為了提高工作效率，我們需要對過去一段時(shí)間的工作進(jìn)行總結(jié)。在總結(jié)中，可以借鑒一些經(jīng)典案例和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，來豐富自己的總結(jié)內(nèi)容。通過閱讀這些總結(jié)范文，我們可以學(xué)到一些總結(jié)的技巧和方法。
關(guān)愛留守老人新聞稿篇一
為大力弘揚(yáng)中華民族尊老愛幼、助人為樂的傳統(tǒng)美德，推動(dòng)社會主義核心價(jià)值體系建設(shè)，根據(jù)街道計(jì)生協(xié)會下發(fā)的文件要求，結(jié)合我社區(qū)實(shí)際，開展“關(guān)愛老人志愿服務(wù)活動(dòng)”。具體方案如下：
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以促進(jìn)社會和諧為目標(biāo)，立足于社區(qū)，從老人的迫切需求出發(fā)，從切合實(shí)際的服務(wù)項(xiàng)目入手，廣泛開展“關(guān)愛老人志愿服務(wù)活動(dòng)”，積極為老人排憂解難，提供心靈關(guān)愛，營造家庭幸福生活的良好氛圍。
（一）活動(dòng)主題
“關(guān)愛老人志愿服務(wù)活動(dòng)”
（二）活動(dòng)范圍
本社區(qū)年齡65周歲以上老人，包括計(jì)生家庭老人、孤寡老人、“五保戶”、貧困老人、子女不在本市工作身邊無人照顧的高齡老人。
（三）活動(dòng)原則和方式
主要原則是：
針對心靈孤獨(dú)、日常生活無人照料等高齡老人面臨的主要困境，采取計(jì)生協(xié)志愿者“多帶一”結(jié)對幫扶的方式，為高齡老人提供生活照料、心理撫慰、應(yīng)急救助、健康保健、文體活動(dòng)、法律援助等服務(wù)。
主要方式是：
1、每周給老人一次問候探望。主要通過家訪的方式，及時(shí)了解和解決老人的緊急需求，增進(jìn)計(jì)生協(xié)志愿者和老年人之間的交流與溝通。
2、每半月為老人提供一次文化生活服務(wù)。根據(jù)老人實(shí)際需求，每半月為老人開展一次家庭生活服務(wù)或幫助行動(dòng)不便的老人采購日常生活所需物品，動(dòng)員老人每月參加一次社區(qū)文體活動(dòng)。
3、每月為老人組織一次家庭聚餐。根據(jù)實(shí)際情況，每月在老人家或邀請老人到計(jì)生協(xié)志愿者家中開展一次家庭聚餐，營造老而不孤家庭幸福生活的`良好氛圍。
4、每半年為老人做一次免費(fèi)查體。動(dòng)員組織社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站醫(yī)務(wù)人員上門為老人送醫(yī)送藥，保障老人的身心健康。
5、每年為老人過一次生日。建立老人生日檔案，每年為老人慶祝一次生日，計(jì)生協(xié)志愿者給老人送一張生日賀卡、一份生日蛋糕和一份慰問金，從心靈上給老人關(guān)愛與溫暖。
（一）建立健全“關(guān)愛老人志愿服務(wù)活動(dòng)”的規(guī)章制度。建立一支固定的關(guān)愛老人志愿服務(wù)隊(duì)伍，社區(qū)成立關(guān)愛老人志愿服務(wù)活動(dòng)辦公室，實(shí)行掛牌服務(wù)。關(guān)愛老人志愿服務(wù)隊(duì)下設(shè)五支分隊(duì)：科技服務(wù)分隊(duì)、家庭保潔分隊(duì)，醫(yī)療保健分隊(duì)、心理慰藉分隊(duì)、娛樂文化分隊(duì)，確保老年志愿服務(wù)真心為老人提供全面細(xì)致地優(yōu)質(zhì)服務(wù)。建立被關(guān)愛老人工作臺賬，做到一人一帳。工作臺賬要詳細(xì)記錄每位老人的各項(xiàng)基本情況、主要需求等。
（二）建立“老人”生活保障制度。對家庭比較困難的老人，通過救濟(jì)、捐贈等形式，緩解他們的經(jīng)濟(jì)壓力；引導(dǎo)外出工作人員履行贍養(yǎng)老人的社會責(zé)任，幫助建立子女與老人“定期聯(lián)系制度”，確保老人生活有保障。
（三）建立老人結(jié)對幫扶制度。計(jì)生協(xié)會志愿者與老人結(jié)對子，使生活不能自理的老人實(shí)現(xiàn)100%有人監(jiān)護(hù)服務(wù)，建立“老年人互助協(xié)會”，形成幫助老人解決困難的新機(jī)制。
（一）精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程，成立組織機(jī)構(gòu)，認(rèn)真組織落實(shí)。
（二）廣泛宣傳，典型引領(lǐng)。以各種形式對關(guān)愛老人活動(dòng)進(jìn)行廣泛宣傳，樹立典型，由點(diǎn)到面，使人們在感動(dòng)的同時(shí)受到教育，號召廣大居民向計(jì)生協(xié)志愿者學(xué)習(xí)，積極加入到關(guān)愛老人的行列中來。
（三）完善機(jī)制，著眼長效。關(guān)愛老人活動(dòng)不是短期行為，而是一項(xiàng)長期工作，不僅要形成熱潮，更要著眼長效，使之成為我社區(qū)工作的品牌活動(dòng)。
關(guān)愛留守老人新聞稿篇二
尊老敬老是中華民族的傳統(tǒng)美德，老吾老以及人之老?！凹壹矣欣先耍巳硕紩?。”我們每個(gè)人都要走過少年，青年，壯年，老年的人生之路，這是任何人都不能抗拒的自然規(guī)律。尊重老人，敬愛老人，說到底就是尊敬自己，敬愛自己。會懂得孝順父母的我們，更應(yīng)該打開心胸去接納慈祥的孤獨(dú)的空巢老人，給她們帶來歡樂，給她們祝福，給她們帶來美好的回憶，陪伴她們?nèi)ふ夷贻p的輝煌和對明天的希望。祝福她們安享晚年，老有所樂，老有所愛。
慰問社區(qū)的孤寡老人，給她們送去一份關(guān)愛和溫暖，讓她們感受到社會大家庭的.溫暖，同時(shí)弘揚(yáng)和踐行小學(xué)生友愛、互助的精神。
弘揚(yáng)中華民族尊老敬老的傳統(tǒng)美德，共建和諧社會，展現(xiàn)當(dāng)代小學(xué)生關(guān)愛老人的美德。
20xx年9月7日
五、活動(dòng)地點(diǎn)
嘉定南苑八村25號202室
關(guān)愛空巢老人
疾風(fēng)小隊(duì)全組同學(xué)
1、到達(dá)目的地后，全體同學(xué)給老人問好，并給老人贈送慰問品。
2、陪老人聊天，并和老人合影留念，活動(dòng)結(jié)束。
要加強(qiáng)對空巢老人的關(guān)愛。作為子女應(yīng)給空巢老人多一點(diǎn)的關(guān)心，“人老了，思念兒女心切，對兒女常常沒有別的要求，就是希望她們能多關(guān)心自己一點(diǎn)。常回家看看。平時(shí)要多去關(guān)心父母，看看父母，關(guān)愛老人，需要從心做起。
關(guān)愛留守老人新聞稿篇三
關(guān)愛“空巢老人”志愿服務(wù)活動(dòng)實(shí)施方案為扎實(shí)推進(jìn)社會管理創(chuàng)新工作的開展，加快空巢老人居家養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展，提高老年群體保障服務(wù)水平，進(jìn)一步提升鄉(xiāng)民素質(zhì)和農(nóng)村文明程度，促進(jìn)和諧社會建設(shè)。經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，決定結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，從深入開展關(guān)愛農(nóng)村空巢老人志愿服務(wù)活動(dòng)著手，試點(diǎn)社會管理創(chuàng)新，現(xiàn)制定活動(dòng)方案如下：
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞構(gòu)建文明和諧社會，以弘揚(yáng)志愿服務(wù)精神、關(guān)注社會養(yǎng)老事業(yè)、改善空巢老人生活質(zhì)量為目的，構(gòu)筑以政府為主導(dǎo)、村組為依托的為老志愿服務(wù)體系，組織志愿者開展關(guān)愛空巢老人志愿幫扶活動(dòng)，為老年人提供新型居家養(yǎng)老服務(wù)，推動(dòng)文明和諧社會建設(shè)。讓老年人老有所養(yǎng)、老有所依、老有所盼、老有所樂，不斷提升社會文明程度，為開創(chuàng)社會管理工作新局面提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和良好的社會環(huán)境。
以促進(jìn)社會和諧為目標(biāo)，動(dòng)員全社會力量，搭建平臺、完善網(wǎng)絡(luò)，以村依托，由包村干部牽頭，堅(jiān)持“自我管理、自我服務(wù)、自我保護(hù)、自我教育”的原則，建立起老年群眾自愿參加，自愿組合的組織，開展“親情牽手”活動(dòng)，以心靈關(guān)愛、精神撫慰為主，以物質(zhì)幫助為補(bǔ)充，幫助空巢老人做些力所能及的事情，形成關(guān)懷空巢老人的良好風(fēng)尚，優(yōu)化空巢老人生活環(huán)境，讓空巢老人生病能求助、困難能化解，營造穩(wěn)定和諧、生活幸福的良好氛圍。
采取多種方式，為空巢老人特別是高齡空巢老人提供生活照料、心理撫慰、健康保健、應(yīng)急救助、文體娛樂、法律援助等服務(wù)，積極為他們排憂解難。具體服務(wù)活動(dòng)內(nèi)容如下：
1、生活照料。采取組織志愿者上門等方式，定期了解空巢老人的身體狀況和生活情況，開展幫助老人做飯、打掃衛(wèi)生、洗衣服被褥、購買生活必需品等志愿服務(wù)，解決空巢老人生活中的急難問題，切實(shí)為空巢老人提供生活方便和養(yǎng)老保障，提高空巢老人的生活質(zhì)量，使他們真正感受到黨和政府的溫暖、社會的關(guān)愛。
2、心理撫慰。不定期地為精神寂寞和有心理疾患的空巢老人開展精神關(guān)懷服務(wù)，通過給空巢老人打問候電話、上門走訪慰問、為老人讀報(bào)紙、陪老人聊天、為老人過生日、陪伴老人參與社會活動(dòng)等方式，有針對性地對空巢老人進(jìn)行心理輔導(dǎo)，幫助空巢老人擺脫心理寂寞和精神孤獨(dú)，保持樂觀健康的精神狀態(tài)。
3、健康保健。組織開展老年健康保健知識講座，對空巢老人免費(fèi)提供保健咨詢、健康體檢。同時(shí)，為每一位空巢老人建立一份健康狀況信息檔案，確保每一位空巢老人都能享受到全面周到的健康保健服務(wù)。
4、應(yīng)急救助。根據(jù)空巢老人的具體情況，特別是應(yīng)急救助情況，向空巢老人提供便民服務(wù)、警民聯(lián)系、醫(yī)療救助、困難救助等服務(wù)，確?？粘怖先穗y有所幫、急有所助、病有所救。
5、法律援助。組織具有法律知識的工作人員，采取舉辦法律知識講座、提供法律咨詢等多種形式開展志愿服務(wù)活動(dòng)。對涉及子女贍養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)繼承、林權(quán)糾紛等提供法律援助，做到應(yīng)援盡援，有效維護(hù)空巢老人的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、贍養(yǎng)權(quán)等合法權(quán)益。
6、文化娛樂。依托鄉(xiāng)文化活動(dòng)中心、村文化活動(dòng)室、老年健身活動(dòng)設(shè)施等，組織空巢老人開展體育、娛樂等群體活動(dòng)。定期組織社會上的專業(yè)、非專業(yè)藝術(shù)團(tuán)體，走進(jìn)村組、敬老院，為空巢老人進(jìn)行慰問演出，豐富老人的精神文化生活。引導(dǎo)他們開展自娛自樂的文娛活動(dòng)，使空巢老人老有所為，老有所樂。
化生活，同時(shí)向老人宣傳安全防范知識，加強(qiáng)自身安全和財(cái)產(chǎn)安全防范；三是組織醫(yī)務(wù)人員定期上門進(jìn)行健康檢查，開展健康咨詢與講座，傳授飲食與養(yǎng)生之道，為留守老人的身心健康提供保障；四是安排鄰里結(jié)對幫扶。讓鄰里經(jīng)常性的過問，幫助料理生活起居和解決生活中的一些實(shí)際困難；五是由鄉(xiāng)政府安排資金，逢年過節(jié)開展上門慰問；六是每年召集幾次留守老人集體活動(dòng)，加強(qiáng)相互之間的勾通。通過關(guān)愛行動(dòng)，解決留守老人的一些實(shí)際生活困難，增加空巢老人之間的互動(dòng)和交流，拓展老人的社交網(wǎng)絡(luò)，豐富老人的文化生活，增強(qiáng)老人的安全防范意識，緩解他們心理上的空虛感、孤獨(dú)感，使老人保持積極的生活態(tài)度，同時(shí)解決老人子女的后顧之憂。
第一階段：調(diào)查摸底(1月至2月)。開展農(nóng)村空巢老人情況調(diào)研和調(diào)查摸底，建立空巢老人信息檔案，招募志愿服務(wù)人員，組建關(guān)愛空巢老人服務(wù)機(jī)構(gòu)和制定關(guān)愛空巢老人志愿服務(wù)活動(dòng)實(shí)施方案，建立健全服務(wù)機(jī)制。
第二階段：動(dòng)員部署(3月)。組織對空巢老人幫扶志愿者進(jìn)行相關(guān)幫扶的技能及素質(zhì)教育培訓(xùn)，召開村、組關(guān)愛服務(wù)動(dòng)員大會，確定1至2個(gè)村先行試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)志愿者與服務(wù)對象的有效銜接。
第三階段：實(shí)施關(guān)愛(3月起)。按照活動(dòng)方案的要求，為空巢老人提供生活照料、心理撫慰、健康保健、應(yīng)急救助、文體娛樂、法律援助等關(guān)愛活動(dòng)，為老年人提供新型居家養(yǎng)老服務(wù)。
第四階段：督導(dǎo)檢查(8月與12月)。由鄉(xiāng)黨政辦、綜治辦牽頭，分半年和全年組織相關(guān)單位，對各村、組關(guān)愛空巢老人志愿服務(wù)活動(dòng)試點(diǎn)的情況進(jìn)行督查，要把“關(guān)愛空巢老人志愿服務(wù)活動(dòng)”開展情況列入到各單位精神文明建設(shè)工作考核中，保證志愿服務(wù)活動(dòng)落到實(shí)處。
第五階段：交流總結(jié)(12月)。召開全鄉(xiāng)關(guān)愛空巢老人志愿幫扶活動(dòng)座談會，總結(jié)和交流工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善服務(wù)機(jī)制和健全服務(wù)體系，獎(jiǎng)勵(lì)一批在關(guān)愛行動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和個(gè)人，吸收和鼓勵(lì)更多的人投身志愿服務(wù)事業(yè)。
1、高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各有關(guān)部門要從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、保障和改善民生的高度，把“關(guān)愛空巢老人志愿服務(wù)行動(dòng)”擺上群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的重要位置。要建立健全黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)綜治辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有關(guān)部門共同實(shí)施，社會各界積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。
2、強(qiáng)化管理，抓好工作落實(shí)。各級各有關(guān)單位要根據(jù)空巢老人的實(shí)際情況，認(rèn)真研究關(guān)愛的特點(diǎn)和規(guī)律，分類建立空巢老人電子信息檔案，提高志愿服務(wù)的針對性和有效性。要充分發(fā)揮基層黨、團(tuán)組織，各類志愿者組織和社會各界的作用，動(dòng)員更多的市民群眾積極參與，不斷壯大“關(guān)愛空巢老人志愿服務(wù)行動(dòng)”隊(duì)伍。
3、大力宣傳，營造良好氛圍。要充分利用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒，采取多種形式，大力宣傳“關(guān)愛空巢老人志愿服務(wù)。
關(guān)愛留守老人新聞稿篇四
在重陽節(jié)即將到來之際，珠山區(qū)里村街道尚東社區(qū)和恒大社區(qū)的黨員志愿者一起來到尚東國際長者之家開展重陽節(jié)關(guān)愛老人活動(dòng)。
活動(dòng)中，尚東社區(qū)工作人員和黨員志愿者將買來的水果慰問品遞到長者之家工作人員手中，并將其分給老人們。隨后社區(qū)工作人員來到活動(dòng)室與老人們進(jìn)行親切的對話，為老人讀報(bào)。
在此期間，其中一位老人今天過生日，社區(qū)工作人員與黨員志愿者聯(lián)合長者之家的工作人員為其獻(xiàn)唱了生日歌，祝愿老人家能夠健康長壽。老人說：“今天是她過的最熱鬧的最暖心的的一次生日，她切切實(shí)實(shí)感受到了國家和黨以及街道社區(qū)對她的關(guān)愛?！?BR> 此次重陽節(jié)慰問活動(dòng)，旨在弘揚(yáng)中華民族尊老敬老的傳統(tǒng)美德，展現(xiàn)良好的愛老、尊老、敬老、助老社會風(fēng)氣，讓老年人感受到大家庭的溫暖。社區(qū)工作人員表示，在今后的工作中，社區(qū)會更加關(guān)心老人的健康與生活，繼續(xù)為老人提供更好的服務(wù)。
關(guān)愛留守老人新聞稿篇五
關(guān)愛空巢老人，奉獻(xiàn)藍(lán)山愛心，構(gòu)建和諧社會。
隨著我國人口老齡化不斷增長的趨勢日益明顯，關(guān)心老年人越來越成為人們關(guān)注的話題?？粘布彝ダ先思纫?jīng)歷個(gè)人生命周期的轉(zhuǎn)型(從中年期到老年期)，還要經(jīng)歷家庭周期的轉(zhuǎn)型(從核心或主干家庭到空巢家庭)，如果適應(yīng)不好，很容易誘發(fā)各種身心問題，不但影響老人的生活質(zhì)量，還會給家庭帶來各種困難，從而導(dǎo)致一系列的社會問題。因此，空巢家庭問題，不僅僅是個(gè)別家庭問題，而是具有廣泛意義的社會、經(jīng)濟(jì)問題，它關(guān)系著現(xiàn)代化的進(jìn)程、人們的生活質(zhì)量、社會和諧和安定，是全面實(shí)現(xiàn)小康社會的一個(gè)重要因素。關(guān)注空巢老年家庭，研究空巢老人問題具有十分重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。為了讓這些老人的生活空間更大，精神世界更精彩，藍(lán)山陽光雨社會工作服務(wù)中心倡導(dǎo)縣民踴躍參與到“編外兒女”隊(duì)伍中，給這些空巢老人盡一份孝心。老人需要經(jīng)濟(jì)支助、生活照料、精神慰藉。
藍(lán)山縣所城鎮(zhèn)南風(fēng)坳村空巢老人(特別是生活困難身邊無人照顧的高齡老人)，藍(lán)山縣所城鎮(zhèn)南風(fēng)坳村，省級貧困村，人住稀少，全村公路長達(dá)40公里，村域面積29.2平方公里，耕地面積1569畝，其中：旱地157畝，管轄17個(gè)村民小組412戶1867人，其中：70歲以上的老人67人，空巢、貧困老人32人，20xx年以來，建檔立卡貧困戶68戶294人。通過對實(shí)施地活動(dòng)對象的全方位的調(diào)查、認(rèn)識、了解，部分解決對象的心理、生活問題，積極為空巢老人排憂解難，提供心靈的關(guān)愛，營造家庭幸福生活，在這寒冷的冬天，播撒愛心，送去溫暖。關(guān)愛空巢老人生活，對于營造文明和諧的社會環(huán)境和人際關(guān)系、推動(dòng)社會和諧發(fā)展具有重要意義。
社會服務(wù)的滯后性，在短時(shí)間不可能把空巢老人這個(gè)社會問題得到很好的解決。我們作為社會的一份子，有這份社會義務(wù)盡自己的責(zé)任。陽光雨社會工作服務(wù)中心作為一個(gè)公益性的社會組織，大家憑著一顆愛心走到一起，在社會需要我們的時(shí)候，就應(yīng)該站出來。藍(lán)山縣委、縣政府以及相關(guān)部門關(guān)愛空巢老人的力度大大加強(qiáng)。社會各界愛心人士大力相助，由陽光雨社會工作服務(wù)中心牽頭、發(fā)起關(guān)愛空巢老人、送溫暖活動(dòng)，我們更加容易集結(jié)在一起。陽光雨社會工作服務(wù)中心在幾個(gè)月的發(fā)展中，20xx年1月10日，在藍(lán)山縣犁頭瑤族鄉(xiāng)中心小學(xué)開展“一對一幫助留守兒童、建立留守兒童之家”活動(dòng)，得到了縣委、縣政府及相關(guān)部門的認(rèn)可，同時(shí)形成了較好的社會影響，積淀了豐富的社會資源，從各方面分析都比較成熟。
通過所城鎮(zhèn)南風(fēng)坳村村支兩委了解一些空巢老人的資料，根據(jù)的具體情況，適當(dāng)?shù)倪x擇三十位左右的典型并且急需幫助的老人，實(shí)行一對一的幫扶活動(dòng)，進(jìn)行試點(diǎn)，充實(shí)基礎(chǔ)，逐步的擴(kuò)大。活動(dòng)的正式啟動(dòng)時(shí)間為：20xx年1月——20xx年2月8日止。
現(xiàn)金、慰問品(棉被、大米等)，總計(jì)：19970元，大寫：人民幣壹萬玖仟玖佰柒拾元整。
空巢老人這是一個(gè)長期的工作，藍(lán)山縣陽光雨社會工作服務(wù)中心應(yīng)該把它當(dāng)做一個(gè)常規(guī)活動(dòng)，一直堅(jiān)持下去。通過逐步的發(fā)展，擴(kuò)大社會影響力，帶動(dòng)更加多的人參加進(jìn)來。逐步建立一個(gè)有效的管理體系，井然有序的開展下去。同時(shí)逐步的積累資金，加大對這方面的投入。最終，活動(dòng)的定位是：陽光雨引導(dǎo)，社會各界愛心人士參加，社會資助，自主發(fā)展，一體多元化管理。
1.接受社會各界愛心人士的愛心捐贈
2.接受企事業(yè)、幼兒園、學(xué)校、公司等單位的愛心捐贈
關(guān)愛留守老人新聞稿篇六
為切實(shí)做好轄區(qū)老齡工作，貫徹落實(shí)積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，大力弘揚(yáng)孝親敬老傳統(tǒng)美德，讓轄區(qū)高齡老人、空巢老人度過一個(gè)溫馨愉快的國慶及重陽佳節(jié)，2022年9月29日，長慶社區(qū)黨委、居委會、新時(shí)代文明實(shí)踐站聯(lián)合成都市金牛區(qū)眾和社會工作服務(wù)中心組織開展了“關(guān)愛老人小紅旗在行動(dòng)”志愿服務(wù)活動(dòng)，用實(shí)際行動(dòng)為老人送去祝福、帶去溫暖。
活動(dòng)中，社工和志愿者們帶著慰問品分別來到6名高齡老人家中，和他們拉家常，了解他們的生活情況和身體狀況。老人看到志愿者們的到來十分開心，熱情地招呼大家進(jìn)屋，志愿者們叮囑老人保重身體，保持好心情，有任何困難都可以和社區(qū)溝通，使老人充分感受到黨和政府對他們的關(guān)愛。
一邊是暖心上門走訪，一邊是熱鬧院落活動(dòng)。在茶花新苑的院落里，小紅旗志愿隊(duì)的隊(duì)員們早早便將材料準(zhǔn)備好，組織轄區(qū)空巢老人聚在一起熱熱鬧鬧地包餃子，大家臉上掛著燦爛的笑容，你搟皮，我包餡，笑語不斷，情緒高漲，臉上寫滿了快樂和幸福，現(xiàn)場洋溢著家的溫馨喜悅。不一會，桌子上擺滿了包好的餃子。隨后，志愿者把餃子分批煮好，打包分給了現(xiàn)場的老人，讓他們感受到濃濃的節(jié)日氣氛，帶去了我們對老人的祝福，希望他們身體健康。
此次活動(dòng)旨在弘揚(yáng)尊老、愛老、敬老、助老的中華民族傳統(tǒng)美德，推動(dòng)營造“老有所養(yǎng)、老有所樂”的社會氛圍，不僅增進(jìn)了鄰里感情，促進(jìn)了居民交流，更弘揚(yáng)了敬老愛老之風(fēng)，讓轄區(qū)的老人體會到家庭的溫暖和節(jié)日的熱鬧。長慶社區(qū)將持續(xù)開展“關(guān)愛老人小紅旗在行動(dòng)”系列活動(dòng)，切實(shí)做到老有所養(yǎng)、老有所依、老有所為、老有所樂，讓老年人共享改革發(fā)展成果、安享幸福晚年。
關(guān)愛留守老人新聞稿篇七
9月15日下午，在上寮社區(qū)黨委、上寮社區(qū)黨群服務(wù)中心的支持下，寶安馨陽社工開展了為孝行走，傳遞敬老情——敬老院慰問走訪活動(dòng)，為敬老院的長者送去慰問物資，讓老年人感受到來自社會的關(guān)愛。
現(xiàn)場工作人員一行與老人進(jìn)行了親切地交流，詳細(xì)了解老人的日常生活情況，叮囑老人保重身體，保持積極樂觀心態(tài)，并為每一位老年人送去米、食用油、乳酸菌以及月餅等節(jié)日慰問禮品，老人們收到了節(jié)日禮品與探訪人員們的關(guān)心，幸福的笑容洋溢在他們的臉上。
此次探訪活動(dòng)我們能夠體會到老人會心的欣喜與祝福，這讓他們感到十分溫暖。“尊老，敬老，愛老”是中華民族的傳統(tǒng)美德我們應(yīng)該將其發(fā)揚(yáng)光大，讓老人們感受到我們的愛和溫暖！
關(guān)愛留守老人新聞稿篇八
尊敬的社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及社區(qū)人員：
大家好！
我是xxx，今天我在這里想跟大家講一個(gè)關(guān)于老人的話題，演講題目就是《關(guān)愛孤寡老人》。
我們都是xxx社區(qū)人，作為一個(gè)社區(qū)人員，我們應(yīng)該對我們社區(qū)的老人們給予關(guān)愛，他們承載了悠久的歷史，經(jīng)歷過多少的辛苦，他們養(yǎng)大孩子，為這個(gè)社會培養(yǎng)了很多的人才，所以我們對這些老人應(yīng)該要去多關(guān)懷，他們年輕的時(shí)候?yàn)樯鐣樯鐓^(qū)做了很多的貢獻(xiàn)，現(xiàn)在也是我們?yōu)樗麄冞M(jìn)行養(yǎng)老服務(wù)的時(shí)候了。在我們社區(qū)，還有很多無子女照顧的老人，而這些老人是需要關(guān)愛的，只有給他們關(guān)愛，讓他們老有所依，才能保證他們的生活。他們沒有人陪伴在身邊，生活沒有多少保障，我們生活在同一個(gè)社區(qū)，最起碼要時(shí)不時(shí)上門聊會天，幫助他們排解孤獨(dú)。再有除了這些老人，還有一些老人是有子女，但是不常陪伴在他們身邊的，所以現(xiàn)在就基本上還是一個(gè)人在家里，那么對于這些老人，我們在社區(qū)可以舉辦一些老人活動(dòng)，白天把他們集中在一起照顧，讓他們能夠認(rèn)識新朋友，聊天等等，晚上在送他們回家，這樣至少能夠讓老人們不會覺得那么的孤單。
社區(qū)是我們的家，也是他們這群孤寡老人的家，既然是同一個(gè)家，那么我們就得學(xué)會去幫助他們，在場的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們，我很希望能夠?qū)ｉT為老人們出政策，保障他們的權(quán)益，他們現(xiàn)在的這個(gè)狀態(tài)我們將來也會有，設(shè)身處地的想一想，現(xiàn)在我們給予老人們的關(guān)愛，也是給更年輕一輩人的一個(gè)榜樣。希望大家攜手為這個(gè)社區(qū)做更好的服務(wù)，為孤寡老人們提供更好的環(huán)境和設(shè)施，讓他們從房間里走出來鍛煉身體，與他人聊聊天，把他們的生活在弄得好一點(diǎn)。我們身為xx人，一定要團(tuán)結(jié)起來，建設(shè)我們共同的家園，但是首先就得關(guān)注孤寡老人，因?yàn)樯鐓^(qū)最初的建設(shè)是這些老人們?nèi)プ龅?，我們是他們的繼承，所以從現(xiàn)在開始致敬老人，關(guān)愛老人，讓老人在老去之前有一個(gè)好的回憶，好的生活。
現(xiàn)在的社會，孤寡老人是一個(gè)群體，而且還是被需要關(guān)愛的一個(gè)群體，大家應(yīng)該都知道，為了這個(gè)社會的建設(shè)，我們理應(yīng)從社區(qū)關(guān)愛他們開始，才能給社會一個(gè)好的反響。
謝謝大家！
關(guān)愛留守老人新聞稿篇九
目前農(nóng)村許多年輕人都出去打工，留下老人在家，老人孤寡無依無靠、長時(shí)間的孤寂很容易給老人們帶來身心健康問題。
二、活動(dòng)目的。
關(guān)愛空巢老人，增強(qiáng)當(dāng)代大學(xué)生活的尊老愛幼精神。
三、活動(dòng)時(shí)間。
20xx.12.15四、活動(dòng)成效。
1、預(yù)期目的。
通過參加這次團(tuán)日活動(dòng)，讓同學(xué)們更深地了解五四精神的內(nèi)涵。豐富同學(xué)們的課余生活，提高自身素質(zhì)，加強(qiáng)了共青團(tuán)員之間的凝聚力和團(tuán)體協(xié)作精神，使同學(xué)們團(tuán)結(jié)一心，讓同學(xué)們進(jìn)一步認(rèn)識到作為新時(shí)代的青年應(yīng)有的責(zé)任，增強(qiáng)責(zé)任感和榮譽(yù)感。
2、活動(dòng)宣傳方面。
活動(dòng)前期工作（通過班級人人網(wǎng)班級主頁、qq群等做活動(dòng)宣傳）做得比較好，有很明顯的效果。
3、活動(dòng)最有特色的部分。
以人為本。把關(guān)心好、服務(wù)好空巢老人作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)以日常生活不能完全自理的空巢老人為重點(diǎn)著力解決他們最關(guān)心、最迫切的現(xiàn)實(shí)問題。
團(tuán)員和老人談心。
團(tuán)員幫老人們打掃衛(wèi)生。
老人臉上開心的笑容。
四、活動(dòng)心得。
空巢老人的困難不僅在于生活上的孤單和經(jīng)濟(jì)上的拮據(jù)，也來自于心靈上，因?yàn)橛H人陸續(xù)離開的恐懼感和目送親人離去卻無能為力的失落感，以及突然缺乏可交心的對象的空虛感，因此與老人交流要堅(jiān)持“積極引導(dǎo)，耐心聆聽”的原則，積極主動(dòng)的引導(dǎo)老人走入他感興趣的話題，愛心的聆聽他的語言。
關(guān)愛留守老人新聞稿篇十
“空巢老人”一般是指當(dāng)子女由于學(xué)習(xí)、工作、結(jié)婚、外出打工等原因而離家后的中老年夫婦或獨(dú)居老人。
留守兒童指的是父母在外打工，子女留在家中，由爺爺、奶奶或親戚朋友等照料而形成的特殊群體。
不斷探索建立健全新時(shí)期“空巢老人”的服務(wù)管理工作機(jī)制，通過建立“空巢老人”個(gè)人檔案和“空巢老人”干部包保責(zé)任制，建立“老齡人服務(wù)中心”和加大老年志愿者服務(wù)隊(duì)伍等建設(shè)，大力維護(hù)“空巢老人”權(quán)益，促進(jìn)社會公平正義，保持社會良好秩序，建設(shè)本地特色的“空巢老人”社會管理體系，實(shí)現(xiàn)老有所樂、老有所愛、老有所養(yǎng)、老有所為、老有所學(xué)、老有所聚的目標(biāo)。通過對留守兒童問題的調(diào)查、分析與研究，找到影響留守兒童健康成長的原因，有針對性地提出行之有效的措施和辦法，以幫助留守兒童健康成長為宗旨，以幫扶留守兒童彌補(bǔ)感情缺失、提高道德素養(yǎng)為目標(biāo)，為“留守兒童”營造健康、快樂、平等、和諧的成長環(huán)境。
一是健全檔案。從20xx年開始，每年春季(3月)、秋季(9月)，組織開展本轄區(qū)內(nèi)空巢老人和農(nóng)村留守兒童普查登記工作。調(diào)查登記內(nèi)容包括：空巢老人基本情況、子女基本情況；留守兒童基本情況、父母基本情況、務(wù)工地址、聯(lián)系電話、監(jiān)護(hù)人基本情況等。以村為單位進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)，建立檔案，納入鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)中心進(jìn)行管理。
二是建立責(zé)任制。
1、將空巢老人和留守兒童管理服務(wù)工作納入村“兩委”工作內(nèi)容，建立工作機(jī)制，實(shí)行村、組黨員干部包保責(zé)任制。
2、教育部門將留守兒童管理教育工作納入素質(zhì)教育和義務(wù)教育均衡發(fā)展總體規(guī)劃，在安排、指導(dǎo)、檢查、考評學(xué)校工作時(shí)，將留守兒童管理教育工作作為重要內(nèi)容，統(tǒng)一部署。
3、民政部門將符合農(nóng)村低保條件的空巢老人和留守兒童家庭，納入最低生活保障。落實(shí)高齡老人生活補(bǔ)貼制度。
4、衛(wèi)生部門建立空巢老人和留守兒童健康檔案，為空巢老人和留守兒童提供免費(fèi)體檢和健康咨詢，督促加入新型農(nóng)村合作醫(yī)療。
5、公安、文化服務(wù)中心切實(shí)加強(qiáng)對校園周邊歌廳、舞廳、游戲廳及網(wǎng)吧等娛樂場所的整治和監(jiān)管，制止留守兒童的不良嗜好和傾向。
6、司法部門成立空巢老人和留守兒童法律援助中心，為空巢老人和留守兒童提供法律咨詢、法律援助。
7、綜治部門將空巢老人和留守兒童服務(wù)管理工作納入各地各部門年度綜治和社會管理創(chuàng)新工作考評重要內(nèi)容。
三是具體工作措施。
1、各村要綜合農(nóng)家書屋建設(shè)，完善養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。每個(gè)“中心”配備圖書室、娛樂室、休息室等，讓60歲以上的老人有學(xué)習(xí)、娛樂活動(dòng)場地，豐富老人們的精神文化生活。
留守兒童的家庭、生活情況，做好走訪日志記錄，每月與空巢老人子女、留守兒童父母進(jìn)行一次電話、短信或網(wǎng)絡(luò)交流，互通情況，增強(qiáng)空巢老人子女和留守兒童父母的責(zé)任意識；義務(wù)教育階段留守兒童由教師包保，建立教師家訪制度，每月至少走訪一次，與留守兒童監(jiān)護(hù)人溝通，了解留守兒童生活情況，同時(shí)每月向留守兒童父母溝通其學(xué)習(xí)、生活情況。
3、開展幫扶活動(dòng)，解決空巢老人和留守兒童實(shí)際困難。首先，建立老齡人互助組織，實(shí)行自我?guī)头觥１局徒陀H的'原則，以組為單位組建“老老互助組織”。
一般采取“十人一聯(lián)”，讓他們相互探望、相互關(guān)照、相互幫助、相互學(xué)習(xí)、相互通氣，同時(shí)，若遇有重大情況（如生病及其他天災(zāi)人禍）向村（社區(qū)）、組干部報(bào)告，確保他們幸福安康的生活。其次，建立“留守兒童愛心服務(wù)站”和“留守兒童愛心輔導(dǎo)站”。
全鄉(xiāng)中小學(xué)校必須按照“留守兒童愛心服務(wù)站”建站標(biāo)準(zhǔn)建立服務(wù)站，規(guī)范管理制度，豐富活動(dòng)內(nèi)容，教育部門要對建站管理工作進(jìn)行考評；每村要確定一個(gè)場所(村委會或文化中心戶等)，建立“留守兒童愛心輔導(dǎo)站”，指定專人負(fù)責(zé)輔導(dǎo)站的管理工作，為留守兒童提供校外學(xué)習(xí)、生活、娛樂、管理、監(jiān)護(hù)等服務(wù)。第三，組織成立志愿者隊(duì)伍。組建由村組干部、黨團(tuán)員、退伍軍人、退休教師、回鄉(xiāng)知識青年為主體的志愿者服務(wù)隊(duì)伍，健全志愿者服務(wù)機(jī)制，保證每周走訪一次空巢老人和留守兒童，并形成走訪日志。同時(shí)，定期或不定期上門為“空巢老人”和留守兒童服務(wù)，幫助他們解決生產(chǎn)、生活、學(xué)習(xí)中的困難。
4、衛(wèi)生防疫部門為空巢老人和留守兒童提供免費(fèi)體檢和健康咨詢，督促加入新型農(nóng)村合作醫(yī)療。
4、公安、文化服務(wù)中心切實(shí)加強(qiáng)對校園周邊歌廳、舞廳、游戲廳及網(wǎng)吧等娛樂場所的整治和監(jiān)管，制止留守兒童的不良嗜好和傾向。
5、司法部門成立空巢老人和留守兒童法律援助中心，為空巢老人和留守兒童提供法律咨詢、法律援助。
6、綜治部門將空巢老人和留守兒童服務(wù)管理工作納入年度綜治和社會管理創(chuàng)新工作考評重要內(nèi)容。
關(guān)愛留守老人新聞稿篇十一
2 與老人一起做餃子然后不管是他省的還是還是本省的一起吃歡樂飯，講述自己家鄉(xiāng)的.過年習(xí)俗，忒別的文化故事，著名的旅游景區(qū)都可以，讓大家了解不同的城市，最好是配帶自己平時(shí)拍得圖片，活動(dòng)負(fù)責(zé)人會為大家提供電腦，到時(shí)候大家傳至電腦。
3 飯后大家圍坐一個(gè)大圈鼓勵(lì)老人講述他們的年輕時(shí)的風(fēng)采，他們的故事。因?yàn)榭紤]到老人的愛好到時(shí)候鼓勵(lì)他們唱秦腔/京劇……接下來同學(xué)自己的節(jié)目以文藝表演為主（歌曲，舞蹈，相聲，小品……）
5 每幾位同學(xué)為一組把自己的祝福關(guān)心送給老人，留下老人的電話號碼每一周換一位同學(xué)打給老人，給與他們問候（期間可以去別的組問候別的老人）
2 活動(dòng)宣傳：海報(bào)宣傳，班級宣傳。并填好報(bào)名同學(xué)信息
由負(fù)責(zé)人做活動(dòng)總結(jié)
關(guān)愛留守老人新聞稿篇十二
根據(jù)中共鎮(zhèn)原縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組（甘肅省實(shí)施鎮(zhèn)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組）《關(guān)于開展農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾關(guān)愛服務(wù)行動(dòng)的通知》以及中央、省、市相關(guān)工作要求，為了充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用，用身邊的人的組織和個(gè)人，為身邊的人做身邊的事，提升農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)就我鎮(zhèn)開展農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾關(guān)愛服務(wù)工作制定如下實(shí)施方案。
堅(jiān)持多管齊下、齊抓共管，建立“學(xué)校、家庭、村（社）、社會”四位一體的幫扶工作機(jī)制,把開展農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾關(guān)愛服務(wù)行動(dòng)作為黨史教育“我為群眾辦實(shí)事”的實(shí)踐載體，作為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和抓黨建促鎮(zhèn)村振興的重要舉措，作為提升鎮(zhèn)村治理能力的有效切口，作為密切黨群干群關(guān)系的橋梁紐帶，圍繞養(yǎng)老、就醫(yī)、入托、入學(xué)和特困幫扶等群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，進(jìn)一步解放思想，建立健全幫扶工作機(jī)制，拓展服務(wù)項(xiàng)目，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，優(yōu)化服務(wù)供給，提升服務(wù)效能,讓農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾老有善養(yǎng)、幼有優(yōu)教、困有真幫。
開展農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾關(guān)愛服務(wù)行動(dòng)，目的在于提升留守人員和特困群眾的生活質(zhì)量、教育質(zhì)量；在于增強(qiáng)鎮(zhèn)政府的組織力、凝聚力、向心力。
（一）用心用情關(guān)愛服務(wù)農(nóng)村留守老人。以提高農(nóng)村留守老人生活品質(zhì)為重點(diǎn)，維護(hù)農(nóng)村留守老人合法權(quán)益，優(yōu)化他們的生存環(huán)境，真正把關(guān)愛送到農(nóng)村留守老人的身邊；建立留守老人動(dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)庫，健全留守老人關(guān)愛服務(wù)體系，著力提升養(yǎng)老服務(wù)水平。
（二）用心用情關(guān)愛服務(wù)農(nóng)村留守婦女。建立留守婦女動(dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)庫，健全留守婦女關(guān)愛服務(wù)體系，維護(hù)農(nóng)村留守婦女合法權(quán)益，推進(jìn)留守婦女發(fā)展，優(yōu)化她們的生存環(huán)境，真正把關(guān)愛送到農(nóng)村留守婦女的身邊，把黨和政府關(guān)愛關(guān)心困難婦女群眾的情懷落到實(shí)處。
（三）用心用情關(guān)愛服務(wù)農(nóng)村留守兒童。以提高農(nóng)村留守兒童教育質(zhì)量為重點(diǎn)，維護(hù)農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益，注重留守兒童以心靈關(guān)愛、健康成長為核心，并通過形式多樣的活動(dòng)來服務(wù)留守兒童，營造全社會關(guān)愛留守兒童的良好氛圍；建立留守兒童動(dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)庫，健全留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系，著力提升教育服務(wù)水平。
（四）用心用情關(guān)愛服務(wù)農(nóng)村特困群眾。以提高農(nóng)村特困群眾生活質(zhì)量為重點(diǎn)，著力提升幫扶救助服務(wù)水平。發(fā)揮部門優(yōu)勢，力爭整合資源使農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾困有所幫、愛有所依、居有所安，實(shí)現(xiàn)全覆蓋、全關(guān)愛。
關(guān)愛服務(wù)行動(dòng)，主要由各行政村具體實(shí)施，通過組織干部入戶走訪和召開村民小組會議、村民會議等形式，廣泛聽取群眾意見建議和訴求需求，兼顧群眾所需和組織所能，從能做之事、點(diǎn)滴小事做起，更多更直接為農(nóng)民群眾提供用心用情、周到細(xì)致、及時(shí)有效的.服務(wù)。
農(nóng)村留守老人是指因子女（全部）長期（通常半年以上）離開戶籍地進(jìn)入城鎮(zhèn)務(wù)工或經(jīng)商或從事其他生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)而在家留守的年滿60周歲的父母。
1.工作重點(diǎn)。
主要以提高農(nóng)村留守老人生活品質(zhì)為重點(diǎn)，為他們提供打掃衛(wèi)生、送餐助餐、送藥助醫(yī)、送煤取暖、代購代買等貼心服務(wù)，著力提升養(yǎng)老服務(wù)水平。由鎮(zhèn)民政工作站牽頭，相關(guān)站所配合，各村委會負(fù)責(zé)具體落實(shí)。
2.幫扶措施。
一是落實(shí)老年人公共服務(wù)政策。60周歲及以上老年人可自愿隨子女在市內(nèi)遷移戶口，依法依規(guī)享受遷入地社會保障、住房保障、醫(yī)療衛(wèi)生、為老服務(wù)、法律援助、文化體育、交通出行等基本公共服務(wù)。對行動(dòng)不便的老年人辦理居民身份證等證件時(shí)，提供上門人像采集、送證等便利服務(wù)。（責(zé)任單位：派出所）。
二是制定家庭養(yǎng)老支持政策。鼓勵(lì)家庭成員與老年人共同生活或者就近居住，引導(dǎo)公民自覺履行贍養(yǎng)義務(wù)和照料老年人的責(zé)任。切實(shí)落實(shí)職工帶薪年休假和職工探親假制度、農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度和計(jì)劃生育家庭特別扶助制度等政策。鼓勵(lì)老年人依法從事力所能及的社會活動(dòng)，發(fā)揮老年人積極作用。全面落實(shí)80周歲以上老年人高齡補(bǔ)貼增長機(jī)制，對百歲老人予以特殊照顧。對行動(dòng)不便留守老人確定代買代辦人員，為他們代購代買、送餐助餐、送藥助醫(yī)等。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)人社所、衛(wèi)健辦，各行政村）。
三是落實(shí)老年人社會救助。全面落實(shí)針對特困、低保、低收入、計(jì)劃生育特殊困難家庭中的失能半失能、失智老年人及80周歲以上高齡老年人的服務(wù)補(bǔ)貼制度，為其接受居家養(yǎng)老服務(wù)或者入住機(jī)構(gòu)養(yǎng)老提供支持。將符合條件的家庭中的老年人納入城鎮(zhèn)最低生活保障、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助及其他專項(xiàng)救助范圍，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。政府創(chuàng)辦的社會福利和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，在保障城鎮(zhèn)特困人員集中照料服務(wù)的基礎(chǔ)上，優(yōu)先收住經(jīng)濟(jì)困難的失能半失能、失獨(dú)和70歲以上高齡老年人。建立健全居家養(yǎng)老扶持政策，制定居家養(yǎng)老基本服務(wù)清單，不斷擴(kuò)大政府購買養(yǎng)老服務(wù)范圍。為居家老年人提供生活照料、康復(fù)護(hù)理、精神慰藉等服務(wù)，為失能老年人提供臨時(shí)或短期托養(yǎng)照顧服務(wù)。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)民政工作站）。
四是老年人法律援助服務(wù)。開辟老年人法律援助“綠色通道”，貧困老年人因合法權(quán)益受到侵害提起訴訟的，依法依規(guī)給予其法律援助和司法救助。老年人申請法律援助的，法律援助機(jī)構(gòu)要簡化程序，實(shí)行接待、審查和指派“三優(yōu)先”原則，放寬老年人申請法律援助的經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)和事項(xiàng)范圍。律師事務(wù)所、公證處、基層法律服務(wù)所等法律服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)為經(jīng)濟(jì)困難老年人提供免費(fèi)或者優(yōu)惠服務(wù)。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)司法所）。
農(nóng)村留守婦女指丈夫連續(xù)外出務(wù)工、經(jīng)商等半年以上，本人留在農(nóng)村居住生活的59周歲以內(nèi)的婦女。
1.工作重點(diǎn)。
主要以提高農(nóng)村留守婦女生活質(zhì)量為重點(diǎn)，為她們提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、精神關(guān)愛、權(quán)益維護(hù)、健康服務(wù)保障等，幫助留守婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)、脫貧致富，著力提升幫扶服務(wù)水平。由鎮(zhèn)婦聯(lián)牽頭，各村委會負(fù)責(zé)具體落實(shí)。
2.幫扶措施。
一是加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，提升農(nóng)村留守婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。人社部門要優(yōu)先為有培訓(xùn)意愿的農(nóng)村留守婦女提供技能培訓(xùn)服務(wù)，對從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)村留守婦女開展種養(yǎng)殖實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，對有意愿外出務(wù)工的農(nóng)村留守婦女開展就業(yè)技能培訓(xùn)，對居家就業(yè)的農(nóng)村留守婦女開展刺繡、手工編織、民族特色手工藝品制作等項(xiàng)目培訓(xùn)，對有創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)村留守婦女開展“農(nóng)家樂”經(jīng)營等創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。全縣開發(fā)“愛心理發(fā)員”公益崗位215個(gè)，向有技術(shù)的農(nóng)村留守婦女傾斜。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要充分發(fā)揮家庭農(nóng)場、合作社、龍頭企業(yè)等的培訓(xùn)資源和優(yōu)勢，盡可能多地吸納農(nóng)村留守婦女參加培訓(xùn)，并簽訂穩(wěn)定的勞動(dòng)用工合同，實(shí)現(xiàn)就近就地就業(yè)。文體廣電和旅游部門要依托鎮(zhèn)村文化旅游、非遺扶貧就業(yè)工坊、三區(qū)人才文化志愿者計(jì)劃，積極為農(nóng)村留守婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)展搭建平臺，加大對有意愿且有一定文化和接受能力的農(nóng)村留守婦女培養(yǎng)力度，使之成為技術(shù)能手、鎮(zhèn)村工匠、文化能人、非遺傳承人等能工巧匠。婦聯(lián)組織要積極推動(dòng)落實(shí)支持帶動(dòng)貧困婦女脫貧效果顯著的農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)和致富女帶頭人創(chuàng)辦的扶貧產(chǎn)業(yè)的相關(guān)政策。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)人社所牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心、綜合文化站、婦聯(lián)）。
二是加強(qiáng)精神關(guān)愛，豐富農(nóng)村留守婦女精神文化生活。民政工作站要指導(dǎo)村民委員會以組織文體活動(dòng)等方式，定期關(guān)注農(nóng)村留守婦女，將關(guān)愛服務(wù)納入村規(guī)民約。人社、民政、婦聯(lián)要共同推動(dòng)用工單位為農(nóng)民工關(guān)愛家人創(chuàng)造條件、提供便利。文化站要積極組織開展適宜農(nóng)村留守婦女的文化體育活動(dòng)，為農(nóng)村留守婦女提供基本公共文化和體育服務(wù)，豐富農(nóng)村留守婦女精神文化生活。婦聯(lián)組織要深入開展各級婦聯(lián)執(zhí)委和農(nóng)村留守婦女手拉手活動(dòng)，把走訪慰問農(nóng)村留守婦女工作作為“巾幗暖人心”活動(dòng)的重要內(nèi)容來抓，將走訪慰問關(guān)愛作為一項(xiàng)長期工作，特別要在元旦、春節(jié)、三八婦女節(jié)、母親節(jié)、重陽節(jié)等重要節(jié)點(diǎn)，有針對性的走訪慰問、關(guān)心關(guān)愛農(nóng)村留守婦女，為她們做好事、解難事、辦實(shí)事。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)民政工作站、人社所、文化站、婦聯(lián)）。
三是加強(qiáng)權(quán)益維護(hù)，保障農(nóng)村留守婦女合法權(quán)益。司法所要堅(jiān)持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，切實(shí)開展婚姻家庭類矛盾糾紛排查化解工作，落實(shí)矛盾糾紛定期排查機(jī)制，針對農(nóng)村留守婦女家庭定期入戶走訪、排查，真正做到涉及農(nóng)村留守婦女矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處置、早化解。要發(fā)揮律師專業(yè)作用，結(jié)合“一村（居）一法律顧問”制度和貧困戶“法律體檢”行動(dòng)，為農(nóng)村留守婦女提供法律咨詢、解答法律問題、提供法律幫助，維護(hù)其合法權(quán)益。公安部門要加大對侵害農(nóng)村留守婦女合法權(quán)益違法犯罪行為的打擊和懲治力度，特別是嚴(yán)防和懲治農(nóng)村黑惡勢力對農(nóng)村留守婦女人身財(cái)產(chǎn)安全的侵害。要配合相關(guān)站所，主動(dòng)開展婦女維權(quán)、法制政策等宣傳工作，引導(dǎo)農(nóng)村留守婦女自覺提高識別、鑒別違法犯罪和抵御不法侵害的意識和能力。農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心要加強(qiáng)對農(nóng)村留守婦女土地承包權(quán)益維護(hù)。民政工作站要指導(dǎo)村民委員會配合相關(guān)部門做好鎮(zhèn)村社會綜合治理工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決涉及農(nóng)村留守婦女的生產(chǎn)生活糾紛、鄰里矛盾等。婦聯(lián)組織要向農(nóng)村留守婦女宣傳《民法典》《婦女權(quán)益保障法》《反家庭暴力法》等法律法規(guī)。民政站和婦聯(lián)還要共同建立健全“匯聚幸?！ず秃现摇苯ㄔO(shè)，在婚姻登記處建立完善“心理咨詢室”“調(diào)解室”等，聘請法律專家為有婚姻問題的留守婦女提供幫助。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)司法所、派出所牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心、鎮(zhèn)民政工作站、婦聯(lián)）。
四是加強(qiáng)健康服務(wù)保障，提升農(nóng)村留守婦女衛(wèi)生保健意識和水平。衛(wèi)健辦要針對農(nóng)村留守婦女落實(shí)醫(yī)療救治政策，重點(diǎn)加強(qiáng)對高血壓、糖尿病、結(jié)核病、嚴(yán)重精神障礙等慢性病的規(guī)范化管理與服務(wù)，在健康養(yǎng)成、規(guī)范診療、病情監(jiān)測、用藥成效及并發(fā)癥防治等方面提高服務(wù)質(zhì)量和效果。婦兒工委辦公室要加大貧困母親“兩癌”救助力度，依托“母親健康快車”項(xiàng)目和“婦女之家”陣地，開展健康知識宣傳、義診咨詢等服務(wù)。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)衛(wèi)健辦、婦聯(lián)）。
五是加強(qiáng)政策銜接，確保貧困農(nóng)村留守婦女脫貧致富。民政站要將符合條件的農(nóng)村留守婦女家庭納入最低生活保障、臨時(shí)救助、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼等社會救助范圍，做到應(yīng)保盡保。人社所要優(yōu)先聘用建檔立卡零輸轉(zhuǎn)就業(yè)家庭農(nóng)村留守婦女從事鎮(zhèn)村公益性崗位，優(yōu)先吸納建檔立卡貧困家庭農(nóng)村留守婦女在扶貧車間就業(yè)。婦聯(lián)、婦兒工委、民政站要共同支持社會組織和慈善力量為貧困農(nóng)村留守婦女及其家庭開展相關(guān)扶貧公益活動(dòng)和公益項(xiàng)目。婦聯(lián)要發(fā)揮村婦聯(lián)主席和執(zhí)委在臨時(shí)救助、最低生活保障等救助政策落實(shí)中的積極作用，確保符合條件的貧困農(nóng)村留守婦女全部納入保障范圍。積極爭取將東西部扶貧協(xié)作和其他社會捐贈資金充分運(yùn)用到“巾幗暖人心”活動(dòng)中，使捐贈資金在救助貧困農(nóng)村留守婦女中發(fā)揮作用。殘聯(lián)要推進(jìn)為殘疾農(nóng)村留守婦女提供基本康復(fù)服務(wù)，為殘疾人發(fā)放輔助器具等康復(fù)設(shè)備，使殘疾農(nóng)村留守婦女得到康復(fù)救助與服務(wù)。要協(xié)調(diào)推動(dòng)有關(guān)部門落實(shí)按比例安排殘疾農(nóng)村留守婦女就業(yè)和公益性崗位安置就業(yè)政策，扶持發(fā)展殘疾人電商網(wǎng)店、線上銷售農(nóng)副產(chǎn)品等，帶動(dòng)殘疾農(nóng)村留守婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)民政工作站、人社所、婦聯(lián)、殘聯(lián)）。
農(nóng)村留守兒童是指父母雙方外出務(wù)工或一方外出務(wù)工連續(xù)3個(gè)月以上，另一方無監(jiān)護(hù)能力，無法與父母正常共同生活的不滿16周歲農(nóng)村戶籍未成年人。
1.工作重點(diǎn)。
主要以提高農(nóng)村留守兒童教育質(zhì)量為重點(diǎn)，為他們協(xié)調(diào)落實(shí)控輟保學(xué)、教育資助、送教上門等幫扶政策措施，協(xié)調(diào)幫助特殊困難兒童優(yōu)先安排在校住宿，協(xié)調(diào)落實(shí)家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童陪讀人員就近就地就業(yè)或享受公益性崗位，著力提升教育服務(wù)水平。由平泉中學(xué)、平泉初級中學(xué)、湫池中學(xué)、新星中學(xué)和鎮(zhèn)中心小學(xué)牽頭，相關(guān)站所配合，各村委會負(fù)責(zé)具體落實(shí)。
2.幫扶措施。
一是落實(shí)村民委員會職責(zé)。村民委員會要加強(qiáng)對監(jiān)護(hù)人的法治宣傳、監(jiān)護(hù)監(jiān)督和指導(dǎo)，督促其履行監(jiān)護(hù)責(zé)任，提高監(jiān)護(hù)能力。村民委員會要定期走訪、全面排查，及時(shí)掌握農(nóng)村留守兒童的家庭情況、監(jiān)護(hù)情況、就學(xué)情況等基本信息，并向鎮(zhèn)鎮(zhèn)人民政府報(bào)告；要為農(nóng)村留守兒童通過電話、視頻等方式與父母聯(lián)系提供便利。要建立翔實(shí)完備的農(nóng)村留守兒童信息臺賬，一人一檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、精準(zhǔn)施策，為有關(guān)部門和社會力量參與農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作提供支持；通過黨員干部上門家訪、駐村干部探訪、專業(yè)社會工作者隨訪等方式，對重點(diǎn)對象進(jìn)行核查，確保農(nóng)村留守兒童得到妥善照料。（責(zé)任單位：各村民委員會）。
二是加大教育部門和學(xué)校關(guān)愛保護(hù)力度。教育部門要落實(shí)免費(fèi)義務(wù)教育和教育資助政策，確保農(nóng)村留守兒童不因貧困而失學(xué)；支持和指導(dǎo)中小學(xué)校加強(qiáng)心理健康教育，促進(jìn)學(xué)生心理、人格積極健康發(fā)展，及早發(fā)現(xiàn)并糾正心理問題和不良行為；加強(qiáng)對農(nóng)村留守兒童相對集中學(xué)校教職工的專題培訓(xùn)，著重提高班主任和宿舍管理人員關(guān)愛照料農(nóng)村留守兒童的能力；會同公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)和協(xié)助中小學(xué)校完善人防、物防、技防措施，加強(qiáng)校園安全管理，做好法治宣傳和安全教育，幫助兒童增強(qiáng)防范不法侵害的意識、掌握預(yù)防意外傷害的安全常識。中小學(xué)校要對農(nóng)村留守兒童受教育情況實(shí)施全程管理，利用電話、家訪、家長會等方式加強(qiáng)與家長、受委托監(jiān)護(hù)人的溝通交流，了解農(nóng)村留守兒童生活情況和思想動(dòng)態(tài)，幫助監(jiān)護(hù)人掌握農(nóng)村留守兒童學(xué)習(xí)情況，提升監(jiān)護(hù)人責(zé)任意識和教育管理能力；及時(shí)了解無故曠課農(nóng)村留守兒童情況，落實(shí)輟學(xué)學(xué)生登記、勸返復(fù)學(xué)和書面報(bào)告制度，勸返無效的，應(yīng)書面報(bào)告縣級教育部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，依法采取措施勸返復(fù)學(xué)；幫助農(nóng)村留守兒童通過電話、視頻等方式加強(qiáng)與父母的情感聯(lián)系和親情交流。寄宿制學(xué)校要完善教職工值班制度，落實(shí)學(xué)生宿舍安全管理責(zé)任，豐富校園文化生活，引導(dǎo)寄宿學(xué)生積極參與體育、藝術(shù)、社會實(shí)踐等活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)校教育吸引力。（責(zé)任單位：平泉中學(xué)、平泉初級中學(xué)、湫池中學(xué)、新星中學(xué)和鎮(zhèn)中心小學(xué)）。
三是發(fā)揮群團(tuán)組織關(guān)愛服務(wù)優(yōu)勢。人社所要積極開發(fā)“愛心媽媽”“共享奶奶”公益崗位，全鎮(zhèn)8個(gè)村每村配備1名。工會、婦聯(lián)、民政站等群團(tuán)組織要發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極為農(nóng)村留守兒童提供假期日間照料、課后輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等關(guān)愛服務(wù)。工會、團(tuán)委要廣泛動(dòng)員廣大職工、團(tuán)員青年、少先隊(duì)員等開展多種形式的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)和互助活動(dòng)。婦聯(lián)要依托婦女之家、兒童之家等活動(dòng)場所，為農(nóng)村留守兒童和其他兒童提供關(guān)愛服務(wù)，加強(qiáng)對農(nóng)村留守兒童父母、受委托監(jiān)護(hù)人的家庭教育指導(dǎo)，引導(dǎo)他們及時(shí)關(guān)注農(nóng)村留守兒童身心健康狀況，加強(qiáng)親情關(guān)愛。殘聯(lián)要組織開展農(nóng)村留守殘疾兒童康復(fù)等工作。關(guān)工委要組織動(dòng)員廣大老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等離退休老同志，協(xié)同做好農(nóng)村留守兒童的關(guān)愛與服務(wù)工作。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)人社所、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)）。
四是推動(dòng)社會力量積極參與。民政站要通過政府購買服務(wù)等方式支持其深入城鎮(zhèn)社區(qū)、學(xué)校和家庭，開展農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、行為矯治、社會融入和家庭關(guān)系調(diào)適等專業(yè)服務(wù)。充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，支持社會組織、愛心企業(yè)依托學(xué)校、社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施舉辦農(nóng)村留守兒童托管服務(wù)機(jī)構(gòu)，財(cái)稅部門要依法落實(shí)稅費(fèi)減免優(yōu)惠政策。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)民政工作站、市場監(jiān)督管理所）。
（四）關(guān)愛特困群眾主要工作任務(wù)和措施。
1.工作重點(diǎn)。
主要以提高農(nóng)村特困群眾生活質(zhì)量為重點(diǎn)，為他們積極落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶持、就業(yè)幫扶和救助供養(yǎng)、大病救助、臨時(shí)救助等特殊支持政策，特別是從鰥寡孤獨(dú)、五保戶、殘疾人等特困群眾的實(shí)際困難出發(fā)，提供熱情周到的服務(wù)，著力提升幫扶救助服務(wù)水平。由鎮(zhèn)民政站牽頭，相關(guān)站所配合，各村委會負(fù)責(zé)具體落實(shí)。
2.幫扶措施。
落實(shí)分散特困人員“四個(gè)一”服務(wù)。民政部門要落實(shí)分散特困人員“四個(gè)一”（每周打掃一次衛(wèi)生、每半月洗一次衣服、每月理一次發(fā)、每半年采購發(fā)放一次生活必需品）。主要是為分散特困人員購買外套、內(nèi)衣、鞋襪，床單、被套、被褥、枕巾，面粉、大米、食用油，火爐、煤炭等生活必備用品。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)民政工作站、各村民委員會）。
（一）高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村黨支部和相關(guān)站所要高度重視，深刻認(rèn)識開展農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾關(guān)愛服務(wù)行動(dòng)的重要性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，組建工作專班，靠實(shí)工作責(zé)任，細(xì)化工作舉措，把開展農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾關(guān)愛服務(wù)行動(dòng)作為提升鎮(zhèn)村治理能力的有效切口，瞄準(zhǔn)突出問題，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，逐層逐級安排部署，盡快啟動(dòng)實(shí)施。
（二）突出重點(diǎn)，壓實(shí)工作責(zé)任。由相關(guān)站所牽頭，村黨支部、村委會具體實(shí)施，聚焦工作重點(diǎn)，以提升養(yǎng)老服務(wù)水平，提升教育服務(wù)水平，提升幫扶救助服務(wù)水平為目標(biāo)，制定具體可行的工作方案，分類指導(dǎo)，精準(zhǔn)施策，解決農(nóng)村“老少困”特殊群眾“急難愁盼”的實(shí)際困難。在關(guān)愛農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾的同時(shí)，持續(xù)落實(shí)“五凈一規(guī)范”，消除視覺貧困，幫助關(guān)愛對象形成良好的生產(chǎn)生活習(xí)慣。鎮(zhèn)民政工作站、平泉中學(xué)、平泉初級中學(xué)、湫池中學(xué)、新星中學(xué)、鎮(zhèn)中心小學(xué)、人社所、農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心、派出所、綜合文化站、衛(wèi)健辦、婦聯(lián)、團(tuán)委、殘聯(lián)、工會等部門要根據(jù)工作職責(zé)，結(jié)合實(shí)際，積極主動(dòng)謀劃，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，迅速啟動(dòng)實(shí)施，切實(shí)把中央、省、市、縣部署要求落實(shí)落細(xì)，抓出成效。
（三）動(dòng)態(tài)監(jiān)管，建立信息臺賬。由各行政村負(fù)責(zé)，對農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾進(jìn)行摸底排查，建立農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾信息臺賬，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，重點(diǎn)排查生活困難、殘疾、重病等農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾情況。
（四）加強(qiáng)宣傳，努力營造氛圍。各行政村、各有關(guān)站所要根據(jù)實(shí)施辦法，結(jié)合自身工作實(shí)際，抓好農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾關(guān)愛服務(wù)工作，將政策執(zhí)行過程中好的經(jīng)驗(yàn)做法和工作建議及時(shí)上報(bào)縣鎮(zhèn)村振興局。同時(shí)，運(yùn)用各種方式廣泛進(jìn)行宣傳，營造全民參與關(guān)愛行動(dòng)濃厚氛圍。
關(guān)愛留守老人新聞稿篇十三
為貫徹落實(shí)黨的十九大精神和云南省民政廳等9部門《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作的實(shí)施意見》（云民?！?0xx〕19號）精神，進(jìn)一步做好農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作，結(jié)合實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
農(nóng)村留守老年人是指因子女全部離開縣域范圍外出務(wù)工或經(jīng)商等半年以上、留在農(nóng)村生活、身邊沒有贍養(yǎng)人或者是贍養(yǎng)人沒有贍養(yǎng)能力的60周歲以上老年人。隨著我州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工和外出務(wù)工人員不斷增多，農(nóng)村留守老年人也在增多，由于子女長期不在身邊，這些留守老人不少還承擔(dān)著繁重的農(nóng)務(wù)勞動(dòng)或者撫育孫輩的義務(wù)，不同程度存在著生活缺乏照料、安全缺乏保護(hù)、精神缺乏慰藉、失能缺乏護(hù)理等問題。農(nóng)村留守老人問題是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的階段性問題，是城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡、公共服務(wù)不均等、社會保障不完善等問題的深刻反映。農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)是農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系的重要組成部分。
黨中央、國務(wù)院高度重視農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作，黨的十九大報(bào)告明確要求加快建立健全農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)體系。建立健全關(guān)愛服務(wù)體系關(guān)乎廣大農(nóng)村留守老年人的晚年幸福生活，關(guān)系到脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，關(guān)系到社會和諧穩(wěn)定和全面建成小康社會大局。各縣（市）各有關(guān)部門要充分認(rèn)識加強(qiáng)農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作的重要性和緊迫性，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，加大工作力度，采取有效措施，使農(nóng)村留守老年人得到更好的關(guān)愛服務(wù)。
以經(jīng)濟(jì)困難家庭的高齡、失能留守老年人為重點(diǎn)對象，
強(qiáng)化家庭和子女在贍養(yǎng)、扶養(yǎng)留守老年人中的主體責(zé)任和法定義務(wù)，落實(shí)縣鄉(xiāng)兩級政府在維護(hù)留守老年人權(quán)益中的基本職責(zé)，充分發(fā)揮老年人組織、村民互助服務(wù)組織、社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)作用，建立健全家庭盡責(zé)、基層主導(dǎo)、社會協(xié)同全民行動(dòng)、政府支持保障的農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)機(jī)制。力爭到20xx年，農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作機(jī)制和基本制度全面建立，關(guān)愛服務(wù)體系初步形成，關(guān)愛服務(wù)普遍開展，養(yǎng)老、孝老、敬老的鄉(xiāng)村社會氛圍更加濃厚，農(nóng)村貧困留守老年人脫貧。
（一）摸清農(nóng)村留守老年人基本情況。各縣（市）要組織對轄區(qū)內(nèi)因子女或其他贍養(yǎng)義務(wù)人全部離開縣域范圍外出半年以上、留在農(nóng)村生活的60周歲以上老人進(jìn)行全面排查，準(zhǔn)確掌握數(shù)量規(guī)模、經(jīng)濟(jì)來源、家庭結(jié)構(gòu)、健康狀況、照料情況等基本信息，做到精準(zhǔn)界定、精準(zhǔn)排查、精準(zhǔn)識別，確保精準(zhǔn)定位到村、精準(zhǔn)識別到戶、精準(zhǔn)建檔到人。建立健全詳實(shí)完備的信息臺賬，實(shí)行分類動(dòng)態(tài)管理。
（二）落實(shí)贍養(yǎng)義務(wù)人主體責(zé)任。家庭是農(nóng)村留守老年人贍養(yǎng)和關(guān)愛服務(wù)的責(zé)任主體。子女或其他贍養(yǎng)人要依法履行對老年人經(jīng)濟(jì)上供養(yǎng)、生活上照料和精神上慰藉的義務(wù)，扶養(yǎng)人要依法履行扶養(yǎng)義務(wù)。子女因外出務(wù)工等原因不能履行贍養(yǎng)義務(wù)的，應(yīng)委托親屬等其他有能力的人代為照顧并妥善安排老人生活，同時(shí)向村（居）民委員會及時(shí)、如實(shí)報(bào)告去向、聯(lián)系方式等信息。對患有嚴(yán)重疾病、已經(jīng)喪失自理能力的老年人，家庭內(nèi)部應(yīng)協(xié)商至少留下1名子女在家照料。留守老人子女或其他贍養(yǎng)義務(wù)人不依法履行贍養(yǎng)義務(wù)或虐待老人，構(gòu)成違反治安管理行為的要依法給予治安處罰，構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。
（三）發(fā)揮村民委員會的權(quán)益保障作用。村民委員會在縣鄉(xiāng)兩級政府的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織引導(dǎo)下，加強(qiáng)留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作。協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)留守老年人基本信息摸查；以電話問候、上門訪問等方式、定期探訪留守老年人，及時(shí)了解留守老年人生活情況，將存在安全風(fēng)險(xiǎn)和生活困難的留守老年人作為重點(diǎn)幫扶對象，村民委員會要及時(shí)通知并督促其子女和其他家庭成員予以照顧，同時(shí)報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。要將贍養(yǎng)孝敬老人作為村規(guī)民約的重要內(nèi)容，推動(dòng)形成孝敬父母、尊重老人、互幫互助、鄰里相親的良好鄉(xiāng)村社會風(fēng)尚。
（四）充分發(fā)揮農(nóng)村老年協(xié)會作用。農(nóng)村老年協(xié)會是農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作中的一支重要力量。要進(jìn)一步加強(qiáng)基層老年協(xié)會建設(shè)，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建立老年協(xié)會或其他老年人組織，鼓勵(lì)留守老年人入會互助養(yǎng)老。鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)村老年協(xié)會積極參與和組織留守老年人關(guān)愛服務(wù)，開展老年人喜聞樂見的文體娛樂、教育培訓(xùn)、知識講座等活動(dòng)，提供權(quán)益維護(hù)、互助養(yǎng)老等服務(wù)。鼓勵(lì)支持將建好的農(nóng)村幸福院等養(yǎng)老設(shè)施委托給老年協(xié)會管理、運(yùn)營，采取以老助老、結(jié)對幫扶、抱團(tuán)養(yǎng)老等方式，重點(diǎn)開展留守老年人關(guān)愛服務(wù)。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村老年協(xié)會登記備案制度，鼓勵(lì)各地將具備資質(zhì)的老年協(xié)會納入政府購買承接主體。
（五）動(dòng)員社會力量開展關(guān)愛服務(wù)。鼓勵(lì)農(nóng)村基層組織組建為老服務(wù)志愿者隊(duì)伍。引導(dǎo)志愿者和志愿服務(wù)組織與留守老人結(jié)對幫扶，為留守老年人提供內(nèi)容豐富、形式多樣、符合需要的志愿服務(wù)。探索推動(dòng)社會工作專業(yè)力量參與農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)。加大農(nóng)村社會工作專業(yè)人才培養(yǎng)力度，支持農(nóng)村基層組織、為老服務(wù)組織根據(jù)需要配備使用社會工作專業(yè)人才。發(fā)揮社會工作人文關(guān)懷、助人自助的專業(yè)優(yōu)勢，通過設(shè)立社會工作站點(diǎn)、政府購買服務(wù)等方式，及時(shí)為留守老年人提供心理疏導(dǎo)、情緒紓解、精神慰藉、代際溝通、家庭關(guān)系調(diào)試、社會融入等服務(wù)。支持社會組織為留守老年人提供關(guān)愛服務(wù)。落實(shí)稅費(fèi)減免等優(yōu)惠政策，加快孵化培育專業(yè)化為老社會服務(wù)機(jī)構(gòu)，提升其開展農(nóng)村留守老年人安全防護(hù)、生活照料、緊急救援、康復(fù)護(hù)理等專業(yè)服務(wù)能力。鼓勵(lì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社、農(nóng)村電商組織等其他社會力量參與關(guān)愛留守老年人。
（六）加快農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村敬老院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)并提高服務(wù)水平，在滿足農(nóng)村特困人員集中供養(yǎng)需求的`同時(shí)，向有需求的農(nóng)村留守老人開放，對經(jīng)濟(jì)困難的失能半失能農(nóng)村留守老人提供低收費(fèi)照料服務(wù)。完善農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)中心（互助養(yǎng)老服務(wù)站）和農(nóng)村幸福院建設(shè)，力爭“十三五”末，農(nóng)村社區(qū)覆蓋率達(dá)60％以上，為農(nóng)村老年人特別是低收入、獨(dú)居、空巢、高齡和失能老年人提供就近便利的服務(wù)。
（七）加大留守老年人社會救助力度。完善農(nóng)村最低生活保障制度，將符合條件的農(nóng)村留守老人全部納入最低生活保障范圍。完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度和疾病應(yīng)急救助制度，全面開展重特大疾病醫(yī)療救助工作，將符合條件的貧困留守老人及時(shí)納入醫(yī)療救助范圍，有效遏制因病致貧、因病返貧。各縣（市）要健全管理規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)合理、資金落實(shí)的臨時(shí)救助制度，切實(shí)解決農(nóng)村留守老人突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性基本生活困難。認(rèn)真落實(shí)高齡補(bǔ)貼制度，為符合條件的留守老人及時(shí)發(fā)放補(bǔ)貼。為農(nóng)村貧困殘疾留守老人免費(fèi)配發(fā)居家康復(fù)器材和輔助器具，對有康復(fù)需求的提供康復(fù)訓(xùn)練指導(dǎo)等服務(wù)，對符合條件的殘疾留守老人發(fā)放殘疾人補(bǔ)貼。及時(shí)將符合條件的農(nóng)村留守老人住房納入農(nóng)村危房改造補(bǔ)助范圍。
（八）建立健全農(nóng)村留守老年人救助保護(hù)機(jī)制，建立信息臺賬與定期探訪制度。建立信息共享和動(dòng)態(tài)管理的農(nóng)村留守老年人信息臺賬。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要定期組織排查，對農(nóng)村留守老年人進(jìn)行摸底，掌握轄區(qū)農(nóng)村留守老年人的家庭結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)來源、健康狀況、照料情況、存在困難問題等動(dòng)態(tài)信息；重點(diǎn)排查經(jīng)濟(jì)困難家庭的高齡、失能留守老年人，做到精準(zhǔn)到村、到戶、到人?？h（市）級層面要掌握轄區(qū)留守老年人數(shù)量規(guī)模、基本分布、主要特征等總體信息。以縣（市）為單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)籌指導(dǎo)，村（居）民委員會協(xié)助實(shí)施，建立農(nóng)村留守老年人定期探訪制度，村（居）民委員會要落實(shí)專人通過電話問候、上門訪問等方式，及時(shí)了解或評估農(nóng)村留守老年人生活情況、家庭贍養(yǎng)責(zé)任落實(shí)情況，將相關(guān)信息及時(shí)更新到留守老年人臺賬，并為留守老年人提供相應(yīng)援助服務(wù)切實(shí)防范留守生活安全風(fēng)險(xiǎn)。力爭到20xx年所有縣級行政區(qū)域建立并運(yùn)行農(nóng)村留守老年人探訪制度。推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，為農(nóng)村留守老年人提供連續(xù)性的健康管理和醫(yī)療護(hù)理服務(wù)。對獨(dú)居、失能、貧困、高齡等特殊困難留守老年人要隨時(shí)跟蹤掌握情況并及時(shí)實(shí)施關(guān)愛救助，發(fā)現(xiàn)留守老年人外出流浪乞討、遭受非法侵害、發(fā)生危重病情、患有嚴(yán)重精神疾病、面臨重大困境等情況時(shí)，要及時(shí)向村（居）委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或縣（市）級民政部門報(bào)告，緊急處置后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依據(jù)有關(guān)要求和分工實(shí)施關(guān)愛救助。
（一）健全工作機(jī)制，形成工作合力。各縣（市）要建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持保障、部門協(xié)同配合、群團(tuán)組織積極參與、村民委員會和老年協(xié)會發(fā)揮骨干作用、社會力量廣泛參與的農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作機(jī)制。各級老齡工作委員會要將農(nóng)村留守老年人關(guān)愛納入統(tǒng)籌指導(dǎo)范圍，推進(jìn)留守老年人關(guān)愛服務(wù)與老齡工作養(yǎng)老服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展。各縣（市）要積極建立健全工作考核、責(zé)任追究和獎(jiǎng)懲機(jī)制。
（三）完善政策措施，加強(qiáng)資源支持。地方各級財(cái)政要優(yōu)化和調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，支持做好留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)通過購買服務(wù)形式開展留守老年人關(guān)愛服務(wù)。不斷完善基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老、社會救助、社會福利等社會保障制度，落實(shí)相關(guān)社會保障政策，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村留守老年人基本權(quán)益。堅(jiān)持應(yīng)扶盡扶，精準(zhǔn)識別農(nóng)村貧困人口，將符合條件的農(nóng)村留守老年人全部納入建檔立卡范圍，給予政策扶持，幫助其脫貧增收。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)統(tǒng)籌轄區(qū)為老服務(wù)資源，探索建立留守老年人關(guān)愛服務(wù)清單制度，定期梳理并發(fā)布留守老年人關(guān)愛服務(wù)項(xiàng)目內(nèi)容和資源渠道。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)將村集體收入按一定比例用于農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)。支持利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，依托城鄉(xiāng)社區(qū)為老服務(wù)設(shè)施，為留守老年人獲取有關(guān)服務(wù)以及與其外出工作子女親情交流等，搭建高效、便捷、適用的職能服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺。
（四）做好宣傳引導(dǎo)，營造良好氛圍。大力宣揚(yáng)積極老齡化理念，倡導(dǎo)健康生活理念，開展健康生活知識教育，引導(dǎo)留守老年人保持身心健康。加強(qiáng)《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》等法律法規(guī)宣傳，提高子女或其他贍養(yǎng)人守法意識，督促落實(shí)贍養(yǎng)義務(wù)；加強(qiáng)孝親敬老傳統(tǒng)美德宣傳，形成互幫互助、助老愛老的良好風(fēng)尚，營造全社會正確對待、積極接納、關(guān)心關(guān)愛留守老年人的友好環(huán)境。
（五）加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格責(zé)任追究。留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作實(shí)行地方政府負(fù)責(zé)制?？h（市）、鄉(xiāng)兩級政府要切實(shí)落實(shí)在維護(hù)留守老年人權(quán)益中的基本職責(zé)。各縣（市）要把農(nóng)村留守老人關(guān)愛服務(wù)工作作為督查督辦的重要內(nèi)容，適時(shí)對工作落實(shí)情況開展督促檢查，推動(dòng)工作落實(shí)并通報(bào)檢查情況，對重視不夠、措施不實(shí)、任務(wù)不落實(shí)的部門和個(gè)人要嚴(yán)肅追究責(zé)任，特別是對底數(shù)不清、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查不扎實(shí)、突發(fā)事件處置不及時(shí)、關(guān)愛服務(wù)流于形式的要嚴(yán)肅處理。州民政局等州級有關(guān)部門要加強(qiáng)對本實(shí)施意見落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)研究解決工作推進(jìn)中的問題和矛盾，認(rèn)真總結(jié)、推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法，引導(dǎo)各地創(chuàng)新工作方法。
關(guān)愛留守老人新聞稿篇十四
為貫徹落實(shí)黨的十九大精神和云南省民政廳等9部門《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作的實(shí)施意見》（云民?！?018〕19號）精神，進(jìn)一步做好農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作，結(jié)合實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
農(nóng)村留守老年人是指因子女全部離開縣域范圍外出務(wù)工或經(jīng)商等半年以上、留在農(nóng)村生活、身邊沒有贍養(yǎng)人或者是贍養(yǎng)人沒有贍養(yǎng)能力的60周歲以上老年人。隨著我州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工和外出務(wù)工人員不斷增多，農(nóng)村留守老年人也在增多，由于子女長期不在身邊，這些留守老人不少還承擔(dān)著繁重的農(nóng)務(wù)勞動(dòng)或者撫育孫輩的義務(wù)，不同程度存在著生活缺乏照料、安全缺乏保護(hù)、精神缺乏慰藉、失能缺乏護(hù)理等問題。農(nóng)村留守老人問題是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的階段性問題，是城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡、公共服務(wù)不均等、社會保障不完善等問題的深刻反映。農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)是農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系的重要組成部分。
黨中央、國務(wù)院高度重視農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作，黨的十九大報(bào)告明確要求加快建立健全農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)體系。建立健全關(guān)愛服務(wù)體系關(guān)乎廣大農(nóng)村留守老年人的晚年幸福生活，關(guān)系到脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，關(guān)系到社會和諧穩(wěn)定和全面建成小康社會大局。各縣（市）各有關(guān)部門要充分認(rèn)識加強(qiáng)農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作的重要性和緊迫性，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，加大工作力度，采取有效措施，使農(nóng)村留守老年人得到更好的關(guān)愛服務(wù)。
以經(jīng)濟(jì)困難家庭的高齡、失能留守老年人為重點(diǎn)對象，強(qiáng)化家庭和子女在贍養(yǎng)、扶養(yǎng)留守老年人中的主體責(zé)任和法定義務(wù)，落實(shí)縣鄉(xiāng)兩級政府在維護(hù)留守老年人權(quán)益中的基本職責(zé)，充分發(fā)揮老年人組織、村民互助服務(wù)組織、社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)作用，建立健全家庭盡責(zé)、基層主導(dǎo)、社會協(xié)同全民行動(dòng)、政府支持保障的農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)機(jī)制。力爭到2020年，農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作機(jī)制和基本制度全面建立，關(guān)愛服務(wù)體系初步形成，關(guān)愛服務(wù)普遍開展，養(yǎng)老、孝老、敬老的鄉(xiāng)村社會氛圍更加濃厚，農(nóng)村貧困留守老年人脫貧。
（一）摸清農(nóng)村留守老年人基本情況。各縣（市）要組織對轄區(qū)內(nèi)因子女或其他贍養(yǎng)義務(wù)人全部離開縣域范圍外出半年以上、留在農(nóng)村生活的60周歲以上老人進(jìn)行全面排查，準(zhǔn)確掌握數(shù)量規(guī)模、經(jīng)濟(jì)來源、家庭結(jié)構(gòu)、健康狀況、照料情況等基本信息，做到精準(zhǔn)界定、精準(zhǔn)排查、精準(zhǔn)識別，確保精準(zhǔn)定位到村、精準(zhǔn)識別到戶、精準(zhǔn)建檔到人。建立健全詳實(shí)完備的信息臺賬，實(shí)行分類動(dòng)態(tài)管理。
（二）落實(shí)贍養(yǎng)義務(wù)人主體責(zé)任。家庭是農(nóng)村留守老年人贍養(yǎng)和關(guān)愛服務(wù)的責(zé)任主體。子女或其他贍養(yǎng)人要依法履行對老年人經(jīng)濟(jì)上供養(yǎng)、生活上照料和精神上慰藉的義務(wù)，扶養(yǎng)人要依法履行扶養(yǎng)義務(wù)。子女因外出務(wù)工等原因不能履行贍養(yǎng)義務(wù)的，應(yīng)委托親屬等其他有能力的人代為照顧并妥善安排老人生活，同時(shí)向村（居）民委員會及時(shí)、如實(shí)報(bào)告去向、聯(lián)系方式等信息。對患有嚴(yán)重疾病、已經(jīng)喪失自理能力的老年人，家庭內(nèi)部應(yīng)協(xié)商至少留下1名子女在家照料。留守老人子女或其他贍養(yǎng)義務(wù)人不依法履行贍養(yǎng)義務(wù)或虐待老人，構(gòu)成違反治安管理行為的要依法給予治安處罰，構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。
（三）發(fā)揮村民委員會的權(quán)益保障作用。村民委員會在縣鄉(xiāng)兩級政府的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織引導(dǎo)下，加強(qiáng)留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作。協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)留守老年人基本信息摸查；以電話問候、上門訪問等方式、定期探訪留守老年人，及時(shí)了解留守老年人生活情況，將存在安全風(fēng)險(xiǎn)和生活困難的留守老年人作為重點(diǎn)幫扶對象，村民委員會要及時(shí)通知并督促其子女和其他家庭成員予以照顧，同時(shí)報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。要將贍養(yǎng)孝敬老人作為村規(guī)民約的重要內(nèi)容，推動(dòng)形成孝敬父母、尊重老人、互幫互助、鄰里相親的良好鄉(xiāng)村社會風(fēng)尚。
（四）充分發(fā)揮農(nóng)村老年協(xié)會作用。農(nóng)村老年協(xié)會是農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作中的一支重要力量。要進(jìn)一步加強(qiáng)基層老年協(xié)會建設(shè)，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建立老年協(xié)會或其他老年人組織，鼓勵(lì)留守老年人入會互助養(yǎng)老。鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)村老年協(xié)會積極參與和組織留守老年人關(guān)愛服務(wù)，開展老年人喜聞樂見的文體娛樂、教育培訓(xùn)、知識講座等活動(dòng)，提供權(quán)益維護(hù)、互助養(yǎng)老等服務(wù)。鼓勵(lì)支持將建好的農(nóng)村幸福院等養(yǎng)老設(shè)施委托給老年協(xié)會管理、運(yùn)營，采取以老助老、結(jié)對幫扶、抱團(tuán)養(yǎng)老等方式，重點(diǎn)開展留守老年人關(guān)愛服務(wù)。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村老年協(xié)會登記備案制度，鼓勵(lì)各地將具備資質(zhì)的老年協(xié)會納入政府購買承接主體。
（五）動(dòng)員社會力量開展關(guān)愛服務(wù)。鼓勵(lì)農(nóng)村基層組織組建為老服務(wù)志愿者隊(duì)伍。引導(dǎo)志愿者和志愿服務(wù)組織與留守老人結(jié)對幫扶，為留守老年人提供內(nèi)容豐富、形式多樣、符合需要的志愿服務(wù)。探索推動(dòng)社會工作專業(yè)力量參與農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)。加大農(nóng)村社會工作專業(yè)人才培養(yǎng)力度，支持農(nóng)村基層組織、為老服務(wù)組織根據(jù)需要配備使用社會工作專業(yè)人才。發(fā)揮社會工作人文關(guān)懷、助人自助的專業(yè)優(yōu)勢，通過設(shè)立社會工作站點(diǎn)、政府購買服務(wù)等方式，及時(shí)為留守老年人提供心理疏導(dǎo)、情緒紓解、精神慰藉、代際溝通、家庭關(guān)系調(diào)試、社會融入等服務(wù)。支持社會組織為留守老年人提供關(guān)愛服務(wù)。落實(shí)稅費(fèi)減免等優(yōu)惠政策，加快孵化培育專業(yè)化為老社會服務(wù)機(jī)構(gòu)，提升其開展農(nóng)村留守老年人安全防護(hù)、生活照料、緊急救援、康復(fù)護(hù)理等專業(yè)服務(wù)能力。鼓勵(lì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社、農(nóng)村電商組織等其他社會力量參與關(guān)愛留守老年人。
（六）加快農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村敬老院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)并提高服務(wù)水平，在滿足農(nóng)村特困人員集中供養(yǎng)需求的同時(shí)，向有需求的農(nóng)村留守老人開放，對經(jīng)濟(jì)困難的失能半失能農(nóng)村留守老人提供低收費(fèi)照料服務(wù)。完善農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)中心（互助養(yǎng)老服務(wù)站）和農(nóng)村幸福院建設(shè)，力爭“十三五”末，農(nóng)村社區(qū)覆蓋率達(dá)60％以上，為農(nóng)村老年人特別是低收入、獨(dú)居、空巢、高齡和失能老年人提供就近便利的服務(wù)。
（七）加大留守老年人社會救助力度。完善農(nóng)村最低生活保障制度，將符合條件的.農(nóng)村留守老人全部納入最低生活保障范圍。完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度和疾病應(yīng)急救助制度，全面開展重特大疾病醫(yī)療救助工作，將符合條件的貧困留守老人及時(shí)納入醫(yī)療救助范圍，有效遏制因病致貧、因病返貧。各縣（市）要健全管理規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)合理、資金落實(shí)的臨時(shí)救助制度，切實(shí)解決農(nóng)村留守老人突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性基本生活困難。認(rèn)真落實(shí)高齡補(bǔ)貼制度，為符合條件的留守老人及時(shí)發(fā)放補(bǔ)貼。為農(nóng)村貧困殘疾留守老人免費(fèi)配發(fā)居家康復(fù)器材和輔助器具，對有康復(fù)需求的提供康復(fù)訓(xùn)練指導(dǎo)等服務(wù)，對符合條件的殘疾留守老人發(fā)放殘疾人補(bǔ)貼。及時(shí)將符合條件的農(nóng)村留守老人住房納入農(nóng)村危房改造補(bǔ)助范圍。
（八）建立健全農(nóng)村留守老年人救助保護(hù)機(jī)制，建立信息臺賬與定期探訪制度。建立信息共享和動(dòng)態(tài)管理的農(nóng)村留守老年人信息臺賬。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要定期組織排查，對農(nóng)村留守老年人進(jìn)行摸底，掌握轄區(qū)農(nóng)村留守老年人的家庭結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)來源、健康狀況、照料情況、存在困難問題等動(dòng)態(tài)信息；重點(diǎn)排查經(jīng)濟(jì)困難家庭的高齡、失能留守老年人，做到精準(zhǔn)到村、到戶、到人?？h（市）級層面要掌握轄區(qū)留守老年人數(shù)量規(guī)模、基本分布、主要特征等總體信息。以縣（市）為單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)籌指導(dǎo)，村（居）民委員會協(xié)助實(shí)施，建立農(nóng)村留守老年人定期探訪制度，村（居）民委員會要落實(shí)專人通過電話問候、上門訪問等方式，及時(shí)了解或評估農(nóng)村留守老年人生活情況、家庭贍養(yǎng)責(zé)任落實(shí)情況，將相關(guān)信息及時(shí)更新到留守老年人臺賬，并為留守老年人提供相應(yīng)援助服務(wù)切實(shí)防范留守生活安全風(fēng)險(xiǎn)。力爭到2020年所有縣級行政區(qū)域建立并運(yùn)行農(nóng)村留守老年人探訪制度。推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，為農(nóng)村留守老年人提供連續(xù)性的健康管理和醫(yī)療護(hù)理服務(wù)。對獨(dú)居、失能、貧困、高齡等特殊困難留守老年人要隨時(shí)跟蹤掌握情況并及時(shí)實(shí)施關(guān)愛救助，發(fā)現(xiàn)留守老年人外出流浪乞討、遭受非法侵害、發(fā)生危重病情、患有嚴(yán)重精神疾病、面臨重大困境等情況時(shí)，要及時(shí)向村（居）委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或縣（市）級民政部門報(bào)告，緊急處置后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依據(jù)有關(guān)要求和分工實(shí)施關(guān)愛救助。
（一）健全工作機(jī)制，形成工作合力。各縣（市）要建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持保障、部門協(xié)同配合、群團(tuán)組織積極參與、村民委員會和老年協(xié)會發(fā)揮骨干作用、社會力量廣泛參與的農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作機(jī)制。各級老齡工作委員會要將農(nóng)村留守老年人關(guān)愛納入統(tǒng)籌指導(dǎo)范圍，推進(jìn)留守老年人關(guān)愛服務(wù)與老齡工作養(yǎng)老服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展。各縣（市）要積極建立健全工作考核、責(zé)任追究和獎(jiǎng)懲機(jī)制。
（三）完善政策措施，加強(qiáng)資源支持。地方各級財(cái)政要優(yōu)化和調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，支持做好留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)通過購買服務(wù)形式開展留守老年人關(guān)愛服務(wù)。不斷完善基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老、社會救助、社會福利等社會保障制度，落實(shí)相關(guān)社會保障政策，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村留守老年人基本權(quán)益。堅(jiān)持應(yīng)扶盡扶，精準(zhǔn)識別農(nóng)村貧困人口，將符合條件的農(nóng)村留守老年人全部納入建檔立卡范圍，給予政策扶持，幫助其脫貧增收。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)統(tǒng)籌轄區(qū)為老服務(wù)資源，探索建立留守老年人關(guān)愛服務(wù)清單制度，定期梳理并發(fā)布留守老年人關(guān)愛服務(wù)項(xiàng)目內(nèi)容和資源渠道。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)將村集體收入按一定比例用于農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)。支持利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，依托城鄉(xiāng)社區(qū)為老服務(wù)設(shè)施，為留守老年人獲取有關(guān)服務(wù)以及與其外出工作子女親情交流等，搭建高效、便捷、適用的職能服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺。
（四）做好宣傳引導(dǎo)，營造良好氛圍。大力宣揚(yáng)積極老齡化理念，倡導(dǎo)健康生活理念，開展健康生活知識教育，引導(dǎo)留守老年人保持身心健康。加強(qiáng)《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》等法律法規(guī)宣傳，提高子女或其他贍養(yǎng)人守法意識，督促落實(shí)贍養(yǎng)義務(wù)；加強(qiáng)孝親敬老傳統(tǒng)美德宣傳，形成互幫互助、助老愛老的良好風(fēng)尚，營造全社會正確對待、積極接納、關(guān)心關(guān)愛留守老年人的友好環(huán)境。
（五）加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格責(zé)任追究。留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作實(shí)行地方政府負(fù)責(zé)制?？h（市）、鄉(xiāng)兩級政府要切實(shí)落實(shí)在維護(hù)留守老年人權(quán)益中的基本職責(zé)。各縣（市）要把農(nóng)村留守老人關(guān)愛服務(wù)工作作為督查督辦的重要內(nèi)容，適時(shí)對工作落實(shí)情況開展督促檢查，推動(dòng)工作落實(shí)并通報(bào)檢查情況，對重視不夠、措施不實(shí)、任務(wù)不落實(shí)的部門和個(gè)人要嚴(yán)肅追究責(zé)任，特別是對底數(shù)不清、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查不扎實(shí)、突發(fā)事件處置不及時(shí)、關(guān)愛服務(wù)流于形式的要嚴(yán)肅處理。州民政局等州級有關(guān)部門要加強(qiáng)對本實(shí)施意見落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)研究解決工作推進(jìn)中的問題和矛盾，認(rèn)真總結(jié)、推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法，引導(dǎo)各地創(chuàng)新工作方法。
關(guān)愛留守老人新聞稿篇十五
“空巢老人”一般是指當(dāng)子女由于學(xué)習(xí)、工作、結(jié)婚、外出打工等原因而離家后的中老年夫婦或獨(dú)居老人。
留守兒童指的是父母在外打工，子女留在家中，由爺爺、奶奶或親戚朋友等照料而形成的特殊群體。
不斷探索建立健全新時(shí)期“空巢老人”的服務(wù)管理工作機(jī)制，通過建立“空巢老人”個(gè)人檔案和“空巢老人”干部包保責(zé)任制，建立“老齡人服務(wù)中心”和加大老年志愿者服務(wù)隊(duì)伍等建設(shè)，大力維護(hù)“空巢老人”權(quán)益，促進(jìn)社會公平正義，保持社會良好秩序，建設(shè)本地特色的“空巢老人”社會管理體系，實(shí)現(xiàn)老有所樂、老有所愛、老有所養(yǎng)、老有所為、老有所學(xué)、老有所聚的目標(biāo)。通過對留守兒童問題的調(diào)查、分析與研究，找到影響留守兒童健康成長的原因，有針對性地提出行之有效的措施和辦法，以幫助留守兒童健康成長為宗旨，以幫扶留守兒童彌補(bǔ)感情缺失、提高道德素養(yǎng)為目標(biāo)，為“留守兒童”營造健康、快樂、平等、和諧的成長環(huán)境。
一是健全檔案。從20xx年開始，每年春季(3月)、秋季(9月)，組織開展本轄區(qū)內(nèi)空巢老人和農(nóng)村留守兒童普查登記工作。調(diào)查登記內(nèi)容包括：空巢老人基本情況、子女基本情況；留守兒童基本情況、父母基本情況、務(wù)工地址、聯(lián)系電話、監(jiān)護(hù)人基本情況等。以村為單位進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)，建立檔案，納入鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)中心進(jìn)行管理。
二是建立責(zé)任制。
1、將空巢老人和留守兒童管理服務(wù)工作納入村“兩委”工作內(nèi)容，建立工作機(jī)制，實(shí)行村、組黨員干部包保責(zé)任制。
2、教育部門將留守兒童管理教育工作納入素質(zhì)教育和義務(wù)教育均衡發(fā)展總體規(guī)劃，在安排、指導(dǎo)、檢查、考評學(xué)校工作時(shí)，將留守兒童管理教育工作作為重要內(nèi)容，統(tǒng)一部署。
3、民政部門將符合農(nóng)村低保條件的空巢老人和留守兒童家庭，納入最低生活保障。落實(shí)高齡老人生活補(bǔ)貼制度。
4、衛(wèi)生部門建立空巢老人和留守兒童健康檔案，為空巢老人和留守兒童提供免費(fèi)體檢和健康咨詢，督促加入新型農(nóng)村合作醫(yī)療。
5、公安、文化服務(wù)中心切實(shí)加強(qiáng)對校園周邊歌廳、舞廳、游戲廳及網(wǎng)吧等娛樂場所的整治和監(jiān)管，制止留守兒童的不良嗜好和傾向。
6、司法部門成立空巢老人和留守兒童法律援助中心，為空巢老人和留守兒童提供法律咨詢、法律援助。
7、綜治部門將空巢老人和留守兒童服務(wù)管理工作納入各地各部門年度綜治和社會管理創(chuàng)新工作考評重要內(nèi)容。
三是具體工作措施。
1、各村要綜合農(nóng)家書屋建設(shè)，完善養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。每個(gè)“中心”配備圖書室、娛樂室、休息室等，讓60歲以上的老人有學(xué)習(xí)、娛樂活動(dòng)場地，豐富老人們的精神文化生活。
2、建立聯(lián)系制度，落實(shí)包保責(zé)任制?？粘怖先撕蛯W(xué)齡前留守兒童由鄉(xiāng)、村干部包保，鄉(xiāng)包保干部要保證每周走訪一次，村包保干部要及時(shí)掌握空巢老人和留守兒童的家庭、生活情況，做好走訪日志記錄，每月與空巢老人子女、留守兒童父母進(jìn)行一次電話、短信或網(wǎng)絡(luò)交流，互通情況，增強(qiáng)空巢老人子女和留守兒童父母的責(zé)任意識；義務(wù)教育階段留守兒童由教師包保，建立教師家訪制度，每月至少走訪一次，與留守兒童監(jiān)護(hù)人溝通，了解留守兒童生活情況，同時(shí)每月向留守兒童父母溝通其學(xué)習(xí)、生活情況。
3、開展幫扶活動(dòng)，解決空巢老人和留守兒童實(shí)際困難。首先，建立老齡人互助組織，實(shí)行自我?guī)头觥１局徒陀H的原則，以組為單位組建“老老互助組織”。
一般采取“十人一聯(lián)”，讓他們相互探望、相互關(guān)照、相互幫助、相互學(xué)習(xí)、相互通氣，同時(shí)，若遇有重大情況（如生病及其他天災(zāi)人禍）向村（社區(qū)）、組干部報(bào)告，確保他們幸福安康的'生活。其次，建立“留守兒童愛心服務(wù)站”和“留守兒童愛心輔導(dǎo)站”。
全鄉(xiāng)中小學(xué)校必須按照“留守兒童愛心服務(wù)站”建站標(biāo)準(zhǔn)建立服務(wù)站，規(guī)范管理制度，豐富活動(dòng)內(nèi)容，教育部門要對建站管理工作進(jìn)行考評；每村要確定一個(gè)場所(村委會或文化中心戶等)，建立“留守兒童愛心輔導(dǎo)站”，指定專人負(fù)責(zé)輔導(dǎo)站的管理工作，為留守兒童提供校外學(xué)習(xí)、生活、娛樂、管理、監(jiān)護(hù)等服務(wù)。第三，組織成立志愿者隊(duì)伍。組建由村組干部、黨團(tuán)員、退伍軍人、退休教師、回鄉(xiāng)知識青年為主體的志愿者服務(wù)隊(duì)伍，健全志愿者服務(wù)機(jī)制，保證每周走訪一次空巢老人和留守兒童，并形成走訪日志。同時(shí)，定期或不定期上門為“空巢老人”和留守兒童服務(wù)，幫助他們解決生產(chǎn)、生活、學(xué)習(xí)中的困難。
4、衛(wèi)生防疫部門為空巢老人和留守兒童提供免費(fèi)體檢和健康咨詢，督促加入新型農(nóng)村合作醫(yī)療。
5、公安、文化服務(wù)中心切實(shí)加強(qiáng)對校園周邊歌廳、舞廳、游戲廳及網(wǎng)吧等娛樂場所的整治和監(jiān)管，制止留守兒童的不良嗜好和傾向。
6、司法部門成立空巢老人和留守兒童法律援助中心，為空巢老人和留守兒童提供法律咨詢、法律援助。
7、綜治部門將空巢老人和留守兒童服務(wù)管理工作納入年度綜治和社會管理創(chuàng)新工作考評重要內(nèi)容。
關(guān)愛留守老人新聞稿篇一
為大力弘揚(yáng)中華民族尊老愛幼、助人為樂的傳統(tǒng)美德，推動(dòng)社會主義核心價(jià)值體系建設(shè)，根據(jù)街道計(jì)生協(xié)會下發(fā)的文件要求，結(jié)合我社區(qū)實(shí)際，開展“關(guān)愛老人志愿服務(wù)活動(dòng)”。具體方案如下：
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以促進(jìn)社會和諧為目標(biāo)，立足于社區(qū)，從老人的迫切需求出發(fā)，從切合實(shí)際的服務(wù)項(xiàng)目入手，廣泛開展“關(guān)愛老人志愿服務(wù)活動(dòng)”，積極為老人排憂解難，提供心靈關(guān)愛，營造家庭幸福生活的良好氛圍。
（一）活動(dòng)主題
“關(guān)愛老人志愿服務(wù)活動(dòng)”
（二）活動(dòng)范圍
本社區(qū)年齡65周歲以上老人，包括計(jì)生家庭老人、孤寡老人、“五保戶”、貧困老人、子女不在本市工作身邊無人照顧的高齡老人。
（三）活動(dòng)原則和方式
主要原則是：
針對心靈孤獨(dú)、日常生活無人照料等高齡老人面臨的主要困境，采取計(jì)生協(xié)志愿者“多帶一”結(jié)對幫扶的方式，為高齡老人提供生活照料、心理撫慰、應(yīng)急救助、健康保健、文體活動(dòng)、法律援助等服務(wù)。
主要方式是：
1、每周給老人一次問候探望。主要通過家訪的方式，及時(shí)了解和解決老人的緊急需求，增進(jìn)計(jì)生協(xié)志愿者和老年人之間的交流與溝通。
2、每半月為老人提供一次文化生活服務(wù)。根據(jù)老人實(shí)際需求，每半月為老人開展一次家庭生活服務(wù)或幫助行動(dòng)不便的老人采購日常生活所需物品，動(dòng)員老人每月參加一次社區(qū)文體活動(dòng)。
3、每月為老人組織一次家庭聚餐。根據(jù)實(shí)際情況，每月在老人家或邀請老人到計(jì)生協(xié)志愿者家中開展一次家庭聚餐，營造老而不孤家庭幸福生活的`良好氛圍。
4、每半年為老人做一次免費(fèi)查體。動(dòng)員組織社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站醫(yī)務(wù)人員上門為老人送醫(yī)送藥，保障老人的身心健康。
5、每年為老人過一次生日。建立老人生日檔案，每年為老人慶祝一次生日，計(jì)生協(xié)志愿者給老人送一張生日賀卡、一份生日蛋糕和一份慰問金，從心靈上給老人關(guān)愛與溫暖。
（一）建立健全“關(guān)愛老人志愿服務(wù)活動(dòng)”的規(guī)章制度。建立一支固定的關(guān)愛老人志愿服務(wù)隊(duì)伍，社區(qū)成立關(guān)愛老人志愿服務(wù)活動(dòng)辦公室，實(shí)行掛牌服務(wù)。關(guān)愛老人志愿服務(wù)隊(duì)下設(shè)五支分隊(duì)：科技服務(wù)分隊(duì)、家庭保潔分隊(duì)，醫(yī)療保健分隊(duì)、心理慰藉分隊(duì)、娛樂文化分隊(duì)，確保老年志愿服務(wù)真心為老人提供全面細(xì)致地優(yōu)質(zhì)服務(wù)。建立被關(guān)愛老人工作臺賬，做到一人一帳。工作臺賬要詳細(xì)記錄每位老人的各項(xiàng)基本情況、主要需求等。
（二）建立“老人”生活保障制度。對家庭比較困難的老人，通過救濟(jì)、捐贈等形式，緩解他們的經(jīng)濟(jì)壓力；引導(dǎo)外出工作人員履行贍養(yǎng)老人的社會責(zé)任，幫助建立子女與老人“定期聯(lián)系制度”，確保老人生活有保障。
（三）建立老人結(jié)對幫扶制度。計(jì)生協(xié)會志愿者與老人結(jié)對子，使生活不能自理的老人實(shí)現(xiàn)100%有人監(jiān)護(hù)服務(wù)，建立“老年人互助協(xié)會”，形成幫助老人解決困難的新機(jī)制。
（一）精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程，成立組織機(jī)構(gòu)，認(rèn)真組織落實(shí)。
（二）廣泛宣傳，典型引領(lǐng)。以各種形式對關(guān)愛老人活動(dòng)進(jìn)行廣泛宣傳，樹立典型，由點(diǎn)到面，使人們在感動(dòng)的同時(shí)受到教育，號召廣大居民向計(jì)生協(xié)志愿者學(xué)習(xí)，積極加入到關(guān)愛老人的行列中來。
（三）完善機(jī)制，著眼長效。關(guān)愛老人活動(dòng)不是短期行為，而是一項(xiàng)長期工作，不僅要形成熱潮，更要著眼長效，使之成為我社區(qū)工作的品牌活動(dòng)。
關(guān)愛留守老人新聞稿篇二
尊老敬老是中華民族的傳統(tǒng)美德，老吾老以及人之老?！凹壹矣欣先耍巳硕紩?。”我們每個(gè)人都要走過少年，青年，壯年，老年的人生之路，這是任何人都不能抗拒的自然規(guī)律。尊重老人，敬愛老人，說到底就是尊敬自己，敬愛自己。會懂得孝順父母的我們，更應(yīng)該打開心胸去接納慈祥的孤獨(dú)的空巢老人，給她們帶來歡樂，給她們祝福，給她們帶來美好的回憶，陪伴她們?nèi)ふ夷贻p的輝煌和對明天的希望。祝福她們安享晚年，老有所樂，老有所愛。
慰問社區(qū)的孤寡老人，給她們送去一份關(guān)愛和溫暖，讓她們感受到社會大家庭的.溫暖，同時(shí)弘揚(yáng)和踐行小學(xué)生友愛、互助的精神。
弘揚(yáng)中華民族尊老敬老的傳統(tǒng)美德，共建和諧社會，展現(xiàn)當(dāng)代小學(xué)生關(guān)愛老人的美德。
20xx年9月7日
五、活動(dòng)地點(diǎn)
嘉定南苑八村25號202室
關(guān)愛空巢老人
疾風(fēng)小隊(duì)全組同學(xué)
1、到達(dá)目的地后，全體同學(xué)給老人問好，并給老人贈送慰問品。
2、陪老人聊天，并和老人合影留念，活動(dòng)結(jié)束。
要加強(qiáng)對空巢老人的關(guān)愛。作為子女應(yīng)給空巢老人多一點(diǎn)的關(guān)心，“人老了，思念兒女心切，對兒女常常沒有別的要求，就是希望她們能多關(guān)心自己一點(diǎn)。常回家看看。平時(shí)要多去關(guān)心父母，看看父母，關(guān)愛老人，需要從心做起。
關(guān)愛留守老人新聞稿篇三
關(guān)愛“空巢老人”志愿服務(wù)活動(dòng)實(shí)施方案為扎實(shí)推進(jìn)社會管理創(chuàng)新工作的開展，加快空巢老人居家養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展，提高老年群體保障服務(wù)水平，進(jìn)一步提升鄉(xiāng)民素質(zhì)和農(nóng)村文明程度，促進(jìn)和諧社會建設(shè)。經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，決定結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，從深入開展關(guān)愛農(nóng)村空巢老人志愿服務(wù)活動(dòng)著手，試點(diǎn)社會管理創(chuàng)新，現(xiàn)制定活動(dòng)方案如下：
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞構(gòu)建文明和諧社會，以弘揚(yáng)志愿服務(wù)精神、關(guān)注社會養(yǎng)老事業(yè)、改善空巢老人生活質(zhì)量為目的，構(gòu)筑以政府為主導(dǎo)、村組為依托的為老志愿服務(wù)體系，組織志愿者開展關(guān)愛空巢老人志愿幫扶活動(dòng)，為老年人提供新型居家養(yǎng)老服務(wù)，推動(dòng)文明和諧社會建設(shè)。讓老年人老有所養(yǎng)、老有所依、老有所盼、老有所樂，不斷提升社會文明程度，為開創(chuàng)社會管理工作新局面提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和良好的社會環(huán)境。
以促進(jìn)社會和諧為目標(biāo)，動(dòng)員全社會力量，搭建平臺、完善網(wǎng)絡(luò)，以村依托，由包村干部牽頭，堅(jiān)持“自我管理、自我服務(wù)、自我保護(hù)、自我教育”的原則，建立起老年群眾自愿參加，自愿組合的組織，開展“親情牽手”活動(dòng)，以心靈關(guān)愛、精神撫慰為主，以物質(zhì)幫助為補(bǔ)充，幫助空巢老人做些力所能及的事情，形成關(guān)懷空巢老人的良好風(fēng)尚，優(yōu)化空巢老人生活環(huán)境，讓空巢老人生病能求助、困難能化解，營造穩(wěn)定和諧、生活幸福的良好氛圍。
采取多種方式，為空巢老人特別是高齡空巢老人提供生活照料、心理撫慰、健康保健、應(yīng)急救助、文體娛樂、法律援助等服務(wù)，積極為他們排憂解難。具體服務(wù)活動(dòng)內(nèi)容如下：
1、生活照料。采取組織志愿者上門等方式，定期了解空巢老人的身體狀況和生活情況，開展幫助老人做飯、打掃衛(wèi)生、洗衣服被褥、購買生活必需品等志愿服務(wù)，解決空巢老人生活中的急難問題，切實(shí)為空巢老人提供生活方便和養(yǎng)老保障，提高空巢老人的生活質(zhì)量，使他們真正感受到黨和政府的溫暖、社會的關(guān)愛。
2、心理撫慰。不定期地為精神寂寞和有心理疾患的空巢老人開展精神關(guān)懷服務(wù)，通過給空巢老人打問候電話、上門走訪慰問、為老人讀報(bào)紙、陪老人聊天、為老人過生日、陪伴老人參與社會活動(dòng)等方式，有針對性地對空巢老人進(jìn)行心理輔導(dǎo)，幫助空巢老人擺脫心理寂寞和精神孤獨(dú)，保持樂觀健康的精神狀態(tài)。
3、健康保健。組織開展老年健康保健知識講座，對空巢老人免費(fèi)提供保健咨詢、健康體檢。同時(shí)，為每一位空巢老人建立一份健康狀況信息檔案，確保每一位空巢老人都能享受到全面周到的健康保健服務(wù)。
4、應(yīng)急救助。根據(jù)空巢老人的具體情況，特別是應(yīng)急救助情況，向空巢老人提供便民服務(wù)、警民聯(lián)系、醫(yī)療救助、困難救助等服務(wù)，確?？粘怖先穗y有所幫、急有所助、病有所救。
5、法律援助。組織具有法律知識的工作人員，采取舉辦法律知識講座、提供法律咨詢等多種形式開展志愿服務(wù)活動(dòng)。對涉及子女贍養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)繼承、林權(quán)糾紛等提供法律援助，做到應(yīng)援盡援，有效維護(hù)空巢老人的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、贍養(yǎng)權(quán)等合法權(quán)益。
6、文化娛樂。依托鄉(xiāng)文化活動(dòng)中心、村文化活動(dòng)室、老年健身活動(dòng)設(shè)施等，組織空巢老人開展體育、娛樂等群體活動(dòng)。定期組織社會上的專業(yè)、非專業(yè)藝術(shù)團(tuán)體，走進(jìn)村組、敬老院，為空巢老人進(jìn)行慰問演出，豐富老人的精神文化生活。引導(dǎo)他們開展自娛自樂的文娛活動(dòng)，使空巢老人老有所為，老有所樂。
化生活，同時(shí)向老人宣傳安全防范知識，加強(qiáng)自身安全和財(cái)產(chǎn)安全防范；三是組織醫(yī)務(wù)人員定期上門進(jìn)行健康檢查，開展健康咨詢與講座，傳授飲食與養(yǎng)生之道，為留守老人的身心健康提供保障；四是安排鄰里結(jié)對幫扶。讓鄰里經(jīng)常性的過問，幫助料理生活起居和解決生活中的一些實(shí)際困難；五是由鄉(xiāng)政府安排資金，逢年過節(jié)開展上門慰問；六是每年召集幾次留守老人集體活動(dòng)，加強(qiáng)相互之間的勾通。通過關(guān)愛行動(dòng)，解決留守老人的一些實(shí)際生活困難，增加空巢老人之間的互動(dòng)和交流，拓展老人的社交網(wǎng)絡(luò)，豐富老人的文化生活，增強(qiáng)老人的安全防范意識，緩解他們心理上的空虛感、孤獨(dú)感，使老人保持積極的生活態(tài)度，同時(shí)解決老人子女的后顧之憂。
第一階段：調(diào)查摸底(1月至2月)。開展農(nóng)村空巢老人情況調(diào)研和調(diào)查摸底，建立空巢老人信息檔案，招募志愿服務(wù)人員，組建關(guān)愛空巢老人服務(wù)機(jī)構(gòu)和制定關(guān)愛空巢老人志愿服務(wù)活動(dòng)實(shí)施方案，建立健全服務(wù)機(jī)制。
第二階段：動(dòng)員部署(3月)。組織對空巢老人幫扶志愿者進(jìn)行相關(guān)幫扶的技能及素質(zhì)教育培訓(xùn)，召開村、組關(guān)愛服務(wù)動(dòng)員大會，確定1至2個(gè)村先行試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)志愿者與服務(wù)對象的有效銜接。
第三階段：實(shí)施關(guān)愛(3月起)。按照活動(dòng)方案的要求，為空巢老人提供生活照料、心理撫慰、健康保健、應(yīng)急救助、文體娛樂、法律援助等關(guān)愛活動(dòng)，為老年人提供新型居家養(yǎng)老服務(wù)。
第四階段：督導(dǎo)檢查(8月與12月)。由鄉(xiāng)黨政辦、綜治辦牽頭，分半年和全年組織相關(guān)單位，對各村、組關(guān)愛空巢老人志愿服務(wù)活動(dòng)試點(diǎn)的情況進(jìn)行督查，要把“關(guān)愛空巢老人志愿服務(wù)活動(dòng)”開展情況列入到各單位精神文明建設(shè)工作考核中，保證志愿服務(wù)活動(dòng)落到實(shí)處。
第五階段：交流總結(jié)(12月)。召開全鄉(xiāng)關(guān)愛空巢老人志愿幫扶活動(dòng)座談會，總結(jié)和交流工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善服務(wù)機(jī)制和健全服務(wù)體系，獎(jiǎng)勵(lì)一批在關(guān)愛行動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和個(gè)人，吸收和鼓勵(lì)更多的人投身志愿服務(wù)事業(yè)。
1、高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各有關(guān)部門要從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、保障和改善民生的高度，把“關(guān)愛空巢老人志愿服務(wù)行動(dòng)”擺上群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的重要位置。要建立健全黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)綜治辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有關(guān)部門共同實(shí)施，社會各界積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。
2、強(qiáng)化管理，抓好工作落實(shí)。各級各有關(guān)單位要根據(jù)空巢老人的實(shí)際情況，認(rèn)真研究關(guān)愛的特點(diǎn)和規(guī)律，分類建立空巢老人電子信息檔案，提高志愿服務(wù)的針對性和有效性。要充分發(fā)揮基層黨、團(tuán)組織，各類志愿者組織和社會各界的作用，動(dòng)員更多的市民群眾積極參與，不斷壯大“關(guān)愛空巢老人志愿服務(wù)行動(dòng)”隊(duì)伍。
3、大力宣傳，營造良好氛圍。要充分利用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒，采取多種形式，大力宣傳“關(guān)愛空巢老人志愿服務(wù)。
關(guān)愛留守老人新聞稿篇四
在重陽節(jié)即將到來之際，珠山區(qū)里村街道尚東社區(qū)和恒大社區(qū)的黨員志愿者一起來到尚東國際長者之家開展重陽節(jié)關(guān)愛老人活動(dòng)。
活動(dòng)中，尚東社區(qū)工作人員和黨員志愿者將買來的水果慰問品遞到長者之家工作人員手中，并將其分給老人們。隨后社區(qū)工作人員來到活動(dòng)室與老人們進(jìn)行親切的對話，為老人讀報(bào)。
在此期間，其中一位老人今天過生日，社區(qū)工作人員與黨員志愿者聯(lián)合長者之家的工作人員為其獻(xiàn)唱了生日歌，祝愿老人家能夠健康長壽。老人說：“今天是她過的最熱鬧的最暖心的的一次生日，她切切實(shí)實(shí)感受到了國家和黨以及街道社區(qū)對她的關(guān)愛?！?BR> 此次重陽節(jié)慰問活動(dòng)，旨在弘揚(yáng)中華民族尊老敬老的傳統(tǒng)美德，展現(xiàn)良好的愛老、尊老、敬老、助老社會風(fēng)氣，讓老年人感受到大家庭的溫暖。社區(qū)工作人員表示，在今后的工作中，社區(qū)會更加關(guān)心老人的健康與生活，繼續(xù)為老人提供更好的服務(wù)。
關(guān)愛留守老人新聞稿篇五
關(guān)愛空巢老人，奉獻(xiàn)藍(lán)山愛心，構(gòu)建和諧社會。
隨著我國人口老齡化不斷增長的趨勢日益明顯，關(guān)心老年人越來越成為人們關(guān)注的話題?？粘布彝ダ先思纫?jīng)歷個(gè)人生命周期的轉(zhuǎn)型(從中年期到老年期)，還要經(jīng)歷家庭周期的轉(zhuǎn)型(從核心或主干家庭到空巢家庭)，如果適應(yīng)不好，很容易誘發(fā)各種身心問題，不但影響老人的生活質(zhì)量，還會給家庭帶來各種困難，從而導(dǎo)致一系列的社會問題。因此，空巢家庭問題，不僅僅是個(gè)別家庭問題，而是具有廣泛意義的社會、經(jīng)濟(jì)問題，它關(guān)系著現(xiàn)代化的進(jìn)程、人們的生活質(zhì)量、社會和諧和安定，是全面實(shí)現(xiàn)小康社會的一個(gè)重要因素。關(guān)注空巢老年家庭，研究空巢老人問題具有十分重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。為了讓這些老人的生活空間更大，精神世界更精彩，藍(lán)山陽光雨社會工作服務(wù)中心倡導(dǎo)縣民踴躍參與到“編外兒女”隊(duì)伍中，給這些空巢老人盡一份孝心。老人需要經(jīng)濟(jì)支助、生活照料、精神慰藉。
藍(lán)山縣所城鎮(zhèn)南風(fēng)坳村空巢老人(特別是生活困難身邊無人照顧的高齡老人)，藍(lán)山縣所城鎮(zhèn)南風(fēng)坳村，省級貧困村，人住稀少，全村公路長達(dá)40公里，村域面積29.2平方公里，耕地面積1569畝，其中：旱地157畝，管轄17個(gè)村民小組412戶1867人，其中：70歲以上的老人67人，空巢、貧困老人32人，20xx年以來，建檔立卡貧困戶68戶294人。通過對實(shí)施地活動(dòng)對象的全方位的調(diào)查、認(rèn)識、了解，部分解決對象的心理、生活問題，積極為空巢老人排憂解難，提供心靈的關(guān)愛，營造家庭幸福生活，在這寒冷的冬天，播撒愛心，送去溫暖。關(guān)愛空巢老人生活，對于營造文明和諧的社會環(huán)境和人際關(guān)系、推動(dòng)社會和諧發(fā)展具有重要意義。
社會服務(wù)的滯后性，在短時(shí)間不可能把空巢老人這個(gè)社會問題得到很好的解決。我們作為社會的一份子，有這份社會義務(wù)盡自己的責(zé)任。陽光雨社會工作服務(wù)中心作為一個(gè)公益性的社會組織，大家憑著一顆愛心走到一起，在社會需要我們的時(shí)候，就應(yīng)該站出來。藍(lán)山縣委、縣政府以及相關(guān)部門關(guān)愛空巢老人的力度大大加強(qiáng)。社會各界愛心人士大力相助，由陽光雨社會工作服務(wù)中心牽頭、發(fā)起關(guān)愛空巢老人、送溫暖活動(dòng)，我們更加容易集結(jié)在一起。陽光雨社會工作服務(wù)中心在幾個(gè)月的發(fā)展中，20xx年1月10日，在藍(lán)山縣犁頭瑤族鄉(xiāng)中心小學(xué)開展“一對一幫助留守兒童、建立留守兒童之家”活動(dòng)，得到了縣委、縣政府及相關(guān)部門的認(rèn)可，同時(shí)形成了較好的社會影響，積淀了豐富的社會資源，從各方面分析都比較成熟。
通過所城鎮(zhèn)南風(fēng)坳村村支兩委了解一些空巢老人的資料，根據(jù)的具體情況，適當(dāng)?shù)倪x擇三十位左右的典型并且急需幫助的老人，實(shí)行一對一的幫扶活動(dòng)，進(jìn)行試點(diǎn)，充實(shí)基礎(chǔ)，逐步的擴(kuò)大。活動(dòng)的正式啟動(dòng)時(shí)間為：20xx年1月——20xx年2月8日止。
現(xiàn)金、慰問品(棉被、大米等)，總計(jì)：19970元，大寫：人民幣壹萬玖仟玖佰柒拾元整。
空巢老人這是一個(gè)長期的工作，藍(lán)山縣陽光雨社會工作服務(wù)中心應(yīng)該把它當(dāng)做一個(gè)常規(guī)活動(dòng)，一直堅(jiān)持下去。通過逐步的發(fā)展，擴(kuò)大社會影響力，帶動(dòng)更加多的人參加進(jìn)來。逐步建立一個(gè)有效的管理體系，井然有序的開展下去。同時(shí)逐步的積累資金，加大對這方面的投入。最終，活動(dòng)的定位是：陽光雨引導(dǎo)，社會各界愛心人士參加，社會資助，自主發(fā)展，一體多元化管理。
1.接受社會各界愛心人士的愛心捐贈
2.接受企事業(yè)、幼兒園、學(xué)校、公司等單位的愛心捐贈
關(guān)愛留守老人新聞稿篇六
為切實(shí)做好轄區(qū)老齡工作，貫徹落實(shí)積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，大力弘揚(yáng)孝親敬老傳統(tǒng)美德，讓轄區(qū)高齡老人、空巢老人度過一個(gè)溫馨愉快的國慶及重陽佳節(jié)，2022年9月29日，長慶社區(qū)黨委、居委會、新時(shí)代文明實(shí)踐站聯(lián)合成都市金牛區(qū)眾和社會工作服務(wù)中心組織開展了“關(guān)愛老人小紅旗在行動(dòng)”志愿服務(wù)活動(dòng)，用實(shí)際行動(dòng)為老人送去祝福、帶去溫暖。
活動(dòng)中，社工和志愿者們帶著慰問品分別來到6名高齡老人家中，和他們拉家常，了解他們的生活情況和身體狀況。老人看到志愿者們的到來十分開心，熱情地招呼大家進(jìn)屋，志愿者們叮囑老人保重身體，保持好心情，有任何困難都可以和社區(qū)溝通，使老人充分感受到黨和政府對他們的關(guān)愛。
一邊是暖心上門走訪，一邊是熱鬧院落活動(dòng)。在茶花新苑的院落里，小紅旗志愿隊(duì)的隊(duì)員們早早便將材料準(zhǔn)備好，組織轄區(qū)空巢老人聚在一起熱熱鬧鬧地包餃子，大家臉上掛著燦爛的笑容，你搟皮，我包餡，笑語不斷，情緒高漲，臉上寫滿了快樂和幸福，現(xiàn)場洋溢著家的溫馨喜悅。不一會，桌子上擺滿了包好的餃子。隨后，志愿者把餃子分批煮好，打包分給了現(xiàn)場的老人，讓他們感受到濃濃的節(jié)日氣氛，帶去了我們對老人的祝福，希望他們身體健康。
此次活動(dòng)旨在弘揚(yáng)尊老、愛老、敬老、助老的中華民族傳統(tǒng)美德，推動(dòng)營造“老有所養(yǎng)、老有所樂”的社會氛圍，不僅增進(jìn)了鄰里感情，促進(jìn)了居民交流，更弘揚(yáng)了敬老愛老之風(fēng)，讓轄區(qū)的老人體會到家庭的溫暖和節(jié)日的熱鬧。長慶社區(qū)將持續(xù)開展“關(guān)愛老人小紅旗在行動(dòng)”系列活動(dòng)，切實(shí)做到老有所養(yǎng)、老有所依、老有所為、老有所樂，讓老年人共享改革發(fā)展成果、安享幸福晚年。
關(guān)愛留守老人新聞稿篇七
9月15日下午，在上寮社區(qū)黨委、上寮社區(qū)黨群服務(wù)中心的支持下，寶安馨陽社工開展了為孝行走，傳遞敬老情——敬老院慰問走訪活動(dòng)，為敬老院的長者送去慰問物資，讓老年人感受到來自社會的關(guān)愛。
現(xiàn)場工作人員一行與老人進(jìn)行了親切地交流，詳細(xì)了解老人的日常生活情況，叮囑老人保重身體，保持積極樂觀心態(tài)，并為每一位老年人送去米、食用油、乳酸菌以及月餅等節(jié)日慰問禮品，老人們收到了節(jié)日禮品與探訪人員們的關(guān)心，幸福的笑容洋溢在他們的臉上。
此次探訪活動(dòng)我們能夠體會到老人會心的欣喜與祝福，這讓他們感到十分溫暖。“尊老，敬老，愛老”是中華民族的傳統(tǒng)美德我們應(yīng)該將其發(fā)揚(yáng)光大，讓老人們感受到我們的愛和溫暖！
關(guān)愛留守老人新聞稿篇八
尊敬的社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及社區(qū)人員：
大家好！
我是xxx，今天我在這里想跟大家講一個(gè)關(guān)于老人的話題，演講題目就是《關(guān)愛孤寡老人》。
我們都是xxx社區(qū)人，作為一個(gè)社區(qū)人員，我們應(yīng)該對我們社區(qū)的老人們給予關(guān)愛，他們承載了悠久的歷史，經(jīng)歷過多少的辛苦，他們養(yǎng)大孩子，為這個(gè)社會培養(yǎng)了很多的人才，所以我們對這些老人應(yīng)該要去多關(guān)懷，他們年輕的時(shí)候?yàn)樯鐣樯鐓^(qū)做了很多的貢獻(xiàn)，現(xiàn)在也是我們?yōu)樗麄冞M(jìn)行養(yǎng)老服務(wù)的時(shí)候了。在我們社區(qū)，還有很多無子女照顧的老人，而這些老人是需要關(guān)愛的，只有給他們關(guān)愛，讓他們老有所依，才能保證他們的生活。他們沒有人陪伴在身邊，生活沒有多少保障，我們生活在同一個(gè)社區(qū)，最起碼要時(shí)不時(shí)上門聊會天，幫助他們排解孤獨(dú)。再有除了這些老人，還有一些老人是有子女，但是不常陪伴在他們身邊的，所以現(xiàn)在就基本上還是一個(gè)人在家里，那么對于這些老人，我們在社區(qū)可以舉辦一些老人活動(dòng)，白天把他們集中在一起照顧，讓他們能夠認(rèn)識新朋友，聊天等等，晚上在送他們回家，這樣至少能夠讓老人們不會覺得那么的孤單。
社區(qū)是我們的家，也是他們這群孤寡老人的家，既然是同一個(gè)家，那么我們就得學(xué)會去幫助他們，在場的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們，我很希望能夠?qū)ｉT為老人們出政策，保障他們的權(quán)益，他們現(xiàn)在的這個(gè)狀態(tài)我們將來也會有，設(shè)身處地的想一想，現(xiàn)在我們給予老人們的關(guān)愛，也是給更年輕一輩人的一個(gè)榜樣。希望大家攜手為這個(gè)社區(qū)做更好的服務(wù)，為孤寡老人們提供更好的環(huán)境和設(shè)施，讓他們從房間里走出來鍛煉身體，與他人聊聊天，把他們的生活在弄得好一點(diǎn)。我們身為xx人，一定要團(tuán)結(jié)起來，建設(shè)我們共同的家園，但是首先就得關(guān)注孤寡老人，因?yàn)樯鐓^(qū)最初的建設(shè)是這些老人們?nèi)プ龅?，我們是他們的繼承，所以從現(xiàn)在開始致敬老人，關(guān)愛老人，讓老人在老去之前有一個(gè)好的回憶，好的生活。
現(xiàn)在的社會，孤寡老人是一個(gè)群體，而且還是被需要關(guān)愛的一個(gè)群體，大家應(yīng)該都知道，為了這個(gè)社會的建設(shè)，我們理應(yīng)從社區(qū)關(guān)愛他們開始，才能給社會一個(gè)好的反響。
謝謝大家！
關(guān)愛留守老人新聞稿篇九
目前農(nóng)村許多年輕人都出去打工，留下老人在家，老人孤寡無依無靠、長時(shí)間的孤寂很容易給老人們帶來身心健康問題。
二、活動(dòng)目的。
關(guān)愛空巢老人，增強(qiáng)當(dāng)代大學(xué)生活的尊老愛幼精神。
三、活動(dòng)時(shí)間。
20xx.12.15四、活動(dòng)成效。
1、預(yù)期目的。
通過參加這次團(tuán)日活動(dòng)，讓同學(xué)們更深地了解五四精神的內(nèi)涵。豐富同學(xué)們的課余生活，提高自身素質(zhì)，加強(qiáng)了共青團(tuán)員之間的凝聚力和團(tuán)體協(xié)作精神，使同學(xué)們團(tuán)結(jié)一心，讓同學(xué)們進(jìn)一步認(rèn)識到作為新時(shí)代的青年應(yīng)有的責(zé)任，增強(qiáng)責(zé)任感和榮譽(yù)感。
2、活動(dòng)宣傳方面。
活動(dòng)前期工作（通過班級人人網(wǎng)班級主頁、qq群等做活動(dòng)宣傳）做得比較好，有很明顯的效果。
3、活動(dòng)最有特色的部分。
以人為本。把關(guān)心好、服務(wù)好空巢老人作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)以日常生活不能完全自理的空巢老人為重點(diǎn)著力解決他們最關(guān)心、最迫切的現(xiàn)實(shí)問題。
團(tuán)員和老人談心。
團(tuán)員幫老人們打掃衛(wèi)生。
老人臉上開心的笑容。
四、活動(dòng)心得。
空巢老人的困難不僅在于生活上的孤單和經(jīng)濟(jì)上的拮據(jù)，也來自于心靈上，因?yàn)橛H人陸續(xù)離開的恐懼感和目送親人離去卻無能為力的失落感，以及突然缺乏可交心的對象的空虛感，因此與老人交流要堅(jiān)持“積極引導(dǎo)，耐心聆聽”的原則，積極主動(dòng)的引導(dǎo)老人走入他感興趣的話題，愛心的聆聽他的語言。
關(guān)愛留守老人新聞稿篇十
“空巢老人”一般是指當(dāng)子女由于學(xué)習(xí)、工作、結(jié)婚、外出打工等原因而離家后的中老年夫婦或獨(dú)居老人。
留守兒童指的是父母在外打工，子女留在家中，由爺爺、奶奶或親戚朋友等照料而形成的特殊群體。
不斷探索建立健全新時(shí)期“空巢老人”的服務(wù)管理工作機(jī)制，通過建立“空巢老人”個(gè)人檔案和“空巢老人”干部包保責(zé)任制，建立“老齡人服務(wù)中心”和加大老年志愿者服務(wù)隊(duì)伍等建設(shè)，大力維護(hù)“空巢老人”權(quán)益，促進(jìn)社會公平正義，保持社會良好秩序，建設(shè)本地特色的“空巢老人”社會管理體系，實(shí)現(xiàn)老有所樂、老有所愛、老有所養(yǎng)、老有所為、老有所學(xué)、老有所聚的目標(biāo)。通過對留守兒童問題的調(diào)查、分析與研究，找到影響留守兒童健康成長的原因，有針對性地提出行之有效的措施和辦法，以幫助留守兒童健康成長為宗旨，以幫扶留守兒童彌補(bǔ)感情缺失、提高道德素養(yǎng)為目標(biāo)，為“留守兒童”營造健康、快樂、平等、和諧的成長環(huán)境。
一是健全檔案。從20xx年開始，每年春季(3月)、秋季(9月)，組織開展本轄區(qū)內(nèi)空巢老人和農(nóng)村留守兒童普查登記工作。調(diào)查登記內(nèi)容包括：空巢老人基本情況、子女基本情況；留守兒童基本情況、父母基本情況、務(wù)工地址、聯(lián)系電話、監(jiān)護(hù)人基本情況等。以村為單位進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)，建立檔案，納入鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)中心進(jìn)行管理。
二是建立責(zé)任制。
1、將空巢老人和留守兒童管理服務(wù)工作納入村“兩委”工作內(nèi)容，建立工作機(jī)制，實(shí)行村、組黨員干部包保責(zé)任制。
2、教育部門將留守兒童管理教育工作納入素質(zhì)教育和義務(wù)教育均衡發(fā)展總體規(guī)劃，在安排、指導(dǎo)、檢查、考評學(xué)校工作時(shí)，將留守兒童管理教育工作作為重要內(nèi)容，統(tǒng)一部署。
3、民政部門將符合農(nóng)村低保條件的空巢老人和留守兒童家庭，納入最低生活保障。落實(shí)高齡老人生活補(bǔ)貼制度。
4、衛(wèi)生部門建立空巢老人和留守兒童健康檔案，為空巢老人和留守兒童提供免費(fèi)體檢和健康咨詢，督促加入新型農(nóng)村合作醫(yī)療。
5、公安、文化服務(wù)中心切實(shí)加強(qiáng)對校園周邊歌廳、舞廳、游戲廳及網(wǎng)吧等娛樂場所的整治和監(jiān)管，制止留守兒童的不良嗜好和傾向。
6、司法部門成立空巢老人和留守兒童法律援助中心，為空巢老人和留守兒童提供法律咨詢、法律援助。
7、綜治部門將空巢老人和留守兒童服務(wù)管理工作納入各地各部門年度綜治和社會管理創(chuàng)新工作考評重要內(nèi)容。
三是具體工作措施。
1、各村要綜合農(nóng)家書屋建設(shè)，完善養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。每個(gè)“中心”配備圖書室、娛樂室、休息室等，讓60歲以上的老人有學(xué)習(xí)、娛樂活動(dòng)場地，豐富老人們的精神文化生活。
留守兒童的家庭、生活情況，做好走訪日志記錄，每月與空巢老人子女、留守兒童父母進(jìn)行一次電話、短信或網(wǎng)絡(luò)交流，互通情況，增強(qiáng)空巢老人子女和留守兒童父母的責(zé)任意識；義務(wù)教育階段留守兒童由教師包保，建立教師家訪制度，每月至少走訪一次，與留守兒童監(jiān)護(hù)人溝通，了解留守兒童生活情況，同時(shí)每月向留守兒童父母溝通其學(xué)習(xí)、生活情況。
3、開展幫扶活動(dòng)，解決空巢老人和留守兒童實(shí)際困難。首先，建立老齡人互助組織，實(shí)行自我?guī)头觥１局徒陀H的'原則，以組為單位組建“老老互助組織”。
一般采取“十人一聯(lián)”，讓他們相互探望、相互關(guān)照、相互幫助、相互學(xué)習(xí)、相互通氣，同時(shí)，若遇有重大情況（如生病及其他天災(zāi)人禍）向村（社區(qū)）、組干部報(bào)告，確保他們幸福安康的生活。其次，建立“留守兒童愛心服務(wù)站”和“留守兒童愛心輔導(dǎo)站”。
全鄉(xiāng)中小學(xué)校必須按照“留守兒童愛心服務(wù)站”建站標(biāo)準(zhǔn)建立服務(wù)站，規(guī)范管理制度，豐富活動(dòng)內(nèi)容，教育部門要對建站管理工作進(jìn)行考評；每村要確定一個(gè)場所(村委會或文化中心戶等)，建立“留守兒童愛心輔導(dǎo)站”，指定專人負(fù)責(zé)輔導(dǎo)站的管理工作，為留守兒童提供校外學(xué)習(xí)、生活、娛樂、管理、監(jiān)護(hù)等服務(wù)。第三，組織成立志愿者隊(duì)伍。組建由村組干部、黨團(tuán)員、退伍軍人、退休教師、回鄉(xiāng)知識青年為主體的志愿者服務(wù)隊(duì)伍，健全志愿者服務(wù)機(jī)制，保證每周走訪一次空巢老人和留守兒童，并形成走訪日志。同時(shí)，定期或不定期上門為“空巢老人”和留守兒童服務(wù)，幫助他們解決生產(chǎn)、生活、學(xué)習(xí)中的困難。
4、衛(wèi)生防疫部門為空巢老人和留守兒童提供免費(fèi)體檢和健康咨詢，督促加入新型農(nóng)村合作醫(yī)療。
4、公安、文化服務(wù)中心切實(shí)加強(qiáng)對校園周邊歌廳、舞廳、游戲廳及網(wǎng)吧等娛樂場所的整治和監(jiān)管，制止留守兒童的不良嗜好和傾向。
5、司法部門成立空巢老人和留守兒童法律援助中心，為空巢老人和留守兒童提供法律咨詢、法律援助。
6、綜治部門將空巢老人和留守兒童服務(wù)管理工作納入年度綜治和社會管理創(chuàng)新工作考評重要內(nèi)容。
關(guān)愛留守老人新聞稿篇十一
2 與老人一起做餃子然后不管是他省的還是還是本省的一起吃歡樂飯，講述自己家鄉(xiāng)的.過年習(xí)俗，忒別的文化故事，著名的旅游景區(qū)都可以，讓大家了解不同的城市，最好是配帶自己平時(shí)拍得圖片，活動(dòng)負(fù)責(zé)人會為大家提供電腦，到時(shí)候大家傳至電腦。
3 飯后大家圍坐一個(gè)大圈鼓勵(lì)老人講述他們的年輕時(shí)的風(fēng)采，他們的故事。因?yàn)榭紤]到老人的愛好到時(shí)候鼓勵(lì)他們唱秦腔/京劇……接下來同學(xué)自己的節(jié)目以文藝表演為主（歌曲，舞蹈，相聲，小品……）
5 每幾位同學(xué)為一組把自己的祝福關(guān)心送給老人，留下老人的電話號碼每一周換一位同學(xué)打給老人，給與他們問候（期間可以去別的組問候別的老人）
2 活動(dòng)宣傳：海報(bào)宣傳，班級宣傳。并填好報(bào)名同學(xué)信息
由負(fù)責(zé)人做活動(dòng)總結(jié)
關(guān)愛留守老人新聞稿篇十二
根據(jù)中共鎮(zhèn)原縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組（甘肅省實(shí)施鎮(zhèn)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組）《關(guān)于開展農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾關(guān)愛服務(wù)行動(dòng)的通知》以及中央、省、市相關(guān)工作要求，為了充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用，用身邊的人的組織和個(gè)人，為身邊的人做身邊的事，提升農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)就我鎮(zhèn)開展農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾關(guān)愛服務(wù)工作制定如下實(shí)施方案。
堅(jiān)持多管齊下、齊抓共管，建立“學(xué)校、家庭、村（社）、社會”四位一體的幫扶工作機(jī)制,把開展農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾關(guān)愛服務(wù)行動(dòng)作為黨史教育“我為群眾辦實(shí)事”的實(shí)踐載體，作為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和抓黨建促鎮(zhèn)村振興的重要舉措，作為提升鎮(zhèn)村治理能力的有效切口，作為密切黨群干群關(guān)系的橋梁紐帶，圍繞養(yǎng)老、就醫(yī)、入托、入學(xué)和特困幫扶等群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，進(jìn)一步解放思想，建立健全幫扶工作機(jī)制，拓展服務(wù)項(xiàng)目，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，優(yōu)化服務(wù)供給，提升服務(wù)效能,讓農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾老有善養(yǎng)、幼有優(yōu)教、困有真幫。
開展農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾關(guān)愛服務(wù)行動(dòng)，目的在于提升留守人員和特困群眾的生活質(zhì)量、教育質(zhì)量；在于增強(qiáng)鎮(zhèn)政府的組織力、凝聚力、向心力。
（一）用心用情關(guān)愛服務(wù)農(nóng)村留守老人。以提高農(nóng)村留守老人生活品質(zhì)為重點(diǎn)，維護(hù)農(nóng)村留守老人合法權(quán)益，優(yōu)化他們的生存環(huán)境，真正把關(guān)愛送到農(nóng)村留守老人的身邊；建立留守老人動(dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)庫，健全留守老人關(guān)愛服務(wù)體系，著力提升養(yǎng)老服務(wù)水平。
（二）用心用情關(guān)愛服務(wù)農(nóng)村留守婦女。建立留守婦女動(dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)庫，健全留守婦女關(guān)愛服務(wù)體系，維護(hù)農(nóng)村留守婦女合法權(quán)益，推進(jìn)留守婦女發(fā)展，優(yōu)化她們的生存環(huán)境，真正把關(guān)愛送到農(nóng)村留守婦女的身邊，把黨和政府關(guān)愛關(guān)心困難婦女群眾的情懷落到實(shí)處。
（三）用心用情關(guān)愛服務(wù)農(nóng)村留守兒童。以提高農(nóng)村留守兒童教育質(zhì)量為重點(diǎn)，維護(hù)農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益，注重留守兒童以心靈關(guān)愛、健康成長為核心，并通過形式多樣的活動(dòng)來服務(wù)留守兒童，營造全社會關(guān)愛留守兒童的良好氛圍；建立留守兒童動(dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)庫，健全留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系，著力提升教育服務(wù)水平。
（四）用心用情關(guān)愛服務(wù)農(nóng)村特困群眾。以提高農(nóng)村特困群眾生活質(zhì)量為重點(diǎn)，著力提升幫扶救助服務(wù)水平。發(fā)揮部門優(yōu)勢，力爭整合資源使農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾困有所幫、愛有所依、居有所安，實(shí)現(xiàn)全覆蓋、全關(guān)愛。
關(guān)愛服務(wù)行動(dòng)，主要由各行政村具體實(shí)施，通過組織干部入戶走訪和召開村民小組會議、村民會議等形式，廣泛聽取群眾意見建議和訴求需求，兼顧群眾所需和組織所能，從能做之事、點(diǎn)滴小事做起，更多更直接為農(nóng)民群眾提供用心用情、周到細(xì)致、及時(shí)有效的.服務(wù)。
農(nóng)村留守老人是指因子女（全部）長期（通常半年以上）離開戶籍地進(jìn)入城鎮(zhèn)務(wù)工或經(jīng)商或從事其他生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)而在家留守的年滿60周歲的父母。
1.工作重點(diǎn)。
主要以提高農(nóng)村留守老人生活品質(zhì)為重點(diǎn)，為他們提供打掃衛(wèi)生、送餐助餐、送藥助醫(yī)、送煤取暖、代購代買等貼心服務(wù)，著力提升養(yǎng)老服務(wù)水平。由鎮(zhèn)民政工作站牽頭，相關(guān)站所配合，各村委會負(fù)責(zé)具體落實(shí)。
2.幫扶措施。
一是落實(shí)老年人公共服務(wù)政策。60周歲及以上老年人可自愿隨子女在市內(nèi)遷移戶口，依法依規(guī)享受遷入地社會保障、住房保障、醫(yī)療衛(wèi)生、為老服務(wù)、法律援助、文化體育、交通出行等基本公共服務(wù)。對行動(dòng)不便的老年人辦理居民身份證等證件時(shí)，提供上門人像采集、送證等便利服務(wù)。（責(zé)任單位：派出所）。
二是制定家庭養(yǎng)老支持政策。鼓勵(lì)家庭成員與老年人共同生活或者就近居住，引導(dǎo)公民自覺履行贍養(yǎng)義務(wù)和照料老年人的責(zé)任。切實(shí)落實(shí)職工帶薪年休假和職工探親假制度、農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度和計(jì)劃生育家庭特別扶助制度等政策。鼓勵(lì)老年人依法從事力所能及的社會活動(dòng)，發(fā)揮老年人積極作用。全面落實(shí)80周歲以上老年人高齡補(bǔ)貼增長機(jī)制，對百歲老人予以特殊照顧。對行動(dòng)不便留守老人確定代買代辦人員，為他們代購代買、送餐助餐、送藥助醫(yī)等。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)人社所、衛(wèi)健辦，各行政村）。
三是落實(shí)老年人社會救助。全面落實(shí)針對特困、低保、低收入、計(jì)劃生育特殊困難家庭中的失能半失能、失智老年人及80周歲以上高齡老年人的服務(wù)補(bǔ)貼制度，為其接受居家養(yǎng)老服務(wù)或者入住機(jī)構(gòu)養(yǎng)老提供支持。將符合條件的家庭中的老年人納入城鎮(zhèn)最低生活保障、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助及其他專項(xiàng)救助范圍，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。政府創(chuàng)辦的社會福利和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，在保障城鎮(zhèn)特困人員集中照料服務(wù)的基礎(chǔ)上，優(yōu)先收住經(jīng)濟(jì)困難的失能半失能、失獨(dú)和70歲以上高齡老年人。建立健全居家養(yǎng)老扶持政策，制定居家養(yǎng)老基本服務(wù)清單，不斷擴(kuò)大政府購買養(yǎng)老服務(wù)范圍。為居家老年人提供生活照料、康復(fù)護(hù)理、精神慰藉等服務(wù)，為失能老年人提供臨時(shí)或短期托養(yǎng)照顧服務(wù)。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)民政工作站）。
四是老年人法律援助服務(wù)。開辟老年人法律援助“綠色通道”，貧困老年人因合法權(quán)益受到侵害提起訴訟的，依法依規(guī)給予其法律援助和司法救助。老年人申請法律援助的，法律援助機(jī)構(gòu)要簡化程序，實(shí)行接待、審查和指派“三優(yōu)先”原則，放寬老年人申請法律援助的經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)和事項(xiàng)范圍。律師事務(wù)所、公證處、基層法律服務(wù)所等法律服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)為經(jīng)濟(jì)困難老年人提供免費(fèi)或者優(yōu)惠服務(wù)。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)司法所）。
農(nóng)村留守婦女指丈夫連續(xù)外出務(wù)工、經(jīng)商等半年以上，本人留在農(nóng)村居住生活的59周歲以內(nèi)的婦女。
1.工作重點(diǎn)。
主要以提高農(nóng)村留守婦女生活質(zhì)量為重點(diǎn)，為她們提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、精神關(guān)愛、權(quán)益維護(hù)、健康服務(wù)保障等，幫助留守婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)、脫貧致富，著力提升幫扶服務(wù)水平。由鎮(zhèn)婦聯(lián)牽頭，各村委會負(fù)責(zé)具體落實(shí)。
2.幫扶措施。
一是加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，提升農(nóng)村留守婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。人社部門要優(yōu)先為有培訓(xùn)意愿的農(nóng)村留守婦女提供技能培訓(xùn)服務(wù)，對從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)村留守婦女開展種養(yǎng)殖實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，對有意愿外出務(wù)工的農(nóng)村留守婦女開展就業(yè)技能培訓(xùn)，對居家就業(yè)的農(nóng)村留守婦女開展刺繡、手工編織、民族特色手工藝品制作等項(xiàng)目培訓(xùn)，對有創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)村留守婦女開展“農(nóng)家樂”經(jīng)營等創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。全縣開發(fā)“愛心理發(fā)員”公益崗位215個(gè)，向有技術(shù)的農(nóng)村留守婦女傾斜。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要充分發(fā)揮家庭農(nóng)場、合作社、龍頭企業(yè)等的培訓(xùn)資源和優(yōu)勢，盡可能多地吸納農(nóng)村留守婦女參加培訓(xùn)，并簽訂穩(wěn)定的勞動(dòng)用工合同，實(shí)現(xiàn)就近就地就業(yè)。文體廣電和旅游部門要依托鎮(zhèn)村文化旅游、非遺扶貧就業(yè)工坊、三區(qū)人才文化志愿者計(jì)劃，積極為農(nóng)村留守婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)展搭建平臺，加大對有意愿且有一定文化和接受能力的農(nóng)村留守婦女培養(yǎng)力度，使之成為技術(shù)能手、鎮(zhèn)村工匠、文化能人、非遺傳承人等能工巧匠。婦聯(lián)組織要積極推動(dòng)落實(shí)支持帶動(dòng)貧困婦女脫貧效果顯著的農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)和致富女帶頭人創(chuàng)辦的扶貧產(chǎn)業(yè)的相關(guān)政策。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)人社所牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心、綜合文化站、婦聯(lián)）。
二是加強(qiáng)精神關(guān)愛，豐富農(nóng)村留守婦女精神文化生活。民政工作站要指導(dǎo)村民委員會以組織文體活動(dòng)等方式，定期關(guān)注農(nóng)村留守婦女，將關(guān)愛服務(wù)納入村規(guī)民約。人社、民政、婦聯(lián)要共同推動(dòng)用工單位為農(nóng)民工關(guān)愛家人創(chuàng)造條件、提供便利。文化站要積極組織開展適宜農(nóng)村留守婦女的文化體育活動(dòng)，為農(nóng)村留守婦女提供基本公共文化和體育服務(wù)，豐富農(nóng)村留守婦女精神文化生活。婦聯(lián)組織要深入開展各級婦聯(lián)執(zhí)委和農(nóng)村留守婦女手拉手活動(dòng)，把走訪慰問農(nóng)村留守婦女工作作為“巾幗暖人心”活動(dòng)的重要內(nèi)容來抓，將走訪慰問關(guān)愛作為一項(xiàng)長期工作，特別要在元旦、春節(jié)、三八婦女節(jié)、母親節(jié)、重陽節(jié)等重要節(jié)點(diǎn)，有針對性的走訪慰問、關(guān)心關(guān)愛農(nóng)村留守婦女，為她們做好事、解難事、辦實(shí)事。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)民政工作站、人社所、文化站、婦聯(lián)）。
三是加強(qiáng)權(quán)益維護(hù)，保障農(nóng)村留守婦女合法權(quán)益。司法所要堅(jiān)持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，切實(shí)開展婚姻家庭類矛盾糾紛排查化解工作，落實(shí)矛盾糾紛定期排查機(jī)制，針對農(nóng)村留守婦女家庭定期入戶走訪、排查，真正做到涉及農(nóng)村留守婦女矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處置、早化解。要發(fā)揮律師專業(yè)作用，結(jié)合“一村（居）一法律顧問”制度和貧困戶“法律體檢”行動(dòng)，為農(nóng)村留守婦女提供法律咨詢、解答法律問題、提供法律幫助，維護(hù)其合法權(quán)益。公安部門要加大對侵害農(nóng)村留守婦女合法權(quán)益違法犯罪行為的打擊和懲治力度，特別是嚴(yán)防和懲治農(nóng)村黑惡勢力對農(nóng)村留守婦女人身財(cái)產(chǎn)安全的侵害。要配合相關(guān)站所，主動(dòng)開展婦女維權(quán)、法制政策等宣傳工作，引導(dǎo)農(nóng)村留守婦女自覺提高識別、鑒別違法犯罪和抵御不法侵害的意識和能力。農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心要加強(qiáng)對農(nóng)村留守婦女土地承包權(quán)益維護(hù)。民政工作站要指導(dǎo)村民委員會配合相關(guān)部門做好鎮(zhèn)村社會綜合治理工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決涉及農(nóng)村留守婦女的生產(chǎn)生活糾紛、鄰里矛盾等。婦聯(lián)組織要向農(nóng)村留守婦女宣傳《民法典》《婦女權(quán)益保障法》《反家庭暴力法》等法律法規(guī)。民政站和婦聯(lián)還要共同建立健全“匯聚幸?！ず秃现摇苯ㄔO(shè)，在婚姻登記處建立完善“心理咨詢室”“調(diào)解室”等，聘請法律專家為有婚姻問題的留守婦女提供幫助。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)司法所、派出所牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心、鎮(zhèn)民政工作站、婦聯(lián)）。
四是加強(qiáng)健康服務(wù)保障，提升農(nóng)村留守婦女衛(wèi)生保健意識和水平。衛(wèi)健辦要針對農(nóng)村留守婦女落實(shí)醫(yī)療救治政策，重點(diǎn)加強(qiáng)對高血壓、糖尿病、結(jié)核病、嚴(yán)重精神障礙等慢性病的規(guī)范化管理與服務(wù)，在健康養(yǎng)成、規(guī)范診療、病情監(jiān)測、用藥成效及并發(fā)癥防治等方面提高服務(wù)質(zhì)量和效果。婦兒工委辦公室要加大貧困母親“兩癌”救助力度，依托“母親健康快車”項(xiàng)目和“婦女之家”陣地，開展健康知識宣傳、義診咨詢等服務(wù)。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)衛(wèi)健辦、婦聯(lián)）。
五是加強(qiáng)政策銜接，確保貧困農(nóng)村留守婦女脫貧致富。民政站要將符合條件的農(nóng)村留守婦女家庭納入最低生活保障、臨時(shí)救助、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼等社會救助范圍，做到應(yīng)保盡保。人社所要優(yōu)先聘用建檔立卡零輸轉(zhuǎn)就業(yè)家庭農(nóng)村留守婦女從事鎮(zhèn)村公益性崗位，優(yōu)先吸納建檔立卡貧困家庭農(nóng)村留守婦女在扶貧車間就業(yè)。婦聯(lián)、婦兒工委、民政站要共同支持社會組織和慈善力量為貧困農(nóng)村留守婦女及其家庭開展相關(guān)扶貧公益活動(dòng)和公益項(xiàng)目。婦聯(lián)要發(fā)揮村婦聯(lián)主席和執(zhí)委在臨時(shí)救助、最低生活保障等救助政策落實(shí)中的積極作用，確保符合條件的貧困農(nóng)村留守婦女全部納入保障范圍。積極爭取將東西部扶貧協(xié)作和其他社會捐贈資金充分運(yùn)用到“巾幗暖人心”活動(dòng)中，使捐贈資金在救助貧困農(nóng)村留守婦女中發(fā)揮作用。殘聯(lián)要推進(jìn)為殘疾農(nóng)村留守婦女提供基本康復(fù)服務(wù)，為殘疾人發(fā)放輔助器具等康復(fù)設(shè)備，使殘疾農(nóng)村留守婦女得到康復(fù)救助與服務(wù)。要協(xié)調(diào)推動(dòng)有關(guān)部門落實(shí)按比例安排殘疾農(nóng)村留守婦女就業(yè)和公益性崗位安置就業(yè)政策，扶持發(fā)展殘疾人電商網(wǎng)店、線上銷售農(nóng)副產(chǎn)品等，帶動(dòng)殘疾農(nóng)村留守婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)民政工作站、人社所、婦聯(lián)、殘聯(lián)）。
農(nóng)村留守兒童是指父母雙方外出務(wù)工或一方外出務(wù)工連續(xù)3個(gè)月以上，另一方無監(jiān)護(hù)能力，無法與父母正常共同生活的不滿16周歲農(nóng)村戶籍未成年人。
1.工作重點(diǎn)。
主要以提高農(nóng)村留守兒童教育質(zhì)量為重點(diǎn)，為他們協(xié)調(diào)落實(shí)控輟保學(xué)、教育資助、送教上門等幫扶政策措施，協(xié)調(diào)幫助特殊困難兒童優(yōu)先安排在校住宿，協(xié)調(diào)落實(shí)家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童陪讀人員就近就地就業(yè)或享受公益性崗位，著力提升教育服務(wù)水平。由平泉中學(xué)、平泉初級中學(xué)、湫池中學(xué)、新星中學(xué)和鎮(zhèn)中心小學(xué)牽頭，相關(guān)站所配合，各村委會負(fù)責(zé)具體落實(shí)。
2.幫扶措施。
一是落實(shí)村民委員會職責(zé)。村民委員會要加強(qiáng)對監(jiān)護(hù)人的法治宣傳、監(jiān)護(hù)監(jiān)督和指導(dǎo)，督促其履行監(jiān)護(hù)責(zé)任，提高監(jiān)護(hù)能力。村民委員會要定期走訪、全面排查，及時(shí)掌握農(nóng)村留守兒童的家庭情況、監(jiān)護(hù)情況、就學(xué)情況等基本信息，并向鎮(zhèn)鎮(zhèn)人民政府報(bào)告；要為農(nóng)村留守兒童通過電話、視頻等方式與父母聯(lián)系提供便利。要建立翔實(shí)完備的農(nóng)村留守兒童信息臺賬，一人一檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、精準(zhǔn)施策，為有關(guān)部門和社會力量參與農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作提供支持；通過黨員干部上門家訪、駐村干部探訪、專業(yè)社會工作者隨訪等方式，對重點(diǎn)對象進(jìn)行核查，確保農(nóng)村留守兒童得到妥善照料。（責(zé)任單位：各村民委員會）。
二是加大教育部門和學(xué)校關(guān)愛保護(hù)力度。教育部門要落實(shí)免費(fèi)義務(wù)教育和教育資助政策，確保農(nóng)村留守兒童不因貧困而失學(xué)；支持和指導(dǎo)中小學(xué)校加強(qiáng)心理健康教育，促進(jìn)學(xué)生心理、人格積極健康發(fā)展，及早發(fā)現(xiàn)并糾正心理問題和不良行為；加強(qiáng)對農(nóng)村留守兒童相對集中學(xué)校教職工的專題培訓(xùn)，著重提高班主任和宿舍管理人員關(guān)愛照料農(nóng)村留守兒童的能力；會同公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)和協(xié)助中小學(xué)校完善人防、物防、技防措施，加強(qiáng)校園安全管理，做好法治宣傳和安全教育，幫助兒童增強(qiáng)防范不法侵害的意識、掌握預(yù)防意外傷害的安全常識。中小學(xué)校要對農(nóng)村留守兒童受教育情況實(shí)施全程管理，利用電話、家訪、家長會等方式加強(qiáng)與家長、受委托監(jiān)護(hù)人的溝通交流，了解農(nóng)村留守兒童生活情況和思想動(dòng)態(tài)，幫助監(jiān)護(hù)人掌握農(nóng)村留守兒童學(xué)習(xí)情況，提升監(jiān)護(hù)人責(zé)任意識和教育管理能力；及時(shí)了解無故曠課農(nóng)村留守兒童情況，落實(shí)輟學(xué)學(xué)生登記、勸返復(fù)學(xué)和書面報(bào)告制度，勸返無效的，應(yīng)書面報(bào)告縣級教育部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，依法采取措施勸返復(fù)學(xué)；幫助農(nóng)村留守兒童通過電話、視頻等方式加強(qiáng)與父母的情感聯(lián)系和親情交流。寄宿制學(xué)校要完善教職工值班制度，落實(shí)學(xué)生宿舍安全管理責(zé)任，豐富校園文化生活，引導(dǎo)寄宿學(xué)生積極參與體育、藝術(shù)、社會實(shí)踐等活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)校教育吸引力。（責(zé)任單位：平泉中學(xué)、平泉初級中學(xué)、湫池中學(xué)、新星中學(xué)和鎮(zhèn)中心小學(xué)）。
三是發(fā)揮群團(tuán)組織關(guān)愛服務(wù)優(yōu)勢。人社所要積極開發(fā)“愛心媽媽”“共享奶奶”公益崗位，全鎮(zhèn)8個(gè)村每村配備1名。工會、婦聯(lián)、民政站等群團(tuán)組織要發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極為農(nóng)村留守兒童提供假期日間照料、課后輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等關(guān)愛服務(wù)。工會、團(tuán)委要廣泛動(dòng)員廣大職工、團(tuán)員青年、少先隊(duì)員等開展多種形式的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)和互助活動(dòng)。婦聯(lián)要依托婦女之家、兒童之家等活動(dòng)場所，為農(nóng)村留守兒童和其他兒童提供關(guān)愛服務(wù)，加強(qiáng)對農(nóng)村留守兒童父母、受委托監(jiān)護(hù)人的家庭教育指導(dǎo)，引導(dǎo)他們及時(shí)關(guān)注農(nóng)村留守兒童身心健康狀況，加強(qiáng)親情關(guān)愛。殘聯(lián)要組織開展農(nóng)村留守殘疾兒童康復(fù)等工作。關(guān)工委要組織動(dòng)員廣大老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等離退休老同志，協(xié)同做好農(nóng)村留守兒童的關(guān)愛與服務(wù)工作。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)人社所、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)）。
四是推動(dòng)社會力量積極參與。民政站要通過政府購買服務(wù)等方式支持其深入城鎮(zhèn)社區(qū)、學(xué)校和家庭，開展農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、行為矯治、社會融入和家庭關(guān)系調(diào)適等專業(yè)服務(wù)。充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，支持社會組織、愛心企業(yè)依托學(xué)校、社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施舉辦農(nóng)村留守兒童托管服務(wù)機(jī)構(gòu)，財(cái)稅部門要依法落實(shí)稅費(fèi)減免優(yōu)惠政策。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)民政工作站、市場監(jiān)督管理所）。
（四）關(guān)愛特困群眾主要工作任務(wù)和措施。
1.工作重點(diǎn)。
主要以提高農(nóng)村特困群眾生活質(zhì)量為重點(diǎn)，為他們積極落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶持、就業(yè)幫扶和救助供養(yǎng)、大病救助、臨時(shí)救助等特殊支持政策，特別是從鰥寡孤獨(dú)、五保戶、殘疾人等特困群眾的實(shí)際困難出發(fā)，提供熱情周到的服務(wù)，著力提升幫扶救助服務(wù)水平。由鎮(zhèn)民政站牽頭，相關(guān)站所配合，各村委會負(fù)責(zé)具體落實(shí)。
2.幫扶措施。
落實(shí)分散特困人員“四個(gè)一”服務(wù)。民政部門要落實(shí)分散特困人員“四個(gè)一”（每周打掃一次衛(wèi)生、每半月洗一次衣服、每月理一次發(fā)、每半年采購發(fā)放一次生活必需品）。主要是為分散特困人員購買外套、內(nèi)衣、鞋襪，床單、被套、被褥、枕巾，面粉、大米、食用油，火爐、煤炭等生活必備用品。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)民政工作站、各村民委員會）。
（一）高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村黨支部和相關(guān)站所要高度重視，深刻認(rèn)識開展農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾關(guān)愛服務(wù)行動(dòng)的重要性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，組建工作專班，靠實(shí)工作責(zé)任，細(xì)化工作舉措，把開展農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾關(guān)愛服務(wù)行動(dòng)作為提升鎮(zhèn)村治理能力的有效切口，瞄準(zhǔn)突出問題，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，逐層逐級安排部署，盡快啟動(dòng)實(shí)施。
（二）突出重點(diǎn)，壓實(shí)工作責(zé)任。由相關(guān)站所牽頭，村黨支部、村委會具體實(shí)施，聚焦工作重點(diǎn)，以提升養(yǎng)老服務(wù)水平，提升教育服務(wù)水平，提升幫扶救助服務(wù)水平為目標(biāo)，制定具體可行的工作方案，分類指導(dǎo)，精準(zhǔn)施策，解決農(nóng)村“老少困”特殊群眾“急難愁盼”的實(shí)際困難。在關(guān)愛農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾的同時(shí)，持續(xù)落實(shí)“五凈一規(guī)范”，消除視覺貧困，幫助關(guān)愛對象形成良好的生產(chǎn)生活習(xí)慣。鎮(zhèn)民政工作站、平泉中學(xué)、平泉初級中學(xué)、湫池中學(xué)、新星中學(xué)、鎮(zhèn)中心小學(xué)、人社所、農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心、派出所、綜合文化站、衛(wèi)健辦、婦聯(lián)、團(tuán)委、殘聯(lián)、工會等部門要根據(jù)工作職責(zé)，結(jié)合實(shí)際，積極主動(dòng)謀劃，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，迅速啟動(dòng)實(shí)施，切實(shí)把中央、省、市、縣部署要求落實(shí)落細(xì)，抓出成效。
（三）動(dòng)態(tài)監(jiān)管，建立信息臺賬。由各行政村負(fù)責(zé)，對農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾進(jìn)行摸底排查，建立農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾信息臺賬，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，重點(diǎn)排查生活困難、殘疾、重病等農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾情況。
（四）加強(qiáng)宣傳，努力營造氛圍。各行政村、各有關(guān)站所要根據(jù)實(shí)施辦法，結(jié)合自身工作實(shí)際，抓好農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾關(guān)愛服務(wù)工作，將政策執(zhí)行過程中好的經(jīng)驗(yàn)做法和工作建議及時(shí)上報(bào)縣鎮(zhèn)村振興局。同時(shí)，運(yùn)用各種方式廣泛進(jìn)行宣傳，營造全民參與關(guān)愛行動(dòng)濃厚氛圍。
關(guān)愛留守老人新聞稿篇十三
為貫徹落實(shí)黨的十九大精神和云南省民政廳等9部門《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作的實(shí)施意見》（云民?！?0xx〕19號）精神，進(jìn)一步做好農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作，結(jié)合實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
農(nóng)村留守老年人是指因子女全部離開縣域范圍外出務(wù)工或經(jīng)商等半年以上、留在農(nóng)村生活、身邊沒有贍養(yǎng)人或者是贍養(yǎng)人沒有贍養(yǎng)能力的60周歲以上老年人。隨著我州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工和外出務(wù)工人員不斷增多，農(nóng)村留守老年人也在增多，由于子女長期不在身邊，這些留守老人不少還承擔(dān)著繁重的農(nóng)務(wù)勞動(dòng)或者撫育孫輩的義務(wù)，不同程度存在著生活缺乏照料、安全缺乏保護(hù)、精神缺乏慰藉、失能缺乏護(hù)理等問題。農(nóng)村留守老人問題是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的階段性問題，是城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡、公共服務(wù)不均等、社會保障不完善等問題的深刻反映。農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)是農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系的重要組成部分。
黨中央、國務(wù)院高度重視農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作，黨的十九大報(bào)告明確要求加快建立健全農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)體系。建立健全關(guān)愛服務(wù)體系關(guān)乎廣大農(nóng)村留守老年人的晚年幸福生活，關(guān)系到脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，關(guān)系到社會和諧穩(wěn)定和全面建成小康社會大局。各縣（市）各有關(guān)部門要充分認(rèn)識加強(qiáng)農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作的重要性和緊迫性，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，加大工作力度，采取有效措施，使農(nóng)村留守老年人得到更好的關(guān)愛服務(wù)。
以經(jīng)濟(jì)困難家庭的高齡、失能留守老年人為重點(diǎn)對象，
強(qiáng)化家庭和子女在贍養(yǎng)、扶養(yǎng)留守老年人中的主體責(zé)任和法定義務(wù)，落實(shí)縣鄉(xiāng)兩級政府在維護(hù)留守老年人權(quán)益中的基本職責(zé)，充分發(fā)揮老年人組織、村民互助服務(wù)組織、社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)作用，建立健全家庭盡責(zé)、基層主導(dǎo)、社會協(xié)同全民行動(dòng)、政府支持保障的農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)機(jī)制。力爭到20xx年，農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作機(jī)制和基本制度全面建立，關(guān)愛服務(wù)體系初步形成，關(guān)愛服務(wù)普遍開展，養(yǎng)老、孝老、敬老的鄉(xiāng)村社會氛圍更加濃厚，農(nóng)村貧困留守老年人脫貧。
（一）摸清農(nóng)村留守老年人基本情況。各縣（市）要組織對轄區(qū)內(nèi)因子女或其他贍養(yǎng)義務(wù)人全部離開縣域范圍外出半年以上、留在農(nóng)村生活的60周歲以上老人進(jìn)行全面排查，準(zhǔn)確掌握數(shù)量規(guī)模、經(jīng)濟(jì)來源、家庭結(jié)構(gòu)、健康狀況、照料情況等基本信息，做到精準(zhǔn)界定、精準(zhǔn)排查、精準(zhǔn)識別，確保精準(zhǔn)定位到村、精準(zhǔn)識別到戶、精準(zhǔn)建檔到人。建立健全詳實(shí)完備的信息臺賬，實(shí)行分類動(dòng)態(tài)管理。
（二）落實(shí)贍養(yǎng)義務(wù)人主體責(zé)任。家庭是農(nóng)村留守老年人贍養(yǎng)和關(guān)愛服務(wù)的責(zé)任主體。子女或其他贍養(yǎng)人要依法履行對老年人經(jīng)濟(jì)上供養(yǎng)、生活上照料和精神上慰藉的義務(wù)，扶養(yǎng)人要依法履行扶養(yǎng)義務(wù)。子女因外出務(wù)工等原因不能履行贍養(yǎng)義務(wù)的，應(yīng)委托親屬等其他有能力的人代為照顧并妥善安排老人生活，同時(shí)向村（居）民委員會及時(shí)、如實(shí)報(bào)告去向、聯(lián)系方式等信息。對患有嚴(yán)重疾病、已經(jīng)喪失自理能力的老年人，家庭內(nèi)部應(yīng)協(xié)商至少留下1名子女在家照料。留守老人子女或其他贍養(yǎng)義務(wù)人不依法履行贍養(yǎng)義務(wù)或虐待老人，構(gòu)成違反治安管理行為的要依法給予治安處罰，構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。
（三）發(fā)揮村民委員會的權(quán)益保障作用。村民委員會在縣鄉(xiāng)兩級政府的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織引導(dǎo)下，加強(qiáng)留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作。協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)留守老年人基本信息摸查；以電話問候、上門訪問等方式、定期探訪留守老年人，及時(shí)了解留守老年人生活情況，將存在安全風(fēng)險(xiǎn)和生活困難的留守老年人作為重點(diǎn)幫扶對象，村民委員會要及時(shí)通知并督促其子女和其他家庭成員予以照顧，同時(shí)報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。要將贍養(yǎng)孝敬老人作為村規(guī)民約的重要內(nèi)容，推動(dòng)形成孝敬父母、尊重老人、互幫互助、鄰里相親的良好鄉(xiāng)村社會風(fēng)尚。
（四）充分發(fā)揮農(nóng)村老年協(xié)會作用。農(nóng)村老年協(xié)會是農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作中的一支重要力量。要進(jìn)一步加強(qiáng)基層老年協(xié)會建設(shè)，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建立老年協(xié)會或其他老年人組織，鼓勵(lì)留守老年人入會互助養(yǎng)老。鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)村老年協(xié)會積極參與和組織留守老年人關(guān)愛服務(wù)，開展老年人喜聞樂見的文體娛樂、教育培訓(xùn)、知識講座等活動(dòng)，提供權(quán)益維護(hù)、互助養(yǎng)老等服務(wù)。鼓勵(lì)支持將建好的農(nóng)村幸福院等養(yǎng)老設(shè)施委托給老年協(xié)會管理、運(yùn)營，采取以老助老、結(jié)對幫扶、抱團(tuán)養(yǎng)老等方式，重點(diǎn)開展留守老年人關(guān)愛服務(wù)。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村老年協(xié)會登記備案制度，鼓勵(lì)各地將具備資質(zhì)的老年協(xié)會納入政府購買承接主體。
（五）動(dòng)員社會力量開展關(guān)愛服務(wù)。鼓勵(lì)農(nóng)村基層組織組建為老服務(wù)志愿者隊(duì)伍。引導(dǎo)志愿者和志愿服務(wù)組織與留守老人結(jié)對幫扶，為留守老年人提供內(nèi)容豐富、形式多樣、符合需要的志愿服務(wù)。探索推動(dòng)社會工作專業(yè)力量參與農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)。加大農(nóng)村社會工作專業(yè)人才培養(yǎng)力度，支持農(nóng)村基層組織、為老服務(wù)組織根據(jù)需要配備使用社會工作專業(yè)人才。發(fā)揮社會工作人文關(guān)懷、助人自助的專業(yè)優(yōu)勢，通過設(shè)立社會工作站點(diǎn)、政府購買服務(wù)等方式，及時(shí)為留守老年人提供心理疏導(dǎo)、情緒紓解、精神慰藉、代際溝通、家庭關(guān)系調(diào)試、社會融入等服務(wù)。支持社會組織為留守老年人提供關(guān)愛服務(wù)。落實(shí)稅費(fèi)減免等優(yōu)惠政策，加快孵化培育專業(yè)化為老社會服務(wù)機(jī)構(gòu)，提升其開展農(nóng)村留守老年人安全防護(hù)、生活照料、緊急救援、康復(fù)護(hù)理等專業(yè)服務(wù)能力。鼓勵(lì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社、農(nóng)村電商組織等其他社會力量參與關(guān)愛留守老年人。
（六）加快農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村敬老院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)并提高服務(wù)水平，在滿足農(nóng)村特困人員集中供養(yǎng)需求的`同時(shí)，向有需求的農(nóng)村留守老人開放，對經(jīng)濟(jì)困難的失能半失能農(nóng)村留守老人提供低收費(fèi)照料服務(wù)。完善農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)中心（互助養(yǎng)老服務(wù)站）和農(nóng)村幸福院建設(shè)，力爭“十三五”末，農(nóng)村社區(qū)覆蓋率達(dá)60％以上，為農(nóng)村老年人特別是低收入、獨(dú)居、空巢、高齡和失能老年人提供就近便利的服務(wù)。
（七）加大留守老年人社會救助力度。完善農(nóng)村最低生活保障制度，將符合條件的農(nóng)村留守老人全部納入最低生活保障范圍。完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度和疾病應(yīng)急救助制度，全面開展重特大疾病醫(yī)療救助工作，將符合條件的貧困留守老人及時(shí)納入醫(yī)療救助范圍，有效遏制因病致貧、因病返貧。各縣（市）要健全管理規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)合理、資金落實(shí)的臨時(shí)救助制度，切實(shí)解決農(nóng)村留守老人突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性基本生活困難。認(rèn)真落實(shí)高齡補(bǔ)貼制度，為符合條件的留守老人及時(shí)發(fā)放補(bǔ)貼。為農(nóng)村貧困殘疾留守老人免費(fèi)配發(fā)居家康復(fù)器材和輔助器具，對有康復(fù)需求的提供康復(fù)訓(xùn)練指導(dǎo)等服務(wù)，對符合條件的殘疾留守老人發(fā)放殘疾人補(bǔ)貼。及時(shí)將符合條件的農(nóng)村留守老人住房納入農(nóng)村危房改造補(bǔ)助范圍。
（八）建立健全農(nóng)村留守老年人救助保護(hù)機(jī)制，建立信息臺賬與定期探訪制度。建立信息共享和動(dòng)態(tài)管理的農(nóng)村留守老年人信息臺賬。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要定期組織排查，對農(nóng)村留守老年人進(jìn)行摸底，掌握轄區(qū)農(nóng)村留守老年人的家庭結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)來源、健康狀況、照料情況、存在困難問題等動(dòng)態(tài)信息；重點(diǎn)排查經(jīng)濟(jì)困難家庭的高齡、失能留守老年人，做到精準(zhǔn)到村、到戶、到人?？h（市）級層面要掌握轄區(qū)留守老年人數(shù)量規(guī)模、基本分布、主要特征等總體信息。以縣（市）為單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)籌指導(dǎo)，村（居）民委員會協(xié)助實(shí)施，建立農(nóng)村留守老年人定期探訪制度，村（居）民委員會要落實(shí)專人通過電話問候、上門訪問等方式，及時(shí)了解或評估農(nóng)村留守老年人生活情況、家庭贍養(yǎng)責(zé)任落實(shí)情況，將相關(guān)信息及時(shí)更新到留守老年人臺賬，并為留守老年人提供相應(yīng)援助服務(wù)切實(shí)防范留守生活安全風(fēng)險(xiǎn)。力爭到20xx年所有縣級行政區(qū)域建立并運(yùn)行農(nóng)村留守老年人探訪制度。推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，為農(nóng)村留守老年人提供連續(xù)性的健康管理和醫(yī)療護(hù)理服務(wù)。對獨(dú)居、失能、貧困、高齡等特殊困難留守老年人要隨時(shí)跟蹤掌握情況并及時(shí)實(shí)施關(guān)愛救助，發(fā)現(xiàn)留守老年人外出流浪乞討、遭受非法侵害、發(fā)生危重病情、患有嚴(yán)重精神疾病、面臨重大困境等情況時(shí)，要及時(shí)向村（居）委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或縣（市）級民政部門報(bào)告，緊急處置后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依據(jù)有關(guān)要求和分工實(shí)施關(guān)愛救助。
（一）健全工作機(jī)制，形成工作合力。各縣（市）要建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持保障、部門協(xié)同配合、群團(tuán)組織積極參與、村民委員會和老年協(xié)會發(fā)揮骨干作用、社會力量廣泛參與的農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作機(jī)制。各級老齡工作委員會要將農(nóng)村留守老年人關(guān)愛納入統(tǒng)籌指導(dǎo)范圍，推進(jìn)留守老年人關(guān)愛服務(wù)與老齡工作養(yǎng)老服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展。各縣（市）要積極建立健全工作考核、責(zé)任追究和獎(jiǎng)懲機(jī)制。
（三）完善政策措施，加強(qiáng)資源支持。地方各級財(cái)政要優(yōu)化和調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，支持做好留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)通過購買服務(wù)形式開展留守老年人關(guān)愛服務(wù)。不斷完善基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老、社會救助、社會福利等社會保障制度，落實(shí)相關(guān)社會保障政策，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村留守老年人基本權(quán)益。堅(jiān)持應(yīng)扶盡扶，精準(zhǔn)識別農(nóng)村貧困人口，將符合條件的農(nóng)村留守老年人全部納入建檔立卡范圍，給予政策扶持，幫助其脫貧增收。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)統(tǒng)籌轄區(qū)為老服務(wù)資源，探索建立留守老年人關(guān)愛服務(wù)清單制度，定期梳理并發(fā)布留守老年人關(guān)愛服務(wù)項(xiàng)目內(nèi)容和資源渠道。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)將村集體收入按一定比例用于農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)。支持利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，依托城鄉(xiāng)社區(qū)為老服務(wù)設(shè)施，為留守老年人獲取有關(guān)服務(wù)以及與其外出工作子女親情交流等，搭建高效、便捷、適用的職能服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺。
（四）做好宣傳引導(dǎo)，營造良好氛圍。大力宣揚(yáng)積極老齡化理念，倡導(dǎo)健康生活理念，開展健康生活知識教育，引導(dǎo)留守老年人保持身心健康。加強(qiáng)《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》等法律法規(guī)宣傳，提高子女或其他贍養(yǎng)人守法意識，督促落實(shí)贍養(yǎng)義務(wù)；加強(qiáng)孝親敬老傳統(tǒng)美德宣傳，形成互幫互助、助老愛老的良好風(fēng)尚，營造全社會正確對待、積極接納、關(guān)心關(guān)愛留守老年人的友好環(huán)境。
（五）加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格責(zé)任追究。留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作實(shí)行地方政府負(fù)責(zé)制?？h（市）、鄉(xiāng)兩級政府要切實(shí)落實(shí)在維護(hù)留守老年人權(quán)益中的基本職責(zé)。各縣（市）要把農(nóng)村留守老人關(guān)愛服務(wù)工作作為督查督辦的重要內(nèi)容，適時(shí)對工作落實(shí)情況開展督促檢查，推動(dòng)工作落實(shí)并通報(bào)檢查情況，對重視不夠、措施不實(shí)、任務(wù)不落實(shí)的部門和個(gè)人要嚴(yán)肅追究責(zé)任，特別是對底數(shù)不清、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查不扎實(shí)、突發(fā)事件處置不及時(shí)、關(guān)愛服務(wù)流于形式的要嚴(yán)肅處理。州民政局等州級有關(guān)部門要加強(qiáng)對本實(shí)施意見落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)研究解決工作推進(jìn)中的問題和矛盾，認(rèn)真總結(jié)、推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法，引導(dǎo)各地創(chuàng)新工作方法。
關(guān)愛留守老人新聞稿篇十四
為貫徹落實(shí)黨的十九大精神和云南省民政廳等9部門《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作的實(shí)施意見》（云民?！?018〕19號）精神，進(jìn)一步做好農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作，結(jié)合實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
農(nóng)村留守老年人是指因子女全部離開縣域范圍外出務(wù)工或經(jīng)商等半年以上、留在農(nóng)村生活、身邊沒有贍養(yǎng)人或者是贍養(yǎng)人沒有贍養(yǎng)能力的60周歲以上老年人。隨著我州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工和外出務(wù)工人員不斷增多，農(nóng)村留守老年人也在增多，由于子女長期不在身邊，這些留守老人不少還承擔(dān)著繁重的農(nóng)務(wù)勞動(dòng)或者撫育孫輩的義務(wù)，不同程度存在著生活缺乏照料、安全缺乏保護(hù)、精神缺乏慰藉、失能缺乏護(hù)理等問題。農(nóng)村留守老人問題是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的階段性問題，是城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡、公共服務(wù)不均等、社會保障不完善等問題的深刻反映。農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)是農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系的重要組成部分。
黨中央、國務(wù)院高度重視農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作，黨的十九大報(bào)告明確要求加快建立健全農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)體系。建立健全關(guān)愛服務(wù)體系關(guān)乎廣大農(nóng)村留守老年人的晚年幸福生活，關(guān)系到脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，關(guān)系到社會和諧穩(wěn)定和全面建成小康社會大局。各縣（市）各有關(guān)部門要充分認(rèn)識加強(qiáng)農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作的重要性和緊迫性，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，加大工作力度，采取有效措施，使農(nóng)村留守老年人得到更好的關(guān)愛服務(wù)。
以經(jīng)濟(jì)困難家庭的高齡、失能留守老年人為重點(diǎn)對象，強(qiáng)化家庭和子女在贍養(yǎng)、扶養(yǎng)留守老年人中的主體責(zé)任和法定義務(wù)，落實(shí)縣鄉(xiāng)兩級政府在維護(hù)留守老年人權(quán)益中的基本職責(zé)，充分發(fā)揮老年人組織、村民互助服務(wù)組織、社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)作用，建立健全家庭盡責(zé)、基層主導(dǎo)、社會協(xié)同全民行動(dòng)、政府支持保障的農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)機(jī)制。力爭到2020年，農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作機(jī)制和基本制度全面建立，關(guān)愛服務(wù)體系初步形成，關(guān)愛服務(wù)普遍開展，養(yǎng)老、孝老、敬老的鄉(xiāng)村社會氛圍更加濃厚，農(nóng)村貧困留守老年人脫貧。
（一）摸清農(nóng)村留守老年人基本情況。各縣（市）要組織對轄區(qū)內(nèi)因子女或其他贍養(yǎng)義務(wù)人全部離開縣域范圍外出半年以上、留在農(nóng)村生活的60周歲以上老人進(jìn)行全面排查，準(zhǔn)確掌握數(shù)量規(guī)模、經(jīng)濟(jì)來源、家庭結(jié)構(gòu)、健康狀況、照料情況等基本信息，做到精準(zhǔn)界定、精準(zhǔn)排查、精準(zhǔn)識別，確保精準(zhǔn)定位到村、精準(zhǔn)識別到戶、精準(zhǔn)建檔到人。建立健全詳實(shí)完備的信息臺賬，實(shí)行分類動(dòng)態(tài)管理。
（二）落實(shí)贍養(yǎng)義務(wù)人主體責(zé)任。家庭是農(nóng)村留守老年人贍養(yǎng)和關(guān)愛服務(wù)的責(zé)任主體。子女或其他贍養(yǎng)人要依法履行對老年人經(jīng)濟(jì)上供養(yǎng)、生活上照料和精神上慰藉的義務(wù)，扶養(yǎng)人要依法履行扶養(yǎng)義務(wù)。子女因外出務(wù)工等原因不能履行贍養(yǎng)義務(wù)的，應(yīng)委托親屬等其他有能力的人代為照顧并妥善安排老人生活，同時(shí)向村（居）民委員會及時(shí)、如實(shí)報(bào)告去向、聯(lián)系方式等信息。對患有嚴(yán)重疾病、已經(jīng)喪失自理能力的老年人，家庭內(nèi)部應(yīng)協(xié)商至少留下1名子女在家照料。留守老人子女或其他贍養(yǎng)義務(wù)人不依法履行贍養(yǎng)義務(wù)或虐待老人，構(gòu)成違反治安管理行為的要依法給予治安處罰，構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。
（三）發(fā)揮村民委員會的權(quán)益保障作用。村民委員會在縣鄉(xiāng)兩級政府的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織引導(dǎo)下，加強(qiáng)留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作。協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)留守老年人基本信息摸查；以電話問候、上門訪問等方式、定期探訪留守老年人，及時(shí)了解留守老年人生活情況，將存在安全風(fēng)險(xiǎn)和生活困難的留守老年人作為重點(diǎn)幫扶對象，村民委員會要及時(shí)通知并督促其子女和其他家庭成員予以照顧，同時(shí)報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。要將贍養(yǎng)孝敬老人作為村規(guī)民約的重要內(nèi)容，推動(dòng)形成孝敬父母、尊重老人、互幫互助、鄰里相親的良好鄉(xiāng)村社會風(fēng)尚。
（四）充分發(fā)揮農(nóng)村老年協(xié)會作用。農(nóng)村老年協(xié)會是農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作中的一支重要力量。要進(jìn)一步加強(qiáng)基層老年協(xié)會建設(shè)，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建立老年協(xié)會或其他老年人組織，鼓勵(lì)留守老年人入會互助養(yǎng)老。鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)村老年協(xié)會積極參與和組織留守老年人關(guān)愛服務(wù)，開展老年人喜聞樂見的文體娛樂、教育培訓(xùn)、知識講座等活動(dòng)，提供權(quán)益維護(hù)、互助養(yǎng)老等服務(wù)。鼓勵(lì)支持將建好的農(nóng)村幸福院等養(yǎng)老設(shè)施委托給老年協(xié)會管理、運(yùn)營，采取以老助老、結(jié)對幫扶、抱團(tuán)養(yǎng)老等方式，重點(diǎn)開展留守老年人關(guān)愛服務(wù)。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村老年協(xié)會登記備案制度，鼓勵(lì)各地將具備資質(zhì)的老年協(xié)會納入政府購買承接主體。
（五）動(dòng)員社會力量開展關(guān)愛服務(wù)。鼓勵(lì)農(nóng)村基層組織組建為老服務(wù)志愿者隊(duì)伍。引導(dǎo)志愿者和志愿服務(wù)組織與留守老人結(jié)對幫扶，為留守老年人提供內(nèi)容豐富、形式多樣、符合需要的志愿服務(wù)。探索推動(dòng)社會工作專業(yè)力量參與農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)。加大農(nóng)村社會工作專業(yè)人才培養(yǎng)力度，支持農(nóng)村基層組織、為老服務(wù)組織根據(jù)需要配備使用社會工作專業(yè)人才。發(fā)揮社會工作人文關(guān)懷、助人自助的專業(yè)優(yōu)勢，通過設(shè)立社會工作站點(diǎn)、政府購買服務(wù)等方式，及時(shí)為留守老年人提供心理疏導(dǎo)、情緒紓解、精神慰藉、代際溝通、家庭關(guān)系調(diào)試、社會融入等服務(wù)。支持社會組織為留守老年人提供關(guān)愛服務(wù)。落實(shí)稅費(fèi)減免等優(yōu)惠政策，加快孵化培育專業(yè)化為老社會服務(wù)機(jī)構(gòu)，提升其開展農(nóng)村留守老年人安全防護(hù)、生活照料、緊急救援、康復(fù)護(hù)理等專業(yè)服務(wù)能力。鼓勵(lì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社、農(nóng)村電商組織等其他社會力量參與關(guān)愛留守老年人。
（六）加快農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村敬老院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)并提高服務(wù)水平，在滿足農(nóng)村特困人員集中供養(yǎng)需求的同時(shí)，向有需求的農(nóng)村留守老人開放，對經(jīng)濟(jì)困難的失能半失能農(nóng)村留守老人提供低收費(fèi)照料服務(wù)。完善農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)中心（互助養(yǎng)老服務(wù)站）和農(nóng)村幸福院建設(shè)，力爭“十三五”末，農(nóng)村社區(qū)覆蓋率達(dá)60％以上，為農(nóng)村老年人特別是低收入、獨(dú)居、空巢、高齡和失能老年人提供就近便利的服務(wù)。
（七）加大留守老年人社會救助力度。完善農(nóng)村最低生活保障制度，將符合條件的.農(nóng)村留守老人全部納入最低生活保障范圍。完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度和疾病應(yīng)急救助制度，全面開展重特大疾病醫(yī)療救助工作，將符合條件的貧困留守老人及時(shí)納入醫(yī)療救助范圍，有效遏制因病致貧、因病返貧。各縣（市）要健全管理規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)合理、資金落實(shí)的臨時(shí)救助制度，切實(shí)解決農(nóng)村留守老人突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性基本生活困難。認(rèn)真落實(shí)高齡補(bǔ)貼制度，為符合條件的留守老人及時(shí)發(fā)放補(bǔ)貼。為農(nóng)村貧困殘疾留守老人免費(fèi)配發(fā)居家康復(fù)器材和輔助器具，對有康復(fù)需求的提供康復(fù)訓(xùn)練指導(dǎo)等服務(wù)，對符合條件的殘疾留守老人發(fā)放殘疾人補(bǔ)貼。及時(shí)將符合條件的農(nóng)村留守老人住房納入農(nóng)村危房改造補(bǔ)助范圍。
（八）建立健全農(nóng)村留守老年人救助保護(hù)機(jī)制，建立信息臺賬與定期探訪制度。建立信息共享和動(dòng)態(tài)管理的農(nóng)村留守老年人信息臺賬。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要定期組織排查，對農(nóng)村留守老年人進(jìn)行摸底，掌握轄區(qū)農(nóng)村留守老年人的家庭結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)來源、健康狀況、照料情況、存在困難問題等動(dòng)態(tài)信息；重點(diǎn)排查經(jīng)濟(jì)困難家庭的高齡、失能留守老年人，做到精準(zhǔn)到村、到戶、到人?？h（市）級層面要掌握轄區(qū)留守老年人數(shù)量規(guī)模、基本分布、主要特征等總體信息。以縣（市）為單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)籌指導(dǎo)，村（居）民委員會協(xié)助實(shí)施，建立農(nóng)村留守老年人定期探訪制度，村（居）民委員會要落實(shí)專人通過電話問候、上門訪問等方式，及時(shí)了解或評估農(nóng)村留守老年人生活情況、家庭贍養(yǎng)責(zé)任落實(shí)情況，將相關(guān)信息及時(shí)更新到留守老年人臺賬，并為留守老年人提供相應(yīng)援助服務(wù)切實(shí)防范留守生活安全風(fēng)險(xiǎn)。力爭到2020年所有縣級行政區(qū)域建立并運(yùn)行農(nóng)村留守老年人探訪制度。推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，為農(nóng)村留守老年人提供連續(xù)性的健康管理和醫(yī)療護(hù)理服務(wù)。對獨(dú)居、失能、貧困、高齡等特殊困難留守老年人要隨時(shí)跟蹤掌握情況并及時(shí)實(shí)施關(guān)愛救助，發(fā)現(xiàn)留守老年人外出流浪乞討、遭受非法侵害、發(fā)生危重病情、患有嚴(yán)重精神疾病、面臨重大困境等情況時(shí)，要及時(shí)向村（居）委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或縣（市）級民政部門報(bào)告，緊急處置后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依據(jù)有關(guān)要求和分工實(shí)施關(guān)愛救助。
（一）健全工作機(jī)制，形成工作合力。各縣（市）要建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持保障、部門協(xié)同配合、群團(tuán)組織積極參與、村民委員會和老年協(xié)會發(fā)揮骨干作用、社會力量廣泛參與的農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作機(jī)制。各級老齡工作委員會要將農(nóng)村留守老年人關(guān)愛納入統(tǒng)籌指導(dǎo)范圍，推進(jìn)留守老年人關(guān)愛服務(wù)與老齡工作養(yǎng)老服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展。各縣（市）要積極建立健全工作考核、責(zé)任追究和獎(jiǎng)懲機(jī)制。
（三）完善政策措施，加強(qiáng)資源支持。地方各級財(cái)政要優(yōu)化和調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，支持做好留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)通過購買服務(wù)形式開展留守老年人關(guān)愛服務(wù)。不斷完善基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老、社會救助、社會福利等社會保障制度，落實(shí)相關(guān)社會保障政策，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村留守老年人基本權(quán)益。堅(jiān)持應(yīng)扶盡扶，精準(zhǔn)識別農(nóng)村貧困人口，將符合條件的農(nóng)村留守老年人全部納入建檔立卡范圍，給予政策扶持，幫助其脫貧增收。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)統(tǒng)籌轄區(qū)為老服務(wù)資源，探索建立留守老年人關(guān)愛服務(wù)清單制度，定期梳理并發(fā)布留守老年人關(guān)愛服務(wù)項(xiàng)目內(nèi)容和資源渠道。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)將村集體收入按一定比例用于農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)。支持利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，依托城鄉(xiāng)社區(qū)為老服務(wù)設(shè)施，為留守老年人獲取有關(guān)服務(wù)以及與其外出工作子女親情交流等，搭建高效、便捷、適用的職能服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺。
（四）做好宣傳引導(dǎo)，營造良好氛圍。大力宣揚(yáng)積極老齡化理念，倡導(dǎo)健康生活理念，開展健康生活知識教育，引導(dǎo)留守老年人保持身心健康。加強(qiáng)《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》等法律法規(guī)宣傳，提高子女或其他贍養(yǎng)人守法意識，督促落實(shí)贍養(yǎng)義務(wù)；加強(qiáng)孝親敬老傳統(tǒng)美德宣傳，形成互幫互助、助老愛老的良好風(fēng)尚，營造全社會正確對待、積極接納、關(guān)心關(guān)愛留守老年人的友好環(huán)境。
（五）加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格責(zé)任追究。留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作實(shí)行地方政府負(fù)責(zé)制?？h（市）、鄉(xiāng)兩級政府要切實(shí)落實(shí)在維護(hù)留守老年人權(quán)益中的基本職責(zé)。各縣（市）要把農(nóng)村留守老人關(guān)愛服務(wù)工作作為督查督辦的重要內(nèi)容，適時(shí)對工作落實(shí)情況開展督促檢查，推動(dòng)工作落實(shí)并通報(bào)檢查情況，對重視不夠、措施不實(shí)、任務(wù)不落實(shí)的部門和個(gè)人要嚴(yán)肅追究責(zé)任，特別是對底數(shù)不清、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查不扎實(shí)、突發(fā)事件處置不及時(shí)、關(guān)愛服務(wù)流于形式的要嚴(yán)肅處理。州民政局等州級有關(guān)部門要加強(qiáng)對本實(shí)施意見落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)研究解決工作推進(jìn)中的問題和矛盾，認(rèn)真總結(jié)、推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法，引導(dǎo)各地創(chuàng)新工作方法。
關(guān)愛留守老人新聞稿篇十五
“空巢老人”一般是指當(dāng)子女由于學(xué)習(xí)、工作、結(jié)婚、外出打工等原因而離家后的中老年夫婦或獨(dú)居老人。
留守兒童指的是父母在外打工，子女留在家中，由爺爺、奶奶或親戚朋友等照料而形成的特殊群體。
不斷探索建立健全新時(shí)期“空巢老人”的服務(wù)管理工作機(jī)制，通過建立“空巢老人”個(gè)人檔案和“空巢老人”干部包保責(zé)任制，建立“老齡人服務(wù)中心”和加大老年志愿者服務(wù)隊(duì)伍等建設(shè)，大力維護(hù)“空巢老人”權(quán)益，促進(jìn)社會公平正義，保持社會良好秩序，建設(shè)本地特色的“空巢老人”社會管理體系，實(shí)現(xiàn)老有所樂、老有所愛、老有所養(yǎng)、老有所為、老有所學(xué)、老有所聚的目標(biāo)。通過對留守兒童問題的調(diào)查、分析與研究，找到影響留守兒童健康成長的原因，有針對性地提出行之有效的措施和辦法，以幫助留守兒童健康成長為宗旨，以幫扶留守兒童彌補(bǔ)感情缺失、提高道德素養(yǎng)為目標(biāo)，為“留守兒童”營造健康、快樂、平等、和諧的成長環(huán)境。
一是健全檔案。從20xx年開始，每年春季(3月)、秋季(9月)，組織開展本轄區(qū)內(nèi)空巢老人和農(nóng)村留守兒童普查登記工作。調(diào)查登記內(nèi)容包括：空巢老人基本情況、子女基本情況；留守兒童基本情況、父母基本情況、務(wù)工地址、聯(lián)系電話、監(jiān)護(hù)人基本情況等。以村為單位進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)，建立檔案，納入鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)中心進(jìn)行管理。
二是建立責(zé)任制。
1、將空巢老人和留守兒童管理服務(wù)工作納入村“兩委”工作內(nèi)容，建立工作機(jī)制，實(shí)行村、組黨員干部包保責(zé)任制。
2、教育部門將留守兒童管理教育工作納入素質(zhì)教育和義務(wù)教育均衡發(fā)展總體規(guī)劃，在安排、指導(dǎo)、檢查、考評學(xué)校工作時(shí)，將留守兒童管理教育工作作為重要內(nèi)容，統(tǒng)一部署。
3、民政部門將符合農(nóng)村低保條件的空巢老人和留守兒童家庭，納入最低生活保障。落實(shí)高齡老人生活補(bǔ)貼制度。
4、衛(wèi)生部門建立空巢老人和留守兒童健康檔案，為空巢老人和留守兒童提供免費(fèi)體檢和健康咨詢，督促加入新型農(nóng)村合作醫(yī)療。
5、公安、文化服務(wù)中心切實(shí)加強(qiáng)對校園周邊歌廳、舞廳、游戲廳及網(wǎng)吧等娛樂場所的整治和監(jiān)管，制止留守兒童的不良嗜好和傾向。
6、司法部門成立空巢老人和留守兒童法律援助中心，為空巢老人和留守兒童提供法律咨詢、法律援助。
7、綜治部門將空巢老人和留守兒童服務(wù)管理工作納入各地各部門年度綜治和社會管理創(chuàng)新工作考評重要內(nèi)容。
三是具體工作措施。
1、各村要綜合農(nóng)家書屋建設(shè)，完善養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。每個(gè)“中心”配備圖書室、娛樂室、休息室等，讓60歲以上的老人有學(xué)習(xí)、娛樂活動(dòng)場地，豐富老人們的精神文化生活。
2、建立聯(lián)系制度，落實(shí)包保責(zé)任制?？粘怖先撕蛯W(xué)齡前留守兒童由鄉(xiāng)、村干部包保，鄉(xiāng)包保干部要保證每周走訪一次，村包保干部要及時(shí)掌握空巢老人和留守兒童的家庭、生活情況，做好走訪日志記錄，每月與空巢老人子女、留守兒童父母進(jìn)行一次電話、短信或網(wǎng)絡(luò)交流，互通情況，增強(qiáng)空巢老人子女和留守兒童父母的責(zé)任意識；義務(wù)教育階段留守兒童由教師包保，建立教師家訪制度，每月至少走訪一次，與留守兒童監(jiān)護(hù)人溝通，了解留守兒童生活情況，同時(shí)每月向留守兒童父母溝通其學(xué)習(xí)、生活情況。
3、開展幫扶活動(dòng)，解決空巢老人和留守兒童實(shí)際困難。首先，建立老齡人互助組織，實(shí)行自我?guī)头觥１局徒陀H的原則，以組為單位組建“老老互助組織”。
一般采取“十人一聯(lián)”，讓他們相互探望、相互關(guān)照、相互幫助、相互學(xué)習(xí)、相互通氣，同時(shí)，若遇有重大情況（如生病及其他天災(zāi)人禍）向村（社區(qū)）、組干部報(bào)告，確保他們幸福安康的'生活。其次，建立“留守兒童愛心服務(wù)站”和“留守兒童愛心輔導(dǎo)站”。
全鄉(xiāng)中小學(xué)校必須按照“留守兒童愛心服務(wù)站”建站標(biāo)準(zhǔn)建立服務(wù)站，規(guī)范管理制度，豐富活動(dòng)內(nèi)容，教育部門要對建站管理工作進(jìn)行考評；每村要確定一個(gè)場所(村委會或文化中心戶等)，建立“留守兒童愛心輔導(dǎo)站”，指定專人負(fù)責(zé)輔導(dǎo)站的管理工作，為留守兒童提供校外學(xué)習(xí)、生活、娛樂、管理、監(jiān)護(hù)等服務(wù)。第三，組織成立志愿者隊(duì)伍。組建由村組干部、黨團(tuán)員、退伍軍人、退休教師、回鄉(xiāng)知識青年為主體的志愿者服務(wù)隊(duì)伍，健全志愿者服務(wù)機(jī)制，保證每周走訪一次空巢老人和留守兒童，并形成走訪日志。同時(shí)，定期或不定期上門為“空巢老人”和留守兒童服務(wù)，幫助他們解決生產(chǎn)、生活、學(xué)習(xí)中的困難。
4、衛(wèi)生防疫部門為空巢老人和留守兒童提供免費(fèi)體檢和健康咨詢，督促加入新型農(nóng)村合作醫(yī)療。
5、公安、文化服務(wù)中心切實(shí)加強(qiáng)對校園周邊歌廳、舞廳、游戲廳及網(wǎng)吧等娛樂場所的整治和監(jiān)管，制止留守兒童的不良嗜好和傾向。
6、司法部門成立空巢老人和留守兒童法律援助中心，為空巢老人和留守兒童提供法律咨詢、法律援助。
7、綜治部門將空巢老人和留守兒童服務(wù)管理工作納入年度綜治和社會管理創(chuàng)新工作考評重要內(nèi)容。