方案的落地和跟進是關鍵，要及時調整和改進，確保達到預期結果。在制定方案時，我們應該注意到各種可能的影響和后果。為了給大家提供更多實際操作的參考，我們整理了一些實用的方案案例。
農村河道整治實施方案篇一
(7月22日四川省第十二屆人大常務委員會第十七次會議通過)。
第一條為了規(guī)范河道采砂行為，維護河道河勢穩(wěn)定，保障河道防洪、通航和涉河工程安全，根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國航道法》、《中華人民共和國河道管理條例》等法律、法規(guī)，結合四川省實際，制定本條例。
第二條在四川省行政區(qū)域內從事河道采砂及其管理活動適用本條例。長江宜賓以下干流河道采砂適用《長江河道采砂管理條例》。
第三條河道砂石資源屬于國家所有，任何單位或者個人不得非法開采。河道采砂應當總量控制、科學規(guī)劃、有序開采、嚴格監(jiān)管、確保安全。
第四條河道采砂管理實行地方人民政府行政首長負責制?？h級以上地方人民政府應當加強對本行政區(qū)域內河道采砂管理工作的領導，做好組織、協調工作，及時解決河道采砂管理工作中的重大問題。
第五條縣級以上地方人民政府水行政主管部門具體負責河道采砂的管理和監(jiān)督工作。
縣級以上地方人民政府公安、環(huán)境保護、交通運輸、農業(yè)、稅務、工商、安全監(jiān)管等部門在各自職責范圍內做好河道采砂管理相關工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當協助和配合縣級以上地方人民政府水行政主管部門做好河道采砂管理工作。
第六條河道采砂規(guī)劃及年度實施方案、規(guī)程規(guī)范編制,河道管理及執(zhí)法能力建設等相關經費納入同級財政預算予以保障。
第七條對河道采砂的違法行為，任何單位和個人都有權向縣級以上地方人民政府水行政主管部門及相關部門舉報。接到舉報的部門應當及時受理;經查證屬實的，應當對舉報人員給予獎勵。
第八條縣級以上地方人民政府水行政主管部門應當委托具有相應資質的勘測設計單位編制河道采砂規(guī)劃，征求同級環(huán)境保護、交通運輸、農業(yè)等相關部門意見，經有管轄權的水行政主管部門同意后，報同級人民政府批準實施。
省直屬水利工程管理單位應當委托具有相應資質的勘測設計單位編制所管理的水利工程河(渠)道內的采砂規(guī)劃，征求相關部門意見并經省人民政府水行政主管部門同意后，報省人民政府批準實施。
第九條河道采砂規(guī)劃應當符合河道防洪、通航和涉河工程安全及水生態(tài)環(huán)境建設和河勢穩(wěn)定的要求，并與流域綜合規(guī)劃和防洪、河道整治、航道整治、飲用水水源保護、水生生物資源保護等專業(yè)規(guī)劃相銜接。
第十條河道采砂規(guī)劃包括下列內容：(一)砂石儲量、分布與補給分析;(二)禁采區(qū)和可采區(qū);(三)禁采期和可采期;(四)年度采砂控制總量，開采控制高程，開采長度、寬度和深度;(五)采砂方式和可采區(qū)內采砂機具的控制數量;(六)沿河兩岸堆砂場的控制數量及布局;(七)棄料處理和現場清理、平整要求;(八)采砂影響評價;(九)規(guī)劃實施與管理要求。
第十一條下列區(qū)域為禁采區(qū):(一)河道防洪工程、河道整治工程、水庫樞紐、水文觀測設施、水環(huán)境監(jiān)測設施、涵閘以及取水、排水、水電站等工程及其附屬設施安全保護范圍;(二)河道頂沖段、險工、險段;(三)橋梁、碼頭、浮橋、渡口、航道、過河電纜、管道、隧道等工程及其附屬設施安全保護范圍;(四)飲用水源保護區(qū);(五)自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)和濕地公園;(六)依法禁止采砂的其他區(qū)域。
第十二條下列時段為禁采期:(一)主汛期;(二)河道達到或者超過警戒水位時;(三)依法禁止采砂的其他時段。
第十三條經批準的河道采砂規(guī)劃應當嚴格執(zhí)行。確需修改時，編制機關應當按照原規(guī)劃批準程序重新報批。
第十四條縣級以上地方人民政府水行政主管部門應當定期公告河道采砂規(guī)劃確定的禁采區(qū)和禁采期。
縣級以上地方人民政府水行政主管部門可以根據水情、工情、汛情、航道變遷和管理等需要，確定并公告河道采砂臨時禁采區(qū)和臨時禁采期。
第十五條縣級以上地方人民政府水行政主管部門應當委托具有相應資質的勘測設計單位，根據批準的河道采砂規(guī)劃和當年水情、工情、汛情、航道變遷、砂石資源分布和補給的實際情況，編制河道采砂年度實施方案。
縣級以上地方人民政府水行政主管部門應當公告經批準的河道采砂年度實施方案,并按照河道管理權限向上級人民政府水行政主管部門備案。
第十六條縣級以上地方人民政府出讓河道采砂權應當采用招標、拍賣、掛牌等公開出讓方式，并采取措施防止形成砂石市場價格壟斷。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
縣級以上地方人民政府水行政主管部門組織實施河道采砂權出讓時，應當根據河道采砂規(guī)劃及年度實施方案編制出讓方案，并報同級人民政府同意。
河道采砂權出讓期限不得超過三年。
第十七條取得河道采砂權的單位或者個人，應當向有許可權的縣級以上地方人民政府水行政主管部門提出河道采砂申請，辦理河道采砂許可證。
村民因生活自用少量砂石需到河道采挖的，憑當地村民委員會證明材料，經鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府核實后，免辦河道采砂許可證，在河道采砂規(guī)劃規(guī)定的可采區(qū)和可采期采挖。采挖的砂石不得銷售。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當及時將村民自用自采的情況向縣級人民政府水行政主管部門備案。
第十八條申請辦理河道采砂許可證應當提交下列材料：(一)河道采砂申請書;(二)營業(yè)執(zhí)照;(三)開采的總量、地點、控制高程和范圍(附范圍圖);(四)符合要求的采砂設備和采砂技術人員證明材料;(五)砂石堆放地點，棄料處理及現場清理、平整方案;(六)采砂與第三方有利害關系的，與第三方達成的協議或者相關材料;(七)法律法規(guī)規(guī)定應當提供的其他材料。
利用采砂船舶作業(yè)的，還應當提供采砂船舶、船員的有效證書和證件。
第十九條縣級以上地方人民政府水行政主管部門對申請材料齊全、符合法定形式的河道采砂申請，應當予以受理。
對申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當在五個工作日內一次告知需要補正的全部內容，逾期不告知補正內容的，自收到申請材料之日起即視為受理。
第二十條經審查符合下列條件的,有許可權的水行政主管部門應當作出準予許可的決定,向申請人發(fā)放統一印制的河道采砂許可證，并向社會公布;不符合下列條件的,應當作出不予同意的書面決定，說明理由，并告知申請人依法享有申請行政復議或者提起行政訴訟的權利:。
(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第二十一條河道采砂許可證分為正本和副本，正本懸掛在采砂現場或者采砂機具上指定位置，副本留存?zhèn)洳椤?BR> 第二十二條河道采砂許可證的有效期限不得超過一年。河道采砂許可證有效期屆滿，可以按照本條例規(guī)定繼續(xù)申請辦理河道采砂許可證。
河道采砂許可證有效期屆滿或者累計采砂量達到河道采砂許可證規(guī)定的總量時，應當停止采砂作業(yè)，發(fā)證機關應當收回或者注銷河道采砂許可證。
第二十三條任何單位和個人不得偽造、倒賣、涂改、出租、出借或者以其他形式非法轉讓河道采砂許可證。
第二十四條河道采砂涉及通航水域、通航安全等的，還應當到航務(海事)管理機構等部門依法辦理相關手續(xù)后方可作業(yè)。
第二十五條從事河道采砂的單位或者個人，應當依法繳納河道砂石資源費。
村民因生活自用自采少量砂石的，免收河道砂石資源費。
第二十六條河道砂石資源費實行收支兩條線管理，應當及時足額繳入財政。河道砂石資源費的征收標準和解繳使用辦法由省人民政府水行政主管部門會同財政、物價部門另行制定。
第二十七條縣級以上地方人民政府水行政主管部門及相關部門按照各自職責范圍，負責本行政區(qū)域內河道采砂的現場監(jiān)督管理，并依法查處河道采砂違法行為。
第二十八條從事河道采砂的單位或者個人應當做好采砂安全管理工作，接受縣級以上地方人民政府水行政主管部門及相關部門的現場監(jiān)管，如實提供有關資料，配合監(jiān)督檢查，并遵守下列規(guī)定：
(一)按照河道采砂許可證的規(guī)定和河道采砂權出讓合同的約定采砂作業(yè);。
(二)不得在禁采區(qū)、禁采期采砂作業(yè);。
(四)不得破壞河勢穩(wěn)定、損壞水工程、惡化通航條件、破壞水生態(tài)環(huán)境等;。
(五)在航道和通航水域內采砂的，應當服從通航安全要求，并在作業(yè)區(qū)設立明顯標志;(六)不得違反相關法律法規(guī)的禁止性規(guī)定。
第二十九條采砂船舶應當依法取得船舶檢驗、登記證書，配備足額適任的船員。采砂船舶的船員應當持有合格的適任證書或者其他適任證件。
在航道和通航水域內航行、停泊、作業(yè)的采砂船舶，應當遵守有關通航安全規(guī)定，嚴禁向航道和通航水域拋棄廢棄物，不得妨礙航道暢通和通航安全。
采砂船舶、機具在禁采期應當按照縣級人民政府指定的地點停泊、停放，不得擅自離開。
第三十條河道采砂作業(yè)結束后，從事河道采砂的.單位或者個人應當按照規(guī)定對作業(yè)現場進行清理、平整。
第三十一條違反本條例規(guī)定的行為，法律法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十二條行政主管部門及其工作人員有下列行為之一的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：(一)不執(zhí)行已經批準的河道采砂規(guī)劃、擅自修改河道采砂規(guī)劃或者違反河道采砂規(guī)劃組織采砂的;(二)不按照規(guī)定審批發(fā)放河道采砂許可證或者其他批準文件的;(三)不履行現場管理和監(jiān)督檢查職責，造成河道采砂秩序混亂、通航條件惡化或者發(fā)生重大責任事故的;(四)不按照規(guī)定的項目、范圍和標準征收河道砂石資源費的;(五)截留、挪用河道砂石資源費的;(六)其他在河道采砂管理中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的行為。
第三十三條未依法辦理河道采砂許可證擅自在河道采砂的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責令停止違法行為,沒收違法所得和非法采砂機具,并按下列情形處以罰款：
(一)非法開采砂石量一百立方米以下的，處以一萬元以上五萬元以下的罰款;。
(五)非法開采砂石量三百立方米以上的,處以二十萬元以上三十萬元以下的罰款。
前款規(guī)定的違法行為，情節(jié)嚴重的，扣押或者沒收非法采砂船舶;造成損失的，依法賠償損失。
第三十四條違反本條例第二十一條規(guī)定，不在采砂現場或者采砂機具上指定位置懸掛河道采砂許可證正本的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責令限期改正;拒不改正的，可處以一千元以下的罰款。
第三十五條違反本條例第二十三條規(guī)定，偽造、倒賣、涂改、出租、出借或者以其他形式非法轉讓河道采砂許可證的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門收繳或者吊銷偽造、倒賣、涂改、出租、出借或者以其他形式非法轉讓的河道采砂許可證，沒收違法所得，并處以一萬元以上三萬元以下的罰款，情節(jié)嚴重的，處以三萬元以上五萬元以下的罰款。
第三十六條違反本條例第二十五條規(guī)定，不依法繳納河道砂石資源費的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責令限期繳納;逾期不繳納的，處以河道砂石資源費金額二倍以上五倍以下的罰款。
第三十七條違反本條例第二十八條第一款第一項、第二項、第三項規(guī)定，依照本條例第三十三條規(guī)定予以處罰，并吊銷河道采砂許可證;造成損失的，依法賠償。
第三十八條違反本條例第二十九條第三款規(guī)定，采砂船舶、機具在禁采期未按照指定地點停泊、停放或者擅自離開指定地點的，由縣級以上地方人民政府航務(海事)管理機構責令限期改正，并處以五千元以上三萬元以下的罰款。
第三十九條違反本條例第三十條規(guī)定，未按照規(guī)定對作業(yè)現場進行清理、平整的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責令限期整改;逾期不整改的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門組織現場清理、平整，所需全部費用由從事河道采砂的單位或者個人負擔，并處以所需費用二至五倍的罰款。
第四十條縣級以上地方人民政府水行政主管部門應當建立誠信信息平臺，對有違法行為、受到行政處罰的單位和個人相關情況納入信用記錄。
第四十一條縣級以上地方人民政府水行政主管部門在查處違法河道采砂行為時，發(fā)現違法行為涉嫌犯罪的，應當移送司法機關。
第四十二條本條例所稱河道采砂，是指在河道、湖泊、水庫、人工水道、行洪區(qū)、蓄滯洪區(qū)等管理范圍內開采砂、石等行為。
本條例所稱采砂機具，是指采砂船舶、抽砂浮動設施、挖掘機械、吊桿機械、分離機械以及其他現場采運砂石相關的機械和工具。
第四十三條本條例自月1日起施行。
農村河道整治實施方案篇二
根據《xx縣開展農村人居環(huán)境整治提升“百日攻堅”活動的通知》（x農領〔20xx〕x號）、《xx縣開展鄉(xiāng)村“搞衛(wèi)生除垃圾清雜物防疫情”活動方案》（x農領〔20xx〕x號）要求，為持續(xù)深入推進鄉(xiāng)村振興大會戰(zhàn)，以農村人居環(huán)境整治帶動生態(tài)振興，推進我鄉(xiāng)農村人居環(huán)境整治全面提質，結合我鄉(xiāng)實際，特制定本方案。
堅持以鄉(xiāng)村振興為統領，以農村環(huán)境整治提升為切入點，以建設美麗生態(tài)宜居村莊為導向，以“五清五改”為重點，持續(xù)推進“搞衛(wèi)生、除垃圾、清雜物、防疫情”活動，動員廣大人民群眾廣泛參與，達到房前屋后干凈整潔、村容村貌明顯提升、衛(wèi)生文明意識普遍提高、農村人居環(huán)境質量全面提升，助推鄉(xiāng)村全面振興。
1、清理廢棄雜物。全面無死角清理村域范圍內各類垃圾、雜物柴草、破舊圍欄等，生產資料、農機器具、建筑物料等堆放有序，有效鏟除病媒生物滋生環(huán)境。及時清理農藥廢棄包裝物、廢舊農膜、農作物秸稈等農業(yè)生產廢棄物。規(guī)范村內畜禽散養(yǎng)行為，及時清理畜禽糞污，保持村莊環(huán)境常態(tài)整潔。把“百日攻堅”活動與愛國衛(wèi)生運動等有機結合，組織群眾全面清理衛(wèi)生死角盲區(qū)，從源頭預防疾病傳播。
2、清理河塘溝渠。全面清理村邊、路邊、橋邊、河邊和池塘、溝渠、河道等各類水體中的障礙物、漂浮物，做到河塘溝渠無陳年或成堆（成片）生活垃圾，水面無漂浮垃圾。
3、清理亂貼亂畫。全面清理農村外墻立面、電桿等處各種張貼、噴涂的非法小廣告、廢棄宣傳標語，規(guī)范設置農村廣告、招牌和宣傳標語，確保宣傳欄無陳舊、破損宣傳物，墻面、電桿等無亂貼亂畫現象。
4、清理私接亂拉。按照“規(guī)范、安全、美觀”的要求，全面清理農村三線（電力線、電視線、通信線）亂接亂牽、線桿傾斜、廢棄桿線等影響安全和村容村貌的現象，整治違法交越、搭掛行為，做到桿線架設整齊規(guī)范、安全有序，無私拉亂接現象。
5、清理廢棄危舊房屋。大力開展農村拆危拆舊行動，依法依規(guī)拆除農村殘垣斷壁，廢棄的雜房、烤煙房、旱廁、豬牛舍（欄），以及長期無人居住有安全隱患危及老百姓生命財產安全的危房，全面整治村內明顯屬于侵街占道私搭亂建、私搭棚舍等各類違法建筑物。
6、改善提升改廁質量。全面完成20xx年農村改廁任務，做好改廁系統數據錄入工作。穩(wěn)妥推行旱廁清零行動，逐步消除農村旱廁、露天糞坑和簡易棚廁。結合農村“廁位”突出問題專項整治，繼續(xù)深入開展農村廁所問題排查整改，加強農村戶廁、公廁管護，確保建成能用、好用，農戶滿意。
7、改善鄉(xiāng)村庭院環(huán)境。按照“庭院設計布局、擺放有序整齊、環(huán)境衛(wèi)生整潔、養(yǎng)花種樹生態(tài)、文明風尚和諧”標準，抓好美麗庭院建設，推動家庭美德建設，弘揚鄉(xiāng)村文明新風尚，打造一批風格協調，富有地方特色、區(qū)域特點的精致農家小院，以家庭“小美”聚合美麗鄉(xiāng)村“大美”。
8、改善農村污水處理。統籌推進農村改廁與農村改水和農村生活污水治理，因村制宜、分類施策，逐步消除農村污水橫流、亂排亂倒的現象。加強污水處理設施管護，全面排查污水處理終端和管網，修復破損設施設備，對排放不達標的及時整改，確保村莊水環(huán)境持續(xù)向好。
9、改善長效保潔機制。發(fā)揮村規(guī)民約作用，通過村規(guī)民約引導村民培養(yǎng)良好衛(wèi)生習慣，實現農村公共環(huán)境和個人衛(wèi)生“雙提升”。進一步健全村莊公共環(huán)境保潔機制，落實“門前三包”等制度。倡導設立村莊清潔日、清潔指揮長等，推動村莊保潔制度化、常態(tài)化、長效化。
10、改善村民健康意識。針對疫情防控，聚焦鄉(xiāng)村日常生活細節(jié)，抓住文明“關鍵小節(jié)”，多鍛煉、勤洗手，保持良好生活習慣。踐行節(jié)約就餐、移風易俗等文明生活理念，推廣“公筷公勺”使用知識，推動公筷行動走進鄉(xiāng)村百姓家。服從疫情防控安排，加強預警防控，切實做好公共場所消毒等工作。
本次農村人居環(huán)境整治提升“百日攻堅”活動從20xx年xx月中旬開始，到20xx年xx月中旬結束，分三個階段。
（一）動員部署（20xx年xx月中旬）。制定農村人居環(huán)境整治“百日攻堅”活動實施方案，明確具體時間節(jié)點、工作要求和重點任務，及時組織會議部署，認真做好宣傳動員工作。
（二）全面推進（20xx年xx月下旬至20xx年xx月中旬）。全面推進活動開展，緊扣“五清五改”重點內容，全面開展拉網式全方位排查，對本級檢查發(fā)現和上級交辦的各類問題線索及群眾反映的.實際問題，形成重點問題清單和整改推進清單，發(fā)現問題立即整改到位。重點在春節(jié)前后，組織開展“干干凈凈迎新春”大掃除、大清理等活動，全面提升村莊環(huán)境衛(wèi)生質量。
（三）鞏固提升（20xx年xx月中旬至20xx年xx月中旬）。鞏固深化“百日攻堅”活動成果，建立健全輿情反饋機制，對群眾投訴反映的突出問題，及時處理并回復。注重舉一反三，有的放矢制定完善相關工作規(guī)范和制度，避免類似問題重復發(fā)生或反彈。
（一）切實加強組織領導。村支兩委要抓黨建促整治，發(fā)動和帶領農民群眾參與農村人居環(huán)境整治。各職能部門按照責任分工，形成工作合力，統籌推進。
（二）積極營造濃厚氛圍。充分利用各類媒體平臺，廣泛宣傳“百日攻堅”活動的重要意義、目標任務和先進典型，通過張貼標語、村村響廣播、設立電視專欄、微信群等方式宣傳展示環(huán)境整治提升成果，曝光臟亂現象，形成人人關注、人人參與、人人監(jiān)督的良好輿論氛圍。動員社會各界力量關心支持參與“百日攻堅”活動，形成全社會共同推動的良好格局。
（三）強化日常督促檢查。繼續(xù)實行明察與暗訪相結合的考評，評出“最潔凈村”和“最臟亂村”，實行獎優(yōu)罰劣制度。建立問題臺賬制，實行掛牌督導、銷號管理。
農村河道整治實施方案篇三
通過集中開展清理整治專項行動，徹底清查、制止中小河道管理范圍內存在的亂墾、亂種、亂栽、亂挖等違法違規(guī)現象，并形成中小河道管護的長效機制，達到堤防完好、河道暢通的目標，確保中小河道行洪安全。
（一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)）、縣水行政主管部門共同負責清查、制止我縣南小陵河、西馬蓮河、東馬蓮河、利民河、李家河、螞螂河、公河、八家子河以及其它河道管理范圍內的亂墾、亂種、亂栽、亂挖等一切違法違規(guī)現象。
（二)清理、解除涉及上述河道的各類違法違規(guī)合同?？h級中小河道的所有權歸縣水行政主管部門所有；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)）及其所屬單位和他人簽訂的土地承包合同中凡涉及河道行洪區(qū)的合同，均未經縣水行政主管部門批準和許可，全部為違法違規(guī)合同。
此次集中清理整治行動自203月10日開始至12月31日結束，共分四個階段。
（一)調查摸底階段(3月10日至3月20日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、縣水行政主管部門要安排專人就中小河道管理范圍內亂墾、亂種、亂栽的作物面積、作物種類、涉及農戶、承包合同等相關情況以及亂挖、亂采等破壞河道等違法違規(guī)現象進行詳細調查，對相關情況進行分類歸檔，做好記錄，做到摸清底數，掌握實情。
（二)宣傳教育階段(3月21日至3月31日）?？h水行政主管部門要結合“中國水周”活動，利用廣播、電視等宣傳媒體，采取多種宣傳方式，加大對《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》等法律法規(guī)的宣傳力度，使廣大群眾充分認識到加強河道管理的重要意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）和縣水行政主管部門要專門印制清理整治行動的宣傳單，印發(fā)到各管轄區(qū)，深入開展宣傳活動，使群眾詳細了解此次清理整治專項行動的重點、步驟等，確保宣傳教育工作到位。
（三)集中整治階段(4月1日至10月31日）。在做好調查摸底、宣傳教育的基礎上，對在中小河道管理范圍內亂墾、亂種、亂栽、亂挖等現象，采取有力措施進行集中整治。在河道管理范圍內，禁止種植任何農作物、栽植樹木（堤防防護林除外）和擅自取土。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）要做好各類違法違規(guī)合同的清理和解除工作。在行洪區(qū)內，曾經開墾種植農作物的灘地，責令違墾農戶限期恢復其原貌；對在河道管理范圍內栽植的樹木，確有影響河道行洪及對河勢穩(wěn)定造成影響的，要責令栽植者限期清除；對在規(guī)定期限內拒不恢復灘地原貌或拒不清除樹木的，由縣水行政主管部門牽頭，相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）配合，依據相關法律法規(guī)強行恢復原貌或清除，并進行處罰；情節(jié)嚴重的，追究其法律責任。
（四)檢查總結階段(11月1日至12月31日）。縣政府組成檢查組，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）對各中小河道的清理整治情況進行全面檢查。對問題尚未解決、違法行為尚未糾正的，予以通報批評，并責令限期糾正。水行政主管部門要研究措施，建立定期巡查長效機制，發(fā)現問題及時督促解決。
（一)成立組織，加強領導?？h政府成立清理整治領導小組，組長由常務副縣長擔任，副組長由縣水利局局長李振英擔任，成員由縣政法委、局、法院主管領導和縣信訪局、林業(yè)局、農村經濟管理局、農村經濟局、規(guī)劃和國土資源局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(開發(fā)區(qū)管委會）主要領導組成。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣水利局，辦公室主任由縣水利局局長李振英兼任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）也要成立相應的領導組織機構。
（二)密切配合，形成合力?？h清理整治領導小組負責此次清理整治專項行動的領導、組織、協調和督查工作；縣水行政主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)）要在縣清理整治領導小組的統一領導下，共同負責中小河道的亂墾、亂種、亂栽、亂挖現象的清理整治及違法違規(guī)合同的清理解除工作。清理整治期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）要確定專人做好信息報告工作。相關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）要密切配合，按照職責分工做好此次清理整治專項行動。
農村河道整治實施方案篇四
為進一步加快美好鄉(xiāng)村建設，認真抓好農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，不斷改善居住環(huán)境，根據《xx市美好鄉(xiāng)村建設“十二五”行動計劃》（xx發(fā)[20xx]13號）、《xxxx加快美好鄉(xiāng)村建設推進城鄉(xiāng)統籌發(fā)展意見》（x發(fā)[20xx]2號）以及《xxxx農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治實施方案》（x發(fā)[20xx]5號）等文件精神，現結合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。
按照“全面推進、梯度培育、重點打造、爭創(chuàng)亮點”的要求，深入開展美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動，加快推進城鄉(xiāng)規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展、基礎設施、公共服務、社會保障和生態(tài)環(huán)境等一體化建設。各村（社區(qū)）應重點培育省道、x道、鎮(zhèn)道、到村（社區(qū)）主干道沿線點，美好鄉(xiāng)村示范點以及風景區(qū)等點。
具體目標是：力爭到20xx年底，全鎮(zhèn)農村環(huán)境清潔工程垃圾處理覆蓋率達到100%，農村環(huán)境臟、亂、差現狀得到全面改觀；到20xx年底，全鎮(zhèn)70%以上的行政村基本達到美好鄉(xiāng)村建設標準，累計培育13個左右。
1、堅持規(guī)劃先行、梯度推進。因地制宜確定集鎮(zhèn)建設規(guī)劃和村莊建設規(guī)劃。按照重點村莊整治村、美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建村、美好鄉(xiāng)村示范村的標準，分層次、分階段推進建設。
2、堅持分類指導、注重特色。廣宜路沿線村以及老集鎮(zhèn)所在村要按照社區(qū)建設標準，著力整村推進，全面改造提升，突出集鎮(zhèn)文明特點；中心村要著力推進人口集中、產業(yè)集聚、功能集成，形成基礎完善、群眾生產生活便捷特點；山區(qū)村要突出環(huán)境優(yōu)美、經濟繁榮特色。
3、堅持點面結合、重點突破。重點選擇基礎較好的村或社區(qū)，高起點規(guī)劃、高標準建設、高質量實施，努力打造一批獨具魅力示范點。通過“點”上的重點突破，帶動全鎮(zhèn)“面”上的整體提升。
4、堅持以人為本、群眾主體。始終把和諧幸福作為美好鄉(xiāng)村建設的出發(fā)點和落腳點，更加注重保障和改善民生。充分發(fā)揮村民的主體作用，引導農民主動投身到美好鄉(xiāng)村建設當中。
1、垃圾集中清理分類。按照至少“1名保潔員、1套保潔工具、1個保潔池”的標準組建村莊保潔隊伍。同時由村（社區(qū)）委會牽頭，理事會負責，組織全體村民開展清潔家園活動，徹底清除各類陳年垃圾，對廢塑料制品、廢橡膠制品、廢布料和廢紡織品等非有機垃圾，能再生利用的實行回收，不可回收利用的，采取集中處理。做到戶有兩桶一袋，每個村（社區(qū)）有垃圾池或處理設施，鎮(zhèn)配備有垃圾運輸車、中轉站及填埋場。
2、切實改善村民居住條件。今年我鎮(zhèn)將加大力度扶持農戶興建一家一戶水沖式廁所，計劃兩年內將全鎮(zhèn)所有村（社區(qū)）公共廁所建齊；采取集中供給方式進行改水，農戶安全用水率達90%以上。
3、著力優(yōu)化農村環(huán)境。以綠化美化和改善生態(tài)環(huán)境為重點，大力開展植樹造林。有庭院的農戶應該適當給予管理，不應亂堆亂放；電線不能亂搭亂接，應大力推廣健康養(yǎng)殖，禽畜圈養(yǎng)，圈舍要定期清潔，垃圾應丟入垃圾箱內，確保無衛(wèi)生死角。
1、“戶集、村收、鎮(zhèn)中轉、x集中處理”的模式。具體是指農戶負責收集房前屋后的生活垃圾，存放到統一設置的垃圾桶或指定的堆放點；村保潔員將垃圾桶或堆放點垃圾收集后，運送至村或社區(qū)垃圾中轉站；然后再由鎮(zhèn)里負責統一運送至x垃圾處理場集中處理。
2、“戶集、村收、村處理”的模式。具體是指對于特別偏遠或交通十分不便的村可以自行采取無害化處理。
嚴格檢查，落實獎懲。鎮(zhèn)農村環(huán)境綜合整治領導小組將不定期的對農村環(huán)境綜合整治工作進行日常督促和指導，明確一名黨政領導帶隊，按照隨機抽取形式，每月一次例行檢查，并實行打分排名，計入半年一次的匯總考核成績。屆時對工作開展有成效地將給予表彰，對工作開展不利地（連續(xù)兩個月倒數一、二名的）將給予通報，并嚴格追究責任。
1、設立基數獎。對考核成績（半年度）為90分及以上的村（社區(qū)）進行獎勵，獎勵標準為2.5萬元/半年。對考核成績（半年度）在90分以下的村（社區(qū)）不得獲此基數獎，更無資格參與排名獎。
2、設立排名獎。對考核成績（半年度）為90分及以上的村（社區(qū)）進行排名，設一等獎2名、二等獎3名、三等獎5名，獎勵標準為一等獎2萬元、二等獎1.5萬元、三等獎1萬元。并對各村（社區(qū)）重點培育點中工作比較得力、整治效果比較突出的村民組頒發(fā)榮譽證書，原則上一村（社區(qū)）一個。
1、明確責任，強化領導。成立了xxx鎮(zhèn)農村環(huán)境綜合整治領導小組，由鎮(zhèn)黨委書記任組長，黨委副書記、鎮(zhèn)長任第一副組長，分管副書記任常務副組長，領導組下設辦公室，辦公室地點設在鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村建設辦公室。各村（社區(qū)）成立辦公室，安排村兩委專人分管。
2、廣泛宣傳，深入發(fā)動。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直各單位。
農村河道整治實施方案篇五
第一條為了加強河道采砂管理，維護河勢穩(wěn)定，保障防洪、通航和涉河工程安全，根據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國河道管理條例》等法律、行政法規(guī)，結合本自治區(qū)實際，制定本條例。
第二條在本自治區(qū)行政區(qū)域內從事河道采砂及其管理活動，適用本條例。
本條例所稱河道采砂，是指在河道(包括湖泊、水庫、洼淀、人工水道、河道溝叉、行洪區(qū)、蓄滯洪區(qū)、感潮區(qū)、入海河口等)管理范圍內采挖砂、石、土等行為。
第三條河道采砂應當科學規(guī)劃、總量控制，有序開采、保護生態(tài)，嚴格監(jiān)管、確保安全。
第四條縣級以上人民政府應當加強對本行政區(qū)域內河道采砂管理工作的領導，做好組織協調工作，及時解決河道采砂管理中的重大問題。
縣級以上人民政府可以根據河道采砂執(zhí)法的實際，組織水利、公安、國土資源、環(huán)境保護、交通運輸、林業(yè)、海事等部門聯合執(zhí)法，依法查處違法采砂行為。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當協助和配合縣級以上人民政府水行政主管部門做好河道采砂管理工作。
第五條縣級以上人民政府水行政主管部門負責河道采砂的統一管理和監(jiān)督檢查工作，編制河道采砂規(guī)劃和制定年度采砂實施方案，實施河道采砂許可。
縣級以上人民政府公安機關負責依法查處河道采砂活動中的治安違法和犯罪行為，處置阻礙執(zhí)行職務的違法行為和妨礙公務的犯罪行為。
縣級以上人民政府交通運輸主管部門以及海事管理機構負責采砂、運砂船舶的管理，依法查處證照不齊全的船舶從事采砂運砂作業(yè)、擅自設置碼頭、超載運輸以及破壞航道通行條件等違法行為。
縣級以上人民政府財政、國土資源、環(huán)境保護、林業(yè)、價格等有關部門，按照各自職責做好河道采砂管理工作。
第六條國家工作人員不得違反國家規(guī)定參與河道采砂經營活動，不得縱容、包庇河道采砂違法行為。
第七條河道采砂規(guī)劃應當符合河道防洪、通航和涉河工程安全以及水生態(tài)環(huán)境建設和河勢穩(wěn)定的要求，并與流域綜合規(guī)劃和防洪、河道整治、航道整治、飲用水水源保護、水生生物資源保護、旅游發(fā)展等專業(yè)規(guī)劃相銜接。
第八條設區(qū)的市、縣級人民政府水行政主管部門應當按照河道管理權限組織編制河道采砂規(guī)劃，并征求同級國土資源、環(huán)境保護、交通運輸、旅游發(fā)展、海事、規(guī)劃等有關部門意見，經上一級水行政主管部門同意后報本級人民政府批準實施。
經批準的河道采砂規(guī)劃應當嚴格執(zhí)行;河道采砂規(guī)劃確需修改的，應當按照規(guī)劃編制以及報批程序辦理。
第九條設區(qū)的市、縣級人民政府水行政主管部門應當根據批準的河道采砂規(guī)劃，制定年度采砂實施方案并予以公布，并報上一級人民政府水行政主管部門備案。
年度采砂實施方案包括可采區(qū)的具體范圍、年度采砂控制總量、作業(yè)方式、采砂機具及其數量等。
第十條河道采砂規(guī)劃應當包括下列內容：
(一)砂石儲量、分布與補給分析;。
(二)禁采區(qū)和可采區(qū);。
(三)禁采期和可采期;。
(四)年度采砂控制總量和開采深度;。
(五)采砂作業(yè)方式和可采區(qū)內采砂機具的控制數量;。
(六)沿河兩岸堆砂場的控制數量及布局;。
(七)棄料處理和現場清理、平整要求;。
(八)采砂影響評價;。
(九)規(guī)劃實施與管理。
第十一條下列區(qū)域為禁采區(qū)：
(二)河道頂沖段、險工、險段;。
(四)飲用水水源保護區(qū);。
(五)自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園、濕地公園以及紅樹林生長區(qū)域;。
(六)國際界河以及安全事故多發(fā)區(qū)域;。
(七)法律法規(guī)規(guī)定禁止采砂的其他區(qū)域。
第十二條下列時段為禁采期：
(一)水位達到或者超過警戒水位時;。
(二)非渠化通航河道達到或者低于航道設計最低通航水位時;。
(三)法律法規(guī)規(guī)定禁止采砂的其他時段。
第十三條設區(qū)的市、縣級人民政府水行政主管部門應當將禁采區(qū)和禁采期予以公告，并設立明顯的禁采區(qū)標志。
在可采區(qū)、可采期內，因防洪、河勢改變、水工程建設、水生態(tài)環(huán)境遭受嚴重改變以及有重大水上活動等情形不宜采砂的，設區(qū)的市、縣級人民政府水行政主管部門應當按照管理權限，劃定臨時禁采區(qū)或者規(guī)定臨時禁采期，并予以公告。
未取得河道采砂許可證，不得從事河道采砂活動。
河道采砂許可證由設區(qū)的市、縣級人民政府水行政主管部門按照河道管理權限審批發(fā)放。涉及航道的，有許可權的水行政主管部門應當征求交通運輸主管部門意見。
因防洪吹填加固堤防和疏浚、整治河道采砂的，不需要辦理河道采砂許可證，但應當按照有關河道管理的法律、法規(guī)的規(guī)定辦理相關手續(xù)。
因整治航道需要采砂的，應當事先征求有許可權的水行政主管部門意見。所采砂石應當按照整治方案的要求處理。
農村居民自建房屋用砂量少于一百立方米或者村屯公共基礎設施建設需到河道采砂的，由當地村民委員會出具證明材料，經鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府核實后，不需要辦理河道采砂許可證和繳納河道采砂管理費以及河道砂石開采權出讓費，在河道采砂規(guī)劃規(guī)定的可采區(qū)采砂，所采挖的砂石不得銷售。
第十五條河道采砂許可由有許可權的水行政主管部門通過招標、拍賣等公平競爭的方式實施。
第十六條設區(qū)的市、縣級人民政府水行政主管部門應當根據河道采砂規(guī)劃和年度采砂實施方案，會同國土資源、環(huán)境保護等相關部門編制采砂招標、拍賣方案，報本級人民政府批準后組織招標、拍賣。
第十七條申請從事河道采砂的投標人、競買人應當符合下列條件：
(一)有依法取得的營業(yè)執(zhí)照;。
(二)有符合規(guī)定的采砂作業(yè)方式;。
(三)有符合要求的采砂設備和采砂技術人員;。
(四)用船舶采砂的，船舶、船員的證書齊全;。
(五)五年內沒有違法采砂記錄;。
(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十八條河道采砂投標人應當按照招標文件的要求編制并提交投標文件;河道采砂競買人應當按照拍賣要求提交相關材料。
第十九條實施許可的水行政主管部門應當依法確定中標人或者買受人，與中標人或者買受人訂立河砂開采權出讓合同，并依法頒發(fā)河道采砂許可證。
第二十條河道采砂許可證由自治區(qū)人民政府水行政主管部門統一印制。
縣級以上人民政府水行政主管部門應當將頒發(fā)河道采砂許可證的情況及時進行公告。河道采砂許可證應當載明采砂單位或者個人的名稱(姓名)、采砂機具名稱和編號、采砂期限、采砂地點、采砂總量以及作業(yè)方式、堆砂場和棄料處理方式等內容。
河道采砂許可證的有效期不得超過三年。河道采砂許可證有效期屆滿，許可證的效力自然終止，采砂人應當立即停止采砂作業(yè);或者累計采砂量達到河道采砂許可證規(guī)定的總量時采砂權終止，采砂人應當立即停止采砂作業(yè)，發(fā)證機關應當收回或者注銷河道采砂許可證。
許可證注明的采砂作業(yè)方式、機具、人員發(fā)生變更的，中標人或買受人應當及時向作出許可決定的水行政主管部門申請辦理變更手續(xù)。
第二十一條任何單位和個人不得偽造、涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓河道采砂許可證。
第二十二條從事河道采砂的單位和個人應當依法繳納河道采砂管理費和河道砂石開采權出讓費。
河道采砂管理費和河道砂石開采權出讓費由有許可權的水行政主管部門收取。具體征收、使用和管理辦法由自治區(qū)人民政府財政部門、價格主管部門會同自治區(qū)人民政府水行政主管部門制定并報自治區(qū)人民政府批準。
農村河道整治實施方案篇六
第二十三條從事河道采砂活動應當遵守下列規(guī)定：
(一)按照河道采砂許可證的規(guī)定采砂;。
(二)不得在禁采區(qū)、禁采期采砂作業(yè);。
(三)不得改變河勢、損壞水工程、破壞水生態(tài)環(huán)境;。
(四)不得改變和損壞水文和防汛測報設施、破壞航道通航條件;。
(五)在通航河道采砂作業(yè)應當服從通航要求并設立明顯標志;。
(六)及時清運砂石、平整棄料堆體或者采砂坑槽;。
(七)法律法規(guī)有關河道采砂的其他規(guī)定。
第二十四條任何采砂機具不得在禁采區(qū)滯留;未取得河道采砂許可證的采砂機具不得在可采區(qū)滯留。
采砂機具在禁采期應當按照所在地縣級人民政府指定的地點停放，未經同意不得擅自離開。
第二十五條從事河道采砂的單位和個人在河道管理范圍內設置堆砂場存放砂石，應當報經有管轄權的設區(qū)的市、縣級人民政府水行政主管部門批準。
第二十六條縣級以上人民政府水行政主管部門可以為采砂機具免費安裝電子信息化監(jiān)控設備。從事采砂的單位和個人應當予以配合，并不得損壞和擅自拆除監(jiān)控設備。
第二十七條縣級以上人民政府水行政主管部門應當加強對本行政區(qū)域內河道采砂活動的監(jiān)督管理，及時查處違法采砂行為，維護河道采砂秩序。
第二十八條縣級以上人民政府水行政主管部門及其工作人員履行河道采砂監(jiān)督管理職責時，有權采取下列措施：
(一)進入采砂單位的生產、運輸、存放場所進行調查、取證;。
(二)要求采砂單位如實提供與河道采砂有關的文件、證照、資料;。
(三)責令采砂單位停止違法采砂行為;拒不停止違法行為的，可以扣押實施違法行為的采砂機具。
第二十九條在河道管理范圍內運輸砂石應當持有砂石合法來源證明，禁止運輸非法開采的砂石。
砂石合法來源證明由自治區(qū)人民政府水行政主管部門統一格式，包括砂石來源地、運輸工具名稱、裝運時間、砂石數量、卸砂點和有效期限等內容。
第三十條縣級以上人民政府水行政主管部門應當設置河道采砂違法行為的舉報電話;對舉報屬實的，給予獎勵。
第三十一條設區(qū)的市、縣(市、區(qū))界河的河道采砂管轄發(fā)生爭議的，由雙方水行政主管部門協商解決;協商不成的，由共同的上一級人民政府指定管轄。
第五章法律責任。
第三十二條違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已有法律責任規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十三條違反本條例第十四條第二款規(guī)定，未依法取得河道采砂許可證擅自在河道采砂的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，扣押違法采砂機具，沒收違法所得，并處三萬元以上十萬元以下罰款。
違反本條例第十四條第二款規(guī)定，未依法取得河道采砂許可證擅自在河道采砂，有下列情形之一，違法采砂一百立方米以上三百立方米以下的，可并處十萬元以上三十萬元以下罰款;違法采砂三百立方米以上的，可并處三十萬元以上五十萬元以下罰款：
(一)違法采砂兩次以上;。
(三)在堤防管理范圍內采砂;。
(四)在禁采區(qū)或者禁采期采砂;。
(五)違法采砂造成水工程損壞、河勢改變、水生態(tài)環(huán)境破壞、礦產資源破壞。
第三十四條違反本條例第二十一條規(guī)定，偽造、涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓河道采砂許可證的，由縣級以上人民政府水行政主管部門收繳或者吊銷河道采砂許可證，沒收違法所得，并處二萬元以上十萬元以下罰款。
第三十五條違反本條例第二十二條第一款規(guī)定，不依法繳納河道采砂管理費和河道砂石開采權出讓費的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令限期繳納;拒不繳納的，處應繳納河道采砂管理費一倍以上五倍以下罰款。
第三十六條違反本條例第二十三條第一項規(guī)定，不按照河道采砂許可證的規(guī)定采砂的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，扣押違法采砂機具，沒收違法所得，并處一萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的，吊銷河道采砂許可證，并處十萬元以上二十萬元以下罰款。
第三十七條違反本條例第二十三條第六項規(guī)定，未及時清運砂石、平整棄料堆體或者采砂坑槽的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令限期整改，處一萬元以下罰款;逾期不整改的，處一萬元以上十萬元以下罰款，并由縣級以上人民政府水行政主管部門組織現場清理、平整，所需費用由從事河道采砂的單位和個人承擔。
第三十八條違反本條例第二十四條規(guī)定，采砂機具在禁采區(qū)滯留，未取得河道采砂許可證的采砂機具在可采區(qū)滯留，或者采砂機具在禁采期未按照指定地點停放，擅自離開指定地點的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令限期改正，并處五千元以上三萬元以下罰款。
第三十九條違反本條例第二十五條規(guī)定，未經批準擅自在河道管理范圍內設置堆砂場存放砂石的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，限期清除;逾期未清除的，處一萬元以上十萬元以下罰款。
第四十條違反本條例第二十九條第一款規(guī)定，在河道管理范圍內運輸沒有合法來源證明的砂石的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，沒收違法所得，并處五千元以上五萬元以下罰款。
第四十一條水行政主管部門或者其他有關部門及其工作人員有下列行為之一的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：
(二)不按照規(guī)定審批發(fā)放河道采砂許可證或者其他批準文件;。
(四)不按照規(guī)定的項目、范圍和標準征收河道采砂管理費和河道砂石開采權出讓費;。
(五)截留、挪用河道采砂管理費和河道砂石開采權出讓費;。
(六)其他在河道采砂管理中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的行為。
第四十二條縣級以上人民政府水行政主管部門依照本條例規(guī)定扣押違法采砂機具，應當依法作出處理決定;當事人在法定期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟，經催告仍不履行的，可委托拍賣機構依法予以拍賣，所得款項扣除處理費用后，抵繳罰款并上繳財政，剩余款項予以退還。
第六章附則。
第四十三條本條例所稱采砂機具，是指采運砂船舶、挖掘機械、吊桿機械、分離機械以及其他現場采運砂石相關的機械和工具。
第四十四條本條例自1月1日起施行。
農村河道整治實施方案篇七
為貫徹落實中央和省委、省政府掃黑除惡常態(tài)化暨加快推進重點行業(yè)領域整治的決策部署，嚴厲打擊“沙霸”及其背后“保護傘”，按照《xx省水利廳關于開展xx省河道非法采砂專項整治行動的通知》（冀河湖〔20xx〕號）要求，結合我市實際，制定本工作方案。
一、總體要求。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，全面落實省委、省政府和水利廳關于河道非法采砂整治的部署要求，堅持以打擊為先、以防控為基、以監(jiān)管為重、以立制為本、以明責為要，集中利用半年時間，重拳打擊非法采砂行為，深挖和鏟除其背后的利益鏈條及“保護傘”，全面遏制非法采砂反彈勢頭，有效整治非法采砂亂象和突出問題，全力推進河道采砂管理制度化、規(guī)范化、精細化，積極構建規(guī)劃科學、開采有序、監(jiān)管有效、整治有力的采砂管理新秩序，以更高站位、更實舉措、更嚴作風，堅決打贏河道非法采砂整治攻堅戰(zhàn)。
二、工作重點。
（一）全面徹查非法采砂問題。
由市農業(yè)農村局組織，以沿沙河、唐河鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單元（附件1），持續(xù)開展排查，逐河逐段明確排查責任人，全面查清非法采砂問題并制定整改措施，按照“誰排查、誰簽字、誰負責”的原則，壓實排查責任，確保排查無遺漏。
1、持續(xù)深入排查。按照屬地管理原則，由市級河長牽頭，農業(yè)農村局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）抽調專門力量，綜合運用“人防+技防”手段，采取拉網式排查、不間斷暗訪、常態(tài)化巡查、無人機航拍等方式，從河源到河口，從入境到出境，橫向到邊、縱向到底開展全面排查，及時發(fā)現非法采砂問題。
2、突出排查重點。重點排查未經許可非法采砂問題；在禁采區(qū)、禁采期采砂問題；超范圍、超深度、超期限、超許可量采砂問題；未經政府批準擅自處置工程棄砂問題；以“螞蟻搬家”形式實施小散亂式偷采問題；未經批準在河道管理范圍內非法取土問題。同時，結合采砂管理工作實際，對監(jiān)管措施落實不到位問題，認真開展自查自糾，做到邊查邊改、立行立改。
3、建立問題臺賬。對發(fā)現的問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要建立河道非法采砂問題整治臺賬（附件2），逐個問題明確整治措施、整改時限和整改責任人，經市農業(yè)農村局匯總審核后報省水利廳。市河長辦、農業(yè)農村局將采取明察暗訪、隨機抽查等方式，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道問題排查情況進行核查，發(fā)現排查不到位、漏查漏報、故意瞞報的，提請相關部門依法依規(guī)對排查責任人嚴肅處理。
（二）嚴厲打擊非法采砂行為。
在全面持續(xù)排查非法采砂問題的同時，依法嚴厲查處、重拳打擊非法采砂違法犯罪活動，對各類非法采砂行為，堅持露頭就打，發(fā)現一起、整治一起。
1、依法查處違法行為。加強行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，對查處的非法采砂問題，在參考第三方技術單位專業(yè)評估結果的基礎上，依法立案查處。非法采砂評估價值在10萬元以下的（在禁采區(qū)、禁采期內非法采砂評估價值在5萬元以下的），責令違法行為人限期修復河道，沒收違法所得，并處相應罰款；非法采砂評估價值在10萬元（含）以上的（在禁采區(qū)、禁采期內非法采砂評估價值在5萬元（含）以上的）以及其他情節(jié)嚴重的，移送公安機關依法追究刑事責任。在查處非法采砂過程中，要落實行政執(zhí)法“三項制度”，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，把好事實關、證據關、程序關和法律適用關。
2、深挖涉黑涉惡線索。加強非法采砂涉黑涉惡線索摸排收集，對群眾舉報、媒體發(fā)現、上級交辦的問題線索，仔細甄別，加強核查，對指向明確的線索緊盯不放，深挖細核。緊盯盜采、運輸、銷贓等環(huán)節(jié)，加強行業(yè)部門和政法機關協作配合，徹查非法采砂案件涉及的利益鏈條，深挖背后“保護傘”“關系網”。對涉黑涉惡案件，政法機關與紀檢監(jiān)察機關要暢通線索移交渠道，既要查辦黑惡勢力，又要“打傘破網”，還要倒查相關部門和人員的監(jiān)管責任，推動河道采砂領域涉黑涉惡現象得到有效治理。
3、強化生態(tài)損害賠償。對非法采砂破壞河道生態(tài)環(huán)境問題，按照《xx省生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革實施方案》，及時啟動生態(tài)環(huán)境損害賠償機制。對河道非法采砂量在100立方米以下的，可委托專家評估并出具專家意見，也可根據與案件相關的法律文書、監(jiān)測報告等資料綜合作出生態(tài)環(huán)境損害認定。對河道非法采砂量在100立方米以上的，要成立調查組，對生態(tài)環(huán)境受損范圍、受損程度開展調查，其中非法采砂量在500立方米以上的，委托符合條件的機構進行生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估。經調查符合索賠條件的，盡快組織磋商，磋商不成的，及時提起訴訟向違法行為人進行索賠，修復受損河道，案件辦理情況由市農業(yè)農村局及時報省水利廳和市級生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革工作領導小組辦公室。
（三）全面規(guī)范采砂管理秩序。
堅持疏堵結合、標本兼治，既要嚴厲打擊非法采砂，又要完善監(jiān)管措施，全面規(guī)范合法采砂管理秩序，做到事前有規(guī)劃，事中強監(jiān)管，事后嚴驗收。
1、加強采砂現場監(jiān)管。市農業(yè)農村局落實治河采砂現場信息公示制度，按要求公示采砂許可證、監(jiān)督舉報電話、監(jiān)管責任人姓名和聯系方式等信息；嚴格執(zhí)行旁站式監(jiān)管、車輛計重、視頻監(jiān)控、登記統計等制度；實行砂石采運管理單制度，強化“采、運、銷”全過程監(jiān)管。市農業(yè)農村局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）執(zhí)法部門加大日常巡查力度，對問題多發(fā)區(qū)域和重要時間節(jié)點增加巡查頻次，對不按要求治河采砂、堆砂場設置不符合規(guī)定、環(huán)保措施不到位、存在安全生產隱患的，立即責令整改并予以相應處理。
2、嚴格治河采砂驗收。年度禁采期前，市農業(yè)農村局要督促企業(yè)將治河采砂機具設備撤出河道管理范圍，及時平整修復河道。依據河道治理與采砂管控規(guī)劃和年度實施方案，對治河采砂河段進行驗收。
（四）建立健全采砂管理長效機制。
認真總結推廣先進經驗，鞏固工作成果，完善政策體系，健全河道采砂監(jiān)管、執(zhí)法責任機制，構建集約開采監(jiān)管新模式，推進河道采砂長效長治。
1、嚴格落實采砂管理責任制。逐級逐段落實采砂管理縣鄉(xiāng)村河長、行政主管部門、現場監(jiān)管和行政執(zhí)法“四個責任人”，并向社會公告，確保有砂河道每段都有人看、有人管，實現無縫銜接；加強“四個責任人”監(jiān)督管理，提高責任意識和履職能力，建立健全培訓、檢查、考核等制度，督促相關責任人按規(guī)定開展日常巡查和監(jiān)督執(zhí)法，對履職不到位導致發(fā)生非法采砂問題的，在依法查處違法行為人的同時，依法依規(guī)依紀嚴肅追究相關責任人責任。
2、建立健全聯防聯控機制。全面落實河長統一領導，市農業(yè)農村局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）牽頭、有關部門各司其職、社會各界共同參與的河道采砂管理聯動機制，形成監(jiān)管合力，提高打擊效果。
3、完善砂石集約開采機制。堅持疏堵結合，統籌砂石供給，綜合考慮區(qū)域河道治理需求和砂石資源條件，完善集約化、規(guī)模化統一開采管理機制，全面取締小散亂采砂，將河道治理與河砂開采相結合，以砂石資源換取河道綜合治理和生態(tài)修復。對河道疏浚、水庫清淤等工程產生的棄砂，由市農業(yè)農村局組織編制工程棄砂綜合利用方案，進行統一處置，同時大力推廣使用機制砂，緩解建設用砂供需矛盾。
三、推進步驟。
全市河道非法采砂專項整治行動時間為20xx年9月1日至20xx年3月31日。分三個階段組織實施：
（一）安排部署階段（20xx年10月10日前）。市農業(yè)農村局按照全省統一部署，結合實際制定定州市河道非法采砂專項整治行動具體實施方案，進一步明確工作任務、細化工作舉措和時間節(jié)點。
（二）攻堅整治階段（20xx年10月11日-20xx年1月31日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）依據實施方案部署安排，排查非法采砂問題，打擊非法采砂行為，及時移交涉黑涉惡線索，抓好問題整改落實。市農業(yè)農村局統一建立工作臺賬，加強工作調度，跟蹤問效，督促指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按照專項整治要求，推動各項工作落實。20xx年11月起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每月1日前按要求填報河道非法采砂問題整治臺賬和整治專報（附件3）；20xx年1月20日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）將專項整治行動階段性總結報市農業(yè)農村局，市農業(yè)農村局匯總后報省水利廳。
（三）總結鞏固階段（20xx年2月1日-3月31日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對專項整治工作進行全面梳理，認真總結成果、亮點、不足，形成專項整治行動總結材料，于20xx年3月15日前報市農業(yè)農村局，由市農業(yè)農村局匯總后報省水利廳。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要將工作中好的經驗做法提煉固化為制度機制，推進非法采砂整治常態(tài)化、規(guī)范化。
四、保障措施。
（一）強化組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要把河道非法采砂專項整治行動作為深化重點行業(yè)領域整治的重要內容，納入掃黑除惡常態(tài)化工作部署，加強統籌謀劃、組織協調、日常調度，把任務分解到部門、落實到人頭。健全市負總責、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）抓落實工作體系，充分發(fā)揮河長牽頭抓總和組織協調作用，市農業(yè)農村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要牽頭組織問題排查，發(fā)現問題線索及時移交有關部門，并做好查處工作，公安、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、交通運輸等部門要按照《定州市打擊河道非法采砂專項聯合行動實施方案》明確的職責協調聯動，集中抽調專門力量，組織開展聯合執(zhí)法和監(jiān)督檢查，確保專項整治行動取得實效。
（二）強化監(jiān)管手段。要充分運用大數據、無人機航拍等技術手段，及時發(fā)現和查處非法采砂問題，結合全省河湖視頻監(jiān)控系統，對有砂河道實行全覆蓋、全天候、全智能監(jiān)控，在重點河段、問題多發(fā)區(qū)域沿岸主要交通路口及河道治理采砂現場加密布設監(jiān)控系統，做到第一時間預警報告、第一時間固定證據、第一時間勸導制止、第一時間打擊處理，不斷提升打擊河道非法采砂信息化智能化監(jiān)管水平。
（三）強化督導考核。市河長辦、市農業(yè)農村局聯合市有關部門，采取明察暗訪、隨機抽查等方式，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作開展情況進行督導檢查，對工作滯后、措施落實不力等問題予以通報。市河長制辦公室將非法采砂專項整治工作成效納入河湖長制考核，對非法采砂問題線索，一經查實，在河長制考核中予以減分處理；對整治工作推進不力、排查整改走過場、采砂秩序混亂的地方，提請有關部門予以追責問責。
（四）強化宣傳引導。市農業(yè)農村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要切實加大河道非法采砂專項整治行動宣傳教育力度，創(chuàng)新宣傳形式，活用宣傳載體，通過報刊、宣傳冊、移動宣傳車、微信公眾號、臨街顯示屏等形式，普及河道保護和打擊河道非法采砂法律法規(guī)知識。設立河道非法采砂投訴舉報平臺，鼓勵廣大群眾監(jiān)督河道采砂管理。充分運用媒體開展警示教育，引導公眾自覺參與河道保護行動，營造全社會關愛河道的良好氛圍，為加強河道采砂管理、打擊非法采砂創(chuàng)造有利條件。
農村河道整治實施方案篇八
第一條為了加強長江河道采砂管理，維護長江河勢穩(wěn)定，保障防洪和通航安全，制定本條例。
第二條在長江宜賓以下干流河道內從事開采砂石(以下簡稱長江采砂)及其管理活動的，應當遵守本條例。
第三條國務院水行政主管部門及其所屬的長江水利委員會應當加強對長江采砂的統一管理和監(jiān)督檢查，并做好有關組織、協調和指導工作。
長江采砂管理，實行地方人民政府行政首長負責制。沿江縣級以上地方人民政府應當加強對本行政區(qū)域內長江采砂活動的管理，做好長江采砂的組織、協調和監(jiān)督檢查工作。
沿江縣級以上地方人民政府水行政主管部門依照本條例的規(guī)定，具體負責本行政區(qū)域內長江采砂的管理和監(jiān)督檢查工作。
國務院交通行政主管部門所屬的長江航務管理局負責長江航道管理工作，長江海事機構負責長江交通安全的監(jiān)督管理工作。公安部門負責長江水上治安管理工作，依法打擊長江采砂活動中的犯罪行為。
第四條國家對長江采砂實行統一規(guī)劃制度。
長江采砂規(guī)劃由長江水利委員會會同四川省、湖北省、湖南省、江西省、安徽省、江蘇省和重慶市、上海市人民政府水行政主管部門編制，經征求長江航務管理局和長江海事機構意見后，報國務院水行政主管部門批準。國務院水行政主管部門批準前，應當征求國務院交通行政主管部門的意見。
長江采砂規(guī)劃一經批準，必須嚴格執(zhí)行;確需修改時，應當依照前款規(guī)定批準。
長江采砂規(guī)劃批準實施前，長江水利委員會可以會同沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門、長江航務管理局和長江海事機構確定禁采區(qū)和禁采期，報國務院水行政主管部門批準。
第五條長江采砂規(guī)劃應當充分考慮長江防洪安全和通航安全的要求，符合長江流域綜合規(guī)劃和長江防洪、河道整治以及航道整治等專業(yè)規(guī)劃。
第六條長江采砂規(guī)劃應當包括下列內容：
(一)禁采區(qū)和可采區(qū);。
(二)禁采期和可采期;。
(三)年度采砂控制總量;。
(四)可采區(qū)內采砂船只的控制數量。
第七條沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門根據長江采砂規(guī)劃，可以擬訂本行政區(qū)域內長江采砂規(guī)劃實施方案，報本級人民政府批準后實施，并報長江水利委員會、長江航務管理局備案。
沿江省、直轄市人民政府應當將長江采砂規(guī)劃確定的禁采區(qū)和禁采期予以公告。
沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門可以根據本行政區(qū)域內長江的水情、工情、汛情、航道變遷和管理等需要，在長江采砂規(guī)劃確定的禁采區(qū)、禁采期外增加禁采范圍、延長禁采期限，報本級人民政府決定后公告。
第八條長江水利委員會和沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門應當加強對長江采砂規(guī)劃實施情況的監(jiān)督檢查。
第九條國家對長江采砂實行采砂許可制度。
河道采砂許可證由沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門審批發(fā)放;屬于省際邊界重點河段的，經有關省、直轄市人民政府水行政主管部門簽署意見后，由長江水利委員會審批發(fā)放;涉及航道的，審批發(fā)放前應當征求長江航務管理局和長江海事機構的意見。省際邊界重點河段的范圍由國務院水行政主管部門劃定。
河道采砂許可證式樣由國務院水行政主管部門規(guī)定;由沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門和長江水利委員會印制。
第十條從事長江采砂活動的單位和個人應當向沿江市、縣人民政府水行政主管部門提出申請;符合下列條件的，由長江水利委員會或者沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門依照本條例第九條的規(guī)定，審批發(fā)放河道采砂許可證：
(一)符合長江采砂規(guī)劃確定的可采區(qū)和可采期的要求;。
(二)符合年度采砂控制總量的要求;。
(三)符合規(guī)定的作業(yè)方式;。
(四)符合采砂船只數量的控制要求;。
(五)采砂船舶、船員證書齊全;。
(六)有符合要求的采砂設備和采砂技術人員;。
(七)長江水利委員會或者沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門規(guī)定的其他條件。
市、縣人民政府水行政主管部門應當自收到申請之日起10日內簽署意見后，報送沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門審批;屬于省際邊界重點河段的，經有關省、直轄市人民政府水行政主管部門簽署意見后，報送長江水利委員會審批。長江水利委員會或者沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門應當自收到申請之日起30日內予以審批;不予批準的，應當在作出不予批準決定之日起7日內通知申請人，并說明理由。
第十一條河道采砂許可證應當載明船主姓名(名稱)、船名、船號和開采的性質、種類、地點、時限以及作業(yè)方式、棄料處理方式、許可證的有效期限等有關事項和內容。
第十二條從事長江采砂活動的單位和個人應當按照河道采砂許可證的規(guī)定進行開采。有關縣級以上地方人民政府水行政主管部門和長江水利委員會應當按照職責劃分對其加強監(jiān)督檢查。
從事長江采砂活動的單位和個人需要改變河道采砂許可證規(guī)定的事項和內容的，應當重新辦理河道采砂許可證。
禁止偽造、涂改或者買賣、出租、出借或者以其他方式轉讓河道采砂許可證。
第十三條為保障航道暢通和航行安全，采砂作業(yè)應當服從通航要求，并設立明顯標志。
第十四條長江水利委員會和沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門年審批采砂總量不得超過規(guī)劃確定的年度采砂控制總量。
沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門應當在每年1月31日前將上一年度的長江采砂審批發(fā)證情況和實施情況，報長江水利委員會備案。
第十五條沿江縣級以上地方人民政府水行政主管部門因整修長江堤防進行吹填固基或者整治長江河道采砂的，應當經本省、直轄市人民政府水行政主管部門審查，并報長江水利委員會批準;長江航務管理局因整治長江航道采砂的，應當事先征求長江水利委員會的意見。
因吹填造地從事采砂活動的單位和個人，應當依法申請河道采砂許可證。
第十六條采砂船舶在禁采期內應當停放在沿江縣級人民政府指定的地點;無正當理由，不得擅自離開指定地點。
第十七條從事長江采砂活動的單位和個人應當向發(fā)放河道采砂許可證的機關繳納長江河道砂石資源費。發(fā)放河道采砂許可證的機關應當將收取的長江河道砂石資源費全部上繳財政。長江河道砂石資源費的具體征收、使用管理辦法由國務院財政主管部門會同國務院水行政主管部門、物價主管部門制定。
從事長江采砂活動的單位和個人，不再繳納河道采砂管理費和礦產資源補償費。
第十八條違反本條例規(guī)定，未辦理河道采砂許可證，擅自在長江采砂的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者長江水利委員會依據職權，責令停止違法行為，沒收違法所得和非法采砂機具，并處10萬元以上30萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，扣押或者沒收非法采砂船舶，并對沒收的非法采砂船舶予以拍賣，拍賣款項全部上繳財政。拒絕、阻礙水行政主管部門或者長江水利委員會依法執(zhí)行職務，構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰;觸犯刑律的，依法追究刑事責任。
違反本條例規(guī)定，雖持有河道采砂許可證，但在禁采區(qū)、禁采期采砂的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者長江水利委員會依據職權，依照前款規(guī)定處罰;并吊銷河道采砂許可證。
第十九條違反本條例規(guī)定，未按照河道采砂許可證規(guī)定的要求采砂的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者長江水利委員會依據職權，責令停止違法行為;沒收違法所得，處5萬元以上10萬元以下的罰款，并吊銷河道采砂許可證;觸犯刑律的，依法追究刑事責任。
第二十條違反本條例規(guī)定，采砂船舶在禁采期內未在指定地點停放或者無正當理由擅自離開指定地點的.，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門處1萬元以上3萬元以下的罰款。
第二十一條偽造、涂改或者買賣、出租、出借或者以其他方式轉讓河道采砂許可證，觸犯刑律的，依法追究刑事責任;尚未觸犯刑律的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者長江水利委員會依據職權，沒收違法所得，并處5萬元以上10萬元以下的罰款，收繳偽造、涂改或者買賣、出租、出借或者以其他方式轉讓的河道采砂許可證。
第二十二條違反本條例規(guī)定，不依法繳納長江河道砂石資源費的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者長江水利委員會依據職權，責令限期繳納;逾期未繳納的，按日加收3‰的滯納金;拒不繳納的，處應繳納長江河道砂石資源費金額2倍以上5倍以下的罰款，并吊銷河道采砂許可證。
第二十三條在長江航道內非法采砂影響通航安全的，由長江航務管理局、長江海事機構依照《中華人民共和國內河交通安全管理條例》和《中華人民共和國航道管理條例》等規(guī)定給予處罰。
第二十四條依照本條例規(guī)定應當給予行政處罰，而有關水行政主管部門不給予行政處罰的，由上級人民政府水行政主管部門責令其作出行政處罰決定或者直接給予行政處罰;對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第二十五條依照本條例實施罰款的行政處罰，應當依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定，實行罰款決定與罰款收繳分離，所收取的罰款必須全部上繳國庫。
第二十六條有下列行為之一，觸犯刑律的，依法追究刑事責任;尚未觸犯刑律的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分：
(二)不按照規(guī)定審批發(fā)放河道采砂許可證或者其他批準文件的;。
(四)在長江采砂管理中不按照規(guī)定的項目、范圍和標準收費的;。
(五)截留、挪用長江河道砂石資源費的。
有前款第(四)項、第(五)項行為的，由當地財政主管部門追繳已收取的費用和截留、挪用的費用。
第二十七條本條例自1月1日起施行。
農村河道整治實施方案篇九
為加強我縣河道采砂管理，嚴厲打擊無證采砂、亂采濫挖河砂的違法行為，維護社會和諧穩(wěn)定，保障防洪、供水安全和保護生態(tài)環(huán)境，防范事故發(fā)生。根據國家水利部及省市水利部門的有關通知要求，現結合我縣實際，制定本方案。
一、指導思想。
以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國礦產資源法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國河道管理條例》、和《廣東省河道采砂管理條例》，全面治理整頓我縣河道采砂市場，切實保護河道防洪和供水安全，實現河砂資源的有序可持續(xù)利用，確保工程安全。
二、目標和要求。
河道采砂治理工作，必須堅持政府領導，科學規(guī)劃，聯合執(zhí)法，統一管理的原則。建立規(guī)范的河道采砂許可審批制度。
（一）強化對河道的監(jiān)測，分析河勢流態(tài)變化，根據“服從規(guī)劃，總量平衡，保證安全”的原則，依法確定采砂范圍。
（二）限期整改證件不齊或不在規(guī)定范圍內采砂作業(yè)的違法違規(guī)行為。
（三）2007年9月3日前徹底取締未經有關部門批準的無證采砂點和采砂運砂船舶、浮動設施。
（四）采砂船舶、浮動設施的所有人、經營人應依法采砂，并按期繳納河道采砂管理費、礦產資源補償費等有關國家規(guī)費，維護國家對河砂資源的`所有權益。
三、指導原則。
（一）“三結合”原則。河道采砂管理與維護河道防洪安全相結合，與礦產資源開發(fā)整治相結合，與內河交通安全管理相結合。
（二）依法治砂原則。堅持采砂許可證制度，采砂點和采砂船、浮動設施必須依法取得有效的《河道采砂許可證》、《水上水下施工作業(yè)許可證》和《采礦許可證》。
（三）聯審原則?？h工商、稅務部門必須把《河道采砂許可證》、《水上水下施工作業(yè)許可證》和《采礦許可證》作為河道采砂營業(yè)證照辦理和年審的前置條件。
四、工作措施。
（一）加強領導?？h政府成立河道采砂整治工作領導小組，負責全縣河道采砂管理的組織領導和協調工作，實行河道采砂管理聯席會議制度。聯席會議由縣水利局牽頭，縣安全監(jiān)管局、縣國土資源局、縣公安局、縣工商局、縣地稅局及相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)等為成員單位。
（二）加大宣傳。宣傳河道采砂的有關法律法規(guī)，有效遏制亂采濫挖河砂的勢頭。廣播電視、報紙等宣傳媒體要大力宣傳河道采砂治理整頓的目的和意義，宣傳亂采濫挖河砂的危害性，及時報道治理整頓情況。
（三）加強督查。河道采砂治理整頓工作以縣政府組織落實為主。縣政府將從有關單位抽調人員組成督促檢查組，檢查指導治理整頓工作。其人員由縣水利局、縣安全監(jiān)管局、縣國土資源局、縣公安局、縣工商局、縣地稅局各抽調2人組成。
五、時間安排。
（一）宣傳發(fā)動階段（7月15日至8月10日）。
1．召開河道采砂整治領導小組成員工作會議，傳達省市有關文件精神，提高認識，統一思想，研究整治工作具體措施。
2．對全縣河道采砂點、船舶、浮動設施的所有人、經營人進行調查摸底，宣傳政策法規(guī)。
3．由縣政府根據本縣的實際情況劃定禁采范圍，規(guī)定禁采期，并依法予以通告。
（二）治理整頓階段（8月11日至9月3日）。
1．由縣府辦牽頭，組織相關職能部門進行聯合執(zhí)法行動，對全縣未取得有效證件的采砂點、采砂船舶、浮動設施的所有人、經營者發(fā)出停止作業(yè)通知書，并限期整改，對限期沒有進行整改的，一律予以取締。
2．對己經取得有效證件的采砂點、采砂船舶、浮動設施，實行統一審批制度，按規(guī)定辦理“三證”。
3．加強巡查，建立值班制度。對己取得有效證件的采砂點和經營者，實行有效監(jiān)管，嚴禁超數量和超范圍開采。
4．對己發(fā)放的《河道采砂許可證》進行清理，依法糾正和處理存在問題。
5．認真做好我縣的河道采砂規(guī)劃編制工作，依法劃定可采區(qū)、控采區(qū)和禁采區(qū)，并向社會公告。
6．認真做好我縣湞江河采砂經營權的第二次招投標的前期準備工作，爭取在11月中旬完成我縣湞江河采砂經營權的第二次招投標工作。
（三）檢查總結階段（9月4日至15日）。
由縣府辦牽頭，組織有關單位對我縣河道采砂整治情況進行督查驗收，總結經驗教訓，并將治理整頓情況書面報告市水利局備查。
農村河道整治實施方案篇十
第一條為了加強長江河道采砂管理，維護長江河勢穩(wěn)定，保障防洪和通航安全，制定本條例。
第二條在長江宜賓以下干流河道內從事開采砂石(以下簡稱長江采砂)及其管理活動的，應當遵守本條例。
第三條國務院水行政主管部門及其所屬的長江水利委員會應當加強對長江采砂的統一管理和監(jiān)督檢查，并做好有關組織、協調和指導工作。
長江采砂管理，實行地方人民政府行政首長負責制。沿江縣級以上地方人民政府應當加強對本行政區(qū)域內長江采砂活動的管理，做好長江采砂的組織、協調和監(jiān)督檢查工作。
沿江縣級以上地方人民政府水行政主管部門依照本條例的規(guī)定，具體負責本行政區(qū)域內長江采砂的管理和監(jiān)督檢查工作。
國務院交通行政主管部門所屬的長江航務管理局負責長江航道管理工作，長江海事機構負責長江交通安全的監(jiān)督管理工作。公安部門負責長江水上治安管理工作，依法打擊長江采砂活動中的犯罪行為。
第四條國家對長江采砂實行統一規(guī)劃制度。
長江采砂規(guī)劃由長江水利委員會會同四川省、湖北省、湖南省、江西省、安徽省、江蘇省和重慶市、上海市人民政府水行政主管部門編制，經征求長江航務管理局和長江海事機構意見后，報國務院水行政主管部門批準。國務院水行政主管部門批準前，應當征求國務院交通行政主管部門的意見。
長江采砂規(guī)劃一經批準，必須嚴格執(zhí)行;確需修改時，應當依照前款規(guī)定批準。
長江采砂規(guī)劃批準實施前，長江水利委員會可以會同沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門、長江航務管理局和長江海事機構確定禁采區(qū)和禁采期，報國務院水行政主管部門批準。
第五條長江采砂規(guī)劃應當充分考慮長江防洪安全和通航安全的要求，符合長江流域綜合規(guī)劃和長江防洪、河道整治以及航道整治等專業(yè)規(guī)劃。
第六條長江采砂規(guī)劃應當包括下列內容：
(一)禁采區(qū)和可采區(qū);。
(二)禁采期和可采期;。
(三)年度采砂控制總量;。
(四)可采區(qū)內采砂船只的控制數量。
第七條沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門根據長江采砂規(guī)劃，可以擬訂本行政區(qū)域內長江采砂規(guī)劃實施方案，報本級人民政府批準后實施，并報長江水利委員會、長江航務管理局備案。
沿江省、直轄市人民政府應當將長江采砂規(guī)劃確定的禁采區(qū)和禁采期予以公告。
沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門可以根據本行政區(qū)域內長江的水情、工情、汛情、航道變遷和管理等需要，在長江采砂規(guī)劃確定的禁采區(qū)、禁采期外增加禁采范圍、延長禁采期限，報本級人民政府決定后公告。
第八條長江水利委員會和沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門應當加強對長江采砂規(guī)劃實施情況的監(jiān)督檢查。
第九條國家對長江采砂實行采砂許可制度。
河道采砂許可證由沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門審批發(fā)放;屬于省際邊界重點河段的，經有關省、直轄市人民政府水行政主管部門簽署意見后，由長江水利委員會審批發(fā)放;涉及航道的，審批發(fā)放前應當征求長江航務管理局和長江海事機構的意見。省際邊界重點河段的范圍由國務院水行政主管部門劃定。
河道采砂許可證式樣由國務院水行政主管部門規(guī)定，由沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門和長江水利委員會印制。
第十條從事長江采砂活動的單位和個人應當向沿江市、縣人民政府水行政主管部門提出申請;符合下列條件的，由長江水利委員會或者沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門依照本條例第九條的規(guī)定，審批發(fā)放河道采砂許可證：
(一)符合長江采砂規(guī)劃確定的可采區(qū)和可采期的要求;。
(二)符合年度采砂控制總量的要求;。
(三)符合規(guī)定的作業(yè)方式;。
(四)符合采砂船只數量的控制要求;。
(五)采砂船舶、船員證書齊全;。
(六)有符合要求的采砂設備和采砂技術人員;。
(七)長江水利委員會或者沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門規(guī)定的其他條件。
市、縣人民政府水行政主管部門應當自收到申請之日起10日內簽署意見后，報送沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門審批;屬于省際邊界重點河段的，經有關省、直轄市人民政府水行政主管部門簽署意見后，報送長江水利委員會審批。長江水利委員會或者沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門應當自收到申請之日起30日內予以審批;不予批準的，應當在作出不予批準決定之日起7日內通知申請人，并說明理由。
第十一條河道采砂許可證應當載明船主姓名(名稱)、船名、船號和開采的性質、種類、地點、時限以及作業(yè)方式、棄料處理方式、許可證的有效期限等有關事項和內容。
第十二條從事長江采砂活動的單位和個人應當按照河道采砂許可證的規(guī)定進行開采。有關縣級以上地方人民政府水行政主管部門和長江水利委員會應當按照職責劃分對其加強監(jiān)督檢查。
從事長江采砂活動的單位和個人需要改變河道采砂許可證規(guī)定的事項和內容的，應當重新辦理河道采砂許可證。
禁止偽造、涂改或者買賣、出租、出借或者以其他方式轉讓河道采砂許可證。
第十三條為保障航道暢通和航行安全，采砂作業(yè)應當服從通航要求，并設立明顯標志。
第十四條長江水利委員會和沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門年審批采砂總量不得超過規(guī)劃確定的年度采砂控制總量。
沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門應當在每年1月31日前將上一年度的長江采砂審批發(fā)證情況和實施情況，報長江水利委員會備案。
第十五條沿江縣級以上地方人民政府水行政主管部門因整修長江堤防進行吹填固基或者整治長江河道采砂的，應當經本省、直轄市人民政府水行政主管部門審查，并報長江水利委員會批準;長江航務管理局因整治長江航道采砂的，應當事先征求長江水利委員會的意見。
因吹填造地從事采砂活動的單位和個人，應當依法申請河道采砂許可證。
第十六條采砂船舶在禁采期內應當停放在沿江縣級人民政府指定的地點;無正當理由，不得擅自離開指定地點。
第十七條從事長江采砂活動的單位和個人應當向發(fā)放河道采砂許可證的機關繳納長江河道砂石資源費。發(fā)放河道采砂許可證的機關應當將收取的長江河道砂石資源費全部上繳財政。長江河道砂石資源費的具體征收、使用管理辦法由國務院財政主管部門會同國務院水行政主管部門、物價主管部門制定。
從事長江采砂活動的單位和個人，不再繳納河道采砂管理費和礦產資源補償費。
第十八條違反本條例規(guī)定，未辦理河道采砂許可證，擅自在長江采砂的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者長江水利委員會依據職權，責令停止違法行為，沒收違法所得和非法采砂機具，并處10萬元以上30萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，扣押或者沒收非法采砂船舶，并對沒收的非法采砂船舶予以拍賣，拍賣款項全部上繳財政。拒絕、阻礙水行政主管部門或者長江水利委員會依法執(zhí)行職務，構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰;觸犯刑律的，依法追究刑事責任。
違反本條例規(guī)定，雖持有河道采砂許可證，但在禁采區(qū)、禁采期采砂的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者長江水利委員會依據職權，依照前款規(guī)定處罰，并吊銷河道采砂許可證。
第十九條違反本條例規(guī)定，未按照河道采砂許可證規(guī)定的要求采砂的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者長江水利委員會依據職權，責令停止違法行為，沒收違法所得，處5萬元以上10萬元以下的罰款，并吊銷河道采砂許可證;觸犯刑律的，依法追究刑事責任。
第二十條違反本條規(guī)定，采砂船舶在禁采期內未在指定地點停放或者無正當理由擅自離開指定地點的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門處1萬元以上3萬元以下的罰款。
第二十一條偽造、涂改或者買賣、出租、出借或者以其他方式轉讓河道采砂許可證，觸犯刑律的，依法追究刑事責任;尚未觸犯刑律的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者長江水利委員會依據職權，沒收違法所得，并處5萬元以上10萬元以下的罰款，收繳偽造、涂改或者買賣、出租、出借或者以其他方式轉讓的河道采砂許可證。
第二十二條違反本條例規(guī)定，不依法繳納長江河道砂石資源費的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者長江水利委員會依據職權，責令限期繳納;逾期未繳納的，按日加收3‰的滯納金;拒不繳納的，處應繳納長江河道砂石資源費金額2倍以上5倍以下的罰款，并吊銷河道采砂許可證。
第二十三條在長江航道內非法采砂影響通航安全的，由長江航務管理局、長江海事機構依照《中華人民共和國內河交通安全管理條例》和《中華人民共和國航道管理條例》等規(guī)定給予處罰。
第二十四條依照本條例規(guī)定應當給予行政處罰，而有關水行政主管部門不給予行政處罰的，由上級人民政府水行政主管部門責令其作出行政處罰決定或者直接給予行政處罰;對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第二十五條依照本條例實施罰款的行政處罰，應當依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定，實行罰款決定與罰款收繳分離，所收取的罰款必須全部上繳國庫。
第二十六條有下列行為之一，觸犯刑律的，依法追究刑事責任;尚未觸犯刑律的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分：
(二)不按照規(guī)定審批發(fā)放河道采砂許可證或者其他批準文件的;。
(四)在長江采砂管理中不按照規(guī)定的項目、范圍和標準收費的;。
(五)截留、挪用長江河道砂石資源費的。
有前款第(四)項、第(五)項行為的，由當地財政主管部門追繳已收取的費用和截留、挪用的費用。
第二十七條本條例自201月1日起施行。
農村河道整治實施方案篇十一
第一條為加強河道的整治和管理，合理采挖河道砂石，依據《中華人民共和國河道管理條例》第四十條規(guī)定制定本辦法。
第二條本辦法所稱河道采砂是指在河道管理范圍內的采挖砂、石，取土和淘金(包括淘取其它金屬及非金屬)。
第三條河道采砂必須服從河道整治規(guī)劃。河道采砂實行許可證制度，按河道管理極限實行管理。河道采砂許可證由省級水利部門與同級財政部門統一印制，由所在河道主管部門或由其授權的河道管理單位負責發(fā)放。
第四條采砂單位或個人必須提出河道采砂申請書，說明采砂范圍和作業(yè)方式，報經所在河道主管部門審批，在領取河道采砂許可證后方可開采。從事淘金和營業(yè)性采砂取土的，在獲準許可后，還應按當地工商、物價、稅務部門的有關規(guī)定辦理。
第五條河道采砂必須交納河道采砂管理費。
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農村河道整治實施方案篇十二
為規(guī)范河道采砂秩序，有效保護和合理開發(fā)河道砂石資源，維護國家利益，根據慶陽市人民政府《關于全面整頓和規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序實施方案》的要求，縣全面整頓和規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序領導小組結合我縣實際，制定本方案。
一、指導思想。
以黨的十六屆六中全會精神和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統領，全面落實國家、省、市關于整頓和規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序的精神，正確處理有效保護與合理開發(fā)利用的關系，堅持國家利益、集體利益和個人利益相統一的原則，集中時間，集中人員，全面清理，徹底解決河道采砂中存在的突出問題，遏止河道砂石資源開采中的浪費與破壞行為，促進全縣礦業(yè)經濟持續(xù)健康發(fā)展。
二、任務目標。
從3月1日起到5月底，利用3個月時間，對縣內河道采砂進行全面清理整頓，使無證開采、亂采濫挖、破壞浪費砂石資源和在開采中毀壞農田、道路，影響河道行洪等違法行為得到全面遏止。合理劃定河道采砂的地段、范圍、期限及開采量，做到采礦權人采砂許可證、采礦許可證兩證齊全，實現依法開采，依法管理，建立規(guī)范的河道砂石開發(fā)秩序。
三、方法步驟。
（一）宣傳動員階段(3月1日-3月15日)。通過電視、廣播、報紙等各種媒體和出動宣傳車、發(fā)放宣傳材料、刷寫標語、懸掛橫幅等多種形式，廣泛宣傳《礦產資源法》、《中華人民共和國河道管理條例》、《礦產資源開采登記管理辦法》和《甘肅省礦產資源管理條例》等法律法規(guī)，宣傳國家和省、市、縣有關文件精神和政策，樹立廣大干部群眾的礦產資源國有和依法采礦意識，為集中整治活動創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
（二）清理整頓階段(3月16日-4月15日)。從縣國土局、水務局、安監(jiān)局等部門抽調人員組成工作組，會同有關鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府，深入現場查圖紙、看資料、驗資質，逐一登記造冊。在全面清理的同時，根據“兩證”齊全的原則進行整治。
（三）規(guī)范管理階段(4月16日以后)。在前兩階段工作的基礎上，建立河道砂石管理長效機制，采取分河段、分年度定點招標、拍賣、掛牌出讓采礦權。采礦權出讓工作由監(jiān)察、水務部門參與，國土部門組織實施。具體工作中，要堅持“公開、公平、公正”的原則，通過市場機制，運用價格杠桿，陽光操作，公開出讓。出讓后由河道管理機關頒發(fā)采砂許可證，國土部門頒布采礦許可證。
四、工作措施。
(一)加強組織領導?？h全面整頓和規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序領導小組各成員單位要認真履行職責，切實把河道砂石資源管理作為本部門工作的大事來抓，密切配合，通力協作，形成工作合力。有關鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要嚴格落實領導負責制，確定一名領導和工作人員負責配合搞好河砂開采秩序清理整治工作，抓好轄區(qū)內河道砂石資源日常管理，切實把河道砂石資源保護好、開發(fā)好。
(二)加大打擊力度。有關鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣直部門要依法履行職責，密切配合，采取聯合執(zhí)法、集中整治、公開處理等措施，堅決打擊違法采砂行為。對無證采砂的，先責令停止違法開采行為，待辦齊各種手續(xù)后方可恢復開采。對拒不停止違法開采行為的，由國土部門依照法定程序申請法院依法強制執(zhí)行；對干擾、阻撓清理整頓工作的，由公安部門依照《治安管理處罰法》從嚴處罰，構成犯罪的追究刑事責任；對充當非法采礦“后臺”和“保護傘”的國家公職人員，移交紀檢監(jiān)察部門處理。工作中，要合理確定整治重點，重點查處無證開采、非法開采、掠奪性開采的采砂業(yè)戶，重點打擊搶占砂場、壟斷市場、無序競爭的痞霸行為，打擊清理整治過程的違法抗法行為。力爭通過整治，規(guī)范采砂市場，形成良性競爭，保證河道砂石資源的可持續(xù)利用，促進經濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
(三)加強檢查督導，落實督查制度?？h全面整頓和規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序領導小組要切實加強檢查督導工作，及時檢查工作進展情況，定期召開會議研究分析和解決工作中出現的新情況、新問題，提高整治質量，保證整治成效。建立舉報制度，領導小組辦公室設立舉報電話（0934—4427375），接受社會監(jiān)督，充分發(fā)揮新聞媒體和社會輿論的監(jiān)督，促進整治工作落實。
農村河道整治實施方案篇十三
為進一步推進全縣農村環(huán)境綜合整治工作，營造良好的農村人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境，結合我村實際，特制定本實施方案。
二、基本原則。
三、
目標任務。
四、工作重點。
緊緊圍繞農村環(huán)境綜合整治中存在的突出問題、難點問題，大力推進“四清四化”、“五改兩建”、“兩抓一控”、美麗鄉(xiāng)村和特色民居建設工作，進一步提高農民生活質量，改善農村生態(tài)環(huán)境。
(二)、繼續(xù)推進“五改兩建設”工作。“改路”，對鄉(xiāng)村道路、農村街道進行全面維修改造，基本做到出村道路路面平整，安全暢通，路況保持良好，逐步實現硬化道路戶戶通;“改水”，因地制宜、科學有序推進農村集中連片供水，進一步提高農村飲用水合格率。加大農村供水水質監(jiān)測力度，建立健全農村飲用水安全監(jiān)測體系，保證水質達標與飲水安全。供水滿足用水水量和水質要求，水質合格率達到100%;“改廁”，推行無害化衛(wèi)生廁所，逐步改善入廁環(huán)境，采用三格池式、沼氣池式廁所等多種形式對糞便實行無害化處理;“改圈”，科學規(guī)劃布局畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，合理劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)，嚴禁在環(huán)境敏感區(qū)新建、擴建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖小區(qū)。采取有效措施對產生的畜禽糞便、污水進行無害化處理;改垃圾處理方式”，加大農村生活垃圾收集、運輸裝備設施投入，繼續(xù)推行“戶清、村集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運、縣處理”的農村垃圾分級處理模式，做到定點收集、定時清運，無害化處理和資源化利用?！拔鬯幚碓O施建設”，推進農村污水集中處理設施建設。加快推進建立較為完善的污水、雨水收集系統，實現雨污分流;“垃圾轉運和處理設施建設”，根據村莊人口、垃圾產生量等，配足配齊封閉式垃圾桶(箱)、垃圾運輸車等裝備設施。每個社有相應數量的垃圾收集點和人力垃圾清潔車，推廣使用垃圾碳化爐或生活垃圾生物處理器等設施。加快農村專業(yè)環(huán)境衛(wèi)生隊伍建設，每村100戶配備1名保潔員;每個村配備3-5名環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員。
(三)、大力推進美麗鄉(xiāng)村和特色民居建設。按照縣域鎮(zhèn)村空間布局規(guī)劃和鎮(zhèn)村建設規(guī)劃，積極穩(wěn)妥地推進美麗鄉(xiāng)村和特色民居建設，從根本上改善農村環(huán)境。堅持科學規(guī)劃、分類指導，建管并重、綜合整治，突出重點、統籌發(fā)展，著力推進“美麗鄉(xiāng)村計劃”。充分尊重農民意愿，按照“三新五有”(結構體現新設計、建設采用新材料、外觀呈現新面貌，有干凈整潔的廚房、有安全衛(wèi)生的飲水設施、有沼氣或其他清潔能源、有太陽能或其他淋浴設施、有衛(wèi)生型廁所)的基本要求，宜改則改、宜建則建，依法依規(guī)推進特色民居建設。統籌城鄉(xiāng)公共基礎設施建設，加快城市基礎設施向農村延伸，推進城鎮(zhèn)供水、供氣、污水和垃圾處理向周邊農村覆蓋，構建城鄉(xiāng)一體化的新型基礎設施體系。
五、實施步驟。
(一)、宣傳發(fā)動階段(2021年1月-7月)。召開動員會議。充分利用宣傳欄、廣播、qq、微信等多種形式，廣泛宣傳動員，營造全面開展農村環(huán)境綜合整治的濃厚氛圍。結合本地實際，分別制訂切實可行的環(huán)境綜合整治實施方案。(二)集中攻堅階段(2021年7月-2021年12月)。全民動員，村社聯動，上下協調，互相配合，齊心協力打好以“四清四化”和“五改”為重點的農村環(huán)境綜合整治攻堅戰(zhàn)，特別是做好環(huán)景點周邊和沿高速路兩側等重點區(qū)域環(huán)境綜合整治。
(三)長期整治階段(2021年12月--2025年12月)。按照先易后難、循序漸進原則，遵循村空間布局、土地總體利用規(guī)劃和村莊建設規(guī)劃，積極穩(wěn)妥地推進美麗鄉(xiāng)村和特色民居建設，推動基礎設施向各社延伸、公共服務向各社覆蓋、現代文明向各社輻射，加快建設農民幸福生活的美好家園。健全完善農村環(huán)境綜合管理長效機制，全面抓好農村環(huán)境綜合整治各項任務的落實，逐步改善農村面貌、提升農村環(huán)境質量。
(四)考核驗收階段(實施期間每年12月份)。每年12月份，由村領導小組辦公室組織相關人員，對農村環(huán)境綜合整治進行考核驗收。
六、保障措施。
(一)、加強領導，落實責任。實施農村環(huán)境綜合整治工作是一項惠及廣大農民群眾的民生工程，是著力改善農村環(huán)境的重要內容。成立領導小組，抓緊細化措施，分解責任，加強督查，確保各項措施落到實處。
(二)、加大宣傳，營造氛圍。要結合我村工作特點，采取多種有效形式，廣泛宣傳農村環(huán)境綜合整治的重要性和必要性，調動一切積極因素，動員干部群眾自覺參與到農村環(huán)境綜合整治工作中來。努力營造健康文明、積極向上的良好氛圍。及時。
總結。
(三)、多元投入，形成互補。要加大財政投入力度，對開展農村環(huán)境綜合整治工作及污染處理設施建設、設備購置等項目進行獎補，并解決農村日常環(huán)境綜合治理工作經費。要運用市場機制吸引各類社會資金參與農村基礎設施建設，鼓勵社會各界力量參與農村環(huán)境綜合整治項目建設。發(fā)動農民籌資籌勞，用于農村環(huán)境綜合整治。調動各方面的積極性，形成互為補充、有機結合的良好互動關系，加快推進農村環(huán)境綜合整治步伐。
(四)、科學規(guī)劃，注重管理。要著眼長遠，注重建立長效機制，把農村環(huán)境綜合整治工作與統籌發(fā)展、推動小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設緊密結合起來，與農業(yè)綜合開發(fā)、新能源綜合開發(fā)利用等項目有機結合起來，堅持規(guī)劃設計先行的原則，從鄉(xiāng)村規(guī)劃抓起，編制和完善村布局、產業(yè)發(fā)展、基礎設施、公共服務等專項規(guī)劃。把長效管理工作統一納入我村日常工作中去。
(五)、強化督導，加強考核。建立農村環(huán)境綜合整治目標責任制，把農村環(huán)境綜合整治工作成效納入我村村社干部年度目標考核。不定時對各社開展農村環(huán)境綜合整治進展情況進行定期檢查，對工作扎實、成效顯著、管理機制完善的社給予表彰;對進展緩慢、效果較差、群眾不滿意的予以通報批評。
天成村村民委員會。
2021年1月5日。
農村河道整治實施方案篇十四
一、全面動員，廣泛宣傳。全鄉(xiāng)召開環(huán)境衛(wèi)生整治動員會議后，該村迅速行動，于10月17日晚上，組織支村兩委成員及組長、黨員召開專題會議，研究部署環(huán)境衛(wèi)生整治工作，各小組也分別召開了環(huán)境衛(wèi)生專題會議。10月18日，發(fā)放農村環(huán)境衛(wèi)生整治宣傳資料近600多份到每家每戶，在主要干道懸掛橫幅標語10條，在村內張貼宣傳標語100多張，組織村民觀看鄉(xiāng)里制作的環(huán)境衛(wèi)生整治專題片。最具特色的是利用防洪廣播系統每天上午8點和下午4點向村民宣傳環(huán)境衛(wèi)生內容，動員全體村民在全村范圍內進行大掃除活動。使環(huán)境衛(wèi)生整治活動家喻戶曉，營造了十分濃厚的活動氛圍。
二、合理安排，精心組織。為使全村的環(huán)境衛(wèi)生得到有效治理，成立了以村支書為組長的環(huán)境衛(wèi)生整治領導小組，各村民小組選舉成立了3—5名成員組成的環(huán)境衛(wèi)生管理委員會和2—3名成員的義務保潔隊，制定了環(huán)境綜合整治工作方案，并與各村民小組簽訂了工作目標責任書，與每戶村民簽訂了村規(guī)民約。通過強化組織管理，調動了全村干部群眾的積極性，形成了環(huán)境衛(wèi)生有人抓、有人管、有人辦的良好局面。村、組干部帶頭在村內打掃衛(wèi)生、清理垃圾，組織村民每天清掃村級的主干道、重點區(qū)域、重點地段、衛(wèi)生死角。嚴格實行門前“三包”，確保屋前屋后的干凈整潔，全村的環(huán)境衛(wèi)生得到明顯的改觀。
三、群眾滿意、成效顯著。該村自籌經費6。8萬元用于聘請保潔員、垃圾清運、河道疏通等。共清理垃圾點30處，清運垃圾45車，清除小廣告50多處，清理疏通河道3公里，打撈漂浮物4噸，清理公路障礙物10處。通過此次環(huán)境衛(wèi)生整治行動，現村內的垃圾得到集中處理、定點堆放、日產日清；公共場所、村民的房前屋后無垃圾、無亂堆亂放雜物；河流、渠道也由原來的渾濁不堪變得清澈見底。生態(tài)環(huán)境得到較大改善，面貌煥然一新，得到了廣大群眾的好評。
近段時間，香梅鄉(xiāng)黨委、政府積極響應縣委、縣政府的號召，廣泛宣傳，全民動員，在全鄉(xiāng)范圍內迅速掀起了村級環(huán)境衛(wèi)生整治的高潮。
通過近一個多月時間的整治，目前，該鄉(xiāng)的農村面貌煥然一新。
為了切實改變長期以來村級環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差的現象，香梅鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，把環(huán)境衛(wèi)生工作作為全年工作的重中之重來抓。一是廣泛宣傳，層層動員。通過層層召開會議，制作宣傳牌50余塊，書寫永久性標語100余條，發(fā)放環(huán)境衛(wèi)生“三包”承諾書4000余份，給學生上一堂環(huán)境衛(wèi)生整治課等等，使農村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的重要性和必要性家喻戶曉，老百姓主動搞衛(wèi)生的意識明顯增強。二是強化措施，落實責任。各村根據實際情況，制定切實可行的工作方案、村規(guī)民約，并實行片長包片，駐村干部包村、包路段，村干部包組、包戶的包干責任制。推行鄉(xiāng)政府評先進村、村里評清潔組、組里評清潔戶的檢查評比制度。建立星級文明衛(wèi)生村莊、文明衛(wèi)生組、文明衛(wèi)生戶升級考核評比辦法。三是保障經費，落實工作。該鄉(xiāng)共投入資金12萬元，購買了垃圾桶200余個，清理村莊垃圾400余車合400多噸，清除60公里村、組級公路兩邊的雜草，清理河道20公里，清理水塘100個，建立垃圾池150個，拆除亂搭亂建30余處。四是加強督查，嚴格獎懲。該鄉(xiāng)每月組織一督查、一排名、一點評，每季度一考核，對考核得分前三名的村分別給予3000、、1000元的獎勵；對評為清潔組、清潔戶的頒發(fā)獎牌；對連續(xù)2季度排名倒數后三名且得分未達標的村，對村支書、主任實行誡勉談話；連續(xù)3季度排名倒數后三名的且未達標的村，取消該村年度綜合績效評估先進單位的評選資格和村支書、主任該年度評先評優(yōu)資格，扣罰年終績效工資。
農村生活垃圾污染既是制約新農村建設的一大頑疾，也是群眾反響強烈的問題之一。復和鎮(zhèn)宋家村因地制宜，大膽創(chuàng)新，探索出農村生活垃圾村、組、戶分級管理的新機制，使該村生態(tài)環(huán)境和衛(wèi)生面貌發(fā)生了根本性變化。
一是開展了“農村是我家，衛(wèi)生靠大家”和“清三堆”（土堆、糞堆、柴堆）、“治三亂”（污水亂潑、垃圾亂倒、柴草亂堆）、“美三口”（村口、路口、家門口）等集中整治活動。對全村19個村民小組和576戶居住群眾的房前屋后暴露性垃圾、亂堆亂放雜物、雜草等進行了集中清除。共出動卡車、鏟車、挖機、拖拉機12臺次，清除衛(wèi)生死角120多處，清運垃圾、雜草60多噸，解決了境內雷復公路、宋楚公路、宋甘公路兩旁的“遺留”垃圾和村莊死角的“歷史”垃圾，無論是鎮(zhèn)道，還是村路，無論是房前，還是屋后，物品擺放得錯落有序、干凈整潔。
二是多渠道籌集資金購置垃圾清運設施和發(fā)放保潔員的福利待遇。該村在鎮(zhèn)政府每年投入專項經費5000元的基礎上，通過村民“一事一議”的形式，對全村2140名村民每人每年收取1元的垃圾清運費，用于購置戶用垃圾桶、垃圾收集車等垃圾處理清運設施，目前，該村已累計投入資金16萬元，購置垃圾箱20個、向農戶發(fā)放垃圾桶300個，并選擇在合適的地點新建了4個垃圾池、1個垃圾填埋場和1個污水凈化池，同時，還對雷復公路、宋楚公路沿線8個組配備了8名保潔員，專職負責公路沿線村、組公共區(qū)域內的衛(wèi)生清掃。
大城村干群齊上陣合力促整治。
自全縣農村環(huán)境衛(wèi)生大整治活動開展以來，高亭鎮(zhèn)大城村按照鎮(zhèn)黨委、政府的.統一要求和部署，本著干群齊心多措并舉抓整治，標本兼治抓管理的原則，干群齊上陣，攻堅克難，扎實開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，全村環(huán)境衛(wèi)生得到初步好轉，居民生活條件得到改善，整治工作取得階段性成效。主要做法：
一是干部先行，示范帶動。活動一開始，大城村的駐村領導和干部及村支兩委班子成員就齊上陣，明確責任和任務，齊心合力抓整治。全村劃分為五個責任區(qū)，村干部實行分片包干責任到人，對自己責任區(qū)內的工作進度及所存在問題，堅持每天匯報，難以解決的問題集體研究，拿出具體解決辦法，對釘子戶采取干部相互配合協同作戰(zhàn)的辦法，集中力量做思想工作直至問題解決為止，形成了互相配合、協同推進的組織領導體系。同時，干部和黨員帶頭深入實際，工作走在前、干在前，臟活累活帶頭干，要群眾做得的自己先做到，以身示范，積極爭取群眾的支持和參與。
二是強化宣教，提升素質。采取全方位、多角度的宣傳模式，立求做到環(huán)境綜合整治活動深入人心，全面提升群眾的環(huán)境意識。通過召開村組環(huán)境整治動員大會和村民代表會，組織村組干部深入農戶，發(fā)放宣傳單、張貼橫幅、標語、觀看電教片和出動宣傳車進行巡回宣傳等方式，重點宣傳環(huán)境整治的重大意義、目標任務和具體措施，同時向村民講明了村里目前環(huán)境狀況和需要村民配合急需解決的一些問題，動員全體村民積極行動起來，要求黨員、干部、村民代表當先鋒做表率，充分調動群眾參與環(huán)境整治的積極性，以最快速度清理自家的房前屋后垃圾，為村內環(huán)境整治做出應有的貢獻。通過廣泛宣傳發(fā)動，增進共識，形成人人參與，齊抓共管，合力整治環(huán)境的良好村風。共懸掛條幅2條，張貼標語60條，發(fā)放垃圾處理和村民公約等宣傳單1200余份，簽訂承諾書560份，營造了人人動手，戶戶整治的輿論氛圍。
三是突出重點，全力整治。大城村在此次集中整治活動上的人力、物力、財力配備前所未有，把該村環(huán)境衛(wèi)生整治推向高潮。重點組織村民對轄區(qū)內的路邊、河邊、村邊、田邊、塘邊等“五邊”及屋前宅后的積存垃圾進行大清掃、大清理、大清運，不留死角，徹底清除可視范圍內的垃圾，基本做到無成堆暴露垃圾。投資3萬余元，組織村組干部、黨員、村民代表等600余人次，清運多年來的積存垃圾160多方，清理公路兩側白色垃圾2公里，清理水渠垃圾1200余米，新建垃圾池7個。同時，加強日常環(huán)境衛(wèi)生管理，專門成立了6人的衛(wèi)生保潔隊伍，負責村內主要道路兩側和村內的環(huán)境衛(wèi)生，確保垃圾及時清運，促使全村環(huán)境衛(wèi)生狀況的明顯好轉。
發(fā)揚將軍精神全力整治環(huán)境。
按照縣、鄉(xiāng)政府環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作要求，該村注重典型引路，強化農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治力度。
一、抓宣傳，重引導。充分利用橫幅、標語、宣傳單等形式廣泛宣傳，張貼固定性宣傳標語100余份、發(fā)放宣傳手冊200余本。組織村組及黨員干部40余人赴攸縣學習，并通過組織村民開展農村環(huán)境衛(wèi)生整治大討論，結合如何發(fā)揚黃克誠大將精神來要求黨員干部講奉獻、村民講自覺來推動農村環(huán)境衛(wèi)生整治工作。
二、強措施，重整治。投入環(huán)境整治資金20000余元，發(fā)動勞力500余人次，出動垃圾運輸車30余輛（次），共清掃公路5公里，清運垃圾400多方，建設垃圾池3個，發(fā)放垃圾桶2000余個。村委會與各住戶簽訂了《環(huán)境衛(wèi)生公約》，堅持做到“三有”，即村有保潔車、保潔員，組有評比公示欄、垃圾池，戶有分類垃圾桶。
三、建機制，保長效。建立長效評比管理機制，每月定期開展評比，確保該村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作的長期推進。
通過此次整治工作，逐步完善了村環(huán)境衛(wèi)生公共設施，村民愛衛(wèi)意識進一步增強，做到了“三無”，即“無衛(wèi)生死角、無一片垃圾、無污水橫流”，實現了鄉(xiāng)村面貌的大改善。群眾反響好，將軍故鄉(xiāng)再換新顏。
油市鎮(zhèn)禾巷村在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下，按照城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理總體工作部署和要求，把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理納入全村工作重要日程，堅持黨支部書記、村主任負總責，實行支書、主任管黨員干部，黨員干部管院戶，實施全民參與，層層抓落實，監(jiān)督管理到位，扎實推進全村環(huán)境綜合治理工作。
一、基本情況。
禾巷村位于油市鎮(zhèn)東北部，距鎮(zhèn)政府3公里。全村共有16個村民小組，542戶，共2033人，布局零散，通村水泥路長2.3千米，100%的組連通水泥公路。
二、主要做法。
一是精心組織、強化領導。該村將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作列入村級事務的重要工作，實行支書、主任親自抓，召開專題會議研究部署，成立了以駐村領導鎮(zhèn)黨委書記陳國斌任顧問，黨支部書記林云荷任組長的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作領導小組，對環(huán)境綜合整治工作進行統一組織，明確分工，細化任務，落實責任，實行村干部包片、黨員組長包院落戶，將責任層層分解。
二是深入宣傳，廣泛發(fā)動。一是在干部、黨員、組長中進行宣傳，組織收看城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治宣傳片，認真開展環(huán)衛(wèi)實踐活動。二是在廣大群眾中進行宣傳，通過發(fā)放倡議書、張貼標語、懸掛橫幅等多種形式廣泛開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作宣傳，共發(fā)放倡議書500余份，張貼標語200余張，懸掛橫幅5條。同時設置了宣傳公示欄，將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作動態(tài)予以公示。三是各片區(qū)組織召開群眾代表大會，以形式多樣的活動載體推動工作深入開展。倡導轄區(qū)內學校進行“愛我禾巷、潔我家園、從我做起”的教育和現場實踐活動。培育典型，以點帶面，倡導文明新風，培育全村講衛(wèi)生、愛美化的濃郁氛圍，不斷提升廣大干群清潔衛(wèi)生和保護環(huán)境的意識，營造濃郁的社會氛圍，形成人人參與的良好環(huán)境。
三是創(chuàng)新機制，長效管理。通過一系列制度機制的建立健全，實行常態(tài)管理和長效管理。一是建立目標機制。經村支兩委研究決定，制定了《禾巷村農村環(huán)境綜合整治實施方案》，明確了整治工作的目標，為整個工作的推進提供了保障。二是按照“門前三包”原則，開展農戶房前屋后環(huán)境衛(wèi)生整治，制定了《禾巷村農戶房前屋后環(huán)境衛(wèi)生管理制度》，村支兩委組織對全村所有農戶的衛(wèi)生進行大檢查，設立“最清潔戶”、“清潔戶”、“較清潔戶”、“不清潔戶”四個檔次，評比結果在村委會每月張榜公布，連續(xù)三次被評為“最清潔戶”的授予“文明衛(wèi)生戶”，獎勵現金50元，連續(xù)三次被評為“不清潔戶”的，授予黃牌“臟亂差戶”，并處罰現金50元。
四是由點及面，整體推進。一是積極部署行動。該村在堅持集中與分散原則的前提下，清理河道、清掃裸露垃圾、修建垃圾池、設放垃圾桶、安排專職清潔員、成立文明勸導隊等，形成了綜合整治工作的強大合力，確保了工作的順利推進。二是明確責任，整體合力大推進。該村對轄區(qū)內環(huán)境衛(wèi)生整治共分五個片區(qū)，每個片區(qū)由一名村干部包干責任，并組織上百名群眾重點對公路沿線的垃圾進行地毯式清理，實行一日一掃、垃圾一日一清，徹底消滅衛(wèi)生死角。
農村河道整治實施方案篇十五
為深入貫徹落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳農村人居環(huán)境整治提升五年行動方案（20xx-20xx年）》及省、州、縣農村人居環(huán)境整治等文件精神，深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快改善農村人居環(huán)境，現結合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案，請認真遵照執(zhí)行。
全面貫徹落實中央、省州縣關于改善農村人居環(huán)境的決策部署，認真學習推廣xx“千村示范、萬村整治”工程經驗，以農村人居環(huán)境整治示范村建設為抓手，推動光祿鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整體提升，加快補上農村人居環(huán)境短板，生態(tài)宜居美麗村建設取得新進步。
到20xx年底，每個村（居）委會建成2個以上村（自然村）作為農村人居環(huán)境整治示范村，農村人居環(huán)境顯著改善，美麗鄉(xiāng)村建設取得新進步。農村衛(wèi)生廁所普及率穩(wěn)步提高，廁所糞污基本得到有效處理；農村生活污水治理率不斷提升，亂倒亂排得到管控；農村生活垃圾無害化處理水平明顯提升，有條件的村莊實現生活垃圾分類、源頭減量；農村人居環(huán)境治理水平顯著提升，長效管護機制基本建立。
1、農村無害化衛(wèi)生戶廁改建達到7621座，普及率達80%以上；自然村公廁改建達到72座，全面消除集鎮(zhèn)、公路沿線、行政村公廁旱廁，并達到“三凈兩無一明”的管護標準。
2、村莊生活垃圾處理率達80%；逐步形成“組收集、村轉運、鎮(zhèn)處理”的農村生活垃圾收運體系，全面消除裸露垃圾，有序推進農村生活垃圾分類試點工作。
3、農村生活污水治理率達70%；強化農村生活污水管控。堅決杜絕黑臭水體的產生和生活污水亂排、亂潑、亂倒行為發(fā)生。確保各類村莊生活污水處理設施正常運行。保障河湖沿岸群眾人畜飲水安全。
4、村莊布局專項規(guī)劃（專題）覆蓋率達到100%，“多規(guī)合—”實用性村莊規(guī)劃覆蓋率達80%。
5、開展村容村貌整治提升行動，全面清理村莊內衛(wèi)生死角、殘垣斷壁，全面整治“五堆十亂”，村莊綠化覆蓋率達到50%以上，戶內做到“六凈一規(guī)范”，戶外做到物件柴草碼放整齊。
6、按照“五有五定”（有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查，定管護范圍、定管護標準、定管護責任、定管護模式、定管護經費）工作要求，建立符合農村實際、農民廣泛支持、規(guī)范有效運行的村莊人居環(huán)境長效管護機制。
以村（居）委會駐地自然村為重點，每個村（居）委會建設2個以上村（自然村）作為農村人居環(huán)境整治示范村，以示范村建設為抓手，以點帶面，整體推進全鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治工作。
（一）推進村莊清潔行動。開展“三清一改”村莊清潔行動，主動清理村莊內、房前屋后柴堆、草堆、糞堆、石堆、垃圾堆，自覺整治亂涂、亂貼、亂掛、亂停等“五堆十亂”行為；清理農村生活垃圾、清理村內塘溝，清理畜禽養(yǎng)殖糞等農業(yè)生產廢棄物，改變影響農村人居環(huán)境的不良習慣，有效管控畜禽散養(yǎng)，實現家園清潔、田園清潔、水體潔凈、人居整潔。加強衛(wèi)生防疫、健康生活等宣傳教育，建立文明村規(guī)民約，提升村民清潔衛(wèi)生意識。
（二）全面提升基礎設施建設及農村公共服務水平。提升村民飲用水安全，村內道路硬化基本實現戶戶通，開展村莊亮化，完善公共照明設施；一體化推進農村垃圾、污水、廁所專項整治“三大革命”，大力開展農村垃圾治理，加快推進農村生活污水治理，穩(wěn)步實施農村改廁工作；農村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、養(yǎng)老、文化、體育等公共服務水平顯著提升。
（三）打造節(jié)點工程。推進村莊綠化，鼓勵在房前屋后建設“小菜園、小花園、小果園”，綠化庭院環(huán)境，實現庭院美化，村莊綠化覆蓋率達到50%以上。進一步挖掘傳統文化、延續(xù)農耕文化、珍視紅色文化、弘揚現代文化，推動“自然美”和“人文美”融合，在村莊主要出入口和中心廣場等重要節(jié)點，打造景觀小品，不斷提升村莊整體形象和品質。
（四）建立健全長效機制。加強鄉(xiāng)風文明建設，推進移風易俗，培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風；從打造示范村入手，形成典型示范效應，帶動輻射周邊村莊，以點串線，連線成片，示范帶動農村人居環(huán)境改善工作。進一步完善清掃保潔、廣告張貼、村莊垃圾清運處置制度及垃圾清運收費、農村人居環(huán)境整治成效“紅黑榜”等制度，及時開展檢查評比，引導群眾養(yǎng)成文明健康生活習慣。
（一）各村（社區(qū)）要高度重視示范村建設工作，每個村（社區(qū)）建設2個以上農村人居環(huán)境整治示范村，由各村（社區(qū)）黨總支書記、村（居）委會主任和掛村領導各負責一個示范村的建設工作，村（居）委會駐地自然村由各村（社區(qū)）黨總支書記、村（居）委會主任負責，20xx年xx月xx日前將示范村名單上報鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治工作領導小組辦公室楊紅兵處。
（二）列入20xx年建設任務的示范村，要按照一村一策原則，制定實施方案，明確建設內容、實施步驟、完成時限，加強工作調度。
（三）從20xx年xx月起，由光祿鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治工作領導小組辦公室每月組織一次示范村建設情況及成效考核驗收，對工作開展有力、整治效果突出的村（社區(qū)）給予通報表揚，對措施不力村（社區(qū)）給予通報批評并限期整改；問題突出的村（社區(qū)），啟動人事調整或問責。
（四）各村（社區(qū)）發(fā)揮村民主體作用，開展文明農戶、美麗庭院等評選活動，激發(fā)村民建設美好家園的積極性和主動性。
農村河道整治實施方案篇十六
為全面貫徹落實市委市政府“五水共治、治污先行”戰(zhàn)略部署，按照市相關工作要求，結合新區(qū)實際，決定在新區(qū)范圍內開展“黑河、臭河、垃圾河”專項治理行動（以下簡稱“清三河”）。特制定如下行動方案。
一、總體目標。
20xx年6月底前，全面消滅垃圾河，12月底前消滅黑河、臭河，在20xx年底以前全面完成“清三河”任務，達到水岸無垃圾、水面無黑臭、水下無淤積、水中無障礙、河岸全綠化的治理目標，落實“四位一體”保潔全履蓋，水環(huán)境質量顯著改善。
二、工作內容。
（一)垃圾河清理：由所屬村(社區(qū)）具體組織落實，整治河道管理范圍內的亂搭建；清理堤防、岸邊垃圾，清理水面漂浮物，清理水中障礙物；全面落實“四位一體”保潔長效管理機制。
（二）黑河、臭河治理：由新區(qū)統一部署，各部門聯動，分析黑臭成因，針對不同污染情況，科學制訂“一河一策”治理方案，分別采取城鎮(zhèn)和農村集聚區(qū)生活污水截污納管，農村分散式生活污水處理，河道內源污染有效清除，調整優(yōu)化河網布局，加快水體流動速度，促進水環(huán)境質量的改善。
（三)建立“清三河”信息庫：新區(qū)治水辦負責對黑河、臭河、垃圾河實行統一編號入庫管理，做到“消除一條、核銷一條”，最終達到全面消滅黑河、臭河、垃圾河的目標。新區(qū)治水辦和各村(社區(qū)）要做到摸清底細，掌握實情，建立“清三河”臺帳資料，留存清理前、中、后的照片資料，要及時上報工作進展信息，挖掘工作亮點和經驗，通過多種形式加強宣傳力度。
三、整治標準。
（一）垃圾河整治標準。
1、水下無淤積：河底基本達到無嚴重影響水質的污泥和影響河道引排水的淤泥。
2、水中無障礙：河道內無影響行洪排澇、引水灌溉等障礙物。
3、水面無漂浮物：河面無影響河道景觀的漂浮垃圾及影響水生態(tài)環(huán)境的水生植物。
4、岸邊無垃圾：河岸、岸坡、岸腳無垃圾雜物、死樹枯枝，河埠、橋堍等周邊無垃圾堆積物。
5、岸上有綠化：結合“四邊三化”和綠道建設，大力開展河道綠化工作，按照因地制宜的原則，在河道兩岸栽插適宜樹種，美化河道環(huán)境。
（二）黑河、臭河整治標準。
基本標準：通過多方聯動，多元整治，切斷入河污染源，基本消除河水發(fā)黑、發(fā)臭的現象。
最終目標：基本建立河道水生態(tài)系統，基本形成從水中到岸上較為完整的水生動植物生態(tài)循環(huán)系統，保持水體流動暢通，自凈能力明顯提高，達到“水清、流暢、岸綠、景美”的目標。
四、時間安排。
（一）調查摸底階段。
各村（社區(qū)）要在前階段初步調查摸底的基礎上，再次對所轄區(qū)域河道進行“地毯式”排查，要開展污染源的尋找和確認，要弄清偷排漏排污水單位和管道位置，確保排查工作“不留死角、不留盲區(qū)”。要把詳實調查結果及時上報新區(qū)治水辦。
（二）制訂方案階段。
新區(qū)治水辦要堅持突出重點，圍繞污染重、群眾反映強烈的河道，按照輕重緩急，科學合理制訂“一河一策”治理方案。
各河道責任單位要按照本行動方案要求，細化治理措施，明確具體任務，責任到人，要把具體細化方案明確時間后報新區(qū)治水辦。
（三）推動實施階段。
1、開展“清三河”百日攻堅戰(zhàn)。
集中清理垃圾河。要充分結合群眾性路線教育等活動，組織黨員群眾廣泛開展“清理垃圾河、保護母親河”活動，掀起“清三河”行動高潮，集中力量清理坡岸、橋堍垃圾，清理水面漂浮物和廢棄物，清理水中障礙物，全面落實“四位一體”長效保潔機制，確保在20xx年6月底前全面完成消滅垃圾河的目標和任務。
全面啟動黑臭河治理。針對污染成因，分別采取截污納管、建設就地處理設施、拆除違章搭建、開展河道疏浚、調整優(yōu)化河網布局等針對性措施，盡快消滅形成黑臭河的污染源，從根本上改善水環(huán)境質量。
2、打響“黑臭河”治理大會戰(zhàn)。
結合“三改一拆”、農村生活污水治理等工作，以推進黑臭河道治理為抓手，按計劃整治水環(huán)境污染重點區(qū)域，整治居民集聚點衛(wèi)生死角，要積極鼓勵廣大干部群眾、環(huán)保志愿者參與，從源頭查找污染源、死角垃圾，查漏補缺，鞏固河道成果，要在20xx年12月底前百分百完成黑河、臭河治理任務，確保完成“清三河”專項治理工作任務。
五、各司其職。
1、社會事業(yè)科（治水辦）：承擔“清三河”工作的協調、巡查、督促、信息上報、資料匯總，承擔各河道治理完成后的考核驗收工作，負責上級部門對新區(qū)“清三河”工作考核的準備，負責丁家橋港清淤治理工程的牽頭落實。
2、工程管理科：承擔河道沿線截污納管工程工作，負責檢查、督促城南、革新兩村對永興港垃圾河治理工作。
3、東興市政公司：承擔“清三河”工程河道疏浚工作，按各河道治理計劃配合責任部門有序開展。
4、辦公室：承擔“清三河”專項治理行動宣傳及與媒體銜接，負責“xxxx二臺一報一網”信息上報及《政務信息》上報任務。
5、財務統計科：承擔“清三河”專項治理行動資金保障。
6、組織人事科：承擔群眾路線教育實踐活動與“清三河”專項治理行動的對接，適時組織開展“五水共治”小手拉大手、“五水共治進學?！?、“五水共治征文”、紅色義工等各項相關活動，負責秦皇廟港治理工程的牽頭落實。
7、物業(yè)公司：承擔各河道沿線綠化美化工作。
8、投資發(fā)展科、社會服務管理中心、計生辦、規(guī)劃管理科：分別負責謝仁橋港、北公橋港、油車橋港、九曲港治理工程的牽頭落實。
9、各村（社區(qū)）：負責對本區(qū)域內責任河道的巡查、污染源排摸、垃圾整治和信息上報，做好區(qū)域內群眾參與治理的宣傳教育工作，配合做好責任河道的清淤和截污堵排工程。
六、工作要求。
1、加強組織領導。新區(qū)“清三河”專項治理行動堅持河長負責制，各河長牽頭單位和責任部門要按照各自工作職責和要求，各司其職、積極配合，認真抓好治理工作，確?！扒迦印睂ｍ椫卫硇袆佑行蛲七M。
2、明確目標任務。各部門和各村（社區(qū)），要根據各條河道實情，圍繞實際需要抓工作，全力推進河道保潔、截污納管、雨污分流、河道清淤等工作，做到目標明確、責任落實、進度可控，要善于發(fā)動各方力量參與、支持“清三河”專項治理行動，確保新區(qū)“清三河”專項治理工作任務的圓滿完成。
3、搶抓治理進度。“清三河”是“五水共治”重點工作之一，是改變水環(huán)境感觀的最基礎工作，今年新區(qū)水環(huán)境治理時間緊、任務重，各單位各部門必須高度重視，搶抓時間，全力推進，既要創(chuàng)新思路、優(yōu)化舉措，又要實時跟進，確保進度，要做到點上出精品、面上全履蓋，全力搶抓“清三河”專項治理工作進度。
4、營造濃厚氛圍。要充分利用各類載體，多形式、全方位宣傳新區(qū)“清三河”專項治理行動，充分調動社會各界積極參與，各村（社區(qū)）要充分發(fā)揮信息渠道，及時上報各類信息，要保證每周不少于一篇專題信息，要結合黨的群眾路線教育實踐活動，開展多種形式治理，提高全民保護意識，形成全社會共同關心、共同參與愛水、護水、清水的良好氛圍，全力推進“清三河”專項治理行動的深入開展。
5、強化監(jiān)督考核。要進一步完善督查機制，切實加大督查力度，要建立常態(tài)化督查小組，每天對各河道進行檢查，每周發(fā)布河道基本情況和工作進度，每月對階段性工作、重點難點工作開展督查，進一步督促專項行動扎實推進，快速顯現治理成效，要加大工作問責力度，督促各責任部門高標準、高質量完成“清三河”專項治理行動，要將“清三河”專項治理工作成效納入各村（社區(qū)）年度考核責任制，要進一步完善專項治理工作獎懲制度，確?！扒迦印睂ｍ椫卫硇袆硬徽鄄豢邸A滿完成。
農村河道整治實施方案篇十七
為進一步加快美好鄉(xiāng)村建設，認真抓好農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，不斷改善居住環(huán)境，現結合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。
按照“全面推進、梯度培育、重點打造、爭創(chuàng)亮點”的要求，深入開展美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動，加快推進城鄉(xiāng)規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展、基礎設施、公共服務、社會保障和生態(tài)環(huán)境等一體化建設。各村（社區(qū)）應重點培育省道、鎮(zhèn)道、到村（社區(qū)）主干道沿線點，美好鄉(xiāng)村示范點以及風景區(qū)等點。
具體目標是：力爭到20xx年底，全鎮(zhèn)農村環(huán)境清潔工程垃圾處理覆蓋率達到100%，農村環(huán)境臟、亂、差現狀得到全面改觀；到20xx年底，全鎮(zhèn)70%以上的行政村基本達到美好鄉(xiāng)村建設標準，累計培育13個左右。
1、堅持規(guī)劃先行、梯度推進。因地制宜確定集鎮(zhèn)建設規(guī)劃和村莊建設規(guī)劃。按照重點村莊整治村、美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建村、美好鄉(xiāng)村示范村的標準，分層次、分階段推進建設。
2、堅持分類指導、注重特色。廣宜路沿線村以及老集鎮(zhèn)所在村要按照社區(qū)建設標準，著力整村推進，全面改造提升，突出集鎮(zhèn)文明特點；中心村要著力推進人口集中、產業(yè)集聚、功能集成，形成基礎完善、群眾生產生活便捷特點；山區(qū)村要突出環(huán)境優(yōu)美、經濟繁榮特色。
3、堅持點面結合、重點突破。重點選擇基礎較好的村或社區(qū)，高起點規(guī)劃、高標準建設、高質量實施，努力打造一批獨具魅力示范點。通過“點”上的重點突破，帶動全鎮(zhèn)“面”上的整體提升。
4、堅持以人為本、群眾主體。始終把和諧幸福作為美好鄉(xiāng)村建設的出發(fā)點和落腳點，更加注重保障和改善民生。充分發(fā)揮村民的主體作用，引導農民主動投身到美好鄉(xiāng)村建設當中。
1、垃圾集中清理分類。按照至少“1名保潔員、1套保潔工具、1個保潔池”的標準組建村莊保潔隊伍。同時由村（社區(qū)）委會牽頭，理事會負責，組織全體村民開展清潔家園活動，徹底清除各類陳年垃圾，對廢塑料制品、廢橡膠制品、廢布料和廢紡織品等非有機垃圾，能再生利用的實行回收，不可回收利用的，采取集中處理。做到戶有兩桶一袋，每個村（社區(qū)）有垃圾池或處理設施，鎮(zhèn)配備有垃圾運輸車、中轉站及填埋場。
2、切實改善村民居住條件。今年我鎮(zhèn)將加大力度扶持農戶興建一家一戶水沖式廁所，計劃兩年內將全鎮(zhèn)所有村（社區(qū)）公共廁所建齊；采取集中供給方式進行改水，農戶安全用水率達90%以上。
3、著力優(yōu)化農村環(huán)境。以綠化美化和改善生態(tài)環(huán)境為重點，大力開展植樹造林。有庭院的農戶應該適當給予管理，不應亂堆亂放；電線不能亂搭亂接，應大力推廣健康養(yǎng)殖，禽畜圈養(yǎng)，圈舍要定期清潔，垃圾應丟入垃圾箱內，確保無衛(wèi)生死角。
1、“戶集、村收、鎮(zhèn)中轉、集中處理”的模式。具體是指農戶負責收集房前屋后的生活垃圾，存放到統一設置的垃圾桶或指定的堆放點；村保潔員將垃圾桶或堆放點垃圾收集后，運送至村或社區(qū)垃圾中轉站；然后再由鎮(zhèn)里負責統一運送至*垃圾處理場集中處理。
2、“戶集、村收、村處理”的模式。具體是指對于特別偏遠或交通十分不便的村可以自行采取無害化處理。
嚴格檢查，落實獎懲。鎮(zhèn)農村環(huán)境綜合整治領導小組將不定期的對農村環(huán)境綜合整治工作進行日常督促和指導，明確一名黨政領導帶隊，按照隨機抽取形式，每月一次例行檢查，并實行打分排名，計入半年一次的匯總考核成績。屆時對工作開展有成效地將給予表彰，對工作開展不利地（連續(xù)兩個月倒數一、二名的）將給予通報，并嚴格追究責任。
1、明確責任，強化領導。成立了鎮(zhèn)農村環(huán)境綜合整治領導小組，由鎮(zhèn)黨委書記任組長，黨委副書記、鎮(zhèn)長任第一副組長，分管副書記任常務副組長，領導組下設辦公室，辦公室地點設在鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村建設辦公室。各村（社區(qū)）成立辦公室，安排村兩委專人分管。
2、廣泛宣傳，深入發(fā)動。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直各單位。
農村河道整治實施方案篇十八
為深入推進農村人居環(huán)境整治，建設生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，助力高質量脫貧鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，根據中央六部委聯合印發(fā)的《關于抓好大檢查發(fā)現問題整改扎實推進農村人居環(huán)境整治的通知》(農社發(fā)[20xx]xx號)精神，結合《xx縣農村人居環(huán)境整治三年行動方案(20xx-20xx年)》(x辦發(fā)[20xx]xx號)文件精神要求，進一步明確整治任務，細化工作措施，提升整治效果，全面提升我鄉(xiāng)農村人居環(huán)境水平和生態(tài)質量，特制定本實施方案。
工作目標是：通過整治“臟亂差”，消除“危舊壞”，達到“潔凈美”，使全鄉(xiāng)農村人居環(huán)境明顯改善，村莊道路暢通便捷，垃圾處理體系完善，衛(wèi)生廁所基本普及，畜禽糞污有效處理或資源化利用，生活污水得到有效治理，村莊環(huán)境干凈整潔有序，長效管護機制基本建立，人民群眾愛護環(huán)境與衛(wèi)生健康意識普遍增強。堅持綠水青山就是金山銀山，遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，全面推進農業(yè)生產廢棄物資源化利用、全面開展農村廁所革命、全面實施農村污水治理工程、全面提升村容村貌為主攻方向，動員各方力量，整合各種資源，強化各項措施，加快補齊我鄉(xiāng)農村人居環(huán)境短板，打好鄉(xiāng)村振興的第一仗，逐步解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農村發(fā)展不充分的矛盾，增強農民群眾獲得感和幸福感，全面建成小康社會，建設富饒美麗幸福新萬峪。
工作思路：緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興、農村人居環(huán)境整治、四好創(chuàng)建等工作重點，動員全鄉(xiāng)廣大人民群眾，以“垃圾、污水、廁所”三大革命和村容村貌提升為重點，集中時間、集中人員、集中精力，全方位開展一次農村人居環(huán)境大整治，使老百姓房前屋后干干凈凈，村莊環(huán)境整潔有序，村容村貌煥然一新，農民群眾清潔衛(wèi)生意識普遍提高、健康衛(wèi)生的生活方式逐步養(yǎng)成。同時結合防控防疫人民戰(zhàn)，打贏高質量脫貧和鄉(xiāng)村振興攻堅戰(zhàn)、經濟社會發(fā)展統籌戰(zhàn)，實施農村人居環(huán)境整治“萬千百十一”工程(即十萬農戶上萬干部投身主戰(zhàn)場，千社行動千人帶動，百村示范百區(qū)標桿引領，十個部門聯動十大活動推進，一個標準-把尺子考核)，打一場農村人居環(huán)境整治的陣地戰(zhàn)、清掃戰(zhàn)、整治戰(zhàn)。
(一)村民參與，共建共享。動員村民自愿投身人居環(huán)境整治工作中，充分發(fā)揮干部、黨員示范帶頭作用，建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機制，共享鄉(xiāng)村振興成果。
(二)因地制宜，分類推進。各村(居)根據各地資源環(huán)境發(fā)展程度差異，既盡力而為，又量力而行。確定重點整治任務、整治目標，抓重點、補短板、強弱項、分類施策，堅持先易后難、示范引領、全面推進，不搞一刀切。杜絕形象工程、政績工程。
(三)注重長效，建管并重。堅持先建機制、后建工程，合理確定投融資模式和運行管護方式，加大農村基礎設施和公共服務設施建設力度，補齊短板。建立健全長效管護機制，強化日常檢查，保障設施正常運行。
(四)落實責任，形成合力。強化政府和駐村工作隊的督促指導責任，以村(居)為主體具體負責推進落實。嚴格落實“三包責任”制度(即駐村干部包村，村干部包社，兩委委員、社長、黨員代表、村民代表包戶)。切實加強統籌協調，加大投入，強化監(jiān)督考核激勵，建立上下聯動、部門協作、高效有力的工作推進機制。
(一)整治臟亂差。以垃圾污水治理和提升村容村貌為重點，全面整治臟亂差。清除村莊各類垃圾，亂堆放的柴堆、草垛，清理和規(guī)范房前屋后、屋頂、院落、曬谷場、自留地等各類雜物堆放。對村莊公路、河流沿線、溝渠、池塘及沿岸堆積垃圾、樹上懸掛垃圾袋等物品，水面漂浮生活垃圾等進行清除；對田間地頭的地膜、農藥瓶、秧盤、編織袋等廢棄農資包裝物、生產廢棄物和白色污染物進行清除。推行垃圾分類行動，保潔員上崗、環(huán)保設施就位，確保村莊垃圾定點存放，就近當日清掃當日轉運。實施“臟水進去，清水出來”工程，推進集鎮(zhèn)、小區(qū)無害化生活污水處理設施建設，就地分散、生態(tài)處理農村污水。對私搭亂蓋的豬、牛、羊欄(圈)、臨時性畜圈禽舍以及其他嚴重影響環(huán)境衛(wèi)生的場所、建筑物和排污點(口)進行清理整治。定期集中收集處理畜禽和廁所糞污。
(二)消除危舊壞。結合脫貧攻堅“回頭看”，補短板、抓完善，實施“拆、改、建”工程，該拆的堅決拆，能改的立即改，在建的規(guī)范建，徹底消除“視覺貧窮”。特別是要對全鄉(xiāng)范圍內村莊存在安全隱惠影響村容村貌的危舊房及成垣斷璧進行地毯式拆除，拆除后的要及時平整，杜絕坍塌破房、殘墻斷壁等無用建筑，實現“清除一堆，平整一塊”的目標。清除違章搭建的雜物間、廢品收購點、工棚、小作坊、小廠房以及各類環(huán)境污染源，拆除亂搭建的農配房。對公路沿線、河流沿線、水庫沿岸、濕地公園沿線、風景旅游區(qū)沿線的“五沿”區(qū)域兩側廣告、橫幅等進行規(guī)范和清理，清除雜亂廣告，清理樓頂和墻面廣告，更換或拆除破損、污損廣告、宣傳標識(牌)。
(三)達到潔凈美。加大黨群中心、居民小區(qū)、鄉(xiāng)村文體廣場等公共區(qū)域、公共設施清掃保潔力度，增加主次干道、房前屋后、背街小巷、進出村路、水溝水渠等區(qū)域的清掃保潔作業(yè)頻次。開展村莊河道、水塘清淤，清除黑臭水體，實現水清、河暢、岸綠。徹底整治村莊亂搭亂建、亂堆亂放、亂設攤點、亂拉亂掛、亂貼亂畫、亂扔亂吐。組織開展路邊、河邊、田邊及房前屋后等區(qū)域綠化美化，積極建設綠色生態(tài)村莊。推進村莊亮化工程建設和管護，對毀壞的路燈桿、路燈及時更換、維修，點亮鄉(xiāng)村之夜，點亮鄉(xiāng)村之路。因村因地制宜實施戶院路曬場建設工程，有條件的村莊按照簡潔美觀大方景觀式的原則建設菜園及綠地籬色，加強山水林田路系統治理，保護自然山水生態(tài)格局，實現村莊風貌與自然生態(tài)協調共存，相得益彰。
(一)農村生活垃圾治理。
按照農村生活垃圾源頭減量化、收集分類化、處理資源化的要求，建立全域保潔長效體系。
1、完善基礎設施。分段配備垃圾桶，修建有機物堆漚發(fā)酵池。全鄉(xiāng)九個村分三個片區(qū)，每個片區(qū)配備必要數量的垃圾清運車，建立一個可回收垃圾回收點，安排專人開展日常保潔和垃圾轉運處理工作。
2、健全環(huán)衛(wèi)協會。建立健全村級環(huán)衛(wèi)協會運行管理機制，每個村(居)成立一個環(huán)境衛(wèi)生協會，有村書記負責本轄區(qū)衛(wèi)生管理工作，每個村配備保潔員，負責垃圾清掃和保潔工作。同時各村制定獎懲制度，落實農村環(huán)境衛(wèi)生“月評季獎”制度。村級環(huán)衛(wèi)協會按月評選十佳、十差農戶，一佳、一差社及清潔戶、較清潔戶和不清潔戶，評選結果張貼公開到戶、公示到社，廣播通報。
3、規(guī)范收運處置。按照“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉運”模式，以戶為單位包衛(wèi)生、包秩序、包綠化，抓好房屋周邊50米、到戶路100米及耕地周邊環(huán)境衛(wèi)生，及時清理耕地周邊農藥化肥等農用廢棄包裝物。各村(居)配備足額保潔員，落實保潔員責任，確保主干公路、村組道路、塘、庫、堰、河道等公共區(qū)域衛(wèi)生保潔。
4、推進“三包”管理。建立各駐村工作組對所聯系的村級環(huán)境治理負總責，村“兩委”干部對負責片區(qū)進行巡查和監(jiān)督，兩委成員、黨員代表、群眾代表包農戶的三包責任制體系；組織發(fā)放農戶三包責任書、村規(guī)民約告知書、開展群眾月輪流評比活動。
5、加強宣傳推廣。通過典型示范、入戶宣講、廣播宣傳、視頻公開等形式，加強對垃圾分類意義、分類標準、處理途徑的宣傳，提升農民垃圾分類的認識，確保農戶垃圾分類認知率達到100%。
(二)全面開展農村廁所革命。
1、推廣衛(wèi)生廁所。推廣以“三格式”凈化池為主的農村衛(wèi)生廁所，農村新建住房同步配套建設無害化衛(wèi)生廁所。
2、建設公共廁所。各村(居)在村委會、人口聚集地附近配備無害化公共廁所，做好必要的配套設施。
(三)全面實施農村污水治理工程。
1、延伸集鎮(zhèn)污水管網。推動場鎮(zhèn)污水管網建設，推進農村生活污水全域統籌治理，加強生活污水源頭減量和尾水回收處置。
2、清淤疏浚堰塘溝渠。以房前屋后河塘溝渠為重點，清淤疏浚、截污活水，恢復水生態(tài)。推行河長制，全面完成河道亂堆、亂占治理任務，建立長效管護機制，防止反彈。
(四)全面提升村容村貌。
1、開展村(居)、集鎮(zhèn)集中治理。以治理“牛皮廣告”為重點，將農戶房屋和村公共場所墻體上的“牛皮廣告”全部清理掉，并進行底色處理；以“治亂”為重點，集中清理公共空間和庭院私搭亂建、電氣線路私拉亂接，拆除廢棄瀕臨坍塌雜物房、牛欄圈舍及殘墻斷壁等，柴草堆放整齊；以清雜除草為重點，清除農業(yè)產業(yè)園和農戶房前屋后的雜草，清收和處理隨意丟棄的`病死畜禽尸體、農業(yè)投入品包裝物、廢舊農膜等農村生產廢棄物，規(guī)范農戶畜禽散養(yǎng)行為。實施亮麗工程，逐步實現農村公共空間和道路明亮化。抓好“三清一改”(清垃圾、清溝塘、清畜禽糞污、改變影響農村人居環(huán)境的不良習慣)，確保集鎮(zhèn)、村貌做到“掃干凈、擺整齊、講秩序”。
2、實施宜綠補綠工程。選用適宜本地鄉(xiāng)土樹種，在村(居)主干道、庭院周邊、村內道路河渠兩側栽植樹木。全鄉(xiāng)完成庭院綠化500戶以上，道路增綠補綠30公里。農村道路溝渠綠化率達90%以上。
3、開展美麗庭院、支部書記示范點建設。開展危舊房屋整治，加大改造土坯房和危房力度；充分發(fā)揮農民主體任用，大力宣傳動員群眾參與，從清掃庭院做起，把村內環(huán)境搞得干干凈凈、清清爽爽，做到“家園環(huán)境，人人有責，人人受益”，提高改善農民清潔衛(wèi)生意識和行為習慣；引導動員農戶清理整治院落和公共場地，適度開展圍墻整修、大門砌護、院落鋪裝、庭院綠化等工作，做到庭院布局合理干凈整潔；每個村今年完成20戶目標任務，各村(居)支部書記定點選擇一個庭園按標準建成人居環(huán)境整治示范點。
4、培育鄉(xiāng)風文明。各村(居)建立健全的村規(guī)民約，規(guī)范村民建房，完善村莊規(guī)劃，建立公共基礎設施維管機制，培養(yǎng)良好生活習慣等。開展“最美農家”、“星級農戶”、“黨員示范戶”等評比活動，引導村民自我教育、自我管理、自我約束，積極移風易俗，弘揚新風正氣。
(五)全面推進農業(yè)生產廢棄物資源化利用。
1、治理農業(yè)生產廢棄物。嚴格控制農業(yè)用水總量，減少化肥和農藥使用量，基本實現農作物秸稈、農田殘膜資源化利用，農藥包裝廢棄物回收處置。
2、持續(xù)開展畜禽糞污處理。切實維護好當前畜禽糞污管理工作成果，對出現反彈的，嚴格處罰問責；完成全鄉(xiāng)規(guī)模養(yǎng)殖場改造提升，糞污處理設施裝備配套率達100%以上，畜禽糞污資源化利用率達100%以上。
3、加強農作物秸稈綜合利用。推廣農作物秸稈肥料化、飼料化、能源化、基質化和原料化利用，全面禁止露天焚燒農作物秸稈，秸稈綜合利用率達到90%以上。
(一)加強組織領導。鄉(xiāng)成立由黨委書記任指揮長、鄉(xiāng)長任組長，其余班子成員為副組長，全體鄉(xiāng)村干部為成員的農村人居環(huán)境整治工作指揮部，各村以村為單位成立人居環(huán)境整治領導小組，負責各項工作落實。
(二)拓寬籌資渠道。積極爭取上級補助資金，統籌整合相關項目，合理保障農村人居環(huán)境基礎設施建設和運行資金。
(三)著力營造氛圍。充分利用脫貧攻堅護院會、戶戶走到、宣傳資料等宣傳形式，廣泛宣傳開展人居環(huán)境整治的做法、要求、意義，推廣好典型、好經驗、好做法，適時組織召開現場會，交流經驗，樹立樣板，發(fā)揮典型引領作用，努力營造全社會關心支持農村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
(四)嚴格督導考核。建立農村人居環(huán)境綜合整治目標責任制，把農村人居環(huán)境整治領導工作成效納入年度目標考核。農村人居環(huán)境整治領導小組將加大督導檢查力度，實行全程跟蹤，做到月調度、季通報、年終驗收，對各村開展農村人居環(huán)境綜合整治進展情況進行定期檢查督導，檢查結果通報全鄉(xiāng)，通報結果將作為資金獎補的重要依據。對工作扎實、成效顯著、管理機制完善的村給予表彰；對任務進展緩慢、措施力度不大、整治效果不明顯導致考核不達標，影響全鄉(xiāng)整治驗收的村進行嚴肅問責。
農村河道整治實施方案篇十九
為深入貫徹落實習近平總書記關于改善農村人居環(huán)境重要批示精神和縣委、縣政府關于開展農村居環(huán)境整治試點工作的要求，根據《四川省農村人居環(huán)境整治三年行動實施方案》《美麗四川·宜居鄉(xiāng)村推進方案（2018—2020）年》要求，結合我鄉(xiāng)合江村實際，制定本實施方案。
以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實中央、省、市、縣關于新農村建設總體部署，以“三清、兩改、一提升”為重點整治內容，重點解決亂搭亂建隨處可見、河道雜物隨意傾倒、生活垃圾亂堆亂放、樹木雜草無人打理等環(huán)境問題。通過集中整治，爭取達到“產業(yè)發(fā)展、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的社會主義新農村目標。
緊緊圍繞《四川省農村人居環(huán)境整治三年行動實施方案》《美麗四川·宜居鄉(xiāng)村推進方案（2018—2020）年》，結合我鄉(xiāng)地方發(fā)展實際，全面推動合江村環(huán)境綜合治理，從解決村環(huán)境衛(wèi)生臟、私搭現象亂、養(yǎng)成習慣差入手，下大力氣解決好農村人居環(huán)境與生態(tài)保護的矛盾問題，加快合江村人居環(huán)境與經濟社會發(fā)展有機融合，達到人居環(huán)境明顯改善、治理能力明顯提升、環(huán)境保護意識普遍增強的目標。
（一）清理村生活垃圾（2019年2月—3月）。
繼續(xù)加大生活垃圾“戶分類、村收集、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）轉運、縣處理”的宣傳，讓群眾養(yǎng)成垃圾處理的好習慣。加大保潔員清掃衛(wèi)生區(qū)域的督查力度，讓保潔員切實履行職責，保障衛(wèi)生區(qū)域干凈整潔。對村轄區(qū)農戶房前屋后和小巷小道雜草雜物、積存垃圾進行清理，解決垃圾成堆、惡蠅亂飛的問題。
（二）拆除私搭亂建違章建筑（2019年3月—5月）。
近年來，部分群眾為方便自身生活利益，在房前屋后進行私搭亂建，嚴重影響了村容村貌。通過拆除私搭亂建的違章建筑，教育群眾遵紀守法的同時，守護好村規(guī)劃建設的成果。
（三）保護二郎河、松江河水源清潔（2019年2月—12月）。
定期組織人員對二郎河、松江河河道進行清理。動員號召群眾積極行動，不向二郎河、松江河里亂扔生產生活垃圾。宣傳農村生活污水治理常識，引導農戶規(guī)范排放生活污水，提高生活污水合利用和處理能力，共同保護母親河水源清潔。
（四）不斷提升村容村貌（2019年5月—10月）。
整治農戶院落環(huán)境，保持庭院物品堆放有序。大力發(fā)展庭院經濟，將門前院落的微田園進行美化，營造優(yōu)美舒適的生活環(huán)境，發(fā)展休閑旅游。
（五）影響改變群眾生活習慣（2019年2月—12月）。
大力倡導健康、向上的生活氛圍，發(fā)揮村規(guī)民約規(guī)范村民行為作用，耐心細致做好群眾思想工作，引導群眾轉變觀念，培養(yǎng)主動愛護和維護環(huán)境衛(wèi)生習慣，減少和杜絕影響農村人居環(huán)境的現象和不文明行為。
（六）以旅游環(huán)線為重點，做好衛(wèi)生保潔工作（2019年2月—12月）。
以建西路、富西路沿線為重點范圍，定期組織開展環(huán)境衛(wèi)生大清理活動，加強沿路居住的農戶管理，不斷提升西溪新形象。
四、保障措施。
（一）加強組織領導。成立西溪鄉(xiāng)合江村農村人居環(huán)境整治工作領導小組，統籌協調推進合江村農村人居環(huán)境整治工作，明確領導小組成員工作責任，各司其職，各負其責。加強對村干部工作情況督促指導，確保各項工作落地落實，確保整治工作取得成效。
（二）營造良好氛圍。充分利用廣告橫幅、短信、入戶宣傳等方式，多方位、多角度宣傳農村人居環(huán)境整治的內容和給群眾生產生活帶來的好處，努力營造全村群眾關心、支持、參與農村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
（三）加強考核督導。村干部要強化責任擔當，切實履職盡責，鄉(xiāng)聯村領導要加強日常檢查和階段考核，對工作盡責、業(yè)績突出的予以通報表揚，對敷衍塞責、推進不力的予以通報批評。鄉(xiāng)黨委政府把農村人居環(huán)境整治工作實績作為村干部年終考核的重要依據之一，確保農村人居環(huán)境提升各項工作落到實處。
農村河道整治實施方案篇二十
如下：
博樹回族鄉(xiāng)地處閬中市東北部，與閬中市文成、東興、清泉和蒼溪縣云峰等鄉(xiāng)鎮(zhèn)接壤，轄8個行政村33個合作社，幅員面積23.2平方公里，耕地面積7840畝，總人口7366人，其中回族3635人，占比近50%，是南充市唯一的少數民族鄉(xiāng)。鄉(xiāng)內有保存完好的始建于乾隆六年的清真寺一處，距今已有276年歷史，它是全鄉(xiāng)回民的宗教活動場所。
(一)加強領導，提高思想認識。
一是高度重視，精心安排。市上動員會后，我鄉(xiāng)庚即召開黨委擴大工作會議，成立農村人居環(huán)境整治工作領導小組，研究制定實施方案，召開全鄉(xiāng)農村環(huán)境集中整治動員會，細化舉措，認真摸排，明確任務，嚴把時間節(jié)點，狠抓落實。要求全鄉(xiāng)干部在思想認識上務必高度重視，行動上務必全力開展人居環(huán)境集中整治工作。二是嚴格落實，按期完成。先后多次召開“兩委”干部整治工作推進會和進展情況匯報會，集中思想，提高認識，強化措施。實行駐村領導包干負責，各項目分管領導、駐村鄉(xiāng)干部及村社干部齊抓共管整治，會上針對各村整治工作匯報情況，各項目分管領導就存在的問題提出推進整改措施，主要領導作重要強調，會后及時到村督促推進整治靠后的村和項目，有力推進了全鄉(xiāng)農村人居環(huán)境整治工作。
(二)強化宣傳，營造濃厚氛圍。
一是制作宣傳布標20多條，在各村村委會及要道口懸掛;二是利用各村廣播大力宣傳鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;三是環(huán)保分管領導及環(huán)保辦多次利用逢場天或中午通過宣傳車進行集中宣傳，有力控制了我鄉(xiāng)轄區(qū)秸稈禁燒、污水排放及雜物燃燒等污染環(huán)境的不良行為;四是結合脫貧攻堅工作，利用群眾壩壩會，大力宣講鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略及脫貧攻堅成效，通過感恩教育等形式，贏得群眾對農村人居環(huán)境整治工作的大力支持和認可;五是充分利用各村公益性崗位人員，分段負責開展村社道路及公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整治和垃圾清運處置工作，對環(huán)境差的個別戶集中隊伍突擊整治并開展思想引導教育，使得轄區(qū)環(huán)境美好，贏得了脫貧攻堅等各級檢查組領導認可和肯定;六是大力宣傳河長制工作，鄉(xiāng)級河長、河長辦及村級河段長堅持巡河檢查，發(fā)現污染等問題及時督促整治，并適時由河長辦統一安排集中保潔船只和保潔員開展河道徹底打撈，使得我鄉(xiāng)東河及濫泥溝兩河道干凈清爽，使得我鄉(xiāng)環(huán)境山清水美。充分營造了我鄉(xiāng)農村環(huán)境整治的濃厚氛圍。
(三)狠抓落實，改善人居環(huán)境。
政府領導認真研究落實整治工作，主要體現在以下幾個方面：一是結合鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，我鄉(xiāng)在清真村發(fā)展“逍遙谷·康養(yǎng)小鎮(zhèn)”，對清真村人居環(huán)境實施整村推進;二是在廁所革命整治上：農村戶用廁所已經整治61戶，衛(wèi)生廁所達40戶(近70%)，根據旅游發(fā)展需要，在景區(qū)即清真村6組和9組新建衛(wèi)生公廁13座(其中：已建成衛(wèi)生公廁10座;景區(qū)南門衛(wèi)生公廁2座和親子廚房衛(wèi)生廁所1座正在規(guī)劃建設);已新建客運公廁1座;三是在垃圾革命整治上：規(guī)劃新改建垃圾池10個(其中：有4個垃圾池正在改建中;清真村6組、9組即景區(qū)中心帶及東門有4個垃圾池或垃圾箱正在規(guī)劃建設;清真村3組有2個垃圾中轉池即學校后門1個、哈家灣3組社道入口省道205外側1個正在規(guī)劃建設);農村垃圾轉運設施4臺，正在落實配置;已配備清掃保潔人員16人，但人員工資無來源，正在積極向就業(yè)局等相關行業(yè)部門爭取公益性崗位給予解決;四是在污水革命整治上：污水處理站管網設施2處正在實施改造;五是在營造森林整治項目上：在自規(guī)局林業(yè)部門專家指導下，我鄉(xiāng)在清真村旅游主干道兩邊、峽谷停車場及團結廣場附近、產業(yè)園區(qū)、清真村6組、9組及景區(qū)兩岸，乃至親子廚房至景區(qū)南門東河旅游環(huán)線已規(guī)劃栽植林木覆蓋面積達1000余畝;六是在改造土坯房整治項目上：我鄉(xiāng)已實施土坯房改造86戶(其中：團結村12戶、清真村13戶、來龍村28戶、燈籠村10戶、三灣村6戶、青山觀村5戶、文成村12戶、跑道子村10戶)，仍有34戶正在籌備原材料實施改造建設中。
(四)強化考核，跟促推進落實。
鄉(xiāng)黨委政府根據農村人居環(huán)境整治工作要求，結合脫貧攻堅工作，加大對我鄉(xiāng)人居環(huán)境集中整治督導檢查力度。一是督促各幫扶單位幫扶干部對所聯系的戶，嚴格落實個人及其戶內戶外環(huán)境衛(wèi)生整治等7包包干制;二是各駐村領導及鄉(xiāng)村干部集中研究落實整治，并包片推進落實;三是充分利用各村公益性崗位人員、護林員等集中開展村社道路及公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整治，垃圾池清運處置，實行公益性崗位人員嚴格考核，采取能上能下聘用原則;四是由各村安排勞務集中疏通道路邊溝、清雜排障，以村為單位整治道路及堰塘山體梭坡崩潰泥石流等，暢通轄區(qū)交通環(huán)境，并納入季度安全工作考核，年終實行分值量化考核工作經費;五是各村村級河段長堅持日常巡河保潔常態(tài)化管理機制，鄉(xiāng)河長辦結合汛期災情等特點對河道集中打撈船只和保潔人員開展徹底打撈保潔，使得我鄉(xiāng)河道干凈清爽，同時政府將此項工作開展情況納入各村年終考核。
二是農村人居環(huán)境整治任務文件只下達整治項目及建設標準，但無資金來源或投資計劃文件。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力薄弱，且市財政運行緊張，市上為解決發(fā)展遺留與新發(fā)展問題繼而捆綁使用全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金，導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目資金和相關工作經費因財政過度緊張不能到賬，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)難于落實一些大額整治項目;部分項目雖已落實整治，但缺乏政策性項目補助資金。
我鄉(xiāng)將繼續(xù)深化農村人居環(huán)境整治工作，按照市委、市政府的要求，結合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施政策和方案，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產業(yè)，努力打造產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的美麗鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。
一是全市上下要繼續(xù)強化宣教和引導，統籌脫貧攻堅工作，結合不忘初心、牢記使命主題教育大力開展感恩教育，努力提升干部群眾文化素養(yǎng)，不斷加強黨員干部政治紀律和作風建設。
二是市上要再明確農村人居環(huán)境整治項目資金來源或下達投資計劃文件或財政獎補政策，利于整治項目更好更快推進落實，不給省市考核驗收工作拉后腿。
三是市上要督促各整治項目牽頭行業(yè)主管部門到鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導相關工作，便于及時協調處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治項目推進中的矛盾困難問題。繼而有力推進和順利實施全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治項目工作。
四是要結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治實際，經市政府研究由相關行業(yè)主管部門下達必要的保潔等公益性崗位人員名額，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境整治更加保障。
農村河道整治實施方案篇二十一
為持續(xù)深化農村人居環(huán)境整治，鞏固農村人居環(huán)境整治成果，營造干凈整潔有序的鄉(xiāng)村環(huán)境，不斷增強群眾的參與感、獲得感和幸福感。根據省、市農村人居環(huán)境整治相關文件精神，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
堅持問題導向，以打造“客家名鎮(zhèn)”為契機，按照“精心規(guī)劃、精致建設、精細管理、精美呈現”理念，動員廣大黨員、干部和農民群眾，以“十個好”為標準，在全鎮(zhèn)持續(xù)深化農村人居環(huán)境整治，將xx打造成生態(tài)宜居的美麗家園。
1、亂堆亂放整治好。優(yōu)先對“龍關公路”、“農村四好路”、村主干道、圩鎮(zhèn)道路等沿線重點區(qū)域的房前屋后的柴草雜物、廢舊農機具、廢棄建材、“僵尸”車、床墊、沙發(fā)、桌凳等廢棄生活用具等進行集中整治，確保主要交通要道可視范圍內整潔清爽。村莊內部參照交通干道整治標準，進行全覆蓋、無死角整治，做到整齊美觀突出農村特色，又方便群眾生產生活需要。
2、家禽散養(yǎng)整治好。采取召開戶主會、村務公開群宣傳、發(fā)放家禽圈養(yǎng)告知書等方式進行宣傳，引導農戶利用籬笆、淺色網圍等，在閑置空地圈養(yǎng)家禽。對邊遠村組，不是人口集聚區(qū)的家禽，允許天黑前1小時定時放養(yǎng)，并及時清理家禽糞便，在宣傳引導后仍不配合的農戶，將采取相應強制措施。
3、建筑余料（垃圾）整治好。對已存在的建筑(檢查)和建筑垃圾，各村要集中力量進行整治，在整治過程中要注意引導在建房戶將建筑材料合理歸置安放，不得亂堆亂放、占用道路和公共區(qū)域；鎮(zhèn)規(guī)劃所在審批新建房（裝修）戶時，要明確規(guī)定建筑材料需規(guī)范堆放，并督促農戶加快施工進度，盡早完工，完工后對建筑垃圾和建筑(檢查)及時處理。各村可根據實際情況設置建筑(檢查)堆放點（收納場），合理解決村莊建筑(檢查)堆放問題。
4、生活垃圾治理好。保潔公司負責對轄區(qū)內的重點區(qū)域進行全方位的生活垃圾清理，做到衛(wèi)生區(qū)域全覆蓋無盲區(qū)，確保轄區(qū)內無陳年垃圾、無農業(yè)生產廢棄物、無衛(wèi)生死角，實現村莊衛(wèi)生干凈、村容村貌整潔、村內人居環(huán)境舒適。鎮(zhèn)清潔辦負責對保潔公司進行成效考核，并科學設定績效考核辦法。
5、路域環(huán)境管護好。組織保潔員、公益性崗位對轄區(qū)內的道路、公共區(qū)域進行清掃，確保地面清爽。加強風貌管控，對主干道沿線農房建筑按照“新客家風”風格集中開展立面整治提升，優(yōu)先開展龍關公路，“四好農村路”、上下九鄉(xiāng)村振興示范點立面整治，形成富有xx特色的農村風貌。
6、生活污水處理好。組織保潔員、公益性崗位對轄區(qū)內的溝渠、河道進行清理，確保無生活垃圾、無黑臭水體?？稍谔涟斗N植水柳等綠植，池塘中種植荷花、水浮蓮、水葫蘆等具有凈化水體作用的水生植物。
7、空地綜合治理好。組織保潔員、公益性崗位定期清除空地雜草，引導農戶利用空地種植果蔬、花卉、苗木或圈養(yǎng)家禽。
8、“線亂拉”整治好。加大農村桿線“蜘蛛網”亂象整治力度，分清桿線權屬，采取“入地、捆套、剪除、扣盒、拆除、更新”等方式，規(guī)范架空線纜管理。協調電力、廣電、通信等部門履行主體責任，切實整治“空中蜘蛛網”等各種雜亂線路。
9、庭院衛(wèi)生引導好。結合贛南新婦女運動，組織婦女小組長，定期開展村民家庭環(huán)境評比活動，并在村務公開群公布評比結果，激發(fā)群眾內生動力，共同參與環(huán)境整治；充分發(fā)揮學校教育陣地作用，開展“小手拉大手”活動，通過學生來督促家長對家庭人居環(huán)境進行提升，形成良性循環(huán)，帶動更多家庭參與環(huán)境整治，共同建設和維護美好家園。
10、廁所管護好。加強對已建成公廁的管護，達到“四凈三無兩通一明”（即地面凈、墻壁凈、廁位凈、周邊凈、無溢流、無蚊蠅、無臭味、水通、電通、燈明）標準。對公廁設設進行維護，及時維修、修復破損門窗、水箱、水電等設施。對農村戶廁問題進行如實摸排，對不能正常使用的，立行立改，對能正常使用但不符合建設規(guī)范的，制定整改時限，分批分次整改到位。
（一）宣傳發(fā)動階段（20xx年xx月xx日前）。制定《xx鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治工作實施方案》，成立農村人居環(huán)境整治領導小組，在這期間主要采取召開鎮(zhèn)村動員部署會、戶主會、發(fā)放宣傳單等形式發(fā)動鎮(zhèn)村干部、群眾參與環(huán)境整治，為集中整治做好思想準備。
（二）集中整治階段（20xx年xx月xx日—20xx年xx月xx日）。各村將轄區(qū)劃分為5個片區(qū)，利用20天的時間，每4天完成1個片區(qū)的整治任務，整治順序按照村主干道沿線優(yōu)先原則，組織鎮(zhèn)村干部、保潔員、公益性崗位和保潔公司人員，通過全民發(fā)動，上下協調，互相配合，按照整治重點，按先主干道后深入村組內部漸次推進，最終達到整村全面整治到位的效果。
（三）鞏固提升階段。20xx年xx月xx日—20xx年xx月xx日。在完成全面整治的基礎上，對前期整改情況進行“回頭看”，對反彈問題進行再整治，并對易反彈地點和問題建立臺賬，進行針對性引導和整治。
（四）長效管護階段（長期堅持）。集中整治結束后，各村將轉為常態(tài)化整治，并進行日常管護。鎮(zhèn)清潔辦將會對各村日常管護情況進行定期督查，并將督查問題進行反饋，由各村工作組進行整改銷號并反饋結果。
（一）加強領導，落實責任。成立鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治工作領導小組，鎮(zhèn)黨委書記xxx擔任組長，鎮(zhèn)長xxx擔任常務副組長，黨委政法委員、武裝部長xxx任副組長，由各駐村領導擔任成員。領導小組下設辦公室，由分管領導xxx擔任辦公室主任。同時設立鎮(zhèn)農村環(huán)境整治攻堅行動工作督查驗收組，組長由黨委政法委員、武裝部長xxx擔任，成員由xxx、xxx、xxx、xxx組成。督查驗收組將對各村工作開展情況進行督查，督查情況納入鎮(zhèn)村干部績效考核。
（二）網格管理，責任到人。農村環(huán)境整治工作實行網格化管理，鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長全盤抓，駐村領導包村，鎮(zhèn)村干部包片，確保每個網格有整治責任人。詳見附件《xx鎮(zhèn)農村環(huán)境整治網格化管理明細表》。
（三）全面發(fā)動，廣泛參與。各村要動員組織鎮(zhèn)村干部、駐村單位、保潔員、老干部、村民理事會、村民等積極參與進來，迅速掀起農村環(huán)境整治的高潮，形成以“政府主導、農民主體、多方參與”的社會氛圍；通過廣泛宣傳發(fā)動，營造濃厚氛圍，提高村民的環(huán)境衛(wèi)生意識，告別不良陋習，全面改善農村環(huán)境面貌。
（四）強化督查，嚴格獎懲。集中整治期間，各網格責任人要加強所負責網格農村環(huán)境整治工作指導、協調、調度，鎮(zhèn)清潔辦每天對各村整治工作進行督查反饋，并在每個片區(qū)整治結束后的第一天組織一次流動現場會評比，對整治效果現場打分，評比結果納入績效考核，評比反饋問題限期整改。采取各村階段性整治成果排名和月底全面驗收排名相結合的模式，對排名第一且考核分90分以上的村獎勵工作經費2萬元，排名第二且考核分90分以上村獎勵1萬元，排名第三且考核分90分以上的村獎勵1萬元，如果考核分低于90分將不予獎勵。
農村河道整治實施方案篇二十二
以點面結合、因地制宜、精準整治為原則，按照六清、四改、治八亂的總體要求，有計劃、有步驟地推進人居環(huán)境整治工作。
（一）常態(tài)推進六清工作。
各村進一步完善六清工作機制，充分發(fā)揮好長效機制作用，堅持每日巡查清理，做到道路邊溝無垃圾污水，房前屋后五美五凈，公共場所干凈整潔，河渠清潔無垃圾，達到日產日清、不留死角、干凈美麗的目標。
（二）有序推進四改工作。
1.對圍墻圍欄進行全面排查，對已經損毀無法維修的，列入今年基礎設施建設項目。對可以維修的，列入今年基礎設施維修項目，統一維修、噴漆。對無圍墻圍欄，今年計劃新建的，按照各村自有資金情況，先完成破損圍墻圍欄新建和維修。因修路，牡丹崗、耕讀、紅勝、宋家、蘇北沿路兩側圍墻圍欄不在排查統計范圍。排查統計工作在3月31日之前完成，項目上報在4月3日之前完畢，9月底之前完成項目建設。
2.衛(wèi)生廁所改造全面推進，除以外的14個村，以每戶一廁的原則，按實際戶數上報改廁數量。排查統計工作在3月31日之前完成。
3.嚴格落實河長制，按照飲水安全工作要求，做好日常管護。將水井房周邊綠化美化列入今年人居環(huán)境項目建設計劃，按照實際情況有序推進。
4.加大宣傳力度，積極引導村民養(yǎng)成良好生產生活習慣。村三委班子成員、黨員、積極分子要起帶頭作用，落實門前四包責任制；積極發(fā)揮新時代文明實踐所、婦聯、老年協會、社會公益群體作用，帶動全村百姓改掉陋習。
（三）徹底整治差亂現象。
1.堅決落實六必拆。對照六必拆文件要求，3月29日之前完成排查統計，并按一處一檔原則建立拆除檔案，4月15日之前全部拆除。對唯一住房及可修繕美化的，建立修繕檔案，4月底前完成修繕美化工作。對謊報、漏報及逾期未完成工作任務的村，年終人居環(huán)境考核不列入優(yōu)秀和良好檔次。
2.杜絕其他亂象。杜絕柴草垛露天堆放，規(guī)劃搭建倉房堆放,6月底前完成。杜絕禽畜散養(yǎng)，各村依據實際情況，推進“三退三進”工作。杜絕垃圾、廢棄物、污水亂倒亂扔，此項工作常態(tài)化開展，納入六清工作長效機制，尤其對公路兩旁、河渠兩側、田間地頭每周至少巡查清理1次，農忙時增加巡查頻次，引導百姓將農業(yè)生產廢棄物定點投放，村里統一清理。杜絕車輛亂停，4月3日前集中整治“僵尸車”，并形成常態(tài)化。杜絕廣告亂貼，4月10日前對亂貼、亂掛、亂噴的廣告集中清理，各村根據實際需要設立若干廣告張貼欄。
（四）認真開展專項行動。
1.在黨員中開展“領責任、展風采、做示范”活動，具體時間以市委組織部下發(fā)相關文件為準，各村黨支部做好動員工作。各村根據實際和特色，規(guī)范村規(guī)民約，積極發(fā)揮新時代文明實踐所及志愿服務隊作用，開展“文明村”“愛心村”等活動，具體要求以市委宣傳部下發(fā)相關文件為準。
2.鄉(xiāng)行政執(zhí)法中隊于4月份對鄉(xiāng)域內所有經營活動場所環(huán)境衛(wèi)生進行集中整治，實行門前四包責任制，并形成長效機制。積極配合、協助相關單位開展河道、林業(yè)環(huán)境清潔行動，具體要求以相關單位工作方案為準。鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)隊認真做好鄉(xiāng)政府及所負責區(qū)域衛(wèi)生清掃工作，增加保潔次數，白天全天候有人巡護，負責垃圾場及周邊衛(wèi)生清理工作。
3.繼續(xù)開展“美麗庭院、干凈人家”創(chuàng)建行動，常住戶100以內的村，創(chuàng)建戶數為常住戶數的80%，其中干凈人家戶占創(chuàng)建戶數的2/3,美麗庭院戶占創(chuàng)建戶數的1/3；常住戶100—200的村，創(chuàng)建戶數為常住戶數的70%，其中干凈人家戶占創(chuàng)建戶數的2/3,美麗庭院戶占創(chuàng)建戶數的1/3；常住戶200以上的村，創(chuàng)建戶數為常住戶數的60%，其中干凈人家戶占創(chuàng)建戶數的2/3,美麗庭院戶占創(chuàng)建戶數的1/3；各村達標戶（含空房戶）必須達100%，超過達標率的村，年終人居環(huán)境考核可適當加分。此項工作全年開展，具體標準以市婦聯相關文件為準。
分
1.鄉(xiāng)領導責任。黨委書記、政府鄉(xiāng)長對全鄉(xiāng)人居環(huán)境整治工作負總責，其他領導分片負領導責任，具體如下：
2.包村干部責任。包村干部對所包村人居環(huán)境整治工作負具體責任。每周入村開展工作不低于3次，負責工作要求的上傳下達與材料歸納整理；負責指導檢查所包村工作開展情況；負責所包村長效工作機制有效運轉；負責督促、協助所包村按時間節(jié)點完成相應工作。
3.村黨支部書記責任。各村黨支部書記為各村人居環(huán)境整治工作主要責任人，要充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮黨員模范帶頭作用，發(fā)揮村干部和村民的積極性和主動性，按要求高質量完成各項工作任務。
1.各村人居環(huán)境工作獎懲以年終考核總評排名為依據，分為優(yōu)秀（100—90分）、良好（89—80分）、合格（79—70分）、不合格（70分以下）四個檔次，與5萬元人居環(huán)境整治資金和村干部績效工資掛鉤，排名在全市前30的村，另行獎補。具體內容與標準以《市農村人居環(huán)境整治標準》《市農村人居環(huán)境整治工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核賦分表》為準。
2.未能按規(guī)定時間節(jié)點完成工作任務或問題反復出現的，包保領導在黨委會書面檢討，包村干部、村干部全鄉(xiāng)通報批評。
3.被市及以上檢查組點名批評或在電視臺等官方媒體曝光的，包村干部和村干部由鄉(xiāng)紀委進行誡勉談話，扣除相應績效工資；在全市排名位于不合格檔次，導致在全市排名降低并造成不良影響的，包村干部是中層的，免去職務，2年內不作為提拔使用人選；是科員的，3年內不提拔使用；相關責任村干部不作為下一屆村級組織的換屆提名人選。
4.對人居環(huán)境整治工作中表現突出的包村干部予以獎勵，符合市委組織部相關要求的，優(yōu)先推薦、優(yōu)先使用；年終評先選優(yōu)和相關待遇，優(yōu)先考慮。
農村河道整治實施方案篇二十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據******x縣委《關于以基層黨建“書記項目”引領農村人居環(huán)境整治實施方案》精神，為加快推進農村人居環(huán)境整治，進一步提升全鎮(zhèn)農村人居環(huán)境水平，鞏固拓展疫情防控成果，加快建設“美麗x”，結合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。
一、總體要求。
（一）指導思想。
以******新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和***二中、三中、四中***精神，順應廣大農民對美好生活的向往，以黨建為引領，充分發(fā)揮黨組織和黨員在鄉(xiāng)村振興中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，推動農村人居環(huán)境整治，加快補齊農村人居環(huán)境突出“短板”，建設好生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，實現“干干凈凈迎小康”。
（二）基本原則。
針對農村人居環(huán)境的現狀，全面摸排、發(fā)現問題，形成清單、分析問題，建立臺賬、解決問題。以問題倒逼整治工作落實，切實增強抓好農村人居環(huán)境整治的主動性和針對性。
緊扣整治工作任務，突出“五清一改”，實現農村人居環(huán)境干凈、整潔、有序，促進人與自然和諧共生、村莊形態(tài)與自然環(huán)境相得益彰，形成一批人居環(huán)境整治和管理長效機制。
從實處著眼，用實干考量，以實績說話，發(fā)揮黨員干部示范帶頭作用，激勵黨員干部在農村人居環(huán)境整治中擔當作為，充分調動群眾參與農村人居環(huán)境整治的積極性和主動性。
以群眾獲得感、幸福感作為檢驗農村人居環(huán)境整治工作成效的標尺，不斷提升黨和政府的公信力、執(zhí)行力，堅決杜絕形式主義官僚主義。
（三）工作目標。
到2020年底，實現農村人居環(huán)境明顯改善，村容村貌顯著提升，管護長效機制有效建立，村民環(huán)境與健康意識普遍增強?；緦崿F農村生活垃圾處置體系全覆蓋，農村生活垃圾無害化處理率達到95％以上；畜禽糞污資源化利用率達到90%以上，規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場配套建設糞污處理設施比例力爭100%，農作物秸稈綜合利用率達到90%以上，農膜回收率達到80%；鎮(zhèn)政府駐地和美麗鄉(xiāng)村中心村的生活污水治理設施全覆蓋，污水處理率均達到80%；完成自然村300戶常住農戶衛(wèi)生廁所改造，廁所糞污基本得到處理或資源化利用。
二、重點任務。
（一）有序推進“一戶多宅”專項整治。按照縣《農村村民“一戶多宅”分類處置指導意見》的要求，結合我鎮(zhèn)實際，選擇xx開展先行試點，在充分調查摸底的基礎上，對不同類型的“一戶多宅”分類進行處置，并逐步在全鎮(zhèn)推開。將“一戶多宅”專項整治和土地復墾增減掛鉤、鄉(xiāng)村產業(yè)用地的需求、優(yōu)質農田的補充和農村房地宅地的確權相結合，清理廢棄無主宅基地收歸集體；鼓勵村民自行拆除“一戶一宅”以外的住宅。鼓勵農村集體經濟組織通過依法盤活集體經營性建設用地，積極探索土地整治“地票”機制，做實“以地生財”文章，有序推進“一戶多宅”專項整治。（責任領導：xx；責任單位：xx）。
（二）推進農村生活垃圾治理。加強對安東金沙田保潔服務公司的考核力度，督促該公司將一體化服務覆蓋所有自然村，并做到生活垃圾“日產日清”，提高服務質量和效果。選擇張崗村開展垃圾源頭減量試點，因地制宜制定實施方案，采取村民可接受的簡易分類方法，引導村民從源頭將果皮、樹葉、廚余等可降解的有機垃圾就近就地還田利用。逐步建立健全“分類收集、定點投放、回收利用、末端處置”的運行體系，實現農村生活垃圾源頭分類和資源化利用工作。（責任領導：xx；責任單位：xx）。
（三）推進農業(yè)生產廢棄物治理。清理畜禽養(yǎng)殖糞污、隨意丟棄的病死畜禽尸體、農業(yè)投入品包裝物、廢舊農膜等農業(yè)生產廢棄物。加快推進農業(yè)生產廢棄物利用、處理，推進秸稈還田和飼料化、基料化、原料化等綜合利用，支持紅葉村秸稈發(fā)電項目建設與運行。開展農膜科學使用和殘膜回收利用，有效回收處置農藥、化肥、農膜、獸藥等包裝物。規(guī)范農村畜禽散養(yǎng)行為，減少養(yǎng)殖糞污影響村莊環(huán)境。加強工業(yè)固體廢物監(jiān)管，堅決查處非法傾倒、堆置工業(yè)固體廢物的行為。（責任領導：xx；責任單位：各xx）。
（四）推進水域環(huán)境綜合整治。落實河（湖）長制，將農村水環(huán)境治理納入河（湖）長制任務推進，實行“一河一策”“一湖一策”，積極爭取與實施x低干渠水環(huán)境綜合治理工程。全面清理農村房前屋后河塘溝渠，清淤疏浚，清理白色垃圾，在x推廣種植蓮花，采取人放天養(yǎng)等綜合措施恢復水生態(tài)。進一步鞏固農村黑臭水體治理成果，打造“水清、河暢、岸綠、景美”的農村水環(huán)境。（責任領導：xx；責任單位：xx）。
（五）推進路域環(huán)境綜合整治。落實“路長制”，對鎮(zhèn)域內xx及xx公里鄉(xiāng)村道路環(huán)境進行全面整治，徹底消除公路沿線“臟、亂、差”現象，完善道路沿線綠化，實現公路用地無堆放物、無垃圾，建筑控制區(qū)內無違法建筑。全面清理非公路標志標牌，對破損、不規(guī)范標牌進行拆除、維修或更新設置?？梢暦秶鷥葻o垃圾、無污染，實現公路沿線環(huán)境與自然的和諧統一。（責任領導：xx；責任單位：xx）。
當前隱藏內容免費查看小果園、小竹園、小花園、小茶園。（責任領導：xx；責任單位：xx）。
三、方法步驟。
（一）細化責任（2020年3月）。結合實際合理編制鎮(zhèn)級方案，明確整治小組責任人、目標任務、清單臺賬，安排專項資金開展治理。
（二）宣傳發(fā)動（4月初）。召開全鎮(zhèn)動員會，強化宣傳，組建宣傳隊，依托官方微信號“鶴舞升金-菊香x”、鎮(zhèn)先鋒網等平臺策劃農村人居環(huán)境整治系列專題，靈活運用、宣傳標語、流動廣播、宣傳欄、電子屏、微信群等多種宣傳途徑，大力開展農村人居環(huán)境整治宣傳。
（三）推進落實（4月中旬-10月底）。集中7個月時間，全面聚焦農村人居環(huán)境整治重點任務，鎮(zhèn)村聯動，條塊包保壓實責任，網格化管理，項目化推進，確保取得實效。注重在實施過程中創(chuàng)新工作機制。
（四）驗收評估（5月-12月上旬）。鎮(zhèn)領導小組辦公室每月進行調度、評估和督導，每季度對村進行打分并予以通報。采取平時督查、月調度、季評估與年終考核相結合。年末結合村黨組織書記述職評議工作，對各村農村人居環(huán)境整治質量效果進行年終評分，形成最終考核結果并兌現獎懲。
（五）長效落實（12月中下旬開始，長期堅持）。及時總結提煉農村人居環(huán)境整治工作中的先進典型、先進經驗，推動農村人居環(huán)境整治有關經驗固化成制度，建立健全長效運營維護機制。
四、保障措施。
（一）壓實工作責任。成立鎮(zhèn)人居環(huán)境整治領導小組，書記、鎮(zhèn)長任組長，下設環(huán)境整治辦公室，成立6個整治小組，強化聯系村干部包保責任，統籌推進農村人居環(huán)境整治工作。各村黨組織書記為第一責任人，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，實行村、片、組三級網格化管理，將黨支部、黨小組、黨員安排到各個“網格上”。
（二）注重氛圍營造。積極開展“美麗庭院”、“清潔戶”評選、掛牌等活動，增強農民保持優(yōu)美人居環(huán)境的榮譽感。采取群眾喜聞樂見方式，大力開展農村人居環(huán)境整治宣傳，引導廣大農村婦女、志愿者、社會組織參與到農村人居環(huán)境整治中來。鼓勵各村創(chuàng)新人居環(huán)境整治方式方法，勇于創(chuàng)造鄉(xiāng)村治理“微經驗”。及時總結提煉，選樹先進典型，發(fā)揮示范引領作用，形成共建共治共享的良好社會氛圍。
（三）強化結果運用。把農村人居環(huán)境整治情況納入基層黨建“三個清單”管理，納入黨建重點工作開展日常調度，納入基層黨建“書記項目”考核，作為基層黨組織書記抓基層黨建述職評議考核的重要內容，作為干部選拔任用、評先評優(yōu)、績效考核的重要依據，對于工作不力的，嚴肅追究有關責任人責任。將農村人居環(huán)境整治工作與黨建引領信用村建設深度結合，與“紅色信e貸”等金融平臺深度融合，著力構建清潔戶與信用動態(tài)評定掛鉤的機制，將農戶庭院整潔與否作為信用評級的重要依據。
（四）多渠道籌措資金。建立鎮(zhèn)本級資金投入與爭取上級項目支持相結合的投入體系，結合農村綜合性改革、美麗鄉(xiāng)村建設等項目做好農村人居環(huán)境整治。持續(xù)做好農村環(huán)境“五清一改”等設施建設資金保障，統籌整合政府、社會等相關渠道資金，加大投入力度，合理保障資金運行。結合城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤大力開展無功能建筑整治、“一戶多宅”治理，促進“以地生財”，發(fā)展村級集體經濟。創(chuàng)新政府支持方式，用好脫貧攻堅公益性崗位設置，探索以獎代補、先拆后補、以工代賑等多種方式，充分提高政府資金使用效率。
（五）多方力量參與。建立“黨組織+黨員+群眾”共謀、共建機制，動員村民投身美麗家園建設，保障村民決策權、參與權、監(jiān)督權。發(fā)揮黨員主力軍作用，用好黨員承諾踐諾、無職黨員設崗定責等載體，動員鄉(xiāng)賢、婦女、群團組織、志愿服務隊伍協同發(fā)力。發(fā)揮村規(guī)民約作用，強化村民環(huán)境衛(wèi)生意識，激發(fā)群眾參與村莊人居環(huán)境整治的內生動力。
農村河道整治實施方案篇一
(7月22日四川省第十二屆人大常務委員會第十七次會議通過)。
第一條為了規(guī)范河道采砂行為，維護河道河勢穩(wěn)定，保障河道防洪、通航和涉河工程安全，根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國航道法》、《中華人民共和國河道管理條例》等法律、法規(guī)，結合四川省實際，制定本條例。
第二條在四川省行政區(qū)域內從事河道采砂及其管理活動適用本條例。長江宜賓以下干流河道采砂適用《長江河道采砂管理條例》。
第三條河道砂石資源屬于國家所有，任何單位或者個人不得非法開采。河道采砂應當總量控制、科學規(guī)劃、有序開采、嚴格監(jiān)管、確保安全。
第四條河道采砂管理實行地方人民政府行政首長負責制?？h級以上地方人民政府應當加強對本行政區(qū)域內河道采砂管理工作的領導，做好組織、協調工作，及時解決河道采砂管理工作中的重大問題。
第五條縣級以上地方人民政府水行政主管部門具體負責河道采砂的管理和監(jiān)督工作。
縣級以上地方人民政府公安、環(huán)境保護、交通運輸、農業(yè)、稅務、工商、安全監(jiān)管等部門在各自職責范圍內做好河道采砂管理相關工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當協助和配合縣級以上地方人民政府水行政主管部門做好河道采砂管理工作。
第六條河道采砂規(guī)劃及年度實施方案、規(guī)程規(guī)范編制,河道管理及執(zhí)法能力建設等相關經費納入同級財政預算予以保障。
第七條對河道采砂的違法行為，任何單位和個人都有權向縣級以上地方人民政府水行政主管部門及相關部門舉報。接到舉報的部門應當及時受理;經查證屬實的，應當對舉報人員給予獎勵。
第八條縣級以上地方人民政府水行政主管部門應當委托具有相應資質的勘測設計單位編制河道采砂規(guī)劃，征求同級環(huán)境保護、交通運輸、農業(yè)等相關部門意見，經有管轄權的水行政主管部門同意后，報同級人民政府批準實施。
省直屬水利工程管理單位應當委托具有相應資質的勘測設計單位編制所管理的水利工程河(渠)道內的采砂規(guī)劃，征求相關部門意見并經省人民政府水行政主管部門同意后，報省人民政府批準實施。
第九條河道采砂規(guī)劃應當符合河道防洪、通航和涉河工程安全及水生態(tài)環(huán)境建設和河勢穩(wěn)定的要求，并與流域綜合規(guī)劃和防洪、河道整治、航道整治、飲用水水源保護、水生生物資源保護等專業(yè)規(guī)劃相銜接。
第十條河道采砂規(guī)劃包括下列內容：(一)砂石儲量、分布與補給分析;(二)禁采區(qū)和可采區(qū);(三)禁采期和可采期;(四)年度采砂控制總量，開采控制高程，開采長度、寬度和深度;(五)采砂方式和可采區(qū)內采砂機具的控制數量;(六)沿河兩岸堆砂場的控制數量及布局;(七)棄料處理和現場清理、平整要求;(八)采砂影響評價;(九)規(guī)劃實施與管理要求。
第十一條下列區(qū)域為禁采區(qū):(一)河道防洪工程、河道整治工程、水庫樞紐、水文觀測設施、水環(huán)境監(jiān)測設施、涵閘以及取水、排水、水電站等工程及其附屬設施安全保護范圍;(二)河道頂沖段、險工、險段;(三)橋梁、碼頭、浮橋、渡口、航道、過河電纜、管道、隧道等工程及其附屬設施安全保護范圍;(四)飲用水源保護區(qū);(五)自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)和濕地公園;(六)依法禁止采砂的其他區(qū)域。
第十二條下列時段為禁采期:(一)主汛期;(二)河道達到或者超過警戒水位時;(三)依法禁止采砂的其他時段。
第十三條經批準的河道采砂規(guī)劃應當嚴格執(zhí)行。確需修改時，編制機關應當按照原規(guī)劃批準程序重新報批。
第十四條縣級以上地方人民政府水行政主管部門應當定期公告河道采砂規(guī)劃確定的禁采區(qū)和禁采期。
縣級以上地方人民政府水行政主管部門可以根據水情、工情、汛情、航道變遷和管理等需要，確定并公告河道采砂臨時禁采區(qū)和臨時禁采期。
第十五條縣級以上地方人民政府水行政主管部門應當委托具有相應資質的勘測設計單位，根據批準的河道采砂規(guī)劃和當年水情、工情、汛情、航道變遷、砂石資源分布和補給的實際情況，編制河道采砂年度實施方案。
縣級以上地方人民政府水行政主管部門應當公告經批準的河道采砂年度實施方案,并按照河道管理權限向上級人民政府水行政主管部門備案。
第十六條縣級以上地方人民政府出讓河道采砂權應當采用招標、拍賣、掛牌等公開出讓方式，并采取措施防止形成砂石市場價格壟斷。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
縣級以上地方人民政府水行政主管部門組織實施河道采砂權出讓時，應當根據河道采砂規(guī)劃及年度實施方案編制出讓方案，并報同級人民政府同意。
河道采砂權出讓期限不得超過三年。
第十七條取得河道采砂權的單位或者個人，應當向有許可權的縣級以上地方人民政府水行政主管部門提出河道采砂申請，辦理河道采砂許可證。
村民因生活自用少量砂石需到河道采挖的，憑當地村民委員會證明材料，經鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府核實后，免辦河道采砂許可證，在河道采砂規(guī)劃規(guī)定的可采區(qū)和可采期采挖。采挖的砂石不得銷售。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當及時將村民自用自采的情況向縣級人民政府水行政主管部門備案。
第十八條申請辦理河道采砂許可證應當提交下列材料：(一)河道采砂申請書;(二)營業(yè)執(zhí)照;(三)開采的總量、地點、控制高程和范圍(附范圍圖);(四)符合要求的采砂設備和采砂技術人員證明材料;(五)砂石堆放地點，棄料處理及現場清理、平整方案;(六)采砂與第三方有利害關系的，與第三方達成的協議或者相關材料;(七)法律法規(guī)規(guī)定應當提供的其他材料。
利用采砂船舶作業(yè)的，還應當提供采砂船舶、船員的有效證書和證件。
第十九條縣級以上地方人民政府水行政主管部門對申請材料齊全、符合法定形式的河道采砂申請，應當予以受理。
對申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當在五個工作日內一次告知需要補正的全部內容，逾期不告知補正內容的，自收到申請材料之日起即視為受理。
第二十條經審查符合下列條件的,有許可權的水行政主管部門應當作出準予許可的決定,向申請人發(fā)放統一印制的河道采砂許可證，并向社會公布;不符合下列條件的,應當作出不予同意的書面決定，說明理由，并告知申請人依法享有申請行政復議或者提起行政訴訟的權利:。
(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第二十一條河道采砂許可證分為正本和副本，正本懸掛在采砂現場或者采砂機具上指定位置，副本留存?zhèn)洳椤?BR> 第二十二條河道采砂許可證的有效期限不得超過一年。河道采砂許可證有效期屆滿，可以按照本條例規(guī)定繼續(xù)申請辦理河道采砂許可證。
河道采砂許可證有效期屆滿或者累計采砂量達到河道采砂許可證規(guī)定的總量時，應當停止采砂作業(yè)，發(fā)證機關應當收回或者注銷河道采砂許可證。
第二十三條任何單位和個人不得偽造、倒賣、涂改、出租、出借或者以其他形式非法轉讓河道采砂許可證。
第二十四條河道采砂涉及通航水域、通航安全等的，還應當到航務(海事)管理機構等部門依法辦理相關手續(xù)后方可作業(yè)。
第二十五條從事河道采砂的單位或者個人，應當依法繳納河道砂石資源費。
村民因生活自用自采少量砂石的，免收河道砂石資源費。
第二十六條河道砂石資源費實行收支兩條線管理，應當及時足額繳入財政。河道砂石資源費的征收標準和解繳使用辦法由省人民政府水行政主管部門會同財政、物價部門另行制定。
第二十七條縣級以上地方人民政府水行政主管部門及相關部門按照各自職責范圍，負責本行政區(qū)域內河道采砂的現場監(jiān)督管理，并依法查處河道采砂違法行為。
第二十八條從事河道采砂的單位或者個人應當做好采砂安全管理工作，接受縣級以上地方人民政府水行政主管部門及相關部門的現場監(jiān)管，如實提供有關資料，配合監(jiān)督檢查，并遵守下列規(guī)定：
(一)按照河道采砂許可證的規(guī)定和河道采砂權出讓合同的約定采砂作業(yè);。
(二)不得在禁采區(qū)、禁采期采砂作業(yè);。
(四)不得破壞河勢穩(wěn)定、損壞水工程、惡化通航條件、破壞水生態(tài)環(huán)境等;。
(五)在航道和通航水域內采砂的，應當服從通航安全要求，并在作業(yè)區(qū)設立明顯標志;(六)不得違反相關法律法規(guī)的禁止性規(guī)定。
第二十九條采砂船舶應當依法取得船舶檢驗、登記證書，配備足額適任的船員。采砂船舶的船員應當持有合格的適任證書或者其他適任證件。
在航道和通航水域內航行、停泊、作業(yè)的采砂船舶，應當遵守有關通航安全規(guī)定，嚴禁向航道和通航水域拋棄廢棄物，不得妨礙航道暢通和通航安全。
采砂船舶、機具在禁采期應當按照縣級人民政府指定的地點停泊、停放，不得擅自離開。
第三十條河道采砂作業(yè)結束后，從事河道采砂的.單位或者個人應當按照規(guī)定對作業(yè)現場進行清理、平整。
第三十一條違反本條例規(guī)定的行為，法律法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十二條行政主管部門及其工作人員有下列行為之一的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：(一)不執(zhí)行已經批準的河道采砂規(guī)劃、擅自修改河道采砂規(guī)劃或者違反河道采砂規(guī)劃組織采砂的;(二)不按照規(guī)定審批發(fā)放河道采砂許可證或者其他批準文件的;(三)不履行現場管理和監(jiān)督檢查職責，造成河道采砂秩序混亂、通航條件惡化或者發(fā)生重大責任事故的;(四)不按照規(guī)定的項目、范圍和標準征收河道砂石資源費的;(五)截留、挪用河道砂石資源費的;(六)其他在河道采砂管理中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的行為。
第三十三條未依法辦理河道采砂許可證擅自在河道采砂的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責令停止違法行為,沒收違法所得和非法采砂機具,并按下列情形處以罰款：
(一)非法開采砂石量一百立方米以下的，處以一萬元以上五萬元以下的罰款;。
(五)非法開采砂石量三百立方米以上的,處以二十萬元以上三十萬元以下的罰款。
前款規(guī)定的違法行為，情節(jié)嚴重的，扣押或者沒收非法采砂船舶;造成損失的，依法賠償損失。
第三十四條違反本條例第二十一條規(guī)定，不在采砂現場或者采砂機具上指定位置懸掛河道采砂許可證正本的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責令限期改正;拒不改正的，可處以一千元以下的罰款。
第三十五條違反本條例第二十三條規(guī)定，偽造、倒賣、涂改、出租、出借或者以其他形式非法轉讓河道采砂許可證的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門收繳或者吊銷偽造、倒賣、涂改、出租、出借或者以其他形式非法轉讓的河道采砂許可證，沒收違法所得，并處以一萬元以上三萬元以下的罰款，情節(jié)嚴重的，處以三萬元以上五萬元以下的罰款。
第三十六條違反本條例第二十五條規(guī)定，不依法繳納河道砂石資源費的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責令限期繳納;逾期不繳納的，處以河道砂石資源費金額二倍以上五倍以下的罰款。
第三十七條違反本條例第二十八條第一款第一項、第二項、第三項規(guī)定，依照本條例第三十三條規(guī)定予以處罰，并吊銷河道采砂許可證;造成損失的，依法賠償。
第三十八條違反本條例第二十九條第三款規(guī)定，采砂船舶、機具在禁采期未按照指定地點停泊、停放或者擅自離開指定地點的，由縣級以上地方人民政府航務(海事)管理機構責令限期改正，并處以五千元以上三萬元以下的罰款。
第三十九條違反本條例第三十條規(guī)定，未按照規(guī)定對作業(yè)現場進行清理、平整的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責令限期整改;逾期不整改的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門組織現場清理、平整，所需全部費用由從事河道采砂的單位或者個人負擔，并處以所需費用二至五倍的罰款。
第四十條縣級以上地方人民政府水行政主管部門應當建立誠信信息平臺，對有違法行為、受到行政處罰的單位和個人相關情況納入信用記錄。
第四十一條縣級以上地方人民政府水行政主管部門在查處違法河道采砂行為時，發(fā)現違法行為涉嫌犯罪的，應當移送司法機關。
第四十二條本條例所稱河道采砂，是指在河道、湖泊、水庫、人工水道、行洪區(qū)、蓄滯洪區(qū)等管理范圍內開采砂、石等行為。
本條例所稱采砂機具，是指采砂船舶、抽砂浮動設施、挖掘機械、吊桿機械、分離機械以及其他現場采運砂石相關的機械和工具。
第四十三條本條例自月1日起施行。
農村河道整治實施方案篇二
根據《xx縣開展農村人居環(huán)境整治提升“百日攻堅”活動的通知》（x農領〔20xx〕x號）、《xx縣開展鄉(xiāng)村“搞衛(wèi)生除垃圾清雜物防疫情”活動方案》（x農領〔20xx〕x號）要求，為持續(xù)深入推進鄉(xiāng)村振興大會戰(zhàn)，以農村人居環(huán)境整治帶動生態(tài)振興，推進我鄉(xiāng)農村人居環(huán)境整治全面提質，結合我鄉(xiāng)實際，特制定本方案。
堅持以鄉(xiāng)村振興為統領，以農村環(huán)境整治提升為切入點，以建設美麗生態(tài)宜居村莊為導向，以“五清五改”為重點，持續(xù)推進“搞衛(wèi)生、除垃圾、清雜物、防疫情”活動，動員廣大人民群眾廣泛參與，達到房前屋后干凈整潔、村容村貌明顯提升、衛(wèi)生文明意識普遍提高、農村人居環(huán)境質量全面提升，助推鄉(xiāng)村全面振興。
1、清理廢棄雜物。全面無死角清理村域范圍內各類垃圾、雜物柴草、破舊圍欄等，生產資料、農機器具、建筑物料等堆放有序，有效鏟除病媒生物滋生環(huán)境。及時清理農藥廢棄包裝物、廢舊農膜、農作物秸稈等農業(yè)生產廢棄物。規(guī)范村內畜禽散養(yǎng)行為，及時清理畜禽糞污，保持村莊環(huán)境常態(tài)整潔。把“百日攻堅”活動與愛國衛(wèi)生運動等有機結合，組織群眾全面清理衛(wèi)生死角盲區(qū)，從源頭預防疾病傳播。
2、清理河塘溝渠。全面清理村邊、路邊、橋邊、河邊和池塘、溝渠、河道等各類水體中的障礙物、漂浮物，做到河塘溝渠無陳年或成堆（成片）生活垃圾，水面無漂浮垃圾。
3、清理亂貼亂畫。全面清理農村外墻立面、電桿等處各種張貼、噴涂的非法小廣告、廢棄宣傳標語，規(guī)范設置農村廣告、招牌和宣傳標語，確保宣傳欄無陳舊、破損宣傳物，墻面、電桿等無亂貼亂畫現象。
4、清理私接亂拉。按照“規(guī)范、安全、美觀”的要求，全面清理農村三線（電力線、電視線、通信線）亂接亂牽、線桿傾斜、廢棄桿線等影響安全和村容村貌的現象，整治違法交越、搭掛行為，做到桿線架設整齊規(guī)范、安全有序，無私拉亂接現象。
5、清理廢棄危舊房屋。大力開展農村拆危拆舊行動，依法依規(guī)拆除農村殘垣斷壁，廢棄的雜房、烤煙房、旱廁、豬牛舍（欄），以及長期無人居住有安全隱患危及老百姓生命財產安全的危房，全面整治村內明顯屬于侵街占道私搭亂建、私搭棚舍等各類違法建筑物。
6、改善提升改廁質量。全面完成20xx年農村改廁任務，做好改廁系統數據錄入工作。穩(wěn)妥推行旱廁清零行動，逐步消除農村旱廁、露天糞坑和簡易棚廁。結合農村“廁位”突出問題專項整治，繼續(xù)深入開展農村廁所問題排查整改，加強農村戶廁、公廁管護，確保建成能用、好用，農戶滿意。
7、改善鄉(xiāng)村庭院環(huán)境。按照“庭院設計布局、擺放有序整齊、環(huán)境衛(wèi)生整潔、養(yǎng)花種樹生態(tài)、文明風尚和諧”標準，抓好美麗庭院建設，推動家庭美德建設，弘揚鄉(xiāng)村文明新風尚，打造一批風格協調，富有地方特色、區(qū)域特點的精致農家小院，以家庭“小美”聚合美麗鄉(xiāng)村“大美”。
8、改善農村污水處理。統籌推進農村改廁與農村改水和農村生活污水治理，因村制宜、分類施策，逐步消除農村污水橫流、亂排亂倒的現象。加強污水處理設施管護，全面排查污水處理終端和管網，修復破損設施設備，對排放不達標的及時整改，確保村莊水環(huán)境持續(xù)向好。
9、改善長效保潔機制。發(fā)揮村規(guī)民約作用，通過村規(guī)民約引導村民培養(yǎng)良好衛(wèi)生習慣，實現農村公共環(huán)境和個人衛(wèi)生“雙提升”。進一步健全村莊公共環(huán)境保潔機制，落實“門前三包”等制度。倡導設立村莊清潔日、清潔指揮長等，推動村莊保潔制度化、常態(tài)化、長效化。
10、改善村民健康意識。針對疫情防控，聚焦鄉(xiāng)村日常生活細節(jié)，抓住文明“關鍵小節(jié)”，多鍛煉、勤洗手，保持良好生活習慣。踐行節(jié)約就餐、移風易俗等文明生活理念，推廣“公筷公勺”使用知識，推動公筷行動走進鄉(xiāng)村百姓家。服從疫情防控安排，加強預警防控，切實做好公共場所消毒等工作。
本次農村人居環(huán)境整治提升“百日攻堅”活動從20xx年xx月中旬開始，到20xx年xx月中旬結束，分三個階段。
（一）動員部署（20xx年xx月中旬）。制定農村人居環(huán)境整治“百日攻堅”活動實施方案，明確具體時間節(jié)點、工作要求和重點任務，及時組織會議部署，認真做好宣傳動員工作。
（二）全面推進（20xx年xx月下旬至20xx年xx月中旬）。全面推進活動開展，緊扣“五清五改”重點內容，全面開展拉網式全方位排查，對本級檢查發(fā)現和上級交辦的各類問題線索及群眾反映的.實際問題，形成重點問題清單和整改推進清單，發(fā)現問題立即整改到位。重點在春節(jié)前后，組織開展“干干凈凈迎新春”大掃除、大清理等活動，全面提升村莊環(huán)境衛(wèi)生質量。
（三）鞏固提升（20xx年xx月中旬至20xx年xx月中旬）。鞏固深化“百日攻堅”活動成果，建立健全輿情反饋機制，對群眾投訴反映的突出問題，及時處理并回復。注重舉一反三，有的放矢制定完善相關工作規(guī)范和制度，避免類似問題重復發(fā)生或反彈。
（一）切實加強組織領導。村支兩委要抓黨建促整治，發(fā)動和帶領農民群眾參與農村人居環(huán)境整治。各職能部門按照責任分工，形成工作合力，統籌推進。
（二）積極營造濃厚氛圍。充分利用各類媒體平臺，廣泛宣傳“百日攻堅”活動的重要意義、目標任務和先進典型，通過張貼標語、村村響廣播、設立電視專欄、微信群等方式宣傳展示環(huán)境整治提升成果，曝光臟亂現象，形成人人關注、人人參與、人人監(jiān)督的良好輿論氛圍。動員社會各界力量關心支持參與“百日攻堅”活動，形成全社會共同推動的良好格局。
（三）強化日常督促檢查。繼續(xù)實行明察與暗訪相結合的考評，評出“最潔凈村”和“最臟亂村”，實行獎優(yōu)罰劣制度。建立問題臺賬制，實行掛牌督導、銷號管理。
農村河道整治實施方案篇三
通過集中開展清理整治專項行動，徹底清查、制止中小河道管理范圍內存在的亂墾、亂種、亂栽、亂挖等違法違規(guī)現象，并形成中小河道管護的長效機制，達到堤防完好、河道暢通的目標，確保中小河道行洪安全。
（一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)）、縣水行政主管部門共同負責清查、制止我縣南小陵河、西馬蓮河、東馬蓮河、利民河、李家河、螞螂河、公河、八家子河以及其它河道管理范圍內的亂墾、亂種、亂栽、亂挖等一切違法違規(guī)現象。
（二)清理、解除涉及上述河道的各類違法違規(guī)合同?？h級中小河道的所有權歸縣水行政主管部門所有；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)）及其所屬單位和他人簽訂的土地承包合同中凡涉及河道行洪區(qū)的合同，均未經縣水行政主管部門批準和許可，全部為違法違規(guī)合同。
此次集中清理整治行動自203月10日開始至12月31日結束，共分四個階段。
（一)調查摸底階段(3月10日至3月20日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、縣水行政主管部門要安排專人就中小河道管理范圍內亂墾、亂種、亂栽的作物面積、作物種類、涉及農戶、承包合同等相關情況以及亂挖、亂采等破壞河道等違法違規(guī)現象進行詳細調查，對相關情況進行分類歸檔，做好記錄，做到摸清底數，掌握實情。
（二)宣傳教育階段(3月21日至3月31日）?？h水行政主管部門要結合“中國水周”活動，利用廣播、電視等宣傳媒體，采取多種宣傳方式，加大對《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》等法律法規(guī)的宣傳力度，使廣大群眾充分認識到加強河道管理的重要意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）和縣水行政主管部門要專門印制清理整治行動的宣傳單，印發(fā)到各管轄區(qū)，深入開展宣傳活動，使群眾詳細了解此次清理整治專項行動的重點、步驟等，確保宣傳教育工作到位。
（三)集中整治階段(4月1日至10月31日）。在做好調查摸底、宣傳教育的基礎上，對在中小河道管理范圍內亂墾、亂種、亂栽、亂挖等現象，采取有力措施進行集中整治。在河道管理范圍內，禁止種植任何農作物、栽植樹木（堤防防護林除外）和擅自取土。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）要做好各類違法違規(guī)合同的清理和解除工作。在行洪區(qū)內，曾經開墾種植農作物的灘地，責令違墾農戶限期恢復其原貌；對在河道管理范圍內栽植的樹木，確有影響河道行洪及對河勢穩(wěn)定造成影響的，要責令栽植者限期清除；對在規(guī)定期限內拒不恢復灘地原貌或拒不清除樹木的，由縣水行政主管部門牽頭，相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）配合，依據相關法律法規(guī)強行恢復原貌或清除，并進行處罰；情節(jié)嚴重的，追究其法律責任。
（四)檢查總結階段(11月1日至12月31日）。縣政府組成檢查組，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）對各中小河道的清理整治情況進行全面檢查。對問題尚未解決、違法行為尚未糾正的，予以通報批評，并責令限期糾正。水行政主管部門要研究措施，建立定期巡查長效機制，發(fā)現問題及時督促解決。
（一)成立組織，加強領導?？h政府成立清理整治領導小組，組長由常務副縣長擔任，副組長由縣水利局局長李振英擔任，成員由縣政法委、局、法院主管領導和縣信訪局、林業(yè)局、農村經濟管理局、農村經濟局、規(guī)劃和國土資源局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(開發(fā)區(qū)管委會）主要領導組成。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣水利局，辦公室主任由縣水利局局長李振英兼任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）也要成立相應的領導組織機構。
（二)密切配合，形成合力?？h清理整治領導小組負責此次清理整治專項行動的領導、組織、協調和督查工作；縣水行政主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)）要在縣清理整治領導小組的統一領導下，共同負責中小河道的亂墾、亂種、亂栽、亂挖現象的清理整治及違法違規(guī)合同的清理解除工作。清理整治期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）要確定專人做好信息報告工作。相關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）要密切配合，按照職責分工做好此次清理整治專項行動。
農村河道整治實施方案篇四
為進一步加快美好鄉(xiāng)村建設，認真抓好農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，不斷改善居住環(huán)境，根據《xx市美好鄉(xiāng)村建設“十二五”行動計劃》（xx發(fā)[20xx]13號）、《xxxx加快美好鄉(xiāng)村建設推進城鄉(xiāng)統籌發(fā)展意見》（x發(fā)[20xx]2號）以及《xxxx農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治實施方案》（x發(fā)[20xx]5號）等文件精神，現結合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。
按照“全面推進、梯度培育、重點打造、爭創(chuàng)亮點”的要求，深入開展美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動，加快推進城鄉(xiāng)規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展、基礎設施、公共服務、社會保障和生態(tài)環(huán)境等一體化建設。各村（社區(qū)）應重點培育省道、x道、鎮(zhèn)道、到村（社區(qū)）主干道沿線點，美好鄉(xiāng)村示范點以及風景區(qū)等點。
具體目標是：力爭到20xx年底，全鎮(zhèn)農村環(huán)境清潔工程垃圾處理覆蓋率達到100%，農村環(huán)境臟、亂、差現狀得到全面改觀；到20xx年底，全鎮(zhèn)70%以上的行政村基本達到美好鄉(xiāng)村建設標準，累計培育13個左右。
1、堅持規(guī)劃先行、梯度推進。因地制宜確定集鎮(zhèn)建設規(guī)劃和村莊建設規(guī)劃。按照重點村莊整治村、美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建村、美好鄉(xiāng)村示范村的標準，分層次、分階段推進建設。
2、堅持分類指導、注重特色。廣宜路沿線村以及老集鎮(zhèn)所在村要按照社區(qū)建設標準，著力整村推進，全面改造提升，突出集鎮(zhèn)文明特點；中心村要著力推進人口集中、產業(yè)集聚、功能集成，形成基礎完善、群眾生產生活便捷特點；山區(qū)村要突出環(huán)境優(yōu)美、經濟繁榮特色。
3、堅持點面結合、重點突破。重點選擇基礎較好的村或社區(qū)，高起點規(guī)劃、高標準建設、高質量實施，努力打造一批獨具魅力示范點。通過“點”上的重點突破，帶動全鎮(zhèn)“面”上的整體提升。
4、堅持以人為本、群眾主體。始終把和諧幸福作為美好鄉(xiāng)村建設的出發(fā)點和落腳點，更加注重保障和改善民生。充分發(fā)揮村民的主體作用，引導農民主動投身到美好鄉(xiāng)村建設當中。
1、垃圾集中清理分類。按照至少“1名保潔員、1套保潔工具、1個保潔池”的標準組建村莊保潔隊伍。同時由村（社區(qū)）委會牽頭，理事會負責，組織全體村民開展清潔家園活動，徹底清除各類陳年垃圾，對廢塑料制品、廢橡膠制品、廢布料和廢紡織品等非有機垃圾，能再生利用的實行回收，不可回收利用的，采取集中處理。做到戶有兩桶一袋，每個村（社區(qū)）有垃圾池或處理設施，鎮(zhèn)配備有垃圾運輸車、中轉站及填埋場。
2、切實改善村民居住條件。今年我鎮(zhèn)將加大力度扶持農戶興建一家一戶水沖式廁所，計劃兩年內將全鎮(zhèn)所有村（社區(qū)）公共廁所建齊；采取集中供給方式進行改水，農戶安全用水率達90%以上。
3、著力優(yōu)化農村環(huán)境。以綠化美化和改善生態(tài)環(huán)境為重點，大力開展植樹造林。有庭院的農戶應該適當給予管理，不應亂堆亂放；電線不能亂搭亂接，應大力推廣健康養(yǎng)殖，禽畜圈養(yǎng)，圈舍要定期清潔，垃圾應丟入垃圾箱內，確保無衛(wèi)生死角。
1、“戶集、村收、鎮(zhèn)中轉、x集中處理”的模式。具體是指農戶負責收集房前屋后的生活垃圾，存放到統一設置的垃圾桶或指定的堆放點；村保潔員將垃圾桶或堆放點垃圾收集后，運送至村或社區(qū)垃圾中轉站；然后再由鎮(zhèn)里負責統一運送至x垃圾處理場集中處理。
2、“戶集、村收、村處理”的模式。具體是指對于特別偏遠或交通十分不便的村可以自行采取無害化處理。
嚴格檢查，落實獎懲。鎮(zhèn)農村環(huán)境綜合整治領導小組將不定期的對農村環(huán)境綜合整治工作進行日常督促和指導，明確一名黨政領導帶隊，按照隨機抽取形式，每月一次例行檢查，并實行打分排名，計入半年一次的匯總考核成績。屆時對工作開展有成效地將給予表彰，對工作開展不利地（連續(xù)兩個月倒數一、二名的）將給予通報，并嚴格追究責任。
1、設立基數獎。對考核成績（半年度）為90分及以上的村（社區(qū)）進行獎勵，獎勵標準為2.5萬元/半年。對考核成績（半年度）在90分以下的村（社區(qū)）不得獲此基數獎，更無資格參與排名獎。
2、設立排名獎。對考核成績（半年度）為90分及以上的村（社區(qū)）進行排名，設一等獎2名、二等獎3名、三等獎5名，獎勵標準為一等獎2萬元、二等獎1.5萬元、三等獎1萬元。并對各村（社區(qū)）重點培育點中工作比較得力、整治效果比較突出的村民組頒發(fā)榮譽證書，原則上一村（社區(qū)）一個。
1、明確責任，強化領導。成立了xxx鎮(zhèn)農村環(huán)境綜合整治領導小組，由鎮(zhèn)黨委書記任組長，黨委副書記、鎮(zhèn)長任第一副組長，分管副書記任常務副組長，領導組下設辦公室，辦公室地點設在鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村建設辦公室。各村（社區(qū)）成立辦公室，安排村兩委專人分管。
2、廣泛宣傳，深入發(fā)動。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直各單位。
農村河道整治實施方案篇五
第一條為了加強河道采砂管理，維護河勢穩(wěn)定，保障防洪、通航和涉河工程安全，根據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國河道管理條例》等法律、行政法規(guī)，結合本自治區(qū)實際，制定本條例。
第二條在本自治區(qū)行政區(qū)域內從事河道采砂及其管理活動，適用本條例。
本條例所稱河道采砂，是指在河道(包括湖泊、水庫、洼淀、人工水道、河道溝叉、行洪區(qū)、蓄滯洪區(qū)、感潮區(qū)、入海河口等)管理范圍內采挖砂、石、土等行為。
第三條河道采砂應當科學規(guī)劃、總量控制，有序開采、保護生態(tài)，嚴格監(jiān)管、確保安全。
第四條縣級以上人民政府應當加強對本行政區(qū)域內河道采砂管理工作的領導，做好組織協調工作，及時解決河道采砂管理中的重大問題。
縣級以上人民政府可以根據河道采砂執(zhí)法的實際，組織水利、公安、國土資源、環(huán)境保護、交通運輸、林業(yè)、海事等部門聯合執(zhí)法，依法查處違法采砂行為。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當協助和配合縣級以上人民政府水行政主管部門做好河道采砂管理工作。
第五條縣級以上人民政府水行政主管部門負責河道采砂的統一管理和監(jiān)督檢查工作，編制河道采砂規(guī)劃和制定年度采砂實施方案，實施河道采砂許可。
縣級以上人民政府公安機關負責依法查處河道采砂活動中的治安違法和犯罪行為，處置阻礙執(zhí)行職務的違法行為和妨礙公務的犯罪行為。
縣級以上人民政府交通運輸主管部門以及海事管理機構負責采砂、運砂船舶的管理，依法查處證照不齊全的船舶從事采砂運砂作業(yè)、擅自設置碼頭、超載運輸以及破壞航道通行條件等違法行為。
縣級以上人民政府財政、國土資源、環(huán)境保護、林業(yè)、價格等有關部門，按照各自職責做好河道采砂管理工作。
第六條國家工作人員不得違反國家規(guī)定參與河道采砂經營活動，不得縱容、包庇河道采砂違法行為。
第七條河道采砂規(guī)劃應當符合河道防洪、通航和涉河工程安全以及水生態(tài)環(huán)境建設和河勢穩(wěn)定的要求，并與流域綜合規(guī)劃和防洪、河道整治、航道整治、飲用水水源保護、水生生物資源保護、旅游發(fā)展等專業(yè)規(guī)劃相銜接。
第八條設區(qū)的市、縣級人民政府水行政主管部門應當按照河道管理權限組織編制河道采砂規(guī)劃，并征求同級國土資源、環(huán)境保護、交通運輸、旅游發(fā)展、海事、規(guī)劃等有關部門意見，經上一級水行政主管部門同意后報本級人民政府批準實施。
經批準的河道采砂規(guī)劃應當嚴格執(zhí)行;河道采砂規(guī)劃確需修改的，應當按照規(guī)劃編制以及報批程序辦理。
第九條設區(qū)的市、縣級人民政府水行政主管部門應當根據批準的河道采砂規(guī)劃，制定年度采砂實施方案并予以公布，并報上一級人民政府水行政主管部門備案。
年度采砂實施方案包括可采區(qū)的具體范圍、年度采砂控制總量、作業(yè)方式、采砂機具及其數量等。
第十條河道采砂規(guī)劃應當包括下列內容：
(一)砂石儲量、分布與補給分析;。
(二)禁采區(qū)和可采區(qū);。
(三)禁采期和可采期;。
(四)年度采砂控制總量和開采深度;。
(五)采砂作業(yè)方式和可采區(qū)內采砂機具的控制數量;。
(六)沿河兩岸堆砂場的控制數量及布局;。
(七)棄料處理和現場清理、平整要求;。
(八)采砂影響評價;。
(九)規(guī)劃實施與管理。
第十一條下列區(qū)域為禁采區(qū)：
(二)河道頂沖段、險工、險段;。
(四)飲用水水源保護區(qū);。
(五)自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園、濕地公園以及紅樹林生長區(qū)域;。
(六)國際界河以及安全事故多發(fā)區(qū)域;。
(七)法律法規(guī)規(guī)定禁止采砂的其他區(qū)域。
第十二條下列時段為禁采期：
(一)水位達到或者超過警戒水位時;。
(二)非渠化通航河道達到或者低于航道設計最低通航水位時;。
(三)法律法規(guī)規(guī)定禁止采砂的其他時段。
第十三條設區(qū)的市、縣級人民政府水行政主管部門應當將禁采區(qū)和禁采期予以公告，并設立明顯的禁采區(qū)標志。
在可采區(qū)、可采期內，因防洪、河勢改變、水工程建設、水生態(tài)環(huán)境遭受嚴重改變以及有重大水上活動等情形不宜采砂的，設區(qū)的市、縣級人民政府水行政主管部門應當按照管理權限，劃定臨時禁采區(qū)或者規(guī)定臨時禁采期，并予以公告。
未取得河道采砂許可證，不得從事河道采砂活動。
河道采砂許可證由設區(qū)的市、縣級人民政府水行政主管部門按照河道管理權限審批發(fā)放。涉及航道的，有許可權的水行政主管部門應當征求交通運輸主管部門意見。
因防洪吹填加固堤防和疏浚、整治河道采砂的，不需要辦理河道采砂許可證，但應當按照有關河道管理的法律、法規(guī)的規(guī)定辦理相關手續(xù)。
因整治航道需要采砂的，應當事先征求有許可權的水行政主管部門意見。所采砂石應當按照整治方案的要求處理。
農村居民自建房屋用砂量少于一百立方米或者村屯公共基礎設施建設需到河道采砂的，由當地村民委員會出具證明材料，經鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府核實后，不需要辦理河道采砂許可證和繳納河道采砂管理費以及河道砂石開采權出讓費，在河道采砂規(guī)劃規(guī)定的可采區(qū)采砂，所采挖的砂石不得銷售。
第十五條河道采砂許可由有許可權的水行政主管部門通過招標、拍賣等公平競爭的方式實施。
第十六條設區(qū)的市、縣級人民政府水行政主管部門應當根據河道采砂規(guī)劃和年度采砂實施方案，會同國土資源、環(huán)境保護等相關部門編制采砂招標、拍賣方案，報本級人民政府批準后組織招標、拍賣。
第十七條申請從事河道采砂的投標人、競買人應當符合下列條件：
(一)有依法取得的營業(yè)執(zhí)照;。
(二)有符合規(guī)定的采砂作業(yè)方式;。
(三)有符合要求的采砂設備和采砂技術人員;。
(四)用船舶采砂的，船舶、船員的證書齊全;。
(五)五年內沒有違法采砂記錄;。
(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十八條河道采砂投標人應當按照招標文件的要求編制并提交投標文件;河道采砂競買人應當按照拍賣要求提交相關材料。
第十九條實施許可的水行政主管部門應當依法確定中標人或者買受人，與中標人或者買受人訂立河砂開采權出讓合同，并依法頒發(fā)河道采砂許可證。
第二十條河道采砂許可證由自治區(qū)人民政府水行政主管部門統一印制。
縣級以上人民政府水行政主管部門應當將頒發(fā)河道采砂許可證的情況及時進行公告。河道采砂許可證應當載明采砂單位或者個人的名稱(姓名)、采砂機具名稱和編號、采砂期限、采砂地點、采砂總量以及作業(yè)方式、堆砂場和棄料處理方式等內容。
河道采砂許可證的有效期不得超過三年。河道采砂許可證有效期屆滿，許可證的效力自然終止，采砂人應當立即停止采砂作業(yè);或者累計采砂量達到河道采砂許可證規(guī)定的總量時采砂權終止，采砂人應當立即停止采砂作業(yè)，發(fā)證機關應當收回或者注銷河道采砂許可證。
許可證注明的采砂作業(yè)方式、機具、人員發(fā)生變更的，中標人或買受人應當及時向作出許可決定的水行政主管部門申請辦理變更手續(xù)。
第二十一條任何單位和個人不得偽造、涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓河道采砂許可證。
第二十二條從事河道采砂的單位和個人應當依法繳納河道采砂管理費和河道砂石開采權出讓費。
河道采砂管理費和河道砂石開采權出讓費由有許可權的水行政主管部門收取。具體征收、使用和管理辦法由自治區(qū)人民政府財政部門、價格主管部門會同自治區(qū)人民政府水行政主管部門制定并報自治區(qū)人民政府批準。
農村河道整治實施方案篇六
第二十三條從事河道采砂活動應當遵守下列規(guī)定：
(一)按照河道采砂許可證的規(guī)定采砂;。
(二)不得在禁采區(qū)、禁采期采砂作業(yè);。
(三)不得改變河勢、損壞水工程、破壞水生態(tài)環(huán)境;。
(四)不得改變和損壞水文和防汛測報設施、破壞航道通航條件;。
(五)在通航河道采砂作業(yè)應當服從通航要求并設立明顯標志;。
(六)及時清運砂石、平整棄料堆體或者采砂坑槽;。
(七)法律法規(guī)有關河道采砂的其他規(guī)定。
第二十四條任何采砂機具不得在禁采區(qū)滯留;未取得河道采砂許可證的采砂機具不得在可采區(qū)滯留。
采砂機具在禁采期應當按照所在地縣級人民政府指定的地點停放，未經同意不得擅自離開。
第二十五條從事河道采砂的單位和個人在河道管理范圍內設置堆砂場存放砂石，應當報經有管轄權的設區(qū)的市、縣級人民政府水行政主管部門批準。
第二十六條縣級以上人民政府水行政主管部門可以為采砂機具免費安裝電子信息化監(jiān)控設備。從事采砂的單位和個人應當予以配合，并不得損壞和擅自拆除監(jiān)控設備。
第二十七條縣級以上人民政府水行政主管部門應當加強對本行政區(qū)域內河道采砂活動的監(jiān)督管理，及時查處違法采砂行為，維護河道采砂秩序。
第二十八條縣級以上人民政府水行政主管部門及其工作人員履行河道采砂監(jiān)督管理職責時，有權采取下列措施：
(一)進入采砂單位的生產、運輸、存放場所進行調查、取證;。
(二)要求采砂單位如實提供與河道采砂有關的文件、證照、資料;。
(三)責令采砂單位停止違法采砂行為;拒不停止違法行為的，可以扣押實施違法行為的采砂機具。
第二十九條在河道管理范圍內運輸砂石應當持有砂石合法來源證明，禁止運輸非法開采的砂石。
砂石合法來源證明由自治區(qū)人民政府水行政主管部門統一格式，包括砂石來源地、運輸工具名稱、裝運時間、砂石數量、卸砂點和有效期限等內容。
第三十條縣級以上人民政府水行政主管部門應當設置河道采砂違法行為的舉報電話;對舉報屬實的，給予獎勵。
第三十一條設區(qū)的市、縣(市、區(qū))界河的河道采砂管轄發(fā)生爭議的，由雙方水行政主管部門協商解決;協商不成的，由共同的上一級人民政府指定管轄。
第五章法律責任。
第三十二條違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已有法律責任規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十三條違反本條例第十四條第二款規(guī)定，未依法取得河道采砂許可證擅自在河道采砂的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，扣押違法采砂機具，沒收違法所得，并處三萬元以上十萬元以下罰款。
違反本條例第十四條第二款規(guī)定，未依法取得河道采砂許可證擅自在河道采砂，有下列情形之一，違法采砂一百立方米以上三百立方米以下的，可并處十萬元以上三十萬元以下罰款;違法采砂三百立方米以上的，可并處三十萬元以上五十萬元以下罰款：
(一)違法采砂兩次以上;。
(三)在堤防管理范圍內采砂;。
(四)在禁采區(qū)或者禁采期采砂;。
(五)違法采砂造成水工程損壞、河勢改變、水生態(tài)環(huán)境破壞、礦產資源破壞。
第三十四條違反本條例第二十一條規(guī)定，偽造、涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓河道采砂許可證的，由縣級以上人民政府水行政主管部門收繳或者吊銷河道采砂許可證，沒收違法所得，并處二萬元以上十萬元以下罰款。
第三十五條違反本條例第二十二條第一款規(guī)定，不依法繳納河道采砂管理費和河道砂石開采權出讓費的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令限期繳納;拒不繳納的，處應繳納河道采砂管理費一倍以上五倍以下罰款。
第三十六條違反本條例第二十三條第一項規(guī)定，不按照河道采砂許可證的規(guī)定采砂的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，扣押違法采砂機具，沒收違法所得，并處一萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的，吊銷河道采砂許可證，并處十萬元以上二十萬元以下罰款。
第三十七條違反本條例第二十三條第六項規(guī)定，未及時清運砂石、平整棄料堆體或者采砂坑槽的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令限期整改，處一萬元以下罰款;逾期不整改的，處一萬元以上十萬元以下罰款，并由縣級以上人民政府水行政主管部門組織現場清理、平整，所需費用由從事河道采砂的單位和個人承擔。
第三十八條違反本條例第二十四條規(guī)定，采砂機具在禁采區(qū)滯留，未取得河道采砂許可證的采砂機具在可采區(qū)滯留，或者采砂機具在禁采期未按照指定地點停放，擅自離開指定地點的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令限期改正，并處五千元以上三萬元以下罰款。
第三十九條違反本條例第二十五條規(guī)定，未經批準擅自在河道管理范圍內設置堆砂場存放砂石的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，限期清除;逾期未清除的，處一萬元以上十萬元以下罰款。
第四十條違反本條例第二十九條第一款規(guī)定，在河道管理范圍內運輸沒有合法來源證明的砂石的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，沒收違法所得，并處五千元以上五萬元以下罰款。
第四十一條水行政主管部門或者其他有關部門及其工作人員有下列行為之一的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：
(二)不按照規(guī)定審批發(fā)放河道采砂許可證或者其他批準文件;。
(四)不按照規(guī)定的項目、范圍和標準征收河道采砂管理費和河道砂石開采權出讓費;。
(五)截留、挪用河道采砂管理費和河道砂石開采權出讓費;。
(六)其他在河道采砂管理中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的行為。
第四十二條縣級以上人民政府水行政主管部門依照本條例規(guī)定扣押違法采砂機具，應當依法作出處理決定;當事人在法定期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟，經催告仍不履行的，可委托拍賣機構依法予以拍賣，所得款項扣除處理費用后，抵繳罰款并上繳財政，剩余款項予以退還。
第六章附則。
第四十三條本條例所稱采砂機具，是指采運砂船舶、挖掘機械、吊桿機械、分離機械以及其他現場采運砂石相關的機械和工具。
第四十四條本條例自1月1日起施行。
農村河道整治實施方案篇七
為貫徹落實中央和省委、省政府掃黑除惡常態(tài)化暨加快推進重點行業(yè)領域整治的決策部署，嚴厲打擊“沙霸”及其背后“保護傘”，按照《xx省水利廳關于開展xx省河道非法采砂專項整治行動的通知》（冀河湖〔20xx〕號）要求，結合我市實際，制定本工作方案。
一、總體要求。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，全面落實省委、省政府和水利廳關于河道非法采砂整治的部署要求，堅持以打擊為先、以防控為基、以監(jiān)管為重、以立制為本、以明責為要，集中利用半年時間，重拳打擊非法采砂行為，深挖和鏟除其背后的利益鏈條及“保護傘”，全面遏制非法采砂反彈勢頭，有效整治非法采砂亂象和突出問題，全力推進河道采砂管理制度化、規(guī)范化、精細化，積極構建規(guī)劃科學、開采有序、監(jiān)管有效、整治有力的采砂管理新秩序，以更高站位、更實舉措、更嚴作風，堅決打贏河道非法采砂整治攻堅戰(zhàn)。
二、工作重點。
（一）全面徹查非法采砂問題。
由市農業(yè)農村局組織，以沿沙河、唐河鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單元（附件1），持續(xù)開展排查，逐河逐段明確排查責任人，全面查清非法采砂問題并制定整改措施，按照“誰排查、誰簽字、誰負責”的原則，壓實排查責任，確保排查無遺漏。
1、持續(xù)深入排查。按照屬地管理原則，由市級河長牽頭，農業(yè)農村局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）抽調專門力量，綜合運用“人防+技防”手段，采取拉網式排查、不間斷暗訪、常態(tài)化巡查、無人機航拍等方式，從河源到河口，從入境到出境，橫向到邊、縱向到底開展全面排查，及時發(fā)現非法采砂問題。
2、突出排查重點。重點排查未經許可非法采砂問題；在禁采區(qū)、禁采期采砂問題；超范圍、超深度、超期限、超許可量采砂問題；未經政府批準擅自處置工程棄砂問題；以“螞蟻搬家”形式實施小散亂式偷采問題；未經批準在河道管理范圍內非法取土問題。同時，結合采砂管理工作實際，對監(jiān)管措施落實不到位問題，認真開展自查自糾，做到邊查邊改、立行立改。
3、建立問題臺賬。對發(fā)現的問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要建立河道非法采砂問題整治臺賬（附件2），逐個問題明確整治措施、整改時限和整改責任人，經市農業(yè)農村局匯總審核后報省水利廳。市河長辦、農業(yè)農村局將采取明察暗訪、隨機抽查等方式，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道問題排查情況進行核查，發(fā)現排查不到位、漏查漏報、故意瞞報的，提請相關部門依法依規(guī)對排查責任人嚴肅處理。
（二）嚴厲打擊非法采砂行為。
在全面持續(xù)排查非法采砂問題的同時，依法嚴厲查處、重拳打擊非法采砂違法犯罪活動，對各類非法采砂行為，堅持露頭就打，發(fā)現一起、整治一起。
1、依法查處違法行為。加強行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，對查處的非法采砂問題，在參考第三方技術單位專業(yè)評估結果的基礎上，依法立案查處。非法采砂評估價值在10萬元以下的（在禁采區(qū)、禁采期內非法采砂評估價值在5萬元以下的），責令違法行為人限期修復河道，沒收違法所得，并處相應罰款；非法采砂評估價值在10萬元（含）以上的（在禁采區(qū)、禁采期內非法采砂評估價值在5萬元（含）以上的）以及其他情節(jié)嚴重的，移送公安機關依法追究刑事責任。在查處非法采砂過程中，要落實行政執(zhí)法“三項制度”，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，把好事實關、證據關、程序關和法律適用關。
2、深挖涉黑涉惡線索。加強非法采砂涉黑涉惡線索摸排收集，對群眾舉報、媒體發(fā)現、上級交辦的問題線索，仔細甄別，加強核查，對指向明確的線索緊盯不放，深挖細核。緊盯盜采、運輸、銷贓等環(huán)節(jié)，加強行業(yè)部門和政法機關協作配合，徹查非法采砂案件涉及的利益鏈條，深挖背后“保護傘”“關系網”。對涉黑涉惡案件，政法機關與紀檢監(jiān)察機關要暢通線索移交渠道，既要查辦黑惡勢力，又要“打傘破網”，還要倒查相關部門和人員的監(jiān)管責任，推動河道采砂領域涉黑涉惡現象得到有效治理。
3、強化生態(tài)損害賠償。對非法采砂破壞河道生態(tài)環(huán)境問題，按照《xx省生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革實施方案》，及時啟動生態(tài)環(huán)境損害賠償機制。對河道非法采砂量在100立方米以下的，可委托專家評估并出具專家意見，也可根據與案件相關的法律文書、監(jiān)測報告等資料綜合作出生態(tài)環(huán)境損害認定。對河道非法采砂量在100立方米以上的，要成立調查組，對生態(tài)環(huán)境受損范圍、受損程度開展調查，其中非法采砂量在500立方米以上的，委托符合條件的機構進行生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估。經調查符合索賠條件的，盡快組織磋商，磋商不成的，及時提起訴訟向違法行為人進行索賠，修復受損河道，案件辦理情況由市農業(yè)農村局及時報省水利廳和市級生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革工作領導小組辦公室。
（三）全面規(guī)范采砂管理秩序。
堅持疏堵結合、標本兼治，既要嚴厲打擊非法采砂，又要完善監(jiān)管措施，全面規(guī)范合法采砂管理秩序，做到事前有規(guī)劃，事中強監(jiān)管，事后嚴驗收。
1、加強采砂現場監(jiān)管。市農業(yè)農村局落實治河采砂現場信息公示制度，按要求公示采砂許可證、監(jiān)督舉報電話、監(jiān)管責任人姓名和聯系方式等信息；嚴格執(zhí)行旁站式監(jiān)管、車輛計重、視頻監(jiān)控、登記統計等制度；實行砂石采運管理單制度，強化“采、運、銷”全過程監(jiān)管。市農業(yè)農村局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）執(zhí)法部門加大日常巡查力度，對問題多發(fā)區(qū)域和重要時間節(jié)點增加巡查頻次，對不按要求治河采砂、堆砂場設置不符合規(guī)定、環(huán)保措施不到位、存在安全生產隱患的，立即責令整改并予以相應處理。
2、嚴格治河采砂驗收。年度禁采期前，市農業(yè)農村局要督促企業(yè)將治河采砂機具設備撤出河道管理范圍，及時平整修復河道。依據河道治理與采砂管控規(guī)劃和年度實施方案，對治河采砂河段進行驗收。
（四）建立健全采砂管理長效機制。
認真總結推廣先進經驗，鞏固工作成果，完善政策體系，健全河道采砂監(jiān)管、執(zhí)法責任機制，構建集約開采監(jiān)管新模式，推進河道采砂長效長治。
1、嚴格落實采砂管理責任制。逐級逐段落實采砂管理縣鄉(xiāng)村河長、行政主管部門、現場監(jiān)管和行政執(zhí)法“四個責任人”，并向社會公告，確保有砂河道每段都有人看、有人管，實現無縫銜接；加強“四個責任人”監(jiān)督管理，提高責任意識和履職能力，建立健全培訓、檢查、考核等制度，督促相關責任人按規(guī)定開展日常巡查和監(jiān)督執(zhí)法，對履職不到位導致發(fā)生非法采砂問題的，在依法查處違法行為人的同時，依法依規(guī)依紀嚴肅追究相關責任人責任。
2、建立健全聯防聯控機制。全面落實河長統一領導，市農業(yè)農村局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）牽頭、有關部門各司其職、社會各界共同參與的河道采砂管理聯動機制，形成監(jiān)管合力，提高打擊效果。
3、完善砂石集約開采機制。堅持疏堵結合，統籌砂石供給，綜合考慮區(qū)域河道治理需求和砂石資源條件，完善集約化、規(guī)模化統一開采管理機制，全面取締小散亂采砂，將河道治理與河砂開采相結合，以砂石資源換取河道綜合治理和生態(tài)修復。對河道疏浚、水庫清淤等工程產生的棄砂，由市農業(yè)農村局組織編制工程棄砂綜合利用方案，進行統一處置，同時大力推廣使用機制砂，緩解建設用砂供需矛盾。
三、推進步驟。
全市河道非法采砂專項整治行動時間為20xx年9月1日至20xx年3月31日。分三個階段組織實施：
（一）安排部署階段（20xx年10月10日前）。市農業(yè)農村局按照全省統一部署，結合實際制定定州市河道非法采砂專項整治行動具體實施方案，進一步明確工作任務、細化工作舉措和時間節(jié)點。
（二）攻堅整治階段（20xx年10月11日-20xx年1月31日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）依據實施方案部署安排，排查非法采砂問題，打擊非法采砂行為，及時移交涉黑涉惡線索，抓好問題整改落實。市農業(yè)農村局統一建立工作臺賬，加強工作調度，跟蹤問效，督促指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按照專項整治要求，推動各項工作落實。20xx年11月起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每月1日前按要求填報河道非法采砂問題整治臺賬和整治專報（附件3）；20xx年1月20日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）將專項整治行動階段性總結報市農業(yè)農村局，市農業(yè)農村局匯總后報省水利廳。
（三）總結鞏固階段（20xx年2月1日-3月31日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對專項整治工作進行全面梳理，認真總結成果、亮點、不足，形成專項整治行動總結材料，于20xx年3月15日前報市農業(yè)農村局，由市農業(yè)農村局匯總后報省水利廳。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要將工作中好的經驗做法提煉固化為制度機制，推進非法采砂整治常態(tài)化、規(guī)范化。
四、保障措施。
（一）強化組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要把河道非法采砂專項整治行動作為深化重點行業(yè)領域整治的重要內容，納入掃黑除惡常態(tài)化工作部署，加強統籌謀劃、組織協調、日常調度，把任務分解到部門、落實到人頭。健全市負總責、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）抓落實工作體系，充分發(fā)揮河長牽頭抓總和組織協調作用，市農業(yè)農村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要牽頭組織問題排查，發(fā)現問題線索及時移交有關部門，并做好查處工作，公安、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、交通運輸等部門要按照《定州市打擊河道非法采砂專項聯合行動實施方案》明確的職責協調聯動，集中抽調專門力量，組織開展聯合執(zhí)法和監(jiān)督檢查，確保專項整治行動取得實效。
（二）強化監(jiān)管手段。要充分運用大數據、無人機航拍等技術手段，及時發(fā)現和查處非法采砂問題，結合全省河湖視頻監(jiān)控系統，對有砂河道實行全覆蓋、全天候、全智能監(jiān)控，在重點河段、問題多發(fā)區(qū)域沿岸主要交通路口及河道治理采砂現場加密布設監(jiān)控系統，做到第一時間預警報告、第一時間固定證據、第一時間勸導制止、第一時間打擊處理，不斷提升打擊河道非法采砂信息化智能化監(jiān)管水平。
（三）強化督導考核。市河長辦、市農業(yè)農村局聯合市有關部門，采取明察暗訪、隨機抽查等方式，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作開展情況進行督導檢查，對工作滯后、措施落實不力等問題予以通報。市河長制辦公室將非法采砂專項整治工作成效納入河湖長制考核，對非法采砂問題線索，一經查實，在河長制考核中予以減分處理；對整治工作推進不力、排查整改走過場、采砂秩序混亂的地方，提請有關部門予以追責問責。
（四）強化宣傳引導。市農業(yè)農村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要切實加大河道非法采砂專項整治行動宣傳教育力度，創(chuàng)新宣傳形式，活用宣傳載體，通過報刊、宣傳冊、移動宣傳車、微信公眾號、臨街顯示屏等形式，普及河道保護和打擊河道非法采砂法律法規(guī)知識。設立河道非法采砂投訴舉報平臺，鼓勵廣大群眾監(jiān)督河道采砂管理。充分運用媒體開展警示教育，引導公眾自覺參與河道保護行動，營造全社會關愛河道的良好氛圍，為加強河道采砂管理、打擊非法采砂創(chuàng)造有利條件。
農村河道整治實施方案篇八
第一條為了加強長江河道采砂管理，維護長江河勢穩(wěn)定，保障防洪和通航安全，制定本條例。
第二條在長江宜賓以下干流河道內從事開采砂石(以下簡稱長江采砂)及其管理活動的，應當遵守本條例。
第三條國務院水行政主管部門及其所屬的長江水利委員會應當加強對長江采砂的統一管理和監(jiān)督檢查，并做好有關組織、協調和指導工作。
長江采砂管理，實行地方人民政府行政首長負責制。沿江縣級以上地方人民政府應當加強對本行政區(qū)域內長江采砂活動的管理，做好長江采砂的組織、協調和監(jiān)督檢查工作。
沿江縣級以上地方人民政府水行政主管部門依照本條例的規(guī)定，具體負責本行政區(qū)域內長江采砂的管理和監(jiān)督檢查工作。
國務院交通行政主管部門所屬的長江航務管理局負責長江航道管理工作，長江海事機構負責長江交通安全的監(jiān)督管理工作。公安部門負責長江水上治安管理工作，依法打擊長江采砂活動中的犯罪行為。
第四條國家對長江采砂實行統一規(guī)劃制度。
長江采砂規(guī)劃由長江水利委員會會同四川省、湖北省、湖南省、江西省、安徽省、江蘇省和重慶市、上海市人民政府水行政主管部門編制，經征求長江航務管理局和長江海事機構意見后，報國務院水行政主管部門批準。國務院水行政主管部門批準前，應當征求國務院交通行政主管部門的意見。
長江采砂規(guī)劃一經批準，必須嚴格執(zhí)行;確需修改時，應當依照前款規(guī)定批準。
長江采砂規(guī)劃批準實施前，長江水利委員會可以會同沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門、長江航務管理局和長江海事機構確定禁采區(qū)和禁采期，報國務院水行政主管部門批準。
第五條長江采砂規(guī)劃應當充分考慮長江防洪安全和通航安全的要求，符合長江流域綜合規(guī)劃和長江防洪、河道整治以及航道整治等專業(yè)規(guī)劃。
第六條長江采砂規(guī)劃應當包括下列內容：
(一)禁采區(qū)和可采區(qū);。
(二)禁采期和可采期;。
(三)年度采砂控制總量;。
(四)可采區(qū)內采砂船只的控制數量。
第七條沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門根據長江采砂規(guī)劃，可以擬訂本行政區(qū)域內長江采砂規(guī)劃實施方案，報本級人民政府批準后實施，并報長江水利委員會、長江航務管理局備案。
沿江省、直轄市人民政府應當將長江采砂規(guī)劃確定的禁采區(qū)和禁采期予以公告。
沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門可以根據本行政區(qū)域內長江的水情、工情、汛情、航道變遷和管理等需要，在長江采砂規(guī)劃確定的禁采區(qū)、禁采期外增加禁采范圍、延長禁采期限，報本級人民政府決定后公告。
第八條長江水利委員會和沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門應當加強對長江采砂規(guī)劃實施情況的監(jiān)督檢查。
第九條國家對長江采砂實行采砂許可制度。
河道采砂許可證由沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門審批發(fā)放;屬于省際邊界重點河段的，經有關省、直轄市人民政府水行政主管部門簽署意見后，由長江水利委員會審批發(fā)放;涉及航道的，審批發(fā)放前應當征求長江航務管理局和長江海事機構的意見。省際邊界重點河段的范圍由國務院水行政主管部門劃定。
河道采砂許可證式樣由國務院水行政主管部門規(guī)定;由沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門和長江水利委員會印制。
第十條從事長江采砂活動的單位和個人應當向沿江市、縣人民政府水行政主管部門提出申請;符合下列條件的，由長江水利委員會或者沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門依照本條例第九條的規(guī)定，審批發(fā)放河道采砂許可證：
(一)符合長江采砂規(guī)劃確定的可采區(qū)和可采期的要求;。
(二)符合年度采砂控制總量的要求;。
(三)符合規(guī)定的作業(yè)方式;。
(四)符合采砂船只數量的控制要求;。
(五)采砂船舶、船員證書齊全;。
(六)有符合要求的采砂設備和采砂技術人員;。
(七)長江水利委員會或者沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門規(guī)定的其他條件。
市、縣人民政府水行政主管部門應當自收到申請之日起10日內簽署意見后，報送沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門審批;屬于省際邊界重點河段的，經有關省、直轄市人民政府水行政主管部門簽署意見后，報送長江水利委員會審批。長江水利委員會或者沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門應當自收到申請之日起30日內予以審批;不予批準的，應當在作出不予批準決定之日起7日內通知申請人，并說明理由。
第十一條河道采砂許可證應當載明船主姓名(名稱)、船名、船號和開采的性質、種類、地點、時限以及作業(yè)方式、棄料處理方式、許可證的有效期限等有關事項和內容。
第十二條從事長江采砂活動的單位和個人應當按照河道采砂許可證的規(guī)定進行開采。有關縣級以上地方人民政府水行政主管部門和長江水利委員會應當按照職責劃分對其加強監(jiān)督檢查。
從事長江采砂活動的單位和個人需要改變河道采砂許可證規(guī)定的事項和內容的，應當重新辦理河道采砂許可證。
禁止偽造、涂改或者買賣、出租、出借或者以其他方式轉讓河道采砂許可證。
第十三條為保障航道暢通和航行安全，采砂作業(yè)應當服從通航要求，并設立明顯標志。
第十四條長江水利委員會和沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門年審批采砂總量不得超過規(guī)劃確定的年度采砂控制總量。
沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門應當在每年1月31日前將上一年度的長江采砂審批發(fā)證情況和實施情況，報長江水利委員會備案。
第十五條沿江縣級以上地方人民政府水行政主管部門因整修長江堤防進行吹填固基或者整治長江河道采砂的，應當經本省、直轄市人民政府水行政主管部門審查，并報長江水利委員會批準;長江航務管理局因整治長江航道采砂的，應當事先征求長江水利委員會的意見。
因吹填造地從事采砂活動的單位和個人，應當依法申請河道采砂許可證。
第十六條采砂船舶在禁采期內應當停放在沿江縣級人民政府指定的地點;無正當理由，不得擅自離開指定地點。
第十七條從事長江采砂活動的單位和個人應當向發(fā)放河道采砂許可證的機關繳納長江河道砂石資源費。發(fā)放河道采砂許可證的機關應當將收取的長江河道砂石資源費全部上繳財政。長江河道砂石資源費的具體征收、使用管理辦法由國務院財政主管部門會同國務院水行政主管部門、物價主管部門制定。
從事長江采砂活動的單位和個人，不再繳納河道采砂管理費和礦產資源補償費。
第十八條違反本條例規(guī)定，未辦理河道采砂許可證，擅自在長江采砂的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者長江水利委員會依據職權，責令停止違法行為，沒收違法所得和非法采砂機具，并處10萬元以上30萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，扣押或者沒收非法采砂船舶，并對沒收的非法采砂船舶予以拍賣，拍賣款項全部上繳財政。拒絕、阻礙水行政主管部門或者長江水利委員會依法執(zhí)行職務，構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰;觸犯刑律的，依法追究刑事責任。
違反本條例規(guī)定，雖持有河道采砂許可證，但在禁采區(qū)、禁采期采砂的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者長江水利委員會依據職權，依照前款規(guī)定處罰;并吊銷河道采砂許可證。
第十九條違反本條例規(guī)定，未按照河道采砂許可證規(guī)定的要求采砂的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者長江水利委員會依據職權，責令停止違法行為;沒收違法所得，處5萬元以上10萬元以下的罰款，并吊銷河道采砂許可證;觸犯刑律的，依法追究刑事責任。
第二十條違反本條例規(guī)定，采砂船舶在禁采期內未在指定地點停放或者無正當理由擅自離開指定地點的.，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門處1萬元以上3萬元以下的罰款。
第二十一條偽造、涂改或者買賣、出租、出借或者以其他方式轉讓河道采砂許可證，觸犯刑律的，依法追究刑事責任;尚未觸犯刑律的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者長江水利委員會依據職權，沒收違法所得，并處5萬元以上10萬元以下的罰款，收繳偽造、涂改或者買賣、出租、出借或者以其他方式轉讓的河道采砂許可證。
第二十二條違反本條例規(guī)定，不依法繳納長江河道砂石資源費的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者長江水利委員會依據職權，責令限期繳納;逾期未繳納的，按日加收3‰的滯納金;拒不繳納的，處應繳納長江河道砂石資源費金額2倍以上5倍以下的罰款，并吊銷河道采砂許可證。
第二十三條在長江航道內非法采砂影響通航安全的，由長江航務管理局、長江海事機構依照《中華人民共和國內河交通安全管理條例》和《中華人民共和國航道管理條例》等規(guī)定給予處罰。
第二十四條依照本條例規(guī)定應當給予行政處罰，而有關水行政主管部門不給予行政處罰的，由上級人民政府水行政主管部門責令其作出行政處罰決定或者直接給予行政處罰;對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第二十五條依照本條例實施罰款的行政處罰，應當依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定，實行罰款決定與罰款收繳分離，所收取的罰款必須全部上繳國庫。
第二十六條有下列行為之一，觸犯刑律的，依法追究刑事責任;尚未觸犯刑律的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分：
(二)不按照規(guī)定審批發(fā)放河道采砂許可證或者其他批準文件的;。
(四)在長江采砂管理中不按照規(guī)定的項目、范圍和標準收費的;。
(五)截留、挪用長江河道砂石資源費的。
有前款第(四)項、第(五)項行為的，由當地財政主管部門追繳已收取的費用和截留、挪用的費用。
第二十七條本條例自1月1日起施行。
農村河道整治實施方案篇九
為加強我縣河道采砂管理，嚴厲打擊無證采砂、亂采濫挖河砂的違法行為，維護社會和諧穩(wěn)定，保障防洪、供水安全和保護生態(tài)環(huán)境，防范事故發(fā)生。根據國家水利部及省市水利部門的有關通知要求，現結合我縣實際，制定本方案。
一、指導思想。
以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國礦產資源法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國河道管理條例》、和《廣東省河道采砂管理條例》，全面治理整頓我縣河道采砂市場，切實保護河道防洪和供水安全，實現河砂資源的有序可持續(xù)利用，確保工程安全。
二、目標和要求。
河道采砂治理工作，必須堅持政府領導，科學規(guī)劃，聯合執(zhí)法，統一管理的原則。建立規(guī)范的河道采砂許可審批制度。
（一）強化對河道的監(jiān)測，分析河勢流態(tài)變化，根據“服從規(guī)劃，總量平衡，保證安全”的原則，依法確定采砂范圍。
（二）限期整改證件不齊或不在規(guī)定范圍內采砂作業(yè)的違法違規(guī)行為。
（三）2007年9月3日前徹底取締未經有關部門批準的無證采砂點和采砂運砂船舶、浮動設施。
（四）采砂船舶、浮動設施的所有人、經營人應依法采砂，并按期繳納河道采砂管理費、礦產資源補償費等有關國家規(guī)費，維護國家對河砂資源的`所有權益。
三、指導原則。
（一）“三結合”原則。河道采砂管理與維護河道防洪安全相結合，與礦產資源開發(fā)整治相結合，與內河交通安全管理相結合。
（二）依法治砂原則。堅持采砂許可證制度，采砂點和采砂船、浮動設施必須依法取得有效的《河道采砂許可證》、《水上水下施工作業(yè)許可證》和《采礦許可證》。
（三）聯審原則?？h工商、稅務部門必須把《河道采砂許可證》、《水上水下施工作業(yè)許可證》和《采礦許可證》作為河道采砂營業(yè)證照辦理和年審的前置條件。
四、工作措施。
（一）加強領導?？h政府成立河道采砂整治工作領導小組，負責全縣河道采砂管理的組織領導和協調工作，實行河道采砂管理聯席會議制度。聯席會議由縣水利局牽頭，縣安全監(jiān)管局、縣國土資源局、縣公安局、縣工商局、縣地稅局及相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)等為成員單位。
（二）加大宣傳。宣傳河道采砂的有關法律法規(guī)，有效遏制亂采濫挖河砂的勢頭。廣播電視、報紙等宣傳媒體要大力宣傳河道采砂治理整頓的目的和意義，宣傳亂采濫挖河砂的危害性，及時報道治理整頓情況。
（三）加強督查。河道采砂治理整頓工作以縣政府組織落實為主。縣政府將從有關單位抽調人員組成督促檢查組，檢查指導治理整頓工作。其人員由縣水利局、縣安全監(jiān)管局、縣國土資源局、縣公安局、縣工商局、縣地稅局各抽調2人組成。
五、時間安排。
（一）宣傳發(fā)動階段（7月15日至8月10日）。
1．召開河道采砂整治領導小組成員工作會議，傳達省市有關文件精神，提高認識，統一思想，研究整治工作具體措施。
2．對全縣河道采砂點、船舶、浮動設施的所有人、經營人進行調查摸底，宣傳政策法規(guī)。
3．由縣政府根據本縣的實際情況劃定禁采范圍，規(guī)定禁采期，并依法予以通告。
（二）治理整頓階段（8月11日至9月3日）。
1．由縣府辦牽頭，組織相關職能部門進行聯合執(zhí)法行動，對全縣未取得有效證件的采砂點、采砂船舶、浮動設施的所有人、經營者發(fā)出停止作業(yè)通知書，并限期整改，對限期沒有進行整改的，一律予以取締。
2．對己經取得有效證件的采砂點、采砂船舶、浮動設施，實行統一審批制度，按規(guī)定辦理“三證”。
3．加強巡查，建立值班制度。對己取得有效證件的采砂點和經營者，實行有效監(jiān)管，嚴禁超數量和超范圍開采。
4．對己發(fā)放的《河道采砂許可證》進行清理，依法糾正和處理存在問題。
5．認真做好我縣的河道采砂規(guī)劃編制工作，依法劃定可采區(qū)、控采區(qū)和禁采區(qū)，并向社會公告。
6．認真做好我縣湞江河采砂經營權的第二次招投標的前期準備工作，爭取在11月中旬完成我縣湞江河采砂經營權的第二次招投標工作。
（三）檢查總結階段（9月4日至15日）。
由縣府辦牽頭，組織有關單位對我縣河道采砂整治情況進行督查驗收，總結經驗教訓，并將治理整頓情況書面報告市水利局備查。
農村河道整治實施方案篇十
第一條為了加強長江河道采砂管理，維護長江河勢穩(wěn)定，保障防洪和通航安全，制定本條例。
第二條在長江宜賓以下干流河道內從事開采砂石(以下簡稱長江采砂)及其管理活動的，應當遵守本條例。
第三條國務院水行政主管部門及其所屬的長江水利委員會應當加強對長江采砂的統一管理和監(jiān)督檢查，并做好有關組織、協調和指導工作。
長江采砂管理，實行地方人民政府行政首長負責制。沿江縣級以上地方人民政府應當加強對本行政區(qū)域內長江采砂活動的管理，做好長江采砂的組織、協調和監(jiān)督檢查工作。
沿江縣級以上地方人民政府水行政主管部門依照本條例的規(guī)定，具體負責本行政區(qū)域內長江采砂的管理和監(jiān)督檢查工作。
國務院交通行政主管部門所屬的長江航務管理局負責長江航道管理工作，長江海事機構負責長江交通安全的監(jiān)督管理工作。公安部門負責長江水上治安管理工作，依法打擊長江采砂活動中的犯罪行為。
第四條國家對長江采砂實行統一規(guī)劃制度。
長江采砂規(guī)劃由長江水利委員會會同四川省、湖北省、湖南省、江西省、安徽省、江蘇省和重慶市、上海市人民政府水行政主管部門編制，經征求長江航務管理局和長江海事機構意見后，報國務院水行政主管部門批準。國務院水行政主管部門批準前，應當征求國務院交通行政主管部門的意見。
長江采砂規(guī)劃一經批準，必須嚴格執(zhí)行;確需修改時，應當依照前款規(guī)定批準。
長江采砂規(guī)劃批準實施前，長江水利委員會可以會同沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門、長江航務管理局和長江海事機構確定禁采區(qū)和禁采期，報國務院水行政主管部門批準。
第五條長江采砂規(guī)劃應當充分考慮長江防洪安全和通航安全的要求，符合長江流域綜合規(guī)劃和長江防洪、河道整治以及航道整治等專業(yè)規(guī)劃。
第六條長江采砂規(guī)劃應當包括下列內容：
(一)禁采區(qū)和可采區(qū);。
(二)禁采期和可采期;。
(三)年度采砂控制總量;。
(四)可采區(qū)內采砂船只的控制數量。
第七條沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門根據長江采砂規(guī)劃，可以擬訂本行政區(qū)域內長江采砂規(guī)劃實施方案，報本級人民政府批準后實施，并報長江水利委員會、長江航務管理局備案。
沿江省、直轄市人民政府應當將長江采砂規(guī)劃確定的禁采區(qū)和禁采期予以公告。
沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門可以根據本行政區(qū)域內長江的水情、工情、汛情、航道變遷和管理等需要，在長江采砂規(guī)劃確定的禁采區(qū)、禁采期外增加禁采范圍、延長禁采期限，報本級人民政府決定后公告。
第八條長江水利委員會和沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門應當加強對長江采砂規(guī)劃實施情況的監(jiān)督檢查。
第九條國家對長江采砂實行采砂許可制度。
河道采砂許可證由沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門審批發(fā)放;屬于省際邊界重點河段的，經有關省、直轄市人民政府水行政主管部門簽署意見后，由長江水利委員會審批發(fā)放;涉及航道的，審批發(fā)放前應當征求長江航務管理局和長江海事機構的意見。省際邊界重點河段的范圍由國務院水行政主管部門劃定。
河道采砂許可證式樣由國務院水行政主管部門規(guī)定，由沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門和長江水利委員會印制。
第十條從事長江采砂活動的單位和個人應當向沿江市、縣人民政府水行政主管部門提出申請;符合下列條件的，由長江水利委員會或者沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門依照本條例第九條的規(guī)定，審批發(fā)放河道采砂許可證：
(一)符合長江采砂規(guī)劃確定的可采區(qū)和可采期的要求;。
(二)符合年度采砂控制總量的要求;。
(三)符合規(guī)定的作業(yè)方式;。
(四)符合采砂船只數量的控制要求;。
(五)采砂船舶、船員證書齊全;。
(六)有符合要求的采砂設備和采砂技術人員;。
(七)長江水利委員會或者沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門規(guī)定的其他條件。
市、縣人民政府水行政主管部門應當自收到申請之日起10日內簽署意見后，報送沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門審批;屬于省際邊界重點河段的，經有關省、直轄市人民政府水行政主管部門簽署意見后，報送長江水利委員會審批。長江水利委員會或者沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門應當自收到申請之日起30日內予以審批;不予批準的，應當在作出不予批準決定之日起7日內通知申請人，并說明理由。
第十一條河道采砂許可證應當載明船主姓名(名稱)、船名、船號和開采的性質、種類、地點、時限以及作業(yè)方式、棄料處理方式、許可證的有效期限等有關事項和內容。
第十二條從事長江采砂活動的單位和個人應當按照河道采砂許可證的規(guī)定進行開采。有關縣級以上地方人民政府水行政主管部門和長江水利委員會應當按照職責劃分對其加強監(jiān)督檢查。
從事長江采砂活動的單位和個人需要改變河道采砂許可證規(guī)定的事項和內容的，應當重新辦理河道采砂許可證。
禁止偽造、涂改或者買賣、出租、出借或者以其他方式轉讓河道采砂許可證。
第十三條為保障航道暢通和航行安全，采砂作業(yè)應當服從通航要求，并設立明顯標志。
第十四條長江水利委員會和沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門年審批采砂總量不得超過規(guī)劃確定的年度采砂控制總量。
沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門應當在每年1月31日前將上一年度的長江采砂審批發(fā)證情況和實施情況，報長江水利委員會備案。
第十五條沿江縣級以上地方人民政府水行政主管部門因整修長江堤防進行吹填固基或者整治長江河道采砂的，應當經本省、直轄市人民政府水行政主管部門審查，并報長江水利委員會批準;長江航務管理局因整治長江航道采砂的，應當事先征求長江水利委員會的意見。
因吹填造地從事采砂活動的單位和個人，應當依法申請河道采砂許可證。
第十六條采砂船舶在禁采期內應當停放在沿江縣級人民政府指定的地點;無正當理由，不得擅自離開指定地點。
第十七條從事長江采砂活動的單位和個人應當向發(fā)放河道采砂許可證的機關繳納長江河道砂石資源費。發(fā)放河道采砂許可證的機關應當將收取的長江河道砂石資源費全部上繳財政。長江河道砂石資源費的具體征收、使用管理辦法由國務院財政主管部門會同國務院水行政主管部門、物價主管部門制定。
從事長江采砂活動的單位和個人，不再繳納河道采砂管理費和礦產資源補償費。
第十八條違反本條例規(guī)定，未辦理河道采砂許可證，擅自在長江采砂的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者長江水利委員會依據職權，責令停止違法行為，沒收違法所得和非法采砂機具，并處10萬元以上30萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，扣押或者沒收非法采砂船舶，并對沒收的非法采砂船舶予以拍賣，拍賣款項全部上繳財政。拒絕、阻礙水行政主管部門或者長江水利委員會依法執(zhí)行職務，構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰;觸犯刑律的，依法追究刑事責任。
違反本條例規(guī)定，雖持有河道采砂許可證，但在禁采區(qū)、禁采期采砂的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者長江水利委員會依據職權，依照前款規(guī)定處罰，并吊銷河道采砂許可證。
第十九條違反本條例規(guī)定，未按照河道采砂許可證規(guī)定的要求采砂的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者長江水利委員會依據職權，責令停止違法行為，沒收違法所得，處5萬元以上10萬元以下的罰款，并吊銷河道采砂許可證;觸犯刑律的，依法追究刑事責任。
第二十條違反本條規(guī)定，采砂船舶在禁采期內未在指定地點停放或者無正當理由擅自離開指定地點的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門處1萬元以上3萬元以下的罰款。
第二十一條偽造、涂改或者買賣、出租、出借或者以其他方式轉讓河道采砂許可證，觸犯刑律的，依法追究刑事責任;尚未觸犯刑律的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者長江水利委員會依據職權，沒收違法所得，并處5萬元以上10萬元以下的罰款，收繳偽造、涂改或者買賣、出租、出借或者以其他方式轉讓的河道采砂許可證。
第二十二條違反本條例規(guī)定，不依法繳納長江河道砂石資源費的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者長江水利委員會依據職權，責令限期繳納;逾期未繳納的，按日加收3‰的滯納金;拒不繳納的，處應繳納長江河道砂石資源費金額2倍以上5倍以下的罰款，并吊銷河道采砂許可證。
第二十三條在長江航道內非法采砂影響通航安全的，由長江航務管理局、長江海事機構依照《中華人民共和國內河交通安全管理條例》和《中華人民共和國航道管理條例》等規(guī)定給予處罰。
第二十四條依照本條例規(guī)定應當給予行政處罰，而有關水行政主管部門不給予行政處罰的，由上級人民政府水行政主管部門責令其作出行政處罰決定或者直接給予行政處罰;對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第二十五條依照本條例實施罰款的行政處罰，應當依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定，實行罰款決定與罰款收繳分離，所收取的罰款必須全部上繳國庫。
第二十六條有下列行為之一，觸犯刑律的，依法追究刑事責任;尚未觸犯刑律的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分：
(二)不按照規(guī)定審批發(fā)放河道采砂許可證或者其他批準文件的;。
(四)在長江采砂管理中不按照規(guī)定的項目、范圍和標準收費的;。
(五)截留、挪用長江河道砂石資源費的。
有前款第(四)項、第(五)項行為的，由當地財政主管部門追繳已收取的費用和截留、挪用的費用。
第二十七條本條例自201月1日起施行。
農村河道整治實施方案篇十一
第一條為加強河道的整治和管理，合理采挖河道砂石，依據《中華人民共和國河道管理條例》第四十條規(guī)定制定本辦法。
第二條本辦法所稱河道采砂是指在河道管理范圍內的采挖砂、石，取土和淘金(包括淘取其它金屬及非金屬)。
第三條河道采砂必須服從河道整治規(guī)劃。河道采砂實行許可證制度，按河道管理極限實行管理。河道采砂許可證由省級水利部門與同級財政部門統一印制，由所在河道主管部門或由其授權的河道管理單位負責發(fā)放。
第四條采砂單位或個人必須提出河道采砂申請書，說明采砂范圍和作業(yè)方式，報經所在河道主管部門審批，在領取河道采砂許可證后方可開采。從事淘金和營業(yè)性采砂取土的，在獲準許可后，還應按當地工商、物價、稅務部門的有關規(guī)定辦理。
第五條河道采砂必須交納河道采砂管理費。
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農村河道整治實施方案篇十二
為規(guī)范河道采砂秩序，有效保護和合理開發(fā)河道砂石資源，維護國家利益，根據慶陽市人民政府《關于全面整頓和規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序實施方案》的要求，縣全面整頓和規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序領導小組結合我縣實際，制定本方案。
一、指導思想。
以黨的十六屆六中全會精神和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統領，全面落實國家、省、市關于整頓和規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序的精神，正確處理有效保護與合理開發(fā)利用的關系，堅持國家利益、集體利益和個人利益相統一的原則，集中時間，集中人員，全面清理，徹底解決河道采砂中存在的突出問題，遏止河道砂石資源開采中的浪費與破壞行為，促進全縣礦業(yè)經濟持續(xù)健康發(fā)展。
二、任務目標。
從3月1日起到5月底，利用3個月時間，對縣內河道采砂進行全面清理整頓，使無證開采、亂采濫挖、破壞浪費砂石資源和在開采中毀壞農田、道路，影響河道行洪等違法行為得到全面遏止。合理劃定河道采砂的地段、范圍、期限及開采量，做到采礦權人采砂許可證、采礦許可證兩證齊全，實現依法開采，依法管理，建立規(guī)范的河道砂石開發(fā)秩序。
三、方法步驟。
（一）宣傳動員階段(3月1日-3月15日)。通過電視、廣播、報紙等各種媒體和出動宣傳車、發(fā)放宣傳材料、刷寫標語、懸掛橫幅等多種形式，廣泛宣傳《礦產資源法》、《中華人民共和國河道管理條例》、《礦產資源開采登記管理辦法》和《甘肅省礦產資源管理條例》等法律法規(guī)，宣傳國家和省、市、縣有關文件精神和政策，樹立廣大干部群眾的礦產資源國有和依法采礦意識，為集中整治活動創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
（二）清理整頓階段(3月16日-4月15日)。從縣國土局、水務局、安監(jiān)局等部門抽調人員組成工作組，會同有關鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府，深入現場查圖紙、看資料、驗資質，逐一登記造冊。在全面清理的同時，根據“兩證”齊全的原則進行整治。
（三）規(guī)范管理階段(4月16日以后)。在前兩階段工作的基礎上，建立河道砂石管理長效機制，采取分河段、分年度定點招標、拍賣、掛牌出讓采礦權。采礦權出讓工作由監(jiān)察、水務部門參與，國土部門組織實施。具體工作中，要堅持“公開、公平、公正”的原則，通過市場機制，運用價格杠桿，陽光操作，公開出讓。出讓后由河道管理機關頒發(fā)采砂許可證，國土部門頒布采礦許可證。
四、工作措施。
(一)加強組織領導?？h全面整頓和規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序領導小組各成員單位要認真履行職責，切實把河道砂石資源管理作為本部門工作的大事來抓，密切配合，通力協作，形成工作合力。有關鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要嚴格落實領導負責制，確定一名領導和工作人員負責配合搞好河砂開采秩序清理整治工作，抓好轄區(qū)內河道砂石資源日常管理，切實把河道砂石資源保護好、開發(fā)好。
(二)加大打擊力度。有關鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣直部門要依法履行職責，密切配合，采取聯合執(zhí)法、集中整治、公開處理等措施，堅決打擊違法采砂行為。對無證采砂的，先責令停止違法開采行為，待辦齊各種手續(xù)后方可恢復開采。對拒不停止違法開采行為的，由國土部門依照法定程序申請法院依法強制執(zhí)行；對干擾、阻撓清理整頓工作的，由公安部門依照《治安管理處罰法》從嚴處罰，構成犯罪的追究刑事責任；對充當非法采礦“后臺”和“保護傘”的國家公職人員，移交紀檢監(jiān)察部門處理。工作中，要合理確定整治重點，重點查處無證開采、非法開采、掠奪性開采的采砂業(yè)戶，重點打擊搶占砂場、壟斷市場、無序競爭的痞霸行為，打擊清理整治過程的違法抗法行為。力爭通過整治，規(guī)范采砂市場，形成良性競爭，保證河道砂石資源的可持續(xù)利用，促進經濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
(三)加強檢查督導，落實督查制度?？h全面整頓和規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序領導小組要切實加強檢查督導工作，及時檢查工作進展情況，定期召開會議研究分析和解決工作中出現的新情況、新問題，提高整治質量，保證整治成效。建立舉報制度，領導小組辦公室設立舉報電話（0934—4427375），接受社會監(jiān)督，充分發(fā)揮新聞媒體和社會輿論的監(jiān)督，促進整治工作落實。
農村河道整治實施方案篇十三
為進一步推進全縣農村環(huán)境綜合整治工作，營造良好的農村人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境，結合我村實際，特制定本實施方案。
二、基本原則。
三、
目標任務。
四、工作重點。
緊緊圍繞農村環(huán)境綜合整治中存在的突出問題、難點問題，大力推進“四清四化”、“五改兩建”、“兩抓一控”、美麗鄉(xiāng)村和特色民居建設工作，進一步提高農民生活質量，改善農村生態(tài)環(huán)境。
(二)、繼續(xù)推進“五改兩建設”工作。“改路”，對鄉(xiāng)村道路、農村街道進行全面維修改造，基本做到出村道路路面平整，安全暢通，路況保持良好，逐步實現硬化道路戶戶通;“改水”，因地制宜、科學有序推進農村集中連片供水，進一步提高農村飲用水合格率。加大農村供水水質監(jiān)測力度，建立健全農村飲用水安全監(jiān)測體系，保證水質達標與飲水安全。供水滿足用水水量和水質要求，水質合格率達到100%;“改廁”，推行無害化衛(wèi)生廁所，逐步改善入廁環(huán)境，采用三格池式、沼氣池式廁所等多種形式對糞便實行無害化處理;“改圈”，科學規(guī)劃布局畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，合理劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)，嚴禁在環(huán)境敏感區(qū)新建、擴建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖小區(qū)。采取有效措施對產生的畜禽糞便、污水進行無害化處理;改垃圾處理方式”，加大農村生活垃圾收集、運輸裝備設施投入，繼續(xù)推行“戶清、村集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運、縣處理”的農村垃圾分級處理模式，做到定點收集、定時清運，無害化處理和資源化利用?！拔鬯幚碓O施建設”，推進農村污水集中處理設施建設。加快推進建立較為完善的污水、雨水收集系統，實現雨污分流;“垃圾轉運和處理設施建設”，根據村莊人口、垃圾產生量等，配足配齊封閉式垃圾桶(箱)、垃圾運輸車等裝備設施。每個社有相應數量的垃圾收集點和人力垃圾清潔車，推廣使用垃圾碳化爐或生活垃圾生物處理器等設施。加快農村專業(yè)環(huán)境衛(wèi)生隊伍建設，每村100戶配備1名保潔員;每個村配備3-5名環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員。
(三)、大力推進美麗鄉(xiāng)村和特色民居建設。按照縣域鎮(zhèn)村空間布局規(guī)劃和鎮(zhèn)村建設規(guī)劃，積極穩(wěn)妥地推進美麗鄉(xiāng)村和特色民居建設，從根本上改善農村環(huán)境。堅持科學規(guī)劃、分類指導，建管并重、綜合整治，突出重點、統籌發(fā)展，著力推進“美麗鄉(xiāng)村計劃”。充分尊重農民意愿，按照“三新五有”(結構體現新設計、建設采用新材料、外觀呈現新面貌，有干凈整潔的廚房、有安全衛(wèi)生的飲水設施、有沼氣或其他清潔能源、有太陽能或其他淋浴設施、有衛(wèi)生型廁所)的基本要求，宜改則改、宜建則建，依法依規(guī)推進特色民居建設。統籌城鄉(xiāng)公共基礎設施建設，加快城市基礎設施向農村延伸，推進城鎮(zhèn)供水、供氣、污水和垃圾處理向周邊農村覆蓋，構建城鄉(xiāng)一體化的新型基礎設施體系。
五、實施步驟。
(一)、宣傳發(fā)動階段(2021年1月-7月)。召開動員會議。充分利用宣傳欄、廣播、qq、微信等多種形式，廣泛宣傳動員，營造全面開展農村環(huán)境綜合整治的濃厚氛圍。結合本地實際，分別制訂切實可行的環(huán)境綜合整治實施方案。(二)集中攻堅階段(2021年7月-2021年12月)。全民動員，村社聯動，上下協調，互相配合，齊心協力打好以“四清四化”和“五改”為重點的農村環(huán)境綜合整治攻堅戰(zhàn)，特別是做好環(huán)景點周邊和沿高速路兩側等重點區(qū)域環(huán)境綜合整治。
(三)長期整治階段(2021年12月--2025年12月)。按照先易后難、循序漸進原則，遵循村空間布局、土地總體利用規(guī)劃和村莊建設規(guī)劃，積極穩(wěn)妥地推進美麗鄉(xiāng)村和特色民居建設，推動基礎設施向各社延伸、公共服務向各社覆蓋、現代文明向各社輻射，加快建設農民幸福生活的美好家園。健全完善農村環(huán)境綜合管理長效機制，全面抓好農村環(huán)境綜合整治各項任務的落實，逐步改善農村面貌、提升農村環(huán)境質量。
(四)考核驗收階段(實施期間每年12月份)。每年12月份，由村領導小組辦公室組織相關人員，對農村環(huán)境綜合整治進行考核驗收。
六、保障措施。
(一)、加強領導，落實責任。實施農村環(huán)境綜合整治工作是一項惠及廣大農民群眾的民生工程，是著力改善農村環(huán)境的重要內容。成立領導小組，抓緊細化措施，分解責任，加強督查，確保各項措施落到實處。
(二)、加大宣傳，營造氛圍。要結合我村工作特點，采取多種有效形式，廣泛宣傳農村環(huán)境綜合整治的重要性和必要性，調動一切積極因素，動員干部群眾自覺參與到農村環(huán)境綜合整治工作中來。努力營造健康文明、積極向上的良好氛圍。及時。
總結。
(三)、多元投入，形成互補。要加大財政投入力度，對開展農村環(huán)境綜合整治工作及污染處理設施建設、設備購置等項目進行獎補，并解決農村日常環(huán)境綜合治理工作經費。要運用市場機制吸引各類社會資金參與農村基礎設施建設，鼓勵社會各界力量參與農村環(huán)境綜合整治項目建設。發(fā)動農民籌資籌勞，用于農村環(huán)境綜合整治。調動各方面的積極性，形成互為補充、有機結合的良好互動關系，加快推進農村環(huán)境綜合整治步伐。
(四)、科學規(guī)劃，注重管理。要著眼長遠，注重建立長效機制，把農村環(huán)境綜合整治工作與統籌發(fā)展、推動小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設緊密結合起來，與農業(yè)綜合開發(fā)、新能源綜合開發(fā)利用等項目有機結合起來，堅持規(guī)劃設計先行的原則，從鄉(xiāng)村規(guī)劃抓起，編制和完善村布局、產業(yè)發(fā)展、基礎設施、公共服務等專項規(guī)劃。把長效管理工作統一納入我村日常工作中去。
(五)、強化督導，加強考核。建立農村環(huán)境綜合整治目標責任制，把農村環(huán)境綜合整治工作成效納入我村村社干部年度目標考核。不定時對各社開展農村環(huán)境綜合整治進展情況進行定期檢查，對工作扎實、成效顯著、管理機制完善的社給予表彰;對進展緩慢、效果較差、群眾不滿意的予以通報批評。
天成村村民委員會。
2021年1月5日。
農村河道整治實施方案篇十四
一、全面動員，廣泛宣傳。全鄉(xiāng)召開環(huán)境衛(wèi)生整治動員會議后，該村迅速行動，于10月17日晚上，組織支村兩委成員及組長、黨員召開專題會議，研究部署環(huán)境衛(wèi)生整治工作，各小組也分別召開了環(huán)境衛(wèi)生專題會議。10月18日，發(fā)放農村環(huán)境衛(wèi)生整治宣傳資料近600多份到每家每戶，在主要干道懸掛橫幅標語10條，在村內張貼宣傳標語100多張，組織村民觀看鄉(xiāng)里制作的環(huán)境衛(wèi)生整治專題片。最具特色的是利用防洪廣播系統每天上午8點和下午4點向村民宣傳環(huán)境衛(wèi)生內容，動員全體村民在全村范圍內進行大掃除活動。使環(huán)境衛(wèi)生整治活動家喻戶曉，營造了十分濃厚的活動氛圍。
二、合理安排，精心組織。為使全村的環(huán)境衛(wèi)生得到有效治理，成立了以村支書為組長的環(huán)境衛(wèi)生整治領導小組，各村民小組選舉成立了3—5名成員組成的環(huán)境衛(wèi)生管理委員會和2—3名成員的義務保潔隊，制定了環(huán)境綜合整治工作方案，并與各村民小組簽訂了工作目標責任書，與每戶村民簽訂了村規(guī)民約。通過強化組織管理，調動了全村干部群眾的積極性，形成了環(huán)境衛(wèi)生有人抓、有人管、有人辦的良好局面。村、組干部帶頭在村內打掃衛(wèi)生、清理垃圾，組織村民每天清掃村級的主干道、重點區(qū)域、重點地段、衛(wèi)生死角。嚴格實行門前“三包”，確保屋前屋后的干凈整潔，全村的環(huán)境衛(wèi)生得到明顯的改觀。
三、群眾滿意、成效顯著。該村自籌經費6。8萬元用于聘請保潔員、垃圾清運、河道疏通等。共清理垃圾點30處，清運垃圾45車，清除小廣告50多處，清理疏通河道3公里，打撈漂浮物4噸，清理公路障礙物10處。通過此次環(huán)境衛(wèi)生整治行動，現村內的垃圾得到集中處理、定點堆放、日產日清；公共場所、村民的房前屋后無垃圾、無亂堆亂放雜物；河流、渠道也由原來的渾濁不堪變得清澈見底。生態(tài)環(huán)境得到較大改善，面貌煥然一新，得到了廣大群眾的好評。
近段時間，香梅鄉(xiāng)黨委、政府積極響應縣委、縣政府的號召，廣泛宣傳，全民動員，在全鄉(xiāng)范圍內迅速掀起了村級環(huán)境衛(wèi)生整治的高潮。
通過近一個多月時間的整治，目前，該鄉(xiāng)的農村面貌煥然一新。
為了切實改變長期以來村級環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差的現象，香梅鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，把環(huán)境衛(wèi)生工作作為全年工作的重中之重來抓。一是廣泛宣傳，層層動員。通過層層召開會議，制作宣傳牌50余塊，書寫永久性標語100余條，發(fā)放環(huán)境衛(wèi)生“三包”承諾書4000余份，給學生上一堂環(huán)境衛(wèi)生整治課等等，使農村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的重要性和必要性家喻戶曉，老百姓主動搞衛(wèi)生的意識明顯增強。二是強化措施，落實責任。各村根據實際情況，制定切實可行的工作方案、村規(guī)民約，并實行片長包片，駐村干部包村、包路段，村干部包組、包戶的包干責任制。推行鄉(xiāng)政府評先進村、村里評清潔組、組里評清潔戶的檢查評比制度。建立星級文明衛(wèi)生村莊、文明衛(wèi)生組、文明衛(wèi)生戶升級考核評比辦法。三是保障經費，落實工作。該鄉(xiāng)共投入資金12萬元，購買了垃圾桶200余個，清理村莊垃圾400余車合400多噸，清除60公里村、組級公路兩邊的雜草，清理河道20公里，清理水塘100個，建立垃圾池150個，拆除亂搭亂建30余處。四是加強督查，嚴格獎懲。該鄉(xiāng)每月組織一督查、一排名、一點評，每季度一考核，對考核得分前三名的村分別給予3000、、1000元的獎勵；對評為清潔組、清潔戶的頒發(fā)獎牌；對連續(xù)2季度排名倒數后三名且得分未達標的村，對村支書、主任實行誡勉談話；連續(xù)3季度排名倒數后三名的且未達標的村，取消該村年度綜合績效評估先進單位的評選資格和村支書、主任該年度評先評優(yōu)資格，扣罰年終績效工資。
農村生活垃圾污染既是制約新農村建設的一大頑疾，也是群眾反響強烈的問題之一。復和鎮(zhèn)宋家村因地制宜，大膽創(chuàng)新，探索出農村生活垃圾村、組、戶分級管理的新機制，使該村生態(tài)環(huán)境和衛(wèi)生面貌發(fā)生了根本性變化。
一是開展了“農村是我家，衛(wèi)生靠大家”和“清三堆”（土堆、糞堆、柴堆）、“治三亂”（污水亂潑、垃圾亂倒、柴草亂堆）、“美三口”（村口、路口、家門口）等集中整治活動。對全村19個村民小組和576戶居住群眾的房前屋后暴露性垃圾、亂堆亂放雜物、雜草等進行了集中清除。共出動卡車、鏟車、挖機、拖拉機12臺次，清除衛(wèi)生死角120多處，清運垃圾、雜草60多噸，解決了境內雷復公路、宋楚公路、宋甘公路兩旁的“遺留”垃圾和村莊死角的“歷史”垃圾，無論是鎮(zhèn)道，還是村路，無論是房前，還是屋后，物品擺放得錯落有序、干凈整潔。
二是多渠道籌集資金購置垃圾清運設施和發(fā)放保潔員的福利待遇。該村在鎮(zhèn)政府每年投入專項經費5000元的基礎上，通過村民“一事一議”的形式，對全村2140名村民每人每年收取1元的垃圾清運費，用于購置戶用垃圾桶、垃圾收集車等垃圾處理清運設施，目前，該村已累計投入資金16萬元，購置垃圾箱20個、向農戶發(fā)放垃圾桶300個，并選擇在合適的地點新建了4個垃圾池、1個垃圾填埋場和1個污水凈化池，同時，還對雷復公路、宋楚公路沿線8個組配備了8名保潔員，專職負責公路沿線村、組公共區(qū)域內的衛(wèi)生清掃。
大城村干群齊上陣合力促整治。
自全縣農村環(huán)境衛(wèi)生大整治活動開展以來，高亭鎮(zhèn)大城村按照鎮(zhèn)黨委、政府的.統一要求和部署，本著干群齊心多措并舉抓整治，標本兼治抓管理的原則，干群齊上陣，攻堅克難，扎實開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，全村環(huán)境衛(wèi)生得到初步好轉，居民生活條件得到改善，整治工作取得階段性成效。主要做法：
一是干部先行，示范帶動。活動一開始，大城村的駐村領導和干部及村支兩委班子成員就齊上陣，明確責任和任務，齊心合力抓整治。全村劃分為五個責任區(qū)，村干部實行分片包干責任到人，對自己責任區(qū)內的工作進度及所存在問題，堅持每天匯報，難以解決的問題集體研究，拿出具體解決辦法，對釘子戶采取干部相互配合協同作戰(zhàn)的辦法，集中力量做思想工作直至問題解決為止，形成了互相配合、協同推進的組織領導體系。同時，干部和黨員帶頭深入實際，工作走在前、干在前，臟活累活帶頭干，要群眾做得的自己先做到，以身示范，積極爭取群眾的支持和參與。
二是強化宣教，提升素質。采取全方位、多角度的宣傳模式，立求做到環(huán)境綜合整治活動深入人心，全面提升群眾的環(huán)境意識。通過召開村組環(huán)境整治動員大會和村民代表會，組織村組干部深入農戶，發(fā)放宣傳單、張貼橫幅、標語、觀看電教片和出動宣傳車進行巡回宣傳等方式，重點宣傳環(huán)境整治的重大意義、目標任務和具體措施，同時向村民講明了村里目前環(huán)境狀況和需要村民配合急需解決的一些問題，動員全體村民積極行動起來，要求黨員、干部、村民代表當先鋒做表率，充分調動群眾參與環(huán)境整治的積極性，以最快速度清理自家的房前屋后垃圾，為村內環(huán)境整治做出應有的貢獻。通過廣泛宣傳發(fā)動，增進共識，形成人人參與，齊抓共管，合力整治環(huán)境的良好村風。共懸掛條幅2條，張貼標語60條，發(fā)放垃圾處理和村民公約等宣傳單1200余份，簽訂承諾書560份，營造了人人動手，戶戶整治的輿論氛圍。
三是突出重點，全力整治。大城村在此次集中整治活動上的人力、物力、財力配備前所未有，把該村環(huán)境衛(wèi)生整治推向高潮。重點組織村民對轄區(qū)內的路邊、河邊、村邊、田邊、塘邊等“五邊”及屋前宅后的積存垃圾進行大清掃、大清理、大清運，不留死角，徹底清除可視范圍內的垃圾，基本做到無成堆暴露垃圾。投資3萬余元，組織村組干部、黨員、村民代表等600余人次，清運多年來的積存垃圾160多方，清理公路兩側白色垃圾2公里，清理水渠垃圾1200余米，新建垃圾池7個。同時，加強日常環(huán)境衛(wèi)生管理，專門成立了6人的衛(wèi)生保潔隊伍，負責村內主要道路兩側和村內的環(huán)境衛(wèi)生，確保垃圾及時清運，促使全村環(huán)境衛(wèi)生狀況的明顯好轉。
發(fā)揚將軍精神全力整治環(huán)境。
按照縣、鄉(xiāng)政府環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作要求，該村注重典型引路，強化農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治力度。
一、抓宣傳，重引導。充分利用橫幅、標語、宣傳單等形式廣泛宣傳，張貼固定性宣傳標語100余份、發(fā)放宣傳手冊200余本。組織村組及黨員干部40余人赴攸縣學習，并通過組織村民開展農村環(huán)境衛(wèi)生整治大討論，結合如何發(fā)揚黃克誠大將精神來要求黨員干部講奉獻、村民講自覺來推動農村環(huán)境衛(wèi)生整治工作。
二、強措施，重整治。投入環(huán)境整治資金20000余元，發(fā)動勞力500余人次，出動垃圾運輸車30余輛（次），共清掃公路5公里，清運垃圾400多方，建設垃圾池3個，發(fā)放垃圾桶2000余個。村委會與各住戶簽訂了《環(huán)境衛(wèi)生公約》，堅持做到“三有”，即村有保潔車、保潔員，組有評比公示欄、垃圾池，戶有分類垃圾桶。
三、建機制，保長效。建立長效評比管理機制，每月定期開展評比，確保該村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作的長期推進。
通過此次整治工作，逐步完善了村環(huán)境衛(wèi)生公共設施，村民愛衛(wèi)意識進一步增強，做到了“三無”，即“無衛(wèi)生死角、無一片垃圾、無污水橫流”，實現了鄉(xiāng)村面貌的大改善。群眾反響好，將軍故鄉(xiāng)再換新顏。
油市鎮(zhèn)禾巷村在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下，按照城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理總體工作部署和要求，把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理納入全村工作重要日程，堅持黨支部書記、村主任負總責，實行支書、主任管黨員干部，黨員干部管院戶，實施全民參與，層層抓落實，監(jiān)督管理到位，扎實推進全村環(huán)境綜合治理工作。
一、基本情況。
禾巷村位于油市鎮(zhèn)東北部，距鎮(zhèn)政府3公里。全村共有16個村民小組，542戶，共2033人，布局零散，通村水泥路長2.3千米，100%的組連通水泥公路。
二、主要做法。
一是精心組織、強化領導。該村將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作列入村級事務的重要工作，實行支書、主任親自抓，召開專題會議研究部署，成立了以駐村領導鎮(zhèn)黨委書記陳國斌任顧問，黨支部書記林云荷任組長的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作領導小組，對環(huán)境綜合整治工作進行統一組織，明確分工，細化任務，落實責任，實行村干部包片、黨員組長包院落戶，將責任層層分解。
二是深入宣傳，廣泛發(fā)動。一是在干部、黨員、組長中進行宣傳，組織收看城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治宣傳片，認真開展環(huán)衛(wèi)實踐活動。二是在廣大群眾中進行宣傳，通過發(fā)放倡議書、張貼標語、懸掛橫幅等多種形式廣泛開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作宣傳，共發(fā)放倡議書500余份，張貼標語200余張，懸掛橫幅5條。同時設置了宣傳公示欄，將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作動態(tài)予以公示。三是各片區(qū)組織召開群眾代表大會，以形式多樣的活動載體推動工作深入開展。倡導轄區(qū)內學校進行“愛我禾巷、潔我家園、從我做起”的教育和現場實踐活動。培育典型，以點帶面，倡導文明新風，培育全村講衛(wèi)生、愛美化的濃郁氛圍，不斷提升廣大干群清潔衛(wèi)生和保護環(huán)境的意識，營造濃郁的社會氛圍，形成人人參與的良好環(huán)境。
三是創(chuàng)新機制，長效管理。通過一系列制度機制的建立健全，實行常態(tài)管理和長效管理。一是建立目標機制。經村支兩委研究決定，制定了《禾巷村農村環(huán)境綜合整治實施方案》，明確了整治工作的目標，為整個工作的推進提供了保障。二是按照“門前三包”原則，開展農戶房前屋后環(huán)境衛(wèi)生整治，制定了《禾巷村農戶房前屋后環(huán)境衛(wèi)生管理制度》，村支兩委組織對全村所有農戶的衛(wèi)生進行大檢查，設立“最清潔戶”、“清潔戶”、“較清潔戶”、“不清潔戶”四個檔次，評比結果在村委會每月張榜公布，連續(xù)三次被評為“最清潔戶”的授予“文明衛(wèi)生戶”，獎勵現金50元，連續(xù)三次被評為“不清潔戶”的，授予黃牌“臟亂差戶”，并處罰現金50元。
四是由點及面，整體推進。一是積極部署行動。該村在堅持集中與分散原則的前提下，清理河道、清掃裸露垃圾、修建垃圾池、設放垃圾桶、安排專職清潔員、成立文明勸導隊等，形成了綜合整治工作的強大合力，確保了工作的順利推進。二是明確責任，整體合力大推進。該村對轄區(qū)內環(huán)境衛(wèi)生整治共分五個片區(qū)，每個片區(qū)由一名村干部包干責任，并組織上百名群眾重點對公路沿線的垃圾進行地毯式清理，實行一日一掃、垃圾一日一清，徹底消滅衛(wèi)生死角。
農村河道整治實施方案篇十五
為深入貫徹落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳農村人居環(huán)境整治提升五年行動方案（20xx-20xx年）》及省、州、縣農村人居環(huán)境整治等文件精神，深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快改善農村人居環(huán)境，現結合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案，請認真遵照執(zhí)行。
全面貫徹落實中央、省州縣關于改善農村人居環(huán)境的決策部署，認真學習推廣xx“千村示范、萬村整治”工程經驗，以農村人居環(huán)境整治示范村建設為抓手，推動光祿鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整體提升，加快補上農村人居環(huán)境短板，生態(tài)宜居美麗村建設取得新進步。
到20xx年底，每個村（居）委會建成2個以上村（自然村）作為農村人居環(huán)境整治示范村，農村人居環(huán)境顯著改善，美麗鄉(xiāng)村建設取得新進步。農村衛(wèi)生廁所普及率穩(wěn)步提高，廁所糞污基本得到有效處理；農村生活污水治理率不斷提升，亂倒亂排得到管控；農村生活垃圾無害化處理水平明顯提升，有條件的村莊實現生活垃圾分類、源頭減量；農村人居環(huán)境治理水平顯著提升，長效管護機制基本建立。
1、農村無害化衛(wèi)生戶廁改建達到7621座，普及率達80%以上；自然村公廁改建達到72座，全面消除集鎮(zhèn)、公路沿線、行政村公廁旱廁，并達到“三凈兩無一明”的管護標準。
2、村莊生活垃圾處理率達80%；逐步形成“組收集、村轉運、鎮(zhèn)處理”的農村生活垃圾收運體系，全面消除裸露垃圾，有序推進農村生活垃圾分類試點工作。
3、農村生活污水治理率達70%；強化農村生活污水管控。堅決杜絕黑臭水體的產生和生活污水亂排、亂潑、亂倒行為發(fā)生。確保各類村莊生活污水處理設施正常運行。保障河湖沿岸群眾人畜飲水安全。
4、村莊布局專項規(guī)劃（專題）覆蓋率達到100%，“多規(guī)合—”實用性村莊規(guī)劃覆蓋率達80%。
5、開展村容村貌整治提升行動，全面清理村莊內衛(wèi)生死角、殘垣斷壁，全面整治“五堆十亂”，村莊綠化覆蓋率達到50%以上，戶內做到“六凈一規(guī)范”，戶外做到物件柴草碼放整齊。
6、按照“五有五定”（有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查，定管護范圍、定管護標準、定管護責任、定管護模式、定管護經費）工作要求，建立符合農村實際、農民廣泛支持、規(guī)范有效運行的村莊人居環(huán)境長效管護機制。
以村（居）委會駐地自然村為重點，每個村（居）委會建設2個以上村（自然村）作為農村人居環(huán)境整治示范村，以示范村建設為抓手，以點帶面，整體推進全鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治工作。
（一）推進村莊清潔行動。開展“三清一改”村莊清潔行動，主動清理村莊內、房前屋后柴堆、草堆、糞堆、石堆、垃圾堆，自覺整治亂涂、亂貼、亂掛、亂停等“五堆十亂”行為；清理農村生活垃圾、清理村內塘溝，清理畜禽養(yǎng)殖糞等農業(yè)生產廢棄物，改變影響農村人居環(huán)境的不良習慣，有效管控畜禽散養(yǎng)，實現家園清潔、田園清潔、水體潔凈、人居整潔。加強衛(wèi)生防疫、健康生活等宣傳教育，建立文明村規(guī)民約，提升村民清潔衛(wèi)生意識。
（二）全面提升基礎設施建設及農村公共服務水平。提升村民飲用水安全，村內道路硬化基本實現戶戶通，開展村莊亮化，完善公共照明設施；一體化推進農村垃圾、污水、廁所專項整治“三大革命”，大力開展農村垃圾治理，加快推進農村生活污水治理，穩(wěn)步實施農村改廁工作；農村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、養(yǎng)老、文化、體育等公共服務水平顯著提升。
（三）打造節(jié)點工程。推進村莊綠化，鼓勵在房前屋后建設“小菜園、小花園、小果園”，綠化庭院環(huán)境，實現庭院美化，村莊綠化覆蓋率達到50%以上。進一步挖掘傳統文化、延續(xù)農耕文化、珍視紅色文化、弘揚現代文化，推動“自然美”和“人文美”融合，在村莊主要出入口和中心廣場等重要節(jié)點，打造景觀小品，不斷提升村莊整體形象和品質。
（四）建立健全長效機制。加強鄉(xiāng)風文明建設，推進移風易俗，培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風；從打造示范村入手，形成典型示范效應，帶動輻射周邊村莊，以點串線，連線成片，示范帶動農村人居環(huán)境改善工作。進一步完善清掃保潔、廣告張貼、村莊垃圾清運處置制度及垃圾清運收費、農村人居環(huán)境整治成效“紅黑榜”等制度，及時開展檢查評比，引導群眾養(yǎng)成文明健康生活習慣。
（一）各村（社區(qū)）要高度重視示范村建設工作，每個村（社區(qū)）建設2個以上農村人居環(huán)境整治示范村，由各村（社區(qū)）黨總支書記、村（居）委會主任和掛村領導各負責一個示范村的建設工作，村（居）委會駐地自然村由各村（社區(qū)）黨總支書記、村（居）委會主任負責，20xx年xx月xx日前將示范村名單上報鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治工作領導小組辦公室楊紅兵處。
（二）列入20xx年建設任務的示范村，要按照一村一策原則，制定實施方案，明確建設內容、實施步驟、完成時限，加強工作調度。
（三）從20xx年xx月起，由光祿鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治工作領導小組辦公室每月組織一次示范村建設情況及成效考核驗收，對工作開展有力、整治效果突出的村（社區(qū)）給予通報表揚，對措施不力村（社區(qū)）給予通報批評并限期整改；問題突出的村（社區(qū)），啟動人事調整或問責。
（四）各村（社區(qū)）發(fā)揮村民主體作用，開展文明農戶、美麗庭院等評選活動，激發(fā)村民建設美好家園的積極性和主動性。
農村河道整治實施方案篇十六
為全面貫徹落實市委市政府“五水共治、治污先行”戰(zhàn)略部署，按照市相關工作要求，結合新區(qū)實際，決定在新區(qū)范圍內開展“黑河、臭河、垃圾河”專項治理行動（以下簡稱“清三河”）。特制定如下行動方案。
一、總體目標。
20xx年6月底前，全面消滅垃圾河，12月底前消滅黑河、臭河，在20xx年底以前全面完成“清三河”任務，達到水岸無垃圾、水面無黑臭、水下無淤積、水中無障礙、河岸全綠化的治理目標，落實“四位一體”保潔全履蓋，水環(huán)境質量顯著改善。
二、工作內容。
（一)垃圾河清理：由所屬村(社區(qū)）具體組織落實，整治河道管理范圍內的亂搭建；清理堤防、岸邊垃圾，清理水面漂浮物，清理水中障礙物；全面落實“四位一體”保潔長效管理機制。
（二）黑河、臭河治理：由新區(qū)統一部署，各部門聯動，分析黑臭成因，針對不同污染情況，科學制訂“一河一策”治理方案，分別采取城鎮(zhèn)和農村集聚區(qū)生活污水截污納管，農村分散式生活污水處理，河道內源污染有效清除，調整優(yōu)化河網布局，加快水體流動速度，促進水環(huán)境質量的改善。
（三)建立“清三河”信息庫：新區(qū)治水辦負責對黑河、臭河、垃圾河實行統一編號入庫管理，做到“消除一條、核銷一條”，最終達到全面消滅黑河、臭河、垃圾河的目標。新區(qū)治水辦和各村(社區(qū)）要做到摸清底細，掌握實情，建立“清三河”臺帳資料，留存清理前、中、后的照片資料，要及時上報工作進展信息，挖掘工作亮點和經驗，通過多種形式加強宣傳力度。
三、整治標準。
（一）垃圾河整治標準。
1、水下無淤積：河底基本達到無嚴重影響水質的污泥和影響河道引排水的淤泥。
2、水中無障礙：河道內無影響行洪排澇、引水灌溉等障礙物。
3、水面無漂浮物：河面無影響河道景觀的漂浮垃圾及影響水生態(tài)環(huán)境的水生植物。
4、岸邊無垃圾：河岸、岸坡、岸腳無垃圾雜物、死樹枯枝，河埠、橋堍等周邊無垃圾堆積物。
5、岸上有綠化：結合“四邊三化”和綠道建設，大力開展河道綠化工作，按照因地制宜的原則，在河道兩岸栽插適宜樹種，美化河道環(huán)境。
（二）黑河、臭河整治標準。
基本標準：通過多方聯動，多元整治，切斷入河污染源，基本消除河水發(fā)黑、發(fā)臭的現象。
最終目標：基本建立河道水生態(tài)系統，基本形成從水中到岸上較為完整的水生動植物生態(tài)循環(huán)系統，保持水體流動暢通，自凈能力明顯提高，達到“水清、流暢、岸綠、景美”的目標。
四、時間安排。
（一）調查摸底階段。
各村（社區(qū)）要在前階段初步調查摸底的基礎上，再次對所轄區(qū)域河道進行“地毯式”排查，要開展污染源的尋找和確認，要弄清偷排漏排污水單位和管道位置，確保排查工作“不留死角、不留盲區(qū)”。要把詳實調查結果及時上報新區(qū)治水辦。
（二）制訂方案階段。
新區(qū)治水辦要堅持突出重點，圍繞污染重、群眾反映強烈的河道，按照輕重緩急，科學合理制訂“一河一策”治理方案。
各河道責任單位要按照本行動方案要求，細化治理措施，明確具體任務，責任到人，要把具體細化方案明確時間后報新區(qū)治水辦。
（三）推動實施階段。
1、開展“清三河”百日攻堅戰(zhàn)。
集中清理垃圾河。要充分結合群眾性路線教育等活動，組織黨員群眾廣泛開展“清理垃圾河、保護母親河”活動，掀起“清三河”行動高潮，集中力量清理坡岸、橋堍垃圾，清理水面漂浮物和廢棄物，清理水中障礙物，全面落實“四位一體”長效保潔機制，確保在20xx年6月底前全面完成消滅垃圾河的目標和任務。
全面啟動黑臭河治理。針對污染成因，分別采取截污納管、建設就地處理設施、拆除違章搭建、開展河道疏浚、調整優(yōu)化河網布局等針對性措施，盡快消滅形成黑臭河的污染源，從根本上改善水環(huán)境質量。
2、打響“黑臭河”治理大會戰(zhàn)。
結合“三改一拆”、農村生活污水治理等工作，以推進黑臭河道治理為抓手，按計劃整治水環(huán)境污染重點區(qū)域，整治居民集聚點衛(wèi)生死角，要積極鼓勵廣大干部群眾、環(huán)保志愿者參與，從源頭查找污染源、死角垃圾，查漏補缺，鞏固河道成果，要在20xx年12月底前百分百完成黑河、臭河治理任務，確保完成“清三河”專項治理工作任務。
五、各司其職。
1、社會事業(yè)科（治水辦）：承擔“清三河”工作的協調、巡查、督促、信息上報、資料匯總，承擔各河道治理完成后的考核驗收工作，負責上級部門對新區(qū)“清三河”工作考核的準備，負責丁家橋港清淤治理工程的牽頭落實。
2、工程管理科：承擔河道沿線截污納管工程工作，負責檢查、督促城南、革新兩村對永興港垃圾河治理工作。
3、東興市政公司：承擔“清三河”工程河道疏浚工作，按各河道治理計劃配合責任部門有序開展。
4、辦公室：承擔“清三河”專項治理行動宣傳及與媒體銜接，負責“xxxx二臺一報一網”信息上報及《政務信息》上報任務。
5、財務統計科：承擔“清三河”專項治理行動資金保障。
6、組織人事科：承擔群眾路線教育實踐活動與“清三河”專項治理行動的對接，適時組織開展“五水共治”小手拉大手、“五水共治進學?！?、“五水共治征文”、紅色義工等各項相關活動，負責秦皇廟港治理工程的牽頭落實。
7、物業(yè)公司：承擔各河道沿線綠化美化工作。
8、投資發(fā)展科、社會服務管理中心、計生辦、規(guī)劃管理科：分別負責謝仁橋港、北公橋港、油車橋港、九曲港治理工程的牽頭落實。
9、各村（社區(qū)）：負責對本區(qū)域內責任河道的巡查、污染源排摸、垃圾整治和信息上報，做好區(qū)域內群眾參與治理的宣傳教育工作，配合做好責任河道的清淤和截污堵排工程。
六、工作要求。
1、加強組織領導。新區(qū)“清三河”專項治理行動堅持河長負責制，各河長牽頭單位和責任部門要按照各自工作職責和要求，各司其職、積極配合，認真抓好治理工作，確?！扒迦印睂ｍ椫卫硇袆佑行蛲七M。
2、明確目標任務。各部門和各村（社區(qū)），要根據各條河道實情，圍繞實際需要抓工作，全力推進河道保潔、截污納管、雨污分流、河道清淤等工作，做到目標明確、責任落實、進度可控，要善于發(fā)動各方力量參與、支持“清三河”專項治理行動，確保新區(qū)“清三河”專項治理工作任務的圓滿完成。
3、搶抓治理進度。“清三河”是“五水共治”重點工作之一，是改變水環(huán)境感觀的最基礎工作，今年新區(qū)水環(huán)境治理時間緊、任務重，各單位各部門必須高度重視，搶抓時間，全力推進，既要創(chuàng)新思路、優(yōu)化舉措，又要實時跟進，確保進度，要做到點上出精品、面上全履蓋，全力搶抓“清三河”專項治理工作進度。
4、營造濃厚氛圍。要充分利用各類載體，多形式、全方位宣傳新區(qū)“清三河”專項治理行動，充分調動社會各界積極參與，各村（社區(qū)）要充分發(fā)揮信息渠道，及時上報各類信息，要保證每周不少于一篇專題信息，要結合黨的群眾路線教育實踐活動，開展多種形式治理，提高全民保護意識，形成全社會共同關心、共同參與愛水、護水、清水的良好氛圍，全力推進“清三河”專項治理行動的深入開展。
5、強化監(jiān)督考核。要進一步完善督查機制，切實加大督查力度，要建立常態(tài)化督查小組，每天對各河道進行檢查，每周發(fā)布河道基本情況和工作進度，每月對階段性工作、重點難點工作開展督查，進一步督促專項行動扎實推進，快速顯現治理成效，要加大工作問責力度，督促各責任部門高標準、高質量完成“清三河”專項治理行動，要將“清三河”專項治理工作成效納入各村（社區(qū)）年度考核責任制，要進一步完善專項治理工作獎懲制度，確?！扒迦印睂ｍ椫卫硇袆硬徽鄄豢邸A滿完成。
農村河道整治實施方案篇十七
為進一步加快美好鄉(xiāng)村建設，認真抓好農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，不斷改善居住環(huán)境，現結合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。
按照“全面推進、梯度培育、重點打造、爭創(chuàng)亮點”的要求，深入開展美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動，加快推進城鄉(xiāng)規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展、基礎設施、公共服務、社會保障和生態(tài)環(huán)境等一體化建設。各村（社區(qū)）應重點培育省道、鎮(zhèn)道、到村（社區(qū)）主干道沿線點，美好鄉(xiāng)村示范點以及風景區(qū)等點。
具體目標是：力爭到20xx年底，全鎮(zhèn)農村環(huán)境清潔工程垃圾處理覆蓋率達到100%，農村環(huán)境臟、亂、差現狀得到全面改觀；到20xx年底，全鎮(zhèn)70%以上的行政村基本達到美好鄉(xiāng)村建設標準，累計培育13個左右。
1、堅持規(guī)劃先行、梯度推進。因地制宜確定集鎮(zhèn)建設規(guī)劃和村莊建設規(guī)劃。按照重點村莊整治村、美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建村、美好鄉(xiāng)村示范村的標準，分層次、分階段推進建設。
2、堅持分類指導、注重特色。廣宜路沿線村以及老集鎮(zhèn)所在村要按照社區(qū)建設標準，著力整村推進，全面改造提升，突出集鎮(zhèn)文明特點；中心村要著力推進人口集中、產業(yè)集聚、功能集成，形成基礎完善、群眾生產生活便捷特點；山區(qū)村要突出環(huán)境優(yōu)美、經濟繁榮特色。
3、堅持點面結合、重點突破。重點選擇基礎較好的村或社區(qū)，高起點規(guī)劃、高標準建設、高質量實施，努力打造一批獨具魅力示范點。通過“點”上的重點突破，帶動全鎮(zhèn)“面”上的整體提升。
4、堅持以人為本、群眾主體。始終把和諧幸福作為美好鄉(xiāng)村建設的出發(fā)點和落腳點，更加注重保障和改善民生。充分發(fā)揮村民的主體作用，引導農民主動投身到美好鄉(xiāng)村建設當中。
1、垃圾集中清理分類。按照至少“1名保潔員、1套保潔工具、1個保潔池”的標準組建村莊保潔隊伍。同時由村（社區(qū)）委會牽頭，理事會負責，組織全體村民開展清潔家園活動，徹底清除各類陳年垃圾，對廢塑料制品、廢橡膠制品、廢布料和廢紡織品等非有機垃圾，能再生利用的實行回收，不可回收利用的，采取集中處理。做到戶有兩桶一袋，每個村（社區(qū)）有垃圾池或處理設施，鎮(zhèn)配備有垃圾運輸車、中轉站及填埋場。
2、切實改善村民居住條件。今年我鎮(zhèn)將加大力度扶持農戶興建一家一戶水沖式廁所，計劃兩年內將全鎮(zhèn)所有村（社區(qū)）公共廁所建齊；采取集中供給方式進行改水，農戶安全用水率達90%以上。
3、著力優(yōu)化農村環(huán)境。以綠化美化和改善生態(tài)環(huán)境為重點，大力開展植樹造林。有庭院的農戶應該適當給予管理，不應亂堆亂放；電線不能亂搭亂接，應大力推廣健康養(yǎng)殖，禽畜圈養(yǎng)，圈舍要定期清潔，垃圾應丟入垃圾箱內，確保無衛(wèi)生死角。
1、“戶集、村收、鎮(zhèn)中轉、集中處理”的模式。具體是指農戶負責收集房前屋后的生活垃圾，存放到統一設置的垃圾桶或指定的堆放點；村保潔員將垃圾桶或堆放點垃圾收集后，運送至村或社區(qū)垃圾中轉站；然后再由鎮(zhèn)里負責統一運送至*垃圾處理場集中處理。
2、“戶集、村收、村處理”的模式。具體是指對于特別偏遠或交通十分不便的村可以自行采取無害化處理。
嚴格檢查，落實獎懲。鎮(zhèn)農村環(huán)境綜合整治領導小組將不定期的對農村環(huán)境綜合整治工作進行日常督促和指導，明確一名黨政領導帶隊，按照隨機抽取形式，每月一次例行檢查，并實行打分排名，計入半年一次的匯總考核成績。屆時對工作開展有成效地將給予表彰，對工作開展不利地（連續(xù)兩個月倒數一、二名的）將給予通報，并嚴格追究責任。
1、明確責任，強化領導。成立了鎮(zhèn)農村環(huán)境綜合整治領導小組，由鎮(zhèn)黨委書記任組長，黨委副書記、鎮(zhèn)長任第一副組長，分管副書記任常務副組長，領導組下設辦公室，辦公室地點設在鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村建設辦公室。各村（社區(qū)）成立辦公室，安排村兩委專人分管。
2、廣泛宣傳，深入發(fā)動。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直各單位。
農村河道整治實施方案篇十八
為深入推進農村人居環(huán)境整治，建設生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，助力高質量脫貧鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，根據中央六部委聯合印發(fā)的《關于抓好大檢查發(fā)現問題整改扎實推進農村人居環(huán)境整治的通知》(農社發(fā)[20xx]xx號)精神，結合《xx縣農村人居環(huán)境整治三年行動方案(20xx-20xx年)》(x辦發(fā)[20xx]xx號)文件精神要求，進一步明確整治任務，細化工作措施，提升整治效果，全面提升我鄉(xiāng)農村人居環(huán)境水平和生態(tài)質量，特制定本實施方案。
工作目標是：通過整治“臟亂差”，消除“危舊壞”，達到“潔凈美”，使全鄉(xiāng)農村人居環(huán)境明顯改善，村莊道路暢通便捷，垃圾處理體系完善，衛(wèi)生廁所基本普及，畜禽糞污有效處理或資源化利用，生活污水得到有效治理，村莊環(huán)境干凈整潔有序，長效管護機制基本建立，人民群眾愛護環(huán)境與衛(wèi)生健康意識普遍增強。堅持綠水青山就是金山銀山，遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，全面推進農業(yè)生產廢棄物資源化利用、全面開展農村廁所革命、全面實施農村污水治理工程、全面提升村容村貌為主攻方向，動員各方力量，整合各種資源，強化各項措施，加快補齊我鄉(xiāng)農村人居環(huán)境短板，打好鄉(xiāng)村振興的第一仗，逐步解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農村發(fā)展不充分的矛盾，增強農民群眾獲得感和幸福感，全面建成小康社會，建設富饒美麗幸福新萬峪。
工作思路：緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興、農村人居環(huán)境整治、四好創(chuàng)建等工作重點，動員全鄉(xiāng)廣大人民群眾，以“垃圾、污水、廁所”三大革命和村容村貌提升為重點，集中時間、集中人員、集中精力，全方位開展一次農村人居環(huán)境大整治，使老百姓房前屋后干干凈凈，村莊環(huán)境整潔有序，村容村貌煥然一新，農民群眾清潔衛(wèi)生意識普遍提高、健康衛(wèi)生的生活方式逐步養(yǎng)成。同時結合防控防疫人民戰(zhàn)，打贏高質量脫貧和鄉(xiāng)村振興攻堅戰(zhàn)、經濟社會發(fā)展統籌戰(zhàn)，實施農村人居環(huán)境整治“萬千百十一”工程(即十萬農戶上萬干部投身主戰(zhàn)場，千社行動千人帶動，百村示范百區(qū)標桿引領，十個部門聯動十大活動推進，一個標準-把尺子考核)，打一場農村人居環(huán)境整治的陣地戰(zhàn)、清掃戰(zhàn)、整治戰(zhàn)。
(一)村民參與，共建共享。動員村民自愿投身人居環(huán)境整治工作中，充分發(fā)揮干部、黨員示范帶頭作用，建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機制，共享鄉(xiāng)村振興成果。
(二)因地制宜，分類推進。各村(居)根據各地資源環(huán)境發(fā)展程度差異，既盡力而為，又量力而行。確定重點整治任務、整治目標，抓重點、補短板、強弱項、分類施策，堅持先易后難、示范引領、全面推進，不搞一刀切。杜絕形象工程、政績工程。
(三)注重長效，建管并重。堅持先建機制、后建工程，合理確定投融資模式和運行管護方式，加大農村基礎設施和公共服務設施建設力度，補齊短板。建立健全長效管護機制，強化日常檢查，保障設施正常運行。
(四)落實責任，形成合力。強化政府和駐村工作隊的督促指導責任，以村(居)為主體具體負責推進落實。嚴格落實“三包責任”制度(即駐村干部包村，村干部包社，兩委委員、社長、黨員代表、村民代表包戶)。切實加強統籌協調，加大投入，強化監(jiān)督考核激勵，建立上下聯動、部門協作、高效有力的工作推進機制。
(一)整治臟亂差。以垃圾污水治理和提升村容村貌為重點，全面整治臟亂差。清除村莊各類垃圾，亂堆放的柴堆、草垛，清理和規(guī)范房前屋后、屋頂、院落、曬谷場、自留地等各類雜物堆放。對村莊公路、河流沿線、溝渠、池塘及沿岸堆積垃圾、樹上懸掛垃圾袋等物品，水面漂浮生活垃圾等進行清除；對田間地頭的地膜、農藥瓶、秧盤、編織袋等廢棄農資包裝物、生產廢棄物和白色污染物進行清除。推行垃圾分類行動，保潔員上崗、環(huán)保設施就位，確保村莊垃圾定點存放，就近當日清掃當日轉運。實施“臟水進去，清水出來”工程，推進集鎮(zhèn)、小區(qū)無害化生活污水處理設施建設，就地分散、生態(tài)處理農村污水。對私搭亂蓋的豬、牛、羊欄(圈)、臨時性畜圈禽舍以及其他嚴重影響環(huán)境衛(wèi)生的場所、建筑物和排污點(口)進行清理整治。定期集中收集處理畜禽和廁所糞污。
(二)消除危舊壞。結合脫貧攻堅“回頭看”，補短板、抓完善，實施“拆、改、建”工程，該拆的堅決拆，能改的立即改，在建的規(guī)范建，徹底消除“視覺貧窮”。特別是要對全鄉(xiāng)范圍內村莊存在安全隱惠影響村容村貌的危舊房及成垣斷璧進行地毯式拆除，拆除后的要及時平整，杜絕坍塌破房、殘墻斷壁等無用建筑，實現“清除一堆，平整一塊”的目標。清除違章搭建的雜物間、廢品收購點、工棚、小作坊、小廠房以及各類環(huán)境污染源，拆除亂搭建的農配房。對公路沿線、河流沿線、水庫沿岸、濕地公園沿線、風景旅游區(qū)沿線的“五沿”區(qū)域兩側廣告、橫幅等進行規(guī)范和清理，清除雜亂廣告，清理樓頂和墻面廣告，更換或拆除破損、污損廣告、宣傳標識(牌)。
(三)達到潔凈美。加大黨群中心、居民小區(qū)、鄉(xiāng)村文體廣場等公共區(qū)域、公共設施清掃保潔力度，增加主次干道、房前屋后、背街小巷、進出村路、水溝水渠等區(qū)域的清掃保潔作業(yè)頻次。開展村莊河道、水塘清淤，清除黑臭水體，實現水清、河暢、岸綠。徹底整治村莊亂搭亂建、亂堆亂放、亂設攤點、亂拉亂掛、亂貼亂畫、亂扔亂吐。組織開展路邊、河邊、田邊及房前屋后等區(qū)域綠化美化，積極建設綠色生態(tài)村莊。推進村莊亮化工程建設和管護，對毀壞的路燈桿、路燈及時更換、維修，點亮鄉(xiāng)村之夜，點亮鄉(xiāng)村之路。因村因地制宜實施戶院路曬場建設工程，有條件的村莊按照簡潔美觀大方景觀式的原則建設菜園及綠地籬色，加強山水林田路系統治理，保護自然山水生態(tài)格局，實現村莊風貌與自然生態(tài)協調共存，相得益彰。
(一)農村生活垃圾治理。
按照農村生活垃圾源頭減量化、收集分類化、處理資源化的要求，建立全域保潔長效體系。
1、完善基礎設施。分段配備垃圾桶，修建有機物堆漚發(fā)酵池。全鄉(xiāng)九個村分三個片區(qū)，每個片區(qū)配備必要數量的垃圾清運車，建立一個可回收垃圾回收點，安排專人開展日常保潔和垃圾轉運處理工作。
2、健全環(huán)衛(wèi)協會。建立健全村級環(huán)衛(wèi)協會運行管理機制，每個村(居)成立一個環(huán)境衛(wèi)生協會，有村書記負責本轄區(qū)衛(wèi)生管理工作，每個村配備保潔員，負責垃圾清掃和保潔工作。同時各村制定獎懲制度，落實農村環(huán)境衛(wèi)生“月評季獎”制度。村級環(huán)衛(wèi)協會按月評選十佳、十差農戶，一佳、一差社及清潔戶、較清潔戶和不清潔戶，評選結果張貼公開到戶、公示到社，廣播通報。
3、規(guī)范收運處置。按照“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉運”模式，以戶為單位包衛(wèi)生、包秩序、包綠化，抓好房屋周邊50米、到戶路100米及耕地周邊環(huán)境衛(wèi)生，及時清理耕地周邊農藥化肥等農用廢棄包裝物。各村(居)配備足額保潔員，落實保潔員責任，確保主干公路、村組道路、塘、庫、堰、河道等公共區(qū)域衛(wèi)生保潔。
4、推進“三包”管理。建立各駐村工作組對所聯系的村級環(huán)境治理負總責，村“兩委”干部對負責片區(qū)進行巡查和監(jiān)督，兩委成員、黨員代表、群眾代表包農戶的三包責任制體系；組織發(fā)放農戶三包責任書、村規(guī)民約告知書、開展群眾月輪流評比活動。
5、加強宣傳推廣。通過典型示范、入戶宣講、廣播宣傳、視頻公開等形式，加強對垃圾分類意義、分類標準、處理途徑的宣傳，提升農民垃圾分類的認識，確保農戶垃圾分類認知率達到100%。
(二)全面開展農村廁所革命。
1、推廣衛(wèi)生廁所。推廣以“三格式”凈化池為主的農村衛(wèi)生廁所，農村新建住房同步配套建設無害化衛(wèi)生廁所。
2、建設公共廁所。各村(居)在村委會、人口聚集地附近配備無害化公共廁所，做好必要的配套設施。
(三)全面實施農村污水治理工程。
1、延伸集鎮(zhèn)污水管網。推動場鎮(zhèn)污水管網建設，推進農村生活污水全域統籌治理，加強生活污水源頭減量和尾水回收處置。
2、清淤疏浚堰塘溝渠。以房前屋后河塘溝渠為重點，清淤疏浚、截污活水，恢復水生態(tài)。推行河長制，全面完成河道亂堆、亂占治理任務，建立長效管護機制，防止反彈。
(四)全面提升村容村貌。
1、開展村(居)、集鎮(zhèn)集中治理。以治理“牛皮廣告”為重點，將農戶房屋和村公共場所墻體上的“牛皮廣告”全部清理掉，并進行底色處理；以“治亂”為重點，集中清理公共空間和庭院私搭亂建、電氣線路私拉亂接，拆除廢棄瀕臨坍塌雜物房、牛欄圈舍及殘墻斷壁等，柴草堆放整齊；以清雜除草為重點，清除農業(yè)產業(yè)園和農戶房前屋后的雜草，清收和處理隨意丟棄的`病死畜禽尸體、農業(yè)投入品包裝物、廢舊農膜等農村生產廢棄物，規(guī)范農戶畜禽散養(yǎng)行為。實施亮麗工程，逐步實現農村公共空間和道路明亮化。抓好“三清一改”(清垃圾、清溝塘、清畜禽糞污、改變影響農村人居環(huán)境的不良習慣)，確保集鎮(zhèn)、村貌做到“掃干凈、擺整齊、講秩序”。
2、實施宜綠補綠工程。選用適宜本地鄉(xiāng)土樹種，在村(居)主干道、庭院周邊、村內道路河渠兩側栽植樹木。全鄉(xiāng)完成庭院綠化500戶以上，道路增綠補綠30公里。農村道路溝渠綠化率達90%以上。
3、開展美麗庭院、支部書記示范點建設。開展危舊房屋整治，加大改造土坯房和危房力度；充分發(fā)揮農民主體任用，大力宣傳動員群眾參與，從清掃庭院做起，把村內環(huán)境搞得干干凈凈、清清爽爽，做到“家園環(huán)境，人人有責，人人受益”，提高改善農民清潔衛(wèi)生意識和行為習慣；引導動員農戶清理整治院落和公共場地，適度開展圍墻整修、大門砌護、院落鋪裝、庭院綠化等工作，做到庭院布局合理干凈整潔；每個村今年完成20戶目標任務，各村(居)支部書記定點選擇一個庭園按標準建成人居環(huán)境整治示范點。
4、培育鄉(xiāng)風文明。各村(居)建立健全的村規(guī)民約，規(guī)范村民建房，完善村莊規(guī)劃，建立公共基礎設施維管機制，培養(yǎng)良好生活習慣等。開展“最美農家”、“星級農戶”、“黨員示范戶”等評比活動，引導村民自我教育、自我管理、自我約束，積極移風易俗，弘揚新風正氣。
(五)全面推進農業(yè)生產廢棄物資源化利用。
1、治理農業(yè)生產廢棄物。嚴格控制農業(yè)用水總量，減少化肥和農藥使用量，基本實現農作物秸稈、農田殘膜資源化利用，農藥包裝廢棄物回收處置。
2、持續(xù)開展畜禽糞污處理。切實維護好當前畜禽糞污管理工作成果，對出現反彈的，嚴格處罰問責；完成全鄉(xiāng)規(guī)模養(yǎng)殖場改造提升，糞污處理設施裝備配套率達100%以上，畜禽糞污資源化利用率達100%以上。
3、加強農作物秸稈綜合利用。推廣農作物秸稈肥料化、飼料化、能源化、基質化和原料化利用，全面禁止露天焚燒農作物秸稈，秸稈綜合利用率達到90%以上。
(一)加強組織領導。鄉(xiāng)成立由黨委書記任指揮長、鄉(xiāng)長任組長，其余班子成員為副組長，全體鄉(xiāng)村干部為成員的農村人居環(huán)境整治工作指揮部，各村以村為單位成立人居環(huán)境整治領導小組，負責各項工作落實。
(二)拓寬籌資渠道。積極爭取上級補助資金，統籌整合相關項目，合理保障農村人居環(huán)境基礎設施建設和運行資金。
(三)著力營造氛圍。充分利用脫貧攻堅護院會、戶戶走到、宣傳資料等宣傳形式，廣泛宣傳開展人居環(huán)境整治的做法、要求、意義，推廣好典型、好經驗、好做法，適時組織召開現場會，交流經驗，樹立樣板，發(fā)揮典型引領作用，努力營造全社會關心支持農村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
(四)嚴格督導考核。建立農村人居環(huán)境綜合整治目標責任制，把農村人居環(huán)境整治領導工作成效納入年度目標考核。農村人居環(huán)境整治領導小組將加大督導檢查力度，實行全程跟蹤，做到月調度、季通報、年終驗收，對各村開展農村人居環(huán)境綜合整治進展情況進行定期檢查督導，檢查結果通報全鄉(xiāng)，通報結果將作為資金獎補的重要依據。對工作扎實、成效顯著、管理機制完善的村給予表彰；對任務進展緩慢、措施力度不大、整治效果不明顯導致考核不達標，影響全鄉(xiāng)整治驗收的村進行嚴肅問責。
農村河道整治實施方案篇十九
為深入貫徹落實習近平總書記關于改善農村人居環(huán)境重要批示精神和縣委、縣政府關于開展農村居環(huán)境整治試點工作的要求，根據《四川省農村人居環(huán)境整治三年行動實施方案》《美麗四川·宜居鄉(xiāng)村推進方案（2018—2020）年》要求，結合我鄉(xiāng)合江村實際，制定本實施方案。
以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實中央、省、市、縣關于新農村建設總體部署，以“三清、兩改、一提升”為重點整治內容，重點解決亂搭亂建隨處可見、河道雜物隨意傾倒、生活垃圾亂堆亂放、樹木雜草無人打理等環(huán)境問題。通過集中整治，爭取達到“產業(yè)發(fā)展、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的社會主義新農村目標。
緊緊圍繞《四川省農村人居環(huán)境整治三年行動實施方案》《美麗四川·宜居鄉(xiāng)村推進方案（2018—2020）年》，結合我鄉(xiāng)地方發(fā)展實際，全面推動合江村環(huán)境綜合治理，從解決村環(huán)境衛(wèi)生臟、私搭現象亂、養(yǎng)成習慣差入手，下大力氣解決好農村人居環(huán)境與生態(tài)保護的矛盾問題，加快合江村人居環(huán)境與經濟社會發(fā)展有機融合，達到人居環(huán)境明顯改善、治理能力明顯提升、環(huán)境保護意識普遍增強的目標。
（一）清理村生活垃圾（2019年2月—3月）。
繼續(xù)加大生活垃圾“戶分類、村收集、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）轉運、縣處理”的宣傳，讓群眾養(yǎng)成垃圾處理的好習慣。加大保潔員清掃衛(wèi)生區(qū)域的督查力度，讓保潔員切實履行職責，保障衛(wèi)生區(qū)域干凈整潔。對村轄區(qū)農戶房前屋后和小巷小道雜草雜物、積存垃圾進行清理，解決垃圾成堆、惡蠅亂飛的問題。
（二）拆除私搭亂建違章建筑（2019年3月—5月）。
近年來，部分群眾為方便自身生活利益，在房前屋后進行私搭亂建，嚴重影響了村容村貌。通過拆除私搭亂建的違章建筑，教育群眾遵紀守法的同時，守護好村規(guī)劃建設的成果。
（三）保護二郎河、松江河水源清潔（2019年2月—12月）。
定期組織人員對二郎河、松江河河道進行清理。動員號召群眾積極行動，不向二郎河、松江河里亂扔生產生活垃圾。宣傳農村生活污水治理常識，引導農戶規(guī)范排放生活污水，提高生活污水合利用和處理能力，共同保護母親河水源清潔。
（四）不斷提升村容村貌（2019年5月—10月）。
整治農戶院落環(huán)境，保持庭院物品堆放有序。大力發(fā)展庭院經濟，將門前院落的微田園進行美化，營造優(yōu)美舒適的生活環(huán)境，發(fā)展休閑旅游。
（五）影響改變群眾生活習慣（2019年2月—12月）。
大力倡導健康、向上的生活氛圍，發(fā)揮村規(guī)民約規(guī)范村民行為作用，耐心細致做好群眾思想工作，引導群眾轉變觀念，培養(yǎng)主動愛護和維護環(huán)境衛(wèi)生習慣，減少和杜絕影響農村人居環(huán)境的現象和不文明行為。
（六）以旅游環(huán)線為重點，做好衛(wèi)生保潔工作（2019年2月—12月）。
以建西路、富西路沿線為重點范圍，定期組織開展環(huán)境衛(wèi)生大清理活動，加強沿路居住的農戶管理，不斷提升西溪新形象。
四、保障措施。
（一）加強組織領導。成立西溪鄉(xiāng)合江村農村人居環(huán)境整治工作領導小組，統籌協調推進合江村農村人居環(huán)境整治工作，明確領導小組成員工作責任，各司其職，各負其責。加強對村干部工作情況督促指導，確保各項工作落地落實，確保整治工作取得成效。
（二）營造良好氛圍。充分利用廣告橫幅、短信、入戶宣傳等方式，多方位、多角度宣傳農村人居環(huán)境整治的內容和給群眾生產生活帶來的好處，努力營造全村群眾關心、支持、參與農村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
（三）加強考核督導。村干部要強化責任擔當，切實履職盡責，鄉(xiāng)聯村領導要加強日常檢查和階段考核，對工作盡責、業(yè)績突出的予以通報表揚，對敷衍塞責、推進不力的予以通報批評。鄉(xiāng)黨委政府把農村人居環(huán)境整治工作實績作為村干部年終考核的重要依據之一，確保農村人居環(huán)境提升各項工作落到實處。
農村河道整治實施方案篇二十
如下：
博樹回族鄉(xiāng)地處閬中市東北部，與閬中市文成、東興、清泉和蒼溪縣云峰等鄉(xiāng)鎮(zhèn)接壤，轄8個行政村33個合作社，幅員面積23.2平方公里，耕地面積7840畝，總人口7366人，其中回族3635人，占比近50%，是南充市唯一的少數民族鄉(xiāng)。鄉(xiāng)內有保存完好的始建于乾隆六年的清真寺一處，距今已有276年歷史，它是全鄉(xiāng)回民的宗教活動場所。
(一)加強領導，提高思想認識。
一是高度重視，精心安排。市上動員會后，我鄉(xiāng)庚即召開黨委擴大工作會議，成立農村人居環(huán)境整治工作領導小組，研究制定實施方案，召開全鄉(xiāng)農村環(huán)境集中整治動員會，細化舉措，認真摸排，明確任務，嚴把時間節(jié)點，狠抓落實。要求全鄉(xiāng)干部在思想認識上務必高度重視，行動上務必全力開展人居環(huán)境集中整治工作。二是嚴格落實，按期完成。先后多次召開“兩委”干部整治工作推進會和進展情況匯報會，集中思想，提高認識，強化措施。實行駐村領導包干負責，各項目分管領導、駐村鄉(xiāng)干部及村社干部齊抓共管整治，會上針對各村整治工作匯報情況，各項目分管領導就存在的問題提出推進整改措施，主要領導作重要強調，會后及時到村督促推進整治靠后的村和項目，有力推進了全鄉(xiāng)農村人居環(huán)境整治工作。
(二)強化宣傳，營造濃厚氛圍。
一是制作宣傳布標20多條，在各村村委會及要道口懸掛;二是利用各村廣播大力宣傳鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;三是環(huán)保分管領導及環(huán)保辦多次利用逢場天或中午通過宣傳車進行集中宣傳，有力控制了我鄉(xiāng)轄區(qū)秸稈禁燒、污水排放及雜物燃燒等污染環(huán)境的不良行為;四是結合脫貧攻堅工作，利用群眾壩壩會，大力宣講鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略及脫貧攻堅成效，通過感恩教育等形式，贏得群眾對農村人居環(huán)境整治工作的大力支持和認可;五是充分利用各村公益性崗位人員，分段負責開展村社道路及公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整治和垃圾清運處置工作，對環(huán)境差的個別戶集中隊伍突擊整治并開展思想引導教育，使得轄區(qū)環(huán)境美好，贏得了脫貧攻堅等各級檢查組領導認可和肯定;六是大力宣傳河長制工作，鄉(xiāng)級河長、河長辦及村級河段長堅持巡河檢查，發(fā)現污染等問題及時督促整治，并適時由河長辦統一安排集中保潔船只和保潔員開展河道徹底打撈，使得我鄉(xiāng)東河及濫泥溝兩河道干凈清爽，使得我鄉(xiāng)環(huán)境山清水美。充分營造了我鄉(xiāng)農村環(huán)境整治的濃厚氛圍。
(三)狠抓落實，改善人居環(huán)境。
政府領導認真研究落實整治工作，主要體現在以下幾個方面：一是結合鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，我鄉(xiāng)在清真村發(fā)展“逍遙谷·康養(yǎng)小鎮(zhèn)”，對清真村人居環(huán)境實施整村推進;二是在廁所革命整治上：農村戶用廁所已經整治61戶，衛(wèi)生廁所達40戶(近70%)，根據旅游發(fā)展需要，在景區(qū)即清真村6組和9組新建衛(wèi)生公廁13座(其中：已建成衛(wèi)生公廁10座;景區(qū)南門衛(wèi)生公廁2座和親子廚房衛(wèi)生廁所1座正在規(guī)劃建設);已新建客運公廁1座;三是在垃圾革命整治上：規(guī)劃新改建垃圾池10個(其中：有4個垃圾池正在改建中;清真村6組、9組即景區(qū)中心帶及東門有4個垃圾池或垃圾箱正在規(guī)劃建設;清真村3組有2個垃圾中轉池即學校后門1個、哈家灣3組社道入口省道205外側1個正在規(guī)劃建設);農村垃圾轉運設施4臺，正在落實配置;已配備清掃保潔人員16人，但人員工資無來源，正在積極向就業(yè)局等相關行業(yè)部門爭取公益性崗位給予解決;四是在污水革命整治上：污水處理站管網設施2處正在實施改造;五是在營造森林整治項目上：在自規(guī)局林業(yè)部門專家指導下，我鄉(xiāng)在清真村旅游主干道兩邊、峽谷停車場及團結廣場附近、產業(yè)園區(qū)、清真村6組、9組及景區(qū)兩岸，乃至親子廚房至景區(qū)南門東河旅游環(huán)線已規(guī)劃栽植林木覆蓋面積達1000余畝;六是在改造土坯房整治項目上：我鄉(xiāng)已實施土坯房改造86戶(其中：團結村12戶、清真村13戶、來龍村28戶、燈籠村10戶、三灣村6戶、青山觀村5戶、文成村12戶、跑道子村10戶)，仍有34戶正在籌備原材料實施改造建設中。
(四)強化考核，跟促推進落實。
鄉(xiāng)黨委政府根據農村人居環(huán)境整治工作要求，結合脫貧攻堅工作，加大對我鄉(xiāng)人居環(huán)境集中整治督導檢查力度。一是督促各幫扶單位幫扶干部對所聯系的戶，嚴格落實個人及其戶內戶外環(huán)境衛(wèi)生整治等7包包干制;二是各駐村領導及鄉(xiāng)村干部集中研究落實整治，并包片推進落實;三是充分利用各村公益性崗位人員、護林員等集中開展村社道路及公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整治，垃圾池清運處置，實行公益性崗位人員嚴格考核，采取能上能下聘用原則;四是由各村安排勞務集中疏通道路邊溝、清雜排障，以村為單位整治道路及堰塘山體梭坡崩潰泥石流等，暢通轄區(qū)交通環(huán)境，并納入季度安全工作考核，年終實行分值量化考核工作經費;五是各村村級河段長堅持日常巡河保潔常態(tài)化管理機制，鄉(xiāng)河長辦結合汛期災情等特點對河道集中打撈船只和保潔人員開展徹底打撈保潔，使得我鄉(xiāng)河道干凈清爽，同時政府將此項工作開展情況納入各村年終考核。
二是農村人居環(huán)境整治任務文件只下達整治項目及建設標準，但無資金來源或投資計劃文件。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力薄弱，且市財政運行緊張，市上為解決發(fā)展遺留與新發(fā)展問題繼而捆綁使用全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金，導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目資金和相關工作經費因財政過度緊張不能到賬，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)難于落實一些大額整治項目;部分項目雖已落實整治，但缺乏政策性項目補助資金。
我鄉(xiāng)將繼續(xù)深化農村人居環(huán)境整治工作，按照市委、市政府的要求，結合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施政策和方案，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產業(yè)，努力打造產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的美麗鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。
一是全市上下要繼續(xù)強化宣教和引導，統籌脫貧攻堅工作，結合不忘初心、牢記使命主題教育大力開展感恩教育，努力提升干部群眾文化素養(yǎng)，不斷加強黨員干部政治紀律和作風建設。
二是市上要再明確農村人居環(huán)境整治項目資金來源或下達投資計劃文件或財政獎補政策，利于整治項目更好更快推進落實，不給省市考核驗收工作拉后腿。
三是市上要督促各整治項目牽頭行業(yè)主管部門到鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導相關工作，便于及時協調處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治項目推進中的矛盾困難問題。繼而有力推進和順利實施全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治項目工作。
四是要結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治實際，經市政府研究由相關行業(yè)主管部門下達必要的保潔等公益性崗位人員名額，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境整治更加保障。
農村河道整治實施方案篇二十一
為持續(xù)深化農村人居環(huán)境整治，鞏固農村人居環(huán)境整治成果，營造干凈整潔有序的鄉(xiāng)村環(huán)境，不斷增強群眾的參與感、獲得感和幸福感。根據省、市農村人居環(huán)境整治相關文件精神，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
堅持問題導向，以打造“客家名鎮(zhèn)”為契機，按照“精心規(guī)劃、精致建設、精細管理、精美呈現”理念，動員廣大黨員、干部和農民群眾，以“十個好”為標準，在全鎮(zhèn)持續(xù)深化農村人居環(huán)境整治，將xx打造成生態(tài)宜居的美麗家園。
1、亂堆亂放整治好。優(yōu)先對“龍關公路”、“農村四好路”、村主干道、圩鎮(zhèn)道路等沿線重點區(qū)域的房前屋后的柴草雜物、廢舊農機具、廢棄建材、“僵尸”車、床墊、沙發(fā)、桌凳等廢棄生活用具等進行集中整治，確保主要交通要道可視范圍內整潔清爽。村莊內部參照交通干道整治標準，進行全覆蓋、無死角整治，做到整齊美觀突出農村特色，又方便群眾生產生活需要。
2、家禽散養(yǎng)整治好。采取召開戶主會、村務公開群宣傳、發(fā)放家禽圈養(yǎng)告知書等方式進行宣傳，引導農戶利用籬笆、淺色網圍等，在閑置空地圈養(yǎng)家禽。對邊遠村組，不是人口集聚區(qū)的家禽，允許天黑前1小時定時放養(yǎng)，并及時清理家禽糞便，在宣傳引導后仍不配合的農戶，將采取相應強制措施。
3、建筑余料（垃圾）整治好。對已存在的建筑(檢查)和建筑垃圾，各村要集中力量進行整治，在整治過程中要注意引導在建房戶將建筑材料合理歸置安放，不得亂堆亂放、占用道路和公共區(qū)域；鎮(zhèn)規(guī)劃所在審批新建房（裝修）戶時，要明確規(guī)定建筑材料需規(guī)范堆放，并督促農戶加快施工進度，盡早完工，完工后對建筑垃圾和建筑(檢查)及時處理。各村可根據實際情況設置建筑(檢查)堆放點（收納場），合理解決村莊建筑(檢查)堆放問題。
4、生活垃圾治理好。保潔公司負責對轄區(qū)內的重點區(qū)域進行全方位的生活垃圾清理，做到衛(wèi)生區(qū)域全覆蓋無盲區(qū)，確保轄區(qū)內無陳年垃圾、無農業(yè)生產廢棄物、無衛(wèi)生死角，實現村莊衛(wèi)生干凈、村容村貌整潔、村內人居環(huán)境舒適。鎮(zhèn)清潔辦負責對保潔公司進行成效考核，并科學設定績效考核辦法。
5、路域環(huán)境管護好。組織保潔員、公益性崗位對轄區(qū)內的道路、公共區(qū)域進行清掃，確保地面清爽。加強風貌管控，對主干道沿線農房建筑按照“新客家風”風格集中開展立面整治提升，優(yōu)先開展龍關公路，“四好農村路”、上下九鄉(xiāng)村振興示范點立面整治，形成富有xx特色的農村風貌。
6、生活污水處理好。組織保潔員、公益性崗位對轄區(qū)內的溝渠、河道進行清理，確保無生活垃圾、無黑臭水體?？稍谔涟斗N植水柳等綠植，池塘中種植荷花、水浮蓮、水葫蘆等具有凈化水體作用的水生植物。
7、空地綜合治理好。組織保潔員、公益性崗位定期清除空地雜草，引導農戶利用空地種植果蔬、花卉、苗木或圈養(yǎng)家禽。
8、“線亂拉”整治好。加大農村桿線“蜘蛛網”亂象整治力度，分清桿線權屬，采取“入地、捆套、剪除、扣盒、拆除、更新”等方式，規(guī)范架空線纜管理。協調電力、廣電、通信等部門履行主體責任，切實整治“空中蜘蛛網”等各種雜亂線路。
9、庭院衛(wèi)生引導好。結合贛南新婦女運動，組織婦女小組長，定期開展村民家庭環(huán)境評比活動，并在村務公開群公布評比結果，激發(fā)群眾內生動力，共同參與環(huán)境整治；充分發(fā)揮學校教育陣地作用，開展“小手拉大手”活動，通過學生來督促家長對家庭人居環(huán)境進行提升，形成良性循環(huán)，帶動更多家庭參與環(huán)境整治，共同建設和維護美好家園。
10、廁所管護好。加強對已建成公廁的管護，達到“四凈三無兩通一明”（即地面凈、墻壁凈、廁位凈、周邊凈、無溢流、無蚊蠅、無臭味、水通、電通、燈明）標準。對公廁設設進行維護，及時維修、修復破損門窗、水箱、水電等設施。對農村戶廁問題進行如實摸排，對不能正常使用的，立行立改，對能正常使用但不符合建設規(guī)范的，制定整改時限，分批分次整改到位。
（一）宣傳發(fā)動階段（20xx年xx月xx日前）。制定《xx鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治工作實施方案》，成立農村人居環(huán)境整治領導小組，在這期間主要采取召開鎮(zhèn)村動員部署會、戶主會、發(fā)放宣傳單等形式發(fā)動鎮(zhèn)村干部、群眾參與環(huán)境整治，為集中整治做好思想準備。
（二）集中整治階段（20xx年xx月xx日—20xx年xx月xx日）。各村將轄區(qū)劃分為5個片區(qū)，利用20天的時間，每4天完成1個片區(qū)的整治任務，整治順序按照村主干道沿線優(yōu)先原則，組織鎮(zhèn)村干部、保潔員、公益性崗位和保潔公司人員，通過全民發(fā)動，上下協調，互相配合，按照整治重點，按先主干道后深入村組內部漸次推進，最終達到整村全面整治到位的效果。
（三）鞏固提升階段。20xx年xx月xx日—20xx年xx月xx日。在完成全面整治的基礎上，對前期整改情況進行“回頭看”，對反彈問題進行再整治，并對易反彈地點和問題建立臺賬，進行針對性引導和整治。
（四）長效管護階段（長期堅持）。集中整治結束后，各村將轉為常態(tài)化整治，并進行日常管護。鎮(zhèn)清潔辦將會對各村日常管護情況進行定期督查，并將督查問題進行反饋，由各村工作組進行整改銷號并反饋結果。
（一）加強領導，落實責任。成立鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治工作領導小組，鎮(zhèn)黨委書記xxx擔任組長，鎮(zhèn)長xxx擔任常務副組長，黨委政法委員、武裝部長xxx任副組長，由各駐村領導擔任成員。領導小組下設辦公室，由分管領導xxx擔任辦公室主任。同時設立鎮(zhèn)農村環(huán)境整治攻堅行動工作督查驗收組，組長由黨委政法委員、武裝部長xxx擔任，成員由xxx、xxx、xxx、xxx組成。督查驗收組將對各村工作開展情況進行督查，督查情況納入鎮(zhèn)村干部績效考核。
（二）網格管理，責任到人。農村環(huán)境整治工作實行網格化管理，鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長全盤抓，駐村領導包村，鎮(zhèn)村干部包片，確保每個網格有整治責任人。詳見附件《xx鎮(zhèn)農村環(huán)境整治網格化管理明細表》。
（三）全面發(fā)動，廣泛參與。各村要動員組織鎮(zhèn)村干部、駐村單位、保潔員、老干部、村民理事會、村民等積極參與進來，迅速掀起農村環(huán)境整治的高潮，形成以“政府主導、農民主體、多方參與”的社會氛圍；通過廣泛宣傳發(fā)動，營造濃厚氛圍，提高村民的環(huán)境衛(wèi)生意識，告別不良陋習，全面改善農村環(huán)境面貌。
（四）強化督查，嚴格獎懲。集中整治期間，各網格責任人要加強所負責網格農村環(huán)境整治工作指導、協調、調度，鎮(zhèn)清潔辦每天對各村整治工作進行督查反饋，并在每個片區(qū)整治結束后的第一天組織一次流動現場會評比，對整治效果現場打分，評比結果納入績效考核，評比反饋問題限期整改。采取各村階段性整治成果排名和月底全面驗收排名相結合的模式，對排名第一且考核分90分以上的村獎勵工作經費2萬元，排名第二且考核分90分以上村獎勵1萬元，排名第三且考核分90分以上的村獎勵1萬元，如果考核分低于90分將不予獎勵。
農村河道整治實施方案篇二十二
以點面結合、因地制宜、精準整治為原則，按照六清、四改、治八亂的總體要求，有計劃、有步驟地推進人居環(huán)境整治工作。
（一）常態(tài)推進六清工作。
各村進一步完善六清工作機制，充分發(fā)揮好長效機制作用，堅持每日巡查清理，做到道路邊溝無垃圾污水，房前屋后五美五凈，公共場所干凈整潔，河渠清潔無垃圾，達到日產日清、不留死角、干凈美麗的目標。
（二）有序推進四改工作。
1.對圍墻圍欄進行全面排查，對已經損毀無法維修的，列入今年基礎設施建設項目。對可以維修的，列入今年基礎設施維修項目，統一維修、噴漆。對無圍墻圍欄，今年計劃新建的，按照各村自有資金情況，先完成破損圍墻圍欄新建和維修。因修路，牡丹崗、耕讀、紅勝、宋家、蘇北沿路兩側圍墻圍欄不在排查統計范圍。排查統計工作在3月31日之前完成，項目上報在4月3日之前完畢，9月底之前完成項目建設。
2.衛(wèi)生廁所改造全面推進，除以外的14個村，以每戶一廁的原則，按實際戶數上報改廁數量。排查統計工作在3月31日之前完成。
3.嚴格落實河長制，按照飲水安全工作要求，做好日常管護。將水井房周邊綠化美化列入今年人居環(huán)境項目建設計劃，按照實際情況有序推進。
4.加大宣傳力度，積極引導村民養(yǎng)成良好生產生活習慣。村三委班子成員、黨員、積極分子要起帶頭作用，落實門前四包責任制；積極發(fā)揮新時代文明實踐所、婦聯、老年協會、社會公益群體作用，帶動全村百姓改掉陋習。
（三）徹底整治差亂現象。
1.堅決落實六必拆。對照六必拆文件要求，3月29日之前完成排查統計，并按一處一檔原則建立拆除檔案，4月15日之前全部拆除。對唯一住房及可修繕美化的，建立修繕檔案，4月底前完成修繕美化工作。對謊報、漏報及逾期未完成工作任務的村，年終人居環(huán)境考核不列入優(yōu)秀和良好檔次。
2.杜絕其他亂象。杜絕柴草垛露天堆放，規(guī)劃搭建倉房堆放,6月底前完成。杜絕禽畜散養(yǎng)，各村依據實際情況，推進“三退三進”工作。杜絕垃圾、廢棄物、污水亂倒亂扔，此項工作常態(tài)化開展，納入六清工作長效機制，尤其對公路兩旁、河渠兩側、田間地頭每周至少巡查清理1次，農忙時增加巡查頻次，引導百姓將農業(yè)生產廢棄物定點投放，村里統一清理。杜絕車輛亂停，4月3日前集中整治“僵尸車”，并形成常態(tài)化。杜絕廣告亂貼，4月10日前對亂貼、亂掛、亂噴的廣告集中清理，各村根據實際需要設立若干廣告張貼欄。
（四）認真開展專項行動。
1.在黨員中開展“領責任、展風采、做示范”活動，具體時間以市委組織部下發(fā)相關文件為準，各村黨支部做好動員工作。各村根據實際和特色，規(guī)范村規(guī)民約，積極發(fā)揮新時代文明實踐所及志愿服務隊作用，開展“文明村”“愛心村”等活動，具體要求以市委宣傳部下發(fā)相關文件為準。
2.鄉(xiāng)行政執(zhí)法中隊于4月份對鄉(xiāng)域內所有經營活動場所環(huán)境衛(wèi)生進行集中整治，實行門前四包責任制，并形成長效機制。積極配合、協助相關單位開展河道、林業(yè)環(huán)境清潔行動，具體要求以相關單位工作方案為準。鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)隊認真做好鄉(xiāng)政府及所負責區(qū)域衛(wèi)生清掃工作，增加保潔次數，白天全天候有人巡護，負責垃圾場及周邊衛(wèi)生清理工作。
3.繼續(xù)開展“美麗庭院、干凈人家”創(chuàng)建行動，常住戶100以內的村，創(chuàng)建戶數為常住戶數的80%，其中干凈人家戶占創(chuàng)建戶數的2/3,美麗庭院戶占創(chuàng)建戶數的1/3；常住戶100—200的村，創(chuàng)建戶數為常住戶數的70%，其中干凈人家戶占創(chuàng)建戶數的2/3,美麗庭院戶占創(chuàng)建戶數的1/3；常住戶200以上的村，創(chuàng)建戶數為常住戶數的60%，其中干凈人家戶占創(chuàng)建戶數的2/3,美麗庭院戶占創(chuàng)建戶數的1/3；各村達標戶（含空房戶）必須達100%，超過達標率的村，年終人居環(huán)境考核可適當加分。此項工作全年開展，具體標準以市婦聯相關文件為準。
分
1.鄉(xiāng)領導責任。黨委書記、政府鄉(xiāng)長對全鄉(xiāng)人居環(huán)境整治工作負總責，其他領導分片負領導責任，具體如下：
2.包村干部責任。包村干部對所包村人居環(huán)境整治工作負具體責任。每周入村開展工作不低于3次，負責工作要求的上傳下達與材料歸納整理；負責指導檢查所包村工作開展情況；負責所包村長效工作機制有效運轉；負責督促、協助所包村按時間節(jié)點完成相應工作。
3.村黨支部書記責任。各村黨支部書記為各村人居環(huán)境整治工作主要責任人，要充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮黨員模范帶頭作用，發(fā)揮村干部和村民的積極性和主動性，按要求高質量完成各項工作任務。
1.各村人居環(huán)境工作獎懲以年終考核總評排名為依據，分為優(yōu)秀（100—90分）、良好（89—80分）、合格（79—70分）、不合格（70分以下）四個檔次，與5萬元人居環(huán)境整治資金和村干部績效工資掛鉤，排名在全市前30的村，另行獎補。具體內容與標準以《市農村人居環(huán)境整治標準》《市農村人居環(huán)境整治工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核賦分表》為準。
2.未能按規(guī)定時間節(jié)點完成工作任務或問題反復出現的，包保領導在黨委會書面檢討，包村干部、村干部全鄉(xiāng)通報批評。
3.被市及以上檢查組點名批評或在電視臺等官方媒體曝光的，包村干部和村干部由鄉(xiāng)紀委進行誡勉談話，扣除相應績效工資；在全市排名位于不合格檔次，導致在全市排名降低并造成不良影響的，包村干部是中層的，免去職務，2年內不作為提拔使用人選；是科員的，3年內不提拔使用；相關責任村干部不作為下一屆村級組織的換屆提名人選。
4.對人居環(huán)境整治工作中表現突出的包村干部予以獎勵，符合市委組織部相關要求的，優(yōu)先推薦、優(yōu)先使用；年終評先選優(yōu)和相關待遇，優(yōu)先考慮。
農村河道整治實施方案篇二十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據******x縣委《關于以基層黨建“書記項目”引領農村人居環(huán)境整治實施方案》精神，為加快推進農村人居環(huán)境整治，進一步提升全鎮(zhèn)農村人居環(huán)境水平，鞏固拓展疫情防控成果，加快建設“美麗x”，結合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。
一、總體要求。
（一）指導思想。
以******新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和***二中、三中、四中***精神，順應廣大農民對美好生活的向往，以黨建為引領，充分發(fā)揮黨組織和黨員在鄉(xiāng)村振興中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，推動農村人居環(huán)境整治，加快補齊農村人居環(huán)境突出“短板”，建設好生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，實現“干干凈凈迎小康”。
（二）基本原則。
針對農村人居環(huán)境的現狀，全面摸排、發(fā)現問題，形成清單、分析問題，建立臺賬、解決問題。以問題倒逼整治工作落實，切實增強抓好農村人居環(huán)境整治的主動性和針對性。
緊扣整治工作任務，突出“五清一改”，實現農村人居環(huán)境干凈、整潔、有序，促進人與自然和諧共生、村莊形態(tài)與自然環(huán)境相得益彰，形成一批人居環(huán)境整治和管理長效機制。
從實處著眼，用實干考量，以實績說話，發(fā)揮黨員干部示范帶頭作用，激勵黨員干部在農村人居環(huán)境整治中擔當作為，充分調動群眾參與農村人居環(huán)境整治的積極性和主動性。
以群眾獲得感、幸福感作為檢驗農村人居環(huán)境整治工作成效的標尺，不斷提升黨和政府的公信力、執(zhí)行力，堅決杜絕形式主義官僚主義。
（三）工作目標。
到2020年底，實現農村人居環(huán)境明顯改善，村容村貌顯著提升，管護長效機制有效建立，村民環(huán)境與健康意識普遍增強?；緦崿F農村生活垃圾處置體系全覆蓋，農村生活垃圾無害化處理率達到95％以上；畜禽糞污資源化利用率達到90%以上，規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場配套建設糞污處理設施比例力爭100%，農作物秸稈綜合利用率達到90%以上，農膜回收率達到80%；鎮(zhèn)政府駐地和美麗鄉(xiāng)村中心村的生活污水治理設施全覆蓋，污水處理率均達到80%；完成自然村300戶常住農戶衛(wèi)生廁所改造，廁所糞污基本得到處理或資源化利用。
二、重點任務。
（一）有序推進“一戶多宅”專項整治。按照縣《農村村民“一戶多宅”分類處置指導意見》的要求，結合我鎮(zhèn)實際，選擇xx開展先行試點，在充分調查摸底的基礎上，對不同類型的“一戶多宅”分類進行處置，并逐步在全鎮(zhèn)推開。將“一戶多宅”專項整治和土地復墾增減掛鉤、鄉(xiāng)村產業(yè)用地的需求、優(yōu)質農田的補充和農村房地宅地的確權相結合，清理廢棄無主宅基地收歸集體；鼓勵村民自行拆除“一戶一宅”以外的住宅。鼓勵農村集體經濟組織通過依法盤活集體經營性建設用地，積極探索土地整治“地票”機制，做實“以地生財”文章，有序推進“一戶多宅”專項整治。（責任領導：xx；責任單位：xx）。
（二）推進農村生活垃圾治理。加強對安東金沙田保潔服務公司的考核力度，督促該公司將一體化服務覆蓋所有自然村，并做到生活垃圾“日產日清”，提高服務質量和效果。選擇張崗村開展垃圾源頭減量試點，因地制宜制定實施方案，采取村民可接受的簡易分類方法，引導村民從源頭將果皮、樹葉、廚余等可降解的有機垃圾就近就地還田利用。逐步建立健全“分類收集、定點投放、回收利用、末端處置”的運行體系，實現農村生活垃圾源頭分類和資源化利用工作。（責任領導：xx；責任單位：xx）。
（三）推進農業(yè)生產廢棄物治理。清理畜禽養(yǎng)殖糞污、隨意丟棄的病死畜禽尸體、農業(yè)投入品包裝物、廢舊農膜等農業(yè)生產廢棄物。加快推進農業(yè)生產廢棄物利用、處理，推進秸稈還田和飼料化、基料化、原料化等綜合利用，支持紅葉村秸稈發(fā)電項目建設與運行。開展農膜科學使用和殘膜回收利用，有效回收處置農藥、化肥、農膜、獸藥等包裝物。規(guī)范農村畜禽散養(yǎng)行為，減少養(yǎng)殖糞污影響村莊環(huán)境。加強工業(yè)固體廢物監(jiān)管，堅決查處非法傾倒、堆置工業(yè)固體廢物的行為。（責任領導：xx；責任單位：各xx）。
（四）推進水域環(huán)境綜合整治。落實河（湖）長制，將農村水環(huán)境治理納入河（湖）長制任務推進，實行“一河一策”“一湖一策”，積極爭取與實施x低干渠水環(huán)境綜合治理工程。全面清理農村房前屋后河塘溝渠，清淤疏浚，清理白色垃圾，在x推廣種植蓮花，采取人放天養(yǎng)等綜合措施恢復水生態(tài)。進一步鞏固農村黑臭水體治理成果，打造“水清、河暢、岸綠、景美”的農村水環(huán)境。（責任領導：xx；責任單位：xx）。
（五）推進路域環(huán)境綜合整治。落實“路長制”，對鎮(zhèn)域內xx及xx公里鄉(xiāng)村道路環(huán)境進行全面整治，徹底消除公路沿線“臟、亂、差”現象，完善道路沿線綠化，實現公路用地無堆放物、無垃圾，建筑控制區(qū)內無違法建筑。全面清理非公路標志標牌，對破損、不規(guī)范標牌進行拆除、維修或更新設置?？梢暦秶鷥葻o垃圾、無污染，實現公路沿線環(huán)境與自然的和諧統一。（責任領導：xx；責任單位：xx）。
當前隱藏內容免費查看小果園、小竹園、小花園、小茶園。（責任領導：xx；責任單位：xx）。
三、方法步驟。
（一）細化責任（2020年3月）。結合實際合理編制鎮(zhèn)級方案，明確整治小組責任人、目標任務、清單臺賬，安排專項資金開展治理。
（二）宣傳發(fā)動（4月初）。召開全鎮(zhèn)動員會，強化宣傳，組建宣傳隊，依托官方微信號“鶴舞升金-菊香x”、鎮(zhèn)先鋒網等平臺策劃農村人居環(huán)境整治系列專題，靈活運用、宣傳標語、流動廣播、宣傳欄、電子屏、微信群等多種宣傳途徑，大力開展農村人居環(huán)境整治宣傳。
（三）推進落實（4月中旬-10月底）。集中7個月時間，全面聚焦農村人居環(huán)境整治重點任務，鎮(zhèn)村聯動，條塊包保壓實責任，網格化管理，項目化推進，確保取得實效。注重在實施過程中創(chuàng)新工作機制。
（四）驗收評估（5月-12月上旬）。鎮(zhèn)領導小組辦公室每月進行調度、評估和督導，每季度對村進行打分并予以通報。采取平時督查、月調度、季評估與年終考核相結合。年末結合村黨組織書記述職評議工作，對各村農村人居環(huán)境整治質量效果進行年終評分，形成最終考核結果并兌現獎懲。
（五）長效落實（12月中下旬開始，長期堅持）。及時總結提煉農村人居環(huán)境整治工作中的先進典型、先進經驗，推動農村人居環(huán)境整治有關經驗固化成制度，建立健全長效運營維護機制。
四、保障措施。
（一）壓實工作責任。成立鎮(zhèn)人居環(huán)境整治領導小組，書記、鎮(zhèn)長任組長，下設環(huán)境整治辦公室，成立6個整治小組，強化聯系村干部包保責任，統籌推進農村人居環(huán)境整治工作。各村黨組織書記為第一責任人，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，實行村、片、組三級網格化管理，將黨支部、黨小組、黨員安排到各個“網格上”。
（二）注重氛圍營造。積極開展“美麗庭院”、“清潔戶”評選、掛牌等活動，增強農民保持優(yōu)美人居環(huán)境的榮譽感。采取群眾喜聞樂見方式，大力開展農村人居環(huán)境整治宣傳，引導廣大農村婦女、志愿者、社會組織參與到農村人居環(huán)境整治中來。鼓勵各村創(chuàng)新人居環(huán)境整治方式方法，勇于創(chuàng)造鄉(xiāng)村治理“微經驗”。及時總結提煉，選樹先進典型，發(fā)揮示范引領作用，形成共建共治共享的良好社會氛圍。
（三）強化結果運用。把農村人居環(huán)境整治情況納入基層黨建“三個清單”管理，納入黨建重點工作開展日常調度，納入基層黨建“書記項目”考核，作為基層黨組織書記抓基層黨建述職評議考核的重要內容，作為干部選拔任用、評先評優(yōu)、績效考核的重要依據，對于工作不力的，嚴肅追究有關責任人責任。將農村人居環(huán)境整治工作與黨建引領信用村建設深度結合，與“紅色信e貸”等金融平臺深度融合，著力構建清潔戶與信用動態(tài)評定掛鉤的機制，將農戶庭院整潔與否作為信用評級的重要依據。
（四）多渠道籌措資金。建立鎮(zhèn)本級資金投入與爭取上級項目支持相結合的投入體系，結合農村綜合性改革、美麗鄉(xiāng)村建設等項目做好農村人居環(huán)境整治。持續(xù)做好農村環(huán)境“五清一改”等設施建設資金保障，統籌整合政府、社會等相關渠道資金，加大投入力度，合理保障資金運行。結合城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤大力開展無功能建筑整治、“一戶多宅”治理，促進“以地生財”，發(fā)展村級集體經濟。創(chuàng)新政府支持方式，用好脫貧攻堅公益性崗位設置，探索以獎代補、先拆后補、以工代賑等多種方式，充分提高政府資金使用效率。
（五）多方力量參與。建立“黨組織+黨員+群眾”共謀、共建機制，動員村民投身美麗家園建設，保障村民決策權、參與權、監(jiān)督權。發(fā)揮黨員主力軍作用，用好黨員承諾踐諾、無職黨員設崗定責等載體，動員鄉(xiāng)賢、婦女、群團組織、志愿服務隊伍協同發(fā)力。發(fā)揮村規(guī)民約作用，強化村民環(huán)境衛(wèi)生意識，激發(fā)群眾參與村莊人居環(huán)境整治的內生動力。