時間總是不經意間流逝,總結讓我們記住成長的足跡。在寫一篇較為完美的總結時,我們要注意語言的精煉和表達的準確性。友誼是人生中重要的財富,我們應該珍惜和朋友的交往。
在衛(wèi)生健康工作會議上的講話篇一
同志們:
縣委、縣政府決定召開這次全縣衛(wèi)生工作會議,主要任務是傳達全國及省、市衛(wèi)生工作會議精神,總結去年衛(wèi)生改革與發(fā)展的成就,安排部署20xx年的全縣衛(wèi)生工作。剛才,譚科局長對去年的工作進行了全面的總結,對今年的工作進行了詳細的安排部署,我完全同意。下面我就當前和下一階段全縣衛(wèi)生工作再講三個方面的意見。
20xx年,全縣衛(wèi)生系統(tǒng)的廣大干部職工認真學習、貫徹黨的十七大精神,恪盡職守、服務大局、開拓進取、不斷創(chuàng)新,堅持科學發(fā)展,在公共衛(wèi)生體制改革、重大疾病防治、農村基層衛(wèi)生、醫(yī)院建設、新型農村合作醫(yī)療、行業(yè)作風建設等方面都取得了明顯成績,為全縣人民的身體健康和經濟社會的協(xié)調發(fā)展作出了應有的貢獻。
一是順利實施了衛(wèi)生監(jiān)督體制改革,成立了秭歸縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督局,進一步明確了職責,理順了管理體制,加大了衛(wèi)生監(jiān)管力度。二是重大疾病得到了有效防控,艾滋病的防治工作基本形成了群防群控、綜合治理、上下聯(lián)動的態(tài)勢,結核病的篩查范圍進一步擴大,免費治療人數(shù)逐年增多,管理進一步加強,計劃免疫規(guī)范運行,穩(wěn)步推進。尤其是在郭家壩鎮(zhèn)、兩河口鎮(zhèn)、茅坪鎮(zhèn)等幾起較大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理上,反應迅速、領導有力、措施恰當、效果很好。三是新型農村合作醫(yī)療成效顯著,參合率達到了96.55%,平均報銷比例達到了38.6%,兩項指標均位居全省前列,積極推行三級醫(yī)療審核模式,醫(yī)療服務行為進一步規(guī)范,例均費用進一步降低,病人流向合理,參合農民真正得到了實惠。四是全縣醫(yī)療技術水平進一步提高,縣人民醫(yī)院緊緊抓住“奧地利政府貸款項目”和“萬名醫(yī)師支援農村衛(wèi)生工程”的實施機遇,充分利用技術優(yōu)勢、設備優(yōu)勢,不斷拓展業(yè)務范圍、開展新型技術;其它各級醫(yī)療機構不斷加強專業(yè)技術人員培訓,增添設備,綜合服務能力進一步提高,使全縣到市以上就診的病人只占病人總數(shù)的4%,基本實現(xiàn)了“一般疾病不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大病不出縣”的奮斗目標。五是農村衛(wèi)生進一步加強。縣衛(wèi)生局充分利用縣政府實施的老區(qū)建設資金項目,為村衛(wèi)生室配備了常用設備和書籍,提高了村衛(wèi)生室的建設標準,使全縣甲級村衛(wèi)生室的合格率達到了97%。另外,組織開展了鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學歷教育、“溫暖工程”培訓等,加大了鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓力度,有效提高了鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務素質,人民群眾在醫(yī)療衛(wèi)生服務方面獲得了較大收益。
規(guī)范的管理和實實在在的效果,得到了上級領導的充分肯定,去年我縣被省人民政府命名表彰為“全省新型農村合作醫(yī)療先進縣”,全省已實行新型農村合作醫(yī)療的縣(市、區(qū))共有92個,獲此殊榮的只有9個。在全市衛(wèi)生綜合目標考核中,秭歸榮獲第一名。這些成績的取得,是各級黨委、政府和上級主管部門正確領導的結果,也是相關部門全力支持配合的結果,更是我們全縣廣大醫(yī)務工作者辛勤工作的結果。縣委、縣政府對近幾年全縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展所取得的成績是充分肯定的,也是滿意的。在此,我代表縣委、縣政府向為全縣衛(wèi)生事業(yè)付出辛勤勞動的全縣廣大醫(yī)務工作者和相關部門表示衷心的感謝。
在充分肯定成績的同時,我們也必須理性分析形勢,清醒認識到全縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展仍存在許多矛盾,還沒有完全適應經濟社會發(fā)展的形勢,離人民群眾的期望和各級黨委、政府的要求還有一定的差距。主要表現(xiàn)在:一是衛(wèi)生資源的配置還不夠合理,鄉(xiāng)、村兩級醫(yī)療條件相對較差,全縣醫(yī)療應急救助體系還不夠健全;二是醫(yī)療安全形勢仍不容樂觀,醫(yī)療服務質量有待進一步提高,醫(yī)療安全管理還需要進一步完善,醫(yī)患關系還要進一步融洽,醫(yī)療信訪工作有待進一步加強;三是公共衛(wèi)生服務體系還不健全,特別是鄉(xiāng)、村兩級中還有許多薄弱環(huán)節(jié),個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位對重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件重視不夠,應對處置能力還需要進一步提高,重大疾病的防治任重道遠;四是衛(wèi)生專業(yè)技術人員的缺乏已成為制約全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的瓶頸因素,中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展相對滯后;五是新型農村合作醫(yī)療的受益面還需要進一步擴大。縣直相關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和廣大醫(yī)務工作者對此要有清醒的認識,進一步認清形勢,統(tǒng)一思想,切實增強做好衛(wèi)生工作的責任感和使命感,做到未雨綢繆,冷靜分析當前工作中存在的問題和差距,多做調查研究、多聽意見建議、多想新辦法、多添新舉措,把全縣衛(wèi)生工作在發(fā)展中的問題和矛盾逐步予以消化和解決。
今年是貫徹落實黨的十七大會議精神的第一年,也是全面實施十一五衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃關鍵的一年,全縣衛(wèi)生工作任務艱巨而繁重。衛(wèi)生事業(yè)要堅持統(tǒng)籌兼顧,立足全局的指導方針,按照“建設覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生服務體系、醫(yī)療服務體系、醫(yī)療保障體系,為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務。完善重大疾病防控體系,提高公共衛(wèi)生事件的應急處置能力”的要求,強化工作措施,突出工作重點,不能顧此失彼,要抓住牽動全局的重點工作和重點群眾的突出問題,著力推行,集中突破。
(一)進一步加強公共衛(wèi)生體系建設。加強公共衛(wèi)生體系建設,提高處置和管理公共衛(wèi)生事件的能力,既是政府的重要責任,也是衛(wèi)生部門當前的首要任務。公共衛(wèi)生事件不僅是醫(yī)療衛(wèi)生問題,更是一個社會問題,涉及千家萬戶,處理不當就可能對全縣的政治、經濟和社會的發(fā)展造成重大損失。今年公共衛(wèi)生體系建設的重點是:一是鞏固衛(wèi)生監(jiān)督和疾病控制體制改革成果,理順疾病控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督局的關系,加強領導,明確職責,規(guī)范運作,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生及衛(wèi)生監(jiān)督工作的指導,充實防保人員、完善考評體系。二是要進一步建立健全衛(wèi)生應急處置機制,完善應急預案,加強應急演練,提高快速反應能力,建立健全多線報告、信息溝通、聯(lián)合辦公制度,及時準確處理各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件,消除各類隱患,使衛(wèi)生應急工作再上新臺階。三是做好四期移民庫底衛(wèi)生清理工作。庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導必須高度重視,落實人員,落實經費,嚴格標準,規(guī)范程序,不留死角,確保驗收一次通過。
(二)切實抓好重大疾病預防控制?!邦A防為主”是衛(wèi)生工作的基本方針,也是我國從多年的衛(wèi)生工作實踐中總結出來的寶貴經驗。全縣要認真貫徹落實《傳染病防治法》,按照“消滅傳染源、切斷傳播途徑、保護易感人群”的原則,落實預防措施,加強健康教育和預防知識宣傳,不斷提高計劃免疫接種質量和效果,防止傳染病發(fā)生和流行;要加強疫情監(jiān)測和信息報告制度,及時準確掌握疫情,確保網(wǎng)絡直報率達到100%,傳染病漏報率控制在4%以內。要建立長效機制,促進不同所有制醫(yī)療機構之間的功能與特色互補,形成分工明確,共同發(fā)展的格局。要促進不同層次之間醫(yī)療衛(wèi)生機構的聯(lián)動和互動,建立指導與協(xié)作的關系,逐步實行雙向轉診和信息互通互聯(lián),編織好覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療預防保健網(wǎng),鞏固和發(fā)揮我們山區(qū)衛(wèi)生工作的特色,以防為主,以治為輔。在防治重點上,一是做好艾滋病防治工作,繼續(xù)對重點地區(qū)、重點場所、重點人群開展hiv篩查,摸清基本情況;建立健全艾滋病抗病毒治療藥物發(fā)放管理體系,規(guī)范化療程序,全面落實“四免一關懷”政策;強化重點人群的行為干預措施。二是加強結核病防治,充分利用項目實施機遇,提高發(fā)現(xiàn)率和治愈率。三是加強禽流感、傳染性非典型肺炎、鼠疫、霍亂等傳染病監(jiān)控,提高疫情應急處置能力。
(三)繼續(xù)鞏固完善新型農村合作醫(yī)療。新型農村合作醫(yī)療是黨中央、國務院關注民生,解決廣大農民醫(yī)療保障的一項民心工程。此項工作在我縣運行兩年來,取得了很好的成績,也在全省創(chuàng)造了許多寶貴經驗。但是,新型農村合作醫(yī)療是新生事物,沒有現(xiàn)成的工作模式,相關部門一定要多探索、多研究、多實踐、多出經驗、多創(chuàng)特色。今年國務院已經決定,把合作醫(yī)療基金籌措標準再提高一倍,這進一步體現(xiàn)了黨中央、國務院對農民健康問題的關注。衛(wèi)生局和財政局一定要認真研究政策,準確測算,修改完善管理方案,不斷提高報銷比例,使參合農民真正得到實惠。要進一步規(guī)范醫(yī)療服務行為,做到合理檢查、合理診斷、合理用藥、合理收費,保證基金安全。繼續(xù)加強信息平臺建設,實施網(wǎng)上審核,加大公示監(jiān)督力度。要積極探索適宜的、可操作的各項制度和辦法,簡化規(guī)范報銷程序,以極端負責的態(tài)度,管好、用好農民的保命錢,把這個事關民生的實事辦實。
(四)倍加關注農村衛(wèi)生。一直以來,農村衛(wèi)生都是我國衛(wèi)生工作的重點,關系到保護農村生產力、振興農村經濟、維護農村社會發(fā)展和穩(wěn)定的大局,對提高全民素質和構建和諧社會具有非常重要的意義。要充分發(fā)揮特色優(yōu)勢,堅定不移地發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè),以農村為重點,中西醫(yī)并重,發(fā)揮這種又好又廉的治病方式。今年要鞏固村級醫(yī)療機構調整和甲級村衛(wèi)生室的創(chuàng)建成果,進一步規(guī)范對村衛(wèi)生室的管理,加大量化考核力度,按照新標準繼續(xù)開展甲級村衛(wèi)生室的創(chuàng)建,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要督促村委會在新建村級組織陣地建設和處置小學校舍時,優(yōu)先考慮村衛(wèi)生室的業(yè)務用房,確保甲級村衛(wèi)生室的合格率達到100%;充分利用鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學歷教育、“溫暖工程”鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓和鄉(xiāng)村醫(yī)生輪訓等項目實施機遇,提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務素質和服務能力;按照明晰產權,轉換機制,提高效率,理順關系,分類指導和規(guī)范操作的原則,對地名衛(wèi)生所進行產權制度的經營方式的改革,整合農村衛(wèi)生資源;加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的配套建設,注重人才培養(yǎng),加強內涵建設,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的綜合服務能力,更好地彰顯鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在三級醫(yī)療預防保健網(wǎng)中的樞紐作用。
(五)切實加強醫(yī)療質量和安全管理。醫(yī)療質量和醫(yī)療安全是醫(yī)院管理的核心,是醫(yī)院持續(xù)、健康發(fā)展的保障,也是社會關注衛(wèi)生的熱點問題。在當今社會矛盾中,醫(yī)患關系正成為一個突出問題,一方面患者對醫(yī)務人員的猜忌與不信任在升溫,更有甚者有患者懷揣錄音機,帶著“被害妄想”就診;另一方面,我們的醫(yī)務人員以更加“謹慎”的心態(tài)防范,采取自保之策,以防被推上被告席。這些現(xiàn)象和問題,在一定程度上已干擾了醫(yī)生的正常執(zhí)業(yè),同時也影響了患者的利益,有時甚至兩敗俱傷。痛定思痛,我們全縣衛(wèi)生系統(tǒng)全體干部職工務必高度重視,切實把醫(yī)療衛(wèi)生質量管理放在醫(yī)院工作的重中之重,采取有效措施,務求取得實效。要繼續(xù)認真開展以病人為中心的醫(yī)院管理年活動,不斷提高服務質量,加強醫(yī)療安全管理,從小事做起,從細節(jié)做起,努力構建和諧醫(yī)患關系,最大限度地減少醫(yī)療糾紛和事故的發(fā)生,保持衛(wèi)生系統(tǒng)的平安穩(wěn)定。要繼續(xù)推行行之有效的醫(yī)療安全例會制度和醫(yī)療質量督查制度,積極探索第三方參與調解醫(yī)療糾紛的新機制,不斷完善制度,規(guī)范操作,動員社會力量化解醫(yī)患矛盾。今天這個會后,要在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)掀起深入開展以構建和諧醫(yī)患關系為目的的“三大紀律、八項注意”學習活動高潮,各醫(yī)療衛(wèi)生單位要開展大學習、大討論、大自查、大整改,努力營造和諧氛圍,最大限度地構建和諧醫(yī)患關系。要進一步強化以人為本的服務理念,既要保護患者的合法權益,又要保護醫(yī)務人員的合法權益和尊嚴,既要暢通信訪渠道,使患者能夠正確地表達自己的訴求,又要維護醫(yī)療機構的正常工作秩序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要主動參與,積極配合,共同創(chuàng)造和諧醫(yī)患關系,保證全縣社會穩(wěn)定。
(六)加強衛(wèi)生隊伍和行業(yè)作風建設。衛(wèi)生人才直接關系到衛(wèi)生事業(yè)的成敗,也是目前制約全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的瓶頸因素,必須把加強衛(wèi)生人才建設擺在重要位置,要緊緊圍繞人才培養(yǎng)、吸引、使用三個環(huán)節(jié),研究制定政策,加強引導,一方面要加強對技術拔尖人才、管理人才、疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督人才、農村衛(wèi)生人才的培養(yǎng),改善衛(wèi)生隊伍的人才結構;另一方面要制定吸引、使用、留住人才的政策和措施,在工作上給舞臺、經濟上給待遇、政治上給地位、生活上給關照,尊重人才,關心人才,愛惜人才,努力營造良好的人才環(huán)境,讓技術精湛、醫(yī)德高尚、扎根一線、默默奉獻的人才脫穎而出,使真才實學的人才得到重用和尊敬。行業(yè)作風建設關系到衛(wèi)生部門的形象,關系到民心相背,也反映了黨群、干群關系。今年要進一步規(guī)范醫(yī)藥價格和醫(yī)療服務收費,堅決糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風,做到標本兼治。一定要正確處理醫(yī)務人員與人民群眾的利益關系,既要注意維護醫(yī)務人員的利益,更要注重人民群眾的利益,要充分調動醫(yī)務人員的積極性和主動性,通過良好的服務體現(xiàn)自身價值,要善于把醫(yī)務人員利益與人民群眾利益密切結合起來,作為利益結合體,而不是對立面。要在全縣進一步加強醫(yī)德醫(yī)風建設,繼續(xù)開展向劉恨錢同志學習的活動,挖掘、宣傳身邊的先進典型,大力弘揚先進模范人物的高尚品質和道德情操,樹立衛(wèi)生部門的良好形象。
今年的衛(wèi)生工作任務很重,要圓滿完成工作任務,必須加強領導,明確責任,強化督辦,狠抓落實。
(一)加強組織領導。發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),保證廣大人民群眾的健康權益是政府的重要職責??h委、縣政府將一如既往地重視和支持全縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,加強建立和完善以縣級醫(yī)院為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為骨干、村衛(wèi)生室為基礎的農村三級衛(wèi)生服務網(wǎng)絡。各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實履行好自己的職責,深入學習貫徹全國和省、市、縣衛(wèi)生工作會議精神,把思想統(tǒng)一到黨中央、國務院的部署上來,把做好衛(wèi)生工作作為落實十七大會議精神的具體行動,提到工作的重要議事日程,納入整體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,重點推進。各級領導要經常深入基層,調查研究,切實解決衛(wèi)生工作中的實際問題。同時,各相關部門要密切配合,相互支持,逐步建立和完善政府主導、衛(wèi)生主抓、部門配合、社會參與、齊抓共管的領導體制。
(二)保障衛(wèi)生投入。近幾年,按照中央政府重點辦好縣級醫(yī)院和每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一所衛(wèi)生院,采取多種形式支持村衛(wèi)生室建設,大力改善農村醫(yī)療衛(wèi)生條件,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務質量的要求,各級政府對衛(wèi)生工作更加重視,從政策上給予傾斜,加大了衛(wèi)生投入力度,有力推動了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,但與發(fā)達地區(qū)相比,投入力度仍然不夠,補償機制仍然不夠合理,必須逐步加以解決。一是縣級財政要認真落實現(xiàn)有的衛(wèi)生投入政策,按照中央和省、市的要求,逐步增加投入,逐步配套設施,真正做到隨著經濟的發(fā)展逐年增加對衛(wèi)生事業(yè)的投入。二是縣衛(wèi)生局要多向上爭取,向外挖掘,使更多的衛(wèi)生建設項目落戶秭歸,通過項目帶動,促進衛(wèi)生改革與發(fā)展。三是要繼續(xù)在對口支援上下功夫,進一步鞏固和擴大江蘇省、武漢市對口支援成果,力爭有的新的突破。各部門要加強對口支援信息溝通,多渠道提供對口支援信息,為對口支援工作牽線搭橋,使對口支援工作取得更大成效。
(三)注重工作督辦。工作目標任務明確以后,關鍵是督辦落實。市政府和縣政府已經簽訂了20xx年衛(wèi)生工作目標責任書,今天,縣政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也簽訂了20xx年衛(wèi)生工作目標責任書,這是我縣全年工作的藍本和奮斗目標,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對照目標責任書的要求,定任務、定人員、定措施,狠抓落實??h衛(wèi)生局和各醫(yī)療衛(wèi)生單位是落實各項目標任務的責任主體,對重點和難點工作要進行專題研究,拿出切實可行的具體措施,保證各項目標任務的完成??h委辦和縣政府辦督察室要加強對責任書內容的督辦檢查,掌握工作進度,隨時反饋情況,對工作不力、目標任務落實不到位的單位和個人要予以通報,嚴格責任追究。
同志們,加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,保障人民群眾健康和生命安全,責任重大,任務艱巨,使命光榮。我們一定要滿懷信心,用滿腔的熱情、昂揚的斗志、積極向上的心態(tài),把心思落在謀劃發(fā)展上,把方向放在深化改革上,把精力用在強化管理上,把熱情用在提供服務上,把重點放在破解難題上,積極發(fā)揚求真務實的工作作風,認真貫徹落實十七大會議精神,同心同德、銳意進取,扎實工作,為促進我縣衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展再做新貢獻,為縣城搬遷十周年獻上一份厚禮。
在衛(wèi)生健康工作會議上的講話篇二
同志們:
剛才,xx主任回顧總結了2021年全市衛(wèi)生健康工作,安排部署了2022年重點任務,我完全同意,請大家結合實際抓好落實。3個縣區(qū)和2個醫(yī)療單位作了經驗交流發(fā)言,都講得很好,希望大家相互借鑒,也可以進一步現(xiàn)場學習交流,取長補短,推進工作。下面,我講四個方面的意見。
一、充分肯定去年衛(wèi)生健康工作成效
2021年以來,在市委、市政府的堅強領導下,全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)團結拼搏、擔當作為,從嚴從緊防控疫情,協(xié)調聯(lián)動推進醫(yī)改,齊心協(xié)力提高醫(yī)療水平,統(tǒng)籌全局推動健康xx建設,持續(xù)發(fā)力做好“一老一小”健康服務,各項工作都取得了良好成效。
一是疫情防控有力有效。精準管控xxx萬名中高風險地區(qū)來安返安人員,果斷處置x例境外、省外輸入病例和x次涉疫貨品輸入的重大疫情事件,妥善應對國內xx余起本土局部疫情影響,實現(xiàn)了本土病例“零感染”。完成“應檢盡檢”人員核酸檢測xxx萬人次、新冠病毒疫苗接種xxxx萬劑次。派出xxxx名醫(yī)護人員馳援xx抗擊疫情,圓滿完成任務且沒有發(fā)生一例感染,充分展現(xiàn)了我市醫(yī)護人員的優(yōu)良專業(yè)素質。6個縣(市)完成了xxxx名xx高校學生和xx名滯留xx考研人員的集中隔離任務,受到了趙一德省長的批示肯定和省教育專班的來函感謝。
二是深化醫(yī)改和改善醫(yī)療服務質量成效明顯。全市xxx家醫(yī)療機構全部實行藥品網(wǎng)上采購和零差率銷售。推進了xx、xx2個國家級緊密型縣域醫(yī)共體建設試點,推廣了xx縣基層衛(wèi)生綜合改革“1522”模式。xx區(qū)大河鎮(zhèn)、xx縣熨斗鎮(zhèn)等6家鎮(zhèn)衛(wèi)生院獲國家衛(wèi)健委通報表彰。遠程醫(yī)療服務實現(xiàn)市、縣、鎮(zhèn)公立醫(yī)療機構全覆蓋。市中醫(yī)院高新分院開診,xx縣全國基層中醫(yī)藥工作先進單位通過國家復審,完成xx個基層示范中醫(yī)館建設。堅持問題導向,對醫(yī)療機構違法違規(guī)問題、行業(yè)亂點亂象和欺詐騙保行為“零容忍”,深入扎實開展醫(yī)療機構專項整治行動,依法關停興安醫(yī)院等違法違規(guī)醫(yī)療機構xx家、停業(yè)整頓xx家,對xx家醫(yī)療機構按醫(yī)保協(xié)議處罰了xxx萬元,對xx家醫(yī)療機構進行行政處罰,對xx名衛(wèi)生專技人員進行處理。
三是健康xx建設深入人心。10個縣(市、區(qū))順利通過了國家衛(wèi)生城市周期復審,xx個鎮(zhèn)通過了國家衛(wèi)生鎮(zhèn)考核命名。x大類健康細胞示范建設深入推進,xx、紫陽國家級健康促進縣建設通過國家評審。xx、xx等4個縣區(qū)創(chuàng)建為國家、省級慢性病綜合防控示范區(qū),我市被國家列為全省唯一的慢阻肺高危人群早期篩查干預項目市。xxx萬因病致貧人口全部如期脫貧,組建xxxx個家庭醫(yī)生團隊為xxxx萬名脫貧慢性病患者提供了簽約服務,市衛(wèi)健委、xx縣衛(wèi)健局、xx區(qū)衛(wèi)健局及4家縣鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生單位被表彰為2021年全省健康扶貧優(yōu)秀單位。
四是“一老一小”服務工作扎實開展。xx家嬰幼兒照護機構被命名為省級試點機構,xx家嬰幼兒照護機構通過省級備案公布。寧陜、鎮(zhèn)坪、xx等嬰幼兒照護服務工作受到中省關注并進行推廣。建成了xx所老年友好型示范社區(qū),其中全國示范社區(qū)x個,建設省級醫(yī)養(yǎng)結合服務中心xx個、省級老年友善醫(yī)療機構xx家。
這些成績的取得,得益于市委、市政府的堅強領導和各級各有關部門的傾力支持,得益于全市衛(wèi)健系統(tǒng)廣大干部職工同心同德、攻堅克難,得益于全體醫(yī)務人員、廣大疫情防控參戰(zhàn)人員聞令而動、接續(xù)奮戰(zhàn)。在此,我代表市政府向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題:疫情防控應急處置和能力建設仍需加強,大規(guī)模核酸檢測的采樣能力、送檢能力以及與之匹配的指揮能力還有不足,xx、高新、恒口三區(qū)普遍存在鎮(zhèn)辦衛(wèi)生院核酸采樣人員少、城中村租房戶信息不全等問題;
全市醫(yī)療資源質量偏弱、結構不優(yōu),現(xiàn)有三級醫(yī)院在發(fā)展規(guī)模、學科實力、品牌??平ㄔO上與群眾的需求和期待有不少差距;
深化醫(yī)改的高位推動和部門聯(lián)動機制還不強,“藥、價、?!保ㄋ幤泛牟摹⑨t(yī)療服務價格、醫(yī)保)聯(lián)動改革、薪酬制度改革、縣域醫(yī)共體建設等推進力度不夠;
對醫(yī)療衛(wèi)生機構監(jiān)管特別是民營醫(yī)院監(jiān)管不到位,近兩年發(fā)生的家圓醫(yī)院、興安醫(yī)院等事件充分暴露出了各方面監(jiān)管不力;
慢性病、心理疾病、職業(yè)病等防治工作有待進一步提升,健康xx建設還要抓細抓實,創(chuàng)建的氛圍還要不斷營造;
適齡人口生育意愿明顯降低,人口老齡化風險加速,人口適度增長難度較大等等,這些都需要我們在今后的工作中認真分析、積極應對、合力攻堅加以解決。
二、準確把握新形勢新要求
黨的十八大以來,習近平總書記創(chuàng)造性地將馬克思主義基本原理同中國衛(wèi)生健康實際相結合,提出了一系列新理念新論斷新要求,為衛(wèi)生健康事業(yè)改革發(fā)展提供了根本遵循。2014年12月,習近平總書記在江蘇鎮(zhèn)江市調研時指出“沒有全民健康,就沒有全面小康”。2015年10月,十八屆五中全會提出了推進“健康中國”建設目標。2016年8月,全國衛(wèi)生與健康大會提出了“以基層為重點,以改革創(chuàng)新為動力,預防為主,中西醫(yī)并重,將健康融入所有政策,人民共建共享”的新時代黨的衛(wèi)生健康工作方針。2017年10月,黨的十九大報告指出“要完善國民健康政策,為人民群眾提供全方位全周期健康服務”。2021年3月,總書記在福建三明市考察時指出“健康是人民幸福生活的重要指標。健康是1,其它的都是后邊的0,1沒有了什么都沒有了”。這些重要論述和重要決策,既是衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展理念的重大創(chuàng)新,也是衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展方式的重大轉變、發(fā)展任務的重大調整,我們必須深刻領會其精髓要義,在實踐中認真貫徹落實。
做好今年衛(wèi)生健康工作,要重點把握好五個方面要求:
一是堅持黨的新時代衛(wèi)生健康工作方針,始終把牢衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的正確方向。衛(wèi)生健康既是民生問題,也是社會政治問題,必須堅持黨的全面領導,自覺把衛(wèi)健工作置于黨和國家事業(yè)發(fā)展全局,把黨的路線方針政策貫穿于衛(wèi)生健康各領域、全過程,確保事業(yè)發(fā)展的正確方向。必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想,始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾健康利益作為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,讓衛(wèi)生健康發(fā)展成果更多惠及人民。必須堅持人民健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,把發(fā)展衛(wèi)生健康事業(yè)放在基礎性地位,主動同國家整體戰(zhàn)略、省市發(fā)展大局有機銜接,為加快建成西北生態(tài)經濟強市和全面建設幸福xx提供重要支撐。
二是牢固樹立“大衛(wèi)生、大健康”理念,全方位全周期守護好人民群眾生命健康 。新時代人民群眾對健康有了新期盼。要認真踐行我們黨維護人民健康的初心使命,一方面做好理念轉變,倡導健康生活方式,提升全民健康素養(yǎng),促使健康管理關口從“治已病”向“治未病”轉變,推進服務模式由“被動醫(yī)療”向“主動健康”轉變,促進衛(wèi)健工作從“以治病為中心”向“以人民健康為中心”轉變;
另一方面優(yōu)化服務供給,按照“大健康”理念要求(即對生命實施全程、全面、全要素呵護,實現(xiàn)身體、心理、精神全方位健康),推動健康服務供給側結構性改革,將健康促進、疾病預防、診斷治療、護理康復、心理輔導、臨終關懷等醫(yī)療衛(wèi)生服務及其管理有機整合,為人民群眾提供全方位全周期健康服務。
三是以更大力度深化改革創(chuàng)新,加快推動衛(wèi)生健康事業(yè)高質量發(fā)展。我國已邁入高質量發(fā)展新階段,必須把發(fā)展質量問題擺在更為突出的位置。要強化戰(zhàn)略思維,緊扣高質量發(fā)展主題,在建設優(yōu)質高效的衛(wèi)生健康服務體系上多想辦法,在著力解決發(fā)展不平衡不充分問題上多下功夫,在健全將健康融入所有政策的實施機制上多出實招,在供給側和需求側兩端共同發(fā)力,找準“小切口”、做好“大文章”。要堅持創(chuàng)新驅動,圍繞體系創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、技術創(chuàng)新,著力深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,持續(xù)推動“三醫(yī)聯(lián)動”,優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源布局,改革完善疾病預防控制體系,推動公立醫(yī)院由規(guī)模擴張向內涵提升轉變,用改革的辦法破解醫(yī)改難題。
四是堅持“共建共享、全民健康”戰(zhàn)略主題,讓健康事業(yè)發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民。以人為本、公平可及是我國健康事業(yè)發(fā)展的根本原則。要強化個人健康責任,每個人對自己負責,堅持政府主導與調動社會、個人的積極性相結合,凝聚共建合力。要建立權利公平、機會公平、規(guī)則公平的保障體系,保證人民平等參與健康、平等發(fā)展健康的權利,實現(xiàn)健康公平和全民健康。要突出公平享有,注重引導醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移、資源下沉,保證城鄉(xiāng)居民平等享有基本醫(yī)療衛(wèi)生權益;
注重對特定區(qū)域實施政策傾斜,保證醫(yī)療衛(wèi)生資源公平獲得;
注重對婦女、兒童、老年人、殘疾人等特定群體落實健康普惠,有針對地滿足特殊健康需求,確保衛(wèi)健事業(yè)發(fā)展成果由所有人共建共享,一個都不能少,一項都不能缺,一步都不能慢。
五是堅持穩(wěn)中求進總基調,推動衛(wèi)健事業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。衛(wèi)生健康事業(yè)職責重大,涉及群眾切身利益,來不得半點草率和閃失。要牢牢把握衛(wèi)健工作的政治屬性和行業(yè)特點,講政治、顧大局,堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進的工作要求,推動衛(wèi)健事業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。要正確把握“穩(wěn)”和“進”的關系,科學把握好工作的“時、度、效”,堅持“先立后破、穩(wěn)扎穩(wěn)打”,特別是在醫(yī)改、老齡、生育等民生領域,出臺重大政策要廣泛調查研究,做好社會穩(wěn)定風險評估,看準了大膽地干,絕不能盲目決策。要始終保持底線思維,嚴防“黑天鵝”“灰犀?!笔录l(fā)生,牢牢守住疫情防控、公共衛(wèi)生、生物安全、醫(yī)療秩序、廉政建設、醫(yī)德醫(yī)風、輿情處置等安全發(fā)展底線,通過小步快走,確保目標實現(xiàn)。
三、全力守護人民群眾生命健康
今年是黨的二十大召開之年,也是統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和實施“十四五”規(guī)劃的重要一年,我們要抓住關鍵、綜合施策、精準發(fā)力,著力抓好以下六方面重點工作:
(一)堅持慎終如始,毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控工作。當前疫情形勢嚴峻復雜,國際疫情持續(xù)蔓延,國內疫情多點散發(fā),外防輸入、內防反彈壓力加大。2月22日上午,省委、省政府召開了常態(tài)化疫情防控工作會議,下午,市政府召開了全市常態(tài)化疫情防控、安全生產和信訪維穩(wěn)工作會議;
2月23日,國務院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組召開了全國新冠肺炎疫情防控工作電視電話會議,都對近期疫情防控工作進行安排部署。我們一定要認真貫徹落實中省市決策部署,堅決鞏固好、拓展好來之不易的疫情防控成果。一要保持戰(zhàn)略定力,堅持“外防輸入、內防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針,深刻領會“抓早、抓小、抓基礎”核心要義,絕不能麻痹、動搖、懈怠,筑牢常態(tài)化疫情防控堅固防線。二要繼續(xù)壓實屬地、部門、單位和個人的“四方責任”,落實好領導干部“三級包?!?、部門包村(社區(qū))、行業(yè)包抓重點場所制度,做到反應“快”、發(fā)現(xiàn)“早”、流調“準”、管控“嚴”,織牢織密疫情防控網(wǎng)。三要更好統(tǒng)籌應急處置和能力建設,完善扁平化指揮體系,建立平急轉換機制,通過定期開展應急演練發(fā)現(xiàn)問題、補齊短板,全面搞好流調排查、核酸檢測、隔離管控、醫(yī)療救治、物資保障等能力儲備,不斷提升防控能力和水平。四要堅持精準、高效、科學、人文的原則防控疫情,以“規(guī)定動作”為基準,既不降格以求,也不刻意拔高,堅決杜絕簡單化、“層層加碼”和“一刀切”。
(二)加快改革創(chuàng)新,統(tǒng)籌推進健康xx建設。建設健康中國,是黨對人民的鄭重承諾和重大民心工程,也是我國履行國際義務、參與全球健康治理的重要體現(xiàn)。我們要緊扣健康中國、健康陜西、健康xx《規(guī)劃綱要》和行動計劃,狠抓工作落實。一要完善健康策略。建設健康xx,既要靠醫(yī)療衛(wèi)生服務的“小處方”,更要靠社會整體聯(lián)動的“大處方”,不能就衛(wèi)生抓衛(wèi)生、就健康抓健康,要樹立系統(tǒng)性、整體性的大衛(wèi)生大健康發(fā)展理念,把健康工作融入到經濟社會生活的各領域各環(huán)節(jié),實現(xiàn)健康與經濟社會良性協(xié)調發(fā)展。二要深化健康創(chuàng)建。要深入實施健康教育促進行動,教育引導群眾養(yǎng)成健康生活方式,合理膳食、科學運動、戒煙限酒、心理平衡,努力形成政府主導、社會參與、個人自律的良好局面。當前,要在全市農村、社區(qū)重點推進以“三減三健”(減鹽、減油、減糖及健康口腔、健康體重、健康骨骼)為重點的全民健康生活方式。要把健康xx行動與愛國衛(wèi)生運動、精神文明建設、健康城鎮(zhèn)建設、生態(tài)文明建設有機銜接、深度融合,促進全社會文明、健康、和諧發(fā)展。三要健全工作機制。調整充實健康xx建設委員會,建立聯(lián)席會議制度,健全各專項行動工作組,加大指導服務、監(jiān)測評估、督促檢查、考核評價、宣傳引導等工作力度,推進各項階段性指標按時完成。引導醫(yī)療衛(wèi)生單位設立健康促進機構,引導醫(yī)療資源上下貫通、縱向流動,使工作重心從治病轉向健康促進,將健康促進的理念和標準融入業(yè)務行為和組織文化。
(三)對標優(yōu)質高效,全面提升醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。醫(yī)療衛(wèi)生服務能力的強弱不僅事關人民群眾就醫(yī)需求和健康福祉,也直接影響衛(wèi)生健康事業(yè)的高質量發(fā)展。一要提升醫(yī)療衛(wèi)生服務質量。重點建設1個省級區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生中心,全面建成胸痛、卒中、創(chuàng)傷等五大中心,建設升級2個市級三甲醫(yī)院,推動縣級綜合醫(yī)院爭創(chuàng)三級醫(yī)院,重點支持10所中心鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設成為縣域醫(yī)療分中心,努力形成整合型優(yōu)質醫(yī)療衛(wèi)生服務體系,更好滿足人民群眾健康需求。二要夯實醫(yī)院發(fā)展基礎。全面實行黨委領導下的院長負責制,按照醫(yī)院章程加強內部管理,完善績效考核,規(guī)范醫(yī)院收支運行,加強醫(yī)療質量安全管理,持續(xù)提升醫(yī)護人員專業(yè)技能水平,使公立醫(yī)院在發(fā)展方式上從業(yè)務增長轉向質量提升。三要推動中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。以創(chuàng)建中醫(yī)藥先進市為抓手,加快市中醫(yī)院傳承創(chuàng)新工程建設,傾力打造中醫(yī)特色醫(yī)療、中醫(yī)“治未病”和中醫(yī)康復養(yǎng)生“三位一體”的“區(qū)域診療中心”。推進縣級中醫(yī)院標準化建設,提升鎮(zhèn)村和社區(qū)中醫(yī)藥服務能力,探索中醫(yī)醫(yī)防融合服務模式,發(fā)揮中醫(yī)藥在維護和促進人民健康中的獨特作用。四要營造良好工作環(huán)境。要從提升薪酬待遇、發(fā)展空間、執(zhí)業(yè)環(huán)境等方面入手,關心愛護醫(yī)務人員的身心健康,通過多種形式增強醫(yī)務人員職業(yè)榮譽感,營造全社會尊醫(yī)重衛(wèi)的良好風氣;
要嚴厲依法打擊“醫(yī)鬧”、涉醫(yī)違法犯罪行為特別是傷害醫(yī)務人員的暴力犯罪行為,這方面絕不能手軟,切實保護好醫(yī)務人員安全。
(四)奮力攻堅克難,持續(xù)鞏固深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革成果。當前,醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革已進入深水區(qū),到了啃硬骨頭的攻堅期,我們必須合力攻堅、持續(xù)提升。一要全面推廣福建三明醫(yī)改經驗,建立高效有力的領導和推進機制,持續(xù)深化藥品耗材降價、服務調價、醫(yī)保支付、薪酬分配、醫(yī)療監(jiān)管等綜合改革,推進“三醫(yī)”聯(lián)動改革真聯(lián)真動。二要按要求完成我省對國家反饋問題的整改工作,按照全省反饋問題整改方案和各工作專班要求,查找薄弱環(huán)節(jié),深入細致整改,抓好政策落實。三要推進公立醫(yī)院改革,核心是推動“三個轉變”,即發(fā)展方式從規(guī)模擴張向提質增效轉變、運行模式從粗放管理向精細化管理轉變、資源配置從注重物質要素向更加注重人才技術要素轉變。要加強公立醫(yī)院服務體系建設,使其上下協(xié)同、區(qū)域協(xié)同、內外協(xié)同,成為分級診療的重要支撐。四要加快緊密型縣域醫(yī)共體建設,今年上半年,全市50%的縣區(qū)要啟動縣域醫(yī)共體建設。借鑒xx、xx試點經驗,優(yōu)化縣域醫(yī)共體內部運行機制,真正將醫(yī)共體建設抓出成效。五要充分發(fā)揮綜合監(jiān)管聯(lián)席會議作用,持續(xù)完善綜合監(jiān)管制度,采取“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、跨部門聯(lián)合抽查、網(wǎng)格化監(jiān)管等多種方式,徹底消除醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管“盲區(qū)”。
(五)始終與時俱進,不斷加強全方位全周期健康服務管理。當前,我市60歲及以上人口占比20.98%,排全省第六,65歲及以上人口占比14.94%,排全省第五,這說明我市人口老齡化程度進一步加深。同時,去年全市出生人口20078人,人口出生率6.97‰,自然增長率-0.90‰,同比分別下降了0.61、2.46個千分點。我們要加快實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略,進一步完善積極生育支持措施,促進人口均衡發(fā)展。一要積極應對人口老齡化。加快建立完善老年健康服務體系,持續(xù)提升醫(yī)養(yǎng)結合服務質量,今年全市老年友善醫(yī)療機構創(chuàng)建率要達到80%以上,每個縣(市、區(qū))至少要打造1個醫(yī)養(yǎng)結合示范點。二要抓好生育養(yǎng)育服務。推進婦幼保健機構標準化建設,做好優(yōu)生優(yōu)育全程服務,全力保障母嬰安全。全面落實三孩生育配套政策,推進3歲以下嬰幼兒照護服務。三要提升婦幼健康服務。健全以婦幼保健機構為核心,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構為基礎,綜合醫(yī)院為支撐,保健與臨床相結合,覆蓋全市的婦幼健康服務體系,提升婦幼健康服務供給能力和水平。四要筑牢公共衛(wèi)生安全防護網(wǎng)。改革完善疾病預防體系,穩(wěn)步推進市縣疾控體制改革,推動公立醫(yī)療機構設立公共衛(wèi)生相關科室;
健全市縣緊急醫(yī)學救援、突發(fā)急性傳染病控制、衛(wèi)生監(jiān)督等衛(wèi)生應急隊伍;
完善重大疾病救治網(wǎng)絡,落實重點傳染病分級診療、定點診療、全程隨訪管理,加強預防接種規(guī)范化管理和信息化建設。深化重點職業(yè)病專項治理,將塵肺病防治延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū),從源頭上遏制職業(yè)病危害。五要鞏固深化健康扶貧成果。聚焦全面推進鄉(xiāng)村振興,強化縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構的龍頭作用,不斷完善基層衛(wèi)生服務體系,重點落實大病專項救治、家庭醫(yī)生簽約服務等健康幫扶政策,實現(xiàn)從健康扶貧到健康防病的轉變。
(六)圍繞補短強弱,切實強化事業(yè)發(fā)展保障和支持。要堅持問題導向,圍繞衛(wèi)生健康工作短板、弱項和差距持續(xù)發(fā)力,為事業(yè)高質量發(fā)展提供保障和支撐。一要抓緊制定實施“十四五”規(guī)劃年度計劃。積極謀劃爭取項目資金,擴大招商引資,優(yōu)化營商環(huán)境,將新增項目和資金重點投向健康xx建設、積極應對人口老齡化戰(zhàn)略、數(shù)字衛(wèi)生發(fā)展、智慧醫(yī)院建設等方面。二要夯實行業(yè)監(jiān)管責任。監(jiān)管是促進衛(wèi)生健康事業(yè)持續(xù)規(guī)范發(fā)展的手段,監(jiān)管不到位就會出事,在這方面我們是有教訓的。各縣(市、區(qū))政府要切實履行醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管的主導責任,建立良好的協(xié)同聯(lián)動機制,統(tǒng)籌推進監(jiān)管,確保醫(yī)藥市場、醫(yī)療服務市場規(guī)范有序,減少醫(yī)鬧、欺詐騙保、虛假醫(yī)療廣告等違法違規(guī)行為發(fā)生。三要抓好人才隊伍建設。要探索建立“高精尖缺”人才引進培養(yǎng)機制,繼續(xù)實施“十百千萬”醫(yī)療衛(wèi)生人才培訓培養(yǎng)工程,激勵引導高層次人才到縣級醫(yī)院服務,著力推廣縣聘鎮(zhèn)用、鎮(zhèn)聘村用,分類解決鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老問題,推進鄉(xiāng)村醫(yī)生向執(zhí)業(yè)醫(yī)師轉化。四要做好風險防范工作。要緊盯醫(yī)療服務和質量安全、疫苗接種安全、傳染病防控安全、實驗室生物安全、消防安全等關鍵點,完善責任體系、健全管理制度、落實工作責任,減少安全事故發(fā)生。要加強醫(yī)療機構債務風險監(jiān)測預警,防范醫(yī)療機構債務風險。
四、抓落實確保衛(wèi)生健康各項任務圓滿完成
空談誤國,實干興邦。各級各有關部門務必以更高的政治站位、更實的工作作風、更硬的工作措施,下真功、出硬招、求實效,全面高質量完成衛(wèi)生健康各項工作任務。
一要錘煉過硬本領。各級衛(wèi)健系統(tǒng)領導班子要錘煉過硬的政治品格,堅持把學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想,特別是習近平總書記關于衛(wèi)生健康工作的重要講話、重要論述作為首要政治任務,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力;
要與時俱進抓好業(yè)務學習,不斷提升專業(yè)素養(yǎng),錘煉過硬的業(yè)務本領,進一步提升駕馭全局、防范風險、應急處置、推動改革等方面的能力。各級衛(wèi)健系統(tǒng)干部要干一行精一行,立足崗位職能,做到情況明、政策清,能干事、敢干事,真正為人民群眾辦實事、解難題。各級公立醫(yī)院領導班子要著力提升現(xiàn)代醫(yī)院管理能力,培養(yǎng)寬廣視野,在醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃、運營管理、質量提升、流程優(yōu)化、文化建設各方面想實招、謀實策、見實效,真正將醫(yī)院推向高質量發(fā)展軌道。廣大醫(yī)務人員要加強崗位練兵,提高專業(yè)技能,追求一流技術,全心全意為人民看好病、服好務。民辦醫(yī)療機構從業(yè)人員要及時更新業(yè)務知識,提升技術水平,規(guī)范診療行為,努力做到讓群眾滿意。
二要持續(xù)改進作風。建設一支高素質、高效能、作風硬、服務優(yōu)的干部隊伍,是做好衛(wèi)生健康各項工作的根本保證。衛(wèi)健系統(tǒng)各級領導班子要率先垂范,以上率下,帶領全系統(tǒng)干部職工緊緊圍繞市委、市政府決策部署,精準發(fā)力,攻堅克難,以勇爭一流的過硬作風抓落實求突破。要切實轉變行業(yè)作風,大力弘揚偉大抗疫精神,引導激勵全市衛(wèi)健系統(tǒng)廣大干部職工攻堅克難、創(chuàng)先爭優(yōu)。民營醫(yī)療機構要在依法依規(guī)執(zhí)業(yè)、合理檢查治療、公開收費標準、規(guī)范質量管理等環(huán)節(jié)狠下功夫,培育形成守信用、講信譽、服務好、質量好的民營醫(yī)療品牌。要深入貫徹市紀委四屆七次全會精神,認真落實黨風廉政建設責任制,持續(xù)深化醫(yī)療機構專項整治行動,嚴格遵守醫(yī)療機構工作人員廉潔從業(yè)九項準則,督促干部職工和醫(yī)務工作者自覺扎牢紀律籠子,形成令行禁止、風清氣正的良好氛圍。要加大對衛(wèi)健項目資金、惠民資金依法審計力度,著力從源頭上預防腐敗,確保資金安全、高效使用。
三要狠抓工作落實。要加強工作調度協(xié)調,對于已經明確的任務目標,要建立臺賬,明確責任,實行清單管理,做到年初建賬、年中查賬、年底交賬,實現(xiàn)工作任務目標的閉環(huán)管理;
要建立工作跟蹤問效機制,對安排部署的工作,要全程督辦、追蹤問效,確保件件有著落,事事有回音;
要嚴格責任追究,對不擔當、不作為、工作應付推諉的人和事,要堅決問責追責,營造人人抓落實、事事能落實的良好局面。
同志們,衛(wèi)生健康事業(yè)是“國之大者”,今年的目標任務已經明確,前進的號角已經吹響,讓我們在市委、市政府的堅強領導下,繼續(xù)發(fā)揚克難奮進、銳意進取的工作作風,進一步樹立大局觀念和憂患意識,以敢于擔當?shù)匿J氣和攻堅克難的勇氣,在新的征程上奮力開創(chuàng)工作新局面,用高質量的衛(wèi)生健康工作成效迎接黨的二十大勝利召開!
在衛(wèi)生健康工作會議上的講話篇三
同志們:
今天,在這里召開全縣衛(wèi)生工作會議,主要目的是為了學習貫徹胡錦濤在中央政治局第35次集體學習會上發(fā)表的重要講話和傳達省、市衛(wèi)生工作會議精神,總結20xx年全縣衛(wèi)生工作,部署今年和今后一個時期的衛(wèi)生改革任務。剛才,局長作了會議主題報告,對20xx年的衛(wèi)生工作做了簡要回顧,對衛(wèi)生改革面臨的形勢和任務進行了闡述,提出了今年要完成的衛(wèi)生工作任務,我完全同意。下面,我結合當前的形勢,就做好今年的衛(wèi)生工作講三點意見。
一、提高認識,增強做好衛(wèi)生工作的責任感和使命感。
20xx年是我國實施“十一五”規(guī)劃并實現(xiàn)良好開局的一年,國民經濟和社會發(fā)展取得了重大成就。過去的一年,在縣委、縣政府的正確領導下,我們經受住了特大洪澇災害的嚴峻考驗,保持經濟快速增長的良好勢態(tài),社會各項事業(yè)取得全面進步,衛(wèi)生事業(yè)在發(fā)展中上了新臺階?;仡櫼荒陙淼墓ぷ?,我縣衛(wèi)生工作取得不斐的成績:一是救災防病工作。我縣衛(wèi)生隊伍從領導到衛(wèi)生技術人員,至始至終站在第一線,沖在最前面,認真做好自己的本職工作,讓政府放心,讓群眾滿意。溫來我縣視察災情時,對衛(wèi)生部門的努力表示肯定,我們確保了災后無大疫,保障了群眾的健康。二是新型農村合作醫(yī)療工作。去年全國覆蓋到40的縣,我縣作為全省的新增試點縣,第一年就覆蓋到80多的農村居民,這個80的概念,就是30多萬的農民。這是一個不小的數(shù)字。為了把這項工作做好,縣政府拿出了近400萬元的資金,讓百姓獲得不小的利益,這是黨委政府重視的結果,更是衛(wèi)生部門努力的結果。三是社會主義新農村建設??h政府去年拿出1500萬元進行新農村建設試點,其中改廁的資金就達300多萬,工作走在全市前列。此外衛(wèi)生防病、婦幼保健、中醫(yī)工作、降低群眾就醫(yī)負擔等方面,也取得很大成績,為全縣人民的身體健康提供了有力的保障。這些成績的取得是全縣廣大衛(wèi)生工作者共同努力的結果,縣委、縣政府是滿意的。在此,謹讓我代表縣委、縣政府向全縣廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者表示衷心的感謝和崇高的敬意!
同時,我們也應清醒地看到,面對全縣經濟社會發(fā)展的大好形勢,面對人民群眾不斷增長的健康需求,面對周邊縣市快速發(fā)展的態(tài)勢,特別是面對科學發(fā)展觀的要求,我縣衛(wèi)生改革與發(fā)展還存在一些困難和問題,主要表現(xiàn)在:政府對衛(wèi)生事業(yè)的投入相對不足;公共衛(wèi)生服務和突發(fā)事件處理機制不夠健全;疾病預防控制和衛(wèi)生監(jiān)督體系基礎薄弱;農村醫(yī)療衛(wèi)生服務體系需要進一步完善;重大疾病防治任務還非常艱巨;鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導對衛(wèi)生工作和衛(wèi)生改革重要性認識不足,對衛(wèi)生工作支持不夠,履行職責不夠到位;醫(yī)療機構管理機制不活、競爭力不強;醫(yī)療技術人員嚴重缺乏等。
同志們,隨著經濟社會的日益發(fā)展,衛(wèi)生事業(yè)已不再是單純的醫(yī)療問題,它已成為影響國民經濟和社會發(fā)展的重要因素,并在全面建設小康社會、推動社會全面發(fā)展方面占有十分重要的地位,是社會問題,是最重要的民生問題之一。衛(wèi)生與健康、良好的人居環(huán)境和生產生活環(huán)境,是社會發(fā)展的重要標志之一。雖然衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展面臨許許多多的困難和問題,但是面臨更多的機遇和條件。加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)已經成為構建社會主義和諧社會的重要旋律。十六屆六中全會《決定》和胡錦濤在中央政治局的第35次集體學習時的重要講話,為衛(wèi)生事業(yè)的全面發(fā)展描繪出了美好藍圖。3月4日,在參加全國政協(xié)農工黨、九三學社聯(lián)組會上,聽取眾多專家委員發(fā)言后,胡錦濤指出,全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會,要求我們加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。胡錦濤強調,要著眼于實現(xiàn)人人享有基本衛(wèi)生保健服務的目標,加快發(fā)展農村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),大力發(fā)展城市社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務,深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,完善有利于人民群眾及時就醫(yī)、安全用藥、合理負擔的醫(yī)療衛(wèi)生制度體系,不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生服務的水平和質量,著力解決群眾看病難看病貴問題。溫在今年的政府工作報告中講到今年政府工作必須把握五個政策原則時指出:要更加重視社會發(fā)展和改善民生。這充分體現(xiàn)了中央領導對發(fā)展好衛(wèi)生事業(yè)的重視,對民生的關注。有全黨的重視、全社會的關心,有政府的加大投入和衛(wèi)生工作者的共同努力,衛(wèi)生事業(yè)必定迎來一個嶄新的春天。我們應當緊緊抓住當前的有利時機,以對人民身體健康和生命安全高度負責的精神,正視面臨的困難、問題和矛盾,進一步增強做好衛(wèi)生工作的責任感和使命感,認清形勢,抓住機遇,乘勢而上,堅定信心,加大投入,深化改革,進一步加快我縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展步伐,促進衛(wèi)生工作再上新臺階,推進全縣衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展。
二、突出重點,扎實推進農村衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展,國務院溫家寶在十屆全國人大五次會議政府工作報告上說,要加快衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展,著眼于建設覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度,今年重點抓好四件事:一是積極推行新型農村合作醫(yī)療制度;二是加快建設以社區(qū)為基礎的新型城市衛(wèi)生服務體系;三是啟動以大病統(tǒng)籌為主的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點,政府對困難群眾給予必要的資助;四是做好重大傳染病防治工作。這是政府解決民生問題的重大舉措,是人民的愿望。我們一定要按照黨中央、國務院的要求,履行好政府的承諾,扎實推進農村衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展,下大力氣解決群眾反映突出的“看病難、看病貴”問題。圍繞溫在報告中提出的要求,針對我縣實際,今年要扎實抓好以下幾項工作:
1、實施好新型農村合作醫(yī)療制度。這是政府的一項民心工程、德政工程。黨中央、國務院非常重視新農合工作的開展,在去年的政府工作報告中,溫提出了覆蓋全國40縣市區(qū)的目標,力爭20xx年覆蓋80。但今年的政府工作報告卻把這個80提前到今年,中央財政安排補助資金101億元,比去年增加58億元。這將提前一年基本在全國范圍內建立起新型農村合作醫(yī)療制度。省政府決定,今年人均最低籌資水平將由去年的50元提高到60元,其中政府補助將由40元提高到50元,農民個人繳費不低于10元的標準不變。這將一定程度上提高新農合的保障能力和水平。去年,我們正式啟動此項工作,取得了一定成績。今年縣委、縣政府決定繼續(xù)將實施好新型農村合作醫(yī)療制度列為今年的為民辦實事項目,努力實現(xiàn)農民參合率達到90的目標,讓更多的群眾得實惠。衛(wèi)生部門作為新農合的政府主管部門,一定要認真研究并不斷完善新農合的具體實施辦法,制定科學的補助標準和基金管理措施,加強基金的監(jiān)管,確保新農合基金真正用在解決群眾“看病難、看病貴”問題上。各定點醫(yī)療單位要按照縣政府制定的實施辦法,做好病人的合理救治,確?;鸢踩?,防范發(fā)生弄虛作假騙保現(xiàn)象。同時要抓住這個機遇,通過改進服務、提高質量,在讓百姓得到更多就醫(yī)方便的同時,促進醫(yī)院的發(fā)展。
2、切實加強公共衛(wèi)生體系建設。重大疾病防控工作直接關系社會安定、穩(wěn)定。近年來,我們在防非典、禽流感、霍亂等重大疾病方面取得了一定經驗,但也暴露出一些問題,我們還不能高枕無憂。比如說我們各項預案還沒有建立健全起來,應急體系也還不夠完善,相關的防控措施還有一些漏洞。因此,我們要進一步加強公共衛(wèi)生體系建設,加強演練,確保重大公共衛(wèi)生事件發(fā)生時,做到來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝,保障群眾健康,維護社會的安定、穩(wěn)定。
3、健全農村衛(wèi)生服務網(wǎng)絡。全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎設施條件差距較大。邊遠山區(qū)衛(wèi)生院的醫(yī)療設施還比較落后,一些衛(wèi)生院的危房得不到改造,醫(yī)療設備條件較差,不能為農民提供較好的基本醫(yī)療服務。這一落后面貌不是一時半時就可以解決的,但是要想辦法加以改變,一步一步來做。當前,要重點抓好省政府實施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造提升工程,切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎設施建設,改善農村的就醫(yī)條件。衛(wèi)生局要加強監(jiān)督檢查,項目單位要用好項目資金,切實把重點項目做好。同時,要重點考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的產科和兒科建設,提高農村婦幼保健水平,保障農村婦女兒童健康。
4、控制傳染病的發(fā)生與流行。“做好傳染病防治工作”是溫在今年的政府工作報告中提出要做的四件事之一。非典、高致病性禽流感、霍亂、艾滋病、鼠疫這幾年雖然沒有發(fā)生流行,但是請大家切不可掉以輕心,要認真做好各項基礎工作。要保持高度警惕,做到防患于未然,做好防控傳染病的基礎免疫工作。國家今年將擴大免疫規(guī)劃范圍,將甲肝、流腦等15種可以通過接種疫苗有效預防的傳染病納入國家免疫規(guī)劃,以前是“七苗防九病”,現(xiàn)在增加了6種病的計劃免疫。這項工作將讓每家每戶的孩子直接受益,大家一定要抓好落實。
5、努力緩解群眾反映的“看病貴、看病難”問題。衛(wèi)生部門作為主管部門,要采取一些具體的措施,做到“合理檢查、合理用藥、合理治療”,讓群眾少花一些冤枉錢,從而減輕醫(yī)療負擔。要努力提高醫(yī)療技術水平,盡量讓百姓能夠就近解決就醫(yī)問題,做到“小病不出鄉(xiāng),大病不出縣”。
6、深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。溫在今年的政府工作報告中指出:為了更好地推進衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展,國務院已經組織力量抓緊制定深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方案,努力解決好廣大群眾關心的看病就醫(yī)問題。為了推動新一輪衛(wèi)生改革,國務院去年就成立了一個龐大的領導小組,有14個部委參加。衛(wèi)生部長高強表示,醫(yī)改方案今年會出臺。全國醫(yī)改方案出臺后,我們要結合實際,認真實施,要通過改革促進衛(wèi)生事業(yè)的全面進步,通過改革促進群眾反映的“看病難、看病貴”問題的解決,通過改革促進衛(wèi)生事業(yè)和諧健康發(fā)展。
三、加強領導,努力提高醫(yī)療服務水平。
1、加強組織領導。衛(wèi)生主管部門是政府的職能部門,代表政府行使對衛(wèi)生全行業(yè)管理的職權,有責任組織領導好全縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。工作中要以對人民高度負責的精神,履行好宏觀調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務職能。宏觀調節(jié),就是要通過制訂并實施區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃,加上必要的行政干預,實現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)的全面、協(xié)調、持續(xù)發(fā)展;市場監(jiān)管,就是嚴格執(zhí)行衛(wèi)生法律、法規(guī)和規(guī)章,嚴格機構、人員、技術準入和服務收費監(jiān)管,保證群眾醫(yī)療安全和收費合理;社會管理,就是依法管理公共衛(wèi)生服務,調節(jié)醫(yī)療衛(wèi)生服務供求,妥善處理各種利益關系,維護衛(wèi)生服務公平、公正,有效應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件;公共服務,就是將財力、物力向公共服務傾斜,為群眾提供更多更好的公共醫(yī)療衛(wèi)生服務。要集中精力研究涉及衛(wèi)生發(fā)展的全局性問題,主動解決涉及人民群眾切身利益的問題。在今后一段時間內,應著力發(fā)展農村衛(wèi)生事業(yè),著力發(fā)展基本醫(yī)療和適宜技術,實現(xiàn)醫(yī)療服務供需總量和結構的基本平衡。要把醫(yī)療服務作為衛(wèi)生監(jiān)督的主要任務,完善監(jiān)管體制,健全監(jiān)管制度,強化監(jiān)管手段,充實監(jiān)管內容。
2、落實部門責任。衛(wèi)生事業(yè)是社會事業(yè),辦好衛(wèi)生事業(yè)僅靠衛(wèi)生部門是完全不夠的,因此,我們要組織協(xié)調組織、人事、編制、發(fā)改、財稅、物價等有關部門,根據(jù)職責分工,積極、及時地給予政策、法規(guī)、資金、技術等方面的支持與配合,保證衛(wèi)生改革與發(fā)展工作各項任務的全面落實。衛(wèi)生行政主管部門要主動做好縣委和縣政府的參謀助手,及時提出切實可行的衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展的方案,認真組織實施,并不斷加強對衛(wèi)生行業(yè)的管理,不斷提高醫(yī)療質量和服務水平。要建立健全衛(wèi)生改革與發(fā)展工作的督導機制,定期向縣人大會和政協(xié)報告、通報衛(wèi)生工作情況,自覺接受監(jiān)督與指導,對人大代表建議和政協(xié)提案要認真及時有效地辦理。
同志們,醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)是造福人民的事業(yè),關系廣大人民群眾的切身利益,關系千家萬戶的幸福安康,也關系經濟社會和諧發(fā)展,關系國家和民族的未來。希望衛(wèi)生系統(tǒng)各級領導干部,在新的一年里,團結一致,同心同德,恪盡職守,扎實工作,開拓創(chuàng)新,帶領廣大衛(wèi)生工作者努力開創(chuàng)我縣衛(wèi)生工作新局面,為我縣經濟社會的又好又快發(fā)展做出新貢獻,以良好的工作業(yè)績迎接黨的十七大順利召開。
謝謝大家!
在衛(wèi)生健康工作會議上的講話篇四
歲末年終,12·13xx新冠肺炎疫情猶如一聲驚雷驚擾了x邑大地,xx7萬多名衛(wèi)生健康工作者與全市人民眾志成城,用5天時間實現(xiàn)社區(qū)病例清零,12天實現(xiàn)確診病例零新增,1月5日勝利“摘星”,以優(yōu)異成績迎接市第xx次黨代會的順利召開!從星夜成軍到白晝馳援,從寒冬臘月到春暖花開,我們再次經受住了大戰(zhàn)大考的洗禮,交出了疫情防控的高分答卷!在此,市衛(wèi)生健康局黨組謹向全市衛(wèi)生健康工作者致以親切的慰問和崇高的敬意!向默默支持你們的家人致以衷心的感謝!
星光不問趕路人,歲月不負奮斗者?;厥讋倓傔^去的這場疫情風暴,最讓我們堅信的是,省委、省政府高度重視xx疫情防控工作,省領導多次親臨現(xiàn)場指揮調度,省衛(wèi)生健康委、省疾控中心領導和省專家組常駐xx與我們并肩作戰(zhàn),市委、市政府堅強領導、提級指揮,各兄弟城市全速支援,全市上下通力協(xié)作,為我們打贏這場硬仗注入了底氣和信心。最讓我們自豪的是,xxx名疾控隊員化身“偵察兵”,研判流調、采樣消殺、鎖定封控管控區(qū)域,分秒必爭跑在病毒前面,連續(xù)作戰(zhàn)不放過蛛絲馬跡,迅速阻斷傳播鏈條,嚴防疫情外溢風險,將疫情控制在一個潛伏期、一個鎮(zhèn)區(qū)內、一條傳染鏈。最讓我們敬佩的是,前后x萬人次醫(yī)護人員頂著低溫、迎著寒風,通宵駐守在全市核酸采樣點,夫妻檔、姐妹花、父子兵并肩作戰(zhàn),院領導、科主任、大專家盡銳出戰(zhàn),完成多輪全員大規(guī)模核酸篩查,寒風中被凍紅腫的堅“手”是最好的見證,xx冷雨中送來的羊毛衫是最好的鼓勵,xx“白衣鐵軍”再一次美名傳頌。最讓我們感動的是,面對封控管控區(qū)域大量患者,廣大醫(yī)護人員不言苦、不畏難,連夜改造院區(qū)、暢通綠色救治通道、點對點上門服務,增設一個個臨時醫(yī)療點、一個個咨詢群,用愛和溫暖與病魔抗爭、為生命接力,24小時孕婦線上咨詢服務暖心保障,xx個xx新生寶寶平安誕生。最讓我們點贊的是,廣大檢驗人員用專業(yè)與汗水,確保24小時內完成核酸檢測和結果上傳,做到快而準,體現(xiàn)了xx速度、xx效率。監(jiān)督執(zhí)法、隔離場所、“社區(qū)三人小組”等各條戰(zhàn)線工作人員爭分奪秒、一絲不茍,共同助力筑牢了抗擊疫情的銅墻鐵壁。最讓我們放心的是,所有大后方的人員主動補位,局副處級領導及中層干部下沉一線、督查落實,機關干部職工連軸轉、白加黑傾力保障,新聞宣傳、健康科普工作拼出速度溫度,為抗疫注入精神動力,每一名衛(wèi)生健康工作者都是好樣的!不同的戰(zhàn)場,同樣的使命,你們熬過了一個又一個通宵、犧牲了一個又一個假日,用實際行動、用鋼鐵意志、用責任擔當,扛起了抗疫的重擔,讓2021年充滿溫暖回憶,讓xx充滿新的希望!
歲月靜好,因有人負重前行,你們在這場抗疫大考中揮灑過的淚與汗,全市人民終將銘記,市衛(wèi)生健康局黨組深感驕傲自豪。請大家放心,我們永遠是你們最堅強的后盾,我們將竭盡所能保護好你們的健康和安全,并將一如既往地落實好關心關愛措施,保障你們的待遇和發(fā)展空間。
當前,市第xx次黨代會描繪了xx衛(wèi)生健康事業(yè)的新藍圖。站在萬億gdp、千萬人口“雙萬”新起點上,讓我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照市委、市政府決策部署,時刻繃緊疫情防控這根弦,保持疫情防控主力軍的戰(zhàn)斗姿態(tài),不負重托、不辱使命,堅決打贏打好疫情防控阻擊戰(zhàn),奮力譜寫新時代健康xx的新篇章,為保障全市人民生命安全和身體健康作出新的更大貢獻!
春暉漸進,萬象更新。值此辭舊迎新之際,我們謹向全市衛(wèi)生健康工作者致以誠摯問候和美好祝福!
2022年1月20日。
在衛(wèi)生健康工作會議上的講話篇五
20xx年全縣衛(wèi)生健康工作的總體思路是:貫徹黨的十九大及十九屆歷次全會精神,以新形勢下黨的衛(wèi)生健康工作方針為引領,以推進健康建設為主線,在科學精準抓好常態(tài)化疫情防控工作的同時,堅持以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、推進健康建設為重點,以提高全縣人民獲得感和幸福感為目標,奮力克難攻堅,努力建設人民滿意的衛(wèi)生健康事業(yè),為經濟社會快速發(fā)展提供高質高效的醫(yī)療服務保障,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。重點做好以下六項工作:
(一)常態(tài)化做好疫情防控工作
要進一步壓實屬地、部門、單位、個人“四方”責任,毫不放松、嚴防死守抓好“外防輸入、內防擴散、嚴防輸出”,落實“人物同防”“城鄉(xiāng)同防”,持續(xù)落實登記排查、隔離管控、健康隨訪、核酸檢測、哨點監(jiān)測等常態(tài)化疫情防控措施。建立疾控中心、縣直醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院“三位一體”的重大疾病防控體系,突出做好常態(tài)化疫情防控工作,強化疫苗接種和接種安全。
(二)專業(yè)化推進健康中國行動
深入開展愛國衛(wèi)生運動。繼續(xù)實施“健康鄉(xiāng)村”建設,倡導文明健康、綠色環(huán)保生活方式和健康習慣,提升群眾健康素養(yǎng),持續(xù)鞏固創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作成果。加強重大疾病防治水平。繼續(xù)落實好重點疾病的監(jiān)測和防控措施,持續(xù)推進艾滋病、結核病“三年行動計劃”,確保法定報告?zhèn)魅静“l(fā)病率持續(xù)控制在低流行水平。加強地方病、職業(yè)病、塵肺病防治,及時妥善處置各類突發(fā)事件和傳染病疫情。實施中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程。加大資金和人才投入,通過專項方案、項目運作等方式將我縣中醫(yī)藥工作不斷推上新臺階;強化中醫(yī)藥服務能力建設、加快中醫(yī)藥人才隊伍建設、提升中醫(yī)藥科研創(chuàng)新水平。
(三)規(guī)范化完善工作保障體系
根據(jù)實際需求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院聘用臨時工作人員實行人社部門備案管理制度,由縣人社部門審核,鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院根據(jù)實際崗位需求組織自主招聘。經人社部門審批后,納入縣級財政預算足額予以保障。研究制定財政定額補助和特殊薪酬政策,實行合同管理,吸引專業(yè)技術人才到基層服務。整合衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法資源,加快建立集中、統(tǒng)一、專業(yè)、高效的綜合監(jiān)管體系,推動監(jiān)管重心轉向全行業(yè)。
(四)優(yōu)質化提升醫(yī)改成果效能
以績效考核推動公立醫(yī)院高質量發(fā)展。圍繞推動公立醫(yī)院實現(xiàn)“三個轉變、三個提高”,做好提質、增效、控費可持續(xù)發(fā)展;推進醫(yī)療服務精細化監(jiān)管,實施精準化、信息化、常態(tài)化的公立醫(yī)療機構績效考核體系。高質量推進緊密型縣域醫(yī)共體建設??h級醫(yī)院以腫瘤、心腦血管、感染性疾病為重點,不斷提高??颇芰ㄔO和技術服務水平,使縣域內就診率繼續(xù)保持在x%以上。推動優(yōu)質醫(yī)療資源和均衡布局。鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院重點向提供一般醫(yī)療服務、公共衛(wèi)生服務、家庭醫(yī)生簽約服務、康復醫(yī)養(yǎng)融合服務等方向轉型發(fā)展,加強對衛(wèi)生室的幫扶和指導,全面夯實醫(yī)療服務基礎。妥善解決因疫情防控帶來的群眾就醫(yī)尤其是老年人看病難等問題。
(五)一體化鞏固健康扶貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接
健全脫貧人口因病返貧動態(tài)監(jiān)測和精準幫扶機制,持續(xù)推進鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設,全面推進縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員能力整體提升。深化基層綜合改革,推動落實財政補償、績效工資調整、職稱改革等政策。要進一步完善退崗鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老補助政策,調動基層醫(yī)務人員積極性。著力解決制約基層發(fā)展的人才問題。嚴格落實“四個不摘”要求,出臺操作性文件和方案,把握好節(jié)奏、力度和時限,新政策出臺之前,原有政策一律不能退、力度不能減,確保不出現(xiàn)工作空擋、政策空白。
(六)全面化做好重點人群健康服務
加強婦幼健康服務管理。鞏固落實母嬰安全五項制度,提升危重孕產婦救治能力,守住母嬰安全底線,推動婦幼保健機構標準化建設、規(guī)范化管理和高質量發(fā)展。全面應對人口老齡化。加強老年健康服務體系建設,支持“養(yǎng)老服務與智慧助老、文化、旅游、養(yǎng)生、健康”等行業(yè)融合發(fā)展,推進建立開放有序、競爭公平的養(yǎng)老服務市場。
在衛(wèi)生健康工作會議上的講話篇六
20xx年全市衛(wèi)生健康工作總體思路是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神,全面加強黨的領導,創(chuàng)造性落實新時代黨的衛(wèi)生健康工作方針,深入實施健康中國戰(zhàn)略,扎實開展“三深化三提升”、“三新”活動,緊緊圍繞服務百姓健康,以打造健康邯鄲為目標,全面提升基層衛(wèi)生健康服務能力、深化醫(yī)改、發(fā)展生物健康產業(yè)、建設中醫(yī)藥強市,統(tǒng)籌推進預防控制重大疾病,醫(yī)療衛(wèi)生服務質量提升,應對人口老齡化等重點工作,不斷增強群眾健康獲得感,以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
著力抓好“5創(chuàng)建、5提升、5推進”等重點工作。
(一)以5個創(chuàng)建為抓手,打造全市衛(wèi)生健康服務品牌。
1、創(chuàng)建“生命大健康”智慧服務平臺。依托健康醫(yī)療大數(shù)據(jù),整合線上線下醫(yī)療健康資源,打造“生命大健康”智慧服務平臺。優(yōu)化醫(yī)院信息惠民服務、開展“智慧藥房”處方外延服務、互聯(lián)網(wǎng)+“健康小屋”、基層微信公眾號、家庭醫(yī)生簽約服務,持續(xù)改善人民群眾的就醫(yī)體驗。落實市委市政府創(chuàng)制性改革工作任務,推行電子健康卡,整合各醫(yī)院的就診卡應用,實現(xiàn)全市醫(yī)療“一卡通”。同時,推動醫(yī)療、婦幼、疾控、康復、養(yǎng)老、醫(yī)保等信息系統(tǒng)的功能融合,全面提高全民健康信息化水平。
2、創(chuàng)建全國分級診療試點城市。加快推進醫(yī)療集團、醫(yī)共體建設,在市第一醫(yī)院醫(yī)療集團試點基礎上,全面推開市中心醫(yī)院、河北工大附屬醫(yī)院醫(yī)療集團建設,完成30家城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心與大醫(yī)院組建醫(yī)聯(lián)體;落實基層首診,做好雙向轉診,實現(xiàn)小病在社區(qū)、大病到醫(yī)院。以“健康小屋”為平臺,推進優(yōu)質醫(yī)療資源下沉基層,方便群眾在家門口享受市級水平醫(yī)療服務,逐步形成以健康為中心的服務模式;推進醫(yī)聯(lián)體內涵建設,打造管理、利益、責任、服務共同體。通過預約診療、智慧醫(yī)院建設等手段切實改善醫(yī)療服務,通過日間手術、單病種收付費等切實控制醫(yī)療費用不合理增長,通過醫(yī)保費用總額管理,促進醫(yī)聯(lián)體內部建立利益共享的激勵機制和風險分擔的約束機制;做實做細家庭醫(yī)生簽約服務。
3、創(chuàng)建全國醫(yī)養(yǎng)結合試點城市。一是強化養(yǎng)老機構醫(yī)療保障能力。鼓勵和協(xié)助養(yǎng)老機構內設醫(yī)療機構,鼓勵引導執(zhí)業(yè)醫(yī)師到養(yǎng)老機構多點執(zhí)業(yè)。二是拓展醫(yī)療機構健康養(yǎng)老功能。二級以上綜合醫(yī)療機構都要開設老年病科。三是整合醫(yī)養(yǎng)服務資源。會同民政部門,大力發(fā)展“兩院一體”,為老年人提供常見病、多發(fā)病診療及整合型照顧服務。開展醫(yī)養(yǎng)結合優(yōu)質服務單位創(chuàng)建工作,年底前要創(chuàng)建1-3家示范單位。四是推動居家養(yǎng)老。以失能半失能老人為重點,推動機構、社區(qū)落實為居家老人開展上門巡診、家庭病床服務,積極推進老年人長期照護服務。
4、創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市。鞏固省級衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果,積極開展和推進國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建各項工作。按照市委、市政府的安排部署,發(fā)揮好牽頭作用,積極協(xié)調、整合全社會力量,加強宣傳,嚴格督導,全力推進。指導有條件的縣積極開展創(chuàng)建國家、省衛(wèi)生縣城工作,力爭實現(xiàn)國家衛(wèi)生縣城零突破、省級衛(wèi)生縣城全覆蓋。
5、創(chuàng)建全國慢病綜合防控示范區(qū)。指導大名等縣創(chuàng)建國家慢病綜合防控示范區(qū)。指導永年區(qū)、曲周縣、邱縣創(chuàng)建省級健康促進縣。同時,要加強基層健康促進工作,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設健康促進教育基地。
(二)以5個提升為核心,提高全市衛(wèi)生健康服務能力。
1、大力提升基層衛(wèi)生健康服務能力。全力做好“基層衛(wèi)生健康服務能力提升工程”,這是省、市定的民心工程,是硬任務,是必須完成的剛性任務。一是要進一步加強鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療服務能力建設,爭取每個縣有1-2所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到二級醫(yī)院標準。推行40家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室一體化管理試點工作。二是要大力開展優(yōu)質服務基層行活動,啟動社區(qū)衛(wèi)生服務中心規(guī)范化管理行動,力爭使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心能力達到基本標準,各項管理指標要達到或超過省標準。抓好社區(qū)醫(yī)院建設試點工作,合理拓展基層醫(yī)療衛(wèi)生服務功能。加強基本公共衛(wèi)生服務項目資金管理和使用,提高資金的使用效益,嚴禁挪用、套取項目資金,提升居民獲得感、幸福感。三是要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心骨干全科醫(yī)生及骨干鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓,爭取到20xx年每人鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有1名全科醫(yī)生,各縣(市、區(qū))要按照“到20xx年城鄉(xiāng)每萬名居民擁有2—3名合格的全科醫(yī)生”的工作目標,參加全市安排部署的全科醫(yī)生轉崗培訓,確保完成工作目標。四是要推進互聯(lián)網(wǎng)+藥具信息化步伐,提升避孕藥具服務水平。
2、大力提升縣級醫(yī)院服務能力。扶持有條件的縣級醫(yī)院達到三級醫(yī)院服務水平,納入三級醫(yī)院管理。一是提升醫(yī)院管理水平。加強醫(yī)療質量管理與控制。嚴格落實18項醫(yī)療質量安全核心制度。推行醫(yī)療安全責任制,落實患者安全目標。要落實改善醫(yī)療服務行動計劃。以提升服務質量和效率為重點改進醫(yī)療服務模式,進一步優(yōu)化服務流程,方便患者就近就醫(yī),增強群眾獲得感,努力構建和諧醫(yī)患關系。二是提升醫(yī)療服務能力??h醫(yī)院要在完善診療科目設置、提升??品漳芰?、加強人才隊伍建設、推廣適宜技術項目等方面下功夫??h中醫(yī)院要在進一步健全臨床和醫(yī)技科室、提升??品漳芰?、打造中醫(yī)特色???、提高醫(yī)院綜合服務能力方面下功夫。三是構建合理有序就醫(yī)格局。要落實縣級醫(yī)院功能定位。充分發(fā)揮縣級醫(yī)院城鄉(xiāng)紐帶和縣域龍頭作用,承擔起縣域居民急危重癥搶救與疑難病轉診,負責好基層醫(yī)療衛(wèi)生機構人員培訓指導。
3、大力提升婦幼健康服務能力。落實母嬰安全行動計劃和健康兒童行動計劃,加強危重孕產婦和新生兒救治中心建設,組織實施好妊娠風險防范、危急重癥救治、質量安全提升、專科能力建設、便民優(yōu)質服務、母嬰健康促進等六項行動,全面提升我市母嬰安全保障和救治服務能力。加強中醫(yī)藥婦幼適宜技術推廣應用。落實婦幼重大公共衛(wèi)生項目和貧困地區(qū)農村婦女兩癌檢查、兒童營養(yǎng)改善和新生兒疾病篩查等項目工作。積極探索和推動孕前優(yōu)生健康檢查項目和婚檢工作有效融合,做到免費婚檢、孕前優(yōu)生檢查、婚姻登記三位一體一站式服務。全市免費婚檢率要達到80%以上,免費唐氏篩查率達到80%以上,每個縣(市、區(qū))至少有一所規(guī)范的危重孕產婦和新生兒救治中心。深入推進“健康生育”服務管理新模式,根據(jù)影響生育健康的因素制定“健康生育”標準,進一步降低出生缺陷風險、提高人口素質。不斷推進健康生育“多證合一”改革工作。加快推進公共場所母嬰設施配置,年底前配置率達到90%以上。
4、大力提升科技創(chuàng)新能力。借助京津冀一體化協(xié)同發(fā)展政策優(yōu)勢,每個醫(yī)療衛(wèi)生單位都要加強與京津冀地區(qū)在重點學科、重點領域、高層次專家等全方位交流合作,推進我市高層次醫(yī)學科技創(chuàng)新人才培養(yǎng),提高衛(wèi)生科技創(chuàng)新能力。加快科技成果轉化,推動優(yōu)秀、成熟、適宜的科技成果和技術及時向基層“下沉”。
5、大力提升基層中醫(yī)藥服務能力。鞏固提高全國基層中醫(yī)藥工作先進市創(chuàng)建成果。完成20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的國醫(yī)堂建設。完成中醫(yī)標準化村衛(wèi)生室建設,每村至少有一名能中會西的村醫(yī)。大力開展中醫(yī)藥“六進活動”:即進學校、進廠礦、進軍營、進機關、進鄉(xiāng)村和進幼兒園,積極倡導“全民學中醫(yī),人人吃中藥”,引領社會“中國人、愛中醫(yī)、吃中藥”。全面落實中醫(yī)藥強市人才支撐計劃,積極參與國家中醫(yī)藥專家傳承創(chuàng)新“百千萬”人才工程、中醫(yī)優(yōu)秀人才研修、老中醫(yī)藥專家學術經驗繼承等系列項目。積極創(chuàng)建中醫(yī)藥文化宣傳教育基地,制作一批中醫(yī)藥文化傳播欄目,宣傳培樹中醫(yī)藥品牌。加快推進中醫(yī)藥養(yǎng)生園、中藥材種植園等建設,大力發(fā)展中醫(yī)藥產業(yè),推進科研、種植、加工、醫(yī)療、康養(yǎng)全產業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展,建設中醫(yī)藥強市。涉縣、武安、峰峰礦區(qū)、磁縣及永年西部山區(qū)、丘陵地帶,要在原有中藥材種植基礎上,繼續(xù)擴大種植規(guī)模,增加種植品種,加大深加工開發(fā)力度,把中醫(yī)藥項目做大做強;其他縣(市、區(qū))要利用農業(yè)產業(yè)結構調整的有利時機,引進適宜的中醫(yī)藥品種,進一步優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構,使農民從中藥材種植中增收獲利。做好中醫(yī)藥健康旅游事業(yè)。館陶縣在這方面先行一步,已申報全國中醫(yī)藥健康旅游項目和全省中醫(yī)藥健康旅游基地,要加快實施進度,注意總結經驗,適時推廣。
(三)以5個推進為重點,讓群眾享受滿意的衛(wèi)生健康服務。
1、深入推進健康扶貧工程。要堅持早預防、早發(fā)現(xiàn)、早治療,建立貧困地區(qū)健康危險因素防控長效機制,不能因病致貧,不能因病返貧。全面堅決落實縣域內先診療后付費和“一站式”報銷制度,深入推進城市三級醫(yī)院對口幫扶貧困縣縣級醫(yī)院工作,重點提升貧困縣縣級醫(yī)院管理水平和??颇芰Γ苿右慌谢A的貧困縣縣級醫(yī)院達到“三級醫(yī)院”能力要求。要深入推進農村貧困人口大病一體化救治工作,市、縣兩級要統(tǒng)籌好,要有救治臺賬。規(guī)范貧困人口在庫信息,跟蹤分類救治和政策落實情況,確保填報數(shù)據(jù)的真實準確、及時規(guī)范,增強健康扶貧針對性和有效性。要緊盯脫貧攻堅巡視和基本醫(yī)療有保障突出問題,堅持標本兼治、狠抓整改,堅決消除健康扶貧問題,確保各項工作落地落實。
2、深入推進“健康小屋”、“健康家庭”、“健康社區(qū)”創(chuàng)建工作。按照國家、省、市要求,今年的“健康小屋”工作在原來工作基礎上,重新審視,以質量控制為抓手,上到一個新的高度,全面考核、全面評價每個醫(yī)院的“健康小屋”,以醫(yī)院為單位,動態(tài)管理“健康小屋”,推動“健康小屋”上檔升級。在“健康小屋”基礎上,要統(tǒng)籌開展好“健康家庭、健康社區(qū)”工作,進一步完善創(chuàng)建機制,營造濃厚氛圍,提高群眾參與度。推動我市構建“健康小屋”、“健康家庭”、“健康社區(qū)”“三位一體”工作模式。
3、深入推進疾病預防控制和綜合監(jiān)督工作。在著力抓好人感染h7n9、地方病、季節(jié)性流感等流行病監(jiān)測,報告和防治的同時,要以學校結核病和艾滋病防控為抓手,做好重點人群、重要場所的宣傳和防控;要以大名申報國家級慢性病綜合防控示范區(qū)為抓手,帶動省級慢性病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建和慢性病防治;要以全市開展的“免疫規(guī)劃規(guī)范年”活動為契機,完成好示范化預防接種門診收官之年的建設任務,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范化預防接種門診全覆蓋;要以重性精神病規(guī)范管理為牽引,認真抓好患者報告率、管理率、面訪率,加大人文關懷和親情關愛,繼續(xù)保持全省領先地位。繼續(xù)推進三項制度建設和“雙隨機一公開”監(jiān)管模式,加大醫(yī)療機構、公共場所、傳染病防控等的監(jiān)督檢查力度。加強醫(yī)療衛(wèi)生社會信用體系建設,實施涉醫(yī)違法犯罪和非法行醫(yī)聯(lián)合懲戒,營造良好服務環(huán)境。
4、深入推進項目建設。加快推進市第一醫(yī)院新院區(qū)建設,市精神院病病房樓、市中心血站業(yè)務樓擴建項目要在保證工程安全、質量第一的前提下,確保如期竣工。市第一醫(yī)院病房樓二期工程要完成內外裝修。市婦幼保健院遷建項目要克服困難,加快跑辦進度,爭取上半年開工建設。市中醫(yī)院門診綜合樓項目要爭取列入20xx年中央投資計劃。
5、深入推進農村廁所革命。將農村無害化衛(wèi)生廁所建設作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和改善人居環(huán)境的重要抓手,配合相關部門做好農村改廁所的技術指導,因地制宜抓好謀劃和推進落實,力爭無害化衛(wèi)生廁所普及率達到75%以上。
※?破難點、強措施,統(tǒng)籌推進各項工作。
(一)健康中國人行動計劃工作。國務院將發(fā)布《健康中國人行動計劃(20xx-2030年)》,省政府也將出臺相關文件,實施一批健康行動,并將開展情況、主要健康指標納入各級黨委、政府績效考核。各縣(市、區(qū))要組織實施好系列專項行動,確?!敖】抵袊诵袆佑媱潯币妼嵭?。要進一步擴大“三減三健”行動覆蓋范圍,推動全民健康與全民健身深度融合,切實提升人民健康素養(yǎng)。要結合愛國衛(wèi)生運動,大力宣傳倡導“治未病”理念,有序開展健康城市、健康村鎮(zhèn)以及健康企業(yè)、健康學校等“健康細胞”試點建設。
(二)生物健康產業(yè)。全力推進“1313”生命大健康產業(yè)項目,“1313”即:一個規(guī)劃(生命大健康產業(yè)規(guī)劃),三個民生項目(胎兒無創(chuàng)dna檢測、耳聾基因篩查、女性宮頸癌篩查),一個產業(yè)園區(qū)(生命大健康產業(yè)園),三個健康產業(yè)項目(原能細胞項目、河北港口集團健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心項目、通用環(huán)球醫(yī)療集團生命大健康項目)”。
(三)現(xiàn)代醫(yī)院管理工作?,F(xiàn)代醫(yī)院管理制度試點范圍擴大到5家市級、18家縣級醫(yī)院,開展現(xiàn)代醫(yī)院管理制度樣板區(qū)和縣級公立醫(yī)院綜合改革示范創(chuàng)建活動。一是要落實黨委和政府對公立醫(yī)院的領導責任、保障責任、管理責任、監(jiān)督責任,把社會效益放在首位,注重健康公平,增強普惠性。堅持政府主導與發(fā)揮市場機制作用相結合,滿足多樣化、差異化、個性化健康需求。到20xx年,基本形成維護公益性、調動積極性、保障可持續(xù)的公立醫(yī)院運行新機制和決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互協(xié)調、相互制衡、相互促進的治理機制。二是要進一步完善醫(yī)院管理制度。制定醫(yī)院章程、健全醫(yī)院決策機制、醫(yī)療質量安全管理制度、健全績效考核制度、健全人才培養(yǎng)培訓管理制度等一系列制度。三是要加強醫(yī)院黨的建設,充分發(fā)揮公立醫(yī)院黨委的領導核心作用,全面加強公立醫(yī)院基層黨建工作,加強社會辦醫(yī)院黨組織建設。
(四)三級、二級公立醫(yī)院績效考核工作。今年,國務院、省政府接連下發(fā)了《關于加強三級公立醫(yī)院績效考核工作的意見》國辦發(fā)〔20xx〕4號和《關于加強二級公立醫(yī)院績效考核工作的意見(征求意見稿)》,從今年開始,在全國啟動三級、二級公立醫(yī)院績效考核工作,要一把尺子量全國。通過績效考核,推動三級、二級公立醫(yī)院在發(fā)展方式上由規(guī)模擴張型轉向質量效益型,在管理模式上由粗放的行政化管理轉向全方位的績效管理,促進收入分配更科學、更公平,實現(xiàn)效率提高和質量提升,促進公立醫(yī)院綜合改革政策落地見效。
對此,各級各類醫(yī)院一定要做好基礎性工作。一是提高病案首頁質量。要加強以電子病歷為核心的醫(yī)院信息化建設,按照國家統(tǒng)一規(guī)定規(guī)范填寫病案首頁,加強臨床數(shù)據(jù)標準化、規(guī)范化管理。各地要加強病案首頁質量控制和上傳病案首頁數(shù)據(jù)質量管理,確保考核數(shù)據(jù)客觀真實。二是統(tǒng)一編碼和術語集。20xx年3月底前,國家衛(wèi)生健康委推行全國統(tǒng)一的疾病分類編碼、手術操作編碼和醫(yī)學名詞術語集。國家中醫(yī)藥局印發(fā)全國統(tǒng)一的中醫(yī)病證分類與代碼和中醫(yī)名詞術語集。20xx年8月底前,各地組織三級公立醫(yī)院完成電子病歷的編碼和術語轉換工作,全面啟用全國統(tǒng)一的疾病分類編碼、手術操作編碼、醫(yī)學名詞術語。三是完善滿意度調查平臺。20xx年3月底前,全國三級公立醫(yī)院全部納入國家衛(wèi)生健康委滿意度調查平臺。四是建立考核信息系統(tǒng)。20xx年3月底前,國家衛(wèi)生健康委建立全國三級公立醫(yī)院績效考核信息系統(tǒng)。20xx年6月底前,各省份建立省級績效考核信息系統(tǒng),與全國三級公立醫(yī)院績效考核信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,以數(shù)據(jù)信息考核為主,必要現(xiàn)場復核為輔,利用“互聯(lián)網(wǎng)+考核”的方式采集客觀考核數(shù)據(jù),開展三級公立醫(yī)院績效考核工作。三級醫(yī)院績效考核共有55個指標,26個指標為國家監(jiān)測指標,其中15個指標自動生成,9個指標由財務年報表獲取,2個指標由醫(yī)院填報。二級醫(yī)院績效考核工作增加了5個指標,即政府指令性任務完成情況、對口幫扶、醫(yī)責險投保情況、醫(yī)療糾紛調處情況、重大違法違紀行為,安全責任事故等。
(五)改善患者就醫(yī)體驗專項行動工作。最近,省衛(wèi)生健康委、省醫(yī)保局、省中醫(yī)藥管理局聯(lián)合印發(fā)了《河北省改善患者就醫(yī)體驗專項行動工作方案》,全市二級以上醫(yī)療機構要創(chuàng)新改善醫(yī)療服務理念和措施,切實解決好人民群眾看病就醫(yī)反映的熱點、難點、堵點問題,切實切實改善群眾看病就醫(yī)體驗。一是優(yōu)化診區(qū)布局。二是優(yōu)化門診服務模式。三是推行診療服務“一卡通”。四是完善預約診療制度。五是擴展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”服務內涵。六是規(guī)范急診急救服務。七要加強各醫(yī)療機構用藥銜接。八要改善費用支付及結算模式。九要開展日間手術服務。十要規(guī)范診療服務行為。
(六)職業(yè)健康等公共衛(wèi)生工作。今年,職業(yè)病防治工作從安監(jiān)局又劃轉到衛(wèi)健委,各級各部門各單位要提高站位,高度重視起此項工作。職業(yè)健康是研究并預防因工作導致的疾病,防止原有疾病的惡化。應以促進并維持各行業(yè)職工的生理、心理及社交處在最好狀態(tài)為目的;防止職工的健康受工作環(huán)境影響;保護職工不受健康危害因素傷害;將職工安排在適合他們的生理和心理的工作環(huán)境中。隨著社會經濟急速發(fā)展,企業(yè)規(guī)模不斷擴大,企業(yè)勞動者的需求量也在逐年增加,提高職工自我防護意識,加強職業(yè)病防治工作,必須列入議事日程。職業(yè)健康今年工作要做到“四到位”、“五落實”?!八牡轿弧奔矗褐匾暢潭纫轿?;機制體制到位,各縣(市、區(qū))衛(wèi)健局要與安監(jiān)部門交接好,懂得如何監(jiān)管和防治;隊伍到位,各縣(市、區(qū))要成立相關科室,并配備專人管理;執(zhí)法監(jiān)察到位,各縣(市、區(qū))要加強車輛、人員、經費、專家等方面的支撐和保證?!拔迓鋵崱奔矗郝鋵嵰淮温殬I(yè)健康工作監(jiān)管人員培訓、落實組織開展塵肺病防治攻堅行動、落實加強前期預防工作、落實加強監(jiān)督執(zhí)法工作、落實職業(yè)病防治聯(lián)席會議制度。
(七)人口監(jiān)測與家庭發(fā)展工作。全面系統(tǒng)開展人口監(jiān)測和形勢分析,積極探索完善全面兩孩政策配套措施,促進生育政策和相關經濟社會政策配套銜接。全面落實計劃生育獎勵扶助和特別扶助制度,繼續(xù)推進特殊家庭聯(lián)系人制度、就醫(yī)綠色通道、家庭醫(yī)生簽約服務“三個全覆蓋”。進一步加強綜合治理出生人口性別比工作,營造有利于女孩成長成才的良好輿論氛圍和社會環(huán)境,廣泛開展關愛女孩、創(chuàng)建幸福家庭等活動。加大對“兩非”違法行為的打擊和防控力度,力促性別比穩(wěn)中有降。加快推進市縣計生協(xié)會改革步伐,盡快出臺改革方案。
(八)農村訂單定向生工作。20xx年2月14日,市政府對未完全落實的縣(市、區(qū))下發(fā)了《關于迅速落實好訂單定向生有關待遇的再次督辦函》。截止目前,曲周縣、永年縣全部完成,包括編制、工資待遇、保險等,其他縣仍有部分待遇未落實到位。希望各縣(市、區(qū))要把這項工作當做一項政治任務做細工作。
(九)安全生產、信訪維穩(wěn)工作。當前我們面臨的安全、維穩(wěn)形勢很重。要針對“計生特殊家庭”、“疫苗異常反應”、“赤腳醫(yī)生”、“計生專干”、“醫(yī)患糾紛”等突出矛盾群體,按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則,落實領導干部接訪、下訪和包案制度,按照“三到位一處理”(三到位是指訴求合理的解決到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位,行為違法的依法處理)的原則,用心用情積極化解矛盾糾紛,依法依規(guī)解決合理訴求。要始終把安全生產擺上突出位置,堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的原則,一要落責、二要演練,堅決防范和遏制各類安全事故的發(fā)生。繼續(xù)抓好宣傳發(fā)動和涉黑涉惡線索的排查,切實將掃黑除惡專項斗爭不斷引向深入,確保系統(tǒng)安全信訪維穩(wěn)形勢持續(xù)平穩(wěn)。
在衛(wèi)生健康工作會議上的講話篇七
各位領導,同志們:
今天召開全縣衛(wèi)生健康工作會議,主要任務是總結2019年度衛(wèi)生健康工作,部署2020年度衛(wèi)生健康工作任務。剛才對2019年度衛(wèi)生健康工作295名表現(xiàn)突出個人進行了表揚,在這里,我代表局黨組,向受表揚的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀,并通過你們向奮戰(zhàn)在一線的廣大衛(wèi)生健康工作者致以親切的問候和衷心的感謝!稍后,暴縣長還要給我們做重要指示,希望各單位認真抓好貫徹落實。下面,我講個方面的問題:
2019年,在縣委縣政府的堅強領導和市衛(wèi)生健康委的關心支持下,我縣的衛(wèi)生健康工作堅持以黨建為統(tǒng)領,抓住“健康沂南”列入今年全縣重點工作這一機遇,做好“防、保、治、養(yǎng)”結合文章,有力推動了全縣衛(wèi)生健康事業(yè)高質量發(fā)展,取得了顯著成績。
(一)年度責任目標圓滿完成。全縣公立醫(yī)療衛(wèi)生機構完成門急診494.9554萬人次,住院13.9129萬人次;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務收入1.99億元,同比增長5.66%。
(二)積極搞好醫(yī)療衛(wèi)生體制改革工作。
認真學習各級關于醫(yī)療衛(wèi)生體制的精神,組織到x縣、xx和xx市等先進縣區(qū)學習,深入到縣、鄉(xiāng)醫(yī)療機構調研,制定了我縣的實施方案。目前已組建了縣醫(yī)院牽頭縣域緊密型醫(yī)共體建設,縣醫(yī)院五大中心等已建設完成,全縣大數(shù)據(jù)健康平臺正在升級改造中。
(三)增強醫(yī)療機構服務能力,提升群眾就醫(yī)體驗。一是今年9月份,縣醫(yī)院順利通過三級綜合評審驗收,縣婦保院順利通過三級??圃u審驗收,還被國家遴選為第一批分娩鎮(zhèn)痛試點醫(yī)院;蘇村衛(wèi)生院、界湖衛(wèi)生院等啟動了二級醫(yī)院創(chuàng)建工作;二是承辦了全國婦幼保健院院長會議、全國走進前列腺活動,承辦了全省消化系統(tǒng)、全省疼痛年會、全省高血壓外科、全省膏方節(jié);三是秉持“學科興院”發(fā)展理念,加強特色??平ㄔO,提升醫(yī)院核心競爭力??h人民醫(yī)院4月份啟動縣域五大中心建設,包括卒中中心、創(chuàng)傷中心、胸痛中心、縣域影像診斷中心和縣影像質量控制中心,有效提升了綠色通道和單病種質量管理能力。其中卒中中心被省衛(wèi)健委首批授予卒中防治中心,創(chuàng)傷中心被省創(chuàng)傷救治聯(lián)盟授予山東省創(chuàng)傷救治聯(lián)盟單位;縣中醫(yī)院今年新開設肛腸中心;縣婦幼保健院成立全縣產科質量控制中心,新增助產士門診、美容門診、心理咨詢門診、更年期保健和婦科內分泌門診,目前正在申請爭創(chuàng)市級產科臨床重點學科。四是自5月份啟動百支醫(yī)療隊下基層義診活動以來,累計派出120支醫(yī)療團隊、出診醫(yī)生600多人次、覆蓋200多個村莊、義診群眾達上萬人,深受農村群眾的好評。五是充分發(fā)揮業(yè)務院長作用。8處衛(wèi)生院選派了業(yè)務院長,其中1名博士,“業(yè)務院長”下派將有利于優(yōu)質醫(yī)療資源精準下沉,幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立一套規(guī)范的管理制度、建設一個特色專科、培養(yǎng)一批業(yè)務骨干、建立一條雙向轉診綠色通道,進一步筑牢基層衛(wèi)生服務網(wǎng)底,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。六是爭取960醫(yī)院30余名軍醫(yī)在蘇村、大莊、馬牧池等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了為期三天的送醫(yī)送藥義診活動;省內18家三級醫(yī)療機構共300余名專家到9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)走訪慰問老黨員、困難群眾,開展了免費義診活動,受益群眾達2000余人。爭取省老年人健康促進會專項資金3萬元,對抗戰(zhàn)老兵進行慰問。七是加強醫(yī)療機構基礎設施建設??h婦保院擴建項目、第二人民醫(yī)院和山鄉(xiāng)頤養(yǎng)院已完成規(guī)劃,正在開工建設。
(四)、加強職業(yè)病防治和應急管理工作。8月底,承辦了全市職業(yè)病培訓和現(xiàn)場會。9月11日,我縣作為典型縣區(qū)在山東省職業(yè)健康管理人員培訓班作典型發(fā)言,并在全省衛(wèi)健系統(tǒng)進行推廣學習。10月10日至11日,承辦了全省應急隊伍秋季拉練活動。
(五)、扎實做好健康扶貧工作。“先診療后付費”“兩減免兩半”政策得到落實,對2016年以來健康持貧在政策落實方面的存在問題進行整改,落實對貧困戶減免政策資金115萬元;全面落實了2017年、2018年扶貧特惠保資金。
(六)、發(fā)展醫(yī)養(yǎng)健康產業(yè)。新增省醫(yī)養(yǎng)健康產業(yè)重點項目兩個,目前我縣航和醫(yī)療設備、陽都健華制藥、松山康養(yǎng)小鎮(zhèn)已入選省重點項目,同時發(fā)展我縣五家單位和四名個人入選臨沂市醫(yī)養(yǎng)健康產業(yè)協(xié)會,提升了我縣醫(yī)養(yǎng)健康產業(yè)影響力。
(七)、開展愛國衛(wèi)生創(chuàng)建工作。一是順利完成國家衛(wèi)生縣城技術評估、綜合評審等工作,通過國家衛(wèi)生縣城的驗收;二是開展了衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全域創(chuàng)建工作,11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過了市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收,雙堠、馬牧池等通過省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收,界湖街道、辛集等申報了創(chuàng)建國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。
2020工作的總體思路是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實十九大及二中、三中、四中全會精神,堅持新形勢下衛(wèi)生與健康工作方針,按照中央省市關于衛(wèi)生健康工作決策部署要求,聚焦工作中的重點、難點、痛點、堵點,著力抓弱項補短板、抓基層強基礎、抓整合增優(yōu)勢、抓創(chuàng)新出亮點,促進健康事業(yè)、健康產業(yè)高質量發(fā)展,努力保障全人群全生命周期健康需求。重點做好以下工作:
(一)以黨的建設為統(tǒng)領,持續(xù)強化全面從嚴管黨治黨。
一是鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,以黨的建設為統(tǒng)領,把推進全面從嚴治黨的重心下沉到黨支部、黨小組,推進基層黨組織標準化、規(guī)范化、精細化提升。二是圍繞縣委、縣政府決策部署和縣人代會確定的衛(wèi)生健康重點工作任務,加強貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,強化落實結果成效的問效問責,確保政令暢通,促進落實到位,抓好黨組織書記第一責任人和班子成員“一崗雙責”落實。三是聚焦落實中央八項規(guī)定精神,深入組織開展強化醫(yī)療健康領域形式主義、官僚主義問題集中整治,運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,抓早抓小抓準,嚴肅查處違法違紀問題。四是持續(xù)開展醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)作風整治專項行動,加大對醫(yī)德醫(yī)風和侵害患者權益等問題整治力度,深化“白衣天使永向黨,杏林園里話擔當”品牌創(chuàng)建。
(二)做好新冠肺炎疫情防控常態(tài)化工作。當前我縣疫情形勢向好,連續(xù)100多天沒有新增病例,但我們要清醒的看到,境外疫情擴散蔓延勢頭沒有得到有效遏制,國內個別地區(qū)還不時出現(xiàn)聚集性疫情,人員流動和聚集帶來的風險依然存在。各單位要克服麻痹思想,要加大對疫情防控常態(tài)化工作長期性和復雜性的的認識,時刻提高警惕,始終抓在手上,放在心里,認真落實醫(yī)療機構18條措施,確保不出任何問題。
(三)全面深化推進深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。一是針對突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件暴露出的問題短板,加強醫(yī)療服務體系建設,加快第二人民醫(yī)院、縣婦幼保健院擴建和山鄉(xiāng)頤養(yǎng)院項目開工建設。二是加強疾病預防控制基層基礎,完善傳染病醫(yī)院(病區(qū))建設,完善生物實驗室建設,在疾病預防控制上建鏈、補鏈、強鏈,切實增強保障群眾生命安全和身體健康的防線。三是指導縣人民醫(yī)院、縣婦幼保健院抓好三級創(chuàng)建成果轉化,帶動醫(yī)院整體能力水平提升;推動蘇村、界湖衛(wèi)生院做好二級醫(yī)院評審工作,打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等級評審經驗樣板。四是加強重點學科建設,在腫瘤、心腦血管等重點學科建設實現(xiàn)突破。五是加強信息化應用突破,推進“電子健康卡”項目全面上線。六是構建縣鄉(xiāng)一體、鄉(xiāng)村一體、縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療機構聯(lián)動的醫(yī)療共同體,實現(xiàn)“六統(tǒng)一”,即統(tǒng)一人力資源管理、統(tǒng)一財務管理、統(tǒng)一業(yè)務管理、統(tǒng)一藥品耗材管理、統(tǒng)一醫(yī)保結算管理和統(tǒng)一信息系統(tǒng)管理,使醫(yī)共體真正成為服務、管理、利益共同體。成立影像、檢驗、后勤縣域中心,實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村居三級醫(yī)療機構結果互認、信息共享,形成較為科學的分工協(xié)作機制和較為順暢的轉診機制,實現(xiàn)區(qū)縣域醫(yī)療服務一體化,為群眾看病就醫(yī)減輕負擔、創(chuàng)造高效有序服務環(huán)境。
(三)以突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件應對為切入點,加快推進健康沂南建設。一是適應重大疫情新形勢新要求,推動基本公共衛(wèi)生工作在做深、做透、做實、做細上下功夫。加強基礎能力培訓,著力整體素質推進。通過有效形式,強化分級分類培訓,充實一線公共衛(wèi)生隊伍,強化基本業(yè)務培訓,切實傳導落實責任;組建精干負責的師資督導隊伍,強化敬業(yè)、專業(yè)檢查指導能力打造,抓好面上工作推進督導與考核,完成薄弱落后單位幫扶轉化,推動全縣整體均衡發(fā)展。二是推進項目智慧品牌建設。以健康信息平臺為支撐,推動居民電子健康檔案向居民開放,將轄區(qū)內各類醫(yī)療衛(wèi)生機構居民診療、健康管理等信息歸集到居民電子健康檔案,實現(xiàn)基本公共衛(wèi)生、基本醫(yī)療、家庭醫(yī)生簽約服務信息互聯(lián)互通,強化基本公共衛(wèi)生數(shù)據(jù)統(tǒng)計、分析、評價、導出等功能。三是強化分工協(xié)作密切配合,充分調動疾控、婦幼、傳染病等專業(yè)公共衛(wèi)生機構和鄉(xiāng)村兩級的積極性,職責擔當不缺位,協(xié)作配合不越位,整合各類資源,協(xié)同強化業(yè)務培訓、技術指導、考核評估,既抓鎮(zhèn)村督導,又抓縣級專業(yè)機構職責履行,既抓業(yè)績結果,更抓實施過程的各個環(huán)節(jié),發(fā)現(xiàn)鏈條扣得不緊、主體職責落空、銜接配合不力問題,堅決及時追責問責,切實讓基層群眾受益,真正增加居民獲得感。四是強化預防為先理念,促進深化醫(yī)防融合服務,以高血壓、糖尿病等慢性病管理為突破口,探索基層醫(yī)防融合服務新模式,通過服務流程再造,將個體服務內容融入基層醫(yī)療服務中,發(fā)揮家庭醫(yī)生團隊優(yōu)勢,推動建立基層醫(yī)療機構與上級醫(yī)療機構的雙向協(xié)作和轉診機制,利用診間和健康驛站為居民提供服務。結合優(yōu)質服務基行活動、社區(qū)醫(yī)院建設試點、特色??平ㄔO等工作,開展基層醫(yī)師、護士和鄉(xiāng)村醫(yī)生的日常培訓,尤其是要有針對性地加強簽約服務所需的健康管理、營養(yǎng)、心理、康復、家庭病床、等方面能力提升。六是加強用人單位職業(yè)衛(wèi)生主體責任落實,切實保障勞動者職業(yè)健康;全面啟動新的職業(yè)病危害項目申報系統(tǒng),加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、疾控中心的溝通,指導企業(yè)自主申報,加強對申報備案系統(tǒng)的管理,發(fā)揮好申報系統(tǒng)晴雨表的作用。七是突出建設項目職業(yè)病防護設施“三同時”檢查內容,督促指導企業(yè)落實《建設項目職業(yè)病防護設施“三同時”監(jiān)督管理辦法》有關要求,切實執(zhí)行建設項目職業(yè)病防護設施“三同時”制度,把好建設項目源頭關。八是按照國家和省、市統(tǒng)一部署,結合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和美麗鄉(xiāng)村建設,把農村人居環(huán)境衛(wèi)生整治和城市愛國衛(wèi)生運動擺到重要位置,進一步完善工作機制,不斷改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生質量。全面做好國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果鞏固工作,認真做好2個國家級、7個省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,實現(xiàn)市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)(符合創(chuàng)建條件)全覆蓋,省級衛(wèi)生村、衛(wèi)生單位創(chuàng)建不少于30個。結合各類健康主題日,協(xié)調配合相關部門開展健康教育和健康促進行動,引導廣大群眾建立健康的生活方式。
(四)推進健康產業(yè)提級擴能。一是推進天河養(yǎng)老服務中心、界湖水滸套社區(qū)養(yǎng)老服務中心為重點的養(yǎng)老服務體系建設;加大項目資金申報力度,積極爭取上級醫(yī)養(yǎng)結合產業(yè)資金。二是完善婦幼健康服務體系,提高服務質量,嚴控孕產婦和嬰兒死亡率,降低嚴重致殘致愚患兒出生率,不斷滿足新時代婦女兒童健康需求。加快婦保院規(guī)劃建設,提高婦幼保健承載能力。開展全程健康教育,以推進母子健康手冊為主線,強化生育全程健康教育,精準推送母嬰安全相關知識,引導公眾正確認識妊娠風險,使每個孕產婦成為自身健康第一責任人,更好地接受孕產期保健服務,提高群眾獲得感。
(五)堅決打贏健康扶貧攻堅戰(zhàn)。今年是全國脫貧攻堅全面收官年,面向貧困人口、嚴重精神疾病患者等特殊群體,繼續(xù)落實大病集中救治一批、重病兜底保障一批、慢病簽約管理一批的“三個一批”行動,確保如期完成健康扶貧工作任務。繼續(xù)實行扶貧特惠保全覆蓋,持續(xù)完善基本醫(yī)保為主、商業(yè)補充保險為輔的五重保障制度,持續(xù)抓好健康扶貧“八個一”工程,著手著眼脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略銜接,建立適應新形勢新要求的健康管理服務長效機制。
(六)堅決強化衛(wèi)生健康規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督。一是以醫(yī)療機構為重點,進一步強化依法執(zhí)業(yè)水平,以傳染病防治工作為重點搞好醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督。加大醫(yī)療市場的監(jiān)督檢查。二是以全縣生活飲用水安全專項整治工作方案為標準,對全縣百噸以上水廠進行監(jiān)督檢查,加大對全縣學校飲用水的管理,對涉水產品的監(jiān)督檢查。三是以爭創(chuàng)全國食安縣為目標,進一步加大對全縣餐飲具的規(guī)范管理。四是建立對公共場所的長效監(jiān)督管理機制,鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果。全面落實行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項制度”,自覺接受監(jiān)督。
同志們,一分部署,九分落實。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要以對事業(yè)高度負責的態(tài)度,對局里確定的重點工作,主動擔當,一項一項落實,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)推進,確保決策部署落地生根、見到實效。
同志們,站在新起點,步入新常態(tài),做好新時期衛(wèi)生健康工作,責任重大,使命光榮。讓我們在縣委、縣政府的正確領導下,堅定信心,振奮精神,銳意進取,扎實工作,努力開創(chuàng)衛(wèi)生健康工作的新局面,為宜業(yè)宜居宜游沂南建設作出新的更大貢獻!
在衛(wèi)生健康工作會議上的講話篇八
同志們:
剛才,xx同志系統(tǒng)總結了全市衛(wèi)生與健康事業(yè)改革發(fā)展取得的成績,全面部署了推進健康xx建設的各項工作任務,講得很好、很全面。夏邑縣、梁園區(qū)、柘城縣、睢縣分別就全面提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力、實施“369人才工程”、推進健康扶貧、推動縣域綜合醫(yī)療改革等方面作了大會發(fā)言,介紹了經驗,具有很強的借鑒性,希望大家相互借鑒、相互學習、改進工作。戰(zhàn)營同志就貫徹全國、全省衛(wèi)生與健康大會精神、推進健康xx建設等重點工作做了重要講話,提出了具體要求,指出了需要把握好的重大問題、關鍵環(huán)節(jié)和方法舉措。戰(zhàn)營同志的講話,站在全局和戰(zhàn)略高度,既貫徹中央精神,又切合xx實際,具有很強的針對性、指導性,為全市衛(wèi)生與健康事業(yè)改革發(fā)展指明了方向,提供了遵循。希望大家認真學習貫徹落實。
根據(jù)會議安排,就貫徹落實好本次會議精神和工作中需要把握的重點,我再講三點意見。
近年來,在省委、省政府的正確領導和省衛(wèi)生計生委的大力支持下,經過全市各級黨委、政府特別是醫(yī)療衛(wèi)生戰(zhàn)線廣大干部和醫(yī)務工作人員的共同努力,我市衛(wèi)生與健康事業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好局面。但是我們也要看到,我市衛(wèi)生與健康事業(yè)的發(fā)展與人民群眾的需求相比仍然存在較大差距,特別是一些區(qū)域性的矛盾和問題給我們衛(wèi)生與健康事業(yè)的發(fā)展帶來了挑戰(zhàn)。一是從疾病變化來看,通過分析全市的疾病譜發(fā)現(xiàn),傳統(tǒng)傳染病和新發(fā)傳染病的防控形勢依然嚴峻,新發(fā)傳染病與傳統(tǒng)傳染病相互疊加,特別是艾滋病等一些傳染病的防控難度很大。同時,慢性病已經成為影響全市人民健康幸福的突出矛盾。我市嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率低于全省平均水平,但是人均預期壽命為什么低于全省平均水平?關鍵問題就是慢性疾病。我市這些年慢性疾病導致死亡的人數(shù)占死亡總人數(shù)的80%,已經成為導致死亡的一個主要因素。二是從健康環(huán)境來看,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加快推進,大氣污染、水源污染、農田污染的問題尤為突出,對我們的健康構成了威脅。如果我們長期呼吸不上新鮮空氣、飲用不了安全水源、吃不上放心食品,怎么能保證衛(wèi)生與健康?中國工程院院士鐘南山先生通過分析大量的病例,認為現(xiàn)在肺病發(fā)病率的上升主要與大氣環(huán)境的惡化有著密切的關系。目前,很多河流斷面的檢測分析顯示亞硝酸嚴重超標,一些地方的腫瘤發(fā)病率偏高與當?shù)厮次廴居兄苯雨P系。這些都說明,我們需要加大環(huán)境治理力度,努力為人民健康構建起生態(tài)安全屏障。三是從服務供給來看,盡管全市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)獲得了快速發(fā)展,醫(yī)療水平不斷提高,但是醫(yī)療衛(wèi)生資源特別是優(yōu)質資源不足、人才不夠、水平不高的問題仍然突出,農村地區(qū)和基層人口的公共醫(yī)療衛(wèi)生服務水平相對更低,這些都是我們衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展中的短板。
(二)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。目前,我市的醫(yī)療體系不健全,從農村到基層、從中心到醫(yī)療點,盡管已經有了一定的基礎,但是還有一些欠缺,要逐步建立健全醫(yī)療體系,有序推進醫(yī)療體制改革,使大衛(wèi)生、大健康理念有載體。一要抓好縣域綜合醫(yī)改工作。睢縣作為全省10個試點縣之一,縣域綜合醫(yī)改工作已初見成效,下一步要認真總結,完善方案,盡快形成可復制、可推廣的模式。要通過縣域綜合醫(yī)改,全面提升縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務能力和管理水平,為群眾提供基本醫(yī)療、基本公共衛(wèi)生和健康管理以及引導分診等服務,實現(xiàn)由以治病為中心向以人民健康為中心轉變,提升人民群眾健康水平。二要抓好家庭醫(yī)生簽約服務,加快推進分級診療制度建設。家庭醫(yī)生簽約服務是減少老百姓支出,讓老百姓少跑冤枉路、少花冤枉錢,真正為老百姓服務的一項惠民舉措,也是處理好醫(yī)患關系的重要手段。我市在簽約服務方面起步較晚,去年開始在睢縣、梁園區(qū)和睢陽區(qū)開展家庭醫(yī)生簽約服務試點工作,在醫(yī)保支付、競爭激勵、協(xié)作聯(lián)動、用藥銜接、隊伍建設、信息支撐等方面進行了制度性探索,取得了一些經驗,希望把這些經驗規(guī)范化、系統(tǒng)化,加以復制、推廣。今年要進一步擴大試點范圍,按照“家庭簽約、分類管理”的辦法,采取“簽約醫(yī)生+服務團隊+支撐平臺”的服務模式,重點圍繞簽約內容、平臺支撐、考核激勵等方面進行實踐創(chuàng)新,在就醫(yī)、轉診、用藥、醫(yī)保等方面對簽約居民實行差異化政策,讓群眾在家門口就能享受到方便、省錢、放心、舒心的健康服務。三要抓好全民醫(yī)保體系建設。要按照整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保的要求,加大推進力度,確保按時間節(jié)點完成任務。要著力提升基本醫(yī)保運行質量和效率,鞏固擴大城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保覆蓋面,穩(wěn)步提升基本醫(yī)保保障水平。要充分發(fā)揮大病保險的作用,認真做好各項保障制度的有機銜接,全面開展困難群眾大病補充保險,進一步完善全民醫(yī)保體系。四要抓好城市公立醫(yī)院綜合改革。要積極借鑒洛陽等國家級試點市的經驗做法,盡快研究出臺我市城市公立醫(yī)院綜合改革指導意見。要認真落實政府辦醫(yī)的領導責任、保障責任、管理責任、監(jiān)督責任,按照區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生體系規(guī)劃,明確公立醫(yī)院床位規(guī)模、建設標準和設備配置標準,強化規(guī)劃剛性約束,嚴格控制醫(yī)院規(guī)模無序擴張、醫(yī)療費用過快增長。五要不斷深化藥品供應保障改革。要加快推進藥品生產、流通、使用全流程改革,實現(xiàn)藥品安全有效、價格合理、供應充足。要以治理藥品耗材利益鏈條為突破口,推行“兩票制”等集中招標采購方式,切實降低藥品虛高價格,減輕群眾用藥負擔。要規(guī)范用藥行為,嚴格實施處方負面清單管理和處方點評,建立重點藥品監(jiān)控目錄,控制抗生素不合理使用。要加強特殊人群基本用藥保障,促進基本藥物公平可及。
(三)提升區(qū)域醫(yī)療水平。近期,市政府召開常務會議,專題研究了xx市醫(yī)療跨越發(fā)展行動計劃、xx市中心城區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生實施布局規(guī)劃等。在建設目標上,就是要圍繞區(qū)域性醫(yī)療中心建設,以滿足人民群眾醫(yī)療需求為導向,通過深化改革整合資源,加大開放匯聚資源,創(chuàng)新機制激活資源,積極推動省市共建、市縣共建、主體醫(yī)院與合作醫(yī)院共建,形成縱橫聯(lián)動、合作共建機制;以優(yōu)勢學科集群為突破,以優(yōu)質資源匯聚為支撐,以學科-醫(yī)院聯(lián)盟-醫(yī)療中心建設為載體,積極推動市內優(yōu)質醫(yī)療資源整合重組,國內外優(yōu)質醫(yī)療資源聯(lián)合匯聚,確保區(qū)域醫(yī)療中心建設取得實效。在建設內容上,要優(yōu)先建設三級甲等醫(yī)院、??漆t(yī)院、區(qū)域綜合醫(yī)療中心,加快推進心血管、腦血管、兒童醫(yī)療、婦幼保健、中醫(yī)骨傷、康復等特色??漆t(yī)院建設;引導婦產科、眼科、傳染病、精神衛(wèi)生、老年醫(yī)學等優(yōu)勢學科發(fā)展,以重點突破帶動全市醫(yī)療整體水平明顯提升。特別要注重培育培養(yǎng)全科醫(yī)生,大力引進全科醫(yī)生,解決我市醫(yī)療人才不足的難題。
(四)加快中醫(yī)藥建設步伐。要突出特色優(yōu)勢,推進中藥事業(yè)發(fā)展,發(fā)揮好中醫(yī)藥在防治疑難雜癥方面的獨特作用、在全生命周期以及身體保健中的重要作用。要建立完善的中醫(yī)藥醫(yī)療、教育和科技創(chuàng)新體系,加快培育一批全省領先的重點專科和優(yōu)勢學科,提升xx中醫(yī)藥在全省的影響力。把xx中醫(yī)藥資源優(yōu)勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢,做大做強一批具有競爭力的大型中醫(yī)藥企業(yè)。持續(xù)傳承創(chuàng)新,提升中醫(yī)隊伍素質,培養(yǎng)一批在全省乃至全國有重要影響的領軍人物。建設好市、縣二級中醫(yī)醫(yī)院,支持民營中醫(yī)機構規(guī)范發(fā)展,將我市中醫(yī)藥資源與養(yǎng)老、體育、旅游、文化、餐飲等行業(yè)有機融合,持續(xù)提升中醫(yī)藥服務能力。
(五)促進健康產業(yè)發(fā)展。加強城鄉(xiāng)醫(yī)養(yǎng)結合服務體系建設,促進醫(yī)療與養(yǎng)老融合,建立健全醫(yī)療衛(wèi)生機構與養(yǎng)老機構合作機制,推動醫(yī)療衛(wèi)生服務延伸至社區(qū)和家庭,支持養(yǎng)老機構優(yōu)先開展中醫(yī)藥健康服務,鼓勵社會力量興辦新型醫(yī)養(yǎng)結合機構等。進一步完善全民健身公共服務體系,廣泛開展全民健身運動,加強非醫(yī)療健康干預,促進重點人群體育活動,推動形成體醫(yī)結合的疾病管理與健康服務模式,發(fā)揮全民科學健身在健康促進、慢性病預防和康復等方面的積極作用,促進健康服務業(yè)更好地滿足群眾需求。
這次全市衛(wèi)生與健康大會是在我市決勝全面小康、實現(xiàn)跨越發(fā)展的關鍵時刻召開的一次重要會議。各縣(區(qū))、各部門一定要把今天的會議精神學習好、貫徹好、落實好。一要全面學習領會會議精神。會后,各級各部門要認真學習理解大會精神,特別要深刻領會王戰(zhàn)營同志重要講話的精神實質,引導廣大黨員干部把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府決策部署上來,進一步增強推進健康xx建設的責任感和使命感,全面抓好大會精神的貫徹落實。二要做好宣傳引導。要利用各種媒體、多種方式,全方位地宣傳大會精神,宣傳建設健康xx的新理念、新要求,讓大衛(wèi)生、大健康的理念廣泛普及、深入人心,始終凝聚精氣神,持續(xù)傳遞正能量,匯集起推進健康xx建設的強大合力。三要抓好會議精神貫徹落實。各級各部門要按照會議要求,結合當?shù)睾捅静块T工作實際,對照《“健康xx2030”規(guī)劃綱要》的目標和要求,謀劃和推進當?shù)氐男l(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展。特別是政府主要負責同志要親自抓,分管負責同志要具體抓,制定好工作方案和具體措施,把健康xx建設任務本地化、具體化,不折不扣地部署到位、落實到位。
同志們,全市衛(wèi)生與健康大會描繪了健康xx的美好藍圖,明確了今后的奮斗目標。我們要在省委、省政府和市委的正確領導下,持續(xù)改革創(chuàng)新,扎實工作,努力推進健康xx建設,為決勝全面小康、讓中原更加出彩做出新的更大貢獻。
在衛(wèi)生健康工作會議上的講話篇九
1月28日上午,2021年全縣衛(wèi)生健康工作暨全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨建及黨風廉政建設工作會議在縣婦幼保健院6樓會議室召開。此次會議由縣政府副科級督察專員柏愛國主持,縣衛(wèi)生健康局局長楊惠作工作報告,縣紀委監(jiān)委派駐衛(wèi)健局紀檢監(jiān)察組組長王亞林進行工作指導,中共縣委衛(wèi)生健康工委書記嚴明軍對黨建及黨風廉政建設工作進行安排,縣政府副縣長施艷芳講話。
縣政府副縣長施艷芳在會議中強調:召開全縣衛(wèi)生健康工作會議暨全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨建及黨風廉政建設工作會議,不僅為推進我縣衛(wèi)生健康工作發(fā)展,更是為加快構建全縣衛(wèi)生健康新發(fā)展格局提供強大動力。在充分肯定2020年全縣衛(wèi)生健康事業(yè)取得的成績同時,對抓好2021年衛(wèi)生健康工作提出要求:一是準確把握全縣衛(wèi)生健康事業(yè)新發(fā)展階段;二是加快構建全縣衛(wèi)生健康新發(fā)展格局;三是切實加強黨對全縣衛(wèi)生健康事業(yè)的全面領導;四是強化“大健康”理念匯聚建設健康峨山的強大力量。
縣衛(wèi)生健康局局長楊惠在此次會議上對2020年衛(wèi)生健康工作和“十三五”作出回顧總結,對當前形勢進行分析,安排部署“十四五”和2021年衛(wèi)生健康工作重點任務。要求以加強制度建設為主線,全力抓好疫情防控常態(tài)化,鞏固夯實全面脫貧攻堅成果,加快健康峨山建設,持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加強能力建設,著力解決短板、質量、制度、監(jiān)管方面的問題,動員全系統(tǒng)廣大干部職工勠力同心、砥礪前行,不斷提高全縣衛(wèi)生健康服務的整體質量和水平,確?!笆奈濉遍_好局,努力在打造“健康生活目的地”上不斷取得新進展,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
縣紀委監(jiān)委派駐衛(wèi)健局紀檢監(jiān)察組組長王亞林強調,2020年來全縣衛(wèi)健系統(tǒng)黨風廉政建設工作卓有成效,值得充分肯定,但是還存在一些問題短板,要求衛(wèi)健系統(tǒng)全體黨員干部進一步堅定信心,踐行初心使命,創(chuàng)新思路舉措,全面推動2021年黨風廉政建設實現(xiàn)更高質量發(fā)展。要強化思想理論武裝,壓緊壓實主體責任,鞏固拓展主題教育成果,織密建強組織體系,認真貫徹黨風廉政建設工作,加快干部人才隊伍建設,抓好各領域管控,強化監(jiān)督執(zhí)紀為保障,堅定不移正風肅紀。
中共峨山縣委衛(wèi)生健康工委書記嚴明軍指出,2020年衛(wèi)生健康系統(tǒng)在疫情防控工作中,主動擔當、沖鋒在前,充分發(fā)揮了黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。這些成績的取得,凝聚著衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨建部門和黨建工作隊伍智慧和汗水,充分證明我們黨員干部隊伍是一支講政治、有信念,講大局、有擔當,講奉獻、有作為的過硬隊伍。但黨建工作和黨風廉政建設工作,事關大局、事關根本、意義重大,全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)要緊扣大局,充分認清當前黨建工作形勢。要加強黨的統(tǒng)領意識,以黨的政治建設為統(tǒng)領推進全面從嚴治黨,要深化思想教育,強化規(guī)矩意識,落實黨建及黨風廉政建設,同時進一步加強理論學習和黨性黨紀黨規(guī)教育。面對黨建工作新要求新情況,要有創(chuàng)新的意識和創(chuàng)新的舉措,推動黨建工作再上新臺階。
此次參會人員有縣委衛(wèi)生健康工委委員、縣衛(wèi)生健康局領導班子成員;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)聯(lián)系衛(wèi)生健康工作分管領導,計生工作人員,衛(wèi)生院黨支部書記、常務副院長;縣直各醫(yī)療衛(wèi)生單位黨組織書記、副書記、行政負責人、辦公室主任,健新醫(yī)院負責人;縣發(fā)展改革局、縣民政局、縣財政局、縣人力資源社會保障局、縣市場監(jiān)管局、縣醫(yī)保局、縣紅十字會、縣計生協(xié)會、縣殘聯(lián)分管領導;縣衛(wèi)生健康局機關各股室負責人等共計70余人。
在衛(wèi)生健康工作會議上的講話篇十
同志們,衛(wèi)生健康和醫(yī)療保障事業(yè)是“國之大者”,工作成效檢驗著政治忠誠度和工作執(zhí)行力。我們要緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在市委、市政府的堅強領導下,永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風,勇于擔當,奮發(fā)作為,全面提高工作水平,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
在衛(wèi)生健康工作會議上的講話篇十一
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3月9日,全縣衛(wèi)生健康和黨風廉政建設工作會議以電視電話會形式召開??h政府副縣長王文森出席會議并做重要講話。會議由衛(wèi)健委黨組副書記劉勝江主持。委領導班子成員,委機關各股室、各掛靠單位主要負責人,縣直醫(yī)療衛(wèi)生健康單位班子成員和紀檢監(jiān)察工作人員,縣直醫(yī)療衛(wèi)生健康單位受表彰對象,上臺領獎代表在主會場參加會議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦和衛(wèi)生院相關人員在分會場收看收聽會議。
????會上,縣衛(wèi)健委黨組成員、副主任王德貴宣讀2020年衛(wèi)生健康工作先進單位和先進個人通報表揚文件,委領導對先進單位和先進個人代表進行頒獎;衛(wèi)健委黨組成員陳岳斌傳達國家、省、市、縣有關會議精神;駐委紀檢監(jiān)察組組長方康作紀檢監(jiān)察工作報告,安排部署了2021年黨風廉政建設工作。會上還簽訂了黨風廉政建設和行風建設、安全生產和綜治維穩(wěn)、民生工程等責任書和單位包保征遷任務承諾書。
????縣衛(wèi)健委黨組書記、主任柯照華作了題為《統(tǒng)籌兼顧穩(wěn)中求進奮力爭先全面推進全縣衛(wèi)生健康事業(yè)高質量發(fā)展》的工作報告,報告全面總結了2020年衛(wèi)生健康工作成績,指出了當前存在的困難和問題,明確了2021年衛(wèi)生健康工作重點。報告指出,2021年是“十四五”開局之年,是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的第一年。全系統(tǒng)要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,以黨的建設為統(tǒng)領,以推動衛(wèi)生健康事業(yè)高質量發(fā)展為主題,以常態(tài)化疫情防控為重點,統(tǒng)籌兼顧、穩(wěn)中求進、奮力爭先,發(fā)揚“孺子牛、拓荒牛、老黃牛”精神,推動大干、實干、干出成效,為加快建設新階段現(xiàn)代化美好岳西夯實健康基礎,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年!
????王文森充分肯定了全縣衛(wèi)生健康工作成績,指出了新形勢下衛(wèi)生健康工作機遇與挑戰(zhàn)并存。王文森要求,全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)要突出重點,著力抓好常態(tài)化疫情防控、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、衛(wèi)健綜合服務提升、衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作和征地搬遷包保等工作,切實推進衛(wèi)生健康工作高質量發(fā)展。王文森強調,要加強領導,增強衛(wèi)生健康工作保障水平。一是要聚焦政治建設。要開展黨史學習教育,堅持政治統(tǒng)領,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。二是要聚焦爭先進位。要緊扣縣委縣政府中心工作,強化“兩個堅持”,實現(xiàn)“兩個更大”。三是要聚焦安全穩(wěn)定。要牢固樹立安全發(fā)展理念,對標對表,扎實做好“六穩(wěn)”工作,全面落實“六?!比蝿眨龅绞赝劣胸?、守土盡責。四是要聚焦紀律作風。要以太和縣醫(yī)療機構欺詐騙保等典型案例為警戒,舉一反三,聚焦問題,精準施治;要嚴守紀律“紅線”,持續(xù)深化黨風廉政建設和行風建設,根治群眾身邊“微腐敗”現(xiàn)象和不正之風,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。
3月19日,鎮(zhèn)寧自治縣衛(wèi)生健康局在文體中心一樓報告廳組織召開了全縣2021年衛(wèi)生健康工作暨黨風廉政建設工作會議,會議由縣人民政府副縣長張文虎同志主持,出席此次會議的領導有縣委常委、縣委政法委書記楊猛同志,縣人大副主任楊錫康同志,縣人民政府副縣長張文虎同志、縣政協(xié)副主席程則洪同志,縣紀委監(jiān)委第二紀檢組聯(lián)系縣衛(wèi)生健康局書記羅松同志;參加會議的有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(街道辦事處)主要負責同志、分管負責同志、衛(wèi)生計生辦主任、計生協(xié)專職副會長、衛(wèi)生院院長,縣醫(yī)改領導小組成員單位分管負責同志,縣衛(wèi)生健康局、縣計生協(xié)全體干部職工,縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位中層以上干部。
會議書面?zhèn)鬟_了上級有關衛(wèi)生健康工作會議及黨風廉政會議精神;縣委常委、縣委政法委書記楊猛同志講話。縣衛(wèi)生健康局黨組書記、局長張貴云同志作工作報告,具體安排有關工作。會上,縣人民醫(yī)院、縣婦幼保健院、雙龍山街道衛(wèi)生院分別就如何做好2021年醫(yī)院重點工作、如何做好醫(yī)院創(chuàng)建工作、如何抓好衛(wèi)生院工作進行交流發(fā)言。
會議認真回顧總結2020年和“十三五”衛(wèi)生健康工作,科學分析面臨的新形勢,安排部署2021年重點工作。為推動全縣“十四五”衛(wèi)生健康事業(yè)高質量發(fā)展做好提前謀劃。
會議指出,2021年是繼全面建成小康社會之后乘勝而上開啟第二個百年奮斗目標,建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年,是“十四五”規(guī)劃的開官之年,全縣衛(wèi)生健康工作的總體要求是堅持以人民為中心,以健康鎮(zhèn)寧建設為主線,以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為動力,筑牢防治新冠肺炎疫情第一道防線,鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,加快衛(wèi)生健康治理體系和治理能力建設現(xiàn)代化,全面推動衛(wèi)生健康事業(yè)高質量發(fā)展。
會議強調,悠悠民生,健康最大。加快衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展,是群眾的熱切期盼,是衛(wèi)生健康人的圣神使命,經歷脫貧攻堅和新冠疫情的洗禮和考驗,我們比以往的任何時候都更有信心,更有能力,更有底氣迎接一切挑戰(zhàn)。
會議要求,全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)要更加緊密的團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府決策部署上來,以對人民健康高度負責的態(tài)度,團結一致,奮力奪取抗疫斗爭的全面勝利,推動全縣衛(wèi)生健康事業(yè)高質量發(fā)展,實現(xiàn)“十四五”良好開局,以優(yōu)異成績獻禮建黨一百周年。
同志們:
這次會議的主要任務是,認真學習貫徹黨的十九大、十九屆中央紀委三次全會精神,全面落實2019年水利黨風廉政建設工作部署,總結我委2018年黨風廉政建設工作,安排部署2019年重點任務,為治江事業(yè)和長江委改革發(fā)展提供堅強政治保障。
新年伊始,十九屆中央紀委三次全會在北京召開,習近平總書記站在新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度,對繼續(xù)推進全面從嚴治黨提出了六項重點任務,對領導干部貫徹新形勢下黨內政治生活若干準則提出了明確要求。2月1日,水利部召開2019年水利黨風廉政建設工作視頻會議,長江委設立分會場,委機關、水保局機關全體人員參加了會議。會議總結了2018年水利黨風廉政建設工作,深刻分析了當前水利黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢,安排部署了2019年水利系統(tǒng)黨風廉政建設工作。
剛才,甲均同志傳達了2019年水利黨風廉政建設工作會議精神,祥峰同志通報了2018年長江委監(jiān)督執(zhí)紀工作有關情況,對2019年紀檢工作提出了明確要求,大家要認真學習領會,著力抓好貫徹落實。會上,大家集中觀看了警示教育片,片中一些違紀違法的黨員干部現(xiàn)身說法,令人震撼也令人惋惜,相信大家看了之后都深有感觸。希望大家以這些典型案例為警示,知敬畏、存戒懼、守底線,時刻繃緊廉潔自律這根弦。
2019年是中華人民共和國成立70周年,是我委全面深化改革、推動治江事業(yè)進入新階段、實現(xiàn)新發(fā)展的關鍵之年。全委各級黨組織要深刻把握新時代黨的建設總要求,全面貫徹黨的十九大和十九屆中央紀委三次全會精神,認真落實水利黨風廉政建設工作會議部署安排,扎實推進黨風廉政建設各項工作,以永遠在路上的堅韌和執(zhí)著,不斷推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。下面,就我委推進全面從嚴治黨、深化黨風廉政建設工作,我再強調四點意見。
過去一年,全委深入貫徹落實中央及部黨組全面從嚴治黨的部署要求,認真履行管黨治黨政治責任,深入推進黨風廉政建設,各項工作取得明顯成效,為治江事業(yè)和長江委改革發(fā)展提供了有力保障。
(一)管黨治黨責任進一步壓實。
認真落實黨風廉政建設承諾制度,層層簽訂了責任書、承諾書。全面推行主體責任清單管理,分類制定機關部門、委屬單位主體責任清單,明確任務要求,層層傳導責任壓力。加強監(jiān)督檢查,對委屬單位黨風廉政建設責任制落實情況進行了重點抽查,針對薄弱環(huán)節(jié)部署開展了專項檢查,深入查找問題,督促整改落實。加大考核問責力度,嚴格對照主體責任清單的任務要求進行考核,強化考核成果運用,對責任制考核為“一般”的約談提醒,管黨治黨責任進一步壓緊壓實。
(二)作風建設成果進一步鞏固。
加強廉政教育,深入開展第19個黨風廉政建設宣教月活動,推進黨規(guī)黨紀宣傳教育,組織開展警示教育,扎實推進廉政文化建設,黨員干部的廉潔自律意識顯著提升。深入開展調查研究,建立委內單位對口幫扶工作機制和困難職工幫扶機制,大力推進雙限房建設、“一卡通”建設、南院環(huán)境綜合整治等重點工程,職工最關心的民生問題得到初步解決。堅持務實從嚴標準,統(tǒng)一明確委屬各單位公務接待、差旅費報銷標準,督促委屬單位進一步規(guī)范公務用車、商務接待、招投標、工程建設管理等行為,持之以恒糾“四風”,作風建設成果不斷鞏固拓展。
(三)巡視巡察利劍作用進一步發(fā)揮。
積極配合完成部黨組對長江設計院開展巡視工作,督促落實巡視整改要求;深入開展委內巡察,印發(fā)了委黨組巡察工作辦法、2018-2022年巡察工作實施意見等制度,組織開展了長江委巡察“回頭看”,啟動了十九大之后委內新一輪巡察工作,扎實推進巡視巡察整改落實督查,對巡察整改落實不到位、管黨治黨責任落實不力的,嚴肅問責,認真做好巡察“后半篇文章”;積極推動、指導委屬5家單位完成對19個下屬單位的巡察工作,巡察監(jiān)督不斷向基層延伸。全委上下聯(lián)動的巡察監(jiān)督網(wǎng)進一步織牢織密。
(四)監(jiān)督執(zhí)紀力度進一步加大。
制訂出臺加強個人事項報告制度,領導干部瞞報漏報率有所下降;深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,特別是在第一種形態(tài)上下功夫,建立“四種形態(tài)”一月一報和每季度通報制度,堅持抓早抓小,防微杜漸;持續(xù)加大問責追責力度,全委采取提醒談話、誡勉談話、責令檢查等方式,對黨政主要負責人、紀委書記責任追究10人次,黨風政風持續(xù)向善向好。
形勢決定任務。認清形勢,是作出正確決策的前提,也是掌握規(guī)律、贏得勝利的條件。全委各級黨組織和黨員干部要準確把握當前全面從嚴治黨新形勢,切實增強開展黨風廉政建設的政治自覺、思想自覺和行動自覺。
(一)準確把握中央全面從嚴治黨新要求。
黨的十九大以來,中央不斷織密監(jiān)督的天網(wǎng),扎緊制度的籬笆,發(fā)揮巡視利劍作用,推動全面從嚴治黨向基層延伸,反腐敗斗爭從形成“壓倒性態(tài)勢”到取得“壓倒性勝利”,全面從嚴治黨不斷取得重大成果。同時,習近平總書記也告誡我們,雖然反腐敗斗爭已經取得壓倒性勝利,但對形勢的嚴峻性和復雜性一點都不能低估,黨內政治生活不健康狀況尚未徹底扭轉,政治生態(tài)污染源尚未全部根除,黨的政治建設、思想建設、組織建設有待深入推進,在貫徹落實黨中央決策部署中,反對形式主義、官僚主義任務依然艱巨,必須以永遠在路上的堅定和執(zhí)著,堅決把反腐敗斗爭進行到底。中央紀委三次全會就紀檢監(jiān)察工作做出8項重點工作部署。我們要準確把握中央全面從嚴治黨新要求,牢固樹立“四個意識”,堅決做到“兩個維護”,自覺將思想和行動統(tǒng)一到中央全面從嚴治黨各項決策部署上來。
(二)準確把握水利黨風廉政建設新形勢。
從水利系統(tǒng)來看,水利招標、項目建設、資金管理使用、采砂許可、水行政執(zhí)法等領域的一些問題還比較突出。鄂竟平部長在水利黨風廉政建設工作會議上指出,近年來,水利基層項目多、資金量大,廉政風險高,貪污腐敗、履職不力等問題頻發(fā)多發(fā),2018年全國水利系統(tǒng)被處分的人數(shù)是5600多人,比2017年增加14%,增長趨勢明顯。水利黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢仍不容樂觀,決不能有松口氣、歇歇腳的想法。鄂竟平部長強調,要持之以恒推動全面從嚴治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展,為“水利工程補短板、水利行業(yè)強監(jiān)管”提供堅強政治保障。我們要認真落實水利部黨組的部署要求,始終保持全面從嚴治黨“永遠在路上”的清醒和堅定,不斷增強緊迫感責任感使命感,堅定不移把我委全面從嚴治黨向縱深推進。
(三)準確把握我委黨風廉政建設新形勢。
就全委而言,委黨組和各級黨委(黨組)對全面從嚴治黨是高度重視的,全委的黨風廉政建設與反腐敗形勢總體是好的,必須予以肯定。但是,根據(jù)祥峰同志剛才通報的全委監(jiān)督執(zhí)紀問責工作有關情況,我們也要清醒地看到,全委黨風廉政建設工作“上熱、中溫、下冷”,仍然存在一些亟需解決的問題,有的問題還具有一定的普遍性。比如巡察、檢查發(fā)現(xiàn):有的單位負責同志政治站位不高,對上級巡察整改等要求落實不力,管黨治黨責任抓得不嚴不實;有的領導干部不擔當不作為,作風慵懶,紀律散漫,與新要求格格不入;有的單位內控制度不嚴,風險防控措施操作性針對性不強,隱患較大;有的單位執(zhí)紀力度偏軟,日常監(jiān)管不到位,甚至出現(xiàn)有黨員同志醉駕入刑還在全額拿工資,有干部離崗單位仍在為其交納“五險一金”的現(xiàn)象,等等。我們必須堅持問題導向,精準發(fā)力,推動全委全面從嚴治黨、黨風廉政建設與反腐敗工作不斷取得新成效。
隨著新時期水利改革發(fā)展的持續(xù)推進和長江委自身改革發(fā)展的不斷深入,對我委全面從嚴治黨和黨風廉政建設工作提出了新的更高的要求。對此,我們務必要高度重視,主動擔當,積極作為,堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
(一)將政治建設擺在首位,旗幟鮮明講政治。
習近平總書記強調,“要加強黨的政治建設,保證全黨集中統(tǒng)一,令行禁止”。全委各級黨組織要不斷深化對黨的政治建設的認識,增強推進黨的政治建設的自覺性和堅定性。
一要加強思想武裝。學習習近平新時代中國特色社會主義思想是全黨的重要政治任務,全委各級黨組織和黨員干部要堅持聯(lián)系實際學、持續(xù)跟進學、融會貫通學,在學深悟透、務實戒虛、整改提高上持續(xù)發(fā)力;要堅持深入學習貫徹黨的十九大精神。鄂竟平部長在去年11月1日的專題黨課上,就深入學習貫徹黨的十九大精神、全面推動水利改革發(fā)展工作做出了示范。各級黨組織和廣大黨員干部要將學習貫徹黨的十九大精神作為一項長期重要工作抓好抓實。要堅持學原文、悟原理,準確把握黨的十九大精神的豐富內涵和核心要義,把學習成果轉化為堅定理想信念、忠誠履職盡責的思想自覺和實際行動。
二要踐行“兩個維護”。各級黨組織要認真貫徹落實新形勢下黨內政治生活的若干準則,嚴肅認真地開展黨內政治生活,進一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。各級黨組織、紀檢監(jiān)察組織要圍繞黨中央及部黨組重大決策部署落實情況開展專項監(jiān)督,緊盯巡視巡察、內部審計、專項檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改落實,強化日常監(jiān)督和長期監(jiān)督,把“兩個維護”落實到治江事業(yè)和長江委改革發(fā)展各項工作當中。黨員領導干部要身體力行,在履職盡責過程中自覺踐行“兩個維護”,做到有令必行、有禁必止,切實發(fā)揮好“頭雁效應”。
三要強化決策落實。鄂竟平部長強調,“學習好貫徹好落實好習近平總書記關于水利工作的重要講話和批示精神,是水利系統(tǒng)最重要、最關鍵、最核心的政治任務”。全委各級黨組織要按照部黨組要求,深入學習貫徹習近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”十六字治水方針和關于推動長江經濟帶發(fā)展的重要講話精神,認真貫徹“水利工程補短板、水利行業(yè)強監(jiān)管”水利改革發(fā)展總基調,準確把握“抓保護促發(fā)展、補短板強監(jiān)管”治江工作定位,全面落實長江經濟帶水利重點工作、“四個長江”建設、委內改革發(fā)展等各項工作部署,切實把“四個意識”轉化為聽黨指揮、為黨盡責的實際行動。
(二)持續(xù)深化作風建設,大力弘揚優(yōu)良作風。
習近平總書記強調,糾正“四風”不能止步,作風建設永遠在路上。要不斷鞏固拓展作風建設成果,不松勁、不停步、再出發(fā),一刻不停歇地推動作風建設向縱深發(fā)展。
一要堅決整治形式主義、官僚主義。中央紀委三次全會首次將力戒形式主義、官僚主義作為政治建設的重要內容,提出明確要求,重視程度前所未有。按照水利部統(tǒng)一部署,委黨組制定了長江委集中整治形式主義、官僚主義問題的工作方案,從貫徹落實上級重大決策部署等六個方面的具體問題入手,分四個階段開展集中整治工作。全委各級黨組織要自覺將集中整治形式主義、官僚主義問題作為當前的一項重點工作,納入強監(jiān)管的范圍,作為重點督辦事項,將整治效果列為2019年年終考核的主要指標,與民主生活會、組織生活會、年終述職述廉和“不忘初心、牢記使命”主題教育緊密結合起來,統(tǒng)籌安排、協(xié)調推進。主要負責同志要切實擔負起第一責任人職責,確保集中整治工作取得實效。各級紀檢組織要加強對集中整治工作的全程監(jiān)督,推動督促全委各級黨委(黨組)落實主體責任;要嚴格考核問責,對問題突出、評估不達標的嚴肅問責。各級領導干部要在思想認識上、在查找問題上、在堅決整改上做表率,帶頭端正態(tài)度、查擺個人問題、制定整改方案、改進工作作風,發(fā)揮好“頭雁效應”。
二要嚴格落實八項規(guī)定精神。十九大以來,中央持續(xù)保持糾正“四風”高壓態(tài)勢,嚴防“四風”問題反彈回潮。去年在委內巡察、專項檢查、審計中發(fā)現(xiàn),仍然有部分單位存在公務接待超標、公車管理不規(guī)范、違規(guī)發(fā)放津補貼等問題,還先后發(fā)生3起委屬單位職工因醉酒駕駛被司法機關判處刑罰的案件,對個人、家庭及單位都造成了難以挽回的損失,教訓深刻、令人痛惜。全委各級黨組織要引起高度重視,嚴格落實中央八項規(guī)定及實施細則精神,持之以恒糾“四風”,對“四風”隱形變異新動向要時刻防范,不斷鞏固拓展作風建設成果;各級紀檢組織要持續(xù)督查中央八項規(guī)定及實施細則精神貫徹落實情況,一個節(jié)點一個節(jié)點盯住,一個問題一個問題解決,堅持不懈,化風成俗。
三要大力弘揚優(yōu)良作風。要大力弘揚密切聯(lián)系群眾的作風。新年上班第一天,委黨組成員分別帶隊深入委屬單位的基層一線,慰問基層職工群眾,調研基層工作,釋放了進一步改進作風的強烈信號。全委各級黨組織要高度重視聯(lián)系服務群眾工作,建立健全領導干部調查研究、信訪接待、聯(lián)系點以及機關干部下基層鍛煉、結對幫扶等制度,下大力氣解決職工關心關切的民生問題,努力提高服務職工群眾的工作本領。要大力弘揚艱苦奮斗的作風,將十六字治水方針落實到具體行動上,從我做起,建設節(jié)水型機關和節(jié)約型單位。全委各級黨組織要嚴格遵守公務接待、公車使用等規(guī)定,對享樂主義、奢靡之風等歪風陋習要露頭就打。要大力弘揚批評和自我批評的作風,嚴格落實民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等制度,認真開展批評和自我批評,敢于直面問題、動真碰硬、揭短亮丑,受到函詢或者約談的,一定要把問題說清楚、談透徹,真正把嚴的意識立起來,把嚴的規(guī)矩建起來,把嚴的作風樹起來。
(三)不斷深化源頭治理,持續(xù)完善防控體系。
加強黨風廉政建設,預防是關鍵。各級黨組織要更加重視源頭預防和治理,聚焦工作重點,落實工作舉措,著力構建不能腐不想腐的體制機制。
一要進一步加強廉政教育。要深入開展長江委第20個黨風廉政宣傳教育月活動,利用主題黨日、“三會一課”、網(wǎng)絡答題、實地教學等形式,廣泛開展黨規(guī)黨紀教育,深入開展警示教育,拓展延伸活動平臺,不斷擴大活動影響力和輻射面,讓更多的黨員接受教育,進一步增強不想腐的自覺。要不斷加強廉政文化建設,大力弘揚“忠誠干凈擔當,科學求實創(chuàng)新”新時代水利精神,繼承發(fā)揚“團結、奉獻、科學、創(chuàng)新”的長江委精神,認真貫徹“全委一盤棋、共謀新發(fā)展”治江興委理念,積極引導廣大干部職工自覺把個人價值追求融入治江事業(yè)的偉大實踐,努力構建全委上下風清氣正、崇廉尚實、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀守法的良好生態(tài)。
二要進一步規(guī)范權力運行。要持續(xù)深化“放管服”改革,嚴格落實水行政審批服務指南、工作細則等制度,加快推進在線政務服務平臺建設,優(yōu)化工作流程,加大行政許可項目實施情況的全覆蓋監(jiān)管力度,讓水行政審批更加規(guī)范高效;要進一步推進政務公開、黨務公開、事務公開,以長江委深入推進信息化建設為契機,不斷拓展公開渠道,擴大公開內容,創(chuàng)新公開形式,完善公開制度,強化公開監(jiān)督,讓權力在陽光下運行;要督促委屬企事業(yè)單位嚴格執(zhí)行“三重一大”決策程序,堅持主要領導末位表態(tài),扎實推進委屬單位公車改革,規(guī)范公務用車、業(yè)務接待、差旅費管理等行為,健全完善物資采購、招投標、資金管理等有關規(guī)定,扎緊織密制度的籠子。
三要進一步強化風險防控。要結合水利改革發(fā)展新形勢新要求、委內機構改革和職能調整情況以及巡視巡察、內部審計、調查研究發(fā)現(xiàn)的問題,適時啟動全委新一輪廉政風險點核查排查工作,區(qū)分業(yè)務風險與廉政風險,修訂完善廉政風險防控手冊,研究制定務實管用的廉政防控措施,風險點和防控措施要以一定形式在一定范圍公開,自覺接受干部職工群眾的監(jiān)督;要扎實開展廉政風險防控教育,組織廣大干部職工認真學習廉政風險防控措施、工作要求和基本知識,不斷增強廉政風險防控意識,推動廉政風險防控手冊真正發(fā)揮作用。
(四)持續(xù)加強紀律建設,營造良好政治生態(tài)。
加強紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策。各級黨組織要把紀律建設擺在突出位置,持之以恒正風肅紀,使黨的紀律真正成為帶電的“高壓線”。
一要抓好日常監(jiān)督。中央紀委三次全會在部署今年工作時首次將“日常監(jiān)督、長期監(jiān)督”單列為一項任務,再次凸顯監(jiān)督的重要性。要把握監(jiān)督重點,堅持管好關鍵人、管到關鍵處、管住關鍵事、管在關鍵時,綜合運用調研、專項檢查、定期約談等方式開展監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)問題,及早提醒,做到防微杜漸;要發(fā)揮職能部門作用,委機構改革今年將全面實施,按照部黨組強監(jiān)管要求,監(jiān)督職能將得到進一步強化。辦公室、人勞局、直屬機關黨委(紀委)等黨風廉政建設領導小組成員部門,要切實履行領導小組職責范圍內的監(jiān)督責任。機關其他各職能部門要切實發(fā)揮本部門職能監(jiān)督作用,結合日常業(yè)務工作,開展工程稽查、財務檢查、審計等業(yè)務領域的專項監(jiān)督,著力防范職責領域的廉政風險。
二要深化巡視巡察。要按照部黨組巡視工作部署,積極配合部黨組開展巡視工作,認真落實部黨組巡視整改要求。要持續(xù)深入開展委內巡察工作,全面對標部巡視要求,落實委黨組巡察工作五年規(guī)劃,配齊配強專兼職巡察工作人員,督促落實委內巡察整改,適時啟動十九大以后委第二輪第二批巡察工作,把巡察與整治形式主義、官僚主義問題相結合,與解決日常檢查、審計發(fā)現(xiàn)的突出問題相結合,加大巡察力度,創(chuàng)新方式方法,提高巡察工作質量。要督促指導委屬企事業(yè)單位開展內部巡察,有效發(fā)揮巡察利劍作用,在全委構建上下聯(lián)動的巡視巡察監(jiān)督體系。
三要強化執(zhí)紀問責。權力就是責任,責任就要擔當。黨章賦予有干部管理權限的黨組相應紀律處分權限,充分體現(xiàn)了權責一致的要求。各級黨組織和紀檢組織要扛起全面從嚴治黨政治責任,堅持挺紀在前,嚴格執(zhí)紀,發(fā)現(xiàn)苗頭就及時提醒糾正,觸犯紀律就立即嚴肅處理,確保黨的紀律始終成為帶電的高壓線。要貫通運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,特別是在第一、二種形態(tài)上下功夫,做到抓早抓小,防微杜漸??茖W運用三、四種形態(tài),實現(xiàn)懲治極少數(shù),教育大多數(shù)的政治效果。要進一步提升考評實效。堅持基層導向、問題導向、效果導向,堅持常態(tài)化了解與年底考核相結合、定量考核與定性評價相結合,處理好績效考核、黨建考核、黨風廉政建設考核的關系,構建更加科學的考核評價機制,減輕基層單位負擔,進一步發(fā)揮好指揮棒作用。要加大問責力度。既要堅持三個區(qū)分開來,建立健全容錯糾錯機制,激勵全委廣大干部職工新時代新?lián)斝伦鳛椋惨3指邏簯B(tài)勢,對不作為、假作為、亂作為特別是所轄范圍內問題層出不窮的,要堅決實施問責,以常態(tài)化問責喚醒責任意識和擔當行動。
全委各級黨組織要充分認識肩負的職責和使命,切實加強組織領導,完善制度機制,抓好隊伍建設,把黨風廉政建設工作各項任務落到實處。
一要加強組織領導。各級黨組織要切實擔負起黨風廉政建設主體責任,繼續(xù)深化清單管理,堅持把黨風廉政建設與業(yè)務工作一同研究、一同部署、一同檢查、一同落實、一同考核,做到相互融合、相互促進;黨組織主要負責同志要認真履行第一責任人責任,充分發(fā)揮好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調、組織推動、監(jiān)督檢查和示范帶動作用;領導班子成員要自覺履行“一崗雙責”,根據(jù)工作分工,抓好分管范圍內的黨風廉政建設工作,加強對分管單位領導干部的教育、管理和監(jiān)督,把責任制落實到業(yè)務工作全過程;各級紀檢監(jiān)察機構要切實履行監(jiān)督責任,加強對責任制落實情況的監(jiān)督,強化執(zhí)紀問責,嚴肅查辦案件。各職能部門要根據(jù)本部門職責和業(yè)務工作特點,加強對落實黨風廉政建設主體責任情況的監(jiān)管。
二要健全工作機制。中央紀委三次全會強調,要推動主體責任、監(jiān)督責任貫通協(xié)同、形成合力。要建立高效的協(xié)同機制。包括黨組(黨委)與紀檢組(紀委)每季度一次的會商機制、重要情況通報機制、線索聯(lián)合排查、聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)紀機制、決定處分黨員機制,使主體責任和監(jiān)督責任權責界限更加清晰、相互配合更加規(guī)范,進一步形成全面從嚴治黨的強大合力。要深入學習貫徹中央紀委國家監(jiān)委關于深化派駐機構改革的意見,研究出臺加強全委全面從嚴治黨監(jiān)督工作的指導意見,探索開展委屬單位紀委(紀檢組)實行委黨組直接管理試點,不斷健全監(jiān)督體系,堅決把監(jiān)督挺在前面,真正讓全委黨員干部時刻感受到監(jiān)督就在身邊。
三要加強隊伍建設。各級黨組織要積極支持紀檢監(jiān)察工作,加強紀檢監(jiān)察機構建設,配齊配強紀檢干部,加大紀檢干部與業(yè)務干部交流力度,把紀檢監(jiān)察崗位作為培養(yǎng)使用交流干部的重要平臺。各級紀檢組織要加大紀檢干部隊伍培養(yǎng)力度,通過組織培訓、以案代訓、交流任職等多種形式鍛煉隊伍。各級紀檢監(jiān)察干部要以更高的標準、鐵的紀律要求自己,增強政治定力,提升業(yè)務本領,嚴格遵守紀律,正確履行職責,做新時代干事創(chuàng)業(yè)、擔當作為的紀檢干部。
同志們,黨風廉政建設永遠在路上。全委各級黨組織和廣大黨員干部要切實擔負起全面從嚴治黨政治責任,主動擔當作為,認真履職盡責,不斷將黨風廉政建設工作引向深入,為推動新時代治江事業(yè)和長江委改革發(fā)展做出新的更大貢獻!
同志們:
今天召開的這次會議,是經縣政府研究決定召開的一次重要會議,也是今年全縣民政工作的安排部署會和動員會。剛才縣紀委***書記對民政系統(tǒng)黨風廉政建設工作提出了要求,***局長代表局黨組對去年的民政工作進行了全面的回顧和總結,對今年的工作任務做了具體的安排部署,明確了下一步民政工作思路,*書記和*局長的講話全面客觀、實事求是、任務明確、措施得力,我完全同意,希望同志們認真抓好貫徹落實。下面,我再講三方面意見。
2018年,我縣民政工作緊緊圍繞縣委、縣政府的工作部署,按照健全完善“四大體系”、全面深化“四個領域”改革為切入點,各項工作齊頭并進,推動了全縣民政事業(yè)的科學發(fā)展。在年度目標考核中,榮獲省市縣多項榮譽稱號;城鄉(xiāng)低保、農村特困人員標準進一步提高,動態(tài)管理力度、約束監(jiān)督力度和社會救助力度不斷加大;農村低保兜底、慈善福彩救助、社會組織幫扶的合力扶貧模式初顯成效;養(yǎng)老服務質量再升級,敬老院消防設施升級改造全面完成;惠民殯葬減免標準進一步提高;順利完成優(yōu)撫、安置、軍休、陵園等職能的劃轉任務;撤縣設區(qū)工作有了新進展;民政系統(tǒng)法制化、標準化、信息化建設順利推進;項目資金監(jiān)管更加規(guī)范科學;黨風廉政和作風建設有了新的提高,綜合能力不斷提升。
這些成績的取得,是在縣委、縣政府的正確領導和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、縣直部門的大力支持下,全縣廣大民政系統(tǒng)干部職工齊心協(xié)力、攻堅克難的結果。在此,我謹代表縣政府向全縣所有民政工作者表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時,必須清醒的認識到,我縣民政工作還存在一定的問題和短板,諸如養(yǎng)老服務產業(yè)多元化投入和社會化運行機制尚未真正建立,社會救助體系還需進一步完善,殯葬改革有待進一步深入等問題。這就需要我們切實增強做好新時代民政工作的緊迫感和責任感,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹全國兩會最新精神,以“工作落實年”為契機,牢固樹立以人民為中心的思想,貫徹落實好各項工作部署,厘清思路,補齊短板,加快推動民政工作改革創(chuàng)新發(fā)展,更好地為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務。
(一)以兜底保障為重點,切實保障困難群體基本生活。
要按照“兜底線、織密網(wǎng)、建機制”的要求,規(guī)范提升社會“大救助”體系,進一步加強農村低保制度與扶貧開發(fā)政策的有效銜接,加大臨時救助力度,將符合條件的困難群眾全部納入社會救助保障范圍。要深入開展核對工作,細化對低保對象家庭經濟狀況的認定,爭取成立核對機構,積極開展社會救助信息共享和數(shù)據(jù)比對,努力打通與金融機構間的信息壁壘。要建立健全政府購買社會救助服務機制,推動基層社會救助服務能力有效提升。要針對性落實幫扶措施,著力在城鄉(xiāng)低保人員、特困人員、生活無著流浪乞討人員、農村留守兒童、老人和城鄉(xiāng)困境兒童等困難群體兜底保障上取得新進展,做到“政策保障到位、措施落實到位、溫暖關懷到位”。
(二)以養(yǎng)老服務為重點,推進社會福利體系建設。
習近平總書記強調指出,“有效應對我國人口老齡化事關國家發(fā)展全局、事關億萬百姓福祉”。引進先進養(yǎng)老服務機構,在公建民營方面實現(xiàn)突破,帶動我縣養(yǎng)老服務業(yè)整體提升,依然是今年我縣民政工作的重點,同志們在思想上一定要高度重視。去年我們取得了一定的成績,但總體來講進展緩慢,今年要按照我縣養(yǎng)老服務設施建設規(guī)劃方案和實施意見要求,大力發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務,鼓勵社會資本進入養(yǎng)老服務領域,確保完成建設老年人社區(qū)日間照料中心2處的目標。要在在***、***和***分別探索養(yǎng)中有醫(yī)、醫(yī)中有養(yǎng)的新模式,全力爭創(chuàng)省級醫(yī)養(yǎng)結合示范縣。并以此為抓手,推進***、***等項目建設,推動醫(yī)療服務、衛(wèi)生保健、老年護理等產業(yè)融合發(fā)展。
(三)以惠民殯葬為重點,加快殯葬改革工作。
惠民殯葬政策實施目的在于通過倡導文明治喪、節(jié)儉辦喪,轉變群眾喪葬觀念,以減輕群眾經濟負擔,節(jié)約土地資源,保護生態(tài)環(huán)境。但從推進惠民殯葬政策所取得的實際效果來看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間火化率不平衡問題還比較突出,個別落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)有火化率下降的勢頭。同時,由于受傳統(tǒng)風俗民情影響,一些喪戶在享受政府殯葬惠民減免或補貼后,依舊大操大辦,奢侈浪費,這背離了推行惠民殯葬政策的初衷,必須著力整改。今年我們要在去年成績的基礎上,加大殯葬改革實施力度,大力倡導文明、節(jié)儉、綠色喪葬新風尚,深入推進移風易俗。對有“以罰代化”、“以罰代葬”,違規(guī)收錢,假火化等各類違規(guī)、違法行為,要聯(lián)合紀監(jiān)部門堅決予以查處,確保惠民殯葬政策落到實處。
(四)。
以打造***、***駐地社區(qū)為重點,推動基層政權建設和社區(qū)治理工作。
要以打造***、***鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地社區(qū)為契機,積極推動“多村一社區(qū)”體制改革,將管區(qū)體制轉換為社區(qū)體制,使原行政村逐步過渡為自然村或村民小組,確保完成建設1-2處“多村一社區(qū)”樣板的工作目標。為此,從2019年起,我縣每年將對全縣1-2個先行創(chuàng)新“多村一社區(qū)”體制改革的農村社區(qū)實施獎補,以加快改革進度。要制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務事項目錄清單和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府購買服務指導性目錄,明確購買服務的種類、性質和內容,重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力建設示范點創(chuàng)建工作。要積極創(chuàng)建國家或省級城市和諧社區(qū)、農村幸福社區(qū)示范單位,保障社區(qū)群眾的獲得感。要以村(居)民自治領域為重點,完善線索排查核查機制,扎實推進掃黑除惡專項斗爭,鞏固基層政權建設。
(一)切實履行管黨治黨責任。
要堅持“問題導向”,自覺履行管黨治黨政治責任,認真貫徹落實黨中央從嚴治黨各項部署。自覺把講政治貫穿于黨性鍛煉全過程,正確把握政治方向,堅定站穩(wěn)政治立場,嚴格遵守政治紀律,特別要增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要全面貫徹落實黨風廉政建設主體責任,不斷把民政系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入,持之以恒抓好作風建設,認真落實中央八項規(guī)定,堅決防止“四風”問題反彈回潮,嚴肅查處腐敗問題,努力打造一支忠誠干凈擔當?shù)拿裾刹筷犖椤?BR> (二)。
抓好民政干部素質提升。
要認真落實習近平總書記關于“信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬”的要求,著力加強全縣民政干部隊伍思想政治建設和業(yè)務培訓,提振干部隊伍精氣神。近年來,民政工作的政策法規(guī)不斷更新和完善,民政業(yè)務不斷拓展,工作要求不斷規(guī)范,新事務和新問題不斷出現(xiàn),這就要求民政干部不斷加強學習,不斷更新知識和提升能力素質。希望全縣民政干部自覺堅持學習,做學習型干部;學以致用,做專家型干部;善于落實,做實干型干部。
(三)杜絕“微腐敗”,守住廉潔底線。
全縣民政系統(tǒng)一定要深刻認識黨風廉政建設的長期性和艱巨性,始終把黨風廉政建設貫穿民政工作的每一個方面,每一個環(huán)節(jié)。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的民政所長、敬老院院長、業(yè)務科室主要負責同志,要真正筑牢思想根基,守住廉潔底線,堅決杜絕民政領域“微腐敗”問題;要堅持從制度上管,把每一項權利,每一筆資金都用制度的“籠子”關緊關嚴關好,堵住漏洞;要堅持上下齊心協(xié)力管,做到民政權利行使到哪里,就監(jiān)督到哪里,資金撥付到哪里,監(jiān)管就跟到哪里,確保每一項民政權利都規(guī)范行使,每一筆資金都用到人民群眾身上。
同志們,民政工作責任重大、使命光榮。大家要牢固樹立“民政為民、民政愛民”的核心理念,把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市、縣關于民政工作的部署要求上來,以“工作落實年”為契機,緊扣全年民政工作目標任務,真抓實干,全面提升人民群眾的幸福感和滿意度,以優(yōu)異的成績?yōu)樾轮袊闪?0周年獻禮。
謝謝大家!
為貫徹落實縣委、縣政府全面從嚴治黨工作,2月23日,縣衛(wèi)健局召開全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議。會議由縣衛(wèi)健局黨組成員、副局長郭生宏主持,縣紀委縣監(jiān)委第五紀檢組組長戴新鴻出席會議。縣衛(wèi)生健康局、縣計生協(xié)、縣衛(wèi)生健康執(zhí)法大隊全體干部,縣疾控中心、縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣婦計中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)計辦、計生協(xié)、衛(wèi)生院負責人參會。
會上,縣衛(wèi)健局黨組成員、副局長陳亮同志傳達《習近平總書記視察貴州重要講話精神》;黨組成員王海同志傳達《貴州省委常委會堅決擁護中央對王富玉進行審查調查的決定》、《關于對黃果樹旅游區(qū)未落實“春節(jié)”期間值班值守要求的通報》、《關于四起違反中央八項規(guī)定精神典型問題的通報》;黨組成員、副局長李仕達同志總結2020年縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)全面從嚴治黨工作。
縣衛(wèi)健局黨組書記、局長左俊結合全局黨建工作現(xiàn)狀、黨風廉政建設工作和當前各項工作的實際,對縣疾控中心、縣婦計中心、執(zhí)法大隊、縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)計辦、計生協(xié)、衛(wèi)生院負責人進行集體提醒談話。左俊提醒,各單位要落實從嚴治黨,切實抓好黨風廉政建設和反腐敗工作;要切實履職盡責,全面推動當前各項工作;要加強隊伍建設,營造出風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
戴新鴻對全縣衛(wèi)健系統(tǒng)黨風廉政建設工作提出要求:一是領導干部要以身作則,規(guī)范執(zhí)行廉潔從政的各項規(guī)定。各班子成員要率先垂范、廉潔奉公,抓好責任科室、管好身邊的人。二是要主動擔當,扎實推進黨風廉政建設。各班子成員要真正履職、真抓真管,抓好分管科室和聯(lián)系單位的黨風廉政建設,加大對單位基建、采購、人事、財務等管理力度和診療、用藥、檢查、收費等重點領域和重要崗位的廉政風險防范,要強化分管科室和聯(lián)系單位的監(jiān)督管理,承擔起黨風廉政一崗雙責的責任。三是要突出實效,以黨風廉政建設促進衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展。各班子成員要將黨風廉政建設與業(yè)務工作緊密結合,在做好疫情防控工作的同時,要積極做好黨建及其他業(yè)務工作,以黨風廉政工作推動衛(wèi)生健康事業(yè)的健康發(fā)展。
同志們:
剛才,**同志代表市局黨組作了一個很好的報告,總結了我們去年的黨風廉政建設和反腐敗工作,表彰了先進單位,結合上級精神,安排部署了今年的工作任務。黨風廉政建設和反腐敗工作事關我黨的生死存亡,事關社會主義建設事業(yè)的興衰成敗,也事關岳陽國稅的健康和諧發(fā)展。全面加強黨風廉政建設和反腐敗工作,是我黨十分重要和高度關注的一項工作,也是我們國稅工作的重要任務,必須貫穿于稅收工作的大局之中。下面,我就如何以這次會議的召開為契機,認真做好黨風廉政建設和其他重要工作的結合文章,不斷將全市國稅系統(tǒng)反腐倡廉工作進一步引向深入,強調幾點意見,供大家參考。
在中紀委第六次全會上,胡錦濤從加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的戰(zhàn)略高度,深刻闡述了新的歷史條件下學習貫徹黨章的重大意義,明確提出要始終把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為全黨的一項重大任務抓緊抓好。胡錦濤在講話中提出要進一步堅定理想信念、進一步加強道德修養(yǎng)、進一步發(fā)揚黨內民主、進一步嚴明政治紀律、進一步強化制約監(jiān)督、進一步加強制度建設。這“六個進一步”既是學習貫徹黨章的具體要求,也是推進反腐倡廉工作向縱深發(fā)展的具體舉措。全市國稅系統(tǒng)一定要按照“六個進一步”的要求,認真學習、貫徹落實黨章:一是要把學習貫徹黨章的要求落實到堅定理想信念中去。學習貫徹黨章,首先要解決理想信念問題。理想的滑坡是最致命的滑坡,信念的動搖是最危險的動搖。從歷年來我市國稅系統(tǒng)發(fā)生的重違法違紀案件看,放松世界觀改造,背棄理想信念,思想蛻化變質,是一些人走上違法犯罪道路的根本原因。因此,要堅持把堅定共產主義理想信念放在首位,堅持不懈地用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦,使廣大黨員干部特別是各級領導干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀。二是要把學習貫徹黨章的要求落實到加強道德建設中去。加強道德修養(yǎng)是深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作的重要基礎。黨章明確規(guī)定,黨員必須履行發(fā)揚社會主義新風尚、提倡共產主義道德的義務。前不久,胡錦濤同志指出要引導廣大干部群眾特別是青少年樹立社會主義榮辱觀:堅持以熱愛祖國為榮、以危害祖國為恥,以服務人民為榮、以背離人民為恥,以崇尚科學為榮、以愚昧無知為恥,以辛勤勞動為榮、以好逸惡勞為恥,以團結互助為榮、以損人利己為恥,以誠實守信為榮、以見利忘義為恥,以遵紀守法為榮、以違法亂紀為恥,以艱苦奮斗為榮、以驕奢淫逸為恥。這“八榮八恥”是凝聚多元時代的道德共識,幫助我們在當前形勢下明是非、辨善惡、分美丑,不僅旗幟鮮明,內容具體,而且看得見、摸得著,可對照、可實踐,有很強的可操作性,關鍵是我們要從自己做起、從身邊做起、從點滴做起、從現(xiàn)在做起。要深入落實《公民道德建設實施綱要》,結合國稅部門實際,加強以愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠信服務、廉潔奉公為主要內容的稅務職業(yè)道德教育,實踐國稅系統(tǒng)黨員先進性的具體要求,激發(fā)廣大干部的創(chuàng)業(yè)熱情,努力在平凡的崗位上做出不平凡的業(yè)績。三是要把學習貫徹黨章的要求落實到加強民主集中制建設中去。黨內民主是黨的生命,是保持黨的生機和活力的關鍵,也是做好黨風廉政建設和反腐敗工作的根本途徑?,F(xiàn)在,一些領導干部之所以能夠違法違紀,之所以能夠腐敗,很重要的一個原因就是沒有堅持好民主集中制,特別是沒有充分發(fā)揚黨內民主。要按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,認真貫徹落實民主集中制,進一步健全決策規(guī)則,規(guī)范決策程序,強化決策責任,減少決策失誤,防止濫用權力而滋生腐敗。四是要把學習貫徹黨章的要求落實到加強紀律建設中去。全市國稅系統(tǒng)和廣大黨員干部必須嚴格遵守、自覺維護黨的各項紀律。堅決糾正有紀不依、有令不行、有禁不止的行為,切實維護黨紀的嚴肅性。要重申并強調嚴格遵守“四大紀律八項要求”的重要性,尤其是要強調嚴明政治紀律的極端重要性。五是要把學習貫徹黨章的要求落實到加強黨內監(jiān)督中去。黨章明確規(guī)定,要加強對黨的領導機關和黨員領導干部的監(jiān)督,不斷完善黨內監(jiān)督制度;每個黨員都必須接受黨內外群眾的監(jiān)督,不允許任何不參加黨的組織生活、不接受黨內外群眾監(jiān)督的特殊黨員。要認真執(zhí)行黨章和黨內的有關法規(guī),前移監(jiān)督關口,加強事前和事中監(jiān)督,切實加強對領導干部行使權力的全方位、全過程監(jiān)督,防止權力失控、決策失誤、行為失范,確保人民賦予的權力為人民謀利益。六是要把學習貫徹黨章的要求落實到加強制度建設中去。要把黨章的各項規(guī)定和要求真正落到實處,使廣大黨員干部始終保持先進性,最根本的要靠制度建設。要認真落實以黨章為核心的各項黨內法規(guī)制度,進一步提高制度建設的質量和水平,真正做到用制度管權、用制度管事、用制度管人,推進黨的建設和黨內生活制度化、規(guī)范化,推進黨風廉政建設和反腐敗工作的制度化、規(guī)范化。
去年11月份,我們召開了全市國稅系統(tǒng)思想政治工作會議,提出了要充分發(fā)揮思想政治工作的作用,促進各項工作任務的圓滿完成,其中就包括要促進黨風廉政建設的加強。充分發(fā)揮思想政治工作在黨風廉政建設中的重要作用,關鍵是要通過思想政治工作糾正干部職工對加強廉政建設的錯誤認識。當前,在全市國稅干部中存在著一些認識上的偏差,有的干部認為自己違點小紀、犯點小規(guī),不算什么,比起有些人我還算是做得比較好的,因此大錯誤不犯、小問題不斷;有的則心存僥幸,或者以為自己一個人干的事,自己不講誰也不知道,或者認為法不責眾,違規(guī)違紀豈只我一個,組織上也不會拿我怎么樣;還有的悲觀消極,認為社會風氣不好,“反腐,反腐,越反越腐”,從而也放松了對自己的要求。殊不知,正是因為有這樣想法的人多了,社會風氣才難以純凈;也正是因為有了這種想法,放松了要求,降低了標準,才使自己也變得相當危險。要清除這幾種誘發(fā)不廉的錯誤思想,思想政治工作就要充分發(fā)揮作用。就要將反腐倡廉與思想政治工作做到有機結合。既要積極探索結合的有效途徑,又要大力推廣一些行之有效的傳統(tǒng)經驗。比如說,定期開展形勢教育,組織國稅干部深入工廠、農村特別是特困企業(yè),看看下崗工人、困難群眾的情況,促使國稅干部珍惜自己的工作崗位、珍惜自己的工作環(huán)境;定期開展警示教育,組織收看反腐教育片,組織對典型案例的大討論;定期開展談心通氣活動,在思想交流中將黨風廉政建設作為重要內容,注意掌握干部的思想動態(tài)和廉潔表現(xiàn),及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性的問題;定期開展廉政建設方面的演講比賽、征文比賽等等??傊?,是要通過思想政治工作,引導廣大國稅干部充分認識到反腐倡廉工作是加強執(zhí)政能力建設的重要內容、是保持共產黨員先進性的必然要求、是促進國稅事業(yè)健康發(fā)展的現(xiàn)實需要,從而對反腐倡廉工作的重要性、長期性、復雜性和艱巨性有一個清醒的認識,真正筑牢反腐倡腐的思想防線。
反腐倡廉是一項政策性很強的工作,同時又是一項很具體、很實在的工作。我們要善于把上級的要求同本地本單位的實際結合起來,既要一項一項落實中央、總局和省局部署的反腐敗任務,又要緊密聯(lián)系岳陽國稅的實際提出明確要求,制定具體措施,創(chuàng)造性地開展工作,這樣才能避免與實際脫鉤、搞形式主義和走過場,才能取得實實在在的成效。在這個問題上,我們要堅持以下幾個原則:第一,在行為準則上,要堅決執(zhí)行上級要求。過去,由于多種因素的影響,我們有些同志或者以社會上普遍存在的不良現(xiàn)象為借口,或者以有關領導的表態(tài)為依據(jù),或者打著為集體謀利益的幌子,對于上級的要求不能很好地貫徹落實到位。同志們,作為一個執(zhí)法部門,我們的一切行政行為,都要置于黨紀國法的規(guī)范之中。要嚴格按中央的規(guī)定和要求辦事,按上級文件辦事,按紀律條例辦事。不以感情近而姑息、不以功勞大而免責、不以違者眾而放任,應該成為我們執(zhí)行紀律的根本準則。第二,在工作重點上,要緊緊抓住關鍵環(huán)節(jié)。國稅系統(tǒng)加強黨風廉政建設,關鍵在領導,重點是加強“兩權”監(jiān)督和優(yōu)化國稅形象。要加強領導班子的廉政建設,切實履行“一崗兩責”,嚴格遵守廉潔自律的有關規(guī)定;要按照“規(guī)范用權、公開示權、合理分權、科技控權、追究制權”的工作思路,深化“兩權”監(jiān)督;繼續(xù)推行文明辦稅“八公開”,進一步優(yōu)化納稅服務,要繼續(xù)嚴格執(zhí)行省局“十條”、市局“六條”,大力整頓稅風稅紀,積極參加地方組織的行風評議活動,切實改進工作作風,堅決糾正不正之風,大力提升國稅形象。在工作方法上,要注重黨政齊抓共管、部門各負其責。要建立健全黨組統(tǒng)一領導,一把手負總責,分管領導分工負責,相關部門各負其責,紀檢監(jiān)察部門組織協(xié)調,依靠群眾支持和參與的黨風廉政建設齊抓共管的工作機制。要深入研究國稅部門反腐倡廉工作的基本規(guī)律,既要加大市、縣兩級國稅機關自身的廉政建設力度,又要加強對系統(tǒng)的指導和督導,實行機關與基層整體聯(lián)動;既要抓教育、抓監(jiān)督,又要嚴肅查處違法違紀案件;既要從嚴治標,遏制消極腐敗現(xiàn)象蔓延的勢頭,又要著力治本,逐步消除滋生腐敗現(xiàn)象的深層次原因。
能否深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作,是檢驗各級領導班子執(zhí)政能力的試金石,是健全領導機制、提高帶隊水平的關鍵所在。全市系統(tǒng)各級領導班子和領導干部在反腐倡廉中要從四個方面發(fā)揮作用:一是要嚴于自律。領導班子和領導干部率先垂范,在廉潔自律上體現(xiàn)先進性,對整個隊伍具有鮮明的導向作用。要以對國稅事業(yè)高度負責的態(tài)度,加強黨性修養(yǎng),堅定政治信念,自覺做到在大是大非問題面前不動搖、在利益誘惑面前不動心、在腐朽思想侵蝕面前不喪志、在艱難困苦面前不退縮。二是要勇于監(jiān)督。黨章明確規(guī)定,要加強對黨的領導機關和黨員領導干部的監(jiān)督,總局、省局對于加強領導班子的監(jiān)督,也都作出了詳細的規(guī)定和要求。然而,我們有些基層領導干部,對于班子其他同志的一些違規(guī)違紀問題視而不見,麻木不仁,怕傷了和氣,怕落下“不團結”的說法,不敢去監(jiān)督。領導班子之間的確要“和為貴”,的確要精誠團結,要心往一處想,勁往一處使。但是對班子成員中的違法違紀問題,要敢于監(jiān)督,敢于斗爭,這是對事業(yè)負責,也是對同志負責。加強班子成員之間的監(jiān)督,要認真開好民主生活會,要經常開展紀檢日活動,要認真落實好民主集中制。各級國稅部門要消除監(jiān)督難、難監(jiān)督的畏難情緒,認真吸取在監(jiān)督工作方面的經驗和教訓,在全市系統(tǒng)形成積極倡導監(jiān)督、大膽實施監(jiān)督、熱情支持監(jiān)督、悉心保護監(jiān)督的濃厚氛圍。三是要敢于管理。各級領導干部要對本單位的反腐倡廉工作敢于負責、敢抓敢管,堅決反對和克服好人主義。如果該批評的不批評,該查處的不查處,歪風壓不下去,正氣升不上來,一個單位的風氣就會持續(xù)惡化。這里重申,對自己職責范圍內的反腐敗工作敷衍塞責、不抓不管,以致問題不斷發(fā)生、造成惡劣影響的,市局必將從嚴追究領導責任,決不姑息遷就。同時,各級領導班子要堅決支持紀檢監(jiān)察部門依照黨章履行職責,始終做他們的堅強后盾;要加強紀檢監(jiān)察隊伍建設,配齊配強紀檢監(jiān)察人員;要關心廣大紀檢監(jiān)察干部,對他們在政治上要信任重用,工作上要支持幫助,生活上要關心愛護。各級紀檢監(jiān)察部門也要不斷加強自身建設,要切實增強政治責任感和工作緊迫感,要努力學習政治理論和業(yè)務知識,不斷提高自身的業(yè)務水平和工作能力。
同志們,加強黨風廉政建設工作一項長期的任務,是一項系統(tǒng)的工程,任務艱巨,責任重大,需要我們與時俱進,常抓不懈。讓我們共同努力,銳意進去,扎實工作,將我局反腐倡廉工作不斷引向深入,為我市國稅事業(yè)的健康快速發(fā)展奠定堅實基礎。
要深入學習貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記對臺工作重要思想,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,以黨的政治建設為統(tǒng)領,全面推進機關黨的思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和制度建設,努力把機關黨支部建設成為講政治、有活力、能戰(zhàn)斗的堅強堡壘,打造一支“對黨忠誠、業(yè)務專精、紀律嚴明”的高素質對臺工作鐵軍,為做好街道工作提供堅強的組織和紀律保障。
一要強化理論武裝,把深入學習貫徹黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對臺工作重要思想作為頭等大事,保持定力長期學、融會貫通深入學、結合實際扎實做,切實在學懂弄通做實.上下功夫。
二要堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領,把堅決維護習近平總書記的核心地位、堅決維護黨中央權成和集中統(tǒng)一領導作為首要任務,嚴肅黨內政治生活,把講政治落實到機關黨建的全過程和對臺工作各方面。
三要以提升組織力為重點,牢固樹立“一切工作到支部”的鮮明導向,進一步建強基層黨組織,不斷增強黨組織向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
四要強化正風肅紀,始終堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,加強經常性紀律教育,扎實開展“制度建設年”活動,強化制度執(zhí)行、監(jiān)督、問責,帶動各項紀律全面嚴起來。五要強化機關黨建工作責任制,堅持問題導向,層層傳導壓力,加大黨務干部隊伍建設力度,為推機關黨建全面過硬提供堅實保障。
在衛(wèi)生健康工作會議上的講話篇十二
同志們:
這次會議的主要任務是,認真學習貫徹黨的十九大、十九屆中央紀委三次全會精神,全面落實2019年水利黨風廉政建設工作部署,總結我委2018年黨風廉政建設工作,安排部署2019年重點任務,為治江事業(yè)和長江委改革發(fā)展提供堅強政治保障。
新年伊始,十九屆中央紀委三次全會在北京召開,習近平總書記站在新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度,對繼續(xù)推進全面從嚴治黨提出了六項重點任務,對領導干部貫徹新形勢下黨內政治生活若干準則提出了明確要求。2月1日,水利部召開2019年水利黨風廉政建設工作視頻會議,長江委設立分會場,委機關、水保局機關全體人員參加了會議。會議總結了2018年水利黨風廉政建設工作,深刻分析了當前水利黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢,安排部署了2019年水利系統(tǒng)黨風廉政建設工作。
剛才,甲均同志傳達了2019年水利黨風廉政建設工作會議精神,祥峰同志通報了2018年長江委監(jiān)督執(zhí)紀工作有關情況,對2019年紀檢工作提出了明確要求,大家要認真學習領會,著力抓好貫徹落實。會上,大家集中觀看了警示教育片,片中一些違紀違法的黨員干部現(xiàn)身說法,令人震撼也令人惋惜,相信大家看了之后都深有感觸。希望大家以這些典型案例為警示,知敬畏、存戒懼、守底線,時刻繃緊廉潔自律這根弦。
2019年是中華人民共和國成立70周年,是我委全面深化改革、推動治江事業(yè)進入新階段、實現(xiàn)新發(fā)展的關鍵之年。全委各級黨組織要深刻把握新時代黨的建設總要求,全面貫徹黨的十九大和十九屆中央紀委三次全會精神,認真落實水利黨風廉政建設工作會議部署安排,扎實推進黨風廉政建設各項工作,以永遠在路上的堅韌和執(zhí)著,不斷推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。下面,就我委推進全面從嚴治黨、深化黨風廉政建設工作,我再強調四點意見。
過去一年,全委深入貫徹落實中央及部黨組全面從嚴治黨的部署要求,認真履行管黨治黨政治責任,深入推進黨風廉政建設,各項工作取得明顯成效,為治江事業(yè)和長江委改革發(fā)展提供了有力保障。
(一)管黨治黨責任進一步壓實。
認真落實黨風廉政建設承諾制度,層層簽訂了責任書、承諾書。全面推行主體責任清單管理,分類制定機關部門、委屬單位主體責任清單,明確任務要求,層層傳導責任壓力。加強監(jiān)督檢查,對委屬單位黨風廉政建設責任制落實情況進行了重點抽查,針對薄弱環(huán)節(jié)部署開展了專項檢查,深入查找問題,督促整改落實。加大考核問責力度,嚴格對照主體責任清單的任務要求進行考核,強化考核成果運用,對責任制考核為“一般”的約談提醒,管黨治黨責任進一步壓緊壓實。
(二)作風建設成果進一步鞏固。
加強廉政教育,深入開展第19個黨風廉政建設宣教月活動,推進黨規(guī)黨紀宣傳教育,組織開展警示教育,扎實推進廉政文化建設,黨員干部的廉潔自律意識顯著提升。深入開展調查研究,建立委內單位對口幫扶工作機制和困難職工幫扶機制,大力推進雙限房建設、“一卡通”建設、南院環(huán)境綜合整治等重點工程,職工最關心的民生問題得到初步解決。堅持務實從嚴標準,統(tǒng)一明確委屬各單位公務接待、差旅費報銷標準,督促委屬單位進一步規(guī)范公務用車、商務接待、招投標、工程建設管理等行為,持之以恒糾“四風”,作風建設成果不斷鞏固拓展。
(三)巡視巡察利劍作用進一步發(fā)揮。
積極配合完成部黨組對長江設計院開展巡視工作,督促落實巡視整改要求;深入開展委內巡察,印發(fā)了委黨組巡察工作辦法、2018-2022年巡察工作實施意見等制度,組織開展了長江委巡察“回頭看”,啟動了十九大之后委內新一輪巡察工作,扎實推進巡視巡察整改落實督查,對巡察整改落實不到位、管黨治黨責任落實不力的,嚴肅問責,認真做好巡察“后半篇文章”;積極推動、指導委屬5家單位完成對19個下屬單位的巡察工作,巡察監(jiān)督不斷向基層延伸。全委上下聯(lián)動的巡察監(jiān)督網(wǎng)進一步織牢織密。
(四)監(jiān)督執(zhí)紀力度進一步加大。
制訂出臺加強個人事項報告制度,領導干部瞞報漏報率有所下降;深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,特別是在第一種形態(tài)上下功夫,建立“四種形態(tài)”一月一報和每季度通報制度,堅持抓早抓小,防微杜漸;持續(xù)加大問責追責力度,全委采取提醒談話、誡勉談話、責令檢查等方式,對黨政主要負責人、紀委書記責任追究10人次,黨風政風持續(xù)向善向好。
形勢決定任務。認清形勢,是作出正確決策的前提,也是掌握規(guī)律、贏得勝利的條件。全委各級黨組織和黨員干部要準確把握當前全面從嚴治黨新形勢,切實增強開展黨風廉政建設的政治自覺、思想自覺和行動自覺。
(一)準確把握中央全面從嚴治黨新要求。
黨的十九大以來,中央不斷織密監(jiān)督的天網(wǎng),扎緊制度的籬笆,發(fā)揮巡視利劍作用,推動全面從嚴治黨向基層延伸,反腐敗斗爭從形成“壓倒性態(tài)勢”到取得“壓倒性勝利”,全面從嚴治黨不斷取得重大成果。同時,習近平總書記也告誡我們,雖然反腐敗斗爭已經取得壓倒性勝利,但對形勢的嚴峻性和復雜性一點都不能低估,黨內政治生活不健康狀況尚未徹底扭轉,政治生態(tài)污染源尚未全部根除,黨的政治建設、思想建設、組織建設有待深入推進,在貫徹落實黨中央決策部署中,反對形式主義、官僚主義任務依然艱巨,必須以永遠在路上的堅定和執(zhí)著,堅決把反腐敗斗爭進行到底。中央紀委三次全會就紀檢監(jiān)察工作做出8項重點工作部署。我們要準確把握中央全面從嚴治黨新要求,牢固樹立“四個意識”,堅決做到“兩個維護”,自覺將思想和行動統(tǒng)一到中央全面從嚴治黨各項決策部署上來。
(二)準確把握水利黨風廉政建設新形勢。
從水利系統(tǒng)來看,水利招標、項目建設、資金管理使用、采砂許可、水行政執(zhí)法等領域的一些問題還比較突出。鄂竟平部長在水利黨風廉政建設工作會議上指出,近年來,水利基層項目多、資金量大,廉政風險高,貪污腐敗、履職不力等問題頻發(fā)多發(fā),2018年全國水利系統(tǒng)被處分的人數(shù)是5600多人,比2017年增加14%,增長趨勢明顯。水利黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢仍不容樂觀,決不能有松口氣、歇歇腳的想法。鄂竟平部長強調,要持之以恒推動全面從嚴治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展,為“水利工程補短板、水利行業(yè)強監(jiān)管”提供堅強政治保障。我們要認真落實水利部黨組的部署要求,始終保持全面從嚴治黨“永遠在路上”的清醒和堅定,不斷增強緊迫感責任感使命感,堅定不移把我委全面從嚴治黨向縱深推進。
(三)準確把握我委黨風廉政建設新形勢。
就全委而言,委黨組和各級黨委(黨組)對全面從嚴治黨是高度重視的,全委的黨風廉政建設與反腐敗形勢總體是好的,必須予以肯定。但是,根據(jù)祥峰同志剛才通報的全委監(jiān)督執(zhí)紀問責工作有關情況,我們也要清醒地看到,全委黨風廉政建設工作“上熱、中溫、下冷”,仍然存在一些亟需解決的問題,有的問題還具有一定的普遍性。比如巡察、檢查發(fā)現(xiàn):有的單位負責同志政治站位不高,對上級巡察整改等要求落實不力,管黨治黨責任抓得不嚴不實;有的領導干部不擔當不作為,作風慵懶,紀律散漫,與新要求格格不入;有的單位內控制度不嚴,風險防控措施操作性針對性不強,隱患較大;有的單位執(zhí)紀力度偏軟,日常監(jiān)管不到位,甚至出現(xiàn)有黨員同志醉駕入刑還在全額拿工資,有干部離崗單位仍在為其交納“五險一金”的現(xiàn)象,等等。我們必須堅持問題導向,精準發(fā)力,推動全委全面從嚴治黨、黨風廉政建設與反腐敗工作不斷取得新成效。
隨著新時期水利改革發(fā)展的持續(xù)推進和長江委自身改革發(fā)展的不斷深入,對我委全面從嚴治黨和黨風廉政建設工作提出了新的更高的要求。對此,我們務必要高度重視,主動擔當,積極作為,堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
(一)將政治建設擺在首位,旗幟鮮明講政治。
習近平總書記強調,“要加強黨的政治建設,保證全黨集中統(tǒng)一,令行禁止”。全委各級黨組織要不斷深化對黨的政治建設的認識,增強推進黨的政治建設的自覺性和堅定性。
一要加強思想武裝。學習習近平新時代中國特色社會主義思想是全黨的重要政治任務,全委各級黨組織和黨員干部要堅持聯(lián)系實際學、持續(xù)跟進學、融會貫通學,在學深悟透、務實戒虛、整改提高上持續(xù)發(fā)力;要堅持深入學習貫徹黨的十九大精神。鄂竟平部長在去年11月1日的專題黨課上,就深入學習貫徹黨的十九大精神、全面推動水利改革發(fā)展工作做出了示范。各級黨組織和廣大黨員干部要將學習貫徹黨的十九大精神作為一項長期重要工作抓好抓實。要堅持學原文、悟原理,準確把握黨的十九大精神的豐富內涵和核心要義,把學習成果轉化為堅定理想信念、忠誠履職盡責的思想自覺和實際行動。
二要踐行“兩個維護”。各級黨組織要認真貫徹落實新形勢下黨內政治生活的若干準則,嚴肅認真地開展黨內政治生活,進一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。各級黨組織、紀檢監(jiān)察組織要圍繞黨中央及部黨組重大決策部署落實情況開展專項監(jiān)督,緊盯巡視巡察、內部審計、專項檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改落實,強化日常監(jiān)督和長期監(jiān)督,把“兩個維護”落實到治江事業(yè)和長江委改革發(fā)展各項工作當中。黨員領導干部要身體力行,在履職盡責過程中自覺踐行“兩個維護”,做到有令必行、有禁必止,切實發(fā)揮好“頭雁效應”。
三要強化決策落實。鄂竟平部長強調,“學習好貫徹好落實好習近平總書記關于水利工作的重要講話和批示精神,是水利系統(tǒng)最重要、最關鍵、最核心的政治任務”。全委各級黨組織要按照部黨組要求,深入學習貫徹習近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”十六字治水方針和關于推動長江經濟帶發(fā)展的重要講話精神,認真貫徹“水利工程補短板、水利行業(yè)強監(jiān)管”水利改革發(fā)展總基調,準確把握“抓保護促發(fā)展、補短板強監(jiān)管”治江工作定位,全面落實長江經濟帶水利重點工作、“四個長江”建設、委內改革發(fā)展等各項工作部署,切實把“四個意識”轉化為聽黨指揮、為黨盡責的實際行動。
(二)持續(xù)深化作風建設,大力弘揚優(yōu)良作風。
習近平總書記強調,糾正“四風”不能止步,作風建設永遠在路上。要不斷鞏固拓展作風建設成果,不松勁、不停步、再出發(fā),一刻不停歇地推動作風建設向縱深發(fā)展。
一要堅決整治形式主義、官僚主義。中央紀委三次全會首次將力戒形式主義、官僚主義作為政治建設的重要內容,提出明確要求,重視程度前所未有。按照水利部統(tǒng)一部署,委黨組制定了長江委集中整治形式主義、官僚主義問題的工作方案,從貫徹落實上級重大決策部署等六個方面的具體問題入手,分四個階段開展集中整治工作。全委各級黨組織要自覺將集中整治形式主義、官僚主義問題作為當前的一項重點工作,納入強監(jiān)管的范圍,作為重點督辦事項,將整治效果列為2019年年終考核的主要指標,與民主生活會、組織生活會、年終述職述廉和“不忘初心、牢記使命”主題教育緊密結合起來,統(tǒng)籌安排、協(xié)調推進。主要負責同志要切實擔負起第一責任人職責,確保集中整治工作取得實效。各級紀檢組織要加強對集中整治工作的全程監(jiān)督,推動督促全委各級黨委(黨組)落實主體責任;要嚴格考核問責,對問題突出、評估不達標的嚴肅問責。各級領導干部要在思想認識上、在查找問題上、在堅決整改上做表率,帶頭端正態(tài)度、查擺個人問題、制定整改方案、改進工作作風,發(fā)揮好“頭雁效應”。
二要嚴格落實八項規(guī)定精神。十九大以來,中央持續(xù)保持糾正“四風”高壓態(tài)勢,嚴防“四風”問題反彈回潮。去年在委內巡察、專項檢查、審計中發(fā)現(xiàn),仍然有部分單位存在公務接待超標、公車管理不規(guī)范、違規(guī)發(fā)放津補貼等問題,還先后發(fā)生3起委屬單位職工因醉酒駕駛被司法機關判處刑罰的案件,對個人、家庭及單位都造成了難以挽回的損失,教訓深刻、令人痛惜。全委各級黨組織要引起高度重視,嚴格落實中央八項規(guī)定及實施細則精神,持之以恒糾“四風”,對“四風”隱形變異新動向要時刻防范,不斷鞏固拓展作風建設成果;各級紀檢組織要持續(xù)督查中央八項規(guī)定及實施細則精神貫徹落實情況,一個節(jié)點一個節(jié)點盯住,一個問題一個問題解決,堅持不懈,化風成俗。
三要大力弘揚優(yōu)良作風。要大力弘揚密切聯(lián)系群眾的作風。新年上班第一天,委黨組成員分別帶隊深入委屬單位的基層一線,慰問基層職工群眾,調研基層工作,釋放了進一步改進作風的強烈信號。全委各級黨組織要高度重視聯(lián)系服務群眾工作,建立健全領導干部調查研究、信訪接待、聯(lián)系點以及機關干部下基層鍛煉、結對幫扶等制度,下大力氣解決職工關心關切的民生問題,努力提高服務職工群眾的工作本領。要大力弘揚艱苦奮斗的作風,將十六字治水方針落實到具體行動上,從我做起,建設節(jié)水型機關和節(jié)約型單位。全委各級黨組織要嚴格遵守公務接待、公車使用等規(guī)定,對享樂主義、奢靡之風等歪風陋習要露頭就打。要大力弘揚批評和自我批評的作風,嚴格落實民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等制度,認真開展批評和自我批評,敢于直面問題、動真碰硬、揭短亮丑,受到函詢或者約談的,一定要把問題說清楚、談透徹,真正把嚴的意識立起來,把嚴的規(guī)矩建起來,把嚴的作風樹起來。
(三)不斷深化源頭治理,持續(xù)完善防控體系。
加強黨風廉政建設,預防是關鍵。各級黨組織要更加重視源頭預防和治理,聚焦工作重點,落實工作舉措,著力構建不能腐不想腐的體制機制。
一要進一步加強廉政教育。要深入開展長江委第20個黨風廉政宣傳教育月活動,利用主題黨日、“三會一課”、網(wǎng)絡答題、實地教學等形式,廣泛開展黨規(guī)黨紀教育,深入開展警示教育,拓展延伸活動平臺,不斷擴大活動影響力和輻射面,讓更多的黨員接受教育,進一步增強不想腐的自覺。要不斷加強廉政文化建設,大力弘揚“忠誠干凈擔當,科學求實創(chuàng)新”新時代水利精神,繼承發(fā)揚“團結、奉獻、科學、創(chuàng)新”的長江委精神,認真貫徹“全委一盤棋、共謀新發(fā)展”治江興委理念,積極引導廣大干部職工自覺把個人價值追求融入治江事業(yè)的偉大實踐,努力構建全委上下風清氣正、崇廉尚實、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀守法的良好生態(tài)。
二要進一步規(guī)范權力運行。要持續(xù)深化“放管服”改革,嚴格落實水行政審批服務指南、工作細則等制度,加快推進在線政務服務平臺建設,優(yōu)化工作流程,加大行政許可項目實施情況的全覆蓋監(jiān)管力度,讓水行政審批更加規(guī)范高效;要進一步推進政務公開、黨務公開、事務公開,以長江委深入推進信息化建設為契機,不斷拓展公開渠道,擴大公開內容,創(chuàng)新公開形式,完善公開制度,強化公開監(jiān)督,讓權力在陽光下運行;要督促委屬企事業(yè)單位嚴格執(zhí)行“三重一大”決策程序,堅持主要領導末位表態(tài),扎實推進委屬單位公車改革,規(guī)范公務用車、業(yè)務接待、差旅費管理等行為,健全完善物資采購、招投標、資金管理等有關規(guī)定,扎緊織密制度的籠子。
三要進一步強化風險防控。要結合水利改革發(fā)展新形勢新要求、委內機構改革和職能調整情況以及巡視巡察、內部審計、調查研究發(fā)現(xiàn)的問題,適時啟動全委新一輪廉政風險點核查排查工作,區(qū)分業(yè)務風險與廉政風險,修訂完善廉政風險防控手冊,研究制定務實管用的廉政防控措施,風險點和防控措施要以一定形式在一定范圍公開,自覺接受干部職工群眾的監(jiān)督;要扎實開展廉政風險防控教育,組織廣大干部職工認真學習廉政風險防控措施、工作要求和基本知識,不斷增強廉政風險防控意識,推動廉政風險防控手冊真正發(fā)揮作用。
(四)持續(xù)加強紀律建設,營造良好政治生態(tài)。
加強紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策。各級黨組織要把紀律建設擺在突出位置,持之以恒正風肅紀,使黨的紀律真正成為帶電的“高壓線”。
一要抓好日常監(jiān)督。中央紀委三次全會在部署今年工作時首次將“日常監(jiān)督、長期監(jiān)督”單列為一項任務,再次凸顯監(jiān)督的重要性。要把握監(jiān)督重點,堅持管好關鍵人、管到關鍵處、管住關鍵事、管在關鍵時,綜合運用調研、專項檢查、定期約談等方式開展監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)問題,及早提醒,做到防微杜漸;要發(fā)揮職能部門作用,委機構改革今年將全面實施,按照部黨組強監(jiān)管要求,監(jiān)督職能將得到進一步強化。辦公室、人勞局、直屬機關黨委(紀委)等黨風廉政建設領導小組成員部門,要切實履行領導小組職責范圍內的監(jiān)督責任。機關其他各職能部門要切實發(fā)揮本部門職能監(jiān)督作用,結合日常業(yè)務工作,開展工程稽查、財務檢查、審計等業(yè)務領域的專項監(jiān)督,著力防范職責領域的廉政風險。
二要深化巡視巡察。要按照部黨組巡視工作部署,積極配合部黨組開展巡視工作,認真落實部黨組巡視整改要求。要持續(xù)深入開展委內巡察工作,全面對標部巡視要求,落實委黨組巡察工作五年規(guī)劃,配齊配強專兼職巡察工作人員,督促落實委內巡察整改,適時啟動十九大以后委第二輪第二批巡察工作,把巡察與整治形式主義、官僚主義問題相結合,與解決日常檢查、審計發(fā)現(xiàn)的突出問題相結合,加大巡察力度,創(chuàng)新方式方法,提高巡察工作質量。要督促指導委屬企事業(yè)單位開展內部巡察,有效發(fā)揮巡察利劍作用,在全委構建上下聯(lián)動的巡視巡察監(jiān)督體系。
三要強化執(zhí)紀問責。權力就是責任,責任就要擔當。黨章賦予有干部管理權限的黨組相應紀律處分權限,充分體現(xiàn)了權責一致的要求。各級黨組織和紀檢組織要扛起全面從嚴治黨政治責任,堅持挺紀在前,嚴格執(zhí)紀,發(fā)現(xiàn)苗頭就及時提醒糾正,觸犯紀律就立即嚴肅處理,確保黨的紀律始終成為帶電的高壓線。要貫通運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,特別是在第一、二種形態(tài)上下功夫,做到抓早抓小,防微杜漸??茖W運用三、四種形態(tài),實現(xiàn)懲治極少數(shù),教育大多數(shù)的政治效果。要進一步提升考評實效。堅持基層導向、問題導向、效果導向,堅持常態(tài)化了解與年底考核相結合、定量考核與定性評價相結合,處理好績效考核、黨建考核、黨風廉政建設考核的關系,構建更加科學的考核評價機制,減輕基層單位負擔,進一步發(fā)揮好指揮棒作用。要加大問責力度。既要堅持三個區(qū)分開來,建立健全容錯糾錯機制,激勵全委廣大干部職工新時代新?lián)斝伦鳛椋惨3指邏簯B(tài)勢,對不作為、假作為、亂作為特別是所轄范圍內問題層出不窮的,要堅決實施問責,以常態(tài)化問責喚醒責任意識和擔當行動。
全委各級黨組織要充分認識肩負的職責和使命,切實加強組織領導,完善制度機制,抓好隊伍建設,把黨風廉政建設工作各項任務落到實處。
一要加強組織領導。各級黨組織要切實擔負起黨風廉政建設主體責任,繼續(xù)深化清單管理,堅持把黨風廉政建設與業(yè)務工作一同研究、一同部署、一同檢查、一同落實、一同考核,做到相互融合、相互促進;黨組織主要負責同志要認真履行第一責任人責任,充分發(fā)揮好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調、組織推動、監(jiān)督檢查和示范帶動作用;領導班子成員要自覺履行“一崗雙責”,根據(jù)工作分工,抓好分管范圍內的黨風廉政建設工作,加強對分管單位領導干部的教育、管理和監(jiān)督,把責任制落實到業(yè)務工作全過程;各級紀檢監(jiān)察機構要切實履行監(jiān)督責任,加強對責任制落實情況的監(jiān)督,強化執(zhí)紀問責,嚴肅查辦案件。各職能部門要根據(jù)本部門職責和業(yè)務工作特點,加強對落實黨風廉政建設主體責任情況的監(jiān)管。
二要健全工作機制。中央紀委三次全會強調,要推動主體責任、監(jiān)督責任貫通協(xié)同、形成合力。要建立高效的協(xié)同機制。包括黨組(黨委)與紀檢組(紀委)每季度一次的會商機制、重要情況通報機制、線索聯(lián)合排查、聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)紀機制、決定處分黨員機制,使主體責任和監(jiān)督責任權責界限更加清晰、相互配合更加規(guī)范,進一步形成全面從嚴治黨的強大合力。要深入學習貫徹中央紀委國家監(jiān)委關于深化派駐機構改革的意見,研究出臺加強全委全面從嚴治黨監(jiān)督工作的指導意見,探索開展委屬單位紀委(紀檢組)實行委黨組直接管理試點,不斷健全監(jiān)督體系,堅決把監(jiān)督挺在前面,真正讓全委黨員干部時刻感受到監(jiān)督就在身邊。
三要加強隊伍建設。各級黨組織要積極支持紀檢監(jiān)察工作,加強紀檢監(jiān)察機構建設,配齊配強紀檢干部,加大紀檢干部與業(yè)務干部交流力度,把紀檢監(jiān)察崗位作為培養(yǎng)使用交流干部的重要平臺。各級紀檢組織要加大紀檢干部隊伍培養(yǎng)力度,通過組織培訓、以案代訓、交流任職等多種形式鍛煉隊伍。各級紀檢監(jiān)察干部要以更高的標準、鐵的紀律要求自己,增強政治定力,提升業(yè)務本領,嚴格遵守紀律,正確履行職責,做新時代干事創(chuàng)業(yè)、擔當作為的紀檢干部。
同志們,黨風廉政建設永遠在路上。全委各級黨組織和廣大黨員干部要切實擔負起全面從嚴治黨政治責任,主動擔當作為,認真履職盡責,不斷將黨風廉政建設工作引向深入,為推動新時代治江事業(yè)和長江委改革發(fā)展做出新的更大貢獻!
在衛(wèi)生健康工作會議上的講話篇十三
以明確新學期的工作任務小學衛(wèi)生室。
1、為了美化校園環(huán)境、創(chuàng)造良好的學習環(huán)境,開學之前制定各項衛(wèi)生,劃分包干場地,督促各班責任到位。
2、建立學校衛(wèi)生檢查小組,對各班教室、包干區(qū)、學生個人衛(wèi)生進行突擊檢查,并且記入班級星級考核之中。
教育宣傳陣地。同時根據(jù)我校具體情況和當前形勢以及不同季節(jié)等變化,針對性地開展。
健康。
促進工作,工作計劃《小學衛(wèi)生室工作計劃》。
4、抓好學生眼保健操,尤其是抓好新版眼保健操的教學,開學初一個月作為愛眼月,對學生重點進行指導,并進行眼保健操比賽。
5、抓好衛(wèi)生員隊伍,對學校的各項衛(wèi)生檢查要及時反饋,做好星級評比工作。
6、利用各班衛(wèi)生角,學校黑板報開展常見病傳染病等防治宣傳。
7.結合“9、20愛牙日”,做好愛牙宣傳及正確刷牙方法宣傳。
1、加強學生常見病和傳染病防治工作。結合傳統(tǒng)衛(wèi)生月、衛(wèi)生周、進行衛(wèi)生宣傳教育。對病人做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療、早隔離。
2、開學初對一年級新生進行一次慢性病的普檢工作。對于查出有問題的學生及時告家長書。
3、做好每日晨檢,及時網(wǎng)報,重點抓好學生傳染病防治工作,發(fā)現(xiàn)病情及時上報。
1、重視學生的。
飲食。
飲水的管理,每天對食堂進行衛(wèi)生監(jiān)督檢查,經常提醒他們保持食堂內外環(huán)境衛(wèi)生,要求從業(yè)人員上班時應穿戴工作衣帽,并保持個人清潔衛(wèi)生。凡沒有健康證一律不能進入食堂工作。以及做好驗收、驗發(fā)并做好記錄,杜絕學校食物中毒事件發(fā)生。
2、做好新生的憑證入學工作。
3、關心學生健康,做好學生傷害事故、病情統(tǒng)計。
4、每月做好常規(guī)業(yè)務報表等及時上報工作。
5、配合工會搞好婦女工作。
6、認真貫徹上級部門下達的各種精神,對上級下達的任務認真執(zhí)行,做好每年的少兒基金、學生的平安保險以及少兒居保工作。
7、整理好學生健康檔案,積極配合有關部門做好突擊性工作,積極參加區(qū)組織的業(yè)務培訓工作。
在衛(wèi)生健康工作會議上的講話篇十四
同志們:
今天我們在這里召開全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)2020年黨風廉政建設工作會議,會議的主要任務是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,傳達貫徹省、州、縣紀委全會精神,總結回顧2019年縣衛(wèi)生健康局黨組黨風廉政建設工作,研究部署2020年黨風廉政建設工作任務。
2019年,在縣委、縣政府的堅強領導下,在縣紀委縣監(jiān)委的指導、監(jiān)督下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹落實黨的十九大、十九屆歷次全會精神和習近平總書記考察云南重要講話精神,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,以黨的政治建設為統(tǒng)領,全面推進黨的各項建設,持之以恒正風肅紀,著力營造衛(wèi)生健康系統(tǒng)風清氣正的良好政治環(huán)境,為推進健康隴川建設,決勝全面建成小康社會提供堅強保證。
(一)強化理論武裝,筑牢信念基石。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,采取政治學習與業(yè)務學習相結合、集中學習與自學相結合等方法,組織全體干部深入學習《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨問責條例》及黨的最新理論知識,引導黨員干部自覺以黨章黨規(guī)黨紀為準繩,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,踐行“兩個維護”,在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致,不斷提高黨員干部政治能力、執(zhí)行能力、創(chuàng)新能力、攻堅能力、自律能力。
(二)強化黨建引領,提供堅強保障。一是全面提升基層黨建質量。落實“基層黨建創(chuàng)新提質年”工作部署,開展基層黨建示范點建設,全面提升衛(wèi)生健康系統(tǒng)基層黨組織建設質量,充分發(fā)揮了基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。二是抓實意識形態(tài)工作,營造團結干事氛圍。大力推進理論武裝工作,進一步加強思想道德建設,著力在全體干部職工中培育和踐行“愛國、敬業(yè)、誠信、友愛”為主要內容的公民基本要求和個人行為準則,著力推進衛(wèi)生健康行業(yè)精神文明建設,把行業(yè)職能與精神文明建設工作有機融合,形成常態(tài)化機制。三是以落實“三會一課”制度為載體深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,領導干部以上率下,以普通黨員身份參加黨支部組織生活,黨的組織生活進一步嚴起來、實起來、規(guī)范起來。四是加強公立醫(yī)院黨的建設工作。切實擔負起公立醫(yī)院黨建工作的領導、指導及監(jiān)督責任,通過層層傳導壓力,層層分解責任,加強對衛(wèi)生健康行業(yè)黨建工作的指導。
(三)強化作風建設,鞏固“八項規(guī)定”精神成果。一是加強教育提醒。堅持正面榜樣教育與反面警示教育相結合,把中央“八項規(guī)定”精神和糾正“四風”要求作為重要學習內容,反復學習、警鐘常鳴。二是加強監(jiān)督檢查。始終堅持把貫徹執(zhí)行中央“八項規(guī)定”精神作為對干部職工監(jiān)督檢查的重要內容,通過嚴肅上班紀律、工作紀律,嚴格審核干部職工婚喪喜慶事宜,嚴格審批干部外出、出國出境,緊盯重要節(jié)點,抓住關鍵少數(shù),定期不定期深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位開展作風巡查等措施,著力防止和及時糾正“四風”問題。三是整治違規(guī)違紀現(xiàn)象。組織開展領導干部經商辦企業(yè)和兼職清理,持續(xù)開展“六個嚴禁”專項整治,清理整治超標辦公用房、“小金庫”、“吃空餉”等專項整治,及時糾正存在問題,進一步嚴明紀律,著力消除“四風”滋生土壤。有效糾正、防止了各種違紀違規(guī)情況發(fā)生。四是一切從簡,提高效率。加強計劃審批管理,嚴格控制差旅、會議、交通等公用經費支出,精簡會議、精簡文件、公務接待、出行,數(shù)量和經費開支較上年減少,成效明顯。五是元旦、春節(jié)、五一端午、國慶等重點節(jié)假日前,組織召開會議,傳達學習《德宏州領導干部“八小時之外”活動監(jiān)督管理辦法》及縣紀委下發(fā)的有關作風要求的文件精神,強調值班紀律和要求。六是實行通報機制,對系統(tǒng)內工作紀律不嚴、執(zhí)行力不夠的領導干部進行通報,目前共通報2次,涉及2個單位,2名當事人。七是開展違規(guī)定制贈送收受高檔茶酒及其他特殊定制品自檢自查及對醫(yī)療衛(wèi)生單位篩查“全覆蓋”,未發(fā)生違規(guī)違紀。八是開展形式主義、官僚主義突出問題專項整治,對系統(tǒng)內月查季考考核工作進行整合,確實減輕基層醫(yī)療衛(wèi)生機構負擔。
回首過去的一年,我們不畏困難和挑戰(zhàn),堅定信心、迎難而上,各項工作取得顯著成績。但我們也清醒地認識到,全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨風廉政建設形勢依然嚴峻,全面從嚴治黨依然任重道遠。一是有的單位履行主體責任不到位,執(zhí)行重大決策部署只有口號沒有行動;二是有的領導干部想干事、能干事,但怕?lián)煛⑴卤粏栘?,從而出現(xiàn)不擔當、不作為、慢作為的情況;三是有的干部職工缺乏被監(jiān)督的意識和自覺;四是對干部職工監(jiān)督方法不多、水平不高。2020年,是全面建成小康社會的決勝之年,是實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的關鍵之年,是收官“十三五”、布局“十四五”承上啟下之年,繼續(xù)堅持“嚴”的主基調,持續(xù)學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,貫徹落實全面從嚴治黨方針和要求,堅持思想從嚴、監(jiān)督從嚴、執(zhí)紀從嚴、治吏從嚴、作風從嚴、反腐從嚴,立足維護全縣人民健康生活的重任,真抓實干,為推進隴川衛(wèi)生健康事業(yè)高質量發(fā)展提供堅強保證。重點要做好以下6個方面工作:。
(一)全面加強黨的政治建設。把黨的政治建設放在首位。持之以恒學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,把學習貫徹黨的十九屆四中全會精神作為今年工作的核心主線,堅持不懈用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作,深入學習習近平總書記關于嚴明黨的紀律、全面從嚴治黨和對云南工作的重要指示批示精神,不折不扣貫徹落實新時代黨的建設總要求,帶頭抓好有關黨和國家監(jiān)督體系決策部署的貫徹落實,真正做到管黨有方、治黨有力、建黨有效。突出政治紀律和政治規(guī)矩。加強各醫(yī)療衛(wèi)生單位領導干部對黨風廉政建設責任書和?“一崗雙責”責任狀貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,教育引導各醫(yī)療衛(wèi)生單位領導干部帶頭貫徹“五個必須”,堅決防止“七個有之”,使遵守紀律、遵從規(guī)矩成為內心深處的堅定信念和實際行動中的堅定自覺。全面加強紀律教育。經常性開展思想道德和黨紀國法教育,讓黨員干部習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作和生活,杜絕干部職工吸毒、賭酒、賭博、酒后駕車,樹立和維護良好的公眾形象,嚴厲打擊吸毒、酒駕違法行為,堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。嚴格執(zhí)行黨員不準封建迷信、不得信仰宗教和參加宗教活動等要求,對封建迷信行為,一旦發(fā)現(xiàn)嚴肅處理。
(“五個必須”:必須堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,確保全黨步調一致、行動統(tǒng)一;必須堅持治國必先治黨、治黨務必從嚴,確保黨成為中國特色社會主義事業(yè)的中流砥柱;必須堅持以人民為中心,確保立黨為公、執(zhí)政為民;必須堅持改革創(chuàng)新、艱苦奮斗作風,確保黨始終走在時代前列;必須堅決同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭,確保黨永葆清正廉潔的政治本色。
“七個有之”:一些人無視黨的政治紀律和政治規(guī)矩,為了自己的所謂仕途,為了自己的所謂影響力,搞任人唯親、排斥異己的有之,搞團團伙伙、拉幫結派的有之,搞匿名誣告、制造謠言的有之,搞收買人心、拉動選票的有之,搞封官許愿、彈冠相慶的有之,搞自行其是、陽奉陰違的有之,搞尾大不掉、妄議中央的也有之。)。
(二)落實管黨治黨政治責任。堅持把黨風廉政建設作為加強黨的建設的重要政治任務,認真落實主體責任、主要領導第一責任人責任、領導班子成員重要領導責任。單位主要負責人對黨風廉政建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦;把黨風廉政建設和反腐敗部署與業(yè)務工作緊密結合,一起部署,一起落實,一起檢查,一起考核,定期研究、報告管黨治黨、全面從嚴治黨情況。領導班子其他成員認真履行“一崗雙責”,加強對分管股室領導干部、村醫(yī)教育管理和監(jiān)督,定期與分管聯(lián)系股室、村衛(wèi)生室研究黨風廉政建設工作,督促落實黨風廉政建設各項工作任務,切實擔起管黨治黨政治責任。
(三)強化對權力運行的制約和監(jiān)督。要堅持“嚴”的總基調,堅持把嚴的要求和措施落實到管黨治黨全過程,把全面從嚴治黨要求體現(xiàn)和貫穿到黨員、干部一切工作和活動中,嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》《德宏州“誰分管誰談話”工作辦法》《德宏州全面修復和重構風清氣正政治生態(tài)推動德宏高質量跨越式發(fā)展的若干意見》等黨內法規(guī)和制度。落實黨內談話制度,局領導班子成員、各醫(yī)療衛(wèi)生機構領導班子成員及科(股)室負責人要依據(jù)“一崗雙責”和“分工負責”的要求,以問題為導向,一對一、面對面,每季度有計劃有步驟地對其分管聯(lián)系、管轄范圍內的黨員、干部開展常規(guī)性談話,管好班子,帶好隊伍。
(四)深化行業(yè)作風。黨政領導要帶頭正風肅紀。狠抓黨風廉政建設責任制落實,深化行業(yè)作風建設,按照“誰主管、誰負責”和“管行業(yè)必須管行風”的工作要求,帶頭做好表率,努力營造干部清正、部門清廉、政治清明、醫(yī)務人員廉潔的良好政治生態(tài)。緊盯關鍵環(huán)節(jié)。深入開展行業(yè)不正之風整治,嚴肅整治收受“回扣”“紅包”等行為,嚴厲打擊欺詐騙取醫(yī)?;鹦袨椋瑖烂C查處“術中加價”“搭車售貨”、違規(guī)收費等群眾深惡痛絕的行為,提升人民群眾的滿意度。同時加強制度建設。進一步規(guī)范藥品耗材采購使用、加強醫(yī)療服務監(jiān)管、規(guī)范醫(yī)務人員行為。不斷完善醫(yī)院內部績效考核和收入分配制度,開正門、堵偏門,真正從根源上堵塞漏洞,杜絕行業(yè)不正之風。
(五)嚴肅規(guī)范黨內政治生活。持續(xù)貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神。一個節(jié)點一個節(jié)點盯住,堅持不懈,化風成俗。領導干部要自覺擔負起管黨治黨政治責任,以身作則、率先垂范,在落實全面從嚴治黨要求中當好表率。認真落實“三會一課”、民主生活會、領導干部雙重組織生活、民主評議黨員等制度,堅決反對黨員領導干部搞“特殊化”,有效增強黨內政治生活政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。進一步完善組織生活方式方法,完善集體領導和個人分工負責機制。
(六)聚焦問題抓好整改落實。抓好工作中的薄弱環(huán)節(jié)、縣委巡察反饋問題及上年度黨風廉政建設考核反饋問題的持續(xù)整改落實,加強對各醫(yī)療衛(wèi)生單位整改工作的督導檢查力度,認真開展好“回頭看”,鞏固整改成果。
同志們:我們當前正處在一個非常關鍵的時期,我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,不忘初心、牢記使命,開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為,扎實推進全面從嚴治黨和反腐敗斗爭,為隴川衛(wèi)生健康事業(yè)高質量跨越式發(fā)展,決勝全面建成小康社會提供堅強保障!
在衛(wèi)生健康工作會議上的講話篇十五
同志們:
這次會議是經縣政府同意召開的,主要任務是深入貫徹落實國家、省、市衛(wèi)生健康工作會議和全縣重點工作推進會議精神,回顧總結2021年工作情況,研究部署2022年重點工作任務。按照會議安排,我講四個方面的內容:
一、2021年工作回顧
2021年,全系統(tǒng)干部職工堅決貫徹縣委、縣政府決策部署,在衛(wèi)生健康重點領域和關鍵環(huán)節(jié)都取得突破性進展和明顯成效。2021年全系統(tǒng)獲得市級以上表彰x項,其中國家級x項、省級x項、市級x項。主要有以下八個方面亮點工作:
一是黨建重點任務圓滿完成。穩(wěn)步實施“強基提質”行動,扎實開展黨史學習教育,有效開展“我為群眾辦實事”實踐活動,全系統(tǒng)獲得市縣“兩優(yōu)一先”表彰黨員x人、黨委織x個,x人被評為“遼源好人”。獲得2021年全國人口和計劃生育雜志基層宣傳工作先進單位榮譽稱號。
二是疫情防控實現(xiàn)常態(tài)化。各醫(yī)療衛(wèi)生機構從嚴從緊落實常態(tài)化疫情防控措施,流調、隔離、健康監(jiān)測、院感防控各項工作有條不紊,應急處置能力穩(wěn)步提升。實現(xiàn)及早預警、快速處置、精準管控、有效防范,全縣疫情防控形勢持續(xù)平穩(wěn)。累計排查管控x人次,核酸檢測x人次、食品和環(huán)境樣品x份次,接種新冠肺炎疫苗x劑次。
三是深化醫(yī)改服務有新突破。我縣公立醫(yī)院綜合改革績效評價連續(xù)x年達到全省優(yōu)秀等級。投資x萬完成縣級醫(yī)院基礎設施建設和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療救治設備設施改造項目。鞏固醫(yī)聯(lián)體建設,實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村全覆蓋,累計診療x余人次,縣域內就診率x%,高于全省平均水平,藥占比x%,低全省平均水平。xx醫(yī)院胸痛中心、卒中中心先后通過國家級認證并正式授牌,產前篩查中心通過了省級認證。xx醫(yī)院外科超聲介入治療和xx醫(yī)院頸、腰椎間盤突出微創(chuàng)射頻消融術,填補地區(qū)空白。
四是健康中國行動有新進展。完成了2019-2020年度健康中國行動評估工作,全縣無甲類傳染病報告,報告乙、丙類傳染病x例。適齡兒童10苗接種率達x%,全程免疫接種率均達x%以上。健康教育服務能力和愛國衛(wèi)生工作不斷加強,衛(wèi)生綜合監(jiān)督檢查工作扎實有效,檢查各類機構x家次、下達整改意見書x份、立案調查x戶。
五是健康扶貧有新成果。鞏固健康扶貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務體系逐步完善。健全因病返貧致貧動態(tài)監(jiān)測和精準幫扶機制,完善“先診療、后付費”政策,2021年收治貧困患者x人次,x人獲得大病救治。優(yōu)化鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務覆蓋,x家村衛(wèi)生室全部達到標準化建設,配有合格的村醫(yī)。xx衛(wèi)生院在“優(yōu)質服務基層行”活動中被國家衛(wèi)健委、中醫(yī)藥管理局通報表揚。
六是基本公衛(wèi)有新看點。全面推進“互聯(lián)網(wǎng)+簽約服務”,共組建家庭醫(yī)生簽約服務團隊x個,常住人口簽約x萬人,簽約率達x%,高于省下達指標x個百分點。居民電子檔案綜合開放率達x%,重點人群開放率達x%、電子健康檔案激活率達x%。12項基本公共衛(wèi)生服務項目全部達標,連續(xù)x年在全省公衛(wèi)目標考核中位列前茅。
七是婦幼保健水平有新提高。全縣孕產婦系統(tǒng)管理率達x%,高于全市平均水平x%。連續(xù)x年實現(xiàn)孕產婦零死亡,新生兒、嬰兒死亡率分別同比下降x‰和x‰,“艾滋病、梅毒、乙肝”母嬰阻斷率位居全省前列。農村婦女“兩癌”免費篩查、優(yōu)生檢查、葉酸發(fā)放、0-6歲兒童眼保健和視力檢查等多個惠民工程全部超額完成任務。
八是其他重點工作有新成效。完成x家中醫(yī)館建設,通過全國中醫(yī)藥先進縣復審。全面推進醫(yī)養(yǎng)結合、“智慧助老”專項行動,全縣創(chuàng)建老年友善醫(yī)療機構工作x家,完成比例達到x%。繼續(xù)加強平安醫(yī)院建設,xx被評為全省衛(wèi)健系統(tǒng)安全生產先進單位。扎實開展人口與健康目標管理工作,在全省獎勵扶助兩項制度績效考核中被評為先進單位。
同志們,過去的一年取得的成績,既得益于縣委、縣政府的堅強領導,也得益于上級業(yè)務部門的精心指導和相關部門的大力支持,更得益于全系統(tǒng)廣大干部職工的無私奉獻和辛勤努力。在此,我代表局黨委向全系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝!
二、存在困難和問題
在看到成績的同時,我們更要看到前進中的困難和問題。
首先,工作能力有一定差距??h級醫(yī)院名醫(yī)、名??迫燥@不足,患者縣外轉診率較高。醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人才引進渠道不暢通,激勵機制不夠完善,各級醫(yī)療機構高層次人才引進困難,人員隊伍結構不合理,初級職稱和中專學歷人員比例過高,醫(yī)護人員業(yè)務水平偏弱,全科醫(yī)生和復合型公共衛(wèi)生專業(yè)人才嚴重不足。
其次思想觀念有一定差距。面對新時期衛(wèi)生健康工作的新情況、新問題、新要求,宗旨觀念不牢、思想解放程度不夠,視角還不寬廣、不深入,習慣沿用傳統(tǒng)思維,沿用老路子、老辦法,不能夠做到與時俱進。有的同志不思進取,自我感覺良好,沉醉于過去的業(yè)績中。有的同志思想浮躁,對上級精神不學習不了解,對新部署、新要求,不研究、不掌握,甚至對自己本身的職能、業(yè)務范圍都不清楚,上情了解不細,下情掌握不實。還有的同志工作方式簡單,架子大,本事小,遇到難題時,總在客觀上找理由,不在創(chuàng)新上想辦法,削弱了團隊力量。
第三精神狀態(tài)有一定差距。有的同志精神狀態(tài)低迷,拈輕怕重、挑肥揀瘦,甚至是不催不動,不撥不轉,“混”字當頭、得過且過,“當一天和尚撞一天鐘”。有的同志當甩手掌柜,對上級安排部署貫徹不及時、落實打折扣,縮手縮腳、行動遲緩,矛盾上交、任務下派。有的同志辦事拖拉,遇事“一停二看三繞開”,議而不定、決而不行。推諉扯皮、陽奉陰違、敷衍塞責、指桑罵槐、說三道四、不擔當不作為、躲怕推等機關通病,在我們系統(tǒng)也不同程度存在。
第四工作紀律有一定差距。機關科室和基層單位很多情況下還存在制度制定多、落實執(zhí)行少,安排部署多、解決問題少,內部管理失之于寬、失之于軟等問題。有的同志作風散慢,不嚴格遵守局黨委制定的規(guī)章制度,遲到、早退甚至無故曠工,工作時間上網(wǎng)、玩手機,從事與工作無關的事情,這些不應該出現(xiàn)的問題仍屢見不鮮。
第五大局觀念有一定差距。有的同志在決策面前,在處理具體事務面前,以保全個人或本單位利益為先,站位低、格局小、心胸窄,愛面子、愛虛榮,太把自己當回事,甚至搞小團體,導致機關和基層干部只認關系不認工作,只想自己不想大局。有的同志不合作、不協(xié)同,機關和基層單位之間工作銜接不暢,與相關部門之間溝通不夠,致使工作脫節(jié),推進緩慢。有的同志遇到矛盾、困難和問題,不去想如何設法化解克服,而是想如何掩蓋問題,回避矛盾,避重就輕,甚至喪失工作原則,久拖不決,使小矛盾成了大矛盾,造成上訪,影響穩(wěn)定。
同志們,這些問題是我們衛(wèi)健系統(tǒng)目前存在的主要問題,也是阻礙工作高效開展的癥結所在,必須深刻反思,引以為戒,破解這些難題,既是壓力又是動力,既是責任更是使命。需要我們統(tǒng)一思想,挺起責任,堅韌不拔,科學謀劃,實實在在地把2022年各項工作做成、做強、做大、做亮。
三、2022年工作安排
今年,衛(wèi)生健康工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹落實省委、市委全會精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位,堅持把新冠肺炎疫情防控作為重中之重,統(tǒng)籌推進深化醫(yī)改、健康中國、“一老一小”等衛(wèi)生健康各項工作,為推動新時代全面振興、全方位振興提供健康保障。
2022年重點做好以下10項工作:
一是全面加強基層黨的建設。高位推進公立醫(yī)院黨的建設,持續(xù)推動“強基提質”標準化創(chuàng)建工程。持續(xù)提升醫(yī)院黨支部標準化規(guī)范化信息化水平。強化全面從嚴治黨主體責任,加強黨風廉政建設,定期開展廉政風險點及隱患排查,加強對重點部門、崗位、人員、項目等的管理監(jiān)督,健全權力運行制約監(jiān)督體系。開辟黨建陣地,培育紅色文化,打造醫(yī)院黨建品牌。
二是全面做好常態(tài)化疫情防控工作。要堅決貫徹落實國家和省市各項決策部署,壓實“四方”責任,從嚴從緊落實“人物同防”各項措施。健全監(jiān)測預警和院感防控機制,落細落實各類場所常態(tài)化疫情防控措施。持續(xù)加強培訓演練,提升應急處置能力,全方位、不間斷開展專項督查、自查自糾和日常檢查,及時發(fā)現(xiàn)風險隱患,補齊短板漏洞。持續(xù)推進新冠病毒疫苗接種工作,進一步擴大加強免疫接種人群覆蓋面,鞏固筑牢群體免疫屏障。
三是全面推進健康中國行動。穩(wěn)步推動健康中國行動各項指標任務有效完成,持續(xù)鞏固國家、省衛(wèi)生城創(chuàng)建成果,確保取得實效。完善重大疾病防控策略。繼續(xù)落實好鼠疫、流感等重點傳染病監(jiān)測和防控措施,持續(xù)推進結核病、艾滋病等重大傳染病防治工作。持續(xù)推進職業(yè)病危害專項治理,規(guī)范做好塵肺病等重點職業(yè)病的監(jiān)測、診斷、救治和康復管理。全面推進衛(wèi)生應急隊伍能力建設,不斷加強培訓和實戰(zhàn)演練,切實提高有效應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件緊急醫(yī)學救援能力和應急處置能力。
四是全面鞏固深化醫(yī)改成果。繼續(xù)深入推進醫(yī)療聯(lián)合體建設,促進優(yōu)質醫(yī)療資源下沉和有序就醫(yī),增強縣級醫(yī)院臨床??颇芰?,加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設,確??h域內就診率達到x%以上。提升醫(yī)療服務規(guī)范性,建立健全公立醫(yī)院醫(yī)藥費用合理增長機制,加強醫(yī)療服務、藥品、檢查、檢驗等費用增長監(jiān)測,公立醫(yī)院醫(yī)藥費用控制在x%以內。進一步推動互聯(lián)網(wǎng)技術與醫(yī)療服務融合發(fā)展,全縣各醫(yī)療機構推進電子居民健康卡就醫(yī),開展移動支付結算服務,多種方式優(yōu)化支付流程。繼續(xù)推進醫(yī)學檢驗、檢查結果互認工作,滿足群眾多元化醫(yī)療健康需求。
五是全面鞏固健康扶貧攻堅成果??h級醫(yī)院持續(xù)提升醫(yī)療技術水平,加大大病專項救治x個病種的救治能力。加強部門數(shù)據(jù)比對和共享,對脫貧人口和邊緣易致貧人口大病、重病救治情況進行監(jiān)測,建立健全因病返貧致貧風險人群監(jiān)測預警和精準幫扶機制。深入開展“優(yōu)質服務基層行”活動,力爭2022年全縣基層衛(wèi)生院x家達到推薦標準,x家達到基本標準,全面提升醫(yī)療服務水平。嚴格落實“四個不摘”要求,持續(xù)保持五年鞏固期鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務全覆蓋,確保脫貧人口基本醫(yī)療有保障。
六是全面推進中醫(yī)藥振興發(fā)展。切實發(fā)揮中醫(yī)藥在疫情防控中的防治作用。統(tǒng)籌調配優(yōu)質中醫(yī)藥資源,完善各層級中西醫(yī)專家協(xié)同協(xié)作機制,始終保持良好狀態(tài),確保中醫(yī)藥人員隊伍、物資儲備、醫(yī)療救治能力等落實到位。加大中醫(yī)藥人才培養(yǎng)力度,引導中醫(yī)資源持續(xù)下沉基層,推動全縣中醫(yī)藥服務能力整體提升。
七是全面加快重點建設項目。牢牢把握“十四五”開局的戰(zhàn)略機遇期和后疫情時代衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的窗口期,立足構建強大的公共衛(wèi)生體系,抓好衛(wèi)生強基工程謀劃和實施。加快推進疾病預防控制體系、中醫(yī)救治能力提升等項目建設,確保按時限進度要求,保質保量完成建設任務,以重點項目建設推動全縣衛(wèi)生健康事業(yè)高質量發(fā)展。
八是全面促進人口健康發(fā)展。持續(xù)開展老年友善醫(yī)療衛(wèi)生機構創(chuàng)建工作,全縣x%以上醫(yī)療機構達到老年友善醫(yī)療機構標準。深入推進醫(yī)養(yǎng)結合發(fā)展,進一步推動醫(yī)療衛(wèi)生機構開展適老化改造。全面落實三孩政策,積極完善生育支持配套措施。計劃生育家庭獎勵扶助政策落實率達到x%。開展托育服務機構調查研究,落實備案、服務和管理工作。積極推進婦幼健康系統(tǒng)服務體系和服務能力建設。組織實施母嬰安全行動提升計劃和健康兒童行動提升計劃,強化母嬰安全五項制度落實,提升母嬰安全保障能力。
九是全面提升公共衛(wèi)生服務能力。繼續(xù)規(guī)范基本公共衛(wèi)生服務項目管理職責分工和日常工作制度,強化基本公共衛(wèi)生服務資金管理,及時開展縣、鄉(xiāng)兩級基本公衛(wèi)指導、督導及考核,充分利用“app小程序”進一步提高電子健康檔案激活率。大力推廣家庭醫(yī)生簽約服務,常住服務人口簽約服務覆蓋率達到x%以上,重點人群簽約率達到x%,脫貧人口簽約覆蓋率達到x%,同時開展入戶隨訪工作。進一步加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設,合理量化村醫(yī)工作任務,科學規(guī)范村醫(yī)工作績效評價。
十是全面維護系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。全面落實安全生產責任,做好隱患排查,堅決防范安全生產事故。落實信訪工作責任制,做好積案化解,把矛盾化解在基層,消除在萌芽狀態(tài)。深入推進平安醫(yī)院建設,持續(xù)抓好醫(yī)療安全工作,堅決守住不發(fā)生重大醫(yī)療安全事故的底線。加強輿情管控,不斷完善網(wǎng)絡輿情工作處置預案,提高網(wǎng)絡輿情監(jiān)測和危機化解能力。嚴格落實“九項準則”,健全行風管理和監(jiān)督機制,整治收受“紅包”“回扣”等醫(yī)療亂象,加大不正之風案件聯(lián)合懲戒力度,規(guī)范醫(yī)療服務行為。
同志們,做好今年的全局工作任務艱巨,責任重大。讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài),扎實有效的創(chuàng)新舉措,務實篤行的工作作風,履職盡責,攻堅克難,奮力開創(chuàng)衛(wèi)健工作新局面!
在衛(wèi)生健康工作會議上的講話篇一
同志們:
縣委、縣政府決定召開這次全縣衛(wèi)生工作會議,主要任務是傳達全國及省、市衛(wèi)生工作會議精神,總結去年衛(wèi)生改革與發(fā)展的成就,安排部署20xx年的全縣衛(wèi)生工作。剛才,譚科局長對去年的工作進行了全面的總結,對今年的工作進行了詳細的安排部署,我完全同意。下面我就當前和下一階段全縣衛(wèi)生工作再講三個方面的意見。
20xx年,全縣衛(wèi)生系統(tǒng)的廣大干部職工認真學習、貫徹黨的十七大精神,恪盡職守、服務大局、開拓進取、不斷創(chuàng)新,堅持科學發(fā)展,在公共衛(wèi)生體制改革、重大疾病防治、農村基層衛(wèi)生、醫(yī)院建設、新型農村合作醫(yī)療、行業(yè)作風建設等方面都取得了明顯成績,為全縣人民的身體健康和經濟社會的協(xié)調發(fā)展作出了應有的貢獻。
一是順利實施了衛(wèi)生監(jiān)督體制改革,成立了秭歸縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督局,進一步明確了職責,理順了管理體制,加大了衛(wèi)生監(jiān)管力度。二是重大疾病得到了有效防控,艾滋病的防治工作基本形成了群防群控、綜合治理、上下聯(lián)動的態(tài)勢,結核病的篩查范圍進一步擴大,免費治療人數(shù)逐年增多,管理進一步加強,計劃免疫規(guī)范運行,穩(wěn)步推進。尤其是在郭家壩鎮(zhèn)、兩河口鎮(zhèn)、茅坪鎮(zhèn)等幾起較大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理上,反應迅速、領導有力、措施恰當、效果很好。三是新型農村合作醫(yī)療成效顯著,參合率達到了96.55%,平均報銷比例達到了38.6%,兩項指標均位居全省前列,積極推行三級醫(yī)療審核模式,醫(yī)療服務行為進一步規(guī)范,例均費用進一步降低,病人流向合理,參合農民真正得到了實惠。四是全縣醫(yī)療技術水平進一步提高,縣人民醫(yī)院緊緊抓住“奧地利政府貸款項目”和“萬名醫(yī)師支援農村衛(wèi)生工程”的實施機遇,充分利用技術優(yōu)勢、設備優(yōu)勢,不斷拓展業(yè)務范圍、開展新型技術;其它各級醫(yī)療機構不斷加強專業(yè)技術人員培訓,增添設備,綜合服務能力進一步提高,使全縣到市以上就診的病人只占病人總數(shù)的4%,基本實現(xiàn)了“一般疾病不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大病不出縣”的奮斗目標。五是農村衛(wèi)生進一步加強。縣衛(wèi)生局充分利用縣政府實施的老區(qū)建設資金項目,為村衛(wèi)生室配備了常用設備和書籍,提高了村衛(wèi)生室的建設標準,使全縣甲級村衛(wèi)生室的合格率達到了97%。另外,組織開展了鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學歷教育、“溫暖工程”培訓等,加大了鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓力度,有效提高了鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務素質,人民群眾在醫(yī)療衛(wèi)生服務方面獲得了較大收益。
規(guī)范的管理和實實在在的效果,得到了上級領導的充分肯定,去年我縣被省人民政府命名表彰為“全省新型農村合作醫(yī)療先進縣”,全省已實行新型農村合作醫(yī)療的縣(市、區(qū))共有92個,獲此殊榮的只有9個。在全市衛(wèi)生綜合目標考核中,秭歸榮獲第一名。這些成績的取得,是各級黨委、政府和上級主管部門正確領導的結果,也是相關部門全力支持配合的結果,更是我們全縣廣大醫(yī)務工作者辛勤工作的結果。縣委、縣政府對近幾年全縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展所取得的成績是充分肯定的,也是滿意的。在此,我代表縣委、縣政府向為全縣衛(wèi)生事業(yè)付出辛勤勞動的全縣廣大醫(yī)務工作者和相關部門表示衷心的感謝。
在充分肯定成績的同時,我們也必須理性分析形勢,清醒認識到全縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展仍存在許多矛盾,還沒有完全適應經濟社會發(fā)展的形勢,離人民群眾的期望和各級黨委、政府的要求還有一定的差距。主要表現(xiàn)在:一是衛(wèi)生資源的配置還不夠合理,鄉(xiāng)、村兩級醫(yī)療條件相對較差,全縣醫(yī)療應急救助體系還不夠健全;二是醫(yī)療安全形勢仍不容樂觀,醫(yī)療服務質量有待進一步提高,醫(yī)療安全管理還需要進一步完善,醫(yī)患關系還要進一步融洽,醫(yī)療信訪工作有待進一步加強;三是公共衛(wèi)生服務體系還不健全,特別是鄉(xiāng)、村兩級中還有許多薄弱環(huán)節(jié),個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位對重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件重視不夠,應對處置能力還需要進一步提高,重大疾病的防治任重道遠;四是衛(wèi)生專業(yè)技術人員的缺乏已成為制約全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的瓶頸因素,中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展相對滯后;五是新型農村合作醫(yī)療的受益面還需要進一步擴大。縣直相關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和廣大醫(yī)務工作者對此要有清醒的認識,進一步認清形勢,統(tǒng)一思想,切實增強做好衛(wèi)生工作的責任感和使命感,做到未雨綢繆,冷靜分析當前工作中存在的問題和差距,多做調查研究、多聽意見建議、多想新辦法、多添新舉措,把全縣衛(wèi)生工作在發(fā)展中的問題和矛盾逐步予以消化和解決。
今年是貫徹落實黨的十七大會議精神的第一年,也是全面實施十一五衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃關鍵的一年,全縣衛(wèi)生工作任務艱巨而繁重。衛(wèi)生事業(yè)要堅持統(tǒng)籌兼顧,立足全局的指導方針,按照“建設覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生服務體系、醫(yī)療服務體系、醫(yī)療保障體系,為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務。完善重大疾病防控體系,提高公共衛(wèi)生事件的應急處置能力”的要求,強化工作措施,突出工作重點,不能顧此失彼,要抓住牽動全局的重點工作和重點群眾的突出問題,著力推行,集中突破。
(一)進一步加強公共衛(wèi)生體系建設。加強公共衛(wèi)生體系建設,提高處置和管理公共衛(wèi)生事件的能力,既是政府的重要責任,也是衛(wèi)生部門當前的首要任務。公共衛(wèi)生事件不僅是醫(yī)療衛(wèi)生問題,更是一個社會問題,涉及千家萬戶,處理不當就可能對全縣的政治、經濟和社會的發(fā)展造成重大損失。今年公共衛(wèi)生體系建設的重點是:一是鞏固衛(wèi)生監(jiān)督和疾病控制體制改革成果,理順疾病控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督局的關系,加強領導,明確職責,規(guī)范運作,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生及衛(wèi)生監(jiān)督工作的指導,充實防保人員、完善考評體系。二是要進一步建立健全衛(wèi)生應急處置機制,完善應急預案,加強應急演練,提高快速反應能力,建立健全多線報告、信息溝通、聯(lián)合辦公制度,及時準確處理各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件,消除各類隱患,使衛(wèi)生應急工作再上新臺階。三是做好四期移民庫底衛(wèi)生清理工作。庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導必須高度重視,落實人員,落實經費,嚴格標準,規(guī)范程序,不留死角,確保驗收一次通過。
(二)切實抓好重大疾病預防控制?!邦A防為主”是衛(wèi)生工作的基本方針,也是我國從多年的衛(wèi)生工作實踐中總結出來的寶貴經驗。全縣要認真貫徹落實《傳染病防治法》,按照“消滅傳染源、切斷傳播途徑、保護易感人群”的原則,落實預防措施,加強健康教育和預防知識宣傳,不斷提高計劃免疫接種質量和效果,防止傳染病發(fā)生和流行;要加強疫情監(jiān)測和信息報告制度,及時準確掌握疫情,確保網(wǎng)絡直報率達到100%,傳染病漏報率控制在4%以內。要建立長效機制,促進不同所有制醫(yī)療機構之間的功能與特色互補,形成分工明確,共同發(fā)展的格局。要促進不同層次之間醫(yī)療衛(wèi)生機構的聯(lián)動和互動,建立指導與協(xié)作的關系,逐步實行雙向轉診和信息互通互聯(lián),編織好覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療預防保健網(wǎng),鞏固和發(fā)揮我們山區(qū)衛(wèi)生工作的特色,以防為主,以治為輔。在防治重點上,一是做好艾滋病防治工作,繼續(xù)對重點地區(qū)、重點場所、重點人群開展hiv篩查,摸清基本情況;建立健全艾滋病抗病毒治療藥物發(fā)放管理體系,規(guī)范化療程序,全面落實“四免一關懷”政策;強化重點人群的行為干預措施。二是加強結核病防治,充分利用項目實施機遇,提高發(fā)現(xiàn)率和治愈率。三是加強禽流感、傳染性非典型肺炎、鼠疫、霍亂等傳染病監(jiān)控,提高疫情應急處置能力。
(三)繼續(xù)鞏固完善新型農村合作醫(yī)療。新型農村合作醫(yī)療是黨中央、國務院關注民生,解決廣大農民醫(yī)療保障的一項民心工程。此項工作在我縣運行兩年來,取得了很好的成績,也在全省創(chuàng)造了許多寶貴經驗。但是,新型農村合作醫(yī)療是新生事物,沒有現(xiàn)成的工作模式,相關部門一定要多探索、多研究、多實踐、多出經驗、多創(chuàng)特色。今年國務院已經決定,把合作醫(yī)療基金籌措標準再提高一倍,這進一步體現(xiàn)了黨中央、國務院對農民健康問題的關注。衛(wèi)生局和財政局一定要認真研究政策,準確測算,修改完善管理方案,不斷提高報銷比例,使參合農民真正得到實惠。要進一步規(guī)范醫(yī)療服務行為,做到合理檢查、合理診斷、合理用藥、合理收費,保證基金安全。繼續(xù)加強信息平臺建設,實施網(wǎng)上審核,加大公示監(jiān)督力度。要積極探索適宜的、可操作的各項制度和辦法,簡化規(guī)范報銷程序,以極端負責的態(tài)度,管好、用好農民的保命錢,把這個事關民生的實事辦實。
(四)倍加關注農村衛(wèi)生。一直以來,農村衛(wèi)生都是我國衛(wèi)生工作的重點,關系到保護農村生產力、振興農村經濟、維護農村社會發(fā)展和穩(wěn)定的大局,對提高全民素質和構建和諧社會具有非常重要的意義。要充分發(fā)揮特色優(yōu)勢,堅定不移地發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè),以農村為重點,中西醫(yī)并重,發(fā)揮這種又好又廉的治病方式。今年要鞏固村級醫(yī)療機構調整和甲級村衛(wèi)生室的創(chuàng)建成果,進一步規(guī)范對村衛(wèi)生室的管理,加大量化考核力度,按照新標準繼續(xù)開展甲級村衛(wèi)生室的創(chuàng)建,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要督促村委會在新建村級組織陣地建設和處置小學校舍時,優(yōu)先考慮村衛(wèi)生室的業(yè)務用房,確保甲級村衛(wèi)生室的合格率達到100%;充分利用鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學歷教育、“溫暖工程”鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓和鄉(xiāng)村醫(yī)生輪訓等項目實施機遇,提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務素質和服務能力;按照明晰產權,轉換機制,提高效率,理順關系,分類指導和規(guī)范操作的原則,對地名衛(wèi)生所進行產權制度的經營方式的改革,整合農村衛(wèi)生資源;加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的配套建設,注重人才培養(yǎng),加強內涵建設,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的綜合服務能力,更好地彰顯鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在三級醫(yī)療預防保健網(wǎng)中的樞紐作用。
(五)切實加強醫(yī)療質量和安全管理。醫(yī)療質量和醫(yī)療安全是醫(yī)院管理的核心,是醫(yī)院持續(xù)、健康發(fā)展的保障,也是社會關注衛(wèi)生的熱點問題。在當今社會矛盾中,醫(yī)患關系正成為一個突出問題,一方面患者對醫(yī)務人員的猜忌與不信任在升溫,更有甚者有患者懷揣錄音機,帶著“被害妄想”就診;另一方面,我們的醫(yī)務人員以更加“謹慎”的心態(tài)防范,采取自保之策,以防被推上被告席。這些現(xiàn)象和問題,在一定程度上已干擾了醫(yī)生的正常執(zhí)業(yè),同時也影響了患者的利益,有時甚至兩敗俱傷。痛定思痛,我們全縣衛(wèi)生系統(tǒng)全體干部職工務必高度重視,切實把醫(yī)療衛(wèi)生質量管理放在醫(yī)院工作的重中之重,采取有效措施,務求取得實效。要繼續(xù)認真開展以病人為中心的醫(yī)院管理年活動,不斷提高服務質量,加強醫(yī)療安全管理,從小事做起,從細節(jié)做起,努力構建和諧醫(yī)患關系,最大限度地減少醫(yī)療糾紛和事故的發(fā)生,保持衛(wèi)生系統(tǒng)的平安穩(wěn)定。要繼續(xù)推行行之有效的醫(yī)療安全例會制度和醫(yī)療質量督查制度,積極探索第三方參與調解醫(yī)療糾紛的新機制,不斷完善制度,規(guī)范操作,動員社會力量化解醫(yī)患矛盾。今天這個會后,要在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)掀起深入開展以構建和諧醫(yī)患關系為目的的“三大紀律、八項注意”學習活動高潮,各醫(yī)療衛(wèi)生單位要開展大學習、大討論、大自查、大整改,努力營造和諧氛圍,最大限度地構建和諧醫(yī)患關系。要進一步強化以人為本的服務理念,既要保護患者的合法權益,又要保護醫(yī)務人員的合法權益和尊嚴,既要暢通信訪渠道,使患者能夠正確地表達自己的訴求,又要維護醫(yī)療機構的正常工作秩序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要主動參與,積極配合,共同創(chuàng)造和諧醫(yī)患關系,保證全縣社會穩(wěn)定。
(六)加強衛(wèi)生隊伍和行業(yè)作風建設。衛(wèi)生人才直接關系到衛(wèi)生事業(yè)的成敗,也是目前制約全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的瓶頸因素,必須把加強衛(wèi)生人才建設擺在重要位置,要緊緊圍繞人才培養(yǎng)、吸引、使用三個環(huán)節(jié),研究制定政策,加強引導,一方面要加強對技術拔尖人才、管理人才、疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督人才、農村衛(wèi)生人才的培養(yǎng),改善衛(wèi)生隊伍的人才結構;另一方面要制定吸引、使用、留住人才的政策和措施,在工作上給舞臺、經濟上給待遇、政治上給地位、生活上給關照,尊重人才,關心人才,愛惜人才,努力營造良好的人才環(huán)境,讓技術精湛、醫(yī)德高尚、扎根一線、默默奉獻的人才脫穎而出,使真才實學的人才得到重用和尊敬。行業(yè)作風建設關系到衛(wèi)生部門的形象,關系到民心相背,也反映了黨群、干群關系。今年要進一步規(guī)范醫(yī)藥價格和醫(yī)療服務收費,堅決糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風,做到標本兼治。一定要正確處理醫(yī)務人員與人民群眾的利益關系,既要注意維護醫(yī)務人員的利益,更要注重人民群眾的利益,要充分調動醫(yī)務人員的積極性和主動性,通過良好的服務體現(xiàn)自身價值,要善于把醫(yī)務人員利益與人民群眾利益密切結合起來,作為利益結合體,而不是對立面。要在全縣進一步加強醫(yī)德醫(yī)風建設,繼續(xù)開展向劉恨錢同志學習的活動,挖掘、宣傳身邊的先進典型,大力弘揚先進模范人物的高尚品質和道德情操,樹立衛(wèi)生部門的良好形象。
今年的衛(wèi)生工作任務很重,要圓滿完成工作任務,必須加強領導,明確責任,強化督辦,狠抓落實。
(一)加強組織領導。發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),保證廣大人民群眾的健康權益是政府的重要職責??h委、縣政府將一如既往地重視和支持全縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,加強建立和完善以縣級醫(yī)院為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為骨干、村衛(wèi)生室為基礎的農村三級衛(wèi)生服務網(wǎng)絡。各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實履行好自己的職責,深入學習貫徹全國和省、市、縣衛(wèi)生工作會議精神,把思想統(tǒng)一到黨中央、國務院的部署上來,把做好衛(wèi)生工作作為落實十七大會議精神的具體行動,提到工作的重要議事日程,納入整體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,重點推進。各級領導要經常深入基層,調查研究,切實解決衛(wèi)生工作中的實際問題。同時,各相關部門要密切配合,相互支持,逐步建立和完善政府主導、衛(wèi)生主抓、部門配合、社會參與、齊抓共管的領導體制。
(二)保障衛(wèi)生投入。近幾年,按照中央政府重點辦好縣級醫(yī)院和每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一所衛(wèi)生院,采取多種形式支持村衛(wèi)生室建設,大力改善農村醫(yī)療衛(wèi)生條件,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務質量的要求,各級政府對衛(wèi)生工作更加重視,從政策上給予傾斜,加大了衛(wèi)生投入力度,有力推動了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,但與發(fā)達地區(qū)相比,投入力度仍然不夠,補償機制仍然不夠合理,必須逐步加以解決。一是縣級財政要認真落實現(xiàn)有的衛(wèi)生投入政策,按照中央和省、市的要求,逐步增加投入,逐步配套設施,真正做到隨著經濟的發(fā)展逐年增加對衛(wèi)生事業(yè)的投入。二是縣衛(wèi)生局要多向上爭取,向外挖掘,使更多的衛(wèi)生建設項目落戶秭歸,通過項目帶動,促進衛(wèi)生改革與發(fā)展。三是要繼續(xù)在對口支援上下功夫,進一步鞏固和擴大江蘇省、武漢市對口支援成果,力爭有的新的突破。各部門要加強對口支援信息溝通,多渠道提供對口支援信息,為對口支援工作牽線搭橋,使對口支援工作取得更大成效。
(三)注重工作督辦。工作目標任務明確以后,關鍵是督辦落實。市政府和縣政府已經簽訂了20xx年衛(wèi)生工作目標責任書,今天,縣政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也簽訂了20xx年衛(wèi)生工作目標責任書,這是我縣全年工作的藍本和奮斗目標,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對照目標責任書的要求,定任務、定人員、定措施,狠抓落實??h衛(wèi)生局和各醫(yī)療衛(wèi)生單位是落實各項目標任務的責任主體,對重點和難點工作要進行專題研究,拿出切實可行的具體措施,保證各項目標任務的完成??h委辦和縣政府辦督察室要加強對責任書內容的督辦檢查,掌握工作進度,隨時反饋情況,對工作不力、目標任務落實不到位的單位和個人要予以通報,嚴格責任追究。
同志們,加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,保障人民群眾健康和生命安全,責任重大,任務艱巨,使命光榮。我們一定要滿懷信心,用滿腔的熱情、昂揚的斗志、積極向上的心態(tài),把心思落在謀劃發(fā)展上,把方向放在深化改革上,把精力用在強化管理上,把熱情用在提供服務上,把重點放在破解難題上,積極發(fā)揚求真務實的工作作風,認真貫徹落實十七大會議精神,同心同德、銳意進取,扎實工作,為促進我縣衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展再做新貢獻,為縣城搬遷十周年獻上一份厚禮。
在衛(wèi)生健康工作會議上的講話篇二
同志們:
剛才,xx主任回顧總結了2021年全市衛(wèi)生健康工作,安排部署了2022年重點任務,我完全同意,請大家結合實際抓好落實。3個縣區(qū)和2個醫(yī)療單位作了經驗交流發(fā)言,都講得很好,希望大家相互借鑒,也可以進一步現(xiàn)場學習交流,取長補短,推進工作。下面,我講四個方面的意見。
一、充分肯定去年衛(wèi)生健康工作成效
2021年以來,在市委、市政府的堅強領導下,全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)團結拼搏、擔當作為,從嚴從緊防控疫情,協(xié)調聯(lián)動推進醫(yī)改,齊心協(xié)力提高醫(yī)療水平,統(tǒng)籌全局推動健康xx建設,持續(xù)發(fā)力做好“一老一小”健康服務,各項工作都取得了良好成效。
一是疫情防控有力有效。精準管控xxx萬名中高風險地區(qū)來安返安人員,果斷處置x例境外、省外輸入病例和x次涉疫貨品輸入的重大疫情事件,妥善應對國內xx余起本土局部疫情影響,實現(xiàn)了本土病例“零感染”。完成“應檢盡檢”人員核酸檢測xxx萬人次、新冠病毒疫苗接種xxxx萬劑次。派出xxxx名醫(yī)護人員馳援xx抗擊疫情,圓滿完成任務且沒有發(fā)生一例感染,充分展現(xiàn)了我市醫(yī)護人員的優(yōu)良專業(yè)素質。6個縣(市)完成了xxxx名xx高校學生和xx名滯留xx考研人員的集中隔離任務,受到了趙一德省長的批示肯定和省教育專班的來函感謝。
二是深化醫(yī)改和改善醫(yī)療服務質量成效明顯。全市xxx家醫(yī)療機構全部實行藥品網(wǎng)上采購和零差率銷售。推進了xx、xx2個國家級緊密型縣域醫(yī)共體建設試點,推廣了xx縣基層衛(wèi)生綜合改革“1522”模式。xx區(qū)大河鎮(zhèn)、xx縣熨斗鎮(zhèn)等6家鎮(zhèn)衛(wèi)生院獲國家衛(wèi)健委通報表彰。遠程醫(yī)療服務實現(xiàn)市、縣、鎮(zhèn)公立醫(yī)療機構全覆蓋。市中醫(yī)院高新分院開診,xx縣全國基層中醫(yī)藥工作先進單位通過國家復審,完成xx個基層示范中醫(yī)館建設。堅持問題導向,對醫(yī)療機構違法違規(guī)問題、行業(yè)亂點亂象和欺詐騙保行為“零容忍”,深入扎實開展醫(yī)療機構專項整治行動,依法關停興安醫(yī)院等違法違規(guī)醫(yī)療機構xx家、停業(yè)整頓xx家,對xx家醫(yī)療機構按醫(yī)保協(xié)議處罰了xxx萬元,對xx家醫(yī)療機構進行行政處罰,對xx名衛(wèi)生專技人員進行處理。
三是健康xx建設深入人心。10個縣(市、區(qū))順利通過了國家衛(wèi)生城市周期復審,xx個鎮(zhèn)通過了國家衛(wèi)生鎮(zhèn)考核命名。x大類健康細胞示范建設深入推進,xx、紫陽國家級健康促進縣建設通過國家評審。xx、xx等4個縣區(qū)創(chuàng)建為國家、省級慢性病綜合防控示范區(qū),我市被國家列為全省唯一的慢阻肺高危人群早期篩查干預項目市。xxx萬因病致貧人口全部如期脫貧,組建xxxx個家庭醫(yī)生團隊為xxxx萬名脫貧慢性病患者提供了簽約服務,市衛(wèi)健委、xx縣衛(wèi)健局、xx區(qū)衛(wèi)健局及4家縣鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生單位被表彰為2021年全省健康扶貧優(yōu)秀單位。
四是“一老一小”服務工作扎實開展。xx家嬰幼兒照護機構被命名為省級試點機構,xx家嬰幼兒照護機構通過省級備案公布。寧陜、鎮(zhèn)坪、xx等嬰幼兒照護服務工作受到中省關注并進行推廣。建成了xx所老年友好型示范社區(qū),其中全國示范社區(qū)x個,建設省級醫(yī)養(yǎng)結合服務中心xx個、省級老年友善醫(yī)療機構xx家。
這些成績的取得,得益于市委、市政府的堅強領導和各級各有關部門的傾力支持,得益于全市衛(wèi)健系統(tǒng)廣大干部職工同心同德、攻堅克難,得益于全體醫(yī)務人員、廣大疫情防控參戰(zhàn)人員聞令而動、接續(xù)奮戰(zhàn)。在此,我代表市政府向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題:疫情防控應急處置和能力建設仍需加強,大規(guī)模核酸檢測的采樣能力、送檢能力以及與之匹配的指揮能力還有不足,xx、高新、恒口三區(qū)普遍存在鎮(zhèn)辦衛(wèi)生院核酸采樣人員少、城中村租房戶信息不全等問題;
全市醫(yī)療資源質量偏弱、結構不優(yōu),現(xiàn)有三級醫(yī)院在發(fā)展規(guī)模、學科實力、品牌??平ㄔO上與群眾的需求和期待有不少差距;
深化醫(yī)改的高位推動和部門聯(lián)動機制還不強,“藥、價、?!保ㄋ幤泛牟摹⑨t(yī)療服務價格、醫(yī)保)聯(lián)動改革、薪酬制度改革、縣域醫(yī)共體建設等推進力度不夠;
對醫(yī)療衛(wèi)生機構監(jiān)管特別是民營醫(yī)院監(jiān)管不到位,近兩年發(fā)生的家圓醫(yī)院、興安醫(yī)院等事件充分暴露出了各方面監(jiān)管不力;
慢性病、心理疾病、職業(yè)病等防治工作有待進一步提升,健康xx建設還要抓細抓實,創(chuàng)建的氛圍還要不斷營造;
適齡人口生育意愿明顯降低,人口老齡化風險加速,人口適度增長難度較大等等,這些都需要我們在今后的工作中認真分析、積極應對、合力攻堅加以解決。
二、準確把握新形勢新要求
黨的十八大以來,習近平總書記創(chuàng)造性地將馬克思主義基本原理同中國衛(wèi)生健康實際相結合,提出了一系列新理念新論斷新要求,為衛(wèi)生健康事業(yè)改革發(fā)展提供了根本遵循。2014年12月,習近平總書記在江蘇鎮(zhèn)江市調研時指出“沒有全民健康,就沒有全面小康”。2015年10月,十八屆五中全會提出了推進“健康中國”建設目標。2016年8月,全國衛(wèi)生與健康大會提出了“以基層為重點,以改革創(chuàng)新為動力,預防為主,中西醫(yī)并重,將健康融入所有政策,人民共建共享”的新時代黨的衛(wèi)生健康工作方針。2017年10月,黨的十九大報告指出“要完善國民健康政策,為人民群眾提供全方位全周期健康服務”。2021年3月,總書記在福建三明市考察時指出“健康是人民幸福生活的重要指標。健康是1,其它的都是后邊的0,1沒有了什么都沒有了”。這些重要論述和重要決策,既是衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展理念的重大創(chuàng)新,也是衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展方式的重大轉變、發(fā)展任務的重大調整,我們必須深刻領會其精髓要義,在實踐中認真貫徹落實。
做好今年衛(wèi)生健康工作,要重點把握好五個方面要求:
一是堅持黨的新時代衛(wèi)生健康工作方針,始終把牢衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的正確方向。衛(wèi)生健康既是民生問題,也是社會政治問題,必須堅持黨的全面領導,自覺把衛(wèi)健工作置于黨和國家事業(yè)發(fā)展全局,把黨的路線方針政策貫穿于衛(wèi)生健康各領域、全過程,確保事業(yè)發(fā)展的正確方向。必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想,始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾健康利益作為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,讓衛(wèi)生健康發(fā)展成果更多惠及人民。必須堅持人民健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,把發(fā)展衛(wèi)生健康事業(yè)放在基礎性地位,主動同國家整體戰(zhàn)略、省市發(fā)展大局有機銜接,為加快建成西北生態(tài)經濟強市和全面建設幸福xx提供重要支撐。
二是牢固樹立“大衛(wèi)生、大健康”理念,全方位全周期守護好人民群眾生命健康 。新時代人民群眾對健康有了新期盼。要認真踐行我們黨維護人民健康的初心使命,一方面做好理念轉變,倡導健康生活方式,提升全民健康素養(yǎng),促使健康管理關口從“治已病”向“治未病”轉變,推進服務模式由“被動醫(yī)療”向“主動健康”轉變,促進衛(wèi)健工作從“以治病為中心”向“以人民健康為中心”轉變;
另一方面優(yōu)化服務供給,按照“大健康”理念要求(即對生命實施全程、全面、全要素呵護,實現(xiàn)身體、心理、精神全方位健康),推動健康服務供給側結構性改革,將健康促進、疾病預防、診斷治療、護理康復、心理輔導、臨終關懷等醫(yī)療衛(wèi)生服務及其管理有機整合,為人民群眾提供全方位全周期健康服務。
三是以更大力度深化改革創(chuàng)新,加快推動衛(wèi)生健康事業(yè)高質量發(fā)展。我國已邁入高質量發(fā)展新階段,必須把發(fā)展質量問題擺在更為突出的位置。要強化戰(zhàn)略思維,緊扣高質量發(fā)展主題,在建設優(yōu)質高效的衛(wèi)生健康服務體系上多想辦法,在著力解決發(fā)展不平衡不充分問題上多下功夫,在健全將健康融入所有政策的實施機制上多出實招,在供給側和需求側兩端共同發(fā)力,找準“小切口”、做好“大文章”。要堅持創(chuàng)新驅動,圍繞體系創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、技術創(chuàng)新,著力深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,持續(xù)推動“三醫(yī)聯(lián)動”,優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源布局,改革完善疾病預防控制體系,推動公立醫(yī)院由規(guī)模擴張向內涵提升轉變,用改革的辦法破解醫(yī)改難題。
四是堅持“共建共享、全民健康”戰(zhàn)略主題,讓健康事業(yè)發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民。以人為本、公平可及是我國健康事業(yè)發(fā)展的根本原則。要強化個人健康責任,每個人對自己負責,堅持政府主導與調動社會、個人的積極性相結合,凝聚共建合力。要建立權利公平、機會公平、規(guī)則公平的保障體系,保證人民平等參與健康、平等發(fā)展健康的權利,實現(xiàn)健康公平和全民健康。要突出公平享有,注重引導醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移、資源下沉,保證城鄉(xiāng)居民平等享有基本醫(yī)療衛(wèi)生權益;
注重對特定區(qū)域實施政策傾斜,保證醫(yī)療衛(wèi)生資源公平獲得;
注重對婦女、兒童、老年人、殘疾人等特定群體落實健康普惠,有針對地滿足特殊健康需求,確保衛(wèi)健事業(yè)發(fā)展成果由所有人共建共享,一個都不能少,一項都不能缺,一步都不能慢。
五是堅持穩(wěn)中求進總基調,推動衛(wèi)健事業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。衛(wèi)生健康事業(yè)職責重大,涉及群眾切身利益,來不得半點草率和閃失。要牢牢把握衛(wèi)健工作的政治屬性和行業(yè)特點,講政治、顧大局,堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進的工作要求,推動衛(wèi)健事業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。要正確把握“穩(wěn)”和“進”的關系,科學把握好工作的“時、度、效”,堅持“先立后破、穩(wěn)扎穩(wěn)打”,特別是在醫(yī)改、老齡、生育等民生領域,出臺重大政策要廣泛調查研究,做好社會穩(wěn)定風險評估,看準了大膽地干,絕不能盲目決策。要始終保持底線思維,嚴防“黑天鵝”“灰犀?!笔录l(fā)生,牢牢守住疫情防控、公共衛(wèi)生、生物安全、醫(yī)療秩序、廉政建設、醫(yī)德醫(yī)風、輿情處置等安全發(fā)展底線,通過小步快走,確保目標實現(xiàn)。
三、全力守護人民群眾生命健康
今年是黨的二十大召開之年,也是統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和實施“十四五”規(guī)劃的重要一年,我們要抓住關鍵、綜合施策、精準發(fā)力,著力抓好以下六方面重點工作:
(一)堅持慎終如始,毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控工作。當前疫情形勢嚴峻復雜,國際疫情持續(xù)蔓延,國內疫情多點散發(fā),外防輸入、內防反彈壓力加大。2月22日上午,省委、省政府召開了常態(tài)化疫情防控工作會議,下午,市政府召開了全市常態(tài)化疫情防控、安全生產和信訪維穩(wěn)工作會議;
2月23日,國務院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組召開了全國新冠肺炎疫情防控工作電視電話會議,都對近期疫情防控工作進行安排部署。我們一定要認真貫徹落實中省市決策部署,堅決鞏固好、拓展好來之不易的疫情防控成果。一要保持戰(zhàn)略定力,堅持“外防輸入、內防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針,深刻領會“抓早、抓小、抓基礎”核心要義,絕不能麻痹、動搖、懈怠,筑牢常態(tài)化疫情防控堅固防線。二要繼續(xù)壓實屬地、部門、單位和個人的“四方責任”,落實好領導干部“三級包?!?、部門包村(社區(qū))、行業(yè)包抓重點場所制度,做到反應“快”、發(fā)現(xiàn)“早”、流調“準”、管控“嚴”,織牢織密疫情防控網(wǎng)。三要更好統(tǒng)籌應急處置和能力建設,完善扁平化指揮體系,建立平急轉換機制,通過定期開展應急演練發(fā)現(xiàn)問題、補齊短板,全面搞好流調排查、核酸檢測、隔離管控、醫(yī)療救治、物資保障等能力儲備,不斷提升防控能力和水平。四要堅持精準、高效、科學、人文的原則防控疫情,以“規(guī)定動作”為基準,既不降格以求,也不刻意拔高,堅決杜絕簡單化、“層層加碼”和“一刀切”。
(二)加快改革創(chuàng)新,統(tǒng)籌推進健康xx建設。建設健康中國,是黨對人民的鄭重承諾和重大民心工程,也是我國履行國際義務、參與全球健康治理的重要體現(xiàn)。我們要緊扣健康中國、健康陜西、健康xx《規(guī)劃綱要》和行動計劃,狠抓工作落實。一要完善健康策略。建設健康xx,既要靠醫(yī)療衛(wèi)生服務的“小處方”,更要靠社會整體聯(lián)動的“大處方”,不能就衛(wèi)生抓衛(wèi)生、就健康抓健康,要樹立系統(tǒng)性、整體性的大衛(wèi)生大健康發(fā)展理念,把健康工作融入到經濟社會生活的各領域各環(huán)節(jié),實現(xiàn)健康與經濟社會良性協(xié)調發(fā)展。二要深化健康創(chuàng)建。要深入實施健康教育促進行動,教育引導群眾養(yǎng)成健康生活方式,合理膳食、科學運動、戒煙限酒、心理平衡,努力形成政府主導、社會參與、個人自律的良好局面。當前,要在全市農村、社區(qū)重點推進以“三減三健”(減鹽、減油、減糖及健康口腔、健康體重、健康骨骼)為重點的全民健康生活方式。要把健康xx行動與愛國衛(wèi)生運動、精神文明建設、健康城鎮(zhèn)建設、生態(tài)文明建設有機銜接、深度融合,促進全社會文明、健康、和諧發(fā)展。三要健全工作機制。調整充實健康xx建設委員會,建立聯(lián)席會議制度,健全各專項行動工作組,加大指導服務、監(jiān)測評估、督促檢查、考核評價、宣傳引導等工作力度,推進各項階段性指標按時完成。引導醫(yī)療衛(wèi)生單位設立健康促進機構,引導醫(yī)療資源上下貫通、縱向流動,使工作重心從治病轉向健康促進,將健康促進的理念和標準融入業(yè)務行為和組織文化。
(三)對標優(yōu)質高效,全面提升醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。醫(yī)療衛(wèi)生服務能力的強弱不僅事關人民群眾就醫(yī)需求和健康福祉,也直接影響衛(wèi)生健康事業(yè)的高質量發(fā)展。一要提升醫(yī)療衛(wèi)生服務質量。重點建設1個省級區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生中心,全面建成胸痛、卒中、創(chuàng)傷等五大中心,建設升級2個市級三甲醫(yī)院,推動縣級綜合醫(yī)院爭創(chuàng)三級醫(yī)院,重點支持10所中心鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設成為縣域醫(yī)療分中心,努力形成整合型優(yōu)質醫(yī)療衛(wèi)生服務體系,更好滿足人民群眾健康需求。二要夯實醫(yī)院發(fā)展基礎。全面實行黨委領導下的院長負責制,按照醫(yī)院章程加強內部管理,完善績效考核,規(guī)范醫(yī)院收支運行,加強醫(yī)療質量安全管理,持續(xù)提升醫(yī)護人員專業(yè)技能水平,使公立醫(yī)院在發(fā)展方式上從業(yè)務增長轉向質量提升。三要推動中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。以創(chuàng)建中醫(yī)藥先進市為抓手,加快市中醫(yī)院傳承創(chuàng)新工程建設,傾力打造中醫(yī)特色醫(yī)療、中醫(yī)“治未病”和中醫(yī)康復養(yǎng)生“三位一體”的“區(qū)域診療中心”。推進縣級中醫(yī)院標準化建設,提升鎮(zhèn)村和社區(qū)中醫(yī)藥服務能力,探索中醫(yī)醫(yī)防融合服務模式,發(fā)揮中醫(yī)藥在維護和促進人民健康中的獨特作用。四要營造良好工作環(huán)境。要從提升薪酬待遇、發(fā)展空間、執(zhí)業(yè)環(huán)境等方面入手,關心愛護醫(yī)務人員的身心健康,通過多種形式增強醫(yī)務人員職業(yè)榮譽感,營造全社會尊醫(yī)重衛(wèi)的良好風氣;
要嚴厲依法打擊“醫(yī)鬧”、涉醫(yī)違法犯罪行為特別是傷害醫(yī)務人員的暴力犯罪行為,這方面絕不能手軟,切實保護好醫(yī)務人員安全。
(四)奮力攻堅克難,持續(xù)鞏固深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革成果。當前,醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革已進入深水區(qū),到了啃硬骨頭的攻堅期,我們必須合力攻堅、持續(xù)提升。一要全面推廣福建三明醫(yī)改經驗,建立高效有力的領導和推進機制,持續(xù)深化藥品耗材降價、服務調價、醫(yī)保支付、薪酬分配、醫(yī)療監(jiān)管等綜合改革,推進“三醫(yī)”聯(lián)動改革真聯(lián)真動。二要按要求完成我省對國家反饋問題的整改工作,按照全省反饋問題整改方案和各工作專班要求,查找薄弱環(huán)節(jié),深入細致整改,抓好政策落實。三要推進公立醫(yī)院改革,核心是推動“三個轉變”,即發(fā)展方式從規(guī)模擴張向提質增效轉變、運行模式從粗放管理向精細化管理轉變、資源配置從注重物質要素向更加注重人才技術要素轉變。要加強公立醫(yī)院服務體系建設,使其上下協(xié)同、區(qū)域協(xié)同、內外協(xié)同,成為分級診療的重要支撐。四要加快緊密型縣域醫(yī)共體建設,今年上半年,全市50%的縣區(qū)要啟動縣域醫(yī)共體建設。借鑒xx、xx試點經驗,優(yōu)化縣域醫(yī)共體內部運行機制,真正將醫(yī)共體建設抓出成效。五要充分發(fā)揮綜合監(jiān)管聯(lián)席會議作用,持續(xù)完善綜合監(jiān)管制度,采取“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、跨部門聯(lián)合抽查、網(wǎng)格化監(jiān)管等多種方式,徹底消除醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管“盲區(qū)”。
(五)始終與時俱進,不斷加強全方位全周期健康服務管理。當前,我市60歲及以上人口占比20.98%,排全省第六,65歲及以上人口占比14.94%,排全省第五,這說明我市人口老齡化程度進一步加深。同時,去年全市出生人口20078人,人口出生率6.97‰,自然增長率-0.90‰,同比分別下降了0.61、2.46個千分點。我們要加快實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略,進一步完善積極生育支持措施,促進人口均衡發(fā)展。一要積極應對人口老齡化。加快建立完善老年健康服務體系,持續(xù)提升醫(yī)養(yǎng)結合服務質量,今年全市老年友善醫(yī)療機構創(chuàng)建率要達到80%以上,每個縣(市、區(qū))至少要打造1個醫(yī)養(yǎng)結合示范點。二要抓好生育養(yǎng)育服務。推進婦幼保健機構標準化建設,做好優(yōu)生優(yōu)育全程服務,全力保障母嬰安全。全面落實三孩生育配套政策,推進3歲以下嬰幼兒照護服務。三要提升婦幼健康服務。健全以婦幼保健機構為核心,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構為基礎,綜合醫(yī)院為支撐,保健與臨床相結合,覆蓋全市的婦幼健康服務體系,提升婦幼健康服務供給能力和水平。四要筑牢公共衛(wèi)生安全防護網(wǎng)。改革完善疾病預防體系,穩(wěn)步推進市縣疾控體制改革,推動公立醫(yī)療機構設立公共衛(wèi)生相關科室;
健全市縣緊急醫(yī)學救援、突發(fā)急性傳染病控制、衛(wèi)生監(jiān)督等衛(wèi)生應急隊伍;
完善重大疾病救治網(wǎng)絡,落實重點傳染病分級診療、定點診療、全程隨訪管理,加強預防接種規(guī)范化管理和信息化建設。深化重點職業(yè)病專項治理,將塵肺病防治延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū),從源頭上遏制職業(yè)病危害。五要鞏固深化健康扶貧成果。聚焦全面推進鄉(xiāng)村振興,強化縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構的龍頭作用,不斷完善基層衛(wèi)生服務體系,重點落實大病專項救治、家庭醫(yī)生簽約服務等健康幫扶政策,實現(xiàn)從健康扶貧到健康防病的轉變。
(六)圍繞補短強弱,切實強化事業(yè)發(fā)展保障和支持。要堅持問題導向,圍繞衛(wèi)生健康工作短板、弱項和差距持續(xù)發(fā)力,為事業(yè)高質量發(fā)展提供保障和支撐。一要抓緊制定實施“十四五”規(guī)劃年度計劃。積極謀劃爭取項目資金,擴大招商引資,優(yōu)化營商環(huán)境,將新增項目和資金重點投向健康xx建設、積極應對人口老齡化戰(zhàn)略、數(shù)字衛(wèi)生發(fā)展、智慧醫(yī)院建設等方面。二要夯實行業(yè)監(jiān)管責任。監(jiān)管是促進衛(wèi)生健康事業(yè)持續(xù)規(guī)范發(fā)展的手段,監(jiān)管不到位就會出事,在這方面我們是有教訓的。各縣(市、區(qū))政府要切實履行醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管的主導責任,建立良好的協(xié)同聯(lián)動機制,統(tǒng)籌推進監(jiān)管,確保醫(yī)藥市場、醫(yī)療服務市場規(guī)范有序,減少醫(yī)鬧、欺詐騙保、虛假醫(yī)療廣告等違法違規(guī)行為發(fā)生。三要抓好人才隊伍建設。要探索建立“高精尖缺”人才引進培養(yǎng)機制,繼續(xù)實施“十百千萬”醫(yī)療衛(wèi)生人才培訓培養(yǎng)工程,激勵引導高層次人才到縣級醫(yī)院服務,著力推廣縣聘鎮(zhèn)用、鎮(zhèn)聘村用,分類解決鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老問題,推進鄉(xiāng)村醫(yī)生向執(zhí)業(yè)醫(yī)師轉化。四要做好風險防范工作。要緊盯醫(yī)療服務和質量安全、疫苗接種安全、傳染病防控安全、實驗室生物安全、消防安全等關鍵點,完善責任體系、健全管理制度、落實工作責任,減少安全事故發(fā)生。要加強醫(yī)療機構債務風險監(jiān)測預警,防范醫(yī)療機構債務風險。
四、抓落實確保衛(wèi)生健康各項任務圓滿完成
空談誤國,實干興邦。各級各有關部門務必以更高的政治站位、更實的工作作風、更硬的工作措施,下真功、出硬招、求實效,全面高質量完成衛(wèi)生健康各項工作任務。
一要錘煉過硬本領。各級衛(wèi)健系統(tǒng)領導班子要錘煉過硬的政治品格,堅持把學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想,特別是習近平總書記關于衛(wèi)生健康工作的重要講話、重要論述作為首要政治任務,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力;
要與時俱進抓好業(yè)務學習,不斷提升專業(yè)素養(yǎng),錘煉過硬的業(yè)務本領,進一步提升駕馭全局、防范風險、應急處置、推動改革等方面的能力。各級衛(wèi)健系統(tǒng)干部要干一行精一行,立足崗位職能,做到情況明、政策清,能干事、敢干事,真正為人民群眾辦實事、解難題。各級公立醫(yī)院領導班子要著力提升現(xiàn)代醫(yī)院管理能力,培養(yǎng)寬廣視野,在醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃、運營管理、質量提升、流程優(yōu)化、文化建設各方面想實招、謀實策、見實效,真正將醫(yī)院推向高質量發(fā)展軌道。廣大醫(yī)務人員要加強崗位練兵,提高專業(yè)技能,追求一流技術,全心全意為人民看好病、服好務。民辦醫(yī)療機構從業(yè)人員要及時更新業(yè)務知識,提升技術水平,規(guī)范診療行為,努力做到讓群眾滿意。
二要持續(xù)改進作風。建設一支高素質、高效能、作風硬、服務優(yōu)的干部隊伍,是做好衛(wèi)生健康各項工作的根本保證。衛(wèi)健系統(tǒng)各級領導班子要率先垂范,以上率下,帶領全系統(tǒng)干部職工緊緊圍繞市委、市政府決策部署,精準發(fā)力,攻堅克難,以勇爭一流的過硬作風抓落實求突破。要切實轉變行業(yè)作風,大力弘揚偉大抗疫精神,引導激勵全市衛(wèi)健系統(tǒng)廣大干部職工攻堅克難、創(chuàng)先爭優(yōu)。民營醫(yī)療機構要在依法依規(guī)執(zhí)業(yè)、合理檢查治療、公開收費標準、規(guī)范質量管理等環(huán)節(jié)狠下功夫,培育形成守信用、講信譽、服務好、質量好的民營醫(yī)療品牌。要深入貫徹市紀委四屆七次全會精神,認真落實黨風廉政建設責任制,持續(xù)深化醫(yī)療機構專項整治行動,嚴格遵守醫(yī)療機構工作人員廉潔從業(yè)九項準則,督促干部職工和醫(yī)務工作者自覺扎牢紀律籠子,形成令行禁止、風清氣正的良好氛圍。要加大對衛(wèi)健項目資金、惠民資金依法審計力度,著力從源頭上預防腐敗,確保資金安全、高效使用。
三要狠抓工作落實。要加強工作調度協(xié)調,對于已經明確的任務目標,要建立臺賬,明確責任,實行清單管理,做到年初建賬、年中查賬、年底交賬,實現(xiàn)工作任務目標的閉環(huán)管理;
要建立工作跟蹤問效機制,對安排部署的工作,要全程督辦、追蹤問效,確保件件有著落,事事有回音;
要嚴格責任追究,對不擔當、不作為、工作應付推諉的人和事,要堅決問責追責,營造人人抓落實、事事能落實的良好局面。
同志們,衛(wèi)生健康事業(yè)是“國之大者”,今年的目標任務已經明確,前進的號角已經吹響,讓我們在市委、市政府的堅強領導下,繼續(xù)發(fā)揚克難奮進、銳意進取的工作作風,進一步樹立大局觀念和憂患意識,以敢于擔當?shù)匿J氣和攻堅克難的勇氣,在新的征程上奮力開創(chuàng)工作新局面,用高質量的衛(wèi)生健康工作成效迎接黨的二十大勝利召開!
在衛(wèi)生健康工作會議上的講話篇三
同志們:
今天,在這里召開全縣衛(wèi)生工作會議,主要目的是為了學習貫徹胡錦濤在中央政治局第35次集體學習會上發(fā)表的重要講話和傳達省、市衛(wèi)生工作會議精神,總結20xx年全縣衛(wèi)生工作,部署今年和今后一個時期的衛(wèi)生改革任務。剛才,局長作了會議主題報告,對20xx年的衛(wèi)生工作做了簡要回顧,對衛(wèi)生改革面臨的形勢和任務進行了闡述,提出了今年要完成的衛(wèi)生工作任務,我完全同意。下面,我結合當前的形勢,就做好今年的衛(wèi)生工作講三點意見。
一、提高認識,增強做好衛(wèi)生工作的責任感和使命感。
20xx年是我國實施“十一五”規(guī)劃并實現(xiàn)良好開局的一年,國民經濟和社會發(fā)展取得了重大成就。過去的一年,在縣委、縣政府的正確領導下,我們經受住了特大洪澇災害的嚴峻考驗,保持經濟快速增長的良好勢態(tài),社會各項事業(yè)取得全面進步,衛(wèi)生事業(yè)在發(fā)展中上了新臺階?;仡櫼荒陙淼墓ぷ?,我縣衛(wèi)生工作取得不斐的成績:一是救災防病工作。我縣衛(wèi)生隊伍從領導到衛(wèi)生技術人員,至始至終站在第一線,沖在最前面,認真做好自己的本職工作,讓政府放心,讓群眾滿意。溫來我縣視察災情時,對衛(wèi)生部門的努力表示肯定,我們確保了災后無大疫,保障了群眾的健康。二是新型農村合作醫(yī)療工作。去年全國覆蓋到40的縣,我縣作為全省的新增試點縣,第一年就覆蓋到80多的農村居民,這個80的概念,就是30多萬的農民。這是一個不小的數(shù)字。為了把這項工作做好,縣政府拿出了近400萬元的資金,讓百姓獲得不小的利益,這是黨委政府重視的結果,更是衛(wèi)生部門努力的結果。三是社會主義新農村建設??h政府去年拿出1500萬元進行新農村建設試點,其中改廁的資金就達300多萬,工作走在全市前列。此外衛(wèi)生防病、婦幼保健、中醫(yī)工作、降低群眾就醫(yī)負擔等方面,也取得很大成績,為全縣人民的身體健康提供了有力的保障。這些成績的取得是全縣廣大衛(wèi)生工作者共同努力的結果,縣委、縣政府是滿意的。在此,謹讓我代表縣委、縣政府向全縣廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者表示衷心的感謝和崇高的敬意!
同時,我們也應清醒地看到,面對全縣經濟社會發(fā)展的大好形勢,面對人民群眾不斷增長的健康需求,面對周邊縣市快速發(fā)展的態(tài)勢,特別是面對科學發(fā)展觀的要求,我縣衛(wèi)生改革與發(fā)展還存在一些困難和問題,主要表現(xiàn)在:政府對衛(wèi)生事業(yè)的投入相對不足;公共衛(wèi)生服務和突發(fā)事件處理機制不夠健全;疾病預防控制和衛(wèi)生監(jiān)督體系基礎薄弱;農村醫(yī)療衛(wèi)生服務體系需要進一步完善;重大疾病防治任務還非常艱巨;鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導對衛(wèi)生工作和衛(wèi)生改革重要性認識不足,對衛(wèi)生工作支持不夠,履行職責不夠到位;醫(yī)療機構管理機制不活、競爭力不強;醫(yī)療技術人員嚴重缺乏等。
同志們,隨著經濟社會的日益發(fā)展,衛(wèi)生事業(yè)已不再是單純的醫(yī)療問題,它已成為影響國民經濟和社會發(fā)展的重要因素,并在全面建設小康社會、推動社會全面發(fā)展方面占有十分重要的地位,是社會問題,是最重要的民生問題之一。衛(wèi)生與健康、良好的人居環(huán)境和生產生活環(huán)境,是社會發(fā)展的重要標志之一。雖然衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展面臨許許多多的困難和問題,但是面臨更多的機遇和條件。加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)已經成為構建社會主義和諧社會的重要旋律。十六屆六中全會《決定》和胡錦濤在中央政治局的第35次集體學習時的重要講話,為衛(wèi)生事業(yè)的全面發(fā)展描繪出了美好藍圖。3月4日,在參加全國政協(xié)農工黨、九三學社聯(lián)組會上,聽取眾多專家委員發(fā)言后,胡錦濤指出,全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會,要求我們加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。胡錦濤強調,要著眼于實現(xiàn)人人享有基本衛(wèi)生保健服務的目標,加快發(fā)展農村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),大力發(fā)展城市社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務,深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,完善有利于人民群眾及時就醫(yī)、安全用藥、合理負擔的醫(yī)療衛(wèi)生制度體系,不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生服務的水平和質量,著力解決群眾看病難看病貴問題。溫在今年的政府工作報告中講到今年政府工作必須把握五個政策原則時指出:要更加重視社會發(fā)展和改善民生。這充分體現(xiàn)了中央領導對發(fā)展好衛(wèi)生事業(yè)的重視,對民生的關注。有全黨的重視、全社會的關心,有政府的加大投入和衛(wèi)生工作者的共同努力,衛(wèi)生事業(yè)必定迎來一個嶄新的春天。我們應當緊緊抓住當前的有利時機,以對人民身體健康和生命安全高度負責的精神,正視面臨的困難、問題和矛盾,進一步增強做好衛(wèi)生工作的責任感和使命感,認清形勢,抓住機遇,乘勢而上,堅定信心,加大投入,深化改革,進一步加快我縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展步伐,促進衛(wèi)生工作再上新臺階,推進全縣衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展。
二、突出重點,扎實推進農村衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展,國務院溫家寶在十屆全國人大五次會議政府工作報告上說,要加快衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展,著眼于建設覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度,今年重點抓好四件事:一是積極推行新型農村合作醫(yī)療制度;二是加快建設以社區(qū)為基礎的新型城市衛(wèi)生服務體系;三是啟動以大病統(tǒng)籌為主的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點,政府對困難群眾給予必要的資助;四是做好重大傳染病防治工作。這是政府解決民生問題的重大舉措,是人民的愿望。我們一定要按照黨中央、國務院的要求,履行好政府的承諾,扎實推進農村衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展,下大力氣解決群眾反映突出的“看病難、看病貴”問題。圍繞溫在報告中提出的要求,針對我縣實際,今年要扎實抓好以下幾項工作:
1、實施好新型農村合作醫(yī)療制度。這是政府的一項民心工程、德政工程。黨中央、國務院非常重視新農合工作的開展,在去年的政府工作報告中,溫提出了覆蓋全國40縣市區(qū)的目標,力爭20xx年覆蓋80。但今年的政府工作報告卻把這個80提前到今年,中央財政安排補助資金101億元,比去年增加58億元。這將提前一年基本在全國范圍內建立起新型農村合作醫(yī)療制度。省政府決定,今年人均最低籌資水平將由去年的50元提高到60元,其中政府補助將由40元提高到50元,農民個人繳費不低于10元的標準不變。這將一定程度上提高新農合的保障能力和水平。去年,我們正式啟動此項工作,取得了一定成績。今年縣委、縣政府決定繼續(xù)將實施好新型農村合作醫(yī)療制度列為今年的為民辦實事項目,努力實現(xiàn)農民參合率達到90的目標,讓更多的群眾得實惠。衛(wèi)生部門作為新農合的政府主管部門,一定要認真研究并不斷完善新農合的具體實施辦法,制定科學的補助標準和基金管理措施,加強基金的監(jiān)管,確保新農合基金真正用在解決群眾“看病難、看病貴”問題上。各定點醫(yī)療單位要按照縣政府制定的實施辦法,做好病人的合理救治,確?;鸢踩?,防范發(fā)生弄虛作假騙保現(xiàn)象。同時要抓住這個機遇,通過改進服務、提高質量,在讓百姓得到更多就醫(yī)方便的同時,促進醫(yī)院的發(fā)展。
2、切實加強公共衛(wèi)生體系建設。重大疾病防控工作直接關系社會安定、穩(wěn)定。近年來,我們在防非典、禽流感、霍亂等重大疾病方面取得了一定經驗,但也暴露出一些問題,我們還不能高枕無憂。比如說我們各項預案還沒有建立健全起來,應急體系也還不夠完善,相關的防控措施還有一些漏洞。因此,我們要進一步加強公共衛(wèi)生體系建設,加強演練,確保重大公共衛(wèi)生事件發(fā)生時,做到來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝,保障群眾健康,維護社會的安定、穩(wěn)定。
3、健全農村衛(wèi)生服務網(wǎng)絡。全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎設施條件差距較大。邊遠山區(qū)衛(wèi)生院的醫(yī)療設施還比較落后,一些衛(wèi)生院的危房得不到改造,醫(yī)療設備條件較差,不能為農民提供較好的基本醫(yī)療服務。這一落后面貌不是一時半時就可以解決的,但是要想辦法加以改變,一步一步來做。當前,要重點抓好省政府實施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造提升工程,切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎設施建設,改善農村的就醫(yī)條件。衛(wèi)生局要加強監(jiān)督檢查,項目單位要用好項目資金,切實把重點項目做好。同時,要重點考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的產科和兒科建設,提高農村婦幼保健水平,保障農村婦女兒童健康。
4、控制傳染病的發(fā)生與流行。“做好傳染病防治工作”是溫在今年的政府工作報告中提出要做的四件事之一。非典、高致病性禽流感、霍亂、艾滋病、鼠疫這幾年雖然沒有發(fā)生流行,但是請大家切不可掉以輕心,要認真做好各項基礎工作。要保持高度警惕,做到防患于未然,做好防控傳染病的基礎免疫工作。國家今年將擴大免疫規(guī)劃范圍,將甲肝、流腦等15種可以通過接種疫苗有效預防的傳染病納入國家免疫規(guī)劃,以前是“七苗防九病”,現(xiàn)在增加了6種病的計劃免疫。這項工作將讓每家每戶的孩子直接受益,大家一定要抓好落實。
5、努力緩解群眾反映的“看病貴、看病難”問題。衛(wèi)生部門作為主管部門,要采取一些具體的措施,做到“合理檢查、合理用藥、合理治療”,讓群眾少花一些冤枉錢,從而減輕醫(yī)療負擔。要努力提高醫(yī)療技術水平,盡量讓百姓能夠就近解決就醫(yī)問題,做到“小病不出鄉(xiāng),大病不出縣”。
6、深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。溫在今年的政府工作報告中指出:為了更好地推進衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展,國務院已經組織力量抓緊制定深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方案,努力解決好廣大群眾關心的看病就醫(yī)問題。為了推動新一輪衛(wèi)生改革,國務院去年就成立了一個龐大的領導小組,有14個部委參加。衛(wèi)生部長高強表示,醫(yī)改方案今年會出臺。全國醫(yī)改方案出臺后,我們要結合實際,認真實施,要通過改革促進衛(wèi)生事業(yè)的全面進步,通過改革促進群眾反映的“看病難、看病貴”問題的解決,通過改革促進衛(wèi)生事業(yè)和諧健康發(fā)展。
三、加強領導,努力提高醫(yī)療服務水平。
1、加強組織領導。衛(wèi)生主管部門是政府的職能部門,代表政府行使對衛(wèi)生全行業(yè)管理的職權,有責任組織領導好全縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。工作中要以對人民高度負責的精神,履行好宏觀調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務職能。宏觀調節(jié),就是要通過制訂并實施區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃,加上必要的行政干預,實現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)的全面、協(xié)調、持續(xù)發(fā)展;市場監(jiān)管,就是嚴格執(zhí)行衛(wèi)生法律、法規(guī)和規(guī)章,嚴格機構、人員、技術準入和服務收費監(jiān)管,保證群眾醫(yī)療安全和收費合理;社會管理,就是依法管理公共衛(wèi)生服務,調節(jié)醫(yī)療衛(wèi)生服務供求,妥善處理各種利益關系,維護衛(wèi)生服務公平、公正,有效應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件;公共服務,就是將財力、物力向公共服務傾斜,為群眾提供更多更好的公共醫(yī)療衛(wèi)生服務。要集中精力研究涉及衛(wèi)生發(fā)展的全局性問題,主動解決涉及人民群眾切身利益的問題。在今后一段時間內,應著力發(fā)展農村衛(wèi)生事業(yè),著力發(fā)展基本醫(yī)療和適宜技術,實現(xiàn)醫(yī)療服務供需總量和結構的基本平衡。要把醫(yī)療服務作為衛(wèi)生監(jiān)督的主要任務,完善監(jiān)管體制,健全監(jiān)管制度,強化監(jiān)管手段,充實監(jiān)管內容。
2、落實部門責任。衛(wèi)生事業(yè)是社會事業(yè),辦好衛(wèi)生事業(yè)僅靠衛(wèi)生部門是完全不夠的,因此,我們要組織協(xié)調組織、人事、編制、發(fā)改、財稅、物價等有關部門,根據(jù)職責分工,積極、及時地給予政策、法規(guī)、資金、技術等方面的支持與配合,保證衛(wèi)生改革與發(fā)展工作各項任務的全面落實。衛(wèi)生行政主管部門要主動做好縣委和縣政府的參謀助手,及時提出切實可行的衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展的方案,認真組織實施,并不斷加強對衛(wèi)生行業(yè)的管理,不斷提高醫(yī)療質量和服務水平。要建立健全衛(wèi)生改革與發(fā)展工作的督導機制,定期向縣人大會和政協(xié)報告、通報衛(wèi)生工作情況,自覺接受監(jiān)督與指導,對人大代表建議和政協(xié)提案要認真及時有效地辦理。
同志們,醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)是造福人民的事業(yè),關系廣大人民群眾的切身利益,關系千家萬戶的幸福安康,也關系經濟社會和諧發(fā)展,關系國家和民族的未來。希望衛(wèi)生系統(tǒng)各級領導干部,在新的一年里,團結一致,同心同德,恪盡職守,扎實工作,開拓創(chuàng)新,帶領廣大衛(wèi)生工作者努力開創(chuàng)我縣衛(wèi)生工作新局面,為我縣經濟社會的又好又快發(fā)展做出新貢獻,以良好的工作業(yè)績迎接黨的十七大順利召開。
謝謝大家!
在衛(wèi)生健康工作會議上的講話篇四
歲末年終,12·13xx新冠肺炎疫情猶如一聲驚雷驚擾了x邑大地,xx7萬多名衛(wèi)生健康工作者與全市人民眾志成城,用5天時間實現(xiàn)社區(qū)病例清零,12天實現(xiàn)確診病例零新增,1月5日勝利“摘星”,以優(yōu)異成績迎接市第xx次黨代會的順利召開!從星夜成軍到白晝馳援,從寒冬臘月到春暖花開,我們再次經受住了大戰(zhàn)大考的洗禮,交出了疫情防控的高分答卷!在此,市衛(wèi)生健康局黨組謹向全市衛(wèi)生健康工作者致以親切的慰問和崇高的敬意!向默默支持你們的家人致以衷心的感謝!
星光不問趕路人,歲月不負奮斗者?;厥讋倓傔^去的這場疫情風暴,最讓我們堅信的是,省委、省政府高度重視xx疫情防控工作,省領導多次親臨現(xiàn)場指揮調度,省衛(wèi)生健康委、省疾控中心領導和省專家組常駐xx與我們并肩作戰(zhàn),市委、市政府堅強領導、提級指揮,各兄弟城市全速支援,全市上下通力協(xié)作,為我們打贏這場硬仗注入了底氣和信心。最讓我們自豪的是,xxx名疾控隊員化身“偵察兵”,研判流調、采樣消殺、鎖定封控管控區(qū)域,分秒必爭跑在病毒前面,連續(xù)作戰(zhàn)不放過蛛絲馬跡,迅速阻斷傳播鏈條,嚴防疫情外溢風險,將疫情控制在一個潛伏期、一個鎮(zhèn)區(qū)內、一條傳染鏈。最讓我們敬佩的是,前后x萬人次醫(yī)護人員頂著低溫、迎著寒風,通宵駐守在全市核酸采樣點,夫妻檔、姐妹花、父子兵并肩作戰(zhàn),院領導、科主任、大專家盡銳出戰(zhàn),完成多輪全員大規(guī)模核酸篩查,寒風中被凍紅腫的堅“手”是最好的見證,xx冷雨中送來的羊毛衫是最好的鼓勵,xx“白衣鐵軍”再一次美名傳頌。最讓我們感動的是,面對封控管控區(qū)域大量患者,廣大醫(yī)護人員不言苦、不畏難,連夜改造院區(qū)、暢通綠色救治通道、點對點上門服務,增設一個個臨時醫(yī)療點、一個個咨詢群,用愛和溫暖與病魔抗爭、為生命接力,24小時孕婦線上咨詢服務暖心保障,xx個xx新生寶寶平安誕生。最讓我們點贊的是,廣大檢驗人員用專業(yè)與汗水,確保24小時內完成核酸檢測和結果上傳,做到快而準,體現(xiàn)了xx速度、xx效率。監(jiān)督執(zhí)法、隔離場所、“社區(qū)三人小組”等各條戰(zhàn)線工作人員爭分奪秒、一絲不茍,共同助力筑牢了抗擊疫情的銅墻鐵壁。最讓我們放心的是,所有大后方的人員主動補位,局副處級領導及中層干部下沉一線、督查落實,機關干部職工連軸轉、白加黑傾力保障,新聞宣傳、健康科普工作拼出速度溫度,為抗疫注入精神動力,每一名衛(wèi)生健康工作者都是好樣的!不同的戰(zhàn)場,同樣的使命,你們熬過了一個又一個通宵、犧牲了一個又一個假日,用實際行動、用鋼鐵意志、用責任擔當,扛起了抗疫的重擔,讓2021年充滿溫暖回憶,讓xx充滿新的希望!
歲月靜好,因有人負重前行,你們在這場抗疫大考中揮灑過的淚與汗,全市人民終將銘記,市衛(wèi)生健康局黨組深感驕傲自豪。請大家放心,我們永遠是你們最堅強的后盾,我們將竭盡所能保護好你們的健康和安全,并將一如既往地落實好關心關愛措施,保障你們的待遇和發(fā)展空間。
當前,市第xx次黨代會描繪了xx衛(wèi)生健康事業(yè)的新藍圖。站在萬億gdp、千萬人口“雙萬”新起點上,讓我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照市委、市政府決策部署,時刻繃緊疫情防控這根弦,保持疫情防控主力軍的戰(zhàn)斗姿態(tài),不負重托、不辱使命,堅決打贏打好疫情防控阻擊戰(zhàn),奮力譜寫新時代健康xx的新篇章,為保障全市人民生命安全和身體健康作出新的更大貢獻!
春暉漸進,萬象更新。值此辭舊迎新之際,我們謹向全市衛(wèi)生健康工作者致以誠摯問候和美好祝福!
2022年1月20日。
在衛(wèi)生健康工作會議上的講話篇五
20xx年全縣衛(wèi)生健康工作的總體思路是:貫徹黨的十九大及十九屆歷次全會精神,以新形勢下黨的衛(wèi)生健康工作方針為引領,以推進健康建設為主線,在科學精準抓好常態(tài)化疫情防控工作的同時,堅持以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、推進健康建設為重點,以提高全縣人民獲得感和幸福感為目標,奮力克難攻堅,努力建設人民滿意的衛(wèi)生健康事業(yè),為經濟社會快速發(fā)展提供高質高效的醫(yī)療服務保障,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。重點做好以下六項工作:
(一)常態(tài)化做好疫情防控工作
要進一步壓實屬地、部門、單位、個人“四方”責任,毫不放松、嚴防死守抓好“外防輸入、內防擴散、嚴防輸出”,落實“人物同防”“城鄉(xiāng)同防”,持續(xù)落實登記排查、隔離管控、健康隨訪、核酸檢測、哨點監(jiān)測等常態(tài)化疫情防控措施。建立疾控中心、縣直醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院“三位一體”的重大疾病防控體系,突出做好常態(tài)化疫情防控工作,強化疫苗接種和接種安全。
(二)專業(yè)化推進健康中國行動
深入開展愛國衛(wèi)生運動。繼續(xù)實施“健康鄉(xiāng)村”建設,倡導文明健康、綠色環(huán)保生活方式和健康習慣,提升群眾健康素養(yǎng),持續(xù)鞏固創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作成果。加強重大疾病防治水平。繼續(xù)落實好重點疾病的監(jiān)測和防控措施,持續(xù)推進艾滋病、結核病“三年行動計劃”,確保法定報告?zhèn)魅静“l(fā)病率持續(xù)控制在低流行水平。加強地方病、職業(yè)病、塵肺病防治,及時妥善處置各類突發(fā)事件和傳染病疫情。實施中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程。加大資金和人才投入,通過專項方案、項目運作等方式將我縣中醫(yī)藥工作不斷推上新臺階;強化中醫(yī)藥服務能力建設、加快中醫(yī)藥人才隊伍建設、提升中醫(yī)藥科研創(chuàng)新水平。
(三)規(guī)范化完善工作保障體系
根據(jù)實際需求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院聘用臨時工作人員實行人社部門備案管理制度,由縣人社部門審核,鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院根據(jù)實際崗位需求組織自主招聘。經人社部門審批后,納入縣級財政預算足額予以保障。研究制定財政定額補助和特殊薪酬政策,實行合同管理,吸引專業(yè)技術人才到基層服務。整合衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法資源,加快建立集中、統(tǒng)一、專業(yè)、高效的綜合監(jiān)管體系,推動監(jiān)管重心轉向全行業(yè)。
(四)優(yōu)質化提升醫(yī)改成果效能
以績效考核推動公立醫(yī)院高質量發(fā)展。圍繞推動公立醫(yī)院實現(xiàn)“三個轉變、三個提高”,做好提質、增效、控費可持續(xù)發(fā)展;推進醫(yī)療服務精細化監(jiān)管,實施精準化、信息化、常態(tài)化的公立醫(yī)療機構績效考核體系。高質量推進緊密型縣域醫(yī)共體建設??h級醫(yī)院以腫瘤、心腦血管、感染性疾病為重點,不斷提高??颇芰ㄔO和技術服務水平,使縣域內就診率繼續(xù)保持在x%以上。推動優(yōu)質醫(yī)療資源和均衡布局。鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院重點向提供一般醫(yī)療服務、公共衛(wèi)生服務、家庭醫(yī)生簽約服務、康復醫(yī)養(yǎng)融合服務等方向轉型發(fā)展,加強對衛(wèi)生室的幫扶和指導,全面夯實醫(yī)療服務基礎。妥善解決因疫情防控帶來的群眾就醫(yī)尤其是老年人看病難等問題。
(五)一體化鞏固健康扶貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接
健全脫貧人口因病返貧動態(tài)監(jiān)測和精準幫扶機制,持續(xù)推進鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設,全面推進縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員能力整體提升。深化基層綜合改革,推動落實財政補償、績效工資調整、職稱改革等政策。要進一步完善退崗鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老補助政策,調動基層醫(yī)務人員積極性。著力解決制約基層發(fā)展的人才問題。嚴格落實“四個不摘”要求,出臺操作性文件和方案,把握好節(jié)奏、力度和時限,新政策出臺之前,原有政策一律不能退、力度不能減,確保不出現(xiàn)工作空擋、政策空白。
(六)全面化做好重點人群健康服務
加強婦幼健康服務管理。鞏固落實母嬰安全五項制度,提升危重孕產婦救治能力,守住母嬰安全底線,推動婦幼保健機構標準化建設、規(guī)范化管理和高質量發(fā)展。全面應對人口老齡化。加強老年健康服務體系建設,支持“養(yǎng)老服務與智慧助老、文化、旅游、養(yǎng)生、健康”等行業(yè)融合發(fā)展,推進建立開放有序、競爭公平的養(yǎng)老服務市場。
在衛(wèi)生健康工作會議上的講話篇六
20xx年全市衛(wèi)生健康工作總體思路是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神,全面加強黨的領導,創(chuàng)造性落實新時代黨的衛(wèi)生健康工作方針,深入實施健康中國戰(zhàn)略,扎實開展“三深化三提升”、“三新”活動,緊緊圍繞服務百姓健康,以打造健康邯鄲為目標,全面提升基層衛(wèi)生健康服務能力、深化醫(yī)改、發(fā)展生物健康產業(yè)、建設中醫(yī)藥強市,統(tǒng)籌推進預防控制重大疾病,醫(yī)療衛(wèi)生服務質量提升,應對人口老齡化等重點工作,不斷增強群眾健康獲得感,以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
著力抓好“5創(chuàng)建、5提升、5推進”等重點工作。
(一)以5個創(chuàng)建為抓手,打造全市衛(wèi)生健康服務品牌。
1、創(chuàng)建“生命大健康”智慧服務平臺。依托健康醫(yī)療大數(shù)據(jù),整合線上線下醫(yī)療健康資源,打造“生命大健康”智慧服務平臺。優(yōu)化醫(yī)院信息惠民服務、開展“智慧藥房”處方外延服務、互聯(lián)網(wǎng)+“健康小屋”、基層微信公眾號、家庭醫(yī)生簽約服務,持續(xù)改善人民群眾的就醫(yī)體驗。落實市委市政府創(chuàng)制性改革工作任務,推行電子健康卡,整合各醫(yī)院的就診卡應用,實現(xiàn)全市醫(yī)療“一卡通”。同時,推動醫(yī)療、婦幼、疾控、康復、養(yǎng)老、醫(yī)保等信息系統(tǒng)的功能融合,全面提高全民健康信息化水平。
2、創(chuàng)建全國分級診療試點城市。加快推進醫(yī)療集團、醫(yī)共體建設,在市第一醫(yī)院醫(yī)療集團試點基礎上,全面推開市中心醫(yī)院、河北工大附屬醫(yī)院醫(yī)療集團建設,完成30家城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心與大醫(yī)院組建醫(yī)聯(lián)體;落實基層首診,做好雙向轉診,實現(xiàn)小病在社區(qū)、大病到醫(yī)院。以“健康小屋”為平臺,推進優(yōu)質醫(yī)療資源下沉基層,方便群眾在家門口享受市級水平醫(yī)療服務,逐步形成以健康為中心的服務模式;推進醫(yī)聯(lián)體內涵建設,打造管理、利益、責任、服務共同體。通過預約診療、智慧醫(yī)院建設等手段切實改善醫(yī)療服務,通過日間手術、單病種收付費等切實控制醫(yī)療費用不合理增長,通過醫(yī)保費用總額管理,促進醫(yī)聯(lián)體內部建立利益共享的激勵機制和風險分擔的約束機制;做實做細家庭醫(yī)生簽約服務。
3、創(chuàng)建全國醫(yī)養(yǎng)結合試點城市。一是強化養(yǎng)老機構醫(yī)療保障能力。鼓勵和協(xié)助養(yǎng)老機構內設醫(yī)療機構,鼓勵引導執(zhí)業(yè)醫(yī)師到養(yǎng)老機構多點執(zhí)業(yè)。二是拓展醫(yī)療機構健康養(yǎng)老功能。二級以上綜合醫(yī)療機構都要開設老年病科。三是整合醫(yī)養(yǎng)服務資源。會同民政部門,大力發(fā)展“兩院一體”,為老年人提供常見病、多發(fā)病診療及整合型照顧服務。開展醫(yī)養(yǎng)結合優(yōu)質服務單位創(chuàng)建工作,年底前要創(chuàng)建1-3家示范單位。四是推動居家養(yǎng)老。以失能半失能老人為重點,推動機構、社區(qū)落實為居家老人開展上門巡診、家庭病床服務,積極推進老年人長期照護服務。
4、創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市。鞏固省級衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果,積極開展和推進國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建各項工作。按照市委、市政府的安排部署,發(fā)揮好牽頭作用,積極協(xié)調、整合全社會力量,加強宣傳,嚴格督導,全力推進。指導有條件的縣積極開展創(chuàng)建國家、省衛(wèi)生縣城工作,力爭實現(xiàn)國家衛(wèi)生縣城零突破、省級衛(wèi)生縣城全覆蓋。
5、創(chuàng)建全國慢病綜合防控示范區(qū)。指導大名等縣創(chuàng)建國家慢病綜合防控示范區(qū)。指導永年區(qū)、曲周縣、邱縣創(chuàng)建省級健康促進縣。同時,要加強基層健康促進工作,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設健康促進教育基地。
(二)以5個提升為核心,提高全市衛(wèi)生健康服務能力。
1、大力提升基層衛(wèi)生健康服務能力。全力做好“基層衛(wèi)生健康服務能力提升工程”,這是省、市定的民心工程,是硬任務,是必須完成的剛性任務。一是要進一步加強鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療服務能力建設,爭取每個縣有1-2所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到二級醫(yī)院標準。推行40家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室一體化管理試點工作。二是要大力開展優(yōu)質服務基層行活動,啟動社區(qū)衛(wèi)生服務中心規(guī)范化管理行動,力爭使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心能力達到基本標準,各項管理指標要達到或超過省標準。抓好社區(qū)醫(yī)院建設試點工作,合理拓展基層醫(yī)療衛(wèi)生服務功能。加強基本公共衛(wèi)生服務項目資金管理和使用,提高資金的使用效益,嚴禁挪用、套取項目資金,提升居民獲得感、幸福感。三是要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心骨干全科醫(yī)生及骨干鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓,爭取到20xx年每人鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有1名全科醫(yī)生,各縣(市、區(qū))要按照“到20xx年城鄉(xiāng)每萬名居民擁有2—3名合格的全科醫(yī)生”的工作目標,參加全市安排部署的全科醫(yī)生轉崗培訓,確保完成工作目標。四是要推進互聯(lián)網(wǎng)+藥具信息化步伐,提升避孕藥具服務水平。
2、大力提升縣級醫(yī)院服務能力。扶持有條件的縣級醫(yī)院達到三級醫(yī)院服務水平,納入三級醫(yī)院管理。一是提升醫(yī)院管理水平。加強醫(yī)療質量管理與控制。嚴格落實18項醫(yī)療質量安全核心制度。推行醫(yī)療安全責任制,落實患者安全目標。要落實改善醫(yī)療服務行動計劃。以提升服務質量和效率為重點改進醫(yī)療服務模式,進一步優(yōu)化服務流程,方便患者就近就醫(yī),增強群眾獲得感,努力構建和諧醫(yī)患關系。二是提升醫(yī)療服務能力??h醫(yī)院要在完善診療科目設置、提升??品漳芰?、加強人才隊伍建設、推廣適宜技術項目等方面下功夫??h中醫(yī)院要在進一步健全臨床和醫(yī)技科室、提升??品漳芰?、打造中醫(yī)特色???、提高醫(yī)院綜合服務能力方面下功夫。三是構建合理有序就醫(yī)格局。要落實縣級醫(yī)院功能定位。充分發(fā)揮縣級醫(yī)院城鄉(xiāng)紐帶和縣域龍頭作用,承擔起縣域居民急危重癥搶救與疑難病轉診,負責好基層醫(yī)療衛(wèi)生機構人員培訓指導。
3、大力提升婦幼健康服務能力。落實母嬰安全行動計劃和健康兒童行動計劃,加強危重孕產婦和新生兒救治中心建設,組織實施好妊娠風險防范、危急重癥救治、質量安全提升、專科能力建設、便民優(yōu)質服務、母嬰健康促進等六項行動,全面提升我市母嬰安全保障和救治服務能力。加強中醫(yī)藥婦幼適宜技術推廣應用。落實婦幼重大公共衛(wèi)生項目和貧困地區(qū)農村婦女兩癌檢查、兒童營養(yǎng)改善和新生兒疾病篩查等項目工作。積極探索和推動孕前優(yōu)生健康檢查項目和婚檢工作有效融合,做到免費婚檢、孕前優(yōu)生檢查、婚姻登記三位一體一站式服務。全市免費婚檢率要達到80%以上,免費唐氏篩查率達到80%以上,每個縣(市、區(qū))至少有一所規(guī)范的危重孕產婦和新生兒救治中心。深入推進“健康生育”服務管理新模式,根據(jù)影響生育健康的因素制定“健康生育”標準,進一步降低出生缺陷風險、提高人口素質。不斷推進健康生育“多證合一”改革工作。加快推進公共場所母嬰設施配置,年底前配置率達到90%以上。
4、大力提升科技創(chuàng)新能力。借助京津冀一體化協(xié)同發(fā)展政策優(yōu)勢,每個醫(yī)療衛(wèi)生單位都要加強與京津冀地區(qū)在重點學科、重點領域、高層次專家等全方位交流合作,推進我市高層次醫(yī)學科技創(chuàng)新人才培養(yǎng),提高衛(wèi)生科技創(chuàng)新能力。加快科技成果轉化,推動優(yōu)秀、成熟、適宜的科技成果和技術及時向基層“下沉”。
5、大力提升基層中醫(yī)藥服務能力。鞏固提高全國基層中醫(yī)藥工作先進市創(chuàng)建成果。完成20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的國醫(yī)堂建設。完成中醫(yī)標準化村衛(wèi)生室建設,每村至少有一名能中會西的村醫(yī)。大力開展中醫(yī)藥“六進活動”:即進學校、進廠礦、進軍營、進機關、進鄉(xiāng)村和進幼兒園,積極倡導“全民學中醫(yī),人人吃中藥”,引領社會“中國人、愛中醫(yī)、吃中藥”。全面落實中醫(yī)藥強市人才支撐計劃,積極參與國家中醫(yī)藥專家傳承創(chuàng)新“百千萬”人才工程、中醫(yī)優(yōu)秀人才研修、老中醫(yī)藥專家學術經驗繼承等系列項目。積極創(chuàng)建中醫(yī)藥文化宣傳教育基地,制作一批中醫(yī)藥文化傳播欄目,宣傳培樹中醫(yī)藥品牌。加快推進中醫(yī)藥養(yǎng)生園、中藥材種植園等建設,大力發(fā)展中醫(yī)藥產業(yè),推進科研、種植、加工、醫(yī)療、康養(yǎng)全產業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展,建設中醫(yī)藥強市。涉縣、武安、峰峰礦區(qū)、磁縣及永年西部山區(qū)、丘陵地帶,要在原有中藥材種植基礎上,繼續(xù)擴大種植規(guī)模,增加種植品種,加大深加工開發(fā)力度,把中醫(yī)藥項目做大做強;其他縣(市、區(qū))要利用農業(yè)產業(yè)結構調整的有利時機,引進適宜的中醫(yī)藥品種,進一步優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構,使農民從中藥材種植中增收獲利。做好中醫(yī)藥健康旅游事業(yè)。館陶縣在這方面先行一步,已申報全國中醫(yī)藥健康旅游項目和全省中醫(yī)藥健康旅游基地,要加快實施進度,注意總結經驗,適時推廣。
(三)以5個推進為重點,讓群眾享受滿意的衛(wèi)生健康服務。
1、深入推進健康扶貧工程。要堅持早預防、早發(fā)現(xiàn)、早治療,建立貧困地區(qū)健康危險因素防控長效機制,不能因病致貧,不能因病返貧。全面堅決落實縣域內先診療后付費和“一站式”報銷制度,深入推進城市三級醫(yī)院對口幫扶貧困縣縣級醫(yī)院工作,重點提升貧困縣縣級醫(yī)院管理水平和??颇芰Γ苿右慌谢A的貧困縣縣級醫(yī)院達到“三級醫(yī)院”能力要求。要深入推進農村貧困人口大病一體化救治工作,市、縣兩級要統(tǒng)籌好,要有救治臺賬。規(guī)范貧困人口在庫信息,跟蹤分類救治和政策落實情況,確保填報數(shù)據(jù)的真實準確、及時規(guī)范,增強健康扶貧針對性和有效性。要緊盯脫貧攻堅巡視和基本醫(yī)療有保障突出問題,堅持標本兼治、狠抓整改,堅決消除健康扶貧問題,確保各項工作落地落實。
2、深入推進“健康小屋”、“健康家庭”、“健康社區(qū)”創(chuàng)建工作。按照國家、省、市要求,今年的“健康小屋”工作在原來工作基礎上,重新審視,以質量控制為抓手,上到一個新的高度,全面考核、全面評價每個醫(yī)院的“健康小屋”,以醫(yī)院為單位,動態(tài)管理“健康小屋”,推動“健康小屋”上檔升級。在“健康小屋”基礎上,要統(tǒng)籌開展好“健康家庭、健康社區(qū)”工作,進一步完善創(chuàng)建機制,營造濃厚氛圍,提高群眾參與度。推動我市構建“健康小屋”、“健康家庭”、“健康社區(qū)”“三位一體”工作模式。
3、深入推進疾病預防控制和綜合監(jiān)督工作。在著力抓好人感染h7n9、地方病、季節(jié)性流感等流行病監(jiān)測,報告和防治的同時,要以學校結核病和艾滋病防控為抓手,做好重點人群、重要場所的宣傳和防控;要以大名申報國家級慢性病綜合防控示范區(qū)為抓手,帶動省級慢性病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建和慢性病防治;要以全市開展的“免疫規(guī)劃規(guī)范年”活動為契機,完成好示范化預防接種門診收官之年的建設任務,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范化預防接種門診全覆蓋;要以重性精神病規(guī)范管理為牽引,認真抓好患者報告率、管理率、面訪率,加大人文關懷和親情關愛,繼續(xù)保持全省領先地位。繼續(xù)推進三項制度建設和“雙隨機一公開”監(jiān)管模式,加大醫(yī)療機構、公共場所、傳染病防控等的監(jiān)督檢查力度。加強醫(yī)療衛(wèi)生社會信用體系建設,實施涉醫(yī)違法犯罪和非法行醫(yī)聯(lián)合懲戒,營造良好服務環(huán)境。
4、深入推進項目建設。加快推進市第一醫(yī)院新院區(qū)建設,市精神院病病房樓、市中心血站業(yè)務樓擴建項目要在保證工程安全、質量第一的前提下,確保如期竣工。市第一醫(yī)院病房樓二期工程要完成內外裝修。市婦幼保健院遷建項目要克服困難,加快跑辦進度,爭取上半年開工建設。市中醫(yī)院門診綜合樓項目要爭取列入20xx年中央投資計劃。
5、深入推進農村廁所革命。將農村無害化衛(wèi)生廁所建設作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和改善人居環(huán)境的重要抓手,配合相關部門做好農村改廁所的技術指導,因地制宜抓好謀劃和推進落實,力爭無害化衛(wèi)生廁所普及率達到75%以上。
※?破難點、強措施,統(tǒng)籌推進各項工作。
(一)健康中國人行動計劃工作。國務院將發(fā)布《健康中國人行動計劃(20xx-2030年)》,省政府也將出臺相關文件,實施一批健康行動,并將開展情況、主要健康指標納入各級黨委、政府績效考核。各縣(市、區(qū))要組織實施好系列專項行動,確?!敖】抵袊诵袆佑媱潯币妼嵭?。要進一步擴大“三減三健”行動覆蓋范圍,推動全民健康與全民健身深度融合,切實提升人民健康素養(yǎng)。要結合愛國衛(wèi)生運動,大力宣傳倡導“治未病”理念,有序開展健康城市、健康村鎮(zhèn)以及健康企業(yè)、健康學校等“健康細胞”試點建設。
(二)生物健康產業(yè)。全力推進“1313”生命大健康產業(yè)項目,“1313”即:一個規(guī)劃(生命大健康產業(yè)規(guī)劃),三個民生項目(胎兒無創(chuàng)dna檢測、耳聾基因篩查、女性宮頸癌篩查),一個產業(yè)園區(qū)(生命大健康產業(yè)園),三個健康產業(yè)項目(原能細胞項目、河北港口集團健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心項目、通用環(huán)球醫(yī)療集團生命大健康項目)”。
(三)現(xiàn)代醫(yī)院管理工作?,F(xiàn)代醫(yī)院管理制度試點范圍擴大到5家市級、18家縣級醫(yī)院,開展現(xiàn)代醫(yī)院管理制度樣板區(qū)和縣級公立醫(yī)院綜合改革示范創(chuàng)建活動。一是要落實黨委和政府對公立醫(yī)院的領導責任、保障責任、管理責任、監(jiān)督責任,把社會效益放在首位,注重健康公平,增強普惠性。堅持政府主導與發(fā)揮市場機制作用相結合,滿足多樣化、差異化、個性化健康需求。到20xx年,基本形成維護公益性、調動積極性、保障可持續(xù)的公立醫(yī)院運行新機制和決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互協(xié)調、相互制衡、相互促進的治理機制。二是要進一步完善醫(yī)院管理制度。制定醫(yī)院章程、健全醫(yī)院決策機制、醫(yī)療質量安全管理制度、健全績效考核制度、健全人才培養(yǎng)培訓管理制度等一系列制度。三是要加強醫(yī)院黨的建設,充分發(fā)揮公立醫(yī)院黨委的領導核心作用,全面加強公立醫(yī)院基層黨建工作,加強社會辦醫(yī)院黨組織建設。
(四)三級、二級公立醫(yī)院績效考核工作。今年,國務院、省政府接連下發(fā)了《關于加強三級公立醫(yī)院績效考核工作的意見》國辦發(fā)〔20xx〕4號和《關于加強二級公立醫(yī)院績效考核工作的意見(征求意見稿)》,從今年開始,在全國啟動三級、二級公立醫(yī)院績效考核工作,要一把尺子量全國。通過績效考核,推動三級、二級公立醫(yī)院在發(fā)展方式上由規(guī)模擴張型轉向質量效益型,在管理模式上由粗放的行政化管理轉向全方位的績效管理,促進收入分配更科學、更公平,實現(xiàn)效率提高和質量提升,促進公立醫(yī)院綜合改革政策落地見效。
對此,各級各類醫(yī)院一定要做好基礎性工作。一是提高病案首頁質量。要加強以電子病歷為核心的醫(yī)院信息化建設,按照國家統(tǒng)一規(guī)定規(guī)范填寫病案首頁,加強臨床數(shù)據(jù)標準化、規(guī)范化管理。各地要加強病案首頁質量控制和上傳病案首頁數(shù)據(jù)質量管理,確保考核數(shù)據(jù)客觀真實。二是統(tǒng)一編碼和術語集。20xx年3月底前,國家衛(wèi)生健康委推行全國統(tǒng)一的疾病分類編碼、手術操作編碼和醫(yī)學名詞術語集。國家中醫(yī)藥局印發(fā)全國統(tǒng)一的中醫(yī)病證分類與代碼和中醫(yī)名詞術語集。20xx年8月底前,各地組織三級公立醫(yī)院完成電子病歷的編碼和術語轉換工作,全面啟用全國統(tǒng)一的疾病分類編碼、手術操作編碼、醫(yī)學名詞術語。三是完善滿意度調查平臺。20xx年3月底前,全國三級公立醫(yī)院全部納入國家衛(wèi)生健康委滿意度調查平臺。四是建立考核信息系統(tǒng)。20xx年3月底前,國家衛(wèi)生健康委建立全國三級公立醫(yī)院績效考核信息系統(tǒng)。20xx年6月底前,各省份建立省級績效考核信息系統(tǒng),與全國三級公立醫(yī)院績效考核信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,以數(shù)據(jù)信息考核為主,必要現(xiàn)場復核為輔,利用“互聯(lián)網(wǎng)+考核”的方式采集客觀考核數(shù)據(jù),開展三級公立醫(yī)院績效考核工作。三級醫(yī)院績效考核共有55個指標,26個指標為國家監(jiān)測指標,其中15個指標自動生成,9個指標由財務年報表獲取,2個指標由醫(yī)院填報。二級醫(yī)院績效考核工作增加了5個指標,即政府指令性任務完成情況、對口幫扶、醫(yī)責險投保情況、醫(yī)療糾紛調處情況、重大違法違紀行為,安全責任事故等。
(五)改善患者就醫(yī)體驗專項行動工作。最近,省衛(wèi)生健康委、省醫(yī)保局、省中醫(yī)藥管理局聯(lián)合印發(fā)了《河北省改善患者就醫(yī)體驗專項行動工作方案》,全市二級以上醫(yī)療機構要創(chuàng)新改善醫(yī)療服務理念和措施,切實解決好人民群眾看病就醫(yī)反映的熱點、難點、堵點問題,切實切實改善群眾看病就醫(yī)體驗。一是優(yōu)化診區(qū)布局。二是優(yōu)化門診服務模式。三是推行診療服務“一卡通”。四是完善預約診療制度。五是擴展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”服務內涵。六是規(guī)范急診急救服務。七要加強各醫(yī)療機構用藥銜接。八要改善費用支付及結算模式。九要開展日間手術服務。十要規(guī)范診療服務行為。
(六)職業(yè)健康等公共衛(wèi)生工作。今年,職業(yè)病防治工作從安監(jiān)局又劃轉到衛(wèi)健委,各級各部門各單位要提高站位,高度重視起此項工作。職業(yè)健康是研究并預防因工作導致的疾病,防止原有疾病的惡化。應以促進并維持各行業(yè)職工的生理、心理及社交處在最好狀態(tài)為目的;防止職工的健康受工作環(huán)境影響;保護職工不受健康危害因素傷害;將職工安排在適合他們的生理和心理的工作環(huán)境中。隨著社會經濟急速發(fā)展,企業(yè)規(guī)模不斷擴大,企業(yè)勞動者的需求量也在逐年增加,提高職工自我防護意識,加強職業(yè)病防治工作,必須列入議事日程。職業(yè)健康今年工作要做到“四到位”、“五落實”?!八牡轿弧奔矗褐匾暢潭纫轿?;機制體制到位,各縣(市、區(qū))衛(wèi)健局要與安監(jiān)部門交接好,懂得如何監(jiān)管和防治;隊伍到位,各縣(市、區(qū))要成立相關科室,并配備專人管理;執(zhí)法監(jiān)察到位,各縣(市、區(qū))要加強車輛、人員、經費、專家等方面的支撐和保證?!拔迓鋵崱奔矗郝鋵嵰淮温殬I(yè)健康工作監(jiān)管人員培訓、落實組織開展塵肺病防治攻堅行動、落實加強前期預防工作、落實加強監(jiān)督執(zhí)法工作、落實職業(yè)病防治聯(lián)席會議制度。
(七)人口監(jiān)測與家庭發(fā)展工作。全面系統(tǒng)開展人口監(jiān)測和形勢分析,積極探索完善全面兩孩政策配套措施,促進生育政策和相關經濟社會政策配套銜接。全面落實計劃生育獎勵扶助和特別扶助制度,繼續(xù)推進特殊家庭聯(lián)系人制度、就醫(yī)綠色通道、家庭醫(yī)生簽約服務“三個全覆蓋”。進一步加強綜合治理出生人口性別比工作,營造有利于女孩成長成才的良好輿論氛圍和社會環(huán)境,廣泛開展關愛女孩、創(chuàng)建幸福家庭等活動。加大對“兩非”違法行為的打擊和防控力度,力促性別比穩(wěn)中有降。加快推進市縣計生協(xié)會改革步伐,盡快出臺改革方案。
(八)農村訂單定向生工作。20xx年2月14日,市政府對未完全落實的縣(市、區(qū))下發(fā)了《關于迅速落實好訂單定向生有關待遇的再次督辦函》。截止目前,曲周縣、永年縣全部完成,包括編制、工資待遇、保險等,其他縣仍有部分待遇未落實到位。希望各縣(市、區(qū))要把這項工作當做一項政治任務做細工作。
(九)安全生產、信訪維穩(wěn)工作。當前我們面臨的安全、維穩(wěn)形勢很重。要針對“計生特殊家庭”、“疫苗異常反應”、“赤腳醫(yī)生”、“計生專干”、“醫(yī)患糾紛”等突出矛盾群體,按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則,落實領導干部接訪、下訪和包案制度,按照“三到位一處理”(三到位是指訴求合理的解決到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位,行為違法的依法處理)的原則,用心用情積極化解矛盾糾紛,依法依規(guī)解決合理訴求。要始終把安全生產擺上突出位置,堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的原則,一要落責、二要演練,堅決防范和遏制各類安全事故的發(fā)生。繼續(xù)抓好宣傳發(fā)動和涉黑涉惡線索的排查,切實將掃黑除惡專項斗爭不斷引向深入,確保系統(tǒng)安全信訪維穩(wěn)形勢持續(xù)平穩(wěn)。
在衛(wèi)生健康工作會議上的講話篇七
各位領導,同志們:
今天召開全縣衛(wèi)生健康工作會議,主要任務是總結2019年度衛(wèi)生健康工作,部署2020年度衛(wèi)生健康工作任務。剛才對2019年度衛(wèi)生健康工作295名表現(xiàn)突出個人進行了表揚,在這里,我代表局黨組,向受表揚的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀,并通過你們向奮戰(zhàn)在一線的廣大衛(wèi)生健康工作者致以親切的問候和衷心的感謝!稍后,暴縣長還要給我們做重要指示,希望各單位認真抓好貫徹落實。下面,我講個方面的問題:
2019年,在縣委縣政府的堅強領導和市衛(wèi)生健康委的關心支持下,我縣的衛(wèi)生健康工作堅持以黨建為統(tǒng)領,抓住“健康沂南”列入今年全縣重點工作這一機遇,做好“防、保、治、養(yǎng)”結合文章,有力推動了全縣衛(wèi)生健康事業(yè)高質量發(fā)展,取得了顯著成績。
(一)年度責任目標圓滿完成。全縣公立醫(yī)療衛(wèi)生機構完成門急診494.9554萬人次,住院13.9129萬人次;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務收入1.99億元,同比增長5.66%。
(二)積極搞好醫(yī)療衛(wèi)生體制改革工作。
認真學習各級關于醫(yī)療衛(wèi)生體制的精神,組織到x縣、xx和xx市等先進縣區(qū)學習,深入到縣、鄉(xiāng)醫(yī)療機構調研,制定了我縣的實施方案。目前已組建了縣醫(yī)院牽頭縣域緊密型醫(yī)共體建設,縣醫(yī)院五大中心等已建設完成,全縣大數(shù)據(jù)健康平臺正在升級改造中。
(三)增強醫(yī)療機構服務能力,提升群眾就醫(yī)體驗。一是今年9月份,縣醫(yī)院順利通過三級綜合評審驗收,縣婦保院順利通過三級??圃u審驗收,還被國家遴選為第一批分娩鎮(zhèn)痛試點醫(yī)院;蘇村衛(wèi)生院、界湖衛(wèi)生院等啟動了二級醫(yī)院創(chuàng)建工作;二是承辦了全國婦幼保健院院長會議、全國走進前列腺活動,承辦了全省消化系統(tǒng)、全省疼痛年會、全省高血壓外科、全省膏方節(jié);三是秉持“學科興院”發(fā)展理念,加強特色??平ㄔO,提升醫(yī)院核心競爭力??h人民醫(yī)院4月份啟動縣域五大中心建設,包括卒中中心、創(chuàng)傷中心、胸痛中心、縣域影像診斷中心和縣影像質量控制中心,有效提升了綠色通道和單病種質量管理能力。其中卒中中心被省衛(wèi)健委首批授予卒中防治中心,創(chuàng)傷中心被省創(chuàng)傷救治聯(lián)盟授予山東省創(chuàng)傷救治聯(lián)盟單位;縣中醫(yī)院今年新開設肛腸中心;縣婦幼保健院成立全縣產科質量控制中心,新增助產士門診、美容門診、心理咨詢門診、更年期保健和婦科內分泌門診,目前正在申請爭創(chuàng)市級產科臨床重點學科。四是自5月份啟動百支醫(yī)療隊下基層義診活動以來,累計派出120支醫(yī)療團隊、出診醫(yī)生600多人次、覆蓋200多個村莊、義診群眾達上萬人,深受農村群眾的好評。五是充分發(fā)揮業(yè)務院長作用。8處衛(wèi)生院選派了業(yè)務院長,其中1名博士,“業(yè)務院長”下派將有利于優(yōu)質醫(yī)療資源精準下沉,幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立一套規(guī)范的管理制度、建設一個特色專科、培養(yǎng)一批業(yè)務骨干、建立一條雙向轉診綠色通道,進一步筑牢基層衛(wèi)生服務網(wǎng)底,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。六是爭取960醫(yī)院30余名軍醫(yī)在蘇村、大莊、馬牧池等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了為期三天的送醫(yī)送藥義診活動;省內18家三級醫(yī)療機構共300余名專家到9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)走訪慰問老黨員、困難群眾,開展了免費義診活動,受益群眾達2000余人。爭取省老年人健康促進會專項資金3萬元,對抗戰(zhàn)老兵進行慰問。七是加強醫(yī)療機構基礎設施建設??h婦保院擴建項目、第二人民醫(yī)院和山鄉(xiāng)頤養(yǎng)院已完成規(guī)劃,正在開工建設。
(四)、加強職業(yè)病防治和應急管理工作。8月底,承辦了全市職業(yè)病培訓和現(xiàn)場會。9月11日,我縣作為典型縣區(qū)在山東省職業(yè)健康管理人員培訓班作典型發(fā)言,并在全省衛(wèi)健系統(tǒng)進行推廣學習。10月10日至11日,承辦了全省應急隊伍秋季拉練活動。
(五)、扎實做好健康扶貧工作。“先診療后付費”“兩減免兩半”政策得到落實,對2016年以來健康持貧在政策落實方面的存在問題進行整改,落實對貧困戶減免政策資金115萬元;全面落實了2017年、2018年扶貧特惠保資金。
(六)、發(fā)展醫(yī)養(yǎng)健康產業(yè)。新增省醫(yī)養(yǎng)健康產業(yè)重點項目兩個,目前我縣航和醫(yī)療設備、陽都健華制藥、松山康養(yǎng)小鎮(zhèn)已入選省重點項目,同時發(fā)展我縣五家單位和四名個人入選臨沂市醫(yī)養(yǎng)健康產業(yè)協(xié)會,提升了我縣醫(yī)養(yǎng)健康產業(yè)影響力。
(七)、開展愛國衛(wèi)生創(chuàng)建工作。一是順利完成國家衛(wèi)生縣城技術評估、綜合評審等工作,通過國家衛(wèi)生縣城的驗收;二是開展了衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全域創(chuàng)建工作,11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過了市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收,雙堠、馬牧池等通過省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收,界湖街道、辛集等申報了創(chuàng)建國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。
2020工作的總體思路是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實十九大及二中、三中、四中全會精神,堅持新形勢下衛(wèi)生與健康工作方針,按照中央省市關于衛(wèi)生健康工作決策部署要求,聚焦工作中的重點、難點、痛點、堵點,著力抓弱項補短板、抓基層強基礎、抓整合增優(yōu)勢、抓創(chuàng)新出亮點,促進健康事業(yè)、健康產業(yè)高質量發(fā)展,努力保障全人群全生命周期健康需求。重點做好以下工作:
(一)以黨的建設為統(tǒng)領,持續(xù)強化全面從嚴管黨治黨。
一是鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,以黨的建設為統(tǒng)領,把推進全面從嚴治黨的重心下沉到黨支部、黨小組,推進基層黨組織標準化、規(guī)范化、精細化提升。二是圍繞縣委、縣政府決策部署和縣人代會確定的衛(wèi)生健康重點工作任務,加強貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,強化落實結果成效的問效問責,確保政令暢通,促進落實到位,抓好黨組織書記第一責任人和班子成員“一崗雙責”落實。三是聚焦落實中央八項規(guī)定精神,深入組織開展強化醫(yī)療健康領域形式主義、官僚主義問題集中整治,運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,抓早抓小抓準,嚴肅查處違法違紀問題。四是持續(xù)開展醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)作風整治專項行動,加大對醫(yī)德醫(yī)風和侵害患者權益等問題整治力度,深化“白衣天使永向黨,杏林園里話擔當”品牌創(chuàng)建。
(二)做好新冠肺炎疫情防控常態(tài)化工作。當前我縣疫情形勢向好,連續(xù)100多天沒有新增病例,但我們要清醒的看到,境外疫情擴散蔓延勢頭沒有得到有效遏制,國內個別地區(qū)還不時出現(xiàn)聚集性疫情,人員流動和聚集帶來的風險依然存在。各單位要克服麻痹思想,要加大對疫情防控常態(tài)化工作長期性和復雜性的的認識,時刻提高警惕,始終抓在手上,放在心里,認真落實醫(yī)療機構18條措施,確保不出任何問題。
(三)全面深化推進深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。一是針對突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件暴露出的問題短板,加強醫(yī)療服務體系建設,加快第二人民醫(yī)院、縣婦幼保健院擴建和山鄉(xiāng)頤養(yǎng)院項目開工建設。二是加強疾病預防控制基層基礎,完善傳染病醫(yī)院(病區(qū))建設,完善生物實驗室建設,在疾病預防控制上建鏈、補鏈、強鏈,切實增強保障群眾生命安全和身體健康的防線。三是指導縣人民醫(yī)院、縣婦幼保健院抓好三級創(chuàng)建成果轉化,帶動醫(yī)院整體能力水平提升;推動蘇村、界湖衛(wèi)生院做好二級醫(yī)院評審工作,打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等級評審經驗樣板。四是加強重點學科建設,在腫瘤、心腦血管等重點學科建設實現(xiàn)突破。五是加強信息化應用突破,推進“電子健康卡”項目全面上線。六是構建縣鄉(xiāng)一體、鄉(xiāng)村一體、縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療機構聯(lián)動的醫(yī)療共同體,實現(xiàn)“六統(tǒng)一”,即統(tǒng)一人力資源管理、統(tǒng)一財務管理、統(tǒng)一業(yè)務管理、統(tǒng)一藥品耗材管理、統(tǒng)一醫(yī)保結算管理和統(tǒng)一信息系統(tǒng)管理,使醫(yī)共體真正成為服務、管理、利益共同體。成立影像、檢驗、后勤縣域中心,實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村居三級醫(yī)療機構結果互認、信息共享,形成較為科學的分工協(xié)作機制和較為順暢的轉診機制,實現(xiàn)區(qū)縣域醫(yī)療服務一體化,為群眾看病就醫(yī)減輕負擔、創(chuàng)造高效有序服務環(huán)境。
(三)以突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件應對為切入點,加快推進健康沂南建設。一是適應重大疫情新形勢新要求,推動基本公共衛(wèi)生工作在做深、做透、做實、做細上下功夫。加強基礎能力培訓,著力整體素質推進。通過有效形式,強化分級分類培訓,充實一線公共衛(wèi)生隊伍,強化基本業(yè)務培訓,切實傳導落實責任;組建精干負責的師資督導隊伍,強化敬業(yè)、專業(yè)檢查指導能力打造,抓好面上工作推進督導與考核,完成薄弱落后單位幫扶轉化,推動全縣整體均衡發(fā)展。二是推進項目智慧品牌建設。以健康信息平臺為支撐,推動居民電子健康檔案向居民開放,將轄區(qū)內各類醫(yī)療衛(wèi)生機構居民診療、健康管理等信息歸集到居民電子健康檔案,實現(xiàn)基本公共衛(wèi)生、基本醫(yī)療、家庭醫(yī)生簽約服務信息互聯(lián)互通,強化基本公共衛(wèi)生數(shù)據(jù)統(tǒng)計、分析、評價、導出等功能。三是強化分工協(xié)作密切配合,充分調動疾控、婦幼、傳染病等專業(yè)公共衛(wèi)生機構和鄉(xiāng)村兩級的積極性,職責擔當不缺位,協(xié)作配合不越位,整合各類資源,協(xié)同強化業(yè)務培訓、技術指導、考核評估,既抓鎮(zhèn)村督導,又抓縣級專業(yè)機構職責履行,既抓業(yè)績結果,更抓實施過程的各個環(huán)節(jié),發(fā)現(xiàn)鏈條扣得不緊、主體職責落空、銜接配合不力問題,堅決及時追責問責,切實讓基層群眾受益,真正增加居民獲得感。四是強化預防為先理念,促進深化醫(yī)防融合服務,以高血壓、糖尿病等慢性病管理為突破口,探索基層醫(yī)防融合服務新模式,通過服務流程再造,將個體服務內容融入基層醫(yī)療服務中,發(fā)揮家庭醫(yī)生團隊優(yōu)勢,推動建立基層醫(yī)療機構與上級醫(yī)療機構的雙向協(xié)作和轉診機制,利用診間和健康驛站為居民提供服務。結合優(yōu)質服務基行活動、社區(qū)醫(yī)院建設試點、特色??平ㄔO等工作,開展基層醫(yī)師、護士和鄉(xiāng)村醫(yī)生的日常培訓,尤其是要有針對性地加強簽約服務所需的健康管理、營養(yǎng)、心理、康復、家庭病床、等方面能力提升。六是加強用人單位職業(yè)衛(wèi)生主體責任落實,切實保障勞動者職業(yè)健康;全面啟動新的職業(yè)病危害項目申報系統(tǒng),加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、疾控中心的溝通,指導企業(yè)自主申報,加強對申報備案系統(tǒng)的管理,發(fā)揮好申報系統(tǒng)晴雨表的作用。七是突出建設項目職業(yè)病防護設施“三同時”檢查內容,督促指導企業(yè)落實《建設項目職業(yè)病防護設施“三同時”監(jiān)督管理辦法》有關要求,切實執(zhí)行建設項目職業(yè)病防護設施“三同時”制度,把好建設項目源頭關。八是按照國家和省、市統(tǒng)一部署,結合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和美麗鄉(xiāng)村建設,把農村人居環(huán)境衛(wèi)生整治和城市愛國衛(wèi)生運動擺到重要位置,進一步完善工作機制,不斷改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生質量。全面做好國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果鞏固工作,認真做好2個國家級、7個省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,實現(xiàn)市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)(符合創(chuàng)建條件)全覆蓋,省級衛(wèi)生村、衛(wèi)生單位創(chuàng)建不少于30個。結合各類健康主題日,協(xié)調配合相關部門開展健康教育和健康促進行動,引導廣大群眾建立健康的生活方式。
(四)推進健康產業(yè)提級擴能。一是推進天河養(yǎng)老服務中心、界湖水滸套社區(qū)養(yǎng)老服務中心為重點的養(yǎng)老服務體系建設;加大項目資金申報力度,積極爭取上級醫(yī)養(yǎng)結合產業(yè)資金。二是完善婦幼健康服務體系,提高服務質量,嚴控孕產婦和嬰兒死亡率,降低嚴重致殘致愚患兒出生率,不斷滿足新時代婦女兒童健康需求。加快婦保院規(guī)劃建設,提高婦幼保健承載能力。開展全程健康教育,以推進母子健康手冊為主線,強化生育全程健康教育,精準推送母嬰安全相關知識,引導公眾正確認識妊娠風險,使每個孕產婦成為自身健康第一責任人,更好地接受孕產期保健服務,提高群眾獲得感。
(五)堅決打贏健康扶貧攻堅戰(zhàn)。今年是全國脫貧攻堅全面收官年,面向貧困人口、嚴重精神疾病患者等特殊群體,繼續(xù)落實大病集中救治一批、重病兜底保障一批、慢病簽約管理一批的“三個一批”行動,確保如期完成健康扶貧工作任務。繼續(xù)實行扶貧特惠保全覆蓋,持續(xù)完善基本醫(yī)保為主、商業(yè)補充保險為輔的五重保障制度,持續(xù)抓好健康扶貧“八個一”工程,著手著眼脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略銜接,建立適應新形勢新要求的健康管理服務長效機制。
(六)堅決強化衛(wèi)生健康規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督。一是以醫(yī)療機構為重點,進一步強化依法執(zhí)業(yè)水平,以傳染病防治工作為重點搞好醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督。加大醫(yī)療市場的監(jiān)督檢查。二是以全縣生活飲用水安全專項整治工作方案為標準,對全縣百噸以上水廠進行監(jiān)督檢查,加大對全縣學校飲用水的管理,對涉水產品的監(jiān)督檢查。三是以爭創(chuàng)全國食安縣為目標,進一步加大對全縣餐飲具的規(guī)范管理。四是建立對公共場所的長效監(jiān)督管理機制,鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果。全面落實行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項制度”,自覺接受監(jiān)督。
同志們,一分部署,九分落實。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要以對事業(yè)高度負責的態(tài)度,對局里確定的重點工作,主動擔當,一項一項落實,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)推進,確保決策部署落地生根、見到實效。
同志們,站在新起點,步入新常態(tài),做好新時期衛(wèi)生健康工作,責任重大,使命光榮。讓我們在縣委、縣政府的正確領導下,堅定信心,振奮精神,銳意進取,扎實工作,努力開創(chuàng)衛(wèi)生健康工作的新局面,為宜業(yè)宜居宜游沂南建設作出新的更大貢獻!
在衛(wèi)生健康工作會議上的講話篇八
同志們:
剛才,xx同志系統(tǒng)總結了全市衛(wèi)生與健康事業(yè)改革發(fā)展取得的成績,全面部署了推進健康xx建設的各項工作任務,講得很好、很全面。夏邑縣、梁園區(qū)、柘城縣、睢縣分別就全面提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力、實施“369人才工程”、推進健康扶貧、推動縣域綜合醫(yī)療改革等方面作了大會發(fā)言,介紹了經驗,具有很強的借鑒性,希望大家相互借鑒、相互學習、改進工作。戰(zhàn)營同志就貫徹全國、全省衛(wèi)生與健康大會精神、推進健康xx建設等重點工作做了重要講話,提出了具體要求,指出了需要把握好的重大問題、關鍵環(huán)節(jié)和方法舉措。戰(zhàn)營同志的講話,站在全局和戰(zhàn)略高度,既貫徹中央精神,又切合xx實際,具有很強的針對性、指導性,為全市衛(wèi)生與健康事業(yè)改革發(fā)展指明了方向,提供了遵循。希望大家認真學習貫徹落實。
根據(jù)會議安排,就貫徹落實好本次會議精神和工作中需要把握的重點,我再講三點意見。
近年來,在省委、省政府的正確領導和省衛(wèi)生計生委的大力支持下,經過全市各級黨委、政府特別是醫(yī)療衛(wèi)生戰(zhàn)線廣大干部和醫(yī)務工作人員的共同努力,我市衛(wèi)生與健康事業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好局面。但是我們也要看到,我市衛(wèi)生與健康事業(yè)的發(fā)展與人民群眾的需求相比仍然存在較大差距,特別是一些區(qū)域性的矛盾和問題給我們衛(wèi)生與健康事業(yè)的發(fā)展帶來了挑戰(zhàn)。一是從疾病變化來看,通過分析全市的疾病譜發(fā)現(xiàn),傳統(tǒng)傳染病和新發(fā)傳染病的防控形勢依然嚴峻,新發(fā)傳染病與傳統(tǒng)傳染病相互疊加,特別是艾滋病等一些傳染病的防控難度很大。同時,慢性病已經成為影響全市人民健康幸福的突出矛盾。我市嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率低于全省平均水平,但是人均預期壽命為什么低于全省平均水平?關鍵問題就是慢性疾病。我市這些年慢性疾病導致死亡的人數(shù)占死亡總人數(shù)的80%,已經成為導致死亡的一個主要因素。二是從健康環(huán)境來看,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加快推進,大氣污染、水源污染、農田污染的問題尤為突出,對我們的健康構成了威脅。如果我們長期呼吸不上新鮮空氣、飲用不了安全水源、吃不上放心食品,怎么能保證衛(wèi)生與健康?中國工程院院士鐘南山先生通過分析大量的病例,認為現(xiàn)在肺病發(fā)病率的上升主要與大氣環(huán)境的惡化有著密切的關系。目前,很多河流斷面的檢測分析顯示亞硝酸嚴重超標,一些地方的腫瘤發(fā)病率偏高與當?shù)厮次廴居兄苯雨P系。這些都說明,我們需要加大環(huán)境治理力度,努力為人民健康構建起生態(tài)安全屏障。三是從服務供給來看,盡管全市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)獲得了快速發(fā)展,醫(yī)療水平不斷提高,但是醫(yī)療衛(wèi)生資源特別是優(yōu)質資源不足、人才不夠、水平不高的問題仍然突出,農村地區(qū)和基層人口的公共醫(yī)療衛(wèi)生服務水平相對更低,這些都是我們衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展中的短板。
(二)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。目前,我市的醫(yī)療體系不健全,從農村到基層、從中心到醫(yī)療點,盡管已經有了一定的基礎,但是還有一些欠缺,要逐步建立健全醫(yī)療體系,有序推進醫(yī)療體制改革,使大衛(wèi)生、大健康理念有載體。一要抓好縣域綜合醫(yī)改工作。睢縣作為全省10個試點縣之一,縣域綜合醫(yī)改工作已初見成效,下一步要認真總結,完善方案,盡快形成可復制、可推廣的模式。要通過縣域綜合醫(yī)改,全面提升縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務能力和管理水平,為群眾提供基本醫(yī)療、基本公共衛(wèi)生和健康管理以及引導分診等服務,實現(xiàn)由以治病為中心向以人民健康為中心轉變,提升人民群眾健康水平。二要抓好家庭醫(yī)生簽約服務,加快推進分級診療制度建設。家庭醫(yī)生簽約服務是減少老百姓支出,讓老百姓少跑冤枉路、少花冤枉錢,真正為老百姓服務的一項惠民舉措,也是處理好醫(yī)患關系的重要手段。我市在簽約服務方面起步較晚,去年開始在睢縣、梁園區(qū)和睢陽區(qū)開展家庭醫(yī)生簽約服務試點工作,在醫(yī)保支付、競爭激勵、協(xié)作聯(lián)動、用藥銜接、隊伍建設、信息支撐等方面進行了制度性探索,取得了一些經驗,希望把這些經驗規(guī)范化、系統(tǒng)化,加以復制、推廣。今年要進一步擴大試點范圍,按照“家庭簽約、分類管理”的辦法,采取“簽約醫(yī)生+服務團隊+支撐平臺”的服務模式,重點圍繞簽約內容、平臺支撐、考核激勵等方面進行實踐創(chuàng)新,在就醫(yī)、轉診、用藥、醫(yī)保等方面對簽約居民實行差異化政策,讓群眾在家門口就能享受到方便、省錢、放心、舒心的健康服務。三要抓好全民醫(yī)保體系建設。要按照整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保的要求,加大推進力度,確保按時間節(jié)點完成任務。要著力提升基本醫(yī)保運行質量和效率,鞏固擴大城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保覆蓋面,穩(wěn)步提升基本醫(yī)保保障水平。要充分發(fā)揮大病保險的作用,認真做好各項保障制度的有機銜接,全面開展困難群眾大病補充保險,進一步完善全民醫(yī)保體系。四要抓好城市公立醫(yī)院綜合改革。要積極借鑒洛陽等國家級試點市的經驗做法,盡快研究出臺我市城市公立醫(yī)院綜合改革指導意見。要認真落實政府辦醫(yī)的領導責任、保障責任、管理責任、監(jiān)督責任,按照區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生體系規(guī)劃,明確公立醫(yī)院床位規(guī)模、建設標準和設備配置標準,強化規(guī)劃剛性約束,嚴格控制醫(yī)院規(guī)模無序擴張、醫(yī)療費用過快增長。五要不斷深化藥品供應保障改革。要加快推進藥品生產、流通、使用全流程改革,實現(xiàn)藥品安全有效、價格合理、供應充足。要以治理藥品耗材利益鏈條為突破口,推行“兩票制”等集中招標采購方式,切實降低藥品虛高價格,減輕群眾用藥負擔。要規(guī)范用藥行為,嚴格實施處方負面清單管理和處方點評,建立重點藥品監(jiān)控目錄,控制抗生素不合理使用。要加強特殊人群基本用藥保障,促進基本藥物公平可及。
(三)提升區(qū)域醫(yī)療水平。近期,市政府召開常務會議,專題研究了xx市醫(yī)療跨越發(fā)展行動計劃、xx市中心城區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生實施布局規(guī)劃等。在建設目標上,就是要圍繞區(qū)域性醫(yī)療中心建設,以滿足人民群眾醫(yī)療需求為導向,通過深化改革整合資源,加大開放匯聚資源,創(chuàng)新機制激活資源,積極推動省市共建、市縣共建、主體醫(yī)院與合作醫(yī)院共建,形成縱橫聯(lián)動、合作共建機制;以優(yōu)勢學科集群為突破,以優(yōu)質資源匯聚為支撐,以學科-醫(yī)院聯(lián)盟-醫(yī)療中心建設為載體,積極推動市內優(yōu)質醫(yī)療資源整合重組,國內外優(yōu)質醫(yī)療資源聯(lián)合匯聚,確保區(qū)域醫(yī)療中心建設取得實效。在建設內容上,要優(yōu)先建設三級甲等醫(yī)院、??漆t(yī)院、區(qū)域綜合醫(yī)療中心,加快推進心血管、腦血管、兒童醫(yī)療、婦幼保健、中醫(yī)骨傷、康復等特色??漆t(yī)院建設;引導婦產科、眼科、傳染病、精神衛(wèi)生、老年醫(yī)學等優(yōu)勢學科發(fā)展,以重點突破帶動全市醫(yī)療整體水平明顯提升。特別要注重培育培養(yǎng)全科醫(yī)生,大力引進全科醫(yī)生,解決我市醫(yī)療人才不足的難題。
(四)加快中醫(yī)藥建設步伐。要突出特色優(yōu)勢,推進中藥事業(yè)發(fā)展,發(fā)揮好中醫(yī)藥在防治疑難雜癥方面的獨特作用、在全生命周期以及身體保健中的重要作用。要建立完善的中醫(yī)藥醫(yī)療、教育和科技創(chuàng)新體系,加快培育一批全省領先的重點專科和優(yōu)勢學科,提升xx中醫(yī)藥在全省的影響力。把xx中醫(yī)藥資源優(yōu)勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢,做大做強一批具有競爭力的大型中醫(yī)藥企業(yè)。持續(xù)傳承創(chuàng)新,提升中醫(yī)隊伍素質,培養(yǎng)一批在全省乃至全國有重要影響的領軍人物。建設好市、縣二級中醫(yī)醫(yī)院,支持民營中醫(yī)機構規(guī)范發(fā)展,將我市中醫(yī)藥資源與養(yǎng)老、體育、旅游、文化、餐飲等行業(yè)有機融合,持續(xù)提升中醫(yī)藥服務能力。
(五)促進健康產業(yè)發(fā)展。加強城鄉(xiāng)醫(yī)養(yǎng)結合服務體系建設,促進醫(yī)療與養(yǎng)老融合,建立健全醫(yī)療衛(wèi)生機構與養(yǎng)老機構合作機制,推動醫(yī)療衛(wèi)生服務延伸至社區(qū)和家庭,支持養(yǎng)老機構優(yōu)先開展中醫(yī)藥健康服務,鼓勵社會力量興辦新型醫(yī)養(yǎng)結合機構等。進一步完善全民健身公共服務體系,廣泛開展全民健身運動,加強非醫(yī)療健康干預,促進重點人群體育活動,推動形成體醫(yī)結合的疾病管理與健康服務模式,發(fā)揮全民科學健身在健康促進、慢性病預防和康復等方面的積極作用,促進健康服務業(yè)更好地滿足群眾需求。
這次全市衛(wèi)生與健康大會是在我市決勝全面小康、實現(xiàn)跨越發(fā)展的關鍵時刻召開的一次重要會議。各縣(區(qū))、各部門一定要把今天的會議精神學習好、貫徹好、落實好。一要全面學習領會會議精神。會后,各級各部門要認真學習理解大會精神,特別要深刻領會王戰(zhàn)營同志重要講話的精神實質,引導廣大黨員干部把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府決策部署上來,進一步增強推進健康xx建設的責任感和使命感,全面抓好大會精神的貫徹落實。二要做好宣傳引導。要利用各種媒體、多種方式,全方位地宣傳大會精神,宣傳建設健康xx的新理念、新要求,讓大衛(wèi)生、大健康的理念廣泛普及、深入人心,始終凝聚精氣神,持續(xù)傳遞正能量,匯集起推進健康xx建設的強大合力。三要抓好會議精神貫徹落實。各級各部門要按照會議要求,結合當?shù)睾捅静块T工作實際,對照《“健康xx2030”規(guī)劃綱要》的目標和要求,謀劃和推進當?shù)氐男l(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展。特別是政府主要負責同志要親自抓,分管負責同志要具體抓,制定好工作方案和具體措施,把健康xx建設任務本地化、具體化,不折不扣地部署到位、落實到位。
同志們,全市衛(wèi)生與健康大會描繪了健康xx的美好藍圖,明確了今后的奮斗目標。我們要在省委、省政府和市委的正確領導下,持續(xù)改革創(chuàng)新,扎實工作,努力推進健康xx建設,為決勝全面小康、讓中原更加出彩做出新的更大貢獻。
在衛(wèi)生健康工作會議上的講話篇九
1月28日上午,2021年全縣衛(wèi)生健康工作暨全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨建及黨風廉政建設工作會議在縣婦幼保健院6樓會議室召開。此次會議由縣政府副科級督察專員柏愛國主持,縣衛(wèi)生健康局局長楊惠作工作報告,縣紀委監(jiān)委派駐衛(wèi)健局紀檢監(jiān)察組組長王亞林進行工作指導,中共縣委衛(wèi)生健康工委書記嚴明軍對黨建及黨風廉政建設工作進行安排,縣政府副縣長施艷芳講話。
縣政府副縣長施艷芳在會議中強調:召開全縣衛(wèi)生健康工作會議暨全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨建及黨風廉政建設工作會議,不僅為推進我縣衛(wèi)生健康工作發(fā)展,更是為加快構建全縣衛(wèi)生健康新發(fā)展格局提供強大動力。在充分肯定2020年全縣衛(wèi)生健康事業(yè)取得的成績同時,對抓好2021年衛(wèi)生健康工作提出要求:一是準確把握全縣衛(wèi)生健康事業(yè)新發(fā)展階段;二是加快構建全縣衛(wèi)生健康新發(fā)展格局;三是切實加強黨對全縣衛(wèi)生健康事業(yè)的全面領導;四是強化“大健康”理念匯聚建設健康峨山的強大力量。
縣衛(wèi)生健康局局長楊惠在此次會議上對2020年衛(wèi)生健康工作和“十三五”作出回顧總結,對當前形勢進行分析,安排部署“十四五”和2021年衛(wèi)生健康工作重點任務。要求以加強制度建設為主線,全力抓好疫情防控常態(tài)化,鞏固夯實全面脫貧攻堅成果,加快健康峨山建設,持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加強能力建設,著力解決短板、質量、制度、監(jiān)管方面的問題,動員全系統(tǒng)廣大干部職工勠力同心、砥礪前行,不斷提高全縣衛(wèi)生健康服務的整體質量和水平,確?!笆奈濉遍_好局,努力在打造“健康生活目的地”上不斷取得新進展,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
縣紀委監(jiān)委派駐衛(wèi)健局紀檢監(jiān)察組組長王亞林強調,2020年來全縣衛(wèi)健系統(tǒng)黨風廉政建設工作卓有成效,值得充分肯定,但是還存在一些問題短板,要求衛(wèi)健系統(tǒng)全體黨員干部進一步堅定信心,踐行初心使命,創(chuàng)新思路舉措,全面推動2021年黨風廉政建設實現(xiàn)更高質量發(fā)展。要強化思想理論武裝,壓緊壓實主體責任,鞏固拓展主題教育成果,織密建強組織體系,認真貫徹黨風廉政建設工作,加快干部人才隊伍建設,抓好各領域管控,強化監(jiān)督執(zhí)紀為保障,堅定不移正風肅紀。
中共峨山縣委衛(wèi)生健康工委書記嚴明軍指出,2020年衛(wèi)生健康系統(tǒng)在疫情防控工作中,主動擔當、沖鋒在前,充分發(fā)揮了黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。這些成績的取得,凝聚著衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨建部門和黨建工作隊伍智慧和汗水,充分證明我們黨員干部隊伍是一支講政治、有信念,講大局、有擔當,講奉獻、有作為的過硬隊伍。但黨建工作和黨風廉政建設工作,事關大局、事關根本、意義重大,全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)要緊扣大局,充分認清當前黨建工作形勢。要加強黨的統(tǒng)領意識,以黨的政治建設為統(tǒng)領推進全面從嚴治黨,要深化思想教育,強化規(guī)矩意識,落實黨建及黨風廉政建設,同時進一步加強理論學習和黨性黨紀黨規(guī)教育。面對黨建工作新要求新情況,要有創(chuàng)新的意識和創(chuàng)新的舉措,推動黨建工作再上新臺階。
此次參會人員有縣委衛(wèi)生健康工委委員、縣衛(wèi)生健康局領導班子成員;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)聯(lián)系衛(wèi)生健康工作分管領導,計生工作人員,衛(wèi)生院黨支部書記、常務副院長;縣直各醫(yī)療衛(wèi)生單位黨組織書記、副書記、行政負責人、辦公室主任,健新醫(yī)院負責人;縣發(fā)展改革局、縣民政局、縣財政局、縣人力資源社會保障局、縣市場監(jiān)管局、縣醫(yī)保局、縣紅十字會、縣計生協(xié)會、縣殘聯(lián)分管領導;縣衛(wèi)生健康局機關各股室負責人等共計70余人。
在衛(wèi)生健康工作會議上的講話篇十
同志們,衛(wèi)生健康和醫(yī)療保障事業(yè)是“國之大者”,工作成效檢驗著政治忠誠度和工作執(zhí)行力。我們要緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在市委、市政府的堅強領導下,永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風,勇于擔當,奮發(fā)作為,全面提高工作水平,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
在衛(wèi)生健康工作會議上的講話篇十一
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3月9日,全縣衛(wèi)生健康和黨風廉政建設工作會議以電視電話會形式召開??h政府副縣長王文森出席會議并做重要講話。會議由衛(wèi)健委黨組副書記劉勝江主持。委領導班子成員,委機關各股室、各掛靠單位主要負責人,縣直醫(yī)療衛(wèi)生健康單位班子成員和紀檢監(jiān)察工作人員,縣直醫(yī)療衛(wèi)生健康單位受表彰對象,上臺領獎代表在主會場參加會議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦和衛(wèi)生院相關人員在分會場收看收聽會議。
????會上,縣衛(wèi)健委黨組成員、副主任王德貴宣讀2020年衛(wèi)生健康工作先進單位和先進個人通報表揚文件,委領導對先進單位和先進個人代表進行頒獎;衛(wèi)健委黨組成員陳岳斌傳達國家、省、市、縣有關會議精神;駐委紀檢監(jiān)察組組長方康作紀檢監(jiān)察工作報告,安排部署了2021年黨風廉政建設工作。會上還簽訂了黨風廉政建設和行風建設、安全生產和綜治維穩(wěn)、民生工程等責任書和單位包保征遷任務承諾書。
????縣衛(wèi)健委黨組書記、主任柯照華作了題為《統(tǒng)籌兼顧穩(wěn)中求進奮力爭先全面推進全縣衛(wèi)生健康事業(yè)高質量發(fā)展》的工作報告,報告全面總結了2020年衛(wèi)生健康工作成績,指出了當前存在的困難和問題,明確了2021年衛(wèi)生健康工作重點。報告指出,2021年是“十四五”開局之年,是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的第一年。全系統(tǒng)要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,以黨的建設為統(tǒng)領,以推動衛(wèi)生健康事業(yè)高質量發(fā)展為主題,以常態(tài)化疫情防控為重點,統(tǒng)籌兼顧、穩(wěn)中求進、奮力爭先,發(fā)揚“孺子牛、拓荒牛、老黃牛”精神,推動大干、實干、干出成效,為加快建設新階段現(xiàn)代化美好岳西夯實健康基礎,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年!
????王文森充分肯定了全縣衛(wèi)生健康工作成績,指出了新形勢下衛(wèi)生健康工作機遇與挑戰(zhàn)并存。王文森要求,全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)要突出重點,著力抓好常態(tài)化疫情防控、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、衛(wèi)健綜合服務提升、衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作和征地搬遷包保等工作,切實推進衛(wèi)生健康工作高質量發(fā)展。王文森強調,要加強領導,增強衛(wèi)生健康工作保障水平。一是要聚焦政治建設。要開展黨史學習教育,堅持政治統(tǒng)領,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。二是要聚焦爭先進位。要緊扣縣委縣政府中心工作,強化“兩個堅持”,實現(xiàn)“兩個更大”。三是要聚焦安全穩(wěn)定。要牢固樹立安全發(fā)展理念,對標對表,扎實做好“六穩(wěn)”工作,全面落實“六?!比蝿眨龅绞赝劣胸?、守土盡責。四是要聚焦紀律作風。要以太和縣醫(yī)療機構欺詐騙保等典型案例為警戒,舉一反三,聚焦問題,精準施治;要嚴守紀律“紅線”,持續(xù)深化黨風廉政建設和行風建設,根治群眾身邊“微腐敗”現(xiàn)象和不正之風,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。
3月19日,鎮(zhèn)寧自治縣衛(wèi)生健康局在文體中心一樓報告廳組織召開了全縣2021年衛(wèi)生健康工作暨黨風廉政建設工作會議,會議由縣人民政府副縣長張文虎同志主持,出席此次會議的領導有縣委常委、縣委政法委書記楊猛同志,縣人大副主任楊錫康同志,縣人民政府副縣長張文虎同志、縣政協(xié)副主席程則洪同志,縣紀委監(jiān)委第二紀檢組聯(lián)系縣衛(wèi)生健康局書記羅松同志;參加會議的有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(街道辦事處)主要負責同志、分管負責同志、衛(wèi)生計生辦主任、計生協(xié)專職副會長、衛(wèi)生院院長,縣醫(yī)改領導小組成員單位分管負責同志,縣衛(wèi)生健康局、縣計生協(xié)全體干部職工,縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位中層以上干部。
會議書面?zhèn)鬟_了上級有關衛(wèi)生健康工作會議及黨風廉政會議精神;縣委常委、縣委政法委書記楊猛同志講話。縣衛(wèi)生健康局黨組書記、局長張貴云同志作工作報告,具體安排有關工作。會上,縣人民醫(yī)院、縣婦幼保健院、雙龍山街道衛(wèi)生院分別就如何做好2021年醫(yī)院重點工作、如何做好醫(yī)院創(chuàng)建工作、如何抓好衛(wèi)生院工作進行交流發(fā)言。
會議認真回顧總結2020年和“十三五”衛(wèi)生健康工作,科學分析面臨的新形勢,安排部署2021年重點工作。為推動全縣“十四五”衛(wèi)生健康事業(yè)高質量發(fā)展做好提前謀劃。
會議指出,2021年是繼全面建成小康社會之后乘勝而上開啟第二個百年奮斗目標,建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年,是“十四五”規(guī)劃的開官之年,全縣衛(wèi)生健康工作的總體要求是堅持以人民為中心,以健康鎮(zhèn)寧建設為主線,以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為動力,筑牢防治新冠肺炎疫情第一道防線,鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,加快衛(wèi)生健康治理體系和治理能力建設現(xiàn)代化,全面推動衛(wèi)生健康事業(yè)高質量發(fā)展。
會議強調,悠悠民生,健康最大。加快衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展,是群眾的熱切期盼,是衛(wèi)生健康人的圣神使命,經歷脫貧攻堅和新冠疫情的洗禮和考驗,我們比以往的任何時候都更有信心,更有能力,更有底氣迎接一切挑戰(zhàn)。
會議要求,全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)要更加緊密的團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府決策部署上來,以對人民健康高度負責的態(tài)度,團結一致,奮力奪取抗疫斗爭的全面勝利,推動全縣衛(wèi)生健康事業(yè)高質量發(fā)展,實現(xiàn)“十四五”良好開局,以優(yōu)異成績獻禮建黨一百周年。
同志們:
這次會議的主要任務是,認真學習貫徹黨的十九大、十九屆中央紀委三次全會精神,全面落實2019年水利黨風廉政建設工作部署,總結我委2018年黨風廉政建設工作,安排部署2019年重點任務,為治江事業(yè)和長江委改革發(fā)展提供堅強政治保障。
新年伊始,十九屆中央紀委三次全會在北京召開,習近平總書記站在新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度,對繼續(xù)推進全面從嚴治黨提出了六項重點任務,對領導干部貫徹新形勢下黨內政治生活若干準則提出了明確要求。2月1日,水利部召開2019年水利黨風廉政建設工作視頻會議,長江委設立分會場,委機關、水保局機關全體人員參加了會議。會議總結了2018年水利黨風廉政建設工作,深刻分析了當前水利黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢,安排部署了2019年水利系統(tǒng)黨風廉政建設工作。
剛才,甲均同志傳達了2019年水利黨風廉政建設工作會議精神,祥峰同志通報了2018年長江委監(jiān)督執(zhí)紀工作有關情況,對2019年紀檢工作提出了明確要求,大家要認真學習領會,著力抓好貫徹落實。會上,大家集中觀看了警示教育片,片中一些違紀違法的黨員干部現(xiàn)身說法,令人震撼也令人惋惜,相信大家看了之后都深有感觸。希望大家以這些典型案例為警示,知敬畏、存戒懼、守底線,時刻繃緊廉潔自律這根弦。
2019年是中華人民共和國成立70周年,是我委全面深化改革、推動治江事業(yè)進入新階段、實現(xiàn)新發(fā)展的關鍵之年。全委各級黨組織要深刻把握新時代黨的建設總要求,全面貫徹黨的十九大和十九屆中央紀委三次全會精神,認真落實水利黨風廉政建設工作會議部署安排,扎實推進黨風廉政建設各項工作,以永遠在路上的堅韌和執(zhí)著,不斷推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。下面,就我委推進全面從嚴治黨、深化黨風廉政建設工作,我再強調四點意見。
過去一年,全委深入貫徹落實中央及部黨組全面從嚴治黨的部署要求,認真履行管黨治黨政治責任,深入推進黨風廉政建設,各項工作取得明顯成效,為治江事業(yè)和長江委改革發(fā)展提供了有力保障。
(一)管黨治黨責任進一步壓實。
認真落實黨風廉政建設承諾制度,層層簽訂了責任書、承諾書。全面推行主體責任清單管理,分類制定機關部門、委屬單位主體責任清單,明確任務要求,層層傳導責任壓力。加強監(jiān)督檢查,對委屬單位黨風廉政建設責任制落實情況進行了重點抽查,針對薄弱環(huán)節(jié)部署開展了專項檢查,深入查找問題,督促整改落實。加大考核問責力度,嚴格對照主體責任清單的任務要求進行考核,強化考核成果運用,對責任制考核為“一般”的約談提醒,管黨治黨責任進一步壓緊壓實。
(二)作風建設成果進一步鞏固。
加強廉政教育,深入開展第19個黨風廉政建設宣教月活動,推進黨規(guī)黨紀宣傳教育,組織開展警示教育,扎實推進廉政文化建設,黨員干部的廉潔自律意識顯著提升。深入開展調查研究,建立委內單位對口幫扶工作機制和困難職工幫扶機制,大力推進雙限房建設、“一卡通”建設、南院環(huán)境綜合整治等重點工程,職工最關心的民生問題得到初步解決。堅持務實從嚴標準,統(tǒng)一明確委屬各單位公務接待、差旅費報銷標準,督促委屬單位進一步規(guī)范公務用車、商務接待、招投標、工程建設管理等行為,持之以恒糾“四風”,作風建設成果不斷鞏固拓展。
(三)巡視巡察利劍作用進一步發(fā)揮。
積極配合完成部黨組對長江設計院開展巡視工作,督促落實巡視整改要求;深入開展委內巡察,印發(fā)了委黨組巡察工作辦法、2018-2022年巡察工作實施意見等制度,組織開展了長江委巡察“回頭看”,啟動了十九大之后委內新一輪巡察工作,扎實推進巡視巡察整改落實督查,對巡察整改落實不到位、管黨治黨責任落實不力的,嚴肅問責,認真做好巡察“后半篇文章”;積極推動、指導委屬5家單位完成對19個下屬單位的巡察工作,巡察監(jiān)督不斷向基層延伸。全委上下聯(lián)動的巡察監(jiān)督網(wǎng)進一步織牢織密。
(四)監(jiān)督執(zhí)紀力度進一步加大。
制訂出臺加強個人事項報告制度,領導干部瞞報漏報率有所下降;深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,特別是在第一種形態(tài)上下功夫,建立“四種形態(tài)”一月一報和每季度通報制度,堅持抓早抓小,防微杜漸;持續(xù)加大問責追責力度,全委采取提醒談話、誡勉談話、責令檢查等方式,對黨政主要負責人、紀委書記責任追究10人次,黨風政風持續(xù)向善向好。
形勢決定任務。認清形勢,是作出正確決策的前提,也是掌握規(guī)律、贏得勝利的條件。全委各級黨組織和黨員干部要準確把握當前全面從嚴治黨新形勢,切實增強開展黨風廉政建設的政治自覺、思想自覺和行動自覺。
(一)準確把握中央全面從嚴治黨新要求。
黨的十九大以來,中央不斷織密監(jiān)督的天網(wǎng),扎緊制度的籬笆,發(fā)揮巡視利劍作用,推動全面從嚴治黨向基層延伸,反腐敗斗爭從形成“壓倒性態(tài)勢”到取得“壓倒性勝利”,全面從嚴治黨不斷取得重大成果。同時,習近平總書記也告誡我們,雖然反腐敗斗爭已經取得壓倒性勝利,但對形勢的嚴峻性和復雜性一點都不能低估,黨內政治生活不健康狀況尚未徹底扭轉,政治生態(tài)污染源尚未全部根除,黨的政治建設、思想建設、組織建設有待深入推進,在貫徹落實黨中央決策部署中,反對形式主義、官僚主義任務依然艱巨,必須以永遠在路上的堅定和執(zhí)著,堅決把反腐敗斗爭進行到底。中央紀委三次全會就紀檢監(jiān)察工作做出8項重點工作部署。我們要準確把握中央全面從嚴治黨新要求,牢固樹立“四個意識”,堅決做到“兩個維護”,自覺將思想和行動統(tǒng)一到中央全面從嚴治黨各項決策部署上來。
(二)準確把握水利黨風廉政建設新形勢。
從水利系統(tǒng)來看,水利招標、項目建設、資金管理使用、采砂許可、水行政執(zhí)法等領域的一些問題還比較突出。鄂竟平部長在水利黨風廉政建設工作會議上指出,近年來,水利基層項目多、資金量大,廉政風險高,貪污腐敗、履職不力等問題頻發(fā)多發(fā),2018年全國水利系統(tǒng)被處分的人數(shù)是5600多人,比2017年增加14%,增長趨勢明顯。水利黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢仍不容樂觀,決不能有松口氣、歇歇腳的想法。鄂竟平部長強調,要持之以恒推動全面從嚴治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展,為“水利工程補短板、水利行業(yè)強監(jiān)管”提供堅強政治保障。我們要認真落實水利部黨組的部署要求,始終保持全面從嚴治黨“永遠在路上”的清醒和堅定,不斷增強緊迫感責任感使命感,堅定不移把我委全面從嚴治黨向縱深推進。
(三)準確把握我委黨風廉政建設新形勢。
就全委而言,委黨組和各級黨委(黨組)對全面從嚴治黨是高度重視的,全委的黨風廉政建設與反腐敗形勢總體是好的,必須予以肯定。但是,根據(jù)祥峰同志剛才通報的全委監(jiān)督執(zhí)紀問責工作有關情況,我們也要清醒地看到,全委黨風廉政建設工作“上熱、中溫、下冷”,仍然存在一些亟需解決的問題,有的問題還具有一定的普遍性。比如巡察、檢查發(fā)現(xiàn):有的單位負責同志政治站位不高,對上級巡察整改等要求落實不力,管黨治黨責任抓得不嚴不實;有的領導干部不擔當不作為,作風慵懶,紀律散漫,與新要求格格不入;有的單位內控制度不嚴,風險防控措施操作性針對性不強,隱患較大;有的單位執(zhí)紀力度偏軟,日常監(jiān)管不到位,甚至出現(xiàn)有黨員同志醉駕入刑還在全額拿工資,有干部離崗單位仍在為其交納“五險一金”的現(xiàn)象,等等。我們必須堅持問題導向,精準發(fā)力,推動全委全面從嚴治黨、黨風廉政建設與反腐敗工作不斷取得新成效。
隨著新時期水利改革發(fā)展的持續(xù)推進和長江委自身改革發(fā)展的不斷深入,對我委全面從嚴治黨和黨風廉政建設工作提出了新的更高的要求。對此,我們務必要高度重視,主動擔當,積極作為,堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
(一)將政治建設擺在首位,旗幟鮮明講政治。
習近平總書記強調,“要加強黨的政治建設,保證全黨集中統(tǒng)一,令行禁止”。全委各級黨組織要不斷深化對黨的政治建設的認識,增強推進黨的政治建設的自覺性和堅定性。
一要加強思想武裝。學習習近平新時代中國特色社會主義思想是全黨的重要政治任務,全委各級黨組織和黨員干部要堅持聯(lián)系實際學、持續(xù)跟進學、融會貫通學,在學深悟透、務實戒虛、整改提高上持續(xù)發(fā)力;要堅持深入學習貫徹黨的十九大精神。鄂竟平部長在去年11月1日的專題黨課上,就深入學習貫徹黨的十九大精神、全面推動水利改革發(fā)展工作做出了示范。各級黨組織和廣大黨員干部要將學習貫徹黨的十九大精神作為一項長期重要工作抓好抓實。要堅持學原文、悟原理,準確把握黨的十九大精神的豐富內涵和核心要義,把學習成果轉化為堅定理想信念、忠誠履職盡責的思想自覺和實際行動。
二要踐行“兩個維護”。各級黨組織要認真貫徹落實新形勢下黨內政治生活的若干準則,嚴肅認真地開展黨內政治生活,進一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。各級黨組織、紀檢監(jiān)察組織要圍繞黨中央及部黨組重大決策部署落實情況開展專項監(jiān)督,緊盯巡視巡察、內部審計、專項檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改落實,強化日常監(jiān)督和長期監(jiān)督,把“兩個維護”落實到治江事業(yè)和長江委改革發(fā)展各項工作當中。黨員領導干部要身體力行,在履職盡責過程中自覺踐行“兩個維護”,做到有令必行、有禁必止,切實發(fā)揮好“頭雁效應”。
三要強化決策落實。鄂竟平部長強調,“學習好貫徹好落實好習近平總書記關于水利工作的重要講話和批示精神,是水利系統(tǒng)最重要、最關鍵、最核心的政治任務”。全委各級黨組織要按照部黨組要求,深入學習貫徹習近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”十六字治水方針和關于推動長江經濟帶發(fā)展的重要講話精神,認真貫徹“水利工程補短板、水利行業(yè)強監(jiān)管”水利改革發(fā)展總基調,準確把握“抓保護促發(fā)展、補短板強監(jiān)管”治江工作定位,全面落實長江經濟帶水利重點工作、“四個長江”建設、委內改革發(fā)展等各項工作部署,切實把“四個意識”轉化為聽黨指揮、為黨盡責的實際行動。
(二)持續(xù)深化作風建設,大力弘揚優(yōu)良作風。
習近平總書記強調,糾正“四風”不能止步,作風建設永遠在路上。要不斷鞏固拓展作風建設成果,不松勁、不停步、再出發(fā),一刻不停歇地推動作風建設向縱深發(fā)展。
一要堅決整治形式主義、官僚主義。中央紀委三次全會首次將力戒形式主義、官僚主義作為政治建設的重要內容,提出明確要求,重視程度前所未有。按照水利部統(tǒng)一部署,委黨組制定了長江委集中整治形式主義、官僚主義問題的工作方案,從貫徹落實上級重大決策部署等六個方面的具體問題入手,分四個階段開展集中整治工作。全委各級黨組織要自覺將集中整治形式主義、官僚主義問題作為當前的一項重點工作,納入強監(jiān)管的范圍,作為重點督辦事項,將整治效果列為2019年年終考核的主要指標,與民主生活會、組織生活會、年終述職述廉和“不忘初心、牢記使命”主題教育緊密結合起來,統(tǒng)籌安排、協(xié)調推進。主要負責同志要切實擔負起第一責任人職責,確保集中整治工作取得實效。各級紀檢組織要加強對集中整治工作的全程監(jiān)督,推動督促全委各級黨委(黨組)落實主體責任;要嚴格考核問責,對問題突出、評估不達標的嚴肅問責。各級領導干部要在思想認識上、在查找問題上、在堅決整改上做表率,帶頭端正態(tài)度、查擺個人問題、制定整改方案、改進工作作風,發(fā)揮好“頭雁效應”。
二要嚴格落實八項規(guī)定精神。十九大以來,中央持續(xù)保持糾正“四風”高壓態(tài)勢,嚴防“四風”問題反彈回潮。去年在委內巡察、專項檢查、審計中發(fā)現(xiàn),仍然有部分單位存在公務接待超標、公車管理不規(guī)范、違規(guī)發(fā)放津補貼等問題,還先后發(fā)生3起委屬單位職工因醉酒駕駛被司法機關判處刑罰的案件,對個人、家庭及單位都造成了難以挽回的損失,教訓深刻、令人痛惜。全委各級黨組織要引起高度重視,嚴格落實中央八項規(guī)定及實施細則精神,持之以恒糾“四風”,對“四風”隱形變異新動向要時刻防范,不斷鞏固拓展作風建設成果;各級紀檢組織要持續(xù)督查中央八項規(guī)定及實施細則精神貫徹落實情況,一個節(jié)點一個節(jié)點盯住,一個問題一個問題解決,堅持不懈,化風成俗。
三要大力弘揚優(yōu)良作風。要大力弘揚密切聯(lián)系群眾的作風。新年上班第一天,委黨組成員分別帶隊深入委屬單位的基層一線,慰問基層職工群眾,調研基層工作,釋放了進一步改進作風的強烈信號。全委各級黨組織要高度重視聯(lián)系服務群眾工作,建立健全領導干部調查研究、信訪接待、聯(lián)系點以及機關干部下基層鍛煉、結對幫扶等制度,下大力氣解決職工關心關切的民生問題,努力提高服務職工群眾的工作本領。要大力弘揚艱苦奮斗的作風,將十六字治水方針落實到具體行動上,從我做起,建設節(jié)水型機關和節(jié)約型單位。全委各級黨組織要嚴格遵守公務接待、公車使用等規(guī)定,對享樂主義、奢靡之風等歪風陋習要露頭就打。要大力弘揚批評和自我批評的作風,嚴格落實民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等制度,認真開展批評和自我批評,敢于直面問題、動真碰硬、揭短亮丑,受到函詢或者約談的,一定要把問題說清楚、談透徹,真正把嚴的意識立起來,把嚴的規(guī)矩建起來,把嚴的作風樹起來。
(三)不斷深化源頭治理,持續(xù)完善防控體系。
加強黨風廉政建設,預防是關鍵。各級黨組織要更加重視源頭預防和治理,聚焦工作重點,落實工作舉措,著力構建不能腐不想腐的體制機制。
一要進一步加強廉政教育。要深入開展長江委第20個黨風廉政宣傳教育月活動,利用主題黨日、“三會一課”、網(wǎng)絡答題、實地教學等形式,廣泛開展黨規(guī)黨紀教育,深入開展警示教育,拓展延伸活動平臺,不斷擴大活動影響力和輻射面,讓更多的黨員接受教育,進一步增強不想腐的自覺。要不斷加強廉政文化建設,大力弘揚“忠誠干凈擔當,科學求實創(chuàng)新”新時代水利精神,繼承發(fā)揚“團結、奉獻、科學、創(chuàng)新”的長江委精神,認真貫徹“全委一盤棋、共謀新發(fā)展”治江興委理念,積極引導廣大干部職工自覺把個人價值追求融入治江事業(yè)的偉大實踐,努力構建全委上下風清氣正、崇廉尚實、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀守法的良好生態(tài)。
二要進一步規(guī)范權力運行。要持續(xù)深化“放管服”改革,嚴格落實水行政審批服務指南、工作細則等制度,加快推進在線政務服務平臺建設,優(yōu)化工作流程,加大行政許可項目實施情況的全覆蓋監(jiān)管力度,讓水行政審批更加規(guī)范高效;要進一步推進政務公開、黨務公開、事務公開,以長江委深入推進信息化建設為契機,不斷拓展公開渠道,擴大公開內容,創(chuàng)新公開形式,完善公開制度,強化公開監(jiān)督,讓權力在陽光下運行;要督促委屬企事業(yè)單位嚴格執(zhí)行“三重一大”決策程序,堅持主要領導末位表態(tài),扎實推進委屬單位公車改革,規(guī)范公務用車、業(yè)務接待、差旅費管理等行為,健全完善物資采購、招投標、資金管理等有關規(guī)定,扎緊織密制度的籠子。
三要進一步強化風險防控。要結合水利改革發(fā)展新形勢新要求、委內機構改革和職能調整情況以及巡視巡察、內部審計、調查研究發(fā)現(xiàn)的問題,適時啟動全委新一輪廉政風險點核查排查工作,區(qū)分業(yè)務風險與廉政風險,修訂完善廉政風險防控手冊,研究制定務實管用的廉政防控措施,風險點和防控措施要以一定形式在一定范圍公開,自覺接受干部職工群眾的監(jiān)督;要扎實開展廉政風險防控教育,組織廣大干部職工認真學習廉政風險防控措施、工作要求和基本知識,不斷增強廉政風險防控意識,推動廉政風險防控手冊真正發(fā)揮作用。
(四)持續(xù)加強紀律建設,營造良好政治生態(tài)。
加強紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策。各級黨組織要把紀律建設擺在突出位置,持之以恒正風肅紀,使黨的紀律真正成為帶電的“高壓線”。
一要抓好日常監(jiān)督。中央紀委三次全會在部署今年工作時首次將“日常監(jiān)督、長期監(jiān)督”單列為一項任務,再次凸顯監(jiān)督的重要性。要把握監(jiān)督重點,堅持管好關鍵人、管到關鍵處、管住關鍵事、管在關鍵時,綜合運用調研、專項檢查、定期約談等方式開展監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)問題,及早提醒,做到防微杜漸;要發(fā)揮職能部門作用,委機構改革今年將全面實施,按照部黨組強監(jiān)管要求,監(jiān)督職能將得到進一步強化。辦公室、人勞局、直屬機關黨委(紀委)等黨風廉政建設領導小組成員部門,要切實履行領導小組職責范圍內的監(jiān)督責任。機關其他各職能部門要切實發(fā)揮本部門職能監(jiān)督作用,結合日常業(yè)務工作,開展工程稽查、財務檢查、審計等業(yè)務領域的專項監(jiān)督,著力防范職責領域的廉政風險。
二要深化巡視巡察。要按照部黨組巡視工作部署,積極配合部黨組開展巡視工作,認真落實部黨組巡視整改要求。要持續(xù)深入開展委內巡察工作,全面對標部巡視要求,落實委黨組巡察工作五年規(guī)劃,配齊配強專兼職巡察工作人員,督促落實委內巡察整改,適時啟動十九大以后委第二輪第二批巡察工作,把巡察與整治形式主義、官僚主義問題相結合,與解決日常檢查、審計發(fā)現(xiàn)的突出問題相結合,加大巡察力度,創(chuàng)新方式方法,提高巡察工作質量。要督促指導委屬企事業(yè)單位開展內部巡察,有效發(fā)揮巡察利劍作用,在全委構建上下聯(lián)動的巡視巡察監(jiān)督體系。
三要強化執(zhí)紀問責。權力就是責任,責任就要擔當。黨章賦予有干部管理權限的黨組相應紀律處分權限,充分體現(xiàn)了權責一致的要求。各級黨組織和紀檢組織要扛起全面從嚴治黨政治責任,堅持挺紀在前,嚴格執(zhí)紀,發(fā)現(xiàn)苗頭就及時提醒糾正,觸犯紀律就立即嚴肅處理,確保黨的紀律始終成為帶電的高壓線。要貫通運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,特別是在第一、二種形態(tài)上下功夫,做到抓早抓小,防微杜漸??茖W運用三、四種形態(tài),實現(xiàn)懲治極少數(shù),教育大多數(shù)的政治效果。要進一步提升考評實效。堅持基層導向、問題導向、效果導向,堅持常態(tài)化了解與年底考核相結合、定量考核與定性評價相結合,處理好績效考核、黨建考核、黨風廉政建設考核的關系,構建更加科學的考核評價機制,減輕基層單位負擔,進一步發(fā)揮好指揮棒作用。要加大問責力度。既要堅持三個區(qū)分開來,建立健全容錯糾錯機制,激勵全委廣大干部職工新時代新?lián)斝伦鳛椋惨3指邏簯B(tài)勢,對不作為、假作為、亂作為特別是所轄范圍內問題層出不窮的,要堅決實施問責,以常態(tài)化問責喚醒責任意識和擔當行動。
全委各級黨組織要充分認識肩負的職責和使命,切實加強組織領導,完善制度機制,抓好隊伍建設,把黨風廉政建設工作各項任務落到實處。
一要加強組織領導。各級黨組織要切實擔負起黨風廉政建設主體責任,繼續(xù)深化清單管理,堅持把黨風廉政建設與業(yè)務工作一同研究、一同部署、一同檢查、一同落實、一同考核,做到相互融合、相互促進;黨組織主要負責同志要認真履行第一責任人責任,充分發(fā)揮好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調、組織推動、監(jiān)督檢查和示范帶動作用;領導班子成員要自覺履行“一崗雙責”,根據(jù)工作分工,抓好分管范圍內的黨風廉政建設工作,加強對分管單位領導干部的教育、管理和監(jiān)督,把責任制落實到業(yè)務工作全過程;各級紀檢監(jiān)察機構要切實履行監(jiān)督責任,加強對責任制落實情況的監(jiān)督,強化執(zhí)紀問責,嚴肅查辦案件。各職能部門要根據(jù)本部門職責和業(yè)務工作特點,加強對落實黨風廉政建設主體責任情況的監(jiān)管。
二要健全工作機制。中央紀委三次全會強調,要推動主體責任、監(jiān)督責任貫通協(xié)同、形成合力。要建立高效的協(xié)同機制。包括黨組(黨委)與紀檢組(紀委)每季度一次的會商機制、重要情況通報機制、線索聯(lián)合排查、聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)紀機制、決定處分黨員機制,使主體責任和監(jiān)督責任權責界限更加清晰、相互配合更加規(guī)范,進一步形成全面從嚴治黨的強大合力。要深入學習貫徹中央紀委國家監(jiān)委關于深化派駐機構改革的意見,研究出臺加強全委全面從嚴治黨監(jiān)督工作的指導意見,探索開展委屬單位紀委(紀檢組)實行委黨組直接管理試點,不斷健全監(jiān)督體系,堅決把監(jiān)督挺在前面,真正讓全委黨員干部時刻感受到監(jiān)督就在身邊。
三要加強隊伍建設。各級黨組織要積極支持紀檢監(jiān)察工作,加強紀檢監(jiān)察機構建設,配齊配強紀檢干部,加大紀檢干部與業(yè)務干部交流力度,把紀檢監(jiān)察崗位作為培養(yǎng)使用交流干部的重要平臺。各級紀檢組織要加大紀檢干部隊伍培養(yǎng)力度,通過組織培訓、以案代訓、交流任職等多種形式鍛煉隊伍。各級紀檢監(jiān)察干部要以更高的標準、鐵的紀律要求自己,增強政治定力,提升業(yè)務本領,嚴格遵守紀律,正確履行職責,做新時代干事創(chuàng)業(yè)、擔當作為的紀檢干部。
同志們,黨風廉政建設永遠在路上。全委各級黨組織和廣大黨員干部要切實擔負起全面從嚴治黨政治責任,主動擔當作為,認真履職盡責,不斷將黨風廉政建設工作引向深入,為推動新時代治江事業(yè)和長江委改革發(fā)展做出新的更大貢獻!
同志們:
今天召開的這次會議,是經縣政府研究決定召開的一次重要會議,也是今年全縣民政工作的安排部署會和動員會。剛才縣紀委***書記對民政系統(tǒng)黨風廉政建設工作提出了要求,***局長代表局黨組對去年的民政工作進行了全面的回顧和總結,對今年的工作任務做了具體的安排部署,明確了下一步民政工作思路,*書記和*局長的講話全面客觀、實事求是、任務明確、措施得力,我完全同意,希望同志們認真抓好貫徹落實。下面,我再講三方面意見。
2018年,我縣民政工作緊緊圍繞縣委、縣政府的工作部署,按照健全完善“四大體系”、全面深化“四個領域”改革為切入點,各項工作齊頭并進,推動了全縣民政事業(yè)的科學發(fā)展。在年度目標考核中,榮獲省市縣多項榮譽稱號;城鄉(xiāng)低保、農村特困人員標準進一步提高,動態(tài)管理力度、約束監(jiān)督力度和社會救助力度不斷加大;農村低保兜底、慈善福彩救助、社會組織幫扶的合力扶貧模式初顯成效;養(yǎng)老服務質量再升級,敬老院消防設施升級改造全面完成;惠民殯葬減免標準進一步提高;順利完成優(yōu)撫、安置、軍休、陵園等職能的劃轉任務;撤縣設區(qū)工作有了新進展;民政系統(tǒng)法制化、標準化、信息化建設順利推進;項目資金監(jiān)管更加規(guī)范科學;黨風廉政和作風建設有了新的提高,綜合能力不斷提升。
這些成績的取得,是在縣委、縣政府的正確領導和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、縣直部門的大力支持下,全縣廣大民政系統(tǒng)干部職工齊心協(xié)力、攻堅克難的結果。在此,我謹代表縣政府向全縣所有民政工作者表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時,必須清醒的認識到,我縣民政工作還存在一定的問題和短板,諸如養(yǎng)老服務產業(yè)多元化投入和社會化運行機制尚未真正建立,社會救助體系還需進一步完善,殯葬改革有待進一步深入等問題。這就需要我們切實增強做好新時代民政工作的緊迫感和責任感,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹全國兩會最新精神,以“工作落實年”為契機,牢固樹立以人民為中心的思想,貫徹落實好各項工作部署,厘清思路,補齊短板,加快推動民政工作改革創(chuàng)新發(fā)展,更好地為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務。
(一)以兜底保障為重點,切實保障困難群體基本生活。
要按照“兜底線、織密網(wǎng)、建機制”的要求,規(guī)范提升社會“大救助”體系,進一步加強農村低保制度與扶貧開發(fā)政策的有效銜接,加大臨時救助力度,將符合條件的困難群眾全部納入社會救助保障范圍。要深入開展核對工作,細化對低保對象家庭經濟狀況的認定,爭取成立核對機構,積極開展社會救助信息共享和數(shù)據(jù)比對,努力打通與金融機構間的信息壁壘。要建立健全政府購買社會救助服務機制,推動基層社會救助服務能力有效提升。要針對性落實幫扶措施,著力在城鄉(xiāng)低保人員、特困人員、生活無著流浪乞討人員、農村留守兒童、老人和城鄉(xiāng)困境兒童等困難群體兜底保障上取得新進展,做到“政策保障到位、措施落實到位、溫暖關懷到位”。
(二)以養(yǎng)老服務為重點,推進社會福利體系建設。
習近平總書記強調指出,“有效應對我國人口老齡化事關國家發(fā)展全局、事關億萬百姓福祉”。引進先進養(yǎng)老服務機構,在公建民營方面實現(xiàn)突破,帶動我縣養(yǎng)老服務業(yè)整體提升,依然是今年我縣民政工作的重點,同志們在思想上一定要高度重視。去年我們取得了一定的成績,但總體來講進展緩慢,今年要按照我縣養(yǎng)老服務設施建設規(guī)劃方案和實施意見要求,大力發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務,鼓勵社會資本進入養(yǎng)老服務領域,確保完成建設老年人社區(qū)日間照料中心2處的目標。要在在***、***和***分別探索養(yǎng)中有醫(yī)、醫(yī)中有養(yǎng)的新模式,全力爭創(chuàng)省級醫(yī)養(yǎng)結合示范縣。并以此為抓手,推進***、***等項目建設,推動醫(yī)療服務、衛(wèi)生保健、老年護理等產業(yè)融合發(fā)展。
(三)以惠民殯葬為重點,加快殯葬改革工作。
惠民殯葬政策實施目的在于通過倡導文明治喪、節(jié)儉辦喪,轉變群眾喪葬觀念,以減輕群眾經濟負擔,節(jié)約土地資源,保護生態(tài)環(huán)境。但從推進惠民殯葬政策所取得的實際效果來看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間火化率不平衡問題還比較突出,個別落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)有火化率下降的勢頭。同時,由于受傳統(tǒng)風俗民情影響,一些喪戶在享受政府殯葬惠民減免或補貼后,依舊大操大辦,奢侈浪費,這背離了推行惠民殯葬政策的初衷,必須著力整改。今年我們要在去年成績的基礎上,加大殯葬改革實施力度,大力倡導文明、節(jié)儉、綠色喪葬新風尚,深入推進移風易俗。對有“以罰代化”、“以罰代葬”,違規(guī)收錢,假火化等各類違規(guī)、違法行為,要聯(lián)合紀監(jiān)部門堅決予以查處,確保惠民殯葬政策落到實處。
(四)。
以打造***、***駐地社區(qū)為重點,推動基層政權建設和社區(qū)治理工作。
要以打造***、***鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地社區(qū)為契機,積極推動“多村一社區(qū)”體制改革,將管區(qū)體制轉換為社區(qū)體制,使原行政村逐步過渡為自然村或村民小組,確保完成建設1-2處“多村一社區(qū)”樣板的工作目標。為此,從2019年起,我縣每年將對全縣1-2個先行創(chuàng)新“多村一社區(qū)”體制改革的農村社區(qū)實施獎補,以加快改革進度。要制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務事項目錄清單和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府購買服務指導性目錄,明確購買服務的種類、性質和內容,重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力建設示范點創(chuàng)建工作。要積極創(chuàng)建國家或省級城市和諧社區(qū)、農村幸福社區(qū)示范單位,保障社區(qū)群眾的獲得感。要以村(居)民自治領域為重點,完善線索排查核查機制,扎實推進掃黑除惡專項斗爭,鞏固基層政權建設。
(一)切實履行管黨治黨責任。
要堅持“問題導向”,自覺履行管黨治黨政治責任,認真貫徹落實黨中央從嚴治黨各項部署。自覺把講政治貫穿于黨性鍛煉全過程,正確把握政治方向,堅定站穩(wěn)政治立場,嚴格遵守政治紀律,特別要增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要全面貫徹落實黨風廉政建設主體責任,不斷把民政系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入,持之以恒抓好作風建設,認真落實中央八項規(guī)定,堅決防止“四風”問題反彈回潮,嚴肅查處腐敗問題,努力打造一支忠誠干凈擔當?shù)拿裾刹筷犖椤?BR> (二)。
抓好民政干部素質提升。
要認真落實習近平總書記關于“信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬”的要求,著力加強全縣民政干部隊伍思想政治建設和業(yè)務培訓,提振干部隊伍精氣神。近年來,民政工作的政策法規(guī)不斷更新和完善,民政業(yè)務不斷拓展,工作要求不斷規(guī)范,新事務和新問題不斷出現(xiàn),這就要求民政干部不斷加強學習,不斷更新知識和提升能力素質。希望全縣民政干部自覺堅持學習,做學習型干部;學以致用,做專家型干部;善于落實,做實干型干部。
(三)杜絕“微腐敗”,守住廉潔底線。
全縣民政系統(tǒng)一定要深刻認識黨風廉政建設的長期性和艱巨性,始終把黨風廉政建設貫穿民政工作的每一個方面,每一個環(huán)節(jié)。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的民政所長、敬老院院長、業(yè)務科室主要負責同志,要真正筑牢思想根基,守住廉潔底線,堅決杜絕民政領域“微腐敗”問題;要堅持從制度上管,把每一項權利,每一筆資金都用制度的“籠子”關緊關嚴關好,堵住漏洞;要堅持上下齊心協(xié)力管,做到民政權利行使到哪里,就監(jiān)督到哪里,資金撥付到哪里,監(jiān)管就跟到哪里,確保每一項民政權利都規(guī)范行使,每一筆資金都用到人民群眾身上。
同志們,民政工作責任重大、使命光榮。大家要牢固樹立“民政為民、民政愛民”的核心理念,把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市、縣關于民政工作的部署要求上來,以“工作落實年”為契機,緊扣全年民政工作目標任務,真抓實干,全面提升人民群眾的幸福感和滿意度,以優(yōu)異的成績?yōu)樾轮袊闪?0周年獻禮。
謝謝大家!
為貫徹落實縣委、縣政府全面從嚴治黨工作,2月23日,縣衛(wèi)健局召開全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議。會議由縣衛(wèi)健局黨組成員、副局長郭生宏主持,縣紀委縣監(jiān)委第五紀檢組組長戴新鴻出席會議。縣衛(wèi)生健康局、縣計生協(xié)、縣衛(wèi)生健康執(zhí)法大隊全體干部,縣疾控中心、縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣婦計中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)計辦、計生協(xié)、衛(wèi)生院負責人參會。
會上,縣衛(wèi)健局黨組成員、副局長陳亮同志傳達《習近平總書記視察貴州重要講話精神》;黨組成員王海同志傳達《貴州省委常委會堅決擁護中央對王富玉進行審查調查的決定》、《關于對黃果樹旅游區(qū)未落實“春節(jié)”期間值班值守要求的通報》、《關于四起違反中央八項規(guī)定精神典型問題的通報》;黨組成員、副局長李仕達同志總結2020年縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)全面從嚴治黨工作。
縣衛(wèi)健局黨組書記、局長左俊結合全局黨建工作現(xiàn)狀、黨風廉政建設工作和當前各項工作的實際,對縣疾控中心、縣婦計中心、執(zhí)法大隊、縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)計辦、計生協(xié)、衛(wèi)生院負責人進行集體提醒談話。左俊提醒,各單位要落實從嚴治黨,切實抓好黨風廉政建設和反腐敗工作;要切實履職盡責,全面推動當前各項工作;要加強隊伍建設,營造出風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
戴新鴻對全縣衛(wèi)健系統(tǒng)黨風廉政建設工作提出要求:一是領導干部要以身作則,規(guī)范執(zhí)行廉潔從政的各項規(guī)定。各班子成員要率先垂范、廉潔奉公,抓好責任科室、管好身邊的人。二是要主動擔當,扎實推進黨風廉政建設。各班子成員要真正履職、真抓真管,抓好分管科室和聯(lián)系單位的黨風廉政建設,加大對單位基建、采購、人事、財務等管理力度和診療、用藥、檢查、收費等重點領域和重要崗位的廉政風險防范,要強化分管科室和聯(lián)系單位的監(jiān)督管理,承擔起黨風廉政一崗雙責的責任。三是要突出實效,以黨風廉政建設促進衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展。各班子成員要將黨風廉政建設與業(yè)務工作緊密結合,在做好疫情防控工作的同時,要積極做好黨建及其他業(yè)務工作,以黨風廉政工作推動衛(wèi)生健康事業(yè)的健康發(fā)展。
同志們:
剛才,**同志代表市局黨組作了一個很好的報告,總結了我們去年的黨風廉政建設和反腐敗工作,表彰了先進單位,結合上級精神,安排部署了今年的工作任務。黨風廉政建設和反腐敗工作事關我黨的生死存亡,事關社會主義建設事業(yè)的興衰成敗,也事關岳陽國稅的健康和諧發(fā)展。全面加強黨風廉政建設和反腐敗工作,是我黨十分重要和高度關注的一項工作,也是我們國稅工作的重要任務,必須貫穿于稅收工作的大局之中。下面,我就如何以這次會議的召開為契機,認真做好黨風廉政建設和其他重要工作的結合文章,不斷將全市國稅系統(tǒng)反腐倡廉工作進一步引向深入,強調幾點意見,供大家參考。
在中紀委第六次全會上,胡錦濤從加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的戰(zhàn)略高度,深刻闡述了新的歷史條件下學習貫徹黨章的重大意義,明確提出要始終把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為全黨的一項重大任務抓緊抓好。胡錦濤在講話中提出要進一步堅定理想信念、進一步加強道德修養(yǎng)、進一步發(fā)揚黨內民主、進一步嚴明政治紀律、進一步強化制約監(jiān)督、進一步加強制度建設。這“六個進一步”既是學習貫徹黨章的具體要求,也是推進反腐倡廉工作向縱深發(fā)展的具體舉措。全市國稅系統(tǒng)一定要按照“六個進一步”的要求,認真學習、貫徹落實黨章:一是要把學習貫徹黨章的要求落實到堅定理想信念中去。學習貫徹黨章,首先要解決理想信念問題。理想的滑坡是最致命的滑坡,信念的動搖是最危險的動搖。從歷年來我市國稅系統(tǒng)發(fā)生的重違法違紀案件看,放松世界觀改造,背棄理想信念,思想蛻化變質,是一些人走上違法犯罪道路的根本原因。因此,要堅持把堅定共產主義理想信念放在首位,堅持不懈地用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦,使廣大黨員干部特別是各級領導干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀。二是要把學習貫徹黨章的要求落實到加強道德建設中去。加強道德修養(yǎng)是深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作的重要基礎。黨章明確規(guī)定,黨員必須履行發(fā)揚社會主義新風尚、提倡共產主義道德的義務。前不久,胡錦濤同志指出要引導廣大干部群眾特別是青少年樹立社會主義榮辱觀:堅持以熱愛祖國為榮、以危害祖國為恥,以服務人民為榮、以背離人民為恥,以崇尚科學為榮、以愚昧無知為恥,以辛勤勞動為榮、以好逸惡勞為恥,以團結互助為榮、以損人利己為恥,以誠實守信為榮、以見利忘義為恥,以遵紀守法為榮、以違法亂紀為恥,以艱苦奮斗為榮、以驕奢淫逸為恥。這“八榮八恥”是凝聚多元時代的道德共識,幫助我們在當前形勢下明是非、辨善惡、分美丑,不僅旗幟鮮明,內容具體,而且看得見、摸得著,可對照、可實踐,有很強的可操作性,關鍵是我們要從自己做起、從身邊做起、從點滴做起、從現(xiàn)在做起。要深入落實《公民道德建設實施綱要》,結合國稅部門實際,加強以愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠信服務、廉潔奉公為主要內容的稅務職業(yè)道德教育,實踐國稅系統(tǒng)黨員先進性的具體要求,激發(fā)廣大干部的創(chuàng)業(yè)熱情,努力在平凡的崗位上做出不平凡的業(yè)績。三是要把學習貫徹黨章的要求落實到加強民主集中制建設中去。黨內民主是黨的生命,是保持黨的生機和活力的關鍵,也是做好黨風廉政建設和反腐敗工作的根本途徑?,F(xiàn)在,一些領導干部之所以能夠違法違紀,之所以能夠腐敗,很重要的一個原因就是沒有堅持好民主集中制,特別是沒有充分發(fā)揚黨內民主。要按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,認真貫徹落實民主集中制,進一步健全決策規(guī)則,規(guī)范決策程序,強化決策責任,減少決策失誤,防止濫用權力而滋生腐敗。四是要把學習貫徹黨章的要求落實到加強紀律建設中去。全市國稅系統(tǒng)和廣大黨員干部必須嚴格遵守、自覺維護黨的各項紀律。堅決糾正有紀不依、有令不行、有禁不止的行為,切實維護黨紀的嚴肅性。要重申并強調嚴格遵守“四大紀律八項要求”的重要性,尤其是要強調嚴明政治紀律的極端重要性。五是要把學習貫徹黨章的要求落實到加強黨內監(jiān)督中去。黨章明確規(guī)定,要加強對黨的領導機關和黨員領導干部的監(jiān)督,不斷完善黨內監(jiān)督制度;每個黨員都必須接受黨內外群眾的監(jiān)督,不允許任何不參加黨的組織生活、不接受黨內外群眾監(jiān)督的特殊黨員。要認真執(zhí)行黨章和黨內的有關法規(guī),前移監(jiān)督關口,加強事前和事中監(jiān)督,切實加強對領導干部行使權力的全方位、全過程監(jiān)督,防止權力失控、決策失誤、行為失范,確保人民賦予的權力為人民謀利益。六是要把學習貫徹黨章的要求落實到加強制度建設中去。要把黨章的各項規(guī)定和要求真正落到實處,使廣大黨員干部始終保持先進性,最根本的要靠制度建設。要認真落實以黨章為核心的各項黨內法規(guī)制度,進一步提高制度建設的質量和水平,真正做到用制度管權、用制度管事、用制度管人,推進黨的建設和黨內生活制度化、規(guī)范化,推進黨風廉政建設和反腐敗工作的制度化、規(guī)范化。
去年11月份,我們召開了全市國稅系統(tǒng)思想政治工作會議,提出了要充分發(fā)揮思想政治工作的作用,促進各項工作任務的圓滿完成,其中就包括要促進黨風廉政建設的加強。充分發(fā)揮思想政治工作在黨風廉政建設中的重要作用,關鍵是要通過思想政治工作糾正干部職工對加強廉政建設的錯誤認識。當前,在全市國稅干部中存在著一些認識上的偏差,有的干部認為自己違點小紀、犯點小規(guī),不算什么,比起有些人我還算是做得比較好的,因此大錯誤不犯、小問題不斷;有的則心存僥幸,或者以為自己一個人干的事,自己不講誰也不知道,或者認為法不責眾,違規(guī)違紀豈只我一個,組織上也不會拿我怎么樣;還有的悲觀消極,認為社會風氣不好,“反腐,反腐,越反越腐”,從而也放松了對自己的要求。殊不知,正是因為有這樣想法的人多了,社會風氣才難以純凈;也正是因為有了這種想法,放松了要求,降低了標準,才使自己也變得相當危險。要清除這幾種誘發(fā)不廉的錯誤思想,思想政治工作就要充分發(fā)揮作用。就要將反腐倡廉與思想政治工作做到有機結合。既要積極探索結合的有效途徑,又要大力推廣一些行之有效的傳統(tǒng)經驗。比如說,定期開展形勢教育,組織國稅干部深入工廠、農村特別是特困企業(yè),看看下崗工人、困難群眾的情況,促使國稅干部珍惜自己的工作崗位、珍惜自己的工作環(huán)境;定期開展警示教育,組織收看反腐教育片,組織對典型案例的大討論;定期開展談心通氣活動,在思想交流中將黨風廉政建設作為重要內容,注意掌握干部的思想動態(tài)和廉潔表現(xiàn),及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性的問題;定期開展廉政建設方面的演講比賽、征文比賽等等??傊?,是要通過思想政治工作,引導廣大國稅干部充分認識到反腐倡廉工作是加強執(zhí)政能力建設的重要內容、是保持共產黨員先進性的必然要求、是促進國稅事業(yè)健康發(fā)展的現(xiàn)實需要,從而對反腐倡廉工作的重要性、長期性、復雜性和艱巨性有一個清醒的認識,真正筑牢反腐倡腐的思想防線。
反腐倡廉是一項政策性很強的工作,同時又是一項很具體、很實在的工作。我們要善于把上級的要求同本地本單位的實際結合起來,既要一項一項落實中央、總局和省局部署的反腐敗任務,又要緊密聯(lián)系岳陽國稅的實際提出明確要求,制定具體措施,創(chuàng)造性地開展工作,這樣才能避免與實際脫鉤、搞形式主義和走過場,才能取得實實在在的成效。在這個問題上,我們要堅持以下幾個原則:第一,在行為準則上,要堅決執(zhí)行上級要求。過去,由于多種因素的影響,我們有些同志或者以社會上普遍存在的不良現(xiàn)象為借口,或者以有關領導的表態(tài)為依據(jù),或者打著為集體謀利益的幌子,對于上級的要求不能很好地貫徹落實到位。同志們,作為一個執(zhí)法部門,我們的一切行政行為,都要置于黨紀國法的規(guī)范之中。要嚴格按中央的規(guī)定和要求辦事,按上級文件辦事,按紀律條例辦事。不以感情近而姑息、不以功勞大而免責、不以違者眾而放任,應該成為我們執(zhí)行紀律的根本準則。第二,在工作重點上,要緊緊抓住關鍵環(huán)節(jié)。國稅系統(tǒng)加強黨風廉政建設,關鍵在領導,重點是加強“兩權”監(jiān)督和優(yōu)化國稅形象。要加強領導班子的廉政建設,切實履行“一崗兩責”,嚴格遵守廉潔自律的有關規(guī)定;要按照“規(guī)范用權、公開示權、合理分權、科技控權、追究制權”的工作思路,深化“兩權”監(jiān)督;繼續(xù)推行文明辦稅“八公開”,進一步優(yōu)化納稅服務,要繼續(xù)嚴格執(zhí)行省局“十條”、市局“六條”,大力整頓稅風稅紀,積極參加地方組織的行風評議活動,切實改進工作作風,堅決糾正不正之風,大力提升國稅形象。在工作方法上,要注重黨政齊抓共管、部門各負其責。要建立健全黨組統(tǒng)一領導,一把手負總責,分管領導分工負責,相關部門各負其責,紀檢監(jiān)察部門組織協(xié)調,依靠群眾支持和參與的黨風廉政建設齊抓共管的工作機制。要深入研究國稅部門反腐倡廉工作的基本規(guī)律,既要加大市、縣兩級國稅機關自身的廉政建設力度,又要加強對系統(tǒng)的指導和督導,實行機關與基層整體聯(lián)動;既要抓教育、抓監(jiān)督,又要嚴肅查處違法違紀案件;既要從嚴治標,遏制消極腐敗現(xiàn)象蔓延的勢頭,又要著力治本,逐步消除滋生腐敗現(xiàn)象的深層次原因。
能否深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作,是檢驗各級領導班子執(zhí)政能力的試金石,是健全領導機制、提高帶隊水平的關鍵所在。全市系統(tǒng)各級領導班子和領導干部在反腐倡廉中要從四個方面發(fā)揮作用:一是要嚴于自律。領導班子和領導干部率先垂范,在廉潔自律上體現(xiàn)先進性,對整個隊伍具有鮮明的導向作用。要以對國稅事業(yè)高度負責的態(tài)度,加強黨性修養(yǎng),堅定政治信念,自覺做到在大是大非問題面前不動搖、在利益誘惑面前不動心、在腐朽思想侵蝕面前不喪志、在艱難困苦面前不退縮。二是要勇于監(jiān)督。黨章明確規(guī)定,要加強對黨的領導機關和黨員領導干部的監(jiān)督,總局、省局對于加強領導班子的監(jiān)督,也都作出了詳細的規(guī)定和要求。然而,我們有些基層領導干部,對于班子其他同志的一些違規(guī)違紀問題視而不見,麻木不仁,怕傷了和氣,怕落下“不團結”的說法,不敢去監(jiān)督。領導班子之間的確要“和為貴”,的確要精誠團結,要心往一處想,勁往一處使。但是對班子成員中的違法違紀問題,要敢于監(jiān)督,敢于斗爭,這是對事業(yè)負責,也是對同志負責。加強班子成員之間的監(jiān)督,要認真開好民主生活會,要經常開展紀檢日活動,要認真落實好民主集中制。各級國稅部門要消除監(jiān)督難、難監(jiān)督的畏難情緒,認真吸取在監(jiān)督工作方面的經驗和教訓,在全市系統(tǒng)形成積極倡導監(jiān)督、大膽實施監(jiān)督、熱情支持監(jiān)督、悉心保護監(jiān)督的濃厚氛圍。三是要敢于管理。各級領導干部要對本單位的反腐倡廉工作敢于負責、敢抓敢管,堅決反對和克服好人主義。如果該批評的不批評,該查處的不查處,歪風壓不下去,正氣升不上來,一個單位的風氣就會持續(xù)惡化。這里重申,對自己職責范圍內的反腐敗工作敷衍塞責、不抓不管,以致問題不斷發(fā)生、造成惡劣影響的,市局必將從嚴追究領導責任,決不姑息遷就。同時,各級領導班子要堅決支持紀檢監(jiān)察部門依照黨章履行職責,始終做他們的堅強后盾;要加強紀檢監(jiān)察隊伍建設,配齊配強紀檢監(jiān)察人員;要關心廣大紀檢監(jiān)察干部,對他們在政治上要信任重用,工作上要支持幫助,生活上要關心愛護。各級紀檢監(jiān)察部門也要不斷加強自身建設,要切實增強政治責任感和工作緊迫感,要努力學習政治理論和業(yè)務知識,不斷提高自身的業(yè)務水平和工作能力。
同志們,加強黨風廉政建設工作一項長期的任務,是一項系統(tǒng)的工程,任務艱巨,責任重大,需要我們與時俱進,常抓不懈。讓我們共同努力,銳意進去,扎實工作,將我局反腐倡廉工作不斷引向深入,為我市國稅事業(yè)的健康快速發(fā)展奠定堅實基礎。
要深入學習貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記對臺工作重要思想,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,以黨的政治建設為統(tǒng)領,全面推進機關黨的思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和制度建設,努力把機關黨支部建設成為講政治、有活力、能戰(zhàn)斗的堅強堡壘,打造一支“對黨忠誠、業(yè)務專精、紀律嚴明”的高素質對臺工作鐵軍,為做好街道工作提供堅強的組織和紀律保障。
一要強化理論武裝,把深入學習貫徹黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對臺工作重要思想作為頭等大事,保持定力長期學、融會貫通深入學、結合實際扎實做,切實在學懂弄通做實.上下功夫。
二要堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領,把堅決維護習近平總書記的核心地位、堅決維護黨中央權成和集中統(tǒng)一領導作為首要任務,嚴肅黨內政治生活,把講政治落實到機關黨建的全過程和對臺工作各方面。
三要以提升組織力為重點,牢固樹立“一切工作到支部”的鮮明導向,進一步建強基層黨組織,不斷增強黨組織向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
四要強化正風肅紀,始終堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,加強經常性紀律教育,扎實開展“制度建設年”活動,強化制度執(zhí)行、監(jiān)督、問責,帶動各項紀律全面嚴起來。五要強化機關黨建工作責任制,堅持問題導向,層層傳導壓力,加大黨務干部隊伍建設力度,為推機關黨建全面過硬提供堅實保障。
在衛(wèi)生健康工作會議上的講話篇十二
同志們:
這次會議的主要任務是,認真學習貫徹黨的十九大、十九屆中央紀委三次全會精神,全面落實2019年水利黨風廉政建設工作部署,總結我委2018年黨風廉政建設工作,安排部署2019年重點任務,為治江事業(yè)和長江委改革發(fā)展提供堅強政治保障。
新年伊始,十九屆中央紀委三次全會在北京召開,習近平總書記站在新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度,對繼續(xù)推進全面從嚴治黨提出了六項重點任務,對領導干部貫徹新形勢下黨內政治生活若干準則提出了明確要求。2月1日,水利部召開2019年水利黨風廉政建設工作視頻會議,長江委設立分會場,委機關、水保局機關全體人員參加了會議。會議總結了2018年水利黨風廉政建設工作,深刻分析了當前水利黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢,安排部署了2019年水利系統(tǒng)黨風廉政建設工作。
剛才,甲均同志傳達了2019年水利黨風廉政建設工作會議精神,祥峰同志通報了2018年長江委監(jiān)督執(zhí)紀工作有關情況,對2019年紀檢工作提出了明確要求,大家要認真學習領會,著力抓好貫徹落實。會上,大家集中觀看了警示教育片,片中一些違紀違法的黨員干部現(xiàn)身說法,令人震撼也令人惋惜,相信大家看了之后都深有感觸。希望大家以這些典型案例為警示,知敬畏、存戒懼、守底線,時刻繃緊廉潔自律這根弦。
2019年是中華人民共和國成立70周年,是我委全面深化改革、推動治江事業(yè)進入新階段、實現(xiàn)新發(fā)展的關鍵之年。全委各級黨組織要深刻把握新時代黨的建設總要求,全面貫徹黨的十九大和十九屆中央紀委三次全會精神,認真落實水利黨風廉政建設工作會議部署安排,扎實推進黨風廉政建設各項工作,以永遠在路上的堅韌和執(zhí)著,不斷推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。下面,就我委推進全面從嚴治黨、深化黨風廉政建設工作,我再強調四點意見。
過去一年,全委深入貫徹落實中央及部黨組全面從嚴治黨的部署要求,認真履行管黨治黨政治責任,深入推進黨風廉政建設,各項工作取得明顯成效,為治江事業(yè)和長江委改革發(fā)展提供了有力保障。
(一)管黨治黨責任進一步壓實。
認真落實黨風廉政建設承諾制度,層層簽訂了責任書、承諾書。全面推行主體責任清單管理,分類制定機關部門、委屬單位主體責任清單,明確任務要求,層層傳導責任壓力。加強監(jiān)督檢查,對委屬單位黨風廉政建設責任制落實情況進行了重點抽查,針對薄弱環(huán)節(jié)部署開展了專項檢查,深入查找問題,督促整改落實。加大考核問責力度,嚴格對照主體責任清單的任務要求進行考核,強化考核成果運用,對責任制考核為“一般”的約談提醒,管黨治黨責任進一步壓緊壓實。
(二)作風建設成果進一步鞏固。
加強廉政教育,深入開展第19個黨風廉政建設宣教月活動,推進黨規(guī)黨紀宣傳教育,組織開展警示教育,扎實推進廉政文化建設,黨員干部的廉潔自律意識顯著提升。深入開展調查研究,建立委內單位對口幫扶工作機制和困難職工幫扶機制,大力推進雙限房建設、“一卡通”建設、南院環(huán)境綜合整治等重點工程,職工最關心的民生問題得到初步解決。堅持務實從嚴標準,統(tǒng)一明確委屬各單位公務接待、差旅費報銷標準,督促委屬單位進一步規(guī)范公務用車、商務接待、招投標、工程建設管理等行為,持之以恒糾“四風”,作風建設成果不斷鞏固拓展。
(三)巡視巡察利劍作用進一步發(fā)揮。
積極配合完成部黨組對長江設計院開展巡視工作,督促落實巡視整改要求;深入開展委內巡察,印發(fā)了委黨組巡察工作辦法、2018-2022年巡察工作實施意見等制度,組織開展了長江委巡察“回頭看”,啟動了十九大之后委內新一輪巡察工作,扎實推進巡視巡察整改落實督查,對巡察整改落實不到位、管黨治黨責任落實不力的,嚴肅問責,認真做好巡察“后半篇文章”;積極推動、指導委屬5家單位完成對19個下屬單位的巡察工作,巡察監(jiān)督不斷向基層延伸。全委上下聯(lián)動的巡察監(jiān)督網(wǎng)進一步織牢織密。
(四)監(jiān)督執(zhí)紀力度進一步加大。
制訂出臺加強個人事項報告制度,領導干部瞞報漏報率有所下降;深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,特別是在第一種形態(tài)上下功夫,建立“四種形態(tài)”一月一報和每季度通報制度,堅持抓早抓小,防微杜漸;持續(xù)加大問責追責力度,全委采取提醒談話、誡勉談話、責令檢查等方式,對黨政主要負責人、紀委書記責任追究10人次,黨風政風持續(xù)向善向好。
形勢決定任務。認清形勢,是作出正確決策的前提,也是掌握規(guī)律、贏得勝利的條件。全委各級黨組織和黨員干部要準確把握當前全面從嚴治黨新形勢,切實增強開展黨風廉政建設的政治自覺、思想自覺和行動自覺。
(一)準確把握中央全面從嚴治黨新要求。
黨的十九大以來,中央不斷織密監(jiān)督的天網(wǎng),扎緊制度的籬笆,發(fā)揮巡視利劍作用,推動全面從嚴治黨向基層延伸,反腐敗斗爭從形成“壓倒性態(tài)勢”到取得“壓倒性勝利”,全面從嚴治黨不斷取得重大成果。同時,習近平總書記也告誡我們,雖然反腐敗斗爭已經取得壓倒性勝利,但對形勢的嚴峻性和復雜性一點都不能低估,黨內政治生活不健康狀況尚未徹底扭轉,政治生態(tài)污染源尚未全部根除,黨的政治建設、思想建設、組織建設有待深入推進,在貫徹落實黨中央決策部署中,反對形式主義、官僚主義任務依然艱巨,必須以永遠在路上的堅定和執(zhí)著,堅決把反腐敗斗爭進行到底。中央紀委三次全會就紀檢監(jiān)察工作做出8項重點工作部署。我們要準確把握中央全面從嚴治黨新要求,牢固樹立“四個意識”,堅決做到“兩個維護”,自覺將思想和行動統(tǒng)一到中央全面從嚴治黨各項決策部署上來。
(二)準確把握水利黨風廉政建設新形勢。
從水利系統(tǒng)來看,水利招標、項目建設、資金管理使用、采砂許可、水行政執(zhí)法等領域的一些問題還比較突出。鄂竟平部長在水利黨風廉政建設工作會議上指出,近年來,水利基層項目多、資金量大,廉政風險高,貪污腐敗、履職不力等問題頻發(fā)多發(fā),2018年全國水利系統(tǒng)被處分的人數(shù)是5600多人,比2017年增加14%,增長趨勢明顯。水利黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢仍不容樂觀,決不能有松口氣、歇歇腳的想法。鄂竟平部長強調,要持之以恒推動全面從嚴治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展,為“水利工程補短板、水利行業(yè)強監(jiān)管”提供堅強政治保障。我們要認真落實水利部黨組的部署要求,始終保持全面從嚴治黨“永遠在路上”的清醒和堅定,不斷增強緊迫感責任感使命感,堅定不移把我委全面從嚴治黨向縱深推進。
(三)準確把握我委黨風廉政建設新形勢。
就全委而言,委黨組和各級黨委(黨組)對全面從嚴治黨是高度重視的,全委的黨風廉政建設與反腐敗形勢總體是好的,必須予以肯定。但是,根據(jù)祥峰同志剛才通報的全委監(jiān)督執(zhí)紀問責工作有關情況,我們也要清醒地看到,全委黨風廉政建設工作“上熱、中溫、下冷”,仍然存在一些亟需解決的問題,有的問題還具有一定的普遍性。比如巡察、檢查發(fā)現(xiàn):有的單位負責同志政治站位不高,對上級巡察整改等要求落實不力,管黨治黨責任抓得不嚴不實;有的領導干部不擔當不作為,作風慵懶,紀律散漫,與新要求格格不入;有的單位內控制度不嚴,風險防控措施操作性針對性不強,隱患較大;有的單位執(zhí)紀力度偏軟,日常監(jiān)管不到位,甚至出現(xiàn)有黨員同志醉駕入刑還在全額拿工資,有干部離崗單位仍在為其交納“五險一金”的現(xiàn)象,等等。我們必須堅持問題導向,精準發(fā)力,推動全委全面從嚴治黨、黨風廉政建設與反腐敗工作不斷取得新成效。
隨著新時期水利改革發(fā)展的持續(xù)推進和長江委自身改革發(fā)展的不斷深入,對我委全面從嚴治黨和黨風廉政建設工作提出了新的更高的要求。對此,我們務必要高度重視,主動擔當,積極作為,堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
(一)將政治建設擺在首位,旗幟鮮明講政治。
習近平總書記強調,“要加強黨的政治建設,保證全黨集中統(tǒng)一,令行禁止”。全委各級黨組織要不斷深化對黨的政治建設的認識,增強推進黨的政治建設的自覺性和堅定性。
一要加強思想武裝。學習習近平新時代中國特色社會主義思想是全黨的重要政治任務,全委各級黨組織和黨員干部要堅持聯(lián)系實際學、持續(xù)跟進學、融會貫通學,在學深悟透、務實戒虛、整改提高上持續(xù)發(fā)力;要堅持深入學習貫徹黨的十九大精神。鄂竟平部長在去年11月1日的專題黨課上,就深入學習貫徹黨的十九大精神、全面推動水利改革發(fā)展工作做出了示范。各級黨組織和廣大黨員干部要將學習貫徹黨的十九大精神作為一項長期重要工作抓好抓實。要堅持學原文、悟原理,準確把握黨的十九大精神的豐富內涵和核心要義,把學習成果轉化為堅定理想信念、忠誠履職盡責的思想自覺和實際行動。
二要踐行“兩個維護”。各級黨組織要認真貫徹落實新形勢下黨內政治生活的若干準則,嚴肅認真地開展黨內政治生活,進一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。各級黨組織、紀檢監(jiān)察組織要圍繞黨中央及部黨組重大決策部署落實情況開展專項監(jiān)督,緊盯巡視巡察、內部審計、專項檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改落實,強化日常監(jiān)督和長期監(jiān)督,把“兩個維護”落實到治江事業(yè)和長江委改革發(fā)展各項工作當中。黨員領導干部要身體力行,在履職盡責過程中自覺踐行“兩個維護”,做到有令必行、有禁必止,切實發(fā)揮好“頭雁效應”。
三要強化決策落實。鄂竟平部長強調,“學習好貫徹好落實好習近平總書記關于水利工作的重要講話和批示精神,是水利系統(tǒng)最重要、最關鍵、最核心的政治任務”。全委各級黨組織要按照部黨組要求,深入學習貫徹習近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”十六字治水方針和關于推動長江經濟帶發(fā)展的重要講話精神,認真貫徹“水利工程補短板、水利行業(yè)強監(jiān)管”水利改革發(fā)展總基調,準確把握“抓保護促發(fā)展、補短板強監(jiān)管”治江工作定位,全面落實長江經濟帶水利重點工作、“四個長江”建設、委內改革發(fā)展等各項工作部署,切實把“四個意識”轉化為聽黨指揮、為黨盡責的實際行動。
(二)持續(xù)深化作風建設,大力弘揚優(yōu)良作風。
習近平總書記強調,糾正“四風”不能止步,作風建設永遠在路上。要不斷鞏固拓展作風建設成果,不松勁、不停步、再出發(fā),一刻不停歇地推動作風建設向縱深發(fā)展。
一要堅決整治形式主義、官僚主義。中央紀委三次全會首次將力戒形式主義、官僚主義作為政治建設的重要內容,提出明確要求,重視程度前所未有。按照水利部統(tǒng)一部署,委黨組制定了長江委集中整治形式主義、官僚主義問題的工作方案,從貫徹落實上級重大決策部署等六個方面的具體問題入手,分四個階段開展集中整治工作。全委各級黨組織要自覺將集中整治形式主義、官僚主義問題作為當前的一項重點工作,納入強監(jiān)管的范圍,作為重點督辦事項,將整治效果列為2019年年終考核的主要指標,與民主生活會、組織生活會、年終述職述廉和“不忘初心、牢記使命”主題教育緊密結合起來,統(tǒng)籌安排、協(xié)調推進。主要負責同志要切實擔負起第一責任人職責,確保集中整治工作取得實效。各級紀檢組織要加強對集中整治工作的全程監(jiān)督,推動督促全委各級黨委(黨組)落實主體責任;要嚴格考核問責,對問題突出、評估不達標的嚴肅問責。各級領導干部要在思想認識上、在查找問題上、在堅決整改上做表率,帶頭端正態(tài)度、查擺個人問題、制定整改方案、改進工作作風,發(fā)揮好“頭雁效應”。
二要嚴格落實八項規(guī)定精神。十九大以來,中央持續(xù)保持糾正“四風”高壓態(tài)勢,嚴防“四風”問題反彈回潮。去年在委內巡察、專項檢查、審計中發(fā)現(xiàn),仍然有部分單位存在公務接待超標、公車管理不規(guī)范、違規(guī)發(fā)放津補貼等問題,還先后發(fā)生3起委屬單位職工因醉酒駕駛被司法機關判處刑罰的案件,對個人、家庭及單位都造成了難以挽回的損失,教訓深刻、令人痛惜。全委各級黨組織要引起高度重視,嚴格落實中央八項規(guī)定及實施細則精神,持之以恒糾“四風”,對“四風”隱形變異新動向要時刻防范,不斷鞏固拓展作風建設成果;各級紀檢組織要持續(xù)督查中央八項規(guī)定及實施細則精神貫徹落實情況,一個節(jié)點一個節(jié)點盯住,一個問題一個問題解決,堅持不懈,化風成俗。
三要大力弘揚優(yōu)良作風。要大力弘揚密切聯(lián)系群眾的作風。新年上班第一天,委黨組成員分別帶隊深入委屬單位的基層一線,慰問基層職工群眾,調研基層工作,釋放了進一步改進作風的強烈信號。全委各級黨組織要高度重視聯(lián)系服務群眾工作,建立健全領導干部調查研究、信訪接待、聯(lián)系點以及機關干部下基層鍛煉、結對幫扶等制度,下大力氣解決職工關心關切的民生問題,努力提高服務職工群眾的工作本領。要大力弘揚艱苦奮斗的作風,將十六字治水方針落實到具體行動上,從我做起,建設節(jié)水型機關和節(jié)約型單位。全委各級黨組織要嚴格遵守公務接待、公車使用等規(guī)定,對享樂主義、奢靡之風等歪風陋習要露頭就打。要大力弘揚批評和自我批評的作風,嚴格落實民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等制度,認真開展批評和自我批評,敢于直面問題、動真碰硬、揭短亮丑,受到函詢或者約談的,一定要把問題說清楚、談透徹,真正把嚴的意識立起來,把嚴的規(guī)矩建起來,把嚴的作風樹起來。
(三)不斷深化源頭治理,持續(xù)完善防控體系。
加強黨風廉政建設,預防是關鍵。各級黨組織要更加重視源頭預防和治理,聚焦工作重點,落實工作舉措,著力構建不能腐不想腐的體制機制。
一要進一步加強廉政教育。要深入開展長江委第20個黨風廉政宣傳教育月活動,利用主題黨日、“三會一課”、網(wǎng)絡答題、實地教學等形式,廣泛開展黨規(guī)黨紀教育,深入開展警示教育,拓展延伸活動平臺,不斷擴大活動影響力和輻射面,讓更多的黨員接受教育,進一步增強不想腐的自覺。要不斷加強廉政文化建設,大力弘揚“忠誠干凈擔當,科學求實創(chuàng)新”新時代水利精神,繼承發(fā)揚“團結、奉獻、科學、創(chuàng)新”的長江委精神,認真貫徹“全委一盤棋、共謀新發(fā)展”治江興委理念,積極引導廣大干部職工自覺把個人價值追求融入治江事業(yè)的偉大實踐,努力構建全委上下風清氣正、崇廉尚實、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀守法的良好生態(tài)。
二要進一步規(guī)范權力運行。要持續(xù)深化“放管服”改革,嚴格落實水行政審批服務指南、工作細則等制度,加快推進在線政務服務平臺建設,優(yōu)化工作流程,加大行政許可項目實施情況的全覆蓋監(jiān)管力度,讓水行政審批更加規(guī)范高效;要進一步推進政務公開、黨務公開、事務公開,以長江委深入推進信息化建設為契機,不斷拓展公開渠道,擴大公開內容,創(chuàng)新公開形式,完善公開制度,強化公開監(jiān)督,讓權力在陽光下運行;要督促委屬企事業(yè)單位嚴格執(zhí)行“三重一大”決策程序,堅持主要領導末位表態(tài),扎實推進委屬單位公車改革,規(guī)范公務用車、業(yè)務接待、差旅費管理等行為,健全完善物資采購、招投標、資金管理等有關規(guī)定,扎緊織密制度的籠子。
三要進一步強化風險防控。要結合水利改革發(fā)展新形勢新要求、委內機構改革和職能調整情況以及巡視巡察、內部審計、調查研究發(fā)現(xiàn)的問題,適時啟動全委新一輪廉政風險點核查排查工作,區(qū)分業(yè)務風險與廉政風險,修訂完善廉政風險防控手冊,研究制定務實管用的廉政防控措施,風險點和防控措施要以一定形式在一定范圍公開,自覺接受干部職工群眾的監(jiān)督;要扎實開展廉政風險防控教育,組織廣大干部職工認真學習廉政風險防控措施、工作要求和基本知識,不斷增強廉政風險防控意識,推動廉政風險防控手冊真正發(fā)揮作用。
(四)持續(xù)加強紀律建設,營造良好政治生態(tài)。
加強紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策。各級黨組織要把紀律建設擺在突出位置,持之以恒正風肅紀,使黨的紀律真正成為帶電的“高壓線”。
一要抓好日常監(jiān)督。中央紀委三次全會在部署今年工作時首次將“日常監(jiān)督、長期監(jiān)督”單列為一項任務,再次凸顯監(jiān)督的重要性。要把握監(jiān)督重點,堅持管好關鍵人、管到關鍵處、管住關鍵事、管在關鍵時,綜合運用調研、專項檢查、定期約談等方式開展監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)問題,及早提醒,做到防微杜漸;要發(fā)揮職能部門作用,委機構改革今年將全面實施,按照部黨組強監(jiān)管要求,監(jiān)督職能將得到進一步強化。辦公室、人勞局、直屬機關黨委(紀委)等黨風廉政建設領導小組成員部門,要切實履行領導小組職責范圍內的監(jiān)督責任。機關其他各職能部門要切實發(fā)揮本部門職能監(jiān)督作用,結合日常業(yè)務工作,開展工程稽查、財務檢查、審計等業(yè)務領域的專項監(jiān)督,著力防范職責領域的廉政風險。
二要深化巡視巡察。要按照部黨組巡視工作部署,積極配合部黨組開展巡視工作,認真落實部黨組巡視整改要求。要持續(xù)深入開展委內巡察工作,全面對標部巡視要求,落實委黨組巡察工作五年規(guī)劃,配齊配強專兼職巡察工作人員,督促落實委內巡察整改,適時啟動十九大以后委第二輪第二批巡察工作,把巡察與整治形式主義、官僚主義問題相結合,與解決日常檢查、審計發(fā)現(xiàn)的突出問題相結合,加大巡察力度,創(chuàng)新方式方法,提高巡察工作質量。要督促指導委屬企事業(yè)單位開展內部巡察,有效發(fā)揮巡察利劍作用,在全委構建上下聯(lián)動的巡視巡察監(jiān)督體系。
三要強化執(zhí)紀問責。權力就是責任,責任就要擔當。黨章賦予有干部管理權限的黨組相應紀律處分權限,充分體現(xiàn)了權責一致的要求。各級黨組織和紀檢組織要扛起全面從嚴治黨政治責任,堅持挺紀在前,嚴格執(zhí)紀,發(fā)現(xiàn)苗頭就及時提醒糾正,觸犯紀律就立即嚴肅處理,確保黨的紀律始終成為帶電的高壓線。要貫通運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,特別是在第一、二種形態(tài)上下功夫,做到抓早抓小,防微杜漸??茖W運用三、四種形態(tài),實現(xiàn)懲治極少數(shù),教育大多數(shù)的政治效果。要進一步提升考評實效。堅持基層導向、問題導向、效果導向,堅持常態(tài)化了解與年底考核相結合、定量考核與定性評價相結合,處理好績效考核、黨建考核、黨風廉政建設考核的關系,構建更加科學的考核評價機制,減輕基層單位負擔,進一步發(fā)揮好指揮棒作用。要加大問責力度。既要堅持三個區(qū)分開來,建立健全容錯糾錯機制,激勵全委廣大干部職工新時代新?lián)斝伦鳛椋惨3指邏簯B(tài)勢,對不作為、假作為、亂作為特別是所轄范圍內問題層出不窮的,要堅決實施問責,以常態(tài)化問責喚醒責任意識和擔當行動。
全委各級黨組織要充分認識肩負的職責和使命,切實加強組織領導,完善制度機制,抓好隊伍建設,把黨風廉政建設工作各項任務落到實處。
一要加強組織領導。各級黨組織要切實擔負起黨風廉政建設主體責任,繼續(xù)深化清單管理,堅持把黨風廉政建設與業(yè)務工作一同研究、一同部署、一同檢查、一同落實、一同考核,做到相互融合、相互促進;黨組織主要負責同志要認真履行第一責任人責任,充分發(fā)揮好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調、組織推動、監(jiān)督檢查和示范帶動作用;領導班子成員要自覺履行“一崗雙責”,根據(jù)工作分工,抓好分管范圍內的黨風廉政建設工作,加強對分管單位領導干部的教育、管理和監(jiān)督,把責任制落實到業(yè)務工作全過程;各級紀檢監(jiān)察機構要切實履行監(jiān)督責任,加強對責任制落實情況的監(jiān)督,強化執(zhí)紀問責,嚴肅查辦案件。各職能部門要根據(jù)本部門職責和業(yè)務工作特點,加強對落實黨風廉政建設主體責任情況的監(jiān)管。
二要健全工作機制。中央紀委三次全會強調,要推動主體責任、監(jiān)督責任貫通協(xié)同、形成合力。要建立高效的協(xié)同機制。包括黨組(黨委)與紀檢組(紀委)每季度一次的會商機制、重要情況通報機制、線索聯(lián)合排查、聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)紀機制、決定處分黨員機制,使主體責任和監(jiān)督責任權責界限更加清晰、相互配合更加規(guī)范,進一步形成全面從嚴治黨的強大合力。要深入學習貫徹中央紀委國家監(jiān)委關于深化派駐機構改革的意見,研究出臺加強全委全面從嚴治黨監(jiān)督工作的指導意見,探索開展委屬單位紀委(紀檢組)實行委黨組直接管理試點,不斷健全監(jiān)督體系,堅決把監(jiān)督挺在前面,真正讓全委黨員干部時刻感受到監(jiān)督就在身邊。
三要加強隊伍建設。各級黨組織要積極支持紀檢監(jiān)察工作,加強紀檢監(jiān)察機構建設,配齊配強紀檢干部,加大紀檢干部與業(yè)務干部交流力度,把紀檢監(jiān)察崗位作為培養(yǎng)使用交流干部的重要平臺。各級紀檢組織要加大紀檢干部隊伍培養(yǎng)力度,通過組織培訓、以案代訓、交流任職等多種形式鍛煉隊伍。各級紀檢監(jiān)察干部要以更高的標準、鐵的紀律要求自己,增強政治定力,提升業(yè)務本領,嚴格遵守紀律,正確履行職責,做新時代干事創(chuàng)業(yè)、擔當作為的紀檢干部。
同志們,黨風廉政建設永遠在路上。全委各級黨組織和廣大黨員干部要切實擔負起全面從嚴治黨政治責任,主動擔當作為,認真履職盡責,不斷將黨風廉政建設工作引向深入,為推動新時代治江事業(yè)和長江委改革發(fā)展做出新的更大貢獻!
在衛(wèi)生健康工作會議上的講話篇十三
以明確新學期的工作任務小學衛(wèi)生室。
1、為了美化校園環(huán)境、創(chuàng)造良好的學習環(huán)境,開學之前制定各項衛(wèi)生,劃分包干場地,督促各班責任到位。
2、建立學校衛(wèi)生檢查小組,對各班教室、包干區(qū)、學生個人衛(wèi)生進行突擊檢查,并且記入班級星級考核之中。
教育宣傳陣地。同時根據(jù)我校具體情況和當前形勢以及不同季節(jié)等變化,針對性地開展。
健康。
促進工作,工作計劃《小學衛(wèi)生室工作計劃》。
4、抓好學生眼保健操,尤其是抓好新版眼保健操的教學,開學初一個月作為愛眼月,對學生重點進行指導,并進行眼保健操比賽。
5、抓好衛(wèi)生員隊伍,對學校的各項衛(wèi)生檢查要及時反饋,做好星級評比工作。
6、利用各班衛(wèi)生角,學校黑板報開展常見病傳染病等防治宣傳。
7.結合“9、20愛牙日”,做好愛牙宣傳及正確刷牙方法宣傳。
1、加強學生常見病和傳染病防治工作。結合傳統(tǒng)衛(wèi)生月、衛(wèi)生周、進行衛(wèi)生宣傳教育。對病人做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療、早隔離。
2、開學初對一年級新生進行一次慢性病的普檢工作。對于查出有問題的學生及時告家長書。
3、做好每日晨檢,及時網(wǎng)報,重點抓好學生傳染病防治工作,發(fā)現(xiàn)病情及時上報。
1、重視學生的。
飲食。
飲水的管理,每天對食堂進行衛(wèi)生監(jiān)督檢查,經常提醒他們保持食堂內外環(huán)境衛(wèi)生,要求從業(yè)人員上班時應穿戴工作衣帽,并保持個人清潔衛(wèi)生。凡沒有健康證一律不能進入食堂工作。以及做好驗收、驗發(fā)并做好記錄,杜絕學校食物中毒事件發(fā)生。
2、做好新生的憑證入學工作。
3、關心學生健康,做好學生傷害事故、病情統(tǒng)計。
4、每月做好常規(guī)業(yè)務報表等及時上報工作。
5、配合工會搞好婦女工作。
6、認真貫徹上級部門下達的各種精神,對上級下達的任務認真執(zhí)行,做好每年的少兒基金、學生的平安保險以及少兒居保工作。
7、整理好學生健康檔案,積極配合有關部門做好突擊性工作,積極參加區(qū)組織的業(yè)務培訓工作。
在衛(wèi)生健康工作會議上的講話篇十四
同志們:
今天我們在這里召開全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)2020年黨風廉政建設工作會議,會議的主要任務是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,傳達貫徹省、州、縣紀委全會精神,總結回顧2019年縣衛(wèi)生健康局黨組黨風廉政建設工作,研究部署2020年黨風廉政建設工作任務。
2019年,在縣委、縣政府的堅強領導下,在縣紀委縣監(jiān)委的指導、監(jiān)督下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹落實黨的十九大、十九屆歷次全會精神和習近平總書記考察云南重要講話精神,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,以黨的政治建設為統(tǒng)領,全面推進黨的各項建設,持之以恒正風肅紀,著力營造衛(wèi)生健康系統(tǒng)風清氣正的良好政治環(huán)境,為推進健康隴川建設,決勝全面建成小康社會提供堅強保證。
(一)強化理論武裝,筑牢信念基石。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,采取政治學習與業(yè)務學習相結合、集中學習與自學相結合等方法,組織全體干部深入學習《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨問責條例》及黨的最新理論知識,引導黨員干部自覺以黨章黨規(guī)黨紀為準繩,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,踐行“兩個維護”,在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致,不斷提高黨員干部政治能力、執(zhí)行能力、創(chuàng)新能力、攻堅能力、自律能力。
(二)強化黨建引領,提供堅強保障。一是全面提升基層黨建質量。落實“基層黨建創(chuàng)新提質年”工作部署,開展基層黨建示范點建設,全面提升衛(wèi)生健康系統(tǒng)基層黨組織建設質量,充分發(fā)揮了基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。二是抓實意識形態(tài)工作,營造團結干事氛圍。大力推進理論武裝工作,進一步加強思想道德建設,著力在全體干部職工中培育和踐行“愛國、敬業(yè)、誠信、友愛”為主要內容的公民基本要求和個人行為準則,著力推進衛(wèi)生健康行業(yè)精神文明建設,把行業(yè)職能與精神文明建設工作有機融合,形成常態(tài)化機制。三是以落實“三會一課”制度為載體深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,領導干部以上率下,以普通黨員身份參加黨支部組織生活,黨的組織生活進一步嚴起來、實起來、規(guī)范起來。四是加強公立醫(yī)院黨的建設工作。切實擔負起公立醫(yī)院黨建工作的領導、指導及監(jiān)督責任,通過層層傳導壓力,層層分解責任,加強對衛(wèi)生健康行業(yè)黨建工作的指導。
(三)強化作風建設,鞏固“八項規(guī)定”精神成果。一是加強教育提醒。堅持正面榜樣教育與反面警示教育相結合,把中央“八項規(guī)定”精神和糾正“四風”要求作為重要學習內容,反復學習、警鐘常鳴。二是加強監(jiān)督檢查。始終堅持把貫徹執(zhí)行中央“八項規(guī)定”精神作為對干部職工監(jiān)督檢查的重要內容,通過嚴肅上班紀律、工作紀律,嚴格審核干部職工婚喪喜慶事宜,嚴格審批干部外出、出國出境,緊盯重要節(jié)點,抓住關鍵少數(shù),定期不定期深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位開展作風巡查等措施,著力防止和及時糾正“四風”問題。三是整治違規(guī)違紀現(xiàn)象。組織開展領導干部經商辦企業(yè)和兼職清理,持續(xù)開展“六個嚴禁”專項整治,清理整治超標辦公用房、“小金庫”、“吃空餉”等專項整治,及時糾正存在問題,進一步嚴明紀律,著力消除“四風”滋生土壤。有效糾正、防止了各種違紀違規(guī)情況發(fā)生。四是一切從簡,提高效率。加強計劃審批管理,嚴格控制差旅、會議、交通等公用經費支出,精簡會議、精簡文件、公務接待、出行,數(shù)量和經費開支較上年減少,成效明顯。五是元旦、春節(jié)、五一端午、國慶等重點節(jié)假日前,組織召開會議,傳達學習《德宏州領導干部“八小時之外”活動監(jiān)督管理辦法》及縣紀委下發(fā)的有關作風要求的文件精神,強調值班紀律和要求。六是實行通報機制,對系統(tǒng)內工作紀律不嚴、執(zhí)行力不夠的領導干部進行通報,目前共通報2次,涉及2個單位,2名當事人。七是開展違規(guī)定制贈送收受高檔茶酒及其他特殊定制品自檢自查及對醫(yī)療衛(wèi)生單位篩查“全覆蓋”,未發(fā)生違規(guī)違紀。八是開展形式主義、官僚主義突出問題專項整治,對系統(tǒng)內月查季考考核工作進行整合,確實減輕基層醫(yī)療衛(wèi)生機構負擔。
回首過去的一年,我們不畏困難和挑戰(zhàn),堅定信心、迎難而上,各項工作取得顯著成績。但我們也清醒地認識到,全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨風廉政建設形勢依然嚴峻,全面從嚴治黨依然任重道遠。一是有的單位履行主體責任不到位,執(zhí)行重大決策部署只有口號沒有行動;二是有的領導干部想干事、能干事,但怕?lián)煛⑴卤粏栘?,從而出現(xiàn)不擔當、不作為、慢作為的情況;三是有的干部職工缺乏被監(jiān)督的意識和自覺;四是對干部職工監(jiān)督方法不多、水平不高。2020年,是全面建成小康社會的決勝之年,是實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的關鍵之年,是收官“十三五”、布局“十四五”承上啟下之年,繼續(xù)堅持“嚴”的主基調,持續(xù)學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,貫徹落實全面從嚴治黨方針和要求,堅持思想從嚴、監(jiān)督從嚴、執(zhí)紀從嚴、治吏從嚴、作風從嚴、反腐從嚴,立足維護全縣人民健康生活的重任,真抓實干,為推進隴川衛(wèi)生健康事業(yè)高質量發(fā)展提供堅強保證。重點要做好以下6個方面工作:。
(一)全面加強黨的政治建設。把黨的政治建設放在首位。持之以恒學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,把學習貫徹黨的十九屆四中全會精神作為今年工作的核心主線,堅持不懈用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作,深入學習習近平總書記關于嚴明黨的紀律、全面從嚴治黨和對云南工作的重要指示批示精神,不折不扣貫徹落實新時代黨的建設總要求,帶頭抓好有關黨和國家監(jiān)督體系決策部署的貫徹落實,真正做到管黨有方、治黨有力、建黨有效。突出政治紀律和政治規(guī)矩。加強各醫(yī)療衛(wèi)生單位領導干部對黨風廉政建設責任書和?“一崗雙責”責任狀貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,教育引導各醫(yī)療衛(wèi)生單位領導干部帶頭貫徹“五個必須”,堅決防止“七個有之”,使遵守紀律、遵從規(guī)矩成為內心深處的堅定信念和實際行動中的堅定自覺。全面加強紀律教育。經常性開展思想道德和黨紀國法教育,讓黨員干部習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作和生活,杜絕干部職工吸毒、賭酒、賭博、酒后駕車,樹立和維護良好的公眾形象,嚴厲打擊吸毒、酒駕違法行為,堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。嚴格執(zhí)行黨員不準封建迷信、不得信仰宗教和參加宗教活動等要求,對封建迷信行為,一旦發(fā)現(xiàn)嚴肅處理。
(“五個必須”:必須堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,確保全黨步調一致、行動統(tǒng)一;必須堅持治國必先治黨、治黨務必從嚴,確保黨成為中國特色社會主義事業(yè)的中流砥柱;必須堅持以人民為中心,確保立黨為公、執(zhí)政為民;必須堅持改革創(chuàng)新、艱苦奮斗作風,確保黨始終走在時代前列;必須堅決同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭,確保黨永葆清正廉潔的政治本色。
“七個有之”:一些人無視黨的政治紀律和政治規(guī)矩,為了自己的所謂仕途,為了自己的所謂影響力,搞任人唯親、排斥異己的有之,搞團團伙伙、拉幫結派的有之,搞匿名誣告、制造謠言的有之,搞收買人心、拉動選票的有之,搞封官許愿、彈冠相慶的有之,搞自行其是、陽奉陰違的有之,搞尾大不掉、妄議中央的也有之。)。
(二)落實管黨治黨政治責任。堅持把黨風廉政建設作為加強黨的建設的重要政治任務,認真落實主體責任、主要領導第一責任人責任、領導班子成員重要領導責任。單位主要負責人對黨風廉政建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦;把黨風廉政建設和反腐敗部署與業(yè)務工作緊密結合,一起部署,一起落實,一起檢查,一起考核,定期研究、報告管黨治黨、全面從嚴治黨情況。領導班子其他成員認真履行“一崗雙責”,加強對分管股室領導干部、村醫(yī)教育管理和監(jiān)督,定期與分管聯(lián)系股室、村衛(wèi)生室研究黨風廉政建設工作,督促落實黨風廉政建設各項工作任務,切實擔起管黨治黨政治責任。
(三)強化對權力運行的制約和監(jiān)督。要堅持“嚴”的總基調,堅持把嚴的要求和措施落實到管黨治黨全過程,把全面從嚴治黨要求體現(xiàn)和貫穿到黨員、干部一切工作和活動中,嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》《德宏州“誰分管誰談話”工作辦法》《德宏州全面修復和重構風清氣正政治生態(tài)推動德宏高質量跨越式發(fā)展的若干意見》等黨內法規(guī)和制度。落實黨內談話制度,局領導班子成員、各醫(yī)療衛(wèi)生機構領導班子成員及科(股)室負責人要依據(jù)“一崗雙責”和“分工負責”的要求,以問題為導向,一對一、面對面,每季度有計劃有步驟地對其分管聯(lián)系、管轄范圍內的黨員、干部開展常規(guī)性談話,管好班子,帶好隊伍。
(四)深化行業(yè)作風。黨政領導要帶頭正風肅紀。狠抓黨風廉政建設責任制落實,深化行業(yè)作風建設,按照“誰主管、誰負責”和“管行業(yè)必須管行風”的工作要求,帶頭做好表率,努力營造干部清正、部門清廉、政治清明、醫(yī)務人員廉潔的良好政治生態(tài)。緊盯關鍵環(huán)節(jié)。深入開展行業(yè)不正之風整治,嚴肅整治收受“回扣”“紅包”等行為,嚴厲打擊欺詐騙取醫(yī)?;鹦袨椋瑖烂C查處“術中加價”“搭車售貨”、違規(guī)收費等群眾深惡痛絕的行為,提升人民群眾的滿意度。同時加強制度建設。進一步規(guī)范藥品耗材采購使用、加強醫(yī)療服務監(jiān)管、規(guī)范醫(yī)務人員行為。不斷完善醫(yī)院內部績效考核和收入分配制度,開正門、堵偏門,真正從根源上堵塞漏洞,杜絕行業(yè)不正之風。
(五)嚴肅規(guī)范黨內政治生活。持續(xù)貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神。一個節(jié)點一個節(jié)點盯住,堅持不懈,化風成俗。領導干部要自覺擔負起管黨治黨政治責任,以身作則、率先垂范,在落實全面從嚴治黨要求中當好表率。認真落實“三會一課”、民主生活會、領導干部雙重組織生活、民主評議黨員等制度,堅決反對黨員領導干部搞“特殊化”,有效增強黨內政治生活政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。進一步完善組織生活方式方法,完善集體領導和個人分工負責機制。
(六)聚焦問題抓好整改落實。抓好工作中的薄弱環(huán)節(jié)、縣委巡察反饋問題及上年度黨風廉政建設考核反饋問題的持續(xù)整改落實,加強對各醫(yī)療衛(wèi)生單位整改工作的督導檢查力度,認真開展好“回頭看”,鞏固整改成果。
同志們:我們當前正處在一個非常關鍵的時期,我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,不忘初心、牢記使命,開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為,扎實推進全面從嚴治黨和反腐敗斗爭,為隴川衛(wèi)生健康事業(yè)高質量跨越式發(fā)展,決勝全面建成小康社會提供堅強保障!
在衛(wèi)生健康工作會議上的講話篇十五
同志們:
這次會議是經縣政府同意召開的,主要任務是深入貫徹落實國家、省、市衛(wèi)生健康工作會議和全縣重點工作推進會議精神,回顧總結2021年工作情況,研究部署2022年重點工作任務。按照會議安排,我講四個方面的內容:
一、2021年工作回顧
2021年,全系統(tǒng)干部職工堅決貫徹縣委、縣政府決策部署,在衛(wèi)生健康重點領域和關鍵環(huán)節(jié)都取得突破性進展和明顯成效。2021年全系統(tǒng)獲得市級以上表彰x項,其中國家級x項、省級x項、市級x項。主要有以下八個方面亮點工作:
一是黨建重點任務圓滿完成。穩(wěn)步實施“強基提質”行動,扎實開展黨史學習教育,有效開展“我為群眾辦實事”實踐活動,全系統(tǒng)獲得市縣“兩優(yōu)一先”表彰黨員x人、黨委織x個,x人被評為“遼源好人”。獲得2021年全國人口和計劃生育雜志基層宣傳工作先進單位榮譽稱號。
二是疫情防控實現(xiàn)常態(tài)化。各醫(yī)療衛(wèi)生機構從嚴從緊落實常態(tài)化疫情防控措施,流調、隔離、健康監(jiān)測、院感防控各項工作有條不紊,應急處置能力穩(wěn)步提升。實現(xiàn)及早預警、快速處置、精準管控、有效防范,全縣疫情防控形勢持續(xù)平穩(wěn)。累計排查管控x人次,核酸檢測x人次、食品和環(huán)境樣品x份次,接種新冠肺炎疫苗x劑次。
三是深化醫(yī)改服務有新突破。我縣公立醫(yī)院綜合改革績效評價連續(xù)x年達到全省優(yōu)秀等級。投資x萬完成縣級醫(yī)院基礎設施建設和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療救治設備設施改造項目。鞏固醫(yī)聯(lián)體建設,實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村全覆蓋,累計診療x余人次,縣域內就診率x%,高于全省平均水平,藥占比x%,低全省平均水平。xx醫(yī)院胸痛中心、卒中中心先后通過國家級認證并正式授牌,產前篩查中心通過了省級認證。xx醫(yī)院外科超聲介入治療和xx醫(yī)院頸、腰椎間盤突出微創(chuàng)射頻消融術,填補地區(qū)空白。
四是健康中國行動有新進展。完成了2019-2020年度健康中國行動評估工作,全縣無甲類傳染病報告,報告乙、丙類傳染病x例。適齡兒童10苗接種率達x%,全程免疫接種率均達x%以上。健康教育服務能力和愛國衛(wèi)生工作不斷加強,衛(wèi)生綜合監(jiān)督檢查工作扎實有效,檢查各類機構x家次、下達整改意見書x份、立案調查x戶。
五是健康扶貧有新成果。鞏固健康扶貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務體系逐步完善。健全因病返貧致貧動態(tài)監(jiān)測和精準幫扶機制,完善“先診療、后付費”政策,2021年收治貧困患者x人次,x人獲得大病救治。優(yōu)化鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務覆蓋,x家村衛(wèi)生室全部達到標準化建設,配有合格的村醫(yī)。xx衛(wèi)生院在“優(yōu)質服務基層行”活動中被國家衛(wèi)健委、中醫(yī)藥管理局通報表揚。
六是基本公衛(wèi)有新看點。全面推進“互聯(lián)網(wǎng)+簽約服務”,共組建家庭醫(yī)生簽約服務團隊x個,常住人口簽約x萬人,簽約率達x%,高于省下達指標x個百分點。居民電子檔案綜合開放率達x%,重點人群開放率達x%、電子健康檔案激活率達x%。12項基本公共衛(wèi)生服務項目全部達標,連續(xù)x年在全省公衛(wèi)目標考核中位列前茅。
七是婦幼保健水平有新提高。全縣孕產婦系統(tǒng)管理率達x%,高于全市平均水平x%。連續(xù)x年實現(xiàn)孕產婦零死亡,新生兒、嬰兒死亡率分別同比下降x‰和x‰,“艾滋病、梅毒、乙肝”母嬰阻斷率位居全省前列。農村婦女“兩癌”免費篩查、優(yōu)生檢查、葉酸發(fā)放、0-6歲兒童眼保健和視力檢查等多個惠民工程全部超額完成任務。
八是其他重點工作有新成效。完成x家中醫(yī)館建設,通過全國中醫(yī)藥先進縣復審。全面推進醫(yī)養(yǎng)結合、“智慧助老”專項行動,全縣創(chuàng)建老年友善醫(yī)療機構工作x家,完成比例達到x%。繼續(xù)加強平安醫(yī)院建設,xx被評為全省衛(wèi)健系統(tǒng)安全生產先進單位。扎實開展人口與健康目標管理工作,在全省獎勵扶助兩項制度績效考核中被評為先進單位。
同志們,過去的一年取得的成績,既得益于縣委、縣政府的堅強領導,也得益于上級業(yè)務部門的精心指導和相關部門的大力支持,更得益于全系統(tǒng)廣大干部職工的無私奉獻和辛勤努力。在此,我代表局黨委向全系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝!
二、存在困難和問題
在看到成績的同時,我們更要看到前進中的困難和問題。
首先,工作能力有一定差距??h級醫(yī)院名醫(yī)、名??迫燥@不足,患者縣外轉診率較高。醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人才引進渠道不暢通,激勵機制不夠完善,各級醫(yī)療機構高層次人才引進困難,人員隊伍結構不合理,初級職稱和中專學歷人員比例過高,醫(yī)護人員業(yè)務水平偏弱,全科醫(yī)生和復合型公共衛(wèi)生專業(yè)人才嚴重不足。
其次思想觀念有一定差距。面對新時期衛(wèi)生健康工作的新情況、新問題、新要求,宗旨觀念不牢、思想解放程度不夠,視角還不寬廣、不深入,習慣沿用傳統(tǒng)思維,沿用老路子、老辦法,不能夠做到與時俱進。有的同志不思進取,自我感覺良好,沉醉于過去的業(yè)績中。有的同志思想浮躁,對上級精神不學習不了解,對新部署、新要求,不研究、不掌握,甚至對自己本身的職能、業(yè)務范圍都不清楚,上情了解不細,下情掌握不實。還有的同志工作方式簡單,架子大,本事小,遇到難題時,總在客觀上找理由,不在創(chuàng)新上想辦法,削弱了團隊力量。
第三精神狀態(tài)有一定差距。有的同志精神狀態(tài)低迷,拈輕怕重、挑肥揀瘦,甚至是不催不動,不撥不轉,“混”字當頭、得過且過,“當一天和尚撞一天鐘”。有的同志當甩手掌柜,對上級安排部署貫徹不及時、落實打折扣,縮手縮腳、行動遲緩,矛盾上交、任務下派。有的同志辦事拖拉,遇事“一停二看三繞開”,議而不定、決而不行。推諉扯皮、陽奉陰違、敷衍塞責、指桑罵槐、說三道四、不擔當不作為、躲怕推等機關通病,在我們系統(tǒng)也不同程度存在。
第四工作紀律有一定差距。機關科室和基層單位很多情況下還存在制度制定多、落實執(zhí)行少,安排部署多、解決問題少,內部管理失之于寬、失之于軟等問題。有的同志作風散慢,不嚴格遵守局黨委制定的規(guī)章制度,遲到、早退甚至無故曠工,工作時間上網(wǎng)、玩手機,從事與工作無關的事情,這些不應該出現(xiàn)的問題仍屢見不鮮。
第五大局觀念有一定差距。有的同志在決策面前,在處理具體事務面前,以保全個人或本單位利益為先,站位低、格局小、心胸窄,愛面子、愛虛榮,太把自己當回事,甚至搞小團體,導致機關和基層干部只認關系不認工作,只想自己不想大局。有的同志不合作、不協(xié)同,機關和基層單位之間工作銜接不暢,與相關部門之間溝通不夠,致使工作脫節(jié),推進緩慢。有的同志遇到矛盾、困難和問題,不去想如何設法化解克服,而是想如何掩蓋問題,回避矛盾,避重就輕,甚至喪失工作原則,久拖不決,使小矛盾成了大矛盾,造成上訪,影響穩(wěn)定。
同志們,這些問題是我們衛(wèi)健系統(tǒng)目前存在的主要問題,也是阻礙工作高效開展的癥結所在,必須深刻反思,引以為戒,破解這些難題,既是壓力又是動力,既是責任更是使命。需要我們統(tǒng)一思想,挺起責任,堅韌不拔,科學謀劃,實實在在地把2022年各項工作做成、做強、做大、做亮。
三、2022年工作安排
今年,衛(wèi)生健康工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹落實省委、市委全會精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位,堅持把新冠肺炎疫情防控作為重中之重,統(tǒng)籌推進深化醫(yī)改、健康中國、“一老一小”等衛(wèi)生健康各項工作,為推動新時代全面振興、全方位振興提供健康保障。
2022年重點做好以下10項工作:
一是全面加強基層黨的建設。高位推進公立醫(yī)院黨的建設,持續(xù)推動“強基提質”標準化創(chuàng)建工程。持續(xù)提升醫(yī)院黨支部標準化規(guī)范化信息化水平。強化全面從嚴治黨主體責任,加強黨風廉政建設,定期開展廉政風險點及隱患排查,加強對重點部門、崗位、人員、項目等的管理監(jiān)督,健全權力運行制約監(jiān)督體系。開辟黨建陣地,培育紅色文化,打造醫(yī)院黨建品牌。
二是全面做好常態(tài)化疫情防控工作。要堅決貫徹落實國家和省市各項決策部署,壓實“四方”責任,從嚴從緊落實“人物同防”各項措施。健全監(jiān)測預警和院感防控機制,落細落實各類場所常態(tài)化疫情防控措施。持續(xù)加強培訓演練,提升應急處置能力,全方位、不間斷開展專項督查、自查自糾和日常檢查,及時發(fā)現(xiàn)風險隱患,補齊短板漏洞。持續(xù)推進新冠病毒疫苗接種工作,進一步擴大加強免疫接種人群覆蓋面,鞏固筑牢群體免疫屏障。
三是全面推進健康中國行動。穩(wěn)步推動健康中國行動各項指標任務有效完成,持續(xù)鞏固國家、省衛(wèi)生城創(chuàng)建成果,確保取得實效。完善重大疾病防控策略。繼續(xù)落實好鼠疫、流感等重點傳染病監(jiān)測和防控措施,持續(xù)推進結核病、艾滋病等重大傳染病防治工作。持續(xù)推進職業(yè)病危害專項治理,規(guī)范做好塵肺病等重點職業(yè)病的監(jiān)測、診斷、救治和康復管理。全面推進衛(wèi)生應急隊伍能力建設,不斷加強培訓和實戰(zhàn)演練,切實提高有效應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件緊急醫(yī)學救援能力和應急處置能力。
四是全面鞏固深化醫(yī)改成果。繼續(xù)深入推進醫(yī)療聯(lián)合體建設,促進優(yōu)質醫(yī)療資源下沉和有序就醫(yī),增強縣級醫(yī)院臨床??颇芰?,加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設,確??h域內就診率達到x%以上。提升醫(yī)療服務規(guī)范性,建立健全公立醫(yī)院醫(yī)藥費用合理增長機制,加強醫(yī)療服務、藥品、檢查、檢驗等費用增長監(jiān)測,公立醫(yī)院醫(yī)藥費用控制在x%以內。進一步推動互聯(lián)網(wǎng)技術與醫(yī)療服務融合發(fā)展,全縣各醫(yī)療機構推進電子居民健康卡就醫(yī),開展移動支付結算服務,多種方式優(yōu)化支付流程。繼續(xù)推進醫(yī)學檢驗、檢查結果互認工作,滿足群眾多元化醫(yī)療健康需求。
五是全面鞏固健康扶貧攻堅成果??h級醫(yī)院持續(xù)提升醫(yī)療技術水平,加大大病專項救治x個病種的救治能力。加強部門數(shù)據(jù)比對和共享,對脫貧人口和邊緣易致貧人口大病、重病救治情況進行監(jiān)測,建立健全因病返貧致貧風險人群監(jiān)測預警和精準幫扶機制。深入開展“優(yōu)質服務基層行”活動,力爭2022年全縣基層衛(wèi)生院x家達到推薦標準,x家達到基本標準,全面提升醫(yī)療服務水平。嚴格落實“四個不摘”要求,持續(xù)保持五年鞏固期鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務全覆蓋,確保脫貧人口基本醫(yī)療有保障。
六是全面推進中醫(yī)藥振興發(fā)展。切實發(fā)揮中醫(yī)藥在疫情防控中的防治作用。統(tǒng)籌調配優(yōu)質中醫(yī)藥資源,完善各層級中西醫(yī)專家協(xié)同協(xié)作機制,始終保持良好狀態(tài),確保中醫(yī)藥人員隊伍、物資儲備、醫(yī)療救治能力等落實到位。加大中醫(yī)藥人才培養(yǎng)力度,引導中醫(yī)資源持續(xù)下沉基層,推動全縣中醫(yī)藥服務能力整體提升。
七是全面加快重點建設項目。牢牢把握“十四五”開局的戰(zhàn)略機遇期和后疫情時代衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的窗口期,立足構建強大的公共衛(wèi)生體系,抓好衛(wèi)生強基工程謀劃和實施。加快推進疾病預防控制體系、中醫(yī)救治能力提升等項目建設,確保按時限進度要求,保質保量完成建設任務,以重點項目建設推動全縣衛(wèi)生健康事業(yè)高質量發(fā)展。
八是全面促進人口健康發(fā)展。持續(xù)開展老年友善醫(yī)療衛(wèi)生機構創(chuàng)建工作,全縣x%以上醫(yī)療機構達到老年友善醫(yī)療機構標準。深入推進醫(yī)養(yǎng)結合發(fā)展,進一步推動醫(yī)療衛(wèi)生機構開展適老化改造。全面落實三孩政策,積極完善生育支持配套措施。計劃生育家庭獎勵扶助政策落實率達到x%。開展托育服務機構調查研究,落實備案、服務和管理工作。積極推進婦幼健康系統(tǒng)服務體系和服務能力建設。組織實施母嬰安全行動提升計劃和健康兒童行動提升計劃,強化母嬰安全五項制度落實,提升母嬰安全保障能力。
九是全面提升公共衛(wèi)生服務能力。繼續(xù)規(guī)范基本公共衛(wèi)生服務項目管理職責分工和日常工作制度,強化基本公共衛(wèi)生服務資金管理,及時開展縣、鄉(xiāng)兩級基本公衛(wèi)指導、督導及考核,充分利用“app小程序”進一步提高電子健康檔案激活率。大力推廣家庭醫(yī)生簽約服務,常住服務人口簽約服務覆蓋率達到x%以上,重點人群簽約率達到x%,脫貧人口簽約覆蓋率達到x%,同時開展入戶隨訪工作。進一步加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設,合理量化村醫(yī)工作任務,科學規(guī)范村醫(yī)工作績效評價。
十是全面維護系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。全面落實安全生產責任,做好隱患排查,堅決防范安全生產事故。落實信訪工作責任制,做好積案化解,把矛盾化解在基層,消除在萌芽狀態(tài)。深入推進平安醫(yī)院建設,持續(xù)抓好醫(yī)療安全工作,堅決守住不發(fā)生重大醫(yī)療安全事故的底線。加強輿情管控,不斷完善網(wǎng)絡輿情工作處置預案,提高網(wǎng)絡輿情監(jiān)測和危機化解能力。嚴格落實“九項準則”,健全行風管理和監(jiān)督機制,整治收受“紅包”“回扣”等醫(yī)療亂象,加大不正之風案件聯(lián)合懲戒力度,規(guī)范醫(yī)療服務行為。
同志們,做好今年的全局工作任務艱巨,責任重大。讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài),扎實有效的創(chuàng)新舉措,務實篤行的工作作風,履職盡責,攻堅克難,奮力開創(chuàng)衛(wèi)健工作新局面!