鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)工作會議上的講話（優(yōu)質16篇）

    總結是對自己的一種檢視，也是對他人的一種反饋。在總結中如何突出重點，讓讀者一目了然？喜歡總結的朋友們不要錯過這些精彩的總結范例！
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)工作會議上的講話篇一
    要深入學習貫徹中央全省全市經濟工作會議精神，深刻領會習近平新時代中國特色社會主義經濟思想的科學和精神實質，準確把握中央省市對經濟工作的重要部署和工作要求，推動全縣經濟在高質量發(fā)展上不斷取得新進展，為決戰(zhàn)脫貧攻堅，決勝同步小康，加快建成新時代黔東北交通樞紐和區(qū)域性中心城市奠定更加堅實的基礎。
    習近平新時代中國特色社會主義經濟思想，是中國特色社會主義政治經濟學的重大理論創(chuàng)新，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。在全省、全市經濟工作會上，志剛書記、昌旭書記對習近平新時代中國特色社會主義經濟思想進行了全面解讀。全縣各級各部門要通過學習領會，掌握精神實質，用以指導實踐。
    20xx年以來，全縣上下全面貫徹落實中央和省委省政府、市委市政府各項決策部署，以加快建成新時代黔東北交通樞紐和區(qū)域性中心城市為主線，群策群力、苦干實干、奮勇爭先，全縣呈現(xiàn)出經濟發(fā)展持續(xù)向好、社會環(huán)境日益改善、人民生活更加殷實、干部群眾感恩奮進、政治生態(tài)風清氣正的良好局面。
    做好20xx年全市經濟工作，要深入貫徹黨的精神和在貴州省代表團重要講話精神，以及中央經濟工作會議精神，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實全省、全市經濟工作會議精神，加強黨對經濟工作的領導，堅持新發(fā)展理念，緊扣社會主要矛盾變化，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持“穩(wěn)中求進、進中求轉”工作總要求，堅持以供給側結構性改革為主線，以脫貧攻堅統(tǒng)攬經濟社會發(fā)展全局，大力推進改革開放，大力推動質量、效率、動力變革，堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)，扎實開展“脫貧攻堅作風建設年”活動和“實體經濟三年攻堅行動”，著力在融入成渝經濟圈、打造烏江生態(tài)經濟走廊重要節(jié)點、推進思德印融合發(fā)展、加快建成區(qū)域性中心城市、更好滿足人民群眾對美好生活的需要方面邁出新步伐，為全市促進東西部區(qū)域聯(lián)動協(xié)同發(fā)展、加快實現(xiàn)“一區(qū)五地”奮斗目標貢獻德江力量。
    實現(xiàn)高質量發(fā)展，我們具有良好機遇，具有良好基礎，必須正視問題。必須不負重托，不辱使命，勇做善抓機遇的垂青者;必須倍加珍惜，揚鞭奮蹄，勇做弄潮烏江的砥柱石;以逢山開路、遇水架橋的堅毅和執(zhí)著，勇做克難攻堅的急先鋒。
    要群策群力推進今年各項重點工作。堅決打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)，堅決打好打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)，堅決打好污染防治持久攻堅戰(zhàn);統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展，深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;深入實施“雙千工程”，加快發(fā)展實體經濟;切實抓好區(qū)域協(xié)作發(fā)展，加快一體化發(fā)展格局;堅持改革創(chuàng)新，著力激發(fā)高質量發(fā)展新動能;堅持一切發(fā)展以人民為中心的思想，著力共建共享高質量發(fā)展新成果。
    要全面堅持和加強黨對經濟工作的領導。提高政治站位，強化推進經濟高質量發(fā)展的責任擔當;轉變思想觀念，適應新時代經濟高質量發(fā)展新要求;強化工作落實，提升推動經濟高質量發(fā)展的本領和能力;切實轉變作風，提高干部推動經濟高質量發(fā)展的行動自覺，推動全縣黨風廉政環(huán)境持續(xù)向好。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)工作會議上的講話篇二
    這次會議的主要任務是，深入學習貫徹黨的和省委十二屆二次全會精神，全面貫徹落實中央、省委經濟工作會議和全國林業(yè)廳局長會議精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，分析面臨形勢，明確任務目標，堅定發(fā)展信心，團結和帶領全區(qū)廣大干部職工群眾，決勝全面建成林區(qū)小康社會，為全面建設富強民主文明和諧美麗龍江新興安而努力奮斗。
    下面，經地委委員會議研究同意，我講四個方面的意見。
    一、關于近期的工作。
    20xx年全面停止天然林商業(yè)性采伐以來，面對轉型發(fā)展的巨大壓力，我們緊緊圍繞創(chuàng)新林區(qū)治理、加快轉型發(fā)展這兩大主題，全力保生態(tài)、興產業(yè)、惠民生，著力防風險、補短板、求突破，攻堅克難、統(tǒng)籌推進，各項工作取得顯著成就，為建設新興安打下了堅實基礎。預計，地區(qū)生產總值年均增長x%，社會消費品零售總額年均增長x%，經濟社會發(fā)展呈現(xiàn)轉中有穩(wěn)、持續(xù)向好的良好態(tài)勢。
    一是產業(yè)體系初步形成。生態(tài)旅游業(yè)增勢強勁，接待人數(shù)和收入逐年攀升，去年漠河景區(qū)門票收入首次突破x萬元，我區(qū)入選國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建名錄。生態(tài)食品業(yè)發(fā)展壯大，綠色產業(yè)聯(lián)盟成效初顯。生物醫(yī)藥業(yè)步入發(fā)展軌道，北藥經濟產業(yè)鏈初步形成。水經濟和綠色礦業(yè)巨大潛力正在向項目轉化，漠河農夫山泉、百環(huán)北極泉二期工程、松嶺壯志鉬鉛鋅多金屬礦等項目扎實推進，新林小柯勒河銅多金屬礦找礦成果取得重大突破。林業(yè)碳匯產業(yè)前景廣闊，圖強、十八站等人工林碳匯項目進展順利。文化產業(yè)蓬勃發(fā)展，北極人家文化產業(yè)園等省重點項目扎實推進，成功舉辦了“點贊興安·八個十佳”評選和全區(qū)首屆文化大集，漠河北極光節(jié)、呼瑪開江節(jié)、加區(qū)國際冬泳邀請賽等活動影響力不斷擴大。新舊動能轉換加快，新注冊成立科技型企業(yè)x戶，5家科技型企業(yè)在區(qū)域板塊掛牌上市。管護區(qū)經濟、農業(yè)合作社經濟等新型經營主體不斷涌現(xiàn)。
    二是改革開放步伐加快。重點國有林區(qū)改革破冰前行，新呼兩區(qū)設縣、加韓兩局試點、集團公司企業(yè)辦教育職能剝離等項改革邁出實質性步伐。考核體系改革積極開展，政府和林業(yè)企業(yè)職能逐步歸位。國有直屬企業(yè)改革扎實推進，北奇神藥業(yè)初步完成股份制改造，其他企業(yè)以效益、活力為核心的改革取得實效。管理效益初步顯現(xiàn)，去年神州北極木業(yè)扭虧為盈，古蓮河煤礦實現(xiàn)利稅3.06億元，各林業(yè)局增收節(jié)支成效明顯，集團公司金融債務、供熱管理等難題得到初步解決，財政支出預算管理切實加強。對外開放步伐加快，漠河口岸、洛古河大橋談判進展順利，與廣東揭陽市結成對口合作關系。
    三是基礎設施有所改善。公路、鐵路、機場等重大項目加快建設，制約林區(qū)轉型發(fā)展的瓶頸問題初步緩解。對林區(qū)公路網(wǎng)進行了重新規(guī)劃，“一環(huán)兩縱三通四聯(lián)”的網(wǎng)絡格局初步形成。富裕至加格達奇鐵路電氣化改造項目積極推進。加格達奇民用機場竣工驗收，漠河機場改擴建和呼瑪、塔河通用機場等重大基礎設施項目納入省相關規(guī)劃。管護用房建設試點等項目有序推進，一批“三供兩治”項目建成運行。
    四是生態(tài)保護更加有力。森林防火工作成績斐然，連續(xù)多年沒有發(fā)生重特大森林火災。資源管理切實加強，一批破壞森林資源的案件被依法查處，全區(qū)有林地面積、活立木總蓄積持續(xù)增長。森林培育成果豐碩，撫育質量始終位居全國前列，塔河森林綜合撫育試點成效明顯。保護區(qū)建設扎實推進，新建北極村、阿木爾、九曲十八彎等一批國家級自然保護區(qū)和濕地公園。林區(qū)野生動植物資源得到普遍有效保護?！昂娱L制”實現(xiàn)全覆蓋。我區(qū)被確定為國家主體功能區(qū)建設試點示范單位和國家首批生態(tài)保護與建設示范區(qū)。
    五是生活水平不斷提高。林業(yè)企業(yè)在崗職工工資連續(xù)4年增長，城鄉(xiāng)居民收入超過gdp增速。脫貧攻堅取得決定性進展，有83%的農村貧困人口穩(wěn)定脫貧，88.2%的城鎮(zhèn)居民、林業(yè)職工貧困人口實現(xiàn)解困。全民創(chuàng)業(yè)蓬勃發(fā)展，成為職工群眾增收的重要渠道。社會事業(yè)健康發(fā)展，義務教育均衡發(fā)展通過率位居全省前列，公立醫(yī)院全部實行藥品零差率銷售。軍民融合深入推進，民兵、征兵工作成效明顯。平安興安建設持續(xù)深化，公眾安全感始終位居全省前列。
    六是民主法治日益健全。人大監(jiān)督作用得到充分發(fā)揮，在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面的執(zhí)法檢查富有成效;一批涉及我區(qū)發(fā)展、民生和人才等建議，得到國家、省有關部門重視、采納。政協(xié)民主監(jiān)督領域不斷拓展，戍邊人口安全、提高我區(qū)艱苦邊遠地區(qū)津貼類別等建議切合實際、反映民意，協(xié)商民主重要渠道作用有效發(fā)揮。愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線創(chuàng)新發(fā)展，調研協(xié)商成果豐碩，服務轉型發(fā)展能力不斷提升。群團組織優(yōu)勢充分發(fā)揮，橋梁紐帶作用更加凸顯。法律顧問制度全面推行，決策程序更加規(guī)范有序。
    七是黨的建設切實加強。黨的領導核心作用充分發(fā)揮，主流意識形態(tài)工作得到全面加強和鞏固?？h區(qū)局換屆工作圓滿完成，選人用人風清氣正，人才體制機制改革深入推進。軟弱渙散基層黨組織全面整頓，涌現(xiàn)出前哨林場黨總支等先進典型。宣傳思想工作卓有成效，特色系列宣傳廣泛深入開展，對轉型發(fā)展起到重要推動作用。“四風”問題得到有效整治，機關作風整頓取得階段性成果，黨風政風明顯好轉。監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”做法在全省推廣，派駐監(jiān)督實現(xiàn)全覆蓋，縣區(qū)監(jiān)委全部掛牌成立，反腐敗壓倒性態(tài)勢已經形成并鞏固發(fā)展。
    取得這些成績，主要得益于黨中央、國務院的英明決策和親切關懷，得益于省委、省政府和國家林業(yè)局的正確領導，得益于全區(qū)人民的辛勤努力。特別是廣大干部職工不畏艱難、負重前行，發(fā)揚了以艱苦創(chuàng)業(yè)為核心的精神，不斷攻堅克難，使我們的事業(yè)柳暗花明。在此，我代表地委、行署向全區(qū)廣大干部職工以及支持林區(qū)發(fā)展的社會各界致以崇高敬意和衷心感謝!
    在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地看到面臨的困難和不足。林區(qū)產業(yè)鏈條短、精深加工不夠，人口、人才外流嚴重，對外開放程度不高，我區(qū)的資源優(yōu)勢還沒有被普遍認識和充分開發(fā)。社會管理和民生領域還面臨不少難題，缺乏解決的支撐條件。在新的形勢下我區(qū)發(fā)展不平衡不充分的矛盾十分突出。重點國有林區(qū)改革任務艱巨、時間緊迫，需要下大力氣推進落實。生態(tài)保護遺留問題多，保護機制效率不高，破壞林地、林木和野生動植物資源的行為還時有發(fā)生，森林防火的壓力將長期存在。社會治理能力和治理水平亟待全面提高。
    我們也必須清醒地看到，日常工作中經常遇到、不同程度存在一些亟待解決的問題。一是思想不解放。因循守舊、不思進取，看攤守業(yè)、得過且過，習慣于等靠要，面對地委奮力走出轉型發(fā)展新路子的號召無動于衷。發(fā)展信心不足，只看劣勢、不見優(yōu)勢，面對困難灰心喪氣、悲觀失望，甚至認為不該發(fā)展。二是作風不實。大局意識淡漠，在其位不謀其政，遇事推諉扯皮，辦事效率低下，對耽誤事業(yè)、影響發(fā)展的行為漠然處之。艱苦創(chuàng)業(yè)精神退化，耐力和韌勁缺失，只喊口號不抓落實，甚至勒拿卡要、違法亂紀。三是能力不強。對與本職工作相關的政策理論、業(yè)務知識、法律法規(guī)學習不夠，研究問題、解決問題、謀劃發(fā)展的視野不寬、辦法不多，有的甚至出現(xiàn)低級錯誤，不是不辦事就是辦錯事，辦事不多、麻煩不斷。這些問題，與加快轉型發(fā)展的要求不相適應。
    全區(qū)各級領導干部要始終保持清醒頭腦，切實增強責任感、緊迫感，堅定信心、居安思危，在不斷發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的過程中提升我們的工作水平，推動林區(qū)全面加快轉型發(fā)展。
    二、關于新時代林區(qū)的發(fā)展形勢和奮斗目標。
    黨的開啟了全面建設社會主義現(xiàn)代化強國的新征程，省委十二屆二次全會描繪了建設現(xiàn)代化新龍江的宏偉藍圖。不忘初心，牢記使命，為人民謀幸福，為民族謀復興，在當代共產黨人的呼喚下，已經成為新時代的最強音。與全國人民一起走進新時代，為中華民族偉大復興作出新貢獻，既是對發(fā)展的必然要求，更是建設新興安的巨大動力。
    進入新時代，要把握新優(yōu)勢。新時代意味著新需求，使傳統(tǒng)優(yōu)勢更加突出，為轉型發(fā)展帶來了難得機遇。一是生態(tài)地位更加穩(wěn)固。我區(qū)作為國家重要的重點生態(tài)功能區(qū)，是東北、華北等地的天然屏障。只要我們保護好、建設好這片生態(tài)，就能在建設美麗中國、美麗新龍江進程中作出新貢獻，林區(qū)的價值就能得到不斷體現(xiàn)。二是對俄開放潛力巨大。我區(qū)對俄區(qū)位優(yōu)勢明顯，有呼瑪、漠河2個國家一類口岸和洛古河1個臨時過貨通道。漠河口岸、洛古河大橋建設已納入中俄高層會談機制，隨著我省對俄合作的持續(xù)深化，我區(qū)有望成為對俄開放新的前沿。三是市場機遇明顯增多。我區(qū)純天然、無污染的生態(tài)環(huán)境，是開發(fā)綠色、有機、優(yōu)質生態(tài)產品的理想之地。加之豐富的景觀資源，已成為全國人民向往的旅游勝地。隨著市場對綠水青山、安全食品的需求越來越大，我區(qū)生態(tài)型產業(yè)將不斷邁上新的臺階。四是政策環(huán)境更加有利。黨的有很多重大決策部署與我區(qū)密切相關，在完善天然林保護制度、資源型地區(qū)經濟轉型、生態(tài)補償機制等方面，將會出臺更多更好的政策，中央和省委經濟工作會議也作出了相應部署，這都為林區(qū)轉型發(fā)展提供了新的契機。我們必須抓住機遇、乘勢而上，切實把優(yōu)勢發(fā)揮好、把潛力挖掘好，不斷集聚和釋放轉型發(fā)展新動能。
    進入新時代，要迎接新挑戰(zhàn)。新時代最顯著的特征就是社會主要矛盾發(fā)生了變化。與發(fā)達地區(qū)相比，我區(qū)發(fā)展不平衡不充分的矛盾更加突出。要深刻認識到，雖然與全國、全省同步進入新時代，但是我區(qū)作為欠發(fā)達地區(qū)的基本區(qū)情沒有變，改革發(fā)展仍處于爬坡過坎攻堅期的階段性特征沒有變。在這個新時代，林區(qū)轉型發(fā)展的任務，比以往任何時期都更加緊迫而繁重。如果不加快發(fā)展、奮起直追，差距就會越來越大，就很有可能拖全國、全省的后腿。我們要牢牢把握發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務，堅定不移推動林區(qū)經濟高質量發(fā)展，確保在新時代新征程中敢擔當、有作為，不落伍、不掉隊。
    進入新時代，要明確新目標。當前和今后一個時期，我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的和省委十二屆二次全會精神，深入落實對我省重要講話精神，按照中央和省委經濟工作會議的部署，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持新發(fā)展理念，堅持以供給側結構性改革為主線，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，突出抓重點、補短板、強弱項，堅決打好生態(tài)環(huán)境保護、重點國有林區(qū)改革、產業(yè)發(fā)展、基礎設施建設、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、防范重大風險、穩(wěn)定脫貧“七大攻堅戰(zhàn)”，加快建設生態(tài)強區(qū)、旅游強區(qū)、文化強區(qū)、綠色有機產業(yè)強區(qū)，扎實推進林區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，確保到20xx年，全面建成林區(qū)小康社會。到那時，林區(qū)生態(tài)型產業(yè)體系基本形成，優(yōu)質生態(tài)產品的市場認可度大幅提升，生態(tài)經濟價值得到充分體現(xiàn);重點國有林區(qū)改革全面完成，符合社會主義市場經濟體制的政府管理體系、森工企業(yè)經營體系、社會治理體系基本完善;森林質量和生態(tài)系統(tǒng)功能持續(xù)恢復，山水林田湖草系統(tǒng)治理體系基本形成;全面完成脫貧攻堅，現(xiàn)行標準下農村貧困人口全部脫貧，城鎮(zhèn)居民、林業(yè)職工貧困人口全部解困。在此基礎上，按照黨中央和省委“兩個階段”的戰(zhàn)略安排，到2035年，林區(qū)治理和發(fā)展全面轉型，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。到2050年，全面建成富強民主文明和諧美麗龍江新興安。
    實現(xiàn)新時代奮斗目標，我們必須深入解放思想。切實增強市場意識、機遇意識，克服等靠要、混日子的慵懶思想;切實增強辯證思維、戰(zhàn)略思維，克服悲觀失望、灰心喪氣的消極情緒;切實增強自強精神、爭先精神，克服自我否定、自甘落后的思想障礙，以堅定的自信和滿腔的熱忱投入到新興安建設中。
    必須發(fā)揚艱苦創(chuàng)業(yè)精神。傳承開發(fā)建設初期戰(zhàn)天斗地、以苦為樂的開拓精神;學習潮汕人“挑籮筐、擺地攤”，從零開始的打拼精神;發(fā)揚“螞蟻啃骨頭”的攻堅精神，從一點一滴做起，不斷把林區(qū)轉型發(fā)展的事業(yè)推向前進。
    必須堅持依法治區(qū)。想問題、辦事情、作決策，充分體現(xiàn)法治精神，把依法行政、依法經營的理念樹起來;努力在全社會營造辦事依法、遇事找法、解決問題靠法的良好法治環(huán)境，讓群眾在生產生活中感受到公平正義，讓企業(yè)在投資興業(yè)中感受到公正和便利。
    必須凈化政治生態(tài)。旗幟鮮明講政治，牢固樹立“四個意識”，始終做到政治信仰不變，政治立場不移，政治方向不偏;樹立崇尚實干的用人導向，讓埋頭苦干、敢于碰硬、甘于奉獻的好干部脫穎而出;堅持有腐必反、有貪必肅，為建設新興安提供堅強保障。
    實現(xiàn)新時代奮斗目標，我們必須千方百計補短板，堅決做到守底線，切實打好“七大攻堅戰(zhàn)”。打好生態(tài)環(huán)境保護攻堅戰(zhàn)。生態(tài)是發(fā)展的基礎。雖然我區(qū)生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，但稍有松懈就很有可能走破壞生態(tài)、粗放發(fā)展的老路，稍有麻痹就很可能發(fā)生森林火災。我們必須堅決守住生態(tài)紅線，決不以犧牲環(huán)境為代價換取一時的經濟增長，使生態(tài)成為一張永久的名片。
    打好重點國有林區(qū)改革攻堅戰(zhàn)。目前看，時間非常緊迫、任務相當繁重，瞻前顧后、按部就班難以完成任務。我們必須克服等待觀望思想，拿出攻堅啃硬的勁頭，在重大矛盾問題上敢碰硬、先突破，下決心破除一切障礙，推進各項具體工作全面提速、縱深推進，一鼓作氣奪取改革全勝。
    打好產業(yè)發(fā)展攻堅戰(zhàn)。任何產業(yè)發(fā)展都有一個從小到大、形成領域、變成支柱的過程，不可避免會遇到許多困難和挑戰(zhàn)。我們必須保持戰(zhàn)略定力和發(fā)展耐心，堅定不移地把綠水青山、冰天雪地打造成金山銀山。要堅持走產業(yè)聯(lián)盟、創(chuàng)新驅動、打造精品的發(fā)展之路，千方百計把資源優(yōu)勢釋放出來，推動產業(yè)升級，實現(xiàn)高質量發(fā)展。
    打好基礎設施建設攻堅戰(zhàn)?；A設施落后是制約我區(qū)長遠發(fā)展的突出問題。我們必須采取更加有力的措施，系統(tǒng)布局、分步實施，量力而行、盡力而為，扎扎實實謀劃好、建設好每一個項目，不斷夯實建設新興安的根基。
    打好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境攻堅戰(zhàn)。營商環(huán)境不優(yōu)是制約林區(qū)發(fā)展的重要因素。我們必須把法治和作風建設作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的治本之策，以壯士斷腕、刮骨療毒的決心，從嚴查處違法行政和違法經營等破壞發(fā)展環(huán)境的行為，以優(yōu)良營商環(huán)境為高質量發(fā)展提供保障。
    打好防范重大風險攻堅戰(zhàn)。當前，林區(qū)在轉型、改革在攻堅，各種風險因素明顯增多。雖然債務風險得到一定緩解，但如果急于求成，就很有可能釀成新的風險。雖然林區(qū)社會總體和諧穩(wěn)定，但如果決策失誤，就很有可能引發(fā)群體性事件。我們要切實增強風險防控意識，不斷提高防范能力，確保不出現(xiàn)重大風險。
    打好穩(wěn)定脫貧攻堅戰(zhàn)。我區(qū)貧困人口相對較少，但返貧壓力大，脫貧攻堅越往后，剩下的越是難啃的硬骨頭。我們必須聚焦精準、集中攻堅，主攻產業(yè)扶貧軟肋，補齊“三保障”短板，真正讓各項政策措施扶到點上、扶到根上、落到地上，決不讓一個貧困群眾掉隊，實現(xiàn)可持續(xù)穩(wěn)固脫貧。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)工作會議上的講話篇三
    今天召開自治州人事工作會議，主要任務是貫徹自治區(qū)人事工作會議精神，總結“”期間的人事工作，安排部署我州今年的人事工作?！啊逼陂g,自治州人事工作圍繞我州改革,發(fā)展和穩(wěn)定的大局，把握機遇，開拓進取，在深化人事制度改革、創(chuàng)新人事管理體制、人才資源開發(fā)、調整人才結構、全面加強國家公務員、專業(yè)技術人員和企業(yè)家隊伍建設等方面都取得了較好的成績，促進了自治州經濟建設和各項事業(yè)發(fā)展。在此，我代表州委、州人民政府向全州人事系統(tǒng)的同志們表示衷心的感謝和親切的慰問。
    下面我就做好今后的人事工作講幾點意見：
    一、進一步明確人事工作所肩負的重要任務。
    面向新世紀，我們將進入一個全面建設小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化，實現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標的發(fā)展階段。國家將繼續(xù)實施擴大內需的政策和西部大開發(fā)的全面推進，為我州提供了良好的發(fā)展條件。即將召開的自治州十屆四次人事代表大會將通過自治州國民經濟和社會發(fā)展“十五”計劃綱要，并將安排部署政府今年的工作重點。在綱要中，我們把大力培養(yǎng)、穩(wěn)定、引進和使用人才作為一項戰(zhàn)略任務提出來，這是根據(jù)黨的xx屆五中全會精神和實現(xiàn)富民強州的目標提出來的。
    首先，實施人才戰(zhàn)略是實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，促進自治州經濟大發(fā)展的需要。中央實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來，對我州基礎設施、生態(tài)環(huán)境保護等方面建設力度正在加大;國務院實施西部大開發(fā)的若干政策措施也已經出臺;西氣東輸、塔里木河生態(tài)綜合整治等國家、自治區(qū)重點工程項目將在我州開工建設;今后五年，西部大開發(fā)戰(zhàn)略將邁出更大的步伐。隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的全面實施和推進，我州將全面進入加快發(fā)展的大好時期?！笆濉逼陂g我州發(fā)展的指導思想是：以經濟建設為中心，以富民強州為目標，緊緊抓住國家實施西部大開發(fā)的歷史性機遇，實施以市場為導向的優(yōu)勢資源轉換戰(zhàn)略、科教興州戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。著力進行經濟結構的戰(zhàn)略性調整，堅持走開放型、融合型特色經濟的路子。圍繞“1234”的工作思路，即建設一個中心城市(庫爾勒市)，打牢兩個基礎(生態(tài)環(huán)境和基礎設施)，實現(xiàn)三個突破(科技創(chuàng)新、對外開放和民營經濟)，培育四大支柱產業(yè)(特色農業(yè)、石油石化、旅游業(yè)和礦產開放)。加強精神文明、民主法制建設和黨風廉政建設，保持社會政治穩(wěn)定，促進社會全面進步。
    事業(yè)要發(fā)展，人才是關鍵，古人說：為政之要，惟在得人。實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，實現(xiàn)自治州富民強州的目標，關鍵取決于人的素質的提高。只有培養(yǎng)成千上萬具有科學文化知識的高素質勞動者，建立一支具有較高科學技術水平的專門人才隊伍，培育一大批適應市場經濟的高層次經營管理人才和具有較高政治素質、文化素質的各級領導干部，才能為西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施提供重要的支撐，才能抓住機遇，加快發(fā)展，實現(xiàn)自治州大開發(fā)、大發(fā)展的目標。
    第二，實施人才戰(zhàn)略是擴大對外開放，迎接知識經濟挑戰(zhàn)的需要。進入新世紀，經濟全球化趨勢增強，科技進步日新月異，知識經濟發(fā)展迅速，市場競爭日趨激烈。特別是我國即將加入世貿組織，正面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。市場競爭實質上是人才的競爭。我州作為西部欠發(fā)達地區(qū)，要實現(xiàn)加快發(fā)展，壯大實力，跟上時代的步伐，縮小與發(fā)達地區(qū)在生產力水平上的差距，實現(xiàn)富民強州的目標。更要求我們必須大力實施人才戰(zhàn)略，盡快培養(yǎng)一批熟悉wto規(guī)則和行為方式的各類專門人才;必須通過引進、培養(yǎng)和使用好人才，加快科技進步，促進產品和產業(yè)的升級，提升企業(yè)和產業(yè)的競爭力。
    第三，實施人才戰(zhàn)略是創(chuàng)新科技體制，促進科技進步的需要。當今世界，科技進步，知識經濟的發(fā)展，特別是體現(xiàn)知識經濟特點的高新技術迅速發(fā)展，在生物技術、信息技術、新能源、新材料、礦產開發(fā)領域，科學技術對經濟發(fā)展的貢獻率正逐步加大。實踐證明，推動我州經濟發(fā)展的根本動力，是發(fā)展科學技術，科技創(chuàng)新、科技進步的核心是人才。為此，我們必須加快實施人才戰(zhàn)略，加緊培養(yǎng)一批高新技術應用性人才和高科技創(chuàng)新人才，以不斷培育和開發(fā)，推廣和應用高新科技產業(yè)項目，以實現(xiàn)我州生產力水平的提高和現(xiàn)代經濟的跨越式發(fā)展。
    各級人事部門是人才戰(zhàn)略的具體組織和實施者，今后的工作中，人事工作肩負重任，廣大的人事干部，一定要以高度的事業(yè)心和責任感，緊緊圍繞經濟發(fā)展主題和經濟結構調整這條主線，推進整體性人才資源開發(fā)，深化人事制度改革，做好各項人事工作。
    二、以結構調整為重點，加大人才資源開發(fā)力度。
    進行整體性人才資源開發(fā)是實施人才戰(zhàn)略的主要任務，而整體性人才資源開發(fā)不是一朝一夕的事，需要全社會各方面的配合、協(xié)調，要以調整和優(yōu)化人才結構為重點，科學預測，精心規(guī)劃，加強培養(yǎng)，合理配置，注重使用。
    要認真編制人才資源開發(fā)的“十五”計劃。自治州人才人事工作“十五”計劃和20xx年長期規(guī)劃已經編制完成，各縣市要加緊制定，在指導思想上，要結合各地的實際，立足當前，又要著眼未來;既要注重使用現(xiàn)有人才，又要重視培養(yǎng)人才;既要充分發(fā)揮本地人才，還要積極吸引區(qū)內外的優(yōu)秀人才;還要加強國外智力的引進，引進人才要與引進項目相結合，長期定居和短期服務相結合，突出高層次人才和緊缺人才的引進。
    要圍繞調整經濟結構搞好人才結構調整。按照“把一產調優(yōu)，二產調強，三產調大”的基本思路，調整和優(yōu)化人才產業(yè)結構。加強和穩(wěn)定農業(yè)人才隊伍;加強基礎產業(yè)、支柱產業(yè)和特色產業(yè)的人才開發(fā)，改善第二產業(yè)人才結構，加大科技主導產業(yè)人才開發(fā)力度，增加第三產業(yè)人才數(shù)量和質量。根據(jù)我州八縣一市人才分布的狀況、自治州西部開發(fā)思路和“十五”規(guī)劃，調整人才區(qū)域和行業(yè)布局結構，加大對自治州邊遠艱苦地區(qū)人才支持力度，緩解這些地區(qū)人才匱乏的現(xiàn)狀。同時要根據(jù)經濟結構趨向高技術化的要求，調整專業(yè)結構，提高高新技術產業(yè)、信息產業(yè)以及自治州特色產業(yè)人才的比重，加大高新技術、信息技術對傳統(tǒng)產業(yè)的改造力度。
    要進一步加強人才的培養(yǎng)。隨著知識經濟的發(fā)展，要加緊培養(yǎng)適應我州各項事業(yè)發(fā)展需要的高層次人才，重點培養(yǎng)金融證券、信息技術、基礎建設、生物技術和生態(tài)環(huán)境保護與建設等方面的人才。大力培養(yǎng)中青年人才，在自治州學術技術帶頭人和專業(yè)技術骨干隊伍的基礎上，著力培養(yǎng)科技成果轉化型人才、各類創(chuàng)新人才和一專多能的復合型人才。大力培養(yǎng)少數(shù)民族科技骨干人才。要適應國有企業(yè)改革和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，努力培養(yǎng)一批懂管理、善經營、能參與國際國內競爭的企業(yè)家隊伍。繼續(xù)推動專業(yè)技術人員繼續(xù)教育和公務員在職培訓，使之經?；?、規(guī)范化、法制化，以提高各類人才的整體素質。要加大人才培養(yǎng)的投入力度，推動人才培養(yǎng)投入主體的多元化和市場化。
    要創(chuàng)造寬松的人才環(huán)境。一是要用事業(yè)吸引人。各級領導要有識才的慧眼，用才的氣魄，愛才的感情，聚才的方法。要善于用事業(yè)吸引和凝聚人才，為各類人才提供發(fā)揮聰明才智的天地。二是要用感情留人。各級政府領導和人事部門的同志要加強同各類人才的感情聯(lián)系，想他們之所想，急他們之所難，幫他們之所需。越是條件艱苦，工作繁重，環(huán)境困難，越要關心他們。三是要用政策留人。要從本地的實際出發(fā)，探索建立有利于留住人才、吸引人才、人盡其才的收入分配辦法，從制度上保證各類人才能夠得到與其貢獻相適應的回報。要大力發(fā)展人才市場。搞好人才市場基礎設施建設，改善服務手段;完善政策法規(guī)，改進服務辦法，拓寬服務領域。在加強服務功能的基礎上，進一步發(fā)揮人才市場在人才資源配置中的基礎性作用;落實單位用人自主權，促進市場主體真正到位，充分發(fā)揮人才市場的導向作用，以促進人才的合理配置，為各類人才充分發(fā)揮積極性和聰明才智創(chuàng)造條件。
    三、積極穩(wěn)妥地推進以事業(yè)單位為重點的人事制度改革。
    1、做好機構改革準備。自治區(qū)省級機關機構改革已全面實施，今年2月2日，召開的全國市縣鄉(xiāng)機構改革工作會議，確定和部署了市縣鄉(xiāng)機構改革工作。按中央和自治區(qū)的要求，州、縣、鄉(xiāng)機構改革，今年要全面啟動，中央已明確要求機構改革人員分流比例為20%。機構改革勢在必行，機構改革事關全局，各縣市、各部門一定要正確對待，要認真貫徹中央、自治區(qū)關于機構改革的精神，統(tǒng)一思想，提高認識，統(tǒng)籌安排，周密部署，精心組織，做好機構改革的準備，確保機構改革的順利實施。這次機構改革，是改革開放以來機構變化較大、人員調整較多的一次，要按中央和自治區(qū)的要求穩(wěn)妥地推進，精簡機構、精簡編制、分流人員的任務必須完成。通過機構改革，切實轉變政府職能，推進政企分開，政事分開，政社分開。各縣市、各部門領導要從大局出發(fā)，嚴格按照自治州的統(tǒng)一部署，控制機關、事業(yè)單位的編制和人員增長。同時，要做到思想不散，秩序不亂，國有資產不流失，工作正常運轉。
    2、繼續(xù)完善國家公務員制度。在總結推公工作的基礎上，結合即將實施的州、縣、鄉(xiāng)機構改革，認真做好各項前期準備工作。把加大競爭上崗力度與選拔優(yōu)秀人才、優(yōu)化隊伍結構結合起來，使得機關50%的中層以下職位通過競爭上崗;繼續(xù)推進輪崗制度，對有培養(yǎng)前途的公務員要有計劃地安排輪崗;對擔任重點、熱點崗位的公務員要按規(guī)定進行輪崗。進一步完善考試錄用制度、考核制度，探索建立分級分類考核體系，實行量化考核，完善培訓制度，爭取用三年左右的時間，對所有公務員進行行政法規(guī)和依法行政的培訓，并進行嚴格考試登記，切實提高公務員隊伍的素質，提高行政機關和公務員隊伍的依法行政水平。
    實行政務公開制度。對于政府部門辦理與群眾利益緊密相關的事項，只要不涉及黨和國家機密，不影響穩(wěn)定，都要采取適當?shù)姆绞?，向干部群眾和社會公開。要先從涉及人民群眾利益，社會關注熱點的事項做起，從基層做起，不斷擴大范圍。要明確政務辦理的標準和程序，形成公開透明的工作運行規(guī)范，建立工作考評制度，接受群眾監(jiān)督，提高依法行政水平。各級人事部門要在黨委和政府的領導下，會同有關部門總結已有的實踐經驗，學習借鑒其它地區(qū)有益的工作方法，積極穩(wěn)妥地把政務公開和改善公開服務工作開展起來。要積極開展社會化服務的試點，把人事代理，檔案托管、戶口辦理、婚姻登記、企業(yè)登記、稅費交納、證照辦理、土地審批等政府公開服務事項集中在一起，設立社區(qū)服務中心，開展社會化服務。
    3、加快推進事業(yè)單位人事制度改革。事業(yè)單位是各類科技人才聚集的地方。為盡快適應科技、教育、文化等體制改革的需要和各項事業(yè)發(fā)展的要求，以及建立有利于經濟建設和人才脫穎而出機制的要求。要結合自治州實際，按照自治區(qū)的總體部署，盡快啟動改革，力爭用5年左右的時間，在全州事業(yè)單位建立起以聘用制為重點的人事管理制度。
    改革用人制度。按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，打破干部身份和職務的終身制，推行聘用制度，實行崗位管理，形成人員能進能出，職務能上能下，待遇能升能降，優(yōu)秀人才能夠脫穎而出，充滿生機和活力的用人機制;要完善職稱制度，擴大社會化評價范圍，逐步實行評聘分開，要建立完善考核獎懲、培訓教育、辭職辭退、退休等用人管理制度。
    改革工資分配制度。按照黨的xx大關于按勞分配和按生產要素分配相結合的要求，進一步搞活事業(yè)單位的工資分配制度，探索生產要素參與分配的實現(xiàn)形式，擴大事業(yè)單位的分配自主權，在事業(yè)單位逐步建立起重實績、重貢獻，向優(yōu)秀人才和關鍵崗位傾斜，自主靈活的分配激勵機制。
    妥善安置待聘人員。要貫徹積極穩(wěn)妥的方針，避免引起大的震動。采取老人老辦法，新人新辦法，并按有關政策規(guī)定做好對少數(shù)民族職工的聘用。安置待聘人員要堅持以行業(yè)或系統(tǒng)為基礎，以單位內部消化為主的原則，鼓勵職工自謀職業(yè)。依托技術，行業(yè)優(yōu)勢，通過興辦發(fā)展新產業(yè)，轉崗培訓等方式進行妥善安置，不能簡單地推向社會。要結合本地實際，制定政策，引導鼓勵待聘人員面向基層農村和企業(yè)，使他們在新的領域發(fā)揮作用。
    四、加強人事干部隊伍的自身建設。
    1、加強理論、業(yè)務和科技知識學習。面對全面建設小康社會、實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化第三步戰(zhàn)略目標、西部大開發(fā)等新形勢、新情況，有很多新課題值得學習和研究，我們一定要加強學習。要繼續(xù)深化理論學習，在鞏固“三講”成果，深化“三個代表”學習的同時，重點把握鄧小平人才人事理論和關于人才人事工作重要批示的精髓和實質，提高人事工作全面貫徹黨的路線方針政策的自覺性和堅定性，增強工作的系統(tǒng)性、預見性和創(chuàng)造性。要強化業(yè)務學習，注重掌握各項人事政策法規(guī)。注意現(xiàn)代科技和有關新知識學習，重點掌握經濟、法律、管理、計算機應用、信息網(wǎng)絡等方面的知識以及其他科技常識等。要把學習作為一項重要的政治責任和工作任務，多一點時間學習，少一點時間應酬?？刹扇〖袑W習和個人自學相結合，有計劃，有部署，有檢查，有考試，有驗收。要狠抓落實，抓出成效。推行持證上崗制度，促進人事系統(tǒng)素質建設。
    2、轉變工作作風。江指出“作風不正,形象好不了”。隨著機構改革的實施，人員和編制將會縮減，要適應形勢變化必須轉變工作作風，提高工作效率。要結合經濟體制改革和人事制度改革，把屬于社會化服務的職能向有關中介機構和社會組織移交，主動從繁雜的事務堆中解放出來，騰出精力和時間想大事、抓大事，特別要注意深入研究問題，每年選準幾個帶全局性和普遍性的項目，集中一定的人力、物力，努力把問題研究深、研究透。樹立扎實的工作作風，重實際、說實話、務實事、求實效。凡是認準了的事，部署了的工作，就要堅定不移地狠抓落實，一抓到底。
    3、搞好廉政建設。人事部門的工作直接關系到人民群眾的利益，人事部門的廉政建設深為各方面關注。希望人事部門的同志在思想上高度認識這個問題，在抓教育、抓警示，樹立公仆意識和為人民服務思想的同時，實行標本兼治，從源頭上防范，從體制、機制、制度和監(jiān)督管理上預防和治理，逐步鏟除滋生腐敗的土壤。要實行政務公開，增強工作的透明度，主動接受群眾監(jiān)督，促進廉政建設。
    4、各級黨委和政府要加強對人事工作的領導，把人事工作納入到國民經濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃之中，特別是把人才資源的開發(fā)作為一項戰(zhàn)略性任務，提到重要議事日程，認真研究，通盤規(guī)劃，督促檢查，抓好落實。要關心人事干部的成長進步，注意解決他們的實際困難，使他們更好地做好工作。
    同志們，面對歷史機遇和挑戰(zhàn)，新世紀的人才人事工作任重而道遠，讓我們振奮精神，開創(chuàng)進取，勇于實踐，努力開創(chuàng)人事工作的新局面，為自治州經濟和社會發(fā)展、“十五”計劃目標任務的實現(xiàn)做出積極的貢獻。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)工作會議上的講話篇四
    要增強推動高質量發(fā)展的緊迫感。黨中央把推動高質量發(fā)展作為根本要求。推動高質量發(fā)展，是中國經濟未來發(fā)展的核心和基本路徑，是當前和今后一個時期確定發(fā)展思路、制定經濟政策、實施宏觀調控的根本要求。滿足人民群眾日益增長的美好生活需要，要求推動高質量發(fā)展。人民群眾不但對物質生活有需求，而且對政治、文化、社會、生態(tài)等方面的需求都在增長。只有高質量發(fā)展，才能不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。實現(xiàn)“一個重返、六個重大”目標任務必須推動高質量發(fā)展。這些都要求我們增強推動高質量發(fā)展的責任心和緊迫感。
    要增強推動高質量發(fā)展的信心。去年以來，我市堅持轉型發(fā)展主攻方向，圍繞轉型做了大量工作，取得了初步成效。一是轉型步伐在加快。一方面圍繞鋼鐵、服裝、食品等傳統(tǒng)產業(yè)改造提升，拉長產業(yè)鏈條，增加產品附加值;另一方面在培育壯大新興產業(yè)上下功夫，一批新能源汽車、通用航空、機器人、智能終端等大項目、好項目落戶，黃金珠寶等新興產業(yè)從無到有，呈現(xiàn)出較好的發(fā)展態(tài)勢。二是發(fā)展質量在提升。20xx年，我市gdp預計增長6.5%左右，從財政收入增加、用煤能耗下降、稅收收入增長、企業(yè)利潤增長等主要經濟數(shù)據(jù)來看，我市的發(fā)展質量正在不斷提升。三是發(fā)展動能在增強。經過一年的探索，我市逐步確定全市主導產業(yè)，各縣(市)區(qū)明確了主導產業(yè)，圍繞主導產業(yè)引進了一大批億元項目，為今后一個時期的發(fā)展增添了新動能。四是發(fā)展的環(huán)境在改善。實施道路、綠化項目，拆除違法建筑，城鄉(xiāng)面貌有了變化，特別是對中心城區(qū)進行了區(qū)劃調整，理順了管理體制，拓寬了發(fā)展空間，為今后一個時期發(fā)展奠定了基礎。各縣(市)區(qū)、各部門呈現(xiàn)良好的精神狀態(tài)，保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。
    20xx年是貫徹落實黨的精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年。做好今年經濟工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的和中央、省委經濟工作會議精神，按照高質量發(fā)展的根本要求，堅持新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持供給側結構性改革，堅持轉型發(fā)展主攻方向，堅持改革開放創(chuàng)新，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持黨對經濟工作的領導，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，著力打好決勝全面建成小康社會“三大攻堅戰(zhàn)”，促進經濟社會持續(xù)健康發(fā)展，在決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)“一個重返、六個重大”目標任務、建設新時代區(qū)域性中心強市中邁出堅實步伐。
    今年經濟工作要把握以下幾個方面：一要堅持穩(wěn)中求進工作總基調。著眼于實現(xiàn)“一個重返、六個重大”目標任務，著眼于提高經濟發(fā)展質量和效益，著眼于我市發(fā)展的客觀實際，科學確定各項預期增長目標。二要堅持供給側結構性改革。大力破除無效供給，大力培育新動能，大力降低實體經濟成本。三要堅持改革開放創(chuàng)新。進一步全面深化改革，理順體制機制，增強發(fā)展活力;全面加強開放招商，圍繞主導產業(yè)大招商、招大商，力爭把更多更好的企業(yè)引到來;著力推進科技創(chuàng)新，使創(chuàng)新在全市經濟發(fā)展中發(fā)揮更大作用。四要堅持以人民為中心的發(fā)展思想。解決好人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，使人民群眾有更多的獲得感、幸福感、安全感。
    一要堅決打好“三大攻堅戰(zhàn)”。打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風險的底線，穩(wěn)妥化解地方債務風險，有效防范社會風險;打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)，深入貫徹精準脫貧方略，聚焦深度貧困，激發(fā)內生動力，加強考核監(jiān)督，切實轉變作風，在精準扶貧、產業(yè)脫貧、醫(yī)療幫扶和整村推進上狠下功夫，如期高質量完成脫貧攻堅任務;打好污染防治攻堅戰(zhàn)，以更大的決心、更有力的措施、更扎實的作風，做好污染防治工作，建設天藍、地綠、水凈的美麗。二要突出轉型發(fā)展。調整產業(yè)結構，調優(yōu)農業(yè)，調強工業(yè)，調大服務業(yè)，加快傳統(tǒng)產業(yè)改造升級，培育壯大新興產業(yè)，大力發(fā)展高成長性服務業(yè);壯大主導產業(yè)，著力打造新能源汽車及零部件、高端裝備制造、精品鋼及深加工、文化旅游四個千億級產業(yè)集群;培育重點企業(yè)，通過招大引強和科技創(chuàng)新，引導企業(yè)拉長產業(yè)鏈條，壯大企業(yè)規(guī)模，培育知名品牌，鼓勵支持企業(yè)上市融資。三要創(chuàng)建全國文明城市。加大棚戶區(qū)建設力度，加快古城保護利用步伐，加快停車場、廁所、農貿市場等公共設施建設，加快機場、軌道交通、環(huán)城公路、快速通道等基礎設施建設，加快園林綠化和生態(tài)水系建設，加快文化中心、體育中心等文化設施建設。四是推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施?？茖W編制實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化;統(tǒng)籌推進土地制度改革，大力推進農業(yè)供給側結構性改革，發(fā)揮農民主體作用，培育新型農業(yè)經營主體，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
    要做好八項重點工作。一是深化供給側結構性改革。持之以恒打好轉型發(fā)展攻堅戰(zhàn)，深入推進“去”“降”“補”，突出抓好“破”“立”“降”，不斷提高發(fā)展質量效益。著力調整產能結構。著力調整產業(yè)結構，大力培育新興產業(yè)，持續(xù)推進農業(yè)供給側結構性改革。著力調整產品結構。二是激發(fā)實體經濟活力。要做優(yōu)國有資本，繼續(xù)深化國企改革攻堅。支持民營企業(yè)加快發(fā)展。大力引進外資企業(yè)。三是抓好項目建設。要把項目建設緊抓在手、盯緊不放。聚焦基礎設施、城市提質、產業(yè)轉型、創(chuàng)新驅動、生態(tài)環(huán)保、農村脫貧等關鍵領域和薄弱環(huán)節(jié)，建立健全“開工一批、在建一批、投產一批、儲備一批”的項目滾動實施機制。四是深化改革開放創(chuàng)新。強化改革推動，強化開放帶動，強化創(chuàng)新驅動，推進質量強市。五是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。六是推進城市建設提質。完善城市建設規(guī)劃體系，做好四篇文章，完善城市基礎和功能，拆除違法建設，實施大棚改行動，推動中原城市群建設聯(lián)動發(fā)展。七是努力增進人民福祉，持續(xù)增加居民收入，穩(wěn)定和擴大就業(yè)創(chuàng)業(yè)，完善社會保障體系，保障群眾住有所居，堅持優(yōu)先發(fā)展教育，加快建設健康，推動文化體育事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。八是推進社會治理創(chuàng)新。全面加強公共安全工作，加強社會治安防控體系建設，加強社區(qū)治理體系建設。
    要加強黨對高質量發(fā)展的領導。各級黨委、政府要切實增強高質量發(fā)展的責任感，領導干部要有建設、發(fā)展擔當意識，要抓住當前良好的發(fā)展機遇和良好態(tài)勢，加快引導高質量發(fā)展。要努力提升高質量發(fā)展的本領。黨員干部尤其是領導干部要加強學習和實踐，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的精神，學好用好習近平新時代中國特色社會主義經濟思想，提高科學決策水平和施策能力，提高把方向、管大局、定政策、抓落實的能力。要以作風好轉推動高質量發(fā)展。各級領導干部要嚴格要求自己，以上率下，率先垂范，深入基層，幫助研究解決高質量發(fā)展中存在的問題;要主動走出去招商引資，通過引進高質量的項目推動轉型發(fā)展，推動高質量發(fā)展。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)工作會議上的講話篇五
    同志們：
    這次全縣雙擁迎查工作會議的主要任務是傳達貫徹省、市雙擁工作會議精神，部署全縣迎接省“雙擁模范縣”年度考評工作，統(tǒng)一思想，明確要求，高標準、高質量迎接省雙擁年度考評，推動我縣雙擁工作再上新臺階。
    剛才李政委宣讀了《關于進一步做好新形勢下雙擁工作的意見》，郭書記宣讀了《單位工作職責》，并下發(fā)了《山東省雙擁模范縣考評標準》和《成武縣創(chuàng)建省級雙擁模范縣任務分解表》，各級各部門的雙擁工作職責、考評標準、任務分解都很具體，希望各鎮(zhèn)、辦、區(qū)和各有關部門按要求抓好落實。下面，根據(jù)縣委、縣政府研究的意見，我重點講三個方面的意見。
    一、統(tǒng)一思想，提高認識，正確理解和把握雙擁考評制度改革的新形勢。
    雙擁是我縣的光榮傳統(tǒng)，我縣曾四次被省委、省政府和省軍區(qū)命名為全省“雙擁模范縣”，“雙擁模范縣”這個稱號，不僅是一個很高的政治榮譽，還是一個地方政治穩(wěn)定、經濟發(fā)展和社會進步的重要標志，又是一張軍政軍民團結、社會和諧進步的名片。迎接省“雙擁模范縣”年度考評，是對雙擁工作的一次全面檢驗，是我縣政治生活中的一件大事，是今年我縣黨政軍工作的一項中心工作。從去年開始，省雙擁辦實施了雙擁考評制度改革，實行年度檢查考評和雙擁模范縣創(chuàng)建申報準入制度，對符合創(chuàng)建申報準入條件的縣區(qū)的考評分數(shù)進行混合排序，依據(jù)分數(shù)高低確定表彰對象?？偨Y起來就是“四個變化”，變四年檢查一次為每年檢查一次，變抽檢部分縣區(qū)為檢查所有縣區(qū)，變名額分配制為申報準入制，變四年終身制為動態(tài)管理。與我們以前的搞集中創(chuàng)建、一舉成名完全不同，這對我們的雙擁工作提出了更高的要求。主要表現(xiàn)在：一是工作量的增加。全市每年要檢查三個縣區(qū)，其中市里提供一個，檢查組確定兩個，這意味著我們每年都是創(chuàng)城之年，每年都要認真地做好迎檢工作。二是創(chuàng)建難度加大。改名額分配制為申報準入制后，以年度考核的分數(shù)為依據(jù)，混合排序，確定“雙擁模范縣”，這就使得我們的工作不允許出現(xiàn)一點漏洞。因為全省“雙擁模范縣”的名額是一定的，即使我們達到了基礎考評分(85分)，但如果排名靠后，也可能因為名額限制而不被評為“雙擁模范縣”。三是?！半p擁模范縣”的壓力更大。省雙擁辦每年檢查三分之一的縣區(qū)，如果當年達不到基礎考評分，是“雙擁模范縣”的，取消省級“雙擁模范縣”榮譽稱號，更重要的是，同時取消參與下一屆省級“雙擁模范縣”申報創(chuàng)建資格。去年，牡丹區(qū)、鄆城、單縣通過了驗收，今年將檢查我縣。全省“雙擁模范縣”的榮譽來之不易，面對考評制度改革，必須堅持日常工作不放松，年度考核保成績，大家一定要認清形勢，認真履行好自己的職責，必須確保我縣在年度考評中取得最好的成績。
    5月中旬省雙擁辦將組織人員對全市各縣區(qū)雙擁工作進行全面考核驗收?？h委、縣政府主要領導對這項工作提出了明確要求，要確保今年而且要確保年年通過省級驗收，取得好成績，為下一屆“雙擁模范縣”的順利申報搶占先機、爭得主動。為此，各鎮(zhèn)、辦、區(qū)和各有關部門一定要對雙擁工作有一個清醒的認識，從講政治、講大局的高度出發(fā)，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，務必把雙擁考評工作做為當前一項重要的政治任務，列入重要議事日程，切實加強組織領導，強化工作措施，全力以赴迎接省檢查驗收。
    二、突出重點，強化措施，扎實做好雙擁迎查各項工作。
    縣雙擁辦已把省考評標準進行了詳細的任務分解，對相關單位提出了具體要求，各單位要根據(jù)各自的職責和任務，對題作文，積極準備，所有準備的文件、記錄、材料等都要從20xx年初開始到現(xiàn)在，逐一進行補充完善，絕不能出現(xiàn)缺項和漏項。要充分打造，如考評組必看的雙擁工作站、烈士陵園、愛國主義教育基地、光榮院、駐軍單位、優(yōu)撫對象等，這些點一定要提前準備，提前布置，通過這些點，全面反映我們的政策落實和雙擁工作開展情況。根據(jù)省考評檢查的要求，結合我縣雙擁工作的實際，當前要突出抓好以下四個方面的工作：
    一是營造雙擁宣傳氛圍。要充分利用各種宣傳工具，運用各種宣傳方式進行宣傳?？h電臺、電視臺要開設雙擁專題欄目，制作、報道、播放雙擁專題節(jié)目。要注重先進單位和個人的典型宣傳，通過發(fā)現(xiàn)、挖掘、培養(yǎng)、宣揚先進典型，形成正確的輿論導向，營造濃厚的雙擁宣傳氛圍。要在城區(qū)主要交通路口、公共場所設立醒目的大型永久性雙擁宣傳標志，并在省道和鎮(zhèn)主要道路沿線刷寫墻體宣傳標語，在基層單位建立雙擁宣傳欄，醫(yī)院、車站等窗口服務單位要設立軍人優(yōu)先標志。按照職責分工，各有關部門要負責做好本部門、本系統(tǒng)的宣傳工作，各鎮(zhèn)、辦、區(qū)要負責本轄區(qū)內的宣傳工作。一定要提高宣傳工作的標準和質量，真正做到有氣勢、有氛圍、出效果。
    二是認真落實雙擁優(yōu)撫安置政策。雙擁優(yōu)撫安置政策落實一直是社會關注的焦點。近年來，我們在重點優(yōu)撫對象生活、醫(yī)療、住房保障等方面做了大量的工作，出臺了一系列優(yōu)撫政策規(guī)定，并得到較好落實。但也要看到，與先進地區(qū)相比，我們的工作力度還有差距，省出臺的《考評辦法》中，在政策落實方面列了18項考核內容，占38分，在整個考評中分值占比最大。各鎮(zhèn)、辦、區(qū)和各有關單位要對照《考評標準》的具體要求，逐項逐條尋找差距，分析原因，制定對策，抓好落實。凡是《考評標準》中有硬性規(guī)定的，無論有什么困難，都要想辦法克服，不能出問題，更不能在檢查時失分。對沒有硬性規(guī)定，優(yōu)撫對象又反映比較強烈的問題，一定要本著關注民生、為民解困的原則，設身處地、從優(yōu)從快幫助解決?？傊?，要通過各種措施，通過各鎮(zhèn)、辦、區(qū)和各有關部門的共同努力，做到大項得滿分、小項不失分，確保我縣順利通過省考評驗收。
    三是切實抓好迎查資料的準備。這次考評檢查內容多、要求細、時間緊、任務重，大家一定要抓緊時間，倒排工期，把工作安排細，安排準，該準備的文件、資料、數(shù)字、圖片，一定要準備好，該上墻的上墻，該備案的備案，缺什么補什么。文件、記錄、檔案、標牌等這些軟件是必不可少也是最容易做到的，各鎮(zhèn)、辦、區(qū)，各有關部門要認真對待，狠下功夫，把這項工作做實、做細，不留空檔。
    四是建立雙擁工作長效推動機制。為加強對雙擁工作的組織領導，各鎮(zhèn)、辦、區(qū)和各有關部門要成立專門的雙擁創(chuàng)建工作班子，明確一名雙擁聯(lián)絡員，做到有人管事、有錢辦事、責任明確、任務具體，把雙擁作為一項常態(tài)化、社會化工作堅持下去，形成抓雙擁工作的長效機制。各單位要按照各自工作職責和迎查任務，加強單位之間及單位內部的溝通協(xié)調，齊心協(xié)力，相互配合，形成抓雙擁創(chuàng)建工作的強大合力。
    三、加強領導，落實責任，確保雙擁迎查工作圓滿成功。
    全省“雙擁模范縣”的年度考評即將開始，各鎮(zhèn)、辦、區(qū)和各有關部門一定要根據(jù)各自的職責和承擔的工作任務，算好時間賬、任務賬，在思想上繃緊弦，進一步加強領導，落實責任，力爭在最短的時間內取得最好的迎查效果。
    一是強化組織領導。各單位要切實加強對雙擁迎查工作的組織領導，實行“一把手”負總責，分管領導具體抓，落實專人負責，做到日程上有安排，措施上有保障，一級抓一級，層層抓落實，推進雙擁迎查工作扎實開展。
    二是抓好督促檢查?？h雙擁領導小組和縣委督查室、縣政府督查室要會同縣雙擁辦，對各鎮(zhèn)、辦、區(qū)和各單位雙擁迎查工作準備情況加強督導檢查，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，責令有關單位限期整改，對行動遲緩、工作不力、整改不到位的，全縣通報批評。
    三是嚴格責任追究。雙擁迎查是一項復雜的系統(tǒng)工作，全縣雙擁工作是一盤棋，各單位都要服從縣雙擁工作領導小組的統(tǒng)一調度和指揮，既要各司其職、各負其責，又要相互支持、密切配合，有問題及時反映，有困難及時解決，任何單位和部門都不準講條件、搞特殊，不能以任何理由拖全縣雙擁迎查工作的后腿。雙擁檢查的標準全省統(tǒng)一，是一把尺子，我們也要用這把尺子來衡量各鎮(zhèn)、辦、區(qū)和各部門的工作。對工作力度小，組織不健全，人員不到位，硬件上不去，軟件沒人抓，造成不良后果，影響我縣雙擁考核成績的單位和個人，要嚴格依規(guī)依紀追究主要負責人和相關責任人的責任。
    同志們，“雙擁模范縣”每屆四年，我縣曾成功創(chuàng)建四屆省級“雙擁模范縣”，我們?yōu)閯?chuàng)建工作付出很大努力，要倍加珍惜，如果今年考評通不過，省里就取消“雙擁模范縣”稱號，下一屆不能參與申報。所以說，對今年的雙擁迎查工作，各鎮(zhèn)、辦、區(qū)和各有關部門一定要認清形勢，高度重視，當做一件大事來抓，真抓實干，快速行動，確保我縣順利通過省“雙擁模范縣”考評驗收。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)工作會議上的講話篇六
    同志們：
    今天我們召開這個會議，主要是聽取各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道今年來主要工作情況和明年工作思路，進一步部署落實后兩個月有關工作，確保全年目標任務完成?？梢哉f，這既是一次工作交流會，也是一次工作督查會。剛才，10個鎮(zhèn)鄉(xiāng)長和3個部門負責人作了很好的交流，從匯報情況看，今年來大家都做了大量工作，取得了一定成效，值得肯定。下面，我講四方面問題：
    一、今年以來全縣經濟運行情況。
    今年以來，面對國際金融危機的嚴峻考驗，經過全縣上下共同的努力和拼搏，保增促調取得了較好的成效。綜合判斷今年來經濟運行情況，呈現(xiàn)“總體企穩(wěn)向好，但局面尚未根本扭轉，保增長壓力依然很大”的態(tài)勢，具體表現(xiàn)為“三個回升、三個趨旺、三個平穩(wěn)、三個乏力、三個不平衡”?！叭齻€回升”，即生產總值、工業(yè)經濟、外貿出口呈現(xiàn)回升勢頭。前三季度gdp增長5.6%，其中三季度增長6.9%，分別比一、二季度加快了3.4個和1.2個百分點。1至10月規(guī)模以上工業(yè)產值-1.8%，比前三季度回升2.1個百分點。前三季度外貿出口下降15.5%，但9月份環(huán)比增長20%?！叭齻€趨旺”，即投資、消費、信貸投放趨旺。1至10月，固定資產投資68.4億元、增長24.1%，其中47項重點工程投資39億元，完成計劃的81.8%。社會消費品零售總額增長15.3%，其中旅游消費旺盛，接待游客581萬人次，實現(xiàn)旅游收入58.9億元，分別增長20%和23%。存貸款余額再創(chuàng)歷史新高，分別比年初增加45.9億元和80.7億元，新增貸款同比增長2倍多。“三個平穩(wěn)”，即農業(yè)生產、財政收入、居民收入平穩(wěn)。1至10月一般預算收入25.55億元，增長7.8%，比前三季度提高1.3個百分點。前三季度農業(yè)產值34.6億元，同比增長4.7%，其中漁業(yè)產值18.6億元，同比略有增長。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農民人均現(xiàn)金收入分別增長6.6%和10.9%?！叭齻€乏力”，即工業(yè)投資、利用外資、效益持續(xù)增長乏力。前三季度50萬元以上工業(yè)項目投資28.6億元，同比下降9.7%，三季度比二季度減少了2.2億元。實際利用外資下降55%，存在項目轉化率低等問題，比如前兩年簽約的41個外資項目，至今已批的為11個、投產僅1個。工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務收入下降4.5%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤雖然增長134.8%，但剔除電廠因素下降27.3%。“三個不平衡”，即區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)間的發(fā)展不平衡。18個鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道中，規(guī)模以上工業(yè)產值完成90%的有1個，高于全縣水平的有6個，其中3個a類鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道的降幅大于全縣水平。全縣29個行業(yè)中，有18個產值為負增長，其中針織明顯回暖，汽配增長10.8%，輸變電、水產品加工、模具等仍處下行區(qū)間，臨港工業(yè)首度出現(xiàn)負增長。中小企業(yè)好于大企業(yè)，60家成長型企業(yè)增長9.5%，強勢型、實力型、潛力型企業(yè)均下降。
    總的來說，在異常嚴峻的形勢下，取得這樣的成績實屬不易。這主要得益于我們及時采取的一系列應對金融危機政策舉措，得益于各級各部門的扎實工作，尤其是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道做出了很多成績，的確非常辛苦。但是，一些困難和問題也不容忽視，與年度目標相比，部分指標仍有差距，完成任務還有難度。gdp與全年9%的增長目標還有不小差距，規(guī)上工業(yè)產值與14%增長目標有較大差距，通過努力有望增長2%-3%。受外需持續(xù)萎縮影響，自營出口負增長局面難以扭轉。投資仍以政府拉動為主，外資、民資和企業(yè)投入乏力，實際利用外資完成年度目標有難度。財政剛性支出持續(xù)增加，財政收支平衡壓力較大。同時，部分縣(市、區(qū))已出現(xiàn)快速回升跡象，象山仍呈平穩(wěn)回升態(tài)勢，差距有可能進一步拉大。此外，工作作風、方式方法等方面的一些問題亟需改進，等等。對此，我們必須保持清醒頭腦，合力攻堅，迎頭趕上。
    二、突出重點，強化舉措，全力推動經濟平穩(wěn)較快發(fā)展當前，國際國內經濟普遍回暖，但仍面臨許多不確定的因素。據(jù)國際貨幣基金組織最新預測，今明兩年全球經濟分別增長-1.1%和3.1%。然而大多數(shù)經濟學家判斷，全球經濟可能還有兩三年低迷期。我國應對金融危機的一攬子計劃措施成效顯現(xiàn)，gdp增速從一季度的6.1%、二季度的7.9%到三季度的8.9%，預計全年增長8.5%;同時外需嚴重萎縮、產能過剩、通脹預期增加等造成的潛在風險依然存在。就我縣來說，經濟形勢逐漸向好，四季度回暖趨勢將會好于前三季度，但回升速度偏低、壓力也較大。因此，今年最后兩個月是實現(xiàn)全年主要目標任務的關鍵時期。全縣上下務必進一步統(tǒng)一思想，立足當前，緊緊圍繞年初目標任務和工作部署，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調并進，把握重點環(huán)節(jié)，強化工作舉措，切實做好各項工作，全力為明年工作開好局打下堅實基礎。著重抓好以下幾方面工作：
    (一)強化服務保生產。保增長的重點在工業(yè)，關鍵是保企業(yè)生產。一要加大力度解難題。深入開展“政企聯(lián)動、解困突圍”活動，密切與企業(yè)的聯(lián)系，促進企業(yè)服務工作常態(tài)化，切忌“虎頭蛇尾”。針對已梳理出來還未解決的難題，有關鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和部門要加強協(xié)調，集中攻關，切實幫助企業(yè)解決一些實際問題，比如針對企業(yè)用工緊張，需及早籌謀對策。二要落實政策保運營。圍繞“保增促調”系列政策，協(xié)助部門、幫助企業(yè)做好兌現(xiàn)落實，努力穩(wěn)定企業(yè)運營生產。對能享受縣里政策的，及時幫助兌付;對能享受上級政策的，主動幫助向上申報。三要創(chuàng)新措施促增效。加強對企業(yè)運行情況的分析，為企業(yè)在轉型升級、新產品開發(fā)等方面出謀劃策，為政策完善提供依據(jù)，促使企業(yè)達產增效。
    (二)千方百計擴投資。沒有投入就沒有產出，沒有項目就沒有新的增量。一抓工程進度。深入開展“竣工投產百日行動”，各地要針對所屬的重點工程建設任務，抓好要素保障、環(huán)境保障及相關服務，加大政策處理和聯(lián)動協(xié)作力度，確保15個重點項目竣工投產。尤其是針對10個未開工項目，有關鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要按照責任分工，集中力量攻堅。同時要抓好明年項目的排摸、謀劃，做好與有關部門的對接。二抓工業(yè)投入。要進一步增強主動性，抓協(xié)調、抓服務、抓落實、抓保障，提升企業(yè)恢復生產保增長的信心。強化對企業(yè)項目的投入、產出進行跟蹤管理，促進企業(yè)提高投資強度，著力推進32個億元以上工業(yè)技改項目，力爭完成40億元投資目標。三抓招商引資。深化“招商引資年”活動，盯緊一批意向項目，跟進一批在談項目，促進一批項目增資，重點抓好已簽約項目跟蹤落實，切實提高項目轉化率和到位率。做深做實“橋牌”招商文章，繼續(xù)盯緊盯牢一批重大項目和客商的線索，強化項目前期準備，積極引進臨港產業(yè)、新興產業(yè)等大項目。
    (三)內外聯(lián)動拓市場。拓市場是保增長的關鍵，必須全力開拓國內外市場。首先，努力穩(wěn)定外需市場。推進落實出口企業(yè)應退稅預退政策，加強宣傳引導，協(xié)同做好船舶、針織、農副產品等出口企業(yè)的服務和指導工作，幫助企業(yè)力爭多拿訂單。創(chuàng)新市場開拓方式，鼓勵企業(yè)通過抱團合作、參展參會、境外商標注冊等方式，積極擴大自營出口。比如誼勝針織在日本設立研發(fā)機構、在外注冊品牌的經驗，各地要積極推廣;11月份的莫斯科和中國臺灣子展、巴黎汽配展等活動，各地也要組織好企業(yè)參加，依托國際展會平臺搶占市場。其次，努力拓展內需市場。在西安、重慶、成都、武漢等地直銷網(wǎng)點的基礎上，繼續(xù)支持企業(yè)在外設立銷售網(wǎng)點，開展柑橘等農副產品的“農超對接”，推進針織、水產品等構建全國直銷網(wǎng)絡。加大旅游營銷力度，協(xié)同辦好象山海鮮節(jié)，積極組織參加旅游休閑產品交易會、中國國際旅游商品博覽會和旅游交易會、甬港經濟論壇寧波旅游推介會等活動。同時，抓住元旦、春節(jié)等節(jié)日消費旺盛的有利時機，繼續(xù)推進家電、汽車下鄉(xiāng)及“以舊換新”等活動，活躍城鄉(xiāng)消費。
    (四)深化改革創(chuàng)優(yōu)勢。要注重農村改革和發(fā)展，結合土地規(guī)劃修編，積極推進土地承包經營權流轉工作，著力抓好農村宅基地整理、農田復墾等工作。重點是圍繞農村住房“兩改”，盡快做好摸底調研、規(guī)劃編制等工作，選擇1—2個點開展試點工作。同時，要深化“美化家園”活動，加大村莊連線成片整治等工作力度，推進新農村建設，抓好水利等農田基礎設施建設，指導開展冬種春耕生產。此外，石浦鎮(zhèn)要加快推進“擴權強鎮(zhèn)建城”工作，以此為契機，加快推進中心鎮(zhèn)建設。
    (五)改善民生保穩(wěn)定。年關將近，民生保障與社會穩(wěn)定顯得尤為重要。一要加強社會保障。積極落實就業(yè)、社會保障各項政策，高度關注和協(xié)同做好工資清欠等工作。二要安排好群眾生活。積極做好扶貧幫困、送溫暖、社會福利、優(yōu)撫安置、困難群眾生活保障等工作，廣泛開展群眾文體活動，著力抓好征兵擁軍、生等工作。三要全力抓好信訪維穩(wěn)工作。全面落實信訪維穩(wěn)工作機制和責任制，繼續(xù)加強排摸、調處、掌控，及時、妥善、有效地處理好群體性、苗頭性、傾向性問題，穩(wěn)妥處置突發(fā)性事件。四要切實加強公共安全管理。嚴格安全生產監(jiān)管責任制，加強森林防火、消防等安全監(jiān)管，積極做好甲型h1n1流感防控、犬類管理等工作，強化社會治安綜合治理和群防群治。
    三、深入調研，理清思路，科學謀劃明年工作。
    明年將是應對國際金融危機實現(xiàn)重大轉折之年，是圓滿完成“”規(guī)劃的沖刺之年，也是推進轉型升級的重大突破之年。初步思考明年工作，要全面接軌大橋，深化“橋海興縣”戰(zhàn)略，突出“轉型、創(chuàng)新、跨越、綠色、和諧”主題，以投資促后勁、以調整促增長、以改革促活力、以開放促發(fā)展、以惠民促穩(wěn)定，“抓轉型、擴投資、拓市場、促統(tǒng)籌、深改革、強民生”。因此，各地各部門要抓緊調研確定明年工作思路，做到早研究、早部署、早主動，算好盤子、拓寬路子、創(chuàng)新法子，積極把握工作主動權。
    (一)明年的指標要早研究、早分解。今年的一些指標與年度目標仍有差距，完成全年目標有一定難度，明年要確保鞏固、爭取回到20xx年的絕對水平。眼下，縣里和主要部門正在積極開展調研，研究安排投資、工業(yè)、出口、消費等一系列指標。(初步預計gdp增長9%，規(guī)模以上工業(yè)產值增長12%，財政收入增長7%，投資增長10%，消費增長12%。)因此，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道也要科學合理地確定明年的目標任務。重點要做好與相關部門的對接，并結合自身實際，深入研究分析，合理地確定各自的一些發(fā)展指標、經濟指標和建設目標，特別是一些工業(yè)經濟、投資、招商引資等指標，確保明年工作能夠“有的放矢”。同時，做好與企業(yè)、與項目銜接，確保指標落到實處。
    (二)明年的項目要早排定、早落實。項目是發(fā)展的增長點，也是后勁所在。明年，我們仍要堅定不移地落實項目中心制，鞏固重點工程突破年活動成果，繼續(xù)抓好項目建設和擴大投資。根據(jù)“今明兩年政府投資50億元，帶動社會投資200億元”的目標，在今年社會投資突破90億元的基礎上，明年計劃突破100億元，其中政府投資26億元。因此，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要加強與有關部門的銜接對接，盡早梳理、排定明年的項目，盡快推進項目前期工作、落實投資主體。要統(tǒng)籌安排項目計劃，不倉促拍板，不亂拼湊項目，既要做好縣里重點工程、政府性項目的政策處理等任務，又要確定本地區(qū)的項目;既要重視在建項目的跟進投資，又要重視大企業(yè)、大項目的招商引進;既要關注企業(yè)的投資，又要挖掘民間和社會的投資潛力。關鍵要認真研究一些辦法和對策，盡快提出明確的要求和措施，落實好資本金來源、融資保障、項目報批等工作。
    (三)明年的重點工作要早明確、早部署。綜合判斷，明年工作的主要矛盾仍然在開拓市場，主線在轉型發(fā)展，難點在擴大投資，關鍵在改革開放，落腳點在改善民生。從縣里層面，轉型方面，要在船舶、針織市級產業(yè)基地的基礎上，力爭建設濱海休閑旅游、水產品加工等市級產業(yè)基地，大力發(fā)展新能源、新材料、軟件開發(fā)、文化創(chuàng)意、動漫制作等新興產業(yè)，促進結構調整、產業(yè)集群和塊狀經濟發(fā)展;市場方面，要堅持內外聯(lián)動，努力拓展國外新市場，擴大自營出口，推進全國直銷網(wǎng)絡建設，擴大內需市場;改革方面，重點推進石浦鎮(zhèn)擴權強鎮(zhèn)建城改革，建設衛(wèi)星城市，推進農村住房“兩改”等農村各項改革;民生方面，要全面落實改善民生的各項政策，做好普惠式社保、績效工資改革等各項工作。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要結合各自特點，盡快明確明年的工作思路，有針對性地提出一些重點工作，有目標、有措施、有時間要求，盡早部署落實，力爭在一、兩個方面取得突破、創(chuàng)出特色。
    四、振奮精神，轉變作風，努力完成年度目標任務。
    各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道是全縣工作的主體、主力和主角。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作也確實難，上面千條線，下面一根針，每項工作都需要認真落實。在剩下不足兩個月的時間里，要完成年度任務，壓力比較大，任務也比較重。因此，大家務必進一步振奮精神，堅定信心，轉變作風，迎難而進，咬緊牙關不放松，一鼓作氣打好攻堅戰(zhàn)，千方百計做好各項工作。
    一要轉變觀念。隨著象山港大橋的全面建設，象山將從半島縣域走向寧波的都市新區(qū)，成為寧波的重要濱海休閑功能區(qū)。我們應該從接軌大橋時代、融入寧波大都市的角度來考慮問題，無論是目標任務、工作部署，還是經濟發(fā)展、項目安排，都要突破固有的思維定式和觀念束縛。要樹立可持續(xù)發(fā)展的理念，既要數(shù)量更重質量，比如城市開發(fā)一定要引進高端品牌項目，經濟轉型一定要發(fā)展低碳產業(yè)，城鎮(zhèn)建設也要注重打造精品。城鎮(zhèn)建設管理要從粗放式向集約型轉變，更加注重以人為本，強化公共服務和基礎配套，讓老百姓真正得到實惠。要強化大局觀念，把中心工作、重點工作時刻拿在手里、放在心上、落實到行動上，能多承擔一些的要多承擔一些，能多完成一點的要多完成一點。
    二要振奮精神。只要精神不滑坡、信心不動搖，辦法總比困難多。要切實增強緊迫感和責任感，抓住回升趨好勢頭，堅決克服畏難情緒，緊盯目標任務，爭分奪秒，全力沖刺。要正視發(fā)展的危機、工作的危機和能力的危機，敢于突破，勇于創(chuàng)新，集中精兵強將抓關鍵、破難題，打好攻堅戰(zhàn)。要結合各自實際，切實把“政企聯(lián)動、解困突圍”、重點工程突破年、招商引資年、基層基礎提升年等各項活動引向深入，不折不扣地落實保增促調一系列舉措，努力為保增長發(fā)揮好各自的職責和作用。
    三要自我加壓。年初目標任務的確定具有導向性、嚴肅性，已分解落實到各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道?，F(xiàn)在離年底不到2個月時間，在這個重要節(jié)點上，大家必須緊扣目標任務，抓緊落實責任制、落實路線圖、落實時間表。要倒排時間進度，嚴格實行倒計時，把剩余工作任務分解到每一周、每一天，層層落實責任。要堅持抓全面、抓重點、抓協(xié)調，對一些重點工作責任分解來一次“回頭看”，全面梳理分析，查漏補缺。尤其對一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題進行專題研究，采取強有力的措施，攻難點、求突破、趕進度。要堅持盡力而為、量力而行，千方百計挖掘潛力，努力確保目標實現(xiàn)。
    四要轉變作風。越是形勢嚴峻，越要作風過硬。要堅持深入一線、靠前指揮，做到情況在一線掌握、問題在一線解決、矛盾在一線化解、工作在一線落實。要雷厲風行、立言立行，放下包袱，敢打硬仗，定下了的事情要抓緊辦，協(xié)調了的工作要抓緊落實，堅決克服“碰到難點怕夾手、遇到熱點怕燙手、看到矛盾就甩手”的傾向。鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門之間要加強協(xié)調配合，注重分工協(xié)作，合力推進各項重點工作落實到位。要加大督促檢查力度，強化目標責任考核，倡導“人人能干事、人人干成事”，“以實績論英雄”。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)工作會議上的講話篇七
    同志們：
    省委、省政府決定召開這次座談會，主要目的是認真學習貫徹黨的xx屆四中全會精神和省委十二屆十一次全會精神，結交流前一段各地各有關部門推進國企改革的情況和經驗，研究新情況新問題，進一步貫徹落實好6月26日蘇書記在省委會上提出的國企改革22條要求，以更堅定的決心、更大的力度、更穩(wěn)妥的工作，扎實推進國企改革。吳省長親臨會議看望大家，并提出要求，亞平副主任、禮和副省長也講了很好的意見。各地各部門要認真抓好落實。
    對國企改革工作，省委、省政府高度重視。特別是今年以來，蘇書記、吳省長多次深入國有企業(yè)、市縣以及省直有關單位進行調研，召開了一系列座談會，發(fā)表了一系列重要講話，提出了一系列具體要求，明確了國企改革的方向、任務、原則、重點和政策措施。在蘇書記、吳省長的親自領導和有力推動下，各地各部門以堅決的態(tài)度、良好的精神狀態(tài)和務實的作風，貫徹落實省委、省政府的決策部署，我省新一輪國企改革全面展開，取得了重要的階段性成效。概括起來：一是進展較快。截至9月30日，四種類型507戶改制企業(yè)中，232戶全面完成了改制任務，完成率45.8%。二是推進平穩(wěn)。堅持改革與穩(wěn)定并重，沒有發(fā)生影響大的群體性事件，保持了職工隊伍穩(wěn)定和社會穩(wěn)定。三是企業(yè)增效。省出資監(jiān)管的企業(yè)，1—8月累計實現(xiàn)營業(yè)收入786.2億元，完成年計劃的69%;累計實現(xiàn)利潤32億元，完成年計劃的124%;效益指標好于預期，獲利指標好于全國地方國資平均水平。四是職工擁護。在國企改革中，堅持以人為本、厚待職工，改制企業(yè)不僅按政策一次性發(fā)給職工經濟補償金，而且還清歷年欠發(fā)的職工工資、醫(yī)療費、撫恤費、喪葬費、集資款以及退休職工墊付的社保金，按規(guī)定為職工繳納社會養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險費用，職工得到了實惠。我省國企改革工作之實、速度之快、效果之好，贏得了干部職工的廣泛認可，受到了中央領導的高度評價。實踐證明，市縣和省直單位的干部隊伍是有戰(zhàn)斗力的，國有企業(yè)的管理基礎是好的，職工隊伍是顧大局、有覺悟的。
    會上，景德鎮(zhèn)、九江、萍鄉(xiāng)介紹了國企改革情況和下一步的打算。這三個地方，在具體操作上各有特色，共同的方面是，政策吃得透，從實際出發(fā)，工作力度大，勇于和善于破解難題，操作穩(wěn)妥，成效明顯。比如景德鎮(zhèn)，面對國有企業(yè)尤其是國有陶瓷系統(tǒng)企業(yè)老、人數(shù)多、債務重、情況復雜的嚴峻挑戰(zhàn)，創(chuàng)造性地落實省委、省政府決策部署，到9月30日，已妥善處置的國企債務占到總額的91.12%，已進行身份置換的國企職工占到總數(shù)的90.84%，陶瓷系統(tǒng)原有職工60926人全部置換了身份。這次座談會在景德鎮(zhèn)召開，主要是他們在國企改革實踐中，貫徹省委、省政府決策態(tài)度堅決，組織領導有力，“統(tǒng)一資源、全員置換、債務化解、嚴格程序、分步實施、產業(yè)發(fā)展”的改制思路，“三級五審”、“三先三后”、“程序倒置”、“反彈琵琶”、“七清雙?！钡茸龇?，既合法合規(guī)，又切合地方實際，充分調動了企業(yè)和職工的積極性。景德鎮(zhèn)、九江、萍鄉(xiāng)在推進國企改革、建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實現(xiàn)國有資產保值增值等方面成功地邁出了一步，他們的做法和經驗值得認真學習借鑒。
    當前，我省國企改革的勢頭和氛圍非常好。我們要鞏固和發(fā)展這種好的勢頭、好的氛圍，必須保持清醒頭腦，看到國有企業(yè)情況千差萬別，看到國企改革工作的艱巨性、復雜性、繁重性，既不能盲目樂觀，更不能盲目趕進度。要圍繞明年5月底前基本完成國有工業(yè)企業(yè)改革這個目標，圍繞解放生產力、發(fā)展生產力、盤活國有資產、做強做大國有優(yōu)勢企業(yè)、實現(xiàn)國有資產保值增值、建立以產權多元為核心的現(xiàn)代企業(yè)制度這個改革目的，堅持好字當先，在好的前提下爭取快，又好又快地推進國企改革工作。下面，我講幾點意見。
    一、把握政策、講究方法，積極穩(wěn)妥地推進國企改革。
    國企改革的政治性、政策性非常強，涉及廣大職工的切身利益。只有把握好政策，講究方式方法，改革才能平穩(wěn)推進。
    第一，要把握和落實好政策。從前一段的改革實踐看，把握和落實好政策，保持政策的一致性、連續(xù)性、均衡性，是平穩(wěn)推進國企改革必須把握的一個重要原則。首先，要保持政策的一致性。我們講國企改革要“一企一策”，這指的是具體操作上要因企制宜，采取不同的改制方式、改制路徑，而在大的原則、大的方向、大的政策上必須一致。同一個市、同一個縣，所屬企業(yè)的資產處置方式可以不同，但職工身份置換的補償金要執(zhí)行一個政策，統(tǒng)一標準、統(tǒng)一口徑、一把尺子量準。其次，要保持政策的連續(xù)性。制定政策要瞻前顧后，做到前后銜接。再次，要保持政策的均衡性。省屬企業(yè)與市縣屬企業(yè)之間、市與市之間、市與縣之間，一個地域內隸屬關系不同的企業(yè)之間，允許根據(jù)具體情況對職工身份置換的有關補償標準適度微調，但差別不能過大，要考慮前后、左右、上下的關系，注意省市之間、行業(yè)之間、企業(yè)之間的均衡，防止產生攀比心理，防止出現(xiàn)“翻燒餅”和反彈現(xiàn)象。
    第二，要立足發(fā)展推進國企改革。我們在推進國企改革的全過程中要始終牢記，改革是為了建立和完善有利于增強企業(yè)活力和競爭力、促進企業(yè)持續(xù)發(fā)展、確保職工長期得實惠的體制機制，不能“一破了之”、“一改了之”。要堅持改革與發(fā)展相統(tǒng)一，在改革中謀劃發(fā)展，在發(fā)展中推進改革，立足發(fā)展抓改革、抓好改革促發(fā)展。把推進改革與建立現(xiàn)代企業(yè)制度結合起來，實現(xiàn)股權多元化，完善公司法人治理結構。把推進改革與加強企業(yè)內部管理結合起來，完善效能監(jiān)察、財務審計和綜合考核等機制，建立全面預算管理體系和全員成本管理責任制，增強企業(yè)“我要發(fā)展”的內在動力。把推進改革與提高企業(yè)競爭力結合起來，積極引進有技術、有產品、有資金、有市場的實力實業(yè)型戰(zhàn)略合作者，積極鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入和技術改造力度，增強企業(yè)發(fā)展后勁。檢驗改革是否成功主要看三個方面：一是干部職工身份置換后是否實現(xiàn)雙向選擇;二是國有企業(yè)體制機制是否創(chuàng)新，國有資產是否實現(xiàn)保值增值;三是政府從企業(yè)接手的債務是否得到有效化解。政府舉債、企業(yè)輕裝是推進國企改革的重要舉措，但債務不能死在政府手中。
    第三，要系統(tǒng)謀劃，配套推進。國企改革是一項系統(tǒng)工程，必須統(tǒng)籌謀劃，有組織有步驟地配套推進。要進一步細化實化改制方案，做到“五個明確”：明確企業(yè)改制的具體思路和方式;明確資金籌措、人員安置、資產重組和搞活企業(yè)的具體思路和方式;明確企業(yè)改制的領導責任人、具體責任人和工作制度，明確獎懲辦法，將改制完成情況作為掛點干部和企業(yè)領導人員業(yè)績考核的重要內容。要切實解決好企業(yè)辦社會問題，符合條件的改制企業(yè)社區(qū)交由地方政府管理，實現(xiàn)企業(yè)社區(qū)地方化，既減輕企業(yè)負擔，又使企業(yè)社區(qū)和人員的管理服務工作落到實處。在這個問題上，要強化政府的責任，做到無縫對接。對獨立礦區(qū)的社區(qū)移交工作，要加強調研，提出切實可行的實施方案，先試點再鋪開。對原工業(yè)廳局轉制而來的九大集團公司和參照轉制的三家省屬集團公司總部機關人員分流安置、所屬職業(yè)培訓院校管理體制改革等問題，省國企改革政策決策小組要在深入調研的基礎上，提出相關政策建議，提交省國企改革領導小組審議。改革沒有完成，干部不能先安置，要把在國企改革中的表現(xiàn)作為企業(yè)干部安置的重要依據(jù)。對農墾、糧食、農業(yè)、水利、林業(yè)、商貿流通、交通等七大行業(yè)的企業(yè)改革，省里不作統(tǒng)一部署，各地各有關部門要根據(jù)實際情況，做好充分準備，明年逐步展開，積極穩(wěn)妥推進。
    第四，要規(guī)范操作，有序有力。要堅持依法依規(guī)操作，做到一個步驟不少、一個程序不亂、一個環(huán)節(jié)不錯。資產處置要規(guī)范透明，保證國有資產不流失，保護新的企業(yè)法人利益不受損害;落實債權債務要慎重務實，決不允許借改制之名逃廢債務;特別是財務審計、資產評估、產權界定、產權轉讓、職工安置等工作，要嚴格按規(guī)定的基本程序操作。要堅持民主操作，落實好職工“四權”：公開改革方案、改革政策、操作程序，落實好職工的知情權;廣泛征求職工意見和建議，組織職工代表討論和審議企業(yè)改制方案和職工安置方案，落實好職工的參與權;認真組織召開職代會，規(guī)范職代會的程序和表決過程，以無記名投票方式表決企業(yè)改制方案和職工安置方案，落實好職工的決策權;讓職工監(jiān)督改革過程中有關法律法規(guī)和政策的執(zhí)行情況、職工權益維護情況，落實好職工的監(jiān)督權。要堅持陽光操作，將改革的步驟方法、資產處置、評估結果、債權債務清收和償還等，通過職工看得懂的有效形式進行公示，接受職工監(jiān)督，而不能搞“暗箱操作”。
    二、進一步加強思想政治工作，為推進國企改革提供強大動力和有力保證。
    企業(yè)思想政治工作，是凝聚人心、理順情緒、調動方方面面積極性、增強企業(yè)活力和向心力的重要法寶，是一項基礎性、管長遠的工作。越是深化國企改革，越要重視和加強思想政治工作。
    第一，要堅持大道理與小道理相結合。企業(yè)思想政治工作要解疑釋惑、潤物無聲、凝聚人心。企業(yè)思想政治工作要用大道理教育人、引導人，用小道理關心人、尊重人。所謂大道理，就是堅持用中國特色社會主義理論體系特別是科學發(fā)展觀武裝頭腦;就是用加快國企改革的重要性必要性，用改革的方向、原則、政策措施統(tǒng)一思想。所謂小道理，就是關心職工，幫助職工解決好實際困難，維護好職工的切身利益和合法權益，使他們各盡其能、各得其所。我們要認真落實省委、省政府有關職工補償?shù)囊?，“可給可不給的要給，可多給可少給的多給，可早給可晚給的早給”。要統(tǒng)籌兼顧各類人員，尤其要把特殊困難職工的冷暖時刻掛在心上，千方百計為他們排憂解難，確保他們的生活水平不降低，切實感受到黨和政府的關懷和溫暖。就像調研中有的企業(yè)于部說的那樣，我們要工作做到位，讓職工“有活可干、有飯可吃，心服口服、無話可說”。歷史遺留問題，要以對職工負責、對歷史負責的態(tài)度，實事求是地解決好。對不合理訴求決不能松口，避免引發(fā)連鎖反應，但也要耐心細致地做好思想工作，理順情緒，變消極因素為積極因素。
    第二，要堅定地相信和依靠職工，形成國企改革的強大合力。思想政治工作就是要析事明理、統(tǒng)一思想，調動方方面面的積極性。調研中有一位老職工講得好：“火車跑得快，全靠車頭帶”;現(xiàn)在是動車組，車頭一充電，整輛列車啟動快、跑得快，原因是每一節(jié)車廂自身都帶動力。我們要加快國企改革步伐，把企業(yè)做強做大，既要“車頭”帶，又要使每個職工都有內在動力，發(fā)揮主體作用，形成改革的“動車組”效應。要堅持以解放思想、轉變觀念為主線，把行業(yè)競爭態(tài)勢、企業(yè)經營現(xiàn)狀和發(fā)展前景給職工講清楚，與職工一起找差距、算成本、謀發(fā)展，切實增強職工的市場競爭意識，著力營造思改革、議改革、促改革的濃厚氛圍。要暢通信息渠道，廣泛深入地了解職工的訴求和建議，及時掌握各類人員的心態(tài)，科學分析和評估職工的心理承受能力，既為完善改革方案提供參考，又為做好思想政治工作創(chuàng)造前提條件。在依法依規(guī)落實職工“四權”的同時，要耐心細致、不厭其煩地做好各類人員的思想政治工作，共性問題在公開場合統(tǒng)一做出解釋說明，個別問題逐一給予答復，確保事事有解答、件件有回音，使改革政策家喻戶曉、入腦入心，引導干部職工在明白政策、擁護政策的基礎上，形成支持和參與改革的強大合力。
    第三，要引導干部職工正確理解“國企情結”。在改革過程中，一部分干部職工表現(xiàn)出較強的“國企情結”，這是可以理解的。許多干部職工長期在國有企業(yè)工作，有的甚至干了一輩子，有的一家?guī)卓谠谕粋€企業(yè)，有的國有企業(yè)既管生產、又管生活，干部職工的切身利益與企業(yè)息息相關，對企業(yè)的感情比較深。他們擔心改革后會失業(yè)，沒人管，有后顧之憂，因此只要企業(yè)經營還過得去，就希望維持現(xiàn)狀。也有的認為，現(xiàn)在改革會吃虧，想再等一等。要引導干部職工充分認識，在社會主義市場經濟條件下，是市場選擇企業(yè)，而不是企業(yè)決定市場。國有企業(yè)只有加快改革步伐，實現(xiàn)股權多元化，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，先人一步、勝人一籌，做強做大，才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地，才能為干部職工創(chuàng)造穩(wěn)定的就業(yè)崗位，不斷提高收入。也只有這樣的企業(yè)，才會有吸引力和凝聚力。在新的歷史條件下，我們不能誤讀“國企情結”，不能讓“國企情結”成為一種消極的懷舊心理，而應升華為一種積極的變革精神，思國企之危，謀振興之道，增強做強做大企業(yè)的緊迫感和責任感，銳意進取、爭創(chuàng)一流，積極投身國企改革大潮，勇做時代領跑者。
    第四，要堅持和運用正確的思想方法。思想方法決定工作方法，工作方法體現(xiàn)思想方法。國企改革工作要有序、有力、有效，思想方法必須正確科學。改革過程中要始終注意三點：一是以人為本。這是我們思考問題的出發(fā)點。要把推進企業(yè)改革與維護企業(yè)穩(wěn)定統(tǒng)一起來，把企業(yè)有發(fā)展增效益與職工得實惠結合起來，體現(xiàn)人文關懷，充分調動廣大職工參與改革的積極性和主動性。二是按政策辦事。這是方向性問題，是改革的可靠依據(jù)和根本保證?？斩凑f教不可能形成改革的共識，職工身份置換多補錢也不一定會有穩(wěn)定，關鍵在于吃透政策，嚴格執(zhí)行政策，不偏離、不走樣，錢要發(fā)得合理、合規(guī)、合法，不能顧此失彼，不能做“按下葫蘆起來瓢”的事，防止留下后遺癥。三是一切從實際出發(fā)。在把握和落實好政策的前提下，根據(jù)不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同企業(yè)的實際情況，具體問題具體分析，有什么問題就解決什么問題，什么辦法有效就采取什么辦法，不斷增強思想政治工作的針對性和實效性。
    三、切實加強領導，強化工作責任，確保省委、省政府的決策部署落到實處。
    前一段的實踐證明，省委、省政府關于國企改革的決策部署是完全正確的，領導有力，抓落實力度大，國企改革就能夠取得實效。下一步，我們要以學習貫徹xx屆四中全會精神和省委十二屆十一次全會精神為強大動力，進一步加強對國企改革工作的領導，強化工作責任，把省委、省政府的決策部署真正落實到位。
    一是要進一步統(tǒng)一思想、堅定信心。要把思想高度統(tǒng)一到xx屆四中全會精神和省委十二屆十一次全會精神上來，高度統(tǒng)一到省委、省政府關于國企改革的決策部署上來。充分認識國企改革是整個經濟體制改革的中心環(huán)節(jié)，是加快江西崛起、實現(xiàn)富民興贛繞不過的坎，是應對國際金融危機的重大舉措，是增強國有企業(yè)活力和競爭力、調整優(yōu)化產業(yè)結構的難得機遇，早改早主動，越拖越被動。要把思想上的統(tǒng)一轉化為必勝的信念和堅定的信心，堅定不移、敢于碰硬，堅決打好打贏國企改革這場硬仗。
    二是要進一步強化黨委和政府的領導作用。各級黨委和政府要經常分析研究國企改革的進展情況，及時解決改革中出現(xiàn)的重大問題。黨政主要負責同志要把國企改革工作始終放在心上、牢牢抓在手中，加強調查研究，加強指揮調度，加強組織協(xié)調。要進一步配強國企改革領導小組和工作指導組，把那些政策水平高、操作能力強、工作作風實的同志充實進來。人大、政協(xié)黨組要找準國企改革與各自職能的結合點和切入點，積極為國企改革獻計出力。各部門各單位要密切配合，通力協(xié)作，形成強大的工作合力。要在國企改革中，檢驗各級領導班子和領導干部的大局意識和服務意識、科學領導水平和實際操作能力。
    三是要進一步發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用。企業(yè)黨組織處在國企改革第一線，政治核心作用發(fā)揮如何，直接關系國企改革的成敗。企業(yè)黨委班子成員要進一步學習和吃透省委、省政府的決策部署，加強對改革工作的政治領導，切實發(fā)揮好把握方向、把握政策的作用。企業(yè)改制方案和職工安置方案出臺前，董事長、黨委書記、總經理和其他班子成員要先溝通商量，統(tǒng)一思想，廣泛征求意見，醞釀成熟后再提交職代會。職代會的議題、重要事項，必須經黨委集體研究后，再提交職代會確定。企業(yè)改制方案和職工安置方案一經通過，就要使落實兩個方案成為企業(yè)黨組織和廣大黨員的共同目標，使企業(yè)黨組織成為改革政策的堅定執(zhí)行者和有力實施者，使廣大黨員成為改革政策的宣傳員、職工群眾的主心骨、始終站在改革最前列。
    四是要進一步發(fā)揮工會和職代會的作用。工會是黨和政府聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶。工會組織要強化源頭參與，加強對職工思想的調研分析，及時掌握職工思想動態(tài)，做好解疑釋惑工作和排憂解難工作。要堅持職代會制度，會前的工作要做細，努力把職代會開成團結鼓勁、支持改革的會議，通過職代會，宣傳改革政策和企業(yè)發(fā)展愿景，教育培訓職工代表，提高職工代表的議事水平，團結凝聚廣大職工共同推進企業(yè)改革發(fā)展。企業(yè)工會是職代會的工作機構，工會主席是黨委委員的，職代會主席團主席一般由工會主席擔任，讓工會主席到改革前臺去、到職工中去，做好服務職工、維護職工合法權益等工作。在企業(yè)黨委和上級工會的領導下，發(fā)揮好工會干部、職工代表、勞動模范等的作用，把廣大職工的思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來，把智慧和力量進一步凝聚到推進國企改革、做強做大企業(yè)上來。
    最后，我想強調一下國企改革中的穩(wěn)定工作。發(fā)展是目的，改革是動力，穩(wěn)定是前提。當前，國企改革是大勢所趨、人心所向、勢頭很好。越是勢頭好，越要謹慎穩(wěn)妥，切實做好穩(wěn)定工作。只要干部職工的思想觀念沒有根本轉變，現(xiàn)代企業(yè)制度沒有真正建立，國企改革沒有全面完成，不穩(wěn)定因素就存在。蘇書記在省委十二屆十一次全會上強調指出：“要充分估計改革的難度和風險，現(xiàn)在沒出事不等于今后不出事，務必精心操作、穩(wěn)妥推進?！备骷夵h委、政府一定要認真貫徹落實好蘇書記的重要講話精神，堅持一手抓改革、一手保穩(wěn)定，工作不能跑粗，頭腦不能發(fā)熱，進度上不能盲目求快。要嚴格落實企業(yè)維穩(wěn)責任制，企業(yè)主要負責人要認真履行第一責任人的職責，企業(yè)班子成員要按照分工抓好落實，一級抓一級、層層抓落實。要積極開展矛盾糾紛排查工作，及時發(fā)現(xiàn)改革中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，妥善將矛盾化解在基層.把問題解決在萌芽狀態(tài)，為改革創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。
    同志們，國企改革事關江西崛起、富民興贛進程，事關包括廣大職工在內的全省人民的根本利益。我們要認真學習貫徹xx屆四中全會精神和省委十二屆十一次全會精神，以這次座談會為新的起點、新的動力，堅定信心、加大力度，精心組織、務實操作，又好又快地推進國企改革工作，確保明年5月底前基本完成國有工業(yè)企業(yè)改革任務。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)工作會議上的講話篇八
    推動高質量發(fā)展，要重點抓好打好決勝全面建成小康社會三大攻堅戰(zhàn)、協(xié)調推進國家區(qū)域中心城市、全面深化改革、解決好民生問題等幾方面工作。
    第一，強力推動高質量發(fā)展，就是要堅決打好決勝全面建成小康社會三大攻堅戰(zhàn)。打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)，是黨的提出的明確要求，也是中央、省委經濟工作會議明確的重點任務，我們要認真貫徹落實。
    一要堅決打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)。將防范化解重大風險作為三大攻堅戰(zhàn)的首要戰(zhàn)役。我們要堅持底線思維，凡事從最壞處打算，向最好處努力，抓好重點領域風險防范化解工作，不讓小風險演化為大風險，不讓個別風險演化為綜合風險，不讓局部風險演化為區(qū)域性系統(tǒng)性風險。要堅決防范化解金融風險。當前，我市同全省一樣，金融風險總體可控，但也存在一些突出問題，個別縣貸款不良率居高不下，特別是非法集資引發(fā)的社會不穩(wěn)定風險依然存在，企業(yè)資金鏈緊張問題沒有得到根本解決，交叉擔?，F(xiàn)象大量存在。我們要堅持金融風險防控服務于供給側結構性改革這條主線，按照促進形成金融和實體經濟、金融和房地產、金融體系內部良性循環(huán)的工作要求，依法嚴厲打擊違法違規(guī)金融活動。要把防范和處置非法集資放在更加突出的位置，堅持依法管控、依法化解、依法處置，強化責任落實，深化宣傳教育，抓好信訪，加大案件處置力度，始終保持高壓態(tài)勢，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風險的底線。要穩(wěn)妥化解地方債務風險。舉債要同償債能力相匹配，有多少本錢做多大買賣，這是必須遵循的經濟鐵律。總的來看，我市地方政府債務風險整體可控，但局部地區(qū)債務風險不容忽視，部分縣區(qū)政府存在隱性負債較高、違規(guī)擔保舉債、偽ppp等問題。按照中央和省委要求，債務率超過規(guī)定的縣區(qū)不能新增債務。各級黨委政府要樹立正確政績觀、正確發(fā)展觀，建立風險評估和防控長效機制，強化屬地風險處置責任。中央將研究出臺政府舉債終身問責、倒查責任的制度辦法，明年還要把防范化解地方政府隱性債務風險列入國務院重點督查事項，嚴格依法問責，這表明再搞短期行為、搞“新官不理舊賬”、搞“擊鼓傳花”那一套行不通了。大家一定要高度重視，切實增強責任感和自覺性，掌握真實底數(shù)，找準問題癥結，穩(wěn)妥化解存量，嚴格按規(guī)定進行融資，守好門、看好人，走正道、堵邪道。要有效防范社會風險。地處豫魯蘇皖四省接合部，人流、物流、信息流集中，加之正處于經濟社會加速轉型期，各種社會矛盾和問題交織疊加，各類利益訴求群體數(shù)量大、人數(shù)多，公共安全隱患點多量大，暴恐威脅不斷加大，反邪教任務仍很艱巨。我們要圍繞打造共建共治共享的社會治理格局，增強黨對社會治理的領導能力，推動社會治理重心下移，提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平;嚴密防范和打擊各種滲透顛覆破壞活動、恐怖活動、宗教極端活動，堅決維護國家政權穩(wěn)定;健全信訪穩(wěn)定工作機制，深入開展矛盾糾紛大排查大化解活動，及時預防和化解各類群體性問題;完善社會治安防控體系，全面加強社會面防控，持續(xù)開展嚴打整治專項行動，依法打擊各類違法犯罪活動;積極發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在社會治理中的重要作用，加快形成集信息共享、部門聯(lián)動、綜合研判、跟蹤督辦、應急處置于一體的工作體系;健全公共安全體系，強化安全生產和食品藥品監(jiān)管，落實安全生產責任制，兜住兜牢安全底線。
    二要堅決打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)。有六個縣是貧困縣，明后兩年是貧困縣脫貧摘帽高峰期，精準脫貧已經到了大規(guī)模攻城拔寨的時候，必須是脫真貧、真脫貧。我們要深入貫徹新時代扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想，緊盯脫貧攻堅晉位爭優(yōu)目標，強化打攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)的意識，采取更加集中的支持、更加有力的舉措、更加精細的工作，如期高質量完成脫貧任務。一要對標目標任務，查找工作短板。從最近有關部門的暗訪、督導、調研的情況看，各縣(區(qū))在脫貧攻堅方面都不同程度存在短板和問題，尤其是在增收措施方面還比較單一，僅限于養(yǎng)一頭牛、幾只羊，增收效能非常脆弱;同時政策落實針對性差，行業(yè)扶貧措施不到位;村容村貌、戶容戶貌有待提高，有的已脫貧戶家中仍然是垃圾遍地、斷壁殘垣，“六改工程”不到位，貧困戶面貌沒有改變;在健康扶貧方面缺乏特惠措施，仍是重治輕防，對因病致貧的貧困戶幫扶不夠;政策宣傳仍然不深入，個別鄉(xiāng)、村只滿足于張貼一張政策明白卡，只限于到貧困戶家中宣傳一下相關政策，不追求實際效果，有的貧困戶不知自己如何脫貧。二要提高脫貧質量，強化幫扶措施。要脫真貧、真脫貧，千方百計提高脫貧質量。要抓好產業(yè)扶貧，重點實施好特色產業(yè)帶動，建立好貧困戶與帶貧主體的利益聯(lián)結機制，統(tǒng)籌推進好扶貧車間和光伏電站建設，加快項目規(guī)劃和施工進度，為貧困村建立穩(wěn)定的集體收入。要抓好轉移就業(yè)，通過勞務合作、提供公益崗位、本地企業(yè)吸納等多種渠道為貧困群眾提供穩(wěn)定的就業(yè)機會。要抓好健康扶貧，推廣“預防、服務、減支、保障”四位一體機制，為貧困群眾建立完善的醫(yī)療保險機制。要抓好金融扶貧，通過扶貧再貸款、扶貧貸款風險補償金、扶貧互助金、銀行貸款、農業(yè)保險等，深入推進“政銀?！薄罢诒！薄叭龓鸵环觥钡冉鹑诜鲐毿履Ｊ?，進一步提高貧困群眾獲貸率，貧困群眾貸款難、融資難問題。三要建好基礎設施，改善人居環(huán)境。要以“九大工程”和“六改工程”為載體，與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略緊密結合，加快推進農村基礎設施建設，通過美麗鄉(xiāng)村文明家園建設，開展移風易俗、清潔家園、孝善誠信專項活動，統(tǒng)籌農村垃圾收集、坑塘整治，建立完善的農村垃圾、污水處理系統(tǒng)，大力改變貧困村和貧困戶面貌。四要強化正向激勵，樹立脫貧攻堅工作導向。要統(tǒng)籌整合全市現(xiàn)有的脫貧攻堅考核，完善考核內容，轉變考核方式，重點對脫貧攻堅責任落實、政策落實、工作落實的情況進行考核，引導廣大基層干部把主要精力聚焦在精準幫扶措施落實上。要強化正向激勵，對在脫貧攻堅一線干事創(chuàng)業(yè)、攻堅克難、做出突出成績的干部予以表彰獎勵，經考核符合條件的予以提拔重用。
    三要堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。高質量發(fā)展，是人與自然和諧共生的發(fā)展。去年以來，我們高度重視環(huán)境治理工作，通過項目施工現(xiàn)場整治、城市內河水系治理等，也包括最近實施的一系列治污管控辦法，收到了明顯成效，空氣優(yōu)良天數(shù)提前兩個月完成全年目標。但是環(huán)境治理工作是一個動態(tài)的過程，不能一蹴而就，一勞永逸。因此，要增強打持久戰(zhàn)的意識，久久為功，馳而不息，鐵腕治污、依法治污、科學治污，堅決補上環(huán)境污染治理短板。要持續(xù)打好大氣污染防治攻堅，以揚塵防治為主線，統(tǒng)籌推進燃煤治理、機動車尾氣治理，深化工業(yè)企業(yè)治理，切實減少大氣污染物排放。要深化水污染防治攻堅，以城市黑臭水體治理為重點，突出抓好畜禽養(yǎng)殖污染治理和河道環(huán)境綜合整治，持續(xù)強化生態(tài)引水，著力恢復河流生態(tài)環(huán)境。要全面啟動土污染防治工作，以恢復、修養(yǎng)土壤環(huán)境為要務，著力治理土壤面源污染和持久性有機物污染。要加強環(huán)?；A設施建設，全面推動城區(qū)集中供暖、產業(yè)集聚區(qū)集中供氣、生活污水處理廠及配套管網(wǎng)、出境河流生態(tài)治理工程建設。要全力推動農村環(huán)境綜合整治，建立健全農村垃圾收集處理機制，全面杜絕垃圾圍村、垃圾圍河、垃圾圍坑現(xiàn)象。要嚴格落實環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的管理機制，強化地方黨委、政府屬地管理職能，落實部門行業(yè)管理職能，加強配合協(xié)同，完善工作機制，形成工作合力。
    第二，強力推動高質量發(fā)展，就是要大力協(xié)調推進國家區(qū)域中心城市建設。強力推進“六區(qū)一中心”、建設國家區(qū)域中心城市，是省委深刻把握全省發(fā)展大局，對提出的新的發(fā)展定位，是省委、省政府交給我們的一項重大任務，涵蓋產業(yè)轉型、交通樞紐建設、創(chuàng)新驅動、開放平臺、文化建設等多個方面。我們要把建設國家區(qū)域中心城市作為推動高質量發(fā)展的重點，著力發(fā)揮優(yōu)勢打好“四張牌”，大力發(fā)展實體經濟，強力推進產業(yè)轉型升級、綜合交通樞紐中心城市建設百城提質文明城市創(chuàng)建、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展和人才強市戰(zhàn)略、美麗生態(tài)體系建設、招商引資開放發(fā)展、古都城文化傳承弘揚創(chuàng)新發(fā)展，加快高質量建設國家區(qū)域中心城市步伐，帶動又好又快跨越發(fā)展。
    一要強力推進轉型升級，打造現(xiàn)代產業(yè)體系。黨的強調，建設現(xiàn)代化經濟體系，必須把發(fā)展經濟的著力點放在實體經濟上，把提高供給體系質量作為主攻方向，顯著增強我國經濟質量優(yōu)勢。我們要著重把握以下關鍵環(huán)節(jié)：要圍繞發(fā)揮承接產業(yè)轉移示范市優(yōu)勢，突出“技術水平調高、制造能力調強、產業(yè)結構調優(yōu)、產業(yè)鏈條調長”發(fā)展方向，大力開展招商引資，加快承接產業(yè)轉移，積極培育發(fā)展新技術新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，把傳統(tǒng)行業(yè)轉化為新興產業(yè)優(yōu)勢，推動產業(yè)向高端邁進。要圍繞實施產業(yè)集群提質行動，重點培育壯大紡織服裝制鞋、食品制造、裝備制造等千億級優(yōu)勢產業(yè)集群，制冷、金剛石、鋼卷尺、環(huán)保裝備、電子信息、體育健康、制鞋、復合肥等百億級產業(yè)集群，引導龍頭項目和產業(yè)鏈關聯(lián)項目向產業(yè)集聚區(qū)集聚，打造市域千億級優(yōu)勢產業(yè)集群品牌。要圍繞裝備制造業(yè)發(fā)展，認真落實“中國制造20xx”，以裝備制造產業(yè)園建設為重點，加快神火鋁箔、恒天印染、華晶金剛石等項目建設，大力發(fā)展智能制造、高性能醫(yī)療器械、工業(yè)機器人等高端裝備制造，加大投入、加強研發(fā)、加快發(fā)展，努力占領產業(yè)制高點、技術話語權;加快制造業(yè)優(yōu)化升級，實施制造業(yè)重大技術改造升級工程，推進消費品工業(yè)增品種、提品質、創(chuàng)品牌，推動傳統(tǒng)產業(yè)把“低端”升為“高端”、把“原字號”變成“新字號”。要加快推進高新技術、新興產業(yè)發(fā)展，積極培育網(wǎng)絡化協(xié)同、個性化定制、在線增值服務、分享制造等“互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)”新模式，提升制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化水平。要加快推進企業(yè)上市工作，切實抓住國家支持貧困縣利用資本市場推動企業(yè)上市的政策機遇，建立“綠色通道”，加快上市掛牌和融資工作進度，出臺支持推進企業(yè)上市的優(yōu)惠政策措施，積極協(xié)調解決存在的困難和問題。要圍繞加快現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展，持續(xù)深化農業(yè)供給側結構性改革，加快構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系，促進種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農產品加工業(yè)、農業(yè)服務業(yè)轉型升級和融合發(fā)展;加快構建現(xiàn)代農業(yè)生產體系，提升農業(yè)科技和裝備應用水平;加快構建現(xiàn)代農業(yè)經營體系，提高農業(yè)經營集約化、組織化、規(guī)模化、社會化、產業(yè)化、專業(yè)化水平。要圍繞加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，積極發(fā)展電子商務、現(xiàn)代物流、跨境電商、健康保健、文化旅游等新興業(yè)態(tài)，推動傳統(tǒng)商圈轉型升級和布局優(yōu)化，培育壯大平臺經濟、樓宇經濟、總部經濟等都市新經濟;重點發(fā)展數(shù)字家庭、遠程定制、體驗分享等消費新模式，提高生產性服務業(yè)專業(yè)化水平和生活性服務業(yè)精細化水平，持續(xù)推動服務業(yè)總量增長、結構優(yōu)化、效率提升。要以物流業(yè)為重點加快發(fā)展樞紐經濟，推進鐵路物流基地規(guī)劃建設，發(fā)展以公鐵物流為重點的綜合交通多式聯(lián)運，完善快遞全國集疏網(wǎng)絡和區(qū)域配送網(wǎng)絡，推動快遞物流和鐵路、公路運輸行業(yè)聯(lián)動發(fā)展，大力發(fā)展高鐵快件運輸，打造全國重要的集疏分撥中心和快遞物流中心。加快交通、物流融合發(fā)展，推動鐵路、公路與沿海港口功能對接，推動多種運輸方式協(xié)作、協(xié)調、協(xié)同發(fā)展，讓國內外的客貨源更多地在實現(xiàn)集疏。大力發(fā)展冷鏈物流裝備，加快冷鏈物流基地建設，提升冷鏈物流規(guī)?；?、專業(yè)化水平。要圍繞網(wǎng)絡經濟發(fā)展，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實體經濟深度融合，對已具規(guī)模的新興產業(yè)要做大做強產業(yè)集群，對正在成長的新興產業(yè)要拓展發(fā)展空間，對處于萌芽狀態(tài)的新興產業(yè)要超前規(guī)劃布局，使新動能早日挑起經濟發(fā)展的大梁。要圍繞壯大現(xiàn)代金融業(yè)，下大力氣做好金融機構引進工作，引導各金融機構加快向縣域延伸機構網(wǎng)點，進一步提升地方金融機構的資產規(guī)模和質量、盈利能力;加大金融服務實體經濟的力度，將更多資金投向有效領域和優(yōu)質企業(yè)，著力解決融資難融資貴問題，完善對小微企業(yè)的金融服務，降低企業(yè)融資成本。
    二要強力推進綜合交通樞紐中心城市百城提質文明城市創(chuàng)建工作。關于綜合交通樞紐中心城市建設。交通優(yōu)勢是最大優(yōu)勢。要圍繞構建高鐵普鐵“雙十字”鐵路樞紐和國道高速“米字型”公路樞紐，積極推動商合杭高鐵、京雄商高鐵、動車所、鐵路物流中心、機場、沱澮河航運、“三環(huán)九放射”快速路等工程建設，打造現(xiàn)代立體交通體系、現(xiàn)代物流體系和服務“一帶一路”建設的現(xiàn)代綜合交通樞紐。深化樞紐互聯(lián)互動，優(yōu)化功能與節(jié)點布局，統(tǒng)籌布局大能力、高品質綜合交通物流網(wǎng)絡，以高速鐵路為重點，構建鏈接東西、貫通南北、輻射八方的綜合運輸通道，形成以為中心的國家運輸通道和十字形主通道。關于百城提質和文明城市創(chuàng)建。這是省委省政府推進新型城鎮(zhèn)化的重大決策部署。我們要堅持用新理念統(tǒng)領新型城鎮(zhèn)化發(fā)展，落實“一尊重五統(tǒng)籌”的要求，堅持以人的城鎮(zhèn)化為核心，引正糾偏，補齊短板，以百城提質全域創(chuàng)建全域推進為抓手，注意把握增強綜合承載能力、改善公共服務水平、建設生態(tài)宜居環(huán)境、提升市民文明素養(yǎng)四個重點環(huán)節(jié)，注意處理好宜業(yè)與宜居、地上和地下、軟件和硬件、新區(qū)和老區(qū)四個方面的關系，以水潤城、以綠蔭城、以文化城、以業(yè)興城，做大做強中心城區(qū)，推進縣城實現(xiàn)品質提升、競爭力提升、環(huán)境提升，構建“一中心二組團五衛(wèi)星城百鎮(zhèn)千村”城鄉(xiāng)融合發(fā)展體系。要突出產城融合，把百城建設提質工程與文明城市創(chuàng)建有機結合起來，與服務業(yè)“兩區(qū)”提質升級結合起來，搞好城市規(guī)劃，完善城市功能，強化城市管理，注重城市經營，不斷提高綜合承載能力和發(fā)展水平。要把中心城區(qū)作為重點，堅持“品質提升、均衡發(fā)展、有機更新、增長、跨越發(fā)展”，扎實推進棚戶區(qū)改造，推進海綿城市、智慧城市、人文城市建設，提升城市公共服務水平，提升城市形象，讓城市更有吸引力，增強輻射帶動作用。要把縣城作為關鍵節(jié)點，圍繞“改造提升老城區(qū)、加快組裝新城區(qū)、完善產業(yè)集聚區(qū)、打造特色商業(yè)區(qū)”的發(fā)展主題，規(guī)范空間開發(fā)秩序，提升主體功能，明確主導產業(yè)和特色產業(yè)，提升縣城在縣域的主導地位，不斷增強承接中心城市輻射和帶動鄉(xiāng)村發(fā)展的能力。要加快文明城市創(chuàng)建步伐，通過推進全面創(chuàng)建、全域創(chuàng)建、全民創(chuàng)建，以城市帶農村、以機關帶基層、以干部帶群眾，開展思想道德素質提升行動、誠信守法提升行動、文明風尚提升行動，大力實施全國衛(wèi)生城市創(chuàng)建、踐行社會主義核心價值觀、基層黨建提升等文明城市創(chuàng)建工程，以文明城市創(chuàng)建帶動城市建設整體提升。
    三要強力推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。黨中央始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重，中央和省委農村工作會議還要作專門部署，有關部門要認真研究，提前謀劃，理清我市工作思路，籌備好市委農村工作會議。這里不多講，我們要按照中央和省委、省政府的統(tǒng)一部署，堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，把鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化有機結合起來，把鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅有機結合起來，突出鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展方向和重點，深化農業(yè)供給側結構性改革，夯實我市全面建成小康社會的堅實基礎。
    四要強力推進創(chuàng)新驅動發(fā)展和人才強市戰(zhàn)略。高質量發(fā)展，必須是以科技創(chuàng)新為引領的發(fā)展。創(chuàng)新能力不足是我們的突出短板，也是最大潛力。我們要深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，積極主動融入鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)國家戰(zhàn)略，加快實施戰(zhàn)略性新興產業(yè)培育、傳統(tǒng)產業(yè)技術創(chuàng)新等科技創(chuàng)新十大工程，打造科技創(chuàng)新高地。要加強高新技術產業(yè)化基地、農業(yè)科技園區(qū)建設，著力培育一批高新技術企業(yè)和科技型中小企業(yè)，積極引導和激勵企業(yè)建立各類研發(fā)中心、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合體、院士工作站，推動以企業(yè)為主體的自主創(chuàng)新體系建設，以科技創(chuàng)新為核心帶動全面創(chuàng)新。要依托省級高新區(qū)，創(chuàng)建國家高新區(qū)。要建立多元化、多渠道的科技投入體系，優(yōu)化完善政府研發(fā)投入導向機制，強化法制保障，增強政府資金帶動社會投入的放大效應，充分發(fā)揮政府研發(fā)投入的重要引導作用，引導和支持民間資本參與創(chuàng)新活動，推動全社會研發(fā)投入強度的提升。要加快推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，高質量建設雙創(chuàng)示范基地，提升科技企業(yè)孵化器、大學科技園孵化能力，構建區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促進體系，鼓勵大企業(yè)科研院所向社會開放設施設備、技術等資源，推動內部外部、線上線下創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融通發(fā)展。要加快實施人才強市戰(zhàn)略。貫徹落實“大人才觀”，把人口優(yōu)勢轉化為人力資源和人才優(yōu)勢，這是我市發(fā)展的最大財富、最大競爭力。要深入推進人才發(fā)展體制機制改革，既培養(yǎng)高素質高技能的勞動者大軍，推進全民技能振興工程、職教攻堅工程、職工素質建設工程，提升人力資本素質，切實提高崗位匹配能力和崗位轉換能力;又突出“高精尖缺”導向，培養(yǎng)科技領軍人物、企業(yè)家、高技能等高端人才隊伍。要充分發(fā)揮xx科學院引進高級人才的作用，實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，更大力度引進高層次創(chuàng)新和急需緊缺型人才，以更開闊的胸襟、更長遠的眼光、更優(yōu)質的服務不拘一格引進人才，聚天下英才而用之。
    五要強力推進美麗生態(tài)體系建設。綠水青山就是金山銀山。我們要堅定不移走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，堅持“大生態(tài)、大環(huán)保、大格局、大統(tǒng)籌”，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，加快構建“森林、濕地、流域、農田、城市”五大生態(tài)系統(tǒng)，以生態(tài)建設引領城市發(fā)展模式轉變，讓綠色發(fā)展成為全社會的自覺，建成天藍、地綠、水清、生態(tài)宜居的美麗。要實施山水田林湖生態(tài)保護和修復，重點抓好古城生態(tài)水系、黃河故道生態(tài)廊道、市區(qū)內水系治理，整合區(qū)域內生態(tài)資源、文化資源、旅游資源、休閑資源，建設線性開放式綠道綠廊，讓“水”與“綠”相映成趣。鞏固國家森林城市創(chuàng)建成果，啟動大規(guī)模國土綠化行動，大力開展植樹造林，為城市劃上“綠線”、打造“綠廊”。要加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)管，生態(tài)環(huán)境問題根子在粗放型增長方式，高排放、高污染增長不僅不是我們所要的發(fā)展，而且會反過來影響長遠發(fā)展。我們要完善生態(tài)文明建設考核機制，強化指標約束和指標引導，加大環(huán)保資金投入，堅決制止和懲處破壞生態(tài)環(huán)境的行為，切實改變上熱下溫局面，從源頭上減少污染。要倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式，推進節(jié)約型機關、綠色家庭、綠色學校、綠色社區(qū)創(chuàng)建和綠色出行。
    六要強力推進招商引資，促進開放發(fā)展。近年來快速發(fā)展，正是得益于開放發(fā)展招商引資戰(zhàn)略的實施，實際利用省外資金總量、增幅位居全省前列，建成全省第三家、黃淮四市第一家保稅物流中心，開放招商已經成為一張靚麗名片。我們要全方位擴大開放，在開放的范圍和層次上進一步拓展，更要在開放的思想觀念、結構布局、體制機制上進一步拓展，加快打造內陸開放高地。要著力抓好招商引資，在突出引進世界500強、跨國公司、國內500強企業(yè)的同時，也要大力引進我市優(yōu)勢產業(yè)中的大企業(yè)，提高招商針對性和實效性。要改善投資環(huán)境，提高服務水平，不僅要招省外的、國外的企業(yè)，也要把本地資源、人才激活。要著力創(chuàng)新招商方式，圍繞我市重點產業(yè)和新技術、新業(yè)態(tài)、新模式，實施產業(yè)集群招商、精準招商，積極推行股權招商、并購招商等“資本+招商”新模式，爭取引進一批戰(zhàn)略性、龍頭型項目，提高招商實效。要積極融入“三區(qū)一群”發(fā)展戰(zhàn)略，無縫對接鄭州航空港經濟綜合實驗區(qū)、中國(河南)自由貿易試驗區(qū)，建設戰(zhàn)略協(xié)同示范區(qū)，進一步打通開放通道，形成引領發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的新格局。要加快開放平臺建設，推動鄭州海關xx辦事處升格為海關，積極拓展保稅物流中心業(yè)務，積極申建綜合保稅區(qū)和鐵路口岸查驗區(qū)，推動跨部門、跨區(qū)域、跨境通關協(xié)作，打造一體化通關平臺，促其在對外開放中主動融入、發(fā)揮作用。要堅定不移走開放創(chuàng)新之路，堅持引資和引技引智并舉，提升招商引資的技術溢出效應、產業(yè)升級效應，大力招攬各類掌握關鍵技術的領軍人才和研發(fā)團隊，推動我市企業(yè)、高校、科研院所與國內外同行加強在創(chuàng)新領域的各種形式合作，最大限度用好省內外、國內外創(chuàng)新資源。要加快xx科學院建設，著力打造政產學研用協(xié)調創(chuàng)新平臺、創(chuàng)新成果轉移轉化平臺、高端人才集聚平臺、科技型企業(yè)孵化載體、高端科技智庫。
    七要強力推進古都城文化傳承弘揚創(chuàng)新發(fā)展。是一座具有獨特歷史文化魅力的城市，華夏五千年文明史在沒有中斷過，被國務院授予中國歷史文化名城，是中國古代重要的都城之一，隋唐大運河碼頭遺址被列入世界文化遺產，同時也是中國城市建設史上不間斷的城市，被譽為“中國古城池建城史天然博物館”。我們要認真落實中央《關于實施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見》，以深入發(fā)掘整理和開發(fā)利用xx5000多年豐厚文明史的文化為主導，以古都城文化為主線，強力推進古都城文化傳承弘揚創(chuàng)新發(fā)展，進一步堅定文化自信，增強文化自覺，加快建設華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū)。要傳承優(yōu)秀歷史文化，深入研究闡發(fā)文化的歷史淵源、發(fā)展脈絡、基本走向，以古都城文化傳承弘揚創(chuàng)新發(fā)展為重點，以明清歸德古城為代表的歷史遺跡為主要載體，以辦好國際華商節(jié)為抓手，加大火文化、商文化、古都城文化、漢梁文化、根親文化等特色文化元素的展現(xiàn)、應用和傳承，打造文化高地。要大力發(fā)展文化產業(yè)，大力發(fā)展“文化+制造業(yè)”“文化+現(xiàn)代農業(yè)”“文化+旅游業(yè)”“文化+互聯(lián)網(wǎng)”，提高相關產業(yè)的文化含量和產品附加值。要加快以文化為核心的全域旅游發(fā)展，穩(wěn)步推進古城修復保護和展示利用，加快城墻維修加固工作，啟動宋國故城遺址考古發(fā)掘工作，規(guī)劃建設好大運河世界遺產公園，全力建設古都城景區(qū)，打響“游古都城、讀華夏文明史”文化旅游品牌，推進以文化為核心的全域旅游跨越發(fā)展。
    第三，強力推動高質量發(fā)展，就是要全面深化改革。我們要繼續(xù)以更大力度深化改革，不斷增強經濟創(chuàng)新力和競爭力，以優(yōu)異成績迎接改革開放40周年。要堅持和完善“一跟進、兩聚焦”的總體思路，持續(xù)跟進中央和省委部署、推動中央和省委各項改革舉措在具體化、實踐化，持續(xù)聚焦影響經濟持續(xù)健康發(fā)展的突出矛盾，聚焦影響人民群眾切身利益、影響社會和諧穩(wěn)定、影響社會公平正義的突出問題，堅定不移將改革推向前進。要突出抓好牽一發(fā)而動全身的改革，加快經濟體制改革步伐，以完善產權制度和要素市場化配置為重點，推進基礎性關鍵領域改革取得新的突破。要著力攻克體制機制頑疾，在“放管服”、國企改革、非公經濟、金融和投融資、農村、司法、社會保障等領域重點突破、精準發(fā)力，激發(fā)各類市場主體活力，用更高的標準抓好各項工作。要全面實施并不斷完善市場準入負面清單制度，破除歧視性障礙和各種隱形障礙，加快構建親清新型政商關系。要著力抓好全面深化改革舉措落實，強化責任、統(tǒng)籌謀劃、督辦督察，建立改革工作銜接會商、改革試點聯(lián)系點等工作機制，完善紅青黑管理等制度，完善改革考核評價機制，確保改革實效，讓人民群眾有更多獲得感。
    第四，強力推動高質量發(fā)展，就是要扎扎實實解決好民生問題。我們要把保障和改善民生工作放到更加突出的位置，在經濟發(fā)展可持續(xù)、財力可支撐的基礎上，以辦好省、市“十件實事”為重點，著力解決好人民最關心、最直接最現(xiàn)實的利益問題。要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，在城市著力解決中小學課外負擔重、“擇校熱”、“大班額”等突出問題，在農村著力推動城鄉(xiāng)義務教育一體化發(fā)展，努力提升農村教育質量，推進普及高中階段教育，全面加強職業(yè)教育，著力優(yōu)化發(fā)展高等教育，努力讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育。要著力提高就業(yè)質量和收入水平，切實提高就業(yè)水平，注重解決結構性就業(yè)矛盾，突出抓好以全民技能振興工程，大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓，全方位提供公共就業(yè)服務，促進高校畢業(yè)生等青年群體、農民工多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要繼續(xù)解決好“看病難、看病貴”問題，著力建設健康，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力建設，加快區(qū)域健康中心建設，推進實施衛(wèi)生建設項目，鼓勵社會資金進入養(yǎng)老、醫(yī)療等領域，加快老齡事業(yè)和產業(yè)發(fā)展，彌補醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展短板，為人民群眾提供全方位全周期的健康服務。要加強社會保障體系建設，繼續(xù)推動以養(yǎng)老、醫(yī)療保險為重點的全面參保登記計劃，健全養(yǎng)老、社會保險、住房等多層次社會保障體系，積極參與養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌。繼續(xù)提高城鄉(xiāng)居民基本最低養(yǎng)老金標準，做好困難群眾大病補充醫(yī)療保險、異地就醫(yī)直接結算等工作。要搶抓國家加快住房制度改革和長效機制建設的機遇，牢記“房子是用來住的，不是用來炒的”，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展，加快推進安置房建設和交付使用，努力做到住有所居。要加強城市網(wǎng)格化、精細化、常態(tài)化管理，狠抓城市管理頑疾治理，著力解決交通擁堵、交通安全以及停車難、停車亂、“逢雨必澇”、“馬路拉鏈”等人民群眾反映強烈的現(xiàn)實矛盾和問題。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)工作會議上的講話篇九
    今年，從國際國內形勢看，經濟發(fā)展面臨的環(huán)境更嚴峻，不確定性更凸顯，矛盾和問題更突出，全市上下既要正視困難挑戰(zhàn)，更要保持定力、提振信心，清醒認識形勢，主動把握機遇，知難而進、迎難而上。
    一要科學把握“重要戰(zhàn)略機遇期”的基本判斷。在中央經濟工作會議上，強調，“我國發(fā)展仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機遇期”，闡述了重要戰(zhàn)略機遇期的新，明確了堅定不移抓機遇、用機遇的工作要求。(稿子鋪整理)經過40年改革開放的不懈拼搏，我國巨量的生產力、強大的市場力、噴薄的創(chuàng)新力，是“重要戰(zhàn)略機遇期”這一基本判斷的底氣所在。在“東升西降”的世界大變局下，有強大的國力保障和經濟轉型升級的推動，新業(yè)態(tài)、新技術、新產品、新市場、新增長點不斷涌現(xiàn)，中西部發(fā)展滯后地區(qū)實現(xiàn)追趕發(fā)展的基礎和動力支撐是充足的。機遇在前，關鍵還是在于我們自身要打破慣性思維和路徑依賴，創(chuàng)新作為、擔當實干，才能抓住機遇，加快發(fā)展。
    二要堅定不移地貫徹落實中央省委州委決策部署。近年來，黨中央國務院對經濟工作的領導更加堅強有力，對中西部地區(qū)、貧困地區(qū)的政策支持力度越來越大。黨的報告強調，要“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，“實施區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略”，“加大力度支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)加快發(fā)展”;剛剛召開的中央經濟工作會議強調，“積極的財政政策要加力提效，穩(wěn)健的貨幣政策要松緊適度”“較大幅度增加地方政府專項債券規(guī)模”和“實施更大規(guī)模的減稅降費”;1月4日，中國人民銀行決定下調金融機構存款準備金率1個百分點，將釋放資金約1.5萬億元;國家發(fā)改委等部委大力支持建設湘南湘西承接產業(yè)轉移示范區(qū);省委經濟工作會議明確了“六個傾斜”的政策方向;省委實施張吉懷生態(tài)文化精品旅游經濟帶戰(zhàn)略，等。這些發(fā)展戰(zhàn)略和政策取向，在理念思路、政策預期等方面，都蘊含著吉首加快發(fā)展的充足動能。全市上下一定要堅決把思想和認識統(tǒng)一到中央省委州委的決策部署上來，精準研究政策，在確保政令暢通的同時，實現(xiàn)爭資上項的更大突破。
    三要不斷凝聚激發(fā)自身特色優(yōu)勢。通過近年來的努力，吉首交通網(wǎng)絡、城市品質、產業(yè)基礎、園區(qū)平臺等各方面發(fā)展條件越來越好，抓發(fā)展的能力水平不斷提升，特別是隨著高鐵時代、航空時代的臨近，吉首加快發(fā)展的動力更加強勁、內生活力更加充沛。今年，從幾項主要經濟指標上看，我市都要大大好于全國、省、州增長水平，經濟發(fā)展可謂逆勢上揚，呈現(xiàn)出提質向好的良好態(tài)勢，州府的核心引領作用進一步加強。逆水行舟用力撐,一篙松勁退千尋。要持續(xù)保持這樣的好勢頭，全市上下必須堅持不懈為吉首“三個自信”添磚加瓦，堅定不移把“三個興市”發(fā)展思路落到實處。
    20xx年，是新中國成立70周年，是吉首鞏固提升脫貧摘帽成果、建設更高水平小康關鍵之年。做好20xx年經濟工作，全市上下要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的和十九屆二中、三中全會精神，堅決落實中央、省委、州委的決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持新發(fā)展理念，堅持推動高質量發(fā)展，堅持以供給側結構性改革為主線，堅持深化市場化改革、擴大高水平開放，繼續(xù)打好“三大攻堅戰(zhàn)”，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，堅持“三個興市”發(fā)展思路，推進“四大工程”，聚焦“六個第一”，開展產業(yè)項目建設、脫貧成效提升、美麗湘西提升“三年活動”，全力保持經濟運行在合理區(qū)間，保持社會大局和諧穩(wěn)定，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
    今年經濟工作主要預期目標是：實現(xiàn)生產總值增10%以上、財政收入增長12%左右、固定資產投資增長12%左右、社會消費品零售總額增長10%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農村居民人均可支配收入分別增長8.5%、10%以上;新增城鎮(zhèn)就業(yè)人口2800—2900人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內。
    今年經濟形勢復雜，矛盾突出，變數(shù)很多。中央、省里對經濟增長實行區(qū)間管理，中央預計今年生產總值增長6.0%—6.5%，省里是7.5%—8.o%，均下調了0.5個百分點。州委確定全州經濟社會發(fā)展主要預期目標是：生產總值增長8%左右，固定資產投資增長10%左右，財政總收入增長10%左右。綜合考慮近年來全市經濟增長情況，特別是吉首作為州府城市，要更好地發(fā)揮州府核心引領作用，必須自加壓力、主動作為、積極進取，因此，市委確定的幾項主要經濟指標，比國省州都要高一些，激勵大家跳起來摘桃子，持續(xù)鞏固吉首近年來良好的發(fā)展來勢。全市上下要篤定發(fā)展目標，瞄準短板不足，精準施策加速加力，力爭全年目標任務圓滿完成。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)工作會議上的講話篇十
    同志們：
    大家上午好!
    今天，我們召開公司業(yè)務經營暨風險管理工作會議。經營層面的相關事務，將由洪崎同志部署，我不再展開講。在座的各位都是在一線體驗和實踐事業(yè)部改革的同志，今天我主要講兩個問題：第一是民生銀行戰(zhàn)略定位的問題。經過這兩年的發(fā)展和探索，我行定位越來越明確。近期董事會組織開展五年發(fā)展綱要專題研究，并對其進行完善，進一步強調我行戰(zhàn)略定位，使其更加適應經濟發(fā)展實際，更有利于我行發(fā)展需求。第二是進一步深化改革的問題。從某種意義上說，定位問題也是改革深化的一個重要部分。事業(yè)部制度經過2、3年的運行，現(xiàn)在線條已比較清晰。下一步的重點是要在逐步清晰的過程中不斷深化改革，進一步完善各項制度，這是我們當前最重要的任務。
    一、明確民生銀行的戰(zhàn)略定位。
    對于我行的戰(zhàn)略定位，董事會經過反復討論，初步明確了我行要成為“民營企業(yè)的銀行”、成為“小微企業(yè)的銀行”、成為“高端個人客戶的銀行”的思路。
    (一)努力把民生銀行辦成民營企業(yè)的銀行。
    早些年，銀行開發(fā)民營企業(yè)客戶存在一些障礙，當時的市場不成熟，民營企業(yè)不成熟，我行的業(yè)務和風險管理體系也不成熟。如果采取這樣的市場定位，我行業(yè)務很難取得良好發(fā)展。隨著經濟形勢的不斷發(fā)展，今后開發(fā)民營企業(yè)客戶的必要性日益凸顯。一方面，經過這些年的曲折發(fā)展，一批優(yōu)秀的民營企業(yè)在市場中脫穎而出，他們迫切需要進一步做強做大、做出特色、做出品牌，躋身全國幾百強、亞洲幾百強甚至世界幾百強之列，這就需要銀行的鼎力支持。另一方面，我行以前也支持過一些民營企業(yè)，但都是“撒胡椒面”，不成體系。如果我們能夠系統(tǒng)地培育一批優(yōu)秀的民營客戶，并成為這些企業(yè)的主辦行，就能夠大大提升我行的品牌形象。這對于我行辦特色銀行、辦效益銀行的意義非常重大。這項任務主要由四個行業(yè)事業(yè)部完成，那些不屬于四大行業(yè)的客戶則由分行完成。
    (二)努力把民生銀行辦成小微企業(yè)的銀行。
    努力辦成小微企業(yè)的銀行對我行未來發(fā)展非常重要、非常關鍵，分行要勇于承擔起歷史的重任。事業(yè)部改革后，部分分行有這樣的思想，認為把分行的四大行業(yè)業(yè)務劃走了，分行難以開展業(yè)務、實現(xiàn)發(fā)展。事實上，事業(yè)部改革前，分行層面四大行業(yè)業(yè)務發(fā)展也并不盡人意。例如，地產貸款以利率下浮的中長期貸款為主，再加上高昂的長期存款成本、費用和風險因素，地產業(yè)務幾乎不賺錢;冶金行業(yè)原有的市場份額也很低;能源產業(yè)，原來全行涉煤貸款共計20多億，涉及電力貸款盈利性較差，涉石油貸款總量也很少，中石油、中海油都無法發(fā)展成我行客戶。這主要由于在分行這個層面，對行業(yè)把握度不高，專業(yè)化程度不夠，與這些大企業(yè)的市場地位不對等，議價能力不對等導致的。也正是由于這個原因，我們才決定開展事業(yè)部改革。隨著市場經濟的逐步發(fā)展，部分分行的市場開發(fā)和業(yè)務創(chuàng)新跟不上，拿事業(yè)部改革當借口，這是不對的。實際上，分行在當?shù)厥袌錾?，面對的是取之不完、用之不盡的小企業(yè)。這些小企業(yè)由于財務報表不盡完善等綜合因素，享受不到任何銀行的服務，哪個分行下手早，先拿出明確思路，未來就會有很好的發(fā)展。在這里，我希望大家一定要解放思想，開動腦筋，下大力氣，下大決心，積極組織各種專業(yè)團隊，建立新的商業(yè)模式，針對小企業(yè)這一汪洋大海進行持續(xù)的探索與開發(fā)，在市場上展現(xiàn)民生銀行的創(chuàng)新能力和創(chuàng)新精神。
    (三)努力把民生銀行辦成高端個人客戶的銀行。
    我行在全國只有400多個網(wǎng)點，國有銀行的網(wǎng)點數(shù)是我們的幾十倍上百倍，所以在零售銀行的定位上，我們要根據(jù)我行機構布局的實際情況，做好高端個人客戶的銀行，要為這些客戶切實提供全面、全方位、系列化的服務。
    把握定位是辦效益銀行、辦特色銀行的關鍵。我相信，我行只要堅持在這三個方面全面展開、做出成績，就能取得可持續(xù)發(fā)展。
    二、進一步深化各項改革措施。
    (一)事業(yè)部改革效果明顯，但仍需不斷深化。
    事實證明，當年如果不開展改革，現(xiàn)在我們就將面臨很多棘手的問題。行內數(shù)據(jù)顯示，今年以來，分行下浮貸款占比超過60%，事業(yè)部該比例僅為29%。事業(yè)部各項業(yè)務增長速度也翻了將近一番，充分體現(xiàn)了事業(yè)部這一商業(yè)模式的生命力。
    事業(yè)部改革并不能到此為止，我們需要找到現(xiàn)在存在的問題，繼續(xù)在人事制度、分配制度、團隊管理、思維方式、商業(yè)模式開發(fā)、資本管理、中間業(yè)務收入等方面深化改革，使事業(yè)部的業(yè)務模式與分行切實區(qū)分開來。只有這些內涵得以完善，才能稱之為真正的事業(yè)部。我也希望各事業(yè)部能夠爭分奪秒，加速發(fā)展，確保在將來民營企業(yè)做大、做強的過程中發(fā)揮更強大的作用。
    (二)分行應下大力氣開展好小微企業(yè)業(yè)務。
    我們應當把開展小微企業(yè)業(yè)務作為發(fā)展的主要方向。現(xiàn)在有些分行開展小微企業(yè)業(yè)務比較到位，做得不錯，有些分行仍有較大差距，希望這些分行不要再猶豫，要正確對待這一定位、分工問題。隨著改革后業(yè)務線條逐漸清晰，分行應切實做好穩(wěn)存增存、小微企業(yè)業(yè)務、零售業(yè)務這三件事。
    (三)深化改革，建立全新的風險管理體系。
    加強風險防范力度，建立和完善風險管理體系十分重要。要高度重視風險防范工作，尤其是資本經營的風險問題。一方面，金融危機發(fā)生后，監(jiān)管部門對商業(yè)銀行的資本要求日趨嚴格，在座的每位同志在開展每一筆業(yè)務的過程中都要認真考慮資本問題。未來的考核激勵機制也必須跟資本約束相結合，避免資本因素制約我行機構設置和各項業(yè)務的正常開展。另一方面，在各項業(yè)務的高速發(fā)展過程中，我們絕不能高枕無憂。隨著商業(yè)銀行生產方式發(fā)生變化，我們也必須加大研究力度，建立全新的風險管理體系，探索風險管理與市場互相適應又互相制約的風險制度，以此更好地適應市場發(fā)展的需要。
    經過董事會和經營班子的共同努力，我行h股即將于11月份上市，希望在座每位同志在這一關鍵時刻嚴防死守，不出問題，為h股成功上市盡心盡力，添磚加瓦。謝謝大家!
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)工作會議上的講話篇十一
    同志們：
    這次全市安全生產工作會議，是市政府決定召開的一次十分重要的會議。會前，市委常委會專題聽取了全市安全生產工作情況匯報，徐啟方書記就抓好今年安全生產工作提出了明確要求;惠進才市長就開好這次會議，專題聽取了籌備情況匯報，專門作出重要批示，剛才永濤同志分別作了傳達，這充分體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產工作的高度重視。請各縣區(qū)、各部門切實按照徐書記、惠市長和今天會議部署要求，結合各自實際，認真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。
    一、提高政治站位，深化思想認識。
    一要站在貫徹落實_思想的高度，進一步深化思想認識。黨的_大以來，以_同志為核心的黨中央對安全生產工作高度重視。__8次主持召開中央政治局常委會議聽取安全生產工作匯報，40余次作出重要指示批示，發(fā)表了系列重要講話，闡明了安全發(fā)展的新理念新思想新戰(zhàn)略。_強調,“要牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識，始終把安全放在首要位置，切實維護人民群眾生命財產安全”;要落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”;強調“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”。在十九大報告中，_對安全生產工作又提出更加明確的要求。他強調，要樹立安全發(fā)展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系，完善安全生產責任制，堅決遏制重特大安全事故，提升防災減災救災能力。這一系列重要指示和講話要求，是_思想的重要組成部分，構成了_關于安全生產重要思想的主要內容，為我們做好新時代安全生產工作提供了根本遵循。學習貫徹黨的十九大精神，做好安全生產工作，對于我們在座的來說，首要的是要學習好、領會好關于安全生產的重要思想，切實以釘釘子精神抓好貫徹落實。
    二要從把握當前安全生產發(fā)展趨勢中，進一步深化思想認識。進入新時代，安全生產也跨入了風水嶺、出現(xiàn)了新變化。具體講，就是由從治標為主向標本兼治、重在治本轉變，在毫不放松抓好隱患治理、應急處置等治標工作的同時，堅持不懈地推進治本工作，不斷夯實安全基礎，提升全民安全素質，強化安全風險防控，加快構建全方位立體化安全生產網(wǎng);從事后調查處理向事前預防、源頭治理轉變，要把安全生產工作的著力點，更多地放到事前預防和源頭治理上，全面排查管控安全風險，嚴防風險演變、隱患升級導致生產安全事故發(fā)生，不斷增強安全生產工作主動權;從行政手段為主向依法治理轉變，在繼續(xù)強化必要的行政手段同時，大力弘揚法治精神，全面提高安全生產法治化水平，更多地運用法治思維和法治方式研究解決安全生產問題;從單一安全監(jiān)管向綜合治理轉變，積極調動各方面力量，多方發(fā)力、齊抓共管，綜合運用多種手段，落實人防、技防、物防措施，實現(xiàn)安全生產共建共治共享;從傳統(tǒng)監(jiān)管方式向運用信息化、數(shù)字化、智能化等現(xiàn)代方式轉變，積極運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術，加強安全監(jiān)管監(jiān)察信息化建設，強化互聯(lián)互通和信息共享，運用現(xiàn)代管理方式提升安全監(jiān)管效能。我們要準確把握安全生產規(guī)律，從趨勢發(fā)展變化中，進一步理清思路，明確方向，系統(tǒng)謀劃好安全生產工作。
    三要從正視問題不足、補齊安全發(fā)展短板上，進一步深化思想認識。近年來特別是去年以來，我市安全生產取得了很大的成績，各類生產安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降了19.1%和22.8%，安全生產形勢總體平穩(wěn)向好，在省政府年度考核中位列地市前列，也受到了國務院安委會考核組的高度肯定，成績實屬來之不易，應當值得充分肯定。但我們更要清醒地認識到面臨的嚴峻形勢和存在的問題短板，主要表現(xiàn)在：一是事故總量仍然偏大。雖然事故呈現(xiàn)逐年下降趨勢且去年下降幅度較大，但事故起數(shù)仍然偏大，一般亡人事故時有發(fā)生，事故易發(fā)多發(fā)的勢頭尚未得到有效遏制。二是監(jiān)管任務更加繁重。隨著近年來經濟快速發(fā)展和放管服改革深化，市場主體大量涌現(xiàn)，各種生產能力大幅提升，特別是隨著新業(yè)態(tài)、新能源、新工藝、新材料的廣泛應用，安全風險交織疊加，有從傳統(tǒng)高危行業(yè)領域向其他行業(yè)領域蔓延的趨勢，安全監(jiān)管點多面廣、任務艱巨繁重。三是監(jiān)管執(zhí)法力度不夠。安全監(jiān)管責任落得不實，監(jiān)管方式單一，執(zhí)法檢查不嚴，監(jiān)管深度和力度不夠，開展安全大檢查不細致、不深入，隱患排查治理不全面、不徹底;個別行業(yè)領域監(jiān)管職責不明晰，存在監(jiān)管上的漏洞。四是安全基礎依然薄弱。安全監(jiān)管力量不足，科技化信息化應用水平不高，市縣安監(jiān)專業(yè)技術人員偏少，各類功能區(qū)監(jiān)管體制不健全，鎮(zhèn)街一級雖設立了安監(jiān)站，但兼職人員多、專職人員少，監(jiān)管能力不能適應工作要求。企業(yè)主體責任落實不嚴格、不到位的問題依然突出，特別是小微企業(yè)普遍存在工藝技術落后、安全設施不到位、安全管理水平不高、安全科技裝備運用不充分等問題，發(fā)生事故的潛在風險大。我們要堅持問題導向，正視差距和不足，盡快補齊短板，實現(xiàn)安全生產。
    四要圍繞推進追趕超越、實現(xiàn)高質量發(fā)展大局，進一步深化思想認識。安全是發(fā)展的前提和基礎，是最大的民生。推動高質量發(fā)展、實現(xiàn)追趕超越、全面建設最具幸福感城市必須以安全為保障，沒有安全，既談不上發(fā)展，更談不上質量。我們要牢固樹立安全發(fā)展的理念，正確處理當前與長遠、局部與整體、促發(fā)展與防風險等重大關系，進一步強化“紅線”意識和“底線”思維，始終繃緊安全生產這根弦，切實增強責任感和緊迫感，如履薄冰、如臨深淵，鍥而不舍把安全生產推向新水平，推進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，實現(xiàn)全市經濟社會科學發(fā)展、安全發(fā)展。
    二、突出工作重點，提升監(jiān)管水平。
    關于今年安全生產工作，剛才，世孝同志已作了全面安排，在這里著重強調以下幾點：
    一要在推進改革創(chuàng)新上實現(xiàn)新突破。今年是全國安全生產領域改革年。我市《推進安全生產領域改革發(fā)展實施意見》即將印發(fā)實施。各縣區(qū)、各部門要大力弘揚改革創(chuàng)新精神，全面貫徹中省意見，抓緊落實我市實施意見，力爭重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得新進展。市安委辦要根據(jù)《實施意見》，抓緊研究制定重點任務分工方案，明確牽頭單位、責任分工和時間進度要求。各牽頭單位要切實增強改革的主動性和自覺性，一項一項對照落實，一件一件盯住解決;各相關部門要強化大局意識，切實支持改革、配合改革、服從服務于改革，加快在全市建立起安全生產責任、監(jiān)管、防控、法治和保障五大體系。要把《實施意見》貫徹落實情況納入平常督查和年度考核內容，確保各項改革舉措和工作要求落實到位。
    二要在加強監(jiān)管執(zhí)法上實現(xiàn)新突破。一是完善監(jiān)管執(zhí)法體制機制。深化重點行業(yè)領域安全監(jiān)管監(jiān)察體制改革，進一步加強全市安全生產監(jiān)管力量建設，強化鎮(zhèn)街安全監(jiān)管職能，完善各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、風景區(qū)等功能區(qū)安全生產監(jiān)管體制，健全全市安全生產應急救援指揮機構，強化組織協(xié)調能力，加強執(zhí)法保障，足額落實安全生產專項經費，保證監(jiān)管執(zhí)法工作正常開展。二是創(chuàng)新監(jiān)管方式方法。發(fā)揮現(xiàn)有監(jiān)管方式優(yōu)勢的同時，積極探索創(chuàng)新監(jiān)管方式，實現(xiàn)明察與暗訪相結合、專項檢查與綜合督查相結合、重點抽查與日常檢查相結合、行業(yè)檢查與交叉檢查相結合、行政監(jiān)管與借助專業(yè)技術力量相結合，切實增強隱患排查治理、安全監(jiān)管和檢查督查的實效性。三是嚴格執(zhí)法處罰。執(zhí)法是監(jiān)管的重要手段。要切實解決當前監(jiān)管執(zhí)法中存在的重檢查、輕執(zhí)法，重整改、輕處罰的問題，對查出的安全隱患和問題要鐵腕執(zhí)法、從嚴查處，依法堅決予以打擊，形成有力震懾。特別是對監(jiān)管執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的典型案例和存在的重大隱患，及時予以公開曝光，擴大教育震懾效果，真正形成不敢違法、不能違法的高壓態(tài)勢。
    三要在強化專項整治上實現(xiàn)新突破。緊盯重點行業(yè)、重點時段、重點部位，綜合施策，精準發(fā)力，強化隱患排查治理，加大專項治理力度，嚴防各類事故發(fā)生。特別是昨天上午，省政府召開了全省安全生產電視電話會議，對開展道路交通、煤礦、危險化學品安全三項攻堅行動進行了專題安排部署。開展三項攻堅行動是今年推進安全生產工作主要抓手，也是聚焦問題短板、提升本質安全生產水平的重大舉措。各縣區(qū)、市級有關部門務必高度重視，立即行動起來，切實抓緊抓實抓好。市安委辦、市局、市安監(jiān)局、市煤監(jiān)處要及時與省級有關部門對接，抓緊研究制定我市三項攻堅行動具體實施方案和督查工作方案，細化工作任務，明確節(jié)點要求，抓好工作落實。各級發(fā)改、工信、交通運輸、國土資源等部門要主動溝通配合，形成推進合力，務求取得實效。同時，要高度重視城市安全和農村安全，認真落實中央關于推進城市安全發(fā)展的意見，盡快研究制定我市貫徹實施意見，積極推進安全發(fā)展示范城市建設，大力提升城市安全發(fā)展水平;對農村農業(yè)生產經營建設活動安全監(jiān)管問題，要認真研究謀劃，拿出具體措施，強力予以推進，為鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
    四要在完善預防體系上實現(xiàn)新突破。一是完善安全準入管理。結合供給側結構性改革，嚴格安全生產標準，嚴把安全關口，加強安全風險管控，積極推進雙重預防機制建設，建立完善安全風險評估與論證制度，實行重大安全風險“一票否決”。二是加強隱患排查治理。牢固樹立隱患就是事故的理念，繼續(xù)深入開展安全生產大檢查、隱患大排查，查找堵塞漏洞，消除各類隱患。進一步健全完善市級核查、縣級排查、鎮(zhèn)街巡查和企業(yè)自查的工作機制，加強日常檢查力度，做到安全檢查有痕跡、安全隱患有記錄、問題整改有結果。對重大安全隱患實行市、縣掛牌督辦，該停產整頓的絕不放過，該取締關閉的絕不手軟，嚴厲打擊非法違法生產經營行為。三是健全企業(yè)安全隱患排查治理機制。督促企業(yè)切實強化在隱患排查治理中主體責任，落實安全生產和職業(yè)健康“三同時”制度，建立企業(yè)事故隱患自查自糾自報辦法，實施企業(yè)隱患查治閉環(huán)管理，真正實現(xiàn)從代替企業(yè)排查隱患向企業(yè)自覺排查隱患治理轉變。
    五要在智慧安監(jiān)建設上實現(xiàn)新突破。把信息化建設作為深化安全生產領域改革、夯實安全基礎的重要內容，大力實施科技興安，加大科技投入，積極推進企業(yè)安全生產標準化常態(tài)化建設，在高危行業(yè)領域持續(xù)開展“機械化換人、自動化減人”科技行動，強制淘汰不符合安全標準、安全性能低下、職業(yè)危害嚴重、危及安全生產的工藝、技術和裝備，加快裝備升級換代步伐。切實推進智慧安監(jiān)平臺建設，有效提升現(xiàn)代信息技術與安全生產融合度，構建安全生產與職業(yè)健康信息化“一張網(wǎng)”，實現(xiàn)安全生產基礎資料規(guī)范完整、動態(tài)信息隨時調取、執(zhí)法過程便捷可溯、應急處置遠程可視、事故分析數(shù)據(jù)支撐，全面提升安全監(jiān)管智能化、精細化水平。
    三、強化責任擔當，筑牢安全防線。
    一要知責明責。知責是擔責的前提。作為各級領導干部和從事安全生產工作的同志，一定要做到心中有責，知責明責。中共中央、國務院《關于推進安全生產領域改革發(fā)展的意見》和去年市委、市政府出臺的《寶雞市安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”實施辦法》對落實安全生產責任都作出了明確規(guī)定，各縣區(qū)、各部門要認真貫徹落實。要針對安全生產監(jiān)管工作實際需要，由市安委辦牽頭，進一步明晰綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、屬地管理與行業(yè)管理的關系，及時調整充實安委會成員單位，厘清行業(yè)部門監(jiān)管責任，修訂完善市安委會成員單位工作職責，制定落實安全生產權力責任清單，并結合機構改革，把安全生產和職業(yè)健康監(jiān)管職責落實到部門“三定”規(guī)定中，切實依法依規(guī)履行職責。
    二要履職盡責。各縣區(qū)、各部門要切實把安全生產記在心上，把安全責任扛在肩上，把安全監(jiān)管抓在手上，認真履職，敢于擔責，做到守土有責、守土負責、守土盡責。對于安全生產領域內的重點工作和突出問題，不管是主要領導、分管領導還是其他班子成員，都要高度重視，認真研究謀劃。主要領導要負總責，統(tǒng)籌安排，強化督促;分管領導要具體抓，深入實際，掌握一線情況，對工作親自安排、親自部署、親自督促檢查;其他班子成員要落實“一崗雙責”要求，抓好分管領域內安全生產工作。要進一步細化完善單位內部監(jiān)管職責，確保安全監(jiān)管責任落實到具體部門和具體監(jiān)管人員頭上，切實把安全監(jiān)管責任壓緊壓實。要督促企業(yè)嚴格落實主體責任，按照全員崗位責任制要求，把安全責任逐級落實到領導、到部門、到員工，切實做到安全責任、安全投入、安全培訓、安全管理、應急救援“五到位”，不斷提升本質安全水平。
    三要嚴格問責。動員千遍不如問責一次。責任追究是落實安全生產責任制的最后一道防線，守不住這個防線，安全生產責任制就會流于形式，陷入空談。要發(fā)揮好考核這個“指揮棒”、運用好問責追責這個“法寶”，進一步完善安全生產考核評價體系，堅持過程考核與結果考核相結合、平時考核與年終考核相結合，合理確定考核指標，加大考核權重，嚴格對標考核，加強平常督導檢查，強化考核結果運用，從嚴實行“一票否決”，真正考出動力、考出壓力、考出成效。要強化問責追究機制，由市安委辦會同市紀委、市委組織部等有關部門，及時修訂完善我市《貫徹落實“三項機制”強化安全生產責任追究實施辦法》。今后，要根據(jù)《實施辦法》和有關規(guī)定，嚴格追責問責，讓失責必問、問責必嚴成為常態(tài)，切實達到“問責一個、警醒一片”的震懾效果。
    同志們，做好安全生產工作責任重大，任務艱巨。我們要以最高的標準、最嚴的要求、最實的措施，全力抓好安全生產各項工作，為全面建設最具幸福感城市創(chuàng)造良好的安全發(fā)展環(huán)境。
    謝謝大家!
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    鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)工作會議上的講話篇十二
    同志們：
    經鎮(zhèn)黨委政府研究，今天召開20**年經濟工作會議。會議的主要任務是：貫徹落實縣委十七屆六次全會精神，回顧總結我鎮(zhèn)20**年工作，表彰先進典型，分析當前形勢，科學規(guī)劃今年的各項目標任務，動員全鎮(zhèn)上下主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)，持續(xù)開創(chuàng)幸福新民建設新局面。
    剛才，縣委常委、縣政府溫縣長代表縣委政府作了重要講話，為我們做好今年工作指明了前進方向、提供了重要遵循，大家要認真貫徹落實溫縣長的講話精神，把我們各項工作提高到一個新的水平。會上，劉鎮(zhèn)長代表黨委政府作了非常好的報告，既全面總結了20**年工作，又科學部署了今年工作，這都是鎮(zhèn)黨委、政府經過反復討論研究決定的。劉軍、文海、少鋒、海軍分別作了專題發(fā)言，安排工作很到位、也很扎實，我完全同意。會上，鎮(zhèn)里與各村(各單位)簽訂了責任書，對20**年度為全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展做出突出貢獻的先進單位和個人進行了表彰。在此，向受到表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!
    下面，根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見，我就做好新常態(tài)下經濟工作講四點意見。
    一、充分肯定成績，堅定發(fā)展信心，牢牢把握經濟工作主動權。
    20**年，對新民來講是極不尋常的一年，我們既肩負著經濟下行形勢下的發(fā)展重任，又承受著民間借貸等不利因素帶來的穩(wěn)定壓力。一年來，鎮(zhèn)黨委、政府團結帶領全鎮(zhèn)廣大干部群眾，在危機中前進，在困境中奮起，在拼搏中突破，全鎮(zhèn)經濟發(fā)展、社會和諧，呈現(xiàn)出團結向上、蓬勃發(fā)展的生動局面，各方面發(fā)生了積極而深刻的變化。全年共完成現(xiàn)價總產值120.6億元，稅收完成4.39億元(其中：國稅2.69億元、地稅1.7億元)，固定資產投資完成21.9億元，農民人均純收入達到20546元。先后榮獲全國重點鎮(zhèn)、全國社會主義新農村建設示范鎮(zhèn)、全省模范人民調解委員會、全市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化示范鎮(zhèn)、全市“六五”普法中期先進單位和全縣20**年度目標責任考核優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)，取得的成績有目共睹。
    一是工業(yè)經濟穩(wěn)步增長。全年全鎮(zhèn)共生產原煤1203萬噸、蘭炭220萬噸、金屬鎂15萬噸、鐵合金7.45萬噸、電石25.5萬噸、發(fā)電量104083萬千瓦小時。與山東青島捷能汽輪機廠達成4.2億元合作意向。二是三農工作穩(wěn)步發(fā)展。農村道路、安全飲水、電網(wǎng)改造、農田水利基本建設等基礎實施不斷加強。三是城鎮(zhèn)建設邁上新臺階。我鎮(zhèn)被國家住建部、發(fā)改委等七部委確定為國家級重點鎮(zhèn)。四是民生工程順利推進。衛(wèi)生計生、教育、文化、社會保障等工作有序開展。五是生態(tài)環(huán)境不斷改善?！拔迥曛簿G”大行動深入推進，村容村貌整治扎實開展，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。六是干部作風有了明顯轉變。扎實開展了黨的群眾路線教育實踐活動，通過教育培訓、嚴格管理，廣大干部的作風有了明顯轉變，“責任、激情、擔當”正不斷內化為新民的干部文化，涌現(xiàn)出了一大批有責任、敢擔當，工作有激情的優(yōu)秀干部。干群關系進一步密切，鎮(zhèn)風、民風有了積極的變化。
    這些深刻的變化和明顯的成效，是在面對諸多困難和挑戰(zhàn)的情況下取得的，成績來之不易?；厥走^去的一年，讓人心潮澎湃、百感交集。過去的一年，全鎮(zhèn)廣大干部群眾手拉手、肩并肩，心往一處想，勁往一處使，“一家人、一條心、一個目標”的意識更加牢固，凝聚起了強大合力。在各項工作的推進中，在奮斗的歷程中，包括在座的全鎮(zhèn)廣大黨員干部，犧牲自我、任勞任怨、積極工作的奉獻精神令人感動;廣大群眾自覺支持、擁護發(fā)展的大局意識令人感動。可以說，新民的進步和發(fā)展，是新民人共同奮斗、共同努力的結果。實踐證明，新民是創(chuàng)業(yè)、興業(yè)的好地方，新民的干部是想干事、能干事的好干部。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府向大家及廣大干部群眾致以最崇高的敬意和最衷心的感謝!
    二、科學研判形勢，搶抓發(fā)展機遇，積極引領經濟發(fā)展新常態(tài)。
    20**年，是我鎮(zhèn)貫徹落實黨的十八屆三中、四中五中六中全會精神的重要一年，也是保持經濟社會發(fā)展勢頭、實現(xiàn)提質增效的關鍵一年。中、省、市和我縣全委會議對經濟發(fā)展新常態(tài)做出了系統(tǒng)闡述和具體安排，認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài)已經成為當前和今后一個時期我國經濟發(fā)展的大氣候。能不能在經濟社會發(fā)展上實現(xiàn)穩(wěn)中有進，能不能在重點工作推進上狠抓深化提升，能不能在破解發(fā)展難題上銳意攻堅進取，決定著我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展大局，決定著新民的前途和命運。因此，做好今年的經濟工作，必須要時刻保持清醒頭腦，科學研判形勢，從新常態(tài)中尋找機遇。
    (一)正視發(fā)展壓力，保持清醒頭腦。當前，宏觀經濟形勢面臨不少復雜性和不確定性因素，經濟下行壓力與產能相對過剩的矛盾繼續(xù)加劇，經濟發(fā)展與資源環(huán)境之間的矛盾仍然突出，世界經濟仍處在國際金融危機后的深度調整期。從國內經濟形勢看，經過30多年發(fā)展，支撐經濟高速增長的一些條件發(fā)生了變化，資源環(huán)境約束趨緊，外部需求趨弱，內需消費熱點減弱，企業(yè)利潤空間不斷擠壓、經營成本不斷上升，經濟發(fā)展中一些長期積累的矛盾凸顯，很多原來在高速增長期被掩蓋的風險開始逐步顯現(xiàn)，再謀求原來兩位數(shù)的增長速度已不現(xiàn)實，可以說，在未來相當長的一段時期，國內經濟增速仍將放緩，生產總值穩(wěn)定在7%左右的增長將成為常態(tài)。從我縣經濟形勢看，府谷經濟發(fā)展的優(yōu)勢力量，如煤炭、煤化工、房地產，自去年受價格持續(xù)下滑、供需不平衡等因素影響，市場不容樂觀。支撐我縣高速增長的優(yōu)勢產業(yè)受到影響，而替代的新興產業(yè)尚未形成。今后全縣發(fā)展受土地、環(huán)境、資本等要素制約將會越來越突出。從友鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展看，各鎮(zhèn)都在積極圍繞自身優(yōu)勢做大產業(yè)文章，憋足干勁謀發(fā)展。例如：田家寨打造府谷西南重鎮(zhèn)，推進城鎮(zhèn)化建設的力度和氣魄很大;廟溝門、大昌漢在完善城鎮(zhèn)功能、提升城鎮(zhèn)品位、聚集發(fā)展動力上比較突出;清水在項目建設上眼界和層次很高，引進了一批重點項目，有力促進了鎮(zhèn)域經濟發(fā)展。從我鎮(zhèn)自身現(xiàn)狀看，我們雖然取得了一些成績，但面臨不少的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：一是產業(yè)結構失衡，“一煤獨大”、“一產弱、二產粗、三產滯后”特征明顯，經濟增長過度依賴煤炭，資源利用效率低，鎮(zhèn)域經濟抗風險能力和可持續(xù)發(fā)展后勁不足;二是城鎮(zhèn)化質量水平不高，功能還不夠完善，我鎮(zhèn)雖有府店一級公路貫穿東西，11個行政村和絕大多數(shù)自然村的通村水泥路已建成，但道路交通對城鎮(zhèn)的輻射帶動作用沒有得到充分體現(xiàn)，區(qū)位優(yōu)勢沒有充分發(fā)揮，與我們所處的地理位置不相適應;三是我們一方面任務特別重、工作難度相當大，另一方面受煤炭等虧損面影響，建設資金趨緊，包括去年實施的一系列民生項目和承擔的縣級工程，一般由鎮(zhèn)財政先期墊資，造成財政緊張，資金壓力較大。這些問題，要求我們必須客觀審視，迎難而上，以科學的態(tài)度和釘釘子精神加以解決。
    (二)認清發(fā)展機遇，樹立發(fā)展信心。雖然我們面臨著不少挑戰(zhàn)，但總的來看，機遇與挑戰(zhàn)同在，機遇大于挑戰(zhàn)，我們要趨利避害，搶抓發(fā)展機遇。第一個是“重點鎮(zhèn)”建設帶來的機遇。這幾年，中、省、市、縣對重點鎮(zhèn)建設的支持力度不斷加強，優(yōu)惠政策越來越多，投資力度越來越大。這一“國字號”榮譽所帶來的人氣、商氣，必將進一步推動生產、經營、消費，成為全鎮(zhèn)經濟發(fā)展的強力引擎。第二個是近郊區(qū)位優(yōu)勢帶來的機遇。新民區(qū)位優(yōu)越明顯，交通便利，人流、物流、信息流相對集中，近幾年發(fā)展勢頭迅猛，發(fā)展基礎十分穩(wěn)固，原始積累較為雄厚，各項事業(yè)和條件趨于成熟完善，都為我們提供了得天獨厚的條件。第三個是政策、人脈等外部環(huán)境帶來的機遇。近年來，隨著我鎮(zhèn)經濟社會的快速發(fā)展，鎮(zhèn)域影響力逐步提升，愈加受到外界矚目，各級領導悉數(shù)關注新民，社會各界對新民發(fā)展普遍認同和關心，再加上中央采取“簡政放權”和“微觀放活”措施，今年還將繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，一系列國家和省的試點，將會有更多的政策支持，今后來自方方面面的政策、信息支持愈加強烈，發(fā)展具有較大的潛力。只要我們牢牢抓住各種機遇，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展，就一定能迎接新的發(fā)展曙光。
    (三)把握趨勢變化，明確發(fā)展導向。當前，經濟發(fā)展進入新常態(tài)，正從高速增長轉向中高速增長，經濟發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，經濟結構正從增量擴能為主轉向調整存量、做優(yōu)增量并存的深度調整，經濟發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點轉向新的增長點。做好新常態(tài)下的經濟工作，要準確把握這“四個轉向”的階段性特征，密切聯(lián)系新民實際，進一步明確發(fā)展導向。一是突出“民生”這個落腳點。近年來，我們按照縣委、縣政府推進“四轉四升”、建設“一縣三區(qū)”戰(zhàn)略目標，全鎮(zhèn)上下呈現(xiàn)出“基礎穩(wěn)固、實力強勁、民生改善”的良好態(tài)勢。事實證明，“發(fā)展”始終是第一要務，“民生”始終是經濟工作的落腳點。無論何時，都要把群眾的利益放在第一位，堅持發(fā)展不動搖，想方設法推進發(fā)展、加速發(fā)展、突破發(fā)展。二是更加注重發(fā)展速度、質量、效益的協(xié)調統(tǒng)一。新常態(tài)不代表忽視發(fā)展速度，不唯gdp不等于不要gdp，適應新常態(tài)也不意味著換檔減速、放慢腳步。新常態(tài)下，改變的是經濟發(fā)展方式和經濟結構，沒有改變的是發(fā)展總體向好的基本面和大有作為的戰(zhàn)略機遇期。雖然增長速度放慢了，但發(fā)展機會依然很多，我們要毫不放松地推進有質量、有效益、綠色健康可持續(xù)的速度，在做大總量中轉調發(fā)展，在轉調發(fā)展中提升質量效益，最終實現(xiàn)速度、質量、效益的協(xié)調統(tǒng)一。三是更加注重產業(yè)結構的優(yōu)化升級。堅定不移地以經濟建設為中心，把經濟工作的著力點放在轉方式、調結構上，按照“穩(wěn)定優(yōu)化一產、轉型升級二產、提升擴展三產”的思路，增強戰(zhàn)略性新興產業(yè)和服務業(yè)的支撐作用，推動產業(yè)結構優(yōu)化，促進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。
    三、準確把握重點，堅持真抓實干，開辟幸福新民建設新藍圖。
    基于對發(fā)展形勢的分析判斷，20**年全鎮(zhèn)經濟工作的總體要求是：深入貫徹縣委、縣政府的各項決策部署，全面落實縣委十七屆六次全委會議精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持以建設幸福新民為目標，主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)，全力推進轉型升級和重點鎮(zhèn)建設，加強民生保障，扎實推進法治政府建設，努力打造鎮(zhèn)域經濟發(fā)展的領頭羊、小城鎮(zhèn)建設的樣板區(qū)、社會治理的典范鎮(zhèn)。
    主要預期目標為：全年實現(xiàn)現(xiàn)價總產值130億元，同比增長8%;完成固定資產投資23.3億元，同比增長3%;完成稅收4.9億元，同比增長12%;農民人均純收入21000元，同比增長3%;人口自然增長率控制在6.5‰以內。
    圍繞全年目標任務，今年要著力抓好以下五個方面工作：
    (一)更加注重轉型升級，在推進新型工業(yè)化上狠下功夫。轉型升級的核心是經濟的轉型升級。推動轉型升級必須以府谷省級民營經濟轉型升級試驗區(qū)建設為契機，提高經濟發(fā)展的質量、水平和發(fā)展?jié)摿?。要加快促進煤炭、蘭炭、電石、金屬鎂、硅鐵等產業(yè)提質改造升級。轉變發(fā)展方式，遵循煤炭產業(yè)向集約化發(fā)展、煤電產業(yè)向規(guī)?；l(fā)展、煤化工產業(yè)向高端化發(fā)展的方向，煤炭生產要用先進工藝裝備和生產技術，提升開采的機械化、智能化、安全化水平，提高采掘率和利用率。煤化工產業(yè)要延伸產業(yè)鏈條，引導企業(yè)向煤化工下游的合成材料、精細化工、化學制品發(fā)展，提升附加值。要堅持創(chuàng)新驅動，引導重點民營企業(yè)和高校、科研院所建立校企合作，利用其資金、技術、管理、市場等優(yōu)勢，增強科技創(chuàng)新能力。一是狠抓項目質量提升。新常態(tài)下，必須樹立集約發(fā)展理念，徹底摒棄過去“不管大項目、小項目，來了就是好項目”的觀念，要立足我鎮(zhèn)區(qū)位和新的功能定位，主動引進產能效益好、拉動能力強、稅收貢獻多的項目，重點培植形成大型倉儲物流、機械產品制造、農副產品加工產品等基地建設，加快集群化發(fā)展步伐。二是全力提高項目招引和服務力度。靈活開展以產業(yè)招商、以商招商、節(jié)會招商、上門招商等方式，加強我鎮(zhèn)推介力度。三是加快產業(yè)結構調整。經過多年的培植發(fā)展，我鎮(zhèn)形成了煤炭、化工、電力、金屬鎂、蘭炭等特色產業(yè)。但是，存在的一個突出問題就是不夠精、不夠強、不夠專，缺乏“當家產業(yè)”。下一步，要按照優(yōu)質高效的發(fā)展方向，依靠創(chuàng)新驅動力促進產業(yè)結構調整，加強技術創(chuàng)新、產品創(chuàng)新、市場創(chuàng)新，改進生產工藝和技術裝備，由初加工、低附加值向深加工、高附加值轉變，進一步拉長產業(yè)鏈，提升附加值，實現(xiàn)提檔升級、提質增效。四是實施“中小微企業(yè)成長計劃”。認真落實各級關于扶持實體經濟、小微企業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策，形成中小微企業(yè)競相發(fā)展的局面，年內計劃新發(fā)展民營企業(yè)5家，新發(fā)展個體工商戶20家，有效應對煤炭市場低迷的困境，在攻堅克難、轉型升級中實現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”，擴展經濟發(fā)展空間、增強經濟發(fā)展活力。
    (二)更加注重品質提升，在推進新型城鎮(zhèn)化上狠下功夫。新常態(tài)下，城鎮(zhèn)化是穩(wěn)增長、促發(fā)展的最大潛力，是轉方式、調結構的重要引擎，帶動作用尤其重要。我們要突出新型城鎮(zhèn)化的主導地位，將城鎮(zhèn)建設的重點放在強化基礎、完善功能、聚集人氣上來，堅持擴容與提質并重，注重外延擴張與內涵提升并舉，全力推進全域城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。一是加快城鎮(zhèn)規(guī)劃修編。突出抓好我鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、生態(tài)環(huán)保規(guī)劃等各類規(guī)劃的編制和完善，形成一本規(guī)劃一張藍圖，為新民贏得更大發(fā)展空間。二是有序推進城建項目。年內污水處理廠、農民體育活動中心2個續(xù)建項目要全部建成投用;開工建成鋼架市場、防控視頻系統(tǒng)、鎮(zhèn)區(qū)入口門、重點鎮(zhèn)地理標志等4個示范鎮(zhèn)建設項目;完成鎮(zhèn)區(qū)部分地段的改造和整治工程;力爭啟動集鎮(zhèn)供熱項目。三是提升城鎮(zhèn)品質。在做好城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化提檔升級和道路養(yǎng)護管理的基礎上，深入開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建，抓好府店路、新堯溝公路、人字型文明示范線建設。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、點線連接、齊抓共管、綜合治理、重點開發(fā)”城鎮(zhèn)建設思路，在全縣率先建成文明線、產業(yè)線、小康線、生態(tài)線、平安線、和諧線，充分發(fā)揮示范帶頭作用。
    (三)更加注重激發(fā)活力，在推進三產優(yōu)質化上狠下功夫。隨著重點鎮(zhèn)建設的深入推進，新民服務業(yè)發(fā)展迎來了前所未有的機遇。我們可以發(fā)展面向中心鎮(zhèn)區(qū)的休閑服務業(yè)，以及面向工業(yè)園區(qū)的生產性、生活性服務業(yè)，促進服務業(yè)與工業(yè)、農業(yè)融合互動發(fā)展，促進服務業(yè)發(fā)展提速、比重提高、質量提升。今年要將服務業(yè)增加值占gdp的比重提高2個百分點，要抓好三個重點：一是積極發(fā)展商貿物流業(yè)。充分利用府店一級公路、大石一級公路、神府高速等得天獨厚的區(qū)位交通優(yōu)勢，擴大批發(fā)市場，改造升級農貿市場，引進農資、農機、小商品專業(yè)批發(fā)市場，進一步繁榮商貿、搞活流通，擴大消費市場，從“拼資源、拼政策”向“拼服務、拼環(huán)境”轉變，盡快形成一批新的消費增長點。二是大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。充分挖掘蘆草畔、新堯、高寒嶺等新農村特色優(yōu)勢，發(fā)揮規(guī)劃引領作用，加大投入力度，積極適應休閑度假市場需求，推進配套設施建設，全面提升服務質量，讓新農村煥發(fā)新活力。三是發(fā)展壯大文化產業(yè)。堅持經濟文化一體化發(fā)展，加大對文化產業(yè)發(fā)展的扶持力度，努力將文化資源轉化為經濟優(yōu)勢。要依托鎮(zhèn)羌古堡，大力發(fā)展文化產業(yè)，打造特色文化產品、文化品牌，增強文化軟實力。
    (四)更加注重農業(yè)改革，在推進農業(yè)現(xiàn)代化上狠下功夫。一要加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。立足土地資源，大力發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農場、龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社等新型經營主體，推進土地集中流轉、土地全程托管、專業(yè)化訂單服務、龍頭加基地等四種規(guī)模經營，努力在設施農業(yè)、特色農業(yè)、觀光農業(yè)上做出文章。二要提升現(xiàn)代農業(yè)經營水平。繼續(xù)深化農村五項改革，重點抓好農村土地使用產權、宅基地、集體產權、集體經營性建設用地產權、新型農業(yè)經營體系五項改革，不斷釋放活力，促進農業(yè)農村經濟快速發(fā)展。同時，堅持用現(xiàn)代先進適用的農業(yè)生產技術改造農業(yè)，不斷提高水利化、機械化、科技化水平。
    (五)更加注重改善民生，在增強農民幸福感上狠下功夫。保障和改善民生是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。要以提高群眾滿意度為目標，堅持民生優(yōu)先，把更多的財力和精力投入到民生事業(yè)，千方百計解決好事關群眾切身利益的實際問題，讓更多發(fā)展成果惠及于民。一是提高社會保障水平。著力完善社會保障體系，健全五保、低保、醫(yī)療、養(yǎng)老“四位一體”的保障體系，實現(xiàn)社會保障全覆蓋，進一步發(fā)展社會福利和慈善事業(yè)，做好慈善募捐、慈善救助工作，增強弱勢群體保障能力。二是統(tǒng)籌推進社會事業(yè)。優(yōu)先發(fā)展教育，加大教育投入，不斷完善學校建設，重點抓好常規(guī)管理，師資隊伍建設，課堂教學改革，促進各類教育科學協(xié)調均衡發(fā)展。加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，實施好鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村級衛(wèi)生室硬件提升工程，努力提高群眾公共衛(wèi)生服務能力和水平;繼續(xù)健全完善計劃生育長效管理機制，高質量完成計劃生育各項責任目標，保持全縣領先位次。三是全面加強生態(tài)文明建設。持續(xù)推進鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生整治，完善垃圾收集清運保潔機制，進一步改善村容村貌，大力開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建，著力打造美麗宜居、潔凈衛(wèi)生的鎮(zhèn)村環(huán)境;大力實施文化惠民工程，提升村級文化陣地建設，積極推廣廣場舞，計劃新建10個文化廣場，配齊體育健身器材，實現(xiàn)村村有健身活動場所。四是深入推進“平安新民”建設。進一步強化企業(yè)主體和部門監(jiān)管責任，深入開展安全生產大檢查，全面加強重點行業(yè)領域安全監(jiān)管，確保全鎮(zhèn)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定;進一步健全群眾訴求表達渠道，深入開展領導干部公開接訪、重點信訪案件大化解等活動，確保把各類矛盾化解在基層、消滅在萌芽狀態(tài);全面抓好社會治安、嚴打整治、食品藥品監(jiān)管、應急管理等各項工作，確保群眾安居樂業(yè)、社會安定有序。年內我們要辦好民生“十件事”：1、建成污水處理廠并投入運營。2、建成農民文體活動中心、老年大學新民分校。3、新建、改造15處人畜飲水工程。4、建成高寒嶺新民區(qū)域2000畝生態(tài)長廊。5、實施行政村點亮工程，年內實現(xiàn)行政村所在地太陽能路燈村村通。6、安裝集鎮(zhèn)防控視頻系統(tǒng)。7、穩(wěn)步推進“文化七個一”工程。8、完成10公里鄉(xiāng)村道路建設。9、完成新堯、陳莊、打井塔示范村建設。10、建成xx個衛(wèi)生室，集鎮(zhèn)供熱、供氣工程取得進展。
    四、加強黨的建設，轉變工作作風，不斷激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)新活力。
    創(chuàng)業(yè)充滿艱辛，奮斗成就偉業(yè)。完成今年異常繁重的發(fā)展任務，關鍵在人，關鍵在于有一支“上下齊心、作風過硬”的干部隊伍，關鍵在于加快推進工作落實。
    (一)突出抓好領導班子和領導干部隊伍自身建設，為全鎮(zhèn)廣大干部群眾作表率、樹榜樣。領導班子和領導干部是否有凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力，是新民各項工作能否順利推進的關鍵。上行下效，榜樣的力量是無窮的，領導帶頭就是最好的導向。只要堅持領導帶頭，一級帶一級，一級抓一級，就一定能把各項要求層層落到實處。一是嚴格遵守領導干部《約法十條》?！都s法十條》是領導班子和領導干部做出的莊嚴承諾。在這里，我代表領導班子和領導干部鄭重承諾，在今后，我和班子成員一定以身作則，率先垂范，凡要求同志們做到的，我們首先做到，而且要做得更好一些;要求大家不做的，我們堅決不做，而且對自己要求更嚴一些。二是領導干部要敢于擔當。沒有敢于擔當?shù)碾p肩，是扛不住風雨的。在新常態(tài)下，工作任務重，面臨矛盾多，如果我們領導干部在困難和矛盾面前不敢擔當，不抓落實，而是上推下卸，那一切都是水中花、鏡中月，我們在同志們面前也沒有任何形象、任何威信可言。因此，我們面對各種矛盾和問題，要敢抓敢管，做到面對大是大非敢于亮劍，面對矛盾難題敢于迎難而上，面對危險危機敢于挺身而上，面對失誤差錯要敢于承擔責任，面對歪風邪氣敢于堅決斗爭。三是領導干部要“一崗雙責”抓黨建。領導干部要在抓好分管工作的同時，按照“一崗雙責”的要求，切實抓好分管單位的黨建工作，真正做到“兩手抓，兩手都要硬?！?BR>    (二)加強以村支部書記為核心的村級班子和村干部隊伍建設，不斷提高基層黨建作用發(fā)揮。針對新民鎮(zhèn)鎮(zhèn)大村多、村級黨組織作用發(fā)揮不夠、戰(zhàn)斗力不強、基層基礎工作薄弱的現(xiàn)實情況，要把以村支部書記為核心的村級班子和村干部隊伍建設放在今年黨建工作重中之重的位置。一是加強教育培訓。以集中學習日和各種會議、培訓為載體，采取走出去、請進來的方式，進一步加大對村干部的教育培訓力度。二是加強考核管理。要強化對村級班子特別是村級“一把手”的考核管理，嚴格年度考核結果運用，進一步明確工作職責，健全《村干部績效考核制度》，采取村干部實行季度考核、量化考核、年終考核相結合的管理模式，努力形成齊抓共管、協(xié)調聯(lián)動的責任體系，著力造就一支素質優(yōu)良、廉潔奉公的村級班子隊伍。三要加強責任擔當。村支部書記要樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念，堅持“書記總抓、分工負責”，努力形成責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位的黨建工作機制。要確定年度工作思路、工作制度、活動陣地、保障機制、工作業(yè)績、群眾評價等工作指標，引導廣大支部書記做一名合格的、優(yōu)秀的村支部書記。
    (三)進一步加強機關干部隊伍建設，打造鋼鐵隊伍。過去一年的實踐充分證明，我們新民鎮(zhèn)的廣大機關干部素質高、能力強，是有戰(zhàn)斗力的。但我們也要清醒地看到，與今年我鎮(zhèn)繁重的發(fā)展任務對機關干部提出的要求相比，與先進鎮(zhèn)辦相比，我們的機關干部隊伍建設中還存在明顯的不足和進一步發(fā)展的空間。如有的同志紀律觀念差，自我要求不嚴，不能很好地遵守規(guī)章制度;有的責任心不夠強，擔當意識差，工作標準不高;有的得過且過，工作沒有激情，等等。一是突出“嚴”字抓管理。優(yōu)良的干部作風是管出來的，只有嚴格管理，才能打造出一支作風過硬、紀律嚴明的干部隊伍?！皣朗菒邸⑺墒呛Α?，嚴明的工作紀律是對干部最大的愛護。紀律出凝聚力、戰(zhàn)斗力、生產力。沒有紀律，就沒有好的作風，就是一盤散沙，再好的工作思路、措施，也是難以取得實質性效果。我們將按照《規(guī)定》嚴管干部不動搖，絕不允許新民有游離在制度、紀律以外的特殊人。二是要進一步強化責任意識。工作意味著責任。沒有做不好的工作，只有不負責的人。只要用心，有責任心，就能干好任何工作。人和人之間的差距，不是差在能力、水平上，而是差在責任意識上，責任永遠勝于能力。一個有責任心的人，一個兢兢業(yè)業(yè)干工作的人，在社會上就會是一個正面的形象，是一個充滿正能量的人，是一個人人愿與之交往的人。因此，我們要進一步強化責任意識，勇于擔起自己肩頭上沉甸甸的責任，盡職盡責的干好自己的本職工作，為新民建設貢獻自己的一份力量。
    “長風破浪會有時，直掛云帆濟滄海”。同志們，新常態(tài)賦予新使命，新使命激發(fā)新作為，20**年，讓我們在縣委、縣政府的正確領導下，在全鎮(zhèn)人民的鼎力支持下，拿出勇立潮頭的信心、舍我其誰的擔當、先行先試的勇氣、干事創(chuàng)業(yè)的激情，努力開創(chuàng)實力、美麗、和諧的幸福新民建設新局面!
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)工作會議上的講話篇十三
    同志們：
    這次會議的主要目的是貫徹全縣維穩(wěn)、安全生產工作會議精神，分析當前我鎮(zhèn)維穩(wěn)和安全生產工作形勢，動員各級各部門以更大的決心、更高的要求、更有力的措施，扎實有效地做好訪維穩(wěn)、安全生產工作，為我鎮(zhèn)的經濟發(fā)展提供強有力的安全保障。剛才，肖平主席、吳萬年主任分別通報了維穩(wěn)、安全生產工作情況，并對一下步工作作了周密安排，我認為，兩位同志的講話講得很好，部署很全面，措施很得力，我完全贊同，希望大家結合自身實際，認真抓好貫徹落實。稍后還將與各村(居)簽訂責任狀，下面我再強調三點意見：
    一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強抓好維穩(wěn)和安全生產工作的緊迫感、責任感。
    維穩(wěn)和安全生產工作關系到人民群眾生命和財產安全、關系到經濟發(fā)展、民生改善和社會穩(wěn)定大局的重要工作。抓好維穩(wěn)和安全生產是一項嚴肅而重大的政治任務，也是我們當前各項工作的首要任務。，是我鎮(zhèn)有效應對金融危機并取得明顯成效的一年，也是維穩(wěn)、安全生產工作不斷加強、持續(xù)改進的一年。全鎮(zhèn)各類上訪事件、死亡人數(shù)、重傷人數(shù)等指標均已明顯下降。應該說，在我鎮(zhèn)工業(yè)經濟快速發(fā)展、重點工程建設、征地拆遷、占地補償、資源開發(fā)等明顯增多，維穩(wěn)、安全生產壓力不斷加大的情況下，取得這樣的成績，確實來之不易。但是我們也要清醒地認識到當前維穩(wěn)、安全生產工作面臨的嚴峻形勢。今年以來，全鎮(zhèn)相繼發(fā)生了鳥觀嘴村“3.19”重大失火事件，中學學生死亡家屬多次到學校鬧事等，造成群眾集體到縣上訪，給我鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)、安全生產工作帶來很大壓力。雖然造成這些問題有客觀原因，也有主觀原因，但是如果我們放松警，處理不好將會影響全縣的穩(wěn)定大局。那么我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展所取得的一切成績將會被“抹殺”，將會“灰飛煙滅”、將會“毀于一旦”。各村(居)、鎮(zhèn)直各單位一定要牢固樹立“群眾利益無小事、安全生產無小事，”意識，本著對人民群眾高度負責的態(tài)度，思想上更加重視、行動上更加自覺、工作上更加扎實，警鐘長鳴，常抓不懈，真正將維穩(wěn)和安全生產工作落實到各項工作中，堅決遏止重特大安全事故發(fā)生，確保人民群眾生命財產安全;要切實加強基層矛盾糾紛排查和妥善處置力度，堅決杜絕群體性暴力事件發(fā)生，確保全鎮(zhèn)經濟社會和諧穩(wěn)定。
    二、突出重點，狠抓落實，扎實做好20xx年維穩(wěn)和安全生產工作。
    20xx年全鎮(zhèn)維穩(wěn)和安全生產工作的總體要求是落實“四個到位”，即：領導到位、責任到位、措施到位、督查到位?？傮w目標是實現(xiàn)“三個確?！?，即：確保鎮(zhèn)內不發(fā)生危害社會安全和影響重大的集體事件、惡性事件和群體性事件;確保不發(fā)生越級非正常上訪事件;確保不發(fā)生較大各類安全事故。首先，要加大信訪維穩(wěn)和安全生產隱患排查和整治力度，隱患是各種矛盾問題集中體現(xiàn)的苗頭，是滋生信訪和安全生產事故的土壤，隱患不除，事故難絕。因此各村(居)、鎮(zhèn)直各單位要按照“預防為主，綜合治理”的要求，對不穩(wěn)定因素進行一次“拉網(wǎng)式”排查，對摸排出來的各類隱患，要堅持按照“問題不查清不放過、化解不徹底不放過、穩(wěn)控不到位不放過、上訪不停止不放過、群眾不滿意不放過”的“五不放過”原則，切實把問題解決好，把隱患消除在萌芽狀態(tài)。其次，嚴格落實部門行政領導負責制，維穩(wěn)和安全生產是一項長期、艱巨的任務，各部門主要負責同志要切實履行職責，真正高度重視起來，完善維穩(wěn)和安全生產責任體系和工作制度，把監(jiān)管工作落實到每一個領域和環(huán)節(jié)，切實做到管好自己的人、看好自己的門、辦好自己的事。今天中學、中心校負責同志都在這，我要特別強調的是：自3月23日以來，福建南平、廣東雷州、泰興等地相繼發(fā)生了校園傷害師生的慘案，給許多家庭造成了無法彌補的心靈創(chuàng)傷，也給社會帶來了極不穩(wěn)定的因素，此事，引起了黨中央、國務院和各級黨委、政府的高度重視，為此，我們要進一步提高安全防范意識，進一步加強校園安全防范設施建設，杜絕各類安全事故的發(fā)生，確保在校師生安全。三是要健全機制,嚴格獎懲。進一步完善社會治安、緊急事件和重大事故處置預案。各級、各部門也要制定出針對性強、具體可行的應急處置預案。在穩(wěn)定、安全生產工作問題上，不論涉及哪個單位、哪個部門，都不能推、不能拖，更不能放任不管，對工作不到位，導致安全事故的，將嚴肅直接責任人，管理責任的的責任。
    三、加強領導，強化協(xié)作，確保維穩(wěn)和安全生產工作措施真正落到實處。
    維穩(wěn)和安全生產工作關鍵在落實，各村(居)、鎮(zhèn)直各單位一定要高度重視，各司其職、各負其責，密切配合，強化措施，按照“穩(wěn)定壓倒一切”的要求，切實擔當起“富一方百姓，保一方平安”的職責。一是要加強組織領導。各村(居)、鎮(zhèn)直各單位要把信訪維穩(wěn)和安全生產工作作為當前工作的重中之重，形成主要領導帶頭抓，分管領導具體抓，相關工作人員分工負責的工作機制。正確處理維穩(wěn)和安全生產與經濟社會發(fā)展的關系，認真解決重點、難點問題。今天的會上我們還要與各村(居)簽訂責任狀，簽過簽過之后，我們將嚴格按照考核標準，加強目標責任落實情況的監(jiān)督、檢查和考核，嚴格兌現(xiàn)獎懲。二是要密切協(xié)作配合。牢固樹立全鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)和安全生產工作“一盤棋”的思想，加強協(xié)調配合，相關部門要各司其職，切實把職責履行到位，形成齊抓共管的強大合力。共同努力開創(chuàng)全鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)和安全生產工作的新局面。
    同志們，當前，維穩(wěn)和安全生產工作是壓倒一切的中心工作，是一項政治任務。我們要切實履行好各自職責，克服困難，狠抓落實。事情再多，維穩(wěn)、安全工作也不能放松，工作再忙，維穩(wěn)、安全工作也不能缺位，大家務必要進一步提高認識，統(tǒng)一思想，更加積極負責、扎實認真地做好工作，將本次會議的各項工作部署和要求真正落到實處。
    謝謝!
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)工作會議上的講話篇十四
    同志們：
    今天這次會議是經市政府研究決定召開的一次非常重要的會議，主要目的就是推介標桿鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設工作經驗，推進全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設。這既是一次對我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設的再動員、再部署、再推進，也是一次現(xiàn)場觀摩體驗培訓，使大家全面系統(tǒng)了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設的政策，明確工作的標準和方向，吃透精神、把握實質，從而運用到本地的規(guī)范化建設實際中去。剛才，冀州市政府、西王鎮(zhèn)政府做了典型發(fā)言，我很受啟發(fā)，也很受鼓舞。省安監(jiān)局督導組領導也親臨會議進行指導，王忠秋總工代表省督導組就做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設講了重要意見，希望大家認真學習領會，切實抓好貫徹落實。下面，我講三點意見:。
    一、充分認識加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設的重要意義。
    開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設是今年全省安全生產的一項重點工作。這項工作是認真貫徹黨中央、國務院關于安全生產的方針政策，全面落實省、市對安全生產工作的各項要求，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”方針的具體體現(xiàn)，是促進基層安全監(jiān)管責任落實，切實改進和加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管能力和監(jiān)管水平，探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管長效機制，強化全市安全生產基層基礎工作的必然要求，也是實現(xiàn)我市安全生產形勢根本好轉、實現(xiàn)安全生產長治久安的必由之路，是一件功在當下、利在長遠的大事。
    從鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管面臨的新形勢看：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是最基層的地方政權組織，是政府監(jiān)管鏈條中最末端的監(jiān)管機構。國家、省、市、縣對安全生產工作的各項決策部署，各級政府層層簽訂的責任書，最終都要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、由基層來組織落實。為了全面落實安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的總要求，各級黨委政府都建立了安全生產責任體系，在去年“三級五覆蓋”的基礎上，今年要加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村“五個全覆蓋”，構建“無縫隙”的安全監(jiān)管網(wǎng)絡。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在建立“五級五覆蓋”的責任體系鏈條中，是主要的載體，是解決安全生產“最后一公里”的問題，是提高基層安全監(jiān)管防控能力的必要途徑，必須下大力量在機構、隊伍、裝備、素質等各方面進行規(guī)范和提升。上周國家安監(jiān)總局召開安全警示教育視頻會議，會議指出截至3月29日，煤礦已經連續(xù)24個月未發(fā)生特別重大事故，這是有史以來最長安全時段。下一步，總局提出煤礦企業(yè)要實現(xiàn)“零死亡”目標。煤礦這種安全生產事故高發(fā)領域都提出“零死亡”目標，我市既沒有煤礦，又沒有非煤礦山，在安全生產上應該提出更高的標準，轉變原來那種“只要是死亡3人以下的事故就沒事”的舊有觀念。人的生命最寶貴，必須擺正生產與安全的關系，牢固樹立以人為本理念，始終堅守發(fā)展絕不以犧牲人的生命為代價這條紅線，時時、處處、事事繃緊安全弦，一點一點把各項工作做扎實，在全市各行各業(yè)追求安全生產“零死亡”目標。要實現(xiàn)這一目標，不能靠撞大運、靠僥幸，而是要靠辛勤有效的工作去爭取。
    從新《安法》賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管的職責看：新《安法》明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全生產職責，即鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構等地方人民政府的派出機關，應當按照職責，加強對本行政區(qū)域內生產經營單位安全生產狀況的監(jiān)督檢查，協(xié)助上級人民政府有關部門依法履行安全生產監(jiān)督管理職責。這就在立法層面明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管的職責，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步加大安全監(jiān)管工作力度，盡心盡責地把安全生產工作抓緊抓好抓實。
    從鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管的現(xiàn)狀看：鄉(xiāng)鎮(zhèn)是中小企業(yè)的聚集區(qū)，也是生產安全事故發(fā)生的重災區(qū)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管點多面廣、基礎薄弱，工作難度大，是安全監(jiān)管工作的軟肋和瓶頸，也是安全生產整體工作的短板。主要表現(xiàn)在：安全保障程度低，企業(yè)管理落后，從業(yè)人員素質低，監(jiān)管對象復雜;鄉(xiāng)鎮(zhèn)不僅需要管好企業(yè)的安全生產，也需要加強農村的安全管理。農村范圍廣、條件差，農民安全意識淡薄，發(fā)生在農村的各種安全事故越來越多。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在體制機制不順、編制不足、人員配備不到位的問題，導致目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然成立了安監(jiān)站，但安監(jiān)站監(jiān)管力量薄弱，監(jiān)督指導上乏力，對轄區(qū)內的企業(yè)底數(shù)不清，特別是對各類危險源點底數(shù)不清。在監(jiān)管人員配備上，大部分仍為兼職，待遇低、人員素質低且人員流動性很大，往往停留在上傳下達、應付檢查、統(tǒng)計上報層面，真正監(jiān)督檢查、查大問題、查深層次隱患的能力不具備，難以保證有效開展工作。
    因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產工作任務更重，難度更大，要實現(xiàn)全市安全生產形勢的穩(wěn)定好轉，必須突破鄉(xiāng)鎮(zhèn)這個難點。我們通過開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設，目的就是要把安全生產監(jiān)管責任層層向下延伸，落實到每一個環(huán)節(jié)和每一個相關人員，讓大家切實擔負起安全生產的責任，積極主動地做好安全生產的每一項工作，在工作中實現(xiàn)安全監(jiān)管的規(guī)范化，切實提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管的能力，推動企業(yè)主體責任的落實。
    二、把握關鍵，全面推動，不折不扣地抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設。
    (一)嚴格按照時間節(jié)點加以推進。按照全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產監(jiān)管規(guī)范化建設推進方案的要求，6月底前，完成工業(yè)集中、安全監(jiān)管任務重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(工業(yè)園區(qū))安全監(jiān)管規(guī)劃化建設任務。這就要求各縣市區(qū)在6月底前組織專門人員對工業(yè)集中、安全監(jiān)管任務重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(工業(yè)園區(qū))的機構建設、職責規(guī)范、經費保障、隊伍建設、辦公設施和裝備“六有”標準、委托執(zhí)法、制度建設、基礎檔案等方面逐項進行全方位的驗收，做到不漏一項，要寫出專門的驗收報告，于7月5日前報市安委辦。市安委辦要成立專門的督導組對全市重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行抽查。同時各縣市區(qū)也不能放松其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全生產監(jiān)管規(guī)范化建設，要通過3個標桿鄉(xiāng)鎮(zhèn)的典型經驗，以點帶面，到12月底前，全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)規(guī)范化運作，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產工作邁上新臺階。
    (二)切實制定好本地推進方案。在謀劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設時，不能“上下一邊粗”，市里文件怎么寫，各縣市區(qū)文件還怎么寫。各縣市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要認真研究，緊密結合本地實際情況，制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設的具體推進方案，科學細化目標任務，層層落實責任，具體量化，建立保障機制，狠抓工作落實，增強可操作性和適用性，確保年底前全部完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設。
    (三)全力保障規(guī)范化建設順利實施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設中有些問題單靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身無法解決，要由各縣市區(qū)統(tǒng)籌來解決。各縣市區(qū)政府要落實轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設的主體責任，政府班子成員要按照安全生產“一崗雙責”的要求，分片包干，切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設的檢查指導。本次會議后，各縣市區(qū)要就鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設召開專門會議研究部署，都要召開推進會，提出要求，明確標準，解決好機構、人員編制、經費等安監(jiān)站規(guī)范化建設中的一系列問題，確保做到“四個必須到位”，即安監(jiān)站專職人員配備必須到位、安監(jiān)經費列入財政預算必須到位、賦予安監(jiān)站權力必須到位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員雙重管理必須到位。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實好責任。一要建隊伍，配專職。安全生產重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和安全監(jiān)管任務較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須配備專職安監(jiān)站長，專職安監(jiān)站長人選應熟悉安全生產工作。安全生產重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站配備專職人員不少于2名，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要設置專人負責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站長的任命和專兼職安全管理人員的配備須經鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委研究確定，并下發(fā)正式文件明確，報縣安監(jiān)局備案。如有調整，應提前與縣安監(jiān)局溝通協(xié)商。二要抓投入，強保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站的人員經費、公用經費、專項經費要納入財政預算管理;鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站辦公條件要達到“六有”標準，即有辦公場所(辦公室、資料室、裝備室等)、有基本辦公設備(微機、打印機、傳真機等)、有執(zhí)法車輛(轄區(qū)范圍較小或機動車輛行駛不便的城區(qū)街道，可據(jù)實際情況配備電動車)、有錄音攝像取證設備、有必要的現(xiàn)場檢驗檢測裝備、有個人防護裝備(安全帽、防毒面具、口罩等)。三要立規(guī)矩，建制度。要建立職責規(guī)定、工作制度和一套日常工作的表格臺賬。這里面，職責規(guī)定是剛性的，其主要內容不能隨意更改;工作制度是標桿鄉(xiāng)鎮(zhèn)在原有的基礎上，結合工作實際進行歸納、整理、提煉的，各縣市區(qū)可以根據(jù)當?shù)貙嶋H情況在此基礎上適當修改完善;一套日常工作的表格臺賬，實際上是提供了一套規(guī)范化的工作運行模式，這套模式的主旨是在職責、制度的框架下實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管的規(guī)范運行，它代表了一種行之有效的工作方式、一個較為成熟的運行手段，供各縣市區(qū)學習觀摩和借鑒。四要抓落實，見實效。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站的硬件設施和軟件設施的落實，只是規(guī)范化建設的基本要求，要避免應付、“達標”、搞形式主義。絕不能滿足于制度建起來上墻了、裝備買進來進庫了、隊伍組起來進屋了，工作仍然沒有新起色，隱患依然長期存在，得不到排查化解。我們關鍵是要通過規(guī)范化建設，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管的效能，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有人員的能力，使安全生產制度內化于心、外化于形，固化于制度，落實到工作中，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產監(jiān)管常態(tài)化。
    各縣市區(qū)也要把開發(fā)區(qū)安全監(jiān)管規(guī)范化建設納入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設中，與其同步部署、同步推進。開發(fā)區(qū)安全監(jiān)管規(guī)范化建設，要按照不低于鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設的標準進行推進。市級管理的開發(fā)區(qū)(工業(yè)新區(qū)、濱湖新區(qū))4月底前全部達到規(guī)范化建設標準要求，要把工業(yè)新區(qū)作為全市開發(fā)區(qū)安全監(jiān)管規(guī)范化建設的標桿，加大安全監(jiān)管工作力度，其他開發(fā)區(qū)要在6月底前全部達到安全監(jiān)管規(guī)范化建設標準。
    (四)全面構建“大安全格局”。安全生產工作是一項復雜的社會系統(tǒng)工程，涉及經濟社會發(fā)展的各個行業(yè)領域，面寬線廣，任務繁重。要充分調動全社會各級各部門各企業(yè)的安全監(jiān)管積極性，加強配合，上下聯(lián)動，凝聚力量，落實責任，加快構建“全員參與、齊抓共管”社會化大安全監(jiān)管新格局，推動全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作更上新臺階。
    三、突出重點，統(tǒng)籌兼顧，切實抓好全年安全生產工作的落實。
    各縣市區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產監(jiān)管規(guī)范化建設與正在開展的深化“1+1”安全生產專項整治活動、預防較大以上生產安全事故專項行動結合起來，下大力抓好隱患排查體系建設、誠信體系建設，編制好《安全生產工作指南》，切實在預防和治本上下功夫，在狠抓落實上見成效。
    (一)繼續(xù)深化開展“1+1”安全生產專項整治活動。今年，我們要繼續(xù)擰緊發(fā)條，堅持不懈地繼續(xù)深化“1+1”安全生產專項整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)產業(yè)類型，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有企業(yè)進行分類，按照“檢查一個企業(yè)、規(guī)范一個行業(yè)”的原則，每類企業(yè)選擇一家企業(yè)聘請專家開展全面檢查，進行深度剖析，排查出共性和個性問題，提出整改建議。并組織召開同行業(yè)企業(yè)警示教育會，通報排查出的問題，提出加強這一行業(yè)安全監(jiān)管工作的意見，使同類企業(yè)共同規(guī)范提升管理水平。這樣通過一個企業(yè)一個企業(yè)、一個行業(yè)一個行業(yè)地抓，抓重點帶一般，以點帶面，達到逐企業(yè)、逐行業(yè)整治的效果，從而全面提升企業(yè)的本質安全。
    (二)扎實推進預防較大以上生產安全事故專項行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把全市開展的預防較大以上生產安全事故專項行動作為全年的一項重點工作，進一步摸清各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有行業(yè)領域易發(fā)生3人及以上事故的重點部位，建立臺賬，并在市、縣安委辦和有關部門備案。重點部位排查備案后，按照屬地監(jiān)管、“三個必須”的要求，落實各級各部門的責任，督促企事業(yè)單位落實監(jiān)控措施，凡應排查沒有排查清楚的，對排查出的重點部位監(jiān)控措施落實不到位而引發(fā)事故的，都要追究相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門的責任。通過采取更堅決、更細致、更過硬的措施，齊抓共管，管控住鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)易引發(fā)較大以上事故的源頭，杜絕較大及以上事故發(fā)生。
    (三)編制《安全生產工作指南》。編寫《安全生產工作指南》，是今年省政府部署的一項創(chuàng)新性工作，各級領導都高度重視，省、市、縣都編制了《指南》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要編制本地《指南》，要結合重要時段、重點工作，按照季節(jié)、地域、時點等規(guī)律特點進行梳理匯總，進一步明確工作任務、明確時間節(jié)點，形成一套實用管用的工作規(guī)則、行為規(guī)范和制度約束，為做好安全生產工作提供基本依據(jù)。
    同志們，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設工作是一項系統(tǒng)性、長期性工作，任重而道遠。我們要時刻緊繃安全生產這根弦，牢牢把安全生產抓在手上，深入研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設出現(xiàn)的新情況、新矛盾和新問題，創(chuàng)新方法，細化舉措，狠抓落實，砥礪前行，努力向實現(xiàn)“零死亡”目標而奮斗。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)工作會議上的講話篇十五
    同志們：
    這次全鎮(zhèn)安全生產工作會議，非常必要和及時。2月份以來，全國各地接二連三地發(fā)生了多起特大安全事故，造成嚴重的人員傷亡，特別是北京密云、吉林商廈等特大安全事故，引起了黨中央和國務院的高度關注。前幾天，國務院、盛市、區(qū)都先后召開了安全生產工作會議，對安全生產工作作了全面部署和明確要求。安全生產工作怎么要求都不過份，怎么重視都不過份，安全生產無小事，安全生產責任重于泰山，抓好安全生產工作是極其重要的工作內容之一。
    xx年我鎮(zhèn)的安全生產形勢基本穩(wěn)定，但是形勢也很嚴峻，安全基礎薄弱，個別企業(yè)和員工的安全意識比較淡薄，各類事故居高不下，死的人也不少，只是沒有發(fā)生重特大事故。隨著社會經濟的高速發(fā)展，安全管理覆蓋的范圍越來越廣，從工廠企業(yè)、交通運輸、職業(yè)衛(wèi)生、酒店賓館、集市商場到出租屋、商鋪、窩棚、廢品收購站等等，我們的工作也要適應這種變化，扎扎實實把安全生產的各項事務抓好管好。
    第一，要充分認識安全生產工作的重要性?！秶鴦赵宏P于進一步加強安全生產工作的決定》明確指出：“搞好安全生產工作，切實保障人民群眾的生命財產安全，體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益，反映了先進生產力的發(fā)展要求和先進文化的前進方向。做好安全生產工作是全面建設小康社會、統(tǒng)籌經濟社會全面發(fā)展的'重要內容，是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分，是企業(yè)生存發(fā)展的基本要求?！蹦壳拔益?zhèn)工廠企業(yè)已達1100家，相當一部分工藝設備陳舊，員工素質較低，安全基礎設施不完善，發(fā)生重特大事故的可能性依然存在。為了有效防范重特大事故，遏制一般事故，各村、各有關部門要狠下決心，切實負起責任。要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，立黨為公，執(zhí)政為民的具體行動落實在日常工作中，以對人民生命財產安全高度負責的態(tài)度，進一步提高對安全工作重要性的認識，以千百倍的警覺性和責任感，居安思危的憂患意識，不斷克服麻痹思想和僥幸心理，進一步加強領導，精心組織，真抓實干，采取強有力的有效措施，把安全生產工作抓緊、抓實、抓好。
    第二，各村、各單位、各部門的一把手必須親自抓安全生產工作。每個單位的一把手都是安全管理的第一責任人，做好安全生產工作既是職責也是義務。為官一任，造福一方，守土有責，身為百姓的父母官，如果連最基本的安全問題都保障不了、解決不好，可以說是最大的失職。安全生產是一項涉及很多部門、很多行業(yè)、很多環(huán)節(jié)的綜合管理工作，可以說覆蓋了社會經濟生活的各個層面，要真正做好這項工作，需要一把手領導去推動、去落實、去監(jiān)督、去帶頭。各單位的一把手要增強責任感和使命感，提高安全生產的意識，并且要把這種責任感和意識去影響身邊和手下的工作人員，形成一個單位、一個部門集體的責任感和意識，再以這種統(tǒng)一的認識去指導安全生產工作。這種集體的認識和行動是做好安全生產工作的良好基礎。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)工作會議上的講話篇十六
    同志們：
    今天，我們召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長座談會，主要目的是深入貫徹落實黨的十七屆四中全會、中央經濟工作會議和省委、揚州市委全會精神，總結今年以來的工作，科學謀劃明年的發(fā)展，大力推進“爭先進位、創(chuàng)新發(fā)展、三年倍增”，確保明年如期實現(xiàn)全面小康社會目標。
    剛才，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對今年的工作、明年的發(fā)展目標、思路和主要舉措進行了很好的發(fā)言，達到了相互學習借鑒、促進共同進步的目的。夏市長也作了重要講話，我完全贊同，希望大家認真抓好貫徹落實。
    下面，在大家交流發(fā)言的基礎上，我再講三點意見。
    一、解放思想，營造科學發(fā)展新優(yōu)勢。
    胡錦濤在十七大報告中指出，解放思想是發(fā)展中國特色社會主義的一大法寶。站在推進科學發(fā)展、轉變經濟發(fā)展方式，發(fā)展創(chuàng)新型經濟、促進經濟轉型升級的新的歷史起點上，如何才能實現(xiàn)高郵經濟社會又好又快發(fā)展，贏得新一輪發(fā)展的主動權，關鍵在于進一步解放思想，沖破各種不合時宜觀念的束縛，關鍵在于盡快將貫徹落實科學發(fā)展觀轉化為我們的自覺行動，關鍵在于盡快通過干部領導能力的提升推動發(fā)展層次的提升。我們要通過解放思想，解決發(fā)展中遇到的一切難題。要創(chuàng)新工作方法，堅決克服等待觀望思想，敢想敢試，敢做敢為，敢于突破自己，敢于突破傳統(tǒng)思想的禁錮，創(chuàng)造性地開展工作。當前，重點要破除紙上談兵、不求實效的務虛思想，樹立促進財政增收、提高人民生活水平的務實發(fā)展觀;破除只講困難、不講潛力，只看劣勢、不看優(yōu)勢的片面思想，樹立超越自我、在機遇面前早搶早抓的緊迫思想;破除有多少錢辦多少事的落后思想，樹立借力發(fā)展、聚力而為的時代觀;破除“怕”字當頭，凡事要請示的唯政策論思想，樹立敢為人先、大膽實踐、大膽創(chuàng)新、埋頭苦干的工作作風。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要充分認識鄉(xiāng)情、鎮(zhèn)情，準確把握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特點和優(yōu)勢，搞清我們的優(yōu)勢在哪里、適合發(fā)展什么、適合培育什么，揚長避短，確定適合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的思路，進一步確立爭先進位的路徑和有效措施，以正確的思路促進本鄉(xiāng)鎮(zhèn)又好又快發(fā)展。
    二、堅定信心，激發(fā)爭先進位的熱情。
    受國際金融危機嚴重沖擊，今年是新世紀以來經濟發(fā)展最為困難的一年。到目前，全市經濟社會發(fā)展仍然面臨著嚴峻挑戰(zhàn)和重大考驗。從國際看，世界經濟全面復蘇尚待時日。目前，世界經濟已出現(xiàn)積極變化，美國經濟在今年第三季度出現(xiàn)復蘇，歐盟經濟從二季度開始呈現(xiàn)企穩(wěn)跡象，日本連續(xù)兩個季度經濟實現(xiàn)正增長。雖然一些發(fā)達國家經濟開始復蘇，但基礎不穩(wěn)固、動力不足;雖然金融市場趨于穩(wěn)定，但好轉的基礎還不牢固，實體經濟還面臨著貿易低迷、失業(yè)增加等困擾。從國內看，經濟呈企穩(wěn)回升態(tài)勢但還不牢固。應對金融危機以來的一年，國家采取了及時有效的一攬子計劃，gdp全年“保八”已無懸念。但“保增長”目標實現(xiàn)后，“調結構、擴內需、惠民生”將顯得更加迫切。一些深層次矛盾特別是結構性矛盾仍然突出，特別是外需下滑壓力仍然較大，內需增長后勁不足。從周邊縣市看，當前，蘇南先進地區(qū)發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢，在科學發(fā)展道路上一路前行、遙遙領先，周邊和蘇北地區(qū)不甘落后、奮力趕超，發(fā)展的變化令人震撼，爭先的銳氣咄咄逼人。面對標兵漸行漸遠、追兵加快逼近的嚴峻局面，縣域經濟競爭越發(fā)激烈。從我市看，雖然我們已連續(xù)三年進入全國“雙百強”，但名次都不高;雖然實施了一批10億元以上重大項目，但重大項目、科技含量高的項目仍顯得偏少，產業(yè)結構還不夠合理。
    盡管我們面臨諸多不確定因素和嚴峻挑戰(zhàn)，但也面臨一些重要機遇與有利因素，我們要牢牢把握住。一是國家積極應對金融危機“調結構、促轉型”的方略?！罢{結構、促轉型”是中央今后一段時期做好經濟工作的一條主線，短期之內不會有重大調整;二是國家仍然實行的積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。本月5-7日召開的中央經濟工作會議，強調保持宏觀經濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實施“雙寬松”政策，即積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策;三是國家出臺的十大產業(yè)振興規(guī)劃，以及江蘇省出臺的十二大產業(yè)振興規(guī)劃。這些產業(yè)振興規(guī)劃為我市發(fā)展創(chuàng)新型經濟，促進產業(yè)轉型升級，提供了主攻的方向和發(fā)展的空間。
    三、突出重點，務求經濟發(fā)展新突破。
    20xx年是完成“十一五”規(guī)劃的收官之年，是我市全面建設小康社會的決勝之年，也是“十二五”規(guī)劃的奠基之年。中央將保持宏觀經濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，更加注重結構調整，更加注重拉動內需，更加注重改善民生。剛剛結束的全省經濟工作會議明確提出，明年全省經濟工作的重點是加快轉變經濟發(fā)展方式。這為我們鞏固經濟向好趨勢，推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，提供了難得的機遇。我們能不能在百舸爭流的競爭中爭先進位，能不能在圓滿完成各項工作任務的基礎上實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，是對我們執(zhí)政能力、領導發(fā)展能力的重大考驗。因此，謀劃明年的工作，必須增強憂患意識、緊迫意識、責任意識，振奮精神、自加壓力，凝心聚力、負重奮進，堅定不移地走科學發(fā)展之路，努力向更高目標攀升。對明年工作的總體部署，我將在下月6號召開的市委全會上作專題部署，下面，我著重就鄉(xiāng)鎮(zhèn)如何推進經濟社會又好又快發(fā)展，談幾點想法。
    1、要一著不讓地推進全面小康建設。實現(xiàn)全面小康社會目標是我市明年發(fā)展最大的任務，也是各級干部最大的責任。全市各級領導干部要一切圍繞中心轉、一切圍繞中心干，全市廣大黨員干部的智慧和力量匯聚到決勝全面小康的實踐中去，把成效體現(xiàn)到實際工作上去，尤其是要落實到推進發(fā)展、改善民生具體工作上去，著力干順應民意的事、干加快民富的事、干改善民生的事。要經常深入基層、深入實際，尊重和保護群眾的首創(chuàng)精神，引導廣大群眾將眼前利益與長遠利益、局部利益與全局利益更好地結合起來，引導全民積極投身小康建設。要在全市上下不斷地掀起全面小康建設新高潮，把全面小康社會建設與推進思想解放、學習實踐科學發(fā)展觀活動結合起來，讓群眾真正了解小康內容，支持小康建設，共享發(fā)展成果，共建小康新高郵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊緊圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面小康社會建設的各項指標，做好任務分解，硬化措施，力爭達到全面小康指標要求。要切實落實“誰主管、誰負責”與屬地管理責任，既要明確分工、發(fā)揮各自職能，又要緊密協(xié)作，形成整體聯(lián)動、齊抓共建的合力，確保順利通過上級的驗收。
    2、要一鼓作氣地狠抓重點工作落實。抓落實的執(zhí)行力是檢驗干部能力作風的一個重要標準。我們與先進地區(qū)的差距不僅體現(xiàn)在發(fā)展思路上，同樣也體現(xiàn)在抓落實、抓推進上，某種意義上就是體現(xiàn)在執(zhí)行力上。從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年各項工作完成情況來看，一些重點工作推進成效不明顯，一些重大項目推進速度不快，外資到賬未按序時完成等等，都充分說明了全市各級抓重點、抓推進、抓落實的壓力有所松懈、氛圍有所淡化、節(jié)奏有所放緩。為此，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過思想的大解放、能力作風的大提升，進一步振奮精神、明確目標、強化責任。要雷厲風行抓落實，對看準了的事、定下來的事，要加快節(jié)奏、分秒必爭、勇于負責。要持之以恒抓落實，對工業(yè)經濟、招商引資、重大項目、財源建設和確定的重點工作，要有一股盯勁狠勁，做到不達目的不罷休，沒有結果不停頓，一著不讓、一抓到底。黨政一把手要做“招商書記”、“招商鎮(zhèn)(鄉(xiāng))長”，每個月都要拿出足夠的時間，親自去一線招商，出去招商，要做招商的業(yè)務員，不要做招商的“巡視員”。要當“項目書記”、“項目鎮(zhèn)(鄉(xiāng))長”，滿腦子都要裝著項目，要用舍得脫一身皮、下深水的信心和決心來抓項目。要攻堅克難抓落實，對于影響工作落實的關鍵環(huán)節(jié)和突出問題，要敢于動真碰硬、迎難而上，創(chuàng)新方法、破解難題，決不能回避矛盾，或者消極無為，包括土地、規(guī)劃等問題，也不是沒有辦法可想。要完善機制抓落實，認真執(zhí)行市委、市政府集體領導下的分工負責制和重大項目市領導掛鉤聯(lián)系制度，多深入基層、深入一線，認真研究解決實際問題。同時，強化督促檢查的力度，確保各項重點工作、年度目標任務落實到位。
    3、要一絲不茍地推進學習實踐活動。今年9月份以來，我市以第三批學習實踐活動為動力，將菱塘作為全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)學習的具象目標，向菱塘看齊，向菱塘學習，向菱塘趕超，用菱塘的發(fā)展思路拓展學習實踐活動新空間，用菱塘的發(fā)展理念增創(chuàng)學習實踐活動新優(yōu)勢，用菱塘的發(fā)展精神激發(fā)學習實踐活動新動力，掀起了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)學菱塘、全面達小康”高潮。時至今日，對照市委、市政府的要求，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進行一次深入的思考，學菱塘，我們學到了什么?思想有沒有得到大解放?本領有沒有得到大提高?作風有沒有得到大改進?服務有沒有得到大提升?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要將學習菱塘的結果體現(xiàn)到領導班子分析檢查報告和整改落實方案中去，排出一批影響和制約本鄉(xiāng)鎮(zhèn)科學發(fā)展的突出問題，按照人人有責任、事事有方案、件件有回音的整改要求，一絲不茍地抓好落實，切實兌現(xiàn)對人民群眾的承諾，切實解決影響本鄉(xiāng)鎮(zhèn)又好又快發(fā)展的突出矛盾與問題，努力為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟社會又好又快發(fā)展掃清障礙。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分運用好“鄉(xiāng)鎮(zhèn)學菱塘”的成果，緊扣“爭先進位、創(chuàng)新發(fā)展”的主題，認真謀劃本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施新三年倍增計劃的目標、思路和措施，力爭在進一步解放思想、推動科學發(fā)展、增強發(fā)展能力、轉變干部作風、提高服務水平上實現(xiàn)新的跨越。
    4、要一環(huán)不松地推進干部隊伍建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作很瑣碎、很繁雜，這就要求我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強隊伍建設，努力提高工作能力和水平。一是要加強班子建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子是農村工作的一線指揮部，抓住了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子，就抓住了整個農村工作的關鍵，堅強有力的領導班子是帶領一個地方加快發(fā)展、一個部門開拓進取的重要保證。黨政一把手之間要團結一心，相互補臺不拆臺，互相配合不推諉，真正做到在思想上“一條心”，在工作上“一盤棋”;要不斷增強班子成員的事業(yè)心和責任感，提高工作主動性;要加強團結，凝聚工作合力;要為民、務實、清廉，加強修養(yǎng);要加強學習，提高素質;要加強村級班子建設，增強掌控力。二是要帶好隊伍。帶好隊伍首先要領導帶好頭，堅持以身作則，率先垂范;堅持嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督;對新任班子成員、年輕干部要多言傳身教，多傳經驗;鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手要敢于承擔責任，為班子成員、干部撐腰作主，讓他們放手工作，消除顧慮。三是要加強基層黨組織建設。要抓住開展學習實踐科學發(fā)展觀活動的有利時機，積極推進基層黨組織工作創(chuàng)新，不斷解決基層黨建工作中存在的突出問題。要積極創(chuàng)新黨組織設置方式，不斷擴大黨的組織和黨的工作覆蓋面，要切實加強基層黨組織負責人隊伍建設，著力整頓軟弱渙散黨組織，積極做好發(fā)展黨員工作，切實加強對黨員的教育、管理和服務，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
    5、要一以貫之地維護社會安全穩(wěn)定。穩(wěn)定是第一責任。年底是矛盾多發(fā)時期，需要密切關注。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要正確處理各種利益矛盾，作決策、辦事情首先要維護廣大群眾的利益，不能受小集團利益甚至個人利益的驅使，堅決防止和糾正任何侵害群眾利益的行為，特別要注意照顧困難群體的切身利益。要積極預防和引導，防止問題積累，矛盾激化。做到盡早發(fā)現(xiàn)問題、完善信訪制度、從源頭上消除不穩(wěn)定因素。要抓好安全生產，強化安全生產管理和監(jiān)督，防止重特大安全事故發(fā)生。要妥善處置群體性突發(fā)事件，提高預防和處理群體性事件的能力。
    同志們，我們正處在發(fā)展的關鍵時期，解放思想的任務艱巨，科學發(fā)展的責任重大。讓我們以十七屆四中全會精神為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，以更加飽滿的精神、更加昂揚的斗志、更加堅韌的毅力，力爭各項工作能在明年取得“開門紅”，為決勝全面小康社會、推動高郵經濟社會又好又快發(fā)展而努力奮斗!