總結是對學習過程進行回顧和梳理的關鍵步驟,可以幫助我們更好地掌握所學知識。總結的寫作要精煉,突出重點,凸顯亮點,避免贅述和廢話。在寫總結之前,可以向他人請教和咨詢,獲取更多的意見和建議。
秸稈禁燒工作講話稿篇一
在夏收農忙季節(jié)即將來臨之際,今天在這里召開秸稈禁燒和綜合利用工作會議,會議的主要任務是:傳達全省全縣秸稈禁燒工作會議精神,動員全鎮(zhèn)廣大干部群眾進一步提高認識,迅速行動,以更加有力的措施,扎實細致的工作,全面做好全鎮(zhèn)范圍內的秸稈禁燒和綜合利用工作,確保今年夏秋收割期間“不著一處火、不冒一處煙”。下面,我講三點意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認識。
近年來,露天焚燒秸稈的現象在我鎮(zhèn)不同程度存在,其中有群眾的生產習慣問題,有機械不配套問題,但主要是我們的干部群眾思想認識問題,對焚燒秸稈的危害性認識不足。秸稈焚燒至少有三大危害:
一是嚴重污染大氣環(huán)境。每到夏秋收割季節(jié),由于秸稈大面積焚燒,連日濃煙滾滾、霧霾漫天,居民不敢開窗,車輛不能安全通行,且易引發(fā)火災事件,既影響人們的正常生活,又危及人民群眾生命財產安全。
二是浪費了寶貴的生物資源。秸稈本身作為生物資源,具有多方面的使用價值,可以作為飼料、肥料、燃料和工業(yè)原料。
三是影響了培肥地力。焚燒秸桿造成土壤板結,有用微生物減少,土壤有機質不能保持,耕地質量下降,農作物減產。因此,大家一定要提高對秸稈禁燒工作的認識,,切實增強禁止焚燒秸桿的意識和生態(tài)文明理念,切實增強參與禁止焚燒秸桿的自覺性,確保收割期間“不著一把火、不冒一處煙、不燒一塊田”。
二、強化措施,狠抓落實。
今年夏秋季秸稈禁燒的基本要求和目標:堅持禁燒和綜合利用兩手抓,綜合運用行政、經濟和法律手段,確保實現全鎮(zhèn)“不著一把火、不冒一處煙、不燒一塊田”的目標。在具體工作中,要著力抓好以下幾個方面:
1、強化宣傳教育。堅持正面教育,切實轉變農戶放把火省事的心理,強化群眾對焚燒秸稈危害性的認識,爭取群眾的理解、支持、配合,引導廣大農戶自覺、自愿做到禁燒秸稈。鎮(zhèn)政府將組織宣傳車在全鎮(zhèn)巡回宣傳。各村在宣傳教育上要抓好以下個方面的工作:
一是通告要張貼到村組??h政府已統(tǒng)一印好了通告,即將下發(fā),各村要張貼到村組的顯眼位置。
二是《致廣大農民朋友一封信》要發(fā)放到戶到人。各村組要將公開信發(fā)放到戶,農機部門要繼續(xù)向農機手發(fā)放《農機收割作業(yè)明白卡》,簽訂作業(yè)承諾書。
三是積極開展“小手拉大手”活動。通過中小學生的力量,告知家長禁燒責任,約束農戶行為。
2、堅持“疏”、“堵”結合。做好秸稈禁燒工作,必須堅持“疏”、“堵”結合,狠抓重點環(huán)節(jié),落實好配套措施,創(chuàng)造禁燒條件,確保全面禁燒。重點是收割要低留茬。收割茬口不超過25公分,是防止秸稈焚燒的重要前提。要監(jiān)督農機手作業(yè)留茬低于25公分。農機部門要加強巡查,一旦發(fā)現并經查實留茬高于25公分的,不發(fā)跨區(qū)作業(yè)證,并給予相應的經濟處罰,對縣外農機手要逐出本地收割市場。
3、積極探索秸稈綜合利用。一是秸稈還田。確保秸稈不焚燒要盡快耕翻還田、盡快收集離田,不能置草于田。秸稈還田可以有效改善土壤結構,培肥地力,易于操作,是秸稈利用的主要渠道。農戶收割結束,村組干部要動員農戶立即收集秸稈,確保隨收隨離田。農機部門要督促機手主動學習,掌握操作。今年我縣實行收割機械準入制度,凡沒有安置秸稈粉碎機械的,一律不準在縣內收割作業(yè)。
二是秸稈收購。
縣政府、鎮(zhèn)政府將與縣外用草企業(yè)聯系,積極落實收購企業(yè)、收購數量、收購地點,實現企業(yè)、群眾、社會三贏。三是秸稈沼氣??h相關部門將開展秸稈沼氣工程試點,推廣建設秸稈沼氣池。
三、加強領導,強化組織。
按照屬地管理的原則,各村是禁燒工作的責任主體,駐村干部負總責,村支部書記是第一責任人,各駐村干部要督促村干部逐組、逐戶落實禁燒措施,要明確專人,盯緊盯死,嚴防死守,確保萬無一失。同時要加大依法從重從快處罰力度。工作專班要加強巡查,凡發(fā)生一處火點要堅決給予罰款,特別是對第一把火,一定要重罰,決不姑息,嚴格控制焚燒秸稈的第一把火、第一股煙。要通過嚴格執(zhí)法,真正使人們不敢燒、不想燒、不愿燒。
同志們,做好秸稈禁燒和綜合利用工作,任務艱巨,責任重大。希望大家克服困難,以高度的責任感,統(tǒng)籌兼顧,突出重點,真抓實干,確保全面完成秸稈禁燒和綜合利用工作的目標任務,向縣委、縣政府交上一份滿意的答卷,還我們一個潔凈的藍天。
秸稈禁燒工作講話稿篇二
同志們:
今天,市政府研究決定召開這次會議,主要任務是安排部署我市秋季秸稈禁燒工作。下面我結合當前形勢,就秸稈禁燒工作講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,充分認識秋季秸稈禁燒工作的重要性和艱巨性。
秸稈禁燒是改善人居環(huán)境、保護人民群眾健康、促進經濟社會發(fā)展和建設生態(tài)濱州的一項德政工程,做好秸稈禁燒工作意義重大、責任重大。(一)要充分認識秸稈禁燒是一項政治任務。幾天前,省政府辦公廳下發(fā)了《關于切實做好秸稈禁燒工作的通知》,對全省秸稈禁燒工作進行了總體部署。市委、市政府高度重視秸稈禁燒工作,市政府xxx副市長專門作出重要批示,提出了具體要求。我市作為一個農業(yè)大市,農作物秸稈產量大,秋收跨度時間長,秸稈禁燒任務十分繁重。對此,各級各部門一定要對秋季秸稈禁燒工作的重要和艱巨性有一個清醒的認識,進一步增強抓好禁燒工作的責任感、使命感和緊迫感,不折不扣地完成目標任務。
(二)要充分認識秸稈禁燒是檢驗各級駕馭工作的重要標準。秸稈禁燒是一項牽動全局、涉及方方面面的工作,要從根本上解決焚燒問題,工作難度大,制約因素多,上級要求高,這既是對各級執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的一次檢驗,也是對各級大局意識和責任意識的一次評價。希望我們要從檢驗執(zhí)政能力的高度統(tǒng)一思想,提高認識,明確各自責任,堅決把這項工作抓緊抓實抓好。
(三)要充分認識秸稈禁燒是改善民生、保護生態(tài)環(huán)境的重要內容。農作物秸稈是一種重要的生物質資源,焚燒不但嚴重污染環(huán)境,而且是一種資源浪費。我市農業(yè)基礎條件好,機械化水平較高,畜牧業(yè)相對發(fā)達,完全有條件、有能力實施秸稈綜合利用,實現變廢為寶,變害為利,惠及群眾。因此大家要從轉變農業(yè)發(fā)展方式,建設現代生態(tài)農業(yè)的高度,充分認識做好這項工作的重要性和必要性,積極打好秸稈綜合利用與禁燒這場攻堅戰(zhàn)。
二、突出重點,切實形成秋季秸稈禁燒工作的推進機制。
協調解決秸稈綜合利用與禁燒工作的具體問題。各縣(區(qū))政府(管委會)為秸稈禁燒工作的責任主體,要切實對本轄區(qū)的秸稈禁燒工作負起責任。要把秸稈綜合利用和禁燒作為推進節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經濟、促進農村生態(tài)文明建設的一項工作內容,納入政府責任制目標。各縣(區(qū))政府(管委會),縣(區(qū))長(管委會主任)為第一責任人,要親自抓、負總責,親臨一線,具體指揮。要把秸稈禁燒任務分解落實到有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組,層層簽訂責任狀,做到目標明確、責任到人、考核到人。要繼續(xù)實行縣(區(qū))領導包鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)領導包村、村領導包組、組骨干包農戶的聯動責任制,做到上下聯動,一抓到底,堅決把此項工作抓出成效。
(二)加大執(zhí)法力度,嚴格執(zhí)法監(jiān)管。今季秸稈禁燒要做到工作力度不減,工作標準不變,監(jiān)管措施更有力。市政府將成立秸稈禁燒督查組,由環(huán)保、農業(yè)和監(jiān)察部門牽頭,加大監(jiān)督檢查和依法查處力度,深入到各縣(區(qū))督導秸稈禁燒工作。各個督查組要以高度的責任心、嚴謹的工作態(tài)度,堅持原則,不殉私情,全身心地抓好督導檢查,查責任落實情況,查措施到位情況,查秸稈焚燒情況,盡早發(fā)現問題,及時督促整改。要嚴格貫徹落實《中華人民共和國大氣污染防治法》、《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》等法律法規(guī),對造成重大污染事故、重大財產損失或導致人身傷亡的,依法追究有關責任人的法律責任。
(三)強化綜合利用,有效消化秸稈。“疏”、“堵”結合,推進綜合利用,是做好禁燒工作的必由之路。根據我市實際,要重點抓以下三個方面工作:一是大力推廣秸稈還田機械,不斷擴大秸稈還田面積。今秋各縣(區(qū))政府(管委會)要積極籌措補貼資金,補助農民購置玉米聯合收割機、旋耕機等先進的收獲、耕作機械,調動農民的購機積極性,促進配套機械的更新推廣。二是大力發(fā)展食草畜禽飼養(yǎng),擴大秸稈青貯量。秸稈過腹還田,經濟效益高,生態(tài)效益明顯,對于加快畜牧業(yè)發(fā)展,緩解糧食供應壓力,促進農業(yè)循環(huán)經濟具有重要作用。各縣(區(qū))政府(管委會)和有關部門必須切實加大引導、扶持和服務力度,提高農民飼養(yǎng)食草畜禽的積極性,增加飼養(yǎng)量,提高秸稈青貯飼料用量,最大限度地推進秸稈過腹還田。三是以秸稈做原料,新上一批科技含量高、帶動能力強的秸稈肥料、秸稈沼氣、秸稈氣化和秸稈發(fā)電等秸稈綜合利用加工項目,拓寬秸稈工業(yè)化利用渠道,延伸秸稈產業(yè)鏈條,提高秸稈綜合利用效益。
規(guī)和文件精神,使干部群眾充分認識秸稈焚燒的危害和綜合利用的好處,使秸稈禁燒由強制實施變成群眾的自覺行動。要充分發(fā)揮廣播、報紙、電視等各種新聞媒體的輿論引導作用,廣泛宣傳秋季秸稈禁燒工作進展,對開展較好的縣區(qū)進行跟蹤報道,起到樹立典型和示范帶動作用,為秸稈禁燒工作創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
三、強化措施,政府部門齊抓共管完成秋季秸稈禁燒任務。
秸稈禁燒工作是一項涉及面廣的系統(tǒng)工作,需要各有關部門齊心協心共同完成。凡涉及到本部門職責范圍的事,都要做到盡職盡責,不推不拖,主動配合。
各相關部門要在市秸稈禁燒工作領導小組的統(tǒng)一領導下,各司其職,密切配合,全面履行成員單位職責。環(huán)保部門負責秸稈禁燒監(jiān)管工作,嚴厲查處焚燒秸稈的行為。公安部門負責對焚燒秸稈且造成嚴重后果的行為依法進行打擊;接到焚燒秸稈引發(fā)火情舉報時,及時出警和嚴肅處理。農業(yè)部門負責指導地方開展秸稈資源調查,加大種植結構調整力度,擴大經濟作物種植面積,推廣農作物間作套種和秸稈速腐技術;推廣食用菌栽培、秸稈氣化與沼氣、手工藝品編制等多種形式的綜合利用技術。農機部門負責推廣秸稈還田新技術、低茬收割技術,督查機械收割留茬高度;對違規(guī)機手作出相應的教育、約束和處罰。
秸稈禁燒工作講話稿篇三
同志們:。
在夏收農忙季節(jié)即將來臨之際,今天在這里召開秸稈禁燒和綜合利用工作會議,會議的主要任務是:傳達全省全縣秸稈禁燒工作會議精神,動員全鎮(zhèn)廣大干部群眾進一步提高認識,迅速行動,以更加有力的措施,扎實細致的工作,全面做好全鎮(zhèn)范圍內的秸稈禁燒和綜合利用工作,確保今年夏秋收割期間“不著一處火、不冒一處煙”。下面,我講三點意見:。
一、統(tǒng)一思想,提高認識。
近年來,露天焚燒秸稈的現象在我鎮(zhèn)不同程度存在,其中有群眾的生產習慣問題,有機械不配套問題,但主要是我們的干部群眾思想認識問題,對焚燒秸稈的危害性認識不足。秸稈焚燒至少有三大危害:。
一是嚴重污染大氣環(huán)境。每到夏秋收割季節(jié),由于秸稈大面積焚燒,連日濃煙滾滾、霧霾漫天,居民不敢開窗,車輛不能安全通行,且易引發(fā)火災事件,既影響人們的正常生活,又危及人民群眾生命財產安全。
二是浪費了寶貴的生物資源。秸稈本身作為生物資源,具有多方面的使用價值,可以作為飼料、肥料、燃料和工業(yè)原料。
三是影響了培肥地力。焚燒秸桿造成土壤板結,有用微生物減少,土壤有機質不能保持,耕地質量下降,農作物減產。因此,大家一定要提高對秸稈禁燒工作的認識,,切實增強禁止焚燒秸桿的意識和生態(tài)文明理念,切實增強參與禁止焚燒秸桿的自覺性,確保收割期間“不著一把火、不冒一處煙、不燒一塊田”。
二、強化措施,狠抓落實。
今年夏秋季秸稈禁燒的基本要求和目標:堅持禁燒和綜合利用兩手抓,綜合運用行政、經濟和法律手段,確保實現全鎮(zhèn)“不著一把火、不冒一處煙、不燒一塊田”的目標。在具體工作中,要著力抓好以下幾個方面:。
1、強化宣傳教育。堅持正面教育,切實轉變農戶放把火省事的心理,強化群眾對焚燒秸稈危害性的認識,爭取群眾的理解、支持、配合,引導廣大農戶自覺、自愿做到禁燒秸稈。。鎮(zhèn)政府將組織宣傳車在全鎮(zhèn)巡回宣傳。各村在宣傳教育上要抓好以下個方面的工作:。
一是通告要張貼到村組??h政府已統(tǒng)一印好了通告,即將下發(fā),各村要張貼到村組的顯眼位置。
二是《致廣大農民朋友一封信》要發(fā)放到戶到人。各村組要將公開信發(fā)放到戶,農機部門要繼續(xù)向農機手發(fā)放《農機收割作業(yè)明白卡》,簽訂作業(yè)承諾書。
三是積極開展“小手拉大手”活動。通過中小學生的力量,告知家長禁燒責任,約束農戶行為。
2、堅持“疏”、“堵”結合。做好秸稈禁燒工作,必須堅持“疏”、“堵”結合,狠抓重點環(huán)節(jié),落實好配套措施,創(chuàng)造禁燒條件,確保全面禁燒。重點是收割要低留茬。收割茬口不超過25公分,是防止秸稈焚燒的重要前提。要監(jiān)督農機手作業(yè)留茬低于25公分。農機部門要加強巡查,一旦發(fā)現并經查實留茬高于25公分的,不發(fā)跨區(qū)作業(yè)證,并給予相應的經濟處罰,對縣外農機手要逐出本地收割市場。
3、積極探索秸稈綜合利用。一是秸稈還田。確保秸稈不焚燒要盡快耕翻還田、盡快收集離田,不能置草于田。秸稈還田可以有效改善土壤結構,培肥地力,易于操作,是秸稈利用的主要渠道。農戶收割結束,村組干部要動員農戶立即收集秸稈,確保隨收隨離田。農機部門要督促機手主動學習,掌握操作。今年我縣實行收割機械準入制度,凡沒有安置秸稈粉碎機械的,一律不準在縣內收割作業(yè)。
二是秸稈收購。
縣政府、鎮(zhèn)政府將與縣外用草企業(yè)聯系,積極落實收購企業(yè)、收購數量、收購地點,實現企業(yè)、群眾、社會三贏。三是秸稈沼氣??h相關部門將開展秸稈沼氣工程試點,推廣建設秸稈沼氣池。
三、加強領導,強化組織。
按照屬地管理的原則,各村是禁燒工作的責任主體,駐村干部負總責,村支部書記是第一責任人,各駐村干部要督促村干部逐組、逐戶落實禁燒措施,要明確專人,盯緊盯死,嚴防死守,確保萬無一失。同時要加大依法從重從快處罰力度。工作專班要加強巡查,凡發(fā)生一處火點要堅決給予罰款,特別是對第一把火,一定要重罰,決不姑息,嚴格控制焚燒秸稈的第一把火、第一股煙。要通過嚴格執(zhí)法,真正使人們不敢燒、不想燒、不愿燒。
同志們,做好秸稈禁燒和綜合利用工作,任務艱巨,責任重大。希望大家克服困難,以高度的責任感,統(tǒng)籌兼顧,突出重點,真抓實干,確保全面完成秸稈禁燒和綜合利用工作的目標任務,向縣委、縣政府交上一份滿意的答卷,還我們一個潔凈的藍天。
秸稈禁燒工作講話稿篇四
同志們:
今天會議主要任務是認真貫徹落實10月11日市秸稈禁燒和綜合利用工作電視電話會議精神,客觀總結我鎮(zhèn)秸稈禁燒工作,分析當前形勢,動員全鎮(zhèn)上下進一步統(tǒng)一思想,落實責任,強化措施,統(tǒng)籌兼顧,全力以赴,以更加扎實有效的措施抓好今年夏季秸稈禁燒工作。下面根據集體研究的意見,主要講以下幾點意見:
入田頭進行督查。分工到村的指導督查小組按照包干負責、網格管理的要求推進禁燒工作。召開專門會議達3次,但自始自終,依然存在著不少問題:一些地方存在思想麻痹和厭戰(zhàn)情緒,出現前緊后松的現象,被xx、xx多次督查到有著火點;一些重點區(qū)域、公路兩側控制不力;秸稈拋在河邊、拋入河內的現象在去年夏季禁燒工作中尤為突出,嚴重污染環(huán)境,引發(fā)了大量漁塘承包糾紛,被舉報不斷;村與村之間不平衡性較大,少數村被市督查組發(fā)現焚燒現象后應急處臵不力;秸稈綜合利用總體水平不高,秸稈還田的比例和企業(yè)收集利用率偏低等等。這些問題務必要引起各村、各有關部門的高度重視,狠抓監(jiān)管重點,創(chuàng)新工作主法,以更加嚴厲的措施,確保今年的秸稈禁燒工作取得新的成效。
今年5月中旬全市創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城市”剛剛通過國家級技術評估,下旬,省將組織對全市創(chuàng)建省級生態(tài)市進行考核驗收;6月上、中旬一年一度的高考、中考即將開始,為進一步鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果,確保創(chuàng)建省級生態(tài)市順利通過考核驗收以及為我鎮(zhèn)考生提供良好環(huán)境,我們必須對癥下藥,不畏艱難,真抓實干,向全鎮(zhèn)人民,向市委、市政府交上一份滿意的答卷。
今年夏季秸稈禁燒和綜合利用工作的任務是:自5月20日開始,至田間地頭無焚燒隱患為止,全鎮(zhèn)范圍內全面實行秸稈露天禁燒。積極引導秸稈綜合利用向廣度和深度發(fā)展,堅持禁燒與利用相結合、行政推動與政策引導相結合,全面推廣秸稈機械化還田和秸稈收集輸送利用模式,堅持因村制宜,落實秸稈集中堆放點,實現秸稈集中合理堆放。秸稈還田量達60%以上,秸稈收集利用量達30%以上,秸稈綜合利用率達95%以上。
實現上述目標任務,必須在以下幾個方面進一步加大工作推進力度,實現重點突破。
1、全面宣傳發(fā)動,增強禁燒意識。宣傳教育深入到位,可以起到“事半功倍”的效果。當前,夏收即將開始,抓好秸稈禁燒的宣傳引導工作已迫在眉睫,各村要把宣傳教育貫穿于禁燒工作的始終。通過張貼通告、懸掛橫幅、出動宣傳車、逐戶發(fā)放禁燒公開信、簽訂禁燒承諾書、制作小紅帽、馬甲、站牌等形式,多層次、全方位地抓好宣傳教育,使廣大群眾認清露天焚燒秸稈的危害性和應承擔的法律責任,進一步提高農民群眾自覺自愿做好秸稈禁燒和綜合利用工作的積極性,形成全社會共同參與的強大合力,使黨委、政府的禁燒措施得到群眾的理解、支持和配合。會后各村要迅速落實好宣傳禁燒要求的各項措施,要認真組織農戶簽訂《禁燒承諾書》和《漁塘承包補充協議》工作,在全鎮(zhèn)形成秸稈禁燒及綜合利用的強大輿論氛圍。
2、狠抓關鍵措施,推進綜合利用。秸稈禁燒和綜合利用,禁燒是治標,利用是治本,我們既要治標,更要善謀治本之策。各村要積極探索秸稈綜合利用的途徑,從源頭上解決秸稈焚燒問題。
一要大力推廣秸稈機械還田。各村要按照市委、市政府確定的“農業(yè)機械化鞏固提升年”的要求,鞏固“農業(yè)機械化推進年”活動成果,大力應用推廣55馬力以上大中型拖拉機及其配套的秸稈還田機、秸稈打捆機等適用農機具,確保我鎮(zhèn)現有收割、還田、打捆等機具充分作業(yè),并積極引進外來機械參加我鎮(zhèn)的組織作業(yè)。要積極探索建立秸稈還田長效發(fā)展機制,強化技術指導,提高農機專業(yè)化、產業(yè)化、規(guī)?;漳芰?。要將秸稈還田作為消化夏季秸稈的主渠道,全面推進秸稈機械化還田。嚴格實行機械準入制度,所有收割機具必須加裝粉碎裝臵,實行低茬作業(yè),收割留茬高度不超過15公分,鎮(zhèn)農技服務中心要強化技術指導,及早做好農機操作手作業(yè)技能培訓并進行操作實習,全面提高秸稈機械化還田質量。對列入省秸稈機械化還田項目和全鎮(zhèn)糧食生產及全程社會化服務項目村必須嚴格按照項目實施要求推進秸稈還田,農技服務中心要將項目村的收割任務、秸稈還田任務分解落實到位,簽訂好目標責任狀和作業(yè)合同;同時,項目所在村要迅速成立專門的工作班子,將秸稈禁燒的重心放心秸稈全量還田上,科學規(guī)劃、統(tǒng)籌安排,做到隨收隨耕,確保項目村整村推進秸稈機械化還田,達到零焚燒。
二要加大秸稈清運力度。加大對未還田秸稈的處理,機收留下的秸稈和機械打捆的秸稈,組織農戶及時收集運出,做到隨收、隨捆、隨運。對不能及時輸送出村的秸稈,各村要結合村民小組的實際情況,結合新農村建設“五位一體”長效管理要求,按照每個網格田塊落實一個臨時秸稈集中堆放點要求,動員和組織農民群眾按指定地點集中堆放。要組織收集運送經紀人、小分隊,幫助無勞力戶收集運送,嚴禁隨意在田間、地頭、路旁、溝河亂堆亂放、亂拋亂扔,要加強秸稈清理的力度,對每日產生的堆放的路旁、河邊、橋頭、綠化帶內的碎草加大清理力度,從源頭上杜絕焚燒隱患。
秸稈禁燒工作講話稿篇五
同志們:
鎮(zhèn)黨委、政府召開這次全鎮(zhèn)三秋生產暨秸稈禁燒工作會議,主要任務是傳達貫徹棗莊、滕州兩級市三秋生產暨秸稈禁燒工作會議精神,研究分析今年我鎮(zhèn)三秋生產形勢,安排部署三秋生產的各項任務,動員全鎮(zhèn)上下進一步統(tǒng)一思想、強化措施、狠抓落實,確保三秋生產各項工作順利完成。剛才,張波同志傳達了《關于做好2012年三秋工作的意見》,警華同志傳達了《關于三秋期間禁止焚燒玉米秸稈雜草的實施意見》,繼文同志傳達了《關于玉米收獲秸稈還田財政獎(補)工作的實施方案》,周鎮(zhèn)長代表鎮(zhèn)黨委、政府分別與級索黨總支、龍崗黨總支、滿莊村3個單位負責人現場簽訂了安全防火目標責任書;派出所所長聶軍、王晁黨總支書記龐偉、后泉村黨支部副書記劉廣勃、淤莊村“第一書記”方萍分別作了很好的大會發(fā)言,希望大家認真學習借鑒,抓好貫徹落實。下面,就做好今年三秋生產及秸稈禁燒工作會議,我講三點意見。
要適時播種小麥,三秋生產時間更加集中,稍有松懈就會影響到秋收秋種的進度和質量;二是玉米機收秸稈還田后,很多地塊存在關鍵技術措施落實不到位等問題,農機農藝結合的有效合力尚未形成;三是三秋生產戰(zhàn)線長,防火任務重、壓力大,特別是今年山東省第五屆花卉博覽會將于三秋期間在我市舉辦,這就對三秋安全防火工作提出了新的更高的要求。在重視程度上,棗莊、滕州兩級市均把往年的三秋生產工作會議,改為三秋生產暨秸稈禁燒工作會議,并專門成立了禁燒領導小組,市級領導班子成員全部幫包到鎮(zhèn)街,同時將禁燒情況納入鎮(zhèn)街考核內容,制訂出臺了詳細的禁燒考核指標體系;在監(jiān)控形式上,棗莊、滕州兩級市在加大督導巡查的同時,今年又創(chuàng)造性地采取了衛(wèi)星監(jiān)控方式,既避免了監(jiān)控的盲區(qū)和著火后鄉(xiāng)鎮(zhèn)間的扯諉,更增加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火的壓力;在考核獎懲上,棗莊、滕州兩級市均出臺了更加嚴厲的獎懲措施,特別是對發(fā)生第一把火的鄉(xiāng)鎮(zhèn),將召開全市反面現場會,鎮(zhèn)街主要領導要在現場會和市級新聞媒體上作公開檢討,并對全年工作實行“一票否決”;對焚燒秸桿達到2起以上(含2起),或被衛(wèi)星監(jiān)控火點1個以上(含1個)的鎮(zhèn)街,將在全市通報批評,并對鎮(zhèn)街分管負責人進行誡勉談話;焚燒秸桿達到3起以上,或被衛(wèi)星監(jiān)控火點2個以上的鎮(zhèn)街,將給予分管負責人黨內或行政警告;焚燒秸桿達到5起以上,或被衛(wèi)星監(jiān)控火點3個以上的鎮(zhèn)街,將給予主要負責人黨內或行政警告。同時,明確凡受到通報批評的鎮(zhèn)街,當年不得評為先進單位;凡受到誡勉談話以上處罰者,年內不得評先樹優(yōu)和提拔重用。可以說,今年各級抓防火的力度前所未有,防火形勢十分嚴峻。全鎮(zhèn)上下務必從講政治、講大局、講發(fā)展的高度,充分認識今年三秋生產的嚴峻形勢,堅決克服慣性思維和麻痹、僥幸心理,及早安排,精心組織,周密部署,狠抓落實,千方百計奪取三秋生產工作的全面勝利。
一要切實抓好秸稈禁燒和綜合利用。秸稈禁燒是三秋工作的重中之重,是貫穿三秋始終的“天字號”工程。各級各有關部門要把三秋防火作為壓倒一切的中心工作和政治任務來抓,實行嚴防死守、疏堵結合,全力抓好玉米秸稈禁燒和綜合利用工作。要加大宣傳力度。要充分利用廣播、標語、宣傳車、明白紙,向群眾講清利害,逐戶簽訂禁燒責任書,務必做到秸稈禁燒家喻戶曉、人人皆知,在全鎮(zhèn)營造強大的禁燒輿論氛圍。要加強防火監(jiān)控。北留路、級西路、濟微路、南平行、北平行五條交通干道周邊區(qū)域是今年三秋安全防火的重中之重,也是面子工程、政治工程。各單位部門要加大“五路”周邊區(qū)域防控和巡查力度,明確專人分段看護,切實做到不空段、不空崗,24小時有人值守,確保三秋期間不著一把火、不冒一處煙。要發(fā)揮農路管理員和村級人員作用,科學設置防火棚,組建流動巡邏隊,實行蹲住包片、全天候監(jiān)控、嚴防死守,確保每個地塊有人管、有人抓,不留死角。要發(fā)揮政法部門作用,加大面上巡查打擊力度,切實做到有煙必查、有火必滅、有責必究,始終保持三秋禁燒的高壓態(tài)勢。要嚴格落實安全防火責任制。安全防火關鍵在責任落實。今年鎮(zhèn)里將繼續(xù)推行領導干部包黨總支、機關干部包村、村干部包地塊責任制,逐級簽訂防火目標責任,逐單位逐人交納安全防火風險抵押金。鎮(zhèn)里也將把三秋禁燒情況納入目標考核體系,與年終考核獎懲、村干部職業(yè)化管理、機關干部提拔使用相掛鉤。三秋結束后,對沒有出現火情的黨總支、村,將全額返還風險金,并予以同等金額的獎勵。同時,鎮(zhèn)里將加大懲罰力度。對發(fā)生第一把火的黨總支、村,將在該黨總支、村召開三秋防火反面現場會,包黨總支領導、黨總支書記、機關包村干部及村第一書記、村黨支部書記、村主任都要在現場做公開檢討,全額扣罰風險保證金,全年工作實行“一票否決”,黨總支書記、辦事處主任、村第一書記以及是鎮(zhèn)中層干部的機關包村人員、村黨支部書記、村主任將全部停職檢查,機關包村干部、村第一書記年度考核直接定為不稱職。對被市督查組發(fā)現或被媒體曝光,或被衛(wèi)星火點監(jiān)控通報兩次(含兩次)以上火情的,除全額扣罰單位和相關責任人的風險保證金外,包黨總支領導要向黨委政府寫出書面檢查,村支部書記就地免職,村主任責令辭職,黨總支書記、辦事處主任、村第一書記以及是鎮(zhèn)中層干部的機關包村人員就地免職,是后備干部的取消后備干部資格。三秋期間,也將加強對人員到位情況的督查。在督查中,發(fā)現被督查人員脫崗一次的,通報批評,扣工資200元;脫崗兩次的,予以停薪停職,作待崗處理,年度考核直接定為不稱職。要加大秸稈還田力度。今年棗莊市財政安排了專項資金,對我市東部8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)玉米機收秸稈粉碎還田給予補貼。對其他鄉(xiāng)鎮(zhèn),滕州市目前還沒有明確的獎補政策。但為充分調動廣大群眾秸稈還田和深耕的積極性,我鎮(zhèn)研究出臺了對實施秸桿還田和深耕旋耙的黨總支、村及農戶的獎補政策。這在全市是獨一無二的。希望同志們理解黨委、政府的良苦用心,用好用活這個政策,鼓勵引導群眾最大限度地擴大秸稈還田和深耕面積,從源頭上杜絕焚燒現象的發(fā)生。
對于未秸稈還田的,各村要劃定專門區(qū)域進行集中堆放,嚴禁在田間、地頭、河岸、林間、溝渠、道路兩邊等處隨意堆放秸稈。這些隨意堆放的秸稈隨時都可能著火,也是焚燒秸稈的隱患。對于占用農田集中堆放秸稈的,鎮(zhèn)里將給予一季補償。但秸稈集中堆放點要嚴格落實防火措施,配備必要的滅火設施,安排專人看管。要加強秸稈綜合利用。要采取農戶自發(fā)銷售與運銷專業(yè)戶上門收購相結合的方式,加大秸稈回收力度,從根本上解決秸稈禁燒問題。(我鎮(zhèn)小官莊村西有一集中收購點,對于村民送到收購點的玉米秸稈,每斤給予2.5分;對于不能送到收購點的,集中后可由收購點免費上門收運)。
秸稈禁燒工作講話稿篇六
經縣委、縣政府研究決定,今天召開全縣環(huán)境保護暨秸稈禁燒工作會議,主要任務是:貫徹落實省市環(huán)境保護工作會議精神,全面總結20xx年全縣環(huán)境保護工作,安排部署20xx年環(huán)境保護和秸稈禁燒工作任務。剛才,x局長傳達了省市環(huán)境保護工作會議精神,x縣長作了環(huán)境保護工作報告,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)及縣直有關單位簽訂了20xx年環(huán)境保護責任書,希望同志們認真抓好落實。下面,我講三點意見:
一、認清形勢,增強做好環(huán)境保護工作的責任感和使命感。
“”以來,全縣上下堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,堅持環(huán)境保護基本國策,統(tǒng)籌經濟社會發(fā)展和環(huán)境保護,大力推進生態(tài)建設,扎實做好環(huán)境保護各項工作,保持了全縣環(huán)境質量的相對穩(wěn)定,有力促進了全縣經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。20xx年,我縣完成cod減排270.18噸,超額完成了主要污染物總量減排目標任務,8條內河水水質得到改善,空氣質量均達到城市環(huán)境空氣質量二級標準,達標率100%,噪聲達標覆蓋率86%,國家級生態(tài)示范區(qū)建設得到鞏固和提高,中國綠色名縣的名片進一步擦亮。但是,我們也要清醒地看到,當前環(huán)境保護面臨的形勢依然十分嚴峻,突出表現在:一是隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的進一步加快,污染減排壓力持續(xù)加大,“”不僅削減幅度增加,而且增加了氨氮和氮氧化物等約束性指標。二是工業(yè)污染、農村面源污染、城市環(huán)境污染不同程度存在,群眾對此反映不斷。三是環(huán)境監(jiān)管能力仍然不足,全社會的環(huán)保意識仍需進一步加強,等等。面對新形勢、新要求,各級各部門一定要充分認清做好環(huán)境保護工作的極端重要性,切實把環(huán)保工作擺上更加突出的位置,正確處理好環(huán)境保護和經濟發(fā)展的關系,堅持保護優(yōu)先的方針,牢固樹立轉型發(fā)展、綠色發(fā)展的理念,切實加強環(huán)境保護,促進經濟社會又好又快發(fā)展。
二、突出重點,切實解決環(huán)境方面的突出問題。
環(huán)境保護是一項基本國策,是實現可持續(xù)發(fā)展的必由之路。我們必須以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,堅持在保護中促進發(fā)展,努力做到經濟建設與生態(tài)建設一起推進、物質文明與生態(tài)文明一起發(fā)展,正確處理經濟發(fā)展與環(huán)境保護的關系,正確把握眼前利益與長遠利益的關系,突出抓好以下幾個方面的工作:
(一)突出抓好污染減排?!啊敝饕廴疚锟偭繙p排增加了氨氮和氮氧化物兩項,加上cod和二氧化硫共有四項減排任務,減排領域擴大到規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖和機動車尾氣排放。市政府把減排指標分解落實到每一個縣市區(qū)、重點企業(yè)和單位。我縣“”期間cod和氨氮減排的重點是城鎮(zhèn)生活污水和規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖業(yè);二氧化硫減排的重點是燒結(窯業(yè))、化工等燃煤行業(yè);氮氧化物減排的重點是建材行業(yè)和機動車。為確保完成20xx年減排任務,一要加快城鎮(zhèn)污水處理設施和配套管網建設,強化污水處理設施運行管理和污水處理廠提標改造,同城皮革產業(yè)園污水處理廠上半年務必確保投入運行;二要推進規(guī)?;B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)的污染綜合治理力度,加強治污設施建設和管理,實行清潔養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)殖。三要加強污水處理廠脫氮處理設施建設;四要加強對燃煤、化工企業(yè)脫硫設施運行監(jiān)督管理。五要加大對達不到國家強制標準車輛的淘汰報廢力度。
(二)突出抓好環(huán)境準入。一是要認真執(zhí)行國家產業(yè)政策,嚴把環(huán)境準入關,嚴禁批準“兩高一資”和產能過剩行業(yè)項目,嚴防污染企業(yè)重復建設,嚴防外地高污染企業(yè)轉移到我縣。尤其是對涉鉛等可能威脅群眾健康的項目,一律上報上級環(huán)保部門審批。二是環(huán)境準入要緊扣污染減排主題,進一步落實污染物總量控制制度,切實將總量指標落實到重點區(qū)域和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃中,并作為準入前置條件,源頭控制。三是環(huán)保部門要切實履行好自己的職責,嚴格把好環(huán)境準入關,各有關單位要認真自查,未辦理環(huán)評的建設項目要限期補辦,逾期未補辦的,將依法查處,并追究有關人員的責任。
(三)突出抓好執(zhí)法監(jiān)管。一要高度重視群眾的環(huán)境訴求和信訪訴求,認真處理環(huán)境問題引發(fā)的矛盾和糾紛。二要加強環(huán)境風險防范。強化對污染減排重點行業(yè)的監(jiān)管,落實“誰污染、誰治理”責任,確保污水處理廠、安徽晉煤中能化工、文王酒廠和重點排污企業(yè)等污染治理設施的正常運行與達標排放。對涉鉛等重金屬行業(yè)和化工行業(yè)要進一步加大監(jiān)管力度,全面排查縣域內環(huán)境風險源,指導督促企業(yè)建立健全嚴格的風險防范預警體系,落實環(huán)境風險隱患防范和處理措施,杜絕污染事故發(fā)生,對隱患突出而又拒絕整改或整改不到位的企業(yè),要依法停產整頓直至依法關閉。三要進一步加強環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,堅持現場巡查與聯網監(jiān)控相結合、定期檢查與隨機突擊抽查相結合、明查與暗訪相結合,杜絕走過場、走形式,確保問題早發(fā)現、早整改。
(四)突出抓好農村環(huán)保。要認真落實市政府《關于加強農村環(huán)境保護工作的意見》,切實把農村環(huán)境保護工作放在新農村建設的總體布局中積極推進,全面完成20xx年省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級生態(tài)村的創(chuàng)建任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以建設清潔示范村、文明生態(tài)村、綠色小康村、移風易俗村、安全文明村為抓手,整合資源,加大投入,加快農村清潔工程建設,深入開展農村環(huán)境綜合整治,有效解決規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染,引導鼓勵農民使用有機肥和高效低殘留農藥,減少農業(yè)面源污染,努力改變農村環(huán)境“臟、亂、差”狀況,保護農村生態(tài)環(huán)境。環(huán)保部門要將環(huán)境監(jiān)管的重心向農村地區(qū)延伸,嚴防落后被淘汰的產能和污染嚴重的企業(yè)向農村轉移。
(五)突出抓好秸稈禁燒。焚燒秸稈是一個屢禁不止的老大難問題,群眾反映強烈、社會廣泛關注。今年午收在即,各級各部門要站在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、保障消防安全、維護臨泉形象的高度,充分認識做好秸稈禁燒工作的重要意義,堅持做到提前謀劃,多策并舉,周密部署,確保全縣“不著一把火,不冒一股煙,不燒一棵樹,不引發(fā)一起安全事故”。為此,必須堅持“三個原則”,做到“四個到位”?!叭齻€原則”:一是屬地管理。要切實加強對秸稈禁燒工作的領導,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)主要負責人為秸稈禁燒第一責任人,要層層落實責任制,簽訂秸稈禁燒目標責任書,“誰主管,誰負責”。二是嚴管重罰。今年的秸稈禁燒方案和責任書已經明確,對措施不力,發(fā)現焚燒痕跡或點火現象的,要按照屬地管理和“誰主管,誰負責”的原則,嚴格實施責任追究。對往河道堆放秸稈堵塞河道造成重大損失的,嚴肅追究有關人員的責任。三是綜合利用。要提高群眾對焚燒秸稈危害性的認識,大力提倡秸稈還田,提高秸稈綜合利用率,從源頭上防止秸稈焚燒現象的發(fā)生??h有關部門要切實做好秸稈綜合利用的技術推廣和技術服務工作,國能生物質秸稈發(fā)電項目既為秸稈找到了去處,又能增加農民收入,真正讓秸稈變廢為寶,要加快項目實施進度,切實解決農民焚燒秸稈的難題?!八膫€到位”:一要責任到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)要把抓好禁燒作為當前的一項中心任務,層層建立責任制,將禁止焚燒秸稈的工作目標責任到鄉(xiāng)、責任到村、責任到地、責任到人??h鄉(xiāng)干部要進村入地,包村莊、包戶頭、包地塊。對于禁燒工作不力造成重大危害和影響的,將追究有關人員的責任。二要執(zhí)法到位??h農業(yè)、環(huán)保、公安等部門要加大執(zhí)法檢查力度,嚴厲查處違法行為。要發(fā)動群眾,檢舉焚燒秸稈的違法行為,堅決遏制焚燒現象。三要督查到位。全縣將組成4個督導組和32個駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查組,分赴各地對秸稈禁燒情況進行督導督查,發(fā)現焚燒秸稈行為,嚴肅追究有關領導責任。四要宣傳到位。要采取多種形式加大宣傳力度,讓廣大群眾充分認識到焚燒秸稈的危害性和綜合利用的有效途徑,轉變觀念,形成抵制焚燒秸稈行為的濃厚輿論氛圍。
三、落實責任,確保完成20xx年環(huán)境保護目標任務。
(一)強化責任落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要樹立抓經濟必須抓環(huán)境、促發(fā)展必須抓環(huán)保的意識,切實加強和改進對環(huán)境保護工作的領導,建立健全責任機制,形成以政府為主導、企業(yè)為主體、各部門齊抓共管、全社會共同參與的環(huán)保工作格局。要建立健全考核機制,從20xx年開始,我縣已將環(huán)保工作納入年終綜合考核范圍,今后要加強對污染減排、年度工作目標完成情況的考核,認真落實環(huán)境保護目標管理責任制,做到層層分解、逐級考核,確保完成各項環(huán)保目標任務。要建立健全責任追究機制,對因責任不落實、措施不力、工作不到位導致污染事件發(fā)生的,按照“四不放過”原則,堅決依法從嚴查處。
(二)強化隊伍建設。一要強化過程監(jiān)管。切實提高環(huán)評意識,徹底扭轉“重審批、輕監(jiān)管”的被動局面,支持環(huán)保部門對建設項目的全過程監(jiān)管,凡是正常的環(huán)境執(zhí)法行為,不允許任何人以任何理由干擾執(zhí)法監(jiān)管。二要提升隊伍素質。要打造一支作風過硬、業(yè)務精通、廉潔高效的環(huán)境執(zhí)法隊伍。廣大環(huán)境執(zhí)法人員要樹立不徇私情、敢于碰硬的工作作風,務必做到陽光執(zhí)法、文明執(zhí)法。
(三)強化部門協同。環(huán)保工作是一項長期性、復雜性的系統(tǒng)工程,涉及面廣,工作量大。各級各部門要認真履行職責,密切配合,形成環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管、有關部門分工負責、齊抓共管的局面。環(huán)保部門肩負發(fā)展經濟、保護環(huán)境的重要使命,責任重大、使命光榮,要不斷加強自身建設,切實履行好職責,為臨泉科學發(fā)展提供環(huán)境保障。發(fā)改、經信等部門要科學編制環(huán)保項目,積極向上爭取項目和資金,要加快推進我縣皮革、脫水蔬菜等產業(yè)的優(yōu)化重組和技術改造力度,努力做優(yōu)做大一批產業(yè)集群。縣國土、規(guī)劃等部門要在項目用地、規(guī)劃選址建設許可等環(huán)節(jié),落實環(huán)境保護優(yōu)先要求。住建部門要加快老城區(qū)污水管網建設進度,加強縣污水處理廠運行監(jiān)督,確保完成年度減排目標任務。宣傳、教育等部門要加強環(huán)保宣傳教育,普及環(huán)保知識,倡導生態(tài)文明,營造愛護環(huán)境、保護環(huán)境的良好氛圍,提高全社會的環(huán)保意識。
秸稈禁燒工作講話稿篇七
同志們:
今天會議主要任務是認真貫徹落實10月11日市秸稈禁燒和綜合利用工作電視電話會議精神,客觀總結我鎮(zhèn)秸稈禁燒工作,分析當前形勢,動員全鎮(zhèn)上下進一步統(tǒng)一思想,落實責任,強化措施,統(tǒng)籌兼顧,全力以赴,以更加扎實有效的措施抓好今年夏季秸稈禁燒工作。下面根據集體研究的意見,主要講以下幾點意見:
一、正視不足,汲取教訓,充分認識秸稈禁燒和綜合利用工作的重要性和緊迫性。
20xx年夏季,鎮(zhèn)黨委將秸稈禁燒作為階段性中心工作來抓,動員全鎮(zhèn)力量投入到兩季禁燒工作中。成立了專門的領導小組和工作班子,進一步完善了實施意見和專項考核辦法,加大專項資金補貼力度,實行了禁燒工作保證金制度,與各村簽訂了責任書。黨、政主要領導、分管負責人帶隊深入村組、深入田頭進行督查。分工到村的指導督查小組按照包干負責、網格管理的要求推進禁燒工作。召開專門會議達3次,但自始自終,依然存在著不少問題:一些地方存在思想麻痹和厭戰(zhàn)情緒,出現前緊后松的現象,被xx、xx多次督查到有著火點;一些重點區(qū)域、公路兩側控制不力;秸稈拋在河邊、拋入河內的現象在去年夏季禁燒工作中尤為突出,嚴重污染環(huán)境,引發(fā)了大量漁塘承包糾紛,被舉報不斷;村與村之間不平衡性較大,少數村被市督查組發(fā)現焚燒現象后應急處臵不力;秸稈綜合利用總體水平不高,秸稈還田的比例和企業(yè)收集利用率偏低等等。這些問題務必要引起各村、各有關部門的高度重視,狠抓監(jiān)管重點,創(chuàng)新工作主法,以更加嚴厲的措施,確保今年的秸稈禁燒工作取得新的成效。
二、突出重點,狠抓關鍵,全力推進秸稈禁燒和綜合利用工作取得新突破。
今年5月中旬全市創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城市”剛剛通過國家級技術評估,下旬,省將組織對全市創(chuàng)建省級生態(tài)市進行考核驗收;6月上、中旬一年一度的高考、中考即將開始,為進一步鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果,確保創(chuàng)建省級生態(tài)市順利通過考核驗收以及為我鎮(zhèn)考生提供良好環(huán)境,我們必須對癥下藥,不畏艱難,真抓實干,向全鎮(zhèn)人民,向市委、市政府交上一份滿意的答卷。
今年夏季秸稈禁燒和綜合利用工作的任務是:自5月20日開始,至田間地頭無焚燒隱患為止,全鎮(zhèn)范圍內全面實行秸稈露天禁燒。積極引導秸稈綜合利用向廣度和深度發(fā)展,堅持禁燒與利用相結合、行政推動與政策引導相結合,全面推廣秸稈機械化還田和秸稈收集輸送利用模式,堅持因村制宜,落實秸稈集中堆放點,實現秸稈集中合理堆放。秸稈還田量達60%以上,秸稈收集利用量達30%以上,秸稈綜合利用率達95%以上。
實現上述目標任務,必須在以下幾個方面進一步加大工作推進力度,實現重點突破。
1、全面宣傳發(fā)動,增強禁燒意識。宣傳教育深入到位,可以起到“事半功倍”的效果。當前,夏收即將開始,抓好秸稈禁燒的宣傳引導工作已迫在眉睫,各村要把宣傳教育貫穿于禁燒工作的始終。通過張貼通告、懸掛橫幅、出動宣傳車、逐戶發(fā)放禁燒公開信、簽訂禁燒承諾書、制作小紅帽、馬甲、站牌等形式,多層次、全方位地抓好宣傳教育,使廣大群眾認清露天焚燒秸稈的危害性和應承擔的法律責任,進一步提高農民群眾自覺自愿做好秸稈禁燒和綜合利用工作的積極性,形成全社會共同參與的強大合力,使黨委、政府的禁燒措施得到群眾的理解、支持和配合。會后各村要迅速落實好宣傳禁燒要求的各項措施,要認真組織農戶簽訂《禁燒承諾書》和《漁塘承包補充協議》工作,在全鎮(zhèn)形成秸稈禁燒及綜合利用的強大輿論氛圍。
2、狠抓關鍵措施,推進綜合利用。秸稈禁燒和綜合利用,禁燒是治標,利用是治本,我們既要治標,更要善謀治本之策。各村要積極探索秸稈綜合利用的途徑,從源頭上解決秸稈焚燒問題。
一要大力推廣秸稈機械還田。各村要按照市委、市政府確定的“農業(yè)機械化鞏固提升年”的要求,鞏固“農業(yè)機械化推進年”活動成果,大力應用推廣55馬力以上大中型拖拉機及其配套的秸稈還田機、秸稈打捆機等適用農機具,確保我鎮(zhèn)現有收割、還田、打捆等機具充分作業(yè),并積極引進外來機械參加我鎮(zhèn)的組織作業(yè)。要積極探索建立秸稈還田長效發(fā)展機制,強化技術指導,提高農機專業(yè)化、產業(yè)化、規(guī)模化服務能力。要將秸稈還田作為消化夏季秸稈的主渠道,全面推進秸稈機械化還田。嚴格實行機械準入制度,所有收割機具必須加裝粉碎裝臵,實行低茬作業(yè),收割留茬高度不超過15公分,鎮(zhèn)農技服務中心要強化技術指導,及早做好農機操作手作業(yè)技能培訓并進行操作實習,全面提高秸稈機械化還田質量。對列入省秸稈機械化還田項目和全鎮(zhèn)糧食生產及全程社會化服務項目村必須嚴格按照項目實施要求推進秸稈還田,農技服務中心要將項目村的收割任務、秸稈還田任務分解落實到位,簽訂好目標責任狀和作業(yè)合同;同時,項目所在村要迅速成立專門的工作班子,將秸稈禁燒的重心放心秸稈全量還田上,科學規(guī)劃、統(tǒng)籌安排,做到隨收隨耕,確保項目村整村推進秸稈機械化還田,達到零焚燒。
二要加大秸稈清運力度。加大對未還田秸稈的處理,機收留下的秸稈和機械打捆的秸稈,組織農戶及時收集運出,做到隨收、隨捆、隨運。對不能及時輸送出村的秸稈,各村要結合村民小組的實際情況,結合新農村建設“五位一體”長效管理要求,按照每個網格田塊落實一個臨時秸稈集中堆放點要求,動員和組織農民群眾按指定地點集中堆放。要組織收集運送經紀人、小分隊,幫助無勞力戶收集運送,嚴禁隨意在田間、地頭、路旁、溝河亂堆亂放、亂拋亂扔,要加強秸稈清理的力度,對每日產生的堆放的路旁、河邊、橋頭、綠化帶內的碎草加大清理力度,從源頭上杜絕焚燒隱患。
三要努力實現多元化綜合利用。各村一方面要加強組織。
協調,主動配合現有秸稈利用企業(yè),搞好秸稈收集運輸,協同制定秸稈綜合利用方案,在收、運、儲、送等關鍵環(huán)節(jié)上搞好服務,促進現有秸稈利用企業(yè)逐步擴大生產規(guī)模,提高秸稈利用量,不斷增強本地消化秸稈的能力。
秸稈禁燒工作講話稿篇八
為認真做好我村農作物秸稈禁燒工作,保障環(huán)境空氣質量,保障群眾健康,創(chuàng)造良好環(huán)境,結合我村實際,制訂本方案。
在全村范圍內實行秸稈全面禁燒,積存在路邊、田邊、村邊、渠邊的農作物秸稈得到全面清理,焚燒隱患得到徹底消除。
(一)宣傳發(fā)動。
組織召開村兩委會,黨員代表大會、村民小組組長會議,廣泛聽取意見建議;制定秸稈禁燒工作方案,明確工作目標、措施要求;進組入戶宣傳,把政策、方法措施宣傳到田間地頭、宣傳到百姓心里;建立村、組兩〖〗級禁燒網絡體系,落實工作責任。
(二)全面禁燒。
板橋社區(qū)共有小麥9000余畝,收割機24臺,看守棚10個,每個看守棚確定一人定點在崗,11人流動巡查。村滅火隊由本村青壯年組成,滅火工具配備齊全。
1、督促各組加強秸稈禁燒值班力量、分片包干上路巡查,并督促村禁燒網絡開展巡查和滅火工作。
2、村兩委會人員要帶頭上路巡查,一旦有秸稈燃燒情況,及時處理,立即上報。
為切實抓好秸稈禁燒監(jiān)管工作,我村成立秸稈禁燒工作領導小組和秸稈禁燒巡查小組。
總負責人:林國學村黨支書記。
組長:陳廣兵村委會主任。
副組長:陳家兵。
成員:陳家兵林國忠吳獻華。
組長:林國學村黨支書記。
副組長:陳廣兵村委會主任。
成員:村民小組組長、部分黨員。
領導小組:加強調度,巡查和督察結合,全面禁燒。巡查小組:安排值守,正確、及時應對秸稈焚燒事件。
在巡查過程中,對發(fā)現的火點情況(火點時間、具體位置、焚燒程度等)要做好記錄。每日巡查情況及時匯總,建立禁燒臺帳。發(fā)現秸稈焚燒事件或隱患及時報告,調查核實后再以書面形式上報。
秸稈禁燒工作講話稿篇九
對于農民來說,直接焚燒是最方便方式,但是對政府和公眾來說,卻是最差的結果,因而政府禁燒與農民焚燒之間沖突不斷。下面就是本站小編給大家整理的秸稈禁燒會議。
講話稿。
僅供參考。
經縣委、縣政府研究決定,今天召開全縣環(huán)境保護暨秸稈禁燒工作會議,主要任務是:貫徹落實省市環(huán)境保護工作會議精神,全面總結20xx年全縣環(huán)境保護工作,安排部署20xx年環(huán)境保護和秸稈禁燒工作任務。剛才,x局長傳達了省市環(huán)境保護工作會議精神,x縣長作了環(huán)境保護。
工作報告。
縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)及縣直有關單位簽訂了20xx年環(huán)境保護。
責任書。
希望同志們認真抓好落實。下面我講三點意見:
一、認清形勢,增強做好環(huán)境保護工作的責任感和使命感。
“”以來,全縣上下堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,堅持環(huán)境保護基本國策,統(tǒng)籌經濟社會發(fā)展和環(huán)境保護,大力推進生態(tài)建設,扎實做好環(huán)境保護各項工作,保持了全縣環(huán)境質量的相對穩(wěn)定,有力促進了全縣經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。20xx年,我縣完成cod減排270.18噸,超額完成了主要污染物總量減排目標任務,8條內河水水質得到改善,空氣質量均達到城市環(huán)境空氣質量二級標準,達標率100%,噪聲達標覆蓋率86%,國家級生態(tài)示范區(qū)建設得到鞏固和提高,中國綠色名縣的名片進一步擦亮。但是,我們也要清醒地看到,當前環(huán)境保護面臨的形勢依然十分嚴峻,突出表現在:一是隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的進一步加快,污染減排壓力持續(xù)加大,“”不僅削減幅度增加,而且增加了氨氮和氮氧化物等約束性指標。二是工業(yè)污染、農村面源污染、城市環(huán)境污染不同程度存在,群眾對此反映不斷。三是環(huán)境監(jiān)管能力仍然不足,全社會的環(huán)保意識仍需進一步加強,等等。面對新形勢、新要求,各級各部門一定要充分認清做好環(huán)境保護工作的極端重要性,切實把環(huán)保工作擺上更加突出的位置,正確處理好環(huán)境保護和經濟發(fā)展的關系,堅持保護優(yōu)先的方針,牢固樹立轉型發(fā)展、綠色發(fā)展的理念,切實加強環(huán)境保護,促進經濟社會又好又快發(fā)展。
二、突出重點,切實解決環(huán)境方面的突出問題。
環(huán)境保護是一項基本國策,是實現可持續(xù)發(fā)展的必由之路。我們必須以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,堅持在保護中促進發(fā)展,努力做到經濟建設與生態(tài)建設一起推進、物質文明與生態(tài)文明一起發(fā)展,正確處理經濟發(fā)展與環(huán)境保護的關系,正確把握眼前利益與長遠利益的關系,突出抓好以下幾個方面的工作:
(一)突出抓好污染減排?!啊敝饕廴疚锟偭繙p排增加了氨氮和氮氧化物兩項,加上cod和二氧化硫共有四項減排任務,減排領域擴大到規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖和機動車尾氣排放。市政府把減排指標分解落實到每一個縣市區(qū)、重點企業(yè)和單位。我縣“”期間cod和氨氮減排的重點是城鎮(zhèn)生活污水和規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖業(yè);二氧化硫減排的重點是燒結(窯業(yè))、化工等燃煤行業(yè);氮氧化物減排的重點是建材行業(yè)和機動車。為確保完成20xx年減排任務,一要加快城鎮(zhèn)污水處理設施和配套管網建設,強化污水處理設施運行管理和污水處理廠提標改造,同城皮革產業(yè)園污水處理廠上半年務必確保投入運行;二要推進規(guī)?;B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)的污染綜合治理力度,加強治污設施建設和管理,實行清潔養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)殖。三要加強污水處理廠脫氮處理設施建設;四要加強對燃煤、化工企業(yè)脫硫設施運行監(jiān)督管理。五要加大對達不到國家強制標準車輛的淘汰報廢力度。
(二)突出抓好環(huán)境準入。一是要認真執(zhí)行國家產業(yè)政策,嚴把環(huán)境準入關,嚴禁批準“兩高一資”和產能過剩行業(yè)項目,嚴防污染企業(yè)重復建設,嚴防外地高污染企業(yè)轉移到我縣。尤其是對涉鉛等可能威脅群眾健康的項目,一律上報上級環(huán)保部門審批。二是環(huán)境準入要緊扣污染減排主題,進一步落實污染物總量控制制度,切實將總量指標落實到重點區(qū)域和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃中,并作為準入前置條件,源頭控制。三是環(huán)保部門要切實履行好自己的職責,嚴格把好環(huán)境準入關,各有關單位要認真自查,未辦理環(huán)評的建設項目要限期補辦,逾期未補辦的,將依法查處,并追究有關人員的責任。
(三)突出抓好執(zhí)法監(jiān)管。一要高度重視群眾的環(huán)境訴求和信訪訴求,認真處理環(huán)境問題引發(fā)的矛盾和糾紛。二要加強環(huán)境風險防范。強化對污染減排重點行業(yè)的監(jiān)管,落實“誰污染、誰治理”責任,確保污水處理廠、安徽晉煤中能化工、文王酒廠和重點排污企業(yè)等污染治理設施的正常運行與達標排放。對涉鉛等重金屬行業(yè)和化工行業(yè)要進一步加大監(jiān)管力度,全面排查縣域內環(huán)境風險源,指導督促企業(yè)建立健全嚴格的風險防范預警體系,落實環(huán)境風險隱患防范和處理措施,杜絕污染事故發(fā)生,對隱患突出而又拒絕整改或整改不到位的企業(yè),要依法停產整頓直至依法關閉。三要進一步加強環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,堅持現場巡查與聯網監(jiān)控相結合、定期檢查與隨機突擊抽查相結合、明查與暗訪相結合,杜絕走過場、走形式,確保問題早發(fā)現、早整改。
(四)突出抓好農村環(huán)保。要認真落實市政府《關于加強農村環(huán)境保護工作的意見》,切實把農村環(huán)境保護工作放在新農村建設的總體布局中積極推進,全面完成20xx年省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級生態(tài)村的創(chuàng)建任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以建設清潔示范村、文明生態(tài)村、綠色小康村、移風易俗村、安全文明村為抓手,整合資源,加大投入,加快農村清潔工程建設,深入開展農村環(huán)境綜合整治,有效解決規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染,引導鼓勵農民使用有機肥和高效低殘留農藥,減少農業(yè)面源污染,努力改變農村環(huán)境“臟、亂、差”狀況,保護農村生態(tài)環(huán)境。環(huán)保部門要將環(huán)境監(jiān)管的重心向農村地區(qū)延伸,嚴防落后被淘汰的產能和污染嚴重的企業(yè)向農村轉移。
(五)突出抓好秸稈禁燒。焚燒秸稈是一個屢禁不止的老大難問題,群眾反映強烈、社會廣泛關注。今年午收在即,各級各部門要站在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、保障消防安全、維護臨泉形象的高度,充分認識做好秸稈禁燒工作的重要意義,堅持做到提前謀劃,多策并舉,周密部署,確保全縣“不著一把火,不冒一股煙,不燒一棵樹,不引發(fā)一起安全事故”。為此,必須堅持“三個原則”,做到“四個到位”。“三個原則”:一是屬地管理。要切實加強對秸稈禁燒工作的領導,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)主要負責人為秸稈禁燒第一責任人,要層層落實責任制,簽訂秸稈禁燒目標責任書,“誰主管,誰負責”。二是嚴管重罰。今年的秸稈禁燒方案和責任書已經明確,對措施不力,發(fā)現焚燒痕跡或點火現象的,要按照屬地管理和“誰主管,誰負責”的原則,嚴格實施責任追究。對往河道堆放秸稈堵塞河道造成重大損失的,嚴肅追究有關人員的責任。三是綜合利用。要提高群眾對焚燒秸稈危害性的認識,大力提倡秸稈還田,提高秸稈綜合利用率,從源頭上防止秸稈焚燒現象的發(fā)生。縣有關部門要切實做好秸稈綜合利用的技術推廣和技術服務工作,國能生物質秸稈發(fā)電項目既為秸稈找到了去處,又能增加農民收入,真正讓秸稈變廢為寶,要加快項目實施進度,切實解決農民焚燒秸稈的難題。“四個到位”:一要責任到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)要把抓好禁燒作為當前的一項中心任務,層層建立責任制,將禁止焚燒秸稈的工作目標責任到鄉(xiāng)、責任到村、責任到地、責任到人??h鄉(xiāng)干部要進村入地,包村莊、包戶頭、包地塊。對于禁燒工作不力造成重大危害和影響的,將追究有關人員的責任。二要執(zhí)法到位??h農業(yè)、環(huán)保、公安等部門要加大執(zhí)法檢查力度,嚴厲查處違法行為。要發(fā)動群眾,檢舉焚燒秸稈的違法行為,堅決遏制焚燒現象。三要督查到位。全縣將組成4個督導組和32個駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查組,分赴各地對秸稈禁燒情況進行督導督查,發(fā)現焚燒秸稈行為,嚴肅追究有關領導責任。四要宣傳到位。要采取多種形式加大宣傳力度,讓廣大群眾充分認識到焚燒秸稈的危害性和綜合利用的有效途徑,轉變觀念,形成抵制焚燒秸稈行為的濃厚輿論氛圍。
三、落實責任,確保完成20xx年環(huán)境保護目標任務。
(一)強化責任落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要樹立抓經濟必須抓環(huán)境、促發(fā)展必須抓環(huán)保的意識,切實加強和改進對環(huán)境保護工作的領導,建立健全責任機制,形成以政府為主導、企業(yè)為主體、各部門齊抓共管、全社會共同參與的環(huán)保工作格局。要建立健全考核機制,從20xx年開始,我縣已將環(huán)保工作納入年終綜合考核范圍,今后要加強對污染減排、年度工作目標完成情況的考核,認真落實環(huán)境保護目標管理責任制,做到層層分解、逐級考核,確保完成各項環(huán)保目標任務。要建立健全責任追究機制,對因責任不落實、措施不力、工作不到位導致污染事件發(fā)生的,按照“四不放過”原則,堅決依法從嚴查處。
(二)強化隊伍建設。一要強化過程監(jiān)管。切實提高環(huán)評意識,徹底扭轉“重審批、輕監(jiān)管”的被動局面,支持環(huán)保部門對建設項目的全過程監(jiān)管,凡是正常的環(huán)境執(zhí)法行為,不允許任何人以任何理由干擾執(zhí)法監(jiān)管。二要提升隊伍素質。要打造一支作風過硬、業(yè)務精通、廉潔高效的環(huán)境執(zhí)法隊伍。廣大環(huán)境執(zhí)法人員要樹立不徇私情、敢于碰硬的工作作風,務必做到陽光執(zhí)法、文明執(zhí)法。
(三)強化部門協同。環(huán)保工作是一項長期性、復雜性的系統(tǒng)工程,涉及面廣,工作量大。各級各部門要認真履行職責,密切配合,形成環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管、有關部門分工負責、齊抓共管的局面。環(huán)保部門肩負發(fā)展經濟、保護環(huán)境的重要使命,責任重大、使命光榮,要不斷加強自身建設,切實履行好職責,為臨泉科學發(fā)展提供環(huán)境保障。發(fā)改、經信等部門要科學編制環(huán)保項目,積極向上爭取項目和資金,要加快推進我縣皮革、脫水蔬菜等產業(yè)的優(yōu)化重組和技術改造力度,努力做優(yōu)做大一批產業(yè)集群??h國土、規(guī)劃等部門要在項目用地、規(guī)劃選址建設許可等環(huán)節(jié),落實環(huán)境保護優(yōu)先要求。住建部門要加快老城區(qū)污水管網建設進度,加強縣污水處理廠運行監(jiān)督,確保完成年度減排目標任務。宣傳、教育等部門要加強環(huán)保宣傳教育,普及環(huán)保知識,倡導生態(tài)文明,營造愛護環(huán)境、保護環(huán)境的良好氛圍,提高全社會的環(huán)保意識。
同志們:。
在夏收農忙季節(jié)即將來臨之際,今天在這里召開秸稈禁燒和綜合利用工作會議,會議的主要任務是:傳達全省全縣秸稈禁燒工作會議精神,動員全鎮(zhèn)廣大干部群眾進一步提高認識,迅速行動,以更加有力的措施,扎實細致的工作,全面做好全鎮(zhèn)范圍內的秸稈禁燒和綜合利用工作,確保今年夏秋收割期間“不著一處火、不冒一處煙”。下面,我講三點意見:。
一、統(tǒng)一思想,提高認識。
近年來,露天焚燒秸稈的現象在我鎮(zhèn)不同程度存在,其中有群眾的生產習慣問題,有機械不配套問題,但主要是我們的干部群眾思想認識問題,對焚燒秸稈的危害性認識不足。秸稈焚燒至少有三大危害:。
一是嚴重污染大氣環(huán)境。每到夏秋收割季節(jié),由于秸稈大面積焚燒,連日濃煙滾滾、霧霾漫天,居民不敢開窗,車輛不能安全通行,且易引發(fā)火災事件,既影響人們的正常生活,又危及人民群眾生命財產安全。
二是浪費了寶貴的生物資源。秸稈本身作為生物資源,具有多方面的使用價值,可以作為飼料、肥料、燃料和工業(yè)原料。
三是影響了培肥地力。焚燒秸桿造成土壤板結,有用微生物減少,土壤有機質不能保持,耕地質量下降,農作物減產。因此,大家一定要提高對秸稈禁燒工作的認識,,切實增強禁止焚燒秸桿的意識和生態(tài)文明理念,切實增強參與禁止焚燒秸桿的自覺性,確保收割期間“不著一把火、不冒一處煙、不燒一塊田”。
二、強化措施,狠抓落實。
今年夏秋季秸稈禁燒的基本要求和目標:堅持禁燒和綜合利用兩手抓,綜合運用行政、經濟和法律手段,確保實現全鎮(zhèn)“不著一把火、不冒一處煙、不燒一塊田”的目標。在具體工作中,要著力抓好以下幾個方面:。
1、強化宣傳教育。堅持正面教育,切實轉變農戶放把火省事的心理,強化群眾對焚燒秸稈危害性的認識,爭取群眾的理解、支持、配合,引導廣大農戶自覺、自愿做到禁燒秸稈。。鎮(zhèn)政府將組織宣傳車在全鎮(zhèn)巡回宣傳。各村在宣傳教育上要抓好以下個方面的工作:。
一是通告要張貼到村組??h政府已統(tǒng)一印好了通告,即將下發(fā),各村要張貼到村組的顯眼位置。
二是《致廣大農民朋友一封信》要發(fā)放到戶到人。各村組要將公開信發(fā)放到戶,農機部門要繼續(xù)向農機手發(fā)放《農機收割作業(yè)明白卡》,簽訂作業(yè)。
承諾書。
三是積極開展“小手拉大手”活動。通過中小學生的力量,告知家長禁燒責任,約束農戶行為。
2、堅持“疏”、“堵”結合。做好秸稈禁燒工作,必須堅持“疏”、“堵”結合,狠抓重點環(huán)節(jié),落實好配套措施,創(chuàng)造禁燒條件,確保全面禁燒。重點是收割要低留茬。收割茬口不超過25公分,是防止秸稈焚燒的重要前提。要監(jiān)督農機手作業(yè)留茬低于25公分。農機部門要加強巡查,一旦發(fā)現并經查實留茬高于25公分的,不發(fā)跨區(qū)作業(yè)證,并給予相應的經濟處罰,對縣外農機手要逐出本地收割市場。
3、積極探索秸稈綜合利用。一是秸稈還田。確保秸稈不焚燒要盡快耕翻還田、盡快收集離田,不能置草于田。秸稈還田可以有效改善土壤結構,培肥地力,易于操作,是秸稈利用的主要渠道。農戶收割結束,村組干部要動員農戶立即收集秸稈,確保隨收隨離田。農機部門要督促機手主動學習,掌握操作。今年我縣實行收割機械準入制度,凡沒有安置秸稈粉碎機械的,一律不準在縣內收割作業(yè)。
二是秸稈收購。
縣政府、鎮(zhèn)政府將與縣外用草企業(yè)聯系,積極落實收購企業(yè)、收購數量、收購地點,實現企業(yè)、群眾、社會三贏。三是秸稈沼氣??h相關部門將開展秸稈沼氣工程試點,推廣建設秸稈沼氣池。
三、加強領導,強化組織。
按照屬地管理的原則,各村是禁燒工作的責任主體,駐村干部負總責,村支部書記是第一責任人,各駐村干部要督促村干部逐組、逐戶落實禁燒措施,要明確專人,盯緊盯死,嚴防死守,確保萬無一失。同時要加大依法從重從快處罰力度。工作專班要加強巡查,凡發(fā)生一處火點要堅決給予罰款,特別是對第一把火,一定要重罰,決不姑息,嚴格控制焚燒秸稈的第一把火、第一股煙。要通過嚴格執(zhí)法,真正使人們不敢燒、不想燒、不愿燒。
同志們,做好秸稈禁燒和綜合利用工作,任務艱巨,責任重大。希望大家克服困難,以高度的責任感,統(tǒng)籌兼顧,突出重點,真抓實干,確保全面完成秸稈禁燒和綜合利用工作的目標任務,向縣委、縣政府交上一份滿意的答卷,還我們一個潔凈的藍天。
同志們:
今天區(qū)委、區(qū)政府召開這次全區(qū)“三夏”暨秸稈禁燒工作會議,范圍擴大到了村組和學校,規(guī)格之高、范圍之廣,在歷史上是少有的,充分說明了區(qū)委、區(qū)政府把這兩項工作擺在了重中之重的位置,目的主要是貫徹落實省市有關會議精神,全面安排部署我區(qū)“三夏”暨秸稈禁燒工作,動員全區(qū)干部群眾迅速行動起來,采取得力措施,努力奪取“三夏”和秸稈禁燒工作全面勝利。剛才,興力區(qū)長和愛華區(qū)長分別對今年“三夏”和秸稈禁燒工作進行了安排,存悌部長宣讀了區(qū)委、區(qū)政府《關于秸稈禁燒工作考核獎懲意見》,區(qū)農林局、環(huán)保分局和正陽鎮(zhèn)分別作了很好的表態(tài)發(fā)言,我完全同意,請大家認真抓好落實。下面,我就做好“三夏”和秸稈禁燒工作再強調幾點意見:
一、充分認識當前形勢,切實增強做好“三夏”暨秸稈禁燒工作的緊迫感和責任感。
“手中有糧,心中不慌”。糧食安全事關國家戰(zhàn)略安全,事關國計民生,這在人類應對歷次大的自然災害中無一不得到充分的證明。今年的“三夏”就是在全球糧荒、四川大地震造成特大災難、群眾心理普遍恐慌的情況下進行的,顯得尤為緊迫和重要。再過幾天時間,我區(qū)就進入“三夏”大忙時期。能否在此非常時期,有效地穩(wěn)定群眾情緒,安排好群眾的生產生活,全力抓好“三夏”工作,確保廣大農民一年的辛苦成果應收盡收,在大豐收年里能顆粒歸倉,是當前我們各級領導干部的一項十分重要的任務。
秸稈禁燒是“三夏”工作中的一個重點,也是每年都講、每年都要強調的一件大事,但對于今年來說,則顯得尤為重要、尤為緊迫。四川發(fā)生地震后,咸陽機場承擔了大量的人員、物資運送任務,作為機場所在區(qū),杜絕秸稈焚燒,保證航空安全,已經成為我們渭城人支援災區(qū)的一項政治任務。同時,20xx年是改革開放30周年,奧運火炬7月初也將在咸陽傳遞,屆時,中外各大媒體將聚集咸陽,將一個環(huán)境優(yōu)美、干凈整潔、充滿魅力的渭城展示在全國人民面前,將是我們各級領導干部和廣大人民群眾義不容辭的歷史責任和光榮使命。另外,今年又是全市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市十分關鍵一年,大氣質量能否達標,將是國家驗收組考核的一個重點,我們絕對不能因為秸稈焚燒而影響全市創(chuàng)建工作。剛才,愛華區(qū)長已對去年的秸稈禁燒情況進行了通報,我看可以用四個字概括“教訓慘重”。過去我們渭城區(qū)年年是全市秸稈禁燒的先進,但去年燒的一塌糊涂,特別是到了后期,秸稈焚燒現象簡直是到了無法控制的地步,從機場高速到咸紅路、河堤路,甚至是我們的部分鎮(zhèn)政府所在地周邊,可以說是處處點火、處處冒煙。市委、市政府主要領導對此很不滿意,對我區(qū)提出了嚴厲的批評。之所以會出現這種情況,我認為主要有三點:一是領導重視不夠。個別鎮(zhèn)(辦)、包抓部門的領導認為秸稈禁燒年年都在做,是一項常規(guī)工作,所以表現在思想上不夠重視,行動上不夠迅速、主動,導致從一開始就沒有把焚燒現象控制住。二是宣傳教育不到位。個別鎮(zhèn)(辦)、部門的宣傳工作浮在表面,沒有深入到村組、農戶家中,“面對面、一對一”進行宣傳教育,沒有把群眾充分動員起來,禁燒工作僅靠我們有限的鎮(zhèn)(辦)干部職工疲于奔命、到處撲火。三是措施不得力。沒有對堆積的秸稈進行及時清運,沒有對燃放第一把火的人進行及時有效打擊,特別是“前緊后松”的問題非常突出,一些鎮(zhèn)(辦)前期工作做得很好,但由于缺乏打持久戰(zhàn)的思想準備和相應的配套措施,導致干部職工在后期思想麻痹,焚燒現象一夜之間全面迸發(fā)、難以控制。剛才我講過,過去我們渭城區(qū)年年是禁燒先進,說明我們完全可以把秸稈禁燒工作做好,去年燒的一塌糊涂,說明我們一些領導同志和工作人員大局意識不強,責任心不強,工作不力,在今年這種特殊的大環(huán)境下,絕對不允許再出現去年那種情況。各級領導干部對此務必要有充分的認識,真正站在講政治的高度,把“三夏”和秸稈禁燒作為當前壓倒一切的政治任務,強化領導,精心部署,夯實責任,細化措施,全力確保“三夏”和秸稈禁燒任務圓滿完成。
二、突出重點,精心組織,扎實推進“三夏”各項工作。
“麥熟一晌,龍口奪食”。“三夏”工作時間緊、任務重,涉及到方方面面的力量,各鎮(zhèn)(辦)、各涉農部門務必要高度重視,精心部署,密切配合,搶收搶種,確保農業(yè)豐產豐收、農民增收。
一是要抓好農機調配和農資服務。農機部門要切實做好農機的統(tǒng)調統(tǒng)管,搞好外來機械的接待服務,科學調配區(qū)內機械和外來機械,組織好機收會戰(zhàn),努力提高收種的質量和效率。農林、供銷等部門要提前準備,備足、備好化肥、種子、農藥、柴油等農資,確?!叭摹鞭r資供應。要加強對全區(qū)農資市場的檢查,嚴厲打擊各種假冒偽劣產品以及借機哄抬物價的行為,不允許出現坑農、騙農、害農的事件發(fā)生,確保農民都用上放心農資。電力部門要加強電網檢查和用電調度,保證“三夏”用電。安監(jiān)、消防要加強安全防火宣傳和檢查,及時排除火災隱患,確?!叭摹卑踩珶o事故。
二是要搶時收獲,顆粒歸倉。要組織群眾抓住天氣晴好有利時機,搶收搶種,做到熟一塊,收一塊,快晾快曬,及時入庫。包村單位和包村干部要改變過去走馬觀花的工作狀態(tài),深入田間地頭,深入群眾,了解群眾的想法,幫助群眾解決實際困難,切實把工作抓細、抓實,要細到哪一塊地已經開始收獲、進度如何、麥草清理的出路、集中堆放是否規(guī)范等等,力求通過扎實細致的工作,確保三夏工作順利推進。對于地震中受災的群眾、外出務工人員家屬以及五保戶,鎮(zhèn)村要制定具體幫扶措施,組織干部群眾,幫助其搶收搶種,解除群眾的燃眉之憂。要強化收割質量監(jiān)督,確保收割后麥茬不高于15公分,減少焚燒隱患。凡不符合規(guī)定,農機部門和各鎮(zhèn)要對機主進行嚴厲處罰。
三是要大力推進秸稈綜合利用工作。市上在前幾天召開的新農村現場會時,已把我區(qū)確定為秸稈綜合利用試點區(qū),各鎮(zhèn)村要搶抓機遇,爭取列入試點村,爭取資金扶持。要緊緊結合農村沼氣池建設,積極探索秸稈綜合利用的好途徑、好辦法,大力推廣秸稈還田、玉米硬茬播種和秸稈青貯等新技術,真正實現變廢為寶。農機、科技等部門要選派技術骨干,深入鎮(zhèn)村和田間地頭,加強技術指導和培訓工作。各鎮(zhèn)辦要加強群眾的宣傳教育,引導群眾從思想上接受新技術,行動上積極配合,從而推動秸稈綜合利用工作的深入開展。
四是要抓好秋糧播種,積極推進農業(yè)產業(yè)結構調整。當前,全球糧荒已為我們敲響了警鐘,國家也已把確保糧食安全提到了戰(zhàn)略的高度加以推進。我們渭城地處關中腹地,是重要的糧食生產基地,理應加大糧食生產,盡可能多產糧食,為全國多作貢獻。要不斷優(yōu)化種植結構,全面推行良種統(tǒng)供,推動糧食生產向優(yōu)質、高效方向發(fā)展。同時,要充分利用收麥騰地的有利時機,提早動手,統(tǒng)籌安排,盡快拿出產業(yè)結構調整具體實施方案,要多騰出一點地發(fā)展特色種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),為農業(yè)產業(yè)結構調整留足夠空間。要因地制宜培產業(yè),從鎮(zhèn)村實際出發(fā),以發(fā)展城郊型現代都市農業(yè)為主攻方向,積極培育高品質、高附加值優(yōu)勢產業(yè),努力提高農業(yè)綜合效益,以產業(yè)的有力支撐帶動農業(yè)增效和農民增收。要打造品牌興產業(yè),切實按照“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”的模式,以標準創(chuàng)品牌,靠品牌抓市場,向品牌要效益,扶持壯大一批在全省乃至西部和全國有影響的知名專業(yè)鎮(zhèn)、專業(yè)村,打造一批具有渭城特色的農產品品牌。要龍頭帶動強產業(yè),堅持用工業(yè)化的理論謀劃農業(yè)生產、用產業(yè)化的方式來融合農業(yè)資源、用企業(yè)化的手段來培育市場主體,著力再引進和扶持一批涉農龍頭企業(yè),真正做到一個龍頭企業(yè)帶動一個產業(yè)發(fā)展,一個產業(yè)帶動一方群眾致富的目標。
三、剎風整紀,嚴管重罰,確保全面禁燒。
咸陽機場在我們渭城區(qū),全面實現零焚燒,是市委、市政府給我們下達的剛性任務,全區(qū)上下要圍繞實現這一目標,全面打響攻堅戰(zhàn)。各鎮(zhèn)(辦)、各部門要認真吸取去年秸稈禁燒的經驗教訓,切實增強責任感和緊迫感,真正把秸稈禁燒作為一項重要政治任務,作為檢驗我們貫徹力、執(zhí)行力的一項重要工作,精心組織,嚴防死守,確保全面禁燒。
一是要廣泛宣傳,全面動員。宣傳是先導,是奪取秸稈禁燒工作全面勝利的重要保證。各鎮(zhèn)(辦)、各相關部門要盡快制定宣傳。
工作方案。
集中時間、集中力量在廣大農村開展一次聲勢浩大的宣傳教育活動力求在“三夏”一開始就把群眾的思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策和部署上來。各鎮(zhèn)都要組織1—2臺宣傳車進村組、入田地不間斷地宣傳國家關于防治大氣污染的法律法規(guī)、市區(qū)關于秸稈禁燒的相關要求、以及目前全區(qū)經濟社會發(fā)展的大好形勢和做好秸稈禁燒的重大意義。最近區(qū)環(huán)保分局配合秸稈禁燒自編自導自演了一臺節(jié)目形象生動通俗易懂的向干部群眾宣傳秸稈禁燒的重要性每鎮(zhèn)巡回演出深受群眾歡迎這種形式很好應該受到表揚。要大量印發(fā)區(qū)委、區(qū)政府關于秸稈禁燒的通告確保農戶人手一份、農村所有公共場所各張貼一份。要積極開展小手拉大手活動通過給家長一封信由學生影響家長、帶動家長參與到秸稈禁燒中來。宣傳工作針對性要強、氛圍要濃要貫穿整個“三夏”工作始終要通過形式多樣、連續(xù)不斷的宣傳讓群眾知道區(qū)委、區(qū)政府禁燒工作的決心、禁燒的目標和處罰措施教育和引導廣大群眾提高認識增強禁燒秸稈的自覺性、主動性。區(qū)委宣傳部、區(qū)信息辦要及時跟進全天候報道三夏及秸稈禁燒的情況及時宣傳秸稈禁燒中的好經驗、好典型迅速在全區(qū)范圍內形成人人宣傳禁燒、人人參與禁燒、人人同焚燒秸稈行為作斗爭的濃厚氛圍。
二是要清運秸稈,消除隱患。及時、徹底清運秸稈,是做好秸稈禁燒的有效保證。去年秋季興平的秸稈禁燒工作之所以受到市委、市政府的表彰,主要原因就是興平十分重視秸稈的清理清運工作,及時消除了焚燒隱患。各鎮(zhèn)各村要積極學習借鑒興平的經驗,在今年把秸稈清運作為一項重要工作,盡快安排,認真部署。要按照收獲一塊、清理一塊的要求,切實加強巡查力度,發(fā)現亂堆亂放秸稈現象,及時督促群眾清理清運,切實做到田間、地頭、路邊、樹下沒有秸稈堆放,秸稈當天清理不過夜,徹底消除焚燒隱患。
三是要看死盯牢,嚴防死守。各鎮(zhèn)(辦)、各包抓部門要嚴格按照市委、市政府的要求和區(qū)上的統(tǒng)一部署,盡快制定切實可行的禁燒工作方案,成立強有力的組織機構,采取劃片包干辦法,逐級夯實責任,層層壓實擔子,做到每一塊田地、每一段道路、每一棵樹苗都有人看、有人管,不留死角,不留空白。鎮(zhèn)辦、村組要及時成立應急小分隊,配備車輛、滅火工具,深入村組、田塊、主要路段,全方位、全時段、高頻率、高強度地監(jiān)控檢查,一旦發(fā)現焚燒跡象,快速出擊,及時撲救。發(fā)生火情時,鎮(zhèn)辦主要領導要第一時間到位,靠前指揮,迅速控制火情。特別是要加強咸宋路、機場高速、咸紅路、河堤路等主要交通干道兩側的防火監(jiān)控,確保不出現焚燒現象、不出現焚燒痕跡。區(qū)環(huán)保、公安、農機等部門,要組成聯合檢查組,加大巡查力度,對燃放第一把火的當事人,一定要從嚴、從重、從快查處,盡快攔頭剎風,堅決遏制焚燒蔓延趨勢。各包抓部門要切實負起責任,組織和動員機關干部下村蹲點,看死盯牢,嚴防死守,確保包抓的地塊、路段不出現任何問題。區(qū)級各包抓領導也要經常性深入到鎮(zhèn)村、田間地頭,加強工作指導,現場解決問題,以實際行動推動秸稈禁燒工作不斷深入。
四是要攔頭剎風,嚴管重罰。今年,市委、市政府對焚燒現象嚴重或燃燒第一處火的區(qū)域實行“四進”制度,即:焚燒戶“進班房”;鄉(xiāng)村干部下崗“進學習班”;縣市區(qū)政府主要領導或分管領導“進市電視臺”;分管市級領導和市環(huán)保、農業(yè)、公安部門負責人“進市長辦公室”訓誡談話。這充分顯了市委、市政府對今年秸稈禁燒工作的重視和決心。按照這一要求,區(qū)委、區(qū)政府決定從今年起,將秸稈禁燒納入全年目標責任考核范圍,實行嚴格的“一票否決”制,并在市委市政府提出的“四進”基礎上,對焚燒現象嚴重或出現第一把火的鎮(zhèn)辦和包抓部門實行“四進四必須”制度,即:焚燒戶“進班房”,必須進行經濟和法律處罰;包抓干部下崗“進學習班”,必須進行深刻檢查才能重新上崗;鎮(zhèn)(辦)主要領導“進電視臺”,必須嚴格追究責任;包抓部門和包片鎮(zhèn)(辦)領導“進區(qū)長辦公室”必須接受訓誡談話。區(qū)考核辦、監(jiān)察局、環(huán)保局、公安分局、兩辦督查室要嚴格按照區(qū)上制定的“四進四必須”制度和考核獎懲辦法,加強巡查,反復督查,對于焚燒現象要切實做到發(fā)現一起,查處一起,決不姑息遷就;對于禁燒期間,撤離職守、設空崗等現象,一經發(fā)現,由紀檢監(jiān)察部門嚴肅處理??傊?,要通過嚴格的獎懲措施,全力確?!叭摹逼陂g全區(qū)不燃一把火、不冒一處煙。最后我想給大家說幾句知心話。我們渭城正處在加快發(fā)展的關鍵時期,這幾年我區(qū)的經濟社會發(fā)展可以用“日新月異”來概括,我們的招商引資和項目建設取得上上下下稱贊的成績。我們千萬要珍惜渭城的形象和榮譽,在經濟建設上打了勝仗,在社會事業(yè)發(fā)展上打了勝仗,卻在秸稈禁燒這個難度并不算太大的事上打了敗仗。這不是我們渭城人應有的形象和作風,因此,誰如果給渭城抹黑,我們大家都不答應!希望大家都要當給渭城事業(yè)添彩的英雄,而不要當給渭城抹黑的罪人!
同志們,“三夏”和秸稈禁燒工作任務艱巨,責任重大,希望大家嚴格按照市委、市政府的要求和區(qū)委、區(qū)政府的安排部署,抓早動快,精心組織,全面動員,狠抓落實,確?!叭摹濒呓諚U禁燒取得全面勝利,為加快建設富裕文明亮麗和諧的新渭城做出新的更大的貢獻。
秸稈禁燒工作講話稿篇十
同志們:
今天,市政府研究決定召開這次會議,主要任務是安排部署我市秋季秸稈禁燒工作。下面我結合當前形勢,就秸稈禁燒工作講三點意見。
秸稈禁燒是改善人居環(huán)境、保護人民群眾健康、促進經濟社會發(fā)展和建設生態(tài)濱州的一項德政工程,做好秸稈禁燒工作意義重大、責任重大。(一)要充分認識秸稈禁燒是一項政治任務。幾天前,省政府辦公廳下發(fā)了《關于切實做好秸稈禁燒工作的通知》,對全省秸稈禁燒工作進行了總體部署。市委、市政府高度重視秸稈禁燒工作,市政府xxx副市長專門作出重要批示,提出了具體要求。我市作為一個農業(yè)大市,農作物秸稈產量大,秋收跨度時間長,秸稈禁燒任務十分繁重。對此,各級各部門一定要對秋季秸稈禁燒工作的重要和艱巨性有一個清醒的認識,進一步增強抓好禁燒工作的責任感、使命感和緊迫感,不折不扣地完成目標任務。
(二)要充分認識秸稈禁燒是檢驗各級駕馭工作的重要標準。秸稈禁燒是一項牽動全局、涉及方方面面的工作,要從根本上解決焚燒問題,工作難度大,制約因素多,上級要求高,這既是對各級執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的一次檢驗,也是對各級大局意識和責任意識的一次評價。希望我們要從檢驗執(zhí)政能力的高度統(tǒng)一思想,提高認識,明確各自責任,堅決把這項工作抓緊抓實抓好。
(三)要充分認識秸稈禁燒是改善民生、保護生態(tài)環(huán)境的重要內容。農作物秸稈是一種重要的生物質資源,焚燒不但嚴重污染環(huán)境,而且是一種資源浪費。我市農業(yè)基礎條件好,機械化水平較高,畜牧業(yè)相對發(fā)達,完全有條件、有能力實施秸稈綜合利用,實現變廢為寶,變害為利,惠及群眾。因此大家要從轉變農業(yè)發(fā)展方式,建設現代生態(tài)農業(yè)的高度,充分認識做好這項工作的重要性和必要性,積極打好秸稈綜合利用與禁燒這場攻堅戰(zhàn)。
協調解決秸稈綜合利用與禁燒工作的具體問題。各縣(區(qū))政府(管委會)為秸稈禁燒工作的責任主體,要切實對本轄區(qū)的秸稈禁燒工作負起責任。要把秸稈綜合利用和禁燒作為推進節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經濟、促進農村生態(tài)文明建設的一項工作內容,納入政府責任制目標。各縣(區(qū))政府(管委會),縣(區(qū))長(管委會主任)為第一責任人,要親自抓、負總責,親臨一線,具體指揮。要把秸稈禁燒任務分解落實到有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組,層層簽訂責任狀,做到目標明確、責任到人、考核到人。要繼續(xù)實行縣(區(qū))領導包鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)領導包村、村領導包組、組骨干包農戶的聯動責任制,做到上下聯動,一抓到底,堅決把此項工作抓出成效。
(二)加大執(zhí)法力度,嚴格執(zhí)法監(jiān)管。今季秸稈禁燒要做到工作力度不減,工作標準不變,監(jiān)管措施更有力。市政府將成立秸稈禁燒督查組,由環(huán)保、農業(yè)和監(jiān)察部門牽頭,加大監(jiān)督檢查和依法查處力度,深入到各縣(區(qū))督導秸稈禁燒工作。各個督查組要以高度的責任心、嚴謹的工作態(tài)度,堅持原則,不殉私情,全身心地抓好督導檢查,查責任落實情況,查措施到位情況,查秸稈焚燒情況,盡早發(fā)現問題,及時督促整改。要嚴格貫徹落實《中華人民共和國大氣污染防治法》、《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》等法律法規(guī),對造成重大污染事故、重大財產損失或導致人身傷亡的,依法追究有關責任人的法律責任。
(三)強化綜合利用,有效消化秸稈?!笆琛?、“堵”結合,推進綜合利用,是做好禁燒工作的必由之路。根據我市實際,要重點抓以下三個方面工作:一是大力推廣秸稈還田機械,不斷擴大秸稈還田面積。今秋各縣(區(qū))政府(管委會)要積極籌措補貼資金,補助農民購置玉米聯合收割機、旋耕機等先進的收獲、耕作機械,調動農民的購機積極性,促進配套機械的更新推廣。二是大力發(fā)展食草畜禽飼養(yǎng),擴大秸稈青貯量。秸稈過腹還田,經濟效益高,生態(tài)效益明顯,對于加快畜牧業(yè)發(fā)展,緩解糧食供應壓力,促進農業(yè)循環(huán)經濟具有重要作用。各縣(區(qū))政府(管委會)和有關部門必須切實加大引導、扶持和服務力度,提高農民飼養(yǎng)食草畜禽的積極性,增加飼養(yǎng)量,提高秸稈青貯飼料用量,最大限度地推進秸稈過腹還田。三是以秸稈做原料,新上一批科技含量高、帶動能力強的秸稈肥料、秸稈沼氣、秸稈氣化和秸稈發(fā)電等秸稈綜合利用加工項目,拓寬秸稈工業(yè)化利用渠道,延伸秸稈產業(yè)鏈條,提高秸稈綜合利用效益。
規(guī)和文件精神,使干部群眾充分認識秸稈焚燒的危害和綜合利用的好處,使秸稈禁燒由強制實施變成群眾的自覺行動。要充分發(fā)揮廣播、報紙、電視等各種新聞媒體的輿論引導作用,廣泛宣傳秋季秸稈禁燒工作進展,對開展較好的縣區(qū)進行跟蹤報道,起到樹立典型和示范帶動作用,為秸稈禁燒工作創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
秸稈禁燒工作是一項涉及面廣的系統(tǒng)工作,需要各有關部門齊心協心共同完成。凡涉及到本部門職責范圍的事,都要做到盡職盡責,不推不拖,主動配合。
各相關部門要在市秸稈禁燒工作領導小組的統(tǒng)一領導下,各司其職,密切配合,全面履行成員單位職責。環(huán)保部門負責秸稈禁燒監(jiān)管工作,嚴厲查處焚燒秸稈的行為。公安部門負責對焚燒秸稈且造成嚴重后果的行為依法進行打擊;接到焚燒秸稈引發(fā)火情舉報時,及時出警和嚴肅處理。農業(yè)部門負責指導地方開展秸稈資源調查,加大種植結構調整力度,擴大經濟作物種植面積,推廣農作物間作套種和秸稈速腐技術;推廣食用菌栽培、秸稈氣化與沼氣、手工藝品編制等多種形式的綜合利用技術。農機部門負責推廣秸稈還田新技術、低茬收割技術,督查機械收割留茬高度;對違規(guī)機手作出相應的教育、約束和處罰。
秸稈禁燒工作講話稿篇十一
今年xxxx鎮(zhèn)黨委、政府認真貫徹市、區(qū)委秸稈禁燒工作會議精神,認真組織動員全鎮(zhèn)干部群眾嚴密巡邏、嚴防死守、嚴格督查、嚴格責任追究,全力做好秋季秸稈禁燒及綜合利用工作,做到宣傳到位、措施到位、責任到位,確保了我鎮(zhèn)秸稈禁燒及綜合利用工作取得實實在在的效果。我們的主要做法是:
秸稈禁燒工作是利國利民的一件大事,全鎮(zhèn)各村高度重視秸稈禁燒工作,真抓實干,精心組織,周密安排。鎮(zhèn)黨委、政府成立了以鎮(zhèn)長為組長的秸稈禁燒工作領導小組,并設立舉報電話,接受社會監(jiān)督和舉報。各村成立了10人的秸稈禁燒巡邏隊和清障隊,佩戴紅袖章,堅守在秸稈禁燒第一線,晝夜進行巡邏。
充分利用標語、橫幅、印發(fā)宣傳資料等多側面、廣角度全方位進行宣傳發(fā)動,全鎮(zhèn)共懸掛橫幅和固定標語14條、刷寫標語200余條,各村還利用廣播在早、中、晚時間進行宣傳,迅速在全鎮(zhèn)掀起宣傳高潮,使秸稈禁燒工作達到家喻戶曉、人人皆知。
各村支部書記是第一責任人,包村干部是直接責任人,實行了班子成員包片、一般干部包村、村干部包組、組干部包戶、村組干部包地塊和路段的"五包"責任制,將任務層層分解,落實到人。嚴格實行責任追究制,層層追究責任,形成了一級抓一級,層層抓落實的工作格局,進一步推動全鎮(zhèn)秸稈禁燒工作的順利開展。截止目前,全鎮(zhèn)未發(fā)生一起秸稈焚燒現象。
為確保秸稈禁燒工作取得實效,鎮(zhèn)黨委、政府嚴格督查力度,制定嚴厲獎罰制度,對亂堆亂放秸稈的責任人,每堆罰款200元,造成秸稈焚燒現象的每焚燒一堆秸稈對秸稈所有人罰款500元,對肇事者情節(jié)嚴重的依法拘留,同時罰村集體500元,罰支書、村委主任、包村干部各300元,并在全鎮(zhèn)通報批評。造成兩起焚燒秸稈的村,對村罰款1000元,對支書、村委主任停職處理,問題嚴重的給予黨紀政紀處分。鎮(zhèn)直各單位、各企業(yè)的干部職工自己責任田上發(fā)生焚燒秸稈的要取消年度評先資格。
總之,今年我鎮(zhèn)的夏季秸稈禁燒工作雖然做一定的`工作,但與上級的要求還存在一定的距離。在下步工作中,我們將按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,進一步提高認識,突出重點,強化措施,落實責任,扎實有效地把我鎮(zhèn)的秸稈禁燒工作抓實、抓牢。
秸稈禁燒工作講話稿篇十二
今年以來,市委、市政府和縣委、縣政府高度重視秸稈禁燒工作,將秸稈禁燒工作作為今年大氣污染防治一項重點工作抓緊抓實,采取強有力措施,杜絕露天焚燒秸稈。按照市縣統(tǒng)一部署,鎮(zhèn)結合實際,精心組織,超前謀劃,全面落實“黨政同責、一崗雙責”要求,建立“屬地管理、分級負責、權責一致”的責任體系,全力做好秸稈禁燒工作,在加強宣傳教育,組建工作隊伍,壓實工作責任等方面做了扎實有效的工作,現將近期秸稈禁燒工作匯報如下:
一、強化部署領導,組織落實到位。我鎮(zhèn)分別于4月27日、5月6日召開了秸稈禁燒專題工作會議,制定《鎮(zhèn)20xx年度農作物秸稈禁燒和綜合利用工作實施方案》、《鎮(zhèn)20xx年農作物秸稈禁燒工作考核辦法》,成立了以鎮(zhèn)黨委書記為第一組長,鎮(zhèn)長為組長,各分管負責人為副組長,各部門有關人員為成員的禁燒秸稈工作領導小組,負責統(tǒng)一指揮、部署、調度全鎮(zhèn)禁燒秸稈工作。
二、廣泛發(fā)動宣傳,引導正面輿論。一是出動宣傳車全覆蓋宣傳,村不漏組,組不漏戶,并利用各村大喇叭廣播以及村級環(huán)衛(wèi)車輛,長時間、多頻次廣播,宣傳秸稈禁燒工作。二是發(fā)放張貼《秸稈禁燒致農民一份信》、《秸稈禁燒承諾書》7000多份,懸掛禁燒橫幅36條。三是動員中小學生積極參與"小手牽大手"活動,發(fā)放《秸稈禁燒致學生家長的一封信》,真正做秸稈禁燒和綜合利用政策家喻戶曉,人人皆知。
三、加強人員配備,確保禁燒落實。抽調精干人員并安排秸稈禁燒專班人員組成鎮(zhèn)秸稈禁燒巡查組,對管轄區(qū)域晝夜巡查。以村為單位分區(qū)負責,鎮(zhèn)村合作,實行鎮(zhèn)干包村,村干包片,嚴絲合縫,聯防聯控,對重點區(qū)域,敏感時段不間斷巡查,確保巡視全覆蓋、無盲區(qū)、無死角。
通過前期的不懈努力我鎮(zhèn)秸稈禁燒工作取得了一定成績,目前我鎮(zhèn)暫未發(fā)生典型秸稈焚燒火情,但在巡查檢查中仍然發(fā)現少數干部思想懈怠,工作落實不到位。少數村組有焚燒生活垃圾、雜草等現象。
近段時間以來,在黨委、政府的正確領導下,在有關同志的大力配合下,我鎮(zhèn)秸稈禁燒巡查工作得以有力開展,絕大多數情況下能保證巡查宣傳車輛隨時有人跟車巡查,但是在巡查信息記錄和反饋上還有所欠缺,有待進一步完善改進。
下一步,我們將及時認真總結秸稈禁燒工作的經驗,針對存在的問題,加大工作力度,做好全天候巡查和值班制度,完善巡查記錄,加強對各村巡查、包片責任考核并依據《鎮(zhèn)20xx年農作物秸稈禁燒工作考核辦法》嚴格問責、兌現獎懲。確保鎮(zhèn)秸稈禁燒任務全面完成,為進一步提高鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境質量,做好應有的工作。
秸稈禁燒工作講話稿篇十三
為認真做好我村農作物秸稈禁燒工作,保障環(huán)境空氣質量,保障群眾健康,創(chuàng)造良好環(huán)境,結合我村實際,制訂本方案。
在全村范圍內實行秸稈全面禁燒,積存在路邊、田邊、村邊、渠邊的農作物秸稈得到全面清理,焚燒隱患得到徹底消除。
(一)宣傳發(fā)動。
組織召開村兩委會,黨員代表大會、村民小組組長會議,廣泛聽取意見建議;制定秸稈禁燒工作方案,明確工作目標、措施要求;進組入戶宣傳,把政策、方法措施宣傳到田間地頭、宣傳到百姓心里;建立村、組兩級禁燒網絡體系,落實工作責任。
(二)全面禁燒。
板橋社區(qū)共有小麥9000余畝,收割機24臺,看守棚10個,每個看守棚確定一人定點在崗,11人流動巡查。村滅火隊由本村青壯年組成,滅火工具配備齊全。
1、督促各組加強秸稈禁燒值班力量、分片包干上路巡查,并督促村禁燒網絡開展巡查和滅火工作。
2、村兩委會人員要帶頭上路巡查,一旦有秸稈燃燒情況,及時處理,立即上報。
(一)加強組織領導,明確責任。
為切實抓好秸稈禁燒監(jiān)管工作,我村成立秸稈禁燒工作領導小組和秸稈禁燒巡查小組。
總負責人:林村黨支書記。
組長:陳廣兵村委會主任。
副組長:陳家兵。
成員:陳家兵林國忠吳獻華。
組長:林國學村黨支書記。
副組長:陳廣兵村委會主任。
成員:村民小組組長、部分黨員。
(二)職責分工。
領導小組:加強調度,巡查和督察結合,全面禁燒。巡查小組:安排值守,正確、及時應對秸稈焚燒事件。
在巡查過程中,對發(fā)現的火點情況(火點時間、具體位置、焚燒程度等)要做好記錄。每日巡查情況及時匯總,建立禁燒臺帳。發(fā)現秸稈焚燒事件或隱患及時報告,調查核實后再以書面形式上報。
秸稈禁燒工作講話稿篇十四
為確保我鎮(zhèn)20xx年秸稈禁燒工作的順利開展,實現全面焚燒,減少環(huán)境污染,保障人民群眾身體健康。根據平武縣秸稈禁燒和綜合利用領導小組文件(平秸稈領〔20xx〕1號)文件要求。結合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實國家及省、市、縣部署與要求,按照“標本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則,通過強化組織領導,完善保障措施,嚴格落實責任,推進秸稈全面禁燒,實現環(huán)境質量明顯改善和農村經濟可持續(xù)發(fā)展。
堅持“政府領導、上下聯動”的方針,突出重點、落實措施,大力推進秸稈綜合利用,努力實現夏秋兩季農作物秸稈全面禁燒和綜合利用率90%以上的工作目標。
為進一步做好我鎮(zhèn)秸稈焚燒監(jiān)管工作,經鎮(zhèn)黨委政府研究決定成立大橋鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領導小組,領導小組成員如下:
組長:張華鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長。
副組長:吳濤副鎮(zhèn)長。
成員:吳凱鎮(zhèn)人大主席。
龍遠德鎮(zhèn)紀委副書記、安辦主任。
韓小敏鎮(zhèn)派出所所長。
薛琪鎮(zhèn)農技站工作人員。
王琴鎮(zhèn)黨政辦工作人員。
各村支部書記、主任,名單略。
領導小組下設辦公室,辦公地點設在鎮(zhèn)黨政辦,由王琴兼任辦公室主任,并負責日常工作的組織、開展和相關工作情況的收集上報。
(一)宣傳發(fā)動階段(3月20日至4月20日、8月1日至8月20日)。
鎮(zhèn)政府牽頭組織,各村具體落實開展秸稈禁燒法律法規(guī)和綜合利用的宣傳,教育廣大農民群眾提高環(huán)境保護意識,提高秸稈禁燒自覺性和秸稈綜合利用意識。
(二)全面禁燒階段(4月20日至6月底、8月20日至10月底)。
各村要成立以支部書記為組長村主任為副組長各村民小組長和其他村干部為成員的秸稈禁燒工作巡防小組,明確分工,責任到人。建立鎮(zhèn)、村、組三級秸稈禁燒工作網絡,形成上下貫通、左右聯動、運轉高效的工作機制。各駐村干部負責做好本村秸稈禁燒工作的宣傳、指導、督查,明確秸稈禁燒巡查責任,鎮(zhèn)政府領導小組將不定時進行專項巡查,及時檢查各村工作落實情況和查處秸稈焚燒違法行為。各村巡防小組要及時巡查,發(fā)現苗頭要及時制止,鎮(zhèn)政府設立舉報電話24小時受理群眾舉報。
(三)總結考核階段(6月20日前、10月20日前)。
認真總結本年度秸稈禁燒工作,肯定成績、分析不足,總結好的經驗教訓和好的綜合利用技術或措施,明確下一步工作打算,對各村秸稈禁燒工作進行考核和通報。
(一)加強組織領導,確保責任落實。各村是推進秸稈綜合利用和秸稈禁燒工作的責任主體,對本轄區(qū)秸稈禁燒和綜合利用工作負總責。鎮(zhèn)政府將與各村委會簽定責任書,村干部劃分片區(qū)、責任到人,對轄區(qū)的禁燒工作進行巡回檢查,查處焚燒秸稈行為。
(二)加強宣傳教育,努力營造氛圍。通過黨員群眾會、專欄、標語、橫幅、宣傳資料等形式,加大對秸稈禁燒和綜合利用以及《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》和國務院《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》等的宣傳,增強廣大群眾的環(huán)保意識,為秸稈禁燒營造良好的輿論氛圍。鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣綜合服務站要切實開展農作物秸稈綜合利用的宣傳和普及,強化秸稈禁燒意識。
(三)加強巡查檢查,落實責任追究。各村成立的巡防隊要深入村、組、農戶、地塊,全方位、全時段地監(jiān)控檢查,一旦發(fā)現,快速出擊,及時撲救,及時上報,從嚴教訓,嚴重的要上報相關部門依法查處。對故意焚燒或焚燒帶來嚴重后果的當事人,縣公安部門要依據治安管理處罰條例及刑法有關規(guī)定行處罰或追究其刑事責任。
(四)加強技術培訓,強化綜合利用。積極聯系農業(yè)部門進行秸稈綜合利用技術的培訓,大力推廣秸稈原料化、肥料化、基料化、飼料化能源化無害化處理等技術。通過多渠道向別的地方學習秸稈綜合利用技術和積極開發(fā)適合本轄區(qū)的技術開發(fā)。
(五)加強巡查督查,確保信息暢通。在秸稈禁燒重要時期,鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領導小組要組織人員加大督查巡查力度,督促指導各村禁燒工作有效落實,及時查處秸稈禁燒違法行為,消除焚燒隱患。各村要確保通訊暢通,及時通報秸稈禁燒相關信息。
秸稈禁燒工作講話稿篇十五
為切實抓好秸稈禁燒工作,嚴防因秸稈焚燒造成大氣環(huán)境污染。3月10日,榆林市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長賀峰同志帶領神木分局副局長郭霖及大氣科工作人員沿店紅路督查檢查秸稈焚燒行為,在孫家岔鎮(zhèn)海灣村發(fā)現有秸稈焚燒現象,經勸說和教育,村民認識到了秸稈焚燒的危害和安全隱患,并立即進行了撲滅。同時賀局長聯系了孫家岔鎮(zhèn)主要領導,督促其盡快安排部署秸稈禁燒工作,落實好屬地監(jiān)管職責,將秸稈禁燒工作落到實處。隨即,孫家岔鎮(zhèn)派出兩路檢查組,在全鎮(zhèn)范圍內展開巡查。
秸稈禁燒工作講話稿篇十六
根據上級文件,我局結合實際,認真組織,制訂了《秸稈禁燒工作實施方案》,對秸稈禁燒工作進行了全面安排和部署?,F將我局秸稈禁燒工作開展情況匯報如下:
我局按照縣的統(tǒng)一部署和部署,認真學習、深入貫徹落實了《秸稈禁燒工作實施方案》的會議精神和文件精神,并對今后的秸稈禁燒工作提出了具體的安排。
一是召開動員會。局、局長王建平同志和各股室長以及各股室長分批進行學習,傳達貫徹落實文件精神。
二是召開動員大會。局專門召開了秸稈禁燒工作動員會和全局參加的秸稈禁燒工作動員會。
三是召開動員大會。局全體職工召開了動員會,傳達貫徹、省市局的相關政策文件,進一步統(tǒng)一思想,充分認識秸稈禁燒工作的重要性。
一是成立了由局長任組長,各科室長任副組長,各股室長為成員的秸稈禁燒工作領導小組。同時,局各股室也相繼成立了禁燒工作領導小組,并下設辦公室。
二是召開全系統(tǒng)秸稈禁燒工作動員會。局、局長王建平同志任領導小組組長,局各股室長、各股室長和各股室長參加的動員會,會議對全系統(tǒng)秸稈禁燒工作進行了全面安排和部署。會上,局王建平同志做了動員講話,對全系統(tǒng)秸稈禁燒工作進行了部署和安排。
三是成立了由各股室長、各股室長和各科室長為成員的秸稈禁燒工作領導小組,并明確了相關部門、股室負責人的責任,做到有效、有序地組織實施。
五是各科室、各股室和各股室負責人和農村各部門簽訂了《秸稈禁燒責任狀》,各股室和辦公樓的禁燒工作和各村的禁燒工作實施方案中,對涉及到的各部門、各單位都簽訂了責任狀。
秸稈禁燒工作講話稿篇一
在夏收農忙季節(jié)即將來臨之際,今天在這里召開秸稈禁燒和綜合利用工作會議,會議的主要任務是:傳達全省全縣秸稈禁燒工作會議精神,動員全鎮(zhèn)廣大干部群眾進一步提高認識,迅速行動,以更加有力的措施,扎實細致的工作,全面做好全鎮(zhèn)范圍內的秸稈禁燒和綜合利用工作,確保今年夏秋收割期間“不著一處火、不冒一處煙”。下面,我講三點意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認識。
近年來,露天焚燒秸稈的現象在我鎮(zhèn)不同程度存在,其中有群眾的生產習慣問題,有機械不配套問題,但主要是我們的干部群眾思想認識問題,對焚燒秸稈的危害性認識不足。秸稈焚燒至少有三大危害:
一是嚴重污染大氣環(huán)境。每到夏秋收割季節(jié),由于秸稈大面積焚燒,連日濃煙滾滾、霧霾漫天,居民不敢開窗,車輛不能安全通行,且易引發(fā)火災事件,既影響人們的正常生活,又危及人民群眾生命財產安全。
二是浪費了寶貴的生物資源。秸稈本身作為生物資源,具有多方面的使用價值,可以作為飼料、肥料、燃料和工業(yè)原料。
三是影響了培肥地力。焚燒秸桿造成土壤板結,有用微生物減少,土壤有機質不能保持,耕地質量下降,農作物減產。因此,大家一定要提高對秸稈禁燒工作的認識,,切實增強禁止焚燒秸桿的意識和生態(tài)文明理念,切實增強參與禁止焚燒秸桿的自覺性,確保收割期間“不著一把火、不冒一處煙、不燒一塊田”。
二、強化措施,狠抓落實。
今年夏秋季秸稈禁燒的基本要求和目標:堅持禁燒和綜合利用兩手抓,綜合運用行政、經濟和法律手段,確保實現全鎮(zhèn)“不著一把火、不冒一處煙、不燒一塊田”的目標。在具體工作中,要著力抓好以下幾個方面:
1、強化宣傳教育。堅持正面教育,切實轉變農戶放把火省事的心理,強化群眾對焚燒秸稈危害性的認識,爭取群眾的理解、支持、配合,引導廣大農戶自覺、自愿做到禁燒秸稈。鎮(zhèn)政府將組織宣傳車在全鎮(zhèn)巡回宣傳。各村在宣傳教育上要抓好以下個方面的工作:
一是通告要張貼到村組??h政府已統(tǒng)一印好了通告,即將下發(fā),各村要張貼到村組的顯眼位置。
二是《致廣大農民朋友一封信》要發(fā)放到戶到人。各村組要將公開信發(fā)放到戶,農機部門要繼續(xù)向農機手發(fā)放《農機收割作業(yè)明白卡》,簽訂作業(yè)承諾書。
三是積極開展“小手拉大手”活動。通過中小學生的力量,告知家長禁燒責任,約束農戶行為。
2、堅持“疏”、“堵”結合。做好秸稈禁燒工作,必須堅持“疏”、“堵”結合,狠抓重點環(huán)節(jié),落實好配套措施,創(chuàng)造禁燒條件,確保全面禁燒。重點是收割要低留茬。收割茬口不超過25公分,是防止秸稈焚燒的重要前提。要監(jiān)督農機手作業(yè)留茬低于25公分。農機部門要加強巡查,一旦發(fā)現并經查實留茬高于25公分的,不發(fā)跨區(qū)作業(yè)證,并給予相應的經濟處罰,對縣外農機手要逐出本地收割市場。
3、積極探索秸稈綜合利用。一是秸稈還田。確保秸稈不焚燒要盡快耕翻還田、盡快收集離田,不能置草于田。秸稈還田可以有效改善土壤結構,培肥地力,易于操作,是秸稈利用的主要渠道。農戶收割結束,村組干部要動員農戶立即收集秸稈,確保隨收隨離田。農機部門要督促機手主動學習,掌握操作。今年我縣實行收割機械準入制度,凡沒有安置秸稈粉碎機械的,一律不準在縣內收割作業(yè)。
二是秸稈收購。
縣政府、鎮(zhèn)政府將與縣外用草企業(yè)聯系,積極落實收購企業(yè)、收購數量、收購地點,實現企業(yè)、群眾、社會三贏。三是秸稈沼氣??h相關部門將開展秸稈沼氣工程試點,推廣建設秸稈沼氣池。
三、加強領導,強化組織。
按照屬地管理的原則,各村是禁燒工作的責任主體,駐村干部負總責,村支部書記是第一責任人,各駐村干部要督促村干部逐組、逐戶落實禁燒措施,要明確專人,盯緊盯死,嚴防死守,確保萬無一失。同時要加大依法從重從快處罰力度。工作專班要加強巡查,凡發(fā)生一處火點要堅決給予罰款,特別是對第一把火,一定要重罰,決不姑息,嚴格控制焚燒秸稈的第一把火、第一股煙。要通過嚴格執(zhí)法,真正使人們不敢燒、不想燒、不愿燒。
同志們,做好秸稈禁燒和綜合利用工作,任務艱巨,責任重大。希望大家克服困難,以高度的責任感,統(tǒng)籌兼顧,突出重點,真抓實干,確保全面完成秸稈禁燒和綜合利用工作的目標任務,向縣委、縣政府交上一份滿意的答卷,還我們一個潔凈的藍天。
秸稈禁燒工作講話稿篇二
同志們:
今天,市政府研究決定召開這次會議,主要任務是安排部署我市秋季秸稈禁燒工作。下面我結合當前形勢,就秸稈禁燒工作講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,充分認識秋季秸稈禁燒工作的重要性和艱巨性。
秸稈禁燒是改善人居環(huán)境、保護人民群眾健康、促進經濟社會發(fā)展和建設生態(tài)濱州的一項德政工程,做好秸稈禁燒工作意義重大、責任重大。(一)要充分認識秸稈禁燒是一項政治任務。幾天前,省政府辦公廳下發(fā)了《關于切實做好秸稈禁燒工作的通知》,對全省秸稈禁燒工作進行了總體部署。市委、市政府高度重視秸稈禁燒工作,市政府xxx副市長專門作出重要批示,提出了具體要求。我市作為一個農業(yè)大市,農作物秸稈產量大,秋收跨度時間長,秸稈禁燒任務十分繁重。對此,各級各部門一定要對秋季秸稈禁燒工作的重要和艱巨性有一個清醒的認識,進一步增強抓好禁燒工作的責任感、使命感和緊迫感,不折不扣地完成目標任務。
(二)要充分認識秸稈禁燒是檢驗各級駕馭工作的重要標準。秸稈禁燒是一項牽動全局、涉及方方面面的工作,要從根本上解決焚燒問題,工作難度大,制約因素多,上級要求高,這既是對各級執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的一次檢驗,也是對各級大局意識和責任意識的一次評價。希望我們要從檢驗執(zhí)政能力的高度統(tǒng)一思想,提高認識,明確各自責任,堅決把這項工作抓緊抓實抓好。
(三)要充分認識秸稈禁燒是改善民生、保護生態(tài)環(huán)境的重要內容。農作物秸稈是一種重要的生物質資源,焚燒不但嚴重污染環(huán)境,而且是一種資源浪費。我市農業(yè)基礎條件好,機械化水平較高,畜牧業(yè)相對發(fā)達,完全有條件、有能力實施秸稈綜合利用,實現變廢為寶,變害為利,惠及群眾。因此大家要從轉變農業(yè)發(fā)展方式,建設現代生態(tài)農業(yè)的高度,充分認識做好這項工作的重要性和必要性,積極打好秸稈綜合利用與禁燒這場攻堅戰(zhàn)。
二、突出重點,切實形成秋季秸稈禁燒工作的推進機制。
協調解決秸稈綜合利用與禁燒工作的具體問題。各縣(區(qū))政府(管委會)為秸稈禁燒工作的責任主體,要切實對本轄區(qū)的秸稈禁燒工作負起責任。要把秸稈綜合利用和禁燒作為推進節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經濟、促進農村生態(tài)文明建設的一項工作內容,納入政府責任制目標。各縣(區(qū))政府(管委會),縣(區(qū))長(管委會主任)為第一責任人,要親自抓、負總責,親臨一線,具體指揮。要把秸稈禁燒任務分解落實到有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組,層層簽訂責任狀,做到目標明確、責任到人、考核到人。要繼續(xù)實行縣(區(qū))領導包鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)領導包村、村領導包組、組骨干包農戶的聯動責任制,做到上下聯動,一抓到底,堅決把此項工作抓出成效。
(二)加大執(zhí)法力度,嚴格執(zhí)法監(jiān)管。今季秸稈禁燒要做到工作力度不減,工作標準不變,監(jiān)管措施更有力。市政府將成立秸稈禁燒督查組,由環(huán)保、農業(yè)和監(jiān)察部門牽頭,加大監(jiān)督檢查和依法查處力度,深入到各縣(區(qū))督導秸稈禁燒工作。各個督查組要以高度的責任心、嚴謹的工作態(tài)度,堅持原則,不殉私情,全身心地抓好督導檢查,查責任落實情況,查措施到位情況,查秸稈焚燒情況,盡早發(fā)現問題,及時督促整改。要嚴格貫徹落實《中華人民共和國大氣污染防治法》、《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》等法律法規(guī),對造成重大污染事故、重大財產損失或導致人身傷亡的,依法追究有關責任人的法律責任。
(三)強化綜合利用,有效消化秸稈。“疏”、“堵”結合,推進綜合利用,是做好禁燒工作的必由之路。根據我市實際,要重點抓以下三個方面工作:一是大力推廣秸稈還田機械,不斷擴大秸稈還田面積。今秋各縣(區(qū))政府(管委會)要積極籌措補貼資金,補助農民購置玉米聯合收割機、旋耕機等先進的收獲、耕作機械,調動農民的購機積極性,促進配套機械的更新推廣。二是大力發(fā)展食草畜禽飼養(yǎng),擴大秸稈青貯量。秸稈過腹還田,經濟效益高,生態(tài)效益明顯,對于加快畜牧業(yè)發(fā)展,緩解糧食供應壓力,促進農業(yè)循環(huán)經濟具有重要作用。各縣(區(qū))政府(管委會)和有關部門必須切實加大引導、扶持和服務力度,提高農民飼養(yǎng)食草畜禽的積極性,增加飼養(yǎng)量,提高秸稈青貯飼料用量,最大限度地推進秸稈過腹還田。三是以秸稈做原料,新上一批科技含量高、帶動能力強的秸稈肥料、秸稈沼氣、秸稈氣化和秸稈發(fā)電等秸稈綜合利用加工項目,拓寬秸稈工業(yè)化利用渠道,延伸秸稈產業(yè)鏈條,提高秸稈綜合利用效益。
規(guī)和文件精神,使干部群眾充分認識秸稈焚燒的危害和綜合利用的好處,使秸稈禁燒由強制實施變成群眾的自覺行動。要充分發(fā)揮廣播、報紙、電視等各種新聞媒體的輿論引導作用,廣泛宣傳秋季秸稈禁燒工作進展,對開展較好的縣區(qū)進行跟蹤報道,起到樹立典型和示范帶動作用,為秸稈禁燒工作創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
三、強化措施,政府部門齊抓共管完成秋季秸稈禁燒任務。
秸稈禁燒工作是一項涉及面廣的系統(tǒng)工作,需要各有關部門齊心協心共同完成。凡涉及到本部門職責范圍的事,都要做到盡職盡責,不推不拖,主動配合。
各相關部門要在市秸稈禁燒工作領導小組的統(tǒng)一領導下,各司其職,密切配合,全面履行成員單位職責。環(huán)保部門負責秸稈禁燒監(jiān)管工作,嚴厲查處焚燒秸稈的行為。公安部門負責對焚燒秸稈且造成嚴重后果的行為依法進行打擊;接到焚燒秸稈引發(fā)火情舉報時,及時出警和嚴肅處理。農業(yè)部門負責指導地方開展秸稈資源調查,加大種植結構調整力度,擴大經濟作物種植面積,推廣農作物間作套種和秸稈速腐技術;推廣食用菌栽培、秸稈氣化與沼氣、手工藝品編制等多種形式的綜合利用技術。農機部門負責推廣秸稈還田新技術、低茬收割技術,督查機械收割留茬高度;對違規(guī)機手作出相應的教育、約束和處罰。
秸稈禁燒工作講話稿篇三
同志們:。
在夏收農忙季節(jié)即將來臨之際,今天在這里召開秸稈禁燒和綜合利用工作會議,會議的主要任務是:傳達全省全縣秸稈禁燒工作會議精神,動員全鎮(zhèn)廣大干部群眾進一步提高認識,迅速行動,以更加有力的措施,扎實細致的工作,全面做好全鎮(zhèn)范圍內的秸稈禁燒和綜合利用工作,確保今年夏秋收割期間“不著一處火、不冒一處煙”。下面,我講三點意見:。
一、統(tǒng)一思想,提高認識。
近年來,露天焚燒秸稈的現象在我鎮(zhèn)不同程度存在,其中有群眾的生產習慣問題,有機械不配套問題,但主要是我們的干部群眾思想認識問題,對焚燒秸稈的危害性認識不足。秸稈焚燒至少有三大危害:。
一是嚴重污染大氣環(huán)境。每到夏秋收割季節(jié),由于秸稈大面積焚燒,連日濃煙滾滾、霧霾漫天,居民不敢開窗,車輛不能安全通行,且易引發(fā)火災事件,既影響人們的正常生活,又危及人民群眾生命財產安全。
二是浪費了寶貴的生物資源。秸稈本身作為生物資源,具有多方面的使用價值,可以作為飼料、肥料、燃料和工業(yè)原料。
三是影響了培肥地力。焚燒秸桿造成土壤板結,有用微生物減少,土壤有機質不能保持,耕地質量下降,農作物減產。因此,大家一定要提高對秸稈禁燒工作的認識,,切實增強禁止焚燒秸桿的意識和生態(tài)文明理念,切實增強參與禁止焚燒秸桿的自覺性,確保收割期間“不著一把火、不冒一處煙、不燒一塊田”。
二、強化措施,狠抓落實。
今年夏秋季秸稈禁燒的基本要求和目標:堅持禁燒和綜合利用兩手抓,綜合運用行政、經濟和法律手段,確保實現全鎮(zhèn)“不著一把火、不冒一處煙、不燒一塊田”的目標。在具體工作中,要著力抓好以下幾個方面:。
1、強化宣傳教育。堅持正面教育,切實轉變農戶放把火省事的心理,強化群眾對焚燒秸稈危害性的認識,爭取群眾的理解、支持、配合,引導廣大農戶自覺、自愿做到禁燒秸稈。。鎮(zhèn)政府將組織宣傳車在全鎮(zhèn)巡回宣傳。各村在宣傳教育上要抓好以下個方面的工作:。
一是通告要張貼到村組??h政府已統(tǒng)一印好了通告,即將下發(fā),各村要張貼到村組的顯眼位置。
二是《致廣大農民朋友一封信》要發(fā)放到戶到人。各村組要將公開信發(fā)放到戶,農機部門要繼續(xù)向農機手發(fā)放《農機收割作業(yè)明白卡》,簽訂作業(yè)承諾書。
三是積極開展“小手拉大手”活動。通過中小學生的力量,告知家長禁燒責任,約束農戶行為。
2、堅持“疏”、“堵”結合。做好秸稈禁燒工作,必須堅持“疏”、“堵”結合,狠抓重點環(huán)節(jié),落實好配套措施,創(chuàng)造禁燒條件,確保全面禁燒。重點是收割要低留茬。收割茬口不超過25公分,是防止秸稈焚燒的重要前提。要監(jiān)督農機手作業(yè)留茬低于25公分。農機部門要加強巡查,一旦發(fā)現并經查實留茬高于25公分的,不發(fā)跨區(qū)作業(yè)證,并給予相應的經濟處罰,對縣外農機手要逐出本地收割市場。
3、積極探索秸稈綜合利用。一是秸稈還田。確保秸稈不焚燒要盡快耕翻還田、盡快收集離田,不能置草于田。秸稈還田可以有效改善土壤結構,培肥地力,易于操作,是秸稈利用的主要渠道。農戶收割結束,村組干部要動員農戶立即收集秸稈,確保隨收隨離田。農機部門要督促機手主動學習,掌握操作。今年我縣實行收割機械準入制度,凡沒有安置秸稈粉碎機械的,一律不準在縣內收割作業(yè)。
二是秸稈收購。
縣政府、鎮(zhèn)政府將與縣外用草企業(yè)聯系,積極落實收購企業(yè)、收購數量、收購地點,實現企業(yè)、群眾、社會三贏。三是秸稈沼氣??h相關部門將開展秸稈沼氣工程試點,推廣建設秸稈沼氣池。
三、加強領導,強化組織。
按照屬地管理的原則,各村是禁燒工作的責任主體,駐村干部負總責,村支部書記是第一責任人,各駐村干部要督促村干部逐組、逐戶落實禁燒措施,要明確專人,盯緊盯死,嚴防死守,確保萬無一失。同時要加大依法從重從快處罰力度。工作專班要加強巡查,凡發(fā)生一處火點要堅決給予罰款,特別是對第一把火,一定要重罰,決不姑息,嚴格控制焚燒秸稈的第一把火、第一股煙。要通過嚴格執(zhí)法,真正使人們不敢燒、不想燒、不愿燒。
同志們,做好秸稈禁燒和綜合利用工作,任務艱巨,責任重大。希望大家克服困難,以高度的責任感,統(tǒng)籌兼顧,突出重點,真抓實干,確保全面完成秸稈禁燒和綜合利用工作的目標任務,向縣委、縣政府交上一份滿意的答卷,還我們一個潔凈的藍天。
秸稈禁燒工作講話稿篇四
同志們:
今天會議主要任務是認真貫徹落實10月11日市秸稈禁燒和綜合利用工作電視電話會議精神,客觀總結我鎮(zhèn)秸稈禁燒工作,分析當前形勢,動員全鎮(zhèn)上下進一步統(tǒng)一思想,落實責任,強化措施,統(tǒng)籌兼顧,全力以赴,以更加扎實有效的措施抓好今年夏季秸稈禁燒工作。下面根據集體研究的意見,主要講以下幾點意見:
入田頭進行督查。分工到村的指導督查小組按照包干負責、網格管理的要求推進禁燒工作。召開專門會議達3次,但自始自終,依然存在著不少問題:一些地方存在思想麻痹和厭戰(zhàn)情緒,出現前緊后松的現象,被xx、xx多次督查到有著火點;一些重點區(qū)域、公路兩側控制不力;秸稈拋在河邊、拋入河內的現象在去年夏季禁燒工作中尤為突出,嚴重污染環(huán)境,引發(fā)了大量漁塘承包糾紛,被舉報不斷;村與村之間不平衡性較大,少數村被市督查組發(fā)現焚燒現象后應急處臵不力;秸稈綜合利用總體水平不高,秸稈還田的比例和企業(yè)收集利用率偏低等等。這些問題務必要引起各村、各有關部門的高度重視,狠抓監(jiān)管重點,創(chuàng)新工作主法,以更加嚴厲的措施,確保今年的秸稈禁燒工作取得新的成效。
今年5月中旬全市創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城市”剛剛通過國家級技術評估,下旬,省將組織對全市創(chuàng)建省級生態(tài)市進行考核驗收;6月上、中旬一年一度的高考、中考即將開始,為進一步鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果,確保創(chuàng)建省級生態(tài)市順利通過考核驗收以及為我鎮(zhèn)考生提供良好環(huán)境,我們必須對癥下藥,不畏艱難,真抓實干,向全鎮(zhèn)人民,向市委、市政府交上一份滿意的答卷。
今年夏季秸稈禁燒和綜合利用工作的任務是:自5月20日開始,至田間地頭無焚燒隱患為止,全鎮(zhèn)范圍內全面實行秸稈露天禁燒。積極引導秸稈綜合利用向廣度和深度發(fā)展,堅持禁燒與利用相結合、行政推動與政策引導相結合,全面推廣秸稈機械化還田和秸稈收集輸送利用模式,堅持因村制宜,落實秸稈集中堆放點,實現秸稈集中合理堆放。秸稈還田量達60%以上,秸稈收集利用量達30%以上,秸稈綜合利用率達95%以上。
實現上述目標任務,必須在以下幾個方面進一步加大工作推進力度,實現重點突破。
1、全面宣傳發(fā)動,增強禁燒意識。宣傳教育深入到位,可以起到“事半功倍”的效果。當前,夏收即將開始,抓好秸稈禁燒的宣傳引導工作已迫在眉睫,各村要把宣傳教育貫穿于禁燒工作的始終。通過張貼通告、懸掛橫幅、出動宣傳車、逐戶發(fā)放禁燒公開信、簽訂禁燒承諾書、制作小紅帽、馬甲、站牌等形式,多層次、全方位地抓好宣傳教育,使廣大群眾認清露天焚燒秸稈的危害性和應承擔的法律責任,進一步提高農民群眾自覺自愿做好秸稈禁燒和綜合利用工作的積極性,形成全社會共同參與的強大合力,使黨委、政府的禁燒措施得到群眾的理解、支持和配合。會后各村要迅速落實好宣傳禁燒要求的各項措施,要認真組織農戶簽訂《禁燒承諾書》和《漁塘承包補充協議》工作,在全鎮(zhèn)形成秸稈禁燒及綜合利用的強大輿論氛圍。
2、狠抓關鍵措施,推進綜合利用。秸稈禁燒和綜合利用,禁燒是治標,利用是治本,我們既要治標,更要善謀治本之策。各村要積極探索秸稈綜合利用的途徑,從源頭上解決秸稈焚燒問題。
一要大力推廣秸稈機械還田。各村要按照市委、市政府確定的“農業(yè)機械化鞏固提升年”的要求,鞏固“農業(yè)機械化推進年”活動成果,大力應用推廣55馬力以上大中型拖拉機及其配套的秸稈還田機、秸稈打捆機等適用農機具,確保我鎮(zhèn)現有收割、還田、打捆等機具充分作業(yè),并積極引進外來機械參加我鎮(zhèn)的組織作業(yè)。要積極探索建立秸稈還田長效發(fā)展機制,強化技術指導,提高農機專業(yè)化、產業(yè)化、規(guī)?;漳芰?。要將秸稈還田作為消化夏季秸稈的主渠道,全面推進秸稈機械化還田。嚴格實行機械準入制度,所有收割機具必須加裝粉碎裝臵,實行低茬作業(yè),收割留茬高度不超過15公分,鎮(zhèn)農技服務中心要強化技術指導,及早做好農機操作手作業(yè)技能培訓并進行操作實習,全面提高秸稈機械化還田質量。對列入省秸稈機械化還田項目和全鎮(zhèn)糧食生產及全程社會化服務項目村必須嚴格按照項目實施要求推進秸稈還田,農技服務中心要將項目村的收割任務、秸稈還田任務分解落實到位,簽訂好目標責任狀和作業(yè)合同;同時,項目所在村要迅速成立專門的工作班子,將秸稈禁燒的重心放心秸稈全量還田上,科學規(guī)劃、統(tǒng)籌安排,做到隨收隨耕,確保項目村整村推進秸稈機械化還田,達到零焚燒。
二要加大秸稈清運力度。加大對未還田秸稈的處理,機收留下的秸稈和機械打捆的秸稈,組織農戶及時收集運出,做到隨收、隨捆、隨運。對不能及時輸送出村的秸稈,各村要結合村民小組的實際情況,結合新農村建設“五位一體”長效管理要求,按照每個網格田塊落實一個臨時秸稈集中堆放點要求,動員和組織農民群眾按指定地點集中堆放。要組織收集運送經紀人、小分隊,幫助無勞力戶收集運送,嚴禁隨意在田間、地頭、路旁、溝河亂堆亂放、亂拋亂扔,要加強秸稈清理的力度,對每日產生的堆放的路旁、河邊、橋頭、綠化帶內的碎草加大清理力度,從源頭上杜絕焚燒隱患。
秸稈禁燒工作講話稿篇五
同志們:
鎮(zhèn)黨委、政府召開這次全鎮(zhèn)三秋生產暨秸稈禁燒工作會議,主要任務是傳達貫徹棗莊、滕州兩級市三秋生產暨秸稈禁燒工作會議精神,研究分析今年我鎮(zhèn)三秋生產形勢,安排部署三秋生產的各項任務,動員全鎮(zhèn)上下進一步統(tǒng)一思想、強化措施、狠抓落實,確保三秋生產各項工作順利完成。剛才,張波同志傳達了《關于做好2012年三秋工作的意見》,警華同志傳達了《關于三秋期間禁止焚燒玉米秸稈雜草的實施意見》,繼文同志傳達了《關于玉米收獲秸稈還田財政獎(補)工作的實施方案》,周鎮(zhèn)長代表鎮(zhèn)黨委、政府分別與級索黨總支、龍崗黨總支、滿莊村3個單位負責人現場簽訂了安全防火目標責任書;派出所所長聶軍、王晁黨總支書記龐偉、后泉村黨支部副書記劉廣勃、淤莊村“第一書記”方萍分別作了很好的大會發(fā)言,希望大家認真學習借鑒,抓好貫徹落實。下面,就做好今年三秋生產及秸稈禁燒工作會議,我講三點意見。
要適時播種小麥,三秋生產時間更加集中,稍有松懈就會影響到秋收秋種的進度和質量;二是玉米機收秸稈還田后,很多地塊存在關鍵技術措施落實不到位等問題,農機農藝結合的有效合力尚未形成;三是三秋生產戰(zhàn)線長,防火任務重、壓力大,特別是今年山東省第五屆花卉博覽會將于三秋期間在我市舉辦,這就對三秋安全防火工作提出了新的更高的要求。在重視程度上,棗莊、滕州兩級市均把往年的三秋生產工作會議,改為三秋生產暨秸稈禁燒工作會議,并專門成立了禁燒領導小組,市級領導班子成員全部幫包到鎮(zhèn)街,同時將禁燒情況納入鎮(zhèn)街考核內容,制訂出臺了詳細的禁燒考核指標體系;在監(jiān)控形式上,棗莊、滕州兩級市在加大督導巡查的同時,今年又創(chuàng)造性地采取了衛(wèi)星監(jiān)控方式,既避免了監(jiān)控的盲區(qū)和著火后鄉(xiāng)鎮(zhèn)間的扯諉,更增加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火的壓力;在考核獎懲上,棗莊、滕州兩級市均出臺了更加嚴厲的獎懲措施,特別是對發(fā)生第一把火的鄉(xiāng)鎮(zhèn),將召開全市反面現場會,鎮(zhèn)街主要領導要在現場會和市級新聞媒體上作公開檢討,并對全年工作實行“一票否決”;對焚燒秸桿達到2起以上(含2起),或被衛(wèi)星監(jiān)控火點1個以上(含1個)的鎮(zhèn)街,將在全市通報批評,并對鎮(zhèn)街分管負責人進行誡勉談話;焚燒秸桿達到3起以上,或被衛(wèi)星監(jiān)控火點2個以上的鎮(zhèn)街,將給予分管負責人黨內或行政警告;焚燒秸桿達到5起以上,或被衛(wèi)星監(jiān)控火點3個以上的鎮(zhèn)街,將給予主要負責人黨內或行政警告。同時,明確凡受到通報批評的鎮(zhèn)街,當年不得評為先進單位;凡受到誡勉談話以上處罰者,年內不得評先樹優(yōu)和提拔重用。可以說,今年各級抓防火的力度前所未有,防火形勢十分嚴峻。全鎮(zhèn)上下務必從講政治、講大局、講發(fā)展的高度,充分認識今年三秋生產的嚴峻形勢,堅決克服慣性思維和麻痹、僥幸心理,及早安排,精心組織,周密部署,狠抓落實,千方百計奪取三秋生產工作的全面勝利。
一要切實抓好秸稈禁燒和綜合利用。秸稈禁燒是三秋工作的重中之重,是貫穿三秋始終的“天字號”工程。各級各有關部門要把三秋防火作為壓倒一切的中心工作和政治任務來抓,實行嚴防死守、疏堵結合,全力抓好玉米秸稈禁燒和綜合利用工作。要加大宣傳力度。要充分利用廣播、標語、宣傳車、明白紙,向群眾講清利害,逐戶簽訂禁燒責任書,務必做到秸稈禁燒家喻戶曉、人人皆知,在全鎮(zhèn)營造強大的禁燒輿論氛圍。要加強防火監(jiān)控。北留路、級西路、濟微路、南平行、北平行五條交通干道周邊區(qū)域是今年三秋安全防火的重中之重,也是面子工程、政治工程。各單位部門要加大“五路”周邊區(qū)域防控和巡查力度,明確專人分段看護,切實做到不空段、不空崗,24小時有人值守,確保三秋期間不著一把火、不冒一處煙。要發(fā)揮農路管理員和村級人員作用,科學設置防火棚,組建流動巡邏隊,實行蹲住包片、全天候監(jiān)控、嚴防死守,確保每個地塊有人管、有人抓,不留死角。要發(fā)揮政法部門作用,加大面上巡查打擊力度,切實做到有煙必查、有火必滅、有責必究,始終保持三秋禁燒的高壓態(tài)勢。要嚴格落實安全防火責任制。安全防火關鍵在責任落實。今年鎮(zhèn)里將繼續(xù)推行領導干部包黨總支、機關干部包村、村干部包地塊責任制,逐級簽訂防火目標責任,逐單位逐人交納安全防火風險抵押金。鎮(zhèn)里也將把三秋禁燒情況納入目標考核體系,與年終考核獎懲、村干部職業(yè)化管理、機關干部提拔使用相掛鉤。三秋結束后,對沒有出現火情的黨總支、村,將全額返還風險金,并予以同等金額的獎勵。同時,鎮(zhèn)里將加大懲罰力度。對發(fā)生第一把火的黨總支、村,將在該黨總支、村召開三秋防火反面現場會,包黨總支領導、黨總支書記、機關包村干部及村第一書記、村黨支部書記、村主任都要在現場做公開檢討,全額扣罰風險保證金,全年工作實行“一票否決”,黨總支書記、辦事處主任、村第一書記以及是鎮(zhèn)中層干部的機關包村人員、村黨支部書記、村主任將全部停職檢查,機關包村干部、村第一書記年度考核直接定為不稱職。對被市督查組發(fā)現或被媒體曝光,或被衛(wèi)星火點監(jiān)控通報兩次(含兩次)以上火情的,除全額扣罰單位和相關責任人的風險保證金外,包黨總支領導要向黨委政府寫出書面檢查,村支部書記就地免職,村主任責令辭職,黨總支書記、辦事處主任、村第一書記以及是鎮(zhèn)中層干部的機關包村人員就地免職,是后備干部的取消后備干部資格。三秋期間,也將加強對人員到位情況的督查。在督查中,發(fā)現被督查人員脫崗一次的,通報批評,扣工資200元;脫崗兩次的,予以停薪停職,作待崗處理,年度考核直接定為不稱職。要加大秸稈還田力度。今年棗莊市財政安排了專項資金,對我市東部8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)玉米機收秸稈粉碎還田給予補貼。對其他鄉(xiāng)鎮(zhèn),滕州市目前還沒有明確的獎補政策。但為充分調動廣大群眾秸稈還田和深耕的積極性,我鎮(zhèn)研究出臺了對實施秸桿還田和深耕旋耙的黨總支、村及農戶的獎補政策。這在全市是獨一無二的。希望同志們理解黨委、政府的良苦用心,用好用活這個政策,鼓勵引導群眾最大限度地擴大秸稈還田和深耕面積,從源頭上杜絕焚燒現象的發(fā)生。
對于未秸稈還田的,各村要劃定專門區(qū)域進行集中堆放,嚴禁在田間、地頭、河岸、林間、溝渠、道路兩邊等處隨意堆放秸稈。這些隨意堆放的秸稈隨時都可能著火,也是焚燒秸稈的隱患。對于占用農田集中堆放秸稈的,鎮(zhèn)里將給予一季補償。但秸稈集中堆放點要嚴格落實防火措施,配備必要的滅火設施,安排專人看管。要加強秸稈綜合利用。要采取農戶自發(fā)銷售與運銷專業(yè)戶上門收購相結合的方式,加大秸稈回收力度,從根本上解決秸稈禁燒問題。(我鎮(zhèn)小官莊村西有一集中收購點,對于村民送到收購點的玉米秸稈,每斤給予2.5分;對于不能送到收購點的,集中后可由收購點免費上門收運)。
秸稈禁燒工作講話稿篇六
經縣委、縣政府研究決定,今天召開全縣環(huán)境保護暨秸稈禁燒工作會議,主要任務是:貫徹落實省市環(huán)境保護工作會議精神,全面總結20xx年全縣環(huán)境保護工作,安排部署20xx年環(huán)境保護和秸稈禁燒工作任務。剛才,x局長傳達了省市環(huán)境保護工作會議精神,x縣長作了環(huán)境保護工作報告,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)及縣直有關單位簽訂了20xx年環(huán)境保護責任書,希望同志們認真抓好落實。下面,我講三點意見:
一、認清形勢,增強做好環(huán)境保護工作的責任感和使命感。
“”以來,全縣上下堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,堅持環(huán)境保護基本國策,統(tǒng)籌經濟社會發(fā)展和環(huán)境保護,大力推進生態(tài)建設,扎實做好環(huán)境保護各項工作,保持了全縣環(huán)境質量的相對穩(wěn)定,有力促進了全縣經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。20xx年,我縣完成cod減排270.18噸,超額完成了主要污染物總量減排目標任務,8條內河水水質得到改善,空氣質量均達到城市環(huán)境空氣質量二級標準,達標率100%,噪聲達標覆蓋率86%,國家級生態(tài)示范區(qū)建設得到鞏固和提高,中國綠色名縣的名片進一步擦亮。但是,我們也要清醒地看到,當前環(huán)境保護面臨的形勢依然十分嚴峻,突出表現在:一是隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的進一步加快,污染減排壓力持續(xù)加大,“”不僅削減幅度增加,而且增加了氨氮和氮氧化物等約束性指標。二是工業(yè)污染、農村面源污染、城市環(huán)境污染不同程度存在,群眾對此反映不斷。三是環(huán)境監(jiān)管能力仍然不足,全社會的環(huán)保意識仍需進一步加強,等等。面對新形勢、新要求,各級各部門一定要充分認清做好環(huán)境保護工作的極端重要性,切實把環(huán)保工作擺上更加突出的位置,正確處理好環(huán)境保護和經濟發(fā)展的關系,堅持保護優(yōu)先的方針,牢固樹立轉型發(fā)展、綠色發(fā)展的理念,切實加強環(huán)境保護,促進經濟社會又好又快發(fā)展。
二、突出重點,切實解決環(huán)境方面的突出問題。
環(huán)境保護是一項基本國策,是實現可持續(xù)發(fā)展的必由之路。我們必須以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,堅持在保護中促進發(fā)展,努力做到經濟建設與生態(tài)建設一起推進、物質文明與生態(tài)文明一起發(fā)展,正確處理經濟發(fā)展與環(huán)境保護的關系,正確把握眼前利益與長遠利益的關系,突出抓好以下幾個方面的工作:
(一)突出抓好污染減排?!啊敝饕廴疚锟偭繙p排增加了氨氮和氮氧化物兩項,加上cod和二氧化硫共有四項減排任務,減排領域擴大到規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖和機動車尾氣排放。市政府把減排指標分解落實到每一個縣市區(qū)、重點企業(yè)和單位。我縣“”期間cod和氨氮減排的重點是城鎮(zhèn)生活污水和規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖業(yè);二氧化硫減排的重點是燒結(窯業(yè))、化工等燃煤行業(yè);氮氧化物減排的重點是建材行業(yè)和機動車。為確保完成20xx年減排任務,一要加快城鎮(zhèn)污水處理設施和配套管網建設,強化污水處理設施運行管理和污水處理廠提標改造,同城皮革產業(yè)園污水處理廠上半年務必確保投入運行;二要推進規(guī)?;B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)的污染綜合治理力度,加強治污設施建設和管理,實行清潔養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)殖。三要加強污水處理廠脫氮處理設施建設;四要加強對燃煤、化工企業(yè)脫硫設施運行監(jiān)督管理。五要加大對達不到國家強制標準車輛的淘汰報廢力度。
(二)突出抓好環(huán)境準入。一是要認真執(zhí)行國家產業(yè)政策,嚴把環(huán)境準入關,嚴禁批準“兩高一資”和產能過剩行業(yè)項目,嚴防污染企業(yè)重復建設,嚴防外地高污染企業(yè)轉移到我縣。尤其是對涉鉛等可能威脅群眾健康的項目,一律上報上級環(huán)保部門審批。二是環(huán)境準入要緊扣污染減排主題,進一步落實污染物總量控制制度,切實將總量指標落實到重點區(qū)域和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃中,并作為準入前置條件,源頭控制。三是環(huán)保部門要切實履行好自己的職責,嚴格把好環(huán)境準入關,各有關單位要認真自查,未辦理環(huán)評的建設項目要限期補辦,逾期未補辦的,將依法查處,并追究有關人員的責任。
(三)突出抓好執(zhí)法監(jiān)管。一要高度重視群眾的環(huán)境訴求和信訪訴求,認真處理環(huán)境問題引發(fā)的矛盾和糾紛。二要加強環(huán)境風險防范。強化對污染減排重點行業(yè)的監(jiān)管,落實“誰污染、誰治理”責任,確保污水處理廠、安徽晉煤中能化工、文王酒廠和重點排污企業(yè)等污染治理設施的正常運行與達標排放。對涉鉛等重金屬行業(yè)和化工行業(yè)要進一步加大監(jiān)管力度,全面排查縣域內環(huán)境風險源,指導督促企業(yè)建立健全嚴格的風險防范預警體系,落實環(huán)境風險隱患防范和處理措施,杜絕污染事故發(fā)生,對隱患突出而又拒絕整改或整改不到位的企業(yè),要依法停產整頓直至依法關閉。三要進一步加強環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,堅持現場巡查與聯網監(jiān)控相結合、定期檢查與隨機突擊抽查相結合、明查與暗訪相結合,杜絕走過場、走形式,確保問題早發(fā)現、早整改。
(四)突出抓好農村環(huán)保。要認真落實市政府《關于加強農村環(huán)境保護工作的意見》,切實把農村環(huán)境保護工作放在新農村建設的總體布局中積極推進,全面完成20xx年省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級生態(tài)村的創(chuàng)建任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以建設清潔示范村、文明生態(tài)村、綠色小康村、移風易俗村、安全文明村為抓手,整合資源,加大投入,加快農村清潔工程建設,深入開展農村環(huán)境綜合整治,有效解決規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染,引導鼓勵農民使用有機肥和高效低殘留農藥,減少農業(yè)面源污染,努力改變農村環(huán)境“臟、亂、差”狀況,保護農村生態(tài)環(huán)境。環(huán)保部門要將環(huán)境監(jiān)管的重心向農村地區(qū)延伸,嚴防落后被淘汰的產能和污染嚴重的企業(yè)向農村轉移。
(五)突出抓好秸稈禁燒。焚燒秸稈是一個屢禁不止的老大難問題,群眾反映強烈、社會廣泛關注。今年午收在即,各級各部門要站在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、保障消防安全、維護臨泉形象的高度,充分認識做好秸稈禁燒工作的重要意義,堅持做到提前謀劃,多策并舉,周密部署,確保全縣“不著一把火,不冒一股煙,不燒一棵樹,不引發(fā)一起安全事故”。為此,必須堅持“三個原則”,做到“四個到位”?!叭齻€原則”:一是屬地管理。要切實加強對秸稈禁燒工作的領導,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)主要負責人為秸稈禁燒第一責任人,要層層落實責任制,簽訂秸稈禁燒目標責任書,“誰主管,誰負責”。二是嚴管重罰。今年的秸稈禁燒方案和責任書已經明確,對措施不力,發(fā)現焚燒痕跡或點火現象的,要按照屬地管理和“誰主管,誰負責”的原則,嚴格實施責任追究。對往河道堆放秸稈堵塞河道造成重大損失的,嚴肅追究有關人員的責任。三是綜合利用。要提高群眾對焚燒秸稈危害性的認識,大力提倡秸稈還田,提高秸稈綜合利用率,從源頭上防止秸稈焚燒現象的發(fā)生??h有關部門要切實做好秸稈綜合利用的技術推廣和技術服務工作,國能生物質秸稈發(fā)電項目既為秸稈找到了去處,又能增加農民收入,真正讓秸稈變廢為寶,要加快項目實施進度,切實解決農民焚燒秸稈的難題?!八膫€到位”:一要責任到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)要把抓好禁燒作為當前的一項中心任務,層層建立責任制,將禁止焚燒秸稈的工作目標責任到鄉(xiāng)、責任到村、責任到地、責任到人??h鄉(xiāng)干部要進村入地,包村莊、包戶頭、包地塊。對于禁燒工作不力造成重大危害和影響的,將追究有關人員的責任。二要執(zhí)法到位??h農業(yè)、環(huán)保、公安等部門要加大執(zhí)法檢查力度,嚴厲查處違法行為。要發(fā)動群眾,檢舉焚燒秸稈的違法行為,堅決遏制焚燒現象。三要督查到位。全縣將組成4個督導組和32個駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查組,分赴各地對秸稈禁燒情況進行督導督查,發(fā)現焚燒秸稈行為,嚴肅追究有關領導責任。四要宣傳到位。要采取多種形式加大宣傳力度,讓廣大群眾充分認識到焚燒秸稈的危害性和綜合利用的有效途徑,轉變觀念,形成抵制焚燒秸稈行為的濃厚輿論氛圍。
三、落實責任,確保完成20xx年環(huán)境保護目標任務。
(一)強化責任落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要樹立抓經濟必須抓環(huán)境、促發(fā)展必須抓環(huán)保的意識,切實加強和改進對環(huán)境保護工作的領導,建立健全責任機制,形成以政府為主導、企業(yè)為主體、各部門齊抓共管、全社會共同參與的環(huán)保工作格局。要建立健全考核機制,從20xx年開始,我縣已將環(huán)保工作納入年終綜合考核范圍,今后要加強對污染減排、年度工作目標完成情況的考核,認真落實環(huán)境保護目標管理責任制,做到層層分解、逐級考核,確保完成各項環(huán)保目標任務。要建立健全責任追究機制,對因責任不落實、措施不力、工作不到位導致污染事件發(fā)生的,按照“四不放過”原則,堅決依法從嚴查處。
(二)強化隊伍建設。一要強化過程監(jiān)管。切實提高環(huán)評意識,徹底扭轉“重審批、輕監(jiān)管”的被動局面,支持環(huán)保部門對建設項目的全過程監(jiān)管,凡是正常的環(huán)境執(zhí)法行為,不允許任何人以任何理由干擾執(zhí)法監(jiān)管。二要提升隊伍素質。要打造一支作風過硬、業(yè)務精通、廉潔高效的環(huán)境執(zhí)法隊伍。廣大環(huán)境執(zhí)法人員要樹立不徇私情、敢于碰硬的工作作風,務必做到陽光執(zhí)法、文明執(zhí)法。
(三)強化部門協同。環(huán)保工作是一項長期性、復雜性的系統(tǒng)工程,涉及面廣,工作量大。各級各部門要認真履行職責,密切配合,形成環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管、有關部門分工負責、齊抓共管的局面。環(huán)保部門肩負發(fā)展經濟、保護環(huán)境的重要使命,責任重大、使命光榮,要不斷加強自身建設,切實履行好職責,為臨泉科學發(fā)展提供環(huán)境保障。發(fā)改、經信等部門要科學編制環(huán)保項目,積極向上爭取項目和資金,要加快推進我縣皮革、脫水蔬菜等產業(yè)的優(yōu)化重組和技術改造力度,努力做優(yōu)做大一批產業(yè)集群。縣國土、規(guī)劃等部門要在項目用地、規(guī)劃選址建設許可等環(huán)節(jié),落實環(huán)境保護優(yōu)先要求。住建部門要加快老城區(qū)污水管網建設進度,加強縣污水處理廠運行監(jiān)督,確保完成年度減排目標任務。宣傳、教育等部門要加強環(huán)保宣傳教育,普及環(huán)保知識,倡導生態(tài)文明,營造愛護環(huán)境、保護環(huán)境的良好氛圍,提高全社會的環(huán)保意識。
秸稈禁燒工作講話稿篇七
同志們:
今天會議主要任務是認真貫徹落實10月11日市秸稈禁燒和綜合利用工作電視電話會議精神,客觀總結我鎮(zhèn)秸稈禁燒工作,分析當前形勢,動員全鎮(zhèn)上下進一步統(tǒng)一思想,落實責任,強化措施,統(tǒng)籌兼顧,全力以赴,以更加扎實有效的措施抓好今年夏季秸稈禁燒工作。下面根據集體研究的意見,主要講以下幾點意見:
一、正視不足,汲取教訓,充分認識秸稈禁燒和綜合利用工作的重要性和緊迫性。
20xx年夏季,鎮(zhèn)黨委將秸稈禁燒作為階段性中心工作來抓,動員全鎮(zhèn)力量投入到兩季禁燒工作中。成立了專門的領導小組和工作班子,進一步完善了實施意見和專項考核辦法,加大專項資金補貼力度,實行了禁燒工作保證金制度,與各村簽訂了責任書。黨、政主要領導、分管負責人帶隊深入村組、深入田頭進行督查。分工到村的指導督查小組按照包干負責、網格管理的要求推進禁燒工作。召開專門會議達3次,但自始自終,依然存在著不少問題:一些地方存在思想麻痹和厭戰(zhàn)情緒,出現前緊后松的現象,被xx、xx多次督查到有著火點;一些重點區(qū)域、公路兩側控制不力;秸稈拋在河邊、拋入河內的現象在去年夏季禁燒工作中尤為突出,嚴重污染環(huán)境,引發(fā)了大量漁塘承包糾紛,被舉報不斷;村與村之間不平衡性較大,少數村被市督查組發(fā)現焚燒現象后應急處臵不力;秸稈綜合利用總體水平不高,秸稈還田的比例和企業(yè)收集利用率偏低等等。這些問題務必要引起各村、各有關部門的高度重視,狠抓監(jiān)管重點,創(chuàng)新工作主法,以更加嚴厲的措施,確保今年的秸稈禁燒工作取得新的成效。
二、突出重點,狠抓關鍵,全力推進秸稈禁燒和綜合利用工作取得新突破。
今年5月中旬全市創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城市”剛剛通過國家級技術評估,下旬,省將組織對全市創(chuàng)建省級生態(tài)市進行考核驗收;6月上、中旬一年一度的高考、中考即將開始,為進一步鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果,確保創(chuàng)建省級生態(tài)市順利通過考核驗收以及為我鎮(zhèn)考生提供良好環(huán)境,我們必須對癥下藥,不畏艱難,真抓實干,向全鎮(zhèn)人民,向市委、市政府交上一份滿意的答卷。
今年夏季秸稈禁燒和綜合利用工作的任務是:自5月20日開始,至田間地頭無焚燒隱患為止,全鎮(zhèn)范圍內全面實行秸稈露天禁燒。積極引導秸稈綜合利用向廣度和深度發(fā)展,堅持禁燒與利用相結合、行政推動與政策引導相結合,全面推廣秸稈機械化還田和秸稈收集輸送利用模式,堅持因村制宜,落實秸稈集中堆放點,實現秸稈集中合理堆放。秸稈還田量達60%以上,秸稈收集利用量達30%以上,秸稈綜合利用率達95%以上。
實現上述目標任務,必須在以下幾個方面進一步加大工作推進力度,實現重點突破。
1、全面宣傳發(fā)動,增強禁燒意識。宣傳教育深入到位,可以起到“事半功倍”的效果。當前,夏收即將開始,抓好秸稈禁燒的宣傳引導工作已迫在眉睫,各村要把宣傳教育貫穿于禁燒工作的始終。通過張貼通告、懸掛橫幅、出動宣傳車、逐戶發(fā)放禁燒公開信、簽訂禁燒承諾書、制作小紅帽、馬甲、站牌等形式,多層次、全方位地抓好宣傳教育,使廣大群眾認清露天焚燒秸稈的危害性和應承擔的法律責任,進一步提高農民群眾自覺自愿做好秸稈禁燒和綜合利用工作的積極性,形成全社會共同參與的強大合力,使黨委、政府的禁燒措施得到群眾的理解、支持和配合。會后各村要迅速落實好宣傳禁燒要求的各項措施,要認真組織農戶簽訂《禁燒承諾書》和《漁塘承包補充協議》工作,在全鎮(zhèn)形成秸稈禁燒及綜合利用的強大輿論氛圍。
2、狠抓關鍵措施,推進綜合利用。秸稈禁燒和綜合利用,禁燒是治標,利用是治本,我們既要治標,更要善謀治本之策。各村要積極探索秸稈綜合利用的途徑,從源頭上解決秸稈焚燒問題。
一要大力推廣秸稈機械還田。各村要按照市委、市政府確定的“農業(yè)機械化鞏固提升年”的要求,鞏固“農業(yè)機械化推進年”活動成果,大力應用推廣55馬力以上大中型拖拉機及其配套的秸稈還田機、秸稈打捆機等適用農機具,確保我鎮(zhèn)現有收割、還田、打捆等機具充分作業(yè),并積極引進外來機械參加我鎮(zhèn)的組織作業(yè)。要積極探索建立秸稈還田長效發(fā)展機制,強化技術指導,提高農機專業(yè)化、產業(yè)化、規(guī)模化服務能力。要將秸稈還田作為消化夏季秸稈的主渠道,全面推進秸稈機械化還田。嚴格實行機械準入制度,所有收割機具必須加裝粉碎裝臵,實行低茬作業(yè),收割留茬高度不超過15公分,鎮(zhèn)農技服務中心要強化技術指導,及早做好農機操作手作業(yè)技能培訓并進行操作實習,全面提高秸稈機械化還田質量。對列入省秸稈機械化還田項目和全鎮(zhèn)糧食生產及全程社會化服務項目村必須嚴格按照項目實施要求推進秸稈還田,農技服務中心要將項目村的收割任務、秸稈還田任務分解落實到位,簽訂好目標責任狀和作業(yè)合同;同時,項目所在村要迅速成立專門的工作班子,將秸稈禁燒的重心放心秸稈全量還田上,科學規(guī)劃、統(tǒng)籌安排,做到隨收隨耕,確保項目村整村推進秸稈機械化還田,達到零焚燒。
二要加大秸稈清運力度。加大對未還田秸稈的處理,機收留下的秸稈和機械打捆的秸稈,組織農戶及時收集運出,做到隨收、隨捆、隨運。對不能及時輸送出村的秸稈,各村要結合村民小組的實際情況,結合新農村建設“五位一體”長效管理要求,按照每個網格田塊落實一個臨時秸稈集中堆放點要求,動員和組織農民群眾按指定地點集中堆放。要組織收集運送經紀人、小分隊,幫助無勞力戶收集運送,嚴禁隨意在田間、地頭、路旁、溝河亂堆亂放、亂拋亂扔,要加強秸稈清理的力度,對每日產生的堆放的路旁、河邊、橋頭、綠化帶內的碎草加大清理力度,從源頭上杜絕焚燒隱患。
三要努力實現多元化綜合利用。各村一方面要加強組織。
協調,主動配合現有秸稈利用企業(yè),搞好秸稈收集運輸,協同制定秸稈綜合利用方案,在收、運、儲、送等關鍵環(huán)節(jié)上搞好服務,促進現有秸稈利用企業(yè)逐步擴大生產規(guī)模,提高秸稈利用量,不斷增強本地消化秸稈的能力。
秸稈禁燒工作講話稿篇八
為認真做好我村農作物秸稈禁燒工作,保障環(huán)境空氣質量,保障群眾健康,創(chuàng)造良好環(huán)境,結合我村實際,制訂本方案。
在全村范圍內實行秸稈全面禁燒,積存在路邊、田邊、村邊、渠邊的農作物秸稈得到全面清理,焚燒隱患得到徹底消除。
(一)宣傳發(fā)動。
組織召開村兩委會,黨員代表大會、村民小組組長會議,廣泛聽取意見建議;制定秸稈禁燒工作方案,明確工作目標、措施要求;進組入戶宣傳,把政策、方法措施宣傳到田間地頭、宣傳到百姓心里;建立村、組兩〖〗級禁燒網絡體系,落實工作責任。
(二)全面禁燒。
板橋社區(qū)共有小麥9000余畝,收割機24臺,看守棚10個,每個看守棚確定一人定點在崗,11人流動巡查。村滅火隊由本村青壯年組成,滅火工具配備齊全。
1、督促各組加強秸稈禁燒值班力量、分片包干上路巡查,并督促村禁燒網絡開展巡查和滅火工作。
2、村兩委會人員要帶頭上路巡查,一旦有秸稈燃燒情況,及時處理,立即上報。
為切實抓好秸稈禁燒監(jiān)管工作,我村成立秸稈禁燒工作領導小組和秸稈禁燒巡查小組。
總負責人:林國學村黨支書記。
組長:陳廣兵村委會主任。
副組長:陳家兵。
成員:陳家兵林國忠吳獻華。
組長:林國學村黨支書記。
副組長:陳廣兵村委會主任。
成員:村民小組組長、部分黨員。
領導小組:加強調度,巡查和督察結合,全面禁燒。巡查小組:安排值守,正確、及時應對秸稈焚燒事件。
在巡查過程中,對發(fā)現的火點情況(火點時間、具體位置、焚燒程度等)要做好記錄。每日巡查情況及時匯總,建立禁燒臺帳。發(fā)現秸稈焚燒事件或隱患及時報告,調查核實后再以書面形式上報。
秸稈禁燒工作講話稿篇九
對于農民來說,直接焚燒是最方便方式,但是對政府和公眾來說,卻是最差的結果,因而政府禁燒與農民焚燒之間沖突不斷。下面就是本站小編給大家整理的秸稈禁燒會議。
講話稿。
僅供參考。
經縣委、縣政府研究決定,今天召開全縣環(huán)境保護暨秸稈禁燒工作會議,主要任務是:貫徹落實省市環(huán)境保護工作會議精神,全面總結20xx年全縣環(huán)境保護工作,安排部署20xx年環(huán)境保護和秸稈禁燒工作任務。剛才,x局長傳達了省市環(huán)境保護工作會議精神,x縣長作了環(huán)境保護。
工作報告。
縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)及縣直有關單位簽訂了20xx年環(huán)境保護。
責任書。
希望同志們認真抓好落實。下面我講三點意見:
一、認清形勢,增強做好環(huán)境保護工作的責任感和使命感。
“”以來,全縣上下堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,堅持環(huán)境保護基本國策,統(tǒng)籌經濟社會發(fā)展和環(huán)境保護,大力推進生態(tài)建設,扎實做好環(huán)境保護各項工作,保持了全縣環(huán)境質量的相對穩(wěn)定,有力促進了全縣經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。20xx年,我縣完成cod減排270.18噸,超額完成了主要污染物總量減排目標任務,8條內河水水質得到改善,空氣質量均達到城市環(huán)境空氣質量二級標準,達標率100%,噪聲達標覆蓋率86%,國家級生態(tài)示范區(qū)建設得到鞏固和提高,中國綠色名縣的名片進一步擦亮。但是,我們也要清醒地看到,當前環(huán)境保護面臨的形勢依然十分嚴峻,突出表現在:一是隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的進一步加快,污染減排壓力持續(xù)加大,“”不僅削減幅度增加,而且增加了氨氮和氮氧化物等約束性指標。二是工業(yè)污染、農村面源污染、城市環(huán)境污染不同程度存在,群眾對此反映不斷。三是環(huán)境監(jiān)管能力仍然不足,全社會的環(huán)保意識仍需進一步加強,等等。面對新形勢、新要求,各級各部門一定要充分認清做好環(huán)境保護工作的極端重要性,切實把環(huán)保工作擺上更加突出的位置,正確處理好環(huán)境保護和經濟發(fā)展的關系,堅持保護優(yōu)先的方針,牢固樹立轉型發(fā)展、綠色發(fā)展的理念,切實加強環(huán)境保護,促進經濟社會又好又快發(fā)展。
二、突出重點,切實解決環(huán)境方面的突出問題。
環(huán)境保護是一項基本國策,是實現可持續(xù)發(fā)展的必由之路。我們必須以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,堅持在保護中促進發(fā)展,努力做到經濟建設與生態(tài)建設一起推進、物質文明與生態(tài)文明一起發(fā)展,正確處理經濟發(fā)展與環(huán)境保護的關系,正確把握眼前利益與長遠利益的關系,突出抓好以下幾個方面的工作:
(一)突出抓好污染減排?!啊敝饕廴疚锟偭繙p排增加了氨氮和氮氧化物兩項,加上cod和二氧化硫共有四項減排任務,減排領域擴大到規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖和機動車尾氣排放。市政府把減排指標分解落實到每一個縣市區(qū)、重點企業(yè)和單位。我縣“”期間cod和氨氮減排的重點是城鎮(zhèn)生活污水和規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖業(yè);二氧化硫減排的重點是燒結(窯業(yè))、化工等燃煤行業(yè);氮氧化物減排的重點是建材行業(yè)和機動車。為確保完成20xx年減排任務,一要加快城鎮(zhèn)污水處理設施和配套管網建設,強化污水處理設施運行管理和污水處理廠提標改造,同城皮革產業(yè)園污水處理廠上半年務必確保投入運行;二要推進規(guī)?;B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)的污染綜合治理力度,加強治污設施建設和管理,實行清潔養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)殖。三要加強污水處理廠脫氮處理設施建設;四要加強對燃煤、化工企業(yè)脫硫設施運行監(jiān)督管理。五要加大對達不到國家強制標準車輛的淘汰報廢力度。
(二)突出抓好環(huán)境準入。一是要認真執(zhí)行國家產業(yè)政策,嚴把環(huán)境準入關,嚴禁批準“兩高一資”和產能過剩行業(yè)項目,嚴防污染企業(yè)重復建設,嚴防外地高污染企業(yè)轉移到我縣。尤其是對涉鉛等可能威脅群眾健康的項目,一律上報上級環(huán)保部門審批。二是環(huán)境準入要緊扣污染減排主題,進一步落實污染物總量控制制度,切實將總量指標落實到重點區(qū)域和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃中,并作為準入前置條件,源頭控制。三是環(huán)保部門要切實履行好自己的職責,嚴格把好環(huán)境準入關,各有關單位要認真自查,未辦理環(huán)評的建設項目要限期補辦,逾期未補辦的,將依法查處,并追究有關人員的責任。
(三)突出抓好執(zhí)法監(jiān)管。一要高度重視群眾的環(huán)境訴求和信訪訴求,認真處理環(huán)境問題引發(fā)的矛盾和糾紛。二要加強環(huán)境風險防范。強化對污染減排重點行業(yè)的監(jiān)管,落實“誰污染、誰治理”責任,確保污水處理廠、安徽晉煤中能化工、文王酒廠和重點排污企業(yè)等污染治理設施的正常運行與達標排放。對涉鉛等重金屬行業(yè)和化工行業(yè)要進一步加大監(jiān)管力度,全面排查縣域內環(huán)境風險源,指導督促企業(yè)建立健全嚴格的風險防范預警體系,落實環(huán)境風險隱患防范和處理措施,杜絕污染事故發(fā)生,對隱患突出而又拒絕整改或整改不到位的企業(yè),要依法停產整頓直至依法關閉。三要進一步加強環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,堅持現場巡查與聯網監(jiān)控相結合、定期檢查與隨機突擊抽查相結合、明查與暗訪相結合,杜絕走過場、走形式,確保問題早發(fā)現、早整改。
(四)突出抓好農村環(huán)保。要認真落實市政府《關于加強農村環(huán)境保護工作的意見》,切實把農村環(huán)境保護工作放在新農村建設的總體布局中積極推進,全面完成20xx年省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級生態(tài)村的創(chuàng)建任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以建設清潔示范村、文明生態(tài)村、綠色小康村、移風易俗村、安全文明村為抓手,整合資源,加大投入,加快農村清潔工程建設,深入開展農村環(huán)境綜合整治,有效解決規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染,引導鼓勵農民使用有機肥和高效低殘留農藥,減少農業(yè)面源污染,努力改變農村環(huán)境“臟、亂、差”狀況,保護農村生態(tài)環(huán)境。環(huán)保部門要將環(huán)境監(jiān)管的重心向農村地區(qū)延伸,嚴防落后被淘汰的產能和污染嚴重的企業(yè)向農村轉移。
(五)突出抓好秸稈禁燒。焚燒秸稈是一個屢禁不止的老大難問題,群眾反映強烈、社會廣泛關注。今年午收在即,各級各部門要站在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、保障消防安全、維護臨泉形象的高度,充分認識做好秸稈禁燒工作的重要意義,堅持做到提前謀劃,多策并舉,周密部署,確保全縣“不著一把火,不冒一股煙,不燒一棵樹,不引發(fā)一起安全事故”。為此,必須堅持“三個原則”,做到“四個到位”。“三個原則”:一是屬地管理。要切實加強對秸稈禁燒工作的領導,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)主要負責人為秸稈禁燒第一責任人,要層層落實責任制,簽訂秸稈禁燒目標責任書,“誰主管,誰負責”。二是嚴管重罰。今年的秸稈禁燒方案和責任書已經明確,對措施不力,發(fā)現焚燒痕跡或點火現象的,要按照屬地管理和“誰主管,誰負責”的原則,嚴格實施責任追究。對往河道堆放秸稈堵塞河道造成重大損失的,嚴肅追究有關人員的責任。三是綜合利用。要提高群眾對焚燒秸稈危害性的認識,大力提倡秸稈還田,提高秸稈綜合利用率,從源頭上防止秸稈焚燒現象的發(fā)生。縣有關部門要切實做好秸稈綜合利用的技術推廣和技術服務工作,國能生物質秸稈發(fā)電項目既為秸稈找到了去處,又能增加農民收入,真正讓秸稈變廢為寶,要加快項目實施進度,切實解決農民焚燒秸稈的難題。“四個到位”:一要責任到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)要把抓好禁燒作為當前的一項中心任務,層層建立責任制,將禁止焚燒秸稈的工作目標責任到鄉(xiāng)、責任到村、責任到地、責任到人??h鄉(xiāng)干部要進村入地,包村莊、包戶頭、包地塊。對于禁燒工作不力造成重大危害和影響的,將追究有關人員的責任。二要執(zhí)法到位??h農業(yè)、環(huán)保、公安等部門要加大執(zhí)法檢查力度,嚴厲查處違法行為。要發(fā)動群眾,檢舉焚燒秸稈的違法行為,堅決遏制焚燒現象。三要督查到位。全縣將組成4個督導組和32個駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查組,分赴各地對秸稈禁燒情況進行督導督查,發(fā)現焚燒秸稈行為,嚴肅追究有關領導責任。四要宣傳到位。要采取多種形式加大宣傳力度,讓廣大群眾充分認識到焚燒秸稈的危害性和綜合利用的有效途徑,轉變觀念,形成抵制焚燒秸稈行為的濃厚輿論氛圍。
三、落實責任,確保完成20xx年環(huán)境保護目標任務。
(一)強化責任落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要樹立抓經濟必須抓環(huán)境、促發(fā)展必須抓環(huán)保的意識,切實加強和改進對環(huán)境保護工作的領導,建立健全責任機制,形成以政府為主導、企業(yè)為主體、各部門齊抓共管、全社會共同參與的環(huán)保工作格局。要建立健全考核機制,從20xx年開始,我縣已將環(huán)保工作納入年終綜合考核范圍,今后要加強對污染減排、年度工作目標完成情況的考核,認真落實環(huán)境保護目標管理責任制,做到層層分解、逐級考核,確保完成各項環(huán)保目標任務。要建立健全責任追究機制,對因責任不落實、措施不力、工作不到位導致污染事件發(fā)生的,按照“四不放過”原則,堅決依法從嚴查處。
(二)強化隊伍建設。一要強化過程監(jiān)管。切實提高環(huán)評意識,徹底扭轉“重審批、輕監(jiān)管”的被動局面,支持環(huán)保部門對建設項目的全過程監(jiān)管,凡是正常的環(huán)境執(zhí)法行為,不允許任何人以任何理由干擾執(zhí)法監(jiān)管。二要提升隊伍素質。要打造一支作風過硬、業(yè)務精通、廉潔高效的環(huán)境執(zhí)法隊伍。廣大環(huán)境執(zhí)法人員要樹立不徇私情、敢于碰硬的工作作風,務必做到陽光執(zhí)法、文明執(zhí)法。
(三)強化部門協同。環(huán)保工作是一項長期性、復雜性的系統(tǒng)工程,涉及面廣,工作量大。各級各部門要認真履行職責,密切配合,形成環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管、有關部門分工負責、齊抓共管的局面。環(huán)保部門肩負發(fā)展經濟、保護環(huán)境的重要使命,責任重大、使命光榮,要不斷加強自身建設,切實履行好職責,為臨泉科學發(fā)展提供環(huán)境保障。發(fā)改、經信等部門要科學編制環(huán)保項目,積極向上爭取項目和資金,要加快推進我縣皮革、脫水蔬菜等產業(yè)的優(yōu)化重組和技術改造力度,努力做優(yōu)做大一批產業(yè)集群??h國土、規(guī)劃等部門要在項目用地、規(guī)劃選址建設許可等環(huán)節(jié),落實環(huán)境保護優(yōu)先要求。住建部門要加快老城區(qū)污水管網建設進度,加強縣污水處理廠運行監(jiān)督,確保完成年度減排目標任務。宣傳、教育等部門要加強環(huán)保宣傳教育,普及環(huán)保知識,倡導生態(tài)文明,營造愛護環(huán)境、保護環(huán)境的良好氛圍,提高全社會的環(huán)保意識。
同志們:。
在夏收農忙季節(jié)即將來臨之際,今天在這里召開秸稈禁燒和綜合利用工作會議,會議的主要任務是:傳達全省全縣秸稈禁燒工作會議精神,動員全鎮(zhèn)廣大干部群眾進一步提高認識,迅速行動,以更加有力的措施,扎實細致的工作,全面做好全鎮(zhèn)范圍內的秸稈禁燒和綜合利用工作,確保今年夏秋收割期間“不著一處火、不冒一處煙”。下面,我講三點意見:。
一、統(tǒng)一思想,提高認識。
近年來,露天焚燒秸稈的現象在我鎮(zhèn)不同程度存在,其中有群眾的生產習慣問題,有機械不配套問題,但主要是我們的干部群眾思想認識問題,對焚燒秸稈的危害性認識不足。秸稈焚燒至少有三大危害:。
一是嚴重污染大氣環(huán)境。每到夏秋收割季節(jié),由于秸稈大面積焚燒,連日濃煙滾滾、霧霾漫天,居民不敢開窗,車輛不能安全通行,且易引發(fā)火災事件,既影響人們的正常生活,又危及人民群眾生命財產安全。
二是浪費了寶貴的生物資源。秸稈本身作為生物資源,具有多方面的使用價值,可以作為飼料、肥料、燃料和工業(yè)原料。
三是影響了培肥地力。焚燒秸桿造成土壤板結,有用微生物減少,土壤有機質不能保持,耕地質量下降,農作物減產。因此,大家一定要提高對秸稈禁燒工作的認識,,切實增強禁止焚燒秸桿的意識和生態(tài)文明理念,切實增強參與禁止焚燒秸桿的自覺性,確保收割期間“不著一把火、不冒一處煙、不燒一塊田”。
二、強化措施,狠抓落實。
今年夏秋季秸稈禁燒的基本要求和目標:堅持禁燒和綜合利用兩手抓,綜合運用行政、經濟和法律手段,確保實現全鎮(zhèn)“不著一把火、不冒一處煙、不燒一塊田”的目標。在具體工作中,要著力抓好以下幾個方面:。
1、強化宣傳教育。堅持正面教育,切實轉變農戶放把火省事的心理,強化群眾對焚燒秸稈危害性的認識,爭取群眾的理解、支持、配合,引導廣大農戶自覺、自愿做到禁燒秸稈。。鎮(zhèn)政府將組織宣傳車在全鎮(zhèn)巡回宣傳。各村在宣傳教育上要抓好以下個方面的工作:。
一是通告要張貼到村組??h政府已統(tǒng)一印好了通告,即將下發(fā),各村要張貼到村組的顯眼位置。
二是《致廣大農民朋友一封信》要發(fā)放到戶到人。各村組要將公開信發(fā)放到戶,農機部門要繼續(xù)向農機手發(fā)放《農機收割作業(yè)明白卡》,簽訂作業(yè)。
承諾書。
三是積極開展“小手拉大手”活動。通過中小學生的力量,告知家長禁燒責任,約束農戶行為。
2、堅持“疏”、“堵”結合。做好秸稈禁燒工作,必須堅持“疏”、“堵”結合,狠抓重點環(huán)節(jié),落實好配套措施,創(chuàng)造禁燒條件,確保全面禁燒。重點是收割要低留茬。收割茬口不超過25公分,是防止秸稈焚燒的重要前提。要監(jiān)督農機手作業(yè)留茬低于25公分。農機部門要加強巡查,一旦發(fā)現并經查實留茬高于25公分的,不發(fā)跨區(qū)作業(yè)證,并給予相應的經濟處罰,對縣外農機手要逐出本地收割市場。
3、積極探索秸稈綜合利用。一是秸稈還田。確保秸稈不焚燒要盡快耕翻還田、盡快收集離田,不能置草于田。秸稈還田可以有效改善土壤結構,培肥地力,易于操作,是秸稈利用的主要渠道。農戶收割結束,村組干部要動員農戶立即收集秸稈,確保隨收隨離田。農機部門要督促機手主動學習,掌握操作。今年我縣實行收割機械準入制度,凡沒有安置秸稈粉碎機械的,一律不準在縣內收割作業(yè)。
二是秸稈收購。
縣政府、鎮(zhèn)政府將與縣外用草企業(yè)聯系,積極落實收購企業(yè)、收購數量、收購地點,實現企業(yè)、群眾、社會三贏。三是秸稈沼氣??h相關部門將開展秸稈沼氣工程試點,推廣建設秸稈沼氣池。
三、加強領導,強化組織。
按照屬地管理的原則,各村是禁燒工作的責任主體,駐村干部負總責,村支部書記是第一責任人,各駐村干部要督促村干部逐組、逐戶落實禁燒措施,要明確專人,盯緊盯死,嚴防死守,確保萬無一失。同時要加大依法從重從快處罰力度。工作專班要加強巡查,凡發(fā)生一處火點要堅決給予罰款,特別是對第一把火,一定要重罰,決不姑息,嚴格控制焚燒秸稈的第一把火、第一股煙。要通過嚴格執(zhí)法,真正使人們不敢燒、不想燒、不愿燒。
同志們,做好秸稈禁燒和綜合利用工作,任務艱巨,責任重大。希望大家克服困難,以高度的責任感,統(tǒng)籌兼顧,突出重點,真抓實干,確保全面完成秸稈禁燒和綜合利用工作的目標任務,向縣委、縣政府交上一份滿意的答卷,還我們一個潔凈的藍天。
同志們:
今天區(qū)委、區(qū)政府召開這次全區(qū)“三夏”暨秸稈禁燒工作會議,范圍擴大到了村組和學校,規(guī)格之高、范圍之廣,在歷史上是少有的,充分說明了區(qū)委、區(qū)政府把這兩項工作擺在了重中之重的位置,目的主要是貫徹落實省市有關會議精神,全面安排部署我區(qū)“三夏”暨秸稈禁燒工作,動員全區(qū)干部群眾迅速行動起來,采取得力措施,努力奪取“三夏”和秸稈禁燒工作全面勝利。剛才,興力區(qū)長和愛華區(qū)長分別對今年“三夏”和秸稈禁燒工作進行了安排,存悌部長宣讀了區(qū)委、區(qū)政府《關于秸稈禁燒工作考核獎懲意見》,區(qū)農林局、環(huán)保分局和正陽鎮(zhèn)分別作了很好的表態(tài)發(fā)言,我完全同意,請大家認真抓好落實。下面,我就做好“三夏”和秸稈禁燒工作再強調幾點意見:
一、充分認識當前形勢,切實增強做好“三夏”暨秸稈禁燒工作的緊迫感和責任感。
“手中有糧,心中不慌”。糧食安全事關國家戰(zhàn)略安全,事關國計民生,這在人類應對歷次大的自然災害中無一不得到充分的證明。今年的“三夏”就是在全球糧荒、四川大地震造成特大災難、群眾心理普遍恐慌的情況下進行的,顯得尤為緊迫和重要。再過幾天時間,我區(qū)就進入“三夏”大忙時期。能否在此非常時期,有效地穩(wěn)定群眾情緒,安排好群眾的生產生活,全力抓好“三夏”工作,確保廣大農民一年的辛苦成果應收盡收,在大豐收年里能顆粒歸倉,是當前我們各級領導干部的一項十分重要的任務。
秸稈禁燒是“三夏”工作中的一個重點,也是每年都講、每年都要強調的一件大事,但對于今年來說,則顯得尤為重要、尤為緊迫。四川發(fā)生地震后,咸陽機場承擔了大量的人員、物資運送任務,作為機場所在區(qū),杜絕秸稈焚燒,保證航空安全,已經成為我們渭城人支援災區(qū)的一項政治任務。同時,20xx年是改革開放30周年,奧運火炬7月初也將在咸陽傳遞,屆時,中外各大媒體將聚集咸陽,將一個環(huán)境優(yōu)美、干凈整潔、充滿魅力的渭城展示在全國人民面前,將是我們各級領導干部和廣大人民群眾義不容辭的歷史責任和光榮使命。另外,今年又是全市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市十分關鍵一年,大氣質量能否達標,將是國家驗收組考核的一個重點,我們絕對不能因為秸稈焚燒而影響全市創(chuàng)建工作。剛才,愛華區(qū)長已對去年的秸稈禁燒情況進行了通報,我看可以用四個字概括“教訓慘重”。過去我們渭城區(qū)年年是全市秸稈禁燒的先進,但去年燒的一塌糊涂,特別是到了后期,秸稈焚燒現象簡直是到了無法控制的地步,從機場高速到咸紅路、河堤路,甚至是我們的部分鎮(zhèn)政府所在地周邊,可以說是處處點火、處處冒煙。市委、市政府主要領導對此很不滿意,對我區(qū)提出了嚴厲的批評。之所以會出現這種情況,我認為主要有三點:一是領導重視不夠。個別鎮(zhèn)(辦)、包抓部門的領導認為秸稈禁燒年年都在做,是一項常規(guī)工作,所以表現在思想上不夠重視,行動上不夠迅速、主動,導致從一開始就沒有把焚燒現象控制住。二是宣傳教育不到位。個別鎮(zhèn)(辦)、部門的宣傳工作浮在表面,沒有深入到村組、農戶家中,“面對面、一對一”進行宣傳教育,沒有把群眾充分動員起來,禁燒工作僅靠我們有限的鎮(zhèn)(辦)干部職工疲于奔命、到處撲火。三是措施不得力。沒有對堆積的秸稈進行及時清運,沒有對燃放第一把火的人進行及時有效打擊,特別是“前緊后松”的問題非常突出,一些鎮(zhèn)(辦)前期工作做得很好,但由于缺乏打持久戰(zhàn)的思想準備和相應的配套措施,導致干部職工在后期思想麻痹,焚燒現象一夜之間全面迸發(fā)、難以控制。剛才我講過,過去我們渭城區(qū)年年是禁燒先進,說明我們完全可以把秸稈禁燒工作做好,去年燒的一塌糊涂,說明我們一些領導同志和工作人員大局意識不強,責任心不強,工作不力,在今年這種特殊的大環(huán)境下,絕對不允許再出現去年那種情況。各級領導干部對此務必要有充分的認識,真正站在講政治的高度,把“三夏”和秸稈禁燒作為當前壓倒一切的政治任務,強化領導,精心部署,夯實責任,細化措施,全力確保“三夏”和秸稈禁燒任務圓滿完成。
二、突出重點,精心組織,扎實推進“三夏”各項工作。
“麥熟一晌,龍口奪食”。“三夏”工作時間緊、任務重,涉及到方方面面的力量,各鎮(zhèn)(辦)、各涉農部門務必要高度重視,精心部署,密切配合,搶收搶種,確保農業(yè)豐產豐收、農民增收。
一是要抓好農機調配和農資服務。農機部門要切實做好農機的統(tǒng)調統(tǒng)管,搞好外來機械的接待服務,科學調配區(qū)內機械和外來機械,組織好機收會戰(zhàn),努力提高收種的質量和效率。農林、供銷等部門要提前準備,備足、備好化肥、種子、農藥、柴油等農資,確?!叭摹鞭r資供應。要加強對全區(qū)農資市場的檢查,嚴厲打擊各種假冒偽劣產品以及借機哄抬物價的行為,不允許出現坑農、騙農、害農的事件發(fā)生,確保農民都用上放心農資。電力部門要加強電網檢查和用電調度,保證“三夏”用電。安監(jiān)、消防要加強安全防火宣傳和檢查,及時排除火災隱患,確?!叭摹卑踩珶o事故。
二是要搶時收獲,顆粒歸倉。要組織群眾抓住天氣晴好有利時機,搶收搶種,做到熟一塊,收一塊,快晾快曬,及時入庫。包村單位和包村干部要改變過去走馬觀花的工作狀態(tài),深入田間地頭,深入群眾,了解群眾的想法,幫助群眾解決實際困難,切實把工作抓細、抓實,要細到哪一塊地已經開始收獲、進度如何、麥草清理的出路、集中堆放是否規(guī)范等等,力求通過扎實細致的工作,確保三夏工作順利推進。對于地震中受災的群眾、外出務工人員家屬以及五保戶,鎮(zhèn)村要制定具體幫扶措施,組織干部群眾,幫助其搶收搶種,解除群眾的燃眉之憂。要強化收割質量監(jiān)督,確保收割后麥茬不高于15公分,減少焚燒隱患。凡不符合規(guī)定,農機部門和各鎮(zhèn)要對機主進行嚴厲處罰。
三是要大力推進秸稈綜合利用工作。市上在前幾天召開的新農村現場會時,已把我區(qū)確定為秸稈綜合利用試點區(qū),各鎮(zhèn)村要搶抓機遇,爭取列入試點村,爭取資金扶持。要緊緊結合農村沼氣池建設,積極探索秸稈綜合利用的好途徑、好辦法,大力推廣秸稈還田、玉米硬茬播種和秸稈青貯等新技術,真正實現變廢為寶。農機、科技等部門要選派技術骨干,深入鎮(zhèn)村和田間地頭,加強技術指導和培訓工作。各鎮(zhèn)辦要加強群眾的宣傳教育,引導群眾從思想上接受新技術,行動上積極配合,從而推動秸稈綜合利用工作的深入開展。
四是要抓好秋糧播種,積極推進農業(yè)產業(yè)結構調整。當前,全球糧荒已為我們敲響了警鐘,國家也已把確保糧食安全提到了戰(zhàn)略的高度加以推進。我們渭城地處關中腹地,是重要的糧食生產基地,理應加大糧食生產,盡可能多產糧食,為全國多作貢獻。要不斷優(yōu)化種植結構,全面推行良種統(tǒng)供,推動糧食生產向優(yōu)質、高效方向發(fā)展。同時,要充分利用收麥騰地的有利時機,提早動手,統(tǒng)籌安排,盡快拿出產業(yè)結構調整具體實施方案,要多騰出一點地發(fā)展特色種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),為農業(yè)產業(yè)結構調整留足夠空間。要因地制宜培產業(yè),從鎮(zhèn)村實際出發(fā),以發(fā)展城郊型現代都市農業(yè)為主攻方向,積極培育高品質、高附加值優(yōu)勢產業(yè),努力提高農業(yè)綜合效益,以產業(yè)的有力支撐帶動農業(yè)增效和農民增收。要打造品牌興產業(yè),切實按照“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”的模式,以標準創(chuàng)品牌,靠品牌抓市場,向品牌要效益,扶持壯大一批在全省乃至西部和全國有影響的知名專業(yè)鎮(zhèn)、專業(yè)村,打造一批具有渭城特色的農產品品牌。要龍頭帶動強產業(yè),堅持用工業(yè)化的理論謀劃農業(yè)生產、用產業(yè)化的方式來融合農業(yè)資源、用企業(yè)化的手段來培育市場主體,著力再引進和扶持一批涉農龍頭企業(yè),真正做到一個龍頭企業(yè)帶動一個產業(yè)發(fā)展,一個產業(yè)帶動一方群眾致富的目標。
三、剎風整紀,嚴管重罰,確保全面禁燒。
咸陽機場在我們渭城區(qū),全面實現零焚燒,是市委、市政府給我們下達的剛性任務,全區(qū)上下要圍繞實現這一目標,全面打響攻堅戰(zhàn)。各鎮(zhèn)(辦)、各部門要認真吸取去年秸稈禁燒的經驗教訓,切實增強責任感和緊迫感,真正把秸稈禁燒作為一項重要政治任務,作為檢驗我們貫徹力、執(zhí)行力的一項重要工作,精心組織,嚴防死守,確保全面禁燒。
一是要廣泛宣傳,全面動員。宣傳是先導,是奪取秸稈禁燒工作全面勝利的重要保證。各鎮(zhèn)(辦)、各相關部門要盡快制定宣傳。
工作方案。
集中時間、集中力量在廣大農村開展一次聲勢浩大的宣傳教育活動力求在“三夏”一開始就把群眾的思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策和部署上來。各鎮(zhèn)都要組織1—2臺宣傳車進村組、入田地不間斷地宣傳國家關于防治大氣污染的法律法規(guī)、市區(qū)關于秸稈禁燒的相關要求、以及目前全區(qū)經濟社會發(fā)展的大好形勢和做好秸稈禁燒的重大意義。最近區(qū)環(huán)保分局配合秸稈禁燒自編自導自演了一臺節(jié)目形象生動通俗易懂的向干部群眾宣傳秸稈禁燒的重要性每鎮(zhèn)巡回演出深受群眾歡迎這種形式很好應該受到表揚。要大量印發(fā)區(qū)委、區(qū)政府關于秸稈禁燒的通告確保農戶人手一份、農村所有公共場所各張貼一份。要積極開展小手拉大手活動通過給家長一封信由學生影響家長、帶動家長參與到秸稈禁燒中來。宣傳工作針對性要強、氛圍要濃要貫穿整個“三夏”工作始終要通過形式多樣、連續(xù)不斷的宣傳讓群眾知道區(qū)委、區(qū)政府禁燒工作的決心、禁燒的目標和處罰措施教育和引導廣大群眾提高認識增強禁燒秸稈的自覺性、主動性。區(qū)委宣傳部、區(qū)信息辦要及時跟進全天候報道三夏及秸稈禁燒的情況及時宣傳秸稈禁燒中的好經驗、好典型迅速在全區(qū)范圍內形成人人宣傳禁燒、人人參與禁燒、人人同焚燒秸稈行為作斗爭的濃厚氛圍。
二是要清運秸稈,消除隱患。及時、徹底清運秸稈,是做好秸稈禁燒的有效保證。去年秋季興平的秸稈禁燒工作之所以受到市委、市政府的表彰,主要原因就是興平十分重視秸稈的清理清運工作,及時消除了焚燒隱患。各鎮(zhèn)各村要積極學習借鑒興平的經驗,在今年把秸稈清運作為一項重要工作,盡快安排,認真部署。要按照收獲一塊、清理一塊的要求,切實加強巡查力度,發(fā)現亂堆亂放秸稈現象,及時督促群眾清理清運,切實做到田間、地頭、路邊、樹下沒有秸稈堆放,秸稈當天清理不過夜,徹底消除焚燒隱患。
三是要看死盯牢,嚴防死守。各鎮(zhèn)(辦)、各包抓部門要嚴格按照市委、市政府的要求和區(qū)上的統(tǒng)一部署,盡快制定切實可行的禁燒工作方案,成立強有力的組織機構,采取劃片包干辦法,逐級夯實責任,層層壓實擔子,做到每一塊田地、每一段道路、每一棵樹苗都有人看、有人管,不留死角,不留空白。鎮(zhèn)辦、村組要及時成立應急小分隊,配備車輛、滅火工具,深入村組、田塊、主要路段,全方位、全時段、高頻率、高強度地監(jiān)控檢查,一旦發(fā)現焚燒跡象,快速出擊,及時撲救。發(fā)生火情時,鎮(zhèn)辦主要領導要第一時間到位,靠前指揮,迅速控制火情。特別是要加強咸宋路、機場高速、咸紅路、河堤路等主要交通干道兩側的防火監(jiān)控,確保不出現焚燒現象、不出現焚燒痕跡。區(qū)環(huán)保、公安、農機等部門,要組成聯合檢查組,加大巡查力度,對燃放第一把火的當事人,一定要從嚴、從重、從快查處,盡快攔頭剎風,堅決遏制焚燒蔓延趨勢。各包抓部門要切實負起責任,組織和動員機關干部下村蹲點,看死盯牢,嚴防死守,確保包抓的地塊、路段不出現任何問題。區(qū)級各包抓領導也要經常性深入到鎮(zhèn)村、田間地頭,加強工作指導,現場解決問題,以實際行動推動秸稈禁燒工作不斷深入。
四是要攔頭剎風,嚴管重罰。今年,市委、市政府對焚燒現象嚴重或燃燒第一處火的區(qū)域實行“四進”制度,即:焚燒戶“進班房”;鄉(xiāng)村干部下崗“進學習班”;縣市區(qū)政府主要領導或分管領導“進市電視臺”;分管市級領導和市環(huán)保、農業(yè)、公安部門負責人“進市長辦公室”訓誡談話。這充分顯了市委、市政府對今年秸稈禁燒工作的重視和決心。按照這一要求,區(qū)委、區(qū)政府決定從今年起,將秸稈禁燒納入全年目標責任考核范圍,實行嚴格的“一票否決”制,并在市委市政府提出的“四進”基礎上,對焚燒現象嚴重或出現第一把火的鎮(zhèn)辦和包抓部門實行“四進四必須”制度,即:焚燒戶“進班房”,必須進行經濟和法律處罰;包抓干部下崗“進學習班”,必須進行深刻檢查才能重新上崗;鎮(zhèn)(辦)主要領導“進電視臺”,必須嚴格追究責任;包抓部門和包片鎮(zhèn)(辦)領導“進區(qū)長辦公室”必須接受訓誡談話。區(qū)考核辦、監(jiān)察局、環(huán)保局、公安分局、兩辦督查室要嚴格按照區(qū)上制定的“四進四必須”制度和考核獎懲辦法,加強巡查,反復督查,對于焚燒現象要切實做到發(fā)現一起,查處一起,決不姑息遷就;對于禁燒期間,撤離職守、設空崗等現象,一經發(fā)現,由紀檢監(jiān)察部門嚴肅處理??傊?,要通過嚴格的獎懲措施,全力確?!叭摹逼陂g全區(qū)不燃一把火、不冒一處煙。最后我想給大家說幾句知心話。我們渭城正處在加快發(fā)展的關鍵時期,這幾年我區(qū)的經濟社會發(fā)展可以用“日新月異”來概括,我們的招商引資和項目建設取得上上下下稱贊的成績。我們千萬要珍惜渭城的形象和榮譽,在經濟建設上打了勝仗,在社會事業(yè)發(fā)展上打了勝仗,卻在秸稈禁燒這個難度并不算太大的事上打了敗仗。這不是我們渭城人應有的形象和作風,因此,誰如果給渭城抹黑,我們大家都不答應!希望大家都要當給渭城事業(yè)添彩的英雄,而不要當給渭城抹黑的罪人!
同志們,“三夏”和秸稈禁燒工作任務艱巨,責任重大,希望大家嚴格按照市委、市政府的要求和區(qū)委、區(qū)政府的安排部署,抓早動快,精心組織,全面動員,狠抓落實,確?!叭摹濒呓諚U禁燒取得全面勝利,為加快建設富裕文明亮麗和諧的新渭城做出新的更大的貢獻。
秸稈禁燒工作講話稿篇十
同志們:
今天,市政府研究決定召開這次會議,主要任務是安排部署我市秋季秸稈禁燒工作。下面我結合當前形勢,就秸稈禁燒工作講三點意見。
秸稈禁燒是改善人居環(huán)境、保護人民群眾健康、促進經濟社會發(fā)展和建設生態(tài)濱州的一項德政工程,做好秸稈禁燒工作意義重大、責任重大。(一)要充分認識秸稈禁燒是一項政治任務。幾天前,省政府辦公廳下發(fā)了《關于切實做好秸稈禁燒工作的通知》,對全省秸稈禁燒工作進行了總體部署。市委、市政府高度重視秸稈禁燒工作,市政府xxx副市長專門作出重要批示,提出了具體要求。我市作為一個農業(yè)大市,農作物秸稈產量大,秋收跨度時間長,秸稈禁燒任務十分繁重。對此,各級各部門一定要對秋季秸稈禁燒工作的重要和艱巨性有一個清醒的認識,進一步增強抓好禁燒工作的責任感、使命感和緊迫感,不折不扣地完成目標任務。
(二)要充分認識秸稈禁燒是檢驗各級駕馭工作的重要標準。秸稈禁燒是一項牽動全局、涉及方方面面的工作,要從根本上解決焚燒問題,工作難度大,制約因素多,上級要求高,這既是對各級執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的一次檢驗,也是對各級大局意識和責任意識的一次評價。希望我們要從檢驗執(zhí)政能力的高度統(tǒng)一思想,提高認識,明確各自責任,堅決把這項工作抓緊抓實抓好。
(三)要充分認識秸稈禁燒是改善民生、保護生態(tài)環(huán)境的重要內容。農作物秸稈是一種重要的生物質資源,焚燒不但嚴重污染環(huán)境,而且是一種資源浪費。我市農業(yè)基礎條件好,機械化水平較高,畜牧業(yè)相對發(fā)達,完全有條件、有能力實施秸稈綜合利用,實現變廢為寶,變害為利,惠及群眾。因此大家要從轉變農業(yè)發(fā)展方式,建設現代生態(tài)農業(yè)的高度,充分認識做好這項工作的重要性和必要性,積極打好秸稈綜合利用與禁燒這場攻堅戰(zhàn)。
協調解決秸稈綜合利用與禁燒工作的具體問題。各縣(區(qū))政府(管委會)為秸稈禁燒工作的責任主體,要切實對本轄區(qū)的秸稈禁燒工作負起責任。要把秸稈綜合利用和禁燒作為推進節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經濟、促進農村生態(tài)文明建設的一項工作內容,納入政府責任制目標。各縣(區(qū))政府(管委會),縣(區(qū))長(管委會主任)為第一責任人,要親自抓、負總責,親臨一線,具體指揮。要把秸稈禁燒任務分解落實到有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組,層層簽訂責任狀,做到目標明確、責任到人、考核到人。要繼續(xù)實行縣(區(qū))領導包鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)領導包村、村領導包組、組骨干包農戶的聯動責任制,做到上下聯動,一抓到底,堅決把此項工作抓出成效。
(二)加大執(zhí)法力度,嚴格執(zhí)法監(jiān)管。今季秸稈禁燒要做到工作力度不減,工作標準不變,監(jiān)管措施更有力。市政府將成立秸稈禁燒督查組,由環(huán)保、農業(yè)和監(jiān)察部門牽頭,加大監(jiān)督檢查和依法查處力度,深入到各縣(區(qū))督導秸稈禁燒工作。各個督查組要以高度的責任心、嚴謹的工作態(tài)度,堅持原則,不殉私情,全身心地抓好督導檢查,查責任落實情況,查措施到位情況,查秸稈焚燒情況,盡早發(fā)現問題,及時督促整改。要嚴格貫徹落實《中華人民共和國大氣污染防治法》、《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》等法律法規(guī),對造成重大污染事故、重大財產損失或導致人身傷亡的,依法追究有關責任人的法律責任。
(三)強化綜合利用,有效消化秸稈?!笆琛?、“堵”結合,推進綜合利用,是做好禁燒工作的必由之路。根據我市實際,要重點抓以下三個方面工作:一是大力推廣秸稈還田機械,不斷擴大秸稈還田面積。今秋各縣(區(qū))政府(管委會)要積極籌措補貼資金,補助農民購置玉米聯合收割機、旋耕機等先進的收獲、耕作機械,調動農民的購機積極性,促進配套機械的更新推廣。二是大力發(fā)展食草畜禽飼養(yǎng),擴大秸稈青貯量。秸稈過腹還田,經濟效益高,生態(tài)效益明顯,對于加快畜牧業(yè)發(fā)展,緩解糧食供應壓力,促進農業(yè)循環(huán)經濟具有重要作用。各縣(區(qū))政府(管委會)和有關部門必須切實加大引導、扶持和服務力度,提高農民飼養(yǎng)食草畜禽的積極性,增加飼養(yǎng)量,提高秸稈青貯飼料用量,最大限度地推進秸稈過腹還田。三是以秸稈做原料,新上一批科技含量高、帶動能力強的秸稈肥料、秸稈沼氣、秸稈氣化和秸稈發(fā)電等秸稈綜合利用加工項目,拓寬秸稈工業(yè)化利用渠道,延伸秸稈產業(yè)鏈條,提高秸稈綜合利用效益。
規(guī)和文件精神,使干部群眾充分認識秸稈焚燒的危害和綜合利用的好處,使秸稈禁燒由強制實施變成群眾的自覺行動。要充分發(fā)揮廣播、報紙、電視等各種新聞媒體的輿論引導作用,廣泛宣傳秋季秸稈禁燒工作進展,對開展較好的縣區(qū)進行跟蹤報道,起到樹立典型和示范帶動作用,為秸稈禁燒工作創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
秸稈禁燒工作是一項涉及面廣的系統(tǒng)工作,需要各有關部門齊心協心共同完成。凡涉及到本部門職責范圍的事,都要做到盡職盡責,不推不拖,主動配合。
各相關部門要在市秸稈禁燒工作領導小組的統(tǒng)一領導下,各司其職,密切配合,全面履行成員單位職責。環(huán)保部門負責秸稈禁燒監(jiān)管工作,嚴厲查處焚燒秸稈的行為。公安部門負責對焚燒秸稈且造成嚴重后果的行為依法進行打擊;接到焚燒秸稈引發(fā)火情舉報時,及時出警和嚴肅處理。農業(yè)部門負責指導地方開展秸稈資源調查,加大種植結構調整力度,擴大經濟作物種植面積,推廣農作物間作套種和秸稈速腐技術;推廣食用菌栽培、秸稈氣化與沼氣、手工藝品編制等多種形式的綜合利用技術。農機部門負責推廣秸稈還田新技術、低茬收割技術,督查機械收割留茬高度;對違規(guī)機手作出相應的教育、約束和處罰。
秸稈禁燒工作講話稿篇十一
今年xxxx鎮(zhèn)黨委、政府認真貫徹市、區(qū)委秸稈禁燒工作會議精神,認真組織動員全鎮(zhèn)干部群眾嚴密巡邏、嚴防死守、嚴格督查、嚴格責任追究,全力做好秋季秸稈禁燒及綜合利用工作,做到宣傳到位、措施到位、責任到位,確保了我鎮(zhèn)秸稈禁燒及綜合利用工作取得實實在在的效果。我們的主要做法是:
秸稈禁燒工作是利國利民的一件大事,全鎮(zhèn)各村高度重視秸稈禁燒工作,真抓實干,精心組織,周密安排。鎮(zhèn)黨委、政府成立了以鎮(zhèn)長為組長的秸稈禁燒工作領導小組,并設立舉報電話,接受社會監(jiān)督和舉報。各村成立了10人的秸稈禁燒巡邏隊和清障隊,佩戴紅袖章,堅守在秸稈禁燒第一線,晝夜進行巡邏。
充分利用標語、橫幅、印發(fā)宣傳資料等多側面、廣角度全方位進行宣傳發(fā)動,全鎮(zhèn)共懸掛橫幅和固定標語14條、刷寫標語200余條,各村還利用廣播在早、中、晚時間進行宣傳,迅速在全鎮(zhèn)掀起宣傳高潮,使秸稈禁燒工作達到家喻戶曉、人人皆知。
各村支部書記是第一責任人,包村干部是直接責任人,實行了班子成員包片、一般干部包村、村干部包組、組干部包戶、村組干部包地塊和路段的"五包"責任制,將任務層層分解,落實到人。嚴格實行責任追究制,層層追究責任,形成了一級抓一級,層層抓落實的工作格局,進一步推動全鎮(zhèn)秸稈禁燒工作的順利開展。截止目前,全鎮(zhèn)未發(fā)生一起秸稈焚燒現象。
為確保秸稈禁燒工作取得實效,鎮(zhèn)黨委、政府嚴格督查力度,制定嚴厲獎罰制度,對亂堆亂放秸稈的責任人,每堆罰款200元,造成秸稈焚燒現象的每焚燒一堆秸稈對秸稈所有人罰款500元,對肇事者情節(jié)嚴重的依法拘留,同時罰村集體500元,罰支書、村委主任、包村干部各300元,并在全鎮(zhèn)通報批評。造成兩起焚燒秸稈的村,對村罰款1000元,對支書、村委主任停職處理,問題嚴重的給予黨紀政紀處分。鎮(zhèn)直各單位、各企業(yè)的干部職工自己責任田上發(fā)生焚燒秸稈的要取消年度評先資格。
總之,今年我鎮(zhèn)的夏季秸稈禁燒工作雖然做一定的`工作,但與上級的要求還存在一定的距離。在下步工作中,我們將按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,進一步提高認識,突出重點,強化措施,落實責任,扎實有效地把我鎮(zhèn)的秸稈禁燒工作抓實、抓牢。
秸稈禁燒工作講話稿篇十二
今年以來,市委、市政府和縣委、縣政府高度重視秸稈禁燒工作,將秸稈禁燒工作作為今年大氣污染防治一項重點工作抓緊抓實,采取強有力措施,杜絕露天焚燒秸稈。按照市縣統(tǒng)一部署,鎮(zhèn)結合實際,精心組織,超前謀劃,全面落實“黨政同責、一崗雙責”要求,建立“屬地管理、分級負責、權責一致”的責任體系,全力做好秸稈禁燒工作,在加強宣傳教育,組建工作隊伍,壓實工作責任等方面做了扎實有效的工作,現將近期秸稈禁燒工作匯報如下:
一、強化部署領導,組織落實到位。我鎮(zhèn)分別于4月27日、5月6日召開了秸稈禁燒專題工作會議,制定《鎮(zhèn)20xx年度農作物秸稈禁燒和綜合利用工作實施方案》、《鎮(zhèn)20xx年農作物秸稈禁燒工作考核辦法》,成立了以鎮(zhèn)黨委書記為第一組長,鎮(zhèn)長為組長,各分管負責人為副組長,各部門有關人員為成員的禁燒秸稈工作領導小組,負責統(tǒng)一指揮、部署、調度全鎮(zhèn)禁燒秸稈工作。
二、廣泛發(fā)動宣傳,引導正面輿論。一是出動宣傳車全覆蓋宣傳,村不漏組,組不漏戶,并利用各村大喇叭廣播以及村級環(huán)衛(wèi)車輛,長時間、多頻次廣播,宣傳秸稈禁燒工作。二是發(fā)放張貼《秸稈禁燒致農民一份信》、《秸稈禁燒承諾書》7000多份,懸掛禁燒橫幅36條。三是動員中小學生積極參與"小手牽大手"活動,發(fā)放《秸稈禁燒致學生家長的一封信》,真正做秸稈禁燒和綜合利用政策家喻戶曉,人人皆知。
三、加強人員配備,確保禁燒落實。抽調精干人員并安排秸稈禁燒專班人員組成鎮(zhèn)秸稈禁燒巡查組,對管轄區(qū)域晝夜巡查。以村為單位分區(qū)負責,鎮(zhèn)村合作,實行鎮(zhèn)干包村,村干包片,嚴絲合縫,聯防聯控,對重點區(qū)域,敏感時段不間斷巡查,確保巡視全覆蓋、無盲區(qū)、無死角。
通過前期的不懈努力我鎮(zhèn)秸稈禁燒工作取得了一定成績,目前我鎮(zhèn)暫未發(fā)生典型秸稈焚燒火情,但在巡查檢查中仍然發(fā)現少數干部思想懈怠,工作落實不到位。少數村組有焚燒生活垃圾、雜草等現象。
近段時間以來,在黨委、政府的正確領導下,在有關同志的大力配合下,我鎮(zhèn)秸稈禁燒巡查工作得以有力開展,絕大多數情況下能保證巡查宣傳車輛隨時有人跟車巡查,但是在巡查信息記錄和反饋上還有所欠缺,有待進一步完善改進。
下一步,我們將及時認真總結秸稈禁燒工作的經驗,針對存在的問題,加大工作力度,做好全天候巡查和值班制度,完善巡查記錄,加強對各村巡查、包片責任考核并依據《鎮(zhèn)20xx年農作物秸稈禁燒工作考核辦法》嚴格問責、兌現獎懲。確保鎮(zhèn)秸稈禁燒任務全面完成,為進一步提高鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境質量,做好應有的工作。
秸稈禁燒工作講話稿篇十三
為認真做好我村農作物秸稈禁燒工作,保障環(huán)境空氣質量,保障群眾健康,創(chuàng)造良好環(huán)境,結合我村實際,制訂本方案。
在全村范圍內實行秸稈全面禁燒,積存在路邊、田邊、村邊、渠邊的農作物秸稈得到全面清理,焚燒隱患得到徹底消除。
(一)宣傳發(fā)動。
組織召開村兩委會,黨員代表大會、村民小組組長會議,廣泛聽取意見建議;制定秸稈禁燒工作方案,明確工作目標、措施要求;進組入戶宣傳,把政策、方法措施宣傳到田間地頭、宣傳到百姓心里;建立村、組兩級禁燒網絡體系,落實工作責任。
(二)全面禁燒。
板橋社區(qū)共有小麥9000余畝,收割機24臺,看守棚10個,每個看守棚確定一人定點在崗,11人流動巡查。村滅火隊由本村青壯年組成,滅火工具配備齊全。
1、督促各組加強秸稈禁燒值班力量、分片包干上路巡查,并督促村禁燒網絡開展巡查和滅火工作。
2、村兩委會人員要帶頭上路巡查,一旦有秸稈燃燒情況,及時處理,立即上報。
(一)加強組織領導,明確責任。
為切實抓好秸稈禁燒監(jiān)管工作,我村成立秸稈禁燒工作領導小組和秸稈禁燒巡查小組。
總負責人:林村黨支書記。
組長:陳廣兵村委會主任。
副組長:陳家兵。
成員:陳家兵林國忠吳獻華。
組長:林國學村黨支書記。
副組長:陳廣兵村委會主任。
成員:村民小組組長、部分黨員。
(二)職責分工。
領導小組:加強調度,巡查和督察結合,全面禁燒。巡查小組:安排值守,正確、及時應對秸稈焚燒事件。
在巡查過程中,對發(fā)現的火點情況(火點時間、具體位置、焚燒程度等)要做好記錄。每日巡查情況及時匯總,建立禁燒臺帳。發(fā)現秸稈焚燒事件或隱患及時報告,調查核實后再以書面形式上報。
秸稈禁燒工作講話稿篇十四
為確保我鎮(zhèn)20xx年秸稈禁燒工作的順利開展,實現全面焚燒,減少環(huán)境污染,保障人民群眾身體健康。根據平武縣秸稈禁燒和綜合利用領導小組文件(平秸稈領〔20xx〕1號)文件要求。結合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實國家及省、市、縣部署與要求,按照“標本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則,通過強化組織領導,完善保障措施,嚴格落實責任,推進秸稈全面禁燒,實現環(huán)境質量明顯改善和農村經濟可持續(xù)發(fā)展。
堅持“政府領導、上下聯動”的方針,突出重點、落實措施,大力推進秸稈綜合利用,努力實現夏秋兩季農作物秸稈全面禁燒和綜合利用率90%以上的工作目標。
為進一步做好我鎮(zhèn)秸稈焚燒監(jiān)管工作,經鎮(zhèn)黨委政府研究決定成立大橋鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領導小組,領導小組成員如下:
組長:張華鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長。
副組長:吳濤副鎮(zhèn)長。
成員:吳凱鎮(zhèn)人大主席。
龍遠德鎮(zhèn)紀委副書記、安辦主任。
韓小敏鎮(zhèn)派出所所長。
薛琪鎮(zhèn)農技站工作人員。
王琴鎮(zhèn)黨政辦工作人員。
各村支部書記、主任,名單略。
領導小組下設辦公室,辦公地點設在鎮(zhèn)黨政辦,由王琴兼任辦公室主任,并負責日常工作的組織、開展和相關工作情況的收集上報。
(一)宣傳發(fā)動階段(3月20日至4月20日、8月1日至8月20日)。
鎮(zhèn)政府牽頭組織,各村具體落實開展秸稈禁燒法律法規(guī)和綜合利用的宣傳,教育廣大農民群眾提高環(huán)境保護意識,提高秸稈禁燒自覺性和秸稈綜合利用意識。
(二)全面禁燒階段(4月20日至6月底、8月20日至10月底)。
各村要成立以支部書記為組長村主任為副組長各村民小組長和其他村干部為成員的秸稈禁燒工作巡防小組,明確分工,責任到人。建立鎮(zhèn)、村、組三級秸稈禁燒工作網絡,形成上下貫通、左右聯動、運轉高效的工作機制。各駐村干部負責做好本村秸稈禁燒工作的宣傳、指導、督查,明確秸稈禁燒巡查責任,鎮(zhèn)政府領導小組將不定時進行專項巡查,及時檢查各村工作落實情況和查處秸稈焚燒違法行為。各村巡防小組要及時巡查,發(fā)現苗頭要及時制止,鎮(zhèn)政府設立舉報電話24小時受理群眾舉報。
(三)總結考核階段(6月20日前、10月20日前)。
認真總結本年度秸稈禁燒工作,肯定成績、分析不足,總結好的經驗教訓和好的綜合利用技術或措施,明確下一步工作打算,對各村秸稈禁燒工作進行考核和通報。
(一)加強組織領導,確保責任落實。各村是推進秸稈綜合利用和秸稈禁燒工作的責任主體,對本轄區(qū)秸稈禁燒和綜合利用工作負總責。鎮(zhèn)政府將與各村委會簽定責任書,村干部劃分片區(qū)、責任到人,對轄區(qū)的禁燒工作進行巡回檢查,查處焚燒秸稈行為。
(二)加強宣傳教育,努力營造氛圍。通過黨員群眾會、專欄、標語、橫幅、宣傳資料等形式,加大對秸稈禁燒和綜合利用以及《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》和國務院《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》等的宣傳,增強廣大群眾的環(huán)保意識,為秸稈禁燒營造良好的輿論氛圍。鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣綜合服務站要切實開展農作物秸稈綜合利用的宣傳和普及,強化秸稈禁燒意識。
(三)加強巡查檢查,落實責任追究。各村成立的巡防隊要深入村、組、農戶、地塊,全方位、全時段地監(jiān)控檢查,一旦發(fā)現,快速出擊,及時撲救,及時上報,從嚴教訓,嚴重的要上報相關部門依法查處。對故意焚燒或焚燒帶來嚴重后果的當事人,縣公安部門要依據治安管理處罰條例及刑法有關規(guī)定行處罰或追究其刑事責任。
(四)加強技術培訓,強化綜合利用。積極聯系農業(yè)部門進行秸稈綜合利用技術的培訓,大力推廣秸稈原料化、肥料化、基料化、飼料化能源化無害化處理等技術。通過多渠道向別的地方學習秸稈綜合利用技術和積極開發(fā)適合本轄區(qū)的技術開發(fā)。
(五)加強巡查督查,確保信息暢通。在秸稈禁燒重要時期,鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領導小組要組織人員加大督查巡查力度,督促指導各村禁燒工作有效落實,及時查處秸稈禁燒違法行為,消除焚燒隱患。各村要確保通訊暢通,及時通報秸稈禁燒相關信息。
秸稈禁燒工作講話稿篇十五
為切實抓好秸稈禁燒工作,嚴防因秸稈焚燒造成大氣環(huán)境污染。3月10日,榆林市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長賀峰同志帶領神木分局副局長郭霖及大氣科工作人員沿店紅路督查檢查秸稈焚燒行為,在孫家岔鎮(zhèn)海灣村發(fā)現有秸稈焚燒現象,經勸說和教育,村民認識到了秸稈焚燒的危害和安全隱患,并立即進行了撲滅。同時賀局長聯系了孫家岔鎮(zhèn)主要領導,督促其盡快安排部署秸稈禁燒工作,落實好屬地監(jiān)管職責,將秸稈禁燒工作落到實處。隨即,孫家岔鎮(zhèn)派出兩路檢查組,在全鎮(zhèn)范圍內展開巡查。
秸稈禁燒工作講話稿篇十六
根據上級文件,我局結合實際,認真組織,制訂了《秸稈禁燒工作實施方案》,對秸稈禁燒工作進行了全面安排和部署?,F將我局秸稈禁燒工作開展情況匯報如下:
我局按照縣的統(tǒng)一部署和部署,認真學習、深入貫徹落實了《秸稈禁燒工作實施方案》的會議精神和文件精神,并對今后的秸稈禁燒工作提出了具體的安排。
一是召開動員會。局、局長王建平同志和各股室長以及各股室長分批進行學習,傳達貫徹落實文件精神。
二是召開動員大會。局專門召開了秸稈禁燒工作動員會和全局參加的秸稈禁燒工作動員會。
三是召開動員大會。局全體職工召開了動員會,傳達貫徹、省市局的相關政策文件,進一步統(tǒng)一思想,充分認識秸稈禁燒工作的重要性。
一是成立了由局長任組長,各科室長任副組長,各股室長為成員的秸稈禁燒工作領導小組。同時,局各股室也相繼成立了禁燒工作領導小組,并下設辦公室。
二是召開全系統(tǒng)秸稈禁燒工作動員會。局、局長王建平同志任領導小組組長,局各股室長、各股室長和各股室長參加的動員會,會議對全系統(tǒng)秸稈禁燒工作進行了全面安排和部署。會上,局王建平同志做了動員講話,對全系統(tǒng)秸稈禁燒工作進行了部署和安排。
三是成立了由各股室長、各股室長和各科室長為成員的秸稈禁燒工作領導小組,并明確了相關部門、股室負責人的責任,做到有效、有序地組織實施。
五是各科室、各股室和各股室負責人和農村各部門簽訂了《秸稈禁燒責任狀》,各股室和辦公樓的禁燒工作和各村的禁燒工作實施方案中,對涉及到的各部門、各單位都簽訂了責任狀。