方案是為解決問題或?qū)崿F(xiàn)目標而制定的詳細行動計劃。合理的時間安排和資源分配是實施方案的關(guān)鍵,要做到有計劃、有步驟地進行。這些范文從不同的角度和層面展示了方案的多樣性和創(chuàng)造性。
鄉(xiāng)村文化振興行動方案篇一
為進一步貫徹落實黨的四中全會會議精神,加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目傮w要求,圍繞區(qū)委“1368”工作計劃和“2568”重點工程,結(jié)合我區(qū)實際,制定如下實施方案:
堅持以新時代特色社會主義思想和黨的精神為指導(dǎo),切實加強黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)布局,使產(chǎn)業(yè)更加興旺;大力推進人居環(huán)境整治,使環(huán)境更加宜居;深入推進移風易俗,使鄉(xiāng)風更加文明;基層黨建進一步加強,使鄉(xiāng)村治理更加有效;落實農(nóng)村醫(yī)療、衛(wèi)生、扶貧、社保等各項民生事業(yè),使農(nóng)民生活更加幸福。
(一)加快轉(zhuǎn)型升級,讓產(chǎn)業(yè)更加興旺。
1.穩(wěn)步提升糧食生產(chǎn)。推廣公司“互聯(lián)網(wǎng)+共享農(nóng)業(yè)”和土地托管兩種新型經(jīng)營模式,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、集約化生產(chǎn)。加快等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的3萬畝中低產(chǎn)農(nóng)田改造。實施好千億斤糧食田間工程,加強對鎮(zhèn)、鄉(xiāng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在地下水超采區(qū)補貼推廣小麥節(jié)水品種。實施好3.25萬畝糧食綠色高效示范項目,加快鄉(xiāng)國家產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)建設(shè)。建設(shè)完善90萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū),全區(qū)糧食種植面積穩(wěn)定在101萬畝,全年糧食總產(chǎn)50萬噸以上。培育壯大家庭農(nóng)場、合作社、龍頭企業(yè)等各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,全年新增市級合作示范社2家、市級示范家庭農(nóng)場10家、省級示范家庭農(nóng)場3家。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
2.推進蔬菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。鞏固“蔬菜”區(qū)域公用品牌,積極打造“大蒜”品牌,提升蔬菜知名度和市場競爭力。推進綠色蔬菜示范基地建設(shè),培育耐思、科瀚、喆興、際洲等一批示范園區(qū),帶動蔬菜產(chǎn)業(yè)向高端邁進。支持秋景育苗、航天育苗等育苗場做大做強,年產(chǎn)集約化育苗2.1億株。支持外向型龍頭企業(yè)積極開拓國際市場,扶持食品、維新蔬菜、廣興公司等企業(yè)擴大蔬菜深加工,提高產(chǎn)品附加值。全年蔬菜播種面積達到20萬畝,產(chǎn)量92萬噸,產(chǎn)值21億元。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3.大力發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)。在東部,以豆下鄉(xiāng)等村為中心,大力推廣新品種新技術(shù),叫響葡萄品牌。在中部,以、、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,打造千畝優(yōu)質(zhì)林果帶,帶動全區(qū)林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在西部,以永合會鎮(zhèn)、界河店鄉(xiāng)等為重點,大力發(fā)展核桃、蘋果、草莓等,實現(xiàn)園林化發(fā)展。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
4.加快緊固件產(chǎn)業(yè)上檔升級。抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升、技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新、高端產(chǎn)品生產(chǎn)、重點企業(yè)培育、市場物流發(fā)展、知名品牌打造、搭建服務(wù)平臺等重點工作,推動緊固件產(chǎn)業(yè)向中高端邁進。加快實施一批行業(yè)支撐項目,開展知名品牌創(chuàng)建,提升企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。實施“入園進區(qū)”戰(zhàn)略,推進主城區(qū)標準件企業(yè)、“十里長廊”沿線企業(yè),向工業(yè)園區(qū)和標準件園區(qū)集中,實現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)、高效生產(chǎn)。(牽頭單位:標發(fā)委;責任單位:區(qū)直有關(guān)單位、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(二)推進環(huán)境整治,讓鄉(xiāng)村更加宜居。
1.全域推進農(nóng)村人居環(huán)境整治。對標對表農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動任務(wù)目標,以廁所改造、垃圾治理、污水治理、街巷硬化、村莊綠化等為主攻方向,加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境短板,確保圓滿完成三年行動目標任務(wù)。一是深入推進“廁所革命”。改造農(nóng)村廁所3萬座,提高全區(qū)衛(wèi)生廁所普及率。在改廁過程中嚴把施工、貨物質(zhì)量、驗收三關(guān),確保改廁成效。對已經(jīng)改造的廁所開展“回頭看”,完善改廁臺賬,繪制改廁分布圖,對存在質(zhì)量問題的,制定整改方案,確保改一座用一座。加強改廁后續(xù)使用維護服務(wù),解決廁所維修難的問題。配建廁所糞污處理設(shè)施,支持專業(yè)化企業(yè)和個人開展定期收運、糞液糞渣資源化利用。二是健全垃圾治理長效機制。完成總投資6.1億元的區(qū)垃圾焚燒發(fā)電項目,實現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾處理一體化。加強非正規(guī)垃圾堆放點整治,解決“垃圾堆、垃圾溝、垃圾坡”等問題。加強對保潔公司的管理,確保保潔公司規(guī)范高效運行。繼續(xù)開展垃圾分類和資源化利用示范工作,推動實現(xiàn)垃圾源頭減量化、收集分類化和處理資源化。三是加強農(nóng)村生活污水管控。完成20個村的生活污水治理,完成106個村的生活污水管控,實現(xiàn)農(nóng)村生活污水治理管控全覆蓋,徹底解決農(nóng)村污水亂流問題。推動城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸,對規(guī)劃納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的村莊,實行管網(wǎng)集中統(tǒng)一處理。其他村莊,推行“管網(wǎng)或排水溝+三格滲濾+人工濕地”模式,強化對生活污水的管控。建立生活污水長效管護機制,落實運行管護職責和標準。四是提升街巷硬化水平。在全面完成村莊主街道硬化任務(wù)的基礎(chǔ)上,重點抓好巷道硬化,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成85%以上村的街巷硬化。街道硬化為水泥路或柏油路,巷道可因地制宜、量力而行,采用石板、舊磚、砂石、灰土等多種形式進行硬化,基本解決村莊內(nèi)道路泥濘、村民出行不便問題。五是提高村莊綠化率。以增綠為重點,在環(huán)村周邊、進村道路、街道兩側(cè)、庭院內(nèi)外選擇本地適宜樹種,廣泛種植,能綠盡綠。完成村莊綠化面積3300畝,村莊綠化率達到35%。六是大力開展農(nóng)村空閑宅基地整治提升行動。對村內(nèi)空閑宅基地、殘垣斷壁進行清理,對閑置的老舊房屋進行拆除或改造提升,對清理出的空間建設(shè)小游園、小菜園、小果園等,美化人居環(huán)境。同步推進村莊規(guī)劃、村莊亮化、美麗庭院等創(chuàng)建工作,全面提升人居環(huán)境整治水平。(牽頭單位:農(nóng)辦;責任單位:發(fā)展和改革局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、生態(tài)環(huán)境分局、交通運輸局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、宣傳部、婦聯(lián)、自然資源和規(guī)劃局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
2.抓好示范村創(chuàng)建。以、、三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定4個村作為區(qū)級示范村,按照省級美麗鄉(xiāng)村標準進行高標準打造。其他13個鄉(xiāng)鎮(zhèn),分別確定4個以上成方連片的村作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村,對照農(nóng)村人居環(huán)境整治十個專項行動進行打造,帶動全區(qū)人居環(huán)境整治上檔升級。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3.加快鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)。充分利用東部葉菜基地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,打造周邊萬畝中小拱棚示范區(qū),積極發(fā)展都市休閑農(nóng)業(yè)。依托古城景區(qū)優(yōu)勢,深度挖掘洼人文歷史,打造“東街-裴屯-東橋-永北村”等精品旅游線路。建設(shè)完善周邊村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造環(huán)洼美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)。依托太極文化優(yōu)勢,充實完善各類傳統(tǒng)民俗活動,打造特色文化體驗區(qū)。(牽頭單位:園區(qū);責任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文化廣電和旅游局、鎮(zhèn))。
(三)開展移風易俗,讓鄉(xiāng)風更加文明。
1.深入開展移風易俗行動。狠剎“婚喪嫁娶大操大辦、人情債、攀比斗富”不良風氣,培樹“崇德向善、勤儉節(jié)約、文明健康”新風。弘揚文明新風,制定完善村規(guī)民約,積極發(fā)揮“兩會一約”作用,規(guī)范婚喪慶典活動,推廣“零彩禮”“集體婚禮”等文明新風,探索建立移風易俗長效常態(tài)機制。(牽頭單位:宣傳部;責任單位:民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
2.完善基層文化陣地。加強農(nóng)村宣傳文化陣地建設(shè),大力實施“四個一”工程,著力構(gòu)建區(qū)、鄉(xiāng)、村三級宣傳陣地。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)站、村綜合性文化服務(wù)中心、文化廣場等基層文化設(shè)施建設(shè),建立健全區(qū)、鄉(xiāng)、村三級公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。開展公共文化服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建工作,合理規(guī)劃配置基層綜合性文化服務(wù)中心。充分發(fā)揮文化館等文藝機構(gòu)作用,組織好文化下鄉(xiāng)活動,豐富農(nóng)民精神文化生活。(牽頭單位:宣傳部;責任單位:文化廣電和旅游局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3.廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建。以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,以鄉(xiāng)風民風、人居環(huán)境、文化生活等為建設(shè)重點,以農(nóng)村精神文明“十個一”(即:一個村民中心、一個文化廣場、一條鄉(xiāng)風文明示范街、一批善行功德榜、一套村規(guī)民約、一個紅白事理事會、一個道德講堂或文化禮堂、一支志愿者隊伍、一支新鄉(xiāng)賢骨干隊伍、一次“十星級文明戶”或“五好家庭”評選)為抓手,廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,進一步提升農(nóng)民文明素質(zhì)和農(nóng)村社會文明水平。(牽頭單位:宣傳部;責任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
4.實施特色文化提升工程。實施“文化+”戰(zhàn)略,大力發(fā)展特色手工業(yè)、演藝業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等,挖掘和培育一批具有文化特色的工藝美術(shù)產(chǎn)品和品牌。加強農(nóng)業(yè)景觀、農(nóng)業(yè)慶典、農(nóng)業(yè)主題公園等創(chuàng)意設(shè)計,培育一批農(nóng)事體驗型、教育實驗型、科技展示型等田園文化綜合體,提升農(nóng)產(chǎn)品文化附加值。加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,配套豐富旅游業(yè)態(tài),延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條,培育發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。(牽頭單位:文化廣電和旅游局;責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(四)完善體系建設(shè),讓鄉(xiāng)村治理更加有效。
1.加強基層黨組織建設(shè)。強化農(nóng)村基層黨組織核心地位,整頓軟弱渙散黨組織,發(fā)揮黨員先鋒模范作用,把農(nóng)村基層黨組織建成堅強戰(zhàn)斗堡壘。選優(yōu)配強村“兩委”班子,加大優(yōu)秀青年農(nóng)民黨員發(fā)展力度,做好村級后備干部選拔培養(yǎng)工作。因村制宜,大力發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè),壯大村集體經(jīng)濟。
2.提高村級自治能力。全面推行以村黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心,村民委員會、村民議事會、村務(wù)監(jiān)督委員會各司其職、各負其責的村級治理模式。健全完善村民自治制度,積極發(fā)揮社會各類人才、鄉(xiāng)賢等群體作用。推動鄉(xiāng)村治理重心下移,加快推進農(nóng)村“六有”綜合服務(wù)站建設(shè),打造“一站式”服務(wù)平臺,逐步形成完善的鄉(xiāng)村便民服務(wù)體系。引導(dǎo)村民積極參與自治,形成政府、群眾之間的良性互動,激發(fā)社會活力,提高自治水平。
3.加強法治鄉(xiāng)村建設(shè)。實施“一委三中心”規(guī)范化建設(shè),由村(街)黨支部書記兼任主任,“兩委”干部、治安員、網(wǎng)格員為成員,負責做好矛盾糾紛、信訪隱患、社會治安排查化解工作,形成“矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會治安聯(lián)防、重點工作聯(lián)動、突出問題聯(lián)治、服務(wù)管理聯(lián)抓、基層平安聯(lián)創(chuàng)”的工作機制。強化法治宣傳,教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民增強法制觀念,自覺學法守法用法。
4.提升鄉(xiāng)村德治水平。大力弘揚社會主義核心價值觀,廣泛開展好媳婦、好兒女、好公婆評選表彰活動,深入宣傳道德模范,引導(dǎo)農(nóng)村文明新風。利用村規(guī)民約和村民議事會、道德評議會、禁賭禁毒會、紅白理事會等“一約四會”,讓村民實現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督、自我發(fā)展,做到“私事不出家、小事不出村”。
5.建設(shè)平安和諧鄉(xiāng)村。廣泛開展“三無三百”平安村創(chuàng)建活動,在60個村建立“一村一輔警”農(nóng)村警務(wù)工作機制。實施數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略,推進農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè)。持續(xù)推進掃黑除惡專項斗爭和“一案三查”,嚴厲打擊農(nóng)村黑惡勢力。緊緊圍繞做好群眾工作這條主線,相信群眾、依靠群眾,從源頭預(yù)防和減少矛盾糾紛,維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
(五)堅持民生為本,讓百姓生活更加幸福。
1.改善農(nóng)村辦學條件。改善農(nóng)村中小學、幼兒園辦學條件,抓好永合會、、講武等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園項目建設(shè)。依托“六二一”學校安全管理機制,全面落實校園“網(wǎng)格化”管理,提升農(nóng)村學校安全管理水平。統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)教學資源,積極向鄉(xiāng)村傾斜師資力量,配齊配強鄉(xiāng)村教師隊伍。(責任單位:教育體育局)。
2.提高農(nóng)村醫(yī)療健康水平。完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目補助政策,加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室醫(yī)療條件。實施六項醫(yī)改突破,高標準建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務(wù)專區(qū)和數(shù)字化預(yù)防接種門診。擴充家庭醫(yī)生簽約團隊,實現(xiàn)重點人群簽約全覆蓋。加強基層全科醫(yī)生隊伍建設(shè),搞好人才招聘和培養(yǎng),滿足農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)需求。(責任單位:衛(wèi)生健康局)。
3.做好扶貧社保工作。認真貫徹“六個精準”“五個一批”要求,推進產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧,確保剩余貧困人口如期脫貧。完善臨時救助和大病醫(yī)療救助制度,及時發(fā)放低保、五保、孤兒、“兩殘”等各項救助資金。切實發(fā)揮好社會兜底保障作用,確保農(nóng)村低?!皯?yīng)保盡保”。全面落實農(nóng)村老齡政策,確保高齡補貼按時足額發(fā)放。(牽頭單位:民政局;責任單位:區(qū)直有關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
4.促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。進一步健全公共就業(yè)服務(wù)體系,積極開展職業(yè)技能培訓(xùn),促進農(nóng)民多渠道就業(yè)。實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動,大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),培育一批家庭農(nóng)場、手工作坊等,為廣大農(nóng)民提供更多的就業(yè)崗位。加強農(nóng)村職業(yè)教育,對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)村實用人才進行專題技能培訓(xùn),培育壯大一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)紀人隊伍,帶動農(nóng)民增收致富。(牽頭單位:人力資源和社會保障局;責任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、職中、自然資源和規(guī)劃局、發(fā)展和改革局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(一)安排部署階段(2020年1月1日-1月10日)。區(qū)委召開全區(qū)性會議進行安排部署。各部門圍繞總體要求,結(jié)合部門實際,明確專人負責,制定具體方案,定目標、定標準、定措施、定時限,細化舉措,建立臺賬,確保事有人管、活有人干、責有人擔。
(二)集中實施階段(2020年1月11日-11月30日)。區(qū)直有關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排各個項目建設(shè)順序,做到集中精力、全面推進、合力攻堅,保證按期高標準、高質(zhì)量完成各項工作任務(wù)。
(三)考核驗收階段(2020年12月1日-12月31日)。由農(nóng)辦牽頭組織,對照上級考核辦法,對區(qū)直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作完成情況進行考核驗收,并將考核結(jié)果作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持將三農(nóng)工作作為重中之重的戰(zhàn)略思想不動搖,強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)的政策力度不減弱,推進農(nóng)村改革發(fā)展的步伐不放慢,嚴格落實“五級書記”抓振興的工作機制,建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負其責的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制,加強對“三農(nóng)”干部的培養(yǎng)、管理和使用,建立一支優(yōu)秀的“三農(nóng)”工作隊伍,加快推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。
(二)搞好部門聯(lián)動。區(qū)直有關(guān)單位要按照責任分工,各司其責,協(xié)調(diào)聯(lián)動,合力推進。農(nóng)辦要發(fā)揮牽總協(xié)調(diào)工作。住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交運、生態(tài)環(huán)境等部門要切實加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度。教育、民政、人社、衛(wèi)健等部門要加強對農(nóng)村公共服務(wù)的支持力度。宣傳部門要加強正面引導(dǎo),大力宣傳先進典型,形成全社會關(guān)心支持的濃厚氛圍。其他部門都要各司其職,積極參與到鄉(xiāng)村振興中去,形成強大的工作合力。
(三)加大資金投入。建立健全鄉(xiāng)村振興財政投入保障制度,通過列支專項資金,對鄉(xiāng)村振興項目建設(shè)進行獎補。繼續(xù)對涉農(nóng)項目、資金進行整合,重點支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基本公共服務(wù)項目等。區(qū)直有關(guān)單位要積極向上爭取資金,加大投入力度,引導(dǎo)項目、資金、政策向農(nóng)村傾斜。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村街要積極引導(dǎo)資金、技術(shù)、信息、人才、管理等現(xiàn)代要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動。通過財政引導(dǎo)、部門傾斜、社會捐助、村街自籌、群眾參與,形成多元化資金投入渠道,為鄉(xiāng)村振興提供有力保障。
(四)強化督導(dǎo)考核。建立完善鄉(xiāng)村振興工作考核評價體系,將鄉(xiāng)村振興工作列入對部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核的重要內(nèi)容,作為選撥任用干部的重要依據(jù)。把鄉(xiāng)村振興工作納入?yún)^(qū)重點工作大督查范圍,加大督導(dǎo)考核力度。對進度快、效果好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,全區(qū)通報表揚;對進度慢、效果不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,全區(qū)通報批評;對不能按時完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,嚴格追究有關(guān)人員責任。
鄉(xiāng)村文化振興行動方案篇二
的發(fā)展之間的矛盾,如期實現(xiàn)。
xx。
鎮(zhèn)
xx。
村建成農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的美麗幸福新。
xx。
全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中。
國特色社會主義思想為指導(dǎo),加強黨對。
“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),牢固樹立新發(fā)展理念,落實高質(zhì)量發(fā)展的要求,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為工作重中之重,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,打好綠色能源牌、綠色食品牌和健康生活目的地牌“三張牌”,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,統(tǒng)籌推進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
按照黨的十九大提出的決勝全面建成小康社。
會、分兩個階段實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的戰(zhàn)略安排,實施。
202*。
75。
戶
220。
2035。
2050。
年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)。
堅持和加強黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),
健全黨管農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機制,確保黨在農(nóng)村工作中始終。
總攬全局、協(xié)調(diào)各方,為鄉(xiāng)村振興提供堅強有力的政治保障。
共同意志、共同行動,做到認識統(tǒng)一、步調(diào)一致,選優(yōu)配強。
村組干部,在要素配置上優(yōu)先滿足,在資金投入上優(yōu)先保障,
在公共服務(wù)上優(yōu)先安排,加快補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板。
充分尊重農(nóng)民意愿,切實發(fā)揮農(nóng)
民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用,調(diào)動村民的積極性、主動性、
創(chuàng)造性,把維護農(nóng)民群眾根本利益、促進農(nóng)民共同富裕作為。
出發(fā)點和落腳點,促進農(nóng)民持續(xù)增收,不斷提升農(nóng)民的獲得。
感、幸福感、安全感。
準確把握鄉(xiāng)村振興的科學內(nèi)涵,
統(tǒng)籌謀劃農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、
生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),注重協(xié)同性、關(guān)聯(lián)性,整體部署,
協(xié)調(diào)推進。
推動城鄉(xiāng)要素自由流動、平等交
換,推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)。
展,加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、全面融合、共同繁榮的。
新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。
牢固樹立
“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,落實節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,嚴守生態(tài)保護紅線,以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。
立足
xx。
村得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢、人文景觀和品牌形象,科學把握村組的差異性和社會發(fā)展走勢變化,注重規(guī)劃先行、突出重點、分類施策。按照“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的要求,不搞一刀切,不搞形式主義,久久為功,扎實推進。
我們必須堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改
革為主線,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體。
系,提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產(chǎn)率,加快實現(xiàn)由。
農(nóng)業(yè)大村向農(nóng)業(yè)強村轉(zhuǎn)變。
2020。
年末,全村共種植核桃。
11822。
畝,建成優(yōu)質(zhì)泡核桃基地。
2000。
畝(在。
25。
度以上陡坡地、溝坎、房前屋后等適宜地塊建設(shè)優(yōu)質(zhì)泡核桃基地。
2000。
畝,每畝按。
3
—
5
株種植留養(yǎng)管護),扶持發(fā)展核桃加工小微企業(yè)。
6
個以上;種植茶葉。
6665。
畝,建成標準茶園基地。
3000。
畝(在。
xx。
路沿線實施茶葉優(yōu)良品種改良。
1000。
畝;在打靶場片區(qū)實施古茶園留養(yǎng)。
2000。
畝),扶持發(fā)展茶葉加工小微企業(yè)。
6
個以上,建成。
xx。
村茶莊園。
1
個、
xx。
自然村茶村莊。
1
個;積極打造“四個。
1000。
畝”林果園建設(shè),在。
xx。
自然村片區(qū)種植甜櫻桃。
1000。
畝(按照每畝。
10。
株的標準種植,每株。
100。
元),在。
xx。
自然村片區(qū)種植楊梅。
1000。
畝(按照每畝。
6
株的標準種植,每株。
100。
元),在。
xx。
自然村片區(qū)種植山李子。
1000。
畝(按照每畝。
4
株的標準種植,每株。
100。
元);在。
xx。
自然村片區(qū)種植紅李子。
1000。
畝(按照每畝。
7
株的標準種植,每株。
100。
元)。
立足。
xx。
村屬城郊結(jié)合部和。
xx。
高速路。
xx。
二級路、
xx。
1000。
畝”林果園等地實施步道建設(shè)。
15。
公里,建設(shè)田園休閑景觀亭。
15。
個,建設(shè)一批設(shè)施完備、功能多樣的休閑觀光園區(qū)和康養(yǎng)基地,力爭將。
xx。
村打造成“天下茶尊、滇紅鳳慶”的“后花園”。在全村范圍內(nèi)扶持。
8
戶以上集餐飲、觀光、體驗為一體的農(nóng)家樂,切實將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。
4
個以上花卉專業(yè)合作社,積極扶持發(fā)展以茶花、桂花為主要品種的庭院經(jīng)濟。
800。
多戶;成立。
4
個以上“四個。
1000。
畝”林果園專業(yè)合作社,真正做到家家有產(chǎn)業(yè)、戶戶有收入。
全面落實永久基本農(nóng)田特殊保護制度,穩(wěn)步提升耕地質(zhì)量,引導(dǎo)村(組)集體經(jīng)濟合作社適度規(guī)模有序流轉(zhuǎn)農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán),發(fā)展村(組)土地股份合作社。加快村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革。加大以“三權(quán)三證”為重點的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點工作。
良好生態(tài)環(huán)境是
農(nóng)村最大優(yōu)勢和寶貴財富。必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護。
自然,推動鄉(xiāng)村自然資本加快增值,實現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的。
統(tǒng)一。
3.2。
公里,實施村組道路硬化建設(shè)。
30。
公里,實現(xiàn)村組道路。
100%。
硬化。架設(shè)農(nóng)村人畜安全飲水工程管道。
20。
公里,建設(shè)蓄水池。
18。
個
1000。
立方米,進一步改善。
800。
多戶。
3200。
多人的安全飲水問題。實施農(nóng)村電網(wǎng)(低壓線路)升級改造。
40。
公里,安裝變壓器。
4
臺,有效改善全村生產(chǎn)生活用電問題。在村組道路實施增花補綠,建設(shè)氧化塘(污水處理池)。
5
個,新安裝太陽能路燈。
1000。
盞,建設(shè)公共廁所。
10。
個,建設(shè)垃圾收集池。
30。
個。做好村莊戶用廁所改造,規(guī)范村莊露天糞坑、簡易茅廁。持續(xù)開展“兩違”專項整治行動。重點治理農(nóng)業(yè)面源污染,實施化肥農(nóng)藥污染綜合治理工程,實現(xiàn)農(nóng)藥化肥施用量公號“老秘帶你寫材料”整理編輯零增長、減量化;改進畜禽飼養(yǎng)方式,引導(dǎo)農(nóng)民單獨建“面樓”、畜廄等附屬用房進行集中養(yǎng)殖;推進農(nóng)作物秸稈和畜禽糞便綜合利用,建成病死動物收集和無害化處理體系。
把山水林田草作為一個生命共同體,進行統(tǒng)一保護、統(tǒng)一修復(fù)。實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)工程。全面推行以“河長制”為主的“六長制”工作。落實好天然林保護制度,把所有天然林都納入保護范圍。擴大退耕還林還草、退牧還草,建立成果鞏固長效機制。繼續(xù)實施生態(tài)公益林和草原生態(tài)保護補助獎勵政策。
我們要搶抓。
xx。
公路和。
xx。
高速公路建設(shè)的有利機遇,對。
xx。
河
xx。
段部分河道實施河流改道,科學合理規(guī)劃部分棄土場,通過河流改道規(guī)劃出的可用地塊和棄土場進行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計利用,進一步完善功能設(shè)施配套,建設(shè)一個集倉儲物流、餐飲服務(wù)、批發(fā)零售和苗圃花卉為一體的綜合功能服務(wù)區(qū)。
針對。
xx。
村
47。
戶“四類重點對象”和其他危房戶,按照“一戶一方案”的方式,拆除無保留價值的危房,對其實施拆除重建;對需要保留的舊民房在加固的基礎(chǔ)上,對墻體、框架門窗進行科學合理的加固修繕。
必須堅持物質(zhì)文明和精神文明一起抓,提升農(nóng)民精神風
貌,培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,不斷提高鄉(xiāng)村社。
會文明程度。
以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),堅持教育引導(dǎo)、實踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下,大力弘揚民族精神和時代精神。鞏固提升好“國家級文明村”、“省級文明村”和“云南省生態(tài)文明教育基地”等創(chuàng)建成果,通過實施“道德講堂”建設(shè),認真開展“十星級文明戶”、“優(yōu)秀十星戶”和好媳婦、好兒女、好公婆等評選表彰活動;實施“道德廣場”建設(shè),建立“善行義舉四德榜”,深入挖掘農(nóng)村傳統(tǒng)道德教育資源,廣泛開展深入宣傳道德模范、身邊好人的典型事跡,弘揚真善美,傳播正能量。建立道德激勵約束機制,引導(dǎo)農(nóng)民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我提高,實現(xiàn)家庭和睦、鄰里和諧、干群融洽。鞏固好“信用村”創(chuàng)建成果,推進誠信建設(shè),強化農(nóng)民的社會責任意識、規(guī)則意識、集體意識、主人翁意識。
xx。
村集茶文化、益智等多功能的非物質(zhì)文化活動傳習所。
1
個,切實保護好優(yōu)秀文化遺產(chǎn)。組建。
xx。
村山歌隊、合唱隊和打歌隊等三支文化宣傳隊,組建一支老年門球隊。鼓勵文藝工作者不斷推出反映農(nóng)民生產(chǎn)生活尤其是鄉(xiāng)村振興實踐的優(yōu)秀文藝作品,充分展示新時代農(nóng)村農(nóng)民的精神面貌。提倡人人遵紀守法,強化村規(guī)民約約束力。
按照有標準、有網(wǎng)絡(luò)、有內(nèi)容、有人才的要求,健全鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系。發(fā)揮縣級公共文化機構(gòu)輻射作用,統(tǒng)籌整合資源,建設(shè)集居家養(yǎng)老服務(wù)中心、村民小組活動場所、兒童之家等功能為一體的基層綜合性文化服務(wù)中心,實現(xiàn)村級公共文化服務(wù)全覆蓋。
4.
實施村寨文化氛圍營造工程。緊緊圍繞決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康,以美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)為主題,開展村寨文化氛圍營造工程。以社會主義核心價值觀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、少數(shù)民族傳統(tǒng)文化、脫貧攻堅、基層黨組織建設(shè)、村務(wù)黨務(wù)公開、村規(guī)民約、移風易俗、法治宣傳等為主要內(nèi)容。培養(yǎng)村民自覺遵守文明公約的意識,遏制大操大辦、人情攀比等陳規(guī)陋習。加強無神論宣傳教育,豐富農(nóng)民群眾精神文化生活,抵制封建迷信活動。
必須把夯實基層基礎(chǔ)作為固本之策,建立健全黨委領(lǐng)
導(dǎo)、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村。
社會治理體制,堅持自治、法治、德治相結(jié)合,確保鄉(xiāng)村社。
會充滿活力、和諧有序。
5
個村民小組活動場所的基礎(chǔ)上,為更好的服務(wù)于廣大黨員群眾,新建村民小組活動場所。
7
個,在各村民小組活動場所積極開展“黨的光輝照邊疆、邊疆人民心向黨”等教育實踐活動,并通過群眾會、火塘會、板凳會、田壩會等形式把政策宣講送到田間地頭,把黨的好聲音送到群眾心里,引導(dǎo)群眾樹立自強、誠信、感恩意識。嚴格執(zhí)行“四議兩公開”工作法,嚴厲整治惠農(nóng)補貼、集體資產(chǎn)管理、土地征收等領(lǐng)域侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題。積極引導(dǎo)群眾組建村務(wù)理事會,加強村紅白理事會、老年協(xié)會等社會組織建設(shè)。
2.
xx。
xx。
”。
3.
xx。
”建設(shè)。突出生態(tài)文明建設(shè),探索產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級新路子,真正實現(xiàn)生態(tài)建設(shè)與農(nóng)民致富協(xié)調(diào)發(fā)展;產(chǎn)業(yè)致富,脫貧摘帽奔小康。認真種好、管好茶樹、核桃樹和經(jīng)濟林果樹等,為群眾持續(xù)增收奠定堅實基礎(chǔ)。
要堅持人人盡責、人人享有,按照抓重點、補短板、強弱項。
的要求,圍繞農(nóng)民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,一。
件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,把鄉(xiāng)村建設(shè)成為。
幸福美麗新家園。
xx。
辦學條件和環(huán)境,持續(xù)實施好農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃。積極發(fā)展。
xx。
村學前教育。確保適齡兒童入學率為。
100%。
12。
戶以上(核桃和茶葉初加工小龍頭企業(yè)各。
6
戶),助推全村核桃、茶葉產(chǎn)業(yè)有序良性發(fā)展。
100%。
xx。
”建設(shè)。
75。
戶
220。
人建檔立卡貧困人口全部實現(xiàn)脫貧致富。全面改善全村生產(chǎn)生活條件,確?;竟卜?wù)主要指標均衡發(fā)展。對廣大群眾特別是貧困戶加大教育培訓(xùn)力度,激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力,提升貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)和務(wù)工經(jīng)商的基本技能,實現(xiàn)可持續(xù)穩(wěn)固脫貧,引導(dǎo)貧困群眾克服等靠要思想,逐步消除精神貧困。促進形成自強自立、爭先脫貧致富的精神風貌。
立以縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的。
xx。
鎮(zhèn)
xx。
xx。
村鄉(xiāng)村振興建設(shè)工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),指導(dǎo)。
xx。
鎮(zhèn)、
xx。
xx。
鎮(zhèn)要對應(yīng)成立。
xx。
村試點村創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,做好上下銜接、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),具體負責抓好。
xx。
縣級各部門要按照部門職能,主。
動推進。
xx。
村鄉(xiāng)村振興示范點建設(shè)各項工作。組織、宣傳、政法、農(nóng)辦、黨校、發(fā)改、財政、住建、國土、環(huán)保、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、生物產(chǎn)業(yè)、教育、衛(wèi)計、民政、人社、民宗、文體廣電旅游、婦聯(lián)、團委等部門要積極支持示范點建設(shè),確保示范點建設(shè)取得實效。
按照
4800。
多萬元,集中力量打造精品。通過村企結(jié)對、部門聯(lián)村喝招商引資等形式,建立多方籌資、共建共享的投入機制,吸引社會資金參與鄉(xiāng)村振興計劃。
堅持建管并重,切實建立農(nóng)
村公共設(shè)施的長效管護機制。采取村有村管等方式,加強村。
莊衛(wèi)生保潔、設(shè)施維護和綠化養(yǎng)護等工作,積極探索社會化。
經(jīng)營模式,對村容衛(wèi)生日常保潔和公共基礎(chǔ)設(shè)施進行日常維。
護。
切實加大輿論引導(dǎo)力度,充分發(fā)
揮電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體的作用,開展形式多。
樣、生動活潑的宣傳活動,激發(fā)人民群眾主體作用,營造全。
縣上下全面支持、積極投入建設(shè)美麗宜居幸福新鄉(xiāng)村的局。
面,宣傳部門要認真總結(jié)宣傳先進典型,精心組稿向上級主。
流新聞媒體報送,形成可復(fù)制成熟經(jīng)驗,在全縣推廣,推動。
鄉(xiāng)村文化振興行動方案篇三
工作計劃是根據(jù)實際需要通過增減項目來編寫的,適用于特殊的單項工作。但無論哪種方式,“都是主要目標實施步驟政策和措施這三項是必不可少的,實際書寫中的名稱可能會有所不同,例如“l(fā)dquo主要目標稱為“l(fā)dquo目標和任務(wù)或“或”目標與對策等一下,把政策和措施稱為“l(fā)dquo實施措施或“或”組織措施等待以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為認真貫徹落實《農(nóng)村文化建設(shè)專項資金管理辦法》、《農(nóng)村文化事業(yè)專項資金管理實施細則》等文件精神,根據(jù)縣文廣局的具體工作安排,進一步開展好我鄉(xiāng)各項文體活動,把農(nóng)村“三項”活動組織好,讓農(nóng)民群眾享受到文娛活動,使文化惠民政策落到實處,切實加強專項資金的管理和使用,經(jīng)我鄉(xiāng)黨政聯(lián)席會議研究,結(jié)合我鄉(xiāng)實際2015年度“三項活動”安排如下:
鄉(xiāng)政府成立了以鄉(xiāng)長為組長的農(nóng)村文化活動領(lǐng)導(dǎo)小組,一是集中組織縣贛劇團、各業(yè)余劇團來我鄉(xiāng)進行貼近實際的文藝演出,確保演出質(zhì)量,使群眾滿意;二是積極組織電影放映工作,精心組織,不漏場次;同時與各村簽訂演出(放映)安全責任狀,防止群毆及其它突發(fā)事件的發(fā)生,切實把農(nóng)村文化活動順利開展,讓農(nóng)村群眾享受文化惠民政策的娛樂大餐。
2、“慶國慶”腰鼓、軍鼓大賽?;顒拥攸c:鄉(xiāng)政府,活動時間:2015年10月1日,參加人員:各村委會腰鼓隊、軍鼓隊,參加人數(shù):150人,經(jīng)費支出共計9800元,詳見附表1。
1.指導(dǎo)思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真貫徹落實習近平總書記在十三屆全國人大一次會議山東代表團審議時的重要講話精神,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,堅持物質(zhì)文明和精神文明一起抓,堅持既要塑形也要鑄魂,堅持以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),全面推進鄉(xiāng)村思想道德建設(shè)、文明創(chuàng)建、文化發(fā)展、文化傳承,培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,改善農(nóng)民精神風貌,提高全省鄉(xiāng)村社會文明程度,煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象,打造鄉(xiāng)村文化振興的齊魯樣板。
2.工作目標。到2020年全面建成小康社會,鄉(xiāng)村文化振興取得重要進展,公共文化服務(wù)基本實現(xiàn)標準化均等化,農(nóng)村公共文化設(shè)施、隊伍、活動、投入得到保障,群眾喜聞樂見的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)更加豐富繁榮,農(nóng)村文化人才支撐力明顯增強,素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、結(jié)構(gòu)穩(wěn)的鄉(xiāng)土專業(yè)文化人才隊伍進一步壯大;農(nóng)村思想道德建設(shè)切實加強,鄉(xiāng)村文明水平顯著提升,良好社會風尚進一步形成;優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化傳承發(fā)展富有成效,其教化群眾、淳化民風的作用充分發(fā)揮,新時代文明傳習中心建設(shè)形成品牌,富有時代精神和山東特色的新鄉(xiāng)賢文化加快培育。
1.堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝教育農(nóng)村干部群眾。深入開展面向鄉(xiāng)村的理論學習宣傳普及,讓習近平新時代中國特色社會主義思想在齊魯大地家喻戶曉、落地生根,像陽光雨露一樣走進千家萬戶,滋潤干部群眾心田,提振鄉(xiāng)村精氣神,引導(dǎo)干部群眾心往一處想、勁往一處使,齊心協(xié)力創(chuàng)造幸福生活。深入開展“百姓宣講”活動,貼近農(nóng)民群眾生活實際,采取群眾喜聞樂見的形式,運用群眾聽得懂、聽得進的語言,增進人們對習近平新時代中國特色社會主義思想的政治認同、思想認同、情感認同。編寫適應(yīng)區(qū)域特點的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略讀本。滿足基層干部群眾對理論圖書的需求,開展理論圖書配送,重點向農(nóng)家書屋、村居講堂、社區(qū)閱覽室等贈送理論讀物,及時傳播黨的理論路線方針政策。加強對社會思潮的辨析引導(dǎo),正本清源,扶正祛邪,幫助人們劃清是非界限、澄清模糊認識,鞏固和壯大鄉(xiāng)村意識形態(tài)陣地。加強農(nóng)村宗教管理,引導(dǎo)群眾合法信仰宗教,依法治理農(nóng)村宗教領(lǐng)域亂象。
2.推進社科理論普及。結(jié)合新時代文明傳習中心建設(shè)工程試點,貼近基層干部群眾的理論需求,加強政策宣傳、知識傳授、價值傳播,提高農(nóng)村群眾人文素養(yǎng)。組織編寫《走在前列面對面》等一批通俗理論讀物。開展“社科普及周”基層延伸行動,面向農(nóng)村舉辦系列講座、志愿服務(wù)、展覽、知識競賽等社科普及主題活動。實施社科普及示范體系建設(shè)行動計劃,每年培育10個省級社科普及示范縣(市、區(qū))、50個省級社科普及示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、200個省級社科普及示范村(社區(qū))。開展社科普及志愿服務(wù)行動,加強社科普及教育基地建設(shè),組織社科專家基層行活動,發(fā)揮新時代文明傳習中心、村居講堂、道德講堂等各類陣地作用,推動鄉(xiāng)村黨的理論和社科知識普及。開發(fā)中小學鄉(xiāng)土特色校本課程,培養(yǎng)學生熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的情懷。
3.開展政策宣講。緊緊圍繞黨的理論創(chuàng)新成果、中央的決策部署和省委的政策要求,發(fā)揮講師團、黨校、社科研究單位、宣講協(xié)會作用,運用各類新聞媒體和宣傳文化陣地,推動民生政策宣講,深入解讀宣傳黨的“三農(nóng)”政策和強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)舉措,把政策措施講透徹、講明白,讓黨和政府的政策深入人心。注重吸納農(nóng)民宣講員進入宣講隊伍,用親身經(jīng)歷現(xiàn)身說法宣講黨的十九大精神。開展“國旗下講話”活動,增強村級黨組織凝聚力和向心力。
4.加強基層理論骨干培訓(xùn)。發(fā)揮各級黨校(行政學院)、干部學院的資源優(yōu)勢,加強對縣及縣以下宣傳文化工作者特別是社科理論工作者、活躍在基層的專兼職理論宣講員的集中培訓(xùn)。通過舉辦培訓(xùn)班、現(xiàn)場示范輔導(dǎo)、實地觀摩等形式,推動基層理論宣講骨干進鄉(xiāng)入村進行講習、培訓(xùn),不斷提高農(nóng)民群眾思想道德素質(zhì)和科學文化水平。
1.建強基層公共文化服務(wù)陣地。加強投入保障、政策保障和機制保障,堅持一院多能、一室多用,整合基層宣傳文化、黨員教育、科學普及、體育健身等設(shè)施,統(tǒng)籌建設(shè)各類活動場所。建設(shè)數(shù)字文化廣場、無線網(wǎng)絡(luò)等新興文化設(shè)施,建設(shè)農(nóng)村老年人文化活動場所。推進鄉(xiāng)、村兩級文化服務(wù)設(shè)施建設(shè),2018年實現(xiàn)全省基層綜合性文化服務(wù)中心基本覆蓋,達標率95%以上。實施農(nóng)家書屋網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)工程,推廣農(nóng)家書屋總分館制和“一卡通”管理模式,構(gòu)建以縣級圖書館為總館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心農(nóng)家書屋為分館、村(社區(qū))農(nóng)家書屋為館藏點的總分館服務(wù)網(wǎng)絡(luò),爭取到2020年全省縣鄉(xiāng)村出版物“通借通還”率達到60%。實施農(nóng)村文化廣場——“百姓舞臺”提升工程,建設(shè)農(nóng)民群眾歡迎、實用性強的農(nóng)村文化廣場設(shè)施網(wǎng)絡(luò),建立可持續(xù)發(fā)展的廣場文化活動運行機制。加大文化扶貧力度,到2020年,全面完成省扶貧工作重點村綜合文化活動室建設(shè)任務(wù),全面完成省扶貧工作重點村通有線電視任務(wù)。著力抓好黃河灘區(qū)脫貧遷建區(qū)公共文化服務(wù)陣地建設(shè)工作。
2.開展豐富多彩的群眾性文化活動。加強資源整合,綜合用好文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、文化惠民消費季、文藝匯演展演、“一村一年一場戲”免費送戲工程等平臺載體,把更多優(yōu)秀的電影、戲曲、圖書、期刊、科普活動、文藝演出、全民健身活動送到農(nóng)民中間,豐富農(nóng)民群眾文化生活。持續(xù)辦好“文化惠民、服務(wù)群眾”實事項目,每年為農(nóng)村(社區(qū))免費送戲1萬場。深化“深入基層、扎根人民”主題活動,深入開展“我們的中國夢—文化進萬家”活動,組織文化文藝小分隊深入鄉(xiāng)村開展送文化活動。加快推進“書香鄉(xiāng)村”建設(shè),精心組織農(nóng)民讀書節(jié)、讀書月和“三農(nóng)”主題書展、書市、大講堂等活動。
3.提高公共文化服務(wù)供給質(zhì)量。深入開展“服務(wù)基層、服務(wù)農(nóng)民”活動,推動文化資源向基層農(nóng)村傾斜,推進省、市、縣三級聯(lián)合購買文化惠民演出,建設(shè)網(wǎng)上綜合服務(wù)平臺,創(chuàng)新政策扶持和資金投入辦法,引入競爭機制,以獎代補,激發(fā)各類文藝院團、演出機構(gòu)、演出場所發(fā)展活力,滿足農(nóng)民群眾日益增長的精神文化需求。
4.繁榮農(nóng)村題材文藝創(chuàng)作。加強農(nóng)村題材文藝創(chuàng)作的規(guī)劃和扶持,組織動員作家藝術(shù)家開展農(nóng)村題材文藝創(chuàng)作生產(chǎn),推出一批具有濃郁鄉(xiāng)村特色、充滿正能量、深受農(nóng)民歡迎的農(nóng)村題材文藝作品。探索建立“深入生活、扎根人民”資金政策保障機制和作家藝術(shù)家下基層掛職鍛煉制度,組織作家藝術(shù)家開展采訪采風活動,篩選一批重點優(yōu)秀作品,在出版、展示、推介等方面給予資金扶持。發(fā)揮“泰山文藝獎”“群星獎”導(dǎo)向性作用,打造自下而上的群眾文藝作品選拔提升平臺,引導(dǎo)全省群眾性戲劇、音樂、曲藝、舞蹈、雜技、美術(shù)、書法、攝影、民間藝術(shù)創(chuàng)作。加大對農(nóng)村題材文藝作品創(chuàng)作的扶持力度,評選推出一批優(yōu)秀農(nóng)村現(xiàn)實題材文藝作品,全省性文藝評獎突出農(nóng)村題材,省級報刊、廣播電視臺對優(yōu)秀農(nóng)村題材作品在刊發(fā)、播出、宣傳評介等方面給予重點支持。
5.繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)。制定山東省振興傳統(tǒng)工藝實施意見,建立山東省傳統(tǒng)工藝振興目錄。實施鄉(xiāng)村傳統(tǒng)工藝振興計劃,培育有地域特色的傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品,開發(fā)民間藝術(shù)、民俗表演項目,推動齊魯民俗文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。加大對鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度,引導(dǎo)利用古民居、古遺址、古村落、古街發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)項目,重點培育一批特色突出的文化小鎮(zhèn)。實行鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)精品工程,發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的新型鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)模式,推動特色鮮明的“非遺”項目傳承發(fā)展,到2022年,培育一批具有山東特色的鄉(xiāng)村文化品牌。實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,重點在文化遺產(chǎn)、節(jié)慶賽事、修學研習、養(yǎng)生文化、民俗文化、名人文化等方面進行創(chuàng)意開發(fā),探索研究、完善出臺有關(guān)土地利用配套政策措施,打造一批美食村、藝術(shù)村、養(yǎng)生村、休閑村等特色村,實行差異化發(fā)展,推出具有地方特色的精品民俗活動和精品農(nóng)業(yè)體驗旅游活動。實施齊長城人文自然風景帶建設(shè)工程,打造齊長城文化旅游品牌,建設(shè)一批鄉(xiāng)村特色影視基地。
1.傳承發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范,結(jié)合時代要求進行創(chuàng)新,強化道德教化作用,引導(dǎo)農(nóng)民群眾愛黨愛國、向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家。完善“圖書館+書院”模式,推進尼山書院標準化建設(shè),建立全省尼山書院聯(lián)盟,形成孔子故里獨有的特色與優(yōu)勢。推進曲阜優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展示范區(qū)、齊文化傳承創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。繼續(xù)實施鄉(xiāng)村儒學和社區(qū)儒學推進計劃,加強師資力量培訓(xùn),以基層群眾喜聞樂見的形式,推動有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)村(社區(qū))基層綜合性文化中心設(shè)立儒學講堂,推動儒家文化進鄉(xiāng)村,到2025年,全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站儒學講堂實現(xiàn)基本覆蓋。組織編寫《中華傳統(tǒng)文化大眾化系列通俗讀物》《中國傳統(tǒng)文化讀本》《中國民間文學大系》(山東卷),創(chuàng)作推出一批符合農(nóng)村群眾需求的傳統(tǒng)文化通俗讀物。開展“我們的節(jié)日”主題活動,利用傳統(tǒng)節(jié)日組織開展花會、燈會、廟會等民俗活動,打造節(jié)會品牌。梳理挖掘地域文化、鄉(xiāng)土文化,指導(dǎo)各地科學策劃、組織開展節(jié)事活動,打造鄉(xiāng)村文化名片。
2.積極培育新鄉(xiāng)賢文化。制定《關(guān)于培育和弘揚新鄉(xiāng)賢文化的工作方案》,深化研究闡釋,厘清新鄉(xiāng)賢文化發(fā)展脈絡(luò),明確新鄉(xiāng)賢文化建設(shè)思路,推動建設(shè)一批鄉(xiāng)賢館、農(nóng)耕文化展館,弘揚傳播新鄉(xiāng)賢文化。開展新鄉(xiāng)賢選樹活動,通過“舉鄉(xiāng)賢、頌鄉(xiāng)賢、學鄉(xiāng)賢、禮鄉(xiāng)賢”,把一批群眾公認、品德高尚、處事公道、熱心公益、積極參與地方管理、起到模范帶頭作用、真正為群眾服務(wù)、推動家鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的人士選出來、評出來。開展新鄉(xiāng)賢文化進中心、進家庭、進校園活動,結(jié)合新時代文明傳習中心建設(shè)試點工作,運用傳習中心、鄉(xiāng)村儒學講堂、道德講堂、科學大講堂等陣地,把新鄉(xiāng)賢請到中心、講堂,通過“講、評、幫、樂、慶”等多種形式,講好新鄉(xiāng)賢故事,彰顯新鄉(xiāng)賢道德精神;把新鄉(xiāng)賢文化與家庭家教家風主題教育活動結(jié)合起來,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志編修,挖掘、整理、編寫弘揚傳統(tǒng)美德、體現(xiàn)時代要求、貼近生活實際的家規(guī)家訓(xùn),引導(dǎo)人們繼承傳統(tǒng)美德、樹立家國情懷;把新鄉(xiāng)賢文化與學校教育、青少年思想道德建設(shè)有機結(jié)合,深化“新禮儀新禮節(jié)”培育行動,涵育文明校風。開展弘揚新鄉(xiāng)賢文化活動,積極組織創(chuàng)作具有地域特色的新鄉(xiāng)賢文化文藝作品,組織多種形式的新鄉(xiāng)賢主題文藝演出、文化活動,生動活潑地傳播新鄉(xiāng)賢文化。充分運用微博、微信、微視頻和手機客戶端等方式,開展“齊魯鄉(xiāng)風·美麗家園”微視頻、微電影大賽活動,拓展新鄉(xiāng)賢文化傳播平臺。積極探索有效途徑和辦法,推出新鄉(xiāng)賢特色品牌項目,培育發(fā)展新鄉(xiāng)賢理事會等新鄉(xiāng)賢組織,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨支部的核心作用,探索引導(dǎo)新鄉(xiāng)賢依法參與鄉(xiāng)村治理,促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展與社會和諧。
3.大力傳承紅色基因。認真踐行“紅色基因就是要傳承”,深入挖掘我省豐富的革命歷史文化資源,統(tǒng)籌全省紅色文化資源保護開發(fā)利用。實施紅色基因傳承工程,深化沂蒙精神研究闡發(fā),成立沂蒙精神研究院,設(shè)立“沂蒙精神研究”專項,推出一批有價值的理論文章和學術(shù)專著,組織創(chuàng)作一批以弘揚沂蒙精神為主題的文學、戲劇、影視劇、音樂等優(yōu)秀文藝作品。突出沂蒙老區(qū)、冀魯邊、膠東、渤海、冀魯豫等紅色文化富集區(qū)建設(shè),打造紅色文化傳承示范區(qū)。推動革命文化教育普及,建好用好山東省黨史館、沂蒙革命紀念館等紅色教育基地,深化黨史、國史學習教育,講好山東故事。加強愛國主義教育基地建設(shè),推動愛國主義教育基地改陳布展,建設(shè)革命歷史檔案信息數(shù)據(jù)庫,深入推進愛國主義教育基地網(wǎng)上展館、vr虛擬現(xiàn)實展館建設(shè)。編輯出版《紅色齊魯365》《山東省紅色旅游指南》,組織拍攝“山東十大抗日武裝起義”文獻記錄片,打造紅色文化宣傳教育品牌欄目。圍繞慶祝改革開放40周年、建國70周年、中國共產(chǎn)黨成立100周年等重要時間節(jié)點,積極開展形式多樣的群眾性主題教育活動。扶持鄉(xiāng)村紅色文化旅游開發(fā),推動紅色旅游與民俗游、生態(tài)游等相結(jié)合,打造一批鄉(xiāng)村紅色旅游精品景區(qū)和精品線路。實施“沂蒙精神紅色基因傳承工程”,打造全國一流的親情沂蒙紅色文化旅游目的地,推出“新時代山水圣人”紅色旅游線路。
4.加強鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)保護展示。實施傳統(tǒng)文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、傳統(tǒng)村落及傳統(tǒng)建筑維修、保護和利用工程,制定《山東省歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》,劃定鄉(xiāng)村建設(shè)的歷史文化保護線,分批次開展重點保護項目規(guī)劃、設(shè)計、修復(fù)和建設(shè),加強歷史文化名鎮(zhèn)、名村、傳統(tǒng)民居、古樹名木保護。整理保護有地方特色的物質(zhì)文化遺產(chǎn),傳承保護傳統(tǒng)美術(shù)、戲劇、曲藝、民間舞蹈、雜技和民間傳說等非物質(zhì)文化遺產(chǎn),鼓勵支持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人、其他文化遺產(chǎn)持有人開展傳承、傳播活動。實施縣及縣以下歷史文化展示工程,做好縣級歷史文化展示場所的充實、改造、提升工作。推進“鄉(xiāng)村記憶”工程,加大對農(nóng)村歷史街區(qū)、傳統(tǒng)民居院落和生產(chǎn)生活民俗的挖掘保護,把鄉(xiāng)村文化保護傳承與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)相結(jié)合,開展第一批“鄉(xiāng)村記憶”項目的設(shè)計與實施,到2022年,在全省打造10個“鄉(xiāng)村記憶”鄉(xiāng)鎮(zhèn),推出50個“鄉(xiāng)村記憶”民俗節(jié)慶項目,建設(shè)100個“鄉(xiāng)村記憶”博物館(優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示館),建設(shè)1000個“鄉(xiāng)村記憶”村落(街區(qū)),10000個“鄉(xiāng)村記憶”民居,使鄉(xiāng)村成為有歷史記憶、地域特色的文化之鄉(xiāng)、精神家園。挖掘和保護民間傳統(tǒng)諺語、地方戲種、農(nóng)耕文化、優(yōu)秀習俗等鄉(xiāng)村文化,建立數(shù)字影像館,加大傳承弘揚力度。
1.推進新時代文明傳習中心建設(shè)。2018年探索啟動試點建設(shè)工作,2019年形成示范模板并總結(jié)推廣,2020年實現(xiàn)全面推進,將其打造成為提高鄉(xiāng)村社會文明程度的綜合載體平臺。省市縣鄉(xiāng)建立志愿服務(wù)指導(dǎo)中心,村(社區(qū))建立志愿服務(wù)站,發(fā)揮學校教師、黨校教員、在職或退休干部、民間文化文藝人才等作用,在信息服務(wù)、農(nóng)技傳授、文化活動、移風易俗、鄰里互助以及關(guān)愛貧困學生、留守兒童中宣傳普及科學理論,到2022年農(nóng)村志愿服務(wù)站建設(shè)率達到80%以上。
2.深入實施“孝誠愛仁”四德工程。加強對全省“四德工程”示范縣動態(tài)管理,以組織媒體開展四德工程示范縣巡禮活動為抓手,深化基層道德品牌創(chuàng)建,打造一縣(市、區(qū))一道德品牌??偨Y(jié)推廣基層企業(yè)、農(nóng)村、機關(guān)、學校、科研院所、社區(qū)街道、社會組織等四德工程建設(shè)經(jīng)驗,命名一批社會主義核心價值觀四德工程建設(shè)示范點。廣泛開展省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級“榜上有名”先模人物評選活動,建好用活善行義舉四德榜,推動全省建立一批四德主題廣場、主題公園、主題社區(qū)、主題街道。注重發(fā)揮農(nóng)村黨員、基層干部、道德模范的示范帶動作用,以身邊人、身邊事為教材,教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民見賢思齊、崇德向善。
3.深入開展移風易俗行動。傳承中華文化精髓,融入現(xiàn)代文明理念,突出莊重感儀式感,用蘊含優(yōu)秀民俗、體現(xiàn)時代風尚的婚喪新文化取代舊陋習舊風俗。在婚事辦理上,倡導(dǎo)集體婚禮、公益婚禮、慈善婚禮等現(xiàn)代文明婚禮形式,推行免費頒證和婚禮式頒證服務(wù)。提倡厚養(yǎng)薄葬,倡導(dǎo)儀式從簡辦理、文明辦理。實施公益性公墓建設(shè)工程,深入開展殯葬改革綜合試點,加大對殯葬公共服務(wù)的資金投入,推廣“沂水經(jīng)驗”,把公益墓地建設(shè)作為民生需求和移風易俗的重點項目加以推進,到2020年基本建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的殯葬公共服務(wù)體系,到2022年節(jié)地生態(tài)安葬率達到60%。推動文明祭祀,改變農(nóng)村陳規(guī)陋習。
4.深化家風村風行風建設(shè)。以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主題,深入挖掘齊魯優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和中華美德,以家庭、村居、行業(yè)為基本單元,以家風促村風帶行風,推動形成家風正、村風淳、行風清、鄉(xiāng)風美的良好社會風尚。開展家風建設(shè),以“家和萬事興”為主題傳承良好家風和家訓(xùn),抓好宣傳教育、征集評選、展示推廣等各個環(huán)節(jié),引導(dǎo)廣大群眾曬家訓(xùn)、傳播治家格言、講好家風故事,傳承優(yōu)秀家風,潛移默化影響農(nóng)民群眾的價值取向和道德觀念。開展村風建設(shè),以村居為切入點,進一步規(guī)范壯大村居道德評議會、村民議事會和紅白理事會等群眾自治組織,積極修訂完善村規(guī)民約,用民間輿論褒貶是非、扶正祛邪;圍繞思想道德、移風易俗、環(huán)境衛(wèi)生等重點內(nèi)容,組織開展評議活動,引導(dǎo)廣大農(nóng)民由“要我文明”向“我要文明”轉(zhuǎn)變。開展行風建設(shè),以行業(yè)為切入點,廣泛開展誠實守信、信用至上、誠信興業(yè)、履約守信等主題宣傳實踐活動,大力培育農(nóng)村行業(yè)品牌;加大信用頂層設(shè)計,深入開展農(nóng)村行業(yè)領(lǐng)域誠信突出問題專項整治,建立誠信“紅黑榜”制度,完善守信激勵和失信懲治機制,促進由征信到誠信,推進誠信建設(shè)制度化,打造信用山東。
5.深化鄉(xiāng)村文明行動。深化文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,作為推進鄉(xiāng)村文明行動的總抓手,明確“十三五”末全省縣級及縣級以上文明村鎮(zhèn)占比80%的目標要求,打造一批孝心村、和諧村、生態(tài)文明村、移風易俗村、興業(yè)富民村等特色示范典型。加強文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作動態(tài)管理,將文明村覆蓋率及上升幅度等內(nèi)容納入文明城市、文明縣(市、區(qū))、文明鎮(zhèn)評選指標體系。推進“百鎮(zhèn)千村”建設(shè)示范工程建設(shè),在加強鄉(xiāng)村文明行動“村容村貌、村風民俗、鄉(xiāng)村道德、生活方式、平安村莊、文化惠民”六大建設(shè)的基礎(chǔ)上,選擇一批鄉(xiāng)村文明行動示范村實施“鄉(xiāng)村文明家園”項目。開展科普示范鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動,不斷提升農(nóng)民科學素質(zhì)。開展“新農(nóng)村新生活新農(nóng)民”培訓(xùn),圍繞居家美化凈化、家庭倫理道德、親子教育、文化娛樂、身心保健等內(nèi)容,將現(xiàn)代意識、科學精神、文明理念逐步滲入到群眾頭腦、轉(zhuǎn)化為自覺行動,到2020年,實現(xiàn)農(nóng)村中青年婦女培訓(xùn)全覆蓋。扎實推進文明家庭創(chuàng)建,制定出臺《關(guān)于開展“美在我家”主題活動推進家庭文明建設(shè)的意見》,以家庭素質(zhì)、家庭倫理、家庭教育、家庭生活、家庭責任建設(shè)為重點,廣泛開展“美在我家”主題活動。深化“星級文明戶”、尋找“最美家庭”、評選“五好家庭”,以及“村村都有好青年”“好婆婆好媳婦”等各具特色的創(chuàng)建活動,加強孝道文化宣傳教育,建立完善文明家庭標準體系、推薦機制、動態(tài)管理、尊崇禮遇等長效機制。舉辦家庭文明建設(shè)巡禮活動,宣傳文明家庭建設(shè)新成效,充分展現(xiàn)家庭文明建設(shè)新氣象新風貌。深入開展“學雷鋒,做山東好人”活動,進一步健全村、鎮(zhèn)、縣、市、省梯次推進的選樹機制,到2020年選樹省級“山東好人”群體數(shù)量達到6500人。推動開展“無邪教創(chuàng)建”示范活動,打造一批無邪教創(chuàng)建示范縣、鄉(xiāng)、村。
1.推進鄉(xiāng)村公共文化網(wǎng)絡(luò)載體建設(shè)。依據(jù)全省農(nóng)村實際情況,統(tǒng)籌建設(shè)簡便易用、高效快捷、資源充足、服務(wù)規(guī)范的鄉(xiāng)村文化網(wǎng)絡(luò)載體。高起點制定建設(shè)標準,推進鄉(xiāng)村數(shù)字圖書館、鄉(xiāng)村遠程教育中心、鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中心、鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)上展館、鄉(xiāng)村文化網(wǎng)上展館等基層公共文化網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。積極推廣移動互聯(lián)網(wǎng)新媒體新應(yīng)用,提升鄉(xiāng)村居民互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用技術(shù)水平,打造全平臺、多媒體、多樣態(tài)的鄉(xiāng)村公共文化網(wǎng)絡(luò)載體集群,推動網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)惠及廣大農(nóng)民群眾。
2.鼓勵鄉(xiāng)村題材網(wǎng)絡(luò)文藝作品創(chuàng)作。規(guī)劃創(chuàng)作生產(chǎn)一批反映齊魯鄉(xiāng)村風貌、農(nóng)民生產(chǎn)生活的重點網(wǎng)絡(luò)文學、網(wǎng)絡(luò)音樂、網(wǎng)絡(luò)劇、微電影、網(wǎng)絡(luò)演出、網(wǎng)絡(luò)動漫等新型文藝作品,推動全省鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)文藝健康繁榮發(fā)展。利用主要媒體網(wǎng)站、文學藝術(shù)專業(yè)網(wǎng)站等平臺,把農(nóng)村題材代表性作品有計劃地進行網(wǎng)上展示。充分發(fā)揮新媒體獨特優(yōu)勢,運用微博、微信、移動客戶端、移動直播app等載體,促進優(yōu)秀鄉(xiāng)村文藝作品多渠道傳輸、多平臺展示、多終端推送。
3.持續(xù)深入開展鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)公益活動。充分利用網(wǎng)站、“兩微一端”、手機報等網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺,圍繞脫貧攻堅、惠農(nóng)助農(nóng)、弱勢群體幫扶等主題,打造各類鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)公益頻道或?qū)n},積極推送鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)公益主題的新媒體作品,推廣鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)公益理念。聚焦山東鄉(xiāng)村特色,創(chuàng)新挖掘獨立公益項目,精心打造具有較強影響力和公信力的齊魯鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)公益品牌。協(xié)調(diào)組織動員互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、新聞網(wǎng)站、網(wǎng)民及社會各界共同參與,統(tǒng)籌整合各方力量,促進公益信息互聯(lián)互通、公益資源協(xié)同共享,推動線上線下聯(lián)動,形成鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)公益合力。
1.加大高層次文化人才培養(yǎng)力度。制定全省優(yōu)秀傳統(tǒng)文化人才培養(yǎng)規(guī)劃,研究制定扶持政策,引入一批高層次儒家文化、紅色文化、農(nóng)耕文化、海洋文化研究高端人才。深入實施齊魯文化人才工程,通過齊魯文化之星評選,加大優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化人才選拔培養(yǎng)、資助扶持力度。加強山東傳統(tǒng)戲曲、雜技及民間歌舞、民間音樂高層次人才培養(yǎng)基地建設(shè)。支持高校、研究機構(gòu)加強編纂出版、傳播推廣、影視制作、創(chuàng)意策劃人才培養(yǎng)。發(fā)揮高校、文藝團體人才優(yōu)勢,通過對口幫扶、設(shè)立聯(lián)系點等形式,開展專業(yè)人才進基層活動,彌補人才短板。
2.培育鄉(xiāng)村“非遺”文化傳承人。依托國家級、省級非遺傳承人群研修研習培訓(xùn)院校、“扶持1000位非遺傳承人、民間藝人”收徒傳藝計劃,對掌握一定技藝、有學習意愿的鄉(xiāng)村非遺傳承人進行培訓(xùn)。加強齊魯工匠手藝體驗基地項目建設(shè),鼓勵技藝精湛、符合條件的中青年傳承人申報并進入各級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目代表性傳承人隊伍,形成合理梯隊,培養(yǎng)高水平工匠隊伍。鼓勵各地開展延伸培訓(xùn),支持學有所成的傳承人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。到2022年,培訓(xùn)3000人次。
3.壯大鄉(xiāng)村文化人才隊伍。加強基層宣傳文化隊伍建設(shè),對現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化站人員進行登記,及時補充專業(yè)人員,做到專崗專用。探索基層文化藝術(shù)人才定向培養(yǎng),開展免費鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化員招生試點。每3年對文化站長和工作人員輪訓(xùn)一遍,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站組織管理水平。在村、社區(qū)配備宣傳員,加強農(nóng)村社區(qū)文藝骨干培訓(xùn)。大力培養(yǎng)尼山書院和鄉(xiāng)村儒學師資,建立鄉(xiāng)村儒學人才庫。開展文藝志愿服務(wù),培育打造一批優(yōu)秀基層戲曲院團、莊戶劇團、民間班社,培養(yǎng)帶動一批基層文化工作者、民間文化能手。發(fā)展壯大文化志愿者隊伍,把企事業(yè)單位退休人員、返鄉(xiāng)大中專學生等吸納到鄉(xiāng)村文化隊伍中來,增強鄉(xiāng)村文化自我發(fā)展能力。引導(dǎo)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員結(jié)合自身優(yōu)勢和特長,發(fā)展傳統(tǒng)工藝、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)。
1.狠抓工作落實。宣傳思想文化戰(zhàn)線把鄉(xiāng)村文化振興擺上重要位置,精心組織、細化措施,推動省委決策部署落實落地。堅持項目化運作、工程化實施,明確項目實施時間表、路線圖、責任制和獎懲措施,加強組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查,確保各項任務(wù)落實落地。定期召開農(nóng)村文化振興工作聯(lián)席會議,統(tǒng)籌解決鄉(xiāng)村文化振興工作的重大問題。
2.強化政策保障。認真梳理現(xiàn)有政策,用足用好用活“三農(nóng)”各項政策。抓好相關(guān)試點工作,及時總結(jié)推廣試點經(jīng)驗。堅持問題導(dǎo)向,著眼抓重點、破難點、補短板,深入研究政策措施,為鄉(xiāng)村文化振興創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。
3.加大資金投入。加強農(nóng)村文化振興的財政保障,持續(xù)加大投入力度,創(chuàng)新財政資金投入方式,提高資金使用效率。引導(dǎo)鼓勵社會力量投資興辦鄉(xiāng)村文化事業(yè)。加大對莊戶劇團和民間藝人開展文化活動的資金扶持。加強農(nóng)村金融服務(wù)和產(chǎn)品創(chuàng)新,加大金融對鄉(xiāng)村文化振興的支持力度。
4.加強新聞宣傳。做好政策解讀和評論引導(dǎo),廣泛宣傳省委省政府關(guān)于貫徹落實中央決策部署實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政策舉措,使鄉(xiāng)村振興成為全省共識和自覺行動,調(diào)動各級各界積極性創(chuàng)造性,形成強大工作合力。省、市主要新聞媒體開設(shè)專欄,策劃推出系列鄉(xiāng)村題材主題采訪活動,圍繞鄉(xiāng)村振興主題,長流水、不斷線地刊發(fā)新聞報道,講好鄉(xiāng)村振興山東故事,展示工作進展成效,推廣典型經(jīng)驗做法。做好優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化融媒傳播,圍繞弘揚優(yōu)秀農(nóng)耕文化、推動鄉(xiāng)村文化振興主題,運用新技術(shù)制作鮮活生動的融媒體產(chǎn)品和公益廣告,做好報、臺、網(wǎng)、微、端融合推送傳播,使文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風深入人心。
為深入貫徹習近平總書記在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上的講話精神,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果,推動脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接,加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),鶴壁市司法局按照自身職能,認真貫徹上級精神和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求,加大對淇縣廟口鎮(zhèn)葛箭村的法治幫扶力度,經(jīng)局黨組討論研究,制定如下實施方案。
(一)指導(dǎo)思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,深入貫徹黨的十九大精神,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念,充分發(fā)揮司法行政工作在維護群眾合法權(quán)益、促進社會公平正義的職能作用,聚焦法律扶貧,聚力創(chuàng)新服務(wù),聚神鄉(xiāng)村振興,積極運用法治思維和法治方式維護平安鄉(xiāng)村建設(shè),保障群眾享有均等公共法律服務(wù),為鄉(xiāng)村振興的蓬勃發(fā)展出力添彩。
(二)基本原則。
一是法治幫扶實施對象精準。充分發(fā)揮司法行政職能作用,緊緊圍繞葛箭村不同層面的群眾法律政策因素和服務(wù)需求,精心制定針對不同項目和具體對象的法律服務(wù)舉措,有效發(fā)揮示范、輻射、帶動效應(yīng),促進工作高效有序、穩(wěn)妥扎實開展。
二是法治幫扶策略精準。堅持因地、因人、因事制宜,以需求與服務(wù)精準對接為前提,推行精準識別、精準服務(wù)和精準幫扶,提供有針對性、實效性的公共法律服務(wù),為葛箭村平安建設(shè)提供法律保障。
三是法治幫扶運用資源精準。將助力鄉(xiāng)村振興納入公共法律服務(wù)體系建設(shè)整體規(guī)劃,統(tǒng)籌整合運用系統(tǒng)內(nèi)外各類資源力量,主動融入政府、社會、市場協(xié)同推進的幫扶工作格局,著力打造多元參與的整體協(xié)同機制。
緊密結(jié)合國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以法治幫扶助力鄉(xiāng)村振興為目的,開展以供給精準化、服務(wù)個性化、項目化為主的法律幫扶助力鄉(xiāng)村振興,切實幫助已脫貧戶落實政策待遇、維護合法權(quán)益、開展生活自救;幫助各類集體經(jīng)濟開發(fā)項目防范風險、順利實施;幫助特殊人群去除思想包袱、融入回歸社會;幫助鄉(xiāng)村提升公共法律服務(wù)能力和保障水平。到2023年底,法律顧問配備率和法律服務(wù)需求全覆蓋,司法局機關(guān)干部同葛箭村黨員結(jié)對幫扶實現(xiàn)全覆蓋,法律咨詢、法律服務(wù)、法律宣傳在鄉(xiāng)村全覆蓋,公共法律服務(wù)主要指標達到全市先進水平。重點做好以下五個方面工作:
(一)村民合法權(quán)益保護。組建法律服務(wù)隊,對葛箭村村民開展走訪調(diào)查,采集家庭收支、健康狀況、入學務(wù)工、法律維權(quán)等家庭基本信息和幫扶需求,重點排摸追討薪資、工傷事故、交通事故、醫(yī)療事故、傷害賠償、贍養(yǎng)撫養(yǎng)、生產(chǎn)經(jīng)營、債權(quán)債務(wù)、等方面的法律需求,按戶建立人口基本信息臺帳以及法律服務(wù)需求檔案。全面梳理國家、省、市、區(qū)制定發(fā)布社會保障、社會救助等方面的法律法規(guī)和政策文件,制定法律幫扶工作手冊和人口權(quán)益保障清單,調(diào)查了解政策享受和相關(guān)法律實際落實情況。積極提供個性化法律維權(quán)幫助。加強法律服務(wù)力量配置,配齊配強鄉(xiāng)村法律顧問,推行“家庭法律顧問”制度,組織法律顧問和幫扶人員進村入戶,依據(jù)他們法律服務(wù)需求,按照“一戶一策”建檔要求,以項目化方式,精心制定落實法律服務(wù)方案,分類建立基礎(chǔ)工作臺帳。對因發(fā)生重大事故遭受嚴重損害的,依法界定侵權(quán)責任,協(xié)助辦理調(diào)解訴訟、申請救助基金,幫助獲得補償;對因病、因殘致貧的,幫助獲得醫(yī)療政策保障和臨時救助,促進其病有所醫(yī)、殘有所養(yǎng);對因遭受非法侵害致其合法權(quán)益嚴重受損的,通過法律手段為其維權(quán)、申請賠償補償;對因遭遇意外損害的,依法依規(guī)幫助辦理財產(chǎn)保險理賠;對因債務(wù)或經(jīng)營受損的,依法提供法律救濟,幫助其防范經(jīng)營風險、避免和挽回損失;對于子女不履贍養(yǎng)(撫養(yǎng))義務(wù)的,幫助追索贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費,落實贍養(yǎng)(撫養(yǎng))責任。對梳理列出的法律幫扶重點對象,要建立動態(tài)監(jiān)測機制,加強日常關(guān)注,做好跟蹤幫扶,及時落實法律幫扶工作。加大鄉(xiāng)村公共法律服務(wù)力度。要加大法律宣傳、法律咨詢、法律指引等公共法律服務(wù),組織司法所、村內(nèi)法律顧問,聯(lián)合第一書記和村兩委干部,建立法律扶貧微信群,推送國家政策、解答法律問題、了解生活動態(tài)。突出加強精準法律服務(wù),為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、外出務(wù)工、創(chuàng)業(yè)經(jīng)營等活動者主動提供法律建議和法律服務(wù);對教育、就業(yè)、醫(yī)療、衛(wèi)生等社會救助和保障政策,以及糧食補貼、農(nóng)機補貼、生豬補貼、土地流轉(zhuǎn)等直接利益政策落實不到位的,積極幫助協(xié)調(diào)落實;主動參與依法打擊坑農(nóng)、騙農(nóng)、害農(nóng)行為以及“三農(nóng)”領(lǐng)域違法行為,切實保障農(nóng)民合法權(quán)益。同時,進一步擴大法律援助覆蓋面,將所有村民納入法律援助對象庫,開通法律援助直通車,免予經(jīng)濟困難狀況審查進行法律援助,健全農(nóng)民工討薪等法律援助機制、依法依規(guī)減免律師服務(wù)、公證服務(wù)、司法鑒定等費用,幫助其運用法律方式維護合法權(quán)益。
(二)特殊人群法治幫扶。組織開展特困家庭幫扶。在總結(jié)幫教幫扶活動經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,建立常態(tài)工作機制,對監(jiān)獄服刑人員、社區(qū)服刑人員、強制隔離戒毒人員刑滿釋放人員、后續(xù)照管對象等五類特殊人群中困難家庭、子女失學輟學的,建立和監(jiān)獄、戒毒所信息互通、結(jié)對幫扶機制,要拓展特困幫扶救助資金籌集渠道,對特殊人群特困家庭經(jīng)常性組織開展上門走訪、送溫暖活動,及時幫助解決家庭生產(chǎn)生活困難,重點關(guān)注未成年子女入學和生活狀況,主動聯(lián)合教育、民政等政府部門和群團組織,開展未成年子女關(guān)愛行動,切實防范失學、輟學、流浪問題發(fā)生。做好特殊人群安置就業(yè)服務(wù)。要有針對性地做好社區(qū)服刑人員、刑釋人員、解戒人員生活安置、就業(yè)推介等回歸銜接工作,協(xié)調(diào)做好特殊人群中貧困人口甄別認定和建檔立卡,幫助對接落實社會保障、社會救助和扶貧政策,促進其融入社會、正常生活。對有勞動能力和就業(yè)意愿的,給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持,提供必需法律服務(wù),幫助其生活走上正軌。
(三)結(jié)對幫扶剛剛脫貧家庭,防止其返貧。按照“四個不摘”的要求,扶上馬送一程,運用大走訪形式,積極發(fā)動局機關(guān)人員、警察、律師、公證人員等工作人員,開展防止返貧公益志愿行動,面向村內(nèi)容易返貧的殘疾人、婦女兒童、孤寡老人、重病患者等,特別是納入最低生活保障的人群開展幫扶和送溫暖活動,以部門或黨支部、黨小組為單位,律師、公證、司法鑒定等法律服務(wù)行業(yè)以服務(wù)機構(gòu)為單位,分別掛鉤幫扶1-2個家庭,重點資助解決未成年子女入學困難;鼓勵個人名義或多人自愿組隊形式自行開展結(jié)對幫扶,搭建一定規(guī)模數(shù)量的固定幫扶對子,廣泛開展防止返貧社會志愿行動。注重“造血”,而不是“輸血”。在開展物質(zhì)幫扶、精神關(guān)愛、心理咨詢等公益性活動的同時,提供法律政策宣講、家庭生活向?qū)А⑷雽W子女教育等方面人性化服務(wù),積極引導(dǎo)司法行政領(lǐng)域社會力量關(guān)注,提高幫扶實效。建立健全結(jié)對幫扶統(tǒng)計、報送制度,確保底數(shù)清、情況明、效果實。
(一)統(tǒng)一認識,廣泛發(fā)動。要以服務(wù)全區(qū)發(fā)展大局、助力葛箭村全面建成高水平小康社會的政治站位,充分認識這項工作的重要意義和現(xiàn)實作用,加強宣傳發(fā)動,切實將全局所有人員的思想、行動統(tǒng)一起來,要增強主動性和緊迫性,以積極姿態(tài)和昂揚斗志投身法治幫扶助力鄉(xiāng)村振興中去,充分展現(xiàn)司法行政機關(guān)強烈的責任擔當和優(yōu)良的作風形象。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。要把法治幫扶助力鄉(xiāng)村振興作為2021年以及今后一個時期的重大任務(wù),精心制定工作方案和計劃,落細分工,落實責任,落小措施,確保工作組織到位、推進扎實。要發(fā)動和整合各方資源力量向葛箭村傾斜,深入村居百姓提供法律服務(wù);要對照工作要求,制定針對性、具體化的工作方案及措施,要健全組織體系,抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干,成立工作專班,負責研究和推進法治幫扶助力鄉(xiāng)村振興工作。
(三)培植典型,加強宣傳。要以項目化為抓手,積極探索新思路新舉措,對具有示范引領(lǐng)作用的好舉措好做法及時提煉、總結(jié)推廣。要針對不同法律需求和法律服務(wù)特點,按照“一戶一策、一類一案”,制作法律扶貧典型案例匯編,為推進工作提供參考和指引。要堅持正確輿論導(dǎo)向,全面、準確宣傳司法行政機關(guān)法治幫扶助力鄉(xiāng)村振興的決策部署、工作舉措以及實際成效,加強動態(tài)信息報送,及時生動報道各條線各部門的豐富實踐和先進典型,講好司法行政好故事,展示司法行政好形象。
(四)科學評價,加強考核。要建立法治幫扶助力鄉(xiāng)村振興工作數(shù)據(jù)統(tǒng)計、評價考核、督查通報等制度,對工作不力的及時通報,跟蹤督促整改,嚴格考核問責。組織開展工作項目創(chuàng)新獎評比,將優(yōu)秀項目列為單位綜合考評和評先評優(yōu)的重要方面容,對工作扎實、成效突出的單位和個人予以表彰,有效激發(fā)系統(tǒng)上下為民謀利、干事創(chuàng)業(yè)的主動性和積極性。
2021年是十四五規(guī)劃的第一年,也是鞏固扶貧攻堅成果與農(nóng)村振興有效銜接的第一年。xx實施農(nóng)村振興戰(zhàn)略部署,探索農(nóng)村振興示范村振興模式和經(jīng)驗,制定本實施方案。
xx村位于xx鎮(zhèn)西南,距滬蓉高速xx互通2公里,距xx城市17公里,在建梁開高速公路在村內(nèi)與滬蓉高速相連,xx河道服務(wù)區(qū)北出口位于村內(nèi)七澗河處;xx河流、七澗河流經(jīng)xx村子,長6公里。全村幅員面積4.33平方公里,轄11個村民小組,1149戶,3617人,耕地面積3500畝,林地面積296畝,地勢平坦,土地肥沃,風調(diào)雨順,開發(fā)綠色蔬菜、優(yōu)質(zhì)糧油、經(jīng)果、漁業(yè)等特色農(nóng)產(chǎn)品的基本條件得天獨厚?,F(xiàn)有專業(yè)合作社和大型養(yǎng)殖戶5戶,轉(zhuǎn)讓土地600多畝。實現(xiàn)了公路、水、電、郵、訊全覆蓋。到2020年,農(nóng)民人均純收入將達到1.8萬元。村黨總支部設(shè)有農(nóng)村支部、英豐蔬菜專業(yè)合作社支部和黃瓜支部,現(xiàn)有黨員72人,其中女黨員23人,大專以上學歷4人。
按照工業(yè)繁榮、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的20字方針,全面推進工業(yè)振興、生態(tài)振興、文化振興、人才振興和組織振興。到2022年,農(nóng)村振興取得顯著成效,人均純收入達到2.2萬元;到2035年,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基本實現(xiàn)現(xiàn)代化;到2050年,農(nóng)村將全面振興,農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的目標將全面實現(xiàn)。
(1)實施xx河菜公園建設(shè)項目促進產(chǎn)業(yè)振興。
重點建設(shè)有機蔬菜、優(yōu)質(zhì)糧油、生態(tài)魚等工業(yè)項目,xx村莊建成了興業(yè)的樂園。
1.全力配合x建設(shè)x河菜公園,流轉(zhuǎn)土地500畝,整合涉農(nóng)資金近1億元由x組成x豐瑞公司與山東壽光業(yè)主合作,打造30萬平方米的蔬菜大棚。努力叫響彩椒、水果黃瓜、西紅柿等品牌蔬菜。
2.以xx公司是領(lǐng)導(dǎo)者,轉(zhuǎn)型升級生態(tài)養(yǎng)、休閑釣魚、快樂食品是主要模式。
業(yè)養(yǎng)殖基地270畝。
3.以xx萍江農(nóng)作物合作社為龍頭,實行糧油輪作,全程機械化,發(fā)展優(yōu)質(zhì)油菜500畝;投入資金80萬元發(fā)展瓜蔞等中藥材200畝、西瓜200畝。
4.對未流轉(zhuǎn)的1000余畝土地爭取區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委立項投入資金600萬元實施宜機化改造,打造高標準農(nóng)田,引入業(yè)主或?qū)I(yè)合作社流轉(zhuǎn)土地打造優(yōu)質(zhì)糧油基地。
5.依托xx河服務(wù)區(qū)與xx村小環(huán)道高度融合的契機,多渠道投入資金200萬元打造蔬菜公園展示窗口。
6.在xx村建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品電商平臺1個,實現(xiàn)線上線下一體化銷售。
(二)實施xx河流域治理工程,推動生態(tài)振興。
1.投資1000萬元建設(shè)xx村蔬菜公園核心區(qū)xx河流域4.8公里、1.6米寬彩色人行步道,配套建設(shè)座椅、路燈、標準公廁等。
2.在已改造新建265座衛(wèi)生廁所的基礎(chǔ)上,再新建改造衛(wèi)生廁所800座。
3.投入1200余萬元實施全村“一帶二環(huán)”15公里道路拓寬油化改造;投入160余萬元硬化組級斷頭路和入戶道路3公里,讓農(nóng)戶的小車都能開到自家大院。
4.對未改造的農(nóng)村房屋300戶進行風貌提升改造,在七澗河中橋、雙河口、xx村橋頭、xx村電商中心等處打造3-5家星級農(nóng)家樂。
5.對已批準建設(shè)的38畝新農(nóng)村用地進行規(guī)劃建設(shè)。
6.制定xx村衛(wèi)生考核獎懲辦法,推行垃圾分類綜合回收利用。對評比出來的衛(wèi)生家庭、最美庭院給予獎勵授牌。
7.推行秸稈還田綜合利用,科學使用農(nóng)藥化肥,減少對土壤的污染。
8.對村衛(wèi)生室進行升級改造,方便村民看病就醫(yī)。
(三)實施黃桷樹文化公園建設(shè)工程,推進文化振興。
1.實施“一園三點”建設(shè)。利用夏家觀千年黃桷古樹和寨文化的歷史底蘊,多渠道投入資金500余萬元,將位于xx村10組的夏家觀50畝土地進行綜合利用,建設(shè)xx村黃桷樹鄉(xiāng)情文化公園,將山寨文化、農(nóng)耕歷史、千年古樹融入一體打造集休閑、旅游、觀光于一體的鄉(xiāng)村風情公園,把“心向最高處、根植最深處”黃桷樹精神發(fā)揚光大;在農(nóng)戶黃桷樹院落集中點合理布局3個文化活動點,建設(shè)小微廣場,配套書報、音響、棋牌和體育健身設(shè)施等,增強xx群眾的獲得感、幸福感。
2.投入50萬元建設(shè)文化宣傳長廊100米,將黨的方針政策、打黑除惡、反邪教、禁毒戒毒、防詐防騙、防火防盜、xx非遺、特色產(chǎn)業(yè)等進行宣傳,提升xx村整體形象。
4.制定村規(guī)民約,反對陳規(guī)陋習,樹立新時代新風尚。
5.鼓勵村民對孩子的培育教育,對考入大學的學生家庭授予大學生家庭牌匾。
(四)實施人才培育引入工程,推動人才振興。
1.引智借才,與山東壽光和科研院校合作,打造優(yōu)質(zhì)蔬菜品牌3-5個,提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。
2.通過區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委培訓(xùn)50名農(nóng)業(yè)技術(shù)實用人才,為蔬菜公園和優(yōu)質(zhì)糧油基地建設(shè)配套服務(wù)提供人力技術(shù)支撐。
3.建立xx村成功人士聯(lián)誼會,將他們的成功經(jīng)驗、資金、技術(shù)發(fā)揚光大,帶領(lǐng)村民共同致富。
4.組建勞務(wù)公司,為企業(yè)、業(yè)主提供人力支撐。
5.建立激勵機制,鼓勵本土大學生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
(五)健全深化組織建設(shè)體系,推進組織振興。
1.加強村支兩委班子建設(shè),增強為民服務(wù)本領(lǐng),切實為民辦實事、辦好事,增強黨總支凝聚力、戰(zhàn)斗力。
2.搬遷新建標準化村級服務(wù)中心,提升窗口形象,方便村民辦事。
3.堅持“三會一課”制度。
4.堅持“四議兩公開”制度。
5.嚴厲打擊農(nóng)村黑惡勢力,嚴厲打擊邪教組織,非法宗教活動。
6.完善農(nóng)村矛盾糾紛排查調(diào)處化解機制。
7.實行黨徽佩戴、黨員家庭掛牌行動,自覺接受群眾監(jiān)督,充分發(fā)揮先鋒模范作用。
1.區(qū)政協(xié)副主席陳命安聯(lián)系指導(dǎo)xx村鄉(xiāng)村振興示范工作。
2.區(qū)生態(tài)環(huán)保局牽頭區(qū)社保中心、區(qū)電信局具體聯(lián)系幫扶鄉(xiāng)村振興示范工作。
鎮(zhèn)成立以黨委書記xx為組長、鎮(zhèn)長xx、副鎮(zhèn)長程xx為副組長的鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對xx村鄉(xiāng)村振興工作的領(lǐng)導(dǎo)。
4.區(qū)里派駐xx村的第一書記xx具體負責部署落實鄉(xiāng)村振興各項工作。
5.駐村干部、村支兩委成員分工合作,各負其責,包組、包點、包項目具體落實。
為進一步貫徹落實黨的十九屆四中全會會議精神,加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目傮w要求,圍繞區(qū)委“1368”工作計劃和“2568”重點工程,結(jié)合我區(qū)實際,制定如下實施方案:
堅持以習近平新時代特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),切實加強黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)布局,使產(chǎn)業(yè)更加興旺;大力推進人居環(huán)境整治,使環(huán)境更加宜居;深入推進移風易俗,使鄉(xiāng)風更加文明;基層黨建進一步加強,使鄉(xiāng)村治理更加有效;落實農(nóng)村醫(yī)療、衛(wèi)生、扶貧、社保等各項民生事業(yè),使農(nóng)民生活更加幸福。
(一)加快轉(zhuǎn)型升級,讓產(chǎn)業(yè)更加興旺。
1.穩(wěn)步提升糧食生產(chǎn)。推廣公司“互聯(lián)網(wǎng)+共享農(nóng)業(yè)”和土地托管兩種新型經(jīng)營模式,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、集約化生產(chǎn)。加快等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的3萬畝中低產(chǎn)農(nóng)田改造。實施好千億斤糧食田間工程,加強對鎮(zhèn)、鄉(xiāng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在地下水超采區(qū)補貼推廣小麥節(jié)水品種。實施好3.25萬畝糧食綠色高效示范項目,加快鄉(xiāng)國家產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)建設(shè)。建設(shè)完善90萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū),全區(qū)糧食種植面積穩(wěn)定在101萬畝,全年糧食總產(chǎn)50萬噸以上。培育壯大家庭農(nóng)場、合作社、龍頭企業(yè)等各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,全年新增市級合作示范社2家、市級示范家庭農(nóng)場10家、省級示范家庭農(nóng)場3家。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
2.推進蔬菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。鞏固“蔬菜”區(qū)域公用品牌,積極打造“大蒜”品牌,提升蔬菜知名度和市場競爭力。推進綠色蔬菜示范基地建設(shè),培育耐思、科瀚、喆興、際洲等一批示范園區(qū),帶動蔬菜產(chǎn)業(yè)向高端邁進。支持秋景育苗、航天育苗等育苗場做大做強,年產(chǎn)集約化育苗2.1億株。支持外向型龍頭企業(yè)積極開拓國際市場,扶持食品、維新蔬菜、廣興公司等企業(yè)擴大蔬菜深加工,提高產(chǎn)品附加值。全年蔬菜播種面積達到20萬畝,產(chǎn)量92萬噸,產(chǎn)值21億元。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3.大力發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)。在東部,以豆下鄉(xiāng)等村為中心,大力推廣新品種新技術(shù),叫響葡萄品牌。在中部,以、、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,打造千畝優(yōu)質(zhì)林果帶,帶動全區(qū)林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在西部,以永合會鎮(zhèn)、界河店鄉(xiāng)等為重點,大力發(fā)展核桃、蘋果、草莓等,實現(xiàn)園林化發(fā)展。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
4.加快緊固件產(chǎn)業(yè)上檔升級。抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升、技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新、高端產(chǎn)品生產(chǎn)、重點企業(yè)培育、市場物流發(fā)展、知名品牌打造、搭建服務(wù)平臺等重點工作,推動緊固件產(chǎn)業(yè)向中高端邁進。加快實施一批行業(yè)支撐項目,開展知名品牌創(chuàng)建,提升企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。實施“入園進區(qū)”戰(zhàn)略,推進主城區(qū)標準件企業(yè)、“十里長廊”沿線企業(yè),向工業(yè)園區(qū)和標準件園區(qū)集中,實現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)、高效生產(chǎn)。(牽頭單位:標發(fā)委;責任單位:區(qū)直有關(guān)單位、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(二)推進環(huán)境整治,讓鄉(xiāng)村更加宜居。
1.全域推進農(nóng)村人居環(huán)境整治。對標對表農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動任務(wù)目標,以廁所改造、垃圾治理、污水治理、街巷硬化、村莊綠化等為主攻方向,加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境短板,確保圓滿完成三年行動目標任務(wù)。一是深入推進“廁所革命”。改造農(nóng)村廁所3萬座,提高全區(qū)衛(wèi)生廁所普及率。在改廁過程中嚴把施工、貨物質(zhì)量、驗收三關(guān),確保改廁成效。對已經(jīng)改造的廁所開展“回頭看”,完善改廁臺賬,繪制改廁分布圖,對存在質(zhì)量問題的,制定整改方案,確保改一座用一座。加強改廁后續(xù)使用維護服務(wù),解決廁所維修難的問題。配建廁所糞污處理設(shè)施,支持專業(yè)化企業(yè)和個人開展定期收運、糞液糞渣資源化利用。二是健全垃圾治理長效機制。完成總投資6.1億元的區(qū)垃圾焚燒發(fā)電項目,實現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾處理一體化。加強非正規(guī)垃圾堆放點整治,解決“垃圾堆、垃圾溝、垃圾坡”等問題。加強對保潔公司的管理,確保保潔公司規(guī)范高效運行。繼續(xù)開展垃圾分類和資源化利用示范工作,推動實現(xiàn)垃圾源頭減量化、收集分類化和處理資源化。三是加強農(nóng)村生活污水管控。完成20個村的生活污水治理,完成106個村的生活污水管控,實現(xiàn)農(nóng)村生活污水治理管控全覆蓋,徹底解決農(nóng)村污水亂流問題。推動城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸,對規(guī)劃納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的村莊,實行管網(wǎng)集中統(tǒng)一處理。其他村莊,推行“管網(wǎng)或排水溝+三格滲濾+人工濕地”模式,強化對生活污水的管控。
建立生活污水長效管護機制,落實運行管護職責和標準。四是提升街巷硬化水平。在全面完成村莊主街道硬化任務(wù)的基礎(chǔ)上,重點抓好巷道硬化,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成85%以上村的街巷硬化。街道硬化為水泥路或柏油路,巷道可因地制宜、量力而行,采用石板、舊磚、砂石、灰土等多種形式進行硬化,基本解決村莊內(nèi)道路泥濘、村民出行不便問題。五是提高村莊綠化率。以增綠為重點,在環(huán)村周邊、進村道路、街道兩側(cè)、庭院內(nèi)外選擇本地適宜樹種,廣泛種植,能綠盡綠。完成村莊綠化面積3300畝,村莊綠化率達到35%。六是大力開展農(nóng)村空閑宅基地整治提升行動。對村內(nèi)空閑宅基地、殘垣斷壁進行清理,對閑置的老舊房屋進行拆除或改造提升,對清理出的空間建設(shè)小游園、小菜園、小果園等,美化人居環(huán)境。同步推進村莊規(guī)劃、村莊亮化、美麗庭院等創(chuàng)建工作,全面提升人居環(huán)境整治水平。(牽頭單位:農(nóng)辦;責任單位:發(fā)展和改革局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、生態(tài)環(huán)境分局、交通運輸局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、宣傳部、婦聯(lián)、自然資源和規(guī)劃局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
2.抓好示范村創(chuàng)建。以、、三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定4個村作為區(qū)級示范村,按照省級美麗鄉(xiāng)村標準進行高標準打造。其他13個鄉(xiāng)鎮(zhèn),分別確定4個以上成方連片的村作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村,對照農(nóng)村人居環(huán)境整治十個專項行動進行打造,帶動全區(qū)人居環(huán)境整治上檔升級。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3.加快鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)。充分利用東部葉菜基地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,打造周邊萬畝中小拱棚示范區(qū),積極發(fā)展都市休閑農(nóng)業(yè)。依托古城景區(qū)優(yōu)勢,深度挖掘洼人文歷史,打造“東街-裴屯-東橋-永北村”等精品旅游線路。建設(shè)完善周邊村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造環(huán)洼美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)。依托太極文化優(yōu)勢,充實完善各類傳統(tǒng)民俗活動,打造特色文化體驗區(qū)。(牽頭單位:園區(qū);責任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文化廣電和旅游局、鎮(zhèn))。
(三)開展移風易俗,讓鄉(xiāng)風更加文明。
1.深入開展移風易俗行動。狠剎“婚喪嫁娶大操大辦、人情債、攀比斗富”不良風氣,培樹“崇德向善、勤儉節(jié)約、文明健康”新風。弘揚文明新風,制定完善村規(guī)民約,積極發(fā)揮“兩會一約”作用,規(guī)范婚喪慶典活動,推廣“零彩禮”“集體婚禮”等文明新風,探索建立移風易俗長效常態(tài)機制。(牽頭單位:宣傳部;責任單位:民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
2.完善基層文化陣地。加強農(nóng)村宣傳文化陣地建設(shè),大力實施“四個一”工程,著力構(gòu)建區(qū)、鄉(xiāng)、村三級宣傳陣地。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)站、村綜合性文化服務(wù)中心、文化廣場等基層文化設(shè)施建設(shè),建立健全區(qū)、鄉(xiāng)、村三級公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。開展公共文化服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建工作,合理規(guī)劃配置基層綜合性文化服務(wù)中心。充分發(fā)揮文化館等文藝機構(gòu)作用,組織好文化下鄉(xiāng)活動,豐富農(nóng)民精神文化生活。(牽頭單位:宣傳部;責任單位:文化廣電和旅游局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3.廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建。以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,以鄉(xiāng)風民風、人居環(huán)境、文化生活等為建設(shè)重點,以農(nóng)村精神文明“十個一”(即:一個村民中心、一個文化廣場、一條鄉(xiāng)風文明示范街、一批善行功德榜、一套村規(guī)民約、一個紅白事理事會、一個道德講堂或文化禮堂、一支志愿者隊伍、一支新鄉(xiāng)賢骨干隊伍、一次“十星級文明戶”或“五好家庭”評選)為抓手,廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,進一步提升農(nóng)民文明素質(zhì)和農(nóng)村社會文明水平。(牽頭單位:宣傳部;責任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
4.實施特色文化提升工程。實施“文化+”戰(zhàn)略,大力發(fā)展特色手工業(yè)、演藝業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等,挖掘和培育一批具有文化特色的工藝美術(shù)產(chǎn)品和品牌。加強農(nóng)業(yè)景觀、農(nóng)業(yè)慶典、農(nóng)業(yè)主題公園等創(chuàng)意設(shè)計,培育一批農(nóng)事體驗型、教育實驗型、科技展示型等田園文化綜合體,提升農(nóng)產(chǎn)品文化附加值。加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,配套豐富旅游業(yè)態(tài),延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條,培育發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。(牽頭單位:文化廣電和旅游局;責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(四)完善體系建設(shè),讓鄉(xiāng)村治理更加有效。
1.加強基層黨組織建設(shè)。強化農(nóng)村基層黨組織核心地位,整頓軟弱渙散黨組織,發(fā)揮黨員先鋒模范作用,把農(nóng)村基層黨組織建成堅強戰(zhàn)斗堡壘。選優(yōu)配強村“兩委”班子,加大優(yōu)秀青年農(nóng)民黨員發(fā)展力度,做好村級后備干部選拔培養(yǎng)工作。因村制宜,大力發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè),壯大村集體經(jīng)濟。
2.提高村級自治能力。全面推行以村黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心,村民委員會、村民議事會、村務(wù)監(jiān)督委員會各司其職、各負其責的村級治理模式。健全完善村民自治制度,積極發(fā)揮社會各類人才、鄉(xiāng)賢等群體作用。推動鄉(xiāng)村治理重心下移,加快推進農(nóng)村“六有”綜合服務(wù)站建設(shè),打造“一站式”服務(wù)平臺,逐步形成完善的鄉(xiāng)村便民服務(wù)體系。引導(dǎo)村民積極參與自治,形成政府、群眾之間的良性互動,激發(fā)社會活力,提高自治水平。
3.加強法治鄉(xiāng)村建設(shè)。實施“一委三中心”規(guī)范化建設(shè),由村(街)黨支部書記兼任主任,“兩委”干部、治安員、網(wǎng)格員為成員,負責做好矛盾糾紛、信訪隱患、社會治安排查化解工作,形成“矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會治安聯(lián)防、重點工作聯(lián)動、突出問題聯(lián)治、服務(wù)管理聯(lián)抓、基層平安聯(lián)創(chuàng)”的工作機制。強化法治宣傳,教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民增強法制觀念,自覺學法守法用法。
4.提升鄉(xiāng)村德治水平。大力弘揚社會主義核心價值觀,廣泛開展好媳婦、好兒女、好公婆評選表彰活動,深入宣傳道德模范,引導(dǎo)農(nóng)村文明新風。利用村規(guī)民約和村民議事會、道德評議會、禁賭禁毒會、紅白理事會等“一約四會”,讓村民實現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督、自我發(fā)展,做到“私事不出家、小事不出村”。
5.建設(shè)平安和諧鄉(xiāng)村。廣泛開展“三無三百”平安村創(chuàng)建活動,在60個村建立“一村一輔警”農(nóng)村警務(wù)工作機制。實施數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略,推進農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè)。持續(xù)推進掃黑除惡專項斗爭和“一案三查”,嚴厲打擊農(nóng)村黑惡勢力。緊緊圍繞做好群眾工作這條主線,相信群眾、依靠群眾,從源頭預(yù)防和減少矛盾糾紛,維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
(五)堅持民生為本,讓百姓生活更加幸福。
1.改善農(nóng)村辦學條件。改善農(nóng)村中小學、幼兒園辦學條件,抓好永合會、、講武等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園項目建設(shè)。依托“六二一”學校安全管理機制,全面落實校園“網(wǎng)格化”管理,提升農(nóng)村學校安全管理水平。統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)教學資源,積極向鄉(xiāng)村傾斜師資力量,配齊配強鄉(xiāng)村教師隊伍。(責任單位:教育體育局)。
2.提高農(nóng)村醫(yī)療健康水平。完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目補助政策,加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室醫(yī)療條件。實施六項醫(yī)改突破,高標準建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務(wù)專區(qū)和數(shù)字化預(yù)防接種門診。擴充家庭醫(yī)生簽約團隊,實現(xiàn)重點人群簽約全覆蓋。加強基層全科醫(yī)生隊伍建設(shè),搞好人才招聘和培養(yǎng),滿足農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)需求。(責任單位:衛(wèi)生健康局)。
3.做好扶貧社保工作。認真貫徹“六個精準”“五個一批”要求,推進產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧,確保剩余貧困人口如期脫貧。完善臨時救助和大病醫(yī)療救助制度,及時發(fā)放低保、五保、孤兒、“兩殘”等各項救助資金。切實發(fā)揮好社會兜底保障作用,確保農(nóng)村低保“應(yīng)保盡保”。全面落實農(nóng)村老齡政策,確保高齡補貼按時足額發(fā)放。(牽頭單位:民政局;責任單位:區(qū)直有關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
4.促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。進一步健全公共就業(yè)服務(wù)體系,積極開展職業(yè)技能培訓(xùn),促進農(nóng)民多渠道就業(yè)。實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動,大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),培育一批家庭農(nóng)場、手工作坊等,為廣大農(nóng)民提供更多的就業(yè)崗位。加強農(nóng)村職業(yè)教育,對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)村實用人才進行專題技能培訓(xùn),培育壯大一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)紀人隊伍,帶動農(nóng)民增收致富。(牽頭單位:人力資源和社會保障局;責任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、職中、自然資源和規(guī)劃局、發(fā)展和改革局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(一)安排部署階段(2020年1月1日-1月10日)。區(qū)委召開全區(qū)性會議進行安排部署。各部門圍繞總體要求,結(jié)合部門實際,明確專人負責,制定具體方案,定目標、定標準、定措施、定時限,細化舉措,建立臺賬,確保事有人管、活有人干、責有人擔。
(二)集中實施階段(2020年1月11日-11月30日)。區(qū)直有關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排各個項目建設(shè)順序,做到集中精力、全面推進、合力攻堅,保證按期高標準、高質(zhì)量完成各項工作任務(wù)。
(三)考核驗收階段(2020年12月1日-12月31日)。由農(nóng)辦牽頭組織,對照上級考核辦法,對區(qū)直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作完成情況進行考核驗收,并將考核結(jié)果作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持將三農(nóng)工作作為重中之重的戰(zhàn)略思想不動搖,強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)的政策力度不減弱,推進農(nóng)村改革發(fā)展的步伐不放慢,嚴格落實“五級書記”抓振興的工作機制,建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負其責的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制,加強對“三農(nóng)”干部的培養(yǎng)、管理和使用,建立一支優(yōu)秀的“三農(nóng)”工作隊伍,加快推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。
(二)搞好部門聯(lián)動。區(qū)直有關(guān)單位要按照責任分工,各司其責,協(xié)調(diào)聯(lián)動,合力推進。農(nóng)辦要發(fā)揮牽總協(xié)調(diào)工作。住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交運、生態(tài)環(huán)境等部門要切實加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度。教育、民政、人社、衛(wèi)健等部門要加強對農(nóng)村公共服務(wù)的支持力度。宣傳部門要加強正面引導(dǎo),大力宣傳先進典型,形成全社會關(guān)心支持的濃厚氛圍。其他部門都要各司其職,積極參與到鄉(xiāng)村振興中去,形成強大的工作合力。
鄉(xiāng)村文化振興行動方案篇四
按照“提升東西、打通南北、暢通內(nèi)環(huán)、連接外環(huán)”的思路,打造高速、國道317線“兩軸”最美景觀大道,加快“三支”生態(tài)景觀通道建設(shè),推動至縣域“環(huán)線”景觀通道建設(shè),強化鄉(xiāng)村道路提檔升級,構(gòu)建“內(nèi)聯(lián)外暢、四向通達、安全便捷、快旅慢游”的“兩軸三支一環(huán)線”暢通旅游格局。
(一)推進高速建設(shè)。今年完成70公里,20xx6月除獅子坪隧道外全面完成,到2020年全線正常運行。
同時加快lx2標段的建設(shè),力爭到20xx完成完成lx2標隧道50%;
2020年完成項目設(shè)計及開工前的要件辦理,力爭2020年啟動項目建設(shè)。
(二)推動至縣域“環(huán)線”景觀通道建設(shè)。
薛孟路延伸段(至)環(huán)線公路目前已完成施工圖設(shè)計,今年爭取。
明年補助資金,力爭20xx完成項目開工前的要件辦理,進行項目施工招標,并進行開工建設(shè)。
(三)強化縣鄉(xiāng)村道路提檔升級。
一是力爭在20xx進行-縣道12.48公里提檔升級。二是計劃20xx對鄉(xiāng)道2公里進行提檔升級,8公里于2020年進行提升改造。三是結(jié)合鄉(xiāng)村振興對薛城鎮(zhèn)9條村道63.7公里進行提檔升級。四是結(jié)合四好農(nóng)村公路對縣域內(nèi)河壩村3條村道10.9公里進行提檔升級。五是結(jié)合四好農(nóng)村公路對縣域內(nèi)村12條村道77.1公里進行提檔升級。(詳見附表1)。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。建立由局主要負責人任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)構(gòu)建“四向通達”全域旅游通道建設(shè)工作。局機關(guān)各科室、局屬各單位主要負責人要切實擔負起落實工作任務(wù),全面推進“四向通達”全域旅游通道建設(shè)的主體責任。
(二)落實責任分工。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局建設(shè)管理股,負責“四向通達”全域旅游通道建設(shè)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌。局機關(guān)各科室、局屬各單位要根據(jù)實施方案的責任分工要求,研究政策措施,主動加強配合,確保各工作任務(wù)取得實效。
將建設(shè)工作納入各單位目標考核、績效考核評價體系,將考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要內(nèi)容,與干部任免和獎懲掛鉤。
鄉(xiāng)村文化振興行動方案篇五
為進一步推動__委“鄉(xiāng)村振興”工作部署,經(jīng)__人大常委會主任會議研究決定,在全__兩級人大代表中開展“人大代表助力鄉(xiāng)村振興”主題實踐活動,充分發(fā)揮人大代表的性質(zhì)、地位和作用,多措并舉,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
全面貫徹黨的__大精神,以__為指導(dǎo),認真貫徹落實關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目傄螅浞职l(fā)揮代表在本選區(qū)的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護、鄉(xiāng)風文明建設(shè)等方面的監(jiān)督作用,最廣泛地把__兩級人大代表動員起來、組織起來,為實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興切實發(fā)揮應(yīng)有的作用。
人大代表作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的踐行者和監(jiān)督者,__人大代表在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中,認真貫徹落實關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,適應(yīng)新常態(tài),不斷創(chuàng)新監(jiān)督方式方法,有效發(fā)揮人大代表的示范、引導(dǎo)和橋梁作用,讓履職之根融入鄉(xiāng)村振興主戰(zhàn)場。
(一)提高站位,帶頭執(zhí)行__委的決策部署。人大代表要始終堅持正確的政治方向,堅持用__武裝頭腦、引領(lǐng)方向、指導(dǎo)工作。帶頭執(zhí)行黨的路線、方針、政策,自覺遵守黨紀國法,嚴格依法辦事,確保__委決策部署得到貫徹落實。開展“人大代表助力鄉(xiāng)村振興”主題實踐活動,要把黨的領(lǐng)導(dǎo)擺在首位,無論是開展代表活動,還是開展監(jiān)督工作,及時向黨委請示報告,聽取黨委的意見,確保在政治上與黨委保持高度一致。在工作安排上,突出大局意識,自覺貫徹黨委意圖,統(tǒng)籌安排人大監(jiān)督、代表工作等各項重要活動,做到思想上合心、工作上合力、部署上合拍。
(二)強化學習,帶頭做鄉(xiāng)村振興的宣傳員。__人大代表要不斷創(chuàng)新學習載體,帶頭學深學透鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中涉及到的農(nóng)村土地、環(huán)保、農(nóng)林牧漁等方面的一系列政策,準確把握鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義、內(nèi)涵和目標任務(wù),增強依法監(jiān)督意識和實際工作能力,有效發(fā)揮監(jiān)督職能,更好地開展監(jiān)督工作。各__人大要利用微信公眾號、手機短信、“家和站”等平臺,在廣大代表中迅速掀起學習熱潮。要充分發(fā)揮代表聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用,大力宣傳鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,特別是要宣傳涉及農(nóng)牧民切實利益的政策,當好上情下達的宣傳員,積極引導(dǎo)廣大群眾投身到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中,營造“人人參與,全民支持”的良好氛圍。
(三)深入一線,帶頭參與鄉(xiāng)村振興規(guī)劃制定。人大代表要充分發(fā)揮根植于人民群眾,密切廣泛聯(lián)系人民群眾的優(yōu)勢,結(jié)合當?shù)貙嶋H,圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧攻堅、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、環(huán)境整治、村容村貌、移風易俗、廁所革命、土地“三權(quán)分置”等重點工作,經(jīng)常深入基層、深入群眾,問難點、找焦點、訪熱點,全面準確掌握社情民意,做好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃制定的前期調(diào)研,為制定出符合__情、鄉(xiāng)情、村情,多規(guī)合一,標準高、操作性強的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略長遠規(guī)劃、五年規(guī)劃和年度計劃,提出更加符合規(guī)律、更加貼近實際、更具可操作性的意見建議。
(四)積極實踐,帶頭在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮作用。充分利用部分人大代表是鄉(xiāng)村發(fā)展“能人”、產(chǎn)業(yè)“大戶”的優(yōu)勢,完善代表履職管理體系建設(shè),打造人大代表帶頭創(chuàng)業(yè)和帶領(lǐng)群眾共同致富的載體,創(chuàng)建“人大代表+基地+農(nóng)牧戶”的模式,形成一人帶一群、一群帶動一片的“頭雁效應(yīng)”,打造一支有實際本領(lǐng)、能帶頭創(chuàng)業(yè)致富、帶領(lǐng)群眾致富、有奉獻精神的高素質(zhì)人大代表。鼓勵引導(dǎo)人大代表帶頭創(chuàng)業(yè),帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè),培育引導(dǎo)廣大農(nóng)牧民群眾在思想觀念、社會認知上得到提升,激發(fā)群眾參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)生動力。
(五)依托平臺,帶頭在鄉(xiāng)村振興中主動作為。__人大要積極引導(dǎo)代表主動作為,積極參與,切實發(fā)揮代表在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中積極帶頭作用,圍繞“農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富”的目標,聚焦“人大代表助力鄉(xiāng)村振興”主題,通過“人大代表之家”“代表工作聯(lián)絡(luò)站”平臺,通過開展代表聯(lián)系選民群眾、督辦代表建議批評意見、開展代表小組活動、代表述職評議等多種途徑,激勵鞭策人大代表主動聯(lián)系群眾掌握實情真情,積極反映社情民意,當好群眾的代言人,為黨委政府建言獻策,將人大代表鍛造成實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要力量。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是全黨全社會的共同責任。“人大代表助力鄉(xiāng)村振興”主題實踐活動是動員全__人大代表積極參與鄉(xiāng)村振興,建成全面和諧美麗小康新__的有效途徑,更是__人大圍繞中心、服務(wù)大局的有力抓手。各__人大要根據(jù)通知精神,結(jié)合各__實際,認真安排主題實踐活動。
(二)周密安排部署。各__人大要堅持問題導(dǎo)向,因地制宜制定方案,研究措施,從組織形式、活動步驟、工作方式等方面作出具體安排,不斷深入推進“人大代表助力鄉(xiāng)村振興”主題實踐活動,各__人大定期不定期對各位代表的活動情況進行抽查,定期通報活動情況,以激發(fā)代表的參與熱情。
(三)狠抓工作落實。各__人大要把“人大代表助力鄉(xiāng)村振興”主題實踐活動納入重要議事日程,要結(jié)合實際,立足當前、著眼長遠,在促進農(nóng)牧民增產(chǎn)、增收、增效上下功夫,在鼓勵引導(dǎo)農(nóng)牧民發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),激發(fā)內(nèi)在動力上下功夫,實事求是,務(wù)實創(chuàng)新。要注意總結(jié)提煉實踐活動中的好經(jīng)驗、好做法,推動__人大工作落地做實。同時,要做好代表履職“四冊四簿兩記錄”的登記,活動開展情況及時報__人大常委會辦公室。
鄉(xiāng)村文化振興行動方案篇六
組長:
常務(wù)副組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在事業(yè)管理服務(wù)中心,辦公室設(shè)主任由王代富同志兼任,副主任由李自國、陳德虎、高衡銜、何丁同志兼任,并負責此項工作的籌劃、組織和實施。
定于20xx年1月19日上午9:00舉行xx縣科技文化衛(wèi)生下鄉(xiāng)暨清江鎮(zhèn)春節(jié)文藝匯演活動。
清江鎮(zhèn)場鎮(zhèn)。
(一)文藝匯演。
時間:20xx年1月19日上午9:00—12:00。
地點:
節(jié)目:1、市紅宇藝術(shù)團12個節(jié)目。
2、政府5個節(jié)目。
(二)科技宣傳。
時間:20xx年1月19日上午9:00—12:00。
地點:
參加部門:鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社會事務(wù)辦(計劃生育服務(wù)站、民政)、推進辦(農(nóng)技站、農(nóng)機站、畜牧站、食用菌協(xié)會)、群眾工作辦(安全)、事業(yè)管理服務(wù)中心。
宣傳內(nèi)容:。
1、鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責衛(wèi)生保健常識宣傳;
2、社會事務(wù)辦(計劃生育服務(wù)站、民政)負責優(yōu)生優(yōu)育及相關(guān)政策宣傳;
4、群眾工作辦(安全)負責安全知識、無毒社區(qū)的宣傳;
5、事業(yè)管理服務(wù)中心負責農(nóng)民養(yǎng)老、醫(yī)療、返鄉(xiāng)農(nóng)民工相關(guān)政策的宣傳。
六、分工及職責。
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組組長負責整個活動期間全面工作。
(二)常務(wù)副組長具體負責整個活動期間各方面協(xié)調(diào)、安排、指揮工作。
(三)其他黨政領(lǐng)導(dǎo)及部門工作職責。
1、責任人:萬金瑜(黨委副書記、紀委書記)。
責任部門:黨政辦負責人:李自國文運。
職責:負責通知工作人員,參加觀摩人員(各村社區(qū)兩委干部、企事業(yè)單位代表);標語制作張貼、政府大型宣傳牌制作、銜接新聞部門,領(lǐng)導(dǎo)講話稿、后勤保障、信息上報工作,同時做好協(xié)調(diào)工作。
2、責任人:梁揚友(黨委委員、副鎮(zhèn)長)。
職責:負責整個活動期間社會治安,安全穩(wěn)定,過往車輛指揮,場鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生和秩序工作,確?;顒佑行蝽樌_展,同時做好其它交辦工作。
3、責任人。
責任部門:推進辦負責人:
職責:負責維護主會場秩序、科技宣傳點的設(shè)置及相關(guān)宣傳解釋工作。
4、責任人:
責任部門:社會事務(wù)辦、事業(yè)管理服務(wù)中心、團委、婦聯(lián)。
負責人:
職責:負責主會場文藝演出和協(xié)調(diào)指揮工作及彩虹門、汽球標語制作租用安裝工作。同時做好其他工作。
5、責任人:
責任部門:群眾工作辦負責人:
職責:負責做好活動期間安全工作。
6、責任人:
責任部門:
職責:負責活動場地布置(主會場布局規(guī)劃、桌椅擺放)。
鄉(xiāng)村文化振興行動方案篇七
根據(jù)鄉(xiāng)村振興責任分工會議精神,我局召開會議研究,現(xiàn)將具體細化方案報告如下。
按照“提升東西、打通南北、暢通內(nèi)環(huán)、連接外環(huán)”的思路,打造高速、國道317線“兩軸”最美景觀大道,加快“三支”生態(tài)景觀通道建設(shè),推動至縣域“環(huán)線”景觀通道建設(shè),強化鄉(xiāng)村道路提檔升級,構(gòu)建“內(nèi)聯(lián)外暢、四向通達、安全便捷、快旅慢游”的“兩軸三支一環(huán)線”暢通旅游格局。
(一)推進高速建設(shè)。今年完成70公里,2021年6月除獅子坪隧道外全面完成,到2020年全線正常運行。
(二)加快理小路、理黑路、理茂路“三支”生態(tài)景觀通道建設(shè)。一是理小路,力爭在2019年全面完成lx1實驗段建設(shè);同時加快lx2標段的建設(shè),力爭到2019年完成完成lx2標隧道50%;2022年全面完成理小路境內(nèi)的建設(shè)。二是理黑路,力爭在2021年全面完成實驗段建設(shè);同時加快剩余標段的招標工作,力爭在2021年全面開工,2022年全面完成黑理路境內(nèi)的建設(shè)。三是理茂路,積極向上級部門爭取項目,力爭2021年底納入省州規(guī)劃,同時完成可行性研究報告的編制;2020年完成項目設(shè)計及開工前的要件辦理,力爭2020年啟動項目建設(shè)。
(二)推動至縣域“環(huán)線”景觀通道建設(shè)。
薛孟路延伸段(至)環(huán)線公路目前已完成施工圖設(shè)計,今年爭取明年補助資金,力爭2019年完成項目開工前的要件辦理,進行項目施工招標,并進行開工建設(shè)。
(三)強化縣鄉(xiāng)村道路提檔升級。
一是力爭在2021年進行-縣道12.48公里提檔升級。二是計劃2019年對鄉(xiāng)道2公里進行提檔升級,8公里于2020年進行提升改造。三是結(jié)合鄉(xiāng)村振興對薛城鎮(zhèn)9條村道63.7公里進行提檔升級。四是結(jié)合四好農(nóng)村公路對縣域內(nèi)河壩村3條村道10.9公里進行提檔升級。五是結(jié)合四好農(nóng)村公路對縣域內(nèi)村12條村道77.1公里進行提檔升級。(詳見附表1)。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。建立由局主要負責人任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)構(gòu)建“四向通達”全域旅游通道建設(shè)工作。局機關(guān)各科室、局屬各單位主要負責人要切實擔負起落實工作任務(wù),全面推進“四向通達”全域旅游通道建設(shè)的主體責任。
(二)落實責任分工。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局建設(shè)管理股,負責“四向通達”全域旅游通道建設(shè)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌。局機關(guān)各科室、局屬各單位要根據(jù)實施方案的責任分工要求,研究政策措施,主動加強配合,確保各工作任務(wù)取得實效。
(三)嚴格檢查考核。全域旅游通道建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對細化分工落實情況進行跟蹤問效;將建設(shè)工作納入各單位目標考核、績效考核評價體系,將考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要內(nèi)容,與干部任免和獎懲掛鉤。
鄉(xiāng)村文化振興行動方案篇八
實施鄉(xiāng)村振興是黨的十九大作出的重大決策部署,是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重大歷史任務(wù),為鞏固拓展脫貧成果,加快推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,根據(jù)上級文件精神,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,立足我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大精神,牢固樹立新發(fā)展理念,落實高質(zhì)量發(fā)展要求,立足我鎮(zhèn)實際,以鄉(xiāng)村全面振興為目標,以“產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)振興、組織振興”為重點,統(tǒng)籌推進宜居鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)就業(yè)、鄉(xiāng)村投入保障等建設(shè)全面發(fā)展。
到2021年底,x鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興取得較大進展,村級黨組織更先進,生態(tài)更加宜居,基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)更加完善,產(chǎn)業(yè)布局更加優(yōu)化,農(nóng)民更加富裕,群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強。
(一)穩(wěn)定現(xiàn)有幫扶政策,做到“扶上馬送一程”
2021年是新征程的開局之年,我鎮(zhèn)將不斷鞏固和拓展已經(jīng)取得的脫貧攻堅成果,加強對相對貧困群體的兜底保障,做到摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管,保持現(xiàn)有的各方面投入,保持駐村工作隊工作力度不減。特別是做好我鎮(zhèn)六個易地扶貧安置點的后續(xù)扶持工作和社區(qū)管理工作;加強防止返貧動態(tài)監(jiān)測,對有勞動能力的堅持開發(fā)式幫扶方針,及時開展幫扶,對沒有勞動能力的落實好兜底保障措施,確保基本生活不出問題。
(二)強化黨建引領(lǐng),做好組織保障。
鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵在于成立一支戰(zhàn)斗力強、政治素質(zhì)高的黨支部,切實貫徹落實鄉(xiāng)村振興工作,積極發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。為此,我鎮(zhèn)將以兩委換屆為契機,加強對各村兩委干部候選人的考核,把思想好、作風正、能力強、愿意獻身基層、投身農(nóng)村建設(shè)的優(yōu)秀年輕干部選進村兩委,讓基層黨組織強起來。培養(yǎng)農(nóng)村后備干部,積極發(fā)展先進分子入黨。同時進一步加強農(nóng)村黨風廉政建設(shè),健全村務(wù)監(jiān)督機制,推進“四議兩公開”議事制度,發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督理事會的作用,推進基層民主管理,確保村務(wù)工作公開透明、合法合規(guī),維護村集體利益和廣大村民利益。
(三)堅持綠色發(fā)展理念,建設(shè)秀美鄉(xiāng)村。
一是加強環(huán)境整治力度。全面推開以農(nóng)村垃圾污水治理、廁所革命和村容村貌提升為重點的農(nóng)村人居環(huán)境整治。加強農(nóng)業(yè)面源污染防治,實現(xiàn)投入品減量化、生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化。推行生活垃圾分類和減量工作,開展垃圾分揀中心建設(shè)試點,促進廢棄物有效利用。二是提升人居環(huán)境內(nèi)涵品質(zhì)。我鎮(zhèn)將依托特色紅色資源,著重打造“紅色名村”。以x村、x村為基本單元開展建設(shè),力爭用半年左右時間,把“紅色名村”建設(shè)成為基層黨建“三化”建設(shè)示范點、秀美鄉(xiāng)村建設(shè)示范村、紅色旅游先進村和黨員干部教育培訓(xùn)優(yōu)秀教學點。三是積極發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)。保護利用山地、林草、農(nóng)場等綠色生態(tài)環(huán)境,做大做強竹筍加工、竹木加工、滑雪滑草旅游、生態(tài)觀光等綠色產(chǎn)業(yè),形成環(huán)境美化與經(jīng)濟發(fā)展互促、美麗鄉(xiāng)村與農(nóng)民富裕并進的局面。
(四)積極探索完善基層社會治理模式,夯實鄉(xiāng)村振興法治基礎(chǔ)。建設(shè)法治鄉(xiāng)村是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有力抓手,我鎮(zhèn)將不斷探索完善“和安庭”調(diào)處機制,充分發(fā)揮x鎮(zhèn)“和安庭”一、二、三庭在調(diào)處群眾矛盾糾紛中的積極作用,把“和安庭”矛盾糾紛排查調(diào)處機制與農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程相結(jié)合,積極鼓勵相關(guān)村“法律明白人”骨干力量參與調(diào)處過程,運用所學法律知識化解矛盾糾紛、維護農(nóng)村穩(wěn)定,助推農(nóng)村形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的濃厚氛圍,努力把“和安庭”打造成為我鎮(zhèn)融德治、自治、法治于一體的基層矛盾“化解器”,切實營造“小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交”的良好格局。
(五)抓產(chǎn)業(yè)增就業(yè),助推鄉(xiāng)村振興。
一是鞏固壯大特色農(nóng)業(yè)。我鎮(zhèn)茶葉、黃精、油茶、羅漢果產(chǎn)業(yè)已形成一定規(guī)模,為增加貧困群眾收入、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)做出了重要貢獻。今年,我鎮(zhèn)將以現(xiàn)有特色農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),打造一批具有區(qū)域特色的農(nóng)產(chǎn)品,通過推動田間科學管理、加大宣傳力度、拓寬銷售渠道、發(fā)展農(nóng)村電商等路徑,解決好因疫情等原因造成的扶貧產(chǎn)品滯銷難賣問題,讓特色農(nóng)產(chǎn)品站得更高、走得更遠,持續(xù)助力群眾增收致富奔小康。二是推動扶貧車間穩(wěn)定發(fā)展。發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)脫貧的根本之策,今年我鎮(zhèn)將把扶貧車間帶動群眾就近就業(yè)作為創(chuàng)建“扶貧車間”的硬性指標,堅持帶貧益貧導(dǎo)向,落實優(yōu)惠扶持政策,努力做大做強帶富龍頭,保證“扶貧車間”長效運行發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)好承租企業(yè)、企業(yè)帶動好本地就業(yè),鎮(zhèn)村制定利益聯(lián)結(jié)機制,完善保障各方利益,實現(xiàn)多方共贏。三是依托旅游資源打造“詩和遠方”目的地。以xx嶺滑雪場為示范區(qū),延伸景區(qū)體驗內(nèi)容,打造冬天滑雪夏天滑草春天賞花秋天露營的四季云游綜合景區(qū)。同時,利用沿途空置房屋打造特色主題民宿,鼓勵村民開辦特色農(nóng)家樂,解決旅游承載力、豐富旅游體驗、增加村民經(jīng)營收入。以樂普農(nóng)場為城郊休閑節(jié)點,打造產(chǎn)學研一體的旅游休閑去處。加大與省內(nèi)、x、x院校的對接力度,講好秋收起義故事,傳播客家淳樸文化,展現(xiàn)x風貌。豐富我鎮(zhèn)文旅產(chǎn)品,挖掘秋收起義文化、茶文化、竹文化內(nèi)涵,創(chuàng)新打造景區(qū)特色紀念品、農(nóng)副特產(chǎn)、小吃美食,兼顧市場需求,增加周邊居民旅游收入。
為進一步貫徹落實黨的十九屆四中全會會議精神,加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目傮w要求,圍繞區(qū)委“1368”工作計劃和“2568”重點工程,結(jié)合我區(qū)實際,制定如下實施方案:
堅持以習近平新時代特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),切實加強黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)布局,使產(chǎn)業(yè)更加興旺;大力推進人居環(huán)境整治,使環(huán)境更加宜居;深入推進移風易俗,使鄉(xiāng)風更加文明;基層黨建進一步加強,使鄉(xiāng)村治理更加有效;落實農(nóng)村醫(yī)療、衛(wèi)生、扶貧、社保等各項民生事業(yè),使農(nóng)民生活更加幸福。
(一)加快轉(zhuǎn)型升級,讓產(chǎn)業(yè)更加興旺。
1.穩(wěn)步提升糧食生產(chǎn)。推廣公司“互聯(lián)網(wǎng)+共享農(nóng)業(yè)”和土地托管兩種新型經(jīng)營模式,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、集約化生產(chǎn)。加快等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的3萬畝中低產(chǎn)農(nóng)田改造。實施好千億斤糧食田間工程,加強對鎮(zhèn)、鄉(xiāng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在地下水超采區(qū)補貼推廣小麥節(jié)水品種。實施好3.25萬畝糧食綠色高效示范項目,加快鄉(xiāng)國家產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)建設(shè)。建設(shè)完善90萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū),全區(qū)糧食種植面積穩(wěn)定在101萬畝,全年糧食總產(chǎn)50萬噸以上。培育壯大家庭農(nóng)場、合作社、龍頭企業(yè)等各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,全年新增市級合作示范社2家、市級示范家庭農(nóng)場10家、省級示范家庭農(nóng)場3家。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
2.推進蔬菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。鞏固“蔬菜”區(qū)域公用品牌,積極打造“大蒜”品牌,提升蔬菜知名度和市場競爭力。推進綠色蔬菜示范基地建設(shè),培育耐思、科瀚、喆興、際洲等一批示范園區(qū),帶動蔬菜產(chǎn)業(yè)向高端邁進。支持秋景育苗、航天育苗等育苗場做大做強,年產(chǎn)集約化育苗2.1億株。支持外向型龍頭企業(yè)積極開拓國際市場,扶持食品、維新蔬菜、廣興公司等企業(yè)擴大蔬菜深加工,提高產(chǎn)品附加值。全年蔬菜播種面積達到20萬畝,產(chǎn)量92萬噸,產(chǎn)值21億元。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3.大力發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)。在東部,以豆下鄉(xiāng)等村為中心,大力推廣新品種新技術(shù),叫響葡萄品牌。在中部,以、、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,打造千畝優(yōu)質(zhì)林果帶,帶動全區(qū)林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在西部,以永合會鎮(zhèn)、界河店鄉(xiāng)等為重點,大力發(fā)展核桃、蘋果、草莓等,實現(xiàn)園林化發(fā)展。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
4.加快緊固件產(chǎn)業(yè)上檔升級。抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升、技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新、高端產(chǎn)品生產(chǎn)、重點企業(yè)培育、市場物流發(fā)展、知名品牌打造、搭建服務(wù)平臺等重點工作,推動緊固件產(chǎn)業(yè)向中高端邁進。加快實施一批行業(yè)支撐項目,開展知名品牌創(chuàng)建,提升企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。實施“入園進區(qū)”戰(zhàn)略,推進主城區(qū)標準件企業(yè)、“十里長廊”沿線企業(yè),向工業(yè)園區(qū)和標準件園區(qū)集中,實現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)、高效生產(chǎn)。(牽頭單位:標發(fā)委;責任單位:區(qū)直有關(guān)單位、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(二)推進環(huán)境整治,讓鄉(xiāng)村更加宜居。
1.全域推進農(nóng)村人居環(huán)境整治。對標對表農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動任務(wù)目標,以廁所改造、垃圾治理、污水治理、街巷硬化、村莊綠化等為主攻方向,加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境短板,確保圓滿完成三年行動目標任務(wù)。一是深入推進“廁所革命”。改造農(nóng)村廁所3萬座,提高全區(qū)衛(wèi)生廁所普及率。在改廁過程中嚴把施工、貨物質(zhì)量、驗收三關(guān),確保改廁成效。對已經(jīng)改造的廁所開展“回頭看”,完善改廁臺賬,繪制改廁分布圖,對存在質(zhì)量問題的,制定整改方案,確保改一座用一座。加強改廁后續(xù)使用維護服務(wù),解決廁所維修難的問題。配建廁所糞污處理設(shè)施,支持專業(yè)化企業(yè)和個人開展定期收運、糞液糞渣資源化利用。二是健全垃圾治理長效機制。完成總投資6.1億元的區(qū)垃圾焚燒發(fā)電項目,實現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾處理一體化。加強非正規(guī)垃圾堆放點整治,解決“垃圾堆、垃圾溝、垃圾坡”等問題。加強對保潔公司的管理,確保保潔公司規(guī)范高效運行。繼續(xù)開展垃圾分類和資源化利用示范工作,推動實現(xiàn)垃圾源頭減量化、收集分類化和處理資源化。三是加強農(nóng)村生活污水管控。完成20個村的生活污水治理,完成106個村的生活污水管控,實現(xiàn)農(nóng)村生活污水治理管控全覆蓋,徹底解決農(nóng)村污水亂流問題。推動城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸,對規(guī)劃納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的村莊,實行管網(wǎng)集中統(tǒng)一處理。其他村莊,推行“管網(wǎng)或排水溝+三格滲濾+人工濕地”模式,強化對生活污水的管控。建立生活污水長效管護機制,落實運行管護職責和標準。四是提升街巷硬化水平。在全面完成村莊主街道硬化任務(wù)的基礎(chǔ)上,重點抓好巷道硬化,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成85%以上村的街巷硬化。街道硬化為水泥路或柏油路,巷道可因地制宜、量力而行,采用石板、舊磚、砂石、灰土等多種形式進行硬化,基本解決村莊內(nèi)道路泥濘、村民出行不便問題。五是提高村莊綠化率。以增綠為重點,在環(huán)村周邊、進村道路、街道兩側(cè)、庭院內(nèi)外選擇本地適宜樹種,廣泛種植,能綠盡綠。完成村莊綠化面積3300畝,村莊綠化率達到35%。六是大力開展農(nóng)村空閑宅基地整治提升行動。對村內(nèi)空閑宅基地、殘垣斷壁進行清理,對閑置的老舊房屋進行拆除或改造提升,對清理出的空間建設(shè)小游園、小菜園、小果園等,美化人居環(huán)境。同步推進村莊規(guī)劃、村莊亮化、美麗庭院等創(chuàng)建工作,全面提升人居環(huán)境整治水平。(牽頭單位:農(nóng)辦;責任單位:發(fā)展和改革局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、生態(tài)環(huán)境分局、交通運輸局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、宣傳部、婦聯(lián)、自然資源和規(guī)劃局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
2.抓好示范村創(chuàng)建。以、、三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定4個村作為區(qū)級示范村,按照省級美麗鄉(xiāng)村標準進行高標準打造。其他13個鄉(xiāng)鎮(zhèn),分別確定4個以上成方連片的村作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村,對照農(nóng)村人居環(huán)境整治十個專項行動進行打造,帶動全區(qū)人居環(huán)境整治上檔升級。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3.加快鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)。充分利用東部葉菜基地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,打造周邊萬畝中小拱棚示范區(qū),積極發(fā)展都市休閑農(nóng)業(yè)。依托古城景區(qū)優(yōu)勢,深度挖掘洼人文歷史,打造“東街-裴屯-東橋-永北村”等精品旅游線路。建設(shè)完善周邊村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造環(huán)洼美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)。依托太極文化優(yōu)勢,充實完善各類傳統(tǒng)民俗活動,打造特色文化體驗區(qū)。(牽頭單位:園區(qū);責任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文化廣電和旅游局、鎮(zhèn))。
(三)開展移風易俗,讓鄉(xiāng)風更加文明。
1.深入開展移風易俗行動。狠剎“婚喪嫁娶大操大辦、人情債、攀比斗富”不良風氣,培樹“崇德向善、勤儉節(jié)約、文明健康”新風。弘揚文明新風,制定完善村規(guī)民約,積極發(fā)揮“兩會一約”作用,規(guī)范婚喪慶典活動,推廣“零彩禮”“集體婚禮”等文明新風,探索建立移風易俗長效常態(tài)機制。(牽頭單位:宣傳部;責任單位:民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
2.完善基層文化陣地。加強農(nóng)村宣傳文化陣地建設(shè),大力實施“四個一”工程,著力構(gòu)建區(qū)、鄉(xiāng)、村三級宣傳陣地。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)站、村綜合性文化服務(wù)中心、文化廣場等基層文化設(shè)施建設(shè),建立健全區(qū)、鄉(xiāng)、村三級公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。開展公共文化服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建工作,合理規(guī)劃配置基層綜合性文化服務(wù)中心。充分發(fā)揮文化館等文藝機構(gòu)作用,組織好文化下鄉(xiāng)活動,豐富農(nóng)民精神文化生活。(牽頭單位:宣傳部;責任單位:文化廣電和旅游局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3.廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建。以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,以鄉(xiāng)風民風、人居環(huán)境、文化生活等為建設(shè)重點,以農(nóng)村精神文明“十個一”(即:一個村民中心、一個文化廣場、一條鄉(xiāng)風文明示范街、一批善行功德榜、一套村規(guī)民約、一個紅白事理事會、一個道德講堂或文化禮堂、一支志愿者隊伍、一支新鄉(xiāng)賢骨干隊伍、一次“十星級文明戶”或“五好家庭”評選)為抓手,廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,進一步提升農(nóng)民文明素質(zhì)和農(nóng)村社會文明水平。(牽頭單位:宣傳部;責任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
4.實施特色文化提升工程。實施“文化+”戰(zhàn)略,大力發(fā)展特色手工業(yè)、演藝業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等,挖掘和培育一批具有文化特色的工藝美術(shù)產(chǎn)品和品牌。加強農(nóng)業(yè)景觀、農(nóng)業(yè)慶典、農(nóng)業(yè)主題公園等創(chuàng)意設(shè)計,培育一批農(nóng)事體驗型、教育實驗型、科技展示型等田園文化綜合體,提升農(nóng)產(chǎn)品文化附加值。加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,配套豐富旅游業(yè)態(tài),延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條,培育發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。(牽頭單位:文化廣電和旅游局;責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(四)完善體系建設(shè),讓鄉(xiāng)村治理更加有效。
1.加強基層黨組織建設(shè)。強化農(nóng)村基層黨組織核心地位,整頓軟弱渙散黨組織,發(fā)揮黨員先鋒模范作用,把農(nóng)村基層黨組織建成堅強戰(zhàn)斗堡壘。選優(yōu)配強村“兩委”班子,加大優(yōu)秀青年農(nóng)民黨員發(fā)展力度,做好村級后備干部選拔培養(yǎng)工作。因村制宜,大力發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè),壯大村集體經(jīng)濟。
2.提高村級自治能力。全面推行以村黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心,村民委員會、村民議事會、村務(wù)監(jiān)督委員會各司其職、各負其責的村級治理模式。健全完善村民自治制度,積極發(fā)揮社會各類人才、鄉(xiāng)賢等群體作用。推動鄉(xiāng)村治理重心下移,加快推進農(nóng)村“六有”綜合服務(wù)站建設(shè),打造“一站式”服務(wù)平臺,逐步形成完善的鄉(xiāng)村便民服務(wù)體系。引導(dǎo)村民積極參與自治,形成政府、群眾之間的良性互動,激發(fā)社會活力,提高自治水平。
3.加強法治鄉(xiāng)村建設(shè)。實施“一委三中心”規(guī)范化建設(shè),由村(街)黨支部書記兼任主任,“兩委”干部、治安員、網(wǎng)格員為成員,負責做好矛盾糾紛、信訪隱患、社會治安排查化解工作,形成“矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會治安聯(lián)防、重點工作聯(lián)動、突出問題聯(lián)治、服務(wù)管理聯(lián)抓、基層平安聯(lián)創(chuàng)”的工作機制。強化法治宣傳,教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民增強法制觀念,自覺學法守法用法。
4.提升鄉(xiāng)村德治水平。大力弘揚社會主義核心價值觀,廣泛開展好媳婦、好兒女、好公婆評選表彰活動,深入宣傳道德模范,引導(dǎo)農(nóng)村文明新風。利用村規(guī)民約和村民議事會、道德評議會、禁賭禁毒會、紅白理事會等“一約四會”,讓村民實現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督、自我發(fā)展,做到“私事不出家、小事不出村”。
5.建設(shè)平安和諧鄉(xiāng)村。廣泛開展“三無三百”平安村創(chuàng)建活動,在60個村建立“一村一輔警”農(nóng)村警務(wù)工作機制。實施數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略,推進農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè)。持續(xù)推進掃黑除惡專項斗爭和“一案三查”,嚴厲打擊農(nóng)村黑惡勢力。緊緊圍繞做好群眾工作這條主線,相信群眾、依靠群眾,從源頭預(yù)防和減少矛盾糾紛,維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
(五)堅持民生為本,讓百姓生活更加幸福。
1.改善農(nóng)村辦學條件。改善農(nóng)村中小學、幼兒園辦學條件,抓好永合會、、講武等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園項目建設(shè)。依托“六二一”學校安全管理機制,全面落實校園“網(wǎng)格化”管理,提升農(nóng)村學校安全管理水平。統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)教學資源,積極向鄉(xiāng)村傾斜師資力量,配齊配強鄉(xiāng)村教師隊伍。(責任單位:教育體育局)。
2.提高農(nóng)村醫(yī)療健康水平。完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目補助政策,加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室醫(yī)療條件。實施六項醫(yī)改突破,高標準建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務(wù)專區(qū)和數(shù)字化預(yù)防接種門診。擴充家庭醫(yī)生簽約團隊,實現(xiàn)重點人群簽約全覆蓋。加強基層全科醫(yī)生隊伍建設(shè),搞好人才招聘和培養(yǎng),滿足農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)需求。(責任單位:衛(wèi)生健康局)。
3.做好扶貧社保工作。認真貫徹“六個精準”“五個一批”要求,推進產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧,確保剩余貧困人口如期脫貧。完善臨時救助和大病醫(yī)療救助制度,及時發(fā)放低保、五保、孤兒、“兩殘”等各項救助資金。切實發(fā)揮好社會兜底保障作用,確保農(nóng)村低?!皯?yīng)保盡保”。全面落實農(nóng)村老齡政策,確保高齡補貼按時足額發(fā)放。(牽頭單位:民政局;責任單位:區(qū)直有關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
4.促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。進一步健全公共就業(yè)服務(wù)體系,積極開展職業(yè)技能培訓(xùn),促進農(nóng)民多渠道就業(yè)。實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動,大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),培育一批家庭農(nóng)場、手工作坊等,為廣大農(nóng)民提供更多的就業(yè)崗位。加強農(nóng)村職業(yè)教育,對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)村實用人才進行專題技能培訓(xùn),培育壯大一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)紀人隊伍,帶動農(nóng)民增收致富。(牽頭單位:人力資源和社會保障局;責任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、職中、自然資源和規(guī)劃局、發(fā)展和改革局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(一)安排部署階段(2020年1月1日-1月10日)。區(qū)委召開全區(qū)性會議進行安排部署。各部門圍繞總體要求,結(jié)合部門實際,明確專人負責,制定具體方案,定目標、定標準、定措施、定時限,細化舉措,建立臺賬,確保事有人管、活有人干、責有人擔。
(二)集中實施階段(2020年1月11日-11月30日)。區(qū)直有關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排各個項目建設(shè)順序,做到集中精力、全面推進、合力攻堅,保證按期高標準、高質(zhì)量完成各項工作任務(wù)。
(三)考核驗收階段(2020年12月1日-12月31日)。由農(nóng)辦牽頭組織,對照上級考核辦法,對區(qū)直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作完成情況進行考核驗收,并將考核結(jié)果作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持將三農(nóng)工作作為重中之重的戰(zhàn)略思想不動搖,強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)的政策力度不減弱,推進農(nóng)村改革發(fā)展的步伐不放慢,嚴格落實“五級書記”抓振興的工作機制,建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負其責的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制,加強對“三農(nóng)”干部的培養(yǎng)、管理和使用,建立一支優(yōu)秀的“三農(nóng)”工作隊伍,加快推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。
(二)搞好部門聯(lián)動。區(qū)直有關(guān)單位要按照責任分工,各司其責,協(xié)調(diào)聯(lián)動,合力推進。農(nóng)辦要發(fā)揮牽總協(xié)調(diào)工作。住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交運、生態(tài)環(huán)境等部門要切實加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度。教育、民政、人社、衛(wèi)健等部門要加強對農(nóng)村公共服務(wù)的支持力度。宣傳部門要加強正面引導(dǎo),大力宣傳先進典型,形成全社會關(guān)心支持的濃厚氛圍。其他部門都要各司其職,積極參與到鄉(xiāng)村振興中去,形成強大的工作合力。
(三)加大資金投入。建立健全鄉(xiāng)村振興財政投入保障制度,通過列支專項資金,對鄉(xiāng)村振興項目建設(shè)進行獎補。繼續(xù)對涉農(nóng)項目、資金進行整合,重點支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基本公共服務(wù)項目等。區(qū)直有關(guān)單位要積極向上爭取資金,加大投入力度,引導(dǎo)項目、資金、政策向農(nóng)村傾斜。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村街要積極引導(dǎo)資金、技術(shù)、信息、人才、管理等現(xiàn)代要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動。通過財政引導(dǎo)、部門傾斜、社會捐助、村街自籌、群眾參與,形成多元化資金投入渠道,為鄉(xiāng)村振興提供有力保障。
(四)強化督導(dǎo)考核。建立完善鄉(xiāng)村振興工作考核評價體系,將鄉(xiāng)村振興工作列入對部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核的重要內(nèi)容,作為選撥任用干部的重要依據(jù)。把鄉(xiāng)村振興工作納入?yún)^(qū)重點工作大督查范圍,加大督導(dǎo)考核力度。對進度快、效果好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,全區(qū)通報表揚;對進度慢、效果不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,全區(qū)通報批評;對不能按時完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,嚴格追究有關(guān)人員責任。
為認真貫徹落實《農(nóng)村文化建設(shè)專項資金管理辦法》、《農(nóng)村文化事業(yè)專項資金管理實施細則》等文件精神,根據(jù)縣文廣局的具體工作安排,進一步開展好我鄉(xiāng)各項文體活動,把農(nóng)村“三項”活動組織好,讓農(nóng)民群眾享受到文娛活動,使文化惠民政策落到實處,切實加強專項資金的管理和使用,經(jīng)我鄉(xiāng)黨政聯(lián)席會議研究,結(jié)合我鄉(xiāng)實際2015年度“三項活動”安排如下:
鄉(xiāng)政府成立了以鄉(xiāng)長為組長的農(nóng)村文化活動領(lǐng)導(dǎo)小組,一是集中組織縣贛劇團、各業(yè)余劇團來我鄉(xiāng)進行貼近實際的文藝演出,確保演出質(zhì)量,使群眾滿意;二是積極組織電影放映工作,精心組織,不漏場次;同時與各村簽訂演出(放映)安全責任狀,防止群毆及其它突發(fā)事件的發(fā)生,切實把農(nóng)村文化活動順利開展,讓農(nóng)村群眾享受文化惠民政策的娛樂大餐。
2、“慶國慶”腰鼓、軍鼓大賽。活動地點:鄉(xiāng)政府,活動時間:2015年10月1日,參加人員:各村委會腰鼓隊、軍鼓隊,參加人數(shù):150人,經(jīng)費支出共計9800元,詳見附表1。
1.指導(dǎo)思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真貫徹落實習近平總書記在十三屆全國人大一次會議山東代表團審議時的重要講話精神,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,堅持物質(zhì)文明和精神文明一起抓,堅持既要塑形也要鑄魂,堅持以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),全面推進鄉(xiāng)村思想道德建設(shè)、文明創(chuàng)建、文化發(fā)展、文化傳承,培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,改善農(nóng)民精神風貌,提高全省鄉(xiāng)村社會文明程度,煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象,打造鄉(xiāng)村文化振興的齊魯樣板。
2.工作目標。到2020年全面建成小康社會,鄉(xiāng)村文化振興取得重要進展,公共文化服務(wù)基本實現(xiàn)標準化均等化,農(nóng)村公共文化設(shè)施、隊伍、活動、投入得到保障,群眾喜聞樂見的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)更加豐富繁榮,農(nóng)村文化人才支撐力明顯增強,素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、結(jié)構(gòu)穩(wěn)的鄉(xiāng)土專業(yè)文化人才隊伍進一步壯大;農(nóng)村思想道德建設(shè)切實加強,鄉(xiāng)村文明水平顯著提升,良好社會風尚進一步形成;優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化傳承發(fā)展富有成效,其教化群眾、淳化民風的作用充分發(fā)揮,新時代文明傳習中心建設(shè)形成品牌,富有時代精神和山東特色的新鄉(xiāng)賢文化加快培育。
1.堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝教育農(nóng)村干部群眾。深入開展面向鄉(xiāng)村的理論學習宣傳普及,讓習近平新時代中國特色社會主義思想在齊魯大地家喻戶曉、落地生根,像陽光雨露一樣走進千家萬戶,滋潤干部群眾心田,提振鄉(xiāng)村精氣神,引導(dǎo)干部群眾心往一處想、勁往一處使,齊心協(xié)力創(chuàng)造幸福生活。深入開展“百姓宣講”活動,貼近農(nóng)民群眾生活實際,采取群眾喜聞樂見的形式,運用群眾聽得懂、聽得進的語言,增進人們對習近平新時代中國特色社會主義思想的政治認同、思想認同、情感認同。編寫適應(yīng)區(qū)域特點的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略讀本。滿足基層干部群眾對理論圖書的需求,開展理論圖書配送,重點向農(nóng)家書屋、村居講堂、社區(qū)閱覽室等贈送理論讀物,及時傳播黨的理論路線方針政策。加強對社會思潮的辨析引導(dǎo),正本清源,扶正祛邪,幫助人們劃清是非界限、澄清模糊認識,鞏固和壯大鄉(xiāng)村意識形態(tài)陣地。加強農(nóng)村宗教管理,引導(dǎo)群眾合法信仰宗教,依法治理農(nóng)村宗教領(lǐng)域亂象。
2.推進社科理論普及。結(jié)合新時代文明傳習中心建設(shè)工程試點,貼近基層干部群眾的理論需求,加強政策宣傳、知識傳授、價值傳播,提高農(nóng)村群眾人文素養(yǎng)。組織編寫《走在前列面對面》等一批通俗理論讀物。開展“社科普及周”基層延伸行動,面向農(nóng)村舉辦系列講座、志愿服務(wù)、展覽、知識競賽等社科普及主題活動。實施社科普及示范體系建設(shè)行動計劃,每年培育10個省級社科普及示范縣(市、區(qū))、50個省級社科普及示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、200個省級社科普及示范村(社區(qū))。開展社科普及志愿服務(wù)行動,加強社科普及教育基地建設(shè),組織社科專家基層行活動,發(fā)揮新時代文明傳習中心、村居講堂、道德講堂等各類陣地作用,推動鄉(xiāng)村黨的理論和社科知識普及。開發(fā)中小學鄉(xiāng)土特色校本課程,培養(yǎng)學生熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的情懷。
3.開展政策宣講。緊緊圍繞黨的理論創(chuàng)新成果、中央的決策部署和省委的政策要求,發(fā)揮講師團、黨校、社科研究單位、宣講協(xié)會作用,運用各類新聞媒體和宣傳文化陣地,推動民生政策宣講,深入解讀宣傳黨的“三農(nóng)”政策和強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)舉措,把政策措施講透徹、講明白,讓黨和政府的政策深入人心。注重吸納農(nóng)民宣講員進入宣講隊伍,用親身經(jīng)歷現(xiàn)身說法宣講黨的十九大精神。開展“國旗下講話”活動,增強村級黨組織凝聚力和向心力。
4.加強基層理論骨干培訓(xùn)。發(fā)揮各級黨校(行政學院)、干部學院的資源優(yōu)勢,加強對縣及縣以下宣傳文化工作者特別是社科理論工作者、活躍在基層的專兼職理論宣講員的集中培訓(xùn)。通過舉辦培訓(xùn)班、現(xiàn)場示范輔導(dǎo)、實地觀摩等形式,推動基層理論宣講骨干進鄉(xiāng)入村進行講習、培訓(xùn),不斷提高農(nóng)民群眾思想道德素質(zhì)和科學文化水平。
1.建強基層公共文化服務(wù)陣地。加強投入保障、政策保障和機制保障,堅持一院多能、一室多用,整合基層宣傳文化、黨員教育、科學普及、體育健身等設(shè)施,統(tǒng)籌建設(shè)各類活動場所。建設(shè)數(shù)字文化廣場、無線網(wǎng)絡(luò)等新興文化設(shè)施,建設(shè)農(nóng)村老年人文化活動場所。推進鄉(xiāng)、村兩級文化服務(wù)設(shè)施建設(shè),2018年實現(xiàn)全省基層綜合性文化服務(wù)中心基本覆蓋,達標率95%以上。實施農(nóng)家書屋網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)工程,推廣農(nóng)家書屋總分館制和“一卡通”管理模式,構(gòu)建以縣級圖書館為總館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心農(nóng)家書屋為分館、村(社區(qū))農(nóng)家書屋為館藏點的總分館服務(wù)網(wǎng)絡(luò),爭取到2020年全省縣鄉(xiāng)村出版物“通借通還”率達到60%。實施農(nóng)村文化廣場——“百姓舞臺”提升工程,建設(shè)農(nóng)民群眾歡迎、實用性強的農(nóng)村文化廣場設(shè)施網(wǎng)絡(luò),建立可持續(xù)發(fā)展的廣場文化活動運行機制。加大文化扶貧力度,到2020年,全面完成省扶貧工作重點村綜合文化活動室建設(shè)任務(wù),全面完成省扶貧工作重點村通有線電視任務(wù)。著力抓好黃河灘區(qū)脫貧遷建區(qū)公共文化服務(wù)陣地建設(shè)工作。
2.開展豐富多彩的群眾性文化活動。加強資源整合,綜合用好文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、文化惠民消費季、文藝匯演展演、“一村一年一場戲”免費送戲工程等平臺載體,把更多優(yōu)秀的電影、戲曲、圖書、期刊、科普活動、文藝演出、全民健身活動送到農(nóng)民中間,豐富農(nóng)民群眾文化生活。持續(xù)辦好“文化惠民、服務(wù)群眾”實事項目,每年為農(nóng)村(社區(qū))免費送戲1萬場。深化“深入基層、扎根人民”主題活動,深入開展“我們的中國夢—文化進萬家”活動,組織文化文藝小分隊深入鄉(xiāng)村開展送文化活動。加快推進“書香鄉(xiāng)村”建設(shè),精心組織農(nóng)民讀書節(jié)、讀書月和“三農(nóng)”主題書展、書市、大講堂等活動。
3.提高公共文化服務(wù)供給質(zhì)量。深入開展“服務(wù)基層、服務(wù)農(nóng)民”活動,推動文化資源向基層農(nóng)村傾斜,推進省、市、縣三級聯(lián)合購買文化惠民演出,建設(shè)網(wǎng)上綜合服務(wù)平臺,創(chuàng)新政策扶持和資金投入辦法,引入競爭機制,以獎代補,激發(fā)各類文藝院團、演出機構(gòu)、演出場所發(fā)展活力,滿足農(nóng)民群眾日益增長的精神文化需求。
4.繁榮農(nóng)村題材文藝創(chuàng)作。加強農(nóng)村題材文藝創(chuàng)作的規(guī)劃和扶持,組織動員作家藝術(shù)家開展農(nóng)村題材文藝創(chuàng)作生產(chǎn),推出一批具有濃郁鄉(xiāng)村特色、充滿正能量、深受農(nóng)民歡迎的農(nóng)村題材文藝作品。探索建立“深入生活、扎根人民”資金政策保障機制和作家藝術(shù)家下基層掛職鍛煉制度,組織作家藝術(shù)家開展采訪采風活動,篩選一批重點優(yōu)秀作品,在出版、展示、推介等方面給予資金扶持。發(fā)揮“泰山文藝獎”“群星獎”導(dǎo)向性作用,打造自下而上的群眾文藝作品選拔提升平臺,引導(dǎo)全省群眾性戲劇、音樂、曲藝、舞蹈、雜技、美術(shù)、書法、攝影、民間藝術(shù)創(chuàng)作。加大對農(nóng)村題材文藝作品創(chuàng)作的扶持力度,評選推出一批優(yōu)秀農(nóng)村現(xiàn)實題材文藝作品,全省性文藝評獎突出農(nóng)村題材,省級報刊、廣播電視臺對優(yōu)秀農(nóng)村題材作品在刊發(fā)、播出、宣傳評介等方面給予重點支持。
5.繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)。制定山東省振興傳統(tǒng)工藝實施意見,建立山東省傳統(tǒng)工藝振興目錄。實施鄉(xiāng)村傳統(tǒng)工藝振興計劃,培育有地域特色的傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品,開發(fā)民間藝術(shù)、民俗表演項目,推動齊魯民俗文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。加大對鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度,引導(dǎo)利用古民居、古遺址、古村落、古街發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)項目,重點培育一批特色突出的文化小鎮(zhèn)。實行鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)精品工程,發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的新型鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)模式,推動特色鮮明的“非遺”項目傳承發(fā)展,到2022年,培育一批具有山東特色的鄉(xiāng)村文化品牌。實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,重點在文化遺產(chǎn)、節(jié)慶賽事、修學研習、養(yǎng)生文化、民俗文化、名人文化等方面進行創(chuàng)意開發(fā),探索研究、完善出臺有關(guān)土地利用配套政策措施,打造一批美食村、藝術(shù)村、養(yǎng)生村、休閑村等特色村,實行差異化發(fā)展,推出具有地方特色的精品民俗活動和精品農(nóng)業(yè)體驗旅游活動。實施齊長城人文自然風景帶建設(shè)工程,打造齊長城文化旅游品牌,建設(shè)一批鄉(xiāng)村特色影視基地。
1.傳承發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范,結(jié)合時代要求進行創(chuàng)新,強化道德教化作用,引導(dǎo)農(nóng)民群眾愛黨愛國、向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家。完善“圖書館+書院”模式,推進尼山書院標準化建設(shè),建立全省尼山書院聯(lián)盟,形成孔子故里獨有的特色與優(yōu)勢。推進曲阜優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展示范區(qū)、齊文化傳承創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。繼續(xù)實施鄉(xiāng)村儒學和社區(qū)儒學推進計劃,加強師資力量培訓(xùn),以基層群眾喜聞樂見的形式,推動有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)村(社區(qū))基層綜合性文化中心設(shè)立儒學講堂,推動儒家文化進鄉(xiāng)村,到2025年,全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站儒學講堂實現(xiàn)基本覆蓋。組織編寫《中華傳統(tǒng)文化大眾化系列通俗讀物》《中國傳統(tǒng)文化讀本》《中國民間文學大系》(山東卷),創(chuàng)作推出一批符合農(nóng)村群眾需求的傳統(tǒng)文化通俗讀物。開展“我們的節(jié)日”主題活動,利用傳統(tǒng)節(jié)日組織開展花會、燈會、廟會等民俗活動,打造節(jié)會品牌。梳理挖掘地域文化、鄉(xiāng)土文化,指導(dǎo)各地科學策劃、組織開展節(jié)事活動,打造鄉(xiāng)村文化名片。
2.積極培育新鄉(xiāng)賢文化。制定《關(guān)于培育和弘揚新鄉(xiāng)賢文化的工作方案》,深化研究闡釋,厘清新鄉(xiāng)賢文化發(fā)展脈絡(luò),明確新鄉(xiāng)賢文化建設(shè)思路,推動建設(shè)一批鄉(xiāng)賢館、農(nóng)耕文化展館,弘揚傳播新鄉(xiāng)賢文化。開展新鄉(xiāng)賢選樹活動,通過“舉鄉(xiāng)賢、頌鄉(xiāng)賢、學鄉(xiāng)賢、禮鄉(xiāng)賢”,把一批群眾公認、品德高尚、處事公道、熱心公益、積極參與地方管理、起到模范帶頭作用、真正為群眾服務(wù)、推動家鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的人士選出來、評出來。開展新鄉(xiāng)賢文化進中心、進家庭、進校園活動,結(jié)合新時代文明傳習中心建設(shè)試點工作,運用傳習中心、鄉(xiāng)村儒學講堂、道德講堂、科學大講堂等陣地,把新鄉(xiāng)賢請到中心、講堂,通過“講、評、幫、樂、慶”等多種形式,講好新鄉(xiāng)賢故事,彰顯新鄉(xiāng)賢道德精神;把新鄉(xiāng)賢文化與家庭家教家風主題教育活動結(jié)合起來,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志編修,挖掘、整理、編寫弘揚傳統(tǒng)美德、體現(xiàn)時代要求、貼近生活實際的家規(guī)家訓(xùn),引導(dǎo)人們繼承傳統(tǒng)美德、樹立家國情懷;把新鄉(xiāng)賢文化與學校教育、青少年思想道德建設(shè)有機結(jié)合,深化“新禮儀新禮節(jié)”培育行動,涵育文明校風。開展弘揚新鄉(xiāng)賢文化活動,積極組織創(chuàng)作具有地域特色的新鄉(xiāng)賢文化文藝作品,組織多種形式的新鄉(xiāng)賢主題文藝演出、文化活動,生動活潑地傳播新鄉(xiāng)賢文化。充分運用微博、微信、微視頻和手機客戶端等方式,開展“齊魯鄉(xiāng)風·美麗家園”微視頻、微電影大賽活動,拓展新鄉(xiāng)賢文化傳播平臺。積極探索有效途徑和辦法,推出新鄉(xiāng)賢特色品牌項目,培育發(fā)展新鄉(xiāng)賢理事會等新鄉(xiāng)賢組織,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨支部的核心作用,探索引導(dǎo)新鄉(xiāng)賢依法參與鄉(xiāng)村治理,促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展與社會和諧。
3.大力傳承紅色基因。認真踐行“紅色基因就是要傳承”,深入挖掘我省豐富的革命歷史文化資源,統(tǒng)籌全省紅色文化資源保護開發(fā)利用。實施紅色基因傳承工程,深化沂蒙精神研究闡發(fā),成立沂蒙精神研究院,設(shè)立“沂蒙精神研究”專項,推出一批有價值的理論文章和學術(shù)專著,組織創(chuàng)作一批以弘揚沂蒙精神為主題的文學、戲劇、影視劇、音樂等優(yōu)秀文藝作品。突出沂蒙老區(qū)、冀魯邊、膠東、渤海、冀魯豫等紅色文化富集區(qū)建設(shè),打造紅色文化傳承示范區(qū)。推動革命文化教育普及,建好用好山東省黨史館、沂蒙革命紀念館等紅色教育基地,深化黨史、國史學習教育,講好山東故事。加強愛國主義教育基地建設(shè),推動愛國主義教育基地改陳布展,建設(shè)革命歷史檔案信息數(shù)據(jù)庫,深入推進愛國主義教育基地網(wǎng)上展館、vr虛擬現(xiàn)實展館建設(shè)。編輯出版《紅色齊魯365》《山東省紅色旅游指南》,組織拍攝“山東十大抗日武裝起義”文獻記錄片,打造紅色文化宣傳教育品牌欄目。圍繞慶祝改革開放40周年、建國70周年、中國共產(chǎn)黨成立100周年等重要時間節(jié)點,積極開展形式多樣的群眾性主題教育活動。扶持鄉(xiāng)村紅色文化旅游開發(fā),推動紅色旅游與民俗游、生態(tài)游等相結(jié)合,打造一批鄉(xiāng)村紅色旅游精品景區(qū)和精品線路。實施“沂蒙精神紅色基因傳承工程”,打造全國一流的親情沂蒙紅色文化旅游目的地,推出“新時代山水圣人”紅色旅游線路。
4.加強鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)保護展示。實施傳統(tǒng)文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、傳統(tǒng)村落及傳統(tǒng)建筑維修、保護和利用工程,制定《山東省歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》,劃定鄉(xiāng)村建設(shè)的歷史文化保護線,分批次開展重點保護項目規(guī)劃、設(shè)計、修復(fù)和建設(shè),加強歷史文化名鎮(zhèn)、名村、傳統(tǒng)民居、古樹名木保護。整理保護有地方特色的物質(zhì)文化遺產(chǎn),傳承保護傳統(tǒng)美術(shù)、戲劇、曲藝、民間舞蹈、雜技和民間傳說等非物質(zhì)文化遺產(chǎn),鼓勵支持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人、其他文化遺產(chǎn)持有人開展傳承、傳播活動。實施縣及縣以下歷史文化展示工程,做好縣級歷史文化展示場所的充實、改造、提升工作。推進“鄉(xiāng)村記憶”工程,加大對農(nóng)村歷史街區(qū)、傳統(tǒng)民居院落和生產(chǎn)生活民俗的挖掘保護,把鄉(xiāng)村文化保護傳承與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)相結(jié)合,開展第一批“鄉(xiāng)村記憶”項目的設(shè)計與實施,到2022年,在全省打造10個“鄉(xiāng)村記憶”鄉(xiāng)鎮(zhèn),推出50個“鄉(xiāng)村記憶”民俗節(jié)慶項目,建設(shè)100個“鄉(xiāng)村記憶”博物館(優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示館),建設(shè)1000個“鄉(xiāng)村記憶”村落(街區(qū)),10000個“鄉(xiāng)村記憶”民居,使鄉(xiāng)村成為有歷史記憶、地域特色的文化之鄉(xiāng)、精神家園。挖掘和保護民間傳統(tǒng)諺語、地方戲種、農(nóng)耕文化、優(yōu)秀習俗等鄉(xiāng)村文化,建立數(shù)字影像館,加大傳承弘揚力度。
1.推進新時代文明傳習中心建設(shè)。2018年探索啟動試點建設(shè)工作,2019年形成示范模板并總結(jié)推廣,2020年實現(xiàn)全面推進,將其打造成為提高鄉(xiāng)村社會文明程度的綜合載體平臺。省市縣鄉(xiāng)建立志愿服務(wù)指導(dǎo)中心,村(社區(qū))建立志愿服務(wù)站,發(fā)揮學校教師、黨校教員、在職或退休干部、民間文化文藝人才等作用,在信息服務(wù)、農(nóng)技傳授、文化活動、移風易俗、鄰里互助以及關(guān)愛貧困學生、留守兒童中宣傳普及科學理論,到2022年農(nóng)村志愿服務(wù)站建設(shè)率達到80%以上。
2.深入實施“孝誠愛仁”四德工程。加強對全省“四德工程”示范縣動態(tài)管理,以組織媒體開展四德工程示范縣巡禮活動為抓手,深化基層道德品牌創(chuàng)建,打造一縣(市、區(qū))一道德品牌。總結(jié)推廣基層企業(yè)、農(nóng)村、機關(guān)、學校、科研院所、社區(qū)街道、社會組織等四德工程建設(shè)經(jīng)驗,命名一批社會主義核心價值觀四德工程建設(shè)示范點。廣泛開展省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級“榜上有名”先模人物評選活動,建好用活善行義舉四德榜,推動全省建立一批四德主題廣場、主題公園、主題社區(qū)、主題街道。注重發(fā)揮農(nóng)村黨員、基層干部、道德模范的示范帶動作用,以身邊人、身邊事為教材,教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民見賢思齊、崇德向善。
3.深入開展移風易俗行動。傳承中華文化精髓,融入現(xiàn)代文明理念,突出莊重感儀式感,用蘊含優(yōu)秀民俗、體現(xiàn)時代風尚的婚喪新文化取代舊陋習舊風俗。在婚事辦理上,倡導(dǎo)集體婚禮、公益婚禮、慈善婚禮等現(xiàn)代文明婚禮形式,推行免費頒證和婚禮式頒證服務(wù)。提倡厚養(yǎng)薄葬,倡導(dǎo)儀式從簡辦理、文明辦理。實施公益性公墓建設(shè)工程,深入開展殯葬改革綜合試點,加大對殯葬公共服務(wù)的資金投入,推廣“沂水經(jīng)驗”,把公益墓地建設(shè)作為民生需求和移風易俗的重點項目加以推進,到2020年基本建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的殯葬公共服務(wù)體系,到2022年節(jié)地生態(tài)安葬率達到60%。推動文明祭祀,改變農(nóng)村陳規(guī)陋習。
4.深化家風村風行風建設(shè)。以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主題,深入挖掘齊魯優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和中華美德,以家庭、村居、行業(yè)為基本單元,以家風促村風帶行風,推動形成家風正、村風淳、行風清、鄉(xiāng)風美的良好社會風尚。開展家風建設(shè),以“家和萬事興”為主題傳承良好家風和家訓(xùn),抓好宣傳教育、征集評選、展示推廣等各個環(huán)節(jié),引導(dǎo)廣大群眾曬家訓(xùn)、傳播治家格言、講好家風故事,傳承優(yōu)秀家風,潛移默化影響農(nóng)民群眾的價值取向和道德觀念。開展村風建設(shè),以村居為切入點,進一步規(guī)范壯大村居道德評議會、村民議事會和紅白理事會等群眾自治組織,積極修訂完善村規(guī)民約,用民間輿論褒貶是非、扶正祛邪;圍繞思想道德、移風易俗、環(huán)境衛(wèi)生等重點內(nèi)容,組織開展評議活動,引導(dǎo)廣大農(nóng)民由“要我文明”向“我要文明”轉(zhuǎn)變。開展行風建設(shè),以行業(yè)為切入點,廣泛開展誠實守信、信用至上、誠信興業(yè)、履約守信等主題宣傳實踐活動,大力培育農(nóng)村行業(yè)品牌;加大信用頂層設(shè)計,深入開展農(nóng)村行業(yè)領(lǐng)域誠信突出問題專項整治,建立誠信“紅黑榜”制度,完善守信激勵和失信懲治機制,促進由征信到誠信,推進誠信建設(shè)制度化,打造信用山東。
5.深化鄉(xiāng)村文明行動。深化文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,作為推進鄉(xiāng)村文明行動的總抓手,明確“十三五”末全省縣級及縣級以上文明村鎮(zhèn)占比80%的目標要求,打造一批孝心村、和諧村、生態(tài)文明村、移風易俗村、興業(yè)富民村等特色示范典型。加強文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作動態(tài)管理,將文明村覆蓋率及上升幅度等內(nèi)容納入文明城市、文明縣(市、區(qū))、文明鎮(zhèn)評選指標體系。推進“百鎮(zhèn)千村”建設(shè)示范工程建設(shè),在加強鄉(xiāng)村文明行動“村容村貌、村風民俗、鄉(xiāng)村道德、生活方式、平安村莊、文化惠民”六大建設(shè)的基礎(chǔ)上,選擇一批鄉(xiāng)村文明行動示范村實施“鄉(xiāng)村文明家園”項目。開展科普示范鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動,不斷提升農(nóng)民科學素質(zhì)。開展“新農(nóng)村新生活新農(nóng)民”培訓(xùn),圍繞居家美化凈化、家庭倫理道德、親子教育、文化娛樂、身心保健等內(nèi)容,將現(xiàn)代意識、科學精神、文明理念逐步滲入到群眾頭腦、轉(zhuǎn)化為自覺行動,到2020年,實現(xiàn)農(nóng)村中青年婦女培訓(xùn)全覆蓋。扎實推進文明家庭創(chuàng)建,制定出臺《關(guān)于開展“美在我家”主題活動推進家庭文明建設(shè)的意見》,以家庭素質(zhì)、家庭倫理、家庭教育、家庭生活、家庭責任建設(shè)為重點,廣泛開展“美在我家”主題活動。深化“星級文明戶”、尋找“最美家庭”、評選“五好家庭”,以及“村村都有好青年”“好婆婆好媳婦”等各具特色的創(chuàng)建活動,加強孝道文化宣傳教育,建立完善文明家庭標準體系、推薦機制、動態(tài)管理、尊崇禮遇等長效機制。舉辦家庭文明建設(shè)巡禮活動,宣傳文明家庭建設(shè)新成效,充分展現(xiàn)家庭文明建設(shè)新氣象新風貌。深入開展“學雷鋒,做山東好人”活動,進一步健全村、鎮(zhèn)、縣、市、省梯次推進的選樹機制,到2020年選樹省級“山東好人”群體數(shù)量達到6500人。推動開展“無邪教創(chuàng)建”示范活動,打造一批無邪教創(chuàng)建示范縣、鄉(xiāng)、村。
1.推進鄉(xiāng)村公共文化網(wǎng)絡(luò)載體建設(shè)。依據(jù)全省農(nóng)村實際情況,統(tǒng)籌建設(shè)簡便易用、高效快捷、資源充足、服務(wù)規(guī)范的鄉(xiāng)村文化網(wǎng)絡(luò)載體。高起點制定建設(shè)標準,推進鄉(xiāng)村數(shù)字圖書館、鄉(xiāng)村遠程教育中心、鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中心、鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)上展館、鄉(xiāng)村文化網(wǎng)上展館等基層公共文化網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。積極推廣移動互聯(lián)網(wǎng)新媒體新應(yīng)用,提升鄉(xiāng)村居民互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用技術(shù)水平,打造全平臺、多媒體、多樣態(tài)的鄉(xiāng)村公共文化網(wǎng)絡(luò)載體集群,推動網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)惠及廣大農(nóng)民群眾。
2.鼓勵鄉(xiāng)村題材網(wǎng)絡(luò)文藝作品創(chuàng)作。規(guī)劃創(chuàng)作生產(chǎn)一批反映齊魯鄉(xiāng)村風貌、農(nóng)民生產(chǎn)生活的重點網(wǎng)絡(luò)文學、網(wǎng)絡(luò)音樂、網(wǎng)絡(luò)劇、微電影、網(wǎng)絡(luò)演出、網(wǎng)絡(luò)動漫等新型文藝作品,推動全省鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)文藝健康繁榮發(fā)展。利用主要媒體網(wǎng)站、文學藝術(shù)專業(yè)網(wǎng)站等平臺,把農(nóng)村題材代表性作品有計劃地進行網(wǎng)上展示。充分發(fā)揮新媒體獨特優(yōu)勢,運用微博、微信、移動客戶端、移動直播app等載體,促進優(yōu)秀鄉(xiāng)村文藝作品多渠道傳輸、多平臺展示、多終端推送。
3.持續(xù)深入開展鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)公益活動。充分利用網(wǎng)站、“兩微一端”、手機報等網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺,圍繞脫貧攻堅、惠農(nóng)助農(nóng)、弱勢群體幫扶等主題,打造各類鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)公益頻道或?qū)n},積極推送鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)公益主題的新媒體作品,推廣鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)公益理念。聚焦山東鄉(xiāng)村特色,創(chuàng)新挖掘獨立公益項目,精心打造具有較強影響力和公信力的齊魯鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)公益品牌。協(xié)調(diào)組織動員互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、新聞網(wǎng)站、網(wǎng)民及社會各界共同參與,統(tǒng)籌整合各方力量,促進公益信息互聯(lián)互通、公益資源協(xié)同共享,推動線上線下聯(lián)動,形成鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)公益合力。
1.加大高層次文化人才培養(yǎng)力度。制定全省優(yōu)秀傳統(tǒng)文化人才培養(yǎng)規(guī)劃,研究制定扶持政策,引入一批高層次儒家文化、紅色文化、農(nóng)耕文化、海洋文化研究高端人才。深入實施齊魯文化人才工程,通過齊魯文化之星評選,加大優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化人才選拔培養(yǎng)、資助扶持力度。加強山東傳統(tǒng)戲曲、雜技及民間歌舞、民間音樂高層次人才培養(yǎng)基地建設(shè)。支持高校、研究機構(gòu)加強編纂出版、傳播推廣、影視制作、創(chuàng)意策劃人才培養(yǎng)。發(fā)揮高校、文藝團體人才優(yōu)勢,通過對口幫扶、設(shè)立聯(lián)系點等形式,開展專業(yè)人才進基層活動,彌補人才短板。
2.培育鄉(xiāng)村“非遺”文化傳承人。依托國家級、省級非遺傳承人群研修研習培訓(xùn)院校、“扶持1000位非遺傳承人、民間藝人”收徒傳藝計劃,對掌握一定技藝、有學習意愿的鄉(xiāng)村非遺傳承人進行培訓(xùn)。加強齊魯工匠手藝體驗基地項目建設(shè),鼓勵技藝精湛、符合條件的中青年傳承人申報并進入各級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目代表性傳承人隊伍,形成合理梯隊,培養(yǎng)高水平工匠隊伍。鼓勵各地開展延伸培訓(xùn),支持學有所成的傳承人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。到2022年,培訓(xùn)3000人次。
3.壯大鄉(xiāng)村文化人才隊伍。加強基層宣傳文化隊伍建設(shè),對現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化站人員進行登記,及時補充專業(yè)人員,做到專崗專用。探索基層文化藝術(shù)人才定向培養(yǎng),開展免費鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化員招生試點。每3年對文化站長和工作人員輪訓(xùn)一遍,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站組織管理水平。在村、社區(qū)配備宣傳員,加強農(nóng)村社區(qū)文藝骨干培訓(xùn)。大力培養(yǎng)尼山書院和鄉(xiāng)村儒學師資,建立鄉(xiāng)村儒學人才庫。開展文藝志愿服務(wù),培育打造一批優(yōu)秀基層戲曲院團、莊戶劇團、民間班社,培養(yǎng)帶動一批基層文化工作者、民間文化能手。發(fā)展壯大文化志愿者隊伍,把企事業(yè)單位退休人員、返鄉(xiāng)大中專學生等吸納到鄉(xiāng)村文化隊伍中來,增強鄉(xiāng)村文化自我發(fā)展能力。引導(dǎo)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員結(jié)合自身優(yōu)勢和特長,發(fā)展傳統(tǒng)工藝、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)。
1.狠抓工作落實。宣傳思想文化戰(zhàn)線把鄉(xiāng)村文化振興擺上重要位置,精心組織、細化措施,推動省委決策部署落實落地。堅持項目化運作、工程化實施,明確項目實施時間表、路線圖、責任制和獎懲措施,加強組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查,確保各項任務(wù)落實落地。定期召開農(nóng)村文化振興工作聯(lián)席會議,統(tǒng)籌解決鄉(xiāng)村文化振興工作的重大問題。
2.強化政策保障。認真梳理現(xiàn)有政策,用足用好用活“三農(nóng)”各項政策。抓好相關(guān)試點工作,及時總結(jié)推廣試點經(jīng)驗。堅持問題導(dǎo)向,著眼抓重點、破難點、補短板,深入研究政策措施,為鄉(xiāng)村文化振興創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。
3.加大資金投入。加強農(nóng)村文化振興的財政保障,持續(xù)加大投入力度,創(chuàng)新財政資金投入方式,提高資金使用效率。引導(dǎo)鼓勵社會力量投資興辦鄉(xiāng)村文化事業(yè)。加大對莊戶劇團和民間藝人開展文化活動的資金扶持。加強農(nóng)村金融服務(wù)和產(chǎn)品創(chuàng)新,加大金融對鄉(xiāng)村文化振興的支持力度。
4.加強新聞宣傳。做好政策解讀和評論引導(dǎo),廣泛宣傳省委省政府關(guān)于貫徹落實中央決策部署實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政策舉措,使鄉(xiāng)村振興成為全省共識和自覺行動,調(diào)動各級各界積極性創(chuàng)造性,形成強大工作合力。省、市主要新聞媒體開設(shè)專欄,策劃推出系列鄉(xiāng)村題材主題采訪活動,圍繞鄉(xiāng)村振興主題,長流水、不斷線地刊發(fā)新聞報道,講好鄉(xiāng)村振興山東故事,展示工作進展成效,推廣典型經(jīng)驗做法。做好優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化融媒傳播,圍繞弘揚優(yōu)秀農(nóng)耕文化、推動鄉(xiāng)村文化振興主題,運用新技術(shù)制作鮮活生動的融媒體產(chǎn)品和公益廣告,做好報、臺、網(wǎng)、微、端融合推送傳播,使文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風深入人心。
鄉(xiāng)村文化振興行動方案篇九
1、精心打造村級黨群服務(wù)中心黨群服務(wù)中心。
為群眾提供“一站式”服務(wù),拉近了黨群干群關(guān)系。做到“有話向黨說,有苦向黨訴,有難找黨幫”的服務(wù)宗旨,成為凝聚群眾,服務(wù)群眾的重要陣地。
2、落實黨風廉政建設(shè)責任制。
強化了對黨員干部的廉政教育。
3、扎實開展扶貧幫困活動。
充分利用各種紀念日、主題教育活動積極組織開展慰問幫困工作,并積極幫助貧困黨員群眾解決急需解決的困難,今年7.1建黨日組織慰問困難黨員*****,發(fā)放幫困資金1000元。
鄉(xiāng)村文化振興行動方案篇十
1.指導(dǎo)思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真貫徹落實習近平總書記在十三屆全國人大一次會議xx代表團審議時的重要講話精神,全面貫徹落實黨的十九大精神,堅持物質(zhì)文明和精神文明一起抓,堅持既要塑形也要鑄魂,堅持以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),全面推進鄉(xiāng)村思想道德建設(shè)、文明創(chuàng)建、文化發(fā)展、文化傳承,培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,改善農(nóng)民精神風貌,提高全省鄉(xiāng)村社會文明程度,煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象,打造鄉(xiāng)村文化振興的xx樣板。
2.工作目標。到2020年全面建成小康社會,鄉(xiāng)村文化振興取得重要進展,公共文化服務(wù)基本實現(xiàn)標準化均等化,農(nóng)村公共文化設(shè)施、隊伍、活動、投入得到保障,群眾喜聞樂見的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)更加豐富繁榮,農(nóng)村文化人才支撐力明顯增強,素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、結(jié)構(gòu)穩(wěn)的鄉(xiāng)土專業(yè)文化人才隊伍進一步壯大;農(nóng)村思想道德建設(shè)切實加強,鄉(xiāng)村文明水平顯著提升,良好社會風尚進一步形成;優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化傳承發(fā)展富有成效,其教化群眾、淳化民風的作用充分發(fā)揮,新時代文明傳習中心建設(shè)形成品牌,富有時代精神和xx特色的新鄉(xiāng)賢文化加快培育。
1.堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝教育農(nóng)村干部群眾。深入開展面向鄉(xiāng)村的理論學習宣傳普及,讓習近平新時代中國特色社會主義思想在xx大地家喻戶曉、落地生根,像陽光雨露一樣走進千家萬戶,滋潤干部群眾心田,提振鄉(xiāng)村精氣神,引導(dǎo)干部群眾心往一處想、勁往一處使,齊心協(xié)力創(chuàng)造幸福生活。深入開展“百姓宣講”活動,貼近農(nóng)民群眾生活實際,采取群眾喜聞樂見的形式,運用群眾聽得懂、聽得進的語言,增進人們對習近平新時代中國特色社會主義思想的政治認同、思想認同、情感認同。編寫適應(yīng)區(qū)域特點的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略讀本。滿足基層干部群眾對理論圖書的需求,開展理論圖書配送,重點向農(nóng)家書屋、村居講堂、社區(qū)閱覽室等贈送理論讀物,及時傳播黨的理論路線方針政策。加強對社會思潮的辨析引導(dǎo),正本清源,扶正祛邪,幫助人們劃清是非界限、澄清模糊認識,鞏固和壯大鄉(xiāng)村意識形態(tài)陣地。加強農(nóng)村宗教管理,引導(dǎo)群眾合法信仰宗教,依法治理農(nóng)村宗教領(lǐng)域亂象。
2.推進社科理論普及。結(jié)合新時代文明傳習中心建設(shè)工程試點,貼近基層干部群眾的理論需求,加強政策宣傳、知識傳授、價值傳播,提高農(nóng)村群眾人文素養(yǎng)。組織編寫《走在前列面對面》等一批通俗理論讀物。開展“社科普及周”基層延伸行動,面向農(nóng)村舉辦系列講座、志愿服務(wù)、展覽、知識競賽等社科普及主題活動。實施社科普及示范體系建設(shè)行動計劃,每年培育10個省級社科普及示范縣(市、區(qū))、50個省級社科普及示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、200個省級社科普及示范村(社區(qū))。開展社科普及志愿服務(wù)行動,加強社科普及教育基地建設(shè),組織社科專家基層行活動,發(fā)揮新時代文明傳習中心、村居講堂、道德講堂等各類陣地作用,推動鄉(xiāng)村黨的理論和社科知識普及。開發(fā)中小學鄉(xiāng)土特色校本課程,培養(yǎng)學生熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的情懷。
3.開展政策宣講。緊緊圍繞黨的理論創(chuàng)新成果、中央的決策部署和省委的政策要求,發(fā)揮講師團、黨校、社科研究單位、宣講協(xié)會作用,運用各類新聞媒體和宣傳文化陣地,推動民生政策宣講,深入解讀宣傳黨的“三農(nóng)”政策和強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)舉措,把政策措施講透徹、講明白,讓黨和政府的政策深入人心。注重吸納農(nóng)民宣講員進入宣講隊伍,用親身經(jīng)歷現(xiàn)身說法宣講黨的十九大精神。開展“國旗下講話”活動,增強村級黨組織凝聚力和向心力。
4.加強基層理論骨干培訓(xùn)。發(fā)揮各級黨校(行政學院)、干部學院的資源優(yōu)勢,加強對縣及縣以下宣傳文化工作者特別是社科理論工作者、活躍在基層的專兼職理論宣講員的集中培訓(xùn)。通過舉辦培訓(xùn)班、現(xiàn)場示范輔導(dǎo)、實地觀摩等形式,推動基層理論宣講骨干進鄉(xiāng)入村進行講習、培訓(xùn),不斷提高農(nóng)民群眾思想道德素質(zhì)和科學文化水平。
1.建強基層公共文化服務(wù)陣地。加強投入保障、政策保障和機制保障,堅持一院多能、一室多用,整合基層宣傳文化、黨員教育、科學普及、體育健身等設(shè)施,統(tǒng)籌建設(shè)各類活動場所。建設(shè)數(shù)字文化廣場、無線網(wǎng)絡(luò)等新興文化設(shè)施,建設(shè)農(nóng)村老年人文化活動場所。推進鄉(xiāng)、村兩級文化服務(wù)設(shè)施建設(shè),20xx年實現(xiàn)全省基層綜合性文化服務(wù)中心基本覆蓋,達標率95%以上。實施農(nóng)家書屋網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)工程,推廣農(nóng)家書屋總分館制和“一卡通”管理模式,構(gòu)建以縣級圖書館為總館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心農(nóng)家書屋為分館、村(社區(qū))農(nóng)家書屋為館藏點的總分館服務(wù)網(wǎng)絡(luò),爭取到20xx年全省縣鄉(xiāng)村出版物“通借通還”率達到60%。實施農(nóng)村文化廣場——“百姓舞臺”提升工程,建設(shè)農(nóng)民群眾歡迎、實用性強的農(nóng)村文化廣場設(shè)施網(wǎng)絡(luò),建立可持續(xù)發(fā)展的廣場文化活動運行機制。加大文化扶貧力度,到20xx年,全面完成省扶貧工作重點村綜合文化活動室建設(shè)任務(wù),全面完成省扶貧工作重點村通有線電視任務(wù)。著力抓好黃河灘區(qū)脫貧遷建區(qū)公共文化服務(wù)陣地建設(shè)工作。
2.開展豐富多彩的群眾性文化活動。加強資源整合,綜合用好文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、文化惠民消費季、文藝匯演展演、“一村一年一場戲”免費送戲工程等平臺載體,把更多優(yōu)秀的電影、戲曲、圖書、期刊、科普活動、文藝演出、全民健身活動送到農(nóng)民中間,豐富農(nóng)民群眾文化生活。持續(xù)辦好“文化惠民、服務(wù)群眾”實事項目,每年為農(nóng)村(社區(qū))免費送戲1萬場。深化“深入基層、扎根人民”主題活動,深入開展“我們的中國夢—文化進萬家”活動,組織文化文藝小分隊深入鄉(xiāng)村開展送文化活動。加快推進“書香鄉(xiāng)村”建設(shè),精心組織農(nóng)民讀書節(jié)、讀書月和“三農(nóng)”主題書展、書市、大講堂等活動。
3.提高公共文化服務(wù)供給質(zhì)量。深入開展“服務(wù)基層、服務(wù)農(nóng)民”活動,推動文化資源向基層農(nóng)村傾斜,推進省、市、縣三級聯(lián)合購買文化惠民演出,建設(shè)網(wǎng)上綜合服務(wù)平臺,創(chuàng)新政策扶持和資金投入辦法,引入競爭機制,以獎代補,激發(fā)各類文藝院團、演出機構(gòu)、演出場所發(fā)展活力,滿足農(nóng)民群眾日益增長的精神文化需求。
4.繁榮農(nóng)村題材文藝創(chuàng)作。加強農(nóng)村題材文藝創(chuàng)作的規(guī)劃和扶持,組織動員作家藝術(shù)家開展農(nóng)村題材文藝創(chuàng)作生產(chǎn),推出一批具有濃郁鄉(xiāng)村特色、充滿正能量、深受農(nóng)民歡迎的農(nóng)村題材文藝作品。探索建立“深入生活、扎根人民”資金政策保障機制和作家藝術(shù)家下基層掛職鍛煉制度,組織作家藝術(shù)家開展采訪采風活動,篩選一批重點優(yōu)秀作品,在出版、展示、推介等方面給予資金扶持。發(fā)揮“泰山文藝獎”“群星獎”導(dǎo)向性作用,打造自下而上的群眾文藝作品選拔提升平臺,引導(dǎo)全省群眾性戲劇、音樂、曲藝、舞蹈、雜技、美術(shù)、書法、攝影、民間藝術(shù)創(chuàng)作。加大對農(nóng)村題材文藝作品創(chuàng)作的扶持力度,評選推出一批優(yōu)秀農(nóng)村現(xiàn)實題材文藝作品,全省性文藝評獎突出農(nóng)村題材,省級報刊、廣播電視臺對優(yōu)秀農(nóng)村題材作品在刊發(fā)、播出、宣傳評介等方面給予重點支持。
5.繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)。制定xx省振興傳統(tǒng)工藝實施意見,建立xx省傳統(tǒng)工藝振興目錄。實施鄉(xiāng)村傳統(tǒng)工藝振興計劃,培育有地域特色的傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品,開發(fā)民間藝術(shù)、民俗表演項目,推動xx民俗文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。加大對鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度,引導(dǎo)利用古民居、古遺址、古村落、古街發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)項目,重點培育一批特色突出的文化小鎮(zhèn)。實行鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)精品工程,發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的新型鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)模式,推動特色鮮明的“非遺”項目傳承發(fā)展,到2022年,培育一批具有xx特色的鄉(xiāng)村文化品牌。實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,重點在文化遺產(chǎn)、節(jié)慶賽事、修學研習、養(yǎng)生文化、民俗文化、名人文化等方面進行創(chuàng)意開發(fā),探索研究、完善出臺有關(guān)土地利用配套政策措施,打造一批美食村、藝術(shù)村、養(yǎng)生村、休閑村等特色村,實行差異化發(fā)展,推出具有地方特色的精品民俗活動和精品農(nóng)業(yè)體驗旅游活動。實施齊長城人文自然風景帶建設(shè)工程,打造齊長城文化旅游品牌,建設(shè)一批鄉(xiāng)村特色影視基地。
1.傳承發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范,結(jié)合時代要求進行創(chuàng)新,強化道德教化作用,引導(dǎo)農(nóng)民群眾愛黨愛國、向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家。完善“圖書館+書院”模式,推進尼山書院標準化建設(shè),建立全省尼山書院聯(lián)盟,形成孔子故里獨有的特色與優(yōu)勢。推進xx優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展示范區(qū)、齊文化傳承創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。繼續(xù)實施鄉(xiāng)村儒學和社區(qū)儒學推進計劃,加強師資力量培訓(xùn),以基層群眾喜聞樂見的形式,推動有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)村(社區(qū))基層綜合性文化中心設(shè)立儒學講堂,推動儒家文化進鄉(xiāng)村,到2025年,全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站儒學講堂實現(xiàn)基本覆蓋。組織編寫《中華傳統(tǒng)文化大眾化系列通俗讀物》《中國傳統(tǒng)文化讀本》《中國民間文學大系》(xx卷),創(chuàng)作推出一批符合農(nóng)村群眾需求的傳統(tǒng)文化通俗讀物。開展“我們的節(jié)日”主題活動,利用傳統(tǒng)節(jié)日組織開展花會、燈會、廟會等民俗活動,打造節(jié)會品牌。梳理挖掘地域文化、鄉(xiāng)土文化,指導(dǎo)各地科學策劃、組織開展節(jié)事活動,打造鄉(xiāng)村文化名片。
2.積極培育新鄉(xiāng)賢文化。制定《關(guān)于培育和弘揚新鄉(xiāng)賢文化的工作方案》,深化研究闡釋,厘清新鄉(xiāng)賢文化發(fā)展脈絡(luò),明確新鄉(xiāng)賢文化建設(shè)思路,推動建設(shè)一批鄉(xiāng)賢館、農(nóng)耕文化展館,弘揚傳播新鄉(xiāng)賢文化。開展新鄉(xiāng)賢選樹活動,通過“舉鄉(xiāng)賢、頌鄉(xiāng)賢、學鄉(xiāng)賢、禮鄉(xiāng)賢”,把一批群眾公認、品德高尚、處事公道、熱心公益、積極參與地方管理、起到模范帶頭作用、真正為群眾服務(wù)、推動家鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的人士選出來、評出來。開展新鄉(xiāng)賢文化進中心、進家庭、進校園活動,結(jié)合新時代文明傳習中心建設(shè)試點工作,運用傳習中心、鄉(xiāng)村儒學講堂、道德講堂、科學大講堂等陣地,把新鄉(xiāng)賢請到中心、講堂,通過“講、評、幫、樂、慶”等多種形式,講好新鄉(xiāng)賢故事,彰顯新鄉(xiāng)賢道德精神;把新鄉(xiāng)賢文化與家庭家教家風主題教育活動結(jié)合起來,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志編修,挖掘、整理、編寫弘揚傳統(tǒng)美德、體現(xiàn)時代要求、貼近生活實際的家規(guī)家訓(xùn),引導(dǎo)人們繼承傳統(tǒng)美德、樹立家國情懷;把新鄉(xiāng)賢文化與學校教育、青少年思想道德建設(shè)有機結(jié)合,深化“新禮儀新禮節(jié)”培育行動,涵育文明校風。開展弘揚新鄉(xiāng)賢文化活動,積極組織創(chuàng)作具有地域特色的新鄉(xiāng)賢文化文藝作品,組織多種形式的新鄉(xiāng)賢主題文藝演出、文化活動,生動活潑地傳播新鄉(xiāng)賢文化。充分運用微博、微信、微視頻和手機客戶端等方式,開展“xx鄉(xiāng)風·美麗家園”微視頻、微電影大賽活動,拓展新鄉(xiāng)賢文化傳播平臺。積極探索有效途徑和辦法,推出新鄉(xiāng)賢特色品牌項目,培育發(fā)展新鄉(xiāng)賢理事會等新鄉(xiāng)賢組織,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨支部的核心作用,探索引導(dǎo)新鄉(xiāng)賢依法參與鄉(xiāng)村治理,促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展與社會和諧。
3.大力傳承紅色基因。認真踐行“紅色基因就是要傳承”,深入挖掘我省豐富的革命歷史文化資源,統(tǒng)籌全省紅色文化資源保護開發(fā)利用。實施紅色基因傳承工程,深化沂蒙精神研究闡發(fā),成立沂蒙精神研究院,設(shè)立“沂蒙精神研究”專項,推出一批有價值的理論文章和學術(shù)專著,組織創(chuàng)作一批以弘揚沂蒙精神為主題的文學、戲劇、影視劇、音樂等優(yōu)秀文藝作品。突出沂蒙老區(qū)、冀魯邊、膠東、渤海、冀魯豫等紅色文化富集區(qū)建設(shè),打造紅色文化傳承示范區(qū)。推動革命文化教育普及,建好用好xx省黨史館、沂蒙革命紀念館等紅色教育基地,深化黨史、國史學習教育,講好xx故事。加強愛國主義教育基地建設(shè),推動愛國主義教育基地改陳布展,建設(shè)革命歷史檔案信息數(shù)據(jù)庫,深入推進愛國主義教育基地網(wǎng)上展館、vr虛擬現(xiàn)實展館建設(shè)。編輯出版《紅色xx365》《xx省紅色旅游指南》,組織拍攝“xx十大抗日武裝起義”文獻記錄片,打造紅色文化宣傳教育品牌欄目。圍繞慶祝改革開放40周年、建國70周年、中國共產(chǎn)黨成立100周年等重要時間節(jié)點,積極開展形式多樣的群眾性主題教育活動。扶持鄉(xiāng)村紅色文化旅游開發(fā),推動紅色旅游與民俗游、生態(tài)游等相結(jié)合,打造一批鄉(xiāng)村紅色旅游精品景區(qū)和精品線路。實施“沂蒙精神紅色基因傳承工程”,打造全國一流的親情沂蒙紅色文化旅游目的地,推出“新時代山水圣人”紅色旅游線路。
4.加強鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)保護展示。實施傳統(tǒng)文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、傳統(tǒng)村落及傳統(tǒng)建筑維修、保護和利用工程,制定《xx省歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》,劃定鄉(xiāng)村建設(shè)的歷史文化保護線,分批次開展重點保護項目規(guī)劃、設(shè)計、修復(fù)和建設(shè),加強歷史文化名鎮(zhèn)、名村、傳統(tǒng)民居、古樹名木保護。整理保護有地方特色的物質(zhì)文化遺產(chǎn),傳承保護傳統(tǒng)美術(shù)、戲劇、曲藝、民間舞蹈、雜技和民間傳說等非物質(zhì)文化遺產(chǎn),鼓勵支持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人、其他文化遺產(chǎn)持有人開展傳承、傳播活動。實施縣及縣以下歷史文化展示工程,做好縣級歷史文化展示場所的充實、改造、提升工作。推進“鄉(xiāng)村記憶”工程,加大對農(nóng)村歷史街區(qū)、傳統(tǒng)民居院落和生產(chǎn)生活民俗的挖掘保護,把鄉(xiāng)村文化保護傳承與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)相結(jié)合,開展第一批“鄉(xiāng)村記憶”項目的設(shè)計與實施,到2022年,在全省打造xx個“鄉(xiāng)村記憶”鄉(xiāng)鎮(zhèn),推出xx個“鄉(xiāng)村記憶”民俗節(jié)慶項目,建設(shè)100個“鄉(xiāng)村記憶”博物館(優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示館),建設(shè)1000個“鄉(xiāng)村記憶”村落(街區(qū)),10000個“鄉(xiāng)村記憶”民居,使鄉(xiāng)村成為有歷史記憶、地域特色的文化之鄉(xiāng)、精神家園。挖掘和保護民間傳統(tǒng)諺語、地方戲種、農(nóng)耕文化、優(yōu)秀習俗等鄉(xiāng)村文化,建立數(shù)字影像館,加大傳承弘揚力度。
1.推進新時代文明傳習中心建設(shè)。20xx年探索啟動試點建設(shè)工作,20xx年形成示范模板并總結(jié)推廣,20xx年實現(xiàn)全面推進,將其打造成為提高鄉(xiāng)村社會文明程度的綜合載體平臺。省市縣鄉(xiāng)建立志愿服務(wù)指導(dǎo)中心,村(社區(qū))建立志愿服務(wù)站,發(fā)揮學校教師、黨校教員、在職或退休干部、民間文化文藝人才等作用,在信息服務(wù)、農(nóng)技傳授、文化活動、移風易俗、鄰里互助以及關(guān)愛貧困學生、留守兒童中宣傳普及科學理論,到2022年農(nóng)村志愿服務(wù)站建設(shè)率達到80%以上。
2.深入實施“孝誠愛仁”四德工程。加強對全省“四德工程”示范縣動態(tài)管理,以組織媒體開展四德工程示范縣巡禮活動為抓手,深化基層道德品牌創(chuàng)建,打造一縣(市、區(qū))一道德品牌??偨Y(jié)推廣基層企業(yè)、農(nóng)村、機關(guān)、學校、科研院所、社區(qū)街道、社會組織等四德工程建設(shè)經(jīng)驗,命名一批社會主義核心價值觀四德工程建設(shè)示范點。廣泛開展省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級“榜上有名”先模人物評選活動,建好用活善行義舉四德榜,推動全省建立一批四德主題廣場、主題公園、主題社區(qū)、主題街道。注重發(fā)揮農(nóng)村黨員、基層干部、道德模范的示范帶動作用,以身邊人、身邊事為教材,教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民見賢思齊、崇德向善。
3.深入開展移風易俗行動。傳承中華文化精髓,融入現(xiàn)代文明理念,突出莊重感儀式感,用蘊含優(yōu)秀民俗、體現(xiàn)時代風尚的婚喪新文化取代舊陋習舊風俗。在婚事辦理上,倡導(dǎo)集體婚禮、公益婚禮、慈善婚禮等現(xiàn)代文明婚禮形式,推行免費頒證和婚禮式頒證服務(wù)。提倡厚養(yǎng)薄葬,倡導(dǎo)儀式從簡辦理、文明辦理。實施公益性公墓建設(shè)工程,深入開展殯葬改革綜合試點,加大對殯葬公共服務(wù)的資金投入,推廣“沂水經(jīng)驗”,把公益墓地建設(shè)作為民生需求和移風易俗的重點項目加以推進,到20xx年基本建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的殯葬公共服務(wù)體系,到2022年節(jié)地生態(tài)安葬率達到60%。推動文明祭祀,改變農(nóng)村陳規(guī)陋習。
4.深化家風村風行風建設(shè)。以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主題,深入挖掘xx優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和中華美德,以家庭、村居、行業(yè)為基本單元,以家風促村風帶行風,推動形成家風正、村風淳、行風清、鄉(xiāng)風美的良好社會風尚。開展家風建設(shè),以“家和萬事興”為主題傳承良好家風和家訓(xùn),抓好宣傳教育、征集評選、展示推廣等各個環(huán)節(jié),引導(dǎo)廣大群眾曬家訓(xùn)、傳播治家格言、講好家風故事,傳承優(yōu)秀家風,潛移默化影響農(nóng)民群眾的價值取向和道德觀念。開展村風建設(shè),以村居為切入點,進一步規(guī)范壯大村居道德評議會、村民議事會和紅白理事會等群眾自治組織,積極修訂完善村規(guī)民約,用民間輿論褒貶是非、扶正祛邪;圍繞思想道德、移風易俗、環(huán)境衛(wèi)生等重點內(nèi)容,組織開展評議活動,引導(dǎo)廣大農(nóng)民由“要我文明”向“我要文明”轉(zhuǎn)變。開展行風建設(shè),以行業(yè)為切入點,廣泛開展誠實守信、信用至上、誠信興業(yè)、履約守信等主題宣傳實踐活動,大力培育農(nóng)村行業(yè)品牌;加大信用頂層設(shè)計,深入開展農(nóng)村行業(yè)領(lǐng)域誠信突出問題專項整治,建立誠信“紅黑榜”制度,完善守信激勵和失信懲治機制,促進由征信到誠信,推進誠信建設(shè)制度化,打造信用xx。
5.深化鄉(xiāng)村文明行動。深化文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,作為推進鄉(xiāng)村文明行動的總抓手,明確“十三五”末全省縣級及縣級以上文明村鎮(zhèn)占比80%的目標要求,打造一批孝心村、和諧村、生態(tài)文明村、移風易俗村、興業(yè)富民村等特色示范典型。加強文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作動態(tài)管理,將文明村覆蓋率及上升幅度等內(nèi)容納入文明城市、文明縣(市、區(qū))、文明鎮(zhèn)評選指標體系。推進“百鎮(zhèn)千村”建設(shè)示范工程建設(shè),在加強鄉(xiāng)村文明行動“村容村貌、村風民俗、鄉(xiāng)村道德、生活方式、平安村莊、文化惠民”六大建設(shè)的基礎(chǔ)上,選擇一批鄉(xiāng)村文明行動示范村實施“鄉(xiāng)村文明家園”項目。開展科普示范鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動,不斷提升農(nóng)民科學素質(zhì)。開展“新農(nóng)村新生活新農(nóng)民”培訓(xùn),圍繞居家美化凈化、家庭倫理道德、親子教育、文化娛樂、身心保健等內(nèi)容,將現(xiàn)代意識、科學精神、文明理念逐步滲入到群眾頭腦、轉(zhuǎn)化為自覺行動,到20xx年,實現(xiàn)農(nóng)村中青年婦女培訓(xùn)全覆蓋。扎實推進文明家庭創(chuàng)建,制定出臺《關(guān)于開展“美在我家”主題活動推進家庭文明建設(shè)的意見》,以家庭素質(zhì)、家庭倫理、家庭教育、家庭生活、家庭責任建設(shè)為重點,廣泛開展“美在我家”主題活動。深化“星級文明戶”、尋找“最美家庭”、評選“五好家庭”,以及“村村都有好青年”“好婆婆好媳婦”等各具特色的創(chuàng)建活動,加強孝道文化宣傳教育,建立完善文明家庭標準體系、推薦機制、動態(tài)管理、尊崇禮遇等長效機制。舉辦家庭文明建設(shè)巡禮活動,宣傳文明家庭建設(shè)新成效,充分展現(xiàn)家庭文明建設(shè)新氣象新風貌。深入開展“學雷鋒,做xx好人”活動,進一步健全村、鎮(zhèn)、縣、市、省梯次推進的選樹機制,到20xx年選樹省級“xx好人”群體數(shù)量達到xxxx人。推動開展“無邪教創(chuàng)建”示范活動,打造一批無邪教創(chuàng)建示范縣、鄉(xiāng)、村。
1.推進鄉(xiāng)村公共文化網(wǎng)絡(luò)載體建設(shè)。依據(jù)全省農(nóng)村實際情況,統(tǒng)籌建設(shè)簡便易用、高效快捷、資源充足、服務(wù)規(guī)范的鄉(xiāng)村文化網(wǎng)絡(luò)載體。高起點制定建設(shè)標準,推進鄉(xiāng)村數(shù)字圖書館、鄉(xiāng)村遠程教育中心、鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中心、鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)上展館、鄉(xiāng)村文化網(wǎng)上展館等基層公共文化網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。積極推廣移動互聯(lián)網(wǎng)新媒體新應(yīng)用,提升鄉(xiāng)村居民互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用技術(shù)水平,打造全平臺、多媒體、多樣態(tài)的鄉(xiāng)村公共文化網(wǎng)絡(luò)載體集群,推動網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)惠及廣大農(nóng)民群眾。
2.鼓勵鄉(xiāng)村題材網(wǎng)絡(luò)文藝作品創(chuàng)作。規(guī)劃創(chuàng)作生產(chǎn)一批反映xx鄉(xiāng)村風貌、農(nóng)民生產(chǎn)生活的重點網(wǎng)絡(luò)文學、網(wǎng)絡(luò)音樂、網(wǎng)絡(luò)劇、微電影、網(wǎng)絡(luò)演出、網(wǎng)絡(luò)動漫等新型文藝作品,推動全省鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)文藝健康繁榮發(fā)展。利用主要媒體網(wǎng)站、文學藝術(shù)專業(yè)網(wǎng)站等平臺,把農(nóng)村題材代表性作品有計劃地進行網(wǎng)上展示。充分發(fā)揮新媒體獨特優(yōu)勢,運用微博、微信、移動客戶端、移動直播app等載體,促進優(yōu)秀鄉(xiāng)村文藝作品多渠道傳輸、多平臺展示、多終端推送。
3.持續(xù)深入開展鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)公益活動。充分利用網(wǎng)站、“兩微一端”、手機報等網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺,圍繞脫貧攻堅、惠農(nóng)助農(nóng)、弱勢群體幫扶等主題,打造各類鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)公益頻道或?qū)n},積極推送鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)公益主題的新媒體作品,推廣鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)公益理念。聚焦xx鄉(xiāng)村特色,創(chuàng)新挖掘獨立公益項目,精心打造具有較強影響力和公信力的xx鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)公益品牌。協(xié)調(diào)組織動員互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、新聞網(wǎng)站、網(wǎng)民及社會各界共同參與,統(tǒng)籌整合各方力量,促進公益信息互聯(lián)互通、公益資源協(xié)同共享,推動線上線下聯(lián)動,形成鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)公益合力。
1.加大高層次文化人才培養(yǎng)力度。制定全省優(yōu)秀傳統(tǒng)文化人才培養(yǎng)規(guī)劃,研究制定扶持政策,引入一批高層次儒家文化、紅色文化、農(nóng)耕文化、海洋文化研究高端人才。深入實施xx文化人才工程,通過xx文化之星評選,加大優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化人才選拔培養(yǎng)、資助扶持力度。加強xx傳統(tǒng)戲曲、雜技及民間歌舞、民間音樂高層次人才培養(yǎng)基地建設(shè)。支持高校、研究機構(gòu)加強編纂出版、傳播推廣、影視制作、創(chuàng)意策劃人才培養(yǎng)。發(fā)揮高校、文藝團體人才優(yōu)勢,通過對口幫扶、設(shè)立聯(lián)系點等形式,開展專業(yè)人才進基層活動,彌補人才短板。
2.培育鄉(xiāng)村“非遺”文化傳承人。依托國家級、省級非遺傳承人群研修研習培訓(xùn)院校、“扶持1000位非遺傳承人、民間藝人”收徒傳藝計劃,對掌握一定技藝、有學習意愿的鄉(xiāng)村非遺傳承人進行培訓(xùn)。加強xx工匠手藝體驗基地項目建設(shè),鼓勵技藝精湛、符合條件的中青年傳承人申報并進入各級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目代表性傳承人隊伍,形成合理梯隊,培養(yǎng)高水平工匠隊伍。鼓勵各地開展延伸培訓(xùn),支持學有所成的傳承人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。到2022年,培訓(xùn)xxxx人次。
3.壯大鄉(xiāng)村文化人才隊伍。加強基層宣傳文化隊伍建設(shè),對現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化站人員進行登記,及時補充專業(yè)人員,做到專崗專用。探索基層文化藝術(shù)人才定向培養(yǎng),開展免費鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化員招生試點。每3年對文化站長和工作人員輪訓(xùn)一遍,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站組織管理水平。在村、社區(qū)配備宣傳員,加強農(nóng)村社區(qū)文藝骨干培訓(xùn)。大力培養(yǎng)xx書院和鄉(xiāng)村儒學師資,建立鄉(xiāng)村儒學人才庫。開展文藝志愿服務(wù),培育打造一批優(yōu)秀基層戲曲院團、莊戶劇團、民間班社,培養(yǎng)帶動一批基層文化工作者、民間文化能手。發(fā)展壯大文化志愿者隊伍,把企事業(yè)單位退休人員、返鄉(xiāng)大中專學生等吸納到鄉(xiāng)村文化隊伍中來,增強鄉(xiāng)村文化自我發(fā)展能力。引導(dǎo)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員結(jié)合自身優(yōu)勢和特長,發(fā)展傳統(tǒng)工藝、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)。
1.狠抓工作落實。宣傳思想文化戰(zhàn)線把鄉(xiāng)村文化振興擺上重要位置,精心組織、細化措施,推動省委決策部署落實落地。堅持項目化運作、工程化實施,明確項目實施時間表、路線圖、責任制和獎懲措施,加強組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查,確保各項任務(wù)落實落地。定期召開農(nóng)村文化振興工作聯(lián)席會議,統(tǒng)籌解決鄉(xiāng)村文化振興工作的重大問題。
2.強化政策保障。認真梳理現(xiàn)有政策,用足用好用活“三農(nóng)”各項政策。抓好相關(guān)試點工作,及時總結(jié)推廣試點經(jīng)驗。堅持問題導(dǎo)向,著眼抓重點、破難點、補短板,深入研究政策措施,為鄉(xiāng)村文化振興創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。
3.加大資金投入。加強農(nóng)村文化振興的財政保障,持續(xù)加大投入力度,創(chuàng)新財政資金投入方式,提高資金使用效率。引導(dǎo)鼓勵社會力量投資興辦鄉(xiāng)村文化事業(yè)。加大對莊戶劇團和民間藝人開展文化活動的資金扶持。加強農(nóng)村金融服務(wù)和產(chǎn)品創(chuàng)新,加大金融對鄉(xiāng)村文化振興的支持力度。
4.加強新聞宣傳。做好政策解讀和評論引導(dǎo),廣泛宣傳省委省政府關(guān)于貫徹落實中央決策部署實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政策舉措,使鄉(xiāng)村振興成為全省共識和自覺行動,調(diào)動各級各界積極性創(chuàng)造性,形成強大工作合力。省、市主要新聞媒體開設(shè)專欄,策劃推出系列鄉(xiāng)村題材主題采訪活動,圍繞鄉(xiāng)村振興主題,長流水、不斷線地刊發(fā)新聞報道,講好鄉(xiāng)村振興xx故事,展示工作進展成效,推廣典型經(jīng)驗做法。做好優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化融媒傳播,圍繞弘揚優(yōu)秀農(nóng)耕文化、推動鄉(xiāng)村文化振興主題,運用新技術(shù)制作鮮活生動的融媒體產(chǎn)品和公益廣告,做好報、臺、網(wǎng)、微、端融合推送傳播,使文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風深入人心。
鄉(xiāng)村文化振興行動方案篇十一
實施鄉(xiāng)村振興是黨的十九大作出的重大決策部署,是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重大歷史任務(wù),為鞏固拓展脫貧成果,加快推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,根據(jù)上級文件精神,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,立足我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大精神,牢固樹立新發(fā)展理念,落實高質(zhì)量發(fā)展要求,立足我鎮(zhèn)實際,以鄉(xiāng)村全面振興為目標,以“產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)振興、組織振興”為重點,統(tǒng)籌推進宜居鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)就業(yè)、鄉(xiāng)村投入保障等建設(shè)全面發(fā)展。
到2021年底,x鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興取得較大進展,村級黨組織更先進,生態(tài)更加宜居,基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)更加完善,產(chǎn)業(yè)布局更加優(yōu)化,農(nóng)民更加富裕,群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強。
(一)穩(wěn)定現(xiàn)有幫扶政策,做到“扶上馬送一程”
2021年是新征程的開局之年,我鎮(zhèn)將不斷鞏固和拓展已經(jīng)取得的脫貧攻堅成果,加強對相對貧困群體的兜底保障,做到摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管,保持現(xiàn)有的各方面投入,保持駐村工作隊工作力度不減。特別是做好我鎮(zhèn)六個易地扶貧安置點的后續(xù)扶持工作和社區(qū)管理工作;加強防止返貧動態(tài)監(jiān)測,對有勞動能力的堅持開發(fā)式幫扶方針,及時開展幫扶,對沒有勞動能力的落實好兜底保障措施,確?;旧畈怀鰡栴}。
(二)強化黨建引領(lǐng),做好組織保障。
鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵在于成立一支戰(zhàn)斗力強、政治素質(zhì)高的黨支部,切實貫徹落實鄉(xiāng)村振興工作,積極發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。為此,我鎮(zhèn)將以兩委換屆為契機,加強對各村兩委干部候選人的考核,把思想好、作風正、能力強、愿意獻身基層、投身農(nóng)村建設(shè)的優(yōu)秀年輕干部選進村兩委,讓基層黨組織強起來。培養(yǎng)農(nóng)村后備干部,積極發(fā)展先進分子入黨。同時進一步加強農(nóng)村黨風廉政建設(shè),健全村務(wù)監(jiān)督機制,推進“四議兩公開”議事制度,發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督理事會的作用,推進基層民主管理,確保村務(wù)工作公開透明、合法合規(guī),維護村集體利益和廣大村民利益。
(三)堅持綠色發(fā)展理念,建設(shè)秀美鄉(xiāng)村。
一是加強環(huán)境整治力度。全面推開以農(nóng)村垃圾污水治理、廁所革命和村容村貌提升為重點的農(nóng)村人居環(huán)境整治。加強農(nóng)業(yè)面源污染防治,實現(xiàn)投入品減量化、生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化。推行生活垃圾分類和減量工作,開展垃圾分揀中心建設(shè)試點,促進廢棄物有效利用。二是提升人居環(huán)境內(nèi)涵品質(zhì)。我鎮(zhèn)將依托特色紅色資源,著重打造“紅色名村”。以x村、x村為基本單元開展建設(shè),力爭用半年左右時間,把“紅色名村”建設(shè)成為基層黨建“三化”建設(shè)示范點、秀美鄉(xiāng)村建設(shè)示范村、紅色旅游先進村和黨員干部教育培訓(xùn)優(yōu)秀教學點。三是積極發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)。保護利用山地、林草、農(nóng)場等綠色生態(tài)環(huán)境,做大做強竹筍加工、竹木加工、滑雪滑草旅游、生態(tài)觀光等綠色產(chǎn)業(yè),形成環(huán)境美化與經(jīng)濟發(fā)展互促、美麗鄉(xiāng)村與農(nóng)民富裕并進的局面。
(四)積極探索完善基層社會治理模式,夯實鄉(xiāng)村振興法治基礎(chǔ)。建設(shè)法治鄉(xiāng)村是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有力抓手,我鎮(zhèn)將不斷探索完善“和安庭”調(diào)處機制,充分發(fā)揮x鎮(zhèn)“和安庭”一、二、三庭在調(diào)處群眾矛盾糾紛中的積極作用,把“和安庭”矛盾糾紛排查調(diào)處機制與農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程相結(jié)合,積極鼓勵相關(guān)村“法律明白人”骨干力量參與調(diào)處過程,運用所學法律知識化解矛盾糾紛、維護農(nóng)村穩(wěn)定,助推農(nóng)村形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的濃厚氛圍,努力把“和安庭”打造成為我鎮(zhèn)融德治、自治、法治于一體的基層矛盾“化解器”,切實營造“小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交”的良好格局。
(五)抓產(chǎn)業(yè)增就業(yè),助推鄉(xiāng)村振興。
一是鞏固壯大特色農(nóng)業(yè)。我鎮(zhèn)茶葉、黃精、油茶、羅漢果產(chǎn)業(yè)已形成一定規(guī)模,為增加貧困群眾收入、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)做出了重要貢獻。今年,我鎮(zhèn)將以現(xiàn)有特色農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),打造一批具有區(qū)域特色的農(nóng)產(chǎn)品,通過推動田間科學管理、加大宣傳力度、拓寬銷售渠道、發(fā)展農(nóng)村電商等路徑,解決好因疫情等原因造成的扶貧產(chǎn)品滯銷難賣問題,讓特色農(nóng)產(chǎn)品站得更高、走得更遠,持續(xù)助力群眾增收致富奔小康。二是推動扶貧車間穩(wěn)定發(fā)展。發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)脫貧的根本之策,今年我鎮(zhèn)將把扶貧車間帶動群眾就近就業(yè)作為創(chuàng)建“扶貧車間”的硬性指標,堅持帶貧益貧導(dǎo)向,落實優(yōu)惠扶持政策,努力做大做強帶富龍頭,保證“扶貧車間”長效運行發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)好承租企業(yè)、企業(yè)帶動好本地就業(yè),鎮(zhèn)村制定利益聯(lián)結(jié)機制,完善保障各方利益,實現(xiàn)多方共贏。三是依托旅游資源打造“詩和遠方”目的地。以xx嶺滑雪場為示范區(qū),延伸景區(qū)體驗內(nèi)容,打造冬天滑雪夏天滑草春天賞花秋天露營的四季云游綜合景區(qū)。同時,利用沿途空置房屋打造特色主題民宿,鼓勵村民開辦特色農(nóng)家樂,解決旅游承載力、豐富旅游體驗、增加村民經(jīng)營收入。以樂普農(nóng)場為城郊休閑節(jié)點,打造產(chǎn)學研一體的旅游休閑去處。加大與省內(nèi)、x、x院校的對接力度,講好秋收起義故事,傳播客家淳樸文化,展現(xiàn)x風貌。豐富我鎮(zhèn)文旅產(chǎn)品,挖掘秋收起義文化、茶文化、竹文化內(nèi)涵,創(chuàng)新打造景區(qū)特色紀念品、農(nóng)副特產(chǎn)、小吃美食,兼顧市場需求,增加周邊居民旅游收入。
鄉(xiāng)村文化振興行動方案篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為有效解決如期實現(xiàn)xx目標,奮力譜寫新時代鄉(xiāng)村全面振興新篇章,努力把xx鎮(zhèn)xx村建成農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的美麗幸福新xx,特制定本行動方案。
一、指導(dǎo)思想。
全面貫徹黨的十九大精神,以******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),加強黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),牢固樹立新發(fā)展理念,落實高質(zhì)量發(fā)展的要求,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為工作重中之重,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,打好綠色能源牌、綠色食品牌和健康生活目的地牌“三張牌”,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,統(tǒng)籌推進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
二、目標任務(wù)。
按照黨的十九大提出的決勝全面建成小康社會、分兩個階段實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的戰(zhàn)略安排,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標任務(wù)是:到20xx年,鄉(xiāng)村振興取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升,農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量明顯提高,全村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平進一步提升;農(nóng)民增收渠道進一步拓寬,城鄉(xiāng)居民生活水平差距持續(xù)縮??;現(xiàn)行標準下x戶x人建檔立卡貧困人口全部實現(xiàn)脫貧;全村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)深入推進,農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實推進;城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平進一步提高,城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制初步建立,對人才吸引力逐步增強;全村生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn),農(nóng)業(yè)生態(tài)服務(wù)能力進一步提高;以黨組織為核心的農(nóng)村基層組織建設(shè)進一步加強,鄉(xiāng)村治理體系進一步完善;黨的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機制進一步健全。到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)得到根本性改善,農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量顯著提高,相對貧困進一步緩解,共同富裕邁出堅實步伐;城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化基本實現(xiàn),城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制更加完善;鄉(xiāng)風文明達到新高度,鄉(xiāng)村治理體系更加完善;全村生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),美麗宜居鄉(xiāng)村基本實現(xiàn)。到2050年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)。
三、基本原則。
(一)堅持黨管農(nóng)村工作。堅持和加強黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),健全黨管農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機制,確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方,為鄉(xiāng)村振興提供堅強有力的政治保障。
(二)堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。把實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興作為全黨的共同意志、共同行動,做到認識統(tǒng)一、步調(diào)一致,選優(yōu)配強村組干部,在要素配置上優(yōu)先滿足,在資金投入上優(yōu)先保障,在公共服務(wù)上優(yōu)先安排,加快補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板。
(三)堅持農(nóng)民主體地位。充分尊重農(nóng)民意愿,切實發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用,調(diào)動村民的積極性、主動性、創(chuàng)造性,把維護農(nóng)民群眾根本利益、促進農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點和落腳點,促進農(nóng)民持續(xù)增收,不斷提升農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感。
(四)堅持鄉(xiāng)村全面振興。準確把握鄉(xiāng)村振興的科學內(nèi)涵,統(tǒng)籌謀劃農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),注重協(xié)同性、關(guān)聯(lián)性,整體部署,協(xié)調(diào)推進。
(五)堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展。推動城鄉(xiāng)要素自由流動、平等交換,推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。
(六)堅持人與自然和諧共生。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,落實節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,嚴守生態(tài)保護紅線,以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。
(七)堅持因地制宜、循序漸進。立足xx村得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢、人文景觀和品牌形象,科學把握村組的差異性和社會發(fā)展走勢變化,注重規(guī)劃先行、突出重點、分類施策。按照“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的要求,不搞一刀切,不搞形式主義,久久為功,扎實推進。
四、主要建設(shè)內(nèi)容。
(一)實施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重點。我們必須堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產(chǎn)率,加快實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大村向農(nóng)業(yè)強村轉(zhuǎn)變。
深入推進農(nóng)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局,積極發(fā)展旱作高效立體農(nóng)業(yè),推動農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)為提質(zhì)導(dǎo)向,大力推進特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)創(chuàng)建,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)科技園。按照逐年推進的方式,到20xx年末,全村共種植核桃x畝,建成優(yōu)質(zhì)泡核桃基地x畝(在25度以上陡坡地、溝坎、房前屋后等適宜地塊建設(shè)優(yōu)質(zhì)泡核桃基地x畝,每畝按3—5株種植留養(yǎng)管護),扶持發(fā)展核桃加工小微企業(yè)6個以上;種植茶葉x畝,建成標準茶園基地3000畝(在xx路沿線實施茶葉優(yōu)良品種改良x畝;在打靶場片區(qū)實施古茶園留養(yǎng)x畝),扶持發(fā)展茶葉加工小微企業(yè)x個以上,建成xx村茶莊園1個、xx自然村茶村莊1個;積極打造“四個x畝”林果園建設(shè),在xx自然村片區(qū)種植甜櫻桃x畝(按照每畝x株的標準種植,每株x元),在xx自然村片區(qū)種植楊梅x畝(按照每畝x株的標準種植,每株x元),在xx自然村片區(qū)種植山李子x畝(按照每畝4株的標準種植,每株x元);在xx自然村片區(qū)種植紅李子x畝(按照每畝x株的標準種植,每株x元)。
立足xx村屬城郊結(jié)合部和xx高速路xx二級路、xx公路穿境而過的區(qū)位優(yōu)勢,以及得天獨厚的自然生態(tài)條件。積極發(fā)展鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè)。實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,在生態(tài)茶園和“四個x畝”林果園等地實施步道建設(shè)x公里,建設(shè)田園休閑景觀亭x個,建設(shè)一批設(shè)施完備、功能多樣的休閑觀光園區(qū)和康養(yǎng)基地,力爭將xx村打造成“天下茶尊、滇紅xx”的“后花園”。在全村范圍內(nèi)扶持x戶以上集餐飲、觀光、體驗為一體的農(nóng)家樂,切實將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。
積極打造農(nóng)產(chǎn)品銷售公共服務(wù)平臺,支持供銷、郵政及各類企業(yè)把服務(wù)網(wǎng)點延伸到村組,做好農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),深入實施電子商務(wù)進農(nóng)村工作,加快推進農(nóng)村流通現(xiàn)代化。扶持有條件的小農(nóng)戶發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)、定制農(nóng)業(yè),提高產(chǎn)品檔次和附加值,拓展增收空間。同時,要成立x個以上花卉專業(yè)合作社,積極扶持發(fā)展以茶花、桂花為主要品種的庭院經(jīng)濟x多戶;成立x個以上“四個x畝”林果園專業(yè)合作社,真正做到家家有產(chǎn)業(yè)、戶戶有收入。
全面落實永久基本農(nóng)田特殊保護制度,穩(wěn)步提升耕地質(zhì)量,引導(dǎo)村(組)集體經(jīng)濟合作社適度規(guī)模有序流轉(zhuǎn)農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán),發(fā)展村(組)土地股份合作社。加快村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革。加大以“三權(quán)三證”為重點的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點工作。
(二)實施人居環(huán)境提升行動鄉(xiāng)村振興,生態(tài)宜居是關(guān)鍵。良好生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢和寶貴財富。必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然,推動鄉(xiāng)村自然資本加快增值,實現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的統(tǒng)一。
深入實施“七改三清”人居環(huán)境提升行動。升級改造進村主干道x公里,實施村組道路硬化建設(shè)x公里,實現(xiàn)村組道路100%硬化。架設(shè)農(nóng)村人畜安全飲水工程管道x公里,建設(shè)蓄水池x個x立方米,進一步改善x多戶x多人的安全飲水問題。實施農(nóng)村電網(wǎng)(低壓線路)升級改造x公里,安裝變壓器x臺,有效改善全村生產(chǎn)生活用電問題。在村組道路實施增花補綠,建設(shè)氧化塘(污水處理池)x個,新安裝太陽能路燈x盞,建設(shè)公共廁所x個,建設(shè)垃圾收集池x個。做好村莊戶用廁所改造,規(guī)范村莊露天糞坑、簡易茅廁。持續(xù)開展“兩違”專項整治行動。重點治理農(nóng)業(yè)面源污染,實施化肥農(nóng)藥污染綜合治理工程,實現(xiàn)農(nóng)藥化肥施用量零增長、減量化;改進畜禽飼養(yǎng)方式,引導(dǎo)農(nóng)民單獨建“面樓”、畜廄等附屬用房進行集中養(yǎng)殖;推進農(nóng)作物秸稈和畜禽糞便綜合利用,建成病死動物收集和無害化處理體系。
把山水林田草作為一個生命共同體,進行統(tǒng)一保護、統(tǒng)一修復(fù)。實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)工程。全面推行以“河長制”為主的“六長制”工作。落實好天然林保護制度,把所有天然林都納入保護范圍。擴大退耕還林還草、退牧還草,建立成果鞏固長效機制。繼續(xù)實施生態(tài)公益林和草原生態(tài)保護補助獎勵政策。
我們要搶抓xx公路和xx高速公路建設(shè)的有利機遇,對xx河xx段部分河道實施河流改道,科學合理規(guī)劃部分棄土場,通過河流改道規(guī)劃出的可用地塊和棄土場進行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計利用,進一步完善功能設(shè)施配套,建設(shè)一個集倉儲物流、餐飲服務(wù)、批發(fā)零售和苗圃花卉為一體的綜合功能服務(wù)區(qū)。
針對xx村x戶“四類重點對象”和其他危房戶,按照“一戶一方案”的方式,拆除無保留價值的危房,對其實施拆除重建;對需要保留的舊民房在加固的基礎(chǔ)上,對墻體、框架門窗進行科學合理的加固修繕。
(三)實施繁榮興盛農(nóng)村文化行動鄉(xiāng)村振興,鄉(xiāng)風文明是保障。必須堅持物質(zhì)文明和精神文明一起抓,提升農(nóng)民精神風貌,培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,不斷提高鄉(xiāng)村社會文明程度。
以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),堅持教育引導(dǎo)、實踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下,大力弘揚民族精神和時代精神。鞏固提升好“國家級文明村”、“省級文明村”和“xx省生態(tài)文明教育基地”等創(chuàng)建成果,通過實施“道德講堂”建設(shè),認真開展“十星級文明戶”、“優(yōu)秀十星戶”和好媳婦、好兒女、好公婆等評選表彰活動;實施“道德廣場”建設(shè),建立“善行義舉四德榜”,深入挖掘農(nóng)村傳統(tǒng)道德教育資源,廣泛開展深入宣傳道德模范、身邊好人的典型事跡,弘揚真善美,傳播正能量。建立道德激勵約束機制,引導(dǎo)農(nóng)民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我提高,實現(xiàn)家庭和睦、鄰里和諧、干群融洽。鞏固好“信用村”創(chuàng)建成果,推進誠信建設(shè),強化農(nóng)民的社會責任意識、規(guī)則意識、集體意識、主人翁意識。
在保護傳承的基礎(chǔ)上,創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,不斷賦予時代內(nèi)涵、豐富表現(xiàn)形式。建設(shè)xx村集茶文化、益智等多功能的非物質(zhì)文化活動傳習所1個,切實保護好優(yōu)秀文化遺產(chǎn)。組建xx村山歌隊、合唱隊和打歌隊等三支文化宣傳隊,組建一支老年門球隊。鼓勵文藝工作者不斷推出反映農(nóng)民生產(chǎn)生活尤其是鄉(xiāng)村振興實踐的優(yōu)秀文藝作品,充分展示新時代農(nóng)村農(nóng)民的精。
當前隱藏內(nèi)容免費查看神面貌。提倡人人遵紀守法,強化村規(guī)民約約束力。
按照有標準、有網(wǎng)絡(luò)、有內(nèi)容、有人才的要求,健全鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系。發(fā)揮縣級公共文化機構(gòu)輻射作用,統(tǒng)籌整合資源,建設(shè)集居家養(yǎng)老服務(wù)中心、村民小組活動場所、兒童之家等功能為一體的基層綜合性文化服務(wù)中心,實現(xiàn)村級公共文化服務(wù)全覆蓋。4.實施村寨文化氛圍營造工程。緊緊圍繞決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康,以美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)為主題,開展村寨文化氛圍營造工程。以社會主義核心價值觀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、少數(shù)民族傳統(tǒng)文化、脫貧攻堅、基層黨組織建設(shè)、村務(wù)黨務(wù)公開、村規(guī)民約、移風易俗、法治宣傳等為主要內(nèi)容。培養(yǎng)村民自覺遵守文明公約的意識,遏制大操大辦、人情攀比等陳規(guī)陋習。加強無神論宣傳教育,豐富農(nóng)民群眾精神文化生活,抵制封建迷信活動。
(四)實施構(gòu)建鄉(xiāng)村治理新體系行動鄉(xiāng)村振興,治理有效是基礎(chǔ)。必須把夯實基層基礎(chǔ)作為固本之策,建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制,堅持自治、法治、德治相結(jié)合,確保鄉(xiāng)村社會充滿活力、和諧有序。
全面貫徹踐行“頭頂理想、腳踩泥巴、心中有民、手上有招,團結(jié)干、創(chuàng)新干、拼命干”的臨滄作風,充分發(fā)揮村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,建立和完善以黨總支為核心的自治組織體系。在原有5個村民小組活動場所的基礎(chǔ)上,為更好的服務(wù)于廣大黨員群眾,新建村民小組活動場所7個,在各村民小組活動場所積極開展“黨的光輝照邊疆、邊疆人民心向黨”等教育實踐活動,并通過群眾會、火塘會、板凳會、田壩會等形式把政策宣講送到田間地頭,把黨的好聲音送到群眾心里,引導(dǎo)群眾樹立自強、誠信、感恩意識。嚴格執(zhí)行“四議兩公開”工作法,嚴厲整治惠農(nóng)補貼、集體資產(chǎn)管理、土地征收等領(lǐng)域侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題。積極引導(dǎo)群眾組建村務(wù)理事會,加強村紅白理事會、老年協(xié)會等社會組織建設(shè)。
堅持法治為本,樹立依法治理理念,強化法律在維護農(nóng)民權(quán)益、規(guī)范市場運行、農(nóng)業(yè)支持保護、生態(tài)環(huán)境治理、化解農(nóng)村社會矛盾等方面的權(quán)威地位。提升運用好xx村為“全國創(chuàng)先爭優(yōu)先進基層黨組織”和“省級民主法治示范村”等創(chuàng)建成果,深入開展法律進村入戶普法活動,提高農(nóng)民法治素養(yǎng),引導(dǎo)廣大農(nóng)民增強尊法學法守法用法意識。進一步增強村組干部法治觀念、法治意識,提高依法辦事能力。充分發(fā)揮村治安調(diào)解組織第一道防線作用,大力推進農(nóng)村社會治安防控體系建設(shè),建設(shè)“平安xx”。
組織領(lǐng)富,發(fā)揮好黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。以“兩學一做”學習教育、脫貧攻堅等工作為抓手,建強基層組織,帶領(lǐng)群眾致富;黨員帶富,發(fā)揮好黨員先鋒模范作用。注重把致富能手、科技示范戶、返鄉(xiāng)人士和退伍軍人培養(yǎng)發(fā)展成黨員;干部幫富,干群齊心協(xié)力抓發(fā)展。以“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”工作為抓手,深入開展遍訪農(nóng)戶、體察民情等回訪活動,形成團結(jié)協(xié)作,聚力發(fā)展的良好局面;生態(tài)促富,加快推進“森林xx”建設(shè)。突出生態(tài)文明建設(shè),探索產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級新路子,真正實現(xiàn)生態(tài)建設(shè)與農(nóng)民致富協(xié)調(diào)發(fā)展;產(chǎn)業(yè)致富,脫貧摘帽奔小康。認真種好、管好茶樹、核桃樹和經(jīng)濟林果樹等,為群眾持續(xù)增收奠定堅實基礎(chǔ)。
(五)實施農(nóng)村民生保障行動鄉(xiāng)村振興,生活富裕是根本。要堅持人人盡責、人人享有,按照抓重點、補短板、強弱項的要求,圍繞農(nóng)民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,把鄉(xiāng)村建設(shè)成為幸福美麗新家園。
高度重視發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育,進一步改善xx辦學條件和環(huán)境,持續(xù)實施好農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃。積極發(fā)展xx村學前教育。確保適齡兒童入學率為100%。
加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度,提高農(nóng)民科學文化素養(yǎng),培養(yǎng)造就新時期農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型人才隊伍建設(shè),促進農(nóng)民工多渠道轉(zhuǎn)移就業(yè),提高就業(yè)質(zhì)量,增加務(wù)工收入。實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動,培育一批家庭工場、手工作坊、鄉(xiāng)村車間,實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟多元化。扶持小微企業(yè)12戶以上(核桃和茶葉初加工小龍頭企業(yè)各6戶),助推全村核桃、茶葉產(chǎn)業(yè)有序良性發(fā)展。
開展好城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度和大病保險制度,做好農(nóng)民重特大疾病救助工作,完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,確保全村符合條件人員100%參保、參合。依托居家養(yǎng)老服務(wù)中心的基層服務(wù)陣地,創(chuàng)新多元化照料服務(wù)模式,健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系。加強和改善農(nóng)村殘疾人服務(wù)。強化農(nóng)村公共衛(wèi)生工作,開展和規(guī)范家庭醫(yī)生簽約服務(wù),積極推進“健康xx”建設(shè)。
堅持把精準扶貧、精準脫貧放在首位,切實做好實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)的有機銜接,瞄準貧困人口精準幫扶,采取更加有力的舉措、更加集中的支持、更加精細的工作,確?,F(xiàn)行標準下x戶x人建檔立卡貧困人口全部實現(xiàn)脫貧致富。全面改善全村生產(chǎn)生活條件,確?;竟卜?wù)主要指標均衡發(fā)展。對廣大群眾特別是貧困戶加大教育培訓(xùn)力度,激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力,提升貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)和務(wù)工經(jīng)商的基本技能,實現(xiàn)可持續(xù)穩(wěn)固脫貧,引導(dǎo)貧困群眾克服等靠要思想,逐步消除精神貧困。促進形成自強自立、爭先脫貧致富的精神風貌。
五、保障機制。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的xx鎮(zhèn)xx村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動領(lǐng)導(dǎo)小組,對xx村鄉(xiāng)村振興建設(shè)工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),指導(dǎo)xx鎮(zhèn)、xx村開展鄉(xiāng)村振興示范點創(chuàng)建工作。xx鎮(zhèn)要對應(yīng)成立xx村試點村創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,做好上下銜接、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),具體負責抓好xx村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項工作落實。
(二)注重部門協(xié)調(diào)聯(lián)動??h級各部門要按照部門職能,主動推進xx村鄉(xiāng)村振興示范點建設(shè)各項工作。組織、宣傳、政法、農(nóng)辦、黨校、發(fā)改、財政、住建、國土、環(huán)保、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、生物產(chǎn)業(yè)、教育、衛(wèi)計、民政、人社、民宗、文體廣電旅游、婦聯(lián)、團委等部門要積極支持示范點建設(shè),確保示范點建設(shè)取得實效。
(三)加大資金投入力度。按照“渠道不亂、用途不變、各司其職、各記其功”的原則,加大財政資金整合力度,整合各部門項目資金約x多萬元,集中力量打造精品。通過村企結(jié)對、部門聯(lián)村喝招商引資等形式,建立多方籌資、共建共享的投入機制,吸引社會資金參與鄉(xiāng)村振興計劃。
(四)健全完善長效管護機制。堅持建管并重,切實建立農(nóng)村公共設(shè)施的長效管護機制。采取村有村管等方式,加強村莊衛(wèi)生保潔、設(shè)施維護和綠化養(yǎng)護等工作,積極探索社會化經(jīng)營模式,對村容衛(wèi)生日常保潔和公共基礎(chǔ)設(shè)施進行日常維護。
(五)加強宣傳動員工作。切實加大輿論引導(dǎo)力度,充分發(fā)揮電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體的作用,開展形式多樣、生動活潑的宣傳活動,激發(fā)人民群眾主體作用,營造全縣上下全面支持、積極投入建設(shè)美麗宜居幸福新鄉(xiāng)村的局面,宣傳部門要認真總結(jié)宣傳先進典型,精心組稿向上級主流新聞媒體報送,形成可復(fù)制成熟經(jīng)驗,在全縣推廣,推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作深入開展。
鄉(xiāng)村文化振興行動方案篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為有效解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,如期實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和全體人民的共同富裕,奮力譜寫新時代鄉(xiāng)村全面振興新篇章,努力把xx鎮(zhèn)xx村建成農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的美麗幸福新xx,特制定本行動方案。
一、指導(dǎo)思想。
全面貫徹黨的十九大精神,以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),加強黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),牢固樹立新發(fā)展理念,落實高質(zhì)量發(fā)展的要求,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為工作重中之重,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,打好綠色能源牌、綠色食品牌和健康生活目的地牌“三張牌”,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,統(tǒng)籌推進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
二、目標任務(wù)。
按照黨的十九大提出的決勝全面建成小康社會、分兩個階段實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的戰(zhàn)略安排,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標任務(wù)是:到202年,鄉(xiāng)村振興取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升,農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量明顯提高,全村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平進一步提升;農(nóng)民增收渠道進一步拓寬,城鄉(xiāng)居民生活水平差距持續(xù)縮?。滑F(xiàn)行標準下75戶220人建檔立卡貧困人口全部實現(xiàn)脫貧;全村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)深入推進,農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實推進;城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平進一步提高,城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制初步建立,對人才吸引力逐步增強;全村生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn),農(nóng)業(yè)生態(tài)服務(wù)能力進一步提高;以黨組織為核心的農(nóng)村基層組織建設(shè)進一步加強,鄉(xiāng)村治理體系進一步完善;黨的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機制進一步健全。到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)得到根本性改善,農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量顯著提高,相對貧困進一步緩解,共同富裕邁出堅實步伐;城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化基本實現(xiàn),城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制更加完善;鄉(xiāng)風文明達到新高度,鄉(xiāng)村治理體系更加完善;全村生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),美麗宜居鄉(xiāng)村基本實現(xiàn)。到2050年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)。
三、基本原則。
(一)堅持黨管農(nóng)村工作。堅持和加強黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),健全黨管農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機制,確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方,為鄉(xiāng)村振興提供堅強有力的政治保障。
(二)堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。把實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興作為全黨的共同意志、共同行動,做到認識統(tǒng)一、步調(diào)一致,選優(yōu)配強村組干部,在要素配置上優(yōu)先滿足,在資金投入上優(yōu)先保障,在公共服務(wù)上優(yōu)先安排,加快補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板。
(三)堅持農(nóng)民主體地位。充分尊重農(nóng)民意愿,切實發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用,調(diào)動村民的積極性、主動性、創(chuàng)造性,把維護農(nóng)民群眾根本利益、促進農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點和落腳點,促進農(nóng)民持續(xù)增收,不斷提升農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感。
(四)堅持鄉(xiāng)村全面振興。準確把握鄉(xiāng)村振興的科學內(nèi)涵,統(tǒng)籌謀劃農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),注重協(xié)同性、關(guān)聯(lián)性,整體部署,協(xié)調(diào)推進。
(五)堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展。推動城鄉(xiāng)要素自由流動、平等交換,推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。
(六)堅持人與自然和諧共生。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,落實節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,嚴守生態(tài)保護紅線,以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。
(七)堅持因地制宜、循序漸進。立足xx村得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢、人文景觀和品牌形象,科學把握村組的差異性和社會發(fā)展走勢變化,注重規(guī)劃先行、突出重點、分類施策。按照“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的要求,不搞一刀切,不搞形式主義,久久為功,扎實推進。
四、主要建設(shè)內(nèi)容。
(一)實施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重點。我們必須堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產(chǎn)率,加快實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大村向農(nóng)業(yè)強村轉(zhuǎn)變。
深入推進農(nóng)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局,積極發(fā)展旱作高效立體農(nóng)業(yè),推動農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)為提質(zhì)導(dǎo)向,大力推進特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)創(chuàng)建,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)科技園。按照逐年推進的方式,到2020年末,全村共種植核桃11822畝,建成優(yōu)質(zhì)泡核桃基地2000畝(在25度以上陡坡地、溝坎、房前屋后等適宜地塊建設(shè)優(yōu)質(zhì)泡核桃基地2000畝,每畝按3—5株種植留養(yǎng)管護),扶持發(fā)展核桃加工小微企業(yè)6個以上;種植茶葉6665畝,建成標準茶園基地3000畝(在xx路沿線實施茶葉優(yōu)良品種改良1000畝;在打靶場片區(qū)實施古茶園留養(yǎng)2000畝),扶持發(fā)展茶葉加工小微企業(yè)6個以上,建成xx村茶莊園1個、xx自然村茶村莊1個;積極打造“四個1000畝”林果園建設(shè),在xx自然村片區(qū)種植甜櫻桃1000畝(按照每畝10株的標準種植,每株100元),在xx自然村片區(qū)種植楊梅1000畝(按照每畝6株的標準種植,每株100元),在xx自然村片區(qū)種植山李子1000畝(按照每畝4株的標準種植,每株100元);在xx自然村片區(qū)種植紅李子1000畝(按照每畝7株的標準種植,每株100元)。
立足xx村屬城郊結(jié)合部和xx高速路xx二級路、xx公路穿境而過的區(qū)位優(yōu)勢,以及得天獨厚的自然生態(tài)條件。積極發(fā)展鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè)。實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,在生態(tài)茶園和“四個1000畝”林果園等地實施步道建設(shè)15公里,建設(shè)田園休閑景觀亭15個,建設(shè)一批設(shè)施完備、功能多樣的休閑觀光園區(qū)和康養(yǎng)基地,力爭將xx村打造成“天下茶尊、滇紅鳳慶”的“后花園”。在全村范圍內(nèi)扶持8戶以上集餐飲、觀光、體驗為一體的農(nóng)家樂,切實將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。
積極打造農(nóng)產(chǎn)品銷售公共服務(wù)平臺,支持供銷、郵政及各類企業(yè)把服務(wù)網(wǎng)點延伸到村組,做好農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),深入實施電子商務(wù)進農(nóng)村工作,加快推進農(nóng)村流通現(xiàn)代化。扶持有條件的小農(nóng)戶發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)、材料農(nóng)業(yè),提高產(chǎn)品檔次和附加值,拓展增收空間。同時,要成立4個以上花卉專業(yè)合作社,積極扶持發(fā)展以茶花、桂花為主要品種的庭院經(jīng)濟800多戶;成立4個以上“四個1000畝”林果園專業(yè)合作社,真正做到家家有產(chǎn)業(yè)、戶戶有收入。
全面落實永久基本農(nóng)田特殊保護制度,穩(wěn)步提升耕地質(zhì)量,引導(dǎo)村(組)集體經(jīng)濟合作社適度規(guī)模有序流轉(zhuǎn)農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán),發(fā)展村(組)土地股份合作社。加快村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革。加大以“三權(quán)三證”為重點的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點工作。
(二)實施人居環(huán)境提升行動鄉(xiāng)村振興,生態(tài)宜居是關(guān)鍵。良好生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢和寶貴財富。必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然,推動鄉(xiāng)村自然資本加快增值,實現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的統(tǒng)一。
深入實施“七改三清”人居環(huán)境提升行動。升級改造進村主干道3.2公里,實施村組道路硬化建設(shè)30公里,實現(xiàn)村組道路100%硬化。架設(shè)農(nóng)村人畜安全飲水工程管道20公里,建設(shè)蓄水池18個1000立方米,進一步改善800多戶3200多人的安全飲水問題。實施農(nóng)村電網(wǎng)(低壓線路)升級改造40公里,安裝變壓器4臺,有效改善全村生產(chǎn)生活用電問題。在村組道路實施增花補綠,建設(shè)氧化塘(污水處理池)5個,新安裝太陽能路燈1000盞,建設(shè)公共廁所10個,建設(shè)垃圾收集池30個。做好村莊戶用廁所改造,規(guī)范村莊露天糞坑、簡易茅廁。持續(xù)開展“兩違”專項整治行動。重點治理農(nóng)業(yè)面源污染,實施化肥農(nóng)藥污染綜合治理工程,實現(xiàn)農(nóng)藥化肥施用量零增長、減量化;改進畜禽飼養(yǎng)方式,引導(dǎo)農(nóng)民單獨建“面樓”、畜廄等附屬用房進行集中養(yǎng)殖;推進農(nóng)作物秸稈和畜禽糞便綜合利用,建成病死動物收集和無害化處理體系。
把山水林田草作為一個生命共同體,進行統(tǒng)一保護、統(tǒng)一修復(fù)。實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)工程。全面推行以“河長制”為主的“六長制”工作。落實好天然林保護制度,把所有天然林都納入保護范圍。擴大退耕還林還草、退牧還草,建立成果鞏固長效機制。繼續(xù)實施生態(tài)公益林和草原生態(tài)保護補助獎勵政策。
我們要搶抓xx公路和xx高速公路建設(shè)的有利機遇,對xx河xx段部分河道實施河流改道,科學合理規(guī)劃部分棄土場,通過河流改道規(guī)劃出的可用地塊和棄土場進行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計利用,進一步完善功能設(shè)施配套,建設(shè)一個集倉儲物流、餐飲服務(wù)、批發(fā)零售和苗圃花卉為一體的綜合功能服務(wù)區(qū)。
針對xx村47戶“四類重點對象”和其他危房戶,按照“一戶一方案”的方式,拆除無保留價值的危房,對其實施拆除重建;對需要保留的舊民房在加固的基礎(chǔ)上,對墻體、框架門窗進行科學合理的加固修繕。
(三)實施繁榮興盛農(nóng)村文化行動鄉(xiāng)村振興,鄉(xiāng)風文明是保障。必須堅持物質(zhì)文明和精神文明一起抓,提升農(nóng)民精神風貌,培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,不斷提高鄉(xiāng)村社會文明程度。
以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),堅持教育引導(dǎo)、實踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下,大力弘揚民族精神和時代精神。鞏固提升好“國家級文明村”、“省級文明村”和“云南省生態(tài)文明教育基地”等創(chuàng)建成果,通過實施“道德講堂”建設(shè),認真開展“十星級文明戶”、“優(yōu)秀十星戶”和好媳婦、好兒女、好公婆等評選表彰活動;實施“道德廣場”建設(shè),建立“善行義舉四德榜”,深入挖掘農(nóng)村傳統(tǒng)道德教育資源,廣泛開展深入宣傳道德模范、身邊好人的典型事跡,弘揚真善美,傳播正能量。建立道德激勵約束機制,引導(dǎo)農(nóng)民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我提高,實現(xiàn)家庭和睦、鄰里和諧、干群融洽。鞏固好“信用村”創(chuàng)建成果,推進誠信建設(shè),強化農(nóng)民的社會責任意識、規(guī)則意識、集體意識、主人翁意識。
在保護傳承的基礎(chǔ)上,創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,不斷賦予時代內(nèi)涵、豐富表現(xiàn)形式。建設(shè)xx村集茶文化、益智等多功能的非物質(zhì)文化活動傳習所1個,切實保護好優(yōu)秀文化遺產(chǎn)。組建xx村山歌隊、合唱隊和打歌隊等三支文化宣傳隊,組建一支老年門球隊。鼓勵。
當前隱藏內(nèi)容免費查看文藝工作者不斷推出反映農(nóng)民生產(chǎn)生活尤其是鄉(xiāng)村振興實踐的優(yōu)秀文藝作品,充分展示新時代農(nóng)村農(nóng)民的精神面貌。提倡人人遵紀守法,強化村規(guī)民約約束力。
按照有標準、有網(wǎng)絡(luò)、有內(nèi)容、有人才的要求,健全鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系。發(fā)揮縣級公共文化機構(gòu)輻射作用,統(tǒng)籌整合資源,建設(shè)集居家養(yǎng)老服務(wù)中心、村民小組活動場所、兒童之家等功能為一體的基層綜合性文化服務(wù)中心,實現(xiàn)村級公共文化服務(wù)全覆蓋。4.實施村寨文化氛圍營造工程。緊緊圍繞決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康,以美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)為主題,開展村寨文化氛圍營造工程。以社會主義核心價值觀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、少數(shù)民族傳統(tǒng)文化、脫貧攻堅、基層黨組織建設(shè)、村務(wù)黨務(wù)公開、村規(guī)民約、移風易俗、法治宣傳等為主要內(nèi)容。培養(yǎng)村民自覺遵守文明公約的意識,遏制大操大辦、人情攀比等陳規(guī)陋習。加強無神論宣傳教育,豐富農(nóng)民群眾精神文化生活,抵制封建迷信活動。
(四)實施構(gòu)建鄉(xiāng)村治理新體系行動鄉(xiāng)村振興,治理有效是基礎(chǔ)。必須把夯實基層基礎(chǔ)作為固本之策,建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制,堅持自治、法治、德治相結(jié)合,確保鄉(xiāng)村社會充滿活力、和諧有序。
全面貫徹踐行“頭頂理想、腳踩泥巴、心中有民、手上有招,團結(jié)干、創(chuàng)新干、拼命干”的臨滄作風,充分發(fā)揮村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,建立和完善以黨總支為核心的自治組織體系。在原有5個村民小組活動場所的基礎(chǔ)上,為更好的服務(wù)于廣大黨員群眾,新建村民小組活動場所7個,在各村民小組活動場所積極開展“黨的光輝照邊疆、邊疆人民心向黨”等教育實踐活動,并通過群眾會、火塘會、板凳會、田壩會等形式把政策宣講送到田間地頭,把黨的好聲音送到群眾心里,引導(dǎo)群眾樹立自強、誠信、感恩意識。嚴格執(zhí)行“四議兩公開”工作法,嚴厲整治惠農(nóng)補貼、集體資產(chǎn)管理、土地征收等領(lǐng)域侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題。積極引導(dǎo)群眾組建村務(wù)理事會,加強村紅白理事會、老年協(xié)會等社會組織建設(shè)。2.加強法治保障能力建設(shè)。堅持法治為本,樹立依法治理理念,強化法律在維護農(nóng)民權(quán)益、規(guī)范市場運行、農(nóng)業(yè)支持保護、生態(tài)環(huán)境治理、化解農(nóng)村社會矛盾等方面的權(quán)威地位。提升運用好xx村為“全國創(chuàng)先爭優(yōu)先進基層黨組織”和“省級民主法治示范村”等創(chuàng)建成果,深入開展法律進村入戶普法活動,提高農(nóng)民法治素養(yǎng),引導(dǎo)廣大農(nóng)民增強尊法學法守法用法意識。進一步增強村組干部法治觀念、法治意識,提高依法辦事能力。充分發(fā)揮村治安調(diào)解組織第一道防線作用,大力推進農(nóng)村社會治安防控體系建設(shè),建設(shè)“平安xx”。3.深入實施“五富”工程建設(shè)。組織領(lǐng)富,發(fā)揮好黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。以“兩學一做”學習教育、脫貧攻堅等工作為抓手,建強基層組織,帶領(lǐng)群眾致富;黨員帶富,發(fā)揮好黨員先鋒模范作用。注重把致富能手、科技示范戶、返鄉(xiāng)人士和退伍軍人培養(yǎng)發(fā)展成黨員;干部幫富,干群齊心協(xié)力抓發(fā)展。以“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”工作為抓手,深入開展遍訪農(nóng)戶、體察民情等回訪活動,形成團結(jié)協(xié)作,聚力發(fā)展的良好局面;生態(tài)促富,加快推進“森林xx”建設(shè)。突出生態(tài)文明建設(shè),探索產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級新路子,真正實現(xiàn)生態(tài)建設(shè)與農(nóng)民致富協(xié)調(diào)發(fā)展;產(chǎn)業(yè)致富,脫貧摘帽奔小康。認真種好、管好茶樹、核桃樹和經(jīng)濟林果樹等,為群眾持續(xù)增收奠定堅實基礎(chǔ)。
(五)實施農(nóng)村民生保障行動鄉(xiāng)村振興,生活富裕是根本。要堅持人人盡責、人人享有,按照抓重點、補短板、強弱項的要求,圍繞農(nóng)民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,把鄉(xiāng)村建設(shè)成為幸福美麗新家園。
高度重視發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育,進一步改善xx辦學條件和環(huán)境,持續(xù)實施好農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃。積極發(fā)展xx村學前教育。確保適齡兒童入學率為100%。
加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度,提高農(nóng)民科學文化素養(yǎng),培養(yǎng)造就新時期農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型人才隊伍建設(shè),促進農(nóng)民工多渠道轉(zhuǎn)移就業(yè),提高就業(yè)質(zhì)量,增加務(wù)工收入。實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動,培育一批家庭工場、手工作坊、鄉(xiāng)村車間,實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟多元化。扶持小微企業(yè)12戶以上(核桃和茶葉初加工小龍頭企業(yè)各6戶),助推全村核桃、茶葉產(chǎn)業(yè)有序良性發(fā)展。
開展好城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度和大病保險制度,做好農(nóng)民重特大疾病救助工作,完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,確保全村符合條件人員100%參保、參合。依托居家養(yǎng)老服務(wù)中心的基層服務(wù)陣地,創(chuàng)新多元化照料服務(wù)模式,健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系。加強和改善農(nóng)村殘疾人服務(wù)。強化農(nóng)村公共衛(wèi)生工作,開展和規(guī)范家庭醫(yī)生簽約服務(wù),積極推進“健康xx”建設(shè)。
堅持把精準扶貧、精準脫貧放在首位,切實做好實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)的有機銜接,瞄準貧困人口精準幫扶,采取更加有力的舉措、更加集中的支持、更加精細的工作,確?,F(xiàn)行標準下75戶220人建檔立卡貧困人口全部實現(xiàn)脫貧致富。全面改善全村生產(chǎn)生活條件,確?;竟卜?wù)主要指標均衡發(fā)展。對廣大群眾特別是貧困戶加大教育培訓(xùn)力度,激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力,提升貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)和務(wù)工經(jīng)商的基本技能,實現(xiàn)可持續(xù)穩(wěn)固脫貧,引導(dǎo)貧困群眾克服等靠要思想,逐步消除精神貧困。促進形成自強自立、爭先脫貧致富的精神風貌。
五、保障機制。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的xx鎮(zhèn)xx村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動領(lǐng)導(dǎo)小組,對xx村鄉(xiāng)村振興建設(shè)工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),指導(dǎo)xx鎮(zhèn)、xx村開展鄉(xiāng)村振興示范點創(chuàng)建工作。xx鎮(zhèn)要對應(yīng)成立xx村試點村創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,做好上下銜接、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),具體負責抓好xx村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項工作落實。
(二)注重部門協(xié)調(diào)聯(lián)動??h級各部門要按照部門職能,主動推進xx村鄉(xiāng)村振興示范點建設(shè)各項工作。組織、宣傳、政法、農(nóng)辦、黨校、發(fā)改、財政、住建、國土、環(huán)保、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、生物產(chǎn)業(yè)、教育、衛(wèi)計、民政、人社、民宗、文體廣電旅游、婦聯(lián)、團委等部門要積極支持示范點建設(shè),確保示范點建設(shè)取得實效。
(三)加大資金投入力度。按照“渠道不亂、用途不變、各司其職、各記其功”的原則,加大財政資金整合力度,整合各部門項目資金約4800多萬元,集中力量打造精品。通過村企結(jié)對、部門聯(lián)村喝招商引資等形式,建立多方籌資、共建共享的投入機制,吸引社會資金參與鄉(xiāng)村振興計劃。
(四)健全完善長效管護機制。堅持建管并重,切實建立農(nóng)村公共設(shè)施的長效管護機制。采取村有村管等方式,加強村莊衛(wèi)生保潔、設(shè)施維護和綠化養(yǎng)護等工作,積極探索社會化經(jīng)營模式,對村容衛(wèi)生日常保潔和公共基礎(chǔ)設(shè)施進行日常維護。
(五)加強宣傳動員工作。切實加大輿論引導(dǎo)力度,充分發(fā)揮電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體的作用,開展形式多樣、生動活潑的宣傳活動,激發(fā)人民群眾主體作用,營造全縣上下全面支持、積極投入建設(shè)美麗宜居幸福新鄉(xiāng)村的局面,宣傳部門要認真總結(jié)宣傳先進典型,精心組稿向上級主流新聞媒體報送,形成可復(fù)制成熟經(jīng)驗,在全縣推廣,推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作深入開展。
鄉(xiāng)村文化振興行動方案篇十四
堅持以___新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,認真落實省委、市委決策部署,聚焦脫貧防貧、補齊全面小康短板,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以“五個行動”為抓手,壓實主體責任、打造過硬隊伍、夯實基層基礎(chǔ)、集聚優(yōu)秀人才、落實條件保障,鞏固拓展“。
不忘初心。
牢記使命”主題教育成果,以強有力的黨建工作為決戰(zhàn)脫貧攻堅決勝全面建成小康提供堅強保證。主要實現(xiàn)以下目標:
——抓黨建,即著眼于服務(wù)脫貧攻堅和全面建設(shè)小康社會,把堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實到基層,以科學、高效的黨建工作,努力提升基層黨組織政治功能和組織力,實現(xiàn)基層組織全面進步、全面過硬;堅決破除形式主義、官僚主義,整治發(fā)生在群眾身邊的作風和腐敗問題。
——促脫貧,即充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,聚焦“三精準”“三落實”“三保障”,持續(xù)鞏固提升脫貧成果,確保剩余貧困人口上半年達到脫貧條件,確保脫貧防貧長效機制牢固可靠,奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利。
——保小康,全面落實省委、省政府《關(guān)于扎實推進高質(zhì)量發(fā)展加快全面建成小康社會的意見》(冀發(fā)[2019]32號)和市委、市政府《關(guān)于扎實推進高質(zhì)量發(fā)展加快全面建成小康社會的意見》(衡發(fā)〔2019〕13號),抓重點、補短板、強弱項,確保全面建成小康社會;加快推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化,筑牢農(nóng)村全面建成小康社會的組織基礎(chǔ)。
(一)實施“堡壘示范”行動。
扶貧。
辦等部門綜合分析,逐村制定整頓方案。采取“四個一”(每個軟弱渙散村黨組織分別由1名縣級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系、1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部分包、1個縣直機關(guān)單位結(jié)對、1名第一書記駐村)措施集中整頓,確保高質(zhì)量完成整頓任務(wù)。(責任單位:縣委組織部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)。
2.持續(xù)優(yōu)化農(nóng)村黨組織設(shè)置。采取“四個依托”組建產(chǎn)業(yè)鏈黨組織。(1)依托產(chǎn)業(yè)龍頭和基地建黨組織,重點規(guī)范提升欣苑、貴和、吉祥等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)黨組織建設(shè),發(fā)揮輻射帶動作用,通過單獨組建、聯(lián)合組建等方式建立健全黨組織,按照“基地+支部、黨員+農(nóng)戶”的組織模式,增強黨組織和黨員引領(lǐng)發(fā)展、帶民致富的能力;(2)依托產(chǎn)業(yè)協(xié)會建黨組織,聚焦皮毛、玻璃鋼、燃氣調(diào)壓器、輸送機械等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),按照“支部+協(xié)會”模式,把從事同一產(chǎn)業(yè)但分散在各生產(chǎn)單位的黨員組織起來,在產(chǎn)業(yè)協(xié)會上組建黨組織;(3)依托專業(yè)合作社建黨組織,采取單獨、聯(lián)合、掛靠或選派黨建指導(dǎo)員等方式,實現(xiàn)專業(yè)合作社黨組織有效覆蓋,逐步形成“圍繞產(chǎn)業(yè)建組織,建好組織促脫貧”的雙贏格局。(4)依托村莊搬遷和發(fā)展,根據(jù)黨員隊伍數(shù)量和工作需要,有計劃推進農(nóng)村黨支部升格為黨總支或黨委,積極探索村村聯(lián)建新方式,強化黨的工作覆蓋,形成區(qū)域化黨建工作格局。(責任單位:縣委組織部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)。
3.充分發(fā)揮黨組織在脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興中的引領(lǐng)作用。村黨組織團結(jié)帶領(lǐng)黨員群眾參與做好村莊規(guī)劃編制、盤活各種資源、推進土地流轉(zhuǎn)、找準致富門路、打造特色產(chǎn)業(yè),輻射和帶動農(nóng)戶特別是貧困戶創(chuàng)業(yè)致富。推廣“黨支部+合作社+基地+農(nóng)戶”發(fā)展模式,實現(xiàn)組織、資源、技術(shù)、管理優(yōu)勢整合和集成效應(yīng)。引領(lǐng)黨員群眾大力發(fā)展林果業(yè)等特色產(chǎn)業(yè),帶動脫貧致富,促進鄉(xiāng)村振興。堅持支部牽引、黨員帶動,提高農(nóng)村水電路訊暖等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,開展村莊清潔行動,推進“廁所革命”和鄉(xiāng)村綠化,加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境短板,建設(shè)美麗宜居村莊。(責任單位:縣委組織部、縣自然資源局、縣交通運輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣。
扶貧。
辦、縣衛(wèi)生健康局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)。
4.著力發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。做好2020年15個財政資金扶持村的項目申報、組織實施和資金管理等工作,圍繞重點產(chǎn)業(yè),整體推進,發(fā)揮示范引導(dǎo)和輻射帶動作用。結(jié)合農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,探索總結(jié)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的新方式新路徑,推動“清零削薄”和質(zhì)量提升,對收入低于2萬元的集體經(jīng)濟薄弱村,逐村研究制定提升辦法,確保2020年底不出現(xiàn)集體經(jīng)濟空殼村,年收入5萬元以上的村達到80%,年收入20萬元以上的村達到20%。(責任單位:縣委組織部、縣財政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)。
5.建設(shè)高質(zhì)量基層黨建示范區(qū)(帶)。結(jié)合開展“基層黨建質(zhì)量提升年”活動,實施村級活動場所規(guī)范提升行動,加強村級黨建陣地建設(shè),全面提升農(nóng)村綜合服務(wù)站建設(shè)水平,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)年內(nèi)至少建成1個點線結(jié)合、特色鮮明、作用突出、效果明顯的基層黨建示范區(qū)(帶),縣管黨費予以獎補。將基層黨建示范區(qū)(帶)作為各級黨建教學點,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)、輻射帶動作用,形成典型示范、整體推進的良性發(fā)展格局。(責任單位:縣委組織部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)。
(二)實施“先鋒引領(lǐng)”行動。
1.強化村黨組織書記“領(lǐng)頭羊”作用。按照村黨組織書記縣級黨委備案有關(guān)要求,落實不勝任村黨組織書記動態(tài)調(diào)整和縣級聯(lián)審機制,定期研判履職盡責、作用發(fā)揮情況,該撤換的撤換,該調(diào)整的調(diào)整,配齊配強“領(lǐng)頭羊”隊伍。鼓勵年輕企業(yè)家、致富帶頭人、退役軍人以及大學生回鄉(xiāng)任職,改善農(nóng)村干部隊伍年齡、學歷、知識結(jié)構(gòu),增強落實政策、帶領(lǐng)致富、服務(wù)群眾本領(lǐng)。到年底,全縣企業(yè)家村官比例達到60%以上。激勵村黨組織書記帶頭發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、興辦企業(yè),應(yīng)用新技術(shù)、推廣新品種,當好“領(lǐng)頭羊”。嚴格村干部管理,推行村級“小微權(quán)力清單”,落實“五議三公開”制度,深化“三定三比”、“一諾雙評”機制,整治漠視侵害群眾利益和群眾身邊作風與腐敗問題。(責任單位:縣委組織部、縣紀委監(jiān)委、縣人力資源社會保障局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)。
2.發(fā)揮農(nóng)村黨員干部先鋒模范作用。繼續(xù)完善和大力推行“1+10”黨員聯(lián)系戶制度,學_和推廣阜平縣“三個走出去、三個領(lǐng)進來”經(jīng)驗(引導(dǎo)黨員走到群眾中去、走到產(chǎn)業(yè)中去、走到急難險重任務(wù)中去,把群眾領(lǐng)到黨建陣地中來、領(lǐng)到致富產(chǎn)業(yè)中來、領(lǐng)到黨組織中來)。注重從脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興一線的青年農(nóng)民、專業(yè)合作組織負責人、外出務(wù)工經(jīng)商人員和返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生等優(yōu)秀分子中培養(yǎng)發(fā)展黨員。實施“黨員創(chuàng)業(yè)帶富”工程,鼓勵和支持黨員領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、龍頭企業(yè),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),讓每個有勞動能力的黨員都有增收致富項目、每個貧困村有3名以上黨員致富帶頭人,每個有幫帶能力的黨員至少結(jié)對幫扶1戶建檔立卡貧困戶。(責任單位:縣委組織部、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)。
3.突出第一書記駐村幫扶作用。選好管好用好駐村第一書記,聚焦宣傳黨的政策、推動精準脫貧、幫建基層組織、為民辦事服務(wù)、提升治理水平等任務(wù),開展好駐村幫扶“四個一”行動,指導(dǎo)工作隊履職盡責。加強對第一書記的跟蹤管理、督促指導(dǎo),完善支持保障和關(guān)心關(guān)愛具體舉措。強化考核獎懲,對不作為、不合格、不擔當?shù)募皶r調(diào)整或召回,對業(yè)績突出、群眾反映好的在職級晉升、職務(wù)安排、評先評優(yōu)方面優(yōu)先考慮,確保第一書記“選得準、下得去、融得進、干得好、用得準”。(責任單位:縣委組織部、縣扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直各派出單位)。
(三)實施“能力提升”行動。
1.強化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和扶貧系統(tǒng)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)。根據(jù)省市縣黨員干部培訓(xùn)實施意見,加大對全縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)力度;重點對扶貧、民政、衛(wèi)健、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、醫(yī)保等系統(tǒng)干部和駐村工作隊員培訓(xùn)中央和省委脫貧扶貧部署、政策措施、工作方法;同時,開展精準扶貧防貧、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等脫貧成果現(xiàn)場交流活動,進一步增強扶貧干部的政治自覺和使命擔當,提升政策水平和知識能力。(責任單位:縣委組織部、縣扶貧辦、縣民政局、衛(wèi)健局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、醫(yī)保局、住建局、教育局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)。
2.深化基層干部素質(zhì)培訓(xùn)。圍繞扶貧政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基層治理、抓黨建促脫貧保小康等內(nèi)容,在組織基層黨組織書記參加省級“萬人示范培訓(xùn)”和市級重點培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,縣委組織部對村“兩委”正職進行專題培訓(xùn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對村“兩委”副職進行兜底培訓(xùn),確保全縣農(nóng)村“兩委”干部全部輪訓(xùn)一遍。通過課堂講授、現(xiàn)場觀摩、座談交流等培訓(xùn)方式,提升基層干部引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)群眾、化解矛盾、帶領(lǐng)致富的本領(lǐng)。(責任單位:縣委組織部、縣委黨校、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)。
3.實行黨員致富帶頭人精準培訓(xùn)。推行“訂單式”培訓(xùn)模式,重點圍繞種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)村服務(wù)業(yè)和電子商務(wù)等,培養(yǎng)一批創(chuàng)業(yè)能成功、帶動有成效的黨員致富帶頭人,帶動農(nóng)民群眾脫貧致富奔小康。(責任單位:縣委組織部、縣人力資源社會保障局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)。
4.加強駐村第一書記和駐村干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)。進一步強化對駐村干部的扶貧業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),確保熟練掌握并靈活運用產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、金融扶貧、政策兜底等相關(guān)業(yè)務(wù)。2020年上半年,舉辦第一書記專題培訓(xùn)班,對全縣133名第一書記進行培訓(xùn),聚焦打贏脫貧攻堅戰(zhàn)專題培訓(xùn)班,舉辦對全縣駐村干部全部輪訓(xùn)一遍。重點加強抓黨建促脫貧和扶貧政策措施培訓(xùn),增強責任意識,掌握工作方法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委結(jié)合脫貧攻堅階段工作任務(wù),加大本鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部日常培訓(xùn)力度,每季度至少全覆蓋培訓(xùn)一遍。(責任單位:縣委組織部、縣扶貧辦等脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)。
(四)實施“人才支撐”行動。
1.鼓勵大中專畢業(yè)生返鄉(xiāng)就業(yè)。合理設(shè)定扶貧專干等農(nóng)村崗位的入職門檻,采用合同制方式聘用一批返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生,支持鼓勵他們返鄉(xiāng)就業(yè)、建設(shè)家鄉(xiāng),為他們提供有吸引力的職業(yè)發(fā)展通道。積極搭建平臺,激發(fā)大中專畢業(yè)生返鄉(xiāng)就業(yè)熱情。加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè),通過招聘大學生村醫(yī),簽訂勞動合同,繳納社會保險,保障鄉(xiāng)村醫(yī)生合理收入,引導(dǎo)和激勵醫(yī)學專業(yè)大中專畢業(yè)生到村衛(wèi)生室開展醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、切實解決村醫(yī)匱乏問題。(責任單位:縣人力資源社會保障局、縣衛(wèi)生健康局、縣扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)。
2.暢通各類人才下鄉(xiāng)渠道。深入開展專家服務(wù)基層活動,有組織地動員城市科研人員、工程師、規(guī)劃師、建筑師、教師、醫(yī)生下鄉(xiāng)服務(wù),重點保障貧困地區(qū)貧困村。實施農(nóng)村青年人才開發(fā)工程,配合做好省級農(nóng)村青年拔尖人才選拔推薦工作。深入實施農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人培育行動,將符合條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工納入一次性創(chuàng)業(yè)補貼范圍。(責任單位:縣人力資源社會保障局、縣委組織部、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)。
3.注重農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)。持續(xù)推進農(nóng)村實用人才培養(yǎng)工作,加強對本地專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人的培訓(xùn),培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民,2020年培育產(chǎn)業(yè)扶貧帶頭人100人。培育各類“土專家”“田秀才”“能工巧匠”等鄉(xiāng)土人才,建立一支“留得住,用得上”本土實用人才隊伍。積極宣傳農(nóng)村優(yōu)秀人才的先進事跡,提高影響力和知名度,增強榮譽感和吸引力。(責任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣委組織部、縣委宣傳部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)。
(五)實施“幫扶助力”行動。
1.深入開展“千企幫千村”活動。一是積極與村對接,建立長期穩(wěn)定的幫扶機制,謀劃以村內(nèi)沿街、沿路墻壁打造宣傳墻或電子屏等,企業(yè)交納廣告費,用于村集體增收。二是積極推進“村企共建”活動,利用村內(nèi)閑置土地,以合作社為平臺,通過“企業(yè)+合作社+村+貧困戶”謀劃產(chǎn)業(yè)幫扶項目,用于增加村集體收入,以促進貧困村、貧困戶增收。三是積極推進消費扶貧,拓展幫扶渠道,鼓勵企業(yè)以“購”代“捐”,促貧困村增收貧困戶脫貧,同時搭建企業(yè)與貧困戶交流平臺,依托京東易貨聯(lián)盟等平臺幫助貧困村、貧困戶線上、線下銷售物資產(chǎn)品,增加貧困村集體和貧困戶收入。四是繼續(xù)深入開展“百企聯(lián)千戶”就業(yè)幫扶行動,鼓勵企業(yè)吸納有勞動能力的貧困戶到企業(yè)就業(yè)打工,增加貧困戶收入。五是拓展幫扶企業(yè)范圍。全縣齊動員,號召國企、民企、個體商戶盡社會責任,積極參與“雙百扶貧”行動,根據(jù)企業(yè)自身特點及貧困村貧困戶實際情況,實施對接幫扶。(責任單位:縣工商聯(lián)、縣扶貧辦、發(fā)改局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)。
2.督促幫扶責任人履職盡責。嚴格落實《河北省貧困戶幫扶責任人管理辦法》、《棗強縣貧困戶結(jié)對幫扶責任人管理辦法》,督促縣直各派出單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部與貧困戶結(jié)對幫扶,每月至少開展一次入戶幫扶,平時通過電話、短信、視頻等方式加強聯(lián)系、溝通感情、解決問題。搞好扶貧政策宣傳,幫辦實事好事,幫助貧困群眾落實各項扶貧政策、激發(fā)貧困群眾脫貧致富內(nèi)生動力。有針對性地制定結(jié)對幫扶措施,幫助貧困戶解決生產(chǎn)生活中的實際困難,滿足個性化需求。(責任單位:縣委組織部、縣扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直各派出單位)。
3.充分發(fā)揮行業(yè)幫扶作用。工會組織積極參與扶貧,面向貧困村開展就業(yè)援助行動、技術(shù)服務(wù)行動。推動農(nóng)村義務(wù)教育控輟保學專項行動,開展關(guān)愛留守兒童、希望工程助學助教等志愿活動。開展巾幗現(xiàn)代農(nóng)業(yè)脫貧、巾幗家庭手工脫貧、巾幗家政服務(wù)脫貧等活動,引領(lǐng)農(nóng)村婦女撐起脫貧攻堅“半邊天”。全縣各行業(yè)組織積極開展政策宣傳、技術(shù)指導(dǎo)、慰問捐贈等活動,形成黨委組織領(lǐng)導(dǎo),全社會勠力同心、助推脫貧、共奔小康的生動局面。(責任單位:縣扶貧辦、縣教育局、縣總工會、團縣委、縣婦聯(lián)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)。
(一)安排部署(2月底前)??h委印發(fā)《“抓黨建、促脫貧、保小康”活動實施。
方案。
》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實際制定具體實施。
方案。
縣直相關(guān)部門根據(jù)承擔任務(wù)分解制定推進措施。(責任單位:縣委組織部、縣委辦、縣直相關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)。
(二)加強調(diào)度(11月底前)。定期了解“抓黨建、促脫貧、保小康”活動開展情況,及時通過調(diào)研、調(diào)度、召開現(xiàn)場觀摩推進會等形式,總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)問題,指導(dǎo)活動開展。要加強督促檢查力度,把活動開展情況納入重點工作大督查,加大督查指導(dǎo)力度,及時發(fā)現(xiàn)解決問題,推動任務(wù)落實落地。(責任單位:縣委組織部、縣重點工作大督查辦公室、縣直相關(guān)單位)。
(三)考核總結(jié)(12月底前)。縣直相關(guān)責任單位要認真開展自查自評,縣委組織部牽頭組織力量進行抽查核查,考核結(jié)果納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核重要內(nèi)容,作為全縣基層黨建工作排位的重要依據(jù)。對組織不力、問題突出的,通報批評;對態(tài)度不端正、整改不到位的,約談相關(guān)責任人,并嚴肅追責問責。(責任單位:縣委組織部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直相關(guān)責任單位)。
(一)壓實主體責任。切實加強對“抓黨建、促脫貧、保小康”活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣“抓黨建、促脫貧、保小康”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由縣委副書記門保彬擔任,副組長由縣委常委、組織部長郭曉靜和縣政府副縣長陳國祝擔任,縣紀委監(jiān)委、縣委組織部、縣委宣傳部等19個縣直責任單位主要負責同志、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在組織部。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委擔負主體責任,黨委書記是第一責任人,要親自研究、親自指導(dǎo)、親自推動??h委組織部履行牽頭抓總職責,縣直有關(guān)責任部門協(xié)調(diào)配合,深入研究謀劃,制定具體方案,加強工作指導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)解決問題,確?;顒釉鷮嵧七M。全縣各黨政機關(guān)、企事業(yè)單位和群團組織要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,整合政策、項目、資金、人才等資源,提供有力支持保障,推動活動高效有序開展。(責任單位:縣直有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)。
(二)加強考核指導(dǎo)。把“抓黨建、促脫貧、保小康”活動開展情況納入重點工作大督查、巡察和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建述職評議考核重要內(nèi)容,加大督查指導(dǎo)力度,及時發(fā)現(xiàn)解決問題。適時召開推進會議,總結(jié)交流經(jīng)驗,通報存在問題,指導(dǎo)活動高質(zhì)量開展。對組織不力、問題突出的,通報批評;對態(tài)度不端正、整改不到位的,約談相關(guān)責任人,并嚴肅追責問責。(責任單位:縣委組織部,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)。
(三)提升保障水平。落實省市縣委加強基層工作要求,配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)力量,改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作和生活條件,加強村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費管理使用,確保經(jīng)費發(fā)揮最大效應(yīng)。20xx年,進一步提高村“兩委”干部報酬待遇,村黨組織書記報酬不低于上年度當?shù)剞r(nóng)村居民人均可支配收入的2倍,村黨組織書記和村委會主任“一人兼”的不低于3倍,并建立正常增長機制。(責任單位:縣委組織部、縣財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)。
(四)營造濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)、微信等媒體,廣泛宣傳開展“抓黨建、促脫貧、保小康”活動的目標要求和主要任務(wù),大力宣傳活動中的好經(jīng)驗好做法和先進典型。加強正面宣傳,通報表揚一批先進集體和優(yōu)秀個人,菅造“一個支部一座堡壘、一名黨員一面旗幟”的良好氛圍。
鄉(xiāng)村文化振興行動方案篇一
為進一步貫徹落實黨的四中全會會議精神,加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目傮w要求,圍繞區(qū)委“1368”工作計劃和“2568”重點工程,結(jié)合我區(qū)實際,制定如下實施方案:
堅持以新時代特色社會主義思想和黨的精神為指導(dǎo),切實加強黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)布局,使產(chǎn)業(yè)更加興旺;大力推進人居環(huán)境整治,使環(huán)境更加宜居;深入推進移風易俗,使鄉(xiāng)風更加文明;基層黨建進一步加強,使鄉(xiāng)村治理更加有效;落實農(nóng)村醫(yī)療、衛(wèi)生、扶貧、社保等各項民生事業(yè),使農(nóng)民生活更加幸福。
(一)加快轉(zhuǎn)型升級,讓產(chǎn)業(yè)更加興旺。
1.穩(wěn)步提升糧食生產(chǎn)。推廣公司“互聯(lián)網(wǎng)+共享農(nóng)業(yè)”和土地托管兩種新型經(jīng)營模式,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、集約化生產(chǎn)。加快等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的3萬畝中低產(chǎn)農(nóng)田改造。實施好千億斤糧食田間工程,加強對鎮(zhèn)、鄉(xiāng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在地下水超采區(qū)補貼推廣小麥節(jié)水品種。實施好3.25萬畝糧食綠色高效示范項目,加快鄉(xiāng)國家產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)建設(shè)。建設(shè)完善90萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū),全區(qū)糧食種植面積穩(wěn)定在101萬畝,全年糧食總產(chǎn)50萬噸以上。培育壯大家庭農(nóng)場、合作社、龍頭企業(yè)等各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,全年新增市級合作示范社2家、市級示范家庭農(nóng)場10家、省級示范家庭農(nóng)場3家。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
2.推進蔬菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。鞏固“蔬菜”區(qū)域公用品牌,積極打造“大蒜”品牌,提升蔬菜知名度和市場競爭力。推進綠色蔬菜示范基地建設(shè),培育耐思、科瀚、喆興、際洲等一批示范園區(qū),帶動蔬菜產(chǎn)業(yè)向高端邁進。支持秋景育苗、航天育苗等育苗場做大做強,年產(chǎn)集約化育苗2.1億株。支持外向型龍頭企業(yè)積極開拓國際市場,扶持食品、維新蔬菜、廣興公司等企業(yè)擴大蔬菜深加工,提高產(chǎn)品附加值。全年蔬菜播種面積達到20萬畝,產(chǎn)量92萬噸,產(chǎn)值21億元。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3.大力發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)。在東部,以豆下鄉(xiāng)等村為中心,大力推廣新品種新技術(shù),叫響葡萄品牌。在中部,以、、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,打造千畝優(yōu)質(zhì)林果帶,帶動全區(qū)林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在西部,以永合會鎮(zhèn)、界河店鄉(xiāng)等為重點,大力發(fā)展核桃、蘋果、草莓等,實現(xiàn)園林化發(fā)展。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
4.加快緊固件產(chǎn)業(yè)上檔升級。抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升、技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新、高端產(chǎn)品生產(chǎn)、重點企業(yè)培育、市場物流發(fā)展、知名品牌打造、搭建服務(wù)平臺等重點工作,推動緊固件產(chǎn)業(yè)向中高端邁進。加快實施一批行業(yè)支撐項目,開展知名品牌創(chuàng)建,提升企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。實施“入園進區(qū)”戰(zhàn)略,推進主城區(qū)標準件企業(yè)、“十里長廊”沿線企業(yè),向工業(yè)園區(qū)和標準件園區(qū)集中,實現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)、高效生產(chǎn)。(牽頭單位:標發(fā)委;責任單位:區(qū)直有關(guān)單位、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(二)推進環(huán)境整治,讓鄉(xiāng)村更加宜居。
1.全域推進農(nóng)村人居環(huán)境整治。對標對表農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動任務(wù)目標,以廁所改造、垃圾治理、污水治理、街巷硬化、村莊綠化等為主攻方向,加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境短板,確保圓滿完成三年行動目標任務(wù)。一是深入推進“廁所革命”。改造農(nóng)村廁所3萬座,提高全區(qū)衛(wèi)生廁所普及率。在改廁過程中嚴把施工、貨物質(zhì)量、驗收三關(guān),確保改廁成效。對已經(jīng)改造的廁所開展“回頭看”,完善改廁臺賬,繪制改廁分布圖,對存在質(zhì)量問題的,制定整改方案,確保改一座用一座。加強改廁后續(xù)使用維護服務(wù),解決廁所維修難的問題。配建廁所糞污處理設(shè)施,支持專業(yè)化企業(yè)和個人開展定期收運、糞液糞渣資源化利用。二是健全垃圾治理長效機制。完成總投資6.1億元的區(qū)垃圾焚燒發(fā)電項目,實現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾處理一體化。加強非正規(guī)垃圾堆放點整治,解決“垃圾堆、垃圾溝、垃圾坡”等問題。加強對保潔公司的管理,確保保潔公司規(guī)范高效運行。繼續(xù)開展垃圾分類和資源化利用示范工作,推動實現(xiàn)垃圾源頭減量化、收集分類化和處理資源化。三是加強農(nóng)村生活污水管控。完成20個村的生活污水治理,完成106個村的生活污水管控,實現(xiàn)農(nóng)村生活污水治理管控全覆蓋,徹底解決農(nóng)村污水亂流問題。推動城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸,對規(guī)劃納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的村莊,實行管網(wǎng)集中統(tǒng)一處理。其他村莊,推行“管網(wǎng)或排水溝+三格滲濾+人工濕地”模式,強化對生活污水的管控。建立生活污水長效管護機制,落實運行管護職責和標準。四是提升街巷硬化水平。在全面完成村莊主街道硬化任務(wù)的基礎(chǔ)上,重點抓好巷道硬化,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成85%以上村的街巷硬化。街道硬化為水泥路或柏油路,巷道可因地制宜、量力而行,采用石板、舊磚、砂石、灰土等多種形式進行硬化,基本解決村莊內(nèi)道路泥濘、村民出行不便問題。五是提高村莊綠化率。以增綠為重點,在環(huán)村周邊、進村道路、街道兩側(cè)、庭院內(nèi)外選擇本地適宜樹種,廣泛種植,能綠盡綠。完成村莊綠化面積3300畝,村莊綠化率達到35%。六是大力開展農(nóng)村空閑宅基地整治提升行動。對村內(nèi)空閑宅基地、殘垣斷壁進行清理,對閑置的老舊房屋進行拆除或改造提升,對清理出的空間建設(shè)小游園、小菜園、小果園等,美化人居環(huán)境。同步推進村莊規(guī)劃、村莊亮化、美麗庭院等創(chuàng)建工作,全面提升人居環(huán)境整治水平。(牽頭單位:農(nóng)辦;責任單位:發(fā)展和改革局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、生態(tài)環(huán)境分局、交通運輸局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、宣傳部、婦聯(lián)、自然資源和規(guī)劃局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
2.抓好示范村創(chuàng)建。以、、三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定4個村作為區(qū)級示范村,按照省級美麗鄉(xiāng)村標準進行高標準打造。其他13個鄉(xiāng)鎮(zhèn),分別確定4個以上成方連片的村作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村,對照農(nóng)村人居環(huán)境整治十個專項行動進行打造,帶動全區(qū)人居環(huán)境整治上檔升級。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3.加快鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)。充分利用東部葉菜基地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,打造周邊萬畝中小拱棚示范區(qū),積極發(fā)展都市休閑農(nóng)業(yè)。依托古城景區(qū)優(yōu)勢,深度挖掘洼人文歷史,打造“東街-裴屯-東橋-永北村”等精品旅游線路。建設(shè)完善周邊村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造環(huán)洼美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)。依托太極文化優(yōu)勢,充實完善各類傳統(tǒng)民俗活動,打造特色文化體驗區(qū)。(牽頭單位:園區(qū);責任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文化廣電和旅游局、鎮(zhèn))。
(三)開展移風易俗,讓鄉(xiāng)風更加文明。
1.深入開展移風易俗行動。狠剎“婚喪嫁娶大操大辦、人情債、攀比斗富”不良風氣,培樹“崇德向善、勤儉節(jié)約、文明健康”新風。弘揚文明新風,制定完善村規(guī)民約,積極發(fā)揮“兩會一約”作用,規(guī)范婚喪慶典活動,推廣“零彩禮”“集體婚禮”等文明新風,探索建立移風易俗長效常態(tài)機制。(牽頭單位:宣傳部;責任單位:民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
2.完善基層文化陣地。加強農(nóng)村宣傳文化陣地建設(shè),大力實施“四個一”工程,著力構(gòu)建區(qū)、鄉(xiāng)、村三級宣傳陣地。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)站、村綜合性文化服務(wù)中心、文化廣場等基層文化設(shè)施建設(shè),建立健全區(qū)、鄉(xiāng)、村三級公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。開展公共文化服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建工作,合理規(guī)劃配置基層綜合性文化服務(wù)中心。充分發(fā)揮文化館等文藝機構(gòu)作用,組織好文化下鄉(xiāng)活動,豐富農(nóng)民精神文化生活。(牽頭單位:宣傳部;責任單位:文化廣電和旅游局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3.廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建。以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,以鄉(xiāng)風民風、人居環(huán)境、文化生活等為建設(shè)重點,以農(nóng)村精神文明“十個一”(即:一個村民中心、一個文化廣場、一條鄉(xiāng)風文明示范街、一批善行功德榜、一套村規(guī)民約、一個紅白事理事會、一個道德講堂或文化禮堂、一支志愿者隊伍、一支新鄉(xiāng)賢骨干隊伍、一次“十星級文明戶”或“五好家庭”評選)為抓手,廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,進一步提升農(nóng)民文明素質(zhì)和農(nóng)村社會文明水平。(牽頭單位:宣傳部;責任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
4.實施特色文化提升工程。實施“文化+”戰(zhàn)略,大力發(fā)展特色手工業(yè)、演藝業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等,挖掘和培育一批具有文化特色的工藝美術(shù)產(chǎn)品和品牌。加強農(nóng)業(yè)景觀、農(nóng)業(yè)慶典、農(nóng)業(yè)主題公園等創(chuàng)意設(shè)計,培育一批農(nóng)事體驗型、教育實驗型、科技展示型等田園文化綜合體,提升農(nóng)產(chǎn)品文化附加值。加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,配套豐富旅游業(yè)態(tài),延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條,培育發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。(牽頭單位:文化廣電和旅游局;責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(四)完善體系建設(shè),讓鄉(xiāng)村治理更加有效。
1.加強基層黨組織建設(shè)。強化農(nóng)村基層黨組織核心地位,整頓軟弱渙散黨組織,發(fā)揮黨員先鋒模范作用,把農(nóng)村基層黨組織建成堅強戰(zhàn)斗堡壘。選優(yōu)配強村“兩委”班子,加大優(yōu)秀青年農(nóng)民黨員發(fā)展力度,做好村級后備干部選拔培養(yǎng)工作。因村制宜,大力發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè),壯大村集體經(jīng)濟。
2.提高村級自治能力。全面推行以村黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心,村民委員會、村民議事會、村務(wù)監(jiān)督委員會各司其職、各負其責的村級治理模式。健全完善村民自治制度,積極發(fā)揮社會各類人才、鄉(xiāng)賢等群體作用。推動鄉(xiāng)村治理重心下移,加快推進農(nóng)村“六有”綜合服務(wù)站建設(shè),打造“一站式”服務(wù)平臺,逐步形成完善的鄉(xiāng)村便民服務(wù)體系。引導(dǎo)村民積極參與自治,形成政府、群眾之間的良性互動,激發(fā)社會活力,提高自治水平。
3.加強法治鄉(xiāng)村建設(shè)。實施“一委三中心”規(guī)范化建設(shè),由村(街)黨支部書記兼任主任,“兩委”干部、治安員、網(wǎng)格員為成員,負責做好矛盾糾紛、信訪隱患、社會治安排查化解工作,形成“矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會治安聯(lián)防、重點工作聯(lián)動、突出問題聯(lián)治、服務(wù)管理聯(lián)抓、基層平安聯(lián)創(chuàng)”的工作機制。強化法治宣傳,教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民增強法制觀念,自覺學法守法用法。
4.提升鄉(xiāng)村德治水平。大力弘揚社會主義核心價值觀,廣泛開展好媳婦、好兒女、好公婆評選表彰活動,深入宣傳道德模范,引導(dǎo)農(nóng)村文明新風。利用村規(guī)民約和村民議事會、道德評議會、禁賭禁毒會、紅白理事會等“一約四會”,讓村民實現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督、自我發(fā)展,做到“私事不出家、小事不出村”。
5.建設(shè)平安和諧鄉(xiāng)村。廣泛開展“三無三百”平安村創(chuàng)建活動,在60個村建立“一村一輔警”農(nóng)村警務(wù)工作機制。實施數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略,推進農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè)。持續(xù)推進掃黑除惡專項斗爭和“一案三查”,嚴厲打擊農(nóng)村黑惡勢力。緊緊圍繞做好群眾工作這條主線,相信群眾、依靠群眾,從源頭預(yù)防和減少矛盾糾紛,維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
(五)堅持民生為本,讓百姓生活更加幸福。
1.改善農(nóng)村辦學條件。改善農(nóng)村中小學、幼兒園辦學條件,抓好永合會、、講武等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園項目建設(shè)。依托“六二一”學校安全管理機制,全面落實校園“網(wǎng)格化”管理,提升農(nóng)村學校安全管理水平。統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)教學資源,積極向鄉(xiāng)村傾斜師資力量,配齊配強鄉(xiāng)村教師隊伍。(責任單位:教育體育局)。
2.提高農(nóng)村醫(yī)療健康水平。完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目補助政策,加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室醫(yī)療條件。實施六項醫(yī)改突破,高標準建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務(wù)專區(qū)和數(shù)字化預(yù)防接種門診。擴充家庭醫(yī)生簽約團隊,實現(xiàn)重點人群簽約全覆蓋。加強基層全科醫(yī)生隊伍建設(shè),搞好人才招聘和培養(yǎng),滿足農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)需求。(責任單位:衛(wèi)生健康局)。
3.做好扶貧社保工作。認真貫徹“六個精準”“五個一批”要求,推進產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧,確保剩余貧困人口如期脫貧。完善臨時救助和大病醫(yī)療救助制度,及時發(fā)放低保、五保、孤兒、“兩殘”等各項救助資金。切實發(fā)揮好社會兜底保障作用,確保農(nóng)村低?!皯?yīng)保盡保”。全面落實農(nóng)村老齡政策,確保高齡補貼按時足額發(fā)放。(牽頭單位:民政局;責任單位:區(qū)直有關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
4.促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。進一步健全公共就業(yè)服務(wù)體系,積極開展職業(yè)技能培訓(xùn),促進農(nóng)民多渠道就業(yè)。實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動,大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),培育一批家庭農(nóng)場、手工作坊等,為廣大農(nóng)民提供更多的就業(yè)崗位。加強農(nóng)村職業(yè)教育,對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)村實用人才進行專題技能培訓(xùn),培育壯大一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)紀人隊伍,帶動農(nóng)民增收致富。(牽頭單位:人力資源和社會保障局;責任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、職中、自然資源和規(guī)劃局、發(fā)展和改革局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(一)安排部署階段(2020年1月1日-1月10日)。區(qū)委召開全區(qū)性會議進行安排部署。各部門圍繞總體要求,結(jié)合部門實際,明確專人負責,制定具體方案,定目標、定標準、定措施、定時限,細化舉措,建立臺賬,確保事有人管、活有人干、責有人擔。
(二)集中實施階段(2020年1月11日-11月30日)。區(qū)直有關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排各個項目建設(shè)順序,做到集中精力、全面推進、合力攻堅,保證按期高標準、高質(zhì)量完成各項工作任務(wù)。
(三)考核驗收階段(2020年12月1日-12月31日)。由農(nóng)辦牽頭組織,對照上級考核辦法,對區(qū)直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作完成情況進行考核驗收,并將考核結(jié)果作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持將三農(nóng)工作作為重中之重的戰(zhàn)略思想不動搖,強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)的政策力度不減弱,推進農(nóng)村改革發(fā)展的步伐不放慢,嚴格落實“五級書記”抓振興的工作機制,建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負其責的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制,加強對“三農(nóng)”干部的培養(yǎng)、管理和使用,建立一支優(yōu)秀的“三農(nóng)”工作隊伍,加快推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。
(二)搞好部門聯(lián)動。區(qū)直有關(guān)單位要按照責任分工,各司其責,協(xié)調(diào)聯(lián)動,合力推進。農(nóng)辦要發(fā)揮牽總協(xié)調(diào)工作。住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交運、生態(tài)環(huán)境等部門要切實加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度。教育、民政、人社、衛(wèi)健等部門要加強對農(nóng)村公共服務(wù)的支持力度。宣傳部門要加強正面引導(dǎo),大力宣傳先進典型,形成全社會關(guān)心支持的濃厚氛圍。其他部門都要各司其職,積極參與到鄉(xiāng)村振興中去,形成強大的工作合力。
(三)加大資金投入。建立健全鄉(xiāng)村振興財政投入保障制度,通過列支專項資金,對鄉(xiāng)村振興項目建設(shè)進行獎補。繼續(xù)對涉農(nóng)項目、資金進行整合,重點支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基本公共服務(wù)項目等。區(qū)直有關(guān)單位要積極向上爭取資金,加大投入力度,引導(dǎo)項目、資金、政策向農(nóng)村傾斜。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村街要積極引導(dǎo)資金、技術(shù)、信息、人才、管理等現(xiàn)代要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動。通過財政引導(dǎo)、部門傾斜、社會捐助、村街自籌、群眾參與,形成多元化資金投入渠道,為鄉(xiāng)村振興提供有力保障。
(四)強化督導(dǎo)考核。建立完善鄉(xiāng)村振興工作考核評價體系,將鄉(xiāng)村振興工作列入對部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核的重要內(nèi)容,作為選撥任用干部的重要依據(jù)。把鄉(xiāng)村振興工作納入?yún)^(qū)重點工作大督查范圍,加大督導(dǎo)考核力度。對進度快、效果好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,全區(qū)通報表揚;對進度慢、效果不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,全區(qū)通報批評;對不能按時完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,嚴格追究有關(guān)人員責任。
鄉(xiāng)村文化振興行動方案篇二
的發(fā)展之間的矛盾,如期實現(xiàn)。
xx。
鎮(zhèn)
xx。
村建成農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的美麗幸福新。
xx。
全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中。
國特色社會主義思想為指導(dǎo),加強黨對。
“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),牢固樹立新發(fā)展理念,落實高質(zhì)量發(fā)展的要求,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為工作重中之重,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,打好綠色能源牌、綠色食品牌和健康生活目的地牌“三張牌”,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,統(tǒng)籌推進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
按照黨的十九大提出的決勝全面建成小康社。
會、分兩個階段實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的戰(zhàn)略安排,實施。
202*。
75。
戶
220。
2035。
2050。
年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)。
堅持和加強黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),
健全黨管農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機制,確保黨在農(nóng)村工作中始終。
總攬全局、協(xié)調(diào)各方,為鄉(xiāng)村振興提供堅強有力的政治保障。
共同意志、共同行動,做到認識統(tǒng)一、步調(diào)一致,選優(yōu)配強。
村組干部,在要素配置上優(yōu)先滿足,在資金投入上優(yōu)先保障,
在公共服務(wù)上優(yōu)先安排,加快補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板。
充分尊重農(nóng)民意愿,切實發(fā)揮農(nóng)
民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用,調(diào)動村民的積極性、主動性、
創(chuàng)造性,把維護農(nóng)民群眾根本利益、促進農(nóng)民共同富裕作為。
出發(fā)點和落腳點,促進農(nóng)民持續(xù)增收,不斷提升農(nóng)民的獲得。
感、幸福感、安全感。
準確把握鄉(xiāng)村振興的科學內(nèi)涵,
統(tǒng)籌謀劃農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、
生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),注重協(xié)同性、關(guān)聯(lián)性,整體部署,
協(xié)調(diào)推進。
推動城鄉(xiāng)要素自由流動、平等交
換,推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)。
展,加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、全面融合、共同繁榮的。
新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。
牢固樹立
“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,落實節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,嚴守生態(tài)保護紅線,以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。
立足
xx。
村得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢、人文景觀和品牌形象,科學把握村組的差異性和社會發(fā)展走勢變化,注重規(guī)劃先行、突出重點、分類施策。按照“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的要求,不搞一刀切,不搞形式主義,久久為功,扎實推進。
我們必須堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改
革為主線,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體。
系,提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產(chǎn)率,加快實現(xiàn)由。
農(nóng)業(yè)大村向農(nóng)業(yè)強村轉(zhuǎn)變。
2020。
年末,全村共種植核桃。
11822。
畝,建成優(yōu)質(zhì)泡核桃基地。
2000。
畝(在。
25。
度以上陡坡地、溝坎、房前屋后等適宜地塊建設(shè)優(yōu)質(zhì)泡核桃基地。
2000。
畝,每畝按。
3
—
5
株種植留養(yǎng)管護),扶持發(fā)展核桃加工小微企業(yè)。
6
個以上;種植茶葉。
6665。
畝,建成標準茶園基地。
3000。
畝(在。
xx。
路沿線實施茶葉優(yōu)良品種改良。
1000。
畝;在打靶場片區(qū)實施古茶園留養(yǎng)。
2000。
畝),扶持發(fā)展茶葉加工小微企業(yè)。
6
個以上,建成。
xx。
村茶莊園。
1
個、
xx。
自然村茶村莊。
1
個;積極打造“四個。
1000。
畝”林果園建設(shè),在。
xx。
自然村片區(qū)種植甜櫻桃。
1000。
畝(按照每畝。
10。
株的標準種植,每株。
100。
元),在。
xx。
自然村片區(qū)種植楊梅。
1000。
畝(按照每畝。
6
株的標準種植,每株。
100。
元),在。
xx。
自然村片區(qū)種植山李子。
1000。
畝(按照每畝。
4
株的標準種植,每株。
100。
元);在。
xx。
自然村片區(qū)種植紅李子。
1000。
畝(按照每畝。
7
株的標準種植,每株。
100。
元)。
立足。
xx。
村屬城郊結(jié)合部和。
xx。
高速路。
xx。
二級路、
xx。
1000。
畝”林果園等地實施步道建設(shè)。
15。
公里,建設(shè)田園休閑景觀亭。
15。
個,建設(shè)一批設(shè)施完備、功能多樣的休閑觀光園區(qū)和康養(yǎng)基地,力爭將。
xx。
村打造成“天下茶尊、滇紅鳳慶”的“后花園”。在全村范圍內(nèi)扶持。
8
戶以上集餐飲、觀光、體驗為一體的農(nóng)家樂,切實將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。
4
個以上花卉專業(yè)合作社,積極扶持發(fā)展以茶花、桂花為主要品種的庭院經(jīng)濟。
800。
多戶;成立。
4
個以上“四個。
1000。
畝”林果園專業(yè)合作社,真正做到家家有產(chǎn)業(yè)、戶戶有收入。
全面落實永久基本農(nóng)田特殊保護制度,穩(wěn)步提升耕地質(zhì)量,引導(dǎo)村(組)集體經(jīng)濟合作社適度規(guī)模有序流轉(zhuǎn)農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán),發(fā)展村(組)土地股份合作社。加快村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革。加大以“三權(quán)三證”為重點的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點工作。
良好生態(tài)環(huán)境是
農(nóng)村最大優(yōu)勢和寶貴財富。必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護。
自然,推動鄉(xiāng)村自然資本加快增值,實現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的。
統(tǒng)一。
3.2。
公里,實施村組道路硬化建設(shè)。
30。
公里,實現(xiàn)村組道路。
100%。
硬化。架設(shè)農(nóng)村人畜安全飲水工程管道。
20。
公里,建設(shè)蓄水池。
18。
個
1000。
立方米,進一步改善。
800。
多戶。
3200。
多人的安全飲水問題。實施農(nóng)村電網(wǎng)(低壓線路)升級改造。
40。
公里,安裝變壓器。
4
臺,有效改善全村生產(chǎn)生活用電問題。在村組道路實施增花補綠,建設(shè)氧化塘(污水處理池)。
5
個,新安裝太陽能路燈。
1000。
盞,建設(shè)公共廁所。
10。
個,建設(shè)垃圾收集池。
30。
個。做好村莊戶用廁所改造,規(guī)范村莊露天糞坑、簡易茅廁。持續(xù)開展“兩違”專項整治行動。重點治理農(nóng)業(yè)面源污染,實施化肥農(nóng)藥污染綜合治理工程,實現(xiàn)農(nóng)藥化肥施用量公號“老秘帶你寫材料”整理編輯零增長、減量化;改進畜禽飼養(yǎng)方式,引導(dǎo)農(nóng)民單獨建“面樓”、畜廄等附屬用房進行集中養(yǎng)殖;推進農(nóng)作物秸稈和畜禽糞便綜合利用,建成病死動物收集和無害化處理體系。
把山水林田草作為一個生命共同體,進行統(tǒng)一保護、統(tǒng)一修復(fù)。實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)工程。全面推行以“河長制”為主的“六長制”工作。落實好天然林保護制度,把所有天然林都納入保護范圍。擴大退耕還林還草、退牧還草,建立成果鞏固長效機制。繼續(xù)實施生態(tài)公益林和草原生態(tài)保護補助獎勵政策。
我們要搶抓。
xx。
公路和。
xx。
高速公路建設(shè)的有利機遇,對。
xx。
河
xx。
段部分河道實施河流改道,科學合理規(guī)劃部分棄土場,通過河流改道規(guī)劃出的可用地塊和棄土場進行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計利用,進一步完善功能設(shè)施配套,建設(shè)一個集倉儲物流、餐飲服務(wù)、批發(fā)零售和苗圃花卉為一體的綜合功能服務(wù)區(qū)。
針對。
xx。
村
47。
戶“四類重點對象”和其他危房戶,按照“一戶一方案”的方式,拆除無保留價值的危房,對其實施拆除重建;對需要保留的舊民房在加固的基礎(chǔ)上,對墻體、框架門窗進行科學合理的加固修繕。
必須堅持物質(zhì)文明和精神文明一起抓,提升農(nóng)民精神風
貌,培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,不斷提高鄉(xiāng)村社。
會文明程度。
以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),堅持教育引導(dǎo)、實踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下,大力弘揚民族精神和時代精神。鞏固提升好“國家級文明村”、“省級文明村”和“云南省生態(tài)文明教育基地”等創(chuàng)建成果,通過實施“道德講堂”建設(shè),認真開展“十星級文明戶”、“優(yōu)秀十星戶”和好媳婦、好兒女、好公婆等評選表彰活動;實施“道德廣場”建設(shè),建立“善行義舉四德榜”,深入挖掘農(nóng)村傳統(tǒng)道德教育資源,廣泛開展深入宣傳道德模范、身邊好人的典型事跡,弘揚真善美,傳播正能量。建立道德激勵約束機制,引導(dǎo)農(nóng)民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我提高,實現(xiàn)家庭和睦、鄰里和諧、干群融洽。鞏固好“信用村”創(chuàng)建成果,推進誠信建設(shè),強化農(nóng)民的社會責任意識、規(guī)則意識、集體意識、主人翁意識。
xx。
村集茶文化、益智等多功能的非物質(zhì)文化活動傳習所。
1
個,切實保護好優(yōu)秀文化遺產(chǎn)。組建。
xx。
村山歌隊、合唱隊和打歌隊等三支文化宣傳隊,組建一支老年門球隊。鼓勵文藝工作者不斷推出反映農(nóng)民生產(chǎn)生活尤其是鄉(xiāng)村振興實踐的優(yōu)秀文藝作品,充分展示新時代農(nóng)村農(nóng)民的精神面貌。提倡人人遵紀守法,強化村規(guī)民約約束力。
按照有標準、有網(wǎng)絡(luò)、有內(nèi)容、有人才的要求,健全鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系。發(fā)揮縣級公共文化機構(gòu)輻射作用,統(tǒng)籌整合資源,建設(shè)集居家養(yǎng)老服務(wù)中心、村民小組活動場所、兒童之家等功能為一體的基層綜合性文化服務(wù)中心,實現(xiàn)村級公共文化服務(wù)全覆蓋。
4.
實施村寨文化氛圍營造工程。緊緊圍繞決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康,以美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)為主題,開展村寨文化氛圍營造工程。以社會主義核心價值觀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、少數(shù)民族傳統(tǒng)文化、脫貧攻堅、基層黨組織建設(shè)、村務(wù)黨務(wù)公開、村規(guī)民約、移風易俗、法治宣傳等為主要內(nèi)容。培養(yǎng)村民自覺遵守文明公約的意識,遏制大操大辦、人情攀比等陳規(guī)陋習。加強無神論宣傳教育,豐富農(nóng)民群眾精神文化生活,抵制封建迷信活動。
必須把夯實基層基礎(chǔ)作為固本之策,建立健全黨委領(lǐng)
導(dǎo)、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村。
社會治理體制,堅持自治、法治、德治相結(jié)合,確保鄉(xiāng)村社。
會充滿活力、和諧有序。
5
個村民小組活動場所的基礎(chǔ)上,為更好的服務(wù)于廣大黨員群眾,新建村民小組活動場所。
7
個,在各村民小組活動場所積極開展“黨的光輝照邊疆、邊疆人民心向黨”等教育實踐活動,并通過群眾會、火塘會、板凳會、田壩會等形式把政策宣講送到田間地頭,把黨的好聲音送到群眾心里,引導(dǎo)群眾樹立自強、誠信、感恩意識。嚴格執(zhí)行“四議兩公開”工作法,嚴厲整治惠農(nóng)補貼、集體資產(chǎn)管理、土地征收等領(lǐng)域侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題。積極引導(dǎo)群眾組建村務(wù)理事會,加強村紅白理事會、老年協(xié)會等社會組織建設(shè)。
2.
xx。
xx。
”。
3.
xx。
”建設(shè)。突出生態(tài)文明建設(shè),探索產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級新路子,真正實現(xiàn)生態(tài)建設(shè)與農(nóng)民致富協(xié)調(diào)發(fā)展;產(chǎn)業(yè)致富,脫貧摘帽奔小康。認真種好、管好茶樹、核桃樹和經(jīng)濟林果樹等,為群眾持續(xù)增收奠定堅實基礎(chǔ)。
要堅持人人盡責、人人享有,按照抓重點、補短板、強弱項。
的要求,圍繞農(nóng)民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,一。
件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,把鄉(xiāng)村建設(shè)成為。
幸福美麗新家園。
xx。
辦學條件和環(huán)境,持續(xù)實施好農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃。積極發(fā)展。
xx。
村學前教育。確保適齡兒童入學率為。
100%。
12。
戶以上(核桃和茶葉初加工小龍頭企業(yè)各。
6
戶),助推全村核桃、茶葉產(chǎn)業(yè)有序良性發(fā)展。
100%。
xx。
”建設(shè)。
75。
戶
220。
人建檔立卡貧困人口全部實現(xiàn)脫貧致富。全面改善全村生產(chǎn)生活條件,確?;竟卜?wù)主要指標均衡發(fā)展。對廣大群眾特別是貧困戶加大教育培訓(xùn)力度,激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力,提升貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)和務(wù)工經(jīng)商的基本技能,實現(xiàn)可持續(xù)穩(wěn)固脫貧,引導(dǎo)貧困群眾克服等靠要思想,逐步消除精神貧困。促進形成自強自立、爭先脫貧致富的精神風貌。
立以縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的。
xx。
鎮(zhèn)
xx。
xx。
村鄉(xiāng)村振興建設(shè)工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),指導(dǎo)。
xx。
鎮(zhèn)、
xx。
xx。
鎮(zhèn)要對應(yīng)成立。
xx。
村試點村創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,做好上下銜接、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),具體負責抓好。
xx。
縣級各部門要按照部門職能,主。
動推進。
xx。
村鄉(xiāng)村振興示范點建設(shè)各項工作。組織、宣傳、政法、農(nóng)辦、黨校、發(fā)改、財政、住建、國土、環(huán)保、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、生物產(chǎn)業(yè)、教育、衛(wèi)計、民政、人社、民宗、文體廣電旅游、婦聯(lián)、團委等部門要積極支持示范點建設(shè),確保示范點建設(shè)取得實效。
按照
4800。
多萬元,集中力量打造精品。通過村企結(jié)對、部門聯(lián)村喝招商引資等形式,建立多方籌資、共建共享的投入機制,吸引社會資金參與鄉(xiāng)村振興計劃。
堅持建管并重,切實建立農(nóng)
村公共設(shè)施的長效管護機制。采取村有村管等方式,加強村。
莊衛(wèi)生保潔、設(shè)施維護和綠化養(yǎng)護等工作,積極探索社會化。
經(jīng)營模式,對村容衛(wèi)生日常保潔和公共基礎(chǔ)設(shè)施進行日常維。
護。
切實加大輿論引導(dǎo)力度,充分發(fā)
揮電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體的作用,開展形式多。
樣、生動活潑的宣傳活動,激發(fā)人民群眾主體作用,營造全。
縣上下全面支持、積極投入建設(shè)美麗宜居幸福新鄉(xiāng)村的局。
面,宣傳部門要認真總結(jié)宣傳先進典型,精心組稿向上級主。
流新聞媒體報送,形成可復(fù)制成熟經(jīng)驗,在全縣推廣,推動。
鄉(xiāng)村文化振興行動方案篇三
工作計劃是根據(jù)實際需要通過增減項目來編寫的,適用于特殊的單項工作。但無論哪種方式,“都是主要目標實施步驟政策和措施這三項是必不可少的,實際書寫中的名稱可能會有所不同,例如“l(fā)dquo主要目標稱為“l(fā)dquo目標和任務(wù)或“或”目標與對策等一下,把政策和措施稱為“l(fā)dquo實施措施或“或”組織措施等待以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為認真貫徹落實《農(nóng)村文化建設(shè)專項資金管理辦法》、《農(nóng)村文化事業(yè)專項資金管理實施細則》等文件精神,根據(jù)縣文廣局的具體工作安排,進一步開展好我鄉(xiāng)各項文體活動,把農(nóng)村“三項”活動組織好,讓農(nóng)民群眾享受到文娛活動,使文化惠民政策落到實處,切實加強專項資金的管理和使用,經(jīng)我鄉(xiāng)黨政聯(lián)席會議研究,結(jié)合我鄉(xiāng)實際2015年度“三項活動”安排如下:
鄉(xiāng)政府成立了以鄉(xiāng)長為組長的農(nóng)村文化活動領(lǐng)導(dǎo)小組,一是集中組織縣贛劇團、各業(yè)余劇團來我鄉(xiāng)進行貼近實際的文藝演出,確保演出質(zhì)量,使群眾滿意;二是積極組織電影放映工作,精心組織,不漏場次;同時與各村簽訂演出(放映)安全責任狀,防止群毆及其它突發(fā)事件的發(fā)生,切實把農(nóng)村文化活動順利開展,讓農(nóng)村群眾享受文化惠民政策的娛樂大餐。
2、“慶國慶”腰鼓、軍鼓大賽?;顒拥攸c:鄉(xiāng)政府,活動時間:2015年10月1日,參加人員:各村委會腰鼓隊、軍鼓隊,參加人數(shù):150人,經(jīng)費支出共計9800元,詳見附表1。
1.指導(dǎo)思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真貫徹落實習近平總書記在十三屆全國人大一次會議山東代表團審議時的重要講話精神,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,堅持物質(zhì)文明和精神文明一起抓,堅持既要塑形也要鑄魂,堅持以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),全面推進鄉(xiāng)村思想道德建設(shè)、文明創(chuàng)建、文化發(fā)展、文化傳承,培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,改善農(nóng)民精神風貌,提高全省鄉(xiāng)村社會文明程度,煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象,打造鄉(xiāng)村文化振興的齊魯樣板。
2.工作目標。到2020年全面建成小康社會,鄉(xiāng)村文化振興取得重要進展,公共文化服務(wù)基本實現(xiàn)標準化均等化,農(nóng)村公共文化設(shè)施、隊伍、活動、投入得到保障,群眾喜聞樂見的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)更加豐富繁榮,農(nóng)村文化人才支撐力明顯增強,素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、結(jié)構(gòu)穩(wěn)的鄉(xiāng)土專業(yè)文化人才隊伍進一步壯大;農(nóng)村思想道德建設(shè)切實加強,鄉(xiāng)村文明水平顯著提升,良好社會風尚進一步形成;優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化傳承發(fā)展富有成效,其教化群眾、淳化民風的作用充分發(fā)揮,新時代文明傳習中心建設(shè)形成品牌,富有時代精神和山東特色的新鄉(xiāng)賢文化加快培育。
1.堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝教育農(nóng)村干部群眾。深入開展面向鄉(xiāng)村的理論學習宣傳普及,讓習近平新時代中國特色社會主義思想在齊魯大地家喻戶曉、落地生根,像陽光雨露一樣走進千家萬戶,滋潤干部群眾心田,提振鄉(xiāng)村精氣神,引導(dǎo)干部群眾心往一處想、勁往一處使,齊心協(xié)力創(chuàng)造幸福生活。深入開展“百姓宣講”活動,貼近農(nóng)民群眾生活實際,采取群眾喜聞樂見的形式,運用群眾聽得懂、聽得進的語言,增進人們對習近平新時代中國特色社會主義思想的政治認同、思想認同、情感認同。編寫適應(yīng)區(qū)域特點的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略讀本。滿足基層干部群眾對理論圖書的需求,開展理論圖書配送,重點向農(nóng)家書屋、村居講堂、社區(qū)閱覽室等贈送理論讀物,及時傳播黨的理論路線方針政策。加強對社會思潮的辨析引導(dǎo),正本清源,扶正祛邪,幫助人們劃清是非界限、澄清模糊認識,鞏固和壯大鄉(xiāng)村意識形態(tài)陣地。加強農(nóng)村宗教管理,引導(dǎo)群眾合法信仰宗教,依法治理農(nóng)村宗教領(lǐng)域亂象。
2.推進社科理論普及。結(jié)合新時代文明傳習中心建設(shè)工程試點,貼近基層干部群眾的理論需求,加強政策宣傳、知識傳授、價值傳播,提高農(nóng)村群眾人文素養(yǎng)。組織編寫《走在前列面對面》等一批通俗理論讀物。開展“社科普及周”基層延伸行動,面向農(nóng)村舉辦系列講座、志愿服務(wù)、展覽、知識競賽等社科普及主題活動。實施社科普及示范體系建設(shè)行動計劃,每年培育10個省級社科普及示范縣(市、區(qū))、50個省級社科普及示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、200個省級社科普及示范村(社區(qū))。開展社科普及志愿服務(wù)行動,加強社科普及教育基地建設(shè),組織社科專家基層行活動,發(fā)揮新時代文明傳習中心、村居講堂、道德講堂等各類陣地作用,推動鄉(xiāng)村黨的理論和社科知識普及。開發(fā)中小學鄉(xiāng)土特色校本課程,培養(yǎng)學生熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的情懷。
3.開展政策宣講。緊緊圍繞黨的理論創(chuàng)新成果、中央的決策部署和省委的政策要求,發(fā)揮講師團、黨校、社科研究單位、宣講協(xié)會作用,運用各類新聞媒體和宣傳文化陣地,推動民生政策宣講,深入解讀宣傳黨的“三農(nóng)”政策和強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)舉措,把政策措施講透徹、講明白,讓黨和政府的政策深入人心。注重吸納農(nóng)民宣講員進入宣講隊伍,用親身經(jīng)歷現(xiàn)身說法宣講黨的十九大精神。開展“國旗下講話”活動,增強村級黨組織凝聚力和向心力。
4.加強基層理論骨干培訓(xùn)。發(fā)揮各級黨校(行政學院)、干部學院的資源優(yōu)勢,加強對縣及縣以下宣傳文化工作者特別是社科理論工作者、活躍在基層的專兼職理論宣講員的集中培訓(xùn)。通過舉辦培訓(xùn)班、現(xiàn)場示范輔導(dǎo)、實地觀摩等形式,推動基層理論宣講骨干進鄉(xiāng)入村進行講習、培訓(xùn),不斷提高農(nóng)民群眾思想道德素質(zhì)和科學文化水平。
1.建強基層公共文化服務(wù)陣地。加強投入保障、政策保障和機制保障,堅持一院多能、一室多用,整合基層宣傳文化、黨員教育、科學普及、體育健身等設(shè)施,統(tǒng)籌建設(shè)各類活動場所。建設(shè)數(shù)字文化廣場、無線網(wǎng)絡(luò)等新興文化設(shè)施,建設(shè)農(nóng)村老年人文化活動場所。推進鄉(xiāng)、村兩級文化服務(wù)設(shè)施建設(shè),2018年實現(xiàn)全省基層綜合性文化服務(wù)中心基本覆蓋,達標率95%以上。實施農(nóng)家書屋網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)工程,推廣農(nóng)家書屋總分館制和“一卡通”管理模式,構(gòu)建以縣級圖書館為總館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心農(nóng)家書屋為分館、村(社區(qū))農(nóng)家書屋為館藏點的總分館服務(wù)網(wǎng)絡(luò),爭取到2020年全省縣鄉(xiāng)村出版物“通借通還”率達到60%。實施農(nóng)村文化廣場——“百姓舞臺”提升工程,建設(shè)農(nóng)民群眾歡迎、實用性強的農(nóng)村文化廣場設(shè)施網(wǎng)絡(luò),建立可持續(xù)發(fā)展的廣場文化活動運行機制。加大文化扶貧力度,到2020年,全面完成省扶貧工作重點村綜合文化活動室建設(shè)任務(wù),全面完成省扶貧工作重點村通有線電視任務(wù)。著力抓好黃河灘區(qū)脫貧遷建區(qū)公共文化服務(wù)陣地建設(shè)工作。
2.開展豐富多彩的群眾性文化活動。加強資源整合,綜合用好文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、文化惠民消費季、文藝匯演展演、“一村一年一場戲”免費送戲工程等平臺載體,把更多優(yōu)秀的電影、戲曲、圖書、期刊、科普活動、文藝演出、全民健身活動送到農(nóng)民中間,豐富農(nóng)民群眾文化生活。持續(xù)辦好“文化惠民、服務(wù)群眾”實事項目,每年為農(nóng)村(社區(qū))免費送戲1萬場。深化“深入基層、扎根人民”主題活動,深入開展“我們的中國夢—文化進萬家”活動,組織文化文藝小分隊深入鄉(xiāng)村開展送文化活動。加快推進“書香鄉(xiāng)村”建設(shè),精心組織農(nóng)民讀書節(jié)、讀書月和“三農(nóng)”主題書展、書市、大講堂等活動。
3.提高公共文化服務(wù)供給質(zhì)量。深入開展“服務(wù)基層、服務(wù)農(nóng)民”活動,推動文化資源向基層農(nóng)村傾斜,推進省、市、縣三級聯(lián)合購買文化惠民演出,建設(shè)網(wǎng)上綜合服務(wù)平臺,創(chuàng)新政策扶持和資金投入辦法,引入競爭機制,以獎代補,激發(fā)各類文藝院團、演出機構(gòu)、演出場所發(fā)展活力,滿足農(nóng)民群眾日益增長的精神文化需求。
4.繁榮農(nóng)村題材文藝創(chuàng)作。加強農(nóng)村題材文藝創(chuàng)作的規(guī)劃和扶持,組織動員作家藝術(shù)家開展農(nóng)村題材文藝創(chuàng)作生產(chǎn),推出一批具有濃郁鄉(xiāng)村特色、充滿正能量、深受農(nóng)民歡迎的農(nóng)村題材文藝作品。探索建立“深入生活、扎根人民”資金政策保障機制和作家藝術(shù)家下基層掛職鍛煉制度,組織作家藝術(shù)家開展采訪采風活動,篩選一批重點優(yōu)秀作品,在出版、展示、推介等方面給予資金扶持。發(fā)揮“泰山文藝獎”“群星獎”導(dǎo)向性作用,打造自下而上的群眾文藝作品選拔提升平臺,引導(dǎo)全省群眾性戲劇、音樂、曲藝、舞蹈、雜技、美術(shù)、書法、攝影、民間藝術(shù)創(chuàng)作。加大對農(nóng)村題材文藝作品創(chuàng)作的扶持力度,評選推出一批優(yōu)秀農(nóng)村現(xiàn)實題材文藝作品,全省性文藝評獎突出農(nóng)村題材,省級報刊、廣播電視臺對優(yōu)秀農(nóng)村題材作品在刊發(fā)、播出、宣傳評介等方面給予重點支持。
5.繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)。制定山東省振興傳統(tǒng)工藝實施意見,建立山東省傳統(tǒng)工藝振興目錄。實施鄉(xiāng)村傳統(tǒng)工藝振興計劃,培育有地域特色的傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品,開發(fā)民間藝術(shù)、民俗表演項目,推動齊魯民俗文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。加大對鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度,引導(dǎo)利用古民居、古遺址、古村落、古街發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)項目,重點培育一批特色突出的文化小鎮(zhèn)。實行鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)精品工程,發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的新型鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)模式,推動特色鮮明的“非遺”項目傳承發(fā)展,到2022年,培育一批具有山東特色的鄉(xiāng)村文化品牌。實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,重點在文化遺產(chǎn)、節(jié)慶賽事、修學研習、養(yǎng)生文化、民俗文化、名人文化等方面進行創(chuàng)意開發(fā),探索研究、完善出臺有關(guān)土地利用配套政策措施,打造一批美食村、藝術(shù)村、養(yǎng)生村、休閑村等特色村,實行差異化發(fā)展,推出具有地方特色的精品民俗活動和精品農(nóng)業(yè)體驗旅游活動。實施齊長城人文自然風景帶建設(shè)工程,打造齊長城文化旅游品牌,建設(shè)一批鄉(xiāng)村特色影視基地。
1.傳承發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范,結(jié)合時代要求進行創(chuàng)新,強化道德教化作用,引導(dǎo)農(nóng)民群眾愛黨愛國、向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家。完善“圖書館+書院”模式,推進尼山書院標準化建設(shè),建立全省尼山書院聯(lián)盟,形成孔子故里獨有的特色與優(yōu)勢。推進曲阜優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展示范區(qū)、齊文化傳承創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。繼續(xù)實施鄉(xiāng)村儒學和社區(qū)儒學推進計劃,加強師資力量培訓(xùn),以基層群眾喜聞樂見的形式,推動有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)村(社區(qū))基層綜合性文化中心設(shè)立儒學講堂,推動儒家文化進鄉(xiāng)村,到2025年,全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站儒學講堂實現(xiàn)基本覆蓋。組織編寫《中華傳統(tǒng)文化大眾化系列通俗讀物》《中國傳統(tǒng)文化讀本》《中國民間文學大系》(山東卷),創(chuàng)作推出一批符合農(nóng)村群眾需求的傳統(tǒng)文化通俗讀物。開展“我們的節(jié)日”主題活動,利用傳統(tǒng)節(jié)日組織開展花會、燈會、廟會等民俗活動,打造節(jié)會品牌。梳理挖掘地域文化、鄉(xiāng)土文化,指導(dǎo)各地科學策劃、組織開展節(jié)事活動,打造鄉(xiāng)村文化名片。
2.積極培育新鄉(xiāng)賢文化。制定《關(guān)于培育和弘揚新鄉(xiāng)賢文化的工作方案》,深化研究闡釋,厘清新鄉(xiāng)賢文化發(fā)展脈絡(luò),明確新鄉(xiāng)賢文化建設(shè)思路,推動建設(shè)一批鄉(xiāng)賢館、農(nóng)耕文化展館,弘揚傳播新鄉(xiāng)賢文化。開展新鄉(xiāng)賢選樹活動,通過“舉鄉(xiāng)賢、頌鄉(xiāng)賢、學鄉(xiāng)賢、禮鄉(xiāng)賢”,把一批群眾公認、品德高尚、處事公道、熱心公益、積極參與地方管理、起到模范帶頭作用、真正為群眾服務(wù)、推動家鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的人士選出來、評出來。開展新鄉(xiāng)賢文化進中心、進家庭、進校園活動,結(jié)合新時代文明傳習中心建設(shè)試點工作,運用傳習中心、鄉(xiāng)村儒學講堂、道德講堂、科學大講堂等陣地,把新鄉(xiāng)賢請到中心、講堂,通過“講、評、幫、樂、慶”等多種形式,講好新鄉(xiāng)賢故事,彰顯新鄉(xiāng)賢道德精神;把新鄉(xiāng)賢文化與家庭家教家風主題教育活動結(jié)合起來,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志編修,挖掘、整理、編寫弘揚傳統(tǒng)美德、體現(xiàn)時代要求、貼近生活實際的家規(guī)家訓(xùn),引導(dǎo)人們繼承傳統(tǒng)美德、樹立家國情懷;把新鄉(xiāng)賢文化與學校教育、青少年思想道德建設(shè)有機結(jié)合,深化“新禮儀新禮節(jié)”培育行動,涵育文明校風。開展弘揚新鄉(xiāng)賢文化活動,積極組織創(chuàng)作具有地域特色的新鄉(xiāng)賢文化文藝作品,組織多種形式的新鄉(xiāng)賢主題文藝演出、文化活動,生動活潑地傳播新鄉(xiāng)賢文化。充分運用微博、微信、微視頻和手機客戶端等方式,開展“齊魯鄉(xiāng)風·美麗家園”微視頻、微電影大賽活動,拓展新鄉(xiāng)賢文化傳播平臺。積極探索有效途徑和辦法,推出新鄉(xiāng)賢特色品牌項目,培育發(fā)展新鄉(xiāng)賢理事會等新鄉(xiāng)賢組織,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨支部的核心作用,探索引導(dǎo)新鄉(xiāng)賢依法參與鄉(xiāng)村治理,促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展與社會和諧。
3.大力傳承紅色基因。認真踐行“紅色基因就是要傳承”,深入挖掘我省豐富的革命歷史文化資源,統(tǒng)籌全省紅色文化資源保護開發(fā)利用。實施紅色基因傳承工程,深化沂蒙精神研究闡發(fā),成立沂蒙精神研究院,設(shè)立“沂蒙精神研究”專項,推出一批有價值的理論文章和學術(shù)專著,組織創(chuàng)作一批以弘揚沂蒙精神為主題的文學、戲劇、影視劇、音樂等優(yōu)秀文藝作品。突出沂蒙老區(qū)、冀魯邊、膠東、渤海、冀魯豫等紅色文化富集區(qū)建設(shè),打造紅色文化傳承示范區(qū)。推動革命文化教育普及,建好用好山東省黨史館、沂蒙革命紀念館等紅色教育基地,深化黨史、國史學習教育,講好山東故事。加強愛國主義教育基地建設(shè),推動愛國主義教育基地改陳布展,建設(shè)革命歷史檔案信息數(shù)據(jù)庫,深入推進愛國主義教育基地網(wǎng)上展館、vr虛擬現(xiàn)實展館建設(shè)。編輯出版《紅色齊魯365》《山東省紅色旅游指南》,組織拍攝“山東十大抗日武裝起義”文獻記錄片,打造紅色文化宣傳教育品牌欄目。圍繞慶祝改革開放40周年、建國70周年、中國共產(chǎn)黨成立100周年等重要時間節(jié)點,積極開展形式多樣的群眾性主題教育活動。扶持鄉(xiāng)村紅色文化旅游開發(fā),推動紅色旅游與民俗游、生態(tài)游等相結(jié)合,打造一批鄉(xiāng)村紅色旅游精品景區(qū)和精品線路。實施“沂蒙精神紅色基因傳承工程”,打造全國一流的親情沂蒙紅色文化旅游目的地,推出“新時代山水圣人”紅色旅游線路。
4.加強鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)保護展示。實施傳統(tǒng)文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、傳統(tǒng)村落及傳統(tǒng)建筑維修、保護和利用工程,制定《山東省歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》,劃定鄉(xiāng)村建設(shè)的歷史文化保護線,分批次開展重點保護項目規(guī)劃、設(shè)計、修復(fù)和建設(shè),加強歷史文化名鎮(zhèn)、名村、傳統(tǒng)民居、古樹名木保護。整理保護有地方特色的物質(zhì)文化遺產(chǎn),傳承保護傳統(tǒng)美術(shù)、戲劇、曲藝、民間舞蹈、雜技和民間傳說等非物質(zhì)文化遺產(chǎn),鼓勵支持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人、其他文化遺產(chǎn)持有人開展傳承、傳播活動。實施縣及縣以下歷史文化展示工程,做好縣級歷史文化展示場所的充實、改造、提升工作。推進“鄉(xiāng)村記憶”工程,加大對農(nóng)村歷史街區(qū)、傳統(tǒng)民居院落和生產(chǎn)生活民俗的挖掘保護,把鄉(xiāng)村文化保護傳承與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)相結(jié)合,開展第一批“鄉(xiāng)村記憶”項目的設(shè)計與實施,到2022年,在全省打造10個“鄉(xiāng)村記憶”鄉(xiāng)鎮(zhèn),推出50個“鄉(xiāng)村記憶”民俗節(jié)慶項目,建設(shè)100個“鄉(xiāng)村記憶”博物館(優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示館),建設(shè)1000個“鄉(xiāng)村記憶”村落(街區(qū)),10000個“鄉(xiāng)村記憶”民居,使鄉(xiāng)村成為有歷史記憶、地域特色的文化之鄉(xiāng)、精神家園。挖掘和保護民間傳統(tǒng)諺語、地方戲種、農(nóng)耕文化、優(yōu)秀習俗等鄉(xiāng)村文化,建立數(shù)字影像館,加大傳承弘揚力度。
1.推進新時代文明傳習中心建設(shè)。2018年探索啟動試點建設(shè)工作,2019年形成示范模板并總結(jié)推廣,2020年實現(xiàn)全面推進,將其打造成為提高鄉(xiāng)村社會文明程度的綜合載體平臺。省市縣鄉(xiāng)建立志愿服務(wù)指導(dǎo)中心,村(社區(qū))建立志愿服務(wù)站,發(fā)揮學校教師、黨校教員、在職或退休干部、民間文化文藝人才等作用,在信息服務(wù)、農(nóng)技傳授、文化活動、移風易俗、鄰里互助以及關(guān)愛貧困學生、留守兒童中宣傳普及科學理論,到2022年農(nóng)村志愿服務(wù)站建設(shè)率達到80%以上。
2.深入實施“孝誠愛仁”四德工程。加強對全省“四德工程”示范縣動態(tài)管理,以組織媒體開展四德工程示范縣巡禮活動為抓手,深化基層道德品牌創(chuàng)建,打造一縣(市、區(qū))一道德品牌??偨Y(jié)推廣基層企業(yè)、農(nóng)村、機關(guān)、學校、科研院所、社區(qū)街道、社會組織等四德工程建設(shè)經(jīng)驗,命名一批社會主義核心價值觀四德工程建設(shè)示范點。廣泛開展省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級“榜上有名”先模人物評選活動,建好用活善行義舉四德榜,推動全省建立一批四德主題廣場、主題公園、主題社區(qū)、主題街道。注重發(fā)揮農(nóng)村黨員、基層干部、道德模范的示范帶動作用,以身邊人、身邊事為教材,教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民見賢思齊、崇德向善。
3.深入開展移風易俗行動。傳承中華文化精髓,融入現(xiàn)代文明理念,突出莊重感儀式感,用蘊含優(yōu)秀民俗、體現(xiàn)時代風尚的婚喪新文化取代舊陋習舊風俗。在婚事辦理上,倡導(dǎo)集體婚禮、公益婚禮、慈善婚禮等現(xiàn)代文明婚禮形式,推行免費頒證和婚禮式頒證服務(wù)。提倡厚養(yǎng)薄葬,倡導(dǎo)儀式從簡辦理、文明辦理。實施公益性公墓建設(shè)工程,深入開展殯葬改革綜合試點,加大對殯葬公共服務(wù)的資金投入,推廣“沂水經(jīng)驗”,把公益墓地建設(shè)作為民生需求和移風易俗的重點項目加以推進,到2020年基本建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的殯葬公共服務(wù)體系,到2022年節(jié)地生態(tài)安葬率達到60%。推動文明祭祀,改變農(nóng)村陳規(guī)陋習。
4.深化家風村風行風建設(shè)。以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主題,深入挖掘齊魯優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和中華美德,以家庭、村居、行業(yè)為基本單元,以家風促村風帶行風,推動形成家風正、村風淳、行風清、鄉(xiāng)風美的良好社會風尚。開展家風建設(shè),以“家和萬事興”為主題傳承良好家風和家訓(xùn),抓好宣傳教育、征集評選、展示推廣等各個環(huán)節(jié),引導(dǎo)廣大群眾曬家訓(xùn)、傳播治家格言、講好家風故事,傳承優(yōu)秀家風,潛移默化影響農(nóng)民群眾的價值取向和道德觀念。開展村風建設(shè),以村居為切入點,進一步規(guī)范壯大村居道德評議會、村民議事會和紅白理事會等群眾自治組織,積極修訂完善村規(guī)民約,用民間輿論褒貶是非、扶正祛邪;圍繞思想道德、移風易俗、環(huán)境衛(wèi)生等重點內(nèi)容,組織開展評議活動,引導(dǎo)廣大農(nóng)民由“要我文明”向“我要文明”轉(zhuǎn)變。開展行風建設(shè),以行業(yè)為切入點,廣泛開展誠實守信、信用至上、誠信興業(yè)、履約守信等主題宣傳實踐活動,大力培育農(nóng)村行業(yè)品牌;加大信用頂層設(shè)計,深入開展農(nóng)村行業(yè)領(lǐng)域誠信突出問題專項整治,建立誠信“紅黑榜”制度,完善守信激勵和失信懲治機制,促進由征信到誠信,推進誠信建設(shè)制度化,打造信用山東。
5.深化鄉(xiāng)村文明行動。深化文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,作為推進鄉(xiāng)村文明行動的總抓手,明確“十三五”末全省縣級及縣級以上文明村鎮(zhèn)占比80%的目標要求,打造一批孝心村、和諧村、生態(tài)文明村、移風易俗村、興業(yè)富民村等特色示范典型。加強文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作動態(tài)管理,將文明村覆蓋率及上升幅度等內(nèi)容納入文明城市、文明縣(市、區(qū))、文明鎮(zhèn)評選指標體系。推進“百鎮(zhèn)千村”建設(shè)示范工程建設(shè),在加強鄉(xiāng)村文明行動“村容村貌、村風民俗、鄉(xiāng)村道德、生活方式、平安村莊、文化惠民”六大建設(shè)的基礎(chǔ)上,選擇一批鄉(xiāng)村文明行動示范村實施“鄉(xiāng)村文明家園”項目。開展科普示范鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動,不斷提升農(nóng)民科學素質(zhì)。開展“新農(nóng)村新生活新農(nóng)民”培訓(xùn),圍繞居家美化凈化、家庭倫理道德、親子教育、文化娛樂、身心保健等內(nèi)容,將現(xiàn)代意識、科學精神、文明理念逐步滲入到群眾頭腦、轉(zhuǎn)化為自覺行動,到2020年,實現(xiàn)農(nóng)村中青年婦女培訓(xùn)全覆蓋。扎實推進文明家庭創(chuàng)建,制定出臺《關(guān)于開展“美在我家”主題活動推進家庭文明建設(shè)的意見》,以家庭素質(zhì)、家庭倫理、家庭教育、家庭生活、家庭責任建設(shè)為重點,廣泛開展“美在我家”主題活動。深化“星級文明戶”、尋找“最美家庭”、評選“五好家庭”,以及“村村都有好青年”“好婆婆好媳婦”等各具特色的創(chuàng)建活動,加強孝道文化宣傳教育,建立完善文明家庭標準體系、推薦機制、動態(tài)管理、尊崇禮遇等長效機制。舉辦家庭文明建設(shè)巡禮活動,宣傳文明家庭建設(shè)新成效,充分展現(xiàn)家庭文明建設(shè)新氣象新風貌。深入開展“學雷鋒,做山東好人”活動,進一步健全村、鎮(zhèn)、縣、市、省梯次推進的選樹機制,到2020年選樹省級“山東好人”群體數(shù)量達到6500人。推動開展“無邪教創(chuàng)建”示范活動,打造一批無邪教創(chuàng)建示范縣、鄉(xiāng)、村。
1.推進鄉(xiāng)村公共文化網(wǎng)絡(luò)載體建設(shè)。依據(jù)全省農(nóng)村實際情況,統(tǒng)籌建設(shè)簡便易用、高效快捷、資源充足、服務(wù)規(guī)范的鄉(xiāng)村文化網(wǎng)絡(luò)載體。高起點制定建設(shè)標準,推進鄉(xiāng)村數(shù)字圖書館、鄉(xiāng)村遠程教育中心、鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中心、鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)上展館、鄉(xiāng)村文化網(wǎng)上展館等基層公共文化網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。積極推廣移動互聯(lián)網(wǎng)新媒體新應(yīng)用,提升鄉(xiāng)村居民互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用技術(shù)水平,打造全平臺、多媒體、多樣態(tài)的鄉(xiāng)村公共文化網(wǎng)絡(luò)載體集群,推動網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)惠及廣大農(nóng)民群眾。
2.鼓勵鄉(xiāng)村題材網(wǎng)絡(luò)文藝作品創(chuàng)作。規(guī)劃創(chuàng)作生產(chǎn)一批反映齊魯鄉(xiāng)村風貌、農(nóng)民生產(chǎn)生活的重點網(wǎng)絡(luò)文學、網(wǎng)絡(luò)音樂、網(wǎng)絡(luò)劇、微電影、網(wǎng)絡(luò)演出、網(wǎng)絡(luò)動漫等新型文藝作品,推動全省鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)文藝健康繁榮發(fā)展。利用主要媒體網(wǎng)站、文學藝術(shù)專業(yè)網(wǎng)站等平臺,把農(nóng)村題材代表性作品有計劃地進行網(wǎng)上展示。充分發(fā)揮新媒體獨特優(yōu)勢,運用微博、微信、移動客戶端、移動直播app等載體,促進優(yōu)秀鄉(xiāng)村文藝作品多渠道傳輸、多平臺展示、多終端推送。
3.持續(xù)深入開展鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)公益活動。充分利用網(wǎng)站、“兩微一端”、手機報等網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺,圍繞脫貧攻堅、惠農(nóng)助農(nóng)、弱勢群體幫扶等主題,打造各類鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)公益頻道或?qū)n},積極推送鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)公益主題的新媒體作品,推廣鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)公益理念。聚焦山東鄉(xiāng)村特色,創(chuàng)新挖掘獨立公益項目,精心打造具有較強影響力和公信力的齊魯鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)公益品牌。協(xié)調(diào)組織動員互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、新聞網(wǎng)站、網(wǎng)民及社會各界共同參與,統(tǒng)籌整合各方力量,促進公益信息互聯(lián)互通、公益資源協(xié)同共享,推動線上線下聯(lián)動,形成鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)公益合力。
1.加大高層次文化人才培養(yǎng)力度。制定全省優(yōu)秀傳統(tǒng)文化人才培養(yǎng)規(guī)劃,研究制定扶持政策,引入一批高層次儒家文化、紅色文化、農(nóng)耕文化、海洋文化研究高端人才。深入實施齊魯文化人才工程,通過齊魯文化之星評選,加大優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化人才選拔培養(yǎng)、資助扶持力度。加強山東傳統(tǒng)戲曲、雜技及民間歌舞、民間音樂高層次人才培養(yǎng)基地建設(shè)。支持高校、研究機構(gòu)加強編纂出版、傳播推廣、影視制作、創(chuàng)意策劃人才培養(yǎng)。發(fā)揮高校、文藝團體人才優(yōu)勢,通過對口幫扶、設(shè)立聯(lián)系點等形式,開展專業(yè)人才進基層活動,彌補人才短板。
2.培育鄉(xiāng)村“非遺”文化傳承人。依托國家級、省級非遺傳承人群研修研習培訓(xùn)院校、“扶持1000位非遺傳承人、民間藝人”收徒傳藝計劃,對掌握一定技藝、有學習意愿的鄉(xiāng)村非遺傳承人進行培訓(xùn)。加強齊魯工匠手藝體驗基地項目建設(shè),鼓勵技藝精湛、符合條件的中青年傳承人申報并進入各級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目代表性傳承人隊伍,形成合理梯隊,培養(yǎng)高水平工匠隊伍。鼓勵各地開展延伸培訓(xùn),支持學有所成的傳承人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。到2022年,培訓(xùn)3000人次。
3.壯大鄉(xiāng)村文化人才隊伍。加強基層宣傳文化隊伍建設(shè),對現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化站人員進行登記,及時補充專業(yè)人員,做到專崗專用。探索基層文化藝術(shù)人才定向培養(yǎng),開展免費鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化員招生試點。每3年對文化站長和工作人員輪訓(xùn)一遍,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站組織管理水平。在村、社區(qū)配備宣傳員,加強農(nóng)村社區(qū)文藝骨干培訓(xùn)。大力培養(yǎng)尼山書院和鄉(xiāng)村儒學師資,建立鄉(xiāng)村儒學人才庫。開展文藝志愿服務(wù),培育打造一批優(yōu)秀基層戲曲院團、莊戶劇團、民間班社,培養(yǎng)帶動一批基層文化工作者、民間文化能手。發(fā)展壯大文化志愿者隊伍,把企事業(yè)單位退休人員、返鄉(xiāng)大中專學生等吸納到鄉(xiāng)村文化隊伍中來,增強鄉(xiāng)村文化自我發(fā)展能力。引導(dǎo)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員結(jié)合自身優(yōu)勢和特長,發(fā)展傳統(tǒng)工藝、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)。
1.狠抓工作落實。宣傳思想文化戰(zhàn)線把鄉(xiāng)村文化振興擺上重要位置,精心組織、細化措施,推動省委決策部署落實落地。堅持項目化運作、工程化實施,明確項目實施時間表、路線圖、責任制和獎懲措施,加強組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查,確保各項任務(wù)落實落地。定期召開農(nóng)村文化振興工作聯(lián)席會議,統(tǒng)籌解決鄉(xiāng)村文化振興工作的重大問題。
2.強化政策保障。認真梳理現(xiàn)有政策,用足用好用活“三農(nóng)”各項政策。抓好相關(guān)試點工作,及時總結(jié)推廣試點經(jīng)驗。堅持問題導(dǎo)向,著眼抓重點、破難點、補短板,深入研究政策措施,為鄉(xiāng)村文化振興創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。
3.加大資金投入。加強農(nóng)村文化振興的財政保障,持續(xù)加大投入力度,創(chuàng)新財政資金投入方式,提高資金使用效率。引導(dǎo)鼓勵社會力量投資興辦鄉(xiāng)村文化事業(yè)。加大對莊戶劇團和民間藝人開展文化活動的資金扶持。加強農(nóng)村金融服務(wù)和產(chǎn)品創(chuàng)新,加大金融對鄉(xiāng)村文化振興的支持力度。
4.加強新聞宣傳。做好政策解讀和評論引導(dǎo),廣泛宣傳省委省政府關(guān)于貫徹落實中央決策部署實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政策舉措,使鄉(xiāng)村振興成為全省共識和自覺行動,調(diào)動各級各界積極性創(chuàng)造性,形成強大工作合力。省、市主要新聞媒體開設(shè)專欄,策劃推出系列鄉(xiāng)村題材主題采訪活動,圍繞鄉(xiāng)村振興主題,長流水、不斷線地刊發(fā)新聞報道,講好鄉(xiāng)村振興山東故事,展示工作進展成效,推廣典型經(jīng)驗做法。做好優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化融媒傳播,圍繞弘揚優(yōu)秀農(nóng)耕文化、推動鄉(xiāng)村文化振興主題,運用新技術(shù)制作鮮活生動的融媒體產(chǎn)品和公益廣告,做好報、臺、網(wǎng)、微、端融合推送傳播,使文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風深入人心。
為深入貫徹習近平總書記在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上的講話精神,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果,推動脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接,加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),鶴壁市司法局按照自身職能,認真貫徹上級精神和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求,加大對淇縣廟口鎮(zhèn)葛箭村的法治幫扶力度,經(jīng)局黨組討論研究,制定如下實施方案。
(一)指導(dǎo)思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,深入貫徹黨的十九大精神,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念,充分發(fā)揮司法行政工作在維護群眾合法權(quán)益、促進社會公平正義的職能作用,聚焦法律扶貧,聚力創(chuàng)新服務(wù),聚神鄉(xiāng)村振興,積極運用法治思維和法治方式維護平安鄉(xiāng)村建設(shè),保障群眾享有均等公共法律服務(wù),為鄉(xiāng)村振興的蓬勃發(fā)展出力添彩。
(二)基本原則。
一是法治幫扶實施對象精準。充分發(fā)揮司法行政職能作用,緊緊圍繞葛箭村不同層面的群眾法律政策因素和服務(wù)需求,精心制定針對不同項目和具體對象的法律服務(wù)舉措,有效發(fā)揮示范、輻射、帶動效應(yīng),促進工作高效有序、穩(wěn)妥扎實開展。
二是法治幫扶策略精準。堅持因地、因人、因事制宜,以需求與服務(wù)精準對接為前提,推行精準識別、精準服務(wù)和精準幫扶,提供有針對性、實效性的公共法律服務(wù),為葛箭村平安建設(shè)提供法律保障。
三是法治幫扶運用資源精準。將助力鄉(xiāng)村振興納入公共法律服務(wù)體系建設(shè)整體規(guī)劃,統(tǒng)籌整合運用系統(tǒng)內(nèi)外各類資源力量,主動融入政府、社會、市場協(xié)同推進的幫扶工作格局,著力打造多元參與的整體協(xié)同機制。
緊密結(jié)合國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以法治幫扶助力鄉(xiāng)村振興為目的,開展以供給精準化、服務(wù)個性化、項目化為主的法律幫扶助力鄉(xiāng)村振興,切實幫助已脫貧戶落實政策待遇、維護合法權(quán)益、開展生活自救;幫助各類集體經(jīng)濟開發(fā)項目防范風險、順利實施;幫助特殊人群去除思想包袱、融入回歸社會;幫助鄉(xiāng)村提升公共法律服務(wù)能力和保障水平。到2023年底,法律顧問配備率和法律服務(wù)需求全覆蓋,司法局機關(guān)干部同葛箭村黨員結(jié)對幫扶實現(xiàn)全覆蓋,法律咨詢、法律服務(wù)、法律宣傳在鄉(xiāng)村全覆蓋,公共法律服務(wù)主要指標達到全市先進水平。重點做好以下五個方面工作:
(一)村民合法權(quán)益保護。組建法律服務(wù)隊,對葛箭村村民開展走訪調(diào)查,采集家庭收支、健康狀況、入學務(wù)工、法律維權(quán)等家庭基本信息和幫扶需求,重點排摸追討薪資、工傷事故、交通事故、醫(yī)療事故、傷害賠償、贍養(yǎng)撫養(yǎng)、生產(chǎn)經(jīng)營、債權(quán)債務(wù)、等方面的法律需求,按戶建立人口基本信息臺帳以及法律服務(wù)需求檔案。全面梳理國家、省、市、區(qū)制定發(fā)布社會保障、社會救助等方面的法律法規(guī)和政策文件,制定法律幫扶工作手冊和人口權(quán)益保障清單,調(diào)查了解政策享受和相關(guān)法律實際落實情況。積極提供個性化法律維權(quán)幫助。加強法律服務(wù)力量配置,配齊配強鄉(xiāng)村法律顧問,推行“家庭法律顧問”制度,組織法律顧問和幫扶人員進村入戶,依據(jù)他們法律服務(wù)需求,按照“一戶一策”建檔要求,以項目化方式,精心制定落實法律服務(wù)方案,分類建立基礎(chǔ)工作臺帳。對因發(fā)生重大事故遭受嚴重損害的,依法界定侵權(quán)責任,協(xié)助辦理調(diào)解訴訟、申請救助基金,幫助獲得補償;對因病、因殘致貧的,幫助獲得醫(yī)療政策保障和臨時救助,促進其病有所醫(yī)、殘有所養(yǎng);對因遭受非法侵害致其合法權(quán)益嚴重受損的,通過法律手段為其維權(quán)、申請賠償補償;對因遭遇意外損害的,依法依規(guī)幫助辦理財產(chǎn)保險理賠;對因債務(wù)或經(jīng)營受損的,依法提供法律救濟,幫助其防范經(jīng)營風險、避免和挽回損失;對于子女不履贍養(yǎng)(撫養(yǎng))義務(wù)的,幫助追索贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費,落實贍養(yǎng)(撫養(yǎng))責任。對梳理列出的法律幫扶重點對象,要建立動態(tài)監(jiān)測機制,加強日常關(guān)注,做好跟蹤幫扶,及時落實法律幫扶工作。加大鄉(xiāng)村公共法律服務(wù)力度。要加大法律宣傳、法律咨詢、法律指引等公共法律服務(wù),組織司法所、村內(nèi)法律顧問,聯(lián)合第一書記和村兩委干部,建立法律扶貧微信群,推送國家政策、解答法律問題、了解生活動態(tài)。突出加強精準法律服務(wù),為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、外出務(wù)工、創(chuàng)業(yè)經(jīng)營等活動者主動提供法律建議和法律服務(wù);對教育、就業(yè)、醫(yī)療、衛(wèi)生等社會救助和保障政策,以及糧食補貼、農(nóng)機補貼、生豬補貼、土地流轉(zhuǎn)等直接利益政策落實不到位的,積極幫助協(xié)調(diào)落實;主動參與依法打擊坑農(nóng)、騙農(nóng)、害農(nóng)行為以及“三農(nóng)”領(lǐng)域違法行為,切實保障農(nóng)民合法權(quán)益。同時,進一步擴大法律援助覆蓋面,將所有村民納入法律援助對象庫,開通法律援助直通車,免予經(jīng)濟困難狀況審查進行法律援助,健全農(nóng)民工討薪等法律援助機制、依法依規(guī)減免律師服務(wù)、公證服務(wù)、司法鑒定等費用,幫助其運用法律方式維護合法權(quán)益。
(二)特殊人群法治幫扶。組織開展特困家庭幫扶。在總結(jié)幫教幫扶活動經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,建立常態(tài)工作機制,對監(jiān)獄服刑人員、社區(qū)服刑人員、強制隔離戒毒人員刑滿釋放人員、后續(xù)照管對象等五類特殊人群中困難家庭、子女失學輟學的,建立和監(jiān)獄、戒毒所信息互通、結(jié)對幫扶機制,要拓展特困幫扶救助資金籌集渠道,對特殊人群特困家庭經(jīng)常性組織開展上門走訪、送溫暖活動,及時幫助解決家庭生產(chǎn)生活困難,重點關(guān)注未成年子女入學和生活狀況,主動聯(lián)合教育、民政等政府部門和群團組織,開展未成年子女關(guān)愛行動,切實防范失學、輟學、流浪問題發(fā)生。做好特殊人群安置就業(yè)服務(wù)。要有針對性地做好社區(qū)服刑人員、刑釋人員、解戒人員生活安置、就業(yè)推介等回歸銜接工作,協(xié)調(diào)做好特殊人群中貧困人口甄別認定和建檔立卡,幫助對接落實社會保障、社會救助和扶貧政策,促進其融入社會、正常生活。對有勞動能力和就業(yè)意愿的,給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持,提供必需法律服務(wù),幫助其生活走上正軌。
(三)結(jié)對幫扶剛剛脫貧家庭,防止其返貧。按照“四個不摘”的要求,扶上馬送一程,運用大走訪形式,積極發(fā)動局機關(guān)人員、警察、律師、公證人員等工作人員,開展防止返貧公益志愿行動,面向村內(nèi)容易返貧的殘疾人、婦女兒童、孤寡老人、重病患者等,特別是納入最低生活保障的人群開展幫扶和送溫暖活動,以部門或黨支部、黨小組為單位,律師、公證、司法鑒定等法律服務(wù)行業(yè)以服務(wù)機構(gòu)為單位,分別掛鉤幫扶1-2個家庭,重點資助解決未成年子女入學困難;鼓勵個人名義或多人自愿組隊形式自行開展結(jié)對幫扶,搭建一定規(guī)模數(shù)量的固定幫扶對子,廣泛開展防止返貧社會志愿行動。注重“造血”,而不是“輸血”。在開展物質(zhì)幫扶、精神關(guān)愛、心理咨詢等公益性活動的同時,提供法律政策宣講、家庭生活向?qū)А⑷雽W子女教育等方面人性化服務(wù),積極引導(dǎo)司法行政領(lǐng)域社會力量關(guān)注,提高幫扶實效。建立健全結(jié)對幫扶統(tǒng)計、報送制度,確保底數(shù)清、情況明、效果實。
(一)統(tǒng)一認識,廣泛發(fā)動。要以服務(wù)全區(qū)發(fā)展大局、助力葛箭村全面建成高水平小康社會的政治站位,充分認識這項工作的重要意義和現(xiàn)實作用,加強宣傳發(fā)動,切實將全局所有人員的思想、行動統(tǒng)一起來,要增強主動性和緊迫性,以積極姿態(tài)和昂揚斗志投身法治幫扶助力鄉(xiāng)村振興中去,充分展現(xiàn)司法行政機關(guān)強烈的責任擔當和優(yōu)良的作風形象。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。要把法治幫扶助力鄉(xiāng)村振興作為2021年以及今后一個時期的重大任務(wù),精心制定工作方案和計劃,落細分工,落實責任,落小措施,確保工作組織到位、推進扎實。要發(fā)動和整合各方資源力量向葛箭村傾斜,深入村居百姓提供法律服務(wù);要對照工作要求,制定針對性、具體化的工作方案及措施,要健全組織體系,抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干,成立工作專班,負責研究和推進法治幫扶助力鄉(xiāng)村振興工作。
(三)培植典型,加強宣傳。要以項目化為抓手,積極探索新思路新舉措,對具有示范引領(lǐng)作用的好舉措好做法及時提煉、總結(jié)推廣。要針對不同法律需求和法律服務(wù)特點,按照“一戶一策、一類一案”,制作法律扶貧典型案例匯編,為推進工作提供參考和指引。要堅持正確輿論導(dǎo)向,全面、準確宣傳司法行政機關(guān)法治幫扶助力鄉(xiāng)村振興的決策部署、工作舉措以及實際成效,加強動態(tài)信息報送,及時生動報道各條線各部門的豐富實踐和先進典型,講好司法行政好故事,展示司法行政好形象。
(四)科學評價,加強考核。要建立法治幫扶助力鄉(xiāng)村振興工作數(shù)據(jù)統(tǒng)計、評價考核、督查通報等制度,對工作不力的及時通報,跟蹤督促整改,嚴格考核問責。組織開展工作項目創(chuàng)新獎評比,將優(yōu)秀項目列為單位綜合考評和評先評優(yōu)的重要方面容,對工作扎實、成效突出的單位和個人予以表彰,有效激發(fā)系統(tǒng)上下為民謀利、干事創(chuàng)業(yè)的主動性和積極性。
2021年是十四五規(guī)劃的第一年,也是鞏固扶貧攻堅成果與農(nóng)村振興有效銜接的第一年。xx實施農(nóng)村振興戰(zhàn)略部署,探索農(nóng)村振興示范村振興模式和經(jīng)驗,制定本實施方案。
xx村位于xx鎮(zhèn)西南,距滬蓉高速xx互通2公里,距xx城市17公里,在建梁開高速公路在村內(nèi)與滬蓉高速相連,xx河道服務(wù)區(qū)北出口位于村內(nèi)七澗河處;xx河流、七澗河流經(jīng)xx村子,長6公里。全村幅員面積4.33平方公里,轄11個村民小組,1149戶,3617人,耕地面積3500畝,林地面積296畝,地勢平坦,土地肥沃,風調(diào)雨順,開發(fā)綠色蔬菜、優(yōu)質(zhì)糧油、經(jīng)果、漁業(yè)等特色農(nóng)產(chǎn)品的基本條件得天獨厚?,F(xiàn)有專業(yè)合作社和大型養(yǎng)殖戶5戶,轉(zhuǎn)讓土地600多畝。實現(xiàn)了公路、水、電、郵、訊全覆蓋。到2020年,農(nóng)民人均純收入將達到1.8萬元。村黨總支部設(shè)有農(nóng)村支部、英豐蔬菜專業(yè)合作社支部和黃瓜支部,現(xiàn)有黨員72人,其中女黨員23人,大專以上學歷4人。
按照工業(yè)繁榮、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的20字方針,全面推進工業(yè)振興、生態(tài)振興、文化振興、人才振興和組織振興。到2022年,農(nóng)村振興取得顯著成效,人均純收入達到2.2萬元;到2035年,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基本實現(xiàn)現(xiàn)代化;到2050年,農(nóng)村將全面振興,農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的目標將全面實現(xiàn)。
(1)實施xx河菜公園建設(shè)項目促進產(chǎn)業(yè)振興。
重點建設(shè)有機蔬菜、優(yōu)質(zhì)糧油、生態(tài)魚等工業(yè)項目,xx村莊建成了興業(yè)的樂園。
1.全力配合x建設(shè)x河菜公園,流轉(zhuǎn)土地500畝,整合涉農(nóng)資金近1億元由x組成x豐瑞公司與山東壽光業(yè)主合作,打造30萬平方米的蔬菜大棚。努力叫響彩椒、水果黃瓜、西紅柿等品牌蔬菜。
2.以xx公司是領(lǐng)導(dǎo)者,轉(zhuǎn)型升級生態(tài)養(yǎng)、休閑釣魚、快樂食品是主要模式。
業(yè)養(yǎng)殖基地270畝。
3.以xx萍江農(nóng)作物合作社為龍頭,實行糧油輪作,全程機械化,發(fā)展優(yōu)質(zhì)油菜500畝;投入資金80萬元發(fā)展瓜蔞等中藥材200畝、西瓜200畝。
4.對未流轉(zhuǎn)的1000余畝土地爭取區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委立項投入資金600萬元實施宜機化改造,打造高標準農(nóng)田,引入業(yè)主或?qū)I(yè)合作社流轉(zhuǎn)土地打造優(yōu)質(zhì)糧油基地。
5.依托xx河服務(wù)區(qū)與xx村小環(huán)道高度融合的契機,多渠道投入資金200萬元打造蔬菜公園展示窗口。
6.在xx村建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品電商平臺1個,實現(xiàn)線上線下一體化銷售。
(二)實施xx河流域治理工程,推動生態(tài)振興。
1.投資1000萬元建設(shè)xx村蔬菜公園核心區(qū)xx河流域4.8公里、1.6米寬彩色人行步道,配套建設(shè)座椅、路燈、標準公廁等。
2.在已改造新建265座衛(wèi)生廁所的基礎(chǔ)上,再新建改造衛(wèi)生廁所800座。
3.投入1200余萬元實施全村“一帶二環(huán)”15公里道路拓寬油化改造;投入160余萬元硬化組級斷頭路和入戶道路3公里,讓農(nóng)戶的小車都能開到自家大院。
4.對未改造的農(nóng)村房屋300戶進行風貌提升改造,在七澗河中橋、雙河口、xx村橋頭、xx村電商中心等處打造3-5家星級農(nóng)家樂。
5.對已批準建設(shè)的38畝新農(nóng)村用地進行規(guī)劃建設(shè)。
6.制定xx村衛(wèi)生考核獎懲辦法,推行垃圾分類綜合回收利用。對評比出來的衛(wèi)生家庭、最美庭院給予獎勵授牌。
7.推行秸稈還田綜合利用,科學使用農(nóng)藥化肥,減少對土壤的污染。
8.對村衛(wèi)生室進行升級改造,方便村民看病就醫(yī)。
(三)實施黃桷樹文化公園建設(shè)工程,推進文化振興。
1.實施“一園三點”建設(shè)。利用夏家觀千年黃桷古樹和寨文化的歷史底蘊,多渠道投入資金500余萬元,將位于xx村10組的夏家觀50畝土地進行綜合利用,建設(shè)xx村黃桷樹鄉(xiāng)情文化公園,將山寨文化、農(nóng)耕歷史、千年古樹融入一體打造集休閑、旅游、觀光于一體的鄉(xiāng)村風情公園,把“心向最高處、根植最深處”黃桷樹精神發(fā)揚光大;在農(nóng)戶黃桷樹院落集中點合理布局3個文化活動點,建設(shè)小微廣場,配套書報、音響、棋牌和體育健身設(shè)施等,增強xx群眾的獲得感、幸福感。
2.投入50萬元建設(shè)文化宣傳長廊100米,將黨的方針政策、打黑除惡、反邪教、禁毒戒毒、防詐防騙、防火防盜、xx非遺、特色產(chǎn)業(yè)等進行宣傳,提升xx村整體形象。
4.制定村規(guī)民約,反對陳規(guī)陋習,樹立新時代新風尚。
5.鼓勵村民對孩子的培育教育,對考入大學的學生家庭授予大學生家庭牌匾。
(四)實施人才培育引入工程,推動人才振興。
1.引智借才,與山東壽光和科研院校合作,打造優(yōu)質(zhì)蔬菜品牌3-5個,提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。
2.通過區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委培訓(xùn)50名農(nóng)業(yè)技術(shù)實用人才,為蔬菜公園和優(yōu)質(zhì)糧油基地建設(shè)配套服務(wù)提供人力技術(shù)支撐。
3.建立xx村成功人士聯(lián)誼會,將他們的成功經(jīng)驗、資金、技術(shù)發(fā)揚光大,帶領(lǐng)村民共同致富。
4.組建勞務(wù)公司,為企業(yè)、業(yè)主提供人力支撐。
5.建立激勵機制,鼓勵本土大學生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
(五)健全深化組織建設(shè)體系,推進組織振興。
1.加強村支兩委班子建設(shè),增強為民服務(wù)本領(lǐng),切實為民辦實事、辦好事,增強黨總支凝聚力、戰(zhàn)斗力。
2.搬遷新建標準化村級服務(wù)中心,提升窗口形象,方便村民辦事。
3.堅持“三會一課”制度。
4.堅持“四議兩公開”制度。
5.嚴厲打擊農(nóng)村黑惡勢力,嚴厲打擊邪教組織,非法宗教活動。
6.完善農(nóng)村矛盾糾紛排查調(diào)處化解機制。
7.實行黨徽佩戴、黨員家庭掛牌行動,自覺接受群眾監(jiān)督,充分發(fā)揮先鋒模范作用。
1.區(qū)政協(xié)副主席陳命安聯(lián)系指導(dǎo)xx村鄉(xiāng)村振興示范工作。
2.區(qū)生態(tài)環(huán)保局牽頭區(qū)社保中心、區(qū)電信局具體聯(lián)系幫扶鄉(xiāng)村振興示范工作。
鎮(zhèn)成立以黨委書記xx為組長、鎮(zhèn)長xx、副鎮(zhèn)長程xx為副組長的鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對xx村鄉(xiāng)村振興工作的領(lǐng)導(dǎo)。
4.區(qū)里派駐xx村的第一書記xx具體負責部署落實鄉(xiāng)村振興各項工作。
5.駐村干部、村支兩委成員分工合作,各負其責,包組、包點、包項目具體落實。
為進一步貫徹落實黨的十九屆四中全會會議精神,加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目傮w要求,圍繞區(qū)委“1368”工作計劃和“2568”重點工程,結(jié)合我區(qū)實際,制定如下實施方案:
堅持以習近平新時代特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),切實加強黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)布局,使產(chǎn)業(yè)更加興旺;大力推進人居環(huán)境整治,使環(huán)境更加宜居;深入推進移風易俗,使鄉(xiāng)風更加文明;基層黨建進一步加強,使鄉(xiāng)村治理更加有效;落實農(nóng)村醫(yī)療、衛(wèi)生、扶貧、社保等各項民生事業(yè),使農(nóng)民生活更加幸福。
(一)加快轉(zhuǎn)型升級,讓產(chǎn)業(yè)更加興旺。
1.穩(wěn)步提升糧食生產(chǎn)。推廣公司“互聯(lián)網(wǎng)+共享農(nóng)業(yè)”和土地托管兩種新型經(jīng)營模式,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、集約化生產(chǎn)。加快等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的3萬畝中低產(chǎn)農(nóng)田改造。實施好千億斤糧食田間工程,加強對鎮(zhèn)、鄉(xiāng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在地下水超采區(qū)補貼推廣小麥節(jié)水品種。實施好3.25萬畝糧食綠色高效示范項目,加快鄉(xiāng)國家產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)建設(shè)。建設(shè)完善90萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū),全區(qū)糧食種植面積穩(wěn)定在101萬畝,全年糧食總產(chǎn)50萬噸以上。培育壯大家庭農(nóng)場、合作社、龍頭企業(yè)等各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,全年新增市級合作示范社2家、市級示范家庭農(nóng)場10家、省級示范家庭農(nóng)場3家。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
2.推進蔬菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。鞏固“蔬菜”區(qū)域公用品牌,積極打造“大蒜”品牌,提升蔬菜知名度和市場競爭力。推進綠色蔬菜示范基地建設(shè),培育耐思、科瀚、喆興、際洲等一批示范園區(qū),帶動蔬菜產(chǎn)業(yè)向高端邁進。支持秋景育苗、航天育苗等育苗場做大做強,年產(chǎn)集約化育苗2.1億株。支持外向型龍頭企業(yè)積極開拓國際市場,扶持食品、維新蔬菜、廣興公司等企業(yè)擴大蔬菜深加工,提高產(chǎn)品附加值。全年蔬菜播種面積達到20萬畝,產(chǎn)量92萬噸,產(chǎn)值21億元。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3.大力發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)。在東部,以豆下鄉(xiāng)等村為中心,大力推廣新品種新技術(shù),叫響葡萄品牌。在中部,以、、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,打造千畝優(yōu)質(zhì)林果帶,帶動全區(qū)林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在西部,以永合會鎮(zhèn)、界河店鄉(xiāng)等為重點,大力發(fā)展核桃、蘋果、草莓等,實現(xiàn)園林化發(fā)展。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
4.加快緊固件產(chǎn)業(yè)上檔升級。抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升、技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新、高端產(chǎn)品生產(chǎn)、重點企業(yè)培育、市場物流發(fā)展、知名品牌打造、搭建服務(wù)平臺等重點工作,推動緊固件產(chǎn)業(yè)向中高端邁進。加快實施一批行業(yè)支撐項目,開展知名品牌創(chuàng)建,提升企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。實施“入園進區(qū)”戰(zhàn)略,推進主城區(qū)標準件企業(yè)、“十里長廊”沿線企業(yè),向工業(yè)園區(qū)和標準件園區(qū)集中,實現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)、高效生產(chǎn)。(牽頭單位:標發(fā)委;責任單位:區(qū)直有關(guān)單位、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(二)推進環(huán)境整治,讓鄉(xiāng)村更加宜居。
1.全域推進農(nóng)村人居環(huán)境整治。對標對表農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動任務(wù)目標,以廁所改造、垃圾治理、污水治理、街巷硬化、村莊綠化等為主攻方向,加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境短板,確保圓滿完成三年行動目標任務(wù)。一是深入推進“廁所革命”。改造農(nóng)村廁所3萬座,提高全區(qū)衛(wèi)生廁所普及率。在改廁過程中嚴把施工、貨物質(zhì)量、驗收三關(guān),確保改廁成效。對已經(jīng)改造的廁所開展“回頭看”,完善改廁臺賬,繪制改廁分布圖,對存在質(zhì)量問題的,制定整改方案,確保改一座用一座。加強改廁后續(xù)使用維護服務(wù),解決廁所維修難的問題。配建廁所糞污處理設(shè)施,支持專業(yè)化企業(yè)和個人開展定期收運、糞液糞渣資源化利用。二是健全垃圾治理長效機制。完成總投資6.1億元的區(qū)垃圾焚燒發(fā)電項目,實現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾處理一體化。加強非正規(guī)垃圾堆放點整治,解決“垃圾堆、垃圾溝、垃圾坡”等問題。加強對保潔公司的管理,確保保潔公司規(guī)范高效運行。繼續(xù)開展垃圾分類和資源化利用示范工作,推動實現(xiàn)垃圾源頭減量化、收集分類化和處理資源化。三是加強農(nóng)村生活污水管控。完成20個村的生活污水治理,完成106個村的生活污水管控,實現(xiàn)農(nóng)村生活污水治理管控全覆蓋,徹底解決農(nóng)村污水亂流問題。推動城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸,對規(guī)劃納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的村莊,實行管網(wǎng)集中統(tǒng)一處理。其他村莊,推行“管網(wǎng)或排水溝+三格滲濾+人工濕地”模式,強化對生活污水的管控。
建立生活污水長效管護機制,落實運行管護職責和標準。四是提升街巷硬化水平。在全面完成村莊主街道硬化任務(wù)的基礎(chǔ)上,重點抓好巷道硬化,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成85%以上村的街巷硬化。街道硬化為水泥路或柏油路,巷道可因地制宜、量力而行,采用石板、舊磚、砂石、灰土等多種形式進行硬化,基本解決村莊內(nèi)道路泥濘、村民出行不便問題。五是提高村莊綠化率。以增綠為重點,在環(huán)村周邊、進村道路、街道兩側(cè)、庭院內(nèi)外選擇本地適宜樹種,廣泛種植,能綠盡綠。完成村莊綠化面積3300畝,村莊綠化率達到35%。六是大力開展農(nóng)村空閑宅基地整治提升行動。對村內(nèi)空閑宅基地、殘垣斷壁進行清理,對閑置的老舊房屋進行拆除或改造提升,對清理出的空間建設(shè)小游園、小菜園、小果園等,美化人居環(huán)境。同步推進村莊規(guī)劃、村莊亮化、美麗庭院等創(chuàng)建工作,全面提升人居環(huán)境整治水平。(牽頭單位:農(nóng)辦;責任單位:發(fā)展和改革局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、生態(tài)環(huán)境分局、交通運輸局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、宣傳部、婦聯(lián)、自然資源和規(guī)劃局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
2.抓好示范村創(chuàng)建。以、、三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定4個村作為區(qū)級示范村,按照省級美麗鄉(xiāng)村標準進行高標準打造。其他13個鄉(xiāng)鎮(zhèn),分別確定4個以上成方連片的村作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村,對照農(nóng)村人居環(huán)境整治十個專項行動進行打造,帶動全區(qū)人居環(huán)境整治上檔升級。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3.加快鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)。充分利用東部葉菜基地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,打造周邊萬畝中小拱棚示范區(qū),積極發(fā)展都市休閑農(nóng)業(yè)。依托古城景區(qū)優(yōu)勢,深度挖掘洼人文歷史,打造“東街-裴屯-東橋-永北村”等精品旅游線路。建設(shè)完善周邊村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造環(huán)洼美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)。依托太極文化優(yōu)勢,充實完善各類傳統(tǒng)民俗活動,打造特色文化體驗區(qū)。(牽頭單位:園區(qū);責任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文化廣電和旅游局、鎮(zhèn))。
(三)開展移風易俗,讓鄉(xiāng)風更加文明。
1.深入開展移風易俗行動。狠剎“婚喪嫁娶大操大辦、人情債、攀比斗富”不良風氣,培樹“崇德向善、勤儉節(jié)約、文明健康”新風。弘揚文明新風,制定完善村規(guī)民約,積極發(fā)揮“兩會一約”作用,規(guī)范婚喪慶典活動,推廣“零彩禮”“集體婚禮”等文明新風,探索建立移風易俗長效常態(tài)機制。(牽頭單位:宣傳部;責任單位:民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
2.完善基層文化陣地。加強農(nóng)村宣傳文化陣地建設(shè),大力實施“四個一”工程,著力構(gòu)建區(qū)、鄉(xiāng)、村三級宣傳陣地。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)站、村綜合性文化服務(wù)中心、文化廣場等基層文化設(shè)施建設(shè),建立健全區(qū)、鄉(xiāng)、村三級公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。開展公共文化服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建工作,合理規(guī)劃配置基層綜合性文化服務(wù)中心。充分發(fā)揮文化館等文藝機構(gòu)作用,組織好文化下鄉(xiāng)活動,豐富農(nóng)民精神文化生活。(牽頭單位:宣傳部;責任單位:文化廣電和旅游局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3.廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建。以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,以鄉(xiāng)風民風、人居環(huán)境、文化生活等為建設(shè)重點,以農(nóng)村精神文明“十個一”(即:一個村民中心、一個文化廣場、一條鄉(xiāng)風文明示范街、一批善行功德榜、一套村規(guī)民約、一個紅白事理事會、一個道德講堂或文化禮堂、一支志愿者隊伍、一支新鄉(xiāng)賢骨干隊伍、一次“十星級文明戶”或“五好家庭”評選)為抓手,廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,進一步提升農(nóng)民文明素質(zhì)和農(nóng)村社會文明水平。(牽頭單位:宣傳部;責任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
4.實施特色文化提升工程。實施“文化+”戰(zhàn)略,大力發(fā)展特色手工業(yè)、演藝業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等,挖掘和培育一批具有文化特色的工藝美術(shù)產(chǎn)品和品牌。加強農(nóng)業(yè)景觀、農(nóng)業(yè)慶典、農(nóng)業(yè)主題公園等創(chuàng)意設(shè)計,培育一批農(nóng)事體驗型、教育實驗型、科技展示型等田園文化綜合體,提升農(nóng)產(chǎn)品文化附加值。加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,配套豐富旅游業(yè)態(tài),延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條,培育發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。(牽頭單位:文化廣電和旅游局;責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(四)完善體系建設(shè),讓鄉(xiāng)村治理更加有效。
1.加強基層黨組織建設(shè)。強化農(nóng)村基層黨組織核心地位,整頓軟弱渙散黨組織,發(fā)揮黨員先鋒模范作用,把農(nóng)村基層黨組織建成堅強戰(zhàn)斗堡壘。選優(yōu)配強村“兩委”班子,加大優(yōu)秀青年農(nóng)民黨員發(fā)展力度,做好村級后備干部選拔培養(yǎng)工作。因村制宜,大力發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè),壯大村集體經(jīng)濟。
2.提高村級自治能力。全面推行以村黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心,村民委員會、村民議事會、村務(wù)監(jiān)督委員會各司其職、各負其責的村級治理模式。健全完善村民自治制度,積極發(fā)揮社會各類人才、鄉(xiāng)賢等群體作用。推動鄉(xiāng)村治理重心下移,加快推進農(nóng)村“六有”綜合服務(wù)站建設(shè),打造“一站式”服務(wù)平臺,逐步形成完善的鄉(xiāng)村便民服務(wù)體系。引導(dǎo)村民積極參與自治,形成政府、群眾之間的良性互動,激發(fā)社會活力,提高自治水平。
3.加強法治鄉(xiāng)村建設(shè)。實施“一委三中心”規(guī)范化建設(shè),由村(街)黨支部書記兼任主任,“兩委”干部、治安員、網(wǎng)格員為成員,負責做好矛盾糾紛、信訪隱患、社會治安排查化解工作,形成“矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會治安聯(lián)防、重點工作聯(lián)動、突出問題聯(lián)治、服務(wù)管理聯(lián)抓、基層平安聯(lián)創(chuàng)”的工作機制。強化法治宣傳,教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民增強法制觀念,自覺學法守法用法。
4.提升鄉(xiāng)村德治水平。大力弘揚社會主義核心價值觀,廣泛開展好媳婦、好兒女、好公婆評選表彰活動,深入宣傳道德模范,引導(dǎo)農(nóng)村文明新風。利用村規(guī)民約和村民議事會、道德評議會、禁賭禁毒會、紅白理事會等“一約四會”,讓村民實現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督、自我發(fā)展,做到“私事不出家、小事不出村”。
5.建設(shè)平安和諧鄉(xiāng)村。廣泛開展“三無三百”平安村創(chuàng)建活動,在60個村建立“一村一輔警”農(nóng)村警務(wù)工作機制。實施數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略,推進農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè)。持續(xù)推進掃黑除惡專項斗爭和“一案三查”,嚴厲打擊農(nóng)村黑惡勢力。緊緊圍繞做好群眾工作這條主線,相信群眾、依靠群眾,從源頭預(yù)防和減少矛盾糾紛,維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
(五)堅持民生為本,讓百姓生活更加幸福。
1.改善農(nóng)村辦學條件。改善農(nóng)村中小學、幼兒園辦學條件,抓好永合會、、講武等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園項目建設(shè)。依托“六二一”學校安全管理機制,全面落實校園“網(wǎng)格化”管理,提升農(nóng)村學校安全管理水平。統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)教學資源,積極向鄉(xiāng)村傾斜師資力量,配齊配強鄉(xiāng)村教師隊伍。(責任單位:教育體育局)。
2.提高農(nóng)村醫(yī)療健康水平。完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目補助政策,加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室醫(yī)療條件。實施六項醫(yī)改突破,高標準建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務(wù)專區(qū)和數(shù)字化預(yù)防接種門診。擴充家庭醫(yī)生簽約團隊,實現(xiàn)重點人群簽約全覆蓋。加強基層全科醫(yī)生隊伍建設(shè),搞好人才招聘和培養(yǎng),滿足農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)需求。(責任單位:衛(wèi)生健康局)。
3.做好扶貧社保工作。認真貫徹“六個精準”“五個一批”要求,推進產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧,確保剩余貧困人口如期脫貧。完善臨時救助和大病醫(yī)療救助制度,及時發(fā)放低保、五保、孤兒、“兩殘”等各項救助資金。切實發(fā)揮好社會兜底保障作用,確保農(nóng)村低保“應(yīng)保盡保”。全面落實農(nóng)村老齡政策,確保高齡補貼按時足額發(fā)放。(牽頭單位:民政局;責任單位:區(qū)直有關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
4.促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。進一步健全公共就業(yè)服務(wù)體系,積極開展職業(yè)技能培訓(xùn),促進農(nóng)民多渠道就業(yè)。實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動,大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),培育一批家庭農(nóng)場、手工作坊等,為廣大農(nóng)民提供更多的就業(yè)崗位。加強農(nóng)村職業(yè)教育,對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)村實用人才進行專題技能培訓(xùn),培育壯大一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)紀人隊伍,帶動農(nóng)民增收致富。(牽頭單位:人力資源和社會保障局;責任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、職中、自然資源和規(guī)劃局、發(fā)展和改革局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(一)安排部署階段(2020年1月1日-1月10日)。區(qū)委召開全區(qū)性會議進行安排部署。各部門圍繞總體要求,結(jié)合部門實際,明確專人負責,制定具體方案,定目標、定標準、定措施、定時限,細化舉措,建立臺賬,確保事有人管、活有人干、責有人擔。
(二)集中實施階段(2020年1月11日-11月30日)。區(qū)直有關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排各個項目建設(shè)順序,做到集中精力、全面推進、合力攻堅,保證按期高標準、高質(zhì)量完成各項工作任務(wù)。
(三)考核驗收階段(2020年12月1日-12月31日)。由農(nóng)辦牽頭組織,對照上級考核辦法,對區(qū)直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作完成情況進行考核驗收,并將考核結(jié)果作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持將三農(nóng)工作作為重中之重的戰(zhàn)略思想不動搖,強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)的政策力度不減弱,推進農(nóng)村改革發(fā)展的步伐不放慢,嚴格落實“五級書記”抓振興的工作機制,建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負其責的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制,加強對“三農(nóng)”干部的培養(yǎng)、管理和使用,建立一支優(yōu)秀的“三農(nóng)”工作隊伍,加快推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。
(二)搞好部門聯(lián)動。區(qū)直有關(guān)單位要按照責任分工,各司其責,協(xié)調(diào)聯(lián)動,合力推進。農(nóng)辦要發(fā)揮牽總協(xié)調(diào)工作。住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交運、生態(tài)環(huán)境等部門要切實加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度。教育、民政、人社、衛(wèi)健等部門要加強對農(nóng)村公共服務(wù)的支持力度。宣傳部門要加強正面引導(dǎo),大力宣傳先進典型,形成全社會關(guān)心支持的濃厚氛圍。其他部門都要各司其職,積極參與到鄉(xiāng)村振興中去,形成強大的工作合力。
鄉(xiāng)村文化振興行動方案篇四
按照“提升東西、打通南北、暢通內(nèi)環(huán)、連接外環(huán)”的思路,打造高速、國道317線“兩軸”最美景觀大道,加快“三支”生態(tài)景觀通道建設(shè),推動至縣域“環(huán)線”景觀通道建設(shè),強化鄉(xiāng)村道路提檔升級,構(gòu)建“內(nèi)聯(lián)外暢、四向通達、安全便捷、快旅慢游”的“兩軸三支一環(huán)線”暢通旅游格局。
(一)推進高速建設(shè)。今年完成70公里,20xx6月除獅子坪隧道外全面完成,到2020年全線正常運行。
同時加快lx2標段的建設(shè),力爭到20xx完成完成lx2標隧道50%;
2020年完成項目設(shè)計及開工前的要件辦理,力爭2020年啟動項目建設(shè)。
(二)推動至縣域“環(huán)線”景觀通道建設(shè)。
薛孟路延伸段(至)環(huán)線公路目前已完成施工圖設(shè)計,今年爭取。
明年補助資金,力爭20xx完成項目開工前的要件辦理,進行項目施工招標,并進行開工建設(shè)。
(三)強化縣鄉(xiāng)村道路提檔升級。
一是力爭在20xx進行-縣道12.48公里提檔升級。二是計劃20xx對鄉(xiāng)道2公里進行提檔升級,8公里于2020年進行提升改造。三是結(jié)合鄉(xiāng)村振興對薛城鎮(zhèn)9條村道63.7公里進行提檔升級。四是結(jié)合四好農(nóng)村公路對縣域內(nèi)河壩村3條村道10.9公里進行提檔升級。五是結(jié)合四好農(nóng)村公路對縣域內(nèi)村12條村道77.1公里進行提檔升級。(詳見附表1)。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。建立由局主要負責人任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)構(gòu)建“四向通達”全域旅游通道建設(shè)工作。局機關(guān)各科室、局屬各單位主要負責人要切實擔負起落實工作任務(wù),全面推進“四向通達”全域旅游通道建設(shè)的主體責任。
(二)落實責任分工。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局建設(shè)管理股,負責“四向通達”全域旅游通道建設(shè)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌。局機關(guān)各科室、局屬各單位要根據(jù)實施方案的責任分工要求,研究政策措施,主動加強配合,確保各工作任務(wù)取得實效。
將建設(shè)工作納入各單位目標考核、績效考核評價體系,將考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要內(nèi)容,與干部任免和獎懲掛鉤。
鄉(xiāng)村文化振興行動方案篇五
為進一步推動__委“鄉(xiāng)村振興”工作部署,經(jīng)__人大常委會主任會議研究決定,在全__兩級人大代表中開展“人大代表助力鄉(xiāng)村振興”主題實踐活動,充分發(fā)揮人大代表的性質(zhì)、地位和作用,多措并舉,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
全面貫徹黨的__大精神,以__為指導(dǎo),認真貫徹落實關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目傄螅浞职l(fā)揮代表在本選區(qū)的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護、鄉(xiāng)風文明建設(shè)等方面的監(jiān)督作用,最廣泛地把__兩級人大代表動員起來、組織起來,為實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興切實發(fā)揮應(yīng)有的作用。
人大代表作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的踐行者和監(jiān)督者,__人大代表在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中,認真貫徹落實關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,適應(yīng)新常態(tài),不斷創(chuàng)新監(jiān)督方式方法,有效發(fā)揮人大代表的示范、引導(dǎo)和橋梁作用,讓履職之根融入鄉(xiāng)村振興主戰(zhàn)場。
(一)提高站位,帶頭執(zhí)行__委的決策部署。人大代表要始終堅持正確的政治方向,堅持用__武裝頭腦、引領(lǐng)方向、指導(dǎo)工作。帶頭執(zhí)行黨的路線、方針、政策,自覺遵守黨紀國法,嚴格依法辦事,確保__委決策部署得到貫徹落實。開展“人大代表助力鄉(xiāng)村振興”主題實踐活動,要把黨的領(lǐng)導(dǎo)擺在首位,無論是開展代表活動,還是開展監(jiān)督工作,及時向黨委請示報告,聽取黨委的意見,確保在政治上與黨委保持高度一致。在工作安排上,突出大局意識,自覺貫徹黨委意圖,統(tǒng)籌安排人大監(jiān)督、代表工作等各項重要活動,做到思想上合心、工作上合力、部署上合拍。
(二)強化學習,帶頭做鄉(xiāng)村振興的宣傳員。__人大代表要不斷創(chuàng)新學習載體,帶頭學深學透鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中涉及到的農(nóng)村土地、環(huán)保、農(nóng)林牧漁等方面的一系列政策,準確把握鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義、內(nèi)涵和目標任務(wù),增強依法監(jiān)督意識和實際工作能力,有效發(fā)揮監(jiān)督職能,更好地開展監(jiān)督工作。各__人大要利用微信公眾號、手機短信、“家和站”等平臺,在廣大代表中迅速掀起學習熱潮。要充分發(fā)揮代表聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用,大力宣傳鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,特別是要宣傳涉及農(nóng)牧民切實利益的政策,當好上情下達的宣傳員,積極引導(dǎo)廣大群眾投身到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中,營造“人人參與,全民支持”的良好氛圍。
(三)深入一線,帶頭參與鄉(xiāng)村振興規(guī)劃制定。人大代表要充分發(fā)揮根植于人民群眾,密切廣泛聯(lián)系人民群眾的優(yōu)勢,結(jié)合當?shù)貙嶋H,圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧攻堅、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、環(huán)境整治、村容村貌、移風易俗、廁所革命、土地“三權(quán)分置”等重點工作,經(jīng)常深入基層、深入群眾,問難點、找焦點、訪熱點,全面準確掌握社情民意,做好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃制定的前期調(diào)研,為制定出符合__情、鄉(xiāng)情、村情,多規(guī)合一,標準高、操作性強的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略長遠規(guī)劃、五年規(guī)劃和年度計劃,提出更加符合規(guī)律、更加貼近實際、更具可操作性的意見建議。
(四)積極實踐,帶頭在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮作用。充分利用部分人大代表是鄉(xiāng)村發(fā)展“能人”、產(chǎn)業(yè)“大戶”的優(yōu)勢,完善代表履職管理體系建設(shè),打造人大代表帶頭創(chuàng)業(yè)和帶領(lǐng)群眾共同致富的載體,創(chuàng)建“人大代表+基地+農(nóng)牧戶”的模式,形成一人帶一群、一群帶動一片的“頭雁效應(yīng)”,打造一支有實際本領(lǐng)、能帶頭創(chuàng)業(yè)致富、帶領(lǐng)群眾致富、有奉獻精神的高素質(zhì)人大代表。鼓勵引導(dǎo)人大代表帶頭創(chuàng)業(yè),帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè),培育引導(dǎo)廣大農(nóng)牧民群眾在思想觀念、社會認知上得到提升,激發(fā)群眾參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)生動力。
(五)依托平臺,帶頭在鄉(xiāng)村振興中主動作為。__人大要積極引導(dǎo)代表主動作為,積極參與,切實發(fā)揮代表在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中積極帶頭作用,圍繞“農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富”的目標,聚焦“人大代表助力鄉(xiāng)村振興”主題,通過“人大代表之家”“代表工作聯(lián)絡(luò)站”平臺,通過開展代表聯(lián)系選民群眾、督辦代表建議批評意見、開展代表小組活動、代表述職評議等多種途徑,激勵鞭策人大代表主動聯(lián)系群眾掌握實情真情,積極反映社情民意,當好群眾的代言人,為黨委政府建言獻策,將人大代表鍛造成實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要力量。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是全黨全社會的共同責任。“人大代表助力鄉(xiāng)村振興”主題實踐活動是動員全__人大代表積極參與鄉(xiāng)村振興,建成全面和諧美麗小康新__的有效途徑,更是__人大圍繞中心、服務(wù)大局的有力抓手。各__人大要根據(jù)通知精神,結(jié)合各__實際,認真安排主題實踐活動。
(二)周密安排部署。各__人大要堅持問題導(dǎo)向,因地制宜制定方案,研究措施,從組織形式、活動步驟、工作方式等方面作出具體安排,不斷深入推進“人大代表助力鄉(xiāng)村振興”主題實踐活動,各__人大定期不定期對各位代表的活動情況進行抽查,定期通報活動情況,以激發(fā)代表的參與熱情。
(三)狠抓工作落實。各__人大要把“人大代表助力鄉(xiāng)村振興”主題實踐活動納入重要議事日程,要結(jié)合實際,立足當前、著眼長遠,在促進農(nóng)牧民增產(chǎn)、增收、增效上下功夫,在鼓勵引導(dǎo)農(nóng)牧民發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),激發(fā)內(nèi)在動力上下功夫,實事求是,務(wù)實創(chuàng)新。要注意總結(jié)提煉實踐活動中的好經(jīng)驗、好做法,推動__人大工作落地做實。同時,要做好代表履職“四冊四簿兩記錄”的登記,活動開展情況及時報__人大常委會辦公室。
鄉(xiāng)村文化振興行動方案篇六
組長:
常務(wù)副組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在事業(yè)管理服務(wù)中心,辦公室設(shè)主任由王代富同志兼任,副主任由李自國、陳德虎、高衡銜、何丁同志兼任,并負責此項工作的籌劃、組織和實施。
定于20xx年1月19日上午9:00舉行xx縣科技文化衛(wèi)生下鄉(xiāng)暨清江鎮(zhèn)春節(jié)文藝匯演活動。
清江鎮(zhèn)場鎮(zhèn)。
(一)文藝匯演。
時間:20xx年1月19日上午9:00—12:00。
地點:
節(jié)目:1、市紅宇藝術(shù)團12個節(jié)目。
2、政府5個節(jié)目。
(二)科技宣傳。
時間:20xx年1月19日上午9:00—12:00。
地點:
參加部門:鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社會事務(wù)辦(計劃生育服務(wù)站、民政)、推進辦(農(nóng)技站、農(nóng)機站、畜牧站、食用菌協(xié)會)、群眾工作辦(安全)、事業(yè)管理服務(wù)中心。
宣傳內(nèi)容:。
1、鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責衛(wèi)生保健常識宣傳;
2、社會事務(wù)辦(計劃生育服務(wù)站、民政)負責優(yōu)生優(yōu)育及相關(guān)政策宣傳;
4、群眾工作辦(安全)負責安全知識、無毒社區(qū)的宣傳;
5、事業(yè)管理服務(wù)中心負責農(nóng)民養(yǎng)老、醫(yī)療、返鄉(xiāng)農(nóng)民工相關(guān)政策的宣傳。
六、分工及職責。
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組組長負責整個活動期間全面工作。
(二)常務(wù)副組長具體負責整個活動期間各方面協(xié)調(diào)、安排、指揮工作。
(三)其他黨政領(lǐng)導(dǎo)及部門工作職責。
1、責任人:萬金瑜(黨委副書記、紀委書記)。
責任部門:黨政辦負責人:李自國文運。
職責:負責通知工作人員,參加觀摩人員(各村社區(qū)兩委干部、企事業(yè)單位代表);標語制作張貼、政府大型宣傳牌制作、銜接新聞部門,領(lǐng)導(dǎo)講話稿、后勤保障、信息上報工作,同時做好協(xié)調(diào)工作。
2、責任人:梁揚友(黨委委員、副鎮(zhèn)長)。
職責:負責整個活動期間社會治安,安全穩(wěn)定,過往車輛指揮,場鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生和秩序工作,確?;顒佑行蝽樌_展,同時做好其它交辦工作。
3、責任人。
責任部門:推進辦負責人:
職責:負責維護主會場秩序、科技宣傳點的設(shè)置及相關(guān)宣傳解釋工作。
4、責任人:
責任部門:社會事務(wù)辦、事業(yè)管理服務(wù)中心、團委、婦聯(lián)。
負責人:
職責:負責主會場文藝演出和協(xié)調(diào)指揮工作及彩虹門、汽球標語制作租用安裝工作。同時做好其他工作。
5、責任人:
責任部門:群眾工作辦負責人:
職責:負責做好活動期間安全工作。
6、責任人:
責任部門:
職責:負責活動場地布置(主會場布局規(guī)劃、桌椅擺放)。
鄉(xiāng)村文化振興行動方案篇七
根據(jù)鄉(xiāng)村振興責任分工會議精神,我局召開會議研究,現(xiàn)將具體細化方案報告如下。
按照“提升東西、打通南北、暢通內(nèi)環(huán)、連接外環(huán)”的思路,打造高速、國道317線“兩軸”最美景觀大道,加快“三支”生態(tài)景觀通道建設(shè),推動至縣域“環(huán)線”景觀通道建設(shè),強化鄉(xiāng)村道路提檔升級,構(gòu)建“內(nèi)聯(lián)外暢、四向通達、安全便捷、快旅慢游”的“兩軸三支一環(huán)線”暢通旅游格局。
(一)推進高速建設(shè)。今年完成70公里,2021年6月除獅子坪隧道外全面完成,到2020年全線正常運行。
(二)加快理小路、理黑路、理茂路“三支”生態(tài)景觀通道建設(shè)。一是理小路,力爭在2019年全面完成lx1實驗段建設(shè);同時加快lx2標段的建設(shè),力爭到2019年完成完成lx2標隧道50%;2022年全面完成理小路境內(nèi)的建設(shè)。二是理黑路,力爭在2021年全面完成實驗段建設(shè);同時加快剩余標段的招標工作,力爭在2021年全面開工,2022年全面完成黑理路境內(nèi)的建設(shè)。三是理茂路,積極向上級部門爭取項目,力爭2021年底納入省州規(guī)劃,同時完成可行性研究報告的編制;2020年完成項目設(shè)計及開工前的要件辦理,力爭2020年啟動項目建設(shè)。
(二)推動至縣域“環(huán)線”景觀通道建設(shè)。
薛孟路延伸段(至)環(huán)線公路目前已完成施工圖設(shè)計,今年爭取明年補助資金,力爭2019年完成項目開工前的要件辦理,進行項目施工招標,并進行開工建設(shè)。
(三)強化縣鄉(xiāng)村道路提檔升級。
一是力爭在2021年進行-縣道12.48公里提檔升級。二是計劃2019年對鄉(xiāng)道2公里進行提檔升級,8公里于2020年進行提升改造。三是結(jié)合鄉(xiāng)村振興對薛城鎮(zhèn)9條村道63.7公里進行提檔升級。四是結(jié)合四好農(nóng)村公路對縣域內(nèi)河壩村3條村道10.9公里進行提檔升級。五是結(jié)合四好農(nóng)村公路對縣域內(nèi)村12條村道77.1公里進行提檔升級。(詳見附表1)。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。建立由局主要負責人任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)構(gòu)建“四向通達”全域旅游通道建設(shè)工作。局機關(guān)各科室、局屬各單位主要負責人要切實擔負起落實工作任務(wù),全面推進“四向通達”全域旅游通道建設(shè)的主體責任。
(二)落實責任分工。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局建設(shè)管理股,負責“四向通達”全域旅游通道建設(shè)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌。局機關(guān)各科室、局屬各單位要根據(jù)實施方案的責任分工要求,研究政策措施,主動加強配合,確保各工作任務(wù)取得實效。
(三)嚴格檢查考核。全域旅游通道建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對細化分工落實情況進行跟蹤問效;將建設(shè)工作納入各單位目標考核、績效考核評價體系,將考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要內(nèi)容,與干部任免和獎懲掛鉤。
鄉(xiāng)村文化振興行動方案篇八
實施鄉(xiāng)村振興是黨的十九大作出的重大決策部署,是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重大歷史任務(wù),為鞏固拓展脫貧成果,加快推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,根據(jù)上級文件精神,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,立足我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大精神,牢固樹立新發(fā)展理念,落實高質(zhì)量發(fā)展要求,立足我鎮(zhèn)實際,以鄉(xiāng)村全面振興為目標,以“產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)振興、組織振興”為重點,統(tǒng)籌推進宜居鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)就業(yè)、鄉(xiāng)村投入保障等建設(shè)全面發(fā)展。
到2021年底,x鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興取得較大進展,村級黨組織更先進,生態(tài)更加宜居,基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)更加完善,產(chǎn)業(yè)布局更加優(yōu)化,農(nóng)民更加富裕,群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強。
(一)穩(wěn)定現(xiàn)有幫扶政策,做到“扶上馬送一程”
2021年是新征程的開局之年,我鎮(zhèn)將不斷鞏固和拓展已經(jīng)取得的脫貧攻堅成果,加強對相對貧困群體的兜底保障,做到摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管,保持現(xiàn)有的各方面投入,保持駐村工作隊工作力度不減。特別是做好我鎮(zhèn)六個易地扶貧安置點的后續(xù)扶持工作和社區(qū)管理工作;加強防止返貧動態(tài)監(jiān)測,對有勞動能力的堅持開發(fā)式幫扶方針,及時開展幫扶,對沒有勞動能力的落實好兜底保障措施,確保基本生活不出問題。
(二)強化黨建引領(lǐng),做好組織保障。
鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵在于成立一支戰(zhàn)斗力強、政治素質(zhì)高的黨支部,切實貫徹落實鄉(xiāng)村振興工作,積極發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。為此,我鎮(zhèn)將以兩委換屆為契機,加強對各村兩委干部候選人的考核,把思想好、作風正、能力強、愿意獻身基層、投身農(nóng)村建設(shè)的優(yōu)秀年輕干部選進村兩委,讓基層黨組織強起來。培養(yǎng)農(nóng)村后備干部,積極發(fā)展先進分子入黨。同時進一步加強農(nóng)村黨風廉政建設(shè),健全村務(wù)監(jiān)督機制,推進“四議兩公開”議事制度,發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督理事會的作用,推進基層民主管理,確保村務(wù)工作公開透明、合法合規(guī),維護村集體利益和廣大村民利益。
(三)堅持綠色發(fā)展理念,建設(shè)秀美鄉(xiāng)村。
一是加強環(huán)境整治力度。全面推開以農(nóng)村垃圾污水治理、廁所革命和村容村貌提升為重點的農(nóng)村人居環(huán)境整治。加強農(nóng)業(yè)面源污染防治,實現(xiàn)投入品減量化、生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化。推行生活垃圾分類和減量工作,開展垃圾分揀中心建設(shè)試點,促進廢棄物有效利用。二是提升人居環(huán)境內(nèi)涵品質(zhì)。我鎮(zhèn)將依托特色紅色資源,著重打造“紅色名村”。以x村、x村為基本單元開展建設(shè),力爭用半年左右時間,把“紅色名村”建設(shè)成為基層黨建“三化”建設(shè)示范點、秀美鄉(xiāng)村建設(shè)示范村、紅色旅游先進村和黨員干部教育培訓(xùn)優(yōu)秀教學點。三是積極發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)。保護利用山地、林草、農(nóng)場等綠色生態(tài)環(huán)境,做大做強竹筍加工、竹木加工、滑雪滑草旅游、生態(tài)觀光等綠色產(chǎn)業(yè),形成環(huán)境美化與經(jīng)濟發(fā)展互促、美麗鄉(xiāng)村與農(nóng)民富裕并進的局面。
(四)積極探索完善基層社會治理模式,夯實鄉(xiāng)村振興法治基礎(chǔ)。建設(shè)法治鄉(xiāng)村是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有力抓手,我鎮(zhèn)將不斷探索完善“和安庭”調(diào)處機制,充分發(fā)揮x鎮(zhèn)“和安庭”一、二、三庭在調(diào)處群眾矛盾糾紛中的積極作用,把“和安庭”矛盾糾紛排查調(diào)處機制與農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程相結(jié)合,積極鼓勵相關(guān)村“法律明白人”骨干力量參與調(diào)處過程,運用所學法律知識化解矛盾糾紛、維護農(nóng)村穩(wěn)定,助推農(nóng)村形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的濃厚氛圍,努力把“和安庭”打造成為我鎮(zhèn)融德治、自治、法治于一體的基層矛盾“化解器”,切實營造“小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交”的良好格局。
(五)抓產(chǎn)業(yè)增就業(yè),助推鄉(xiāng)村振興。
一是鞏固壯大特色農(nóng)業(yè)。我鎮(zhèn)茶葉、黃精、油茶、羅漢果產(chǎn)業(yè)已形成一定規(guī)模,為增加貧困群眾收入、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)做出了重要貢獻。今年,我鎮(zhèn)將以現(xiàn)有特色農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),打造一批具有區(qū)域特色的農(nóng)產(chǎn)品,通過推動田間科學管理、加大宣傳力度、拓寬銷售渠道、發(fā)展農(nóng)村電商等路徑,解決好因疫情等原因造成的扶貧產(chǎn)品滯銷難賣問題,讓特色農(nóng)產(chǎn)品站得更高、走得更遠,持續(xù)助力群眾增收致富奔小康。二是推動扶貧車間穩(wěn)定發(fā)展。發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)脫貧的根本之策,今年我鎮(zhèn)將把扶貧車間帶動群眾就近就業(yè)作為創(chuàng)建“扶貧車間”的硬性指標,堅持帶貧益貧導(dǎo)向,落實優(yōu)惠扶持政策,努力做大做強帶富龍頭,保證“扶貧車間”長效運行發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)好承租企業(yè)、企業(yè)帶動好本地就業(yè),鎮(zhèn)村制定利益聯(lián)結(jié)機制,完善保障各方利益,實現(xiàn)多方共贏。三是依托旅游資源打造“詩和遠方”目的地。以xx嶺滑雪場為示范區(qū),延伸景區(qū)體驗內(nèi)容,打造冬天滑雪夏天滑草春天賞花秋天露營的四季云游綜合景區(qū)。同時,利用沿途空置房屋打造特色主題民宿,鼓勵村民開辦特色農(nóng)家樂,解決旅游承載力、豐富旅游體驗、增加村民經(jīng)營收入。以樂普農(nóng)場為城郊休閑節(jié)點,打造產(chǎn)學研一體的旅游休閑去處。加大與省內(nèi)、x、x院校的對接力度,講好秋收起義故事,傳播客家淳樸文化,展現(xiàn)x風貌。豐富我鎮(zhèn)文旅產(chǎn)品,挖掘秋收起義文化、茶文化、竹文化內(nèi)涵,創(chuàng)新打造景區(qū)特色紀念品、農(nóng)副特產(chǎn)、小吃美食,兼顧市場需求,增加周邊居民旅游收入。
為進一步貫徹落實黨的十九屆四中全會會議精神,加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目傮w要求,圍繞區(qū)委“1368”工作計劃和“2568”重點工程,結(jié)合我區(qū)實際,制定如下實施方案:
堅持以習近平新時代特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),切實加強黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)布局,使產(chǎn)業(yè)更加興旺;大力推進人居環(huán)境整治,使環(huán)境更加宜居;深入推進移風易俗,使鄉(xiāng)風更加文明;基層黨建進一步加強,使鄉(xiāng)村治理更加有效;落實農(nóng)村醫(yī)療、衛(wèi)生、扶貧、社保等各項民生事業(yè),使農(nóng)民生活更加幸福。
(一)加快轉(zhuǎn)型升級,讓產(chǎn)業(yè)更加興旺。
1.穩(wěn)步提升糧食生產(chǎn)。推廣公司“互聯(lián)網(wǎng)+共享農(nóng)業(yè)”和土地托管兩種新型經(jīng)營模式,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、集約化生產(chǎn)。加快等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的3萬畝中低產(chǎn)農(nóng)田改造。實施好千億斤糧食田間工程,加強對鎮(zhèn)、鄉(xiāng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在地下水超采區(qū)補貼推廣小麥節(jié)水品種。實施好3.25萬畝糧食綠色高效示范項目,加快鄉(xiāng)國家產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)建設(shè)。建設(shè)完善90萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū),全區(qū)糧食種植面積穩(wěn)定在101萬畝,全年糧食總產(chǎn)50萬噸以上。培育壯大家庭農(nóng)場、合作社、龍頭企業(yè)等各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,全年新增市級合作示范社2家、市級示范家庭農(nóng)場10家、省級示范家庭農(nóng)場3家。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
2.推進蔬菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。鞏固“蔬菜”區(qū)域公用品牌,積極打造“大蒜”品牌,提升蔬菜知名度和市場競爭力。推進綠色蔬菜示范基地建設(shè),培育耐思、科瀚、喆興、際洲等一批示范園區(qū),帶動蔬菜產(chǎn)業(yè)向高端邁進。支持秋景育苗、航天育苗等育苗場做大做強,年產(chǎn)集約化育苗2.1億株。支持外向型龍頭企業(yè)積極開拓國際市場,扶持食品、維新蔬菜、廣興公司等企業(yè)擴大蔬菜深加工,提高產(chǎn)品附加值。全年蔬菜播種面積達到20萬畝,產(chǎn)量92萬噸,產(chǎn)值21億元。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3.大力發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)。在東部,以豆下鄉(xiāng)等村為中心,大力推廣新品種新技術(shù),叫響葡萄品牌。在中部,以、、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,打造千畝優(yōu)質(zhì)林果帶,帶動全區(qū)林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在西部,以永合會鎮(zhèn)、界河店鄉(xiāng)等為重點,大力發(fā)展核桃、蘋果、草莓等,實現(xiàn)園林化發(fā)展。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
4.加快緊固件產(chǎn)業(yè)上檔升級。抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升、技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新、高端產(chǎn)品生產(chǎn)、重點企業(yè)培育、市場物流發(fā)展、知名品牌打造、搭建服務(wù)平臺等重點工作,推動緊固件產(chǎn)業(yè)向中高端邁進。加快實施一批行業(yè)支撐項目,開展知名品牌創(chuàng)建,提升企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。實施“入園進區(qū)”戰(zhàn)略,推進主城區(qū)標準件企業(yè)、“十里長廊”沿線企業(yè),向工業(yè)園區(qū)和標準件園區(qū)集中,實現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)、高效生產(chǎn)。(牽頭單位:標發(fā)委;責任單位:區(qū)直有關(guān)單位、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(二)推進環(huán)境整治,讓鄉(xiāng)村更加宜居。
1.全域推進農(nóng)村人居環(huán)境整治。對標對表農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動任務(wù)目標,以廁所改造、垃圾治理、污水治理、街巷硬化、村莊綠化等為主攻方向,加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境短板,確保圓滿完成三年行動目標任務(wù)。一是深入推進“廁所革命”。改造農(nóng)村廁所3萬座,提高全區(qū)衛(wèi)生廁所普及率。在改廁過程中嚴把施工、貨物質(zhì)量、驗收三關(guān),確保改廁成效。對已經(jīng)改造的廁所開展“回頭看”,完善改廁臺賬,繪制改廁分布圖,對存在質(zhì)量問題的,制定整改方案,確保改一座用一座。加強改廁后續(xù)使用維護服務(wù),解決廁所維修難的問題。配建廁所糞污處理設(shè)施,支持專業(yè)化企業(yè)和個人開展定期收運、糞液糞渣資源化利用。二是健全垃圾治理長效機制。完成總投資6.1億元的區(qū)垃圾焚燒發(fā)電項目,實現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾處理一體化。加強非正規(guī)垃圾堆放點整治,解決“垃圾堆、垃圾溝、垃圾坡”等問題。加強對保潔公司的管理,確保保潔公司規(guī)范高效運行。繼續(xù)開展垃圾分類和資源化利用示范工作,推動實現(xiàn)垃圾源頭減量化、收集分類化和處理資源化。三是加強農(nóng)村生活污水管控。完成20個村的生活污水治理,完成106個村的生活污水管控,實現(xiàn)農(nóng)村生活污水治理管控全覆蓋,徹底解決農(nóng)村污水亂流問題。推動城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸,對規(guī)劃納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的村莊,實行管網(wǎng)集中統(tǒng)一處理。其他村莊,推行“管網(wǎng)或排水溝+三格滲濾+人工濕地”模式,強化對生活污水的管控。建立生活污水長效管護機制,落實運行管護職責和標準。四是提升街巷硬化水平。在全面完成村莊主街道硬化任務(wù)的基礎(chǔ)上,重點抓好巷道硬化,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成85%以上村的街巷硬化。街道硬化為水泥路或柏油路,巷道可因地制宜、量力而行,采用石板、舊磚、砂石、灰土等多種形式進行硬化,基本解決村莊內(nèi)道路泥濘、村民出行不便問題。五是提高村莊綠化率。以增綠為重點,在環(huán)村周邊、進村道路、街道兩側(cè)、庭院內(nèi)外選擇本地適宜樹種,廣泛種植,能綠盡綠。完成村莊綠化面積3300畝,村莊綠化率達到35%。六是大力開展農(nóng)村空閑宅基地整治提升行動。對村內(nèi)空閑宅基地、殘垣斷壁進行清理,對閑置的老舊房屋進行拆除或改造提升,對清理出的空間建設(shè)小游園、小菜園、小果園等,美化人居環(huán)境。同步推進村莊規(guī)劃、村莊亮化、美麗庭院等創(chuàng)建工作,全面提升人居環(huán)境整治水平。(牽頭單位:農(nóng)辦;責任單位:發(fā)展和改革局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、生態(tài)環(huán)境分局、交通運輸局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、宣傳部、婦聯(lián)、自然資源和規(guī)劃局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
2.抓好示范村創(chuàng)建。以、、三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定4個村作為區(qū)級示范村,按照省級美麗鄉(xiāng)村標準進行高標準打造。其他13個鄉(xiāng)鎮(zhèn),分別確定4個以上成方連片的村作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村,對照農(nóng)村人居環(huán)境整治十個專項行動進行打造,帶動全區(qū)人居環(huán)境整治上檔升級。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3.加快鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)。充分利用東部葉菜基地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,打造周邊萬畝中小拱棚示范區(qū),積極發(fā)展都市休閑農(nóng)業(yè)。依托古城景區(qū)優(yōu)勢,深度挖掘洼人文歷史,打造“東街-裴屯-東橋-永北村”等精品旅游線路。建設(shè)完善周邊村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造環(huán)洼美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)。依托太極文化優(yōu)勢,充實完善各類傳統(tǒng)民俗活動,打造特色文化體驗區(qū)。(牽頭單位:園區(qū);責任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文化廣電和旅游局、鎮(zhèn))。
(三)開展移風易俗,讓鄉(xiāng)風更加文明。
1.深入開展移風易俗行動。狠剎“婚喪嫁娶大操大辦、人情債、攀比斗富”不良風氣,培樹“崇德向善、勤儉節(jié)約、文明健康”新風。弘揚文明新風,制定完善村規(guī)民約,積極發(fā)揮“兩會一約”作用,規(guī)范婚喪慶典活動,推廣“零彩禮”“集體婚禮”等文明新風,探索建立移風易俗長效常態(tài)機制。(牽頭單位:宣傳部;責任單位:民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
2.完善基層文化陣地。加強農(nóng)村宣傳文化陣地建設(shè),大力實施“四個一”工程,著力構(gòu)建區(qū)、鄉(xiāng)、村三級宣傳陣地。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)站、村綜合性文化服務(wù)中心、文化廣場等基層文化設(shè)施建設(shè),建立健全區(qū)、鄉(xiāng)、村三級公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。開展公共文化服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建工作,合理規(guī)劃配置基層綜合性文化服務(wù)中心。充分發(fā)揮文化館等文藝機構(gòu)作用,組織好文化下鄉(xiāng)活動,豐富農(nóng)民精神文化生活。(牽頭單位:宣傳部;責任單位:文化廣電和旅游局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3.廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建。以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,以鄉(xiāng)風民風、人居環(huán)境、文化生活等為建設(shè)重點,以農(nóng)村精神文明“十個一”(即:一個村民中心、一個文化廣場、一條鄉(xiāng)風文明示范街、一批善行功德榜、一套村規(guī)民約、一個紅白事理事會、一個道德講堂或文化禮堂、一支志愿者隊伍、一支新鄉(xiāng)賢骨干隊伍、一次“十星級文明戶”或“五好家庭”評選)為抓手,廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,進一步提升農(nóng)民文明素質(zhì)和農(nóng)村社會文明水平。(牽頭單位:宣傳部;責任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
4.實施特色文化提升工程。實施“文化+”戰(zhàn)略,大力發(fā)展特色手工業(yè)、演藝業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等,挖掘和培育一批具有文化特色的工藝美術(shù)產(chǎn)品和品牌。加強農(nóng)業(yè)景觀、農(nóng)業(yè)慶典、農(nóng)業(yè)主題公園等創(chuàng)意設(shè)計,培育一批農(nóng)事體驗型、教育實驗型、科技展示型等田園文化綜合體,提升農(nóng)產(chǎn)品文化附加值。加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,配套豐富旅游業(yè)態(tài),延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條,培育發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。(牽頭單位:文化廣電和旅游局;責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(四)完善體系建設(shè),讓鄉(xiāng)村治理更加有效。
1.加強基層黨組織建設(shè)。強化農(nóng)村基層黨組織核心地位,整頓軟弱渙散黨組織,發(fā)揮黨員先鋒模范作用,把農(nóng)村基層黨組織建成堅強戰(zhàn)斗堡壘。選優(yōu)配強村“兩委”班子,加大優(yōu)秀青年農(nóng)民黨員發(fā)展力度,做好村級后備干部選拔培養(yǎng)工作。因村制宜,大力發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè),壯大村集體經(jīng)濟。
2.提高村級自治能力。全面推行以村黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心,村民委員會、村民議事會、村務(wù)監(jiān)督委員會各司其職、各負其責的村級治理模式。健全完善村民自治制度,積極發(fā)揮社會各類人才、鄉(xiāng)賢等群體作用。推動鄉(xiāng)村治理重心下移,加快推進農(nóng)村“六有”綜合服務(wù)站建設(shè),打造“一站式”服務(wù)平臺,逐步形成完善的鄉(xiāng)村便民服務(wù)體系。引導(dǎo)村民積極參與自治,形成政府、群眾之間的良性互動,激發(fā)社會活力,提高自治水平。
3.加強法治鄉(xiāng)村建設(shè)。實施“一委三中心”規(guī)范化建設(shè),由村(街)黨支部書記兼任主任,“兩委”干部、治安員、網(wǎng)格員為成員,負責做好矛盾糾紛、信訪隱患、社會治安排查化解工作,形成“矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會治安聯(lián)防、重點工作聯(lián)動、突出問題聯(lián)治、服務(wù)管理聯(lián)抓、基層平安聯(lián)創(chuàng)”的工作機制。強化法治宣傳,教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民增強法制觀念,自覺學法守法用法。
4.提升鄉(xiāng)村德治水平。大力弘揚社會主義核心價值觀,廣泛開展好媳婦、好兒女、好公婆評選表彰活動,深入宣傳道德模范,引導(dǎo)農(nóng)村文明新風。利用村規(guī)民約和村民議事會、道德評議會、禁賭禁毒會、紅白理事會等“一約四會”,讓村民實現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督、自我發(fā)展,做到“私事不出家、小事不出村”。
5.建設(shè)平安和諧鄉(xiāng)村。廣泛開展“三無三百”平安村創(chuàng)建活動,在60個村建立“一村一輔警”農(nóng)村警務(wù)工作機制。實施數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略,推進農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè)。持續(xù)推進掃黑除惡專項斗爭和“一案三查”,嚴厲打擊農(nóng)村黑惡勢力。緊緊圍繞做好群眾工作這條主線,相信群眾、依靠群眾,從源頭預(yù)防和減少矛盾糾紛,維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
(五)堅持民生為本,讓百姓生活更加幸福。
1.改善農(nóng)村辦學條件。改善農(nóng)村中小學、幼兒園辦學條件,抓好永合會、、講武等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園項目建設(shè)。依托“六二一”學校安全管理機制,全面落實校園“網(wǎng)格化”管理,提升農(nóng)村學校安全管理水平。統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)教學資源,積極向鄉(xiāng)村傾斜師資力量,配齊配強鄉(xiāng)村教師隊伍。(責任單位:教育體育局)。
2.提高農(nóng)村醫(yī)療健康水平。完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目補助政策,加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室醫(yī)療條件。實施六項醫(yī)改突破,高標準建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務(wù)專區(qū)和數(shù)字化預(yù)防接種門診。擴充家庭醫(yī)生簽約團隊,實現(xiàn)重點人群簽約全覆蓋。加強基層全科醫(yī)生隊伍建設(shè),搞好人才招聘和培養(yǎng),滿足農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)需求。(責任單位:衛(wèi)生健康局)。
3.做好扶貧社保工作。認真貫徹“六個精準”“五個一批”要求,推進產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧,確保剩余貧困人口如期脫貧。完善臨時救助和大病醫(yī)療救助制度,及時發(fā)放低保、五保、孤兒、“兩殘”等各項救助資金。切實發(fā)揮好社會兜底保障作用,確保農(nóng)村低?!皯?yīng)保盡保”。全面落實農(nóng)村老齡政策,確保高齡補貼按時足額發(fā)放。(牽頭單位:民政局;責任單位:區(qū)直有關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
4.促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。進一步健全公共就業(yè)服務(wù)體系,積極開展職業(yè)技能培訓(xùn),促進農(nóng)民多渠道就業(yè)。實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動,大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),培育一批家庭農(nóng)場、手工作坊等,為廣大農(nóng)民提供更多的就業(yè)崗位。加強農(nóng)村職業(yè)教育,對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)村實用人才進行專題技能培訓(xùn),培育壯大一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)紀人隊伍,帶動農(nóng)民增收致富。(牽頭單位:人力資源和社會保障局;責任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、職中、自然資源和規(guī)劃局、發(fā)展和改革局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(一)安排部署階段(2020年1月1日-1月10日)。區(qū)委召開全區(qū)性會議進行安排部署。各部門圍繞總體要求,結(jié)合部門實際,明確專人負責,制定具體方案,定目標、定標準、定措施、定時限,細化舉措,建立臺賬,確保事有人管、活有人干、責有人擔。
(二)集中實施階段(2020年1月11日-11月30日)。區(qū)直有關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排各個項目建設(shè)順序,做到集中精力、全面推進、合力攻堅,保證按期高標準、高質(zhì)量完成各項工作任務(wù)。
(三)考核驗收階段(2020年12月1日-12月31日)。由農(nóng)辦牽頭組織,對照上級考核辦法,對區(qū)直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作完成情況進行考核驗收,并將考核結(jié)果作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持將三農(nóng)工作作為重中之重的戰(zhàn)略思想不動搖,強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)的政策力度不減弱,推進農(nóng)村改革發(fā)展的步伐不放慢,嚴格落實“五級書記”抓振興的工作機制,建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負其責的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制,加強對“三農(nóng)”干部的培養(yǎng)、管理和使用,建立一支優(yōu)秀的“三農(nóng)”工作隊伍,加快推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。
(二)搞好部門聯(lián)動。區(qū)直有關(guān)單位要按照責任分工,各司其責,協(xié)調(diào)聯(lián)動,合力推進。農(nóng)辦要發(fā)揮牽總協(xié)調(diào)工作。住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交運、生態(tài)環(huán)境等部門要切實加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度。教育、民政、人社、衛(wèi)健等部門要加強對農(nóng)村公共服務(wù)的支持力度。宣傳部門要加強正面引導(dǎo),大力宣傳先進典型,形成全社會關(guān)心支持的濃厚氛圍。其他部門都要各司其職,積極參與到鄉(xiāng)村振興中去,形成強大的工作合力。
(三)加大資金投入。建立健全鄉(xiāng)村振興財政投入保障制度,通過列支專項資金,對鄉(xiāng)村振興項目建設(shè)進行獎補。繼續(xù)對涉農(nóng)項目、資金進行整合,重點支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基本公共服務(wù)項目等。區(qū)直有關(guān)單位要積極向上爭取資金,加大投入力度,引導(dǎo)項目、資金、政策向農(nóng)村傾斜。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村街要積極引導(dǎo)資金、技術(shù)、信息、人才、管理等現(xiàn)代要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動。通過財政引導(dǎo)、部門傾斜、社會捐助、村街自籌、群眾參與,形成多元化資金投入渠道,為鄉(xiāng)村振興提供有力保障。
(四)強化督導(dǎo)考核。建立完善鄉(xiāng)村振興工作考核評價體系,將鄉(xiāng)村振興工作列入對部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核的重要內(nèi)容,作為選撥任用干部的重要依據(jù)。把鄉(xiāng)村振興工作納入?yún)^(qū)重點工作大督查范圍,加大督導(dǎo)考核力度。對進度快、效果好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,全區(qū)通報表揚;對進度慢、效果不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,全區(qū)通報批評;對不能按時完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,嚴格追究有關(guān)人員責任。
為認真貫徹落實《農(nóng)村文化建設(shè)專項資金管理辦法》、《農(nóng)村文化事業(yè)專項資金管理實施細則》等文件精神,根據(jù)縣文廣局的具體工作安排,進一步開展好我鄉(xiāng)各項文體活動,把農(nóng)村“三項”活動組織好,讓農(nóng)民群眾享受到文娛活動,使文化惠民政策落到實處,切實加強專項資金的管理和使用,經(jīng)我鄉(xiāng)黨政聯(lián)席會議研究,結(jié)合我鄉(xiāng)實際2015年度“三項活動”安排如下:
鄉(xiāng)政府成立了以鄉(xiāng)長為組長的農(nóng)村文化活動領(lǐng)導(dǎo)小組,一是集中組織縣贛劇團、各業(yè)余劇團來我鄉(xiāng)進行貼近實際的文藝演出,確保演出質(zhì)量,使群眾滿意;二是積極組織電影放映工作,精心組織,不漏場次;同時與各村簽訂演出(放映)安全責任狀,防止群毆及其它突發(fā)事件的發(fā)生,切實把農(nóng)村文化活動順利開展,讓農(nóng)村群眾享受文化惠民政策的娛樂大餐。
2、“慶國慶”腰鼓、軍鼓大賽。活動地點:鄉(xiāng)政府,活動時間:2015年10月1日,參加人員:各村委會腰鼓隊、軍鼓隊,參加人數(shù):150人,經(jīng)費支出共計9800元,詳見附表1。
1.指導(dǎo)思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真貫徹落實習近平總書記在十三屆全國人大一次會議山東代表團審議時的重要講話精神,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,堅持物質(zhì)文明和精神文明一起抓,堅持既要塑形也要鑄魂,堅持以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),全面推進鄉(xiāng)村思想道德建設(shè)、文明創(chuàng)建、文化發(fā)展、文化傳承,培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,改善農(nóng)民精神風貌,提高全省鄉(xiāng)村社會文明程度,煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象,打造鄉(xiāng)村文化振興的齊魯樣板。
2.工作目標。到2020年全面建成小康社會,鄉(xiāng)村文化振興取得重要進展,公共文化服務(wù)基本實現(xiàn)標準化均等化,農(nóng)村公共文化設(shè)施、隊伍、活動、投入得到保障,群眾喜聞樂見的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)更加豐富繁榮,農(nóng)村文化人才支撐力明顯增強,素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、結(jié)構(gòu)穩(wěn)的鄉(xiāng)土專業(yè)文化人才隊伍進一步壯大;農(nóng)村思想道德建設(shè)切實加強,鄉(xiāng)村文明水平顯著提升,良好社會風尚進一步形成;優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化傳承發(fā)展富有成效,其教化群眾、淳化民風的作用充分發(fā)揮,新時代文明傳習中心建設(shè)形成品牌,富有時代精神和山東特色的新鄉(xiāng)賢文化加快培育。
1.堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝教育農(nóng)村干部群眾。深入開展面向鄉(xiāng)村的理論學習宣傳普及,讓習近平新時代中國特色社會主義思想在齊魯大地家喻戶曉、落地生根,像陽光雨露一樣走進千家萬戶,滋潤干部群眾心田,提振鄉(xiāng)村精氣神,引導(dǎo)干部群眾心往一處想、勁往一處使,齊心協(xié)力創(chuàng)造幸福生活。深入開展“百姓宣講”活動,貼近農(nóng)民群眾生活實際,采取群眾喜聞樂見的形式,運用群眾聽得懂、聽得進的語言,增進人們對習近平新時代中國特色社會主義思想的政治認同、思想認同、情感認同。編寫適應(yīng)區(qū)域特點的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略讀本。滿足基層干部群眾對理論圖書的需求,開展理論圖書配送,重點向農(nóng)家書屋、村居講堂、社區(qū)閱覽室等贈送理論讀物,及時傳播黨的理論路線方針政策。加強對社會思潮的辨析引導(dǎo),正本清源,扶正祛邪,幫助人們劃清是非界限、澄清模糊認識,鞏固和壯大鄉(xiāng)村意識形態(tài)陣地。加強農(nóng)村宗教管理,引導(dǎo)群眾合法信仰宗教,依法治理農(nóng)村宗教領(lǐng)域亂象。
2.推進社科理論普及。結(jié)合新時代文明傳習中心建設(shè)工程試點,貼近基層干部群眾的理論需求,加強政策宣傳、知識傳授、價值傳播,提高農(nóng)村群眾人文素養(yǎng)。組織編寫《走在前列面對面》等一批通俗理論讀物。開展“社科普及周”基層延伸行動,面向農(nóng)村舉辦系列講座、志愿服務(wù)、展覽、知識競賽等社科普及主題活動。實施社科普及示范體系建設(shè)行動計劃,每年培育10個省級社科普及示范縣(市、區(qū))、50個省級社科普及示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、200個省級社科普及示范村(社區(qū))。開展社科普及志愿服務(wù)行動,加強社科普及教育基地建設(shè),組織社科專家基層行活動,發(fā)揮新時代文明傳習中心、村居講堂、道德講堂等各類陣地作用,推動鄉(xiāng)村黨的理論和社科知識普及。開發(fā)中小學鄉(xiāng)土特色校本課程,培養(yǎng)學生熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的情懷。
3.開展政策宣講。緊緊圍繞黨的理論創(chuàng)新成果、中央的決策部署和省委的政策要求,發(fā)揮講師團、黨校、社科研究單位、宣講協(xié)會作用,運用各類新聞媒體和宣傳文化陣地,推動民生政策宣講,深入解讀宣傳黨的“三農(nóng)”政策和強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)舉措,把政策措施講透徹、講明白,讓黨和政府的政策深入人心。注重吸納農(nóng)民宣講員進入宣講隊伍,用親身經(jīng)歷現(xiàn)身說法宣講黨的十九大精神。開展“國旗下講話”活動,增強村級黨組織凝聚力和向心力。
4.加強基層理論骨干培訓(xùn)。發(fā)揮各級黨校(行政學院)、干部學院的資源優(yōu)勢,加強對縣及縣以下宣傳文化工作者特別是社科理論工作者、活躍在基層的專兼職理論宣講員的集中培訓(xùn)。通過舉辦培訓(xùn)班、現(xiàn)場示范輔導(dǎo)、實地觀摩等形式,推動基層理論宣講骨干進鄉(xiāng)入村進行講習、培訓(xùn),不斷提高農(nóng)民群眾思想道德素質(zhì)和科學文化水平。
1.建強基層公共文化服務(wù)陣地。加強投入保障、政策保障和機制保障,堅持一院多能、一室多用,整合基層宣傳文化、黨員教育、科學普及、體育健身等設(shè)施,統(tǒng)籌建設(shè)各類活動場所。建設(shè)數(shù)字文化廣場、無線網(wǎng)絡(luò)等新興文化設(shè)施,建設(shè)農(nóng)村老年人文化活動場所。推進鄉(xiāng)、村兩級文化服務(wù)設(shè)施建設(shè),2018年實現(xiàn)全省基層綜合性文化服務(wù)中心基本覆蓋,達標率95%以上。實施農(nóng)家書屋網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)工程,推廣農(nóng)家書屋總分館制和“一卡通”管理模式,構(gòu)建以縣級圖書館為總館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心農(nóng)家書屋為分館、村(社區(qū))農(nóng)家書屋為館藏點的總分館服務(wù)網(wǎng)絡(luò),爭取到2020年全省縣鄉(xiāng)村出版物“通借通還”率達到60%。實施農(nóng)村文化廣場——“百姓舞臺”提升工程,建設(shè)農(nóng)民群眾歡迎、實用性強的農(nóng)村文化廣場設(shè)施網(wǎng)絡(luò),建立可持續(xù)發(fā)展的廣場文化活動運行機制。加大文化扶貧力度,到2020年,全面完成省扶貧工作重點村綜合文化活動室建設(shè)任務(wù),全面完成省扶貧工作重點村通有線電視任務(wù)。著力抓好黃河灘區(qū)脫貧遷建區(qū)公共文化服務(wù)陣地建設(shè)工作。
2.開展豐富多彩的群眾性文化活動。加強資源整合,綜合用好文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、文化惠民消費季、文藝匯演展演、“一村一年一場戲”免費送戲工程等平臺載體,把更多優(yōu)秀的電影、戲曲、圖書、期刊、科普活動、文藝演出、全民健身活動送到農(nóng)民中間,豐富農(nóng)民群眾文化生活。持續(xù)辦好“文化惠民、服務(wù)群眾”實事項目,每年為農(nóng)村(社區(qū))免費送戲1萬場。深化“深入基層、扎根人民”主題活動,深入開展“我們的中國夢—文化進萬家”活動,組織文化文藝小分隊深入鄉(xiāng)村開展送文化活動。加快推進“書香鄉(xiāng)村”建設(shè),精心組織農(nóng)民讀書節(jié)、讀書月和“三農(nóng)”主題書展、書市、大講堂等活動。
3.提高公共文化服務(wù)供給質(zhì)量。深入開展“服務(wù)基層、服務(wù)農(nóng)民”活動,推動文化資源向基層農(nóng)村傾斜,推進省、市、縣三級聯(lián)合購買文化惠民演出,建設(shè)網(wǎng)上綜合服務(wù)平臺,創(chuàng)新政策扶持和資金投入辦法,引入競爭機制,以獎代補,激發(fā)各類文藝院團、演出機構(gòu)、演出場所發(fā)展活力,滿足農(nóng)民群眾日益增長的精神文化需求。
4.繁榮農(nóng)村題材文藝創(chuàng)作。加強農(nóng)村題材文藝創(chuàng)作的規(guī)劃和扶持,組織動員作家藝術(shù)家開展農(nóng)村題材文藝創(chuàng)作生產(chǎn),推出一批具有濃郁鄉(xiāng)村特色、充滿正能量、深受農(nóng)民歡迎的農(nóng)村題材文藝作品。探索建立“深入生活、扎根人民”資金政策保障機制和作家藝術(shù)家下基層掛職鍛煉制度,組織作家藝術(shù)家開展采訪采風活動,篩選一批重點優(yōu)秀作品,在出版、展示、推介等方面給予資金扶持。發(fā)揮“泰山文藝獎”“群星獎”導(dǎo)向性作用,打造自下而上的群眾文藝作品選拔提升平臺,引導(dǎo)全省群眾性戲劇、音樂、曲藝、舞蹈、雜技、美術(shù)、書法、攝影、民間藝術(shù)創(chuàng)作。加大對農(nóng)村題材文藝作品創(chuàng)作的扶持力度,評選推出一批優(yōu)秀農(nóng)村現(xiàn)實題材文藝作品,全省性文藝評獎突出農(nóng)村題材,省級報刊、廣播電視臺對優(yōu)秀農(nóng)村題材作品在刊發(fā)、播出、宣傳評介等方面給予重點支持。
5.繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)。制定山東省振興傳統(tǒng)工藝實施意見,建立山東省傳統(tǒng)工藝振興目錄。實施鄉(xiāng)村傳統(tǒng)工藝振興計劃,培育有地域特色的傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品,開發(fā)民間藝術(shù)、民俗表演項目,推動齊魯民俗文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。加大對鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度,引導(dǎo)利用古民居、古遺址、古村落、古街發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)項目,重點培育一批特色突出的文化小鎮(zhèn)。實行鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)精品工程,發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的新型鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)模式,推動特色鮮明的“非遺”項目傳承發(fā)展,到2022年,培育一批具有山東特色的鄉(xiāng)村文化品牌。實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,重點在文化遺產(chǎn)、節(jié)慶賽事、修學研習、養(yǎng)生文化、民俗文化、名人文化等方面進行創(chuàng)意開發(fā),探索研究、完善出臺有關(guān)土地利用配套政策措施,打造一批美食村、藝術(shù)村、養(yǎng)生村、休閑村等特色村,實行差異化發(fā)展,推出具有地方特色的精品民俗活動和精品農(nóng)業(yè)體驗旅游活動。實施齊長城人文自然風景帶建設(shè)工程,打造齊長城文化旅游品牌,建設(shè)一批鄉(xiāng)村特色影視基地。
1.傳承發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范,結(jié)合時代要求進行創(chuàng)新,強化道德教化作用,引導(dǎo)農(nóng)民群眾愛黨愛國、向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家。完善“圖書館+書院”模式,推進尼山書院標準化建設(shè),建立全省尼山書院聯(lián)盟,形成孔子故里獨有的特色與優(yōu)勢。推進曲阜優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展示范區(qū)、齊文化傳承創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。繼續(xù)實施鄉(xiāng)村儒學和社區(qū)儒學推進計劃,加強師資力量培訓(xùn),以基層群眾喜聞樂見的形式,推動有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)村(社區(qū))基層綜合性文化中心設(shè)立儒學講堂,推動儒家文化進鄉(xiāng)村,到2025年,全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站儒學講堂實現(xiàn)基本覆蓋。組織編寫《中華傳統(tǒng)文化大眾化系列通俗讀物》《中國傳統(tǒng)文化讀本》《中國民間文學大系》(山東卷),創(chuàng)作推出一批符合農(nóng)村群眾需求的傳統(tǒng)文化通俗讀物。開展“我們的節(jié)日”主題活動,利用傳統(tǒng)節(jié)日組織開展花會、燈會、廟會等民俗活動,打造節(jié)會品牌。梳理挖掘地域文化、鄉(xiāng)土文化,指導(dǎo)各地科學策劃、組織開展節(jié)事活動,打造鄉(xiāng)村文化名片。
2.積極培育新鄉(xiāng)賢文化。制定《關(guān)于培育和弘揚新鄉(xiāng)賢文化的工作方案》,深化研究闡釋,厘清新鄉(xiāng)賢文化發(fā)展脈絡(luò),明確新鄉(xiāng)賢文化建設(shè)思路,推動建設(shè)一批鄉(xiāng)賢館、農(nóng)耕文化展館,弘揚傳播新鄉(xiāng)賢文化。開展新鄉(xiāng)賢選樹活動,通過“舉鄉(xiāng)賢、頌鄉(xiāng)賢、學鄉(xiāng)賢、禮鄉(xiāng)賢”,把一批群眾公認、品德高尚、處事公道、熱心公益、積極參與地方管理、起到模范帶頭作用、真正為群眾服務(wù)、推動家鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的人士選出來、評出來。開展新鄉(xiāng)賢文化進中心、進家庭、進校園活動,結(jié)合新時代文明傳習中心建設(shè)試點工作,運用傳習中心、鄉(xiāng)村儒學講堂、道德講堂、科學大講堂等陣地,把新鄉(xiāng)賢請到中心、講堂,通過“講、評、幫、樂、慶”等多種形式,講好新鄉(xiāng)賢故事,彰顯新鄉(xiāng)賢道德精神;把新鄉(xiāng)賢文化與家庭家教家風主題教育活動結(jié)合起來,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志編修,挖掘、整理、編寫弘揚傳統(tǒng)美德、體現(xiàn)時代要求、貼近生活實際的家規(guī)家訓(xùn),引導(dǎo)人們繼承傳統(tǒng)美德、樹立家國情懷;把新鄉(xiāng)賢文化與學校教育、青少年思想道德建設(shè)有機結(jié)合,深化“新禮儀新禮節(jié)”培育行動,涵育文明校風。開展弘揚新鄉(xiāng)賢文化活動,積極組織創(chuàng)作具有地域特色的新鄉(xiāng)賢文化文藝作品,組織多種形式的新鄉(xiāng)賢主題文藝演出、文化活動,生動活潑地傳播新鄉(xiāng)賢文化。充分運用微博、微信、微視頻和手機客戶端等方式,開展“齊魯鄉(xiāng)風·美麗家園”微視頻、微電影大賽活動,拓展新鄉(xiāng)賢文化傳播平臺。積極探索有效途徑和辦法,推出新鄉(xiāng)賢特色品牌項目,培育發(fā)展新鄉(xiāng)賢理事會等新鄉(xiāng)賢組織,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨支部的核心作用,探索引導(dǎo)新鄉(xiāng)賢依法參與鄉(xiāng)村治理,促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展與社會和諧。
3.大力傳承紅色基因。認真踐行“紅色基因就是要傳承”,深入挖掘我省豐富的革命歷史文化資源,統(tǒng)籌全省紅色文化資源保護開發(fā)利用。實施紅色基因傳承工程,深化沂蒙精神研究闡發(fā),成立沂蒙精神研究院,設(shè)立“沂蒙精神研究”專項,推出一批有價值的理論文章和學術(shù)專著,組織創(chuàng)作一批以弘揚沂蒙精神為主題的文學、戲劇、影視劇、音樂等優(yōu)秀文藝作品。突出沂蒙老區(qū)、冀魯邊、膠東、渤海、冀魯豫等紅色文化富集區(qū)建設(shè),打造紅色文化傳承示范區(qū)。推動革命文化教育普及,建好用好山東省黨史館、沂蒙革命紀念館等紅色教育基地,深化黨史、國史學習教育,講好山東故事。加強愛國主義教育基地建設(shè),推動愛國主義教育基地改陳布展,建設(shè)革命歷史檔案信息數(shù)據(jù)庫,深入推進愛國主義教育基地網(wǎng)上展館、vr虛擬現(xiàn)實展館建設(shè)。編輯出版《紅色齊魯365》《山東省紅色旅游指南》,組織拍攝“山東十大抗日武裝起義”文獻記錄片,打造紅色文化宣傳教育品牌欄目。圍繞慶祝改革開放40周年、建國70周年、中國共產(chǎn)黨成立100周年等重要時間節(jié)點,積極開展形式多樣的群眾性主題教育活動。扶持鄉(xiāng)村紅色文化旅游開發(fā),推動紅色旅游與民俗游、生態(tài)游等相結(jié)合,打造一批鄉(xiāng)村紅色旅游精品景區(qū)和精品線路。實施“沂蒙精神紅色基因傳承工程”,打造全國一流的親情沂蒙紅色文化旅游目的地,推出“新時代山水圣人”紅色旅游線路。
4.加強鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)保護展示。實施傳統(tǒng)文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、傳統(tǒng)村落及傳統(tǒng)建筑維修、保護和利用工程,制定《山東省歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》,劃定鄉(xiāng)村建設(shè)的歷史文化保護線,分批次開展重點保護項目規(guī)劃、設(shè)計、修復(fù)和建設(shè),加強歷史文化名鎮(zhèn)、名村、傳統(tǒng)民居、古樹名木保護。整理保護有地方特色的物質(zhì)文化遺產(chǎn),傳承保護傳統(tǒng)美術(shù)、戲劇、曲藝、民間舞蹈、雜技和民間傳說等非物質(zhì)文化遺產(chǎn),鼓勵支持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人、其他文化遺產(chǎn)持有人開展傳承、傳播活動。實施縣及縣以下歷史文化展示工程,做好縣級歷史文化展示場所的充實、改造、提升工作。推進“鄉(xiāng)村記憶”工程,加大對農(nóng)村歷史街區(qū)、傳統(tǒng)民居院落和生產(chǎn)生活民俗的挖掘保護,把鄉(xiāng)村文化保護傳承與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)相結(jié)合,開展第一批“鄉(xiāng)村記憶”項目的設(shè)計與實施,到2022年,在全省打造10個“鄉(xiāng)村記憶”鄉(xiāng)鎮(zhèn),推出50個“鄉(xiāng)村記憶”民俗節(jié)慶項目,建設(shè)100個“鄉(xiāng)村記憶”博物館(優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示館),建設(shè)1000個“鄉(xiāng)村記憶”村落(街區(qū)),10000個“鄉(xiāng)村記憶”民居,使鄉(xiāng)村成為有歷史記憶、地域特色的文化之鄉(xiāng)、精神家園。挖掘和保護民間傳統(tǒng)諺語、地方戲種、農(nóng)耕文化、優(yōu)秀習俗等鄉(xiāng)村文化,建立數(shù)字影像館,加大傳承弘揚力度。
1.推進新時代文明傳習中心建設(shè)。2018年探索啟動試點建設(shè)工作,2019年形成示范模板并總結(jié)推廣,2020年實現(xiàn)全面推進,將其打造成為提高鄉(xiāng)村社會文明程度的綜合載體平臺。省市縣鄉(xiāng)建立志愿服務(wù)指導(dǎo)中心,村(社區(qū))建立志愿服務(wù)站,發(fā)揮學校教師、黨校教員、在職或退休干部、民間文化文藝人才等作用,在信息服務(wù)、農(nóng)技傳授、文化活動、移風易俗、鄰里互助以及關(guān)愛貧困學生、留守兒童中宣傳普及科學理論,到2022年農(nóng)村志愿服務(wù)站建設(shè)率達到80%以上。
2.深入實施“孝誠愛仁”四德工程。加強對全省“四德工程”示范縣動態(tài)管理,以組織媒體開展四德工程示范縣巡禮活動為抓手,深化基層道德品牌創(chuàng)建,打造一縣(市、區(qū))一道德品牌。總結(jié)推廣基層企業(yè)、農(nóng)村、機關(guān)、學校、科研院所、社區(qū)街道、社會組織等四德工程建設(shè)經(jīng)驗,命名一批社會主義核心價值觀四德工程建設(shè)示范點。廣泛開展省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級“榜上有名”先模人物評選活動,建好用活善行義舉四德榜,推動全省建立一批四德主題廣場、主題公園、主題社區(qū)、主題街道。注重發(fā)揮農(nóng)村黨員、基層干部、道德模范的示范帶動作用,以身邊人、身邊事為教材,教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民見賢思齊、崇德向善。
3.深入開展移風易俗行動。傳承中華文化精髓,融入現(xiàn)代文明理念,突出莊重感儀式感,用蘊含優(yōu)秀民俗、體現(xiàn)時代風尚的婚喪新文化取代舊陋習舊風俗。在婚事辦理上,倡導(dǎo)集體婚禮、公益婚禮、慈善婚禮等現(xiàn)代文明婚禮形式,推行免費頒證和婚禮式頒證服務(wù)。提倡厚養(yǎng)薄葬,倡導(dǎo)儀式從簡辦理、文明辦理。實施公益性公墓建設(shè)工程,深入開展殯葬改革綜合試點,加大對殯葬公共服務(wù)的資金投入,推廣“沂水經(jīng)驗”,把公益墓地建設(shè)作為民生需求和移風易俗的重點項目加以推進,到2020年基本建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的殯葬公共服務(wù)體系,到2022年節(jié)地生態(tài)安葬率達到60%。推動文明祭祀,改變農(nóng)村陳規(guī)陋習。
4.深化家風村風行風建設(shè)。以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主題,深入挖掘齊魯優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和中華美德,以家庭、村居、行業(yè)為基本單元,以家風促村風帶行風,推動形成家風正、村風淳、行風清、鄉(xiāng)風美的良好社會風尚。開展家風建設(shè),以“家和萬事興”為主題傳承良好家風和家訓(xùn),抓好宣傳教育、征集評選、展示推廣等各個環(huán)節(jié),引導(dǎo)廣大群眾曬家訓(xùn)、傳播治家格言、講好家風故事,傳承優(yōu)秀家風,潛移默化影響農(nóng)民群眾的價值取向和道德觀念。開展村風建設(shè),以村居為切入點,進一步規(guī)范壯大村居道德評議會、村民議事會和紅白理事會等群眾自治組織,積極修訂完善村規(guī)民約,用民間輿論褒貶是非、扶正祛邪;圍繞思想道德、移風易俗、環(huán)境衛(wèi)生等重點內(nèi)容,組織開展評議活動,引導(dǎo)廣大農(nóng)民由“要我文明”向“我要文明”轉(zhuǎn)變。開展行風建設(shè),以行業(yè)為切入點,廣泛開展誠實守信、信用至上、誠信興業(yè)、履約守信等主題宣傳實踐活動,大力培育農(nóng)村行業(yè)品牌;加大信用頂層設(shè)計,深入開展農(nóng)村行業(yè)領(lǐng)域誠信突出問題專項整治,建立誠信“紅黑榜”制度,完善守信激勵和失信懲治機制,促進由征信到誠信,推進誠信建設(shè)制度化,打造信用山東。
5.深化鄉(xiāng)村文明行動。深化文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,作為推進鄉(xiāng)村文明行動的總抓手,明確“十三五”末全省縣級及縣級以上文明村鎮(zhèn)占比80%的目標要求,打造一批孝心村、和諧村、生態(tài)文明村、移風易俗村、興業(yè)富民村等特色示范典型。加強文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作動態(tài)管理,將文明村覆蓋率及上升幅度等內(nèi)容納入文明城市、文明縣(市、區(qū))、文明鎮(zhèn)評選指標體系。推進“百鎮(zhèn)千村”建設(shè)示范工程建設(shè),在加強鄉(xiāng)村文明行動“村容村貌、村風民俗、鄉(xiāng)村道德、生活方式、平安村莊、文化惠民”六大建設(shè)的基礎(chǔ)上,選擇一批鄉(xiāng)村文明行動示范村實施“鄉(xiāng)村文明家園”項目。開展科普示范鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動,不斷提升農(nóng)民科學素質(zhì)。開展“新農(nóng)村新生活新農(nóng)民”培訓(xùn),圍繞居家美化凈化、家庭倫理道德、親子教育、文化娛樂、身心保健等內(nèi)容,將現(xiàn)代意識、科學精神、文明理念逐步滲入到群眾頭腦、轉(zhuǎn)化為自覺行動,到2020年,實現(xiàn)農(nóng)村中青年婦女培訓(xùn)全覆蓋。扎實推進文明家庭創(chuàng)建,制定出臺《關(guān)于開展“美在我家”主題活動推進家庭文明建設(shè)的意見》,以家庭素質(zhì)、家庭倫理、家庭教育、家庭生活、家庭責任建設(shè)為重點,廣泛開展“美在我家”主題活動。深化“星級文明戶”、尋找“最美家庭”、評選“五好家庭”,以及“村村都有好青年”“好婆婆好媳婦”等各具特色的創(chuàng)建活動,加強孝道文化宣傳教育,建立完善文明家庭標準體系、推薦機制、動態(tài)管理、尊崇禮遇等長效機制。舉辦家庭文明建設(shè)巡禮活動,宣傳文明家庭建設(shè)新成效,充分展現(xiàn)家庭文明建設(shè)新氣象新風貌。深入開展“學雷鋒,做山東好人”活動,進一步健全村、鎮(zhèn)、縣、市、省梯次推進的選樹機制,到2020年選樹省級“山東好人”群體數(shù)量達到6500人。推動開展“無邪教創(chuàng)建”示范活動,打造一批無邪教創(chuàng)建示范縣、鄉(xiāng)、村。
1.推進鄉(xiāng)村公共文化網(wǎng)絡(luò)載體建設(shè)。依據(jù)全省農(nóng)村實際情況,統(tǒng)籌建設(shè)簡便易用、高效快捷、資源充足、服務(wù)規(guī)范的鄉(xiāng)村文化網(wǎng)絡(luò)載體。高起點制定建設(shè)標準,推進鄉(xiāng)村數(shù)字圖書館、鄉(xiāng)村遠程教育中心、鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中心、鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)上展館、鄉(xiāng)村文化網(wǎng)上展館等基層公共文化網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。積極推廣移動互聯(lián)網(wǎng)新媒體新應(yīng)用,提升鄉(xiāng)村居民互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用技術(shù)水平,打造全平臺、多媒體、多樣態(tài)的鄉(xiāng)村公共文化網(wǎng)絡(luò)載體集群,推動網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)惠及廣大農(nóng)民群眾。
2.鼓勵鄉(xiāng)村題材網(wǎng)絡(luò)文藝作品創(chuàng)作。規(guī)劃創(chuàng)作生產(chǎn)一批反映齊魯鄉(xiāng)村風貌、農(nóng)民生產(chǎn)生活的重點網(wǎng)絡(luò)文學、網(wǎng)絡(luò)音樂、網(wǎng)絡(luò)劇、微電影、網(wǎng)絡(luò)演出、網(wǎng)絡(luò)動漫等新型文藝作品,推動全省鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)文藝健康繁榮發(fā)展。利用主要媒體網(wǎng)站、文學藝術(shù)專業(yè)網(wǎng)站等平臺,把農(nóng)村題材代表性作品有計劃地進行網(wǎng)上展示。充分發(fā)揮新媒體獨特優(yōu)勢,運用微博、微信、移動客戶端、移動直播app等載體,促進優(yōu)秀鄉(xiāng)村文藝作品多渠道傳輸、多平臺展示、多終端推送。
3.持續(xù)深入開展鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)公益活動。充分利用網(wǎng)站、“兩微一端”、手機報等網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺,圍繞脫貧攻堅、惠農(nóng)助農(nóng)、弱勢群體幫扶等主題,打造各類鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)公益頻道或?qū)n},積極推送鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)公益主題的新媒體作品,推廣鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)公益理念。聚焦山東鄉(xiāng)村特色,創(chuàng)新挖掘獨立公益項目,精心打造具有較強影響力和公信力的齊魯鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)公益品牌。協(xié)調(diào)組織動員互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、新聞網(wǎng)站、網(wǎng)民及社會各界共同參與,統(tǒng)籌整合各方力量,促進公益信息互聯(lián)互通、公益資源協(xié)同共享,推動線上線下聯(lián)動,形成鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)公益合力。
1.加大高層次文化人才培養(yǎng)力度。制定全省優(yōu)秀傳統(tǒng)文化人才培養(yǎng)規(guī)劃,研究制定扶持政策,引入一批高層次儒家文化、紅色文化、農(nóng)耕文化、海洋文化研究高端人才。深入實施齊魯文化人才工程,通過齊魯文化之星評選,加大優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化人才選拔培養(yǎng)、資助扶持力度。加強山東傳統(tǒng)戲曲、雜技及民間歌舞、民間音樂高層次人才培養(yǎng)基地建設(shè)。支持高校、研究機構(gòu)加強編纂出版、傳播推廣、影視制作、創(chuàng)意策劃人才培養(yǎng)。發(fā)揮高校、文藝團體人才優(yōu)勢,通過對口幫扶、設(shè)立聯(lián)系點等形式,開展專業(yè)人才進基層活動,彌補人才短板。
2.培育鄉(xiāng)村“非遺”文化傳承人。依托國家級、省級非遺傳承人群研修研習培訓(xùn)院校、“扶持1000位非遺傳承人、民間藝人”收徒傳藝計劃,對掌握一定技藝、有學習意愿的鄉(xiāng)村非遺傳承人進行培訓(xùn)。加強齊魯工匠手藝體驗基地項目建設(shè),鼓勵技藝精湛、符合條件的中青年傳承人申報并進入各級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目代表性傳承人隊伍,形成合理梯隊,培養(yǎng)高水平工匠隊伍。鼓勵各地開展延伸培訓(xùn),支持學有所成的傳承人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。到2022年,培訓(xùn)3000人次。
3.壯大鄉(xiāng)村文化人才隊伍。加強基層宣傳文化隊伍建設(shè),對現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化站人員進行登記,及時補充專業(yè)人員,做到專崗專用。探索基層文化藝術(shù)人才定向培養(yǎng),開展免費鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化員招生試點。每3年對文化站長和工作人員輪訓(xùn)一遍,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站組織管理水平。在村、社區(qū)配備宣傳員,加強農(nóng)村社區(qū)文藝骨干培訓(xùn)。大力培養(yǎng)尼山書院和鄉(xiāng)村儒學師資,建立鄉(xiāng)村儒學人才庫。開展文藝志愿服務(wù),培育打造一批優(yōu)秀基層戲曲院團、莊戶劇團、民間班社,培養(yǎng)帶動一批基層文化工作者、民間文化能手。發(fā)展壯大文化志愿者隊伍,把企事業(yè)單位退休人員、返鄉(xiāng)大中專學生等吸納到鄉(xiāng)村文化隊伍中來,增強鄉(xiāng)村文化自我發(fā)展能力。引導(dǎo)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員結(jié)合自身優(yōu)勢和特長,發(fā)展傳統(tǒng)工藝、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)。
1.狠抓工作落實。宣傳思想文化戰(zhàn)線把鄉(xiāng)村文化振興擺上重要位置,精心組織、細化措施,推動省委決策部署落實落地。堅持項目化運作、工程化實施,明確項目實施時間表、路線圖、責任制和獎懲措施,加強組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查,確保各項任務(wù)落實落地。定期召開農(nóng)村文化振興工作聯(lián)席會議,統(tǒng)籌解決鄉(xiāng)村文化振興工作的重大問題。
2.強化政策保障。認真梳理現(xiàn)有政策,用足用好用活“三農(nóng)”各項政策。抓好相關(guān)試點工作,及時總結(jié)推廣試點經(jīng)驗。堅持問題導(dǎo)向,著眼抓重點、破難點、補短板,深入研究政策措施,為鄉(xiāng)村文化振興創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。
3.加大資金投入。加強農(nóng)村文化振興的財政保障,持續(xù)加大投入力度,創(chuàng)新財政資金投入方式,提高資金使用效率。引導(dǎo)鼓勵社會力量投資興辦鄉(xiāng)村文化事業(yè)。加大對莊戶劇團和民間藝人開展文化活動的資金扶持。加強農(nóng)村金融服務(wù)和產(chǎn)品創(chuàng)新,加大金融對鄉(xiāng)村文化振興的支持力度。
4.加強新聞宣傳。做好政策解讀和評論引導(dǎo),廣泛宣傳省委省政府關(guān)于貫徹落實中央決策部署實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政策舉措,使鄉(xiāng)村振興成為全省共識和自覺行動,調(diào)動各級各界積極性創(chuàng)造性,形成強大工作合力。省、市主要新聞媒體開設(shè)專欄,策劃推出系列鄉(xiāng)村題材主題采訪活動,圍繞鄉(xiāng)村振興主題,長流水、不斷線地刊發(fā)新聞報道,講好鄉(xiāng)村振興山東故事,展示工作進展成效,推廣典型經(jīng)驗做法。做好優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化融媒傳播,圍繞弘揚優(yōu)秀農(nóng)耕文化、推動鄉(xiāng)村文化振興主題,運用新技術(shù)制作鮮活生動的融媒體產(chǎn)品和公益廣告,做好報、臺、網(wǎng)、微、端融合推送傳播,使文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風深入人心。
鄉(xiāng)村文化振興行動方案篇九
1、精心打造村級黨群服務(wù)中心黨群服務(wù)中心。
為群眾提供“一站式”服務(wù),拉近了黨群干群關(guān)系。做到“有話向黨說,有苦向黨訴,有難找黨幫”的服務(wù)宗旨,成為凝聚群眾,服務(wù)群眾的重要陣地。
2、落實黨風廉政建設(shè)責任制。
強化了對黨員干部的廉政教育。
3、扎實開展扶貧幫困活動。
充分利用各種紀念日、主題教育活動積極組織開展慰問幫困工作,并積極幫助貧困黨員群眾解決急需解決的困難,今年7.1建黨日組織慰問困難黨員*****,發(fā)放幫困資金1000元。
鄉(xiāng)村文化振興行動方案篇十
1.指導(dǎo)思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真貫徹落實習近平總書記在十三屆全國人大一次會議xx代表團審議時的重要講話精神,全面貫徹落實黨的十九大精神,堅持物質(zhì)文明和精神文明一起抓,堅持既要塑形也要鑄魂,堅持以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),全面推進鄉(xiāng)村思想道德建設(shè)、文明創(chuàng)建、文化發(fā)展、文化傳承,培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,改善農(nóng)民精神風貌,提高全省鄉(xiāng)村社會文明程度,煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象,打造鄉(xiāng)村文化振興的xx樣板。
2.工作目標。到2020年全面建成小康社會,鄉(xiāng)村文化振興取得重要進展,公共文化服務(wù)基本實現(xiàn)標準化均等化,農(nóng)村公共文化設(shè)施、隊伍、活動、投入得到保障,群眾喜聞樂見的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)更加豐富繁榮,農(nóng)村文化人才支撐力明顯增強,素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、結(jié)構(gòu)穩(wěn)的鄉(xiāng)土專業(yè)文化人才隊伍進一步壯大;農(nóng)村思想道德建設(shè)切實加強,鄉(xiāng)村文明水平顯著提升,良好社會風尚進一步形成;優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化傳承發(fā)展富有成效,其教化群眾、淳化民風的作用充分發(fā)揮,新時代文明傳習中心建設(shè)形成品牌,富有時代精神和xx特色的新鄉(xiāng)賢文化加快培育。
1.堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝教育農(nóng)村干部群眾。深入開展面向鄉(xiāng)村的理論學習宣傳普及,讓習近平新時代中國特色社會主義思想在xx大地家喻戶曉、落地生根,像陽光雨露一樣走進千家萬戶,滋潤干部群眾心田,提振鄉(xiāng)村精氣神,引導(dǎo)干部群眾心往一處想、勁往一處使,齊心協(xié)力創(chuàng)造幸福生活。深入開展“百姓宣講”活動,貼近農(nóng)民群眾生活實際,采取群眾喜聞樂見的形式,運用群眾聽得懂、聽得進的語言,增進人們對習近平新時代中國特色社會主義思想的政治認同、思想認同、情感認同。編寫適應(yīng)區(qū)域特點的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略讀本。滿足基層干部群眾對理論圖書的需求,開展理論圖書配送,重點向農(nóng)家書屋、村居講堂、社區(qū)閱覽室等贈送理論讀物,及時傳播黨的理論路線方針政策。加強對社會思潮的辨析引導(dǎo),正本清源,扶正祛邪,幫助人們劃清是非界限、澄清模糊認識,鞏固和壯大鄉(xiāng)村意識形態(tài)陣地。加強農(nóng)村宗教管理,引導(dǎo)群眾合法信仰宗教,依法治理農(nóng)村宗教領(lǐng)域亂象。
2.推進社科理論普及。結(jié)合新時代文明傳習中心建設(shè)工程試點,貼近基層干部群眾的理論需求,加強政策宣傳、知識傳授、價值傳播,提高農(nóng)村群眾人文素養(yǎng)。組織編寫《走在前列面對面》等一批通俗理論讀物。開展“社科普及周”基層延伸行動,面向農(nóng)村舉辦系列講座、志愿服務(wù)、展覽、知識競賽等社科普及主題活動。實施社科普及示范體系建設(shè)行動計劃,每年培育10個省級社科普及示范縣(市、區(qū))、50個省級社科普及示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、200個省級社科普及示范村(社區(qū))。開展社科普及志愿服務(wù)行動,加強社科普及教育基地建設(shè),組織社科專家基層行活動,發(fā)揮新時代文明傳習中心、村居講堂、道德講堂等各類陣地作用,推動鄉(xiāng)村黨的理論和社科知識普及。開發(fā)中小學鄉(xiāng)土特色校本課程,培養(yǎng)學生熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的情懷。
3.開展政策宣講。緊緊圍繞黨的理論創(chuàng)新成果、中央的決策部署和省委的政策要求,發(fā)揮講師團、黨校、社科研究單位、宣講協(xié)會作用,運用各類新聞媒體和宣傳文化陣地,推動民生政策宣講,深入解讀宣傳黨的“三農(nóng)”政策和強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)舉措,把政策措施講透徹、講明白,讓黨和政府的政策深入人心。注重吸納農(nóng)民宣講員進入宣講隊伍,用親身經(jīng)歷現(xiàn)身說法宣講黨的十九大精神。開展“國旗下講話”活動,增強村級黨組織凝聚力和向心力。
4.加強基層理論骨干培訓(xùn)。發(fā)揮各級黨校(行政學院)、干部學院的資源優(yōu)勢,加強對縣及縣以下宣傳文化工作者特別是社科理論工作者、活躍在基層的專兼職理論宣講員的集中培訓(xùn)。通過舉辦培訓(xùn)班、現(xiàn)場示范輔導(dǎo)、實地觀摩等形式,推動基層理論宣講骨干進鄉(xiāng)入村進行講習、培訓(xùn),不斷提高農(nóng)民群眾思想道德素質(zhì)和科學文化水平。
1.建強基層公共文化服務(wù)陣地。加強投入保障、政策保障和機制保障,堅持一院多能、一室多用,整合基層宣傳文化、黨員教育、科學普及、體育健身等設(shè)施,統(tǒng)籌建設(shè)各類活動場所。建設(shè)數(shù)字文化廣場、無線網(wǎng)絡(luò)等新興文化設(shè)施,建設(shè)農(nóng)村老年人文化活動場所。推進鄉(xiāng)、村兩級文化服務(wù)設(shè)施建設(shè),20xx年實現(xiàn)全省基層綜合性文化服務(wù)中心基本覆蓋,達標率95%以上。實施農(nóng)家書屋網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)工程,推廣農(nóng)家書屋總分館制和“一卡通”管理模式,構(gòu)建以縣級圖書館為總館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心農(nóng)家書屋為分館、村(社區(qū))農(nóng)家書屋為館藏點的總分館服務(wù)網(wǎng)絡(luò),爭取到20xx年全省縣鄉(xiāng)村出版物“通借通還”率達到60%。實施農(nóng)村文化廣場——“百姓舞臺”提升工程,建設(shè)農(nóng)民群眾歡迎、實用性強的農(nóng)村文化廣場設(shè)施網(wǎng)絡(luò),建立可持續(xù)發(fā)展的廣場文化活動運行機制。加大文化扶貧力度,到20xx年,全面完成省扶貧工作重點村綜合文化活動室建設(shè)任務(wù),全面完成省扶貧工作重點村通有線電視任務(wù)。著力抓好黃河灘區(qū)脫貧遷建區(qū)公共文化服務(wù)陣地建設(shè)工作。
2.開展豐富多彩的群眾性文化活動。加強資源整合,綜合用好文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、文化惠民消費季、文藝匯演展演、“一村一年一場戲”免費送戲工程等平臺載體,把更多優(yōu)秀的電影、戲曲、圖書、期刊、科普活動、文藝演出、全民健身活動送到農(nóng)民中間,豐富農(nóng)民群眾文化生活。持續(xù)辦好“文化惠民、服務(wù)群眾”實事項目,每年為農(nóng)村(社區(qū))免費送戲1萬場。深化“深入基層、扎根人民”主題活動,深入開展“我們的中國夢—文化進萬家”活動,組織文化文藝小分隊深入鄉(xiāng)村開展送文化活動。加快推進“書香鄉(xiāng)村”建設(shè),精心組織農(nóng)民讀書節(jié)、讀書月和“三農(nóng)”主題書展、書市、大講堂等活動。
3.提高公共文化服務(wù)供給質(zhì)量。深入開展“服務(wù)基層、服務(wù)農(nóng)民”活動,推動文化資源向基層農(nóng)村傾斜,推進省、市、縣三級聯(lián)合購買文化惠民演出,建設(shè)網(wǎng)上綜合服務(wù)平臺,創(chuàng)新政策扶持和資金投入辦法,引入競爭機制,以獎代補,激發(fā)各類文藝院團、演出機構(gòu)、演出場所發(fā)展活力,滿足農(nóng)民群眾日益增長的精神文化需求。
4.繁榮農(nóng)村題材文藝創(chuàng)作。加強農(nóng)村題材文藝創(chuàng)作的規(guī)劃和扶持,組織動員作家藝術(shù)家開展農(nóng)村題材文藝創(chuàng)作生產(chǎn),推出一批具有濃郁鄉(xiāng)村特色、充滿正能量、深受農(nóng)民歡迎的農(nóng)村題材文藝作品。探索建立“深入生活、扎根人民”資金政策保障機制和作家藝術(shù)家下基層掛職鍛煉制度,組織作家藝術(shù)家開展采訪采風活動,篩選一批重點優(yōu)秀作品,在出版、展示、推介等方面給予資金扶持。發(fā)揮“泰山文藝獎”“群星獎”導(dǎo)向性作用,打造自下而上的群眾文藝作品選拔提升平臺,引導(dǎo)全省群眾性戲劇、音樂、曲藝、舞蹈、雜技、美術(shù)、書法、攝影、民間藝術(shù)創(chuàng)作。加大對農(nóng)村題材文藝作品創(chuàng)作的扶持力度,評選推出一批優(yōu)秀農(nóng)村現(xiàn)實題材文藝作品,全省性文藝評獎突出農(nóng)村題材,省級報刊、廣播電視臺對優(yōu)秀農(nóng)村題材作品在刊發(fā)、播出、宣傳評介等方面給予重點支持。
5.繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)。制定xx省振興傳統(tǒng)工藝實施意見,建立xx省傳統(tǒng)工藝振興目錄。實施鄉(xiāng)村傳統(tǒng)工藝振興計劃,培育有地域特色的傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品,開發(fā)民間藝術(shù)、民俗表演項目,推動xx民俗文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。加大對鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度,引導(dǎo)利用古民居、古遺址、古村落、古街發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)項目,重點培育一批特色突出的文化小鎮(zhèn)。實行鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)精品工程,發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的新型鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)模式,推動特色鮮明的“非遺”項目傳承發(fā)展,到2022年,培育一批具有xx特色的鄉(xiāng)村文化品牌。實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,重點在文化遺產(chǎn)、節(jié)慶賽事、修學研習、養(yǎng)生文化、民俗文化、名人文化等方面進行創(chuàng)意開發(fā),探索研究、完善出臺有關(guān)土地利用配套政策措施,打造一批美食村、藝術(shù)村、養(yǎng)生村、休閑村等特色村,實行差異化發(fā)展,推出具有地方特色的精品民俗活動和精品農(nóng)業(yè)體驗旅游活動。實施齊長城人文自然風景帶建設(shè)工程,打造齊長城文化旅游品牌,建設(shè)一批鄉(xiāng)村特色影視基地。
1.傳承發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范,結(jié)合時代要求進行創(chuàng)新,強化道德教化作用,引導(dǎo)農(nóng)民群眾愛黨愛國、向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家。完善“圖書館+書院”模式,推進尼山書院標準化建設(shè),建立全省尼山書院聯(lián)盟,形成孔子故里獨有的特色與優(yōu)勢。推進xx優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展示范區(qū)、齊文化傳承創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。繼續(xù)實施鄉(xiāng)村儒學和社區(qū)儒學推進計劃,加強師資力量培訓(xùn),以基層群眾喜聞樂見的形式,推動有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)村(社區(qū))基層綜合性文化中心設(shè)立儒學講堂,推動儒家文化進鄉(xiāng)村,到2025年,全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站儒學講堂實現(xiàn)基本覆蓋。組織編寫《中華傳統(tǒng)文化大眾化系列通俗讀物》《中國傳統(tǒng)文化讀本》《中國民間文學大系》(xx卷),創(chuàng)作推出一批符合農(nóng)村群眾需求的傳統(tǒng)文化通俗讀物。開展“我們的節(jié)日”主題活動,利用傳統(tǒng)節(jié)日組織開展花會、燈會、廟會等民俗活動,打造節(jié)會品牌。梳理挖掘地域文化、鄉(xiāng)土文化,指導(dǎo)各地科學策劃、組織開展節(jié)事活動,打造鄉(xiāng)村文化名片。
2.積極培育新鄉(xiāng)賢文化。制定《關(guān)于培育和弘揚新鄉(xiāng)賢文化的工作方案》,深化研究闡釋,厘清新鄉(xiāng)賢文化發(fā)展脈絡(luò),明確新鄉(xiāng)賢文化建設(shè)思路,推動建設(shè)一批鄉(xiāng)賢館、農(nóng)耕文化展館,弘揚傳播新鄉(xiāng)賢文化。開展新鄉(xiāng)賢選樹活動,通過“舉鄉(xiāng)賢、頌鄉(xiāng)賢、學鄉(xiāng)賢、禮鄉(xiāng)賢”,把一批群眾公認、品德高尚、處事公道、熱心公益、積極參與地方管理、起到模范帶頭作用、真正為群眾服務(wù)、推動家鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的人士選出來、評出來。開展新鄉(xiāng)賢文化進中心、進家庭、進校園活動,結(jié)合新時代文明傳習中心建設(shè)試點工作,運用傳習中心、鄉(xiāng)村儒學講堂、道德講堂、科學大講堂等陣地,把新鄉(xiāng)賢請到中心、講堂,通過“講、評、幫、樂、慶”等多種形式,講好新鄉(xiāng)賢故事,彰顯新鄉(xiāng)賢道德精神;把新鄉(xiāng)賢文化與家庭家教家風主題教育活動結(jié)合起來,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志編修,挖掘、整理、編寫弘揚傳統(tǒng)美德、體現(xiàn)時代要求、貼近生活實際的家規(guī)家訓(xùn),引導(dǎo)人們繼承傳統(tǒng)美德、樹立家國情懷;把新鄉(xiāng)賢文化與學校教育、青少年思想道德建設(shè)有機結(jié)合,深化“新禮儀新禮節(jié)”培育行動,涵育文明校風。開展弘揚新鄉(xiāng)賢文化活動,積極組織創(chuàng)作具有地域特色的新鄉(xiāng)賢文化文藝作品,組織多種形式的新鄉(xiāng)賢主題文藝演出、文化活動,生動活潑地傳播新鄉(xiāng)賢文化。充分運用微博、微信、微視頻和手機客戶端等方式,開展“xx鄉(xiāng)風·美麗家園”微視頻、微電影大賽活動,拓展新鄉(xiāng)賢文化傳播平臺。積極探索有效途徑和辦法,推出新鄉(xiāng)賢特色品牌項目,培育發(fā)展新鄉(xiāng)賢理事會等新鄉(xiāng)賢組織,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨支部的核心作用,探索引導(dǎo)新鄉(xiāng)賢依法參與鄉(xiāng)村治理,促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展與社會和諧。
3.大力傳承紅色基因。認真踐行“紅色基因就是要傳承”,深入挖掘我省豐富的革命歷史文化資源,統(tǒng)籌全省紅色文化資源保護開發(fā)利用。實施紅色基因傳承工程,深化沂蒙精神研究闡發(fā),成立沂蒙精神研究院,設(shè)立“沂蒙精神研究”專項,推出一批有價值的理論文章和學術(shù)專著,組織創(chuàng)作一批以弘揚沂蒙精神為主題的文學、戲劇、影視劇、音樂等優(yōu)秀文藝作品。突出沂蒙老區(qū)、冀魯邊、膠東、渤海、冀魯豫等紅色文化富集區(qū)建設(shè),打造紅色文化傳承示范區(qū)。推動革命文化教育普及,建好用好xx省黨史館、沂蒙革命紀念館等紅色教育基地,深化黨史、國史學習教育,講好xx故事。加強愛國主義教育基地建設(shè),推動愛國主義教育基地改陳布展,建設(shè)革命歷史檔案信息數(shù)據(jù)庫,深入推進愛國主義教育基地網(wǎng)上展館、vr虛擬現(xiàn)實展館建設(shè)。編輯出版《紅色xx365》《xx省紅色旅游指南》,組織拍攝“xx十大抗日武裝起義”文獻記錄片,打造紅色文化宣傳教育品牌欄目。圍繞慶祝改革開放40周年、建國70周年、中國共產(chǎn)黨成立100周年等重要時間節(jié)點,積極開展形式多樣的群眾性主題教育活動。扶持鄉(xiāng)村紅色文化旅游開發(fā),推動紅色旅游與民俗游、生態(tài)游等相結(jié)合,打造一批鄉(xiāng)村紅色旅游精品景區(qū)和精品線路。實施“沂蒙精神紅色基因傳承工程”,打造全國一流的親情沂蒙紅色文化旅游目的地,推出“新時代山水圣人”紅色旅游線路。
4.加強鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)保護展示。實施傳統(tǒng)文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、傳統(tǒng)村落及傳統(tǒng)建筑維修、保護和利用工程,制定《xx省歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》,劃定鄉(xiāng)村建設(shè)的歷史文化保護線,分批次開展重點保護項目規(guī)劃、設(shè)計、修復(fù)和建設(shè),加強歷史文化名鎮(zhèn)、名村、傳統(tǒng)民居、古樹名木保護。整理保護有地方特色的物質(zhì)文化遺產(chǎn),傳承保護傳統(tǒng)美術(shù)、戲劇、曲藝、民間舞蹈、雜技和民間傳說等非物質(zhì)文化遺產(chǎn),鼓勵支持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人、其他文化遺產(chǎn)持有人開展傳承、傳播活動。實施縣及縣以下歷史文化展示工程,做好縣級歷史文化展示場所的充實、改造、提升工作。推進“鄉(xiāng)村記憶”工程,加大對農(nóng)村歷史街區(qū)、傳統(tǒng)民居院落和生產(chǎn)生活民俗的挖掘保護,把鄉(xiāng)村文化保護傳承與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)相結(jié)合,開展第一批“鄉(xiāng)村記憶”項目的設(shè)計與實施,到2022年,在全省打造xx個“鄉(xiāng)村記憶”鄉(xiāng)鎮(zhèn),推出xx個“鄉(xiāng)村記憶”民俗節(jié)慶項目,建設(shè)100個“鄉(xiāng)村記憶”博物館(優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示館),建設(shè)1000個“鄉(xiāng)村記憶”村落(街區(qū)),10000個“鄉(xiāng)村記憶”民居,使鄉(xiāng)村成為有歷史記憶、地域特色的文化之鄉(xiāng)、精神家園。挖掘和保護民間傳統(tǒng)諺語、地方戲種、農(nóng)耕文化、優(yōu)秀習俗等鄉(xiāng)村文化,建立數(shù)字影像館,加大傳承弘揚力度。
1.推進新時代文明傳習中心建設(shè)。20xx年探索啟動試點建設(shè)工作,20xx年形成示范模板并總結(jié)推廣,20xx年實現(xiàn)全面推進,將其打造成為提高鄉(xiāng)村社會文明程度的綜合載體平臺。省市縣鄉(xiāng)建立志愿服務(wù)指導(dǎo)中心,村(社區(qū))建立志愿服務(wù)站,發(fā)揮學校教師、黨校教員、在職或退休干部、民間文化文藝人才等作用,在信息服務(wù)、農(nóng)技傳授、文化活動、移風易俗、鄰里互助以及關(guān)愛貧困學生、留守兒童中宣傳普及科學理論,到2022年農(nóng)村志愿服務(wù)站建設(shè)率達到80%以上。
2.深入實施“孝誠愛仁”四德工程。加強對全省“四德工程”示范縣動態(tài)管理,以組織媒體開展四德工程示范縣巡禮活動為抓手,深化基層道德品牌創(chuàng)建,打造一縣(市、區(qū))一道德品牌??偨Y(jié)推廣基層企業(yè)、農(nóng)村、機關(guān)、學校、科研院所、社區(qū)街道、社會組織等四德工程建設(shè)經(jīng)驗,命名一批社會主義核心價值觀四德工程建設(shè)示范點。廣泛開展省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級“榜上有名”先模人物評選活動,建好用活善行義舉四德榜,推動全省建立一批四德主題廣場、主題公園、主題社區(qū)、主題街道。注重發(fā)揮農(nóng)村黨員、基層干部、道德模范的示范帶動作用,以身邊人、身邊事為教材,教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民見賢思齊、崇德向善。
3.深入開展移風易俗行動。傳承中華文化精髓,融入現(xiàn)代文明理念,突出莊重感儀式感,用蘊含優(yōu)秀民俗、體現(xiàn)時代風尚的婚喪新文化取代舊陋習舊風俗。在婚事辦理上,倡導(dǎo)集體婚禮、公益婚禮、慈善婚禮等現(xiàn)代文明婚禮形式,推行免費頒證和婚禮式頒證服務(wù)。提倡厚養(yǎng)薄葬,倡導(dǎo)儀式從簡辦理、文明辦理。實施公益性公墓建設(shè)工程,深入開展殯葬改革綜合試點,加大對殯葬公共服務(wù)的資金投入,推廣“沂水經(jīng)驗”,把公益墓地建設(shè)作為民生需求和移風易俗的重點項目加以推進,到20xx年基本建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的殯葬公共服務(wù)體系,到2022年節(jié)地生態(tài)安葬率達到60%。推動文明祭祀,改變農(nóng)村陳規(guī)陋習。
4.深化家風村風行風建設(shè)。以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主題,深入挖掘xx優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和中華美德,以家庭、村居、行業(yè)為基本單元,以家風促村風帶行風,推動形成家風正、村風淳、行風清、鄉(xiāng)風美的良好社會風尚。開展家風建設(shè),以“家和萬事興”為主題傳承良好家風和家訓(xùn),抓好宣傳教育、征集評選、展示推廣等各個環(huán)節(jié),引導(dǎo)廣大群眾曬家訓(xùn)、傳播治家格言、講好家風故事,傳承優(yōu)秀家風,潛移默化影響農(nóng)民群眾的價值取向和道德觀念。開展村風建設(shè),以村居為切入點,進一步規(guī)范壯大村居道德評議會、村民議事會和紅白理事會等群眾自治組織,積極修訂完善村規(guī)民約,用民間輿論褒貶是非、扶正祛邪;圍繞思想道德、移風易俗、環(huán)境衛(wèi)生等重點內(nèi)容,組織開展評議活動,引導(dǎo)廣大農(nóng)民由“要我文明”向“我要文明”轉(zhuǎn)變。開展行風建設(shè),以行業(yè)為切入點,廣泛開展誠實守信、信用至上、誠信興業(yè)、履約守信等主題宣傳實踐活動,大力培育農(nóng)村行業(yè)品牌;加大信用頂層設(shè)計,深入開展農(nóng)村行業(yè)領(lǐng)域誠信突出問題專項整治,建立誠信“紅黑榜”制度,完善守信激勵和失信懲治機制,促進由征信到誠信,推進誠信建設(shè)制度化,打造信用xx。
5.深化鄉(xiāng)村文明行動。深化文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,作為推進鄉(xiāng)村文明行動的總抓手,明確“十三五”末全省縣級及縣級以上文明村鎮(zhèn)占比80%的目標要求,打造一批孝心村、和諧村、生態(tài)文明村、移風易俗村、興業(yè)富民村等特色示范典型。加強文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作動態(tài)管理,將文明村覆蓋率及上升幅度等內(nèi)容納入文明城市、文明縣(市、區(qū))、文明鎮(zhèn)評選指標體系。推進“百鎮(zhèn)千村”建設(shè)示范工程建設(shè),在加強鄉(xiāng)村文明行動“村容村貌、村風民俗、鄉(xiāng)村道德、生活方式、平安村莊、文化惠民”六大建設(shè)的基礎(chǔ)上,選擇一批鄉(xiāng)村文明行動示范村實施“鄉(xiāng)村文明家園”項目。開展科普示范鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動,不斷提升農(nóng)民科學素質(zhì)。開展“新農(nóng)村新生活新農(nóng)民”培訓(xùn),圍繞居家美化凈化、家庭倫理道德、親子教育、文化娛樂、身心保健等內(nèi)容,將現(xiàn)代意識、科學精神、文明理念逐步滲入到群眾頭腦、轉(zhuǎn)化為自覺行動,到20xx年,實現(xiàn)農(nóng)村中青年婦女培訓(xùn)全覆蓋。扎實推進文明家庭創(chuàng)建,制定出臺《關(guān)于開展“美在我家”主題活動推進家庭文明建設(shè)的意見》,以家庭素質(zhì)、家庭倫理、家庭教育、家庭生活、家庭責任建設(shè)為重點,廣泛開展“美在我家”主題活動。深化“星級文明戶”、尋找“最美家庭”、評選“五好家庭”,以及“村村都有好青年”“好婆婆好媳婦”等各具特色的創(chuàng)建活動,加強孝道文化宣傳教育,建立完善文明家庭標準體系、推薦機制、動態(tài)管理、尊崇禮遇等長效機制。舉辦家庭文明建設(shè)巡禮活動,宣傳文明家庭建設(shè)新成效,充分展現(xiàn)家庭文明建設(shè)新氣象新風貌。深入開展“學雷鋒,做xx好人”活動,進一步健全村、鎮(zhèn)、縣、市、省梯次推進的選樹機制,到20xx年選樹省級“xx好人”群體數(shù)量達到xxxx人。推動開展“無邪教創(chuàng)建”示范活動,打造一批無邪教創(chuàng)建示范縣、鄉(xiāng)、村。
1.推進鄉(xiāng)村公共文化網(wǎng)絡(luò)載體建設(shè)。依據(jù)全省農(nóng)村實際情況,統(tǒng)籌建設(shè)簡便易用、高效快捷、資源充足、服務(wù)規(guī)范的鄉(xiāng)村文化網(wǎng)絡(luò)載體。高起點制定建設(shè)標準,推進鄉(xiāng)村數(shù)字圖書館、鄉(xiāng)村遠程教育中心、鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中心、鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)上展館、鄉(xiāng)村文化網(wǎng)上展館等基層公共文化網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。積極推廣移動互聯(lián)網(wǎng)新媒體新應(yīng)用,提升鄉(xiāng)村居民互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用技術(shù)水平,打造全平臺、多媒體、多樣態(tài)的鄉(xiāng)村公共文化網(wǎng)絡(luò)載體集群,推動網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)惠及廣大農(nóng)民群眾。
2.鼓勵鄉(xiāng)村題材網(wǎng)絡(luò)文藝作品創(chuàng)作。規(guī)劃創(chuàng)作生產(chǎn)一批反映xx鄉(xiāng)村風貌、農(nóng)民生產(chǎn)生活的重點網(wǎng)絡(luò)文學、網(wǎng)絡(luò)音樂、網(wǎng)絡(luò)劇、微電影、網(wǎng)絡(luò)演出、網(wǎng)絡(luò)動漫等新型文藝作品,推動全省鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)文藝健康繁榮發(fā)展。利用主要媒體網(wǎng)站、文學藝術(shù)專業(yè)網(wǎng)站等平臺,把農(nóng)村題材代表性作品有計劃地進行網(wǎng)上展示。充分發(fā)揮新媒體獨特優(yōu)勢,運用微博、微信、移動客戶端、移動直播app等載體,促進優(yōu)秀鄉(xiāng)村文藝作品多渠道傳輸、多平臺展示、多終端推送。
3.持續(xù)深入開展鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)公益活動。充分利用網(wǎng)站、“兩微一端”、手機報等網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺,圍繞脫貧攻堅、惠農(nóng)助農(nóng)、弱勢群體幫扶等主題,打造各類鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)公益頻道或?qū)n},積極推送鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)公益主題的新媒體作品,推廣鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)公益理念。聚焦xx鄉(xiāng)村特色,創(chuàng)新挖掘獨立公益項目,精心打造具有較強影響力和公信力的xx鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)公益品牌。協(xié)調(diào)組織動員互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、新聞網(wǎng)站、網(wǎng)民及社會各界共同參與,統(tǒng)籌整合各方力量,促進公益信息互聯(lián)互通、公益資源協(xié)同共享,推動線上線下聯(lián)動,形成鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)公益合力。
1.加大高層次文化人才培養(yǎng)力度。制定全省優(yōu)秀傳統(tǒng)文化人才培養(yǎng)規(guī)劃,研究制定扶持政策,引入一批高層次儒家文化、紅色文化、農(nóng)耕文化、海洋文化研究高端人才。深入實施xx文化人才工程,通過xx文化之星評選,加大優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化人才選拔培養(yǎng)、資助扶持力度。加強xx傳統(tǒng)戲曲、雜技及民間歌舞、民間音樂高層次人才培養(yǎng)基地建設(shè)。支持高校、研究機構(gòu)加強編纂出版、傳播推廣、影視制作、創(chuàng)意策劃人才培養(yǎng)。發(fā)揮高校、文藝團體人才優(yōu)勢,通過對口幫扶、設(shè)立聯(lián)系點等形式,開展專業(yè)人才進基層活動,彌補人才短板。
2.培育鄉(xiāng)村“非遺”文化傳承人。依托國家級、省級非遺傳承人群研修研習培訓(xùn)院校、“扶持1000位非遺傳承人、民間藝人”收徒傳藝計劃,對掌握一定技藝、有學習意愿的鄉(xiāng)村非遺傳承人進行培訓(xùn)。加強xx工匠手藝體驗基地項目建設(shè),鼓勵技藝精湛、符合條件的中青年傳承人申報并進入各級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目代表性傳承人隊伍,形成合理梯隊,培養(yǎng)高水平工匠隊伍。鼓勵各地開展延伸培訓(xùn),支持學有所成的傳承人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。到2022年,培訓(xùn)xxxx人次。
3.壯大鄉(xiāng)村文化人才隊伍。加強基層宣傳文化隊伍建設(shè),對現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化站人員進行登記,及時補充專業(yè)人員,做到專崗專用。探索基層文化藝術(shù)人才定向培養(yǎng),開展免費鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化員招生試點。每3年對文化站長和工作人員輪訓(xùn)一遍,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站組織管理水平。在村、社區(qū)配備宣傳員,加強農(nóng)村社區(qū)文藝骨干培訓(xùn)。大力培養(yǎng)xx書院和鄉(xiāng)村儒學師資,建立鄉(xiāng)村儒學人才庫。開展文藝志愿服務(wù),培育打造一批優(yōu)秀基層戲曲院團、莊戶劇團、民間班社,培養(yǎng)帶動一批基層文化工作者、民間文化能手。發(fā)展壯大文化志愿者隊伍,把企事業(yè)單位退休人員、返鄉(xiāng)大中專學生等吸納到鄉(xiāng)村文化隊伍中來,增強鄉(xiāng)村文化自我發(fā)展能力。引導(dǎo)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員結(jié)合自身優(yōu)勢和特長,發(fā)展傳統(tǒng)工藝、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)。
1.狠抓工作落實。宣傳思想文化戰(zhàn)線把鄉(xiāng)村文化振興擺上重要位置,精心組織、細化措施,推動省委決策部署落實落地。堅持項目化運作、工程化實施,明確項目實施時間表、路線圖、責任制和獎懲措施,加強組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查,確保各項任務(wù)落實落地。定期召開農(nóng)村文化振興工作聯(lián)席會議,統(tǒng)籌解決鄉(xiāng)村文化振興工作的重大問題。
2.強化政策保障。認真梳理現(xiàn)有政策,用足用好用活“三農(nóng)”各項政策。抓好相關(guān)試點工作,及時總結(jié)推廣試點經(jīng)驗。堅持問題導(dǎo)向,著眼抓重點、破難點、補短板,深入研究政策措施,為鄉(xiāng)村文化振興創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。
3.加大資金投入。加強農(nóng)村文化振興的財政保障,持續(xù)加大投入力度,創(chuàng)新財政資金投入方式,提高資金使用效率。引導(dǎo)鼓勵社會力量投資興辦鄉(xiāng)村文化事業(yè)。加大對莊戶劇團和民間藝人開展文化活動的資金扶持。加強農(nóng)村金融服務(wù)和產(chǎn)品創(chuàng)新,加大金融對鄉(xiāng)村文化振興的支持力度。
4.加強新聞宣傳。做好政策解讀和評論引導(dǎo),廣泛宣傳省委省政府關(guān)于貫徹落實中央決策部署實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政策舉措,使鄉(xiāng)村振興成為全省共識和自覺行動,調(diào)動各級各界積極性創(chuàng)造性,形成強大工作合力。省、市主要新聞媒體開設(shè)專欄,策劃推出系列鄉(xiāng)村題材主題采訪活動,圍繞鄉(xiāng)村振興主題,長流水、不斷線地刊發(fā)新聞報道,講好鄉(xiāng)村振興xx故事,展示工作進展成效,推廣典型經(jīng)驗做法。做好優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化融媒傳播,圍繞弘揚優(yōu)秀農(nóng)耕文化、推動鄉(xiāng)村文化振興主題,運用新技術(shù)制作鮮活生動的融媒體產(chǎn)品和公益廣告,做好報、臺、網(wǎng)、微、端融合推送傳播,使文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風深入人心。
鄉(xiāng)村文化振興行動方案篇十一
實施鄉(xiāng)村振興是黨的十九大作出的重大決策部署,是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重大歷史任務(wù),為鞏固拓展脫貧成果,加快推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,根據(jù)上級文件精神,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,立足我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大精神,牢固樹立新發(fā)展理念,落實高質(zhì)量發(fā)展要求,立足我鎮(zhèn)實際,以鄉(xiāng)村全面振興為目標,以“產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)振興、組織振興”為重點,統(tǒng)籌推進宜居鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)就業(yè)、鄉(xiāng)村投入保障等建設(shè)全面發(fā)展。
到2021年底,x鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興取得較大進展,村級黨組織更先進,生態(tài)更加宜居,基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)更加完善,產(chǎn)業(yè)布局更加優(yōu)化,農(nóng)民更加富裕,群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強。
(一)穩(wěn)定現(xiàn)有幫扶政策,做到“扶上馬送一程”
2021年是新征程的開局之年,我鎮(zhèn)將不斷鞏固和拓展已經(jīng)取得的脫貧攻堅成果,加強對相對貧困群體的兜底保障,做到摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管,保持現(xiàn)有的各方面投入,保持駐村工作隊工作力度不減。特別是做好我鎮(zhèn)六個易地扶貧安置點的后續(xù)扶持工作和社區(qū)管理工作;加強防止返貧動態(tài)監(jiān)測,對有勞動能力的堅持開發(fā)式幫扶方針,及時開展幫扶,對沒有勞動能力的落實好兜底保障措施,確?;旧畈怀鰡栴}。
(二)強化黨建引領(lǐng),做好組織保障。
鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵在于成立一支戰(zhàn)斗力強、政治素質(zhì)高的黨支部,切實貫徹落實鄉(xiāng)村振興工作,積極發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。為此,我鎮(zhèn)將以兩委換屆為契機,加強對各村兩委干部候選人的考核,把思想好、作風正、能力強、愿意獻身基層、投身農(nóng)村建設(shè)的優(yōu)秀年輕干部選進村兩委,讓基層黨組織強起來。培養(yǎng)農(nóng)村后備干部,積極發(fā)展先進分子入黨。同時進一步加強農(nóng)村黨風廉政建設(shè),健全村務(wù)監(jiān)督機制,推進“四議兩公開”議事制度,發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督理事會的作用,推進基層民主管理,確保村務(wù)工作公開透明、合法合規(guī),維護村集體利益和廣大村民利益。
(三)堅持綠色發(fā)展理念,建設(shè)秀美鄉(xiāng)村。
一是加強環(huán)境整治力度。全面推開以農(nóng)村垃圾污水治理、廁所革命和村容村貌提升為重點的農(nóng)村人居環(huán)境整治。加強農(nóng)業(yè)面源污染防治,實現(xiàn)投入品減量化、生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化。推行生活垃圾分類和減量工作,開展垃圾分揀中心建設(shè)試點,促進廢棄物有效利用。二是提升人居環(huán)境內(nèi)涵品質(zhì)。我鎮(zhèn)將依托特色紅色資源,著重打造“紅色名村”。以x村、x村為基本單元開展建設(shè),力爭用半年左右時間,把“紅色名村”建設(shè)成為基層黨建“三化”建設(shè)示范點、秀美鄉(xiāng)村建設(shè)示范村、紅色旅游先進村和黨員干部教育培訓(xùn)優(yōu)秀教學點。三是積極發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)。保護利用山地、林草、農(nóng)場等綠色生態(tài)環(huán)境,做大做強竹筍加工、竹木加工、滑雪滑草旅游、生態(tài)觀光等綠色產(chǎn)業(yè),形成環(huán)境美化與經(jīng)濟發(fā)展互促、美麗鄉(xiāng)村與農(nóng)民富裕并進的局面。
(四)積極探索完善基層社會治理模式,夯實鄉(xiāng)村振興法治基礎(chǔ)。建設(shè)法治鄉(xiāng)村是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有力抓手,我鎮(zhèn)將不斷探索完善“和安庭”調(diào)處機制,充分發(fā)揮x鎮(zhèn)“和安庭”一、二、三庭在調(diào)處群眾矛盾糾紛中的積極作用,把“和安庭”矛盾糾紛排查調(diào)處機制與農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程相結(jié)合,積極鼓勵相關(guān)村“法律明白人”骨干力量參與調(diào)處過程,運用所學法律知識化解矛盾糾紛、維護農(nóng)村穩(wěn)定,助推農(nóng)村形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的濃厚氛圍,努力把“和安庭”打造成為我鎮(zhèn)融德治、自治、法治于一體的基層矛盾“化解器”,切實營造“小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交”的良好格局。
(五)抓產(chǎn)業(yè)增就業(yè),助推鄉(xiāng)村振興。
一是鞏固壯大特色農(nóng)業(yè)。我鎮(zhèn)茶葉、黃精、油茶、羅漢果產(chǎn)業(yè)已形成一定規(guī)模,為增加貧困群眾收入、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)做出了重要貢獻。今年,我鎮(zhèn)將以現(xiàn)有特色農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),打造一批具有區(qū)域特色的農(nóng)產(chǎn)品,通過推動田間科學管理、加大宣傳力度、拓寬銷售渠道、發(fā)展農(nóng)村電商等路徑,解決好因疫情等原因造成的扶貧產(chǎn)品滯銷難賣問題,讓特色農(nóng)產(chǎn)品站得更高、走得更遠,持續(xù)助力群眾增收致富奔小康。二是推動扶貧車間穩(wěn)定發(fā)展。發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)脫貧的根本之策,今年我鎮(zhèn)將把扶貧車間帶動群眾就近就業(yè)作為創(chuàng)建“扶貧車間”的硬性指標,堅持帶貧益貧導(dǎo)向,落實優(yōu)惠扶持政策,努力做大做強帶富龍頭,保證“扶貧車間”長效運行發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)好承租企業(yè)、企業(yè)帶動好本地就業(yè),鎮(zhèn)村制定利益聯(lián)結(jié)機制,完善保障各方利益,實現(xiàn)多方共贏。三是依托旅游資源打造“詩和遠方”目的地。以xx嶺滑雪場為示范區(qū),延伸景區(qū)體驗內(nèi)容,打造冬天滑雪夏天滑草春天賞花秋天露營的四季云游綜合景區(qū)。同時,利用沿途空置房屋打造特色主題民宿,鼓勵村民開辦特色農(nóng)家樂,解決旅游承載力、豐富旅游體驗、增加村民經(jīng)營收入。以樂普農(nóng)場為城郊休閑節(jié)點,打造產(chǎn)學研一體的旅游休閑去處。加大與省內(nèi)、x、x院校的對接力度,講好秋收起義故事,傳播客家淳樸文化,展現(xiàn)x風貌。豐富我鎮(zhèn)文旅產(chǎn)品,挖掘秋收起義文化、茶文化、竹文化內(nèi)涵,創(chuàng)新打造景區(qū)特色紀念品、農(nóng)副特產(chǎn)、小吃美食,兼顧市場需求,增加周邊居民旅游收入。
鄉(xiāng)村文化振興行動方案篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為有效解決如期實現(xiàn)xx目標,奮力譜寫新時代鄉(xiāng)村全面振興新篇章,努力把xx鎮(zhèn)xx村建成農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的美麗幸福新xx,特制定本行動方案。
一、指導(dǎo)思想。
全面貫徹黨的十九大精神,以******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),加強黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),牢固樹立新發(fā)展理念,落實高質(zhì)量發(fā)展的要求,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為工作重中之重,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,打好綠色能源牌、綠色食品牌和健康生活目的地牌“三張牌”,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,統(tǒng)籌推進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
二、目標任務(wù)。
按照黨的十九大提出的決勝全面建成小康社會、分兩個階段實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的戰(zhàn)略安排,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標任務(wù)是:到20xx年,鄉(xiāng)村振興取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升,農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量明顯提高,全村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平進一步提升;農(nóng)民增收渠道進一步拓寬,城鄉(xiāng)居民生活水平差距持續(xù)縮??;現(xiàn)行標準下x戶x人建檔立卡貧困人口全部實現(xiàn)脫貧;全村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)深入推進,農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實推進;城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平進一步提高,城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制初步建立,對人才吸引力逐步增強;全村生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn),農(nóng)業(yè)生態(tài)服務(wù)能力進一步提高;以黨組織為核心的農(nóng)村基層組織建設(shè)進一步加強,鄉(xiāng)村治理體系進一步完善;黨的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機制進一步健全。到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)得到根本性改善,農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量顯著提高,相對貧困進一步緩解,共同富裕邁出堅實步伐;城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化基本實現(xiàn),城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制更加完善;鄉(xiāng)風文明達到新高度,鄉(xiāng)村治理體系更加完善;全村生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),美麗宜居鄉(xiāng)村基本實現(xiàn)。到2050年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)。
三、基本原則。
(一)堅持黨管農(nóng)村工作。堅持和加強黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),健全黨管農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機制,確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方,為鄉(xiāng)村振興提供堅強有力的政治保障。
(二)堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。把實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興作為全黨的共同意志、共同行動,做到認識統(tǒng)一、步調(diào)一致,選優(yōu)配強村組干部,在要素配置上優(yōu)先滿足,在資金投入上優(yōu)先保障,在公共服務(wù)上優(yōu)先安排,加快補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板。
(三)堅持農(nóng)民主體地位。充分尊重農(nóng)民意愿,切實發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用,調(diào)動村民的積極性、主動性、創(chuàng)造性,把維護農(nóng)民群眾根本利益、促進農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點和落腳點,促進農(nóng)民持續(xù)增收,不斷提升農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感。
(四)堅持鄉(xiāng)村全面振興。準確把握鄉(xiāng)村振興的科學內(nèi)涵,統(tǒng)籌謀劃農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),注重協(xié)同性、關(guān)聯(lián)性,整體部署,協(xié)調(diào)推進。
(五)堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展。推動城鄉(xiāng)要素自由流動、平等交換,推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。
(六)堅持人與自然和諧共生。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,落實節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,嚴守生態(tài)保護紅線,以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。
(七)堅持因地制宜、循序漸進。立足xx村得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢、人文景觀和品牌形象,科學把握村組的差異性和社會發(fā)展走勢變化,注重規(guī)劃先行、突出重點、分類施策。按照“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的要求,不搞一刀切,不搞形式主義,久久為功,扎實推進。
四、主要建設(shè)內(nèi)容。
(一)實施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重點。我們必須堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產(chǎn)率,加快實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大村向農(nóng)業(yè)強村轉(zhuǎn)變。
深入推進農(nóng)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局,積極發(fā)展旱作高效立體農(nóng)業(yè),推動農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)為提質(zhì)導(dǎo)向,大力推進特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)創(chuàng)建,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)科技園。按照逐年推進的方式,到20xx年末,全村共種植核桃x畝,建成優(yōu)質(zhì)泡核桃基地x畝(在25度以上陡坡地、溝坎、房前屋后等適宜地塊建設(shè)優(yōu)質(zhì)泡核桃基地x畝,每畝按3—5株種植留養(yǎng)管護),扶持發(fā)展核桃加工小微企業(yè)6個以上;種植茶葉x畝,建成標準茶園基地3000畝(在xx路沿線實施茶葉優(yōu)良品種改良x畝;在打靶場片區(qū)實施古茶園留養(yǎng)x畝),扶持發(fā)展茶葉加工小微企業(yè)x個以上,建成xx村茶莊園1個、xx自然村茶村莊1個;積極打造“四個x畝”林果園建設(shè),在xx自然村片區(qū)種植甜櫻桃x畝(按照每畝x株的標準種植,每株x元),在xx自然村片區(qū)種植楊梅x畝(按照每畝x株的標準種植,每株x元),在xx自然村片區(qū)種植山李子x畝(按照每畝4株的標準種植,每株x元);在xx自然村片區(qū)種植紅李子x畝(按照每畝x株的標準種植,每株x元)。
立足xx村屬城郊結(jié)合部和xx高速路xx二級路、xx公路穿境而過的區(qū)位優(yōu)勢,以及得天獨厚的自然生態(tài)條件。積極發(fā)展鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè)。實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,在生態(tài)茶園和“四個x畝”林果園等地實施步道建設(shè)x公里,建設(shè)田園休閑景觀亭x個,建設(shè)一批設(shè)施完備、功能多樣的休閑觀光園區(qū)和康養(yǎng)基地,力爭將xx村打造成“天下茶尊、滇紅xx”的“后花園”。在全村范圍內(nèi)扶持x戶以上集餐飲、觀光、體驗為一體的農(nóng)家樂,切實將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。
積極打造農(nóng)產(chǎn)品銷售公共服務(wù)平臺,支持供銷、郵政及各類企業(yè)把服務(wù)網(wǎng)點延伸到村組,做好農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),深入實施電子商務(wù)進農(nóng)村工作,加快推進農(nóng)村流通現(xiàn)代化。扶持有條件的小農(nóng)戶發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)、定制農(nóng)業(yè),提高產(chǎn)品檔次和附加值,拓展增收空間。同時,要成立x個以上花卉專業(yè)合作社,積極扶持發(fā)展以茶花、桂花為主要品種的庭院經(jīng)濟x多戶;成立x個以上“四個x畝”林果園專業(yè)合作社,真正做到家家有產(chǎn)業(yè)、戶戶有收入。
全面落實永久基本農(nóng)田特殊保護制度,穩(wěn)步提升耕地質(zhì)量,引導(dǎo)村(組)集體經(jīng)濟合作社適度規(guī)模有序流轉(zhuǎn)農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán),發(fā)展村(組)土地股份合作社。加快村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革。加大以“三權(quán)三證”為重點的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點工作。
(二)實施人居環(huán)境提升行動鄉(xiāng)村振興,生態(tài)宜居是關(guān)鍵。良好生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢和寶貴財富。必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然,推動鄉(xiāng)村自然資本加快增值,實現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的統(tǒng)一。
深入實施“七改三清”人居環(huán)境提升行動。升級改造進村主干道x公里,實施村組道路硬化建設(shè)x公里,實現(xiàn)村組道路100%硬化。架設(shè)農(nóng)村人畜安全飲水工程管道x公里,建設(shè)蓄水池x個x立方米,進一步改善x多戶x多人的安全飲水問題。實施農(nóng)村電網(wǎng)(低壓線路)升級改造x公里,安裝變壓器x臺,有效改善全村生產(chǎn)生活用電問題。在村組道路實施增花補綠,建設(shè)氧化塘(污水處理池)x個,新安裝太陽能路燈x盞,建設(shè)公共廁所x個,建設(shè)垃圾收集池x個。做好村莊戶用廁所改造,規(guī)范村莊露天糞坑、簡易茅廁。持續(xù)開展“兩違”專項整治行動。重點治理農(nóng)業(yè)面源污染,實施化肥農(nóng)藥污染綜合治理工程,實現(xiàn)農(nóng)藥化肥施用量零增長、減量化;改進畜禽飼養(yǎng)方式,引導(dǎo)農(nóng)民單獨建“面樓”、畜廄等附屬用房進行集中養(yǎng)殖;推進農(nóng)作物秸稈和畜禽糞便綜合利用,建成病死動物收集和無害化處理體系。
把山水林田草作為一個生命共同體,進行統(tǒng)一保護、統(tǒng)一修復(fù)。實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)工程。全面推行以“河長制”為主的“六長制”工作。落實好天然林保護制度,把所有天然林都納入保護范圍。擴大退耕還林還草、退牧還草,建立成果鞏固長效機制。繼續(xù)實施生態(tài)公益林和草原生態(tài)保護補助獎勵政策。
我們要搶抓xx公路和xx高速公路建設(shè)的有利機遇,對xx河xx段部分河道實施河流改道,科學合理規(guī)劃部分棄土場,通過河流改道規(guī)劃出的可用地塊和棄土場進行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計利用,進一步完善功能設(shè)施配套,建設(shè)一個集倉儲物流、餐飲服務(wù)、批發(fā)零售和苗圃花卉為一體的綜合功能服務(wù)區(qū)。
針對xx村x戶“四類重點對象”和其他危房戶,按照“一戶一方案”的方式,拆除無保留價值的危房,對其實施拆除重建;對需要保留的舊民房在加固的基礎(chǔ)上,對墻體、框架門窗進行科學合理的加固修繕。
(三)實施繁榮興盛農(nóng)村文化行動鄉(xiāng)村振興,鄉(xiāng)風文明是保障。必須堅持物質(zhì)文明和精神文明一起抓,提升農(nóng)民精神風貌,培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,不斷提高鄉(xiāng)村社會文明程度。
以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),堅持教育引導(dǎo)、實踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下,大力弘揚民族精神和時代精神。鞏固提升好“國家級文明村”、“省級文明村”和“xx省生態(tài)文明教育基地”等創(chuàng)建成果,通過實施“道德講堂”建設(shè),認真開展“十星級文明戶”、“優(yōu)秀十星戶”和好媳婦、好兒女、好公婆等評選表彰活動;實施“道德廣場”建設(shè),建立“善行義舉四德榜”,深入挖掘農(nóng)村傳統(tǒng)道德教育資源,廣泛開展深入宣傳道德模范、身邊好人的典型事跡,弘揚真善美,傳播正能量。建立道德激勵約束機制,引導(dǎo)農(nóng)民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我提高,實現(xiàn)家庭和睦、鄰里和諧、干群融洽。鞏固好“信用村”創(chuàng)建成果,推進誠信建設(shè),強化農(nóng)民的社會責任意識、規(guī)則意識、集體意識、主人翁意識。
在保護傳承的基礎(chǔ)上,創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,不斷賦予時代內(nèi)涵、豐富表現(xiàn)形式。建設(shè)xx村集茶文化、益智等多功能的非物質(zhì)文化活動傳習所1個,切實保護好優(yōu)秀文化遺產(chǎn)。組建xx村山歌隊、合唱隊和打歌隊等三支文化宣傳隊,組建一支老年門球隊。鼓勵文藝工作者不斷推出反映農(nóng)民生產(chǎn)生活尤其是鄉(xiāng)村振興實踐的優(yōu)秀文藝作品,充分展示新時代農(nóng)村農(nóng)民的精。
當前隱藏內(nèi)容免費查看神面貌。提倡人人遵紀守法,強化村規(guī)民約約束力。
按照有標準、有網(wǎng)絡(luò)、有內(nèi)容、有人才的要求,健全鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系。發(fā)揮縣級公共文化機構(gòu)輻射作用,統(tǒng)籌整合資源,建設(shè)集居家養(yǎng)老服務(wù)中心、村民小組活動場所、兒童之家等功能為一體的基層綜合性文化服務(wù)中心,實現(xiàn)村級公共文化服務(wù)全覆蓋。4.實施村寨文化氛圍營造工程。緊緊圍繞決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康,以美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)為主題,開展村寨文化氛圍營造工程。以社會主義核心價值觀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、少數(shù)民族傳統(tǒng)文化、脫貧攻堅、基層黨組織建設(shè)、村務(wù)黨務(wù)公開、村規(guī)民約、移風易俗、法治宣傳等為主要內(nèi)容。培養(yǎng)村民自覺遵守文明公約的意識,遏制大操大辦、人情攀比等陳規(guī)陋習。加強無神論宣傳教育,豐富農(nóng)民群眾精神文化生活,抵制封建迷信活動。
(四)實施構(gòu)建鄉(xiāng)村治理新體系行動鄉(xiāng)村振興,治理有效是基礎(chǔ)。必須把夯實基層基礎(chǔ)作為固本之策,建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制,堅持自治、法治、德治相結(jié)合,確保鄉(xiāng)村社會充滿活力、和諧有序。
全面貫徹踐行“頭頂理想、腳踩泥巴、心中有民、手上有招,團結(jié)干、創(chuàng)新干、拼命干”的臨滄作風,充分發(fā)揮村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,建立和完善以黨總支為核心的自治組織體系。在原有5個村民小組活動場所的基礎(chǔ)上,為更好的服務(wù)于廣大黨員群眾,新建村民小組活動場所7個,在各村民小組活動場所積極開展“黨的光輝照邊疆、邊疆人民心向黨”等教育實踐活動,并通過群眾會、火塘會、板凳會、田壩會等形式把政策宣講送到田間地頭,把黨的好聲音送到群眾心里,引導(dǎo)群眾樹立自強、誠信、感恩意識。嚴格執(zhí)行“四議兩公開”工作法,嚴厲整治惠農(nóng)補貼、集體資產(chǎn)管理、土地征收等領(lǐng)域侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題。積極引導(dǎo)群眾組建村務(wù)理事會,加強村紅白理事會、老年協(xié)會等社會組織建設(shè)。
堅持法治為本,樹立依法治理理念,強化法律在維護農(nóng)民權(quán)益、規(guī)范市場運行、農(nóng)業(yè)支持保護、生態(tài)環(huán)境治理、化解農(nóng)村社會矛盾等方面的權(quán)威地位。提升運用好xx村為“全國創(chuàng)先爭優(yōu)先進基層黨組織”和“省級民主法治示范村”等創(chuàng)建成果,深入開展法律進村入戶普法活動,提高農(nóng)民法治素養(yǎng),引導(dǎo)廣大農(nóng)民增強尊法學法守法用法意識。進一步增強村組干部法治觀念、法治意識,提高依法辦事能力。充分發(fā)揮村治安調(diào)解組織第一道防線作用,大力推進農(nóng)村社會治安防控體系建設(shè),建設(shè)“平安xx”。
組織領(lǐng)富,發(fā)揮好黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。以“兩學一做”學習教育、脫貧攻堅等工作為抓手,建強基層組織,帶領(lǐng)群眾致富;黨員帶富,發(fā)揮好黨員先鋒模范作用。注重把致富能手、科技示范戶、返鄉(xiāng)人士和退伍軍人培養(yǎng)發(fā)展成黨員;干部幫富,干群齊心協(xié)力抓發(fā)展。以“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”工作為抓手,深入開展遍訪農(nóng)戶、體察民情等回訪活動,形成團結(jié)協(xié)作,聚力發(fā)展的良好局面;生態(tài)促富,加快推進“森林xx”建設(shè)。突出生態(tài)文明建設(shè),探索產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級新路子,真正實現(xiàn)生態(tài)建設(shè)與農(nóng)民致富協(xié)調(diào)發(fā)展;產(chǎn)業(yè)致富,脫貧摘帽奔小康。認真種好、管好茶樹、核桃樹和經(jīng)濟林果樹等,為群眾持續(xù)增收奠定堅實基礎(chǔ)。
(五)實施農(nóng)村民生保障行動鄉(xiāng)村振興,生活富裕是根本。要堅持人人盡責、人人享有,按照抓重點、補短板、強弱項的要求,圍繞農(nóng)民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,把鄉(xiāng)村建設(shè)成為幸福美麗新家園。
高度重視發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育,進一步改善xx辦學條件和環(huán)境,持續(xù)實施好農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃。積極發(fā)展xx村學前教育。確保適齡兒童入學率為100%。
加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度,提高農(nóng)民科學文化素養(yǎng),培養(yǎng)造就新時期農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型人才隊伍建設(shè),促進農(nóng)民工多渠道轉(zhuǎn)移就業(yè),提高就業(yè)質(zhì)量,增加務(wù)工收入。實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動,培育一批家庭工場、手工作坊、鄉(xiāng)村車間,實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟多元化。扶持小微企業(yè)12戶以上(核桃和茶葉初加工小龍頭企業(yè)各6戶),助推全村核桃、茶葉產(chǎn)業(yè)有序良性發(fā)展。
開展好城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度和大病保險制度,做好農(nóng)民重特大疾病救助工作,完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,確保全村符合條件人員100%參保、參合。依托居家養(yǎng)老服務(wù)中心的基層服務(wù)陣地,創(chuàng)新多元化照料服務(wù)模式,健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系。加強和改善農(nóng)村殘疾人服務(wù)。強化農(nóng)村公共衛(wèi)生工作,開展和規(guī)范家庭醫(yī)生簽約服務(wù),積極推進“健康xx”建設(shè)。
堅持把精準扶貧、精準脫貧放在首位,切實做好實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)的有機銜接,瞄準貧困人口精準幫扶,采取更加有力的舉措、更加集中的支持、更加精細的工作,確?,F(xiàn)行標準下x戶x人建檔立卡貧困人口全部實現(xiàn)脫貧致富。全面改善全村生產(chǎn)生活條件,確?;竟卜?wù)主要指標均衡發(fā)展。對廣大群眾特別是貧困戶加大教育培訓(xùn)力度,激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力,提升貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)和務(wù)工經(jīng)商的基本技能,實現(xiàn)可持續(xù)穩(wěn)固脫貧,引導(dǎo)貧困群眾克服等靠要思想,逐步消除精神貧困。促進形成自強自立、爭先脫貧致富的精神風貌。
五、保障機制。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的xx鎮(zhèn)xx村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動領(lǐng)導(dǎo)小組,對xx村鄉(xiāng)村振興建設(shè)工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),指導(dǎo)xx鎮(zhèn)、xx村開展鄉(xiāng)村振興示范點創(chuàng)建工作。xx鎮(zhèn)要對應(yīng)成立xx村試點村創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,做好上下銜接、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),具體負責抓好xx村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項工作落實。
(二)注重部門協(xié)調(diào)聯(lián)動??h級各部門要按照部門職能,主動推進xx村鄉(xiāng)村振興示范點建設(shè)各項工作。組織、宣傳、政法、農(nóng)辦、黨校、發(fā)改、財政、住建、國土、環(huán)保、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、生物產(chǎn)業(yè)、教育、衛(wèi)計、民政、人社、民宗、文體廣電旅游、婦聯(lián)、團委等部門要積極支持示范點建設(shè),確保示范點建設(shè)取得實效。
(三)加大資金投入力度。按照“渠道不亂、用途不變、各司其職、各記其功”的原則,加大財政資金整合力度,整合各部門項目資金約x多萬元,集中力量打造精品。通過村企結(jié)對、部門聯(lián)村喝招商引資等形式,建立多方籌資、共建共享的投入機制,吸引社會資金參與鄉(xiāng)村振興計劃。
(四)健全完善長效管護機制。堅持建管并重,切實建立農(nóng)村公共設(shè)施的長效管護機制。采取村有村管等方式,加強村莊衛(wèi)生保潔、設(shè)施維護和綠化養(yǎng)護等工作,積極探索社會化經(jīng)營模式,對村容衛(wèi)生日常保潔和公共基礎(chǔ)設(shè)施進行日常維護。
(五)加強宣傳動員工作。切實加大輿論引導(dǎo)力度,充分發(fā)揮電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體的作用,開展形式多樣、生動活潑的宣傳活動,激發(fā)人民群眾主體作用,營造全縣上下全面支持、積極投入建設(shè)美麗宜居幸福新鄉(xiāng)村的局面,宣傳部門要認真總結(jié)宣傳先進典型,精心組稿向上級主流新聞媒體報送,形成可復(fù)制成熟經(jīng)驗,在全縣推廣,推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作深入開展。
鄉(xiāng)村文化振興行動方案篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為有效解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,如期實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和全體人民的共同富裕,奮力譜寫新時代鄉(xiāng)村全面振興新篇章,努力把xx鎮(zhèn)xx村建成農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的美麗幸福新xx,特制定本行動方案。
一、指導(dǎo)思想。
全面貫徹黨的十九大精神,以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),加強黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),牢固樹立新發(fā)展理念,落實高質(zhì)量發(fā)展的要求,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為工作重中之重,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,打好綠色能源牌、綠色食品牌和健康生活目的地牌“三張牌”,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,統(tǒng)籌推進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
二、目標任務(wù)。
按照黨的十九大提出的決勝全面建成小康社會、分兩個階段實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的戰(zhàn)略安排,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標任務(wù)是:到202年,鄉(xiāng)村振興取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升,農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量明顯提高,全村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平進一步提升;農(nóng)民增收渠道進一步拓寬,城鄉(xiāng)居民生活水平差距持續(xù)縮?。滑F(xiàn)行標準下75戶220人建檔立卡貧困人口全部實現(xiàn)脫貧;全村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)深入推進,農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實推進;城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平進一步提高,城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制初步建立,對人才吸引力逐步增強;全村生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn),農(nóng)業(yè)生態(tài)服務(wù)能力進一步提高;以黨組織為核心的農(nóng)村基層組織建設(shè)進一步加強,鄉(xiāng)村治理體系進一步完善;黨的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機制進一步健全。到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)得到根本性改善,農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量顯著提高,相對貧困進一步緩解,共同富裕邁出堅實步伐;城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化基本實現(xiàn),城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制更加完善;鄉(xiāng)風文明達到新高度,鄉(xiāng)村治理體系更加完善;全村生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),美麗宜居鄉(xiāng)村基本實現(xiàn)。到2050年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)。
三、基本原則。
(一)堅持黨管農(nóng)村工作。堅持和加強黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),健全黨管農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機制,確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方,為鄉(xiāng)村振興提供堅強有力的政治保障。
(二)堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。把實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興作為全黨的共同意志、共同行動,做到認識統(tǒng)一、步調(diào)一致,選優(yōu)配強村組干部,在要素配置上優(yōu)先滿足,在資金投入上優(yōu)先保障,在公共服務(wù)上優(yōu)先安排,加快補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板。
(三)堅持農(nóng)民主體地位。充分尊重農(nóng)民意愿,切實發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用,調(diào)動村民的積極性、主動性、創(chuàng)造性,把維護農(nóng)民群眾根本利益、促進農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點和落腳點,促進農(nóng)民持續(xù)增收,不斷提升農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感。
(四)堅持鄉(xiāng)村全面振興。準確把握鄉(xiāng)村振興的科學內(nèi)涵,統(tǒng)籌謀劃農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),注重協(xié)同性、關(guān)聯(lián)性,整體部署,協(xié)調(diào)推進。
(五)堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展。推動城鄉(xiāng)要素自由流動、平等交換,推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。
(六)堅持人與自然和諧共生。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,落實節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,嚴守生態(tài)保護紅線,以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。
(七)堅持因地制宜、循序漸進。立足xx村得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢、人文景觀和品牌形象,科學把握村組的差異性和社會發(fā)展走勢變化,注重規(guī)劃先行、突出重點、分類施策。按照“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的要求,不搞一刀切,不搞形式主義,久久為功,扎實推進。
四、主要建設(shè)內(nèi)容。
(一)實施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重點。我們必須堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產(chǎn)率,加快實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大村向農(nóng)業(yè)強村轉(zhuǎn)變。
深入推進農(nóng)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局,積極發(fā)展旱作高效立體農(nóng)業(yè),推動農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)為提質(zhì)導(dǎo)向,大力推進特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)創(chuàng)建,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)科技園。按照逐年推進的方式,到2020年末,全村共種植核桃11822畝,建成優(yōu)質(zhì)泡核桃基地2000畝(在25度以上陡坡地、溝坎、房前屋后等適宜地塊建設(shè)優(yōu)質(zhì)泡核桃基地2000畝,每畝按3—5株種植留養(yǎng)管護),扶持發(fā)展核桃加工小微企業(yè)6個以上;種植茶葉6665畝,建成標準茶園基地3000畝(在xx路沿線實施茶葉優(yōu)良品種改良1000畝;在打靶場片區(qū)實施古茶園留養(yǎng)2000畝),扶持發(fā)展茶葉加工小微企業(yè)6個以上,建成xx村茶莊園1個、xx自然村茶村莊1個;積極打造“四個1000畝”林果園建設(shè),在xx自然村片區(qū)種植甜櫻桃1000畝(按照每畝10株的標準種植,每株100元),在xx自然村片區(qū)種植楊梅1000畝(按照每畝6株的標準種植,每株100元),在xx自然村片區(qū)種植山李子1000畝(按照每畝4株的標準種植,每株100元);在xx自然村片區(qū)種植紅李子1000畝(按照每畝7株的標準種植,每株100元)。
立足xx村屬城郊結(jié)合部和xx高速路xx二級路、xx公路穿境而過的區(qū)位優(yōu)勢,以及得天獨厚的自然生態(tài)條件。積極發(fā)展鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè)。實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,在生態(tài)茶園和“四個1000畝”林果園等地實施步道建設(shè)15公里,建設(shè)田園休閑景觀亭15個,建設(shè)一批設(shè)施完備、功能多樣的休閑觀光園區(qū)和康養(yǎng)基地,力爭將xx村打造成“天下茶尊、滇紅鳳慶”的“后花園”。在全村范圍內(nèi)扶持8戶以上集餐飲、觀光、體驗為一體的農(nóng)家樂,切實將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。
積極打造農(nóng)產(chǎn)品銷售公共服務(wù)平臺,支持供銷、郵政及各類企業(yè)把服務(wù)網(wǎng)點延伸到村組,做好農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),深入實施電子商務(wù)進農(nóng)村工作,加快推進農(nóng)村流通現(xiàn)代化。扶持有條件的小農(nóng)戶發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)、材料農(nóng)業(yè),提高產(chǎn)品檔次和附加值,拓展增收空間。同時,要成立4個以上花卉專業(yè)合作社,積極扶持發(fā)展以茶花、桂花為主要品種的庭院經(jīng)濟800多戶;成立4個以上“四個1000畝”林果園專業(yè)合作社,真正做到家家有產(chǎn)業(yè)、戶戶有收入。
全面落實永久基本農(nóng)田特殊保護制度,穩(wěn)步提升耕地質(zhì)量,引導(dǎo)村(組)集體經(jīng)濟合作社適度規(guī)模有序流轉(zhuǎn)農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán),發(fā)展村(組)土地股份合作社。加快村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革。加大以“三權(quán)三證”為重點的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點工作。
(二)實施人居環(huán)境提升行動鄉(xiāng)村振興,生態(tài)宜居是關(guān)鍵。良好生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢和寶貴財富。必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然,推動鄉(xiāng)村自然資本加快增值,實現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的統(tǒng)一。
深入實施“七改三清”人居環(huán)境提升行動。升級改造進村主干道3.2公里,實施村組道路硬化建設(shè)30公里,實現(xiàn)村組道路100%硬化。架設(shè)農(nóng)村人畜安全飲水工程管道20公里,建設(shè)蓄水池18個1000立方米,進一步改善800多戶3200多人的安全飲水問題。實施農(nóng)村電網(wǎng)(低壓線路)升級改造40公里,安裝變壓器4臺,有效改善全村生產(chǎn)生活用電問題。在村組道路實施增花補綠,建設(shè)氧化塘(污水處理池)5個,新安裝太陽能路燈1000盞,建設(shè)公共廁所10個,建設(shè)垃圾收集池30個。做好村莊戶用廁所改造,規(guī)范村莊露天糞坑、簡易茅廁。持續(xù)開展“兩違”專項整治行動。重點治理農(nóng)業(yè)面源污染,實施化肥農(nóng)藥污染綜合治理工程,實現(xiàn)農(nóng)藥化肥施用量零增長、減量化;改進畜禽飼養(yǎng)方式,引導(dǎo)農(nóng)民單獨建“面樓”、畜廄等附屬用房進行集中養(yǎng)殖;推進農(nóng)作物秸稈和畜禽糞便綜合利用,建成病死動物收集和無害化處理體系。
把山水林田草作為一個生命共同體,進行統(tǒng)一保護、統(tǒng)一修復(fù)。實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)工程。全面推行以“河長制”為主的“六長制”工作。落實好天然林保護制度,把所有天然林都納入保護范圍。擴大退耕還林還草、退牧還草,建立成果鞏固長效機制。繼續(xù)實施生態(tài)公益林和草原生態(tài)保護補助獎勵政策。
我們要搶抓xx公路和xx高速公路建設(shè)的有利機遇,對xx河xx段部分河道實施河流改道,科學合理規(guī)劃部分棄土場,通過河流改道規(guī)劃出的可用地塊和棄土場進行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計利用,進一步完善功能設(shè)施配套,建設(shè)一個集倉儲物流、餐飲服務(wù)、批發(fā)零售和苗圃花卉為一體的綜合功能服務(wù)區(qū)。
針對xx村47戶“四類重點對象”和其他危房戶,按照“一戶一方案”的方式,拆除無保留價值的危房,對其實施拆除重建;對需要保留的舊民房在加固的基礎(chǔ)上,對墻體、框架門窗進行科學合理的加固修繕。
(三)實施繁榮興盛農(nóng)村文化行動鄉(xiāng)村振興,鄉(xiāng)風文明是保障。必須堅持物質(zhì)文明和精神文明一起抓,提升農(nóng)民精神風貌,培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,不斷提高鄉(xiāng)村社會文明程度。
以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),堅持教育引導(dǎo)、實踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下,大力弘揚民族精神和時代精神。鞏固提升好“國家級文明村”、“省級文明村”和“云南省生態(tài)文明教育基地”等創(chuàng)建成果,通過實施“道德講堂”建設(shè),認真開展“十星級文明戶”、“優(yōu)秀十星戶”和好媳婦、好兒女、好公婆等評選表彰活動;實施“道德廣場”建設(shè),建立“善行義舉四德榜”,深入挖掘農(nóng)村傳統(tǒng)道德教育資源,廣泛開展深入宣傳道德模范、身邊好人的典型事跡,弘揚真善美,傳播正能量。建立道德激勵約束機制,引導(dǎo)農(nóng)民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我提高,實現(xiàn)家庭和睦、鄰里和諧、干群融洽。鞏固好“信用村”創(chuàng)建成果,推進誠信建設(shè),強化農(nóng)民的社會責任意識、規(guī)則意識、集體意識、主人翁意識。
在保護傳承的基礎(chǔ)上,創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,不斷賦予時代內(nèi)涵、豐富表現(xiàn)形式。建設(shè)xx村集茶文化、益智等多功能的非物質(zhì)文化活動傳習所1個,切實保護好優(yōu)秀文化遺產(chǎn)。組建xx村山歌隊、合唱隊和打歌隊等三支文化宣傳隊,組建一支老年門球隊。鼓勵。
當前隱藏內(nèi)容免費查看文藝工作者不斷推出反映農(nóng)民生產(chǎn)生活尤其是鄉(xiāng)村振興實踐的優(yōu)秀文藝作品,充分展示新時代農(nóng)村農(nóng)民的精神面貌。提倡人人遵紀守法,強化村規(guī)民約約束力。
按照有標準、有網(wǎng)絡(luò)、有內(nèi)容、有人才的要求,健全鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系。發(fā)揮縣級公共文化機構(gòu)輻射作用,統(tǒng)籌整合資源,建設(shè)集居家養(yǎng)老服務(wù)中心、村民小組活動場所、兒童之家等功能為一體的基層綜合性文化服務(wù)中心,實現(xiàn)村級公共文化服務(wù)全覆蓋。4.實施村寨文化氛圍營造工程。緊緊圍繞決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康,以美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)為主題,開展村寨文化氛圍營造工程。以社會主義核心價值觀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、少數(shù)民族傳統(tǒng)文化、脫貧攻堅、基層黨組織建設(shè)、村務(wù)黨務(wù)公開、村規(guī)民約、移風易俗、法治宣傳等為主要內(nèi)容。培養(yǎng)村民自覺遵守文明公約的意識,遏制大操大辦、人情攀比等陳規(guī)陋習。加強無神論宣傳教育,豐富農(nóng)民群眾精神文化生活,抵制封建迷信活動。
(四)實施構(gòu)建鄉(xiāng)村治理新體系行動鄉(xiāng)村振興,治理有效是基礎(chǔ)。必須把夯實基層基礎(chǔ)作為固本之策,建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制,堅持自治、法治、德治相結(jié)合,確保鄉(xiāng)村社會充滿活力、和諧有序。
全面貫徹踐行“頭頂理想、腳踩泥巴、心中有民、手上有招,團結(jié)干、創(chuàng)新干、拼命干”的臨滄作風,充分發(fā)揮村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,建立和完善以黨總支為核心的自治組織體系。在原有5個村民小組活動場所的基礎(chǔ)上,為更好的服務(wù)于廣大黨員群眾,新建村民小組活動場所7個,在各村民小組活動場所積極開展“黨的光輝照邊疆、邊疆人民心向黨”等教育實踐活動,并通過群眾會、火塘會、板凳會、田壩會等形式把政策宣講送到田間地頭,把黨的好聲音送到群眾心里,引導(dǎo)群眾樹立自強、誠信、感恩意識。嚴格執(zhí)行“四議兩公開”工作法,嚴厲整治惠農(nóng)補貼、集體資產(chǎn)管理、土地征收等領(lǐng)域侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題。積極引導(dǎo)群眾組建村務(wù)理事會,加強村紅白理事會、老年協(xié)會等社會組織建設(shè)。2.加強法治保障能力建設(shè)。堅持法治為本,樹立依法治理理念,強化法律在維護農(nóng)民權(quán)益、規(guī)范市場運行、農(nóng)業(yè)支持保護、生態(tài)環(huán)境治理、化解農(nóng)村社會矛盾等方面的權(quán)威地位。提升運用好xx村為“全國創(chuàng)先爭優(yōu)先進基層黨組織”和“省級民主法治示范村”等創(chuàng)建成果,深入開展法律進村入戶普法活動,提高農(nóng)民法治素養(yǎng),引導(dǎo)廣大農(nóng)民增強尊法學法守法用法意識。進一步增強村組干部法治觀念、法治意識,提高依法辦事能力。充分發(fā)揮村治安調(diào)解組織第一道防線作用,大力推進農(nóng)村社會治安防控體系建設(shè),建設(shè)“平安xx”。3.深入實施“五富”工程建設(shè)。組織領(lǐng)富,發(fā)揮好黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。以“兩學一做”學習教育、脫貧攻堅等工作為抓手,建強基層組織,帶領(lǐng)群眾致富;黨員帶富,發(fā)揮好黨員先鋒模范作用。注重把致富能手、科技示范戶、返鄉(xiāng)人士和退伍軍人培養(yǎng)發(fā)展成黨員;干部幫富,干群齊心協(xié)力抓發(fā)展。以“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”工作為抓手,深入開展遍訪農(nóng)戶、體察民情等回訪活動,形成團結(jié)協(xié)作,聚力發(fā)展的良好局面;生態(tài)促富,加快推進“森林xx”建設(shè)。突出生態(tài)文明建設(shè),探索產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級新路子,真正實現(xiàn)生態(tài)建設(shè)與農(nóng)民致富協(xié)調(diào)發(fā)展;產(chǎn)業(yè)致富,脫貧摘帽奔小康。認真種好、管好茶樹、核桃樹和經(jīng)濟林果樹等,為群眾持續(xù)增收奠定堅實基礎(chǔ)。
(五)實施農(nóng)村民生保障行動鄉(xiāng)村振興,生活富裕是根本。要堅持人人盡責、人人享有,按照抓重點、補短板、強弱項的要求,圍繞農(nóng)民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,把鄉(xiāng)村建設(shè)成為幸福美麗新家園。
高度重視發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育,進一步改善xx辦學條件和環(huán)境,持續(xù)實施好農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃。積極發(fā)展xx村學前教育。確保適齡兒童入學率為100%。
加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度,提高農(nóng)民科學文化素養(yǎng),培養(yǎng)造就新時期農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型人才隊伍建設(shè),促進農(nóng)民工多渠道轉(zhuǎn)移就業(yè),提高就業(yè)質(zhì)量,增加務(wù)工收入。實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動,培育一批家庭工場、手工作坊、鄉(xiāng)村車間,實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟多元化。扶持小微企業(yè)12戶以上(核桃和茶葉初加工小龍頭企業(yè)各6戶),助推全村核桃、茶葉產(chǎn)業(yè)有序良性發(fā)展。
開展好城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度和大病保險制度,做好農(nóng)民重特大疾病救助工作,完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,確保全村符合條件人員100%參保、參合。依托居家養(yǎng)老服務(wù)中心的基層服務(wù)陣地,創(chuàng)新多元化照料服務(wù)模式,健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系。加強和改善農(nóng)村殘疾人服務(wù)。強化農(nóng)村公共衛(wèi)生工作,開展和規(guī)范家庭醫(yī)生簽約服務(wù),積極推進“健康xx”建設(shè)。
堅持把精準扶貧、精準脫貧放在首位,切實做好實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)的有機銜接,瞄準貧困人口精準幫扶,采取更加有力的舉措、更加集中的支持、更加精細的工作,確?,F(xiàn)行標準下75戶220人建檔立卡貧困人口全部實現(xiàn)脫貧致富。全面改善全村生產(chǎn)生活條件,確?;竟卜?wù)主要指標均衡發(fā)展。對廣大群眾特別是貧困戶加大教育培訓(xùn)力度,激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力,提升貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)和務(wù)工經(jīng)商的基本技能,實現(xiàn)可持續(xù)穩(wěn)固脫貧,引導(dǎo)貧困群眾克服等靠要思想,逐步消除精神貧困。促進形成自強自立、爭先脫貧致富的精神風貌。
五、保障機制。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的xx鎮(zhèn)xx村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動領(lǐng)導(dǎo)小組,對xx村鄉(xiāng)村振興建設(shè)工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),指導(dǎo)xx鎮(zhèn)、xx村開展鄉(xiāng)村振興示范點創(chuàng)建工作。xx鎮(zhèn)要對應(yīng)成立xx村試點村創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,做好上下銜接、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),具體負責抓好xx村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項工作落實。
(二)注重部門協(xié)調(diào)聯(lián)動??h級各部門要按照部門職能,主動推進xx村鄉(xiāng)村振興示范點建設(shè)各項工作。組織、宣傳、政法、農(nóng)辦、黨校、發(fā)改、財政、住建、國土、環(huán)保、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、生物產(chǎn)業(yè)、教育、衛(wèi)計、民政、人社、民宗、文體廣電旅游、婦聯(lián)、團委等部門要積極支持示范點建設(shè),確保示范點建設(shè)取得實效。
(三)加大資金投入力度。按照“渠道不亂、用途不變、各司其職、各記其功”的原則,加大財政資金整合力度,整合各部門項目資金約4800多萬元,集中力量打造精品。通過村企結(jié)對、部門聯(lián)村喝招商引資等形式,建立多方籌資、共建共享的投入機制,吸引社會資金參與鄉(xiāng)村振興計劃。
(四)健全完善長效管護機制。堅持建管并重,切實建立農(nóng)村公共設(shè)施的長效管護機制。采取村有村管等方式,加強村莊衛(wèi)生保潔、設(shè)施維護和綠化養(yǎng)護等工作,積極探索社會化經(jīng)營模式,對村容衛(wèi)生日常保潔和公共基礎(chǔ)設(shè)施進行日常維護。
(五)加強宣傳動員工作。切實加大輿論引導(dǎo)力度,充分發(fā)揮電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體的作用,開展形式多樣、生動活潑的宣傳活動,激發(fā)人民群眾主體作用,營造全縣上下全面支持、積極投入建設(shè)美麗宜居幸福新鄉(xiāng)村的局面,宣傳部門要認真總結(jié)宣傳先進典型,精心組稿向上級主流新聞媒體報送,形成可復(fù)制成熟經(jīng)驗,在全縣推廣,推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作深入開展。
鄉(xiāng)村文化振興行動方案篇十四
堅持以___新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,認真落實省委、市委決策部署,聚焦脫貧防貧、補齊全面小康短板,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以“五個行動”為抓手,壓實主體責任、打造過硬隊伍、夯實基層基礎(chǔ)、集聚優(yōu)秀人才、落實條件保障,鞏固拓展“。
不忘初心。
牢記使命”主題教育成果,以強有力的黨建工作為決戰(zhàn)脫貧攻堅決勝全面建成小康提供堅強保證。主要實現(xiàn)以下目標:
——抓黨建,即著眼于服務(wù)脫貧攻堅和全面建設(shè)小康社會,把堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實到基層,以科學、高效的黨建工作,努力提升基層黨組織政治功能和組織力,實現(xiàn)基層組織全面進步、全面過硬;堅決破除形式主義、官僚主義,整治發(fā)生在群眾身邊的作風和腐敗問題。
——促脫貧,即充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,聚焦“三精準”“三落實”“三保障”,持續(xù)鞏固提升脫貧成果,確保剩余貧困人口上半年達到脫貧條件,確保脫貧防貧長效機制牢固可靠,奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利。
——保小康,全面落實省委、省政府《關(guān)于扎實推進高質(zhì)量發(fā)展加快全面建成小康社會的意見》(冀發(fā)[2019]32號)和市委、市政府《關(guān)于扎實推進高質(zhì)量發(fā)展加快全面建成小康社會的意見》(衡發(fā)〔2019〕13號),抓重點、補短板、強弱項,確保全面建成小康社會;加快推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化,筑牢農(nóng)村全面建成小康社會的組織基礎(chǔ)。
(一)實施“堡壘示范”行動。
扶貧。
辦等部門綜合分析,逐村制定整頓方案。采取“四個一”(每個軟弱渙散村黨組織分別由1名縣級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系、1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部分包、1個縣直機關(guān)單位結(jié)對、1名第一書記駐村)措施集中整頓,確保高質(zhì)量完成整頓任務(wù)。(責任單位:縣委組織部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)。
2.持續(xù)優(yōu)化農(nóng)村黨組織設(shè)置。采取“四個依托”組建產(chǎn)業(yè)鏈黨組織。(1)依托產(chǎn)業(yè)龍頭和基地建黨組織,重點規(guī)范提升欣苑、貴和、吉祥等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)黨組織建設(shè),發(fā)揮輻射帶動作用,通過單獨組建、聯(lián)合組建等方式建立健全黨組織,按照“基地+支部、黨員+農(nóng)戶”的組織模式,增強黨組織和黨員引領(lǐng)發(fā)展、帶民致富的能力;(2)依托產(chǎn)業(yè)協(xié)會建黨組織,聚焦皮毛、玻璃鋼、燃氣調(diào)壓器、輸送機械等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),按照“支部+協(xié)會”模式,把從事同一產(chǎn)業(yè)但分散在各生產(chǎn)單位的黨員組織起來,在產(chǎn)業(yè)協(xié)會上組建黨組織;(3)依托專業(yè)合作社建黨組織,采取單獨、聯(lián)合、掛靠或選派黨建指導(dǎo)員等方式,實現(xiàn)專業(yè)合作社黨組織有效覆蓋,逐步形成“圍繞產(chǎn)業(yè)建組織,建好組織促脫貧”的雙贏格局。(4)依托村莊搬遷和發(fā)展,根據(jù)黨員隊伍數(shù)量和工作需要,有計劃推進農(nóng)村黨支部升格為黨總支或黨委,積極探索村村聯(lián)建新方式,強化黨的工作覆蓋,形成區(qū)域化黨建工作格局。(責任單位:縣委組織部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)。
3.充分發(fā)揮黨組織在脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興中的引領(lǐng)作用。村黨組織團結(jié)帶領(lǐng)黨員群眾參與做好村莊規(guī)劃編制、盤活各種資源、推進土地流轉(zhuǎn)、找準致富門路、打造特色產(chǎn)業(yè),輻射和帶動農(nóng)戶特別是貧困戶創(chuàng)業(yè)致富。推廣“黨支部+合作社+基地+農(nóng)戶”發(fā)展模式,實現(xiàn)組織、資源、技術(shù)、管理優(yōu)勢整合和集成效應(yīng)。引領(lǐng)黨員群眾大力發(fā)展林果業(yè)等特色產(chǎn)業(yè),帶動脫貧致富,促進鄉(xiāng)村振興。堅持支部牽引、黨員帶動,提高農(nóng)村水電路訊暖等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,開展村莊清潔行動,推進“廁所革命”和鄉(xiāng)村綠化,加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境短板,建設(shè)美麗宜居村莊。(責任單位:縣委組織部、縣自然資源局、縣交通運輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣。
扶貧。
辦、縣衛(wèi)生健康局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)。
4.著力發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。做好2020年15個財政資金扶持村的項目申報、組織實施和資金管理等工作,圍繞重點產(chǎn)業(yè),整體推進,發(fā)揮示范引導(dǎo)和輻射帶動作用。結(jié)合農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,探索總結(jié)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的新方式新路徑,推動“清零削薄”和質(zhì)量提升,對收入低于2萬元的集體經(jīng)濟薄弱村,逐村研究制定提升辦法,確保2020年底不出現(xiàn)集體經(jīng)濟空殼村,年收入5萬元以上的村達到80%,年收入20萬元以上的村達到20%。(責任單位:縣委組織部、縣財政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)。
5.建設(shè)高質(zhì)量基層黨建示范區(qū)(帶)。結(jié)合開展“基層黨建質(zhì)量提升年”活動,實施村級活動場所規(guī)范提升行動,加強村級黨建陣地建設(shè),全面提升農(nóng)村綜合服務(wù)站建設(shè)水平,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)年內(nèi)至少建成1個點線結(jié)合、特色鮮明、作用突出、效果明顯的基層黨建示范區(qū)(帶),縣管黨費予以獎補。將基層黨建示范區(qū)(帶)作為各級黨建教學點,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)、輻射帶動作用,形成典型示范、整體推進的良性發(fā)展格局。(責任單位:縣委組織部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)。
(二)實施“先鋒引領(lǐng)”行動。
1.強化村黨組織書記“領(lǐng)頭羊”作用。按照村黨組織書記縣級黨委備案有關(guān)要求,落實不勝任村黨組織書記動態(tài)調(diào)整和縣級聯(lián)審機制,定期研判履職盡責、作用發(fā)揮情況,該撤換的撤換,該調(diào)整的調(diào)整,配齊配強“領(lǐng)頭羊”隊伍。鼓勵年輕企業(yè)家、致富帶頭人、退役軍人以及大學生回鄉(xiāng)任職,改善農(nóng)村干部隊伍年齡、學歷、知識結(jié)構(gòu),增強落實政策、帶領(lǐng)致富、服務(wù)群眾本領(lǐng)。到年底,全縣企業(yè)家村官比例達到60%以上。激勵村黨組織書記帶頭發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、興辦企業(yè),應(yīng)用新技術(shù)、推廣新品種,當好“領(lǐng)頭羊”。嚴格村干部管理,推行村級“小微權(quán)力清單”,落實“五議三公開”制度,深化“三定三比”、“一諾雙評”機制,整治漠視侵害群眾利益和群眾身邊作風與腐敗問題。(責任單位:縣委組織部、縣紀委監(jiān)委、縣人力資源社會保障局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)。
2.發(fā)揮農(nóng)村黨員干部先鋒模范作用。繼續(xù)完善和大力推行“1+10”黨員聯(lián)系戶制度,學_和推廣阜平縣“三個走出去、三個領(lǐng)進來”經(jīng)驗(引導(dǎo)黨員走到群眾中去、走到產(chǎn)業(yè)中去、走到急難險重任務(wù)中去,把群眾領(lǐng)到黨建陣地中來、領(lǐng)到致富產(chǎn)業(yè)中來、領(lǐng)到黨組織中來)。注重從脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興一線的青年農(nóng)民、專業(yè)合作組織負責人、外出務(wù)工經(jīng)商人員和返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生等優(yōu)秀分子中培養(yǎng)發(fā)展黨員。實施“黨員創(chuàng)業(yè)帶富”工程,鼓勵和支持黨員領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、龍頭企業(yè),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),讓每個有勞動能力的黨員都有增收致富項目、每個貧困村有3名以上黨員致富帶頭人,每個有幫帶能力的黨員至少結(jié)對幫扶1戶建檔立卡貧困戶。(責任單位:縣委組織部、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)。
3.突出第一書記駐村幫扶作用。選好管好用好駐村第一書記,聚焦宣傳黨的政策、推動精準脫貧、幫建基層組織、為民辦事服務(wù)、提升治理水平等任務(wù),開展好駐村幫扶“四個一”行動,指導(dǎo)工作隊履職盡責。加強對第一書記的跟蹤管理、督促指導(dǎo),完善支持保障和關(guān)心關(guān)愛具體舉措。強化考核獎懲,對不作為、不合格、不擔當?shù)募皶r調(diào)整或召回,對業(yè)績突出、群眾反映好的在職級晉升、職務(wù)安排、評先評優(yōu)方面優(yōu)先考慮,確保第一書記“選得準、下得去、融得進、干得好、用得準”。(責任單位:縣委組織部、縣扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直各派出單位)。
(三)實施“能力提升”行動。
1.強化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和扶貧系統(tǒng)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)。根據(jù)省市縣黨員干部培訓(xùn)實施意見,加大對全縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)力度;重點對扶貧、民政、衛(wèi)健、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、醫(yī)保等系統(tǒng)干部和駐村工作隊員培訓(xùn)中央和省委脫貧扶貧部署、政策措施、工作方法;同時,開展精準扶貧防貧、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等脫貧成果現(xiàn)場交流活動,進一步增強扶貧干部的政治自覺和使命擔當,提升政策水平和知識能力。(責任單位:縣委組織部、縣扶貧辦、縣民政局、衛(wèi)健局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、醫(yī)保局、住建局、教育局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)。
2.深化基層干部素質(zhì)培訓(xùn)。圍繞扶貧政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基層治理、抓黨建促脫貧保小康等內(nèi)容,在組織基層黨組織書記參加省級“萬人示范培訓(xùn)”和市級重點培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,縣委組織部對村“兩委”正職進行專題培訓(xùn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對村“兩委”副職進行兜底培訓(xùn),確保全縣農(nóng)村“兩委”干部全部輪訓(xùn)一遍。通過課堂講授、現(xiàn)場觀摩、座談交流等培訓(xùn)方式,提升基層干部引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)群眾、化解矛盾、帶領(lǐng)致富的本領(lǐng)。(責任單位:縣委組織部、縣委黨校、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)。
3.實行黨員致富帶頭人精準培訓(xùn)。推行“訂單式”培訓(xùn)模式,重點圍繞種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)村服務(wù)業(yè)和電子商務(wù)等,培養(yǎng)一批創(chuàng)業(yè)能成功、帶動有成效的黨員致富帶頭人,帶動農(nóng)民群眾脫貧致富奔小康。(責任單位:縣委組織部、縣人力資源社會保障局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)。
4.加強駐村第一書記和駐村干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)。進一步強化對駐村干部的扶貧業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),確保熟練掌握并靈活運用產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、金融扶貧、政策兜底等相關(guān)業(yè)務(wù)。2020年上半年,舉辦第一書記專題培訓(xùn)班,對全縣133名第一書記進行培訓(xùn),聚焦打贏脫貧攻堅戰(zhàn)專題培訓(xùn)班,舉辦對全縣駐村干部全部輪訓(xùn)一遍。重點加強抓黨建促脫貧和扶貧政策措施培訓(xùn),增強責任意識,掌握工作方法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委結(jié)合脫貧攻堅階段工作任務(wù),加大本鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部日常培訓(xùn)力度,每季度至少全覆蓋培訓(xùn)一遍。(責任單位:縣委組織部、縣扶貧辦等脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)。
(四)實施“人才支撐”行動。
1.鼓勵大中專畢業(yè)生返鄉(xiāng)就業(yè)。合理設(shè)定扶貧專干等農(nóng)村崗位的入職門檻,采用合同制方式聘用一批返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生,支持鼓勵他們返鄉(xiāng)就業(yè)、建設(shè)家鄉(xiāng),為他們提供有吸引力的職業(yè)發(fā)展通道。積極搭建平臺,激發(fā)大中專畢業(yè)生返鄉(xiāng)就業(yè)熱情。加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè),通過招聘大學生村醫(yī),簽訂勞動合同,繳納社會保險,保障鄉(xiāng)村醫(yī)生合理收入,引導(dǎo)和激勵醫(yī)學專業(yè)大中專畢業(yè)生到村衛(wèi)生室開展醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、切實解決村醫(yī)匱乏問題。(責任單位:縣人力資源社會保障局、縣衛(wèi)生健康局、縣扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)。
2.暢通各類人才下鄉(xiāng)渠道。深入開展專家服務(wù)基層活動,有組織地動員城市科研人員、工程師、規(guī)劃師、建筑師、教師、醫(yī)生下鄉(xiāng)服務(wù),重點保障貧困地區(qū)貧困村。實施農(nóng)村青年人才開發(fā)工程,配合做好省級農(nóng)村青年拔尖人才選拔推薦工作。深入實施農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人培育行動,將符合條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工納入一次性創(chuàng)業(yè)補貼范圍。(責任單位:縣人力資源社會保障局、縣委組織部、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)。
3.注重農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)。持續(xù)推進農(nóng)村實用人才培養(yǎng)工作,加強對本地專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人的培訓(xùn),培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民,2020年培育產(chǎn)業(yè)扶貧帶頭人100人。培育各類“土專家”“田秀才”“能工巧匠”等鄉(xiāng)土人才,建立一支“留得住,用得上”本土實用人才隊伍。積極宣傳農(nóng)村優(yōu)秀人才的先進事跡,提高影響力和知名度,增強榮譽感和吸引力。(責任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣委組織部、縣委宣傳部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)。
(五)實施“幫扶助力”行動。
1.深入開展“千企幫千村”活動。一是積極與村對接,建立長期穩(wěn)定的幫扶機制,謀劃以村內(nèi)沿街、沿路墻壁打造宣傳墻或電子屏等,企業(yè)交納廣告費,用于村集體增收。二是積極推進“村企共建”活動,利用村內(nèi)閑置土地,以合作社為平臺,通過“企業(yè)+合作社+村+貧困戶”謀劃產(chǎn)業(yè)幫扶項目,用于增加村集體收入,以促進貧困村、貧困戶增收。三是積極推進消費扶貧,拓展幫扶渠道,鼓勵企業(yè)以“購”代“捐”,促貧困村增收貧困戶脫貧,同時搭建企業(yè)與貧困戶交流平臺,依托京東易貨聯(lián)盟等平臺幫助貧困村、貧困戶線上、線下銷售物資產(chǎn)品,增加貧困村集體和貧困戶收入。四是繼續(xù)深入開展“百企聯(lián)千戶”就業(yè)幫扶行動,鼓勵企業(yè)吸納有勞動能力的貧困戶到企業(yè)就業(yè)打工,增加貧困戶收入。五是拓展幫扶企業(yè)范圍。全縣齊動員,號召國企、民企、個體商戶盡社會責任,積極參與“雙百扶貧”行動,根據(jù)企業(yè)自身特點及貧困村貧困戶實際情況,實施對接幫扶。(責任單位:縣工商聯(lián)、縣扶貧辦、發(fā)改局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)。
2.督促幫扶責任人履職盡責。嚴格落實《河北省貧困戶幫扶責任人管理辦法》、《棗強縣貧困戶結(jié)對幫扶責任人管理辦法》,督促縣直各派出單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部與貧困戶結(jié)對幫扶,每月至少開展一次入戶幫扶,平時通過電話、短信、視頻等方式加強聯(lián)系、溝通感情、解決問題。搞好扶貧政策宣傳,幫辦實事好事,幫助貧困群眾落實各項扶貧政策、激發(fā)貧困群眾脫貧致富內(nèi)生動力。有針對性地制定結(jié)對幫扶措施,幫助貧困戶解決生產(chǎn)生活中的實際困難,滿足個性化需求。(責任單位:縣委組織部、縣扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直各派出單位)。
3.充分發(fā)揮行業(yè)幫扶作用。工會組織積極參與扶貧,面向貧困村開展就業(yè)援助行動、技術(shù)服務(wù)行動。推動農(nóng)村義務(wù)教育控輟保學專項行動,開展關(guān)愛留守兒童、希望工程助學助教等志愿活動。開展巾幗現(xiàn)代農(nóng)業(yè)脫貧、巾幗家庭手工脫貧、巾幗家政服務(wù)脫貧等活動,引領(lǐng)農(nóng)村婦女撐起脫貧攻堅“半邊天”。全縣各行業(yè)組織積極開展政策宣傳、技術(shù)指導(dǎo)、慰問捐贈等活動,形成黨委組織領(lǐng)導(dǎo),全社會勠力同心、助推脫貧、共奔小康的生動局面。(責任單位:縣扶貧辦、縣教育局、縣總工會、團縣委、縣婦聯(lián)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)。
(一)安排部署(2月底前)??h委印發(fā)《“抓黨建、促脫貧、保小康”活動實施。
方案。
》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實際制定具體實施。
方案。
縣直相關(guān)部門根據(jù)承擔任務(wù)分解制定推進措施。(責任單位:縣委組織部、縣委辦、縣直相關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)。
(二)加強調(diào)度(11月底前)。定期了解“抓黨建、促脫貧、保小康”活動開展情況,及時通過調(diào)研、調(diào)度、召開現(xiàn)場觀摩推進會等形式,總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)問題,指導(dǎo)活動開展。要加強督促檢查力度,把活動開展情況納入重點工作大督查,加大督查指導(dǎo)力度,及時發(fā)現(xiàn)解決問題,推動任務(wù)落實落地。(責任單位:縣委組織部、縣重點工作大督查辦公室、縣直相關(guān)單位)。
(三)考核總結(jié)(12月底前)。縣直相關(guān)責任單位要認真開展自查自評,縣委組織部牽頭組織力量進行抽查核查,考核結(jié)果納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核重要內(nèi)容,作為全縣基層黨建工作排位的重要依據(jù)。對組織不力、問題突出的,通報批評;對態(tài)度不端正、整改不到位的,約談相關(guān)責任人,并嚴肅追責問責。(責任單位:縣委組織部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直相關(guān)責任單位)。
(一)壓實主體責任。切實加強對“抓黨建、促脫貧、保小康”活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣“抓黨建、促脫貧、保小康”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由縣委副書記門保彬擔任,副組長由縣委常委、組織部長郭曉靜和縣政府副縣長陳國祝擔任,縣紀委監(jiān)委、縣委組織部、縣委宣傳部等19個縣直責任單位主要負責同志、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在組織部。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委擔負主體責任,黨委書記是第一責任人,要親自研究、親自指導(dǎo)、親自推動??h委組織部履行牽頭抓總職責,縣直有關(guān)責任部門協(xié)調(diào)配合,深入研究謀劃,制定具體方案,加強工作指導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)解決問題,確?;顒釉鷮嵧七M。全縣各黨政機關(guān)、企事業(yè)單位和群團組織要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,整合政策、項目、資金、人才等資源,提供有力支持保障,推動活動高效有序開展。(責任單位:縣直有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)。
(二)加強考核指導(dǎo)。把“抓黨建、促脫貧、保小康”活動開展情況納入重點工作大督查、巡察和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建述職評議考核重要內(nèi)容,加大督查指導(dǎo)力度,及時發(fā)現(xiàn)解決問題。適時召開推進會議,總結(jié)交流經(jīng)驗,通報存在問題,指導(dǎo)活動高質(zhì)量開展。對組織不力、問題突出的,通報批評;對態(tài)度不端正、整改不到位的,約談相關(guān)責任人,并嚴肅追責問責。(責任單位:縣委組織部,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)。
(三)提升保障水平。落實省市縣委加強基層工作要求,配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)力量,改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作和生活條件,加強村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費管理使用,確保經(jīng)費發(fā)揮最大效應(yīng)。20xx年,進一步提高村“兩委”干部報酬待遇,村黨組織書記報酬不低于上年度當?shù)剞r(nóng)村居民人均可支配收入的2倍,村黨組織書記和村委會主任“一人兼”的不低于3倍,并建立正常增長機制。(責任單位:縣委組織部、縣財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)。
(四)營造濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)、微信等媒體,廣泛宣傳開展“抓黨建、促脫貧、保小康”活動的目標要求和主要任務(wù),大力宣傳活動中的好經(jīng)驗好做法和先進典型。加強正面宣傳,通報表揚一批先進集體和優(yōu)秀個人,菅造“一個支部一座堡壘、一名黨員一面旗幟”的良好氛圍。