總結(jié)是一種對(duì)自己的負(fù)責(zé)和尊重,也是對(duì)他人的分享和幫助。寫(xiě)總結(jié)時(shí),我們可以適當(dāng)加入自己的感悟和思考,增加文章的個(gè)人色彩。這些總結(jié)范文是從不同領(lǐng)域和不同人的視角來(lái)撰寫(xiě)的,具有一定的代表性。
市長(zhǎng)金融工作座談會(huì)講話篇一
同志們:
剛才,市委書(shū)記趙曉君同志,站在全局和戰(zhàn)略的高度,深刻分析了我市當(dāng)前金融工作形勢(shì),對(duì)今后一個(gè)時(shí)期全市金融工作進(jìn)行了全面安排部署。各地、各部門(mén)要進(jìn)一步認(rèn)清金融形勢(shì),正視金融差距,抓住金融重點(diǎn),狠抓工作落實(shí),切實(shí)推動(dòng)新常態(tài)下全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的新一輪振興發(fā)展。
下面,就貫徹落實(shí)好曉君書(shū)記的重要講話精神,全力做好全市金融工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見(jiàn):
第一,要進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。這次市委、市政府召開(kāi)的全市金融工作會(huì)議,是我市歷史上第一次全市性金融工作會(huì)議;以市委、市政府名義制定下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步支持金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升金融服務(wù)水平的實(shí)施意見(jiàn)》,也是我市歷史上第一次出臺(tái)支持金融發(fā)展的政策措施。實(shí)事求是地講,市委、市政府對(duì)金融工作的重視程度前所未有,支持金融發(fā)展的政策措施前所未有,把金融工作納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的力度前所未有。各地、各部門(mén)、各金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好會(huì)議精神、傳達(dá)貫徹好曉君書(shū)記的重要講話精神,站在新的高度,凝聚思想共識(shí)和行動(dòng)共識(shí),切實(shí)把這次會(huì)議精神落到實(shí)處。一要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到曉君書(shū)記重要講話精神上來(lái)。要迅速學(xué)習(xí)傳達(dá)這次會(huì)議精神,特別是學(xué)習(xí)貫徹曉君書(shū)記的重要講話精神,準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),全力落實(shí)政策措施,真正把金融工作擺上重要議事日程。要始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,破解金融發(fā)展難題,創(chuàng)新金融發(fā)展舉措,營(yíng)造金融生態(tài)環(huán)境,抓住機(jī)遇,乘勢(shì)而上,力爭(zhēng)把我市金融工作推向一個(gè)新的發(fā)展階段。二要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)上來(lái)。推動(dòng)金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展,務(wù)必適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)。金融工作的首要任務(wù)是支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)體經(jīng)濟(jì)停滯發(fā)展,是金融最大的風(fēng)險(xiǎn)。金融工作滯后是造成發(fā)展差距的重要因素,創(chuàng)新金融服務(wù)是解決我市資金短缺和應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力的迫切需要。金融工作能否適應(yīng)新常態(tài),關(guān)鍵在于全面深化改革、全程創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、全力破解難題。全市上下要因勢(shì)而謀、順勢(shì)而為,解放思想、敢于擔(dān)當(dāng),積極增加有效金融產(chǎn)能供給,提高服務(wù)質(zhì)量和效率,服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。三要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行上來(lái)。隨著利率市場(chǎng)化、資產(chǎn)證券化、資金配置方式多元化以及互聯(lián)網(wǎng)金融的快速崛起,金融對(duì)當(dāng)前穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)的影響越來(lái)越深刻,對(duì)去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板以及推進(jìn)“五城聯(lián)創(chuàng)”、打好“六個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”的作用越來(lái)越重要。企業(yè)是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主體,資金是制約企業(yè)推進(jìn)改革的瓶頸。金融部門(mén)務(wù)必增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí),全力促進(jìn)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),為四平新一輪振興發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
第二,要進(jìn)一步解放思想。破除陳舊的思想觀念,務(wù)必大膽創(chuàng)新,激活振興發(fā)展動(dòng)能。一要解決思想觀念問(wèn)題。長(zhǎng)期以來(lái),由于各種因素影響,全市上下研究金融、研究資本的不多,投資意識(shí)不強(qiáng),思想解放不夠。在企業(yè)層面,存在兩個(gè)極端,一方面,企業(yè)形勢(shì)好,以沒(méi)有銀行貸款為榮,不求擴(kuò)張,小富即安;另一方面,有的企業(yè)只考慮貸不考慮還,缺少誠(chéng)信意識(shí),沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)打算。在領(lǐng)導(dǎo)干部層面,缺少盤(pán)活存量、擴(kuò)大增量意識(shí),對(duì)融資舉債研究不深、思考不透,往往對(duì)財(cái)政舉債搞建設(shè)縮手縮腳。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài),對(duì)于我市來(lái)說(shuō),更需要進(jìn)一步提高金融意識(shí)、資本意識(shí),敢于善于利用合理負(fù)債搞建設(shè)謀發(fā)展,加快推進(jìn)新一輪振興發(fā)展步伐。二要樹(shù)立融資發(fā)展意識(shí)。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,金融活則經(jīng)濟(jì)活,金融興則經(jīng)濟(jì)興。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需要政府投資和企業(yè)投資的共同作用。財(cái)政融資不僅可以引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期,而且可以擴(kuò)大社會(huì)投資規(guī)模,有利于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。特別是在經(jīng)濟(jì)下行壓力下,通過(guò)擴(kuò)大財(cái)政投融資規(guī)模,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生具有重大意義。要強(qiáng)化現(xiàn)代金融意識(shí),特別是領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)家,要把學(xué)金融、懂金融、用金融作為新常態(tài)下必修課,做到常學(xué)、真懂、會(huì)用,成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展的行動(dòng)自覺(jué)。三要實(shí)現(xiàn)多渠道融資。要充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用,利用好產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金,加快融資擔(dān)保體系建設(shè),整合國(guó)有優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),規(guī)范發(fā)展融資平臺(tái),進(jìn)一步放大財(cái)政資金撬動(dòng)效應(yīng)。要探索多種融資模式,集合政府、企業(yè)、銀行和保險(xiǎn)等各方力量,推動(dòng)金融產(chǎn)品創(chuàng)新,探索“銀行+風(fēng)險(xiǎn)投資+企業(yè)”、“銀行+產(chǎn)業(yè)基金+企業(yè)”等多種融資模式支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
第三,要進(jìn)一步強(qiáng)化改革創(chuàng)新。各縣(市)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、各相關(guān)部門(mén)和各金融機(jī)構(gòu)要積極推進(jìn)金融體制改革,特別是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,找準(zhǔn)金融和經(jīng)濟(jì)工作的結(jié)合點(diǎn),增加有效金融產(chǎn)能供給,合理調(diào)整信貸結(jié)構(gòu),進(jìn)一步提高信貸審批效率,加強(qiáng)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是小微企業(yè)、“三農(nóng)”等支持,開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和金融工作的新局面。一要保持流量。要以“十三五”規(guī)劃啟動(dòng)實(shí)施為契機(jī),以打好“六個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”、推進(jìn)落實(shí)30件民生實(shí)事為主要著力點(diǎn),緊緊圍繞建設(shè)278個(gè)億元以上重大項(xiàng)目,加大工作落實(shí)力度,保障在建、續(xù)建項(xiàng)目資金及時(shí)足額到位,為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的金融服務(wù)保障。二要做大增量。發(fā)改等部門(mén)要加大向上匯報(bào)力度,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目落地和資金政策支持。市金融辦要主動(dòng)走出去,對(duì)接先進(jìn)城市和國(guó)有股份制金融機(jī)構(gòu),力爭(zhēng)引進(jìn)更多金融機(jī)構(gòu)入駐我市。梨樹(shù)縣要全力推進(jìn)國(guó)家級(jí)農(nóng)村金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),有效化解農(nóng)民“融資難、融資貴”等問(wèn)題。要組織研究推進(jìn)農(nóng)信社改制,加快農(nóng)商行組建步伐。要加大村鎮(zhèn)銀行籌建力度,大力發(fā)展普惠金融和綠色金融。要支持政策性銀行、國(guó)有商業(yè)銀行及保險(xiǎn)公司等分支機(jī)構(gòu)繼續(xù)深化改革,提高經(jīng)營(yíng)管理水平。要優(yōu)化融資擔(dān)保服務(wù),著力完善銀行與擔(dān)保業(yè)合作機(jī)制,對(duì)管理完善、風(fēng)險(xiǎn)可控的機(jī)構(gòu)適當(dāng)放大擔(dān)保倍數(shù),降低社會(huì)融資成本。要加快ppp模式推廣應(yīng)用,梳理ppp模式建設(shè)項(xiàng)目清單,整合社會(huì)資源,吸引社會(huì)資本,共同促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。三要盤(pán)活存量。要全力支持企業(yè)上市,建立企業(yè)上市全程跟蹤服務(wù)機(jī)制,確立重點(diǎn)培育清單,加強(qiáng)上市指導(dǎo)服務(wù),支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)盡快上市。要大力探索資產(chǎn)證券化,金融機(jī)構(gòu)要深入研究政策,積極開(kāi)展信貸資產(chǎn)證券化,盤(pán)活存量信貸資產(chǎn)。特別是要按照有關(guān)規(guī)定,為企業(yè)辦理土地、廠房等產(chǎn)權(quán)證照,為農(nóng)戶辦理土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證,切實(shí)解決貸款抵押、質(zhì)押等授信“最后一步路”問(wèn)題。
第四,要進(jìn)一步創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。為加大對(duì)金融工作的支持扶持力度,依據(jù)國(guó)家和省、市有關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合四平發(fā)展實(shí)際,市委、市政府制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步支持金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升金融服務(wù)水平的實(shí)施意見(jiàn)》,為做好全市金融工作提出了前瞻性指導(dǎo)意見(jiàn)和具體政策措施。主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:一是擴(kuò)大金融規(guī)模,提升服務(wù)水平。重點(diǎn)從信貸投放、金融機(jī)構(gòu)、資本市場(chǎng)、保險(xiǎn)服務(wù)等方面,提出了金融發(fā)展目標(biāo)要求和重點(diǎn)任務(wù),明確了鼓勵(lì)支持方向和具體措施辦法,基本涵蓋了金融工作的各個(gè)領(lǐng)域。在信貸投放上,要求創(chuàng)新發(fā)展提升服務(wù)質(zhì)量,通過(guò)提升服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展,實(shí)現(xiàn)共生共贏目標(biāo)。在金融機(jī)構(gòu)上,鼓勵(lì)加快發(fā)展地方性金融機(jī)構(gòu),支持設(shè)立農(nóng)村商業(yè)銀行、村鎮(zhèn)銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)以及租賃公司等非銀行金融機(jī)構(gòu)。資本市場(chǎng)是我市發(fā)展短板中的短板,要求整體推進(jìn)上市、基金、債券、期貨等多層次資本市場(chǎng)發(fā)展。在保險(xiǎn)服務(wù)上,提出探索建立政府、銀行、保險(xiǎn)三方貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,鼓勵(lì)保險(xiǎn)資金投資重大民生等工程建設(shè)。二是設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金,加大政策支持。市政府專(zhuān)門(mén)設(shè)立促進(jìn)金融業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金,主要目的是支持金融改革發(fā)展、鼓勵(lì)金融產(chǎn)品創(chuàng)新、引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)、推進(jìn)企業(yè)上市、擴(kuò)大直接融資以及發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融。對(duì)新設(shè)或遷入我市的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)總部購(gòu)買(mǎi)、自建辦公用房的,給予一次性每平方米500元補(bǔ)助,最高補(bǔ)助額不超過(guò)500萬(wàn)元;對(duì)新設(shè)或遷入我市的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)地區(qū)性分支機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)、自建辦公用房的,給予一次性每平方米300元補(bǔ)助,最高補(bǔ)助額不超過(guò)300萬(wàn)元。對(duì)企業(yè)在主板上市給予200萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ),對(duì)在“新三板”掛牌交易分兩個(gè)階段給予200萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)企業(yè)發(fā)行債券融資按發(fā)行額度給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)給予50萬(wàn)元補(bǔ)助。在市財(cái)政比較緊張的情況下,出臺(tái)這些含金量比較高的政策措施,表明了市委、市政府發(fā)展金融產(chǎn)業(yè)的決心和支持力度。三是優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,防控金融風(fēng)險(xiǎn)。營(yíng)造良好的金融生態(tài)環(huán)境,需要政府、銀行、企業(yè)三方乃至全社會(huì)的共同努力。要求加快社會(huì)信用體系建設(shè),建立綜合治稅管理系統(tǒng),共享企業(yè)基礎(chǔ)信息。嚴(yán)格依法審理金融案件,維護(hù)金融機(jī)構(gòu)合法權(quán)益。建立規(guī)范的政府舉債融資機(jī)制,把每一筆錢(qián)都花在明處、用在實(shí)處。建立金融監(jiān)管部門(mén)與公安等司法機(jī)關(guān)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,依法嚴(yán)厲打擊非法集資、高利貸等金融違法犯罪行為,當(dāng)前,特別要加大對(duì)小額貸款公司、農(nóng)村資金互助社等影子銀行的監(jiān)管力度,防范各類(lèi)潛在金融風(fēng)險(xiǎn)。四是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立運(yùn)行機(jī)制。明確成立市金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立完善溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)研究解決項(xiàng)目融資等具體問(wèn)題。加強(qiáng)各級(jí)政府金融辦建設(shè),爭(zhēng)取省級(jí)金融機(jī)構(gòu)選派金融人才到市金融辦掛職,積極引進(jìn)金融人才到我市工作。總的看,《實(shí)施意見(jiàn)》政策性很強(qiáng),含金量很高。
第五,要進(jìn)一步推進(jìn)工作落實(shí)。各縣(市)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、各相關(guān)部門(mén)和各金融機(jī)構(gòu)要切實(shí)增強(qiáng)通過(guò)金融抓經(jīng)濟(jì)、依托經(jīng)濟(jì)抓金融的主動(dòng)性和自覺(jué)性,全力支持金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全力提升金融服務(wù)水平,全力推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展振興。一要落實(shí)責(zé)任主體。各級(jí)黨委政府要把金融工作納入重要議事日程,在組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)機(jī)制、工作部署、服務(wù)支持等方面加大力度,真心實(shí)意為金融機(jī)構(gòu)排憂解難。各級(jí)金融辦作為地方協(xié)調(diào)服務(wù)金融的部門(mén),要抓緊選配優(yōu)秀人才和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,切實(shí)承擔(dān)起協(xié)調(diào)服務(wù)職能。人民銀行四平市中心支行、四平銀監(jiān)局、保險(xiǎn)協(xié)會(huì)等監(jiān)管部門(mén)要發(fā)揮牽頭抓總、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理作用。各級(jí)財(cái)政、發(fā)改、工信、公安、法院、組織、宣傳等部門(mén)單位,要各司其職,密切配合,全力解決各類(lèi)矛盾問(wèn)題,切實(shí)把金融工作落到實(shí)處。二要落實(shí)政策措施。各縣(市)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、各相關(guān)部門(mén)和各金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真研究曉君書(shū)記講話和《實(shí)施意見(jiàn)》,采取有力措施,逐條分解細(xì)化,確保各項(xiàng)政策落地生根、開(kāi)花結(jié)果。針對(duì)《實(shí)施意見(jiàn)》,市金融辦、各相關(guān)部門(mén)和金融機(jī)構(gòu)要盡快制定具體實(shí)施細(xì)則,確保各項(xiàng)政策措施發(fā)揮積極效應(yīng)。特別是已經(jīng)明確的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策,市財(cái)政局、市金融辦等相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)調(diào)度審核,確保承諾及時(shí)兌現(xiàn)。三要落實(shí)督查問(wèn)責(zé)。市金融辦、人民銀行四平市中心支行、四平銀監(jiān)局、市財(cái)政局、市政府督查室等部門(mén)要對(duì)全市金融工作會(huì)議進(jìn)行跟蹤督查,定期或不定期通報(bào)督查金融工作進(jìn)展情況,表?yè)P(yáng)先進(jìn),督促落后。對(duì)工作不主動(dòng)、不落實(shí)的,市監(jiān)察局要適時(shí)啟動(dòng)行政問(wèn)責(zé),追究相關(guān)人員責(zé)任。
同志們,金融工作事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。各地、各部門(mén)、各金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新、主動(dòng)作為,努力開(kāi)創(chuàng)金融工作新局面,為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展、建設(shè)“美麗四平、幸福家園”作出更大貢獻(xiàn)!
市長(zhǎng)金融工作座談會(huì)講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
在全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察x重要講話精神之際,我們召開(kāi)這次會(huì)議,意義重大。非常感謝和歡迎x行長(zhǎng)和各級(jí)金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、企業(yè)代表蒞臨這次會(huì)議,與我們共謀發(fā)展、攜手前行。剛才,x同志通報(bào)了x年全市金融工作完成情況,對(duì)x年全市金融工作提出了目標(biāo)、進(jìn)行了安排。各縣市、各部門(mén)、各金融機(jī)構(gòu)要抓好落實(shí)。市直部門(mén)、金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)代表作了很好的發(fā)言,希望大家相互借鑒、共同提高。等一會(huì),x書(shū)記還要作重要講話,我們要一起抓好貫徹落實(shí)。下面,我就金融工作談三個(gè)方面的問(wèn)題,和大家探討交流。
第一,特殊之年金融工作“怎么看”,可以說(shuō)成績(jī)來(lái)之不易,工作仍需努力。
地方法人金融機(jī)構(gòu)發(fā)行同業(yè)存單金額x億元,位居全省第x;
貸款延期支持工具實(shí)現(xiàn)普惠小微企業(yè)延期本金x億元,位居全省第x;
跨境人民幣全年業(yè)務(wù)結(jié)算量x億元,位居全省第x。
x銀行x%;
農(nóng)發(fā)行x%;
農(nóng)業(yè)銀行x%;
郵儲(chǔ)銀行x%;
交通銀行x%;
農(nóng)信社x%;
工商銀行x%;
中國(guó)銀行x%;
x銀行x%。
三是站在全市面上看縣市,彼此差距大、發(fā)展不平衡,你追我趕之勢(shì)有待形成。從縣市新增信貸投放凈增額看:x年各縣市爭(zhēng)取銀行新增貸款凈增額合計(jì)x億元,其中:……。從縣市新增貸款增速看:……,新增貸款增速有x個(gè)縣(市)沒(méi)有超過(guò)x%。
建設(shè)銀行新增投放貸款x億元,完成戰(zhàn)略協(xié)議三年投放x億元目標(biāo)的x%;
農(nóng)發(fā)行新增投放貸款x億元,完成戰(zhàn)略協(xié)議三年投放x億元目標(biāo)的x%;
國(guó)開(kāi)行新增投放貸款x億元。
近年來(lái),全市各級(jí)金融監(jiān)管部門(mén)和金融機(jī)構(gòu)圍繞中心、服務(wù)大局,充分發(fā)揮金融的杠桿和保障作用,推動(dòng)了x經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。特別是去年以來(lái),各金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)作為、共克時(shí)艱,與我們一道“戰(zhàn)疫戰(zhàn)貧”,實(shí)現(xiàn)“雙戰(zhàn)雙捷”,為我們?cè)谔厥庵晔刈〔话l(fā)生區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)底線、實(shí)現(xiàn)“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展圓滿收官作出了突出貢獻(xiàn)。在此,向大家表示衷心的感謝!
第二,開(kāi)局之年金融工作“怎么干”,就是要搶抓機(jī)遇,共同發(fā)力,重點(diǎn)抓好六項(xiàng)工作。
今年是“十四五”開(kāi)局之年,也是x發(fā)展歷程上具有特殊意義的一年。當(dāng)前,省委、省政府正在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察x重要講話精神,圍繞“四新”總體要求,按照“一二三四”總體思路,聚力主攻新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。這既為地方發(fā)展提供了機(jī)遇,也為金融機(jī)構(gòu)搭建了舞臺(tái)。我們要聚焦“四新”目標(biāo),搶抓新一輪發(fā)展機(jī)遇,推動(dòng)各類(lèi)金融資源向“四化”聚集,為x闖新路、開(kāi)新局、搶新機(jī)、出新績(jī)注入更加強(qiáng)勁的金融動(dòng)力。今年,我們要重點(diǎn)抓好“三大提升、三大突破”。
一要努力實(shí)現(xiàn)金融產(chǎn)品覆蓋“大提升”。省委省政府提出“四個(gè)輪子一起轉(zhuǎn)”的發(fā)展思路后,省級(jí)各家金融機(jī)構(gòu)聞令而動(dòng),針對(duì)“四化”結(jié)合自身業(yè)務(wù)重點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)偏好,正在研究制定相關(guān)配套政策措施,陸續(xù)推出相關(guān)金融產(chǎn)品。市級(jí)各家金融機(jī)構(gòu)要及時(shí)對(duì)接、掌握準(zhǔn)確信息,并主動(dòng)會(huì)同縣市、市級(jí)各行業(yè)主管部門(mén)精準(zhǔn)篩選一批符合市場(chǎng)化要求的融資項(xiàng)目,確保省級(jí)主要金融產(chǎn)品在x都有項(xiàng)目落地。特別是市政府金融辦要會(huì)同財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、銀保監(jiān)等部門(mén),研究出臺(tái)推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施,引導(dǎo)保險(xiǎn)公司開(kāi)發(fā)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品,指導(dǎo)各縣市加大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)投入力度,更好地發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)兜底保障作用。
二要努力實(shí)現(xiàn)信貸規(guī)模質(zhì)量“大提升”。上級(jí)銀行機(jī)構(gòu)對(duì)x的信貸支持,既是x發(fā)展的“助推劑”,更是各位行長(zhǎng)的“成績(jī)單”。我們是一榮俱榮、一損俱損的關(guān)系。去年我們就提出了各家銀行在x的新增信貸投放都要高于全省平均水平的要求,但是有的銀行還沒(méi)有達(dá)到,今年我們?nèi)匀皇沁@個(gè)要求,而且我們會(huì)把各家銀行支持x新增信貸投放的情況,按季度時(shí)間節(jié)點(diǎn)“曬成績(jī)”“論英雄”。請(qǐng)各位行長(zhǎng)都行動(dòng)起來(lái),加強(qiáng)向上匯報(bào),積極爭(zhēng)取總行、省行對(duì)x的支持,特別要確保各家銀行普惠金融重點(diǎn)領(lǐng)域貸款余額占比高于全省平均水平。市委、市政府近期也將帶著一批重點(diǎn)融資項(xiàng)目逐一到省級(jí)各家銀行拜訪,推動(dòng)深度合作,希望各位行長(zhǎng)做好與省行的溝通對(duì)接。
三要努力實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域滯后指標(biāo)“大提升”。針對(duì)存貸款增速掛末的問(wèn)題,各縣市要強(qiáng)化調(diào)度,通過(guò)開(kāi)源節(jié)流有效提升存貸款增速。要采取有力措施,讓各類(lèi)項(xiàng)目建設(shè)的資金流動(dòng)盡可能在市內(nèi)形成“閉環(huán)”,對(duì)銀行存款形成有效支撐。要建立財(cái)政資金競(jìng)爭(zhēng)性存放的考核機(jī)制,對(duì)貢獻(xiàn)大、服務(wù)好的金融機(jī)構(gòu)要給予支持和傾斜。針對(duì)工業(yè)貸款增速連續(xù)三年負(fù)增長(zhǎng)的問(wèn)題,各縣市政府、工信部門(mén)、金融監(jiān)管部門(mén)、各金融機(jī)構(gòu)都要高度重視,拿出過(guò)硬措施合力解決。政府層面要建好用好市級(jí)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金池,主動(dòng)幫助企業(yè)完善產(chǎn)權(quán)等手續(xù),解決好缺少抵押物的問(wèn)題,增加獲得信貸的機(jī)會(huì)。金融監(jiān)管部門(mén)要加大監(jiān)管考核力度,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)更多更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。金融機(jī)構(gòu)要堅(jiān)守服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的本分,加大對(duì)工業(yè)企業(yè)的貸款投放力度,確保今年投放信貸額度只增不減,為實(shí)現(xiàn)工業(yè)倍增提供強(qiáng)有力的金融支撐。針對(duì)直接融資占比不高的問(wèn)題,市政府金融辦要加大工作力度,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),聚焦龍頭企業(yè),根據(jù)企業(yè)需求邀請(qǐng)投資機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)上門(mén)服務(wù),“一企一策”提供融資建議和規(guī)范化輔導(dǎo),促成一批企業(yè)上市融資。同時(shí),各縣市要充分發(fā)掘后備企業(yè),確保今年有一批新企業(yè)納入培育。
四要努力實(shí)現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解“大突破”。各縣市必須嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任,堅(jiān)決遏制違規(guī)舉債增量,積極穩(wěn)妥化解債務(wù)存量,完善常態(tài)化監(jiān)控、核查、督查機(jī)制,對(duì)各類(lèi)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隱患做到早發(fā)現(xiàn)、早處置,牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的底線,決不允許各縣市出現(xiàn)惡性債券違約事件,決不允許出現(xiàn)地方政府履約償還專(zhuān)項(xiàng)借款未償還的情況。特別是針對(duì)縣市欠付銀行到期利息問(wèn)題,x月底之前必須全部“清零”。市財(cái)政局、市國(guó)資監(jiān)管局、市政府金融辦等債務(wù)專(zhuān)班成員單位要加強(qiáng)統(tǒng)籌督促和指導(dǎo),緊盯債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較高的重點(diǎn)縣市,精準(zhǔn)排查可能存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),強(qiáng)化市級(jí)統(tǒng)籌指導(dǎo),打好主動(dòng)仗。市網(wǎng)信部門(mén)要牽頭抓好輿情管控,各縣市要壓緊壓實(shí)責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)巡查監(jiān)測(cè),對(duì)容易引發(fā)輿情炒作的項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)、突發(fā)敏感熱點(diǎn)信息,做好迅速研判預(yù)警和后續(xù)跟蹤,確保“不冒泡”“不爆雷”。好花紅公司要進(jìn)一步整合全市優(yōu)質(zhì)資源,確保在今年實(shí)現(xiàn)aa+信用評(píng)級(jí)。要大力推廣“存量資產(chǎn)tot化債項(xiàng)目”等成功經(jīng)驗(yàn),引入社會(huì)資本盤(pán)活存量資產(chǎn),助力化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。各金融機(jī)構(gòu)要齊心協(xié)力,一起想辦法幫助政府化解債務(wù),用好用足《關(guān)于防范化解融資平臺(tái)公司到期存量地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的意見(jiàn)》(國(guó)辦函〔x〕x號(hào))政策支持,綜合采取貸款展期、債務(wù)置換、ppp模式、資產(chǎn)處置等有效方式,化解和緩釋債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),各金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警,鞏固好高風(fēng)險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)化解成果,堅(jiān)決防止已出列機(jī)構(gòu)和邊緣機(jī)構(gòu)“返潮”或“劣變”,堅(jiān)決杜絕非法金融活動(dòng)及群體性事件,堅(jiān)決杜絕地方法人金融機(jī)構(gòu)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)事件。
五要努力實(shí)現(xiàn)省級(jí)產(chǎn)業(yè)基金落地“大突破”。省財(cái)政安排x億元撬動(dòng)金融機(jī)構(gòu)x億元,成立了“四化+環(huán)保”x支產(chǎn)業(yè)投資基金。市發(fā)展改革局、市工業(yè)和信息化局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化廣電和旅游局及市生態(tài)環(huán)境局作為市級(jí)行業(yè)主管部門(mén),要結(jié)合全市行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,聚焦市場(chǎng)化原則和項(xiàng)目質(zhì)量效益,會(huì)同縣市篩選、推薦一批以社會(huì)資本為主的實(shí)體性項(xiàng)目。市財(cái)政局、市政府金融辦要做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)。各家銀行要積極主動(dòng)協(xié)助縣市做好基金項(xiàng)目謀劃、申報(bào)及配套融資服務(wù)。這項(xiàng)工作,市委督查考評(píng)局要會(huì)同市財(cái)政局、市政府金融辦建立督查考核機(jī)制,壓實(shí)各方責(zé)任,確保x支省級(jí)投資基金在x的投資規(guī)模走在全省前列。
六要努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目謀劃包裝“大突破”。項(xiàng)目是“四化”的支撐和保障,項(xiàng)目謀劃包裝是推進(jìn)“四化”的基礎(chǔ),怎么抓都不為過(guò)。各縣市政府“一把手”要親自抓,投入足夠的前期經(jīng)費(fèi),配備足夠的專(zhuān)業(yè)人才,健全和完善融資項(xiàng)目謀劃的會(huì)商協(xié)調(diào)機(jī)制,扎扎實(shí)實(shí)把項(xiàng)目謀劃包裝工作抓起來(lái)、抓上來(lái),今年必須有重大突破。要發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)作用,從項(xiàng)目啟動(dòng)前期,就要邀請(qǐng)金融機(jī)構(gòu)參與規(guī)劃、研究,按照市場(chǎng)化運(yùn)作的要求,合理分析項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)、經(jīng)營(yíng)收益及償債能力等因素,有針對(duì)性地完善融資方案,提高項(xiàng)目融資的可“獲得性”。市直有關(guān)部門(mén)要把“四化”融資項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)擺上首要議事日程,從“面”上謀劃一批全市性、跨區(qū)域的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,分類(lèi)整理,及時(shí)更新,做到儲(chǔ)備一批、推出一批、落地一批。凡是看準(zhǔn)了的項(xiàng)目,都要立即組建工作專(zhuān)班,集中人力、物力、財(cái)力,把項(xiàng)目前期工作做深做細(xì)做實(shí),確保項(xiàng)目高質(zhì)量落地。國(guó)儲(chǔ)林項(xiàng)目作為當(dāng)前唯一的全市性項(xiàng)目,目前推進(jìn)效果不理想。各縣市“一把手”要高度重視,對(duì)照市國(guó)儲(chǔ)林專(zhuān)班反饋的問(wèn)題清單,逐項(xiàng)研究、逐個(gè)破題、逐一解決,今年x月底前要解決好項(xiàng)目編制和資金保障等核心問(wèn)題,x月份要全力攻堅(jiān)國(guó)儲(chǔ)林項(xiàng)目建設(shè)。市林業(yè)局(市國(guó)儲(chǔ)林專(zhuān)班)要發(fā)揮好牽頭抓總作用,加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度,指導(dǎo)各縣市編制好項(xiàng)目可研報(bào)告、實(shí)施方案,抓好林地流轉(zhuǎn)和林木收儲(chǔ),切實(shí)把“前端”工作做實(shí)。市農(nóng)投集團(tuán)要履行好“x+x”市縣聯(lián)動(dòng)項(xiàng)目社會(huì)資本方的職責(zé),確保統(tǒng)籌實(shí)施的ppp項(xiàng)目盡快落地。針對(duì)優(yōu)良資產(chǎn)不足的問(wèn)題,市國(guó)資監(jiān)管局要及時(shí)會(huì)同市農(nóng)投集團(tuán)拿出具體解決方案。市政府金融辦要會(huì)同市財(cái)政局,指導(dǎo)縣市解決抵押擔(dān)保落實(shí)、資本金配套、財(cái)承空間清理和ppp項(xiàng)目入庫(kù)等項(xiàng)目融資問(wèn)題,協(xié)調(diào)各金融機(jī)構(gòu)盡快授信、盡快放款。
第三,全市金融工作合力“怎么聚”,就是要強(qiáng)化系統(tǒng)觀念,打好組合拳。
一要提升信心合力抓。去年,x書(shū)記在全市金融工作座談會(huì)上指出:地方困難、金融機(jī)構(gòu)困難,但大家不往一個(gè)方向努力才是最大的困難。對(duì)x來(lái)說(shuō),我們已經(jīng)熬過(guò)了債務(wù)壓力最大的x年和x年,x年之后壓力逐漸趨緩,到x年之后就會(huì)進(jìn)入一個(gè)相對(duì)穩(wěn)控的階段。對(duì)比今年和去年第一季度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo),可以看出這個(gè)明顯趨勢(shì)。我們就是靠抱團(tuán)取暖挺過(guò)最兇險(xiǎn)的艱難時(shí)期,現(xiàn)在更需要靠抱團(tuán)發(fā)展走向更加光明的未來(lái)。地方與金融機(jī)構(gòu)是命運(yùn)共同體。希望金融機(jī)構(gòu)與地方一道,進(jìn)一步相互理解、相互支持,協(xié)同起來(lái)、聯(lián)動(dòng)起來(lái),善于算大賬、算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬,一起把強(qiáng)服務(wù)、保發(fā)展、推改革、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)任務(wù)推進(jìn)好、落實(shí)好。
市直行業(yè)主管部門(mén)要及時(shí)發(fā)布重點(diǎn)項(xiàng)目動(dòng)態(tài),銀行機(jī)構(gòu)也要積極傳遞金融政策信息,確保信息精準(zhǔn)對(duì)接、項(xiàng)目精準(zhǔn)落地。各縣市、各有關(guān)部門(mén)都要圍繞“四化”,定期與金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展對(duì)接,組織開(kāi)展政銀企專(zhuān)場(chǎng)對(duì)接活動(dòng),推動(dòng)政銀企合作向更深層次、更廣領(lǐng)域發(fā)展。
三要轉(zhuǎn)變觀念全力抓。全市各級(jí)各部門(mén)要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),把金融機(jī)構(gòu)的事當(dāng)成自己的事,認(rèn)真兌現(xiàn)落實(shí)財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、費(fèi)用減免、專(zhuān)項(xiàng)資金扶持等相關(guān)政策措施,進(jìn)一步研究和優(yōu)化對(duì)金融機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)激勵(lì)政策,確保落實(shí)到位。市政府金融辦要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、落實(shí)導(dǎo)向,加大調(diào)度和對(duì)接力度,把x與各銀行機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略合作協(xié)議事項(xiàng)逐一細(xì)化落實(shí)。各縣市、各金融機(jī)構(gòu)都要“一諾千金”,行長(zhǎng)要相信縣市長(zhǎng),縣市長(zhǎng)要相信行長(zhǎng),用實(shí)際行動(dòng)增強(qiáng)彼此互信。各級(jí)各部門(mén)要提升金融招商意識(shí),金融機(jī)構(gòu)也要主動(dòng)服務(wù)招商引資,把金融資源要素作為產(chǎn)業(yè)大招商的重要保障,強(qiáng)化金融服務(wù)與產(chǎn)業(yè)招商聯(lián)動(dòng),為重大招商引資項(xiàng)目制定切實(shí)可行的金融服務(wù)方案,提高招商引資的成功率。
x具有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),具有環(huán)x、臨x的特殊區(qū)位優(yōu)勢(shì)。進(jìn)入新發(fā)展階段,x在全省大棋局中的地位更重,在x中經(jīng)濟(jì)區(qū)和強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略中的作用更加凸顯??梢哉f(shuō),x發(fā)展正當(dāng)其時(shí),未來(lái)可期。“好男兒必當(dāng)自信自強(qiáng),好勢(shì)頭應(yīng)當(dāng)揚(yáng)帆起航”。希望我們攜起手來(lái)、攻堅(jiān)克難、乘勢(shì)而上,共同開(kāi)創(chuàng)x高質(zhì)量發(fā)展的新局面。
市長(zhǎng)金融工作座談會(huì)講話篇三
同志們:
一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)縣域金融工程建設(shè)的重大作用。
(一)實(shí)施縣域金融工程建設(shè)是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的主動(dòng)作為。
新常態(tài)下,全國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更趨平穩(wěn),增長(zhǎng)動(dòng)力更為多元??h域金融工程正是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)平穩(wěn)多元的有效載體,加快盤(pán)活縣域資源,壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中高速目標(biāo)。
(二)實(shí)施縣域金融工程建設(shè)是破解融資難的重要舉措。
長(zhǎng)期以來(lái),資金是制約我縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大瓶頸,貸款難、貸款貴的問(wèn)題突出。通過(guò)實(shí)施金融創(chuàng)新工程促進(jìn)金融產(chǎn)品創(chuàng)新、金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新、金融市場(chǎng)創(chuàng)新,將縣域特色資源、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)等要素資源進(jìn)行積聚、整合和發(fā)展,發(fā)揮銀行業(yè)融資主渠道作用,開(kāi)辟資本市場(chǎng)直接融資新途徑,促進(jìn)開(kāi)展多元化金融服務(wù),從根本上緩解縣域企業(yè)融資難、融資貴、融資慢難題。
(三)實(shí)施縣域金融工程建設(shè)是實(shí)現(xiàn)“爭(zhēng)當(dāng)排頭兵、建成橋頭堡”目標(biāo)的迫切需要。
去年11月,三峽翻壩物流產(chǎn)業(yè)園建設(shè)上升為省級(jí)戰(zhàn)略,省委、省政府要求我縣在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)放開(kāi)發(fā)中“爭(zhēng)當(dāng)排頭兵、建成橋頭堡”,并明確要求省級(jí)戰(zhàn)略市縣實(shí)施。今年5月,省政府明確我縣作為全省首批縣域金融工程試點(diǎn)縣,體現(xiàn)省委、省政府對(duì)我縣的關(guān)注和厚愛(ài),也是對(duì)我縣金融工作寄予厚望。要實(shí)施好這一重大戰(zhàn)略,必須要有大量的資金投入,資金從何而來(lái)。實(shí)施縣域金融工程建設(shè),發(fā)展多層次資本市場(chǎng),為物流園建設(shè)開(kāi)辟多元融資渠道,正當(dāng)其時(shí)。
二、抓住關(guān)鍵,扎實(shí)推進(jìn)縣域金融工程建設(shè)。
(一)開(kāi)展頂層設(shè)計(jì)制定路線圖。
加快編制縣域金融規(guī)劃。武大金管中心正根據(jù)我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和資源稟賦,為我縣縣域金融工程建設(shè)開(kāi)展頂層設(shè)計(jì),系統(tǒng)制定縣域金融工程規(guī)劃。在編制縣域金融規(guī)劃基礎(chǔ)上,要將近期、遠(yuǎn)期金融項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)化、量化,制定落實(shí)措施,以指導(dǎo)整合縣域金融資源和產(chǎn)業(yè)資源,完善金融機(jī)構(gòu),拓寬企業(yè)融資渠道,破解貧困山區(qū)縣融資難題。上述兩項(xiàng)工作要在10月底前完成。
(二)對(duì)接資本市場(chǎng)打造特色板塊。
要大力推動(dòng)縣域特色企業(yè)在資本市場(chǎng)掛牌上市,形成特色板塊。一是積極主動(dòng)對(duì)接股權(quán)交易融資平臺(tái)。要突出縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和科技產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)各類(lèi)市場(chǎng)主體進(jìn)入全國(guó)和武漢資本市場(chǎng)??h金融辦、經(jīng)信、農(nóng)業(yè)、發(fā)改等部門(mén)要堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、企業(yè)自主、梯度推進(jìn)、重點(diǎn)突破”原則,建立健全篩查推薦機(jī)制,建好企業(yè)上市后備資源庫(kù),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)信局、農(nóng)業(yè)局各篩選10家規(guī)模企業(yè)和農(nóng)業(yè)企業(yè)作為后備企業(yè),進(jìn)行重點(diǎn)輔導(dǎo)和培育,報(bào)金融辦備案管理。要優(yōu)先推薦科技型企業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中的龍頭企業(yè)在多層次資本市場(chǎng)掛牌上市。目前,戈碧迦、匡通、飛鷹電子、仕外田源、富強(qiáng)工程等5家企業(yè)已與中介機(jī)構(gòu)簽訂了合作協(xié)議,正在加快推進(jìn)“新三板”掛牌工作,力爭(zhēng)年底有3家企業(yè)取得“新三板”掛牌資格。潤(rùn)楚、大力、新泰3家企業(yè)擬在四板市場(chǎng)掛牌,今天也與長(zhǎng)江華盛公司正式簽訂了合作協(xié)議,啟動(dòng)了縣域企業(yè)在四板市場(chǎng)掛牌工作。希望長(zhǎng)江華盛公司在年內(nèi)幫助至少2家企業(yè)登陸四板市場(chǎng)。開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)信、農(nóng)業(yè)、物流園籌備辦等部門(mén)要結(jié)合柑橘大縣特色和三峽物流中心發(fā)展趨勢(shì),引導(dǎo)更多農(nóng)業(yè)企業(yè)和物流企業(yè)登陸四板市場(chǎng),明年要在四板市場(chǎng)建設(shè)具有秭歸特色的“柑橘板塊”和“三峽物流板塊”。二是積極主動(dòng)對(duì)接武漢農(nóng)畜產(chǎn)品交易平臺(tái)??h農(nóng)業(yè)局要主動(dòng)與武漢農(nóng)畜產(chǎn)品交易所合作,結(jié)合當(dāng)前大力發(fā)展的電子商務(wù),建立秭歸農(nóng)畜產(chǎn)品交易市場(chǎng),通過(guò)提供中介、信息、交易、結(jié)算等服務(wù),實(shí)現(xiàn)訂單農(nóng)業(yè)和信用農(nóng)業(yè)交易,為農(nóng)畜企業(yè)和新型農(nóng)村經(jīng)營(yíng)主體提供網(wǎng)上銷(xiāo)售渠道。三是做強(qiáng)縣投資公司。探索將項(xiàng)目運(yùn)作與證券公司、信托公司進(jìn)行對(duì)接,謀劃城市建設(shè)等可行性操作項(xiàng)目,創(chuàng)新融資手段與管理方式,擴(kuò)大政府融資總量。
(三)創(chuàng)新金融產(chǎn)品拓展金融服務(wù)。
一是金融機(jī)構(gòu)要開(kāi)展金融產(chǎn)品創(chuàng)新。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要積極開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)貸”、“助農(nóng)貸”等金融創(chuàng)新產(chǎn)品,定向服務(wù)縣域小微企業(yè)和各類(lèi)創(chuàng)業(yè)者。要努力實(shí)現(xiàn)銀行信貸規(guī)模突破,縣域存貸比每年要增長(zhǎng)3%以上。保險(xiǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu)要逐步拓寬農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋品種,探索開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害保險(xiǎn)和柑橘、茶葉等經(jīng)濟(jì)作物保險(xiǎn),以及保單質(zhì)押貸款業(yè)務(wù),推進(jìn)保險(xiǎn)資金在縣域范圍內(nèi)投資。二是發(fā)揮好政府財(cái)政資金引導(dǎo)和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)作用。一方面將財(cái)政資金作為引導(dǎo)資金,發(fā)揮“四兩撥千斤”效應(yīng),撬動(dòng)社會(huì)資金進(jìn)入主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和城市建設(shè)領(lǐng)域。要繼續(xù)堅(jiān)持財(cái)政性資金與信貸支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展掛勾制度。另一方面將財(cái)政資金作為風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,進(jìn)一步降低農(nóng)村金融體系風(fēng)險(xiǎn)。今年7月,縣政府出資1000萬(wàn)元建立了小額貸款保證保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)基金,推出“保證保險(xiǎn)貸款”信貸產(chǎn)品,專(zhuān)項(xiàng)為小微企業(yè)及新型農(nóng)村經(jīng)營(yíng)主體增信,每年可提供1億元左右流動(dòng)資金。今年還要盡快啟動(dòng)“助保貸”、“扶貧貸”等金融增信產(chǎn)品。三是做大做強(qiáng)擔(dān)保公司。要以縣金橋擔(dān)保公司為載體,整合財(cái)政資源,將各類(lèi)財(cái)政資金、基金進(jìn)行集并,充實(shí)壯大擔(dān)保實(shí)力。鼓勵(lì)設(shè)立民辦擔(dān)保公司,為柑橘、茶葉等重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù)。四是創(chuàng)新權(quán)益質(zhì)押方式。立足企業(yè)融資需求和資產(chǎn)狀況,按照“有形不足無(wú)形補(bǔ)、擔(dān)保不足股權(quán)補(bǔ)”的思路,積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)信貸模式,創(chuàng)新權(quán)益質(zhì)押貸款方式,借助資產(chǎn)評(píng)估中介機(jī)構(gòu),對(duì)企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估核權(quán)劃股,以股權(quán)替代房產(chǎn)、機(jī)器設(shè)備、土地等有形資產(chǎn),推動(dòng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)股權(quán)化、證券化,用于質(zhì)押貸款,以緩解企業(yè)質(zhì)押不足困難。各銀行機(jī)構(gòu)要適度開(kāi)展股權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù),探索進(jìn)一步擴(kuò)大企業(yè)和農(nóng)戶抵押擔(dān)保物的種類(lèi)和范圍,適時(shí)試開(kāi)辦應(yīng)收賬款和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)村房屋財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款模式。
三、營(yíng)造環(huán)境,形成縣域金融工程建設(shè)的強(qiáng)大合力。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣人民政府成立縣域金融工程推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由我任組長(zhǎng),分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng),縣政府辦、金融辦、人行、銀監(jiān)辦、財(cái)政、發(fā)改、經(jīng)信、開(kāi)發(fā)區(qū)、農(nóng)業(yè)、科技、文旅、國(guó)土、環(huán)保、住建、交運(yùn)、林業(yè)、公安、工商、投資公司及縣域所有銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)縣政府金融辦,負(fù)責(zé)建立縣域金融工程聯(lián)席會(huì)議制度。各單位要加強(qiáng)相互協(xié)作配合,要相互搭臺(tái)補(bǔ)臺(tái),充分發(fā)揮各部門(mén)職能職責(zé),共同推進(jìn)縣域金融工程建設(shè)。
(二)創(chuàng)優(yōu)金融環(huán)境。一是完善金融組織體系。要結(jié)合縣域?qū)嶋H,出臺(tái)相關(guān)金融配套優(yōu)惠政策,引進(jìn)銀行、保險(xiǎn)、證券、擔(dān)保、小貸等各類(lèi)金融機(jī)構(gòu),形成多元化、多層次、廣覆蓋的縣域金融服務(wù)體系。二是優(yōu)化金融服務(wù)方式。改進(jìn)信貸評(píng)審方法、優(yōu)化審批流程。鼓勵(lì)縣域商業(yè)銀行業(yè)開(kāi)展應(yīng)收占款、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、股權(quán)、訂單等質(zhì)押貸款,大力推廣ppp、小額貸款保證保險(xiǎn)、助保貸等信貸服務(wù)方式。鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)入期貨市場(chǎng)開(kāi)展套期保值業(yè)務(wù),充分運(yùn)用期貨交易機(jī)制規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。鼓勵(lì)傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的開(kāi)放優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)對(duì)其他金融機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)尤其是第三方支付機(jī)構(gòu)的互聯(lián)互通,開(kāi)發(fā)更多適合網(wǎng)上營(yíng)銷(xiāo)滿足客戶需求的金融產(chǎn)品。三是優(yōu)化金融生態(tài)。一方面要大力培育信貸主體,要綜合運(yùn)用財(cái)政、項(xiàng)目等政策進(jìn)行傾斜引導(dǎo),另一方面,銀行也要建立企業(yè)信貸培植名錄,進(jìn)行定期財(cái)務(wù)輔導(dǎo),開(kāi)展信用增進(jìn)工作,將主動(dòng)發(fā)掘培植與審批跟進(jìn)培植相結(jié)合。同時(shí)要加快轉(zhuǎn)變政府職能,建立覆蓋所有農(nóng)戶和縣域企業(yè)的征信體系,實(shí)現(xiàn)信息共享,改善金融生態(tài)環(huán)境,要始終保持全省金融信用縣稱號(hào),爭(zhēng)創(chuàng)全省保險(xiǎn)先進(jìn)縣。
(三)加大支持力度。今年6月市政府出臺(tái)了含金量很高的“金融十條”。6月中旬,縣政府出臺(tái)了關(guān)于支持企業(yè)參與多層次資本市場(chǎng)建設(shè)的意見(jiàn),建立了1000萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)激勵(lì)基金。即對(duì)在主板中小版創(chuàng)業(yè)版包括境外資本市場(chǎng)、“新三板”以及“武漢股交中心(四板)”市場(chǎng)掛牌上市企業(yè),縣財(cái)政分別給予200萬(wàn)元、80萬(wàn)元、50萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)具備條件企業(yè)從新三板和四板市場(chǎng)轉(zhuǎn)版到境內(nèi)外其他資本市場(chǎng),縣政府同樣予以扶持和獎(jiǎng)勵(lì),同時(shí)幫助爭(zhēng)取落實(shí)上級(jí)政府相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)資金。
同志們,縣域金融工程建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,我們一定要結(jié)合我縣的特色和優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持規(guī)劃先行、創(chuàng)新引領(lǐng),全面完成縣域金融工程建設(shè)試點(diǎn)任務(wù),為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大的資金支持,為加快推進(jìn)“橋頭堡”省級(jí)戰(zhàn)略的實(shí)施貢獻(xiàn)更大的力量!
市長(zhǎng)金融工作座談會(huì)講話篇四
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣金融工作會(huì)議,主要目的是總結(jié)去年以來(lái)全縣金融運(yùn)行情況,分析存在問(wèn)題和當(dāng)前形勢(shì),研究部署x年金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)工作。剛才,縣人行、銀監(jiān)辦2家金融管理機(jī)構(gòu)和7家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)分別匯報(bào)了本單位x年重點(diǎn)工作設(shè)想,并就《x縣x年金融工作要點(diǎn)(討論稿)》提出了修改意見(jiàn)。下面,圍繞做好x年金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一、x年金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效顯著。
x年,在國(guó)家金融政策調(diào)整、信貸規(guī)模緊縮的形勢(shì)下,各家金融機(jī)構(gòu)緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,主動(dòng)發(fā)揮職能作用,積極吸儲(chǔ)放貸,努力增加信貸投放,截至x年12月底,全縣存款余額145.92億元,比年初增加16.41億元、增長(zhǎng)12.67%;貸款余額60.28億元,比年初增加11.58億元、增長(zhǎng)23.78%;存貸比達(dá)到41.31%,比年初增長(zhǎng)3.79個(gè)百分點(diǎn),金融工作取得歷史性突破,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn),多次受到縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示表?yè)P(yáng)。借此機(jī)會(huì),我代表縣委、縣政府,向大家對(duì)發(fā)展給予的寶貴支持表示衷心的感謝!
二、各金融機(jī)構(gòu)x年工作安排科學(xué)合理。
剛才,聽(tīng)了各金融機(jī)構(gòu)關(guān)于x年重點(diǎn)工作設(shè)想的匯報(bào),感覺(jué)大家主動(dòng)服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新服務(wù)意識(shí)、搶抓機(jī)遇意識(shí)都很強(qiáng),工作思路清晰,能夠按照縣委、縣政府的部署,圍繞支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高服務(wù)水平、活躍金融市場(chǎng)三個(gè)方面,突出增加信貸投放和引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)兩項(xiàng)重點(diǎn),高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地謀劃全年工作,工作安排全面細(xì)致,指標(biāo)設(shè)定科學(xué)合理,工作措施扎實(shí)有力。相信通過(guò)大家的共同努力,我們的金融服務(wù)水平將會(huì)有很大提升,能夠圓滿完成縣委、縣政府下達(dá)的指標(biāo)任務(wù),也將有力地助推其它重點(diǎn)工作。
三、奮發(fā)有為地全面提升我縣金融服務(wù)水平。
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推劑。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,離不開(kāi)各金融機(jī)構(gòu)的大力支持。x年是全面貫徹落實(shí)精神的開(kāi)局之年,是“”科學(xué)發(fā)展、趕超跨越的關(guān)鍵一年,是實(shí)現(xiàn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)“三年翻一番”的決勝之年,是為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要一年,發(fā)展任務(wù)更為艱巨,對(duì)高質(zhì)量金融服務(wù)的需求更為迫切。各金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步發(fā)揮積極性和主動(dòng)性,以更高的目標(biāo)全面做好金融服務(wù),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)向更高發(fā)展層次邁進(jìn)。
1、圍繞中心,進(jìn)一步增強(qiáng)做好金融工作的責(zé)任感??h委十一屆四次全會(huì)明確指出,x年我縣要“強(qiáng)力推進(jìn)‘三大攻堅(jiān)、四大開(kāi)發(fā)’重點(diǎn)工作,確保實(shí)現(xiàn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)‘三年翻一番’”,為提前全面建成小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)”,并確定x年為項(xiàng)目建設(shè)突破年、城市建設(shè)提升年、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展推進(jìn)年、園區(qū)建設(shè)提速年。圍繞全縣中心工作,全力做好金融服務(wù),是每一家金融機(jī)構(gòu)義不容辭的責(zé)任。金融機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)清形勢(shì),強(qiáng)化責(zé)任,更好地發(fā)揮融資主渠道作用,為發(fā)展做出更多貢獻(xiàn)。一要充分認(rèn)識(shí)到,縣委、縣政府對(duì)金融的重視程度和要求越來(lái)越高。國(guó)棟書(shū)記、曉娟縣長(zhǎng)對(duì)每個(gè)月的金融運(yùn)行情況都很關(guān)注,多次在重要會(huì)議上強(qiáng)調(diào)金融工作的重要性,并做出了一系列安排部署;近日縣委會(huì)議討論通過(guò)的xx屆人大二次會(huì)議《縣政府工作報(bào)告》,多年來(lái)首次專(zhuān)題部署金融工作;年初印發(fā)了《x縣鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,這些都充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)金融工作的高度重視。二要充分認(rèn)識(shí)到,發(fā)展前景和融資市場(chǎng)更加廣闊。經(jīng)過(guò)近幾年的不懈奮斗,形成了蓄勢(shì)待發(fā)的良好發(fā)展勢(shì)頭。同時(shí),作為納入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的河北沿?!?1縣9區(qū)”之一,政策、區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn),發(fā)展前景非常廣闊,正在成為戰(zhàn)略投資者關(guān)注的熱點(diǎn)。嘴東經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、城西工業(yè)區(qū)、鐵礦開(kāi)發(fā)區(qū)等都將成為巨大的融資市場(chǎng)。三要充分認(rèn)識(shí)到,發(fā)展為金融機(jī)構(gòu)差異化、特色化經(jīng)營(yíng)提供了平臺(tái)。按照“一產(chǎn)出特色、二產(chǎn)上規(guī)模、三產(chǎn)求突破、城建提品味”的發(fā)展思路,各個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展都在提速,雖然規(guī)模以上企業(yè)還較少,但全縣有個(gè)體工商戶9676戶、民營(yíng)企業(yè)873家,大多需要金融的大力支持。各金融機(jī)構(gòu)應(yīng)圍繞服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展,做大做強(qiáng)傳統(tǒng)業(yè)務(wù),堅(jiān)持差異化、特色化經(jīng)營(yíng),不斷克服同質(zhì)化現(xiàn)象,打造金融服務(wù)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。四要充分認(rèn)識(shí)到,金融事業(yè)與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展共生共榮。一方面,經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要金融的支持;另一方面,各金融機(jī)構(gòu)辦公在,干部職工生活在,業(yè)務(wù)發(fā)展空間在,與是魚(yú)水關(guān)系,沒(méi)有實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,金融事業(yè)發(fā)展也將成為無(wú)源之水、無(wú)本之木。希望各金融機(jī)構(gòu)一定要樹(shù)立大局意識(shí),圍繞縣委、縣政府中心工作,把握發(fā)展機(jī)遇,積極拓寬服務(wù)網(wǎng)絡(luò),拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域,搶占發(fā)展先機(jī)??h委、縣政府將為金融機(jī)構(gòu)發(fā)展提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù),同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)《x縣鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,盡最大力量支持鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2、吃透政策,進(jìn)一步擴(kuò)大信貸規(guī)模。隨著、全國(guó)“兩會(huì)”等重要會(huì)議的召開(kāi),圍繞“三農(nóng)”、城鎮(zhèn)化、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等方面的新政策將會(huì)陸續(xù)出臺(tái)。各家金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真研究國(guó)家政策,抓住有利因素,克服不利影響,找準(zhǔn)與實(shí)際的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn),千方百計(jì)想辦法、找出路,積極主動(dòng)地爭(zhēng)取信貸規(guī)模和授信審批。我縣企業(yè)大多是小型微型企業(yè),很多企業(yè)存在不懂政策、不會(huì)用政策的問(wèn)題。要認(rèn)真研究上級(jí)關(guān)于支持小型和微型企業(yè)的金融扶持政策,在不突破底線的前提下最大限度地靈活運(yùn)用,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)的金融扶持。一方面,要帶著政策入企業(yè)宣傳,引導(dǎo)企業(yè)科學(xué)謀劃未來(lái),通過(guò)融資做大做強(qiáng);另一方面,要加強(qiáng)金融產(chǎn)品及操作流程的推介指導(dǎo),幫助企業(yè)掌握項(xiàng)目包裝、貸款申辦等具體操作方法??h人民銀行、銀監(jiān)辦要針對(duì)我縣實(shí)際,盡可能為各銀行增加信貸投放提供寬松的監(jiān)管環(huán)境。
3、突出重點(diǎn),進(jìn)一步優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。要緊緊抓住項(xiàng)目建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展“三大攻堅(jiān)”和嘴東經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、城西工業(yè)區(qū)、大鐵礦、北河新區(qū)“四大開(kāi)發(fā)”等重點(diǎn)工作強(qiáng)化服務(wù),制定分行業(yè)重點(diǎn)扶持企業(yè)目錄,在幫大扶強(qiáng)上多下功夫,在提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)上多下功夫。要圍繞嘴東經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、城西工業(yè)區(qū)、鐵礦開(kāi)發(fā)區(qū)等發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯、金融服務(wù)需求潛力大的區(qū)域,提前謀劃、及早增設(shè)分支機(jī)構(gòu)。同時(shí),堅(jiān)持“抓大不放小”、“培大扶小”,在努力爭(zhēng)取大項(xiàng)目、服務(wù)大企業(yè)的同時(shí),加大對(duì)小微企業(yè)、“三農(nóng)”等重點(diǎn)領(lǐng)域的支持力度。
4、主動(dòng)作為,進(jìn)一步加強(qiáng)銀企對(duì)接。各金融機(jī)構(gòu)要注意增強(qiáng)工作的積極性和主動(dòng)性,樹(shù)立貸款主動(dòng)營(yíng)銷(xiāo)觀和支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任觀,對(duì)全縣的重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)展情況、建設(shè)進(jìn)度、資金需求做到心中有數(shù),主動(dòng)與重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目取得聯(lián)系,做到主動(dòng)營(yíng)銷(xiāo)、上門(mén)營(yíng)銷(xiāo),力爭(zhēng)在支持項(xiàng)目建設(shè)上盡快有新突破。今年,我縣將針對(duì)城西、嘴東等園區(qū),鋼鍬、紡紗等產(chǎn)業(yè)集群,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新興領(lǐng)域組織開(kāi)展一系列針對(duì)性強(qiáng)、實(shí)效性強(qiáng)的小型銀企對(duì)接活動(dòng)。希望各金融機(jī)構(gòu)積極準(zhǔn)備,提前接觸,力爭(zhēng)在對(duì)接活動(dòng)中簽約一批貸款協(xié)議,并把更多符合企業(yè)需求的金融產(chǎn)品推介給企業(yè)。
5、創(chuàng)新手段,進(jìn)一步拓寬融資渠道。實(shí)施“走出去、引進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略,到先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)金融服務(wù)的成功經(jīng)驗(yàn),針對(duì)不同類(lèi)型貸款主體開(kāi)發(fā)更有針對(duì)性、靈活多樣的金融產(chǎn)品;加強(qiáng)與唐山市商業(yè)銀行、張家口銀行等縣外金融機(jī)構(gòu)聯(lián)系,爭(zhēng)取其來(lái)我縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu)和投放貸款;積極與成都農(nóng)商銀行等機(jī)構(gòu)合作,籌建村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司等新型金融機(jī)構(gòu)。通過(guò)不斷健全金融體系、創(chuàng)新金融產(chǎn)品,使我縣金融市場(chǎng)更活躍、融資渠道更多元、金融服務(wù)更優(yōu)化。同時(shí),加大企業(yè)上市輔導(dǎo)培訓(xùn)工作力度,進(jìn)一步充實(shí)上市后備企業(yè)庫(kù),加快推進(jìn)中紅普林塑膠、金利海生物柴油、林??萍嫉戎攸c(diǎn)企業(yè)的上市進(jìn)程。
6、優(yōu)化環(huán)境,進(jìn)一步確保金融穩(wěn)定。一要有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)。密切關(guān)注金融機(jī)構(gòu)的改革進(jìn)展,動(dòng)態(tài)評(píng)估金融業(yè)改革進(jìn)展和實(shí)際效果。督促各金融機(jī)構(gòu)認(rèn)真排查信貸風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)格進(jìn)行貸款風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi),全面防范化解各類(lèi)金融風(fēng)險(xiǎn)。二要建立和完善中小企業(yè)信用評(píng)級(jí)體系。金融機(jī)構(gòu)要在中小企業(yè)信用建設(shè)方面進(jìn)行積極探索和嘗試,主動(dòng)幫助企業(yè)完善制度、規(guī)范管理,建立健全企業(yè)信用檔案,制定企業(yè)守信激勵(lì)和失信懲戒的具體措施??h人民銀行要在金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)、農(nóng)村致富環(huán)境建設(shè)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)和對(duì)金融政策綜合評(píng)價(jià)等工作方面進(jìn)一步加大力度,真正做到依法依規(guī)操作,確保收到良好成效。三要抓好預(yù)防和打擊非法集資工作。充分發(fā)揮縣打擊和處置非法依次聯(lián)席會(huì)議制度的組織協(xié)調(diào)作用,深入開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),全面排查非法集資隱患問(wèn)題,及時(shí)依法處置非法集資案件。
同志們,金融工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,事關(guān)和諧社會(huì)構(gòu)建。各金融機(jī)構(gòu)一定要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí),團(tuán)結(jié)拼搏,開(kāi)拓創(chuàng)新,努力實(shí)現(xiàn)金融事業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)合作共贏、共同發(fā)展。縣委、縣政府和金融管理部門(mén)將加大考核督導(dǎo)力度,健全月通報(bào)、季調(diào)度、年考核制度,落實(shí)獎(jiǎng)懲,通過(guò)大家的共同努力,全面提升我縣金融服務(wù)水平。
市長(zhǎng)金融工作座談會(huì)講話篇五
市政府決定召開(kāi)全市金融工作會(huì)議,主要目的是總結(jié)“”以來(lái)全市金融工作,貫徹落實(shí)中省關(guān)于金融工作的各項(xiàng)要求,圍繞全市經(jīng)濟(jì)工作大局,安排部署今年全市金融工作,確保我市金融工作取得新的成績(jī)。這次會(huì)議方市長(zhǎng)、徐市長(zhǎng)都非常重視,對(duì)會(huì)議提出了明確要求?!栋部到鹑跇I(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)(討論稿)》事先也向市人大、政協(xié)及工商聯(lián)、企業(yè)家協(xié)會(huì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志和企業(yè)家征求了意見(jiàn)和建議,已將之融入《指導(dǎo)意見(jiàn)》中,希望與會(huì)同志們進(jìn)一步修改完善。剛才春臨同志通報(bào)了全市經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行情況,并對(duì)今年的工作做了全面安排部署,一會(huì)徐市長(zhǎng)還要做重要講話,下面,我就20xx年全市金融工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分肯定金融機(jī)構(gòu)為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出的突出貢獻(xiàn)。
“”以來(lái),我市和全省一樣,緊跟國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,在貫徹落實(shí)國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略和省上陜南突破發(fā)展戰(zhàn)略上取得了比較好的成績(jī),經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了較快發(fā)展。從20xx年到20xx年,全市生產(chǎn)總值由143.8億元增加到326.5億元,翻了一番多,年均增長(zhǎng)13.5%,超過(guò)全國(guó)增速兩個(gè)百分點(diǎn)。財(cái)政總收入由9.6億元增加到35億元,增長(zhǎng)2.6倍。工業(yè)總產(chǎn)值由71.73億元增加到225億元,增長(zhǎng)2.4倍,工業(yè)化率由19.6%提高到24%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由6388元提高到14200元,農(nóng)民人均純收入由1799元提高到3800元。五年累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資1089.5億元,是“十五”時(shí)期的4.68倍。城鎮(zhèn)化率由22.9%提高到35%。同時(shí)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“”初的25.5:29.8:44.7調(diào)整為20xx年末的20.6:39:40.4。雖然和全國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有一定的差距,但是差距在逐步縮小,特別是我們工業(yè)占比,從“”初期的29.8%上升到去年年底的39%,和全國(guó)的差距只有10個(gè)百分點(diǎn)。在安康經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中得到了我們?cè)谧鹘鹑跈C(jī)構(gòu)和地方性融資機(jī)構(gòu)的大力支持,同時(shí)安康金融機(jī)構(gòu)和安康的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相得益彰,也取得了良好的成績(jī)。從20xx年到20xx年,全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額從163.58億元增加到475.54億元,增長(zhǎng)近兩倍,年均增長(zhǎng)23.8%;各項(xiàng)貸款余額從97.47億元增長(zhǎng)到211.34億元,翻了一番多,年均增長(zhǎng)16.7%,高于同期經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)率3.2個(gè)百分點(diǎn)。特別是去年全市的存款增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全省的增速,全省去年存款增長(zhǎng)是19%,安康存款增長(zhǎng)24%。去年年底,我市貸款余額211億,增速達(dá)19%,高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率5個(gè)百分點(diǎn)。這說(shuō)明了我們的經(jīng)濟(jì)在好轉(zhuǎn),也推動(dòng)了外來(lái)信貸資金投放安康的數(shù)量快速增加,極大的促進(jìn)了我市高速公路、水電和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等的快速發(fā)展。我們各金融機(jī)構(gòu)在發(fā)揮本身職能的同時(shí),也積極關(guān)注安康經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,特別是“7.18”洪災(zāi)中,全市各金融機(jī)構(gòu)都在積極發(fā)動(dòng)干部職工捐款,為我市抗洪救災(zāi)做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。各金融機(jī)構(gòu)還在扶貧包抓、漢江綠化、城市雙創(chuàng)等方面都做了大量的工作。在此,我代表市委、市政府對(duì)各金融機(jī)構(gòu)和地方性融資機(jī)構(gòu)對(duì)安康經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中做出的巨大努力和真誠(chéng)的奉獻(xiàn)表示衷心的感謝!
去年全市各金融機(jī)構(gòu)都取得了較好的成績(jī),實(shí)現(xiàn)了支持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和自我發(fā)展的雙羸。建行貸款余額新增7.7億元,增幅達(dá)69%,在全省系統(tǒng)內(nèi)和全市各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)中增幅均為第一,在全市金融機(jī)構(gòu)目標(biāo)責(zé)任考核中位居第一。農(nóng)村信用社繼續(xù)發(fā)揮著農(nóng)村金融主力軍的作用,其存款余額達(dá)144.3億元,占全市存款余額的30%,貸款余額達(dá)102.7億元,占全市貸款余額的48.6%,成為支撐安康“三農(nóng)”和中小企業(yè)發(fā)展的絕對(duì)主力軍。特別是旬陽(yáng)縣信用社積極開(kāi)拓創(chuàng)新,探索出了一套較為完整的發(fā)展模式,并代表西北地區(qū)農(nóng)村信用社向來(lái)陜調(diào)研的王歧山副匯報(bào),得到了中央領(lǐng)導(dǎo)的肯定,目前正在作為“旬陽(yáng)模式”向全省推廣。農(nóng)業(yè)銀行以服務(wù)“三農(nóng)”為己任,大力支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在全省系統(tǒng)內(nèi)的多項(xiàng)考核指標(biāo)位居前列。工商銀行各項(xiàng)貸款余額繼續(xù)領(lǐng)跑全市四大國(guó)有商業(yè)銀行,成為支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍之一。中國(guó)銀行存貸比繼續(xù)高位運(yùn)行,達(dá)102%,成為安康首家把在當(dāng)?shù)匚盏拇婵钊客斗诺胤降慕鹑跈C(jī)構(gòu)。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行繼續(xù)發(fā)揮政策性銀行的優(yōu)勢(shì),大力支持安康經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行加大了與我市的合作力度,除了與政府的政策性合作外,還延伸到其他領(lǐng)域,目前國(guó)開(kāi)行的貸款余額還有10個(gè)多億,包括助學(xué)貸款、中小企業(yè)貸款和城市基礎(chǔ)設(shè)施貸款等,這些都是國(guó)開(kāi)行做出的貢獻(xiàn),所以這次會(huì)上給國(guó)開(kāi)行頒發(fā)了“支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。郵政儲(chǔ)蓄銀行改制工作進(jìn)展順利,在資產(chǎn)業(yè)務(wù)方面有所突破,下一步還要在負(fù)債業(yè)務(wù)上加大介入力度,增加金融產(chǎn)品的開(kāi)發(fā),在中小企業(yè)、涉農(nóng)貸款、個(gè)人房貸方面做出一定貢獻(xiàn)。同時(shí)以融資性擔(dān)保公司、小額貸款公司、典當(dāng)和住房公積金等為主的地方性融資機(jī)構(gòu)逐步發(fā)揮了支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì),去年貸款余額(含擔(dān)保額)達(dá)21.3億元,已相當(dāng)于金融機(jī)構(gòu)貸款余額的10.1%,為安康經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展做出來(lái)巨大的貢獻(xiàn)。
二、準(zhǔn)確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展大局。
“”時(shí)期是安康由突破發(fā)展向跨越發(fā)展邁進(jìn)、全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,跟進(jìn)西部強(qiáng)省建設(shè)步伐的攻堅(jiān)階段,我們必須認(rèn)清當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展大局,準(zhǔn)確把握發(fā)展機(jī)遇,沉著應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn),全面推動(dòng)安康經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展。從國(guó)際看,全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇,國(guó)際金融危機(jī)導(dǎo)致的急劇動(dòng)蕩逐漸緩解,世界經(jīng)濟(jì)有望繼續(xù)恢復(fù)增長(zhǎng)。20xx年,全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為5%,但是各經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇不均衡,主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇緩慢,財(cái)政可持續(xù)性堪憂,失業(yè)率居高不下;美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍然前景不明朗;主權(quán)債務(wù)危機(jī)拖累歐元區(qū)整體經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇;西亞、北非政局動(dòng)蕩,推動(dòng)能源等大宗商品價(jià)格持續(xù)攀升,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和通脹形成雙重沖擊;日本通貨緊縮和就業(yè)無(wú)明顯改善,又有地震、海嘯和核輻射災(zāi)害,短期內(nèi)將嚴(yán)重影響日本經(jīng)濟(jì),不可避免要影響世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程。新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)強(qiáng)勁,但面臨的資本流入及通漲壓力上升,部分國(guó)家已經(jīng)逐步收緊了貨幣政策。世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的不穩(wěn)定不確定因素仍然較多,全球經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)還不明朗,復(fù)蘇進(jìn)程仍將艱難曲折。
從全國(guó)看,今年宏觀調(diào)控的總基調(diào)是把穩(wěn)定物價(jià)水平放在更加突出位置,宏觀經(jīng)濟(jì)政策的基本取向是積極穩(wěn)健、審慎靈活,貨幣政策由“適度寬松”調(diào)整為“穩(wěn)健”。從宏觀政策的效果來(lái)看,金融供給呈現(xiàn)了“一減、兩加、三緊”的特點(diǎn)?!耙粶p”就是信貸投放減少,今年一季度,全國(guó)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)本外幣信貸增長(zhǎng)2.39萬(wàn)億元,同比少增4008億元,增速下降4.5個(gè)百分點(diǎn)?!皟杉印本褪羌酉?、加率,去年開(kāi)始央行貨幣政策調(diào)控頻率很快,已連續(xù)10次提高存款準(zhǔn)備金率和4次加息,今年內(nèi)已經(jīng)4次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率和2次加息,5月18日今年將第五次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率,存款準(zhǔn)備金率達(dá)歷史最高位,有效的收縮了流動(dòng)性?!叭o”就是信貸規(guī)模緊、社會(huì)層面資金緊、民間借貸形勢(shì)緊,總體趨緊的貨幣政策將給實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)沖擊和影響。
從我市看,經(jīng)過(guò)多年探索實(shí)踐,安康的發(fā)展思路更為明晰,投資拉動(dòng)和項(xiàng)目帶動(dòng)效應(yīng)更加明顯,發(fā)展條件顯著改善,長(zhǎng)期制約發(fā)展的交通瓶頸逐步破解,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提升,縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)相發(fā)展,支撐發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系正在形成,經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力日漸生成,開(kāi)始跟進(jìn)全省發(fā)展步伐,謀發(fā)展、增收入、促和諧已成為全市人民的共同愿景。同時(shí)也要清醒地看到,我市經(jīng)濟(jì)以中小企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主體,金融要素供給存在間接融資比例大、銀行存貸較低、貸款需求量大等特點(diǎn),對(duì)宏觀調(diào)控的反應(yīng)比較敏感。當(dāng)前,宏觀調(diào)控政策對(duì)我市的影響已逐步顯現(xiàn)出來(lái),具體表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是信貸資金供給趨緊。今年一季度,全市貸款余額達(dá)221.3億元,同比增長(zhǎng)17.8%,增幅低于全國(guó)、全省平均水平,且全市新增貸款9.9億元,較去年同期少增0.5億元。企業(yè)已普遍感受到了資金緊張的壓力,從緊政策預(yù)期也使企業(yè)投資意愿減弱。一季度,全市固定資產(chǎn)投資32.26億元,增長(zhǎng)29.7%,增速略高于全國(guó)和全省平均水平。如果調(diào)控力度進(jìn)一步加大,預(yù)計(jì)下半年政策影響會(huì)進(jìn)一步顯現(xiàn),中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)將可能更加困難。二是企業(yè)融資成本持續(xù)走高。銀行提高了貸款利率上浮幅度,加上擔(dān)保、中介等其他費(fèi)用,中小企業(yè)的銀行融資成本大大提高,民間借貸利率則更高。三是民間融資潛在風(fēng)險(xiǎn)增加。在目前信貸規(guī)模緊縮的形勢(shì)下,民間融資再度活躍,特別是個(gè)別地方高利貸等違法金融行為有所抬頭,一些企業(yè)可能因籌資不規(guī)范,失去還債能力,從而可能引發(fā)區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)此,我們要予以高度關(guān)注,準(zhǔn)確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)的變化,科學(xué)認(rèn)識(shí)宏觀經(jīng)濟(jì)政策取向,增強(qiáng)工作預(yù)見(jiàn)性,把握工作主動(dòng)權(quán),前瞻性地做好各項(xiàng)工作。
三、努力提高金融對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度。
今年是實(shí)施“”規(guī)劃的開(kāi)局之年,做好今年的金融工作,對(duì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健起步、首戰(zhàn)取勝,鞏固和延續(xù)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展態(tài)勢(shì)至關(guān)重要,各金融機(jī)構(gòu)一定要圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),積極應(yīng)對(duì)困難,用好用活信貸政策,努力爭(zhēng)取信貸規(guī)模,明確金融支持重點(diǎn),探索開(kāi)展直接融資,全面推動(dòng)我市由突破發(fā)展向跨越發(fā)展邁進(jìn)。
第一、要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)區(qū)域的信貸投放。今年全市規(guī)劃了120個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,計(jì)劃投資204億元,其中34個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資142億元,68個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資47億元,12個(gè)民生項(xiàng)目投資9億元,6個(gè)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境治理項(xiàng)目投資5億元;特別是規(guī)劃了80個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目,投資60億元,確保全市新增規(guī)模企業(yè)30戶,工業(yè)增加值保持20%以上;這些項(xiàng)目對(duì)我市的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展意義重大,金融機(jī)構(gòu)要優(yōu)先滿足這些大項(xiàng)目貸款需求。同時(shí)要注重對(duì)重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展的支持,早謀劃、早布局,積極加強(qiáng)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。第一是安康今后發(fā)展有三大塊即老城區(qū)(商貿(mào)區(qū))、高新區(qū)、張灘區(qū)(生態(tài)區(qū)),要根據(jù)實(shí)際情況合理分布營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。去年農(nóng)行已率先在高新區(qū)建立網(wǎng)點(diǎn),其他金融機(jī)構(gòu)也要支持高新區(qū)建設(shè),建立營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。第二是恒口被規(guī)劃為安康城市副中心,在未來(lái)5到20xx年建成,規(guī)劃為16平方公里,15萬(wàn)人,在這個(gè)區(qū)域內(nèi)將聚集大量的商貿(mào)流通企業(yè)和物流配送企業(yè)。第三是月河生態(tài)區(qū)。第四是剛才提到的張灘區(qū)。最后一個(gè)就是“四橋”區(qū)域。各金融機(jī)構(gòu)要通過(guò)積極爭(zhēng)取貸款額度,盤(pán)活存量資金,引入外地資金,保證信貸投入的較快增長(zhǎng),積極創(chuàng)新和靈活運(yùn)用各種貸款方式,確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)領(lǐng)域投資和重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展的資金供應(yīng)。
第二、要加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)發(fā)展的支持力度。截止目前,安康有將近19000家中小企業(yè)和個(gè)體工商戶,各大銀行按照商業(yè)銀行的管理流程、管理模式和產(chǎn)品創(chuàng)新都基本忽略了中小企業(yè)發(fā)展,總是用一個(gè)固定模式,用一個(gè)統(tǒng)一的尺寸來(lái)衡量處在不同發(fā)展階段的地區(qū)。各金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)支持方面,雖然我們?nèi)ツ耆〉昧艘欢ǖ某煽?jī),我覺(jué)得還是應(yīng)該在產(chǎn)品創(chuàng)新上下功夫。在這方面建行做得比較好,在前年設(shè)立了中小企業(yè)貸款中心,去年發(fā)放貸款3.3億元,當(dāng)然這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,就掌握的情況,全市各中小企業(yè)的融資需求會(huì)在200億元以上,貸款的需求是很旺盛的,剛性的。希望我們各大銀行積極向省上申請(qǐng)政策,調(diào)低標(biāo)準(zhǔn)、簡(jiǎn)化流程,加大對(duì)中小企業(yè)的扶持力度,一定要因時(shí)制宜、因地制宜。各金融機(jī)構(gòu)一定要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和企業(yè)狀況,來(lái)設(shè)定自己的信貸產(chǎn)品,規(guī)范信貸流程,減少審批環(huán)節(jié)和手續(xù)。各級(jí)政府要主動(dòng)為銀企搭建信息溝通平臺(tái),加強(qiáng)信貸政策和產(chǎn)業(yè)政策的對(duì)接,增強(qiáng)信貸吸引力和成功率。今年各金融機(jī)構(gòu)要確保對(duì)中小企業(yè)所發(fā)放貸款的增速不能低于全部貸款的增長(zhǎng)速度。
第三、要加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”發(fā)展的支持。這方面,中央有明確的政策要求,出臺(tái)了一系列金融扶持政策。我市各金融單位也采取了相應(yīng)的具體措施,效果比較好。但按照全市農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展要求和解決“三農(nóng)”問(wèn)題的資金需求量來(lái)看,仍然存在著點(diǎn)少、面窄、量小、手續(xù)繁瑣的問(wèn)題。加大對(duì)“三農(nóng)”的支持力度,關(guān)鍵是要深入下去,圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、辦龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村社會(huì)公益事業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品流通等方面,加大信貸支持,真正實(shí)現(xiàn)在扶持“三農(nóng)”中樹(shù)立金融企業(yè)的市場(chǎng)形象。這里還需要強(qiáng)調(diào)的是,全市有14家保險(xiǎn)企業(yè),要改變?cè)诔菂^(qū)拉客戶、搶市場(chǎng)、分“蛋糕”的現(xiàn)狀,拓寬視野,立足為“三農(nóng)”服務(wù),注意開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng),在全面落實(shí)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的同時(shí),努力探索農(nóng)村住房保險(xiǎn)等商業(yè)性“三農(nóng)”保險(xiǎn)新業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)保護(hù)農(nóng)民利益與保險(xiǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益的同步提升。特別是在“”期間,全市各金融機(jī)構(gòu)要圍繞“農(nóng)業(yè)百億增收”工程,全面加強(qiáng)對(duì)500萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖基地、10萬(wàn)畝設(shè)施蔬菜和30萬(wàn)畝水產(chǎn)養(yǎng)殖項(xiàng)目的支持力度,確?!啊蹦?shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到100億元。
第四、要加強(qiáng)金融對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持。去年我們10個(gè)縣設(shè)了10個(gè)工業(yè)園區(qū),目前做得比較好的有漢陰、旬陽(yáng)、白河。安康將來(lái)必然是大企業(yè)引領(lǐng)、小企業(yè)集群的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。我們要在努力引進(jìn)大企業(yè)的同時(shí),也要大力發(fā)展中小企業(yè)集群。大家不要小看中小企業(yè),例如漢陰中昌管材,總投資僅4000萬(wàn)元,但第一年就實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能近7000萬(wàn)元,成為我市中小企業(yè)發(fā)展成功的典范。我市已經(jīng)通過(guò)縣域工業(yè)園區(qū)逐步實(shí)現(xiàn)了中小企業(yè)的集群化發(fā)展。金融機(jī)構(gòu)要把支持縣域工業(yè)園區(qū)發(fā)展作為突破口,積極與縣域工業(yè)園區(qū)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,充分發(fā)揮縣域工業(yè)園區(qū)聚合生產(chǎn)要素,招引工業(yè)項(xiàng)目,形成產(chǎn)業(yè)集群,促進(jìn)工農(nóng)互動(dòng)、產(chǎn)業(yè)融合和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),實(shí)現(xiàn)縣域工業(yè)發(fā)展與金融業(yè)發(fā)展的共贏。要以支持縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為突破口,引導(dǎo)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,支持企業(yè)特別是涉農(nóng)企業(yè)加大生產(chǎn)基地建設(shè),推進(jìn)基地建設(shè)的區(qū)域化、專(zhuān)業(yè)化和規(guī)?;?,實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),不斷壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。以“”期間規(guī)劃的45個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)為突破口,加強(qiáng)對(duì)縣域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度,進(jìn)一步加快縣域的城鎮(zhèn)化進(jìn)程,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
第五、要積極拓寬服務(wù)領(lǐng)域、提高服務(wù)水平。目前,各金融機(jī)構(gòu)還存在著服務(wù)水平不高、信貸產(chǎn)品不能滿足客戶需求等突出問(wèn)題。下一步,各金融機(jī)構(gòu)要積極引進(jìn)全新理念、全新服務(wù)和新的信貸產(chǎn)品,努力提高服務(wù)水平、拓展服務(wù)領(lǐng)域。要開(kāi)發(fā)和引進(jìn)各類(lèi)理財(cái)產(chǎn)品,讓老百姓得到更多的實(shí)惠;要開(kāi)發(fā)和引進(jìn)更多適合安康中小企業(yè)需求的產(chǎn)品,努力解決中小企業(yè)貸款難題,實(shí)現(xiàn)安康經(jīng)濟(jì)和金融業(yè)的共同發(fā)展。目前,各金融機(jī)構(gòu)大都已經(jīng)成立了中小企業(yè)服務(wù)中心或個(gè)貸中心等類(lèi)似機(jī)構(gòu),開(kāi)發(fā)出了一些比較好的產(chǎn)品,例如建行的“成長(zhǎng)之路”、工行的網(wǎng)貸通和農(nóng)行的惠農(nóng)卡等,金融辦要積極匯總各行好的信貸產(chǎn)品統(tǒng)一向企業(yè)推介。
第六、要積極探索開(kāi)展直接融資。要鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)發(fā)行債券。20xx年我市發(fā)行了一期城投集合債券,實(shí)現(xiàn)了直接融資零的突破,下一步我們要采取有效措施,鼓勵(lì)和推動(dòng)一批符合條件的企業(yè)通過(guò)發(fā)行企業(yè)債券和短期融資債券進(jìn)行直接融資。要積極引進(jìn)西部信托等信托機(jī)構(gòu)來(lái)我市指導(dǎo)企業(yè)債券發(fā)行工作,逐步擴(kuò)大我市企業(yè)直接融資的規(guī)模。要積極推動(dòng)企業(yè)上市融資。20xx年以來(lái),省政府為了進(jìn)一步推動(dòng)全省企業(yè)上市步伐,建立擬上市企業(yè)儲(chǔ)備庫(kù),我市有6個(gè)企業(yè)進(jìn)入省上名單。今年初,劉書(shū)記在陽(yáng)晨集團(tuán)調(diào)研時(shí)提出了陽(yáng)晨集團(tuán)三年上市計(jì)劃。我們要充分利用中省大力支持企業(yè)上市的有關(guān)扶持政策和各類(lèi)證券公司在安康設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的有利機(jī)遇,發(fā)揮證券公司的指導(dǎo)作用,培育具有上市潛力的陽(yáng)晨集團(tuán)公司、秦東魔芋公司及中科納米公司等上市融資。
四、再接再厲,努力開(kāi)創(chuàng)金融工作新局面。
按照全省金融工作會(huì)議精神,結(jié)合安康實(shí)際,當(dāng)務(wù)之急要在以下五個(gè)方面下功夫:
一是在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善制度上下功夫。為了貫徹落實(shí)國(guó)家規(guī)劃中明確提出“要完善地方政府金融管理體制”的要求,市政府決定成立全市金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面整合政府有關(guān)金融管理和服務(wù)協(xié)調(diào)的職能,加強(qiáng)對(duì)金融工作的領(lǐng)導(dǎo)。要強(qiáng)化金融辦的工作職責(zé),充分發(fā)揮金融辦在制定地方金融發(fā)展總體規(guī)劃、指導(dǎo)地方性融資機(jī)構(gòu)改革與發(fā)展、推動(dòng)地方信用體系建設(shè)、加強(qiáng)金融業(yè)發(fā)展的監(jiān)管和引導(dǎo)各類(lèi)財(cái)政資金支持金融業(yè)發(fā)展等方面的重要作用,形成地方金融工作領(lǐng)導(dǎo)管理機(jī)制。通過(guò)定期組織召開(kāi)全市經(jīng)濟(jì)金融聯(lián)席會(huì)、經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行分析會(huì)、政銀企座談會(huì)和銀企洽談會(huì)等形式,建立經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行協(xié)調(diào)機(jī)制,全面加強(qiáng)政銀企之間的合作。將金融工作納入各級(jí)政府的目標(biāo)考核內(nèi)容,對(duì)駐市各金融機(jī)構(gòu)實(shí)行目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制,完善對(duì)銀行類(lèi)金融機(jī)構(gòu)考核辦法,制訂地方性融資機(jī)構(gòu)考核辦法,健全對(duì)縣區(qū)以金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)為主的考核方式,全面建立我市金融業(yè)發(fā)展的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。逐步建立金融業(yè)發(fā)展的信息溝通機(jī)制,建立以金融運(yùn)行信息和資金需求信息報(bào)送為主的信息報(bào)送制度,按時(shí)編制“安康金融動(dòng)態(tài)”,加強(qiáng)政銀企之間的信息溝通和聯(lián)系。各縣區(qū)政府要按照市上的金融管理模式加強(qiáng)對(duì)金融工作的領(lǐng)導(dǎo),成立金融辦,確定專(zhuān)人做好金融信息的收集和報(bào)送、地方性融資機(jī)構(gòu)的監(jiān)管、政銀企對(duì)接協(xié)調(diào)等工作,全面加強(qiáng)對(duì)地方金融工作的領(lǐng)導(dǎo)。
二是在加大信貸投放量上下功夫。在當(dāng)前全市處于發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,必須把有效的融資機(jī)制與快速推進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)緊密地配套起來(lái),集中解決上大項(xiàng)目融資難、中小企業(yè)貸款難、城鄉(xiāng)群眾興產(chǎn)業(yè)、辦實(shí)業(yè)缺乏鋪底資金的問(wèn)題。各級(jí)金融機(jī)構(gòu)要根據(jù)全市的市場(chǎng)需求,著力改進(jìn)服務(wù)方式,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),切實(shí)加大信貸投放總量,促進(jìn)各類(lèi)經(jīng)濟(jì)成分快速發(fā)展。要注意把重點(diǎn)放在重大項(xiàng)目建設(shè)、中小企業(yè)技術(shù)改造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)群眾小額貸款等方面。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,要著力解決重點(diǎn)項(xiàng)目、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)、有潛力的各類(lèi)實(shí)體與各金融單位聯(lián)系脫節(jié)的問(wèn)題,多層次開(kāi)展銀企、銀政合作洽談等,提高信貸投放的針對(duì)性和時(shí)效性。金融單位要注意及時(shí)研究全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中各類(lèi)具體工作舉措的重點(diǎn),善于找準(zhǔn)支持發(fā)展、增加信貸投放的結(jié)合點(diǎn)。各級(jí)政府、企業(yè)主管部門(mén)也要加強(qiáng)與金融單位的聯(lián)系,及時(shí)提供有增值效益和發(fā)展?jié)摿Φ馁Y金需求項(xiàng)目。各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)和金融機(jī)構(gòu)都要加強(qiáng)向上的匯報(bào)爭(zhēng)取,加強(qiáng)對(duì)民間資金的協(xié)調(diào)集聚,千方百計(jì)擴(kuò)大資金擁有量,努力加大信貸投放總量。
三是在加強(qiáng)相互對(duì)接上下功夫。近年來(lái),市上通過(guò)舉辦銀企洽談會(huì)、開(kāi)展政企銀三方合作共建活動(dòng)、建立經(jīng)濟(jì)金融服務(wù)信息發(fā)布制度等,銀企合作關(guān)系進(jìn)一步加強(qiáng)。但要實(shí)現(xiàn)銀企合作向縱深發(fā)展,還需銀行、企業(yè)和政府共同努力,合力推進(jìn)。首先,企業(yè)要在項(xiàng)目和內(nèi)控機(jī)制等方面積極主動(dòng)地與銀行搞好對(duì)接。作為企業(yè),要在抓好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、提高信用等級(jí)的同時(shí),認(rèn)真研究本行業(yè)、本領(lǐng)域發(fā)展的前沿性課題和市場(chǎng)需求,策劃論證一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、有利于本企業(yè)做大做強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,并及早主動(dòng)與銀行對(duì)接,讓金融部門(mén)參與項(xiàng)目的策劃、論證,為金融部門(mén)提供信貸支持創(chuàng)造條件。其次,銀行要在轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念和拓寬金融服務(wù)上積極與企業(yè)進(jìn)行對(duì)接,主動(dòng)地去了解企業(yè),研究企業(yè)的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、發(fā)展前景,從金融的角度出謀劃策,幫助他們做大做強(qiáng)。第三,政府部門(mén)要做好牽線搭橋工作。經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)要在幫助企業(yè)做好項(xiàng)目策劃的同時(shí),采取多種形式,有效疏通金融部門(mén)與經(jīng)濟(jì)主體的連接渠道,建立完善的銀企溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,在銀企之間建立起互信、互利、互助的良好合作關(guān)系,促進(jìn)銀企雙方坦誠(chéng)溝通,精誠(chéng)合作,互惠雙贏,共謀發(fā)展。將“有困難,找縣長(zhǎng)”變?yōu)椤坝欣щy,找行長(zhǎng)”。
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四是在健全完善金融組織體系上下功夫。安康的金融機(jī)構(gòu)除了工、農(nóng)、中、建、郵儲(chǔ)、信合外,還缺少股份制商業(yè)銀行,下一步,一要積極引進(jìn)其他股份制銀行來(lái)安設(shè)置機(jī)構(gòu)。前一階段,我市引進(jìn)了長(zhǎng)安銀行,形成了很好的“鯰魚(yú)效應(yīng)”。目前,安康后發(fā)優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn),過(guò)去我們沒(méi)有開(kāi)發(fā)的礦產(chǎn)和資源,隨著科技的提高和交通的改善,未來(lái)都將成為安康發(fā)展的最大動(dòng)力和后勁,這將能很好吸引各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)來(lái)安設(shè)立分支機(jī)構(gòu),同時(shí)也希望各金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)共同努力,將安康的產(chǎn)業(yè)做大做實(shí)。二要大力發(fā)展地方性融資機(jī)構(gòu)。趙省長(zhǎng)在會(huì)上要求截止今年底全省設(shè)立的小額貸款公司要達(dá)到200家,安康目前營(yíng)業(yè)的有3家,報(bào)批的2家。各縣區(qū)長(zhǎng)在今天的會(huì)后要有充分的認(rèn)識(shí),地方性金融機(jī)構(gòu)對(duì)地方的支撐作用功不可沒(méi),各縣區(qū)政府特別要全面加快小額貸款公司的籌建步伐,要抓住機(jī)會(huì)加緊設(shè)立小貸公司。由于存在風(fēng)險(xiǎn)控制不足、資本金補(bǔ)充困難、抽逃資金現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生等問(wèn)題,已經(jīng)有部分經(jīng)濟(jì)學(xué)者開(kāi)始提出要控制小額貸款公司發(fā)展的問(wèn)題,所以我們一定要抓住目前的機(jī)遇,鼓勵(lì)和支持企業(yè)盡快設(shè)立小貸公司,避免出現(xiàn)象地方政府融資平臺(tái)那樣我市還未開(kāi)始發(fā)展而國(guó)家已經(jīng)收緊了政策口子。不能因?yàn)檎叩淖儎?dòng),延誤我們的發(fā)展機(jī)機(jī)遇。要引導(dǎo)現(xiàn)有農(nóng)村扶貧資金互助社健康發(fā)展,鼓勵(lì)支持有條件的地方成立農(nóng)村資金互助社。要按照中省對(duì)地方融資平臺(tái)進(jìn)行清理整頓的要求,加快對(duì)政府各類(lèi)投資公司的整合,通過(guò)注入有效資本,做大做強(qiáng)市國(guó)資公司、城投公司和高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司,全面提高企業(yè)的融資能力和可持續(xù)發(fā)展能力。特別是要規(guī)范各融資平臺(tái)與省國(guó)開(kāi)行的合作問(wèn)題,積極做好項(xiàng)目策劃和儲(chǔ)備工作,合理引導(dǎo)國(guó)開(kāi)行在我市的信貸投放,特別是國(guó)資公司繼續(xù)做好與開(kāi)行合作的“市帶縣”模式,全面提高我市對(duì)國(guó)家開(kāi)發(fā)性金融的利用能力。
五是在加強(qiáng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)上下功夫。近年來(lái),省政府開(kāi)始加強(qiáng)對(duì)各市金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)的考核。20xx年,我市考核名次位列第七,雖然和20xx年的倒數(shù)第一相比有一定進(jìn)步,但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)金融的需求。考核中最大的問(wèn)題是“執(zhí)行難”,我市的行政環(huán)境考核位居全省倒數(shù)第一,因此各縣區(qū)政府為金融機(jī)構(gòu)發(fā)展創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境?,F(xiàn)在金融機(jī)構(gòu)實(shí)行了責(zé)任追究,呆賬壞賬不能像以前一樣核銷(xiāo)了,出了問(wèn)題信貸人員、客戶經(jīng)理、行長(zhǎng)都有連帶責(zé)任,所以我們各縣區(qū)要真正為金融機(jī)構(gòu)著想,創(chuàng)造良好的金融環(huán)境,讓金融能更好的為我們服務(wù)。只有我們經(jīng)濟(jì)這盆水做大了,金融這條“魚(yú)”也會(huì)大,互惠互利、相互幫助,各縣區(qū)和金融機(jī)構(gòu)都要有這樣的認(rèn)識(shí)。下一步要以加快社會(huì)信用體系建設(shè)為抓手加強(qiáng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè),全面改善我市金融生態(tài)環(huán)境。
同志們,實(shí)現(xiàn)安康的突破發(fā)展需要各級(jí)各方面的共同努力,更需要金融部門(mén)的積極參與和大力支持,讓我們攜起手來(lái),立足當(dāng)前,著眼未來(lái),同心同德,齊心協(xié)力,全力促進(jìn)我市金融業(yè)的健康快速發(fā)展,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
市長(zhǎng)金融工作座談會(huì)講話篇六
同志們:
大家上午好!
今天我們?cè)谶@里專(zhuān)門(mén)把金融界的同志們召集在一起,召開(kāi)全縣金融工作專(zhuān)題會(huì)議,在我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史上還是第一次!這充分說(shuō)明了縣委、縣人民政府對(duì)金融工作的重視,在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,對(duì)金融界在我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鹿寨工作中更好地發(fā)揮作用,我們縣委、縣人民政府寄予了重托和厚望。
近幾年來(lái),金融系統(tǒng)對(duì)鹿寨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展給予了很大的支持,特別是在國(guó)家金融政策調(diào)整、信貸規(guī)模緊縮的形勢(shì)下,各家金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)發(fā)揮職能作用,積極吸儲(chǔ)放貸,截至20xx年12月底,全縣存款余額118.36億元、在市轄六縣中列第二(柳江縣141.26億元),比年初增加14.61億元、增量在市轄六縣中列第一,增長(zhǎng)比例增長(zhǎng)14.08%、在市轄六縣中列第二(三江縣15.48%);貸款余額81.85億元、在市轄六縣中列第二(柳江縣124.51億元),存貸比69.15%、在市轄六縣中列第三(柳江縣88.14%列第一),金融系統(tǒng)為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì),我代表縣委、縣人民政府,向大家對(duì)鹿寨發(fā)展給予的寶貴支持表示衷心的感謝!
前面,吳樂(lè)副縣長(zhǎng)介紹了我縣20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況、金融運(yùn)行情況、重大項(xiàng)目建設(shè)情況及其需要金融部門(mén)支持的項(xiàng)目資金等情況;人民銀行鹿寨支行、縣銀監(jiān)辦、農(nóng)商行、農(nóng)業(yè)銀行、人保財(cái)險(xiǎn)、匯通公司等單位對(duì)鹿寨縣經(jīng)濟(jì)、金融發(fā)展提出了很好的意見(jiàn)和建議,講的都很好,很客觀,我完全贊同。
下面,就如何做好新形勢(shì)下我縣的金融工作,我講四點(diǎn)意見(jiàn):
一、統(tǒng)一思想,深刻認(rèn)識(shí)加快發(fā)展金融業(yè)的重大意義。
“百業(yè)興,則金融興;百業(yè)穩(wěn),則金融穩(wěn)”,做好我縣金融工作,意義十分重大。
(一)金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵因素。在弄清這個(gè)核心的形成之前,有必要先弄清金融的本質(zhì)。這點(diǎn)我覺(jué)得重慶市在召開(kāi)20xx年金融工作座談會(huì)時(shí),中央委員、重慶市市長(zhǎng)黃奇帆講得很好,他用了三句通俗易懂的話概括了金融的本質(zhì):一是為有錢(qián)人理財(cái),為缺錢(qián)人融資;二是“信用信用,杠桿杠桿,風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)”;三是為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)。從金融的本質(zhì)中我們可以看出,金融只有在圍繞著實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí),才能成為中心,不然就變成以自我為中心,就會(huì)異化為一個(gè)卡拉ok、自拉自唱、虛無(wú)飄緲的東西,因此,金融業(yè)就是服務(wù)業(yè),是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。同時(shí),在加快全面建成小康社會(huì)的進(jìn)程中,黨中央、國(guó)務(wù)院的戰(zhàn)略部署將涉及到諸多領(lǐng)域的深化改革,牽扯著實(shí)體經(jīng)濟(jì)、工商企業(yè)特別是“三農(nóng)”、小微企業(yè)的發(fā)展,從這個(gè)角度上看,加快發(fā)展金融業(yè),就是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵因素。
(二)加快發(fā)展金融業(yè),是策應(yīng)柳州建設(shè)珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域性專(zhuān)業(yè)金融服務(wù)中心的必然要求。柳州市提出,在“十三五”期要把柳州建設(shè)成接軌南寧、鏈接廣州、輻射西江流域經(jīng)濟(jì)、輻射延伸金融功能的區(qū)域性專(zhuān)業(yè)金融中心。鹿寨作為柳州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要縣份,不但要在城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)上加快推進(jìn)“同城化”,更要在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上堅(jiān)持與柳州配套發(fā)展。因此,我們要結(jié)合實(shí)際,主動(dòng)擔(dān)責(zé),率先突破,全力以赴加快金融業(yè)發(fā)展,為柳州建設(shè)珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域性專(zhuān)業(yè)金融服務(wù)中心做出積極、應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(三)加快發(fā)展金融業(yè),是推動(dòng)我縣加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要路徑。當(dāng)前,我縣改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的任務(wù)艱巨,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展“短腿”問(wèn)題沒(méi)有根本解決。從去年我縣金融業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看,金融業(yè)占第三產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)總量的比重較低,金融業(yè)增加值2.44億元,分別僅占第三產(chǎn)業(yè)增加值的7.75%和占生產(chǎn)總值的2.13%。因此,加快發(fā)展金融業(yè),不但直接壯大第三產(chǎn)業(yè),提升第三產(chǎn)業(yè)占gdp的比重,還可以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)與金融的融合,間接促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。
(四)加快發(fā)展金融業(yè),是建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鹿寨的強(qiáng)大支撐。第一,建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鹿寨,載體是項(xiàng)目,而項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵就是資金,而發(fā)達(dá)的金融業(yè),就能為項(xiàng)目建設(shè)提供強(qiáng)大的資金支持,破解項(xiàng)目建設(shè)中遇到的資金難題,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;第二,加快發(fā)展金融業(yè),可為創(chuàng)業(yè)主體提供融資支持,為就業(yè)提供支撐。第三,加快金融業(yè)發(fā)展,打造健康有序、完善發(fā)達(dá)的金融市場(chǎng),可以改變?nèi)藗儌鹘y(tǒng)的投資方式、消費(fèi)方式,有利于增強(qiáng)百姓的財(cái)產(chǎn)性收入,提高群眾的生活水平。
二、認(rèn)真總結(jié),全面分析我縣金融業(yè)的亮點(diǎn)和存在的問(wèn)題。
過(guò)去的一年,在嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)下,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)能在“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)下保持平穩(wěn)較快發(fā)展,其中一個(gè)很重要的原因,就是得益于縣委、縣人民政府高度重視金融業(yè)發(fā)展,使全縣金融工作取得了“更快、更全、更優(yōu)”三大發(fā)展亮點(diǎn):
一是發(fā)展更快。全縣銀行業(yè)存、貸款規(guī)模分別從20xx年的68億元、45億元增加到20xx年的118.36億元、81.8億元,年均增速分別達(dá)18.5%、20%,與全縣gdp年均增速(11%)相比,分別高出7.5和9個(gè)百分點(diǎn),而且貸款增量、存貸比、貸款占gdp比重等指標(biāo)與全國(guó)水平相比增長(zhǎng)明顯。
二是門(mén)類(lèi)更齊。全縣有銀行類(lèi)金融機(jī)構(gòu)9家、保險(xiǎn)公司15家、金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)44個(gè)、小貸公司4家,初步形成由政策性銀行、商業(yè)銀行、股份合作制銀行、村鎮(zhèn)銀行、保險(xiǎn)公司組成的投融資體系,在全市六縣中門(mén)類(lèi)最為齊全,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了多方位、多形式的金融支撐。
三是成效更優(yōu)。我縣農(nóng)合行繼融安縣后,第二個(gè)在全市成功改制為農(nóng)村商業(yè)銀行;小額貸款公司和擔(dān)保公司數(shù)量居全市六縣前列;我縣信用鎮(zhèn)占比居全市六縣第一,是全區(qū)15個(gè)、也是柳州市唯一一個(gè)“農(nóng)村信用體系建設(shè)實(shí)驗(yàn)區(qū)”。
盡管全縣金融工作總體來(lái)講取得了較好的成績(jī),但存在的問(wèn)題也不容忽視,主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面:
一是金融發(fā)展速度與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體水平還不夠匹配。一方面,貸款增長(zhǎng)速度明顯滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,去年我縣各項(xiàng)貸款余額增幅(5.72%)分別比gdp、工業(yè)總產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資低3.28、7.78和12.38個(gè)百分點(diǎn);另一方面,金融業(yè)發(fā)展與落后縣的差距在縮小,去年我縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款發(fā)展速度排名全市六縣末位。
二是貸款需求增加與資金供給不足的矛盾依然突出。去年我縣金融存貸比僅為69.15%,位居全市六縣第三,僅比轄區(qū)平均值(67.86%)高1.29個(gè)百分點(diǎn)、同比下降5.47個(gè)百分點(diǎn)。這與我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的地位不相匹配,說(shuō)明還有大量的資金沉淀在金融機(jī)構(gòu)里。
三是貸款投放結(jié)構(gòu)還不夠合理、業(yè)務(wù)發(fā)展還不夠豐富。部分銀行熱衷于“錦上添花”,偏重于“重大輕小”,將信貸投放重點(diǎn)傾向于優(yōu)質(zhì)企業(yè)和優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,缺乏培養(yǎng)基本客戶群的戰(zhàn)略意識(shí),導(dǎo)致很多亟需貸款扶持的小微企業(yè)存在“融資難、融資貴、融資慢”難題。
四是保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展還不夠充分,擔(dān)保公司等金融服務(wù)中介發(fā)育程度相對(duì)較低。盡管我縣已發(fā)展了15家保險(xiǎn)公司,但除少數(shù)保險(xiǎn)公司有主動(dòng)服務(wù)政府的意識(shí)外,其他公司服務(wù)水平參差不齊,致使保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展還不夠充分。中小融資、擔(dān)保公司存在的規(guī)模相對(duì)較小、資質(zhì)水平相對(duì)較低、業(yè)務(wù)不夠突出等問(wèn)題,影響了其服務(wù)地方職能的發(fā)揮。
五是信貸風(fēng)險(xiǎn)有一定程度的存在。受去年正菱集團(tuán)非法集資事件和經(jīng)濟(jì)下行周期影響,銀行不良貸款增加,民間融資利率出現(xiàn)高利貸化傾向,20xx年全縣金融機(jī)構(gòu)不良貸款率上升0.54個(gè)百分點(diǎn)。
因此,無(wú)論是從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的角度來(lái)說(shuō),還是從金融業(yè)自身健康發(fā)展的角度來(lái)講,都有必要認(rèn)真解決存在的這些問(wèn)題,進(jìn)一步做好全縣金融工作。
三、突出重點(diǎn),充分發(fā)揮金融對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用。
當(dāng)前,我縣做好金融工作有著三方面的有利因素:一是有機(jī)遇。國(guó)家“一帶一路”、廣西“雙核驅(qū)動(dòng)”、柳州市“實(shí)業(yè)興市,開(kāi)放強(qiáng)柳”等戰(zhàn)略的實(shí)施,不僅為鹿寨經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)勁支撐,也為金融業(yè)做大做強(qiáng)帶來(lái)重大機(jī)遇;二是有條件。我縣金融機(jī)構(gòu)設(shè)置比較齊全,服務(wù)功能比較完善,人員隊(duì)伍素質(zhì)較高,信貸資源充沛,20xx年,全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額118.36億元,各項(xiàng)貸款余額為81.85億元,可用的信貸資金在8.4億元以上;三是有需求。今年我縣確定了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的36大重點(diǎn)項(xiàng)目,需投入的資金在50億元以上,且競(jìng)爭(zhēng)成為“國(guó)家智慧城市試點(diǎn)”、“廣西特色旅游名縣備選縣”,目前正在爭(zhēng)取城鎮(zhèn)化示范縣、全國(guó)重點(diǎn)建制鎮(zhèn)建設(shè)示范試點(diǎn),新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的加速發(fā)展,將有更多的基礎(chǔ)工程要實(shí)施,這些都為金融發(fā)展帶來(lái)旺盛的資金需求。
為此,各級(jí)各類(lèi)金融部門(mén)一定要抓住機(jī)遇、順勢(shì)而為,突出重點(diǎn)、強(qiáng)化服務(wù),從以下四個(gè)方面做好工作:
(一)研究吃透政策,全力擴(kuò)大信貸投放規(guī)模。
投資拉動(dòng)是加快發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。隨著全國(guó)“兩會(huì)”和各級(jí)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、農(nóng)村工作會(huì)的相繼召開(kāi),圍繞“三農(nóng)”、城鎮(zhèn)化、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等方面的新政策將會(huì)陸續(xù)出臺(tái)。各金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真研究上級(jí)政策,找準(zhǔn)與鹿寨實(shí)際的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn),積極爭(zhēng)取信貸規(guī)模和授信審批,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供資金保障。
一要進(jìn)一步擴(kuò)大信貸投放總量。各金融機(jī)構(gòu)特別是農(nóng)發(fā)行和農(nóng)商行、農(nóng)行、工行、建行等商業(yè)銀行要充分發(fā)揮投入主渠道作用,深入了解我縣資金需求狀況,指導(dǎo)幫助貸款單位完善相關(guān)手續(xù),積極向上爭(zhēng)取信貸規(guī)模。四家小額貸款公司要充分發(fā)揮好“信貸補(bǔ)充器”的作用,各保險(xiǎn)公司也要不斷擴(kuò)大擔(dān)保能力,共同推動(dòng)信貸總量的增長(zhǎng),力爭(zhēng)今年我縣存貸比再次突破80%。
二要保障重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的資金供給。今年,縣委、縣人民政府圍繞“一區(qū)兩帶五園”謀劃了36項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目,并篩選出十件為民辦實(shí)事,國(guó)家智慧城市試點(diǎn)及廣西特色旅游名縣等創(chuàng)建工作也匯集了一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,這些項(xiàng)目涉及三次產(chǎn)業(yè)、交通、城建、民生等各個(gè)領(lǐng)域,是今年工作的中心和重點(diǎn)。各金融機(jī)構(gòu)要在信貸投放上予以優(yōu)先考慮、重點(diǎn)扶持,保證重點(diǎn)項(xiàng)目信貸需求。今年柳州市出臺(tái)了工業(yè)園區(qū)融資扶持相關(guān)政策,各金融部門(mén)也要與縣經(jīng)開(kāi)區(qū)、金融辦等部門(mén)加強(qiáng)溝通對(duì)接,主動(dòng)解決我縣工業(yè)園區(qū)企業(yè)融資難問(wèn)題。
三要圍繞支持“三農(nóng)”發(fā)展擴(kuò)大信貸規(guī)模。按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于金融服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展的若干意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)[20xx]17號(hào))和各級(jí)農(nóng)村工作會(huì)議精神,我縣今年將進(jìn)一步完善農(nóng)村信用體系,健全農(nóng)村融資擔(dān)保制度,加快農(nóng)村金融改革發(fā)展。為此,各金融機(jī)構(gòu)要積極擴(kuò)展土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料抵押、質(zhì)押信貸融資,建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和小額貸款互動(dòng)機(jī)制,擴(kuò)大涉農(nóng)貸款規(guī)模,努力加大增量、增速。今年中央1號(hào)文件也鼓勵(lì)各類(lèi)商業(yè)銀行創(chuàng)新“三農(nóng)”金融服務(wù),因此,農(nóng)發(fā)行及其他商業(yè)銀行要積極拓展農(nóng)村金融業(yè)務(wù),加大對(duì)水利、農(nóng)村公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的貸款力度。
四要加強(qiáng)政銀企對(duì)接擴(kuò)大中小微企業(yè)信貸規(guī)模。我縣原有的億元企業(yè)俱樂(lè)部和政銀企對(duì)接會(huì)活動(dòng),為政銀企的交流與合作發(fā)揮了很大作用,如去年的政銀企對(duì)接會(huì)就促成了9家企業(yè)與3家金融機(jī)構(gòu)的合作。今后,縣里將繼續(xù)加大政銀企合作力度,鼓勵(lì)金融部門(mén)積極落實(shí)好小微企業(yè)金融扶持政策,積極推行股權(quán)、承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等抵押擔(dān)保,著力破解中小企業(yè)融資難題,使中小微企業(yè)信貸增長(zhǎng)高于各項(xiàng)貸款增長(zhǎng)。
(二)加快改革創(chuàng)新,積極完善農(nóng)村金融體系。
加快金融創(chuàng)新,是提升金融產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)實(shí)需要。為此要做好五項(xiàng)工作:
一是創(chuàng)新金融體制機(jī)制。要加快推進(jìn)政府投資公司轉(zhuǎn)型升級(jí)、規(guī)范發(fā)展,在擴(kuò)大融資總量的同時(shí),控制融資成本,做好用款還款計(jì)劃,避免違約風(fēng)險(xiǎn)。在這里我可以負(fù)責(zé)任地告訴大家,政府性貸款甄別分類(lèi)后,不會(huì)影響原有債務(wù)的到期償還,請(qǐng)各銀行放心。
二是加強(qiáng)融資擔(dān)保公司建設(shè)。鼓勵(lì)現(xiàn)有融資擔(dān)保公司擴(kuò)大業(yè)務(wù)領(lǐng)域,豐富擔(dān)保品種,爭(zhēng)取今年新增1—2家融資、擔(dān)保公司,根據(jù)柳州市的工作部署和要求,鼓勵(lì)政府辦擔(dān)保公司。
三是加大服務(wù)模式創(chuàng)新。各金融機(jī)構(gòu)要大力推廣手機(jī)銀行、電話銀行、網(wǎng)上銀行和微信銀行等服務(wù)模式,在中心村屯和社區(qū)設(shè)置助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)和金融便利店,擴(kuò)大pos機(jī)、atm機(jī)布設(shè)范圍,逐步拓展“三農(nóng)”客戶的服務(wù)覆蓋面。
四是加快信貸產(chǎn)品和信貸模式創(chuàng)新。結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的推進(jìn),積極探索農(nóng)村“六權(quán)”抵(質(zhì))押擔(dān)保方式貸款,提高“三農(nóng)”、小微企業(yè)和低收入群體的貸款可獲得性。這一點(diǎn),上次市委鄭書(shū)記到鹿寨調(diào)研和在全市農(nóng)村工作會(huì)上,已經(jīng)給市農(nóng)信社下了任務(wù),縣農(nóng)商行要積極與農(nóng)戶、農(nóng)企、專(zhuān)業(yè)合作社對(duì)接,提出方案意見(jiàn),盡快落實(shí)。
五是加快設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)金??h人民政府將出資500萬(wàn)元以上,設(shè)立涉農(nóng)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金;爭(zhēng)取自治區(qū)出資300萬(wàn)元、我縣配套300萬(wàn)元,共同形成扶貧開(kāi)發(fā)風(fēng)險(xiǎn)資金,加大對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展的擔(dān)保、貸款、貼息的扶持力度。
(三)發(fā)展資本市場(chǎng),著力破解企業(yè)融資難題。
發(fā)展資本市場(chǎng)、推動(dòng)直接融資,是加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)的有效途徑。為此,要認(rèn)真做好三件事:
一是繼續(xù)做好上市融資工作。去年柳州市出臺(tái)了《企業(yè)上市扶持資金申請(qǐng)辦法》,鼓勵(lì)發(fā)展ipo、重視利用“新三板”、開(kāi)展區(qū)域股權(quán)交易市場(chǎng)融資等。在我縣積極努力下,七色珠光公司3月19日在“新三板”上市交易、4月1日正式掛牌,這是鹿寨第一個(gè)成功吃到螃蟹的!我縣將以此為動(dòng)力,進(jìn)一步完善中小企業(yè)上市培育機(jī)制,爭(zhēng)取有更多有實(shí)力、潛力的企業(yè)如凱浩鹿寶、京龍酒精等在“新三板”掛牌。
二是加大中小擔(dān)保公司、保險(xiǎn)公司對(duì)企業(yè)融資的扶持。探索發(fā)展中小企業(yè)貸款保證保險(xiǎn)、保單抵押融資等創(chuàng)新業(yè)務(wù),支持中小微企業(yè)融資的財(cái)政資金整合機(jī)制,撬動(dòng)中小微企業(yè)融資。
三是設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金??h人民政府將新增1000萬(wàn)元以上,作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金,覆蓋農(nóng)業(yè)、林業(yè)、加工業(yè)等中小微企業(yè),加大擔(dān)保、貸款、貼息等扶持力度。
(四)規(guī)范保險(xiǎn)市場(chǎng),促進(jìn)保險(xiǎn)擔(dān)保健康發(fā)展。
各保險(xiǎn)和擔(dān)保公司要按照“轉(zhuǎn)變方式、防范風(fēng)險(xiǎn)、調(diào)整結(jié)構(gòu)、提升服務(wù)、依法合規(guī)、科學(xué)發(fā)展”的總體要求,積極做好關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的保險(xiǎn)、擔(dān)保工作。
一要充分發(fā)揮保險(xiǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償功能。要積極推動(dòng)擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋面,大力發(fā)展企財(cái)險(xiǎn)、貨運(yùn)險(xiǎn)等險(xiǎn)種,為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目以及園區(qū)建設(shè)提供保險(xiǎn)保障。
二要抓好重點(diǎn)領(lǐng)域保險(xiǎn)工作。逐步擴(kuò)大政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋區(qū)域和試點(diǎn)品種,積極開(kāi)展高危行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)和治安保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,大力推動(dòng)健康養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展。
三要積極提升行業(yè)業(yè)務(wù)質(zhì)量。要深入開(kāi)展甘蔗、桑蠶、水果、蔬菜、畜牧養(yǎng)殖等政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。在這點(diǎn)上,人保財(cái)險(xiǎn)公司去年就做得很好,在“5.28”洪災(zāi)中兌現(xiàn)中渡農(nóng)民甘蔗水毀賠款87萬(wàn)元,賠付全縣能繁母豬損失85萬(wàn)元,等等。除農(nóng)產(chǎn)品外,我們還鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司開(kāi)辦被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)、農(nóng)村外出務(wù)工人員意外傷害保險(xiǎn)等業(yè)務(wù),配合人社局等部門(mén)做好新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)推廣工作,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。為此,一方面,保險(xiǎn)公司要主動(dòng)和有關(guān)部門(mén)對(duì)接;另一方面,政府部門(mén)也要向相關(guān)企業(yè)提供力所能及的幫助,積極向保險(xiǎn)企業(yè)推薦潛在客戶;再者,鼓勵(lì)我縣的保險(xiǎn)企業(yè)積極參與政府政策性保險(xiǎn)的公開(kāi)招投標(biāo)業(yè)務(wù)。
四、加強(qiáng)保障,著力營(yíng)造推動(dòng)我縣金融業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。
經(jīng)濟(jì)決定金融,金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)。各部門(mén)、各金融機(jī)構(gòu)、各中小企業(yè)都要整體聯(lián)動(dòng),形成合力,努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與金融協(xié)調(diào)發(fā)展。
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)保障。成立鹿寨縣加快金融建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行分析會(huì)制度,適時(shí)舉辦政銀企座談會(huì),加強(qiáng)金融工作的綜合協(xié)調(diào)。各單位部門(mén)也要高度重視金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)、優(yōu)化金融環(huán)境方面發(fā)揮作用,積極作為。
二要加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作。政府相關(guān)職能部門(mén)要牢固樹(shù)立現(xiàn)代金融觀念,增強(qiáng)工作主動(dòng)性,真正把優(yōu)質(zhì)的項(xiàng)目、成長(zhǎng)性好的企業(yè)和準(zhǔn)備工作到位的好項(xiàng)目推介給金融機(jī)構(gòu)。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要積極深入到經(jīng)濟(jì)發(fā)展一線,開(kāi)展信貸客戶培植工程,使更多的企業(yè)享受到信貸服務(wù),大力培育新的信貸增長(zhǎng)點(diǎn)。
三要繼續(xù)執(zhí)行獎(jiǎng)勵(lì)政策。繼續(xù)執(zhí)行廣西縣域金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款增量獎(jiǎng)勵(lì)政策,并在政策允許范圍內(nèi),繼續(xù)對(duì)縣域各金融單位支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行考核獎(jiǎng)勵(lì)。
四要注重監(jiān)督管理。人行、銀監(jiān)等部門(mén)要對(duì)部分實(shí)體企業(yè)資金鏈安全問(wèn)題及早排查,制定工作預(yù)案,消除風(fēng)險(xiǎn)隱患;縣金融辦要繼續(xù)對(duì)小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司實(shí)施分類(lèi)監(jiān)管,嚴(yán)格準(zhǔn)入和退出機(jī)制,守住風(fēng)險(xiǎn)底線;要加大防范打擊和處置非法集資力度,防止民間融資、非法集資等風(fēng)險(xiǎn)向金融系統(tǒng)傳染滲透,維護(hù)好金融秩序和社會(huì)穩(wěn)定。
五要優(yōu)化信用環(huán)境?!靶庞每h”創(chuàng)建工作已列入今年政府工作報(bào)告,各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(20xx—20xx年)》、《鹿寨縣創(chuàng)建農(nóng)村信用體系建設(shè)信用縣實(shí)施方案》等文件精神,大力推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信、司法公信等信用體系建設(shè),力爭(zhēng)今年成功創(chuàng)建“信用縣”。
同志們,鹿寨正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,迫切需要更大的金融支撐。我們要牢固樹(shù)立“金融與經(jīng)濟(jì)高效融合、相互促進(jìn)”的理念,深入貫徹中央、自治區(qū)、柳州市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和農(nóng)村工作會(huì)議精神,努力把握好金融助推經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)金融的良好局面,主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),積極進(jìn)取、主動(dòng)作為,加快鹿寨金融業(yè)的發(fā)展,為我縣實(shí)現(xiàn)“建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鹿寨、率先在廣西縣級(jí)全面建成小康社會(huì)”的總體目標(biāo)作出積極的貢獻(xiàn)!
市長(zhǎng)金融工作座談會(huì)講話篇七
同志們:
今天非常高興,能靜下心來(lái)與各位行長(zhǎng)就全縣金融工作談一談、聊一聊。剛才大家在發(fā)言中,講成績(jī)實(shí)事求是,講問(wèn)題入木三分,講打算切實(shí)可行,尤其是對(duì)支持進(jìn)賢的經(jīng)濟(jì)發(fā)展決心很大、信心很足。特別是剛才都講到了怎么扶持三農(nóng),怎么扶持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,怎么扶持小微企業(yè),怎么抓好信貸產(chǎn)品,怎么抓好風(fēng)險(xiǎn)防控和金融環(huán)境優(yōu)化,怎么結(jié)合自身特點(diǎn)和上級(jí)要求優(yōu)化金融網(wǎng)點(diǎn)布局等問(wèn)題,講得都非常好,我都同意。在這里,受縣委書(shū)記萬(wàn)凱同志委托,我代表縣委、縣政府,對(duì)各位行長(zhǎng)一年來(lái)的辛勤工作表示充分的肯定,并通過(guò)你們向全縣金融機(jī)構(gòu)致以最誠(chéng)摯的感謝!下面,就全縣金融工作,我講三句話:
第一句話:心感欣慰。
去年以來(lái),縣委、縣政府緊緊圍繞“一年強(qiáng)基礎(chǔ)”的總體目標(biāo),縣委、縣政府緊緊圍繞“一年強(qiáng)基礎(chǔ)、兩年求突破、三年大變樣”的總體目標(biāo),全面推進(jìn)五個(gè)“三年強(qiáng)攻計(jì)劃”,創(chuàng)新實(shí)施七大指揮部項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。20xx年,全縣完成財(cái)政總收入18.24億元,增長(zhǎng)17.3%;公共財(cái)政預(yù)算收入13.12億元,增長(zhǎng)15.1%;規(guī)模以上工業(yè)增加值70.2億元,增長(zhǎng)11.5%;500萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資59億元,增長(zhǎng)30.7%;。這些成績(jī)的取得離不開(kāi)全縣金融機(jī)構(gòu)的努力支持,也凝聚了金融部門(mén)各位同志的辛勤汗水。大家積極運(yùn)作,精心經(jīng)營(yíng),改進(jìn)金融服務(wù),加大信貸投入,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。從20xx年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的態(tài)勢(shì)看,主要表現(xiàn)在“三上兩化”。
“三上”:
一是存貸比例后來(lái)居上。多年來(lái),我縣金融機(jī)構(gòu)存貸比徘徊于45%左右,低于全省平均水平。今年首次突破50%大關(guān),達(dá)到51.85%,新增存貸款比為70.47%,目前已接近全省平均水平。
二是貸款增速乘勢(shì)而上。20xx年全縣本外幣各項(xiàng)貸款余額為116.92億元,比年初增加24.89億元,增長(zhǎng)27.05%,而全省本外幣貸款余額15697億元,增加2522億元,增速為16.07%,高出全省貸款增速近11個(gè)百分點(diǎn)。
三是貸款質(zhì)量蒸蒸日上。20xx年12月末,全縣不良貸款比年初減少1.55億元。不良貸款率3.49%,較年初下降2.63個(gè)百分比,貸款質(zhì)量得到了進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
“兩化”:
一是貸款結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。數(shù)據(jù)表明:短、中長(zhǎng)期貸款均有所增長(zhǎng),而且中長(zhǎng)期貸款增速高出短期貸款增速26個(gè)百分點(diǎn)。涉農(nóng)貸款增速26.87%,快于企業(yè)貸款增速23.4%,高出3.47百分點(diǎn)。同時(shí)全縣銀行業(yè)普遍實(shí)現(xiàn)盈利,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2.58億元,增長(zhǎng)11.07%,經(jīng)營(yíng)效益進(jìn)一步提升。
二是金融產(chǎn)品日益多樣化。如:林權(quán)抵押貸款、融易達(dá)、財(cái)園信貸通、惠農(nóng)信貸通、銀行承兌匯票、信用、基金等。特別是在省市財(cái)政部門(mén)和金融機(jī)構(gòu)的支持下,財(cái)園信貸通和惠農(nóng)信貸通成效明顯,分別為3.45億元和1516萬(wàn)元,較好地滿足了“三農(nóng)”、微小企業(yè)信貸資金需求。
第二句話:心存憂慮。
在復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)和巨大的發(fā)展壓力下,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的形勢(shì)下,取得這樣的成績(jī)很不容易。但是同時(shí)我們也清醒地看到,我縣金融工作面臨著很多新問(wèn)題、新變化。
一是關(guān)于gdp貢獻(xiàn)率較低的問(wèn)題。20xx年全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值252.7億元,財(cái)政總收入18.24億元。盡管有所增長(zhǎng),但財(cái)政性存款仍然下降,財(cái)政收入占gdp比率(即gdp貢獻(xiàn)率)僅為7.2%,不足全省平均水平15%的一半。這說(shuō)明我縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)單一,導(dǎo)致財(cái)政性的成長(zhǎng)下降,也給我們金融機(jī)構(gòu)的運(yùn)行,特別是吸收存款方面,帶來(lái)挑戰(zhàn)。
二是關(guān)于金融產(chǎn)品的創(chuàng)新問(wèn)題。盡管我縣推出了一些新的金融產(chǎn)品,但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。我認(rèn)為還應(yīng)大力推出應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款、銀團(tuán)貸款、農(nóng)村合作互助貸款、農(nóng)戶聯(lián)保貸款,擴(kuò)大企業(yè)直接融資比重,努力開(kāi)展集團(tuán)企業(yè)債券發(fā)行試點(diǎn)工作。這個(gè)請(qǐng)財(cái)政局、人民銀行和金融辦在下一步工作中認(rèn)真研究。
三是關(guān)于企業(yè)財(cái)務(wù)的制度問(wèn)題。銀行反映難貸款,企業(yè)反映貸款難,根本問(wèn)題不在于銀行無(wú)錢(qián)可貸,也不在于企業(yè)無(wú)貸款需求,而在于企業(yè)無(wú)有效的資產(chǎn)抵押。加之經(jīng)營(yíng)方式傳統(tǒng),盲目生產(chǎn),重復(fù)生產(chǎn),財(cái)務(wù)不健全,投入產(chǎn)出低,信息不對(duì)稱,致使銀行“怯貸”,“慎貸”、“惜貸”。
四是關(guān)于金融生態(tài)的優(yōu)化問(wèn)題??h委、縣政府對(duì)這項(xiàng)工作高度重視,也做過(guò)專(zhuān)題的布置,并責(zé)成相關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展了一系列活動(dòng),如縣人民銀行推出征信體系建設(shè)工程,公檢法打擊逃廢債活動(dòng),縣文明委推出的文明單位創(chuàng)建工作等,但惡意拖欠、惡意透支現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
第三句話:心系發(fā)展。
吃進(jìn)賢的水土,謀進(jìn)賢的發(fā)展。我想大家都有這個(gè)心愿,但怎么發(fā)展就需要大家凝心聚力,共謀大計(jì)。借此機(jī)會(huì),我簡(jiǎn)要談四點(diǎn)想法,和同志們共同探討,主要是要做到“四個(gè)好”:
一是認(rèn)清形勢(shì),用好政策。一方面,要靈活運(yùn)用國(guó)家政策,特別是要用足用好“一帶、一區(qū)、一化”的實(shí)施機(jī)遇,“一帶”即長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶,“一區(qū)”即鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū),“一化”即昌撫一體化。另一方面,要結(jié)合縣委、縣政府下達(dá)的政府融資任務(wù),結(jié)合我縣美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)縣、地下管廊綜合試點(diǎn)縣、電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣,向上爭(zhēng)取支持力度,加大信貸資金投入,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)接,爭(zhēng)取政策和規(guī)模,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。特別是農(nóng)村電商,這是一個(gè)新興的廣闊市場(chǎng),是一個(gè)發(fā)展的新業(yè)態(tài),更是刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效杠桿和有力載體,大家要高度重視、大力扶持。
二是突出重點(diǎn),把好關(guān)鍵。主要是做好“四個(gè)點(diǎn)”:突出一個(gè)重點(diǎn),就是全力扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)。抓好一個(gè)焦點(diǎn),就是加大對(duì)“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)、民生工程和弱勢(shì)群體的支持力度。關(guān)注一個(gè)熱點(diǎn),就是對(duì)我縣基礎(chǔ)建設(shè)工程、省市重大重點(diǎn)項(xiàng)目等方面要予以關(guān)注。把握一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),就是緊緊圍繞做大貸款總量、提高新增存貸比,組織召開(kāi)政銀企對(duì)接會(huì)、座談會(huì)、聯(lián)席會(huì)。
三是強(qiáng)化服務(wù),做好環(huán)境。政府各有關(guān)部門(mén)將全力支持金融部門(mén)依法維護(hù)自己的權(quán)益,對(duì)金融部門(mén)做到“引導(dǎo)而不誤導(dǎo),支持而不干預(yù),服務(wù)而不阻礙”。切實(shí)把金融業(yè)作為關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)來(lái)抓,幫助金融機(jī)構(gòu)解決實(shí)際工作中的困難,加大對(duì)金融業(yè)的支持力度,大力支持金融機(jī)構(gòu)做大、做強(qiáng)、做優(yōu)。
四是創(chuàng)新手段,拓好渠道。創(chuàng)新金融工具,拓寬融資渠道,加大招商引資力度,鼓勵(lì)增設(shè)金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn),擴(kuò)大直接融資規(guī)模,探索我縣企業(yè)債券發(fā)行試點(diǎn)工作,要著重抓好“三個(gè)優(yōu)化”:優(yōu)化金融布局結(jié)構(gòu),優(yōu)化金融組織結(jié)構(gòu),優(yōu)化金融產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。
同志們,一人劃槳行船難,眾人劃槳開(kāi)大船。今后要實(shí)現(xiàn)我縣“一年強(qiáng)基礎(chǔ)、兩年求突破、三年大變樣”的奮斗目標(biāo),仍然需要各家金融機(jī)構(gòu)的鼎力支持,仍然需要各位行長(zhǎng)的大力幫助,仍然需要在座各位的全力奉獻(xiàn)。讓我們齊心協(xié)力,攜手并進(jìn),為創(chuàng)造進(jìn)賢更加美好的明天而努力工作!
市長(zhǎng)金融工作座談會(huì)講話篇八
剛剛過(guò)去的20xx年,重慶經(jīng)濟(jì)有六七個(gè)主要指標(biāo)都處在全國(guó)前列。比如gdp增長(zhǎng)率,工業(yè)增加值增長(zhǎng)率,工業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)率,進(jìn)出口增長(zhǎng)率,商業(yè)零售增長(zhǎng)率;還包括一些專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的指標(biāo),比如機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量的增長(zhǎng)率,汽車(chē)生產(chǎn)量的增長(zhǎng)率,筆記本電腦的增長(zhǎng)率,等等。這些重要指標(biāo),支撐了重慶經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康穩(wěn)定向好的發(fā)展,符合國(guó)家提出的追求效益、追求質(zhì)量、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)的要求。
取得這樣的成績(jī),金融戰(zhàn)線功不可沒(méi),實(shí)屬難能可貴,值得倍加珍惜。去年,重慶金融工作成效顯著,新增了5600多億的社會(huì)融資,占到全國(guó)15萬(wàn)億新增融資額的1/30。作為經(jīng)濟(jì)總量占全國(guó)的1/40、人口也占全國(guó)1/40的重慶,金融資金的供應(yīng)能力達(dá)到1/30,對(duì)重慶經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁發(fā)展是一個(gè)很重要的支撐。與此同時(shí),重慶的不良資產(chǎn)率大體上只有全國(guó)平均水平的1/3,不管是銀行業(yè)、信托業(yè)、小貸擔(dān)保業(yè)、網(wǎng)絡(luò)金融業(yè),各種門(mén)類(lèi)的金融機(jī)構(gòu),重慶都是全國(guó)不良資產(chǎn)率最低的地方之一。這說(shuō)明重慶金融是健康的,良性的。
今天,我從三個(gè)角度談一些看法:一是關(guān)于金融的定位。金融要為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù),為結(jié)構(gòu)調(diào)整服務(wù),為改革開(kāi)放服務(wù),為國(guó)家的戰(zhàn)略方針?lè)?wù)。二是關(guān)于金融防風(fēng)險(xiǎn)。金融的風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)自三個(gè)方面:金融服務(wù)的對(duì)象,也就是產(chǎn)業(yè)發(fā)展要防風(fēng)險(xiǎn),金融自身也要防風(fēng)險(xiǎn),還要防范非金融的各種社會(huì)活動(dòng)沖擊金融業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。三是重慶未來(lái)幾年金融行業(yè)的發(fā)展目標(biāo),要建設(shè)長(zhǎng)江上游金融中心,建設(shè)內(nèi)陸的國(guó)際化金融中心。
一、關(guān)于金融的定位。
首先,說(shuō)說(shuō)金融的本質(zhì)。就是三句話:一是為有錢(qián)人理財(cái),為缺錢(qián)人融資;二是信用、信用、信用,杠桿、杠桿、杠桿,風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn),實(shí)際上就三個(gè)詞“信用”、“杠桿”、“風(fēng)險(xiǎn)”;三是金融不是單純的卡拉ok、自拉自唱的行業(yè),它是為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)的,金融如果不為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù),就沒(méi)有靈魂,就是毫無(wú)意義的泡沫。在這個(gè)意義上,金融業(yè)就是服務(wù)業(yè)。
具體來(lái)講,第一個(gè)特點(diǎn),為有錢(qián)人理財(cái),為缺錢(qián)人融資。銀行是干什么的?一方面,老百姓有錢(qián)存在銀行里;另一方面,企業(yè)需要錢(qián),銀行就是在之間起著橋梁,起到中介和服務(wù)作用。保險(xiǎn)是干什么的?保險(xiǎn)實(shí)際上是人在健康、安全的時(shí)候,有余錢(qián)買(mǎi)了保險(xiǎn),發(fā)生生病、死亡等意外突發(fā)事件的時(shí)候拿來(lái)救急,這個(gè)過(guò)程是人自己給自己的一個(gè)平衡,當(dāng)這筆錢(qián)放在保險(xiǎn)公司,又可以為企業(yè)融資提供資金來(lái)源。證券市場(chǎng)更是如此,老百姓冒一定的風(fēng)險(xiǎn)投資買(mǎi)股票,取得回報(bào),不管是賺的企業(yè)利潤(rùn)分配,還是股價(jià)差價(jià),總之是為有錢(qián)人理財(cái)?shù)囊粋€(gè)橋梁。租賃也一樣,一個(gè)企業(yè)沒(méi)錢(qián)一次性投資10億,就要借債,如果通過(guò)租賃,把一次性的巨額投資轉(zhuǎn)化為日常的租賃費(fèi)用,那么投資資本和資金就轉(zhuǎn)化為租賃公司的資金,而企業(yè)不出這筆錢(qián),攤?cè)脒\(yùn)行成本,運(yùn)行成本增加以后,少交一點(diǎn)所得稅,或者產(chǎn)生各種各樣的效益。這也一樣起到為需要錢(qián)的人融資的作用。在座的都是金融業(yè)專(zhuān)家、ld,都明白這個(gè)金融的定位。我們有十幾個(gè)金融品種,不管是直接金融系統(tǒng)的資本市場(chǎng)發(fā)債券、發(fā)股票,還是間接的金融系統(tǒng)商業(yè)銀行或者非銀行金融系統(tǒng),都是各種理財(cái)方式、中介方式,本質(zhì)上就是為有錢(qián)人理財(cái),為缺錢(qián)人融資。
金融的第二個(gè)本質(zhì),是信用、杠桿、風(fēng)險(xiǎn)。首先是信用。沒(méi)有信用就沒(méi)有金融,信用是金融的立身之本,是金融的生命線。金融的生命線,一種體現(xiàn)在是金融企業(yè)本身的生命線,金融企業(yè)本身要有信用;一種體現(xiàn)在與金融機(jī)構(gòu)借錢(qián)的企業(yè)也要有信用;還有一種體現(xiàn)在老百姓在你這兒存款、投資的過(guò)程中,各種中介服務(wù)類(lèi)的企業(yè)當(dāng)然也要有信用。信用從哪兒來(lái)呢?對(duì)非金融企業(yè)來(lái)說(shuō),你跟金融單位融資,沒(méi)有信用就無(wú)法融資,任何在這個(gè)問(wèn)題上投機(jī)取巧的人,最終一定會(huì)受到懲罰。說(shuō)我不要信用也能融資都是胡扯,離開(kāi)金融本源的任何理論都是不成立的,這個(gè)本源就是兩個(gè)字——“信用”,是金融安身立命之本。企業(yè)的信用在哪兒呢?第一,企業(yè)要有現(xiàn)金流,你向銀行借1億,銀行就要審核這個(gè)企業(yè)每天、每月、每季度、每年現(xiàn)金流怎么樣,現(xiàn)金流比利潤(rùn)還重要,哪怕利潤(rùn)很高,如果某一個(gè)月資金鏈斷了,把你弄得崩盤(pán)了,后邊哪怕有暴利,你已經(jīng)死了,也沒(méi)有用。所以,資本市場(chǎng)上考核企業(yè)的第一個(gè)信用就是分析財(cái)務(wù)報(bào)表里的現(xiàn)金流。第二,要講企業(yè)的利潤(rùn),我們說(shuō)一年有1億利潤(rùn),10倍市盈率,股票市場(chǎng)價(jià)格可以值10億,增長(zhǎng)很高,市盈率30倍、50倍還有人愿意買(mǎi),是買(mǎi)它的未來(lái),因?yàn)槔麧?rùn)增長(zhǎng)很快,買(mǎi)了以后,過(guò)三年、五年,高增長(zhǎng)率會(huì)把這個(gè)市盈率從30倍又降到10倍,我買(mǎi)的股票就賺錢(qián)了,總之和回報(bào)率有關(guān)。第三,和抵押物有關(guān),如果回報(bào)率、現(xiàn)金流不大講得清,但這個(gè)企業(yè)很重要,擔(dān)保公司愿意為他擔(dān)保,或者某個(gè)第三方企業(yè)幫他擔(dān)保,擔(dān)保物是充實(shí)的,銀行當(dāng)然可以照貸無(wú)誤,如果萬(wàn)一企業(yè)不行,擔(dān)保公司、第三方企業(yè)賠,只要這個(gè)事鐵板釘釘,也是可以的,也是一種信用。第四,就是企業(yè)的高管人員,企業(yè)的經(jīng)理是一個(gè)世界有名、中國(guó)有名、區(qū)域有名的非常實(shí)誠(chéng)的優(yōu)秀企業(yè)家,如果遇上金融危機(jī),遇上特殊困難,暫時(shí)遇到困難,憑他個(gè)人信用的含金量,大家可以幫忙。另外企業(yè)的品牌等一些無(wú)形資產(chǎn)也是有價(jià)值的。
這些都是一些金融學(xué)的常識(shí),但人們往往不按常識(shí)做事。我們有時(shí)候說(shuō)現(xiàn)在大數(shù)據(jù)分析,不管怎么分析,如果看不到企業(yè)的現(xiàn)金流,看不到企業(yè)的資本回報(bào)率,看不到企業(yè)的第三方擔(dān)保,看不到企業(yè)非常實(shí)際的一些信用物,大數(shù)據(jù)分析就能把幾百萬(wàn)、幾千萬(wàn)借出去?我覺(jué)得這也會(huì)很荒唐的。我的意思說(shuō)什么呢?如果直接了解企業(yè)這些相關(guān)數(shù)據(jù)當(dāng)然最好,如果用大數(shù)據(jù),網(wǎng)絡(luò)的方法間接地、確切地了解企業(yè)的這些數(shù)據(jù),也是一樣的效果。但是,如果說(shuō)大數(shù)據(jù)分析的結(jié)果是不需要有資本回報(bào),不需要有現(xiàn)金流概念,不需要有擔(dān)保物,也不需要有其他的信用物,那大數(shù)據(jù)就是賭博。所以,金融的本源其實(shí)并不復(fù)雜,如果一套說(shuō)法說(shuō)得把金融abc給丟了,它哪怕再?gòu)?fù)雜再高端,也別信。金融的衍生工具也一樣,有許多許多的衍生工具,但是不管什么衍生工具,總是能看到信用幾個(gè)基本特征的痕跡,如果全部拋棄了,還原不了,根本搞不清了,那就是泡沫。美國(guó)20xx年的金融危機(jī)就是這樣,次貸產(chǎn)品本來(lái)是房地產(chǎn)商賣(mài)房子,不需要抵押物,零首付,不受制約,房?jī)r(jià)就會(huì)漲,漲了大家都賺錢(qián)。一旦這樣的房子壞賬,沒(méi)有抵押物,全是銀行背賬,銀行風(fēng)險(xiǎn)就大了,但銀行不是想辦法把次貸變成正常貸款,從抵押物上做文章,而是把這個(gè)次貸賣(mài)到股票市場(chǎng),變成了cds債券,這個(gè)cds債券杠桿比到了1:40,雷曼兄弟公司40億美元購(gòu)買(mǎi)了1600億美元的cds。如果這個(gè)債券漲10%,他就賺400%,40億美元變成160億美元,如果跌10%,就立馬崩盤(pán)了??傊己藬?shù)據(jù)分析或者品種轉(zhuǎn)換的根由,就是信用物。沒(méi)有信用的一切金融都是假金融、偽金融,在重慶決不讓它發(fā)展,這是常識(shí)。
第二個(gè)就是杠桿。金融的特點(diǎn)就是杠桿,沒(méi)有杠桿就沒(méi)有金融。為什么要信用?因?yàn)樾庞檬歉軛U的基礎(chǔ),你有信用,我才杠桿,如果什么事都是1:1的,我拿100塊給你,你就我給100塊的貨物,大家一手交錢(qián),一手交貨,就不需要信用了。一旦有信用,就有透支,透支就是杠桿。銀行的存貸比,就是一種杠桿比例。有10億注冊(cè)資本,可以搞100億貸款,資本充足率1:10,也是個(gè)杠桿比。租賃公司如果有50億資本,可以搞500億租賃,也是1:10的杠桿。搞期貨一般是1:20的杠桿,5塊錢(qián)的資金可以做100塊錢(qián)的投資,如果做遠(yuǎn)期交易,1:5的杠桿,100塊錢(qián)的交易付20%,半年以后貨物到了再付剩余的,這中間也有個(gè)透支,是1:5。最近,股票市場(chǎng)搞融資融券,也是個(gè)杠桿比,你有100萬(wàn)的股票,跟證券公司可以融資也罷,融券也罷,借給你一定比例的透支,總之沒(méi)有比例就沒(méi)有金融。雖然這也是金融課堂的abc,但是一切的金融風(fēng)險(xiǎn)都是背離了這些基本原理而所致的,所以這些基本原理要當(dāng)真經(jīng)來(lái)念,不管是行長(zhǎng)還是科員,這個(gè)真經(jīng)要天天念、月月念、年年念。所有的金融風(fēng)險(xiǎn)都是杠桿比過(guò)高造成的,沒(méi)有杠桿比就沒(méi)有金融,但杠桿比過(guò)高就產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)。剛才我用了信用、信用、信用,杠桿、杠桿、杠桿,風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)疊加詞,就是用最土的方法引起大家的高度重視。一切金融的創(chuàng)新都是想方法把杠桿放大,一級(jí)杠桿1:3,二級(jí)杠桿再來(lái)一個(gè)1:3,整體系統(tǒng)疊加就變1:9,如果有三級(jí)、四級(jí)就更上去了,每一級(jí)都在策劃杠桿比,一切金融危機(jī)的本質(zhì)就是杠桿比放大,真正的智慧就是設(shè)計(jì)一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)比較小的、有一定信用基礎(chǔ)的、可靠的、不容易壞賬的杠桿比,那才是智慧,是金融的精髓。
我們說(shuō)過(guò)分的杠桿比是一切壞賬、一切風(fēng)險(xiǎn)、一切金融危機(jī)的來(lái)源,壞賬是講具體的一個(gè)企業(yè),風(fēng)險(xiǎn)是這個(gè)系統(tǒng)體系發(fā)生的事,危機(jī)就是延伸到一個(gè)地區(qū),一個(gè)國(guó)家,乃至整個(gè)世界的事。所有的這些,都和杠桿比、和風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)控制好有關(guān)系。解決金融危機(jī)的全部辦法也就是三個(gè)字:“去杠桿”,不管是國(guó)家級(jí)的去杠桿,還是某個(gè)行業(yè)的去杠桿,還是某個(gè)企業(yè)的去杠桿,實(shí)質(zhì)就這么簡(jiǎn)單。
這是金融的第二個(gè)本質(zhì),風(fēng)險(xiǎn)、杠桿和信用。這三件事是互動(dòng)的,信用高的風(fēng)險(xiǎn)當(dāng)然就低,杠桿比一般也不會(huì)太高;杠桿比高的信用就會(huì)降低,風(fēng)險(xiǎn)也就比較高。金融專(zhuān)家、企業(yè)的創(chuàng)新都是圍繞這三件事在運(yùn)轉(zhuǎn),最關(guān)鍵的是要把握好一個(gè)度。
第三個(gè)本質(zhì),金融的要義是為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)。記得鄧小平老人家當(dāng)年視察浦東,也就是1991年1月14號(hào),大年初四,他說(shuō)了一句話:“金融很重要,金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。金融搞好了,一招棋活,全盤(pán)皆活。上海過(guò)去是貨幣自由兌換的地方,今后也要這樣搞,中國(guó)的金融要在世界上有地位,首先要從上海搞起?!边@段話講了三層意思:一是金融和各個(gè)行業(yè)的關(guān)系,一招棋活全盤(pán)皆活,是個(gè)中心。二是上海過(guò)去是貨幣自由兌換,以后也要這么搞,當(dāng)時(shí)金融是管制的,貿(mào)易項(xiàng)下也不能自由兌換,老人家已經(jīng)想到以后貿(mào)易項(xiàng)下自由兌換,今后要這么干。三是,當(dāng)時(shí)人們認(rèn)為北京是金融中心,上海不值一談。老人家說(shuō)中國(guó)的金融要從上海搞起,上海才真正敢把金融中心作為自己的奮斗目標(biāo)。
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,這個(gè)核心是怎么形成的?要為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù),如果不為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù),這個(gè)中心就變成以自我為中心,就會(huì)異化為一個(gè)卡拉ok、自拉自唱、虛無(wú)縹渺的東西。金融只有在為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)的過(guò)程中,圍繞著實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)的過(guò)程中,才能成為中心。對(duì)此,w*s同志在當(dāng)國(guó)務(wù)院副zl時(shí)曾說(shuō)過(guò),“百業(yè)興,則金融興;百業(yè)穩(wěn),則金融穩(wěn)”,這兩句話應(yīng)該是金融界的戒律。我講這段話,是讓大家理解金融的本源,金融的三個(gè)要義。你哪怕成了大銀行的老總,這段話也應(yīng)該溫故而知新,每當(dāng)我們發(fā)生任何金融風(fēng)險(xiǎn),無(wú)論是金融危機(jī),還是一個(gè)企業(yè)破產(chǎn)倒閉,或者一個(gè)p2p跑路的時(shí)候,你都可以從這三個(gè)特征值里找到問(wèn)題的本源。第三,要支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)、工商企業(yè)特別是“三農(nóng)”、小微企業(yè)發(fā)展。去年國(guó)務(wù)院專(zhuān)門(mén)發(fā)了支持小微企業(yè)、支持“三農(nóng)”、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的文件,國(guó)務(wù)院督查組還專(zhuān)門(mén)來(lái)重慶進(jìn)行了督查??傮w看,督查組認(rèn)為重慶按照國(guó)務(wù)院要求做得比較到位。
第四,要為調(diào)結(jié)構(gòu)服務(wù)。“6+1”支柱產(chǎn)業(yè)要升級(jí)換代。電子信息產(chǎn)業(yè)幾年時(shí)間做到了2億臺(tái)件的終端產(chǎn)品,生產(chǎn)量已經(jīng)是全國(guó)之最。汽車(chē)去年生產(chǎn)了262萬(wàn)輛,也實(shí)現(xiàn)了全國(guó)排名第一。這些支柱產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代的資金融通當(dāng)然應(yīng)該支持。重慶的支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展,我們是按照三種集群的理念來(lái)推進(jìn):第一種是產(chǎn)業(yè)鏈上游、中游、下游關(guān)聯(lián)企業(yè),整機(jī)廠、零部件廠、原材料廠一體化形成集群;第二種是同類(lèi)型產(chǎn)品、同類(lèi)型企業(yè)扎堆運(yùn)作;第三種是生產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)企業(yè)形成集群互動(dòng)。這三種集群背后體現(xiàn)的支柱產(chǎn)業(yè),融通要給予支持。
第五,凡是有利于重慶產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的,不管是工業(yè)創(chuàng)新,還是服務(wù)業(yè)創(chuàng)新,應(yīng)多予以支持。我們現(xiàn)在講的十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),其中集成電路、液晶面板、物聯(lián)網(wǎng)、機(jī)器人、納米新材料這五大類(lèi)和現(xiàn)代信息活動(dòng)有關(guān),還有五大類(lèi)包括頁(yè)巖氣、綜合化工材料、新能源汽車(chē)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥。這十個(gè)方面去年是600多億產(chǎn)值,今年預(yù)計(jì)1500億,可以翻番的,我們希望五六年以后到1萬(wàn)億。這不叫浪漫,是看得見(jiàn),摸得著的。比如液晶面板,去年京東方330億投下去,今年半年多時(shí)間可以做200億產(chǎn)值,明年就是四五百億。服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,包括跨境電子商務(wù)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算類(lèi)型的企業(yè),或者是平行貿(mào)易、保稅商品展示銷(xiāo)售,實(shí)際上是歐洲等國(guó)外商品重慶賣(mài),打破原來(lái)的商業(yè)進(jìn)貨渠道,通過(guò)保稅區(qū)實(shí)行平行貿(mào)易,使得價(jià)格比國(guó)內(nèi)的專(zhuān)賣(mài)店便宜,這是個(gè)創(chuàng)新,里邊有許多企業(yè)是新冒出來(lái)的,也需要融資。
二、金融業(yè)要防范好三類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)。
金融業(yè)防風(fēng)險(xiǎn),最重要的是三個(gè)風(fēng)險(xiǎn):第一個(gè),是非金融的產(chǎn)業(yè)出毛病、產(chǎn)能過(guò)剩,但和金融系統(tǒng)有借貸關(guān)系,壞賬沖擊金融機(jī)構(gòu)。第二個(gè),是金融系統(tǒng)自身出毛病,自己不謹(jǐn)慎、行為不端或者經(jīng)營(yíng)有誤造成了危機(jī)。第三個(gè),既不是實(shí)體經(jīng)濟(jì)也不是金融系統(tǒng)出問(wèn)題,而是社會(huì)上的地下錢(qián)莊、高利貸、亂集資沖擊了經(jīng)濟(jì),連帶金融系統(tǒng)陪葬。這三類(lèi)風(fēng)險(xiǎn),都是zf、社會(huì)和各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)要防范的。
第一類(lèi)是產(chǎn)能過(guò)剩。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)天然會(huì)創(chuàng)造產(chǎn)能過(guò)剩,因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)中利潤(rùn)高的行業(yè),大家會(huì)模仿跟進(jìn),供求平衡以后還會(huì)有慣性,就會(huì)產(chǎn)生過(guò)剩。過(guò)剩不可怕,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勝劣汰就是淘汰過(guò)剩的動(dòng)力,良性的過(guò)剩是10%—15%,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中每年有10%—15%企業(yè)發(fā)生倒閉,是優(yōu)秀企業(yè)把差的企業(yè)擠掉了,別大驚小怪,這很正常。但只要過(guò)剩超過(guò)30%,全社會(huì)利潤(rùn)歸零,到了40%幾乎不會(huì)有企業(yè)能盈利。再優(yōu)秀的企業(yè)也會(huì)跟著賠本,就會(huì)產(chǎn)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)鐵的法則。我經(jīng)常聽(tīng)到有企業(yè)家說(shuō),即使有30%的過(guò)剩,只要我資本實(shí)力強(qiáng)、技術(shù)好、有經(jīng)營(yíng)能力,就有辦法讓這30%的過(guò)剩轉(zhuǎn)給別的企業(yè),自己能100%暢銷(xiāo),甚至還能提價(jià),抱有這種“老子天下第一”的思想,最終是會(huì)慘虧的。
工業(yè)領(lǐng)域,鋼鐵就是這樣,現(xiàn)在10億噸的產(chǎn)能,需求只有6億多噸,產(chǎn)能過(guò)剩50%,所以全行業(yè)虧損。水泥、風(fēng)力發(fā)電、光伏電池、有色金屬、電解鋁、氧化鋁等十幾個(gè)工業(yè)品也都過(guò)剩了。重慶20xx年工業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)42%,去年又漲35%,效益比較好,固然有產(chǎn)品符合市場(chǎng)需求的因素,但很重要的原因是沒(méi)有產(chǎn)生過(guò)剩。全國(guó)鋼鐵十年前1億噸,現(xiàn)在10億噸,重慶這十年沒(méi)有增加1噸鋼鐵產(chǎn)能,還是600萬(wàn)噸。煤炭,十年前全國(guó)18億噸,現(xiàn)在漲到40多億噸,實(shí)際生產(chǎn)的有30多億噸,重慶還是4000萬(wàn)噸沒(méi)增加。如果在這些領(lǐng)域有產(chǎn)能過(guò)剩,就會(huì)產(chǎn)生大量虧損,抵消掉現(xiàn)在的許多利潤(rùn)。所以,按黨zy、國(guó)務(wù)院的調(diào)控方針老老實(shí)實(shí)、實(shí)實(shí)在在、認(rèn)認(rèn)真真地干,超前謀劃不會(huì)吃虧。大家一定要相信經(jīng)濟(jì)規(guī)律,要有理性思維。
城市發(fā)展也有產(chǎn)能過(guò)剩。土地供應(yīng)上,一個(gè)地方每平方公里城市建成區(qū)一般應(yīng)該容納1萬(wàn)人,100平方公里就是100萬(wàn)人,這樣產(chǎn)城融合就比較繁榮。但如果一個(gè)地方只有50萬(wàn)人,土地開(kāi)發(fā)了100平方公里,這城市不管造得多么繁華,晚上一定是空城、鬼城、死城,這就是過(guò)剩。所以,這十多年,我們始終堅(jiān)持每平方公里1萬(wàn)人這一條基本規(guī)律。工業(yè)園區(qū)發(fā)展也有一個(gè)經(jīng)驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),每平方公里要有100億產(chǎn)值,有1000億產(chǎn)值就10平方公里,3000億產(chǎn)值就30平方公里,不能拿30平方公里搞了500億產(chǎn)值,那是糟蹋土地。這種過(guò)剩的不景氣會(huì)像瘟疫,讓所有來(lái)考察的企業(yè)嚇得落荒而逃,最終害人害己,決不允許這么干。
城市發(fā)展中,有六個(gè)類(lèi)型要防止過(guò)剩。一是住宅。人均40平方米足矣。如果城市未來(lái)最終人口在1000萬(wàn),住宅需要4億平米,多了就過(guò)剩。有的地方人均80平米,肯定是泡沫一堆。二是寫(xiě)字樓。一個(gè)基本的經(jīng)驗(yàn),差不多2萬(wàn)gdp1平米。搞多了寫(xiě)字樓,最后不會(huì)有人辦公。三是商鋪。大體上,大都市2萬(wàn)零售額需要1平米商鋪,區(qū)縣城級(jí)差地租低,1萬(wàn)零售額1平米商鋪。如果5000億零售額,有1億平米的商鋪,供過(guò)于求,毛利付房租都不夠,一定賠本。四是貿(mào)易市場(chǎng)。各個(gè)省模仿浙江義烏搞幾個(gè)不是不可以,但義烏全國(guó)就一個(gè),如果每個(gè)縣都想搞一個(gè)小義烏,一搞就是幾十萬(wàn)上百萬(wàn)平米,肯定門(mén)可羅雀。五是會(huì)展中心。一個(gè)千萬(wàn)人口的大都市有幾十萬(wàn)平米會(huì)展中心是合理的,但是如果地市州和區(qū)縣城搞幾十萬(wàn)平方米的會(huì)展中心,那肯定會(huì)過(guò)剩,有的地方一搞還搞幾個(gè),每個(gè)都十幾二十萬(wàn)平米,不可能有那么多展場(chǎng)來(lái)配置。六是城市綜合體。如果一個(gè)城市建20個(gè)綜合體,每個(gè)區(qū)縣里都建兩三個(gè),一個(gè)區(qū)縣才十幾萬(wàn)人,哪有那么多消費(fèi)?肯定也會(huì)產(chǎn)生泡沫。房地產(chǎn)資金消耗量大,一旦過(guò)剩,壞賬都是金融系統(tǒng)的。有時(shí)候銀行怕房地產(chǎn)商翹辮子,為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),把本來(lái)應(yīng)該再貸給房地產(chǎn)商的錢(qián)收走不還,房地產(chǎn)商只能轉(zhuǎn)向高利貸,很快就會(huì)翹辮子,這種擊鼓傳花也會(huì)造成不穩(wěn)定。
總之,對(duì)于金融系統(tǒng)來(lái)說(shuō),對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩不能被動(dòng)應(yīng)付,應(yīng)該有三種角度預(yù)測(cè)。第一是zf和研究機(jī)構(gòu),應(yīng)該對(duì)這個(gè)地區(qū)的產(chǎn)能有客觀的、理性的預(yù)測(cè),提示和預(yù)警各類(lèi)企業(yè)不要卷到過(guò)剩產(chǎn)業(yè)中去,然后拿出一些政策措施,有效地遏止過(guò)剩產(chǎn)能的蔓延。二是企業(yè),該審時(shí)度勢(shì)地分析自己所處的行業(yè)是過(guò)剩還是不過(guò)剩,過(guò)剩了就別一根筋地往里擠,要轉(zhuǎn)向別的行業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu),別飛蛾撲火,珍惜自己的發(fā)展成果。zf只能算是第三方指導(dǎo),企業(yè)可是實(shí)打?qū)嵉匕炎约旱难举r光了,不劃算。三是銀行,不管是有zf指導(dǎo),還是有企業(yè)預(yù)防,銀行作為資金提供者,都應(yīng)該有行業(yè)分析,要像投資銀行分析股市、ipo上市企業(yè)盡職調(diào)查那樣。如果銀行都分析不了產(chǎn)能狀況,那就是書(shū)呆子。金融為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù),你的服務(wù)對(duì)象搞不清,那還搞什么金融服務(wù)啊?這是第一類(lèi)防風(fēng)險(xiǎn),就是產(chǎn)能過(guò)剩怎么防,實(shí)際上就是“zf預(yù)測(cè)性指導(dǎo)、企業(yè)自身加強(qiáng)防范、銀行給予幫助”。第二類(lèi)是金融機(jī)構(gòu)自身風(fēng)險(xiǎn)。金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn),本質(zhì)上就是信用、杠桿、風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)控制好。杠桿比太高,最終就導(dǎo)致金融風(fēng)險(xiǎn)。20xx年美國(guó)次貸危機(jī)發(fā)生后,“兩房”按揭貸款從零首付變成了零按揭,由于兩年零按揭,美國(guó)房地產(chǎn)走下坡路了。所以,奧巴馬向美國(guó)國(guó)會(huì)報(bào)告,說(shuō)零首付是次貸的原因,零按揭又把房產(chǎn)商憋死,能不能首付50%,還有50%按揭,20xx年美國(guó)國(guó)會(huì)同意了。這幾年,美國(guó)房地產(chǎn)又有所復(fù)蘇,這就是杠桿比的合理利用。
目前,金融系統(tǒng)內(nèi)在滋生的風(fēng)險(xiǎn),本質(zhì)上是杠桿比過(guò)度的問(wèn)題。具體表現(xiàn)有幾個(gè):一是整個(gè)信用風(fēng)險(xiǎn)繼續(xù)上升,實(shí)體經(jīng)濟(jì)資金使用效益下降,杠桿程度上升。以前,一般一個(gè)地方gdp增長(zhǎng)1塊錢(qián),要新增3塊錢(qián)左右的融資。去年,全國(guó)gdp每增長(zhǎng)1塊錢(qián),新增融資在3塊多,還比較合理。但有的地方高達(dá)5塊、6塊、7塊,就是說(shuō)新增融資1000億,gdp只增長(zhǎng)兩三百億,這個(gè)杠桿比肯定有毛病。重慶還好,新增了20xx多億gdp,新增融資量5600億,杠桿比是2.8塊錢(qián)左右。二是產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的金融風(fēng)險(xiǎn)集中暴露。去年以來(lái),產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)暴露、貸款積壓,導(dǎo)致m2和m1整個(gè)資金周轉(zhuǎn)速度都放緩,除120萬(wàn)億的m2,m1接近40萬(wàn)億,這是真正的資金,m1周轉(zhuǎn)慢,比重就越來(lái)越大。三是地方zf債務(wù)清理帶來(lái)的金融風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)銀行而言,地方zf債務(wù)清理的過(guò)程,會(huì)涉及金融系統(tǒng)各種各樣的轉(zhuǎn)賬,杠桿比也是不一樣的。在企業(yè)間市場(chǎng)和銀行間市場(chǎng)發(fā)的債券,這是直接融資,比較清晰。這兩種之外的債務(wù),就是非標(biāo)債務(wù),其實(shí)是一筆糊涂賬,包括信貸資產(chǎn)、信托貸款、委托貸款、存兌匯票、信用證、應(yīng)收帳款、社會(huì)憑證以及再回購(gòu)條款的股權(quán)性融資。雖然股權(quán)不是債務(wù),但是過(guò)幾年連本帶息的固定回報(bào)收回,其實(shí)最終還是債務(wù)。還有,近一兩年各種非標(biāo)業(yè)務(wù)雖然形式翻新,但本質(zhì)沒(méi)變,比如銀行將自有資金放貸、理財(cái)資金投資非標(biāo),最后變成銀行存款,就稀里糊涂規(guī)避了監(jiān)管,這個(gè)過(guò)程中金融杠桿比提高了,特別是非標(biāo)準(zhǔn)債務(wù)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)控制的流程內(nèi)審不規(guī)范了。金融企業(yè)去杠桿、實(shí)體經(jīng)濟(jì)去杠桿,本質(zhì)上是由銀行、非銀行金融機(jī)構(gòu)以及直接金融系統(tǒng)一起操作。操作過(guò)程中,杠桿比高了,風(fēng)險(xiǎn)大了,但是利潤(rùn)利益的確多,不出風(fēng)險(xiǎn)僥幸賺暴利也是可能的,但人一有僥幸思想,就會(huì)不可控制地陷入進(jìn)去,最后出事就在這個(gè)地方,我們要特別當(dāng)心。從這個(gè)意義上講,金融系統(tǒng)是最好的預(yù)測(cè)師,理應(yīng)站出來(lái)提醒糾偏。
第三類(lèi)風(fēng)險(xiǎn),既不是來(lái)自企業(yè),也不是來(lái)自金融單位,完全屬于非法金融活動(dòng)造成的金融風(fēng)險(xiǎn)。主要包括這幾個(gè)方面:第一種就是高息攬儲(chǔ)亂集資,這種高息攬儲(chǔ)不是小貸公司等經(jīng)過(guò)“一行三會(huì)”允許的、有規(guī)范要求、有杠桿比調(diào)控要求的,而是社會(huì)上的一種瞎搞,后果不比殺人放火輕。zf以及公安、“一行三會(huì)”都要高度重視這個(gè)事。一旦在哪個(gè)區(qū)縣發(fā)生,成千上萬(wàn)的老百姓卷進(jìn)去,最后找不到事主就找zf。第二種就是民間的“老鼠會(huì)”、傳銷(xiāo)活動(dòng)。第三種是民間的典當(dāng)行、地下錢(qián)莊,高利貸公司。第四種就是不規(guī)范的p2p。今天《中國(guó)證券報(bào)》上的信息指出,p2p“類(lèi)銀行”模式遭疑了,從主要做小微貸款轉(zhuǎn)為大額貸款項(xiàng)目,并開(kāi)始大量起用銀行從業(yè)人員,在風(fēng)控手段上也逐步向銀行靠攏。由于這種業(yè)務(wù)實(shí)際上沒(méi)有真正的控制手段,所以就在上個(gè)月,全國(guó)的p2p問(wèn)題平臺(tái)達(dá)到69家,月發(fā)生率為3.9%。所以大家別以為p2p是創(chuàng)新,如果沒(méi)有規(guī)范,寧可不創(chuàng)新。本人雖然很多事情都比較開(kāi)放,但是在風(fēng)險(xiǎn)防控上屬于保守型。20xx年4月份,市工商局一個(gè)簡(jiǎn)報(bào)說(shuō)沿海有三個(gè)p2p公司到重慶注冊(cè),當(dāng)作新型金融機(jī)構(gòu)落戶重慶,作為成績(jī)報(bào)給我。我看后,覺(jué)得這件事有很大風(fēng)險(xiǎn),專(zhuān)門(mén)批了一段話,大致意思是重慶在p2p公司有關(guān)政策沒(méi)有規(guī)范之前,一個(gè)都不許注冊(cè),別跟風(fēng)就是雨,如果創(chuàng)新帶來(lái)巨大的風(fēng)險(xiǎn)就要小心,這不叫創(chuàng)新,而是絕對(duì)的冒險(xiǎn),是不懂金融的本質(zhì)。
市zf作出明確規(guī)定以后,工商局最近做了一個(gè)很好的事,建立了五條防范風(fēng)險(xiǎn)的措施,非常到位,是真正動(dòng)腦筋了。第一條,建立注冊(cè)登記預(yù)警機(jī)制,實(shí)施投資資格限制措施。在工商登記注冊(cè)系統(tǒng)中開(kāi)發(fā)建設(shè)分析監(jiān)控軟件,通過(guò)系統(tǒng)識(shí)別與警示提醒,對(duì)同一個(gè)主體投資企業(yè)數(shù)量過(guò)多、某地投資者集中投資一個(gè)行業(yè)、某行業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)過(guò)快等異常情況進(jìn)行識(shí)別和提示,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的針對(duì)性,建立黑名單管理制度。第二條,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)情報(bào)監(jiān)測(cè)力度,及時(shí)將涉嫌違法信息移送相關(guān)部門(mén)。依托工商情報(bào)信息工作平臺(tái),建立搜索非法金融活動(dòng)數(shù)據(jù)模型,對(duì)全市網(wǎng)站、論壇、博客、微博進(jìn)行24小時(shí)搜索監(jiān)測(cè),抓取分析網(wǎng)絡(luò)上與非法金融活動(dòng)相關(guān)的情報(bào)信息。第三條,主動(dòng)開(kāi)展拉網(wǎng)式清理整頓,及時(shí)發(fā)現(xiàn)涉嫌非法集資行為。對(duì)全市以個(gè)人名義開(kāi)辦的投資及投資咨詢類(lèi)市場(chǎng)主體,特別是外地人員在我市開(kāi)辦的,由各區(qū)縣工商監(jiān)管干部逐戶上門(mén)排查并登記造冊(cè)。建立排查臺(tái)賬銷(xiāo)號(hào)制度。第四條,強(qiáng)化投資咨詢類(lèi)廣告監(jiān)管,及時(shí)清查取締違法廣告。對(duì)出現(xiàn)“無(wú)風(fēng)險(xiǎn)”、“高回報(bào)率”等內(nèi)容的廣告一律依法取締。第五條,實(shí)施面對(duì)面行政指導(dǎo),督促企業(yè)誠(chéng)信自律。今天我很大篇幅講這個(gè),就是要提醒大家注意,要通過(guò)日常管理把好前道關(guān),抓好預(yù)防體系,不要事后諸葛亮,幾百萬(wàn)、幾千萬(wàn)都被卷走了,再來(lái)處理就晚了。
三、重慶金融業(yè)發(fā)展的目標(biāo)。
重慶市委、市zf考慮金融業(yè)發(fā)展的目標(biāo),就是市第四次黨代會(huì)確定的20xx年建成長(zhǎng)江上游地區(qū)的金融中心。到20xx年,我們希望不僅是國(guó)內(nèi)的一個(gè)區(qū)域金融中心,也是一個(gè)和國(guó)際經(jīng)貿(mào)交往有關(guān)聯(lián)的金融中心。20xx年以后,要跨越兩個(gè)臺(tái)階:一個(gè)是建成國(guó)內(nèi)的區(qū)域性金融中心,一個(gè)是國(guó)際國(guó)內(nèi)都能夠形成的一個(gè)區(qū)域中心。中心總有一些定性、定量的指標(biāo),大體上考慮了以下八個(gè)。
一是金融機(jī)構(gòu)眾多。機(jī)構(gòu)很少,規(guī)模很小,與金融中心不匹配。整個(gè)重慶有1200多個(gè)金融機(jī)構(gòu),去年增加了200個(gè)。目前,包括銀行、保險(xiǎn)、證券各種品種的外資金融機(jī)構(gòu)200多家、中西部第一,其中外資銀行有17家,也是中西部第一,這方面的量還要繼續(xù)增加。
二是金融規(guī)模增大。比如銀行貸款余額去年過(guò)了2萬(wàn)億,現(xiàn)在銀行貸款和gdp比例是1.8:1。一般來(lái)講,金融中心的銀行貸款余額和gdp的比例至少2:1,像上海銀行貸款余額和上海市g(shù)dp的比例差不多2:1,北京也差不多2:1,一般各省的銀行貸款余額和gdp比例是1:1,再落后一點(diǎn)的地方,往往gdp100億,銀行貸款余額只有50億,他的錢(qián)都被別的地方用了,地方越窮,錢(qián)越到外邊去。重慶目前有一定的領(lǐng)先作用,但這個(gè)量還會(huì)繼續(xù)發(fā)展,銀行貸款增長(zhǎng)率高于gdp增長(zhǎng)率,到20xx年可能變成2:1,甚至還高些。這時(shí)候,不是說(shuō)銀行貸款都用在重慶,重慶企業(yè)會(huì)在重慶借錢(qián)用到西南地區(qū),形成金融輻射。同時(shí),一般來(lái)講,貸款多的地方存款一定多,屆時(shí)存款可能和gdp是3:1。重慶這么一點(diǎn)gdp哪來(lái)那么多存款?就是將其他地方的存款拉過(guò)來(lái)。這個(gè)指標(biāo)反映了金融的集聚和輻射力。
三是金融業(yè)增加值占gdp的比重提高到10%。20xx年重慶是8.4%,去年是8.6%,我們希望繼續(xù)增長(zhǎng),到20xx年達(dá)到9%以上,20xx年10%以上。上海因?yàn)橛凶C券交易所,金融gdp占比達(dá)到12%。北京有各大金融機(jī)構(gòu)總部,金融gdp占比也高些,達(dá)到14%左右。重慶沒(méi)有這些條件,自身金融體系發(fā)展如果能到10%,將是非常了不起的事情。
四是服務(wù)功能齊全。應(yīng)該盡可能地“全牌照”。所謂“全牌照”,就是“一行三會(huì)”有的各種機(jī)構(gòu)牌照,我們都爭(zhēng)取。比如,國(guó)家規(guī)定證券公司可以有10塊牌照,西南證券就應(yīng)該爭(zhēng)取10塊。如果一個(gè)商業(yè)銀行除了放貸以外,還可以搞銀行租賃,我們就爭(zhēng)取租賃牌照。去年我們已經(jīng)增加了12塊牌照,批準(zhǔn)了8個(gè)金融機(jī)構(gòu)。這十年,每年初我都會(huì)認(rèn)真看“一行三會(huì)”的年度報(bào)告,主要看增加了什么新的改革創(chuàng)新,它們的改革創(chuàng)新都表現(xiàn)為牌照。實(shí)際上,每年“一行三會(huì)”都會(huì)推出三四種嶄新的金融牌照。對(duì)地方zf來(lái)說(shuō),將牌照爭(zhēng)取到手,讓用牌照的企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái),這就是地方zf金融改革的要義所在。因?yàn)槿魏我环N牌照的功能發(fā)揮,就是一種創(chuàng)新,就是人才和智慧的密集型改革。所以,你不要在審批上自己搞什么游戲規(guī)則,而是下最大功夫地爭(zhēng)取牌照。去年,我們年初看了“一行三會(huì)”的報(bào)告,算了一下有12塊可以拿。功夫不負(fù)有心人,各個(gè)部門(mén)一起努力,去年真是搞了12塊,今年當(dāng)然還會(huì)有一些新的。比如信用卡,wto規(guī)定,20xx年8月前,中國(guó)信用卡機(jī)構(gòu)要對(duì)國(guó)際信用卡公司開(kāi)放。從20xx年簽wto協(xié)議至今20xx年了,中國(guó)信用卡公司就是銀聯(lián)一家壟斷,還沒(méi)有新的機(jī)構(gòu)。今年8月份外資要進(jìn)來(lái),假如國(guó)家開(kāi)放三塊,本來(lái)銀聯(lián)在上海,北京搞一塊、廣東搞一塊,重慶在西部嘛,是不是應(yīng)該搞一個(gè),找個(gè)外資公司合資。國(guó)家有的牌照重慶基本都有,那重慶就是全方位、全功能的金融中心。
五是宏觀社會(huì)融資結(jié)構(gòu)優(yōu)化。融資上,今后銀行保持在45%,直接融資經(jīng)過(guò)今后幾年股票發(fā)行注冊(cè)制的發(fā)展、各種私募基金、股權(quán)投資基金、定向增發(fā)的發(fā)展,比例可以擴(kuò)大到35%,非銀行金融機(jī)構(gòu)控制在20%,形成45:35:20的結(jié)構(gòu)。我相信,那時(shí)重慶的融資體系會(huì)更加健康。各個(gè)門(mén)類(lèi)的不良率繼續(xù)保持現(xiàn)在的狀態(tài),在全國(guó)相對(duì)較低。
六是國(guó)民經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)證券化率爭(zhēng)取達(dá)到100%。這個(gè)指標(biāo),就是股票市值與gdp之比,去年為43%,比上年漲了9個(gè)百分點(diǎn)。當(dāng)然,這和股市從20xx多點(diǎn)變3000多點(diǎn)有關(guān)。再過(guò)三年,如果股市繼續(xù)上漲,即使我們什么也不做,證券化率也會(huì)提高。如果再推動(dòng)各類(lèi)企業(yè)海外上市、國(guó)內(nèi)上市。沒(méi)有搞股票發(fā)行注冊(cè)制的時(shí)候,我們有一個(gè)目標(biāo),就是爭(zhēng)取到100個(gè)以上上市企業(yè),現(xiàn)在有50多個(gè),要再翻一番。有了股票發(fā)行注冊(cè)制,搞150個(gè)有什么不可能呢?總之,國(guó)民經(jīng)濟(jì)證券化率要力爭(zhēng)100%,20xx年達(dá)不到,20xx年必須達(dá)到。
七是金融市場(chǎng)體系完善。過(guò)去,我們有七八個(gè)要素市場(chǎng)發(fā)展得很好。去年建了兩個(gè),交易門(mén)類(lèi)有35個(gè)品種了,交易量9000多億。今年準(zhǔn)備再建兩個(gè)??傊岩厥袌?chǎng)體系能夠搞好,三年內(nèi)如果翻一番變2萬(wàn)億,也是完全有可能的。
八是金融系統(tǒng)的開(kāi)放。金融業(yè)也有個(gè)開(kāi)放問(wèn)題,主要是資金鏈跟著開(kāi)放脈絡(luò)提供服務(wù),當(dāng)下的重慶主抓五個(gè):第一是加工貿(mào)易離岸結(jié)算。加工貿(mào)易產(chǎn)品流動(dòng)是個(gè)離岸系統(tǒng)。產(chǎn)品從外邊進(jìn)來(lái),加工好又銷(xiāo)到全世界,中間結(jié)算是離岸的。去年重慶離岸金融結(jié)算800多億美元,希望到20xx年能增長(zhǎng)到1500億美元。同時(shí),現(xiàn)在這個(gè)結(jié)算的稅收在重慶,但重慶的公司沒(méi)有參與,是香港匯豐、渣打、花旗三個(gè)分行在幫助結(jié)算。我們已經(jīng)和惠普提出要求,還是這三個(gè)銀行結(jié)算,但必須轉(zhuǎn)給渣打、匯豐、花旗的重慶分行,他們沒(méi)有意見(jiàn),在哪兒做都一樣。但對(duì)重慶來(lái)說(shuō),相當(dāng)于這三個(gè)外資銀行的人才和效益都放在這里了。今后幾個(gè)月,我們要研究怎么操作到位。第二是跨境人民幣結(jié)算。過(guò)去,我國(guó)大量的進(jìn)出口貿(mào)易是一般貿(mào)易,有外匯和人民幣兌換的結(jié)算,這不是離岸的,是在岸的。現(xiàn)在可以做跨境人民幣結(jié)算,去年全國(guó)做了3.5萬(wàn)億,重慶做了1600億,是全國(guó)的4.5%左右,在中西部省區(qū)市中最多。以后重慶有20xx億美元、1萬(wàn)多億人民幣的進(jìn)出口,跨境人民幣結(jié)算從去年1600億增長(zhǎng)到20xx年3000億也可以的。幫助企業(yè)搞跨境人民幣結(jié)算,可以降低百分之一點(diǎn)幾的結(jié)算成本,如果有1000億結(jié)算,可以幫企業(yè)省十幾億,這一塊大家要注意。第三是人員進(jìn)出境消費(fèi)當(dāng)然會(huì)結(jié)算,靠什么結(jié)算?就是剛才說(shuō)的信用卡。今年要爭(zhēng)取把新增的信用卡清算公司總部注冊(cè)重慶,方便老百姓進(jìn)出境消費(fèi)。第四是跨境電子商務(wù)結(jié)算,就是靠跨境第三方支付牌照結(jié)算。這個(gè)牌照現(xiàn)在全國(guó)發(fā)了20多塊,重慶有4塊。四家牌照就可以幫100個(gè)、1000個(gè)電子商務(wù)公司結(jié)算。抓這個(gè)工作,等于你挖黃金,我給你提供水桶、鐵鍬,賺工具的錢(qián)。第五是保稅物流結(jié)算。這一點(diǎn)要向上海學(xué)習(xí),上海外高橋保稅區(qū)10平方公里,保稅物流的進(jìn)出口1000億美元,占全市進(jìn)出口的1/5。重慶現(xiàn)在有“1+3”四個(gè)保稅區(qū),也有20多平方公里,我們哪怕發(fā)揮外高橋1/3的功能,300億美元的保稅物流,這種既不是一般貿(mào)易業(yè)務(wù),也不是離岸貿(mào)易業(yè)務(wù),要做起來(lái)。這五種類(lèi)型的資金鏈的結(jié)算,重慶企業(yè)可以都拿到手里。大體上說(shuō),如果能把這五塊和國(guó)內(nèi)外打交道的資金鏈做到位,重慶成為一個(gè)跨境開(kāi)放的、和金融結(jié)算高度聯(lián)系的國(guó)際化金融中心,就不是說(shuō)空話了。我們不去做資本交易的中心,也沒(méi)有想過(guò)作金融總部中心,那是北京、上海的事。在國(guó)際上,紐約是世界資本的總部、結(jié)算的中心,香港是亞洲的資本中心、總部中心和結(jié)算中心,新加坡雖然總部并不算多,股票市場(chǎng)也沒(méi)有典型意義,但離岸金融結(jié)算、跨境結(jié)算是亞洲最發(fā)達(dá)的,一年結(jié)算幾萬(wàn)億美元。從這個(gè)意義上講,我們要向新加坡學(xué)習(xí),成為結(jié)算類(lèi)金融中心。
市長(zhǎng)金融工作座談會(huì)講話篇九
同志們:
今天我們召開(kāi)全縣金融工作會(huì)議的目的,就是要認(rèn)真總結(jié)年工作,部署安排年工作。等會(huì),市委、縣委書(shū)記同志和市金融單位的領(lǐng)導(dǎo)將分別作重要講話,請(qǐng)大家深刻領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,我代表縣人民政府向大家報(bào)告全縣的金融工作情況。
年,我縣金融系統(tǒng)緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,努力增加信貸投入,不斷改善金融服務(wù),在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的同時(shí),金融業(yè)得到發(fā)展壯大。
(一)金融綜合實(shí)力全面提升。
存貸款增長(zhǎng)較快,截止去年底,全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額151.2億元,比年初增加21.9億元,增長(zhǎng)16.9%;貸款余額52.17億元,比年初增加13.73億元,增長(zhǎng)35.7%,存貸比比上年提高了3個(gè)百分點(diǎn),圓滿完成了縣政府提出的新增10億元的信貸目標(biāo)。特別是信貸投放有新的突破,在全國(guó)信貸投放新增額比上年減少18%的情況下,全年累計(jì)發(fā)放貸款35.8億元,增長(zhǎng)17.7%,貸款新增額比上年度增加3.55億元。
(二)信貸投放趨向合理均衡。
年,在央行前后六次提高存款準(zhǔn)備金率和兩次加息的緊縮背景下,全縣金融機(jī)構(gòu)圍繞中心,迎難而上,在優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)中用好、用足、用活信貸政策,信貸投放更加合理均衡。全力保障重點(diǎn)項(xiàng)目資金供給,落實(shí)貸款13.2億元,其中縣農(nóng)發(fā)行向縣生態(tài)產(chǎn)業(yè)園發(fā)放貸款1.5億元。有力支持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)升級(jí),推動(dòng)打火機(jī)、小五金、皮具箱包、服裝加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。如縣農(nóng)業(yè)銀行向龍豐實(shí)業(yè)等7家打火機(jī)企業(yè)注入資金6750萬(wàn)元。著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,金融機(jī)構(gòu)與全縣44家規(guī)模企業(yè)建立了信貸關(guān)系,年末貸款余額達(dá)2.65億元。其中,縣農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行向太平飼料、憶江南米業(yè)、亞牧動(dòng)物藥業(yè)、精華農(nóng)產(chǎn)品等企業(yè)發(fā)放貸款7450萬(wàn)元;縣農(nóng)村信用社向60戶生豬養(yǎng)殖戶發(fā)放貸款1790萬(wàn)元。努力支持中小企業(yè)發(fā)展,積極發(fā)放個(gè)體工商戶、中小企業(yè)及個(gè)人貸款??h農(nóng)業(yè)銀行發(fā)放個(gè)人和小企業(yè)助業(yè)貸款年末余額1.55億元,凈增0.92億元,其作法被總行推介。縣中國(guó)銀行存貸比增加18.8個(gè)百分點(diǎn),以“信貸工廠”模式發(fā)放專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)和個(gè)體工商戶、住房、汽車(chē)消費(fèi)貸款1億元,其作法被省分行推廣。華融湘江銀行積極克服重組改革中的困難,向偉特家具等10家重點(diǎn)企業(yè)發(fā)放貸款余額1.03億元,該行的存貸比高達(dá)78%。同時(shí),嚴(yán)格控制高能耗、高污染、高排放“三高”企業(yè)信貸投放,全縣共收回“三高’信貸1.3億元。其中,縣農(nóng)業(yè)銀行收回8900萬(wàn)元。
(三)金融改革創(chuàng)新深入推進(jìn)。
一是金融改革繼續(xù)深化。原城市信用社通過(guò)資產(chǎn)重組,成立華融湘江銀行,金融綜合服務(wù)水平和支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力進(jìn)一步提高??h農(nóng)村信用社改革不斷深化,風(fēng)險(xiǎn)管理能力明顯增強(qiáng)。全市第一家小額貸款公司于12月18日開(kāi)業(yè),當(dāng)月為“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)提供貸款28筆3158萬(wàn)元。二是金融產(chǎn)品不斷創(chuàng)新??h工商銀行開(kāi)展小企業(yè)網(wǎng)絡(luò)循環(huán)貸款等業(yè)務(wù),共發(fā)放貿(mào)易融資2900萬(wàn)元。縣農(nóng)業(yè)銀行在全國(guó)農(nóng)行系統(tǒng)率先推行白金信用卡分期付款業(yè)務(wù),年內(nèi)共發(fā)放白金信用卡220戶,累計(jì)授信約1.5億元,實(shí)際用信近億元,該經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)農(nóng)行系統(tǒng)推廣。三是金融服務(wù)更加高效??h農(nóng)村信用聯(lián)社“中小客戶貸款營(yíng)銷(xiāo)中心”自成立以來(lái)累計(jì)發(fā)放貸款8.1億元,得到人民銀行長(zhǎng)沙中支和陽(yáng)市中支的肯定和推介,湖南衛(wèi)視、湖南日?qǐng)?bào)等6家主流媒體進(jìn)行了報(bào)道宣傳。縣建設(shè)銀行通過(guò)縣中小企業(yè)擔(dān)保公司向客戶發(fā)放擔(dān)保貸款7340萬(wàn)元??h郵政儲(chǔ)蓄銀行將“銀行”背到廉橋藥材市場(chǎng),組織專(zhuān)門(mén)貸款審批班子,自帶復(fù)印機(jī)、打印機(jī)等工具,當(dāng)場(chǎng)審核授信,共對(duì)103戶經(jīng)營(yíng)戶授信4280萬(wàn)元。同時(shí),全縣金融機(jī)構(gòu)支付結(jié)算更加完善。網(wǎng)上銀行、自動(dòng)存取款轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)大幅增長(zhǎng),“超級(jí)網(wǎng)銀”業(yè)務(wù)取得初步成效,全省“農(nóng)村支付環(huán)境示范縣建設(shè)”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開(kāi)。
(四)金融生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。
堅(jiān)持以構(gòu)筑金融安全區(qū)為目標(biāo),著力改善金融生態(tài)環(huán)境??h委縣政府研究出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)金融工作,支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》,對(duì)支持金融工作、保持金融安全和強(qiáng)化金融信用做出具體規(guī)范。成立了金融債權(quán)清收領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,著手開(kāi)展金融債權(quán)維護(hù)工作。深入開(kāi)展信用市場(chǎng)、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),“誠(chéng)信”建設(shè)取得明顯成效。堅(jiān)決打擊和果斷處置非法集資,有效預(yù)防和遏制了非法集資犯罪行為。同時(shí),全縣金融機(jī)構(gòu)以防范職工道德信用風(fēng)險(xiǎn)和操作風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn),加強(qiáng)內(nèi)部管理,嚴(yán)格責(zé)任追究,杜絕了金融案件和重大差錯(cuò)事故。
過(guò)去的一年,是我縣金融業(yè)快速發(fā)展的一年,也是對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出顯著貢獻(xiàn)的一年。各家金融機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo),努力增加信貸投放??h農(nóng)信社、工行新增貸款創(chuàng)歷史新高,縣農(nóng)發(fā)行、中行在支持重點(diǎn)項(xiàng)目和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中做出了重要貢獻(xiàn),縣農(nóng)行、華融湘江銀行、郵儲(chǔ)銀行貸款實(shí)現(xiàn)了較快增長(zhǎng)。縣金融辦、人民銀行切實(shí)發(fā)揮職能,加強(qiáng)服務(wù),積極推動(dòng)。應(yīng)該說(shuō),成績(jī)的取得是大家共同努力的結(jié)果。對(duì)此,我代表縣人政府向大家表示衷心的感謝和敬意!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),也要清醒地看到,當(dāng)前我縣金融業(yè)發(fā)展面臨的困難和問(wèn)題仍然很多。一是調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)的內(nèi)在動(dòng)力不足。我縣生產(chǎn)資源、勞動(dòng)力價(jià)格相對(duì)低廉,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和房地產(chǎn)項(xiàng)目盈利水平較高,從貸款收益角度來(lái)說(shuō),各銀行機(jī)構(gòu)平衡收益和風(fēng)險(xiǎn),更愿意將大部分貸款投向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)、規(guī)模以上企業(yè)和大項(xiàng)目。對(duì)新材料、新能源、生物、信息、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè),投資熱情低,信貸結(jié)構(gòu)優(yōu)化受到阻力。二是銀行信貸相對(duì)集中。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣46家1000萬(wàn)元以上的借款企業(yè)年末貸款余額18.9億元,占全縣貸款余額的36.2%。銀行信貸的過(guò)度集中,導(dǎo)致較多的中小企業(yè)和個(gè)人得不到有效的信貸支持。三是中小企業(yè)貸款難和銀行放款難矛盾并存。一方面,是大部分中小企業(yè)運(yùn)行不規(guī)范,自身?xiàng)l件差,達(dá)不到銀行放貸的基本條件,融資難度仍然較大。另一方面,由于融資渠道的限制,大量的銀行資金找不到好的貸款項(xiàng)目。此外,金融市場(chǎng)體系不夠健全,金融業(yè)整體服務(wù)水平有待提升,金融核心作用沒(méi)有充分發(fā)揮。對(duì)此,我們一定要高度重視,進(jìn)一步采取措施,切實(shí)加以解決。
二、年主要目標(biāo)和任務(wù)。
今年是“”開(kāi)局之年,是重返全省十強(qiáng)、進(jìn)軍全國(guó)百?gòu)?qiáng)的關(guān)鍵之年??傮w上看,我縣面臨的發(fā)展形勢(shì)依然比較復(fù)雜。世界經(jīng)濟(jì)繼續(xù)緩慢復(fù)蘇,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的趨勢(shì)沒(méi)有改變。但國(guó)際金融危機(jī)影響依然存在,世界經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定不確定因素仍然較多;國(guó)家實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,把穩(wěn)定價(jià)格總水平放在更加突出位置,土地、資金等經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素供給趨緊。在年的前兩月,央行已兩次提高存款準(zhǔn)備金率和一次加息,再過(guò)2天,也就是3月25日將啟動(dòng)今年第三次調(diào)整存款準(zhǔn)備金率,貨幣政策已進(jìn)入“從緊”周期。對(duì)此,我們既要堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,加快發(fā)展,又要保持清醒頭腦,增強(qiáng)憂患意識(shí),以更加有效的工作,全力做好今年金融工作,確保“”開(kāi)好局、起好步。
今年全縣金融工作的總體要求是:全面貫徹中央、省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和上級(jí)金融工作會(huì)議精神,以推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型為主題,正確處理實(shí)施宏觀調(diào)控與支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,以落實(shí)貨幣信貸政策、調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)、改善金融服務(wù)、優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境、防范金融風(fēng)險(xiǎn)為著力點(diǎn),確保金融平穩(wěn)運(yùn)行,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
主要奮斗目標(biāo)是:(1)實(shí)現(xiàn)新增貸款性業(yè)務(wù)比年初增長(zhǎng)15億元以上。各銀行機(jī)構(gòu)新增貸款預(yù)期目標(biāo)為:縣農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行2億元,縣工商銀行2.25億元,縣農(nóng)業(yè)銀行2億元,縣中國(guó)銀行2億元,縣建設(shè)銀行2.25億元,縣農(nóng)村信用社2.5億元,縣郵政儲(chǔ)蓄銀行1億元,縣華融湘江銀行1億元。(2)新增1-2家小額貸款公司,爭(zhēng)取設(shè)立1家村鎮(zhèn)銀行。(3)打好清收盤(pán)活攻堅(jiān)戰(zhàn),完成清收不良貸款2億元。
實(shí)現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo),重點(diǎn)要做好以下四個(gè)方面的工作。
(一)爭(zhēng)取規(guī)模,擴(kuò)大投放,努力做大金融蛋糕。
保投入,是加快發(fā)展最重要的一環(huán)。就全國(guó)而言,面臨投資升溫可能演變?yōu)檫^(guò)熱、物價(jià)上揚(yáng)可能演變?yōu)橥浀膲毫?,?guó)家采取穩(wěn)健的貨幣政策是完全正確的。但對(duì)而言,我縣的經(jīng)濟(jì)總量和投資規(guī)模還不夠大,各方面加快發(fā)展的需求和愿望非常迫切。各金融機(jī)構(gòu)不能簡(jiǎn)單片面地搞“一刀切”,要做到有保有壓,有退有進(jìn),加大對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的金融支持力度。力爭(zhēng)在信貸投放總量上求得突破,確保信貸投放合理增長(zhǎng)。一要切實(shí)保障重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的資金供給。今年,我縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目達(dá)87個(gè),資金保障任務(wù)十分艱巨。各金融機(jī)構(gòu)要幫企業(yè)多想辦法,保證重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目不斷“糧”。特別是要有效滿足生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、開(kāi)發(fā)區(qū)等園區(qū)建設(shè)的信貸資金需求,對(duì)邦盛鳳凰城、盛風(fēng)農(nóng)機(jī)、星沙物流、恒源五金等入駐園區(qū)的企業(yè)要加大資金注入,力爭(zhēng)在骨干龍頭企業(yè)的培植上盡快實(shí)現(xiàn)大的突破。二要圍繞工業(yè)項(xiàng)目加大投入。各金融機(jī)構(gòu)要適應(yīng)形勢(shì)要求,發(fā)揮融資主渠道的作用,主動(dòng)調(diào)整經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,降低門(mén)檻,根據(jù)自身的條件和特點(diǎn),進(jìn)行新的市場(chǎng)定位。對(duì)大量吸納就業(yè),有市場(chǎng)、有前景、有效益的優(yōu)勢(shì)企業(yè),提供優(yōu)質(zhì)高效的信貸支持。重點(diǎn)扶持以東億電器為龍頭的打火機(jī)企業(yè),以興工焦化、聚能焦化為龍頭的煤焦企業(yè),以松齡堂為龍頭的中藥材加工企業(yè),以中亞王子、發(fā)仔王為龍頭的皮具箱包生產(chǎn)企業(yè)。三要加大對(duì)“三農(nóng)”的信貸支持力度。當(dāng)前金融服務(wù)民生的重點(diǎn)就是支持新農(nóng)村建設(shè)。要以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的信貸扶持,推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)上規(guī)模、上水平、上效益??h農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社、郵政儲(chǔ)蓄銀行要發(fā)揮支農(nóng)主力軍作用。著重支持黃花菜品種改造、生豬、楊梅、葡萄等重點(diǎn)農(nóng)業(yè)基地建設(shè)。四要著力緩解中小企業(yè)融資難題。要把改善對(duì)中小企業(yè)的金融服務(wù),作為金融創(chuàng)新的主攻方向,做到中小企業(yè)信貸產(chǎn)品進(jìn)一步創(chuàng)新、信貸手續(xù)進(jìn)一步簡(jiǎn)化、信貸額度進(jìn)一步提高、信貸服務(wù)進(jìn)一步優(yōu)化,更好地支持和服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展。同時(shí),對(duì)高能耗、高污染、資源消費(fèi)大和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的信貸投放要嚴(yán)格控制,減少房地產(chǎn)企業(yè)信貸支持。推動(dòng)企業(yè)技術(shù)改造及產(chǎn)業(yè)升級(jí),促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)可持續(xù)健康發(fā)展。
(二)外引內(nèi)育,培育產(chǎn)業(yè),努力做強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)。
首先,要繼續(xù)做好外地金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)工作。要通過(guò)委托貸款、銀團(tuán)貸款等方式引進(jìn)異地銀行,拓寬我縣中小企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目貸款渠道。這方面,前幾年我們已經(jīng)取得一定的成果,如開(kāi)發(fā)銀行貸款、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行全省打包式貸款等,今年要在這方面繼續(xù)努力。重點(diǎn)是以土地儲(chǔ)備方式爭(zhēng)取省農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行10億元貸款支持。第二,要繼續(xù)抓好村鎮(zhèn)銀行和小額貸款公司組建工作。爭(zhēng)取設(shè)立1個(gè)村鎮(zhèn)銀行并試點(diǎn)推廣,逐步解決農(nóng)村金融網(wǎng)點(diǎn)布局不足及不合理的問(wèn)題,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供信貸支持。要以小額貸款公司為平臺(tái),引導(dǎo)民間資本投身地方發(fā)展,做好新增1-2家小額貸款公司的組建工作。第三,要做好現(xiàn)有金融機(jī)構(gòu)的提升發(fā)展工作。各金融機(jī)構(gòu)要適應(yīng)政策環(huán)境、競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的新變化,學(xué)習(xí)借鑒省內(nèi)外發(fā)達(dá)地區(qū)和同行業(yè)先進(jìn)單位的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),完善經(jīng)營(yíng)和管理機(jī)制,改進(jìn)服務(wù)手段,不斷做強(qiáng)做大,努力把自身建設(shè)成為資本充足、內(nèi)控嚴(yán)密、運(yùn)營(yíng)安全、服務(wù)和效益良好的現(xiàn)代金融企業(yè)。
(三)注重創(chuàng)新,提升質(zhì)量,努力做優(yōu)金融服務(wù)。
一是創(chuàng)新金融產(chǎn)品。試點(diǎn)并逐步推出以農(nóng)村土地、林地、水域等經(jīng)營(yíng)權(quán)為抵押物的擔(dān)保方式創(chuàng)新,大力推廣各種形式的聯(lián)保貸款,將行業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)戶、財(cái)政等納入信貸聯(lián)結(jié)范圍,推進(jìn)信貸產(chǎn)品創(chuàng)新。要結(jié)合我縣實(shí)際,試點(diǎn)并推廣“出口小企業(yè)貸款”、“農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織貸款”等業(yè)務(wù),廣泛開(kāi)展貿(mào)易訂單質(zhì)押、礦山質(zhì)押、應(yīng)收賬款質(zhì)押等融資方式。二是改善金融服務(wù)。加大電話銀行、網(wǎng)上銀行等業(yè)務(wù)的推廣力度,不斷推進(jìn)業(yè)務(wù)電子化。加強(qiáng)支付結(jié)算、現(xiàn)金供應(yīng)、國(guó)庫(kù)服務(wù)、外匯管理等領(lǐng)域的服務(wù)方式創(chuàng)新。在全縣逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)庫(kù)集中支付。今年,要在全縣每個(gè)村推廣安裝“pos”機(jī),方便居民存取款和轉(zhuǎn)賬,改變農(nóng)村居民辦理金融業(yè)務(wù)不方便的局面。三是加大宣傳力度??h人民銀行要牽頭組織開(kāi)展“金融知識(shí)、金融產(chǎn)品進(jìn)農(nóng)村”宣傳推介活動(dòng),推動(dòng)改善薄弱環(huán)節(jié)的金融服務(wù)。
(四)整合力量,加強(qiáng)監(jiān)管,努力做好金融安全。
金融安全,人心才能安定,經(jīng)濟(jì)才能穩(wěn)定。今年要重點(diǎn)做好兩件事。
第一件事,深入開(kāi)展良好金融生態(tài)縣域建設(shè)活動(dòng)。今年,縣委縣政府將在全縣開(kāi)展“加強(qiáng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè),著力打造良好金融生態(tài)縣域”建設(shè)活動(dòng),主要內(nèi)容是“三個(gè)三”。即以打造“農(nóng)戶信用工程”、“企業(yè)信用工程”、“市場(chǎng)信用工程”三大工程為主線,著力推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)。以改良“政府融資平臺(tái)”、“擔(dān)保融資平臺(tái)”、“私人融資平臺(tái)”三大融資平臺(tái)為重點(diǎn),增加有效信貸投入。以實(shí)施“金融債權(quán)維護(hù)”、“金融知識(shí)宣傳”、“規(guī)范中介機(jī)構(gòu)”三大配套為手段,著力改善金融生態(tài)環(huán)境?!犊h打造良好金融生態(tài)縣實(shí)施方案》已經(jīng)縣委會(huì)研究通過(guò),即將下發(fā)實(shí)施,請(qǐng)各單位根據(jù)方案要求,各司其職,各負(fù)其責(zé),抓緊落實(shí)。
第二件事,扎實(shí)開(kāi)展金融債權(quán)維護(hù)工作。清收金融機(jī)構(gòu)不良貸款是今年金融工作的重中之重??h委縣人民政府成立了縣維護(hù)金融債權(quán)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,縣人民政府以縣政府1號(hào)文件下發(fā)了《縣人民政府關(guān)于組織清收銀信部門(mén)不良貸款的通告》,縣委縣政府下發(fā)了《關(guān)于維護(hù)金融債權(quán)打擊逃廢銀信債務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)》(辦發(fā)1號(hào))、縣政府下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈縣維護(hù)金融債權(quán)打擊逃廢銀信債務(wù)的實(shí)施方案〉的通知》(政辦函2號(hào)),今天的會(huì)議上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要向縣政府遞交金融債權(quán)維護(hù)責(zé)任狀,將公職人員不良貸款的清收納入對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)的年度考核范圍,實(shí)行一票否決制。對(duì)國(guó)家公職人員拖欠銀行借款拒不歸還的,將嚴(yán)格執(zhí)行“三停三不政策”,即停職、停薪、停崗,不得調(diào)動(dòng),不得提撥,且年度考核評(píng)定為不稱職,其所欠貸款由財(cái)政或貸款人所在單位扣繳。對(duì)黨政機(jī)關(guān)、行政事業(yè)單位拖欠銀行貸款的,從財(cái)政撥款中扣劃工作經(jīng)費(fèi)歸還貸款本息。在這里,我要著重強(qiáng)調(diào)的是,對(duì)于農(nóng)村1萬(wàn)元以下的農(nóng)戶小額不良貸款,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要積極協(xié)助借款行社搞好委托清收,將清收任務(wù)落實(shí)到村組干部,借款銀行或信用社將拿出一定比例的本金和利息獎(jiǎng)勵(lì)相關(guān)人員,具體協(xié)議由相關(guān)行社單獨(dú)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組負(fù)責(zé)人簽訂。
同志們,目標(biāo)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于落實(shí)。希望大家以更有力的措施、更務(wù)實(shí)的作風(fēng),堅(jiān)定信心,攻堅(jiān)克難,確保今年金融工作各項(xiàng)任務(wù)的完成,確??h委屆七次全會(huì)和全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議各項(xiàng)任務(wù)的完成,以優(yōu)異的成績(jī)向建黨周年獻(xiàn)禮!
市長(zhǎng)金融工作座談會(huì)講話篇十
同志們:
今天,縣委書(shū)記,縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)出席此次全縣財(cái)稅金融工作會(huì)議,充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)財(cái)稅金融工作的高度重視。會(huì)上,小平同志就全縣金融工作情況作了很好的發(fā)言,縣人民政府將與財(cái)稅金融部門(mén)簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,珍強(qiáng)書(shū)記將對(duì)創(chuàng)建為信用鄉(xiāng)的平原鄉(xiāng)授牌,并作重要講話。下面,我就全縣金融工作,講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),實(shí)事求是對(duì)20xx年金融工作進(jìn)行基本估價(jià)。
前段時(shí)間,我先后到幾家銀行進(jìn)行了調(diào)研,總體感覺(jué)金融機(jī)構(gòu)的工作取得的成績(jī)不少:一是存貸款穩(wěn)步增長(zhǎng),信貸資金來(lái)源穩(wěn)定,信貸工作重點(diǎn)突出;二是金融生態(tài)環(huán)境不斷改善;三是金融工作機(jī)制體制不斷創(chuàng)新等。特別是成立了縣金融辦,進(jìn)一步加強(qiáng)了政府對(duì)金融機(jī)構(gòu)的宏觀調(diào)控力度,為建設(shè)黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市提供了強(qiáng)有力的信貸支撐;創(chuàng)造性開(kāi)展了農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款,增強(qiáng)了農(nóng)村融資活力;向國(guó)家申報(bào)了農(nóng)村金融改革試驗(yàn)區(qū),必將為我縣金融工作的大發(fā)展創(chuàng)造前所未有的機(jī)遇。值得可喜的是,多家金融機(jī)構(gòu)不同程度獲得了省、市級(jí)分行的表彰。這些成績(jī)的取得值得充分肯定,但存在的問(wèn)題也還不少:一是各金融機(jī)構(gòu)辦公環(huán)境有待改善,有的金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)有待延伸拓展;二是各金融機(jī)構(gòu)工作人員素質(zhì)、業(yè)務(wù)和服務(wù)水平有待提高;三是金融管理機(jī)制體制有待完善;四是信貸資金保障面臨壓力;五是樓市調(diào)控政策持續(xù)不放松,房企資金鏈形勢(shì)堪憂;六是金融信貸創(chuàng)新不足。這些問(wèn)題我們一定要引起高度重視,努力加以解決。
二、開(kāi)拓創(chuàng)新,結(jié)合實(shí)際對(duì)20xx年金融工作進(jìn)行總體部署。
20xx年,中央將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,完善結(jié)構(gòu)性減稅政策。全縣金融工作要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的精神,緊緊圍繞縣十一屆四次黨代會(huì)、縣“兩會(huì)”要求,為加快建設(shè)黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市,服務(wù)“三個(gè)”建設(shè),積極推進(jìn)投融資體制改革,培育新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)和新型市場(chǎng)主體,強(qiáng)化融資手段,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
今年,要確保金融機(jī)構(gòu)新增存款9.5億元,實(shí)現(xiàn)存款余額47.53億元,同比增長(zhǎng)25%;新增貸款突破13億元,實(shí)現(xiàn)貸款余額40.11億元,同比增長(zhǎng)45%以上;保費(fèi)收入2688萬(wàn)元,預(yù)計(jì)理賠1400萬(wàn)元;力爭(zhēng)新增新型農(nóng)村金融組織40家、非金融組織10家。做好今年的金融工作,我們要從以下幾方面著手。
(一)大力提升金融機(jī)構(gòu)員工整體素質(zhì)。一是要提高政治素質(zhì)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)國(guó)家政策法規(guī),圍繞縣委、縣政府的中心工作,結(jié)合上級(jí)行的要求,了解國(guó)家金融發(fā)展信息,掌握國(guó)家金融發(fā)展方向,提高自身對(duì)金融信息洞察的敏銳力;二是提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),掌握寬厚的金融知識(shí)、精深的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、動(dòng)態(tài)和易變的知識(shí),拓寬自身的知識(shí)面,增加自身的知識(shí)厚度;三是提高金融服務(wù)水平。樹(shù)立正確的工作作風(fēng),轉(zhuǎn)變工作觀念、提高服務(wù)意識(shí),顧大局、識(shí)大體,一切要以為人民服務(wù)為宗旨,以辦人民滿意事情為主線。
(二)深入推進(jìn)投融資體制機(jī)制改革。今年我縣項(xiàng)目很多,在有限的財(cái)政支持下,要多渠道籌資,確保重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)。一是要積極爭(zhēng)取并抓住農(nóng)村金融改革試點(diǎn)縣在今年內(nèi)可獲上級(jí)批復(fù)的機(jī)遇,大力實(shí)施“引銀入德”工程,力促中國(guó)銀行、中國(guó)建設(shè)銀行、銀行、中國(guó)交通銀行等金融機(jī)構(gòu)在設(shè)立分支機(jī)構(gòu),增大縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展融資實(shí)力;二是要做大做強(qiáng)投融資平臺(tái),籌建交通、水利、教育等投融資公司,拓寬縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展投融資渠道;三是要積極培育發(fā)展新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu),新增農(nóng)村資金互助社、小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行等新型金融組織,并鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)、民間資本參與籌建村鎮(zhèn)銀行,為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更多的資金支持;四是要深化政銀企對(duì)接合作,加大政府融資、bt和bot等模式融資平臺(tái)建設(shè),積極對(duì)接華創(chuàng)證券,開(kāi)發(fā)中小型企業(yè)債券融資,爭(zhēng)取政策性貸款、經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目貸款和金融機(jī)構(gòu)貸款發(fā)放;五是要加大pos機(jī)、atm機(jī)等便民網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)力度,大力提高覆蓋范圍,為人民提供快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的金融服務(wù);六是要加強(qiáng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè),完善擔(dān)保和征信體系建設(shè),充分發(fā)揮企業(yè)“三品三表”考核作用,研究出臺(tái)干部職工信用考核評(píng)價(jià)制度;七是要全面推進(jìn)農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款工作,探索建立農(nóng)村建設(shè)用地使用流轉(zhuǎn)機(jī)制;八是在創(chuàng)建誠(chéng)信社會(huì)建設(shè)的基礎(chǔ)上,全力打造金融生態(tài)環(huán)境,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極支持各金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)建信用工程建設(shè),力爭(zhēng)在2年內(nèi)打造成金融信用縣;九是保險(xiǎn)公司在抓好主營(yíng)業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,要積極與有關(guān)部門(mén)對(duì)接,創(chuàng)新保險(xiǎn)品種,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,確保應(yīng)保盡保。
(三)積極培育市場(chǎng)主體。根據(jù)中央1號(hào)文件精神和省委、省政府的安排部署,在今后一個(gè)時(shí)期,我們將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到積極培育市場(chǎng)主體上來(lái),發(fā)展“5個(gè)100工程”和家庭農(nóng)場(chǎng),編制好項(xiàng)目庫(kù)。一是要大力支持培育“5個(gè)100工程”??h政府辦公室已轉(zhuǎn)發(fā)了中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行支行等5家金融機(jī)構(gòu)《關(guān)于支持培育縣5個(gè)100工程實(shí)施方案的通知》(府辦發(fā)〔20xx〕35號(hào)),有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)要結(jié)合實(shí)際,按照省委、省政府提出打造“5個(gè)100工程”建設(shè)提供良好、寬松的政策支持,力爭(zhēng)將我縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園、示范小城鎮(zhèn)、城市綜合體和旅游景區(qū)培育發(fā)展成為全省“5個(gè)100工程”。各金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真按照文件精神履好職、服好務(wù),將文件精神落實(shí)到位,為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的金融支撐;二是探索培育家庭農(nóng)場(chǎng),鼓勵(lì)各金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的投放力度。
(四)抓緊啟動(dòng)金融街建設(shè)。要認(rèn)真按照縣委、縣政府的安排部署,著力推進(jìn)區(qū)域性中心城市建設(shè)進(jìn)程,打造高品位的金融街,推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展,為建設(shè)黔東北金融中心奠定基礎(chǔ)??h發(fā)改、住建、國(guó)土等有關(guān)部門(mén)要圍繞我縣打造金融街的要求,抓緊啟動(dòng)有關(guān)規(guī)劃及建設(shè)方案的編制,并積極申報(bào)。各金融機(jī)構(gòu)要主動(dòng)作為,積極與上級(jí)行和縣內(nèi)相關(guān)部門(mén)對(duì)接,做好辦公樓的籌建有關(guān)工作。
(五)加大對(duì)金融機(jī)構(gòu)考核力度??h金融辦要加大對(duì)各金融機(jī)構(gòu)的考核力度,堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)原則,全面組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)完善信貸投放考核制度,形成有效完整的考核體系,調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)信貸投放積極性。要按照縣人民政府與各金融機(jī)構(gòu)簽訂的20xx年工作目標(biāo)責(zé)任狀,嚴(yán)格執(zhí)行信貸目標(biāo)任務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn);縣銀監(jiān)辦和縣人行要加強(qiáng)各金融機(jī)構(gòu)信貸投放的監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào),確保各金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)信貸任務(wù)目標(biāo)完成。
(六)加大協(xié)調(diào)配合力度。各金融機(jī)構(gòu)要積極與上級(jí)行對(duì)接,及時(shí)匯報(bào)我縣的發(fā)展態(tài)勢(shì),并爭(zhēng)取更多的信貸資金投向??h直有關(guān)單位要積極支持配合金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作,主動(dòng)幫助解決金融機(jī)構(gòu)發(fā)展中的難題,為金融行業(yè)做大做強(qiáng)貢獻(xiàn)力量。
同志們,做好今年金融工作,責(zé)任十分重大,任務(wù)非常艱巨。我們要在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),振奮精神、凝心聚力、奮力突破。不因困難找理由,只為發(fā)展謀出路。以堅(jiān)定的信心、昂揚(yáng)的斗志、飽滿的熱情,為加快建設(shè)黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市,為20xx年與全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)做出新的更大貢獻(xiàn)!
市長(zhǎng)金融工作座談會(huì)講話篇十一
第一,完善金融體系。一是繼續(xù)引進(jìn)和新設(shè)立金融機(jī)構(gòu)。以安信證券與我區(qū)簽有戰(zhàn)略合作協(xié)議的優(yōu)勢(shì),爭(zhēng)取引進(jìn)安信證券**分公司落戶**。同時(shí),還要積極尋找全國(guó)性股份制商業(yè)銀行的潛在引進(jìn)對(duì)象,年內(nèi)爭(zhēng)取與1家銀行機(jī)構(gòu)初步達(dá)成來(lái)黔意向。二是以**銀行完善“三級(jí)架構(gòu)”為契機(jī),爭(zhēng)取將**銀行**支行升格為片區(qū)分行,進(jìn)一步增加對(duì)渝東南片區(qū)的集聚輻射能力。三是支持新型金融業(yè)做大。去年,新型金融業(yè)為全區(qū)金融業(yè)增長(zhǎng)做出了重要貢獻(xiàn);今年,要支持永邦小貸增資擴(kuò)股至3億元,并支持在渝東南片區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。支持鴻業(yè)擔(dān)保接入人行征信系統(tǒng)。加快推進(jìn)農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易中心設(shè)立。積極發(fā)展商貿(mào)物流的支付結(jié)算業(yè)務(wù),爭(zhēng)取引入“易極付”等第三方支付在我區(qū)設(shè)立機(jī)構(gòu),推動(dòng)電子商務(wù)交易在我區(qū)結(jié)算。
第二,服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是按照金融扶貧工作要求,加大對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支持。今年的目標(biāo)是:新增貸款余額30億元,金融業(yè)入庫(kù)地方級(jí)稅收1.5億元,金融業(yè)增加值占gdp的比重達(dá)5%。我區(qū)貸款余額與gdp之比為84.4%,而全市為140%,可見(jiàn)我區(qū)信貸投放還有較大增長(zhǎng)空間,完全有條件完成上述目標(biāo)。根據(jù)各銀行機(jī)構(gòu)近3年新增貸款完成情況,結(jié)合各行今年的工作安排,今年新增貸款目標(biāo)指導(dǎo)性任務(wù)分別是:農(nóng)商行6億元,建行4億元,工行3億元,農(nóng)行3億元,郵儲(chǔ)銀行3億元,**銀行3億元,農(nóng)發(fā)行2億元,中國(guó)銀行2億元,三峽銀行2億元,村鎮(zhèn)銀行2億元(以人行統(tǒng)計(jì)貸款口徑為準(zhǔn),不含私募債、信托等融資)。上述指導(dǎo)性任務(wù)完成情況將作為**年銀行機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)價(jià)依據(jù)。二是緊跟區(qū)委、區(qū)政府工作部署,優(yōu)化信貸資源配置,加大對(duì)支柱產(chǎn)業(yè)的金融支持,加大對(duì)平臺(tái)公司的資金支持,爭(zhēng)取通過(guò)中期票據(jù)、非公開(kāi)定向私募債等銀行間市場(chǎng)工具融資。三是探索施行主辦行制度,對(duì)規(guī)上工業(yè)企業(yè)進(jìn)行“一對(duì)一”服務(wù)輔導(dǎo),達(dá)到條件時(shí)要進(jìn)行貸款支持。認(rèn)真開(kāi)展“三權(quán)”抵押貸款業(yè)務(wù),有效增加僅以“三權(quán)”作為擔(dān)保或反擔(dān)保物的貸款,全年要完成“三權(quán)”抵押貸款4億元。根據(jù)小微企業(yè)融資“短、小、頻、急”的特點(diǎn),創(chuàng)新小微金融產(chǎn)品,切實(shí)滿足小微企業(yè)融資,確保完成小微貸款增速、戶數(shù)、申報(bào)率“三個(gè)不低于”目標(biāo)。要利用工商銀行等銀行系統(tǒng)開(kāi)設(shè)的網(wǎng)上商城,推薦銷(xiāo)售**產(chǎn)品,充分收集并利用小微、三農(nóng)企業(yè)的信用信息,積極開(kāi)展信用貸款業(yè)務(wù)。為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供針對(duì)性強(qiáng)、附加值高的金融服務(wù),加大力度查處“以貸轉(zhuǎn)存”、“存貸掛鉤”等變相增加企業(yè)融資成本的行為,穩(wěn)妥處理往年的“存貸掛鉤”等問(wèn)題。推動(dòng)銀行和擔(dān)保公司合理分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),降低擔(dān)保公司擔(dān)保收費(fèi)。四是積極推進(jìn)烏江電力上市、珍珠蘭公司“新三板”掛牌工作,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)1家企業(yè)成功登陸新三板。加強(qiáng)與市股權(quán)引導(dǎo)基金對(duì)接,借用武陵基金籌備組的力量,實(shí)現(xiàn)市股權(quán)引導(dǎo)基金對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際投入。五是充分發(fā)揮保險(xiǎn)的'保障作用,規(guī)范政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù),繼續(xù)做好小額人身保險(xiǎn)推廣服務(wù),積極推行醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)等關(guān)乎民生大眾的保險(xiǎn)產(chǎn)品。
第三,有效引導(dǎo)信貸投入。一是成立工業(yè)企業(yè)貸款擔(dān)?;?,積極開(kāi)展“助保貸”業(yè)務(wù),根據(jù)工業(yè)企業(yè)貸款損失歷史數(shù)據(jù),合理確定擔(dān)保金的放大倍數(shù),擴(kuò)大有效抵押物的范圍,引導(dǎo)信貸資金投入工業(yè)企業(yè)。二是成立“三權(quán)”抵押貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,簡(jiǎn)化補(bǔ)償程序,提高涉農(nóng)銀行發(fā)放“三權(quán)”抵押貸款的積極性。進(jìn)一步用好用足再就業(yè)扶持貸款政策,確保完成上級(jí)下達(dá)的貸款發(fā)放目標(biāo)任務(wù)。三是進(jìn)一步規(guī)范民貿(mào)利差貼息貸款,逐步消化歷史遺留問(wèn)題,確保民貿(mào)利差貼息貸款合規(guī)。發(fā)揮扶貧貸款貼息作用,真正讓扶貧戶享受開(kāi)發(fā)式扶貧的好處。盤(pán)活城東資金互助社和村級(jí)扶貧資金互助社,切實(shí)加大對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、小微企業(yè)的資金支持。
第四,守住不發(fā)生區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)底線。金融業(yè)要健康發(fā)展,必須高度重視風(fēng)險(xiǎn)防范。一是繼續(xù)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè),特別是產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的監(jiān)測(cè),加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,完善風(fēng)險(xiǎn)處置預(yù)案。二是金融企業(yè)要關(guān)注杠桿比過(guò)高造成的金融風(fēng)險(xiǎn),確定合理的杠桿比。三是開(kāi)展非法金融活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)打擊行動(dòng),打擊高息攬儲(chǔ)、亂集資、傳銷(xiāo)、民間辦的典當(dāng)行等。四是加強(qiáng)信用體系建設(shè),要整合發(fā)改委、工商分局和人行的信用信息,繼續(xù)推進(jìn)小微企業(yè)信用示范區(qū)建設(shè)。
第五,強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)。為了發(fā)揮金融評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)的激勵(lì)作用,今年對(duì)評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)工作進(jìn)行了完善。因此,各單位要高度重視金融機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)工作,抓好金融風(fēng)險(xiǎn)防范,一旦出現(xiàn)金融風(fēng)險(xiǎn),將取消評(píng)獎(jiǎng)資格。
市長(zhǎng)金融工作座談會(huì)講話篇十二
這次全市金融工作會(huì)議主要任務(wù)是總結(jié)近年來(lái)全市金融工作情況,分析當(dāng)前形勢(shì),安排部署下步工作,動(dòng)員全市上下采取更加有力、更具突破性的舉措,全力促進(jìn)金融業(yè)做優(yōu)做強(qiáng),為全面深化改革、推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、加快建設(shè)富裕文明新濰坊提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。市委、市政府對(duì)這次會(huì)議高度重視,會(huì)前,市委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)分別聽(tīng)取了會(huì)議安排情況的匯報(bào),也專(zhuān)門(mén)研究了市里關(guān)于金融改革創(chuàng)新的若干政策,對(duì)未來(lái)金融的發(fā)展提出了指導(dǎo)性意見(jiàn)。剛才,分別向有關(guān)單位頒發(fā)了金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)獎(jiǎng)和金融創(chuàng)新獎(jiǎng),并為新成立的市地方金融監(jiān)管局頒了牌、為金融控股集團(tuán)揭了牌。壽光市作了典型發(fā)言,感覺(jué)很受啟發(fā),壽光的金融發(fā)展理念新、措施實(shí),在這方面下了功夫,下步壽光金融業(yè)的發(fā)展是可以預(yù)期的。會(huì)上還總結(jié)了其他一些縣市區(qū)、有關(guān)部門(mén)的經(jīng)驗(yàn)做法,這些都是活生生的教材,是我們身邊的金融創(chuàng)新發(fā)展的例子和典型。大家要很好地學(xué)習(xí)借鑒。會(huì)議印發(fā)了市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加快全市金融創(chuàng)新發(fā)展的若干意見(jiàn)》,各級(jí)各部門(mén)一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)好、研究好、貫徹好,確保達(dá)到預(yù)期效果。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)把金融業(yè)的發(fā)展擺到更加突出的位置。
市委、市政府一直高度重視金融工作,特別是**年組織實(shí)施金融工程以來(lái),全市金融系統(tǒng)緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,主動(dòng)服務(wù)發(fā)展大局,大力深化改革創(chuàng)新,我市的金融規(guī)模不斷壯大,服務(wù)功能逐步健全,發(fā)展活力明顯增強(qiáng),金融生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,金融業(yè)已成為濰坊的一張“名片”,成為推動(dòng)發(fā)展的重要支柱和引擎。一是金融業(yè)躍升為全市的支柱產(chǎn)業(yè)。增加值和貢獻(xiàn)度保持高速增長(zhǎng),20xx年以來(lái)增加值年均增長(zhǎng)24.9%,高于gdp增速13.5個(gè)百分點(diǎn),成為增速最快的行業(yè)之一。今年1-10月份貢獻(xiàn)地方稅收32.1億元,增長(zhǎng)15.8%,成為全市第二大財(cái)源;全市納稅100強(qiáng)中,金融企業(yè)有19家。二是金融服務(wù)發(fā)展能力顯著提升。金融系統(tǒng)全面落實(shí)市委、市政府重大戰(zhàn)略部署,不斷加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的支持力度,**年以來(lái)貸款增量始終保持全省前三;今年**月份新增貸款426億元,居全省第2位;貸款余額達(dá)到4000億元,居全省第4位。截至12月底,全市保險(xiǎn)業(yè)保費(fèi)收入108.8億元,增長(zhǎng)23.3%。三是金融組織體系不斷完善。**年以來(lái)新引進(jìn)、組建金融機(jī)構(gòu)167家,全市金融市場(chǎng)主體發(fā)展到292家,基本形成了多元化、多層次、廣覆蓋的金融體系。縣域機(jī)構(gòu)設(shè)立、新型金融組織發(fā)展和金融機(jī)構(gòu)向外發(fā)展均全省領(lǐng)先。四是農(nóng)村金融打造成為“濰坊品牌”。農(nóng)村金融發(fā)展在全省實(shí)現(xiàn)了率先完成農(nóng)商行改革、率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)村支付體系全覆蓋、率先開(kāi)辦農(nóng)村新型金融產(chǎn)品“三個(gè)率先”。五是直接金融發(fā)展活力充分釋放。**年以來(lái)直接融資591億元,新增上市公司14家。目前全市上市公司達(dá)到35家,發(fā)行股票39支,融資505億元。六是金融生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。金融資源聚集區(qū)和信用體系建設(shè)明顯加快,金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警處置能力顯著增強(qiáng),有力地保障了金融業(yè)快速健康發(fā)展??梢哉f(shuō),這幾年我市經(jīng)濟(jì)的較快增長(zhǎng),得益于金融的有力支撐;城市建設(shè)的日新月異,得益于金融的有效保障;民生事業(yè)的顯著進(jìn)步,得益于金融的積極參與。全市金融戰(zhàn)線的同志們付出了辛勤努力,為全市的科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。在此,我代表市委、市政府向全市金融系統(tǒng)干部職工表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,我市金融領(lǐng)域還存在一些困難和問(wèn)題:一是金融資產(chǎn)規(guī)模還比較小。分別比濟(jì)南、青島和煙臺(tái)少10368億、8000億和808億。二是經(jīng)濟(jì)的金融化水平偏低。直接融資規(guī)模僅占銀行貸款增量的30%左右,占社會(huì)融資規(guī)模的比重不到5%;證券化率為29.3%、遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于44.4%的全國(guó)水平;保險(xiǎn)業(yè)覆蓋率和滲透率不高,低于全省平均水平。三是新型金融組織發(fā)展還不夠快。濟(jì)南資產(chǎn)管理公司、信托公司、財(cái)務(wù)公司分別達(dá)到3家、2家和4家,青島已有7家私人銀行、8家財(cái)富管理中心以及多家第三方財(cái)富管理機(jī)構(gòu),我市上述金融業(yè)態(tài)發(fā)展明顯滯后。四是金融領(lǐng)域存在潛在風(fēng)險(xiǎn)。到9月末,全市銀行業(yè)機(jī)構(gòu)不良貸款余額比年初增加5.7億元,不良貸款占比比年初上升0.1個(gè)百分點(diǎn);全市企業(yè)應(yīng)收賬款同比增長(zhǎng)30.5%;民間融資陽(yáng)光化、規(guī)范化的任務(wù)十分繁重。對(duì)此,必須引起高度重視,提前防范,采取得力措施,認(rèn)真解決。
小平同志早就指出:金融搞好了,一著棋活,全盤(pán)皆活。隨著“四化”加快推進(jìn),金融作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心、區(qū)域騰飛的引擎、企業(yè)發(fā)展的命脈,在全局中的地位日益凸顯、影響日益廣泛、作用日益重要。金融是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本保障和最重要支撐。金融是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“血液”,金融活則經(jīng)濟(jì)活。無(wú)論企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)還是項(xiàng)目建設(shè),沒(méi)有健康牢固的資金鏈就會(huì)陷入被動(dòng),資金鏈一旦斷裂,損失無(wú)可挽回。從歷年的情況看,中長(zhǎng)期貸款基本占我市投資的50%左右,沒(méi)有信貸資金的支撐,投資就會(huì)受到影響,進(jìn)而會(huì)影響到經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。金融是轉(zhuǎn)型發(fā)展最重要的杠桿。
金融政策是國(guó)家宏觀調(diào)控的重要工具。金融具有引導(dǎo)性,金融政策的變化、信貸資金的投向,體現(xiàn)著政府確定的發(fā)展重點(diǎn)和方向。我們必須密切跟蹤國(guó)家金融政策變化,充分運(yùn)用好金融杠桿,引導(dǎo)好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。金融本身是最重要的新型產(chǎn)業(yè)。金融業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的首位產(chǎn)業(yè),隨著國(guó)際化進(jìn)程的加快和信息技術(shù)的應(yīng)用,其衍生的產(chǎn)品已形成了巨大的發(fā)展空間。發(fā)達(dá)國(guó)家金融創(chuàng)造的gdp已占到經(jīng)濟(jì)總量的15%以上,北京、上海等城市均超過(guò)了13%。我市為4.8%,接近5%的國(guó)際支柱產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。金融是促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步的重要保障。新型城鎮(zhèn)化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生工程、文化和社會(huì)事業(yè)建設(shè),僅靠財(cái)政資金無(wú)法滿足,必須引入市場(chǎng)機(jī)制,運(yùn)用好金融工具,才能大發(fā)展、發(fā)展好。金融是社會(huì)和諧穩(wěn)定的最基本保障。金融風(fēng)險(xiǎn)是社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的高發(fā)領(lǐng)域,一旦金融發(fā)生系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn),必然會(huì)導(dǎo)致社會(huì)秩序的混亂,甚至引發(fā)嚴(yán)重的政治事件,對(duì)此,我們必須時(shí)刻保持高度警惕。
黨的xx屆三中全會(huì)向全黨全國(guó)發(fā)出了全面深化改革的總動(dòng)員令,對(duì)全面深化金融業(yè)改革開(kāi)放、加快完善金融市場(chǎng)體系提出了明確要求。今年以來(lái)中央明顯加快了金融改革步伐,國(guó)務(wù)院連續(xù)三次召開(kāi)常務(wù)會(huì)議研究金融改革創(chuàng)新工作,7月5日出臺(tái)了《金融支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱“金十條”)和《關(guān)于金融支持小微企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,將“新三板”試點(diǎn)擴(kuò)容至全國(guó),并允許民間資本發(fā)起設(shè)立自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的民營(yíng)銀行,我省也相應(yīng)出臺(tái)了金改22條。眾多金融改革方案的密集出臺(tái),必然對(duì)現(xiàn)行體制帶來(lái)深刻影響。圍繞深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神、視察山東時(shí)的重要講話和一系列重要指示精神,全市上下正在加快推進(jìn)“四一三”八個(gè)戰(zhàn)略重點(diǎn)和“突破濱海、提升市區(qū)、開(kāi)發(fā)兩河”的戰(zhàn)略布局,全市新一輪大發(fā)展格局已全面展開(kāi),各項(xiàng)重點(diǎn)工作快速推進(jìn)。在這樣新的形勢(shì)下,市委、市政府確定把金融業(yè)擺在更加突出的位置來(lái)抓,并專(zhuān)門(mén)制定了加快金融業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的意見(jiàn),充分體現(xiàn)了對(duì)金融工作的高度重視,也必將有力地推動(dòng)我市金融業(yè)加速發(fā)展。
各級(jí)各部門(mén)一定要從戰(zhàn)略和全局的高度,深刻領(lǐng)會(huì)市委、市政府的決策部署,真正把金融業(yè)擺上優(yōu)先發(fā)展的位置,堅(jiān)定不移地把金融業(yè)作為戰(zhàn)略核心產(chǎn)業(yè)來(lái)謀劃,堅(jiān)定不移地依靠金融配置資源、實(shí)現(xiàn)科學(xué)投入,堅(jiān)定不移地持續(xù)推動(dòng)金融創(chuàng)新,堅(jiān)定不移地維護(hù)良好金融生態(tài)環(huán)境,抓住機(jī)遇,乘勢(shì)而上,力爭(zhēng)把我市金融業(yè)發(fā)展推向更高層次。
二、明確思路、突出重點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)金融創(chuàng)新發(fā)展的新突破。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我市金融工作的基本思路是:全面貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中全會(huì)精神和省委、省政府金融改革部署,按照“創(chuàng)新型、實(shí)體型、草根型、民生型”四型金融的要求,組織實(shí)施好“122633”工程,1,即1條底線,牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線;2,即2個(gè)中心,把濰坊建設(shè)成為國(guó)內(nèi)最具活力的金融創(chuàng)新中心、具有鮮明特色的金融后臺(tái)服務(wù)中心;2,即2區(qū),把濰坊打造成為具有較強(qiáng)吸引力的金融資源聚集區(qū)、信譽(yù)良好的金融生態(tài)環(huán)境示范區(qū);6,即6個(gè)體系,完善金融機(jī)構(gòu)體系、要素金融市場(chǎng)體系、多元融資體系、扶持政策體系、服務(wù)監(jiān)管體系和社會(huì)誠(chéng)信體系;33,即33項(xiàng)重點(diǎn)金融工作。力爭(zhēng)到20xx年底,全市金融業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到8%以上,占服務(wù)業(yè)增加值比重達(dá)到20%以上,初步建成在全國(guó)有影響力的金融創(chuàng)新活躍、“草根”金融發(fā)達(dá)、特色業(yè)態(tài)鮮明的金融強(qiáng)市和金融名市。
實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)任務(wù),在工作把握上要注意做好“六個(gè)緊密結(jié)合”:一是金融要與新型工業(yè)化緊密結(jié)合。新型工業(yè)化中,無(wú)論傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)的培育還是信息技術(shù)的應(yīng)用、科技創(chuàng)新體系建設(shè)都需要金融的強(qiáng)力支撐。特別是科技與金融的融合發(fā)展,更是助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的巨大動(dòng)力?,F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)一定要插上科技與金融兩個(gè)翅膀才能騰飛。必須充分運(yùn)用創(chuàng)業(yè)投資、風(fēng)險(xiǎn)投資、股權(quán)投資和天使基金、種子基金、私募股權(quán)基金、并購(gòu)基金等多種工具,加快形成與科技創(chuàng)新相適應(yīng)的科技金融融合發(fā)展模式。二是金融要與新型城鎮(zhèn)化緊密結(jié)合。今年年底前,中央將召開(kāi)城鎮(zhèn)化工作會(huì)議,對(duì)新型城鎮(zhèn)化工作進(jìn)行全面部署。新型城鎮(zhèn)化的加快推進(jìn),為金融業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的空間。同時(shí),城鎮(zhèn)化過(guò)程中的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、園區(qū)建設(shè)、農(nóng)民進(jìn)城創(chuàng)業(yè)及居住服務(wù)、購(gòu)買(mǎi)耐用品、文化教育、醫(yī)療服務(wù)都需要多樣化的金融產(chǎn)品來(lái)支撐。三是金融要與社會(huì)事業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合。
要抓住三中全會(huì)之后教育、醫(yī)療、市政公用事業(yè)等市場(chǎng)準(zhǔn)入放開(kāi)的機(jī)遇,利用好資產(chǎn)證券化等手段,吸引更多社會(huì)資金參與到社會(huì)事業(yè)建設(shè)中。四是市內(nèi)業(yè)務(wù)要與開(kāi)拓大市場(chǎng)緊密結(jié)合。金融是一個(gè)完全的開(kāi)放性行業(yè),即使只是區(qū)域性的金融中心,與外部的聯(lián)系也是非常緊密的。金融業(yè)的發(fā)展一定要立足濰坊、輻射周邊,放眼大區(qū)域、開(kāi)拓大市場(chǎng),努力打造區(qū)域性甚至國(guó)際化的產(chǎn)業(yè)高地。例如,煙臺(tái)的恒豐銀行在全國(guó)設(shè)有11家一級(jí)分行、14家二級(jí)分行、134家分支機(jī)構(gòu),為煙臺(tái)提供14億的稅收。五是金融要與財(cái)政緊密結(jié)合。金融和財(cái)政都是政府調(diào)控的重要手段。要正確把握財(cái)政資金投放與金融配置的關(guān)系,通過(guò)財(cái)政“小”資金引導(dǎo)金融市場(chǎng)“大”資金的流向,善于運(yùn)用金融手段管理運(yùn)作財(cái)政資金。六是金融創(chuàng)新與風(fēng)險(xiǎn)防控要緊密結(jié)合。金融創(chuàng)新和風(fēng)險(xiǎn)防控必須“兩手抓”。在突出金融創(chuàng)新發(fā)展、提高金融運(yùn)行效率的同時(shí),要高度重視完善金融風(fēng)險(xiǎn)防控體系、建立健全地方金融監(jiān)管體系,嚴(yán)密防范和有效化解各類(lèi)金融風(fēng)險(xiǎn)。
會(huì)上印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加快全市金融創(chuàng)新發(fā)展的若干意見(jiàn)》對(duì)下步金融創(chuàng)新發(fā)展的各項(xiàng)工作都作出了明確規(guī)定,提出了具體的、階段性的任務(wù)目標(biāo)和要求。我再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
(一)要圍繞市委、市政府重大戰(zhàn)略部署,著力優(yōu)化金融資源配置。金融的發(fā)展一定要與地方黨委、政府總體發(fā)展布局相協(xié)調(diào)、相一致,實(shí)現(xiàn)兩促進(jìn)。要緊緊圍繞市委、市政府“四一三”戰(zhàn)略重點(diǎn)、“突破濱海、提升市區(qū)、開(kāi)發(fā)兩河”的戰(zhàn)略布局和轉(zhuǎn)型發(fā)展的總體要求,充分發(fā)揮金融的引領(lǐng)和支撐功能,加大金融對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大平臺(tái)的支持。要加大對(duì)中小企業(yè)的支持力度,落實(shí)好支持全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策措施。要優(yōu)化金融功能布局。中心城區(qū)要結(jié)合制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌兼顧、因地制宜規(guī)劃一批金融功能區(qū)和金融聚集區(qū),避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)??膮^(qū)要采取更加有力的措施,營(yíng)造更加優(yōu)良的軟硬環(huán)境,增強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)、新型業(yè)態(tài)的吸引力,進(jìn)一步強(qiáng)化全市金融中心的地位和作用。高新區(qū)要突出發(fā)展科技金融,加快構(gòu)筑科技金融融合發(fā)展的先行區(qū)。要充分發(fā)揮金融對(duì)突破濱海的支持作用,加快建設(shè)一批金融分支機(jī)構(gòu)和新型金融組織。其他各縣市區(qū)也要根據(jù)實(shí)際,科學(xué)規(guī)劃不同層次、具有專(zhuān)業(yè)特色的聚集區(qū)。
(二)要圍繞擴(kuò)大社會(huì)融資總規(guī)模,著力優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)。近年來(lái),資本市場(chǎng)發(fā)展迅速,傳統(tǒng)的銀行主導(dǎo)模式正在向多層次、多元化的融資模式轉(zhuǎn)變。據(jù)統(tǒng)計(jì),全國(guó)銀行貸款占社會(huì)融資規(guī)模的比例已從20xx年的95%下降到20xx年的58%,而企業(yè)債券和股票融資從不足5%上升到了16%。我們一定要適應(yīng)形勢(shì)的變化,調(diào)整工作的布局。下一步,要圍繞擴(kuò)大社會(huì)融資總規(guī)模,穩(wěn)步推進(jìn)多種形式的社會(huì)融資。一方面,要繼續(xù)發(fā)揮好銀行融資主渠道作用。著眼于抓信貸規(guī)模擴(kuò)張,加強(qiáng)與全國(guó)性銀行總行、分行建立更加密切的合作關(guān)系,努力擴(kuò)大我市信貸投放和資金配置總量?,F(xiàn)在看,制約信貸增長(zhǎng)的瓶頸不僅僅是額度問(wèn)題,關(guān)鍵是要有更多符合條件的項(xiàng)目,各級(jí)各部門(mén)特別是發(fā)改、經(jīng)信等部門(mén)要牽頭謀劃好項(xiàng)目,搞好儲(chǔ)備,并積極主動(dòng)與銀行對(duì)接,在項(xiàng)目審批前要請(qǐng)金融機(jī)構(gòu)提前介入,提高項(xiàng)目貸款成功率。金融部門(mén)每季度都要開(kāi)展一次政銀企項(xiàng)目對(duì)接活動(dòng),促進(jìn)重大項(xiàng)目與金融機(jī)構(gòu)的有效對(duì)接。與此同時(shí),要支持銀行業(yè)機(jī)構(gòu)全面發(fā)展各類(lèi)表內(nèi)外、本外幣、境內(nèi)外業(yè)務(wù),綜合運(yùn)用各種金融產(chǎn)品和工具,積極擴(kuò)大銀行信用規(guī)模。力爭(zhēng)20xx年底,全市各項(xiàng)貸款余額達(dá)6000億元以上,社會(huì)融資總額達(dá)1500億元以上。另一方面,要大力發(fā)展直接融資。著力培育后備上市企業(yè),推動(dòng)運(yùn)作規(guī)范、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的企業(yè)通過(guò)境內(nèi)外上市加速發(fā)展。到20xx年底,再完成股份制改造公司300家以上,新增境內(nèi)外首發(fā)上市企業(yè)15家以上,募集資金50億元以上。要緊緊抓住場(chǎng)外市場(chǎng)發(fā)展的新機(jī)遇,有計(jì)劃地引導(dǎo)和推動(dòng)尚不具備公開(kāi)發(fā)行條件的中小企業(yè)到“新三板”、“齊魯股權(quán)交易中心”掛牌。要?jiǎng)?chuàng)新運(yùn)用發(fā)展債券市場(chǎng)融資工具,總結(jié)和推廣我市“區(qū)域集優(yōu)票據(jù)”融資等成功經(jīng)驗(yàn),吸引更多社會(huì)資金投入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中來(lái),力爭(zhēng)到20xx年通過(guò)債券融資500億元以上。要重視保險(xiǎn)資金的開(kāi)發(fā)利用。保險(xiǎn)資金具有規(guī)模大、周期長(zhǎng)、成本低等優(yōu)點(diǎn),目前全國(guó)保險(xiǎn)業(yè)總資產(chǎn)6萬(wàn)億元,其中一半可以投資,有關(guān)部門(mén)要積極篩選優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,加強(qiáng)與各大保險(xiǎn)公司對(duì)接,吸引更多保險(xiǎn)資金到濰坊投資。
(三)要圍繞做優(yōu)做強(qiáng)金融產(chǎn)業(yè),加快完善金融市場(chǎng)體系。健全的金融市場(chǎng)體系是金融業(yè)快速健康發(fā)展的重要標(biāo)志和基礎(chǔ)保證。要堅(jiān)持引進(jìn)和培育兩手抓,努力構(gòu)建政策性銀行、股份制商業(yè)銀行、外資銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等類(lèi)型多樣、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、更加完整的金融服務(wù)體系,打造過(guò)硬的金融服務(wù)品牌。一要大力引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)。引進(jìn)金融機(jī)構(gòu),就是引進(jìn)資金、引入競(jìng)爭(zhēng)。引進(jìn)一個(gè)銀行比引進(jìn)一個(gè)企業(yè)重要得多。目前,機(jī)制靈活、實(shí)力雄厚的股份制商業(yè)銀行紛紛向二三線城市進(jìn)軍,各級(jí)要搶抓機(jī)遇,加強(qiáng)對(duì)接,把引進(jìn)金融資源作為招大商、大招商的重要內(nèi)容,大力吸引有實(shí)力的銀行、保險(xiǎn)、證券、期貨、基金、信托、股權(quán)投資、融資租賃、企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司、金融消費(fèi)公司等各類(lèi)金融機(jī)構(gòu),來(lái)我市設(shè)立地區(qū)總部、分支機(jī)構(gòu)、研發(fā)中心、數(shù)據(jù)處理中心、后臺(tái)服務(wù)中心等。二要進(jìn)一步做優(yōu)做強(qiáng)現(xiàn)有金融機(jī)構(gòu)。要利用好藍(lán)色產(chǎn)業(yè)基金,發(fā)展好金融控股集團(tuán)。為更好地發(fā)揮財(cái)政和金融資金融合發(fā)展的優(yōu)勢(shì),市里決定把原有的投資控股集團(tuán)轉(zhuǎn)換成金融控股集團(tuán)。該集團(tuán)已經(jīng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的43個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目投入資金13億元,撬動(dòng)各類(lèi)金融和社會(huì)資本21億元。下步要加強(qiáng)與已有合作意向的30多家金融機(jī)構(gòu)洽談對(duì)接,聯(lián)合開(kāi)發(fā)各類(lèi)金融創(chuàng)新產(chǎn)品,力爭(zhēng)發(fā)揮更大作用。濰坊銀行和農(nóng)商行要按照上市標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展,建立金融后臺(tái)服務(wù)基地,加快向外拓展步伐,打造我市自己的地方金融品牌。三要加快金融要素市場(chǎng)建設(shè)。作為市場(chǎng)體系的重要組成部分,金融要素市場(chǎng)是一個(gè)地區(qū)金融發(fā)展程度的重要標(biāo)志。我市目前僅有壽光蔬菜電子交易市場(chǎng)、濱?;る娮由虅?wù)公司兩家商品類(lèi)交易公司,有濰坊產(chǎn)權(quán)交易公司、濰坊文化產(chǎn)權(quán)交易公司、濰坊股權(quán)交易中心三家權(quán)益類(lèi)交易市場(chǎng),且市場(chǎng)規(guī)模小、交易量小。要堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合,突出重點(diǎn),積極培育建設(shè)文化產(chǎn)權(quán)交易、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易等金融要素市場(chǎng),穩(wěn)步有序推動(dòng)期貨市場(chǎng)、大宗商品遠(yuǎn)期交易市場(chǎng)建設(shè),力爭(zhēng)在特色市場(chǎng)建設(shè)方面做出特點(diǎn)、做出規(guī)模。四要積極發(fā)展利用期貨市場(chǎng)。重點(diǎn)是針對(duì)我市農(nóng)副產(chǎn)品豐富、工業(yè)原材料產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)突出等特點(diǎn),組織專(zhuān)門(mén)隊(duì)伍加強(qiáng)期貨品種上市可行性研究,爭(zhēng)取將我市的大姜、大蒜、工業(yè)用鹽等列為期貨品種,形成“濰坊價(jià)格”,并在濰坊設(shè)立期貨交割庫(kù)。
(四)要圍繞打造金融安全區(qū),著力加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)防范控制。近年來(lái),我市在處置非法集資、維護(hù)金融安全方面做了大量扎實(shí)的工作,地方金融形勢(shì)總體穩(wěn)定。但金融業(yè)是高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè),金融風(fēng)險(xiǎn)突發(fā)性強(qiáng)、波及面廣、危害性大,必須把防范風(fēng)險(xiǎn)作為金融工作的生命線。一要高度重視部分實(shí)體企業(yè)資金鏈安全問(wèn)題。受?chē)?guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境等因素影響,部分房地產(chǎn)企業(yè)、出口企業(yè)、小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)非常困難,有些企業(yè)面臨資金鏈斷裂問(wèn)題,對(duì)此要及早排查,制定工作預(yù)案,消除風(fēng)險(xiǎn)隱患;風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)暴露的,要采取有力措施予以化解,防止蔓延和擴(kuò)散。這里我很?chē)?yán)肅地講,金融風(fēng)險(xiǎn)和其他風(fēng)險(xiǎn)一樣,一旦出現(xiàn)問(wèn)題,必須及早處置,不能拖靠,在這個(gè)問(wèn)題上一定要提高政治敏銳性。二要妥善處理政府性債務(wù)。目前我市的政府性債務(wù)處于安全區(qū)間,風(fēng)險(xiǎn)可控,但已進(jìn)入了償債高峰期,給各級(jí)財(cái)政帶來(lái)較大壓力。要切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政資金管理,統(tǒng)籌安排各級(jí)政府可用財(cái)力;各金融機(jī)構(gòu)要審慎對(duì)待政府性債務(wù),采取穩(wěn)妥措施防范好風(fēng)險(xiǎn)、化解好矛盾。濰坊的金融機(jī)構(gòu)要堅(jiān)定信心,因?yàn)闉H坊的政府債務(wù)是可控的。最近,我們對(duì)15個(gè)市政府投融資平臺(tái)進(jìn)行了整合歸并,為下一步管控政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三要嚴(yán)格規(guī)范民間融資。從現(xiàn)在開(kāi)始利用四個(gè)月的時(shí)間,由金融辦牽頭,在全市開(kāi)展民間借貸專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),對(duì)全市民間借貸進(jìn)行拉網(wǎng)式調(diào)查摸底。要按照“開(kāi)正門(mén)、關(guān)后門(mén)、堵斜門(mén)”的目標(biāo),摸清底數(shù),吃透情況,提出整改方案,對(duì)合法的加以規(guī)范、保護(hù),對(duì)違法的依法予以打擊,切實(shí)維護(hù)金融秩序穩(wěn)定。在金融風(fēng)險(xiǎn)防控上要強(qiáng)化屬地管理,看好自己的門(mén),辦好自己的事。哪里引發(fā)了全市的系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn),哪里要負(fù)總責(zé),誰(shuí)引發(fā)的誰(shuí)負(fù)責(zé)。今天各縣市區(qū)主要負(fù)責(zé)同志都在,這一點(diǎn)必須明確。同時(shí),要落實(shí)責(zé)任,建立規(guī)范化、陽(yáng)光化的管理體系,確保全市金融安全。溫州有成功的經(jīng)驗(yàn),我們要很好地借鑒。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、凝聚合力,努力為金融創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
一要高度重視。把金融工作擺到優(yōu)先發(fā)展位置、納入重要議事日程,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一起研究、一起部署、一起落實(shí),在組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)機(jī)制、政策支持等方面加大力度。要樹(shù)立大金融理念,完善金融工作聯(lián)席會(huì)議制度,每季度召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議,建立有組織、多形式、制度化、全方位的溝通協(xié)作機(jī)制,暢通金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)溝通協(xié)調(diào)渠道,及時(shí)解決金融發(fā)展中面臨的困難和問(wèn)題。政府在研究經(jīng)濟(jì)工作、出臺(tái)重大政策時(shí),要邀請(qǐng)金融部門(mén)參與,廣泛聽(tīng)取金融部門(mén)的意見(jiàn)和建議,使金融工作更好地融入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)與銀行的信息溝通,加強(qiáng)銀企、銀政合作。
二要增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部引領(lǐng)金融發(fā)展的能力。金融業(yè)發(fā)展具有政策變化快、業(yè)務(wù)創(chuàng)新快、知識(shí)更新快的特點(diǎn)。各級(jí)各部門(mén)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)金融、研究金融、運(yùn)用金融,樹(shù)立現(xiàn)代金融和金融法制觀念,自覺(jué)按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律、金融規(guī)律、市場(chǎng)規(guī)律辦事,做到科學(xué)發(fā)展金融,依法管理金融。要建立專(zhuān)家指導(dǎo)制度,加強(qiáng)理論和實(shí)踐指導(dǎo),適時(shí)搞好講座、搞好研討,每年安排一次金融業(yè)發(fā)展研討會(huì)。各級(jí)黨校、行政學(xué)院要列出計(jì)劃,對(duì)金融系統(tǒng)和部門(mén)有關(guān)人員進(jìn)行系統(tǒng)的金融知識(shí)培訓(xùn),并達(dá)到相應(yīng)要求,切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)指導(dǎo)金融工作的科學(xué)性、前瞻性和主動(dòng)性。要提高各級(jí)金融監(jiān)管工作機(jī)構(gòu)的職業(yè)化水平。今后進(jìn)入地方金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)的人員,應(yīng)具備相應(yīng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力。已經(jīng)配備的人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí),盡早達(dá)到相應(yīng)職業(yè)要求。
三要營(yíng)造金融業(yè)發(fā)展的良好氛圍。要把加強(qiáng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為金融工作的基礎(chǔ)工程,著力培育完善良好的法制環(huán)境、行政環(huán)境、政策環(huán)境、信用環(huán)境和輿論環(huán)境。要不斷完善社會(huì)信用體系建設(shè),強(qiáng)化以誠(chéng)信為要義的金融文化建設(shè)。要綜合運(yùn)用司法、行政、經(jīng)濟(jì)等多種手段,有效發(fā)揮各部門(mén)在改善和維護(hù)金融生態(tài)環(huán)境中的重要作用,維護(hù)正常金融秩序。要進(jìn)一步加大宣傳力度,報(bào)社、電臺(tái)、電視臺(tái)要列出計(jì)劃,集中對(duì)全市金融工作及金融知識(shí)、有關(guān)政策進(jìn)行宣傳,特別是對(duì)33條要有針對(duì)性地進(jìn)行解讀宣傳,為金融業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)輿論環(huán)境。
四要完善落實(shí)機(jī)制。這次出臺(tái)的意見(jiàn),含金量很高、要求很實(shí)、措施很硬、力度很大。為制定好這個(gè)文件,前期做了大量的工作,進(jìn)行了長(zhǎng)時(shí)間的調(diào)查研究,借鑒了外地經(jīng)驗(yàn)和做法,最后確定這6個(gè)方面33條具體工作。對(duì)確定的各項(xiàng)政策和工作部署,有關(guān)部門(mén)要明確責(zé)任、明確目標(biāo)、明確路徑、明確主體、明確措施,逐條分解細(xì)化,逐條落實(shí)年度任務(wù),確保不折不扣落到實(shí)處。要把金融工作納入年度目標(biāo)考核范圍,市金融監(jiān)管局要抓緊建立完善金融生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和考評(píng)辦法,切實(shí)抓好協(xié)調(diào)調(diào)度、監(jiān)督考核等工作。
五要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展。各級(jí)各部門(mén)要根據(jù)形勢(shì)變化,堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,從實(shí)際出發(fā),解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。針對(duì)問(wèn)題,逐一研究解決辦法。
同志們,建設(shè)金融強(qiáng)市和金融名市,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步解放思想、更新觀念,振奮精神、扎實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)金融工作新局面,為推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
市長(zhǎng)金融工作座談會(huì)講話篇十三
第三,我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)開(kāi)始顯現(xiàn)出來(lái)。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日益優(yōu)化,培育壯大菜、牧、棉三個(gè)支柱產(chǎn)業(yè),扶持發(fā)展了一批加工、營(yíng)銷(xiāo)龍頭企業(yè)和農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,產(chǎn)業(yè)鏈條不斷拉長(zhǎng),農(nóng)業(yè)綜合效益明顯提高。二是工業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,棉紡織產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)地位更加突出,食品加工、化工、輕工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)不斷大,新紡公司進(jìn)入全國(guó)棉紡織行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力前20強(qiáng)。三是縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐明顯加快,規(guī)劃建設(shè)了白河新區(qū),城市框架不斷拉大。小城鎮(zhèn)建設(shè)取得新進(jìn)展,輻射帶動(dòng)能力進(jìn)一步增強(qiáng),新甸鋪、歪子、沙堰、王莊四鎮(zhèn)進(jìn)入全市50強(qiáng)鎮(zhèn)。四是招商引資取得新進(jìn)展,臺(tái)灣康師傅集團(tuán)、河南廣安集團(tuán)等知名企業(yè)投資xx,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。
我講這些,一方面在金融專(zhuān)業(yè)會(huì)議上把全縣經(jīng)濟(jì)工作情況和縣委政府的經(jīng)濟(jì)規(guī)劃、目標(biāo)任務(wù)向大家通個(gè)氣;另一方面是把xx的優(yōu)勢(shì)列舉出來(lái),增強(qiáng)金融部門(mén)對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心,調(diào)動(dòng)大家的積極性和主動(dòng)性。我們金融部門(mén)的同志們要立足金融,關(guān)心經(jīng)濟(jì),要看到xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和潛力,要充分利用這些優(yōu)勢(shì),并且積極參與到xx經(jīng)濟(jì)建設(shè)中來(lái),優(yōu)化信貸服務(wù),繼續(xù)造勢(shì),把我們的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮好,利用優(yōu)勢(shì)上大項(xiàng)目。經(jīng)濟(jì)這個(gè)基礎(chǔ)工作做好了,金融發(fā)展就是順理成章的事情。
(三)增強(qiáng)責(zé)任,落實(shí)激勵(lì)政策,積極加大信貸投入,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)金融良性發(fā)展。
設(shè)對(duì)于經(jīng)濟(jì)和金融是一個(gè)雙贏工作,一方面我們要積極改善金融業(yè)運(yùn)行的外部環(huán)境,為金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作創(chuàng)造寬松的條件,促進(jìn)金融業(yè)務(wù)發(fā)展;另一方面通過(guò)改善金融生態(tài),優(yōu)化xx經(jīng)濟(jì)金融投資環(huán)境,吸引并獲得資金向xx流動(dòng),推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。經(jīng)過(guò)一年多來(lái)的努力,我縣金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作取得了較好成效,初步形成了良好的發(fā)展局面,今年我們要進(jìn)一步擴(kuò)大金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)的成果。
一是繼續(xù)營(yíng)造金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)氛圍。我們要依托人行具體組織此項(xiàng)工作,利用各種傳媒,加大宣傳力度,引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)心支持金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)。二是建立考評(píng)激勵(lì)機(jī)制。要探索建立金融生態(tài)考評(píng)機(jī)制,政府將把金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)納入對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門(mén)工作考核目標(biāo),引導(dǎo)建立起金融生態(tài)建設(shè)的正向激勵(lì)機(jī)制。三是建立完善“窗口會(huì)議”制度。繼續(xù)運(yùn)用金融聯(lián)席會(huì)議、銀企洽談會(huì)議等“窗口會(huì)議”,通報(bào)經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行情況,溝通政府、銀行、企業(yè)三方關(guān)系,研究解決金融經(jīng)濟(jì)工作中的重大問(wèn)題,督促各部門(mén)落實(shí)有關(guān)解決措施,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融良性互動(dòng)。四是加強(qiáng)社會(huì)信用制度建設(shè),制止逃廢金融債務(wù)行為。全社會(huì)都要強(qiáng)化信用觀念,加強(qiáng)信用制度建設(shè)。凡向金融機(jī)構(gòu)貸款的單位和個(gè)人,都要自覺(jué)履行借款合同,按時(shí)還本付息。政府有關(guān)部門(mén)要綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律等手段大力支持金融機(jī)構(gòu)盤(pán)活清不良信貸資產(chǎn)。對(duì)惡意逃廢金融債務(wù)的企業(yè)和個(gè)人,要營(yíng)造強(qiáng)硬態(tài)勢(shì)支持債權(quán)銀行維護(hù)債權(quán)安全。五是政府有關(guān)部門(mén)要會(huì)同人民銀行疏通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制。要充分尊重各商業(yè)銀行、信用社的經(jīng)營(yíng)自主權(quán),避免不正當(dāng)行政干預(yù)。要經(jīng)常組織召開(kāi)銀企懇談會(huì)、項(xiàng)目推介會(huì),密切銀企關(guān)系,使金融機(jī)構(gòu)能自主選擇貸款對(duì)象。六是要規(guī)范執(zhí)法執(zhí)紀(jì)行為,為金融部門(mén)創(chuàng)造寬松的工作環(huán)境。有關(guān)部門(mén)不能被局部利益和眼前利益所困擾,借不正當(dāng)理由對(duì)金融機(jī)構(gòu)亂檢查、亂攤派、亂罰款,干擾金融機(jī)構(gòu)的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。同時(shí)要嚴(yán)厲打擊破壞金融秩序的不法行為,維護(hù)縣域金融穩(wěn)定。
去年,金融業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)運(yùn)行良好,在黔銀行機(jī)構(gòu)內(nèi)部業(yè)務(wù)考核在全市的排位大幅度提升,說(shuō)明整個(gè)金融業(yè)運(yùn)行很不錯(cuò),特別是我區(qū)不良貸款率降到0.61%,這是一個(gè)不錯(cuò)的指標(biāo)。金融業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展支持力度不斷加大,存款規(guī)模突破200億元,貸款規(guī)模達(dá)到157億元,存貸比達(dá)到78.5%;新增貸款余額完成了30億元;金融行業(yè)增加值占gdp比重達(dá)到了4.5%,希望大家繼續(xù)努力,爭(zhēng)取今年超過(guò)5%。區(qū)域性金融中心地位不斷加強(qiáng),有兩個(gè)金融機(jī)構(gòu)成為區(qū)域級(jí)的中心管理機(jī)構(gòu),截至目前,區(qū)域級(jí)的中心管理機(jī)構(gòu)累計(jì)達(dá)到了10個(gè),**區(qū)域性金融中心的地位得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
二、進(jìn)一步提高對(duì)**價(jià)值的認(rèn)識(shí)。
(一)金融行業(yè)要增強(qiáng)信心。目前,金融業(yè)最關(guān)鍵的就是要進(jìn)一步提高對(duì)**發(fā)展前景的信心。一是生態(tài)優(yōu)勢(shì)。**生態(tài)資源優(yōu)良,資源稟賦優(yōu)越,青山綠水,空氣清新,溫度適宜。另外,**交通便利,城市功能完備。對(duì)此,大家要進(jìn)一步提高對(duì)**城市價(jià)值的認(rèn)識(shí),只有提高了認(rèn)識(shí),才能給予**更多的支持。二是政策優(yōu)勢(shì)。市委市政府出臺(tái)的五大功能區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略,把**定位為渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)中唯一的重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū),什么叫重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)?就是要有更多的平臺(tái)和項(xiàng)目,要起到中心城市的牽頭、引領(lǐng)作用,這都需要金融機(jī)構(gòu)給予**大力支持。從政府的角度,可以爭(zhēng)取更多用地指標(biāo)、產(chǎn)業(yè)政策和城市面積;從銀行的角度,可以爭(zhēng)取更多的金融政策支持**,把“重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)”的地位真正體現(xiàn)出來(lái),發(fā)展才能比別人快,實(shí)現(xiàn)中心城市的集聚和輻射作用。三是后發(fā)優(yōu)勢(shì)。“十一五”、“十二五”期間,通過(guò)十年的努力,**打下了良好的發(fā)展基礎(chǔ),擁有了“鐵公機(jī)”,改善了原來(lái)閉塞的交通條件。同時(shí),區(qū)委區(qū)政府決定把城市建設(shè)作為未來(lái)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力,著力打造一座有別于全國(guó)千城一面的高品質(zhì)特色城市。去年,引進(jìn)了美國(guó)cordish公司來(lái)規(guī)劃打造新城。城市建漂亮了,基礎(chǔ)設(shè)施又完善,房地產(chǎn)價(jià)格自然會(huì)提升。未來(lái)幾十年,**房地產(chǎn)市場(chǎng)不僅僅是面向55萬(wàn)人的本土市場(chǎng),也不僅僅是面向渝東南和**主城的市場(chǎng),而是面向全國(guó)的市場(chǎng)。因此,說(shuō)**經(jīng)濟(jì)正處于起飛階段一點(diǎn)不過(guò)。初步判斷,在“十三五”期間,**經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度會(huì)保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。
(二)加大金融支持力度。第一,加大實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持。繼續(xù)支持中小企業(yè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體及工業(yè)企業(yè),特別是對(duì)區(qū)內(nèi)88家規(guī)上企業(yè),可以作為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象,實(shí)行“一企一策”,對(duì)已經(jīng)符合貸款條件的企業(yè),銀行要給予幫助,不符合條件的企業(yè),要給予培育期?,F(xiàn)在很多企業(yè)自身發(fā)展情況不錯(cuò),就因報(bào)表不符合、財(cái)務(wù)管理制度有缺陷等原因銀行就降低貸款規(guī)模,銀行機(jī)構(gòu)可以在這方面給予一些照顧政策。一方面,企業(yè)要規(guī)范財(cái)務(wù)管理,讓企業(yè)的報(bào)表符合銀行的要求;另一方面,銀行要給予企業(yè)培育期,對(duì)報(bào)表等原因不符合條件的進(jìn)行輔導(dǎo)、規(guī)范。去年,市政府專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了重點(diǎn)企業(yè)培育財(cái)政扶持政策,我區(qū)擬出臺(tái)工業(yè)企業(yè)方面的“123”扶持政策,只要達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),就可以給予貼息支持。第二,加大對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的支持。在“新常態(tài)”下,全國(guó)發(fā)展速度在放緩,房地產(chǎn)市場(chǎng)不景氣,很多人從房地產(chǎn)市場(chǎng)中撤退。盡管如此,**年**房地產(chǎn)行業(yè)的銷(xiāo)售量、價(jià)格基本上持平,變化不大,這就是**發(fā)展的特殊性。**房地產(chǎn)行業(yè)還要繼續(xù)增加貸款力度,才能滿足市場(chǎng)的剛性需求。第三,加大金融政策支持。如何建設(shè)區(qū)域性金融中心?除了配備區(qū)域性管理機(jī)構(gòu)之外,還需要更多的金融政策上的支持。現(xiàn)在,**跟周邊的區(qū)縣所享受的金融政策一樣,體現(xiàn)不出作為“金融中心”所享受到的特殊待遇。如果沒(méi)有金融政策,金融機(jī)構(gòu)爭(zhēng)取不到上級(jí)的支持,**在經(jīng)濟(jì)總量、人口總量、企業(yè)規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施等方方面面就沒(méi)有優(yōu)勢(shì),區(qū)域性金融中心的建設(shè)就沒(méi)有支撐。
三、下一步重點(diǎn)工作安排。
(一)著力建設(shè)金融扶貧示范區(qū)。**是全市僅有的三家金融扶貧示范區(qū)之一,這里面就有很多文章可做。扶貧工作不僅僅是扶貧辦幫扶貧困戶,金融扶貧就是大范圍支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、帶動(dòng)地方減貧的一個(gè)概念。如何建設(shè)?第一,需要加大對(duì)上銜接力度。中國(guó)人民銀行黔江中心支行要加大對(duì)**營(yíng)管部的匯報(bào)力度,同時(shí),還要積極主動(dòng)與銀行、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)協(xié)商,提出方案,有針對(duì)性地爭(zhēng)取。第二,創(chuàng)新體制機(jī)制,爭(zhēng)取更多支持。今年實(shí)行穩(wěn)健的貨幣政策,對(duì)我們很多金融機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)很不利。需要大家想一些特殊的辦法來(lái)解決,既要按照規(guī)矩來(lái)辦,同時(shí)也要出一些概念和政策。當(dāng)貸款要求項(xiàng)目有一定規(guī)模時(shí),能否爭(zhēng)取一點(diǎn)規(guī)模;當(dāng)缺少抵押物的時(shí)候,能否改成信用貸款,等等。這就需要銀行機(jī)構(gòu)來(lái)設(shè)計(jì)概念。比如,近日,據(jù)報(bào)道萬(wàn)達(dá)集團(tuán)將投資600億元,在貴州建設(shè)1個(gè)萬(wàn)達(dá)文化旅游項(xiàng)目和10個(gè)以上的萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng),從原來(lái)的扶貧開(kāi)發(fā)延伸至全方位的經(jīng)濟(jì)合作,這就是一個(gè)新的扶貧概念。國(guó)務(wù)院扶貧辦把很多民營(yíng)企業(yè)拉進(jìn)來(lái)幫扶貧困村,萬(wàn)達(dá)集團(tuán)作為全國(guó)首富,就來(lái)幫扶貴州,起初是投資10億元建養(yǎng)豬場(chǎng),后來(lái)就與貴州省政府簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議,實(shí)際上就是整體進(jìn)入貴州。這個(gè)概念**也可以借鑒,可以到**拉一些大企業(yè)、大老板進(jìn)來(lái)幫扶我們,從銀行機(jī)構(gòu)貸款給他們,這樣就避開(kāi)了本土企業(yè)沒(méi)有抵押物、沒(méi)有載體的矛盾,但是他們貸款后必須把錢(qián)投入**。同樣,我們也可以把貧困村與企業(yè)對(duì)接,實(shí)行“一對(duì)一”幫扶,可以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,這樣企業(yè)就有載體、有項(xiàng)目了。
(二)合力打造區(qū)域性金融中心。第一,加大金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)力度。**未來(lái)最適合做金融機(jī)構(gòu)中心,建設(shè)區(qū)域性中心城市最重要的體現(xiàn)就是金融中心。因?yàn)榻鹑跇I(yè)無(wú)論是在地方稅收貢獻(xiàn)上,還是在gdp占比上,金融機(jī)構(gòu)所起到的作用都非常大。比如,哈爾濱銀行到了秀山,為什么不能引進(jìn)**?需要你們給政府提供信息,然后一起去做工作。還比如,保險(xiǎn)、證券和非銀行機(jī)構(gòu),也要加大力度爭(zhēng)取,去年有西南證券落戶**。第二,做大金融后援。請(qǐng)各位行長(zhǎng)支持**把城市建成低密度、寬尺度,依山傍水、歐式風(fēng)格,讓別人一下子覺(jué)得**城市與眾不同,吸引金融后續(xù)產(chǎn)業(yè)來(lái)黔落戶。比如,人民銀行可以把結(jié)算中心、區(qū)域性總部遷到**來(lái)。現(xiàn)在新城到處都是低密度、寬尺度,但是最能體現(xiàn)出現(xiàn)代城市,肯定是銀行機(jī)構(gòu)所在地。那就可以劃出一片地作為金融基地,讓銀行機(jī)構(gòu)來(lái)蓋高樓大廈。這樣,銀行機(jī)構(gòu)就可以到市行、總行爭(zhēng)取資金,五到十年,肯定有很多金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)來(lái)。**有這么好的城市和空氣質(zhì)量,他們?yōu)槭裁床粊?lái)?銀行機(jī)構(gòu)從行業(yè)的角度來(lái)做,我們從政府的角度來(lái)做,一起把這件事做好。什么叫金融中心?不一定非得有支行、分行在**,結(jié)算中心在**落戶也是在建設(shè)金融中心。
(三)加大對(duì)平臺(tái)公司和土地儲(chǔ)備的支持力度。最近,市上初步選定在中心區(qū)縣開(kāi)口岸、設(shè)海關(guān),金融機(jī)構(gòu)也可以依托海關(guān)和口岸的輻射力延伸服務(wù),甚至可以覆蓋整個(gè)武陵山區(qū)。這就需要金融機(jī)構(gòu)支持兩家平臺(tái)公司,因?yàn)槠脚_(tái)公司是城市建設(shè)的主體。打造一個(gè)特色城市,誰(shuí)來(lái)建?就需要平臺(tái)公司。包括建設(shè)一些基礎(chǔ)設(shè)施、重要貨場(chǎng)、峽谷峽江,特別是一些引導(dǎo)性、示范性的項(xiàng)目。如果引進(jìn)社會(huì)資本進(jìn)來(lái),本來(lái)很好的項(xiàng)目就被老板拿去賺錢(qián)了。因此,請(qǐng)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)平臺(tái)的支持力度,讓政府把項(xiàng)目包裝好后,升值到一定程度再出手。到目前為止,**還沒(méi)有直接融資的平臺(tái),去年間接融資的產(chǎn)品都是擔(dān)保、信托等,導(dǎo)致利息較高、壓力較大。所以請(qǐng)大家支持兩個(gè)平臺(tái)公司,如果覺(jué)得平臺(tái)太敏感,可以新設(shè)立公司。剛才于峰常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)已經(jīng)說(shuō)了,今年財(cái)政實(shí)實(shí)在在地拿出方案來(lái)解決政府性債務(wù)問(wèn)題,平臺(tái)公司的債務(wù)率就會(huì)大為改善,降低一類(lèi)債務(wù),這樣平臺(tái)公司就有可能繼續(xù)與銀行機(jī)構(gòu)合作。**作為區(qū)域性中心城市,需要一步一步來(lái)建設(shè),所以請(qǐng)大家加大對(duì)平臺(tái)公司的支持力度,爭(zhēng)取早日建成中心城市。另外,土地儲(chǔ)備處于起步階段,沒(méi)有發(fā)揮出土地儲(chǔ)備的功能,假設(shè)政府拿到土地后等待三到五年,等土地升值后再進(jìn)行招拍掛,土地就升值了,因此大家不用考慮太多風(fēng)險(xiǎn)。這期間,就需要銀行機(jī)構(gòu)給予結(jié)構(gòu)性的中長(zhǎng)期貸款,至于如何抵押、如何循環(huán),需要金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新,才能發(fā)揮出土地儲(chǔ)備的作用。
(四)高度重視非銀行金融機(jī)構(gòu)發(fā)展。加大對(duì)保險(xiǎn)行業(yè)和其他非金融機(jī)構(gòu)的支持。保險(xiǎn)公司開(kāi)展的商業(yè)保險(xiǎn),特別是政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),承擔(dān)了防范風(fēng)險(xiǎn)的作用,政府理當(dāng)支持,但是支持要合理合法,要符合政策。無(wú)論是各種商業(yè)險(xiǎn)還是政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),大家要認(rèn)真研究,把財(cái)政資金用好,加大支持力度。擔(dān)保、小貸公司,一方面是他們支持政府,另一方面政府還應(yīng)給予他們符合政策的一些支持。因?yàn)樗麄冊(cè)谶@方面發(fā)揮的作用很大,尤其是關(guān)乎社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。
市長(zhǎng)金融工作座談會(huì)講話篇十四
同志們:
今天召開(kāi)這次全市金融工作座談會(huì),主要目的是總結(jié)全市金融工作,分析面臨的形勢(shì)和機(jī)遇,共同研究如何進(jìn)一步改善金融生態(tài)環(huán)境、活躍金融市場(chǎng)、吸引更多的金融資本支持滄州發(fā)展,形成政銀企誠(chéng)信合作、互利共贏的良好局面。剛才,市金融辦匯報(bào)了去年以來(lái)全市金融運(yùn)行情況,市人行、銀監(jiān)局等各金融機(jī)構(gòu)作了發(fā)言,大家講的都很好,我完全贊成。下面,我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、金融工作成效顯著,初步形成了經(jīng)濟(jì)與金融協(xié)調(diào)互動(dòng)發(fā)展的良好局面。
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“血液”。經(jīng)濟(jì)與金融兩者共生共榮。只有經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng),才能為金融業(yè)發(fā)展搭建平臺(tái),提供發(fā)展空間。同時(shí),也只有金融活躍,資金支持強(qiáng)勁,經(jīng)濟(jì)發(fā)展才有動(dòng)力和活力。
近年來(lái),滄州經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)較快發(fā)展,地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均進(jìn)入全省第一梯隊(duì),這與金融的有力支持是分不開(kāi)的。同時(shí),市委、市政府高度重視金融工作,全力支持金融業(yè)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)和金融呈現(xiàn)出良性互動(dòng)的發(fā)展格局。截至2月末,全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)貸款余額達(dá)到1341.49億元,比去年同期增加222.39億元,增長(zhǎng)19.87%,新增貸款余額總量和增速均居全省第四位。全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)達(dá)到19家,銀行業(yè)利潤(rùn)總額31億元,不良貸款率下降到3.37%。天交所渤海股權(quán)交易中心、河北恒銀期貨滄州營(yíng)業(yè)部掛牌營(yíng)業(yè),全市境內(nèi)外上市企業(yè)達(dá)到33家,實(shí)現(xiàn)上市企業(yè)縣(市)全覆蓋,連續(xù)4年被省政府授予“金融生態(tài)市”榮譽(yù)稱號(hào)。這些成績(jī)的取得,是大家以及全市所有金融工作者共同努力的結(jié)果,在此,我代表市委、市政府向大家表示感謝!
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到,我市金融工作中還存在一些突出的矛盾和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在存貸比依然偏高,資金外流嚴(yán)重;貸款余額總量偏小,金融創(chuàng)新能力不足;中小企業(yè)融資難、貸款難的問(wèn)題依然突出。這些問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)引起我們的高度重視,在今后工作中認(rèn)真加以解決。
二、準(zhǔn)確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),進(jìn)一步堅(jiān)定加快金融業(yè)發(fā)展的信心和決心。
地方經(jīng)濟(jì)與金融業(yè)息息相關(guān)。當(dāng)前,滄州正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,為金融業(yè)持續(xù)快速發(fā)展提供了難得歷史機(jī)遇。一是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)的機(jī)遇。黨的把加快城鎮(zhèn)化建設(shè),作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要戰(zhàn)略任務(wù)之一。滄州正處于城鎮(zhèn)化的中期階段,城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展的空間巨大,對(duì)資金的需求越來(lái)越大。二是隨著黃驊港綜合港區(qū)建成開(kāi)航,以及京滬高鐵、滄廊、沿海高速的建成通車(chē),我市的港口優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)、土地優(yōu)勢(shì)、低成本優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn),正在加速轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì),對(duì)資金等生產(chǎn)要素的吸引力進(jìn)一步增強(qiáng)。特別是《河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》上升到國(guó)家戰(zhàn)略,省第八次黨代會(huì)提出舉全省之力打造渤海新區(qū)增長(zhǎng)極,國(guó)家和省將在資金、用地、項(xiàng)目審批、金融創(chuàng)新等各方面提供更多支持,滄州迎來(lái)了大發(fā)展、快發(fā)展的黃金時(shí)期,也為金融快速發(fā)展創(chuàng)造了重大機(jī)遇。三是強(qiáng)勁的發(fā)展后勁,為金融業(yè)發(fā)展注入了新動(dòng)力。按照我市“”發(fā)展規(guī)劃,到20xx年全市地區(qū)生產(chǎn)總值比20xx年翻一番,財(cái)政收入翻一番半,保持在全省領(lǐng)先的增長(zhǎng)速度。到20xx年,全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到5000億元,全部財(cái)政收入達(dá)到700億元,在全省率先實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)。今年,我市將有100個(gè)億元以上項(xiàng)目竣工投產(chǎn),200個(gè)億元以上項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。這些重大項(xiàng)目的推進(jìn)實(shí)施,必將對(duì)資金形成巨大的需求。各級(jí)各部門(mén)、各金融機(jī)構(gòu)一定要深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前難得的發(fā)展機(jī)遇,進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感、緊迫感,扎扎實(shí)實(shí)做好金融工作,為建設(shè)沿海強(qiáng)市提供有力的資金支持。
三、統(tǒng)籌做好各項(xiàng)工作,推動(dòng)我市金融業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階。
經(jīng)濟(jì)與金融是孿生姐妹,政府和金融機(jī)構(gòu)唇齒相依,經(jīng)濟(jì)發(fā)展上去了,金融機(jī)構(gòu)作為的空間就越大;金融發(fā)展了,對(duì)經(jīng)濟(jì)的支持促進(jìn)作用就越強(qiáng)。當(dāng)前形勢(shì)下,各金融機(jī)構(gòu)、金融管理部門(mén)要緊緊圍繞全市中心工作,充分發(fā)揮職能作用,不斷提高綜合服務(wù)水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和金融協(xié)調(diào)互動(dòng)發(fā)展。
(一)進(jìn)一步加大信貸投放力度。在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),投資仍然是拉動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主動(dòng)力。各金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步增強(qiáng)主體意識(shí)和大局意識(shí),緊緊圍繞沿海經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)、中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)“三大板塊”和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展、開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)聚集區(qū)建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、對(duì)外開(kāi)放“七大經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)”,以及“十大城建工程”、“十大民生工程”,積極向省行、總行爭(zhēng)取授信規(guī)模,加大信貸投放力度,努力保持銀行信貸穩(wěn)定增長(zhǎng)。要積極改善信貸管理和服務(wù),適當(dāng)下放貸款權(quán)限,簡(jiǎn)化貸款手續(xù),客觀評(píng)價(jià)企業(yè)資信狀況、信用等級(jí),為中小企業(yè)貸款提供更加便利的條件。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)金融創(chuàng)新。金融創(chuàng)新對(duì)金融業(yè)自身的發(fā)展,特別是對(duì)企業(yè)的發(fā)展,都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。對(duì)于我市來(lái)講,要繼續(xù)加大短期融資券、中期票據(jù),中小企業(yè)集合票據(jù)試點(diǎn)發(fā)行力度,節(jié)約信貸規(guī)模,幫助企業(yè)減少資金使用成本。各金融機(jī)構(gòu)要積極引進(jìn)有密切合作關(guān)系的信托公司,開(kāi)展股權(quán)收益權(quán)、廉租房保障房收益權(quán)融資、未來(lái)現(xiàn)金流融資,撬動(dòng)企業(yè)資本金杠桿,加大對(duì)企業(yè)資金支持力度。同時(shí),還要積極開(kāi)展各類(lèi)金融租賃業(yè)務(wù)。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、各有關(guān)部門(mén)要加大對(duì)這些創(chuàng)新型融資工具的重視程度,設(shè)立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)、人員負(fù)責(zé)金融創(chuàng)新工作。
(三)進(jìn)一步推動(dòng)政銀企合作。要進(jìn)一步健全和完善政府、銀行、企業(yè)合作互動(dòng)機(jī)制,完善情況通報(bào)、運(yùn)行分析調(diào)度、聯(lián)席會(huì)議等制度,積極搭建銀企對(duì)接平臺(tái)。要定期舉辦銀企對(duì)接洽談會(huì),把那些信譽(yù)好、產(chǎn)品市場(chǎng)前景好、有資金需求的企業(yè),介紹給銀行,同時(shí)向企業(yè)介紹銀行的信貸政策,宣傳金融產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)對(duì)接合作,互利共贏。要加快建立企業(yè)融資服務(wù)中心,為域內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)集中辦公提供場(chǎng)所,力爭(zhēng)企業(yè)進(jìn)入“中心”就能基本解決各項(xiàng)融資難題,例如:銀行信貸部門(mén)和擔(dān)保公司聯(lián)署辦公,為企業(yè)搭建一站式信貸融資平臺(tái);股權(quán)投資基金和證券公司投資銀行部提供直接融資服務(wù);政策性銀行、金融租賃公司和信托公司為政府公益性事業(yè)和園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供支持。同時(shí),“中心”還要承擔(dān)“筑巢引鳳”功能,為尚未在滄州設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的股份制銀行、擔(dān)保、基金、金融租賃、信托公司入駐滄州提供“一條龍”式服務(wù),努力打造一個(gè)銀企對(duì)接常態(tài)化、溝通聯(lián)絡(luò)無(wú)縫化、金融服務(wù)全面化的高層次金融服務(wù)平臺(tái)。
(四)進(jìn)一步加快企業(yè)上市融資步伐。企業(yè)上市融資,既可以促進(jìn)企業(yè)完善法人治理結(jié)構(gòu),加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,又可以使企業(yè)獲得大量資金支持,促進(jìn)企業(yè)加速發(fā)展。要進(jìn)一步完善相關(guān)扶持政策,加大企業(yè)上市推進(jìn)力度。今年,我們的目標(biāo)是確保每縣(市、區(qū))至少新增1家上市企業(yè)。要圍繞這一目標(biāo),加快天交所渤海股權(quán)交易中心、河北股權(quán)交易中心建設(shè),進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳,讓更多的企業(yè)了解上市程序,增強(qiáng)上市意識(shí),推動(dòng)產(chǎn)品有市場(chǎng)、企業(yè)有效益、技術(shù)含量高、信譽(yù)好的中小企業(yè)在渤海股權(quán)交易中心和河北股權(quán)交易中心掛牌交易,引導(dǎo)鼓勵(lì)條件成熟企業(yè)到境內(nèi)外多層次資本市場(chǎng)上市融資。各金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)能力,著力培養(yǎng)一批現(xiàn)代金融人才。同時(shí),金融辦要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的輔導(dǎo)、培訓(xùn),給企業(yè)家、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者注入企業(yè)融資、資本市場(chǎng)運(yùn)作的新理念,幫助上市企業(yè)培養(yǎng)出一批懂金融、會(huì)管理的高端人才。
(五)進(jìn)一步優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。金融機(jī)構(gòu)既是企業(yè),又在支持企業(yè)發(fā)展;既是經(jīng)濟(jì)的組成部分,又是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的重要力量;既是納稅大戶,又在培育和支持納稅大戶。為此,我們一定要進(jìn)一步優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,全力支持金融機(jī)構(gòu)發(fā)展。各級(jí)有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步密切政銀關(guān)系,切實(shí)解決金融業(yè)發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題,維護(hù)銀行權(quán)益。要堅(jiān)持依法行政,充分尊重和保障金融企業(yè)的經(jīng)營(yíng)自主權(quán),任何地方和部門(mén)都不得隨意干預(yù)金融企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng),支持金融監(jiān)管部門(mén)依法加強(qiáng)監(jiān)管,維護(hù)金融秩序和金融穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)金融業(yè)持續(xù)健康安全發(fā)展。今年,要把金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)推廣到縣一級(jí),建立金融生態(tài)縣(市)考核評(píng)選機(jī)制,在全市范圍內(nèi)營(yíng)造良好的金融生態(tài)環(huán)境。
同志們,扎實(shí)做好金融工作,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)與金融良性互動(dòng)發(fā)展責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。讓我們攜起手來(lái),共同努力,為沿海強(qiáng)市建設(shè),為滄州金融業(yè)的發(fā)展壯大,做出新的更大貢獻(xiàn)。
市長(zhǎng)金融工作座談會(huì)講話篇十五
去年,金融業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)運(yùn)行良好,在黔銀行機(jī)構(gòu)內(nèi)部業(yè)務(wù)考核在全市的排位大幅度提升,說(shuō)明整個(gè)金融業(yè)運(yùn)行很不錯(cuò),特別是我區(qū)不良貸款率降到0.61%,這是一個(gè)不錯(cuò)的指標(biāo)。金融業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展支持力度不斷加大,存款規(guī)模突破200億元,貸款規(guī)模達(dá)到157億元,存貸比達(dá)到78.5%;新增貸款余額完成了30億元;金融行業(yè)增加值占gdp比重達(dá)到了4.5%,希望大家繼續(xù)努力,爭(zhēng)取今年超過(guò)5%。區(qū)域性金融中心地位不斷加強(qiáng),有兩個(gè)金融機(jī)構(gòu)成為區(qū)域級(jí)的中心管理機(jī)構(gòu),截至目前,區(qū)域級(jí)的中心管理機(jī)構(gòu)累計(jì)達(dá)到了10個(gè),**區(qū)域性金融中心的地位得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
二、進(jìn)一步提高對(duì)價(jià)值的認(rèn)識(shí)。
(一)金融行業(yè)要增強(qiáng)信心。目前,金融業(yè)最關(guān)鍵的就是要進(jìn)一步提高對(duì)發(fā)展前景的信心。一是生態(tài)優(yōu)勢(shì)。生態(tài)資源優(yōu)良,資源稟賦優(yōu)越,青山綠水,空氣清新,溫度適宜。另外,交通便利,城市功能完備。對(duì)此,大家要進(jìn)一步提高對(duì)**城市價(jià)值的認(rèn)識(shí),只有提高了認(rèn)識(shí),才能給予更多的支持。二是政策優(yōu)勢(shì)。市委市政府出臺(tái)的五大功能區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略,把定位為渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)中唯一的重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū),什么叫重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)?就是要有更多的平臺(tái)和項(xiàng)目,要起到中心城市的牽頭、引領(lǐng)作用,這都需要金融機(jī)構(gòu)給予**大力支持。從政府的角度,可以爭(zhēng)取更多用地指標(biāo)、產(chǎn)業(yè)政策和城市面積;從銀行的角度,可以爭(zhēng)取更多的金融政策支持,把“重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)”的地位真正體現(xiàn)出來(lái),發(fā)展才能比別人快,實(shí)現(xiàn)中心城市的集聚和輻射作用。三是后發(fā)優(yōu)勢(shì)?!啊薄ⅰ啊逼陂g,通過(guò)十年的努力,打下了良好的發(fā)展基礎(chǔ),擁有了“鐵公機(jī)”,改善了原來(lái)閉塞的交通條件。同時(shí),區(qū)委區(qū)政府決定把城市建設(shè)作為未來(lái)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力,著力打造一座有別于全國(guó)千城一面的高品質(zhì)特色城市。去年,引進(jìn)了美國(guó)cordish公司來(lái)規(guī)劃打造新城。城市建漂亮了,基礎(chǔ)設(shè)施又完善,房地產(chǎn)價(jià)格自然會(huì)提升。未來(lái)幾十年,**房地產(chǎn)市場(chǎng)不僅僅是面向55萬(wàn)人的本土市場(chǎng),也不僅僅是面向渝東南和主城的市場(chǎng),而是面向全國(guó)的市場(chǎng)。因此,說(shuō)經(jīng)濟(jì)正處于起飛階段一點(diǎn)不過(guò)。初步判斷,在“十三五”期間,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度會(huì)保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。
(二)加大金融支持力度。第一,加大實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持。繼續(xù)支持中小企業(yè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體及工業(yè)企業(yè),特別是對(duì)區(qū)內(nèi)88家規(guī)上企業(yè),可以作為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象,實(shí)行“一企一策”,對(duì)已經(jīng)符合貸款條件的企業(yè),銀行要給予幫助,不符合條件的企業(yè),要給予培育期?,F(xiàn)在很多企業(yè)自身發(fā)展情況不錯(cuò),就因報(bào)表不符合、財(cái)務(wù)管理制度有缺陷等原因銀行就降低貸款規(guī)模,銀行機(jī)構(gòu)可以在這方面給予一些照顧政策。一方面,企業(yè)要規(guī)范財(cái)務(wù)管理,讓企業(yè)的報(bào)表符合銀行的要求;另一方面,銀行要給予企業(yè)培育期,對(duì)報(bào)表等原因不符合條件的進(jìn)行輔導(dǎo)、規(guī)范。去年,市政府專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了重點(diǎn)企業(yè)培育財(cái)政扶持政策,我區(qū)擬出臺(tái)工業(yè)企業(yè)方面的“123”扶持政策,只要達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),就可以給予貼息支持。第二,加大對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的支持。在“新常態(tài)”下,全國(guó)發(fā)展速度在放緩,房地產(chǎn)市場(chǎng)不景氣,很多人從房地產(chǎn)市場(chǎng)中撤退。盡管如此,**年**房地產(chǎn)行業(yè)的銷(xiāo)售量、價(jià)格基本上持平,變化不大,這就是發(fā)展的特殊性。**房地產(chǎn)行業(yè)還要繼續(xù)增加貸款力度,才能滿足市場(chǎng)的剛性需求。第三,加大金融政策支持。如何建設(shè)區(qū)域性金融中心?除了配備區(qū)域性管理機(jī)構(gòu)之外,還需要更多的金融政策上的支持?,F(xiàn)在,跟周邊的區(qū)縣所享受的金融政策一樣,體現(xiàn)不出作為“金融中心”所享受到的特殊待遇。如果沒(méi)有金融政策,金融機(jī)構(gòu)爭(zhēng)取不到上級(jí)的支持,在經(jīng)濟(jì)總量、人口總量、企業(yè)規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施等方方面面就沒(méi)有優(yōu)勢(shì),區(qū)域性金融中心的建設(shè)就沒(méi)有支撐。
三、下一步重點(diǎn)工作安排。
(一)著力建設(shè)金融扶貧示范區(qū)。是全市僅有的三家金融扶貧示范區(qū)之一,這里面就有很多文章可做。扶貧工作不僅僅是扶貧辦幫扶貧困戶,金融扶貧就是大范圍支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、帶動(dòng)地方減貧的一個(gè)概念。如何建設(shè)?第一,需要加大對(duì)上銜接力度。中國(guó)人民銀行黔江中心支行要加大對(duì)營(yíng)管部的匯報(bào)力度,同時(shí),還要積極主動(dòng)與銀行、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)協(xié)商,提出方案,有針對(duì)性地爭(zhēng)取。第二,創(chuàng)新體制機(jī)制,爭(zhēng)取更多支持。今年實(shí)行穩(wěn)健的貨幣政策,對(duì)我們很多金融機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)很不利。需要大家想一些特殊的辦法來(lái)解決,既要按照規(guī)矩來(lái)辦,同時(shí)也要出一些概念和政策。當(dāng)貸款要求項(xiàng)目有一定規(guī)模時(shí),能否爭(zhēng)取一點(diǎn)規(guī)模;當(dāng)缺少抵押物的時(shí)候,能否改成信用貸款,等等。這就需要銀行機(jī)構(gòu)來(lái)設(shè)計(jì)概念。比如,近日,據(jù)報(bào)道萬(wàn)達(dá)集團(tuán)將投資600億元,在貴州建設(shè)1個(gè)萬(wàn)達(dá)文化旅游項(xiàng)目和10個(gè)以上的萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng),從原來(lái)的扶貧開(kāi)發(fā)延伸至全方位的經(jīng)濟(jì)合作,這就是一個(gè)新的扶貧概念。國(guó)務(wù)院扶貧辦把很多民營(yíng)企業(yè)拉進(jìn)來(lái)幫扶貧困村,萬(wàn)達(dá)集團(tuán)作為全國(guó)首富,就來(lái)幫扶貴州,起初是投資10億元建養(yǎng)豬場(chǎng),后來(lái)就與貴州省政府簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議,實(shí)際上就是整體進(jìn)入貴州。這個(gè)概念也可以借鑒,可以到拉一些大企業(yè)、大老板進(jìn)來(lái)幫扶我們,從銀行機(jī)構(gòu)貸款給他們,這樣就避開(kāi)了本土企業(yè)沒(méi)有抵押物、沒(méi)有載體的矛盾,但是他們貸款后必須把錢(qián)投入。同樣,我們也可以把貧困村與企業(yè)對(duì)接,實(shí)行“一對(duì)一”幫扶,可以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,這樣企業(yè)就有載體、有項(xiàng)目了。
(二)合力打造區(qū)域性金融中心。第一,加大金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)力度。未來(lái)最適合做金融機(jī)構(gòu)中心,建設(shè)區(qū)域性中心城市最重要的體現(xiàn)就是金融中心。因?yàn)榻鹑跇I(yè)無(wú)論是在地方稅收貢獻(xiàn)上,還是在gdp占比上,金融機(jī)構(gòu)所起到的作用都非常大。比如,哈爾濱銀行到了秀山,為什么不能引進(jìn)?需要你們給政府提供信息,然后一起去做工作。還比如,保險(xiǎn)、證券和非銀行機(jī)構(gòu),也要加大力度爭(zhēng)取,去年有西南證券落戶。第二,做大金融后援。請(qǐng)各位行長(zhǎng)支持把城市建成低密度、寬尺度,依山傍水、歐式風(fēng)格,讓別人一下子覺(jué)得**城市與眾不同,吸引金融后續(xù)產(chǎn)業(yè)來(lái)黔落戶。比如,人民銀行可以把結(jié)算中心、區(qū)域性總部遷到來(lái)。現(xiàn)在新城到處都是低密度、寬尺度,但是最能體現(xiàn)出現(xiàn)代城市,肯定是銀行機(jī)構(gòu)所在地。那就可以劃出一片地作為金融基地,讓銀行機(jī)構(gòu)來(lái)蓋高樓大廈。這樣,銀行機(jī)構(gòu)就可以到市行、總行爭(zhēng)取資金,五到十年,肯定有很多金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)來(lái)。有這么好的城市和空氣質(zhì)量,他們?yōu)槭裁床粊?lái)?銀行機(jī)構(gòu)從行業(yè)的角度來(lái)做,我們從政府的角度來(lái)做,一起把這件事做好。什么叫金融中心?不一定非得有支行、分行在,結(jié)算中心在落戶也是在建設(shè)金融中心。
(三)加大對(duì)平臺(tái)公司和土地儲(chǔ)備的支持力度。最近,市上初步選定在中心區(qū)縣開(kāi)口岸、設(shè)海關(guān),金融機(jī)構(gòu)也可以依托海關(guān)和口岸的輻射力延伸服務(wù),甚至可以覆蓋整個(gè)武陵山區(qū)。這就需要金融機(jī)構(gòu)支持兩家平臺(tái)公司,因?yàn)槠脚_(tái)公司是城市建設(shè)的主體。打造一個(gè)特色城市,誰(shuí)來(lái)建?就需要平臺(tái)公司。包括建設(shè)一些基礎(chǔ)設(shè)施、重要貨場(chǎng)、峽谷峽江,特別是一些引導(dǎo)性、示范性的項(xiàng)目。如果引進(jìn)社會(huì)資本進(jìn)來(lái),本來(lái)很好的項(xiàng)目就被老板拿去賺錢(qián)了。因此,請(qǐng)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)平臺(tái)的支持力度,讓政府把項(xiàng)目包裝好后,升值到一定程度再出手。到目前為止,還沒(méi)有直接融資的平臺(tái),去年間接融資的產(chǎn)品都是擔(dān)保、信托等,導(dǎo)致利息較高、壓力較大。所以請(qǐng)大家支持兩個(gè)平臺(tái)公司,如果覺(jué)得平臺(tái)太敏感,可以新設(shè)立公司。剛才于峰常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)已經(jīng)說(shuō)了,今年財(cái)政實(shí)實(shí)在在地拿出方案來(lái)解決政府性債務(wù)問(wèn)題,平臺(tái)公司的債務(wù)率就會(huì)大為改善,降低一類(lèi)債務(wù),這樣平臺(tái)公司就有可能繼續(xù)與銀行機(jī)構(gòu)合作。作為區(qū)域性中心城市,需要一步一步來(lái)建設(shè),所以請(qǐng)大家加大對(duì)平臺(tái)公司的支持力度,爭(zhēng)取早日建成中心城市。另外,土地儲(chǔ)備處于起步階段,沒(méi)有發(fā)揮出土地儲(chǔ)備的功能,假設(shè)政府拿到土地后等待三到五年,等土地升值后再進(jìn)行招拍掛,土地就升值了,因此大家不用考慮太多風(fēng)險(xiǎn)。這期間,就需要銀行機(jī)構(gòu)給予結(jié)構(gòu)性的中長(zhǎng)期貸款,至于如何抵押、如何循環(huán),需要金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新,才能發(fā)揮出土地儲(chǔ)備的作用。
(四)高度重視非銀行金融機(jī)構(gòu)發(fā)展。加大對(duì)保險(xiǎn)行業(yè)和其他非金融機(jī)構(gòu)的支持。保險(xiǎn)公司開(kāi)展的商業(yè)保險(xiǎn),特別是政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),承擔(dān)了防范風(fēng)險(xiǎn)的作用,政府理當(dāng)支持,但是支持要合理合法,要符合政策。無(wú)論是各種商業(yè)險(xiǎn)還是政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),大家要認(rèn)真研究,把財(cái)政資金用好,加大支持力度。擔(dān)保、小貸公司,一方面是他們支持政府,另一方面政府還應(yīng)給予他們符合政策的一些支持。因?yàn)樗麄冊(cè)谶@方面發(fā)揮的作用很大,尤其是關(guān)乎社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。
市長(zhǎng)金融工作座談會(huì)講話篇十六
2.在組織收入上下功夫。在當(dāng)前國(guó)家加強(qiáng)宏觀調(diào)控,地方可用財(cái)力增長(zhǎng)減緩的情況下,要開(kāi)拓思路,積極組織稅收,把不斷優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)和財(cái)力結(jié)構(gòu)結(jié)合起來(lái),做大財(cái)政收入蛋糕。一是加強(qiáng)稅收收入分析,提高收入的預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性,探索“責(zé)任到人、管理到戶”的征管模式,擴(kuò)大稅源監(jiān)控面,深化納稅評(píng)估,優(yōu)化納稅服務(wù),加大清欠力度,提高征管效率和質(zhì)量。二是在依法規(guī)范的前提下,優(yōu)化稅收收入結(jié)構(gòu)。創(chuàng)新征管手段,加強(qiáng)對(duì)營(yíng)業(yè)稅以及印花稅、土地增值稅、房產(chǎn)稅等小稅種的征收,積極培育新的地方主體稅種。三是加強(qiáng)非稅收入管理。積極探索非稅收入政策和收繳管理制度,逐步建立“財(cái)政統(tǒng)管、政府統(tǒng)籌”的非稅收入管理模式。對(duì)不繳納營(yíng)業(yè)稅的行政事業(yè)單位的營(yíng)業(yè)性收入,全面實(shí)行預(yù)算外集中。
3.在支出管理上下功夫。在財(cái)政收入增長(zhǎng)趨緩的情況下,必須樹(shù)立過(guò)緊日子的思想,加強(qiáng)支出管理,提高財(cái)政資金使用效率。一要全面清理財(cái)政支出范圍,嚴(yán)格控制車(chē)輛購(gòu)置、電話費(fèi)、出國(guó)費(fèi)、接待費(fèi)等一般性支出。二要加強(qiáng)部門(mén)預(yù)算的執(zhí)行剛性,各部門(mén)要嚴(yán)格按照預(yù)算方案執(zhí)行,不能隨意變更經(jīng)費(fèi)用途;一般性支出要保持零增長(zhǎng)。三要下決心整合財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金,集中財(cái)力辦大事。要抓緊對(duì)現(xiàn)有的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行一次全面排查,客觀評(píng)價(jià)各種專(zhuān)項(xiàng)資金存在的必要性、規(guī)模的合理性以及整合的可能性,壓減那些效益不高的專(zhuān)項(xiàng)支出,合并資金用途和扶持對(duì)象相近的專(zhuān)項(xiàng)支出,盤(pán)活支出存量,增強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)配財(cái)政資源的能力。四要加強(qiáng)財(cái)政支出跟蹤問(wèn)效管理,逐步建立起科學(xué)的財(cái)政支出效益評(píng)價(jià)體系。建立和完善政府投資項(xiàng)目論證管理制度,選擇若干項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金使用的監(jiān)督、檢查,及時(shí)查處各項(xiàng)違規(guī)、違紀(jì)行為,確保財(cái)政資金的合理使用。
4.在深化改革上下功夫。按照健全公共財(cái)政體系的要求,進(jìn)一步深化財(cái)稅改革。推進(jìn)部門(mén)預(yù)算改革,在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,逐步擴(kuò)大改革試點(diǎn)面。穩(wěn)步開(kāi)展國(guó)庫(kù)集中支付制度改革試點(diǎn),探索會(huì)計(jì)集中核算向國(guó)庫(kù)集中支付轉(zhuǎn)型。進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)制度,完善現(xiàn)行政府采購(gòu)模式,加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督,健全采購(gòu)制度,提高采購(gòu)效率。積極推進(jìn)行政事業(yè)單位改革,加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理,全面實(shí)施國(guó)有資產(chǎn)委托監(jiān)管。進(jìn)一步完善財(cái)政監(jiān)督機(jī)制,逐步推行企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督社會(huì)化工作。加強(qiáng)財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督,本著分權(quán)、制約的原則,健全內(nèi)部監(jiān)督、約束機(jī)制,加強(qiáng)廉政建設(shè),促進(jìn)財(cái)政管理水平的不斷提高。抓緊實(shí)施政府性債務(wù)管理辦法,在摸清底數(shù)、區(qū)分性質(zhì)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確職責(zé),健全完善舉債項(xiàng)目評(píng)審、監(jiān)控等制度,合理適度負(fù)債,防范政府負(fù)債風(fēng)險(xiǎn),確保重點(diǎn)建設(shè)資金需求。
5.在隊(duì)伍建設(shè)上下功夫。我們財(cái)稅干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)是比較高的,吃苦精神和工作能力都是好的,市委、市政府對(duì)這支隊(duì)伍是放心和信賴的。但是,我們要充分認(rèn)清目前財(cái)稅面臨的新形勢(shì)、新環(huán)境、新任務(wù),對(duì)我們每個(gè)財(cái)稅干部提出的新要求。一要保持良好的精神狀態(tài)。在困難和壓力面前,各級(jí)財(cái)稅干部要堅(jiān)定信心,迎難而上,千方百計(jì)克服困難,視困難為考驗(yàn),把挑戰(zhàn)當(dāng)機(jī)遇,變被動(dòng)為主動(dòng)。越是困難,就越能體現(xiàn)財(cái)稅干部的精神狀態(tài)和工作水平,相信你們一定能戰(zhàn)勝困難,出色地完成市委市政府交給你們的各項(xiàng)任務(wù)。二要提高自身素質(zhì)。牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績(jī)觀和群眾觀,提高為基層企業(yè)服務(wù)的水平。要加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷更新知識(shí),提高專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平,努力培養(yǎng)與財(cái)稅工作相適應(yīng)的最佳知識(shí)結(jié)構(gòu)和技能,適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)我們提出的新要求。三要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。認(rèn)真貫徹《行政許可法》,深入開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè),簡(jiǎn)化程序,強(qiáng)化責(zé)任,提高效率,確保政令暢通。加快服務(wù)創(chuàng)新,把生財(cái)、理財(cái)、聚財(cái)融會(huì)貫通,為市委、市政府當(dāng)好參謀,為部門(mén)、基層提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。四要狠抓工作落實(shí)。緊緊圍繞年初確定的工作重點(diǎn),一件一件抓落實(shí),一項(xiàng)一項(xiàng)抓推進(jìn)。要盯住不落實(shí)的事,追究不落實(shí)的人,切實(shí)做到講實(shí)話、算實(shí)賬、辦實(shí)事、求實(shí)效。五要廉潔自律。要牢記“兩個(gè)務(wù)必”,帶頭過(guò)緊日子,進(jìn)一步增強(qiáng)廉政意識(shí),切實(shí)做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,真正為人民當(dāng)好家、理好財(cái)、收好稅。
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市長(zhǎng)金融工作座談會(huì)講話篇十七
經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開(kāi)金融的支持,金融業(yè)的興旺發(fā)達(dá)又必須依賴于經(jīng)濟(jì)的繁榮。下面是本站小編給大家整理的在金融工作座談會(huì)上的講話,僅供參考。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好。
20xx年金融工作總體思路是:以黨的精神統(tǒng)攬全局,以中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、人民銀行工作會(huì)議精神為指引,繼續(xù)把握好穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),認(rèn)真貫徹執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策,全力維護(hù)轄區(qū)金融穩(wěn)定,進(jìn)一步提升金融服務(wù),為阜康市經(jīng)濟(jì)金融持續(xù)健康發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。下面,我就從以下幾方面談?wù)?0xx年的金融工作:
一是準(zhǔn)確把握穩(wěn)健貨幣政策內(nèi)涵,促進(jìn)社會(huì)融資規(guī)模適度增長(zhǎng)。緊密結(jié)合阜康市經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展實(shí)際,正確處理穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、控物價(jià)、防風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系,進(jìn)一步充實(shí)完善“能源金融、城市金融、農(nóng)村金融、文化金融、民生金融”五個(gè)金融服務(wù)板塊內(nèi)容與發(fā)展策略。20xx年阜康金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額57.7億元,較去年同比增加35055萬(wàn)元,占全州貸款余額的10.8%,各項(xiàng)存款余額83.98億元,較去年同比增加160181萬(wàn)元,占全州存款余額的10.9%。存貸比為68.7%。存貸比居全州第二。20xx年存款余額增長(zhǎng)較大,貸款余額增長(zhǎng)緩慢,主要原因?yàn)閭€(gè)人儲(chǔ)蓄存款余額增加較快,中長(zhǎng)期單位固定資產(chǎn)貸款、短期單位經(jīng)營(yíng)貸款余額下降明顯。根據(jù)阜康市20xx年的重點(diǎn)項(xiàng)目和民生項(xiàng)目的融資需求,加強(qiáng)金融與產(chǎn)業(yè)的融合,搞好政府、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略合作。使20xx年信貸支持不低于8%的增速。
二是充分發(fā)揮貨幣政策導(dǎo)向作用,不斷調(diào)整優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步加強(qiáng)金融支持“三農(nóng)”工作,20xx年春耕資金缺口較大,人民銀行向阜康信用社投放涉農(nóng)貸款1.5828億元,預(yù)計(jì)20xx年耕地面積92萬(wàn)畝,資金缺口較小,僅6000萬(wàn),目前人民銀行已發(fā)放20xx年春耕資金5000萬(wàn)。20xx年阜康全轄涉農(nóng)貸款余額達(dá)50.11億元,占全部貸款余額的87%。其中農(nóng)戶貸款余額12.77億元,占涉農(nóng)貸款余額的25.4%。中小企業(yè)貸款余額22.19億元,占全部貸款余額的38%。今年我們將以支持阜康市經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展為主題,制定相應(yīng)的金融服務(wù)規(guī)劃和方案,認(rèn)真落實(shí)有關(guān)舉措,不斷加大信貸投放力度,持續(xù)強(qiáng)化金融服務(wù)水平。
三是加大對(duì)中小微企業(yè)的金融扶持力度,助力中小微企業(yè)穩(wěn)步茁壯成長(zhǎng)。20xx年末金融機(jī)構(gòu)中小企業(yè)貸款余額達(dá)22.19億元。其中,小微企業(yè)貸款余額達(dá)2.33億元。今年我們將認(rèn)真貫徹支持中小微企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策,構(gòu)建了“中小企業(yè)融資信息平臺(tái)”,支持中小微企業(yè)融資;加快信貸產(chǎn)品創(chuàng)新,不斷拓寬中小微企業(yè)融資渠道;引導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)推出林權(quán)抵押、存貨抵押、應(yīng)收賬款質(zhì)押等業(yè)務(wù),有效緩解中小微企業(yè)抵押擔(dān)保難問(wèn)題。
四是深入推進(jìn)金融改革發(fā)展,切實(shí)維護(hù)轄區(qū)金融穩(wěn)定。推進(jìn)地方性法人金融機(jī)構(gòu)深化改革和加強(qiáng)內(nèi)部管理,促使其法人治理結(jié)構(gòu)逐步完善。持續(xù)不懈地做好銀行業(yè)、地方中小法人金融機(jī)構(gòu)、新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的日常風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作,持續(xù)關(guān)注證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,對(duì)擔(dān)保公司、小額貸款公司等非銀行機(jī)構(gòu)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),進(jìn)一步完善了轄內(nèi)金融業(yè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)制度。
五是切實(shí)加強(qiáng)貨幣發(fā)行管理。20xx年投放貨幣244237萬(wàn)元,回籠101749萬(wàn)元,今年我們將科學(xué)調(diào)撥發(fā)行基金,統(tǒng)籌做好現(xiàn)金供應(yīng)和殘損幣回收銷(xiāo)毀工作。根據(jù)阜康市實(shí)際情況合理的調(diào)配大小面額的資金投放,推進(jìn)發(fā)行信息化建設(shè),加大人民幣流通管理力度,以“零容忍”為切入點(diǎn),推進(jìn)反假貨幣社會(huì)綜合治理,構(gòu)建流通人民幣“凈化工程”長(zhǎng)效機(jī)制。
六是不斷完善現(xiàn)代化支付體系。鼓勵(lì)和引導(dǎo)各家金融機(jī)構(gòu)加大支付業(yè)務(wù)的創(chuàng)新力度,逐步實(shí)現(xiàn)銀行卡助農(nóng)取款“村村通”,20xx年在轄區(qū)開(kāi)設(shè)助農(nóng)取款網(wǎng)點(diǎn)4家,今年預(yù)計(jì)增加2至3家助農(nóng)取款網(wǎng)點(diǎn)并推動(dòng)農(nóng)村手機(jī)支付試點(diǎn),進(jìn)一步改善農(nóng)村支付環(huán)境。進(jìn)一步加強(qiáng)非金融支付服務(wù)市場(chǎng)的監(jiān)督管理工作。
20xx年是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開(kāi)局之年,是實(shí)施“”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年,更是阜康市搶抓機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的重要一年,我們金融系統(tǒng)將持續(xù)進(jìn)取的精神、持續(xù)創(chuàng)新的思路、持續(xù)有力的舉措、持續(xù)務(wù)實(shí)的作風(fēng),扎實(shí)工作,奮進(jìn)有位,為阜康市經(jīng)濟(jì)金融持續(xù)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
以上是我的發(fā)言,謝謝大家。
同志們:
今天,我們召開(kāi)金融工作座談會(huì),主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國(guó)家和省市有關(guān)金融工作會(huì)議精神,搶抓當(dāng)前國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整的重大機(jī)遇,研究如何進(jìn)一步改善金融生態(tài)環(huán)境、培育良好的市場(chǎng)氛圍、吸引更多的金融資本投入會(huì)寧的發(fā)展,形成銀政企良好合作、誠(chéng)信合作、共謀發(fā)展、共贏互利的金融工作新局面。剛才,企業(yè)代表、金融機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén)作了很好的發(fā)言,太洲同志就《會(huì)寧縣建立立體模式融資平臺(tái)的指導(dǎo)意見(jiàn)》作了說(shuō)明,進(jìn)軍同志介紹了金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,對(duì)金融工作講了很重要的意見(jiàn),我完全贊同。后面,孝禮同志還要做重要講話,大家要抓好貫徹落實(shí)。下面,我先談六個(gè)方面的意見(jiàn)。
第一,充分肯定金融機(jī)構(gòu)對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)。近年來(lái),在各金融機(jī)構(gòu)的大力支持下,會(huì)寧各項(xiàng)工作都取得了良好的成績(jī)。20xx年,全縣生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13.4%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)20.5%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)39.4%,金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額44.5億元,比年初增加6.8億元、增長(zhǎng)18%;貸款余額23.2億元,增加3.4億元、增長(zhǎng)17.1%。這些成績(jī)的取得,與金融部門(mén)的支持密不可分,凝聚了金融部門(mén)各位同志的辛勤汗水,是大家顧大局、識(shí)大體,積極運(yùn)作、精心經(jīng)營(yíng)的結(jié)果。
一是金融機(jī)構(gòu)積極支持縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。從剛才各金融機(jī)構(gòu)的發(fā)言中我們可以看出,近年來(lái),各金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新體制機(jī)制、創(chuàng)新金融產(chǎn)品,每年信貸資金都以較大幅度增長(zhǎng),促進(jìn)了“四大產(chǎn)業(yè)體系”的健康快速發(fā)展,極大支持了會(huì)寧經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,加大了對(duì)工業(yè)企業(yè)的技改擴(kuò)能、新產(chǎn)品研發(fā)、發(fā)展壯大的投入,促進(jìn)了優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的培育、優(yōu)勢(shì)企業(yè)的壯大和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的形成;積極支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),及時(shí)為農(nóng)民擴(kuò)大生產(chǎn)提供小額信貸;全力支持重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程建設(shè),為會(huì)寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。金融單位既是企業(yè),又在支持企業(yè)的發(fā)展;既是縣域經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,又是推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量;既是納稅大戶,又在支持和培育納稅大戶,具有多重身份,這些身份作用都發(fā)揮得很好。
二是金融機(jī)構(gòu)在服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)的同時(shí)不斷發(fā)展壯大。金融與經(jīng)濟(jì)密切相關(guān),經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),相應(yīng)的反映到金融業(yè)的發(fā)展上。沒(méi)有金融的支持,企業(yè)完全靠自我發(fā)展,肯定是長(zhǎng)不大、做不強(qiáng)的,重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、農(nóng)業(yè)發(fā)展、全民創(chuàng)業(yè)也都離不開(kāi)金融的有力支持。銀行的錢(qián)怎樣增值,怎樣生出更多的錢(qián),也必須靠投入,就是要通過(guò)幫助這些有發(fā)展?jié)摿Φ妮d體來(lái)“衍生”。近年來(lái),會(huì)寧的金融機(jī)構(gòu)在服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí),通過(guò)投入獲取了更多的利潤(rùn)。金融已經(jīng)滲透到普通群眾的生產(chǎn)生活當(dāng)中,尤其是近幾年各種支農(nóng)貸款、創(chuàng)業(yè)貸款、小額貸款不斷推出,為群眾自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)、實(shí)現(xiàn)小康提供了有力支持。在支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,我們的金融機(jī)構(gòu)實(shí)力在增強(qiáng),利潤(rùn)在增加,形成了互惠共贏的良好局面。
三是金融機(jī)構(gòu)地位在銀政企關(guān)系融洽中得到提升。金融是縣域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要保障。近年來(lái),縣委、縣政府始終堅(jiān)持把金融作為助推縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心動(dòng)力,把金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為金融的核心工程,積極開(kāi)展誠(chéng)信創(chuàng)建,努力搭建銀企互動(dòng)平臺(tái),不斷優(yōu)化金融運(yùn)行環(huán)境。各金融機(jī)構(gòu)以支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任,不斷創(chuàng)新金融服務(wù),實(shí)現(xiàn)了政府、銀行、企業(yè)“和諧共贏”的良好局面。今年以來(lái),全縣已經(jīng)落實(shí)和正在逐步落實(shí)的重大項(xiàng)目融資,總規(guī)模將達(dá)到7.8億元。其中:已基本落實(shí)的3.8億元是,村鎮(zhèn)銀行向哈爾濱銀行爭(zhēng)取,為祖厲河防洪及河道治理一期工程、城區(qū)供水工程和三、四、五中校舍建設(shè)提供的2.3億元信貸支持;農(nóng)發(fā)行為新城區(qū)中心區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供的8000萬(wàn)元信貸支持;農(nóng)村信用社為郭城工業(yè)集中區(qū)土地征收提供的3000萬(wàn)元信貸支持;工商銀行為縣醫(yī)院提供的20xx萬(wàn)元信貸支持;建設(shè)銀行為縣第二人民醫(yī)院提供的20xx萬(wàn)元信貸支持。有望落實(shí)的2.8億元是,農(nóng)發(fā)行為祖厲河城區(qū)段綜合治理、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和郭城工業(yè)集中區(qū)建設(shè)等重大項(xiàng)目爭(zhēng)取的2.8億元信貸支持。正委托做前期工作的1.2億元是,工商銀行的濱河西路5000萬(wàn)元的融資項(xiàng)目和嘉禾公司商務(wù)一號(hào)樓的20xx萬(wàn)元融資項(xiàng)目,農(nóng)業(yè)銀行的城市污水管網(wǎng)建設(shè)5000萬(wàn)元的融資項(xiàng)目。同時(shí),郵儲(chǔ)銀行發(fā)放小微企業(yè)貸款8600萬(wàn)元,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。全縣各金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)作為,在推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位顯得更加重要了。
第二,深刻認(rèn)識(shí)金融工作在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位。金融是依靠資金和信用分配社會(huì)資源,配置生產(chǎn)要素,融資量決定了社會(huì)資源占有量,所以誰(shuí)擁有了金融資源,誰(shuí)就有了一只生蛋的母雞。就會(huì)寧來(lái)講,自有財(cái)力十分有限,保吃飯杯水車(chē)薪,保運(yùn)轉(zhuǎn)捉襟見(jiàn)肘,促發(fā)展囊中羞澀,是典型的“吃飯”財(cái)政,自身“造血”能力不足,經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要靠國(guó)家撥款、金融投資和社會(huì)投入。因此,做好金融工作,保障金融安全,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的基礎(chǔ)。
一要認(rèn)識(shí)到金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。鄧小平同志指出:“金融很重要,是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。金融搞好了,一著棋活,全盤(pán)皆活?!边@句話非常樸實(shí),也非常符合我們的發(fā)展實(shí)際。我們的發(fā)展基礎(chǔ)比較薄弱,稅收基礎(chǔ)很差。如果要搞建設(shè),只能去經(jīng)營(yíng)。經(jīng)營(yíng)什么?經(jīng)營(yíng)金融。解決發(fā)展資金問(wèn)題必須依靠金融,這是我們當(dāng)前最重要的問(wèn)題。要進(jìn)一步強(qiáng)化現(xiàn)代金融知識(shí)的學(xué)習(xí),深刻認(rèn)識(shí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的鮮明特征,那就是實(shí)體經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)都是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,必須促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。要努力提高新形勢(shì)下做好金融工作的素質(zhì)和能力,自覺(jué)地按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律、金融規(guī)律和市場(chǎng)規(guī)律辦事,積極創(chuàng)新金融工作方式,切實(shí)履行好金融管理職能,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
二要認(rèn)識(shí)到金融是區(qū)域騰飛的引擎。國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)的城市,都是金融中心。紐約、倫敦能夠占據(jù)世界經(jīng)濟(jì)的制高點(diǎn),靠的是金融。香港、上海、深圳為什么能飛速發(fā)展,靠的是金融,是我國(guó)的金融中心,也正在成為世界金融中心。深圳為什么發(fā)展很快,有很大一部分就是靠金融,深交所在深圳,帶來(lái)的動(dòng)力是無(wú)窮無(wú)盡的。為什么說(shuō)深圳是創(chuàng)業(yè)型城市,真正創(chuàng)業(yè)環(huán)境最好的是深圳,它好在什么地方,好在有一個(gè)深圳證券交易所,能夠吸引很多企業(yè),證券市場(chǎng)是非常活躍的,能夠聚集形成資本市場(chǎng),能夠引進(jìn)很多風(fēng)險(xiǎn)投資基金,所以深圳的創(chuàng)業(yè)是全國(guó)最活躍的。會(huì)寧的經(jīng)濟(jì)要活起來(lái),就要用政府資金“一瓢水”,引來(lái)銀行資金“一井水”,帶動(dòng)民間資金“一江水”。
三要認(rèn)識(shí)到金融是企業(yè)發(fā)展的命脈。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,企業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的主體。沒(méi)有金融的支持,就沒(méi)有企業(yè)的發(fā)展,更不會(huì)有經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展。沒(méi)有哪個(gè)企業(yè)的發(fā)展,不是靠金融支持而發(fā)展壯大的。中小企業(yè)發(fā)展難,難就難在融資。只有破解這個(gè)難題,企業(yè)才能得到長(zhǎng)足發(fā)展。希望金融系統(tǒng)在貨款回收、補(bǔ)充流動(dòng)資金、企業(yè)技術(shù)改造、兼并重組、節(jié)能減排等方面給予更多的信貸支持,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。同時(shí),降低中小企業(yè)貸款門(mén)檻,擴(kuò)大中小企業(yè)信貸規(guī)模,解決中小企業(yè)融資難、貸款難的問(wèn)題。
四要認(rèn)識(shí)到金融是政府工作的重要職責(zé)。我們?yōu)槭裁匆磸?fù)強(qiáng)調(diào)金融,為什么要召開(kāi)金融工作座談會(huì),關(guān)鍵是金融對(duì)整個(gè)城市、對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)在是太重要了??h委、縣政府強(qiáng)化工業(yè)主導(dǎo)的地位始終不會(huì)動(dòng)搖,培育工業(yè)發(fā)展載體、培育核心工業(yè)企業(yè)、培育地方特色品牌、培育科技型上市企業(yè)、培育多元化融資平臺(tái)、培育規(guī)?;駹I(yíng)企業(yè)的決心始終不會(huì)動(dòng)搖,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)業(yè)配套產(chǎn)業(yè)、輕紡服裝產(chǎn)業(yè)、電器制造產(chǎn)業(yè)、能源新能源產(chǎn)業(yè)、礦產(chǎn)資源勘察開(kāi)發(fā)等支柱產(chǎn)業(yè)的力度始終不會(huì)減弱。為此,縣委、縣政府決定成立會(huì)寧縣人民政府金融辦公室,統(tǒng)籌全縣的金融工作;成立了政府融資平臺(tái)性質(zhì)的嘉禾公司,統(tǒng)籌政府融資工作。希望金融系統(tǒng)認(rèn)真研究,積極創(chuàng)新信貸方式、拓寬信貸渠道、開(kāi)發(fā)信貸產(chǎn)品,堅(jiān)定不移的支持縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第三,堅(jiān)決破除縣域內(nèi)影響金融行業(yè)發(fā)展的思想障礙。在國(guó)家繼續(xù)加大宏觀調(diào)控和各地競(jìng)相加快發(fā)展的壓力下,面對(duì)實(shí)現(xiàn)全面小康的歷史責(zé)任,面對(duì)千帆競(jìng)發(fā)的周邊形勢(shì),面對(duì)加快發(fā)展的重大任務(wù),面對(duì)人民群眾的迫切期待,對(duì)金融工作的認(rèn)識(shí)要有更深層次的升華,就必須破除“四論”:
一要破除與地方發(fā)展的“平行論”。金融發(fā)展與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是單向的、平行的,而是雙向的、交叉的。金融服務(wù)經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)決定金融。地方經(jīng)濟(jì)就是金融發(fā)展的“土壤”、“陽(yáng)光”和“氣候”,如果金融游離于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展之外,那必將成為無(wú)源之水、無(wú)本之木??梢哉f(shuō),金融與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是命運(yùn)相連、互相依存的“魚(yú)水關(guān)系”、“唇齒關(guān)系”。全縣金融系統(tǒng)必須牢固樹(shù)立地方發(fā)展、我壯大的理念,牢固樹(shù)立服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)就是壯大自我的意識(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化全心全意為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)宗旨,通過(guò)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,做大做強(qiáng)金融產(chǎn)業(yè)。
二要破除效益唯一的“市場(chǎng)論”。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,資金是生產(chǎn)要素,哪里有效益,就流向哪里;哪里效益更好,資金就更多地向哪里集聚。支持會(huì)寧這樣的貧困地區(qū)發(fā)展,是黨和政府的要求,也是金融系統(tǒng)應(yīng)盡的職責(zé)。全縣金融系統(tǒng)一定要顧全大局,增強(qiáng)戰(zhàn)略意識(shí)、統(tǒng)籌意識(shí),在注重經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),更多地兼顧社會(huì)效益、政治效益,確保會(huì)寧的資金全部用于會(huì)寧,更要將會(huì)寧以外的資金吸引過(guò)來(lái)、爭(zhēng)取過(guò)來(lái)。
三要破除怕?lián)?zé)任的“風(fēng)險(xiǎn)論”。銀行系統(tǒng)實(shí)行的是“貸款風(fēng)險(xiǎn)終身責(zé)任制”,主要目的是強(qiáng)化貸款責(zé)任。但是,這也造成了部分同志怕?lián)?zé)任,怕?lián)L(fēng)險(xiǎn),甚至“因噎廢食”,患上“貸款恐懼癥”。金融行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)與收益是對(duì)等的,關(guān)鍵是如何對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行處理和應(yīng)對(duì),盡可能地減小風(fēng)險(xiǎn),而不是一味地逃避風(fēng)險(xiǎn),更不是追求零風(fēng)險(xiǎn)。我們應(yīng)該看到,會(huì)寧的經(jīng)濟(jì)體系逐漸成熟,信用環(huán)境逐步改善,企業(yè)都十分注重和銀行業(yè)之間建立互信關(guān)系。金融系統(tǒng)要通過(guò)加強(qiáng)調(diào)查研究,主動(dòng)跟蹤服務(wù),及時(shí)掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和資金需求情況,在認(rèn)真篩選和論證的基礎(chǔ)上,大膽放貸,快速放貸,全力支持企業(yè)發(fā)展。
四要破除條塊分割的“垂管論”。會(huì)寧是會(huì)寧人的會(huì)寧,會(huì)寧的改革、發(fā)展和穩(wěn)定靠要每一個(gè)會(huì)寧人的共同努力。進(jìn)了會(huì)寧門(mén),就是會(huì)寧人。所有在會(huì)寧工作的同志都曾得益于會(huì)寧的發(fā)展,也可能終身在會(huì)寧工作和生活,即使少數(shù)同志有機(jī)會(huì)調(diào)離會(huì)寧,也還有難以割舍的親情友情相維系。因此,凡是設(shè)在會(huì)寧的部門(mén)單位,都有責(zé)任和義務(wù)為會(huì)寧發(fā)展服務(wù)、為會(huì)寧人民服務(wù)。希望金融系統(tǒng)的全體同志都要以建設(shè)會(huì)寧、發(fā)展會(huì)寧、振興會(huì)寧的大業(yè)為重,始終在思想上、言論上、行動(dòng)上與縣委、縣政府保持高度一致,說(shuō)會(huì)寧話、做會(huì)寧人、辦會(huì)寧事。
第四,主動(dòng)適應(yīng)和對(duì)接縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越的新形勢(shì)。省委書(shū)記王三運(yùn)在白銀調(diào)研工作時(shí)要求我們:主動(dòng)擔(dān)當(dāng)“跨越發(fā)展的特殊責(zé)任、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的示范責(zé)任、全面小康的歷史責(zé)任”。市委書(shū)記張智全要求我們:在動(dòng)態(tài)中審視市情縣情,不斷深化認(rèn)識(shí),完善發(fā)展思路,始終把發(fā)展作為“先于一切、重于一切、高于一切”的第一要?jiǎng)?wù)??h委書(shū)記甘孝禮在縣委十四屆三次全委擴(kuò)大會(huì)議上提出:“全面達(dá)小康、建設(shè)新會(huì)寧”。這些要求,同樣是對(duì)各級(jí)金融機(jī)構(gòu)的要求,歸結(jié)起來(lái)就是主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展的大趨勢(shì),緊跟時(shí)代大潮流,金融行業(yè)發(fā)展與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展要同頻共振。
一是要相信,會(huì)寧是金融事業(yè)發(fā)展的紅色熱土。金融是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“血液”,沒(méi)有現(xiàn)代金融體系,就難以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。會(huì)寧正處于機(jī)遇疊加的關(guān)鍵期、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的上升期、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化期、新型工業(yè)的起步期、項(xiàng)目建設(shè)的高峰期,推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)等都需要巨大的資金支持,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要之舉就是突破資金瓶頸制約。這些條件,為金融事業(yè)發(fā)展提供了前所未有的機(jī)遇,我們有理由相信,會(huì)寧這塊當(dāng)年成就了中國(guó)革命的紅色熱土,必將在新的歷史時(shí)期成為金融事業(yè)加快發(fā)展的紅色熱土。
二是要相信,會(huì)寧是政府融資項(xiàng)目的一片高地。搶占發(fā)展的制高點(diǎn),這是近年來(lái)最為流行的一句話,在百度等任何一家網(wǎng)站搜索,詞條數(shù)量都在幾萬(wàn)條以上。對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)而言,這個(gè)制高點(diǎn)就是政府融資項(xiàng)目;對(duì)金融機(jī)構(gòu)而言,更是必須搶占的制高點(diǎn)。就我縣而言,目前政府儲(chǔ)備土地達(dá)到了3000畝以上,其中:工業(yè)發(fā)展、商住開(kāi)發(fā)、公共設(shè)施,三分天下。在我們這個(gè)以河岸地聚居為主的土地稀缺的城市,實(shí)現(xiàn)了土地的有效供給,工業(yè)發(fā)展有土地,商住開(kāi)發(fā)有土地,公共設(shè)施有土地,政府質(zhì)押有土地。同時(shí),我們又處在百業(yè)待舉的后發(fā)時(shí)期。因此,政府融資項(xiàng)目是金融機(jī)構(gòu)最好的項(xiàng)目,任何一個(gè)有眼光的金融人,都應(yīng)該看到這一點(diǎn),都應(yīng)該捷足先登地去搶占這一制高點(diǎn)。
三是要相信,會(huì)寧是金融服務(wù)企業(yè)的最佳平臺(tái)。“”期間,會(huì)寧的工業(yè)發(fā)展將迎來(lái)一個(gè)爆發(fā)期,成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)極。以西城產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、郭城工業(yè)集中區(qū)、中國(guó)?會(huì)寧現(xiàn)代草產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園、輕紡服裝加工產(chǎn)業(yè)園、電器制造產(chǎn)業(yè)園、玉米加工循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園為重點(diǎn),我們將加快基礎(chǔ)條件改善,著力提高承載能力,培育核心企業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚,打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)。目前,已編制完成四個(gè)專(zhuān)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃,并啟動(dòng)實(shí)施了電器制造產(chǎn)業(yè)園等一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。同時(shí),我們創(chuàng)新工作機(jī)制,按照“簽約項(xiàng)目抓開(kāi)工、在建項(xiàng)目抓進(jìn)度、運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目抓效益”的原則,“重點(diǎn)工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目工作具體化、具體項(xiàng)目責(zé)任化”的要求,一個(gè)項(xiàng)目、一套領(lǐng)導(dǎo)班子、一個(gè)牽頭領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)。
工作方案。
一個(gè)會(huì)議紀(jì)要的“五個(gè)一”工作機(jī)制,加快推進(jìn)一切項(xiàng)目建設(shè)?!坝箔h(huán)境不硬,軟環(huán)境不軟”的問(wèn)題,將會(huì)逐步改變。由此我們完全有理由相信,金融服務(wù)企業(yè),不再是金融找不到企業(yè),也不再是企業(yè)找不到金融,金融與企業(yè)的迷失,將在政府創(chuàng)造的對(duì)接機(jī)制中,實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接。
四是要相信,會(huì)寧是產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)金融的發(fā)展動(dòng)力。今年以來(lái),全縣上下緊緊圍繞“三大基地”、“五大戰(zhàn)略”、“六個(gè)跨越”,全力抓好“10項(xiàng)重點(diǎn)工作、60個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、10件惠民實(shí)事”,認(rèn)真落實(shí)“四項(xiàng)根本任務(wù)”,加快培育“四大產(chǎn)業(yè)體系”。在全膜種植增收上,重點(diǎn)實(shí)施單產(chǎn)增量技術(shù)推廣,提高單位面積產(chǎn)出水平,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、勞動(dòng)過(guò)程機(jī)械化、草田輪作制度化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息化,建設(shè)旱作區(qū)高產(chǎn)高效田和工業(yè)玉米原料生產(chǎn)基地。在草畜產(chǎn)業(yè)富民上,重點(diǎn)實(shí)施草畜產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)年建設(shè),要全面完成“21166115”標(biāo)準(zhǔn)工程,加快建設(shè)西部肉羊河畔交易市場(chǎng),規(guī)范運(yùn)行草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目,完成10個(gè)商品草整流域基地建設(shè),實(shí)施會(huì)寧草畜產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)建設(shè)工程,啟動(dòng)肉羊產(chǎn)業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)增效工程,爭(zhēng)取秸稈養(yǎng)畜示范縣建設(shè)項(xiàng)目。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣上,重點(diǎn)培育西北大磨坊等9戶核心企業(yè);加快匯成服裝、飛揚(yáng)電器工程建設(shè)進(jìn)度,力爭(zhēng)6月舉行匯成服裝投產(chǎn)儀式,6月底第一批電器產(chǎn)品下線;加快華家?guī)X50萬(wàn)千瓦風(fēng)電工程一期建設(shè)項(xiàng)目前期工作;完成西北大磨坊蕎麥米等7項(xiàng)新技術(shù)、7個(gè)新產(chǎn)品省級(jí)科技成果鑒定。在文化旅游興業(yè)上,加快申報(bào)爭(zhēng)取廣電大廈、文化館、博物館、圖書(shū)館“一廈三館”文化項(xiàng)目和白銀市戲劇藝術(shù)學(xué)校,完成秦劇團(tuán)綜合樓建設(shè),建設(shè)侯川齊靳、太平店大山川農(nóng)家樂(lè)示范點(diǎn)。同時(shí),國(guó)家歷史文化名城、全國(guó)紅色旅游名城、西北教育名縣建設(shè)都在有序推進(jìn);“一山一河一庫(kù)一區(qū)”為重點(diǎn)的城市建設(shè)在加快推進(jìn);北城綜合市場(chǎng)等“五大市場(chǎng)”為重點(diǎn)的市場(chǎng)體系建設(shè)在加快推進(jìn)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展已成為我們“全面達(dá)小康、建設(shè)新會(huì)寧”的新動(dòng)力,也必將成為會(huì)寧金融業(yè)發(fā)展的新動(dòng)力。
五是要相信,會(huì)寧是實(shí)現(xiàn)金融價(jià)值的廣闊天地。金融價(jià)值是金融領(lǐng)域中的產(chǎn)品價(jià)值、機(jī)構(gòu)價(jià)值、人力價(jià)值和社會(huì)信心的結(jié)合體,也是社會(huì)信用體系的要素之一。實(shí)現(xiàn)金融價(jià)值,需要一個(gè)合適的土壤,會(huì)寧就是適于金融價(jià)值生長(zhǎng)的土壤。20xx年,我縣的財(cái)政支出高達(dá)20億元以上,根據(jù)財(cái)政資金的放大效應(yīng),縣域內(nèi)現(xiàn)金流至少放大10倍。這說(shuō)明,會(huì)寧縣域內(nèi)資金的流動(dòng)性至少在200億元以上,各種金融產(chǎn)品,各個(gè)金融機(jī)構(gòu),每個(gè)金融白領(lǐng),都通過(guò)這200億元的流動(dòng)性實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值,由此匯聚成一種社會(huì)信心,并不斷強(qiáng)化自己的社會(huì)信用。20xx年,在會(huì)寧的廣闊天地里,我們伴隨縣域經(jīng)濟(jì)前行的步伐,一路見(jiàn)證金融業(yè)的快速成長(zhǎng)。充滿期待的20xx年,我們已再次出發(fā),將與會(huì)寧的金融精英們一起,共同推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越,共同推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)健康成長(zhǎng),共同推動(dòng)金融產(chǎn)品理財(cái)圣地,共同在黃土地上書(shū)寫(xiě)會(huì)寧金融最具價(jià)值的現(xiàn)代神話。
第五,積極發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的能動(dòng)作用。當(dāng)前,國(guó)家針對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況,把穩(wěn)增長(zhǎng)放在了更加重要的位置。2月24日和5月18日,中央銀行連續(xù)兩次累計(jì)下調(diào)存款類(lèi)金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率1個(gè)百分點(diǎn),這兩次降準(zhǔn)將釋放約8000億元流動(dòng)資金。5月23日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)出了明確信號(hào),下階段財(cái)政、貨幣、產(chǎn)業(yè)等三大政策將陸續(xù)有新一輪具體政策出臺(tái)。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析課題組認(rèn)為,下一階段,貨幣和金融方面的政策將引導(dǎo)資金流向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、公共事業(yè)等發(fā)展?jié)摿Υ蟮念I(lǐng)域,國(guó)家將進(jìn)一步拓寬直接融資渠道,擴(kuò)大直接融資規(guī)模。這對(duì)于降低融資成本,擴(kuò)大資金投放,穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),無(wú)疑是一個(gè)重大利好。我們一定要緊緊抓住這一重大機(jī)遇,在全國(guó)8000億元信貸資金這口“大鍋”里分“一杯羹”,甚至是“一碗飯”,爭(zhēng)取得到更大的信貸支持。各金融機(jī)構(gòu)必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),從貫徹落實(shí)中央決策部署的高度,從服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度,從實(shí)現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)可持續(xù)發(fā)展的高度,通過(guò)積極高效的金融服務(wù)和信貸投入,為會(huì)寧加快發(fā)展、跨越發(fā)展提供全方位、多層次、寬領(lǐng)域的服務(wù)。
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市長(zhǎng)金融工作座談會(huì)講話篇一
同志們:
剛才,市委書(shū)記趙曉君同志,站在全局和戰(zhàn)略的高度,深刻分析了我市當(dāng)前金融工作形勢(shì),對(duì)今后一個(gè)時(shí)期全市金融工作進(jìn)行了全面安排部署。各地、各部門(mén)要進(jìn)一步認(rèn)清金融形勢(shì),正視金融差距,抓住金融重點(diǎn),狠抓工作落實(shí),切實(shí)推動(dòng)新常態(tài)下全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的新一輪振興發(fā)展。
下面,就貫徹落實(shí)好曉君書(shū)記的重要講話精神,全力做好全市金融工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見(jiàn):
第一,要進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。這次市委、市政府召開(kāi)的全市金融工作會(huì)議,是我市歷史上第一次全市性金融工作會(huì)議;以市委、市政府名義制定下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步支持金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升金融服務(wù)水平的實(shí)施意見(jiàn)》,也是我市歷史上第一次出臺(tái)支持金融發(fā)展的政策措施。實(shí)事求是地講,市委、市政府對(duì)金融工作的重視程度前所未有,支持金融發(fā)展的政策措施前所未有,把金融工作納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的力度前所未有。各地、各部門(mén)、各金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好會(huì)議精神、傳達(dá)貫徹好曉君書(shū)記的重要講話精神,站在新的高度,凝聚思想共識(shí)和行動(dòng)共識(shí),切實(shí)把這次會(huì)議精神落到實(shí)處。一要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到曉君書(shū)記重要講話精神上來(lái)。要迅速學(xué)習(xí)傳達(dá)這次會(huì)議精神,特別是學(xué)習(xí)貫徹曉君書(shū)記的重要講話精神,準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),全力落實(shí)政策措施,真正把金融工作擺上重要議事日程。要始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,破解金融發(fā)展難題,創(chuàng)新金融發(fā)展舉措,營(yíng)造金融生態(tài)環(huán)境,抓住機(jī)遇,乘勢(shì)而上,力爭(zhēng)把我市金融工作推向一個(gè)新的發(fā)展階段。二要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)上來(lái)。推動(dòng)金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展,務(wù)必適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)。金融工作的首要任務(wù)是支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)體經(jīng)濟(jì)停滯發(fā)展,是金融最大的風(fēng)險(xiǎn)。金融工作滯后是造成發(fā)展差距的重要因素,創(chuàng)新金融服務(wù)是解決我市資金短缺和應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力的迫切需要。金融工作能否適應(yīng)新常態(tài),關(guān)鍵在于全面深化改革、全程創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、全力破解難題。全市上下要因勢(shì)而謀、順勢(shì)而為,解放思想、敢于擔(dān)當(dāng),積極增加有效金融產(chǎn)能供給,提高服務(wù)質(zhì)量和效率,服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。三要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行上來(lái)。隨著利率市場(chǎng)化、資產(chǎn)證券化、資金配置方式多元化以及互聯(lián)網(wǎng)金融的快速崛起,金融對(duì)當(dāng)前穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)的影響越來(lái)越深刻,對(duì)去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板以及推進(jìn)“五城聯(lián)創(chuàng)”、打好“六個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”的作用越來(lái)越重要。企業(yè)是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主體,資金是制約企業(yè)推進(jìn)改革的瓶頸。金融部門(mén)務(wù)必增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí),全力促進(jìn)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),為四平新一輪振興發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
第二,要進(jìn)一步解放思想。破除陳舊的思想觀念,務(wù)必大膽創(chuàng)新,激活振興發(fā)展動(dòng)能。一要解決思想觀念問(wèn)題。長(zhǎng)期以來(lái),由于各種因素影響,全市上下研究金融、研究資本的不多,投資意識(shí)不強(qiáng),思想解放不夠。在企業(yè)層面,存在兩個(gè)極端,一方面,企業(yè)形勢(shì)好,以沒(méi)有銀行貸款為榮,不求擴(kuò)張,小富即安;另一方面,有的企業(yè)只考慮貸不考慮還,缺少誠(chéng)信意識(shí),沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)打算。在領(lǐng)導(dǎo)干部層面,缺少盤(pán)活存量、擴(kuò)大增量意識(shí),對(duì)融資舉債研究不深、思考不透,往往對(duì)財(cái)政舉債搞建設(shè)縮手縮腳。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài),對(duì)于我市來(lái)說(shuō),更需要進(jìn)一步提高金融意識(shí)、資本意識(shí),敢于善于利用合理負(fù)債搞建設(shè)謀發(fā)展,加快推進(jìn)新一輪振興發(fā)展步伐。二要樹(shù)立融資發(fā)展意識(shí)。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,金融活則經(jīng)濟(jì)活,金融興則經(jīng)濟(jì)興。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需要政府投資和企業(yè)投資的共同作用。財(cái)政融資不僅可以引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期,而且可以擴(kuò)大社會(huì)投資規(guī)模,有利于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。特別是在經(jīng)濟(jì)下行壓力下,通過(guò)擴(kuò)大財(cái)政投融資規(guī)模,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生具有重大意義。要強(qiáng)化現(xiàn)代金融意識(shí),特別是領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)家,要把學(xué)金融、懂金融、用金融作為新常態(tài)下必修課,做到常學(xué)、真懂、會(huì)用,成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展的行動(dòng)自覺(jué)。三要實(shí)現(xiàn)多渠道融資。要充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用,利用好產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金,加快融資擔(dān)保體系建設(shè),整合國(guó)有優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),規(guī)范發(fā)展融資平臺(tái),進(jìn)一步放大財(cái)政資金撬動(dòng)效應(yīng)。要探索多種融資模式,集合政府、企業(yè)、銀行和保險(xiǎn)等各方力量,推動(dòng)金融產(chǎn)品創(chuàng)新,探索“銀行+風(fēng)險(xiǎn)投資+企業(yè)”、“銀行+產(chǎn)業(yè)基金+企業(yè)”等多種融資模式支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
第三,要進(jìn)一步強(qiáng)化改革創(chuàng)新。各縣(市)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、各相關(guān)部門(mén)和各金融機(jī)構(gòu)要積極推進(jìn)金融體制改革,特別是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,找準(zhǔn)金融和經(jīng)濟(jì)工作的結(jié)合點(diǎn),增加有效金融產(chǎn)能供給,合理調(diào)整信貸結(jié)構(gòu),進(jìn)一步提高信貸審批效率,加強(qiáng)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是小微企業(yè)、“三農(nóng)”等支持,開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和金融工作的新局面。一要保持流量。要以“十三五”規(guī)劃啟動(dòng)實(shí)施為契機(jī),以打好“六個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”、推進(jìn)落實(shí)30件民生實(shí)事為主要著力點(diǎn),緊緊圍繞建設(shè)278個(gè)億元以上重大項(xiàng)目,加大工作落實(shí)力度,保障在建、續(xù)建項(xiàng)目資金及時(shí)足額到位,為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的金融服務(wù)保障。二要做大增量。發(fā)改等部門(mén)要加大向上匯報(bào)力度,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目落地和資金政策支持。市金融辦要主動(dòng)走出去,對(duì)接先進(jìn)城市和國(guó)有股份制金融機(jī)構(gòu),力爭(zhēng)引進(jìn)更多金融機(jī)構(gòu)入駐我市。梨樹(shù)縣要全力推進(jìn)國(guó)家級(jí)農(nóng)村金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),有效化解農(nóng)民“融資難、融資貴”等問(wèn)題。要組織研究推進(jìn)農(nóng)信社改制,加快農(nóng)商行組建步伐。要加大村鎮(zhèn)銀行籌建力度,大力發(fā)展普惠金融和綠色金融。要支持政策性銀行、國(guó)有商業(yè)銀行及保險(xiǎn)公司等分支機(jī)構(gòu)繼續(xù)深化改革,提高經(jīng)營(yíng)管理水平。要優(yōu)化融資擔(dān)保服務(wù),著力完善銀行與擔(dān)保業(yè)合作機(jī)制,對(duì)管理完善、風(fēng)險(xiǎn)可控的機(jī)構(gòu)適當(dāng)放大擔(dān)保倍數(shù),降低社會(huì)融資成本。要加快ppp模式推廣應(yīng)用,梳理ppp模式建設(shè)項(xiàng)目清單,整合社會(huì)資源,吸引社會(huì)資本,共同促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。三要盤(pán)活存量。要全力支持企業(yè)上市,建立企業(yè)上市全程跟蹤服務(wù)機(jī)制,確立重點(diǎn)培育清單,加強(qiáng)上市指導(dǎo)服務(wù),支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)盡快上市。要大力探索資產(chǎn)證券化,金融機(jī)構(gòu)要深入研究政策,積極開(kāi)展信貸資產(chǎn)證券化,盤(pán)活存量信貸資產(chǎn)。特別是要按照有關(guān)規(guī)定,為企業(yè)辦理土地、廠房等產(chǎn)權(quán)證照,為農(nóng)戶辦理土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證,切實(shí)解決貸款抵押、質(zhì)押等授信“最后一步路”問(wèn)題。
第四,要進(jìn)一步創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。為加大對(duì)金融工作的支持扶持力度,依據(jù)國(guó)家和省、市有關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合四平發(fā)展實(shí)際,市委、市政府制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步支持金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升金融服務(wù)水平的實(shí)施意見(jiàn)》,為做好全市金融工作提出了前瞻性指導(dǎo)意見(jiàn)和具體政策措施。主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:一是擴(kuò)大金融規(guī)模,提升服務(wù)水平。重點(diǎn)從信貸投放、金融機(jī)構(gòu)、資本市場(chǎng)、保險(xiǎn)服務(wù)等方面,提出了金融發(fā)展目標(biāo)要求和重點(diǎn)任務(wù),明確了鼓勵(lì)支持方向和具體措施辦法,基本涵蓋了金融工作的各個(gè)領(lǐng)域。在信貸投放上,要求創(chuàng)新發(fā)展提升服務(wù)質(zhì)量,通過(guò)提升服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展,實(shí)現(xiàn)共生共贏目標(biāo)。在金融機(jī)構(gòu)上,鼓勵(lì)加快發(fā)展地方性金融機(jī)構(gòu),支持設(shè)立農(nóng)村商業(yè)銀行、村鎮(zhèn)銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)以及租賃公司等非銀行金融機(jī)構(gòu)。資本市場(chǎng)是我市發(fā)展短板中的短板,要求整體推進(jìn)上市、基金、債券、期貨等多層次資本市場(chǎng)發(fā)展。在保險(xiǎn)服務(wù)上,提出探索建立政府、銀行、保險(xiǎn)三方貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,鼓勵(lì)保險(xiǎn)資金投資重大民生等工程建設(shè)。二是設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金,加大政策支持。市政府專(zhuān)門(mén)設(shè)立促進(jìn)金融業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金,主要目的是支持金融改革發(fā)展、鼓勵(lì)金融產(chǎn)品創(chuàng)新、引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)、推進(jìn)企業(yè)上市、擴(kuò)大直接融資以及發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融。對(duì)新設(shè)或遷入我市的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)總部購(gòu)買(mǎi)、自建辦公用房的,給予一次性每平方米500元補(bǔ)助,最高補(bǔ)助額不超過(guò)500萬(wàn)元;對(duì)新設(shè)或遷入我市的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)地區(qū)性分支機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)、自建辦公用房的,給予一次性每平方米300元補(bǔ)助,最高補(bǔ)助額不超過(guò)300萬(wàn)元。對(duì)企業(yè)在主板上市給予200萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ),對(duì)在“新三板”掛牌交易分兩個(gè)階段給予200萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)企業(yè)發(fā)行債券融資按發(fā)行額度給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)給予50萬(wàn)元補(bǔ)助。在市財(cái)政比較緊張的情況下,出臺(tái)這些含金量比較高的政策措施,表明了市委、市政府發(fā)展金融產(chǎn)業(yè)的決心和支持力度。三是優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,防控金融風(fēng)險(xiǎn)。營(yíng)造良好的金融生態(tài)環(huán)境,需要政府、銀行、企業(yè)三方乃至全社會(huì)的共同努力。要求加快社會(huì)信用體系建設(shè),建立綜合治稅管理系統(tǒng),共享企業(yè)基礎(chǔ)信息。嚴(yán)格依法審理金融案件,維護(hù)金融機(jī)構(gòu)合法權(quán)益。建立規(guī)范的政府舉債融資機(jī)制,把每一筆錢(qián)都花在明處、用在實(shí)處。建立金融監(jiān)管部門(mén)與公安等司法機(jī)關(guān)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,依法嚴(yán)厲打擊非法集資、高利貸等金融違法犯罪行為,當(dāng)前,特別要加大對(duì)小額貸款公司、農(nóng)村資金互助社等影子銀行的監(jiān)管力度,防范各類(lèi)潛在金融風(fēng)險(xiǎn)。四是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立運(yùn)行機(jī)制。明確成立市金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立完善溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)研究解決項(xiàng)目融資等具體問(wèn)題。加強(qiáng)各級(jí)政府金融辦建設(shè),爭(zhēng)取省級(jí)金融機(jī)構(gòu)選派金融人才到市金融辦掛職,積極引進(jìn)金融人才到我市工作。總的看,《實(shí)施意見(jiàn)》政策性很強(qiáng),含金量很高。
第五,要進(jìn)一步推進(jìn)工作落實(shí)。各縣(市)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、各相關(guān)部門(mén)和各金融機(jī)構(gòu)要切實(shí)增強(qiáng)通過(guò)金融抓經(jīng)濟(jì)、依托經(jīng)濟(jì)抓金融的主動(dòng)性和自覺(jué)性,全力支持金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全力提升金融服務(wù)水平,全力推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展振興。一要落實(shí)責(zé)任主體。各級(jí)黨委政府要把金融工作納入重要議事日程,在組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)機(jī)制、工作部署、服務(wù)支持等方面加大力度,真心實(shí)意為金融機(jī)構(gòu)排憂解難。各級(jí)金融辦作為地方協(xié)調(diào)服務(wù)金融的部門(mén),要抓緊選配優(yōu)秀人才和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,切實(shí)承擔(dān)起協(xié)調(diào)服務(wù)職能。人民銀行四平市中心支行、四平銀監(jiān)局、保險(xiǎn)協(xié)會(huì)等監(jiān)管部門(mén)要發(fā)揮牽頭抓總、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理作用。各級(jí)財(cái)政、發(fā)改、工信、公安、法院、組織、宣傳等部門(mén)單位,要各司其職,密切配合,全力解決各類(lèi)矛盾問(wèn)題,切實(shí)把金融工作落到實(shí)處。二要落實(shí)政策措施。各縣(市)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、各相關(guān)部門(mén)和各金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真研究曉君書(shū)記講話和《實(shí)施意見(jiàn)》,采取有力措施,逐條分解細(xì)化,確保各項(xiàng)政策落地生根、開(kāi)花結(jié)果。針對(duì)《實(shí)施意見(jiàn)》,市金融辦、各相關(guān)部門(mén)和金融機(jī)構(gòu)要盡快制定具體實(shí)施細(xì)則,確保各項(xiàng)政策措施發(fā)揮積極效應(yīng)。特別是已經(jīng)明確的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策,市財(cái)政局、市金融辦等相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)調(diào)度審核,確保承諾及時(shí)兌現(xiàn)。三要落實(shí)督查問(wèn)責(zé)。市金融辦、人民銀行四平市中心支行、四平銀監(jiān)局、市財(cái)政局、市政府督查室等部門(mén)要對(duì)全市金融工作會(huì)議進(jìn)行跟蹤督查,定期或不定期通報(bào)督查金融工作進(jìn)展情況,表?yè)P(yáng)先進(jìn),督促落后。對(duì)工作不主動(dòng)、不落實(shí)的,市監(jiān)察局要適時(shí)啟動(dòng)行政問(wèn)責(zé),追究相關(guān)人員責(zé)任。
同志們,金融工作事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。各地、各部門(mén)、各金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新、主動(dòng)作為,努力開(kāi)創(chuàng)金融工作新局面,為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展、建設(shè)“美麗四平、幸福家園”作出更大貢獻(xiàn)!
市長(zhǎng)金融工作座談會(huì)講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
在全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察x重要講話精神之際,我們召開(kāi)這次會(huì)議,意義重大。非常感謝和歡迎x行長(zhǎng)和各級(jí)金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、企業(yè)代表蒞臨這次會(huì)議,與我們共謀發(fā)展、攜手前行。剛才,x同志通報(bào)了x年全市金融工作完成情況,對(duì)x年全市金融工作提出了目標(biāo)、進(jìn)行了安排。各縣市、各部門(mén)、各金融機(jī)構(gòu)要抓好落實(shí)。市直部門(mén)、金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)代表作了很好的發(fā)言,希望大家相互借鑒、共同提高。等一會(huì),x書(shū)記還要作重要講話,我們要一起抓好貫徹落實(shí)。下面,我就金融工作談三個(gè)方面的問(wèn)題,和大家探討交流。
第一,特殊之年金融工作“怎么看”,可以說(shuō)成績(jī)來(lái)之不易,工作仍需努力。
地方法人金融機(jī)構(gòu)發(fā)行同業(yè)存單金額x億元,位居全省第x;
貸款延期支持工具實(shí)現(xiàn)普惠小微企業(yè)延期本金x億元,位居全省第x;
跨境人民幣全年業(yè)務(wù)結(jié)算量x億元,位居全省第x。
x銀行x%;
農(nóng)發(fā)行x%;
農(nóng)業(yè)銀行x%;
郵儲(chǔ)銀行x%;
交通銀行x%;
農(nóng)信社x%;
工商銀行x%;
中國(guó)銀行x%;
x銀行x%。
三是站在全市面上看縣市,彼此差距大、發(fā)展不平衡,你追我趕之勢(shì)有待形成。從縣市新增信貸投放凈增額看:x年各縣市爭(zhēng)取銀行新增貸款凈增額合計(jì)x億元,其中:……。從縣市新增貸款增速看:……,新增貸款增速有x個(gè)縣(市)沒(méi)有超過(guò)x%。
建設(shè)銀行新增投放貸款x億元,完成戰(zhàn)略協(xié)議三年投放x億元目標(biāo)的x%;
農(nóng)發(fā)行新增投放貸款x億元,完成戰(zhàn)略協(xié)議三年投放x億元目標(biāo)的x%;
國(guó)開(kāi)行新增投放貸款x億元。
近年來(lái),全市各級(jí)金融監(jiān)管部門(mén)和金融機(jī)構(gòu)圍繞中心、服務(wù)大局,充分發(fā)揮金融的杠桿和保障作用,推動(dòng)了x經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。特別是去年以來(lái),各金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)作為、共克時(shí)艱,與我們一道“戰(zhàn)疫戰(zhàn)貧”,實(shí)現(xiàn)“雙戰(zhàn)雙捷”,為我們?cè)谔厥庵晔刈〔话l(fā)生區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)底線、實(shí)現(xiàn)“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展圓滿收官作出了突出貢獻(xiàn)。在此,向大家表示衷心的感謝!
第二,開(kāi)局之年金融工作“怎么干”,就是要搶抓機(jī)遇,共同發(fā)力,重點(diǎn)抓好六項(xiàng)工作。
今年是“十四五”開(kāi)局之年,也是x發(fā)展歷程上具有特殊意義的一年。當(dāng)前,省委、省政府正在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察x重要講話精神,圍繞“四新”總體要求,按照“一二三四”總體思路,聚力主攻新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。這既為地方發(fā)展提供了機(jī)遇,也為金融機(jī)構(gòu)搭建了舞臺(tái)。我們要聚焦“四新”目標(biāo),搶抓新一輪發(fā)展機(jī)遇,推動(dòng)各類(lèi)金融資源向“四化”聚集,為x闖新路、開(kāi)新局、搶新機(jī)、出新績(jī)注入更加強(qiáng)勁的金融動(dòng)力。今年,我們要重點(diǎn)抓好“三大提升、三大突破”。
一要努力實(shí)現(xiàn)金融產(chǎn)品覆蓋“大提升”。省委省政府提出“四個(gè)輪子一起轉(zhuǎn)”的發(fā)展思路后,省級(jí)各家金融機(jī)構(gòu)聞令而動(dòng),針對(duì)“四化”結(jié)合自身業(yè)務(wù)重點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)偏好,正在研究制定相關(guān)配套政策措施,陸續(xù)推出相關(guān)金融產(chǎn)品。市級(jí)各家金融機(jī)構(gòu)要及時(shí)對(duì)接、掌握準(zhǔn)確信息,并主動(dòng)會(huì)同縣市、市級(jí)各行業(yè)主管部門(mén)精準(zhǔn)篩選一批符合市場(chǎng)化要求的融資項(xiàng)目,確保省級(jí)主要金融產(chǎn)品在x都有項(xiàng)目落地。特別是市政府金融辦要會(huì)同財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、銀保監(jiān)等部門(mén),研究出臺(tái)推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施,引導(dǎo)保險(xiǎn)公司開(kāi)發(fā)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品,指導(dǎo)各縣市加大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)投入力度,更好地發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)兜底保障作用。
二要努力實(shí)現(xiàn)信貸規(guī)模質(zhì)量“大提升”。上級(jí)銀行機(jī)構(gòu)對(duì)x的信貸支持,既是x發(fā)展的“助推劑”,更是各位行長(zhǎng)的“成績(jī)單”。我們是一榮俱榮、一損俱損的關(guān)系。去年我們就提出了各家銀行在x的新增信貸投放都要高于全省平均水平的要求,但是有的銀行還沒(méi)有達(dá)到,今年我們?nèi)匀皇沁@個(gè)要求,而且我們會(huì)把各家銀行支持x新增信貸投放的情況,按季度時(shí)間節(jié)點(diǎn)“曬成績(jī)”“論英雄”。請(qǐng)各位行長(zhǎng)都行動(dòng)起來(lái),加強(qiáng)向上匯報(bào),積極爭(zhēng)取總行、省行對(duì)x的支持,特別要確保各家銀行普惠金融重點(diǎn)領(lǐng)域貸款余額占比高于全省平均水平。市委、市政府近期也將帶著一批重點(diǎn)融資項(xiàng)目逐一到省級(jí)各家銀行拜訪,推動(dòng)深度合作,希望各位行長(zhǎng)做好與省行的溝通對(duì)接。
三要努力實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域滯后指標(biāo)“大提升”。針對(duì)存貸款增速掛末的問(wèn)題,各縣市要強(qiáng)化調(diào)度,通過(guò)開(kāi)源節(jié)流有效提升存貸款增速。要采取有力措施,讓各類(lèi)項(xiàng)目建設(shè)的資金流動(dòng)盡可能在市內(nèi)形成“閉環(huán)”,對(duì)銀行存款形成有效支撐。要建立財(cái)政資金競(jìng)爭(zhēng)性存放的考核機(jī)制,對(duì)貢獻(xiàn)大、服務(wù)好的金融機(jī)構(gòu)要給予支持和傾斜。針對(duì)工業(yè)貸款增速連續(xù)三年負(fù)增長(zhǎng)的問(wèn)題,各縣市政府、工信部門(mén)、金融監(jiān)管部門(mén)、各金融機(jī)構(gòu)都要高度重視,拿出過(guò)硬措施合力解決。政府層面要建好用好市級(jí)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金池,主動(dòng)幫助企業(yè)完善產(chǎn)權(quán)等手續(xù),解決好缺少抵押物的問(wèn)題,增加獲得信貸的機(jī)會(huì)。金融監(jiān)管部門(mén)要加大監(jiān)管考核力度,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)更多更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。金融機(jī)構(gòu)要堅(jiān)守服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的本分,加大對(duì)工業(yè)企業(yè)的貸款投放力度,確保今年投放信貸額度只增不減,為實(shí)現(xiàn)工業(yè)倍增提供強(qiáng)有力的金融支撐。針對(duì)直接融資占比不高的問(wèn)題,市政府金融辦要加大工作力度,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),聚焦龍頭企業(yè),根據(jù)企業(yè)需求邀請(qǐng)投資機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)上門(mén)服務(wù),“一企一策”提供融資建議和規(guī)范化輔導(dǎo),促成一批企業(yè)上市融資。同時(shí),各縣市要充分發(fā)掘后備企業(yè),確保今年有一批新企業(yè)納入培育。
四要努力實(shí)現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解“大突破”。各縣市必須嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任,堅(jiān)決遏制違規(guī)舉債增量,積極穩(wěn)妥化解債務(wù)存量,完善常態(tài)化監(jiān)控、核查、督查機(jī)制,對(duì)各類(lèi)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隱患做到早發(fā)現(xiàn)、早處置,牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的底線,決不允許各縣市出現(xiàn)惡性債券違約事件,決不允許出現(xiàn)地方政府履約償還專(zhuān)項(xiàng)借款未償還的情況。特別是針對(duì)縣市欠付銀行到期利息問(wèn)題,x月底之前必須全部“清零”。市財(cái)政局、市國(guó)資監(jiān)管局、市政府金融辦等債務(wù)專(zhuān)班成員單位要加強(qiáng)統(tǒng)籌督促和指導(dǎo),緊盯債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較高的重點(diǎn)縣市,精準(zhǔn)排查可能存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),強(qiáng)化市級(jí)統(tǒng)籌指導(dǎo),打好主動(dòng)仗。市網(wǎng)信部門(mén)要牽頭抓好輿情管控,各縣市要壓緊壓實(shí)責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)巡查監(jiān)測(cè),對(duì)容易引發(fā)輿情炒作的項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)、突發(fā)敏感熱點(diǎn)信息,做好迅速研判預(yù)警和后續(xù)跟蹤,確保“不冒泡”“不爆雷”。好花紅公司要進(jìn)一步整合全市優(yōu)質(zhì)資源,確保在今年實(shí)現(xiàn)aa+信用評(píng)級(jí)。要大力推廣“存量資產(chǎn)tot化債項(xiàng)目”等成功經(jīng)驗(yàn),引入社會(huì)資本盤(pán)活存量資產(chǎn),助力化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。各金融機(jī)構(gòu)要齊心協(xié)力,一起想辦法幫助政府化解債務(wù),用好用足《關(guān)于防范化解融資平臺(tái)公司到期存量地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的意見(jiàn)》(國(guó)辦函〔x〕x號(hào))政策支持,綜合采取貸款展期、債務(wù)置換、ppp模式、資產(chǎn)處置等有效方式,化解和緩釋債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),各金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警,鞏固好高風(fēng)險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)化解成果,堅(jiān)決防止已出列機(jī)構(gòu)和邊緣機(jī)構(gòu)“返潮”或“劣變”,堅(jiān)決杜絕非法金融活動(dòng)及群體性事件,堅(jiān)決杜絕地方法人金融機(jī)構(gòu)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)事件。
五要努力實(shí)現(xiàn)省級(jí)產(chǎn)業(yè)基金落地“大突破”。省財(cái)政安排x億元撬動(dòng)金融機(jī)構(gòu)x億元,成立了“四化+環(huán)保”x支產(chǎn)業(yè)投資基金。市發(fā)展改革局、市工業(yè)和信息化局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化廣電和旅游局及市生態(tài)環(huán)境局作為市級(jí)行業(yè)主管部門(mén),要結(jié)合全市行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,聚焦市場(chǎng)化原則和項(xiàng)目質(zhì)量效益,會(huì)同縣市篩選、推薦一批以社會(huì)資本為主的實(shí)體性項(xiàng)目。市財(cái)政局、市政府金融辦要做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)。各家銀行要積極主動(dòng)協(xié)助縣市做好基金項(xiàng)目謀劃、申報(bào)及配套融資服務(wù)。這項(xiàng)工作,市委督查考評(píng)局要會(huì)同市財(cái)政局、市政府金融辦建立督查考核機(jī)制,壓實(shí)各方責(zé)任,確保x支省級(jí)投資基金在x的投資規(guī)模走在全省前列。
六要努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目謀劃包裝“大突破”。項(xiàng)目是“四化”的支撐和保障,項(xiàng)目謀劃包裝是推進(jìn)“四化”的基礎(chǔ),怎么抓都不為過(guò)。各縣市政府“一把手”要親自抓,投入足夠的前期經(jīng)費(fèi),配備足夠的專(zhuān)業(yè)人才,健全和完善融資項(xiàng)目謀劃的會(huì)商協(xié)調(diào)機(jī)制,扎扎實(shí)實(shí)把項(xiàng)目謀劃包裝工作抓起來(lái)、抓上來(lái),今年必須有重大突破。要發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)作用,從項(xiàng)目啟動(dòng)前期,就要邀請(qǐng)金融機(jī)構(gòu)參與規(guī)劃、研究,按照市場(chǎng)化運(yùn)作的要求,合理分析項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)、經(jīng)營(yíng)收益及償債能力等因素,有針對(duì)性地完善融資方案,提高項(xiàng)目融資的可“獲得性”。市直有關(guān)部門(mén)要把“四化”融資項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)擺上首要議事日程,從“面”上謀劃一批全市性、跨區(qū)域的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,分類(lèi)整理,及時(shí)更新,做到儲(chǔ)備一批、推出一批、落地一批。凡是看準(zhǔn)了的項(xiàng)目,都要立即組建工作專(zhuān)班,集中人力、物力、財(cái)力,把項(xiàng)目前期工作做深做細(xì)做實(shí),確保項(xiàng)目高質(zhì)量落地。國(guó)儲(chǔ)林項(xiàng)目作為當(dāng)前唯一的全市性項(xiàng)目,目前推進(jìn)效果不理想。各縣市“一把手”要高度重視,對(duì)照市國(guó)儲(chǔ)林專(zhuān)班反饋的問(wèn)題清單,逐項(xiàng)研究、逐個(gè)破題、逐一解決,今年x月底前要解決好項(xiàng)目編制和資金保障等核心問(wèn)題,x月份要全力攻堅(jiān)國(guó)儲(chǔ)林項(xiàng)目建設(shè)。市林業(yè)局(市國(guó)儲(chǔ)林專(zhuān)班)要發(fā)揮好牽頭抓總作用,加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度,指導(dǎo)各縣市編制好項(xiàng)目可研報(bào)告、實(shí)施方案,抓好林地流轉(zhuǎn)和林木收儲(chǔ),切實(shí)把“前端”工作做實(shí)。市農(nóng)投集團(tuán)要履行好“x+x”市縣聯(lián)動(dòng)項(xiàng)目社會(huì)資本方的職責(zé),確保統(tǒng)籌實(shí)施的ppp項(xiàng)目盡快落地。針對(duì)優(yōu)良資產(chǎn)不足的問(wèn)題,市國(guó)資監(jiān)管局要及時(shí)會(huì)同市農(nóng)投集團(tuán)拿出具體解決方案。市政府金融辦要會(huì)同市財(cái)政局,指導(dǎo)縣市解決抵押擔(dān)保落實(shí)、資本金配套、財(cái)承空間清理和ppp項(xiàng)目入庫(kù)等項(xiàng)目融資問(wèn)題,協(xié)調(diào)各金融機(jī)構(gòu)盡快授信、盡快放款。
第三,全市金融工作合力“怎么聚”,就是要強(qiáng)化系統(tǒng)觀念,打好組合拳。
一要提升信心合力抓。去年,x書(shū)記在全市金融工作座談會(huì)上指出:地方困難、金融機(jī)構(gòu)困難,但大家不往一個(gè)方向努力才是最大的困難。對(duì)x來(lái)說(shuō),我們已經(jīng)熬過(guò)了債務(wù)壓力最大的x年和x年,x年之后壓力逐漸趨緩,到x年之后就會(huì)進(jìn)入一個(gè)相對(duì)穩(wěn)控的階段。對(duì)比今年和去年第一季度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo),可以看出這個(gè)明顯趨勢(shì)。我們就是靠抱團(tuán)取暖挺過(guò)最兇險(xiǎn)的艱難時(shí)期,現(xiàn)在更需要靠抱團(tuán)發(fā)展走向更加光明的未來(lái)。地方與金融機(jī)構(gòu)是命運(yùn)共同體。希望金融機(jī)構(gòu)與地方一道,進(jìn)一步相互理解、相互支持,協(xié)同起來(lái)、聯(lián)動(dòng)起來(lái),善于算大賬、算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬,一起把強(qiáng)服務(wù)、保發(fā)展、推改革、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)任務(wù)推進(jìn)好、落實(shí)好。
市直行業(yè)主管部門(mén)要及時(shí)發(fā)布重點(diǎn)項(xiàng)目動(dòng)態(tài),銀行機(jī)構(gòu)也要積極傳遞金融政策信息,確保信息精準(zhǔn)對(duì)接、項(xiàng)目精準(zhǔn)落地。各縣市、各有關(guān)部門(mén)都要圍繞“四化”,定期與金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展對(duì)接,組織開(kāi)展政銀企專(zhuān)場(chǎng)對(duì)接活動(dòng),推動(dòng)政銀企合作向更深層次、更廣領(lǐng)域發(fā)展。
三要轉(zhuǎn)變觀念全力抓。全市各級(jí)各部門(mén)要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),把金融機(jī)構(gòu)的事當(dāng)成自己的事,認(rèn)真兌現(xiàn)落實(shí)財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、費(fèi)用減免、專(zhuān)項(xiàng)資金扶持等相關(guān)政策措施,進(jìn)一步研究和優(yōu)化對(duì)金融機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)激勵(lì)政策,確保落實(shí)到位。市政府金融辦要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、落實(shí)導(dǎo)向,加大調(diào)度和對(duì)接力度,把x與各銀行機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略合作協(xié)議事項(xiàng)逐一細(xì)化落實(shí)。各縣市、各金融機(jī)構(gòu)都要“一諾千金”,行長(zhǎng)要相信縣市長(zhǎng),縣市長(zhǎng)要相信行長(zhǎng),用實(shí)際行動(dòng)增強(qiáng)彼此互信。各級(jí)各部門(mén)要提升金融招商意識(shí),金融機(jī)構(gòu)也要主動(dòng)服務(wù)招商引資,把金融資源要素作為產(chǎn)業(yè)大招商的重要保障,強(qiáng)化金融服務(wù)與產(chǎn)業(yè)招商聯(lián)動(dòng),為重大招商引資項(xiàng)目制定切實(shí)可行的金融服務(wù)方案,提高招商引資的成功率。
x具有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),具有環(huán)x、臨x的特殊區(qū)位優(yōu)勢(shì)。進(jìn)入新發(fā)展階段,x在全省大棋局中的地位更重,在x中經(jīng)濟(jì)區(qū)和強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略中的作用更加凸顯??梢哉f(shuō),x發(fā)展正當(dāng)其時(shí),未來(lái)可期。“好男兒必當(dāng)自信自強(qiáng),好勢(shì)頭應(yīng)當(dāng)揚(yáng)帆起航”。希望我們攜起手來(lái)、攻堅(jiān)克難、乘勢(shì)而上,共同開(kāi)創(chuàng)x高質(zhì)量發(fā)展的新局面。
市長(zhǎng)金融工作座談會(huì)講話篇三
同志們:
一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)縣域金融工程建設(shè)的重大作用。
(一)實(shí)施縣域金融工程建設(shè)是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的主動(dòng)作為。
新常態(tài)下,全國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更趨平穩(wěn),增長(zhǎng)動(dòng)力更為多元??h域金融工程正是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)平穩(wěn)多元的有效載體,加快盤(pán)活縣域資源,壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中高速目標(biāo)。
(二)實(shí)施縣域金融工程建設(shè)是破解融資難的重要舉措。
長(zhǎng)期以來(lái),資金是制約我縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大瓶頸,貸款難、貸款貴的問(wèn)題突出。通過(guò)實(shí)施金融創(chuàng)新工程促進(jìn)金融產(chǎn)品創(chuàng)新、金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新、金融市場(chǎng)創(chuàng)新,將縣域特色資源、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)等要素資源進(jìn)行積聚、整合和發(fā)展,發(fā)揮銀行業(yè)融資主渠道作用,開(kāi)辟資本市場(chǎng)直接融資新途徑,促進(jìn)開(kāi)展多元化金融服務(wù),從根本上緩解縣域企業(yè)融資難、融資貴、融資慢難題。
(三)實(shí)施縣域金融工程建設(shè)是實(shí)現(xiàn)“爭(zhēng)當(dāng)排頭兵、建成橋頭堡”目標(biāo)的迫切需要。
去年11月,三峽翻壩物流產(chǎn)業(yè)園建設(shè)上升為省級(jí)戰(zhàn)略,省委、省政府要求我縣在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)放開(kāi)發(fā)中“爭(zhēng)當(dāng)排頭兵、建成橋頭堡”,并明確要求省級(jí)戰(zhàn)略市縣實(shí)施。今年5月,省政府明確我縣作為全省首批縣域金融工程試點(diǎn)縣,體現(xiàn)省委、省政府對(duì)我縣的關(guān)注和厚愛(ài),也是對(duì)我縣金融工作寄予厚望。要實(shí)施好這一重大戰(zhàn)略,必須要有大量的資金投入,資金從何而來(lái)。實(shí)施縣域金融工程建設(shè),發(fā)展多層次資本市場(chǎng),為物流園建設(shè)開(kāi)辟多元融資渠道,正當(dāng)其時(shí)。
二、抓住關(guān)鍵,扎實(shí)推進(jìn)縣域金融工程建設(shè)。
(一)開(kāi)展頂層設(shè)計(jì)制定路線圖。
加快編制縣域金融規(guī)劃。武大金管中心正根據(jù)我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和資源稟賦,為我縣縣域金融工程建設(shè)開(kāi)展頂層設(shè)計(jì),系統(tǒng)制定縣域金融工程規(guī)劃。在編制縣域金融規(guī)劃基礎(chǔ)上,要將近期、遠(yuǎn)期金融項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)化、量化,制定落實(shí)措施,以指導(dǎo)整合縣域金融資源和產(chǎn)業(yè)資源,完善金融機(jī)構(gòu),拓寬企業(yè)融資渠道,破解貧困山區(qū)縣融資難題。上述兩項(xiàng)工作要在10月底前完成。
(二)對(duì)接資本市場(chǎng)打造特色板塊。
要大力推動(dòng)縣域特色企業(yè)在資本市場(chǎng)掛牌上市,形成特色板塊。一是積極主動(dòng)對(duì)接股權(quán)交易融資平臺(tái)。要突出縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和科技產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)各類(lèi)市場(chǎng)主體進(jìn)入全國(guó)和武漢資本市場(chǎng)??h金融辦、經(jīng)信、農(nóng)業(yè)、發(fā)改等部門(mén)要堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、企業(yè)自主、梯度推進(jìn)、重點(diǎn)突破”原則,建立健全篩查推薦機(jī)制,建好企業(yè)上市后備資源庫(kù),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)信局、農(nóng)業(yè)局各篩選10家規(guī)模企業(yè)和農(nóng)業(yè)企業(yè)作為后備企業(yè),進(jìn)行重點(diǎn)輔導(dǎo)和培育,報(bào)金融辦備案管理。要優(yōu)先推薦科技型企業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中的龍頭企業(yè)在多層次資本市場(chǎng)掛牌上市。目前,戈碧迦、匡通、飛鷹電子、仕外田源、富強(qiáng)工程等5家企業(yè)已與中介機(jī)構(gòu)簽訂了合作協(xié)議,正在加快推進(jìn)“新三板”掛牌工作,力爭(zhēng)年底有3家企業(yè)取得“新三板”掛牌資格。潤(rùn)楚、大力、新泰3家企業(yè)擬在四板市場(chǎng)掛牌,今天也與長(zhǎng)江華盛公司正式簽訂了合作協(xié)議,啟動(dòng)了縣域企業(yè)在四板市場(chǎng)掛牌工作。希望長(zhǎng)江華盛公司在年內(nèi)幫助至少2家企業(yè)登陸四板市場(chǎng)。開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)信、農(nóng)業(yè)、物流園籌備辦等部門(mén)要結(jié)合柑橘大縣特色和三峽物流中心發(fā)展趨勢(shì),引導(dǎo)更多農(nóng)業(yè)企業(yè)和物流企業(yè)登陸四板市場(chǎng),明年要在四板市場(chǎng)建設(shè)具有秭歸特色的“柑橘板塊”和“三峽物流板塊”。二是積極主動(dòng)對(duì)接武漢農(nóng)畜產(chǎn)品交易平臺(tái)??h農(nóng)業(yè)局要主動(dòng)與武漢農(nóng)畜產(chǎn)品交易所合作,結(jié)合當(dāng)前大力發(fā)展的電子商務(wù),建立秭歸農(nóng)畜產(chǎn)品交易市場(chǎng),通過(guò)提供中介、信息、交易、結(jié)算等服務(wù),實(shí)現(xiàn)訂單農(nóng)業(yè)和信用農(nóng)業(yè)交易,為農(nóng)畜企業(yè)和新型農(nóng)村經(jīng)營(yíng)主體提供網(wǎng)上銷(xiāo)售渠道。三是做強(qiáng)縣投資公司。探索將項(xiàng)目運(yùn)作與證券公司、信托公司進(jìn)行對(duì)接,謀劃城市建設(shè)等可行性操作項(xiàng)目,創(chuàng)新融資手段與管理方式,擴(kuò)大政府融資總量。
(三)創(chuàng)新金融產(chǎn)品拓展金融服務(wù)。
一是金融機(jī)構(gòu)要開(kāi)展金融產(chǎn)品創(chuàng)新。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要積極開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)貸”、“助農(nóng)貸”等金融創(chuàng)新產(chǎn)品,定向服務(wù)縣域小微企業(yè)和各類(lèi)創(chuàng)業(yè)者。要努力實(shí)現(xiàn)銀行信貸規(guī)模突破,縣域存貸比每年要增長(zhǎng)3%以上。保險(xiǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu)要逐步拓寬農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋品種,探索開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害保險(xiǎn)和柑橘、茶葉等經(jīng)濟(jì)作物保險(xiǎn),以及保單質(zhì)押貸款業(yè)務(wù),推進(jìn)保險(xiǎn)資金在縣域范圍內(nèi)投資。二是發(fā)揮好政府財(cái)政資金引導(dǎo)和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)作用。一方面將財(cái)政資金作為引導(dǎo)資金,發(fā)揮“四兩撥千斤”效應(yīng),撬動(dòng)社會(huì)資金進(jìn)入主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和城市建設(shè)領(lǐng)域。要繼續(xù)堅(jiān)持財(cái)政性資金與信貸支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展掛勾制度。另一方面將財(cái)政資金作為風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,進(jìn)一步降低農(nóng)村金融體系風(fēng)險(xiǎn)。今年7月,縣政府出資1000萬(wàn)元建立了小額貸款保證保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)基金,推出“保證保險(xiǎn)貸款”信貸產(chǎn)品,專(zhuān)項(xiàng)為小微企業(yè)及新型農(nóng)村經(jīng)營(yíng)主體增信,每年可提供1億元左右流動(dòng)資金。今年還要盡快啟動(dòng)“助保貸”、“扶貧貸”等金融增信產(chǎn)品。三是做大做強(qiáng)擔(dān)保公司。要以縣金橋擔(dān)保公司為載體,整合財(cái)政資源,將各類(lèi)財(cái)政資金、基金進(jìn)行集并,充實(shí)壯大擔(dān)保實(shí)力。鼓勵(lì)設(shè)立民辦擔(dān)保公司,為柑橘、茶葉等重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù)。四是創(chuàng)新權(quán)益質(zhì)押方式。立足企業(yè)融資需求和資產(chǎn)狀況,按照“有形不足無(wú)形補(bǔ)、擔(dān)保不足股權(quán)補(bǔ)”的思路,積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)信貸模式,創(chuàng)新權(quán)益質(zhì)押貸款方式,借助資產(chǎn)評(píng)估中介機(jī)構(gòu),對(duì)企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估核權(quán)劃股,以股權(quán)替代房產(chǎn)、機(jī)器設(shè)備、土地等有形資產(chǎn),推動(dòng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)股權(quán)化、證券化,用于質(zhì)押貸款,以緩解企業(yè)質(zhì)押不足困難。各銀行機(jī)構(gòu)要適度開(kāi)展股權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù),探索進(jìn)一步擴(kuò)大企業(yè)和農(nóng)戶抵押擔(dān)保物的種類(lèi)和范圍,適時(shí)試開(kāi)辦應(yīng)收賬款和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)村房屋財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款模式。
三、營(yíng)造環(huán)境,形成縣域金融工程建設(shè)的強(qiáng)大合力。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣人民政府成立縣域金融工程推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由我任組長(zhǎng),分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng),縣政府辦、金融辦、人行、銀監(jiān)辦、財(cái)政、發(fā)改、經(jīng)信、開(kāi)發(fā)區(qū)、農(nóng)業(yè)、科技、文旅、國(guó)土、環(huán)保、住建、交運(yùn)、林業(yè)、公安、工商、投資公司及縣域所有銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)縣政府金融辦,負(fù)責(zé)建立縣域金融工程聯(lián)席會(huì)議制度。各單位要加強(qiáng)相互協(xié)作配合,要相互搭臺(tái)補(bǔ)臺(tái),充分發(fā)揮各部門(mén)職能職責(zé),共同推進(jìn)縣域金融工程建設(shè)。
(二)創(chuàng)優(yōu)金融環(huán)境。一是完善金融組織體系。要結(jié)合縣域?qū)嶋H,出臺(tái)相關(guān)金融配套優(yōu)惠政策,引進(jìn)銀行、保險(xiǎn)、證券、擔(dān)保、小貸等各類(lèi)金融機(jī)構(gòu),形成多元化、多層次、廣覆蓋的縣域金融服務(wù)體系。二是優(yōu)化金融服務(wù)方式。改進(jìn)信貸評(píng)審方法、優(yōu)化審批流程。鼓勵(lì)縣域商業(yè)銀行業(yè)開(kāi)展應(yīng)收占款、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、股權(quán)、訂單等質(zhì)押貸款,大力推廣ppp、小額貸款保證保險(xiǎn)、助保貸等信貸服務(wù)方式。鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)入期貨市場(chǎng)開(kāi)展套期保值業(yè)務(wù),充分運(yùn)用期貨交易機(jī)制規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。鼓勵(lì)傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的開(kāi)放優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)對(duì)其他金融機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)尤其是第三方支付機(jī)構(gòu)的互聯(lián)互通,開(kāi)發(fā)更多適合網(wǎng)上營(yíng)銷(xiāo)滿足客戶需求的金融產(chǎn)品。三是優(yōu)化金融生態(tài)。一方面要大力培育信貸主體,要綜合運(yùn)用財(cái)政、項(xiàng)目等政策進(jìn)行傾斜引導(dǎo),另一方面,銀行也要建立企業(yè)信貸培植名錄,進(jìn)行定期財(cái)務(wù)輔導(dǎo),開(kāi)展信用增進(jìn)工作,將主動(dòng)發(fā)掘培植與審批跟進(jìn)培植相結(jié)合。同時(shí)要加快轉(zhuǎn)變政府職能,建立覆蓋所有農(nóng)戶和縣域企業(yè)的征信體系,實(shí)現(xiàn)信息共享,改善金融生態(tài)環(huán)境,要始終保持全省金融信用縣稱號(hào),爭(zhēng)創(chuàng)全省保險(xiǎn)先進(jìn)縣。
(三)加大支持力度。今年6月市政府出臺(tái)了含金量很高的“金融十條”。6月中旬,縣政府出臺(tái)了關(guān)于支持企業(yè)參與多層次資本市場(chǎng)建設(shè)的意見(jiàn),建立了1000萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)激勵(lì)基金。即對(duì)在主板中小版創(chuàng)業(yè)版包括境外資本市場(chǎng)、“新三板”以及“武漢股交中心(四板)”市場(chǎng)掛牌上市企業(yè),縣財(cái)政分別給予200萬(wàn)元、80萬(wàn)元、50萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)具備條件企業(yè)從新三板和四板市場(chǎng)轉(zhuǎn)版到境內(nèi)外其他資本市場(chǎng),縣政府同樣予以扶持和獎(jiǎng)勵(lì),同時(shí)幫助爭(zhēng)取落實(shí)上級(jí)政府相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)資金。
同志們,縣域金融工程建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,我們一定要結(jié)合我縣的特色和優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持規(guī)劃先行、創(chuàng)新引領(lǐng),全面完成縣域金融工程建設(shè)試點(diǎn)任務(wù),為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大的資金支持,為加快推進(jìn)“橋頭堡”省級(jí)戰(zhàn)略的實(shí)施貢獻(xiàn)更大的力量!
市長(zhǎng)金融工作座談會(huì)講話篇四
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣金融工作會(huì)議,主要目的是總結(jié)去年以來(lái)全縣金融運(yùn)行情況,分析存在問(wèn)題和當(dāng)前形勢(shì),研究部署x年金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)工作。剛才,縣人行、銀監(jiān)辦2家金融管理機(jī)構(gòu)和7家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)分別匯報(bào)了本單位x年重點(diǎn)工作設(shè)想,并就《x縣x年金融工作要點(diǎn)(討論稿)》提出了修改意見(jiàn)。下面,圍繞做好x年金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一、x年金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效顯著。
x年,在國(guó)家金融政策調(diào)整、信貸規(guī)模緊縮的形勢(shì)下,各家金融機(jī)構(gòu)緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,主動(dòng)發(fā)揮職能作用,積極吸儲(chǔ)放貸,努力增加信貸投放,截至x年12月底,全縣存款余額145.92億元,比年初增加16.41億元、增長(zhǎng)12.67%;貸款余額60.28億元,比年初增加11.58億元、增長(zhǎng)23.78%;存貸比達(dá)到41.31%,比年初增長(zhǎng)3.79個(gè)百分點(diǎn),金融工作取得歷史性突破,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn),多次受到縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示表?yè)P(yáng)。借此機(jī)會(huì),我代表縣委、縣政府,向大家對(duì)發(fā)展給予的寶貴支持表示衷心的感謝!
二、各金融機(jī)構(gòu)x年工作安排科學(xué)合理。
剛才,聽(tīng)了各金融機(jī)構(gòu)關(guān)于x年重點(diǎn)工作設(shè)想的匯報(bào),感覺(jué)大家主動(dòng)服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新服務(wù)意識(shí)、搶抓機(jī)遇意識(shí)都很強(qiáng),工作思路清晰,能夠按照縣委、縣政府的部署,圍繞支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高服務(wù)水平、活躍金融市場(chǎng)三個(gè)方面,突出增加信貸投放和引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)兩項(xiàng)重點(diǎn),高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地謀劃全年工作,工作安排全面細(xì)致,指標(biāo)設(shè)定科學(xué)合理,工作措施扎實(shí)有力。相信通過(guò)大家的共同努力,我們的金融服務(wù)水平將會(huì)有很大提升,能夠圓滿完成縣委、縣政府下達(dá)的指標(biāo)任務(wù),也將有力地助推其它重點(diǎn)工作。
三、奮發(fā)有為地全面提升我縣金融服務(wù)水平。
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推劑。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,離不開(kāi)各金融機(jī)構(gòu)的大力支持。x年是全面貫徹落實(shí)精神的開(kāi)局之年,是“”科學(xué)發(fā)展、趕超跨越的關(guān)鍵一年,是實(shí)現(xiàn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)“三年翻一番”的決勝之年,是為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要一年,發(fā)展任務(wù)更為艱巨,對(duì)高質(zhì)量金融服務(wù)的需求更為迫切。各金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步發(fā)揮積極性和主動(dòng)性,以更高的目標(biāo)全面做好金融服務(wù),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)向更高發(fā)展層次邁進(jìn)。
1、圍繞中心,進(jìn)一步增強(qiáng)做好金融工作的責(zé)任感??h委十一屆四次全會(huì)明確指出,x年我縣要“強(qiáng)力推進(jìn)‘三大攻堅(jiān)、四大開(kāi)發(fā)’重點(diǎn)工作,確保實(shí)現(xiàn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)‘三年翻一番’”,為提前全面建成小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)”,并確定x年為項(xiàng)目建設(shè)突破年、城市建設(shè)提升年、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展推進(jìn)年、園區(qū)建設(shè)提速年。圍繞全縣中心工作,全力做好金融服務(wù),是每一家金融機(jī)構(gòu)義不容辭的責(zé)任。金融機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)清形勢(shì),強(qiáng)化責(zé)任,更好地發(fā)揮融資主渠道作用,為發(fā)展做出更多貢獻(xiàn)。一要充分認(rèn)識(shí)到,縣委、縣政府對(duì)金融的重視程度和要求越來(lái)越高。國(guó)棟書(shū)記、曉娟縣長(zhǎng)對(duì)每個(gè)月的金融運(yùn)行情況都很關(guān)注,多次在重要會(huì)議上強(qiáng)調(diào)金融工作的重要性,并做出了一系列安排部署;近日縣委會(huì)議討論通過(guò)的xx屆人大二次會(huì)議《縣政府工作報(bào)告》,多年來(lái)首次專(zhuān)題部署金融工作;年初印發(fā)了《x縣鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,這些都充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)金融工作的高度重視。二要充分認(rèn)識(shí)到,發(fā)展前景和融資市場(chǎng)更加廣闊。經(jīng)過(guò)近幾年的不懈奮斗,形成了蓄勢(shì)待發(fā)的良好發(fā)展勢(shì)頭。同時(shí),作為納入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的河北沿?!?1縣9區(qū)”之一,政策、區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn),發(fā)展前景非常廣闊,正在成為戰(zhàn)略投資者關(guān)注的熱點(diǎn)。嘴東經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、城西工業(yè)區(qū)、鐵礦開(kāi)發(fā)區(qū)等都將成為巨大的融資市場(chǎng)。三要充分認(rèn)識(shí)到,發(fā)展為金融機(jī)構(gòu)差異化、特色化經(jīng)營(yíng)提供了平臺(tái)。按照“一產(chǎn)出特色、二產(chǎn)上規(guī)模、三產(chǎn)求突破、城建提品味”的發(fā)展思路,各個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展都在提速,雖然規(guī)模以上企業(yè)還較少,但全縣有個(gè)體工商戶9676戶、民營(yíng)企業(yè)873家,大多需要金融的大力支持。各金融機(jī)構(gòu)應(yīng)圍繞服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展,做大做強(qiáng)傳統(tǒng)業(yè)務(wù),堅(jiān)持差異化、特色化經(jīng)營(yíng),不斷克服同質(zhì)化現(xiàn)象,打造金融服務(wù)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。四要充分認(rèn)識(shí)到,金融事業(yè)與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展共生共榮。一方面,經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要金融的支持;另一方面,各金融機(jī)構(gòu)辦公在,干部職工生活在,業(yè)務(wù)發(fā)展空間在,與是魚(yú)水關(guān)系,沒(méi)有實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,金融事業(yè)發(fā)展也將成為無(wú)源之水、無(wú)本之木。希望各金融機(jī)構(gòu)一定要樹(shù)立大局意識(shí),圍繞縣委、縣政府中心工作,把握發(fā)展機(jī)遇,積極拓寬服務(wù)網(wǎng)絡(luò),拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域,搶占發(fā)展先機(jī)??h委、縣政府將為金融機(jī)構(gòu)發(fā)展提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù),同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)《x縣鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,盡最大力量支持鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2、吃透政策,進(jìn)一步擴(kuò)大信貸規(guī)模。隨著、全國(guó)“兩會(huì)”等重要會(huì)議的召開(kāi),圍繞“三農(nóng)”、城鎮(zhèn)化、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等方面的新政策將會(huì)陸續(xù)出臺(tái)。各家金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真研究國(guó)家政策,抓住有利因素,克服不利影響,找準(zhǔn)與實(shí)際的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn),千方百計(jì)想辦法、找出路,積極主動(dòng)地爭(zhēng)取信貸規(guī)模和授信審批。我縣企業(yè)大多是小型微型企業(yè),很多企業(yè)存在不懂政策、不會(huì)用政策的問(wèn)題。要認(rèn)真研究上級(jí)關(guān)于支持小型和微型企業(yè)的金融扶持政策,在不突破底線的前提下最大限度地靈活運(yùn)用,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)的金融扶持。一方面,要帶著政策入企業(yè)宣傳,引導(dǎo)企業(yè)科學(xué)謀劃未來(lái),通過(guò)融資做大做強(qiáng);另一方面,要加強(qiáng)金融產(chǎn)品及操作流程的推介指導(dǎo),幫助企業(yè)掌握項(xiàng)目包裝、貸款申辦等具體操作方法??h人民銀行、銀監(jiān)辦要針對(duì)我縣實(shí)際,盡可能為各銀行增加信貸投放提供寬松的監(jiān)管環(huán)境。
3、突出重點(diǎn),進(jìn)一步優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。要緊緊抓住項(xiàng)目建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展“三大攻堅(jiān)”和嘴東經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、城西工業(yè)區(qū)、大鐵礦、北河新區(qū)“四大開(kāi)發(fā)”等重點(diǎn)工作強(qiáng)化服務(wù),制定分行業(yè)重點(diǎn)扶持企業(yè)目錄,在幫大扶強(qiáng)上多下功夫,在提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)上多下功夫。要圍繞嘴東經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、城西工業(yè)區(qū)、鐵礦開(kāi)發(fā)區(qū)等發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯、金融服務(wù)需求潛力大的區(qū)域,提前謀劃、及早增設(shè)分支機(jī)構(gòu)。同時(shí),堅(jiān)持“抓大不放小”、“培大扶小”,在努力爭(zhēng)取大項(xiàng)目、服務(wù)大企業(yè)的同時(shí),加大對(duì)小微企業(yè)、“三農(nóng)”等重點(diǎn)領(lǐng)域的支持力度。
4、主動(dòng)作為,進(jìn)一步加強(qiáng)銀企對(duì)接。各金融機(jī)構(gòu)要注意增強(qiáng)工作的積極性和主動(dòng)性,樹(shù)立貸款主動(dòng)營(yíng)銷(xiāo)觀和支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任觀,對(duì)全縣的重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)展情況、建設(shè)進(jìn)度、資金需求做到心中有數(shù),主動(dòng)與重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目取得聯(lián)系,做到主動(dòng)營(yíng)銷(xiāo)、上門(mén)營(yíng)銷(xiāo),力爭(zhēng)在支持項(xiàng)目建設(shè)上盡快有新突破。今年,我縣將針對(duì)城西、嘴東等園區(qū),鋼鍬、紡紗等產(chǎn)業(yè)集群,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新興領(lǐng)域組織開(kāi)展一系列針對(duì)性強(qiáng)、實(shí)效性強(qiáng)的小型銀企對(duì)接活動(dòng)。希望各金融機(jī)構(gòu)積極準(zhǔn)備,提前接觸,力爭(zhēng)在對(duì)接活動(dòng)中簽約一批貸款協(xié)議,并把更多符合企業(yè)需求的金融產(chǎn)品推介給企業(yè)。
5、創(chuàng)新手段,進(jìn)一步拓寬融資渠道。實(shí)施“走出去、引進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略,到先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)金融服務(wù)的成功經(jīng)驗(yàn),針對(duì)不同類(lèi)型貸款主體開(kāi)發(fā)更有針對(duì)性、靈活多樣的金融產(chǎn)品;加強(qiáng)與唐山市商業(yè)銀行、張家口銀行等縣外金融機(jī)構(gòu)聯(lián)系,爭(zhēng)取其來(lái)我縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu)和投放貸款;積極與成都農(nóng)商銀行等機(jī)構(gòu)合作,籌建村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司等新型金融機(jī)構(gòu)。通過(guò)不斷健全金融體系、創(chuàng)新金融產(chǎn)品,使我縣金融市場(chǎng)更活躍、融資渠道更多元、金融服務(wù)更優(yōu)化。同時(shí),加大企業(yè)上市輔導(dǎo)培訓(xùn)工作力度,進(jìn)一步充實(shí)上市后備企業(yè)庫(kù),加快推進(jìn)中紅普林塑膠、金利海生物柴油、林??萍嫉戎攸c(diǎn)企業(yè)的上市進(jìn)程。
6、優(yōu)化環(huán)境,進(jìn)一步確保金融穩(wěn)定。一要有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)。密切關(guān)注金融機(jī)構(gòu)的改革進(jìn)展,動(dòng)態(tài)評(píng)估金融業(yè)改革進(jìn)展和實(shí)際效果。督促各金融機(jī)構(gòu)認(rèn)真排查信貸風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)格進(jìn)行貸款風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi),全面防范化解各類(lèi)金融風(fēng)險(xiǎn)。二要建立和完善中小企業(yè)信用評(píng)級(jí)體系。金融機(jī)構(gòu)要在中小企業(yè)信用建設(shè)方面進(jìn)行積極探索和嘗試,主動(dòng)幫助企業(yè)完善制度、規(guī)范管理,建立健全企業(yè)信用檔案,制定企業(yè)守信激勵(lì)和失信懲戒的具體措施??h人民銀行要在金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)、農(nóng)村致富環(huán)境建設(shè)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)和對(duì)金融政策綜合評(píng)價(jià)等工作方面進(jìn)一步加大力度,真正做到依法依規(guī)操作,確保收到良好成效。三要抓好預(yù)防和打擊非法集資工作。充分發(fā)揮縣打擊和處置非法依次聯(lián)席會(huì)議制度的組織協(xié)調(diào)作用,深入開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),全面排查非法集資隱患問(wèn)題,及時(shí)依法處置非法集資案件。
同志們,金融工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,事關(guān)和諧社會(huì)構(gòu)建。各金融機(jī)構(gòu)一定要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí),團(tuán)結(jié)拼搏,開(kāi)拓創(chuàng)新,努力實(shí)現(xiàn)金融事業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)合作共贏、共同發(fā)展。縣委、縣政府和金融管理部門(mén)將加大考核督導(dǎo)力度,健全月通報(bào)、季調(diào)度、年考核制度,落實(shí)獎(jiǎng)懲,通過(guò)大家的共同努力,全面提升我縣金融服務(wù)水平。
市長(zhǎng)金融工作座談會(huì)講話篇五
市政府決定召開(kāi)全市金融工作會(huì)議,主要目的是總結(jié)“”以來(lái)全市金融工作,貫徹落實(shí)中省關(guān)于金融工作的各項(xiàng)要求,圍繞全市經(jīng)濟(jì)工作大局,安排部署今年全市金融工作,確保我市金融工作取得新的成績(jī)。這次會(huì)議方市長(zhǎng)、徐市長(zhǎng)都非常重視,對(duì)會(huì)議提出了明確要求?!栋部到鹑跇I(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)(討論稿)》事先也向市人大、政協(xié)及工商聯(lián)、企業(yè)家協(xié)會(huì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志和企業(yè)家征求了意見(jiàn)和建議,已將之融入《指導(dǎo)意見(jiàn)》中,希望與會(huì)同志們進(jìn)一步修改完善。剛才春臨同志通報(bào)了全市經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行情況,并對(duì)今年的工作做了全面安排部署,一會(huì)徐市長(zhǎng)還要做重要講話,下面,我就20xx年全市金融工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分肯定金融機(jī)構(gòu)為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出的突出貢獻(xiàn)。
“”以來(lái),我市和全省一樣,緊跟國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,在貫徹落實(shí)國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略和省上陜南突破發(fā)展戰(zhàn)略上取得了比較好的成績(jī),經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了較快發(fā)展。從20xx年到20xx年,全市生產(chǎn)總值由143.8億元增加到326.5億元,翻了一番多,年均增長(zhǎng)13.5%,超過(guò)全國(guó)增速兩個(gè)百分點(diǎn)。財(cái)政總收入由9.6億元增加到35億元,增長(zhǎng)2.6倍。工業(yè)總產(chǎn)值由71.73億元增加到225億元,增長(zhǎng)2.4倍,工業(yè)化率由19.6%提高到24%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由6388元提高到14200元,農(nóng)民人均純收入由1799元提高到3800元。五年累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資1089.5億元,是“十五”時(shí)期的4.68倍。城鎮(zhèn)化率由22.9%提高到35%。同時(shí)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“”初的25.5:29.8:44.7調(diào)整為20xx年末的20.6:39:40.4。雖然和全國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有一定的差距,但是差距在逐步縮小,特別是我們工業(yè)占比,從“”初期的29.8%上升到去年年底的39%,和全國(guó)的差距只有10個(gè)百分點(diǎn)。在安康經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中得到了我們?cè)谧鹘鹑跈C(jī)構(gòu)和地方性融資機(jī)構(gòu)的大力支持,同時(shí)安康金融機(jī)構(gòu)和安康的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相得益彰,也取得了良好的成績(jī)。從20xx年到20xx年,全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額從163.58億元增加到475.54億元,增長(zhǎng)近兩倍,年均增長(zhǎng)23.8%;各項(xiàng)貸款余額從97.47億元增長(zhǎng)到211.34億元,翻了一番多,年均增長(zhǎng)16.7%,高于同期經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)率3.2個(gè)百分點(diǎn)。特別是去年全市的存款增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全省的增速,全省去年存款增長(zhǎng)是19%,安康存款增長(zhǎng)24%。去年年底,我市貸款余額211億,增速達(dá)19%,高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率5個(gè)百分點(diǎn)。這說(shuō)明了我們的經(jīng)濟(jì)在好轉(zhuǎn),也推動(dòng)了外來(lái)信貸資金投放安康的數(shù)量快速增加,極大的促進(jìn)了我市高速公路、水電和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等的快速發(fā)展。我們各金融機(jī)構(gòu)在發(fā)揮本身職能的同時(shí),也積極關(guān)注安康經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,特別是“7.18”洪災(zāi)中,全市各金融機(jī)構(gòu)都在積極發(fā)動(dòng)干部職工捐款,為我市抗洪救災(zāi)做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。各金融機(jī)構(gòu)還在扶貧包抓、漢江綠化、城市雙創(chuàng)等方面都做了大量的工作。在此,我代表市委、市政府對(duì)各金融機(jī)構(gòu)和地方性融資機(jī)構(gòu)對(duì)安康經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中做出的巨大努力和真誠(chéng)的奉獻(xiàn)表示衷心的感謝!
去年全市各金融機(jī)構(gòu)都取得了較好的成績(jī),實(shí)現(xiàn)了支持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和自我發(fā)展的雙羸。建行貸款余額新增7.7億元,增幅達(dá)69%,在全省系統(tǒng)內(nèi)和全市各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)中增幅均為第一,在全市金融機(jī)構(gòu)目標(biāo)責(zé)任考核中位居第一。農(nóng)村信用社繼續(xù)發(fā)揮著農(nóng)村金融主力軍的作用,其存款余額達(dá)144.3億元,占全市存款余額的30%,貸款余額達(dá)102.7億元,占全市貸款余額的48.6%,成為支撐安康“三農(nóng)”和中小企業(yè)發(fā)展的絕對(duì)主力軍。特別是旬陽(yáng)縣信用社積極開(kāi)拓創(chuàng)新,探索出了一套較為完整的發(fā)展模式,并代表西北地區(qū)農(nóng)村信用社向來(lái)陜調(diào)研的王歧山副匯報(bào),得到了中央領(lǐng)導(dǎo)的肯定,目前正在作為“旬陽(yáng)模式”向全省推廣。農(nóng)業(yè)銀行以服務(wù)“三農(nóng)”為己任,大力支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在全省系統(tǒng)內(nèi)的多項(xiàng)考核指標(biāo)位居前列。工商銀行各項(xiàng)貸款余額繼續(xù)領(lǐng)跑全市四大國(guó)有商業(yè)銀行,成為支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍之一。中國(guó)銀行存貸比繼續(xù)高位運(yùn)行,達(dá)102%,成為安康首家把在當(dāng)?shù)匚盏拇婵钊客斗诺胤降慕鹑跈C(jī)構(gòu)。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行繼續(xù)發(fā)揮政策性銀行的優(yōu)勢(shì),大力支持安康經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行加大了與我市的合作力度,除了與政府的政策性合作外,還延伸到其他領(lǐng)域,目前國(guó)開(kāi)行的貸款余額還有10個(gè)多億,包括助學(xué)貸款、中小企業(yè)貸款和城市基礎(chǔ)設(shè)施貸款等,這些都是國(guó)開(kāi)行做出的貢獻(xiàn),所以這次會(huì)上給國(guó)開(kāi)行頒發(fā)了“支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。郵政儲(chǔ)蓄銀行改制工作進(jìn)展順利,在資產(chǎn)業(yè)務(wù)方面有所突破,下一步還要在負(fù)債業(yè)務(wù)上加大介入力度,增加金融產(chǎn)品的開(kāi)發(fā),在中小企業(yè)、涉農(nóng)貸款、個(gè)人房貸方面做出一定貢獻(xiàn)。同時(shí)以融資性擔(dān)保公司、小額貸款公司、典當(dāng)和住房公積金等為主的地方性融資機(jī)構(gòu)逐步發(fā)揮了支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì),去年貸款余額(含擔(dān)保額)達(dá)21.3億元,已相當(dāng)于金融機(jī)構(gòu)貸款余額的10.1%,為安康經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展做出來(lái)巨大的貢獻(xiàn)。
二、準(zhǔn)確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展大局。
“”時(shí)期是安康由突破發(fā)展向跨越發(fā)展邁進(jìn)、全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,跟進(jìn)西部強(qiáng)省建設(shè)步伐的攻堅(jiān)階段,我們必須認(rèn)清當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展大局,準(zhǔn)確把握發(fā)展機(jī)遇,沉著應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn),全面推動(dòng)安康經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展。從國(guó)際看,全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇,國(guó)際金融危機(jī)導(dǎo)致的急劇動(dòng)蕩逐漸緩解,世界經(jīng)濟(jì)有望繼續(xù)恢復(fù)增長(zhǎng)。20xx年,全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為5%,但是各經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇不均衡,主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇緩慢,財(cái)政可持續(xù)性堪憂,失業(yè)率居高不下;美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍然前景不明朗;主權(quán)債務(wù)危機(jī)拖累歐元區(qū)整體經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇;西亞、北非政局動(dòng)蕩,推動(dòng)能源等大宗商品價(jià)格持續(xù)攀升,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和通脹形成雙重沖擊;日本通貨緊縮和就業(yè)無(wú)明顯改善,又有地震、海嘯和核輻射災(zāi)害,短期內(nèi)將嚴(yán)重影響日本經(jīng)濟(jì),不可避免要影響世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程。新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)強(qiáng)勁,但面臨的資本流入及通漲壓力上升,部分國(guó)家已經(jīng)逐步收緊了貨幣政策。世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的不穩(wěn)定不確定因素仍然較多,全球經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)還不明朗,復(fù)蘇進(jìn)程仍將艱難曲折。
從全國(guó)看,今年宏觀調(diào)控的總基調(diào)是把穩(wěn)定物價(jià)水平放在更加突出位置,宏觀經(jīng)濟(jì)政策的基本取向是積極穩(wěn)健、審慎靈活,貨幣政策由“適度寬松”調(diào)整為“穩(wěn)健”。從宏觀政策的效果來(lái)看,金融供給呈現(xiàn)了“一減、兩加、三緊”的特點(diǎn)?!耙粶p”就是信貸投放減少,今年一季度,全國(guó)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)本外幣信貸增長(zhǎng)2.39萬(wàn)億元,同比少增4008億元,增速下降4.5個(gè)百分點(diǎn)?!皟杉印本褪羌酉?、加率,去年開(kāi)始央行貨幣政策調(diào)控頻率很快,已連續(xù)10次提高存款準(zhǔn)備金率和4次加息,今年內(nèi)已經(jīng)4次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率和2次加息,5月18日今年將第五次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率,存款準(zhǔn)備金率達(dá)歷史最高位,有效的收縮了流動(dòng)性?!叭o”就是信貸規(guī)模緊、社會(huì)層面資金緊、民間借貸形勢(shì)緊,總體趨緊的貨幣政策將給實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)沖擊和影響。
從我市看,經(jīng)過(guò)多年探索實(shí)踐,安康的發(fā)展思路更為明晰,投資拉動(dòng)和項(xiàng)目帶動(dòng)效應(yīng)更加明顯,發(fā)展條件顯著改善,長(zhǎng)期制約發(fā)展的交通瓶頸逐步破解,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提升,縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)相發(fā)展,支撐發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系正在形成,經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力日漸生成,開(kāi)始跟進(jìn)全省發(fā)展步伐,謀發(fā)展、增收入、促和諧已成為全市人民的共同愿景。同時(shí)也要清醒地看到,我市經(jīng)濟(jì)以中小企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主體,金融要素供給存在間接融資比例大、銀行存貸較低、貸款需求量大等特點(diǎn),對(duì)宏觀調(diào)控的反應(yīng)比較敏感。當(dāng)前,宏觀調(diào)控政策對(duì)我市的影響已逐步顯現(xiàn)出來(lái),具體表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是信貸資金供給趨緊。今年一季度,全市貸款余額達(dá)221.3億元,同比增長(zhǎng)17.8%,增幅低于全國(guó)、全省平均水平,且全市新增貸款9.9億元,較去年同期少增0.5億元。企業(yè)已普遍感受到了資金緊張的壓力,從緊政策預(yù)期也使企業(yè)投資意愿減弱。一季度,全市固定資產(chǎn)投資32.26億元,增長(zhǎng)29.7%,增速略高于全國(guó)和全省平均水平。如果調(diào)控力度進(jìn)一步加大,預(yù)計(jì)下半年政策影響會(huì)進(jìn)一步顯現(xiàn),中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)將可能更加困難。二是企業(yè)融資成本持續(xù)走高。銀行提高了貸款利率上浮幅度,加上擔(dān)保、中介等其他費(fèi)用,中小企業(yè)的銀行融資成本大大提高,民間借貸利率則更高。三是民間融資潛在風(fēng)險(xiǎn)增加。在目前信貸規(guī)模緊縮的形勢(shì)下,民間融資再度活躍,特別是個(gè)別地方高利貸等違法金融行為有所抬頭,一些企業(yè)可能因籌資不規(guī)范,失去還債能力,從而可能引發(fā)區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)此,我們要予以高度關(guān)注,準(zhǔn)確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)的變化,科學(xué)認(rèn)識(shí)宏觀經(jīng)濟(jì)政策取向,增強(qiáng)工作預(yù)見(jiàn)性,把握工作主動(dòng)權(quán),前瞻性地做好各項(xiàng)工作。
三、努力提高金融對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度。
今年是實(shí)施“”規(guī)劃的開(kāi)局之年,做好今年的金融工作,對(duì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健起步、首戰(zhàn)取勝,鞏固和延續(xù)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展態(tài)勢(shì)至關(guān)重要,各金融機(jī)構(gòu)一定要圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),積極應(yīng)對(duì)困難,用好用活信貸政策,努力爭(zhēng)取信貸規(guī)模,明確金融支持重點(diǎn),探索開(kāi)展直接融資,全面推動(dòng)我市由突破發(fā)展向跨越發(fā)展邁進(jìn)。
第一、要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)區(qū)域的信貸投放。今年全市規(guī)劃了120個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,計(jì)劃投資204億元,其中34個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資142億元,68個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資47億元,12個(gè)民生項(xiàng)目投資9億元,6個(gè)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境治理項(xiàng)目投資5億元;特別是規(guī)劃了80個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目,投資60億元,確保全市新增規(guī)模企業(yè)30戶,工業(yè)增加值保持20%以上;這些項(xiàng)目對(duì)我市的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展意義重大,金融機(jī)構(gòu)要優(yōu)先滿足這些大項(xiàng)目貸款需求。同時(shí)要注重對(duì)重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展的支持,早謀劃、早布局,積極加強(qiáng)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。第一是安康今后發(fā)展有三大塊即老城區(qū)(商貿(mào)區(qū))、高新區(qū)、張灘區(qū)(生態(tài)區(qū)),要根據(jù)實(shí)際情況合理分布營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。去年農(nóng)行已率先在高新區(qū)建立網(wǎng)點(diǎn),其他金融機(jī)構(gòu)也要支持高新區(qū)建設(shè),建立營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。第二是恒口被規(guī)劃為安康城市副中心,在未來(lái)5到20xx年建成,規(guī)劃為16平方公里,15萬(wàn)人,在這個(gè)區(qū)域內(nèi)將聚集大量的商貿(mào)流通企業(yè)和物流配送企業(yè)。第三是月河生態(tài)區(qū)。第四是剛才提到的張灘區(qū)。最后一個(gè)就是“四橋”區(qū)域。各金融機(jī)構(gòu)要通過(guò)積極爭(zhēng)取貸款額度,盤(pán)活存量資金,引入外地資金,保證信貸投入的較快增長(zhǎng),積極創(chuàng)新和靈活運(yùn)用各種貸款方式,確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)領(lǐng)域投資和重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展的資金供應(yīng)。
第二、要加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)發(fā)展的支持力度。截止目前,安康有將近19000家中小企業(yè)和個(gè)體工商戶,各大銀行按照商業(yè)銀行的管理流程、管理模式和產(chǎn)品創(chuàng)新都基本忽略了中小企業(yè)發(fā)展,總是用一個(gè)固定模式,用一個(gè)統(tǒng)一的尺寸來(lái)衡量處在不同發(fā)展階段的地區(qū)。各金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)支持方面,雖然我們?nèi)ツ耆〉昧艘欢ǖ某煽?jī),我覺(jué)得還是應(yīng)該在產(chǎn)品創(chuàng)新上下功夫。在這方面建行做得比較好,在前年設(shè)立了中小企業(yè)貸款中心,去年發(fā)放貸款3.3億元,當(dāng)然這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,就掌握的情況,全市各中小企業(yè)的融資需求會(huì)在200億元以上,貸款的需求是很旺盛的,剛性的。希望我們各大銀行積極向省上申請(qǐng)政策,調(diào)低標(biāo)準(zhǔn)、簡(jiǎn)化流程,加大對(duì)中小企業(yè)的扶持力度,一定要因時(shí)制宜、因地制宜。各金融機(jī)構(gòu)一定要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和企業(yè)狀況,來(lái)設(shè)定自己的信貸產(chǎn)品,規(guī)范信貸流程,減少審批環(huán)節(jié)和手續(xù)。各級(jí)政府要主動(dòng)為銀企搭建信息溝通平臺(tái),加強(qiáng)信貸政策和產(chǎn)業(yè)政策的對(duì)接,增強(qiáng)信貸吸引力和成功率。今年各金融機(jī)構(gòu)要確保對(duì)中小企業(yè)所發(fā)放貸款的增速不能低于全部貸款的增長(zhǎng)速度。
第三、要加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”發(fā)展的支持。這方面,中央有明確的政策要求,出臺(tái)了一系列金融扶持政策。我市各金融單位也采取了相應(yīng)的具體措施,效果比較好。但按照全市農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展要求和解決“三農(nóng)”問(wèn)題的資金需求量來(lái)看,仍然存在著點(diǎn)少、面窄、量小、手續(xù)繁瑣的問(wèn)題。加大對(duì)“三農(nóng)”的支持力度,關(guān)鍵是要深入下去,圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、辦龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村社會(huì)公益事業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品流通等方面,加大信貸支持,真正實(shí)現(xiàn)在扶持“三農(nóng)”中樹(shù)立金融企業(yè)的市場(chǎng)形象。這里還需要強(qiáng)調(diào)的是,全市有14家保險(xiǎn)企業(yè),要改變?cè)诔菂^(qū)拉客戶、搶市場(chǎng)、分“蛋糕”的現(xiàn)狀,拓寬視野,立足為“三農(nóng)”服務(wù),注意開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng),在全面落實(shí)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的同時(shí),努力探索農(nóng)村住房保險(xiǎn)等商業(yè)性“三農(nóng)”保險(xiǎn)新業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)保護(hù)農(nóng)民利益與保險(xiǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益的同步提升。特別是在“”期間,全市各金融機(jī)構(gòu)要圍繞“農(nóng)業(yè)百億增收”工程,全面加強(qiáng)對(duì)500萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖基地、10萬(wàn)畝設(shè)施蔬菜和30萬(wàn)畝水產(chǎn)養(yǎng)殖項(xiàng)目的支持力度,確?!啊蹦?shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到100億元。
第四、要加強(qiáng)金融對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持。去年我們10個(gè)縣設(shè)了10個(gè)工業(yè)園區(qū),目前做得比較好的有漢陰、旬陽(yáng)、白河。安康將來(lái)必然是大企業(yè)引領(lǐng)、小企業(yè)集群的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。我們要在努力引進(jìn)大企業(yè)的同時(shí),也要大力發(fā)展中小企業(yè)集群。大家不要小看中小企業(yè),例如漢陰中昌管材,總投資僅4000萬(wàn)元,但第一年就實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能近7000萬(wàn)元,成為我市中小企業(yè)發(fā)展成功的典范。我市已經(jīng)通過(guò)縣域工業(yè)園區(qū)逐步實(shí)現(xiàn)了中小企業(yè)的集群化發(fā)展。金融機(jī)構(gòu)要把支持縣域工業(yè)園區(qū)發(fā)展作為突破口,積極與縣域工業(yè)園區(qū)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,充分發(fā)揮縣域工業(yè)園區(qū)聚合生產(chǎn)要素,招引工業(yè)項(xiàng)目,形成產(chǎn)業(yè)集群,促進(jìn)工農(nóng)互動(dòng)、產(chǎn)業(yè)融合和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),實(shí)現(xiàn)縣域工業(yè)發(fā)展與金融業(yè)發(fā)展的共贏。要以支持縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為突破口,引導(dǎo)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,支持企業(yè)特別是涉農(nóng)企業(yè)加大生產(chǎn)基地建設(shè),推進(jìn)基地建設(shè)的區(qū)域化、專(zhuān)業(yè)化和規(guī)?;?,實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),不斷壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。以“”期間規(guī)劃的45個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)為突破口,加強(qiáng)對(duì)縣域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度,進(jìn)一步加快縣域的城鎮(zhèn)化進(jìn)程,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
第五、要積極拓寬服務(wù)領(lǐng)域、提高服務(wù)水平。目前,各金融機(jī)構(gòu)還存在著服務(wù)水平不高、信貸產(chǎn)品不能滿足客戶需求等突出問(wèn)題。下一步,各金融機(jī)構(gòu)要積極引進(jìn)全新理念、全新服務(wù)和新的信貸產(chǎn)品,努力提高服務(wù)水平、拓展服務(wù)領(lǐng)域。要開(kāi)發(fā)和引進(jìn)各類(lèi)理財(cái)產(chǎn)品,讓老百姓得到更多的實(shí)惠;要開(kāi)發(fā)和引進(jìn)更多適合安康中小企業(yè)需求的產(chǎn)品,努力解決中小企業(yè)貸款難題,實(shí)現(xiàn)安康經(jīng)濟(jì)和金融業(yè)的共同發(fā)展。目前,各金融機(jī)構(gòu)大都已經(jīng)成立了中小企業(yè)服務(wù)中心或個(gè)貸中心等類(lèi)似機(jī)構(gòu),開(kāi)發(fā)出了一些比較好的產(chǎn)品,例如建行的“成長(zhǎng)之路”、工行的網(wǎng)貸通和農(nóng)行的惠農(nóng)卡等,金融辦要積極匯總各行好的信貸產(chǎn)品統(tǒng)一向企業(yè)推介。
第六、要積極探索開(kāi)展直接融資。要鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)發(fā)行債券。20xx年我市發(fā)行了一期城投集合債券,實(shí)現(xiàn)了直接融資零的突破,下一步我們要采取有效措施,鼓勵(lì)和推動(dòng)一批符合條件的企業(yè)通過(guò)發(fā)行企業(yè)債券和短期融資債券進(jìn)行直接融資。要積極引進(jìn)西部信托等信托機(jī)構(gòu)來(lái)我市指導(dǎo)企業(yè)債券發(fā)行工作,逐步擴(kuò)大我市企業(yè)直接融資的規(guī)模。要積極推動(dòng)企業(yè)上市融資。20xx年以來(lái),省政府為了進(jìn)一步推動(dòng)全省企業(yè)上市步伐,建立擬上市企業(yè)儲(chǔ)備庫(kù),我市有6個(gè)企業(yè)進(jìn)入省上名單。今年初,劉書(shū)記在陽(yáng)晨集團(tuán)調(diào)研時(shí)提出了陽(yáng)晨集團(tuán)三年上市計(jì)劃。我們要充分利用中省大力支持企業(yè)上市的有關(guān)扶持政策和各類(lèi)證券公司在安康設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的有利機(jī)遇,發(fā)揮證券公司的指導(dǎo)作用,培育具有上市潛力的陽(yáng)晨集團(tuán)公司、秦東魔芋公司及中科納米公司等上市融資。
四、再接再厲,努力開(kāi)創(chuàng)金融工作新局面。
按照全省金融工作會(huì)議精神,結(jié)合安康實(shí)際,當(dāng)務(wù)之急要在以下五個(gè)方面下功夫:
一是在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善制度上下功夫。為了貫徹落實(shí)國(guó)家規(guī)劃中明確提出“要完善地方政府金融管理體制”的要求,市政府決定成立全市金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面整合政府有關(guān)金融管理和服務(wù)協(xié)調(diào)的職能,加強(qiáng)對(duì)金融工作的領(lǐng)導(dǎo)。要強(qiáng)化金融辦的工作職責(zé),充分發(fā)揮金融辦在制定地方金融發(fā)展總體規(guī)劃、指導(dǎo)地方性融資機(jī)構(gòu)改革與發(fā)展、推動(dòng)地方信用體系建設(shè)、加強(qiáng)金融業(yè)發(fā)展的監(jiān)管和引導(dǎo)各類(lèi)財(cái)政資金支持金融業(yè)發(fā)展等方面的重要作用,形成地方金融工作領(lǐng)導(dǎo)管理機(jī)制。通過(guò)定期組織召開(kāi)全市經(jīng)濟(jì)金融聯(lián)席會(huì)、經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行分析會(huì)、政銀企座談會(huì)和銀企洽談會(huì)等形式,建立經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行協(xié)調(diào)機(jī)制,全面加強(qiáng)政銀企之間的合作。將金融工作納入各級(jí)政府的目標(biāo)考核內(nèi)容,對(duì)駐市各金融機(jī)構(gòu)實(shí)行目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制,完善對(duì)銀行類(lèi)金融機(jī)構(gòu)考核辦法,制訂地方性融資機(jī)構(gòu)考核辦法,健全對(duì)縣區(qū)以金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)為主的考核方式,全面建立我市金融業(yè)發(fā)展的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。逐步建立金融業(yè)發(fā)展的信息溝通機(jī)制,建立以金融運(yùn)行信息和資金需求信息報(bào)送為主的信息報(bào)送制度,按時(shí)編制“安康金融動(dòng)態(tài)”,加強(qiáng)政銀企之間的信息溝通和聯(lián)系。各縣區(qū)政府要按照市上的金融管理模式加強(qiáng)對(duì)金融工作的領(lǐng)導(dǎo),成立金融辦,確定專(zhuān)人做好金融信息的收集和報(bào)送、地方性融資機(jī)構(gòu)的監(jiān)管、政銀企對(duì)接協(xié)調(diào)等工作,全面加強(qiáng)對(duì)地方金融工作的領(lǐng)導(dǎo)。
二是在加大信貸投放量上下功夫。在當(dāng)前全市處于發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,必須把有效的融資機(jī)制與快速推進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)緊密地配套起來(lái),集中解決上大項(xiàng)目融資難、中小企業(yè)貸款難、城鄉(xiāng)群眾興產(chǎn)業(yè)、辦實(shí)業(yè)缺乏鋪底資金的問(wèn)題。各級(jí)金融機(jī)構(gòu)要根據(jù)全市的市場(chǎng)需求,著力改進(jìn)服務(wù)方式,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),切實(shí)加大信貸投放總量,促進(jìn)各類(lèi)經(jīng)濟(jì)成分快速發(fā)展。要注意把重點(diǎn)放在重大項(xiàng)目建設(shè)、中小企業(yè)技術(shù)改造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)群眾小額貸款等方面。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,要著力解決重點(diǎn)項(xiàng)目、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)、有潛力的各類(lèi)實(shí)體與各金融單位聯(lián)系脫節(jié)的問(wèn)題,多層次開(kāi)展銀企、銀政合作洽談等,提高信貸投放的針對(duì)性和時(shí)效性。金融單位要注意及時(shí)研究全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中各類(lèi)具體工作舉措的重點(diǎn),善于找準(zhǔn)支持發(fā)展、增加信貸投放的結(jié)合點(diǎn)。各級(jí)政府、企業(yè)主管部門(mén)也要加強(qiáng)與金融單位的聯(lián)系,及時(shí)提供有增值效益和發(fā)展?jié)摿Φ馁Y金需求項(xiàng)目。各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)和金融機(jī)構(gòu)都要加強(qiáng)向上的匯報(bào)爭(zhēng)取,加強(qiáng)對(duì)民間資金的協(xié)調(diào)集聚,千方百計(jì)擴(kuò)大資金擁有量,努力加大信貸投放總量。
三是在加強(qiáng)相互對(duì)接上下功夫。近年來(lái),市上通過(guò)舉辦銀企洽談會(huì)、開(kāi)展政企銀三方合作共建活動(dòng)、建立經(jīng)濟(jì)金融服務(wù)信息發(fā)布制度等,銀企合作關(guān)系進(jìn)一步加強(qiáng)。但要實(shí)現(xiàn)銀企合作向縱深發(fā)展,還需銀行、企業(yè)和政府共同努力,合力推進(jìn)。首先,企業(yè)要在項(xiàng)目和內(nèi)控機(jī)制等方面積極主動(dòng)地與銀行搞好對(duì)接。作為企業(yè),要在抓好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、提高信用等級(jí)的同時(shí),認(rèn)真研究本行業(yè)、本領(lǐng)域發(fā)展的前沿性課題和市場(chǎng)需求,策劃論證一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、有利于本企業(yè)做大做強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,并及早主動(dòng)與銀行對(duì)接,讓金融部門(mén)參與項(xiàng)目的策劃、論證,為金融部門(mén)提供信貸支持創(chuàng)造條件。其次,銀行要在轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念和拓寬金融服務(wù)上積極與企業(yè)進(jìn)行對(duì)接,主動(dòng)地去了解企業(yè),研究企業(yè)的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、發(fā)展前景,從金融的角度出謀劃策,幫助他們做大做強(qiáng)。第三,政府部門(mén)要做好牽線搭橋工作。經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)要在幫助企業(yè)做好項(xiàng)目策劃的同時(shí),采取多種形式,有效疏通金融部門(mén)與經(jīng)濟(jì)主體的連接渠道,建立完善的銀企溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,在銀企之間建立起互信、互利、互助的良好合作關(guān)系,促進(jìn)銀企雙方坦誠(chéng)溝通,精誠(chéng)合作,互惠雙贏,共謀發(fā)展。將“有困難,找縣長(zhǎng)”變?yōu)椤坝欣щy,找行長(zhǎng)”。
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四是在健全完善金融組織體系上下功夫。安康的金融機(jī)構(gòu)除了工、農(nóng)、中、建、郵儲(chǔ)、信合外,還缺少股份制商業(yè)銀行,下一步,一要積極引進(jìn)其他股份制銀行來(lái)安設(shè)置機(jī)構(gòu)。前一階段,我市引進(jìn)了長(zhǎng)安銀行,形成了很好的“鯰魚(yú)效應(yīng)”。目前,安康后發(fā)優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn),過(guò)去我們沒(méi)有開(kāi)發(fā)的礦產(chǎn)和資源,隨著科技的提高和交通的改善,未來(lái)都將成為安康發(fā)展的最大動(dòng)力和后勁,這將能很好吸引各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)來(lái)安設(shè)立分支機(jī)構(gòu),同時(shí)也希望各金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)共同努力,將安康的產(chǎn)業(yè)做大做實(shí)。二要大力發(fā)展地方性融資機(jī)構(gòu)。趙省長(zhǎng)在會(huì)上要求截止今年底全省設(shè)立的小額貸款公司要達(dá)到200家,安康目前營(yíng)業(yè)的有3家,報(bào)批的2家。各縣區(qū)長(zhǎng)在今天的會(huì)后要有充分的認(rèn)識(shí),地方性金融機(jī)構(gòu)對(duì)地方的支撐作用功不可沒(méi),各縣區(qū)政府特別要全面加快小額貸款公司的籌建步伐,要抓住機(jī)會(huì)加緊設(shè)立小貸公司。由于存在風(fēng)險(xiǎn)控制不足、資本金補(bǔ)充困難、抽逃資金現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生等問(wèn)題,已經(jīng)有部分經(jīng)濟(jì)學(xué)者開(kāi)始提出要控制小額貸款公司發(fā)展的問(wèn)題,所以我們一定要抓住目前的機(jī)遇,鼓勵(lì)和支持企業(yè)盡快設(shè)立小貸公司,避免出現(xiàn)象地方政府融資平臺(tái)那樣我市還未開(kāi)始發(fā)展而國(guó)家已經(jīng)收緊了政策口子。不能因?yàn)檎叩淖儎?dòng),延誤我們的發(fā)展機(jī)機(jī)遇。要引導(dǎo)現(xiàn)有農(nóng)村扶貧資金互助社健康發(fā)展,鼓勵(lì)支持有條件的地方成立農(nóng)村資金互助社。要按照中省對(duì)地方融資平臺(tái)進(jìn)行清理整頓的要求,加快對(duì)政府各類(lèi)投資公司的整合,通過(guò)注入有效資本,做大做強(qiáng)市國(guó)資公司、城投公司和高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司,全面提高企業(yè)的融資能力和可持續(xù)發(fā)展能力。特別是要規(guī)范各融資平臺(tái)與省國(guó)開(kāi)行的合作問(wèn)題,積極做好項(xiàng)目策劃和儲(chǔ)備工作,合理引導(dǎo)國(guó)開(kāi)行在我市的信貸投放,特別是國(guó)資公司繼續(xù)做好與開(kāi)行合作的“市帶縣”模式,全面提高我市對(duì)國(guó)家開(kāi)發(fā)性金融的利用能力。
五是在加強(qiáng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)上下功夫。近年來(lái),省政府開(kāi)始加強(qiáng)對(duì)各市金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)的考核。20xx年,我市考核名次位列第七,雖然和20xx年的倒數(shù)第一相比有一定進(jìn)步,但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)金融的需求。考核中最大的問(wèn)題是“執(zhí)行難”,我市的行政環(huán)境考核位居全省倒數(shù)第一,因此各縣區(qū)政府為金融機(jī)構(gòu)發(fā)展創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境?,F(xiàn)在金融機(jī)構(gòu)實(shí)行了責(zé)任追究,呆賬壞賬不能像以前一樣核銷(xiāo)了,出了問(wèn)題信貸人員、客戶經(jīng)理、行長(zhǎng)都有連帶責(zé)任,所以我們各縣區(qū)要真正為金融機(jī)構(gòu)著想,創(chuàng)造良好的金融環(huán)境,讓金融能更好的為我們服務(wù)。只有我們經(jīng)濟(jì)這盆水做大了,金融這條“魚(yú)”也會(huì)大,互惠互利、相互幫助,各縣區(qū)和金融機(jī)構(gòu)都要有這樣的認(rèn)識(shí)。下一步要以加快社會(huì)信用體系建設(shè)為抓手加強(qiáng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè),全面改善我市金融生態(tài)環(huán)境。
同志們,實(shí)現(xiàn)安康的突破發(fā)展需要各級(jí)各方面的共同努力,更需要金融部門(mén)的積極參與和大力支持,讓我們攜起手來(lái),立足當(dāng)前,著眼未來(lái),同心同德,齊心協(xié)力,全力促進(jìn)我市金融業(yè)的健康快速發(fā)展,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
市長(zhǎng)金融工作座談會(huì)講話篇六
同志們:
大家上午好!
今天我們?cè)谶@里專(zhuān)門(mén)把金融界的同志們召集在一起,召開(kāi)全縣金融工作專(zhuān)題會(huì)議,在我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史上還是第一次!這充分說(shuō)明了縣委、縣人民政府對(duì)金融工作的重視,在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,對(duì)金融界在我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鹿寨工作中更好地發(fā)揮作用,我們縣委、縣人民政府寄予了重托和厚望。
近幾年來(lái),金融系統(tǒng)對(duì)鹿寨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展給予了很大的支持,特別是在國(guó)家金融政策調(diào)整、信貸規(guī)模緊縮的形勢(shì)下,各家金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)發(fā)揮職能作用,積極吸儲(chǔ)放貸,截至20xx年12月底,全縣存款余額118.36億元、在市轄六縣中列第二(柳江縣141.26億元),比年初增加14.61億元、增量在市轄六縣中列第一,增長(zhǎng)比例增長(zhǎng)14.08%、在市轄六縣中列第二(三江縣15.48%);貸款余額81.85億元、在市轄六縣中列第二(柳江縣124.51億元),存貸比69.15%、在市轄六縣中列第三(柳江縣88.14%列第一),金融系統(tǒng)為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì),我代表縣委、縣人民政府,向大家對(duì)鹿寨發(fā)展給予的寶貴支持表示衷心的感謝!
前面,吳樂(lè)副縣長(zhǎng)介紹了我縣20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況、金融運(yùn)行情況、重大項(xiàng)目建設(shè)情況及其需要金融部門(mén)支持的項(xiàng)目資金等情況;人民銀行鹿寨支行、縣銀監(jiān)辦、農(nóng)商行、農(nóng)業(yè)銀行、人保財(cái)險(xiǎn)、匯通公司等單位對(duì)鹿寨縣經(jīng)濟(jì)、金融發(fā)展提出了很好的意見(jiàn)和建議,講的都很好,很客觀,我完全贊同。
下面,就如何做好新形勢(shì)下我縣的金融工作,我講四點(diǎn)意見(jiàn):
一、統(tǒng)一思想,深刻認(rèn)識(shí)加快發(fā)展金融業(yè)的重大意義。
“百業(yè)興,則金融興;百業(yè)穩(wěn),則金融穩(wěn)”,做好我縣金融工作,意義十分重大。
(一)金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵因素。在弄清這個(gè)核心的形成之前,有必要先弄清金融的本質(zhì)。這點(diǎn)我覺(jué)得重慶市在召開(kāi)20xx年金融工作座談會(huì)時(shí),中央委員、重慶市市長(zhǎng)黃奇帆講得很好,他用了三句通俗易懂的話概括了金融的本質(zhì):一是為有錢(qián)人理財(cái),為缺錢(qián)人融資;二是“信用信用,杠桿杠桿,風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)”;三是為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)。從金融的本質(zhì)中我們可以看出,金融只有在圍繞著實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí),才能成為中心,不然就變成以自我為中心,就會(huì)異化為一個(gè)卡拉ok、自拉自唱、虛無(wú)飄緲的東西,因此,金融業(yè)就是服務(wù)業(yè),是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。同時(shí),在加快全面建成小康社會(huì)的進(jìn)程中,黨中央、國(guó)務(wù)院的戰(zhàn)略部署將涉及到諸多領(lǐng)域的深化改革,牽扯著實(shí)體經(jīng)濟(jì)、工商企業(yè)特別是“三農(nóng)”、小微企業(yè)的發(fā)展,從這個(gè)角度上看,加快發(fā)展金融業(yè),就是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵因素。
(二)加快發(fā)展金融業(yè),是策應(yīng)柳州建設(shè)珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域性專(zhuān)業(yè)金融服務(wù)中心的必然要求。柳州市提出,在“十三五”期要把柳州建設(shè)成接軌南寧、鏈接廣州、輻射西江流域經(jīng)濟(jì)、輻射延伸金融功能的區(qū)域性專(zhuān)業(yè)金融中心。鹿寨作為柳州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要縣份,不但要在城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)上加快推進(jìn)“同城化”,更要在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上堅(jiān)持與柳州配套發(fā)展。因此,我們要結(jié)合實(shí)際,主動(dòng)擔(dān)責(zé),率先突破,全力以赴加快金融業(yè)發(fā)展,為柳州建設(shè)珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域性專(zhuān)業(yè)金融服務(wù)中心做出積極、應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(三)加快發(fā)展金融業(yè),是推動(dòng)我縣加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要路徑。當(dāng)前,我縣改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的任務(wù)艱巨,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展“短腿”問(wèn)題沒(méi)有根本解決。從去年我縣金融業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看,金融業(yè)占第三產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)總量的比重較低,金融業(yè)增加值2.44億元,分別僅占第三產(chǎn)業(yè)增加值的7.75%和占生產(chǎn)總值的2.13%。因此,加快發(fā)展金融業(yè),不但直接壯大第三產(chǎn)業(yè),提升第三產(chǎn)業(yè)占gdp的比重,還可以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)與金融的融合,間接促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。
(四)加快發(fā)展金融業(yè),是建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鹿寨的強(qiáng)大支撐。第一,建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鹿寨,載體是項(xiàng)目,而項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵就是資金,而發(fā)達(dá)的金融業(yè),就能為項(xiàng)目建設(shè)提供強(qiáng)大的資金支持,破解項(xiàng)目建設(shè)中遇到的資金難題,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;第二,加快發(fā)展金融業(yè),可為創(chuàng)業(yè)主體提供融資支持,為就業(yè)提供支撐。第三,加快金融業(yè)發(fā)展,打造健康有序、完善發(fā)達(dá)的金融市場(chǎng),可以改變?nèi)藗儌鹘y(tǒng)的投資方式、消費(fèi)方式,有利于增強(qiáng)百姓的財(cái)產(chǎn)性收入,提高群眾的生活水平。
二、認(rèn)真總結(jié),全面分析我縣金融業(yè)的亮點(diǎn)和存在的問(wèn)題。
過(guò)去的一年,在嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)下,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)能在“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)下保持平穩(wěn)較快發(fā)展,其中一個(gè)很重要的原因,就是得益于縣委、縣人民政府高度重視金融業(yè)發(fā)展,使全縣金融工作取得了“更快、更全、更優(yōu)”三大發(fā)展亮點(diǎn):
一是發(fā)展更快。全縣銀行業(yè)存、貸款規(guī)模分別從20xx年的68億元、45億元增加到20xx年的118.36億元、81.8億元,年均增速分別達(dá)18.5%、20%,與全縣gdp年均增速(11%)相比,分別高出7.5和9個(gè)百分點(diǎn),而且貸款增量、存貸比、貸款占gdp比重等指標(biāo)與全國(guó)水平相比增長(zhǎng)明顯。
二是門(mén)類(lèi)更齊。全縣有銀行類(lèi)金融機(jī)構(gòu)9家、保險(xiǎn)公司15家、金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)44個(gè)、小貸公司4家,初步形成由政策性銀行、商業(yè)銀行、股份合作制銀行、村鎮(zhèn)銀行、保險(xiǎn)公司組成的投融資體系,在全市六縣中門(mén)類(lèi)最為齊全,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了多方位、多形式的金融支撐。
三是成效更優(yōu)。我縣農(nóng)合行繼融安縣后,第二個(gè)在全市成功改制為農(nóng)村商業(yè)銀行;小額貸款公司和擔(dān)保公司數(shù)量居全市六縣前列;我縣信用鎮(zhèn)占比居全市六縣第一,是全區(qū)15個(gè)、也是柳州市唯一一個(gè)“農(nóng)村信用體系建設(shè)實(shí)驗(yàn)區(qū)”。
盡管全縣金融工作總體來(lái)講取得了較好的成績(jī),但存在的問(wèn)題也不容忽視,主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面:
一是金融發(fā)展速度與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體水平還不夠匹配。一方面,貸款增長(zhǎng)速度明顯滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,去年我縣各項(xiàng)貸款余額增幅(5.72%)分別比gdp、工業(yè)總產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資低3.28、7.78和12.38個(gè)百分點(diǎn);另一方面,金融業(yè)發(fā)展與落后縣的差距在縮小,去年我縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款發(fā)展速度排名全市六縣末位。
二是貸款需求增加與資金供給不足的矛盾依然突出。去年我縣金融存貸比僅為69.15%,位居全市六縣第三,僅比轄區(qū)平均值(67.86%)高1.29個(gè)百分點(diǎn)、同比下降5.47個(gè)百分點(diǎn)。這與我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的地位不相匹配,說(shuō)明還有大量的資金沉淀在金融機(jī)構(gòu)里。
三是貸款投放結(jié)構(gòu)還不夠合理、業(yè)務(wù)發(fā)展還不夠豐富。部分銀行熱衷于“錦上添花”,偏重于“重大輕小”,將信貸投放重點(diǎn)傾向于優(yōu)質(zhì)企業(yè)和優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,缺乏培養(yǎng)基本客戶群的戰(zhàn)略意識(shí),導(dǎo)致很多亟需貸款扶持的小微企業(yè)存在“融資難、融資貴、融資慢”難題。
四是保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展還不夠充分,擔(dān)保公司等金融服務(wù)中介發(fā)育程度相對(duì)較低。盡管我縣已發(fā)展了15家保險(xiǎn)公司,但除少數(shù)保險(xiǎn)公司有主動(dòng)服務(wù)政府的意識(shí)外,其他公司服務(wù)水平參差不齊,致使保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展還不夠充分。中小融資、擔(dān)保公司存在的規(guī)模相對(duì)較小、資質(zhì)水平相對(duì)較低、業(yè)務(wù)不夠突出等問(wèn)題,影響了其服務(wù)地方職能的發(fā)揮。
五是信貸風(fēng)險(xiǎn)有一定程度的存在。受去年正菱集團(tuán)非法集資事件和經(jīng)濟(jì)下行周期影響,銀行不良貸款增加,民間融資利率出現(xiàn)高利貸化傾向,20xx年全縣金融機(jī)構(gòu)不良貸款率上升0.54個(gè)百分點(diǎn)。
因此,無(wú)論是從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的角度來(lái)說(shuō),還是從金融業(yè)自身健康發(fā)展的角度來(lái)講,都有必要認(rèn)真解決存在的這些問(wèn)題,進(jìn)一步做好全縣金融工作。
三、突出重點(diǎn),充分發(fā)揮金融對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用。
當(dāng)前,我縣做好金融工作有著三方面的有利因素:一是有機(jī)遇。國(guó)家“一帶一路”、廣西“雙核驅(qū)動(dòng)”、柳州市“實(shí)業(yè)興市,開(kāi)放強(qiáng)柳”等戰(zhàn)略的實(shí)施,不僅為鹿寨經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)勁支撐,也為金融業(yè)做大做強(qiáng)帶來(lái)重大機(jī)遇;二是有條件。我縣金融機(jī)構(gòu)設(shè)置比較齊全,服務(wù)功能比較完善,人員隊(duì)伍素質(zhì)較高,信貸資源充沛,20xx年,全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額118.36億元,各項(xiàng)貸款余額為81.85億元,可用的信貸資金在8.4億元以上;三是有需求。今年我縣確定了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的36大重點(diǎn)項(xiàng)目,需投入的資金在50億元以上,且競(jìng)爭(zhēng)成為“國(guó)家智慧城市試點(diǎn)”、“廣西特色旅游名縣備選縣”,目前正在爭(zhēng)取城鎮(zhèn)化示范縣、全國(guó)重點(diǎn)建制鎮(zhèn)建設(shè)示范試點(diǎn),新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的加速發(fā)展,將有更多的基礎(chǔ)工程要實(shí)施,這些都為金融發(fā)展帶來(lái)旺盛的資金需求。
為此,各級(jí)各類(lèi)金融部門(mén)一定要抓住機(jī)遇、順勢(shì)而為,突出重點(diǎn)、強(qiáng)化服務(wù),從以下四個(gè)方面做好工作:
(一)研究吃透政策,全力擴(kuò)大信貸投放規(guī)模。
投資拉動(dòng)是加快發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。隨著全國(guó)“兩會(huì)”和各級(jí)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、農(nóng)村工作會(huì)的相繼召開(kāi),圍繞“三農(nóng)”、城鎮(zhèn)化、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等方面的新政策將會(huì)陸續(xù)出臺(tái)。各金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真研究上級(jí)政策,找準(zhǔn)與鹿寨實(shí)際的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn),積極爭(zhēng)取信貸規(guī)模和授信審批,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供資金保障。
一要進(jìn)一步擴(kuò)大信貸投放總量。各金融機(jī)構(gòu)特別是農(nóng)發(fā)行和農(nóng)商行、農(nóng)行、工行、建行等商業(yè)銀行要充分發(fā)揮投入主渠道作用,深入了解我縣資金需求狀況,指導(dǎo)幫助貸款單位完善相關(guān)手續(xù),積極向上爭(zhēng)取信貸規(guī)模。四家小額貸款公司要充分發(fā)揮好“信貸補(bǔ)充器”的作用,各保險(xiǎn)公司也要不斷擴(kuò)大擔(dān)保能力,共同推動(dòng)信貸總量的增長(zhǎng),力爭(zhēng)今年我縣存貸比再次突破80%。
二要保障重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的資金供給。今年,縣委、縣人民政府圍繞“一區(qū)兩帶五園”謀劃了36項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目,并篩選出十件為民辦實(shí)事,國(guó)家智慧城市試點(diǎn)及廣西特色旅游名縣等創(chuàng)建工作也匯集了一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,這些項(xiàng)目涉及三次產(chǎn)業(yè)、交通、城建、民生等各個(gè)領(lǐng)域,是今年工作的中心和重點(diǎn)。各金融機(jī)構(gòu)要在信貸投放上予以優(yōu)先考慮、重點(diǎn)扶持,保證重點(diǎn)項(xiàng)目信貸需求。今年柳州市出臺(tái)了工業(yè)園區(qū)融資扶持相關(guān)政策,各金融部門(mén)也要與縣經(jīng)開(kāi)區(qū)、金融辦等部門(mén)加強(qiáng)溝通對(duì)接,主動(dòng)解決我縣工業(yè)園區(qū)企業(yè)融資難問(wèn)題。
三要圍繞支持“三農(nóng)”發(fā)展擴(kuò)大信貸規(guī)模。按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于金融服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展的若干意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)[20xx]17號(hào))和各級(jí)農(nóng)村工作會(huì)議精神,我縣今年將進(jìn)一步完善農(nóng)村信用體系,健全農(nóng)村融資擔(dān)保制度,加快農(nóng)村金融改革發(fā)展。為此,各金融機(jī)構(gòu)要積極擴(kuò)展土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料抵押、質(zhì)押信貸融資,建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和小額貸款互動(dòng)機(jī)制,擴(kuò)大涉農(nóng)貸款規(guī)模,努力加大增量、增速。今年中央1號(hào)文件也鼓勵(lì)各類(lèi)商業(yè)銀行創(chuàng)新“三農(nóng)”金融服務(wù),因此,農(nóng)發(fā)行及其他商業(yè)銀行要積極拓展農(nóng)村金融業(yè)務(wù),加大對(duì)水利、農(nóng)村公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的貸款力度。
四要加強(qiáng)政銀企對(duì)接擴(kuò)大中小微企業(yè)信貸規(guī)模。我縣原有的億元企業(yè)俱樂(lè)部和政銀企對(duì)接會(huì)活動(dòng),為政銀企的交流與合作發(fā)揮了很大作用,如去年的政銀企對(duì)接會(huì)就促成了9家企業(yè)與3家金融機(jī)構(gòu)的合作。今后,縣里將繼續(xù)加大政銀企合作力度,鼓勵(lì)金融部門(mén)積極落實(shí)好小微企業(yè)金融扶持政策,積極推行股權(quán)、承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等抵押擔(dān)保,著力破解中小企業(yè)融資難題,使中小微企業(yè)信貸增長(zhǎng)高于各項(xiàng)貸款增長(zhǎng)。
(二)加快改革創(chuàng)新,積極完善農(nóng)村金融體系。
加快金融創(chuàng)新,是提升金融產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)實(shí)需要。為此要做好五項(xiàng)工作:
一是創(chuàng)新金融體制機(jī)制。要加快推進(jìn)政府投資公司轉(zhuǎn)型升級(jí)、規(guī)范發(fā)展,在擴(kuò)大融資總量的同時(shí),控制融資成本,做好用款還款計(jì)劃,避免違約風(fēng)險(xiǎn)。在這里我可以負(fù)責(zé)任地告訴大家,政府性貸款甄別分類(lèi)后,不會(huì)影響原有債務(wù)的到期償還,請(qǐng)各銀行放心。
二是加強(qiáng)融資擔(dān)保公司建設(shè)。鼓勵(lì)現(xiàn)有融資擔(dān)保公司擴(kuò)大業(yè)務(wù)領(lǐng)域,豐富擔(dān)保品種,爭(zhēng)取今年新增1—2家融資、擔(dān)保公司,根據(jù)柳州市的工作部署和要求,鼓勵(lì)政府辦擔(dān)保公司。
三是加大服務(wù)模式創(chuàng)新。各金融機(jī)構(gòu)要大力推廣手機(jī)銀行、電話銀行、網(wǎng)上銀行和微信銀行等服務(wù)模式,在中心村屯和社區(qū)設(shè)置助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)和金融便利店,擴(kuò)大pos機(jī)、atm機(jī)布設(shè)范圍,逐步拓展“三農(nóng)”客戶的服務(wù)覆蓋面。
四是加快信貸產(chǎn)品和信貸模式創(chuàng)新。結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的推進(jìn),積極探索農(nóng)村“六權(quán)”抵(質(zhì))押擔(dān)保方式貸款,提高“三農(nóng)”、小微企業(yè)和低收入群體的貸款可獲得性。這一點(diǎn),上次市委鄭書(shū)記到鹿寨調(diào)研和在全市農(nóng)村工作會(huì)上,已經(jīng)給市農(nóng)信社下了任務(wù),縣農(nóng)商行要積極與農(nóng)戶、農(nóng)企、專(zhuān)業(yè)合作社對(duì)接,提出方案意見(jiàn),盡快落實(shí)。
五是加快設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)金??h人民政府將出資500萬(wàn)元以上,設(shè)立涉農(nóng)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金;爭(zhēng)取自治區(qū)出資300萬(wàn)元、我縣配套300萬(wàn)元,共同形成扶貧開(kāi)發(fā)風(fēng)險(xiǎn)資金,加大對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展的擔(dān)保、貸款、貼息的扶持力度。
(三)發(fā)展資本市場(chǎng),著力破解企業(yè)融資難題。
發(fā)展資本市場(chǎng)、推動(dòng)直接融資,是加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)的有效途徑。為此,要認(rèn)真做好三件事:
一是繼續(xù)做好上市融資工作。去年柳州市出臺(tái)了《企業(yè)上市扶持資金申請(qǐng)辦法》,鼓勵(lì)發(fā)展ipo、重視利用“新三板”、開(kāi)展區(qū)域股權(quán)交易市場(chǎng)融資等。在我縣積極努力下,七色珠光公司3月19日在“新三板”上市交易、4月1日正式掛牌,這是鹿寨第一個(gè)成功吃到螃蟹的!我縣將以此為動(dòng)力,進(jìn)一步完善中小企業(yè)上市培育機(jī)制,爭(zhēng)取有更多有實(shí)力、潛力的企業(yè)如凱浩鹿寶、京龍酒精等在“新三板”掛牌。
二是加大中小擔(dān)保公司、保險(xiǎn)公司對(duì)企業(yè)融資的扶持。探索發(fā)展中小企業(yè)貸款保證保險(xiǎn)、保單抵押融資等創(chuàng)新業(yè)務(wù),支持中小微企業(yè)融資的財(cái)政資金整合機(jī)制,撬動(dòng)中小微企業(yè)融資。
三是設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金??h人民政府將新增1000萬(wàn)元以上,作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金,覆蓋農(nóng)業(yè)、林業(yè)、加工業(yè)等中小微企業(yè),加大擔(dān)保、貸款、貼息等扶持力度。
(四)規(guī)范保險(xiǎn)市場(chǎng),促進(jìn)保險(xiǎn)擔(dān)保健康發(fā)展。
各保險(xiǎn)和擔(dān)保公司要按照“轉(zhuǎn)變方式、防范風(fēng)險(xiǎn)、調(diào)整結(jié)構(gòu)、提升服務(wù)、依法合規(guī)、科學(xué)發(fā)展”的總體要求,積極做好關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的保險(xiǎn)、擔(dān)保工作。
一要充分發(fā)揮保險(xiǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償功能。要積極推動(dòng)擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋面,大力發(fā)展企財(cái)險(xiǎn)、貨運(yùn)險(xiǎn)等險(xiǎn)種,為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目以及園區(qū)建設(shè)提供保險(xiǎn)保障。
二要抓好重點(diǎn)領(lǐng)域保險(xiǎn)工作。逐步擴(kuò)大政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋區(qū)域和試點(diǎn)品種,積極開(kāi)展高危行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)和治安保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,大力推動(dòng)健康養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展。
三要積極提升行業(yè)業(yè)務(wù)質(zhì)量。要深入開(kāi)展甘蔗、桑蠶、水果、蔬菜、畜牧養(yǎng)殖等政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。在這點(diǎn)上,人保財(cái)險(xiǎn)公司去年就做得很好,在“5.28”洪災(zāi)中兌現(xiàn)中渡農(nóng)民甘蔗水毀賠款87萬(wàn)元,賠付全縣能繁母豬損失85萬(wàn)元,等等。除農(nóng)產(chǎn)品外,我們還鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司開(kāi)辦被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)、農(nóng)村外出務(wù)工人員意外傷害保險(xiǎn)等業(yè)務(wù),配合人社局等部門(mén)做好新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)推廣工作,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。為此,一方面,保險(xiǎn)公司要主動(dòng)和有關(guān)部門(mén)對(duì)接;另一方面,政府部門(mén)也要向相關(guān)企業(yè)提供力所能及的幫助,積極向保險(xiǎn)企業(yè)推薦潛在客戶;再者,鼓勵(lì)我縣的保險(xiǎn)企業(yè)積極參與政府政策性保險(xiǎn)的公開(kāi)招投標(biāo)業(yè)務(wù)。
四、加強(qiáng)保障,著力營(yíng)造推動(dòng)我縣金融業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。
經(jīng)濟(jì)決定金融,金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)。各部門(mén)、各金融機(jī)構(gòu)、各中小企業(yè)都要整體聯(lián)動(dòng),形成合力,努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與金融協(xié)調(diào)發(fā)展。
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)保障。成立鹿寨縣加快金融建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行分析會(huì)制度,適時(shí)舉辦政銀企座談會(huì),加強(qiáng)金融工作的綜合協(xié)調(diào)。各單位部門(mén)也要高度重視金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)、優(yōu)化金融環(huán)境方面發(fā)揮作用,積極作為。
二要加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作。政府相關(guān)職能部門(mén)要牢固樹(shù)立現(xiàn)代金融觀念,增強(qiáng)工作主動(dòng)性,真正把優(yōu)質(zhì)的項(xiàng)目、成長(zhǎng)性好的企業(yè)和準(zhǔn)備工作到位的好項(xiàng)目推介給金融機(jī)構(gòu)。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要積極深入到經(jīng)濟(jì)發(fā)展一線,開(kāi)展信貸客戶培植工程,使更多的企業(yè)享受到信貸服務(wù),大力培育新的信貸增長(zhǎng)點(diǎn)。
三要繼續(xù)執(zhí)行獎(jiǎng)勵(lì)政策。繼續(xù)執(zhí)行廣西縣域金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款增量獎(jiǎng)勵(lì)政策,并在政策允許范圍內(nèi),繼續(xù)對(duì)縣域各金融單位支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行考核獎(jiǎng)勵(lì)。
四要注重監(jiān)督管理。人行、銀監(jiān)等部門(mén)要對(duì)部分實(shí)體企業(yè)資金鏈安全問(wèn)題及早排查,制定工作預(yù)案,消除風(fēng)險(xiǎn)隱患;縣金融辦要繼續(xù)對(duì)小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司實(shí)施分類(lèi)監(jiān)管,嚴(yán)格準(zhǔn)入和退出機(jī)制,守住風(fēng)險(xiǎn)底線;要加大防范打擊和處置非法集資力度,防止民間融資、非法集資等風(fēng)險(xiǎn)向金融系統(tǒng)傳染滲透,維護(hù)好金融秩序和社會(huì)穩(wěn)定。
五要優(yōu)化信用環(huán)境?!靶庞每h”創(chuàng)建工作已列入今年政府工作報(bào)告,各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(20xx—20xx年)》、《鹿寨縣創(chuàng)建農(nóng)村信用體系建設(shè)信用縣實(shí)施方案》等文件精神,大力推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信、司法公信等信用體系建設(shè),力爭(zhēng)今年成功創(chuàng)建“信用縣”。
同志們,鹿寨正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,迫切需要更大的金融支撐。我們要牢固樹(shù)立“金融與經(jīng)濟(jì)高效融合、相互促進(jìn)”的理念,深入貫徹中央、自治區(qū)、柳州市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和農(nóng)村工作會(huì)議精神,努力把握好金融助推經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)金融的良好局面,主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),積極進(jìn)取、主動(dòng)作為,加快鹿寨金融業(yè)的發(fā)展,為我縣實(shí)現(xiàn)“建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鹿寨、率先在廣西縣級(jí)全面建成小康社會(huì)”的總體目標(biāo)作出積極的貢獻(xiàn)!
市長(zhǎng)金融工作座談會(huì)講話篇七
同志們:
今天非常高興,能靜下心來(lái)與各位行長(zhǎng)就全縣金融工作談一談、聊一聊。剛才大家在發(fā)言中,講成績(jī)實(shí)事求是,講問(wèn)題入木三分,講打算切實(shí)可行,尤其是對(duì)支持進(jìn)賢的經(jīng)濟(jì)發(fā)展決心很大、信心很足。特別是剛才都講到了怎么扶持三農(nóng),怎么扶持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,怎么扶持小微企業(yè),怎么抓好信貸產(chǎn)品,怎么抓好風(fēng)險(xiǎn)防控和金融環(huán)境優(yōu)化,怎么結(jié)合自身特點(diǎn)和上級(jí)要求優(yōu)化金融網(wǎng)點(diǎn)布局等問(wèn)題,講得都非常好,我都同意。在這里,受縣委書(shū)記萬(wàn)凱同志委托,我代表縣委、縣政府,對(duì)各位行長(zhǎng)一年來(lái)的辛勤工作表示充分的肯定,并通過(guò)你們向全縣金融機(jī)構(gòu)致以最誠(chéng)摯的感謝!下面,就全縣金融工作,我講三句話:
第一句話:心感欣慰。
去年以來(lái),縣委、縣政府緊緊圍繞“一年強(qiáng)基礎(chǔ)”的總體目標(biāo),縣委、縣政府緊緊圍繞“一年強(qiáng)基礎(chǔ)、兩年求突破、三年大變樣”的總體目標(biāo),全面推進(jìn)五個(gè)“三年強(qiáng)攻計(jì)劃”,創(chuàng)新實(shí)施七大指揮部項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。20xx年,全縣完成財(cái)政總收入18.24億元,增長(zhǎng)17.3%;公共財(cái)政預(yù)算收入13.12億元,增長(zhǎng)15.1%;規(guī)模以上工業(yè)增加值70.2億元,增長(zhǎng)11.5%;500萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資59億元,增長(zhǎng)30.7%;。這些成績(jī)的取得離不開(kāi)全縣金融機(jī)構(gòu)的努力支持,也凝聚了金融部門(mén)各位同志的辛勤汗水。大家積極運(yùn)作,精心經(jīng)營(yíng),改進(jìn)金融服務(wù),加大信貸投入,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。從20xx年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的態(tài)勢(shì)看,主要表現(xiàn)在“三上兩化”。
“三上”:
一是存貸比例后來(lái)居上。多年來(lái),我縣金融機(jī)構(gòu)存貸比徘徊于45%左右,低于全省平均水平。今年首次突破50%大關(guān),達(dá)到51.85%,新增存貸款比為70.47%,目前已接近全省平均水平。
二是貸款增速乘勢(shì)而上。20xx年全縣本外幣各項(xiàng)貸款余額為116.92億元,比年初增加24.89億元,增長(zhǎng)27.05%,而全省本外幣貸款余額15697億元,增加2522億元,增速為16.07%,高出全省貸款增速近11個(gè)百分點(diǎn)。
三是貸款質(zhì)量蒸蒸日上。20xx年12月末,全縣不良貸款比年初減少1.55億元。不良貸款率3.49%,較年初下降2.63個(gè)百分比,貸款質(zhì)量得到了進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
“兩化”:
一是貸款結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。數(shù)據(jù)表明:短、中長(zhǎng)期貸款均有所增長(zhǎng),而且中長(zhǎng)期貸款增速高出短期貸款增速26個(gè)百分點(diǎn)。涉農(nóng)貸款增速26.87%,快于企業(yè)貸款增速23.4%,高出3.47百分點(diǎn)。同時(shí)全縣銀行業(yè)普遍實(shí)現(xiàn)盈利,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2.58億元,增長(zhǎng)11.07%,經(jīng)營(yíng)效益進(jìn)一步提升。
二是金融產(chǎn)品日益多樣化。如:林權(quán)抵押貸款、融易達(dá)、財(cái)園信貸通、惠農(nóng)信貸通、銀行承兌匯票、信用、基金等。特別是在省市財(cái)政部門(mén)和金融機(jī)構(gòu)的支持下,財(cái)園信貸通和惠農(nóng)信貸通成效明顯,分別為3.45億元和1516萬(wàn)元,較好地滿足了“三農(nóng)”、微小企業(yè)信貸資金需求。
第二句話:心存憂慮。
在復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)和巨大的發(fā)展壓力下,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的形勢(shì)下,取得這樣的成績(jī)很不容易。但是同時(shí)我們也清醒地看到,我縣金融工作面臨著很多新問(wèn)題、新變化。
一是關(guān)于gdp貢獻(xiàn)率較低的問(wèn)題。20xx年全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值252.7億元,財(cái)政總收入18.24億元。盡管有所增長(zhǎng),但財(cái)政性存款仍然下降,財(cái)政收入占gdp比率(即gdp貢獻(xiàn)率)僅為7.2%,不足全省平均水平15%的一半。這說(shuō)明我縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)單一,導(dǎo)致財(cái)政性的成長(zhǎng)下降,也給我們金融機(jī)構(gòu)的運(yùn)行,特別是吸收存款方面,帶來(lái)挑戰(zhàn)。
二是關(guān)于金融產(chǎn)品的創(chuàng)新問(wèn)題。盡管我縣推出了一些新的金融產(chǎn)品,但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。我認(rèn)為還應(yīng)大力推出應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款、銀團(tuán)貸款、農(nóng)村合作互助貸款、農(nóng)戶聯(lián)保貸款,擴(kuò)大企業(yè)直接融資比重,努力開(kāi)展集團(tuán)企業(yè)債券發(fā)行試點(diǎn)工作。這個(gè)請(qǐng)財(cái)政局、人民銀行和金融辦在下一步工作中認(rèn)真研究。
三是關(guān)于企業(yè)財(cái)務(wù)的制度問(wèn)題。銀行反映難貸款,企業(yè)反映貸款難,根本問(wèn)題不在于銀行無(wú)錢(qián)可貸,也不在于企業(yè)無(wú)貸款需求,而在于企業(yè)無(wú)有效的資產(chǎn)抵押。加之經(jīng)營(yíng)方式傳統(tǒng),盲目生產(chǎn),重復(fù)生產(chǎn),財(cái)務(wù)不健全,投入產(chǎn)出低,信息不對(duì)稱,致使銀行“怯貸”,“慎貸”、“惜貸”。
四是關(guān)于金融生態(tài)的優(yōu)化問(wèn)題??h委、縣政府對(duì)這項(xiàng)工作高度重視,也做過(guò)專(zhuān)題的布置,并責(zé)成相關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展了一系列活動(dòng),如縣人民銀行推出征信體系建設(shè)工程,公檢法打擊逃廢債活動(dòng),縣文明委推出的文明單位創(chuàng)建工作等,但惡意拖欠、惡意透支現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
第三句話:心系發(fā)展。
吃進(jìn)賢的水土,謀進(jìn)賢的發(fā)展。我想大家都有這個(gè)心愿,但怎么發(fā)展就需要大家凝心聚力,共謀大計(jì)。借此機(jī)會(huì),我簡(jiǎn)要談四點(diǎn)想法,和同志們共同探討,主要是要做到“四個(gè)好”:
一是認(rèn)清形勢(shì),用好政策。一方面,要靈活運(yùn)用國(guó)家政策,特別是要用足用好“一帶、一區(qū)、一化”的實(shí)施機(jī)遇,“一帶”即長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶,“一區(qū)”即鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū),“一化”即昌撫一體化。另一方面,要結(jié)合縣委、縣政府下達(dá)的政府融資任務(wù),結(jié)合我縣美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)縣、地下管廊綜合試點(diǎn)縣、電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣,向上爭(zhēng)取支持力度,加大信貸資金投入,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)接,爭(zhēng)取政策和規(guī)模,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。特別是農(nóng)村電商,這是一個(gè)新興的廣闊市場(chǎng),是一個(gè)發(fā)展的新業(yè)態(tài),更是刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效杠桿和有力載體,大家要高度重視、大力扶持。
二是突出重點(diǎn),把好關(guān)鍵。主要是做好“四個(gè)點(diǎn)”:突出一個(gè)重點(diǎn),就是全力扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)。抓好一個(gè)焦點(diǎn),就是加大對(duì)“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)、民生工程和弱勢(shì)群體的支持力度。關(guān)注一個(gè)熱點(diǎn),就是對(duì)我縣基礎(chǔ)建設(shè)工程、省市重大重點(diǎn)項(xiàng)目等方面要予以關(guān)注。把握一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),就是緊緊圍繞做大貸款總量、提高新增存貸比,組織召開(kāi)政銀企對(duì)接會(huì)、座談會(huì)、聯(lián)席會(huì)。
三是強(qiáng)化服務(wù),做好環(huán)境。政府各有關(guān)部門(mén)將全力支持金融部門(mén)依法維護(hù)自己的權(quán)益,對(duì)金融部門(mén)做到“引導(dǎo)而不誤導(dǎo),支持而不干預(yù),服務(wù)而不阻礙”。切實(shí)把金融業(yè)作為關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)來(lái)抓,幫助金融機(jī)構(gòu)解決實(shí)際工作中的困難,加大對(duì)金融業(yè)的支持力度,大力支持金融機(jī)構(gòu)做大、做強(qiáng)、做優(yōu)。
四是創(chuàng)新手段,拓好渠道。創(chuàng)新金融工具,拓寬融資渠道,加大招商引資力度,鼓勵(lì)增設(shè)金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn),擴(kuò)大直接融資規(guī)模,探索我縣企業(yè)債券發(fā)行試點(diǎn)工作,要著重抓好“三個(gè)優(yōu)化”:優(yōu)化金融布局結(jié)構(gòu),優(yōu)化金融組織結(jié)構(gòu),優(yōu)化金融產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。
同志們,一人劃槳行船難,眾人劃槳開(kāi)大船。今后要實(shí)現(xiàn)我縣“一年強(qiáng)基礎(chǔ)、兩年求突破、三年大變樣”的奮斗目標(biāo),仍然需要各家金融機(jī)構(gòu)的鼎力支持,仍然需要各位行長(zhǎng)的大力幫助,仍然需要在座各位的全力奉獻(xiàn)。讓我們齊心協(xié)力,攜手并進(jìn),為創(chuàng)造進(jìn)賢更加美好的明天而努力工作!
市長(zhǎng)金融工作座談會(huì)講話篇八
剛剛過(guò)去的20xx年,重慶經(jīng)濟(jì)有六七個(gè)主要指標(biāo)都處在全國(guó)前列。比如gdp增長(zhǎng)率,工業(yè)增加值增長(zhǎng)率,工業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)率,進(jìn)出口增長(zhǎng)率,商業(yè)零售增長(zhǎng)率;還包括一些專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的指標(biāo),比如機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量的增長(zhǎng)率,汽車(chē)生產(chǎn)量的增長(zhǎng)率,筆記本電腦的增長(zhǎng)率,等等。這些重要指標(biāo),支撐了重慶經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康穩(wěn)定向好的發(fā)展,符合國(guó)家提出的追求效益、追求質(zhì)量、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)的要求。
取得這樣的成績(jī),金融戰(zhàn)線功不可沒(méi),實(shí)屬難能可貴,值得倍加珍惜。去年,重慶金融工作成效顯著,新增了5600多億的社會(huì)融資,占到全國(guó)15萬(wàn)億新增融資額的1/30。作為經(jīng)濟(jì)總量占全國(guó)的1/40、人口也占全國(guó)1/40的重慶,金融資金的供應(yīng)能力達(dá)到1/30,對(duì)重慶經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁發(fā)展是一個(gè)很重要的支撐。與此同時(shí),重慶的不良資產(chǎn)率大體上只有全國(guó)平均水平的1/3,不管是銀行業(yè)、信托業(yè)、小貸擔(dān)保業(yè)、網(wǎng)絡(luò)金融業(yè),各種門(mén)類(lèi)的金融機(jī)構(gòu),重慶都是全國(guó)不良資產(chǎn)率最低的地方之一。這說(shuō)明重慶金融是健康的,良性的。
今天,我從三個(gè)角度談一些看法:一是關(guān)于金融的定位。金融要為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù),為結(jié)構(gòu)調(diào)整服務(wù),為改革開(kāi)放服務(wù),為國(guó)家的戰(zhàn)略方針?lè)?wù)。二是關(guān)于金融防風(fēng)險(xiǎn)。金融的風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)自三個(gè)方面:金融服務(wù)的對(duì)象,也就是產(chǎn)業(yè)發(fā)展要防風(fēng)險(xiǎn),金融自身也要防風(fēng)險(xiǎn),還要防范非金融的各種社會(huì)活動(dòng)沖擊金融業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。三是重慶未來(lái)幾年金融行業(yè)的發(fā)展目標(biāo),要建設(shè)長(zhǎng)江上游金融中心,建設(shè)內(nèi)陸的國(guó)際化金融中心。
一、關(guān)于金融的定位。
首先,說(shuō)說(shuō)金融的本質(zhì)。就是三句話:一是為有錢(qián)人理財(cái),為缺錢(qián)人融資;二是信用、信用、信用,杠桿、杠桿、杠桿,風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn),實(shí)際上就三個(gè)詞“信用”、“杠桿”、“風(fēng)險(xiǎn)”;三是金融不是單純的卡拉ok、自拉自唱的行業(yè),它是為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)的,金融如果不為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù),就沒(méi)有靈魂,就是毫無(wú)意義的泡沫。在這個(gè)意義上,金融業(yè)就是服務(wù)業(yè)。
具體來(lái)講,第一個(gè)特點(diǎn),為有錢(qián)人理財(cái),為缺錢(qián)人融資。銀行是干什么的?一方面,老百姓有錢(qián)存在銀行里;另一方面,企業(yè)需要錢(qián),銀行就是在之間起著橋梁,起到中介和服務(wù)作用。保險(xiǎn)是干什么的?保險(xiǎn)實(shí)際上是人在健康、安全的時(shí)候,有余錢(qián)買(mǎi)了保險(xiǎn),發(fā)生生病、死亡等意外突發(fā)事件的時(shí)候拿來(lái)救急,這個(gè)過(guò)程是人自己給自己的一個(gè)平衡,當(dāng)這筆錢(qián)放在保險(xiǎn)公司,又可以為企業(yè)融資提供資金來(lái)源。證券市場(chǎng)更是如此,老百姓冒一定的風(fēng)險(xiǎn)投資買(mǎi)股票,取得回報(bào),不管是賺的企業(yè)利潤(rùn)分配,還是股價(jià)差價(jià),總之是為有錢(qián)人理財(cái)?shù)囊粋€(gè)橋梁。租賃也一樣,一個(gè)企業(yè)沒(méi)錢(qián)一次性投資10億,就要借債,如果通過(guò)租賃,把一次性的巨額投資轉(zhuǎn)化為日常的租賃費(fèi)用,那么投資資本和資金就轉(zhuǎn)化為租賃公司的資金,而企業(yè)不出這筆錢(qián),攤?cè)脒\(yùn)行成本,運(yùn)行成本增加以后,少交一點(diǎn)所得稅,或者產(chǎn)生各種各樣的效益。這也一樣起到為需要錢(qián)的人融資的作用。在座的都是金融業(yè)專(zhuān)家、ld,都明白這個(gè)金融的定位。我們有十幾個(gè)金融品種,不管是直接金融系統(tǒng)的資本市場(chǎng)發(fā)債券、發(fā)股票,還是間接的金融系統(tǒng)商業(yè)銀行或者非銀行金融系統(tǒng),都是各種理財(cái)方式、中介方式,本質(zhì)上就是為有錢(qián)人理財(cái),為缺錢(qián)人融資。
金融的第二個(gè)本質(zhì),是信用、杠桿、風(fēng)險(xiǎn)。首先是信用。沒(méi)有信用就沒(méi)有金融,信用是金融的立身之本,是金融的生命線。金融的生命線,一種體現(xiàn)在是金融企業(yè)本身的生命線,金融企業(yè)本身要有信用;一種體現(xiàn)在與金融機(jī)構(gòu)借錢(qián)的企業(yè)也要有信用;還有一種體現(xiàn)在老百姓在你這兒存款、投資的過(guò)程中,各種中介服務(wù)類(lèi)的企業(yè)當(dāng)然也要有信用。信用從哪兒來(lái)呢?對(duì)非金融企業(yè)來(lái)說(shuō),你跟金融單位融資,沒(méi)有信用就無(wú)法融資,任何在這個(gè)問(wèn)題上投機(jī)取巧的人,最終一定會(huì)受到懲罰。說(shuō)我不要信用也能融資都是胡扯,離開(kāi)金融本源的任何理論都是不成立的,這個(gè)本源就是兩個(gè)字——“信用”,是金融安身立命之本。企業(yè)的信用在哪兒呢?第一,企業(yè)要有現(xiàn)金流,你向銀行借1億,銀行就要審核這個(gè)企業(yè)每天、每月、每季度、每年現(xiàn)金流怎么樣,現(xiàn)金流比利潤(rùn)還重要,哪怕利潤(rùn)很高,如果某一個(gè)月資金鏈斷了,把你弄得崩盤(pán)了,后邊哪怕有暴利,你已經(jīng)死了,也沒(méi)有用。所以,資本市場(chǎng)上考核企業(yè)的第一個(gè)信用就是分析財(cái)務(wù)報(bào)表里的現(xiàn)金流。第二,要講企業(yè)的利潤(rùn),我們說(shuō)一年有1億利潤(rùn),10倍市盈率,股票市場(chǎng)價(jià)格可以值10億,增長(zhǎng)很高,市盈率30倍、50倍還有人愿意買(mǎi),是買(mǎi)它的未來(lái),因?yàn)槔麧?rùn)增長(zhǎng)很快,買(mǎi)了以后,過(guò)三年、五年,高增長(zhǎng)率會(huì)把這個(gè)市盈率從30倍又降到10倍,我買(mǎi)的股票就賺錢(qián)了,總之和回報(bào)率有關(guān)。第三,和抵押物有關(guān),如果回報(bào)率、現(xiàn)金流不大講得清,但這個(gè)企業(yè)很重要,擔(dān)保公司愿意為他擔(dān)保,或者某個(gè)第三方企業(yè)幫他擔(dān)保,擔(dān)保物是充實(shí)的,銀行當(dāng)然可以照貸無(wú)誤,如果萬(wàn)一企業(yè)不行,擔(dān)保公司、第三方企業(yè)賠,只要這個(gè)事鐵板釘釘,也是可以的,也是一種信用。第四,就是企業(yè)的高管人員,企業(yè)的經(jīng)理是一個(gè)世界有名、中國(guó)有名、區(qū)域有名的非常實(shí)誠(chéng)的優(yōu)秀企業(yè)家,如果遇上金融危機(jī),遇上特殊困難,暫時(shí)遇到困難,憑他個(gè)人信用的含金量,大家可以幫忙。另外企業(yè)的品牌等一些無(wú)形資產(chǎn)也是有價(jià)值的。
這些都是一些金融學(xué)的常識(shí),但人們往往不按常識(shí)做事。我們有時(shí)候說(shuō)現(xiàn)在大數(shù)據(jù)分析,不管怎么分析,如果看不到企業(yè)的現(xiàn)金流,看不到企業(yè)的資本回報(bào)率,看不到企業(yè)的第三方擔(dān)保,看不到企業(yè)非常實(shí)際的一些信用物,大數(shù)據(jù)分析就能把幾百萬(wàn)、幾千萬(wàn)借出去?我覺(jué)得這也會(huì)很荒唐的。我的意思說(shuō)什么呢?如果直接了解企業(yè)這些相關(guān)數(shù)據(jù)當(dāng)然最好,如果用大數(shù)據(jù),網(wǎng)絡(luò)的方法間接地、確切地了解企業(yè)的這些數(shù)據(jù),也是一樣的效果。但是,如果說(shuō)大數(shù)據(jù)分析的結(jié)果是不需要有資本回報(bào),不需要有現(xiàn)金流概念,不需要有擔(dān)保物,也不需要有其他的信用物,那大數(shù)據(jù)就是賭博。所以,金融的本源其實(shí)并不復(fù)雜,如果一套說(shuō)法說(shuō)得把金融abc給丟了,它哪怕再?gòu)?fù)雜再高端,也別信。金融的衍生工具也一樣,有許多許多的衍生工具,但是不管什么衍生工具,總是能看到信用幾個(gè)基本特征的痕跡,如果全部拋棄了,還原不了,根本搞不清了,那就是泡沫。美國(guó)20xx年的金融危機(jī)就是這樣,次貸產(chǎn)品本來(lái)是房地產(chǎn)商賣(mài)房子,不需要抵押物,零首付,不受制約,房?jī)r(jià)就會(huì)漲,漲了大家都賺錢(qián)。一旦這樣的房子壞賬,沒(méi)有抵押物,全是銀行背賬,銀行風(fēng)險(xiǎn)就大了,但銀行不是想辦法把次貸變成正常貸款,從抵押物上做文章,而是把這個(gè)次貸賣(mài)到股票市場(chǎng),變成了cds債券,這個(gè)cds債券杠桿比到了1:40,雷曼兄弟公司40億美元購(gòu)買(mǎi)了1600億美元的cds。如果這個(gè)債券漲10%,他就賺400%,40億美元變成160億美元,如果跌10%,就立馬崩盤(pán)了??傊己藬?shù)據(jù)分析或者品種轉(zhuǎn)換的根由,就是信用物。沒(méi)有信用的一切金融都是假金融、偽金融,在重慶決不讓它發(fā)展,這是常識(shí)。
第二個(gè)就是杠桿。金融的特點(diǎn)就是杠桿,沒(méi)有杠桿就沒(méi)有金融。為什么要信用?因?yàn)樾庞檬歉軛U的基礎(chǔ),你有信用,我才杠桿,如果什么事都是1:1的,我拿100塊給你,你就我給100塊的貨物,大家一手交錢(qián),一手交貨,就不需要信用了。一旦有信用,就有透支,透支就是杠桿。銀行的存貸比,就是一種杠桿比例。有10億注冊(cè)資本,可以搞100億貸款,資本充足率1:10,也是個(gè)杠桿比。租賃公司如果有50億資本,可以搞500億租賃,也是1:10的杠桿。搞期貨一般是1:20的杠桿,5塊錢(qián)的資金可以做100塊錢(qián)的投資,如果做遠(yuǎn)期交易,1:5的杠桿,100塊錢(qián)的交易付20%,半年以后貨物到了再付剩余的,這中間也有個(gè)透支,是1:5。最近,股票市場(chǎng)搞融資融券,也是個(gè)杠桿比,你有100萬(wàn)的股票,跟證券公司可以融資也罷,融券也罷,借給你一定比例的透支,總之沒(méi)有比例就沒(méi)有金融。雖然這也是金融課堂的abc,但是一切的金融風(fēng)險(xiǎn)都是背離了這些基本原理而所致的,所以這些基本原理要當(dāng)真經(jīng)來(lái)念,不管是行長(zhǎng)還是科員,這個(gè)真經(jīng)要天天念、月月念、年年念。所有的金融風(fēng)險(xiǎn)都是杠桿比過(guò)高造成的,沒(méi)有杠桿比就沒(méi)有金融,但杠桿比過(guò)高就產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)。剛才我用了信用、信用、信用,杠桿、杠桿、杠桿,風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)疊加詞,就是用最土的方法引起大家的高度重視。一切金融的創(chuàng)新都是想方法把杠桿放大,一級(jí)杠桿1:3,二級(jí)杠桿再來(lái)一個(gè)1:3,整體系統(tǒng)疊加就變1:9,如果有三級(jí)、四級(jí)就更上去了,每一級(jí)都在策劃杠桿比,一切金融危機(jī)的本質(zhì)就是杠桿比放大,真正的智慧就是設(shè)計(jì)一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)比較小的、有一定信用基礎(chǔ)的、可靠的、不容易壞賬的杠桿比,那才是智慧,是金融的精髓。
我們說(shuō)過(guò)分的杠桿比是一切壞賬、一切風(fēng)險(xiǎn)、一切金融危機(jī)的來(lái)源,壞賬是講具體的一個(gè)企業(yè),風(fēng)險(xiǎn)是這個(gè)系統(tǒng)體系發(fā)生的事,危機(jī)就是延伸到一個(gè)地區(qū),一個(gè)國(guó)家,乃至整個(gè)世界的事。所有的這些,都和杠桿比、和風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)控制好有關(guān)系。解決金融危機(jī)的全部辦法也就是三個(gè)字:“去杠桿”,不管是國(guó)家級(jí)的去杠桿,還是某個(gè)行業(yè)的去杠桿,還是某個(gè)企業(yè)的去杠桿,實(shí)質(zhì)就這么簡(jiǎn)單。
這是金融的第二個(gè)本質(zhì),風(fēng)險(xiǎn)、杠桿和信用。這三件事是互動(dòng)的,信用高的風(fēng)險(xiǎn)當(dāng)然就低,杠桿比一般也不會(huì)太高;杠桿比高的信用就會(huì)降低,風(fēng)險(xiǎn)也就比較高。金融專(zhuān)家、企業(yè)的創(chuàng)新都是圍繞這三件事在運(yùn)轉(zhuǎn),最關(guān)鍵的是要把握好一個(gè)度。
第三個(gè)本質(zhì),金融的要義是為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)。記得鄧小平老人家當(dāng)年視察浦東,也就是1991年1月14號(hào),大年初四,他說(shuō)了一句話:“金融很重要,金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。金融搞好了,一招棋活,全盤(pán)皆活。上海過(guò)去是貨幣自由兌換的地方,今后也要這樣搞,中國(guó)的金融要在世界上有地位,首先要從上海搞起?!边@段話講了三層意思:一是金融和各個(gè)行業(yè)的關(guān)系,一招棋活全盤(pán)皆活,是個(gè)中心。二是上海過(guò)去是貨幣自由兌換,以后也要這么搞,當(dāng)時(shí)金融是管制的,貿(mào)易項(xiàng)下也不能自由兌換,老人家已經(jīng)想到以后貿(mào)易項(xiàng)下自由兌換,今后要這么干。三是,當(dāng)時(shí)人們認(rèn)為北京是金融中心,上海不值一談。老人家說(shuō)中國(guó)的金融要從上海搞起,上海才真正敢把金融中心作為自己的奮斗目標(biāo)。
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,這個(gè)核心是怎么形成的?要為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù),如果不為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù),這個(gè)中心就變成以自我為中心,就會(huì)異化為一個(gè)卡拉ok、自拉自唱、虛無(wú)縹渺的東西。金融只有在為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)的過(guò)程中,圍繞著實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)的過(guò)程中,才能成為中心。對(duì)此,w*s同志在當(dāng)國(guó)務(wù)院副zl時(shí)曾說(shuō)過(guò),“百業(yè)興,則金融興;百業(yè)穩(wěn),則金融穩(wěn)”,這兩句話應(yīng)該是金融界的戒律。我講這段話,是讓大家理解金融的本源,金融的三個(gè)要義。你哪怕成了大銀行的老總,這段話也應(yīng)該溫故而知新,每當(dāng)我們發(fā)生任何金融風(fēng)險(xiǎn),無(wú)論是金融危機(jī),還是一個(gè)企業(yè)破產(chǎn)倒閉,或者一個(gè)p2p跑路的時(shí)候,你都可以從這三個(gè)特征值里找到問(wèn)題的本源。第三,要支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)、工商企業(yè)特別是“三農(nóng)”、小微企業(yè)發(fā)展。去年國(guó)務(wù)院專(zhuān)門(mén)發(fā)了支持小微企業(yè)、支持“三農(nóng)”、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的文件,國(guó)務(wù)院督查組還專(zhuān)門(mén)來(lái)重慶進(jìn)行了督查??傮w看,督查組認(rèn)為重慶按照國(guó)務(wù)院要求做得比較到位。
第四,要為調(diào)結(jié)構(gòu)服務(wù)。“6+1”支柱產(chǎn)業(yè)要升級(jí)換代。電子信息產(chǎn)業(yè)幾年時(shí)間做到了2億臺(tái)件的終端產(chǎn)品,生產(chǎn)量已經(jīng)是全國(guó)之最。汽車(chē)去年生產(chǎn)了262萬(wàn)輛,也實(shí)現(xiàn)了全國(guó)排名第一。這些支柱產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代的資金融通當(dāng)然應(yīng)該支持。重慶的支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展,我們是按照三種集群的理念來(lái)推進(jìn):第一種是產(chǎn)業(yè)鏈上游、中游、下游關(guān)聯(lián)企業(yè),整機(jī)廠、零部件廠、原材料廠一體化形成集群;第二種是同類(lèi)型產(chǎn)品、同類(lèi)型企業(yè)扎堆運(yùn)作;第三種是生產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)企業(yè)形成集群互動(dòng)。這三種集群背后體現(xiàn)的支柱產(chǎn)業(yè),融通要給予支持。
第五,凡是有利于重慶產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的,不管是工業(yè)創(chuàng)新,還是服務(wù)業(yè)創(chuàng)新,應(yīng)多予以支持。我們現(xiàn)在講的十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),其中集成電路、液晶面板、物聯(lián)網(wǎng)、機(jī)器人、納米新材料這五大類(lèi)和現(xiàn)代信息活動(dòng)有關(guān),還有五大類(lèi)包括頁(yè)巖氣、綜合化工材料、新能源汽車(chē)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥。這十個(gè)方面去年是600多億產(chǎn)值,今年預(yù)計(jì)1500億,可以翻番的,我們希望五六年以后到1萬(wàn)億。這不叫浪漫,是看得見(jiàn),摸得著的。比如液晶面板,去年京東方330億投下去,今年半年多時(shí)間可以做200億產(chǎn)值,明年就是四五百億。服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,包括跨境電子商務(wù)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算類(lèi)型的企業(yè),或者是平行貿(mào)易、保稅商品展示銷(xiāo)售,實(shí)際上是歐洲等國(guó)外商品重慶賣(mài),打破原來(lái)的商業(yè)進(jìn)貨渠道,通過(guò)保稅區(qū)實(shí)行平行貿(mào)易,使得價(jià)格比國(guó)內(nèi)的專(zhuān)賣(mài)店便宜,這是個(gè)創(chuàng)新,里邊有許多企業(yè)是新冒出來(lái)的,也需要融資。
二、金融業(yè)要防范好三類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)。
金融業(yè)防風(fēng)險(xiǎn),最重要的是三個(gè)風(fēng)險(xiǎn):第一個(gè),是非金融的產(chǎn)業(yè)出毛病、產(chǎn)能過(guò)剩,但和金融系統(tǒng)有借貸關(guān)系,壞賬沖擊金融機(jī)構(gòu)。第二個(gè),是金融系統(tǒng)自身出毛病,自己不謹(jǐn)慎、行為不端或者經(jīng)營(yíng)有誤造成了危機(jī)。第三個(gè),既不是實(shí)體經(jīng)濟(jì)也不是金融系統(tǒng)出問(wèn)題,而是社會(huì)上的地下錢(qián)莊、高利貸、亂集資沖擊了經(jīng)濟(jì),連帶金融系統(tǒng)陪葬。這三類(lèi)風(fēng)險(xiǎn),都是zf、社會(huì)和各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)要防范的。
第一類(lèi)是產(chǎn)能過(guò)剩。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)天然會(huì)創(chuàng)造產(chǎn)能過(guò)剩,因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)中利潤(rùn)高的行業(yè),大家會(huì)模仿跟進(jìn),供求平衡以后還會(huì)有慣性,就會(huì)產(chǎn)生過(guò)剩。過(guò)剩不可怕,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勝劣汰就是淘汰過(guò)剩的動(dòng)力,良性的過(guò)剩是10%—15%,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中每年有10%—15%企業(yè)發(fā)生倒閉,是優(yōu)秀企業(yè)把差的企業(yè)擠掉了,別大驚小怪,這很正常。但只要過(guò)剩超過(guò)30%,全社會(huì)利潤(rùn)歸零,到了40%幾乎不會(huì)有企業(yè)能盈利。再優(yōu)秀的企業(yè)也會(huì)跟著賠本,就會(huì)產(chǎn)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)鐵的法則。我經(jīng)常聽(tīng)到有企業(yè)家說(shuō),即使有30%的過(guò)剩,只要我資本實(shí)力強(qiáng)、技術(shù)好、有經(jīng)營(yíng)能力,就有辦法讓這30%的過(guò)剩轉(zhuǎn)給別的企業(yè),自己能100%暢銷(xiāo),甚至還能提價(jià),抱有這種“老子天下第一”的思想,最終是會(huì)慘虧的。
工業(yè)領(lǐng)域,鋼鐵就是這樣,現(xiàn)在10億噸的產(chǎn)能,需求只有6億多噸,產(chǎn)能過(guò)剩50%,所以全行業(yè)虧損。水泥、風(fēng)力發(fā)電、光伏電池、有色金屬、電解鋁、氧化鋁等十幾個(gè)工業(yè)品也都過(guò)剩了。重慶20xx年工業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)42%,去年又漲35%,效益比較好,固然有產(chǎn)品符合市場(chǎng)需求的因素,但很重要的原因是沒(méi)有產(chǎn)生過(guò)剩。全國(guó)鋼鐵十年前1億噸,現(xiàn)在10億噸,重慶這十年沒(méi)有增加1噸鋼鐵產(chǎn)能,還是600萬(wàn)噸。煤炭,十年前全國(guó)18億噸,現(xiàn)在漲到40多億噸,實(shí)際生產(chǎn)的有30多億噸,重慶還是4000萬(wàn)噸沒(méi)增加。如果在這些領(lǐng)域有產(chǎn)能過(guò)剩,就會(huì)產(chǎn)生大量虧損,抵消掉現(xiàn)在的許多利潤(rùn)。所以,按黨zy、國(guó)務(wù)院的調(diào)控方針老老實(shí)實(shí)、實(shí)實(shí)在在、認(rèn)認(rèn)真真地干,超前謀劃不會(huì)吃虧。大家一定要相信經(jīng)濟(jì)規(guī)律,要有理性思維。
城市發(fā)展也有產(chǎn)能過(guò)剩。土地供應(yīng)上,一個(gè)地方每平方公里城市建成區(qū)一般應(yīng)該容納1萬(wàn)人,100平方公里就是100萬(wàn)人,這樣產(chǎn)城融合就比較繁榮。但如果一個(gè)地方只有50萬(wàn)人,土地開(kāi)發(fā)了100平方公里,這城市不管造得多么繁華,晚上一定是空城、鬼城、死城,這就是過(guò)剩。所以,這十多年,我們始終堅(jiān)持每平方公里1萬(wàn)人這一條基本規(guī)律。工業(yè)園區(qū)發(fā)展也有一個(gè)經(jīng)驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),每平方公里要有100億產(chǎn)值,有1000億產(chǎn)值就10平方公里,3000億產(chǎn)值就30平方公里,不能拿30平方公里搞了500億產(chǎn)值,那是糟蹋土地。這種過(guò)剩的不景氣會(huì)像瘟疫,讓所有來(lái)考察的企業(yè)嚇得落荒而逃,最終害人害己,決不允許這么干。
城市發(fā)展中,有六個(gè)類(lèi)型要防止過(guò)剩。一是住宅。人均40平方米足矣。如果城市未來(lái)最終人口在1000萬(wàn),住宅需要4億平米,多了就過(guò)剩。有的地方人均80平米,肯定是泡沫一堆。二是寫(xiě)字樓。一個(gè)基本的經(jīng)驗(yàn),差不多2萬(wàn)gdp1平米。搞多了寫(xiě)字樓,最后不會(huì)有人辦公。三是商鋪。大體上,大都市2萬(wàn)零售額需要1平米商鋪,區(qū)縣城級(jí)差地租低,1萬(wàn)零售額1平米商鋪。如果5000億零售額,有1億平米的商鋪,供過(guò)于求,毛利付房租都不夠,一定賠本。四是貿(mào)易市場(chǎng)。各個(gè)省模仿浙江義烏搞幾個(gè)不是不可以,但義烏全國(guó)就一個(gè),如果每個(gè)縣都想搞一個(gè)小義烏,一搞就是幾十萬(wàn)上百萬(wàn)平米,肯定門(mén)可羅雀。五是會(huì)展中心。一個(gè)千萬(wàn)人口的大都市有幾十萬(wàn)平米會(huì)展中心是合理的,但是如果地市州和區(qū)縣城搞幾十萬(wàn)平方米的會(huì)展中心,那肯定會(huì)過(guò)剩,有的地方一搞還搞幾個(gè),每個(gè)都十幾二十萬(wàn)平米,不可能有那么多展場(chǎng)來(lái)配置。六是城市綜合體。如果一個(gè)城市建20個(gè)綜合體,每個(gè)區(qū)縣里都建兩三個(gè),一個(gè)區(qū)縣才十幾萬(wàn)人,哪有那么多消費(fèi)?肯定也會(huì)產(chǎn)生泡沫。房地產(chǎn)資金消耗量大,一旦過(guò)剩,壞賬都是金融系統(tǒng)的。有時(shí)候銀行怕房地產(chǎn)商翹辮子,為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),把本來(lái)應(yīng)該再貸給房地產(chǎn)商的錢(qián)收走不還,房地產(chǎn)商只能轉(zhuǎn)向高利貸,很快就會(huì)翹辮子,這種擊鼓傳花也會(huì)造成不穩(wěn)定。
總之,對(duì)于金融系統(tǒng)來(lái)說(shuō),對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩不能被動(dòng)應(yīng)付,應(yīng)該有三種角度預(yù)測(cè)。第一是zf和研究機(jī)構(gòu),應(yīng)該對(duì)這個(gè)地區(qū)的產(chǎn)能有客觀的、理性的預(yù)測(cè),提示和預(yù)警各類(lèi)企業(yè)不要卷到過(guò)剩產(chǎn)業(yè)中去,然后拿出一些政策措施,有效地遏止過(guò)剩產(chǎn)能的蔓延。二是企業(yè),該審時(shí)度勢(shì)地分析自己所處的行業(yè)是過(guò)剩還是不過(guò)剩,過(guò)剩了就別一根筋地往里擠,要轉(zhuǎn)向別的行業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu),別飛蛾撲火,珍惜自己的發(fā)展成果。zf只能算是第三方指導(dǎo),企業(yè)可是實(shí)打?qū)嵉匕炎约旱难举r光了,不劃算。三是銀行,不管是有zf指導(dǎo),還是有企業(yè)預(yù)防,銀行作為資金提供者,都應(yīng)該有行業(yè)分析,要像投資銀行分析股市、ipo上市企業(yè)盡職調(diào)查那樣。如果銀行都分析不了產(chǎn)能狀況,那就是書(shū)呆子。金融為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù),你的服務(wù)對(duì)象搞不清,那還搞什么金融服務(wù)啊?這是第一類(lèi)防風(fēng)險(xiǎn),就是產(chǎn)能過(guò)剩怎么防,實(shí)際上就是“zf預(yù)測(cè)性指導(dǎo)、企業(yè)自身加強(qiáng)防范、銀行給予幫助”。第二類(lèi)是金融機(jī)構(gòu)自身風(fēng)險(xiǎn)。金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn),本質(zhì)上就是信用、杠桿、風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)控制好。杠桿比太高,最終就導(dǎo)致金融風(fēng)險(xiǎn)。20xx年美國(guó)次貸危機(jī)發(fā)生后,“兩房”按揭貸款從零首付變成了零按揭,由于兩年零按揭,美國(guó)房地產(chǎn)走下坡路了。所以,奧巴馬向美國(guó)國(guó)會(huì)報(bào)告,說(shuō)零首付是次貸的原因,零按揭又把房產(chǎn)商憋死,能不能首付50%,還有50%按揭,20xx年美國(guó)國(guó)會(huì)同意了。這幾年,美國(guó)房地產(chǎn)又有所復(fù)蘇,這就是杠桿比的合理利用。
目前,金融系統(tǒng)內(nèi)在滋生的風(fēng)險(xiǎn),本質(zhì)上是杠桿比過(guò)度的問(wèn)題。具體表現(xiàn)有幾個(gè):一是整個(gè)信用風(fēng)險(xiǎn)繼續(xù)上升,實(shí)體經(jīng)濟(jì)資金使用效益下降,杠桿程度上升。以前,一般一個(gè)地方gdp增長(zhǎng)1塊錢(qián),要新增3塊錢(qián)左右的融資。去年,全國(guó)gdp每增長(zhǎng)1塊錢(qián),新增融資在3塊多,還比較合理。但有的地方高達(dá)5塊、6塊、7塊,就是說(shuō)新增融資1000億,gdp只增長(zhǎng)兩三百億,這個(gè)杠桿比肯定有毛病。重慶還好,新增了20xx多億gdp,新增融資量5600億,杠桿比是2.8塊錢(qián)左右。二是產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的金融風(fēng)險(xiǎn)集中暴露。去年以來(lái),產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)暴露、貸款積壓,導(dǎo)致m2和m1整個(gè)資金周轉(zhuǎn)速度都放緩,除120萬(wàn)億的m2,m1接近40萬(wàn)億,這是真正的資金,m1周轉(zhuǎn)慢,比重就越來(lái)越大。三是地方zf債務(wù)清理帶來(lái)的金融風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)銀行而言,地方zf債務(wù)清理的過(guò)程,會(huì)涉及金融系統(tǒng)各種各樣的轉(zhuǎn)賬,杠桿比也是不一樣的。在企業(yè)間市場(chǎng)和銀行間市場(chǎng)發(fā)的債券,這是直接融資,比較清晰。這兩種之外的債務(wù),就是非標(biāo)債務(wù),其實(shí)是一筆糊涂賬,包括信貸資產(chǎn)、信托貸款、委托貸款、存兌匯票、信用證、應(yīng)收帳款、社會(huì)憑證以及再回購(gòu)條款的股權(quán)性融資。雖然股權(quán)不是債務(wù),但是過(guò)幾年連本帶息的固定回報(bào)收回,其實(shí)最終還是債務(wù)。還有,近一兩年各種非標(biāo)業(yè)務(wù)雖然形式翻新,但本質(zhì)沒(méi)變,比如銀行將自有資金放貸、理財(cái)資金投資非標(biāo),最后變成銀行存款,就稀里糊涂規(guī)避了監(jiān)管,這個(gè)過(guò)程中金融杠桿比提高了,特別是非標(biāo)準(zhǔn)債務(wù)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)控制的流程內(nèi)審不規(guī)范了。金融企業(yè)去杠桿、實(shí)體經(jīng)濟(jì)去杠桿,本質(zhì)上是由銀行、非銀行金融機(jī)構(gòu)以及直接金融系統(tǒng)一起操作。操作過(guò)程中,杠桿比高了,風(fēng)險(xiǎn)大了,但是利潤(rùn)利益的確多,不出風(fēng)險(xiǎn)僥幸賺暴利也是可能的,但人一有僥幸思想,就會(huì)不可控制地陷入進(jìn)去,最后出事就在這個(gè)地方,我們要特別當(dāng)心。從這個(gè)意義上講,金融系統(tǒng)是最好的預(yù)測(cè)師,理應(yīng)站出來(lái)提醒糾偏。
第三類(lèi)風(fēng)險(xiǎn),既不是來(lái)自企業(yè),也不是來(lái)自金融單位,完全屬于非法金融活動(dòng)造成的金融風(fēng)險(xiǎn)。主要包括這幾個(gè)方面:第一種就是高息攬儲(chǔ)亂集資,這種高息攬儲(chǔ)不是小貸公司等經(jīng)過(guò)“一行三會(huì)”允許的、有規(guī)范要求、有杠桿比調(diào)控要求的,而是社會(huì)上的一種瞎搞,后果不比殺人放火輕。zf以及公安、“一行三會(huì)”都要高度重視這個(gè)事。一旦在哪個(gè)區(qū)縣發(fā)生,成千上萬(wàn)的老百姓卷進(jìn)去,最后找不到事主就找zf。第二種就是民間的“老鼠會(huì)”、傳銷(xiāo)活動(dòng)。第三種是民間的典當(dāng)行、地下錢(qián)莊,高利貸公司。第四種就是不規(guī)范的p2p。今天《中國(guó)證券報(bào)》上的信息指出,p2p“類(lèi)銀行”模式遭疑了,從主要做小微貸款轉(zhuǎn)為大額貸款項(xiàng)目,并開(kāi)始大量起用銀行從業(yè)人員,在風(fēng)控手段上也逐步向銀行靠攏。由于這種業(yè)務(wù)實(shí)際上沒(méi)有真正的控制手段,所以就在上個(gè)月,全國(guó)的p2p問(wèn)題平臺(tái)達(dá)到69家,月發(fā)生率為3.9%。所以大家別以為p2p是創(chuàng)新,如果沒(méi)有規(guī)范,寧可不創(chuàng)新。本人雖然很多事情都比較開(kāi)放,但是在風(fēng)險(xiǎn)防控上屬于保守型。20xx年4月份,市工商局一個(gè)簡(jiǎn)報(bào)說(shuō)沿海有三個(gè)p2p公司到重慶注冊(cè),當(dāng)作新型金融機(jī)構(gòu)落戶重慶,作為成績(jī)報(bào)給我。我看后,覺(jué)得這件事有很大風(fēng)險(xiǎn),專(zhuān)門(mén)批了一段話,大致意思是重慶在p2p公司有關(guān)政策沒(méi)有規(guī)范之前,一個(gè)都不許注冊(cè),別跟風(fēng)就是雨,如果創(chuàng)新帶來(lái)巨大的風(fēng)險(xiǎn)就要小心,這不叫創(chuàng)新,而是絕對(duì)的冒險(xiǎn),是不懂金融的本質(zhì)。
市zf作出明確規(guī)定以后,工商局最近做了一個(gè)很好的事,建立了五條防范風(fēng)險(xiǎn)的措施,非常到位,是真正動(dòng)腦筋了。第一條,建立注冊(cè)登記預(yù)警機(jī)制,實(shí)施投資資格限制措施。在工商登記注冊(cè)系統(tǒng)中開(kāi)發(fā)建設(shè)分析監(jiān)控軟件,通過(guò)系統(tǒng)識(shí)別與警示提醒,對(duì)同一個(gè)主體投資企業(yè)數(shù)量過(guò)多、某地投資者集中投資一個(gè)行業(yè)、某行業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)過(guò)快等異常情況進(jìn)行識(shí)別和提示,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的針對(duì)性,建立黑名單管理制度。第二條,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)情報(bào)監(jiān)測(cè)力度,及時(shí)將涉嫌違法信息移送相關(guān)部門(mén)。依托工商情報(bào)信息工作平臺(tái),建立搜索非法金融活動(dòng)數(shù)據(jù)模型,對(duì)全市網(wǎng)站、論壇、博客、微博進(jìn)行24小時(shí)搜索監(jiān)測(cè),抓取分析網(wǎng)絡(luò)上與非法金融活動(dòng)相關(guān)的情報(bào)信息。第三條,主動(dòng)開(kāi)展拉網(wǎng)式清理整頓,及時(shí)發(fā)現(xiàn)涉嫌非法集資行為。對(duì)全市以個(gè)人名義開(kāi)辦的投資及投資咨詢類(lèi)市場(chǎng)主體,特別是外地人員在我市開(kāi)辦的,由各區(qū)縣工商監(jiān)管干部逐戶上門(mén)排查并登記造冊(cè)。建立排查臺(tái)賬銷(xiāo)號(hào)制度。第四條,強(qiáng)化投資咨詢類(lèi)廣告監(jiān)管,及時(shí)清查取締違法廣告。對(duì)出現(xiàn)“無(wú)風(fēng)險(xiǎn)”、“高回報(bào)率”等內(nèi)容的廣告一律依法取締。第五條,實(shí)施面對(duì)面行政指導(dǎo),督促企業(yè)誠(chéng)信自律。今天我很大篇幅講這個(gè),就是要提醒大家注意,要通過(guò)日常管理把好前道關(guān),抓好預(yù)防體系,不要事后諸葛亮,幾百萬(wàn)、幾千萬(wàn)都被卷走了,再來(lái)處理就晚了。
三、重慶金融業(yè)發(fā)展的目標(biāo)。
重慶市委、市zf考慮金融業(yè)發(fā)展的目標(biāo),就是市第四次黨代會(huì)確定的20xx年建成長(zhǎng)江上游地區(qū)的金融中心。到20xx年,我們希望不僅是國(guó)內(nèi)的一個(gè)區(qū)域金融中心,也是一個(gè)和國(guó)際經(jīng)貿(mào)交往有關(guān)聯(lián)的金融中心。20xx年以后,要跨越兩個(gè)臺(tái)階:一個(gè)是建成國(guó)內(nèi)的區(qū)域性金融中心,一個(gè)是國(guó)際國(guó)內(nèi)都能夠形成的一個(gè)區(qū)域中心。中心總有一些定性、定量的指標(biāo),大體上考慮了以下八個(gè)。
一是金融機(jī)構(gòu)眾多。機(jī)構(gòu)很少,規(guī)模很小,與金融中心不匹配。整個(gè)重慶有1200多個(gè)金融機(jī)構(gòu),去年增加了200個(gè)。目前,包括銀行、保險(xiǎn)、證券各種品種的外資金融機(jī)構(gòu)200多家、中西部第一,其中外資銀行有17家,也是中西部第一,這方面的量還要繼續(xù)增加。
二是金融規(guī)模增大。比如銀行貸款余額去年過(guò)了2萬(wàn)億,現(xiàn)在銀行貸款和gdp比例是1.8:1。一般來(lái)講,金融中心的銀行貸款余額和gdp的比例至少2:1,像上海銀行貸款余額和上海市g(shù)dp的比例差不多2:1,北京也差不多2:1,一般各省的銀行貸款余額和gdp比例是1:1,再落后一點(diǎn)的地方,往往gdp100億,銀行貸款余額只有50億,他的錢(qián)都被別的地方用了,地方越窮,錢(qián)越到外邊去。重慶目前有一定的領(lǐng)先作用,但這個(gè)量還會(huì)繼續(xù)發(fā)展,銀行貸款增長(zhǎng)率高于gdp增長(zhǎng)率,到20xx年可能變成2:1,甚至還高些。這時(shí)候,不是說(shuō)銀行貸款都用在重慶,重慶企業(yè)會(huì)在重慶借錢(qián)用到西南地區(qū),形成金融輻射。同時(shí),一般來(lái)講,貸款多的地方存款一定多,屆時(shí)存款可能和gdp是3:1。重慶這么一點(diǎn)gdp哪來(lái)那么多存款?就是將其他地方的存款拉過(guò)來(lái)。這個(gè)指標(biāo)反映了金融的集聚和輻射力。
三是金融業(yè)增加值占gdp的比重提高到10%。20xx年重慶是8.4%,去年是8.6%,我們希望繼續(xù)增長(zhǎng),到20xx年達(dá)到9%以上,20xx年10%以上。上海因?yàn)橛凶C券交易所,金融gdp占比達(dá)到12%。北京有各大金融機(jī)構(gòu)總部,金融gdp占比也高些,達(dá)到14%左右。重慶沒(méi)有這些條件,自身金融體系發(fā)展如果能到10%,將是非常了不起的事情。
四是服務(wù)功能齊全。應(yīng)該盡可能地“全牌照”。所謂“全牌照”,就是“一行三會(huì)”有的各種機(jī)構(gòu)牌照,我們都爭(zhēng)取。比如,國(guó)家規(guī)定證券公司可以有10塊牌照,西南證券就應(yīng)該爭(zhēng)取10塊。如果一個(gè)商業(yè)銀行除了放貸以外,還可以搞銀行租賃,我們就爭(zhēng)取租賃牌照。去年我們已經(jīng)增加了12塊牌照,批準(zhǔn)了8個(gè)金融機(jī)構(gòu)。這十年,每年初我都會(huì)認(rèn)真看“一行三會(huì)”的年度報(bào)告,主要看增加了什么新的改革創(chuàng)新,它們的改革創(chuàng)新都表現(xiàn)為牌照。實(shí)際上,每年“一行三會(huì)”都會(huì)推出三四種嶄新的金融牌照。對(duì)地方zf來(lái)說(shuō),將牌照爭(zhēng)取到手,讓用牌照的企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái),這就是地方zf金融改革的要義所在。因?yàn)槿魏我环N牌照的功能發(fā)揮,就是一種創(chuàng)新,就是人才和智慧的密集型改革。所以,你不要在審批上自己搞什么游戲規(guī)則,而是下最大功夫地爭(zhēng)取牌照。去年,我們年初看了“一行三會(huì)”的報(bào)告,算了一下有12塊可以拿。功夫不負(fù)有心人,各個(gè)部門(mén)一起努力,去年真是搞了12塊,今年當(dāng)然還會(huì)有一些新的。比如信用卡,wto規(guī)定,20xx年8月前,中國(guó)信用卡機(jī)構(gòu)要對(duì)國(guó)際信用卡公司開(kāi)放。從20xx年簽wto協(xié)議至今20xx年了,中國(guó)信用卡公司就是銀聯(lián)一家壟斷,還沒(méi)有新的機(jī)構(gòu)。今年8月份外資要進(jìn)來(lái),假如國(guó)家開(kāi)放三塊,本來(lái)銀聯(lián)在上海,北京搞一塊、廣東搞一塊,重慶在西部嘛,是不是應(yīng)該搞一個(gè),找個(gè)外資公司合資。國(guó)家有的牌照重慶基本都有,那重慶就是全方位、全功能的金融中心。
五是宏觀社會(huì)融資結(jié)構(gòu)優(yōu)化。融資上,今后銀行保持在45%,直接融資經(jīng)過(guò)今后幾年股票發(fā)行注冊(cè)制的發(fā)展、各種私募基金、股權(quán)投資基金、定向增發(fā)的發(fā)展,比例可以擴(kuò)大到35%,非銀行金融機(jī)構(gòu)控制在20%,形成45:35:20的結(jié)構(gòu)。我相信,那時(shí)重慶的融資體系會(huì)更加健康。各個(gè)門(mén)類(lèi)的不良率繼續(xù)保持現(xiàn)在的狀態(tài),在全國(guó)相對(duì)較低。
六是國(guó)民經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)證券化率爭(zhēng)取達(dá)到100%。這個(gè)指標(biāo),就是股票市值與gdp之比,去年為43%,比上年漲了9個(gè)百分點(diǎn)。當(dāng)然,這和股市從20xx多點(diǎn)變3000多點(diǎn)有關(guān)。再過(guò)三年,如果股市繼續(xù)上漲,即使我們什么也不做,證券化率也會(huì)提高。如果再推動(dòng)各類(lèi)企業(yè)海外上市、國(guó)內(nèi)上市。沒(méi)有搞股票發(fā)行注冊(cè)制的時(shí)候,我們有一個(gè)目標(biāo),就是爭(zhēng)取到100個(gè)以上上市企業(yè),現(xiàn)在有50多個(gè),要再翻一番。有了股票發(fā)行注冊(cè)制,搞150個(gè)有什么不可能呢?總之,國(guó)民經(jīng)濟(jì)證券化率要力爭(zhēng)100%,20xx年達(dá)不到,20xx年必須達(dá)到。
七是金融市場(chǎng)體系完善。過(guò)去,我們有七八個(gè)要素市場(chǎng)發(fā)展得很好。去年建了兩個(gè),交易門(mén)類(lèi)有35個(gè)品種了,交易量9000多億。今年準(zhǔn)備再建兩個(gè)??傊岩厥袌?chǎng)體系能夠搞好,三年內(nèi)如果翻一番變2萬(wàn)億,也是完全有可能的。
八是金融系統(tǒng)的開(kāi)放。金融業(yè)也有個(gè)開(kāi)放問(wèn)題,主要是資金鏈跟著開(kāi)放脈絡(luò)提供服務(wù),當(dāng)下的重慶主抓五個(gè):第一是加工貿(mào)易離岸結(jié)算。加工貿(mào)易產(chǎn)品流動(dòng)是個(gè)離岸系統(tǒng)。產(chǎn)品從外邊進(jìn)來(lái),加工好又銷(xiāo)到全世界,中間結(jié)算是離岸的。去年重慶離岸金融結(jié)算800多億美元,希望到20xx年能增長(zhǎng)到1500億美元。同時(shí),現(xiàn)在這個(gè)結(jié)算的稅收在重慶,但重慶的公司沒(méi)有參與,是香港匯豐、渣打、花旗三個(gè)分行在幫助結(jié)算。我們已經(jīng)和惠普提出要求,還是這三個(gè)銀行結(jié)算,但必須轉(zhuǎn)給渣打、匯豐、花旗的重慶分行,他們沒(méi)有意見(jiàn),在哪兒做都一樣。但對(duì)重慶來(lái)說(shuō),相當(dāng)于這三個(gè)外資銀行的人才和效益都放在這里了。今后幾個(gè)月,我們要研究怎么操作到位。第二是跨境人民幣結(jié)算。過(guò)去,我國(guó)大量的進(jìn)出口貿(mào)易是一般貿(mào)易,有外匯和人民幣兌換的結(jié)算,這不是離岸的,是在岸的。現(xiàn)在可以做跨境人民幣結(jié)算,去年全國(guó)做了3.5萬(wàn)億,重慶做了1600億,是全國(guó)的4.5%左右,在中西部省區(qū)市中最多。以后重慶有20xx億美元、1萬(wàn)多億人民幣的進(jìn)出口,跨境人民幣結(jié)算從去年1600億增長(zhǎng)到20xx年3000億也可以的。幫助企業(yè)搞跨境人民幣結(jié)算,可以降低百分之一點(diǎn)幾的結(jié)算成本,如果有1000億結(jié)算,可以幫企業(yè)省十幾億,這一塊大家要注意。第三是人員進(jìn)出境消費(fèi)當(dāng)然會(huì)結(jié)算,靠什么結(jié)算?就是剛才說(shuō)的信用卡。今年要爭(zhēng)取把新增的信用卡清算公司總部注冊(cè)重慶,方便老百姓進(jìn)出境消費(fèi)。第四是跨境電子商務(wù)結(jié)算,就是靠跨境第三方支付牌照結(jié)算。這個(gè)牌照現(xiàn)在全國(guó)發(fā)了20多塊,重慶有4塊。四家牌照就可以幫100個(gè)、1000個(gè)電子商務(wù)公司結(jié)算。抓這個(gè)工作,等于你挖黃金,我給你提供水桶、鐵鍬,賺工具的錢(qián)。第五是保稅物流結(jié)算。這一點(diǎn)要向上海學(xué)習(xí),上海外高橋保稅區(qū)10平方公里,保稅物流的進(jìn)出口1000億美元,占全市進(jìn)出口的1/5。重慶現(xiàn)在有“1+3”四個(gè)保稅區(qū),也有20多平方公里,我們哪怕發(fā)揮外高橋1/3的功能,300億美元的保稅物流,這種既不是一般貿(mào)易業(yè)務(wù),也不是離岸貿(mào)易業(yè)務(wù),要做起來(lái)。這五種類(lèi)型的資金鏈的結(jié)算,重慶企業(yè)可以都拿到手里。大體上說(shuō),如果能把這五塊和國(guó)內(nèi)外打交道的資金鏈做到位,重慶成為一個(gè)跨境開(kāi)放的、和金融結(jié)算高度聯(lián)系的國(guó)際化金融中心,就不是說(shuō)空話了。我們不去做資本交易的中心,也沒(méi)有想過(guò)作金融總部中心,那是北京、上海的事。在國(guó)際上,紐約是世界資本的總部、結(jié)算的中心,香港是亞洲的資本中心、總部中心和結(jié)算中心,新加坡雖然總部并不算多,股票市場(chǎng)也沒(méi)有典型意義,但離岸金融結(jié)算、跨境結(jié)算是亞洲最發(fā)達(dá)的,一年結(jié)算幾萬(wàn)億美元。從這個(gè)意義上講,我們要向新加坡學(xué)習(xí),成為結(jié)算類(lèi)金融中心。
市長(zhǎng)金融工作座談會(huì)講話篇九
同志們:
今天我們召開(kāi)全縣金融工作會(huì)議的目的,就是要認(rèn)真總結(jié)年工作,部署安排年工作。等會(huì),市委、縣委書(shū)記同志和市金融單位的領(lǐng)導(dǎo)將分別作重要講話,請(qǐng)大家深刻領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,我代表縣人民政府向大家報(bào)告全縣的金融工作情況。
年,我縣金融系統(tǒng)緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,努力增加信貸投入,不斷改善金融服務(wù),在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的同時(shí),金融業(yè)得到發(fā)展壯大。
(一)金融綜合實(shí)力全面提升。
存貸款增長(zhǎng)較快,截止去年底,全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額151.2億元,比年初增加21.9億元,增長(zhǎng)16.9%;貸款余額52.17億元,比年初增加13.73億元,增長(zhǎng)35.7%,存貸比比上年提高了3個(gè)百分點(diǎn),圓滿完成了縣政府提出的新增10億元的信貸目標(biāo)。特別是信貸投放有新的突破,在全國(guó)信貸投放新增額比上年減少18%的情況下,全年累計(jì)發(fā)放貸款35.8億元,增長(zhǎng)17.7%,貸款新增額比上年度增加3.55億元。
(二)信貸投放趨向合理均衡。
年,在央行前后六次提高存款準(zhǔn)備金率和兩次加息的緊縮背景下,全縣金融機(jī)構(gòu)圍繞中心,迎難而上,在優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)中用好、用足、用活信貸政策,信貸投放更加合理均衡。全力保障重點(diǎn)項(xiàng)目資金供給,落實(shí)貸款13.2億元,其中縣農(nóng)發(fā)行向縣生態(tài)產(chǎn)業(yè)園發(fā)放貸款1.5億元。有力支持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)升級(jí),推動(dòng)打火機(jī)、小五金、皮具箱包、服裝加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。如縣農(nóng)業(yè)銀行向龍豐實(shí)業(yè)等7家打火機(jī)企業(yè)注入資金6750萬(wàn)元。著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,金融機(jī)構(gòu)與全縣44家規(guī)模企業(yè)建立了信貸關(guān)系,年末貸款余額達(dá)2.65億元。其中,縣農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行向太平飼料、憶江南米業(yè)、亞牧動(dòng)物藥業(yè)、精華農(nóng)產(chǎn)品等企業(yè)發(fā)放貸款7450萬(wàn)元;縣農(nóng)村信用社向60戶生豬養(yǎng)殖戶發(fā)放貸款1790萬(wàn)元。努力支持中小企業(yè)發(fā)展,積極發(fā)放個(gè)體工商戶、中小企業(yè)及個(gè)人貸款??h農(nóng)業(yè)銀行發(fā)放個(gè)人和小企業(yè)助業(yè)貸款年末余額1.55億元,凈增0.92億元,其作法被總行推介。縣中國(guó)銀行存貸比增加18.8個(gè)百分點(diǎn),以“信貸工廠”模式發(fā)放專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)和個(gè)體工商戶、住房、汽車(chē)消費(fèi)貸款1億元,其作法被省分行推廣。華融湘江銀行積極克服重組改革中的困難,向偉特家具等10家重點(diǎn)企業(yè)發(fā)放貸款余額1.03億元,該行的存貸比高達(dá)78%。同時(shí),嚴(yán)格控制高能耗、高污染、高排放“三高”企業(yè)信貸投放,全縣共收回“三高’信貸1.3億元。其中,縣農(nóng)業(yè)銀行收回8900萬(wàn)元。
(三)金融改革創(chuàng)新深入推進(jìn)。
一是金融改革繼續(xù)深化。原城市信用社通過(guò)資產(chǎn)重組,成立華融湘江銀行,金融綜合服務(wù)水平和支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力進(jìn)一步提高??h農(nóng)村信用社改革不斷深化,風(fēng)險(xiǎn)管理能力明顯增強(qiáng)。全市第一家小額貸款公司于12月18日開(kāi)業(yè),當(dāng)月為“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)提供貸款28筆3158萬(wàn)元。二是金融產(chǎn)品不斷創(chuàng)新??h工商銀行開(kāi)展小企業(yè)網(wǎng)絡(luò)循環(huán)貸款等業(yè)務(wù),共發(fā)放貿(mào)易融資2900萬(wàn)元。縣農(nóng)業(yè)銀行在全國(guó)農(nóng)行系統(tǒng)率先推行白金信用卡分期付款業(yè)務(wù),年內(nèi)共發(fā)放白金信用卡220戶,累計(jì)授信約1.5億元,實(shí)際用信近億元,該經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)農(nóng)行系統(tǒng)推廣。三是金融服務(wù)更加高效??h農(nóng)村信用聯(lián)社“中小客戶貸款營(yíng)銷(xiāo)中心”自成立以來(lái)累計(jì)發(fā)放貸款8.1億元,得到人民銀行長(zhǎng)沙中支和陽(yáng)市中支的肯定和推介,湖南衛(wèi)視、湖南日?qǐng)?bào)等6家主流媒體進(jìn)行了報(bào)道宣傳。縣建設(shè)銀行通過(guò)縣中小企業(yè)擔(dān)保公司向客戶發(fā)放擔(dān)保貸款7340萬(wàn)元??h郵政儲(chǔ)蓄銀行將“銀行”背到廉橋藥材市場(chǎng),組織專(zhuān)門(mén)貸款審批班子,自帶復(fù)印機(jī)、打印機(jī)等工具,當(dāng)場(chǎng)審核授信,共對(duì)103戶經(jīng)營(yíng)戶授信4280萬(wàn)元。同時(shí),全縣金融機(jī)構(gòu)支付結(jié)算更加完善。網(wǎng)上銀行、自動(dòng)存取款轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)大幅增長(zhǎng),“超級(jí)網(wǎng)銀”業(yè)務(wù)取得初步成效,全省“農(nóng)村支付環(huán)境示范縣建設(shè)”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開(kāi)。
(四)金融生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。
堅(jiān)持以構(gòu)筑金融安全區(qū)為目標(biāo),著力改善金融生態(tài)環(huán)境??h委縣政府研究出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)金融工作,支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》,對(duì)支持金融工作、保持金融安全和強(qiáng)化金融信用做出具體規(guī)范。成立了金融債權(quán)清收領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,著手開(kāi)展金融債權(quán)維護(hù)工作。深入開(kāi)展信用市場(chǎng)、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),“誠(chéng)信”建設(shè)取得明顯成效。堅(jiān)決打擊和果斷處置非法集資,有效預(yù)防和遏制了非法集資犯罪行為。同時(shí),全縣金融機(jī)構(gòu)以防范職工道德信用風(fēng)險(xiǎn)和操作風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn),加強(qiáng)內(nèi)部管理,嚴(yán)格責(zé)任追究,杜絕了金融案件和重大差錯(cuò)事故。
過(guò)去的一年,是我縣金融業(yè)快速發(fā)展的一年,也是對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出顯著貢獻(xiàn)的一年。各家金融機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo),努力增加信貸投放??h農(nóng)信社、工行新增貸款創(chuàng)歷史新高,縣農(nóng)發(fā)行、中行在支持重點(diǎn)項(xiàng)目和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中做出了重要貢獻(xiàn),縣農(nóng)行、華融湘江銀行、郵儲(chǔ)銀行貸款實(shí)現(xiàn)了較快增長(zhǎng)。縣金融辦、人民銀行切實(shí)發(fā)揮職能,加強(qiáng)服務(wù),積極推動(dòng)。應(yīng)該說(shuō),成績(jī)的取得是大家共同努力的結(jié)果。對(duì)此,我代表縣人政府向大家表示衷心的感謝和敬意!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),也要清醒地看到,當(dāng)前我縣金融業(yè)發(fā)展面臨的困難和問(wèn)題仍然很多。一是調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)的內(nèi)在動(dòng)力不足。我縣生產(chǎn)資源、勞動(dòng)力價(jià)格相對(duì)低廉,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和房地產(chǎn)項(xiàng)目盈利水平較高,從貸款收益角度來(lái)說(shuō),各銀行機(jī)構(gòu)平衡收益和風(fēng)險(xiǎn),更愿意將大部分貸款投向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)、規(guī)模以上企業(yè)和大項(xiàng)目。對(duì)新材料、新能源、生物、信息、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè),投資熱情低,信貸結(jié)構(gòu)優(yōu)化受到阻力。二是銀行信貸相對(duì)集中。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣46家1000萬(wàn)元以上的借款企業(yè)年末貸款余額18.9億元,占全縣貸款余額的36.2%。銀行信貸的過(guò)度集中,導(dǎo)致較多的中小企業(yè)和個(gè)人得不到有效的信貸支持。三是中小企業(yè)貸款難和銀行放款難矛盾并存。一方面,是大部分中小企業(yè)運(yùn)行不規(guī)范,自身?xiàng)l件差,達(dá)不到銀行放貸的基本條件,融資難度仍然較大。另一方面,由于融資渠道的限制,大量的銀行資金找不到好的貸款項(xiàng)目。此外,金融市場(chǎng)體系不夠健全,金融業(yè)整體服務(wù)水平有待提升,金融核心作用沒(méi)有充分發(fā)揮。對(duì)此,我們一定要高度重視,進(jìn)一步采取措施,切實(shí)加以解決。
二、年主要目標(biāo)和任務(wù)。
今年是“”開(kāi)局之年,是重返全省十強(qiáng)、進(jìn)軍全國(guó)百?gòu)?qiáng)的關(guān)鍵之年??傮w上看,我縣面臨的發(fā)展形勢(shì)依然比較復(fù)雜。世界經(jīng)濟(jì)繼續(xù)緩慢復(fù)蘇,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的趨勢(shì)沒(méi)有改變。但國(guó)際金融危機(jī)影響依然存在,世界經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定不確定因素仍然較多;國(guó)家實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,把穩(wěn)定價(jià)格總水平放在更加突出位置,土地、資金等經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素供給趨緊。在年的前兩月,央行已兩次提高存款準(zhǔn)備金率和一次加息,再過(guò)2天,也就是3月25日將啟動(dòng)今年第三次調(diào)整存款準(zhǔn)備金率,貨幣政策已進(jìn)入“從緊”周期。對(duì)此,我們既要堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,加快發(fā)展,又要保持清醒頭腦,增強(qiáng)憂患意識(shí),以更加有效的工作,全力做好今年金融工作,確保“”開(kāi)好局、起好步。
今年全縣金融工作的總體要求是:全面貫徹中央、省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和上級(jí)金融工作會(huì)議精神,以推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型為主題,正確處理實(shí)施宏觀調(diào)控與支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,以落實(shí)貨幣信貸政策、調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)、改善金融服務(wù)、優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境、防范金融風(fēng)險(xiǎn)為著力點(diǎn),確保金融平穩(wěn)運(yùn)行,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
主要奮斗目標(biāo)是:(1)實(shí)現(xiàn)新增貸款性業(yè)務(wù)比年初增長(zhǎng)15億元以上。各銀行機(jī)構(gòu)新增貸款預(yù)期目標(biāo)為:縣農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行2億元,縣工商銀行2.25億元,縣農(nóng)業(yè)銀行2億元,縣中國(guó)銀行2億元,縣建設(shè)銀行2.25億元,縣農(nóng)村信用社2.5億元,縣郵政儲(chǔ)蓄銀行1億元,縣華融湘江銀行1億元。(2)新增1-2家小額貸款公司,爭(zhēng)取設(shè)立1家村鎮(zhèn)銀行。(3)打好清收盤(pán)活攻堅(jiān)戰(zhàn),完成清收不良貸款2億元。
實(shí)現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo),重點(diǎn)要做好以下四個(gè)方面的工作。
(一)爭(zhēng)取規(guī)模,擴(kuò)大投放,努力做大金融蛋糕。
保投入,是加快發(fā)展最重要的一環(huán)。就全國(guó)而言,面臨投資升溫可能演變?yōu)檫^(guò)熱、物價(jià)上揚(yáng)可能演變?yōu)橥浀膲毫?,?guó)家采取穩(wěn)健的貨幣政策是完全正確的。但對(duì)而言,我縣的經(jīng)濟(jì)總量和投資規(guī)模還不夠大,各方面加快發(fā)展的需求和愿望非常迫切。各金融機(jī)構(gòu)不能簡(jiǎn)單片面地搞“一刀切”,要做到有保有壓,有退有進(jìn),加大對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的金融支持力度。力爭(zhēng)在信貸投放總量上求得突破,確保信貸投放合理增長(zhǎng)。一要切實(shí)保障重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的資金供給。今年,我縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目達(dá)87個(gè),資金保障任務(wù)十分艱巨。各金融機(jī)構(gòu)要幫企業(yè)多想辦法,保證重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目不斷“糧”。特別是要有效滿足生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、開(kāi)發(fā)區(qū)等園區(qū)建設(shè)的信貸資金需求,對(duì)邦盛鳳凰城、盛風(fēng)農(nóng)機(jī)、星沙物流、恒源五金等入駐園區(qū)的企業(yè)要加大資金注入,力爭(zhēng)在骨干龍頭企業(yè)的培植上盡快實(shí)現(xiàn)大的突破。二要圍繞工業(yè)項(xiàng)目加大投入。各金融機(jī)構(gòu)要適應(yīng)形勢(shì)要求,發(fā)揮融資主渠道的作用,主動(dòng)調(diào)整經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,降低門(mén)檻,根據(jù)自身的條件和特點(diǎn),進(jìn)行新的市場(chǎng)定位。對(duì)大量吸納就業(yè),有市場(chǎng)、有前景、有效益的優(yōu)勢(shì)企業(yè),提供優(yōu)質(zhì)高效的信貸支持。重點(diǎn)扶持以東億電器為龍頭的打火機(jī)企業(yè),以興工焦化、聚能焦化為龍頭的煤焦企業(yè),以松齡堂為龍頭的中藥材加工企業(yè),以中亞王子、發(fā)仔王為龍頭的皮具箱包生產(chǎn)企業(yè)。三要加大對(duì)“三農(nóng)”的信貸支持力度。當(dāng)前金融服務(wù)民生的重點(diǎn)就是支持新農(nóng)村建設(shè)。要以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的信貸扶持,推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)上規(guī)模、上水平、上效益??h農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社、郵政儲(chǔ)蓄銀行要發(fā)揮支農(nóng)主力軍作用。著重支持黃花菜品種改造、生豬、楊梅、葡萄等重點(diǎn)農(nóng)業(yè)基地建設(shè)。四要著力緩解中小企業(yè)融資難題。要把改善對(duì)中小企業(yè)的金融服務(wù),作為金融創(chuàng)新的主攻方向,做到中小企業(yè)信貸產(chǎn)品進(jìn)一步創(chuàng)新、信貸手續(xù)進(jìn)一步簡(jiǎn)化、信貸額度進(jìn)一步提高、信貸服務(wù)進(jìn)一步優(yōu)化,更好地支持和服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展。同時(shí),對(duì)高能耗、高污染、資源消費(fèi)大和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的信貸投放要嚴(yán)格控制,減少房地產(chǎn)企業(yè)信貸支持。推動(dòng)企業(yè)技術(shù)改造及產(chǎn)業(yè)升級(jí),促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)可持續(xù)健康發(fā)展。
(二)外引內(nèi)育,培育產(chǎn)業(yè),努力做強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)。
首先,要繼續(xù)做好外地金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)工作。要通過(guò)委托貸款、銀團(tuán)貸款等方式引進(jìn)異地銀行,拓寬我縣中小企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目貸款渠道。這方面,前幾年我們已經(jīng)取得一定的成果,如開(kāi)發(fā)銀行貸款、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行全省打包式貸款等,今年要在這方面繼續(xù)努力。重點(diǎn)是以土地儲(chǔ)備方式爭(zhēng)取省農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行10億元貸款支持。第二,要繼續(xù)抓好村鎮(zhèn)銀行和小額貸款公司組建工作。爭(zhēng)取設(shè)立1個(gè)村鎮(zhèn)銀行并試點(diǎn)推廣,逐步解決農(nóng)村金融網(wǎng)點(diǎn)布局不足及不合理的問(wèn)題,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供信貸支持。要以小額貸款公司為平臺(tái),引導(dǎo)民間資本投身地方發(fā)展,做好新增1-2家小額貸款公司的組建工作。第三,要做好現(xiàn)有金融機(jī)構(gòu)的提升發(fā)展工作。各金融機(jī)構(gòu)要適應(yīng)政策環(huán)境、競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的新變化,學(xué)習(xí)借鑒省內(nèi)外發(fā)達(dá)地區(qū)和同行業(yè)先進(jìn)單位的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),完善經(jīng)營(yíng)和管理機(jī)制,改進(jìn)服務(wù)手段,不斷做強(qiáng)做大,努力把自身建設(shè)成為資本充足、內(nèi)控嚴(yán)密、運(yùn)營(yíng)安全、服務(wù)和效益良好的現(xiàn)代金融企業(yè)。
(三)注重創(chuàng)新,提升質(zhì)量,努力做優(yōu)金融服務(wù)。
一是創(chuàng)新金融產(chǎn)品。試點(diǎn)并逐步推出以農(nóng)村土地、林地、水域等經(jīng)營(yíng)權(quán)為抵押物的擔(dān)保方式創(chuàng)新,大力推廣各種形式的聯(lián)保貸款,將行業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)戶、財(cái)政等納入信貸聯(lián)結(jié)范圍,推進(jìn)信貸產(chǎn)品創(chuàng)新。要結(jié)合我縣實(shí)際,試點(diǎn)并推廣“出口小企業(yè)貸款”、“農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織貸款”等業(yè)務(wù),廣泛開(kāi)展貿(mào)易訂單質(zhì)押、礦山質(zhì)押、應(yīng)收賬款質(zhì)押等融資方式。二是改善金融服務(wù)。加大電話銀行、網(wǎng)上銀行等業(yè)務(wù)的推廣力度,不斷推進(jìn)業(yè)務(wù)電子化。加強(qiáng)支付結(jié)算、現(xiàn)金供應(yīng)、國(guó)庫(kù)服務(wù)、外匯管理等領(lǐng)域的服務(wù)方式創(chuàng)新。在全縣逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)庫(kù)集中支付。今年,要在全縣每個(gè)村推廣安裝“pos”機(jī),方便居民存取款和轉(zhuǎn)賬,改變農(nóng)村居民辦理金融業(yè)務(wù)不方便的局面。三是加大宣傳力度??h人民銀行要牽頭組織開(kāi)展“金融知識(shí)、金融產(chǎn)品進(jìn)農(nóng)村”宣傳推介活動(dòng),推動(dòng)改善薄弱環(huán)節(jié)的金融服務(wù)。
(四)整合力量,加強(qiáng)監(jiān)管,努力做好金融安全。
金融安全,人心才能安定,經(jīng)濟(jì)才能穩(wěn)定。今年要重點(diǎn)做好兩件事。
第一件事,深入開(kāi)展良好金融生態(tài)縣域建設(shè)活動(dòng)。今年,縣委縣政府將在全縣開(kāi)展“加強(qiáng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè),著力打造良好金融生態(tài)縣域”建設(shè)活動(dòng),主要內(nèi)容是“三個(gè)三”。即以打造“農(nóng)戶信用工程”、“企業(yè)信用工程”、“市場(chǎng)信用工程”三大工程為主線,著力推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)。以改良“政府融資平臺(tái)”、“擔(dān)保融資平臺(tái)”、“私人融資平臺(tái)”三大融資平臺(tái)為重點(diǎn),增加有效信貸投入。以實(shí)施“金融債權(quán)維護(hù)”、“金融知識(shí)宣傳”、“規(guī)范中介機(jī)構(gòu)”三大配套為手段,著力改善金融生態(tài)環(huán)境?!犊h打造良好金融生態(tài)縣實(shí)施方案》已經(jīng)縣委會(huì)研究通過(guò),即將下發(fā)實(shí)施,請(qǐng)各單位根據(jù)方案要求,各司其職,各負(fù)其責(zé),抓緊落實(shí)。
第二件事,扎實(shí)開(kāi)展金融債權(quán)維護(hù)工作。清收金融機(jī)構(gòu)不良貸款是今年金融工作的重中之重??h委縣人民政府成立了縣維護(hù)金融債權(quán)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,縣人民政府以縣政府1號(hào)文件下發(fā)了《縣人民政府關(guān)于組織清收銀信部門(mén)不良貸款的通告》,縣委縣政府下發(fā)了《關(guān)于維護(hù)金融債權(quán)打擊逃廢銀信債務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)》(辦發(fā)1號(hào))、縣政府下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈縣維護(hù)金融債權(quán)打擊逃廢銀信債務(wù)的實(shí)施方案〉的通知》(政辦函2號(hào)),今天的會(huì)議上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要向縣政府遞交金融債權(quán)維護(hù)責(zé)任狀,將公職人員不良貸款的清收納入對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)的年度考核范圍,實(shí)行一票否決制。對(duì)國(guó)家公職人員拖欠銀行借款拒不歸還的,將嚴(yán)格執(zhí)行“三停三不政策”,即停職、停薪、停崗,不得調(diào)動(dòng),不得提撥,且年度考核評(píng)定為不稱職,其所欠貸款由財(cái)政或貸款人所在單位扣繳。對(duì)黨政機(jī)關(guān)、行政事業(yè)單位拖欠銀行貸款的,從財(cái)政撥款中扣劃工作經(jīng)費(fèi)歸還貸款本息。在這里,我要著重強(qiáng)調(diào)的是,對(duì)于農(nóng)村1萬(wàn)元以下的農(nóng)戶小額不良貸款,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要積極協(xié)助借款行社搞好委托清收,將清收任務(wù)落實(shí)到村組干部,借款銀行或信用社將拿出一定比例的本金和利息獎(jiǎng)勵(lì)相關(guān)人員,具體協(xié)議由相關(guān)行社單獨(dú)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組負(fù)責(zé)人簽訂。
同志們,目標(biāo)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于落實(shí)。希望大家以更有力的措施、更務(wù)實(shí)的作風(fēng),堅(jiān)定信心,攻堅(jiān)克難,確保今年金融工作各項(xiàng)任務(wù)的完成,確??h委屆七次全會(huì)和全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議各項(xiàng)任務(wù)的完成,以優(yōu)異的成績(jī)向建黨周年獻(xiàn)禮!
市長(zhǎng)金融工作座談會(huì)講話篇十
同志們:
今天,縣委書(shū)記,縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)出席此次全縣財(cái)稅金融工作會(huì)議,充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)財(cái)稅金融工作的高度重視。會(huì)上,小平同志就全縣金融工作情況作了很好的發(fā)言,縣人民政府將與財(cái)稅金融部門(mén)簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,珍強(qiáng)書(shū)記將對(duì)創(chuàng)建為信用鄉(xiāng)的平原鄉(xiāng)授牌,并作重要講話。下面,我就全縣金融工作,講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),實(shí)事求是對(duì)20xx年金融工作進(jìn)行基本估價(jià)。
前段時(shí)間,我先后到幾家銀行進(jìn)行了調(diào)研,總體感覺(jué)金融機(jī)構(gòu)的工作取得的成績(jī)不少:一是存貸款穩(wěn)步增長(zhǎng),信貸資金來(lái)源穩(wěn)定,信貸工作重點(diǎn)突出;二是金融生態(tài)環(huán)境不斷改善;三是金融工作機(jī)制體制不斷創(chuàng)新等。特別是成立了縣金融辦,進(jìn)一步加強(qiáng)了政府對(duì)金融機(jī)構(gòu)的宏觀調(diào)控力度,為建設(shè)黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市提供了強(qiáng)有力的信貸支撐;創(chuàng)造性開(kāi)展了農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款,增強(qiáng)了農(nóng)村融資活力;向國(guó)家申報(bào)了農(nóng)村金融改革試驗(yàn)區(qū),必將為我縣金融工作的大發(fā)展創(chuàng)造前所未有的機(jī)遇。值得可喜的是,多家金融機(jī)構(gòu)不同程度獲得了省、市級(jí)分行的表彰。這些成績(jī)的取得值得充分肯定,但存在的問(wèn)題也還不少:一是各金融機(jī)構(gòu)辦公環(huán)境有待改善,有的金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)有待延伸拓展;二是各金融機(jī)構(gòu)工作人員素質(zhì)、業(yè)務(wù)和服務(wù)水平有待提高;三是金融管理機(jī)制體制有待完善;四是信貸資金保障面臨壓力;五是樓市調(diào)控政策持續(xù)不放松,房企資金鏈形勢(shì)堪憂;六是金融信貸創(chuàng)新不足。這些問(wèn)題我們一定要引起高度重視,努力加以解決。
二、開(kāi)拓創(chuàng)新,結(jié)合實(shí)際對(duì)20xx年金融工作進(jìn)行總體部署。
20xx年,中央將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,完善結(jié)構(gòu)性減稅政策。全縣金融工作要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的精神,緊緊圍繞縣十一屆四次黨代會(huì)、縣“兩會(huì)”要求,為加快建設(shè)黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市,服務(wù)“三個(gè)”建設(shè),積極推進(jìn)投融資體制改革,培育新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)和新型市場(chǎng)主體,強(qiáng)化融資手段,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
今年,要確保金融機(jī)構(gòu)新增存款9.5億元,實(shí)現(xiàn)存款余額47.53億元,同比增長(zhǎng)25%;新增貸款突破13億元,實(shí)現(xiàn)貸款余額40.11億元,同比增長(zhǎng)45%以上;保費(fèi)收入2688萬(wàn)元,預(yù)計(jì)理賠1400萬(wàn)元;力爭(zhēng)新增新型農(nóng)村金融組織40家、非金融組織10家。做好今年的金融工作,我們要從以下幾方面著手。
(一)大力提升金融機(jī)構(gòu)員工整體素質(zhì)。一是要提高政治素質(zhì)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)國(guó)家政策法規(guī),圍繞縣委、縣政府的中心工作,結(jié)合上級(jí)行的要求,了解國(guó)家金融發(fā)展信息,掌握國(guó)家金融發(fā)展方向,提高自身對(duì)金融信息洞察的敏銳力;二是提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),掌握寬厚的金融知識(shí)、精深的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、動(dòng)態(tài)和易變的知識(shí),拓寬自身的知識(shí)面,增加自身的知識(shí)厚度;三是提高金融服務(wù)水平。樹(shù)立正確的工作作風(fēng),轉(zhuǎn)變工作觀念、提高服務(wù)意識(shí),顧大局、識(shí)大體,一切要以為人民服務(wù)為宗旨,以辦人民滿意事情為主線。
(二)深入推進(jìn)投融資體制機(jī)制改革。今年我縣項(xiàng)目很多,在有限的財(cái)政支持下,要多渠道籌資,確保重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)。一是要積極爭(zhēng)取并抓住農(nóng)村金融改革試點(diǎn)縣在今年內(nèi)可獲上級(jí)批復(fù)的機(jī)遇,大力實(shí)施“引銀入德”工程,力促中國(guó)銀行、中國(guó)建設(shè)銀行、銀行、中國(guó)交通銀行等金融機(jī)構(gòu)在設(shè)立分支機(jī)構(gòu),增大縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展融資實(shí)力;二是要做大做強(qiáng)投融資平臺(tái),籌建交通、水利、教育等投融資公司,拓寬縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展投融資渠道;三是要積極培育發(fā)展新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu),新增農(nóng)村資金互助社、小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行等新型金融組織,并鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)、民間資本參與籌建村鎮(zhèn)銀行,為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更多的資金支持;四是要深化政銀企對(duì)接合作,加大政府融資、bt和bot等模式融資平臺(tái)建設(shè),積極對(duì)接華創(chuàng)證券,開(kāi)發(fā)中小型企業(yè)債券融資,爭(zhēng)取政策性貸款、經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目貸款和金融機(jī)構(gòu)貸款發(fā)放;五是要加大pos機(jī)、atm機(jī)等便民網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)力度,大力提高覆蓋范圍,為人民提供快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的金融服務(wù);六是要加強(qiáng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè),完善擔(dān)保和征信體系建設(shè),充分發(fā)揮企業(yè)“三品三表”考核作用,研究出臺(tái)干部職工信用考核評(píng)價(jià)制度;七是要全面推進(jìn)農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款工作,探索建立農(nóng)村建設(shè)用地使用流轉(zhuǎn)機(jī)制;八是在創(chuàng)建誠(chéng)信社會(huì)建設(shè)的基礎(chǔ)上,全力打造金融生態(tài)環(huán)境,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極支持各金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)建信用工程建設(shè),力爭(zhēng)在2年內(nèi)打造成金融信用縣;九是保險(xiǎn)公司在抓好主營(yíng)業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,要積極與有關(guān)部門(mén)對(duì)接,創(chuàng)新保險(xiǎn)品種,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,確保應(yīng)保盡保。
(三)積極培育市場(chǎng)主體。根據(jù)中央1號(hào)文件精神和省委、省政府的安排部署,在今后一個(gè)時(shí)期,我們將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到積極培育市場(chǎng)主體上來(lái),發(fā)展“5個(gè)100工程”和家庭農(nóng)場(chǎng),編制好項(xiàng)目庫(kù)。一是要大力支持培育“5個(gè)100工程”??h政府辦公室已轉(zhuǎn)發(fā)了中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行支行等5家金融機(jī)構(gòu)《關(guān)于支持培育縣5個(gè)100工程實(shí)施方案的通知》(府辦發(fā)〔20xx〕35號(hào)),有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)要結(jié)合實(shí)際,按照省委、省政府提出打造“5個(gè)100工程”建設(shè)提供良好、寬松的政策支持,力爭(zhēng)將我縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園、示范小城鎮(zhèn)、城市綜合體和旅游景區(qū)培育發(fā)展成為全省“5個(gè)100工程”。各金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真按照文件精神履好職、服好務(wù),將文件精神落實(shí)到位,為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的金融支撐;二是探索培育家庭農(nóng)場(chǎng),鼓勵(lì)各金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的投放力度。
(四)抓緊啟動(dòng)金融街建設(shè)。要認(rèn)真按照縣委、縣政府的安排部署,著力推進(jìn)區(qū)域性中心城市建設(shè)進(jìn)程,打造高品位的金融街,推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展,為建設(shè)黔東北金融中心奠定基礎(chǔ)??h發(fā)改、住建、國(guó)土等有關(guān)部門(mén)要圍繞我縣打造金融街的要求,抓緊啟動(dòng)有關(guān)規(guī)劃及建設(shè)方案的編制,并積極申報(bào)。各金融機(jī)構(gòu)要主動(dòng)作為,積極與上級(jí)行和縣內(nèi)相關(guān)部門(mén)對(duì)接,做好辦公樓的籌建有關(guān)工作。
(五)加大對(duì)金融機(jī)構(gòu)考核力度??h金融辦要加大對(duì)各金融機(jī)構(gòu)的考核力度,堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)原則,全面組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)完善信貸投放考核制度,形成有效完整的考核體系,調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)信貸投放積極性。要按照縣人民政府與各金融機(jī)構(gòu)簽訂的20xx年工作目標(biāo)責(zé)任狀,嚴(yán)格執(zhí)行信貸目標(biāo)任務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn);縣銀監(jiān)辦和縣人行要加強(qiáng)各金融機(jī)構(gòu)信貸投放的監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào),確保各金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)信貸任務(wù)目標(biāo)完成。
(六)加大協(xié)調(diào)配合力度。各金融機(jī)構(gòu)要積極與上級(jí)行對(duì)接,及時(shí)匯報(bào)我縣的發(fā)展態(tài)勢(shì),并爭(zhēng)取更多的信貸資金投向??h直有關(guān)單位要積極支持配合金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作,主動(dòng)幫助解決金融機(jī)構(gòu)發(fā)展中的難題,為金融行業(yè)做大做強(qiáng)貢獻(xiàn)力量。
同志們,做好今年金融工作,責(zé)任十分重大,任務(wù)非常艱巨。我們要在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),振奮精神、凝心聚力、奮力突破。不因困難找理由,只為發(fā)展謀出路。以堅(jiān)定的信心、昂揚(yáng)的斗志、飽滿的熱情,為加快建設(shè)黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市,為20xx年與全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)做出新的更大貢獻(xiàn)!
市長(zhǎng)金融工作座談會(huì)講話篇十一
第一,完善金融體系。一是繼續(xù)引進(jìn)和新設(shè)立金融機(jī)構(gòu)。以安信證券與我區(qū)簽有戰(zhàn)略合作協(xié)議的優(yōu)勢(shì),爭(zhēng)取引進(jìn)安信證券**分公司落戶**。同時(shí),還要積極尋找全國(guó)性股份制商業(yè)銀行的潛在引進(jìn)對(duì)象,年內(nèi)爭(zhēng)取與1家銀行機(jī)構(gòu)初步達(dá)成來(lái)黔意向。二是以**銀行完善“三級(jí)架構(gòu)”為契機(jī),爭(zhēng)取將**銀行**支行升格為片區(qū)分行,進(jìn)一步增加對(duì)渝東南片區(qū)的集聚輻射能力。三是支持新型金融業(yè)做大。去年,新型金融業(yè)為全區(qū)金融業(yè)增長(zhǎng)做出了重要貢獻(xiàn);今年,要支持永邦小貸增資擴(kuò)股至3億元,并支持在渝東南片區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。支持鴻業(yè)擔(dān)保接入人行征信系統(tǒng)。加快推進(jìn)農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易中心設(shè)立。積極發(fā)展商貿(mào)物流的支付結(jié)算業(yè)務(wù),爭(zhēng)取引入“易極付”等第三方支付在我區(qū)設(shè)立機(jī)構(gòu),推動(dòng)電子商務(wù)交易在我區(qū)結(jié)算。
第二,服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是按照金融扶貧工作要求,加大對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支持。今年的目標(biāo)是:新增貸款余額30億元,金融業(yè)入庫(kù)地方級(jí)稅收1.5億元,金融業(yè)增加值占gdp的比重達(dá)5%。我區(qū)貸款余額與gdp之比為84.4%,而全市為140%,可見(jiàn)我區(qū)信貸投放還有較大增長(zhǎng)空間,完全有條件完成上述目標(biāo)。根據(jù)各銀行機(jī)構(gòu)近3年新增貸款完成情況,結(jié)合各行今年的工作安排,今年新增貸款目標(biāo)指導(dǎo)性任務(wù)分別是:農(nóng)商行6億元,建行4億元,工行3億元,農(nóng)行3億元,郵儲(chǔ)銀行3億元,**銀行3億元,農(nóng)發(fā)行2億元,中國(guó)銀行2億元,三峽銀行2億元,村鎮(zhèn)銀行2億元(以人行統(tǒng)計(jì)貸款口徑為準(zhǔn),不含私募債、信托等融資)。上述指導(dǎo)性任務(wù)完成情況將作為**年銀行機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)價(jià)依據(jù)。二是緊跟區(qū)委、區(qū)政府工作部署,優(yōu)化信貸資源配置,加大對(duì)支柱產(chǎn)業(yè)的金融支持,加大對(duì)平臺(tái)公司的資金支持,爭(zhēng)取通過(guò)中期票據(jù)、非公開(kāi)定向私募債等銀行間市場(chǎng)工具融資。三是探索施行主辦行制度,對(duì)規(guī)上工業(yè)企業(yè)進(jìn)行“一對(duì)一”服務(wù)輔導(dǎo),達(dá)到條件時(shí)要進(jìn)行貸款支持。認(rèn)真開(kāi)展“三權(quán)”抵押貸款業(yè)務(wù),有效增加僅以“三權(quán)”作為擔(dān)保或反擔(dān)保物的貸款,全年要完成“三權(quán)”抵押貸款4億元。根據(jù)小微企業(yè)融資“短、小、頻、急”的特點(diǎn),創(chuàng)新小微金融產(chǎn)品,切實(shí)滿足小微企業(yè)融資,確保完成小微貸款增速、戶數(shù)、申報(bào)率“三個(gè)不低于”目標(biāo)。要利用工商銀行等銀行系統(tǒng)開(kāi)設(shè)的網(wǎng)上商城,推薦銷(xiāo)售**產(chǎn)品,充分收集并利用小微、三農(nóng)企業(yè)的信用信息,積極開(kāi)展信用貸款業(yè)務(wù)。為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供針對(duì)性強(qiáng)、附加值高的金融服務(wù),加大力度查處“以貸轉(zhuǎn)存”、“存貸掛鉤”等變相增加企業(yè)融資成本的行為,穩(wěn)妥處理往年的“存貸掛鉤”等問(wèn)題。推動(dòng)銀行和擔(dān)保公司合理分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),降低擔(dān)保公司擔(dān)保收費(fèi)。四是積極推進(jìn)烏江電力上市、珍珠蘭公司“新三板”掛牌工作,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)1家企業(yè)成功登陸新三板。加強(qiáng)與市股權(quán)引導(dǎo)基金對(duì)接,借用武陵基金籌備組的力量,實(shí)現(xiàn)市股權(quán)引導(dǎo)基金對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際投入。五是充分發(fā)揮保險(xiǎn)的'保障作用,規(guī)范政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù),繼續(xù)做好小額人身保險(xiǎn)推廣服務(wù),積極推行醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)等關(guān)乎民生大眾的保險(xiǎn)產(chǎn)品。
第三,有效引導(dǎo)信貸投入。一是成立工業(yè)企業(yè)貸款擔(dān)?;?,積極開(kāi)展“助保貸”業(yè)務(wù),根據(jù)工業(yè)企業(yè)貸款損失歷史數(shù)據(jù),合理確定擔(dān)保金的放大倍數(shù),擴(kuò)大有效抵押物的范圍,引導(dǎo)信貸資金投入工業(yè)企業(yè)。二是成立“三權(quán)”抵押貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,簡(jiǎn)化補(bǔ)償程序,提高涉農(nóng)銀行發(fā)放“三權(quán)”抵押貸款的積極性。進(jìn)一步用好用足再就業(yè)扶持貸款政策,確保完成上級(jí)下達(dá)的貸款發(fā)放目標(biāo)任務(wù)。三是進(jìn)一步規(guī)范民貿(mào)利差貼息貸款,逐步消化歷史遺留問(wèn)題,確保民貿(mào)利差貼息貸款合規(guī)。發(fā)揮扶貧貸款貼息作用,真正讓扶貧戶享受開(kāi)發(fā)式扶貧的好處。盤(pán)活城東資金互助社和村級(jí)扶貧資金互助社,切實(shí)加大對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、小微企業(yè)的資金支持。
第四,守住不發(fā)生區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)底線。金融業(yè)要健康發(fā)展,必須高度重視風(fēng)險(xiǎn)防范。一是繼續(xù)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè),特別是產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的監(jiān)測(cè),加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,完善風(fēng)險(xiǎn)處置預(yù)案。二是金融企業(yè)要關(guān)注杠桿比過(guò)高造成的金融風(fēng)險(xiǎn),確定合理的杠桿比。三是開(kāi)展非法金融活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)打擊行動(dòng),打擊高息攬儲(chǔ)、亂集資、傳銷(xiāo)、民間辦的典當(dāng)行等。四是加強(qiáng)信用體系建設(shè),要整合發(fā)改委、工商分局和人行的信用信息,繼續(xù)推進(jìn)小微企業(yè)信用示范區(qū)建設(shè)。
第五,強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)。為了發(fā)揮金融評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)的激勵(lì)作用,今年對(duì)評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)工作進(jìn)行了完善。因此,各單位要高度重視金融機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)工作,抓好金融風(fēng)險(xiǎn)防范,一旦出現(xiàn)金融風(fēng)險(xiǎn),將取消評(píng)獎(jiǎng)資格。
市長(zhǎng)金融工作座談會(huì)講話篇十二
這次全市金融工作會(huì)議主要任務(wù)是總結(jié)近年來(lái)全市金融工作情況,分析當(dāng)前形勢(shì),安排部署下步工作,動(dòng)員全市上下采取更加有力、更具突破性的舉措,全力促進(jìn)金融業(yè)做優(yōu)做強(qiáng),為全面深化改革、推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、加快建設(shè)富裕文明新濰坊提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。市委、市政府對(duì)這次會(huì)議高度重視,會(huì)前,市委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)分別聽(tīng)取了會(huì)議安排情況的匯報(bào),也專(zhuān)門(mén)研究了市里關(guān)于金融改革創(chuàng)新的若干政策,對(duì)未來(lái)金融的發(fā)展提出了指導(dǎo)性意見(jiàn)。剛才,分別向有關(guān)單位頒發(fā)了金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)獎(jiǎng)和金融創(chuàng)新獎(jiǎng),并為新成立的市地方金融監(jiān)管局頒了牌、為金融控股集團(tuán)揭了牌。壽光市作了典型發(fā)言,感覺(jué)很受啟發(fā),壽光的金融發(fā)展理念新、措施實(shí),在這方面下了功夫,下步壽光金融業(yè)的發(fā)展是可以預(yù)期的。會(huì)上還總結(jié)了其他一些縣市區(qū)、有關(guān)部門(mén)的經(jīng)驗(yàn)做法,這些都是活生生的教材,是我們身邊的金融創(chuàng)新發(fā)展的例子和典型。大家要很好地學(xué)習(xí)借鑒。會(huì)議印發(fā)了市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加快全市金融創(chuàng)新發(fā)展的若干意見(jiàn)》,各級(jí)各部門(mén)一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)好、研究好、貫徹好,確保達(dá)到預(yù)期效果。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)把金融業(yè)的發(fā)展擺到更加突出的位置。
市委、市政府一直高度重視金融工作,特別是**年組織實(shí)施金融工程以來(lái),全市金融系統(tǒng)緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,主動(dòng)服務(wù)發(fā)展大局,大力深化改革創(chuàng)新,我市的金融規(guī)模不斷壯大,服務(wù)功能逐步健全,發(fā)展活力明顯增強(qiáng),金融生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,金融業(yè)已成為濰坊的一張“名片”,成為推動(dòng)發(fā)展的重要支柱和引擎。一是金融業(yè)躍升為全市的支柱產(chǎn)業(yè)。增加值和貢獻(xiàn)度保持高速增長(zhǎng),20xx年以來(lái)增加值年均增長(zhǎng)24.9%,高于gdp增速13.5個(gè)百分點(diǎn),成為增速最快的行業(yè)之一。今年1-10月份貢獻(xiàn)地方稅收32.1億元,增長(zhǎng)15.8%,成為全市第二大財(cái)源;全市納稅100強(qiáng)中,金融企業(yè)有19家。二是金融服務(wù)發(fā)展能力顯著提升。金融系統(tǒng)全面落實(shí)市委、市政府重大戰(zhàn)略部署,不斷加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的支持力度,**年以來(lái)貸款增量始終保持全省前三;今年**月份新增貸款426億元,居全省第2位;貸款余額達(dá)到4000億元,居全省第4位。截至12月底,全市保險(xiǎn)業(yè)保費(fèi)收入108.8億元,增長(zhǎng)23.3%。三是金融組織體系不斷完善。**年以來(lái)新引進(jìn)、組建金融機(jī)構(gòu)167家,全市金融市場(chǎng)主體發(fā)展到292家,基本形成了多元化、多層次、廣覆蓋的金融體系。縣域機(jī)構(gòu)設(shè)立、新型金融組織發(fā)展和金融機(jī)構(gòu)向外發(fā)展均全省領(lǐng)先。四是農(nóng)村金融打造成為“濰坊品牌”。農(nóng)村金融發(fā)展在全省實(shí)現(xiàn)了率先完成農(nóng)商行改革、率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)村支付體系全覆蓋、率先開(kāi)辦農(nóng)村新型金融產(chǎn)品“三個(gè)率先”。五是直接金融發(fā)展活力充分釋放。**年以來(lái)直接融資591億元,新增上市公司14家。目前全市上市公司達(dá)到35家,發(fā)行股票39支,融資505億元。六是金融生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。金融資源聚集區(qū)和信用體系建設(shè)明顯加快,金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警處置能力顯著增強(qiáng),有力地保障了金融業(yè)快速健康發(fā)展??梢哉f(shuō),這幾年我市經(jīng)濟(jì)的較快增長(zhǎng),得益于金融的有力支撐;城市建設(shè)的日新月異,得益于金融的有效保障;民生事業(yè)的顯著進(jìn)步,得益于金融的積極參與。全市金融戰(zhàn)線的同志們付出了辛勤努力,為全市的科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。在此,我代表市委、市政府向全市金融系統(tǒng)干部職工表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,我市金融領(lǐng)域還存在一些困難和問(wèn)題:一是金融資產(chǎn)規(guī)模還比較小。分別比濟(jì)南、青島和煙臺(tái)少10368億、8000億和808億。二是經(jīng)濟(jì)的金融化水平偏低。直接融資規(guī)模僅占銀行貸款增量的30%左右,占社會(huì)融資規(guī)模的比重不到5%;證券化率為29.3%、遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于44.4%的全國(guó)水平;保險(xiǎn)業(yè)覆蓋率和滲透率不高,低于全省平均水平。三是新型金融組織發(fā)展還不夠快。濟(jì)南資產(chǎn)管理公司、信托公司、財(cái)務(wù)公司分別達(dá)到3家、2家和4家,青島已有7家私人銀行、8家財(cái)富管理中心以及多家第三方財(cái)富管理機(jī)構(gòu),我市上述金融業(yè)態(tài)發(fā)展明顯滯后。四是金融領(lǐng)域存在潛在風(fēng)險(xiǎn)。到9月末,全市銀行業(yè)機(jī)構(gòu)不良貸款余額比年初增加5.7億元,不良貸款占比比年初上升0.1個(gè)百分點(diǎn);全市企業(yè)應(yīng)收賬款同比增長(zhǎng)30.5%;民間融資陽(yáng)光化、規(guī)范化的任務(wù)十分繁重。對(duì)此,必須引起高度重視,提前防范,采取得力措施,認(rèn)真解決。
小平同志早就指出:金融搞好了,一著棋活,全盤(pán)皆活。隨著“四化”加快推進(jìn),金融作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心、區(qū)域騰飛的引擎、企業(yè)發(fā)展的命脈,在全局中的地位日益凸顯、影響日益廣泛、作用日益重要。金融是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本保障和最重要支撐。金融是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“血液”,金融活則經(jīng)濟(jì)活。無(wú)論企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)還是項(xiàng)目建設(shè),沒(méi)有健康牢固的資金鏈就會(huì)陷入被動(dòng),資金鏈一旦斷裂,損失無(wú)可挽回。從歷年的情況看,中長(zhǎng)期貸款基本占我市投資的50%左右,沒(méi)有信貸資金的支撐,投資就會(huì)受到影響,進(jìn)而會(huì)影響到經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。金融是轉(zhuǎn)型發(fā)展最重要的杠桿。
金融政策是國(guó)家宏觀調(diào)控的重要工具。金融具有引導(dǎo)性,金融政策的變化、信貸資金的投向,體現(xiàn)著政府確定的發(fā)展重點(diǎn)和方向。我們必須密切跟蹤國(guó)家金融政策變化,充分運(yùn)用好金融杠桿,引導(dǎo)好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。金融本身是最重要的新型產(chǎn)業(yè)。金融業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的首位產(chǎn)業(yè),隨著國(guó)際化進(jìn)程的加快和信息技術(shù)的應(yīng)用,其衍生的產(chǎn)品已形成了巨大的發(fā)展空間。發(fā)達(dá)國(guó)家金融創(chuàng)造的gdp已占到經(jīng)濟(jì)總量的15%以上,北京、上海等城市均超過(guò)了13%。我市為4.8%,接近5%的國(guó)際支柱產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。金融是促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步的重要保障。新型城鎮(zhèn)化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生工程、文化和社會(huì)事業(yè)建設(shè),僅靠財(cái)政資金無(wú)法滿足,必須引入市場(chǎng)機(jī)制,運(yùn)用好金融工具,才能大發(fā)展、發(fā)展好。金融是社會(huì)和諧穩(wěn)定的最基本保障。金融風(fēng)險(xiǎn)是社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的高發(fā)領(lǐng)域,一旦金融發(fā)生系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn),必然會(huì)導(dǎo)致社會(huì)秩序的混亂,甚至引發(fā)嚴(yán)重的政治事件,對(duì)此,我們必須時(shí)刻保持高度警惕。
黨的xx屆三中全會(huì)向全黨全國(guó)發(fā)出了全面深化改革的總動(dòng)員令,對(duì)全面深化金融業(yè)改革開(kāi)放、加快完善金融市場(chǎng)體系提出了明確要求。今年以來(lái)中央明顯加快了金融改革步伐,國(guó)務(wù)院連續(xù)三次召開(kāi)常務(wù)會(huì)議研究金融改革創(chuàng)新工作,7月5日出臺(tái)了《金融支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱“金十條”)和《關(guān)于金融支持小微企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,將“新三板”試點(diǎn)擴(kuò)容至全國(guó),并允許民間資本發(fā)起設(shè)立自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的民營(yíng)銀行,我省也相應(yīng)出臺(tái)了金改22條。眾多金融改革方案的密集出臺(tái),必然對(duì)現(xiàn)行體制帶來(lái)深刻影響。圍繞深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神、視察山東時(shí)的重要講話和一系列重要指示精神,全市上下正在加快推進(jìn)“四一三”八個(gè)戰(zhàn)略重點(diǎn)和“突破濱海、提升市區(qū)、開(kāi)發(fā)兩河”的戰(zhàn)略布局,全市新一輪大發(fā)展格局已全面展開(kāi),各項(xiàng)重點(diǎn)工作快速推進(jìn)。在這樣新的形勢(shì)下,市委、市政府確定把金融業(yè)擺在更加突出的位置來(lái)抓,并專(zhuān)門(mén)制定了加快金融業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的意見(jiàn),充分體現(xiàn)了對(duì)金融工作的高度重視,也必將有力地推動(dòng)我市金融業(yè)加速發(fā)展。
各級(jí)各部門(mén)一定要從戰(zhàn)略和全局的高度,深刻領(lǐng)會(huì)市委、市政府的決策部署,真正把金融業(yè)擺上優(yōu)先發(fā)展的位置,堅(jiān)定不移地把金融業(yè)作為戰(zhàn)略核心產(chǎn)業(yè)來(lái)謀劃,堅(jiān)定不移地依靠金融配置資源、實(shí)現(xiàn)科學(xué)投入,堅(jiān)定不移地持續(xù)推動(dòng)金融創(chuàng)新,堅(jiān)定不移地維護(hù)良好金融生態(tài)環(huán)境,抓住機(jī)遇,乘勢(shì)而上,力爭(zhēng)把我市金融業(yè)發(fā)展推向更高層次。
二、明確思路、突出重點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)金融創(chuàng)新發(fā)展的新突破。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我市金融工作的基本思路是:全面貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中全會(huì)精神和省委、省政府金融改革部署,按照“創(chuàng)新型、實(shí)體型、草根型、民生型”四型金融的要求,組織實(shí)施好“122633”工程,1,即1條底線,牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線;2,即2個(gè)中心,把濰坊建設(shè)成為國(guó)內(nèi)最具活力的金融創(chuàng)新中心、具有鮮明特色的金融后臺(tái)服務(wù)中心;2,即2區(qū),把濰坊打造成為具有較強(qiáng)吸引力的金融資源聚集區(qū)、信譽(yù)良好的金融生態(tài)環(huán)境示范區(qū);6,即6個(gè)體系,完善金融機(jī)構(gòu)體系、要素金融市場(chǎng)體系、多元融資體系、扶持政策體系、服務(wù)監(jiān)管體系和社會(huì)誠(chéng)信體系;33,即33項(xiàng)重點(diǎn)金融工作。力爭(zhēng)到20xx年底,全市金融業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到8%以上,占服務(wù)業(yè)增加值比重達(dá)到20%以上,初步建成在全國(guó)有影響力的金融創(chuàng)新活躍、“草根”金融發(fā)達(dá)、特色業(yè)態(tài)鮮明的金融強(qiáng)市和金融名市。
實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)任務(wù),在工作把握上要注意做好“六個(gè)緊密結(jié)合”:一是金融要與新型工業(yè)化緊密結(jié)合。新型工業(yè)化中,無(wú)論傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)的培育還是信息技術(shù)的應(yīng)用、科技創(chuàng)新體系建設(shè)都需要金融的強(qiáng)力支撐。特別是科技與金融的融合發(fā)展,更是助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的巨大動(dòng)力?,F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)一定要插上科技與金融兩個(gè)翅膀才能騰飛。必須充分運(yùn)用創(chuàng)業(yè)投資、風(fēng)險(xiǎn)投資、股權(quán)投資和天使基金、種子基金、私募股權(quán)基金、并購(gòu)基金等多種工具,加快形成與科技創(chuàng)新相適應(yīng)的科技金融融合發(fā)展模式。二是金融要與新型城鎮(zhèn)化緊密結(jié)合。今年年底前,中央將召開(kāi)城鎮(zhèn)化工作會(huì)議,對(duì)新型城鎮(zhèn)化工作進(jìn)行全面部署。新型城鎮(zhèn)化的加快推進(jìn),為金融業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的空間。同時(shí),城鎮(zhèn)化過(guò)程中的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、園區(qū)建設(shè)、農(nóng)民進(jìn)城創(chuàng)業(yè)及居住服務(wù)、購(gòu)買(mǎi)耐用品、文化教育、醫(yī)療服務(wù)都需要多樣化的金融產(chǎn)品來(lái)支撐。三是金融要與社會(huì)事業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合。
要抓住三中全會(huì)之后教育、醫(yī)療、市政公用事業(yè)等市場(chǎng)準(zhǔn)入放開(kāi)的機(jī)遇,利用好資產(chǎn)證券化等手段,吸引更多社會(huì)資金參與到社會(huì)事業(yè)建設(shè)中。四是市內(nèi)業(yè)務(wù)要與開(kāi)拓大市場(chǎng)緊密結(jié)合。金融是一個(gè)完全的開(kāi)放性行業(yè),即使只是區(qū)域性的金融中心,與外部的聯(lián)系也是非常緊密的。金融業(yè)的發(fā)展一定要立足濰坊、輻射周邊,放眼大區(qū)域、開(kāi)拓大市場(chǎng),努力打造區(qū)域性甚至國(guó)際化的產(chǎn)業(yè)高地。例如,煙臺(tái)的恒豐銀行在全國(guó)設(shè)有11家一級(jí)分行、14家二級(jí)分行、134家分支機(jī)構(gòu),為煙臺(tái)提供14億的稅收。五是金融要與財(cái)政緊密結(jié)合。金融和財(cái)政都是政府調(diào)控的重要手段。要正確把握財(cái)政資金投放與金融配置的關(guān)系,通過(guò)財(cái)政“小”資金引導(dǎo)金融市場(chǎng)“大”資金的流向,善于運(yùn)用金融手段管理運(yùn)作財(cái)政資金。六是金融創(chuàng)新與風(fēng)險(xiǎn)防控要緊密結(jié)合。金融創(chuàng)新和風(fēng)險(xiǎn)防控必須“兩手抓”。在突出金融創(chuàng)新發(fā)展、提高金融運(yùn)行效率的同時(shí),要高度重視完善金融風(fēng)險(xiǎn)防控體系、建立健全地方金融監(jiān)管體系,嚴(yán)密防范和有效化解各類(lèi)金融風(fēng)險(xiǎn)。
會(huì)上印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加快全市金融創(chuàng)新發(fā)展的若干意見(jiàn)》對(duì)下步金融創(chuàng)新發(fā)展的各項(xiàng)工作都作出了明確規(guī)定,提出了具體的、階段性的任務(wù)目標(biāo)和要求。我再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
(一)要圍繞市委、市政府重大戰(zhàn)略部署,著力優(yōu)化金融資源配置。金融的發(fā)展一定要與地方黨委、政府總體發(fā)展布局相協(xié)調(diào)、相一致,實(shí)現(xiàn)兩促進(jìn)。要緊緊圍繞市委、市政府“四一三”戰(zhàn)略重點(diǎn)、“突破濱海、提升市區(qū)、開(kāi)發(fā)兩河”的戰(zhàn)略布局和轉(zhuǎn)型發(fā)展的總體要求,充分發(fā)揮金融的引領(lǐng)和支撐功能,加大金融對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大平臺(tái)的支持。要加大對(duì)中小企業(yè)的支持力度,落實(shí)好支持全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策措施。要優(yōu)化金融功能布局。中心城區(qū)要結(jié)合制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌兼顧、因地制宜規(guī)劃一批金融功能區(qū)和金融聚集區(qū),避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)??膮^(qū)要采取更加有力的措施,營(yíng)造更加優(yōu)良的軟硬環(huán)境,增強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)、新型業(yè)態(tài)的吸引力,進(jìn)一步強(qiáng)化全市金融中心的地位和作用。高新區(qū)要突出發(fā)展科技金融,加快構(gòu)筑科技金融融合發(fā)展的先行區(qū)。要充分發(fā)揮金融對(duì)突破濱海的支持作用,加快建設(shè)一批金融分支機(jī)構(gòu)和新型金融組織。其他各縣市區(qū)也要根據(jù)實(shí)際,科學(xué)規(guī)劃不同層次、具有專(zhuān)業(yè)特色的聚集區(qū)。
(二)要圍繞擴(kuò)大社會(huì)融資總規(guī)模,著力優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)。近年來(lái),資本市場(chǎng)發(fā)展迅速,傳統(tǒng)的銀行主導(dǎo)模式正在向多層次、多元化的融資模式轉(zhuǎn)變。據(jù)統(tǒng)計(jì),全國(guó)銀行貸款占社會(huì)融資規(guī)模的比例已從20xx年的95%下降到20xx年的58%,而企業(yè)債券和股票融資從不足5%上升到了16%。我們一定要適應(yīng)形勢(shì)的變化,調(diào)整工作的布局。下一步,要圍繞擴(kuò)大社會(huì)融資總規(guī)模,穩(wěn)步推進(jìn)多種形式的社會(huì)融資。一方面,要繼續(xù)發(fā)揮好銀行融資主渠道作用。著眼于抓信貸規(guī)模擴(kuò)張,加強(qiáng)與全國(guó)性銀行總行、分行建立更加密切的合作關(guān)系,努力擴(kuò)大我市信貸投放和資金配置總量?,F(xiàn)在看,制約信貸增長(zhǎng)的瓶頸不僅僅是額度問(wèn)題,關(guān)鍵是要有更多符合條件的項(xiàng)目,各級(jí)各部門(mén)特別是發(fā)改、經(jīng)信等部門(mén)要牽頭謀劃好項(xiàng)目,搞好儲(chǔ)備,并積極主動(dòng)與銀行對(duì)接,在項(xiàng)目審批前要請(qǐng)金融機(jī)構(gòu)提前介入,提高項(xiàng)目貸款成功率。金融部門(mén)每季度都要開(kāi)展一次政銀企項(xiàng)目對(duì)接活動(dòng),促進(jìn)重大項(xiàng)目與金融機(jī)構(gòu)的有效對(duì)接。與此同時(shí),要支持銀行業(yè)機(jī)構(gòu)全面發(fā)展各類(lèi)表內(nèi)外、本外幣、境內(nèi)外業(yè)務(wù),綜合運(yùn)用各種金融產(chǎn)品和工具,積極擴(kuò)大銀行信用規(guī)模。力爭(zhēng)20xx年底,全市各項(xiàng)貸款余額達(dá)6000億元以上,社會(huì)融資總額達(dá)1500億元以上。另一方面,要大力發(fā)展直接融資。著力培育后備上市企業(yè),推動(dòng)運(yùn)作規(guī)范、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的企業(yè)通過(guò)境內(nèi)外上市加速發(fā)展。到20xx年底,再完成股份制改造公司300家以上,新增境內(nèi)外首發(fā)上市企業(yè)15家以上,募集資金50億元以上。要緊緊抓住場(chǎng)外市場(chǎng)發(fā)展的新機(jī)遇,有計(jì)劃地引導(dǎo)和推動(dòng)尚不具備公開(kāi)發(fā)行條件的中小企業(yè)到“新三板”、“齊魯股權(quán)交易中心”掛牌。要?jiǎng)?chuàng)新運(yùn)用發(fā)展債券市場(chǎng)融資工具,總結(jié)和推廣我市“區(qū)域集優(yōu)票據(jù)”融資等成功經(jīng)驗(yàn),吸引更多社會(huì)資金投入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中來(lái),力爭(zhēng)到20xx年通過(guò)債券融資500億元以上。要重視保險(xiǎn)資金的開(kāi)發(fā)利用。保險(xiǎn)資金具有規(guī)模大、周期長(zhǎng)、成本低等優(yōu)點(diǎn),目前全國(guó)保險(xiǎn)業(yè)總資產(chǎn)6萬(wàn)億元,其中一半可以投資,有關(guān)部門(mén)要積極篩選優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,加強(qiáng)與各大保險(xiǎn)公司對(duì)接,吸引更多保險(xiǎn)資金到濰坊投資。
(三)要圍繞做優(yōu)做強(qiáng)金融產(chǎn)業(yè),加快完善金融市場(chǎng)體系。健全的金融市場(chǎng)體系是金融業(yè)快速健康發(fā)展的重要標(biāo)志和基礎(chǔ)保證。要堅(jiān)持引進(jìn)和培育兩手抓,努力構(gòu)建政策性銀行、股份制商業(yè)銀行、外資銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等類(lèi)型多樣、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、更加完整的金融服務(wù)體系,打造過(guò)硬的金融服務(wù)品牌。一要大力引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)。引進(jìn)金融機(jī)構(gòu),就是引進(jìn)資金、引入競(jìng)爭(zhēng)。引進(jìn)一個(gè)銀行比引進(jìn)一個(gè)企業(yè)重要得多。目前,機(jī)制靈活、實(shí)力雄厚的股份制商業(yè)銀行紛紛向二三線城市進(jìn)軍,各級(jí)要搶抓機(jī)遇,加強(qiáng)對(duì)接,把引進(jìn)金融資源作為招大商、大招商的重要內(nèi)容,大力吸引有實(shí)力的銀行、保險(xiǎn)、證券、期貨、基金、信托、股權(quán)投資、融資租賃、企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司、金融消費(fèi)公司等各類(lèi)金融機(jī)構(gòu),來(lái)我市設(shè)立地區(qū)總部、分支機(jī)構(gòu)、研發(fā)中心、數(shù)據(jù)處理中心、后臺(tái)服務(wù)中心等。二要進(jìn)一步做優(yōu)做強(qiáng)現(xiàn)有金融機(jī)構(gòu)。要利用好藍(lán)色產(chǎn)業(yè)基金,發(fā)展好金融控股集團(tuán)。為更好地發(fā)揮財(cái)政和金融資金融合發(fā)展的優(yōu)勢(shì),市里決定把原有的投資控股集團(tuán)轉(zhuǎn)換成金融控股集團(tuán)。該集團(tuán)已經(jīng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的43個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目投入資金13億元,撬動(dòng)各類(lèi)金融和社會(huì)資本21億元。下步要加強(qiáng)與已有合作意向的30多家金融機(jī)構(gòu)洽談對(duì)接,聯(lián)合開(kāi)發(fā)各類(lèi)金融創(chuàng)新產(chǎn)品,力爭(zhēng)發(fā)揮更大作用。濰坊銀行和農(nóng)商行要按照上市標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展,建立金融后臺(tái)服務(wù)基地,加快向外拓展步伐,打造我市自己的地方金融品牌。三要加快金融要素市場(chǎng)建設(shè)。作為市場(chǎng)體系的重要組成部分,金融要素市場(chǎng)是一個(gè)地區(qū)金融發(fā)展程度的重要標(biāo)志。我市目前僅有壽光蔬菜電子交易市場(chǎng)、濱?;る娮由虅?wù)公司兩家商品類(lèi)交易公司,有濰坊產(chǎn)權(quán)交易公司、濰坊文化產(chǎn)權(quán)交易公司、濰坊股權(quán)交易中心三家權(quán)益類(lèi)交易市場(chǎng),且市場(chǎng)規(guī)模小、交易量小。要堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合,突出重點(diǎn),積極培育建設(shè)文化產(chǎn)權(quán)交易、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易等金融要素市場(chǎng),穩(wěn)步有序推動(dòng)期貨市場(chǎng)、大宗商品遠(yuǎn)期交易市場(chǎng)建設(shè),力爭(zhēng)在特色市場(chǎng)建設(shè)方面做出特點(diǎn)、做出規(guī)模。四要積極發(fā)展利用期貨市場(chǎng)。重點(diǎn)是針對(duì)我市農(nóng)副產(chǎn)品豐富、工業(yè)原材料產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)突出等特點(diǎn),組織專(zhuān)門(mén)隊(duì)伍加強(qiáng)期貨品種上市可行性研究,爭(zhēng)取將我市的大姜、大蒜、工業(yè)用鹽等列為期貨品種,形成“濰坊價(jià)格”,并在濰坊設(shè)立期貨交割庫(kù)。
(四)要圍繞打造金融安全區(qū),著力加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)防范控制。近年來(lái),我市在處置非法集資、維護(hù)金融安全方面做了大量扎實(shí)的工作,地方金融形勢(shì)總體穩(wěn)定。但金融業(yè)是高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè),金融風(fēng)險(xiǎn)突發(fā)性強(qiáng)、波及面廣、危害性大,必須把防范風(fēng)險(xiǎn)作為金融工作的生命線。一要高度重視部分實(shí)體企業(yè)資金鏈安全問(wèn)題。受?chē)?guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境等因素影響,部分房地產(chǎn)企業(yè)、出口企業(yè)、小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)非常困難,有些企業(yè)面臨資金鏈斷裂問(wèn)題,對(duì)此要及早排查,制定工作預(yù)案,消除風(fēng)險(xiǎn)隱患;風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)暴露的,要采取有力措施予以化解,防止蔓延和擴(kuò)散。這里我很?chē)?yán)肅地講,金融風(fēng)險(xiǎn)和其他風(fēng)險(xiǎn)一樣,一旦出現(xiàn)問(wèn)題,必須及早處置,不能拖靠,在這個(gè)問(wèn)題上一定要提高政治敏銳性。二要妥善處理政府性債務(wù)。目前我市的政府性債務(wù)處于安全區(qū)間,風(fēng)險(xiǎn)可控,但已進(jìn)入了償債高峰期,給各級(jí)財(cái)政帶來(lái)較大壓力。要切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政資金管理,統(tǒng)籌安排各級(jí)政府可用財(cái)力;各金融機(jī)構(gòu)要審慎對(duì)待政府性債務(wù),采取穩(wěn)妥措施防范好風(fēng)險(xiǎn)、化解好矛盾。濰坊的金融機(jī)構(gòu)要堅(jiān)定信心,因?yàn)闉H坊的政府債務(wù)是可控的。最近,我們對(duì)15個(gè)市政府投融資平臺(tái)進(jìn)行了整合歸并,為下一步管控政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三要嚴(yán)格規(guī)范民間融資。從現(xiàn)在開(kāi)始利用四個(gè)月的時(shí)間,由金融辦牽頭,在全市開(kāi)展民間借貸專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),對(duì)全市民間借貸進(jìn)行拉網(wǎng)式調(diào)查摸底。要按照“開(kāi)正門(mén)、關(guān)后門(mén)、堵斜門(mén)”的目標(biāo),摸清底數(shù),吃透情況,提出整改方案,對(duì)合法的加以規(guī)范、保護(hù),對(duì)違法的依法予以打擊,切實(shí)維護(hù)金融秩序穩(wěn)定。在金融風(fēng)險(xiǎn)防控上要強(qiáng)化屬地管理,看好自己的門(mén),辦好自己的事。哪里引發(fā)了全市的系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn),哪里要負(fù)總責(zé),誰(shuí)引發(fā)的誰(shuí)負(fù)責(zé)。今天各縣市區(qū)主要負(fù)責(zé)同志都在,這一點(diǎn)必須明確。同時(shí),要落實(shí)責(zé)任,建立規(guī)范化、陽(yáng)光化的管理體系,確保全市金融安全。溫州有成功的經(jīng)驗(yàn),我們要很好地借鑒。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、凝聚合力,努力為金融創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
一要高度重視。把金融工作擺到優(yōu)先發(fā)展位置、納入重要議事日程,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一起研究、一起部署、一起落實(shí),在組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)機(jī)制、政策支持等方面加大力度。要樹(shù)立大金融理念,完善金融工作聯(lián)席會(huì)議制度,每季度召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議,建立有組織、多形式、制度化、全方位的溝通協(xié)作機(jī)制,暢通金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)溝通協(xié)調(diào)渠道,及時(shí)解決金融發(fā)展中面臨的困難和問(wèn)題。政府在研究經(jīng)濟(jì)工作、出臺(tái)重大政策時(shí),要邀請(qǐng)金融部門(mén)參與,廣泛聽(tīng)取金融部門(mén)的意見(jiàn)和建議,使金融工作更好地融入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)與銀行的信息溝通,加強(qiáng)銀企、銀政合作。
二要增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部引領(lǐng)金融發(fā)展的能力。金融業(yè)發(fā)展具有政策變化快、業(yè)務(wù)創(chuàng)新快、知識(shí)更新快的特點(diǎn)。各級(jí)各部門(mén)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)金融、研究金融、運(yùn)用金融,樹(shù)立現(xiàn)代金融和金融法制觀念,自覺(jué)按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律、金融規(guī)律、市場(chǎng)規(guī)律辦事,做到科學(xué)發(fā)展金融,依法管理金融。要建立專(zhuān)家指導(dǎo)制度,加強(qiáng)理論和實(shí)踐指導(dǎo),適時(shí)搞好講座、搞好研討,每年安排一次金融業(yè)發(fā)展研討會(huì)。各級(jí)黨校、行政學(xué)院要列出計(jì)劃,對(duì)金融系統(tǒng)和部門(mén)有關(guān)人員進(jìn)行系統(tǒng)的金融知識(shí)培訓(xùn),并達(dá)到相應(yīng)要求,切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)指導(dǎo)金融工作的科學(xué)性、前瞻性和主動(dòng)性。要提高各級(jí)金融監(jiān)管工作機(jī)構(gòu)的職業(yè)化水平。今后進(jìn)入地方金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)的人員,應(yīng)具備相應(yīng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力。已經(jīng)配備的人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí),盡早達(dá)到相應(yīng)職業(yè)要求。
三要營(yíng)造金融業(yè)發(fā)展的良好氛圍。要把加強(qiáng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為金融工作的基礎(chǔ)工程,著力培育完善良好的法制環(huán)境、行政環(huán)境、政策環(huán)境、信用環(huán)境和輿論環(huán)境。要不斷完善社會(huì)信用體系建設(shè),強(qiáng)化以誠(chéng)信為要義的金融文化建設(shè)。要綜合運(yùn)用司法、行政、經(jīng)濟(jì)等多種手段,有效發(fā)揮各部門(mén)在改善和維護(hù)金融生態(tài)環(huán)境中的重要作用,維護(hù)正常金融秩序。要進(jìn)一步加大宣傳力度,報(bào)社、電臺(tái)、電視臺(tái)要列出計(jì)劃,集中對(duì)全市金融工作及金融知識(shí)、有關(guān)政策進(jìn)行宣傳,特別是對(duì)33條要有針對(duì)性地進(jìn)行解讀宣傳,為金融業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)輿論環(huán)境。
四要完善落實(shí)機(jī)制。這次出臺(tái)的意見(jiàn),含金量很高、要求很實(shí)、措施很硬、力度很大。為制定好這個(gè)文件,前期做了大量的工作,進(jìn)行了長(zhǎng)時(shí)間的調(diào)查研究,借鑒了外地經(jīng)驗(yàn)和做法,最后確定這6個(gè)方面33條具體工作。對(duì)確定的各項(xiàng)政策和工作部署,有關(guān)部門(mén)要明確責(zé)任、明確目標(biāo)、明確路徑、明確主體、明確措施,逐條分解細(xì)化,逐條落實(shí)年度任務(wù),確保不折不扣落到實(shí)處。要把金融工作納入年度目標(biāo)考核范圍,市金融監(jiān)管局要抓緊建立完善金融生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和考評(píng)辦法,切實(shí)抓好協(xié)調(diào)調(diào)度、監(jiān)督考核等工作。
五要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展。各級(jí)各部門(mén)要根據(jù)形勢(shì)變化,堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,從實(shí)際出發(fā),解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。針對(duì)問(wèn)題,逐一研究解決辦法。
同志們,建設(shè)金融強(qiáng)市和金融名市,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步解放思想、更新觀念,振奮精神、扎實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)金融工作新局面,為推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
市長(zhǎng)金融工作座談會(huì)講話篇十三
第三,我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)開(kāi)始顯現(xiàn)出來(lái)。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日益優(yōu)化,培育壯大菜、牧、棉三個(gè)支柱產(chǎn)業(yè),扶持發(fā)展了一批加工、營(yíng)銷(xiāo)龍頭企業(yè)和農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,產(chǎn)業(yè)鏈條不斷拉長(zhǎng),農(nóng)業(yè)綜合效益明顯提高。二是工業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,棉紡織產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)地位更加突出,食品加工、化工、輕工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)不斷大,新紡公司進(jìn)入全國(guó)棉紡織行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力前20強(qiáng)。三是縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐明顯加快,規(guī)劃建設(shè)了白河新區(qū),城市框架不斷拉大。小城鎮(zhèn)建設(shè)取得新進(jìn)展,輻射帶動(dòng)能力進(jìn)一步增強(qiáng),新甸鋪、歪子、沙堰、王莊四鎮(zhèn)進(jìn)入全市50強(qiáng)鎮(zhèn)。四是招商引資取得新進(jìn)展,臺(tái)灣康師傅集團(tuán)、河南廣安集團(tuán)等知名企業(yè)投資xx,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。
我講這些,一方面在金融專(zhuān)業(yè)會(huì)議上把全縣經(jīng)濟(jì)工作情況和縣委政府的經(jīng)濟(jì)規(guī)劃、目標(biāo)任務(wù)向大家通個(gè)氣;另一方面是把xx的優(yōu)勢(shì)列舉出來(lái),增強(qiáng)金融部門(mén)對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心,調(diào)動(dòng)大家的積極性和主動(dòng)性。我們金融部門(mén)的同志們要立足金融,關(guān)心經(jīng)濟(jì),要看到xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和潛力,要充分利用這些優(yōu)勢(shì),并且積極參與到xx經(jīng)濟(jì)建設(shè)中來(lái),優(yōu)化信貸服務(wù),繼續(xù)造勢(shì),把我們的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮好,利用優(yōu)勢(shì)上大項(xiàng)目。經(jīng)濟(jì)這個(gè)基礎(chǔ)工作做好了,金融發(fā)展就是順理成章的事情。
(三)增強(qiáng)責(zé)任,落實(shí)激勵(lì)政策,積極加大信貸投入,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)金融良性發(fā)展。
設(shè)對(duì)于經(jīng)濟(jì)和金融是一個(gè)雙贏工作,一方面我們要積極改善金融業(yè)運(yùn)行的外部環(huán)境,為金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作創(chuàng)造寬松的條件,促進(jìn)金融業(yè)務(wù)發(fā)展;另一方面通過(guò)改善金融生態(tài),優(yōu)化xx經(jīng)濟(jì)金融投資環(huán)境,吸引并獲得資金向xx流動(dòng),推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。經(jīng)過(guò)一年多來(lái)的努力,我縣金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作取得了較好成效,初步形成了良好的發(fā)展局面,今年我們要進(jìn)一步擴(kuò)大金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)的成果。
一是繼續(xù)營(yíng)造金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)氛圍。我們要依托人行具體組織此項(xiàng)工作,利用各種傳媒,加大宣傳力度,引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)心支持金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)。二是建立考評(píng)激勵(lì)機(jī)制。要探索建立金融生態(tài)考評(píng)機(jī)制,政府將把金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)納入對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門(mén)工作考核目標(biāo),引導(dǎo)建立起金融生態(tài)建設(shè)的正向激勵(lì)機(jī)制。三是建立完善“窗口會(huì)議”制度。繼續(xù)運(yùn)用金融聯(lián)席會(huì)議、銀企洽談會(huì)議等“窗口會(huì)議”,通報(bào)經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行情況,溝通政府、銀行、企業(yè)三方關(guān)系,研究解決金融經(jīng)濟(jì)工作中的重大問(wèn)題,督促各部門(mén)落實(shí)有關(guān)解決措施,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融良性互動(dòng)。四是加強(qiáng)社會(huì)信用制度建設(shè),制止逃廢金融債務(wù)行為。全社會(huì)都要強(qiáng)化信用觀念,加強(qiáng)信用制度建設(shè)。凡向金融機(jī)構(gòu)貸款的單位和個(gè)人,都要自覺(jué)履行借款合同,按時(shí)還本付息。政府有關(guān)部門(mén)要綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律等手段大力支持金融機(jī)構(gòu)盤(pán)活清不良信貸資產(chǎn)。對(duì)惡意逃廢金融債務(wù)的企業(yè)和個(gè)人,要營(yíng)造強(qiáng)硬態(tài)勢(shì)支持債權(quán)銀行維護(hù)債權(quán)安全。五是政府有關(guān)部門(mén)要會(huì)同人民銀行疏通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制。要充分尊重各商業(yè)銀行、信用社的經(jīng)營(yíng)自主權(quán),避免不正當(dāng)行政干預(yù)。要經(jīng)常組織召開(kāi)銀企懇談會(huì)、項(xiàng)目推介會(huì),密切銀企關(guān)系,使金融機(jī)構(gòu)能自主選擇貸款對(duì)象。六是要規(guī)范執(zhí)法執(zhí)紀(jì)行為,為金融部門(mén)創(chuàng)造寬松的工作環(huán)境。有關(guān)部門(mén)不能被局部利益和眼前利益所困擾,借不正當(dāng)理由對(duì)金融機(jī)構(gòu)亂檢查、亂攤派、亂罰款,干擾金融機(jī)構(gòu)的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。同時(shí)要嚴(yán)厲打擊破壞金融秩序的不法行為,維護(hù)縣域金融穩(wěn)定。
去年,金融業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)運(yùn)行良好,在黔銀行機(jī)構(gòu)內(nèi)部業(yè)務(wù)考核在全市的排位大幅度提升,說(shuō)明整個(gè)金融業(yè)運(yùn)行很不錯(cuò),特別是我區(qū)不良貸款率降到0.61%,這是一個(gè)不錯(cuò)的指標(biāo)。金融業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展支持力度不斷加大,存款規(guī)模突破200億元,貸款規(guī)模達(dá)到157億元,存貸比達(dá)到78.5%;新增貸款余額完成了30億元;金融行業(yè)增加值占gdp比重達(dá)到了4.5%,希望大家繼續(xù)努力,爭(zhēng)取今年超過(guò)5%。區(qū)域性金融中心地位不斷加強(qiáng),有兩個(gè)金融機(jī)構(gòu)成為區(qū)域級(jí)的中心管理機(jī)構(gòu),截至目前,區(qū)域級(jí)的中心管理機(jī)構(gòu)累計(jì)達(dá)到了10個(gè),**區(qū)域性金融中心的地位得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
二、進(jìn)一步提高對(duì)**價(jià)值的認(rèn)識(shí)。
(一)金融行業(yè)要增強(qiáng)信心。目前,金融業(yè)最關(guān)鍵的就是要進(jìn)一步提高對(duì)**發(fā)展前景的信心。一是生態(tài)優(yōu)勢(shì)。**生態(tài)資源優(yōu)良,資源稟賦優(yōu)越,青山綠水,空氣清新,溫度適宜。另外,**交通便利,城市功能完備。對(duì)此,大家要進(jìn)一步提高對(duì)**城市價(jià)值的認(rèn)識(shí),只有提高了認(rèn)識(shí),才能給予**更多的支持。二是政策優(yōu)勢(shì)。市委市政府出臺(tái)的五大功能區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略,把**定位為渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)中唯一的重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū),什么叫重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)?就是要有更多的平臺(tái)和項(xiàng)目,要起到中心城市的牽頭、引領(lǐng)作用,這都需要金融機(jī)構(gòu)給予**大力支持。從政府的角度,可以爭(zhēng)取更多用地指標(biāo)、產(chǎn)業(yè)政策和城市面積;從銀行的角度,可以爭(zhēng)取更多的金融政策支持**,把“重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)”的地位真正體現(xiàn)出來(lái),發(fā)展才能比別人快,實(shí)現(xiàn)中心城市的集聚和輻射作用。三是后發(fā)優(yōu)勢(shì)。“十一五”、“十二五”期間,通過(guò)十年的努力,**打下了良好的發(fā)展基礎(chǔ),擁有了“鐵公機(jī)”,改善了原來(lái)閉塞的交通條件。同時(shí),區(qū)委區(qū)政府決定把城市建設(shè)作為未來(lái)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力,著力打造一座有別于全國(guó)千城一面的高品質(zhì)特色城市。去年,引進(jìn)了美國(guó)cordish公司來(lái)規(guī)劃打造新城。城市建漂亮了,基礎(chǔ)設(shè)施又完善,房地產(chǎn)價(jià)格自然會(huì)提升。未來(lái)幾十年,**房地產(chǎn)市場(chǎng)不僅僅是面向55萬(wàn)人的本土市場(chǎng),也不僅僅是面向渝東南和**主城的市場(chǎng),而是面向全國(guó)的市場(chǎng)。因此,說(shuō)**經(jīng)濟(jì)正處于起飛階段一點(diǎn)不過(guò)。初步判斷,在“十三五”期間,**經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度會(huì)保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。
(二)加大金融支持力度。第一,加大實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持。繼續(xù)支持中小企業(yè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體及工業(yè)企業(yè),特別是對(duì)區(qū)內(nèi)88家規(guī)上企業(yè),可以作為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象,實(shí)行“一企一策”,對(duì)已經(jīng)符合貸款條件的企業(yè),銀行要給予幫助,不符合條件的企業(yè),要給予培育期?,F(xiàn)在很多企業(yè)自身發(fā)展情況不錯(cuò),就因報(bào)表不符合、財(cái)務(wù)管理制度有缺陷等原因銀行就降低貸款規(guī)模,銀行機(jī)構(gòu)可以在這方面給予一些照顧政策。一方面,企業(yè)要規(guī)范財(cái)務(wù)管理,讓企業(yè)的報(bào)表符合銀行的要求;另一方面,銀行要給予企業(yè)培育期,對(duì)報(bào)表等原因不符合條件的進(jìn)行輔導(dǎo)、規(guī)范。去年,市政府專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了重點(diǎn)企業(yè)培育財(cái)政扶持政策,我區(qū)擬出臺(tái)工業(yè)企業(yè)方面的“123”扶持政策,只要達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),就可以給予貼息支持。第二,加大對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的支持。在“新常態(tài)”下,全國(guó)發(fā)展速度在放緩,房地產(chǎn)市場(chǎng)不景氣,很多人從房地產(chǎn)市場(chǎng)中撤退。盡管如此,**年**房地產(chǎn)行業(yè)的銷(xiāo)售量、價(jià)格基本上持平,變化不大,這就是**發(fā)展的特殊性。**房地產(chǎn)行業(yè)還要繼續(xù)增加貸款力度,才能滿足市場(chǎng)的剛性需求。第三,加大金融政策支持。如何建設(shè)區(qū)域性金融中心?除了配備區(qū)域性管理機(jī)構(gòu)之外,還需要更多的金融政策上的支持。現(xiàn)在,**跟周邊的區(qū)縣所享受的金融政策一樣,體現(xiàn)不出作為“金融中心”所享受到的特殊待遇。如果沒(méi)有金融政策,金融機(jī)構(gòu)爭(zhēng)取不到上級(jí)的支持,**在經(jīng)濟(jì)總量、人口總量、企業(yè)規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施等方方面面就沒(méi)有優(yōu)勢(shì),區(qū)域性金融中心的建設(shè)就沒(méi)有支撐。
三、下一步重點(diǎn)工作安排。
(一)著力建設(shè)金融扶貧示范區(qū)。**是全市僅有的三家金融扶貧示范區(qū)之一,這里面就有很多文章可做。扶貧工作不僅僅是扶貧辦幫扶貧困戶,金融扶貧就是大范圍支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、帶動(dòng)地方減貧的一個(gè)概念。如何建設(shè)?第一,需要加大對(duì)上銜接力度。中國(guó)人民銀行黔江中心支行要加大對(duì)**營(yíng)管部的匯報(bào)力度,同時(shí),還要積極主動(dòng)與銀行、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)協(xié)商,提出方案,有針對(duì)性地爭(zhēng)取。第二,創(chuàng)新體制機(jī)制,爭(zhēng)取更多支持。今年實(shí)行穩(wěn)健的貨幣政策,對(duì)我們很多金融機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)很不利。需要大家想一些特殊的辦法來(lái)解決,既要按照規(guī)矩來(lái)辦,同時(shí)也要出一些概念和政策。當(dāng)貸款要求項(xiàng)目有一定規(guī)模時(shí),能否爭(zhēng)取一點(diǎn)規(guī)模;當(dāng)缺少抵押物的時(shí)候,能否改成信用貸款,等等。這就需要銀行機(jī)構(gòu)來(lái)設(shè)計(jì)概念。比如,近日,據(jù)報(bào)道萬(wàn)達(dá)集團(tuán)將投資600億元,在貴州建設(shè)1個(gè)萬(wàn)達(dá)文化旅游項(xiàng)目和10個(gè)以上的萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng),從原來(lái)的扶貧開(kāi)發(fā)延伸至全方位的經(jīng)濟(jì)合作,這就是一個(gè)新的扶貧概念。國(guó)務(wù)院扶貧辦把很多民營(yíng)企業(yè)拉進(jìn)來(lái)幫扶貧困村,萬(wàn)達(dá)集團(tuán)作為全國(guó)首富,就來(lái)幫扶貴州,起初是投資10億元建養(yǎng)豬場(chǎng),后來(lái)就與貴州省政府簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議,實(shí)際上就是整體進(jìn)入貴州。這個(gè)概念**也可以借鑒,可以到**拉一些大企業(yè)、大老板進(jìn)來(lái)幫扶我們,從銀行機(jī)構(gòu)貸款給他們,這樣就避開(kāi)了本土企業(yè)沒(méi)有抵押物、沒(méi)有載體的矛盾,但是他們貸款后必須把錢(qián)投入**。同樣,我們也可以把貧困村與企業(yè)對(duì)接,實(shí)行“一對(duì)一”幫扶,可以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,這樣企業(yè)就有載體、有項(xiàng)目了。
(二)合力打造區(qū)域性金融中心。第一,加大金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)力度。**未來(lái)最適合做金融機(jī)構(gòu)中心,建設(shè)區(qū)域性中心城市最重要的體現(xiàn)就是金融中心。因?yàn)榻鹑跇I(yè)無(wú)論是在地方稅收貢獻(xiàn)上,還是在gdp占比上,金融機(jī)構(gòu)所起到的作用都非常大。比如,哈爾濱銀行到了秀山,為什么不能引進(jìn)**?需要你們給政府提供信息,然后一起去做工作。還比如,保險(xiǎn)、證券和非銀行機(jī)構(gòu),也要加大力度爭(zhēng)取,去年有西南證券落戶**。第二,做大金融后援。請(qǐng)各位行長(zhǎng)支持**把城市建成低密度、寬尺度,依山傍水、歐式風(fēng)格,讓別人一下子覺(jué)得**城市與眾不同,吸引金融后續(xù)產(chǎn)業(yè)來(lái)黔落戶。比如,人民銀行可以把結(jié)算中心、區(qū)域性總部遷到**來(lái)。現(xiàn)在新城到處都是低密度、寬尺度,但是最能體現(xiàn)出現(xiàn)代城市,肯定是銀行機(jī)構(gòu)所在地。那就可以劃出一片地作為金融基地,讓銀行機(jī)構(gòu)來(lái)蓋高樓大廈。這樣,銀行機(jī)構(gòu)就可以到市行、總行爭(zhēng)取資金,五到十年,肯定有很多金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)來(lái)。**有這么好的城市和空氣質(zhì)量,他們?yōu)槭裁床粊?lái)?銀行機(jī)構(gòu)從行業(yè)的角度來(lái)做,我們從政府的角度來(lái)做,一起把這件事做好。什么叫金融中心?不一定非得有支行、分行在**,結(jié)算中心在**落戶也是在建設(shè)金融中心。
(三)加大對(duì)平臺(tái)公司和土地儲(chǔ)備的支持力度。最近,市上初步選定在中心區(qū)縣開(kāi)口岸、設(shè)海關(guān),金融機(jī)構(gòu)也可以依托海關(guān)和口岸的輻射力延伸服務(wù),甚至可以覆蓋整個(gè)武陵山區(qū)。這就需要金融機(jī)構(gòu)支持兩家平臺(tái)公司,因?yàn)槠脚_(tái)公司是城市建設(shè)的主體。打造一個(gè)特色城市,誰(shuí)來(lái)建?就需要平臺(tái)公司。包括建設(shè)一些基礎(chǔ)設(shè)施、重要貨場(chǎng)、峽谷峽江,特別是一些引導(dǎo)性、示范性的項(xiàng)目。如果引進(jìn)社會(huì)資本進(jìn)來(lái),本來(lái)很好的項(xiàng)目就被老板拿去賺錢(qián)了。因此,請(qǐng)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)平臺(tái)的支持力度,讓政府把項(xiàng)目包裝好后,升值到一定程度再出手。到目前為止,**還沒(méi)有直接融資的平臺(tái),去年間接融資的產(chǎn)品都是擔(dān)保、信托等,導(dǎo)致利息較高、壓力較大。所以請(qǐng)大家支持兩個(gè)平臺(tái)公司,如果覺(jué)得平臺(tái)太敏感,可以新設(shè)立公司。剛才于峰常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)已經(jīng)說(shuō)了,今年財(cái)政實(shí)實(shí)在在地拿出方案來(lái)解決政府性債務(wù)問(wèn)題,平臺(tái)公司的債務(wù)率就會(huì)大為改善,降低一類(lèi)債務(wù),這樣平臺(tái)公司就有可能繼續(xù)與銀行機(jī)構(gòu)合作。**作為區(qū)域性中心城市,需要一步一步來(lái)建設(shè),所以請(qǐng)大家加大對(duì)平臺(tái)公司的支持力度,爭(zhēng)取早日建成中心城市。另外,土地儲(chǔ)備處于起步階段,沒(méi)有發(fā)揮出土地儲(chǔ)備的功能,假設(shè)政府拿到土地后等待三到五年,等土地升值后再進(jìn)行招拍掛,土地就升值了,因此大家不用考慮太多風(fēng)險(xiǎn)。這期間,就需要銀行機(jī)構(gòu)給予結(jié)構(gòu)性的中長(zhǎng)期貸款,至于如何抵押、如何循環(huán),需要金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新,才能發(fā)揮出土地儲(chǔ)備的作用。
(四)高度重視非銀行金融機(jī)構(gòu)發(fā)展。加大對(duì)保險(xiǎn)行業(yè)和其他非金融機(jī)構(gòu)的支持。保險(xiǎn)公司開(kāi)展的商業(yè)保險(xiǎn),特別是政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),承擔(dān)了防范風(fēng)險(xiǎn)的作用,政府理當(dāng)支持,但是支持要合理合法,要符合政策。無(wú)論是各種商業(yè)險(xiǎn)還是政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),大家要認(rèn)真研究,把財(cái)政資金用好,加大支持力度。擔(dān)保、小貸公司,一方面是他們支持政府,另一方面政府還應(yīng)給予他們符合政策的一些支持。因?yàn)樗麄冊(cè)谶@方面發(fā)揮的作用很大,尤其是關(guān)乎社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。
市長(zhǎng)金融工作座談會(huì)講話篇十四
同志們:
今天召開(kāi)這次全市金融工作座談會(huì),主要目的是總結(jié)全市金融工作,分析面臨的形勢(shì)和機(jī)遇,共同研究如何進(jìn)一步改善金融生態(tài)環(huán)境、活躍金融市場(chǎng)、吸引更多的金融資本支持滄州發(fā)展,形成政銀企誠(chéng)信合作、互利共贏的良好局面。剛才,市金融辦匯報(bào)了去年以來(lái)全市金融運(yùn)行情況,市人行、銀監(jiān)局等各金融機(jī)構(gòu)作了發(fā)言,大家講的都很好,我完全贊成。下面,我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、金融工作成效顯著,初步形成了經(jīng)濟(jì)與金融協(xié)調(diào)互動(dòng)發(fā)展的良好局面。
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“血液”。經(jīng)濟(jì)與金融兩者共生共榮。只有經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng),才能為金融業(yè)發(fā)展搭建平臺(tái),提供發(fā)展空間。同時(shí),也只有金融活躍,資金支持強(qiáng)勁,經(jīng)濟(jì)發(fā)展才有動(dòng)力和活力。
近年來(lái),滄州經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)較快發(fā)展,地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均進(jìn)入全省第一梯隊(duì),這與金融的有力支持是分不開(kāi)的。同時(shí),市委、市政府高度重視金融工作,全力支持金融業(yè)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)和金融呈現(xiàn)出良性互動(dòng)的發(fā)展格局。截至2月末,全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)貸款余額達(dá)到1341.49億元,比去年同期增加222.39億元,增長(zhǎng)19.87%,新增貸款余額總量和增速均居全省第四位。全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)達(dá)到19家,銀行業(yè)利潤(rùn)總額31億元,不良貸款率下降到3.37%。天交所渤海股權(quán)交易中心、河北恒銀期貨滄州營(yíng)業(yè)部掛牌營(yíng)業(yè),全市境內(nèi)外上市企業(yè)達(dá)到33家,實(shí)現(xiàn)上市企業(yè)縣(市)全覆蓋,連續(xù)4年被省政府授予“金融生態(tài)市”榮譽(yù)稱號(hào)。這些成績(jī)的取得,是大家以及全市所有金融工作者共同努力的結(jié)果,在此,我代表市委、市政府向大家表示感謝!
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到,我市金融工作中還存在一些突出的矛盾和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在存貸比依然偏高,資金外流嚴(yán)重;貸款余額總量偏小,金融創(chuàng)新能力不足;中小企業(yè)融資難、貸款難的問(wèn)題依然突出。這些問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)引起我們的高度重視,在今后工作中認(rèn)真加以解決。
二、準(zhǔn)確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),進(jìn)一步堅(jiān)定加快金融業(yè)發(fā)展的信心和決心。
地方經(jīng)濟(jì)與金融業(yè)息息相關(guān)。當(dāng)前,滄州正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,為金融業(yè)持續(xù)快速發(fā)展提供了難得歷史機(jī)遇。一是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)的機(jī)遇。黨的把加快城鎮(zhèn)化建設(shè),作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要戰(zhàn)略任務(wù)之一。滄州正處于城鎮(zhèn)化的中期階段,城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展的空間巨大,對(duì)資金的需求越來(lái)越大。二是隨著黃驊港綜合港區(qū)建成開(kāi)航,以及京滬高鐵、滄廊、沿海高速的建成通車(chē),我市的港口優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)、土地優(yōu)勢(shì)、低成本優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn),正在加速轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì),對(duì)資金等生產(chǎn)要素的吸引力進(jìn)一步增強(qiáng)。特別是《河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》上升到國(guó)家戰(zhàn)略,省第八次黨代會(huì)提出舉全省之力打造渤海新區(qū)增長(zhǎng)極,國(guó)家和省將在資金、用地、項(xiàng)目審批、金融創(chuàng)新等各方面提供更多支持,滄州迎來(lái)了大發(fā)展、快發(fā)展的黃金時(shí)期,也為金融快速發(fā)展創(chuàng)造了重大機(jī)遇。三是強(qiáng)勁的發(fā)展后勁,為金融業(yè)發(fā)展注入了新動(dòng)力。按照我市“”發(fā)展規(guī)劃,到20xx年全市地區(qū)生產(chǎn)總值比20xx年翻一番,財(cái)政收入翻一番半,保持在全省領(lǐng)先的增長(zhǎng)速度。到20xx年,全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到5000億元,全部財(cái)政收入達(dá)到700億元,在全省率先實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)。今年,我市將有100個(gè)億元以上項(xiàng)目竣工投產(chǎn),200個(gè)億元以上項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。這些重大項(xiàng)目的推進(jìn)實(shí)施,必將對(duì)資金形成巨大的需求。各級(jí)各部門(mén)、各金融機(jī)構(gòu)一定要深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前難得的發(fā)展機(jī)遇,進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感、緊迫感,扎扎實(shí)實(shí)做好金融工作,為建設(shè)沿海強(qiáng)市提供有力的資金支持。
三、統(tǒng)籌做好各項(xiàng)工作,推動(dòng)我市金融業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階。
經(jīng)濟(jì)與金融是孿生姐妹,政府和金融機(jī)構(gòu)唇齒相依,經(jīng)濟(jì)發(fā)展上去了,金融機(jī)構(gòu)作為的空間就越大;金融發(fā)展了,對(duì)經(jīng)濟(jì)的支持促進(jìn)作用就越強(qiáng)。當(dāng)前形勢(shì)下,各金融機(jī)構(gòu)、金融管理部門(mén)要緊緊圍繞全市中心工作,充分發(fā)揮職能作用,不斷提高綜合服務(wù)水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和金融協(xié)調(diào)互動(dòng)發(fā)展。
(一)進(jìn)一步加大信貸投放力度。在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),投資仍然是拉動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主動(dòng)力。各金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步增強(qiáng)主體意識(shí)和大局意識(shí),緊緊圍繞沿海經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)、中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)“三大板塊”和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展、開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)聚集區(qū)建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、對(duì)外開(kāi)放“七大經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)”,以及“十大城建工程”、“十大民生工程”,積極向省行、總行爭(zhēng)取授信規(guī)模,加大信貸投放力度,努力保持銀行信貸穩(wěn)定增長(zhǎng)。要積極改善信貸管理和服務(wù),適當(dāng)下放貸款權(quán)限,簡(jiǎn)化貸款手續(xù),客觀評(píng)價(jià)企業(yè)資信狀況、信用等級(jí),為中小企業(yè)貸款提供更加便利的條件。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)金融創(chuàng)新。金融創(chuàng)新對(duì)金融業(yè)自身的發(fā)展,特別是對(duì)企業(yè)的發(fā)展,都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。對(duì)于我市來(lái)講,要繼續(xù)加大短期融資券、中期票據(jù),中小企業(yè)集合票據(jù)試點(diǎn)發(fā)行力度,節(jié)約信貸規(guī)模,幫助企業(yè)減少資金使用成本。各金融機(jī)構(gòu)要積極引進(jìn)有密切合作關(guān)系的信托公司,開(kāi)展股權(quán)收益權(quán)、廉租房保障房收益權(quán)融資、未來(lái)現(xiàn)金流融資,撬動(dòng)企業(yè)資本金杠桿,加大對(duì)企業(yè)資金支持力度。同時(shí),還要積極開(kāi)展各類(lèi)金融租賃業(yè)務(wù)。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、各有關(guān)部門(mén)要加大對(duì)這些創(chuàng)新型融資工具的重視程度,設(shè)立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)、人員負(fù)責(zé)金融創(chuàng)新工作。
(三)進(jìn)一步推動(dòng)政銀企合作。要進(jìn)一步健全和完善政府、銀行、企業(yè)合作互動(dòng)機(jī)制,完善情況通報(bào)、運(yùn)行分析調(diào)度、聯(lián)席會(huì)議等制度,積極搭建銀企對(duì)接平臺(tái)。要定期舉辦銀企對(duì)接洽談會(huì),把那些信譽(yù)好、產(chǎn)品市場(chǎng)前景好、有資金需求的企業(yè),介紹給銀行,同時(shí)向企業(yè)介紹銀行的信貸政策,宣傳金融產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)對(duì)接合作,互利共贏。要加快建立企業(yè)融資服務(wù)中心,為域內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)集中辦公提供場(chǎng)所,力爭(zhēng)企業(yè)進(jìn)入“中心”就能基本解決各項(xiàng)融資難題,例如:銀行信貸部門(mén)和擔(dān)保公司聯(lián)署辦公,為企業(yè)搭建一站式信貸融資平臺(tái);股權(quán)投資基金和證券公司投資銀行部提供直接融資服務(wù);政策性銀行、金融租賃公司和信托公司為政府公益性事業(yè)和園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供支持。同時(shí),“中心”還要承擔(dān)“筑巢引鳳”功能,為尚未在滄州設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的股份制銀行、擔(dān)保、基金、金融租賃、信托公司入駐滄州提供“一條龍”式服務(wù),努力打造一個(gè)銀企對(duì)接常態(tài)化、溝通聯(lián)絡(luò)無(wú)縫化、金融服務(wù)全面化的高層次金融服務(wù)平臺(tái)。
(四)進(jìn)一步加快企業(yè)上市融資步伐。企業(yè)上市融資,既可以促進(jìn)企業(yè)完善法人治理結(jié)構(gòu),加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,又可以使企業(yè)獲得大量資金支持,促進(jìn)企業(yè)加速發(fā)展。要進(jìn)一步完善相關(guān)扶持政策,加大企業(yè)上市推進(jìn)力度。今年,我們的目標(biāo)是確保每縣(市、區(qū))至少新增1家上市企業(yè)。要圍繞這一目標(biāo),加快天交所渤海股權(quán)交易中心、河北股權(quán)交易中心建設(shè),進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳,讓更多的企業(yè)了解上市程序,增強(qiáng)上市意識(shí),推動(dòng)產(chǎn)品有市場(chǎng)、企業(yè)有效益、技術(shù)含量高、信譽(yù)好的中小企業(yè)在渤海股權(quán)交易中心和河北股權(quán)交易中心掛牌交易,引導(dǎo)鼓勵(lì)條件成熟企業(yè)到境內(nèi)外多層次資本市場(chǎng)上市融資。各金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)能力,著力培養(yǎng)一批現(xiàn)代金融人才。同時(shí),金融辦要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的輔導(dǎo)、培訓(xùn),給企業(yè)家、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者注入企業(yè)融資、資本市場(chǎng)運(yùn)作的新理念,幫助上市企業(yè)培養(yǎng)出一批懂金融、會(huì)管理的高端人才。
(五)進(jìn)一步優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。金融機(jī)構(gòu)既是企業(yè),又在支持企業(yè)發(fā)展;既是經(jīng)濟(jì)的組成部分,又是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的重要力量;既是納稅大戶,又在培育和支持納稅大戶。為此,我們一定要進(jìn)一步優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,全力支持金融機(jī)構(gòu)發(fā)展。各級(jí)有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步密切政銀關(guān)系,切實(shí)解決金融業(yè)發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題,維護(hù)銀行權(quán)益。要堅(jiān)持依法行政,充分尊重和保障金融企業(yè)的經(jīng)營(yíng)自主權(quán),任何地方和部門(mén)都不得隨意干預(yù)金融企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng),支持金融監(jiān)管部門(mén)依法加強(qiáng)監(jiān)管,維護(hù)金融秩序和金融穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)金融業(yè)持續(xù)健康安全發(fā)展。今年,要把金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)推廣到縣一級(jí),建立金融生態(tài)縣(市)考核評(píng)選機(jī)制,在全市范圍內(nèi)營(yíng)造良好的金融生態(tài)環(huán)境。
同志們,扎實(shí)做好金融工作,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)與金融良性互動(dòng)發(fā)展責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。讓我們攜起手來(lái),共同努力,為沿海強(qiáng)市建設(shè),為滄州金融業(yè)的發(fā)展壯大,做出新的更大貢獻(xiàn)。
市長(zhǎng)金融工作座談會(huì)講話篇十五
去年,金融業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)運(yùn)行良好,在黔銀行機(jī)構(gòu)內(nèi)部業(yè)務(wù)考核在全市的排位大幅度提升,說(shuō)明整個(gè)金融業(yè)運(yùn)行很不錯(cuò),特別是我區(qū)不良貸款率降到0.61%,這是一個(gè)不錯(cuò)的指標(biāo)。金融業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展支持力度不斷加大,存款規(guī)模突破200億元,貸款規(guī)模達(dá)到157億元,存貸比達(dá)到78.5%;新增貸款余額完成了30億元;金融行業(yè)增加值占gdp比重達(dá)到了4.5%,希望大家繼續(xù)努力,爭(zhēng)取今年超過(guò)5%。區(qū)域性金融中心地位不斷加強(qiáng),有兩個(gè)金融機(jī)構(gòu)成為區(qū)域級(jí)的中心管理機(jī)構(gòu),截至目前,區(qū)域級(jí)的中心管理機(jī)構(gòu)累計(jì)達(dá)到了10個(gè),**區(qū)域性金融中心的地位得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
二、進(jìn)一步提高對(duì)價(jià)值的認(rèn)識(shí)。
(一)金融行業(yè)要增強(qiáng)信心。目前,金融業(yè)最關(guān)鍵的就是要進(jìn)一步提高對(duì)發(fā)展前景的信心。一是生態(tài)優(yōu)勢(shì)。生態(tài)資源優(yōu)良,資源稟賦優(yōu)越,青山綠水,空氣清新,溫度適宜。另外,交通便利,城市功能完備。對(duì)此,大家要進(jìn)一步提高對(duì)**城市價(jià)值的認(rèn)識(shí),只有提高了認(rèn)識(shí),才能給予更多的支持。二是政策優(yōu)勢(shì)。市委市政府出臺(tái)的五大功能區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略,把定位為渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)中唯一的重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū),什么叫重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)?就是要有更多的平臺(tái)和項(xiàng)目,要起到中心城市的牽頭、引領(lǐng)作用,這都需要金融機(jī)構(gòu)給予**大力支持。從政府的角度,可以爭(zhēng)取更多用地指標(biāo)、產(chǎn)業(yè)政策和城市面積;從銀行的角度,可以爭(zhēng)取更多的金融政策支持,把“重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)”的地位真正體現(xiàn)出來(lái),發(fā)展才能比別人快,實(shí)現(xiàn)中心城市的集聚和輻射作用。三是后發(fā)優(yōu)勢(shì)?!啊薄ⅰ啊逼陂g,通過(guò)十年的努力,打下了良好的發(fā)展基礎(chǔ),擁有了“鐵公機(jī)”,改善了原來(lái)閉塞的交通條件。同時(shí),區(qū)委區(qū)政府決定把城市建設(shè)作為未來(lái)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力,著力打造一座有別于全國(guó)千城一面的高品質(zhì)特色城市。去年,引進(jìn)了美國(guó)cordish公司來(lái)規(guī)劃打造新城。城市建漂亮了,基礎(chǔ)設(shè)施又完善,房地產(chǎn)價(jià)格自然會(huì)提升。未來(lái)幾十年,**房地產(chǎn)市場(chǎng)不僅僅是面向55萬(wàn)人的本土市場(chǎng),也不僅僅是面向渝東南和主城的市場(chǎng),而是面向全國(guó)的市場(chǎng)。因此,說(shuō)經(jīng)濟(jì)正處于起飛階段一點(diǎn)不過(guò)。初步判斷,在“十三五”期間,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度會(huì)保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。
(二)加大金融支持力度。第一,加大實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持。繼續(xù)支持中小企業(yè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體及工業(yè)企業(yè),特別是對(duì)區(qū)內(nèi)88家規(guī)上企業(yè),可以作為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象,實(shí)行“一企一策”,對(duì)已經(jīng)符合貸款條件的企業(yè),銀行要給予幫助,不符合條件的企業(yè),要給予培育期?,F(xiàn)在很多企業(yè)自身發(fā)展情況不錯(cuò),就因報(bào)表不符合、財(cái)務(wù)管理制度有缺陷等原因銀行就降低貸款規(guī)模,銀行機(jī)構(gòu)可以在這方面給予一些照顧政策。一方面,企業(yè)要規(guī)范財(cái)務(wù)管理,讓企業(yè)的報(bào)表符合銀行的要求;另一方面,銀行要給予企業(yè)培育期,對(duì)報(bào)表等原因不符合條件的進(jìn)行輔導(dǎo)、規(guī)范。去年,市政府專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了重點(diǎn)企業(yè)培育財(cái)政扶持政策,我區(qū)擬出臺(tái)工業(yè)企業(yè)方面的“123”扶持政策,只要達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),就可以給予貼息支持。第二,加大對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的支持。在“新常態(tài)”下,全國(guó)發(fā)展速度在放緩,房地產(chǎn)市場(chǎng)不景氣,很多人從房地產(chǎn)市場(chǎng)中撤退。盡管如此,**年**房地產(chǎn)行業(yè)的銷(xiāo)售量、價(jià)格基本上持平,變化不大,這就是發(fā)展的特殊性。**房地產(chǎn)行業(yè)還要繼續(xù)增加貸款力度,才能滿足市場(chǎng)的剛性需求。第三,加大金融政策支持。如何建設(shè)區(qū)域性金融中心?除了配備區(qū)域性管理機(jī)構(gòu)之外,還需要更多的金融政策上的支持?,F(xiàn)在,跟周邊的區(qū)縣所享受的金融政策一樣,體現(xiàn)不出作為“金融中心”所享受到的特殊待遇。如果沒(méi)有金融政策,金融機(jī)構(gòu)爭(zhēng)取不到上級(jí)的支持,在經(jīng)濟(jì)總量、人口總量、企業(yè)規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施等方方面面就沒(méi)有優(yōu)勢(shì),區(qū)域性金融中心的建設(shè)就沒(méi)有支撐。
三、下一步重點(diǎn)工作安排。
(一)著力建設(shè)金融扶貧示范區(qū)。是全市僅有的三家金融扶貧示范區(qū)之一,這里面就有很多文章可做。扶貧工作不僅僅是扶貧辦幫扶貧困戶,金融扶貧就是大范圍支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、帶動(dòng)地方減貧的一個(gè)概念。如何建設(shè)?第一,需要加大對(duì)上銜接力度。中國(guó)人民銀行黔江中心支行要加大對(duì)營(yíng)管部的匯報(bào)力度,同時(shí),還要積極主動(dòng)與銀行、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)協(xié)商,提出方案,有針對(duì)性地爭(zhēng)取。第二,創(chuàng)新體制機(jī)制,爭(zhēng)取更多支持。今年實(shí)行穩(wěn)健的貨幣政策,對(duì)我們很多金融機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)很不利。需要大家想一些特殊的辦法來(lái)解決,既要按照規(guī)矩來(lái)辦,同時(shí)也要出一些概念和政策。當(dāng)貸款要求項(xiàng)目有一定規(guī)模時(shí),能否爭(zhēng)取一點(diǎn)規(guī)模;當(dāng)缺少抵押物的時(shí)候,能否改成信用貸款,等等。這就需要銀行機(jī)構(gòu)來(lái)設(shè)計(jì)概念。比如,近日,據(jù)報(bào)道萬(wàn)達(dá)集團(tuán)將投資600億元,在貴州建設(shè)1個(gè)萬(wàn)達(dá)文化旅游項(xiàng)目和10個(gè)以上的萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng),從原來(lái)的扶貧開(kāi)發(fā)延伸至全方位的經(jīng)濟(jì)合作,這就是一個(gè)新的扶貧概念。國(guó)務(wù)院扶貧辦把很多民營(yíng)企業(yè)拉進(jìn)來(lái)幫扶貧困村,萬(wàn)達(dá)集團(tuán)作為全國(guó)首富,就來(lái)幫扶貴州,起初是投資10億元建養(yǎng)豬場(chǎng),后來(lái)就與貴州省政府簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議,實(shí)際上就是整體進(jìn)入貴州。這個(gè)概念也可以借鑒,可以到拉一些大企業(yè)、大老板進(jìn)來(lái)幫扶我們,從銀行機(jī)構(gòu)貸款給他們,這樣就避開(kāi)了本土企業(yè)沒(méi)有抵押物、沒(méi)有載體的矛盾,但是他們貸款后必須把錢(qián)投入。同樣,我們也可以把貧困村與企業(yè)對(duì)接,實(shí)行“一對(duì)一”幫扶,可以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,這樣企業(yè)就有載體、有項(xiàng)目了。
(二)合力打造區(qū)域性金融中心。第一,加大金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)力度。未來(lái)最適合做金融機(jī)構(gòu)中心,建設(shè)區(qū)域性中心城市最重要的體現(xiàn)就是金融中心。因?yàn)榻鹑跇I(yè)無(wú)論是在地方稅收貢獻(xiàn)上,還是在gdp占比上,金融機(jī)構(gòu)所起到的作用都非常大。比如,哈爾濱銀行到了秀山,為什么不能引進(jìn)?需要你們給政府提供信息,然后一起去做工作。還比如,保險(xiǎn)、證券和非銀行機(jī)構(gòu),也要加大力度爭(zhēng)取,去年有西南證券落戶。第二,做大金融后援。請(qǐng)各位行長(zhǎng)支持把城市建成低密度、寬尺度,依山傍水、歐式風(fēng)格,讓別人一下子覺(jué)得**城市與眾不同,吸引金融后續(xù)產(chǎn)業(yè)來(lái)黔落戶。比如,人民銀行可以把結(jié)算中心、區(qū)域性總部遷到來(lái)。現(xiàn)在新城到處都是低密度、寬尺度,但是最能體現(xiàn)出現(xiàn)代城市,肯定是銀行機(jī)構(gòu)所在地。那就可以劃出一片地作為金融基地,讓銀行機(jī)構(gòu)來(lái)蓋高樓大廈。這樣,銀行機(jī)構(gòu)就可以到市行、總行爭(zhēng)取資金,五到十年,肯定有很多金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)來(lái)。有這么好的城市和空氣質(zhì)量,他們?yōu)槭裁床粊?lái)?銀行機(jī)構(gòu)從行業(yè)的角度來(lái)做,我們從政府的角度來(lái)做,一起把這件事做好。什么叫金融中心?不一定非得有支行、分行在,結(jié)算中心在落戶也是在建設(shè)金融中心。
(三)加大對(duì)平臺(tái)公司和土地儲(chǔ)備的支持力度。最近,市上初步選定在中心區(qū)縣開(kāi)口岸、設(shè)海關(guān),金融機(jī)構(gòu)也可以依托海關(guān)和口岸的輻射力延伸服務(wù),甚至可以覆蓋整個(gè)武陵山區(qū)。這就需要金融機(jī)構(gòu)支持兩家平臺(tái)公司,因?yàn)槠脚_(tái)公司是城市建設(shè)的主體。打造一個(gè)特色城市,誰(shuí)來(lái)建?就需要平臺(tái)公司。包括建設(shè)一些基礎(chǔ)設(shè)施、重要貨場(chǎng)、峽谷峽江,特別是一些引導(dǎo)性、示范性的項(xiàng)目。如果引進(jìn)社會(huì)資本進(jìn)來(lái),本來(lái)很好的項(xiàng)目就被老板拿去賺錢(qián)了。因此,請(qǐng)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)平臺(tái)的支持力度,讓政府把項(xiàng)目包裝好后,升值到一定程度再出手。到目前為止,還沒(méi)有直接融資的平臺(tái),去年間接融資的產(chǎn)品都是擔(dān)保、信托等,導(dǎo)致利息較高、壓力較大。所以請(qǐng)大家支持兩個(gè)平臺(tái)公司,如果覺(jué)得平臺(tái)太敏感,可以新設(shè)立公司。剛才于峰常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)已經(jīng)說(shuō)了,今年財(cái)政實(shí)實(shí)在在地拿出方案來(lái)解決政府性債務(wù)問(wèn)題,平臺(tái)公司的債務(wù)率就會(huì)大為改善,降低一類(lèi)債務(wù),這樣平臺(tái)公司就有可能繼續(xù)與銀行機(jī)構(gòu)合作。作為區(qū)域性中心城市,需要一步一步來(lái)建設(shè),所以請(qǐng)大家加大對(duì)平臺(tái)公司的支持力度,爭(zhēng)取早日建成中心城市。另外,土地儲(chǔ)備處于起步階段,沒(méi)有發(fā)揮出土地儲(chǔ)備的功能,假設(shè)政府拿到土地后等待三到五年,等土地升值后再進(jìn)行招拍掛,土地就升值了,因此大家不用考慮太多風(fēng)險(xiǎn)。這期間,就需要銀行機(jī)構(gòu)給予結(jié)構(gòu)性的中長(zhǎng)期貸款,至于如何抵押、如何循環(huán),需要金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新,才能發(fā)揮出土地儲(chǔ)備的作用。
(四)高度重視非銀行金融機(jī)構(gòu)發(fā)展。加大對(duì)保險(xiǎn)行業(yè)和其他非金融機(jī)構(gòu)的支持。保險(xiǎn)公司開(kāi)展的商業(yè)保險(xiǎn),特別是政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),承擔(dān)了防范風(fēng)險(xiǎn)的作用,政府理當(dāng)支持,但是支持要合理合法,要符合政策。無(wú)論是各種商業(yè)險(xiǎn)還是政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),大家要認(rèn)真研究,把財(cái)政資金用好,加大支持力度。擔(dān)保、小貸公司,一方面是他們支持政府,另一方面政府還應(yīng)給予他們符合政策的一些支持。因?yàn)樗麄冊(cè)谶@方面發(fā)揮的作用很大,尤其是關(guān)乎社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。
市長(zhǎng)金融工作座談會(huì)講話篇十六
2.在組織收入上下功夫。在當(dāng)前國(guó)家加強(qiáng)宏觀調(diào)控,地方可用財(cái)力增長(zhǎng)減緩的情況下,要開(kāi)拓思路,積極組織稅收,把不斷優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)和財(cái)力結(jié)構(gòu)結(jié)合起來(lái),做大財(cái)政收入蛋糕。一是加強(qiáng)稅收收入分析,提高收入的預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性,探索“責(zé)任到人、管理到戶”的征管模式,擴(kuò)大稅源監(jiān)控面,深化納稅評(píng)估,優(yōu)化納稅服務(wù),加大清欠力度,提高征管效率和質(zhì)量。二是在依法規(guī)范的前提下,優(yōu)化稅收收入結(jié)構(gòu)。創(chuàng)新征管手段,加強(qiáng)對(duì)營(yíng)業(yè)稅以及印花稅、土地增值稅、房產(chǎn)稅等小稅種的征收,積極培育新的地方主體稅種。三是加強(qiáng)非稅收入管理。積極探索非稅收入政策和收繳管理制度,逐步建立“財(cái)政統(tǒng)管、政府統(tǒng)籌”的非稅收入管理模式。對(duì)不繳納營(yíng)業(yè)稅的行政事業(yè)單位的營(yíng)業(yè)性收入,全面實(shí)行預(yù)算外集中。
3.在支出管理上下功夫。在財(cái)政收入增長(zhǎng)趨緩的情況下,必須樹(shù)立過(guò)緊日子的思想,加強(qiáng)支出管理,提高財(cái)政資金使用效率。一要全面清理財(cái)政支出范圍,嚴(yán)格控制車(chē)輛購(gòu)置、電話費(fèi)、出國(guó)費(fèi)、接待費(fèi)等一般性支出。二要加強(qiáng)部門(mén)預(yù)算的執(zhí)行剛性,各部門(mén)要嚴(yán)格按照預(yù)算方案執(zhí)行,不能隨意變更經(jīng)費(fèi)用途;一般性支出要保持零增長(zhǎng)。三要下決心整合財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金,集中財(cái)力辦大事。要抓緊對(duì)現(xiàn)有的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行一次全面排查,客觀評(píng)價(jià)各種專(zhuān)項(xiàng)資金存在的必要性、規(guī)模的合理性以及整合的可能性,壓減那些效益不高的專(zhuān)項(xiàng)支出,合并資金用途和扶持對(duì)象相近的專(zhuān)項(xiàng)支出,盤(pán)活支出存量,增強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)配財(cái)政資源的能力。四要加強(qiáng)財(cái)政支出跟蹤問(wèn)效管理,逐步建立起科學(xué)的財(cái)政支出效益評(píng)價(jià)體系。建立和完善政府投資項(xiàng)目論證管理制度,選擇若干項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金使用的監(jiān)督、檢查,及時(shí)查處各項(xiàng)違規(guī)、違紀(jì)行為,確保財(cái)政資金的合理使用。
4.在深化改革上下功夫。按照健全公共財(cái)政體系的要求,進(jìn)一步深化財(cái)稅改革。推進(jìn)部門(mén)預(yù)算改革,在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,逐步擴(kuò)大改革試點(diǎn)面。穩(wěn)步開(kāi)展國(guó)庫(kù)集中支付制度改革試點(diǎn),探索會(huì)計(jì)集中核算向國(guó)庫(kù)集中支付轉(zhuǎn)型。進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)制度,完善現(xiàn)行政府采購(gòu)模式,加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督,健全采購(gòu)制度,提高采購(gòu)效率。積極推進(jìn)行政事業(yè)單位改革,加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理,全面實(shí)施國(guó)有資產(chǎn)委托監(jiān)管。進(jìn)一步完善財(cái)政監(jiān)督機(jī)制,逐步推行企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督社會(huì)化工作。加強(qiáng)財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督,本著分權(quán)、制約的原則,健全內(nèi)部監(jiān)督、約束機(jī)制,加強(qiáng)廉政建設(shè),促進(jìn)財(cái)政管理水平的不斷提高。抓緊實(shí)施政府性債務(wù)管理辦法,在摸清底數(shù)、區(qū)分性質(zhì)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確職責(zé),健全完善舉債項(xiàng)目評(píng)審、監(jiān)控等制度,合理適度負(fù)債,防范政府負(fù)債風(fēng)險(xiǎn),確保重點(diǎn)建設(shè)資金需求。
5.在隊(duì)伍建設(shè)上下功夫。我們財(cái)稅干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)是比較高的,吃苦精神和工作能力都是好的,市委、市政府對(duì)這支隊(duì)伍是放心和信賴的。但是,我們要充分認(rèn)清目前財(cái)稅面臨的新形勢(shì)、新環(huán)境、新任務(wù),對(duì)我們每個(gè)財(cái)稅干部提出的新要求。一要保持良好的精神狀態(tài)。在困難和壓力面前,各級(jí)財(cái)稅干部要堅(jiān)定信心,迎難而上,千方百計(jì)克服困難,視困難為考驗(yàn),把挑戰(zhàn)當(dāng)機(jī)遇,變被動(dòng)為主動(dòng)。越是困難,就越能體現(xiàn)財(cái)稅干部的精神狀態(tài)和工作水平,相信你們一定能戰(zhàn)勝困難,出色地完成市委市政府交給你們的各項(xiàng)任務(wù)。二要提高自身素質(zhì)。牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績(jī)觀和群眾觀,提高為基層企業(yè)服務(wù)的水平。要加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷更新知識(shí),提高專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平,努力培養(yǎng)與財(cái)稅工作相適應(yīng)的最佳知識(shí)結(jié)構(gòu)和技能,適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)我們提出的新要求。三要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。認(rèn)真貫徹《行政許可法》,深入開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè),簡(jiǎn)化程序,強(qiáng)化責(zé)任,提高效率,確保政令暢通。加快服務(wù)創(chuàng)新,把生財(cái)、理財(cái)、聚財(cái)融會(huì)貫通,為市委、市政府當(dāng)好參謀,為部門(mén)、基層提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。四要狠抓工作落實(shí)。緊緊圍繞年初確定的工作重點(diǎn),一件一件抓落實(shí),一項(xiàng)一項(xiàng)抓推進(jìn)。要盯住不落實(shí)的事,追究不落實(shí)的人,切實(shí)做到講實(shí)話、算實(shí)賬、辦實(shí)事、求實(shí)效。五要廉潔自律。要牢記“兩個(gè)務(wù)必”,帶頭過(guò)緊日子,進(jìn)一步增強(qiáng)廉政意識(shí),切實(shí)做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,真正為人民當(dāng)好家、理好財(cái)、收好稅。
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市長(zhǎng)金融工作座談會(huì)講話篇十七
經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開(kāi)金融的支持,金融業(yè)的興旺發(fā)達(dá)又必須依賴于經(jīng)濟(jì)的繁榮。下面是本站小編給大家整理的在金融工作座談會(huì)上的講話,僅供參考。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好。
20xx年金融工作總體思路是:以黨的精神統(tǒng)攬全局,以中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、人民銀行工作會(huì)議精神為指引,繼續(xù)把握好穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),認(rèn)真貫徹執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策,全力維護(hù)轄區(qū)金融穩(wěn)定,進(jìn)一步提升金融服務(wù),為阜康市經(jīng)濟(jì)金融持續(xù)健康發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。下面,我就從以下幾方面談?wù)?0xx年的金融工作:
一是準(zhǔn)確把握穩(wěn)健貨幣政策內(nèi)涵,促進(jìn)社會(huì)融資規(guī)模適度增長(zhǎng)。緊密結(jié)合阜康市經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展實(shí)際,正確處理穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、控物價(jià)、防風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系,進(jìn)一步充實(shí)完善“能源金融、城市金融、農(nóng)村金融、文化金融、民生金融”五個(gè)金融服務(wù)板塊內(nèi)容與發(fā)展策略。20xx年阜康金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額57.7億元,較去年同比增加35055萬(wàn)元,占全州貸款余額的10.8%,各項(xiàng)存款余額83.98億元,較去年同比增加160181萬(wàn)元,占全州存款余額的10.9%。存貸比為68.7%。存貸比居全州第二。20xx年存款余額增長(zhǎng)較大,貸款余額增長(zhǎng)緩慢,主要原因?yàn)閭€(gè)人儲(chǔ)蓄存款余額增加較快,中長(zhǎng)期單位固定資產(chǎn)貸款、短期單位經(jīng)營(yíng)貸款余額下降明顯。根據(jù)阜康市20xx年的重點(diǎn)項(xiàng)目和民生項(xiàng)目的融資需求,加強(qiáng)金融與產(chǎn)業(yè)的融合,搞好政府、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略合作。使20xx年信貸支持不低于8%的增速。
二是充分發(fā)揮貨幣政策導(dǎo)向作用,不斷調(diào)整優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步加強(qiáng)金融支持“三農(nóng)”工作,20xx年春耕資金缺口較大,人民銀行向阜康信用社投放涉農(nóng)貸款1.5828億元,預(yù)計(jì)20xx年耕地面積92萬(wàn)畝,資金缺口較小,僅6000萬(wàn),目前人民銀行已發(fā)放20xx年春耕資金5000萬(wàn)。20xx年阜康全轄涉農(nóng)貸款余額達(dá)50.11億元,占全部貸款余額的87%。其中農(nóng)戶貸款余額12.77億元,占涉農(nóng)貸款余額的25.4%。中小企業(yè)貸款余額22.19億元,占全部貸款余額的38%。今年我們將以支持阜康市經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展為主題,制定相應(yīng)的金融服務(wù)規(guī)劃和方案,認(rèn)真落實(shí)有關(guān)舉措,不斷加大信貸投放力度,持續(xù)強(qiáng)化金融服務(wù)水平。
三是加大對(duì)中小微企業(yè)的金融扶持力度,助力中小微企業(yè)穩(wěn)步茁壯成長(zhǎng)。20xx年末金融機(jī)構(gòu)中小企業(yè)貸款余額達(dá)22.19億元。其中,小微企業(yè)貸款余額達(dá)2.33億元。今年我們將認(rèn)真貫徹支持中小微企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策,構(gòu)建了“中小企業(yè)融資信息平臺(tái)”,支持中小微企業(yè)融資;加快信貸產(chǎn)品創(chuàng)新,不斷拓寬中小微企業(yè)融資渠道;引導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)推出林權(quán)抵押、存貨抵押、應(yīng)收賬款質(zhì)押等業(yè)務(wù),有效緩解中小微企業(yè)抵押擔(dān)保難問(wèn)題。
四是深入推進(jìn)金融改革發(fā)展,切實(shí)維護(hù)轄區(qū)金融穩(wěn)定。推進(jìn)地方性法人金融機(jī)構(gòu)深化改革和加強(qiáng)內(nèi)部管理,促使其法人治理結(jié)構(gòu)逐步完善。持續(xù)不懈地做好銀行業(yè)、地方中小法人金融機(jī)構(gòu)、新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的日常風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作,持續(xù)關(guān)注證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,對(duì)擔(dān)保公司、小額貸款公司等非銀行機(jī)構(gòu)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),進(jìn)一步完善了轄內(nèi)金融業(yè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)制度。
五是切實(shí)加強(qiáng)貨幣發(fā)行管理。20xx年投放貨幣244237萬(wàn)元,回籠101749萬(wàn)元,今年我們將科學(xué)調(diào)撥發(fā)行基金,統(tǒng)籌做好現(xiàn)金供應(yīng)和殘損幣回收銷(xiāo)毀工作。根據(jù)阜康市實(shí)際情況合理的調(diào)配大小面額的資金投放,推進(jìn)發(fā)行信息化建設(shè),加大人民幣流通管理力度,以“零容忍”為切入點(diǎn),推進(jìn)反假貨幣社會(huì)綜合治理,構(gòu)建流通人民幣“凈化工程”長(zhǎng)效機(jī)制。
六是不斷完善現(xiàn)代化支付體系。鼓勵(lì)和引導(dǎo)各家金融機(jī)構(gòu)加大支付業(yè)務(wù)的創(chuàng)新力度,逐步實(shí)現(xiàn)銀行卡助農(nóng)取款“村村通”,20xx年在轄區(qū)開(kāi)設(shè)助農(nóng)取款網(wǎng)點(diǎn)4家,今年預(yù)計(jì)增加2至3家助農(nóng)取款網(wǎng)點(diǎn)并推動(dòng)農(nóng)村手機(jī)支付試點(diǎn),進(jìn)一步改善農(nóng)村支付環(huán)境。進(jìn)一步加強(qiáng)非金融支付服務(wù)市場(chǎng)的監(jiān)督管理工作。
20xx年是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開(kāi)局之年,是實(shí)施“”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年,更是阜康市搶抓機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的重要一年,我們金融系統(tǒng)將持續(xù)進(jìn)取的精神、持續(xù)創(chuàng)新的思路、持續(xù)有力的舉措、持續(xù)務(wù)實(shí)的作風(fēng),扎實(shí)工作,奮進(jìn)有位,為阜康市經(jīng)濟(jì)金融持續(xù)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
以上是我的發(fā)言,謝謝大家。
同志們:
今天,我們召開(kāi)金融工作座談會(huì),主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國(guó)家和省市有關(guān)金融工作會(huì)議精神,搶抓當(dāng)前國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整的重大機(jī)遇,研究如何進(jìn)一步改善金融生態(tài)環(huán)境、培育良好的市場(chǎng)氛圍、吸引更多的金融資本投入會(huì)寧的發(fā)展,形成銀政企良好合作、誠(chéng)信合作、共謀發(fā)展、共贏互利的金融工作新局面。剛才,企業(yè)代表、金融機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén)作了很好的發(fā)言,太洲同志就《會(huì)寧縣建立立體模式融資平臺(tái)的指導(dǎo)意見(jiàn)》作了說(shuō)明,進(jìn)軍同志介紹了金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,對(duì)金融工作講了很重要的意見(jiàn),我完全贊同。后面,孝禮同志還要做重要講話,大家要抓好貫徹落實(shí)。下面,我先談六個(gè)方面的意見(jiàn)。
第一,充分肯定金融機(jī)構(gòu)對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)。近年來(lái),在各金融機(jī)構(gòu)的大力支持下,會(huì)寧各項(xiàng)工作都取得了良好的成績(jī)。20xx年,全縣生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13.4%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)20.5%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)39.4%,金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額44.5億元,比年初增加6.8億元、增長(zhǎng)18%;貸款余額23.2億元,增加3.4億元、增長(zhǎng)17.1%。這些成績(jī)的取得,與金融部門(mén)的支持密不可分,凝聚了金融部門(mén)各位同志的辛勤汗水,是大家顧大局、識(shí)大體,積極運(yùn)作、精心經(jīng)營(yíng)的結(jié)果。
一是金融機(jī)構(gòu)積極支持縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。從剛才各金融機(jī)構(gòu)的發(fā)言中我們可以看出,近年來(lái),各金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新體制機(jī)制、創(chuàng)新金融產(chǎn)品,每年信貸資金都以較大幅度增長(zhǎng),促進(jìn)了“四大產(chǎn)業(yè)體系”的健康快速發(fā)展,極大支持了會(huì)寧經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,加大了對(duì)工業(yè)企業(yè)的技改擴(kuò)能、新產(chǎn)品研發(fā)、發(fā)展壯大的投入,促進(jìn)了優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的培育、優(yōu)勢(shì)企業(yè)的壯大和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的形成;積極支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),及時(shí)為農(nóng)民擴(kuò)大生產(chǎn)提供小額信貸;全力支持重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程建設(shè),為會(huì)寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。金融單位既是企業(yè),又在支持企業(yè)的發(fā)展;既是縣域經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,又是推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量;既是納稅大戶,又在支持和培育納稅大戶,具有多重身份,這些身份作用都發(fā)揮得很好。
二是金融機(jī)構(gòu)在服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)的同時(shí)不斷發(fā)展壯大。金融與經(jīng)濟(jì)密切相關(guān),經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),相應(yīng)的反映到金融業(yè)的發(fā)展上。沒(méi)有金融的支持,企業(yè)完全靠自我發(fā)展,肯定是長(zhǎng)不大、做不強(qiáng)的,重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、農(nóng)業(yè)發(fā)展、全民創(chuàng)業(yè)也都離不開(kāi)金融的有力支持。銀行的錢(qián)怎樣增值,怎樣生出更多的錢(qián),也必須靠投入,就是要通過(guò)幫助這些有發(fā)展?jié)摿Φ妮d體來(lái)“衍生”。近年來(lái),會(huì)寧的金融機(jī)構(gòu)在服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí),通過(guò)投入獲取了更多的利潤(rùn)。金融已經(jīng)滲透到普通群眾的生產(chǎn)生活當(dāng)中,尤其是近幾年各種支農(nóng)貸款、創(chuàng)業(yè)貸款、小額貸款不斷推出,為群眾自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)、實(shí)現(xiàn)小康提供了有力支持。在支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,我們的金融機(jī)構(gòu)實(shí)力在增強(qiáng),利潤(rùn)在增加,形成了互惠共贏的良好局面。
三是金融機(jī)構(gòu)地位在銀政企關(guān)系融洽中得到提升。金融是縣域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要保障。近年來(lái),縣委、縣政府始終堅(jiān)持把金融作為助推縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心動(dòng)力,把金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為金融的核心工程,積極開(kāi)展誠(chéng)信創(chuàng)建,努力搭建銀企互動(dòng)平臺(tái),不斷優(yōu)化金融運(yùn)行環(huán)境。各金融機(jī)構(gòu)以支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任,不斷創(chuàng)新金融服務(wù),實(shí)現(xiàn)了政府、銀行、企業(yè)“和諧共贏”的良好局面。今年以來(lái),全縣已經(jīng)落實(shí)和正在逐步落實(shí)的重大項(xiàng)目融資,總規(guī)模將達(dá)到7.8億元。其中:已基本落實(shí)的3.8億元是,村鎮(zhèn)銀行向哈爾濱銀行爭(zhēng)取,為祖厲河防洪及河道治理一期工程、城區(qū)供水工程和三、四、五中校舍建設(shè)提供的2.3億元信貸支持;農(nóng)發(fā)行為新城區(qū)中心區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供的8000萬(wàn)元信貸支持;農(nóng)村信用社為郭城工業(yè)集中區(qū)土地征收提供的3000萬(wàn)元信貸支持;工商銀行為縣醫(yī)院提供的20xx萬(wàn)元信貸支持;建設(shè)銀行為縣第二人民醫(yī)院提供的20xx萬(wàn)元信貸支持。有望落實(shí)的2.8億元是,農(nóng)發(fā)行為祖厲河城區(qū)段綜合治理、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和郭城工業(yè)集中區(qū)建設(shè)等重大項(xiàng)目爭(zhēng)取的2.8億元信貸支持。正委托做前期工作的1.2億元是,工商銀行的濱河西路5000萬(wàn)元的融資項(xiàng)目和嘉禾公司商務(wù)一號(hào)樓的20xx萬(wàn)元融資項(xiàng)目,農(nóng)業(yè)銀行的城市污水管網(wǎng)建設(shè)5000萬(wàn)元的融資項(xiàng)目。同時(shí),郵儲(chǔ)銀行發(fā)放小微企業(yè)貸款8600萬(wàn)元,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。全縣各金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)作為,在推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位顯得更加重要了。
第二,深刻認(rèn)識(shí)金融工作在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位。金融是依靠資金和信用分配社會(huì)資源,配置生產(chǎn)要素,融資量決定了社會(huì)資源占有量,所以誰(shuí)擁有了金融資源,誰(shuí)就有了一只生蛋的母雞。就會(huì)寧來(lái)講,自有財(cái)力十分有限,保吃飯杯水車(chē)薪,保運(yùn)轉(zhuǎn)捉襟見(jiàn)肘,促發(fā)展囊中羞澀,是典型的“吃飯”財(cái)政,自身“造血”能力不足,經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要靠國(guó)家撥款、金融投資和社會(huì)投入。因此,做好金融工作,保障金融安全,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的基礎(chǔ)。
一要認(rèn)識(shí)到金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。鄧小平同志指出:“金融很重要,是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。金融搞好了,一著棋活,全盤(pán)皆活?!边@句話非常樸實(shí),也非常符合我們的發(fā)展實(shí)際。我們的發(fā)展基礎(chǔ)比較薄弱,稅收基礎(chǔ)很差。如果要搞建設(shè),只能去經(jīng)營(yíng)。經(jīng)營(yíng)什么?經(jīng)營(yíng)金融。解決發(fā)展資金問(wèn)題必須依靠金融,這是我們當(dāng)前最重要的問(wèn)題。要進(jìn)一步強(qiáng)化現(xiàn)代金融知識(shí)的學(xué)習(xí),深刻認(rèn)識(shí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的鮮明特征,那就是實(shí)體經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)都是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,必須促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。要努力提高新形勢(shì)下做好金融工作的素質(zhì)和能力,自覺(jué)地按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律、金融規(guī)律和市場(chǎng)規(guī)律辦事,積極創(chuàng)新金融工作方式,切實(shí)履行好金融管理職能,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
二要認(rèn)識(shí)到金融是區(qū)域騰飛的引擎。國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)的城市,都是金融中心。紐約、倫敦能夠占據(jù)世界經(jīng)濟(jì)的制高點(diǎn),靠的是金融。香港、上海、深圳為什么能飛速發(fā)展,靠的是金融,是我國(guó)的金融中心,也正在成為世界金融中心。深圳為什么發(fā)展很快,有很大一部分就是靠金融,深交所在深圳,帶來(lái)的動(dòng)力是無(wú)窮無(wú)盡的。為什么說(shuō)深圳是創(chuàng)業(yè)型城市,真正創(chuàng)業(yè)環(huán)境最好的是深圳,它好在什么地方,好在有一個(gè)深圳證券交易所,能夠吸引很多企業(yè),證券市場(chǎng)是非常活躍的,能夠聚集形成資本市場(chǎng),能夠引進(jìn)很多風(fēng)險(xiǎn)投資基金,所以深圳的創(chuàng)業(yè)是全國(guó)最活躍的。會(huì)寧的經(jīng)濟(jì)要活起來(lái),就要用政府資金“一瓢水”,引來(lái)銀行資金“一井水”,帶動(dòng)民間資金“一江水”。
三要認(rèn)識(shí)到金融是企業(yè)發(fā)展的命脈。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,企業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的主體。沒(méi)有金融的支持,就沒(méi)有企業(yè)的發(fā)展,更不會(huì)有經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展。沒(méi)有哪個(gè)企業(yè)的發(fā)展,不是靠金融支持而發(fā)展壯大的。中小企業(yè)發(fā)展難,難就難在融資。只有破解這個(gè)難題,企業(yè)才能得到長(zhǎng)足發(fā)展。希望金融系統(tǒng)在貨款回收、補(bǔ)充流動(dòng)資金、企業(yè)技術(shù)改造、兼并重組、節(jié)能減排等方面給予更多的信貸支持,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。同時(shí),降低中小企業(yè)貸款門(mén)檻,擴(kuò)大中小企業(yè)信貸規(guī)模,解決中小企業(yè)融資難、貸款難的問(wèn)題。
四要認(rèn)識(shí)到金融是政府工作的重要職責(zé)。我們?yōu)槭裁匆磸?fù)強(qiáng)調(diào)金融,為什么要召開(kāi)金融工作座談會(huì),關(guān)鍵是金融對(duì)整個(gè)城市、對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)在是太重要了??h委、縣政府強(qiáng)化工業(yè)主導(dǎo)的地位始終不會(huì)動(dòng)搖,培育工業(yè)發(fā)展載體、培育核心工業(yè)企業(yè)、培育地方特色品牌、培育科技型上市企業(yè)、培育多元化融資平臺(tái)、培育規(guī)?;駹I(yíng)企業(yè)的決心始終不會(huì)動(dòng)搖,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)業(yè)配套產(chǎn)業(yè)、輕紡服裝產(chǎn)業(yè)、電器制造產(chǎn)業(yè)、能源新能源產(chǎn)業(yè)、礦產(chǎn)資源勘察開(kāi)發(fā)等支柱產(chǎn)業(yè)的力度始終不會(huì)減弱。為此,縣委、縣政府決定成立會(huì)寧縣人民政府金融辦公室,統(tǒng)籌全縣的金融工作;成立了政府融資平臺(tái)性質(zhì)的嘉禾公司,統(tǒng)籌政府融資工作。希望金融系統(tǒng)認(rèn)真研究,積極創(chuàng)新信貸方式、拓寬信貸渠道、開(kāi)發(fā)信貸產(chǎn)品,堅(jiān)定不移的支持縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第三,堅(jiān)決破除縣域內(nèi)影響金融行業(yè)發(fā)展的思想障礙。在國(guó)家繼續(xù)加大宏觀調(diào)控和各地競(jìng)相加快發(fā)展的壓力下,面對(duì)實(shí)現(xiàn)全面小康的歷史責(zé)任,面對(duì)千帆競(jìng)發(fā)的周邊形勢(shì),面對(duì)加快發(fā)展的重大任務(wù),面對(duì)人民群眾的迫切期待,對(duì)金融工作的認(rèn)識(shí)要有更深層次的升華,就必須破除“四論”:
一要破除與地方發(fā)展的“平行論”。金融發(fā)展與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是單向的、平行的,而是雙向的、交叉的。金融服務(wù)經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)決定金融。地方經(jīng)濟(jì)就是金融發(fā)展的“土壤”、“陽(yáng)光”和“氣候”,如果金融游離于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展之外,那必將成為無(wú)源之水、無(wú)本之木??梢哉f(shuō),金融與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是命運(yùn)相連、互相依存的“魚(yú)水關(guān)系”、“唇齒關(guān)系”。全縣金融系統(tǒng)必須牢固樹(shù)立地方發(fā)展、我壯大的理念,牢固樹(shù)立服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)就是壯大自我的意識(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化全心全意為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)宗旨,通過(guò)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,做大做強(qiáng)金融產(chǎn)業(yè)。
二要破除效益唯一的“市場(chǎng)論”。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,資金是生產(chǎn)要素,哪里有效益,就流向哪里;哪里效益更好,資金就更多地向哪里集聚。支持會(huì)寧這樣的貧困地區(qū)發(fā)展,是黨和政府的要求,也是金融系統(tǒng)應(yīng)盡的職責(zé)。全縣金融系統(tǒng)一定要顧全大局,增強(qiáng)戰(zhàn)略意識(shí)、統(tǒng)籌意識(shí),在注重經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),更多地兼顧社會(huì)效益、政治效益,確保會(huì)寧的資金全部用于會(huì)寧,更要將會(huì)寧以外的資金吸引過(guò)來(lái)、爭(zhēng)取過(guò)來(lái)。
三要破除怕?lián)?zé)任的“風(fēng)險(xiǎn)論”。銀行系統(tǒng)實(shí)行的是“貸款風(fēng)險(xiǎn)終身責(zé)任制”,主要目的是強(qiáng)化貸款責(zé)任。但是,這也造成了部分同志怕?lián)?zé)任,怕?lián)L(fēng)險(xiǎn),甚至“因噎廢食”,患上“貸款恐懼癥”。金融行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)與收益是對(duì)等的,關(guān)鍵是如何對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行處理和應(yīng)對(duì),盡可能地減小風(fēng)險(xiǎn),而不是一味地逃避風(fēng)險(xiǎn),更不是追求零風(fēng)險(xiǎn)。我們應(yīng)該看到,會(huì)寧的經(jīng)濟(jì)體系逐漸成熟,信用環(huán)境逐步改善,企業(yè)都十分注重和銀行業(yè)之間建立互信關(guān)系。金融系統(tǒng)要通過(guò)加強(qiáng)調(diào)查研究,主動(dòng)跟蹤服務(wù),及時(shí)掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和資金需求情況,在認(rèn)真篩選和論證的基礎(chǔ)上,大膽放貸,快速放貸,全力支持企業(yè)發(fā)展。
四要破除條塊分割的“垂管論”。會(huì)寧是會(huì)寧人的會(huì)寧,會(huì)寧的改革、發(fā)展和穩(wěn)定靠要每一個(gè)會(huì)寧人的共同努力。進(jìn)了會(huì)寧門(mén),就是會(huì)寧人。所有在會(huì)寧工作的同志都曾得益于會(huì)寧的發(fā)展,也可能終身在會(huì)寧工作和生活,即使少數(shù)同志有機(jī)會(huì)調(diào)離會(huì)寧,也還有難以割舍的親情友情相維系。因此,凡是設(shè)在會(huì)寧的部門(mén)單位,都有責(zé)任和義務(wù)為會(huì)寧發(fā)展服務(wù)、為會(huì)寧人民服務(wù)。希望金融系統(tǒng)的全體同志都要以建設(shè)會(huì)寧、發(fā)展會(huì)寧、振興會(huì)寧的大業(yè)為重,始終在思想上、言論上、行動(dòng)上與縣委、縣政府保持高度一致,說(shuō)會(huì)寧話、做會(huì)寧人、辦會(huì)寧事。
第四,主動(dòng)適應(yīng)和對(duì)接縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越的新形勢(shì)。省委書(shū)記王三運(yùn)在白銀調(diào)研工作時(shí)要求我們:主動(dòng)擔(dān)當(dāng)“跨越發(fā)展的特殊責(zé)任、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的示范責(zé)任、全面小康的歷史責(zé)任”。市委書(shū)記張智全要求我們:在動(dòng)態(tài)中審視市情縣情,不斷深化認(rèn)識(shí),完善發(fā)展思路,始終把發(fā)展作為“先于一切、重于一切、高于一切”的第一要?jiǎng)?wù)??h委書(shū)記甘孝禮在縣委十四屆三次全委擴(kuò)大會(huì)議上提出:“全面達(dá)小康、建設(shè)新會(huì)寧”。這些要求,同樣是對(duì)各級(jí)金融機(jī)構(gòu)的要求,歸結(jié)起來(lái)就是主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展的大趨勢(shì),緊跟時(shí)代大潮流,金融行業(yè)發(fā)展與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展要同頻共振。
一是要相信,會(huì)寧是金融事業(yè)發(fā)展的紅色熱土。金融是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“血液”,沒(méi)有現(xiàn)代金融體系,就難以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。會(huì)寧正處于機(jī)遇疊加的關(guān)鍵期、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的上升期、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化期、新型工業(yè)的起步期、項(xiàng)目建設(shè)的高峰期,推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)等都需要巨大的資金支持,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要之舉就是突破資金瓶頸制約。這些條件,為金融事業(yè)發(fā)展提供了前所未有的機(jī)遇,我們有理由相信,會(huì)寧這塊當(dāng)年成就了中國(guó)革命的紅色熱土,必將在新的歷史時(shí)期成為金融事業(yè)加快發(fā)展的紅色熱土。
二是要相信,會(huì)寧是政府融資項(xiàng)目的一片高地。搶占發(fā)展的制高點(diǎn),這是近年來(lái)最為流行的一句話,在百度等任何一家網(wǎng)站搜索,詞條數(shù)量都在幾萬(wàn)條以上。對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)而言,這個(gè)制高點(diǎn)就是政府融資項(xiàng)目;對(duì)金融機(jī)構(gòu)而言,更是必須搶占的制高點(diǎn)。就我縣而言,目前政府儲(chǔ)備土地達(dá)到了3000畝以上,其中:工業(yè)發(fā)展、商住開(kāi)發(fā)、公共設(shè)施,三分天下。在我們這個(gè)以河岸地聚居為主的土地稀缺的城市,實(shí)現(xiàn)了土地的有效供給,工業(yè)發(fā)展有土地,商住開(kāi)發(fā)有土地,公共設(shè)施有土地,政府質(zhì)押有土地。同時(shí),我們又處在百業(yè)待舉的后發(fā)時(shí)期。因此,政府融資項(xiàng)目是金融機(jī)構(gòu)最好的項(xiàng)目,任何一個(gè)有眼光的金融人,都應(yīng)該看到這一點(diǎn),都應(yīng)該捷足先登地去搶占這一制高點(diǎn)。
三是要相信,會(huì)寧是金融服務(wù)企業(yè)的最佳平臺(tái)。“”期間,會(huì)寧的工業(yè)發(fā)展將迎來(lái)一個(gè)爆發(fā)期,成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)極。以西城產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、郭城工業(yè)集中區(qū)、中國(guó)?會(huì)寧現(xiàn)代草產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園、輕紡服裝加工產(chǎn)業(yè)園、電器制造產(chǎn)業(yè)園、玉米加工循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園為重點(diǎn),我們將加快基礎(chǔ)條件改善,著力提高承載能力,培育核心企業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚,打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)。目前,已編制完成四個(gè)專(zhuān)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃,并啟動(dòng)實(shí)施了電器制造產(chǎn)業(yè)園等一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。同時(shí),我們創(chuàng)新工作機(jī)制,按照“簽約項(xiàng)目抓開(kāi)工、在建項(xiàng)目抓進(jìn)度、運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目抓效益”的原則,“重點(diǎn)工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目工作具體化、具體項(xiàng)目責(zé)任化”的要求,一個(gè)項(xiàng)目、一套領(lǐng)導(dǎo)班子、一個(gè)牽頭領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)。
工作方案。
一個(gè)會(huì)議紀(jì)要的“五個(gè)一”工作機(jī)制,加快推進(jìn)一切項(xiàng)目建設(shè)?!坝箔h(huán)境不硬,軟環(huán)境不軟”的問(wèn)題,將會(huì)逐步改變。由此我們完全有理由相信,金融服務(wù)企業(yè),不再是金融找不到企業(yè),也不再是企業(yè)找不到金融,金融與企業(yè)的迷失,將在政府創(chuàng)造的對(duì)接機(jī)制中,實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接。
四是要相信,會(huì)寧是產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)金融的發(fā)展動(dòng)力。今年以來(lái),全縣上下緊緊圍繞“三大基地”、“五大戰(zhàn)略”、“六個(gè)跨越”,全力抓好“10項(xiàng)重點(diǎn)工作、60個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、10件惠民實(shí)事”,認(rèn)真落實(shí)“四項(xiàng)根本任務(wù)”,加快培育“四大產(chǎn)業(yè)體系”。在全膜種植增收上,重點(diǎn)實(shí)施單產(chǎn)增量技術(shù)推廣,提高單位面積產(chǎn)出水平,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、勞動(dòng)過(guò)程機(jī)械化、草田輪作制度化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息化,建設(shè)旱作區(qū)高產(chǎn)高效田和工業(yè)玉米原料生產(chǎn)基地。在草畜產(chǎn)業(yè)富民上,重點(diǎn)實(shí)施草畜產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)年建設(shè),要全面完成“21166115”標(biāo)準(zhǔn)工程,加快建設(shè)西部肉羊河畔交易市場(chǎng),規(guī)范運(yùn)行草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目,完成10個(gè)商品草整流域基地建設(shè),實(shí)施會(huì)寧草畜產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)建設(shè)工程,啟動(dòng)肉羊產(chǎn)業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)增效工程,爭(zhēng)取秸稈養(yǎng)畜示范縣建設(shè)項(xiàng)目。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣上,重點(diǎn)培育西北大磨坊等9戶核心企業(yè);加快匯成服裝、飛揚(yáng)電器工程建設(shè)進(jìn)度,力爭(zhēng)6月舉行匯成服裝投產(chǎn)儀式,6月底第一批電器產(chǎn)品下線;加快華家?guī)X50萬(wàn)千瓦風(fēng)電工程一期建設(shè)項(xiàng)目前期工作;完成西北大磨坊蕎麥米等7項(xiàng)新技術(shù)、7個(gè)新產(chǎn)品省級(jí)科技成果鑒定。在文化旅游興業(yè)上,加快申報(bào)爭(zhēng)取廣電大廈、文化館、博物館、圖書(shū)館“一廈三館”文化項(xiàng)目和白銀市戲劇藝術(shù)學(xué)校,完成秦劇團(tuán)綜合樓建設(shè),建設(shè)侯川齊靳、太平店大山川農(nóng)家樂(lè)示范點(diǎn)。同時(shí),國(guó)家歷史文化名城、全國(guó)紅色旅游名城、西北教育名縣建設(shè)都在有序推進(jìn);“一山一河一庫(kù)一區(qū)”為重點(diǎn)的城市建設(shè)在加快推進(jìn);北城綜合市場(chǎng)等“五大市場(chǎng)”為重點(diǎn)的市場(chǎng)體系建設(shè)在加快推進(jìn)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展已成為我們“全面達(dá)小康、建設(shè)新會(huì)寧”的新動(dòng)力,也必將成為會(huì)寧金融業(yè)發(fā)展的新動(dòng)力。
五是要相信,會(huì)寧是實(shí)現(xiàn)金融價(jià)值的廣闊天地。金融價(jià)值是金融領(lǐng)域中的產(chǎn)品價(jià)值、機(jī)構(gòu)價(jià)值、人力價(jià)值和社會(huì)信心的結(jié)合體,也是社會(huì)信用體系的要素之一。實(shí)現(xiàn)金融價(jià)值,需要一個(gè)合適的土壤,會(huì)寧就是適于金融價(jià)值生長(zhǎng)的土壤。20xx年,我縣的財(cái)政支出高達(dá)20億元以上,根據(jù)財(cái)政資金的放大效應(yīng),縣域內(nèi)現(xiàn)金流至少放大10倍。這說(shuō)明,會(huì)寧縣域內(nèi)資金的流動(dòng)性至少在200億元以上,各種金融產(chǎn)品,各個(gè)金融機(jī)構(gòu),每個(gè)金融白領(lǐng),都通過(guò)這200億元的流動(dòng)性實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值,由此匯聚成一種社會(huì)信心,并不斷強(qiáng)化自己的社會(huì)信用。20xx年,在會(huì)寧的廣闊天地里,我們伴隨縣域經(jīng)濟(jì)前行的步伐,一路見(jiàn)證金融業(yè)的快速成長(zhǎng)。充滿期待的20xx年,我們已再次出發(fā),將與會(huì)寧的金融精英們一起,共同推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越,共同推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)健康成長(zhǎng),共同推動(dòng)金融產(chǎn)品理財(cái)圣地,共同在黃土地上書(shū)寫(xiě)會(huì)寧金融最具價(jià)值的現(xiàn)代神話。
第五,積極發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的能動(dòng)作用。當(dāng)前,國(guó)家針對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況,把穩(wěn)增長(zhǎng)放在了更加重要的位置。2月24日和5月18日,中央銀行連續(xù)兩次累計(jì)下調(diào)存款類(lèi)金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率1個(gè)百分點(diǎn),這兩次降準(zhǔn)將釋放約8000億元流動(dòng)資金。5月23日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)出了明確信號(hào),下階段財(cái)政、貨幣、產(chǎn)業(yè)等三大政策將陸續(xù)有新一輪具體政策出臺(tái)。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析課題組認(rèn)為,下一階段,貨幣和金融方面的政策將引導(dǎo)資金流向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、公共事業(yè)等發(fā)展?jié)摿Υ蟮念I(lǐng)域,國(guó)家將進(jìn)一步拓寬直接融資渠道,擴(kuò)大直接融資規(guī)模。這對(duì)于降低融資成本,擴(kuò)大資金投放,穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),無(wú)疑是一個(gè)重大利好。我們一定要緊緊抓住這一重大機(jī)遇,在全國(guó)8000億元信貸資金這口“大鍋”里分“一杯羹”,甚至是“一碗飯”,爭(zhēng)取得到更大的信貸支持。各金融機(jī)構(gòu)必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),從貫徹落實(shí)中央決策部署的高度,從服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度,從實(shí)現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)可持續(xù)發(fā)展的高度,通過(guò)積極高效的金融服務(wù)和信貸投入,為會(huì)寧加快發(fā)展、跨越發(fā)展提供全方位、多層次、寬領(lǐng)域的服務(wù)。
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