天文學(xué)是一門跨學(xué)科的學(xué)科,它和物理學(xué)、數(shù)學(xué)、地理等學(xué)科密切相關(guān)。9.總結(jié)要具備積極向上的態(tài)度和積極的行動方案每個人的總結(jié)都是獨一無二的,沒有標準答案。
農(nóng)村信用社工作會議上的講話內(nèi)容篇一
農(nóng)村信用社是副服務(wù)于“三農(nóng)”的社區(qū)性地方金融機構(gòu),是農(nóng)村金融體系的重要組成部分。目前,我區(qū)共有農(nóng)村信用社獨立法人機構(gòu)1279個、職工l8500多人,機構(gòu)網(wǎng)點和從業(yè)人員均居全區(qū)金融機構(gòu)之首。2004年末,全區(qū)農(nóng)村信用社存、貸款余額分別占全區(qū)金融機構(gòu)存、貸款余額總量的12%和9%,但農(nóng)牧業(yè)貸款占全區(qū)金融機構(gòu)該項貸款的85%。可以說,農(nóng)村信用社已經(jīng)發(fā)展成為我區(qū)農(nóng)村牧區(qū)最為重要的金融力量。
我區(qū)是農(nóng)牧業(yè)大區(qū),農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展狀況是衡量全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展總體水平的重要標尺,也是全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心,農(nóng)牧業(yè)的發(fā)展離不開金融的支持。多年來、農(nóng)村信用社為促進全區(qū)農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟發(fā)展作出了重要貢獻。當前,農(nóng)村政策性金融機構(gòu)正在改革和調(diào)整,幾大國有商業(yè)銀行向城市收縮,在農(nóng)村牧區(qū)的機構(gòu)網(wǎng)點逐年減少,農(nóng)村牧區(qū)和縣域金融體系格局正在發(fā)生深劊變化。這就使農(nóng)村牧區(qū)的資金供應(yīng)越來越多地集中在農(nóng)村信用社身上,供需矛盾日益突出,農(nóng)村信用社承擔著巨大的金融壓力。但是,由于多種原因,我區(qū)農(nóng)村信用社的發(fā)展還存在許多困準和問題,如經(jīng)營規(guī)模小、抗風(fēng)險能力弱、不良貸款比例高、歷史包袱重,以及管理體制、經(jīng)營機制和服務(wù)能力與農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不相適應(yīng)等。解決這些問題,必須適應(yīng)新形勢下農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的新情況、新要求,進一步深化農(nóng)村信用社改革。通過深化改革,鞏固和加強農(nóng)村信用社在農(nóng)村金融體系中的基礎(chǔ)地位和主力軍作用,改善農(nóng)村牧區(qū)信用環(huán)境、提高為“三農(nóng)”服務(wù)的水平,促進農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟繁榮和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。黨中央、國務(wù)完十分重視農(nóng)村信用社的改革與發(fā)展。胡錦濤指出,要從農(nóng)村信用社改革起步,逐步解決城鄉(xiāng)金融服務(wù)一條腿長、一條腿短的問題、促進農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收:三是基于這樣的原因,黨中央、國務(wù)院充分考慮了農(nóng)村信戶社的重要地位和特殊性,考慮了產(chǎn)生問題的政策性、體制性因素,制定了一系列扶持政策,在8省市深化農(nóng)村信用社改革試點約基礎(chǔ)上,又進一步將改革試點范圍擴大到包括我區(qū)在內(nèi)的29個省市、自治區(qū),這是我區(qū)農(nóng)村信用社改革與發(fā)展的一次重要機遇:大家一定要把思想認識統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的決策和自治區(qū)黨委、政府的部署上來,樹立早改早受益、早改早主動的機遇意識,從完善農(nóng)村牧區(qū)金融體系、改進農(nóng)村牧區(qū)金融服務(wù)、促進農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略高度出發(fā),充分認識深化農(nóng)村信用社改革的重要性、必要性和緊迫性,以高度的責(zé)任感,切實做好改革試點工作,推動農(nóng)村信用社的健康發(fā)展。
這次深化農(nóng)村信用社改革總的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以服務(wù)農(nóng)枚業(yè)、農(nóng)村牧區(qū)和農(nóng)牧民為宗旨。按照“明斷產(chǎn)權(quán)關(guān)系,強化約束機制,增強服務(wù)功能,目家適當扶持,地方政府負責(zé)”的總體要求,深化管理體制和產(chǎn)權(quán)制定改革,把農(nóng)村信用社辦成由農(nóng)牧民、農(nóng)村牧區(qū)工商戶和各類經(jīng)濟組織入股,為“三農(nóng)”服務(wù)的社區(qū)性地方金融機構(gòu),更好地支詩農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,幫助農(nóng)牧民增加收入,促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展:按照這一指導(dǎo)思想,我區(qū)的農(nóng)村信用社改革工作,要重點把援好以下幾個重要環(huán)節(jié)。
(一)堅持服務(wù)“三農(nóng)”的工作方向.農(nóng)村信用社改革的根本目的在于進一步改善農(nóng)村金融服務(wù),增強支農(nóng)效果:因此。深化農(nóng)村信用社改革要始終堅持為“三農(nóng)”服務(wù)的方向,不斷拓寬支農(nóng)服務(wù)領(lǐng)域,改進服務(wù)方式,創(chuàng)新服務(wù)品種,增強服務(wù)手段,為農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展提供更加豐富、靈活、全面的金融服務(wù)。要進一步加大資金投放力度,提高農(nóng)村信用社農(nóng)業(yè)貸款所占比重,擴大支農(nóng)服務(wù)覆蓋面。進一步加強對農(nóng)牧民和農(nóng)村牧區(qū)規(guī)模以下企業(yè)的金融服務(wù),在鞏固小額信用貸款的基礎(chǔ)上,加快推廣聯(lián)保貸款業(yè)務(wù),著力解決農(nóng)牧民和農(nóng)村牧區(qū)規(guī)模以下企業(yè)貸款難的問題。進一步加快農(nóng)村信用社電子化建設(shè)步伐,暢通結(jié)算渠道,探索新的金融品種。深化信用村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,對誠實守信的農(nóng)牧民實行貸款優(yōu)先、利率優(yōu)惠等服務(wù),努力營造良好的信用環(huán)境.
(二)把握改革的工作重點。產(chǎn)權(quán)制度改革是這次深化農(nóng)村信用社改革的關(guān)鍵,也是重點。我區(qū)農(nóng)村信用社從19與農(nóng)業(yè)銀行脫離行政隸屬關(guān)系后,曾于開展了以規(guī)范合作制為主要內(nèi)容的清理、整頓、規(guī)范工作。但由于入股額度小,股權(quán)過于分散,社員很難真正參與信用社的決策與管理,農(nóng)村信用社也難以形成有效的內(nèi)部制約機制,“誰投資、誰管理、誰負責(zé):的要求沒有得到很好落實。國務(wù)院要求,這次改革要按照股份制、股份合作制、合作制三種產(chǎn)權(quán)制度,建立與各地經(jīng)濟發(fā)展和管理水平相適應(yīng)的組織形式和運行機制,不搞“一刀切”。我們一定要充分考慮我區(qū)農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的不平衡性,堅持因地制宜、分類指導(dǎo)的原則,根據(jù)實際慎重選擇部分具備條件的旗縣聯(lián)社,進行組建農(nóng)村商業(yè)銀行和農(nóng)村合作銀行試點,對其余聯(lián)社進行統(tǒng)一法人改造。同時要認真總結(jié)試點經(jīng)驗,積極創(chuàng)造條件,堅持成熟一家改造一家的原則,逐步對條件成熟的統(tǒng)一法人聯(lián)社進行農(nóng)村商業(yè)銀行或農(nóng)村合作銀行改造。必須強調(diào)的是,產(chǎn)權(quán)制度改革是農(nóng)村信用社組織形式的改造,是深化農(nóng)村信用社改革的基礎(chǔ),而內(nèi)部機制的實質(zhì)性轉(zhuǎn)變才是評價農(nóng)村信用社改革工作質(zhì)量與成效的關(guān)鍵。這次改革,中央和自治區(qū)制定了一系列扶持政策及配套措施。這些政策措施既是為了幫助農(nóng)村信用社消化包袱,更重要的是通過政策支持和資金投入,促進其轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制,尤其是在增資擴股、提高資本充足率、降低不良貸款方面下真功夫,在完善法人治理機構(gòu)、建立健全激勵約束機制、加強內(nèi)部管理方面見實效,使農(nóng)村信用社盡快建立起自我約束、自我發(fā)展的`良性循環(huán)機制。
(三)創(chuàng)建和理順新的管理體制。這次改革要求建立省級人民政府依法管理、銀監(jiān)會依法監(jiān)管、農(nóng)村信用社自我約束的“三位一體”監(jiān)督管理體制。自治區(qū)政府要嚴格按照“政企分開”和“依法行政”的原則,通過建立合理高效的新機制,依法對農(nóng)村信用社實施宏觀管理,各級政府都要幫助農(nóng)村信用社解決具體困難和問題,創(chuàng)造有利于農(nóng)村信用社改革與發(fā)展的良好環(huán)境。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),密切配合,確保改革試點工作順利進行。
農(nóng)村信用社改革工作政策性強,涉及面廣,是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。各級必須加強領(lǐng)導(dǎo),各負其責(zé),密切配合,狠抓落實,組織實施好試點改革的各項任務(wù),確保改革試點工作的穩(wěn)步推進。
人拖欠和擴薦擔保的農(nóng)村信用社貸款,率先垂范。
二是加強相關(guān)部門的協(xié)調(diào)與配合。金融監(jiān)穆、人民銀行,財稅、宣傳、農(nóng)牧、建設(shè)、國土、審計、公安等相關(guān)部門要按照各自的職責(zé)范圍,各負其責(zé),加強溝通構(gòu)和協(xié)調(diào),共同配合各級深軋農(nóng)村信用社改革工作分公室做好工作。
同志們,琛化農(nóng)村信用社改革試點工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們要按照“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展現(xiàn)的要求,認真貫徹落實中央和自治區(qū)的決策部署,加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,開拓創(chuàng)新,穩(wěn)步推進,確保改革試點工作的順利進行,為我區(qū)農(nóng)村牧區(qū)全面建設(shè)小康社會作出新的更大貢獻。
農(nóng)村信用社工作會議上的講話內(nèi)容篇二
同志們:
農(nóng)村信用社是農(nóng)村金融體系的重要組成部分,是服務(wù)于農(nóng)牧業(yè)、農(nóng)牧區(qū)和農(nóng)牧民的地方性重要金融機構(gòu)。目前全市共有農(nóng)村信用社機構(gòu)311個,職工人,機構(gòu)網(wǎng)點分布和從業(yè)人員的數(shù)量基本能滿足全市農(nóng)牧民對金融服務(wù)的需求。20__年末,全市農(nóng)村信用社存貸款余額分別占全市金融機構(gòu)存貸款余額的19.5和14.2,全市信用社對農(nóng)牧業(yè)的貸款卻占到全市金融機構(gòu)對農(nóng)牧業(yè)的貸款總額的97.3,由此可以看出,我市的農(nóng)村信用社近年發(fā)展迅速,已成為我市農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展的重要金融支撐和聯(lián)系農(nóng)牧民的重要金融紐帶。
我市是農(nóng)牧業(yè)大市,農(nóng)牧區(qū)人口比重大,貧困人口主要集中在農(nóng)牧區(qū),全市經(jīng)濟和社會的工作重點仍然在農(nóng)村牧區(qū),全面建設(shè)小康社會的重點和難點也在農(nóng)村牧區(qū)。市委一屆四次全委會要求,必須繼續(xù)把解決好“三農(nóng)”問題作為各項工作的重中之重。因此,促進“三農(nóng)”發(fā)展離不開金融部門的支持,更不離開農(nóng)村信用社的支持。
近年來,我市每當在農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方面有大的舉措和新的任務(wù),在資金需求時都需要有信用社的支持;縣鄉(xiāng)政府在支農(nóng)方面有特殊貸款任務(wù)都要找農(nóng)村信用社幫助,如近年來全市奶牛、寒羊養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展就有農(nóng)村信用社的積極信貸保障;在農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程中,產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)農(nóng)村信用社都給予了大力支持;個別旗縣在國有商業(yè)銀行撤并之后,旗縣政府的許多貸款需求也都集中在了農(nóng)村信用社,如勞動部門在落實下崗職工的再就業(yè)小額擔保貸款時,放貸比例高和完成任務(wù)好的.旗縣主要是靠農(nóng)村信用社的配合;許多農(nóng)牧民進城務(wù)工、貧困子女上學(xué)等貸款也都依靠農(nóng)村信用社。由此可見,促進全市農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展離不開農(nóng)村信用社的支持。
當前,縣鄉(xiāng)兩級金融機構(gòu)正在改革和調(diào)整,金融體系的格局正在發(fā)生變化,幾大國有商業(yè)銀行向城市收縮,在農(nóng)村牧區(qū)的金融服務(wù)網(wǎng)點逐年減少,農(nóng)牧區(qū)快速發(fā)展的資金供需矛盾日益突出,資金需求必然要集中在農(nóng)村信用社身上,這就給農(nóng)村信用社造成了巨大的金融壓力,而且我市農(nóng)村信用社由于歷史上的種種原因,如經(jīng)營規(guī)模小、歷史包袱重、不良貸款比例高,在管理機制、體制、服務(wù)方面與要求還不相適應(yīng),這些問題要解決,必須適應(yīng)的新的機制和新的要求,要加快深化農(nóng)村信用社的改革,通過改革,鞏固和加強農(nóng)村信用社在農(nóng)村金融體系中的基礎(chǔ)地位和主力軍的作用,不斷提高為“三農(nóng)”服務(wù)水平,加快我市農(nóng)村牧區(qū)的經(jīng)濟繁榮和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的步伐。
農(nóng)村信用社加快改革是黨中央、國務(wù)院的要求,是自治區(qū)黨委、政府的要求,也是我市農(nóng)牧區(qū)加快發(fā)展和信用社自身發(fā)展的要求。我區(qū)被列入全國深化農(nóng)村信用社改革擴大試點地區(qū),這就為我市加快信用社改革與發(fā)展提供了很好的機遇,大家一定要把思想統(tǒng)一到上級黨委政府的要求和部署上來,樹立早改革、早受益,早改革、早主動的機遇意識,以高度的責(zé)任感切實做好改革工作,推動我市農(nóng)村信用社的健康發(fā)展。
二、把握大局,突出重點,把改革中的主要任務(wù)落實到位。
農(nóng)村信用社改革是以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持市場化的改革取向,以服務(wù)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民為宗旨,按照“明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系、強化約束機制、增強服務(wù)功能、國家適當支持、地方政府負責(zé)”的總體要求,圍繞不斷改善農(nóng)村金融服務(wù)目標,逐步推進和完善管理體制和產(chǎn)權(quán)制度改革,促進農(nóng)村信用社真正成為自主經(jīng)營、自我約束、自我發(fā)展和自擔風(fēng)險的市場主體,真正成為服務(wù)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的社區(qū)性地方金融企業(yè)。
農(nóng)村信用社工作會議上的講話內(nèi)容篇三
同志們:
新年伊始,我們聚集在這里,共謀xx農(nóng)村信用社改革發(fā)展大計,力促各項工作猛上臺階,以推動四川信合走上又好又快的發(fā)展軌道。12月25日至26日,省聯(lián)社在簡陽組織召開了黨委(擴大)會,重點討論研究了《四川信合未來發(fā)展構(gòu)想》和《四川省農(nóng)村信用社-發(fā)展規(guī)劃》,會議相關(guān)資料已安排下發(fā)到各聯(lián)社,請認真組織學(xué)習(xí)。今天,我將重點傳達學(xué)習(xí)省聯(lián)社黨委書記、理事長王華同志在黨委(擴大)會議上的講話,結(jié)合xx農(nóng)村信用社實際,圍繞“認清形勢,轉(zhuǎn)變觀念,只爭朝夕,推動xx農(nóng)村信用社各項工作猛上臺階”這個主題,提出工作思路。下面我講幾點意見:
一、關(guān)于傳達貫徹省聯(lián)社黨委(擴大)會議精神。
省聯(lián)社在簡陽召開的黨委(擴大)會上,省聯(lián)社黨委書記、理事長王華以“精心謀劃發(fā)展思路,推動四川信合走上又好又快的發(fā)展軌道”為題,從3個方面深刻闡述了四川信合走上又好又快的發(fā)展軌道所具備的條件和時機,提出了用科學(xué)的發(fā)展觀,全力推進四川信合又好又快地發(fā)展。
(一)統(tǒng)一思想,抓住機遇,把工作重心徹底地轉(zhuǎn)到又好又快的發(fā)展上來。
---胡錦濤同志在最近召開的中央經(jīng)濟工作會上要求,全黨要全面落實科學(xué)發(fā)展觀,要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局??茖W(xué)發(fā)展觀在發(fā)展上明確提出了又好又快的發(fā)展,好為首位,好中求快,實現(xiàn)又好又快的發(fā)展這是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求。這一重要思想對四川信合的未來發(fā)展是有現(xiàn)實的指導(dǎo)意義:一是指導(dǎo)農(nóng)村信用社更好地支持“三農(nóng)”和地方經(jīng)濟的發(fā)展;二是金融本身的規(guī)律來看,規(guī)避風(fēng)險,確保資金安全,是金融發(fā)展首要前提。
---把工作重心徹底轉(zhuǎn)移到又好又快的發(fā)展上來,現(xiàn)在已經(jīng)具備了這個條件。王理事長首先闡述了四川信合一年多來的工作重心是治亂,主要抓了兩點:一是建立完善各種規(guī)章制度,規(guī)范行為;二是抓班子、帶隊伍,懲治腐敗。其次,指明了全省大部分聯(lián)社的班子已經(jīng)作了充實、調(diào)整、提高,新的班子都雄心勃勃,從班子到隊伍都形成了要求迫切發(fā)展的動力。再次,指出了歷史形成的網(wǎng)點、隊伍、市場、資金四大資源優(yōu)勢為實現(xiàn)四川信合又好又快發(fā)展提供了資源和手段。第四,中央進一步加大對西部大開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)的支持力度,同時又給農(nóng)村信用社一系列優(yōu)惠政策,這都為四川信合又好又快發(fā)展提供了良好的宏觀環(huán)境。
---把工作重心轉(zhuǎn)移到又好又快的發(fā)展上來,當前具有緊迫性。一是全國和四川的工業(yè)化、城市化在日益加快,四川信合每年存款以兩百多億的速度增長,在滿足“三農(nóng)”信貸資金需求后,仍有大量過剩。二是國有商業(yè)銀行的股份制改革、股份制商業(yè)銀行的不斷建立,各種金融性組織的不斷誕生,加之《外資銀行管理條例》的頒布實施,金融市場競爭將進一步加劇。
---面對當前的形勢和對未來的展望,四川信合系統(tǒng)必須迅速徹底地把工作重心轉(zhuǎn)移到又好又快的發(fā)展上來。王華理事長明確提出了又好又快的發(fā)展是一切工作的主題,一切要從又好又快發(fā)展出發(fā),一切為了又好又快地發(fā)展,發(fā)展中要把好擺在第一位,也就是把規(guī)避風(fēng)險,確保資金安全擺在第一位,在堅持好的前提下,力求更快速度發(fā)展。
(二)精心謀劃,明確思路,以科學(xué)發(fā)展觀推進四川信合又好又快發(fā)展。
---提出了《四川信合未來發(fā)展構(gòu)想》。三步走的戰(zhàn)略目標。即:至20,基本實現(xiàn)資產(chǎn)、效益、隊伍三個根本好轉(zhuǎn);至建立以省為統(tǒng)一法人的農(nóng)村合作銀行,主要經(jīng)營指標在全國合作金融系統(tǒng)居于前10位以內(nèi);至,主要經(jīng)營指標居于省內(nèi)金融同業(yè)先進水平,在全國合作金融系統(tǒng)處于領(lǐng)先地位。
長期堅持的三大基本方針。即:堅持服務(wù)“三農(nóng)”的基本方針;堅持防范風(fēng)險、又好又快發(fā)展的基本方針;堅持以人為本、以才興業(yè)的基本方針。
指導(dǎo)性的三大基本戰(zhàn)略。即:跳躍式發(fā)展戰(zhàn)略;發(fā)揮優(yōu)勢、錯位發(fā)展戰(zhàn)略;多元化發(fā)展戰(zhàn)略。
分類多層的三大市場。即:三大市場,包括傳統(tǒng)的農(nóng)村市場,城區(qū)金融市場,高端高效的銀行間同業(yè)市場;分類多層地占領(lǐng)三大市場,包括縣級聯(lián)社分類定位,業(yè)務(wù)市場分層次;圍繞三大市場大力開發(fā)負債業(yè)務(wù)、資產(chǎn)業(yè)務(wù)、中間業(yè)務(wù)三大類產(chǎn)品,逐步創(chuàng)造具有獨家特色的品牌。
實現(xiàn)目標的三大支撐。即:文化與隊伍;技術(shù)和管理;體制和機制。
(三)只爭朝夕,真抓實干,全力推進四川信合又好又快發(fā)展。
有了發(fā)展構(gòu)想,還必須有具體舉措,必須真抓實干。
---進一步建立完善規(guī)章制度。按照先進性、有效性、協(xié)調(diào)性的原則,在今年2月底前修訂完善現(xiàn)有制度和提出還必須建立的規(guī)章制度,在3月份的社員代表大會上通過。
---進一步建立科學(xué)的管理體系。要著重抓好信貸管理體系建設(shè),在省聯(lián)社計算機中心已建成的基礎(chǔ)上,要加快全省電子化系統(tǒng)的建設(shè),進一步完善稽核系統(tǒng)建設(shè),同時要積極探索推進科學(xué)的財務(wù)、人力資源管理系統(tǒng)的建立。
---全力推進各項改革。即:產(chǎn)權(quán)改革,實現(xiàn)以縣為統(tǒng)一法人,擴大經(jīng)營規(guī)模,改革運行模式,調(diào)整網(wǎng)點和人員配置;繼續(xù)推進兩項制度改革,重點激發(fā)員工活力,調(diào)整隊伍結(jié)構(gòu)。
---加強四川信合的整體功能。省聯(lián)社的指導(dǎo)思想:凡是縣聯(lián)社辦不了的,由省聯(lián)社辦。一是建立融資中心;二是建立評估中心;三是開展票據(jù)業(yè)務(wù)和銀行卡業(yè)務(wù);四是建立培訓(xùn)基地;五是組織社團貸款。辦事處黨委也將堅持這個指導(dǎo)思想。
---加強班子隊伍建設(shè)。一是加強培訓(xùn);二是組織出外學(xué)習(xí)考察;三是完善考核辦法,真正做到以業(yè)績用人;四是加強黨風(fēng)廉政建設(shè),加強對腐敗懲處。五是總結(jié)先進經(jīng)驗和先進典型,發(fā)現(xiàn)先進集體和個人,弘揚正氣;六是加強后備干部的建設(shè)?,F(xiàn)任班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實行動態(tài)管理。
二、簡要回顧20xx信合工作。
2006年是“十一五”規(guī)劃的開局之年,也是xx農(nóng)村信用社全面深化改革的關(guān)鍵一年,更是充滿機遇與挑戰(zhàn)的一年。去年以來,全市農(nóng)村信用社全體員工同心協(xié)力、奮力拼搏,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,全面落實改革、發(fā)展、管理三大要務(wù),堅持以效益為核心,以優(yōu)化信貸資產(chǎn)質(zhì)量為重點,樹立錯位發(fā)展經(jīng)營理念,強化經(jīng)營創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機制創(chuàng)新,努力提升xx農(nóng)村信用社在全省的工作位次,為支持縣域經(jīng)濟、推進農(nóng)村信用社改革和建設(shè)社會主義新農(nóng)村做貢獻。
---各項存款快速增長。截止2006年12月末,各項存款為102.6億元,較年初增加12.3億元,較上年增長12.6億元,增幅為13.96%,完成年度目標任務(wù)的102.81%。
---貸款規(guī)模有效增長。2006年末,各項貸款為74.8億元,累計投放51.7億元,較年初增加10.1億元,增幅為15.59%,完成年度目標任務(wù)的112.12%。其中農(nóng)業(yè)貸款為43.4億元,比年初增加5.8億元,占新增貸款的57.16%。
---清收不良貸款成效顯著。2006年末,不良貸款余額為xxx億元,較年初下降xxx億元,不良貸款占比為xxx%,下降xxx個百分點,完成年度目標任務(wù)的xxxx%。信用社職工及職工家屬不良貸款余額為xxx萬元,年度內(nèi)收回xxx萬元,下降xxx%;國家公職人員不良貸款余額為xxxx萬元,年度內(nèi)收回xxx萬元,下降xxx%;政府及其部門不良貸款余額為xxxxx萬元,年度內(nèi)收回xxxx萬元,下降xx%;通過當?shù)刎斦蚶Τ匈J,使xxxx萬元不良貸款轉(zhuǎn)化為正常貸款;落實因歷史遺留問題的無抵(質(zhì))押物xxxx萬元,其中,游仙的xxxx萬元正在落實,有望今年內(nèi)全額實現(xiàn)。
---經(jīng)營狀況明顯改善。2006年,實現(xiàn)財務(wù)總收入xxx萬元,比去年同期增加xxxx萬元,財務(wù)總支出xxxx萬元,繳企業(yè)所得稅xxx萬元,盈虧扎差虧損xxxx萬元,省聯(lián)社下達虧損任務(wù)為xxxx萬元,較任務(wù)數(shù)少虧xxx萬元。提取拔備xxxx萬元。
---增資擴股平穩(wěn)增長。到年末,股本金余額達到了xxxx萬元,其中投資股為xxxx萬元,占總股本的xxxx%,股本金較年初增加xxxx萬元。
---扶持政策逐步到位。2006年來,特別是10月以來,通過辦事處多次向市委、市政府請示,向市級各有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)和各區(qū)市縣委、政府協(xié)商,全市農(nóng)村信用社年度內(nèi)新增政府捐贈優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)xxxx萬元,落實產(chǎn)權(quán)權(quán)屬關(guān)系金額達xxxx萬元,兌現(xiàn)政府股金分紅補貼xxxxx萬元,使股金分紅補貼承諾兌現(xiàn)達xxxx萬元,實現(xiàn)捐贈資產(chǎn)收益xx萬元。
---黨組織建設(shè)不斷加強。11月以來,辦事處黨委針對全市農(nóng)村信用社存在的10大突出問題,在全市開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育“回頭看”活動。在學(xué)習(xí)動員階段,全市農(nóng)村信用社系統(tǒng)黨員都能認真參加學(xué)習(xí),撰寫心得體會,深入開展貼進工作實際的實踐活動,有效促進了業(yè)務(wù)發(fā)展,黨員先進性和黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用得到明顯發(fā)揮。
---領(lǐng)導(dǎo)班子充實調(diào)整到位,戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力明顯增強。按照省聯(lián)社的安排和要求,全市調(diào)整縣級聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子人員達xx人次,其中,提任理事長x人,主任x人,副主任x人,使全市縣級聯(lián)社班子成員文化程度極大提高,年齡結(jié)構(gòu)大大改善。
---治亂工作初見成效。辦事處黨委在治亂工作中堅持買斷一批、內(nèi)退一批、批評教育一批、開除處分一批、法辦一批和招收一批的“六個一批”原則,開展了對違規(guī)違紀違法行為的整治活動,成立了專門的“治亂領(lǐng)導(dǎo)小組”,重點在江油聯(lián)社開展了治亂工作,到上年末,已對江油信用社內(nèi)部2人和借款戶1人進行了刑事拘留。
---改革工作穩(wěn)妥推進。一方面,統(tǒng)一法人社的產(chǎn)權(quán)改革以梓潼、安縣聯(lián)社為首,帶動全市農(nóng)信社深化改革工作整體推進。梓潼聯(lián)社12月底正式掛牌開業(yè),安縣聯(lián)社已進入申請掛牌階段;北川、平武聯(lián)社產(chǎn)權(quán)改革已通過市銀監(jiān)分局驗收,有望20一季度完成掛牌開業(yè);涪城、鹽亭、江油聯(lián)社產(chǎn)權(quán)制度改革工作正在緊張有序進行;游仙、三臺聯(lián)社也積極參與,有望在年以內(nèi)完成產(chǎn)權(quán)制度改革,實現(xiàn)統(tǒng)一法人社的籌建。另一方面,勞動用工制度改革穩(wěn)妥實施。在10月下旬完成了涪城聯(lián)社的勞動用工制度改革試點后,11月份以來全市農(nóng)村信用社勞動用工制度改革全面鋪開,按照精減、高效和調(diào)整隊伍結(jié)構(gòu)的指導(dǎo)思想,堅持公平、公開、公正的原則,全面完成了臨時工清退、上崗資格考試和縣級聯(lián)社中層干部的選拔工作。通過勞動用工制度改革,全市農(nóng)村信用社共撤并機構(gòu)網(wǎng)點57個,實行員工內(nèi)退290人,買斷工職身份6人,清退臨時工195人,清理違規(guī)違制勞動用工4人,整治違法違紀人員6人,有效地純潔了員工隊伍。
三、認清形勢,只爭朝夕,推動xx信合事業(yè)猛上臺階。
2006年全市農(nóng)村信用社各項工作取得了很大成績,這是與各級加強領(lǐng)導(dǎo)和大力支持的結(jié)果,是全體干部員工辛勤工作的結(jié)果。但是,我們必須保持清醒的頭腦,看到全市農(nóng)村信用社改革、發(fā)展、管理還存在一些矛盾和問題。一是要達到央行票據(jù)出門條件有大量艱苦細致的工作要做,這是對各級領(lǐng)導(dǎo)事業(yè)心、責(zé)任感最大的考驗,爭取不到國家真金白銀,我們這代人將成為信合史上的罪人。二是完善法人治理結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制,“三會”制度的有效行使等工作才剛剛起步。三是資產(chǎn)質(zhì)量不高,清收難度大,不良貸款占比要低于全省平均水平任務(wù)還十分艱巨。四是個別地方管理仍然混亂,職工素質(zhì)有待提高。五是市場競爭將要達到白熱化,農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行、郵政儲蓄,還有今后民間資本進入農(nóng)村市場,同農(nóng)村信用社爭地盤,搶飯吃,再加之我們硬件設(shè)施和管理落后,將出現(xiàn)危機四伏,如果我們領(lǐng)導(dǎo)和全體信用社員工不看到這些問題,不以只爭朝夕的精神,腳踏實地工作,不猛上臺階,我們將會帶來“滅頂之災(zāi)”。
當前我國總體經(jīng)濟形勢較好,國民經(jīng)濟呈現(xiàn)出增長速度較快、宏觀調(diào)控更加有力、經(jīng)濟效益較好和物價水平平衡的態(tài)勢,黨中央也非常重視農(nóng)村經(jīng)濟工作,對農(nóng)村各項惠民政策,財政支持的力度越來越大。這對我們農(nóng)村信用社來說是一個千載難蓬的發(fā)展機遇期。但是我們要清醒地看到我們面臨嚴峻形勢,農(nóng)村信用社雖然有“四大資源”優(yōu)勢,但這些優(yōu)勢只有在發(fā)展中才可能轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢。面對來自內(nèi)部和外部越來越激烈的市場競爭,我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部,必須要保持清新的頭腦,正確分析、估價和判斷形勢,增強緊迫感和責(zé)任感。農(nóng)村信用社只有不斷加快發(fā)展步伐,不斷創(chuàng)新,才能有效增強市場競爭力,才能在新的競爭環(huán)境中生存、發(fā)展和壯大。為了應(yīng)對挑戰(zhàn),為了實現(xiàn)又好又快發(fā)展目標,省聯(lián)社黨委提出了未來發(fā)展構(gòu)想、發(fā)展目標和主要思路,在此基礎(chǔ)上又制定了五年發(fā)展規(guī)劃,進一步進行細化和落實。
全市農(nóng)村信用社各級領(lǐng)導(dǎo)干部和員工要始終保持搶時間、抓發(fā)展,只爭朝夕的精神狀態(tài)。一是樹立可持續(xù)發(fā)展觀的需要。發(fā)展是農(nóng)村信用社的第一要務(wù)。xx農(nóng)村信用社只有通過發(fā)展,才能消化歷史包袱,才能在激烈競爭中處于不敗之地。只有通過大發(fā)展,xx才能保住四川老二的位置。二是樹立大干快上的需要。要樹立以效益和業(yè)績論英難的觀念。效益是一個企業(yè)能持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。業(yè)績是一個領(lǐng)導(dǎo)者,一個班子能力、水平的最終體現(xiàn)。我們辦任何一件事情,辦每一筆業(yè)務(wù)都必須體現(xiàn)效益,要徹底改革粗放經(jīng)營、粗放管理的陳舊惡習(xí)。三是開拓創(chuàng)新的需要。要把業(yè)務(wù)創(chuàng)新,管理創(chuàng)新作為推動xx農(nóng)村信用社猛上臺階的強大動力。四是加強黨建的需要。黨是領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的核心力量,是推動xx信合事業(yè)猛上臺階、又好雙快發(fā)展的根本保證。
總之,只爭朝夕是推動xx信合事業(yè)能否猛上臺階、又好又快發(fā)展的關(guān)鍵。各聯(lián)社、信用社一定要精心謀劃和開展大發(fā)展的討論,猛上臺階的觀念要在全體干部員工中形成。
總的指導(dǎo)思想和要求。2007年是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,積極推進社會主義和諧社會建設(shè)的重要一年,是省聯(lián)社制度建設(shè)、制度執(zhí)行年,也是xx信合事業(yè)猛上臺階、又好又快發(fā)展的第一年。全市農(nóng)村信用社指導(dǎo)思想是:認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,把奮力抓發(fā)展作為執(zhí)政興社的第一要務(wù),切實轉(zhuǎn)變觀變,牢控農(nóng)村市場,進軍城區(qū)市場,強化制度建設(shè),嚴格內(nèi)部管理,提高經(jīng)營效益,構(gòu)筑和諧信合團隊,提高執(zhí)行力,支持新農(nóng)村建設(shè),為xx信合事業(yè)猛上臺階再作貢獻,再立新功。
總的要求是:管理要有科學(xué)化,觀念要有大轉(zhuǎn)變,業(yè)務(wù)要有大發(fā)展,效益要有大提高,隊伍要有新面貌,改革要有新進展,工作要有新舉措,推動xx信合事業(yè)猛上臺階。
(一)嚴密業(yè)務(wù)操作流程,推動制度管理猛上臺階。
強化制度建設(shè),全面實施風(fēng)險管理,堅持從傳統(tǒng)粗放的經(jīng)營管理模式向現(xiàn)代商業(yè)銀行集約化經(jīng)營模式徹底轉(zhuǎn)型,以風(fēng)險管理為導(dǎo)向,圍繞組織模式再造和業(yè)務(wù)流程再造進行深刻變革,由業(yè)務(wù)先進向內(nèi)控先進轉(zhuǎn)化,由被動接受稽核檢查向主動申請合規(guī)監(jiān)督轉(zhuǎn)化。通過構(gòu)建良好的內(nèi)部控制大環(huán)境,促進xx農(nóng)村信用社業(yè)務(wù)操作流程的不斷規(guī)范。
---實現(xiàn)流程再造,規(guī)范操作和管理。2007年,各區(qū)市縣聯(lián)社要實現(xiàn)具體業(yè)務(wù)操作流程的再造,要根據(jù)農(nóng)村信用社現(xiàn)行的業(yè)務(wù)操作流程,繪制細致明晰的流程圖,尋找現(xiàn)有流程中增加管理成本的主要原因和組織結(jié)構(gòu)設(shè)計不合理的環(huán)節(jié),分析現(xiàn)存業(yè)務(wù)流程的功能、制約因素以及表現(xiàn)出的關(guān)鍵問題,并根據(jù)市場、業(yè)務(wù)、技術(shù)變化的特點和農(nóng)村信用社的現(xiàn)實情況,以及客戶對產(chǎn)品、服務(wù)需求的變化,對具體業(yè)務(wù)操作流程進行優(yōu)化和重組。辦事處要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,指導(dǎo)各縣級聯(lián)社逐步設(shè)計統(tǒng)一的業(yè)務(wù)管理流程的再造方案,通過省聯(lián)社制度的制定和實施后全面推開。
---建立科學(xué)的信貸管理體系,防范信貸風(fēng)險。2007年開始實行以五級分類為主,與四級分類“雙軌運行”的監(jiān)測考核辦法,加強信貸宏觀政策的指導(dǎo)和正常貸款、大額貸款管理,建立正常貸款監(jiān)測考核機制對正常貸款劣變情況進行重點監(jiān)測,加強大額貸款的跟蹤監(jiān)測,切實防范大額貸款風(fēng)險。按照省聯(lián)社的要求,實行專職貸款審核人制度,各縣級聯(lián)社要配備專職貸款審核人員,負責(zé)對本單位大額貸款的審核。
---加強不良貸款管理機制建設(shè),提高處置效率。加強不良貸款精細化管理和程序化處置,建立資產(chǎn)質(zhì)量監(jiān)測體系,逐步實現(xiàn)對不良貸款的分類認定、調(diào)查估值、預(yù)案管理、方案實施和監(jiān)督檢查,建立不良貸款催收、核銷、風(fēng)險處置系統(tǒng),加強對不良貸款監(jiān)控和預(yù)警。推進不良貸款程序化處置和處置預(yù)案制度,制定實施不良貸款處置操作規(guī)程,按照一戶一策的原則制定清收計劃和預(yù)案,重點探索綜合化、市場化清收處置方法。
---建立合規(guī)的企業(yè)文化,強化稽核監(jiān)督管理。建設(shè)合規(guī)的企業(yè)文化是農(nóng)村信用社風(fēng)險管理的重要內(nèi)容之一,是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動力。要樹立理性、穩(wěn)健、審慎的管理理念,堅持“制度先行”的原則,提倡和培育“合規(guī)創(chuàng)造價值”的文化理念。一是要進一步整頓稽核隊伍,提高素質(zhì)。二是要充分賦予稽核權(quán)利,要達到象國家審計部門的那種威信,特別是今年是制度執(zhí)行年,稽核工作就顯得更加重要。三是要加大稽核上掛一級管理力度,探索新的稽核管理方法,使稽核隊伍真正成為謀士和醫(yī)生。
---構(gòu)建案防長效機制,筑牢“三防一保”屏障。安全重于泰山。安全保衛(wèi)工作是一項艱巨而持久的工作,要進一步加強內(nèi)控機制建設(shè),提高人防、物防、技防能力,認真落實安全管理目標責(zé)任制,加強安全防范基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強化安全檢查,全面整改安全隱患,逐步建立全方位、多層次、高效能的安全防范體系,為農(nóng)村信用社改革和發(fā)展營造一個安全的經(jīng)營環(huán)境。
(二)加快電子網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推動科技發(fā)展猛上臺階。
---嚴格把握電子信息人員的準入關(guān)。各聯(lián)社要堅持公開、公平、公正的原則,面向社會招聘一批具有高學(xué)歷的電子信息管理人才,新招聘的人員必須具有國民教育本科以上學(xué)歷。
---著力做好基礎(chǔ)準備工作。各區(qū)市縣聯(lián)社要加強對電子科技人員的培訓(xùn),使其著重學(xué)好票據(jù)業(yè)務(wù)管理和網(wǎng)絡(luò)管理,從電子科技管理、科技信息傳遞、案件防范上抓好人防工程建設(shè)。
---加快電子化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。把加快電子化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)作為今年二、三季度工作重點,辦事處要求4月底全市網(wǎng)絡(luò)全部開通,進入試運行階段,年底力爭達到發(fā)行銀行卡的要求。
---提升科學(xué)管理水平。加快電子化建設(shè)速度,依托核心業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),介入和開發(fā)便捷的支付清算手段和方法,樹立以經(jīng)濟資本為核心的風(fēng)險約束和回報約束的成本管控理念,對現(xiàn)有產(chǎn)品進行分類,從各個經(jīng)營環(huán)節(jié)進行成本控制。
(三)繼續(xù)擴大存貸規(guī)模,推動經(jīng)營效益猛上臺階。
農(nóng)村信用社要全面落實科學(xué)發(fā)展觀,就必須破除陳舊觀念,創(chuàng)新思維,樹立存款立社理念,擴大貸款規(guī)模,強化內(nèi)部管理,促進經(jīng)營效益的根本好轉(zhuǎn)。
---大打組織資金攻堅戰(zhàn)。存款是立社之本,興社之源,要牢牢抓住吸存攬儲這一工作重心不動搖、不放松,繼續(xù)在運用好傳統(tǒng)方法的基礎(chǔ)上,堅持柜臺服務(wù)與上門服務(wù)緊密結(jié)合、抓大戶與抓小戶緊密結(jié)合、常規(guī)抓和重點抓相結(jié)合、吸收固定存款與吸收低成本存款緊密結(jié)合,更進一步地轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),開展優(yōu)質(zhì)服務(wù),千方百計組織資金,多策并舉吸存攬儲。年內(nèi)實現(xiàn)存款凈增15億元。
---創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,支持“三農(nóng)”發(fā)展。要著力打造一批經(jīng)濟亮點和特色產(chǎn)業(yè)。要通過自己把脈,市上統(tǒng)一權(quán)衡后形成支持縣域經(jīng)濟重點。繼續(xù)搞好信用工程建設(shè),堅持標準,嚴格授信。突出抓好城區(qū)金融業(yè)務(wù)的營銷,打好“立足城鄉(xiāng),服務(wù)中小”的戰(zhàn)略,擇優(yōu)選拔優(yōu)質(zhì)企業(yè)進行重點扶持,更新信貸營銷理念。適應(yīng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,適度增加涉農(nóng)企業(yè)、涉農(nóng)項目的支持力度,建設(shè)新農(nóng)村。
---大力推進中間產(chǎn)品創(chuàng)新。各區(qū)市縣聯(lián)社要結(jié)合本地經(jīng)濟狀況實際,開設(shè)代收、代付、代辦和租賃業(yè)務(wù),充分利用聯(lián)系面廣和信息靈通的優(yōu)勢,為客戶傳遞市場、產(chǎn)品、項目、技術(shù)等實用信息,通過中間業(yè)務(wù)的突破培植新的利潤增長點,以增強競爭力。
---大打增收節(jié)支攻堅戰(zhàn)。一方面,在增收上下功夫。要嚴格實行貸款收息責(zé)任制,認真推行“扭虧增盈流程圖”,制定出臺行之有效的考核措施和辦法,要通過加強經(jīng)營核算,清理應(yīng)收款項、合理核定庫存、壓縮非生息資金占用等手段,最大限度地運用有效資金,提高資金運用率,增加營業(yè)收入。另一方面,在節(jié)支上下功夫。要按照節(jié)約型社會的有關(guān)規(guī)定,恪守勤儉辦社的宗旨,最大限度地節(jié)約開支;要根據(jù)深化改革的具體要求,制定出臺適應(yīng)改革形勢需求的新的財務(wù)管理辦法,切實提高全市農(nóng)村信用社增盈創(chuàng)利的水平和能力,實現(xiàn)經(jīng)營效益的進一步提升。
(四)解決歷史遺留問題,推動降低不良貸款猛上臺階。
資產(chǎn)質(zhì)量的好壞,直接影響著經(jīng)營成果。據(jù)統(tǒng)計,到2006年末,全市農(nóng)村信用社不良貸款余額達19.4億元,歷年掛帳虧損累計9.7億元,歷史包袱尤顯沉重。
---清收重點突出,責(zé)任追究明確。全市農(nóng)村信用社要選準主攻方向,突出清收重點,確定清收不良貸款的兩個突破口。一是內(nèi)部責(zé)任人貸款清收,二是大額不良貸款清收。對內(nèi)部責(zé)任貸款,要推行三級責(zé)任追究制度,即辦事處負責(zé)追究聯(lián)社副主任級以上干部的責(zé)任貸款,各區(qū)市縣聯(lián)社負責(zé)追究轄區(qū)內(nèi)信用社副主任級以上干部的責(zé)任貸款,基層信用社主任負責(zé)追究本單位職工責(zé)任貸款。責(zé)任追究制度實行定期“問責(zé)制”,超限期仍未清收的責(zé)任貸款,辦事處直接追究到底。
---創(chuàng)新清收手段,形成聯(lián)動機制。在不良貸款清收方式上,在充分運用好行政、法律、經(jīng)濟等傳統(tǒng)清收手段的同時,不拘一格創(chuàng)新清收方法,找出路,增活力,用“新觀念、新思路、新辦法”破解發(fā)展難題,形成內(nèi)外聯(lián)動的配套清收機制。一是加大對國家公職人員和職工及家屬違規(guī)違紀放款、逃賴廢債、無效抵質(zhì)押等重點貸款的清收力度,要在澄清底子的基礎(chǔ)上,有計劃、有目標、有步驟地制定清收措施和清收辦法,加快不良貸款的清收進程。二是保持清收農(nóng)村信用社不良貸款的良好氛圍,進一步爭取當?shù)攸h政的支持與幫助,有效采取行政、法律、人事、經(jīng)濟、輿論等手段,繼續(xù)營造強大的清貸攻勢。三是嚴控新的貸款沉淀,嚴格控制借新還舊貸款比例,對新形成不良貸款的,要造冊登記,落實責(zé)任,限期清收。
---加大考核力度,落實清收指標。各聯(lián)社要從完善考核機制、挖掘清收潛力入手,將清收指標層層分解落實,制定一系列配套考核辦法,清收情況與干部業(yè)績、工資報酬掛鉤考核,獎勵提成與專職清收人員同工同酬。對責(zé)任貸款,實行限期清收制度,在限期內(nèi)末收回的予以下崗清收,只發(fā)放基本生活費,其他收入用于賠償責(zé)任貸款。
---積極爭取當?shù)攸h政的支持,加快對不良資產(chǎn)的處置。一是加快對抵債資產(chǎn)的處置變現(xiàn),積極爭取相關(guān)稅費的減免。二是加快明晰資產(chǎn)權(quán)屬關(guān)系,積極爭取辦理權(quán)證的優(yōu)先、優(yōu)惠,努力爭取減免稅費。三是積極爭取當?shù)攸h政采取各種有效手段對票據(jù)置換貸款的清收和損贈資產(chǎn)的處置,推進專項票據(jù)如期出門兌付。
(五)加快深化改革步伐,推動產(chǎn)權(quán)改革猛上臺階。
2006年以來,我市農(nóng)村信用社產(chǎn)權(quán)制度改革工作通過多方協(xié)調(diào)和廣大干部職工的共同努力,到年末,已實現(xiàn)了梓潼聯(lián)社掛牌開業(yè),安縣召開了統(tǒng)一法人創(chuàng)建大會,北川、平武已完成了產(chǎn)權(quán)改革,其余各區(qū)市縣正有效推進。
---加快落實政府承諾兌現(xiàn)步伐。各區(qū)市縣聯(lián)社要加強同當?shù)攸h政聯(lián)系,堅持做到多請示、多匯報,積極爭取扶持政策的落實和到位。
---進一步推進產(chǎn)權(quán)制度改革。積極創(chuàng)造和爭取條件,加快統(tǒng)一法人社組建步伐,完成改革目標任務(wù)。
---完善法人治理結(jié)構(gòu)。法人治理是農(nóng)村信用社改革、票據(jù)兌付考核的一個重要內(nèi)容。法人治理既要有其“形”,更要有其“神”。進一步健全“三會”組織體系,規(guī)范運作機制。積極探索建立理(董)事會經(jīng)營決策機制充分發(fā)揮高級管理層和內(nèi)設(shè)專業(yè)委員會在經(jīng)營管理中的作用;要把經(jīng)營班子深化為經(jīng)營執(zhí)行機構(gòu);要把監(jiān)事會深化為經(jīng)營監(jiān)督機構(gòu),積極探索在聯(lián)社高級管理層下設(shè)置專職合規(guī)部門,對遵守法律法規(guī)、監(jiān)管規(guī)章、行業(yè)管理準則和內(nèi)部管理制度的情況進行監(jiān)督和評價,逐步建立決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互制衡和激勵與約束相結(jié)合的法人治理結(jié)構(gòu)。
---努力轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制。要切實強化約束機制,加強內(nèi)部管理,通過有效措施進一步增強和完善服務(wù)功能,完善勞動用工制度改革,全面推行薪酬制度改革,形成正向激勵機制。
---加快票據(jù)兌付工作步伐。做好票據(jù)兌付工作,加強兌付指標分析與測算,落實工作整改措施。加強與人民銀行和銀監(jiān)部門的溝通協(xié)調(diào),實行統(tǒng)一安排,提出兌付申請,確保按時成功兌付。
(六)加強員工隊伍建設(shè),推動執(zhí)行力猛上臺階。
提高執(zhí)行力,關(guān)鍵是提高領(lǐng)導(dǎo)干部的自身學(xué)識和水平。要繼續(xù)把江油聯(lián)社的治亂工作以點帶面推向深入,對違紀違規(guī)行為全面清理,認真貫徹落實辦事處3個指導(dǎo)文件,純潔員工隊伍。
--堅持黨要管黨、黨管干部。黨委的核心作用就是要堅持黨要管黨、黨管干部。加強黨的建設(shè),是改變我市農(nóng)村信用社部分黨員干部職工身上存在的理想信念動搖、黨性觀念不強、理論水平不高、綜合管理能力較弱、事業(yè)心和責(zé)任感不強、思想作風(fēng)不端正、工作作風(fēng)不深入、職業(yè)道德意識差、黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠等現(xiàn)象的有力措施。各基層信用社必須建立健全黨支部,因單個信用社黨員人數(shù)較少的,要與鄰近信用社要建立健全黨支部。要充分發(fā)揮黨員干部的帶頭表率作用,基層信用社主任和聯(lián)社辦公室、人力資源部、監(jiān)察保衛(wèi)部的負責(zé)人必須是正式黨員。按照成熟一個發(fā)展一個的原則,積極發(fā)展新黨員,增添黨內(nèi)新鮮血液,以增強發(fā)展動力和后勁。
---抓好隊伍建設(shè)。一要著力抓好縣級聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。對政治意識不強、思想品德不優(yōu)、工作作風(fēng)不嚴、開拓創(chuàng)新缺乏的縣級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持不換思想就換人,堅決拿下。二要著力抓好縣級聯(lián)社中層干部隊伍建設(shè)??h級聯(lián)社中層干部,是推動本單位發(fā)展的中堅力量,各區(qū)市縣聯(lián)社要繼續(xù)以“雙改”活動為契機,真正選拔一批道德好、作風(fēng)優(yōu)、能力強和工作激情高的能干事、干得成事的年輕同志擔任中層干部,以推動xx信合事業(yè)猛上臺階。
---實行干部動態(tài)管理。為了使農(nóng)村信用社的干部隊伍能用心做事,把信合事業(yè)做為自己摯著的終身追求,保持干部隊伍的整體素質(zhì),要繼續(xù)推行公開招聘干部制度,優(yōu)勝劣汰。著重對干部的思想素質(zhì)、政治品德、工作業(yè)績以及“社交圈”等方面的情況進行考察了解,對考核結(jié)果實行公示制,征求群眾的意見,接受社會監(jiān)督,最后評定為不合格的干部淘汰出局,取消資格。
---強化員工學(xué)習(xí)教育。要加強對員工隊伍的培訓(xùn),要在基礎(chǔ)知識和基本技能的培訓(xùn)上狠下功夫,有側(cè)重地抓好重點崗位和重要人員的培訓(xùn)。要開展廣泛的自學(xué)活動,加強自身鍛造,養(yǎng)成遇到問題就深思的良好習(xí)慣。要視機組織外出學(xué)習(xí),樹立拿來主意意識,以人為本,學(xué)習(xí)別人的先進理念、先進觀念和先進做法,提高員工隊伍素質(zhì),為推動xx信合事業(yè)猛上臺階和又好又快發(fā)展提供人力資源保證。
---改進工作作風(fēng)。改進工作作風(fēng)就是落實制度,提高執(zhí)行力。從“江油”現(xiàn)象看,都是作風(fēng)不深入、不扎實,不按規(guī)章制度辦事造成的。2007年是農(nóng)村信用社的制度執(zhí)行年,要在全市農(nóng)村信用社大力開展制度執(zhí)行力的檢查,要在執(zhí)行力上狠下功夫,切實規(guī)范經(jīng)營管理行為。對無視規(guī)章制度,頂風(fēng)違紀、違法行為的相關(guān)人員都要從嚴、從重、從快頂格處理,確保制度辦法的貫徹落實,營造出“有令必行、有禁必止”的良好氛圍。
---繼續(xù)深入扎實開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育“回頭看”活動。鞏固先進性教育“回頭看”活動學(xué)習(xí)階段取得的成果,深入扎實地開展民主生活會,認真查擺問題和整改問題,確保先進性教育“回頭看”活動的圓滿結(jié)束。
---樹造領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍良好形象。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)是樹立領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍良好形象的有力措施,是農(nóng)村信用社實現(xiàn)改革發(fā)展目標的根本保障,所以,要繃緊黨風(fēng)廉政建設(shè)這根弦。在農(nóng)村信用社,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是抓經(jīng)濟工作,希望大家進一步提高對廉政工作的認識,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項規(guī)定,特別是新春佳節(jié)的“年關(guān)”將近,大家既要保證順利“過關(guān)”,更要潔身自好,做到自重、自省、自警、自勵。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要樹立理想、責(zé)任、信心,要團結(jié)合作,廉潔自律,努力打造實干型、團結(jié)型、廉政型的班子,達到以黨治社、以黨治業(yè)、以黨治亂。
最后,在年終歲尾之際,是各類案件高發(fā)期,各聯(lián)社要加大檢查力度,做好重點部門、要害部位的巡查,加強金庫守護,強化內(nèi)外案件的防范,做到警鐘長鳴,筑牢三防一保的防范堤壩,為打好工作“開門紅”保駕護航。
同志們,xx農(nóng)村信用社2007年工作思路已基本形成,雖然我們還存在一些不足,但我堅信,只要通過在座的各位和全市農(nóng)村信用社3100余名干部職工的共同努力,在新的一年里,只要我們抓機遇,克難奮進,開拓進取,團結(jié)務(wù)實,真抓實干,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,就一定能夠取得更大、更好的成績,再立新功,再譜華章。
謝謝大家!
農(nóng)村信用社工作會議上的講話內(nèi)容篇四
百業(yè)正興。正值全縣上下深入貫徹落實縣委全委會精神,春回大地。全面開展“強化兩力上水平,爭先創(chuàng)優(yōu)促發(fā)展”學(xué)習(xí)教育活動之際,此召開全縣農(nóng)村信用社20xx年工作會議,傳達省聯(lián)社工作會議精神,總結(jié)經(jīng)驗,懲辦先進,分析形勢,布置工作,簽訂各項目標責(zé)任書,充分體現(xiàn)了全縣信合系統(tǒng)干部職工見事早、行動快的良好作風(fēng)和精神風(fēng)貌。20xx年,全縣信合系統(tǒng)廣大干部職工堅持以服務(wù)三農(nóng)為宗旨,以業(yè)務(wù)經(jīng)營為主線,以質(zhì)量和效益為中心,以提高核心競爭力為目標,務(wù)實進取,銳意創(chuàng)新,加速發(fā)展,全縣農(nóng)村信用社實現(xiàn)了業(yè)務(wù)經(jīng)營規(guī)模不時增大、資本充沛率穩(wěn)步提高、各類風(fēng)險有效化解、盈利能力繼續(xù)增強的良好局面。全年共投放農(nóng)業(yè)貸款達到5.17億元,農(nóng)業(yè)貸款占比為84.76%其中:向1100多個農(nóng)戶項目投放小額支農(nóng)貸款4.2億元,較上年凈增1.5億元;向縣內(nèi)的陜西匯生源生態(tài)農(nóng)業(yè)有限責(zé)任公司、金弘鋼鐵爐料公司、旅游公司、綠色油脂公司、億升核桃公司等20多個中小企業(yè)投放貸款共計1.2億元,充分發(fā)揮了農(nóng)村金融主力軍的作用,為促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了積極貢獻。這些成果的取得,市銀監(jiān)局監(jiān)督和支持的結(jié)果,省聯(lián)社商洛辦事處正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,全縣信合系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子顧全大局、團結(jié)奮進的結(jié)果,信合系統(tǒng)干部職工求真務(wù)實、辛勤努力的結(jié)果。此,代表縣委、縣政府向全縣廣大信合員工表示親切的慰問和衷心地感謝!并向獲得懲辦獎勵的先進集體、先進個人表示熱烈地祝賀!
聯(lián)社理事長高平同志傳達了全省農(nóng)村合作金融機構(gòu)20xx年工作會議精神,上午。對20xx年農(nóng)村信用社工作進行了全面回顧總結(jié),并對20xx年工作進行了詳細安排安排,完全同意,請大家結(jié)合實際,認真抓好落實。借此機會,就今年如何做好農(nóng)村信用社各項工作,支持好縣域經(jīng)濟發(fā)展講以下幾點意見:
一、發(fā)揮優(yōu)勢,認識形勢。積極支持縣域經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
總體要求是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,認真貫徹黨的十七屆四中全會、中央經(jīng)濟工作會和省、市委全會精神,堅持“一二三四”縣域經(jīng)濟發(fā)展思路,圍繞建設(shè)“一區(qū)三基地”擴城興園強龍頭,打造經(jīng)濟核心區(qū),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,加快新農(nóng)村建設(shè),統(tǒng)籌發(fā)展各項事業(yè),著力解決民生問題,切實維護社會大局和諧穩(wěn)定,不時提高黨建科學(xué)化水平,奮力推進率先突破發(fā)展、加快建設(shè)陜南經(jīng)濟強縣,努力把打造成為關(guān)天經(jīng)濟區(qū)最具活力的板塊。主要任務(wù)是一是擴大投入抓項目。堅定不移地實施項目帶動戰(zhàn)略,堅持固定資產(chǎn)投資強勁的增長態(tài)勢。今年我縣將實施68個重點項目,農(nóng)村信用聯(lián)社的發(fā)展和全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局是相輔相成的做好20xx年農(nóng)村信用聯(lián)社各項工作首先要充分認識全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局??h委十六屆七次全委會議明確了縣20xx年的整體發(fā)展思路和重點??偼顿Y83.86億元,年度總投資28.2億元,其中涉農(nóng)項目11個,總投資近2億元。二是突出重點抓工業(yè)。堅持把調(diào)整工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、提高工業(yè)經(jīng)濟效益作為經(jīng)濟發(fā)展的首要任務(wù),瞄準建設(shè)鋼鐵工業(yè)及有色金屬資料基地、中藥材生產(chǎn)加工基地目標,突出“興園”強龍頭”兩大重點,整合優(yōu)勢資源,開發(fā)下游產(chǎn)品,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,不時提高產(chǎn)品的科技含量和附加值,走內(nèi)涵發(fā)展道路。三是舉縣一力抓旅游。依照省上打造“人文陜西·山水秦嶺”旅游品牌和市上建設(shè)秦嶺最佳生態(tài)旅游目的地的要求,全面加快西安第二生活區(qū)建設(shè)步伐,舉全縣之力推動旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。四是堅持不懈抓擴城。圍繞建設(shè)關(guān)天經(jīng)濟區(qū)三級鄉(xiāng)村和促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的目標,整體謀劃鄉(xiāng)村建設(shè)和城鎮(zhèn)化發(fā)展,形成以縣城為中心、以小城鎮(zhèn)為支撐、以中心村為依托的城鎮(zhèn)化發(fā)展格局。五是夯實基礎(chǔ)抓三農(nóng)。依照穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強基增后勁的思路,以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為統(tǒng)攬,以大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為方向,以促進農(nóng)民增收為核心,以建設(shè)綠色農(nóng)產(chǎn)品基地為目標,突出加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),著力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,不時開創(chuàng)三農(nóng)工作新局面。大力發(fā)展“一村一品”抓好匯生源農(nóng)業(yè)綜合示范產(chǎn)業(yè)園建設(shè),扶持壯大龍頭企業(yè),建立種植、養(yǎng)殖、加工示范基地,形成三大流域各具特色的產(chǎn)業(yè)集群。以上重點工作將為我縣今年經(jīng)濟社會發(fā)展起到積極的推動作用,也將為農(nóng)村信用聯(lián)社自身發(fā)展提供良好的機遇。因此,要緊緊圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,搶抓國家擴大內(nèi)需、國家加大支農(nóng)惠農(nóng)力度、縣納入關(guān)天經(jīng)濟區(qū)和大力實施新農(nóng)村建設(shè)等良好機遇,認真落實金融支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的政策,充分發(fā)揮農(nóng)村信用聯(lián)社點多面廣、貼近三農(nóng),干部隊伍思想好、作風(fēng)硬、能力強的特點和優(yōu)勢,以全新的理念,嶄新的姿態(tài),拼搏的精神,積極投身到新農(nóng)村建設(shè)的偉大實踐之中,為服務(wù)三農(nóng)、支持縣域經(jīng)濟、促進自身發(fā)展做出不懈的努力。
二、明確任務(wù),理清思路。努力實現(xiàn)支農(nóng)工作新突破。
農(nóng)民自己的銀行,農(nóng)村信用社是農(nóng)村金融體系的重要組成局部。支持三農(nóng)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、促進農(nóng)民增收上具有不可替代的作用。要以縣委十六屆七次全會精神為指針,積極轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念,多方籌集信貸資金,努力盤活不良資產(chǎn),確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信貸資金需求,積極支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)村生產(chǎn)要素優(yōu)化配置,促進我縣經(jīng)濟社會全面發(fā)展,努力完成各項存款增加2億元、余額突破10億元,各項貸款增加1.4億元、余額突破7.5億元,農(nóng)業(yè)貸款增加1.2億元、占比達到80%以上,業(yè)務(wù)收入突破6000萬元的目標,力爭在短期內(nèi)將我縣農(nóng)村信用聯(lián)社創(chuàng)建為農(nóng)村合作銀行。一要合理分配支農(nóng)資金。要重點支持龍頭企業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品深加工以及農(nóng)業(yè)基地建設(shè),將支持發(fā)展林果、畜牧、綠色農(nóng)產(chǎn)品、勞務(wù)輸出、煙葉、蔬菜等農(nóng)民增收項目和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)放在突出位置,全力確保春耕春播資金需求。要在保證種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信貸資金的基礎(chǔ)上,積極支持農(nóng)民進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為我縣實現(xiàn)率先突破發(fā)展、加快建設(shè)陜南經(jīng)濟強縣發(fā)明條件,讓農(nóng)村金融服務(wù)惠及到最廣大的農(nóng)民群眾。二要大力組織支農(nóng)資金。要落實任務(wù),改進服務(wù),強化考核,充分發(fā)揮農(nóng)村信用社立足農(nóng)村、貼近農(nóng)民的優(yōu)勢,廣辟籌資渠道,確保存款總量迅速增長,增加市場份額和支農(nóng)實力。三要努力盤活不良貸款。要進一步理清工作思路,采取得力措施,扎扎實實盤活存量資產(chǎn),實現(xiàn)信貸資金的良性循環(huán),不時提高自身效益。四要積極扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要圍繞綠色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極扶持發(fā)展“一村一品”培育壯大林果、畜牧、綠色農(nóng)產(chǎn)品和勞務(wù)輸出等四個增收項目,切實做好提高糧食單產(chǎn)、林果提質(zhì)增效、畜牧產(chǎn)業(yè)開發(fā)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移及農(nóng)民返鄉(xiāng)守業(yè)、區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)開發(fā)、旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)等項目資金保證工作,為農(nóng)村久遠發(fā)展、農(nóng)民繼續(xù)增收奠定基礎(chǔ)。五要不斷提升工作質(zhì)量。繼續(xù)深入推進農(nóng)戶信用評等定級和信用村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,以農(nóng)戶小額信用貸款為載體,加大農(nóng)戶小額信貸投放力度,推動農(nóng)村經(jīng)濟繼續(xù)快速增長,促進縣域經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
三、強化管理,掌握關(guān)鍵。努力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與自身發(fā)展互利共贏。
準確掌握農(nóng)村信用社在新農(nóng)村建設(shè)中面臨的機遇和挑戰(zhàn),要正確面對新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村金融多元化給農(nóng)村信用社改革提出的新要求。真正把信用社建成可持續(xù)發(fā)展的金融機構(gòu),努力開創(chuàng)新農(nóng)村建設(shè)和信合事業(yè)發(fā)展“互利共贏”新局面。
離不開信用社大量信貸資金的有力支持和強力拉動,一要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀??h域經(jīng)濟的快速發(fā)展。同時,農(nóng)村信用社作為我縣經(jīng)濟的一個基本構(gòu)成元素,其自身的發(fā)展壯大離不開地方經(jīng)濟的繁榮與發(fā)展,只有農(nóng)民富裕了地方經(jīng)濟發(fā)展了信用社才干健康快速發(fā)展。目前,縣經(jīng)濟建設(shè)已經(jīng)進入一個快速發(fā)展的新時期,一大批以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為主要內(nèi)容的基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特色項目全面啟動,這不僅是全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的一個新的擴張期,而且是信用社謀求發(fā)展的新機遇。必需以這樣的大背景、大前提來定位自身的發(fā)展現(xiàn)狀與目標,切實增強加快發(fā)展的緊迫感,掌握大方向,抓住大機遇,贏得大發(fā)展。
完善各項制度,二要不斷深化機制改革。要進一步深化內(nèi)部改革。加大網(wǎng)點布局建設(shè)力度,加強管理,靈活經(jīng)營,激發(fā)信用社內(nèi)部活力,煥發(fā)勃勃生機。要在業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)上進行大膽創(chuàng)新,國家產(chǎn)業(yè)政策支持的范圍內(nèi),不時拓展業(yè)務(wù)范圍,加快產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)拓展步伐,提升農(nóng)戶信用貸款品牌,積極探索大額農(nóng)業(yè)信貸,加快發(fā)展農(nóng)村教育和守業(yè)類信貸,把信貸政策與新農(nóng)村規(guī)劃結(jié)合起來,拓寬信貸服務(wù)領(lǐng)域,對建設(shè)新農(nóng)村中具有重要意義的農(nóng)村重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,要果斷決定,大膽扶持。
樹立為客戶服務(wù)的經(jīng)營理念。全部經(jīng)營管理活動必需圍繞以客戶需求為中心的市場導(dǎo)向來進行,三要切實提高服務(wù)水平。要努力營造以客戶為中心的企業(yè)文化氛圍。及時了解客戶需求,不時挖掘服務(wù)內(nèi)涵,創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容,盡可能地消除因內(nèi)部軟環(huán)節(jié)問題給客戶帶來的方便。要積極調(diào)整經(jīng)營思路,變重大額、輕小額為小額農(nóng)貸勤放、勤收;變重企業(yè)、輕農(nóng)業(yè)為情系三農(nóng),服務(wù)三農(nóng),支持三農(nóng);變坐等貸戶上門為走村入戶,發(fā)揚“背包”銀行精神,深入農(nóng)家院落入戶營銷貸款。切實做到多入農(nóng)家門,多走鄉(xiāng)村路,多談農(nóng)家事,多交農(nóng)民友,多放農(nóng)村貸。對農(nóng)民生產(chǎn)生活等方面的小額貸款,大力推行一次核定、分次發(fā)放、余額控制、周轉(zhuǎn)使用,不搞抵押擔保,滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的資金需要。
建立良好的銀政、銀企關(guān)系,四要努力強化聯(lián)系溝通。要主動做好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機關(guān)和企業(yè)的銜接溝通合作。調(diào)動全縣農(nóng)村信用社廣大干部職工支持和服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的積極性,實現(xiàn)經(jīng)濟、金融與社會的共同繁榮。要積極爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對農(nóng)村信用社工作的重視與支持,共同協(xié)商,及時解決工作中的具體困難和問題,為農(nóng)村信用社的改革和業(yè)務(wù)發(fā)展營造良好的外部環(huán)境。
四、凝心聚力,優(yōu)化隊伍。促進農(nóng)村信合事業(yè)在新的起點上更好更快發(fā)展。
要以當前開展的強化兩力上水平,縣農(nóng)村信合事業(yè)正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時刻。爭先創(chuàng)優(yōu)促發(fā)展”學(xué)習(xí)教育活動為契機,依照“五查五看五增強”要求,進一步凝聚工作合力,加大改革創(chuàng)新力度,規(guī)范內(nèi)部各項管理,著力抓好隊伍建設(shè),繼續(xù)堅持農(nóng)村信合事業(yè)快速發(fā)展的良好態(tài)勢,服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。
努力加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要堅持德才兼?zhèn)?、注重實績、群眾公認的原則,一要以提高統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展能力為核心。進一步完善選人用人機制,不時優(yōu)化班子的知識、年齡結(jié)構(gòu)。要認真貫徹執(zhí)行民主集中制原則,提高依法決策、科學(xué)決策、民主決策的能力。要時刻牢記職責(zé)和使命,始終以發(fā)展大局為重,勇挑重擔、敢于承當。要大力弘揚求真務(wù)實的作風(fēng),深入實際搞調(diào)研、撲下身子做工作、埋頭苦干抓落實。要積極探索體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部考核評價體系,有效解決干好干壞一個樣的問題,全面激發(fā)干部職工盡職盡責(zé)、奮力工作的熱情。
切實加強干部隊伍建設(shè)。必需始終把隊伍建設(shè)作為保證農(nóng)村信合事業(yè)繼續(xù)健康發(fā)展的根本,二要以強化教育培訓(xùn)為手段。不時加大教育培訓(xùn)力度,著力打造一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的人才隊伍。要繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)良激進和作風(fēng),不時加強學(xué)習(xí),苦練內(nèi)功,進一步提高經(jīng)營管理水平,推動信用社和諧發(fā)展。要抓好政治理論學(xué)習(xí),用十七屆四中全會精神武裝頭腦,指導(dǎo)實踐,推動工作,增強全體員工的宗旨意識、責(zé)任意識和大局觀念。要抓好科技知識學(xué)習(xí),認真鉆研業(yè)務(wù)知識的同時,努力學(xué)習(xí)、探索和應(yīng)用先進的科學(xué)技術(shù),不時優(yōu)化服務(wù)手段,提高服務(wù)效率,增強市場競爭力。要學(xué)習(xí)法律知識,自覺運用法律武器維護權(quán)益,防范風(fēng)險,確保農(nóng)村信用社穩(wěn)健經(jīng)營。
全面加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。要認真貫徹中央關(guān)于加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的精神要求,三要以行風(fēng)建設(shè)為重點。緊密結(jié)合農(nóng)村金融工作特點,積極探索完善教育、制度、監(jiān)督偏重的懲治和預(yù)防腐敗體系的新途徑,以改革創(chuàng)新的精神抓好《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》和《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx年工作規(guī)劃》貫徹落實。要全面加強信用聯(lián)社系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè),繼續(xù)依照“管行業(yè)必需管行風(fēng)”整體要求和糾建并舉、注重預(yù)防的整體思路,認真解決群眾反映強烈的突出問題,切實糾正行業(yè)不正之風(fēng),維護信用聯(lián)社系統(tǒng)的良好形象。
農(nóng)村信用社工作會議上的講話內(nèi)容篇五
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:回顧總結(jié)20xx年工作,傳達貫徹全省農(nóng)村信用社工作會議精神,分析當前工作面臨的形勢,安排部署20xx年工作。下面,我代表辦事處黨組講三點意見:
一、20xx年工作回顧。
20xx年是值得銘記的一年。一年來,我們在省聯(lián)社和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各有關(guān)部門和社會各界的大力支持下,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,切實轉(zhuǎn)變觀念,銳意開拓創(chuàng)新,強化各項管理,取得了令人鼓舞的成績,為支持地方經(jīng)濟發(fā)展做出了積極的貢獻。
(一)業(yè)務(wù)經(jīng)營邁上新臺階。
20xx年,我市農(nóng)村信用社業(yè)務(wù)經(jīng)營呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。一是資金實力增強。年末,全市農(nóng)村信用社各項存款余額128.5億元,比年初增長26億元,同比多增11.25億元,增幅達25.47%,存款總量和增量均居全市各金融機構(gòu)第1位。在全省14個市州的排名中,我市的存款總量和增量分別名列第5位和第4位。二是貸款快速增長。年末各項貸款余額82億元,比年初增長19.3億元,同比多增5.38億元,增幅高達30.78%,貸款增量居全市金融機構(gòu)第1位,貸款總量居全市金融機構(gòu)第2位。在全省14個市州的排名中,我市的貸款總量和增量分別名列第4位和第3位。全年累計投放各項貸款64.5億元,居全市金融機構(gòu)第1位。三是不良貸款占比下降。不良貸款占比比年初下降3.9個百分點。四是經(jīng)營效益明顯提升。全年實現(xiàn)財務(wù)總收入8.7億元,同比增加1.6億元;在消化2007年度股金紅利掛賬8500萬元的基礎(chǔ)上,賬面盈余2398萬元,同比增盈426萬元,實現(xiàn)經(jīng)營利潤7200萬元,同比增加2900萬元。
(二)支持經(jīng)濟發(fā)展作出新貢獻。
全市農(nóng)村信用社秉承“地方銀行服務(wù)地方經(jīng)濟”的宗旨,積極開展公司客戶評級授信,各聯(lián)社共為166家公司客戶進行了評級授信,進一步完善貸款審批機制和流程,規(guī)范了貸審會人員組成,實行限時審批,提高了辦貸效率。累放貸款64.5億元,比上年多放15.78億元,為地方經(jīng)濟發(fā)展提供了有力支持。一是積極支持災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。冰災(zāi)發(fā)生后,辦事處督促各聯(lián)社及時開展信貸資金需求調(diào)查,發(fā)放抗冰救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)貸款3.95億元。二是積極支持新農(nóng)村建設(shè)。累放農(nóng)戶貸款36.57億元,占累放貸款總額的56.7%,其中累放農(nóng)戶小額信用貸款16億元,占累放貸款總額的24.8%。共為23個新農(nóng)村建設(shè)項目發(fā)放貸款1.15億元。三是積極支持中小企業(yè)。累放企業(yè)貸款1.5萬筆,金額12億元。進一步創(chuàng)新貸款擔保方式,解決中小企業(yè)貸款難,共發(fā)放應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款1700萬元,林權(quán)質(zhì)押貸款2133萬元,倉儲質(zhì)押貸款800萬元,水面經(jīng)營權(quán)質(zhì)押貸款2300萬元。在常德市第四屆銀企洽談會上,我市農(nóng)村信用社共簽約貸款項目63個,簽約金額3.7億元,到年底履約61個,履約金額2.7億元。共向17個“三個一”工程優(yōu)質(zhì)客戶授信1.32億元,發(fā)放貸款1.26億元。四是積極支持個體工商戶。累計發(fā)放個體工商貸款15.9億元,比上年多放5.2億元。五是積極支持下崗失業(yè)人員。共發(fā)放下崗失業(yè)人員小額擔保貸款125戶546萬元。
(三)隊伍素質(zhì)建設(shè)上了新水平。
在加強隊伍建設(shè)、提高員工素質(zhì)方面,我們堅持了“六抓”:一抓觀念轉(zhuǎn)變。深入開展解放思想大討論和學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,縣級聯(lián)社班子成員帶頭學(xué)習(xí),并撰寫調(diào)研文章,辦事處將40多篇調(diào)研文章匯編成冊,供大家學(xué)習(xí)交流。全體員工在發(fā)展要加快、規(guī)模要做大、風(fēng)險要防范、效益要提升這一觀念上取得了統(tǒng)一,形成了共識,為各項工作順利推進打下了較好的基礎(chǔ)。二抓班子建設(shè)。舉辦了縣級聯(lián)社班子成員培訓(xùn)班,加強縣級班子成員的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),提高了他們的知識水平、綜合素質(zhì)和拒腐防變的能力;針對少數(shù)班子存在的不和諧問題開展談心活動,化解矛盾,促進團結(jié),增強戰(zhàn)斗力;組織召開了各聯(lián)社黨委民主生活會,較好地解決黨風(fēng)廉政建設(shè)及自身建設(shè)方面存在的問題,提高了凝聚力和戰(zhàn)斗力。三抓表彰激勵。表彰了2007年度50名“十佳”先進個人,綜合信息工作、統(tǒng)計工作先進單位和個人。對全市首屆“金融杯”運動會、省聯(lián)社廉政演講比賽的獲獎人員進行重獎,設(shè)立聯(lián)社綜合優(yōu)勝獎及存款、利潤、福祥卡單項獎,激發(fā)了員工爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性。四抓薪酬分配改革。將員工工資分為基本保障工資、效益工資、獎勵工資,大力推行保障工資不扣,效益工資按績效考核發(fā)放,獎勵工資論功行賞,加大獎勵占比,拉開收入差距。同一聯(lián)社員工之間的收入差距最多的在萬元以上,不同聯(lián)社班子成員僅獎金一項收入就相差萬元,這有力地調(diào)動了員工的積極性。五抓作風(fēng)改進。采取加強工作督辦、定期通報工作進度和嚴格考核等措施,使真抓實干、求真務(wù)實在全轄蔚然成風(fēng)。六抓培訓(xùn)教育。先后舉辦了45人參加的縣級聯(lián)社班子成員培訓(xùn)班,60人參加的稽核人員培訓(xùn)班,200人參加的信貸員培訓(xùn)班,50人參加的新員工培訓(xùn)班,36人參加的atm管理、操作和技術(shù)員培訓(xùn)班。
(四)中間業(yè)務(wù)拓展實現(xiàn)新突破。
全市農(nóng)村信用社全年實現(xiàn)中間業(yè)務(wù)收入1076萬元,同比增加323萬元。主要在四個領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了“突破”:一是在代理保險業(yè)務(wù)上實現(xiàn)了突破。實現(xiàn)保費收入205萬元。二是在福祥卡發(fā)行上實現(xiàn)了突破。新發(fā)行福祥卡42萬張,卡存款余額達17億元。三是在atm機布放上實現(xiàn)了突破。全年新入網(wǎng)atm機10臺,入網(wǎng)atm機總數(shù)達17臺。四是在pos特約商戶拓展上實現(xiàn)了突破。全年安裝pos機344臺,作為受理行pos消費累計9.73萬筆,交易金額7.2億元;農(nóng)民工銀行卡特色服務(wù)作為發(fā)卡行交易筆數(shù)2000筆,交易金額480萬元,累計實現(xiàn)手續(xù)費收入40萬元。
(五)案件防范和風(fēng)險管控取得新成效。
一是深入開展廉政教育見成效。辦事處組織縣級聯(lián)社班子成員到武陵監(jiān)獄接受警示教育,武陵聯(lián)社組織女員工到長沙女子監(jiān)獄參觀接受警示教育,市辦事處、各聯(lián)社還開展“廉政文化進信合”活動及“勤政廉政”演講比賽,營造了反腐倡廉的良好氛圍。二是積極推行稽核委派制見成效。辦事處督促各聯(lián)社按照相關(guān)要求配備委派稽核員76人,加強了實時監(jiān)督。三是開展信貸業(yè)務(wù)專項稽查見成效。8至9月份,辦事處抽調(diào)60名稽核員,歷時50天,對全市231家信用社和營業(yè)部20xx年上半年到期貸款進行了全面稽查,查出冒名、化整為零等各類違規(guī)貸款12028筆,金額7.9億元,辦事處下發(fā)了違規(guī)處罰指導(dǎo)意見,責(zé)成縣級聯(lián)社對信貸嚴重違規(guī)的20名基層社主任進行免職處理,對其他違規(guī)人員進行限期清收違規(guī)貸款、罰款、停崗收貸等處理,全市共處罰643人,罰款27.7萬元,此舉在系統(tǒng)內(nèi)引起了極大震動,有效促進了違規(guī)自糾,遏制了違規(guī)行為。四是開展安全達標和安全檢查見成效。20xx年網(wǎng)點達標改造共投入資金1299萬元,有300個網(wǎng)點達到防護標準,占全市網(wǎng)點總數(shù)的89%。經(jīng)常性不定時開展安全檢查活動,全年開展檢查95次,處理違章33人次,罰款8500元。五是推行頭寸守押社會化見成效。漢壽聯(lián)社頭寸守押工作移交給保安公司,有8家聯(lián)社頭寸押運移交保安公司,此外,還指導(dǎo)督促安鄉(xiāng)聯(lián)社盡早將頭寸守押工作移交保安公司,加快頭寸守押社會化進程,有效規(guī)避了頭寸守押風(fēng)險。六是整體解除聯(lián)絡(luò)員委托代理業(yè)務(wù)關(guān)系見成效。經(jīng)過廣泛調(diào)研,充分醞釀,8月份辦事處要求各聯(lián)社統(tǒng)一思想,周密部署,于20xx年底全市一次性解除了1074名聯(lián)絡(luò)員的代理業(yè)務(wù)關(guān)系,實現(xiàn)了平穩(wěn)過渡。
(六)企業(yè)文化建設(shè)展現(xiàn)農(nóng)信新形象。
一年來,我們高度重視、著力推進信用社企業(yè)文化建設(shè)工作,收到了好的效果。一是大力推介典型,弘揚先進文化。推介劉玉民及“十佳”先進個人,在各聯(lián)社舉行了模范信用社主任劉玉民及全市“十佳”先進個人事跡巡回報告會,編寫《生命的壯歌》一書,介紹劉玉民先進事跡,在系統(tǒng)內(nèi)外引起了強烈反響,社會各界高度關(guān)注,當?shù)厝罕姞幭鄠黜?,有力提升了常德農(nóng)村信用社的社會形象。員工的社會責(zé)任感極大增強。汶川地震發(fā)生后,市辦事處于5月13日便迅速向全市農(nóng)村信用社廣大員工發(fā)出捐款倡議,廣大員工積極響應(yīng),共捐款57.88萬元。二是信用社社會地位進一步提升。在9月份舉辦的全市首屆“金融杯”運動會上,辦事處組織60人的代表團參加了全部項目的角逐,榮獲了4個團體獎,3個單項獎,其中一等獎2個。武陵、鼎城聯(lián)社積極參加常德市文明城市創(chuàng)建活動,自身面貌大為改觀,有力支持了全市的文明創(chuàng)建活動。四是文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)進一步深化。辦事處出臺了《優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)工作指導(dǎo)意見》,市縣兩級狠抓落實,做到了有投訴必調(diào)查,有違規(guī)必查處,全年共處理客戶投訴78起,處罰被客戶投訴的員工17人,罰款2800元。澧縣聯(lián)社澧陽信用社被省聯(lián)社列為“文明服務(wù)示范窗口”單位,促進了服務(wù)水平的提高。五是營業(yè)辦公設(shè)施進一步改善。全年新建、維修改造營業(yè)網(wǎng)點30個。澧縣、安鄉(xiāng)聯(lián)社營業(yè)辦公大樓落成開業(yè),武陵區(qū)聯(lián)社高標準完成了武陵信用社視覺識別系統(tǒng)試點,嶄新的面貌得到了群眾的廣泛好評。六是營業(yè)網(wǎng)點布局進一步優(yōu)化。按照優(yōu)化網(wǎng)點布局,建設(shè)精品網(wǎng)點,改善網(wǎng)點形象的要求,全市撤并網(wǎng)點31個,歇業(yè)網(wǎng)點3個,降格網(wǎng)點1個,移址網(wǎng)點2個,網(wǎng)點的社會形象逐步得以改善。
(七)深化改革取得新進展。
一是票據(jù)兌付實現(xiàn)“滿堂紅”。我們狠抓央行票據(jù)兌付基礎(chǔ)工作,積極爭取各級人行、銀監(jiān)部門支持,武陵、安鄉(xiāng)、桃源、漢壽4家聯(lián)社央行專項票據(jù)成功兌付,從而實現(xiàn)了全市9家聯(lián)社全面兌付,兌付金額10.86億元。二是縣級聯(lián)社法人治理逐步實現(xiàn)“規(guī)范化”。我們對理事長任貸審會主任的相關(guān)聯(lián)社進行指導(dǎo),要求理事長退出貸審會,只行使貸款終審權(quán),在信貸管理上理順了理事長與經(jīng)營層的關(guān)系;為了充分發(fā)揮監(jiān)事長監(jiān)督作用,我們根據(jù)轄內(nèi)聯(lián)社分管人事工作的監(jiān)事長較多的實際,指導(dǎo)縣級聯(lián)社調(diào)整班子分工,在年底實現(xiàn)了監(jiān)事長專職專責(zé)。三是規(guī)范股金管理“嘗甜頭”。8月份,我們要求各聯(lián)社加大規(guī)范股金管理的工作力度,調(diào)整資格股、投資股比例,規(guī)范股金分紅,20xx年度股金分紅全市減少支出約2500萬元。
20xx年的工作成效顯著,令人鼓舞。一年來,我們戰(zhàn)勝了冰災(zāi)、上半年宏觀緊縮政策和國際金融危機帶來的諸多困難,取得了令人振奮的工作業(yè)績,這得益于省聯(lián)社和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)單位和社會各界的大力支持,是全體員工共同努力的結(jié)果。在此,我謹代表辦事處黨組向關(guān)心支持農(nóng)村信用社工作的各級領(lǐng)導(dǎo)表示崇高的敬意和衷心的感謝!向受表彰的先進單位、“十佳”先進個人、先進工作者表示熱烈的祝賀。向全體參會人員并通過你們向工作在一線的廣大員工表示最誠摯的問候!
二、當前工作面臨的形勢。
20xx年,我們面臨諸多壓力,同時也有許多的發(fā)展機遇。
(一)面臨七大壓力。
1、消化歷史包袱壓力大。我市農(nóng)村信用社目前還有歷年掛賬虧損,金額在全省14個市州中排在前列。落實省聯(lián)社三至五年化解歷史包袱的要求,壓力很大。
2、不良貸款“雙降”壓力大。一方面,不良貸款去年末調(diào)增了5.87億元,但仍有部分不良貸款未得到真實反映。今年不允許再調(diào)增,只能通過加大清收來消化;另一方面,由于我們服務(wù)對象分散、數(shù)量多、抗風(fēng)險能力差,新貸回收難度相對較大,要達到省聯(lián)社20xx年新貸到期99%的收回率,難度大。上述兩方面的因素增加了我們完成“雙降”目標任務(wù)的難度,尤其是絕對額壓縮難。
3、優(yōu)質(zhì)服務(wù)壓力大。雖然部分聯(lián)社近年來采取了整合城區(qū)網(wǎng)點、分流城區(qū)員工的措施,緩解了農(nóng)村社人員不足的矛盾,但年齡大的員工多、年輕員工少,不會電腦的多、能熟練操作電腦的少,城區(qū)社人員多、邊遠社人員少的矛盾仍然比較突出。農(nóng)村社業(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò)員整體退出后服務(wù)跟進滯后,自助服務(wù)、網(wǎng)上銀行服務(wù)跟不上,難以滿足廣大群眾優(yōu)質(zhì)服務(wù)的要求。
4、控案維穩(wěn)壓力大。去年底我市一次性解除了1074名業(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò)員的業(yè)務(wù)代理關(guān)系,集體上訪的可能性存在,隱藏的案件可能暴露。20xx年初步規(guī)范了股金紅利分配,今年我們將全面規(guī)范股金管理,按政策規(guī)定規(guī)范股金紅利分配,這牽涉到方方面面的利益,有大量的宣傳解釋工作要做。這些不穩(wěn)定因素將給我們帶來壓力。
5、增收增效壓力大。貸款基準利率下調(diào),同業(yè)競爭逼迫我們對一些優(yōu)質(zhì)客戶給予利率優(yōu)惠,這將直接降低我們的收入。受國際金融危機的影響,客戶有效信貸需求相對不足,加之去年信貸檢查違規(guī)處罰較嚴厲,一定程度上影響了今年的貸款投放速度,影響利息收入增長,貸款利息收入增加難。中間業(yè)務(wù)收入占總收入的比重尚小,各種費用剛性增長,成本控制難,增效壓力大。
6、同業(yè)競爭壓力大。農(nóng)行正在回歸農(nóng)村,農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行正在著力打造“建設(shè)新農(nóng)村的銀行”,郵政儲蓄銀行正在積極營銷小額貸款,拓展農(nóng)村金融業(yè)務(wù),使農(nóng)村信用社占有多年的農(nóng)村陣地受到擠壓,競爭日趨激烈,農(nóng)村信用社農(nóng)村金融主力軍的地位受到前所未有的挑戰(zhàn)。
7、實施風(fēng)險等級評定辦法壓力大。省聯(lián)社今年將全力推行縣聯(lián)社風(fēng)險等級評定辦法,主要考核資本充足率、資產(chǎn)經(jīng)營利潤率、不良貸款率、發(fā)案率等。等級評定結(jié)果將與單位的綜合費用、工資總額、班子成員薪酬高低、職務(wù)升降掛鉤,嚴格的考核將給我們帶來壓力。
(二)面臨四個機遇。
1、有一個好的宏觀環(huán)境。國家實施“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”政策,將給農(nóng)村信用社提供一個好的宏觀環(huán)境。黨中央、國務(wù)院把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展列為今年宏觀調(diào)控的主要任務(wù),實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,對農(nóng)業(yè)出臺了許多補貼政策,特別是提高了糧食最低收購價,這將直接促進農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收,促進農(nóng)村消費市場的啟動,為信貸業(yè)務(wù)提供廣闊空間,將促進以“三農(nóng)”為主要服務(wù)對象的農(nóng)村信用社的業(yè)務(wù)發(fā)展。
2、有一個好的外部支持。各級政府對農(nóng)村信用社的支持力度越來越大。省政府今年將下達專門文件,支持農(nóng)村信用社清收黨政干部、行政事業(yè)單位人員拖欠信用社的貸款;市政府領(lǐng)導(dǎo)也明確表示,將采取有效措施,幫助農(nóng)村信用社清收涉政貸款。省聯(lián)社將在人事改革上對虧損聯(lián)社給予支持;允許虧損聯(lián)社在保證支付的前提下,適當減少結(jié)算備付金上繳金額;對虧損聯(lián)社在省聯(lián)社資金營運中心拆借資金將給予下浮10%的利率優(yōu)惠;對個別虧損較為嚴重的聯(lián)社,將實行全額或部分返還管理費。
3、有一個好的工作基礎(chǔ)。經(jīng)過去年一年的探索和實踐,廣大員工普遍認識到,只有加快發(fā)展,才能增加效益、消化包袱;只有嚴格管理,才能有效防風(fēng)險、控案件;只有真抓實干,才能求得實效;只有穩(wěn)健經(jīng)營,才能持續(xù)發(fā)展。這些經(jīng)驗是我們今后工作中的寶貴財富,對我們今年搶抓機遇、加快發(fā)展將大有裨益。今年各聯(lián)社工作均積極主動,年初認真研究出臺了一系列推動業(yè)務(wù)發(fā)展的辦法和措施。省聯(lián)社對辦事處及各聯(lián)社的班子進行了充實調(diào)整,辦事處完成了對220名信用社主任的培訓(xùn),統(tǒng)一了思想,調(diào)動了積極性,為今年的業(yè)務(wù)發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。
4、有一個好的發(fā)展支撐。今年元至2月的存、貸款業(yè)務(wù)來勢令人振奮,截至2月末,全市農(nóng)村信用社各項存款比年初增長11.78億元,同比多增2.02億元,余額達140.25億元;各項貸款余額85.96億元,比年初增加3.96億元。較好的業(yè)務(wù)來勢為今年的發(fā)展提供了一個好的支撐。
同志們,做好今年的工作,我們要勇敢面對困難和壓力,知難而進,搶抓機遇,迎難而上。我們要堅定信心,振奮精神,強化措施,變壓力為動力,化挑戰(zhàn)為機遇,全力以赴推動我市農(nóng)村信用社又好又快發(fā)展。
三、20xx年工作目標和措施。
全市農(nóng)村信用社今年工作的指導(dǎo)思想是:認真貫徹落實黨的十七屆三中全會,中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以服務(wù)“三農(nóng)”、支持地方經(jīng)濟發(fā)展為己任,狠抓有效投放,嚴格控案防險,努力增加效益,著力推進企業(yè)文化建設(shè),實現(xiàn)我市農(nóng)村信用社又好又快發(fā)展,為支持常德經(jīng)濟發(fā)展做出更大貢獻。
主要經(jīng)營預(yù)期目標是:(1)各項存款增長20億元,增長15.6%,力爭增長25億元,年末存款余額力爭突破150億元;(2)各項貸款增長18億元,增長21.9%,力爭增長20億元,年末貸款余額力爭突破100億元;(3)資本充足率上升2個百分點以上;(4)不良貸款按五級分類比上年末下降5.5個百分點以上,絕對額下降8000萬元以上;(5)全年實現(xiàn)經(jīng)營利潤8000萬元以上;(6)收入成本比下降2個百分點以上;(7)消化歷年虧損掛賬1.14億元以上;(8)五級分類非信貸不良資產(chǎn)壓縮13034萬元以上;(9)福祥卡發(fā)行15萬張以上。中間業(yè)務(wù)收入增長30%;(10)實現(xiàn)零發(fā)案零事故目標。
實現(xiàn)上述目標和任務(wù),必須抓好以下重點工作:
(一)加大信貸有效投放,積極支持地方經(jīng)濟發(fā)展。
主要采取以下措施加大信貸有效投放:一是實行貸款權(quán)限下放,擴大聯(lián)社和基層社的貸款審批權(quán)限。省聯(lián)社已將辦事處的貸款咨詢權(quán)限擴大到了2000萬元(不含),辦事處將根據(jù)各縣級聯(lián)社的風(fēng)險等級及對基層社放權(quán)情況調(diào)增縣級聯(lián)社的審批權(quán)限。調(diào)增后縣級聯(lián)社的貸款審批權(quán)限至少在300萬元以上,縣級聯(lián)社給基層信用社的貸款審批權(quán)限也要調(diào)增,一般為5至20萬元。信用社主任品德好、責(zé)任心強、管理水平高、貸款收回率高的信用社要盡可能擴大審批權(quán)限。二是進一步完善聯(lián)社營業(yè)部的服務(wù)功能,做大做強聯(lián)社營業(yè)部的貸款業(yè)務(wù)。從今年起各聯(lián)社營業(yè)部要辦理存貸款業(yè)務(wù),新放大額貸款逐步集中在營業(yè)部發(fā)放,聯(lián)社營業(yè)部今年新增貸款要爭取達到整個聯(lián)社當年新增貸款的三分之一以上。三是出臺信貸員績效掛鉤考核辦法,推行信貸員等級管理,用制度推動信貸員主動投放,貸款收息及回收率列為主要考核指標。通過嚴格的考核,拉開信貸員收入差距,以此調(diào)動信貸員抓貸款有效投放的積極性。四是加大獎勵力度,鼓勵員工主動尋找信貸市場、目標客戶。城區(qū)聯(lián)社要實行劃區(qū)營銷,逐社區(qū)、逐街道、逐家逐戶主動上門服務(wù),尋找潛在的優(yōu)質(zhì)信貸客戶。把具有區(qū)域特色和資源優(yōu)勢的龍頭企業(yè)、合作組織和特色產(chǎn)業(yè)列為重點服務(wù)對象。五是扎實開展客戶資源調(diào)查和評級授信。把開展客戶資源調(diào)查和農(nóng)戶、商戶、中小企業(yè)客戶評級授信工作作為改善信貸服務(wù),應(yīng)對市場競爭,鞏固和拓展客戶群體的基礎(chǔ)工作來抓,一季度完成評級授信及發(fā)證工作,要確保工作質(zhì)量。從4月份起憑證放貸,無證放貸,將視為違規(guī)。六是積極創(chuàng)新貸款擔保方式。開辦應(yīng)收賬款質(zhì)押、林權(quán)質(zhì)押、倉單、運單、訂單質(zhì)押,土地承包權(quán)、水域使用權(quán)、大型農(nóng)用設(shè)備等質(zhì)押貸款,擴大有效擔保范圍,為種養(yǎng)加大戶、中小企業(yè)客戶貸款提供最大便利。七是制訂貸款利率定價辦法。對優(yōu)質(zhì)企業(yè)、公司客戶和信用社股東實行利率優(yōu)惠,吸引優(yōu)質(zhì)客戶,加快貸款投放,搶占客戶資源,寧可讓利率,不可讓市場。八是加強貸款咨詢審批流程建設(shè),明確各環(huán)節(jié)職責(zé),實行限時審批,提高審貸效率;九是積極探索開辦社團貸款,滿足大項目、大額貸款戶的資金需要,減輕基層社貸款營銷的壓力。
(二)千方百計增收節(jié)支,加快消化歷史包袱。
1、積極擴大貸款利息收入。貸款堅持早放、快放、放好,合理確定期限,充分應(yīng)用資金,增加利息收入。正常貸款要實行按季、按月收息,不良貸款要實行依法清收、攻堅清收、考核清收和獎勵清收,加大考核獎勵力度,提高收息率,做到應(yīng)收盡收,顆粒歸倉。
2、努力增加中間業(yè)務(wù)收入。充分利用電子化結(jié)算平臺的優(yōu)勢,進一步加大中間業(yè)務(wù)的拓展力度,今年中間業(yè)務(wù)收入的增長比例要達到30%以上。圍繞這一目標,要重點發(fā)展atm機,今年全市信用社要力爭新增atm機50臺,力爭年末atm機總量達到70臺以上;要繼續(xù)加大福祥卡發(fā)行,全年力爭新發(fā)卡15萬張以上,年末發(fā)卡總量達到75萬張以上;要加快pos機申報安裝步伐,進一步做大pos消費業(yè)務(wù);要積極開辦票據(jù)業(yè)務(wù);擴大代理保險業(yè)務(wù)收入。
3、嚴格控制成本增長。調(diào)優(yōu)存款結(jié)構(gòu),減少利息支出。嚴格控制招待費等彈性費用,提倡厲行節(jié)約,反對鋪張浪費。全市農(nóng)村信用社今年要在系統(tǒng)內(nèi)實行“控?zé)煛?、“控酒”,即以本系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)及員工為接待對象的招待,一律控制使用高檔煙酒。風(fēng)險等級有可能下降的聯(lián)社,去年綜合費用超計劃的聯(lián)社,虧損聯(lián)社和歷年虧損掛賬較多的聯(lián)社,今年要嚴格控制行政用車的購買,辦公樓購建、裝修和股金分紅。
4、推行消化歷史包袱責(zé)任制。辦事處將與各聯(lián)社簽訂消化歷史包袱責(zé)任狀,并對重點聯(lián)社實行領(lǐng)導(dǎo)掛點督導(dǎo)。
(三)全面加強信貸管理,嚴控信貸風(fēng)險。
1、嚴格控制新增貸款風(fēng)險。積極推行99%以上的新放到期貸款收回率標準,對達不到規(guī)定標準的,對相關(guān)人員嚴格落實責(zé)任追究;嚴格落實前、中、后臺管理,落實“三查”制度,從嚴查處違規(guī);嚴格貸款五級分類管理,進一步提高貸款質(zhì)量分類的準確性,對分類不準、不及時的,要對相關(guān)責(zé)任人進行追責(zé);全力推動信貸管理電子化,我市計劃在7月份開展信貸管理系統(tǒng)上線工作,要依托信貸管理系統(tǒng),使前臺操作規(guī)范,后臺逐筆監(jiān)控,實現(xiàn)信貸管理電子化、規(guī)范化、精細化。
2、全力清收不良貸款。清收不良貸款要堅持多法并舉、多管齊下。外部依靠黨政部門協(xié)調(diào)清收,請求司法部門維權(quán)清收,借助電視、報紙“曝光”清收,積極推廣打包處置、托管清收、債權(quán)轉(zhuǎn)讓等市場化、商業(yè)化處置方式清收。今年要積極爭取地方黨政的支持,在全市范圍內(nèi)開展涉政貸款清收專項活動,大力清收涉政貸款,力爭年內(nèi)清收已經(jīng)形成不良的涉政貸款本息1至2億元;內(nèi)部則全力清收內(nèi)部職工自借貸款、違規(guī)貸款及責(zé)任貸款;成立不良資產(chǎn)管理機構(gòu),實行分賬清收、專職清收,進一步加大不良資產(chǎn)清收處置的力度;加強與銀行業(yè)協(xié)會聯(lián)系,加大對逃廢信用社債務(wù)企業(yè)的聯(lián)合制裁力度。
3、加快抵債資產(chǎn)的處置。督促各聯(lián)社制訂抵債資產(chǎn)處置規(guī)劃,加快處置進度,推行抵債資產(chǎn)損失責(zé)任追究制,盡最大努力盤活閑置資產(chǎn),提高資產(chǎn)使用效率。
(四)加大內(nèi)控工作力度,努力防險控案。
要實現(xiàn)業(yè)務(wù)經(jīng)營工作目標,必須要有良好的內(nèi)控工作作保障。今年的內(nèi)控工作要從以下幾個方面狠抓落實:一是認真開展整體移位稽核。通過公開考試選拔,組建特別稽核小組。辦事處以特別稽核小組為主要力量,年內(nèi)整體移位稽核的信用社不少于20家。二是認真落實信貸專項稽查制度。辦事處每半年組織一次信貸專項稽查活動,每次稽查50%的信用社。聯(lián)社每季一次的信貸自查必須堅決落實,從2季度開始,以委派稽核員為主要力量,每季對全部信用社的上季新增貸款進行逐筆檢查。對信貸違規(guī)人員的處理繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,從嚴從重從快處罰,全年要通過稽查對存在嚴重違規(guī)的20名左右的信用社主任進行免職,因信貸違規(guī)被免去職務(wù)的人員一年內(nèi)不得重新任用。信貸違規(guī)問題特別嚴重的,要上追一級,追究聯(lián)社班子成員及信貸管理部門人員的責(zé)任。三是認真開展網(wǎng)點安全達標升級。加快安全達標升級進度,力爭今年年底前全市信用社營業(yè)網(wǎng)點全部達標。四是認真落實案防工作責(zé)任制。實行案防保證金制度,聯(lián)社班子成員個人向辦事處交保證金5000元,發(fā)生案件的全額扣繳,層層簽訂案防工作責(zé)任狀,層層落實責(zé)任,一級抓一級,確保輪崗、強制休假等制度落實,推動全員控案防案。五是認真開展安全檢查。除節(jié)假日例行的安全檢查外,上半年和下半年分別組織一次全面安全檢查。六是認真落實《員工違規(guī)處理辦法》。各縣級聯(lián)社要按省聯(lián)社要求制訂《員工違規(guī)處理辦法》,并組織員工認真學(xué)習(xí),確保辦法順利實施。七是認真防控商業(yè)賄賂案件。進一步強化對領(lǐng)導(dǎo)人員、重點部門和關(guān)鍵崗位權(quán)力的監(jiān)督,嚴防信貸、財務(wù)、人事等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件發(fā)生。八是認真落實“四個三”工作要求。案防工作實行“三抓”,即抓班子、抓中層、抓員工;落實“三項制度”,即定期學(xué)習(xí)、包片掛點和整體移位稽核制度;實行“新三鐵”,即鐵制度、鐵監(jiān)督、鐵處罰;確保實行“三不”,即員工不敢作案、不能作案、不想作案。九是嚴肅處理嚴重違規(guī)違紀違法人員,落實連帶責(zé)任追究制度。對嚴重違規(guī)違紀違法人員及應(yīng)追究連帶責(zé)任人員,堅決按“摘帽子、砸飯碗、送司法”的原則嚴肅處理。以上述九項舉措為抓手,努力實現(xiàn)20xx年全市農(nóng)村信用社零發(fā)案、零事故工作目標。
(五)加強班子隊伍建設(shè),打造一流隊伍。
在隊伍建設(shè)方面主要是建好六支隊伍,創(chuàng)新一個機制。一是加強黨員隊伍建設(shè)。辦事處黨組將加強對縣級聯(lián)社黨務(wù)工作的指導(dǎo),縣級聯(lián)社黨委要高度重視黨務(wù)工作,嚴格按照制度要求組織黨員的思想教育和政治學(xué)習(xí),發(fā)展新黨員,積極開展支部活動。二是加強縣級聯(lián)社班子隊伍建設(shè)。主要抓觀念和理念更新,抓力量充實和結(jié)構(gòu)優(yōu)化,抓團結(jié)和戰(zhàn)斗力的提高,抓廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。縣級班子成員要帶頭大興求真務(wù)實之風(fēng),要會辦事,辦好事,辦實事,求實效;大興學(xué)習(xí)調(diào)研之風(fēng),深入基層,了解具體情況,解決具體問題;大興勤儉節(jié)約之風(fēng),講成本,講效益,勤儉辦社。三是加強中層骨干和信用社主任隊伍建設(shè)。主要抓道德風(fēng)險防范,思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力提高;推行競聘上崗,嚴格任期目標考核,實行末位淘汰。聯(lián)社營業(yè)部主任應(yīng)競聘上崗,從轄內(nèi)信用社主任和機關(guān)中層骨干中公開選拔,營業(yè)部主任實行任期目標責(zé)任制。聯(lián)社要以營業(yè)部主任公開競聘為突破口,逐步推行中層骨干、信用社主任公開競聘上崗。四是加強信貸員隊伍建設(shè)。信貸員隊伍建設(shè)主要抓培訓(xùn)持證、競聘上崗、等級管理和績酬掛鉤考核,信貸員績酬掛鉤主要考核存款任務(wù)、貸款營銷、貸款回收率、收息任務(wù)及收息率等。各聯(lián)社要按上述要求制定出臺信貸員考核辦法。聯(lián)社營業(yè)部信貸員在全轄信貸員中公開選聘產(chǎn)生。五是加強內(nèi)控隊伍建設(shè)。辦事處主要抓市級稽核大隊和特別稽核小組的建設(shè)與管理。市級特別稽核小組成員實行公開選拔、持證上崗和定期考核??h級聯(lián)社要參照辦事處管理辦法,加強縣級稽核大隊和委派稽核員、委派會計的管理。六是加強青年員工隊伍建設(shè)。對近年來招聘的大學(xué)生員工有針對性地開展各種活動,培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)人才,大膽啟用,建立年輕干部后備人才庫,表現(xiàn)優(yōu)秀的可提拔為基層社副主任。七是創(chuàng)新員工培訓(xùn)教育機制。對員工培訓(xùn)教育進行分線管理,辦事處側(cè)重于管理層培訓(xùn),縣級聯(lián)社側(cè)重于員工的技能和操作培訓(xùn)。
(六)加大預(yù)防和監(jiān)督力度,著力推進反腐倡廉。
1、深入開展反腐倡廉教育。加強黨性、黨紀教育、廉政警示教育和職業(yè)道德教育,警鐘長鳴,提高全體員工遵守守法、拒腐防變的能力。
2、認真抓好廉潔自律。領(lǐng)導(dǎo)干部、管理層人員要帶頭廉潔自律。根據(jù)省聯(lián)社紀委要求,辦事處紀檢組將按照權(quán)限對反映不廉潔、線索較清楚的信訪舉報進行處理,處理過程中可以要求相關(guān)人員在指定時間對相關(guān)問題予以口頭說明,然后由紀檢部門進行抽查核實。對嚴重違規(guī)、不廉潔的典型,經(jīng)核實后將調(diào)查結(jié)論在全市通報。
3、進一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。認真落實省聯(lián)社黨委《關(guān)于進一步加強全省農(nóng)村信用社黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任工作的意見》,簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,建立班子成員保證金制度,實行責(zé)任到人,一級抓一級,層層抓落實。
(七)加強企業(yè)文化建設(shè),提升核心競爭力。
一是進一步加強網(wǎng)點形象建設(shè)。對年久失修、形象不佳,但有一定發(fā)展前景的網(wǎng)點進行維修改造,辦事處按權(quán)限對網(wǎng)點維修改造的費用計劃和設(shè)計方案進行嚴格把關(guān)。通過撤并、歇業(yè)、降格、移址、新建等途徑,進一步優(yōu)化全轄特別是城區(qū)網(wǎng)點布局,在此基礎(chǔ)上,大力推廣視覺識別系統(tǒng),常德市區(qū)、縣城城區(qū)網(wǎng)點要爭取在上半年完成外觀門頭改造。二是進一步加大形象宣傳力度。抓住視覺識別系統(tǒng)推廣之機,利用各種媒體,加大對外宣傳力度。辦事處將組織聯(lián)社在《常德日報》、常德電視臺開展宣傳活動,在交通要道或城區(qū)繁華地段制作巨幅廣告,開辦常德市農(nóng)村信用社網(wǎng)站,加強產(chǎn)品推介和形象宣傳。三是進一步活躍員工業(yè)余文化生活。至少開展兩次全市性的文體活動,激發(fā)團隊精神;建立員工外出參觀學(xué)習(xí)制度,學(xué)習(xí)借鑒外地先進經(jīng)驗;開展評先評優(yōu)及表彰活動。四是進一步加強合規(guī)文化建設(shè)。倡導(dǎo)合規(guī)文化,強化合規(guī)人人有責(zé)、合規(guī)創(chuàng)造價值的意識,積極實現(xiàn)自身合規(guī)與外部監(jiān)管的有效互動。五是進一步抓好優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)。今年要全面推進優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)工作,明確澧縣聯(lián)社為我市信用社優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)示范單位,年內(nèi)適當時候在澧縣聯(lián)社召開優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)現(xiàn)場會,在全市信用社開展“優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)窗口”、“優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)標兵”創(chuàng)建、評選活動。繼續(xù)完善客戶投訴受理及處理處罰機制,明確相關(guān)部門和人員狠抓文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作;借鑒商業(yè)銀行柜面服務(wù)的主要作法,加強培訓(xùn)和考核,提高服務(wù)水平和業(yè)務(wù)辦理效率;落實省聯(lián)社員工行為規(guī)范要求,狠抓優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)督促指導(dǎo);對前臺臨柜人員進行調(diào)整,把近年來引進的大學(xué)生放在城區(qū)主要網(wǎng)點,讓年齡偏大、工作經(jīng)驗豐富的員工擔任客戶經(jīng)理;在辦公自動化網(wǎng)絡(luò)上線后建立文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)電子監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),對柜面服務(wù)實行電子監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)違規(guī),嚴厲處罰。六是建設(shè)“四型機關(guān)”。辦事處、各聯(lián)社要按照學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉潔型“四型”要求,加快“四型機關(guān)”建設(shè),加強政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),創(chuàng)新各項管理,為基層提供最好的服務(wù)。七是建立員工愛心互助基金。動員全市信合員工每年每人捐款100元,辦事處牽頭,建立愛心互助基金,用于救助困難員工,建設(shè)和諧農(nóng)信大家庭。
(八)繼續(xù)深化改革,增強發(fā)展后勁。
一是大力優(yōu)化股金結(jié)構(gòu)。清理壓縮存款化、貸款化股金,鼓勵各類投資者向農(nóng)村信用社入投資股,在引進戰(zhàn)略投資者方面進行大膽嘗試,多渠道調(diào)優(yōu)股金結(jié)構(gòu)。二是全面規(guī)范股金分紅。逐步消化股金紅利掛賬,按政策規(guī)定全面規(guī)范股金分紅。三是積極申報合作銀行。年內(nèi)爭取1家縣級聯(lián)社申報組建農(nóng)村合作銀行,實現(xiàn)我市農(nóng)村信用社合作銀行申報工作零的突破。四是著力提升法人治理效能。指導(dǎo)縣級聯(lián)社班子合理分工,引導(dǎo)“三長”在職責(zé)范圍內(nèi)大膽履職。五是切實轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制。指導(dǎo)縣級聯(lián)社建立科學(xué)的薪酬管理機制,實行基礎(chǔ)工資保吃飯,績效工資講實干,獎勵工資憑貢獻。加強績效考核,加大獎勵工資占比,拉開員工收入差距,確保員工年收入增幅達到15%左右。
同志們,今年是新中國成立60周年,做好今年的工作,意義重大,使命光榮。我們要在省聯(lián)社和市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在人民銀行、銀監(jiān)部門及社會各界的大力支持下,增強責(zé)任感和使命感,上下同心,全力以赴,圓滿完成年度工作任務(wù),建一流隊伍,創(chuàng)一流業(yè)績,樹一流形象,實現(xiàn)又好又快發(fā)展,向新中國成立60周年獻禮!
謝謝大家!
農(nóng)村信用社工作會議上的講話內(nèi)容篇六
在肯定成績的同時,我們還應(yīng)當清醒地看到自己的缺點和不足。從目前情況看,在農(nóng)村信用社發(fā)展過程中仍然不同程度的存在著這樣或那樣的問題,必須引起我們特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的重視。主要表現(xiàn)在:一是在農(nóng)村信用社改革不斷向縱深發(fā)展的今天,領(lǐng)導(dǎo)班子沒有真正承擔起其管理、服務(wù)與深化改革的重任,在工作作風(fēng)、思想作風(fēng)、自身素質(zhì)等方面尚不完全適應(yīng)農(nóng)村信用社超常規(guī)、跨越式發(fā)展的要求;二是對農(nóng)村信用社服務(wù)“三農(nóng)”的市場定位認識不足,在業(yè)務(wù)經(jīng)營中偏離“以農(nóng)為本”的根本宗旨而為之的現(xiàn)象時有發(fā)生,不同程度地傷害了農(nóng)民利益及其與農(nóng)村信用社的感情;三是農(nóng)村信用社干部職工隊伍整體素質(zhì)有待于進一步提高。有的工作責(zé)任心不強,主動性不夠、紀律觀念淡薄,工作缺乏創(chuàng)新精神和求真務(wù)實的態(tài)度,辦事效率低,布置多、檢查少、有章不依、違規(guī)操作的現(xiàn)象時有發(fā)生,依法合規(guī)經(jīng)營意識不夠牢;四是業(yè)務(wù)創(chuàng)新力度尚有待于進一步加強,特別是新業(yè)務(wù)和中間業(yè)務(wù)的發(fā)展速度和質(zhì)量離上級和現(xiàn)代金融企業(yè)的要求尚有很大差距;五是有的理想信念淡薄,受社會上不良風(fēng)氣的侵蝕,不講理想,不思進取,居安不思危;六是有的講待遇不講貢獻,講享受不講付出,貪圖安逸,對工作拈輕怕重、得過且過,工作積極性、主動性、創(chuàng)造性不夠,責(zé)任心不強;有的極端個人主義思想嚴重,遇事先考慮個人得失,面對名利斤斤計較;七是有的法制觀念、紀律觀念淡薄,不嚴格要求自己,遇事缺乏足夠的主見,人云亦云,“過河隨大流”,過得去就行,執(zhí)行制度流于形式,違規(guī)違紀現(xiàn)象時有發(fā)生;八是激勵機制的作用沒有得到很好地發(fā)揮,小富即安、小成則滿的思想依然存在,干大事、創(chuàng)大業(yè)的信心和干勁還不夠足;九是管理不到位、制度不落實、服務(wù)不規(guī)范等現(xiàn)象時有發(fā)生;十是競爭意識不強,表現(xiàn)為改革不到位,業(yè)務(wù)發(fā)展、員工收入不均衡,影響了面上工作的開展和員工積極性的發(fā)揮;等等。所有這些,我們都應(yīng)當在今后的工作中認真加以改正。只有這樣,我們才能更好地適應(yīng)新形勢下農(nóng)村信用社發(fā)展的要求,才能全面提高自身素質(zhì)和政治、業(yè)務(wù)水平,使自己在發(fā)展中不斷完善自我、超越自我,才能讓自己在激烈的競爭中牢牢站穩(wěn)腳跟,立于不敗。
二、20xx年工作指導(dǎo)思想和任務(wù)目標。
(一)指導(dǎo)思想。根據(jù)(上級市)市農(nóng)村信用社工作會議精神,結(jié)合我市的工作實際,經(jīng)聯(lián)社黨委會研究,并由聯(lián)社辦公會討論通過,確立的20xx年全市農(nóng)村信用社工作指導(dǎo)思想是:以深化改革為中心,以發(fā)展業(yè)務(wù)為目的,審時度勢,把握機遇,強化責(zé)任,扎實工作,進一步提高農(nóng)村信用社社會地位和經(jīng)營效益,做到全社上下同心,部門相互協(xié)調(diào),同心同德,步調(diào)一致,努力實現(xiàn)20xx年我市農(nóng)村信用社各項工作新突破。
(二)任務(wù)目標。根據(jù)這一總體要求,在回顧總結(jié)去年工作情況和全面分析今年面臨形勢的基礎(chǔ)上,我們確定的20xx年主要經(jīng)營目標是:
——實現(xiàn)利潤7000萬元,爭取8200萬元;。
——新增存款4.5億元,爭取5億元;。
——抵、質(zhì)押貸款占比確保提高10個百分點;。
——債券(票據(jù))類資產(chǎn)與貸款資產(chǎn)占比達到7%以上,收益率達到5%;。
——增擴股金1.4億元;。
——營業(yè)費用額3960萬元,控制在5000萬元以內(nèi);。
——管理目標要確保發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營目標的全面實施和實現(xiàn),確保內(nèi)控機制管理體系的有效性,確保業(yè)務(wù)記錄、財務(wù)信息和其它管理信息的及時、真實和完整。
三、20xx年主要工作措施。
為全面完成今年的各項工作任務(wù),達到預(yù)期目的,20xx年全市農(nóng)村信用社工作要本著“內(nèi)部改革抓深化、業(yè)務(wù)發(fā)展抓速度、基礎(chǔ)工作抓質(zhì)量、內(nèi)控制度抓完善、從嚴治社抓落實”的要求,重點抓好以下六個方面的工作。
(一)認清形勢,提高認識,全面做好深化農(nóng)村信用社改革工作。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)深化農(nóng)村信用社改革試點方案的通知》和《山東省深化農(nóng)村信用社改革方案》的要求,在這次改革試點中,我們×××市農(nóng)村信用聯(lián)社是經(jīng)國務(wù)院批準被列入首批組建農(nóng)村合作銀行的聯(lián)社之一,對我們來說,這既是驕傲,也是挑戰(zhàn)。這次農(nóng)村信用社經(jīng)營機制的革故鼎新,給農(nóng)村信用社的發(fā)展提供了一個千載難逢的歷史機遇和寬廣的發(fā)展空間,為農(nóng)村信用社的發(fā)展注入了新鮮血液,增添了生機和活力。隨著農(nóng)信改革的進一步深化,我們有理由相信:農(nóng)村信用社向現(xiàn)代化金融企業(yè)邁進的步伐必將更加堅定有力,農(nóng)村信用社聯(lián)系農(nóng)民的“紐帶作用”和支持經(jīng)濟發(fā)展的“主力軍”地位必將更加鮮明突出。
×××市農(nóng)村信用社之所以能夠在這次改革中脫穎而出,是因為我們具備了以下五個方面的基礎(chǔ)。一是具備了加快發(fā)展的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。近年來,全市信用社經(jīng)營狀況實現(xiàn)了歷史性轉(zhuǎn)折,扭轉(zhuǎn)了行社分門辦公時的虧損局面,率先在全省實現(xiàn)了社社盈余,信貸資產(chǎn)質(zhì)量在(上級市)市農(nóng)信系統(tǒng)居第一位。二是具備了深化改革的基礎(chǔ)。主要表現(xiàn)在:以效益為中心的業(yè)務(wù)經(jīng)營考評和資源配置體制改革、以信用村戶等級評定為內(nèi)容的支農(nóng)營銷網(wǎng)絡(luò)機制改革、以營業(yè)網(wǎng)點優(yōu)化調(diào)整為重點的機構(gòu)改革及以勞動用工、工資分配、干部聘用為內(nèi)容的“三項制度”改革全面展開,穩(wěn)步推進,形成了凝心聚力,人心思進,共謀發(fā)展,干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍,既為加快發(fā)展增強了生機和活力,又為下一步深層次改革創(chuàng)造了有利條件。三是具備了應(yīng)對同業(yè)競爭的創(chuàng)新基礎(chǔ)。通過大力實施機制創(chuàng)新,科技創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新,加大新產(chǎn)品推廣和新業(yè)務(wù)拓展力度,實現(xiàn)了業(yè)務(wù)經(jīng)營和創(chuàng)收渠道的多元化,增強了同業(yè)競爭能力。四是具備了穩(wěn)健經(jīng)營的管理基礎(chǔ)。內(nèi)控制度建設(shè)不斷完善,風(fēng)險控制與化解能力逐步增強。同時,黨建、精神文明和企業(yè)文化建設(shè),為全市信用社改革與發(fā)展提供了精神動力、智力支持和重要保障。
在看到有利條件的同時,我們還必須保持清醒的頭腦,進一步增強加快改革的緊迫感,在經(jīng)濟大發(fā)展、結(jié)構(gòu)大調(diào)整中,如果我們抓不住戰(zhàn)略機遇期,拿不到高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)農(nóng)戶份額,就會在新一輪的經(jīng)濟發(fā)展和市場競爭中落伍。因此,我們要拿出敢為人先、勇于開拓、事爭一流的信心和魄力,只要有利于發(fā)展,就要大膽地闖、大膽地干,力求在改革中尋求新的發(fā)展,在創(chuàng)新中實現(xiàn)新的突破。
從目前我們自身來看,還有一些突出問題制約著農(nóng)村信用社的改革與發(fā)展。我看,主要有三點:一是社與社之間、不同業(yè)務(wù)之間發(fā)展很不平衡。爭創(chuàng)信用守法村戶活動力度不夠大,仍有少數(shù)社貸款上柜臺,流于形式,貸款期限確定不合理,不良貸款前清后增,新官不理舊帳的現(xiàn)象依然存在,非生息資產(chǎn)余額大、占比多,制約了經(jīng)營效益的提高。二是改革創(chuàng)新的意識和能力有待于進一步加強,分層次營銷體系還不盡完善,扁平化管理等改革的配套性不夠強,科技和產(chǎn)品的自主創(chuàng)新能力還比較弱。三是管理水平與業(yè)務(wù)發(fā)展要求還有一定差距,貸后管理比較薄弱,服務(wù)手段還跟不上形勢發(fā)展的需要。對這些問題,我們一定要有清醒的認識,進一步增強緊迫感和責(zé)任感,趨利避害,負重奮進,盡快加以解決,以促進農(nóng)村信用社的可持續(xù)發(fā)展。
這次深化農(nóng)村信用社改革試點工作政策性強,涉及面廣,任務(wù)很重,要加強對這項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。聯(lián)社改革工作組和基層社改革工作小組及其辦公室,今明兩年要把深化信用社改革工作作為重點,并制定工作計劃,列出時間表,認真組織實施,及時檢查督促,要深入研究解決改革中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時向聯(lián)社改革工作組匯報和提出建議,要緊緊依靠地方黨政和廣大社員群眾,取得他們對該項工作的支持和配合。按照上級要求,深化農(nóng)村信用社的改革工作要有計劃地分步進行。今年上半年抓好組建農(nóng)村合作銀行的前期試點工作,橫下一條心,力爭用兩年左右的時間完成組建工作。
目前正在開展的有關(guān)深化農(nóng)村信用社改革的工作主要有兩項:一是要扎實有效地做好清產(chǎn)核資工作。清產(chǎn)核資是明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系的基礎(chǔ)和前提,也是深化改革的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各社部要嚴格按照全市農(nóng)村信用社清產(chǎn)核資實施辦法,抓緊開展這項工作,務(wù)于3月20日前完成。工作中,要嚴格執(zhí)行規(guī)定,不得自定程序、自定標準、自行其是。我認為,做好這項工作特別要注意把握好以下三點:第一,必須實事求是,準確反映信用社的真實狀況和家底,不得人為制造“虧空”。第二,要明確政策給予的依據(jù),不得搞形式,走過場,掩蓋損失,逃避責(zé)任。第三,要組織人員進行核實,查明原因,該進帳的要全部進帳,特別是對購置的各類資產(chǎn),要全部納入帳內(nèi)管理,嚴防資產(chǎn)損失。二是要依法做好增資擴股工作。在這次改革中,要在充分尊重社員意愿的前提下,逐步將原有股金轉(zhuǎn)為資格股或投資股,并辦理入股手續(xù),募集新股金要按照股權(quán)結(jié)構(gòu)多樣化,投資主體多元化的要求,廣泛吸取農(nóng)民、個體民營經(jīng)濟和其他經(jīng)濟組織入股做到手續(xù)完備,資金真實有效,經(jīng)得起檢查,嚴禁弄虛作假,確保增資擴股的質(zhì)量。
(二)加強信貸管理,改善金融服務(wù),全面做好信貸支農(nóng)工作。隨著中央一號文件的下發(fā)以及農(nóng)村金融各項相關(guān)政策的出臺,各級政府和廣大農(nóng)民群眾對農(nóng)村信用社改革寄予厚望,農(nóng)村信用社向農(nóng)村合作銀行過渡,能否以新的面貌、新的業(yè)績更好地支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟,這是檢驗改革成效的根本標準。各社(部)一定要以改革為動力,面向農(nóng)業(yè)、面向農(nóng)民、增加投入,改進服務(wù),把支農(nóng)工作做得更好;要堅持以農(nóng)為本、為民服務(wù)的一貫宗旨,樹立支農(nóng)光榮,支農(nóng)出效益的思想觀念,把支持“三農(nóng)”作為第一要務(wù)很好地擔負起來,要做到思想重視,政策傾斜,措施落實,資金優(yōu)先,服務(wù)優(yōu)惠,全市新增農(nóng)業(yè)貸款占新增貸款的比例不低于70%。要認真貫徹落實(上級市)市委、市政法委最近在我市召開的全市爭創(chuàng)“信用守法村戶”活動經(jīng)驗交流會議精神,對評定的信用守法戶要認真兌現(xiàn)“優(yōu)先受理、優(yōu)先考察、優(yōu)先貸款、優(yōu)惠利率”的四優(yōu)政策,要按照核定的授信額度,及時足額的滿足農(nóng)戶的貸款需求,并執(zhí)行相應(yīng)檔次的貸款利率,要根據(jù)季節(jié)和生產(chǎn)周期等因素,合理確定貸款期限,以形成信貸資金的良性循環(huán)。在優(yōu)先滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金需要的前提下,再考慮解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和其他工商業(yè)發(fā)展的資金需要。
在進一步改進金融服務(wù)方面,各信用社要在提高工作效率上下功夫,真正發(fā)揮好支農(nóng)營銷網(wǎng)絡(luò)的作用,逐步擴大信用貸款受益面。切實把“貸款上柜臺”工作落到實處,接受群眾監(jiān)督;要合理確定貸款期限,在保證歸還的基礎(chǔ)上做到方便、及時;當前,各社的首要任務(wù)是不誤農(nóng)時,支持春耕生產(chǎn),充分保證其資金需要,為全年農(nóng)業(yè)豐收打下基礎(chǔ)。
做好貸款管理工作是提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量、防范金融風(fēng)險的關(guān)鍵。為此,今年聯(lián)社對新成立的貸款審批委員會和票據(jù)管理委員會,按照有關(guān)要求重新規(guī)定了相應(yīng)職責(zé)權(quán)限,對每一筆貸款都要形成結(jié)論并附有詳細文字報告。具體工作中,要嚴格執(zhí)行審貸分離和貸款“三查”、“四包”制度,實行貸款定期結(jié)息,確保貸款放得出、收得回。在貸款的發(fā)放上要優(yōu)先考慮支持信用村戶發(fā)展,促進社會整體信用的提高,要推行優(yōu)惠和差別利率制度,對于用信用社存單質(zhì)押的貸款,實行利率優(yōu)惠。要建立統(tǒng)一授權(quán)、授信制度,在繼續(xù)開展信用村戶等級評定的基礎(chǔ)上,有計劃的搞好對企業(yè)的信用等級評定工作,通過授信核定貸款額度。今后聯(lián)社對在貸款票據(jù)檢查過程中查出的問題,除按有關(guān)規(guī)定從嚴處罰外,還要深入查找管理失控的原因,并把管理制度的整改、完善和落實作為后續(xù)檢查的首要方面,努力提高信貸管理水平。
(三)嚴格考核,強化服務(wù),不斷壯大農(nóng)村信用社資金實力。為保持存款穩(wěn)定增長,增強存款競爭力,聯(lián)社在存款考核上,設(shè)置增長額、自營業(yè)務(wù)量、旬均額三項考核內(nèi)容,各社要緊密結(jié)合實際,對存款任務(wù)進行層層分解,落實指標,建立起科學(xué)合理的考核機制,調(diào)動員工存款積極性,做到月月要考核,季季有活動,環(huán)環(huán)相扣,持之以恒。要加大攻關(guān)力度,深挖儲源,努力擴大教育市場、城區(qū)商業(yè)街市場、信息科技市場、居民小區(qū)市場等各類專業(yè)市場的儲蓄存款份額,切實將儲蓄業(yè)務(wù)做大做強做活,要利用自身優(yōu)勢,及時向廣大農(nóng)民和企業(yè)提供信息咨詢,幫助解決生產(chǎn)中的各種困難,要不斷完善服務(wù)設(shè)施和服務(wù)功能,逐步推行柜員制,提高規(guī)范化服務(wù)水平和質(zhì)量。要進一步提高電子化網(wǎng)點覆蓋面,全面掌握客戶金融服務(wù)需求,為其度身定做融資、現(xiàn)金管理、網(wǎng)上銀行、投資理財?shù)取耙粩堊臃?wù)”方案,加大組合營銷和交叉營銷力度,提高客戶的綜合回報率。要按照扁平化管理的要求,撤并重組現(xiàn)有機構(gòu),并按照“多撤銷、少保留、嚴管理”的要求,撤銷那些業(yè)務(wù)量小、問題多的信用代辦站,大力整合經(jīng)濟區(qū)域和服務(wù)功能,重新布局機構(gòu)網(wǎng)點,確保全年存款有一個新突破。
在規(guī)范化服務(wù)方面,各社要在進一步豐富服務(wù)內(nèi)涵、拓寬服務(wù)渠道、完善服務(wù)功能、提高服務(wù)質(zhì)量上下功夫,廣泛開展以“熱情周到、準確迅速”為主要內(nèi)容的規(guī)范化服務(wù)活動。要繼續(xù)落實聯(lián)社制定的《服務(wù)規(guī)范化工作實施細則》,柜臺服務(wù)人員要積極開展規(guī)范化服務(wù),提高工作效率,客戶經(jīng)理和營銷人員要通過上門服務(wù),在做好貸款營銷的同時,主動組織存款;聯(lián)社紀委還要組織對行業(yè)文明服務(wù)進行檢查,公開曝光亮相,促使我市全部儲蓄機構(gòu)在宣傳、服務(wù)、環(huán)境、安全及人員管理方面,展現(xiàn)新的風(fēng)貌。要努力擴大各種代理業(yè)務(wù),發(fā)揮開辦“通存通兌”、“信通卡”、“銀券一戶通”的作用,積極拓展包括代收財政、代辦話費、代征稅款、代發(fā)工資等中間業(yè)務(wù)范圍,以拉動存款增長。
同時,本著“全面規(guī)劃、合理布局,有利核算”的原則,做好企業(yè)形象的設(shè)計和規(guī)范工作。有計劃地搞好營業(yè)網(wǎng)點的整合重組。特別是要本著統(tǒng)一改造、統(tǒng)一裝潢、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一形象的要求,重點建設(shè)一批影響大、帶動能力強的機構(gòu)網(wǎng)點,增強視覺沖擊力,進一步提升農(nóng)村信用社社會形象。
(四)轉(zhuǎn)變作風(fēng),多措并舉,大力清收盤活不良資產(chǎn)。根據(jù)測算今年我們不良資產(chǎn)控制形勢依然嚴峻,各社要把狠抓不良資產(chǎn)清收盤活、實現(xiàn)不良貸款“雙下降”目標作為工作的重中之重。進一步增強緊迫感和壓力感,完善機制,突出重點,加大力度,不斷把清收盤活推向深入。各社要在政策允許的范圍內(nèi),堅持集中清收與分散清收相結(jié)合,專業(yè)清收與全員清收相結(jié)合,內(nèi)部清收與社會清收相結(jié)合,調(diào)動各方面的積極性,不斷拓寬清收重組渠道,努力實現(xiàn)不良貸款清收的效益最大化和損失最小化。要逐步適應(yīng)實行五級分類后不良貸款形態(tài)調(diào)整需要6個月觀察期等新情況,增強緊迫感,認真落實定期調(diào)度制,責(zé)任追究制,質(zhì)詢和問責(zé)制,加強對不良貸款清收盤活工作的組織調(diào)度和督導(dǎo)。要進一步加大對不良貸款的考核力度,各社也要根據(jù)自身實際將員工的績效工資與不良貸款下降及清收盤活掛鉤,加強對不良貸款控制的考核工作,建立激勵與約束并舉的清收盤活機制。
(五)強化管理,落實責(zé)任,努力防范和控制風(fēng)險。管理是業(yè)務(wù)經(jīng)營穩(wěn)健運行和改革順利進行的重要保證,是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標的必然要求。近年來,我們在加強內(nèi)部管理方面采取了許多行之有效的措施,取得了良好的效果,但還存在許多薄弱環(huán)節(jié)。今年,我們要按照“科學(xué)管理、規(guī)范管理、嚴格管理”的要求,突出重點,創(chuàng)新舉措,有的放矢地開展工作,促進農(nóng)村信用社規(guī)范、健康發(fā)展。
1、要切實加強費用管理。今年,(上級市)聯(lián)社分配我市經(jīng)營利潤5800萬元,聯(lián)社根據(jù)各社情況,經(jīng)過認真計算,進行分配,全市上下必須高度重視,堅定完成經(jīng)營計劃的信心和決心。一是全力抓好收息工作,各社要對收息工作進行認真分析,全面掌握收息重點和難點,及早落實收息計劃,收息責(zé)任和收息對象,對欠息大戶摸清情況,落實蹲點清收。要加大表外利息的清收力度,把表外息的清收作為一項日常工作來抓,及早安排部署,常抓不懈,防止年終突擊。二是抓好中間業(yè)務(wù)收入的管理。隨著中間業(yè)務(wù)收入項目的增多和收入數(shù)量的增加,加強對中間業(yè)務(wù)收入的管理顯得越來越重要。各社要進一步挖掘中間業(yè)務(wù)的直接收益,嚴格按規(guī)定納入帳內(nèi)核算,做到應(yīng)收盡收,堅決杜絕少收漏收和帳外核算現(xiàn)象。三是加強對內(nèi)部風(fēng)險控制環(huán)節(jié)的管理,強化主管授權(quán)、現(xiàn)金、有價單證和重要空白憑證,印押以及轉(zhuǎn)賬、沖賬、掛帳等風(fēng)險控制環(huán)節(jié)的規(guī)范操作,加大對違規(guī)人員的處罰力度,確保安全核算。要狠抓綜合應(yīng)用決策系統(tǒng)配套會計制度及操作規(guī)程的貫徹落實,以充分發(fā)揮業(yè)務(wù)核算在業(yè)務(wù)經(jīng)營中的作用。四是進一步加強固定資產(chǎn)管理,加大閑置資產(chǎn)處置力度。要認真落實非生息資產(chǎn)管理辦法,明確職責(zé),加大考核,解決這一制約信用社發(fā)展的“包袱”。
2、全面落實內(nèi)控管理責(zé)任制。要繼續(xù)加強會出基礎(chǔ)管理、認真抓好內(nèi)勤主任派駐制、員工崗位輪換制、強制休假等制度的貫徹落實,進一步規(guī)范會出業(yè)務(wù)的各項管理。要加強團結(jié),搞好自律監(jiān)督。抓好制度執(zhí)行的檢查監(jiān)督。要堅持“誰主管、誰負責(zé)”的原則,進一步健全部門配合,齊抓共管、服從大局的工作機制,形成內(nèi)控管理的整體合力,審計、監(jiān)察、事后監(jiān)督、紀檢保衛(wèi)等再監(jiān)督部門,要突出抓好重要部門和薄弱環(huán)節(jié)的再監(jiān)督。審計部門要認真落實包片責(zé)任制,根據(jù)審計暫行辦法,實行審計人員定點責(zé)任制,將重點單位的內(nèi)控制度執(zhí)行情況、案件及事故發(fā)生情況與審計人員掛鉤考核,以增強審計人員的責(zé)任感;繼續(xù)落實案件預(yù)防責(zé)任制,嚴格執(zhí)行案防責(zé)任追究制度,進一步加強和改進案件防范工作。要繼續(xù)堅持“預(yù)防為主,立足防范”的原則,以防范搶劫、詐騙、涉槍案件和治安災(zāi)害事故為重點,認真落實安全責(zé)任,加強安全教育和培訓(xùn),努力提高全員防范意識和技能,努力實現(xiàn)全年安全經(jīng)營無事故。要高度重視計算機安全管理,確保網(wǎng)絡(luò)安全運行。今年,聯(lián)社將對計算機安全進行檢查,分層次對網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用、系統(tǒng)等方面進行整改,促進密碼管理制度、網(wǎng)絡(luò)安全防范制度、檢查輔導(dǎo)等制度的落實。辦公室要充分發(fā)揮好參謀助手、督促檢查、協(xié)調(diào)綜合的職能作用,進一步加強督辦督查,提高信息反映質(zhì)量,切實加強調(diào)查研究,加大宣傳力度,強化對外宣傳效果,不斷提升農(nóng)村信用社良好的社會現(xiàn)象。要進一步鞏固“內(nèi)部控制建設(shè)年”活動的成果,認真學(xué)習(xí)《山東省農(nóng)村信用社員工違規(guī)違章行為處理暫行辦法》,使員工全面了解自己的職責(zé)和業(yè)務(wù)。繼續(xù)抓好職業(yè)道德教育和普法教育,堅持以案示法,提高員工遵紀守法自覺性,要加大違規(guī)違法行為的查處力度,維護規(guī)章制度的權(quán)威。
(六)加強團結(jié)、精誠合作,為深化改革提供保障。農(nóng)村信用社干部職工隊伍建設(shè)的目標,是全面提高從業(yè)人員的政治思想水平和職業(yè)道德素質(zhì),為實現(xiàn)業(yè)務(wù)經(jīng)營目標和積極穩(wěn)定地推進改革的順利進行,提供精神動力和思想保障。
1、加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。從全市情況看,經(jīng)營好的社都有一個好的領(lǐng)導(dǎo)班子,要繼續(xù)加強“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí),以思想的大解放,觀念的大更新,促進全社的大發(fā)展。各社領(lǐng)導(dǎo)班子要加強對政治理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),特別是要對金融監(jiān)管法頒布實施以來,國家制定的有關(guān)新的政策規(guī)定、法律法規(guī)等要進行系統(tǒng)學(xué)習(xí),準確領(lǐng)會政策內(nèi)涵,牢牢把握精神實質(zhì),不斷提高經(jīng)營決策和管理水平,努力建設(shè)“學(xué)習(xí)型”企業(yè)。要進一步加強對各社領(lǐng)導(dǎo)班子成員的考核,在現(xiàn)行考核辦法的基礎(chǔ)上增加對全體員工可量化的內(nèi)容,全面推行員工等級制管理,把綜合考評情況,業(yè)務(wù)發(fā)展速度、質(zhì)量和效益情況納入考核內(nèi)容,以更加全面、客觀地評價每位班子成員,對長期不發(fā)展或發(fā)展緩慢的社,必須調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子。要進一步深化干部聘任制度。目前,各社新的領(lǐng)導(dǎo)班子基本調(diào)整完畢,要加強團結(jié),團結(jié)出干部,團結(jié)出效益,依靠集體的智慧,敢于承擔責(zé)任,敢于勇挑大梁,對業(yè)績平平、不思進取、群眾感信差、不團結(jié)的班子成員要堅決予以免職或解聘。同時,對聯(lián)社副科級以上干部實行年度考核,落實年度述職制度,凡在(上級市)聯(lián)社專業(yè)考核表現(xiàn)平平,業(yè)績不突出的,不再續(xù)聘,要進一步加強領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè),堅持實事求是、求真務(wù)實的作風(fēng),深入基層進行調(diào)研,解決經(jīng)營中的重點和難點問題,要認真執(zhí)行民主生活會制度,積極開展批評與自我批評,努力改進領(lǐng)導(dǎo)班子的工作作風(fēng)和生活作風(fēng),增強領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
2、加強員工隊伍建設(shè)。農(nóng)信興盛,人才為本。各社(部)要樹立科學(xué)的人才觀,強化“人力資源是第一資源”和“以人為本、人才強社”的理念,研究制定人才發(fā)展戰(zhàn)略,積極挖掘現(xiàn)有人力資源潛力。在選拔人才上,要注重業(yè)績和品德、知識和能力,不“論資排輩”,不唯學(xué)歷,不唯職稱,不唯資歷。要繼續(xù)完善各類人才庫建設(shè),根據(jù)人才的不同特點,進行有針對性的培養(yǎng)。要強化“每個人都可以成為人才”的觀念,通過加強員工素質(zhì)培訓(xùn),解決各類緊缺人才的問題。要以全員培訓(xùn)為基礎(chǔ),抓好各層次、各渠道、各形式的員工培訓(xùn)工作,努力提高隊伍整體素質(zhì)。
3、加強文明行業(yè)建設(shè)。要制定精神文明建設(shè)規(guī)劃,抓好創(chuàng)建“文明單位”、“青年文明號”、“青年崗位能手”等群眾性的創(chuàng)建活動,使全體員工認清所肩負的職責(zé),明確改革方向,增強改革信心,樹立起在本職崗位,兢兢業(yè)業(yè),勤奮工作的敬業(yè)精神。要抓好企業(yè)文化建設(shè),制定企業(yè)文化建設(shè)規(guī)劃,實施“企業(yè)形象”戰(zhàn)略,加大對統(tǒng)一標識的宣傳力度,塑造體現(xiàn)農(nóng)信特色的視覺形象。要堅持不懈地抓好優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)工作,牢固樹立“服務(wù)無小事”的思想,重點抓好一線員工的規(guī)范化服務(wù),用高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得客戶。要進一步加強民主管理,認真落實職代會職能,重要決策和關(guān)系員工切身利益的工作,要提交職代會通過,以尊重員工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),并發(fā)揮好工會組織的職能作用,要全面推行社務(wù)公開制度,提高民主監(jiān)督和民主管理水平,要認真抓好共青團、婦委會等群團工作,積極發(fā)揮群團組織在深化信用社改革與發(fā)展中的作用。
4、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。搞好黨風(fēng)廉政建設(shè),深入開展反腐敗斗爭,在農(nóng)信系統(tǒng)具有特殊重要的意義。不僅有利于在廣大人民群眾中樹立良好的形象,也有利于加強信用社的管理,減少資金損失,提高經(jīng)營效益,防范金融風(fēng)險,確保一方平安。要教育黨員干部嚴格遵守黨紀、政紀、條款,嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,大興艱苦創(chuàng)業(yè)、勤儉節(jié)約之風(fēng),在工作實踐中,自覺加強黨性鍛煉,切實解決好世界觀、人生觀和價值觀,使艱苦奮斗、勤儉辦社在思想上真正扎根,廉潔從政在行動上自覺體現(xiàn),不斷為農(nóng)村信用社的發(fā)展建功立業(yè)。
同志們,20xx年是我市農(nóng)村信用社改革的關(guān)鍵一年,改革與發(fā)展的任務(wù)十分艱巨,新的形勢給我們提出了更高的要求。只要我們牢牢抓住和準確把握新的發(fā)展機遇,發(fā)揚食不甘味、寢不安席的只爭朝夕精神,拿出不怕困難、苦干實干、頑強拚搏的必勝斗志,進一步解放思想、強化責(zé)任、加強合作、團結(jié)奮進,我們就一定能夠乘勢而上,再創(chuàng)輝煌!
謝謝大家!
農(nóng)村信用社工作會議上的講話內(nèi)容篇七
同志們:
今天,我們召開全市殘疾人工作會議,主要任務(wù)是:貫徹中國殘聯(lián)第五屆主席團第四次會議、全國殘聯(lián)第二十六次工作會議和省殘疾人工作會議精神,總結(jié)20xx年工作,表彰先進,安排部署20xx年工作?;仡欉^去一年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),在社會各方面的傾情支持和大力幫助下,我市殘疾人事業(yè)快速發(fā)展、取得了長足進步。殘疾人實名制就業(yè)培訓(xùn)、基層殘聯(lián)組織建設(shè)、殘疾人綜合服務(wù)中心項目等多項工作,都走在了全省前列,受到了省殘聯(lián)的充分肯定。廣大殘疾人積極參與建設(shè)美好家園、推動中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的偉大實踐,在各項活動和賽事中屢獲佳績。市委、市政府對過去一年的殘疾人工作是滿意的。在此,我受楊崇林書記委托,代表市委、市政府向受到表彰的先進集體表示熱烈的祝賀!向全市殘疾人工作者和廣大殘疾人朋友表示誠摯的問候!向關(guān)心支持我市殘疾人事業(yè)發(fā)展的社會各界表示衷心的感謝!
殘疾人事業(yè)是崇高的事業(yè),是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分,是事關(guān)殘疾人切身利益的民生工程、民心工程、德政工程。黨的將在今年召開,同時今年也是我市貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于支持河南加快建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)的指導(dǎo)意見》,全面建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)強市的重要一年,做好今年的殘疾人工作尤為重要。各級黨委、政府、殘聯(lián)組織和廣大殘疾人工作者要進一步增強光榮感、責(zé)任感和使命感,把握殘疾人事業(yè)發(fā)展新形勢,順應(yīng)殘疾人群眾過上美好生活新期待,履職盡責(zé),發(fā)揮優(yōu)勢,努力推動殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展。下面,我就如何做好20xx年工作,講五點意見。
一、立足民生,大幅提升殘疾人幸福指數(shù)。目前,我市共有七大類41萬殘疾人,涉及全市五分之一的家庭,他們在生活和工作中面臨常人難以想象的困難,承受著常人難以想象的痛苦和艱辛。我們要從殘疾人的具體困難與日常需要入手,著力解決殘疾人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,優(yōu)先發(fā)展殘疾人急需、受益面廣、效益好的項目,使更多的殘疾人能夠享受到均等化的基本公共服務(wù)。要堅持以人為本、執(zhí)政為民的理念,大力加強以社會管理創(chuàng)新和改善民生為重點的社會建設(shè),高度重視殘疾人事業(yè)的發(fā)展,積極改善殘疾人的民生,滿足殘疾人多層次、多樣化的需求,讓殘疾人共享經(jīng)濟社會發(fā)展新成果,大幅提升殘疾人的幸福指數(shù)。
二、抓住機遇,加快殘疾人“兩個體系”的建設(shè)步伐?!啊睍r期是加快殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要時期。要以殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系建設(shè)為主線,按照“完善保障保基本、突出服務(wù)促發(fā)展、增加供給惠民生、強化機制利長遠”的總體要求,推動“”時期殘疾人工作有力有序有效開展。一是完善殘疾人的社會保障制度,將殘疾人普遍納入覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系,并給予重點保障和特殊扶助,保障貧困殘疾人的基本生活。二是健全殘疾人公共服務(wù)體系,加強殘疾人公共服務(wù)機構(gòu)和服務(wù)能力建設(shè),促進殘疾人社會參與和全面發(fā)展。三是增加殘疾人基本公共服務(wù)供給,加大對殘疾人事業(yè)的投入,著重保障殘疾人生活、醫(yī)療、康復(fù)、教育、就業(yè)等基本需求,使更多的殘疾人特別是重度殘疾人、農(nóng)村殘疾人和殘疾兒童能夠享受到均等化的基本公共服務(wù)。四是強化殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系長效機制建設(shè)。建立投入穩(wěn)定增長的殘疾人事業(yè)發(fā)展經(jīng)費保障機制,形成推動殘疾人事業(yè)發(fā)展的工作合力,為殘疾人事業(yè)長遠發(fā)展打好基礎(chǔ)。
三、著眼文化建設(shè),繁榮殘疾人文化事業(yè)。殘疾人文化是社會主義文化的重要組成部分。發(fā)展殘疾人文化事業(yè),是堅持以人為本理念的具體體現(xiàn),也是落實黨的xx屆六中全會精神和建設(shè)文化強市、推動牧野文化大發(fā)展大繁榮的現(xiàn)實需要。為此,我們要做到:一是將發(fā)展殘疾人文化事業(yè)擺上重要位置,給予更多關(guān)愛,花更多精力、下更大氣力、用更多投入,積極促進殘疾人文化服務(wù)體系建設(shè),使殘疾人平等共享社會文化發(fā)展成果。二是不斷加強殘疾人文化人才和隊伍建設(shè)。重視各類殘疾人文化藝術(shù)人才,尤其是民間殘疾人文化藝術(shù)人才的挖掘、培養(yǎng),充實和加強殘疾人文化工作者隊伍建設(shè)。三是支持殘疾人文化產(chǎn)品的創(chuàng)作和發(fā)展。鼓勵扶持殘疾人題材的文化藝術(shù)作品的創(chuàng)作與出版,增加殘疾人文化產(chǎn)品的供給量。積極搭建殘疾人文化創(chuàng)業(yè)平臺,發(fā)揮殘疾人特殊藝術(shù)才能。四是積極發(fā)揮殘聯(lián)系統(tǒng)文化體育單位的示范引領(lǐng)作用。支持殘疾人藝術(shù)團體建設(shè),各級政府和殘聯(lián)組織可根據(jù)情況組織出資購買殘疾人藝術(shù)團體的演出,支持他們深入基層巡演,宣傳人道主義精神和扶殘助殘理念。
四、宣傳典型,積極引導(dǎo)殘疾人參與社會經(jīng)濟建設(shè)。殘疾人是一個龐大的特殊困難群體,同時也是中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)事業(yè)的重要力量。廣大殘疾人有為社會創(chuàng)造財富的愿望,他們不向命運低頭,勇于克服困難,頑強進取。尤其要看到,殘疾人普遍踏實勤勞、愛崗敬業(yè),具有常人不具有的特殊優(yōu)勢。隨著科技發(fā)展和各種康復(fù)手段、輔助補償措施的普遍實施,適合殘疾人參與的經(jīng)濟社會領(lǐng)域也越來越廣泛。促進殘疾人就業(yè),充分發(fā)揮他們的聰明才智和創(chuàng)造潛能,使他們成為社會物質(zhì)財富和精神財富的創(chuàng)造者,既是廣大殘疾人的重要權(quán)利和迫切愿望,也是充分利用人力資源,促進經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀需要。一是要做好宣傳工作。大力宣傳殘疾人自尊、自信、自強、自立的奮斗精神,宣傳殘疾人自強模范典型,激勵廣大殘疾人不為困難所嚇倒,不為挫折所屈服,敢于在逆境中奮起,勇于在奮斗中成長,努力開拓人生的新境界。二是要做好就業(yè)培訓(xùn)工作。針對不同殘疾人特點,組織開展多種有針對性的職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn),幫助廣大殘疾人充分掌握一技之長,不斷增強創(chuàng)造新生活的本領(lǐng)。三是要大力開展殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。鼓勵和支持殘疾人自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè),努力為他們?nèi)姘l(fā)展、平等參與、成長成才提供有利條件,幫助他們實現(xiàn)價值、成就夢想,為全面推進中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)做出自己力所能及的貢獻。
五、夯實基礎(chǔ),提升基層殘疾人服務(wù)水平。殘疾人事業(yè)光榮而崇高,我們要滿懷對廣大殘疾人的關(guān)愛之心、仁愛之情,帶著深厚的感情去做殘疾人工作,把對殘疾人的關(guān)愛體現(xiàn)在實際行動上,反映在具體工作中,落實在不斷完善的政策措施里。要持續(xù)提升隊伍素質(zhì),深入開展職業(yè)道德教育,切實轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式,密切與殘疾人的血肉聯(lián)系,增強與殘疾人的真摯感情,努力培養(yǎng)造就一支廉潔高效的殘疾人工作者隊伍。要持續(xù)拓展組織覆蓋,堅持工作重心下移,把服務(wù)向基層延伸、網(wǎng)絡(luò)向基層覆蓋,全面推進基層殘疾人組織規(guī)范化建設(shè),使各級殘聯(lián)組織真正成為殘疾人之家,殘疾人工作者成為殘疾人的知心人、貼心人。要繼續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施,堅持量力而行、實用管用、陽光透明,新建、擴建、改建一批重點服務(wù)設(shè)施,加強管理,規(guī)范運行,不斷提高使用效益和服務(wù)水平,進一步完善殘疾人事業(yè)發(fā)展的支撐條件。
同志們,殘疾人是特殊困難的群體,關(guān)心關(guān)愛殘疾人,既是各級黨委和政府的職責(zé),也是全社會的共同責(zé)任。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持“四個重在”實踐要領(lǐng),團結(jié)奮進,務(wù)實發(fā)展,扎實工作,為建設(shè)和諧新鄉(xiāng)、幸福新鄉(xiāng)做出新的貢獻,以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。
農(nóng)村信用社工作會議上的講話內(nèi)容篇八
同志們:
這次全省農(nóng)村信用社工作會議是省聯(lián)社年初就確定召開的一次重要會議,會議準備精心、充分,內(nèi)容比較豐富和有針對性。會議對一季度業(yè)務(wù)運行情況進行了交流、剖析和總結(jié),對今年省聯(lián)社制訂的四個文件進行了認真討論,請王寶良同志為大家作了報告。今后,每個季度業(yè)務(wù)運行分析都要選擇一些縣級聯(lián)社交流經(jīng)驗,剖析問題,一方面,讓大家溝通情況、互相了解;另一方面,在系統(tǒng)內(nèi)部,形成比學(xué)趕幫超的氛圍,這個平臺的搭建是省聯(lián)社抓經(jīng)營、抓管理的有效措施。會議完成了議定的各項任務(wù),開得非常成功。下面,我再講幾方面問題:
一、關(guān)于一季度經(jīng)營和工作。
(一)總體評價。
第一,各項指標向好,運行平穩(wěn)序進。對今年經(jīng)營狀況從年初省聯(lián)社就意識到很嚴峻,在制定今年經(jīng)營盤子時是積極的、留有余地的,新增貸款400億,比去年實際投放多了123億,存款保500億爭取600億。特別是提出實現(xiàn)撥備前利潤與去年基本持平,這些都已充分考慮了經(jīng)濟下行背景、利率下調(diào)等因素。一月份各項指標全面下滑,全省154家縣級聯(lián)社只有18家盈利,當然這里的情況也是多方面的,但省聯(lián)社及時采取措施,加大工作力度,召開全省業(yè)務(wù)運行分析調(diào)度會,從思想、工作主動性上扭轉(zhuǎn)被動局面,通過二、三月份大家積極努力,三月份各項指標向好,撥備前利潤與去年基本持平,實現(xiàn)了首季開門紅,這非常重要,對于堅定信心、提振精神、提升形象都有非常重大的意義。
第二,工作力度加大,整體形象提升。從二月份以后,省聯(lián)社審時度勢,從河北大局出發(fā),從農(nóng)信社實際出發(fā),及時推出了信托產(chǎn)品,全面加強與地方政府合作,得到了地方政府充分的信任和支持,對推進各項工作的開展發(fā)揮了十分積極的作用,辦事處(市聯(lián)社)、縣級聯(lián)社借助這個機會,把工作大大推進一步,在縣一級,涉農(nóng)資金基本全部進入農(nóng)村信用社,并且相當一部分縣,70%的財政資金,甚至100%的財政資金也進入了農(nóng)村信用社,全省農(nóng)村信用社低成本存款大幅增加。同時也為大力解決歷史遺留問題、清收不良貸款創(chuàng)造了非常重要的時機。
第三,發(fā)展仍不平衡,效果尚待觀察。昨天上午,有9家縣級聯(lián)社在會上發(fā)言,其中6家從業(yè)務(wù)角度進行經(jīng)驗交流,都講得很好。永年是落后社,近年來多措并舉抓業(yè)務(wù)發(fā)展,現(xiàn)在已出現(xiàn)扭虧為盈的良好勢頭;豐潤不僅效益提升,而且費用下降。文安不因“小”而不為,積極拓展中間業(yè)務(wù),“小”到什么程度,就是聯(lián)社營業(yè)部和信用社都配備了復(fù)印機,參照社會收費標準為客戶提供有償服務(wù),使客戶不出門就能將資料印制齊全,這不僅僅拓展了中間業(yè)務(wù),更提供了服務(wù),改善了農(nóng)信社形象。涿鹿依靠各方面力量大力清收不良貸款,并通過電視臺公布借款人名單取得了非常好的效果。定州聯(lián)社積極尋找優(yōu)質(zhì)大客戶,鍛煉了干部員工,使農(nóng)信社學(xué)會了經(jīng)辦大型優(yōu)質(zhì)項目;灤平不斷加大創(chuàng)新力度,滿足不同客戶貸款需求,效益很好,說明為“三農(nóng)”服務(wù),仍然有大的文章可做。三個剖析單位剖析得比較深刻,也有一定深度,但仍然不夠。邱縣聯(lián)社客觀剖析得多,主觀剖析得少,特別是領(lǐng)導(dǎo)者的思想認識、工作作風(fēng)剖析得少。邢臺城郊聯(lián)社在存款工作中,存在著顧頭不顧尾的現(xiàn)象。什么叫積極應(yīng)對?就是以變應(yīng)變,客觀條件變了,再固守舊的工作模式、思維方法怎么行!縣級聯(lián)社如果連續(xù)兩次被選定做問題剖析,那么理事長、主任就得下崗,這就叫末位淘汰。總之,從一季度業(yè)務(wù)運行看,市與市、縣與縣之間,各項主要指標之間發(fā)展都不平衡,總體的效果還有待于實踐檢驗。
(二)主要體會。
第一,必須正確判斷形勢,把握發(fā)展大局。從年初制定全年工作計劃,到運行當中不斷調(diào)整工作力度,都是針對形勢判斷所采取的措施,目的都為了推動發(fā)展。運行要始終把握發(fā)展的大局,在實際工作中,根據(jù)時間、環(huán)境、條件變化,不斷調(diào)整工作力度和措施。
第二,必須積極調(diào)整結(jié)構(gòu),切實減虧增效。今年省聯(lián)社對貸款投放提出三個“三分之一”,對存款提出大力提高低成本存款占比,另外,通過資本金信托產(chǎn)品推動富余資金投放,這些積極的調(diào)整是完全必要的。
第三,必須完善激勵機制,落實責(zé)任主體。對不良貸款清收、新增貸款不良率不能超3%紅線這些硬任務(wù),必須明確責(zé)任主體,完善獎懲激勵機制,調(diào)動方方面面的積極性,確保工作任務(wù)完成。
第四,必須加強調(diào)度督導(dǎo),緊緊盯住業(yè)務(wù)運行。
第五,必須努力提振精神,勇于負重加壓。
(三)注意的問題。
第一,順勢而為,密切關(guān)注形勢的變化、走向、趨勢。各項工作都要充分考慮形勢變化、分析基本走向、判斷發(fā)展趨勢,根據(jù)形勢變化采取相應(yīng)的措施。
第二,乘勢而上,下力量拓展業(yè)務(wù),解決歷史遺留問題。通過加強與地方政府的全面合作,為解決歷史遺留問題、發(fā)展業(yè)務(wù)帶來了重要的機遇,能不能抓住、用好這個機遇,并創(chuàng)造效益,關(guān)鍵看在座的能力和水平。
第三,嚴守底線,把握信貸投放的尺度、力度、密度。一是努力把今年的信貸計劃執(zhí)行好,早投放早見效。二是牢牢把握住為“三農(nóng)”服務(wù)的方向,優(yōu)先解決基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)的貸款需求。三是拓寬為“三農(nóng)”服務(wù)的領(lǐng)域,在嚴控風(fēng)險的基礎(chǔ)上,積極推進、開拓新的貸款領(lǐng)域和投向。四是從長計議,認真思考、謀劃長遠的發(fā)展。
二、關(guān)于這次會議制訂的四個制度辦法。
大家對四個件進行了認真討論,提的意見、建議非常務(wù)實、中肯,省聯(lián)社會盡可能把大家的智慧吸收,使這些辦法更符合農(nóng)村信用社的實際。
(一)著眼于責(zé)任和利益的統(tǒng)一,制定績效考核辦法。
績效考核辦法要拉大好社和差社的檔次、職工和領(lǐng)導(dǎo)的差距,實現(xiàn)責(zé)任、權(quán)力和利益的統(tǒng)一。績效考核不降低原來的標準,起點在原來的水平上提高,對完成不好的聯(lián)社,不但要使之在經(jīng)濟上受損失,還要動領(lǐng)導(dǎo)的“位子”。同時,要將辦事處(市聯(lián)社)納入考核。
(二)著眼于激發(fā)員工隊伍活力,制定崗位競爭意見。
對縣級聯(lián)社員工隊伍必須實行編制化管理,根據(jù)縣級聯(lián)社網(wǎng)點、崗位情況確定總體人員編制。必須實行公開競爭上崗。省聯(lián)社把學(xué)習(xí)基層、了解基層作為必修課,今年安排20名干部職工下基層掛職鍛煉,豐富這些干部的工作經(jīng)歷,提高工作能力;選調(diào)30名基層干部到省聯(lián)社交流學(xué)習(xí),把省聯(lián)社的管理理念、決策部署傳播開來,目的是搭建上下交流培養(yǎng)干部的渠道;下步還要在全省農(nóng)信社系統(tǒng)公推公選干部到省聯(lián)社任部門副職;在省聯(lián)社換屆以后,省聯(lián)社所有中層干部要重新公開競聘;明年還要出臺省聯(lián)社績效考核辦法,把全省農(nóng)村信用社共同的利益、共同的目標、共同的志向牢牢地捆在一起;對在競爭中被淘汰人員要給出路,不要簡單推向社會。
(三)著眼于提升縣級聯(lián)社整體經(jīng)營管理水平,制定分類管理達標升級辦法。
通過分類管理,對高類社適當放權(quán),省聯(lián)社、辦事處(市聯(lián)社)要把主要精力用在對落后社的幫助、推動上。三年內(nèi)各聯(lián)社必須全面升級,全面消除5類及以下社??h級聯(lián)社升級達標目標要在換屆時做出公開承諾,明確獎懲。
(四)著眼于接軌現(xiàn)代金融管理方式,制定信貸業(yè)務(wù)改革方案。
信貸業(yè)務(wù)改革目的是推動金融管理的現(xiàn)代化,加強風(fēng)險管理,各地要根據(jù)實際情況選擇信貸業(yè)務(wù)改革模式。信貸業(yè)務(wù)改革要同定崗定編、全員競爭、績效考核結(jié)合起來。
三、下一步工作安排。
經(jīng)研究,省聯(lián)社對今年下一階段重點工作從時間上做出安排部署,確定月度工作主題,讓大家清晰各個階段重點工作,用重點帶動整體,發(fā)揮整體優(yōu)勢,形成整體合力。
(一)五月份為“全省不良貸款集中清收月”
明天,省政府要召開全省金融工作會議,其中很重要的一項內(nèi)容就是農(nóng)信系統(tǒng)不良貸款清收問題,各市、縣要抓住機遇全力組織清收,今年上半年要完成年初下達清收任務(wù)的80%,困難地方不能低于70%。下半年再追加不良貸款清收任務(wù)50億元,全年務(wù)必實際清收150億元,全省不良貸款余額下降到500億元以下。
(二)六月份為“存款突破4000億元宣傳月”
省聯(lián)社統(tǒng)一制定宣傳方案,全省統(tǒng)一行動,以媒體宣傳為主,集中開展宣傳,擴大農(nóng)村信用社影響,提升農(nóng)村信用社形象、地位,促進業(yè)務(wù)發(fā)展。
(三)七月份為“中間業(yè)務(wù)拓展月”
發(fā)展中間業(yè)務(wù)是發(fā)揮農(nóng)信社優(yōu)勢的重要措施,隨著農(nóng)民群眾收入的提高、農(nóng)民消費需求的多樣化,“三農(nóng)”對金融服務(wù)要求日益增加,為此,農(nóng)信社要充分利用點多、線長、面廣的優(yōu)勢,積極推動中間業(yè)務(wù)發(fā)展,努力提升自身形象,鞏固在農(nóng)村的陣地。省聯(lián)社要積極聯(lián)系系統(tǒng)性、行業(yè)性大客戶,搭建大平臺;各辦事處(市聯(lián)社)要主動爭取,上下對接;縣級聯(lián)社要加強力量,創(chuàng)優(yōu)服務(wù)。今年中間業(yè)務(wù)指標也要做出相應(yīng)調(diào)整,年內(nèi)力爭完成3億元。在破解薄弱環(huán)節(jié)上就得適時適度加壓。
(四)八月份為“換屆改選及表彰活動月”
經(jīng)研究,省聯(lián)社換屆改選工作擬于8月份進行,在此之前,縣級聯(lián)社要全面完成換屆改選工作。省聯(lián)社將出臺縣級聯(lián)社改選指導(dǎo)意見,要大規(guī)模推動公開、民主、競爭的辦法,對長期無所作為、效益不好、工作不力的班子堅決進行調(diào)整。要以換屆為契機,認真總結(jié)經(jīng)驗,統(tǒng)一思想認識,明確目標任務(wù),全面加強建設(shè),聚力推動發(fā)展。同時,對“雙十佳”和“優(yōu)秀員工”進行隆重表彰,樹立先進榜樣,弘揚愛崗敬業(yè)、勤奮進取、開拓創(chuàng)新、遵紀守法的價值觀,塑造企業(yè)精神。
(五)九月份為“風(fēng)險隱患與案件集中清查月”
今年下半年在去年未進行復(fù)查的聯(lián)社中選取25個聯(lián)社進行復(fù)查,在去年已經(jīng)復(fù)查過的31個縣中再抽查5個,凡是發(fā)現(xiàn)糾改不徹底的要嚴肅處理,對采用新的違規(guī)手段進行虛假糾改和屢查屢犯的要從重處理。要通過風(fēng)險隱患與案件集中清查,切實加強管理,防控風(fēng)險。全省農(nóng)村信用社要把全國農(nóng)村中小金融機構(gòu)案件專項治理、全省金融工作電視電話會議精神落實好,這次會議也專門印發(fā)了案件風(fēng)險隱患清查活動發(fā)現(xiàn)問題整改進度情況的通報,各辦事處(市聯(lián)社)、縣級聯(lián)社要集中抓好風(fēng)險隱患的排查,對風(fēng)險隱患和案件必須有一件查一件,件件不能落空。近期省聯(lián)社還要對今年以來發(fā)生的違規(guī)問題、案件進行曝光、通報,并做出相應(yīng)處理。
(六)十月份為“客戶走訪月”
要通過有計劃相對集中統(tǒng)一的走訪活動,積極發(fā)展新客戶,穩(wěn)定老客戶,并對今年信貸風(fēng)險做出評估,同時,要通過調(diào)查研究,征求意見,謀劃好明年工作。
(七)十一月份為“真實性檢查月”
為確保業(yè)務(wù)運行真實、指標任務(wù)完成真實,省聯(lián)社決定在年底開展業(yè)務(wù)真實性檢查,任何單位、任何人都不能搞虛假的數(shù)字游戲,對弄虛作假的一定堅決處理。
四、涉及長遠發(fā)展的幾個問題。
(一)班子建設(shè)。
班子建設(shè)是一切工作的根本,是實現(xiàn)長遠目標最關(guān)鍵、最根本的因素,班子建設(shè)關(guān)鍵是選人、用人,選人、用人最好的辦法就是公開、民主。要堅持不懈地加強全省農(nóng)村信用社各級班子建設(shè),一級抓一級,真正把轄內(nèi)各機構(gòu)班子建設(shè)抓實抓好。
(二)教育培訓(xùn)。
省聯(lián)社下決心抓員工素質(zhì)的提高,要成立教育培訓(xùn)部,全面開展強制性教育培訓(xùn),實行分級培訓(xùn)、分級達標。為做好教育培訓(xùn)保障工作,省聯(lián)社還要建立培訓(xùn)教育基地。全省各市、縣級機構(gòu)要高度重視教育培訓(xùn)工作,按照省聯(lián)社部署,有計劃地開展工作,抓好隊伍素質(zhì)建設(shè)。
(三)科技進步。
省聯(lián)社成立以來,全省農(nóng)村信用社信息化建設(shè)取得重大進展,對推進農(nóng)村信用社現(xiàn)代化發(fā)揮了獨特作用。但是,目前我省農(nóng)村信用社現(xiàn)代化經(jīng)營管理手段、服務(wù)水平與社會的進步以及客戶、市場的需求仍不適應(yīng),加快信息化建設(shè)、創(chuàng)新現(xiàn)代化手段是一項十分緊迫、十分重要、十分直接的事情。為此,一是統(tǒng)一一個認識,用信息化帶動管理的規(guī)范化、操作的程序化、服務(wù)的現(xiàn)代化。二是明確一個定位:信息化建設(shè)要為全省農(nóng)村信用社現(xiàn)代化提供技術(shù)支撐。三是制定一個規(guī)劃,用三年時間實現(xiàn)同現(xiàn)代金融企業(yè)的接軌,實現(xiàn)農(nóng)村信用社與市場的“無縫對接”。四是確定一批建設(shè)重點,即按照規(guī)劃每年都確定一批重點項目,統(tǒng)籌推進信息化建設(shè)發(fā)展。為此,一是建立投入保障機制。資金從哪里來、怎樣實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展要建立相應(yīng)的機制。二是建立人才支撐機制?!耙换睅А叭保瞬抛钪匾?,要從體制機制上考慮特殊人才的特殊作用,為科技的發(fā)展提供充分的人才支撐。三是建立聯(lián)合協(xié)作機制,由有關(guān)部門提出需求,科技部組織論證,確定課題。四是建立市場運作機制,分清市場性服務(wù)與保障性服務(wù)的區(qū)別。
(四)標準化管理。
金融企業(yè)是程序化管理組織,程序在某種程度上比結(jié)果還重要,程序性的工作必須有標準,用標準管理程序應(yīng)當成為重要的管理模式。明年省聯(lián)社要把標準化管理提到重要議事日程,設(shè)立程序、制定標準,按標準進行達標驗收、進行管理,大力推行標準化管理、精細化管理,使每個環(huán)節(jié)都有標準可依,促進經(jīng)營管理工作規(guī)范化。
(五)加強紀律和執(zhí)行力。
紀律和執(zhí)行力是團隊建設(shè)、工作成敗的重要保障。省聯(lián)社成立以來,為加強紀律和執(zhí)行力,制定了一系列制度辦法,但目前紀律松馳、執(zhí)行力不強仍然是影響我們工作、形象的重要問題。對此,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講紀律、講執(zhí)行力,不能各行其事,必須有令就行,有禁就止。講紀律、講執(zhí)行力必須從嚴執(zhí)紀,真抓、真管;講紀律和執(zhí)行力歸根結(jié)底是保護大家的長遠利益和根本利益。
希望同志們在實踐當中積極探索、總結(jié),多提意見、建議,省聯(lián)社會把大家創(chuàng)造的先進經(jīng)驗及時吸收到整個系統(tǒng)的高層決策上來,共同推動我省農(nóng)村信用社更好更快發(fā)展。
農(nóng)村信用社工作會議上的講話內(nèi)容篇九
同志們:
這次區(qū)委農(nóng)村工作會議是繼區(qū)委經(jīng)濟工作會議之后召開的又一重要會議。主要任務(wù)是貫徹落實中央、省、市農(nóng)村工作會議精神,分析形勢,統(tǒng)一認識,明確任務(wù),推動今年全區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。剛才,水源就今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作及當前幾項重點工作做了具體部署,請大家抓緊落實。借此機會,我強調(diào)三方面的意見:
(一)要迅速將思想認識統(tǒng)一到當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的大好機遇上來。
目前,無論從宏觀還是微觀看,我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展正進入千載難逢的發(fā)展機遇。一是政策機遇。今年中央“一號文件”連續(xù)20xx年聚焦“三農(nóng)”,去年又密集出臺頂層設(shè)計,對農(nóng)民股份合作社、農(nóng)村集體資產(chǎn)權(quán)能、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度等改革系統(tǒng)安排。區(qū)委、區(qū)政府高度重視“三農(nóng)”工作,每年都要針對性推出重要舉措,推出的民生實事一半以上與“三農(nóng)”直接相關(guān)。二是發(fā)展機遇。近年來,由于多方給力,我區(qū)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)在不斷夯實,為我區(qū)由農(nóng)業(yè)小區(qū)向農(nóng)業(yè)強區(qū)跨越積蓄了力量。同時,隨著農(nóng)村改革的不斷深入和減負惠農(nóng)政策的全面落實,出現(xiàn)了農(nóng)民投身農(nóng)業(yè)、業(yè)主投入農(nóng)業(yè)、干部搶抓農(nóng)業(yè)的大好形勢,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作迎來了更為難得的發(fā)展機遇。我們一定要增強機遇意識,善于搶抓機遇,敢于爭取機遇,敢于創(chuàng)新機遇,加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。
(二)要迅速把思想認識統(tǒng)一到區(qū)委對“三農(nóng)”工作的具體要求上來。
近年來,我區(qū)農(nóng)業(yè)占比在下降、農(nóng)村人口在減少,但并不意味著農(nóng)業(yè)農(nóng)村不重要。盡管我區(qū)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化推進勢頭強勁,但“不發(fā)達階段、不發(fā)達地區(qū)”的基本區(qū)情尚未根本改變,“不發(fā)達階段”突出表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,“不發(fā)達地區(qū)”主要集中在農(nóng)村,貧困群體的絕大多數(shù)是農(nóng)民兄弟。處于“轉(zhuǎn)型發(fā)展、富民興區(qū)”關(guān)鍵節(jié)點的石鼓,必須把“三農(nóng)”工作作為重中之重,拉長農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這條“四化”同步發(fā)展的“短腿”,補齊農(nóng)村這塊全面建成小康社會的“短板”。這是經(jīng)濟規(guī)律之必需,是發(fā)展階段之必需,是肩負使命之必需。
面對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作必須走好三條路子:一是走好農(nóng)旅融合路子。農(nóng)旅融合是石鼓轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略方向,石鼓農(nóng)業(yè)要發(fā)展,必須堅持農(nóng)旅融合,不僅在“內(nèi)部優(yōu)化”上做文章,還要重點發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),在“內(nèi)外聯(lián)動”上下功夫,使農(nóng)業(yè)從單純農(nóng)產(chǎn)品保障,向就業(yè)增收、生態(tài)涵養(yǎng)、觀光旅游、休閑體驗、文化傳承等多功能拓展,推動產(chǎn)業(yè)鏈條延伸。二是走好生態(tài)保護路子。推進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,必須高度重視生態(tài)文明建設(shè),重點念好“減、退、轉(zhuǎn),改、治、?!绷衷E(減,即減少化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品使用量;退,即把超過資源環(huán)境承載能力的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)退出來;轉(zhuǎn),即將農(nóng)業(yè)廢棄物轉(zhuǎn)化為資源和財富;改,即改良土壤;治,即把受損的生態(tài)環(huán)境逐步修復(fù)治理好;保,即保住耕地、水資源等農(nóng)業(yè)發(fā)展的根基和命脈),以對子孫后代高度負責(zé)的態(tài)度,保護好綠水青山,保護好我們賴以生存的家園。三是走好園區(qū)發(fā)展路子。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)的主要載體和平臺,著力推動農(nóng)業(yè)由簡單粗放向集約高效轉(zhuǎn)變,加快推進土地集約化、農(nóng)民職業(yè)化、生產(chǎn)市場化、服務(wù)社會化發(fā)展,不斷提高土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率和資源利用率,走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。
(三)要迅速將思想認識統(tǒng)一到區(qū)委對“三農(nóng)”問題的正確判斷上來。
在今年和今后一個時期,推動我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁上新臺階,要重點把握好四個更加突出,著力“四個問題”:
要更加突出新型主體培育,加快建設(shè)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍,著力“誰來種”的問題。通過政策扶持引導(dǎo)、提升綜合效益、加強指導(dǎo)服務(wù)等方式,留下一批對農(nóng)業(yè)有感情、有經(jīng)驗的農(nóng)民,培育一批以種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場主、合作社領(lǐng)辦人、農(nóng)業(yè)企業(yè)和負責(zé)人為代表的新型主體,吸引一批愿意務(wù)農(nóng)愛農(nóng)的年輕人,逐步培育富有活力、創(chuàng)新力和競爭力的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。
要更加突出農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快培育集約度、高附加值、高外向性現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),著力“種什么”的問題。“種什么”問題的核心,就是要發(fā)揮市場導(dǎo)向作用,在區(qū)域布局上有保有壓、特色鮮明,在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上科學(xué)組合、合理定位,在產(chǎn)業(yè)鏈條上前延后伸、培育品牌,不斷提高石鼓農(nóng)業(yè)參與市場競爭的能力。
要更加突出轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,加快由主要追求產(chǎn)量增長和拼資源拼消耗的粗放經(jīng)營向數(shù)量質(zhì)量效益并重轉(zhuǎn)變,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)化、標準化、規(guī)?;?、集約化,著力“怎么種”的問題?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是一項系統(tǒng)工程,也是分工分業(yè)不斷深化的過程。在今后相當長的一段時期內(nèi),規(guī)模主體還難以完全替代普通農(nóng)戶,必須把農(nóng)業(yè)社會化、產(chǎn)業(yè)化放到突出位置,推進社會化服務(wù)組織的改革創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級,著力解決農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)供給不足、發(fā)展滯后的問題,以社會化服務(wù)引領(lǐng)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈延伸、價值鏈升級,促進新型經(jīng)營主體的合作與聯(lián)合,深化農(nóng)業(yè)各主體的分工協(xié)作,推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的立體式復(fù)合型發(fā)展。
要更加突出農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備建設(shè)和體制機制創(chuàng)新,提高土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率、資源利用率,著力“種好田”的問題。我區(qū)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和農(nóng)村改革創(chuàng)新不斷深化,但農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)仍然相對薄弱,農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標準不高,農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制還不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)要求,貸款難、配套難、風(fēng)險高等問題仍未有效解決。必須加強技術(shù)裝備建設(shè),推進經(jīng)營體制機制創(chuàng)新,依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動,解放農(nóng)村生產(chǎn)力。
二、要把握“三農(nóng)”工作重點。
(一)把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要抓手。
始終堅持爭創(chuàng)國、省、市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的目標不動搖,進一步完善《石鼓區(qū)“”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃》,以發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)為支撐,以加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點,建立園區(qū)相應(yīng)的投入機制,逐步完善公路、機耕道、溝渠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快培育特色產(chǎn)業(yè)。同時,要圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),加大招商引資力度,吸引社會資金和龍頭企業(yè)落戶園區(qū),帶動和促進農(nóng)業(yè)擴規(guī)模、上檔次、創(chuàng)品牌,推動現(xiàn)代特色效益農(nóng)業(yè)邁入快速道。
(二)把加快水利建設(shè)作為農(nóng)村發(fā)展的夯基工程。
水利是農(nóng)業(yè)的命脈,要充分認識水利建設(shè)在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收中占有的重要地位。按照“儲備一批、完工一批、續(xù)建一批、開工一批”的要求,一是加快骨干水利工程建設(shè)。二是著力推進河道整治工程。三是農(nóng)村安全飲水工程。
(三)把推進改革作為農(nóng)村發(fā)展的強大動力。
應(yīng)對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),迎接農(nóng)業(yè)新挑戰(zhàn),根本出路在改革。我們要把握好上級精神,突出重點任務(wù),扎實向前推進。對已經(jīng)出臺的改革政策,要解放思想,積極推進,按照上級要求,排出時間表,精心組織實施,決不允許“中梗阻”或推諉搪塞。這要作為一條政治紀律來明確、來要求。對已經(jīng)進行的改革試點,區(qū)政府要搞好頂層設(shè)計,分類指導(dǎo),既要積極、又要穩(wěn)妥,試點取得成功經(jīng)驗、具備推廣條件的要擴大示范;暫不具備擴大試點條件的,要繼續(xù)搞好試點。對有些新情況、深層次問題,要進行研究探索,在理論層面和務(wù)虛層面搞明白,然后抓試點。
一是加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。推進家庭經(jīng)營、集體經(jīng)營、合作經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營等多種經(jīng)營方式共同發(fā)展。要充分利用上級新型農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展引導(dǎo)資金,落實好有關(guān)新型村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目,不斷探索和豐富集體經(jīng)營的有效實現(xiàn)形式。鼓勵和引導(dǎo)工商資本進入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,發(fā)展種苗繁育、高標準設(shè)施農(nóng)業(yè)、規(guī)?;B(yǎng)殖等適合企業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)。要加強對工商企業(yè)租賃農(nóng)戶承包地的監(jiān)管和風(fēng)險防范,嚴禁“非糧化”和“非農(nóng)化”。
二是穩(wěn)步推進農(nóng)村土地制度改革。要突出抓好確權(quán)登記頒證試點擴展工作。這項工作政策性和專業(yè)性強,既要解決問題,又要防止引發(fā)矛盾,必須把握好政策原則,得到群眾認可,經(jīng)得起歷史檢驗。區(qū)、鄉(xiāng)兩級黨委、政府要切實承擔起主體責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,精心組織,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地做好工作,確保今年40%的任務(wù)順利完成,為農(nóng)戶“確實權(quán)、頒鐵證”。
三是鼓勵土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)。目前,我區(qū)土地流轉(zhuǎn)速度略高于四城區(qū)平均水平,但鄉(xiāng)村之間很不平衡,和先進兄弟單位比還有較大差距。我們要加強政策扶持力度,充分發(fā)揮區(qū)、鄉(xiāng)兩級農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心作用,鼓勵土地經(jīng)營權(quán)加快有序流轉(zhuǎn),爭取今年流轉(zhuǎn)面積要有較大的突破。
(四)把增加農(nóng)民收入作為農(nóng)村工作的核心任務(wù)。
“三農(nóng)”問題的核心是農(nóng)民問題,農(nóng)民問題的關(guān)鍵是收入問題。目前,我區(qū)農(nóng)民收入從結(jié)構(gòu)上分析,經(jīng)營性收入占30%,工資性收入占56%,轉(zhuǎn)移性收入占9%,財產(chǎn)性收入占5%,還有一定的增長空間。為此,一是積極引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式,發(fā)展特色、優(yōu)質(zhì)、高效的農(nóng)業(yè)項目,因地制宜地推行種養(yǎng)結(jié)合的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新模式,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營效益最大化。二是引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),重點支持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工;圍繞特色產(chǎn)業(yè),開發(fā)一些讓農(nóng)民在家門口就能開展或參與的初加工項目,增加經(jīng)營性收入。三是充分用好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革等成果,加快推進農(nóng)業(yè)擔保貸款、承包經(jīng)營權(quán)抵押融資、農(nóng)業(yè)保險等改革向農(nóng)戶拓展,不斷擴大覆蓋范圍;加快創(chuàng)新以獎代補、先建后補等財政投入方式,健全專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場等專項扶持政策,建立土地流轉(zhuǎn)促進機制,讓更多農(nóng)戶分享改革帶來的實惠。
(五)把辦好民生實事作為農(nóng)村工作的重中之重。
一是扎實推進扶貧開發(fā)。目前,我區(qū)還有2個國家級貧困村,戶貧困戶,個貧困人口,要在20xx年全面建成小康社會,必須全力推進扶貧攻堅。要繼續(xù)加強產(chǎn)業(yè)培育、科教培訓(xùn)、信貸扶持和創(chuàng)業(yè)扶助,增強貧困村自身造血功能。要強化精準扶貧和社會扶貧,推動扶貧資源向特定貧困村、貧困戶聚集,提高扶貧工作的有效性和針對性。
二是不斷強化民生保障。不斷改善農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)?;巨k學(xué)條件,加大農(nóng)村學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)村學(xué)校教學(xué)質(zhì)量。加快農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè),完善貧困生、殘疾學(xué)生等特殊學(xué)生和弱勢群體的關(guān)愛、救助和教幫體系。重視農(nóng)村留守兒童、留守婦女和留守老人問題,著力構(gòu)建覆蓋“三留守”群體的關(guān)愛服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加強農(nóng)村低保和醫(yī)療衛(wèi)生工作,健全覆蓋城鄉(xiāng)的社保體系和醫(yī)療保障體系。鞏固提升農(nóng)村基層文化陣地功能,保障群眾的文化需求。
三是加強農(nóng)村環(huán)境整治。加大植樹造林、公益林保護等生態(tài)保護工程建設(shè),全面啟動新一輪“聯(lián)村建綠”工程。建立完善農(nóng)村生活垃圾“戶收集、村集中、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、區(qū)處理”長效清潔機制,抓好農(nóng)村垃圾和污水收集、處置。從去年起,區(qū)財政安排農(nóng)村環(huán)境連片整治項目的行政村的萬元補貼,鄉(xiāng)街一律不得截留,村里要專款專用,切實把該項工作落到實處。
三、要加強“三農(nóng)”工作領(lǐng)導(dǎo)。
一是強化“重中之重”意識。目前,我區(qū)仍然處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的任務(wù)還相當艱巨,絕不能因為糧、菜、豬、魚獲得“十一連豐”,就認為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)沒有問題了;絕不能因為農(nóng)民收入實現(xiàn)“十一連快”,就認為農(nóng)民增收的長效機制已經(jīng)建立起來了;絕不能因為農(nóng)村環(huán)境建設(shè)在點、片、線上有所成就,就認為新農(nóng)村建設(shè)的目標基本實現(xiàn)。農(nóng)村改革面臨的任務(wù)仍然很重,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)仍任重道遠。所以,黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要站在政治和戰(zhàn)略的高度,充分認識新時期“三農(nóng)”工作的艱巨性和緊迫性,要把發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、促進農(nóng)民增收、改善農(nóng)村民生、推進農(nóng)村改革,作為“重中之重”的大事切實抓緊抓好,主動踐行“重中之重”思想,發(fā)揮表率作用。鄉(xiāng)、涉農(nóng)街道黨(工)委每年要研究幾件“三農(nóng)”問題的大事,政府要抓好落實、抓出亮點,各行各業(yè)都要以服務(wù)“三農(nóng)”為己任。
二是轉(zhuǎn)變工作方式方法。首先要明確政府定位。要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作指導(dǎo)方式,政府一定要多做市場不能做、農(nóng)民需要做、我們恰恰能夠做好的事情,更好地履行服務(wù)“三農(nóng)”的職責(zé)。農(nóng)民何時買種、買肥的事不用大家去操心,只要我們把農(nóng)資調(diào)整頓好,讓農(nóng)民隨時能買到“放心種”、“放心肥”就可以了;把適宜播種的氣象條件傳達給農(nóng)民,把先進生產(chǎn)技術(shù)告知給農(nóng)民,讓農(nóng)民學(xué)懂會用,種地的事就不用操心了。這樣既做到了政府工作到位,又讓農(nóng)民感到滿意。其次要選擇好載體?,F(xiàn)在,指導(dǎo)和服務(wù)“三農(nóng)”工作不能全靠老套路,一定要與時俱進、因時而變、隨勢而為。去年,搞的農(nóng)業(yè)示范田、農(nóng)業(yè)專家會商、惠農(nóng)通信息平臺、派駐蹲點干部幫扶農(nóng)村環(huán)境建設(shè)等,都是借助載體、創(chuàng)新服務(wù)的好做法。今年各涉農(nóng)部門在新品種和新技術(shù)推廣、電子商務(wù)平臺應(yīng)用、智慧農(nóng)業(yè)開發(fā)、爭取項目資金等方面,都要有所作為、都要有所突破。第三要有過硬的基本功。做好“三農(nóng)”工作,干部是關(guān)鍵。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要在掌握政策、吃透民情上下功夫,把熟悉黨的“三農(nóng)”政策作為必修課,把善于做好新時期“三農(nóng)”工作當作基本功。要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入鄉(xiāng)村、深入群眾,和農(nóng)民交朋友,了解農(nóng)村的真實情況和群眾的真實想法,使我們的決策和工作更加切合實際。同時,要尊重農(nóng)民意愿,從認識上和感情上端正對農(nóng)民的態(tài)度。無論做決策還是抓工作,都要設(shè)身處地為農(nóng)民著想,認識聽取群眾意見。只有這樣,我們的各項決策和工作才能夠得到群眾的廣泛支持和擁護,才能真正調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性。
三是加強基層黨組織建設(shè)。農(nóng)村改革發(fā)展的重心在基層,穩(wěn)定的根基在基層,希望也在基層?;鶎狱h員干部,處在基層黨建工作的最前沿,他們的模范帶頭作用發(fā)揮得如何,直接影響到黨在人民群眾中的形象和地位。大家可以回想一下,這些年來,不管我們是貫徹落實黨的各項惠農(nóng)政策也好,還是開展服務(wù)農(nóng)民群眾的各類工作也好,可以說哪方面都離不開基層黨組織?!吧厦媲l線,下面一根針”。要讓我們開展和每一項工作都能落到實處、收到實效,就必須要加強和改進基層黨組織建設(shè),發(fā)揮好基層組織作用,增強農(nóng)村基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
農(nóng)村信用社工作會議上的講話內(nèi)容篇十
同志們:
剛才,縣政府黃浪常務(wù)副縣長已經(jīng)總結(jié)了我縣上一階段深化農(nóng)村信用社改革試點工作情況,并對下一步工作進行全面部署,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也進行了表態(tài)發(fā)言,縣政府還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門簽訂了責(zé)任狀。下面我就當前的工作講幾點意見:
農(nóng)村信用社問題,不是一個單純的金融問題,而是事關(guān)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民和國民經(jīng)濟全局的問題。保持共產(chǎn)黨員的先進性怎么體現(xiàn)?就是要體現(xiàn)在解決“三農(nóng)”問題,促進地方經(jīng)濟發(fā)展的具體問題上?!叭r(nóng)”問題怎么解決?當前主要是通過深化農(nóng)村信用社改革,增強農(nóng)村信用社支農(nóng)服務(wù)功能,為“三農(nóng)”提供金融服務(wù)和金融支撐。農(nóng)村信用社改革試點工作既是業(yè)務(wù)工作,也是政治任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門必須按照縣政府的統(tǒng)一部署,認真組織實施。不要認為農(nóng)村信用社改革是銀監(jiān)辦、人民銀行和農(nóng)村信用社的事,工作積極性不高,主動性不夠,抱著冷淡、消極、等待、觀望的態(tài)度。通過這次會議之后,大家要統(tǒng)一思想,充分認識深化農(nóng)村信用社改革試點工作的極端重要性,切實把保持共產(chǎn)黨員先進性學(xué)習(xí)教育活動與當前農(nóng)村信用社改革的工作結(jié)合起來,千方百計,克服困難,扎扎實實地做好深化農(nóng)村信用社改革試點的各項工作。
二、明確目標,突出重點。
深化農(nóng)村信用社改革試點工作涉及到許多方面,但清產(chǎn)核資、增資擴股、清收不良貸款是工作的重中之重,抓住這三個重點就是牽住了牛鼻子,各項工作就會迎刃而解。這三項重點工作要求清楚準確,并且都是階段性的任務(wù),時間緊,任務(wù)重。現(xiàn)階段工作要突出清產(chǎn)核資和增資擴股工作。清產(chǎn)核資必須在5月底前完成,清產(chǎn)核資工作要認真負責(zé),自查一定要認真,復(fù)查一定要過細,認定一定要有依據(jù),要做到賬據(jù)、賬賬相符。需要處理的一些呆滯呆賬要合規(guī),不要違規(guī)違法。增資擴股工作要在6月20日前完成,要合理分配股權(quán)配置,要從農(nóng)村信用社的長遠發(fā)展考慮,要留有余地和發(fā)展空間。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要明確目標,強化措施,將任務(wù)落到實處。在此特別強調(diào),完成增資擴股工作是硬性指標,沒有討價還價的余地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要及早安排,爭取主動,不要等待、觀望,切實把這些“硬骨頭”啃下來。
三、積極主動,齊心協(xié)力把工作抓緊抓好。
這次深化農(nóng)村信用社改革試點工作是一項涉及部門比較廣,改革內(nèi)容比較多的改革,這是一項過去沒有過的新工作,我們要積極主動地投入這項工作,特別是銀監(jiān)辦和農(nóng)村信用社聯(lián)社,更要爭取主動,集中精干力量,把主要精力放在改革工作中,不要在思想上存在消極態(tài)度。要積極主動地向縣政府提出意見和建議,促進改革工作的順利進行,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要積極主動協(xié)調(diào)配合,不要互相扯皮,同心同德把我縣深化農(nóng)村信用社改革試點工作抓緊抓好。
四、樹立時間觀念,周密安排,全力突破。
農(nóng)村信用社工作會議上的講話內(nèi)容篇十一
同志們:
今天是正月十二,年小月半大。借此機會,我代表市委、市政府給辛勤工作在“三農(nóng)”戰(zhàn)線上的同志們和全市廣大農(nóng)民朋友們拜個晚年,恭祝大家新春愉快、闔家幸福、萬事順意!
這次全市農(nóng)村工作會議,規(guī)格很高,規(guī)模很大,是次三級聯(lián)動、八方給力的動員會、誓師會,也預(yù)示著新一年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作行動大幕正式開啟。新年要有新氣象,新年要有新作為。以什么樣的新氣象新作為開創(chuàng)新一年農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新局面,是我們必須認真思考和回答的一道現(xiàn)實考題。等會,玖明書記將作重要講話,提出新的要求,我們一定要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,根據(jù)會議安排,我就如何創(chuàng)造性地貫徹落實好中央和全省農(nóng)村工作會議精神,為仙桃加快綠色崛起,奮力譜寫水鄉(xiāng)田園城市建設(shè)新篇章貢獻農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民力量,先講三點意見,供同志們參考:。
第一,要在盤點總結(jié)過去中增添好繼續(xù)前行底氣。
底氣是承上啟下、接續(xù)奮斗的力量源泉。剛剛過去的一年,是仙桃發(fā)展史上極不平凡的一年,也是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作經(jīng)受罕見自然災(zāi)害和經(jīng)濟下行壓力雙重考驗的一年。一年來,全市上下牢牢把握穩(wěn)中求進的總基調(diào),自覺按照“五四三二一”(體現(xiàn)五大發(fā)展理念、堅持四化同步推進、加大三產(chǎn)融合力度、緊扣兩增目標任務(wù)、突出一條主題主線)的總要求,保持定力,克難奮進,主動作為,較好地完成了全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展目標任務(wù)。全市實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值153.8億元,按可比價計算較上年增長4.02%;農(nóng)村常住居民人均可支配收入15462元,較上年增長7.2%,守住了大災(zāi)之年糧食生產(chǎn)能力不降低、農(nóng)民增收勢頭不逆轉(zhuǎn)和農(nóng)村社會穩(wěn)定不出問題的三條底線,并且保持了農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢持續(xù)向好的發(fā)展態(tài)勢。欣慰回首,五點印象,深刻腦海,揮之不去:
一是防汛排澇抗災(zāi)奪取重大勝利。面對入梅后時降雨量、日降雨量、周降雨量、期降雨量和內(nèi)河水位五超歷史極值的98+嚴重外洪內(nèi)澇形勢,全市上下不亂方寸,沉著應(yīng)對,頑強拼搏,在仙桃大地上演繹出了一臺眾志成城、共抗洪魔、江河安瀾的驚心動魄大戲,并且取得了不潰一堤、不倒一壩、不損一閘、不丟一垸、不死一人的偉大勝利。同時,不失時機轉(zhuǎn)換頻道、轉(zhuǎn)移戰(zhàn)場,組織動員廣大干部群眾發(fā)揚不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)精神,不等不靠,奮起自救,又打贏了一場大災(zāi)之年不減收、生產(chǎn)補救保目標、恢復(fù)重建促和諧的漂亮抗災(zāi)減損仗,贏得了來之不易98-的穩(wěn)定局面。
二是培育市場主體實現(xiàn)重大突破。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)不斷發(fā)展壯大,全市農(nóng)產(chǎn)品加工值連續(xù)6年穩(wěn)居全省縣市第一方陣、第一梯隊。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體得到井噴式發(fā)展、加速度成長,到去年底全市注冊登記農(nóng)民專業(yè)合作社1415家,家庭農(nóng)場發(fā)展到669家,其中合作社注冊資本突破80億元,資產(chǎn)達百億元以上。據(jù)不完全統(tǒng)計,各類農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體吸納成員超過16萬人,鏈接到全市60%以上農(nóng)戶,由此帶來了農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營快速擴張,一個以主體引領(lǐng)、網(wǎng)絡(luò)農(nóng)民、規(guī)模經(jīng)營、技術(shù)集成、產(chǎn)出高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局正在我市廣袤農(nóng)村悄然興起。
三是富硒產(chǎn)業(yè)開發(fā)邁出重大步伐。高水平組建起了集富硒產(chǎn)業(yè)辦、富硒產(chǎn)業(yè)開發(fā)研究院、富硒農(nóng)產(chǎn)品展示中心和湖北富硒農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測中心“四位一體”的湖北硒樓。進一步完善了業(yè)已探明的500多平方公里富硒土壤開發(fā)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。通過強化規(guī)劃引領(lǐng)、龍頭帶動、品牌支撐、科技保障和宣傳推介,著手推動“4321”百萬畝富硒農(nóng)業(yè)板塊建設(shè),當年發(fā)展集點連片富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地18萬畝,“荊楚香”天賦硒米、“天星洲”富硒西蘭花、“豆尚克”富硒豆豉和“沙湖”富硒香蓮、野菜等一批新產(chǎn)品新品牌相繼投放市場,荊楚富硒糧倉、中國富硒農(nóng)都呼之欲出。
四是精準扶貧脫貧取得重大進展。按照五年任務(wù)三年完成的總體部署,去年各地通過再梳理、再甄別、再公示、再清洗,鎖定貧困對象81067人。制定出臺了“1+9”精準扶貧脫貧行動方案,編制重大扶貧項目290個,全年整合各類政府性資金1.32億元,有力推動了脫貧攻堅拔寨行動。廣泛動員社會力量參與扶貧濟困活動,累計投入各類社會幫扶資金近2億元。大力實施產(chǎn)業(yè)扶貧工程,50%以上的貧困農(nóng)戶融入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈條中來,自我脫貧能力顯著增強。初步核實,去年全市又有43個重點貧困村摘帽出列、3.34萬建檔立卡貧困人口脫貧銷號,為兌現(xiàn)“全面小康路上不落一人”的政治承諾搶占了先機、贏得了主動。
五是土地確權(quán)頒證收獲重大成果。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,是項關(guān)乎農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的一件大事。去年,全市上下聯(lián)動,大員上陣,專班跟進,三方介入,群眾參與,基本完成了這項繼土地革命和家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制改革后的第三次農(nóng)村浩大改革工程任務(wù)。據(jù)統(tǒng)計,全市應(yīng)確權(quán)確地到戶615個村、4325個小組、20.9萬農(nóng)戶、182.8萬畝耕地已全部完成實地調(diào)查測繪和權(quán)證發(fā)放工作,目前正在進行成果分析和數(shù)據(jù)建庫。這一重大改革舉措,不僅讓農(nóng)民徹底吃上了“定心丸”,而且為推動農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和建設(shè)農(nóng)業(yè)強市創(chuàng)造了良好條件。
第二,要在分析把握形勢中謀劃好新年目標任務(wù)。
20xx年,既是市委、市政府換屆后的開局之年,也是喜迎黨的和省第十一次黨代會召開的獻禮之年。做好今年各項工作尤其是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,意義特別重大,影響特別深遠,任務(wù)特別繁重。因此,各地、各部門必須敏銳見識,在看到成績、堅定信心的同時,務(wù)必要保持清醒頭腦,堅持問題導(dǎo)向,不斷破除障礙農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的一些重大現(xiàn)實問題。只有這樣,我們的工作才能百尺竿頭,更進一步,再上一層樓。
必須認識到,我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展已進入了新的歷史階段。農(nóng)業(yè)的主要矛盾由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾,突出表現(xiàn)為階段性供過于求和供給不足并存,矛盾的主要方面在供給側(cè)。農(nóng)產(chǎn)品供求結(jié)構(gòu)失衡、要素配置不合理、資源環(huán)境壓力大、農(nóng)民收入持續(xù)增長乏力等問題仍然很突出,增加產(chǎn)量與提升品質(zhì)、成本攀升與價格低迷、庫存高企與銷售不暢、小生產(chǎn)與大市場、國內(nèi)外價格倒掛等矛盾亟待破解。這就迫切需要我們順應(yīng)形勢發(fā)展變化,及時調(diào)整工作重心,認真貫徹落實中央和省委關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署,堅持新發(fā)展理念,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),以推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠,加強科技創(chuàng)新驅(qū)動,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,加大農(nóng)村改革力度,加速培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能,為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、全面建成小康社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供有力支撐。
推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能,是今年中央和省、市委1號文件標題,也是當前和今后一個時期我們農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的兩大核心任務(wù)。要完成好這兩大任務(wù),關(guān)鍵是要堅持和踐行好新發(fā)展理念。具體來講,我認為,要重點把握和正確處理好以下5對關(guān)系。一是要重點把握和正確處理好穩(wěn)定農(nóng)村基本經(jīng)營制度與推進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的關(guān)系。要在穩(wěn)定家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的基礎(chǔ)上,順應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,推動農(nóng)村土地“三權(quán)分置”流動,鼓勵支持適度規(guī)模經(jīng)營,進一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,充分釋放改革紅利,自覺踐行好創(chuàng)新發(fā)展新理念。二是要重點把握和正確處理好城市與農(nóng)村發(fā)展的關(guān)系。要繼續(xù)堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村,堅定不移實施“四化同步”推進和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略,不斷推進農(nóng)民與市民、農(nóng)村與城市利益命運共同體建設(shè),自覺踐行好協(xié)調(diào)發(fā)展新理念。三是要重點把握和正確處理好盲目追求高產(chǎn)高出與不失真農(nóng)業(yè)底色的關(guān)系。要堅守農(nóng)業(yè)底色不動搖,大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),走出一條產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路,促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展過度依賴資源消耗、主要滿足量的需求,向追求綠色生態(tài)可持續(xù)、更加注重滿足質(zhì)的需求轉(zhuǎn)變,自覺踐行好綠色發(fā)展新理念。四是要重點把握和正確處理好自產(chǎn)自給狹隘小農(nóng)經(jīng)濟觀念與一二三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的關(guān)系。要跳出農(nóng)業(yè)看農(nóng)業(yè)、抓農(nóng)業(yè),按照不斷延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、提升農(nóng)業(yè)價值鏈和拓寬農(nóng)民增收鏈的取向,加快推進一二三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,自覺踐行好開放發(fā)展新理念。五是要重點把握和正確處理好農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效與農(nóng)民增收增惠的關(guān)系。要在保障國家糧食安全的前提下,以市場為導(dǎo)向,以效益為中心,以增收為目的,以提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量為主攻方向,加快推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,千方百計擴大農(nóng)業(yè)有效供給和增加農(nóng)民現(xiàn)金收入,自覺踐行好共享發(fā)展新理念。
根據(jù)全市經(jīng)濟工作會議總體安排,今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作主要預(yù)期目標是:農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值同比增長5%,農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長9%。要實現(xiàn)上述兩個核心目標,各地、各有關(guān)部門必須突出抓好以下六個方面的重點工作:
一要加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。各級黨委和政府要以更高站位、更寬視野、更新思維和爭取更大作為來重新認識農(nóng)業(yè)、審視農(nóng)業(yè)、謀劃農(nóng)業(yè),主動把握農(nóng)業(yè)五大基本屬性特征,緊緊圍繞不斷開發(fā)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、政治、社會、文化和生態(tài)功能,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,破除農(nóng)民增收瓶頸,推動農(nóng)村繁榮進步。各地要從實際出發(fā),因地制宜,以更大決心、更大氣魄、更大力度加快推進一二三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要通過總結(jié)經(jīng)驗、推介典型、示范引領(lǐng)和順勢而為,圍繞打造千億農(nóng)產(chǎn)品加工大市和創(chuàng)建國家全域旅游示范市,突出做好“農(nóng)業(yè)+食品”、“農(nóng)業(yè)+旅游”、“農(nóng)業(yè)+休閑”、“農(nóng)業(yè)+體驗”、“農(nóng)業(yè)+電商”等幾篇大文章,不斷催生農(nóng)業(yè)發(fā)展新潮流、新業(yè)態(tài)、新模式,努力拓展農(nóng)民增收新空間、新渠道、新來源。
二要加快推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。全市上下要把調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)作為推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深刻內(nèi)涵和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的重大機遇來抓,以市場牽引為動力,以農(nóng)民增收為目的,以新型組織為載體、以土地流轉(zhuǎn)為手段,緊緊圍繞避災(zāi)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、高端農(nóng)業(yè)、規(guī)模農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)和亮點農(nóng)業(yè)的發(fā)展壯大,積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾和農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體深度調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),促其盡快轉(zhuǎn)型升級,使農(nóng)業(yè)在保障社會有效供給過程中發(fā)揮出更大的比較經(jīng)濟效益。要有計劃、有步驟實施好退耕退漁退垸還湖工程,切實保護區(qū)域生態(tài)環(huán)境,別好了傷疤忘了痛。要鼓勵支持各地打好特色牌,唱好名角戲,不斷放大地域農(nóng)業(yè)優(yōu)勢,努力培育出一批在全省乃至全國具有一定影響力、話語權(quán)和知名度的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)單打冠軍。
三要加快培育新型經(jīng)營主體。發(fā)展壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體也是加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的一個重要方面,同時還是厚植我們推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入和建設(shè)農(nóng)業(yè)強市骨干力量的關(guān)鍵之舉。近年來,我市新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體如雨后春筍般競相發(fā)展,但發(fā)展數(shù)量不夠、單體塊頭不大、自身實力不強和市場品牌不響的問題還比較突出。因此,我們一定要有一種坐不住、等不起、慢不得的緊迫感和責(zé)任感,再立新目標,再推新舉措,加大招培力度,支持成長壯大,并且引導(dǎo)他們正確處理好“帶頭富”與“帶領(lǐng)富”的關(guān)系,扎堆本土、錯位競爭、抱團發(fā)展,使之更好地服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
四要加快擦亮仙桃農(nóng)業(yè)名片。要按照藏糧于地、藏糧于技的戰(zhàn)略意圖,圍繞“田、土、水、路、林、電、技、管”等8要素配套集成要求,高起點規(guī)劃和大手筆推進以提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)能為目的的高標準農(nóng)田建設(shè),力爭今年新增20萬畝高標準農(nóng)田,重塑魚米之鄉(xiāng)的嶄新地理風(fēng)貌。要堅持不懈擦亮仙桃已有的10張“國”字號農(nóng)業(yè)名片,努力把久負盛名的“一雞(毛嘴鹵雞)、兩蛋(沙湖皮、鹽蛋)、三蒸(沔陽三蒸)”等傳統(tǒng)特色農(nóng)業(yè)品牌樹得更高、叫得更響、傳得更遠。同時,還要重點圍繞兩圈(環(huán)排湖、沙湖圈)、兩帶(漢江、東荊河沿線農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶),突破性地研究硒文化,轉(zhuǎn)化硒資源,滲透硒元素,貼上硒標簽,再培育出一批功能獨特、耳熟能詳、業(yè)界公認、口碑良好的富硒農(nóng)業(yè)新品牌,從而將荊楚富硒糧倉和中國富硒農(nóng)都快速崛起在江漢平原這塊共和國第二塊黑土地上。
五要加快打造美麗鄉(xiāng)村樣板。各地要聚焦村容村貌環(huán)境美、房前屋后生態(tài)美、鄰里左右和諧美、城鄉(xiāng)一體協(xié)調(diào)美“四美”關(guān)鍵詞,抓緊制定和完善全域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃及年度行動計劃,以馳而不息、積小為大的姿態(tài)和作風(fēng)加以推進實施。要堅持不懈地抓好畜禽污染和農(nóng)業(yè)面源污染整治行動,還天藍地綠、水清氣凈的美好鄉(xiāng)記。要持之以恒推進農(nóng)村道路交通、供水供電、垃圾處理和基本公共服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),畫出美麗鄉(xiāng)村新輪廓、筑牢美麗鄉(xiāng)村硬支撐。要以創(chuàng)建國家森林城市為目標、為抓手,深入持久開展“綠滿仙桃大行動”,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)鋪就底色、增添底料。各鎮(zhèn)、辦、場、園區(qū)要自加壓力,整合力量,年內(nèi)再打造1到2個具有一定代表性的精品美麗鄉(xiāng)村樣板,以期示范引領(lǐng)全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)呈星火燎原之勢,逐步向面上覆蓋,向縱深推進。
六要加快完成脫貧目標任務(wù)。今年是決戰(zhàn)決勝脫貧目標任務(wù)的收官年、兌現(xiàn)年、結(jié)賬年。各地、各部門以及全社會都要以只爭朝夕和時不我待的緊迫感、壓力感、責(zé)任感,堅持目標任務(wù)引領(lǐng)不含糊,確保脫貧質(zhì)量標準不走樣,嚴格按照“五通五有五萬元”(即村組通水泥路、通生產(chǎn)生活用電、通廣電光纖寬帶、通客運班車、通安全衛(wèi)生飲水,有增收致富產(chǎn)業(yè)、有村級衛(wèi)生室、有黨員群眾服務(wù)中心、有農(nóng)民專業(yè)合作社、有清潔生活能源,村年集體經(jīng)濟收入達到5萬元以上)貧困村出列、“一有兩不愁四保障”(即有穩(wěn)定收入來源,不愁吃、不愁穿,保障義務(wù)教育、保障基本醫(yī)療、保障居有住房、保障老有所養(yǎng))貧困戶摘帽和貧困人口人均可支配收入不低于全市農(nóng)村常住居民人均可支配收入平均水平70%的底線目標要求,對標調(diào)校,趕趟發(fā)力,打好殲滅戰(zhàn),啃下硬骨頭,全面完成余下37個重點貧困村、2.7萬建檔立卡貧困戶人口脫貧出列摘帽任務(wù)。同時,要更加注重標本兼治,更加注重產(chǎn)業(yè)扶貧,更加注重機制建設(shè),更加注重兜底責(zé)任,堅決守住脫貧返貧防線。
第三,要在加強組織領(lǐng)導(dǎo)中落實好重農(nóng)強農(nóng)舉措。
同志們,今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標任務(wù)已經(jīng)出爐、十分清晰,可以濃縮概括為改革農(nóng)業(yè)供給側(cè)、培育發(fā)展新動能、破解農(nóng)民增收難、決戰(zhàn)脫貧攻堅戰(zhàn)、擴大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)引爆點、提升仙桃“三農(nóng)”大市影響力和共建夢里水鄉(xiāng)全面小康城7句話。現(xiàn)在到了我們破題作業(yè)、加快推進、真抓實干的時候了。下面,我就怎么貫徹好落實好體現(xiàn)好這次會議精神,再簡要提出五點要求:
一是要當作重中之重抓。“三農(nóng)”工作歷來都是黨和政府全局工作的重中之重。去年在吉林調(diào)研時強調(diào),任何時候都不能忽視農(nóng)業(yè)、忘記農(nóng)民、淡漠農(nóng)村。必須始終堅持強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策不減弱、推進農(nóng)村全面小康不松勁。我們一定要以強烈的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,將這些要求和告誡內(nèi)化于心,外化于行,轉(zhuǎn)化于見,真正做到重農(nóng)強農(nóng)調(diào)子不能變、力度不能減。
二是要夯實基層基礎(chǔ)抓?;A(chǔ)不牢,地動山搖。因此,各級各部門都要兩眼朝內(nèi),重心下移,擼起袖子抓基層、打基礎(chǔ)。要按照“全面進步、全面過硬”的要求,切實把農(nóng)村基層組織建設(shè)抓緊抓緊再抓緊、抓實抓好抓出成效來,努力將農(nóng)村“兩委”班子打造成為團結(jié)帶領(lǐng)群眾致富奔小康的堅強堡壘和“一線連隊”,并發(fā)揮好黨員的先鋒模范帶頭作用,為促進農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅強有力的組織保證。
三是要完善服務(wù)體系抓。完善農(nóng)村社會化服務(wù)體系建設(shè),是推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要保障。各地、各部門、各單位特別是各級涉農(nóng)機構(gòu)要忠于職守、肩負使命、擔當責(zé)任,情系農(nóng)村、心裝農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)業(yè)。要以功成不必在我的境界和胸襟,進一步完善農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)、技術(shù)推廣、金融服務(wù)和惠農(nóng)政策落實等服務(wù)體系建設(shè),并且不斷提升這些服務(wù)體系支撐和保障農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的承載能力。
四是要動員社會力量抓。近幾年的“三萬”活動和駐村扶貧行動,就是動員社會力量參與和推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的生動實踐,反響很好。我們要繼續(xù)堅持下去,廣泛發(fā)動社會各方面一如繼往地關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)愛農(nóng)民。特別是要發(fā)揮好結(jié)窮親助脫貧、眾抬一美鄉(xiāng)村和民企聯(lián)村促發(fā)展等平臺載體作用,搞好為農(nóng)便農(nóng)利農(nóng)大合唱,努力在全市范圍內(nèi)營造出濃厚的重農(nóng)強農(nóng)社會氛圍。
五是要立足當前主動抓。俗話說,一年之計在于春。春季主動,季季主動,全年主動。各地、各有關(guān)部門一定要以聞雞起舞的敏銳性和快人一招的先手棋,不誤農(nóng)時地抓好目標任務(wù)分解落實和當前農(nóng)田水利基本建設(shè)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、植樹造林、疫病防控、農(nóng)技培訓(xùn)、春耕備耕和脫貧攻堅“春季攻勢”行動等各項工作,努力實現(xiàn)新年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作“開門紅”,爭取全市“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展高點起跳、高位突破、高開高走、高歌猛進。
同志們,農(nóng)業(yè)是安天下穩(wěn)民心的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),農(nóng)民是人類社會不爭的衣食父母,農(nóng)村是永遠充滿希望的廣闊天地,“三農(nóng)”也是我們大有作為的重要舞臺。因此,希望同志們和廣大農(nóng)村基層干部帶著責(zé)任、使命和感情,不忘初心,繼續(xù)前進,以務(wù)實重行、積極進取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和無愧于組織、無愧于人民、無愧于時代的工作業(yè)績,奮力開創(chuàng)新一年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面,為仙桃加快綠色崛起和建設(shè)水鄉(xiāng)田園城市作出新的更大貢獻!
農(nóng)村信用社工作會議上的講話內(nèi)容篇十二
4、對民營、股份制、個體企業(yè)及農(nóng)戶貸款,鎮(zhèn)清收組和各村委要分類排隊,落實還款計劃,對拒不配合,又不履行還款義務(wù)的,要根據(jù)不同情況,交依法清收組強制清收,涉嫌貸款詐騙、金融犯罪的要按程序移交司法部門,依法立案清收。
三、總體要求。
1、農(nóng)村信用社清收盤活不良貸款工作時效性和政策性強,涉及面廣,情況復(fù)雜,各村、鎮(zhèn)直鎮(zhèn)辦各單位要因地制宜,根據(jù)本轄區(qū)實際情況,制定詳細可行的清收盤活辦法,分解任務(wù),列出時間表,嚴格紀律和要求,把這項工作抓緊抓好。
2、強化督導(dǎo)檢查,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組要不定期對各村、各單位清收盤活不良貸款情況進行督導(dǎo)檢查,信用社要與鎮(zhèn)緊密配合,做好清收盤活工作。
3、鎮(zhèn)清收盤活領(lǐng)導(dǎo)小組要對各單位實行旬排榜、旬通報,對行動遲緩、工作無進度、措施不力、效果差的單位進行通報批評;對完成任務(wù)好、進度快的,單位進行表揚和獎勵。
同志們,清收盤活信用社不良貸款工作時間緊,任務(wù)重,我們要同心協(xié)力,共同努力,抓好這項工作,特別是那些平常沒法治,長年貸款不還的釘子戶,這就是機會,對他們要采取行政的、經(jīng)濟的、法律的多方綜合措施予以打擊,要積極配合好政府、打好清收盤活攻艱戰(zhàn),為了信用社的健康發(fā)展,為了改革的順利進行,為了河洛鎮(zhèn)經(jīng)濟的騰飛,我們大家要一齊動手,共同奮斗,早日完成這一艱巨的任務(wù)。
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農(nóng)村信用社工作會議上的講話內(nèi)容篇十三
今年我行的各項工作頭緒繁多、任務(wù)壓力較大,無論在指導(dǎo)思想上、管理方式上,還是經(jīng)營理念、考核措施上,都有許多新變化,但只要各行要緊密圍繞郭行長提出的在發(fā)展上抓好“五個堅持”,管理上開展好“五項活動”,工作上抓住“五個重點”,統(tǒng)籌兼顧,把握全局,有理有節(jié),引導(dǎo)干部員工正確理解和處理好業(yè)務(wù)與發(fā)展、經(jīng)營與管理、加快信貸投放與防范風(fēng)險、主動負債與壯大資金實力、業(yè)績考核與計劃執(zhí)行、數(shù)量導(dǎo)向型考核與質(zhì)量效益型考核的關(guān)系,就一定能推動各項業(yè)務(wù)實現(xiàn)速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的快速協(xié)調(diào)發(fā)展。
在具體工作中,重點要把握抓好以下幾點:
一要堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全行各項工作,實現(xiàn)業(yè)務(wù)經(jīng)營又快又好發(fā)展。
科學(xué)的發(fā)展觀對我們而言就是要把有效發(fā)展的根本途徑轉(zhuǎn)移到轉(zhuǎn)變增長方式和提高全體員工素質(zhì)上來;把業(yè)務(wù)經(jīng)營中心轉(zhuǎn)移到提高資產(chǎn)質(zhì)量上來,努力實現(xiàn)農(nóng)行價值最大化。就是既要保持較快的增長速度,又要注重提高增長的質(zhì)量和效益,既要注意防止片面求“快”而忽視“好”的傾向,也要注意防止以“好”壓“快”的傾向,積極推進業(yè)務(wù)增長方式由外延粗放型增長向內(nèi)涵集約型增長轉(zhuǎn)變,努力提高發(fā)展的質(zhì)量和效率。
二要加快消化歷史包袱,努力推進我行的經(jīng)營戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。
當前,我行不良貸款余額大,表外掛息多,歷史包袱沉重,尤其受傳統(tǒng)體制、機制和管理方式慣性的影響,部分縣支行和網(wǎng)點業(yè)務(wù)經(jīng)營還比較粗放、收入結(jié)構(gòu)相對單一,單純追求規(guī)模,管理與發(fā)展不相適應(yīng)。這些問題如果不能及時有效地解決,不能盡快消化歷史包袱,將會嚴重制約我行的可持續(xù)發(fā)展和趕超戰(zhàn)略,為此,各行要充分利用省分行優(yōu)惠政策,多渠道增收,加快消化各種掛賬,減輕歷史包袱給我們造成的壓力。
三要認真抓好“五個堅持”、“五個轉(zhuǎn)變”、“五項活動”和“五抓重點”工作。
今年,市分行黨委提出的“”工程,突出強調(diào)了既要加快發(fā)展,又要強化內(nèi)控管理,防范風(fēng)險,既要突出重點工作,又要兼顧發(fā)展這一特點,各行要主動適應(yīng)新形勢,進一步提高認識,切實轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念,將“五個堅持”、“五項重點”的要求貫徹到每一項具體工作之中,通過扎實苦干,迅速縮小與全省系統(tǒng)內(nèi)的差距;要認真開展好“五項活動”。按照省分行黨委要求,結(jié)合隴南實際,今年,全行要認真扎實地組織開展好“規(guī)章制度學(xué)習(xí)教育活動”、“信貸基礎(chǔ)管理規(guī)范年活動”、“會計基礎(chǔ)管理規(guī)范年活動”、“自律監(jiān)管規(guī)范年活動”“反洗錢活動”,這是針對我行基礎(chǔ)管理和內(nèi)控管理薄弱、違規(guī)操作、自律監(jiān)管不深不細、制度落實不到位、個別行、個別網(wǎng)點屢查屢犯,糾而不改等實際問題采取的加強內(nèi)部管理的重點措施,各行一定要充分認識開展五項活動的重大意義,按照市分行統(tǒng)一部署,認真抓好活動的開展,切實達到增強干部員工遵章守紀意識,加強基礎(chǔ)管理,提高內(nèi)控水平的目的。
四要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),狠抓各項工作措施的落實。
各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層,深入實際,加強調(diào)查研究,掌握新情況,研究新對策,解決新問題,創(chuàng)造性地開展工作。市縣兩級行都要增強為基層服務(wù)的意識,既要注重效率,更要重視效果,想方設(shè)法幫助基層行及時解決工作中的困難和問題,并通過加強督導(dǎo),促進各項工作任務(wù)的全面落實。
五要認真提高執(zhí)行力水平。
執(zhí)行力是競爭力的基礎(chǔ),是決定企業(yè)成敗的關(guān)鍵。提升執(zhí)行力就是對上級行確立的工作目標,要不折不扣地完成,并力求有新的突破;對上級行制定的政策措施,要堅定不移地抓好落實;對上級行制定的制度規(guī)定要始終如一地遵守執(zhí)行。要增強執(zhí)行規(guī)定的主動性,對經(jīng)營管理中遇到的問題和困難,要積極主動地進行思考,深入細致地進行研究,拿不準的要及時向市分行和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報。
市縣兩級行機關(guān)部室要改變作風(fēng),在全力為基層服務(wù)的同時,對上級行交辦的事情要不折不扣地迅速辦理,并按要求及時向上級及時報告,對拖拉不辦的市分行將予以問責(zé)。
農(nóng)村信用社工作會議上的講話內(nèi)容篇十四
同志們:
今天,市政府召開深化農(nóng)村信用社改革工作會,主要任務(wù)是:通過總結(jié)分析前段工作,使各縣(市、區(qū))政府、農(nóng)村信用聯(lián)社認識到申請中央專項票據(jù)兌付的重要性和緊迫性,確保中央專項票據(jù)兌付工作如期實現(xiàn)。前面,市人民銀行、市銀監(jiān)分局、省信用聯(lián)社xx辦事處的負責(zé)同志,已就前期工作的進展情況進行了分析,并對下一步工作提出了具體的要求,我表示贊同。下面我講三點意見,供大家在工作中參考。
xxxx年9月,我市農(nóng)村信用社改革工作全面啟動。在各縣(市、區(qū))及其政府職能部門的積極支持配合下,通過全體農(nóng)村信用社員工的共同努力,全市農(nóng)村信用社改革取得了“三提高、兩完善、一加強”的階段性成果。
三提高。資產(chǎn)質(zhì)量明顯提高、資本充足率提高、經(jīng)營效益提高。截止2006年9月末,全市農(nóng)村信用社不良貸款余額和占比分別比xxxx年9月末下降10.6億元和19.68個百分點;股本金余額增加2.63億元,資本充足率由-16.59%上升到6.23%。2006年9月末,全市農(nóng)村信用社實現(xiàn)利潤2656萬元。
兩完善。法人治理結(jié)構(gòu)、內(nèi)控制度進一步完善。全市農(nóng)村信用社對原有股金和積累進行了規(guī)范,進一步明晰了產(chǎn)權(quán)關(guān)系;完善了社員代表大會、理事會、監(jiān)事會和經(jīng)營管理層等機構(gòu),明確了各自的職責(zé)和議事規(guī)則,初步建立起了決策、執(zhí)行和監(jiān)督相互制衡的機制。以聯(lián)社為單位,按照監(jiān)管、行管部門及業(yè)務(wù)發(fā)展的要求,修訂完善和建立了一系列內(nèi)控制度,內(nèi)部管理明顯改善。
一加強。信貸服務(wù)功能進一步得到加強。全市農(nóng)村信用社堅持“三農(nóng)”服務(wù)宗旨,不斷改進和加強對“三農(nóng)”的金融服務(wù)。通過推廣“農(nóng)戶小額信用貸款”、“農(nóng)戶聯(lián)保”貸款,較好地解決農(nóng)戶小額信貸需求,同時,認真落實小祥副省長提出的“三個一百”,加大了對中小企業(yè)的支持力度。截至2006年9月末,全市農(nóng)村信用社累計發(fā)放貸款63.3億元,較年初凈增9.84億元,增長18.4%?!叭r(nóng)”貸款38.65億元,比年初增加4.86億元。支持中小企業(yè)達到2957戶,貸款余額26.39億元,分別占全市總額的53.2%和20.9%。
目前,雖然我市農(nóng)村信用社改革取得了階段性成效,但是,按照央行申請專項票據(jù)兌付考核和成立以縣(市、區(qū))為單位“統(tǒng)一法人”的要求,我市農(nóng)村信用社的改革工作還存在許多亟待解決和落實的問題。
(一)認識不統(tǒng)一,對農(nóng)村信用社改革存在盲目樂觀的思想。去年12月2日前,我市6家信用聯(lián)社申請中央專項票據(jù)“入門”全面實現(xiàn)后,12月9日市政府召開了專題會議,部署票據(jù)“出門”工作,從實施近一年的工作情況看,效果很不理想。究其原因:一是個別縣(市、區(qū))政府及其聯(lián)社認為改革已經(jīng)達到了目的,后續(xù)工作簡單化;二是對改革后期工作的重要性、艱巨性、緊迫性認識不足。今年二季度,央行對首批改革試點的農(nóng)村信用社57家進行審核,通過率僅為31.58%。按照《關(guān)于印發(fā)農(nóng)村信用社改革試點專項中央銀行票據(jù)兌付考核指引》[銀發(fā)(2006)130號]的要求,信用社申請兌付的機會只有兩次,期限兩年。因此,我我們必須認識到,如不及時把農(nóng)村信用社改革工作做好,農(nóng)村信用社已申請的央行專項票據(jù)就有可能變成一張“廢紙”。(二)清收不良貸款措施不力。截止9月底,全市農(nóng)村信用社還有11.12億元的不良貸款,占比17.58%。其中:政府部門貸款5556萬元,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村組貸款9611萬元。不良貸款雖然比xxxx年下降了19.68個百分點,但主要是依靠去年政府用資產(chǎn)置換一部分和信貸增量稀釋一部分來消化的,通過清收化解的不良貸款實在太少。在清收不良貸款中,一是農(nóng)村信用社主觀能動性發(fā)揮不夠。沒有按照市政府出臺的《關(guān)于幫助農(nóng)村信用社清收不良貸款的實施意見》認真抓好落實。二是組織清收和處置的工作措施不力。對國家公職人員、信用社員工和各級政府及部門在農(nóng)村信用社的直接貸款或擔保、基金會業(yè)務(wù)并入等原因形成的不良貸款、債務(wù)沒有銜接落實好。三是部分信用社的不良貸款存在不降反升的現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計,今年1-9月全市新增不良貸款3.04億元,處置3.39億元,品迭后僅下降0.35萬元。
(三)處置抵貸資產(chǎn)的力度不大。截止9月,全市農(nóng)村信用社抵貸資產(chǎn)總額13.07億元,其中自身抵貸資產(chǎn)7.3億元,政府置換資產(chǎn)5.77億元。當年處置額983萬元,處置率為0.75%,與中央銀行專項票據(jù)兌付考核辦法的規(guī)定:“抵債資產(chǎn)、政府置換資產(chǎn)應(yīng)在兩年內(nèi)處置完畢”的要求相距甚遠。
(四)基金會業(yè)務(wù)歸并時的遺留問題至今仍未落實。據(jù)統(tǒng)計,截止9月底,全市基金會的遺留問題共有2.58億元債權(quán)債務(wù)未落實。其中:現(xiàn)金未移交的1193萬元,貸款未換據(jù)的2319萬元,擔保未履約、抵押手續(xù)不全的共1.57億元。
(五)央行票據(jù)置換的不良資產(chǎn)處置進度遲緩,政府承諾未兌現(xiàn)。截止9月,央行票據(jù)置換的不良資產(chǎn)5.98億元,僅處置2188萬元,占3.6%。原基金會業(yè)務(wù)歸并時政府承諾的注入資金5724.3萬元,至今仍未落實。去年票據(jù)“入門”時,政府承諾的扶持政策個別地方也沒有完全到位。
上述五個方面的問題如不能落實,農(nóng)村信用社已申請的央行專項票據(jù)就有可能成為“水中月”、“鏡中花”。
為進一步把農(nóng)村信用社改革工作向縱深推進,針對當前全市推進農(nóng)村信用社改革中存在的問題,各級政府、信用社要進一步增強緊迫性和責(zé)任感,加強內(nèi)部管理,拓展業(yè)務(wù)發(fā)展,認真抓好農(nóng)村信用社改革工作。
(一)總的要求。
我市農(nóng)村信用社改革下一步工作總的要求是:做到“兩確保,三達到,一實現(xiàn)”。確保中央專項票據(jù)“出門”如期完成,確保以縣建立統(tǒng)一法人工作目標的實現(xiàn)。達到“服務(wù)‘三農(nóng)’的水平進一步提高、支農(nóng)投入明顯增加、內(nèi)部管理規(guī)范有序,資產(chǎn)質(zhì)量和經(jīng)營狀況趨好,金融風(fēng)險控制達標”的要求。使農(nóng)村信用社實現(xiàn)向“資本充足、內(nèi)控嚴密、運行安全、資產(chǎn)優(yōu)良”的現(xiàn)代農(nóng)村金融企業(yè)轉(zhuǎn)變。
(二)工作目標。
中央銀行專項票據(jù)置換的不良信貸資產(chǎn)在2007年9月底以前處置80%以上;改革中各級政府用優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)置換的不良資產(chǎn)在2007年9月底以前處置完畢;農(nóng)村信用社現(xiàn)有的不良信貸資產(chǎn)得到有效控制,不良貸款比例與相比,降幅不低于50%;資本充足率,一級法人保持在4%以上,兩級法人保持在2%以上;經(jīng)營效益逐年上升,呆賬準備金提取不低于表內(nèi)外加權(quán)風(fēng)險資產(chǎn)的1%;2007年底申請中央銀行專項票據(jù)兌付工作全面完成。
(三)重點工作。
1.加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各級政府要認真履行深化農(nóng)村信用社改革的職責(zé),做到“一把手”負總責(zé)。一是要加大對農(nóng)村信用社改革的支持力度。廣泛對農(nóng)村信用社改革工作進行宣傳,引導(dǎo)社會各界支持農(nóng)村信用社改革并積極到信用社投資入股,保持股本金的穩(wěn)定。二是要協(xié)調(diào)落實好有關(guān)具體工作。今天會上與各縣市簽訂的《目標責(zé)任書》中,對各級政府應(yīng)幫助農(nóng)村信用社解決的具體問題作了明確,并要求在2007年底以前完成,請各縣(市、區(qū))認真組織實施,做到“一事一議、一類一策”,市政府到時將組織考核。農(nóng)村信用社要主動爭取各級黨委、政府的支持,按照銀發(fā)[2006]130號文件規(guī)定的9方面問題逐項抓落實,省農(nóng)村信用社xx辦事處要認真加強督促檢查。五是人民銀行、銀監(jiān)局要加強農(nóng)村信用社業(yè)務(wù)的指導(dǎo),幫助農(nóng)村信用社做好中央專項票據(jù)兌付材料的申報工作,確保兌付工作如期實現(xiàn)。
2.突出重點,分類清收不良貸款。
一是對黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、機關(guān)干部職工個人拖欠及擔保形成的不良貸款,要繼續(xù)按照德委辦[xxxx]86號文件要求清收,對農(nóng)村信用社內(nèi)部職工形成的不良貸款,縣聯(lián)社要制定清收辦法限期清收,并在2007年6月底以前全額還清貸款本息。對個體工商戶、農(nóng)村自然人拖欠或擔保形成的不良貸款,要區(qū)分情況,采取行政、經(jīng)濟、司法等多種措施清收,對確實無償還能力的,要視其困難程度在還款期限、利率等方面給予優(yōu)惠。對個別有錢不還的“賴債戶”、“釘子戶”,要采取法律手段進行清收,公安、法院要及時介入,密切配合,按照“快立、快審、快結(jié)”的原則處理農(nóng)村信用社債權(quán)訴訟,切實維護農(nóng)村信用社的合法權(quán)益。二是對農(nóng)村信用社自身經(jīng)營管理不善形成的不良貸款,要分清責(zé)任,限期清收。對于農(nóng)村合作基金會業(yè)務(wù)歸并后形成的遺留問題,要按原清理整頓農(nóng)村合作基金會的規(guī)定給予落實。對部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組形成的不良貸款,各縣(市、區(qū))農(nóng)村信用社改革辦公室要制定方案,落實債務(wù),認真清收。
這里,特別提出的是:原合作基金會公職人員因私借公用形成的不良貸款,各級政府應(yīng)落實債務(wù),承擔還款責(zé)任,并與信用社協(xié)商落實還款期限,以減輕公職人員壓力。
3.落實政策支持農(nóng)村信用社處置置換資產(chǎn),為農(nóng)村信用社發(fā)展創(chuàng)造更好條件。
一是各級政府要真心實意的將已過戶給農(nóng)村信用社的資產(chǎn)全部交付給農(nóng)村信用社進行公開處置。xxxx年置換的資產(chǎn)由信用社單獨處置難度較大、問題較多,在不影響央行票據(jù)兌付的前提下,政府可與信用社研究協(xié)商解決辦法。要支持農(nóng)村信用社組織資金,鼓勵各級黨政部門、團體在農(nóng)村信用社開立存款帳戶,盡可能將各類涉農(nóng)資金通過由農(nóng)村信用社管理和發(fā)放。
二是認真落實農(nóng)村信用社改革期間國家出臺的各項稅費優(yōu)惠政策,減輕農(nóng)村信用社經(jīng)營負擔,提高經(jīng)濟效益。按照《關(guān)于免繳農(nóng)村信用社接收農(nóng)村合作基金會財產(chǎn)產(chǎn)權(quán)過戶稅費的通知》(銀發(fā)[]21號)和德辦函[xxxx]81號文件規(guī)定,對基金會并入的固定資產(chǎn)和抵貸資產(chǎn)在變賣、過戶、處置中發(fā)生的有關(guān)稅費,予以免收。
三是各級政府、相關(guān)部門要在農(nóng)村信用社拓展信貸業(yè)務(wù)上建立信息溝通平臺,及時通報當?shù)匕l(fā)展規(guī)劃、招商引資情況、企業(yè)經(jīng)營狀況,積極將優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化農(nóng)頭企業(yè)推薦給農(nóng)村信用社。同時,要加大“誠信社會”建設(shè)的力度,改善社會信用環(huán)境。
4.農(nóng)村信用社自身要加強內(nèi)部管理,支持地方經(jīng)濟發(fā)展。按照中央銀行關(guān)于票據(jù)兌付考核的要求,圍繞提高資本充足率、強化內(nèi)控管理、健全法人治理結(jié)構(gòu)、改革實際成效等四個重點考核內(nèi)容認真做好工作,按期達到票據(jù)兌付條件。要進一步完善法人治理結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制,把農(nóng)村信用社建設(shè)成為真正意義上的自主經(jīng)營、自我約束、自我發(fā)展、自擔風(fēng)險的市場主體。同時,農(nóng)村信用社要進一步轉(zhuǎn)變觀念,突破束縛,緊密結(jié)合我市經(jīng)濟發(fā)展情況,在繼續(xù)加大對“三農(nóng)”的信貸投入的前提下,把信貸資金用活用好,努力尋求新的信貸增長點,達到既支持xx經(jīng)濟建設(shè),又實現(xiàn)自身效益的雙贏格局。
同志們,農(nóng)村信用社改革和申請中央銀行專項票據(jù)的兌付工作任務(wù)艱巨,希望各級政府加強領(lǐng)導(dǎo),各有關(guān)部門通力合作,為2007年底六縣(市、區(qū))農(nóng)村信用聯(lián)社申請中央銀行專項票據(jù)兌付工作的全面實現(xiàn)而共同努力!
農(nóng)村信用社工作會議上的講話內(nèi)容篇一
農(nóng)村信用社是副服務(wù)于“三農(nóng)”的社區(qū)性地方金融機構(gòu),是農(nóng)村金融體系的重要組成部分。目前,我區(qū)共有農(nóng)村信用社獨立法人機構(gòu)1279個、職工l8500多人,機構(gòu)網(wǎng)點和從業(yè)人員均居全區(qū)金融機構(gòu)之首。2004年末,全區(qū)農(nóng)村信用社存、貸款余額分別占全區(qū)金融機構(gòu)存、貸款余額總量的12%和9%,但農(nóng)牧業(yè)貸款占全區(qū)金融機構(gòu)該項貸款的85%。可以說,農(nóng)村信用社已經(jīng)發(fā)展成為我區(qū)農(nóng)村牧區(qū)最為重要的金融力量。
我區(qū)是農(nóng)牧業(yè)大區(qū),農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展狀況是衡量全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展總體水平的重要標尺,也是全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心,農(nóng)牧業(yè)的發(fā)展離不開金融的支持。多年來、農(nóng)村信用社為促進全區(qū)農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟發(fā)展作出了重要貢獻。當前,農(nóng)村政策性金融機構(gòu)正在改革和調(diào)整,幾大國有商業(yè)銀行向城市收縮,在農(nóng)村牧區(qū)的機構(gòu)網(wǎng)點逐年減少,農(nóng)村牧區(qū)和縣域金融體系格局正在發(fā)生深劊變化。這就使農(nóng)村牧區(qū)的資金供應(yīng)越來越多地集中在農(nóng)村信用社身上,供需矛盾日益突出,農(nóng)村信用社承擔著巨大的金融壓力。但是,由于多種原因,我區(qū)農(nóng)村信用社的發(fā)展還存在許多困準和問題,如經(jīng)營規(guī)模小、抗風(fēng)險能力弱、不良貸款比例高、歷史包袱重,以及管理體制、經(jīng)營機制和服務(wù)能力與農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不相適應(yīng)等。解決這些問題,必須適應(yīng)新形勢下農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的新情況、新要求,進一步深化農(nóng)村信用社改革。通過深化改革,鞏固和加強農(nóng)村信用社在農(nóng)村金融體系中的基礎(chǔ)地位和主力軍作用,改善農(nóng)村牧區(qū)信用環(huán)境、提高為“三農(nóng)”服務(wù)的水平,促進農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟繁榮和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。黨中央、國務(wù)完十分重視農(nóng)村信用社的改革與發(fā)展。胡錦濤指出,要從農(nóng)村信用社改革起步,逐步解決城鄉(xiāng)金融服務(wù)一條腿長、一條腿短的問題、促進農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收:三是基于這樣的原因,黨中央、國務(wù)院充分考慮了農(nóng)村信戶社的重要地位和特殊性,考慮了產(chǎn)生問題的政策性、體制性因素,制定了一系列扶持政策,在8省市深化農(nóng)村信用社改革試點約基礎(chǔ)上,又進一步將改革試點范圍擴大到包括我區(qū)在內(nèi)的29個省市、自治區(qū),這是我區(qū)農(nóng)村信用社改革與發(fā)展的一次重要機遇:大家一定要把思想認識統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的決策和自治區(qū)黨委、政府的部署上來,樹立早改早受益、早改早主動的機遇意識,從完善農(nóng)村牧區(qū)金融體系、改進農(nóng)村牧區(qū)金融服務(wù)、促進農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略高度出發(fā),充分認識深化農(nóng)村信用社改革的重要性、必要性和緊迫性,以高度的責(zé)任感,切實做好改革試點工作,推動農(nóng)村信用社的健康發(fā)展。
這次深化農(nóng)村信用社改革總的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以服務(wù)農(nóng)枚業(yè)、農(nóng)村牧區(qū)和農(nóng)牧民為宗旨。按照“明斷產(chǎn)權(quán)關(guān)系,強化約束機制,增強服務(wù)功能,目家適當扶持,地方政府負責(zé)”的總體要求,深化管理體制和產(chǎn)權(quán)制定改革,把農(nóng)村信用社辦成由農(nóng)牧民、農(nóng)村牧區(qū)工商戶和各類經(jīng)濟組織入股,為“三農(nóng)”服務(wù)的社區(qū)性地方金融機構(gòu),更好地支詩農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,幫助農(nóng)牧民增加收入,促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展:按照這一指導(dǎo)思想,我區(qū)的農(nóng)村信用社改革工作,要重點把援好以下幾個重要環(huán)節(jié)。
(一)堅持服務(wù)“三農(nóng)”的工作方向.農(nóng)村信用社改革的根本目的在于進一步改善農(nóng)村金融服務(wù),增強支農(nóng)效果:因此。深化農(nóng)村信用社改革要始終堅持為“三農(nóng)”服務(wù)的方向,不斷拓寬支農(nóng)服務(wù)領(lǐng)域,改進服務(wù)方式,創(chuàng)新服務(wù)品種,增強服務(wù)手段,為農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展提供更加豐富、靈活、全面的金融服務(wù)。要進一步加大資金投放力度,提高農(nóng)村信用社農(nóng)業(yè)貸款所占比重,擴大支農(nóng)服務(wù)覆蓋面。進一步加強對農(nóng)牧民和農(nóng)村牧區(qū)規(guī)模以下企業(yè)的金融服務(wù),在鞏固小額信用貸款的基礎(chǔ)上,加快推廣聯(lián)保貸款業(yè)務(wù),著力解決農(nóng)牧民和農(nóng)村牧區(qū)規(guī)模以下企業(yè)貸款難的問題。進一步加快農(nóng)村信用社電子化建設(shè)步伐,暢通結(jié)算渠道,探索新的金融品種。深化信用村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,對誠實守信的農(nóng)牧民實行貸款優(yōu)先、利率優(yōu)惠等服務(wù),努力營造良好的信用環(huán)境.
(二)把握改革的工作重點。產(chǎn)權(quán)制度改革是這次深化農(nóng)村信用社改革的關(guān)鍵,也是重點。我區(qū)農(nóng)村信用社從19與農(nóng)業(yè)銀行脫離行政隸屬關(guān)系后,曾于開展了以規(guī)范合作制為主要內(nèi)容的清理、整頓、規(guī)范工作。但由于入股額度小,股權(quán)過于分散,社員很難真正參與信用社的決策與管理,農(nóng)村信用社也難以形成有效的內(nèi)部制約機制,“誰投資、誰管理、誰負責(zé):的要求沒有得到很好落實。國務(wù)院要求,這次改革要按照股份制、股份合作制、合作制三種產(chǎn)權(quán)制度,建立與各地經(jīng)濟發(fā)展和管理水平相適應(yīng)的組織形式和運行機制,不搞“一刀切”。我們一定要充分考慮我區(qū)農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的不平衡性,堅持因地制宜、分類指導(dǎo)的原則,根據(jù)實際慎重選擇部分具備條件的旗縣聯(lián)社,進行組建農(nóng)村商業(yè)銀行和農(nóng)村合作銀行試點,對其余聯(lián)社進行統(tǒng)一法人改造。同時要認真總結(jié)試點經(jīng)驗,積極創(chuàng)造條件,堅持成熟一家改造一家的原則,逐步對條件成熟的統(tǒng)一法人聯(lián)社進行農(nóng)村商業(yè)銀行或農(nóng)村合作銀行改造。必須強調(diào)的是,產(chǎn)權(quán)制度改革是農(nóng)村信用社組織形式的改造,是深化農(nóng)村信用社改革的基礎(chǔ),而內(nèi)部機制的實質(zhì)性轉(zhuǎn)變才是評價農(nóng)村信用社改革工作質(zhì)量與成效的關(guān)鍵。這次改革,中央和自治區(qū)制定了一系列扶持政策及配套措施。這些政策措施既是為了幫助農(nóng)村信用社消化包袱,更重要的是通過政策支持和資金投入,促進其轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制,尤其是在增資擴股、提高資本充足率、降低不良貸款方面下真功夫,在完善法人治理機構(gòu)、建立健全激勵約束機制、加強內(nèi)部管理方面見實效,使農(nóng)村信用社盡快建立起自我約束、自我發(fā)展的`良性循環(huán)機制。
(三)創(chuàng)建和理順新的管理體制。這次改革要求建立省級人民政府依法管理、銀監(jiān)會依法監(jiān)管、農(nóng)村信用社自我約束的“三位一體”監(jiān)督管理體制。自治區(qū)政府要嚴格按照“政企分開”和“依法行政”的原則,通過建立合理高效的新機制,依法對農(nóng)村信用社實施宏觀管理,各級政府都要幫助農(nóng)村信用社解決具體困難和問題,創(chuàng)造有利于農(nóng)村信用社改革與發(fā)展的良好環(huán)境。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),密切配合,確保改革試點工作順利進行。
農(nóng)村信用社改革工作政策性強,涉及面廣,是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。各級必須加強領(lǐng)導(dǎo),各負其責(zé),密切配合,狠抓落實,組織實施好試點改革的各項任務(wù),確保改革試點工作的穩(wěn)步推進。
人拖欠和擴薦擔保的農(nóng)村信用社貸款,率先垂范。
二是加強相關(guān)部門的協(xié)調(diào)與配合。金融監(jiān)穆、人民銀行,財稅、宣傳、農(nóng)牧、建設(shè)、國土、審計、公安等相關(guān)部門要按照各自的職責(zé)范圍,各負其責(zé),加強溝通構(gòu)和協(xié)調(diào),共同配合各級深軋農(nóng)村信用社改革工作分公室做好工作。
同志們,琛化農(nóng)村信用社改革試點工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們要按照“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展現(xiàn)的要求,認真貫徹落實中央和自治區(qū)的決策部署,加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,開拓創(chuàng)新,穩(wěn)步推進,確保改革試點工作的順利進行,為我區(qū)農(nóng)村牧區(qū)全面建設(shè)小康社會作出新的更大貢獻。
農(nóng)村信用社工作會議上的講話內(nèi)容篇二
同志們:
農(nóng)村信用社是農(nóng)村金融體系的重要組成部分,是服務(wù)于農(nóng)牧業(yè)、農(nóng)牧區(qū)和農(nóng)牧民的地方性重要金融機構(gòu)。目前全市共有農(nóng)村信用社機構(gòu)311個,職工人,機構(gòu)網(wǎng)點分布和從業(yè)人員的數(shù)量基本能滿足全市農(nóng)牧民對金融服務(wù)的需求。20__年末,全市農(nóng)村信用社存貸款余額分別占全市金融機構(gòu)存貸款余額的19.5和14.2,全市信用社對農(nóng)牧業(yè)的貸款卻占到全市金融機構(gòu)對農(nóng)牧業(yè)的貸款總額的97.3,由此可以看出,我市的農(nóng)村信用社近年發(fā)展迅速,已成為我市農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展的重要金融支撐和聯(lián)系農(nóng)牧民的重要金融紐帶。
我市是農(nóng)牧業(yè)大市,農(nóng)牧區(qū)人口比重大,貧困人口主要集中在農(nóng)牧區(qū),全市經(jīng)濟和社會的工作重點仍然在農(nóng)村牧區(qū),全面建設(shè)小康社會的重點和難點也在農(nóng)村牧區(qū)。市委一屆四次全委會要求,必須繼續(xù)把解決好“三農(nóng)”問題作為各項工作的重中之重。因此,促進“三農(nóng)”發(fā)展離不開金融部門的支持,更不離開農(nóng)村信用社的支持。
近年來,我市每當在農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方面有大的舉措和新的任務(wù),在資金需求時都需要有信用社的支持;縣鄉(xiāng)政府在支農(nóng)方面有特殊貸款任務(wù)都要找農(nóng)村信用社幫助,如近年來全市奶牛、寒羊養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展就有農(nóng)村信用社的積極信貸保障;在農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程中,產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)農(nóng)村信用社都給予了大力支持;個別旗縣在國有商業(yè)銀行撤并之后,旗縣政府的許多貸款需求也都集中在了農(nóng)村信用社,如勞動部門在落實下崗職工的再就業(yè)小額擔保貸款時,放貸比例高和完成任務(wù)好的.旗縣主要是靠農(nóng)村信用社的配合;許多農(nóng)牧民進城務(wù)工、貧困子女上學(xué)等貸款也都依靠農(nóng)村信用社。由此可見,促進全市農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展離不開農(nóng)村信用社的支持。
當前,縣鄉(xiāng)兩級金融機構(gòu)正在改革和調(diào)整,金融體系的格局正在發(fā)生變化,幾大國有商業(yè)銀行向城市收縮,在農(nóng)村牧區(qū)的金融服務(wù)網(wǎng)點逐年減少,農(nóng)牧區(qū)快速發(fā)展的資金供需矛盾日益突出,資金需求必然要集中在農(nóng)村信用社身上,這就給農(nóng)村信用社造成了巨大的金融壓力,而且我市農(nóng)村信用社由于歷史上的種種原因,如經(jīng)營規(guī)模小、歷史包袱重、不良貸款比例高,在管理機制、體制、服務(wù)方面與要求還不相適應(yīng),這些問題要解決,必須適應(yīng)的新的機制和新的要求,要加快深化農(nóng)村信用社的改革,通過改革,鞏固和加強農(nóng)村信用社在農(nóng)村金融體系中的基礎(chǔ)地位和主力軍的作用,不斷提高為“三農(nóng)”服務(wù)水平,加快我市農(nóng)村牧區(qū)的經(jīng)濟繁榮和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的步伐。
農(nóng)村信用社加快改革是黨中央、國務(wù)院的要求,是自治區(qū)黨委、政府的要求,也是我市農(nóng)牧區(qū)加快發(fā)展和信用社自身發(fā)展的要求。我區(qū)被列入全國深化農(nóng)村信用社改革擴大試點地區(qū),這就為我市加快信用社改革與發(fā)展提供了很好的機遇,大家一定要把思想統(tǒng)一到上級黨委政府的要求和部署上來,樹立早改革、早受益,早改革、早主動的機遇意識,以高度的責(zé)任感切實做好改革工作,推動我市農(nóng)村信用社的健康發(fā)展。
二、把握大局,突出重點,把改革中的主要任務(wù)落實到位。
農(nóng)村信用社改革是以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持市場化的改革取向,以服務(wù)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民為宗旨,按照“明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系、強化約束機制、增強服務(wù)功能、國家適當支持、地方政府負責(zé)”的總體要求,圍繞不斷改善農(nóng)村金融服務(wù)目標,逐步推進和完善管理體制和產(chǎn)權(quán)制度改革,促進農(nóng)村信用社真正成為自主經(jīng)營、自我約束、自我發(fā)展和自擔風(fēng)險的市場主體,真正成為服務(wù)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的社區(qū)性地方金融企業(yè)。
農(nóng)村信用社工作會議上的講話內(nèi)容篇三
同志們:
新年伊始,我們聚集在這里,共謀xx農(nóng)村信用社改革發(fā)展大計,力促各項工作猛上臺階,以推動四川信合走上又好又快的發(fā)展軌道。12月25日至26日,省聯(lián)社在簡陽組織召開了黨委(擴大)會,重點討論研究了《四川信合未來發(fā)展構(gòu)想》和《四川省農(nóng)村信用社-發(fā)展規(guī)劃》,會議相關(guān)資料已安排下發(fā)到各聯(lián)社,請認真組織學(xué)習(xí)。今天,我將重點傳達學(xué)習(xí)省聯(lián)社黨委書記、理事長王華同志在黨委(擴大)會議上的講話,結(jié)合xx農(nóng)村信用社實際,圍繞“認清形勢,轉(zhuǎn)變觀念,只爭朝夕,推動xx農(nóng)村信用社各項工作猛上臺階”這個主題,提出工作思路。下面我講幾點意見:
一、關(guān)于傳達貫徹省聯(lián)社黨委(擴大)會議精神。
省聯(lián)社在簡陽召開的黨委(擴大)會上,省聯(lián)社黨委書記、理事長王華以“精心謀劃發(fā)展思路,推動四川信合走上又好又快的發(fā)展軌道”為題,從3個方面深刻闡述了四川信合走上又好又快的發(fā)展軌道所具備的條件和時機,提出了用科學(xué)的發(fā)展觀,全力推進四川信合又好又快地發(fā)展。
(一)統(tǒng)一思想,抓住機遇,把工作重心徹底地轉(zhuǎn)到又好又快的發(fā)展上來。
---胡錦濤同志在最近召開的中央經(jīng)濟工作會上要求,全黨要全面落實科學(xué)發(fā)展觀,要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局??茖W(xué)發(fā)展觀在發(fā)展上明確提出了又好又快的發(fā)展,好為首位,好中求快,實現(xiàn)又好又快的發(fā)展這是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求。這一重要思想對四川信合的未來發(fā)展是有現(xiàn)實的指導(dǎo)意義:一是指導(dǎo)農(nóng)村信用社更好地支持“三農(nóng)”和地方經(jīng)濟的發(fā)展;二是金融本身的規(guī)律來看,規(guī)避風(fēng)險,確保資金安全,是金融發(fā)展首要前提。
---把工作重心徹底轉(zhuǎn)移到又好又快的發(fā)展上來,現(xiàn)在已經(jīng)具備了這個條件。王理事長首先闡述了四川信合一年多來的工作重心是治亂,主要抓了兩點:一是建立完善各種規(guī)章制度,規(guī)范行為;二是抓班子、帶隊伍,懲治腐敗。其次,指明了全省大部分聯(lián)社的班子已經(jīng)作了充實、調(diào)整、提高,新的班子都雄心勃勃,從班子到隊伍都形成了要求迫切發(fā)展的動力。再次,指出了歷史形成的網(wǎng)點、隊伍、市場、資金四大資源優(yōu)勢為實現(xiàn)四川信合又好又快發(fā)展提供了資源和手段。第四,中央進一步加大對西部大開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)的支持力度,同時又給農(nóng)村信用社一系列優(yōu)惠政策,這都為四川信合又好又快發(fā)展提供了良好的宏觀環(huán)境。
---把工作重心轉(zhuǎn)移到又好又快的發(fā)展上來,當前具有緊迫性。一是全國和四川的工業(yè)化、城市化在日益加快,四川信合每年存款以兩百多億的速度增長,在滿足“三農(nóng)”信貸資金需求后,仍有大量過剩。二是國有商業(yè)銀行的股份制改革、股份制商業(yè)銀行的不斷建立,各種金融性組織的不斷誕生,加之《外資銀行管理條例》的頒布實施,金融市場競爭將進一步加劇。
---面對當前的形勢和對未來的展望,四川信合系統(tǒng)必須迅速徹底地把工作重心轉(zhuǎn)移到又好又快的發(fā)展上來。王華理事長明確提出了又好又快的發(fā)展是一切工作的主題,一切要從又好又快發(fā)展出發(fā),一切為了又好又快地發(fā)展,發(fā)展中要把好擺在第一位,也就是把規(guī)避風(fēng)險,確保資金安全擺在第一位,在堅持好的前提下,力求更快速度發(fā)展。
(二)精心謀劃,明確思路,以科學(xué)發(fā)展觀推進四川信合又好又快發(fā)展。
---提出了《四川信合未來發(fā)展構(gòu)想》。三步走的戰(zhàn)略目標。即:至20,基本實現(xiàn)資產(chǎn)、效益、隊伍三個根本好轉(zhuǎn);至建立以省為統(tǒng)一法人的農(nóng)村合作銀行,主要經(jīng)營指標在全國合作金融系統(tǒng)居于前10位以內(nèi);至,主要經(jīng)營指標居于省內(nèi)金融同業(yè)先進水平,在全國合作金融系統(tǒng)處于領(lǐng)先地位。
長期堅持的三大基本方針。即:堅持服務(wù)“三農(nóng)”的基本方針;堅持防范風(fēng)險、又好又快發(fā)展的基本方針;堅持以人為本、以才興業(yè)的基本方針。
指導(dǎo)性的三大基本戰(zhàn)略。即:跳躍式發(fā)展戰(zhàn)略;發(fā)揮優(yōu)勢、錯位發(fā)展戰(zhàn)略;多元化發(fā)展戰(zhàn)略。
分類多層的三大市場。即:三大市場,包括傳統(tǒng)的農(nóng)村市場,城區(qū)金融市場,高端高效的銀行間同業(yè)市場;分類多層地占領(lǐng)三大市場,包括縣級聯(lián)社分類定位,業(yè)務(wù)市場分層次;圍繞三大市場大力開發(fā)負債業(yè)務(wù)、資產(chǎn)業(yè)務(wù)、中間業(yè)務(wù)三大類產(chǎn)品,逐步創(chuàng)造具有獨家特色的品牌。
實現(xiàn)目標的三大支撐。即:文化與隊伍;技術(shù)和管理;體制和機制。
(三)只爭朝夕,真抓實干,全力推進四川信合又好又快發(fā)展。
有了發(fā)展構(gòu)想,還必須有具體舉措,必須真抓實干。
---進一步建立完善規(guī)章制度。按照先進性、有效性、協(xié)調(diào)性的原則,在今年2月底前修訂完善現(xiàn)有制度和提出還必須建立的規(guī)章制度,在3月份的社員代表大會上通過。
---進一步建立科學(xué)的管理體系。要著重抓好信貸管理體系建設(shè),在省聯(lián)社計算機中心已建成的基礎(chǔ)上,要加快全省電子化系統(tǒng)的建設(shè),進一步完善稽核系統(tǒng)建設(shè),同時要積極探索推進科學(xué)的財務(wù)、人力資源管理系統(tǒng)的建立。
---全力推進各項改革。即:產(chǎn)權(quán)改革,實現(xiàn)以縣為統(tǒng)一法人,擴大經(jīng)營規(guī)模,改革運行模式,調(diào)整網(wǎng)點和人員配置;繼續(xù)推進兩項制度改革,重點激發(fā)員工活力,調(diào)整隊伍結(jié)構(gòu)。
---加強四川信合的整體功能。省聯(lián)社的指導(dǎo)思想:凡是縣聯(lián)社辦不了的,由省聯(lián)社辦。一是建立融資中心;二是建立評估中心;三是開展票據(jù)業(yè)務(wù)和銀行卡業(yè)務(wù);四是建立培訓(xùn)基地;五是組織社團貸款。辦事處黨委也將堅持這個指導(dǎo)思想。
---加強班子隊伍建設(shè)。一是加強培訓(xùn);二是組織出外學(xué)習(xí)考察;三是完善考核辦法,真正做到以業(yè)績用人;四是加強黨風(fēng)廉政建設(shè),加強對腐敗懲處。五是總結(jié)先進經(jīng)驗和先進典型,發(fā)現(xiàn)先進集體和個人,弘揚正氣;六是加強后備干部的建設(shè)?,F(xiàn)任班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實行動態(tài)管理。
二、簡要回顧20xx信合工作。
2006年是“十一五”規(guī)劃的開局之年,也是xx農(nóng)村信用社全面深化改革的關(guān)鍵一年,更是充滿機遇與挑戰(zhàn)的一年。去年以來,全市農(nóng)村信用社全體員工同心協(xié)力、奮力拼搏,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,全面落實改革、發(fā)展、管理三大要務(wù),堅持以效益為核心,以優(yōu)化信貸資產(chǎn)質(zhì)量為重點,樹立錯位發(fā)展經(jīng)營理念,強化經(jīng)營創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機制創(chuàng)新,努力提升xx農(nóng)村信用社在全省的工作位次,為支持縣域經(jīng)濟、推進農(nóng)村信用社改革和建設(shè)社會主義新農(nóng)村做貢獻。
---各項存款快速增長。截止2006年12月末,各項存款為102.6億元,較年初增加12.3億元,較上年增長12.6億元,增幅為13.96%,完成年度目標任務(wù)的102.81%。
---貸款規(guī)模有效增長。2006年末,各項貸款為74.8億元,累計投放51.7億元,較年初增加10.1億元,增幅為15.59%,完成年度目標任務(wù)的112.12%。其中農(nóng)業(yè)貸款為43.4億元,比年初增加5.8億元,占新增貸款的57.16%。
---清收不良貸款成效顯著。2006年末,不良貸款余額為xxx億元,較年初下降xxx億元,不良貸款占比為xxx%,下降xxx個百分點,完成年度目標任務(wù)的xxxx%。信用社職工及職工家屬不良貸款余額為xxx萬元,年度內(nèi)收回xxx萬元,下降xxx%;國家公職人員不良貸款余額為xxxx萬元,年度內(nèi)收回xxx萬元,下降xxx%;政府及其部門不良貸款余額為xxxxx萬元,年度內(nèi)收回xxxx萬元,下降xx%;通過當?shù)刎斦蚶Τ匈J,使xxxx萬元不良貸款轉(zhuǎn)化為正常貸款;落實因歷史遺留問題的無抵(質(zhì))押物xxxx萬元,其中,游仙的xxxx萬元正在落實,有望今年內(nèi)全額實現(xiàn)。
---經(jīng)營狀況明顯改善。2006年,實現(xiàn)財務(wù)總收入xxx萬元,比去年同期增加xxxx萬元,財務(wù)總支出xxxx萬元,繳企業(yè)所得稅xxx萬元,盈虧扎差虧損xxxx萬元,省聯(lián)社下達虧損任務(wù)為xxxx萬元,較任務(wù)數(shù)少虧xxx萬元。提取拔備xxxx萬元。
---增資擴股平穩(wěn)增長。到年末,股本金余額達到了xxxx萬元,其中投資股為xxxx萬元,占總股本的xxxx%,股本金較年初增加xxxx萬元。
---扶持政策逐步到位。2006年來,特別是10月以來,通過辦事處多次向市委、市政府請示,向市級各有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)和各區(qū)市縣委、政府協(xié)商,全市農(nóng)村信用社年度內(nèi)新增政府捐贈優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)xxxx萬元,落實產(chǎn)權(quán)權(quán)屬關(guān)系金額達xxxx萬元,兌現(xiàn)政府股金分紅補貼xxxxx萬元,使股金分紅補貼承諾兌現(xiàn)達xxxx萬元,實現(xiàn)捐贈資產(chǎn)收益xx萬元。
---黨組織建設(shè)不斷加強。11月以來,辦事處黨委針對全市農(nóng)村信用社存在的10大突出問題,在全市開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育“回頭看”活動。在學(xué)習(xí)動員階段,全市農(nóng)村信用社系統(tǒng)黨員都能認真參加學(xué)習(xí),撰寫心得體會,深入開展貼進工作實際的實踐活動,有效促進了業(yè)務(wù)發(fā)展,黨員先進性和黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用得到明顯發(fā)揮。
---領(lǐng)導(dǎo)班子充實調(diào)整到位,戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力明顯增強。按照省聯(lián)社的安排和要求,全市調(diào)整縣級聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子人員達xx人次,其中,提任理事長x人,主任x人,副主任x人,使全市縣級聯(lián)社班子成員文化程度極大提高,年齡結(jié)構(gòu)大大改善。
---治亂工作初見成效。辦事處黨委在治亂工作中堅持買斷一批、內(nèi)退一批、批評教育一批、開除處分一批、法辦一批和招收一批的“六個一批”原則,開展了對違規(guī)違紀違法行為的整治活動,成立了專門的“治亂領(lǐng)導(dǎo)小組”,重點在江油聯(lián)社開展了治亂工作,到上年末,已對江油信用社內(nèi)部2人和借款戶1人進行了刑事拘留。
---改革工作穩(wěn)妥推進。一方面,統(tǒng)一法人社的產(chǎn)權(quán)改革以梓潼、安縣聯(lián)社為首,帶動全市農(nóng)信社深化改革工作整體推進。梓潼聯(lián)社12月底正式掛牌開業(yè),安縣聯(lián)社已進入申請掛牌階段;北川、平武聯(lián)社產(chǎn)權(quán)改革已通過市銀監(jiān)分局驗收,有望20一季度完成掛牌開業(yè);涪城、鹽亭、江油聯(lián)社產(chǎn)權(quán)制度改革工作正在緊張有序進行;游仙、三臺聯(lián)社也積極參與,有望在年以內(nèi)完成產(chǎn)權(quán)制度改革,實現(xiàn)統(tǒng)一法人社的籌建。另一方面,勞動用工制度改革穩(wěn)妥實施。在10月下旬完成了涪城聯(lián)社的勞動用工制度改革試點后,11月份以來全市農(nóng)村信用社勞動用工制度改革全面鋪開,按照精減、高效和調(diào)整隊伍結(jié)構(gòu)的指導(dǎo)思想,堅持公平、公開、公正的原則,全面完成了臨時工清退、上崗資格考試和縣級聯(lián)社中層干部的選拔工作。通過勞動用工制度改革,全市農(nóng)村信用社共撤并機構(gòu)網(wǎng)點57個,實行員工內(nèi)退290人,買斷工職身份6人,清退臨時工195人,清理違規(guī)違制勞動用工4人,整治違法違紀人員6人,有效地純潔了員工隊伍。
三、認清形勢,只爭朝夕,推動xx信合事業(yè)猛上臺階。
2006年全市農(nóng)村信用社各項工作取得了很大成績,這是與各級加強領(lǐng)導(dǎo)和大力支持的結(jié)果,是全體干部員工辛勤工作的結(jié)果。但是,我們必須保持清醒的頭腦,看到全市農(nóng)村信用社改革、發(fā)展、管理還存在一些矛盾和問題。一是要達到央行票據(jù)出門條件有大量艱苦細致的工作要做,這是對各級領(lǐng)導(dǎo)事業(yè)心、責(zé)任感最大的考驗,爭取不到國家真金白銀,我們這代人將成為信合史上的罪人。二是完善法人治理結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制,“三會”制度的有效行使等工作才剛剛起步。三是資產(chǎn)質(zhì)量不高,清收難度大,不良貸款占比要低于全省平均水平任務(wù)還十分艱巨。四是個別地方管理仍然混亂,職工素質(zhì)有待提高。五是市場競爭將要達到白熱化,農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行、郵政儲蓄,還有今后民間資本進入農(nóng)村市場,同農(nóng)村信用社爭地盤,搶飯吃,再加之我們硬件設(shè)施和管理落后,將出現(xiàn)危機四伏,如果我們領(lǐng)導(dǎo)和全體信用社員工不看到這些問題,不以只爭朝夕的精神,腳踏實地工作,不猛上臺階,我們將會帶來“滅頂之災(zāi)”。
當前我國總體經(jīng)濟形勢較好,國民經(jīng)濟呈現(xiàn)出增長速度較快、宏觀調(diào)控更加有力、經(jīng)濟效益較好和物價水平平衡的態(tài)勢,黨中央也非常重視農(nóng)村經(jīng)濟工作,對農(nóng)村各項惠民政策,財政支持的力度越來越大。這對我們農(nóng)村信用社來說是一個千載難蓬的發(fā)展機遇期。但是我們要清醒地看到我們面臨嚴峻形勢,農(nóng)村信用社雖然有“四大資源”優(yōu)勢,但這些優(yōu)勢只有在發(fā)展中才可能轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢。面對來自內(nèi)部和外部越來越激烈的市場競爭,我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部,必須要保持清新的頭腦,正確分析、估價和判斷形勢,增強緊迫感和責(zé)任感。農(nóng)村信用社只有不斷加快發(fā)展步伐,不斷創(chuàng)新,才能有效增強市場競爭力,才能在新的競爭環(huán)境中生存、發(fā)展和壯大。為了應(yīng)對挑戰(zhàn),為了實現(xiàn)又好又快發(fā)展目標,省聯(lián)社黨委提出了未來發(fā)展構(gòu)想、發(fā)展目標和主要思路,在此基礎(chǔ)上又制定了五年發(fā)展規(guī)劃,進一步進行細化和落實。
全市農(nóng)村信用社各級領(lǐng)導(dǎo)干部和員工要始終保持搶時間、抓發(fā)展,只爭朝夕的精神狀態(tài)。一是樹立可持續(xù)發(fā)展觀的需要。發(fā)展是農(nóng)村信用社的第一要務(wù)。xx農(nóng)村信用社只有通過發(fā)展,才能消化歷史包袱,才能在激烈競爭中處于不敗之地。只有通過大發(fā)展,xx才能保住四川老二的位置。二是樹立大干快上的需要。要樹立以效益和業(yè)績論英難的觀念。效益是一個企業(yè)能持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。業(yè)績是一個領(lǐng)導(dǎo)者,一個班子能力、水平的最終體現(xiàn)。我們辦任何一件事情,辦每一筆業(yè)務(wù)都必須體現(xiàn)效益,要徹底改革粗放經(jīng)營、粗放管理的陳舊惡習(xí)。三是開拓創(chuàng)新的需要。要把業(yè)務(wù)創(chuàng)新,管理創(chuàng)新作為推動xx農(nóng)村信用社猛上臺階的強大動力。四是加強黨建的需要。黨是領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的核心力量,是推動xx信合事業(yè)猛上臺階、又好雙快發(fā)展的根本保證。
總之,只爭朝夕是推動xx信合事業(yè)能否猛上臺階、又好又快發(fā)展的關(guān)鍵。各聯(lián)社、信用社一定要精心謀劃和開展大發(fā)展的討論,猛上臺階的觀念要在全體干部員工中形成。
總的指導(dǎo)思想和要求。2007年是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,積極推進社會主義和諧社會建設(shè)的重要一年,是省聯(lián)社制度建設(shè)、制度執(zhí)行年,也是xx信合事業(yè)猛上臺階、又好又快發(fā)展的第一年。全市農(nóng)村信用社指導(dǎo)思想是:認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,把奮力抓發(fā)展作為執(zhí)政興社的第一要務(wù),切實轉(zhuǎn)變觀變,牢控農(nóng)村市場,進軍城區(qū)市場,強化制度建設(shè),嚴格內(nèi)部管理,提高經(jīng)營效益,構(gòu)筑和諧信合團隊,提高執(zhí)行力,支持新農(nóng)村建設(shè),為xx信合事業(yè)猛上臺階再作貢獻,再立新功。
總的要求是:管理要有科學(xué)化,觀念要有大轉(zhuǎn)變,業(yè)務(wù)要有大發(fā)展,效益要有大提高,隊伍要有新面貌,改革要有新進展,工作要有新舉措,推動xx信合事業(yè)猛上臺階。
(一)嚴密業(yè)務(wù)操作流程,推動制度管理猛上臺階。
強化制度建設(shè),全面實施風(fēng)險管理,堅持從傳統(tǒng)粗放的經(jīng)營管理模式向現(xiàn)代商業(yè)銀行集約化經(jīng)營模式徹底轉(zhuǎn)型,以風(fēng)險管理為導(dǎo)向,圍繞組織模式再造和業(yè)務(wù)流程再造進行深刻變革,由業(yè)務(wù)先進向內(nèi)控先進轉(zhuǎn)化,由被動接受稽核檢查向主動申請合規(guī)監(jiān)督轉(zhuǎn)化。通過構(gòu)建良好的內(nèi)部控制大環(huán)境,促進xx農(nóng)村信用社業(yè)務(wù)操作流程的不斷規(guī)范。
---實現(xiàn)流程再造,規(guī)范操作和管理。2007年,各區(qū)市縣聯(lián)社要實現(xiàn)具體業(yè)務(wù)操作流程的再造,要根據(jù)農(nóng)村信用社現(xiàn)行的業(yè)務(wù)操作流程,繪制細致明晰的流程圖,尋找現(xiàn)有流程中增加管理成本的主要原因和組織結(jié)構(gòu)設(shè)計不合理的環(huán)節(jié),分析現(xiàn)存業(yè)務(wù)流程的功能、制約因素以及表現(xiàn)出的關(guān)鍵問題,并根據(jù)市場、業(yè)務(wù)、技術(shù)變化的特點和農(nóng)村信用社的現(xiàn)實情況,以及客戶對產(chǎn)品、服務(wù)需求的變化,對具體業(yè)務(wù)操作流程進行優(yōu)化和重組。辦事處要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,指導(dǎo)各縣級聯(lián)社逐步設(shè)計統(tǒng)一的業(yè)務(wù)管理流程的再造方案,通過省聯(lián)社制度的制定和實施后全面推開。
---建立科學(xué)的信貸管理體系,防范信貸風(fēng)險。2007年開始實行以五級分類為主,與四級分類“雙軌運行”的監(jiān)測考核辦法,加強信貸宏觀政策的指導(dǎo)和正常貸款、大額貸款管理,建立正常貸款監(jiān)測考核機制對正常貸款劣變情況進行重點監(jiān)測,加強大額貸款的跟蹤監(jiān)測,切實防范大額貸款風(fēng)險。按照省聯(lián)社的要求,實行專職貸款審核人制度,各縣級聯(lián)社要配備專職貸款審核人員,負責(zé)對本單位大額貸款的審核。
---加強不良貸款管理機制建設(shè),提高處置效率。加強不良貸款精細化管理和程序化處置,建立資產(chǎn)質(zhì)量監(jiān)測體系,逐步實現(xiàn)對不良貸款的分類認定、調(diào)查估值、預(yù)案管理、方案實施和監(jiān)督檢查,建立不良貸款催收、核銷、風(fēng)險處置系統(tǒng),加強對不良貸款監(jiān)控和預(yù)警。推進不良貸款程序化處置和處置預(yù)案制度,制定實施不良貸款處置操作規(guī)程,按照一戶一策的原則制定清收計劃和預(yù)案,重點探索綜合化、市場化清收處置方法。
---建立合規(guī)的企業(yè)文化,強化稽核監(jiān)督管理。建設(shè)合規(guī)的企業(yè)文化是農(nóng)村信用社風(fēng)險管理的重要內(nèi)容之一,是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動力。要樹立理性、穩(wěn)健、審慎的管理理念,堅持“制度先行”的原則,提倡和培育“合規(guī)創(chuàng)造價值”的文化理念。一是要進一步整頓稽核隊伍,提高素質(zhì)。二是要充分賦予稽核權(quán)利,要達到象國家審計部門的那種威信,特別是今年是制度執(zhí)行年,稽核工作就顯得更加重要。三是要加大稽核上掛一級管理力度,探索新的稽核管理方法,使稽核隊伍真正成為謀士和醫(yī)生。
---構(gòu)建案防長效機制,筑牢“三防一保”屏障。安全重于泰山。安全保衛(wèi)工作是一項艱巨而持久的工作,要進一步加強內(nèi)控機制建設(shè),提高人防、物防、技防能力,認真落實安全管理目標責(zé)任制,加強安全防范基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強化安全檢查,全面整改安全隱患,逐步建立全方位、多層次、高效能的安全防范體系,為農(nóng)村信用社改革和發(fā)展營造一個安全的經(jīng)營環(huán)境。
(二)加快電子網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推動科技發(fā)展猛上臺階。
---嚴格把握電子信息人員的準入關(guān)。各聯(lián)社要堅持公開、公平、公正的原則,面向社會招聘一批具有高學(xué)歷的電子信息管理人才,新招聘的人員必須具有國民教育本科以上學(xué)歷。
---著力做好基礎(chǔ)準備工作。各區(qū)市縣聯(lián)社要加強對電子科技人員的培訓(xùn),使其著重學(xué)好票據(jù)業(yè)務(wù)管理和網(wǎng)絡(luò)管理,從電子科技管理、科技信息傳遞、案件防范上抓好人防工程建設(shè)。
---加快電子化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。把加快電子化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)作為今年二、三季度工作重點,辦事處要求4月底全市網(wǎng)絡(luò)全部開通,進入試運行階段,年底力爭達到發(fā)行銀行卡的要求。
---提升科學(xué)管理水平。加快電子化建設(shè)速度,依托核心業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),介入和開發(fā)便捷的支付清算手段和方法,樹立以經(jīng)濟資本為核心的風(fēng)險約束和回報約束的成本管控理念,對現(xiàn)有產(chǎn)品進行分類,從各個經(jīng)營環(huán)節(jié)進行成本控制。
(三)繼續(xù)擴大存貸規(guī)模,推動經(jīng)營效益猛上臺階。
農(nóng)村信用社要全面落實科學(xué)發(fā)展觀,就必須破除陳舊觀念,創(chuàng)新思維,樹立存款立社理念,擴大貸款規(guī)模,強化內(nèi)部管理,促進經(jīng)營效益的根本好轉(zhuǎn)。
---大打組織資金攻堅戰(zhàn)。存款是立社之本,興社之源,要牢牢抓住吸存攬儲這一工作重心不動搖、不放松,繼續(xù)在運用好傳統(tǒng)方法的基礎(chǔ)上,堅持柜臺服務(wù)與上門服務(wù)緊密結(jié)合、抓大戶與抓小戶緊密結(jié)合、常規(guī)抓和重點抓相結(jié)合、吸收固定存款與吸收低成本存款緊密結(jié)合,更進一步地轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),開展優(yōu)質(zhì)服務(wù),千方百計組織資金,多策并舉吸存攬儲。年內(nèi)實現(xiàn)存款凈增15億元。
---創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,支持“三農(nóng)”發(fā)展。要著力打造一批經(jīng)濟亮點和特色產(chǎn)業(yè)。要通過自己把脈,市上統(tǒng)一權(quán)衡后形成支持縣域經(jīng)濟重點。繼續(xù)搞好信用工程建設(shè),堅持標準,嚴格授信。突出抓好城區(qū)金融業(yè)務(wù)的營銷,打好“立足城鄉(xiāng),服務(wù)中小”的戰(zhàn)略,擇優(yōu)選拔優(yōu)質(zhì)企業(yè)進行重點扶持,更新信貸營銷理念。適應(yīng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,適度增加涉農(nóng)企業(yè)、涉農(nóng)項目的支持力度,建設(shè)新農(nóng)村。
---大力推進中間產(chǎn)品創(chuàng)新。各區(qū)市縣聯(lián)社要結(jié)合本地經(jīng)濟狀況實際,開設(shè)代收、代付、代辦和租賃業(yè)務(wù),充分利用聯(lián)系面廣和信息靈通的優(yōu)勢,為客戶傳遞市場、產(chǎn)品、項目、技術(shù)等實用信息,通過中間業(yè)務(wù)的突破培植新的利潤增長點,以增強競爭力。
---大打增收節(jié)支攻堅戰(zhàn)。一方面,在增收上下功夫。要嚴格實行貸款收息責(zé)任制,認真推行“扭虧增盈流程圖”,制定出臺行之有效的考核措施和辦法,要通過加強經(jīng)營核算,清理應(yīng)收款項、合理核定庫存、壓縮非生息資金占用等手段,最大限度地運用有效資金,提高資金運用率,增加營業(yè)收入。另一方面,在節(jié)支上下功夫。要按照節(jié)約型社會的有關(guān)規(guī)定,恪守勤儉辦社的宗旨,最大限度地節(jié)約開支;要根據(jù)深化改革的具體要求,制定出臺適應(yīng)改革形勢需求的新的財務(wù)管理辦法,切實提高全市農(nóng)村信用社增盈創(chuàng)利的水平和能力,實現(xiàn)經(jīng)營效益的進一步提升。
(四)解決歷史遺留問題,推動降低不良貸款猛上臺階。
資產(chǎn)質(zhì)量的好壞,直接影響著經(jīng)營成果。據(jù)統(tǒng)計,到2006年末,全市農(nóng)村信用社不良貸款余額達19.4億元,歷年掛帳虧損累計9.7億元,歷史包袱尤顯沉重。
---清收重點突出,責(zé)任追究明確。全市農(nóng)村信用社要選準主攻方向,突出清收重點,確定清收不良貸款的兩個突破口。一是內(nèi)部責(zé)任人貸款清收,二是大額不良貸款清收。對內(nèi)部責(zé)任貸款,要推行三級責(zé)任追究制度,即辦事處負責(zé)追究聯(lián)社副主任級以上干部的責(zé)任貸款,各區(qū)市縣聯(lián)社負責(zé)追究轄區(qū)內(nèi)信用社副主任級以上干部的責(zé)任貸款,基層信用社主任負責(zé)追究本單位職工責(zé)任貸款。責(zé)任追究制度實行定期“問責(zé)制”,超限期仍未清收的責(zé)任貸款,辦事處直接追究到底。
---創(chuàng)新清收手段,形成聯(lián)動機制。在不良貸款清收方式上,在充分運用好行政、法律、經(jīng)濟等傳統(tǒng)清收手段的同時,不拘一格創(chuàng)新清收方法,找出路,增活力,用“新觀念、新思路、新辦法”破解發(fā)展難題,形成內(nèi)外聯(lián)動的配套清收機制。一是加大對國家公職人員和職工及家屬違規(guī)違紀放款、逃賴廢債、無效抵質(zhì)押等重點貸款的清收力度,要在澄清底子的基礎(chǔ)上,有計劃、有目標、有步驟地制定清收措施和清收辦法,加快不良貸款的清收進程。二是保持清收農(nóng)村信用社不良貸款的良好氛圍,進一步爭取當?shù)攸h政的支持與幫助,有效采取行政、法律、人事、經(jīng)濟、輿論等手段,繼續(xù)營造強大的清貸攻勢。三是嚴控新的貸款沉淀,嚴格控制借新還舊貸款比例,對新形成不良貸款的,要造冊登記,落實責(zé)任,限期清收。
---加大考核力度,落實清收指標。各聯(lián)社要從完善考核機制、挖掘清收潛力入手,將清收指標層層分解落實,制定一系列配套考核辦法,清收情況與干部業(yè)績、工資報酬掛鉤考核,獎勵提成與專職清收人員同工同酬。對責(zé)任貸款,實行限期清收制度,在限期內(nèi)末收回的予以下崗清收,只發(fā)放基本生活費,其他收入用于賠償責(zé)任貸款。
---積極爭取當?shù)攸h政的支持,加快對不良資產(chǎn)的處置。一是加快對抵債資產(chǎn)的處置變現(xiàn),積極爭取相關(guān)稅費的減免。二是加快明晰資產(chǎn)權(quán)屬關(guān)系,積極爭取辦理權(quán)證的優(yōu)先、優(yōu)惠,努力爭取減免稅費。三是積極爭取當?shù)攸h政采取各種有效手段對票據(jù)置換貸款的清收和損贈資產(chǎn)的處置,推進專項票據(jù)如期出門兌付。
(五)加快深化改革步伐,推動產(chǎn)權(quán)改革猛上臺階。
2006年以來,我市農(nóng)村信用社產(chǎn)權(quán)制度改革工作通過多方協(xié)調(diào)和廣大干部職工的共同努力,到年末,已實現(xiàn)了梓潼聯(lián)社掛牌開業(yè),安縣召開了統(tǒng)一法人創(chuàng)建大會,北川、平武已完成了產(chǎn)權(quán)改革,其余各區(qū)市縣正有效推進。
---加快落實政府承諾兌現(xiàn)步伐。各區(qū)市縣聯(lián)社要加強同當?shù)攸h政聯(lián)系,堅持做到多請示、多匯報,積極爭取扶持政策的落實和到位。
---進一步推進產(chǎn)權(quán)制度改革。積極創(chuàng)造和爭取條件,加快統(tǒng)一法人社組建步伐,完成改革目標任務(wù)。
---完善法人治理結(jié)構(gòu)。法人治理是農(nóng)村信用社改革、票據(jù)兌付考核的一個重要內(nèi)容。法人治理既要有其“形”,更要有其“神”。進一步健全“三會”組織體系,規(guī)范運作機制。積極探索建立理(董)事會經(jīng)營決策機制充分發(fā)揮高級管理層和內(nèi)設(shè)專業(yè)委員會在經(jīng)營管理中的作用;要把經(jīng)營班子深化為經(jīng)營執(zhí)行機構(gòu);要把監(jiān)事會深化為經(jīng)營監(jiān)督機構(gòu),積極探索在聯(lián)社高級管理層下設(shè)置專職合規(guī)部門,對遵守法律法規(guī)、監(jiān)管規(guī)章、行業(yè)管理準則和內(nèi)部管理制度的情況進行監(jiān)督和評價,逐步建立決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互制衡和激勵與約束相結(jié)合的法人治理結(jié)構(gòu)。
---努力轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制。要切實強化約束機制,加強內(nèi)部管理,通過有效措施進一步增強和完善服務(wù)功能,完善勞動用工制度改革,全面推行薪酬制度改革,形成正向激勵機制。
---加快票據(jù)兌付工作步伐。做好票據(jù)兌付工作,加強兌付指標分析與測算,落實工作整改措施。加強與人民銀行和銀監(jiān)部門的溝通協(xié)調(diào),實行統(tǒng)一安排,提出兌付申請,確保按時成功兌付。
(六)加強員工隊伍建設(shè),推動執(zhí)行力猛上臺階。
提高執(zhí)行力,關(guān)鍵是提高領(lǐng)導(dǎo)干部的自身學(xué)識和水平。要繼續(xù)把江油聯(lián)社的治亂工作以點帶面推向深入,對違紀違規(guī)行為全面清理,認真貫徹落實辦事處3個指導(dǎo)文件,純潔員工隊伍。
--堅持黨要管黨、黨管干部。黨委的核心作用就是要堅持黨要管黨、黨管干部。加強黨的建設(shè),是改變我市農(nóng)村信用社部分黨員干部職工身上存在的理想信念動搖、黨性觀念不強、理論水平不高、綜合管理能力較弱、事業(yè)心和責(zé)任感不強、思想作風(fēng)不端正、工作作風(fēng)不深入、職業(yè)道德意識差、黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠等現(xiàn)象的有力措施。各基層信用社必須建立健全黨支部,因單個信用社黨員人數(shù)較少的,要與鄰近信用社要建立健全黨支部。要充分發(fā)揮黨員干部的帶頭表率作用,基層信用社主任和聯(lián)社辦公室、人力資源部、監(jiān)察保衛(wèi)部的負責(zé)人必須是正式黨員。按照成熟一個發(fā)展一個的原則,積極發(fā)展新黨員,增添黨內(nèi)新鮮血液,以增強發(fā)展動力和后勁。
---抓好隊伍建設(shè)。一要著力抓好縣級聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。對政治意識不強、思想品德不優(yōu)、工作作風(fēng)不嚴、開拓創(chuàng)新缺乏的縣級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持不換思想就換人,堅決拿下。二要著力抓好縣級聯(lián)社中層干部隊伍建設(shè)??h級聯(lián)社中層干部,是推動本單位發(fā)展的中堅力量,各區(qū)市縣聯(lián)社要繼續(xù)以“雙改”活動為契機,真正選拔一批道德好、作風(fēng)優(yōu)、能力強和工作激情高的能干事、干得成事的年輕同志擔任中層干部,以推動xx信合事業(yè)猛上臺階。
---實行干部動態(tài)管理。為了使農(nóng)村信用社的干部隊伍能用心做事,把信合事業(yè)做為自己摯著的終身追求,保持干部隊伍的整體素質(zhì),要繼續(xù)推行公開招聘干部制度,優(yōu)勝劣汰。著重對干部的思想素質(zhì)、政治品德、工作業(yè)績以及“社交圈”等方面的情況進行考察了解,對考核結(jié)果實行公示制,征求群眾的意見,接受社會監(jiān)督,最后評定為不合格的干部淘汰出局,取消資格。
---強化員工學(xué)習(xí)教育。要加強對員工隊伍的培訓(xùn),要在基礎(chǔ)知識和基本技能的培訓(xùn)上狠下功夫,有側(cè)重地抓好重點崗位和重要人員的培訓(xùn)。要開展廣泛的自學(xué)活動,加強自身鍛造,養(yǎng)成遇到問題就深思的良好習(xí)慣。要視機組織外出學(xué)習(xí),樹立拿來主意意識,以人為本,學(xué)習(xí)別人的先進理念、先進觀念和先進做法,提高員工隊伍素質(zhì),為推動xx信合事業(yè)猛上臺階和又好又快發(fā)展提供人力資源保證。
---改進工作作風(fēng)。改進工作作風(fēng)就是落實制度,提高執(zhí)行力。從“江油”現(xiàn)象看,都是作風(fēng)不深入、不扎實,不按規(guī)章制度辦事造成的。2007年是農(nóng)村信用社的制度執(zhí)行年,要在全市農(nóng)村信用社大力開展制度執(zhí)行力的檢查,要在執(zhí)行力上狠下功夫,切實規(guī)范經(jīng)營管理行為。對無視規(guī)章制度,頂風(fēng)違紀、違法行為的相關(guān)人員都要從嚴、從重、從快頂格處理,確保制度辦法的貫徹落實,營造出“有令必行、有禁必止”的良好氛圍。
---繼續(xù)深入扎實開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育“回頭看”活動。鞏固先進性教育“回頭看”活動學(xué)習(xí)階段取得的成果,深入扎實地開展民主生活會,認真查擺問題和整改問題,確保先進性教育“回頭看”活動的圓滿結(jié)束。
---樹造領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍良好形象。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)是樹立領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍良好形象的有力措施,是農(nóng)村信用社實現(xiàn)改革發(fā)展目標的根本保障,所以,要繃緊黨風(fēng)廉政建設(shè)這根弦。在農(nóng)村信用社,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是抓經(jīng)濟工作,希望大家進一步提高對廉政工作的認識,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項規(guī)定,特別是新春佳節(jié)的“年關(guān)”將近,大家既要保證順利“過關(guān)”,更要潔身自好,做到自重、自省、自警、自勵。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要樹立理想、責(zé)任、信心,要團結(jié)合作,廉潔自律,努力打造實干型、團結(jié)型、廉政型的班子,達到以黨治社、以黨治業(yè)、以黨治亂。
最后,在年終歲尾之際,是各類案件高發(fā)期,各聯(lián)社要加大檢查力度,做好重點部門、要害部位的巡查,加強金庫守護,強化內(nèi)外案件的防范,做到警鐘長鳴,筑牢三防一保的防范堤壩,為打好工作“開門紅”保駕護航。
同志們,xx農(nóng)村信用社2007年工作思路已基本形成,雖然我們還存在一些不足,但我堅信,只要通過在座的各位和全市農(nóng)村信用社3100余名干部職工的共同努力,在新的一年里,只要我們抓機遇,克難奮進,開拓進取,團結(jié)務(wù)實,真抓實干,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,就一定能夠取得更大、更好的成績,再立新功,再譜華章。
謝謝大家!
農(nóng)村信用社工作會議上的講話內(nèi)容篇四
百業(yè)正興。正值全縣上下深入貫徹落實縣委全委會精神,春回大地。全面開展“強化兩力上水平,爭先創(chuàng)優(yōu)促發(fā)展”學(xué)習(xí)教育活動之際,此召開全縣農(nóng)村信用社20xx年工作會議,傳達省聯(lián)社工作會議精神,總結(jié)經(jīng)驗,懲辦先進,分析形勢,布置工作,簽訂各項目標責(zé)任書,充分體現(xiàn)了全縣信合系統(tǒng)干部職工見事早、行動快的良好作風(fēng)和精神風(fēng)貌。20xx年,全縣信合系統(tǒng)廣大干部職工堅持以服務(wù)三農(nóng)為宗旨,以業(yè)務(wù)經(jīng)營為主線,以質(zhì)量和效益為中心,以提高核心競爭力為目標,務(wù)實進取,銳意創(chuàng)新,加速發(fā)展,全縣農(nóng)村信用社實現(xiàn)了業(yè)務(wù)經(jīng)營規(guī)模不時增大、資本充沛率穩(wěn)步提高、各類風(fēng)險有效化解、盈利能力繼續(xù)增強的良好局面。全年共投放農(nóng)業(yè)貸款達到5.17億元,農(nóng)業(yè)貸款占比為84.76%其中:向1100多個農(nóng)戶項目投放小額支農(nóng)貸款4.2億元,較上年凈增1.5億元;向縣內(nèi)的陜西匯生源生態(tài)農(nóng)業(yè)有限責(zé)任公司、金弘鋼鐵爐料公司、旅游公司、綠色油脂公司、億升核桃公司等20多個中小企業(yè)投放貸款共計1.2億元,充分發(fā)揮了農(nóng)村金融主力軍的作用,為促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了積極貢獻。這些成果的取得,市銀監(jiān)局監(jiān)督和支持的結(jié)果,省聯(lián)社商洛辦事處正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,全縣信合系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子顧全大局、團結(jié)奮進的結(jié)果,信合系統(tǒng)干部職工求真務(wù)實、辛勤努力的結(jié)果。此,代表縣委、縣政府向全縣廣大信合員工表示親切的慰問和衷心地感謝!并向獲得懲辦獎勵的先進集體、先進個人表示熱烈地祝賀!
聯(lián)社理事長高平同志傳達了全省農(nóng)村合作金融機構(gòu)20xx年工作會議精神,上午。對20xx年農(nóng)村信用社工作進行了全面回顧總結(jié),并對20xx年工作進行了詳細安排安排,完全同意,請大家結(jié)合實際,認真抓好落實。借此機會,就今年如何做好農(nóng)村信用社各項工作,支持好縣域經(jīng)濟發(fā)展講以下幾點意見:
一、發(fā)揮優(yōu)勢,認識形勢。積極支持縣域經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
總體要求是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,認真貫徹黨的十七屆四中全會、中央經(jīng)濟工作會和省、市委全會精神,堅持“一二三四”縣域經(jīng)濟發(fā)展思路,圍繞建設(shè)“一區(qū)三基地”擴城興園強龍頭,打造經(jīng)濟核心區(qū),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,加快新農(nóng)村建設(shè),統(tǒng)籌發(fā)展各項事業(yè),著力解決民生問題,切實維護社會大局和諧穩(wěn)定,不時提高黨建科學(xué)化水平,奮力推進率先突破發(fā)展、加快建設(shè)陜南經(jīng)濟強縣,努力把打造成為關(guān)天經(jīng)濟區(qū)最具活力的板塊。主要任務(wù)是一是擴大投入抓項目。堅定不移地實施項目帶動戰(zhàn)略,堅持固定資產(chǎn)投資強勁的增長態(tài)勢。今年我縣將實施68個重點項目,農(nóng)村信用聯(lián)社的發(fā)展和全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局是相輔相成的做好20xx年農(nóng)村信用聯(lián)社各項工作首先要充分認識全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局??h委十六屆七次全委會議明確了縣20xx年的整體發(fā)展思路和重點??偼顿Y83.86億元,年度總投資28.2億元,其中涉農(nóng)項目11個,總投資近2億元。二是突出重點抓工業(yè)。堅持把調(diào)整工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、提高工業(yè)經(jīng)濟效益作為經(jīng)濟發(fā)展的首要任務(wù),瞄準建設(shè)鋼鐵工業(yè)及有色金屬資料基地、中藥材生產(chǎn)加工基地目標,突出“興園”強龍頭”兩大重點,整合優(yōu)勢資源,開發(fā)下游產(chǎn)品,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,不時提高產(chǎn)品的科技含量和附加值,走內(nèi)涵發(fā)展道路。三是舉縣一力抓旅游。依照省上打造“人文陜西·山水秦嶺”旅游品牌和市上建設(shè)秦嶺最佳生態(tài)旅游目的地的要求,全面加快西安第二生活區(qū)建設(shè)步伐,舉全縣之力推動旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。四是堅持不懈抓擴城。圍繞建設(shè)關(guān)天經(jīng)濟區(qū)三級鄉(xiāng)村和促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的目標,整體謀劃鄉(xiāng)村建設(shè)和城鎮(zhèn)化發(fā)展,形成以縣城為中心、以小城鎮(zhèn)為支撐、以中心村為依托的城鎮(zhèn)化發(fā)展格局。五是夯實基礎(chǔ)抓三農(nóng)。依照穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強基增后勁的思路,以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為統(tǒng)攬,以大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為方向,以促進農(nóng)民增收為核心,以建設(shè)綠色農(nóng)產(chǎn)品基地為目標,突出加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),著力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,不時開創(chuàng)三農(nóng)工作新局面。大力發(fā)展“一村一品”抓好匯生源農(nóng)業(yè)綜合示范產(chǎn)業(yè)園建設(shè),扶持壯大龍頭企業(yè),建立種植、養(yǎng)殖、加工示范基地,形成三大流域各具特色的產(chǎn)業(yè)集群。以上重點工作將為我縣今年經(jīng)濟社會發(fā)展起到積極的推動作用,也將為農(nóng)村信用聯(lián)社自身發(fā)展提供良好的機遇。因此,要緊緊圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,搶抓國家擴大內(nèi)需、國家加大支農(nóng)惠農(nóng)力度、縣納入關(guān)天經(jīng)濟區(qū)和大力實施新農(nóng)村建設(shè)等良好機遇,認真落實金融支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的政策,充分發(fā)揮農(nóng)村信用聯(lián)社點多面廣、貼近三農(nóng),干部隊伍思想好、作風(fēng)硬、能力強的特點和優(yōu)勢,以全新的理念,嶄新的姿態(tài),拼搏的精神,積極投身到新農(nóng)村建設(shè)的偉大實踐之中,為服務(wù)三農(nóng)、支持縣域經(jīng)濟、促進自身發(fā)展做出不懈的努力。
二、明確任務(wù),理清思路。努力實現(xiàn)支農(nóng)工作新突破。
農(nóng)民自己的銀行,農(nóng)村信用社是農(nóng)村金融體系的重要組成局部。支持三農(nóng)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、促進農(nóng)民增收上具有不可替代的作用。要以縣委十六屆七次全會精神為指針,積極轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念,多方籌集信貸資金,努力盤活不良資產(chǎn),確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信貸資金需求,積極支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)村生產(chǎn)要素優(yōu)化配置,促進我縣經(jīng)濟社會全面發(fā)展,努力完成各項存款增加2億元、余額突破10億元,各項貸款增加1.4億元、余額突破7.5億元,農(nóng)業(yè)貸款增加1.2億元、占比達到80%以上,業(yè)務(wù)收入突破6000萬元的目標,力爭在短期內(nèi)將我縣農(nóng)村信用聯(lián)社創(chuàng)建為農(nóng)村合作銀行。一要合理分配支農(nóng)資金。要重點支持龍頭企業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品深加工以及農(nóng)業(yè)基地建設(shè),將支持發(fā)展林果、畜牧、綠色農(nóng)產(chǎn)品、勞務(wù)輸出、煙葉、蔬菜等農(nóng)民增收項目和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)放在突出位置,全力確保春耕春播資金需求。要在保證種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信貸資金的基礎(chǔ)上,積極支持農(nóng)民進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為我縣實現(xiàn)率先突破發(fā)展、加快建設(shè)陜南經(jīng)濟強縣發(fā)明條件,讓農(nóng)村金融服務(wù)惠及到最廣大的農(nóng)民群眾。二要大力組織支農(nóng)資金。要落實任務(wù),改進服務(wù),強化考核,充分發(fā)揮農(nóng)村信用社立足農(nóng)村、貼近農(nóng)民的優(yōu)勢,廣辟籌資渠道,確保存款總量迅速增長,增加市場份額和支農(nóng)實力。三要努力盤活不良貸款。要進一步理清工作思路,采取得力措施,扎扎實實盤活存量資產(chǎn),實現(xiàn)信貸資金的良性循環(huán),不時提高自身效益。四要積極扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要圍繞綠色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極扶持發(fā)展“一村一品”培育壯大林果、畜牧、綠色農(nóng)產(chǎn)品和勞務(wù)輸出等四個增收項目,切實做好提高糧食單產(chǎn)、林果提質(zhì)增效、畜牧產(chǎn)業(yè)開發(fā)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移及農(nóng)民返鄉(xiāng)守業(yè)、區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)開發(fā)、旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)等項目資金保證工作,為農(nóng)村久遠發(fā)展、農(nóng)民繼續(xù)增收奠定基礎(chǔ)。五要不斷提升工作質(zhì)量。繼續(xù)深入推進農(nóng)戶信用評等定級和信用村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,以農(nóng)戶小額信用貸款為載體,加大農(nóng)戶小額信貸投放力度,推動農(nóng)村經(jīng)濟繼續(xù)快速增長,促進縣域經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
三、強化管理,掌握關(guān)鍵。努力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與自身發(fā)展互利共贏。
準確掌握農(nóng)村信用社在新農(nóng)村建設(shè)中面臨的機遇和挑戰(zhàn),要正確面對新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村金融多元化給農(nóng)村信用社改革提出的新要求。真正把信用社建成可持續(xù)發(fā)展的金融機構(gòu),努力開創(chuàng)新農(nóng)村建設(shè)和信合事業(yè)發(fā)展“互利共贏”新局面。
離不開信用社大量信貸資金的有力支持和強力拉動,一要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀??h域經(jīng)濟的快速發(fā)展。同時,農(nóng)村信用社作為我縣經(jīng)濟的一個基本構(gòu)成元素,其自身的發(fā)展壯大離不開地方經(jīng)濟的繁榮與發(fā)展,只有農(nóng)民富裕了地方經(jīng)濟發(fā)展了信用社才干健康快速發(fā)展。目前,縣經(jīng)濟建設(shè)已經(jīng)進入一個快速發(fā)展的新時期,一大批以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為主要內(nèi)容的基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特色項目全面啟動,這不僅是全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的一個新的擴張期,而且是信用社謀求發(fā)展的新機遇。必需以這樣的大背景、大前提來定位自身的發(fā)展現(xiàn)狀與目標,切實增強加快發(fā)展的緊迫感,掌握大方向,抓住大機遇,贏得大發(fā)展。
完善各項制度,二要不斷深化機制改革。要進一步深化內(nèi)部改革。加大網(wǎng)點布局建設(shè)力度,加強管理,靈活經(jīng)營,激發(fā)信用社內(nèi)部活力,煥發(fā)勃勃生機。要在業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)上進行大膽創(chuàng)新,國家產(chǎn)業(yè)政策支持的范圍內(nèi),不時拓展業(yè)務(wù)范圍,加快產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)拓展步伐,提升農(nóng)戶信用貸款品牌,積極探索大額農(nóng)業(yè)信貸,加快發(fā)展農(nóng)村教育和守業(yè)類信貸,把信貸政策與新農(nóng)村規(guī)劃結(jié)合起來,拓寬信貸服務(wù)領(lǐng)域,對建設(shè)新農(nóng)村中具有重要意義的農(nóng)村重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,要果斷決定,大膽扶持。
樹立為客戶服務(wù)的經(jīng)營理念。全部經(jīng)營管理活動必需圍繞以客戶需求為中心的市場導(dǎo)向來進行,三要切實提高服務(wù)水平。要努力營造以客戶為中心的企業(yè)文化氛圍。及時了解客戶需求,不時挖掘服務(wù)內(nèi)涵,創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容,盡可能地消除因內(nèi)部軟環(huán)節(jié)問題給客戶帶來的方便。要積極調(diào)整經(jīng)營思路,變重大額、輕小額為小額農(nóng)貸勤放、勤收;變重企業(yè)、輕農(nóng)業(yè)為情系三農(nóng),服務(wù)三農(nóng),支持三農(nóng);變坐等貸戶上門為走村入戶,發(fā)揚“背包”銀行精神,深入農(nóng)家院落入戶營銷貸款。切實做到多入農(nóng)家門,多走鄉(xiāng)村路,多談農(nóng)家事,多交農(nóng)民友,多放農(nóng)村貸。對農(nóng)民生產(chǎn)生活等方面的小額貸款,大力推行一次核定、分次發(fā)放、余額控制、周轉(zhuǎn)使用,不搞抵押擔保,滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的資金需要。
建立良好的銀政、銀企關(guān)系,四要努力強化聯(lián)系溝通。要主動做好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機關(guān)和企業(yè)的銜接溝通合作。調(diào)動全縣農(nóng)村信用社廣大干部職工支持和服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的積極性,實現(xiàn)經(jīng)濟、金融與社會的共同繁榮。要積極爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對農(nóng)村信用社工作的重視與支持,共同協(xié)商,及時解決工作中的具體困難和問題,為農(nóng)村信用社的改革和業(yè)務(wù)發(fā)展營造良好的外部環(huán)境。
四、凝心聚力,優(yōu)化隊伍。促進農(nóng)村信合事業(yè)在新的起點上更好更快發(fā)展。
要以當前開展的強化兩力上水平,縣農(nóng)村信合事業(yè)正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時刻。爭先創(chuàng)優(yōu)促發(fā)展”學(xué)習(xí)教育活動為契機,依照“五查五看五增強”要求,進一步凝聚工作合力,加大改革創(chuàng)新力度,規(guī)范內(nèi)部各項管理,著力抓好隊伍建設(shè),繼續(xù)堅持農(nóng)村信合事業(yè)快速發(fā)展的良好態(tài)勢,服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。
努力加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要堅持德才兼?zhèn)?、注重實績、群眾公認的原則,一要以提高統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展能力為核心。進一步完善選人用人機制,不時優(yōu)化班子的知識、年齡結(jié)構(gòu)。要認真貫徹執(zhí)行民主集中制原則,提高依法決策、科學(xué)決策、民主決策的能力。要時刻牢記職責(zé)和使命,始終以發(fā)展大局為重,勇挑重擔、敢于承當。要大力弘揚求真務(wù)實的作風(fēng),深入實際搞調(diào)研、撲下身子做工作、埋頭苦干抓落實。要積極探索體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部考核評價體系,有效解決干好干壞一個樣的問題,全面激發(fā)干部職工盡職盡責(zé)、奮力工作的熱情。
切實加強干部隊伍建設(shè)。必需始終把隊伍建設(shè)作為保證農(nóng)村信合事業(yè)繼續(xù)健康發(fā)展的根本,二要以強化教育培訓(xùn)為手段。不時加大教育培訓(xùn)力度,著力打造一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的人才隊伍。要繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)良激進和作風(fēng),不時加強學(xué)習(xí),苦練內(nèi)功,進一步提高經(jīng)營管理水平,推動信用社和諧發(fā)展。要抓好政治理論學(xué)習(xí),用十七屆四中全會精神武裝頭腦,指導(dǎo)實踐,推動工作,增強全體員工的宗旨意識、責(zé)任意識和大局觀念。要抓好科技知識學(xué)習(xí),認真鉆研業(yè)務(wù)知識的同時,努力學(xué)習(xí)、探索和應(yīng)用先進的科學(xué)技術(shù),不時優(yōu)化服務(wù)手段,提高服務(wù)效率,增強市場競爭力。要學(xué)習(xí)法律知識,自覺運用法律武器維護權(quán)益,防范風(fēng)險,確保農(nóng)村信用社穩(wěn)健經(jīng)營。
全面加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。要認真貫徹中央關(guān)于加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的精神要求,三要以行風(fēng)建設(shè)為重點。緊密結(jié)合農(nóng)村金融工作特點,積極探索完善教育、制度、監(jiān)督偏重的懲治和預(yù)防腐敗體系的新途徑,以改革創(chuàng)新的精神抓好《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》和《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx年工作規(guī)劃》貫徹落實。要全面加強信用聯(lián)社系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè),繼續(xù)依照“管行業(yè)必需管行風(fēng)”整體要求和糾建并舉、注重預(yù)防的整體思路,認真解決群眾反映強烈的突出問題,切實糾正行業(yè)不正之風(fēng),維護信用聯(lián)社系統(tǒng)的良好形象。
農(nóng)村信用社工作會議上的講話內(nèi)容篇五
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:回顧總結(jié)20xx年工作,傳達貫徹全省農(nóng)村信用社工作會議精神,分析當前工作面臨的形勢,安排部署20xx年工作。下面,我代表辦事處黨組講三點意見:
一、20xx年工作回顧。
20xx年是值得銘記的一年。一年來,我們在省聯(lián)社和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各有關(guān)部門和社會各界的大力支持下,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,切實轉(zhuǎn)變觀念,銳意開拓創(chuàng)新,強化各項管理,取得了令人鼓舞的成績,為支持地方經(jīng)濟發(fā)展做出了積極的貢獻。
(一)業(yè)務(wù)經(jīng)營邁上新臺階。
20xx年,我市農(nóng)村信用社業(yè)務(wù)經(jīng)營呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。一是資金實力增強。年末,全市農(nóng)村信用社各項存款余額128.5億元,比年初增長26億元,同比多增11.25億元,增幅達25.47%,存款總量和增量均居全市各金融機構(gòu)第1位。在全省14個市州的排名中,我市的存款總量和增量分別名列第5位和第4位。二是貸款快速增長。年末各項貸款余額82億元,比年初增長19.3億元,同比多增5.38億元,增幅高達30.78%,貸款增量居全市金融機構(gòu)第1位,貸款總量居全市金融機構(gòu)第2位。在全省14個市州的排名中,我市的貸款總量和增量分別名列第4位和第3位。全年累計投放各項貸款64.5億元,居全市金融機構(gòu)第1位。三是不良貸款占比下降。不良貸款占比比年初下降3.9個百分點。四是經(jīng)營效益明顯提升。全年實現(xiàn)財務(wù)總收入8.7億元,同比增加1.6億元;在消化2007年度股金紅利掛賬8500萬元的基礎(chǔ)上,賬面盈余2398萬元,同比增盈426萬元,實現(xiàn)經(jīng)營利潤7200萬元,同比增加2900萬元。
(二)支持經(jīng)濟發(fā)展作出新貢獻。
全市農(nóng)村信用社秉承“地方銀行服務(wù)地方經(jīng)濟”的宗旨,積極開展公司客戶評級授信,各聯(lián)社共為166家公司客戶進行了評級授信,進一步完善貸款審批機制和流程,規(guī)范了貸審會人員組成,實行限時審批,提高了辦貸效率。累放貸款64.5億元,比上年多放15.78億元,為地方經(jīng)濟發(fā)展提供了有力支持。一是積極支持災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。冰災(zāi)發(fā)生后,辦事處督促各聯(lián)社及時開展信貸資金需求調(diào)查,發(fā)放抗冰救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)貸款3.95億元。二是積極支持新農(nóng)村建設(shè)。累放農(nóng)戶貸款36.57億元,占累放貸款總額的56.7%,其中累放農(nóng)戶小額信用貸款16億元,占累放貸款總額的24.8%。共為23個新農(nóng)村建設(shè)項目發(fā)放貸款1.15億元。三是積極支持中小企業(yè)。累放企業(yè)貸款1.5萬筆,金額12億元。進一步創(chuàng)新貸款擔保方式,解決中小企業(yè)貸款難,共發(fā)放應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款1700萬元,林權(quán)質(zhì)押貸款2133萬元,倉儲質(zhì)押貸款800萬元,水面經(jīng)營權(quán)質(zhì)押貸款2300萬元。在常德市第四屆銀企洽談會上,我市農(nóng)村信用社共簽約貸款項目63個,簽約金額3.7億元,到年底履約61個,履約金額2.7億元。共向17個“三個一”工程優(yōu)質(zhì)客戶授信1.32億元,發(fā)放貸款1.26億元。四是積極支持個體工商戶。累計發(fā)放個體工商貸款15.9億元,比上年多放5.2億元。五是積極支持下崗失業(yè)人員。共發(fā)放下崗失業(yè)人員小額擔保貸款125戶546萬元。
(三)隊伍素質(zhì)建設(shè)上了新水平。
在加強隊伍建設(shè)、提高員工素質(zhì)方面,我們堅持了“六抓”:一抓觀念轉(zhuǎn)變。深入開展解放思想大討論和學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,縣級聯(lián)社班子成員帶頭學(xué)習(xí),并撰寫調(diào)研文章,辦事處將40多篇調(diào)研文章匯編成冊,供大家學(xué)習(xí)交流。全體員工在發(fā)展要加快、規(guī)模要做大、風(fēng)險要防范、效益要提升這一觀念上取得了統(tǒng)一,形成了共識,為各項工作順利推進打下了較好的基礎(chǔ)。二抓班子建設(shè)。舉辦了縣級聯(lián)社班子成員培訓(xùn)班,加強縣級班子成員的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),提高了他們的知識水平、綜合素質(zhì)和拒腐防變的能力;針對少數(shù)班子存在的不和諧問題開展談心活動,化解矛盾,促進團結(jié),增強戰(zhàn)斗力;組織召開了各聯(lián)社黨委民主生活會,較好地解決黨風(fēng)廉政建設(shè)及自身建設(shè)方面存在的問題,提高了凝聚力和戰(zhàn)斗力。三抓表彰激勵。表彰了2007年度50名“十佳”先進個人,綜合信息工作、統(tǒng)計工作先進單位和個人。對全市首屆“金融杯”運動會、省聯(lián)社廉政演講比賽的獲獎人員進行重獎,設(shè)立聯(lián)社綜合優(yōu)勝獎及存款、利潤、福祥卡單項獎,激發(fā)了員工爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性。四抓薪酬分配改革。將員工工資分為基本保障工資、效益工資、獎勵工資,大力推行保障工資不扣,效益工資按績效考核發(fā)放,獎勵工資論功行賞,加大獎勵占比,拉開收入差距。同一聯(lián)社員工之間的收入差距最多的在萬元以上,不同聯(lián)社班子成員僅獎金一項收入就相差萬元,這有力地調(diào)動了員工的積極性。五抓作風(fēng)改進。采取加強工作督辦、定期通報工作進度和嚴格考核等措施,使真抓實干、求真務(wù)實在全轄蔚然成風(fēng)。六抓培訓(xùn)教育。先后舉辦了45人參加的縣級聯(lián)社班子成員培訓(xùn)班,60人參加的稽核人員培訓(xùn)班,200人參加的信貸員培訓(xùn)班,50人參加的新員工培訓(xùn)班,36人參加的atm管理、操作和技術(shù)員培訓(xùn)班。
(四)中間業(yè)務(wù)拓展實現(xiàn)新突破。
全市農(nóng)村信用社全年實現(xiàn)中間業(yè)務(wù)收入1076萬元,同比增加323萬元。主要在四個領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了“突破”:一是在代理保險業(yè)務(wù)上實現(xiàn)了突破。實現(xiàn)保費收入205萬元。二是在福祥卡發(fā)行上實現(xiàn)了突破。新發(fā)行福祥卡42萬張,卡存款余額達17億元。三是在atm機布放上實現(xiàn)了突破。全年新入網(wǎng)atm機10臺,入網(wǎng)atm機總數(shù)達17臺。四是在pos特約商戶拓展上實現(xiàn)了突破。全年安裝pos機344臺,作為受理行pos消費累計9.73萬筆,交易金額7.2億元;農(nóng)民工銀行卡特色服務(wù)作為發(fā)卡行交易筆數(shù)2000筆,交易金額480萬元,累計實現(xiàn)手續(xù)費收入40萬元。
(五)案件防范和風(fēng)險管控取得新成效。
一是深入開展廉政教育見成效。辦事處組織縣級聯(lián)社班子成員到武陵監(jiān)獄接受警示教育,武陵聯(lián)社組織女員工到長沙女子監(jiān)獄參觀接受警示教育,市辦事處、各聯(lián)社還開展“廉政文化進信合”活動及“勤政廉政”演講比賽,營造了反腐倡廉的良好氛圍。二是積極推行稽核委派制見成效。辦事處督促各聯(lián)社按照相關(guān)要求配備委派稽核員76人,加強了實時監(jiān)督。三是開展信貸業(yè)務(wù)專項稽查見成效。8至9月份,辦事處抽調(diào)60名稽核員,歷時50天,對全市231家信用社和營業(yè)部20xx年上半年到期貸款進行了全面稽查,查出冒名、化整為零等各類違規(guī)貸款12028筆,金額7.9億元,辦事處下發(fā)了違規(guī)處罰指導(dǎo)意見,責(zé)成縣級聯(lián)社對信貸嚴重違規(guī)的20名基層社主任進行免職處理,對其他違規(guī)人員進行限期清收違規(guī)貸款、罰款、停崗收貸等處理,全市共處罰643人,罰款27.7萬元,此舉在系統(tǒng)內(nèi)引起了極大震動,有效促進了違規(guī)自糾,遏制了違規(guī)行為。四是開展安全達標和安全檢查見成效。20xx年網(wǎng)點達標改造共投入資金1299萬元,有300個網(wǎng)點達到防護標準,占全市網(wǎng)點總數(shù)的89%。經(jīng)常性不定時開展安全檢查活動,全年開展檢查95次,處理違章33人次,罰款8500元。五是推行頭寸守押社會化見成效。漢壽聯(lián)社頭寸守押工作移交給保安公司,有8家聯(lián)社頭寸押運移交保安公司,此外,還指導(dǎo)督促安鄉(xiāng)聯(lián)社盡早將頭寸守押工作移交保安公司,加快頭寸守押社會化進程,有效規(guī)避了頭寸守押風(fēng)險。六是整體解除聯(lián)絡(luò)員委托代理業(yè)務(wù)關(guān)系見成效。經(jīng)過廣泛調(diào)研,充分醞釀,8月份辦事處要求各聯(lián)社統(tǒng)一思想,周密部署,于20xx年底全市一次性解除了1074名聯(lián)絡(luò)員的代理業(yè)務(wù)關(guān)系,實現(xiàn)了平穩(wěn)過渡。
(六)企業(yè)文化建設(shè)展現(xiàn)農(nóng)信新形象。
一年來,我們高度重視、著力推進信用社企業(yè)文化建設(shè)工作,收到了好的效果。一是大力推介典型,弘揚先進文化。推介劉玉民及“十佳”先進個人,在各聯(lián)社舉行了模范信用社主任劉玉民及全市“十佳”先進個人事跡巡回報告會,編寫《生命的壯歌》一書,介紹劉玉民先進事跡,在系統(tǒng)內(nèi)外引起了強烈反響,社會各界高度關(guān)注,當?shù)厝罕姞幭鄠黜?,有力提升了常德農(nóng)村信用社的社會形象。員工的社會責(zé)任感極大增強。汶川地震發(fā)生后,市辦事處于5月13日便迅速向全市農(nóng)村信用社廣大員工發(fā)出捐款倡議,廣大員工積極響應(yīng),共捐款57.88萬元。二是信用社社會地位進一步提升。在9月份舉辦的全市首屆“金融杯”運動會上,辦事處組織60人的代表團參加了全部項目的角逐,榮獲了4個團體獎,3個單項獎,其中一等獎2個。武陵、鼎城聯(lián)社積極參加常德市文明城市創(chuàng)建活動,自身面貌大為改觀,有力支持了全市的文明創(chuàng)建活動。四是文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)進一步深化。辦事處出臺了《優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)工作指導(dǎo)意見》,市縣兩級狠抓落實,做到了有投訴必調(diào)查,有違規(guī)必查處,全年共處理客戶投訴78起,處罰被客戶投訴的員工17人,罰款2800元。澧縣聯(lián)社澧陽信用社被省聯(lián)社列為“文明服務(wù)示范窗口”單位,促進了服務(wù)水平的提高。五是營業(yè)辦公設(shè)施進一步改善。全年新建、維修改造營業(yè)網(wǎng)點30個。澧縣、安鄉(xiāng)聯(lián)社營業(yè)辦公大樓落成開業(yè),武陵區(qū)聯(lián)社高標準完成了武陵信用社視覺識別系統(tǒng)試點,嶄新的面貌得到了群眾的廣泛好評。六是營業(yè)網(wǎng)點布局進一步優(yōu)化。按照優(yōu)化網(wǎng)點布局,建設(shè)精品網(wǎng)點,改善網(wǎng)點形象的要求,全市撤并網(wǎng)點31個,歇業(yè)網(wǎng)點3個,降格網(wǎng)點1個,移址網(wǎng)點2個,網(wǎng)點的社會形象逐步得以改善。
(七)深化改革取得新進展。
一是票據(jù)兌付實現(xiàn)“滿堂紅”。我們狠抓央行票據(jù)兌付基礎(chǔ)工作,積極爭取各級人行、銀監(jiān)部門支持,武陵、安鄉(xiāng)、桃源、漢壽4家聯(lián)社央行專項票據(jù)成功兌付,從而實現(xiàn)了全市9家聯(lián)社全面兌付,兌付金額10.86億元。二是縣級聯(lián)社法人治理逐步實現(xiàn)“規(guī)范化”。我們對理事長任貸審會主任的相關(guān)聯(lián)社進行指導(dǎo),要求理事長退出貸審會,只行使貸款終審權(quán),在信貸管理上理順了理事長與經(jīng)營層的關(guān)系;為了充分發(fā)揮監(jiān)事長監(jiān)督作用,我們根據(jù)轄內(nèi)聯(lián)社分管人事工作的監(jiān)事長較多的實際,指導(dǎo)縣級聯(lián)社調(diào)整班子分工,在年底實現(xiàn)了監(jiān)事長專職專責(zé)。三是規(guī)范股金管理“嘗甜頭”。8月份,我們要求各聯(lián)社加大規(guī)范股金管理的工作力度,調(diào)整資格股、投資股比例,規(guī)范股金分紅,20xx年度股金分紅全市減少支出約2500萬元。
20xx年的工作成效顯著,令人鼓舞。一年來,我們戰(zhàn)勝了冰災(zāi)、上半年宏觀緊縮政策和國際金融危機帶來的諸多困難,取得了令人振奮的工作業(yè)績,這得益于省聯(lián)社和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)單位和社會各界的大力支持,是全體員工共同努力的結(jié)果。在此,我謹代表辦事處黨組向關(guān)心支持農(nóng)村信用社工作的各級領(lǐng)導(dǎo)表示崇高的敬意和衷心的感謝!向受表彰的先進單位、“十佳”先進個人、先進工作者表示熱烈的祝賀。向全體參會人員并通過你們向工作在一線的廣大員工表示最誠摯的問候!
二、當前工作面臨的形勢。
20xx年,我們面臨諸多壓力,同時也有許多的發(fā)展機遇。
(一)面臨七大壓力。
1、消化歷史包袱壓力大。我市農(nóng)村信用社目前還有歷年掛賬虧損,金額在全省14個市州中排在前列。落實省聯(lián)社三至五年化解歷史包袱的要求,壓力很大。
2、不良貸款“雙降”壓力大。一方面,不良貸款去年末調(diào)增了5.87億元,但仍有部分不良貸款未得到真實反映。今年不允許再調(diào)增,只能通過加大清收來消化;另一方面,由于我們服務(wù)對象分散、數(shù)量多、抗風(fēng)險能力差,新貸回收難度相對較大,要達到省聯(lián)社20xx年新貸到期99%的收回率,難度大。上述兩方面的因素增加了我們完成“雙降”目標任務(wù)的難度,尤其是絕對額壓縮難。
3、優(yōu)質(zhì)服務(wù)壓力大。雖然部分聯(lián)社近年來采取了整合城區(qū)網(wǎng)點、分流城區(qū)員工的措施,緩解了農(nóng)村社人員不足的矛盾,但年齡大的員工多、年輕員工少,不會電腦的多、能熟練操作電腦的少,城區(qū)社人員多、邊遠社人員少的矛盾仍然比較突出。農(nóng)村社業(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò)員整體退出后服務(wù)跟進滯后,自助服務(wù)、網(wǎng)上銀行服務(wù)跟不上,難以滿足廣大群眾優(yōu)質(zhì)服務(wù)的要求。
4、控案維穩(wěn)壓力大。去年底我市一次性解除了1074名業(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò)員的業(yè)務(wù)代理關(guān)系,集體上訪的可能性存在,隱藏的案件可能暴露。20xx年初步規(guī)范了股金紅利分配,今年我們將全面規(guī)范股金管理,按政策規(guī)定規(guī)范股金紅利分配,這牽涉到方方面面的利益,有大量的宣傳解釋工作要做。這些不穩(wěn)定因素將給我們帶來壓力。
5、增收增效壓力大。貸款基準利率下調(diào),同業(yè)競爭逼迫我們對一些優(yōu)質(zhì)客戶給予利率優(yōu)惠,這將直接降低我們的收入。受國際金融危機的影響,客戶有效信貸需求相對不足,加之去年信貸檢查違規(guī)處罰較嚴厲,一定程度上影響了今年的貸款投放速度,影響利息收入增長,貸款利息收入增加難。中間業(yè)務(wù)收入占總收入的比重尚小,各種費用剛性增長,成本控制難,增效壓力大。
6、同業(yè)競爭壓力大。農(nóng)行正在回歸農(nóng)村,農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行正在著力打造“建設(shè)新農(nóng)村的銀行”,郵政儲蓄銀行正在積極營銷小額貸款,拓展農(nóng)村金融業(yè)務(wù),使農(nóng)村信用社占有多年的農(nóng)村陣地受到擠壓,競爭日趨激烈,農(nóng)村信用社農(nóng)村金融主力軍的地位受到前所未有的挑戰(zhàn)。
7、實施風(fēng)險等級評定辦法壓力大。省聯(lián)社今年將全力推行縣聯(lián)社風(fēng)險等級評定辦法,主要考核資本充足率、資產(chǎn)經(jīng)營利潤率、不良貸款率、發(fā)案率等。等級評定結(jié)果將與單位的綜合費用、工資總額、班子成員薪酬高低、職務(wù)升降掛鉤,嚴格的考核將給我們帶來壓力。
(二)面臨四個機遇。
1、有一個好的宏觀環(huán)境。國家實施“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”政策,將給農(nóng)村信用社提供一個好的宏觀環(huán)境。黨中央、國務(wù)院把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展列為今年宏觀調(diào)控的主要任務(wù),實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,對農(nóng)業(yè)出臺了許多補貼政策,特別是提高了糧食最低收購價,這將直接促進農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收,促進農(nóng)村消費市場的啟動,為信貸業(yè)務(wù)提供廣闊空間,將促進以“三農(nóng)”為主要服務(wù)對象的農(nóng)村信用社的業(yè)務(wù)發(fā)展。
2、有一個好的外部支持。各級政府對農(nóng)村信用社的支持力度越來越大。省政府今年將下達專門文件,支持農(nóng)村信用社清收黨政干部、行政事業(yè)單位人員拖欠信用社的貸款;市政府領(lǐng)導(dǎo)也明確表示,將采取有效措施,幫助農(nóng)村信用社清收涉政貸款。省聯(lián)社將在人事改革上對虧損聯(lián)社給予支持;允許虧損聯(lián)社在保證支付的前提下,適當減少結(jié)算備付金上繳金額;對虧損聯(lián)社在省聯(lián)社資金營運中心拆借資金將給予下浮10%的利率優(yōu)惠;對個別虧損較為嚴重的聯(lián)社,將實行全額或部分返還管理費。
3、有一個好的工作基礎(chǔ)。經(jīng)過去年一年的探索和實踐,廣大員工普遍認識到,只有加快發(fā)展,才能增加效益、消化包袱;只有嚴格管理,才能有效防風(fēng)險、控案件;只有真抓實干,才能求得實效;只有穩(wěn)健經(jīng)營,才能持續(xù)發(fā)展。這些經(jīng)驗是我們今后工作中的寶貴財富,對我們今年搶抓機遇、加快發(fā)展將大有裨益。今年各聯(lián)社工作均積極主動,年初認真研究出臺了一系列推動業(yè)務(wù)發(fā)展的辦法和措施。省聯(lián)社對辦事處及各聯(lián)社的班子進行了充實調(diào)整,辦事處完成了對220名信用社主任的培訓(xùn),統(tǒng)一了思想,調(diào)動了積極性,為今年的業(yè)務(wù)發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。
4、有一個好的發(fā)展支撐。今年元至2月的存、貸款業(yè)務(wù)來勢令人振奮,截至2月末,全市農(nóng)村信用社各項存款比年初增長11.78億元,同比多增2.02億元,余額達140.25億元;各項貸款余額85.96億元,比年初增加3.96億元。較好的業(yè)務(wù)來勢為今年的發(fā)展提供了一個好的支撐。
同志們,做好今年的工作,我們要勇敢面對困難和壓力,知難而進,搶抓機遇,迎難而上。我們要堅定信心,振奮精神,強化措施,變壓力為動力,化挑戰(zhàn)為機遇,全力以赴推動我市農(nóng)村信用社又好又快發(fā)展。
三、20xx年工作目標和措施。
全市農(nóng)村信用社今年工作的指導(dǎo)思想是:認真貫徹落實黨的十七屆三中全會,中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以服務(wù)“三農(nóng)”、支持地方經(jīng)濟發(fā)展為己任,狠抓有效投放,嚴格控案防險,努力增加效益,著力推進企業(yè)文化建設(shè),實現(xiàn)我市農(nóng)村信用社又好又快發(fā)展,為支持常德經(jīng)濟發(fā)展做出更大貢獻。
主要經(jīng)營預(yù)期目標是:(1)各項存款增長20億元,增長15.6%,力爭增長25億元,年末存款余額力爭突破150億元;(2)各項貸款增長18億元,增長21.9%,力爭增長20億元,年末貸款余額力爭突破100億元;(3)資本充足率上升2個百分點以上;(4)不良貸款按五級分類比上年末下降5.5個百分點以上,絕對額下降8000萬元以上;(5)全年實現(xiàn)經(jīng)營利潤8000萬元以上;(6)收入成本比下降2個百分點以上;(7)消化歷年虧損掛賬1.14億元以上;(8)五級分類非信貸不良資產(chǎn)壓縮13034萬元以上;(9)福祥卡發(fā)行15萬張以上。中間業(yè)務(wù)收入增長30%;(10)實現(xiàn)零發(fā)案零事故目標。
實現(xiàn)上述目標和任務(wù),必須抓好以下重點工作:
(一)加大信貸有效投放,積極支持地方經(jīng)濟發(fā)展。
主要采取以下措施加大信貸有效投放:一是實行貸款權(quán)限下放,擴大聯(lián)社和基層社的貸款審批權(quán)限。省聯(lián)社已將辦事處的貸款咨詢權(quán)限擴大到了2000萬元(不含),辦事處將根據(jù)各縣級聯(lián)社的風(fēng)險等級及對基層社放權(quán)情況調(diào)增縣級聯(lián)社的審批權(quán)限。調(diào)增后縣級聯(lián)社的貸款審批權(quán)限至少在300萬元以上,縣級聯(lián)社給基層信用社的貸款審批權(quán)限也要調(diào)增,一般為5至20萬元。信用社主任品德好、責(zé)任心強、管理水平高、貸款收回率高的信用社要盡可能擴大審批權(quán)限。二是進一步完善聯(lián)社營業(yè)部的服務(wù)功能,做大做強聯(lián)社營業(yè)部的貸款業(yè)務(wù)。從今年起各聯(lián)社營業(yè)部要辦理存貸款業(yè)務(wù),新放大額貸款逐步集中在營業(yè)部發(fā)放,聯(lián)社營業(yè)部今年新增貸款要爭取達到整個聯(lián)社當年新增貸款的三分之一以上。三是出臺信貸員績效掛鉤考核辦法,推行信貸員等級管理,用制度推動信貸員主動投放,貸款收息及回收率列為主要考核指標。通過嚴格的考核,拉開信貸員收入差距,以此調(diào)動信貸員抓貸款有效投放的積極性。四是加大獎勵力度,鼓勵員工主動尋找信貸市場、目標客戶。城區(qū)聯(lián)社要實行劃區(qū)營銷,逐社區(qū)、逐街道、逐家逐戶主動上門服務(wù),尋找潛在的優(yōu)質(zhì)信貸客戶。把具有區(qū)域特色和資源優(yōu)勢的龍頭企業(yè)、合作組織和特色產(chǎn)業(yè)列為重點服務(wù)對象。五是扎實開展客戶資源調(diào)查和評級授信。把開展客戶資源調(diào)查和農(nóng)戶、商戶、中小企業(yè)客戶評級授信工作作為改善信貸服務(wù),應(yīng)對市場競爭,鞏固和拓展客戶群體的基礎(chǔ)工作來抓,一季度完成評級授信及發(fā)證工作,要確保工作質(zhì)量。從4月份起憑證放貸,無證放貸,將視為違規(guī)。六是積極創(chuàng)新貸款擔保方式。開辦應(yīng)收賬款質(zhì)押、林權(quán)質(zhì)押、倉單、運單、訂單質(zhì)押,土地承包權(quán)、水域使用權(quán)、大型農(nóng)用設(shè)備等質(zhì)押貸款,擴大有效擔保范圍,為種養(yǎng)加大戶、中小企業(yè)客戶貸款提供最大便利。七是制訂貸款利率定價辦法。對優(yōu)質(zhì)企業(yè)、公司客戶和信用社股東實行利率優(yōu)惠,吸引優(yōu)質(zhì)客戶,加快貸款投放,搶占客戶資源,寧可讓利率,不可讓市場。八是加強貸款咨詢審批流程建設(shè),明確各環(huán)節(jié)職責(zé),實行限時審批,提高審貸效率;九是積極探索開辦社團貸款,滿足大項目、大額貸款戶的資金需要,減輕基層社貸款營銷的壓力。
(二)千方百計增收節(jié)支,加快消化歷史包袱。
1、積極擴大貸款利息收入。貸款堅持早放、快放、放好,合理確定期限,充分應(yīng)用資金,增加利息收入。正常貸款要實行按季、按月收息,不良貸款要實行依法清收、攻堅清收、考核清收和獎勵清收,加大考核獎勵力度,提高收息率,做到應(yīng)收盡收,顆粒歸倉。
2、努力增加中間業(yè)務(wù)收入。充分利用電子化結(jié)算平臺的優(yōu)勢,進一步加大中間業(yè)務(wù)的拓展力度,今年中間業(yè)務(wù)收入的增長比例要達到30%以上。圍繞這一目標,要重點發(fā)展atm機,今年全市信用社要力爭新增atm機50臺,力爭年末atm機總量達到70臺以上;要繼續(xù)加大福祥卡發(fā)行,全年力爭新發(fā)卡15萬張以上,年末發(fā)卡總量達到75萬張以上;要加快pos機申報安裝步伐,進一步做大pos消費業(yè)務(wù);要積極開辦票據(jù)業(yè)務(wù);擴大代理保險業(yè)務(wù)收入。
3、嚴格控制成本增長。調(diào)優(yōu)存款結(jié)構(gòu),減少利息支出。嚴格控制招待費等彈性費用,提倡厲行節(jié)約,反對鋪張浪費。全市農(nóng)村信用社今年要在系統(tǒng)內(nèi)實行“控?zé)煛?、“控酒”,即以本系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)及員工為接待對象的招待,一律控制使用高檔煙酒。風(fēng)險等級有可能下降的聯(lián)社,去年綜合費用超計劃的聯(lián)社,虧損聯(lián)社和歷年虧損掛賬較多的聯(lián)社,今年要嚴格控制行政用車的購買,辦公樓購建、裝修和股金分紅。
4、推行消化歷史包袱責(zé)任制。辦事處將與各聯(lián)社簽訂消化歷史包袱責(zé)任狀,并對重點聯(lián)社實行領(lǐng)導(dǎo)掛點督導(dǎo)。
(三)全面加強信貸管理,嚴控信貸風(fēng)險。
1、嚴格控制新增貸款風(fēng)險。積極推行99%以上的新放到期貸款收回率標準,對達不到規(guī)定標準的,對相關(guān)人員嚴格落實責(zé)任追究;嚴格落實前、中、后臺管理,落實“三查”制度,從嚴查處違規(guī);嚴格貸款五級分類管理,進一步提高貸款質(zhì)量分類的準確性,對分類不準、不及時的,要對相關(guān)責(zé)任人進行追責(zé);全力推動信貸管理電子化,我市計劃在7月份開展信貸管理系統(tǒng)上線工作,要依托信貸管理系統(tǒng),使前臺操作規(guī)范,后臺逐筆監(jiān)控,實現(xiàn)信貸管理電子化、規(guī)范化、精細化。
2、全力清收不良貸款。清收不良貸款要堅持多法并舉、多管齊下。外部依靠黨政部門協(xié)調(diào)清收,請求司法部門維權(quán)清收,借助電視、報紙“曝光”清收,積極推廣打包處置、托管清收、債權(quán)轉(zhuǎn)讓等市場化、商業(yè)化處置方式清收。今年要積極爭取地方黨政的支持,在全市范圍內(nèi)開展涉政貸款清收專項活動,大力清收涉政貸款,力爭年內(nèi)清收已經(jīng)形成不良的涉政貸款本息1至2億元;內(nèi)部則全力清收內(nèi)部職工自借貸款、違規(guī)貸款及責(zé)任貸款;成立不良資產(chǎn)管理機構(gòu),實行分賬清收、專職清收,進一步加大不良資產(chǎn)清收處置的力度;加強與銀行業(yè)協(xié)會聯(lián)系,加大對逃廢信用社債務(wù)企業(yè)的聯(lián)合制裁力度。
3、加快抵債資產(chǎn)的處置。督促各聯(lián)社制訂抵債資產(chǎn)處置規(guī)劃,加快處置進度,推行抵債資產(chǎn)損失責(zé)任追究制,盡最大努力盤活閑置資產(chǎn),提高資產(chǎn)使用效率。
(四)加大內(nèi)控工作力度,努力防險控案。
要實現(xiàn)業(yè)務(wù)經(jīng)營工作目標,必須要有良好的內(nèi)控工作作保障。今年的內(nèi)控工作要從以下幾個方面狠抓落實:一是認真開展整體移位稽核。通過公開考試選拔,組建特別稽核小組。辦事處以特別稽核小組為主要力量,年內(nèi)整體移位稽核的信用社不少于20家。二是認真落實信貸專項稽查制度。辦事處每半年組織一次信貸專項稽查活動,每次稽查50%的信用社。聯(lián)社每季一次的信貸自查必須堅決落實,從2季度開始,以委派稽核員為主要力量,每季對全部信用社的上季新增貸款進行逐筆檢查。對信貸違規(guī)人員的處理繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,從嚴從重從快處罰,全年要通過稽查對存在嚴重違規(guī)的20名左右的信用社主任進行免職,因信貸違規(guī)被免去職務(wù)的人員一年內(nèi)不得重新任用。信貸違規(guī)問題特別嚴重的,要上追一級,追究聯(lián)社班子成員及信貸管理部門人員的責(zé)任。三是認真開展網(wǎng)點安全達標升級。加快安全達標升級進度,力爭今年年底前全市信用社營業(yè)網(wǎng)點全部達標。四是認真落實案防工作責(zé)任制。實行案防保證金制度,聯(lián)社班子成員個人向辦事處交保證金5000元,發(fā)生案件的全額扣繳,層層簽訂案防工作責(zé)任狀,層層落實責(zé)任,一級抓一級,確保輪崗、強制休假等制度落實,推動全員控案防案。五是認真開展安全檢查。除節(jié)假日例行的安全檢查外,上半年和下半年分別組織一次全面安全檢查。六是認真落實《員工違規(guī)處理辦法》。各縣級聯(lián)社要按省聯(lián)社要求制訂《員工違規(guī)處理辦法》,并組織員工認真學(xué)習(xí),確保辦法順利實施。七是認真防控商業(yè)賄賂案件。進一步強化對領(lǐng)導(dǎo)人員、重點部門和關(guān)鍵崗位權(quán)力的監(jiān)督,嚴防信貸、財務(wù)、人事等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件發(fā)生。八是認真落實“四個三”工作要求。案防工作實行“三抓”,即抓班子、抓中層、抓員工;落實“三項制度”,即定期學(xué)習(xí)、包片掛點和整體移位稽核制度;實行“新三鐵”,即鐵制度、鐵監(jiān)督、鐵處罰;確保實行“三不”,即員工不敢作案、不能作案、不想作案。九是嚴肅處理嚴重違規(guī)違紀違法人員,落實連帶責(zé)任追究制度。對嚴重違規(guī)違紀違法人員及應(yīng)追究連帶責(zé)任人員,堅決按“摘帽子、砸飯碗、送司法”的原則嚴肅處理。以上述九項舉措為抓手,努力實現(xiàn)20xx年全市農(nóng)村信用社零發(fā)案、零事故工作目標。
(五)加強班子隊伍建設(shè),打造一流隊伍。
在隊伍建設(shè)方面主要是建好六支隊伍,創(chuàng)新一個機制。一是加強黨員隊伍建設(shè)。辦事處黨組將加強對縣級聯(lián)社黨務(wù)工作的指導(dǎo),縣級聯(lián)社黨委要高度重視黨務(wù)工作,嚴格按照制度要求組織黨員的思想教育和政治學(xué)習(xí),發(fā)展新黨員,積極開展支部活動。二是加強縣級聯(lián)社班子隊伍建設(shè)。主要抓觀念和理念更新,抓力量充實和結(jié)構(gòu)優(yōu)化,抓團結(jié)和戰(zhàn)斗力的提高,抓廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。縣級班子成員要帶頭大興求真務(wù)實之風(fēng),要會辦事,辦好事,辦實事,求實效;大興學(xué)習(xí)調(diào)研之風(fēng),深入基層,了解具體情況,解決具體問題;大興勤儉節(jié)約之風(fēng),講成本,講效益,勤儉辦社。三是加強中層骨干和信用社主任隊伍建設(shè)。主要抓道德風(fēng)險防范,思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力提高;推行競聘上崗,嚴格任期目標考核,實行末位淘汰。聯(lián)社營業(yè)部主任應(yīng)競聘上崗,從轄內(nèi)信用社主任和機關(guān)中層骨干中公開選拔,營業(yè)部主任實行任期目標責(zé)任制。聯(lián)社要以營業(yè)部主任公開競聘為突破口,逐步推行中層骨干、信用社主任公開競聘上崗。四是加強信貸員隊伍建設(shè)。信貸員隊伍建設(shè)主要抓培訓(xùn)持證、競聘上崗、等級管理和績酬掛鉤考核,信貸員績酬掛鉤主要考核存款任務(wù)、貸款營銷、貸款回收率、收息任務(wù)及收息率等。各聯(lián)社要按上述要求制定出臺信貸員考核辦法。聯(lián)社營業(yè)部信貸員在全轄信貸員中公開選聘產(chǎn)生。五是加強內(nèi)控隊伍建設(shè)。辦事處主要抓市級稽核大隊和特別稽核小組的建設(shè)與管理。市級特別稽核小組成員實行公開選拔、持證上崗和定期考核??h級聯(lián)社要參照辦事處管理辦法,加強縣級稽核大隊和委派稽核員、委派會計的管理。六是加強青年員工隊伍建設(shè)。對近年來招聘的大學(xué)生員工有針對性地開展各種活動,培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)人才,大膽啟用,建立年輕干部后備人才庫,表現(xiàn)優(yōu)秀的可提拔為基層社副主任。七是創(chuàng)新員工培訓(xùn)教育機制。對員工培訓(xùn)教育進行分線管理,辦事處側(cè)重于管理層培訓(xùn),縣級聯(lián)社側(cè)重于員工的技能和操作培訓(xùn)。
(六)加大預(yù)防和監(jiān)督力度,著力推進反腐倡廉。
1、深入開展反腐倡廉教育。加強黨性、黨紀教育、廉政警示教育和職業(yè)道德教育,警鐘長鳴,提高全體員工遵守守法、拒腐防變的能力。
2、認真抓好廉潔自律。領(lǐng)導(dǎo)干部、管理層人員要帶頭廉潔自律。根據(jù)省聯(lián)社紀委要求,辦事處紀檢組將按照權(quán)限對反映不廉潔、線索較清楚的信訪舉報進行處理,處理過程中可以要求相關(guān)人員在指定時間對相關(guān)問題予以口頭說明,然后由紀檢部門進行抽查核實。對嚴重違規(guī)、不廉潔的典型,經(jīng)核實后將調(diào)查結(jié)論在全市通報。
3、進一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。認真落實省聯(lián)社黨委《關(guān)于進一步加強全省農(nóng)村信用社黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任工作的意見》,簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,建立班子成員保證金制度,實行責(zé)任到人,一級抓一級,層層抓落實。
(七)加強企業(yè)文化建設(shè),提升核心競爭力。
一是進一步加強網(wǎng)點形象建設(shè)。對年久失修、形象不佳,但有一定發(fā)展前景的網(wǎng)點進行維修改造,辦事處按權(quán)限對網(wǎng)點維修改造的費用計劃和設(shè)計方案進行嚴格把關(guān)。通過撤并、歇業(yè)、降格、移址、新建等途徑,進一步優(yōu)化全轄特別是城區(qū)網(wǎng)點布局,在此基礎(chǔ)上,大力推廣視覺識別系統(tǒng),常德市區(qū)、縣城城區(qū)網(wǎng)點要爭取在上半年完成外觀門頭改造。二是進一步加大形象宣傳力度。抓住視覺識別系統(tǒng)推廣之機,利用各種媒體,加大對外宣傳力度。辦事處將組織聯(lián)社在《常德日報》、常德電視臺開展宣傳活動,在交通要道或城區(qū)繁華地段制作巨幅廣告,開辦常德市農(nóng)村信用社網(wǎng)站,加強產(chǎn)品推介和形象宣傳。三是進一步活躍員工業(yè)余文化生活。至少開展兩次全市性的文體活動,激發(fā)團隊精神;建立員工外出參觀學(xué)習(xí)制度,學(xué)習(xí)借鑒外地先進經(jīng)驗;開展評先評優(yōu)及表彰活動。四是進一步加強合規(guī)文化建設(shè)。倡導(dǎo)合規(guī)文化,強化合規(guī)人人有責(zé)、合規(guī)創(chuàng)造價值的意識,積極實現(xiàn)自身合規(guī)與外部監(jiān)管的有效互動。五是進一步抓好優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)。今年要全面推進優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)工作,明確澧縣聯(lián)社為我市信用社優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)示范單位,年內(nèi)適當時候在澧縣聯(lián)社召開優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)現(xiàn)場會,在全市信用社開展“優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)窗口”、“優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)標兵”創(chuàng)建、評選活動。繼續(xù)完善客戶投訴受理及處理處罰機制,明確相關(guān)部門和人員狠抓文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作;借鑒商業(yè)銀行柜面服務(wù)的主要作法,加強培訓(xùn)和考核,提高服務(wù)水平和業(yè)務(wù)辦理效率;落實省聯(lián)社員工行為規(guī)范要求,狠抓優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)督促指導(dǎo);對前臺臨柜人員進行調(diào)整,把近年來引進的大學(xué)生放在城區(qū)主要網(wǎng)點,讓年齡偏大、工作經(jīng)驗豐富的員工擔任客戶經(jīng)理;在辦公自動化網(wǎng)絡(luò)上線后建立文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)電子監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),對柜面服務(wù)實行電子監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)違規(guī),嚴厲處罰。六是建設(shè)“四型機關(guān)”。辦事處、各聯(lián)社要按照學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉潔型“四型”要求,加快“四型機關(guān)”建設(shè),加強政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),創(chuàng)新各項管理,為基層提供最好的服務(wù)。七是建立員工愛心互助基金。動員全市信合員工每年每人捐款100元,辦事處牽頭,建立愛心互助基金,用于救助困難員工,建設(shè)和諧農(nóng)信大家庭。
(八)繼續(xù)深化改革,增強發(fā)展后勁。
一是大力優(yōu)化股金結(jié)構(gòu)。清理壓縮存款化、貸款化股金,鼓勵各類投資者向農(nóng)村信用社入投資股,在引進戰(zhàn)略投資者方面進行大膽嘗試,多渠道調(diào)優(yōu)股金結(jié)構(gòu)。二是全面規(guī)范股金分紅。逐步消化股金紅利掛賬,按政策規(guī)定全面規(guī)范股金分紅。三是積極申報合作銀行。年內(nèi)爭取1家縣級聯(lián)社申報組建農(nóng)村合作銀行,實現(xiàn)我市農(nóng)村信用社合作銀行申報工作零的突破。四是著力提升法人治理效能。指導(dǎo)縣級聯(lián)社班子合理分工,引導(dǎo)“三長”在職責(zé)范圍內(nèi)大膽履職。五是切實轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制。指導(dǎo)縣級聯(lián)社建立科學(xué)的薪酬管理機制,實行基礎(chǔ)工資保吃飯,績效工資講實干,獎勵工資憑貢獻。加強績效考核,加大獎勵工資占比,拉開員工收入差距,確保員工年收入增幅達到15%左右。
同志們,今年是新中國成立60周年,做好今年的工作,意義重大,使命光榮。我們要在省聯(lián)社和市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在人民銀行、銀監(jiān)部門及社會各界的大力支持下,增強責(zé)任感和使命感,上下同心,全力以赴,圓滿完成年度工作任務(wù),建一流隊伍,創(chuàng)一流業(yè)績,樹一流形象,實現(xiàn)又好又快發(fā)展,向新中國成立60周年獻禮!
謝謝大家!
農(nóng)村信用社工作會議上的講話內(nèi)容篇六
在肯定成績的同時,我們還應(yīng)當清醒地看到自己的缺點和不足。從目前情況看,在農(nóng)村信用社發(fā)展過程中仍然不同程度的存在著這樣或那樣的問題,必須引起我們特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的重視。主要表現(xiàn)在:一是在農(nóng)村信用社改革不斷向縱深發(fā)展的今天,領(lǐng)導(dǎo)班子沒有真正承擔起其管理、服務(wù)與深化改革的重任,在工作作風(fēng)、思想作風(fēng)、自身素質(zhì)等方面尚不完全適應(yīng)農(nóng)村信用社超常規(guī)、跨越式發(fā)展的要求;二是對農(nóng)村信用社服務(wù)“三農(nóng)”的市場定位認識不足,在業(yè)務(wù)經(jīng)營中偏離“以農(nóng)為本”的根本宗旨而為之的現(xiàn)象時有發(fā)生,不同程度地傷害了農(nóng)民利益及其與農(nóng)村信用社的感情;三是農(nóng)村信用社干部職工隊伍整體素質(zhì)有待于進一步提高。有的工作責(zé)任心不強,主動性不夠、紀律觀念淡薄,工作缺乏創(chuàng)新精神和求真務(wù)實的態(tài)度,辦事效率低,布置多、檢查少、有章不依、違規(guī)操作的現(xiàn)象時有發(fā)生,依法合規(guī)經(jīng)營意識不夠牢;四是業(yè)務(wù)創(chuàng)新力度尚有待于進一步加強,特別是新業(yè)務(wù)和中間業(yè)務(wù)的發(fā)展速度和質(zhì)量離上級和現(xiàn)代金融企業(yè)的要求尚有很大差距;五是有的理想信念淡薄,受社會上不良風(fēng)氣的侵蝕,不講理想,不思進取,居安不思危;六是有的講待遇不講貢獻,講享受不講付出,貪圖安逸,對工作拈輕怕重、得過且過,工作積極性、主動性、創(chuàng)造性不夠,責(zé)任心不強;有的極端個人主義思想嚴重,遇事先考慮個人得失,面對名利斤斤計較;七是有的法制觀念、紀律觀念淡薄,不嚴格要求自己,遇事缺乏足夠的主見,人云亦云,“過河隨大流”,過得去就行,執(zhí)行制度流于形式,違規(guī)違紀現(xiàn)象時有發(fā)生;八是激勵機制的作用沒有得到很好地發(fā)揮,小富即安、小成則滿的思想依然存在,干大事、創(chuàng)大業(yè)的信心和干勁還不夠足;九是管理不到位、制度不落實、服務(wù)不規(guī)范等現(xiàn)象時有發(fā)生;十是競爭意識不強,表現(xiàn)為改革不到位,業(yè)務(wù)發(fā)展、員工收入不均衡,影響了面上工作的開展和員工積極性的發(fā)揮;等等。所有這些,我們都應(yīng)當在今后的工作中認真加以改正。只有這樣,我們才能更好地適應(yīng)新形勢下農(nóng)村信用社發(fā)展的要求,才能全面提高自身素質(zhì)和政治、業(yè)務(wù)水平,使自己在發(fā)展中不斷完善自我、超越自我,才能讓自己在激烈的競爭中牢牢站穩(wěn)腳跟,立于不敗。
二、20xx年工作指導(dǎo)思想和任務(wù)目標。
(一)指導(dǎo)思想。根據(jù)(上級市)市農(nóng)村信用社工作會議精神,結(jié)合我市的工作實際,經(jīng)聯(lián)社黨委會研究,并由聯(lián)社辦公會討論通過,確立的20xx年全市農(nóng)村信用社工作指導(dǎo)思想是:以深化改革為中心,以發(fā)展業(yè)務(wù)為目的,審時度勢,把握機遇,強化責(zé)任,扎實工作,進一步提高農(nóng)村信用社社會地位和經(jīng)營效益,做到全社上下同心,部門相互協(xié)調(diào),同心同德,步調(diào)一致,努力實現(xiàn)20xx年我市農(nóng)村信用社各項工作新突破。
(二)任務(wù)目標。根據(jù)這一總體要求,在回顧總結(jié)去年工作情況和全面分析今年面臨形勢的基礎(chǔ)上,我們確定的20xx年主要經(jīng)營目標是:
——實現(xiàn)利潤7000萬元,爭取8200萬元;。
——新增存款4.5億元,爭取5億元;。
——抵、質(zhì)押貸款占比確保提高10個百分點;。
——債券(票據(jù))類資產(chǎn)與貸款資產(chǎn)占比達到7%以上,收益率達到5%;。
——增擴股金1.4億元;。
——營業(yè)費用額3960萬元,控制在5000萬元以內(nèi);。
——管理目標要確保發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營目標的全面實施和實現(xiàn),確保內(nèi)控機制管理體系的有效性,確保業(yè)務(wù)記錄、財務(wù)信息和其它管理信息的及時、真實和完整。
三、20xx年主要工作措施。
為全面完成今年的各項工作任務(wù),達到預(yù)期目的,20xx年全市農(nóng)村信用社工作要本著“內(nèi)部改革抓深化、業(yè)務(wù)發(fā)展抓速度、基礎(chǔ)工作抓質(zhì)量、內(nèi)控制度抓完善、從嚴治社抓落實”的要求,重點抓好以下六個方面的工作。
(一)認清形勢,提高認識,全面做好深化農(nóng)村信用社改革工作。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)深化農(nóng)村信用社改革試點方案的通知》和《山東省深化農(nóng)村信用社改革方案》的要求,在這次改革試點中,我們×××市農(nóng)村信用聯(lián)社是經(jīng)國務(wù)院批準被列入首批組建農(nóng)村合作銀行的聯(lián)社之一,對我們來說,這既是驕傲,也是挑戰(zhàn)。這次農(nóng)村信用社經(jīng)營機制的革故鼎新,給農(nóng)村信用社的發(fā)展提供了一個千載難逢的歷史機遇和寬廣的發(fā)展空間,為農(nóng)村信用社的發(fā)展注入了新鮮血液,增添了生機和活力。隨著農(nóng)信改革的進一步深化,我們有理由相信:農(nóng)村信用社向現(xiàn)代化金融企業(yè)邁進的步伐必將更加堅定有力,農(nóng)村信用社聯(lián)系農(nóng)民的“紐帶作用”和支持經(jīng)濟發(fā)展的“主力軍”地位必將更加鮮明突出。
×××市農(nóng)村信用社之所以能夠在這次改革中脫穎而出,是因為我們具備了以下五個方面的基礎(chǔ)。一是具備了加快發(fā)展的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。近年來,全市信用社經(jīng)營狀況實現(xiàn)了歷史性轉(zhuǎn)折,扭轉(zhuǎn)了行社分門辦公時的虧損局面,率先在全省實現(xiàn)了社社盈余,信貸資產(chǎn)質(zhì)量在(上級市)市農(nóng)信系統(tǒng)居第一位。二是具備了深化改革的基礎(chǔ)。主要表現(xiàn)在:以效益為中心的業(yè)務(wù)經(jīng)營考評和資源配置體制改革、以信用村戶等級評定為內(nèi)容的支農(nóng)營銷網(wǎng)絡(luò)機制改革、以營業(yè)網(wǎng)點優(yōu)化調(diào)整為重點的機構(gòu)改革及以勞動用工、工資分配、干部聘用為內(nèi)容的“三項制度”改革全面展開,穩(wěn)步推進,形成了凝心聚力,人心思進,共謀發(fā)展,干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍,既為加快發(fā)展增強了生機和活力,又為下一步深層次改革創(chuàng)造了有利條件。三是具備了應(yīng)對同業(yè)競爭的創(chuàng)新基礎(chǔ)。通過大力實施機制創(chuàng)新,科技創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新,加大新產(chǎn)品推廣和新業(yè)務(wù)拓展力度,實現(xiàn)了業(yè)務(wù)經(jīng)營和創(chuàng)收渠道的多元化,增強了同業(yè)競爭能力。四是具備了穩(wěn)健經(jīng)營的管理基礎(chǔ)。內(nèi)控制度建設(shè)不斷完善,風(fēng)險控制與化解能力逐步增強。同時,黨建、精神文明和企業(yè)文化建設(shè),為全市信用社改革與發(fā)展提供了精神動力、智力支持和重要保障。
在看到有利條件的同時,我們還必須保持清醒的頭腦,進一步增強加快改革的緊迫感,在經(jīng)濟大發(fā)展、結(jié)構(gòu)大調(diào)整中,如果我們抓不住戰(zhàn)略機遇期,拿不到高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)農(nóng)戶份額,就會在新一輪的經(jīng)濟發(fā)展和市場競爭中落伍。因此,我們要拿出敢為人先、勇于開拓、事爭一流的信心和魄力,只要有利于發(fā)展,就要大膽地闖、大膽地干,力求在改革中尋求新的發(fā)展,在創(chuàng)新中實現(xiàn)新的突破。
從目前我們自身來看,還有一些突出問題制約著農(nóng)村信用社的改革與發(fā)展。我看,主要有三點:一是社與社之間、不同業(yè)務(wù)之間發(fā)展很不平衡。爭創(chuàng)信用守法村戶活動力度不夠大,仍有少數(shù)社貸款上柜臺,流于形式,貸款期限確定不合理,不良貸款前清后增,新官不理舊帳的現(xiàn)象依然存在,非生息資產(chǎn)余額大、占比多,制約了經(jīng)營效益的提高。二是改革創(chuàng)新的意識和能力有待于進一步加強,分層次營銷體系還不盡完善,扁平化管理等改革的配套性不夠強,科技和產(chǎn)品的自主創(chuàng)新能力還比較弱。三是管理水平與業(yè)務(wù)發(fā)展要求還有一定差距,貸后管理比較薄弱,服務(wù)手段還跟不上形勢發(fā)展的需要。對這些問題,我們一定要有清醒的認識,進一步增強緊迫感和責(zé)任感,趨利避害,負重奮進,盡快加以解決,以促進農(nóng)村信用社的可持續(xù)發(fā)展。
這次深化農(nóng)村信用社改革試點工作政策性強,涉及面廣,任務(wù)很重,要加強對這項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。聯(lián)社改革工作組和基層社改革工作小組及其辦公室,今明兩年要把深化信用社改革工作作為重點,并制定工作計劃,列出時間表,認真組織實施,及時檢查督促,要深入研究解決改革中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時向聯(lián)社改革工作組匯報和提出建議,要緊緊依靠地方黨政和廣大社員群眾,取得他們對該項工作的支持和配合。按照上級要求,深化農(nóng)村信用社的改革工作要有計劃地分步進行。今年上半年抓好組建農(nóng)村合作銀行的前期試點工作,橫下一條心,力爭用兩年左右的時間完成組建工作。
目前正在開展的有關(guān)深化農(nóng)村信用社改革的工作主要有兩項:一是要扎實有效地做好清產(chǎn)核資工作。清產(chǎn)核資是明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系的基礎(chǔ)和前提,也是深化改革的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各社部要嚴格按照全市農(nóng)村信用社清產(chǎn)核資實施辦法,抓緊開展這項工作,務(wù)于3月20日前完成。工作中,要嚴格執(zhí)行規(guī)定,不得自定程序、自定標準、自行其是。我認為,做好這項工作特別要注意把握好以下三點:第一,必須實事求是,準確反映信用社的真實狀況和家底,不得人為制造“虧空”。第二,要明確政策給予的依據(jù),不得搞形式,走過場,掩蓋損失,逃避責(zé)任。第三,要組織人員進行核實,查明原因,該進帳的要全部進帳,特別是對購置的各類資產(chǎn),要全部納入帳內(nèi)管理,嚴防資產(chǎn)損失。二是要依法做好增資擴股工作。在這次改革中,要在充分尊重社員意愿的前提下,逐步將原有股金轉(zhuǎn)為資格股或投資股,并辦理入股手續(xù),募集新股金要按照股權(quán)結(jié)構(gòu)多樣化,投資主體多元化的要求,廣泛吸取農(nóng)民、個體民營經(jīng)濟和其他經(jīng)濟組織入股做到手續(xù)完備,資金真實有效,經(jīng)得起檢查,嚴禁弄虛作假,確保增資擴股的質(zhì)量。
(二)加強信貸管理,改善金融服務(wù),全面做好信貸支農(nóng)工作。隨著中央一號文件的下發(fā)以及農(nóng)村金融各項相關(guān)政策的出臺,各級政府和廣大農(nóng)民群眾對農(nóng)村信用社改革寄予厚望,農(nóng)村信用社向農(nóng)村合作銀行過渡,能否以新的面貌、新的業(yè)績更好地支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟,這是檢驗改革成效的根本標準。各社(部)一定要以改革為動力,面向農(nóng)業(yè)、面向農(nóng)民、增加投入,改進服務(wù),把支農(nóng)工作做得更好;要堅持以農(nóng)為本、為民服務(wù)的一貫宗旨,樹立支農(nóng)光榮,支農(nóng)出效益的思想觀念,把支持“三農(nóng)”作為第一要務(wù)很好地擔負起來,要做到思想重視,政策傾斜,措施落實,資金優(yōu)先,服務(wù)優(yōu)惠,全市新增農(nóng)業(yè)貸款占新增貸款的比例不低于70%。要認真貫徹落實(上級市)市委、市政法委最近在我市召開的全市爭創(chuàng)“信用守法村戶”活動經(jīng)驗交流會議精神,對評定的信用守法戶要認真兌現(xiàn)“優(yōu)先受理、優(yōu)先考察、優(yōu)先貸款、優(yōu)惠利率”的四優(yōu)政策,要按照核定的授信額度,及時足額的滿足農(nóng)戶的貸款需求,并執(zhí)行相應(yīng)檔次的貸款利率,要根據(jù)季節(jié)和生產(chǎn)周期等因素,合理確定貸款期限,以形成信貸資金的良性循環(huán)。在優(yōu)先滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金需要的前提下,再考慮解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和其他工商業(yè)發(fā)展的資金需要。
在進一步改進金融服務(wù)方面,各信用社要在提高工作效率上下功夫,真正發(fā)揮好支農(nóng)營銷網(wǎng)絡(luò)的作用,逐步擴大信用貸款受益面。切實把“貸款上柜臺”工作落到實處,接受群眾監(jiān)督;要合理確定貸款期限,在保證歸還的基礎(chǔ)上做到方便、及時;當前,各社的首要任務(wù)是不誤農(nóng)時,支持春耕生產(chǎn),充分保證其資金需要,為全年農(nóng)業(yè)豐收打下基礎(chǔ)。
做好貸款管理工作是提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量、防范金融風(fēng)險的關(guān)鍵。為此,今年聯(lián)社對新成立的貸款審批委員會和票據(jù)管理委員會,按照有關(guān)要求重新規(guī)定了相應(yīng)職責(zé)權(quán)限,對每一筆貸款都要形成結(jié)論并附有詳細文字報告。具體工作中,要嚴格執(zhí)行審貸分離和貸款“三查”、“四包”制度,實行貸款定期結(jié)息,確保貸款放得出、收得回。在貸款的發(fā)放上要優(yōu)先考慮支持信用村戶發(fā)展,促進社會整體信用的提高,要推行優(yōu)惠和差別利率制度,對于用信用社存單質(zhì)押的貸款,實行利率優(yōu)惠。要建立統(tǒng)一授權(quán)、授信制度,在繼續(xù)開展信用村戶等級評定的基礎(chǔ)上,有計劃的搞好對企業(yè)的信用等級評定工作,通過授信核定貸款額度。今后聯(lián)社對在貸款票據(jù)檢查過程中查出的問題,除按有關(guān)規(guī)定從嚴處罰外,還要深入查找管理失控的原因,并把管理制度的整改、完善和落實作為后續(xù)檢查的首要方面,努力提高信貸管理水平。
(三)嚴格考核,強化服務(wù),不斷壯大農(nóng)村信用社資金實力。為保持存款穩(wěn)定增長,增強存款競爭力,聯(lián)社在存款考核上,設(shè)置增長額、自營業(yè)務(wù)量、旬均額三項考核內(nèi)容,各社要緊密結(jié)合實際,對存款任務(wù)進行層層分解,落實指標,建立起科學(xué)合理的考核機制,調(diào)動員工存款積極性,做到月月要考核,季季有活動,環(huán)環(huán)相扣,持之以恒。要加大攻關(guān)力度,深挖儲源,努力擴大教育市場、城區(qū)商業(yè)街市場、信息科技市場、居民小區(qū)市場等各類專業(yè)市場的儲蓄存款份額,切實將儲蓄業(yè)務(wù)做大做強做活,要利用自身優(yōu)勢,及時向廣大農(nóng)民和企業(yè)提供信息咨詢,幫助解決生產(chǎn)中的各種困難,要不斷完善服務(wù)設(shè)施和服務(wù)功能,逐步推行柜員制,提高規(guī)范化服務(wù)水平和質(zhì)量。要進一步提高電子化網(wǎng)點覆蓋面,全面掌握客戶金融服務(wù)需求,為其度身定做融資、現(xiàn)金管理、網(wǎng)上銀行、投資理財?shù)取耙粩堊臃?wù)”方案,加大組合營銷和交叉營銷力度,提高客戶的綜合回報率。要按照扁平化管理的要求,撤并重組現(xiàn)有機構(gòu),并按照“多撤銷、少保留、嚴管理”的要求,撤銷那些業(yè)務(wù)量小、問題多的信用代辦站,大力整合經(jīng)濟區(qū)域和服務(wù)功能,重新布局機構(gòu)網(wǎng)點,確保全年存款有一個新突破。
在規(guī)范化服務(wù)方面,各社要在進一步豐富服務(wù)內(nèi)涵、拓寬服務(wù)渠道、完善服務(wù)功能、提高服務(wù)質(zhì)量上下功夫,廣泛開展以“熱情周到、準確迅速”為主要內(nèi)容的規(guī)范化服務(wù)活動。要繼續(xù)落實聯(lián)社制定的《服務(wù)規(guī)范化工作實施細則》,柜臺服務(wù)人員要積極開展規(guī)范化服務(wù),提高工作效率,客戶經(jīng)理和營銷人員要通過上門服務(wù),在做好貸款營銷的同時,主動組織存款;聯(lián)社紀委還要組織對行業(yè)文明服務(wù)進行檢查,公開曝光亮相,促使我市全部儲蓄機構(gòu)在宣傳、服務(wù)、環(huán)境、安全及人員管理方面,展現(xiàn)新的風(fēng)貌。要努力擴大各種代理業(yè)務(wù),發(fā)揮開辦“通存通兌”、“信通卡”、“銀券一戶通”的作用,積極拓展包括代收財政、代辦話費、代征稅款、代發(fā)工資等中間業(yè)務(wù)范圍,以拉動存款增長。
同時,本著“全面規(guī)劃、合理布局,有利核算”的原則,做好企業(yè)形象的設(shè)計和規(guī)范工作。有計劃地搞好營業(yè)網(wǎng)點的整合重組。特別是要本著統(tǒng)一改造、統(tǒng)一裝潢、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一形象的要求,重點建設(shè)一批影響大、帶動能力強的機構(gòu)網(wǎng)點,增強視覺沖擊力,進一步提升農(nóng)村信用社社會形象。
(四)轉(zhuǎn)變作風(fēng),多措并舉,大力清收盤活不良資產(chǎn)。根據(jù)測算今年我們不良資產(chǎn)控制形勢依然嚴峻,各社要把狠抓不良資產(chǎn)清收盤活、實現(xiàn)不良貸款“雙下降”目標作為工作的重中之重。進一步增強緊迫感和壓力感,完善機制,突出重點,加大力度,不斷把清收盤活推向深入。各社要在政策允許的范圍內(nèi),堅持集中清收與分散清收相結(jié)合,專業(yè)清收與全員清收相結(jié)合,內(nèi)部清收與社會清收相結(jié)合,調(diào)動各方面的積極性,不斷拓寬清收重組渠道,努力實現(xiàn)不良貸款清收的效益最大化和損失最小化。要逐步適應(yīng)實行五級分類后不良貸款形態(tài)調(diào)整需要6個月觀察期等新情況,增強緊迫感,認真落實定期調(diào)度制,責(zé)任追究制,質(zhì)詢和問責(zé)制,加強對不良貸款清收盤活工作的組織調(diào)度和督導(dǎo)。要進一步加大對不良貸款的考核力度,各社也要根據(jù)自身實際將員工的績效工資與不良貸款下降及清收盤活掛鉤,加強對不良貸款控制的考核工作,建立激勵與約束并舉的清收盤活機制。
(五)強化管理,落實責(zé)任,努力防范和控制風(fēng)險。管理是業(yè)務(wù)經(jīng)營穩(wěn)健運行和改革順利進行的重要保證,是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標的必然要求。近年來,我們在加強內(nèi)部管理方面采取了許多行之有效的措施,取得了良好的效果,但還存在許多薄弱環(huán)節(jié)。今年,我們要按照“科學(xué)管理、規(guī)范管理、嚴格管理”的要求,突出重點,創(chuàng)新舉措,有的放矢地開展工作,促進農(nóng)村信用社規(guī)范、健康發(fā)展。
1、要切實加強費用管理。今年,(上級市)聯(lián)社分配我市經(jīng)營利潤5800萬元,聯(lián)社根據(jù)各社情況,經(jīng)過認真計算,進行分配,全市上下必須高度重視,堅定完成經(jīng)營計劃的信心和決心。一是全力抓好收息工作,各社要對收息工作進行認真分析,全面掌握收息重點和難點,及早落實收息計劃,收息責(zé)任和收息對象,對欠息大戶摸清情況,落實蹲點清收。要加大表外利息的清收力度,把表外息的清收作為一項日常工作來抓,及早安排部署,常抓不懈,防止年終突擊。二是抓好中間業(yè)務(wù)收入的管理。隨著中間業(yè)務(wù)收入項目的增多和收入數(shù)量的增加,加強對中間業(yè)務(wù)收入的管理顯得越來越重要。各社要進一步挖掘中間業(yè)務(wù)的直接收益,嚴格按規(guī)定納入帳內(nèi)核算,做到應(yīng)收盡收,堅決杜絕少收漏收和帳外核算現(xiàn)象。三是加強對內(nèi)部風(fēng)險控制環(huán)節(jié)的管理,強化主管授權(quán)、現(xiàn)金、有價單證和重要空白憑證,印押以及轉(zhuǎn)賬、沖賬、掛帳等風(fēng)險控制環(huán)節(jié)的規(guī)范操作,加大對違規(guī)人員的處罰力度,確保安全核算。要狠抓綜合應(yīng)用決策系統(tǒng)配套會計制度及操作規(guī)程的貫徹落實,以充分發(fā)揮業(yè)務(wù)核算在業(yè)務(wù)經(jīng)營中的作用。四是進一步加強固定資產(chǎn)管理,加大閑置資產(chǎn)處置力度。要認真落實非生息資產(chǎn)管理辦法,明確職責(zé),加大考核,解決這一制約信用社發(fā)展的“包袱”。
2、全面落實內(nèi)控管理責(zé)任制。要繼續(xù)加強會出基礎(chǔ)管理、認真抓好內(nèi)勤主任派駐制、員工崗位輪換制、強制休假等制度的貫徹落實,進一步規(guī)范會出業(yè)務(wù)的各項管理。要加強團結(jié),搞好自律監(jiān)督。抓好制度執(zhí)行的檢查監(jiān)督。要堅持“誰主管、誰負責(zé)”的原則,進一步健全部門配合,齊抓共管、服從大局的工作機制,形成內(nèi)控管理的整體合力,審計、監(jiān)察、事后監(jiān)督、紀檢保衛(wèi)等再監(jiān)督部門,要突出抓好重要部門和薄弱環(huán)節(jié)的再監(jiān)督。審計部門要認真落實包片責(zé)任制,根據(jù)審計暫行辦法,實行審計人員定點責(zé)任制,將重點單位的內(nèi)控制度執(zhí)行情況、案件及事故發(fā)生情況與審計人員掛鉤考核,以增強審計人員的責(zé)任感;繼續(xù)落實案件預(yù)防責(zé)任制,嚴格執(zhí)行案防責(zé)任追究制度,進一步加強和改進案件防范工作。要繼續(xù)堅持“預(yù)防為主,立足防范”的原則,以防范搶劫、詐騙、涉槍案件和治安災(zāi)害事故為重點,認真落實安全責(zé)任,加強安全教育和培訓(xùn),努力提高全員防范意識和技能,努力實現(xiàn)全年安全經(jīng)營無事故。要高度重視計算機安全管理,確保網(wǎng)絡(luò)安全運行。今年,聯(lián)社將對計算機安全進行檢查,分層次對網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用、系統(tǒng)等方面進行整改,促進密碼管理制度、網(wǎng)絡(luò)安全防范制度、檢查輔導(dǎo)等制度的落實。辦公室要充分發(fā)揮好參謀助手、督促檢查、協(xié)調(diào)綜合的職能作用,進一步加強督辦督查,提高信息反映質(zhì)量,切實加強調(diào)查研究,加大宣傳力度,強化對外宣傳效果,不斷提升農(nóng)村信用社良好的社會現(xiàn)象。要進一步鞏固“內(nèi)部控制建設(shè)年”活動的成果,認真學(xué)習(xí)《山東省農(nóng)村信用社員工違規(guī)違章行為處理暫行辦法》,使員工全面了解自己的職責(zé)和業(yè)務(wù)。繼續(xù)抓好職業(yè)道德教育和普法教育,堅持以案示法,提高員工遵紀守法自覺性,要加大違規(guī)違法行為的查處力度,維護規(guī)章制度的權(quán)威。
(六)加強團結(jié)、精誠合作,為深化改革提供保障。農(nóng)村信用社干部職工隊伍建設(shè)的目標,是全面提高從業(yè)人員的政治思想水平和職業(yè)道德素質(zhì),為實現(xiàn)業(yè)務(wù)經(jīng)營目標和積極穩(wěn)定地推進改革的順利進行,提供精神動力和思想保障。
1、加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。從全市情況看,經(jīng)營好的社都有一個好的領(lǐng)導(dǎo)班子,要繼續(xù)加強“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí),以思想的大解放,觀念的大更新,促進全社的大發(fā)展。各社領(lǐng)導(dǎo)班子要加強對政治理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),特別是要對金融監(jiān)管法頒布實施以來,國家制定的有關(guān)新的政策規(guī)定、法律法規(guī)等要進行系統(tǒng)學(xué)習(xí),準確領(lǐng)會政策內(nèi)涵,牢牢把握精神實質(zhì),不斷提高經(jīng)營決策和管理水平,努力建設(shè)“學(xué)習(xí)型”企業(yè)。要進一步加強對各社領(lǐng)導(dǎo)班子成員的考核,在現(xiàn)行考核辦法的基礎(chǔ)上增加對全體員工可量化的內(nèi)容,全面推行員工等級制管理,把綜合考評情況,業(yè)務(wù)發(fā)展速度、質(zhì)量和效益情況納入考核內(nèi)容,以更加全面、客觀地評價每位班子成員,對長期不發(fā)展或發(fā)展緩慢的社,必須調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子。要進一步深化干部聘任制度。目前,各社新的領(lǐng)導(dǎo)班子基本調(diào)整完畢,要加強團結(jié),團結(jié)出干部,團結(jié)出效益,依靠集體的智慧,敢于承擔責(zé)任,敢于勇挑大梁,對業(yè)績平平、不思進取、群眾感信差、不團結(jié)的班子成員要堅決予以免職或解聘。同時,對聯(lián)社副科級以上干部實行年度考核,落實年度述職制度,凡在(上級市)聯(lián)社專業(yè)考核表現(xiàn)平平,業(yè)績不突出的,不再續(xù)聘,要進一步加強領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè),堅持實事求是、求真務(wù)實的作風(fēng),深入基層進行調(diào)研,解決經(jīng)營中的重點和難點問題,要認真執(zhí)行民主生活會制度,積極開展批評與自我批評,努力改進領(lǐng)導(dǎo)班子的工作作風(fēng)和生活作風(fēng),增強領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
2、加強員工隊伍建設(shè)。農(nóng)信興盛,人才為本。各社(部)要樹立科學(xué)的人才觀,強化“人力資源是第一資源”和“以人為本、人才強社”的理念,研究制定人才發(fā)展戰(zhàn)略,積極挖掘現(xiàn)有人力資源潛力。在選拔人才上,要注重業(yè)績和品德、知識和能力,不“論資排輩”,不唯學(xué)歷,不唯職稱,不唯資歷。要繼續(xù)完善各類人才庫建設(shè),根據(jù)人才的不同特點,進行有針對性的培養(yǎng)。要強化“每個人都可以成為人才”的觀念,通過加強員工素質(zhì)培訓(xùn),解決各類緊缺人才的問題。要以全員培訓(xùn)為基礎(chǔ),抓好各層次、各渠道、各形式的員工培訓(xùn)工作,努力提高隊伍整體素質(zhì)。
3、加強文明行業(yè)建設(shè)。要制定精神文明建設(shè)規(guī)劃,抓好創(chuàng)建“文明單位”、“青年文明號”、“青年崗位能手”等群眾性的創(chuàng)建活動,使全體員工認清所肩負的職責(zé),明確改革方向,增強改革信心,樹立起在本職崗位,兢兢業(yè)業(yè),勤奮工作的敬業(yè)精神。要抓好企業(yè)文化建設(shè),制定企業(yè)文化建設(shè)規(guī)劃,實施“企業(yè)形象”戰(zhàn)略,加大對統(tǒng)一標識的宣傳力度,塑造體現(xiàn)農(nóng)信特色的視覺形象。要堅持不懈地抓好優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)工作,牢固樹立“服務(wù)無小事”的思想,重點抓好一線員工的規(guī)范化服務(wù),用高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得客戶。要進一步加強民主管理,認真落實職代會職能,重要決策和關(guān)系員工切身利益的工作,要提交職代會通過,以尊重員工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),并發(fā)揮好工會組織的職能作用,要全面推行社務(wù)公開制度,提高民主監(jiān)督和民主管理水平,要認真抓好共青團、婦委會等群團工作,積極發(fā)揮群團組織在深化信用社改革與發(fā)展中的作用。
4、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。搞好黨風(fēng)廉政建設(shè),深入開展反腐敗斗爭,在農(nóng)信系統(tǒng)具有特殊重要的意義。不僅有利于在廣大人民群眾中樹立良好的形象,也有利于加強信用社的管理,減少資金損失,提高經(jīng)營效益,防范金融風(fēng)險,確保一方平安。要教育黨員干部嚴格遵守黨紀、政紀、條款,嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,大興艱苦創(chuàng)業(yè)、勤儉節(jié)約之風(fēng),在工作實踐中,自覺加強黨性鍛煉,切實解決好世界觀、人生觀和價值觀,使艱苦奮斗、勤儉辦社在思想上真正扎根,廉潔從政在行動上自覺體現(xiàn),不斷為農(nóng)村信用社的發(fā)展建功立業(yè)。
同志們,20xx年是我市農(nóng)村信用社改革的關(guān)鍵一年,改革與發(fā)展的任務(wù)十分艱巨,新的形勢給我們提出了更高的要求。只要我們牢牢抓住和準確把握新的發(fā)展機遇,發(fā)揚食不甘味、寢不安席的只爭朝夕精神,拿出不怕困難、苦干實干、頑強拚搏的必勝斗志,進一步解放思想、強化責(zé)任、加強合作、團結(jié)奮進,我們就一定能夠乘勢而上,再創(chuàng)輝煌!
謝謝大家!
農(nóng)村信用社工作會議上的講話內(nèi)容篇七
同志們:
今天,我們召開全市殘疾人工作會議,主要任務(wù)是:貫徹中國殘聯(lián)第五屆主席團第四次會議、全國殘聯(lián)第二十六次工作會議和省殘疾人工作會議精神,總結(jié)20xx年工作,表彰先進,安排部署20xx年工作?;仡欉^去一年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),在社會各方面的傾情支持和大力幫助下,我市殘疾人事業(yè)快速發(fā)展、取得了長足進步。殘疾人實名制就業(yè)培訓(xùn)、基層殘聯(lián)組織建設(shè)、殘疾人綜合服務(wù)中心項目等多項工作,都走在了全省前列,受到了省殘聯(lián)的充分肯定。廣大殘疾人積極參與建設(shè)美好家園、推動中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的偉大實踐,在各項活動和賽事中屢獲佳績。市委、市政府對過去一年的殘疾人工作是滿意的。在此,我受楊崇林書記委托,代表市委、市政府向受到表彰的先進集體表示熱烈的祝賀!向全市殘疾人工作者和廣大殘疾人朋友表示誠摯的問候!向關(guān)心支持我市殘疾人事業(yè)發(fā)展的社會各界表示衷心的感謝!
殘疾人事業(yè)是崇高的事業(yè),是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分,是事關(guān)殘疾人切身利益的民生工程、民心工程、德政工程。黨的將在今年召開,同時今年也是我市貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于支持河南加快建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)的指導(dǎo)意見》,全面建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)強市的重要一年,做好今年的殘疾人工作尤為重要。各級黨委、政府、殘聯(lián)組織和廣大殘疾人工作者要進一步增強光榮感、責(zé)任感和使命感,把握殘疾人事業(yè)發(fā)展新形勢,順應(yīng)殘疾人群眾過上美好生活新期待,履職盡責(zé),發(fā)揮優(yōu)勢,努力推動殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展。下面,我就如何做好20xx年工作,講五點意見。
一、立足民生,大幅提升殘疾人幸福指數(shù)。目前,我市共有七大類41萬殘疾人,涉及全市五分之一的家庭,他們在生活和工作中面臨常人難以想象的困難,承受著常人難以想象的痛苦和艱辛。我們要從殘疾人的具體困難與日常需要入手,著力解決殘疾人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,優(yōu)先發(fā)展殘疾人急需、受益面廣、效益好的項目,使更多的殘疾人能夠享受到均等化的基本公共服務(wù)。要堅持以人為本、執(zhí)政為民的理念,大力加強以社會管理創(chuàng)新和改善民生為重點的社會建設(shè),高度重視殘疾人事業(yè)的發(fā)展,積極改善殘疾人的民生,滿足殘疾人多層次、多樣化的需求,讓殘疾人共享經(jīng)濟社會發(fā)展新成果,大幅提升殘疾人的幸福指數(shù)。
二、抓住機遇,加快殘疾人“兩個體系”的建設(shè)步伐?!啊睍r期是加快殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要時期。要以殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系建設(shè)為主線,按照“完善保障保基本、突出服務(wù)促發(fā)展、增加供給惠民生、強化機制利長遠”的總體要求,推動“”時期殘疾人工作有力有序有效開展。一是完善殘疾人的社會保障制度,將殘疾人普遍納入覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系,并給予重點保障和特殊扶助,保障貧困殘疾人的基本生活。二是健全殘疾人公共服務(wù)體系,加強殘疾人公共服務(wù)機構(gòu)和服務(wù)能力建設(shè),促進殘疾人社會參與和全面發(fā)展。三是增加殘疾人基本公共服務(wù)供給,加大對殘疾人事業(yè)的投入,著重保障殘疾人生活、醫(yī)療、康復(fù)、教育、就業(yè)等基本需求,使更多的殘疾人特別是重度殘疾人、農(nóng)村殘疾人和殘疾兒童能夠享受到均等化的基本公共服務(wù)。四是強化殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系長效機制建設(shè)。建立投入穩(wěn)定增長的殘疾人事業(yè)發(fā)展經(jīng)費保障機制,形成推動殘疾人事業(yè)發(fā)展的工作合力,為殘疾人事業(yè)長遠發(fā)展打好基礎(chǔ)。
三、著眼文化建設(shè),繁榮殘疾人文化事業(yè)。殘疾人文化是社會主義文化的重要組成部分。發(fā)展殘疾人文化事業(yè),是堅持以人為本理念的具體體現(xiàn),也是落實黨的xx屆六中全會精神和建設(shè)文化強市、推動牧野文化大發(fā)展大繁榮的現(xiàn)實需要。為此,我們要做到:一是將發(fā)展殘疾人文化事業(yè)擺上重要位置,給予更多關(guān)愛,花更多精力、下更大氣力、用更多投入,積極促進殘疾人文化服務(wù)體系建設(shè),使殘疾人平等共享社會文化發(fā)展成果。二是不斷加強殘疾人文化人才和隊伍建設(shè)。重視各類殘疾人文化藝術(shù)人才,尤其是民間殘疾人文化藝術(shù)人才的挖掘、培養(yǎng),充實和加強殘疾人文化工作者隊伍建設(shè)。三是支持殘疾人文化產(chǎn)品的創(chuàng)作和發(fā)展。鼓勵扶持殘疾人題材的文化藝術(shù)作品的創(chuàng)作與出版,增加殘疾人文化產(chǎn)品的供給量。積極搭建殘疾人文化創(chuàng)業(yè)平臺,發(fā)揮殘疾人特殊藝術(shù)才能。四是積極發(fā)揮殘聯(lián)系統(tǒng)文化體育單位的示范引領(lǐng)作用。支持殘疾人藝術(shù)團體建設(shè),各級政府和殘聯(lián)組織可根據(jù)情況組織出資購買殘疾人藝術(shù)團體的演出,支持他們深入基層巡演,宣傳人道主義精神和扶殘助殘理念。
四、宣傳典型,積極引導(dǎo)殘疾人參與社會經(jīng)濟建設(shè)。殘疾人是一個龐大的特殊困難群體,同時也是中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)事業(yè)的重要力量。廣大殘疾人有為社會創(chuàng)造財富的愿望,他們不向命運低頭,勇于克服困難,頑強進取。尤其要看到,殘疾人普遍踏實勤勞、愛崗敬業(yè),具有常人不具有的特殊優(yōu)勢。隨著科技發(fā)展和各種康復(fù)手段、輔助補償措施的普遍實施,適合殘疾人參與的經(jīng)濟社會領(lǐng)域也越來越廣泛。促進殘疾人就業(yè),充分發(fā)揮他們的聰明才智和創(chuàng)造潛能,使他們成為社會物質(zhì)財富和精神財富的創(chuàng)造者,既是廣大殘疾人的重要權(quán)利和迫切愿望,也是充分利用人力資源,促進經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀需要。一是要做好宣傳工作。大力宣傳殘疾人自尊、自信、自強、自立的奮斗精神,宣傳殘疾人自強模范典型,激勵廣大殘疾人不為困難所嚇倒,不為挫折所屈服,敢于在逆境中奮起,勇于在奮斗中成長,努力開拓人生的新境界。二是要做好就業(yè)培訓(xùn)工作。針對不同殘疾人特點,組織開展多種有針對性的職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn),幫助廣大殘疾人充分掌握一技之長,不斷增強創(chuàng)造新生活的本領(lǐng)。三是要大力開展殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。鼓勵和支持殘疾人自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè),努力為他們?nèi)姘l(fā)展、平等參與、成長成才提供有利條件,幫助他們實現(xiàn)價值、成就夢想,為全面推進中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)做出自己力所能及的貢獻。
五、夯實基礎(chǔ),提升基層殘疾人服務(wù)水平。殘疾人事業(yè)光榮而崇高,我們要滿懷對廣大殘疾人的關(guān)愛之心、仁愛之情,帶著深厚的感情去做殘疾人工作,把對殘疾人的關(guān)愛體現(xiàn)在實際行動上,反映在具體工作中,落實在不斷完善的政策措施里。要持續(xù)提升隊伍素質(zhì),深入開展職業(yè)道德教育,切實轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式,密切與殘疾人的血肉聯(lián)系,增強與殘疾人的真摯感情,努力培養(yǎng)造就一支廉潔高效的殘疾人工作者隊伍。要持續(xù)拓展組織覆蓋,堅持工作重心下移,把服務(wù)向基層延伸、網(wǎng)絡(luò)向基層覆蓋,全面推進基層殘疾人組織規(guī)范化建設(shè),使各級殘聯(lián)組織真正成為殘疾人之家,殘疾人工作者成為殘疾人的知心人、貼心人。要繼續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施,堅持量力而行、實用管用、陽光透明,新建、擴建、改建一批重點服務(wù)設(shè)施,加強管理,規(guī)范運行,不斷提高使用效益和服務(wù)水平,進一步完善殘疾人事業(yè)發(fā)展的支撐條件。
同志們,殘疾人是特殊困難的群體,關(guān)心關(guān)愛殘疾人,既是各級黨委和政府的職責(zé),也是全社會的共同責(zé)任。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持“四個重在”實踐要領(lǐng),團結(jié)奮進,務(wù)實發(fā)展,扎實工作,為建設(shè)和諧新鄉(xiāng)、幸福新鄉(xiāng)做出新的貢獻,以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。
農(nóng)村信用社工作會議上的講話內(nèi)容篇八
同志們:
這次全省農(nóng)村信用社工作會議是省聯(lián)社年初就確定召開的一次重要會議,會議準備精心、充分,內(nèi)容比較豐富和有針對性。會議對一季度業(yè)務(wù)運行情況進行了交流、剖析和總結(jié),對今年省聯(lián)社制訂的四個文件進行了認真討論,請王寶良同志為大家作了報告。今后,每個季度業(yè)務(wù)運行分析都要選擇一些縣級聯(lián)社交流經(jīng)驗,剖析問題,一方面,讓大家溝通情況、互相了解;另一方面,在系統(tǒng)內(nèi)部,形成比學(xué)趕幫超的氛圍,這個平臺的搭建是省聯(lián)社抓經(jīng)營、抓管理的有效措施。會議完成了議定的各項任務(wù),開得非常成功。下面,我再講幾方面問題:
一、關(guān)于一季度經(jīng)營和工作。
(一)總體評價。
第一,各項指標向好,運行平穩(wěn)序進。對今年經(jīng)營狀況從年初省聯(lián)社就意識到很嚴峻,在制定今年經(jīng)營盤子時是積極的、留有余地的,新增貸款400億,比去年實際投放多了123億,存款保500億爭取600億。特別是提出實現(xiàn)撥備前利潤與去年基本持平,這些都已充分考慮了經(jīng)濟下行背景、利率下調(diào)等因素。一月份各項指標全面下滑,全省154家縣級聯(lián)社只有18家盈利,當然這里的情況也是多方面的,但省聯(lián)社及時采取措施,加大工作力度,召開全省業(yè)務(wù)運行分析調(diào)度會,從思想、工作主動性上扭轉(zhuǎn)被動局面,通過二、三月份大家積極努力,三月份各項指標向好,撥備前利潤與去年基本持平,實現(xiàn)了首季開門紅,這非常重要,對于堅定信心、提振精神、提升形象都有非常重大的意義。
第二,工作力度加大,整體形象提升。從二月份以后,省聯(lián)社審時度勢,從河北大局出發(fā),從農(nóng)信社實際出發(fā),及時推出了信托產(chǎn)品,全面加強與地方政府合作,得到了地方政府充分的信任和支持,對推進各項工作的開展發(fā)揮了十分積極的作用,辦事處(市聯(lián)社)、縣級聯(lián)社借助這個機會,把工作大大推進一步,在縣一級,涉農(nóng)資金基本全部進入農(nóng)村信用社,并且相當一部分縣,70%的財政資金,甚至100%的財政資金也進入了農(nóng)村信用社,全省農(nóng)村信用社低成本存款大幅增加。同時也為大力解決歷史遺留問題、清收不良貸款創(chuàng)造了非常重要的時機。
第三,發(fā)展仍不平衡,效果尚待觀察。昨天上午,有9家縣級聯(lián)社在會上發(fā)言,其中6家從業(yè)務(wù)角度進行經(jīng)驗交流,都講得很好。永年是落后社,近年來多措并舉抓業(yè)務(wù)發(fā)展,現(xiàn)在已出現(xiàn)扭虧為盈的良好勢頭;豐潤不僅效益提升,而且費用下降。文安不因“小”而不為,積極拓展中間業(yè)務(wù),“小”到什么程度,就是聯(lián)社營業(yè)部和信用社都配備了復(fù)印機,參照社會收費標準為客戶提供有償服務(wù),使客戶不出門就能將資料印制齊全,這不僅僅拓展了中間業(yè)務(wù),更提供了服務(wù),改善了農(nóng)信社形象。涿鹿依靠各方面力量大力清收不良貸款,并通過電視臺公布借款人名單取得了非常好的效果。定州聯(lián)社積極尋找優(yōu)質(zhì)大客戶,鍛煉了干部員工,使農(nóng)信社學(xué)會了經(jīng)辦大型優(yōu)質(zhì)項目;灤平不斷加大創(chuàng)新力度,滿足不同客戶貸款需求,效益很好,說明為“三農(nóng)”服務(wù),仍然有大的文章可做。三個剖析單位剖析得比較深刻,也有一定深度,但仍然不夠。邱縣聯(lián)社客觀剖析得多,主觀剖析得少,特別是領(lǐng)導(dǎo)者的思想認識、工作作風(fēng)剖析得少。邢臺城郊聯(lián)社在存款工作中,存在著顧頭不顧尾的現(xiàn)象。什么叫積極應(yīng)對?就是以變應(yīng)變,客觀條件變了,再固守舊的工作模式、思維方法怎么行!縣級聯(lián)社如果連續(xù)兩次被選定做問題剖析,那么理事長、主任就得下崗,這就叫末位淘汰。總之,從一季度業(yè)務(wù)運行看,市與市、縣與縣之間,各項主要指標之間發(fā)展都不平衡,總體的效果還有待于實踐檢驗。
(二)主要體會。
第一,必須正確判斷形勢,把握發(fā)展大局。從年初制定全年工作計劃,到運行當中不斷調(diào)整工作力度,都是針對形勢判斷所采取的措施,目的都為了推動發(fā)展。運行要始終把握發(fā)展的大局,在實際工作中,根據(jù)時間、環(huán)境、條件變化,不斷調(diào)整工作力度和措施。
第二,必須積極調(diào)整結(jié)構(gòu),切實減虧增效。今年省聯(lián)社對貸款投放提出三個“三分之一”,對存款提出大力提高低成本存款占比,另外,通過資本金信托產(chǎn)品推動富余資金投放,這些積極的調(diào)整是完全必要的。
第三,必須完善激勵機制,落實責(zé)任主體。對不良貸款清收、新增貸款不良率不能超3%紅線這些硬任務(wù),必須明確責(zé)任主體,完善獎懲激勵機制,調(diào)動方方面面的積極性,確保工作任務(wù)完成。
第四,必須加強調(diào)度督導(dǎo),緊緊盯住業(yè)務(wù)運行。
第五,必須努力提振精神,勇于負重加壓。
(三)注意的問題。
第一,順勢而為,密切關(guān)注形勢的變化、走向、趨勢。各項工作都要充分考慮形勢變化、分析基本走向、判斷發(fā)展趨勢,根據(jù)形勢變化采取相應(yīng)的措施。
第二,乘勢而上,下力量拓展業(yè)務(wù),解決歷史遺留問題。通過加強與地方政府的全面合作,為解決歷史遺留問題、發(fā)展業(yè)務(wù)帶來了重要的機遇,能不能抓住、用好這個機遇,并創(chuàng)造效益,關(guān)鍵看在座的能力和水平。
第三,嚴守底線,把握信貸投放的尺度、力度、密度。一是努力把今年的信貸計劃執(zhí)行好,早投放早見效。二是牢牢把握住為“三農(nóng)”服務(wù)的方向,優(yōu)先解決基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)的貸款需求。三是拓寬為“三農(nóng)”服務(wù)的領(lǐng)域,在嚴控風(fēng)險的基礎(chǔ)上,積極推進、開拓新的貸款領(lǐng)域和投向。四是從長計議,認真思考、謀劃長遠的發(fā)展。
二、關(guān)于這次會議制訂的四個制度辦法。
大家對四個件進行了認真討論,提的意見、建議非常務(wù)實、中肯,省聯(lián)社會盡可能把大家的智慧吸收,使這些辦法更符合農(nóng)村信用社的實際。
(一)著眼于責(zé)任和利益的統(tǒng)一,制定績效考核辦法。
績效考核辦法要拉大好社和差社的檔次、職工和領(lǐng)導(dǎo)的差距,實現(xiàn)責(zé)任、權(quán)力和利益的統(tǒng)一。績效考核不降低原來的標準,起點在原來的水平上提高,對完成不好的聯(lián)社,不但要使之在經(jīng)濟上受損失,還要動領(lǐng)導(dǎo)的“位子”。同時,要將辦事處(市聯(lián)社)納入考核。
(二)著眼于激發(fā)員工隊伍活力,制定崗位競爭意見。
對縣級聯(lián)社員工隊伍必須實行編制化管理,根據(jù)縣級聯(lián)社網(wǎng)點、崗位情況確定總體人員編制。必須實行公開競爭上崗。省聯(lián)社把學(xué)習(xí)基層、了解基層作為必修課,今年安排20名干部職工下基層掛職鍛煉,豐富這些干部的工作經(jīng)歷,提高工作能力;選調(diào)30名基層干部到省聯(lián)社交流學(xué)習(xí),把省聯(lián)社的管理理念、決策部署傳播開來,目的是搭建上下交流培養(yǎng)干部的渠道;下步還要在全省農(nóng)信社系統(tǒng)公推公選干部到省聯(lián)社任部門副職;在省聯(lián)社換屆以后,省聯(lián)社所有中層干部要重新公開競聘;明年還要出臺省聯(lián)社績效考核辦法,把全省農(nóng)村信用社共同的利益、共同的目標、共同的志向牢牢地捆在一起;對在競爭中被淘汰人員要給出路,不要簡單推向社會。
(三)著眼于提升縣級聯(lián)社整體經(jīng)營管理水平,制定分類管理達標升級辦法。
通過分類管理,對高類社適當放權(quán),省聯(lián)社、辦事處(市聯(lián)社)要把主要精力用在對落后社的幫助、推動上。三年內(nèi)各聯(lián)社必須全面升級,全面消除5類及以下社??h級聯(lián)社升級達標目標要在換屆時做出公開承諾,明確獎懲。
(四)著眼于接軌現(xiàn)代金融管理方式,制定信貸業(yè)務(wù)改革方案。
信貸業(yè)務(wù)改革目的是推動金融管理的現(xiàn)代化,加強風(fēng)險管理,各地要根據(jù)實際情況選擇信貸業(yè)務(wù)改革模式。信貸業(yè)務(wù)改革要同定崗定編、全員競爭、績效考核結(jié)合起來。
三、下一步工作安排。
經(jīng)研究,省聯(lián)社對今年下一階段重點工作從時間上做出安排部署,確定月度工作主題,讓大家清晰各個階段重點工作,用重點帶動整體,發(fā)揮整體優(yōu)勢,形成整體合力。
(一)五月份為“全省不良貸款集中清收月”
明天,省政府要召開全省金融工作會議,其中很重要的一項內(nèi)容就是農(nóng)信系統(tǒng)不良貸款清收問題,各市、縣要抓住機遇全力組織清收,今年上半年要完成年初下達清收任務(wù)的80%,困難地方不能低于70%。下半年再追加不良貸款清收任務(wù)50億元,全年務(wù)必實際清收150億元,全省不良貸款余額下降到500億元以下。
(二)六月份為“存款突破4000億元宣傳月”
省聯(lián)社統(tǒng)一制定宣傳方案,全省統(tǒng)一行動,以媒體宣傳為主,集中開展宣傳,擴大農(nóng)村信用社影響,提升農(nóng)村信用社形象、地位,促進業(yè)務(wù)發(fā)展。
(三)七月份為“中間業(yè)務(wù)拓展月”
發(fā)展中間業(yè)務(wù)是發(fā)揮農(nóng)信社優(yōu)勢的重要措施,隨著農(nóng)民群眾收入的提高、農(nóng)民消費需求的多樣化,“三農(nóng)”對金融服務(wù)要求日益增加,為此,農(nóng)信社要充分利用點多、線長、面廣的優(yōu)勢,積極推動中間業(yè)務(wù)發(fā)展,努力提升自身形象,鞏固在農(nóng)村的陣地。省聯(lián)社要積極聯(lián)系系統(tǒng)性、行業(yè)性大客戶,搭建大平臺;各辦事處(市聯(lián)社)要主動爭取,上下對接;縣級聯(lián)社要加強力量,創(chuàng)優(yōu)服務(wù)。今年中間業(yè)務(wù)指標也要做出相應(yīng)調(diào)整,年內(nèi)力爭完成3億元。在破解薄弱環(huán)節(jié)上就得適時適度加壓。
(四)八月份為“換屆改選及表彰活動月”
經(jīng)研究,省聯(lián)社換屆改選工作擬于8月份進行,在此之前,縣級聯(lián)社要全面完成換屆改選工作。省聯(lián)社將出臺縣級聯(lián)社改選指導(dǎo)意見,要大規(guī)模推動公開、民主、競爭的辦法,對長期無所作為、效益不好、工作不力的班子堅決進行調(diào)整。要以換屆為契機,認真總結(jié)經(jīng)驗,統(tǒng)一思想認識,明確目標任務(wù),全面加強建設(shè),聚力推動發(fā)展。同時,對“雙十佳”和“優(yōu)秀員工”進行隆重表彰,樹立先進榜樣,弘揚愛崗敬業(yè)、勤奮進取、開拓創(chuàng)新、遵紀守法的價值觀,塑造企業(yè)精神。
(五)九月份為“風(fēng)險隱患與案件集中清查月”
今年下半年在去年未進行復(fù)查的聯(lián)社中選取25個聯(lián)社進行復(fù)查,在去年已經(jīng)復(fù)查過的31個縣中再抽查5個,凡是發(fā)現(xiàn)糾改不徹底的要嚴肅處理,對采用新的違規(guī)手段進行虛假糾改和屢查屢犯的要從重處理。要通過風(fēng)險隱患與案件集中清查,切實加強管理,防控風(fēng)險。全省農(nóng)村信用社要把全國農(nóng)村中小金融機構(gòu)案件專項治理、全省金融工作電視電話會議精神落實好,這次會議也專門印發(fā)了案件風(fēng)險隱患清查活動發(fā)現(xiàn)問題整改進度情況的通報,各辦事處(市聯(lián)社)、縣級聯(lián)社要集中抓好風(fēng)險隱患的排查,對風(fēng)險隱患和案件必須有一件查一件,件件不能落空。近期省聯(lián)社還要對今年以來發(fā)生的違規(guī)問題、案件進行曝光、通報,并做出相應(yīng)處理。
(六)十月份為“客戶走訪月”
要通過有計劃相對集中統(tǒng)一的走訪活動,積極發(fā)展新客戶,穩(wěn)定老客戶,并對今年信貸風(fēng)險做出評估,同時,要通過調(diào)查研究,征求意見,謀劃好明年工作。
(七)十一月份為“真實性檢查月”
為確保業(yè)務(wù)運行真實、指標任務(wù)完成真實,省聯(lián)社決定在年底開展業(yè)務(wù)真實性檢查,任何單位、任何人都不能搞虛假的數(shù)字游戲,對弄虛作假的一定堅決處理。
四、涉及長遠發(fā)展的幾個問題。
(一)班子建設(shè)。
班子建設(shè)是一切工作的根本,是實現(xiàn)長遠目標最關(guān)鍵、最根本的因素,班子建設(shè)關(guān)鍵是選人、用人,選人、用人最好的辦法就是公開、民主。要堅持不懈地加強全省農(nóng)村信用社各級班子建設(shè),一級抓一級,真正把轄內(nèi)各機構(gòu)班子建設(shè)抓實抓好。
(二)教育培訓(xùn)。
省聯(lián)社下決心抓員工素質(zhì)的提高,要成立教育培訓(xùn)部,全面開展強制性教育培訓(xùn),實行分級培訓(xùn)、分級達標。為做好教育培訓(xùn)保障工作,省聯(lián)社還要建立培訓(xùn)教育基地。全省各市、縣級機構(gòu)要高度重視教育培訓(xùn)工作,按照省聯(lián)社部署,有計劃地開展工作,抓好隊伍素質(zhì)建設(shè)。
(三)科技進步。
省聯(lián)社成立以來,全省農(nóng)村信用社信息化建設(shè)取得重大進展,對推進農(nóng)村信用社現(xiàn)代化發(fā)揮了獨特作用。但是,目前我省農(nóng)村信用社現(xiàn)代化經(jīng)營管理手段、服務(wù)水平與社會的進步以及客戶、市場的需求仍不適應(yīng),加快信息化建設(shè)、創(chuàng)新現(xiàn)代化手段是一項十分緊迫、十分重要、十分直接的事情。為此,一是統(tǒng)一一個認識,用信息化帶動管理的規(guī)范化、操作的程序化、服務(wù)的現(xiàn)代化。二是明確一個定位:信息化建設(shè)要為全省農(nóng)村信用社現(xiàn)代化提供技術(shù)支撐。三是制定一個規(guī)劃,用三年時間實現(xiàn)同現(xiàn)代金融企業(yè)的接軌,實現(xiàn)農(nóng)村信用社與市場的“無縫對接”。四是確定一批建設(shè)重點,即按照規(guī)劃每年都確定一批重點項目,統(tǒng)籌推進信息化建設(shè)發(fā)展。為此,一是建立投入保障機制。資金從哪里來、怎樣實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展要建立相應(yīng)的機制。二是建立人才支撐機制?!耙换睅А叭保瞬抛钪匾?,要從體制機制上考慮特殊人才的特殊作用,為科技的發(fā)展提供充分的人才支撐。三是建立聯(lián)合協(xié)作機制,由有關(guān)部門提出需求,科技部組織論證,確定課題。四是建立市場運作機制,分清市場性服務(wù)與保障性服務(wù)的區(qū)別。
(四)標準化管理。
金融企業(yè)是程序化管理組織,程序在某種程度上比結(jié)果還重要,程序性的工作必須有標準,用標準管理程序應(yīng)當成為重要的管理模式。明年省聯(lián)社要把標準化管理提到重要議事日程,設(shè)立程序、制定標準,按標準進行達標驗收、進行管理,大力推行標準化管理、精細化管理,使每個環(huán)節(jié)都有標準可依,促進經(jīng)營管理工作規(guī)范化。
(五)加強紀律和執(zhí)行力。
紀律和執(zhí)行力是團隊建設(shè)、工作成敗的重要保障。省聯(lián)社成立以來,為加強紀律和執(zhí)行力,制定了一系列制度辦法,但目前紀律松馳、執(zhí)行力不強仍然是影響我們工作、形象的重要問題。對此,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講紀律、講執(zhí)行力,不能各行其事,必須有令就行,有禁就止。講紀律、講執(zhí)行力必須從嚴執(zhí)紀,真抓、真管;講紀律和執(zhí)行力歸根結(jié)底是保護大家的長遠利益和根本利益。
希望同志們在實踐當中積極探索、總結(jié),多提意見、建議,省聯(lián)社會把大家創(chuàng)造的先進經(jīng)驗及時吸收到整個系統(tǒng)的高層決策上來,共同推動我省農(nóng)村信用社更好更快發(fā)展。
農(nóng)村信用社工作會議上的講話內(nèi)容篇九
同志們:
這次區(qū)委農(nóng)村工作會議是繼區(qū)委經(jīng)濟工作會議之后召開的又一重要會議。主要任務(wù)是貫徹落實中央、省、市農(nóng)村工作會議精神,分析形勢,統(tǒng)一認識,明確任務(wù),推動今年全區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。剛才,水源就今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作及當前幾項重點工作做了具體部署,請大家抓緊落實。借此機會,我強調(diào)三方面的意見:
(一)要迅速將思想認識統(tǒng)一到當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的大好機遇上來。
目前,無論從宏觀還是微觀看,我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展正進入千載難逢的發(fā)展機遇。一是政策機遇。今年中央“一號文件”連續(xù)20xx年聚焦“三農(nóng)”,去年又密集出臺頂層設(shè)計,對農(nóng)民股份合作社、農(nóng)村集體資產(chǎn)權(quán)能、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度等改革系統(tǒng)安排。區(qū)委、區(qū)政府高度重視“三農(nóng)”工作,每年都要針對性推出重要舉措,推出的民生實事一半以上與“三農(nóng)”直接相關(guān)。二是發(fā)展機遇。近年來,由于多方給力,我區(qū)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)在不斷夯實,為我區(qū)由農(nóng)業(yè)小區(qū)向農(nóng)業(yè)強區(qū)跨越積蓄了力量。同時,隨著農(nóng)村改革的不斷深入和減負惠農(nóng)政策的全面落實,出現(xiàn)了農(nóng)民投身農(nóng)業(yè)、業(yè)主投入農(nóng)業(yè)、干部搶抓農(nóng)業(yè)的大好形勢,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作迎來了更為難得的發(fā)展機遇。我們一定要增強機遇意識,善于搶抓機遇,敢于爭取機遇,敢于創(chuàng)新機遇,加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。
(二)要迅速把思想認識統(tǒng)一到區(qū)委對“三農(nóng)”工作的具體要求上來。
近年來,我區(qū)農(nóng)業(yè)占比在下降、農(nóng)村人口在減少,但并不意味著農(nóng)業(yè)農(nóng)村不重要。盡管我區(qū)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化推進勢頭強勁,但“不發(fā)達階段、不發(fā)達地區(qū)”的基本區(qū)情尚未根本改變,“不發(fā)達階段”突出表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,“不發(fā)達地區(qū)”主要集中在農(nóng)村,貧困群體的絕大多數(shù)是農(nóng)民兄弟。處于“轉(zhuǎn)型發(fā)展、富民興區(qū)”關(guān)鍵節(jié)點的石鼓,必須把“三農(nóng)”工作作為重中之重,拉長農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這條“四化”同步發(fā)展的“短腿”,補齊農(nóng)村這塊全面建成小康社會的“短板”。這是經(jīng)濟規(guī)律之必需,是發(fā)展階段之必需,是肩負使命之必需。
面對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作必須走好三條路子:一是走好農(nóng)旅融合路子。農(nóng)旅融合是石鼓轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略方向,石鼓農(nóng)業(yè)要發(fā)展,必須堅持農(nóng)旅融合,不僅在“內(nèi)部優(yōu)化”上做文章,還要重點發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),在“內(nèi)外聯(lián)動”上下功夫,使農(nóng)業(yè)從單純農(nóng)產(chǎn)品保障,向就業(yè)增收、生態(tài)涵養(yǎng)、觀光旅游、休閑體驗、文化傳承等多功能拓展,推動產(chǎn)業(yè)鏈條延伸。二是走好生態(tài)保護路子。推進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,必須高度重視生態(tài)文明建設(shè),重點念好“減、退、轉(zhuǎn),改、治、?!绷衷E(減,即減少化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品使用量;退,即把超過資源環(huán)境承載能力的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)退出來;轉(zhuǎn),即將農(nóng)業(yè)廢棄物轉(zhuǎn)化為資源和財富;改,即改良土壤;治,即把受損的生態(tài)環(huán)境逐步修復(fù)治理好;保,即保住耕地、水資源等農(nóng)業(yè)發(fā)展的根基和命脈),以對子孫后代高度負責(zé)的態(tài)度,保護好綠水青山,保護好我們賴以生存的家園。三是走好園區(qū)發(fā)展路子。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)的主要載體和平臺,著力推動農(nóng)業(yè)由簡單粗放向集約高效轉(zhuǎn)變,加快推進土地集約化、農(nóng)民職業(yè)化、生產(chǎn)市場化、服務(wù)社會化發(fā)展,不斷提高土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率和資源利用率,走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。
(三)要迅速將思想認識統(tǒng)一到區(qū)委對“三農(nóng)”問題的正確判斷上來。
在今年和今后一個時期,推動我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁上新臺階,要重點把握好四個更加突出,著力“四個問題”:
要更加突出新型主體培育,加快建設(shè)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍,著力“誰來種”的問題。通過政策扶持引導(dǎo)、提升綜合效益、加強指導(dǎo)服務(wù)等方式,留下一批對農(nóng)業(yè)有感情、有經(jīng)驗的農(nóng)民,培育一批以種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場主、合作社領(lǐng)辦人、農(nóng)業(yè)企業(yè)和負責(zé)人為代表的新型主體,吸引一批愿意務(wù)農(nóng)愛農(nóng)的年輕人,逐步培育富有活力、創(chuàng)新力和競爭力的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。
要更加突出農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快培育集約度、高附加值、高外向性現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),著力“種什么”的問題。“種什么”問題的核心,就是要發(fā)揮市場導(dǎo)向作用,在區(qū)域布局上有保有壓、特色鮮明,在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上科學(xué)組合、合理定位,在產(chǎn)業(yè)鏈條上前延后伸、培育品牌,不斷提高石鼓農(nóng)業(yè)參與市場競爭的能力。
要更加突出轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,加快由主要追求產(chǎn)量增長和拼資源拼消耗的粗放經(jīng)營向數(shù)量質(zhì)量效益并重轉(zhuǎn)變,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)化、標準化、規(guī)?;?、集約化,著力“怎么種”的問題?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是一項系統(tǒng)工程,也是分工分業(yè)不斷深化的過程。在今后相當長的一段時期內(nèi),規(guī)模主體還難以完全替代普通農(nóng)戶,必須把農(nóng)業(yè)社會化、產(chǎn)業(yè)化放到突出位置,推進社會化服務(wù)組織的改革創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級,著力解決農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)供給不足、發(fā)展滯后的問題,以社會化服務(wù)引領(lǐng)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈延伸、價值鏈升級,促進新型經(jīng)營主體的合作與聯(lián)合,深化農(nóng)業(yè)各主體的分工協(xié)作,推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的立體式復(fù)合型發(fā)展。
要更加突出農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備建設(shè)和體制機制創(chuàng)新,提高土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率、資源利用率,著力“種好田”的問題。我區(qū)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和農(nóng)村改革創(chuàng)新不斷深化,但農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)仍然相對薄弱,農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標準不高,農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制還不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)要求,貸款難、配套難、風(fēng)險高等問題仍未有效解決。必須加強技術(shù)裝備建設(shè),推進經(jīng)營體制機制創(chuàng)新,依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動,解放農(nóng)村生產(chǎn)力。
二、要把握“三農(nóng)”工作重點。
(一)把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要抓手。
始終堅持爭創(chuàng)國、省、市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的目標不動搖,進一步完善《石鼓區(qū)“”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃》,以發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)為支撐,以加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點,建立園區(qū)相應(yīng)的投入機制,逐步完善公路、機耕道、溝渠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快培育特色產(chǎn)業(yè)。同時,要圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),加大招商引資力度,吸引社會資金和龍頭企業(yè)落戶園區(qū),帶動和促進農(nóng)業(yè)擴規(guī)模、上檔次、創(chuàng)品牌,推動現(xiàn)代特色效益農(nóng)業(yè)邁入快速道。
(二)把加快水利建設(shè)作為農(nóng)村發(fā)展的夯基工程。
水利是農(nóng)業(yè)的命脈,要充分認識水利建設(shè)在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收中占有的重要地位。按照“儲備一批、完工一批、續(xù)建一批、開工一批”的要求,一是加快骨干水利工程建設(shè)。二是著力推進河道整治工程。三是農(nóng)村安全飲水工程。
(三)把推進改革作為農(nóng)村發(fā)展的強大動力。
應(yīng)對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),迎接農(nóng)業(yè)新挑戰(zhàn),根本出路在改革。我們要把握好上級精神,突出重點任務(wù),扎實向前推進。對已經(jīng)出臺的改革政策,要解放思想,積極推進,按照上級要求,排出時間表,精心組織實施,決不允許“中梗阻”或推諉搪塞。這要作為一條政治紀律來明確、來要求。對已經(jīng)進行的改革試點,區(qū)政府要搞好頂層設(shè)計,分類指導(dǎo),既要積極、又要穩(wěn)妥,試點取得成功經(jīng)驗、具備推廣條件的要擴大示范;暫不具備擴大試點條件的,要繼續(xù)搞好試點。對有些新情況、深層次問題,要進行研究探索,在理論層面和務(wù)虛層面搞明白,然后抓試點。
一是加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。推進家庭經(jīng)營、集體經(jīng)營、合作經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營等多種經(jīng)營方式共同發(fā)展。要充分利用上級新型農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展引導(dǎo)資金,落實好有關(guān)新型村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目,不斷探索和豐富集體經(jīng)營的有效實現(xiàn)形式。鼓勵和引導(dǎo)工商資本進入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,發(fā)展種苗繁育、高標準設(shè)施農(nóng)業(yè)、規(guī)?;B(yǎng)殖等適合企業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)。要加強對工商企業(yè)租賃農(nóng)戶承包地的監(jiān)管和風(fēng)險防范,嚴禁“非糧化”和“非農(nóng)化”。
二是穩(wěn)步推進農(nóng)村土地制度改革。要突出抓好確權(quán)登記頒證試點擴展工作。這項工作政策性和專業(yè)性強,既要解決問題,又要防止引發(fā)矛盾,必須把握好政策原則,得到群眾認可,經(jīng)得起歷史檢驗。區(qū)、鄉(xiāng)兩級黨委、政府要切實承擔起主體責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,精心組織,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地做好工作,確保今年40%的任務(wù)順利完成,為農(nóng)戶“確實權(quán)、頒鐵證”。
三是鼓勵土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)。目前,我區(qū)土地流轉(zhuǎn)速度略高于四城區(qū)平均水平,但鄉(xiāng)村之間很不平衡,和先進兄弟單位比還有較大差距。我們要加強政策扶持力度,充分發(fā)揮區(qū)、鄉(xiāng)兩級農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心作用,鼓勵土地經(jīng)營權(quán)加快有序流轉(zhuǎn),爭取今年流轉(zhuǎn)面積要有較大的突破。
(四)把增加農(nóng)民收入作為農(nóng)村工作的核心任務(wù)。
“三農(nóng)”問題的核心是農(nóng)民問題,農(nóng)民問題的關(guān)鍵是收入問題。目前,我區(qū)農(nóng)民收入從結(jié)構(gòu)上分析,經(jīng)營性收入占30%,工資性收入占56%,轉(zhuǎn)移性收入占9%,財產(chǎn)性收入占5%,還有一定的增長空間。為此,一是積極引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式,發(fā)展特色、優(yōu)質(zhì)、高效的農(nóng)業(yè)項目,因地制宜地推行種養(yǎng)結(jié)合的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新模式,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營效益最大化。二是引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),重點支持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工;圍繞特色產(chǎn)業(yè),開發(fā)一些讓農(nóng)民在家門口就能開展或參與的初加工項目,增加經(jīng)營性收入。三是充分用好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革等成果,加快推進農(nóng)業(yè)擔保貸款、承包經(jīng)營權(quán)抵押融資、農(nóng)業(yè)保險等改革向農(nóng)戶拓展,不斷擴大覆蓋范圍;加快創(chuàng)新以獎代補、先建后補等財政投入方式,健全專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場等專項扶持政策,建立土地流轉(zhuǎn)促進機制,讓更多農(nóng)戶分享改革帶來的實惠。
(五)把辦好民生實事作為農(nóng)村工作的重中之重。
一是扎實推進扶貧開發(fā)。目前,我區(qū)還有2個國家級貧困村,戶貧困戶,個貧困人口,要在20xx年全面建成小康社會,必須全力推進扶貧攻堅。要繼續(xù)加強產(chǎn)業(yè)培育、科教培訓(xùn)、信貸扶持和創(chuàng)業(yè)扶助,增強貧困村自身造血功能。要強化精準扶貧和社會扶貧,推動扶貧資源向特定貧困村、貧困戶聚集,提高扶貧工作的有效性和針對性。
二是不斷強化民生保障。不斷改善農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)?;巨k學(xué)條件,加大農(nóng)村學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)村學(xué)校教學(xué)質(zhì)量。加快農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè),完善貧困生、殘疾學(xué)生等特殊學(xué)生和弱勢群體的關(guān)愛、救助和教幫體系。重視農(nóng)村留守兒童、留守婦女和留守老人問題,著力構(gòu)建覆蓋“三留守”群體的關(guān)愛服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加強農(nóng)村低保和醫(yī)療衛(wèi)生工作,健全覆蓋城鄉(xiāng)的社保體系和醫(yī)療保障體系。鞏固提升農(nóng)村基層文化陣地功能,保障群眾的文化需求。
三是加強農(nóng)村環(huán)境整治。加大植樹造林、公益林保護等生態(tài)保護工程建設(shè),全面啟動新一輪“聯(lián)村建綠”工程。建立完善農(nóng)村生活垃圾“戶收集、村集中、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、區(qū)處理”長效清潔機制,抓好農(nóng)村垃圾和污水收集、處置。從去年起,區(qū)財政安排農(nóng)村環(huán)境連片整治項目的行政村的萬元補貼,鄉(xiāng)街一律不得截留,村里要專款專用,切實把該項工作落到實處。
三、要加強“三農(nóng)”工作領(lǐng)導(dǎo)。
一是強化“重中之重”意識。目前,我區(qū)仍然處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的任務(wù)還相當艱巨,絕不能因為糧、菜、豬、魚獲得“十一連豐”,就認為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)沒有問題了;絕不能因為農(nóng)民收入實現(xiàn)“十一連快”,就認為農(nóng)民增收的長效機制已經(jīng)建立起來了;絕不能因為農(nóng)村環(huán)境建設(shè)在點、片、線上有所成就,就認為新農(nóng)村建設(shè)的目標基本實現(xiàn)。農(nóng)村改革面臨的任務(wù)仍然很重,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)仍任重道遠。所以,黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要站在政治和戰(zhàn)略的高度,充分認識新時期“三農(nóng)”工作的艱巨性和緊迫性,要把發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、促進農(nóng)民增收、改善農(nóng)村民生、推進農(nóng)村改革,作為“重中之重”的大事切實抓緊抓好,主動踐行“重中之重”思想,發(fā)揮表率作用。鄉(xiāng)、涉農(nóng)街道黨(工)委每年要研究幾件“三農(nóng)”問題的大事,政府要抓好落實、抓出亮點,各行各業(yè)都要以服務(wù)“三農(nóng)”為己任。
二是轉(zhuǎn)變工作方式方法。首先要明確政府定位。要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作指導(dǎo)方式,政府一定要多做市場不能做、農(nóng)民需要做、我們恰恰能夠做好的事情,更好地履行服務(wù)“三農(nóng)”的職責(zé)。農(nóng)民何時買種、買肥的事不用大家去操心,只要我們把農(nóng)資調(diào)整頓好,讓農(nóng)民隨時能買到“放心種”、“放心肥”就可以了;把適宜播種的氣象條件傳達給農(nóng)民,把先進生產(chǎn)技術(shù)告知給農(nóng)民,讓農(nóng)民學(xué)懂會用,種地的事就不用操心了。這樣既做到了政府工作到位,又讓農(nóng)民感到滿意。其次要選擇好載體?,F(xiàn)在,指導(dǎo)和服務(wù)“三農(nóng)”工作不能全靠老套路,一定要與時俱進、因時而變、隨勢而為。去年,搞的農(nóng)業(yè)示范田、農(nóng)業(yè)專家會商、惠農(nóng)通信息平臺、派駐蹲點干部幫扶農(nóng)村環(huán)境建設(shè)等,都是借助載體、創(chuàng)新服務(wù)的好做法。今年各涉農(nóng)部門在新品種和新技術(shù)推廣、電子商務(wù)平臺應(yīng)用、智慧農(nóng)業(yè)開發(fā)、爭取項目資金等方面,都要有所作為、都要有所突破。第三要有過硬的基本功。做好“三農(nóng)”工作,干部是關(guān)鍵。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要在掌握政策、吃透民情上下功夫,把熟悉黨的“三農(nóng)”政策作為必修課,把善于做好新時期“三農(nóng)”工作當作基本功。要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入鄉(xiāng)村、深入群眾,和農(nóng)民交朋友,了解農(nóng)村的真實情況和群眾的真實想法,使我們的決策和工作更加切合實際。同時,要尊重農(nóng)民意愿,從認識上和感情上端正對農(nóng)民的態(tài)度。無論做決策還是抓工作,都要設(shè)身處地為農(nóng)民著想,認識聽取群眾意見。只有這樣,我們的各項決策和工作才能夠得到群眾的廣泛支持和擁護,才能真正調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性。
三是加強基層黨組織建設(shè)。農(nóng)村改革發(fā)展的重心在基層,穩(wěn)定的根基在基層,希望也在基層?;鶎狱h員干部,處在基層黨建工作的最前沿,他們的模范帶頭作用發(fā)揮得如何,直接影響到黨在人民群眾中的形象和地位。大家可以回想一下,這些年來,不管我們是貫徹落實黨的各項惠農(nóng)政策也好,還是開展服務(wù)農(nóng)民群眾的各類工作也好,可以說哪方面都離不開基層黨組織?!吧厦媲l線,下面一根針”。要讓我們開展和每一項工作都能落到實處、收到實效,就必須要加強和改進基層黨組織建設(shè),發(fā)揮好基層組織作用,增強農(nóng)村基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
農(nóng)村信用社工作會議上的講話內(nèi)容篇十
同志們:
剛才,縣政府黃浪常務(wù)副縣長已經(jīng)總結(jié)了我縣上一階段深化農(nóng)村信用社改革試點工作情況,并對下一步工作進行全面部署,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也進行了表態(tài)發(fā)言,縣政府還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門簽訂了責(zé)任狀。下面我就當前的工作講幾點意見:
農(nóng)村信用社問題,不是一個單純的金融問題,而是事關(guān)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民和國民經(jīng)濟全局的問題。保持共產(chǎn)黨員的先進性怎么體現(xiàn)?就是要體現(xiàn)在解決“三農(nóng)”問題,促進地方經(jīng)濟發(fā)展的具體問題上?!叭r(nóng)”問題怎么解決?當前主要是通過深化農(nóng)村信用社改革,增強農(nóng)村信用社支農(nóng)服務(wù)功能,為“三農(nóng)”提供金融服務(wù)和金融支撐。農(nóng)村信用社改革試點工作既是業(yè)務(wù)工作,也是政治任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門必須按照縣政府的統(tǒng)一部署,認真組織實施。不要認為農(nóng)村信用社改革是銀監(jiān)辦、人民銀行和農(nóng)村信用社的事,工作積極性不高,主動性不夠,抱著冷淡、消極、等待、觀望的態(tài)度。通過這次會議之后,大家要統(tǒng)一思想,充分認識深化農(nóng)村信用社改革試點工作的極端重要性,切實把保持共產(chǎn)黨員先進性學(xué)習(xí)教育活動與當前農(nóng)村信用社改革的工作結(jié)合起來,千方百計,克服困難,扎扎實實地做好深化農(nóng)村信用社改革試點的各項工作。
二、明確目標,突出重點。
深化農(nóng)村信用社改革試點工作涉及到許多方面,但清產(chǎn)核資、增資擴股、清收不良貸款是工作的重中之重,抓住這三個重點就是牽住了牛鼻子,各項工作就會迎刃而解。這三項重點工作要求清楚準確,并且都是階段性的任務(wù),時間緊,任務(wù)重。現(xiàn)階段工作要突出清產(chǎn)核資和增資擴股工作。清產(chǎn)核資必須在5月底前完成,清產(chǎn)核資工作要認真負責(zé),自查一定要認真,復(fù)查一定要過細,認定一定要有依據(jù),要做到賬據(jù)、賬賬相符。需要處理的一些呆滯呆賬要合規(guī),不要違規(guī)違法。增資擴股工作要在6月20日前完成,要合理分配股權(quán)配置,要從農(nóng)村信用社的長遠發(fā)展考慮,要留有余地和發(fā)展空間。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要明確目標,強化措施,將任務(wù)落到實處。在此特別強調(diào),完成增資擴股工作是硬性指標,沒有討價還價的余地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要及早安排,爭取主動,不要等待、觀望,切實把這些“硬骨頭”啃下來。
三、積極主動,齊心協(xié)力把工作抓緊抓好。
這次深化農(nóng)村信用社改革試點工作是一項涉及部門比較廣,改革內(nèi)容比較多的改革,這是一項過去沒有過的新工作,我們要積極主動地投入這項工作,特別是銀監(jiān)辦和農(nóng)村信用社聯(lián)社,更要爭取主動,集中精干力量,把主要精力放在改革工作中,不要在思想上存在消極態(tài)度。要積極主動地向縣政府提出意見和建議,促進改革工作的順利進行,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要積極主動協(xié)調(diào)配合,不要互相扯皮,同心同德把我縣深化農(nóng)村信用社改革試點工作抓緊抓好。
四、樹立時間觀念,周密安排,全力突破。
農(nóng)村信用社工作會議上的講話內(nèi)容篇十一
同志們:
今天是正月十二,年小月半大。借此機會,我代表市委、市政府給辛勤工作在“三農(nóng)”戰(zhàn)線上的同志們和全市廣大農(nóng)民朋友們拜個晚年,恭祝大家新春愉快、闔家幸福、萬事順意!
這次全市農(nóng)村工作會議,規(guī)格很高,規(guī)模很大,是次三級聯(lián)動、八方給力的動員會、誓師會,也預(yù)示著新一年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作行動大幕正式開啟。新年要有新氣象,新年要有新作為。以什么樣的新氣象新作為開創(chuàng)新一年農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新局面,是我們必須認真思考和回答的一道現(xiàn)實考題。等會,玖明書記將作重要講話,提出新的要求,我們一定要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,根據(jù)會議安排,我就如何創(chuàng)造性地貫徹落實好中央和全省農(nóng)村工作會議精神,為仙桃加快綠色崛起,奮力譜寫水鄉(xiāng)田園城市建設(shè)新篇章貢獻農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民力量,先講三點意見,供同志們參考:。
第一,要在盤點總結(jié)過去中增添好繼續(xù)前行底氣。
底氣是承上啟下、接續(xù)奮斗的力量源泉。剛剛過去的一年,是仙桃發(fā)展史上極不平凡的一年,也是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作經(jīng)受罕見自然災(zāi)害和經(jīng)濟下行壓力雙重考驗的一年。一年來,全市上下牢牢把握穩(wěn)中求進的總基調(diào),自覺按照“五四三二一”(體現(xiàn)五大發(fā)展理念、堅持四化同步推進、加大三產(chǎn)融合力度、緊扣兩增目標任務(wù)、突出一條主題主線)的總要求,保持定力,克難奮進,主動作為,較好地完成了全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展目標任務(wù)。全市實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值153.8億元,按可比價計算較上年增長4.02%;農(nóng)村常住居民人均可支配收入15462元,較上年增長7.2%,守住了大災(zāi)之年糧食生產(chǎn)能力不降低、農(nóng)民增收勢頭不逆轉(zhuǎn)和農(nóng)村社會穩(wěn)定不出問題的三條底線,并且保持了農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢持續(xù)向好的發(fā)展態(tài)勢。欣慰回首,五點印象,深刻腦海,揮之不去:
一是防汛排澇抗災(zāi)奪取重大勝利。面對入梅后時降雨量、日降雨量、周降雨量、期降雨量和內(nèi)河水位五超歷史極值的98+嚴重外洪內(nèi)澇形勢,全市上下不亂方寸,沉著應(yīng)對,頑強拼搏,在仙桃大地上演繹出了一臺眾志成城、共抗洪魔、江河安瀾的驚心動魄大戲,并且取得了不潰一堤、不倒一壩、不損一閘、不丟一垸、不死一人的偉大勝利。同時,不失時機轉(zhuǎn)換頻道、轉(zhuǎn)移戰(zhàn)場,組織動員廣大干部群眾發(fā)揚不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)精神,不等不靠,奮起自救,又打贏了一場大災(zāi)之年不減收、生產(chǎn)補救保目標、恢復(fù)重建促和諧的漂亮抗災(zāi)減損仗,贏得了來之不易98-的穩(wěn)定局面。
二是培育市場主體實現(xiàn)重大突破。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)不斷發(fā)展壯大,全市農(nóng)產(chǎn)品加工值連續(xù)6年穩(wěn)居全省縣市第一方陣、第一梯隊。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體得到井噴式發(fā)展、加速度成長,到去年底全市注冊登記農(nóng)民專業(yè)合作社1415家,家庭農(nóng)場發(fā)展到669家,其中合作社注冊資本突破80億元,資產(chǎn)達百億元以上。據(jù)不完全統(tǒng)計,各類農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體吸納成員超過16萬人,鏈接到全市60%以上農(nóng)戶,由此帶來了農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營快速擴張,一個以主體引領(lǐng)、網(wǎng)絡(luò)農(nóng)民、規(guī)模經(jīng)營、技術(shù)集成、產(chǎn)出高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局正在我市廣袤農(nóng)村悄然興起。
三是富硒產(chǎn)業(yè)開發(fā)邁出重大步伐。高水平組建起了集富硒產(chǎn)業(yè)辦、富硒產(chǎn)業(yè)開發(fā)研究院、富硒農(nóng)產(chǎn)品展示中心和湖北富硒農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測中心“四位一體”的湖北硒樓。進一步完善了業(yè)已探明的500多平方公里富硒土壤開發(fā)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。通過強化規(guī)劃引領(lǐng)、龍頭帶動、品牌支撐、科技保障和宣傳推介,著手推動“4321”百萬畝富硒農(nóng)業(yè)板塊建設(shè),當年發(fā)展集點連片富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地18萬畝,“荊楚香”天賦硒米、“天星洲”富硒西蘭花、“豆尚克”富硒豆豉和“沙湖”富硒香蓮、野菜等一批新產(chǎn)品新品牌相繼投放市場,荊楚富硒糧倉、中國富硒農(nóng)都呼之欲出。
四是精準扶貧脫貧取得重大進展。按照五年任務(wù)三年完成的總體部署,去年各地通過再梳理、再甄別、再公示、再清洗,鎖定貧困對象81067人。制定出臺了“1+9”精準扶貧脫貧行動方案,編制重大扶貧項目290個,全年整合各類政府性資金1.32億元,有力推動了脫貧攻堅拔寨行動。廣泛動員社會力量參與扶貧濟困活動,累計投入各類社會幫扶資金近2億元。大力實施產(chǎn)業(yè)扶貧工程,50%以上的貧困農(nóng)戶融入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈條中來,自我脫貧能力顯著增強。初步核實,去年全市又有43個重點貧困村摘帽出列、3.34萬建檔立卡貧困人口脫貧銷號,為兌現(xiàn)“全面小康路上不落一人”的政治承諾搶占了先機、贏得了主動。
五是土地確權(quán)頒證收獲重大成果。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,是項關(guān)乎農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的一件大事。去年,全市上下聯(lián)動,大員上陣,專班跟進,三方介入,群眾參與,基本完成了這項繼土地革命和家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制改革后的第三次農(nóng)村浩大改革工程任務(wù)。據(jù)統(tǒng)計,全市應(yīng)確權(quán)確地到戶615個村、4325個小組、20.9萬農(nóng)戶、182.8萬畝耕地已全部完成實地調(diào)查測繪和權(quán)證發(fā)放工作,目前正在進行成果分析和數(shù)據(jù)建庫。這一重大改革舉措,不僅讓農(nóng)民徹底吃上了“定心丸”,而且為推動農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和建設(shè)農(nóng)業(yè)強市創(chuàng)造了良好條件。
第二,要在分析把握形勢中謀劃好新年目標任務(wù)。
20xx年,既是市委、市政府換屆后的開局之年,也是喜迎黨的和省第十一次黨代會召開的獻禮之年。做好今年各項工作尤其是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,意義特別重大,影響特別深遠,任務(wù)特別繁重。因此,各地、各部門必須敏銳見識,在看到成績、堅定信心的同時,務(wù)必要保持清醒頭腦,堅持問題導(dǎo)向,不斷破除障礙農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的一些重大現(xiàn)實問題。只有這樣,我們的工作才能百尺竿頭,更進一步,再上一層樓。
必須認識到,我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展已進入了新的歷史階段。農(nóng)業(yè)的主要矛盾由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾,突出表現(xiàn)為階段性供過于求和供給不足并存,矛盾的主要方面在供給側(cè)。農(nóng)產(chǎn)品供求結(jié)構(gòu)失衡、要素配置不合理、資源環(huán)境壓力大、農(nóng)民收入持續(xù)增長乏力等問題仍然很突出,增加產(chǎn)量與提升品質(zhì)、成本攀升與價格低迷、庫存高企與銷售不暢、小生產(chǎn)與大市場、國內(nèi)外價格倒掛等矛盾亟待破解。這就迫切需要我們順應(yīng)形勢發(fā)展變化,及時調(diào)整工作重心,認真貫徹落實中央和省委關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署,堅持新發(fā)展理念,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),以推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠,加強科技創(chuàng)新驅(qū)動,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,加大農(nóng)村改革力度,加速培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能,為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、全面建成小康社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供有力支撐。
推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能,是今年中央和省、市委1號文件標題,也是當前和今后一個時期我們農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的兩大核心任務(wù)。要完成好這兩大任務(wù),關(guān)鍵是要堅持和踐行好新發(fā)展理念。具體來講,我認為,要重點把握和正確處理好以下5對關(guān)系。一是要重點把握和正確處理好穩(wěn)定農(nóng)村基本經(jīng)營制度與推進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的關(guān)系。要在穩(wěn)定家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的基礎(chǔ)上,順應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,推動農(nóng)村土地“三權(quán)分置”流動,鼓勵支持適度規(guī)模經(jīng)營,進一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,充分釋放改革紅利,自覺踐行好創(chuàng)新發(fā)展新理念。二是要重點把握和正確處理好城市與農(nóng)村發(fā)展的關(guān)系。要繼續(xù)堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村,堅定不移實施“四化同步”推進和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略,不斷推進農(nóng)民與市民、農(nóng)村與城市利益命運共同體建設(shè),自覺踐行好協(xié)調(diào)發(fā)展新理念。三是要重點把握和正確處理好盲目追求高產(chǎn)高出與不失真農(nóng)業(yè)底色的關(guān)系。要堅守農(nóng)業(yè)底色不動搖,大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),走出一條產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路,促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展過度依賴資源消耗、主要滿足量的需求,向追求綠色生態(tài)可持續(xù)、更加注重滿足質(zhì)的需求轉(zhuǎn)變,自覺踐行好綠色發(fā)展新理念。四是要重點把握和正確處理好自產(chǎn)自給狹隘小農(nóng)經(jīng)濟觀念與一二三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的關(guān)系。要跳出農(nóng)業(yè)看農(nóng)業(yè)、抓農(nóng)業(yè),按照不斷延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、提升農(nóng)業(yè)價值鏈和拓寬農(nóng)民增收鏈的取向,加快推進一二三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,自覺踐行好開放發(fā)展新理念。五是要重點把握和正確處理好農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效與農(nóng)民增收增惠的關(guān)系。要在保障國家糧食安全的前提下,以市場為導(dǎo)向,以效益為中心,以增收為目的,以提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量為主攻方向,加快推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,千方百計擴大農(nóng)業(yè)有效供給和增加農(nóng)民現(xiàn)金收入,自覺踐行好共享發(fā)展新理念。
根據(jù)全市經(jīng)濟工作會議總體安排,今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作主要預(yù)期目標是:農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值同比增長5%,農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長9%。要實現(xiàn)上述兩個核心目標,各地、各有關(guān)部門必須突出抓好以下六個方面的重點工作:
一要加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。各級黨委和政府要以更高站位、更寬視野、更新思維和爭取更大作為來重新認識農(nóng)業(yè)、審視農(nóng)業(yè)、謀劃農(nóng)業(yè),主動把握農(nóng)業(yè)五大基本屬性特征,緊緊圍繞不斷開發(fā)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、政治、社會、文化和生態(tài)功能,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,破除農(nóng)民增收瓶頸,推動農(nóng)村繁榮進步。各地要從實際出發(fā),因地制宜,以更大決心、更大氣魄、更大力度加快推進一二三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要通過總結(jié)經(jīng)驗、推介典型、示范引領(lǐng)和順勢而為,圍繞打造千億農(nóng)產(chǎn)品加工大市和創(chuàng)建國家全域旅游示范市,突出做好“農(nóng)業(yè)+食品”、“農(nóng)業(yè)+旅游”、“農(nóng)業(yè)+休閑”、“農(nóng)業(yè)+體驗”、“農(nóng)業(yè)+電商”等幾篇大文章,不斷催生農(nóng)業(yè)發(fā)展新潮流、新業(yè)態(tài)、新模式,努力拓展農(nóng)民增收新空間、新渠道、新來源。
二要加快推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。全市上下要把調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)作為推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深刻內(nèi)涵和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的重大機遇來抓,以市場牽引為動力,以農(nóng)民增收為目的,以新型組織為載體、以土地流轉(zhuǎn)為手段,緊緊圍繞避災(zāi)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、高端農(nóng)業(yè)、規(guī)模農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)和亮點農(nóng)業(yè)的發(fā)展壯大,積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾和農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體深度調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),促其盡快轉(zhuǎn)型升級,使農(nóng)業(yè)在保障社會有效供給過程中發(fā)揮出更大的比較經(jīng)濟效益。要有計劃、有步驟實施好退耕退漁退垸還湖工程,切實保護區(qū)域生態(tài)環(huán)境,別好了傷疤忘了痛。要鼓勵支持各地打好特色牌,唱好名角戲,不斷放大地域農(nóng)業(yè)優(yōu)勢,努力培育出一批在全省乃至全國具有一定影響力、話語權(quán)和知名度的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)單打冠軍。
三要加快培育新型經(jīng)營主體。發(fā)展壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體也是加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的一個重要方面,同時還是厚植我們推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入和建設(shè)農(nóng)業(yè)強市骨干力量的關(guān)鍵之舉。近年來,我市新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體如雨后春筍般競相發(fā)展,但發(fā)展數(shù)量不夠、單體塊頭不大、自身實力不強和市場品牌不響的問題還比較突出。因此,我們一定要有一種坐不住、等不起、慢不得的緊迫感和責(zé)任感,再立新目標,再推新舉措,加大招培力度,支持成長壯大,并且引導(dǎo)他們正確處理好“帶頭富”與“帶領(lǐng)富”的關(guān)系,扎堆本土、錯位競爭、抱團發(fā)展,使之更好地服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
四要加快擦亮仙桃農(nóng)業(yè)名片。要按照藏糧于地、藏糧于技的戰(zhàn)略意圖,圍繞“田、土、水、路、林、電、技、管”等8要素配套集成要求,高起點規(guī)劃和大手筆推進以提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)能為目的的高標準農(nóng)田建設(shè),力爭今年新增20萬畝高標準農(nóng)田,重塑魚米之鄉(xiāng)的嶄新地理風(fēng)貌。要堅持不懈擦亮仙桃已有的10張“國”字號農(nóng)業(yè)名片,努力把久負盛名的“一雞(毛嘴鹵雞)、兩蛋(沙湖皮、鹽蛋)、三蒸(沔陽三蒸)”等傳統(tǒng)特色農(nóng)業(yè)品牌樹得更高、叫得更響、傳得更遠。同時,還要重點圍繞兩圈(環(huán)排湖、沙湖圈)、兩帶(漢江、東荊河沿線農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶),突破性地研究硒文化,轉(zhuǎn)化硒資源,滲透硒元素,貼上硒標簽,再培育出一批功能獨特、耳熟能詳、業(yè)界公認、口碑良好的富硒農(nóng)業(yè)新品牌,從而將荊楚富硒糧倉和中國富硒農(nóng)都快速崛起在江漢平原這塊共和國第二塊黑土地上。
五要加快打造美麗鄉(xiāng)村樣板。各地要聚焦村容村貌環(huán)境美、房前屋后生態(tài)美、鄰里左右和諧美、城鄉(xiāng)一體協(xié)調(diào)美“四美”關(guān)鍵詞,抓緊制定和完善全域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃及年度行動計劃,以馳而不息、積小為大的姿態(tài)和作風(fēng)加以推進實施。要堅持不懈地抓好畜禽污染和農(nóng)業(yè)面源污染整治行動,還天藍地綠、水清氣凈的美好鄉(xiāng)記。要持之以恒推進農(nóng)村道路交通、供水供電、垃圾處理和基本公共服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),畫出美麗鄉(xiāng)村新輪廓、筑牢美麗鄉(xiāng)村硬支撐。要以創(chuàng)建國家森林城市為目標、為抓手,深入持久開展“綠滿仙桃大行動”,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)鋪就底色、增添底料。各鎮(zhèn)、辦、場、園區(qū)要自加壓力,整合力量,年內(nèi)再打造1到2個具有一定代表性的精品美麗鄉(xiāng)村樣板,以期示范引領(lǐng)全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)呈星火燎原之勢,逐步向面上覆蓋,向縱深推進。
六要加快完成脫貧目標任務(wù)。今年是決戰(zhàn)決勝脫貧目標任務(wù)的收官年、兌現(xiàn)年、結(jié)賬年。各地、各部門以及全社會都要以只爭朝夕和時不我待的緊迫感、壓力感、責(zé)任感,堅持目標任務(wù)引領(lǐng)不含糊,確保脫貧質(zhì)量標準不走樣,嚴格按照“五通五有五萬元”(即村組通水泥路、通生產(chǎn)生活用電、通廣電光纖寬帶、通客運班車、通安全衛(wèi)生飲水,有增收致富產(chǎn)業(yè)、有村級衛(wèi)生室、有黨員群眾服務(wù)中心、有農(nóng)民專業(yè)合作社、有清潔生活能源,村年集體經(jīng)濟收入達到5萬元以上)貧困村出列、“一有兩不愁四保障”(即有穩(wěn)定收入來源,不愁吃、不愁穿,保障義務(wù)教育、保障基本醫(yī)療、保障居有住房、保障老有所養(yǎng))貧困戶摘帽和貧困人口人均可支配收入不低于全市農(nóng)村常住居民人均可支配收入平均水平70%的底線目標要求,對標調(diào)校,趕趟發(fā)力,打好殲滅戰(zhàn),啃下硬骨頭,全面完成余下37個重點貧困村、2.7萬建檔立卡貧困戶人口脫貧出列摘帽任務(wù)。同時,要更加注重標本兼治,更加注重產(chǎn)業(yè)扶貧,更加注重機制建設(shè),更加注重兜底責(zé)任,堅決守住脫貧返貧防線。
第三,要在加強組織領(lǐng)導(dǎo)中落實好重農(nóng)強農(nóng)舉措。
同志們,今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標任務(wù)已經(jīng)出爐、十分清晰,可以濃縮概括為改革農(nóng)業(yè)供給側(cè)、培育發(fā)展新動能、破解農(nóng)民增收難、決戰(zhàn)脫貧攻堅戰(zhàn)、擴大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)引爆點、提升仙桃“三農(nóng)”大市影響力和共建夢里水鄉(xiāng)全面小康城7句話。現(xiàn)在到了我們破題作業(yè)、加快推進、真抓實干的時候了。下面,我就怎么貫徹好落實好體現(xiàn)好這次會議精神,再簡要提出五點要求:
一是要當作重中之重抓。“三農(nóng)”工作歷來都是黨和政府全局工作的重中之重。去年在吉林調(diào)研時強調(diào),任何時候都不能忽視農(nóng)業(yè)、忘記農(nóng)民、淡漠農(nóng)村。必須始終堅持強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策不減弱、推進農(nóng)村全面小康不松勁。我們一定要以強烈的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,將這些要求和告誡內(nèi)化于心,外化于行,轉(zhuǎn)化于見,真正做到重農(nóng)強農(nóng)調(diào)子不能變、力度不能減。
二是要夯實基層基礎(chǔ)抓?;A(chǔ)不牢,地動山搖。因此,各級各部門都要兩眼朝內(nèi),重心下移,擼起袖子抓基層、打基礎(chǔ)。要按照“全面進步、全面過硬”的要求,切實把農(nóng)村基層組織建設(shè)抓緊抓緊再抓緊、抓實抓好抓出成效來,努力將農(nóng)村“兩委”班子打造成為團結(jié)帶領(lǐng)群眾致富奔小康的堅強堡壘和“一線連隊”,并發(fā)揮好黨員的先鋒模范帶頭作用,為促進農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅強有力的組織保證。
三是要完善服務(wù)體系抓。完善農(nóng)村社會化服務(wù)體系建設(shè),是推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要保障。各地、各部門、各單位特別是各級涉農(nóng)機構(gòu)要忠于職守、肩負使命、擔當責(zé)任,情系農(nóng)村、心裝農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)業(yè)。要以功成不必在我的境界和胸襟,進一步完善農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)、技術(shù)推廣、金融服務(wù)和惠農(nóng)政策落實等服務(wù)體系建設(shè),并且不斷提升這些服務(wù)體系支撐和保障農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的承載能力。
四是要動員社會力量抓。近幾年的“三萬”活動和駐村扶貧行動,就是動員社會力量參與和推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的生動實踐,反響很好。我們要繼續(xù)堅持下去,廣泛發(fā)動社會各方面一如繼往地關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)愛農(nóng)民。特別是要發(fā)揮好結(jié)窮親助脫貧、眾抬一美鄉(xiāng)村和民企聯(lián)村促發(fā)展等平臺載體作用,搞好為農(nóng)便農(nóng)利農(nóng)大合唱,努力在全市范圍內(nèi)營造出濃厚的重農(nóng)強農(nóng)社會氛圍。
五是要立足當前主動抓。俗話說,一年之計在于春。春季主動,季季主動,全年主動。各地、各有關(guān)部門一定要以聞雞起舞的敏銳性和快人一招的先手棋,不誤農(nóng)時地抓好目標任務(wù)分解落實和當前農(nóng)田水利基本建設(shè)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、植樹造林、疫病防控、農(nóng)技培訓(xùn)、春耕備耕和脫貧攻堅“春季攻勢”行動等各項工作,努力實現(xiàn)新年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作“開門紅”,爭取全市“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展高點起跳、高位突破、高開高走、高歌猛進。
同志們,農(nóng)業(yè)是安天下穩(wěn)民心的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),農(nóng)民是人類社會不爭的衣食父母,農(nóng)村是永遠充滿希望的廣闊天地,“三農(nóng)”也是我們大有作為的重要舞臺。因此,希望同志們和廣大農(nóng)村基層干部帶著責(zé)任、使命和感情,不忘初心,繼續(xù)前進,以務(wù)實重行、積極進取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和無愧于組織、無愧于人民、無愧于時代的工作業(yè)績,奮力開創(chuàng)新一年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面,為仙桃加快綠色崛起和建設(shè)水鄉(xiāng)田園城市作出新的更大貢獻!
農(nóng)村信用社工作會議上的講話內(nèi)容篇十二
4、對民營、股份制、個體企業(yè)及農(nóng)戶貸款,鎮(zhèn)清收組和各村委要分類排隊,落實還款計劃,對拒不配合,又不履行還款義務(wù)的,要根據(jù)不同情況,交依法清收組強制清收,涉嫌貸款詐騙、金融犯罪的要按程序移交司法部門,依法立案清收。
三、總體要求。
1、農(nóng)村信用社清收盤活不良貸款工作時效性和政策性強,涉及面廣,情況復(fù)雜,各村、鎮(zhèn)直鎮(zhèn)辦各單位要因地制宜,根據(jù)本轄區(qū)實際情況,制定詳細可行的清收盤活辦法,分解任務(wù),列出時間表,嚴格紀律和要求,把這項工作抓緊抓好。
2、強化督導(dǎo)檢查,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組要不定期對各村、各單位清收盤活不良貸款情況進行督導(dǎo)檢查,信用社要與鎮(zhèn)緊密配合,做好清收盤活工作。
3、鎮(zhèn)清收盤活領(lǐng)導(dǎo)小組要對各單位實行旬排榜、旬通報,對行動遲緩、工作無進度、措施不力、效果差的單位進行通報批評;對完成任務(wù)好、進度快的,單位進行表揚和獎勵。
同志們,清收盤活信用社不良貸款工作時間緊,任務(wù)重,我們要同心協(xié)力,共同努力,抓好這項工作,特別是那些平常沒法治,長年貸款不還的釘子戶,這就是機會,對他們要采取行政的、經(jīng)濟的、法律的多方綜合措施予以打擊,要積極配合好政府、打好清收盤活攻艱戰(zhàn),為了信用社的健康發(fā)展,為了改革的順利進行,為了河洛鎮(zhèn)經(jīng)濟的騰飛,我們大家要一齊動手,共同奮斗,早日完成這一艱巨的任務(wù)。
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農(nóng)村信用社工作會議上的講話內(nèi)容篇十三
今年我行的各項工作頭緒繁多、任務(wù)壓力較大,無論在指導(dǎo)思想上、管理方式上,還是經(jīng)營理念、考核措施上,都有許多新變化,但只要各行要緊密圍繞郭行長提出的在發(fā)展上抓好“五個堅持”,管理上開展好“五項活動”,工作上抓住“五個重點”,統(tǒng)籌兼顧,把握全局,有理有節(jié),引導(dǎo)干部員工正確理解和處理好業(yè)務(wù)與發(fā)展、經(jīng)營與管理、加快信貸投放與防范風(fēng)險、主動負債與壯大資金實力、業(yè)績考核與計劃執(zhí)行、數(shù)量導(dǎo)向型考核與質(zhì)量效益型考核的關(guān)系,就一定能推動各項業(yè)務(wù)實現(xiàn)速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的快速協(xié)調(diào)發(fā)展。
在具體工作中,重點要把握抓好以下幾點:
一要堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全行各項工作,實現(xiàn)業(yè)務(wù)經(jīng)營又快又好發(fā)展。
科學(xué)的發(fā)展觀對我們而言就是要把有效發(fā)展的根本途徑轉(zhuǎn)移到轉(zhuǎn)變增長方式和提高全體員工素質(zhì)上來;把業(yè)務(wù)經(jīng)營中心轉(zhuǎn)移到提高資產(chǎn)質(zhì)量上來,努力實現(xiàn)農(nóng)行價值最大化。就是既要保持較快的增長速度,又要注重提高增長的質(zhì)量和效益,既要注意防止片面求“快”而忽視“好”的傾向,也要注意防止以“好”壓“快”的傾向,積極推進業(yè)務(wù)增長方式由外延粗放型增長向內(nèi)涵集約型增長轉(zhuǎn)變,努力提高發(fā)展的質(zhì)量和效率。
二要加快消化歷史包袱,努力推進我行的經(jīng)營戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。
當前,我行不良貸款余額大,表外掛息多,歷史包袱沉重,尤其受傳統(tǒng)體制、機制和管理方式慣性的影響,部分縣支行和網(wǎng)點業(yè)務(wù)經(jīng)營還比較粗放、收入結(jié)構(gòu)相對單一,單純追求規(guī)模,管理與發(fā)展不相適應(yīng)。這些問題如果不能及時有效地解決,不能盡快消化歷史包袱,將會嚴重制約我行的可持續(xù)發(fā)展和趕超戰(zhàn)略,為此,各行要充分利用省分行優(yōu)惠政策,多渠道增收,加快消化各種掛賬,減輕歷史包袱給我們造成的壓力。
三要認真抓好“五個堅持”、“五個轉(zhuǎn)變”、“五項活動”和“五抓重點”工作。
今年,市分行黨委提出的“”工程,突出強調(diào)了既要加快發(fā)展,又要強化內(nèi)控管理,防范風(fēng)險,既要突出重點工作,又要兼顧發(fā)展這一特點,各行要主動適應(yīng)新形勢,進一步提高認識,切實轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念,將“五個堅持”、“五項重點”的要求貫徹到每一項具體工作之中,通過扎實苦干,迅速縮小與全省系統(tǒng)內(nèi)的差距;要認真開展好“五項活動”。按照省分行黨委要求,結(jié)合隴南實際,今年,全行要認真扎實地組織開展好“規(guī)章制度學(xué)習(xí)教育活動”、“信貸基礎(chǔ)管理規(guī)范年活動”、“會計基礎(chǔ)管理規(guī)范年活動”、“自律監(jiān)管規(guī)范年活動”“反洗錢活動”,這是針對我行基礎(chǔ)管理和內(nèi)控管理薄弱、違規(guī)操作、自律監(jiān)管不深不細、制度落實不到位、個別行、個別網(wǎng)點屢查屢犯,糾而不改等實際問題采取的加強內(nèi)部管理的重點措施,各行一定要充分認識開展五項活動的重大意義,按照市分行統(tǒng)一部署,認真抓好活動的開展,切實達到增強干部員工遵章守紀意識,加強基礎(chǔ)管理,提高內(nèi)控水平的目的。
四要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),狠抓各項工作措施的落實。
各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層,深入實際,加強調(diào)查研究,掌握新情況,研究新對策,解決新問題,創(chuàng)造性地開展工作。市縣兩級行都要增強為基層服務(wù)的意識,既要注重效率,更要重視效果,想方設(shè)法幫助基層行及時解決工作中的困難和問題,并通過加強督導(dǎo),促進各項工作任務(wù)的全面落實。
五要認真提高執(zhí)行力水平。
執(zhí)行力是競爭力的基礎(chǔ),是決定企業(yè)成敗的關(guān)鍵。提升執(zhí)行力就是對上級行確立的工作目標,要不折不扣地完成,并力求有新的突破;對上級行制定的政策措施,要堅定不移地抓好落實;對上級行制定的制度規(guī)定要始終如一地遵守執(zhí)行。要增強執(zhí)行規(guī)定的主動性,對經(jīng)營管理中遇到的問題和困難,要積極主動地進行思考,深入細致地進行研究,拿不準的要及時向市分行和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報。
市縣兩級行機關(guān)部室要改變作風(fēng),在全力為基層服務(wù)的同時,對上級行交辦的事情要不折不扣地迅速辦理,并按要求及時向上級及時報告,對拖拉不辦的市分行將予以問責(zé)。
農(nóng)村信用社工作會議上的講話內(nèi)容篇十四
同志們:
今天,市政府召開深化農(nóng)村信用社改革工作會,主要任務(wù)是:通過總結(jié)分析前段工作,使各縣(市、區(qū))政府、農(nóng)村信用聯(lián)社認識到申請中央專項票據(jù)兌付的重要性和緊迫性,確保中央專項票據(jù)兌付工作如期實現(xiàn)。前面,市人民銀行、市銀監(jiān)分局、省信用聯(lián)社xx辦事處的負責(zé)同志,已就前期工作的進展情況進行了分析,并對下一步工作提出了具體的要求,我表示贊同。下面我講三點意見,供大家在工作中參考。
xxxx年9月,我市農(nóng)村信用社改革工作全面啟動。在各縣(市、區(qū))及其政府職能部門的積極支持配合下,通過全體農(nóng)村信用社員工的共同努力,全市農(nóng)村信用社改革取得了“三提高、兩完善、一加強”的階段性成果。
三提高。資產(chǎn)質(zhì)量明顯提高、資本充足率提高、經(jīng)營效益提高。截止2006年9月末,全市農(nóng)村信用社不良貸款余額和占比分別比xxxx年9月末下降10.6億元和19.68個百分點;股本金余額增加2.63億元,資本充足率由-16.59%上升到6.23%。2006年9月末,全市農(nóng)村信用社實現(xiàn)利潤2656萬元。
兩完善。法人治理結(jié)構(gòu)、內(nèi)控制度進一步完善。全市農(nóng)村信用社對原有股金和積累進行了規(guī)范,進一步明晰了產(chǎn)權(quán)關(guān)系;完善了社員代表大會、理事會、監(jiān)事會和經(jīng)營管理層等機構(gòu),明確了各自的職責(zé)和議事規(guī)則,初步建立起了決策、執(zhí)行和監(jiān)督相互制衡的機制。以聯(lián)社為單位,按照監(jiān)管、行管部門及業(yè)務(wù)發(fā)展的要求,修訂完善和建立了一系列內(nèi)控制度,內(nèi)部管理明顯改善。
一加強。信貸服務(wù)功能進一步得到加強。全市農(nóng)村信用社堅持“三農(nóng)”服務(wù)宗旨,不斷改進和加強對“三農(nóng)”的金融服務(wù)。通過推廣“農(nóng)戶小額信用貸款”、“農(nóng)戶聯(lián)保”貸款,較好地解決農(nóng)戶小額信貸需求,同時,認真落實小祥副省長提出的“三個一百”,加大了對中小企業(yè)的支持力度。截至2006年9月末,全市農(nóng)村信用社累計發(fā)放貸款63.3億元,較年初凈增9.84億元,增長18.4%?!叭r(nóng)”貸款38.65億元,比年初增加4.86億元。支持中小企業(yè)達到2957戶,貸款余額26.39億元,分別占全市總額的53.2%和20.9%。
目前,雖然我市農(nóng)村信用社改革取得了階段性成效,但是,按照央行申請專項票據(jù)兌付考核和成立以縣(市、區(qū))為單位“統(tǒng)一法人”的要求,我市農(nóng)村信用社的改革工作還存在許多亟待解決和落實的問題。
(一)認識不統(tǒng)一,對農(nóng)村信用社改革存在盲目樂觀的思想。去年12月2日前,我市6家信用聯(lián)社申請中央專項票據(jù)“入門”全面實現(xiàn)后,12月9日市政府召開了專題會議,部署票據(jù)“出門”工作,從實施近一年的工作情況看,效果很不理想。究其原因:一是個別縣(市、區(qū))政府及其聯(lián)社認為改革已經(jīng)達到了目的,后續(xù)工作簡單化;二是對改革后期工作的重要性、艱巨性、緊迫性認識不足。今年二季度,央行對首批改革試點的農(nóng)村信用社57家進行審核,通過率僅為31.58%。按照《關(guān)于印發(fā)農(nóng)村信用社改革試點專項中央銀行票據(jù)兌付考核指引》[銀發(fā)(2006)130號]的要求,信用社申請兌付的機會只有兩次,期限兩年。因此,我我們必須認識到,如不及時把農(nóng)村信用社改革工作做好,農(nóng)村信用社已申請的央行專項票據(jù)就有可能變成一張“廢紙”。(二)清收不良貸款措施不力。截止9月底,全市農(nóng)村信用社還有11.12億元的不良貸款,占比17.58%。其中:政府部門貸款5556萬元,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村組貸款9611萬元。不良貸款雖然比xxxx年下降了19.68個百分點,但主要是依靠去年政府用資產(chǎn)置換一部分和信貸增量稀釋一部分來消化的,通過清收化解的不良貸款實在太少。在清收不良貸款中,一是農(nóng)村信用社主觀能動性發(fā)揮不夠。沒有按照市政府出臺的《關(guān)于幫助農(nóng)村信用社清收不良貸款的實施意見》認真抓好落實。二是組織清收和處置的工作措施不力。對國家公職人員、信用社員工和各級政府及部門在農(nóng)村信用社的直接貸款或擔保、基金會業(yè)務(wù)并入等原因形成的不良貸款、債務(wù)沒有銜接落實好。三是部分信用社的不良貸款存在不降反升的現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計,今年1-9月全市新增不良貸款3.04億元,處置3.39億元,品迭后僅下降0.35萬元。
(三)處置抵貸資產(chǎn)的力度不大。截止9月,全市農(nóng)村信用社抵貸資產(chǎn)總額13.07億元,其中自身抵貸資產(chǎn)7.3億元,政府置換資產(chǎn)5.77億元。當年處置額983萬元,處置率為0.75%,與中央銀行專項票據(jù)兌付考核辦法的規(guī)定:“抵債資產(chǎn)、政府置換資產(chǎn)應(yīng)在兩年內(nèi)處置完畢”的要求相距甚遠。
(四)基金會業(yè)務(wù)歸并時的遺留問題至今仍未落實。據(jù)統(tǒng)計,截止9月底,全市基金會的遺留問題共有2.58億元債權(quán)債務(wù)未落實。其中:現(xiàn)金未移交的1193萬元,貸款未換據(jù)的2319萬元,擔保未履約、抵押手續(xù)不全的共1.57億元。
(五)央行票據(jù)置換的不良資產(chǎn)處置進度遲緩,政府承諾未兌現(xiàn)。截止9月,央行票據(jù)置換的不良資產(chǎn)5.98億元,僅處置2188萬元,占3.6%。原基金會業(yè)務(wù)歸并時政府承諾的注入資金5724.3萬元,至今仍未落實。去年票據(jù)“入門”時,政府承諾的扶持政策個別地方也沒有完全到位。
上述五個方面的問題如不能落實,農(nóng)村信用社已申請的央行專項票據(jù)就有可能成為“水中月”、“鏡中花”。
為進一步把農(nóng)村信用社改革工作向縱深推進,針對當前全市推進農(nóng)村信用社改革中存在的問題,各級政府、信用社要進一步增強緊迫性和責(zé)任感,加強內(nèi)部管理,拓展業(yè)務(wù)發(fā)展,認真抓好農(nóng)村信用社改革工作。
(一)總的要求。
我市農(nóng)村信用社改革下一步工作總的要求是:做到“兩確保,三達到,一實現(xiàn)”。確保中央專項票據(jù)“出門”如期完成,確保以縣建立統(tǒng)一法人工作目標的實現(xiàn)。達到“服務(wù)‘三農(nóng)’的水平進一步提高、支農(nóng)投入明顯增加、內(nèi)部管理規(guī)范有序,資產(chǎn)質(zhì)量和經(jīng)營狀況趨好,金融風(fēng)險控制達標”的要求。使農(nóng)村信用社實現(xiàn)向“資本充足、內(nèi)控嚴密、運行安全、資產(chǎn)優(yōu)良”的現(xiàn)代農(nóng)村金融企業(yè)轉(zhuǎn)變。
(二)工作目標。
中央銀行專項票據(jù)置換的不良信貸資產(chǎn)在2007年9月底以前處置80%以上;改革中各級政府用優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)置換的不良資產(chǎn)在2007年9月底以前處置完畢;農(nóng)村信用社現(xiàn)有的不良信貸資產(chǎn)得到有效控制,不良貸款比例與相比,降幅不低于50%;資本充足率,一級法人保持在4%以上,兩級法人保持在2%以上;經(jīng)營效益逐年上升,呆賬準備金提取不低于表內(nèi)外加權(quán)風(fēng)險資產(chǎn)的1%;2007年底申請中央銀行專項票據(jù)兌付工作全面完成。
(三)重點工作。
1.加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各級政府要認真履行深化農(nóng)村信用社改革的職責(zé),做到“一把手”負總責(zé)。一是要加大對農(nóng)村信用社改革的支持力度。廣泛對農(nóng)村信用社改革工作進行宣傳,引導(dǎo)社會各界支持農(nóng)村信用社改革并積極到信用社投資入股,保持股本金的穩(wěn)定。二是要協(xié)調(diào)落實好有關(guān)具體工作。今天會上與各縣市簽訂的《目標責(zé)任書》中,對各級政府應(yīng)幫助農(nóng)村信用社解決的具體問題作了明確,并要求在2007年底以前完成,請各縣(市、區(qū))認真組織實施,做到“一事一議、一類一策”,市政府到時將組織考核。農(nóng)村信用社要主動爭取各級黨委、政府的支持,按照銀發(fā)[2006]130號文件規(guī)定的9方面問題逐項抓落實,省農(nóng)村信用社xx辦事處要認真加強督促檢查。五是人民銀行、銀監(jiān)局要加強農(nóng)村信用社業(yè)務(wù)的指導(dǎo),幫助農(nóng)村信用社做好中央專項票據(jù)兌付材料的申報工作,確保兌付工作如期實現(xiàn)。
2.突出重點,分類清收不良貸款。
一是對黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、機關(guān)干部職工個人拖欠及擔保形成的不良貸款,要繼續(xù)按照德委辦[xxxx]86號文件要求清收,對農(nóng)村信用社內(nèi)部職工形成的不良貸款,縣聯(lián)社要制定清收辦法限期清收,并在2007年6月底以前全額還清貸款本息。對個體工商戶、農(nóng)村自然人拖欠或擔保形成的不良貸款,要區(qū)分情況,采取行政、經(jīng)濟、司法等多種措施清收,對確實無償還能力的,要視其困難程度在還款期限、利率等方面給予優(yōu)惠。對個別有錢不還的“賴債戶”、“釘子戶”,要采取法律手段進行清收,公安、法院要及時介入,密切配合,按照“快立、快審、快結(jié)”的原則處理農(nóng)村信用社債權(quán)訴訟,切實維護農(nóng)村信用社的合法權(quán)益。二是對農(nóng)村信用社自身經(jīng)營管理不善形成的不良貸款,要分清責(zé)任,限期清收。對于農(nóng)村合作基金會業(yè)務(wù)歸并后形成的遺留問題,要按原清理整頓農(nóng)村合作基金會的規(guī)定給予落實。對部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組形成的不良貸款,各縣(市、區(qū))農(nóng)村信用社改革辦公室要制定方案,落實債務(wù),認真清收。
這里,特別提出的是:原合作基金會公職人員因私借公用形成的不良貸款,各級政府應(yīng)落實債務(wù),承擔還款責(zé)任,并與信用社協(xié)商落實還款期限,以減輕公職人員壓力。
3.落實政策支持農(nóng)村信用社處置置換資產(chǎn),為農(nóng)村信用社發(fā)展創(chuàng)造更好條件。
一是各級政府要真心實意的將已過戶給農(nóng)村信用社的資產(chǎn)全部交付給農(nóng)村信用社進行公開處置。xxxx年置換的資產(chǎn)由信用社單獨處置難度較大、問題較多,在不影響央行票據(jù)兌付的前提下,政府可與信用社研究協(xié)商解決辦法。要支持農(nóng)村信用社組織資金,鼓勵各級黨政部門、團體在農(nóng)村信用社開立存款帳戶,盡可能將各類涉農(nóng)資金通過由農(nóng)村信用社管理和發(fā)放。
二是認真落實農(nóng)村信用社改革期間國家出臺的各項稅費優(yōu)惠政策,減輕農(nóng)村信用社經(jīng)營負擔,提高經(jīng)濟效益。按照《關(guān)于免繳農(nóng)村信用社接收農(nóng)村合作基金會財產(chǎn)產(chǎn)權(quán)過戶稅費的通知》(銀發(fā)[]21號)和德辦函[xxxx]81號文件規(guī)定,對基金會并入的固定資產(chǎn)和抵貸資產(chǎn)在變賣、過戶、處置中發(fā)生的有關(guān)稅費,予以免收。
三是各級政府、相關(guān)部門要在農(nóng)村信用社拓展信貸業(yè)務(wù)上建立信息溝通平臺,及時通報當?shù)匕l(fā)展規(guī)劃、招商引資情況、企業(yè)經(jīng)營狀況,積極將優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化農(nóng)頭企業(yè)推薦給農(nóng)村信用社。同時,要加大“誠信社會”建設(shè)的力度,改善社會信用環(huán)境。
4.農(nóng)村信用社自身要加強內(nèi)部管理,支持地方經(jīng)濟發(fā)展。按照中央銀行關(guān)于票據(jù)兌付考核的要求,圍繞提高資本充足率、強化內(nèi)控管理、健全法人治理結(jié)構(gòu)、改革實際成效等四個重點考核內(nèi)容認真做好工作,按期達到票據(jù)兌付條件。要進一步完善法人治理結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制,把農(nóng)村信用社建設(shè)成為真正意義上的自主經(jīng)營、自我約束、自我發(fā)展、自擔風(fēng)險的市場主體。同時,農(nóng)村信用社要進一步轉(zhuǎn)變觀念,突破束縛,緊密結(jié)合我市經(jīng)濟發(fā)展情況,在繼續(xù)加大對“三農(nóng)”的信貸投入的前提下,把信貸資金用活用好,努力尋求新的信貸增長點,達到既支持xx經(jīng)濟建設(shè),又實現(xiàn)自身效益的雙贏格局。
同志們,農(nóng)村信用社改革和申請中央銀行專項票據(jù)的兌付工作任務(wù)艱巨,希望各級政府加強領(lǐng)導(dǎo),各有關(guān)部門通力合作,為2007年底六縣(市、區(qū))農(nóng)村信用聯(lián)社申請中央銀行專項票據(jù)兌付工作的全面實現(xiàn)而共同努力!