生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒副恚▽?shí)用21篇)

字號(hào):

    文學(xué)是一種表達(dá)情感與思想、展現(xiàn)人類生活與價(jià)值的藝術(shù)形式。寫一篇完美的總結(jié)需要有良好的計(jì)劃和時(shí)間安排。以下是小編為大家收集的范文,希望能給大家提供一些寫作的靈感和參考。
    生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒副砥?/strong>
    規(guī)范集團(tuán)公司安全生產(chǎn)事故的.應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)人民群眾的生命安全和社會(huì)穩(wěn)定。
    依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《嘉興市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
    本預(yù)案適用于下列安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)對(duì)工作:造成重大人身傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失以及性質(zhì)嚴(yán)重、產(chǎn)生重大影響的事故。
    以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。
    1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在集團(tuán)公司組織協(xié)調(diào)下,各企業(yè)按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。企業(yè)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé),建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。
    2、依靠科學(xué),依法規(guī)范。采用先進(jìn)技術(shù),充分發(fā)揮專家作用,實(shí)行科學(xué)民主決策。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。
    3、預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)安全第一,預(yù)防為主的方針,堅(jiān)持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。
    4、責(zé)權(quán)一致。依法保障責(zé)任單位、責(zé)任人員按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章以及本預(yù)案的規(guī)定行使權(quán)力;在必須立即采取應(yīng)急處置措施的緊急情況下,有關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人員應(yīng)該視情臨機(jī)決斷,控制事態(tài)發(fā)展;對(duì)不作為、延誤時(shí)機(jī)、組織不力等失職、瀆職行為依法追究責(zé)任。
    集團(tuán)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組作為處置集團(tuán)公司職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)突發(fā)事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。其主要職責(zé)是:統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)公司范圍內(nèi)各類重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作,開展重大安全生產(chǎn)事故的處置、指揮和協(xié)調(diào);研究確定公司應(yīng)對(duì)重大安全生產(chǎn)事故的重大決策和指導(dǎo)性意見;決定特別重大安全生產(chǎn)事故的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)和預(yù)警發(fā)布;調(diào)查和處理重大和特別重大責(zé)任事故;督促、檢查安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練。
    集團(tuán)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(質(zhì)量安全部)為安全生產(chǎn)突發(fā)事件的牽頭部門,其主要職責(zé)是:
    3、參與開展、督促檢查安全生產(chǎn)預(yù)案演習(xí)工作;重點(diǎn)企業(yè)應(yīng)該結(jié)合工作實(shí)際,每年對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次演練。要通過演練,發(fā)現(xiàn)應(yīng)急工作體系和工作機(jī)制存在的問題,不斷完善應(yīng)急預(yù)案,提高對(duì)突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置能力。
    5、組織協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)方面的宣傳教育和培訓(xùn)工作;
    1、發(fā)生嚴(yán)重安全生產(chǎn)事故事發(fā)地企業(yè)作為第一響應(yīng)責(zé)任單位,事件現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)該立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人,單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)該立即啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案,成立由企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)參加的現(xiàn)場(chǎng)指揮部,先期開展警戒、疏散群眾、控制現(xiàn)場(chǎng)、救護(hù)、搶險(xiǎn)等救援行動(dòng),控制事態(tài)擴(kuò)大。
    2、事件發(fā)生后,責(zé)任單位需在第一時(shí)間將事件初步情況上報(bào)集團(tuán)公司質(zhì)量安全部。質(zhì)量安全部立即上報(bào)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,由委會(huì)員決定是否啟動(dòng)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。同時(shí),根據(jù)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組意見,及時(shí)上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門、單位。
    3、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,集團(tuán)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組派遣應(yīng)急處置隊(duì)伍,在最短時(shí)間內(nèi)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),迅速參加相關(guān)搶險(xiǎn)救援、調(diào)查、協(xié)調(diào)、穩(wěn)控工作,協(xié)助事發(fā)單位做好應(yīng)急處置工作。并密切跟蹤事件發(fā)展態(tài)勢(shì),掌握事發(fā)地單位應(yīng)急處置工作情況,及時(shí)傳達(dá)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示和要求,并做好有關(guān)綜合協(xié)調(diào)和督促落實(shí)工作。
    4、應(yīng)急結(jié)束。在應(yīng)急救援結(jié)束或者相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后,由事故責(zé)任單位提出應(yīng)急結(jié)束的建議,經(jīng)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實(shí)施。需報(bào)上一級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的,報(bào)上一級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后實(shí)施。
    5、調(diào)查評(píng)估。集團(tuán)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)突發(fā)事件必須記錄在案,要會(huì)同事件責(zé)任單位,對(duì)突發(fā)安全生產(chǎn)事故發(fā)生的起因、性質(zhì)、影響、后果、責(zé)任和應(yīng)急決策能力、應(yīng)急保障能力、預(yù)警預(yù)防能力、現(xiàn)場(chǎng)處置能力、恢復(fù)重建能力等問題,進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),寫出總結(jié)報(bào)告,并歸檔保存。
    1、本預(yù)案由集團(tuán)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋與組織實(shí)施。各責(zé)任單位需根據(jù)自身實(shí)際制定或修訂相應(yīng)預(yù)案。
    2、本預(yù)案自印發(fā)之日實(shí)施。
    生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒副砥?/strong>
    一、發(fā)生火災(zāi)時(shí),要做到及時(shí)報(bào)警,迅速切斷電源,組織人員離開火源、電源,避免更大的危險(xiǎn)發(fā)生。
    二、發(fā)生火災(zāi)情況緊急時(shí),安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員及各科室的防火責(zé)任人,必須負(fù)責(zé)引導(dǎo)職工安全疏散轉(zhuǎn)移,避免擁擠和推搡現(xiàn)象發(fā)生。逃離時(shí)應(yīng)用濕毛巾掩住口鼻,盡量伏下身軀,迅速地沿疏散通道進(jìn)行疏散。如果人被困在室內(nèi),不要驚慌失措。應(yīng)側(cè)身打開房門觀察火勢(shì),以免大火傷及自身。當(dāng)確信無法從房門逃生,應(yīng)關(guān)閉房門,用衣物或被褥塞緊門縫,并且往門縫上澆水,以延緩火勢(shì)。打開窗戶大聲呼救。
    三、要迅速組織人員展開自救工作,派人到規(guī)定地點(diǎn)或路口迎接消防人員到來。
    四、辦公樓內(nèi)如果發(fā)生初起火災(zāi),可根據(jù)起火的物質(zhì)、地點(diǎn)等情況采取滅火器滅火、消火栓滅火等滅火方法。如果是辦公桌、沙發(fā)等物品起火可利用干粉滅火器、消火栓直接滅火。如果是電器或是儀器發(fā)生火災(zāi),應(yīng)首先切斷電源,普通電器可利用干粉滅火器滅火,儀器設(shè)備起火必須使用二氧化碳滅火器滅火。液體物質(zhì)如化學(xué)試劑等千萬不可用水撲救,必須用滅火器滅火。
    滅火器的使用方法是:拔下滅火器的保險(xiǎn)銷,將噴嘴對(duì)準(zhǔn)火源,壓下滅火器開關(guān)進(jìn)行滅火。
    (二)安全防火有關(guān)規(guī)章制度。
    一、辦公樓內(nèi)原則上禁止動(dòng)用明火,確因工作需要?jiǎng)佑妹骰鸬?,由?dòng)火科室填寫動(dòng)火說明,經(jīng)由安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室審批,動(dòng)火科室派人到用火現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、檢查,并做好火災(zāi)撲救準(zhǔn)備工作。各科室要設(shè)防火安全員1名。防火安全員要熟練掌握防火、滅火知識(shí)和消防器材使用方法,做到能撲救初起火災(zāi)。
    二、辦公樓內(nèi)的樓道、樓梯、出口等部位,嚴(yán)禁堆放物品,要保持暢通無阻。疏散標(biāo)志和指示燈等,要保證完整好用。
    三、干部職工應(yīng)掌握工作環(huán)境附近的消防報(bào)警裝臵和滅火器材的使用方法。在無火災(zāi)情況時(shí),禁止啟動(dòng)消防報(bào)警裝臵和動(dòng)用滅火器材。
    (一)用電安全應(yīng)急預(yù)案一、一旦發(fā)現(xiàn)有人觸電,應(yīng)立即拉下電源開關(guān)或撥掉電源插頭,若無法及時(shí)找到電源開關(guān)或斷開電源時(shí),可用干燥的竹竿、木棒等絕緣物挑開電線,使觸電者迅速脫離電源。切勿用潮濕的'工具或金屬物質(zhì)撥電線,切勿用手觸及帶電者,切勿用潮濕的物件搬動(dòng)觸電者。
    二、將脫離電源的觸電者迅速移至通風(fēng)干燥處仰臥,將其上衣和褲帶放松,觀察觸電者有無呼吸,摸一摸頸動(dòng)脈有無搏動(dòng)。若觸電者呼吸及心跳均停止時(shí),應(yīng)在做人工呼吸的同時(shí)實(shí)施心肺復(fù)蘇搶救,并及時(shí)撥打120電話呼叫救護(hù)車送醫(yī)院,途中絕對(duì)不能停止施救。
    三、通知中心相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)及物業(yè)水電組人員到場(chǎng)處置。
    四、疏散圍觀人員,保證現(xiàn)場(chǎng)空氣流通,避免再次發(fā)生觸電事故。
    (二)安全用電有關(guān)規(guī)章制度。
    一、電力部門事故應(yīng)急搶修電話號(hào)碼為95598(全國統(tǒng)一)。
    二、10千伏、35千伏、110千伏、220千伏、500千伏設(shè)備不停電時(shí)的安全距離分別是米、米、米、3米、5米。
    三、如果發(fā)生電器著火,一時(shí)無法撲滅時(shí),應(yīng)迅速撥打“119”電話報(bào)警。
    四、禁止在電線桿拉線上拴家畜、系繩子、晾衣物等。
    五、切勿用濕手撥、插電源插頭,不要用濕布擦拭帶電的燈頭、開關(guān)、插座等。
    (一)打架斗毆。
    一、如沒有傷及人員的情況下應(yīng)以教育為主,勸說其放棄傷害他人、及破壞正常秩序的行為。
    二、如已傷及他人,應(yīng)予立即制止,以搶救傷員為主,如情況繼續(xù)惡化應(yīng)以武力制止。
    三、注意觀察暴力組織者的行為、特征。條件許可的話,當(dāng)即擒獲;不具備條件,也要想辦法接近、控制,等待公安、武警或其他隊(duì)員到時(shí)再擒獲。
    (二)爆炸物品。
    一、如發(fā)現(xiàn)不明爆炸物,立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,同時(shí)采取隔離措施,疏散人員集中至安全地帶并保護(hù)好相關(guān)人員。
    二、嚴(yán)禁人員進(jìn)出加強(qiáng)事故地點(diǎn)保衛(wèi)、巡查工作。
    三、報(bào)告公安部門,請(qǐng)求派人排暴并協(xié)助其工作。
    (三)搶奪、搶劫、盜竊。
    一、如發(fā)現(xiàn)罪犯嫌疑人沒有離開現(xiàn)場(chǎng),立即通報(bào)門衛(wèi)監(jiān)控,并在第一時(shí)間向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),同時(shí)組織圍捕。
    二、如發(fā)現(xiàn)罪犯嫌疑人已離,立即向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),然后檢查單位的財(cái)產(chǎn)安全情況。
    三、如犯罪嫌疑人已傷到人員,應(yīng)立即通知醫(yī)療和保安機(jī)動(dòng)分隊(duì),撥打120急救電話,并組織搶救。
    四、如罪犯嫌疑人在可監(jiān)控的范圍內(nèi),立即組織追捕,捉拿嫌疑犯。
    五、保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)、證人,在公安部門到來之前,嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)出。
    生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒副砥?/strong>
    糧食局成立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,組長(zhǎng)xxx,副組長(zhǎng)xxx,成員。安全管理辦公室設(shè)在xx科,由xx科、辦公室有關(guān)人員組成。
    各企業(yè)分別成立領(lǐng)導(dǎo)小組,主要職責(zé):在糧食局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,監(jiān)督檢查本市糧食系統(tǒng)的安全生產(chǎn)情況,組織實(shí)施應(yīng)急工作方案,確保安全生產(chǎn)無事故。具體分工是一把手負(fù)總責(zé),主管付職具體負(fù)責(zé),xx科、業(yè)務(wù)科負(fù)責(zé)定期檢查各企業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度的落實(shí)情況及安全儲(chǔ)糧情況,并向市糧食局匯報(bào)安全情況;xx科負(fù)責(zé)各企業(yè)會(huì)計(jì)、出納人員管理及資金安全情況;辦公室負(fù)責(zé)局本身及企業(yè)安全防火及值班情況;企業(yè)一把手負(fù)責(zé)本企業(yè)安全生產(chǎn)的制度落實(shí)及定期檢查情況;經(jīng)常對(duì)全體職工進(jìn)行安全教育。做到思想、組織、措施三落實(shí),確保本企業(yè)的安全。
    從市局到企業(yè)一要加強(qiáng)值班工作,建立和落實(shí)值班、值宿、夜間巡邏制度。值班人員要認(rèn)真負(fù)責(zé),堅(jiān)守崗位。二要加強(qiáng)門衛(wèi)工作,嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入。非因工作需要,未經(jīng)一把手同意,任何人不準(zhǔn)攜帶易燃、易爆物品進(jìn)入企業(yè)。三要堅(jiān)決執(zhí)行“安全生產(chǎn)、質(zhì)量第一”的方針、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,定期組織安全大檢查,對(duì)查出的不安全隱患,必須限期消除。一時(shí)難以解決的問題,要及時(shí)上報(bào),同時(shí)采取有效的防范措施,保證安全。四要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)倉儲(chǔ)管理制度,堅(jiān)決克服庫存量小不易出現(xiàn)壞糧事故的麻痹思想,確?!耙环臒o糧倉”的鞏固,確保儲(chǔ)糧安全,機(jī)械作業(yè)、登高作業(yè)和化學(xué)藥劑必須由市局統(tǒng)一購置分配,設(shè)專倉或?qū)J冶9埽墒煜に巹┬阅艿膶H斯芾?,?yán)格領(lǐng)用手續(xù)。五要堅(jiān)持“預(yù)防為主、消防結(jié)合”的方針,配好配足消防器材,存糧庫區(qū)必須有醒目的防火標(biāo)志。
    各企業(yè)都要建立以下制度:安全生產(chǎn)和保衛(wèi)制度、值班制度、糧情檢測(cè)制度、防汛制度、化學(xué)藥劑管理制度、消防制度、電器設(shè)備和機(jī)械管理制度、資產(chǎn)登記管理制度、定期或不定期檢查制度、事故及突發(fā)性事件報(bào)告制度。
    各企業(yè)認(rèn)真做好重大事故、事件報(bào)告工作,嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)告制度,發(fā)生事故要進(jìn)行登記,并及時(shí)逐級(jí)上報(bào)。凡屬于有人員死亡事故,損失糧食在五千公斤以上,損失油脂在五百公斤以上或損失金額在五千元以上的及其它性質(zhì)嚴(yán)重的事故,發(fā)生事故的單位要在發(fā)現(xiàn)后1小時(shí)以內(nèi)上報(bào)市局,市局2小時(shí)內(nèi)上報(bào)市政府及安檢部門,不得隱瞞不報(bào)或遲報(bào)。事故處理后,要及時(shí)補(bǔ)報(bào)詳細(xì)書面報(bào)告,不得以任何理由瞞報(bào)虛報(bào)。對(duì)瞞報(bào)的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
    發(fā)生事故后,要立即組織力量搶救,盡可能減少損失,不得以任何理由拖延搶救,殆誤時(shí)間,對(duì)發(fā)生的事故按照“三不放過”的原則認(rèn)真對(duì)待,嚴(yán)肅處理。對(duì)觸犯刑律的責(zé)任人,要報(bào)請(qǐng)司法部門追究刑事責(zé)任。
    1、各企業(yè)一把手要經(jīng)濟(jì)檢查本單位的安全生產(chǎn)情況及應(yīng)急工作。
    2、市局及各企業(yè)堅(jiān)守值班,確保通信暢通。糧食局值班電話:xxxxxxxx。
    3、預(yù)案一旦啟動(dòng),糧食局領(lǐng)導(dǎo)小組各成員及有關(guān)人員應(yīng)立即到位,落實(shí)各自的職責(zé)和任務(wù)。全系統(tǒng)所有人員都必須無條件的服從領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮。對(duì)不堅(jiān)守崗位,臨陣脫逃或玩忽職守者要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
    生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒副砥?/strong>
    一、網(wǎng)吧一旦發(fā)現(xiàn)火情后,當(dāng)值網(wǎng)吧管理員首先引導(dǎo)網(wǎng)吧內(nèi)的客人進(jìn)行疏散,同時(shí)要迅速用滅火器進(jìn)行撲救初起的火災(zāi),力爭(zhēng)把火控制、撲滅在初期階段。以免造成重大損失。
    二、當(dāng)值的網(wǎng)吧管理員立即通知網(wǎng)吧業(yè)主,盡快增加援助人手。
    三、當(dāng)值網(wǎng)吧管理員視火情迅速撥打“119”報(bào)警求救。
    一、火情發(fā)生后,按照滅火預(yù)案,當(dāng)值網(wǎng)吧管理員要馬上通知網(wǎng)吧業(yè)主,盡快增加援助人手,如重大火情,同時(shí)向“119”報(bào)警,當(dāng)值網(wǎng)吧管理員根據(jù)火情發(fā)生的位置、擴(kuò)散情況及威脅的嚴(yán)重程度首先通知起火樓層,然后,再根據(jù)火情擴(kuò)大附近區(qū)域,逐區(qū)域的通知。
    二、當(dāng)值網(wǎng)吧管理員應(yīng)正確引導(dǎo)網(wǎng)吧內(nèi)的人員向疏散通道疏散,并授之以正確逃離姿勢(shì),其余人員使用滅火器進(jìn)行滅火,以及進(jìn)行傷員搶救等工作。
    三、為更好的應(yīng)付緊急情況,當(dāng)值網(wǎng)吧管理員應(yīng)聽從并協(xié)助消防工作人員的現(xiàn)場(chǎng)指揮。
    四、當(dāng)值網(wǎng)吧管理人員要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,做好危難面前最后一個(gè)離開的思想準(zhǔn)備,根據(jù)火情,接受最高的指揮的指令,對(duì)需要搶回的設(shè)備,文件等采取必要措施。
    生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒副砥?/strong>
    (1)本企業(yè)正常維修工作中,發(fā)生死亡1人及以上的生產(chǎn)安全事故。
    (2)本企業(yè)維修車輛出現(xiàn)重大維修質(zhì)量安全事問題,或者可能造成重大傷亡及以上重大險(xiǎn)情。
    本預(yù)案維修工作和維修車輛是指正常情況下,符合本企業(yè)規(guī)章制度及國家法律的相關(guān)維修工作和車輛。
    在市交管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,我企業(yè)對(duì)各部門建立和完善重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急體系和應(yīng)急預(yù)案以及實(shí)施進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督;各部門負(fù)責(zé)建立和擬定本部門維修作業(yè)重大安全事故應(yīng)急體系和應(yīng)急預(yù)案,并負(fù)責(zé)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的原則,建立應(yīng)急救援組織或配備應(yīng)急救援人員,組織實(shí)施工作。
    企業(yè)的重大安全事故應(yīng)急組織體系:包括企業(yè)總經(jīng)理、廠部、維修部、以及零件部的應(yīng)急組織,各級(jí)部門在總經(jīng)理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持分級(jí)響應(yīng)、分級(jí)管理為主的原則實(shí)行應(yīng)急工作責(zé)任制。
    (1)各級(jí)部門的應(yīng)急組織與職責(zé)。
    鈑金車間、噴漆車間等由車間主作牽頭負(fù)責(zé)。應(yīng)急職責(zé)包括本部門維修生產(chǎn)重大安全事故應(yīng)急工作制度,指導(dǎo)本部門建立完善應(yīng)急組織體系和應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)了解掌握維修工作重大生產(chǎn)和質(zhì)量安全事故情況,及時(shí)各總經(jīng)理報(bào)告事故情況,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本部門重大事故應(yīng)急救援工作,組織開展事故應(yīng)急研究、應(yīng)急知識(shí)宣傳教育工作。廠部應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各部門建立和完善應(yīng)急組織體系和應(yīng)急預(yù)案工作。
    (2)各部門的應(yīng)急組織與職責(zé)。
    廠部:根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和行政主管部門制定的應(yīng)急救援預(yù)案,建立本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織,配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備。定期組織演練,組織開展事故應(yīng)急知識(shí)下意識(shí)教育和宣傳工作,及時(shí)向當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T報(bào)告事故情況。
    維修部:(含機(jī)修、鈑金、噴漆)根據(jù)行政部門制定的應(yīng)急救援預(yù)案和本企業(yè)的應(yīng)急救援預(yù)案,結(jié)合維修車間的特點(diǎn)、范圍,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生事故部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控,制定施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。
    (1)廠部應(yīng)當(dāng)定期檢查本單位職責(zé)范圍內(nèi)安全應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情況,定期研究重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作,指導(dǎo)本部門應(yīng)急救援組織的建立和完善,加強(qiáng)重大安全的宣傳教育、監(jiān)督檢查工作,防患于未然。
    (2)維修部應(yīng)當(dāng)[定期檢查維修車間安全應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情況,安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織應(yīng)定期演練,器材、設(shè)備等應(yīng)設(shè)專人進(jìn)行維護(hù)。
    (3)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作需要多部門配合的,根據(jù)情況及需要及時(shí)通知和配合地主行政主管部門,與交通、公安、衛(wèi)生、消防、安監(jiān)局等有關(guān)部門及時(shí)溝通、密切合作,共同開展應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。
    (4)廠部要建立本單位重大危險(xiǎn)源,重大事故隱患、重大災(zāi)害事故數(shù)據(jù)庫,并及時(shí)更新,定期完成風(fēng)險(xiǎn)分析及評(píng)估報(bào)告,建立健全預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制及時(shí)消除隱患。
    (5)各部門主管應(yīng)24小時(shí)保持手機(jī)開機(jī),以務(wù)緊急情況聯(lián)絡(luò)。
    1、報(bào)告原則。
    應(yīng)遵循“迅速、準(zhǔn)確”的原則,在第一時(shí)間上報(bào)重大安全險(xiǎn)情或重大事故情況。
    2、報(bào)告程序。
    (2)主管部門或總經(jīng)理接到事故報(bào)告后,迅速核實(shí)有關(guān)情況,并立即報(bào)告分管副廠長(zhǎng)。
    (3)發(fā)生嚴(yán)重火災(zāi)事故,要及時(shí)上報(bào)消防、交通等政府部門。
    (4)發(fā)生死亡1人及以上事故,要及時(shí)上報(bào)公安、交通、等政府部門。
    3、報(bào)告內(nèi)容。
    重大安全險(xiǎn)情或重大事故報(bào)告的內(nèi)容:
    (1)險(xiǎn)情或事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故類別、人員傷亡情況;
    (3)險(xiǎn)情基本情況,事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過,緊急搶險(xiǎn)救援情況,傷亡人數(shù),直接經(jīng)濟(jì)損失等;
    (4)原因初步分析;
    (5)采取的措施及事故控制情況;需要有知部門和單位協(xié)助事故搶救下處理的有關(guān)事宜;
    4、救援程序:
    了生事故的部門立即啟動(dòng)本部門的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援預(yù)案,立即組織本單位應(yīng)急組織開展救援行動(dòng),迅速控制危險(xiǎn)源和現(xiàn)場(chǎng),組織群眾自救互救,同時(shí)報(bào)告上級(jí)部門和應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)或組織請(qǐng)求救援。
    (1)主管部門根據(jù)事故的級(jí)別啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案。
    (2)行政部接警后,根據(jù)事故級(jí)別啟動(dòng)本預(yù)案,立即成立事故現(xiàn)場(chǎng)指揮小組,具體指揮現(xiàn)場(chǎng)救援工作,各部門按照本預(yù)案規(guī)定的職責(zé)開展救援行動(dòng)。
    5、事故處置。
    相關(guān)部門應(yīng)遵循“統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、各司其職、協(xié)同配合”的原則,共同做好重大安全險(xiǎn)情或重大事故的應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援工作。
    (1)各有關(guān)部門,在總經(jīng)理統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下,立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),按照應(yīng)急指揮命令和應(yīng)急預(yù)案中的職責(zé)分工,協(xié)助公安、消防、衛(wèi)生等部門做好搶險(xiǎn)救援工作,匯同安全監(jiān)管等部門開展事故調(diào)查,及時(shí)向上級(jí)行政主管部門報(bào)告相關(guān)情況。
    (2)在公安、消防、衛(wèi)生等專業(yè)搶險(xiǎn)力量到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前,應(yīng)立即啟動(dòng)本單位的應(yīng)急救援預(yù)案,全力協(xié)助開展事故搶險(xiǎn)救援工作。同時(shí)協(xié)助有關(guān)部門保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),維護(hù)刺刀秩序,妥善保管有關(guān)證物,配合有關(guān)部門收集證據(jù)。
    6、信息發(fā)布。
    重大安全事故的信息和新聞民布,由市政府或有關(guān)行政機(jī)關(guān)單位實(shí)施集中、統(tǒng)一管理,以確保信息正確、及時(shí)傳遞,并根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定向社會(huì)公布。同時(shí),向公眾發(fā)布警告或者勸告,采取嚴(yán)格的防范控制措施,防止事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展。
    (1)廠部應(yīng)急組織應(yīng)根據(jù)重大安全事故搶險(xiǎn)救援工作進(jìn)展和結(jié)束情況,及時(shí)向企業(yè)總經(jīng)理報(bào)告。
    (2)應(yīng)急狀態(tài)終止后,各相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)作出書面報(bào)告,內(nèi)容包括(事故發(fā)生及搶險(xiǎn)救援經(jīng)過、事故原因、事故造成后果、包括傷亡人員情況及經(jīng)濟(jì)損失等,預(yù)防事故采取的措施、應(yīng)急預(yù)案效果及評(píng)估情況、應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)以及對(duì)事故責(zé)任單位責(zé)任人的處理情況等。)。
    (1)宣傳教育。
    各級(jí)主管部門按照政府的統(tǒng)一部署,有計(jì)劃、有目的、有針對(duì)性地開展預(yù)防重大安全事故及有關(guān)知識(shí)的宣傳,增加預(yù)防安全事故的常識(shí)和防范意識(shí),提高防范能力和應(yīng)急反應(yīng)能力。并通過定期組織實(shí)戰(zhàn)演習(xí),增強(qiáng)應(yīng)急處置能力。
    (2)人員力量保障。
    廠部對(duì)本單位的重大安全事故應(yīng)急工作基本有員力量進(jìn)行檢查,組建維修車間、前臺(tái)接待等固定的應(yīng)急救援隊(duì)伍,并加強(qiáng)重大安全事故應(yīng)急工作基本人員技能培訓(xùn)和力量。
    設(shè)備搶險(xiǎn)力量:主要由車間維修人員、設(shè)備管理人員、設(shè)備維護(hù)人員組成,承擔(dān)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備搶險(xiǎn)和安全保障工作。
    安全咨詢力量:主要由從事現(xiàn)場(chǎng)管理、設(shè)備管理、設(shè)備維護(hù)等工作的技術(shù)人員組成,擔(dān)負(fù)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的安全性鑒定、研究處置和應(yīng)急方案、提出相應(yīng)對(duì)策和意見的任務(wù)。
    應(yīng)急管理力量:主要由廠部和各級(jí)部門主管組成,擔(dān)負(fù)接收應(yīng)急命令,指示、組織各相關(guān)部門人員對(duì)安全事故進(jìn)行應(yīng)急處置,并與有關(guān)單位進(jìn)行協(xié)調(diào)及信息交換的任務(wù)。
    生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒副砥?/strong>
    為了及時(shí)、有序、高效、妥善地處置有可能發(fā)生在城區(qū)集中供熱系統(tǒng)的安全事故,保證安全、穩(wěn)定和連續(xù)供熱,保護(hù)公眾生命財(cái)產(chǎn)安全,最大限度地減輕損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,支持和保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展,特制定本預(yù)案。
    1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工協(xié)作。在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,明確部門與供熱企業(yè)的職責(zé),依法確定應(yīng)急工作程序,有效地處置突發(fā)事件和緊急情況。
    2.編制依據(jù)。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《山東省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《山東省供熱管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章編制本預(yù)案。
    3.適用范圍。本預(yù)案適用于城內(nèi)供熱系統(tǒng)發(fā)生的突發(fā)事件,具體包括:(1)供熱生產(chǎn)安全事故包括重大設(shè)備設(shè)施事故、重大鍋爐、壓力管道安全事故、重大火災(zāi)事故等;(2)煤炭供應(yīng)緊張影響正常供熱;(3)因企業(yè)自身難以解決的問題造成區(qū)域停供或大面積停供。
    市政管理部門負(fù)責(zé)擬定本區(qū)城市供熱系統(tǒng)突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案,報(bào)市政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施;供熱企業(yè)負(fù)責(zé)制定本企業(yè)范圍內(nèi)的供熱系統(tǒng)突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案。
    指揮小組組成:
    組長(zhǎng):市政管理局局長(zhǎng)
    副組長(zhǎng):市政管理局分管領(lǐng)導(dǎo)
    成員:供熱管理辦公室主任、安全管理辦公室主任、金安熱電有限公司經(jīng)理、恒陽熱電有限公司經(jīng)理、金泰熱力有限公司經(jīng)理、大眾熱力有限公司經(jīng)理、華暖熱力有限公司經(jīng)理、暖到家熱力有限公司經(jīng)理、晨旭熱力有限公司經(jīng)理、龍城熱力有限公司經(jīng)理、春宇供暖有限公司經(jīng)理、大源熱力有限公司經(jīng)理、鑫誠熱力有限公司經(jīng)理、正大熱力有限公司經(jīng)理、泓利熱力有限公司經(jīng)理、津源熱力有限公司經(jīng)理、華龍熱力有限公司經(jīng)理。
    指揮小組下設(shè)辦公室。當(dāng)發(fā)生城市供熱突發(fā)事故時(shí),指揮小組成員必須迅速到達(dá)指定崗位,指揮小組成員未在市內(nèi)或有特殊情況不能到崗的,由所在單位同志按職務(wù)排序遞補(bǔ)。
    4.負(fù)責(zé)城市供熱系統(tǒng)重大事故應(yīng)急信息的接受、核實(shí)、處理、傳遞、通報(bào)、上報(bào);
    5.組織事故應(yīng)急技術(shù)研究和應(yīng)急知識(shí)宣傳教育等工作;
    6.部署市政府交辦的有關(guān)工作;
    7.城市供熱系統(tǒng)重大事故應(yīng)急的其他有關(guān)重要事項(xiàng)。
    1.指揮小組辦公室設(shè)在市政管理局,辦公室主任由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副主任由局供熱辦主任、安全辦主任擔(dān)任,成員由指揮小組成員單位的聯(lián)絡(luò)員組成。
    2.指揮小組辦公室主要職責(zé)是應(yīng)急響應(yīng)時(shí),負(fù)責(zé)指揮小組正副組長(zhǎng)、成員單位的聯(lián)絡(luò),及時(shí)傳達(dá)指揮小組的指示。負(fù)責(zé)收集情況,提出報(bào)告和建議;及時(shí)傳達(dá)和執(zhí)行市政府的各項(xiàng)決策和指令,并檢查和報(bào)告執(zhí)行情況;負(fù)責(zé)與其他部門的聯(lián)絡(luò)。
    1.供熱管理辦公室根據(jù)指揮組的指示,組織城市供熱專家赴事故發(fā)生地協(xié)助供熱應(yīng)急工作;指導(dǎo)事故發(fā)生地相關(guān)職能部門開展城市供熱設(shè)施的應(yīng)急檢修、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn),快速修復(fù)和恢復(fù)重建等工作;按照指揮組的指示,組織專業(yè)技術(shù)力量對(duì)事故發(fā)生地進(jìn)行對(duì)口技術(shù)支援;負(fù)責(zé)核實(shí)上報(bào)的供熱系統(tǒng)情況;組織事故調(diào)查。
    2.安全管理辦公室負(fù)責(zé)與市政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門的聯(lián)系,及時(shí)了解最新信息,保證指揮小組正副組長(zhǎng)及時(shí)參加市政府的有關(guān)會(huì)議;負(fù)責(zé)安排指揮小組辦公地點(diǎn)并通知指揮小組成員參加小組會(huì)議;審查供熱系統(tǒng)重大事故的信息報(bào)道稿件,編制城市供熱系統(tǒng)重大事故情況簡(jiǎn)報(bào);組織全市供熱應(yīng)急知識(shí)的宣傳教育;負(fù)責(zé)組織應(yīng)急響應(yīng)期間的新聞發(fā)布工作。
    3.各供熱企業(yè)根據(jù)國家、省有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定和市政府、市政管理部門制定的搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合本企業(yè)具體情況,制定科學(xué)的、切合實(shí)際的搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。健全搶險(xiǎn)組織機(jī)構(gòu),成立搶險(xiǎn)隊(duì)伍,配備必要的儀器機(jī)具,交通通訊工具,并定期組織演練。對(duì)熱用戶開展事故應(yīng)急知識(shí)宣傳,及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告事故情況。
    1、管道爆裂,引起大量熱水泄漏;
    2、鍋爐、壓力容器爆炸及引起的火災(zāi);
    3、供熱用煤短缺,引起大面積停暖。
    突發(fā)事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,立即上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組第一受理人必須在10分鐘內(nèi)將情況上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,情況緊急時(shí),可直接報(bào)副組長(zhǎng)或組長(zhǎng)。對(duì)可預(yù)見的影響供熱運(yùn)行的事件,需提前20天以書面形式報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    (一)事故報(bào)告包括下列內(nèi)容:
    1、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù);
    2、事故原因的初步判斷、簡(jiǎn)要經(jīng)過;
    3、已經(jīng)采取的救助措施和救助要求;
    4、事故報(bào)告單位人員通信聯(lián)絡(luò)方式。
    (二)供熱管理辦公室應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),搞好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù),維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)秩序。因排除險(xiǎn)情、搶救傷員和財(cái)產(chǎn)等原因,確需移動(dòng)物品時(shí),需做出標(biāo)記和詳細(xì)記錄,并拍好錄像,最大限度地保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、保留痕跡和物證。
    (一)基本應(yīng)急。發(fā)生突發(fā)性重大事故時(shí),應(yīng)本著控制-報(bào)告-搶險(xiǎn)的原則進(jìn)行,并采取以下應(yīng)急措施:
    2、接到報(bào)警后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員及供熱單位各專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)立即趕往事故現(xiàn)場(chǎng),開展應(yīng)急救援工作。
    (二)擴(kuò)大應(yīng)急。當(dāng)事故發(fā)生為特別重大時(shí)或超出本級(jí)預(yù)案處置能力時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即向市政府報(bào)告,請(qǐng)求支援,利用全市各種資源實(shí)施應(yīng)急處置。
    (三)應(yīng)急結(jié)束。突發(fā)事件已經(jīng)得到控制,重大險(xiǎn)情已經(jīng)排除,處置工作已基本完成,善后工作已有序展開,無事故發(fā)生,應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。
    (二)事故發(fā)生后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)組織供熱方面的專家和有關(guān)人員對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查,查明原因,落實(shí)責(zé)任,制定防范措施,并將調(diào)查報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
    (三)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),對(duì)責(zé)任事故,必須找出管理上的薄弱環(huán)節(jié),提出整改意見和措施。
    (一)通訊保障。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)保持24小時(shí)通訊暢通,確保本預(yù)案啟動(dòng)時(shí)與有關(guān)部門及現(xiàn)場(chǎng)工作組之間的聯(lián)絡(luò)。
    (二)應(yīng)急隊(duì)伍保障。供熱管理辦公室要組織建立供熱企業(yè)的專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,按照事故性質(zhì)成立蒸汽泄漏搶險(xiǎn)隊(duì)、管道爆裂搶險(xiǎn)隊(duì)、電氣事故搶險(xiǎn)隊(duì)等事故搶險(xiǎn)隊(duì),由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)配使用,搶險(xiǎn)隊(duì)工作人員不少于10人,其中每支搶險(xiǎn)隊(duì)中的專業(yè)技術(shù)人員不少于3人。
    (三)物資保障。供熱企業(yè)應(yīng)提供本單位供熱設(shè)施設(shè)備情況,儲(chǔ)備常用備件。各專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)要配備應(yīng)急救援物資,包括通訊工具、照明設(shè)備、通風(fēng)機(jī)、切割機(jī)、防毒面具、滅火器材、電焊機(jī)、隔熱服、應(yīng)急救援車輛等,并按規(guī)范要求儲(chǔ)備相應(yīng)燃料。并加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備物資的管理,防止儲(chǔ)備物資被盜用、挪用、流失和失效,并及時(shí)予以補(bǔ)充和更新。
    (一)應(yīng)急演練。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組每年要結(jié)合往常供熱事故情況,組織對(duì)供熱企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行全面檢查。檢查內(nèi)容包括:搶險(xiǎn)隊(duì)人員、設(shè)備、設(shè)施配置情況;搶險(xiǎn)隊(duì)反應(yīng)能力及業(yè)務(wù)技能情況;企業(yè)安全生產(chǎn)事故領(lǐng)導(dǎo)小組搶險(xiǎn)指揮能力、業(yè)務(wù)技能;設(shè)備、設(shè)施、配件、材料準(zhǔn)備情況以及預(yù)案可行性等有關(guān)情況。供熱企業(yè)每年都要針對(duì)各類事故定期組織4支搶險(xiǎn)隊(duì)進(jìn)行救援搶險(xiǎn)演習(xí)。
    (二)建立健全安全責(zé)任制。供熱單位要牢固樹立防大災(zāi)的意識(shí),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、崗位、設(shè)備設(shè)施的檢查,防止鍋爐、汽機(jī)、發(fā)電機(jī)組、管道、換熱站等方面發(fā)生重大事故。要明確本單位危險(xiǎn)源并建立檔案,加強(qiáng)重點(diǎn)部位的巡檢;建立并完善值班、檢查、例會(huì)等各項(xiàng)制度,實(shí)行24小時(shí)值班,保持與應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的聯(lián)系,保證信息能夠及時(shí)上傳下達(dá)。
    (三)預(yù)案管理。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)需要和演練情況,及時(shí)對(duì)《預(yù)案》進(jìn)行修訂和完善。
    生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒副砥?/strong>
    事故應(yīng)急救援,是指事故發(fā)生后,為控制事故發(fā)展,最大限度地保護(hù)生命,財(cái)產(chǎn)和環(huán)境安全而采取的措施或行動(dòng)。
    事故應(yīng)急救援時(shí)一項(xiàng)系統(tǒng)性綜合性的工作,既涉及科學(xué),技術(shù),管理,又涉及政策,法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。
    安全是一個(gè)相對(duì)的概念,世界上沒有絕對(duì)安全的時(shí)間,空間和事物,任何時(shí)間,空間和事物中都包含有不安全的因素,具有一定得危險(xiǎn)性。
    從安全哲學(xué)的觀點(diǎn)看,安全是相對(duì)的,危險(xiǎn)時(shí)絕對(duì)的,從系統(tǒng)安全工程角度分析:所謂系統(tǒng)式由相互作用,相互依存的若干元素組成,具有特定功能的有機(jī)整體。
    2.水利水電安全生產(chǎn)事故的特點(diǎn)
    水利水電安全生產(chǎn)絕大多數(shù)的事故的特點(diǎn)突發(fā)性特別是地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生和安全事故都具有突發(fā)性,其表現(xiàn):
    (1)時(shí)間的不確定性
    (2)空間的不確定性
    (3)某些關(guān)鍵設(shè)備突然失效的不確定性
    (4)操作人員的重大失誤的不確定性
    (5)形式上的不確定性如某些關(guān)鍵設(shè)備突然失效,操作人員的重大失誤,敵對(duì)分子的破壞與襲擊,自然災(zāi)害等。
    (6)后果多變性和重特大水利水電安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,從災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間總體上是小概率事件,如果處理不好,容易產(chǎn)生比較嚴(yán)重的后果,大多能造成廣泛的公眾影響。容易產(chǎn)生猝變,激化與放大,引起應(yīng)急擴(kuò)大。由于它具有社會(huì)性和不確定性以及傷害后果嚴(yán)重(危及人身生命安全)的特點(diǎn),后果與影響一般很難預(yù)測(cè),應(yīng)急處理稍有不慎,就有可能改變事故與災(zāi)害的性質(zhì),使平穩(wěn),有序的和平狀態(tài)項(xiàng)動(dòng)態(tài),混亂和沖突方面發(fā)展,引起事故,災(zāi)害與事件波及范圍擴(kuò)展,卷入人群數(shù)量增加和人員傷亡與財(cái)產(chǎn)損失后果加大。猝變,激化與放大造成的失控狀態(tài),不迫使應(yīng)急響應(yīng)升級(jí),甚至可導(dǎo)致某種危機(jī)出現(xiàn)。
    3事故應(yīng)急預(yù)案編制的類型
    水利水電安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案從功能與目標(biāo)上可以劃分為四種類型:綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案和應(yīng)急救援方案。綜合預(yù)案是總體、全面的預(yù)案,以場(chǎng)外指揮與集中指揮為主,側(cè)重在應(yīng)急救援活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)。
    專項(xiàng)預(yù)案主要針對(duì)某種特有和具體的事故災(zāi)難風(fēng)險(xiǎn)(災(zāi)害種類),如地震、重大工業(yè)事故等,采取綜合性與專業(yè)性的減災(zāi)、防災(zāi)、救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)行動(dòng)。
    現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案則以現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施或活動(dòng)為具體目標(biāo)所制定和實(shí)施的應(yīng)急預(yù)案,如針對(duì)某一重大工業(yè)危險(xiǎn)源,特大工程項(xiàng)目的施工現(xiàn)場(chǎng)或擬組織的一項(xiàng)大規(guī)模公眾集聚活動(dòng),預(yù)案要具體、細(xì)致、嚴(yán)密。
    水利水電安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援方案主要針對(duì)一些單項(xiàng)、突發(fā)的緊急情況所設(shè)計(jì)的具體行動(dòng)計(jì)劃。
    4.水利水電安全生產(chǎn)事故救援預(yù)案編制的基本原則
    水利水電當(dāng)前從業(yè)人員眾多,文化素質(zhì)普遍偏低,法制觀念和安全意識(shí)淡薄,職業(yè)培訓(xùn)考核總體質(zhì)量不高,安全管理難度大,安全隱患有環(huán)境條件的諸多要素構(gòu)成,有一般隱患的,也有重大致命性的,隱患與一定是發(fā)生災(zāi)害的必然條件,但它是在其他諸多因素同時(shí)具備的情況下發(fā)現(xiàn)省災(zāi)害性事故的最大可能性條件,隱患的大小,多少反映了生產(chǎn)作業(yè)人員安全理念和技能水平的高低,更反映了企業(yè)法人管理能力的高低,發(fā)現(xiàn)控制一般隱患,千方百計(jì)確保不發(fā)生災(zāi)害性事件,一旦水利水電安全生產(chǎn)事故等災(zāi)害性事件發(fā)生,能通過預(yù)設(shè)有效措施,將災(zāi)害傷亡和損失降低或控制到最小限度。
    水利水電安全生產(chǎn)事故救援預(yù)案編制目的和原則是為什么制定,解決什么問題,目的要明確。制定的應(yīng)急就遇上你預(yù)案必須要有針對(duì)性,不能為制定而制定。必須要有如下原則:
    (1)科學(xué)性原則。事故應(yīng)急救援工作是一項(xiàng)科學(xué)性很強(qiáng)的工作,制定預(yù)案也必須以科學(xué)的態(tài)度,在全面調(diào)查的基礎(chǔ)上,開展科學(xué)分析和論證,在制定出嚴(yán)密,統(tǒng)一,完整的應(yīng)急反應(yīng)方案,使預(yù)案真正具有科學(xué)性。
    (2)實(shí)用性原則。制定的應(yīng)急救援預(yù)案必須講究實(shí)效,具有可操作性。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)符合企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和生產(chǎn)經(jīng)營及當(dāng)?shù)氐目陀^情況,具有實(shí)用性,便于操作。
    (3)權(quán)威性原則。救援工作是一項(xiàng)緊急狀態(tài)下的應(yīng)急工作,所制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確救援工作地管理體系,救援行動(dòng)的組織指揮權(quán)限和各級(jí)救援組織的責(zé)任和任務(wù)等一系列行政管理規(guī)定,保證救援工作地統(tǒng)一指揮。有的應(yīng)急救援預(yù)案還應(yīng)經(jīng)上級(jí)部門批準(zhǔn)后才能實(shí)施,保證預(yù)案具有一定得權(quán)威性和法律保障。
    (4)從重,從大的原則。制定的事故應(yīng)急冤案要從本單位可能發(fā)生最高級(jí)別或最大的事故考慮,不能避重就輕,避大就小。
    (5)分級(jí)的原則。事故應(yīng)急預(yù)案必須分級(jí)制定,分級(jí)管理和實(shí)施。
    5.水利水電安全生產(chǎn)事故救援預(yù)案的要點(diǎn)分析
    水利水電安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案通常應(yīng)該包括以下要素:
    (1)對(duì)緊急情況和事故災(zāi)害的辨識(shí),評(píng)價(jià);
    (2)對(duì)人力,物資和工具等資源的確認(rèn)與準(zhǔn)備;
    (3)建立有現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)外合理有效,運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的應(yīng)急組織;
    (4)有符合實(shí)際的,實(shí)用性強(qiáng)的應(yīng)急行動(dòng)戰(zhàn)術(shù);
    (5)事故后的現(xiàn)場(chǎng)清除,整理及揮發(fā)措施等。
    (6)應(yīng)急預(yù)案除了上述要素外,還應(yīng)該實(shí)現(xiàn)以下內(nèi)容:明確應(yīng)急系統(tǒng)中各機(jī)構(gòu)的權(quán)利和職責(zé),指揮人員的缺位替代,建立培訓(xùn)及演習(xí)等準(zhǔn)備程序,對(duì)所設(shè)計(jì)到得法律法規(guī)的論述,對(duì)特殊危險(xiǎn)建立專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,事故應(yīng)急預(yù)案的更新等等。
    6.水利水電安全生產(chǎn)事故制定應(yīng)急救援預(yù)案的基本要求
    (1)制定的應(yīng)急救援預(yù)案是要在發(fā)生事故時(shí),能以最快的速度發(fā)揮最大的效能,有序地實(shí)施救援,達(dá)到盡快控制事態(tài)發(fā)展,降低事故造成法人危害,減少事故損失。
    事故應(yīng)急預(yù)案的制定主要包括以下幾個(gè)階段:
    (2)成立應(yīng)急救援預(yù)案編制組并進(jìn)行分工,擬定編制方案,明確職責(zé)。
    (3)根據(jù)需要收集有關(guān)資料本轄區(qū)的地理,氣象,水文,環(huán)境,人口,重大危險(xiǎn)源分部情況,社會(huì)公用設(shè)施和應(yīng)急救援力量現(xiàn)狀。
    (4)進(jìn)行危險(xiǎn)辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。
    (5)對(duì)應(yīng)急資源進(jìn)行評(píng)估(包括軟件,硬件)
    (6)確定指揮機(jī)構(gòu)和人員及其職責(zé)。
    (7)編制應(yīng)急救援計(jì)劃。
    (8)對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)估。
    (9)修訂完善預(yù)案。
    (10)形成應(yīng)急救援預(yù)案的文件系統(tǒng)。
    (11)將預(yù)案報(bào)告有關(guān)部門和相關(guān)單位。
    (12)對(duì)應(yīng)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行維護(hù)。
    (13)明確每項(xiàng)計(jì)劃更新,維護(hù)的負(fù)責(zé)人;
    (14)描述每年更新和修訂應(yīng)急預(yù)案的方法、
    (15)根據(jù)演練,檢測(cè)結(jié)果完善應(yīng)急計(jì)劃。
    水利水電安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案要形成完整的文件體系,以使其作用得到充分發(fā)揮,成為應(yīng)急行動(dòng)的有效工具。一個(gè)完成的應(yīng)急預(yù)案是包括預(yù)案,程序,說明書,對(duì)應(yīng)急行動(dòng)的記錄等構(gòu)成的完整的預(yù)案文件體系。從記錄到預(yù)案,層層遞進(jìn),組成了一個(gè)完善的預(yù)案文件體系,從管理角度而言,可以根據(jù)這四類預(yù)案文件等級(jí)分別進(jìn)行管理,即保持了預(yù)案文件的完整性,有因其清晰地條例性便于查閱和調(diào)用,保證應(yīng)急預(yù)案能有效得到運(yùn)用。
    7.水利水電安全生產(chǎn)事故救援預(yù)案的訓(xùn)練與演習(xí)的管理
    7.1水利水電安全生產(chǎn)事故救援預(yù)案的訓(xùn)練與演習(xí)
    為提高救援人員的技術(shù)水平與救援隊(duì)伍的整體能力,以便在事故的救援行動(dòng)中,達(dá)到快速,有序,有效的效果。經(jīng)常性地開展應(yīng)急救援培訓(xùn),訓(xùn)練或演習(xí)應(yīng)成為救援隊(duì)伍的一項(xiàng)重要的日常工作。
    應(yīng)急救援培訓(xùn),訓(xùn)練與演習(xí)的知道思想應(yīng)以加強(qiáng)基礎(chǔ),突出重點(diǎn),邊練邊戰(zhàn),逐步提高原則。
    應(yīng)急培訓(xùn),訓(xùn)練與演習(xí)的基本任務(wù)是:鍛煉和提高隊(duì)伍突發(fā)事故情況下的快速搶險(xiǎn)賭源,及時(shí)營救傷員,正確指導(dǎo)和幫助群眾防護(hù)或撤離,有效消危害后果,開展現(xiàn)場(chǎng)急救和傷員轉(zhuǎn)送等應(yīng)急救援技能和應(yīng)急反應(yīng)綜合素質(zhì),有效降低事故危害,減小事故損失。
    訓(xùn)練和演習(xí)是應(yīng)急預(yù)案的一部分或延續(xù)。它是通過培訓(xùn)和演練,把應(yīng)急預(yù)案加以驗(yàn)證和完善,確保事故發(fā)生時(shí)應(yīng)急預(yù)案得以實(shí)施和貫徹。
    7.2水利水電安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案的管理
    首先進(jìn)行培訓(xùn)。通過培訓(xùn)讓參與人員,了解預(yù)案,增強(qiáng)信心,提高參與意識(shí)。
    進(jìn)行演練和演習(xí)。預(yù)案的編制由于經(jīng)驗(yàn),技術(shù)和理論等方面限制,在實(shí)際實(shí)施過程中往往會(huì)有一些意象不到的情況發(fā)生。定期進(jìn)行預(yù)案的模擬演習(xí),可以檢驗(yàn)和完善預(yù)案的正確性和有效性。
    修正完善預(yù)案,根據(jù)演練發(fā)現(xiàn)問題,對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。常備不懈的原則,水利水電安全生產(chǎn)事故救援必須。援工作必選堅(jiān)持預(yù)防為主。常備不懈是事故應(yīng)急救援工作地基礎(chǔ),除了平時(shí)做好事故的預(yù)防工作,避免或減少事故發(fā)生外,落實(shí)好救援工作地各項(xiàng)準(zhǔn)備措施,做好預(yù)防準(zhǔn)備。一旦發(fā)生事故就能及時(shí)實(shí)施救援。統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé),區(qū)域?yàn)橹鳎瑔挝蛔跃群蜕鐣?huì)救援相結(jié)合的原則。救援工作只能實(shí)行統(tǒng)一指揮下的分級(jí)負(fù)責(zé)制,以區(qū)域?yàn)橹?,并根?jù)事故的發(fā)展情況,采取單位自救和社會(huì)救援相結(jié)合的形式,充分發(fā)揮事故單位及地區(qū)的優(yōu)勢(shì)和作用。事故應(yīng)急救援又是一項(xiàng)涉及面廣,專業(yè)性很強(qiáng)的工作,靠某一個(gè)部門是很難完成的,必須把各個(gè)方面的力量組織起來。形成統(tǒng)一的久遠(yuǎn)指揮部,在指揮部的統(tǒng)一指揮下,安全,救護(hù),公安。消防,環(huán)保,衛(wèi)生,質(zhì)檢等部門密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),迅速,有效地組織和實(shí)施應(yīng)急救援,盡可能地避免和減少損失。
    迅速,準(zhǔn)確的原則。根據(jù)特大事故發(fā)生突發(fā)性,擴(kuò)散迅速,危害范圍廣的特點(diǎn),也決定了救援行動(dòng)必須達(dá)到迅速,準(zhǔn)確和有效。事件就是生命,事件就是金錢,必須爭(zhēng)分奪秒,爭(zhēng)取第一時(shí)間。
    我們?cè)诎踩臅r(shí)候,必須對(duì)可能發(fā)生地事故做出科學(xué)的判斷和做好應(yīng)對(duì)突然事件的一切準(zhǔn)備。但是,也不要浪費(fèi)不必要的資源試圖杜絕事故。不要因?yàn)椴豢赡芏沤^一切事故,就放棄系統(tǒng)安全的監(jiān)視,維護(hù)和水利水電安全生產(chǎn)投入。如果放棄對(duì)事故的預(yù)防,必然是禍部旋踵。只有高度重視水利水電安全生產(chǎn)。
    預(yù)防為主,包括兩個(gè)方面的內(nèi)容:
    一是事前預(yù)防;
    二是事后救援,防止事故的擴(kuò)大;
    他們都有一個(gè)共同的目的―――減少因事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。如果一個(gè)企業(yè)制定有科學(xué),合理,可行的事故應(yīng)急救援預(yù)案,并進(jìn)行必要的培訓(xùn)和演習(xí),那么一旦發(fā)生事故,在崗人員就不會(huì)不知所措,或錯(cuò)誤操作,而是按應(yīng)急預(yù)案和程序應(yīng)急處置,這樣就可避免事故的擴(kuò)大和慘劇的發(fā)生。
    針對(duì)各種不同事件的緊急情況事先制定有效地應(yīng)急預(yù)案,不僅可以知道應(yīng)急人員的日常培訓(xùn)和演習(xí),保證各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài),而且可以知道應(yīng)急行動(dòng)按計(jì)劃有序進(jìn)行,防止因行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場(chǎng)救援工作的混亂而延誤事故應(yīng)急,從而降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。應(yīng)急預(yù)案對(duì)于如何在事故現(xiàn)場(chǎng)開展應(yīng)急救援工作具有重要的知道意義,它幫助應(yīng)急行動(dòng)的快速,有序,高效,以充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。
    8結(jié)束語
    目前各行各業(yè)都在建立自己的應(yīng)急救援預(yù)案。其主要目標(biāo)是控制緊急事件的發(fā)生于發(fā)展并盡可能消除事故,將事故對(duì)人,財(cái)產(chǎn)和環(huán)境的損失減小到最低程度。
    水利水電安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)各種可能發(fā)生的事故所需的應(yīng)急行動(dòng)而事先制定的指導(dǎo)性文件,是事故救援系統(tǒng)的重要組成部分。應(yīng)急救援預(yù)案的目標(biāo)是控制緊急事件的發(fā)展并盡可能地消除事故,將事故對(duì)人,財(cái)產(chǎn)和環(huán)境的損失減小到最低限度。
    唯有提高安全防護(hù)理念,有效減輕水利水電安全生產(chǎn)事故對(duì)民眾自身傷害,強(qiáng)化對(duì)水利水電安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案的管理,使同水利水電安全生產(chǎn)事故事件不再重復(fù)發(fā)生或很少發(fā)生,通過有效措施使發(fā)生后民眾的傷害最輕,是我們安全管理人員的共同期望。
    我們必須提高對(duì)建立重特大事故應(yīng)急預(yù)案重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),依法建立健全本單位的事故應(yīng)急救援預(yù)案,不建立事故應(yīng)急預(yù)案決不是簡(jiǎn)單的違紀(jì),違規(guī)行為,而是違法行為。生產(chǎn)經(jīng)營單位以及生產(chǎn)經(jīng)營單位的負(fù)責(zé)人不建立事故應(yīng)急預(yù)案,必須為自己的后果負(fù)責(zé),違者,將受到相應(yīng)的處罰。
    生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒副砥?/strong>
    安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案將對(duì)指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位做好生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制工作,解決目前部分生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案存在的問題,提高生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案的編制質(zhì)量,起到重要推動(dòng)作用。為大家分享了安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案范文,歡迎借鑒!
    1、總則。
    1.1編制目的。
    為規(guī)范全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置工作,及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。
    1.2編制依據(jù)。
    根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和霍邱縣委縣政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》及《霍邱縣生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》等法律和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本預(yù)案。
    1.3適用范圍。
    煙花爆竹物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、工礦商貿(mào)、建設(shè)施工、道路及水上交通運(yùn)輸、特種設(shè)備、火災(zāi)、農(nóng)林水設(shè)施設(shè)備、集鎮(zhèn)市政公用設(shè)施運(yùn)營、電力設(shè)施大范圍破壞、急性中毒等各類事故災(zāi)難。
    1.4啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)。
    有下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)本預(yù)案:
    (1)造成1人以上(含1人,下同)3人以下(不包括3人,下同)死亡(含失蹤或涉嫌),或一次重傷或一次急性職業(yè)中毒3人以上10人以下,或直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上1000萬元以下的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。
    (2)超出企業(yè)、單位、村組應(yīng)急處置能力的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難;
    超出第一項(xiàng)范圍和跨鎮(zhèn)鎮(zhèn)行政區(qū)域和跨部門的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急響應(yīng)按照《霍邱縣生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。
    1.5工作原則。
    (1)以人為本,安全第一。在保障救援人員生命安全的前提下,以救援受傷人員和生命安全受到威脅人員為首要任務(wù),最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
    (2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在縣應(yīng)急委及有關(guān)部門指導(dǎo)下,由鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急處置工作,各村組和鎮(zhèn)直有關(guān)單位按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。各類企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,要結(jié)合實(shí)際制定相應(yīng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,完善安全生產(chǎn)應(yīng)急機(jī)制。
    (3)專業(yè)管理,部門協(xié)作。根據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)本行業(yè)、本系統(tǒng)事故災(zāi)難的救援實(shí)施工作,其他相關(guān)部門搞好配合,并服從安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮。
    (4)常備不懈,資源共享。各行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督、主管部門要作好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物質(zhì)儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、裝備完善、預(yù)案演練等工作;建立本系統(tǒng)(行業(yè))事故預(yù)防、預(yù)警機(jī)制,健全重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患管理檔案。各類應(yīng)急救援資源應(yīng)服從安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度。
    2、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與工作職責(zé)。
    2.1應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)。
    鎮(zhèn)人民政府是安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),指揮長(zhǎng)由政府鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任,常務(wù)副指揮長(zhǎng)由分管安全的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,鎮(zhèn)黨政辦、派出所、司法所、安監(jiān)站、人武部、衛(wèi)生院、民政辦、財(cái)政所、文化廣播站等單位的主要負(fù)責(zé)人為成員。指揮部下設(shè)現(xiàn)場(chǎng)指揮工作組、搶險(xiǎn)救援工作組、通信信息工作組、醫(yī)療衛(wèi)生工作組、治安交通工作組、資金物資保障工作組、新聞宣傳工作組、善后處理工作組。各工作組實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,各工作組組長(zhǎng)由牽頭單位主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,工作人員由牽頭單位和參與單位人員組成。
    2.2應(yīng)急救援辦事機(jī)構(gòu)。
    鎮(zhèn)安監(jiān)站是鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)下設(shè)的應(yīng)急救援辦公室,負(fù)責(zé)鎮(zhèn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的日常工作與協(xié)調(diào),辦公室主任由安監(jiān)站站長(zhǎng)兼任。應(yīng)急救援辦公室聯(lián)系電話:0564-6884001。
    2.3鎮(zhèn)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)工作職責(zé)。
    (1)決定是否啟動(dòng)本預(yù)案。
    (2)組織、指揮、協(xié)調(diào)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急管理和事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作;負(fù)責(zé)應(yīng)急救援重大事項(xiàng)的決策。
    2.4鎮(zhèn)應(yīng)急救援辦公室工作職責(zé)。
    (2)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好搶險(xiǎn)救援、事故調(diào)查、后勤保障、信息上報(bào)、善后處理以及恢復(fù)生活生產(chǎn)秩序的工作。
    (3)承擔(dān)編制和修改安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案,并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。
    (4)指導(dǎo)各單位制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案及演練。
    (5)接到事故發(fā)生報(bào)告后,負(fù)責(zé)向應(yīng)急救援指揮部指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)匯報(bào),并將應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)的指示轉(zhuǎn)達(dá)給有關(guān)單位。保持與各處置突發(fā)事故工作組和應(yīng)急處理指揮部成員的聯(lián)系,隨時(shí)掌握應(yīng)急救援進(jìn)展情況,保障整個(gè)應(yīng)急救援工作有序進(jìn)行。
    (6)研究向上級(jí)報(bào)告突發(fā)事故及應(yīng)急救援的信息,擬出初稿報(bào)指揮部領(lǐng)導(dǎo)審批后上報(bào)。
    2.5指揮機(jī)構(gòu)下屬各工作組職責(zé)。
    2.5.1現(xiàn)場(chǎng)指揮組。
    現(xiàn)場(chǎng)指揮組由發(fā)生事故的單位、鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)和進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)的各工作組組長(zhǎng)組成,并由鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)(特殊情況可臨時(shí)指定)。具體職責(zé)是:
    (1)分析事故發(fā)展的趨勢(shì)和可能性,制定現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援方案并組織實(shí)施。
    (2)組織隊(duì)伍施救、緊急疏散受安全威脅的人員、控制事故的擴(kuò)大或蔓延、保護(hù)重要設(shè)備、設(shè)施和物資安全、確定并安排設(shè)置危險(xiǎn)警戒線。
    (3)聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)各工作組的工作。
    (4)向指揮部及時(shí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援情況。
    (5)組織救援隊(duì)伍撤離。
    (6)撰寫現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援報(bào)告。
    2.5.2搶險(xiǎn)救援工作組。
    搶險(xiǎn)救援工作組由安監(jiān)站、派出所、人武部組成,根據(jù)事故特點(diǎn)可吸收相關(guān)部門和單位參加,具體職責(zé)是:
    (1)負(fù)責(zé)執(zhí)行搶險(xiǎn)救援方案,參與搶險(xiǎn)救援工作重大疑難問題解決方案的研究。
    (2)組織落實(shí)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍和搶險(xiǎn)救援設(shè)備物資。
    (3)協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮組組織遇險(xiǎn)人員緊急疏散。
    2.5.3通信信息工作組。
    通信信息工作組由安監(jiān)站、行業(yè)主管部門、通信信息管理部門組成,具體職責(zé)是:
    (1)保障指揮部與各工作組的通信暢通。
    (2)收集現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援信息,及時(shí)向指揮部報(bào)告。
    (3)建立應(yīng)急處置情況動(dòng)態(tài)通報(bào)制度,及時(shí)向各組通報(bào)情況。
    (4)收集社會(huì)各界對(duì)事故及處置情況的反映。
    (5)傳達(dá)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的批示、指示。
    2.5.4醫(yī)療衛(wèi)生工作組。
    醫(yī)療衛(wèi)生工作組由衛(wèi)生院和相關(guān)部門組成,具體職責(zé)是:
    (1)組織醫(yī)務(wù)人員對(duì)傷病員進(jìn)行醫(yī)療救治。
    (2)對(duì)遇難者進(jìn)行死亡初步鑒定。
    (3)組織疾病預(yù)防控制人員對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理。
    (4)向指揮部提供傷亡情況報(bào)告。
    2.5.5治安交通工作組。
    治安交通工作組由派出所、司法所等相關(guān)部門組成,根據(jù)事故特點(diǎn)和需要可吸收相關(guān)部門參加。具體職責(zé)是:
    (1)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安、交通秩序。
    (2)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒。
    (3)負(fù)責(zé)有關(guān)人員的安全保衛(wèi)。
    (4)依法處理涉嫌犯罪人員。
    (5)守護(hù)押運(yùn)救援物資、資金和設(shè)備。
    2.5.6資金物資保障組。
    資金物資保障工作組由財(cái)政所、民政辦和事故單位的上級(jí)主管部門組成,具體職責(zé)是:
    (1)負(fù)責(zé)緊急調(diào)用物資和調(diào)撥資金的落實(shí)。
    (2)負(fù)責(zé)救援設(shè)施、設(shè)備、場(chǎng)地的征用及其補(bǔ)償。
    (3)接受社會(huì)捐助。
    2.5.7新聞宣傳工作組。
    新聞宣傳工作組由宣傳辦、文化廣播站召集有關(guān)單位和有關(guān)人員組成,具體職責(zé)是:
    (1)負(fù)責(zé)制定新聞報(bào)送方案。
    (2)負(fù)責(zé)擬定新聞報(bào)送內(nèi)容。
    (3)負(fù)責(zé)組織新聞報(bào)送工作。
    (4)負(fù)責(zé)新聞?dòng)浾叩慕哟筒稍L工作。
    2.5.8善后處理工作組。
    善后處理工作組由勞動(dòng)所、社保所、綜治辦、民政辦組成,具體職責(zé)是:
    (1)指導(dǎo)傷亡人員及其家屬的安撫、疏導(dǎo)、穩(wěn)定工作。
    (2)指導(dǎo)傷亡人員及其家屬的賠付工作。
    (3)指導(dǎo)事故財(cái)產(chǎn)損失的賠付工作。
    (4)負(fù)責(zé)接待上訪人員。
    (5)指導(dǎo)事故受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活恢復(fù)工作。
    2.6有關(guān)部門工作職責(zé)。
    (1)企業(yè)辦:負(fù)責(zé)工商貿(mào)企業(yè)各類安全生產(chǎn)事故(含特種設(shè)備事故)災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)救援的組織協(xié)調(diào)。
    (2)派出所、司法所:負(fù)責(zé)道路交通、火災(zāi)事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)救援的組織協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)其他事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)的安全警戒、交通管制、治安秩序維護(hù)以及涉嫌違法犯罪行為的前期調(diào)查取證工作。
    (3)規(guī)劃建設(shè)辦:負(fù)責(zé)建筑工程新建、改建、擴(kuò)建、拆除、裝飾裝修,基礎(chǔ)設(shè)施工程的各類事故災(zāi)難救援的組織協(xié)調(diào)。
    (4)衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中的醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制工作。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難救治藥品的組織協(xié)調(diào)。
    (5)民政辦:負(fù)責(zé)群眾轉(zhuǎn)移安置和善后處置工作。
    (6)財(cái)政所:負(fù)責(zé)應(yīng)由市場(chǎng)預(yù)測(cè)同級(jí)財(cái)政承擔(dān)的應(yīng)急救援演練、搶險(xiǎn)救援、后期處置及有功人員獎(jiǎng)勵(lì)等資金的保障。
    (7)人武部:參與事故災(zāi)難搶險(xiǎn)救援工作。
    其他有關(guān)部門和單位根據(jù)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急處置工作需要,在鎮(zhèn)人民政府的組織、協(xié)調(diào)下做好相關(guān)工作。
    3、預(yù)警預(yù)防機(jī)制。
    3.1事故災(zāi)難監(jiān)控與信息報(bào)告。
    鎮(zhèn)人民政府應(yīng)及時(shí)將生產(chǎn)安全事故災(zāi)難相關(guān)信息報(bào)送縣安監(jiān)局;對(duì)可能引發(fā)較大事故的險(xiǎn)情,或者其他災(zāi)害、災(zāi)難可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的重要信息,應(yīng)及時(shí)通報(bào)縣級(jí)部門和單位,必要時(shí)上報(bào)縣人民政府。
    生產(chǎn)安全事故災(zāi)難發(fā)生時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人,單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地鎮(zhèn)人民政府和縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)縣直部門報(bào)告。情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以越級(jí)報(bào)告。
    發(fā)生安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的單位要及時(shí)、主動(dòng)向鎮(zhèn)人民政府、有關(guān)部門提供與事故應(yīng)急救援有關(guān)的資料,為鎮(zhèn)人民政府、有關(guān)部門研究制定救援方案提供參考。
    3.2預(yù)警行動(dòng)。
    安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的信息后,應(yīng)及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案,同時(shí)通知有關(guān)部門和單位采取相應(yīng)行動(dòng),進(jìn)行先期處置,落實(shí)防范措施。
    有關(guān)部門和鎮(zhèn)人民政府接到可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的信息后,要密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展,并做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作,事態(tài)嚴(yán)重時(shí)應(yīng)及時(shí)上報(bào)縣人民政府,并建議發(fā)布安全生產(chǎn)事故災(zāi)難預(yù)警信息。
    4、應(yīng)急響應(yīng)與預(yù)案啟動(dòng)程序。
    4.1分級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。
    按照安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為i級(jí)響應(yīng)、ii級(jí)響應(yīng)。各級(jí)預(yù)案分級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)如下:
    i級(jí):造成2人死亡(含失蹤或涉嫌),或一次重傷或一次急性職業(yè)中毒7人以上10人以下,或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上1000萬元以下的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。
    ii級(jí):造成1人死亡(含失蹤或涉嫌),或一次重傷或一次急性職業(yè)中毒3人以上7人以下,或直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上100萬元以下的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。
    4.2分級(jí)響應(yīng)。
    4.2.1當(dāng)發(fā)生i級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的安全生產(chǎn)事故時(shí).鎮(zhèn)人民政府和相關(guān)單位應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案并上報(bào)。
    4.2.2當(dāng)發(fā)生ii級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的安全生產(chǎn)事故時(shí),鎮(zhèn)人民政府和相關(guān)單位立即啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案并上報(bào)。
    4.2.3當(dāng)發(fā)生i級(jí)及以上響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的安全生產(chǎn)事故時(shí),鎮(zhèn)人民政府根據(jù)《霍邱縣生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
    4.3預(yù)案啟動(dòng)程序。
    本預(yù)案啟動(dòng)程序如下:
    (1)根據(jù)各方面報(bào)告的情況,對(duì)情況特別嚴(yán)重的事故,由鎮(zhèn)政府做出啟動(dòng)本預(yù)案的決定。
    (2)應(yīng)事故發(fā)生地單位或相關(guān)行業(yè)主管部門的請(qǐng)求,由鎮(zhèn)政府做出啟動(dòng)本預(yù)案的決定。
    5、應(yīng)急行動(dòng)。
    5.1預(yù)案啟動(dòng)后,鎮(zhèn)人民政府迅速開展以下工作。
    (1)確定進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)的工作組和進(jìn)入狀態(tài)的工作。
    (2)召集有關(guān)工作組組長(zhǎng)參加應(yīng)急行動(dòng)戰(zhàn)前動(dòng)員會(huì)議,完成應(yīng)急處置力量的調(diào)集組織。
    (3)下達(dá)應(yīng)急行動(dòng)命令,內(nèi)容包括:通報(bào)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、危害程度、當(dāng)?shù)匾呀?jīng)采取的措施;各應(yīng)急工作組的任務(wù)及對(duì)各應(yīng)急工作組的要求等。
    5.2各應(yīng)急工作組根據(jù)鎮(zhèn)人民政府的命令分別采取以下應(yīng)急行動(dòng)。
    (1)進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)的工作組,由組長(zhǎng)立即召集有關(guān)人員,傳達(dá)上級(jí)指示,明確各自任務(wù)、集合地點(diǎn)、出發(fā)時(shí)間,需準(zhǔn)備的物資、器材等。
    (2)進(jìn)入準(zhǔn)備狀態(tài)的工作組,由組長(zhǎng)指定專人立即通知本工作組成員做好應(yīng)急準(zhǔn)備,并保持通信聯(lián)絡(luò)暢通,一旦接到鎮(zhèn)人民政府開展應(yīng)急工作的命令,立即開展應(yīng)急工作。
    5.3進(jìn)入工作狀態(tài)的各工作組應(yīng)按照各自職責(zé)開展工作,與鎮(zhèn)人民政府保持通信聯(lián)絡(luò)暢通,當(dāng)發(fā)生本組無力解決的問題時(shí),應(yīng)及時(shí)向鎮(zhèn)人民政府報(bào)告。
    5.4搶險(xiǎn)救援的現(xiàn)場(chǎng)指揮工作以屬地為主,凡進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)參加搶險(xiǎn)救援工作的工作組應(yīng)服從現(xiàn)場(chǎng)指揮組的統(tǒng)一指揮和調(diào)動(dòng)。
    6、應(yīng)急終止。
    6.1應(yīng)急終止條件。
    應(yīng)急終止必須同時(shí)具備以下條件:
    (1)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作結(jié)束。
    (2)事故現(xiàn)場(chǎng)隱患得到消除。
    (3)受傷人員得到妥善醫(yī)治。
    (4)無疫情發(fā)生或疫情得到有效控制。
    (5)緊急疏散人員得到妥善安置。
    (6)導(dǎo)致社會(huì)不穩(wěn)定的因素得到有效控制。
    6.2應(yīng)急終止的程序。
    (1)由現(xiàn)場(chǎng)指揮組召集各工作組組長(zhǎng)會(huì)議,進(jìn)行認(rèn)真分析研究后,書面向鎮(zhèn)人民政府報(bào)告。
    (2)鎮(zhèn)人民政府接到應(yīng)急終止請(qǐng)求后,立即召開會(huì)議決定。
    (3)鎮(zhèn)人民政府向現(xiàn)場(chǎng)指揮組和各工作組下達(dá)結(jié)束應(yīng)急處置工作的命令,并抄送縣應(yīng)急辦和安委辦。
    (4)由新聞宣傳組上報(bào)新聞單位,向媒體宣布應(yīng)急處置工作結(jié)束和有關(guān)應(yīng)急處置的情況。
    (5)由現(xiàn)場(chǎng)指揮組組織救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。
    7、后期處置。
    7.1善后處理。
    7.1.1鎮(zhèn)人民政府和事故單位在應(yīng)急處置工作結(jié)束后,要繼續(xù)負(fù)責(zé)做好善后處理工作。
    7.1.2善后處理工作組要配合事故發(fā)生單位繼續(xù)做好以下工作:
    (1)事故受傷人員的后期醫(yī)療處理工作。
    (2)事后補(bǔ)償、重建、保險(xiǎn)理賠和生產(chǎn)生活秩序恢復(fù)工作。
    (3)事發(fā)地群眾思想工作和社會(huì)穩(wěn)定工作。
    7.1.3醫(yī)療衛(wèi)生工作組要繼續(xù)做好對(duì)事故污染、疫情和環(huán)境的監(jiān)測(cè)與處置工作。
    7.2保險(xiǎn)。
    安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后,鎮(zhèn)人民政府向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要求開展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作。
    7.3總結(jié)。
    安全生產(chǎn)事故災(zāi)難善后處置工作結(jié)束后,現(xiàn)場(chǎng)救援指揮組要分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議,完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告,報(bào)送鎮(zhèn)人民政府,同時(shí)報(bào)送縣安委會(huì)辦公室。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)指揮組提交的應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告,鎮(zhèn)人民政府組織分析、研究,提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的意見,并抄送有關(guān)部門。
    8、保障措施。
    各應(yīng)急工作組組長(zhǎng)單位和有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案明確的工作職責(zé)制定相應(yīng)應(yīng)急行動(dòng)預(yù)案,報(bào)鎮(zhèn)安監(jiān)站備案。
    8.2救援隊(duì)伍保障。
    (1)鎮(zhèn)人民政府、各部門、各村要建立應(yīng)急救援組織,落實(shí)應(yīng)急救援人員。
    (2)大型企業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)單位建立專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍,報(bào)鎮(zhèn)人民政府和搶險(xiǎn)救援工作組組長(zhǎng)單位備案。其它企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急救援組織,落實(shí)應(yīng)急救援人員和物質(zhì)裝備。
    8.3通信和信息保障。
    (1)建立應(yīng)急響應(yīng)通信系統(tǒng)。各工作組根據(jù)應(yīng)急救援需要配備相應(yīng)的通信、攝影和辦公器材。
    (2)鎮(zhèn)應(yīng)急救援辦公室逐步建立應(yīng)急處置指揮監(jiān)控系統(tǒng)。
    8.4資金物質(zhì)保障。
    (1)鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)緊急救援建設(shè)規(guī)劃,鎮(zhèn)財(cái)政每年應(yīng)給予適當(dāng)?shù)馁Y金支持。
    (2)各工作組組長(zhǎng)單位每年要向鎮(zhèn)人民政府上報(bào)應(yīng)急處置隊(duì)伍、專家組的配備以及物質(zhì)(器材)的儲(chǔ)備、消耗等情況。
    8.5宣傳、培訓(xùn)和演練。
    (1)宣傳。
    鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織應(yīng)急法律法規(guī)和事故預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救常識(shí)宣傳工作,各種媒體給予支持。鎮(zhèn)人民政府結(jié)合本地實(shí)際,負(fù)責(zé)本地相關(guān)宣傳、教育工作。企業(yè)與所在地村組建立互動(dòng)機(jī)制,向周邊群眾宣傳相關(guān)應(yīng)急知識(shí)。
    (2)培訓(xùn)。
    鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)對(duì)各級(jí)管理機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援人員進(jìn)行上崗培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。有關(guān)部門、單位根據(jù)自身實(shí)際情況,做好兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn),并積極組織社會(huì)志愿者參加培訓(xùn)。
    鎮(zhèn)人民政府要將安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急管理內(nèi)容列入干部培訓(xùn)課程。
    (3)演練。
    鎮(zhèn)人民政府適時(shí)組織應(yīng)急預(yù)案的演練,原則上每年一次。各企事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn),組織本單位的應(yīng)急救援演習(xí),原則上每年不少于一次。
    8.6監(jiān)督檢查。
    鎮(zhèn)人民政府對(duì)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施的全過程進(jìn)行監(jiān)督檢查。
    9、附則。
    9.1預(yù)案管理與更新。
    (1)本預(yù)案由鎮(zhèn)人民政府發(fā)布,由鎮(zhèn)人民政府組織實(shí)施。
    (2)鎮(zhèn)人民政府適時(shí)組織對(duì)本預(yù)案進(jìn)行評(píng)審和修改。
    9.2獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究。
    9.2.1獎(jiǎng)勵(lì)。
    在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)的單位和個(gè)人,應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì):
    (1)出色完成應(yīng)急處置任務(wù),成績(jī)顯著的。
    (2)防止或在事故災(zāi)難搶救中,使國家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)免受損失或者減少損失的。
    (3)對(duì)應(yīng)急救援工作提出重要建議,實(shí)施效果顯著的。
    (4)有其他特殊貢獻(xiàn)的。
    9.2.2責(zé)任追究。
    在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難救援工作中有下列行為之一的,按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)輕重,由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
    (1)拒絕履行應(yīng)急救援職責(zé)和義務(wù)的。
    (2)不按照規(guī)定報(bào)告、通報(bào)事故災(zāi)難真實(shí)情況的。
    (3)拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案,不服從命令、指揮,或在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的。
    (4)盜竊、挪用、貪污應(yīng)急救援資金或物質(zhì)的。
    (5)阻礙應(yīng)急救援工作人員執(zhí)行任務(wù)或進(jìn)行破壞活動(dòng)。
    (6)散布謠言,擾亂社會(huì)秩序的。
    (7)有其他危害應(yīng)急救援工作行為的。
    9.3其他事項(xiàng)。
    (1)本預(yù)案由鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)解釋。
    (2)本預(yù)案自印發(fā)之日施行。
    生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒副砥?/strong>
    第一條為建立和完善應(yīng)急處理機(jī)制,增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)重大藥品安全事故的反應(yīng)能力,確保對(duì)重大藥品安全事故反應(yīng)迅速、決策正確、措施果斷、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、處置得當(dāng)、處理到位,把事故的損失降到最低限度,最大限度地保障人民群眾身體健康與生命安全,維護(hù)正常的社會(huì)秩序,依據(jù)《貴州省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定,結(jié)合我院實(shí)際情況制定本預(yù)案。
    第二條藥品安全事故應(yīng)急工作,應(yīng)堅(jiān)持以人為本、生命至上和預(yù)防為先、常備不懈的方針,貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、依靠科學(xué)、處置有力的原則。
    第三條藥品安全事故,是指對(duì)社會(huì)公眾健康造成或可能造成嚴(yán)重?fù)p害的重大的藥品質(zhì)量事故、群體性藥害事件、嚴(yán)重藥品不良反應(yīng)事故、重大制售假劣藥事件以及其他影響公眾健康的藥品安全事故。具體包括:
    (一)群體性藥害事故或藥品不良反應(yīng)事故;
    (二)自然災(zāi)害、流行性疾病、傳染性疾病等情況緊急需求的藥品質(zhì)量控制;
    (三)涉及面大、影響范圍廣的重大制售假劣藥案件;
    為及時(shí)、妥善處置由患者服用假劣藥或者調(diào)劑錯(cuò)誤藥品導(dǎo)致人身損害等情況,確保人體用藥安全有效,維持正常的醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)秩序,最大限度地降低危害和損失,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制定本預(yù)案。本預(yù)案使用與患者服用假劣藥或者調(diào)劑錯(cuò)誤藥品導(dǎo)致人身損害,造成或可能造成導(dǎo)致人身損害的事件。
    1.成立處置小組。
    2.在醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)指揮下,成立處置小組,小組成員包括醫(yī)教部部長(zhǎng)、藥劑科主任、相關(guān)臨床科室主任和護(hù)士長(zhǎng)。同時(shí),其他相關(guān)科室密切配合,快速高效的開展處置工作??焖俑咝У靥幚韺?duì)于因患者服用假劣藥或者調(diào)劑錯(cuò)誤藥品導(dǎo)致人身損害,造成或可能造成導(dǎo)致人身損害,根據(jù)處置小組的指令,及時(shí)召集相關(guān)臨床專家會(huì)診,確定治療方案,迅速開展醫(yī)療救護(hù)工作,盡可能地減少、減輕藥品對(duì)人員、人體的傷害,藥劑科迅速開展控制,追回等祥光應(yīng)急工作,控制事態(tài)發(fā)展,確保將對(duì)患者造成的危害降至最低。藥劑科迅猛收集、整理藥品信息、確定事件影響的范圍,確保緊急情況信息報(bào)送渠道暢通、運(yùn)轉(zhuǎn)有序,同時(shí),根據(jù)事態(tài)發(fā)展,及時(shí)統(tǒng)一做好宣傳報(bào)道工作。
    3.調(diào)查事件發(fā)生過程和評(píng)估人身損害的相關(guān)性。處置小組應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)弄清事件發(fā)生的過程,包括發(fā)生事件的科室、人數(shù)、性質(zhì)、時(shí)間、地點(diǎn)、原因、經(jīng)過及其他已掌握的情況。明確事件的性質(zhì),確定人身損害的原因和藥品的相關(guān)性。
    4.損害處理事件。
    (1).假劣藥品導(dǎo)致人身損害。
    及時(shí)召回院內(nèi)所有該種藥品,封存,報(bào)上級(jí)部門備查;查看該種藥品配送流程,檢查該種藥品的質(zhì)檢報(bào)告,配送公司的資質(zhì),如果質(zhì)檢報(bào)告和資質(zhì)均符合要求,損害事件由配送公司負(fù)責(zé)。如果不符合要求,由藥劑科核查負(fù)責(zé)人,損害事件由負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。
    (2.)調(diào)劑錯(cuò)誤導(dǎo)致人身損害。
    及時(shí)追回患者手中的藥品,換給正確的藥品。調(diào)查分析調(diào)劑錯(cuò)誤的原因,明確責(zé)任人,分析原因,進(jìn)行整改。
    5.損害事件后的整改,緊急情況處理結(jié)束后,處置小組要及時(shí)向院長(zhǎng)提交處理報(bào)告。內(nèi)容包括:發(fā)生事件科室的基本情況、事件發(fā)生的原因、處理經(jīng)過、有關(guān)對(duì)策、處理結(jié)果、影響評(píng)估、事態(tài)的發(fā)展趨勢(shì)等。藥劑科藥根據(jù)損害事件的發(fā)生經(jīng)過進(jìn)行評(píng)估總結(jié),及時(shí)修訂相關(guān)制度,加強(qiáng)環(huán)節(jié)管理,制定整改措施。
    (四)引起新聞媒體關(guān)注,涉及藥品監(jiān)管的重大問題。
    第四條根據(jù)藥品安全事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍,可能或已經(jīng)對(duì)社會(huì)造成的不良影響,將藥品安全事故分為三級(jí)。
    三級(jí):一般藥品安全事故。指藥品安全事故在市內(nèi)一定區(qū)域內(nèi)造成較大影響,危害較為嚴(yán)重,具有較為明顯的蔓延勢(shì)頭,已經(jīng)發(fā)生導(dǎo)致一人以上、五人以下輕傷或其他嚴(yán)重后果的藥品安全事故。
    二級(jí):較大藥品安全事故。指藥品安全事故影響擴(kuò)大,蔓延勢(shì)頭升級(jí),危害程度增加,藥品不良反應(yīng)事故出現(xiàn)頻繁等,已造成一人重傷、五人以上輕傷或其他嚴(yán)重后果。
    一級(jí):重大藥品安全事故。指藥品安全事故已在我市多區(qū)域、高頻率發(fā)生,來勢(shì)兇猛,危害程度激增,已發(fā)生多起藥品群體性傷害事件或大面積中毒事件等,已經(jīng)發(fā)生致人嚴(yán)重殘疾、一人以上死亡、三人重傷、十人輕傷或其他特別嚴(yán)重后果的情形。
    第五條成立以分管副院長(zhǎng)為總指揮,醫(yī)院辦公室主任、醫(yī)教部主任為副總指揮,感染科主任、藥劑科主任、各臨床科室主任等部門為成員的藥品安全事故應(yīng)急工作指揮部,負(fù)責(zé)全醫(yī)院藥品安全事故應(yīng)急工作的組織、指揮、協(xié)調(diào)和處置等工作。指揮部下設(shè)辦公室,設(shè)在藥劑科,負(fù)責(zé)處置藥品安全事故的一般性協(xié)調(diào)和日常工作。
    第六條指揮部成員的主要職責(zé):
    (一)藥劑科:組織、協(xié)調(diào)藥品安全事故的應(yīng)急工作預(yù)案;負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械、藥包材監(jiān)督抽驗(yàn);深入現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)調(diào)查、收集藥品安全事故的第一手信息資料,并采取有效措施,迅速控制事態(tài)蔓延。
    (二)醫(yī)院辦公室:負(fù)責(zé)調(diào)查售假劣藥品、醫(yī)療器械的具體情況;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生、工商等部門行政調(diào)查工作。
    (三醫(yī)教部:負(fù)責(zé)制定受傷人員醫(yī)療救護(hù)方案;確定受傷人員專業(yè)治療和救護(hù)臨床科室;組織現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)和傷員轉(zhuǎn)移。
    (四)臨床科室:負(fù)責(zé)調(diào)查使用假劣藥品、醫(yī)療器械所出現(xiàn)的一切情況。負(fù)責(zé)救護(hù)受傷人員。
    第七條建立健全由醫(yī)院行政監(jiān)督、臨術(shù)醫(yī)療技術(shù)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督共同組成的舉報(bào)投訴和信息報(bào)告網(wǎng)絡(luò),確保信息暢通,報(bào)告及時(shí),準(zhǔn)確無誤。
    第八條在獲悉有關(guān)藥品安全事故信息時(shí),指揮部辦公室應(yīng)立即向指揮部報(bào)告;不得隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)或授意他人隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)。
    總結(jié)報(bào)告,內(nèi)容主要包括事故的因果分析和應(yīng)對(duì)措施的探討,提出今后對(duì)類似事故的防范和應(yīng)對(duì)建議。
    第十條通過監(jiān)督檢驗(yàn)、舉報(bào)投訴、媒體披露等渠道發(fā)現(xiàn)的有下列情形之一的,應(yīng)立即向指揮部辦公室報(bào)告:
    (一)藥品稽查過程中發(fā)現(xiàn)的可能或已經(jīng)造成人體傷害的假劣藥案件;
    (二)群體性藥害事故或藥品不良反應(yīng)事故;
    (三)報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體登載的可能或已經(jīng)產(chǎn)生較大影響的重要涉藥信息;
    (四)其他途徑獲得的可能或已經(jīng)產(chǎn)生重要影響的重要涉藥信息或線索。第十一條指揮部辦公室在日常工作中,應(yīng)對(duì)本預(yù)案第十條的信息進(jìn)行監(jiān)測(cè)、分析與評(píng)估。
    第十二條指揮部辦公室在接到信息或報(bào)告后,應(yīng)對(duì)下列事項(xiàng)立即進(jìn)行匯總、分析,并根據(jù)藥品安全事故的變化趨勢(shì),及時(shí)向指揮部提出應(yīng)急處理意見。
    (一)藥品安全事故的類型、性質(zhì)、等級(jí);
    (二)藥品安全事故發(fā)生強(qiáng)度、涉及范圍及發(fā)展趨勢(shì);
    (三)已經(jīng)采取的控制措施及其效果;
    (四)藥品安全事故應(yīng)急處理面臨的主要問題和應(yīng)當(dāng)采取的控制措施。第十三條指揮部各成員及所有相關(guān)人員,要嚴(yán)格遵守有關(guān)保密制度,不得泄漏涉密信息。在未向社會(huì)發(fā)布藥品安全事故信息前,不得擅自向社會(huì)發(fā)布或泄漏信息,以免引起社會(huì)不必要的混亂。
    第十四條針對(duì)三個(gè)級(jí)別的藥品安全事故,設(shè)三套應(yīng)急預(yù)案。分別為第一套預(yù)案、第二套預(yù)案、第三套預(yù)案。
    (一)第一套預(yù)案,處于一級(jí)藥品安全事故狀態(tài)時(shí)啟動(dòng),由指揮部總指揮下達(dá)啟動(dòng)預(yù)警指令。
    1、工作目標(biāo)。減低損失率,減少死亡率,防止事故進(jìn)一步蔓延。
    2、組織指揮。啟動(dòng)預(yù)警后,指揮部辦公室負(fù)責(zé)人應(yīng)立即帶隊(duì)趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織開展藥品安全事故的處理,以控制藥品安全事故的進(jìn)一步發(fā)展。
    3、應(yīng)急工作情況報(bào)告。實(shí)行零報(bào)告制度,應(yīng)急工作匯報(bào)為每2小時(shí)一報(bào)告。應(yīng)急工作情況由指揮部辦公室整理匯總后當(dāng)日上報(bào)醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)。緊急情況及時(shí)報(bào)告。
    4、所有工作人員服從統(tǒng)一調(diào)度,休假人員立即返回工作崗位,開通所有通訊工具,保持通訊暢通。
    5、加強(qiáng)應(yīng)急值班制度。指揮部辦公室應(yīng)安排雙人雙電話24小時(shí)值班,值班人員中必須有一名科主任帶班。
    6、加強(qiáng)與有關(guān)部門協(xié)作開展應(yīng)急工作。指揮部辦公室應(yīng)密切與有關(guān)部門聯(lián)系,協(xié)作開展應(yīng)急工作,共同解決藥品安全事故應(yīng)急問題。
    7、車輛統(tǒng)一調(diào)度。所有交通工具集中統(tǒng)一調(diào)度。
    8、加強(qiáng)與新聞媒體溝通,向媒體及時(shí)發(fā)布藥品安全事故的動(dòng)態(tài),及時(shí)化解苗頭性問題,穩(wěn)定人心,消除恐慌。
    9、其他應(yīng)對(duì)措施。
    (二)第二套預(yù)案,處于二級(jí)藥品安全事故狀態(tài)時(shí)啟動(dòng),由指揮部總指揮或副總指揮下達(dá)啟動(dòng)預(yù)警指令。
    1、工作目標(biāo)。控制藥品安全事故擴(kuò)散。
    2、組織指揮。啟動(dòng)預(yù)警后,指揮部辦公室應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),以控制藥品安全事故的進(jìn)一步發(fā)展,同時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)的處置情況向指揮部匯報(bào)。必要時(shí),應(yīng)聯(lián)合公安、衛(wèi)生、工商等部門趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
    3、應(yīng)急工作情況報(bào)告。實(shí)行專報(bào)制度;實(shí)行雙人24小時(shí)值班,值班人員中必須由一名科主任帶班。每天一次向醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告藥品安全事故的動(dòng)態(tài)。
    4、保障聯(lián)系暢通。所有工作人員確保隨時(shí)相聯(lián)系,隨叫隨到。未經(jīng)指揮部總指揮批準(zhǔn),不得擅離職守。
    5、加強(qiáng)協(xié)作與監(jiān)管。指揮部辦公室與有關(guān)部門密切聯(lián)系,協(xié)作開展應(yīng)急工作,共同解決藥品安全事故。
    6、及時(shí)同有關(guān)新聞媒體聯(lián)系,通報(bào)有關(guān)情況,穩(wěn)定人心。
    7、其他應(yīng)對(duì)措施。
    (三)第三套預(yù)案,處于三級(jí)藥品安全事故狀態(tài)時(shí)啟動(dòng),由指揮部副總指揮下達(dá)啟動(dòng)預(yù)警指令。
    1、工作目標(biāo)。及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,迅速排查險(xiǎn)情。
    2、組織指揮。啟動(dòng)預(yù)警后,指揮部辦公室應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),以控制藥品安全事故的進(jìn)一步發(fā)展,同時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)的處置情況向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
    3、啟動(dòng)應(yīng)急值班制度。安排專人值守,確保信息聯(lián)絡(luò)24小時(shí)暢通,值班人員做好值班記錄,并及時(shí)向指揮部匯報(bào)。
    4、加強(qiáng)與有關(guān)部門協(xié)作。指揮部辦公室主動(dòng)與政府相關(guān)部門聯(lián)系,通報(bào)信息、協(xié)調(diào)工作。
    5、加強(qiáng)藥品安全的監(jiān)控。加強(qiáng)對(duì)藥品市場(chǎng)的巡查和監(jiān)督,及時(shí)收集、整理藥品監(jiān)管信息,密切關(guān)注、分析事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展。
    6、引導(dǎo)輿論。聯(lián)系新聞媒體,發(fā)布有關(guān)事故的信息,已經(jīng)采取的應(yīng)對(duì)措施。在啟動(dòng)第一套、第二套方案的同時(shí),應(yīng)立即向縣政府報(bào)告。
    第十五條藥品安全事故得到有效控制或消除后,應(yīng)在2小時(shí)以內(nèi)上報(bào)縣政府。經(jīng)批準(zhǔn),醫(yī)院辦公室以適當(dāng)方式及時(shí)將有關(guān)信息向社會(huì)公布。
    第十六條在藥品安全事故應(yīng)急處置工作中,工作人員未按照本預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé)或怠于履行職責(zé),失職、瀆職的,予以責(zé)任追究。對(duì)處置工作表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人,予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
    第十七條本預(yù)案由藥劑科負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起實(shí)施。
    生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒副砥?/strong>
    1、發(fā)生重傷事故,首先迅速組織搶救,將傷員送往醫(yī)院進(jìn)行積極治療(急救電話: 120),并保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),通知項(xiàng)目經(jīng)理和公司安全處前往事故現(xiàn)場(chǎng)取證調(diào)查,詢問目擊證人,做好事故調(diào)查工作,做為事故處理的事實(shí)依據(jù)。
    2、事故現(xiàn)場(chǎng)取證完畢后,立即采取加強(qiáng)防護(hù)措施,防止事故的連續(xù)發(fā)生。
    3、檢查傷者的安全教育檔案資料和項(xiàng)目部對(duì)班組、班組長(zhǎng)對(duì)工人的安全技術(shù)交底記錄。明確事故責(zé)任。同時(shí)確保施工現(xiàn)場(chǎng)的干部和工人受到這次事故的教育。
    4、查閱傷者病歷,進(jìn)行傷者傷殘等級(jí)鑒定,書寫事故調(diào)查報(bào)告。對(duì)事故責(zé)任者進(jìn)行嚴(yán)肅處理。對(duì)該事故當(dāng)事人爭(zhēng)取妥善處理。不留后遺癥。
    1、發(fā)生死亡事故,首先盡最大努力搶救傷員(急救電話: 120),封鎖保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),為搶救傷員而必須移動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物應(yīng)做好標(biāo)記。
    2、立即用電話通知項(xiàng)目經(jīng)理、公司安全處、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市勞動(dòng)局、市公安局、市檢查員、市建筑業(yè)管理局和市工會(huì)。死亡超過三人必須同時(shí)通知省級(jí)以上有關(guān)單位。
    3、采取加強(qiáng)安全防護(hù)措施,防止事故繼續(xù)發(fā)生和擴(kuò)大。
    4、配合事故調(diào)查組對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的調(diào)查和取證工作,尋找目擊證人,提供真實(shí)和詳細(xì)的事故發(fā)生情況,準(zhǔn)備好項(xiàng)目部安全檔案資料,提供給事故調(diào)查組真實(shí)的文字資料,保護(hù)事故當(dāng)事人的合法權(quán)益。
    5、做好死者家屬的接待工作,穩(wěn)定死者家屬的情緒,防止事態(tài)惡化。妥善做好事故處理的善后工作。依據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)對(duì)死者家屬進(jìn)行補(bǔ)償。并做好死者家屬的思想工作。
    6、處理安全事故必須依據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)和政策,不得瞞報(bào),謊報(bào),提供不真實(shí)的依據(jù),對(duì)事故責(zé)任者處理也應(yīng)依據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)和行政處罰規(guī)定。使事故責(zé)任人和周圍的群眾得到教育。
    1、發(fā)生火災(zāi)事故首先撥打火警電話(119),積極采取滅火措施,設(shè)施隔離區(qū),防止不明情況的群眾誤入火災(zāi)危險(xiǎn)區(qū),積極搶救火區(qū)內(nèi)的危險(xiǎn)傷員和群眾,緊急疏散危險(xiǎn)區(qū)群眾,搶救火區(qū)內(nèi)和危險(xiǎn)區(qū)可能引起爆炸(或有毒有害)的物品和貴重物品。最大可能性地減少生命和財(cái)產(chǎn)的損失。
    2、組織業(yè)余消防隊(duì)使用現(xiàn)場(chǎng)儲(chǔ)備的各種滅火器材撲滅火災(zāi),至少應(yīng)遏止火災(zāi)蔓延的勢(shì)頭,等待消防警察的到來。
    3、保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),提供真實(shí)的事故現(xiàn)場(chǎng)情況,尋找目擊證人提供火災(zāi)發(fā)生的過程,以便于消防警察對(duì)事故的調(diào)查。
    4、加強(qiáng)防范措施,撲滅余火,防止死灰復(fù)燃。
    5、依據(jù)國家法律、法規(guī)和行政處罰規(guī)定對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處理。教育責(zé)任人和周圍的群眾。
    1、龍門架事故:通常為吊欄冒頂和墜落事故,發(fā)生事故后,應(yīng)立即切斷電源,檢查與架體與建筑物之間的連接是否失效,并采取加固措施,確認(rèn)架體安全后,再處理吊欄冒頂和吊欄變形問題。
    2、觸電事故:發(fā)生觸電事故,立即將觸電者抬到通風(fēng)處,檢查是否有心跳和呼吸,如沒有就立即做人工呼吸,同時(shí)打急救電話(120),不得少于四個(gè)小時(shí),直到救活為止。
    3、塔吊事故:
    (1)鋼絲繩接觸高壓線事故:司機(jī)原地不動(dòng)等待救援,如離開塔吊,必須雙腳并攏,跳躍離開危險(xiǎn)區(qū),在塔吊周圍設(shè)立警戒線,防止不明情況者闖入,造成跨步電壓傷害,直到高壓線斷電后,將大臂移開為止。
    (2)大臂翻墜和倒塔事故:立即設(shè)置警戒區(qū),派專人監(jiān)護(hù),防止不明情況人員誤入危險(xiǎn)區(qū)。撥打110求救電話和120急救電話搶救傷員,采取防范措施,防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大,檢查塔吊剩余部分結(jié)構(gòu)情況是否牢固,采取必要的加固措施,保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),等待事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查取證。
    4、腳手架倒塌事故:立即設(shè)置警戒區(qū),派專人監(jiān)護(hù),防止不明情況人員誤入危險(xiǎn)區(qū)。撥打110求救電話和120急救電話搶救傷員,采取防范措施,防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大,檢查未倒部分與建筑物的連接點(diǎn)是否有效并采取加固措施,使用汽車吊車穩(wěn)定危險(xiǎn)部分,將倒塌部分拆除,與未倒部分分離,確認(rèn)安全后方可取消警戒。
    5、依據(jù)國家法律、法規(guī)和行政處罰規(guī)定對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處理。教育責(zé)任人和周圍的群眾。
    生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒副砥?/strong>
    編制應(yīng)急預(yù)案的要求和對(duì)安全服務(wù)制度完善的要求,以及對(duì)事故的事前控制。
    2行業(yè)概況。
    企業(yè)名稱,地址,總圖布置,周邊概況,人員結(jié)構(gòu),主要服務(wù)項(xiàng)目及對(duì)象。
    3危險(xiǎn)性分析。
    企業(yè)內(nèi)的電器,用火,燃料等特性描述。
    4應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)。
    企業(yè)內(nèi)成立服務(wù)行業(yè)事故應(yīng)急救援指揮部和相應(yīng)的.應(yīng)急救援工作組。
    4.1指揮部組成人員和職責(zé)。
    總指揮:總經(jīng)理。
    副總指揮:安全主管(總經(jīng)理不在時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮)。
    成員:其他相關(guān)管理人員。
    指揮部主要職責(zé):
    (1)組織制訂本單位安全服務(wù)規(guī)章制度。
    (2)保證本單位安全投入的有效實(shí)施。
    (3)組織制訂,修改并實(shí)施事故應(yīng)急預(yù)案。
    (4)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)疏散,急救的指揮工作。
    (5)及時(shí),準(zhǔn)確向上級(jí)匯報(bào)事故情況。
    4.2工作組組成人員的職責(zé)。
    應(yīng)急搶險(xiǎn)組:負(fù)責(zé)報(bào)警,報(bào)告領(lǐng)導(dǎo),疏散人員,協(xié)助搶險(xiǎn)。
    組成人員:各班組人員。
    警戒組:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)隔離,疏散人員,引導(dǎo)消防車等工作。
    組成人員:門衛(wèi)及保安。
    5預(yù)防與防備。
    5.1事故預(yù)防措施。
    (1)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,落實(shí)安全保衛(wèi)責(zé)任制。
    (2)定期檢查檢測(cè)電器,防雷,煙感應(yīng)器,煙道設(shè)施的完好。
    (3)定期檢查消防設(shè)施的有效備用狀態(tài)。安全通道的暢通。
    5.2防備與通訊。
    單位將用于個(gè)體防護(hù),醫(yī)療救援,通訊裝備及器材配備齊全,并處于完好狀態(tài)。
    應(yīng)急電話:
    火警電話119。
    匪警電話110。
    醫(yī)療急救120。
    單位內(nèi)部各部門負(fù)責(zé)人24小時(shí)開通的電話號(hào)碼。
    6應(yīng)急響應(yīng)。
    若干子方案組成。
    7附則。
    7.2定期組織應(yīng)急處置技術(shù)演練,應(yīng)急預(yù)案綜合演練每半年不少于1次。
    生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒副砥?/strong>
    1.藥房的”地震藥事應(yīng)急預(yù)案”小組的工作應(yīng)在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展,并按時(shí)匯報(bào)工作情況。
    2.組長(zhǎng)負(fù)責(zé)地震時(shí)期藥劑科搶險(xiǎn)救災(zāi)全面的組織協(xié)調(diào)工作,將工作情況及時(shí)向中心領(lǐng)導(dǎo)小組和科室主任匯報(bào)。
    3.所有員工在地震來臨之際不得以任何形式休假,保持通訊暢通,接到通知30分鐘內(nèi)必須到達(dá)各自崗位,服從領(lǐng)導(dǎo),聽從安排。
    4.藥工、臨時(shí)工人須聽從指揮,不得擅自行動(dòng),除特殊情況應(yīng)該有正式職工一道工作。
    1藥房在接到中心災(zāi)情的通知后立即啟動(dòng)“藥房地震藥事預(yù)案”做好防災(zāi)工作的一且準(zhǔn)備。
    2所有部門在保持正常工作的前提下,在組長(zhǎng)的'統(tǒng)一指揮下積極參加搶險(xiǎn)救災(zāi),將門診西藥房的藥品、微機(jī)、藥柜、藥架以及能搬動(dòng)的其他物品搬到妥善的地方臨時(shí)存放,能搬動(dòng)的其他物品盡量搬離。臨時(shí)存放按照“危險(xiǎn)藥品、易燃易爆藥品先搬;災(zāi)情重的區(qū)域先搬;藥品價(jià)格較昂貴的先搬”原則進(jìn)行。
    3危險(xiǎn)、易燃易爆搬運(yùn)時(shí)必須2人在場(chǎng),臨時(shí)工不得搬運(yùn)上述藥品。
    4臨時(shí)存放藥品庫房應(yīng)做到:危險(xiǎn)、易燃易爆藥品要單獨(dú)存放;須低溫保存的藥品要冰箱儲(chǔ)藏。搬到其它科的藥品須派專人看守。
    5如果災(zāi)情輕微,藥品不需要搬出原地,則正常工作。
    6全體員工要隨時(shí)待命。保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
    7整個(gè)救災(zāi)過程中,科室要做好工作安排,加強(qiáng)安全教育,盡量避免員工受傷事件的發(fā)生。
    由于地震的發(fā)生具有突然性,因此,藥房在做好科室應(yīng)急地震預(yù)案的同時(shí),還承擔(dān)著社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心藥事管理委員會(huì)的職責(zé)。必須立即啟動(dòng)“突發(fā)公共衛(wèi)生事件藥事預(yù)預(yù)案”充分保障救災(zāi)藥品的準(zhǔn)備。
    1.應(yīng)將在地震期間搬走的藥品如數(shù)搬回,恢復(fù)正常工作。如有差錯(cuò)應(yīng)認(rèn)真分析原因,書面說明經(jīng)主任簽字后交財(cái)務(wù)科。
    2.員工在地震期間的表現(xiàn)納入考核,對(duì)表現(xiàn)突出的要給予獎(jiǎng)勵(lì)并報(bào)中心;對(duì)表現(xiàn)差的本不能評(píng)優(yōu)、評(píng)先進(jìn);表現(xiàn)特別差甚至臨陣脫逃的要上報(bào)中心作出嚴(yán)肅處理,觸犯法律的要移交司法部門追究刑事責(zé)任。
    3.藥房要對(duì)整過救災(zāi)工作進(jìn)行總結(jié),查找“預(yù)案”實(shí)施過程中存在的問題,提出修改意見,以便在以后的工作中將工作做得更實(shí)在。
    生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒副砥?/strong>
    為認(rèn)真貫徹市教委關(guān)于組織開展本市教育系統(tǒng)20___年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的精神要求。創(chuàng)建平安校園,普及安全防范知識(shí),倡導(dǎo)校園安全文化,增強(qiáng)師生員工的安全意識(shí),推進(jìn)我院安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作有效落實(shí)。特制定“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)計(jì)劃。
    一、指導(dǎo)思想。
    堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,樹立“以人為本”的安全理念。進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化從業(yè)人員的安全意識(shí),提高從業(yè)人員的自我保護(hù)能力,有效遏制事故的發(fā)生,不斷提高我院安全設(shè)防能力,確保師生員工的生命健康和財(cái)產(chǎn)安全。
    二、活動(dòng)時(shí)間和主題。
    活動(dòng)時(shí)間:20___年6月1日至30日。
    活動(dòng)主題:安全發(fā)展,國泰民安。
    三、主要活動(dòng)內(nèi)容。
    按照市“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)要求,并結(jié)合我院實(shí)際,今年我院“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)將作如下安排:
    (1)由院領(lǐng)導(dǎo)在部、處長(zhǎng)會(huì)議上動(dòng)員和布置“安全生產(chǎn)月”的活動(dòng),并要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要積極帶頭參加“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),通過校園網(wǎng)絡(luò)、廣播、院報(bào)等宣傳“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。
    (2)召開一次安全生產(chǎn)工作會(huì)議,回顧上半安全生產(chǎn)工作,總結(jié)主要經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),并對(duì)下半年安全生產(chǎn)工作提出要求。通過安全工作會(huì)議形式達(dá)到交流研討和總結(jié)提高的作用,把學(xué)習(xí)宣傳不斷引向深入。
    (3)積極組織開展“找隱患,反違章,防事故”的對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、消防安全、食品衛(wèi)生、防高空墜落、防觸電、防汛防臺(tái)、防暑降溫等的安全檢查,認(rèn)真排查事故隱患,采取切實(shí)措施予以整改,真正貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的工作方針。
    (4)組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣的各項(xiàng)活動(dòng),營造關(guān)注安全,關(guān)愛生命的良好氛圍。在校園懸掛“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)橫幅、宣傳標(biāo)語、張貼“安全生產(chǎn)月”宣傳畫、組織開展安全生產(chǎn)“ppt”制作評(píng)選等活動(dòng)。
    四、活動(dòng)要求。
    1、在活動(dòng)中貫穿“以人為本”的理念,要在思想上高度重視,在活動(dòng)中認(rèn)真安排,緊緊圍繞活動(dòng)主題,以月促年,確保校園安全穩(wěn)定。
    2、周密部署,抓好落實(shí)。根據(jù)自身特點(diǎn),結(jié)合實(shí)際,要采取有力措施,要以本次活動(dòng)為契機(jī),逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
    3、“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),要做到有計(jì)劃、有布置、有檢查、有總結(jié),參加活動(dòng)的部處中心認(rèn)真總結(jié),并于x月x日前將書面材料報(bào)送院安全辦。
    生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒副砥?/strong>
    為規(guī)范物業(yè)管理處處理突發(fā)事件的程序,提高對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急的處理能力,維護(hù)轄區(qū)內(nèi)的正常工作和生活秩序,采取快速、有效的措施處理緊急事件,從而控制事態(tài)的發(fā)展。
    適用于物業(yè)轄區(qū)內(nèi)的各類突發(fā)事件的處理。
    3.1各項(xiàng)目管理處保安、中央監(jiān)控室值班員負(fù)責(zé)火警、匪警的應(yīng)急處理。
    3.2各物業(yè)轄區(qū)大堂值班員和物業(yè)值班員負(fù)責(zé)電梯困人的應(yīng)急處理。
    3.3工程部和各物業(yè)轄區(qū)工程維修值班員負(fù)責(zé)住戶水管爆裂、煤氣泄漏、供電供水設(shè)備故障的應(yīng)急處理。
    3.4公司總部總值班員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門處理緊急事件。
    4.1處理各類突發(fā)事件的原則。
    4.1.2統(tǒng)一指揮的原則:
    1)處理突發(fā)事件由保安部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮。
    2)保安班長(zhǎng)及保安員負(fù)責(zé)各類指令的落實(shí)與執(zhí)行。
    4.2盜竊、損害事件。
    4.2.7事件的處理流程。
    4.3打架斗毆。
    4.3.1當(dāng)值保安員發(fā)現(xiàn)有打架斗毆的行為或接到打架斗毆的報(bào)案時(shí):
    1)應(yīng)立即上前制止或迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行制止,防止該行為的擴(kuò)大而造成不必要的損傷,同時(shí),現(xiàn)場(chǎng)保安員應(yīng)立即用對(duì)講機(jī)向保安班長(zhǎng)報(bào)告具體位置、已傷的人數(shù)、參與打架斗毆的人數(shù)以及請(qǐng)求支援的范圍。
    2)將現(xiàn)場(chǎng)圍觀的人員隔離或勸離現(xiàn)場(chǎng),維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的道路交通秩序,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),
    3)將因打架斗毆受傷的人員,視其傷勢(shì)的輕重送醫(yī)院治療。
    4.3.2保安班長(zhǎng)接到報(bào)告后,立即用對(duì)講機(jī)指揮調(diào)遣現(xiàn)場(chǎng)或附近的保安人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù),并迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮:
    1)對(duì)事態(tài)輕微的事件進(jìn)行調(diào)解。
    3)將收集的資料及作出的工作布置向負(fù)責(zé)人匯報(bào),并請(qǐng)示下一步工作。
    4.3.3保安部負(fù)責(zé)人收集有關(guān)資料及信息后應(yīng)做好工作安排,處理善后工作,對(duì)于事態(tài)嚴(yán)重造成人員傷亡的,應(yīng)立即與公安機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)有關(guān)的處理工作,并報(bào)告管理處主任,管理處報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)。
    4.4搶劫。
    4.4.1當(dāng)班人員發(fā)現(xiàn)有搶劫行為或接到搶劫報(bào)案時(shí):
    2)如向公安機(jī)關(guān)報(bào)案,要將相關(guān)資料、線索及犯罪嫌疑人交公安機(jī)關(guān)處理。
    3)將收集的資料及作出的工作工作布置向負(fù)責(zé)人匯報(bào)、并請(qǐng)示下一步工作。
    4.4.3保安部負(fù)責(zé)人收集有關(guān)資料及信息后應(yīng)做好工作安排,處理善后工作,對(duì)于事態(tài)嚴(yán)重造成人員傷亡時(shí),應(yīng)立即與公安機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)有關(guān)處理工作,并請(qǐng)示和報(bào)告管理處主任,管理處主任報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)。
    4.5兇殺。
    4.5.1當(dāng)班人員發(fā)現(xiàn)有兇殺或接到兇殺報(bào)案時(shí):
    1)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù),同時(shí)用對(duì)講機(jī)向保安班長(zhǎng)或負(fù)責(zé)人報(bào)告,
    2)封鎖案發(fā)現(xiàn)場(chǎng),在公安人員到達(dá)前,堅(jiān)決禁止任何人進(jìn)出現(xiàn)場(chǎng)。
    3)犯罪嫌疑人尚未逃離現(xiàn)場(chǎng)時(shí),應(yīng)將其抓獲,并扭送公安機(jī)關(guān)處理。
    4)對(duì)傷者立即送往醫(yī)院搶救。
    5)在搬抬過程中所走過的路線及碰過、接觸或搬抬過的物件,均應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的登記。
    6)在公安人員到達(dá)時(shí),立即將登記的事項(xiàng)向公安人員報(bào)告。
    4.5.3保安部負(fù)責(zé)人將案情向公安機(jī)關(guān)通報(bào),并協(xié)助和指揮安全人員配合公安人員,
    4.5.4同時(shí),保安部負(fù)責(zé)人將案情及時(shí)報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)。
    4.6交通意外事故。
    4.6.1當(dāng)班人員發(fā)現(xiàn)意外事故或接到交通意外事故報(bào)告求助時(shí):
    1)應(yīng)立即用對(duì)講機(jī)報(bào)告保安班長(zhǎng)發(fā)生交通意外事故現(xiàn)場(chǎng)的具體位置,
    2)留在現(xiàn)場(chǎng)或迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)交通秩序和保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),搶救傷者。
    3)對(duì)重大的交通意外事故須請(qǐng)示保安部負(fù)責(zé)人進(jìn)行支援。
    4.6.2保安部負(fù)責(zé)人在接到報(bào)告后立即報(bào)告管理處主任,并迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加搶救;管理處主任報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)。
    1)調(diào)遣指揮當(dāng)值隊(duì)員維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序、交通秩序。
    2)送重傷者到醫(yī)院救治。
    3)報(bào)交警大隊(duì)事故組。
    4.7緊急停電處理。
    4.7.4全體人員進(jìn)入緊急狀態(tài),保持高度警惕,嚴(yán)防有人趁機(jī)破壞或?qū)嵤┍I竊。
    4.7.5停電事故處理完畢后,注意收集各類信息,做好記錄,特殊情況要立即請(qǐng)示和報(bào)告。
    4.8臺(tái)風(fēng)。
    4.8.3臺(tái)風(fēng)來臨時(shí)要在小區(qū)內(nèi)和周圍進(jìn)行不間斷巡視,發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)處理和報(bào)告。
    4.8.4抗臺(tái)工作責(zé)任落實(shí)到人,保安部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)監(jiān)督抗臺(tái)各項(xiàng)措施的落實(shí)與檢查。
    4.9水浸等自然災(zāi)害事故。
    4.9.1工程部對(duì)易水浸的部位進(jìn)行疏通、排泄工作,防止堵塞;
    4.9.2當(dāng)班班長(zhǎng)接報(bào)后立即調(diào)遣隊(duì)員處理或協(xié)助其他部門處理此類災(zāi)害事件。
    4.9.3保安部負(fù)責(zé)人接報(bào)后立即作出統(tǒng)一指揮:防止破壞和犯罪行為的發(fā)生。
    1)相關(guān)人員和車輛的疏散。
    2)向醫(yī)院、公安、消防等相關(guān)部門尋求支援。
    4.9.4保安部負(fù)責(zé)人及時(shí)將情況向管理處主任和公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作和請(qǐng)示。
    5.1.任一員工接到業(yè)主報(bào)警或發(fā)現(xiàn)有乘客被困在電梯內(nèi),應(yīng)立即通知保安消防監(jiān)控室,同時(shí)記錄接報(bào)和發(fā)現(xiàn)時(shí)間。
    5.2.保安消防監(jiān)控室接報(bào)后應(yīng)一方面通過監(jiān)控系統(tǒng)或?qū)χv機(jī)了解電梯困人發(fā)生地點(diǎn)、被困人數(shù)、人員情況、以及電梯所在樓層,另一方面通過對(duì)講機(jī)向保安部負(fù)責(zé)人或當(dāng)班班長(zhǎng)匯報(bào),并聯(lián)系工程部前往解救。
    5.3.保安部負(fù)責(zé)人或當(dāng)班領(lǐng)班接報(bào)后,立即親自到場(chǎng)或派員到場(chǎng)與被困乘客取得聯(lián)系,安慰乘客,要求乘客保持冷靜,耐心等待求援。尤其當(dāng)被困乘客驚恐不安或非常急躁,試圖采用撬門等非常措施逃生時(shí),要耐心告誡乘客不要驚慌和急躁,不要盲目采取無謂的行動(dòng),以免使故障擴(kuò)大,發(fā)生危險(xiǎn)。注意在這一過程中,現(xiàn)場(chǎng)始終不能離人,要不斷與被困人員對(duì)話,及時(shí)了解被困人員的情緒和健康狀況,同時(shí)及時(shí)將情況向管理處主任匯報(bào)。
    5.4.工程部經(jīng)理或值班人員接報(bào)后,應(yīng)立即派人前往現(xiàn)場(chǎng)解救,必要時(shí)電話通知電梯維修公司前來搶修。若自己無法解救,應(yīng)設(shè)法采取措施,確保被困乘客的安全,等待電梯維修公司技工前來解救。
    5.5.若工程部和電梯維修公司都無能力解救或短期時(shí)間內(nèi)解救不了,應(yīng)視情況向公安部門或消防部門求助(應(yīng)說明求助原因和情況)。向公安、消防部門求助前應(yīng)征得公司總經(jīng)理或值班領(lǐng)導(dǎo)的同意。
    5.6.在解救過程中,若發(fā)現(xiàn)被困乘客中有人暈厥、神志昏迷(尤其是老人或小孩),應(yīng)立即通知醫(yī)護(hù)人員到場(chǎng),以便被困人員救出后即可進(jìn)行搶救。
    5.7.被困者救出后,保安部負(fù)責(zé)人或當(dāng)班班長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)立即向他們表示慰問,并了解他們的身體狀況和需要,同時(shí)請(qǐng)他們提供姓名、地址、聯(lián)系電話及到本小區(qū)事由。如被困者不合作自行離去,應(yīng)記錄下來存檔備案。
    5.8.被困者救出后,工程部應(yīng)立即請(qǐng)電梯維修公司查明故障原因,修復(fù)后方可恢復(fù)正常運(yùn)行。
    5.9.保安部負(fù)責(zé)人或當(dāng)班班長(zhǎng)應(yīng)詳細(xì)記錄事件經(jīng)過情況,包括接報(bào)時(shí)間、保安和維修人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間、電梯維修公司通知和到達(dá)時(shí)間、被困人員的解救時(shí)間、被困人員的基本情況、電梯恢復(fù)正常運(yùn)行時(shí)間。若有公安、消防、醫(yī)護(hù)人員到場(chǎng),還應(yīng)分別記錄到場(chǎng)和離開時(shí)間、車輛號(hào)碼;被困人員有傷者的,應(yīng)記錄傷者情況和被送往的醫(yī)院。
    5.10.工程部經(jīng)理或值班人員應(yīng)詳細(xì)記錄故障發(fā)生時(shí)間、原因、解救辦法和修復(fù)時(shí)間。
    生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒副砥?/strong>
    4、提高全員安全意識(shí)。
    本方案針對(duì)動(dòng)用企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急資源進(jìn)行全面演練進(jìn)行情景設(shè)計(jì),按照《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等國家相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的要求,進(jìn)行演練策劃,遵守保護(hù)生命和“安全第一、預(yù)防為主”的方針以及“救護(hù)優(yōu)先、防止和控制事故擴(kuò)大優(yōu)先、保護(hù)環(huán)境優(yōu)先”的原則,并在組織實(shí)施過程中,結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn)、講究實(shí)效,保證演練參與人員、公眾和環(huán)境的安全。
    組長(zhǎng):xxx。
    副組長(zhǎng):xxxxxx。
    成員:xxxxxxxxx。
    其承擔(dān)的任務(wù)主要包括:確定演練目的、原則、規(guī)模、參演的單位;確定演練的性質(zhì)與方法,選定演練的地點(diǎn)與時(shí)間,規(guī)定演練的時(shí)間尺度和公眾參與的程度;確定演練實(shí)施計(jì)劃、情景設(shè)計(jì)與處置方案,審定演練準(zhǔn)備工作計(jì)劃和調(diào)整計(jì)劃;檢查和指導(dǎo)演練準(zhǔn)備與實(shí)施,解決演練準(zhǔn)備與實(shí)施過程中所發(fā)生的重大問題;協(xié)調(diào)各類演練參與人員之間的關(guān)系;組織演練總結(jié)與追蹤。
    按照應(yīng)急演練過程中扮演的角色和承擔(dān)的任務(wù),將應(yīng)急演練參與人員分為演習(xí)人員、控制人員、模擬人員、評(píng)價(jià)人員和觀摩人員,這五類人員在演練過程中都有著重要的`作用,并且在演練過程中佩帶能表明其身份的識(shí)別符(佩戴不同顏色的安全帽和胸卡)。
    1、演習(xí)人員。
    其承擔(dān)的任務(wù)主要包括:救助傷員或被困人員;保護(hù)公眾安全健康;獲取并管理各類應(yīng)急資源;與其他應(yīng)急響應(yīng)人員協(xié)同應(yīng)對(duì)重大事故或緊急事件;按演練程序進(jìn)行演練。
    2、控制組。
    組長(zhǎng):xxx。
    成員:xxxxxxxxx(分別派駐指揮中心、事故崗位、消防隊(duì)橋頭)。
    其承擔(dān)的任務(wù)包括:確保應(yīng)急演練目標(biāo)得到充分演示;確保演練活動(dòng)對(duì)于演習(xí)人員具有一定的挑戰(zhàn)性;保證演習(xí)進(jìn)度、解答演習(xí)人員疑問和演練過程中出現(xiàn)的問題;保證演練過程的安全。
    3、評(píng)價(jià)組組長(zhǎng):xxx。
    成員:xxxxxxxxxxxx。
    (分別派駐指揮中心、事故崗位、消防隊(duì)橋頭等)。
    其承擔(dān)的任務(wù):觀察演練人員的應(yīng)急行動(dòng),并記錄其觀察結(jié)果;在不干擾演練人員工作的情況下,協(xié)助控制人員確保演練按計(jì)劃進(jìn)行。
    4、模擬人員。
    場(chǎng)外應(yīng)急組織模擬人員:xxx。
    模擬傷員:xxx。
    模擬應(yīng)急響應(yīng)效果人員:xxx(模擬泄漏)xxx(釋放煙霧)。
    模擬被撤離和疏散人員:若干。
    5、觀摩人員。
    邀請(qǐng)市、區(qū)安監(jiān)局、化醫(yī)安環(huán)部等領(lǐng)導(dǎo)前來觀看。
    20xx年xx月xx日x:00-xx:xx時(shí)。
    生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒副砥?/strong>
    (1)為加強(qiáng)施工生產(chǎn)安全事故防范,達(dá)到安全事故發(fā)生后快速反應(yīng)并提升事故處理能力,最大限度的減少損失,防止污染環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)辦法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建筑業(yè)安全生產(chǎn)公約》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,及時(shí)有序的組織搶險(xiǎn)工作,制定應(yīng)急救援預(yù)案。
    (2)應(yīng)急救援的工作原則:
    1、以人為本,安全第一。一切行動(dòng)都要把保障職工的生命安全和身體健康、最大程度地減少安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。
    2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各負(fù)其責(zé)。在項(xiàng)目部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)下,項(xiàng)目部各部門和各協(xié)作隊(duì)切實(shí)履行各自職責(zé),負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理、救援、處置工作。
    3、預(yù)防為主,言行結(jié)合。切實(shí)貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,堅(jiān)持安全生產(chǎn)事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。
    (3)成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)責(zé)任,分工負(fù)責(zé)?,F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援在項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下,負(fù)責(zé)指揮所有參與應(yīng)急救援的'隊(duì)伍和人員,及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門報(bào)告安全生產(chǎn)事故事態(tài)發(fā)展及救援情況。發(fā)生影響特別重大的事故,根據(jù)需要協(xié)調(diào)外協(xié)互助力量及當(dāng)?shù)鼐仍α窟M(jìn)行應(yīng)急救援。
    (4)項(xiàng)目部安全部負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援的建設(shè)工作,建立完善共享的特種救援裝備數(shù)據(jù)庫和調(diào)用制度,保證應(yīng)急狀態(tài)時(shí)調(diào)用。各專業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)要按規(guī)定配備必要的裝備。
    (5)項(xiàng)目部安質(zhì)部負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援力量的統(tǒng)一規(guī)劃、布局。項(xiàng)目部相關(guān)部門應(yīng)依法建立完善專業(yè)救援隊(duì)伍。項(xiàng)目部安全生產(chǎn)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組要掌握應(yīng)急救援力量,形成安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍體系。
    生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒副砥?/strong>
    1.及時(shí)疏散顧客并撥打報(bào)警電話,按下商鋪?zhàn)罱鹁瘓?bào)警器。
    2.切斷總電源,迅速使用滅火器進(jìn)行滅火。所有的固體材料例如紙、紡織品等可用水進(jìn)行撲滅,電器設(shè)備和易燃液體不能用水滅火,可用干粉滅火器進(jìn)行撲滅。
    3.如果涉及到自身的安全,請(qǐng)盡快離開現(xiàn)場(chǎng),并關(guān)閉身后的門窗;
    4.在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),千萬不要乘電梯,要使用樓梯;
    5.在任何情況下,員工都要有保護(hù)生命最重要的意識(shí),使現(xiàn)場(chǎng)的驚慌降低到最低程度。
    6.當(dāng)區(qū)域煙霧籠罩時(shí),盡量彎低身子,因?yàn)闊熿F比火更致命,而在接近地面的地方能找到新鮮的空氣。
    1.進(jìn)入泄漏區(qū)域迅速判明設(shè)備的泄漏點(diǎn)。組織有關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行止漏和排放。若情況嚴(yán)重,要立即采取停氣措施,通知商場(chǎng)工程部值班人員處置,并通知有關(guān)部門。
    2.要立即控制煤氣泄漏區(qū)域周圍的一切火源(包括明火、吸煙、電器火花,待接到撤除警戒命令后恢復(fù)通行。)。
    2.提醒賓客勿在停電期間乘坐電梯;
    3.注意檢查樓層的應(yīng)急照明是否有效;準(zhǔn)備好備用手電筒。
    1.看護(hù)中毒者,不要將病人單獨(dú)留下,不挪動(dòng)任何物品,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。
    2.負(fù)責(zé)與急救中心聯(lián)系,如中毒者需送醫(yī)院時(shí),餐廳應(yīng)派人陪同前往。
    3.公安機(jī)關(guān)來店處理食物中毒事件時(shí),餐飲部要主動(dòng)提供中毒者病理情況。
    4.防疫部門接到通知抵店時(shí),餐飲負(fù)責(zé)人向防疫部門如實(shí)介紹有關(guān)情況。
    要誠懇的向客人道歉,設(shè)法替客人清潔(在有可能的情況下,免費(fèi)為客人把衣服清洗干凈)。
    要有禮貌的謝絕其它邀請(qǐng)的服務(wù),在餐廳醉酒鬧事可以平靜的解決問題,但一旦解決不了應(yīng)馬上告知領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)主動(dòng)送上熱茶,香巾,如有嘔吐,應(yīng)及時(shí)清理污物。
    1.應(yīng)變能力是公關(guān)人員的自制力、適應(yīng)性和靈敏性的綜合表現(xiàn),在實(shí)際工作中,出乎預(yù)料的事情隨時(shí)可能發(fā)生,這就要求公關(guān)人員遇急不慌、沉著冷靜,對(duì)各種情況能夠迅速加以分析、判斷、決定對(duì)策;公共關(guān)系專題活動(dòng)策劃要求在事前作好周詳?shù)挠?jì)劃及安排,并須經(jīng)常對(duì)自己的工作進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,排除故障。
    2.對(duì)可能發(fā)生的事故以及隱患提早預(yù)防。
    3.制訂活動(dòng)中對(duì)客人的安全防護(hù)措施;
    4.活動(dòng)前,協(xié)同相關(guān)部門對(duì)各種工具、儀器、的完好性進(jìn)行檢測(cè);
    5.是否對(duì)職工進(jìn)行安全教育;
    6.飲食衛(wèi)生是否合乎規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);
    7.及時(shí)就活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、人數(shù)與保安部、工程部等相關(guān)部門進(jìn)行及時(shí)的溝通。
    8.事故發(fā)生時(shí)應(yīng)沉著、冷靜。
    10作好向群眾的解釋工作,安撫群眾情緒避免引起恐慌及騷亂;
    11.如有必要,協(xié)助保安部進(jìn)行群眾的疏散工作。12.事后迅速協(xié)助查明發(fā)生原因。
    1.首先關(guān)閉供水閥門,沒有閥門關(guān)閉總閥。
    2.檢查爆破處并進(jìn)行搶修。
    3.做好物品的保護(hù)措施。
    4.排險(xiǎn)后寫出事故報(bào)告(事故原因、責(zé)任人、采取的措施)。
    1、首先要把客人平放,
    2、不移動(dòng)客人。
    3、上報(bào)管理人員并立即聯(lián)系醫(yī)院120。
    1、客人報(bào)失時(shí)應(yīng)立即幫助客人查找。
    2、經(jīng)過努力未找到時(shí),及時(shí)通過管理人員上報(bào)商場(chǎng)保安部。
    3、協(xié)助保安部保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)并作進(jìn)一步調(diào)查。
    4、丟失貴重的物品時(shí),應(yīng)請(qǐng)示上級(jí)并征得客人意見報(bào)當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶇f(xié)辦。
    1、應(yīng)立即上報(bào)店長(zhǎng)上前調(diào)節(jié),向客人道歉。
    2、避開公共區(qū)域引導(dǎo)客人離開現(xiàn)場(chǎng)。
    1.立即切斷事故發(fā)生部位的電源。
    2.在原地對(duì)傷員進(jìn)行人工呼吸搶救。
    3.電話通知醫(yī)院120,必要時(shí)協(xié)助醫(yī)護(hù)人員將傷員送往醫(yī)院搶救。
    生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒副砥?/strong>
    全面落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的.方針,切實(shí)搞好現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作,將可能發(fā)生的事故降低到最低限度,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和礦要求,特制訂檢修一區(qū)事故救援預(yù)案,具體措施如下:
    1.組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人。
    1.1.組織領(lǐng)導(dǎo):組長(zhǎng):作業(yè)長(zhǎng)副組長(zhǎng):副作業(yè)長(zhǎng)。
    成員:職能人員、各班長(zhǎng)。
    責(zé)任單位:檢修一區(qū)。
    責(zé)任人、指揮:作業(yè)長(zhǎng)。
    報(bào)告:當(dāng)班值班、檢修人員。
    2.1.發(fā)生一般火警、火災(zāi)事故、設(shè)備事故、人身傷害事故,當(dāng)班值班人員應(yīng)立即報(bào)告作業(yè)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、礦調(diào)度,逐級(jí)上報(bào)。火警火災(zāi)撥打119請(qǐng)求救援。人身傷亡事故應(yīng)立即送醫(yī)院治療,但不管是哪類事故,搶險(xiǎn)救護(hù)時(shí)都要先切斷電源或采取防護(hù)措施后再組織救護(hù),防止事態(tài)擴(kuò)大。
    2.2.發(fā)生重大火災(zāi)事故,應(yīng)立即切斷電源,迅速向礦調(diào)度匯報(bào),礦調(diào)度逐級(jí)向上反映。崗位人員撥打“119”救援電話請(qǐng)求救援后,首先組織自救,使用現(xiàn)場(chǎng)的滅火器進(jìn)行滅火。根據(jù)著火部位、性質(zhì)也可用現(xiàn)場(chǎng)備用的防火沙、土、水進(jìn)行滅火,電氣火災(zāi)要用干粉滅火器、變壓器、油罐等用水冷卻時(shí),人要遠(yuǎn)離,嚴(yán)防爆炸傷人,待消防專業(yè)人員趕到后,在專業(yè)人員指揮下配合滅火。
    2.3.發(fā)生人身傷亡事故,發(fā)現(xiàn)人員要立即向作業(yè)長(zhǎng)、礦調(diào)度,逐級(jí)上報(bào)后,還要通知醫(yī)院工傷搶救小組,立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織救援。若傷者屬擦傷、碰傷、壓傷等要及時(shí)用消炎止痛藥物擦洗患處,若出血嚴(yán)重,要用干凈布料進(jìn)行包扎止血。若傷者發(fā)生骨折要保持靜坐或靜臥。若發(fā)生嚴(yán)重?zé)齻C傷,要立即用冷水沖洗30分鐘以上。若傷者已昏迷、休克,要立即抬至通風(fēng)良好的地方,進(jìn)行人工呼吸或按摩心臟,待醫(yī)生到達(dá)后立即送醫(yī)院搶救。
    2.4.若發(fā)生泄露中毒事故,救援人員在救援時(shí)要先關(guān)閉氣源,在實(shí)施搶救時(shí),必須戴好防毒面具,迅速把中毒人員抬至通風(fēng)良好處進(jìn)行搶救,救援人員若感覺自己呼吸困難應(yīng)立即撤離,更換人員。待救護(hù)人員到達(dá)后送醫(yī)院搶救。
    2.5.發(fā)生重大設(shè)備事故,要立即報(bào)告,同時(shí)停止設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn),處理事故時(shí),要有專人監(jiān)護(hù),嚴(yán)格執(zhí)行檢修程序和停送電確認(rèn)制度,防止打亂仗,冒險(xiǎn)作業(yè)。
    2.6.發(fā)生爆炸事故,要立即關(guān)閉爆炸源,若有人員傷亡,按人員傷亡預(yù)案救援。
    2.7.發(fā)生各類事故都要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),待事故調(diào)查分析。
    生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒副砥?/strong>
    為了保障公司在冬季施工過程中的施工安全和交通暢通,正確應(yīng)對(duì)冬季期間可能出現(xiàn)的雨雪、大霧、凝凍等自然災(zāi)害,高效有序地做好相應(yīng)的`應(yīng)急處置和救援工作,避免或最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失,特結(jié)合本公司實(shí)際情況,編制本次應(yīng)急預(yù)案。
    二、雨雪、大霧、凝凍危害程度分析。
    1、雨雪、大霧天氣對(duì)交通安全有很明顯的影響。綜合考慮到便道實(shí)際情況,易導(dǎo)致追尾、相撞等車輛傷害事故。
    2、由于冬季天氣寒冷,易造成雨雪凝凍現(xiàn)象,可能導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備和臨時(shí)用電設(shè)施損壞及現(xiàn)場(chǎng)交通事故的發(fā)生。雨雪、大霧會(huì)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)構(gòu)成威脅。
    3、大霧天氣時(shí),戶外施工作業(yè)會(huì)因?yàn)槟芤姸鹊投绊懻9ぷ?,增加事故發(fā)生幾率。
    4、隨著冬季到來,潮汐有可能變化,枯期水位降低對(duì)新船下水作業(yè)尤為重要,因此更要密切關(guān)注。
    三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)。
    1、組織機(jī)構(gòu)。
    項(xiàng)目部成立冬季施工“防雨雪、防凝凍、防大霧”應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組:
    組長(zhǎng):左志建(總經(jīng)理)。
    副組長(zhǎng):zz(副總經(jīng)理)、xx(總辦)。
    成員:zz、安環(huán)部全體人員。
    2、成員職責(zé)。
    組長(zhǎng):
    (1)負(fù)責(zé)組建應(yīng)急救援隊(duì)伍,并組織實(shí)施;
    (2)檢查督促做好重大突發(fā)事件的預(yù)防措施和應(yīng)急。
    救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;
    (3)組織救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)。
    (4)組織事故調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急救援工作。
    副組長(zhǎng):協(xié)助組長(zhǎng)做好應(yīng)急救援的各項(xiàng)工作,組長(zhǎng)因事不能及或授權(quán)情況下,代理組長(zhǎng)職權(quán),應(yīng)對(duì)應(yīng)急救援作業(yè)。
    組員:
    (1)現(xiàn)場(chǎng)組織人員負(fù)責(zé)組織小組其他成員進(jìn)行搶險(xiǎn)工作;
    (2)協(xié)調(diào)人員負(fù)責(zé)聯(lián)系各相關(guān)單位控制現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)發(fā)展,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序;
    (3)搶救人員應(yīng)根據(jù)傷者情況,采取適當(dāng)?shù)募本却胧?BR>    對(duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救,并及時(shí)送往就近醫(yī)院,使傷者接。
    受進(jìn)一步治療;
    (4)負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場(chǎng)交通秩序,以使傷者能及時(shí)送往醫(yī)院接受治療;
    (5)負(fù)責(zé)材料物資的準(zhǔn)備、保管及維護(hù),物資消耗后及時(shí)補(bǔ)充;
    (6)負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)用電,并在發(fā)生觸電事故時(shí)負(fù)責(zé)對(duì)觸電人員進(jìn)行解救及初步治療;
    (7)小組成員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)應(yīng)急救援預(yù)案,一旦發(fā)生突發(fā)事件,應(yīng)能迅速準(zhǔn)確地做出反應(yīng),在第一時(shí)間趕往現(xiàn)場(chǎng),掌控一切,把可能發(fā)生的各種損失降到最低。
    4、應(yīng)急電話。
    應(yīng)急救援小組聯(lián)系電話:
    應(yīng)急救援聯(lián)系電話:。
    安環(huán)部值班辦公室。
    xx。
    xx第四人民醫(yī)院。
    xx。
    急救中心。
    120。
    xx市防臺(tái)防汛辦公室。
    xx。
    海事處。
    xx。
    四、控制保證措施。
    1、冬季施工時(shí),要采取防滑措施。生活及施工道路、腳手架子、坡道經(jīng)常清理積水、積雪、結(jié)冰,斜跑道要有可靠的防滑條。
    2、各種車輛機(jī)械:注意水箱防凍處理,嚴(yán)禁使用明火烤油箱,防爆炸,確保車輛、機(jī)械正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
    3、及時(shí)聽取天氣預(yù)報(bào),對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的電閘箱等機(jī)械設(shè)備提前做好防雨雪的保護(hù),雨雪天氣之前對(duì)不使用設(shè)備拉閘限電。
    4、冬季施工中,凡高空作業(yè)應(yīng)系安全帶,穿膠底鞋,防止滑落及高空墜落。
    5、雪后發(fā)現(xiàn)路面有積雪、結(jié)冰現(xiàn)象,立即組織施工人員清理道路,并對(duì)重要路口路段進(jìn)行清理并安排交通疏導(dǎo)人員,指揮交通,防止發(fā)生交通事故。
    6、雨雪過后要及時(shí)清理積雪、冰渣,檢查電源、電線是否有損壞漏電現(xiàn)象,如發(fā)現(xiàn)用電設(shè)備存在損壞應(yīng)及時(shí)修復(fù),避免發(fā)生觸電事故。注意各項(xiàng)機(jī)械設(shè)備防寒工作及施工人員防寒工作。
    7、如有大霧天氣,室外工作人員應(yīng)停止施工,等大霧消退,方能繼續(xù)施工。
    8、安環(huán)部安全員負(fù)責(zé)加強(qiáng)安全教育、安全巡查,堅(jiān)決執(zhí)行“四不放過原則”;建立及保持應(yīng)急預(yù)案的快速反應(yīng)能力。
    9、施工用電及防火。
    (1)、嚴(yán)禁自行亂拉、亂接、亂搭電線。
    (2)、嚴(yán)格按照正確方式安全用電,配電箱遠(yuǎn)離火源。
    (3)、在用電高峰期應(yīng)特別注意作好安全用電管理。
    生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒副砥?/strong>
    為提高全村農(nóng)機(jī)安全工作水平,進(jìn)一步提升應(yīng)對(duì)處置農(nóng)機(jī)事故的能力,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)全村和諧穩(wěn)定,根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件要求,制定本預(yù)案。
    堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī),按照自治區(qū)、貴港市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作部署,充分發(fā)揮村級(jí)安全管理工作職能,有效預(yù)防農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故發(fā)生,最大限度地減少人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)損失,促進(jìn)我村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    堅(jiān)持以人為本,把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位;施救與報(bào)告同時(shí)進(jìn)行,逐級(jí)報(bào)告,就近施救;分級(jí)負(fù)責(zé),密切配合,最大限度地減少損失。
    本預(yù)案適用于發(fā)生在本村范圍內(nèi)的農(nóng)機(jī)事故的應(yīng)急處置工作。
    為提高農(nóng)機(jī)事故的應(yīng)急處理水平,確保在發(fā)生農(nóng)機(jī)事故時(shí),有統(tǒng)一協(xié)調(diào)的組織機(jī)構(gòu),經(jīng)研究,決定成立本村農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組。
    (一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組:
    組長(zhǎng):xxx村支部書記。
    副組長(zhǎng):xxx村委主任。
    成員:xxx村農(nóng)機(jī)協(xié)管員。
    xxx村民兵營長(zhǎng)。
    xxx村小學(xué)校長(zhǎng)。
    xxx村文書。
    xxx機(jī)手代表。
    群眾代表。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在村委會(huì),辦公室主任由x。
    xx兼任。
    (二)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
    1、負(fù)責(zé)處置農(nóng)機(jī)事故中的協(xié)調(diào)、指揮職責(zé);
    2、下達(dá)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案的命令;
    3、組織指揮救援隊(duì)伍對(duì)事故實(shí)施救援;
    4、向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)情況;
    5、向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心通報(bào)情況,必要時(shí)向有關(guān)單位請(qǐng)求救援。
    (三)辦公室職責(zé):
    1、負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮,及時(shí)了解、掌握事故現(xiàn)場(chǎng)情況,保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),制定現(xiàn)場(chǎng)搶救措施,保證組織、搶救和排除工作開展,并為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供所需的信息。
    2、在接到報(bào)案后,及時(shí)趕到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),展開救援,控制現(xiàn)場(chǎng),并確定事故險(xiǎn)情分類。
    3、發(fā)生農(nóng)機(jī)事故時(shí),根據(jù)村主要領(lǐng)導(dǎo)的指示,立即啟動(dòng)農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急救援預(yù)案,通知領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位人員趕到現(xiàn)場(chǎng)。需要市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門進(jìn)行支援時(shí),協(xié)調(diào)人員做好道路引領(lǐng)工作。
    4、負(fù)責(zé)對(duì)事故發(fā)生原因進(jìn)行調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)取證、勘查、分析,起草調(diào)查報(bào)告,做好事故責(zé)任認(rèn)定。
    5、負(fù)責(zé)維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序,做好群眾的'疏散和思想教育工作,確保現(xiàn)場(chǎng)搶救正常進(jìn)行。
    6、負(fù)責(zé)做好事故善后處理工作,穩(wěn)定群眾的思想情緒,協(xié)調(diào)解決傷亡家屬的實(shí)際問題,避免上訪等事件的發(fā)生。做好后勤服務(wù)工作,保證各種搶救物資及時(shí)到位。
    7、根據(jù)情況變化,及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行調(diào)整、修訂和補(bǔ)充。發(fā)生農(nóng)機(jī)事故時(shí),24小時(shí)應(yīng)急值班電話:xxx。
    (四)為確保處置事故工作的順利進(jìn)行,村組建農(nóng)機(jī)應(yīng)急救援隊(duì),由村干部、村小學(xué)教師、村民兵應(yīng)急分隊(duì)組成,村主任任救援隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急救援隊(duì)設(shè)救援組、善后組和后勤組三個(gè)小組。
    救援組由xxx、xxx等人員組成,xxx任組長(zhǎng),主要負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍、車輛趕赴現(xiàn)場(chǎng),設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)搶救中心,及時(shí)搶救、轉(zhuǎn)移受傷人員,調(diào)動(dòng)醫(yī)療人員、器械、藥品參加傷員搶救工作。
    善后組由xxx、xxx等人組成,xxx任組長(zhǎng),主要負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移、安置因事故受損失的群眾,接待和安置前來參加事故處理的遇難者家屬,做好后勤保障工作和遇難人員的善后工作。后勤保障組由xxx、xxx等人員組成,xxx任組長(zhǎng),主要負(fù)責(zé)保證各種搶救物資及時(shí)運(yùn)到位。
    1、村農(nóng)機(jī)協(xié)管員經(jīng)配合市農(nóng)機(jī)監(jiān)理站做好農(nóng)機(jī)法規(guī)及安全知識(shí)的宣傳,開展上路檢查,嚴(yán)厲打擊“黑車非駕”,對(duì)無牌、無證車輛,堅(jiān)決杜絕上路行駛,限期辦證掛牌,確保農(nóng)業(yè)機(jī)械安全運(yùn)行。
    2、對(duì)村石場(chǎng)、沙場(chǎng)、磚廠等農(nóng)機(jī)主要作業(yè)場(chǎng)所和村級(jí)主要交通道路加強(qiáng)監(jiān)控,把農(nóng)機(jī)安全事故隱患消滅在萌芽狀態(tài),確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。
    3、在村小學(xué)門口張貼農(nóng)機(jī)安全守則,設(shè)置減速帶和農(nóng)機(jī)安全警示標(biāo)志等,確保學(xué)生安全。
    4、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)田間作業(yè)管理,對(duì)進(jìn)行農(nóng)田作業(yè)的拖拉機(jī)、收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械,加強(qiáng)安全檢查和技術(shù)培訓(xùn),提高作業(yè)人員技術(shù)操作水平,防止翻車事故發(fā)生。
    5、發(fā)生農(nóng)機(jī)重特大事故后,立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,按預(yù)先制定方案進(jìn)行處置,將事故造成的損失降到最低限度,確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
    發(fā)生突發(fā)農(nóng)機(jī)事故時(shí),村農(nóng)機(jī)協(xié)管員要在事故發(fā)生或得知事件發(fā)生10分鐘之內(nèi)向村主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,村主任接到報(bào)案后,應(yīng)立即向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府突發(fā)事故應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告情況。
    1、村主任接到報(bào)案后,立即向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府突發(fā)事故應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和村農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告情況,告知村農(nóng)機(jī)應(yīng)急救援隊(duì)各小組人員,各小組人員接到報(bào)告后,應(yīng)立即到達(dá)事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng),并按照職責(zé)分工進(jìn)行處置,同時(shí),村農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。
    2、報(bào)告農(nóng)機(jī)安全事故時(shí),村主任應(yīng)準(zhǔn)確告知救援路線、地點(diǎn)、接應(yīng)人員、現(xiàn)場(chǎng)指揮人員及聯(lián)系方式。
    3、事故發(fā)生地和參加救援人員必須保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),并迅速采取必要措施,確保人員生命安全和財(cái)產(chǎn)安全不受損失,應(yīng)搶救傷員挪動(dòng)位置的,必須做出標(biāo)示、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖,妥善保管現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡。
    1、要成立事故善后處理小組,按照國家有關(guān)政策規(guī)定,積極做好事故遇難者的傷員及家屬的救助安撫工作,確保社會(huì)穩(wěn)定。
    2、由村農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各單位和有關(guān)部門籌集資金和物資,做好善后工作。
    3、配合上級(jí)部門依據(jù)安全事故調(diào)查程序規(guī)定開展調(diào)查,提出對(duì)相關(guān)責(zé)任人的處理意見及防止事故再次發(fā)生的具體措施。
    本預(yù)案印發(fā)執(zhí)行后,根據(jù)國家法律法規(guī)、政策規(guī)定的變化,結(jié)合本村實(shí)際情況的變化,及時(shí)進(jìn)行修訂完善。
    本預(yù)案自下發(fā)之日起執(zhí)行,預(yù)案的解釋由村委會(huì)。
    生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒副砥?/strong>
    為切實(shí)保障廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)我鄉(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加強(qiáng)對(duì)突發(fā)性事故處理的綜合指揮,提高緊急救援的快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)能力,以保證迅速、正確、有效地處理重特大事故,把損失降低到最低限度。按照“及時(shí)施救,統(tǒng)一指揮,分工負(fù)責(zé)”的原則,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特指定本預(yù)案。
    (一)一般事故:本預(yù)案所稱一般事故是指一次損失1萬元以下的事故。
    (二)重大事故:本預(yù)案所稱重大事故是指一次死亡3—9人或一次重傷10人以上的事故;直接經(jīng)濟(jì)損失50萬元以上100萬元以下的事故。
    (三)特大事故:本預(yù)案所稱特大事故是指一次死亡10人以上或依次造成60人以上急性中毒的事故;直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元及其以上的事故;其它性質(zhì)特別嚴(yán)重、影響特別重大的事故。
    1、火災(zāi)安全事故;
    2、交通安全事故;
    3、建筑質(zhì)量安全事故;
    4、民用爆破物品和化學(xué)危險(xiǎn)品安全事故;
    5、礦山安全事故;
    6、鍋爐、壓力容器、壓力管道和其它特種設(shè)備安全事故;
    7、急性中毒安全事故;
    鄉(xiāng)境內(nèi)發(fā)生安全事故后,各級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、知情者應(yīng)立即將事故發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間、類別等有關(guān)信息報(bào)鄉(xiāng)人民政府和鎮(zhèn)鄉(xiāng)相關(guān)部門。接到報(bào)告后,事故單位、鄉(xiāng)人民政府和相關(guān)職能部門必須迅速組織搶險(xiǎn)救護(hù)工作,力爭(zhēng)減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。同時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行嚴(yán)格的保護(hù),妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。
    一旦出現(xiàn)事故,要勇挑重?fù)?dān),領(lǐng)導(dǎo)要在第一線指揮。在鄉(xiāng)安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一組織安排下,團(tuán)結(jié)協(xié)作,共同把人民的生命財(cái)產(chǎn)損失降低到最低程度。鄉(xiāng)黨政辦公室要加強(qiáng)與各村的聯(lián)系協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)人員的疏散轉(zhuǎn)移。如有事故發(fā)生,應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),及時(shí)消除不安全隱患。二嘎里中心校要負(fù)責(zé)在校生的安全。二嘎里鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院負(fù)責(zé)安全事故人員的救護(hù)和防疫工作。電力部門要各司其職,確保電力的`正常暢通,各村要做好安全事故準(zhǔn)備工作,制定防范措施,做到特殊崗位24小時(shí)有人值班,各村重點(diǎn)泥石流隱患點(diǎn)群眾應(yīng)做好撤離準(zhǔn)備,在4月中旬沿途各村預(yù)備好轉(zhuǎn)移道路。若通訊中斷,白天以鳴鑼,晚間以點(diǎn)火把放鞭炮為通知轉(zhuǎn)移訊號(hào)。各掛點(diǎn)鄉(xiāng)干部、村干部按屬地管理原則,負(fù)責(zé)觀測(cè)、處置險(xiǎn)情,林業(yè)線干部側(cè)應(yīng)。
    2、各責(zé)任區(qū)干部負(fù)責(zé)本地段安全事故物質(zhì)的配足配齊,并通過鄉(xiāng)安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組的驗(yàn)收。
    3、汛期保證通信二十四小時(shí)通暢,重點(diǎn)時(shí)期保證值班人員二十四小時(shí)到崗到位,并做好值班記錄。
    4、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)各地段責(zé)任干部,安全事故應(yīng)急隊(duì)伍的召集。
    (一)成立安全事故指揮部。
    指揮長(zhǎng):寇良峰(鄉(xiāng)黨委書記)。
    副指揮長(zhǎng):徐一?。ㄠl(xiāng)長(zhǎng))負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。寇宏昌(分管鄉(xiāng)長(zhǎng))全鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作具體實(shí)施聯(lián)絡(luò)人。
    成員:肖銀兵(人大主席兼二嘎里村包村組長(zhǎng))。
    古勇(鄉(xiāng)黨委副書記兼四甲壁包村組長(zhǎng))楊長(zhǎng)龍(維穩(wěn)副書記兼查拉溝村包村組長(zhǎng))。
    唐永貴(紀(jì)委書記兼溫布汝村、白塔村包村組長(zhǎng))。
    劉建發(fā)(鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)兼俄枯村包村組長(zhǎng))。
    阿甲(二嘎里鄉(xiāng)中心校校長(zhǎng))。
    季軍(二嘎里鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長(zhǎng))。
    侯正全。
    何石寶。
    靳洪富。
    扎西澤郎。
    江波澤郎村莫爾加。
    澤旺。
    澤養(yǎng)。
    甲木確。
    阿爾足。
    克州。
    丹珍尼瑪。
    彭州嚴(yán)初。
    甲斯加。
    王青。
    尚基加。
    溫不汝黨支部書記。
    羅周旦真溫不汝黨支部副書記。
    澤周奪吉溫不汝村主任。
    茸爾甲溫不汝民兵連長(zhǎng)王爾丹白塔村黨支部書記。
    扎登白塔村主任。
    仁真尼瑪白塔民兵連長(zhǎng)。
    (二)指揮部工作職責(zé):
    1、負(fù)責(zé)對(duì)全鄉(xiāng)安全事故工作的重大事項(xiàng)進(jìn)行研究和部署;
    2、負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;
    3、負(fù)責(zé)指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi),安置疏散災(zāi)民,設(shè)置避難場(chǎng)所,做好疏散點(diǎn)食宿物品的供應(yīng)工作;
    4、負(fù)責(zé)發(fā)布災(zāi)情信息,組織查災(zāi)、核災(zāi),向上級(jí)報(bào)告災(zāi)情,接收、調(diào)撥救災(zāi)物品,保障災(zāi)民的基本生活。
    辦公室工作職責(zé):
    1、收集災(zāi)情信息,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)組匯報(bào),做好下情上報(bào);
    2、及時(shí)將上級(jí)要求向領(lǐng)導(dǎo)組或主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),做到上情下達(dá);
    3、收集整理各種資料,為搶險(xiǎn)救災(zāi)提供科學(xué)決策依據(jù);
    4、負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)各村、各單位的安全事故工作;
    5、貫徹落實(shí)指揮部安排的其它工作。
    (三)成立搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍。
    組長(zhǎng):寇良峰。
    副組長(zhǎng):徐一健。
    成員:肖銀兵(人大主席兼二嘎里村包村組長(zhǎng))。
    古勇(鄉(xiāng)黨委副書記兼四甲壁包村組長(zhǎng))。
    楊長(zhǎng)龍(維穩(wěn)副書記兼查拉溝村包村組長(zhǎng))。
    唐永貴(紀(jì)委書記兼溫布汝村、白塔村包村組長(zhǎng))仁真、江陽班、汪建華、澤郎奪基、澤確奪機(jī)、陳云浩、石達(dá)頭、田銀濤、額日。
    工作職責(zé):負(fù)責(zé)制定《安全事故實(shí)施方案》,組織人員救援、轉(zhuǎn)移災(zāi)民、學(xué)生,轉(zhuǎn)移物質(zhì)、牲畜。
    組長(zhǎng):謝志強(qiáng)副組長(zhǎng):王青。
    成員:羅鑫杰孫小波。
    職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒、維護(hù)秩序、疏導(dǎo)交通、疏散群眾等工作,確定死亡人員姓名、身份并通知死者和傷員家屬,防止和處理事故現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生的刑事案件。
    3、醫(yī)療救護(hù)組。
    組長(zhǎng):季軍。
    成員:土丹尼瑪、容丹澤肯、紹佳翠、吳玲玲、童任美。
    職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員搶救和治療工作。劉建發(fā)(鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)兼俄枯村包村組長(zhǎng))。
    4、后勤保障組。
    組長(zhǎng):肖銀兵。
    副組長(zhǎng):寇宏昌。
    成員:仁真將陽班汪建華澤郎奪基田銀濤額日、余方梅、亞瑪澤珍、劉登芳。
    職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)物資供應(yīng)及其它后勤保障工作。
    五、相關(guān)單位安全事故救災(zāi)主要工作職責(zé)。
    (一)村委會(huì)主要工作職責(zé)。
    1、根據(jù)鄉(xiāng)安全事故搶險(xiǎn)預(yù)案,制定本地區(qū)的安全事故預(yù)案,并報(bào)鄉(xiāng)安全事故辦公室備案。在汛期來臨之前,按照鄉(xiāng)安全事故指揮部的要求,對(duì)安全事故工作進(jìn)行全面細(xì)致的安排,確定安全事故第一責(zé)任人和安全事故分片包干人員,并簽訂安全事故安全責(zé)書。
    2、各村安全事故第一責(zé)任人,要對(duì)本轄區(qū)的安全事故工作負(fù)總責(zé)。
    3、安全事故分片包干人員要堅(jiān)決服從第一責(zé)任人的命令,并按要求對(duì)包干地區(qū)進(jìn)行認(rèn)真的汛前、汛期、汛后三個(gè)環(huán)節(jié)的檢查,將檢查情況及時(shí)反饋給包干區(qū)第一責(zé)任人,并向鄉(xiāng)安全事故指揮部辦公室上報(bào)書面材料,并及時(shí)處理,不留后患。
    4、對(duì)轄區(qū)內(nèi)的河道、溝渠、易發(fā)生滑坡和泥石流等重點(diǎn)地段進(jìn)行詳細(xì)排查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理。
    5、對(duì)阻礙安全事故工作的違章建筑物,要依據(jù)《防洪法》、《安全生產(chǎn)法》堅(jiān)決予以拆除。
    (二)其它單位主要工作職責(zé)。
    1、派出所、綜治辦、安監(jiān)站:負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)治安秩序,打擊趁災(zāi)打劫等各類違法犯罪活動(dòng),確保重點(diǎn)目標(biāo)安全,做好交通疏導(dǎo)、交通管制以及救災(zāi)物資牽引等工作。
    2、民政所:負(fù)責(zé)救災(zāi)款物的籌集和儲(chǔ)備,制定救災(zāi)款物分配方案,組織救災(zāi)捐贈(zèng)工作,做好救災(zāi)及捐贈(zèng)款物的接收、使用、管理工作;開展救災(zāi)政策的宣傳,提高全社會(huì)的防災(zāi)和減災(zāi)意識(shí)。
    3、電力部門:負(fù)責(zé)組織指揮災(zāi)區(qū)電力、通訊等設(shè)施的搶修工作,保障災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)的暢通。
    4、農(nóng)綜站:負(fù)責(zé)組織災(zāi)民開展生產(chǎn)自救,指導(dǎo)災(zāi)民搞好搶種補(bǔ)種等災(zāi)后生產(chǎn),做好災(zāi)區(qū)種苗供應(yīng)和動(dòng)植物病的防治工作。
    5、水管站:負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)區(qū)雨情、水情、事故的預(yù)報(bào)和監(jiān)測(cè)。做好水位監(jiān)測(cè),分析預(yù)測(cè)未來水流量以及可能出現(xiàn)的險(xiǎn)情;組織災(zāi)區(qū)重要水利、供水等設(shè)施的搶險(xiǎn)修復(fù)工作,提出恢復(fù)重建方案。
    6、衛(wèi)生院、計(jì)生辦:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)防病治病和衛(wèi)生防疫工作。組織開展疾病預(yù)防控制、醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生監(jiān)督工作,報(bào)告、發(fā)布疫情信息,負(fù)責(zé)疾病防治藥品、器械的管理、使用和救災(zāi)藥品的質(zhì)量監(jiān)督。
    7、財(cái)政所:做好救災(zāi)經(jīng)費(fèi)下?lián)芄ぷ?,保證救災(zāi)款及時(shí)到位。