招引落地企業(yè)的保護(hù)和支持工作不到位,造成一些項(xiàng)目招而不落、落而不快。從營(yíng)商環(huán)境看,一些優(yōu)惠政策遲遲落實(shí)不到位,企業(yè)、項(xiàng)目引進(jìn)的后續(xù)協(xié)調(diào)服務(wù)跟進(jìn)不力,甚至有“吃拿卡要“”雁過拔毛”的現(xiàn)象,親商、安商、富商的氛圍有待提升。從工作保障看,一些縣區(qū)、部門招商人員及分管領(lǐng)導(dǎo)配備相對(duì)不穩(wěn)定、調(diào)換頻繁,招商干部激勵(lì)機(jī)制沒有形成,招商隊(duì)伍專業(yè)性不強(qiáng),捕捉招商信息能力、知識(shí)掌握能力、溝通洽談能力亟待加強(qiáng)。從橫向?qū)Ρ瓤矗m然我市內(nèi)外資完成情況位列全省第二,但我們的基數(shù)與省內(nèi)其他地市相比非常小,比如x-x月份,西安市引進(jìn)內(nèi)資x億元、外資x億元,咸陽市引進(jìn)內(nèi)資x億元,x億元以上項(xiàng)目有x多個(gè),安康市引進(jìn)內(nèi)資x億元,這些數(shù)據(jù)充分說明,我們與兄弟地市的差距正在拉大。
當(dāng)前,我市正處在為“十四五”開局奠定良好基礎(chǔ)的關(guān)鍵時(shí)期,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、奮力追趕超越的任務(wù)繁重,習(xí)近平總書記兩次來x視察考察重要講話中,一以貫之的總要求就是追趕超越,明確要求我們要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)量的合理增長(zhǎng)和質(zhì)的穩(wěn)步提升。對(duì)x這樣的欠發(fā)達(dá)地市來講,在追趕超越中實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,就必須從擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)增量和提升優(yōu)化存量入手,而招商引資工作就是我們急需培育的新的增長(zhǎng)點(diǎn)。各縣(市、區(qū))、各部門要進(jìn)一步提高政治站位、凝聚思想共識(shí),從全局和戰(zhàn)略的高度深刻認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性,堅(jiān)持把招商引資工作作為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手和追趕超越的強(qiáng)力引擎,牢固樹立以大招商促大發(fā)展的理念,千方百計(jì)抓招商、搶項(xiàng)目、拼投資,使投資意向轉(zhuǎn)化為每一年的投資計(jì)劃,使簽約協(xié)議轉(zhuǎn)化為一個(gè)個(gè)落地項(xiàng)目,確保招商引資總量、到位資金和項(xiàng)目落地?cái)?shù)量實(shí)現(xiàn)較大幅度增長(zhǎng),確保招商引資工作取得新突破、新戰(zhàn)果,為譜寫新時(shí)代追趕超越新篇章注入持久動(dòng)力活力。
第二,要明確招商引資主攻方向。要把準(zhǔn)招商方向,突出招商重點(diǎn),為高質(zhì)量發(fā)展構(gòu)建更加強(qiáng)勁、更可持續(xù)、更抗風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)能系統(tǒng)。按照招龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群的總體思路,深入挖掘產(chǎn)業(yè)鏈條中的上下游關(guān)系,結(jié)合本地、本行業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)細(xì)分,突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)招商,一手引進(jìn)“鏈主”企業(yè),一手導(dǎo)入上下游產(chǎn)業(yè),形成“葡萄串”效應(yīng),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。重點(diǎn)是要在招商引資理念和思路上有所轉(zhuǎn)變,要由過去單一注重石油、煤炭、房地產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的招商向兼顧工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化旅游和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)招商統(tǒng)籌轉(zhuǎn)變,由單個(gè)傳統(tǒng)企業(yè)項(xiàng)目招商向注重產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群和新興產(chǎn)業(yè)招商轉(zhuǎn)變,由單純引進(jìn)資金項(xiàng)目向引進(jìn)資金、人才、技術(shù)和管理相結(jié)合轉(zhuǎn)變。具體是要圍繞我市能源化工、裝備制造、特色農(nóng)業(yè)、文化旅游等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),針對(duì)上下游產(chǎn)業(yè)鏈缺鏈部分進(jìn)行延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈,著力引進(jìn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)企業(yè)和上下游配套企業(yè),打通堵點(diǎn)、連接斷點(diǎn)、暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán),提升配套協(xié)作能力,降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。特別是要按照趙省長(zhǎng)要求,放大能源資源優(yōu)勢(shì),緊盯煤向電力、煤電向載能工業(yè)品和煤氣油鹽向化工產(chǎn)品轉(zhuǎn)化的“三個(gè)轉(zhuǎn)化”,主要承接煤化工、能源裝備制造、新能源等項(xiàng)目落地,促進(jìn)能源產(chǎn)品向清潔化升級(jí)、能源產(chǎn)業(yè)向中高端提升。同時(shí),要進(jìn)一步拓寬招商領(lǐng)域,積極引進(jìn)電子信息、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能制造、高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、安全應(yīng)急、新材料等新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài),吸引一批高能級(jí)項(xiàng)目落地,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)。
第三,要突出招商引資重點(diǎn)區(qū)域。要緊扣“一帶一路”和“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”發(fā)展戰(zhàn)略,以珠三角、長(zhǎng)三角、京津冀“三大區(qū)域”為重點(diǎn),掌握發(fā)達(dá)地區(qū)資本和投資流向、原材料流向、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨向,聚焦我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)上圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)施資源就地轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)整合。一要充分發(fā)揮我市“一帶一路”重要支點(diǎn)城市的優(yōu)勢(shì),圍繞能源化工、裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品深加工、特色文化旅游等優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)領(lǐng)域,加強(qiáng)與沿線國(guó)家地區(qū)交流合作,大力培育引進(jìn)外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式,不斷拓展向西開放空間。二要按照全省招商引資推進(jìn)大會(huì)統(tǒng)一部署,搶抓京津冀、環(huán)渤海、長(zhǎng)三角、珠三角等地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇,找準(zhǔn)我市比較優(yōu)勢(shì)和重點(diǎn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)的結(jié)合點(diǎn),搶抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新趨勢(shì),高起點(diǎn)高層次謀劃一系列招商活動(dòng),不斷提升招商引資的廣度。三要積極承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,針對(duì)各區(qū)域優(yōu)勢(shì)作出側(cè)重選擇,對(duì)東部沿海地區(qū),要依托我市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步加強(qiáng)與江浙滬等省份的溝通對(duì)接,重點(diǎn)招引精細(xì)化工、裝備制造、外貿(mào)加工、電子信息、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè),借力推進(jìn)我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。對(duì)京津冀地區(qū),要突出做好與央企、大型國(guó)企和科研院所的對(duì)接,爭(zhēng)取在我市布局更大項(xiàng)目或分支機(jī)構(gòu)。對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶,要以重慶、成都、武漢為重點(diǎn),依托我市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)招引項(xiàng)目,打造形成一批產(chǎn)業(yè)集群。四要積極融入關(guān)中平原城市群、呼包鄂榆城市群,加強(qiáng)友好城市經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與協(xié)作,推動(dòng)雙方提高合作層次水平,大力發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”“總部經(jīng)濟(jì)”,促進(jìn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠共贏。
工作過的領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)家的聯(lián)系,增進(jìn)溝通交流,以親情紐帶和鄉(xiāng)土觀念推動(dòng)招商引資取得豐碩成果。
第五,要夯實(shí)招商引資工作基礎(chǔ)。一要提升項(xiàng)目策劃水平,結(jié)合我市發(fā)展定位、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源優(yōu)勢(shì)和空間布局,加強(qiáng)與大型企業(yè)、高等院校、科研院所和知名專家智庫合作,認(rèn)真研究策劃一批投資回報(bào)率高、能拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條、擴(kuò)大產(chǎn)品規(guī)模、形成集群效應(yīng)的大項(xiàng)目、新項(xiàng)目、好項(xiàng)目,建立起接替有序的招商引資項(xiàng)目庫,支撐我市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。具體是要結(jié)合“十四五”工作謀劃,加快策劃包裝一批高端能化、裝備制造、生命健康、冷鏈物流以及5g網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新基建項(xiàng)目,壯大產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈,夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。二要提升項(xiàng)目前期質(zhì)量,項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作扎實(shí)與否,直接決定了項(xiàng)目簽約落地的成功率和實(shí)施過程的進(jìn)資率,要進(jìn)一步健全完善重大項(xiàng)目預(yù)審機(jī)制,提前對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)、選址、環(huán)評(píng)、融資和投資者實(shí)力等要素進(jìn)行綜合研究論證,落實(shí)專人,及早辦理項(xiàng)目土地報(bào)批和林業(yè)、環(huán)保、安全等手續(xù),千方百計(jì)提高項(xiàng)目成熟度,促進(jìn)項(xiàng)目早落地、早建設(shè)、早達(dá)效。三要提升項(xiàng)目承載功能,搶抓共建“一帶一路”、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展及新一輪西部大開發(fā)等重大國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略政策機(jī)遇,加快陸港型國(guó)家物流樞紐承載城市、國(guó)家應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范基地、跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)三大國(guó)家級(jí)引領(lǐng)平臺(tái)建設(shè),充分發(fā)揮新區(qū)、高新區(qū)、南泥灣開發(fā)區(qū)三大招商承載主戰(zhàn)場(chǎng)及x個(gè)縣域工業(yè)園區(qū)、x個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、x個(gè)農(nóng)產(chǎn)品深加工園區(qū)、x個(gè)現(xiàn)代物流園區(qū)的集聚作用,加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資力度和招商引資力度,加快承載服務(wù)功能完善和創(chuàng)業(yè)基地、科技孵化器、標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè),拓展服務(wù)功能,提升產(chǎn)業(yè)承接能力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。
減時(shí)限,進(jìn)一步優(yōu)化審批服務(wù)流程,實(shí)行招商引資項(xiàng)目行政審批清單管理制度,以“馬上就辦辦就辦好”的效率,加快項(xiàng)目推進(jìn)速度,為企業(yè)提供更多便利。要積極推行投資代辦服務(wù)制度,主動(dòng)上門服務(wù),多為客商想怎么辦,絕不許簡(jiǎn)單講不能辦,要在不違法不違規(guī)的基礎(chǔ)上,善于變通突破創(chuàng)新,決不能死守條條框框,切實(shí)為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。四要強(qiáng)化項(xiàng)目落地服務(wù),各級(jí)政府要堅(jiān)持把“政府圍著企業(yè)轉(zhuǎn)”的理念發(fā)揮到極致,把“店小二”服務(wù)意識(shí)貫穿于招商引資的全過程,投資額x億元以上的項(xiàng)目要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)專班包抓機(jī)制,實(shí)現(xiàn)招商項(xiàng)目全過程服務(wù)無縫隙對(duì)接,推動(dòng)招商引資項(xiàng)目盡快落地。五要加強(qiáng)生產(chǎn)要素保障,各級(jí)招商發(fā)改自然資源財(cái)政金融公安和項(xiàng)目主管等部門,要統(tǒng)籌加強(qiáng)土地供應(yīng)資金調(diào)度能耗指標(biāo)協(xié)調(diào)等生產(chǎn)要素保障,持續(xù)開展投資環(huán)境集中整治,嚴(yán)厲打擊破壞投資環(huán)境的人和事,特別是對(duì)造成惡劣影響的,要嚴(yán)肅處理公開曝光,決不姑息手軟,保障項(xiàng)目順利實(shí)施。
對(duì)外,要堅(jiān)持招才引智,做到招商與招才并舉,引資和引智并重,從而實(shí)現(xiàn)招商引資與招才引智的同頻共振、一體推進(jìn),努力把人才轉(zhuǎn)化成資源、把智力轉(zhuǎn)化成資本。四要嚴(yán)格督查考核。要充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用,進(jìn)一步修訂完善招商引資工作目標(biāo)考核和責(zé)任追究辦法,實(shí)行招商引資“月通報(bào)“”季評(píng)比“”年終考核”
制度。
尤其是要把產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目引進(jìn)、招商項(xiàng)目履約率、到位資金數(shù)、完成投資額等作為重要考核內(nèi)容實(shí)行硬考核、嚴(yán)問責(zé)倒逼招商引資質(zhì)量和成色。
,要充分利用這些平臺(tái)和機(jī)會(huì),主動(dòng)對(duì)接、精心準(zhǔn)備、組團(tuán)參加,除省市招商推介活動(dòng)外,每月至少開展不少于x場(chǎng)招商推介活動(dòng),對(duì)接洽談?wù)猩虣C(jī)構(gòu)和重點(diǎn)企業(yè)x家以上,務(wù)求取得實(shí)效。
舉措,努力推進(jìn)招商引資工作提質(zhì)增效,為新時(shí)代x追趕超越和高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
在全市招商引資工作大會(huì)上的講話篇十八
體驗(yàn)是一種在感受之后的書寫。它的主要功能是記錄一個(gè)人的想法和感受。它是一種經(jīng)過閱讀和學(xué)習(xí)實(shí)踐的情感寫作。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
**職業(yè)大學(xué)組織全體在校班級(jí)召開了主題班會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)、對(duì)烏魯木齊“5.22”暴恐案件的重要批示和張春賢書記5月22日下午在自治區(qū)干部大會(huì)上的講話精神,學(xué)習(xí)了自治區(qū)主席努爾·白克力關(guān)于“5·22”暴恐案件電視講話精神,學(xué)習(xí)了自治區(qū)黨委組織部《關(guān)于全區(qū)基層黨組織和廣大黨員全力做好當(dāng)前維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的通知》和中國(guó)語言學(xué)院初等教育2011-4班阿依加馬麗·買哈白提等400名學(xué)生聯(lián)合簽名的《新疆職業(yè)大學(xué)學(xué)生倡議書》,并按照校黨委工作要求,每一位同學(xué)都發(fā)聲亮劍,強(qiáng)烈聲討了暴恐分子的罪惡行徑,表達(dá)了堅(jiān)決維護(hù)校園穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的決心和信心,積極傳遞了正能量。
各族同學(xué)一致認(rèn)為,暴力恐怖分子行徑太狠毒、手段太兇殘,真正是滅絕人性、令人發(fā)指,赤裸裸地暴露出了這些國(guó)家的罪犯、人民的罪犯、民族的罪犯漠視基本人權(quán)的*本性,這些暴恐分子的殘暴行徑是對(duì)法律尊嚴(yán)的踐踏,是對(duì)人類文明的挑戰(zhàn),是對(duì)全體人民的欺侮,表示*強(qiáng)烈的譴責(zé)和聲討!
各族同學(xué)一致表示,將團(tuán)結(jié)一心、同仇敵愾、眾志成城,牢牢堅(jiān)持“反暴力、*治、講秩序”,堅(jiān)決支持國(guó)家打擊暴恐行為,與極端思想作徹底的斗爭(zhēng),手拉手、肩并肩,從我做起,從小事做起,始終同呼吸、共命運(yùn)、心連心,不信謠、不傳謠,旗幟鮮明地反對(duì)暴力恐怖、反對(duì)民族*、反對(duì)極端宗教!
各族同學(xué)一致表示,民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定像空氣和水一樣一刻不可缺少。敵人害怕我們團(tuán)結(jié),說明團(tuán)結(jié)*有力;敵人越是要破壞團(tuán)結(jié),我們?cè)绞且訄F(tuán)結(jié)!“三股勢(shì)力”是各族人民的共同敵人。暴恐活動(dòng)傷害的不是哪個(gè)民族,反對(duì)暴恐也不是哪個(gè)民族的事,而是各族大學(xué)生共同的責(zé)任和義務(wù)。要始終做到講理性、講政治,不輕信、不盲從,聽學(xué)校黨委、聽自治區(qū)黨委、聽黨中央的話,自覺抵制危害國(guó)家和民族團(tuán)結(jié)的音視頻等不良的信息,不給別有用心的敵人以任何可乘之機(jī)!
各族同學(xué)一致表示,要以現(xiàn)代文化為引領(lǐng),以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為載體,大力弘揚(yáng)“愛國(guó)愛疆,團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn),勤勞互助,開放進(jìn)取”的新疆精神和“感恩、自信、堅(jiān)韌、擔(dān)當(dāng)、拼搏、奉獻(xiàn)”的新疆青年時(shí)代精神,崇尚科學(xué)、追求新知,把對(duì)暴恐分子、極端宗教設(shè)立的仇恨轉(zhuǎn)化為奮發(fā)學(xué)習(xí)、報(bào)效祖國(guó)的自覺行動(dòng),做到誠(chéng)信、友愛、合作、互助,讓和諧之風(fēng)吹進(jìn)每個(gè)人的心扉,讓友善之花開遍美麗的校園,熱愛偉大祖國(guó)、建設(shè)美好家園,為實(shí)現(xiàn)新疆的社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安、為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而共同努力!
市委、市政府決定召開全市科技工作會(huì)議,充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)全市科技工作的高度重視。全市科技系統(tǒng)一定要深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好市委×?xí)浥揪窈捅敬螘?huì)議精神,提高認(rèn)識(shí),正視差距,大打科技工作翻身仗。2020年是全民戰(zhàn)疫的特殊之年,也是“十三五”規(guī)劃的收官之年,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,×市科技系統(tǒng)凝心聚力、奮勇爭(zhēng)先,不斷推進(jìn)科技創(chuàng)新工作取得新進(jìn)展,努力交出×市“十三五”科技工作的滿意答卷。
一、服務(wù)大局,主動(dòng)作為,2019年科技創(chuàng)新工作取得新成效。
今年以來,我市科技工作取得多方面突破:全社會(huì)r&d投入總量超×億元,繼續(xù)保持全省第一。全市財(cái)政科技投入×億元,占比×%,比增×%。高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展迅速,突破×家,達(dá)×家。高水平研發(fā)平臺(tái)再上新臺(tái)階,大力推進(jìn)光電信息省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室建設(shè),籌建柔性電子省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室,下達(dá)重大平臺(tái)省、市建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)近×億元。科技成果落地轉(zhuǎn)化再出新舉措,牽頭建設(shè)“×市科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)2020pp”并正式上線運(yùn)行??箵粢咔?,出臺(tái)“十六條措施”,助力企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工。全省首創(chuàng)科技特派員直播帶貨活動(dòng),助推鄉(xiāng)村振興。獲省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)×項(xiàng),獲獎(jiǎng)總數(shù)和一等獎(jiǎng)數(shù)均位居全省第一。具體成效包括:
(一)以平臺(tái)建設(shè)為引領(lǐng),高規(guī)格構(gòu)筑創(chuàng)新高地。自創(chuàng)區(qū)×片區(qū)建設(shè)縱深推進(jìn)。推進(jìn)落實(shí)《2020年福廈泉國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)×片區(qū)建設(shè)工作要點(diǎn)》,建立新區(qū)、自貿(mào)區(qū)、自創(chuàng)區(qū)“三區(qū)”聯(lián)席會(huì)議制度,首推自創(chuàng)區(qū)“一區(qū)二十四園”工作績(jī)效考評(píng)機(jī)制。高水平研發(fā)平臺(tái)再上新臺(tái)階光電信息省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室有序推進(jìn),動(dòng)建實(shí)驗(yàn)室大樓,落實(shí)省市財(cái)政建設(shè)經(jīng)費(fèi)×億元;新增省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室×家、省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)×家、省引進(jìn)重大研發(fā)機(jī)構(gòu)×家、研發(fā)中心職能總部×家、市行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心×家;下達(dá)重大平臺(tái)省、市建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)近×億元。
(二)以集聚創(chuàng)新要素為載體,高質(zhì)量?jī)?yōu)化創(chuàng)新環(huán)境。完善科技創(chuàng)新頂層設(shè)計(jì)牽頭制定《×市爭(zhēng)當(dāng)全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越排頭兵推進(jìn)科技創(chuàng)新實(shí)施方案》,明確未來十五年科技工作發(fā)展方向;牽頭制定《×市關(guān)于進(jìn)一步堅(jiān)持和深化科技特派員制度的工作方案》,將科技特派員制度走深走實(shí);緊扣全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越的具體目標(biāo),科學(xué)編制《×市“十四五”科技發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》;重新修訂了關(guān)于扶持“雙創(chuàng)”工作、加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)培育、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展等惠企科技政策。高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展迅速我市共有×家通過國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定,高企總數(shù)達(dá)×家,占全省總數(shù)×%,凈增×家,增長(zhǎng)×%,凈增數(shù)連續(xù)三年全省第一。新增省科技小巨人領(lǐng)軍企業(yè)×家,總數(shù)達(dá)×家;科技型中小企業(yè)達(dá)×家,較去年增長(zhǎng)×%。雙創(chuàng)載體建設(shè)取得新進(jìn)展×軟件園入選國(guó)家級(jí)雙創(chuàng)示范基地;新增國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間×家,新認(rèn)定市級(jí)眾創(chuàng)空間×家;舉辦2020年×市榕創(chuàng)嘉年華暨×市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,×家企業(yè)進(jìn)入全國(guó)行業(yè)總決賽,其中×家獲得優(yōu)勝獎(jiǎng)。科技人才培育和引進(jìn)取得新成效入選×年科技部創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃×人;市屬單位獲得省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)×項(xiàng),其中一等獎(jiǎng)×項(xiàng),獲獎(jiǎng)總數(shù)和一等獎(jiǎng)數(shù)均位居全省第一;省對(duì)市人才績(jī)效考核,涉及我局×分×個(gè)單項(xiàng)指標(biāo),預(yù)計(jì)位居全省第一。加強(qiáng)海外人才引進(jìn),新設(shè)立海外人才聯(lián)絡(luò)處×家。
(三)以科技投入為抓手,高水平釋放創(chuàng)新動(dòng)能。全社會(huì)r&d投入穩(wěn)步增長(zhǎng)通過財(cái)政投入引導(dǎo)全社會(huì)加大研發(fā)投入,2020年全市財(cái)政科技投入×億元,占比×%,比增×%,我局下達(dá)財(cái)政科技發(fā)展性項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)×億元;推進(jìn)科技金融融合,強(qiáng)化“高新貸”、“科技貸”、貸款貼息等業(yè)務(wù),累計(jì)發(fā)放貸款×億元;×年(錯(cuò)年統(tǒng)計(jì))全社會(huì)r&d投入總量達(dá)×億元,成為全省首超×億的設(shè)區(qū)市,總量連續(xù)×年保持全首第一;r&d投入強(qiáng)度×%,超過全省×%的×個(gè)百分點(diǎn),位居全省第二??萍汲晒涞剞D(zhuǎn)化再出新舉措發(fā)揮×在榕高校院所集聚優(yōu)勢(shì),積極推進(jìn)“一網(wǎng)一廳”建設(shè),牽頭建設(shè)“×市科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)2020pp”并正式上線運(yùn)行。舉辦“2020年閩東北協(xié)同發(fā)展區(qū)網(wǎng)上科技成果推介會(huì)”等成果對(duì)接活動(dòng)。2020年,我市認(rèn)定登記的技術(shù)合同有×項(xiàng),合同成交金額達(dá)×億元,比增×%。
(四)以科技服務(wù)民生為目標(biāo),高標(biāo)準(zhǔn)提供創(chuàng)新服務(wù)。“放管服”改革持續(xù)深化我局×個(gè)服務(wù)事項(xiàng)已入駐市行政服務(wù)中心,其中“一趟不用跑”事項(xiàng)×項(xiàng),“最多跑一趟”×項(xiàng),“全流程網(wǎng)辦”事項(xiàng)×項(xiàng),“一趟不用跑”事項(xiàng)比例達(dá)×%。電子證照生成率為×%,位列全市第×名,被評(píng)為市行政服務(wù)中心標(biāo)兵(先進(jìn))窗口×次??萍继嘏蓡T制度進(jìn)一步走深走實(shí)出臺(tái)《×市關(guān)于進(jìn)一步堅(jiān)持和深化科技特派員制度的工作方案》,選認(rèn)省市級(jí)科技特派員個(gè)人×名、團(tuán)隊(duì)×個(gè)、法人×個(gè),縣級(jí)×名實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村全覆蓋。全省首創(chuàng)科技特派員直播帶貨活動(dòng),助推鄉(xiāng)村振興。強(qiáng)化基層服務(wù)與科普宣傳開展“服務(wù)基層年”活動(dòng),局領(lǐng)導(dǎo)累計(jì)下基層×次,走訪企業(yè)×家。深入開展科普宣傳,組織“科技戰(zhàn)役創(chuàng)新強(qiáng)國(guó)”為主題的科技活動(dòng)周系列活動(dòng),開展科技下鄉(xiāng)活動(dòng)×場(chǎng)、科普進(jìn)社區(qū)活動(dòng)×場(chǎng)??箵粢咔榇虺鼋M合拳疫情防控期間,出臺(tái)“十六條措施”,下達(dá)財(cái)政科技資金×億元,為×家中小微企業(yè)減免租金×萬元,立項(xiàng)支持省、市新冠疫情科研攻關(guān)×項(xiàng),保護(hù)人民生命健康,助力企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工。
(五)以提振精氣神為依托,高效率推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。一是落實(shí)“不忘初心,牢記使命”主題教育常態(tài)化長(zhǎng)效化機(jī)制,深入學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國(guó)理政》《習(xí)近平在×》等系列采訪實(shí)錄、黨的--精神、以及習(xí)總書記重要講話重要指示批示精神,以新思想武裝黨員干部頭腦;二是開展模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系黨支部工作制度,抓好黨建工作與中心工作的相互融合,組建黨員先鋒隊(duì),圍繞科技創(chuàng)新、疫情防控等重點(diǎn)任務(wù),發(fā)揮黨員先鋒模范作用;三是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),強(qiáng)化黨性教育、警示教育,開展廉政談話×人次;四是融入城鄉(xiāng)基層黨建工作,開展與社區(qū)、農(nóng)村黨組織結(jié)對(duì)共建活動(dòng),幫扶困難群眾,開展各類志愿服務(wù)活動(dòng)×次。
二、勇于面對(duì)、認(rèn)真研究,著力解決科技工作存在的問題。
同志們,盡管一年來我市科技創(chuàng)新做了大量工作,有了新的發(fā)展進(jìn)步。但對(duì)照市委、市政府工作要求,與其它兄弟市州相比,我市綜合科技進(jìn)步水平近年來一直在全省處于墊底。主要差距表現(xiàn)在:
一是科技投入少而分散,投入效益不明顯。從省科技2020)》來看,我市科技研發(fā)投入經(jīng)費(fèi)支出占gdp比重為×%(排位倒數(shù)第×)、地方財(cái)政科技支出占財(cái)政支出比重為×%(排位倒數(shù)第×)、企業(yè)科技研發(fā)投入經(jīng)費(fèi)支出占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重為×%(排位倒數(shù)第×)、新產(chǎn)品銷售收入占企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重為×%(排位倒數(shù)第×)。
二是科技力量弱而分散,創(chuàng)新能力不強(qiáng)。省領(lǐng)軍人才、優(yōu)秀專家和“333”、“555”創(chuàng)新人才在全省占比低,特別是應(yīng)用基礎(chǔ)研究人才少。人才梯次結(jié)構(gòu)不合理,隊(duì)伍斷層和人才流失問題突出。人才分布不均勻,大部分集中在教育和衛(wèi)生領(lǐng)域,工業(yè)、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域科技人才匱乏。
三是科技工作基礎(chǔ)薄弱,各類科技創(chuàng)新平臺(tái)載體建設(shè)明顯滯后。全市省級(jí)科技創(chuàng)新型企業(yè)僅有×家,占全省科技創(chuàng)新型企業(yè)總量(×家)的×%;科技型中小企業(yè)僅有×家,占全省總量(×家)的×%;高新技術(shù)企業(yè)僅有×家,占全省總量(×家)的×%。
四是各級(jí)各領(lǐng)域抓科技創(chuàng)新還沒有形成強(qiáng)大合力,全社會(huì)重視科技、重視創(chuàng)新的氛圍還不濃厚。據(jù)2020年×省區(qū)域科技進(jìn)步評(píng)價(jià)報(bào)告顯示,我市綜合科技進(jìn)步水平指數(shù)為×%,低于全省平均水平(×%)×個(gè)百分點(diǎn),排在全省倒數(shù)第二位,屬五類地區(qū)(×)。在“五大一級(jí)指標(biāo)”中,科技活動(dòng)投入、科技活動(dòng)產(chǎn)出、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、科技進(jìn)步環(huán)境五大指數(shù)均低于全省平均水平,排名靠后。
三、擔(dān)當(dāng)盡責(zé),創(chuàng)新突破,全力推動(dòng)科技工作再上新臺(tái)階。
2021年是“十四五”規(guī)劃開局之年,奮力打好新五年計(jì)劃的開門紅,預(yù)期目標(biāo):全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)(r&d)投入總量增長(zhǎng)×%以上,高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量?jī)粼觥良?,技術(shù)合同交易額達(dá)×億元,科技特派員保持鎮(zhèn)村全覆蓋。具體工作措施包括:
(一)創(chuàng)平臺(tái),為高質(zhì)量發(fā)展打造策源地。一是提升自創(chuàng)區(qū)建設(shè)水平,完善考評(píng)機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)“一區(qū)二十四園”的管理、大學(xué)城提升及“三創(chuàng)園”建設(shè);二是推進(jìn)高水平研發(fā)平臺(tái)建設(shè),按照邊建設(shè)邊科研的原則有序推進(jìn)光電信息省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室建設(shè),積極籌建福建師范大學(xué)柔性電子創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室,強(qiáng)化重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新平臺(tái)培育;三是搭建成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái),推進(jìn)高校院所研發(fā)平臺(tái)的成果轉(zhuǎn)化,完善“一網(wǎng)一廳”科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺(tái)建設(shè),支持市校合作科研項(xiàng)目,力爭(zhēng)2021年技術(shù)合同交易額達(dá)×億元。
(二)強(qiáng)主體,為高質(zhì)量發(fā)展注入原動(dòng)力。一是壯大高新技術(shù)企業(yè),強(qiáng)化科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科技小巨人領(lǐng)軍企業(yè)創(chuàng)新鏈條培育,力爭(zhēng)2021年高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量?jī)粼觥良?。二是?shí)施r&d穩(wěn)增計(jì)劃,落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、研發(fā)投入分段補(bǔ)助等優(yōu)惠政策,引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入。力爭(zhēng)2021年r&d投入總量增長(zhǎng)×%以上。三是支持企業(yè)開展技術(shù)攻關(guān),實(shí)施重大科技項(xiàng)目,建立健全“揭榜掛帥”制度,提升企業(yè)創(chuàng)新能力和水平。
(三)優(yōu)生態(tài),為高質(zhì)量發(fā)展匯聚新力量。一是開展×市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽活動(dòng),搭建企業(yè)和投資者的對(duì)接平臺(tái),力爭(zhēng)2021年新增市級(jí)以上眾創(chuàng)空間和孵化器×家。二是抓好高層次人才隊(duì)伍建設(shè),重點(diǎn)遴選一批高層次人才申報(bào)國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)人才計(jì)劃,開展試驗(yàn)區(qū)四項(xiàng)引智計(jì)劃、海外高層次人才來榕培養(yǎng)計(jì)劃等,大力推進(jìn)海外人才聯(lián)絡(luò)處建設(shè)。三是加大科技特派員選認(rèn)力度,實(shí)施科技特派員科研項(xiàng)目,打造科技特派員創(chuàng)業(yè)平臺(tái),推動(dòng)科技特派員創(chuàng)業(yè)與技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域向二、三產(chǎn)業(yè)延伸,2021年選認(rèn)省市級(jí)科技特派員×人以上,全面提升縣級(jí)科技特派員工作成效,保持科技特派員鎮(zhèn)村全覆蓋;四是推進(jìn)科技金融深度融合,充分發(fā)揮“高新貸”、“科技貸”的作用,支持企業(yè)發(fā)展壯大。同志們,科技創(chuàng)新是引領(lǐng)社會(huì)進(jìn)步的重要支撐,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。我們要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,明確任務(wù)要求,增強(qiáng)使命擔(dān)當(dāng),以促進(jìn)科技創(chuàng)新為己任,加快推進(jìn)科技事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,奮力開創(chuàng)我市科技創(chuàng)新工作新局面!
為加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),向群眾揭露非法宗教活動(dòng)的危害,號(hào)召大家進(jìn)一步認(rèn)清宗教極端思想的實(shí)質(zhì)與危害,自覺抵制其影響和滲透,爭(zhēng)做維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的楷模,11月24日上午,阿瓦提鎮(zhèn)庫木巴格社區(qū)在綜合活動(dòng)室召開了”去極端化”干部發(fā)聲亮劍演講比賽,鎮(zhèn)黨委委員、人大主席艾熱提·艾力出席比賽,120余位居民聆聽了演講。
“在反恐維穩(wěn)這場(chǎng)戰(zhàn)役面前,每一個(gè)文學(xué)藝術(shù)家的發(fā)聲亮劍對(duì)暴恐分子都是一種震懾!”2月27日舉行的自治區(qū)反恐維穩(wěn)誓師大會(huì)在我區(qū)文化界引發(fā)強(qiáng)烈反響,大家表示,意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域是沒有硝煙的戰(zhàn)場(chǎng),每一個(gè)文化工作者都要時(shí)刻保持清醒的頭腦,努力承擔(dān)起在反恐維穩(wěn)工作中的責(zé)任與擔(dān)當(dāng),帶頭發(fā)聲亮劍,弘揚(yáng)民族團(tuán)結(jié)大愛,以文化人潤(rùn)物無聲,為實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)凝聚強(qiáng)大精神動(dòng)力。
3月6日,新疆作家協(xié)會(huì)干部哈那提古麗·木哈什說:“新疆是我們的美麗家園,每個(gè)人都有責(zé)任和義務(wù)守護(hù)好我們的家園。作為一名文化工作者,要在實(shí)際工作當(dāng)中體現(xiàn)使命擔(dān)當(dāng),把好文學(xué)期刊的*引導(dǎo)關(guān),讓積極向上、充滿正能量的作品走入讀者視野?!?BR> 自治區(qū)舉行的反恐維穩(wěn)誓師大會(huì),讓吐魯番市文聯(lián)副主席、作協(xié)主席吾買爾江·斯地克對(duì)文化工作者承擔(dān)的責(zé)任使命有了更深的理解:“民族團(tuán)結(jié)是各族人民的生命線,實(shí)現(xiàn)總目標(biāo),一定要貫穿好這條"生命線"?!币呀?jīng)出版過十幾部作品的他,深知優(yōu)秀作品擁有的“潤(rùn)物無聲”的強(qiáng)大力量。去年在長(zhǎng)沙掛職時(shí),他專門寫了一篇文章《心靈的和諧比什么都重要》,講述了幾位在內(nèi)地的維吾爾族青年用善舉和愛心展現(xiàn)新疆人良好形象的故事,反響熱烈?!敖窈?,我們要從文藝作品入手,扎根人民,扎根基層,挖掘更多民族團(tuán)結(jié)的感人故事,在潛移默化中弘揚(yáng)正能量,引領(lǐng)時(shí)代風(fēng)尚,真正讓民族團(tuán)結(jié)根植于每個(gè)人心中?!彼f。
自治區(qū)文化館理論信息調(diào)研部干部達(dá)吾提江·沙木沙克說:“宗教極端思想就是危害社會(huì)的"毒瘤",維護(hù)新疆和諧安寧是大家的共同責(zé)任。作為一名文化工作者,今后我們要進(jìn)一步提高意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域反*斗爭(zhēng)能力,堅(jiān)定理想信念,用智慧和膽識(shí)狠狠打擊暴恐分子。”
“自治區(qū)反恐維穩(wěn)誓師大會(huì)上,維穩(wěn)戰(zhàn)士們的宣誓響徹天際,振奮人心,我們各民族就應(yīng)像石榴籽一樣緊緊抱在一起,堅(jiān)決筑牢反恐維穩(wěn)銅墻鐵壁。”新疆雜技團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)艾尼瓦爾·麥麥提說,“這些年,新疆不僅誕生了一代代雜技表演藝術(shù)家,而且創(chuàng)新性地將民族音樂、舞蹈等元素融入雜技表演,享譽(yù)國(guó)內(nèi)外,這都是社會(huì)穩(wěn)定才能取得的突出成就?!?BR> *近,新疆知名文化學(xué)者劉書環(huán)出差去內(nèi)地時(shí),總是主動(dòng)向大江南北的朋友們介紹新疆社會(huì)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)的大好局面。他說:“一小撮暴恐分子妄想破壞新疆的安定團(tuán)結(jié),無異于螳臂當(dāng)車。我們文化界人士對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定有著不可推卸的責(zé)任,應(yīng)立足崗位,用通俗易懂的方式,向各族群眾宣傳黨的政策方針,讓大家真心感恩黨、聽黨話、跟黨走?!?BR> 新疆二道橋文化旅游集團(tuán)首席文化顧問郭東升說:“自治區(qū)反恐維穩(wěn)誓師大會(huì)讓各族群眾拍手稱快。現(xiàn)在,我們常通過麥西熱甫俱樂部舉行各民族聯(lián)歡聯(lián)誼活動(dòng),動(dòng)員企業(yè)、社會(huì)和民間的力量推動(dòng)"民族團(tuán)結(jié)一家親"活動(dòng)深入開展。我相信,我們廣大文化界人士攜起手來,多傳遞正能量,一定能帶動(dòng)更多人,為實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)。
為深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹在參加新疆代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神,切實(shí)把的關(guān)懷厚愛和重要指示轉(zhuǎn)化為推動(dòng)新疆穩(wěn)定發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,本報(bào)將推出領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)聲專題,通過領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭發(fā)聲亮劍,主導(dǎo)社會(huì)*,引領(lǐng)全州各族干部群眾進(jìn)一步深化對(duì)總目標(biāo)的認(rèn)識(shí)。
當(dāng)前,新疆正處在歷*好的發(fā)展時(shí)期。天山南北正在發(fā)生著令人振奮的新的歷史性變化,新疆呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)大跨越、民生大改善、城鄉(xiāng)大變樣、民族大團(tuán)結(jié)的全新氣象。但毋庸置疑的是,我們?nèi)匀幻媾R著復(fù)雜、艱巨的反*斗爭(zhēng)任務(wù)。
特別是近年來,“三股勢(shì)力”為了達(dá)到他們*祖國(guó)的罪惡目的,大肆篡改宗教教義,編造異端邪說,通過各種方式,從意識(shí)形態(tài)、經(jīng)濟(jì)制度、法律規(guī)范、文化藝術(shù)、*道德、風(fēng)俗習(xí)慣等方面進(jìn)行宗教極端思想滲透,對(duì)信教群眾進(jìn)行全方位的腐蝕、煽動(dòng)和蠱惑,甚至把黑手伸向校園,想方設(shè)法利用宗教極端思想毒害、腐蝕青少年,成為宗教和諧的*大威脅。宗教極端勢(shì)力打著宗教旗號(hào),在信仰上極端化、行為上狂熱化,它已不再是宗教本身,而是宗教蛻變的異化現(xiàn)象。從今年所發(fā)生的多起暴力恐怖案件看,暴恐分子殺害無辜群眾,制造社會(huì)恐怖和民族*,破壞新疆社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié),破壞各族人民的幸福生活,因此,宗教極端勢(shì)力已成為新疆社會(huì)穩(wěn)定*現(xiàn)實(shí)、直接的嚴(yán)重危害,必須堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊。
“維吾爾族是愛美的民族,傳統(tǒng)的艾德萊斯綢服裝和小花帽是多么漂亮,還有現(xiàn)在各式各樣的現(xiàn)代服裝時(shí)尚又好看、又得體,但是有的人非要去穿又黑又長(zhǎng)又難看的吉里巴甫服,在夏天時(shí),厚厚的黑袍子熱得透不過氣來。這種穿著打扮完全扼殺了我們女人的愛美天性和人生自由?!?BR> 黨和國(guó)家的好政策給人民群眾帶來了幸福的生活,我們不允許有人破壞這來之不易的幸福生活,就要加強(qiáng)自身免疫、提高鑒別力,提高思想警惕,保持清醒健康的頭腦,堅(jiān)決抵制極端宗教思想的滲透,用好去極端化的“十大處方”。
作為教育戰(zhàn)線的工作者,每一步、每一階段都離不開黨的培養(yǎng)和照顧,離不開黨的民族政策的照耀和引導(dǎo)。我將努力發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),帶頭抵御宗教極端思想的滲透,努力凈化育人環(huán)境,教育好廣大青年學(xué)生。更要積極弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量,引導(dǎo)好學(xué)生認(rèn)清宗教極端思想的本質(zhì)及危害,不斷增強(qiáng)政治意識(shí),維護(hù)好新疆的和諧穩(wěn)定局面。一起攜手把自己的精神家園建設(shè)好、維護(hù)好,讓每個(gè)人身心健康,充分滿積極向上的正能量。同時(shí)我們要果斷向宗教極端勢(shì)力發(fā)聲亮劍,就是認(rèn)清了當(dāng)前形勢(shì)的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性以及遏制宗教極端思想滲透的必要性,因此他們旗幟鮮明地反對(duì)民族*主義,堅(jiān)決抵御宗教極端思想滲透。在以后工作中,要積極開展“去極端化”專項(xiàng)活動(dòng),我們可以看到,堅(jiān)決抵御宗教極端思想在工作中的滲透,專項(xiàng)活動(dòng)循循善誘,把“去極端化“教育做實(shí)、做細(xì),并且點(diǎn)面結(jié)合,用人們喜聞樂見、易于接受的方式傳播正能量,同時(shí)開展豐富多彩的活動(dòng),極力壓縮宗教極端思想傳播的空間。
在全市招商引資工作大會(huì)上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
會(huì)上,已經(jīng)向各部門和鎮(zhèn)區(qū)發(fā)放了《關(guān)于開展招商引資優(yōu)化提升行動(dòng)的意見(征求意見稿)》等文件,商務(wù)部門也對(duì)考核意見進(jìn)行了詳細(xì)地解讀說明,《意見》是貫徹落實(shí)市委、市政府“工作提升年”和“項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年”決策部署的具體行動(dòng),文件對(duì)招商引資的目標(biāo)任務(wù)、突破方向和考核機(jī)制等都作了調(diào)整,對(duì)強(qiáng)化市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)招商、開展專業(yè)化招商、提升項(xiàng)目服務(wù)成效等都進(jìn)行了優(yōu)化,目的就是為了更好發(fā)揮考核意見的引領(lǐng)和倒逼作用,督促大家共同抓好招商引資工作。
借此機(jī)會(huì),我想提4方面問題,需要大家高度重視,盡快解決。一是招商引資氛圍不濃。當(dāng)前,國(guó)內(nèi)疫情防控形勢(shì)趨于平穩(wěn),加上全市上下正在聚力沖刺上半年“雙過半”,招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的“生命線”,招商活動(dòng)理應(yīng)進(jìn)入活躍期和快速增長(zhǎng)期,但實(shí)際情況卻十分平靜、沒有起色。從商務(wù)部門統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)看,春節(jié)后到昨天,三個(gè)月的時(shí)間,各部門和鎮(zhèn)區(qū)只有商務(wù)局、招促中心、工信局、海洋發(fā)展局、**新區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)等*個(gè)單位外出招商,大部分單位處在等待觀望階段,想等市里的任務(wù)量確定以后再開展招商。大家都知道招商引資對(duì)全市發(fā)展的重要意義,也知道我們存在很大的短板和不足,但工作中依然不緊不慢、不慌不忙,說到根上還是作風(fēng)的問題,普遍沒有為**發(fā)展敢搶跑、敢沖鋒、敢擔(dān)當(dāng)?shù)木珰馍?。二是?xiàng)目建設(shè)進(jìn)度較慢。5月9日**市發(fā)改委印發(fā)了《1-4月份市級(jí)重大項(xiàng)目進(jìn)展情況通報(bào)》,**、**、榮成、**四區(qū)市中,我市**個(gè)重大項(xiàng)目,*項(xiàng)開工建設(shè),開工率***%,完成投資***億元,占年度計(jì)劃的**%,開工進(jìn)度和投資到位率仍然較慢(兩項(xiàng)指標(biāo)在四區(qū)市排名倒數(shù)第*)。相比之下,**區(qū)**個(gè)項(xiàng)目開工了**個(gè),開工率高達(dá)**%,**完成投資率**%,距離完成我們確定的項(xiàng)目建設(shè)上半年“雙過半”目標(biāo)還有較大差距。三是招商專業(yè)性不強(qiáng)。近期圍繞海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展,我們正在全力爭(zhēng)取建設(shè)成全省的海上風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū),但在準(zhǔn)備工作的過程中,明顯感到我們的干部在產(chǎn)業(yè)研究和前期工作上做的很不到位,很多領(lǐng)域或基礎(chǔ)資料甚至處在空白階段。對(duì)我們來說,這確實(shí)是不應(yīng)該的。關(guān)于新能源產(chǎn)業(yè)的定位,不論是“3+3+n”還是“3+3”,早在三四年前市委、市政府就已經(jīng)將其確定為主攻的新興重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),但至今沒有取得大的突破。這就是招商專業(yè)性的問題,涉及紡織服裝、裝備制造、食品加工和健康文旅、現(xiàn)代海洋等領(lǐng)域,大家想一想是不是也存在同樣的問題,至今沒有一個(gè)比較系統(tǒng)有效的產(chǎn)業(yè)培育計(jì)劃,我們講精準(zhǔn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商就無從談起。四是缺乏爭(zhēng)先意識(shí)。近幾年受多方面因素影響,與**、**和榮成比,我們有些工作確實(shí)走在了后面,有的干部就信心不足,甚至認(rèn)為是理所當(dāng)然,產(chǎn)生了“破罐子破摔”的心理。比如,5月初**商務(wù)局要各區(qū)市報(bào)送北京地區(qū)重點(diǎn)客戶和項(xiàng)目信息以便***書記對(duì)接拜訪,結(jié)果我們一個(gè)沒報(bào),我相信資源我們是有的,關(guān)鍵是大家的心態(tài)出了問題。總書記講“大事難事看擔(dān)當(dāng),順境逆境看襟度”。順風(fēng)順?biāo)臅r(shí)候,誰都躍躍欲試、摩拳擦掌,敢不敢擔(dān)當(dāng),關(guān)鍵就看大事難事面前,能不能挺身而出、迎難而上。所以,大家想干好招商,想讓**發(fā)展好,這種悲觀失望、畏難發(fā)愁的消極思想首先就要根除,必須自己看得起自己,才能讓別人看得起自己。就著這件事提一點(diǎn)要求,以后凡是上級(jí)需要我們報(bào)送重點(diǎn)區(qū)域的招商信息,原則上每個(gè)重點(diǎn)招商部門,不論哪個(gè)區(qū)域每次至少提報(bào)1條,一般招商部門全年至少提報(bào)1次,商務(wù)部門匯總篩選后必須按時(shí)超額報(bào)到**,扭轉(zhuǎn)我市在這項(xiàng)工作上的對(duì)外形象。
當(dāng)前上半年即將收官,初步預(yù)計(jì)完成固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值、外貿(mào)進(jìn)出口等指標(biāo)“開門紅”問題不大,應(yīng)該說這些數(shù)據(jù)是與招商引資和項(xiàng)目建設(shè)直接相關(guān),大家在調(diào)度指標(biāo)的過程中也明顯能夠感覺到,企業(yè)多、項(xiàng)目多指標(biāo)就容易上去,企業(yè)少、項(xiàng)目少就算挖潛也找不到依托和基礎(chǔ),尤其我市現(xiàn)階段還處在一個(gè)投資拉動(dòng)型的階段,因此抓住了招商引資和項(xiàng)目建設(shè)就是抓住了發(fā)展問題的關(guān)鍵,保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換等各項(xiàng)任務(wù)才能迎刃而解。今天,全市的招商引資考核獎(jiǎng)勵(lì)意見已經(jīng)明確,前期有的部門以沒有具體目標(biāo)為借口沒有開展招商引資,這些問題既往不咎。從現(xiàn)在開始,參會(huì)招商部門的主要精力都要放在招商引資和項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)上。到三季度末,全市上下要開展一次招商引資和項(xiàng)目建設(shè)“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”行動(dòng),各級(jí)各部門要“比招引力度、比建設(shè)速度、比服務(wù)溫度、比攻堅(jiān)作風(fēng)”,半年時(shí)間,任務(wù)不過半的部門要在全市會(huì)議上表態(tài)發(fā)言,考核部門要準(zhǔn)確記錄情況,通過全面發(fā)動(dòng)、全員參與、精準(zhǔn)考核,真正形成大抓招商、大干項(xiàng)目的熱烈局面,為推動(dòng)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)順利開展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。圍繞做好今后招商引資工作,我再與大家交流3點(diǎn)意見。
一要強(qiáng)化調(diào)度督導(dǎo),提高招商引資和項(xiàng)目建設(shè)成效。一方面,市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要更好發(fā)揮表率作用。去年我市先后招引落地了玫德集團(tuán)、龍大肉食等重大項(xiàng)目,成功與家家悅集團(tuán)簽訂了華百影院的盤活協(xié)議,在疫情嚴(yán)重影響下,全市招商引資工作仍然取得了較好成績(jī),完成實(shí)物工作量較2020年同比增長(zhǎng)了**%。與此同時(shí),伴隨**口港順利通關(guān)驗(yàn)收、西部環(huán)山路建成通車、萊榮高鐵順利動(dòng)工,推動(dòng)我市招商引資工作出現(xiàn)了良好的局面。這些成績(jī)的取得,很重要的經(jīng)驗(yàn),就是市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶著干。今年,參照**市建立**領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系園區(qū)、區(qū)市主要負(fù)責(zé)人項(xiàng)目工程評(píng)價(jià)考核等機(jī)制,我市也進(jìn)一步壓實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任。剛才,商務(wù)局在解讀中也提到了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥招商和項(xiàng)目建設(shè)掛圖作戰(zhàn)機(jī)制,會(huì)后商務(wù)局和大項(xiàng)目中心要盡快健全完善。在此基礎(chǔ)上,要定期對(duì)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭招商和服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行匯總調(diào)度,每月情況報(bào)市委、市政府,促進(jìn)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)招商發(fā)揮更大作用,確保在手項(xiàng)目早落地,在建項(xiàng)目早見效。與此同時(shí),要求各市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把牽頭抓招商形成意識(shí)、養(yǎng)成習(xí)慣,今后各類對(duì)接出訪和市內(nèi)外其他活動(dòng)都要有招商引資的內(nèi)容,利用各種機(jī)會(huì)搞推介,談項(xiàng)目,促合作,做到瞄準(zhǔn)項(xiàng)目出去,帶著成果回來。另一方面,要進(jìn)一步加大督促檢查的力度、密度和精度。今年的考核意見,比較明顯的變化是對(duì)招商部門進(jìn)行了進(jìn)一步的分類,同時(shí)實(shí)物工作量目標(biāo)任務(wù)也進(jìn)行了合理的下調(diào)。這樣的制度設(shè)計(jì),最主要的就是要改變以往大家覺得普遍沒有完成考核任務(wù),從而產(chǎn)生“法不責(zé)眾”的心理狀態(tài),使招商引資任務(wù)完成情況與結(jié)果運(yùn)用精準(zhǔn)掛鉤,真正做到“以項(xiàng)目論英雄”。為保障將來結(jié)果運(yùn)用的“精度”,平常調(diào)度上就要在“力度”和“密度”上狠下功夫,嚴(yán)格落實(shí)“周調(diào)度、月通報(bào)、季分析、半年考核”制度,今后每季度招商調(diào)度會(huì)上,沒有項(xiàng)目實(shí)物工作量或者完成比例排名后5位的區(qū)或者部門要進(jìn)行表態(tài)發(fā)言,誰落在后面就讓誰難看。
二要突出重點(diǎn)促招商。在以往的產(chǎn)業(yè)招商調(diào)度會(huì)上,關(guān)于招商的理念和方法談了很多,這次會(huì)議主要講三個(gè)重點(diǎn)。一是開展區(qū)域性定向招商。瞄準(zhǔn)重點(diǎn)區(qū)域,集中進(jìn)行高密度、多頻率、不斷線的招商,全面承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。國(guó)內(nèi)要瞄準(zhǔn)膠東經(jīng)濟(jì)圈城市,梳理近兩年招商引資項(xiàng)目,包括高鐵裝備產(chǎn)業(yè)園的3個(gè)項(xiàng)目,智能裝備北園的4個(gè)項(xiàng)目,還有龍大肉食、龍彩新材料、凱博醫(yī)療等重點(diǎn)項(xiàng)目,一大批都是從周邊青島、煙臺(tái)等膠東經(jīng)濟(jì)圈城市轉(zhuǎn)移到我市的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,這是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì),對(duì)我們來說是難得的機(jī)遇。要進(jìn)一步加大聯(lián)系對(duì)接的力度,研究?jī)?yōu)質(zhì)公司的發(fā)展動(dòng)態(tài)和投資意向,選準(zhǔn)目標(biāo),科學(xué)把關(guān),主動(dòng)上門,加強(qiáng)聯(lián)系,增強(qiáng)招商的針對(duì)性。國(guó)外要瞄準(zhǔn)日韓持續(xù)發(fā)力,**招商考核意見中繼續(xù)保持了對(duì)日韓招商的鼓勵(lì)和支持力度,上級(jí)必然會(huì)組織實(shí)施一系列招商引資活動(dòng),出臺(tái)有關(guān)利好政策。與此同時(shí),從我市合作基礎(chǔ)來說,有日韓企業(yè)、有友好城市,互相之間有很深厚的友誼和合作基礎(chǔ),伴隨疫情形勢(shì)緩和,加上海外資本對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的青睞,我們招引日韓資企業(yè)有極大的引力和優(yōu)勢(shì)。對(duì)此,商務(wù)部門一方面要做好與上的溝通對(duì)接,認(rèn)真組織參與相關(guān)招商活動(dòng)。與此同時(shí),要組織相關(guān)部門和鎮(zhèn)區(qū)主動(dòng)走訪聯(lián)系市內(nèi)現(xiàn)有企業(yè),時(shí)常問候海外合作友人,進(jìn)一步鞏固深化與日韓政界、商界的合作基礎(chǔ)。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,重視上述幾個(gè)區(qū)域并不限制大家爭(zhēng)取其他熱點(diǎn)區(qū)域的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,但在工作用力上要有所側(cè)重。二是高效組織活動(dòng)招商。《意見》中提出,今年要爭(zhēng)取在境內(nèi)開展重點(diǎn)招商對(duì)接活動(dòng)20次以上,招商推介活動(dòng)8次以上,境外組織線上對(duì)接活動(dòng)5次以上?;顒?dòng)數(shù)量只是一個(gè)側(cè)面,更重要的是保證對(duì)接活動(dòng)的質(zhì)量,以后參加、舉辦招商活動(dòng)都要有明確的目標(biāo)任務(wù),充分做好宣傳推介、前期對(duì)接、項(xiàng)目洽談等準(zhǔn)備工作,全面掌握了解招商對(duì)象的投資意向、發(fā)展方向,提前做好有關(guān)政策和問題準(zhǔn)備,力求把工作做細(xì)做實(shí),力爭(zhēng)收到實(shí)實(shí)在在的效果。為此,今后組織招商對(duì)接活動(dòng),牽頭單位要對(duì)有關(guān)情況形成書面的分析論證材料,報(bào)分管市領(lǐng)導(dǎo)同意后才能組織實(shí)施。會(huì)后,商務(wù)部門要對(duì)有關(guān)細(xì)節(jié)進(jìn)行論證。三是扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商。會(huì)上印發(fā)了《產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈協(xié)同發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)一覽表》,是市委、市政府聚焦“3+3”產(chǎn)業(yè)體系,重點(diǎn)圍繞10個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條的26家骨干企業(yè)及上下游102家關(guān)聯(lián)目標(biāo)企業(yè),列出的產(chǎn)業(yè)鏈招商目標(biāo)清單。各位市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)就是產(chǎn)業(yè)鏈的“鏈長(zhǎng)”,征求意見稿正式上會(huì)通過后,請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)盡快組織召開一次專題研討會(huì)議,進(jìn)一步明確下步走訪調(diào)研和外出對(duì)接的工作思路,確保工作扎實(shí)推進(jìn)。
三要推動(dòng)政府主導(dǎo)型招商和企業(yè)市場(chǎng)化招商結(jié)合。目前,我們的招商引資方式還是以政府推動(dòng)為主,機(jī)關(guān)干部是“主力軍”,不僅投入大,最主要的是很難及時(shí)掌握市場(chǎng)變化,最終影響招商引資的效果。相比之下,企業(yè)開展市場(chǎng)化招商,包括“以企招商”“以商招商”等形式,不僅成本小,關(guān)鍵是企業(yè)身在市場(chǎng)之中,對(duì)政策變化和市場(chǎng)規(guī)律的反映最為敏感,是最直接有效的招商舉措之一。怎么激發(fā)企業(yè)市場(chǎng)化招商的主動(dòng)性。前提是要把企業(yè)服務(wù)好。這里的企業(yè)包括本地企業(yè)和在我市落戶的外地企業(yè),要同樣重視,給予同等待遇。大家都是鎮(zhèn)區(qū)或部門的“一把手”,要以身作則、帶頭示范,引導(dǎo)全市所有公務(wù)人員一定要把企業(yè)發(fā)展與個(gè)人的事業(yè)、生活聯(lián)系起來,讓大家知道工資從哪里來,城市發(fā)展怎么實(shí)現(xiàn),從而增強(qiáng)服務(wù)企業(yè)的主動(dòng)性,才能想方設(shè)法地為企業(yè)服務(wù),為項(xiàng)目建設(shè)開路。其次,要主動(dòng)爭(zhēng)取與企業(yè)合作。不論是大企業(yè)還是小企業(yè),只要經(jīng)營(yíng)發(fā)展多年,必定有在行業(yè)內(nèi)立足的“獨(dú)門絕技”或者“朋友圈”,關(guān)鍵看我們能不能把這些資源挖掘出來,用足用好。然而我們有的干部自以為高高在上,不愿意求企業(yè),覺得丟人。大家立足自己的職責(zé)想一想,如果你求幾次人就能給**落一個(gè)項(xiàng)目,那是一份光榮,一件好事。相反,明明有機(jī)會(huì)、有資源我們卻放不下面子,不問、不爭(zhēng)、不搶,就是失職瀆職,就對(duì)不起全市的發(fā)展。所以,有了服務(wù)企業(yè)的信任基礎(chǔ),大家都要敢于主動(dòng)求企業(yè)幫忙,爭(zhēng)取在招商引資或者技改擴(kuò)規(guī)上挖掘更多資源,激發(fā)各類企業(yè)參與招商工作的熱情。
我就講這么多,謝謝大家!
在全市招商引資工作大會(huì)上的講話篇二
同志們:
今天召開的全縣招商引資動(dòng)員大會(huì),主題是全黨發(fā)動(dòng),全民動(dòng)員,高奏招商引資主旋律,確保從現(xiàn)在開始到明年6月底實(shí)現(xiàn)招商引資突破50億元大關(guān),強(qiáng)力開創(chuàng)郟縣工作新局面。保華同志在會(huì)上的講話、會(huì)上出臺(tái)的幾個(gè)文件,是經(jīng)縣委會(huì)研究通過的,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。根據(jù)縣委會(huì)議研究的意見,下面,我再講幾個(gè)問題。
黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),省委七屆五次全會(huì)通過的《河南省全面建設(shè)小康社會(huì)規(guī)劃綱要》,確定了中原城市群經(jīng)濟(jì)隆起帶發(fā)展戰(zhàn)略,“綱要”和戰(zhàn)略要求我們平頂山市的幾個(gè)縣市區(qū)提前5年,也就是到20xx年實(shí)現(xiàn)黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。這是省委做出的重大戰(zhàn)略決策。我們郟縣,無論是按十六大的要求,還是按省委七屆五次全會(huì)的要求,實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)這一重任歷史地落在了全縣各級(jí)黨員干部的肩上。我們的肩上擔(dān)負(fù)著中央和省委的重托,擔(dān)負(fù)著歷史賦予我們的重任,擔(dān)負(fù)著全縣56萬人民的殷切期盼,我們?nèi)绻荒苋缙趯?shí)現(xiàn)省委提出的目標(biāo),就拖全省、全市的后腿,也無法向市委和全縣人民交待,無法向歷史交待。
大家知道,我縣的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力在全省109個(gè)縣(市)中排名第82位,排名在我們之后的縣(市)只剩下17個(gè)。近幾年來,我們?nèi)h各級(jí)黨員干部帶領(lǐng)全縣56萬人民想大事,謀大事,干大事,干成了幾件實(shí)事難事,如人工天河廣闊渠、青龍湖、知青紀(jì)念館、東坡湖、前石路,南石路等。每年都有上億元的項(xiàng)目在郟縣落戶,受到省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià),受到省市委的充分肯定,新華社主辦的參考消息,也撰文向世界作了介紹,但在全省109個(gè)縣(市)綜合實(shí)力排序中,位次不但沒有上升,也沒有保住而后退了一個(gè)位次。
面對(duì)郟縣的實(shí)際,面對(duì)省市委的重托,面對(duì)全縣56萬人民寄托的厚望。新調(diào)整的縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子,深入實(shí)際,調(diào)查研究,多次召開縣委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)、四大班子聯(lián)席會(huì),向郟縣縣級(jí)老領(lǐng)導(dǎo)和在曾經(jīng)在郟縣工作過的老領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)教,向郟縣籍在外工作人員問計(jì),我們郟縣有什么?有的是經(jīng)過縣歷介領(lǐng)導(dǎo)班子打下的寶貴的發(fā)展基礎(chǔ)、有的是全縣56萬人民的勤勞樸實(shí),更可寶貴的是,我們郟縣干部群眾有高昂的精神狀態(tài),有郟縣各級(jí)黨員干部戰(zhàn)勝困難的勇氣和信心。如何破解資金、技術(shù)、人才的缺乏和發(fā)展的緊迫,這一歷史性難題,省委七屆五次全會(huì)給我們定了思路、交了方法、指了路子,這就是要“成為全省對(duì)外開放,東引西進(jìn)的主要平臺(tái)”、“中西部綜合競(jìng)爭(zhēng)能力較強(qiáng)的開放型經(jīng)濟(jì)區(qū)”。這個(gè)思路、方法和路子寫進(jìn)了今年河南省17號(hào)文件。我們做不好,那就是我們的能力和水平的問題了,就會(huì)成為歷史的罪人,就會(huì)被時(shí)代和歷史所淘汰。破解這一歷史性難題,我們的答案只有一個(gè),出路只有一條,這就是進(jìn)一步弘揚(yáng)幾年來鑄就的“不怕困難,敢創(chuàng)大業(yè)”的郟縣精神,全黨發(fā)動(dòng)、全民動(dòng)員,高奏招商引資主旋律,確保實(shí)現(xiàn)省委提出的提前五年建成小康社會(huì)這一宏偉目標(biāo)。縣委、縣政府做出的這一重大決策,符合郟縣現(xiàn)實(shí)和發(fā)展現(xiàn)狀、符合省委七屆五次全會(huì)的要求,是一次“三個(gè)代表”重要思想宏偉的實(shí)踐。
今天這個(gè)會(huì)議就是根據(jù)省市委的要求,實(shí)施縣委做出這一重大決策的動(dòng)員大會(huì),是招商引資全面建設(shè)小康社會(huì)的誓師大會(huì)。會(huì)上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位的第一責(zé)任人鄭重地在責(zé)任書上、在軍令狀上簽上了自己的名字,勇敢地?fù)?dān)負(fù)起了這一歷史重任。通過這次大會(huì),全縣上上下下,層層發(fā)動(dòng),層層動(dòng)員,使全縣黨員干部和群眾的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步統(tǒng)一到省委七屆五次全會(huì)精神上來。省委七屆五次全會(huì)做出了決議,形成了《河南省全面建設(shè)小康社會(huì)規(guī)劃綱要》印成了省委的紅頭文件,形成了戰(zhàn)略構(gòu)想。8月15日又舉行了新聞發(fā)布會(huì),刊登在8月16日的河南日?qǐng)?bào)上。省委五屆七次全會(huì),為我們郟縣的發(fā)展指明了方向,體現(xiàn)了省委對(duì)郟縣的關(guān)心、關(guān)懷和厚愛,對(duì)于我們郟縣發(fā)展具有重大的意義。
通過全縣上下層層動(dòng)員、層層發(fā)動(dòng),使全縣干部群眾的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步統(tǒng)一到把郟縣建成“對(duì)外開放、東引西進(jìn)的主要平臺(tái)和綜合實(shí)力較強(qiáng)的開放型經(jīng)濟(jì)”上來。像我們郟縣這樣欠發(fā)達(dá)的縣,原始積累不足,從資金、技術(shù)、人才短缺實(shí)際出發(fā),建成這樣的“經(jīng)濟(jì)平臺(tái)”和“開放型經(jīng)濟(jì)區(qū)”,招商引資是加快發(fā)展的主戰(zhàn)略,引進(jìn)縣外資金是突破口,組織好項(xiàng)目是招商引資的工作重點(diǎn)。
通過全縣上下層層發(fā)動(dòng)、層層動(dòng)員,把全縣黨員干部群眾的思想統(tǒng)一到“創(chuàng)大業(yè)做小難,創(chuàng)小業(yè)做大難,不創(chuàng)業(yè)窮做難”。按照省委的要求,郟縣如期建成小康社會(huì)有困難,沒有困難,要我們各級(jí)黨組織干什么,沒有困難,要我們黨員干部做什么,我們黨員干部的天職和神圣職責(zé)就是克服困難,舒舒服服就不配做黨員,也不配做人民的公仆。困難面前有我們,我們面前無困難。為什么,困難被我們克服了,被我們戰(zhàn)勝了。克服困難,戰(zhàn)勝困難,才配作黨員,這才配作黨的干部。
通過層層發(fā)動(dòng)、層層動(dòng)員,使全縣黨員干部的認(rèn)識(shí)更加統(tǒng)一,步調(diào)更加一致,精神更加振奮,時(shí)不我待乘勢(shì)而上,在全縣上下迅速掀起招商引資的大高潮。衡量高潮是否興起的標(biāo)準(zhǔn)有三條:一是在全縣真正形成人人都是投資環(huán)境,人人都是招商主體的良好氛圍;二是黨政領(lǐng)導(dǎo)集中力量抓招商,分管領(lǐng)導(dǎo)全力以赴抓招商,其它領(lǐng)導(dǎo)1/3時(shí)間參與招商的機(jī)制開始形成。三是招商引資第一責(zé)任人對(duì)所有的招商項(xiàng)目,都要廣捉信息,服務(wù)到位,只要有百分這一的希望,就要付出百分之百的努力。
項(xiàng)目是招商引資的載體,是連接縣外客商的橋梁,沒有項(xiàng)目,招商無從談起。沒有好項(xiàng)目,不可能招來大客商,引來大投資。現(xiàn)在各地招商引資競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈,能不能引來資金,關(guān)鍵是看我們有沒有好的項(xiàng)目,為此,縣委、縣政府確定了八大重點(diǎn)招商項(xiàng)目。圍繞這八大重點(diǎn)項(xiàng)目,一要搞好項(xiàng)目歸類。我縣有儲(chǔ)量達(dá)20億噸的煤炭,還有粘土、石灰石、鋁釩土等自然資源,圍繞這些資源能開發(fā)出什么項(xiàng)目?我縣有紅牛、波爾山羊、煙葉、紅薯、玉米、花生等豐富的農(nóng)業(yè)資源,能開發(fā)出什么項(xiàng)目?我縣有三蘇園、知青城、文廟、臨灃寨,我們有飲食三絕:牛肉、茶水、饸饹面,圍繞這些人文資源,能開發(fā)出什么項(xiàng)目?根據(jù)我縣調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)等級(jí)的需要,我們可以引進(jìn)哪些高科技項(xiàng)目?招商局要分類整理。要搞好項(xiàng)目包裝,一個(gè)項(xiàng)目要在短時(shí)間里抓住外商的心,必須要有一個(gè)內(nèi)容詳盡、數(shù)據(jù)齊全的項(xiàng)目書。要搞好項(xiàng)目推介。擴(kuò)大招商對(duì)象范圍,搞好項(xiàng)目推介。利用各種機(jī)會(huì),定期不定期地在全國(guó)各地舉辦項(xiàng)目推介會(huì),把郟縣的項(xiàng)目發(fā)布出去,供客商挑選,避免招商引資的盲目性。在搞好重點(diǎn)項(xiàng)目招商的同時(shí),要兼顧其他項(xiàng)目。我們實(shí)行的是全方位開放,全領(lǐng)域招商。要內(nèi)商外商一起引、大商小商一起招、遠(yuǎn)商近商一起來、大集團(tuán)和小企業(yè)一起要、生產(chǎn)性項(xiàng)目和非生產(chǎn)性項(xiàng)目一起搞、經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目和社會(huì)項(xiàng)目全都要。
為搞好招商引資,縣委、縣政府在借鑒外地經(jīng)驗(yàn),結(jié)合郟縣實(shí)際,總結(jié)近幾年招商引資經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,出臺(tái)了“進(jìn)一步加大招商引資力度的意見”,“招商引資8大優(yōu)惠政策”,“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境的九條規(guī)定”,這三個(gè)文件的出臺(tái),對(duì)外打造“招得進(jìn),留得住”新形象的決心,使我縣成為“土地價(jià)格低材料價(jià)格低、勞動(dòng)力價(jià)格低、投資回報(bào)率高”、“三低一高”的投資熱土。
在政策優(yōu)惠上,核心內(nèi)容有兩條:一是客商在郟辦審批手續(xù),零收費(fèi);二是客商征地建企業(yè),零地價(jià)。突出體現(xiàn)了三個(gè)特點(diǎn):一是凡是省、市出臺(tái)的優(yōu)惠政策在郟縣全部享受不打折扣,同時(shí),凡是在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)行之有效的措施,都可引來為我所用。二是體現(xiàn)了郟縣自己的特色,比如:到郟縣辦企業(yè),招商局代辦一切行政審批手續(xù),費(fèi)用由財(cái)政補(bǔ)貼。國(guó)家規(guī)定的土地出讓金,屬于地方留成部分,全部不收;凡是地方財(cái)政留成部分稅收中的60-70%返還企業(yè),用于企業(yè)自身的技術(shù)改造,擴(kuò)大再生產(chǎn)。三是重獎(jiǎng)引介人。對(duì)招商引資的實(shí)行重獎(jiǎng),要獎(jiǎng)得讓人心跳,獎(jiǎng)得讓人眼紅,獎(jiǎng)得讓人躍躍欲試,使更多的人加入這個(gè)行列。
在環(huán)境優(yōu)化上制訂了九條規(guī)定,其核心內(nèi)容有三條,第一條是建立了責(zé)任追究制度,不管是哪個(gè)單位,也不管是什么原因,只要出現(xiàn)破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境案件的,堅(jiān)決追究單位一把手的責(zé)任,視情節(jié)和后果輕重,分別給予誡勉談話、媒體曝光、行政處分、降職、免職、直到追究刑事責(zé)任。第二條是建立了嚴(yán)格檢查制度。原則上任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)到企業(yè)檢查,必須進(jìn)行檢查時(shí),由招商局負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織,一年只準(zhǔn)檢查一次。檢查時(shí)必須五證齊全,并且只允許提供服務(wù),不允許收取任何費(fèi)用。第三條是優(yōu)化企業(yè)周邊環(huán)境制度。不管什么原因,只要群眾和企業(yè)發(fā)生糾紛,責(zé)任都在我們。一旦發(fā)生糾紛,有關(guān)部門要在20分鐘內(nèi)及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)、妥善處理。體現(xiàn)了以下幾個(gè)原則:一是體現(xiàn)了“四準(zhǔn)四不準(zhǔn)”的原則。落實(shí)優(yōu)惠政策,不準(zhǔn)以任何理由從中作梗,頂著不辦;只準(zhǔn)超前主動(dòng)服務(wù),不準(zhǔn)指責(zé)刁難;只準(zhǔn)排憂解難,不準(zhǔn)拆臺(tái)設(shè)障;只準(zhǔn)對(duì)企業(yè)和投資者的利益進(jìn)行保護(hù),不準(zhǔn)以任何形式侵害企業(yè)和投資者合法權(quán)益,更不準(zhǔn)吃拿卡要。對(duì)企業(yè)和外商的申報(bào)立項(xiàng)、土地征用、規(guī)劃審批、工商注冊(cè)等,要特事特辦,急事急辦,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)一次辦結(jié),切實(shí)為企業(yè)和外商提供快速、高效、便捷的服務(wù),努力實(shí)現(xiàn)招商引資項(xiàng)目零收費(fèi),辦事審批零環(huán)節(jié),企業(yè)和外商對(duì)發(fā)展環(huán)境零投訴。二是體現(xiàn)了“四心”的原則,幫助外商有誠(chéng)心,外商提出要求時(shí)要熱心,外商有困難要關(guān)心,外商賺錢要舒心。三是體現(xiàn)了誠(chéng)信。過去我們出現(xiàn)過在招商時(shí)什么話都敢說,什么條件都敢承諾,項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)施階段,承諾的條件和事項(xiàng)大打折扣。這次出臺(tái)的文件,我們始終堅(jiān)持建立在誠(chéng)信的基礎(chǔ)上,不擅自超越自己的權(quán)限,堅(jiān)持言必信,行必果,不搞兌現(xiàn)不了的承諾,承諾了堅(jiān)決兌現(xiàn)。四是體現(xiàn)縣委的決心。這次出臺(tái)的三個(gè)文件,與以前的比,內(nèi)容更詳細(xì)、責(zé)任更明確,措施更具體、要求更高、力度更大、處理更嚴(yán)。對(duì)破壞環(huán)境的人和事,夠著黨紀(jì)又夠不著法律的,但夠著觸犯縣委、縣政府的權(quán)威,誰不服務(wù)招商引資,就讓誰靠邊站;誰惹事生非,趕走外商,就摘掉誰的帽子,砸掉誰的飯碗,對(duì)在抓落實(shí)上態(tài)度也是十分明確的,也是堅(jiān)定的。各級(jí)各部門要按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,做好自己的事,管也自己的人。最近,縣里準(zhǔn)備抓幾個(gè)典型,按照縣委、縣政府出臺(tái)的三個(gè)文件要求予以嚴(yán)肅處理。
幾年來,實(shí)踐充分說明“非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展年”、“項(xiàng)目爭(zhēng)取年”、“環(huán)境優(yōu)化年”活動(dòng)行之有效,今后要進(jìn)一步深化,還要強(qiáng)力實(shí)施“招商引資年”活動(dòng)。在建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)中開好局,起好步,在縣域經(jīng)濟(jì)上實(shí)現(xiàn)“六個(gè)新突破”。
一是在財(cái)政收入上實(shí)現(xiàn)新突破。通過招商引資上一批項(xiàng)目,建一批企業(yè),豐富稅源,增加財(cái)政收入,20xx年就要初步實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),初步改變財(cái)政被動(dòng)局面,解決財(cái)源結(jié)構(gòu)單一、財(cái)政收入不穩(wěn)的問題,這是我們招商引資的首要目標(biāo)。
二是在結(jié)構(gòu)調(diào)整上實(shí)現(xiàn)新突破。我縣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一直以農(nóng)業(yè)為主,二、三產(chǎn)業(yè)所占比重太低。通過招商引資,不斷壯大工業(yè)實(shí)力,擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模,并通過工業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)運(yùn)輸業(yè)、飲食業(yè)、旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。提高二、三產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重,同時(shí),通過招商引資,引進(jìn)農(nóng)業(yè)開發(fā)商,引進(jìn)優(yōu)良品種和先進(jìn)管理技術(shù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),提高農(nóng)業(yè)的比較效益,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。通過大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例不斷優(yōu)化。
三是在增加農(nóng)民收入上實(shí)現(xiàn)新突破。全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)中,農(nóng)民年人均純收入是8000元,通過招商引資,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)、工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè),為農(nóng)民提供賺錢機(jī)會(huì),擴(kuò)大增加農(nóng)民收入的渠道。
四是在城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。依托經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展,帶動(dòng)小城鎮(zhèn)建設(shè),加速城鄉(xiāng)一體化,推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化,迅速增加城鎮(zhèn)人口,提高非農(nóng)勞動(dòng)力比重。統(tǒng)計(jì)部門,要采用最新人口統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),把所有城鎮(zhèn)人口統(tǒng)計(jì)上來。
五是在特色產(chǎn)業(yè)的開發(fā)上實(shí)現(xiàn)新突破。紅牛產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)等是我縣的特色產(chǎn)業(yè),是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力所在,通過招商引資,做大做強(qiáng)紅牛產(chǎn)業(yè),對(duì)紅牛進(jìn)行規(guī)?;B(yǎng)殖、系列化開發(fā),加快旅游開發(fā),提升旅游品位,增加旅游效益。
六是在工業(yè)上實(shí)現(xiàn)大突破。工業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)的脊梁,是稅收之源,財(cái)政收入之源,增加農(nóng)民收入之源,但工業(yè)是我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”產(chǎn)業(yè)。通過招商大項(xiàng)目,發(fā)展大工業(yè),壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì),調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu),提高縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。我們要把發(fā)展工業(yè)的重點(diǎn)放在采礦業(yè)、化工業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)等含稅率高的工業(yè)門類上,通過壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,達(dá)到壯大財(cái)政實(shí)力的目的。
從今年10月份到明年6月份的10個(gè)月時(shí)間里,全縣共安排招商引資任務(wù)50億元,其中有29個(gè)具體項(xiàng)目。經(jīng)縣四大班子研究,已分解落實(shí)到縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門,也已經(jīng)簽了目標(biāo)責(zé)任書。目標(biāo)就是壓力,責(zé)任就是動(dòng)力,不施加大壓力,就不能激發(fā)出大動(dòng)力,招商引資就就不可能有好的成績(jī)和突破。大家看到,這50多億元招商引資的目標(biāo)任務(wù),是職務(wù)與任務(wù)同步,職務(wù)越高,任務(wù)越重。招商引資首先從我和保華縣長(zhǎng)做起,“十一”期間,縣領(lǐng)導(dǎo)組織五個(gè)招商小分隊(duì),主動(dòng)出擊,有的放矢。分別到北京、湖南、廣東、江蘇、福建等地,洽談12個(gè)項(xiàng)目。縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)的招商引資項(xiàng)目定期向縣委會(huì)匯報(bào),定期在電視臺(tái)頌形象進(jìn)度,接受全縣人民和上級(jí)黨組織的監(jiān)督,讓進(jìn)度遲緩的同志自己臉紅、坐不住。承擔(dān)重點(diǎn)招商項(xiàng)目責(zé)任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門,落實(shí)招商引資任務(wù)責(zé)無旁貸,義不容辭??h委的決定是要把招商引資,增加投入上項(xiàng)目作為衡量鄉(xiāng)鎮(zhèn)和領(lǐng)導(dǎo)干部是否把精力集中到經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心的標(biāo)準(zhǔn)。完不成任務(wù),正職降為副職主持工作六個(gè)月,是要落實(shí)兌現(xiàn)的。每一個(gè)同志,不管是領(lǐng)導(dǎo)干部還是一般同志,都要不斷強(qiáng)化、牢固樹立“創(chuàng)大業(yè)做小難,創(chuàng)小業(yè)做大難,不創(chuàng)業(yè)窮做難”的觀念,確立起“困難面前有我們,我們面前無困難”的必勝信念。
在招商引資高潮中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門,無論是正職,還是副職,都要認(rèn)準(zhǔn)角色,提高自己的組織領(lǐng)導(dǎo)能力和工作能力,恪盡職守,在招商引資上建功立業(yè)。對(duì)正職來說,一是要有統(tǒng)帥意識(shí)和創(chuàng)新精神。在理論和實(shí)踐的結(jié)合上獨(dú)辟蹊徑,謀劃好工作全局,理出明確的工作思路,指導(dǎo)好、組織好本單位招商引資工作。二是要有高度的政治責(zé)任感。把我縣能否中快速發(fā)展,全面小康社會(huì)目標(biāo)能否如期實(shí)現(xiàn)作為自己最大的政治責(zé)任。三是要有機(jī)遇意識(shí)。機(jī)遇面前人人平等,但不是人人有份。誰敢冒風(fēng)險(xiǎn),誰就能抓住機(jī)遇,在招商引資上就能取得成功。四是要講究工作方法。我多次講過,方法不對(duì)氣死老牛。要善于調(diào)查研究。具體到招商引資上,要弄清楚國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策、我縣的實(shí)際需要、采用何種招商方式等問題,這都要進(jìn)行調(diào)查研究。五是要發(fā)揚(yáng)“盯、粘、搶”的精神,實(shí)行貼身緊逼,放下架子,奮力拼搶,變招商引資為“搶商搶資”。對(duì)副職來說,一是必須有獨(dú)立作戰(zhàn)的觀念和能力。堅(jiān)決克服“靠”的思想。不能只向“一把手”講困難,講條件,要充分發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性,創(chuàng)造性地落實(shí)好每一項(xiàng)工作。
二是要當(dāng)好正職的“參謀”。在招商引資工作上,副職要積極主動(dòng)地向正職匯報(bào)情況,大膽提出自己的意見,供正職決策時(shí)參考。要擺正位置,副職就是副職,不能越俎代庖,對(duì)某些重大問題,即使是自己分管范圍的事情,也要向正職請(qǐng)示,不能擅作主張。同時(shí),要搞好招商引資還必須不斷提高自己的招商能力。一要學(xué)經(jīng)濟(jì),懂經(jīng)濟(jì)。特別是學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí),wto有關(guān)規(guī)則,談判技巧,國(guó)際商務(wù)知識(shí)等急需的知識(shí)。只有懂了這些知識(shí),才能提高與外商打交道的能力。在招商引資中才能游刃有余,左右逢源,才能容易見成效。因此,縣招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組要經(jīng)常不斷地從外地邀請(qǐng)有關(guān)專家,舉辦招商培訓(xùn)班,教會(huì)我們?nèi)绾芜x項(xiàng)目、如何推介項(xiàng)目、如何談判、如何招商。今年10月份就要舉辦第一期培訓(xùn)班。二要學(xué)法懂法。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),依法治國(guó)是我國(guó)的基本國(guó)策。我們做決策,辦事情都要符合法律要求。要提高依法辦事、依法行政的意識(shí)和能力??h委各部委,各群團(tuán)組織一切工人條圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,圍繞招商引資加快發(fā)展這個(gè)大局;要服務(wù)好這個(gè)大局,以嶄新的形象,勇立招商引資加快發(fā)展的潮頭。由德建同志牽頭,組織有關(guān)部門,抽調(diào)得力人員,抓緊做好《郟縣20-年全面建成小康社會(huì)規(guī)劃》的編制工作??h招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組要把工作著力點(diǎn)放在抓落實(shí)上,對(duì)出臺(tái)的招商引資的政策文件,要一項(xiàng)一項(xiàng)去研究,一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)去督查,一個(gè)問題一個(gè)問題去解決。
盡職盡責(zé),當(dāng)好縣委指導(dǎo)全縣招商引資工作的參謀和助手,縣招商局作為領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的辦公機(jī)構(gòu),要及時(shí)溝通情況,反饋信息,發(fā)現(xiàn)典型,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),切實(shí)履行好自己的職責(zé)。經(jīng)常不斷地進(jìn)行“四查四看”:一查責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人到位情況,看責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人精力是否集中投入;二查招商洽談情況,看引資工作推進(jìn)速度;三查資金到帳情況,看招商引資的實(shí)際效果;四查項(xiàng)目進(jìn)展情況,看組織推動(dòng)的整體水平??h直各單位,要站在全局的高度,屬于自己職責(zé)范圍的事情要有求必應(yīng),全力負(fù)責(zé),堅(jiān)決做好;不屬于自己職責(zé)范圍的事情,也要有求必應(yīng),協(xié)助做好,形成全縣上下一動(dòng)全動(dòng),牽一發(fā)而動(dòng)全身的格局。在這里,值得特別提出的是,企業(yè)是招商引資的主體,企業(yè)要站在招商引資的最前沿。縣委、縣政府沒有對(duì)企業(yè),對(duì)限額以上企業(yè)和縣屬改制企業(yè)分配具體任務(wù),但不等于沒有任務(wù)。相反,企業(yè)的任務(wù)更重。當(dāng)前,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈,企業(yè)生存的威脅越來越嚴(yán)重。在這樣嚴(yán)峻的形勢(shì)下,企業(yè)要生存、要發(fā)展,必須自我加壓,希望企業(yè)的負(fù)責(zé)同志,審時(shí)度勢(shì),緊緊抓住機(jī)遇,全力抓好招商引資工作。企業(yè)要明確自己需要什么項(xiàng)目,招什么項(xiàng)目,通過招商引資加快技術(shù)改造,提升企業(yè)檔次,降低生產(chǎn)成本。要積極主動(dòng)地提出招商項(xiàng)目,讓領(lǐng)導(dǎo)幫助招商引資。
把招商引資作為衡量各級(jí)干部工作能力和水平的重要標(biāo)志。衡量一個(gè)干部的能力和水平,從大的方面講,看他是不是政治立場(chǎng)堅(jiān)定、黨性原則強(qiáng),是不是具有駕馭全局的能力和果斷處理各種復(fù)雜事件的水平,是不是在工作中善于抓落實(shí)、求實(shí)效。具體到郟縣,具體到當(dāng)前,看一個(gè)干部是否有能力,有水平,就要看他能不能夠把外商招進(jìn)來,把資金引進(jìn)來,把項(xiàng)目建起來。當(dāng)前,我們就是要以招商引資論英雄。應(yīng)當(dāng)說,招商引資是一項(xiàng)非常艱苦、難度很大的工作,也最能體現(xiàn)出一個(gè)黨員干部的工作能力和水平。要抓好招商引資,干好這項(xiàng)事業(yè),必須做到“三不為”、“四不怕”;不為名、不為利、不為官;不怕吃苦、不怕受累、不怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、不怕挨批評(píng)。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的“政績(jī)觀”,堅(jiān)決克服“政績(jī)招商”現(xiàn)象,克服短期行為,不能為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)招商,要為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)大發(fā)展招商;不要追求一時(shí)一事的轟動(dòng)效應(yīng),要真正把主要精力用在踏踏實(shí)實(shí)地做好工作上。前段在招商引資工作上取得一定成績(jī)的單位和個(gè)人,要再接再厲,再創(chuàng)佳績(jī),為全縣招商引資工作做出更大貢獻(xiàn)。希望那些胸懷大志、目標(biāo)高遠(yuǎn)、樂于干實(shí)事、做奉獻(xiàn)的同志們,在我縣招商引資高潮中大顯身手,發(fā)揮自己的聰明才智,多招商、招大商,多引資、引大資,充分展示自己的能力和水平。對(duì)那些在招商引資工作中還無所作為、沒有大的建樹的同志來說,這次會(huì)后,是一次很好展示自己、證明自己工作能力和水平的機(jī)會(huì)。要放下思想包袱,打消顧慮,積極投身招商引資工作中去??h委、縣政府不看你過去干得怎么樣,而注重今后怎么樣,將來怎么樣,在新一輪招商引資高潮中能不能做出成績(jī),見到實(shí)效,為全縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展建功立業(yè)。這是縣委、縣政府在評(píng)價(jià)干部上的鮮明態(tài)度。
堅(jiān)決克服用人上的不正之風(fēng)。用什么人,如何用人的問題,關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)這一宏偉目標(biāo)能否如期實(shí)現(xiàn)。要選好人、用好人,確保招商引資、加快發(fā)展任務(wù)的圓滿實(shí)現(xiàn),必須確立正確的用人導(dǎo)向。對(duì)那些開拓進(jìn)取、招商引資實(shí)績(jī)突出、群眾擁護(hù)的同志要堅(jiān)決提拔重用,委以重任。對(duì)那些搞形式主義、官僚主義嚴(yán)重的人,不干實(shí)事、弄虛做假的人,因循守舊、不思進(jìn)取的人,不求有功、但求無過的人,不顧大局、貪圖享樂的人,不僅不能提拔重用,還要嚴(yán)肅批評(píng)教育,直至做出組織處理和紀(jì)律處分。招商引資能否取得成功,關(guān)鍵是用人的公道正派問題和班子如何建設(shè)的問題。組織部門要按照“對(duì)已清正,對(duì)人公正,對(duì)內(nèi)嚴(yán)格,對(duì)外平等”的原則,圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,深入研究如何做好新形勢(shì)下的組織干部工作。研究如何讓干部以嶄新的形象帶領(lǐng)群眾致富奔小康。研究探索如何做好基層組織工作的方式方法。今后,在用人上要堅(jiān)決打破論資排輩的老規(guī)矩,著重群眾認(rèn)可,絕大多數(shù)干部認(rèn)可,上級(jí)認(rèn)可,要論貢獻(xiàn)、論能力。不管是哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),只要在招商引資上有大的突破,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)入全省“百?gòu)?qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的,縣委、縣政府將想方設(shè)法把書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)推薦提拔為副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。凡是后備干部,要下基層到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到招商引資第一線鍛煉一段時(shí)間,到農(nóng)村當(dāng)村官,鍛煉期間干得好的,就在鄉(xiāng)鎮(zhèn)提拔重用,成績(jī)突出的,可以直接提拔為書記或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)。凡是新提拔的干部,要先到山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),再到平原鄉(xiāng)鎮(zhèn),后進(jìn)縣城。凡是在招商引資、加快發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、公益事業(yè)等方面在全市榜上有名(要進(jìn)入前10名)的村級(jí)干部也可以提拔為鄉(xiāng)級(jí)干部。對(duì)那些德才兼?zhèn)?,在招商引資、爭(zhēng)取項(xiàng)目、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面成績(jī)突出,有機(jī)會(huì)提拔的,組織部門要注意掌握平時(shí)政績(jī),堅(jiān)決克服和杜絕一有機(jī)會(huì)就亂拉關(guān)系、亂拉選票、跑官要官的不良現(xiàn)象。凡對(duì)郟縣發(fā)展有重大貢獻(xiàn)的上劃單位的干部,也可以提拔重用。
同志們,我們的目標(biāo)已經(jīng)制訂,任務(wù)已經(jīng)明確。藍(lán)圖已經(jīng)繪就,讓我們?cè)诳h委的領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下同心協(xié)力,以只爭(zhēng)朝夕的精神,不畏艱難,抓住商機(jī),銳意進(jìn)取,為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo),做出新的更大的貢獻(xiàn)!
在全市招商引資工作大會(huì)上的講話篇三
在全縣上下奮力沖刺年度目標(biāo)、強(qiáng)力推進(jìn)突破發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,縣委、縣政府召開全縣招商引資全民創(chuàng)業(yè)千人動(dòng)員大會(huì),規(guī)格之高、規(guī)模之大、范圍之廣,都是前所未有的,這充分說明,招商引資全民創(chuàng)業(yè),是一項(xiàng)非常緊迫、非抓不可的、事關(guān)全縣人民切身利益的大事、要事,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期壓倒一切的中心工作,也充分表明,縣委、縣政府以加快發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)、以招商引資為第一抓手、以致富百姓為第一任務(wù)、以項(xiàng)目推進(jìn)為第一措施,全力推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、突破發(fā)展、跳躍式發(fā)展的信心和決心。希望大家一定要認(rèn)識(shí)到不大力招商引資全民創(chuàng)業(yè),我們就要落后掉隊(duì),不抓招商引資全民創(chuàng)業(yè),我們就要受窮受罪,不抓招商引資全民創(chuàng)業(yè),我們就要成為千古罪人,要以夜不能寐、食不甘味的緊迫感和責(zé)任感,全民參與,解放思想,敢想敢干,真抓實(shí)干,迅速掀起招商引資全民創(chuàng)業(yè)的新高潮,迅速形成招商引資人人有責(zé)、全民創(chuàng)業(yè)個(gè)個(gè)有份的濃厚氛圍,努力實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新突破。一會(huì)兒,康成、守平、益眾和義龍同志將分別就圍繞旅游、礦電、魔芋、花炮四大特色產(chǎn)業(yè),開展招商引資全民創(chuàng)業(yè)工作進(jìn)行安排,峙兵同志將就招商引資、全民創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策進(jìn)行說明,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講四點(diǎn)意見。
(一)招商引資全民創(chuàng)業(yè)是加快發(fā)展致富百姓的必然要求。發(fā)展是嵐皋壓倒一切的任務(wù),不發(fā)展就矛盾多,不發(fā)展就不穩(wěn)定,不發(fā)展老百姓口袋就沒有錢,不發(fā)展廣大干部就沒有工資福利。我們現(xiàn)在財(cái)政靠部級(jí)貧困縣帽子的恩舍,靠轉(zhuǎn)移支付,這個(gè)帽子不久將摘掉,恩舍將逐步減少;建設(shè)靠國(guó)家項(xiàng)目,但項(xiàng)目資金十分有限;企業(yè)靠貸款,但貸款太難太難;發(fā)家致富靠自身積累,但太慢太慢;提高干部職工福利、解決百姓困難靠自身財(cái)政,但底子太薄,且收支矛盾十分突出,增支壓力越來越大。20-年以來,我們加大了聚財(cái)力度,實(shí)施了五輪驅(qū)動(dòng)(要錢、引錢、賺錢、掙錢、管錢)聚財(cái),財(cái)政總收入由20-年的3096萬元,增長(zhǎng)到20-年的9559萬元,平均增速45.5%;一般預(yù)算收入由1280萬元,增長(zhǎng)到2346萬元,平均增速22.3%;一般財(cái)政支出由1.34億元,增長(zhǎng)到3.83億元,平均增速41.9%;又爭(zhēng)取了一個(gè)財(cái)政直管縣,轉(zhuǎn)移支付由20-年的3400萬元,增長(zhǎng)到20-年的1.34億元,平均增速57.9%;財(cái)政口項(xiàng)目資金由20-年的1200萬元,增長(zhǎng)到20-年的9600萬元,平均增速100%??v向比成績(jī)很大,但橫向比差距很大(僅與周邊人口、條件相近的商南、柞水縣相比,商南縣去年財(cái)政總收入1.22億元,一般預(yù)算收入6369萬元,柞水縣財(cái)政總收入1.59億元,一般預(yù)算收入5829萬元。),與實(shí)際支出的需要相比壓力越來越大,每年需地方財(cái)政支出的壓力達(dá)1.92億元(其中:津補(bǔ)貼1.2億元,民生八大工程配套2000萬元,正常增人增資1200萬元,住房公積金增支1000萬元,行政成本增支1000萬元,城市建設(shè)增支2000萬元)。所以說:發(fā)展是解決嵐皋一切問題的總鑰匙。怎樣發(fā)展?怎樣快發(fā)展?一靠?jī)?nèi)力,二靠外力,招商引資全民創(chuàng)業(yè)的能量是無限的,誰抓住了招商引資全民創(chuàng)業(yè),誰就抓住了經(jīng)濟(jì)工作的“牛鼻子”。嵐皋發(fā)展滯后,主要原因是工業(yè)經(jīng)濟(jì)十分薄弱,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。沒有企業(yè)、沒有產(chǎn)業(yè)、沒有家業(yè)、沒有物業(yè),老百姓到哪里去掙錢,外出打工不是長(zhǎng)久之計(jì);群眾沒有事干,沒有發(fā)財(cái)之路,又怎么能致富?所以我們必須把招商引資全民創(chuàng)業(yè)作為致富百姓的首要任務(wù),作為全縣工作的中心任務(wù),作為加快發(fā)展的一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù),堅(jiān)持大小并舉、內(nèi)外并舉,先小后大、先低后高的原則,廣招四??蜕?,讓更多的企業(yè)落戶嵐皋,讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)迅速?gòu)?qiáng)起來,讓?shí)垢薜纳剿畬毑刈兂蓪?shí)實(shí)在在的真金白銀,讓廣大群眾坐在家門口就有事干,讓老百姓腰包盡快鼓起來,讓干部職工的福利水平盡快地高起來。
(二)招商引資全民創(chuàng)業(yè)是變資源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的重要途徑。嵐皋資源豐富,人杰地靈。全縣有23萬畝耕地、147萬畝林地,是全省林業(yè)重點(diǎn)縣;有大小景點(diǎn)230多個(gè),是全國(guó)生態(tài)旅游的最佳地方和陜南旅游目的地,南宮山已經(jīng)成為國(guó)家地質(zhì)公園、國(guó)家4a級(jí)景區(qū)、中國(guó)最佳綠色生態(tài)景區(qū);有23.5萬千瓦可供開發(fā)利用的水電資源,是西北小水電大縣;有14大類60多處礦產(chǎn)資源,其中佐龍銅礬礦、官元鈦鐵礦、西部銅礦是全國(guó)同類型較大礦床之一;有全國(guó)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品魔芋,是中國(guó)魔芋之鄉(xiāng)、全國(guó)魔芋基地重點(diǎn)縣;有暢銷西北市場(chǎng)的珠峰花炮品牌;我們還有17萬嵐皋人民,其中勞動(dòng)力8萬多人,你們的勤勞智慧更是取之不盡和用之不竭的寶貴財(cái)富。長(zhǎng)期以來,我們不僅沒有把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),反而守著“金山銀山”討飯吃,抱著“搖錢樹”守窮,與發(fā)達(dá)地區(qū)和周邊部分縣區(qū)的差距越拉越大。嵐皋要發(fā)展,就必須喚醒我們無所適從的封閉意識(shí),喚醒埋藏大山的巨大財(cái)富,跳出大山找出路,敞開山門抓發(fā)展,真正依靠全縣上下的共同努力,依靠廣大群眾的勤勞智慧,把資源優(yōu)勢(shì)變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),真正建設(shè)中國(guó)生態(tài)旅游強(qiáng)縣、中國(guó)魔芋之鄉(xiāng)、西北小水電經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和西北煙花爆竹生產(chǎn)基地,真正讓廣大群眾分享全縣改革發(fā)展的成果,真正得到實(shí)惠。
(三)招商引資全民創(chuàng)業(yè)是搶抓機(jī)遇加快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。當(dāng)今是一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代,全國(guó)各地都在搶客商,大小企業(yè)都在搶資源,人人都在搶市場(chǎng)。過去,我們沒有趕上東部地區(qū)率先發(fā)展的機(jī)遇,現(xiàn)在我們?cè)谥形鞑康貐^(qū)的角逐中,一定要學(xué)會(huì)“先下手為強(qiáng)”,搶抓機(jī)遇,搶占先機(jī),大力實(shí)施招商引資全民創(chuàng)業(yè)。從內(nèi)外交通環(huán)境看,西漢高速公路、西康高速公路相繼通車,襄渝鐵路復(fù)線建設(shè)已經(jīng)完工,十天高速和川陜高速即將建成,西康、陽安鐵路復(fù)線和陜渝高速公路、安康機(jī)場(chǎng)遷建項(xiàng)目即將開工,嵐皋已經(jīng)融入西安3小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈,也即將成為重慶、成都、十堰、武漢半日經(jīng)濟(jì)圈,拉近了我們與南北各大中型城市的交通距離,安嵐高速公路有望提前開工,安張常鐵路也將在十二五期間立項(xiàng)建設(shè),嵐皋正在成為西安至重慶、張家界到小三峽國(guó)際旅游和商貿(mào)交通的重要驛站。近年來我們修筑了近800公里通村水泥路,新修改造了200多公里縣鄉(xiāng)干線公路,一環(huán)五圈的旅游公路正在建設(shè),大動(dòng)脈和小動(dòng)脈的打通,進(jìn)一步夯實(shí)了嵐皋騰飛的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。從大的市場(chǎng)趨勢(shì)看,東部沿海經(jīng)濟(jì)經(jīng)過30多年的高速發(fā)展,土地、資源、環(huán)境和勞動(dòng)力成本壓力增大,國(guó)家實(shí)施宏觀調(diào)控,加速了東部產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地欠發(fā)達(dá)地區(qū)的轉(zhuǎn)移,為我們實(shí)施招商引資全民創(chuàng)業(yè)帶來了巨大歷史機(jī)遇。從有利政策條件看,國(guó)家繼續(xù)實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需政策和西部大開發(fā)戰(zhàn)略,并通過了《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,我縣處在輻射區(qū)內(nèi);省委、省政府確定了陜南突破發(fā)展戰(zhàn)略,加之嵐皋地處南水北調(diào)重點(diǎn)水源涵養(yǎng)區(qū)和國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)旅游規(guī)劃區(qū),大南宮山景區(qū)被列入全省六大景區(qū)之一和全市“一山一湖一城”旅游建設(shè)規(guī)劃,我縣同時(shí)還列入全省旅游綜合改革示范縣。近年來,僅中省市廳級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)200余人次來我縣視察指導(dǎo),特別是省委趙書記、省政府袁省長(zhǎng)來我縣視察調(diào)研,進(jìn)一步為我們加快發(fā)展指明了方向,增添了信心。當(dāng)前,我縣發(fā)展面臨的機(jī)遇前所未有,享有的優(yōu)惠政策前所未有,天時(shí)、地利、人和一應(yīng)俱全,前所未有,我們沒有理由不加快發(fā)展。如果不大力招商引資,不大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè),所有的優(yōu)惠政策都是一紙空文,良好的發(fā)展機(jī)遇就會(huì)被我們白白丟失,大好前景將被我們?cè)崴?,跨越發(fā)展就會(huì)成為一句空話。一旦群眾的希望破滅,我們將會(huì)失去群眾的支持,工作將會(huì)陷入被動(dòng),不發(fā)展或發(fā)展不快,作為主政一方的“父母官”,我們必將成為嵐皋的罪人??梢哉f,招商引資全民創(chuàng)業(yè),事關(guān)嵐皋發(fā)展,事關(guān)人心向背,全縣上下務(wù)必從戰(zhàn)略的、全局的高度,充分認(rèn)識(shí)招商引資全民創(chuàng)業(yè)的重要性,牢牢抓住招商引資這個(gè)“牛鼻子”,緊扣全民創(chuàng)業(yè)這個(gè)主旋律,突出項(xiàng)目推進(jìn)這個(gè)硬措施,以招商引資的大突破、全民創(chuàng)業(yè)的大浪潮、項(xiàng)目推進(jìn)的大氣魄,實(shí)現(xiàn)嵐皋經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新跨越。
(四)招商引資全民創(chuàng)業(yè)是我們應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)奮起直追的唯一選擇。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng),主要是招商引資和全民創(chuàng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng),誰搶占了先機(jī),誰就在發(fā)展上先人一步。多年來,我縣經(jīng)濟(jì)總量小、底子薄、基礎(chǔ)弱,我們以干克難,困中求進(jìn),在落后中實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)足發(fā)展,但又在發(fā)展中繼續(xù)落后。近年來,周邊兄弟縣區(qū)發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),強(qiáng)力推進(jìn)招商引資全民創(chuàng)業(yè),一批投資過億元的大項(xiàng)目紛紛上馬,發(fā)展勢(shì)頭非常強(qiáng)勁。面對(duì)各地競(jìng)相發(fā)展的嚴(yán)峻形勢(shì),我們要牢固樹立“不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退”的意識(shí),不甘落后,奮起直追,后來居上,要敢于正視困難,變壓力為動(dòng)力,在差距面前不氣餒、不松勁;在競(jìng)爭(zhēng)面前不畏懼、不退縮;在挑戰(zhàn)面前不服輸、不回避,敢于與周邊地區(qū)比政策、比環(huán)境,搶機(jī)遇、搶客商,在競(jìng)爭(zhēng)中加快發(fā)展步伐。嵐皋發(fā)展慢,深層次原因還是我們開放意識(shí)不強(qiáng),缺乏創(chuàng)業(yè)激情和活力。7月份我?guī)ш?duì)到福建省南靖縣招商引資,給我們啟示很大,南靖縣國(guó)土面積與我們相仿,在福建省也是一個(gè)邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)業(yè)縣,屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū)。但南靖縣20-年工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)60億元,規(guī)模以上企業(yè)130戶,工業(yè)對(duì)gdp的貢獻(xiàn)率達(dá)62.6%。廣大群眾創(chuàng)業(yè)意識(shí)很強(qiáng),創(chuàng)業(yè)氛圍很濃,父子、夫妻、兄弟合資辦廠、單獨(dú)創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)象十分普遍。但我們很多干部、群眾還滿足于“一畝三分地”的小日子,缺乏創(chuàng)業(yè)的雄心壯志,盯著“轉(zhuǎn)移支付”過日子,“等靠要”的思想非常嚴(yán)重。前三季度,全縣存款余額17.2億元,貸款余額9.7億元,存貸比僅為56%,廣大群眾舍不得把錢拿出來投資創(chuàng)業(yè),看著資本在危機(jī)中貶值,看著發(fā)財(cái)?shù)臋C(jī)遇白白流失。發(fā)展要快起來,人民要富起來,就必須動(dòng)起來創(chuàng)業(yè)、跑起來招商、跳起來摘桃子。我們生活工作在嵐皋的人,都沒有理由對(duì)嵐皋的發(fā)展漠不關(guān)心,我們絕不能做喪失機(jī)遇的罪人、無所作為的庸人,更不能做安貧樂道的窮人,只要我們學(xué)習(xí)溫州人懷揣20元敢當(dāng)老板、有三兩萬元敢開公司的創(chuàng)業(yè)精神,全民動(dòng)員,鼓足勇氣,敢于拼搏,就一定能夠打贏招商引資全民創(chuàng)業(yè)這場(chǎng)硬仗,就一定能夠開創(chuàng)嵐皋突破發(fā)展的新局面。
扎實(shí)推進(jìn)招商引資全民創(chuàng)業(yè),要始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)全局抓”,緊扣項(xiàng)目推進(jìn)這個(gè)核心,突出民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶兩個(gè)重點(diǎn),加快推進(jìn)三化進(jìn)程,做大做強(qiáng)四大特色產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)到2010年,實(shí)現(xiàn)招商引資12.6億元、新增規(guī)模以上企業(yè)10戶、新增中小企業(yè)100戶、個(gè)體工商戶1000戶、扶持培育產(chǎn)業(yè)大戶1萬戶的目標(biāo)。
(一)要緊扣項(xiàng)目推進(jìn)一個(gè)核心抓招商、抓創(chuàng)業(yè)。發(fā)展靠投入,投入靠項(xiàng)目。一個(gè)好項(xiàng)目,就能培育一個(gè)企業(yè),成就一番事業(yè)。一要包裝一批項(xiàng)目。全縣上下都要圍繞“五個(gè)全局抓”,繼續(xù)大力包裝政府投資項(xiàng)目和招商引資項(xiàng)目,力爭(zhēng)每年每個(gè)經(jīng)濟(jì)部門包裝5個(gè)以上、每個(gè)非經(jīng)濟(jì)部門包裝1個(gè)以上、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)包裝10個(gè)以上、每個(gè)村或居委會(huì)包裝1個(gè)以上、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和學(xué)校包裝1個(gè)以上的政府投資項(xiàng)目和招商引資項(xiàng)目。廣大干部要帶頭挖掘、策劃項(xiàng)目,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各村主要領(lǐng)導(dǎo)干部都要親自謀劃項(xiàng)目工作,每人每年至少要包裝策劃5個(gè)以上的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,每名科級(jí)后備干部、每名轉(zhuǎn)任二線干部每年至少要策劃1個(gè)以上的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。策劃包裝的項(xiàng)目,以部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,統(tǒng)一報(bào)縣招商局、項(xiàng)目辦統(tǒng)一整理包裝和推介。二要加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作。要學(xué)會(huì)站在客商需要、市場(chǎng)需求的角度,舍得加大投入,聘請(qǐng)專業(yè)人員策劃包裝一批有質(zhì)量、有潛力、有吸引力的成熟項(xiàng)目??h財(cái)政每年預(yù)算一筆專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于項(xiàng)目策劃包裝工作。各級(jí)各部門都要拿出部分資金用于策劃包裝項(xiàng)目,要深入研究市場(chǎng)信息,深入研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,深入研究我們的優(yōu)勢(shì)資源,把項(xiàng)目做精、做細(xì)、做成熟,要達(dá)到客商拿著項(xiàng)目就能決定投資、老百姓拿著項(xiàng)目就能創(chuàng)業(yè)的目標(biāo)。三要大力推介項(xiàng)目。全縣上下所有干部群眾都要主動(dòng)推介項(xiàng)目,絕不能把現(xiàn)成的項(xiàng)目放在抽屜里、放在公文包里,坐等客商上門,要利用各種關(guān)系,想盡各種辦法,發(fā)揚(yáng)南方人“四千四萬”精神(走遍千山萬水、歷經(jīng)千辛萬苦、想盡千方百計(jì)、說盡千言萬語),把我們的優(yōu)勢(shì)資源、優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目推介出去,讓五湖四海的客商知曉。要結(jié)合“解放思想看周邊”和“百名干部外出招商”活動(dòng),每名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每年要帶隊(duì)到周邊城市開展一次招商項(xiàng)目推介活動(dòng),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門每年至少要組織專人開展一次項(xiàng)目推介活動(dòng),有條件的村和教育衛(wèi)生等事業(yè)單位也可以組織開展項(xiàng)目推介活動(dòng),縣招商局要充分利用西洽會(huì)、龍舟節(jié)等節(jié)會(huì)組織高規(guī)格、專業(yè)化的招商項(xiàng)目推介活動(dòng)。要到有嵐皋外出務(wù)工人員聚集的地方組織招商分隊(duì)進(jìn)行招商,要抽調(diào)一批近期可提拔的后備干部,經(jīng)過培訓(xùn)后,組建小分隊(duì)外出招商,根據(jù)招商工作成效決定提拔使用。要充分利用各種手段,推介招商信息。同時(shí)要面向廣大干部群眾推介項(xiàng)目,發(fā)動(dòng)全民招商創(chuàng)業(yè)。
(二)要突出民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶兩項(xiàng)重點(diǎn)抓招商、抓創(chuàng)業(yè)。要認(rèn)真落實(shí)中省市縣加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見,堅(jiān)持“非禁止即許可”原則,扎實(shí)兌現(xiàn)民營(yíng)企業(yè)在證照審批、信貸融資、政策扶持、維權(quán)保障等方面的各項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策,繼續(xù)保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)蓬勃發(fā)展的良好勢(shì)頭,到明年年底前每鄉(xiāng)鎮(zhèn)要新增5戶以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),力爭(zhēng)通過2—3年努力每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能培育1戶企業(yè)進(jìn)入規(guī)模以上盤子。要大力整合“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”、創(chuàng)業(yè)基金等項(xiàng)目資源,鼓勵(lì)支持能人大戶、務(wù)工返鄉(xiāng)人員、各類待業(yè)青年,瞅準(zhǔn)城鄉(xiāng)商貿(mào)流通、農(nóng)產(chǎn)品加工、旅游服務(wù)等重大商機(jī),積極興辦經(jīng)銷門店、新農(nóng)村綜合超市、加工作坊和農(nóng)家樂、農(nóng)家賓館、娛樂消費(fèi)等經(jīng)營(yíng)個(gè)體,力爭(zhēng)每個(gè)中心集鎮(zhèn)每年至少新增10戶個(gè)體工商戶,每個(gè)村建成1個(gè)綜合服務(wù)中心,全縣農(nóng)家樂或旅游商品經(jīng)營(yíng)店達(dá)到2000戶,形成齊奔創(chuàng)業(yè)路、齊念生意經(jīng)的創(chuàng)業(yè)氛圍。
(三)要立足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、縣域工業(yè)化和城鎮(zhèn)化三化進(jìn)程抓招商、抓創(chuàng)業(yè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、縣域工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程,體現(xiàn)發(fā)展水平、蘊(yùn)藏發(fā)展商機(jī)。圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商和創(chuàng)業(yè),就是要牢固樹立“用抓工業(yè)的思維抓農(nóng)業(yè)”的理念,立足我縣魔芋、蠶桑、畜牧、蔬菜、茶葉、烤煙、中藥材等特色資源,抓住農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、集體林權(quán)制度改革等政策機(jī)遇,以“一縣一業(yè)”、“一村一品”和強(qiáng)村大戶為抓手,走農(nóng)工貿(mào)、產(chǎn)加銷一體化的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路,在擴(kuò)大基地規(guī)模、建強(qiáng)合作組織、培育龍頭企業(yè)、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條方面做文章,大力實(shí)施招商引資全民創(chuàng)業(yè)。圍繞縣域工業(yè)化招商和創(chuàng)業(yè),就是要按照“大企業(yè)支撐、大集團(tuán)引領(lǐng)、集約化經(jīng)營(yíng)、園區(qū)化承載”的要求,加快東部綠色產(chǎn)業(yè)、西部礦電載能工業(yè)、花炮產(chǎn)業(yè)和硅材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要逐步建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)小區(qū)和創(chuàng)業(yè)一條街,主動(dòng)承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,包裝大項(xiàng)目、招來大客商、培育大產(chǎn)業(yè),做優(yōu)魔芋、做深礦電、做精花炮,力爭(zhēng)五年培育過億元企業(yè)10戶、新增工業(yè)產(chǎn)值20億元、規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到30戶的“123”工業(yè)振興目標(biāo)。圍繞城鎮(zhèn)化招商和創(chuàng)業(yè),就是要緊扣旅游城鎮(zhèn)的載體功能,牢固樹立經(jīng)營(yíng)城市的理念,以“一城五鎮(zhèn)百村”和縣城建設(shè)兩個(gè)“12345”工程為抓手,以“三個(gè)萬人轉(zhuǎn)移”為目標(biāo),圍繞房產(chǎn)開發(fā)、公共設(shè)施、三產(chǎn)服務(wù)等重點(diǎn),吸引外資,激活民資,引導(dǎo)和聚集各類創(chuàng)業(yè)主體投資興業(yè)。
(四)要圍繞旅游、魔芋、礦電、花炮四大產(chǎn)業(yè)抓招商、抓創(chuàng)業(yè)。要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)和品牌優(yōu)勢(shì),包裝一批產(chǎn)業(yè)開發(fā)、配套服務(wù)類項(xiàng)目,招徠一批客商,培育一批企業(yè),催生一批個(gè)體商戶。旅游產(chǎn)業(yè)方面,要圍繞景區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓、旅游商品開發(fā)、旅游消費(fèi)服務(wù)等領(lǐng)域,興辦一批旅行社、大型賓館、旅游超市和旅游服務(wù)企業(yè),做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈條,力爭(zhēng)3—5年實(shí)現(xiàn)全縣年接待游客300萬人次、綜合收入達(dá)到12億元以上;魔芋產(chǎn)業(yè)方面要立足“嵐皋魔芋地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品”和“明珠”牌魔芋精粉、“南宮山”雪魔芋等品牌優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步加大標(biāo)準(zhǔn)化商品芋基地和優(yōu)質(zhì)林下種芋基地建設(shè),力爭(zhēng)全縣達(dá)到規(guī)范化產(chǎn)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織50個(gè)、魔芋生產(chǎn)加工龍頭企業(yè)2—3戶,興辦10戶以上魔芋食品加工企業(yè)和100戶芋角加工點(diǎn),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全縣魔芋林下芋種和標(biāo)準(zhǔn)化種植15萬畝、年產(chǎn)魔芋系列食品1.1萬噸以上、綜合收入10億元以上;礦電工業(yè)方面,進(jìn)一步做深做長(zhǎng)水電產(chǎn)業(yè)鏈條,突出鈦鐵礦、銅礬礦等重點(diǎn)礦產(chǎn)資源開發(fā)和西部礦電工業(yè)區(qū)、硅材料產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè),大力開展招商引資;花炮產(chǎn)業(yè)方面,要以珠峰花炮為龍頭,以珠峰品牌為依托,以民主和藺河為中心,通過招商引資和創(chuàng)業(yè)投資,努力打造2個(gè)花炮生產(chǎn)基地,力爭(zhēng)每年新上2個(gè)以上花炮企業(yè),實(shí)現(xiàn)3—5年時(shí)間花炮綜合產(chǎn)值達(dá)到10億元。
(一)扎實(shí)開展三項(xiàng)主題活動(dòng),創(chuàng)造一個(gè)大開放、大發(fā)展的良好環(huán)境?!皭畚覎垢蕖薄ⅰ巴顿Y環(huán)境整治”和“轉(zhuǎn)變作風(fēng)”三項(xiàng)活動(dòng),是塑造嵐皋形象、優(yōu)化投資環(huán)境、凝聚全縣力量的總抓手,要長(zhǎng)期堅(jiān)持搞下去。首先,在嵐皋,沒有與發(fā)展無關(guān)的部門,沒有與發(fā)展無關(guān)的個(gè)人,每一個(gè)部門都是建設(shè)嵐皋的主要部門,每一個(gè)人都是建設(shè)嵐皋的主人。人人都要像愛護(hù)自己的家,愛護(hù)自己的眼睛一樣熱愛嵐皋,人人都要為嵐皋形象爭(zhēng)光添彩,決不能為嵐皋形象潑墨抹黑。要努力破除小績(jī)即滿、小富即安、小打小鬧的三種觀念,狠剎亂上訪、亂告狀和破壞嵐皋形象的三種“歪風(fēng)”,每個(gè)人都來聯(lián)系投資客商、推介招商項(xiàng)目、宣傳招商政策、想辦法創(chuàng)業(yè),用招商引資和參與創(chuàng)業(yè)的成績(jī)檢驗(yàn)“愛我嵐皋”的成效。第二,良好的投資環(huán)境是招商引資全民創(chuàng)業(yè)的第一保障。招商引資全民創(chuàng)業(yè)一定要解放思想,擴(kuò)大開放,開展招商工作一定要算大賬,不要算小賬;要算活賬,不要算死賬;要算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬,不要算眼前賬。要共同唱響“家家有物業(yè)、人人能就業(yè)、個(gè)個(gè)有技能”的全民創(chuàng)業(yè)主旋律,要旗幟鮮明地支持改革者,鼓勵(lì)探索者,善待挫折者,寬容失敗者。要激發(fā)全民“想創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)”的創(chuàng)業(yè)沖動(dòng),形成誰創(chuàng)業(yè)誰光榮,誰發(fā)財(cái)誰光榮,誰發(fā)展誰光榮的濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍,讓人人都動(dòng)起來,形成人人都是創(chuàng)業(yè)環(huán)境,人人都是嵐皋形象,形成無人不招商、無處不招商、無時(shí)不招商的生動(dòng)局面,讓不創(chuàng)業(yè)閑的人心里慌,懶的人不自在。要使促進(jìn)招商引資全民創(chuàng)業(yè)有功、束縛招商引資全民創(chuàng)業(yè)有罪成為全縣的一個(gè)鮮明導(dǎo)向。要牢固樹立“納稅人至上”的意識(shí),從每一個(gè)環(huán)節(jié)入手,進(jìn)一步加大監(jiān)督、整治力度,著力打造最佳投資環(huán)境縣。第三,要從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和服務(wù)窗口開始,不斷健全服務(wù)承諾、群眾監(jiān)督、投資商評(píng)價(jià)、責(zé)任追究、違紀(jì)查處等項(xiàng)工作機(jī)制,嚴(yán)格兌現(xiàn)各項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策,縣上出臺(tái)的所有招商引資全民創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)懲措施,全都要不折不扣的執(zhí)行到位,努力做到言而有信、一諾千金、句句算數(shù)。凡是在招商引資全民創(chuàng)業(yè)方面,哪個(gè)部門或個(gè)人要是設(shè)障揩油、吃拿卡要、頂風(fēng)違紀(jì),一律嚴(yán)肅查處,公開曝光。從現(xiàn)在起到春節(jié)前,集中開展一次“優(yōu)化投資環(huán)境、塑造嵐皋形象”的百日專項(xiàng)整治活動(dòng),對(duì)那些破壞投資環(huán)境、破壞嵐皋形象的人,依法從重從嚴(yán)從快打擊,并通過群眾大會(huì)幫教、干部大會(huì)幫教、電視曝光等綜合整治手段,對(duì)這些害群之馬,形成老鼠過街、人人喊打之勢(shì),讓他們永無立身之地。
(二)切實(shí)強(qiáng)化三種創(chuàng)業(yè)意識(shí),開創(chuàng)一個(gè)謀大事、創(chuàng)大業(yè)的生動(dòng)局面。創(chuàng)業(yè)是改善生存現(xiàn)狀、發(fā)揮才能智慧、服務(wù)人民群眾、實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的必經(jīng)之路,要充分調(diào)動(dòng)廣大干部、群眾、下崗職工、退伍軍人、大中專院校畢業(yè)生等各類創(chuàng)業(yè)主體的能動(dòng)性,著力開創(chuàng)一個(gè)百花爭(zhēng)艷、活力迸發(fā)的創(chuàng)業(yè)局面。一要支持干部創(chuàng)事業(yè)。各級(jí)干部要主動(dòng)充當(dāng)招商引資全民創(chuàng)業(yè)的主力軍。首先,要認(rèn)真履行崗位職責(zé),扎實(shí)做好本職工作,切實(shí)為招商引資全民創(chuàng)業(yè)提供政策支持,搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。同時(shí),干部也要積極走出去招商創(chuàng)業(yè)、引導(dǎo)和帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)。要認(rèn)真落實(shí)《全民創(chuàng)業(yè)實(shí)施意見》,鼓勵(lì)廣大干部辭職創(chuàng)業(yè)、離崗創(chuàng)業(yè)、提前退休創(chuàng)業(yè)。要逐步建立干部創(chuàng)業(yè)基金,對(duì)辭職、離崗、提前退休在縣內(nèi)創(chuàng)業(yè)的干部,在按照干部管理政策兌現(xiàn)的同時(shí),在一定的創(chuàng)業(yè)時(shí)期內(nèi),我們還要給予項(xiàng)目資金扶持。在職在崗干部要按照“五個(gè)全局抓”和“招商引資全民創(chuàng)業(yè)計(jì)劃”,每人每年至少落實(shí)1項(xiàng)招商或創(chuàng)業(yè)工作任務(wù)。后備干部要把招商引資全民創(chuàng)業(yè)作為后備培養(yǎng)期間的一項(xiàng)重要任務(wù),后備期間至少推介成功1個(gè)、力爭(zhēng)招商成功1個(gè)項(xiàng)目。退居二線干部也要把招商引資全民創(chuàng)業(yè)作為一項(xiàng)重要任務(wù),確保每年至少成功推介1個(gè)項(xiàng)目,聯(lián)系1個(gè)招商引資或創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。二要支持能人創(chuàng)企業(yè)。凡是有志于招商引資和創(chuàng)業(yè)投資的,我們從市場(chǎng)準(zhǔn)入、政策扶持、環(huán)境保障方面,把政策給足,把力量用足。一方面,我們鼓勵(lì)支持廣大干部群眾大膽招商創(chuàng)業(yè)建設(shè)家鄉(xiāng),我們大力提供技術(shù)培訓(xùn)、市場(chǎng)信息、項(xiàng)目資料和資金貸款扶持;另一方面,我們也熱烈歡迎在外創(chuàng)業(yè)人士,帶著資金、信息、經(jīng)驗(yàn)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)本地外出創(chuàng)業(yè)人員摸清底子,加強(qiáng)聯(lián)系,定期開展返鄉(xiāng)座談、節(jié)日慰問、項(xiàng)目通報(bào)等活動(dòng),動(dòng)員他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。凡是外地客商在嵐皋享受的優(yōu)惠政策,一視同仁全部?jī)冬F(xiàn)到位。凡是國(guó)家沒有明令禁止的我們都放開,凡是有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和老百姓致富的我們都支持。三要支持百姓創(chuàng)家業(yè)。興家是興國(guó)的基礎(chǔ),廣大老百姓的家庭幸福是社會(huì)和諧的基礎(chǔ),為廣大群眾謀福祉,始終是黨和政府的第一目標(biāo)。要從培育大戶入手,集中兌現(xiàn)各種惠民利民政策,讓每個(gè)家庭都能成為產(chǎn)業(yè)大戶,都能參與三產(chǎn)服務(wù)業(yè),確保家家有項(xiàng)目、人人有事干、個(gè)個(gè)想創(chuàng)業(yè),力爭(zhēng)到明年年底前,全縣培育1萬戶產(chǎn)業(yè)大戶,形成全縣上下同唱?jiǎng)?chuàng)業(yè)歌、同念生意經(jīng),同奔致富路的濃厚氛圍。
(三)全面夯實(shí)三大招商舉措,營(yíng)造一個(gè)大招商、招大商的濃厚氛圍。大力實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭招商、部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)全力招商、社會(huì)各界參與招商,努力形成全民皆招商、處處都招商的大招商、招大商的濃厚氛圍。要在全縣樹立“敢想、敢闖、敢干”的“三敢”精神和“領(lǐng)導(dǎo)實(shí)抓、部門實(shí)幫、群眾實(shí)干”的“三實(shí)”作風(fēng),要在全縣形成“先干不爭(zhēng)論、快干不議論、實(shí)干不空論、實(shí)踐有結(jié)論”和“只能找能干的辦法,不講不行的理由”的濃厚氛圍。一是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭招商。要繼續(xù)深化拓展“解放思想看周邊”和“百名干部外出招商”活動(dòng),實(shí)行一名縣級(jí)干部帶頭包裝一批招商項(xiàng)目、聯(lián)系一批客商、組織一次專題推介會(huì)、成功引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目的“五個(gè)一”工作機(jī)制,每年由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),抽調(diào)一批懂政策、有技術(shù)、善交際、會(huì)談判的干部和企業(yè)業(yè)主,組成專業(yè)招商隊(duì)伍,圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),到發(fā)達(dá)地區(qū)、對(duì)口地區(qū)進(jìn)行定點(diǎn)招商和對(duì)口招商,每名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每年要成功引進(jìn)項(xiàng)目資金500萬元以上,通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商,激發(fā)全民招商創(chuàng)業(yè)活力。二是部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)全力招商。各級(jí)各部門都要把招商引資全民創(chuàng)業(yè)作為一項(xiàng)中心任務(wù),與其他重點(diǎn)工作同研究、同安排、同檢查。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”要把主要精力放在招商引資全民創(chuàng)業(yè)上,要確定1名分管領(lǐng)導(dǎo)主抓,每年至少成功引進(jìn)項(xiàng)目資金1000萬元以上;各經(jīng)濟(jì)主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,每年至少成功引進(jìn)項(xiàng)目資金1500萬元以上;每個(gè)非經(jīng)濟(jì)部門每年要成功引進(jìn)項(xiàng)目資金300萬元以上;每個(gè)黨群系統(tǒng)、省市駐嵐單位的主要領(lǐng)導(dǎo)每年至少要聯(lián)系1個(gè)招商項(xiàng)目,力爭(zhēng)每年成功引進(jìn)項(xiàng)目資金100萬元以上;每個(gè)村干部要把招商引資、全民創(chuàng)業(yè)、帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)致富作為主要職責(zé),全力以赴抓招商引資全民創(chuàng)業(yè),力爭(zhēng)每個(gè)村每年成功引進(jìn)項(xiàng)目資金10萬元以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門凡是引進(jìn)的項(xiàng)目,一律實(shí)行誰聯(lián)系、誰跟蹤、誰到位、誰記功。不管是哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),往工業(yè)園區(qū)引進(jìn)的項(xiàng)目都算作引進(jìn)項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的任務(wù)指標(biāo),產(chǎn)生的稅收也納入該鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一按有關(guān)政策兌現(xiàn)。要充分利用對(duì)口單位、親朋好友、通信網(wǎng)絡(luò)等各種資源,咬定青山不放松,不達(dá)目的不罷休,直到項(xiàng)目落地生根,開花結(jié)果。三是社會(huì)各界參與招商。要集中全社會(huì)的智慧和力量,動(dòng)用各方面的資源和關(guān)系,發(fā)揮每個(gè)人的能力和優(yōu)勢(shì),推介項(xiàng)目,宣傳政策,做到時(shí)時(shí)想招商、處處抓招商、句句談?wù)猩蹋杆傩纬扇巳硕际钦猩讨髁?、人人都有引資責(zé)任的強(qiáng)大氛圍,真正把各行各業(yè)、各個(gè)方面的力量聚集到招商引資上來,形成千軍萬馬招商、千家萬戶親商、千方百計(jì)安商的生動(dòng)局面。
(四)深入實(shí)施三大培訓(xùn)工程,鍛造一支招商引資全民創(chuàng)業(yè)的人才隊(duì)伍。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng),說到底都是人才的競(jìng)爭(zhēng)。要大力培養(yǎng)一批招商引資和創(chuàng)業(yè)人才,提高招商創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍的競(jìng)爭(zhēng)力,提高招商創(chuàng)業(yè)成功率。一要培養(yǎng)一支招商隊(duì)伍。我們現(xiàn)在很多同志不知道怎么招商,談起招商無法下爪,這就是招商知識(shí)匱乏、招商技能欠缺的表現(xiàn)。縣委中心學(xué)習(xí)組要帶頭開展招商培訓(xùn)講座。由縣委組織部、縣招商局、人勞局牽頭,結(jié)合“五類領(lǐng)導(dǎo)人才培訓(xùn)工程”,定期組織招商引資培訓(xùn)班,要著重從怎么策劃招商項(xiàng)目、怎么搜集市場(chǎng)信息、怎么開展項(xiàng)目推介,怎么與客商對(duì)話,包括洽談、簽約、履約、服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié),從我們領(lǐng)導(dǎo)干部開始,系統(tǒng)地、分期分批的組織專門培訓(xùn),力爭(zhēng)每個(gè)單位培養(yǎng)1—2名專門招商干部,逐步形成一支素質(zhì)全面、相對(duì)穩(wěn)定的招商引資工作隊(duì)伍。二要培養(yǎng)一批創(chuàng)業(yè)能人。整合企業(yè)廠長(zhǎng)經(jīng)理培訓(xùn)、“百千萬技能工程”、“陽光工程”、“雨露計(jì)劃”等創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)資源,分類別、分層次、分期分批組織開展務(wù)工創(chuàng)業(yè)、就業(yè)再就業(yè)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織管理、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)開拓營(yíng)銷以及相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn),培育一批綜合素質(zhì)高、創(chuàng)業(yè)能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ?、帶?dòng)作用強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)能人,激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)活力。近期,要按照每戶骨干企業(yè)培養(yǎng)1名、每個(gè)村培養(yǎng)1名的要求,搞好集中學(xué)習(xí)培訓(xùn),年底前至少要培訓(xùn)200名以上的創(chuàng)業(yè)能人。三要培養(yǎng)一批產(chǎn)業(yè)大戶。產(chǎn)業(yè)大戶是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要力量,也是全民創(chuàng)業(yè)的重要平臺(tái)。要以“三五三百”大村大戶工程為重點(diǎn),圍繞農(nóng)家樂、旅游商品開發(fā)、綠色種養(yǎng)業(yè)等重點(diǎn),集中開展產(chǎn)業(yè)大戶、鄉(xiāng)土人才、創(chuàng)業(yè)能手培訓(xùn)工程,力爭(zhēng)到明年年底前全縣完成1萬個(gè)產(chǎn)業(yè)大戶培訓(xùn)任務(wù),要一個(gè)不漏地對(duì)未考上大學(xué)和高中的初高中畢業(yè)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn),努力提升廣大群眾的創(chuàng)業(yè)技能和水平。
(一)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要把招商引資全民創(chuàng)業(yè)工作列入重要議事日程,堅(jiān)持組建一套班子,配備一批人員,落實(shí)一套機(jī)制,拿出一筆經(jīng)費(fèi),建立一套考核辦法的“五個(gè)一”工作機(jī)制,層層夯實(shí)責(zé)任,明確目標(biāo)任務(wù),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)全面抓,一班人具體抓,干部群眾合力抓。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部招商引資全民創(chuàng)業(yè)“一崗雙責(zé)”目標(biāo)責(zé)任制,從縣級(jí)干部開始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位、各村主要負(fù)責(zé)人,既要帶領(lǐng)本部門、本單位、本系統(tǒng)抓好招商引資工作任務(wù)的同時(shí),又要帶頭完成好自己負(fù)責(zé)的項(xiàng)目包裝、項(xiàng)目推介、招商引資任務(wù)??h招商引資全民創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組、招商局、項(xiàng)目辦要切實(shí)負(fù)起組織領(lǐng)導(dǎo)、牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)和督指導(dǎo)職能作用,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)招商引資全民創(chuàng)業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
(二)要營(yíng)造濃厚氛圍。要牢固樹立幫助我們招商引資的是恩人、來投資的老板是親人、能打開招商局面的是能人、影響招商引資環(huán)境的是罪人的觀念,全力以赴推進(jìn)工作落實(shí)??h委宣傳部、工會(huì)、婦聯(lián)、團(tuán)委、文廣、招商、人勞、鄉(xiāng)企、工商、工商聯(lián)等部門和縣電視臺(tái)、政府網(wǎng)站要策劃大活動(dòng),扎實(shí)抓好“招商引資全民創(chuàng)業(yè)百日宣傳活動(dòng)”和全民創(chuàng)業(yè)先進(jìn)事跡巡回宣講活動(dòng),開展“十強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)”、“十大創(chuàng)業(yè)企業(yè)”、“十佳創(chuàng)業(yè)能手”評(píng)選活動(dòng),要通過開辦宣傳專欄,大手筆、大聲勢(shì)、大張旗鼓地宣傳吸引外來投資、支持企業(yè)發(fā)展、促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策、成熟項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)信息和典型經(jīng)驗(yàn),努力營(yíng)造良好氛圍。縣計(jì)劃、財(cái)政、招商、稅務(wù)、人勞、科技、科協(xié)、金融等部門要切實(shí)搞好優(yōu)惠政策兌現(xiàn)、信息服務(wù)、資金協(xié)調(diào)、科技指導(dǎo)等項(xiàng)工作,全力推進(jìn)招商引資全民創(chuàng)業(yè)工作落實(shí)??h工商聯(lián)要加強(qiáng)與個(gè)協(xié)、私協(xié)聯(lián)手,加強(qiáng)與外地商會(huì)的聯(lián)系交流,大力開展招商引資。各相關(guān)部門也要立足各自職能,積極支持企業(yè)生產(chǎn),幫助企業(yè)協(xié)調(diào)關(guān)系、解決問題。縣人大、政協(xié)要緊緊圍繞招商引資全民創(chuàng)業(yè),積極開展專項(xiàng)調(diào)研、視察評(píng)議和協(xié)調(diào)服務(wù),積極建言獻(xiàn)策、搞好監(jiān)督,努力形成人人抓招商、人人思創(chuàng)業(yè)、人人尊重支持企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)人士的濃厚氛圍。
(三)要嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。從現(xiàn)在開始,要迅速把招商引資全民創(chuàng)業(yè)工作任務(wù)細(xì)化分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、各單位、各村。要把抓招商引資全民創(chuàng)業(yè)作為檢驗(yàn)科學(xué)發(fā)展觀實(shí)踐活動(dòng)成效的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要認(rèn)真落實(shí)招商引資全民創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)辦法,結(jié)合“五個(gè)全局抓”考核辦法,把招商引資全民創(chuàng)業(yè)工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核,并作為干部實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容,考核結(jié)果與鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門財(cái)政預(yù)算、干部津貼發(fā)放、評(píng)優(yōu)評(píng)先、提拔任用以及村級(jí)組織“升級(jí)晉檔”聯(lián)系起來,實(shí)行“一票認(rèn)可”制,即各級(jí)各部門各單位在年終綜合考評(píng)中,沒有“一票否決”項(xiàng)目前提下,如果招商引資全民創(chuàng)業(yè)工作成績(jī)?yōu)閮?yōu)秀,綜合考評(píng)即可直接定為“優(yōu)秀”檔次。要建立每半月向分管領(lǐng)導(dǎo)一匯報(bào)、每月一次匯總排名通報(bào)、每季度人大、政協(xié)一次視察、每季度向縣委常委會(huì)一次匯報(bào)、半年一次巡查和預(yù)考核、年終綜合考核的督察考核機(jī)制,完不成招商任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要離崗招商、分管領(lǐng)導(dǎo)脫產(chǎn)招商。今年起,縣財(cái)政每年拿出20萬元,在全縣評(píng)選10名招商引資能人、10名全民創(chuàng)業(yè)明星進(jìn)行重獎(jiǎng)。同時(shí),要牢固樹立“招商引資是真本事,新上項(xiàng)目是硬政績(jī)”的觀念,要把招商引資全民創(chuàng)業(yè)工作成績(jī)作為“五個(gè)十領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)優(yōu)工程”評(píng)選的重要條件,作為“憑實(shí)績(jī)用干部”的重要條件,凡是在招商引資全民創(chuàng)業(yè)方面取得突出成效的,是干部的優(yōu)先列入后備干部序列,符合條件的優(yōu)先提拔重用,是村干部的,優(yōu)先列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記助理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)助理培養(yǎng)選拔人選,優(yōu)先推薦參加公務(wù)員招聘考試。通過招商引資全民創(chuàng)業(yè)來鍛煉、發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、選拔人才,讓招商引資全民創(chuàng)業(yè)的能人在經(jīng)濟(jì)上有獎(jiǎng)勵(lì)、政治上有優(yōu)待。
同志們,全縣招商引資全民創(chuàng)業(yè)的號(hào)角已經(jīng)吹響,大招商、招大商,大創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)的機(jī)遇已經(jīng)來臨,嵐皋大開放、大開發(fā)、大發(fā)展的時(shí)代已經(jīng)到來,全縣上下各級(jí)干部和廣大群眾,一定要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的安排部署上來,進(jìn)一步解放思想,搶抓機(jī)遇,立即行動(dòng),從我做起,迅速投身到招商引資全民創(chuàng)業(yè)的大潮之中,打一場(chǎng)招商引資全民創(chuàng)業(yè)的運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)和全勝戰(zhàn)役,為加快嵐皋發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
在全市招商引資工作大會(huì)上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們,科技創(chuàng)新是引領(lǐng)社會(huì)進(jìn)步的重要支撐,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。我們要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,明確任務(wù)要求,增強(qiáng)使命擔(dān)當(dāng),以促進(jìn)科技創(chuàng)新為己任,加快推進(jìn)科技事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,奮力開創(chuàng)我市科技創(chuàng)新工作新局面!
在全市招商引資工作大會(huì)上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們召開全市招商引資工作調(diào)度會(huì),主要目的是聽取各縣(市、區(qū))招商引資工作進(jìn)展情況,對(duì)年底工作進(jìn)行再部署、再安排、再推進(jìn),進(jìn)一步把準(zhǔn)方向、找準(zhǔn)問題、搶抓時(shí)間,確保完成全年目標(biāo)。剛才,x同志通報(bào)部署了全市1-11月份以來招商引資情況,各縣(市、區(qū))主要負(fù)責(zé)同志作了交流發(fā)言,有成績(jī)、有問題、有計(jì)劃,大家都講的很好,聽了很受啟發(fā),希望大家堅(jiān)定信心、鉚足干勁、全力以赴抓好攻堅(jiān)。下面,我結(jié)合全市的情況,再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、充分肯定成績(jī),正視短板弱項(xiàng),切實(shí)增強(qiáng)招商引資工作責(zé)任感、使命感。
x區(qū)定的目標(biāo)是x元,高出市里下達(dá)任務(wù)x元,并且提前完成任務(wù)。
在看到成績(jī)的時(shí)候,我們也必須要清晰的認(rèn)識(shí)到,我市在招商引資工作中還存在很多短板薄弱的問題,主要表現(xiàn)在:一是思想認(rèn)識(shí)不到位。有的部門認(rèn)為招商引資是縣(市、區(qū))或者經(jīng)濟(jì)部門的事情,沒有把招商引資擺在重要工作上來抓,有的單位只是盯著自己的任務(wù),沒有樹立大局觀念,有的存在畏難情緒和等靠要的思想,沒有全面抓緊抓實(shí)。二是工作開展不均衡。有的縣(市、區(qū))謀劃早、部署快、方案實(shí)、行動(dòng)早,提前謀劃儲(chǔ)備了一批好項(xiàng)目、大項(xiàng)目,取得了好的成效。但是也有不少的單位工作進(jìn)展比較緩慢,進(jìn)度滯后,拖了全市的進(jìn)度。三是接續(xù)發(fā)展力度不夠。產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展力度不夠,普遍存在項(xiàng)目接續(xù)問題,項(xiàng)目?jī)?chǔ)備斷檔嚴(yán)重,很難支撐明年的招商工作,而且強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、擴(kuò)鏈項(xiàng)目缺乏,真正高附加值、市場(chǎng)前景好、科技含量高的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目缺少。四是干部能力水平不高。從目前來看,我們很缺乏專業(yè)招商引資的人才,缺乏對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、政策知曉的專業(yè)人員。這些問題都值得我們認(rèn)真對(duì)待,在招商引資上下真功夫、下硬功夫、下苦功夫,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)得以高質(zhì)高效推進(jìn)。
二、壓緊壓實(shí)責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng)作為,切實(shí)推動(dòng)招商引資再上新臺(tái)階。
現(xiàn)在距離年底不到一個(gè)月,要確保完成全年的目標(biāo)任務(wù),時(shí)間緊、任務(wù)重、責(zé)任大,全市上下要有緊迫感,勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為,以非常之策爭(zhēng)項(xiàng)目,非常之力引項(xiàng)目,非常之能推項(xiàng)目,進(jìn)一步加大工作力度。
一要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。全市各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行好“第一責(zé)任人”責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)“親自招商、親自接洽、親自協(xié)調(diào)、親自督辦”的“四個(gè)親自”工作機(jī)制,做好示范帶頭作用。分管領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,圍繞全市x條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和x個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),把精力放在招商引資上,圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)上下游開展產(chǎn)業(yè)鏈招商,敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé),真正做好全程參與、全面把握,全面推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)落到位。
二要全面擴(kuò)大招商。全市上下要立足本地實(shí)際,勇于創(chuàng)新、敢于突破,學(xué)習(xí)借鑒其他地方成功的經(jīng)驗(yàn)做法,力爭(zhēng)對(duì)接引進(jìn)一批大項(xiàng)目落地。一是要把握“精準(zhǔn)”。市委、市政府確定了x條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和x個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),要緊盯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),防止“大水漫灌”式的招商方式,要深入政策導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向,要瞄準(zhǔn)新型戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和高尖端產(chǎn)業(yè),加快“月攻堅(jiān)”活動(dòng),力爭(zhēng)年底再引進(jìn)一批“金娃娃”好項(xiàng)目、大項(xiàng)目。二是要把握“創(chuàng)新”。廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要做到與時(shí)俱進(jìn),要積極主動(dòng)適應(yīng)新的發(fā)展形勢(shì),不斷改進(jìn)創(chuàng)新招商引資的思路和方法。要善于發(fā)揮專業(yè)人士的作用,做好項(xiàng)目推介、信息收集、活動(dòng)策劃等工作,提高招商效率。要把握好以商招商的優(yōu)勢(shì),發(fā)揮企業(yè)家參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和合作,擴(kuò)大招商引資的渠道和范圍,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。三是要把握“人才”。人是做好一切工作的首要前提,各地各部門要堅(jiān)持招商引資和招才引智協(xié)同并進(jìn),要嚴(yán)格落實(shí)市委關(guān)于人才工作的一系列政策,健全引才機(jī)制,加強(qiáng)和高校、科研院所、領(lǐng)軍企業(yè)等合作,大力引進(jìn)一批懂企業(yè)、懂項(xiàng)目、懂招商的人才,在人才推動(dòng)招商工作上實(shí)現(xiàn)新的突破。
各要素保障部門要做好支持配合工作,要站好崗、履好職,要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),做到分工不分家,經(jīng)濟(jì)部門要對(duì)項(xiàng)目嚴(yán)格把關(guān),提高服務(wù),加快項(xiàng)目審批“綠色通道”,提升項(xiàng)目審批的效率,非經(jīng)濟(jì)部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),積極提供項(xiàng)目線索,確保招商工作順利開展、項(xiàng)目順利推進(jìn)。
四要強(qiáng)化督查檢查。市委、市政府兩辦督查室將會(huì)同市重點(diǎn)項(xiàng)目辦,深入各縣(市、區(qū))開展督查檢查,對(duì)全市招商引資工作進(jìn)行督查檢查,嚴(yán)格按照《x》考核制度進(jìn)行表彰通報(bào),表彰先進(jìn)、激勵(lì)后進(jìn),增強(qiáng)考核的科學(xué)系、激勵(lì)性和導(dǎo)向性,凝聚起全市上下濃厚氛圍。各縣(市、區(qū))也要按照市里的做法,制定考核辦法,發(fā)揮考核督查的“指揮棒”的作用。
三、聚焦優(yōu)化服務(wù),不斷提升效能,切實(shí)保障招商引資工作順利推進(jìn)。
一要選優(yōu)配強(qiáng)隊(duì)伍。要樹立人才隊(duì)伍抓招商的理念,沒有一支專業(yè)化、高素質(zhì)、能打硬仗的干部隊(duì)伍,再好的政策、再優(yōu)的環(huán)境也很難落到實(shí)處。各地各部門要充實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目辦人員,抽調(diào)精干人員集中辦公、集中攻堅(jiān),適時(shí)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),熟知業(yè)務(wù),提高工作能力,更好提高招商成功率。
要安排專人對(duì)現(xiàn)有的政策進(jìn)行梳理,進(jìn)一步制定優(yōu)惠的招商政策,抓緊制定招商獎(jiǎng)勵(lì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策,下周報(bào)市委常委會(huì)研究。
三要抓好項(xiàng)目調(diào)度。會(huì)前,市項(xiàng)目重點(diǎn)辦對(duì)全市招商引資情況進(jìn)行了通報(bào),全市的主要指標(biāo)在全省還是比較靠后的,市統(tǒng)計(jì)局、各有關(guān)部門要做好項(xiàng)目指標(biāo)調(diào)度,要認(rèn)真核實(shí)每個(gè)項(xiàng)目、每項(xiàng)數(shù)據(jù),做好應(yīng)統(tǒng)盡同,確保確保統(tǒng)計(jì)內(nèi)容全面、真實(shí)、準(zhǔn)確。下一步,市里將出臺(tái)政策,強(qiáng)化項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)工作,各縣(市、區(qū))要及時(shí)對(duì)接,抓好落實(shí)。
對(duì)于簽約項(xiàng)目,要抓好服務(wù),落實(shí)用地、用水、用電各項(xiàng)要素保障,確保早日開工建設(shè);
對(duì)于在建項(xiàng)目,要積極主動(dòng)服務(wù)企業(yè),及時(shí)解決施工過程中存在的問題,確保早日落地投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。同時(shí),要大力宣傳我是招商引資的政策,增強(qiáng)我市的知名度和企業(yè)來我市的信心,也要廣泛宣傳各級(jí)各部門取得的成績(jī),宣傳這過程中先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡,大力營(yíng)造濃厚氛圍。
同志們,招商引資沒有完成時(shí)、只有進(jìn)行時(shí)。全市上下要以只爭(zhēng)朝夕、時(shí)不我待的緊迫感,埋頭苦干、大干一個(gè)月,再創(chuàng)招商引資新業(yè)績(jī),確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
我就將這些,謝謝大家!
在全市招商引資工作大會(huì)上的講話篇六
同志們:
今天,我們召開全市投資、重大項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省投資和重大項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)以及王曉東省長(zhǎng)、曹廣晶副省長(zhǎng)在我市召開湖北國(guó)際物流核心樞紐項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)講話精神,分析全市投資、重大項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作形勢(shì),推動(dòng)全市上下進(jìn)一步加大招商引資、項(xiàng)目建設(shè)和投資工作力度,以高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)我市高質(zhì)量發(fā)展。下面,我先傳達(dá)王曉東省長(zhǎng)在我市召開湖北國(guó)際物流核心樞紐項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)講話精神,并就抓好全市投資、重大項(xiàng)目和招商引資工作講三點(diǎn)意見。
2018年6月7日下午,省長(zhǎng)王曉東、副省長(zhǎng)曹廣晶帶領(lǐng)省直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人來鄂州考察防汛及重大項(xiàng)目建設(shè)工作,并召開湖北國(guó)際物流核心樞紐項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)。
曉東省長(zhǎng)先后考察了長(zhǎng)江樊口段岸線綜合整治工程、走馬湖水系改造工程和長(zhǎng)江干堤團(tuán)山險(xiǎn)段,在接下來召開的湖北國(guó)際物流核心樞紐項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上,曉東省長(zhǎng)講話指出,防汛抗旱是頭等大事,關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,要落實(shí)好省委省政府安排部署,壓實(shí)主體責(zé)任,排查隱患,加強(qiáng)科學(xué)調(diào)度。特別是現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入了主汛期,時(shí)刻不能放松。
關(guān)于湖北國(guó)際物流核心樞紐項(xiàng)目,曉東省長(zhǎng)指出,我們已取得了幾個(gè)關(guān)鍵性的突破:一個(gè)是項(xiàng)目獲得國(guó)家立項(xiàng),中央軍委、國(guó)務(wù)院正式同意立項(xiàng),這是很大的一個(gè)突破。第二個(gè)突破,是解決了天下第一難事,就是拆遷。打了一場(chǎng)硬仗,也打了一場(chǎng)漂亮的仗。曉東省長(zhǎng)說現(xiàn)在我們工作中難題很多,但是征地拆遷還是天下第一難事。鄂州在這么短時(shí)間內(nèi),完成這么大的拆遷量,這是了不起的工作。對(duì)鄂州市委、市政府和鄂州干部群眾的擔(dān)當(dāng)精神、務(wù)實(shí)作風(fēng),給予了充分地肯定和高度表揚(yáng)。第三個(gè)突破,是配套工程建設(shè)快速啟動(dòng)。
關(guān)于下一階段工作,曉東省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見:
第一,要進(jìn)一步深化對(duì)這個(gè)重大工程重大意義的認(rèn)識(shí)。
這個(gè)工程是國(guó)字號(hào)工程,是國(guó)家批準(zhǔn)、國(guó)家立項(xiàng)的。既要從湖北省全局看,也要從全國(guó)看這項(xiàng)工程的意義。在省里定位為“頭號(hào)工程”,是打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)、利大局的工程。曉東省長(zhǎng)特別強(qiáng)調(diào)指出這不僅僅是一個(gè)機(jī)場(chǎng)的問題,本質(zhì)上是一個(gè)產(chǎn)業(yè)的問題,而且是高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。這對(duì)我們補(bǔ)齊短板,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展具有重大意義。
第二,要堅(jiān)定項(xiàng)目建設(shè)總目標(biāo)不動(dòng)搖。
總的目標(biāo)是:“2018年打基礎(chǔ)、2019年出形象、2020年基本建成、2021年投入運(yùn)營(yíng)”。曉東省長(zhǎng)要求要按照這個(gè)目標(biāo)來確定建設(shè)時(shí)序,倒排工期,明確責(zé)任。
第三,著力解決建設(shè)中的困難和問題。
第一個(gè)是審批問題。五個(gè)審批程序現(xiàn)在走完了關(guān)鍵性的兩個(gè),還有三個(gè),責(zé)成省發(fā)改委負(fù)主體責(zé)任,集中力量首先解決這個(gè)問題。第二個(gè)是征地問題。征地由機(jī)場(chǎng)公司負(fù)責(zé),要限期解決。第三個(gè)是土地問題。曉東省長(zhǎng)要求國(guó)土資源廳從全省的層面來統(tǒng)籌解決用地,做好保障,包括10平方公里產(chǎn)業(yè)園的用地。第四個(gè)是資金問題。曉東省長(zhǎng)要求要保證這個(gè)項(xiàng)目不差錢,由財(cái)政廳拿出籌資方案。通過省里地方債券、重點(diǎn)項(xiàng)目專項(xiàng)支持等多種途徑解決建設(shè)資金問題。關(guān)于超前謀劃?rùn)C(jī)場(chǎng)周邊相關(guān)產(chǎn)業(yè)的問題,曉東省長(zhǎng)指出這是個(gè)大問題,要求省發(fā)改委牽頭,現(xiàn)在要謀劃,工程建設(shè)的推進(jìn)和謀劃產(chǎn)業(yè)要同步推進(jìn)。
第四,要形成項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)大合力。
曉東省長(zhǎng)指出省委、省政府高度重視這個(gè)項(xiàng)目,省長(zhǎng)表示要親自拿在手里,省里成立指揮部,總指揮長(zhǎng)是黃楚平。辦事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)設(shè)在省發(fā)改委,前線一線指揮協(xié)調(diào)是鄂州市主要領(lǐng)導(dǎo)。曉東省長(zhǎng)要求指揮部要制定具體的推進(jìn)機(jī)制,要求各個(gè)部門積極主動(dòng)配合,形成合力。
第五,加強(qiáng)督促檢查。
由省政府督查室進(jìn)行定期督查,一竿子插到底,包括省指揮部辦公室也在督查范圍之內(nèi),包括督查機(jī)場(chǎng)公司,督查鄂州市委市政府。
這次湖北國(guó)際物流核心樞紐項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)對(duì)加快機(jī)場(chǎng)建設(shè)具有重大意義,可以說機(jī)場(chǎng)建設(shè)將會(huì)迎來一個(gè)新的快速發(fā)展階段。一方面,鄂州作為機(jī)場(chǎng)建設(shè)的前線,我們要責(zé)無旁貸全力服務(wù)好項(xiàng)目建設(shè),另一方面,我們要未雨綢繆,增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和危機(jī)意識(shí),搶抓戰(zhàn)略先機(jī),做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、引進(jìn)和培育。
(一)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資是推進(jìn)綠色發(fā)展的重要支撐。4月24日至28日,習(xí)近平總書記視察湖北期間,深刻闡述了長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展和湖北改革發(fā)展的一系列根本性、方向性、全局性問題。我們要深入學(xué)習(xí),堅(jiān)決貫徹執(zhí)行,一方面要深刻領(lǐng)會(huì)以習(xí)近平同志為核心的黨中央“鐵腕治江”的堅(jiān)定決心,自覺強(qiáng)化“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的規(guī)矩意識(shí);另一方面要正確把握深入推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的五大關(guān)系,努力探索生態(tài)優(yōu)先和綠色發(fā)展新路子。省委十一屆三次全會(huì)決定明確提出全省各地要加大長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施力度,積極探索綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的實(shí)踐路徑,并在深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快創(chuàng)新強(qiáng)省建設(shè)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等方面進(jìn)行了具體部署。鄂州要貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神和省委決定,一方面必須加快樊口區(qū)域江灘環(huán)境綜合整治、大梁子湖流域水生態(tài)修復(fù)、全域污水處理等生態(tài)環(huán)保工程建設(shè);另一方面,必須加快科技型企業(yè)、生態(tài)型現(xiàn)代文旅等綠色環(huán)保項(xiàng)目引進(jìn)力度,以此為支撐,推進(jìn)綠色發(fā)展。
(二)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資是推進(jìn)融合發(fā)展的重要手段。市委七屆六次全體會(huì)議通過了深入推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展譜寫鄂州高質(zhì)量發(fā)展新篇章的決定,推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展是鄂州貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話和省委決定,積極探索綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的實(shí)踐路徑,是鄂州立足自身資源稟賦和區(qū)域特點(diǎn)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的總抓手。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,必須著力推進(jìn)生態(tài)城、科技城、航空城建設(shè),而生態(tài)城、科技城、航空城的建設(shè),離不開產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),離不開項(xiàng)目支撐。只有加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資,才能推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,才能聚集更多的新鄂州人,才能提升鄂州的城市土地價(jià)值,從根本上解決鄂州建設(shè)資金不足的難題,更好完成去杠桿。要圍繞生態(tài)城建設(shè),實(shí)施一批生態(tài)修復(fù)和保護(hù)項(xiàng)目。圍繞科技城建設(shè),深入推進(jìn)“五鏈”融合,密切與高校院所的合作,聚焦電子信息、人工智能、生命科學(xué)等領(lǐng)域,引進(jìn)一批科技項(xiàng)目,培育一批創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè),培養(yǎng)一批高素質(zhì)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和“新鄂州人”。圍繞航空城建設(shè),以打造中部對(duì)外開放“第一出海口”為目標(biāo),加快發(fā)展航空制造、智慧物流、先進(jìn)制造、供應(yīng)鏈管理等產(chǎn)業(yè),推動(dòng)鄂州產(chǎn)業(yè)能級(jí)、城市能級(jí)再上臺(tái)階。
(三)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資是推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要舉措。當(dāng)前,鄂州面臨巨大的轉(zhuǎn)型壓力。從指標(biāo)任務(wù)來看,現(xiàn)在既是十三五規(guī)劃的中期,也是年度計(jì)劃的中期,時(shí)間即將過半,但不少經(jīng)濟(jì)指標(biāo)同期相比呈現(xiàn)下降態(tài)勢(shì),完成“雙過半”的壓力很大。從收支狀況來看,一方面稅收質(zhì)量偏低。2017年我市地方稅收收入增速居全省第10名,占地方公共財(cái)政預(yù)算收比重居全省第15名。今年截至4月份,我市稅比為63.1%,雖比上年同期提高了1.2個(gè)百分點(diǎn),但在全省仍然處于靠后水平;另一方面,收支矛盾突出。1—4月份,我市地方公共預(yù)算收入雖保持了24.6%的高速增幅,但仍然大幅低于地方公共預(yù)算支出的增幅,入不敷出。這充分說明我們前期項(xiàng)目支撐乏力。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看,鋼鐵、水泥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重過高,仍是鄂州經(jīng)濟(jì)的“痛點(diǎn)”。雖然湖北國(guó)際物流核心樞紐項(xiàng)目的建設(shè),一定程度上給鄂州經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)勁活力,但我們臨空產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后也是不爭(zhēng)事實(shí)?,F(xiàn)在周邊地區(qū)已經(jīng)采取了積極行動(dòng),黃石將建設(shè)1條高速公路、6條一級(jí)公路對(duì)接鄂州機(jī)場(chǎng),而黃岡就在鄂州機(jī)場(chǎng)被中央批復(fù)同意建設(shè)消息公布的第3個(gè)工作日,就與省交投簽訂了《黃岡臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》。在零和游戲規(guī)則下,產(chǎn)業(yè)一旦布局其他地區(qū),就不會(huì)布局鄂州。況且我們與黃岡相比沒有土地和地價(jià)優(yōu)勢(shì),如果再不采取戰(zhàn)略主動(dòng),鄂州機(jī)場(chǎng)將會(huì)為別人做嫁衣?;诖?,我們必須通過項(xiàng)目建設(shè)和招商引資來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,必須以現(xiàn)在的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目、高端項(xiàng)目來支撐未來經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
總之,鄂州要推進(jìn)綠色發(fā)展、融合發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展,必須下大力氣抓項(xiàng)目建設(shè)和招商引資。從實(shí)際情況來看,我市投資出現(xiàn)斷崖式下降,從全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一方陣逐漸落后。沒有可以看得見、摸得著、說得清的重大項(xiàng)目落地,我們現(xiàn)在不得不認(rèn)真審視工作上的差距,進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感。
今天的投資結(jié)構(gòu),就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。今天不抓項(xiàng)目,明天就會(huì)更難;抓項(xiàng)目畏難,明天會(huì)難上加難。下階段,全市各級(jí)、各部門要聚精會(huì)神抓項(xiàng)目建設(shè)和招商引資,不能左顧右盼、猶猶豫豫、錯(cuò)失良機(jī),要確保全年投資增長(zhǎng)高于全省平均水平,奮力譜寫新時(shí)代鄂州高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
一是更大力度推進(jìn)招商引資工作。我們要看到當(dāng)前鄂州經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺少大項(xiàng)目和好項(xiàng)目,特別是高端制造、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,而且在抓招商引資上出現(xiàn)歇口氣、緩緩勁的懈怠思想。為此,我們前段時(shí)間約談各地責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),是希望大家對(duì)招商引資工作引起重視。各地要以第一力度抓好第一要?jiǎng)?wù),全方位推進(jìn)招商引資工作。同時(shí),我們要認(rèn)識(shí)到招商引資項(xiàng)目質(zhì)量,直接決定了鄂州經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量水平。要保持招商引資戰(zhàn)略定力,聚焦戰(zhàn)略方向、重點(diǎn)領(lǐng)域和政策要求,立足鄂州資源實(shí)際,擇優(yōu)招商,著力引進(jìn)帶動(dòng)性強(qiáng)、有影響力的高端產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,確保招商引資項(xiàng)目質(zhì)量不降低。
二是更大力度引進(jìn)利用社會(huì)資本。全國(guó)全面清理整頓ppp項(xiàng)目以后,ppp項(xiàng)目又出現(xiàn)一概不搞的新情況,我市ppp項(xiàng)目推進(jìn)也陷入停頓期。我們要認(rèn)清,在防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和政府債務(wù)去平臺(tái)化的背景下,規(guī)范ppp項(xiàng)目不是一刀切不搞了,而是要科學(xué)規(guī)范推進(jìn)ppp項(xiàng)目。推進(jìn)ppp項(xiàng)目建設(shè),仍是發(fā)揮社會(huì)資本對(duì)我市項(xiàng)目建設(shè)的支撐和帶動(dòng)作用的重要抓手。對(duì)于有經(jīng)營(yíng)性、有考核性、由使用者或第三方承擔(dān)付費(fèi)責(zé)任的ppp項(xiàng)目,依然要抓緊研究繼續(xù)推動(dòng)。對(duì)于經(jīng)費(fèi)來源為財(cái)政性資金的項(xiàng)目,要充分進(jìn)行財(cái)政承受能力論證,對(duì)于不符合規(guī)定的一律停止,符合規(guī)定的繼續(xù)推進(jìn)。
三是更大力度破解項(xiàng)目要素制約。鄂州發(fā)展面臨著要素制約,特別是土地資源緊缺、資金缺口大等問題突出。要破解這些要素制約,需要我們樹立經(jīng)營(yíng)觀念,積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,采用市場(chǎng)化手段實(shí)現(xiàn)要素價(jià)值最大化,將有限的資源用在刀刃上,用于帶動(dòng)性更好、效益更大的項(xiàng)目,不能形成撒胡椒面式的低效、零散投資局面。對(duì)于土地資源問題,既要依法依規(guī),精準(zhǔn)清理批而未供、低效閑置“僵尸企業(yè)”用地,騰出發(fā)展空間,也要千方百計(jì)增加現(xiàn)有土地資源效益,統(tǒng)籌安排土地供應(yīng)時(shí)序、區(qū)域供應(yīng)總量,實(shí)現(xiàn)土地資源價(jià)值最大化。對(duì)于資金問題,在國(guó)家政策許可范圍內(nèi),要用好所有投融資手段,多渠道籌措產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,合力設(shè)計(jì)利用好項(xiàng)目投資杠桿,集中力量為重大項(xiàng)目提供金融支持。
項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作直接關(guān)系我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,大家要開足馬力,真抓實(shí)干,奮勇爭(zhēng)先,推動(dòng)全市項(xiàng)目建設(shè)和招商引資早見成效,早出成果。
一是進(jìn)一步增強(qiáng)信心。目前,我市項(xiàng)目建設(shè)和招商引資確實(shí)面臨著諸多難題,諸如同志們普遍反映的項(xiàng)目建設(shè)缺乏資金、地價(jià)節(jié)節(jié)攀升、項(xiàng)目審批程序多,招商引資項(xiàng)目少、難落地等等,不少干部提起項(xiàng)目建設(shè)和招商引資,就產(chǎn)生畏難情緒,不知道工作如何開展,抓項(xiàng)目建設(shè)和招商引資的勁頭不足、氛圍不濃。客觀上講,確實(shí)有我市資金、土地等要素瓶頸制約和環(huán)保、安全、監(jiān)督從緊的影響。但約束全國(guó)都一樣,為什么其他地方發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁?關(guān)鍵還是主觀因素,有能力、動(dòng)力、擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴},也有思想認(rèn)識(shí)的問題,干部們對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)和招商引資從思想認(rèn)識(shí)方面就有怕的心理,所以擺在第一位的就是全市上下要增強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資的信心和決心。事實(shí)證明,只要我們有信心有決心,我們就有能力戰(zhàn)勝種種困難。機(jī)場(chǎng)征地拆遷,曉東省長(zhǎng)比喻為天下第一難事,我們發(fā)揚(yáng)敢打硬仗的作風(fēng),高效順利完成任務(wù)。在全國(guó)招商引資競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈、資源要素越來越緊缺的大環(huán)境下,我們有省委省政府的資金、土地的大力支持,有國(guó)際物流核心樞紐這個(gè)龍頭項(xiàng)目,我們已經(jīng)贏在了起跑線上,大家要珍惜這來之不易的良好局面,進(jìn)一步弘揚(yáng)機(jī)場(chǎng)征地拆遷的精神,按照曉東省長(zhǎng)提出的做到“三個(gè)起來”要求,即把抓第一要?jiǎng)?wù)的心思精力集中起來,把干事創(chuàng)業(yè)的導(dǎo)向樹立起來,把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的激情燃燒起來,煥發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的昂揚(yáng)斗志,奮力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資。
二是進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。高質(zhì)量發(fā)展必須以高質(zhì)量的營(yíng)商環(huán)境作保障,這是區(qū)域發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力所在。哪個(gè)地方營(yíng)商環(huán)境好,高端要素就流向哪里,高質(zhì)量項(xiàng)目就落到哪里。很多企業(yè)比如今天參觀的杜肯索斯不是很注重政府的優(yōu)惠政策,而是更加看重一個(gè)地方大的營(yíng)商環(huán)境,良田育壯苗,好的營(yíng)商環(huán)境可以讓企業(yè)更好地發(fā)展。所以,提高項(xiàng)目服務(wù)水平,必須聚焦發(fā)力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,出實(shí)招、干實(shí)事、求實(shí)效,著力打造環(huán)境高地。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要親商助企,當(dāng)好“店小二”,打造“五星級(jí)服務(wù)”,深入一線,解決企業(yè)發(fā)展最盼、最急、最憂、最怨的問題,全面杜絕推諉、拖延、敷衍現(xiàn)象發(fā)生。要深化“放管服”改革,運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,最大限度地減少審批流程,縮短審批時(shí)間。
三是要健全抓項(xiàng)目和招商的工作機(jī)制。要堅(jiān)持以上率下。市委、市政府要實(shí)行重大項(xiàng)目市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜推進(jìn)、分片聯(lián)系制度。各區(qū)、開發(fā)區(qū)、各部門要對(duì)標(biāo)看齊,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、親自督辦、親自協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的重大問題。要強(qiáng)化政策設(shè)計(jì)指導(dǎo)。發(fā)改委、招商局等相關(guān)部門要研究制定完善有利于激發(fā)各區(qū)、開發(fā)區(qū)增強(qiáng)做好招商工作積極性主動(dòng)性的政策,要加強(qiáng)指導(dǎo)。要做好項(xiàng)目謀劃。對(duì)全市項(xiàng)目庫進(jìn)行梳理,努力爭(zhēng)取讓更多項(xiàng)目進(jìn)中省籠子。要實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目清單管理,做到具體化、項(xiàng)目化、工程化,實(shí)行掛圖作戰(zhàn)。要督查問效。把監(jiān)督檢查、目標(biāo)考核有機(jī)結(jié)合起來,把招商引資和重大項(xiàng)目建設(shè)情況作為市政府重點(diǎn)督查事項(xiàng),一月一督查、一月一通報(bào)。對(duì)排名靠后的地方,要約談?wù)饕?fù)責(zé)人。
在全市招商引資工作大會(huì)上的講話篇七
同志們:。
今天,我們召開全市“營(yíng)商環(huán)境提升年”活動(dòng)動(dòng)員暨招商引資工作部署大會(huì),主要任務(wù)是深入貫徹中央、自治區(qū)關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、深化改革開放的部署要求,深入分析我市營(yíng)商環(huán)境面臨的形勢(shì)和存在的問題,研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、加強(qiáng)招商引資工作的主要任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。
下面,我講四點(diǎn)意見。
黨的十八大以來,黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視營(yíng)商環(huán)境建設(shè),把打造法治化、國(guó)際化、便利化營(yíng)商環(huán)境作為建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)性工程,持續(xù)用力、步步深入,出臺(tái)一系列政策措施。習(xí)近平總書記在各種場(chǎng)合多次就優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境發(fā)表重要講話、作出重要批示,反復(fù)強(qiáng)調(diào)要改善投資和市場(chǎng)環(huán)境,加快對(duì)外開放步伐,降低市場(chǎng)運(yùn)行成本,營(yíng)造穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境,加快建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)新體制,推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,并明確指出“營(yíng)商環(huán)境只有更好沒有最好”。李克強(qiáng)總理每年對(duì)放管服改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作都要進(jìn)行研究部署。今年李克強(qiáng)總理所作的政府工作報(bào)告,再次圍繞“激發(fā)市場(chǎng)主體活力、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”工作進(jìn)行了部署,強(qiáng)調(diào)“努力打造良好營(yíng)商環(huán)境,讓企業(yè)家安心搞經(jīng)營(yíng)、放心辦企業(yè)”。今年全國(guó)人代會(huì)審議通過的《外商投資法》,為我國(guó)新一輪高水平對(duì)外開放提供了堅(jiān)實(shí)法治保障、注入強(qiáng)大發(fā)展動(dòng)力。經(jīng)過幾年來的聚焦聚力,我國(guó)去年?duì)I商環(huán)境在全球排名大幅躍升至第46名,有效激發(fā)出市場(chǎng)主體新活力、經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能,有力促進(jìn)五大發(fā)展理念落地生根、開花結(jié)果。
在黨中央、國(guó)務(wù)院的大政方針政策指引下,全國(guó)各地優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作呈現(xiàn)“千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流”局面。京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)依托開放優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力優(yōu)勢(shì),在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上繼續(xù)領(lǐng)跑全國(guó),創(chuàng)造出許多可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法,部分城市營(yíng)商環(huán)境已達(dá)到國(guó)際一流水平,形成新的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。東三省、中原地區(qū)、西部地區(qū)奮起直追,在降成本、促投資、優(yōu)服務(wù)、提效能、轉(zhuǎn)作風(fēng)等方面不斷推出新招實(shí)招,全力營(yíng)造有利于“筑巢引鳳”和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境高地,部分城市營(yíng)商環(huán)境達(dá)到全國(guó)先進(jìn)水平。比如,北京、上海、陜西等省市均建立了營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,制定了行動(dòng)計(jì)劃方案,有的地方還上升為地方性法規(guī);浙江“最多跑一次”、江蘇“不見面審批”、天津“一枚印章管審批”、江西“一次不跑”、安徽“智慧審批”等改革,受到企業(yè)和群眾好評(píng);與我們同是省會(huì)城市的濟(jì)南“拿地即開工”、石家莊落戶“零門檻”、貴陽“人在干云在看”等政策措施的出臺(tái),帶動(dòng)地區(qū)招商引資、納賢引智效果非常好。可以說,全國(guó)各地新一輪的發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)正在由過去比政策、比資源、比土地轉(zhuǎn)向比環(huán)境、比信用、比服務(wù)。這也是新時(shí)代發(fā)展現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的一個(gè)顯著特征。過去是東西部的差距,現(xiàn)在成了南北方的差距,南方的經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)占到了全國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的62%,北方是38%,而在過去二、三十年南北方經(jīng)濟(jì)總量幾乎是相當(dāng)?shù)摹,F(xiàn)在我們與南方的差距不是在縮短,而是在擴(kuò)大。
經(jīng)濟(jì)資源和人才資源具有稀缺性,總量是有限的。營(yíng)商環(huán)境就像一個(gè)強(qiáng)大的磁場(chǎng),哪個(gè)地方營(yíng)商環(huán)境好,資源就會(huì)流向哪個(gè)地方,市場(chǎng)主體就會(huì)紛紛前往投資;哪個(gè)地方營(yíng)商環(huán)境差,不僅引不來新項(xiàng)目、新技術(shù),現(xiàn)有企業(yè)和項(xiàng)目也會(huì)“孔雀東南飛”。當(dāng)前,全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局正在進(jìn)行新的調(diào)整。隨著我市高鐵開通和新機(jī)場(chǎng)建設(shè),我市作為“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)城市和向北開放橋頭堡城市的戰(zhàn)略地位正在進(jìn)一步凸顯,正在面臨歷史性發(fā)展機(jī)遇。對(duì)此,我們一定要有戰(zhàn)略眼光,充分認(rèn)識(shí)到在新一輪的發(fā)展中,呼和浩特的戰(zhàn)略地位是呈上升趨勢(shì)的。近年來,我們作為自治區(qū)首府城市,認(rèn)真貫徹中央、自治區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境部署要求,著力深化放管服改革,出臺(tái)招商引資優(yōu)惠政策、支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展50條措施、開展百億元工業(yè)企業(yè)培育計(jì)劃等政策措施,取得積極成效,商事制度改革、不動(dòng)產(chǎn)登記改革等專項(xiàng)工作受到國(guó)務(wù)院表揚(yáng)。但總的看,我市營(yíng)商環(huán)境遠(yuǎn)滯后于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展需要,我們目前的整體營(yíng)商環(huán)境不但在全國(guó)沒有形成優(yōu)勢(shì),甚至在去年自治區(qū)開展的營(yíng)商環(huán)境評(píng)比中墊底。盡管通過努力整改后,一些方面的工作有了很大改進(jìn),但總的看沒有實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),差距還很大。近年來我市經(jīng)濟(jì)下行壓力大,特別是固定資產(chǎn)投資持續(xù)下降,既有我們主動(dòng)調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、擠水分的原因,也有各地區(qū)各部門不重視營(yíng)商環(huán)境、不重視招商引資的原因。如果再不引起重視,拿出過硬舉措加以解決,我們將會(huì)被其他城市甩得越來越遠(yuǎn)。各級(jí)各部門一定要提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和招商引資工作的責(zé)任感、緊迫感,拿出自我革命、刀刃向內(nèi)的勇氣,集中力量打造良好營(yíng)商環(huán)境,在新一輪發(fā)展中搶占先機(jī)、贏得主動(dòng)。
從去年自治區(qū)對(duì)各盟市營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)反饋的情況以及平時(shí)企業(yè)反映的情況看,我市營(yíng)商環(huán)境和招商引資工作主要存在十大問題:第一,企業(yè)開辦辦理時(shí)限長(zhǎng)。自治區(qū)評(píng)價(jià)的5項(xiàng)指標(biāo)平均辦理時(shí)限37.25個(gè)工作日,我市為61.9個(gè)工作日。第二,辦理事項(xiàng)環(huán)節(jié)和申請(qǐng)材料多。我市平均辦理環(huán)節(jié)數(shù)量高于自治區(qū)平均水平,建設(shè)項(xiàng)目施工許可平均申請(qǐng)材料比全區(qū)多15件。一些辦事服務(wù)部門“黃?!北榈?。第三,服務(wù)企業(yè)不到位。企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)遇到問題,有時(shí)找誰也不管,層層往上推,部門之間互相推。有的主管部門是既沒有臺(tái)賬,也沒有調(diào)度,總以事權(quán)不在本部門為由往外推,推到其他部門后,其他部門也不管。有的干部為了顯示清白,故意遠(yuǎn)離企業(yè),寧可讓人說與企業(yè)家不親,也不讓別人懷疑與企業(yè)家不清,這就造成一些企業(yè)有苦沒處訴、有難沒處講,自治區(qū)評(píng)價(jià)中,我市綜合滿意度僅為81.4%。第四,工作拖拉、項(xiàng)目拖黃。一些市政府給牽起線的項(xiàng)目交給地區(qū)和部門研究落實(shí),有時(shí)候是石沉大海,能不能上、能不能辦,既不說行又不說不行。有時(shí)候企業(yè)反映上來的問題交給地區(qū)和部門研究,遲遲沒有結(jié)果,“永遠(yuǎn)在路上”。有的干部是不找領(lǐng)導(dǎo)不給辦,沒有熟人打招呼不給辦,群眾不反復(fù)來找不給辦。第五,新官不理舊賬現(xiàn)象依然存在。企業(yè)反映,一些地方不講信用,不守合同,不履行承諾。上一屆政府簽好的項(xiàng)目、協(xié)議,一旦換屆或換了新的領(lǐng)導(dǎo),對(duì)前任的這些項(xiàng)目就不承認(rèn),有的要重新簽協(xié)議,有的推倒重來。第六,項(xiàng)目引進(jìn)前后兩個(gè)樣。有的地方招商引資時(shí)說得樣樣都好,可企業(yè)資金到位、項(xiàng)目啟動(dòng)后,發(fā)現(xiàn)營(yíng)商環(huán)境與原來政府承諾的完全兩碼事,變成另外一副面孔,不冷不熱、不溫不火。第七,有些政策落不了地。有些地區(qū)和部門在落實(shí)支持企業(yè)發(fā)展政策上,多是照搬上級(jí)政策文件,上下一般粗、一般高,有針對(duì)性的措施較少。企業(yè)很多時(shí)候是看到政策,無法享受;看到空間,無法進(jìn)入;看到機(jī)會(huì),無法把握。政策說的天花亂墜,就是落不了地。去年年底我們?nèi)钗迳?,要求過去凡是政府出臺(tái)的政策一律兌現(xiàn)?,F(xiàn)在市政府基本上實(shí)現(xiàn)了兌現(xiàn),那么區(qū)里兌現(xiàn)了沒有?還有一些旗縣區(qū)不僅自己的政策不兌現(xiàn),一些企業(yè)從國(guó)家、自治區(qū)申請(qǐng)到的資金,到現(xiàn)在還撥不到企業(yè)賬上。第八,一些地區(qū)和行業(yè)工作人員服務(wù)意識(shí)差。企業(yè)和群眾去辦事,往往是你不問、他不說,你不細(xì)問、他不細(xì)說。第九,一些基層執(zhí)法人員“吃拿卡要”的問題仍然存在。一些企業(yè)反映,基層少數(shù)執(zhí)法人員仍然“無利不起早”,潛規(guī)則仍有市場(chǎng)。在執(zhí)法的過程中,還有選擇性執(zhí)法和濫用自由裁量權(quán)的問題,張口五千、閉口五萬。第十,一些干部精神狀態(tài)不佳、責(zé)任心不強(qiáng),有些干部的工作態(tài)度是“不找事不惹事也不干事”,“不求過得硬、只求過得去”,“不求出精品、只求能交代”,對(duì)自己工作的差距是視而不見,即便看到也不想著改進(jìn)。
這些問題雖然是局部的,但危害很大、影響很壞。也許一個(gè)部門只有一個(gè)人這么做,但是影響是很大的。即使沒有發(fā)生到我們?cè)谧耐旧砩希亲鳛榈貐^(qū)和部門的領(lǐng)導(dǎo)干部是有責(zé)任的,因?yàn)楦刹筷?duì)伍是大家?guī)?,各自單位的政策、制度和工作要求也是大家來定,要求什么樣,最后的結(jié)果就是什么樣。所以,如果呼市的營(yíng)商環(huán)境建設(shè)搞不好,我們?cè)谧亩际怯胸?zé)任的。我們要改善營(yíng)商環(huán)境、狠抓招商引資,就是要解決好以上這些突出問題。希望各地區(qū)各部門真正堅(jiān)持問題導(dǎo)向,對(duì)照我點(diǎn)到的這些問題,緊密結(jié)合實(shí)際進(jìn)行深入查擺、認(rèn)真分析,拿出具體的措施全面整改,真正把作風(fēng)建設(shè)抓好,營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。
營(yíng)商環(huán)境是一篇大文章,具體任務(wù)都體現(xiàn)在本次會(huì)議印發(fā)的《呼和浩特市“營(yíng)商環(huán)境提升年”活動(dòng)實(shí)施方案》中,大家要認(rèn)認(rèn)真真落實(shí)好。各責(zé)任單位要對(duì)《實(shí)施方案》進(jìn)行細(xì)化,存在哪個(gè)方面的問題、要采取什么辦法解決,最終的結(jié)果要通過“量化”去體現(xiàn)。
第一,要在營(yíng)造濃厚發(fā)展氛圍和干事創(chuàng)業(yè)氛圍上實(shí)現(xiàn)大提升??倳浿赋?,“解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力是社會(huì)主義的本質(zhì)要求和根本任務(wù)。只有牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,毫不動(dòng)搖堅(jiān)持發(fā)展是硬道理、發(fā)展應(yīng)該是科學(xué)發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略思想,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,才能全面增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國(guó)防實(shí)力、綜合國(guó)力,才能為堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興奠定雄厚物質(zhì)基礎(chǔ)”。當(dāng)前,我們所面臨的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、民生改善、社會(huì)治理等各項(xiàng)工作任務(wù)都十分艱巨繁重,但只有發(fā)展才是解決一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)我們?cè)谌魏螘r(shí)候、任何情況下都必須牢牢抓在手里。市委、市政府之所以把今年確定為“營(yíng)商環(huán)境提升年”,就是要通過營(yíng)商環(huán)境的改善,千方百計(jì)把項(xiàng)目建設(shè)抓上來,把各類市場(chǎng)主體活力激發(fā)出來,在全市形成新的發(fā)展熱潮。今天參會(huì)的都是各地區(qū)各部門主要負(fù)責(zé)同志,都承擔(dān)著發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),希望大家都要本著對(duì)事業(yè)對(duì)人民擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步振奮精神,提起干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,全力以赴抓發(fā)展抓項(xiàng)目,不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。要切實(shí)擔(dān)負(fù)起優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境第一責(zé)任人職責(zé),親自抓、帶頭干、負(fù)總責(zé),形成“頭雁效應(yīng)”;要組織動(dòng)員全市各級(jí)干部把力量凝聚到發(fā)展和建設(shè)上來,在全市營(yíng)造濃厚的發(fā)展氛圍和干事創(chuàng)業(yè)氛圍。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境沒有局外人,每個(gè)人都承擔(dān)著責(zé)任,各級(jí)各部門都要強(qiáng)化大局意識(shí)、全局意識(shí),堅(jiān)決克服部門主義、本位主義,凡是有利于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的事情,就要自覺執(zhí)行、主動(dòng)落實(shí),涉及多個(gè)部門、多家單位的事情,都要主動(dòng)協(xié)調(diào),密切配合,確保政令暢通,有效執(zhí)行。
第二,要在行政服務(wù)效能上實(shí)現(xiàn)大提升。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,要求各級(jí)政府要切實(shí)當(dāng)好服務(wù)員,現(xiàn)代政府的職能就是為企業(yè)、為群眾提供各類服務(wù)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)“不叫不到、隨叫隨到、服務(wù)周到”的“店小二”精神,讓企業(yè)和群眾隨時(shí)感到方便,形成“以商引商”的乘數(shù)效應(yīng)。要切實(shí)抓好放管服改革,全面推行審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近半、一次辦”,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)更快更優(yōu)。對(duì)標(biāo)全國(guó)營(yíng)商環(huán)境排名靠前地區(qū),大力壓縮企業(yè)開辦、水電氣暖、獲得信貸、產(chǎn)權(quán)登記、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、繳納稅費(fèi)等重點(diǎn)事項(xiàng)辦理時(shí)限,力爭(zhēng)全區(qū)最快、全國(guó)先進(jìn)。深入落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,全面推進(jìn)網(wǎng)上受理和網(wǎng)上審批,使更多事項(xiàng)在網(wǎng)上辦理,必須到現(xiàn)場(chǎng)辦的也要力爭(zhēng)做到“只進(jìn)一扇門”“最多跑一次”,打通服務(wù)企業(yè)和群眾的“最后一公里”。要切實(shí)強(qiáng)化為企服務(wù),對(duì)企業(yè)遇到的各類“急難熱”問題,要主動(dòng)作為、靠前服務(wù)、及時(shí)解決。重點(diǎn)項(xiàng)目是高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)力引擎,要全力推動(dòng)重大項(xiàng)目審批服務(wù)大提速,從投資許可、用地報(bào)批、施工許可、中介服務(wù)、監(jiān)管激勵(lì)五個(gè)方面優(yōu)化項(xiàng)目審批服務(wù),使項(xiàng)目審批效率進(jìn)一步提高,做到審批事項(xiàng)應(yīng)減盡減,讓企業(yè)多用時(shí)間跑市場(chǎng)、少費(fèi)功夫跑審批。要做好機(jī)構(gòu)改革后續(xù)工作。目前,我市機(jī)構(gòu)改革工作基本完成,不論是新組建的部門,還是職能調(diào)整的部門,都必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,提高效能,確保機(jī)構(gòu)、職責(zé)、隊(duì)伍等按要求及時(shí)調(diào)整到位。要借助機(jī)構(gòu)改革,進(jìn)一步優(yōu)化行政職能、簡(jiǎn)化辦事程序、提高辦事效率。要建立完善企業(yè)投訴處理服務(wù)機(jī)制。充分利用好市、旗縣區(qū)政府設(shè)立的企業(yè)問政咨詢平臺(tái),統(tǒng)一受理企業(yè)訴求,簡(jiǎn)單事項(xiàng)當(dāng)日回復(fù),復(fù)雜事項(xiàng)48小時(shí)內(nèi)回復(fù),特殊事項(xiàng)5個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)。今年要全面開展“企業(yè)評(píng)部門”活動(dòng),從商會(huì)、重點(diǎn)企業(yè),選取有代表性的參評(píng)者對(duì)市直單位進(jìn)行公開評(píng)議,評(píng)議結(jié)果向市委、市政府報(bào)告,并在全市通報(bào)。
第三,要在法治化建設(shè)上實(shí)現(xiàn)大提升??倳洀?qiáng)調(diào)指出,“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”。法治化環(huán)境最能聚財(cái),最有利于發(fā)展。要全面推進(jìn)依法行政,嚴(yán)格依照法律規(guī)定行使權(quán)力,自覺在法律的框架內(nèi)用權(quán)、做事。各級(jí)各部門都要深入學(xué)習(xí)法律,正確運(yùn)用法律,既要防止無知無畏、違法行政,又要防止打著依法行政的旗號(hào)不作為、慢作為。要做到嚴(yán)格執(zhí)法,全面規(guī)范行政執(zhí)法行為,切實(shí)落實(shí)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管和“不訴不查”規(guī)定,既要嚴(yán)格執(zhí)法、違法必究,又要防止任性執(zhí)法、任性管理。要大力培育“遵守法律即安全,按章就能辦成事”和“辦事不用求人,辦成事不用找人”的營(yíng)商文化和社會(huì)共識(shí)。要著力營(yíng)造最安全的發(fā)展環(huán)境,強(qiáng)力推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),加大投資者權(quán)益保護(hù)力度,加大損害營(yíng)商環(huán)境行為的整治力度,嚴(yán)厲查處破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事。
第四,要在維護(hù)公平市場(chǎng)秩序上實(shí)現(xiàn)大提升。市場(chǎng)配置資源是最為有效的形式。政府主要是為市場(chǎng)發(fā)揮決定性作用創(chuàng)造條件,并有效彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈。當(dāng)前,與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比較,我市的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還很不充分,全社會(huì)的市場(chǎng)意識(shí)整體不強(qiáng),運(yùn)用市場(chǎng)規(guī)律、市場(chǎng)機(jī)制推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力不夠。要切實(shí)強(qiáng)化市場(chǎng)意識(shí),自覺按市場(chǎng)規(guī)律辦事,減少對(duì)市場(chǎng)主體正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的干預(yù),做到“不越位”“不缺位”,著力維護(hù)公平有序的市場(chǎng)環(huán)境。要進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,全面推開“證照分離”改革,動(dòng)態(tài)調(diào)整工商登記前置、后置審批事項(xiàng)目錄,探索推進(jìn)“非禁即入”,著力破解“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”問題。要切實(shí)履行好市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé),促進(jìn)市場(chǎng)發(fā)育,依法查處違反公平競(jìng)爭(zhēng)、擾亂市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序的違法行為。
第五,要在涉企政策的制定和落實(shí)上實(shí)現(xiàn)大提升。近年來特別是去年以來,我們圍繞降低企業(yè)成本、提升研發(fā)能力、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、促進(jìn)上市融資、降低行政事業(yè)收費(fèi)、加大人才引進(jìn)等方面制定實(shí)施了一系列政策,這些政策必須全面兌現(xiàn)落實(shí)。要對(duì)過去招商引資承諾的政策進(jìn)行再梳理、再落實(shí),一時(shí)無法兌現(xiàn)的要向企業(yè)說明原因并拿出落實(shí)計(jì)劃。要認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于涉企政策制定必須征求企業(yè)和行業(yè)意見的要求,制定實(shí)施與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)密切相關(guān)的規(guī)章、行政規(guī)范文件,要把聽取企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)意見貫穿全過程。在制定前,要主動(dòng)及時(shí)了解企業(yè)所急所需所盼,努力使擬制定的規(guī)章政策更有針對(duì)性。在制定過程中,除依法需要保密的外,要通過各種方式向社會(huì)公開征求意見或聽取有代表性企業(yè)的意見,意見采納情況要及時(shí)公布或反饋。實(shí)施過程中,要根據(jù)實(shí)際設(shè)置緩沖期,為企業(yè)執(zhí)行留有必要的準(zhǔn)備時(shí)間。要嚴(yán)格管理涉企收費(fèi),全面建立健全涉企收費(fèi)目錄清單制度,實(shí)現(xiàn)清單之外無收費(fèi)。
第六,要在社會(huì)環(huán)境建設(shè)上實(shí)現(xiàn)大提升。良好的社會(huì)人文環(huán)境也是良好營(yíng)商環(huán)境的重要體現(xiàn)。企業(yè)是社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者,要在全社會(huì)營(yíng)造尊重企業(yè)家、關(guān)心企業(yè)家的社會(huì)風(fēng)氣。為推動(dòng)發(fā)展,領(lǐng)導(dǎo)干部與企業(yè)打交道是經(jīng)常的、必然的,也是必須的。構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,決不能畫地為牢、不與企業(yè)家打交道,決不能對(duì)企業(yè)不理不睬,決不能把干凈清白與擔(dān)當(dāng)作為對(duì)立起來。要加快制定完善政商交往“正面清單”和“負(fù)面清單”,劃清“安全區(qū)”,鼓勵(lì)干部大膽服務(wù)企業(yè),坦坦蕩蕩與企業(yè)打交道。要把聯(lián)系服務(wù)企業(yè)作為各級(jí)各部門經(jīng)常性的工作,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要沉下身子,經(jīng)常深入企業(yè)主動(dòng)服務(wù),真心實(shí)意幫企業(yè)解決問題。當(dāng)然,在與企業(yè)打交道過程中必須堅(jiān)守廉政底線。要強(qiáng)化契約精神,堅(jiān)持重諾守信,以政府誠(chéng)信為引領(lǐng),加強(qiáng)“誠(chéng)信呼和浩特”建設(shè),建立健全覆蓋全社會(huì)的誠(chéng)信體系,依托互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù),推進(jìn)信息共享和公開,健全完善聯(lián)合激勵(lì)與懲戒機(jī)制,營(yíng)造崇尚誠(chéng)信、踐行誠(chéng)信的濃厚氛圍,努力讓誠(chéng)信文化成為呼和浩特的城市品牌。
招商引資是高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵措施。做好招商引資工作,我們有良好的機(jī)遇,我市作為國(guó)家“一帶一路”建設(shè)的重要節(jié)點(diǎn)城市,呼包鄂、呼包鄂榆城市群的中心城市,向北開放的重要窗口,這都是我們的優(yōu)勢(shì);我們提出打造京津冀協(xié)同發(fā)展拓展區(qū),隨著今年高鐵時(shí)代的到來和新機(jī)場(chǎng)的開工建設(shè),以及我們重點(diǎn)打造的和林格爾新區(qū)、呼和浩特科技城、京蒙協(xié)作產(chǎn)業(yè)園3大平臺(tái),完全有能力承接北京非首都功能轉(zhuǎn)移,人才集聚、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、要素流通等效應(yīng)將逐漸凸顯;我們出臺(tái)的諸多招商引資、人才引進(jìn)、企業(yè)培育、科技創(chuàng)新等方面的政策措施,已經(jīng)見到了一定的效果,民間投資活力顯著增強(qiáng);市委、市政府決定將今年作為營(yíng)商環(huán)境提升年,全方位為企業(yè)發(fā)展提供良好環(huán)境,就是為了吸引更多的企業(yè)、人才落戶我市。只要各地各部門緊緊抓住這些機(jī)遇,凝聚共識(shí)、下定決心、強(qiáng)化舉措,就一定能夠在招商引資上實(shí)現(xiàn)新的突破。
在此次機(jī)構(gòu)改革中,我們專門設(shè)立了區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作局,并在北京、上海、深圳、煙臺(tái)設(shè)立4個(gè)招商引資聯(lián)絡(luò)處,目的就是要加強(qiáng)力量、全面出動(dòng),真正引進(jìn)一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目落地建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)各行業(yè)各領(lǐng)域事業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。一是今年每個(gè)旗縣區(qū)、開發(fā)區(qū)都要取得招商大突破,都要上一批新項(xiàng)目。要對(duì)各地區(qū)招商引資工作進(jìn)行全面考核,將其作為我市今年一項(xiàng)重要的考核內(nèi)容。二是區(qū)域協(xié)作局要充分發(fā)揮主抓招商職能作用,盡快高質(zhì)量建設(shè)招商引資項(xiàng)目庫,高質(zhì)量組織策劃招商推介活動(dòng),全方位加大我市發(fā)展優(yōu)勢(shì)、營(yíng)商環(huán)境和招商政策宣傳力度,建立高效順暢的招商協(xié)調(diào)落實(shí)機(jī)制,形成招商火熱局面。每個(gè)駐外招商聯(lián)絡(luò)處今年都要有自己的招商成果,對(duì)聯(lián)絡(luò)處也要進(jìn)行全面的考核。三是各級(jí)政府班子成員都要把更多精力與時(shí)間放在抓招商、抓項(xiàng)目上來,每個(gè)成員都要真正抓成幾個(gè)新的招商項(xiàng)目。四是發(fā)改、工信、商務(wù)、科技、大數(shù)據(jù)等經(jīng)濟(jì)主管部門在抓好招商項(xiàng)目審批服務(wù)的同時(shí),要根據(jù)國(guó)家、自治區(qū)產(chǎn)業(yè)政策以及我市產(chǎn)業(yè)體系特點(diǎn),及時(shí)策劃好各自行業(yè)領(lǐng)域的招商項(xiàng)目,組織各旗縣區(qū)、開發(fā)區(qū)抓好項(xiàng)目落地工作。五是要?jiǎng)?chuàng)新招商引資方式,采取專項(xiàng)招商、以商招商、定向招商、網(wǎng)上招商等方式,堅(jiān)持“從外引、向上爭(zhēng)、朝內(nèi)挖”,開展一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)精準(zhǔn)招商,提高招商引資成功率。六是要把和林格爾新區(qū)、呼和浩特科技城、京蒙協(xié)作產(chǎn)業(yè)園作為新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)的重中之重,著力引進(jìn)一批投資規(guī)模大、科技含量高、支撐帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目,打造經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新的增長(zhǎng)極。
這里還需要強(qiáng)調(diào)的是,對(duì)招商引資大家要全面理解,不只是出去引進(jìn)來才叫招商引資,還要把現(xiàn)有的企業(yè)留得住、發(fā)展起來。如果一些企業(yè)因?yàn)闋I(yíng)商環(huán)境不好而離開,我們就前功盡棄了。有的企業(yè)原本不準(zhǔn)備投資或者在其他地區(qū)有投資,如果我們服務(wù)得好,就可以把投資吸引過來。所以招商引資這項(xiàng)工作我們一定要把自己的工作做好,既要把外面的項(xiàng)目引進(jìn)來,也要通過優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)讓項(xiàng)目落得下、發(fā)展好,真正讓企業(yè)滿意。在這些方面我們要深入研究,經(jīng)濟(jì)主管部門和各個(gè)旗縣區(qū)一定要成為這個(gè)方面的行家里手。
同志們,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、做好招商引資工作,事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、決勝全面建成小康社會(huì)大局,事關(guān)人民群眾民生福祉。各級(jí)各部門一定要提高認(rèn)識(shí),銳意進(jìn)取,真抓實(shí)干,奮力開創(chuàng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境與招商引資工作新局面。
在全市招商引資工作大會(huì)上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,xx同志回顧總結(jié)了“十三五”和去年全市招商引資工作,安排部署了今年工作,講的很全面、很具體,我完全同意,請(qǐng)大家結(jié)合工作實(shí)際,抓好具體落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、客觀總結(jié)“十三五”、科學(xué)謀劃“十四五”招商引資工作。
“十三五”期間,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全市招商引資戰(zhàn)線廣大干部的共同努力,招商引資工作取得明顯成效,為我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是招商力量得到進(jìn)一步加強(qiáng)。為了充分發(fā)揮招商引資的積極作用,市委、市政府決定單設(shè)招商機(jī)構(gòu),20xx年x月市招商局從原市商務(wù)局分離、單獨(dú)設(shè)立,在整合商務(wù)、貿(mào)促會(huì)既有工作力量的基礎(chǔ)上,公開選調(diào)、招聘了一批骨干力量。部分縣區(qū)、新區(qū)、經(jīng)開區(qū)也相繼單設(shè)了招商局,加強(qiáng)了隊(duì)伍建設(shè),培訓(xùn)強(qiáng)化了干部,形成了一支素質(zhì)較高、業(yè)務(wù)過硬的專業(yè)招商引資隊(duì)伍,原來相對(duì)分散的招商“游擊隊(duì)”轉(zhuǎn)變?yōu)楠?dú)立專業(yè)的“正規(guī)軍”。
二是招商制度得到進(jìn)一步完善。繼續(xù)推行了重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制度,明確了市級(jí)重點(diǎn)招商項(xiàng)目推介引進(jìn)、審批手續(xù)辦理、落地開工跟進(jìn)三個(gè)階段的責(zé)任部門、市級(jí)牽頭領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步夯實(shí)了市級(jí)重點(diǎn)招商項(xiàng)目的推進(jìn)責(zé)任。建立了駐外招商機(jī)制、項(xiàng)目促進(jìn)機(jī)制、項(xiàng)目退出機(jī)制、客商投訴機(jī)制、督查通報(bào)機(jī)制、“多規(guī)合一”審批等一系列制度。出臺(tái)了《在x投資大型工業(yè)企業(yè)優(yōu)惠辦法》、《關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)資本投資政府公共服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施辦法》、《促進(jìn)招商引資十一條措施》等政策措施,初步明確了低電價(jià)、低氣價(jià)等優(yōu)惠政策和執(zhí)行路徑。這些政策、制度的出臺(tái),為進(jìn)一步提升項(xiàng)目謀劃質(zhì)量、提高招商水平、優(yōu)化投資環(huán)境、推進(jìn)項(xiàng)目落地建設(shè)提供了有力保障。
三是招商意識(shí)得到進(jìn)一步強(qiáng)化。各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo),都能把招商引資工作放到突出位置,經(jīng)常性地專題研究招商引資工作,指導(dǎo)項(xiàng)目策劃并經(jīng)常性參加招商活動(dòng)。在招商機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、資金保障等方面全力予以支持,協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)招商項(xiàng)目中存在的具體問題,為招商引資工作的順利開展提供了堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)和組織保障。
四是招商項(xiàng)目拉動(dòng)作用進(jìn)一步顯現(xiàn)?!笆濉逼陂g,全市共簽訂招商引資合同項(xiàng)目xx個(gè),總投資xx億元,到位資金x億元,分別是“十二五”的x倍、x倍、x倍,到位資金年均增長(zhǎng)x%以上,占全市固定資產(chǎn)投資的x%左右,較“十二五”提高x個(gè)百分點(diǎn)。引進(jìn)了xx等xx個(gè)新能源項(xiàng)目,其中在建和并網(wǎng)新增規(guī)模xx兆瓦;引進(jìn)xx等x個(gè)天然氣液化項(xiàng)目,總規(guī)模達(dá)到xx萬噸;引進(jìn)xx等能源轉(zhuǎn)化項(xiàng)目xx個(gè),投資總額xx億元;xx等一批文化旅游項(xiàng)目建成營(yíng)運(yùn);xx等一批煤電項(xiàng)目開工建設(shè);xx等十余戶知名電商落戶xx;xx等金融基金類項(xiàng)目在x設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。這些產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的建設(shè),有力地促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
這些成績(jī)的取得,與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視密不可分,也離不開全市招商戰(zhàn)線同志們的辛勤努力和無私奉獻(xiàn),在此,我謹(jǐn)代表xx市人民政府,向大家致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到全市招商引資工作仍然存在一些問題:一是產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目較少。在歷年引進(jìn)的項(xiàng)目中能夠真正引領(lǐng)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目總體不多;二是招商人員的綜合素質(zhì)和整體水平有待于進(jìn)一步提高,部分招商干部專業(yè)素養(yǎng)不高、談判能力不強(qiáng),與新常態(tài)下招商引資新的要求還有較大差距;三是全市“一盤棋”意識(shí)不濃,部門、縣區(qū)協(xié)作不夠,配合不力,招商項(xiàng)目同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象仍然存在;四是投資環(huán)境仍不盡如人意。一些部門單位對(duì)待客商存在推諉扯皮、搪塞刁難的現(xiàn)象,損害了xx的形象,也損害了投資者的信心。這些問題必須引起我們的高度重視,在今后的工作中切實(shí)采取有效措施,認(rèn)真加以改進(jìn)和解決。
“十四五”是我市推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型發(fā)展取得重大突破的關(guān)鍵時(shí)期。全市“十四五”招商引資工作總體思路是:認(rèn)真貫徹落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略和“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,以結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型發(fā)展為主線,緊抓國(guó)家實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略和xx為xx帶來的新機(jī)遇,依托xx資源優(yōu)勢(shì),面向“一帶一路”沿線國(guó)家、地區(qū)市場(chǎng),堅(jiān)持油、煤、氣能源資源的深度轉(zhuǎn)化和發(fā)展非能產(chǎn)業(yè)兩手抓,圍繞全市“十四五”發(fā)展規(guī)劃和招商引資專項(xiàng)規(guī)劃,積極引進(jìn)產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目、高新技術(shù)項(xiàng)目和新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,傾力將xx建成絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的重要支點(diǎn)、xx向北輻射的重要門戶、連接xx經(jīng)濟(jì)區(qū)和xx經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要樞紐。
二、認(rèn)真分析形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好2021年招商引資工作的責(zé)任感、緊迫感。
科學(xué)分析、準(zhǔn)確把握發(fā)展形勢(shì),既是統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)的基本前提,也是謀劃未來、制定對(duì)策的重要依據(jù)。
第一,從國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和發(fā)展趨勢(shì)看,招商引資已成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展一種不可阻擋的時(shí)代潮流。隨著科技的巨大進(jìn)步和通訊方式的日新月異,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)活動(dòng)越來越多地跨出國(guó)界,各國(guó)相互聯(lián)系、相互滲透日益加深。資本的跨國(guó)運(yùn)動(dòng)已成為驅(qū)動(dòng)當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎和時(shí)代潮流。金融危機(jī)后美國(guó)的“再工業(yè)化”,吸引更多的公司回到美國(guó)本土投資;印度、越南等國(guó)家通過低廉的勞動(dòng)力成本,吸引阿迪達(dá)斯等制造業(yè)從中國(guó)轉(zhuǎn)移到本國(guó)建廠等等,使得招商成為推動(dòng)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定的有效手段。
第二,從我國(guó)對(duì)外開放的歷史實(shí)踐和發(fā)達(dá)地區(qū)利用外資的成功經(jīng)驗(yàn)看,招商引資已成為加快發(fā)展的主要牽動(dòng)力量。改革開放以來,深圳從一個(gè)小漁村迅速發(fā)展成為國(guó)際化的大都市,除了政策的支撐外,最重要還是靠的招商引資;xx,通過招商引資全縣目前僅上市企業(yè)就達(dá)到xx家,引領(lǐng)了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;再比如,我們招的一個(gè)項(xiàng)目,前期基本條件都談妥了,但是企業(yè)所在地政府得知這個(gè)信息后,千方百計(jì)施加各種壓力,意圖就是想讓項(xiàng)目留在當(dāng)?shù)匕l(fā)展。這些事例都充分說明各地對(duì)招商引資的重視程度日益提高,招商引資也成為各地提升經(jīng)濟(jì)層次和實(shí)力的戰(zhàn)略舉措。
第三,從調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的角度看,招商引資也是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立,市場(chǎng)已成為配置資源的主要形式,資金的配置也必然要遵循市場(chǎng)法則和價(jià)值規(guī)律。特別是那些直接用于企業(yè)發(fā)展的投資,基本上都要通過市場(chǎng)化方式解決。過去搞的bt項(xiàng)目、現(xiàn)在的ppp項(xiàng)目都是借助市場(chǎng)、通過招商來解決資金問題。從我市的實(shí)際情況來看,由于石油一枝獨(dú)秀,導(dǎo)致我市g(shù)dp增速一直處在全省末位,地方財(cái)政收入增長(zhǎng)乏力,去年地方財(cái)政收入下降x%,而基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)歷史欠賬和民生等硬性支出的不斷增加,受地方財(cái)力的限制,我市財(cái)政投資產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目帶動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展幾乎成為不可能;我市地方國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)起步晚、規(guī)模小,大多為中小微企業(yè),資金、技術(shù)、人才等綜合實(shí)力不強(qiáng),難以承擔(dān)投資大型項(xiàng)目、推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重任。因此,在經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力不足的情況下,只有借助外力、通過招商引資,引進(jìn)一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、產(chǎn)業(yè)類大項(xiàng)目,才能撬動(dòng)和促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
今年是“十四五”開局之年,做好今年的招商引資工作尤為關(guān)鍵。各級(jí)各有關(guān)部門要保持清醒的頭腦,深入分析當(dāng)前形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)招商引資工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感,牢固樹立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、招商是第一要事、招商引資是經(jīng)濟(jì)工作的生命線理念,從一油獨(dú)大的固化思維和能源大市的優(yōu)越思維中解放出來,把招商引資作為加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的第一動(dòng)力和擴(kuò)大有效投資的首要渠道,以強(qiáng)有力的招商引資集聚轉(zhuǎn)型發(fā)展的新能量,為全市“十四五”良好開局發(fā)揮應(yīng)有作用。
三、突出“精準(zhǔn)”,全力開展八大產(chǎn)業(yè)集群五大板塊招商。
今年年初,市上提出“推進(jìn)八大產(chǎn)業(yè)集群、文化旅游五大板塊,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,這是市委、市政府綜合分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì),依托我市資源優(yōu)勢(shì),審時(shí)度勢(shì)地推出的戰(zhàn)略舉措,也是今年乃至今后一段時(shí)間全市招商引資工作的主攻方向。各級(jí)各有關(guān)部門要緊緊圍繞能源工業(yè)、高端能化、高端裝備制造、綠色載能和大數(shù)據(jù)、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流、新能源、農(nóng)產(chǎn)品精深加工八大產(chǎn)業(yè)集群和文化旅游五大板塊,結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,明晰各自區(qū)域經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn),明確各自招商重點(diǎn),精確定位招商方向,全面開展招商引資工作。
一是招商項(xiàng)目要精準(zhǔn)。項(xiàng)目是招商工作的生命線。市發(fā)改委、招商局、各行業(yè)部門和各縣區(qū)政府,要圍繞八大產(chǎn)業(yè)集群和文化旅游五大板塊,聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名咨詢機(jī)構(gòu)和專業(yè)院所專家,深入開展調(diào)查研究,準(zhǔn)確掌握區(qū)域內(nèi)資源情況,精確把握八大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展趨勢(shì),在做好各專項(xiàng)規(guī)劃的同時(shí),精心策劃、科學(xué)論證一批成熟度高、帶動(dòng)性強(qiáng)的項(xiàng)目,成熟一批、推介一批,為扎實(shí)開展招商引資工作奠定堅(jiān)實(shí)的項(xiàng)目基礎(chǔ)。
二是招商對(duì)象要精準(zhǔn)。企業(yè)是招商引資的主攻對(duì)象。各縣區(qū)、各部門,要針對(duì)八大產(chǎn)業(yè)集群、旅游五大板塊,及時(shí)掌握行業(yè)發(fā)展動(dòng)向、分析研究行業(yè)發(fā)展政策、動(dòng)態(tài)掌控行業(yè)發(fā)展領(lǐng)先區(qū)域和行業(yè)龍頭企業(yè),精確鎖定目標(biāo)區(qū)域和目標(biāo)企業(yè),特別要盯住xx等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和國(guó)際國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看軍企業(yè)、知名民營(yíng)企業(yè),主動(dòng)跟進(jìn)、及時(shí)掌握企業(yè)發(fā)展方向和投資動(dòng)態(tài),綜合分析、科學(xué)研判目標(biāo)企業(yè)與我市招商項(xiàng)目的契合點(diǎn),切實(shí)增強(qiáng)招商引資工作的針對(duì)性。
三是招商措施要精準(zhǔn)?!肮び破涫?,必先利其器。”招商引資要適應(yīng)新的發(fā)展形勢(shì),就要不斷改進(jìn)工作的思路、方法。
首先,要堅(jiān)持“走出去、常聯(lián)系”。近年來,招商引資工作取得實(shí)效的一個(gè)重要經(jīng)驗(yàn)就是走出去、主動(dòng)出擊,通過各種方式積極聯(lián)系企業(yè),強(qiáng)化招商攻勢(shì)。各縣區(qū)、部門要在以往“小分隊(duì)招商”的基礎(chǔ)上,積極謀劃籌備,緊密圍繞近年確定的八大產(chǎn)業(yè)集群,有目的性、針對(duì)性的進(jìn)行招商。要采取駐點(diǎn)式、組團(tuán)式的招商方式,加強(qiáng)與企業(yè)的協(xié)調(diào)溝通,“洽談項(xiàng)目要有熱情、對(duì)待企業(yè)要有感情”,以此來提升企業(yè)對(duì)政府的認(rèn)知和來x投資的意愿。
其次,要注重以商招商。要對(duì)已經(jīng)落戶的企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)質(zhì)量和良好的服務(wù)環(huán)境,主動(dòng)幫助企業(yè)解決問題和困難,積極引導(dǎo)企業(yè)對(duì)我市良好招商環(huán)境氛圍進(jìn)行宣傳,以落戶企業(yè)為“招商廣告”,努力提升我市招商引資工作的口碑與影響力,助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,真正做到“招來一個(gè)、落戶一批”。
第三,要注重節(jié)會(huì)招商。要充分利用xx,以及***各部委、大型企業(yè)在x培訓(xùn)、舉辦年會(huì)等重要平臺(tái),謀劃招商項(xiàng)目,積極跟進(jìn)洽談。去年,阿里巴巴公司年會(huì)在x成功舉辦,正是因?yàn)榧皶r(shí)抓住了機(jī)遇,才促成了x電商峰會(huì)在x的召開,促成了xx大禮包春節(jié)期間的上線,xx品牌的知名度在全國(guó)范圍內(nèi)得到進(jìn)一步提升。各級(jí)招商部門要充分利用xx的資源優(yōu)勢(shì)為各部門、各企業(yè)來x培訓(xùn)、辦年會(huì)做好服務(wù),并緊緊抓住這一契機(jī)做好招商引資工作。
第一,要明確目標(biāo)責(zé)任。市招商局要抓緊完善招商引資工作考核辦法,在考核指標(biāo)設(shè)置上,既要注重產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目數(shù)量規(guī)模、到位資金、項(xiàng)目開工等硬性指標(biāo),又要把握好“加分”內(nèi)容,設(shè)置合理的激勵(lì)性指標(biāo),通過考核真正體現(xiàn)招商引資工作實(shí)績(jī),增強(qiáng)考核指標(biāo)體系的科學(xué)性、激勵(lì)性和導(dǎo)向性。今年,省上下達(dá)我市省際聯(lián)合項(xiàng)目到位資金xx億元,比去年增加了xx個(gè)百分點(diǎn),市招商局要盡快將目標(biāo)任務(wù)分解下達(dá)到各縣區(qū)、新區(qū)、經(jīng)開區(qū),確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。今天會(huì)上印發(fā)了去年全市招商引資考核排名表,今后,我們要嚴(yán)格按照考核辦法,半年進(jìn)行一次考核排名,“曬一曬”工作排名、“考一考”工作實(shí)績(jī),通過考核排名來檢驗(yàn)各招商單位的工作成效。
第二,要落實(shí)主體責(zé)任。各縣區(qū)、新區(qū)、經(jīng)開區(qū)是招商引資工作的主體,主要負(fù)責(zé)同志是招商引資的第一責(zé)任人。各招商單位主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起招商引資第一責(zé)任人的職責(zé),時(shí)刻把招商引資放在心上、拿在手上,狠抓項(xiàng)目策劃、人才培訓(xùn)、園區(qū)建設(shè)、項(xiàng)目審批、落地開工等關(guān)鍵環(huán)節(jié),緊盯今年擬開工的x個(gè)招商項(xiàng)目,特別是擬于xx基地座談會(huì)期間開工的項(xiàng)目,要積極協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌解決項(xiàng)目開工存在的各類問題,確保項(xiàng)目如期開工。
第三,要夯實(shí)部門責(zé)任。招商引資工作是系統(tǒng)工程,離不開相關(guān)部門、單位的通力配合。市直各有關(guān)部門要牢固樹立“一盤棋”思想,切實(shí)改變招商工作就是招商部門的事的觀念,各司其職、各盡所能,積極主動(dòng)配合開展招商引資工作。市發(fā)改委、工信委等行業(yè)管理部門,要會(huì)同市招商局,結(jié)合行業(yè)發(fā)展實(shí)際,在精心策劃、包裝項(xiàng)目上下功夫,建立招商引資項(xiàng)目庫;市規(guī)劃局、國(guó)土局、環(huán)保局等涉及項(xiàng)目審批事項(xiàng)的部門,要積極探索招商引資項(xiàng)目審批“綠色通道”;市工商聯(lián)、臺(tái)辦、外辦、海關(guān)、商檢等部門,要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,內(nèi)引外聯(lián)、牽線搭橋,推動(dòng)更多客商、企業(yè)來x投資。特別是xx領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,要切實(shí)發(fā)揮作用,制定工作計(jì)劃,落實(shí)工作責(zé)任,明確工作力量,今年西洽會(huì)前務(wù)必策劃一批招商項(xiàng)目,納入西洽會(huì)市團(tuán)招商引資項(xiàng)目?jī)?cè)。
第四,要履行牽頭職能。市、縣區(qū)招商部門作為招商引資工作的綜合協(xié)調(diào)部門,要樹立擔(dān)當(dāng)意識(shí),發(fā)揮牽頭職能,既要在制定宏觀政策、指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作、組織策劃活動(dòng)、督促檢查項(xiàng)目、銜接暢通信息、培訓(xùn)培養(yǎng)隊(duì)伍等關(guān)鍵工作中發(fā)揮中樞作用,還要把洽談重點(diǎn)項(xiàng)目、推進(jìn)重大項(xiàng)目作為核心任務(wù)。對(duì)于已簽約重點(diǎn)合同項(xiàng)目,要抽出專職領(lǐng)導(dǎo)和專門人員,主動(dòng)與重大項(xiàng)目包抓領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位進(jìn)行溝通,動(dòng)態(tài)掌握重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展,及時(shí)提出具體建議和推進(jìn)措施;對(duì)于重大合作意向項(xiàng)目,要會(huì)同項(xiàng)目責(zé)任單位,組織專業(yè)小分隊(duì),主動(dòng)出擊,上門洽談,全力跟進(jìn),推動(dòng)龍頭企業(yè)投資落戶、重大項(xiàng)目簽約落地。
第五,要嚴(yán)格責(zé)任考核。市招商局要盡快與市考核辦進(jìn)行溝通對(duì)接,要適當(dāng)增加招商引資工作在年度目標(biāo)責(zé)任考核中的分值,并且在年度目標(biāo)責(zé)任考核中,增加發(fā)改、工信、規(guī)劃、國(guó)土、環(huán)保、金融等部門招商引資考核內(nèi)容。市考核辦、招商局要按照確定的目標(biāo)任務(wù),嚴(yán)格進(jìn)行考核,切實(shí)發(fā)揮好考核的指揮棒作用。市政府督查室、招商局要進(jìn)一步健全招商引資定期通報(bào)制度、重大項(xiàng)目專項(xiàng)督查制度,堅(jiān)持每月分析、每季通報(bào)、半年排名,對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的問題列出清單,明確時(shí)限、落實(shí)單位、逐項(xiàng)整改,確保招商引資任務(wù)落到實(shí)處。
第六,要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。招商引資是一場(chǎng)持續(xù)戰(zhàn),能否打贏這場(chǎng)硬仗,關(guān)鍵在隊(duì)伍。各縣區(qū)、新區(qū)、經(jīng)開區(qū),要進(jìn)一步健全招商機(jī)構(gòu),加強(qiáng)招商力量的配備。十三五期間,雖然我市的招商力量得到了加強(qiáng),但目前只有xx單設(shè)了招商局,xx雖然有招商部門,但也只有xx名工作人員??梢姡訌?qiáng)招商隊(duì)伍建設(shè)仍然是當(dāng)前和今后招商工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。市招商局要繼續(xù)堅(jiān)持培訓(xùn)制度,邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)學(xué)家、行業(yè)龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人和高校、科研院所知名學(xué)者,組織招商單位、市直部門招商干部,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的招商培訓(xùn),切實(shí)提高招商隊(duì)伍綜合素質(zhì)。
同志們,今年是“十四五”的開局之年,做好招商引資工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。各縣區(qū)、經(jīng)開區(qū)、新區(qū)和市直各有關(guān)部門,要切實(shí)增強(qiáng)做好招商引資工作的責(zé)任感和使命感,勇于創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng),齊心協(xié)力、真抓實(shí)干,認(rèn)真、扎實(shí)做好今年招商引資各項(xiàng)工作,以實(shí)際行動(dòng)慶祝建黨百年!
謝謝大家。
在全市招商引資工作大會(huì)上的講話篇九
同志們:
今天,我們召開全市投資、重大項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省投資和重大項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)以及王曉東省長(zhǎng)、曹廣晶副省長(zhǎng)在我市召開湖北國(guó)際物流核心樞紐項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)講話精神,分析全市投資、重大項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作形勢(shì),推動(dòng)全市上下進(jìn)一步加大招商引資、項(xiàng)目建設(shè)和投資工作力度,以高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)我市高質(zhì)量發(fā)展。下面,我先傳達(dá)王曉東省長(zhǎng)在我市召開湖北國(guó)際物流核心樞紐項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)講話精神,并就抓好全市投資、重大項(xiàng)目和招商引資工作講三點(diǎn)意見。
2018年6月7日下午,省長(zhǎng)王曉東、副省長(zhǎng)曹廣晶帶領(lǐng)省直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人來鄂州考察防汛及重大項(xiàng)目建設(shè)工作,并召開湖北國(guó)際物流核心樞紐項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)。
曉東省長(zhǎng)先后考察了長(zhǎng)江樊口段岸線綜合整治工程、走馬湖水系改造工程和長(zhǎng)江干堤團(tuán)山險(xiǎn)段,在接下來召開的湖北國(guó)際物流核心樞紐項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上,曉東省長(zhǎng)講話指出,防汛抗旱是頭等大事,關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,要落實(shí)好省委省政府安排部署,壓實(shí)主體責(zé)任,排查隱患,加強(qiáng)科學(xué)調(diào)度。特別是現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入了主汛期,時(shí)刻不能放松。
關(guān)于湖北國(guó)際物流核心樞紐項(xiàng)目,曉東省長(zhǎng)指出,我們已取得了幾個(gè)關(guān)鍵性的突破:一個(gè)是項(xiàng)目獲得國(guó)家立項(xiàng),中央軍委、國(guó)務(wù)院正式同意立項(xiàng),這是很大的一個(gè)突破。第二個(gè)突破,是解決了天下第一難事,就是拆遷。打了一場(chǎng)硬仗,也打了一場(chǎng)漂亮的仗。曉東省長(zhǎng)說現(xiàn)在我們工作中難題很多,但是征地拆遷還是天下第一難事。鄂州在這么短時(shí)間內(nèi),完成這么大的拆遷量,這是了不起的工作。對(duì)鄂州市委、市政府和鄂州干部群眾的擔(dān)當(dāng)精神、務(wù)實(shí)作風(fēng),給予了充分地肯定和高度表揚(yáng)。第三個(gè)突破,是配套工程建設(shè)快速啟動(dòng)。
關(guān)于下一階段工作,曉東省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見:
第一,要進(jìn)一步深化對(duì)這個(gè)重大工程重大意義的認(rèn)識(shí)。
這個(gè)工程是國(guó)字號(hào)工程,是國(guó)家批準(zhǔn)、國(guó)家立項(xiàng)的。既要從湖北省全局看,也要從全國(guó)看這項(xiàng)工程的意義。在省里定位為“頭號(hào)工程”,是打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)、利大局的工程。曉東省長(zhǎng)特別強(qiáng)調(diào)指出這不僅僅是一個(gè)機(jī)場(chǎng)的問題,本質(zhì)上是一個(gè)產(chǎn)業(yè)的問題,而且是高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。這對(duì)我們補(bǔ)齊短板,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展具有重大意義。
第二,要堅(jiān)定項(xiàng)目建設(shè)總目標(biāo)不動(dòng)搖。
總的目標(biāo)是:“2018年打基礎(chǔ)、2019年出形象、2020年基本建成、2021年投入運(yùn)營(yíng)”。曉東省長(zhǎng)要求要按照這個(gè)目標(biāo)來確定建設(shè)時(shí)序,倒排工期,明確責(zé)任。
第三,著力解決建設(shè)中的困難和問題。
第一個(gè)是審批問題。五個(gè)審批程序現(xiàn)在走完了關(guān)鍵性的兩個(gè),還有三個(gè),責(zé)成省發(fā)改委負(fù)主體責(zé)任,集中力量首先解決這個(gè)問題。第二個(gè)是征地問題。征地由機(jī)場(chǎng)公司負(fù)責(zé),要限期解決。第三個(gè)是土地問題。曉東省長(zhǎng)要求國(guó)土資源廳從全省的層面來統(tǒng)籌解決用地,做好保障,包括10平方公里產(chǎn)業(yè)園的用地。第四個(gè)是資金問題。曉東省長(zhǎng)要求要保證這個(gè)項(xiàng)目不差錢,由財(cái)政廳拿出籌資方案。通過省里地方債券、重點(diǎn)項(xiàng)目專項(xiàng)支持等多種途徑解決建設(shè)資金問題。關(guān)于超前謀劃?rùn)C(jī)場(chǎng)周邊相關(guān)產(chǎn)業(yè)的問題,曉東省長(zhǎng)指出這是個(gè)大問題,要求省發(fā)改委牽頭,現(xiàn)在要謀劃,工程建設(shè)的推進(jìn)和謀劃產(chǎn)業(yè)要同步推進(jìn)。
第四,要形成項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)大合力。
曉東省長(zhǎng)指出省委、省政府高度重視這個(gè)項(xiàng)目,省長(zhǎng)表示要親自拿在手里,省里成立指揮部,總指揮長(zhǎng)是黃楚平。辦事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)設(shè)在省發(fā)改委,前線一線指揮協(xié)調(diào)是鄂州市主要領(lǐng)導(dǎo)。曉東省長(zhǎng)要求指揮部要制定具體的推進(jìn)機(jī)制,要求各個(gè)部門積極主動(dòng)配合,形成合力。
第五,加強(qiáng)督促檢查。
由省政府督查室進(jìn)行定期督查,一竿子插到底,包括省指揮部辦公室也在督查范圍之內(nèi),包括督查機(jī)場(chǎng)公司,督查鄂州市委市政府。
這次湖北國(guó)際物流核心樞紐項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)對(duì)加快機(jī)場(chǎng)建設(shè)具有重大意義,可以說機(jī)場(chǎng)建設(shè)將會(huì)迎來一個(gè)新的快速發(fā)展階段。一方面,鄂州作為機(jī)場(chǎng)建設(shè)的前線,我們要責(zé)無旁貸全力服務(wù)好項(xiàng)目建設(shè),另一方面,我們要未雨綢繆,增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和危機(jī)意識(shí),搶抓戰(zhàn)略先機(jī),做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、引進(jìn)和培育。
(一)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資是推進(jìn)綠色發(fā)展的重要支撐。4月24日至28日,習(xí)近平總書記視察湖北期間,深刻闡述了長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展和湖北改革發(fā)展的一系列根本性、方向性、全局性問題。我們要深入學(xué)習(xí),堅(jiān)決貫徹執(zhí)行,一方面要深刻領(lǐng)會(huì)以習(xí)近平同志為核心的黨中央“鐵腕治江”的堅(jiān)定決心,自覺強(qiáng)化“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的規(guī)矩意識(shí);另一方面要正確把握深入推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的五大關(guān)系,努力探索生態(tài)優(yōu)先和綠色發(fā)展新路子。省委十一屆三次全會(huì)決定明確提出全省各地要加大長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施力度,積極探索綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的實(shí)踐路徑,并在深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快創(chuàng)新強(qiáng)省建設(shè)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等方面進(jìn)行了具體部署。鄂州要貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神和省委決定,一方面必須加快樊口區(qū)域江灘環(huán)境綜合整治、大梁子湖流域水生態(tài)修復(fù)、全域污水處理等生態(tài)環(huán)保工程建設(shè);另一方面,必須加快科技型企業(yè)、生態(tài)型現(xiàn)代文旅等綠色環(huán)保項(xiàng)目引進(jìn)力度,以此為支撐,推進(jìn)綠色發(fā)展。
(二)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資是推進(jìn)融合發(fā)展的重要手段。市委七屆六次全體會(huì)議通過了深入推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展譜寫鄂州高質(zhì)量發(fā)展新篇章的決定,推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展是鄂州貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話和省委決定,積極探索綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的實(shí)踐路徑,是鄂州立足自身資源稟賦和區(qū)域特點(diǎn)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的總抓手。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,必須著力推進(jìn)生態(tài)城、科技城、航空城建設(shè),而生態(tài)城、科技城、航空城的建設(shè),離不開產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),離不開項(xiàng)目支撐。只有加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資,才能推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,才能聚集更多的新鄂州人,才能提升鄂州的城市土地價(jià)值,從根本上解決鄂州建設(shè)資金不足的難題,更好完成去杠桿。要圍繞生態(tài)城建設(shè),實(shí)施一批生態(tài)修復(fù)和保護(hù)項(xiàng)目。圍繞科技城建設(shè),深入推進(jìn)“五鏈”融合,密切與高校院所的合作,聚焦電子信息、人工智能、生命科學(xué)等領(lǐng)域,引進(jìn)一批科技項(xiàng)目,培育一批創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè),培養(yǎng)一批高素質(zhì)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和“新鄂州人”。圍繞航空城建設(shè),以打造中部對(duì)外開放“第一出海口”為目標(biāo),加快發(fā)展航空制造、智慧物流、先進(jìn)制造、供應(yīng)鏈管理等產(chǎn)業(yè),推動(dòng)鄂州產(chǎn)業(yè)能級(jí)、城市能級(jí)再上臺(tái)階。
(三)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資是推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要舉措。當(dāng)前,鄂州面臨巨大的轉(zhuǎn)型壓力。從指標(biāo)任務(wù)來看,現(xiàn)在既是十三五規(guī)劃的中期,也是年度計(jì)劃的中期,時(shí)間即將過半,但不少經(jīng)濟(jì)指標(biāo)同期相比呈現(xiàn)下降態(tài)勢(shì),完成“雙過半”的壓力很大。從收支狀況來看,一方面稅收質(zhì)量偏低。2017年我市地方稅收收入增速居全省第10名,占地方公共財(cái)政預(yù)算收比重居全省第15名。今年截至4月份,我市稅比為63.1%,雖比上年同期提高了1.2個(gè)百分點(diǎn),但在全省仍然處于靠后水平;另一方面,收支矛盾突出。1—4月份,我市地方公共預(yù)算收入雖保持了24.6%的高速增幅,但仍然大幅低于地方公共預(yù)算支出的增幅,入不敷出。這充分說明我們前期項(xiàng)目支撐乏力。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看,鋼鐵、水泥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重過高,仍是鄂州經(jīng)濟(jì)的“痛點(diǎn)”。雖然湖北國(guó)際物流核心樞紐項(xiàng)目的建設(shè),一定程度上給鄂州經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)勁活力,但我們臨空產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后也是不爭(zhēng)事實(shí)?,F(xiàn)在周邊地區(qū)已經(jīng)采取了積極行動(dòng),黃石將建設(shè)1條高速公路、6條一級(jí)公路對(duì)接鄂州機(jī)場(chǎng),而黃岡就在鄂州機(jī)場(chǎng)被中央批復(fù)同意建設(shè)消息公布的第3個(gè)工作日,就與省交投簽訂了《黃岡臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》。在零和游戲規(guī)則下,產(chǎn)業(yè)一旦布局其他地區(qū),就不會(huì)布局鄂州。況且我們與黃岡相比沒有土地和地價(jià)優(yōu)勢(shì),如果再不采取戰(zhàn)略主動(dòng),鄂州機(jī)場(chǎng)將會(huì)為別人做嫁衣。基于此,我們必須通過項(xiàng)目建設(shè)和招商引資來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,必須以現(xiàn)在的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目、高端項(xiàng)目來支撐未來經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
總之,鄂州要推進(jìn)綠色發(fā)展、融合發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展,必須下大力氣抓項(xiàng)目建設(shè)和招商引資。從實(shí)際情況來看,我市投資出現(xiàn)斷崖式下降,從全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一方陣逐漸落后。沒有可以看得見、摸得著、說得清的重大項(xiàng)目落地,我們現(xiàn)在不得不認(rèn)真審視工作上的差距,進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感。
今天的投資結(jié)構(gòu),就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。今天不抓項(xiàng)目,明天就會(huì)更難;抓項(xiàng)目畏難,明天會(huì)難上加難。下階段,全市各級(jí)、各部門要聚精會(huì)神抓項(xiàng)目建設(shè)和招商引資,不能左顧右盼、猶猶豫豫、錯(cuò)失良機(jī),要確保全年投資增長(zhǎng)高于全省平均水平,奮力譜寫新時(shí)代鄂州高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
一是更大力度推進(jìn)招商引資工作。我們要看到當(dāng)前鄂州經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺少大項(xiàng)目和好項(xiàng)目,特別是高端制造、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,而且在抓招商引資上出現(xiàn)歇口氣、緩緩勁的懈怠思想。為此,我們前段時(shí)間約談各地責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),是希望大家對(duì)招商引資工作引起重視。各地要以第一力度抓好第一要?jiǎng)?wù),全方位推進(jìn)招商引資工作。同時(shí),我們要認(rèn)識(shí)到招商引資項(xiàng)目質(zhì)量,直接決定了鄂州經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量水平。要保持招商引資戰(zhàn)略定力,聚焦戰(zhàn)略方向、重點(diǎn)領(lǐng)域和政策要求,立足鄂州資源實(shí)際,擇優(yōu)招商,著力引進(jìn)帶動(dòng)性強(qiáng)、有影響力的高端產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,確保招商引資項(xiàng)目質(zhì)量不降低。
二是更大力度引進(jìn)利用社會(huì)資本。全國(guó)全面清理整頓ppp項(xiàng)目以后,ppp項(xiàng)目又出現(xiàn)一概不搞的新情況,我市ppp項(xiàng)目推進(jìn)也陷入停頓期。我們要認(rèn)清,在防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和政府債務(wù)去平臺(tái)化的背景下,規(guī)范ppp項(xiàng)目不是一刀切不搞了,而是要科學(xué)規(guī)范推進(jìn)ppp項(xiàng)目。推進(jìn)ppp項(xiàng)目建設(shè),仍是發(fā)揮社會(huì)資本對(duì)我市項(xiàng)目建設(shè)的支撐和帶動(dòng)作用的重要抓手。對(duì)于有經(jīng)營(yíng)性、有考核性、由使用者或第三方承擔(dān)付費(fèi)責(zé)任的ppp項(xiàng)目,依然要抓緊研究繼續(xù)推動(dòng)。對(duì)于經(jīng)費(fèi)來源為財(cái)政性資金的項(xiàng)目,要充分進(jìn)行財(cái)政承受能力論證,對(duì)于不符合規(guī)定的一律停止,符合規(guī)定的繼續(xù)推進(jìn)。
三是更大力度破解項(xiàng)目要素制約。鄂州發(fā)展面臨著要素制約,特別是土地資源緊缺、資金缺口大等問題突出。要破解這些要素制約,需要我們樹立經(jīng)營(yíng)觀念,積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,采用市場(chǎng)化手段實(shí)現(xiàn)要素價(jià)值最大化,將有限的資源用在刀刃上,用于帶動(dòng)性更好、效益更大的項(xiàng)目,不能形成撒胡椒面式的低效、零散投資局面。對(duì)于土地資源問題,既要依法依規(guī),精準(zhǔn)清理批而未供、低效閑置“僵尸企業(yè)”用地,騰出發(fā)展空間,也要千方百計(jì)增加現(xiàn)有土地資源效益,統(tǒng)籌安排土地供應(yīng)時(shí)序、區(qū)域供應(yīng)總量,實(shí)現(xiàn)土地資源價(jià)值最大化。對(duì)于資金問題,在國(guó)家政策許可范圍內(nèi),要用好所有投融資手段,多渠道籌措產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,合力設(shè)計(jì)利用好項(xiàng)目投資杠桿,集中力量為重大項(xiàng)目提供金融支持。
項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作直接關(guān)系我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,大家要開足馬力,真抓實(shí)干,奮勇爭(zhēng)先,推動(dòng)全市項(xiàng)目建設(shè)和招商引資早見成效,早出成果。
一是進(jìn)一步增強(qiáng)信心。目前,我市項(xiàng)目建設(shè)和招商引資確實(shí)面臨著諸多難題,諸如同志們普遍反映的項(xiàng)目建設(shè)缺乏資金、地價(jià)節(jié)節(jié)攀升、項(xiàng)目審批程序多,招商引資項(xiàng)目少、難落地等等,不少干部提起項(xiàng)目建設(shè)和招商引資,就產(chǎn)生畏難情緒,不知道工作如何開展,抓項(xiàng)目建設(shè)和招商引資的勁頭不足、氛圍不濃??陀^上講,確實(shí)有我市資金、土地等要素瓶頸制約和環(huán)保、安全、監(jiān)督從緊的影響。但約束全國(guó)都一樣,為什么其他地方發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁?關(guān)鍵還是主觀因素,有能力、動(dòng)力、擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴},也有思想認(rèn)識(shí)的問題,干部們對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)和招商引資從思想認(rèn)識(shí)方面就有怕的心理,所以擺在第一位的就是全市上下要增強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資的信心和決心。事實(shí)證明,只要我們有信心有決心,我們就有能力戰(zhàn)勝種種困難。機(jī)場(chǎng)征地拆遷,曉東省長(zhǎng)比喻為天下第一難事,我們發(fā)揚(yáng)敢打硬仗的作風(fēng),高效順利完成任務(wù)。在全國(guó)招商引資競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈、資源要素越來越緊缺的大環(huán)境下,我們有省委省政府的資金、土地的大力支持,有國(guó)際物流核心樞紐這個(gè)龍頭項(xiàng)目,我們已經(jīng)贏在了起跑線上,大家要珍惜這來之不易的良好局面,進(jìn)一步弘揚(yáng)機(jī)場(chǎng)征地拆遷的精神,按照曉東省長(zhǎng)提出的做到“三個(gè)起來”要求,即把抓第一要?jiǎng)?wù)的心思精力集中起來,把干事創(chuàng)業(yè)的導(dǎo)向樹立起來,把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的激情燃燒起來,煥發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的昂揚(yáng)斗志,奮力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資。
二是進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。高質(zhì)量發(fā)展必須以高質(zhì)量的營(yíng)商環(huán)境作保障,這是區(qū)域發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力所在。哪個(gè)地方營(yíng)商環(huán)境好,高端要素就流向哪里,高質(zhì)量項(xiàng)目就落到哪里。很多企業(yè)比如今天參觀的杜肯索斯不是很注重政府的優(yōu)惠政策,而是更加看重一個(gè)地方大的營(yíng)商環(huán)境,良田育壯苗,好的營(yíng)商環(huán)境可以讓企業(yè)更好地發(fā)展。所以,提高項(xiàng)目服務(wù)水平,必須聚焦發(fā)力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,出實(shí)招、干實(shí)事、求實(shí)效,著力打造環(huán)境高地。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要親商助企,當(dāng)好“店小二”,打造“五星級(jí)服務(wù)”,深入一線,解決企業(yè)發(fā)展最盼、最急、最憂、最怨的問題,全面杜絕推諉、拖延、敷衍現(xiàn)象發(fā)生。要深化“放管服”改革,運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,最大限度地減少審批流程,縮短審批時(shí)間。
三是要健全抓項(xiàng)目和招商的工作機(jī)制。要堅(jiān)持以上率下。市委、市政府要實(shí)行重大項(xiàng)目市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜推進(jìn)、分片聯(lián)系制度。各區(qū)、開發(fā)區(qū)、各部門要對(duì)標(biāo)看齊,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、親自督辦、親自協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的重大問題。要強(qiáng)化政策設(shè)計(jì)指導(dǎo)。發(fā)改委、招商局等相關(guān)部門要研究制定完善有利于激發(fā)各區(qū)、開發(fā)區(qū)增強(qiáng)做好招商工作積極性主動(dòng)性的政策,要加強(qiáng)指導(dǎo)。要做好項(xiàng)目謀劃。對(duì)全市項(xiàng)目庫進(jìn)行梳理,努力爭(zhēng)取讓更多項(xiàng)目進(jìn)中省籠子。要實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目清單管理,做到具體化、項(xiàng)目化、工程化,實(shí)行掛圖作戰(zhàn)。要督查問效。把監(jiān)督檢查、目標(biāo)考核有機(jī)結(jié)合起來,把招商引資和重大項(xiàng)目建設(shè)情況作為市政府重點(diǎn)督查事項(xiàng),一月一督查、一月一通報(bào)。對(duì)排名靠后的地方,要約談?wù)饕?fù)責(zé)人。
在全市招商引資工作大會(huì)上的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,命令已經(jīng)下達(dá),戰(zhàn)鼓已經(jīng)擂響。我們要拿出“開局就是決戰(zhàn)、起跑就要沖刺”的拼搏勁頭,立即行動(dòng)起來,以更加飽滿的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),橫下一條心,擰成一股繩,全力以赴招引好項(xiàng)目、突破大項(xiàng)目,為加快×新時(shí)代追趕超越提供堅(jiān)實(shí)支撐!
在全市招商引資工作大會(huì)上的講話篇十一
剛才,李麗同志代表市政府與各縣(特區(qū)、區(qū))政府、鐘山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)簽訂了。
2017。
年度招商引資工作目標(biāo)責(zé)任書。一會(huì),周榮書記還要作重要講話,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),全力抓好貫徹落實(shí)。
“十三五”規(guī)劃的重要一年,是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年,做好招商引資工作意義十分重大。
下面,我就做好今年的招商引資工作先講六點(diǎn)意見。
招商引資不能漫無目的、四面出擊,必須突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力,提高針對(duì)性和實(shí)效性要時(shí)刻關(guān)注國(guó)家產(chǎn)業(yè)動(dòng)向,圍繞省的重大戰(zhàn)略部署,立足我市資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)布局,找準(zhǔn)主攻方向要用足用好創(chuàng)建國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市、生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)示范城市等
3155。
100。
繼續(xù)把珠三角、長(zhǎng)三角、港澳臺(tái)等作為重點(diǎn)區(qū)域,繪制好招商引資地圖,深入分析各區(qū)域發(fā)展動(dòng)向,相機(jī)而動(dòng)、精準(zhǔn)出擊,提高招商引資成效要用好大連對(duì)口幫扶的政策機(jī)遇,積極開展招商引資,推動(dòng)幫扶與合作并舉要鞏固深化“中國(guó)—東盟國(guó)際產(chǎn)能合作妥樂論壇”成果,加大“走出去”“請(qǐng)進(jìn)來”力度,在特色農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、旅游市場(chǎng)開拓、物流及加工制造、產(chǎn)能互補(bǔ)等方面,加強(qiáng)與東南亞地區(qū)的交流合作,力爭(zhēng)境外招商實(shí)現(xiàn)較大突破繼續(xù)堅(jiān)持招大引強(qiáng),緊盯世界
500。
強(qiáng)、中國(guó)。
500。
強(qiáng)和民營(yíng)。
500。
強(qiáng)企業(yè),建立信息庫,完善聯(lián)系機(jī)制,制定招商專案,定人定時(shí)跟蹤對(duì)接,確保全年引進(jìn)。
500。
強(qiáng)企業(yè)。
4
家以上,力爭(zhēng)達(dá)到。
6
堅(jiān)持“有所招有所不招”的理念,守好招商引資底線,決不能饑不擇食對(duì)那些淘汰落后產(chǎn)能和高污染項(xiàng)目,要堅(jiān)決抵制、果斷拒絕要加強(qiáng)項(xiàng)目評(píng)估和評(píng)審,建立項(xiàng)目引進(jìn)事前評(píng)估制度和評(píng)審責(zé)任追究制度,實(shí)現(xiàn)簽約項(xiàng)目評(píng)審全覆蓋,確保簽約項(xiàng)目能夠落地建設(shè)
這里,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面工作。。今年以來,國(guó)務(wù)院相繼下發(fā)《關(guān)于擴(kuò)大對(duì)外開放積極利用外資若干措施的通知》(國(guó)發(fā)〔
2017。
〕
5
號(hào))和《關(guān)于促進(jìn)開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》(國(guó)辦發(fā)〔。
2017。
〕
7
項(xiàng)目是招商引資的載體和抓手,要“量身”儲(chǔ)備招商項(xiàng)目,建好招商項(xiàng)目庫,讓投資商“看單點(diǎn)菜”市投促局要統(tǒng)籌好全市項(xiàng)目庫建設(shè),及時(shí)對(duì)投資指南和項(xiàng)目?jī)?cè)進(jìn)行改版升級(jí)今年,要策劃包裝入庫重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目
600。
個(gè)以上,并建立完善滾動(dòng)儲(chǔ)備、動(dòng)態(tài)管理的項(xiàng)目謀劃?rùn)C(jī)制。初步安排,
4
月底前,要包裝。
ppp。
項(xiàng)目。
50。
20。
進(jìn)一步抓好“
5
個(gè)
100。
工程”綜合平臺(tái)建設(shè),尤其是作為招商引資“主戰(zhàn)場(chǎng)”的產(chǎn)業(yè)園區(qū),要加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套,優(yōu)化園區(qū)功能布局,盤活標(biāo)準(zhǔn)廠房等存量資產(chǎn),降低園區(qū)要素成本,提高園區(qū)保障能力,有效承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要充分發(fā)揮六盤水海關(guān)的作用,加快六盤水保稅物流中心、紅果公用保稅倉(cāng)等海關(guān)保稅監(jiān)管場(chǎng)所申建步伐,著力擴(kuò)大境外招商,提高外資利用水平,助推內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要加快網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè),運(yùn)用大數(shù)據(jù)手段,借助省“大數(shù)據(jù)招商云”平臺(tái),及時(shí)公布招商引資項(xiàng)目庫、招商信息和投資政策。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不僅要帶隊(duì)走出去
近年來,省委、省政府搭建了酒博會(huì)、茶博會(huì)、數(shù)博會(huì)等一系列經(jīng)貿(mào)合作平臺(tái),層次越來越高、影響越來越大、輻射越來越廣、效果越來越好。今年,又將舉辦中國(guó)?貴州內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)跨境投資貿(mào)易洽談會(huì)暨全球貴商大會(huì)。我們要充分用好這些大平臺(tái),提前做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,精心做好參展準(zhǔn)備,推介好、展示好“中國(guó)涼都”,吸引外來企業(yè)前來投資創(chuàng)業(yè)。在用好市外展示平臺(tái)的同時(shí),要更加注重建好自己的舞臺(tái),全力籌辦好中國(guó)—東盟國(guó)際產(chǎn)能合作妥樂論壇,努力把論壇建成知名度高、影響力大的國(guó)際交流合作平臺(tái),加快把我市打造成為全省乃至全國(guó)面向東盟開放的“橋頭堡”;繼續(xù)辦好涼都消夏文化節(jié)、“生態(tài)涼都?高山珍品”特色農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)等活動(dòng),發(fā)出涼都好聲音,不斷增強(qiáng)我市對(duì)外吸引力。。充分發(fā)揮已入駐企業(yè)和商會(huì)、協(xié)會(huì)的作用,以落戶企業(yè)為“招商廣告”,讓他們“現(xiàn)身說法”,調(diào)動(dòng)他們宣傳六盤水、推介六盤水的積極性和主動(dòng)性。要引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,大力引進(jìn)關(guān)聯(lián)企業(yè)發(fā)展上下游配套產(chǎn)業(yè),促進(jìn)企業(yè)之間抱團(tuán)發(fā)展、合作共贏,形成招來一個(gè)、帶動(dòng)一片的“葡萄串”效應(yīng)。市投促局要會(huì)同市工商聯(lián),加快建立完善外來投資客商、六盤水籍在外企業(yè)家信息庫,充分發(fā)揮企業(yè)、客商在招商引資中的橋梁和紐帶作用。
招商引資工作考核有四項(xiàng)重要指標(biāo),即合同履約率、資金到位率、項(xiàng)目開工率和投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)率。我們要圍繞提升
要發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,鍥而不舍,盯死看牢。對(duì)意向性項(xiàng)目、新引進(jìn)項(xiàng)目、新開工項(xiàng)目分類建立服務(wù)臺(tái)賬,實(shí)行清單管理;對(duì)重大項(xiàng)目實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)專班、一套方案”的跟蹤服務(wù)機(jī)制,定時(shí)間表、路線圖、責(zé)任人,確保項(xiàng)目早落地、早開工、早建成。。企業(yè)無信,則難求發(fā)展;政府無信,則權(quán)威不立。要在招商引資工作中進(jìn)一步強(qiáng)化政府信用,提升企業(yè)信用,提高合同履約率。一方面,政府要講誠(chéng)信,主動(dòng)擔(dān)責(zé)、認(rèn)真履職,對(duì)合同約定的事項(xiàng)、承諾的事情,說到做到,不放“空炮”。另一方面,企業(yè)要講信譽(yù),認(rèn)真落實(shí)合同約定事項(xiàng),該開工的項(xiàng)目要按時(shí)開工,該到位的資金要足額到位,不能隨意違約。。定期對(duì)招商引資項(xiàng)目進(jìn)行“回頭看”,開展跟蹤問效,及時(shí)清理存量項(xiàng)目,對(duì)不履行合同、逾期開工、占而未建、慢建久拖,甚至惡意圈占資源的項(xiàng)目,要表明態(tài)度、拿出措施,該退出的依法依規(guī)退出,把優(yōu)質(zhì)資源讓給有實(shí)力、有信譽(yù)的企業(yè)開發(fā)。
。李克強(qiáng)總理在今年的政府工作報(bào)告中指出,
大力構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,坦蕩真誠(chéng)地同企業(yè)家接觸交往,真心實(shí)意為企業(yè)家搞好服務(wù)。要加強(qiáng)項(xiàng)目代辦服務(wù),完善聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)代辦機(jī)制,提高投資便利化程度,讓項(xiàng)目加快推進(jìn)、讓客商省力省心。要積極提供“保姆式”服務(wù),全力幫助企業(yè)解決融資、用地、用工等問題;健全社會(huì)綜合服務(wù)體系,幫助客商解決就醫(yī)、子女入學(xué)等后顧之憂,讓客商有歸屬感、能扎下根。。堅(jiān)持依法行政、照章辦事,嚴(yán)禁借行政之名增加企業(yè)負(fù)擔(dān)、侵犯企業(yè)利益。要建立外來投資企業(yè)投訴應(yīng)訴服務(wù)平臺(tái),健全企業(yè)投訴求助處理和督辦機(jī)制,及時(shí)妥善解決企業(yè)的合理訴求。要堅(jiān)決整治吃、拿、卡、要,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,絕不姑息;嚴(yán)厲打擊阻擾企業(yè)投資建設(shè)、破壞企業(yè)生產(chǎn)秩序、危害企業(yè)員工生命財(cái)產(chǎn)安全等違法犯罪活動(dòng),優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。
要通過考評(píng),真正形成以成果論英雄、看業(yè)績(jī)、比能力的導(dǎo)向,考出戰(zhàn)斗力、評(píng)出正能量。。進(jìn)一步完善招商引資考核辦法,對(duì)市直部門不作定量考核,繼續(xù)納入負(fù)面清單管理,重在強(qiáng)化服務(wù)措施、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境;對(duì)縣區(qū)和開發(fā)區(qū)繼續(xù)實(shí)行定量考核,根據(jù)簽訂的責(zé)任書,明確考核內(nèi)容、突出考核重點(diǎn),提高考核工作的科學(xué)性和公平性。市投促局要加強(qiáng)對(duì)上海、廣州、昆明、重慶四個(gè)招商分局的管理,細(xì)化考核辦法,把拜訪重點(diǎn)企業(yè)、邀請(qǐng)客商考察、洽談合作項(xiàng)目等作為硬性指標(biāo),切實(shí)把招商分局的積極性調(diào)動(dòng)好、把作用發(fā)揮好。。建立健全招商引資督查督辦機(jī)制,采取明察暗訪、掛牌督辦、專項(xiàng)督查等方式,對(duì)招商引資項(xiàng)目落地建設(shè)、政策兌現(xiàn)等情況進(jìn)行督促檢查,解決重洽談?shì)p跟蹤、重簽約輕開工、重落地輕服務(wù)等方面的問題。要自覺接受人大和政協(xié)對(duì)招商引資工作的監(jiān)督,高度重視人大代表、政協(xié)委員視察時(shí)提出的意見和建議,做到事事有回音、件件有答復(fù)。對(duì)招商工作重視不夠、引資工作推進(jìn)不力的,要實(shí)行通報(bào)、進(jìn)行約談;對(duì)弄虛作假的,要依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理,確保招商引資工作健康開展。
我就講這些,謝謝大家。
在全市招商引資工作大會(huì)上的講話篇十二
根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署,10月9日下午,區(qū)委第二專項(xiàng)巡察組巡察民主村、長(zhǎng)浜村、慧農(nóng)村、溫河村、東林居民區(qū)、西林居民區(qū)、新匯居民區(qū)、廣福居民區(qū)、金龍居民區(qū)、浦銀居民區(qū)、塘園居民區(qū)、金匯居民區(qū)、紅菱居民區(qū)、金來居民區(qū)、眾安居民區(qū)等村居工作動(dòng)員會(huì)召開。區(qū)委第二專項(xiàng)巡察組組長(zhǎng)盛明就即將開展的巡察工作作動(dòng)員講話,朱涇鎮(zhèn)黨委副書記韓亞弟主持會(huì)議,并就配合做好巡察工作作表態(tài)發(fā)言。
區(qū)委第二專項(xiàng)巡察組副組長(zhǎng)韓乃珍及巡察組全體成員,被巡察村居“兩委”班子成員,村監(jiān)會(huì)成員,條線干部,村“三支隊(duì)伍”,居民區(qū)樓組長(zhǎng),黨小組長(zhǎng),黨員、群眾代表,業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司、經(jīng)濟(jì)合作社、社區(qū)民警等出席會(huì)議。
盛明同志在講話中強(qiáng)調(diào),一是統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)巡察工作的重要意義,深刻認(rèn)識(shí)到巡察工作是凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的重要保障;二是明確任務(wù),認(rèn)真把握巡察工作的要求,真正體現(xiàn)巡察工作的嚴(yán)肅性和有效性;三是相互配合,確保本次巡察工作順利開展,領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員要切實(shí)加強(qiáng)接受巡察工作的積極性和主動(dòng)性。
韓亞弟同志在表態(tài)發(fā)言中表示,一是要高度重視、提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)決貫徹巡察工作部署,以嚴(yán)肅認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,誠(chéng)懇接受巡察組的監(jiān)督檢查;二是要真抓實(shí)干、突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)確保取得實(shí)效,切實(shí)把整改成果轉(zhuǎn)化為改進(jìn)干部工作作風(fēng)、加快改革發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力;三是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、嚴(yán)明紀(jì)律,積極配合形成工作合力,全面協(xié)助巡察組了解真實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)實(shí)際問題,配合整個(gè)巡察工作有力、有序、有效開展。
根據(jù)安排,區(qū)委第二專項(xiàng)巡察組將在民主村、長(zhǎng)浜村、慧農(nóng)村、溫河村、東林居民區(qū)、西林居民區(qū)、新匯居民區(qū)、廣福居民區(qū)、金龍居民區(qū)、浦銀居民區(qū)、塘園居民區(qū)、金匯居民區(qū)、紅菱居民區(qū)、金來居民區(qū)、眾安居民區(qū)等村居分別工作7個(gè)工作日,具體時(shí)間以巡察公告為準(zhǔn),巡察期間設(shè)值班電話:57921614、57922889,巡察組受理電話的時(shí)間為工作日的9:00-16:00。如有意見或建議,也可函寄金山區(qū)金山大道2000號(hào),區(qū)委巡察辦或區(qū)委第二專項(xiàng)巡察組(收);或投入設(shè)在村居的巡察工作征求意見箱內(nèi)。
根據(jù)巡察工作規(guī)定,區(qū)委專項(xiàng)巡察組主要受理反映民主村、長(zhǎng)浜村、慧農(nóng)村、溫河村、東林居民區(qū)、西林居民區(qū)、新匯居民區(qū)、廣福居民區(qū)、金龍居民區(qū)、浦銀居民區(qū)、塘園居民區(qū)、金匯居民區(qū)、紅菱居民區(qū)、金來居民區(qū)、眾安居民區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員問題的來電來信來訪,重點(diǎn)是聚焦黨的路線方針政策和黨中央決策部署在基層貫徹落實(shí)情況,聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng),聚焦基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)等方面的舉報(bào)和反映。其他不屬于巡察受理范圍的信訪問題,將按規(guī)定由有關(guān)部門認(rèn)真處理。
在全市招商引資工作大會(huì)上的講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
政治建警是公安隊(duì)伍建設(shè)的靈魂。做好新時(shí)代政治建警工作,既是政治任務(wù),也是政治責(zé)任,事關(guān)隊(duì)伍穩(wěn)定、事業(yè)興衰,對(duì)確保黨對(duì)公安工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、全面領(lǐng)導(dǎo),提升隊(duì)伍戰(zhàn)斗力、凝聚力、向心力,推動(dòng)公安事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、長(zhǎng)足發(fā)展、跨越發(fā)展具有重大意義。
近年來特別是2015年以來,全市公安機(jī)關(guān)始終將政治建警放在首位,堅(jiān)持向黨建隊(duì)建要忠誠(chéng)度、向公正公道要戰(zhàn)斗力、向惠警暖警要?dú)w屬感、向鐵紀(jì)鐵規(guī)要純潔性,致力于打造一支具有鐵的信仰、鐵的信念、鐵的紀(jì)律、鐵的擔(dān)當(dāng)?shù)挠谰F軍。創(chuàng)新戰(zhàn)時(shí)思想政治工作機(jī)制,堅(jiān)定不移地推行“火線入黨、火線記功、火線提拔”激勵(lì)機(jī)制。近三年,全市公安機(jī)關(guān)共火線入黨103人、火線記功嘉獎(jiǎng)918人、火線提拔608人,極大地激發(fā)了隊(duì)伍活力,先后涌現(xiàn)出全國(guó)特級(jí)優(yōu)秀人民警察、全國(guó)巾幗建功標(biāo)兵、全省唯一女刑偵大隊(duì)長(zhǎng)、湖南省人大代表周巧云,2017年度“全國(guó)十大法治人物”排名第一的黃輝慶,“湖南好人”杜宏槐等一大批先進(jìn)典型。市公安局連續(xù)兩年(2015年、2016年)在全省公安機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)工作會(huì)議上作典型發(fā)言。在政治建警統(tǒng)領(lǐng)下,全市公安工作高開高起、風(fēng)生水起、高潮迭起、全面開花、全線飄紅。據(jù)省民調(diào)中心調(diào)查顯示,永州公安民調(diào)逐年攀升,2015年排名全省第三、2016年排名全省第二、2017年排名全省第一。2017年永州公安民調(diào)得分分,系2012年全省政法綜治民調(diào)以來首次突破90分的單位。2017年,省公安廳對(duì)市州3個(gè)全局性、綜合性考核,永州均排名全省第一,即公安民調(diào)排名全省第一、績(jī)效評(píng)估排名全省第一、黨廉考核排名全省第一???jī)效評(píng)估連續(xù)5年被省公安廳評(píng)為優(yōu)秀單位,黨廉考核連續(xù)8年被省公安廳評(píng)為先進(jìn)單位。市公安局被省綜治委評(píng)為2017年度全省十大平安創(chuàng)建示范單位,系全省公安機(jī)關(guān)唯一獲此殊榮的單位。市公安局被省人社廳、省公安廳評(píng)為2012—2017年“全省優(yōu)秀公安局”。市公安局是全省公安局長(zhǎng)會(huì)議上唯一連續(xù)兩年(2016年、2017年)榮獲大滿貫獎(jiǎng)項(xiàng)的市州公安局。在2015年、2016年、2017年市人大常委會(huì)對(duì)市政府32個(gè)工作部門年度審議評(píng)價(jià)中,市公安局分別以、、的高分連續(xù)三年排名第一,均高出第二名5-6分。全省公安機(jī)關(guān)社會(huì)治安防控體系建設(shè)、全省公安機(jī)關(guān)刑事技術(shù)工作、全省公安監(jiān)管信息化建設(shè)、全省做好涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪案件維穩(wěn)處置工作、全省公安機(jī)關(guān)視頻圖像偵查實(shí)戰(zhàn)團(tuán)隊(duì)建設(shè)暨人像識(shí)別技術(shù)建設(shè)應(yīng)用等5個(gè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)相繼在永州召開,隆重推介永州經(jīng)驗(yàn)。2017年12月,市委、市政府作出學(xué)習(xí)永州公安精神的決定,號(hào)召全市各級(jí)各部門大力弘揚(yáng)永州公安“不妄稱第一,不甘居第二”的進(jìn)取精神。2017年以來,全國(guó)76個(gè)兄弟單位1720人到市公安局學(xué)習(xí)交流經(jīng)驗(yàn)。2017年7月至9月,成功偵辦******作出重要指示的全國(guó)經(jīng)濟(jì)犯罪第一案、全國(guó)傳銷犯罪第一案、全國(guó)黨的十九大維穩(wěn)安保第一案——善心匯組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)案,全國(guó)刑拘犯罪嫌疑人2549名,打擊維穩(wěn)工作受到***、省委省政府和公安部、省公安廳的充分肯定。永州公安變?cè)庥鰹闄C(jī)遇,變壓力為動(dòng)力,變挑戰(zhàn)為決戰(zhàn);揚(yáng)善懲惡,揚(yáng)眉吐氣,揚(yáng)我警威;一炮打響,一網(wǎng)打盡,一戰(zhàn)成名。
這些成績(jī)的取得,歸功于市委、市政府和省公安廳的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),歸功于市公安局歷屆黨委班子尤其是秦伍生同志、劉建寬同志、蔣建湘同志篳路藍(lán)縷、艱辛打拼打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、鍛造的優(yōu)良警風(fēng),歸功于全市公安機(jī)關(guān)廣大民警不懈努力和艱辛打拼。在此,我謹(jǐn)代表市公安局黨委,向全市公安機(jī)關(guān)廣大民警、職工和協(xié)輔警表示衷心感謝和崇高敬意!
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒認(rèn)識(shí)到,新時(shí)代新征程,全市公安機(jī)關(guān)在政治建警上還存在一些問題和短板:一是工作虛化、弱化、邊緣化。對(duì)政治建警工作認(rèn)識(shí)不清、站位不高,重業(yè)務(wù)、輕政工,重顯績(jī)、輕潛績(jī),重形式、輕實(shí)效,急功近利、應(yīng)付了事。二是缺乏動(dòng)力、活力、沖擊力。缺乏斗爭(zhēng)精神,對(duì)政治建警工作特別是從嚴(yán)治警不敢抓,不敢動(dòng)真碰硬、不敢揭短亮丑、不敢自我革命,怕得罪人、怕影響政績(jī)、怕傷及自身。三是方法陳舊、被動(dòng)應(yīng)對(duì)、機(jī)械執(zhí)行。在如何抓的問題上躊躇不前,方向不明、抓手不準(zhǔn),不知道政治建警是什么、抓什么、怎么抓。具體表現(xiàn)在四個(gè)方面:
一是理想信念衰退。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型的特殊時(shí)期,利益多元、思想多變、觀念多樣,對(duì)公安隊(duì)伍沖擊很大,部分黨員民警不注重加強(qiáng)黨性修養(yǎng),理論學(xué)習(xí)抓得不緊不實(shí),共產(chǎn)主義理想信念不夠堅(jiān)定,政治敏感性不夠強(qiáng)。有的民警甚至領(lǐng)導(dǎo)干部,思想意識(shí)和價(jià)值觀念產(chǎn)生偏差,不信馬列信鬼神,不謀事業(yè)謀職位,不講奉獻(xiàn)講私利,執(zhí)行黨委決策打折扣、作選擇、搞變通。有的民警對(duì)惡意污蔑、抹黑、攻擊黨和國(guó)家政策的錯(cuò)誤言論不予反駁,甚至隨聲附和、四處散播,造成不良影響。
二是政治工作滯后。部分基層單位政治建設(shè)機(jī)制不健全,思想政治工作要求沒有有效執(zhí)行,黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用沒有充分發(fā)揮。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、大數(shù)據(jù)時(shí)代思想多元的新形勢(shì)下,公安機(jī)關(guān)的思想政治工作仍然滯后,感染力、穿透力、吸引力相對(duì)不足。少數(shù)政工紀(jì)檢干部不務(wù)“政務(wù)”、不思“紀(jì)事”,對(duì)民警隊(duì)伍的思想狀況掌握不細(xì),針對(duì)性開展工作不夠,隊(duì)伍管理偏軟偏虛。
三是擔(dān)當(dāng)精神缺乏。在依法治國(guó)、從嚴(yán)治黨深刻背景下,人民群眾對(duì)公安工作和公安隊(duì)伍的關(guān)注度很高、敏感度很強(qiáng)、容忍度很低,公安執(zhí)法執(zhí)勤工作稍有不慎,極易被炒作、發(fā)酵、放大,輕則受處分,重則脫警服。隊(duì)伍中“不愿擔(dān)當(dāng)、不敢擔(dān)當(dāng)、無力擔(dān)當(dāng)”等傾向性、苗頭性問題凸顯,個(gè)別基層民警抱著“多干多錯(cuò)、少干少錯(cuò)、不干不錯(cuò)”的消極心態(tài),急難險(xiǎn)重的工作不愿沾邊、不想擔(dān)當(dāng)?shù)那闆r仍然存在,極少數(shù)民警不但不干事,甚至講怪話、發(fā)牢騷,影響隊(duì)伍戰(zhàn)斗情緒,“擔(dān)當(dāng)”精神亟待重塑。
四是紀(jì)律作風(fēng)松弛。有的“四風(fēng)”問題積重難返,表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差,工作部署虛多實(shí)少,調(diào)查研究蜻蜓點(diǎn)水。有的領(lǐng)導(dǎo)干部未嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”制,有紀(jì)不抓,制度寫在紙上、掛在墻上、說在嘴上,就是不落實(shí)到行動(dòng)上。有的民警和警務(wù)輔助人員對(duì)黨紀(jì)警規(guī)禁令置若罔聞,執(zhí)法不公,辦人情案、關(guān)系案、金錢案,甚至徇私舞弊、貪贓枉法、收錢撈人,違法違紀(jì)問題時(shí)有發(fā)生。2017年以來,全市共查處民警違紀(jì)案件36起41人,停止執(zhí)行職務(wù)和禁閉民警54人,禁閉民警數(shù)量排名全省第一。
政治建警是黨對(duì)公安機(jī)關(guān)的一貫要求,是立警從警之魂,治安治警之要,管警育警之道。黨的十九大報(bào)告明確要求“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中”。******強(qiáng)調(diào),公安機(jī)關(guān)是黨和人民手中的“刀把子”,必須始終堅(jiān)持黨對(duì)公安工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),提出“對(duì)黨忠誠(chéng)、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明”總要求,深刻闡明了政治建警的基本原則,為新時(shí)代政治建警提供了根本遵循。國(guó)務(wù)委員、公安部長(zhǎng)趙克志要求,公安機(jī)關(guān)要把加強(qiáng)政治建設(shè)置于首位,教育引導(dǎo)廣大民警牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,筑牢對(duì)黨忠誠(chéng)的政治靈魂。副省長(zhǎng)、公安廳長(zhǎng)許顯輝要求,要以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),大力實(shí)施政治建警系列工程,將政治建警作為定向、聚魂工程,作為“五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”的第一大攻堅(jiān)戰(zhàn)來部署,走在全國(guó)前列。
加強(qiáng)政治建警是使命所系、形勢(shì)所趨、問題所迫、現(xiàn)實(shí)所需。全市公安機(jī)關(guān)要牢牢抓住政治建警這個(gè)“牛鼻子”,把政治建警貫穿于公安工作的全過程和公安隊(duì)伍建設(shè)的各方面,要實(shí)、要抓實(shí)、要抓落實(shí)。全市公安機(jī)關(guān)政治建警工作的總體思路是:堅(jiān)持以******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入踐行“對(duì)黨忠誠(chéng)、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明”總要求,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以實(shí)現(xiàn)全市公安隊(duì)伍“五個(gè)明顯”(“四個(gè)意識(shí)”明顯增強(qiáng)、能力素質(zhì)明顯提升、工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)、違法違紀(jì)明顯下降、政治生態(tài)明顯改善)為目標(biāo),大力實(shí)施政治建警系列工程,堅(jiān)持對(duì)標(biāo)看齊、堅(jiān)持全面從嚴(yán)、堅(jiān)持問題導(dǎo)向、堅(jiān)持務(wù)求實(shí)效,突出抓好落實(shí)政治建警責(zé)任制、嚴(yán)格請(qǐng)示報(bào)告制度、加強(qiáng)和改進(jìn)工作作風(fēng)、規(guī)范民警交往行為、實(shí)施關(guān)愛民警行動(dòng)等重點(diǎn)工作,全面加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,努力打造一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、黨和人民滿意的過硬公安隊(duì)伍,為履行好新時(shí)代公安機(jī)關(guān)職責(zé)使命提供堅(jiān)強(qiáng)保證。重點(diǎn)要從四個(gè)方面著力、發(fā)力、努力:
一、突出政治規(guī)矩,全力打造紀(jì)律嚴(yán)明、令行禁止的永警鐵軍。政治規(guī)矩是事業(yè)興衰的關(guān)鍵。公安機(jī)關(guān)和公安民警要始終嚴(yán)守政治規(guī)矩,維護(hù)黨***權(quán)威、維護(hù)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,重塑黨組織的紀(jì)律性和約束力,凈化警營(yíng)政治生態(tài)。一要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。民主集中制是抓班子、帶隊(duì)伍的關(guān)鍵,也是決定一個(gè)班子強(qiáng)不強(qiáng)、有沒有戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵。堅(jiān)持民主集中制要處理好“兩個(gè)關(guān)系”:首先,要處理好民主與集中的關(guān)系。各級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子要自覺維護(hù)黨***權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺維護(hù)黨委權(quán)威。凡屬重大問題,要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,由集體討論、按少數(shù)服從多數(shù)作出決定,不允許用其他形式取代黨委的領(lǐng)導(dǎo)。正職要多講民主,副職要多講集中。只講民主不講集中的事不能做,只講集中不講民主的事也不能做。黨委書記要堅(jiān)決執(zhí)行“五個(gè)不直接分管”制度,執(zhí)行研究重大項(xiàng)目決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額度資金使用等“三重一大”事項(xiàng)末位表態(tài)制度。其次,要處理好正職與副職的關(guān)系。局長(zhǎng)不要把政委看作二把手,政委不能把自己當(dāng)作一把手。作為正職,要發(fā)揚(yáng)民主、善于集中、敢于擔(dān)當(dāng),支持副職在職責(zé)范圍內(nèi)獨(dú)立負(fù)責(zé)地開展工作。作為副職,要擺正位置,維護(hù)好黨委的權(quán)威,做到補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)、果斷不武斷、到位不越位、攬責(zé)不攬功。正職復(fù)雜,班子就會(huì)復(fù)雜,隊(duì)伍就會(huì)更加復(fù)雜。要以簡(jiǎn)單對(duì)復(fù)雜,以公道對(duì)派性,以正派對(duì)圈子,努力營(yíng)造辛苦心不苦、身累心不累的工作環(huán)境,努力營(yíng)造用事業(yè)凝聚人心、用人心開創(chuàng)事業(yè)的政治生態(tài)。二要嚴(yán)格落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告制度。重大問題請(qǐng)示報(bào)告制度是黨的重要政治規(guī)矩,是新形勢(shì)下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、全面從嚴(yán)治警的重要舉措。在涉及重大問題、重要事項(xiàng)時(shí)按規(guī)定向組織請(qǐng)示報(bào)告,是必須遵守的政治規(guī)矩,也是檢驗(yàn)一名干部忠不忠誠(chéng)、合不合格的試金石。全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要有規(guī)矩意識(shí)、組織觀念、程序觀念,嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告規(guī)定,該請(qǐng)示的必須請(qǐng)示、該報(bào)告的必須報(bào)告。要按照實(shí)事求是、應(yīng)報(bào)盡報(bào)、及時(shí)高效、安全保密的原則,及時(shí)向黨委、政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)黨委請(qǐng)示報(bào)告全局性、突發(fā)性、敏感性、專題性情況問題和宣傳、外事、干部人事、外出請(qǐng)假、個(gè)人事項(xiàng)等重大情況,堅(jiān)決防止報(bào)喜不報(bào)憂、報(bào)功不報(bào)過,嚴(yán)禁遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)。對(duì)沒有嚴(yán)格落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告制度造成不良后果的,依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé);對(duì)不如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)的,依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理。三要嚴(yán)格規(guī)范民警交往行為。公安民警不是生活在真空中,也有很多社交活動(dòng),但交往要有原則、有界限、有規(guī)矩,要自覺凈化社交圈、生活圈、朋友圈。全市公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)行《永州市公安機(jī)關(guān)規(guī)范民警交往行為規(guī)定》,100%落實(shí)規(guī)范民警交往行為“二十個(gè)不準(zhǔn)”:嚴(yán)格遵守不準(zhǔn)搞小山頭、小圈子、小團(tuán)伙,不準(zhǔn)搞權(quán)力交換、利益輸送,不準(zhǔn)收受或變相收受禮金及貴重禮品等“五個(gè)不準(zhǔn)”,構(gòu)建清清爽爽的同志關(guān)系;嚴(yán)格遵守不準(zhǔn)任人唯親、封官許愿、跑風(fēng)漏氣、收買人心,不準(zhǔn)干預(yù)執(zhí)法辦案,不準(zhǔn)搞吹吹拍拍、阿諛奉承、人身依附等“五個(gè)不準(zhǔn)”,構(gòu)建規(guī)規(guī)矩矩的上下級(jí)關(guān)系;嚴(yán)格遵守不準(zhǔn)結(jié)交“風(fēng)水大師”“算命先生”,不準(zhǔn)違規(guī)與當(dāng)事人和委托人、中間人等特定關(guān)系人交往,不準(zhǔn)超越“親”“清”政商關(guān)系與企業(yè)老板交往等“十個(gè)不準(zhǔn)”,構(gòu)建干干凈凈的社會(huì)關(guān)系,營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。深化“家庭紀(jì)委”和“八小時(shí)外”家庭助廉機(jī)制建設(shè),建立公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人與民警家屬常態(tài)化聯(lián)絡(luò)機(jī)制,從嚴(yán)加強(qiáng)民警“八小時(shí)外”監(jiān)督管理,共同監(jiān)督執(zhí)行“二十個(gè)不準(zhǔn)”,全面規(guī)范民警行為。
二、突出政治標(biāo)準(zhǔn),全力打造真抓實(shí)干、奮發(fā)有為的永警鐵軍。始終把政治標(biāo)準(zhǔn)作為干部選拔的第一標(biāo)準(zhǔn),樹立正確選人用人導(dǎo)向,完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制,創(chuàng)新干部激勵(lì)機(jī)制,始終做到導(dǎo)向鮮明、風(fēng)清氣正。一要以優(yōu)秀優(yōu)異配強(qiáng)班子。公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子是公安業(yè)務(wù)和隊(duì)伍建設(shè)最關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié),起著承上啟下、統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的重要作用。當(dāng)前,永州公安正處于歷史最好時(shí)期之一,但也處于爬坡過坎、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。永州公安事業(yè)發(fā)展要邁上新臺(tái)階、實(shí)現(xiàn)新飛躍,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)鍵在班子。要堅(jiān)持“五個(gè)重用、五個(gè)不用”,即重用信念堅(jiān)定的人,不用對(duì)黨不忠、陽奉陰違的人;重用為民服務(wù)的人,不用冷硬橫推、漠視群眾的人;重用勤政務(wù)實(shí)的人,不用庸懶無為、華而不實(shí)的人;重用敢于擔(dān)當(dāng)?shù)娜?,不用愛惜羽毛、明哲保身的人;重用清正廉潔的人,不用交往?fù)雜、腐化墮落的人。要優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),充分考慮班子成員專業(yè)結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu),注重合理搭配、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),實(shí)現(xiàn)班子整體功能最大化。要注重領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),把各級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建成戰(zhàn)斗的堡壘,絕對(duì)不能出現(xiàn)堡壘里戰(zhàn)斗。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部“八種本領(lǐng)”,始終做到政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)。宰相必起于州郡,猛將必發(fā)于卒伍。要高度重視基層干部成長(zhǎng),逐漸形成干部到基層鍛煉、在基層成長(zhǎng)、從基層選拔的培養(yǎng)機(jī)制,注重培養(yǎng)優(yōu)秀的年輕干部。二要以實(shí)干實(shí)績(jī)考核干部。事業(yè)成敗,首在用人;知人善任,重在考核。干部考核是事業(yè)發(fā)展的“指揮棒”“風(fēng)向標(biāo)”,是引導(dǎo)干部樹立正確的價(jià)值觀、政績(jī)觀,激勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)的重要手段。全市公安機(jī)關(guān)要建立科學(xué)完善的干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制,牢固樹立“工作不出彩,干部就出局;成績(jī)不好看、領(lǐng)導(dǎo)不看好”和干部選拔“每天都在考察,每天都是現(xiàn)場(chǎng)直播”的理念,堅(jiān)持在偵破打擊主戰(zhàn)場(chǎng)、維穩(wěn)安保第一線鍛煉錘煉、考察考驗(yàn)干部。要注重實(shí)績(jī)考核,把實(shí)績(jī)考核與平時(shí)考核、年度考核、任期考核等有機(jī)結(jié)合。要加強(qiáng)日常考核,把考核功夫下在平時(shí),經(jīng)常性、近距離、有原則地廣泛接觸干部,全方位、多角度、立體式考察干部。在干部選用上,對(duì)考核排名靠前、實(shí)績(jī)突出、群眾認(rèn)可的干部提拔重用,對(duì)排名靠后的干部進(jìn)行提醒談話、誡勉談話、離崗培訓(xùn)、組織調(diào)整,讓優(yōu)秀干部有成就感、平庸干部有壓力感、不稱職干部有危機(jī)感,真正做到“能者上、平者讓、庸者下”。三要以有為有位激活隊(duì)伍。用人導(dǎo)向是最大的導(dǎo)向,用好一名干部,就是樹立一面旗幟
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看。全市公安機(jī)關(guān)要始終堅(jiān)持“吃苦的吃香、實(shí)干的實(shí)惠、有為的有位”選人用人導(dǎo)向,堅(jiān)定不移實(shí)行“火線入黨、火線記功、火線提拔”激勵(lì)機(jī)制,真正做到“提上來的干部服眾、暫時(shí)沒提上的干部服氣”。要堅(jiān)持“按程序、講規(guī)范、重民意”,公開、公平、公正選人用人,不唯年齡、不唯資歷,不看出身背景、不搞平衡照顧,不搞廉頗已老、不誤青年才俊,把好干部標(biāo)準(zhǔn)落地落實(shí)。我再次鄭重表態(tài):在選任干部上,不收錢從市公安局黨委做起,不送錢從民警做起;從我?guī)ь^,從市公安局黨委做起,絕不盯著民警干癟的錢袋和帶著體溫的血汗錢,絕不讓民警既想搞工作又想搞關(guān)系,絕不能在干部選拔中出現(xiàn)男警送票子、女警脫褲子的情況,鼓勵(lì)民警一門心思搞工作,苦干實(shí)干有前途。讓廣大民警持續(xù)不斷地對(duì)組織有信心、有激情,把相信組織變成看得見、摸得著、感受得到的事情,真正讓無夢(mèng)者有夢(mèng)、有夢(mèng)者圓夢(mèng)。
三、突出政治功能,全力打造信念堅(jiān)定、絕對(duì)忠誠(chéng)的永警鐵軍。深刻研究把握黨建作用于隊(duì)建的內(nèi)在規(guī)律,把管政治、管思想、管紀(jì)律、管作風(fēng)統(tǒng)一起來,以黨建帶隊(duì)建,以隊(duì)建促黨建。一要以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)思想建設(shè)。公安民警的政治基因是絕對(duì)忠誠(chéng)?;蚴桥c生俱來的,但也需要不斷鞏固才能傳承。要始終堅(jiān)持以忠誠(chéng)赤誠(chéng)武裝隊(duì)伍,始終保持忠誠(chéng)可靠的政治本色、令行禁止的政治操守和勇于擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯瘛R喂虡淞⒄我庾R(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),保持政治清醒、增強(qiáng)政治定力、堅(jiān)定政治方向,始終在政治方向、政治立場(chǎng)、政治原則、政治道路上同以******同志為核心的黨***保持高度一致,把忠誠(chéng)核心、擁戴核心、維護(hù)核心、捍衛(wèi)核心體現(xiàn)到公安工作全過程和各個(gè)環(huán)節(jié)。要深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng),始終保持入黨之初的政治信仰、從警之初的為民情懷,始終牢記入黨時(shí)舉起右手、站在黨旗下,入黨誓詞12句話80個(gè)字的莊嚴(yán)承諾;始終牢記入警時(shí)身著警服、頭頂國(guó)徽,入警誓詞11句話100個(gè)字的錚錚誓言。二要以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)組織建設(shè)。要突出公安特色,加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè),著力提升組織能力,強(qiáng)化政治功能。要深入推進(jìn)以支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、組織生活正?;⒐芾矸?wù)精細(xì)化、工作制度體系化、陣地建設(shè)規(guī)范化為主要內(nèi)容的基層黨支部“五化建設(shè)”,嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”等黨內(nèi)生活制度,規(guī)范公安機(jī)關(guān)黨的基層組織設(shè)置,把支部建在所隊(duì),加強(qiáng)中心工作組和專案組臨時(shí)黨支部的建設(shè)和管理,創(chuàng)新和完善黨建工作法,豐富黨組織活動(dòng)載體和內(nèi)容,把全市公安機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)成宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)公安工作創(chuàng)新發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要大力實(shí)施“人才興警”工程,加強(qiáng)各類專家型專門人才和復(fù)合型管理人才培養(yǎng)和儲(chǔ)備,努力建設(shè)一支專業(yè)結(jié)構(gòu)布局合理、層級(jí)梯次清晰的高素質(zhì)專業(yè)化公安隊(duì)伍。三要以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格貫徹落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定、省委九項(xiàng)規(guī)定和市委十項(xiàng)規(guī)定,針對(duì)在公務(wù)接待、公車使用、辦公用房清理等方面存在的突出問題,特別是形式主義、官僚主義的新動(dòng)向新表現(xiàn),開展集中整治,持續(xù)用力糾正“四風(fēng)”。要按照“五個(gè)下降三分之一”要求,精簡(jiǎn)會(huì)議、文件、簡(jiǎn)報(bào)、報(bào)表、考評(píng),下大力氣解決會(huì)議多、文件多、報(bào)表多、考核多、檢查多等基層反映強(qiáng)烈的問題。要進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),完善執(zhí)法監(jiān)督體系,嚴(yán)厲整治辦關(guān)系案、人情案、金錢案、選擇性辦案,不作為、亂作為、消極作為,吃拿卡要等特權(quán)行為和特權(quán)現(xiàn)象。要進(jìn)一步增強(qiáng)群眾觀念和群眾感情,積極回應(yīng)人民群眾期待,把公安工作深深扎根于人民群眾之中,努力構(gòu)建和諧警民關(guān)系,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。四要以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)紀(jì)律建設(shè)。慈不掌兵,寬不立威。要堅(jiān)持從嚴(yán)治警,對(duì)手握金箍棒的人要戴緊緊箍咒,始終做到捆起手腳做人,放開手腳做事。要加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì),重點(diǎn)抓好規(guī)范民警交往行為的集中整治,建立民警紀(jì)律狀況經(jīng)常性分析研判和督查巡查機(jī)制,強(qiáng)化隊(duì)伍違紀(jì)違法風(fēng)險(xiǎn)排查防控,加強(qiáng)對(duì)重要領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,加大對(duì)已發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí)力度。牢固樹立“得罪人就是保護(hù)人”的理念,切實(shí)運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,讓廣大民警知敬畏、存戒懼、守底線,習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。堅(jiān)持鐵規(guī)管人、鐵面無私、鐵石心腸,高懸從嚴(yán)治警利劍,架起帶電高壓線,對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的,堅(jiān)決查處,絕不姑息遷就、心慈手軟,絕不搞紀(jì)外開恩、絕不搞情有可原、絕不搞下不為例。牢固樹立“多處分人不如多挽救人”的理念,加強(qiáng)對(duì)有違法違紀(jì)苗頭、不良生活嗜好及社會(huì)交往復(fù)雜、精神狀況異常民警的摸排掌握和幫扶教育,最大限度防控隊(duì)伍管理風(fēng)險(xiǎn),最大限度減少非戰(zhàn)斗減員。
四、突出政治擔(dān)當(dāng),全力打造團(tuán)結(jié)進(jìn)取、拼搏奉獻(xiàn)的永警鐵軍。有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)。擔(dān)當(dāng)反映格局,格局決定擔(dān)當(dāng)。全市公安機(jī)關(guān)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨治黨、政治建警責(zé)任,失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán),確保政治建警不偏、不虛、不空。一要落實(shí)政治建警責(zé)任制。全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)黨委對(duì)政治建警工作負(fù)主體責(zé)任,基層黨組織協(xié)助本單位負(fù)責(zé)人做好政治建警工作。全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)政工部門對(duì)政治建警負(fù)專門責(zé)任,警務(wù)督察部門負(fù)監(jiān)督責(zé)任,派駐紀(jì)檢組和機(jī)關(guān)紀(jì)工委履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職能。堅(jiān)持全面履責(zé)、擔(dān)當(dāng)盡責(zé),各司其責(zé)、失職問責(zé),分級(jí)負(fù)責(zé)、層層落實(shí)。各級(jí)基層黨組織要把政治建警作為民主生活會(huì)、組織生活會(huì)和述廉評(píng)廉、黨員民主評(píng)議的重要內(nèi)容,建立政治建警工作紀(jì)實(shí)管理制度,對(duì)貫徹執(zhí)行“1+5”意見規(guī)定進(jìn)行痕跡化管理。二要實(shí)施關(guān)愛民警行動(dòng)。牢固樹立“既愛民又愛警”理念,帶著責(zé)任、帶著感情、帶著溫度關(guān)愛民警,凡是政策范圍內(nèi)的從優(yōu)待警措施,要就高不就低,全部落實(shí)到位。深入開展“六必談、六必訪”,對(duì)本單位、本部門民警及其家屬開展談心談話或走訪慰問活動(dòng),及時(shí)了解掌握民警思想動(dòng)態(tài)、家庭狀況,化解矛盾糾紛,幫助解決困難。深入實(shí)施民警夫妻團(tuán)圓、子女入學(xué)入園、家屬就業(yè)等惠警計(jì)劃,消除民警后顧之憂。推動(dòng)建立犧牲、傷殘、特困民警政府資助制度,做大做強(qiáng)永州警察基金分會(huì),縣區(qū)公安局要全部成立警察基金聯(lián)絡(luò)處。全力做好先進(jìn)典型選樹推介工作,認(rèn)真落實(shí)警察榮譽(yù)勛章評(píng)授和“六個(gè)儀式”規(guī)范。通過惠警暖警,切實(shí)增強(qiáng)民警職業(yè)歸屬感、榮譽(yù)感、獲得感。三要切實(shí)保障民警權(quán)益。要全面落實(shí)民警強(qiáng)制休假、健康體檢、心理咨詢服務(wù)和危機(jī)干預(yù)機(jī)制等制度,切實(shí)增強(qiáng)民警幸福感。要大力實(shí)施派出所建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃,今年要全部完成無房派出所新建和基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重落后派出所提質(zhì)升級(jí)改造工作任務(wù),高標(biāo)建設(shè)派出所“五小工程”,著力改善民警生活工作條件。要鼓勵(lì)民警果敢擔(dān)當(dāng)、積極作為,允許試錯(cuò)、寬容失敗,為敢于擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),為敢于負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。要嚴(yán)厲打擊暴力襲警行為,全力維護(hù)民警合法權(quán)益,對(duì)侵害民警案件第一時(shí)間受理、第一時(shí)間查處、第一時(shí)間公布。及時(shí)、妥善處理涉警負(fù)面輿情,還原真相,消除影響。對(duì)惡意炒作、誣告陷害的,強(qiáng)化法律方式和法律手段維權(quán),決不讓民警既流血、又流淚。
政治建警是公安隊(duì)伍建設(shè)的“靈魂工程”。要做好新時(shí)代政治建警工作,重點(diǎn)要處理好四種關(guān)系:一要處理好上與下的關(guān)系。治警先治長(zhǎng),抓好政治建警必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵少數(shù)。領(lǐng)導(dǎo)帶頭就是鮮明的旗幟,上級(jí)垂范就是無聲的命令。全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部無論過去功勞有多大、資歷有多深、職務(wù)有多高,都要堅(jiān)持以身作則、模范帶頭、以上率下,要求下級(jí)做到的,自己首先做到,要求下級(jí)不能做的,自己首先不做,一級(jí)做給一級(jí)看,一級(jí)帶著一級(jí)干,用領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)定的政治操守、政治品格、政治能力帶動(dòng)形成優(yōu)良警風(fēng)?;鶎右驒C(jī)關(guān)看齊、民警要向領(lǐng)導(dǎo)看齊、班子要向班長(zhǎng)看齊,通過上級(jí)帶下級(jí)、班長(zhǎng)帶隊(duì)伍,形成上行下效、整體聯(lián)動(dòng)的示范效應(yīng)。二要處理好虛與實(shí)的關(guān)系。講政治不是抽象的,而是具體的;不是一時(shí)一地的,而是一以貫之的。政治建警是“五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”的根本和保障,要始終做到公安業(yè)務(wù)推進(jìn)到哪里,政治工作就要跟進(jìn)到哪里。要在政治建警中持續(xù)推進(jìn)集打斗爭(zhēng)、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)、三年禁毒大行動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)人民群眾安全感。要通過政治建警切實(shí)增強(qiáng)政治警覺性和政治鑒別力,不斷提高對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)的防范能力。要用政治建警打通基層黨建的“最后一公里”,夯實(shí)公安工作根基。要用政治建警凝聚改革共識(shí),大力實(shí)施改革強(qiáng)警、大數(shù)據(jù)警務(wù)戰(zhàn)略,全面提升警務(wù)實(shí)戰(zhàn)效能。三要處理好嚴(yán)與優(yōu)的關(guān)系。要堅(jiān)持刀刃向內(nèi)、挺紀(jì)在前,把全面從嚴(yán)貫穿政治建警全過程,做到教育從嚴(yán)、管理從嚴(yán)、監(jiān)督從嚴(yán)、問責(zé)從嚴(yán)。廣大公安民警天天在執(zhí)法,時(shí)時(shí)有流血犧牲的可能,是和平年代負(fù)傷最多、犧牲最大的群體,是和平年代最不能享受和平的人。對(duì)民警再怎么重視都不過分,對(duì)民警再怎么關(guān)心都不過分。全市公安機(jī)關(guān)要切實(shí)做好做活從優(yōu)待警這篇大文章,把關(guān)愛民警工作做細(xì)做實(shí),確保隊(duì)伍思想健康、心理健康、身體健康、家庭健康,切實(shí)增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力。四要處理好內(nèi)與外的關(guān)系。堅(jiān)持內(nèi)外有別、內(nèi)緊外松,做好輿論宣傳引導(dǎo),發(fā)好永州公安聲音,講好永州公安故事。對(duì)外,要堅(jiān)持隨警宣傳,密切關(guān)注執(zhí)法執(zhí)勤一線典型,深度挖掘感人故事,及時(shí)推出深入人心的“暖新聞”。對(duì)內(nèi),公安隊(duì)伍內(nèi)部發(fā)生的問題,要在及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅查處的同時(shí),把握好時(shí)、度、效,注重輿情引導(dǎo),不貼標(biāo)簽,不形成熱點(diǎn),防止“丑警”宣傳和惡意炒作,確保政治效果、社會(huì)效果和輿論效果的高度統(tǒng)一。
同志們,隊(duì)伍不強(qiáng),重任難當(dāng)。全市公安機(jī)關(guān)要以更大的政治智慧、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)和政治風(fēng)骨,深入推進(jìn)政治建警工作,全力打好政治建警攻堅(jiān)戰(zhàn),努力打造一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)挠谰F軍,用忠誠(chéng)赤誠(chéng)守望永州、守護(hù)平安,以黨性血性彰顯鐵肩道義、高揚(yáng)鐵軍風(fēng)采,為把永州打造成最穩(wěn)定最安全最有序的治安高地、平安綠洲提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障!
在全市招商引資工作大會(huì)上的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
尊敬的xx書記、xx市長(zhǎng),各位領(lǐng)導(dǎo):
大家上午好,根據(jù)安排,現(xiàn)在我做匯報(bào)發(fā)言。
一直以來,xx深入貫徹落實(shí)市委市政府中心工作部署,咬定目標(biāo)定位,錨定“xx”,搶抓時(shí)代機(jī)遇,全力以赴將重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)及招商引資工作不斷引向深入,取得較好成效,為建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的xx貢獻(xiàn)xx力量。
。
xx目,計(jì)劃投資1億元,年產(chǎn)值5億元xx項(xiàng)目,計(jì)劃總投資0.3億元,利用xx廠房屋頂開發(fā)470萬千瓦時(shí)光伏發(fā)電站,該三個(gè)項(xiàng)目已于今年1月26日和與xxxx新引進(jìn)的xx項(xiàng)目集中動(dòng)工建設(shè)。同時(shí)儲(chǔ)備了有較強(qiáng)投資落戶意向項(xiàng)目x個(gè),涉及多個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,為后續(xù)招商工作高效推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
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2022年,xx將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大及十九屆歷次全會(huì)精神,省、市有關(guān)會(huì)議精神,緊盯省委“xx”戰(zhàn)略部署及市委“xx”思路舉措,錨定“xx”,倡導(dǎo)“xx”、踐行“xx”,團(tuán)結(jié)奮斗、勇毅前行,全力做好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)及招商引資各項(xiàng)工作,奮力打造xx高質(zhì)量發(fā)展的xx經(jīng)濟(jì)示范區(qū),為全市“xx”彰顯xx擔(dān)當(dāng),貢獻(xiàn)xx力量。
2022年,xx共有xx個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃總投資xx億元,年度計(jì)劃投資xx億元。xx將嚴(yán)格遵循根據(jù)市委、市政府及市有關(guān)部門的統(tǒng)一安排,錨定工作目標(biāo)和要求,堅(jiān)持“工作專班”服務(wù)制度及其他有效經(jīng)驗(yàn)做法,躬身入局、盡銳出戰(zhàn)、主動(dòng)作為,全力推動(dòng)2022年度的xx個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作,確保各項(xiàng)目圓滿完成年度建設(shè)任務(wù),為xx經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展賦能,為全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作提供正向牽引。同時(shí),積極加強(qiáng)與市有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),積極申報(bào)地方政府專項(xiàng)債等各相關(guān)支持資金,為項(xiàng)目有序建設(shè)提供硬核支撐。
布局引進(jìn)金屬制品上下游項(xiàng)目,打造金屬智造產(chǎn)業(yè)集群;
加快引進(jìn)新材料項(xiàng)目,打造高端新材料供給產(chǎn)業(yè)集群;
大力引進(jìn)數(shù)字化、智能化裝備制造項(xiàng)目,打造機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)集群。
按照土地出讓規(guī)范要求,樹牢“寸土如金”理念,做好土地開發(fā)和存量盤活,堅(jiān)持集約化用地、內(nèi)涵式發(fā)展,為招商引資和項(xiàng)目建設(shè)提供有力載體保障。積極爭(zhēng)取各方支持,加快xx道路交通、人才公寓等基礎(chǔ)配套建設(shè),不斷優(yōu)化xx硬件條件和綜合功能,為項(xiàng)目建設(shè)及招商引資提供助力。扎實(shí)推動(dòng)xx等六大研發(fā)平臺(tái)建設(shè)發(fā)展,強(qiáng)化做好人才延攬工作,充實(shí)壯大xx人才隊(duì)伍,充分激發(fā)人才“第一資源”、創(chuàng)新“第一動(dòng)力”作用,以硬核科技實(shí)力驅(qū)動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資及xx各領(lǐng)域工作乘勢(shì)而上,脫穎而出。
在面上,根據(jù)市委市政府統(tǒng)一部署,持續(xù)發(fā)展鞏固好“一事一議”“并聯(lián)審批”等好做法,無事不擾、隨叫隨到、說到做到、服務(wù)周到,全力打造市場(chǎng)化、國(guó)際化、法治化營(yíng)商環(huán)境,讓企業(yè)投資放心、建設(shè)安心、發(fā)展順利。在點(diǎn)上,定期梳理匯總項(xiàng)目建設(shè)、招商引資遇到的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,專題研究、專班服務(wù)、專項(xiàng)攻堅(jiān),確保項(xiàng)目建設(shè)、招商引資工作有序向前,行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
在全市招商引資工作大會(huì)上的講話篇十五
9月28日,區(qū)委第二巡察組巡察向化鎮(zhèn)村居黨組織工作動(dòng)員會(huì)在向化鎮(zhèn)召開。第二巡察組組長(zhǎng)張永康作巡察動(dòng)員講話,向化鎮(zhèn)黨委書記陳暉主持會(huì)議并作表態(tài)發(fā)言。區(qū)委第二巡察組成員、區(qū)委巡察辦督查人員、鎮(zhèn)黨政人大領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)中層干部、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人、各村居兩委班子成員及后備干部共120余人參加動(dòng)員會(huì)。
張永康同志在動(dòng)員講話中明確了本次巡察工作的主要任務(wù)、工作方式、時(shí)間安排等有關(guān)要求,并結(jié)合巡察組的職能責(zé)任,就如何具體推進(jìn)村居巡察工作提出三點(diǎn)意見:一是提高思想認(rèn)識(shí),堅(jiān)定政治站位,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到村居巡察工作的部署要求上來;二是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),突出問題導(dǎo)向,切實(shí)增強(qiáng)村居巡察工作的針對(duì)性和實(shí)效性;三是堅(jiān)持實(shí)事求是,加強(qiáng)協(xié)作配合,共同完成好區(qū)委交付的巡察任務(wù)。
陳暉同志指出,
一要統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí),深刻領(lǐng)會(huì)村居巡察工作的重要意義。從講政治、講大局、講黨性、講紀(jì)律的高度上,把接受區(qū)委第二巡察組的監(jiān)督檢查當(dāng)作一次加強(qiáng)黨性鍛煉的機(jī)會(huì)、一次檢驗(yàn)工作成效的機(jī)會(huì)、一次加快基層各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的機(jī)會(huì),共同努力把村居巡察工作開展好、完成好,為推動(dòng)向化各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障和組織保障。
二要積極主動(dòng)、全力服務(wù),切實(shí)保障村居巡察工作有序開展。鎮(zhèn)、村兩級(jí)要切實(shí)加強(qiáng)與巡察組之間的聯(lián)動(dòng),嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律,全面落實(shí)區(qū)委第二巡察組的各項(xiàng)部署安排。全鎮(zhèn)上下要強(qiáng)化大局意識(shí),處理好日常工作與配合村居巡察的關(guān)系,為巡察組開展工作提供一切便利條件,確保村居巡察工作順利開展。
三要強(qiáng)化整改、注重實(shí)效,用好巡察成果推動(dòng)工作提升。對(duì)于區(qū)委第二巡察組巡察發(fā)現(xiàn)或指出的各類問題,不僅要“照單全收”,而且要在思想上深刻反思,行動(dòng)上雷厲風(fēng)行,整改上不遺余力,確保問題整改到位,確有實(shí)效,真正把巡察整改成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)我鎮(zhèn)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,努力用好巡察成果,助推各項(xiàng)工作提升。
動(dòng)員會(huì)后,區(qū)委第二巡察組圍繞組織、紀(jì)檢、財(cái)經(jīng)、信訪、環(huán)境、民生等條線村居工作開展情況,逐一聽取了相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)的情況匯報(bào)。
在全市招商引資工作大會(huì)上的講話篇十六
同志們:
“十二五”期間全市招商引資工作情況;發(fā)改局、開發(fā)區(qū)、國(guó)土局、新原鄉(xiāng)負(fù)責(zé)人代表服務(wù)部門單位,作了表態(tài)發(fā)言,表明了做好招商引資工作的信心和決心;煤層氣液化、華夏電動(dòng)汽車、同煤電力環(huán)保三個(gè)項(xiàng)目企業(yè)負(fù)責(zé)人代表項(xiàng)目單位作了交流發(fā)言,介紹了項(xiàng)目有關(guān)情況,又展示了原平招商引資的潛力優(yōu)勢(shì),發(fā)展的光明前景;秀文副市長(zhǎng)宣讀了《關(guān)于加強(qiáng)招商引資工作的實(shí)施意見》;企業(yè)負(fù)責(zé)人一會(huì)還要對(duì)市職能部門,服務(wù)部門進(jìn)行了民意測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)結(jié)果將作為我們考核的依據(jù)。會(huì)上還下發(fā)了相關(guān)文件。開這個(gè)會(huì)的目的就是要認(rèn)真總結(jié)我市招商引資工作,分析研究當(dāng)前面臨的形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)我市招商引資的潛力和優(yōu)勢(shì),對(duì)下一步工作進(jìn)行安排部署,舉全市之力,全民動(dòng)員,全力推動(dòng)招商引資項(xiàng)目建設(shè)取得新成效、實(shí)現(xiàn)新突破。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、把握形勢(shì),提振精神,堅(jiān)定抓好招商引資的信心和決心。
從剛才通報(bào)的數(shù)據(jù)看,
“十二五”期間,我市招商引資工作實(shí)現(xiàn)簽約項(xiàng)目117個(gè),總投資1754.67億元,全市形成了“百億為龍頭、十億為支撐、億元為群體”的項(xiàng)目格局??梢钥闯鲞^去幾年,各級(jí)各部門在招商引資工作上付出了努力,也取得了成績(jī)。我們通過近期的調(diào)研了解,在招商引資工作上,我們還存在四個(gè)方面的突出問題。
“守株待兔”思想和畏難情緒不同程度存在。今年又值換屆,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門負(fù)責(zé)人工作不在狀態(tài),在招商工作和項(xiàng)目建設(shè)方面下的精力不多,這也是我市今年新項(xiàng)目不多,開工不足,入庫項(xiàng)目匱乏,固定資產(chǎn)投資下滑的重要原因。大家一定要認(rèn)識(shí)到今天的招商引資就是明天的增長(zhǎng)點(diǎn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)展,縣域經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,必須招商引資,這是永恒的主題,任何時(shí)候都不能放松。
在招商引資中,存在不研究經(jīng)濟(jì)規(guī)律,招商鋪排大、跑得多,但工作沒有成效;有的掌握政策不透,工作不夠精準(zhǔn),針對(duì)性、精準(zhǔn)性、專業(yè)性不強(qiáng),不能利用政策和優(yōu)勢(shì)招商;也存在不善于調(diào)動(dòng)方方面面的招商積極性,導(dǎo)致招商效果不明顯。
總體來說,各職能部門在政務(wù)服務(wù)方面有了很大提升,但個(gè)別部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人的思想還不夠解放,工作還不到位,想辦法解決問題不多,經(jīng)常站在部門單位角度,死抱著條條款款,服務(wù)質(zhì)量不高,服務(wù)效率低下;有的單位亂作為收斂了,但不作為、慢作為仍然存在;有的單位遠(yuǎn)距離微笑、近距離推諉,門好進(jìn)、臉好看、但事難辦,這些都嚴(yán)重影響項(xiàng)目的落地和建設(shè),嚴(yán)重影響了客商的投資信心。
招引的項(xiàng)目,合作意向多,實(shí)際到位少;簽約的多,開工的少;大項(xiàng)目、好項(xiàng)目偏少,投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的效果不突出,對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)力不強(qiáng),對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率不高。
“十三五”時(shí)期,是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要時(shí)期,更是我市脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵期、全面建成小康社會(huì)的決勝期。市委提出的“123~456”發(fā)展戰(zhàn)略,對(duì)當(dāng)前及今后一段時(shí)期原平經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有綱性指導(dǎo)作用。我們要從發(fā)展的戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)招商引資工作的重要性、緊迫性,把招商引資工作抓緊抓好。
一個(gè)地方的開放程度體現(xiàn)了這個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度開放引進(jìn)、招商引資得到的,是最直接、最現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力大家都知道,深圳在不到三十年時(shí)間,從一個(gè)不為人知的小漁村變成聞名于世的國(guó)際大都市,靠的就是改革開放、招商引資各地發(fā)展實(shí)踐有力證明,開放引進(jìn)、招商引資工作做好了,可以在很短的時(shí)間內(nèi)突破瓶頸,奪得先機(jī),迅速提升經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
“一個(gè)指引、兩手硬”的重大思路和要求,明確指出發(fā)展是當(dāng)前治晉理政最迫切的任務(wù),要理直氣壯抓發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步向好,下半年好于上半年,明年好于今年,逐月實(shí)現(xiàn)向好的要求。近期,我們相繼組織召開了項(xiàng)目建設(shè)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)百日攻堅(jiān)暨脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)大會(huì)、全市金融工作專題會(huì)議等一系列會(huì)議,但更加迫切、更為緊要的還是招商引資工作。在經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)增加的形勢(shì)下,只有抓好招商引資,才是解決發(fā)展中各個(gè)方面的難題,是最快捷、最有效的辦法和途徑。明確地講,招商引資搞不好,項(xiàng)目建設(shè)就是一句空話;經(jīng)濟(jì)大發(fā)展要有大項(xiàng)目,快發(fā)展要有好項(xiàng)目;沒有項(xiàng)目建設(shè),經(jīng)濟(jì)發(fā)展就失去支撐。
108國(guó)道縱橫交錯(cuò),正在建設(shè)的大西高鐵、靈河高速穿境而過,形成了便捷暢通的公路、鐵路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。特別是明年開工建設(shè)的忻原快速通道,沿滹沱河?xùn)|岸,直達(dá)我市濱河?xùn)|路,將形成沿滹沱河的濱河景觀帶,并與通往五臺(tái)山機(jī)場(chǎng)道路相接,我們將同步規(guī)劃濱河新區(qū)建設(shè)。忻定原一體化,必將帶動(dòng)我市城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為原平更快融入太原都市圈插上騰飛的翅膀。我們正在修訂城市總體規(guī)劃,謀劃打通前進(jìn)街與濱河公園連接,同時(shí)還要把東環(huán)、北環(huán)建設(shè)起來,進(jìn)一步拉大城市框架,完善城市功能,拓展發(fā)展空間。原平的明天廣闊美好,必將成為投資的福地、創(chuàng)業(yè)的熱土。二是資源富集優(yōu)勢(shì)。原平歷來有“東山搖錢樹、西山聚寶盆、中間米糧川”的美譽(yù)。境內(nèi)富含煤、鐵、鋁、石灰?guī)r等20余種礦產(chǎn)資源,是山西省少有的富水縣市之一。大營(yíng)溫泉熱田面積22平方千米,有“華北第一泉”之稱,氡、鍶等微量元素含量居全國(guó)之首。天然名勝和文物古跡遍布全市,古建筑、古墓葬和歷史遺址現(xiàn)存26處,鳳秧歌、云勝鑼鼓和炕圍畫、崞陽麻紙分別列入國(guó)家級(jí)、省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄,開發(fā)建設(shè)的天牙山風(fēng)景區(qū)、滹沱河水利風(fēng)景區(qū),分別列入省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)。我市還有“全國(guó)文化先進(jìn)市”“中國(guó)詩歌之鄉(xiāng)”“中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”的城市名片,發(fā)展工業(yè)、服務(wù)業(yè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)具有較大優(yōu)勢(shì)。三是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。經(jīng)過近幾年的項(xiàng)目建設(shè),我市煤電鋁、裝備制造、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)格局基本形成,華潤(rùn)、華能、國(guó)新能源、博天環(huán)境集團(tuán)等央企和民營(yíng)企業(yè)家相繼在我市投資項(xiàng)目,國(guó)電投、同煤等大集團(tuán)、大企業(yè)不斷深化與原平的戰(zhàn)略合作。特別是經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)升級(jí)為省級(jí)開發(fā)區(qū),而且擁有國(guó)家火炬原平煤機(jī)配套裝備特色產(chǎn)業(yè)基地、山西省煤機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)、新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”示范園區(qū)等國(guó)字號(hào)、省字號(hào)的牌子,產(chǎn)業(yè)配套對(duì)企業(yè)的吸引力不亞于優(yōu)惠政策,如果我們充分發(fā)揮這一優(yōu)勢(shì),招商工作還是大有可為的。四是政策的優(yōu)勢(shì)。我市是忻州唯一的縣級(jí)市,在忻州市的經(jīng)濟(jì)總量中占有很大比重,忻州市對(duì)原平寄予厚望,對(duì)我市各項(xiàng)工作也是全力支持。我市還是全省6家、忻州市唯一的“山西省資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)先行試點(diǎn)”和“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)”雙試點(diǎn),為我們實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略提供了政策支持。五是人力優(yōu)勢(shì)。原平是北方有名的將軍縣,將軍文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng),人脈資源富集廣泛;原平籍在外工作的杰出成功人士遍布各地,可謂人才濟(jì)濟(jì);原平擁有農(nóng)校、工校等中專院校,有過去國(guó)企留下的一批高技能產(chǎn)業(yè)工人基礎(chǔ),吸引技術(shù)人才就地就近就業(yè),能夠減輕企業(yè)用工成本;原平有一批水果經(jīng)銷大軍,既有縱橫國(guó)內(nèi)外水果市場(chǎng)的資深批發(fā)商,也有以原平樂村淘電商企業(yè)家邸永利為代表的新生代創(chuàng)業(yè)青年。
以上這些都是經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)。只要我們利用好這些優(yōu)勢(shì),圍繞優(yōu)勢(shì)謀思路、出實(shí)招,開放引進(jìn)、招商引資,一定會(huì)有意想不到的收獲。
二、勇于擔(dān)當(dāng),創(chuàng)新思維,奮力實(shí)現(xiàn)招商引資新跨越。
面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)和新挑戰(zhàn),我們要牢固樹立。
“發(fā)展靠產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)靠項(xiàng)目、項(xiàng)目靠招商”的理念,堅(jiān)持“發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),招商第一要事”,堅(jiān)定不移抓招商、上項(xiàng)目、促發(fā)展,掀起全民動(dòng)員,全員參與,部門單位都出動(dòng)、干部群眾齊上陣的招商熱潮;要抓大不放小,既引進(jìn)強(qiáng)財(cái)?shù)拇箜?xiàng)目,也不放過富民的小項(xiàng)目,既要大力引進(jìn)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的龍頭項(xiàng)目,也不放過改善民生的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目;要堅(jiān)持?jǐn)?shù)量擴(kuò)張和質(zhì)量提升相結(jié)合,大小項(xiàng)目齊頭抓,一二三產(chǎn)一起上,引資引才引智全方位,以招商引資項(xiàng)目建設(shè)的新成效、新突破,為實(shí)現(xiàn)振興崛起、建設(shè)富美原平提供強(qiáng)大支撐。
“三情”結(jié)合。即對(duì)上要吃透宏觀政策,根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化及時(shí)調(diào)整工作部署和策略;對(duì)外要洞察市場(chǎng),了解招商區(qū)域和招商對(duì)象,了解產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的規(guī)律和招商對(duì)象的投資意愿、策略及需求,把握招商方向;對(duì)內(nèi)要清楚我市招商引資工作的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)、長(zhǎng)處和短處。二是做好在外人士名錄統(tǒng)計(jì)工作。這項(xiàng)工作很多年前搞過一次,已經(jīng)發(fā)生了很多變化,現(xiàn)在應(yīng)該重新統(tǒng)計(jì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排專人專班,把轄區(qū)內(nèi)在外知名人士的詳細(xì)情況摸得一清二楚,建立專門的信息檔案,不能搞錯(cuò)誤信息,不能漏掉一個(gè)人。三是做好招商信息統(tǒng)計(jì)工作。各單位要想方設(shè)法找信息,把招商信息搜集整理作為招商工作的重點(diǎn)之一,發(fā)動(dòng)廣大群眾通過各種關(guān)系搜集信息,安排專人做好本單位招商信息匯總和上報(bào)工作。市招商局要發(fā)揮牽頭調(diào)度作用,從中篩選出有現(xiàn)實(shí)或潛在價(jià)值的信息,充實(shí)招商信息庫,并及時(shí)公布、及時(shí)策劃意向項(xiàng)目,在全市范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)資源共享。四是善于規(guī)劃編制項(xiàng)目。要堅(jiān)持以規(guī)劃引領(lǐng)產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)梳理項(xiàng)目,以項(xiàng)目推進(jìn)招商。尤其要做好項(xiàng)目的謀劃編制,切實(shí)站在投資者的角度進(jìn)行換位思考,推出市場(chǎng)前景好、對(duì)客商吸引力強(qiáng)的項(xiàng)目,提高項(xiàng)目的對(duì)接率、成功率。
各級(jí)各部門要把產(chǎn)業(yè)招商作為招商引資工作的重點(diǎn)對(duì)內(nèi):要充分挖掘企業(yè)潛力,引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行技改擴(kuò)能,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,努力向上下游產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張;引導(dǎo)企業(yè)采取合作、合資、融資等方式,開展企業(yè)自身招商,提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力;引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)同外地同類型企業(yè)的聯(lián)絡(luò)對(duì)接,以強(qiáng)引強(qiáng),強(qiáng)強(qiáng)合作,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),共贏發(fā)展對(duì)外:要依托我市資源、產(chǎn)業(yè),引進(jìn)一批關(guān)聯(lián)度高、成長(zhǎng)性好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的項(xiàng)目,落戶經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,培育壯大入駐項(xiàng)目,形成集聚效應(yīng)。
“親”“清”的新型政商關(guān)系,通過老板引薦,收集招商信息,挖掘意向性項(xiàng)目。
要突出重點(diǎn),積極開展形式多樣、富有成效的招商引資活動(dòng)一是開展。
ppp招商。盡快推出一批ppp合作模式的項(xiàng)目向社會(huì)公開發(fā)布,鼓勵(lì)支持有意開展合作的社會(huì)資本積極參與我市公共服務(wù)項(xiàng)目的投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理。二是開展小分隊(duì)招商。京津冀、環(huán)渤海、長(zhǎng)三角、珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)是我市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)區(qū)域,也是我市招商引資的重點(diǎn)區(qū)域,市政府將在適當(dāng)時(shí)候組織人員駐點(diǎn)招商,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要多渠道獲取招商信息,積極開展上門招商、敲門招商。三是開展“回歸招商”。我市是將軍多、文化人多,他們建樹卓越、人脈廣泛、影響力很大;我市大老板多,經(jīng)銷水果和鍋爐的歷史悠久,隊(duì)伍宏大,遍布海內(nèi)外。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深入開展“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動(dòng),通過親情、友情、鄉(xiāng)情,感召在外原平籍領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)者、企業(yè)家、親屬等帶著資金、人才、項(xiàng)目,回鄉(xiāng)投資興業(yè)。這是成本最低、見效最快、效果最好的招商方式。四是開展平臺(tái)招商。要利用好我市開發(fā)區(qū)這個(gè)大平臺(tái)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè),搞好宣傳推介、信息發(fā)布,擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)招商的覆蓋面和實(shí)效性;要科學(xué)利用閑置土地、廠房、設(shè)備等現(xiàn)有資源開展招商,對(duì)于停建或建而未產(chǎn)的項(xiàng)目、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)非常困難的企業(yè),或占地面積較大、土地使用效率不高的企業(yè),采取積極引進(jìn)合作伙伴、與當(dāng)?shù)刂行∥⑵髽I(yè)合作等模式,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)、實(shí)施增資擴(kuò)能。
園區(qū)是聚集產(chǎn)業(yè)的重要承載平臺(tái),是企業(yè)家投資興業(yè)、創(chuàng)造財(cái)富的首選之地園區(qū)環(huán)境好不好,產(chǎn)業(yè)集中度夠不夠,很大程度上會(huì)影響投資者的信心經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)作為我市招商引資的主要載體要本著高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的原則,加強(qiáng)園區(qū)水、電、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷完善園區(qū)功能,改善園區(qū)生產(chǎn)條件;要盡快理順體制機(jī)制,提升園區(qū)服務(wù)能力,為招商引資奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、優(yōu)化環(huán)境,落實(shí)責(zé)任,為招商引資提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
“第一責(zé)任人”,要切實(shí)履行職責(zé),優(yōu)化環(huán)境,努力在全市營(yíng)造“重商、親商、安商、富商”濃厚氛圍。
“企業(yè)為重、服務(wù)至上”的理念,服務(wù)企業(yè)、項(xiàng)目之上,不是喊在嘴上,不是只停留在對(duì)部門的吆喝上,而是要讓企業(yè)說話,讓企業(yè)評(píng)判。測(cè)評(píng)結(jié)果要作為我們考核各單位工作,選人用人的重要依據(jù)。今后各級(jí)各部門要繼續(xù)在提高行政效能上下功夫,推行“一站式”審批、快捷化、保姆式服務(wù),建立項(xiàng)目服務(wù)綠色通道,提高辦事效率,增強(qiáng)服務(wù)效能;要實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目、單位部門包項(xiàng)目制度,包項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人要經(jīng)常到項(xiàng)目一線,與企業(yè)和項(xiàng)目單位一起解決問題。
“人人是環(huán)境、個(gè)個(gè)是生態(tài)”的理念,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶頭、做好表率,層層傳導(dǎo)、逐級(jí)落實(shí),讓投資者不僅創(chuàng)業(yè)在原平,而且安心原平、扎根原平。
認(rèn)真貫徹落實(shí)忻州市。
“各類項(xiàng)目受理大起底”工作安排,借勢(shì)推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)和工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)百日攻堅(jiān)行動(dòng)深入開展,促進(jìn)審批項(xiàng)目大提速,審批成本大減負(fù),切實(shí)加快開工建設(shè)進(jìn)度,有效發(fā)揮投資對(duì)我市穩(wěn)增長(zhǎng)的帶動(dòng)作用,不斷把項(xiàng)目建設(shè)引向深入。要扎實(shí)開展萬名干部入企服務(wù)活動(dòng),切實(shí)發(fā)揮好牽線搭橋的作用,積極幫助企業(yè)解決資金、生產(chǎn)、市場(chǎng)等困難和問題。
我們出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)招商引資工作的實(shí)施意見》,從四大班子領(lǐng)導(dǎo)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位都明確了目標(biāo)任務(wù),還要出臺(tái)激勵(lì)機(jī)制,在招商引資工作的主戰(zhàn)場(chǎng),鍛煉干部、考驗(yàn)干部,發(fā)現(xiàn)人才、重用人才;要組建三個(gè)招商局,在人、財(cái)、物上予以保證,形成招商引資工作的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制;要充分利用廣播電視、報(bào)刊雜志、政府網(wǎng)站等媒體渠道,開辟專欄專題,宣傳報(bào)道招商引資工作中的先進(jìn)典型,宣傳報(bào)道各部門單位招商引資項(xiàng)目建設(shè)的推進(jìn)情況;要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任到人,嚴(yán)格考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,特別是完善市領(lǐng)導(dǎo)包保項(xiàng)目制度,盡快出臺(tái)相關(guān)文件,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目從簽約落地到建設(shè)投產(chǎn)的全程跟蹤服務(wù),為招商引資工作提供強(qiáng)大的組織保障。
“十三五”良好開局、建設(shè)富美原平,作出新的更大貢獻(xiàn)!
在全市招商引資工作大會(huì)上的講話篇十七
來x考察重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)全省招商引資工作推進(jìn)大會(huì)精神,動(dòng)員全市上下進(jìn)一步解放思想、凝聚合力,樹牢招商發(fā)展理念,搶抓黃金招商季,迅速掀起大招商、招大商熱潮,為奮力譜寫新時(shí)代追趕超越新篇章貢獻(xiàn)更大力量。剛才,x副市長(zhǎng)向大家傳達(dá)了全省招商引資推進(jìn)大會(huì)精神,特別是x省長(zhǎng)的講話精神,為我們抓好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期招商引資工作指明了方向。x對(duì)全市招商引資工作進(jìn)行了具體安排部署,……等負(fù)責(zé)同志做了很好的交流。
發(fā)言。
相信大家聽了以后能夠受到一定啟發(fā)也希望大家相互交流、認(rèn)真借鑒、抓好落實(shí)。下面我就抓好招商引資工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
第一,要增強(qiáng)抓招商引資的決心信心。招商引資是經(jīng)濟(jì)工作的重要抓手和對(duì)外開放的重要舉措。市委、市政府始終把抓好招商引資作為突破路徑依賴、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容,積極搶抓機(jī)遇、突出招商重點(diǎn)、加大引資力度,吸引了一大批企業(yè)來延投資發(fā)展,為擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資規(guī)模、支撐和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)作出了積極貢獻(xiàn)。x年以來,累計(jì)參加國(guó)家和省上重點(diǎn)招商活動(dòng)x場(chǎng)次、對(duì)接企業(yè)x余家、簽定合同項(xiàng)目x多個(gè)、總投資x多億元,其中x億元以上項(xiàng)目x多個(gè),引進(jìn)內(nèi)資外資連續(xù)四年位列全省第一方陣。特別是今年以來,我們緊跟中央要求,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,不斷創(chuàng)新招商工作方式,線上、線下同頻共振,做到了疫情期間招商引資不停步、有實(shí)效。x-x月份,全市共實(shí)施招商引資項(xiàng)目x個(gè),總投資x億元,到位資金x億元,其中省際項(xiàng)目x個(gè),總投資x億元,到位資金x億元,完成省考指標(biāo)的x%。實(shí)際利用外資x萬美元,提前x個(gè)月超額完成全年目標(biāo)任務(wù),內(nèi)資外資任務(wù)完成情況均位列全省第二,為我們做好“六穩(wěn)“”六?!惫ぷ髌鸬搅朔e極作用。在今年如此困難的局面下,我市招商工作拿到這樣的成績(jī)單實(shí)屬不易,這是全市各級(jí)各部門、各縣(市、區(qū))和x個(gè)管委會(huì)共同努力的結(jié)果,市委、市政府對(duì)大家的工作是滿意的、肯定的。
但同時(shí)我們也要看到,我市招商引資工作中還存在一些突出問題:從思想認(rèn)識(shí)看,一些縣(市、區(qū))、部門單位及x個(gè)市屬國(guó)企對(duì)招商引資工作的重要性還認(rèn)識(shí)不夠,積極性、主動(dòng)性不強(qiáng),成效不明顯。近年來全市實(shí)施招商引資項(xiàng)目數(shù)量由x年的x個(gè)逐年遞減到x年的x個(gè),且沒有一個(gè)x億元以上的大項(xiàng)目,x億元以上項(xiàng)目也少之甚少,就是最好的說明。從方式方法看,招商引資方式拘于傳統(tǒng)、過于單一,創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),過度依賴參加上級(jí)組織的招商活動(dòng),存在“守株待兔“”坐門等客”和搞大呼隆、重形式輕實(shí)效的現(xiàn)象,有特點(diǎn)、有創(chuàng)意、有吸引力的精準(zhǔn)化招商辦法措施不多。從項(xiàng)目謀劃看,策劃的補(bǔ)短延鏈項(xiàng)目、高科技項(xiàng)目、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目較少,產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)度不緊密,與我市特色資源優(yōu)勢(shì)的融合度還不高,前期工作不扎實(shí),策劃包裝項(xiàng)目缺乏論證,這是我們最大的問題。從承載能力看,各類園區(qū)承載能力不足的問題比較突出,普遍存在基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善、生產(chǎn)要素成本過高的問題,特別是土地保障不充分的問題比較嚴(yán)重,大項(xiàng)目落地困難大。從落地服務(wù)看,重招引、輕服務(wù)的現(xiàn)象仍然存在,項(xiàng)目落地主體單位跟蹤服務(wù)和精準(zhǔn)對(duì)接不及時(shí),招引落地企業(yè)的保護(hù)和支持工作不到位,造成一些項(xiàng)目招而不落、落而不快。從營(yíng)商環(huán)境看,一些優(yōu)惠政策遲遲落實(shí)不到位,企業(yè)、項(xiàng)目引進(jìn)的后續(xù)協(xié)調(diào)服務(wù)跟進(jìn)不力,甚至有“吃拿卡要“”雁過拔毛”的現(xiàn)象,親商、安商、富商的氛圍有待提升。從工作保障看,一些縣區(qū)、部門招商人員及分管領(lǐng)導(dǎo)配備相對(duì)不穩(wěn)定、調(diào)換頻繁,招商干部激勵(lì)機(jī)制沒有形成,招商隊(duì)伍專業(yè)性不強(qiáng),捕捉招商信息能力、知識(shí)掌握能力、溝通洽談能力亟待加強(qiáng)。從橫向?qū)Ρ瓤矗m然我市內(nèi)外資完成情況位列全省第二,但我們的基數(shù)與省內(nèi)其他地市相比非常小,比如x-x月份,西安市引進(jìn)內(nèi)資x億元、外資x億元,咸陽市引進(jìn)內(nèi)資x億元,x億元以上項(xiàng)目有x多個(gè),安康市引進(jìn)內(nèi)資x億元,這些數(shù)據(jù)充分說明,我們與兄弟地市的差距正在拉大。
當(dāng)前,我市正處在為“十四五”開局奠定良好基礎(chǔ)的關(guān)鍵時(shí)期,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、奮力追趕超越的任務(wù)繁重,習(xí)近平總書記兩次來x視察考察重要講話中,一以貫之的總要求就是追趕超越,明確要求我們要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)量的合理增長(zhǎng)和質(zhì)的穩(wěn)步提升。對(duì)x這樣的欠發(fā)達(dá)地市來講,在追趕超越中實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,就必須從擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)增量和提升優(yōu)化存量入手,而招商引資工作就是我們急需培育的新的增長(zhǎng)點(diǎn)。各縣(市、區(qū))、各部門要進(jìn)一步提高政治站位、凝聚思想共識(shí),從全局和戰(zhàn)略的高度深刻認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性,堅(jiān)持把招商引資工作作為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手和追趕超越的強(qiáng)力引擎,牢固樹立以大招商促大發(fā)展的理念,千方百計(jì)抓招商、搶項(xiàng)目、拼投資,使投資意向轉(zhuǎn)化為每一年的投資計(jì)劃,使簽約協(xié)議轉(zhuǎn)化為一個(gè)個(gè)落地項(xiàng)目,確保招商引資總量、到位資金和項(xiàng)目落地?cái)?shù)量實(shí)現(xiàn)較大幅度增長(zhǎng),確保招商引資工作取得新突破、新戰(zhàn)果,為譜寫新時(shí)代追趕超越新篇章注入持久動(dòng)力活力。
第二,要明確招商引資主攻方向。要把準(zhǔn)招商方向,突出招商重點(diǎn),為高質(zhì)量發(fā)展構(gòu)建更加強(qiáng)勁、更可持續(xù)、更抗風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)能系統(tǒng)。按照招龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群的總體思路,深入挖掘產(chǎn)業(yè)鏈條中的上下游關(guān)系,結(jié)合本地、本行業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)細(xì)分,突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)招商,一手引進(jìn)“鏈主”企業(yè),一手導(dǎo)入上下游產(chǎn)業(yè),形成“葡萄串”效應(yīng),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。重點(diǎn)是要在招商引資理念和思路上有所轉(zhuǎn)變,要由過去單一注重石油、煤炭、房地產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的招商向兼顧工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化旅游和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)招商統(tǒng)籌轉(zhuǎn)變,由單個(gè)傳統(tǒng)企業(yè)項(xiàng)目招商向注重產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群和新興產(chǎn)業(yè)招商轉(zhuǎn)變,由單純引進(jìn)資金項(xiàng)目向引進(jìn)資金、人才、技術(shù)和管理相結(jié)合轉(zhuǎn)變。具體是要圍繞我市能源化工、裝備制造、特色農(nóng)業(yè)、文化旅游等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),針對(duì)上下游產(chǎn)業(yè)鏈缺鏈部分進(jìn)行延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈,著力引進(jìn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)企業(yè)和上下游配套企業(yè),打通堵點(diǎn)、連接斷點(diǎn)、暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán),提升配套協(xié)作能力,降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。特別是要按照趙省長(zhǎng)要求,放大能源資源優(yōu)勢(shì),緊盯煤向電力、煤電向載能工業(yè)品和煤氣油鹽向化工產(chǎn)品轉(zhuǎn)化的“三個(gè)轉(zhuǎn)化”,主要承接煤化工、能源裝備制造、新能源等項(xiàng)目落地,促進(jìn)能源產(chǎn)品向清潔化升級(jí)、能源產(chǎn)業(yè)向中高端提升。同時(shí),要進(jìn)一步拓寬招商領(lǐng)域,積極引進(jìn)電子信息、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能制造、高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、安全應(yīng)急、新材料等新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài),吸引一批高能級(jí)項(xiàng)目落地,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)。
第三,要突出招商引資重點(diǎn)區(qū)域。要緊扣“一帶一路”和“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”發(fā)展戰(zhàn)略,以珠三角、長(zhǎng)三角、京津冀“三大區(qū)域”為重點(diǎn),掌握發(fā)達(dá)地區(qū)資本和投資流向、原材料流向、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨向,聚焦我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)上圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)施資源就地轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)整合。一要充分發(fā)揮我市“一帶一路”重要支點(diǎn)城市的優(yōu)勢(shì),圍繞能源化工、裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品深加工、特色文化旅游等優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)領(lǐng)域,加強(qiáng)與沿線國(guó)家地區(qū)交流合作,大力培育引進(jìn)外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式,不斷拓展向西開放空間。二要按照全省招商引資推進(jìn)大會(huì)統(tǒng)一部署,搶抓京津冀、環(huán)渤海、長(zhǎng)三角、珠三角等地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇,找準(zhǔn)我市比較優(yōu)勢(shì)和重點(diǎn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)的結(jié)合點(diǎn),搶抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新趨勢(shì),高起點(diǎn)高層次謀劃一系列招商活動(dòng),不斷提升招商引資的廣度。三要積極承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,針對(duì)各區(qū)域優(yōu)勢(shì)作出側(cè)重選擇,對(duì)東部沿海地區(qū),要依托我市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步加強(qiáng)與江浙滬等省份的溝通對(duì)接,重點(diǎn)招引精細(xì)化工、裝備制造、外貿(mào)加工、電子信息、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè),借力推進(jìn)我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。對(duì)京津冀地區(qū),要突出做好與央企、大型國(guó)企和科研院所的對(duì)接,爭(zhēng)取在我市布局更大項(xiàng)目或分支機(jī)構(gòu)。對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶,要以重慶、成都、武漢為重點(diǎn),依托我市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)招引項(xiàng)目,打造形成一批產(chǎn)業(yè)集群。四要積極融入關(guān)中平原城市群、呼包鄂榆城市群,加強(qiáng)友好城市經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與協(xié)作,推動(dòng)雙方提高合作層次水平,大力發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”“總部經(jīng)濟(jì)”,促進(jìn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠共贏。
工作過的領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)家的聯(lián)系,增進(jìn)溝通交流,以親情紐帶和鄉(xiāng)土觀念推動(dòng)招商引資取得豐碩成果。
第五,要夯實(shí)招商引資工作基礎(chǔ)。一要提升項(xiàng)目策劃水平,結(jié)合我市發(fā)展定位、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源優(yōu)勢(shì)和空間布局,加強(qiáng)與大型企業(yè)、高等院校、科研院所和知名專家智庫合作,認(rèn)真研究策劃一批投資回報(bào)率高、能拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條、擴(kuò)大產(chǎn)品規(guī)模、形成集群效應(yīng)的大項(xiàng)目、新項(xiàng)目、好項(xiàng)目,建立起接替有序的招商引資項(xiàng)目庫,支撐我市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。具體是要結(jié)合“十四五”工作謀劃,加快策劃包裝一批高端能化、裝備制造、生命健康、冷鏈物流以及5g網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新基建項(xiàng)目,壯大產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈,夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。二要提升項(xiàng)目前期質(zhì)量,項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作扎實(shí)與否,直接決定了項(xiàng)目簽約落地的成功率和實(shí)施過程的進(jìn)資率,要進(jìn)一步健全完善重大項(xiàng)目預(yù)審機(jī)制,提前對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)、選址、環(huán)評(píng)、融資和投資者實(shí)力等要素進(jìn)行綜合研究論證,落實(shí)專人,及早辦理項(xiàng)目土地報(bào)批和林業(yè)、環(huán)保、安全等手續(xù),千方百計(jì)提高項(xiàng)目成熟度,促進(jìn)項(xiàng)目早落地、早建設(shè)、早達(dá)效。三要提升項(xiàng)目承載功能,搶抓共建“一帶一路”、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展及新一輪西部大開發(fā)等重大國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略政策機(jī)遇,加快陸港型國(guó)家物流樞紐承載城市、國(guó)家應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范基地、跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)三大國(guó)家級(jí)引領(lǐng)平臺(tái)建設(shè),充分發(fā)揮新區(qū)、高新區(qū)、南泥灣開發(fā)區(qū)三大招商承載主戰(zhàn)場(chǎng)及x個(gè)縣域工業(yè)園區(qū)、x個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、x個(gè)農(nóng)產(chǎn)品深加工園區(qū)、x個(gè)現(xiàn)代物流園區(qū)的集聚作用,加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資力度和招商引資力度,加快承載服務(wù)功能完善和創(chuàng)業(yè)基地、科技孵化器、標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè),拓展服務(wù)功能,提升產(chǎn)業(yè)承接能力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。
減時(shí)限,進(jìn)一步優(yōu)化審批服務(wù)流程,實(shí)行招商引資項(xiàng)目行政審批清單管理制度,以“馬上就辦辦就辦好”的效率,加快項(xiàng)目推進(jìn)速度,為企業(yè)提供更多便利。要積極推行投資代辦服務(wù)制度,主動(dòng)上門服務(wù),多為客商想怎么辦,絕不許簡(jiǎn)單講不能辦,要在不違法不違規(guī)的基礎(chǔ)上,善于變通突破創(chuàng)新,決不能死守條條框框,切實(shí)為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。四要強(qiáng)化項(xiàng)目落地服務(wù),各級(jí)政府要堅(jiān)持把“政府圍著企業(yè)轉(zhuǎn)”的理念發(fā)揮到極致,把“店小二”服務(wù)意識(shí)貫穿于招商引資的全過程,投資額x億元以上的項(xiàng)目要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)專班包抓機(jī)制,實(shí)現(xiàn)招商項(xiàng)目全過程服務(wù)無縫隙對(duì)接,推動(dòng)招商引資項(xiàng)目盡快落地。五要加強(qiáng)生產(chǎn)要素保障,各級(jí)招商發(fā)改自然資源財(cái)政金融公安和項(xiàng)目主管等部門,要統(tǒng)籌加強(qiáng)土地供應(yīng)資金調(diào)度能耗指標(biāo)協(xié)調(diào)等生產(chǎn)要素保障,持續(xù)開展投資環(huán)境集中整治,嚴(yán)厲打擊破壞投資環(huán)境的人和事,特別是對(duì)造成惡劣影響的,要嚴(yán)肅處理公開曝光,決不姑息手軟,保障項(xiàng)目順利實(shí)施。
對(duì)外,要堅(jiān)持招才引智,做到招商與招才并舉,引資和引智并重,從而實(shí)現(xiàn)招商引資與招才引智的同頻共振、一體推進(jìn),努力把人才轉(zhuǎn)化成資源、把智力轉(zhuǎn)化成資本。四要嚴(yán)格督查考核。要充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用,進(jìn)一步修訂完善招商引資工作目標(biāo)考核和責(zé)任追究辦法,實(shí)行招商引資“月通報(bào)“”季評(píng)比“”年終考核”
制度。
尤其是要把產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目引進(jìn)、招商項(xiàng)目履約率、到位資金數(shù)、完成投資額等作為重要考核內(nèi)容實(shí)行硬考核、嚴(yán)問責(zé)倒逼招商引資質(zhì)量和成色。
,要充分利用這些平臺(tái)和機(jī)會(huì),主動(dòng)對(duì)接、精心準(zhǔn)備、組團(tuán)參加,除省市招商推介活動(dòng)外,每月至少開展不少于x場(chǎng)招商推介活動(dòng),對(duì)接洽談?wù)猩虣C(jī)構(gòu)和重點(diǎn)企業(yè)x家以上,務(wù)求取得實(shí)效。
舉措,努力推進(jìn)招商引資工作提質(zhì)增效,為新時(shí)代x追趕超越和高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
在全市招商引資工作大會(huì)上的講話篇十八
體驗(yàn)是一種在感受之后的書寫。它的主要功能是記錄一個(gè)人的想法和感受。它是一種經(jīng)過閱讀和學(xué)習(xí)實(shí)踐的情感寫作。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
**職業(yè)大學(xué)組織全體在校班級(jí)召開了主題班會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)、對(duì)烏魯木齊“5.22”暴恐案件的重要批示和張春賢書記5月22日下午在自治區(qū)干部大會(huì)上的講話精神,學(xué)習(xí)了自治區(qū)主席努爾·白克力關(guān)于“5·22”暴恐案件電視講話精神,學(xué)習(xí)了自治區(qū)黨委組織部《關(guān)于全區(qū)基層黨組織和廣大黨員全力做好當(dāng)前維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的通知》和中國(guó)語言學(xué)院初等教育2011-4班阿依加馬麗·買哈白提等400名學(xué)生聯(lián)合簽名的《新疆職業(yè)大學(xué)學(xué)生倡議書》,并按照校黨委工作要求,每一位同學(xué)都發(fā)聲亮劍,強(qiáng)烈聲討了暴恐分子的罪惡行徑,表達(dá)了堅(jiān)決維護(hù)校園穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的決心和信心,積極傳遞了正能量。
各族同學(xué)一致認(rèn)為,暴力恐怖分子行徑太狠毒、手段太兇殘,真正是滅絕人性、令人發(fā)指,赤裸裸地暴露出了這些國(guó)家的罪犯、人民的罪犯、民族的罪犯漠視基本人權(quán)的*本性,這些暴恐分子的殘暴行徑是對(duì)法律尊嚴(yán)的踐踏,是對(duì)人類文明的挑戰(zhàn),是對(duì)全體人民的欺侮,表示*強(qiáng)烈的譴責(zé)和聲討!
各族同學(xué)一致表示,將團(tuán)結(jié)一心、同仇敵愾、眾志成城,牢牢堅(jiān)持“反暴力、*治、講秩序”,堅(jiān)決支持國(guó)家打擊暴恐行為,與極端思想作徹底的斗爭(zhēng),手拉手、肩并肩,從我做起,從小事做起,始終同呼吸、共命運(yùn)、心連心,不信謠、不傳謠,旗幟鮮明地反對(duì)暴力恐怖、反對(duì)民族*、反對(duì)極端宗教!
各族同學(xué)一致表示,民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定像空氣和水一樣一刻不可缺少。敵人害怕我們團(tuán)結(jié),說明團(tuán)結(jié)*有力;敵人越是要破壞團(tuán)結(jié),我們?cè)绞且訄F(tuán)結(jié)!“三股勢(shì)力”是各族人民的共同敵人。暴恐活動(dòng)傷害的不是哪個(gè)民族,反對(duì)暴恐也不是哪個(gè)民族的事,而是各族大學(xué)生共同的責(zé)任和義務(wù)。要始終做到講理性、講政治,不輕信、不盲從,聽學(xué)校黨委、聽自治區(qū)黨委、聽黨中央的話,自覺抵制危害國(guó)家和民族團(tuán)結(jié)的音視頻等不良的信息,不給別有用心的敵人以任何可乘之機(jī)!
各族同學(xué)一致表示,要以現(xiàn)代文化為引領(lǐng),以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為載體,大力弘揚(yáng)“愛國(guó)愛疆,團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn),勤勞互助,開放進(jìn)取”的新疆精神和“感恩、自信、堅(jiān)韌、擔(dān)當(dāng)、拼搏、奉獻(xiàn)”的新疆青年時(shí)代精神,崇尚科學(xué)、追求新知,把對(duì)暴恐分子、極端宗教設(shè)立的仇恨轉(zhuǎn)化為奮發(fā)學(xué)習(xí)、報(bào)效祖國(guó)的自覺行動(dòng),做到誠(chéng)信、友愛、合作、互助,讓和諧之風(fēng)吹進(jìn)每個(gè)人的心扉,讓友善之花開遍美麗的校園,熱愛偉大祖國(guó)、建設(shè)美好家園,為實(shí)現(xiàn)新疆的社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安、為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而共同努力!
市委、市政府決定召開全市科技工作會(huì)議,充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)全市科技工作的高度重視。全市科技系統(tǒng)一定要深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好市委×?xí)浥揪窈捅敬螘?huì)議精神,提高認(rèn)識(shí),正視差距,大打科技工作翻身仗。2020年是全民戰(zhàn)疫的特殊之年,也是“十三五”規(guī)劃的收官之年,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,×市科技系統(tǒng)凝心聚力、奮勇爭(zhēng)先,不斷推進(jìn)科技創(chuàng)新工作取得新進(jìn)展,努力交出×市“十三五”科技工作的滿意答卷。
一、服務(wù)大局,主動(dòng)作為,2019年科技創(chuàng)新工作取得新成效。
今年以來,我市科技工作取得多方面突破:全社會(huì)r&d投入總量超×億元,繼續(xù)保持全省第一。全市財(cái)政科技投入×億元,占比×%,比增×%。高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展迅速,突破×家,達(dá)×家。高水平研發(fā)平臺(tái)再上新臺(tái)階,大力推進(jìn)光電信息省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室建設(shè),籌建柔性電子省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室,下達(dá)重大平臺(tái)省、市建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)近×億元。科技成果落地轉(zhuǎn)化再出新舉措,牽頭建設(shè)“×市科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)2020pp”并正式上線運(yùn)行??箵粢咔?,出臺(tái)“十六條措施”,助力企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工。全省首創(chuàng)科技特派員直播帶貨活動(dòng),助推鄉(xiāng)村振興。獲省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)×項(xiàng),獲獎(jiǎng)總數(shù)和一等獎(jiǎng)數(shù)均位居全省第一。具體成效包括:
(一)以平臺(tái)建設(shè)為引領(lǐng),高規(guī)格構(gòu)筑創(chuàng)新高地。自創(chuàng)區(qū)×片區(qū)建設(shè)縱深推進(jìn)。推進(jìn)落實(shí)《2020年福廈泉國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)×片區(qū)建設(shè)工作要點(diǎn)》,建立新區(qū)、自貿(mào)區(qū)、自創(chuàng)區(qū)“三區(qū)”聯(lián)席會(huì)議制度,首推自創(chuàng)區(qū)“一區(qū)二十四園”工作績(jī)效考評(píng)機(jī)制。高水平研發(fā)平臺(tái)再上新臺(tái)階光電信息省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室有序推進(jìn),動(dòng)建實(shí)驗(yàn)室大樓,落實(shí)省市財(cái)政建設(shè)經(jīng)費(fèi)×億元;新增省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室×家、省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)×家、省引進(jìn)重大研發(fā)機(jī)構(gòu)×家、研發(fā)中心職能總部×家、市行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心×家;下達(dá)重大平臺(tái)省、市建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)近×億元。
(二)以集聚創(chuàng)新要素為載體,高質(zhì)量?jī)?yōu)化創(chuàng)新環(huán)境。完善科技創(chuàng)新頂層設(shè)計(jì)牽頭制定《×市爭(zhēng)當(dāng)全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越排頭兵推進(jìn)科技創(chuàng)新實(shí)施方案》,明確未來十五年科技工作發(fā)展方向;牽頭制定《×市關(guān)于進(jìn)一步堅(jiān)持和深化科技特派員制度的工作方案》,將科技特派員制度走深走實(shí);緊扣全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越的具體目標(biāo),科學(xué)編制《×市“十四五”科技發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》;重新修訂了關(guān)于扶持“雙創(chuàng)”工作、加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)培育、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展等惠企科技政策。高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展迅速我市共有×家通過國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定,高企總數(shù)達(dá)×家,占全省總數(shù)×%,凈增×家,增長(zhǎng)×%,凈增數(shù)連續(xù)三年全省第一。新增省科技小巨人領(lǐng)軍企業(yè)×家,總數(shù)達(dá)×家;科技型中小企業(yè)達(dá)×家,較去年增長(zhǎng)×%。雙創(chuàng)載體建設(shè)取得新進(jìn)展×軟件園入選國(guó)家級(jí)雙創(chuàng)示范基地;新增國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間×家,新認(rèn)定市級(jí)眾創(chuàng)空間×家;舉辦2020年×市榕創(chuàng)嘉年華暨×市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,×家企業(yè)進(jìn)入全國(guó)行業(yè)總決賽,其中×家獲得優(yōu)勝獎(jiǎng)。科技人才培育和引進(jìn)取得新成效入選×年科技部創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃×人;市屬單位獲得省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)×項(xiàng),其中一等獎(jiǎng)×項(xiàng),獲獎(jiǎng)總數(shù)和一等獎(jiǎng)數(shù)均位居全省第一;省對(duì)市人才績(jī)效考核,涉及我局×分×個(gè)單項(xiàng)指標(biāo),預(yù)計(jì)位居全省第一。加強(qiáng)海外人才引進(jìn),新設(shè)立海外人才聯(lián)絡(luò)處×家。
(三)以科技投入為抓手,高水平釋放創(chuàng)新動(dòng)能。全社會(huì)r&d投入穩(wěn)步增長(zhǎng)通過財(cái)政投入引導(dǎo)全社會(huì)加大研發(fā)投入,2020年全市財(cái)政科技投入×億元,占比×%,比增×%,我局下達(dá)財(cái)政科技發(fā)展性項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)×億元;推進(jìn)科技金融融合,強(qiáng)化“高新貸”、“科技貸”、貸款貼息等業(yè)務(wù),累計(jì)發(fā)放貸款×億元;×年(錯(cuò)年統(tǒng)計(jì))全社會(huì)r&d投入總量達(dá)×億元,成為全省首超×億的設(shè)區(qū)市,總量連續(xù)×年保持全首第一;r&d投入強(qiáng)度×%,超過全省×%的×個(gè)百分點(diǎn),位居全省第二??萍汲晒涞剞D(zhuǎn)化再出新舉措發(fā)揮×在榕高校院所集聚優(yōu)勢(shì),積極推進(jìn)“一網(wǎng)一廳”建設(shè),牽頭建設(shè)“×市科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)2020pp”并正式上線運(yùn)行。舉辦“2020年閩東北協(xié)同發(fā)展區(qū)網(wǎng)上科技成果推介會(huì)”等成果對(duì)接活動(dòng)。2020年,我市認(rèn)定登記的技術(shù)合同有×項(xiàng),合同成交金額達(dá)×億元,比增×%。
(四)以科技服務(wù)民生為目標(biāo),高標(biāo)準(zhǔn)提供創(chuàng)新服務(wù)。“放管服”改革持續(xù)深化我局×個(gè)服務(wù)事項(xiàng)已入駐市行政服務(wù)中心,其中“一趟不用跑”事項(xiàng)×項(xiàng),“最多跑一趟”×項(xiàng),“全流程網(wǎng)辦”事項(xiàng)×項(xiàng),“一趟不用跑”事項(xiàng)比例達(dá)×%。電子證照生成率為×%,位列全市第×名,被評(píng)為市行政服務(wù)中心標(biāo)兵(先進(jìn))窗口×次??萍继嘏蓡T制度進(jìn)一步走深走實(shí)出臺(tái)《×市關(guān)于進(jìn)一步堅(jiān)持和深化科技特派員制度的工作方案》,選認(rèn)省市級(jí)科技特派員個(gè)人×名、團(tuán)隊(duì)×個(gè)、法人×個(gè),縣級(jí)×名實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村全覆蓋。全省首創(chuàng)科技特派員直播帶貨活動(dòng),助推鄉(xiāng)村振興。強(qiáng)化基層服務(wù)與科普宣傳開展“服務(wù)基層年”活動(dòng),局領(lǐng)導(dǎo)累計(jì)下基層×次,走訪企業(yè)×家。深入開展科普宣傳,組織“科技戰(zhàn)役創(chuàng)新強(qiáng)國(guó)”為主題的科技活動(dòng)周系列活動(dòng),開展科技下鄉(xiāng)活動(dòng)×場(chǎng)、科普進(jìn)社區(qū)活動(dòng)×場(chǎng)??箵粢咔榇虺鼋M合拳疫情防控期間,出臺(tái)“十六條措施”,下達(dá)財(cái)政科技資金×億元,為×家中小微企業(yè)減免租金×萬元,立項(xiàng)支持省、市新冠疫情科研攻關(guān)×項(xiàng),保護(hù)人民生命健康,助力企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工。
(五)以提振精氣神為依托,高效率推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。一是落實(shí)“不忘初心,牢記使命”主題教育常態(tài)化長(zhǎng)效化機(jī)制,深入學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國(guó)理政》《習(xí)近平在×》等系列采訪實(shí)錄、黨的--精神、以及習(xí)總書記重要講話重要指示批示精神,以新思想武裝黨員干部頭腦;二是開展模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系黨支部工作制度,抓好黨建工作與中心工作的相互融合,組建黨員先鋒隊(duì),圍繞科技創(chuàng)新、疫情防控等重點(diǎn)任務(wù),發(fā)揮黨員先鋒模范作用;三是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),強(qiáng)化黨性教育、警示教育,開展廉政談話×人次;四是融入城鄉(xiāng)基層黨建工作,開展與社區(qū)、農(nóng)村黨組織結(jié)對(duì)共建活動(dòng),幫扶困難群眾,開展各類志愿服務(wù)活動(dòng)×次。
二、勇于面對(duì)、認(rèn)真研究,著力解決科技工作存在的問題。
同志們,盡管一年來我市科技創(chuàng)新做了大量工作,有了新的發(fā)展進(jìn)步。但對(duì)照市委、市政府工作要求,與其它兄弟市州相比,我市綜合科技進(jìn)步水平近年來一直在全省處于墊底。主要差距表現(xiàn)在:
一是科技投入少而分散,投入效益不明顯。從省科技2020)》來看,我市科技研發(fā)投入經(jīng)費(fèi)支出占gdp比重為×%(排位倒數(shù)第×)、地方財(cái)政科技支出占財(cái)政支出比重為×%(排位倒數(shù)第×)、企業(yè)科技研發(fā)投入經(jīng)費(fèi)支出占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重為×%(排位倒數(shù)第×)、新產(chǎn)品銷售收入占企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重為×%(排位倒數(shù)第×)。
二是科技力量弱而分散,創(chuàng)新能力不強(qiáng)。省領(lǐng)軍人才、優(yōu)秀專家和“333”、“555”創(chuàng)新人才在全省占比低,特別是應(yīng)用基礎(chǔ)研究人才少。人才梯次結(jié)構(gòu)不合理,隊(duì)伍斷層和人才流失問題突出。人才分布不均勻,大部分集中在教育和衛(wèi)生領(lǐng)域,工業(yè)、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域科技人才匱乏。
三是科技工作基礎(chǔ)薄弱,各類科技創(chuàng)新平臺(tái)載體建設(shè)明顯滯后。全市省級(jí)科技創(chuàng)新型企業(yè)僅有×家,占全省科技創(chuàng)新型企業(yè)總量(×家)的×%;科技型中小企業(yè)僅有×家,占全省總量(×家)的×%;高新技術(shù)企業(yè)僅有×家,占全省總量(×家)的×%。
四是各級(jí)各領(lǐng)域抓科技創(chuàng)新還沒有形成強(qiáng)大合力,全社會(huì)重視科技、重視創(chuàng)新的氛圍還不濃厚。據(jù)2020年×省區(qū)域科技進(jìn)步評(píng)價(jià)報(bào)告顯示,我市綜合科技進(jìn)步水平指數(shù)為×%,低于全省平均水平(×%)×個(gè)百分點(diǎn),排在全省倒數(shù)第二位,屬五類地區(qū)(×)。在“五大一級(jí)指標(biāo)”中,科技活動(dòng)投入、科技活動(dòng)產(chǎn)出、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、科技進(jìn)步環(huán)境五大指數(shù)均低于全省平均水平,排名靠后。
三、擔(dān)當(dāng)盡責(zé),創(chuàng)新突破,全力推動(dòng)科技工作再上新臺(tái)階。
2021年是“十四五”規(guī)劃開局之年,奮力打好新五年計(jì)劃的開門紅,預(yù)期目標(biāo):全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)(r&d)投入總量增長(zhǎng)×%以上,高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量?jī)粼觥良?,技術(shù)合同交易額達(dá)×億元,科技特派員保持鎮(zhèn)村全覆蓋。具體工作措施包括:
(一)創(chuàng)平臺(tái),為高質(zhì)量發(fā)展打造策源地。一是提升自創(chuàng)區(qū)建設(shè)水平,完善考評(píng)機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)“一區(qū)二十四園”的管理、大學(xué)城提升及“三創(chuàng)園”建設(shè);二是推進(jìn)高水平研發(fā)平臺(tái)建設(shè),按照邊建設(shè)邊科研的原則有序推進(jìn)光電信息省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室建設(shè),積極籌建福建師范大學(xué)柔性電子創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室,強(qiáng)化重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新平臺(tái)培育;三是搭建成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái),推進(jìn)高校院所研發(fā)平臺(tái)的成果轉(zhuǎn)化,完善“一網(wǎng)一廳”科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺(tái)建設(shè),支持市校合作科研項(xiàng)目,力爭(zhēng)2021年技術(shù)合同交易額達(dá)×億元。
(二)強(qiáng)主體,為高質(zhì)量發(fā)展注入原動(dòng)力。一是壯大高新技術(shù)企業(yè),強(qiáng)化科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科技小巨人領(lǐng)軍企業(yè)創(chuàng)新鏈條培育,力爭(zhēng)2021年高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量?jī)粼觥良?。二是?shí)施r&d穩(wěn)增計(jì)劃,落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、研發(fā)投入分段補(bǔ)助等優(yōu)惠政策,引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入。力爭(zhēng)2021年r&d投入總量增長(zhǎng)×%以上。三是支持企業(yè)開展技術(shù)攻關(guān),實(shí)施重大科技項(xiàng)目,建立健全“揭榜掛帥”制度,提升企業(yè)創(chuàng)新能力和水平。
(三)優(yōu)生態(tài),為高質(zhì)量發(fā)展匯聚新力量。一是開展×市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽活動(dòng),搭建企業(yè)和投資者的對(duì)接平臺(tái),力爭(zhēng)2021年新增市級(jí)以上眾創(chuàng)空間和孵化器×家。二是抓好高層次人才隊(duì)伍建設(shè),重點(diǎn)遴選一批高層次人才申報(bào)國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)人才計(jì)劃,開展試驗(yàn)區(qū)四項(xiàng)引智計(jì)劃、海外高層次人才來榕培養(yǎng)計(jì)劃等,大力推進(jìn)海外人才聯(lián)絡(luò)處建設(shè)。三是加大科技特派員選認(rèn)力度,實(shí)施科技特派員科研項(xiàng)目,打造科技特派員創(chuàng)業(yè)平臺(tái),推動(dòng)科技特派員創(chuàng)業(yè)與技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域向二、三產(chǎn)業(yè)延伸,2021年選認(rèn)省市級(jí)科技特派員×人以上,全面提升縣級(jí)科技特派員工作成效,保持科技特派員鎮(zhèn)村全覆蓋;四是推進(jìn)科技金融深度融合,充分發(fā)揮“高新貸”、“科技貸”的作用,支持企業(yè)發(fā)展壯大。同志們,科技創(chuàng)新是引領(lǐng)社會(huì)進(jìn)步的重要支撐,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。我們要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,明確任務(wù)要求,增強(qiáng)使命擔(dān)當(dāng),以促進(jìn)科技創(chuàng)新為己任,加快推進(jìn)科技事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,奮力開創(chuàng)我市科技創(chuàng)新工作新局面!
為加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),向群眾揭露非法宗教活動(dòng)的危害,號(hào)召大家進(jìn)一步認(rèn)清宗教極端思想的實(shí)質(zhì)與危害,自覺抵制其影響和滲透,爭(zhēng)做維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的楷模,11月24日上午,阿瓦提鎮(zhèn)庫木巴格社區(qū)在綜合活動(dòng)室召開了”去極端化”干部發(fā)聲亮劍演講比賽,鎮(zhèn)黨委委員、人大主席艾熱提·艾力出席比賽,120余位居民聆聽了演講。
“在反恐維穩(wěn)這場(chǎng)戰(zhàn)役面前,每一個(gè)文學(xué)藝術(shù)家的發(fā)聲亮劍對(duì)暴恐分子都是一種震懾!”2月27日舉行的自治區(qū)反恐維穩(wěn)誓師大會(huì)在我區(qū)文化界引發(fā)強(qiáng)烈反響,大家表示,意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域是沒有硝煙的戰(zhàn)場(chǎng),每一個(gè)文化工作者都要時(shí)刻保持清醒的頭腦,努力承擔(dān)起在反恐維穩(wěn)工作中的責(zé)任與擔(dān)當(dāng),帶頭發(fā)聲亮劍,弘揚(yáng)民族團(tuán)結(jié)大愛,以文化人潤(rùn)物無聲,為實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)凝聚強(qiáng)大精神動(dòng)力。
3月6日,新疆作家協(xié)會(huì)干部哈那提古麗·木哈什說:“新疆是我們的美麗家園,每個(gè)人都有責(zé)任和義務(wù)守護(hù)好我們的家園。作為一名文化工作者,要在實(shí)際工作當(dāng)中體現(xiàn)使命擔(dān)當(dāng),把好文學(xué)期刊的*引導(dǎo)關(guān),讓積極向上、充滿正能量的作品走入讀者視野?!?BR> 自治區(qū)舉行的反恐維穩(wěn)誓師大會(huì),讓吐魯番市文聯(lián)副主席、作協(xié)主席吾買爾江·斯地克對(duì)文化工作者承擔(dān)的責(zé)任使命有了更深的理解:“民族團(tuán)結(jié)是各族人民的生命線,實(shí)現(xiàn)總目標(biāo),一定要貫穿好這條"生命線"?!币呀?jīng)出版過十幾部作品的他,深知優(yōu)秀作品擁有的“潤(rùn)物無聲”的強(qiáng)大力量。去年在長(zhǎng)沙掛職時(shí),他專門寫了一篇文章《心靈的和諧比什么都重要》,講述了幾位在內(nèi)地的維吾爾族青年用善舉和愛心展現(xiàn)新疆人良好形象的故事,反響熱烈?!敖窈?,我們要從文藝作品入手,扎根人民,扎根基層,挖掘更多民族團(tuán)結(jié)的感人故事,在潛移默化中弘揚(yáng)正能量,引領(lǐng)時(shí)代風(fēng)尚,真正讓民族團(tuán)結(jié)根植于每個(gè)人心中?!彼f。
自治區(qū)文化館理論信息調(diào)研部干部達(dá)吾提江·沙木沙克說:“宗教極端思想就是危害社會(huì)的"毒瘤",維護(hù)新疆和諧安寧是大家的共同責(zé)任。作為一名文化工作者,今后我們要進(jìn)一步提高意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域反*斗爭(zhēng)能力,堅(jiān)定理想信念,用智慧和膽識(shí)狠狠打擊暴恐分子。”
“自治區(qū)反恐維穩(wěn)誓師大會(huì)上,維穩(wěn)戰(zhàn)士們的宣誓響徹天際,振奮人心,我們各民族就應(yīng)像石榴籽一樣緊緊抱在一起,堅(jiān)決筑牢反恐維穩(wěn)銅墻鐵壁。”新疆雜技團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)艾尼瓦爾·麥麥提說,“這些年,新疆不僅誕生了一代代雜技表演藝術(shù)家,而且創(chuàng)新性地將民族音樂、舞蹈等元素融入雜技表演,享譽(yù)國(guó)內(nèi)外,這都是社會(huì)穩(wěn)定才能取得的突出成就?!?BR> *近,新疆知名文化學(xué)者劉書環(huán)出差去內(nèi)地時(shí),總是主動(dòng)向大江南北的朋友們介紹新疆社會(huì)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)的大好局面。他說:“一小撮暴恐分子妄想破壞新疆的安定團(tuán)結(jié),無異于螳臂當(dāng)車。我們文化界人士對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定有著不可推卸的責(zé)任,應(yīng)立足崗位,用通俗易懂的方式,向各族群眾宣傳黨的政策方針,讓大家真心感恩黨、聽黨話、跟黨走?!?BR> 新疆二道橋文化旅游集團(tuán)首席文化顧問郭東升說:“自治區(qū)反恐維穩(wěn)誓師大會(huì)讓各族群眾拍手稱快。現(xiàn)在,我們常通過麥西熱甫俱樂部舉行各民族聯(lián)歡聯(lián)誼活動(dòng),動(dòng)員企業(yè)、社會(huì)和民間的力量推動(dòng)"民族團(tuán)結(jié)一家親"活動(dòng)深入開展。我相信,我們廣大文化界人士攜起手來,多傳遞正能量,一定能帶動(dòng)更多人,為實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)。
為深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹在參加新疆代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神,切實(shí)把的關(guān)懷厚愛和重要指示轉(zhuǎn)化為推動(dòng)新疆穩(wěn)定發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,本報(bào)將推出領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)聲專題,通過領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭發(fā)聲亮劍,主導(dǎo)社會(huì)*,引領(lǐng)全州各族干部群眾進(jìn)一步深化對(duì)總目標(biāo)的認(rèn)識(shí)。
當(dāng)前,新疆正處在歷*好的發(fā)展時(shí)期。天山南北正在發(fā)生著令人振奮的新的歷史性變化,新疆呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)大跨越、民生大改善、城鄉(xiāng)大變樣、民族大團(tuán)結(jié)的全新氣象。但毋庸置疑的是,我們?nèi)匀幻媾R著復(fù)雜、艱巨的反*斗爭(zhēng)任務(wù)。
特別是近年來,“三股勢(shì)力”為了達(dá)到他們*祖國(guó)的罪惡目的,大肆篡改宗教教義,編造異端邪說,通過各種方式,從意識(shí)形態(tài)、經(jīng)濟(jì)制度、法律規(guī)范、文化藝術(shù)、*道德、風(fēng)俗習(xí)慣等方面進(jìn)行宗教極端思想滲透,對(duì)信教群眾進(jìn)行全方位的腐蝕、煽動(dòng)和蠱惑,甚至把黑手伸向校園,想方設(shè)法利用宗教極端思想毒害、腐蝕青少年,成為宗教和諧的*大威脅。宗教極端勢(shì)力打著宗教旗號(hào),在信仰上極端化、行為上狂熱化,它已不再是宗教本身,而是宗教蛻變的異化現(xiàn)象。從今年所發(fā)生的多起暴力恐怖案件看,暴恐分子殺害無辜群眾,制造社會(huì)恐怖和民族*,破壞新疆社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié),破壞各族人民的幸福生活,因此,宗教極端勢(shì)力已成為新疆社會(huì)穩(wěn)定*現(xiàn)實(shí)、直接的嚴(yán)重危害,必須堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊。
“維吾爾族是愛美的民族,傳統(tǒng)的艾德萊斯綢服裝和小花帽是多么漂亮,還有現(xiàn)在各式各樣的現(xiàn)代服裝時(shí)尚又好看、又得體,但是有的人非要去穿又黑又長(zhǎng)又難看的吉里巴甫服,在夏天時(shí),厚厚的黑袍子熱得透不過氣來。這種穿著打扮完全扼殺了我們女人的愛美天性和人生自由?!?BR> 黨和國(guó)家的好政策給人民群眾帶來了幸福的生活,我們不允許有人破壞這來之不易的幸福生活,就要加強(qiáng)自身免疫、提高鑒別力,提高思想警惕,保持清醒健康的頭腦,堅(jiān)決抵制極端宗教思想的滲透,用好去極端化的“十大處方”。
作為教育戰(zhàn)線的工作者,每一步、每一階段都離不開黨的培養(yǎng)和照顧,離不開黨的民族政策的照耀和引導(dǎo)。我將努力發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),帶頭抵御宗教極端思想的滲透,努力凈化育人環(huán)境,教育好廣大青年學(xué)生。更要積極弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量,引導(dǎo)好學(xué)生認(rèn)清宗教極端思想的本質(zhì)及危害,不斷增強(qiáng)政治意識(shí),維護(hù)好新疆的和諧穩(wěn)定局面。一起攜手把自己的精神家園建設(shè)好、維護(hù)好,讓每個(gè)人身心健康,充分滿積極向上的正能量。同時(shí)我們要果斷向宗教極端勢(shì)力發(fā)聲亮劍,就是認(rèn)清了當(dāng)前形勢(shì)的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性以及遏制宗教極端思想滲透的必要性,因此他們旗幟鮮明地反對(duì)民族*主義,堅(jiān)決抵御宗教極端思想滲透。在以后工作中,要積極開展“去極端化”專項(xiàng)活動(dòng),我們可以看到,堅(jiān)決抵御宗教極端思想在工作中的滲透,專項(xiàng)活動(dòng)循循善誘,把“去極端化“教育做實(shí)、做細(xì),并且點(diǎn)面結(jié)合,用人們喜聞樂見、易于接受的方式傳播正能量,同時(shí)開展豐富多彩的活動(dòng),極力壓縮宗教極端思想傳播的空間。