全區(qū)領導干部大會上的講話材料（精選15篇）

    環(huán)保是我們每個人的責任，我們需要采取行動保護地球。如何提高記憶力和學習效率以下是科學界對于環(huán)境保護的研究成果和建議，讓我們一起關(guān)注環(huán)保事業(yè)。
    全區(qū)領導干部大會上的講話材料篇一
    同志們：我這次來#縣，是受省委組織部和市委的委托，宣布省委關(guān)于#縣縣委主要領導職務調(diào)整的決定，并對#縣的工作提幾點希望和要求。最近，省委決定###同志任中共三明市委常委，繼續(xù)擔任#縣縣委書記。相信省委的這一決定，一定能得到#縣廣大黨員、干部和人民群眾的理解、支持和擁護。#縣地處閩中腹地，是市里的東大門，在閩西北山區(qū)縣中具有相對優(yōu)越的區(qū)位、交通等優(yōu)勢。省、市委對#縣的工作歷來十分關(guān)心和重視。改革開放以來，特別是近年來，在市委的領導下，#縣縣委歷屆領導班子堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹十六大、十六屆三中全會精神和黨的路線、方針、政策，團結(jié)和帶領全縣廣大干部群眾，堅決實施省、市委一系列重大決策部署，圍繞發(fā)展第一要務，扭住經(jīng)濟建設中心，不斷解放思想，開拓進取，大力實施以工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略，不斷強化項目帶動工作，全縣經(jīng)濟社會保持快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展，縣域經(jīng)濟綜合實力明顯增強。、，#縣兩次進入全省經(jīng)濟發(fā)展“十佳縣”行列，在'福建縣級經(jīng)濟綜合評價中，經(jīng)濟實力從的全省縣級第26位躍升至第16位。同時，精神文明建設、民主法制建設和黨的建設也都得到進一步加強，#縣先后獲得全國第三次環(huán)境綜合整治優(yōu)秀縣、全國創(chuàng)建文明小城鎮(zhèn)示范點、全省黨建工作先進縣、全省創(chuàng)建文明縣城工作先進縣、全省雙擁模范縣、全省文化先進縣、全省計生工作一類先進縣等榮譽稱號。這些成績的取得，是#縣縣委認真貫徹黨的路線方針政策的結(jié)果，是縣人大、縣政府、縣政協(xié)幾套班子共同努力以及老同志關(guān)心支持的結(jié)果，是全縣各級黨組織和廣大干部群眾團結(jié)奮斗的結(jié)果，也與###同志的辛勤工作分不開。大家對###同志都比較熟悉。她在#縣工作五年多來，曾先后擔任縣政府和縣委的主要領導職務。她政治堅定，認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和省、市委的各項決策部署，自覺與黨中央保持一致，為#縣的改革、發(fā)展、穩(wěn)定做了大量工作。她組織領導和協(xié)調(diào)能力較強，作風務實，注意抓重點、抓落實。特別是擔任#縣縣委主要領導以來，思想解放，工作開拓，思路清晰，能夠駕馭全局，帶領縣委班子充分發(fā)揮領導核心作用，堅持以經(jīng)濟建設為中心，重視抓好黨的建設、精神文明建設和民主法制建設，全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢，取得較為明顯的成效。這次###同志榮任三明市委常委，不僅是省、市委和廣大干部群眾對她個人工作的充分肯定，也是對#縣工作的充分肯定。市委認為，省委決定###同志擔任三明市委常委是合適的。相信###同志一定會在三明市委的領導下，團結(jié)帶領#縣縣委一班人，充分發(fā)揮#縣幾套班子的整體合力，緊緊依靠全縣各級干部和群眾，認真貫徹落實中央和省、市委的決策部署，以及市十屆人大二次會議和市政協(xié)七屆二次會議精神，進一步解放思想，銳意進取，在原有的工作基礎上，把#縣的經(jīng)濟社會發(fā)展推上一個新臺階。借此機會，我講四點意見：一、要正確對待組織，自覺用省委決定精神統(tǒng)一思想這次#縣縣委主要領導的職務調(diào)整，是省、市委從三明市和#縣的實際出發(fā)，經(jīng)過通盤考慮后而作出的慎重穩(wěn)妥的決定。#縣縣委書記的職務調(diào)整，是全縣社會政治生活中的一件大事，大家都很關(guān)心。今天，我們一到#縣，就分別向#縣縣委常委、縣幾套班子領導干部、原擔任過縣處級以上職務的離退休老同志進行通報，傳達省委和三明市委的決定，大家都表示堅決擁護省、市委的決定。在座的各位都是#縣中層以上領導干部，政治責任心和黨性觀念強，一定能夠正確理解和堅決擁護省委的決定。市委希望#縣的各套領導班子成員、各級干部和群眾，一定要從黨和人民的事業(yè)出發(fā)，從加快#縣發(fā)展的大局出發(fā)，自覺把思想統(tǒng)一到省委決定的精神上來，把精力集中到加快發(fā)展上來，一如既既往地支持###同志的工作，支持#縣縣委、縣政府的工作，團結(jié)一致，齊心協(xié)力，把#縣的各項工作做好，讓省、市委放心，讓全縣人民滿意。二、要按照“三個代表”的要求，切實加強領導班子建設貫徹“三個代表”重要思想是做好新時期黨建工作的根本要求。能否把“三個代表”的要求落到實處，關(guān)鍵取決于各級領導班子。要把思想政治建設放在首位，根據(jù)省委即將出臺的《關(guān)于進一步加強領導班子思想政治建設的意見》，建立抓領導班子思想政治建設責任制；按照繼續(xù)興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮的要求，堅持用“三個代表”重要思想武裝廣大黨員干部、指導實踐、推動工作。要認真貫徹民主集中制，用民主集中制的精神統(tǒng)一思想，增進團結(jié)，形成合力；用民主集中制的要求完善制度，健全機制，落實責任；用民主集中制的原則議大事，做決策，提高決策的民主化、科學化水平。各級領導干部要把貫徹執(zhí)行民主集中制變成一種自覺行動，珍惜和維護領導班子的團結(jié)。要重視抓好作風建設，按照“務實、為民、清廉”的要求，大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風，進一步改進領導干部的思想作風、領導作風和工作作風。同時，要堅持從嚴治黨，對領導干部嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，下大力氣抓好黨風廉政建設，以良好的黨風取信于民。三、要圍繞第一要務，全力推進#縣更快更好地發(fā)展發(fā)展是“三個代表”重要思想的核心，是富民強縣的第一要務。市委、市政府在今年經(jīng)濟工作會上，明確提出要把#縣作為推進城市一體化進程的重點來抓，要求#縣率先發(fā)展、加快發(fā)展。#縣要按照市第六次黨代會和全市經(jīng)濟工作會議的要求，以及縣第九次黨代會確定的建設綠色工貿(mào)城市的奮斗目標，牢固樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，緊緊抓住京福高速公路三明－福州段開通的有利機遇，按照“工業(yè)主導、項目拉動、產(chǎn)業(yè)升級、發(fā)展協(xié)調(diào)”的工作思路，大力實施工業(yè)強縣和項目帶動戰(zhàn)略，再創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展的新業(yè)績，為全市經(jīng)濟繁榮帶建設和做大做強做優(yōu)中心城市，作出#縣應有的更大的貢獻。要突出重點，持之以恒地抓好項目建設、園區(qū)建設和環(huán)境建設。要把項目建設作為加快發(fā)展的重要措施，繼續(xù)深化項目競賽活動，著力抓好明光新型材料生產(chǎn)線、立豐紡織印染等一批投資上億元的重大生產(chǎn)性項目建設，促其早投產(chǎn)、早見效，進一步壯大縣域經(jīng)濟總量。要按照市里的要求，積極探索各種有效形式，進一步加快金沙園、金古工業(yè)區(qū)等工業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設，為項目建設構(gòu)筑發(fā)展平臺。要在加強硬環(huán)境建設的同時，進一步優(yōu)化軟環(huán)境，不斷解放思想，認真貫徹十六屆三中全會精神，以完善市場經(jīng)濟體制為目標，全面推進體制機制創(chuàng)新，加快政府職能轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮縣政務服務中心的作用，為投資者和群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、高效的服務。要強化措施，努力在招商引資、民營經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展上實現(xiàn)新突破。要切實把招商引資作為加快發(fā)展的重要突破口來抓，加強項目策劃，創(chuàng)新招商機制，改進招商方式，強化招商責任制和考核獎懲制，進一步增強招商實效。特別對“9.8”貿(mào)洽會、“9.28”慶典、“12.8”小吃節(jié)等節(jié)會招商活動，要認真組織籌備好，力爭引進一批經(jīng)濟效益好、輻射力強的大項目、好項目。要把推動民營經(jīng)濟發(fā)展作為富民強縣的第一要事，認真抓好優(yōu)惠政策的落實，扶持現(xiàn)有民營企業(yè)做大做強；研究制定啟動民資民力的辦法和措施，進一步營造鼓勵創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，引導更多的社會資金投入到生產(chǎn)性領域，投資到基礎設施、公益性事業(yè)等領域，推動#縣民營經(jīng)濟新一輪發(fā)展。要把培育產(chǎn)業(yè)集群作為實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，著力在培育壯大龍頭企業(yè)、延伸拓展產(chǎn)業(yè)鏈上下功夫，做大做強林產(chǎn)加工業(yè)、食品加工業(yè)和金屬加工業(yè)，不斷增強產(chǎn)業(yè)競爭力。以促進農(nóng)民增收為目標，進一步發(fā)展壯大竹業(yè)、畜禽業(yè)、茶果業(yè)和#縣小吃業(yè)，不斷提升農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)。要統(tǒng)籌兼顧，全力推進社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。要按照十六屆三中全會的精神和省、市經(jīng)濟工作會議的要求，做到社會事業(yè)與經(jīng)濟工作同安排、同部署、同落實。要積極探索市場化運作的路子，著力解決好資金投入的問題，加快推進社會事業(yè)發(fā)展。要重視抓好精神文明和民主法制建設，著力做好社會保障工作，促進社會全面進步和人的全面發(fā)展。四、要扎實抓好當前工作，努力實現(xiàn)一季度“開門紅”今年，是完成“十五”計劃的關(guān)鍵一年，也是深化改革、擴大開放、促進發(fā)展的重要一年。做好今年各項工作對于保持“十五”開局以來經(jīng)濟社會發(fā)展的良好勢頭，繼續(xù)推進全面建設小康社會的偉大事業(yè)，都具有十分重要的意義?？梢哉f，今年改革與發(fā)展的任務十分艱巨而繁重。前不久，我們召開了市十屆人大二次會議和市政協(xié)七屆二次會議。在市十屆人大二次會議上，審議通過了張健代市長所作的《政府工作報告》，提出了“立足開拓創(chuàng)新，扎實做好工作”的要求。大家要把認真學習和貫徹落實市“兩會”精神作為當前的一項重大政治任務，把報告的主要精神融入到#縣的發(fā)展中，緊密結(jié)合實際，創(chuàng)造性地開展工作，努力把市“兩會”的各項任務落到實處。要認真抓好一段時間以來中央、省、市經(jīng)濟工作會議和各項專題工作會議精神的貫徹落實，深刻領會上級精神，準確把握工作重點，進一步理清思路，強化措施，明確責任，把今年各項工作安排好、部署好、落實好。當前，正值年初歲首，各項工作頭緒多、任務重。大家都要自覺維護縣委的領導，縣幾套班子、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門（單位）都要在縣委的領導下，調(diào)動一切積極因素，振奮精神，求真務實，真抓實干，積極主動做好本職工作，恪盡職守，狠抓落實，確保各項工作正常運行，努力實現(xiàn)一季度“開門紅”，為確保完成今年的各項目標任務起好步、開好局，為#縣實現(xiàn)建設綠色工貿(mào)城市、在全市率先進入全面小康社會的奮斗目標奠定堅實的基礎。謝謝大家！
    全區(qū)領導干部大會上的講話材料篇二
    同志們：
    剛才，陶明倫書記傳達了全省市廳級領導干部研討班會議精神，明確了全市經(jīng)濟社會工作的基本思路、目標任務、工作重點，為全市當前和今后一個時期的發(fā)展指明了方向，我們要按照陶書記的安排，認真研究，抓好落實。下面，根據(jù)會議安排和市委研究意見，我講三個方面的問題：
    一、上半年經(jīng)濟運行特點。
    今年以來，在宏觀形勢趨緊，各種不利因素交織的情況下，全市上下緊盯發(fā)展目標，把穩(wěn)增長放在首要位置，及早謀劃，抓好運行調(diào)度，切實解決經(jīng)濟運行中的困難和問題，全市經(jīng)濟呈現(xiàn)平穩(wěn)增長態(tài)勢，主要指標仍運行在較快增長區(qū)間。
    一是主要指標高于全省平均水平。今年上半年，全市國內(nèi)生產(chǎn)總值完成765億元，同比增長9.3%，高于全省平均水平0.5個百分點;固定資產(chǎn)投資完成561.3億元，同比增長22.5%，高于全省平均水平1.4個百分點;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成189.2億元，同比增長12.3%，高于全省平均水平1.1個百分點;公共財政預算收入完成54.4億元，同比增長15.8%，高于全省平均水平2.1個百分點;社會消費品零售總額269.3億元，同比增長13.7%，高于全省平均水平0.8個百分點，增速居全省第1位。
    二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。20xx年，全市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為22.3∶46.8∶30.9。今年上半年，加大了對二、三產(chǎn)業(yè)的投入力度，二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占整個經(jīng)濟總量的比重進一步提升。工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。今年4月份，關(guān)停了6萬噸的電解鋁項目;上半年，全市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長46.8%，占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的9.9%;全市電力、煤炭等六大高耗能產(chǎn)業(yè)增加值同比增長10.2%，低于全市工業(yè)平均增速2.1個百分點，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的22.9%，比上年同期下降1.7個百分點。
    三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)獲得豐收。今年夏季，全市小麥單產(chǎn)達到957.2斤/畝，比去年增加18.8斤/畝;實現(xiàn)總產(chǎn)68.4億斤，比去年增加2億斤，再創(chuàng)歷史新高，自20xx年以來連續(xù)第十二年增產(chǎn)。
    四是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)帶動作用明顯。上半年，全市10個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)完成投資471.7億元，同比增長26.9%，增速高于全市投資增速4.4個百分點;產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)475家，完成增加值124.5億元，同比增長18.9%，高于全市規(guī)模以上工業(yè)增速6.6個百分點。在今年全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)觀摩中獲得黃淮四市第一名，受到省委、省政府的表彰。
    在肯定成績的同時，我們必須清醒地認識到，在經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在不少問題，務必認真加以解決。
    一是經(jīng)濟下行壓力明顯增大。今年一季度，全市國內(nèi)生產(chǎn)總值增長為10.1%，到6月底下降到9.3%;一季度全市固定資產(chǎn)投資增速增長26.1%，到6月底下降到22.5%，下滑比較明顯;一季度規(guī)模以上工業(yè)增加值增速13.2%，到6月底下降到12.3%;一季度全市工業(yè)用電量下降2.4%，上半年底下降3.99%，下滑明顯。目前電解鋁的價格是每噸1.3萬元左右，生產(chǎn)一噸要虧損多元。從以上數(shù)字和指標來看，目前全市經(jīng)濟下行的壓力較大。
    二是結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。我市農(nóng)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重達22.3%，高出全省9.7個百分點，三產(chǎn)增加值占30.9%，低于全省1.1個百分點，一產(chǎn)比重較大，三產(chǎn)比重較低。全市工業(yè)經(jīng)濟總量還不大，企業(yè)的規(guī)模還比較小，全省100強工業(yè)企業(yè)，我市僅有2家，全省108個上市公司，我市僅有1家，全省153個中國馳名商標，商丘僅有2個。無論是工業(yè)規(guī)模，還是研發(fā)能力、品牌知名度與兄弟市相比，與全省平均水平相比，我市都有較大差距。今年上半年，我市城鎮(zhèn)化率為43.4%，仍低于全省0.4個百分點，結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出。
    三是中心城區(qū)帶動能力不強。中心城區(qū)經(jīng)濟總量，占全市的比重由20xx年底的36.9%降至30.7%，下降了6.2個百分點。一方面說明，這幾年縣域經(jīng)濟發(fā)展非常迅速，另一方面說明，中心城區(qū)經(jīng)濟發(fā)展相對滯后。鄭州市中心城區(qū)經(jīng)濟占全市經(jīng)濟總量的比重是52%，與鄭州相比，我們差距更大。
    四是經(jīng)濟發(fā)展制約因素依然較多。資金方面，我市金融業(yè)發(fā)展滯后，去年年底，全市金融業(yè)增加值24.9億元，存貸比為53.46%;上半年，新增存貸比為66.25%，盡管我市新增貸款存貸比超過了60%，增速在全省排名第一，但整體存貸比在全省仍處于落后狀態(tài)，我市企業(yè)，尤其是中小企業(yè)融資難問題仍然突出。據(jù)調(diào)查，我市有82%的中小企業(yè)不同程度存在流動資金緊張問題。土地方面，我市土地管理水平比較低，違法占地量非常大，土地供需矛盾依然突出，每年全市建設用地指標5000畝左右，而用地需求在3萬畝以上，一些重大項目占補平衡指標落實困難，嚴重影響項目前期工作推進和建設進度。體制方面，示范區(qū)的管理體制、城市管理體制等體制不順，制約了經(jīng)濟的健康快速發(fā)展，影響了城市管理水平提升。
    五是與先進市相比差距較大。去年，我市經(jīng)濟總量居全省第12位，公共財政預算收入居全省第9位。今年上半年，我市公共財政預算收入增速15.8%，高于全省2.1個百分點，但周邊的周口高于我市7.1個百分點，開封高于我市6.3個百分點，駐馬店高于我市3.2個百分點。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，20xx年，鄭州市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為2.4：55.9：41.7，全省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為12.6∶55.4∶32.0，我市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為22.3∶46.8∶30.9，第一產(chǎn)業(yè)高出全省9.7個百分點。
    當前，我市經(jīng)濟發(fā)展中確實存在不少困難和問題，這是我們面臨的考驗和挑戰(zhàn)。我們既要看到問題，強化責任意識、危機意識，又要看到機遇，強化機遇意識、創(chuàng)新意識，我們要變壓力為動力，變挑戰(zhàn)為機遇，創(chuàng)新思路，搶抓機遇，齊心協(xié)力去解決。
    二、經(jīng)濟工作中面臨的機遇。
    剛才，陶明倫書記在講話中，對我市發(fā)展中面臨的機遇進行了闡述，目的是讓大家堅定信心，更好地發(fā)揮自身優(yōu)勢，加快商丘發(fā)展。目前，我市經(jīng)濟工作中面臨的機遇主要有以下幾個方面。
    一是深化改革的機遇。近幾年，我市經(jīng)濟社會發(fā)展迅速，人民群眾生活水平提高很快，市容市貌有了很大改觀，這些成績的取得都得益于改革開放。雖然我市還面臨著一些問題，但這些問題都是發(fā)展中的問題，其他地市也同樣存在這些問題，有的甚至比我們還要嚴重。如何解決這些問題，只有在改革開放中找出路。市委已經(jīng)審議通過了《中共商丘市委關(guān)于貫徹黨的十八屆三中全會和省委九屆七次全會精神全面深化改革的實施意見》，明確了全面深化改革第一批重點改革事項，各縣(區(qū))、各單位要按照市委的整體安排，尤其是政府各部門要一件事一件事抓好落實，一項改革一項改革抓好落實，通過改革激發(fā)活力，通過改革理順體制，通過改革解決經(jīng)濟發(fā)展中的瓶頸制約問題，通過改革促進全市經(jīng)濟發(fā)展。
    二是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇。目前，從國外到國內(nèi)，從我國東部沿海地區(qū)到中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐正在加快，我們?nèi)蕴幱诔薪赢a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的黃金機遇期。我市有“金字招牌”，是中原經(jīng)濟區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市，又處于全省的“東大門”，處于全省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“橋頭堡”。我們要注重研究和發(fā)揮這些比較優(yōu)勢，加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。商丘這幾年的快速發(fā)展，主要得益于抓住了承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇，不斷加大招商引資力度，加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設步伐。商丘在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面有成功經(jīng)驗，我們要進一步總結(jié)發(fā)揚，爭取更多的資金和項目落戶我市，促進商丘經(jīng)濟社會加快發(fā)展。
    三是國家加大投資的機遇。今年國家仍然把加大投資作為穩(wěn)增長的重要措施。中央預算內(nèi)投資擬增加到4576億元，重點投向農(nóng)業(yè)基礎設施、中西部鐵路、棚戶區(qū)改造、城市地下管網(wǎng)建設等領域。國家支持的這些領域，我市都有優(yōu)勢。我市地處國家中部，是國家糧食主產(chǎn)區(qū)，在爭取這些建設資金方面具有較大優(yōu)勢。我們要搶抓機遇，梳理自身的工作，包裝好自身的項目，加大爭取力度，爭取更多資金用于商丘基礎設施建設。
    四是自身優(yōu)勢凸顯的機遇。商丘位于豫魯蘇皖四省交界處，隴海鐵路和京九鐵路、連霍高速和濟廣高速在此交會，鄭徐高鐵明年將建成通車，商合杭高鐵項目已進入開工前的準備階段，商丘機場已經(jīng)國家批準建設，商丘將成為我省繼鄭州之后的第二大交通樞紐城市，區(qū)位、交通優(yōu)勢將進一步凸顯。另外，我市農(nóng)業(yè)基礎穩(wěn)固，勞動力資源豐富，文化底蘊深厚，各種資源優(yōu)勢帶來的效應進一步顯現(xiàn)。我們要正確認識這幾年商丘發(fā)展取得的成績，正確認識我市具備的各種優(yōu)勢，進一步堅定發(fā)展的信心和決心。
    三、下半年工作重點。
    (一)要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力培育主導產(chǎn)業(yè)。
    一是突出發(fā)展工業(yè)。我市工業(yè)占整個經(jīng)濟總量的40.6%，我省為49.64%，比我市高出9.04個百分點。發(fā)展工業(yè)是傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)實現(xiàn)跨越發(fā)展的必經(jīng)之路。當前擺在全市面前重要而緊迫的任務就是發(fā)展壯大全市的工業(yè)，發(fā)展壯大全市的裝備制造業(yè)。明確主導產(chǎn)業(yè)。全市的主導產(chǎn)業(yè)是食品制造、紡織服裝、裝備制造，培育3個千億級產(chǎn)業(yè)集群，裝備制造業(yè)包括制冷家電、新能源電車、環(huán)保設備。今年年底，食品制造銷售收入超過500億元，紡織服裝超過400億元，制冷家電超過160億元。要大力發(fā)展生物醫(yī)藥、新型材料、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)。比如生物醫(yī)藥，在上半年全國經(jīng)濟形勢下行壓力較大的情況下，發(fā)展勢頭依然強勁。梁園區(qū)要瞄準生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，搞好研究，有計劃地拜訪龍頭企業(yè)，引進更多的生物醫(yī)藥項目落地發(fā)展。各縣(區(qū))都要明確自己的主導產(chǎn)業(yè)，在此基礎上，還要發(fā)展1～2個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。培育龍頭企業(yè)。要培育銷售收入在10億元以上、30億元以上、50億元以上、100億元以上的企業(yè)。我市100億元以上的企業(yè)只有1家，50億元以上的企業(yè)只有2家。龍頭企業(yè)是一個地方工業(yè)發(fā)展的最實質(zhì)性標志。在培育龍頭企業(yè)上，要擴大企業(yè)規(guī)模，形成規(guī)模效應，要加大企業(yè)科技投入，提高企業(yè)的研發(fā)能力，打造自主品牌。目前，我市中國名牌產(chǎn)品僅有3個，說明我市自主研發(fā)的品牌還比較少。到今年年底，要新增加高新技術(shù)企業(yè)6家，新增加省級技術(shù)研發(fā)中心2個，達到19個。要引導企業(yè)做好上市工作。目前，全省108家上市企業(yè)，我市僅有1家。企業(yè)上市不但能解決企業(yè)融資問題，還能夠提升企業(yè)形象，擴大企業(yè)品牌影響力，提升企業(yè)管理水平。引進工業(yè)項目。要奉行“拿來主義”，繼續(xù)加大招商引資力度，引進更多工業(yè)項目落地商丘發(fā)展。加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設。今年下半年，我們要抓好10個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設發(fā)展，搞好72個億元以上項目的開工建設，其中包括投資5億元以上的項目29個。要加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎設施建設、配套設施建設和創(chuàng)新載體建設，搞好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)居住安置區(qū)建設。前幾天，我們對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進行了觀摩，要繼續(xù)堅持每年4次產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設觀摩活動，把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設和重點項目建設作為工作的重中之重，以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)重點項目的開工、達產(chǎn)論英雄。
    二是大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。7月10號，我省召開了全省服務業(yè)大會，下發(fā)了關(guān)于建設高成長服務業(yè)大省的若干意見，提出到，全省服務業(yè)增加值要占全省經(jīng)濟總量的40%。服務業(yè)是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展到一定階段，必然快速發(fā)展的一個產(chǎn)業(yè)，也是一個地區(qū)、一個國家綜合競爭力和發(fā)展水平的重要標志。同時，服務業(yè)發(fā)展也能為工業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展起到重要促進和支撐作用。比如技術(shù)研發(fā)、檢驗檢測、商務服務、物流等生產(chǎn)型的服務業(yè)，都是為工業(yè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展服務的。發(fā)達國家服務業(yè)占比多在70%以上。我市現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展滯后，說明發(fā)展?jié)摿薮?，我們也具備了快速發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的基礎，所以要加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。結(jié)合商丘的實際，加快服務業(yè)發(fā)展，要從以下幾個方面著手。1.加快物流業(yè)發(fā)展。商丘是全省規(guī)劃的物流節(jié)點城市，豫東物流園區(qū)是全省規(guī)劃的重點物流園區(qū)，發(fā)展物流業(yè)我市擁有獨特的區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。要完善物流園區(qū)基礎設施建設，加快物流項目開工建設，真正引進物流項目在物流園區(qū)發(fā)展，搞好國藥集團物流中心項目、雙匯食品物流中心項目建設。要重點發(fā)展冷鏈物流、醫(yī)藥物流、快遞物流、保稅物流等物流業(yè)。2.加快電子商務發(fā)展。大家都能感受到，這幾年特別是去年以來，全省的電子商務發(fā)展非常迅速。我們要抓住和阿里巴巴集團戰(zhàn)略合作機遇，大力發(fā)展電子商務和物聯(lián)網(wǎng)，引導更多的企業(yè)通過網(wǎng)上開拓市場、進行交易，引導傳統(tǒng)的商貿(mào)業(yè)開展物流配送、網(wǎng)上銷售。同時，要規(guī)劃和引進更多的電子商務企業(yè)，在商丘布局，在商丘發(fā)展。尤其是梁園區(qū)和市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)要有計劃地規(guī)劃建設電子商務區(qū)域。3.加快文化旅游業(yè)發(fā)展。要充分發(fā)揮我市文化資源豐富，文化底蘊厚重的自身優(yōu)勢，搞好古城保護性開發(fā)及睢陽區(qū)旅游項目的開發(fā)建設。4.大力發(fā)展金融業(yè)。我市金融業(yè)發(fā)展相對滯后，去年年底，金融業(yè)增加值僅為24.9億，比重非常低。金融業(yè)是服務業(yè)的一個重要板塊，也是發(fā)展勢頭非常好的一個板塊。去年年底，鄭東新區(qū)金融機構(gòu)已經(jīng)達到207家，金融業(yè)增加值占全區(qū)經(jīng)濟總量的49%。引進金融項目落戶商丘發(fā)展，是我市招商引資工作的一項重要內(nèi)容。要引進銀行、保險、信托、期貨以及新興業(yè)態(tài)金融機構(gòu)在商丘布局。下半年，要做好浦發(fā)銀行和鄭州銀行開業(yè)經(jīng)營，同時為明年金融機構(gòu)入駐我市做好招商引資工作。5.積極穩(wěn)妥地發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。6.大力發(fā)展新興服務業(yè)。包括科技研發(fā)、信息服務、教育培訓、健康養(yǎng)老等，通過服務業(yè)發(fā)展，優(yōu)化全市的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。
    三是提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。要繼續(xù)實施高標準良田“百千萬”工程，加強基礎設施建設，搞好綜合開發(fā)，下半年新增高標準良田44.5萬畝。要調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展畜牧業(yè)，特別是要大力發(fā)展奶牛、肉牛業(yè)，抓好沿黃河灘區(qū)萬頭現(xiàn)代奶牛養(yǎng)殖場項目，今年下半年，新增奶牛7000頭;要調(diào)整農(nóng)業(yè)的作物布局，大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、城市農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，把農(nóng)業(yè)發(fā)展和旅游業(yè)、服務業(yè)發(fā)展結(jié)合起來。要培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，在尊重農(nóng)民意愿的前提下，因勢利導，引導土地流轉(zhuǎn)，壯大農(nóng)業(yè)企業(yè)實力，培育更多的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。
    (二)大力推進新型城鎮(zhèn)化進程，著力發(fā)展中心城區(qū)。
    一是加快中心城區(qū)的發(fā)展。以商務中心區(qū)、高鐵區(qū)域、古城區(qū)域三個重點區(qū)域開發(fā)建設為重點，帶動基礎設施的建設。商務中心區(qū)，加快推進3條主干道和8條次干道工程。高鐵區(qū)域，以鄭徐高鐵商丘站區(qū)建設為抓手，做好二期拆遷、站房建設和凱旋路、歸德路穿跨工程，增強南北鐵路站房之間有機聯(lián)系，做好城市道路交通有機銜接，科學合理地確定城市功能和用地布局，帶動提升道北區(qū)域社會、經(jīng)濟、文化的繁榮與發(fā)展。商丘古城保護開發(fā)工作要有序推進，全部完成磚墻以內(nèi)近60萬平方的房屋征收，全面實施歸德府城墻維修加固工程，啟動歸德府衙、文廟恢復重建工程。以道路和綠化為重點，帶動基礎設施建設。城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)，完成105國道鄭莊立交橋和勝利路等7條道路的主體工程。做好金橋路、神火大道、平原路、中州路等8條主要道路的維修改造工程。提升金世紀廣場、京港綠地公園等綠化工作，做好今年新規(guī)劃的漢梁文化園等公園建設。以內(nèi)河治理為重點，加快中心城區(qū)生態(tài)水系建設。要繼續(xù)做好河道疏浚、污水稀釋、污水下排工作，加快污水處理廠建設。
    二是加快縣(區(qū))商務中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)建設。商務中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)是各縣(區(qū))的新區(qū)，是各縣(區(qū))城市形象的展示區(qū)，是現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的重要載體。各縣(區(qū))要高度重視商務中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)建設，搞好商務中心區(qū)或特色商業(yè)區(qū)總體規(guī)劃、控制性規(guī)劃和重點區(qū)域修建性詳規(guī)、重點街區(qū)城市設計。我到縣里調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，多數(shù)縣商務中心區(qū)只有概念性規(guī)劃，沒有控制性規(guī)劃，個別縣(區(qū))甚至連總體規(guī)劃也沒有，建設卻已接近尾聲，這樣會留下諸多遺憾。要加快商務中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)的供水、供電、通信、供氣等基礎設施建設，盡快完善市政配套設施;要加快商務中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)內(nèi)村莊改造步伐，最大限度降低改造成本，早日騰出發(fā)展空間。要引導現(xiàn)代服務業(yè)項目在商務中心區(qū)有計劃布局。商務中心區(qū)是現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的重要平臺，所以要引導現(xiàn)代服務業(yè)項目在商務中心區(qū)集中布局發(fā)展。
    三是推進中心鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設。要按照全省統(tǒng)一安排，按照產(chǎn)業(yè)布局，強化產(chǎn)業(yè)支撐，有計劃地規(guī)劃一批中心鎮(zhèn)，引導各種資源向中心鎮(zhèn)傾斜，進一步提高中心鎮(zhèn)的輻射帶動能力。要按照省里要求，有計劃、有步驟開展“美麗商丘、整潔村鎮(zhèn)”活動，依法依規(guī)推進新農(nóng)村建設。
    (三)抓好改革開放，著力解決制約經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸問題。市委已經(jīng)審議通過了《中共商丘市委關(guān)于貫徹黨的十八屆三中全會和省委九屆七次全會精神全面深化改革的實施意見》，明確了全面深化改革第一批重點改革事項，我們要不折不扣地貫徹實施意見，一項一項抓好落實。
    一是理順管理體制。要加大政府改革力度，抓好工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)和人口計劃生育、衛(wèi)生等方面的機構(gòu)改革工作，確保實現(xiàn)各項工作無縫對接、平穩(wěn)過渡。要進一步簡政放權(quán)，下放一批行政審批權(quán)限，促進縣(區(qū))經(jīng)濟發(fā)展。要理順商丘城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管理體制，推進戶籍、人事制度等方面的改革工作在城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)先行先試。要理順城市管理體制，解決我市城區(qū)管理體制中層級較多、環(huán)節(jié)不順的問題，進一步提升城市管理水平。
    二是激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。目前，我市還有13家國有全資、國有控股或國有參股的企業(yè)。對這13家企業(yè)，要深化國有企業(yè)股份制、公司制改革和企業(yè)內(nèi)部改革，完善法人治理結(jié)構(gòu)，真正建立起與市場經(jīng)濟相適應的管理體制。要大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟，促進小微企業(yè)發(fā)展。近期市政府研究出臺了關(guān)于支持中小微企業(yè)的發(fā)展意見，從稅收、土地、融資等方面制定了優(yōu)惠政策，要抓好這些優(yōu)惠政策的貫徹落實，促進小微企業(yè)發(fā)展。
    三是完善土地管理制度。要加大政府對土地的調(diào)控能力，搞好土地統(tǒng)一收儲、統(tǒng)一整理、統(tǒng)一供應。要逐步推進，真正實現(xiàn)土地網(wǎng)上招拍掛，真正體現(xiàn)公平公正。要逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場，探索實行城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤，推進農(nóng)村集體確權(quán)登記發(fā)證。要集約節(jié)約利用土地，嚴格落實土地投資強度，節(jié)約利用每一寸土地，提高建設用地使用效率，依法處理違法用地。
    全區(qū)領導干部大會上的講話材料篇三
    目前,我國正處于中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的重要階段,旺盛的改革創(chuàng)新精神和能力是推進社會主義事業(yè)的不竭動力,核心問題是能否擁有一支高素質(zhì)的領導干部隊伍,下面就是本站小編給大家整理的全區(qū)領導干部大會上的講話，僅供參考。
    同志們：
    今天召開的全區(qū)領導干部會議非常重要，主要是深入學習貫徹在天津考察工作時的重要講話精神，認真學習貫徹春蘭書記、興國市長在全市工作檢查河東現(xiàn)場交流會和總結(jié)會上的部署要求，切實把思想行動統(tǒng)一到中央和市委、市政府的決策部署上來，認清形勢、增強信心，找準差距、研究對策，解放思想、開拓進取，攻堅克難、真抓實干，全力推動我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展再上新水平，努力開創(chuàng)科學發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的新局面。
    5月31日至6月9日，市委組織開展了全市互看互比互學工作檢查活動，實地察看了濱海新區(qū)和15個區(qū)縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設、生態(tài)環(huán)境、民生保障等方面的74個項目。這次檢查活動，在繼承以往好做法的基礎上，內(nèi)容更豐富，形式更新穎，效果更明顯。既檢驗了各區(qū)縣的建設項目和發(fā)展成果，又展示了全市廣大干部群眾解放思想、創(chuàng)新發(fā)展、穩(wěn)中求進、接力奮斗的良好精神狀態(tài)和優(yōu)良作風。通過工作檢查，加深了對重要講話精神的理解，增強了加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的自覺性和主動性，達到了發(fā)揚民主、集思廣益，解放思想、開拓進取，統(tǒng)一認識、形成共識，推動天津向更高水平發(fā)展的目的。
    6月5日下午，全市檢查了我區(qū)的東興小學、河東文化公園、萬達文華酒店、天津人力資源發(fā)展促進中心4個項目，并召開了現(xiàn)場交流會。在現(xiàn)場交流會上，我代表區(qū)委作了工作匯報，春蘭書記、興國市長和市委宣傳部成其圣部長、市檢察院于世平檢察長、市市容園林委沈毅主任、寧河縣委李樹起書記對我區(qū)工作進行了客觀公正的點評。特別是春蘭書記、興國市長在點評講話中，對河東區(qū)的工作和班子建設給予了充分肯定和鼓勵，對河東區(qū)的區(qū)情實際和面臨的困難給予了充分理解和強有力的支持，對河東區(qū)今后的發(fā)展指明了前進方向，提出了明確的任務和要求。從我區(qū)這次工作檢查情況看，經(jīng)過全區(qū)各方面的積極努力，無論是項目成果展示、市容環(huán)境秩序，還是安保維穩(wěn)工作，總的效果很好，做到了萬無一失，達到了“展示河東形象、贏得理解信任、爭取更大支持”的目的。在整個“看亮點”準備工作中，從分管領導到有關(guān)責任部門領導，特別是項目責任單位和市容戰(zhàn)線、政法及街道維穩(wěn)戰(zhàn)線的同志，都付出了艱苦努力，作出了重要貢獻。實踐證明，河東區(qū)的干部關(guān)鍵時刻是沖得上去的，是有創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的。
    區(qū)委對學習貫徹全市工作檢查河東現(xiàn)場交流會和總結(jié)會精神高度重視，在檢查我區(qū)現(xiàn)場交流會和全市工作檢查總結(jié)會結(jié)束后，我們第一時間分別在6月5日晚上和6月10日上午召開了區(qū)委擴大會議，認真學習領會春蘭書記、興國市長對河東區(qū)工作提出的重要要求，統(tǒng)一思想、提高認識，用心把握、明確方向，比學先進、查找差距，梳理出了《需要深入思考和研究的五個方面28項重點課題》。6月17日、18日，我們利用一天半時間專題召開了區(qū)級領導干部學習研討會，25名領導同志在積極認真準備的基礎上作了很好的發(fā)言，講得多的同志有內(nèi)容、有分析、有建議，講得少的同志點的是要害、講的是關(guān)鍵。大家緊緊圍繞深入貫徹落實“三個著力”的重要要求和春蘭書記、興國市長對我區(qū)工作提出的要求，以高度負責的精神和嚴肅認真的態(tài)度，緊緊抓住事關(guān)河東發(fā)展、百姓利益的關(guān)鍵問題，認真查找了存在的突出問題，深入分析了優(yōu)勢劣勢和主客觀原因，在解放思想、完善規(guī)劃、轉(zhuǎn)型發(fā)展、稅源建設、改善民生、維護穩(wěn)定、生態(tài)建設、創(chuàng)新機制和領導班子、干部隊伍建設等方面，提出了許多很有針對性的新思路、新舉措、新招法，也提出了許多很有價值的意見和建議。大家在研討發(fā)言中，暢所欲言，集思廣益，在事關(guān)河東當前與長遠發(fā)展的許多重大問題上形成了高度共識，凝聚了智慧和力量，增強了加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的決心和信心，這對于統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動，凝心聚力、共同做勁，全力推動河東更好質(zhì)量更高水平發(fā)展，必將起到十分重要的作用。
    下面，我圍繞深入貫徹落實的重要講話精神和春蘭書記、興國市長對我區(qū)工作提出的要求，結(jié)合區(qū)級領導干部學習研討會中形成的思路和舉措，著重講三點意見。
    一、堅定發(fā)展信心、找準存在差距，以更加奮發(fā)有為的實際行動跟上天津轉(zhuǎn)型發(fā)展的新步伐。
    參加這次全市工作檢查活動，感受很深，啟發(fā)很大，觸動也很大。切身感受到全市上下在市委、市政府的堅強領導下，為實現(xiàn)中央對天津定位凝心聚力、接力奮斗，呈現(xiàn)出生機勃勃、競相發(fā)展、向更高水平邁進的良好態(tài)勢;切身感受到各區(qū)縣各有高招、各有奇招、各具特色，發(fā)展勢頭很猛，發(fā)展亮點頻閃，發(fā)展成果突出，有許多好思路、好經(jīng)驗、好做法確實值得我們學習借鑒。真是不看不知道，一看令人耳目一新。尤其是看了濱海新區(qū)的項目，體量、規(guī)模、質(zhì)量和發(fā)展后勁令人震撼。
    從我區(qū)展示的4個項目看，總體質(zhì)量是比較高的，體現(xiàn)了河東的優(yōu)勢和特色，反映了我們的整體發(fā)展水平，得到了春蘭書記、興國市長等市領導和方方面面的好評，也贏得了市領導和全市各方面的充分理解和大力支持。春蘭書記明確要求市里各部門，對河東區(qū)要多關(guān)心、多指導、多支持，把更多的資源向相對困難、相對薄弱的區(qū)傾斜，不僅要錦上添花，更要雪中送炭。6月11日，興國市長給我和道剛同志親筆寫了信函，要求我們?nèi)ψ龊脤⒁獑拥囊话l(fā)電項目，配合做好已開工的中信、棉三項目，加大現(xiàn)有存量樓宇的調(diào)查、整合、啟用、招商力度，務求成效，并指示市發(fā)改委配合河東做好工作。許多市領導和市有關(guān)部門領導都主動伸出手來幫助我們、支持我們。可以說，現(xiàn)在河東區(qū)發(fā)展的外部環(huán)境很好，從市領導到市各有關(guān)部門和方方面面對我區(qū)發(fā)展面臨的困難都非常理解，支持力度越來越大。我們一定要堅定發(fā)展信心，搶抓機遇，乘勢而為，順勢而上，把我們自己的工作做得更好，爭取更多的政策、項目、資金支持。
    同時我們也要清醒地認識到，與市委、市政府的要求和兄弟區(qū)縣相比，河東區(qū)的發(fā)展在許多方面確實存在差距。盡管我區(qū)在發(fā)展基礎薄弱、困難群眾較多、社會保障壓力較大的情況下取得了新進步，但必須看到春蘭書記、興國市長在點評中給我們指出的問題和薄弱環(huán)節(jié)是客觀存在的，講得很準確，點到了要害處。我們確實存在著五個方面的突出問題：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠合理，經(jīng)濟實力還不夠強。盡管這些年我們在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面做了很多工作，在發(fā)展服務業(yè)方面取得了一些成績。但是一個比較突出的問題就是過度依靠房地產(chǎn)業(yè)支撐經(jīng)濟發(fā)展和財政增收。房地產(chǎn)業(yè)受國家調(diào)控政策的影響比較大，容易給我區(qū)財政稅收結(jié)構(gòu)造成影響。二是轉(zhuǎn)型發(fā)展的步伐還不快，發(fā)展質(zhì)量和效益還不高。從市里公布的今年一季度各區(qū)縣經(jīng)濟社會發(fā)展指標看，我區(qū)有幾項指標排位是比較靠前的，其中社會消費品零售總額絕對值和增幅排在15個區(qū)縣第4位，增幅排在市內(nèi)6區(qū)第2位;外貿(mào)出口總值增幅、民營經(jīng)濟注冊資本金、民營經(jīng)濟戶數(shù)均排在市內(nèi)6區(qū)第3位。有些經(jīng)濟指標同15個區(qū)縣和市內(nèi)6區(qū)相比排位還比較靠后，反映出我區(qū)的發(fā)展質(zhì)量和效益還不高，可持續(xù)發(fā)展后勁還不足。三是財政收支矛盾突出，社會保障還比較薄弱。由于我區(qū)困難群眾較多，民生保障等方面的剛性支出也比較多，財政收支遇到了前所未有的困難和壓力，導致許多方面投入不足。四是城市基礎設施還比較薄弱，社區(qū)辦公服務設施還相對差一些。五是社會矛盾比較復雜，維護穩(wěn)定壓力比較大?？傮w來講，看一個地區(qū)的發(fā)展質(zhì)量和水平如何，歸根結(jié)底關(guān)鍵要看財政收入、信訪維穩(wěn)兩個指標。分析存在上述問題的原因，除歷史的、客觀的原因外，主要是我們思想解放還不夠，責任體系和壓力傳遞還不夠到位，抓落實的力度還不夠大，效績考核和獎懲機制還需進一步加強。
    面對實際存在的突出問題和差距，面對前所未有的巨大困難和壓力，我們既不能怨天尤人，也不能畏懼困難，更不能無所作為，必須始終保持不懈怠、不怕難、不服輸?shù)木珰馍駜骸Ｒ羁陶J識到，現(xiàn)在的發(fā)展形勢是前有標兵、后有追兵，不進則退、慢進也是退。我們必須進一步增強等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責任感、欠不了的使命感，以更加奮發(fā)有為的實際行動跟上天津轉(zhuǎn)型發(fā)展的新步伐。
    在天津考察工作時作了重要講話，提出了著力提高發(fā)展質(zhì)量和效益、著力保障和改善民生、著力加強和改善黨的領導“三個著力”的重要要求。春蘭書記在檢查河東區(qū)現(xiàn)場交流會上強調(diào)指出，河東區(qū)面臨著“加快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型”的雙重任務，現(xiàn)在處于攻堅克難的關(guān)鍵階段。希望我們科學謀劃，進一步解放思想，找準定位，抓住發(fā)展機遇，乘勢而為，力爭實現(xiàn)較大的發(fā)展和轉(zhuǎn)型。尤其圍繞解放思想、轉(zhuǎn)型發(fā)展、改善民生、生態(tài)建設等方面，提出了非常明確的任務和要求。興國市長也給我們提出了加快海河東岸建設、推動樓宇經(jīng)濟加快發(fā)展、持續(xù)改善民計民生三個方面的具體要求。這是做好河東區(qū)當前和今后一個時期工作的重要遵循。全區(qū)上下一定要把學習貫徹和春蘭書記、興國市長的重要要求作為一項十分緊迫的重大任務，深刻理解科學內(nèi)涵，用心把握各項要求，緊密結(jié)合工作實際，采取更加務實舉措，堅決抓好貫徹落實，全力推動經(jīng)濟社會發(fā)展再上新水平。要突出抓好五個方面的重點工作：
    1.要進行科學謀劃，在完善提升發(fā)展規(guī)劃上再上新水平。春蘭書記指出，河東區(qū)是最有優(yōu)勢的。給河東區(qū)的“金貿(mào)河東”定位非常好。要好好地研究搞規(guī)劃，按照定位把功能區(qū)弄明白，產(chǎn)業(yè)怎么搞，城市怎么搞，搞清楚，標準一定要高。一定要堅持規(guī)劃先行，一定要堅持理念超前、目光長遠，不能追求一時的財政收入搞短期行為。要求我們必須緊緊抓住“金貿(mào)”這個功能和產(chǎn)業(yè)之“魂”，聚集發(fā)展，形成優(yōu)勢。我們要按照春蘭書記的要求和我區(qū)第十次黨代會報告的各項部署，請道剛、劉祺同志牽頭組織，區(qū)發(fā)改委具體負責，抓緊研究和制定完善相關(guān)規(guī)劃。要抓緊研究制定我區(qū)實現(xiàn)“金貿(mào)河東”功能定位的規(guī)劃方案。要依據(jù)市政府《關(guān)于中心城區(qū)功能及產(chǎn)業(yè)定位，發(fā)展繁榮都市型經(jīng)濟的實施意見》(津政發(fā)【20xx】10號文件)中確定的“金貿(mào)河東”功能及產(chǎn)業(yè)定位，盡快研究制定我區(qū)實現(xiàn)“金貿(mào)河東”功能定位的規(guī)劃方案，進一步明確功能定位內(nèi)涵、指標體系、主導產(chǎn)業(yè)、實施步驟、措施要求等。要抓緊調(diào)整完善河東區(qū)“”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。利用“”規(guī)劃中期評估的契機，邀請專家學者、專業(yè)咨詢機構(gòu)進行科學論證，使我區(qū)“”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃更科學、更完善，更有前瞻性、指導性和可操作性。要抓緊充實完善“一三六六”發(fā)展格局規(guī)劃。邀請市規(guī)劃院幫助研究論證，進一步明確一個中心、三條發(fā)展帶、六個現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展聚集區(qū)、六大主導產(chǎn)業(yè)的地域范圍、重點產(chǎn)業(yè)、支撐項目、經(jīng)濟效益和近期、中期、遠期發(fā)展計劃?？傊覀円⒆惝斍?、著眼長遠，堅持繼承和創(chuàng)新相結(jié)合，切實用高水平規(guī)劃引領高質(zhì)量發(fā)展，做到一張藍圖繪到底，接力奮斗不動搖。
    2.要加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，在提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益上再上新水平。我們要以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，整體推進、重點突破，優(yōu)化升級、轉(zhuǎn)型發(fā)展。要以稅源建設為核心，加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展以現(xiàn)代服務業(yè)為主的實體經(jīng)濟，推動產(chǎn)業(yè)集成集約集群發(fā)展，努力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和服務經(jīng)濟體系，盡快扭轉(zhuǎn)過度依靠房地產(chǎn)業(yè)支撐經(jīng)濟發(fā)展和財政增收的局面。要以穩(wěn)中求進、穩(wěn)中求優(yōu)為目標，緊緊咬住以財政收入為重點的各項經(jīng)濟指標，壓實責任，定期分析，加強考核，狠抓落實，確保上半年時間任務“雙過半”，確保全年目標任務圓滿完成。要以土地整理出讓和資源整合為關(guān)鍵，把土地和各種資源與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來，集中全力加快推進今年確定的10個地塊的凈地結(jié)片、規(guī)劃對接、招商跟進、項目落地，使整理出來的土地盡快變成發(fā)展優(yōu)勢、財政優(yōu)勢、惠及民生的優(yōu)勢。同時要積極謀劃明年、后年乃至“十三五”期間土地整理計劃，不斷拓展可持續(xù)發(fā)展空間。要以獲取河東最大利益為原則，切實加大原黨政大樓、東海商廈、公法大廈、橋園等閑置資源的招商力度，確保盡快取得突破性進展和成效;要積極推進二號橋地區(qū)、針織廠、健民制藥廠、飛鴿88等工業(yè)老廠房資源的整合盤活，著力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要以海河沿岸綜合開發(fā)建設為契機，切實把項目建設作為推動轉(zhuǎn)型升級的重要載體和有力抓手，全力推進總投資685億元、總建筑面積1280萬平方米的56個現(xiàn)代服務業(yè)項目建設。特別要按照春蘭書記、興國市長的要求，加快推進海河東岸的渤海銀行總部、嘉里商務中心、中信城市廣場、中糧大道、天津萬達中心、棉三創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)綜合體、熱電一廠等項目提速建設，著力打造南站現(xiàn)代商務中心和海河沿岸現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展聚集區(qū)。要以借重用好首都資源為著力點，進一步擴大開放，健全招商隊伍，創(chuàng)新招商方式，注重招商選資，著力引進更多實力強、效益好、輻射帶動作用大的優(yōu)勢企業(yè)和大項目好項目，進一步提高開放型經(jīng)濟水平。要以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展為動力，加快發(fā)展科技型中小企業(yè)和小巨人，確保年內(nèi)新發(fā)展科技型中小企業(yè)300家、總數(shù)達到1400家以上，小巨人企業(yè)達到24家，推動科技與經(jīng)濟深度融合。要利用市委、市政府鼓勵支持中心城區(qū)與郊區(qū)縣聯(lián)合與協(xié)作的契機，繼續(xù)加快推進東寧高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，在探索“飛地經(jīng)濟”發(fā)展上走在全市前列。要以加快發(fā)展樓宇經(jīng)濟和現(xiàn)代服務業(yè)為重點，加大現(xiàn)有存量樓宇的調(diào)查、整合、啟用、招商力度，加快推進40座商務樓宇和13座重點扶持樓宇轉(zhuǎn)型升級、提高效益，確保年內(nèi)達到10座稅收超億元樓宇，并抓緊研究實施百萬、千萬稅收樓宇建設。要緊緊抓住“金貿(mào)”這個功能和產(chǎn)業(yè)之“魂”，立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，大力發(fā)展金融服務、商務商貿(mào)、現(xiàn)代物流、文化創(chuàng)意、服務外包、商業(yè)地產(chǎn)“六大主導產(chǎn)業(yè)”，加快發(fā)展民營經(jīng)濟，努力在轉(zhuǎn)型發(fā)展上實現(xiàn)更大突破、取得更大成效。
    3.要堅持以人為本，在保障和改善民生上再上新水平。和春蘭書記都強調(diào)，解決民生問題根本上還是靠發(fā)展。我們要堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，努力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與改善民生同步。要研究單位部門和個人在承擔稅收指標、幫扶樓宇經(jīng)濟、創(chuàng)辦科技企業(yè)的增量效益中，拿出一部分來用于獎勵，既調(diào)動抓發(fā)展、創(chuàng)效益的積極性，又增加干部群眾的收入。要加快實施20項民心工程，突出抓好就業(yè)富民、社保利民、住房安民、事業(yè)惠民、環(huán)境益民“五大民生工程”。要切實把促進就業(yè)放在更加突出的位置，積極鼓勵和支持全民創(chuàng)業(yè)，開展各種類型的創(chuàng)業(yè)扶持活動，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。要著力解決好大學生就業(yè)和困難群體就業(yè)，確保全年新增就業(yè)4萬人，不斷提高就業(yè)質(zhì)量。要加強社會保障，落實社會全員幫扶助困“十大平臺”機制，切實保障困難群眾基本生活。要統(tǒng)籌推進教育、文化、衛(wèi)生、養(yǎng)老、助殘等社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，讓廣大群眾享受到更多看得見、摸得著、感受得到的實惠。
    4.要加快建設美麗河東，在生態(tài)宜居城區(qū)建設上再上新水平。經(jīng)濟實力強，生態(tài)環(huán)境好，這是實現(xiàn)更好質(zhì)量更高水平發(fā)展的必然要求。我們要按照市委、市政府的部署要求，加強調(diào)查研究和科學論證，抓緊制定美麗河東建設的指標體系，明確目標任務、實施方案和行動計劃。要堅持把建設美麗河東作為戰(zhàn)略目標，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護相銜接，人與自然相和諧，經(jīng)濟社會發(fā)展與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，真正走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的永續(xù)發(fā)展道路。當前，要加快實施今年確定的80個小區(qū)、675棟樓房、400萬平方米舊樓區(qū)提升改造和建筑節(jié)能改造，千方百計多渠道解決危陋房屋改造問題，抓緊推動魯山道小二樓拆遷改造，努力完成市政府今年考核我區(qū)危陋房屋改造5025戶的任務。要進一步鞏固提升市容環(huán)境綜合整治成果，加大主干道路、里巷甬道、城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境治理和違章建筑的清理力度，特別要高標準搞好天津站周邊地區(qū)的綜合治理，提高現(xiàn)代化管理水平，真正成為天津靚麗的名片和文明形象的窗口。
    5.要加強和創(chuàng)新社會管理，在堅決守住安全穩(wěn)定廉政三條底線上再上新水平。守住安全、穩(wěn)定、廉政三條底線，這是高麗同志在天津工作時反復強調(diào)的，春蘭書記在全市工作檢查河東現(xiàn)場交流會上也對此提出了明確要求。我們要堅持以落實和諧社區(qū)建設居民自治、群眾訴求、矛盾化解、鄰里溝通“四個機制”為抓手，切實加強和創(chuàng)新社會管理。要始終繃緊安全、穩(wěn)定、廉政這根弦，一刻也不放松地抓緊抓實抓出成效。在安全工作上，必須始終把人民生命安全放在首位，牢固樹立安全責任重于泰山的意識，嚴格落實企業(yè)安全主體責任和政府監(jiān)管責任，扎實開展安全隱患大排查大檢查活動，對查出的問題限期整改，不留死角，不走過場，確保防火安全、防汛安全、校園安全、交通安全、施工安全和食品藥品安全，堅決防止發(fā)生各類重特大事故。在穩(wěn)定工作上，必須強化穩(wěn)定壓倒一切的思想，認真履行穩(wěn)定第一責任，堅決抓好穩(wěn)定這個最硬的任務，堅決啃下穩(wěn)定這個最硬的骨頭。特別要嚴格落實區(qū)委和有關(guān)區(qū)領導包街包案責任制、屬地和屬事單位責任制、維穩(wěn)“三道防線”責任制，加大事要解決、清理轉(zhuǎn)出、排查化解、落實制度、機制建設等工作力度，切實做到解釋到位、解決到位、穩(wěn)控到位、依法處置到位，堅決防止發(fā)生進京非正常上訪和群體性事件。要深化平安河東、法治河東建設，確保社會安全和諧穩(wěn)定。在廉政工作上，各級領導干部一定要帶頭遵守《廉政準則》各項規(guī)定，嚴格要求，嚴格管理，對組織負責、對同志負責、對家庭負責、對自己負責，做到能干事、不出事。尤其要落實好“三重一大”制度，堅持按原則、程序、制度辦事，不揣私心、不謀私利、不圖私欲;堅持陽光下操作、桌面上研究，秉公用權(quán)，公開公平公正處事。
    三、切實加強和改善黨的領導，為圓滿實現(xiàn)全年各項目標任務提供堅強保證。
    完成今年的各項目標任務，關(guān)鍵在班子、關(guān)鍵在干部、關(guān)鍵在作風。我們要按照和春蘭書記的要求，全面加強黨的建設，切實改善黨的領導，進一步提高各級領導班子和領導干部領導經(jīng)濟工作的能力和推動工作落實的本領，為圓滿實現(xiàn)全年各項目標任務提供堅強保證。
    1.要進一步解放思想、更新觀念。春蘭書記指出，發(fā)展要達到高水平，前提是思想境界要達到新高度;發(fā)展方式要轉(zhuǎn)變，首先是思維方式要轉(zhuǎn)變。她強調(diào)，目前河東區(qū)的困難特別多，但是我的體會是，我們總是在想這個事情,講這個事情，于事無補。出路在于解放思想。實踐表明，思想是個總開關(guān)，思想一通，一通百通;觀念是個萬花筒，觀念一變，一變?nèi)f變。改革開放35年來特別是近些年來，我們河東區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展之所以取得歷史性成就，各方面之所以發(fā)生重大變化，從根本上說得益于解放思想。在新的發(fā)展階段，我們要承擔起推動加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的雙重任務，根本出路依然要靠解放思想。為此，區(qū)委決定，從現(xiàn)在起集中1個半月的時間，在全區(qū)深入開展“解放思想，創(chuàng)新發(fā)展”大討論活動。區(qū)委宣傳部正在研究制定大討論方案，各部門各單位要按照方案精心部署、嚴密組織，確保取得實效。
    全區(qū)各級領導干部要帶頭解放思想，切實把思想認識從那些不適應不符合科學發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，從習慣性思維定勢和條條框框的鎖絆中解放出來，從狹隘的局部利益和眼前利益的局限中解放出來，使我們的思想和行動更加與時俱進，更加符合客觀實際。結(jié)合區(qū)級領導提出的建議，我們要在解放思想中進一步強化“六種觀念”：一是進一步強化世界眼光和戰(zhàn)略思維的觀念。力戒坐井觀天、目光短淺，勇于跳出河東看河東，以更寬廣的視野和更博大的胸懷，善于從世界發(fā)展的大趨勢和全國、全市發(fā)展的大格局中謀劃和推動河東發(fā)展，多向先進地區(qū)學習，海納百川，博采眾長。二是進一步強化科學發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的觀念。牢固樹立和自覺踐行科學發(fā)展觀，從單一的、粗放型的發(fā)展路徑中解放出來，更加注重以人為本，更加注重統(tǒng)籌經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，把推動發(fā)展的立足點轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來，努力實現(xiàn)尊重經(jīng)濟規(guī)律、有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展。三是進一步強化不進則退、慢進也是退的觀念。既要縱向比，看到成績和進步;更要橫向比，看到差距和不足。進一步增強等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責任感、欠不了的使命感。四是進一步強化勇于創(chuàng)新、敢為人先的觀念。破除因循守舊，摒棄左顧右盼，勇于挑戰(zhàn)自我，切實放開手腳，對看準了的事情就要大膽試、大膽闖、大膽干，做到人無我有、人有我優(yōu)，不斷創(chuàng)特色、出亮點、上水平。五是進一步強化較勁爬坡、攻堅克難的觀念。緊緊抓住發(fā)展、民生、穩(wěn)定三塊硬骨頭，以更大的魄力和勇氣迎難而上，打好攻堅戰(zhàn)，尋求新突破。尤其要勇于打破傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟的思維方式，善于用市場經(jīng)濟的辦法和手段破解發(fā)展難題。六是進一步強化危中有機、事在人為的觀念。更好地發(fā)揮主觀能動性，不怨天尤人，不等不靠，搶抓新機遇，打造新優(yōu)勢，更加奮發(fā)有為地做好工作，努力創(chuàng)造經(jīng)得起歷史、實踐和人民檢驗的業(yè)績。一句話，就是要通過解放思想，研究新情況，解決新問題，煥發(fā)新活力，增添新動力，真正做到立足河東發(fā)展、百姓利益，切實把全部資源用在河東發(fā)展上，把全部心思用在造福百姓上，把全部精力用在真抓實干上，把全部功夫用在取得實效上。
    2.要大力加強領導班子和干部隊伍建設。我們要按照“三個著力”的重要要求和春蘭書記、興國市長對我區(qū)工作提出的要求，針對領導班子建設中存在的薄弱環(huán)節(jié)，切實采取有效措施，進一步加強領導班子建設。各級領導班子要認真貫徹執(zhí)行民主集中制，充分調(diào)動班子成員的積極性，著力提高科學決策、民主決策、依法決策水平，著力提高領導經(jīng)濟工作的能力和推動工作落實的本領，進一步增強創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。各級領導干部要知難而進、迎難而上，敢于負責、勇于擔當，切實提高執(zhí)行力，在落實各項決策部署中盡職守、挑重擔，在破解難點焦點問題中促發(fā)展、出業(yè)績。要進一步加強干部隊伍建設，健全科學的選人用人機制，堅持在干中培養(yǎng)、鍛煉、考察和選拔干部，加大干部交流和年輕干部培養(yǎng)使用力度，進一步提高選人用人公信度。要健全完善重點工作推動機制，區(qū)委辦、政府辦要針對查找和梳理的問題、確定的重點工作，抓緊進行責任分解，使要解決的每個問題和需要落實的每項重點任務、重點工作都有明確的責任領導、責任部門、責任人、時間表、路線圖和標準要求。要健全完善效績管理、效績考核及獎懲機制，切實加大檢查考核和獎懲力度，進一步激發(fā)廣大干部奮發(fā)進取、干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。我這里特別強調(diào)一點：各級領導班子和領導干部要注重關(guān)心愛護干部的身心健康，保證干部在改革發(fā)展穩(wěn)定任務重、難度大、壓力大的情況下心情舒暢、精神飽滿地投入工作，尤其要確實幫助干部解決單靠自身能力難以解決的實際問題。
    3.要切實改進工作作風。當前各項任務十分繁重，必須用扎實的作風抓落實。要進一步貫徹落實中央“八項規(guī)定”和市委、區(qū)委的實施辦法，大力弘揚艱苦奮斗、攻堅克難的精神和求真務實、真抓實干的作風，進一步精簡會議和文件，勤儉辦一切事情，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。要繼續(xù)深入開展“促惠上”活動，深入企業(yè)和項目單位搞服務、解難題、促發(fā)展，深入基層一線察實情、出實招、干實事，狠抓各項工作落實，確保市委、市政府的決策部署和我區(qū)確定的各項目標任務落到實處、取得實效，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展再上新水平做出新的更大貢獻。
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    全區(qū)領導干部大會上的講話材料篇四
    同志們：
    我主要就如何貫徹落實省觀摩檢查組在我市觀摩檢查活動中袁純清書記、王君省長的重要講話精神和省領導、各位省廳局長的點評意見，加快推進重點工程項目建設、全力做好當前工作，進一步謀劃好我市“十二五”發(fā)展規(guī)劃，講四點意見。
    這次省重點工作觀摩檢查組在我市檢查工作活動，準備得好、匯報得好、觀摩得好、點評得好，領導講得更好，非常成功，非常圓滿。市委書記張茂才同志代表市委、市政府作了一個很全面、很細致、很成功的工作匯報。各個觀摩點和各個環(huán)節(jié)的工作準備得非常充分，整個活動組織得有條不紊、全面到位，大家為此付出了不少努力。袁純清書記和王君省長在講話中，李小鵬、牛仁亮副省長和主要廳局長在點評時，對我市的工作都作出了很高的評價，并指出了不足之處和需要強化的工作，提出了具體的很有針對性、有見地的建議。
    對省領導講話精神和點評意見，我們要從三個方面進行理解和把握。一是省重點工作觀摩檢查組對我市工作的高度評價，使我們深感欣慰、深受鼓舞。能夠得到這樣高的評價，取得這些好的效果，活動組織出色是一個方面，但最根本、最關(guān)鍵的是我們實實在在干出來的，各項工作做得比較扎實全面、協(xié)調(diào)均衡、把握到位。成績來自于四大班子精誠團結(jié)、務實創(chuàng)新，來自于各級領導干部奮發(fā)有為、真抓實干，來自于各縣(市、區(qū))、各部門、各企業(yè)和在第一線工作的同志們辛勤工作、共同努力。事實證明，付出了就會有收獲，努力了就會有回報。組織上的肯定和認可，人民群眾的信任和支持，是對我們工作最好的褒獎。二是省重點工作觀摩檢查組指出的問題和不足，使我們深感壓力，深受觸動。各位領導所提的意見都很客觀、實際，確實抓住了我市經(jīng)濟發(fā)展的要害和關(guān)鍵，有的是我市發(fā)展中面臨的深層次問題，是需要我們高度重視、通過長期不懈的努力才能解決的問題，有的則是因為我們的工作缺乏深入思考，把握不夠精確，認識上、工作上確實有差距。三是省重點工作觀摩檢查組提出的建議和要求，使我們深感責任重大，深受啟發(fā)。觀摩檢查組在肯定成績、指出問題的同時，也對我們的工作提出了建議、希望和要求。特別是袁純清書記和王君省長的重要講話，為我們下一步工作和“十二五”發(fā)展指明了方向，更加堅定了我們加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、五年再造一個新晉城的決心和信心。
    當前，各級各部門一定要結(jié)合學習貫徹黨的十七屆五中全會精神，結(jié)合深入落實袁純清書記“7·29”重要講話精神，緊密聯(lián)系我市的工作實際，高度重視、全面認識、深刻理解省領導的重要講話精神和點評意見，把講話精神學習領會好，把思想行動統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來，提高認識，凝聚力量，形成合力。一要通過學習領會，深刻認識加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的目的意義及其重要性和必要性，在把握市情特點上有新改觀，增強轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的責任感和緊迫感，在思想上更加堅信全面轉(zhuǎn)型是晉城的必由之路，加快跨越是晉城的必然選擇。二要通過學習領會，準確把握轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的目標定位、主要任務和重要抓手，特別是要準確把握推進工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、市域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化的基本思路和具體路徑，認真總結(jié)經(jīng)驗，改進克服不足，采取針對措施，在新的起點上，力求把我市的各項工作做得更好、更加扎實有效。三要通過學習領會，在思想解放上有個大突破，破除一切不利于轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的桎梏，以思想的跨越推動發(fā)展的跨越。四要通過學習領會，激發(fā)全市廣大干部群眾昂揚向上的士氣和干事創(chuàng)業(yè)的作風，不松懈、不折騰、不觀望，勤思勤為不懈怠，腳踏實地不漂浮，立說立行爭朝夕，形成一種干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的強大合力和濃厚氛圍。
    二、加快推進重點工程建設，為實現(xiàn)“十二五”翻番目標提供有力支撐。
    項目是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要載體和有效支撐，是目標責任考核和衡量發(fā)展的核心指標。今天的項目決定明天的產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在的投資決定未來的發(fā)展。如何謀劃好項目，選擇好投資，加快重點工程建設，對于推進我市“十二五”轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展至關(guān)重要。我們必須高度重視，抓住機遇，下工夫新上一批具有拉動能力和支撐作用的大項目、好項目，下工夫培育壯大幾個具有競爭優(yōu)勢和引領作用的主導產(chǎn)業(yè)，下工夫做強做大幾個具有集聚功能和帶動作用的工業(yè)園區(qū)，為實現(xiàn)“十二五”翻番目標、再造一個新晉城提供強有力的支撐。要突出抓好四項工作。
    (一)要科學測算“十二五”發(fā)展目標。確定目標、制定規(guī)劃是一個深入調(diào)查、反復研究、不斷完善的過程，是一個科學決策、民主決策的過程，一定要本著實事求是、科學嚴謹?shù)膽B(tài)度，準確把握，審慎確定。在下一步工作中，要按照省領導的建議，根據(jù)國家和省關(guān)于“十二五”規(guī)劃的指導思想、戰(zhàn)略方針和產(chǎn)業(yè)政策，適應國家統(tǒng)計方法的變革，及時調(diào)整全市的規(guī)劃目標任務，要廣泛召開人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)家代表、專家學者等一系列座談會，廣泛聽取社會各界的意見和建議，注重提高公眾的參與度，使規(guī)劃目標更科學、更民主，使晉城的“十二五”規(guī)劃更符合中央和省委、省政府要求，更切合晉城實際，能充分體現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的要求，體現(xiàn)前瞻性、科學性，使晉城能在山西科學發(fā)展的大潮中保持領先地位。
    (二)要大力實施項目帶動戰(zhàn)略。袁純清書記多次強調(diào)“發(fā)現(xiàn)即發(fā)展”的理念。就是既要“有中生有”，用資源換資本、換技術(shù)、換市場、換項目，又能“無中生有”，用膽氣和才智把握大勢，用開放思維激活要素，在創(chuàng)意中開創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)天地。這對我們推進項目建設很有指導意義。近三年來，我們啟動實施了重點工程和重大項目153項，總投資1436億元。其中重點工業(yè)項目33項，總投資387億元，目前已投產(chǎn)15個，完成總投資159億元，在建項目18個，總投資228億元。這些項目全部投產(chǎn)后，將新增銷售收入364億元，利稅69億元。但是，目前我們?nèi)匀淮嬖诖箜椖可?、?guī)模小、結(jié)構(gòu)不合理、縣區(qū)不平衡、前期準備不足等諸多問題，這些問題解決不好，就很難支撐我市“十二五”的翻番目標。下一步，各縣(市、區(qū))、各部門、各企業(yè)的要高度重視，積極主動地加大項目建設力度，集中力量再上一批重大項目，確保“十二五”開局之年開好頭、起好步。一是加快推進在建工業(yè)項目。主要是加快國投熱電、富士康a區(qū)、漢斯瓦斯抑爆、路寶汽車鋁部件、蘭花清潔能源、天澤煤化工、鴻諾光電、新奧與聯(lián)盛煤層氣等二期工程和金鼎煤機、清慧汽車配件、山水水泥、雨潤新勝肉類、彤康食品、福川制鐵、唐一能源鋰電池等在建項目。二是加快推進重點工程項目。認真做好明年重點項目的前期工作，把項目申報工作做實做細，積極爭取把我市重點工程項目列入國家或省重點工程項目的大盤子，進一步推進全市重點工程建設，增強我市可持續(xù)發(fā)展能力。三是加快推進招商引資項目。太原能博會我市共簽約項目47個，投資總額達到538億元，擬引資額381億元。這次香港產(chǎn)業(yè)推介會，我們又簽約了16個項目，總投資額達138億元，擬引資100億元?？偣灿?3個項目，引資額達481億。成果來之不易，相關(guān)部門和項目單位要密切跟蹤項目進展情況，確保這些項目順利落地，投產(chǎn)達效。比如，昨天香港名店街商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)集團股份公司董事局副主席、總裁張瑛一行來我市進行考察，就投資項目與我們進行了會談對接。富士康a區(qū)二期、豪德光彩貿(mào)易廣場二期開工建設，易高煤層氣二期正在推進。與此同時，要有世界眼光，緊盯國際最新技術(shù)，爭取更多的大企業(yè)、大集團企業(yè)來我市落地投資。
    (三)要培育壯大新興支柱產(chǎn)業(yè)。通過推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，全面推動三次產(chǎn)業(yè)向高端化高質(zhì)化高新化發(fā)展，全力打造具有科技創(chuàng)新力、市場競爭力、區(qū)域帶動力和產(chǎn)業(yè)聚集的高端產(chǎn)業(yè)集群，使經(jīng)濟發(fā)展真正建立在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、增加效益、降低消耗、保護環(huán)境的基礎上，使全市經(jīng)濟能夠發(fā)生質(zhì)的變化。一要加快推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化。以控制總產(chǎn)能、提升附加值、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、培育大集團和優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)、工藝結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)為目標，優(yōu)化發(fā)展煤炭電力化工產(chǎn)業(yè)，真正做好以煤為基、多元發(fā)展這篇大文章。二要突出發(fā)展煤層氣產(chǎn)業(yè)。統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，發(fā)揮優(yōu)勢，重點突破，全力打造全國最具競爭力的煤層氣產(chǎn)業(yè)基地。同時，還要根據(jù)民生優(yōu)先的原則，實施煤層氣利用城鄉(xiāng)全覆蓋工程，使全市45萬戶居民都能使用上煤層氣，盡快形成煤層氣抽采、液化、氣化、加工、輸送的產(chǎn)業(yè)集群。三要加快發(fā)展裝備制造產(chǎn)業(yè)。加大整合步伐，提高集中度，盡快改變小而散格局，以管、件、機、鎂合金為重點，打造球磨鑄管、汽車零部件、精密鑄件、鎂合金四大系列產(chǎn)品基地，培育壯大新的經(jīng)濟增長點。四要大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。特別是國務院已確定的七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，爭取布局，依托富士康等企業(yè)引進更多高新技術(shù)企業(yè)，努力把晉城打造成世界精密模具制造中心。五要積極發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。以紡織服裝業(yè)和特色食品業(yè)為主，堅持用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。六要大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)和文化旅游產(chǎn)業(yè)。通過構(gòu)建新型物流、現(xiàn)代金融、信息服務、文化創(chuàng)意、動漫游戲等新型業(yè)態(tài)，為新型工業(yè)化提供新技術(shù)和低成本支撐，培育新的經(jīng)濟支撐點。要繼續(xù)鼓勵和支持煤炭企業(yè)投入旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)，建設以皇城相府為主體的明清古堡文化中心和以王莽嶺為主體的山水生態(tài)旅游中心，打造具有晉城特色的旅游品牌。
    (四)要突出抓好工業(yè)園區(qū)建設。要把工業(yè)園區(qū)建設作為打造產(chǎn)業(yè)高地的重要載體，作為推進重大項目的平臺，理順管理體制，創(chuàng)新投資機制，強化管理服務，完善基礎設施，吸引、承接更多的企業(yè)入園發(fā)展，增強園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚功能，提升產(chǎn)業(yè)集中度。要加快推進工業(yè)園區(qū)建設，一是開發(fā)區(qū)高科技工業(yè)園區(qū)，二是南村新興產(chǎn)業(yè)工業(yè)園區(qū)，三是北留周村工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化示范園區(qū)，四是高平西部煤電一體化工業(yè)園區(qū)，五是巴公裝備制造業(yè)工業(yè)園區(qū)，六是嘉峰端氏新能源產(chǎn)業(yè)工業(yè)園區(qū)，七是陽城芹池煤化工工業(yè)園區(qū)。要積極引進國內(nèi)外大企業(yè)集團入駐園區(qū)，特別是要想方設法讓中央企業(yè)到我市投資創(chuàng)業(yè)，利用大集團企業(yè)在技術(shù)、資金、規(guī)模和品牌上的優(yōu)勢，提升我市的產(chǎn)業(yè)層次和整體發(fā)展水平，充分發(fā)揮大型企業(yè)、工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群對工業(yè)經(jīng)濟的帶動促進作用。
    三、強化組織領導，落實推進責任，形成推動轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的強大合力。
    做好推進轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，關(guān)鍵在領導，根本在落實，重點在項目。各級各部門務必進一步加強組織領導，落實推進責任，加大落實力度，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，齊心協(xié)力推進轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，為實現(xiàn)“十二五”翻番目標提供堅強的組織保證。
    一要進一步強化工作推進責任。要把項目建設作為各級黨政領導的主抓工程、四大班子的核心工程和各個部門的重點工程，拿出更多的精力，投入更多的時間，全力以赴地抓好重點工程項目。為此，市委、市政府決定成立工業(yè)項目建設領導組，實行黨政領導包工業(yè)園區(qū)責任制。各級各部門主要負責同志必須切實強化對項目工作的領導責任，努力提高駕馭經(jīng)濟工作的能力和水平。要把項目工作分解到具體的部門和單位，把責任落實到具體的責任人和承辦人，明確職責，狠抓落實，從項目準備、包裝策劃、資金籌措到建設管理，進行全方位服務。各有關(guān)部門都要站在加快經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略高度，在項目建設這個大局中找準自己的位置，把主要精力放在推動工程建設上，進一步明確責任、明確任務、明確要求，扎實細致地抓好各項工作落實，積極為項目建設出主意、想辦法、做貢獻。
    二要加快推進政府職能轉(zhuǎn)變。長期以來，我們發(fā)展不快的原因，很大程度上是因為管理得太多，干預得太多。我們確實應當認真反思一下，我們是不是管了不該管的事，是不是收了不該收的費，是不是設了不該設的關(guān)卡，是不是因為我們的“不作為”、“亂作為”阻礙了經(jīng)濟的發(fā)展。事實上，任何不恰當?shù)膰?，任何帶有部門利益的嚴，都會對經(jīng)濟發(fā)展造成不良影響。要按照省委書記袁純清同志提出的“簡政放權(quán)、提升服務”的要求，積極推進政府職能轉(zhuǎn)變，盡快建立一種明白自己的社會責任，一種能為市場經(jīng)濟活動提供空間的經(jīng)濟秩序，真正為經(jīng)濟發(fā)展提供寬松的發(fā)展環(huán)境。
    三要進一步創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。要認真落實全省、全市領導干部大會精神，認真解決項目建設存在的最突出、最強烈的問題，為項目建設營造更為寬松的環(huán)境。要進一步解放思想，更新觀念，轉(zhuǎn)變工作作風，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，深入基層搞好調(diào)查研究，切實解決實際問題，全力服務支持項目建設。對重點工程項目，要實行“一天一推進、一月一調(diào)度、一月一現(xiàn)場分析會、一月一通報、一季一考評”，并定時間、定目標、定責任，將責任層層落實，促進重大工程的順利實施。
    四要進一步強化督查考核。要把項目工作作為綜合指標考核的重要內(nèi)容，把項目建設作為督查重點，嚴督實查，跟蹤問效，及時通報項目落實的相關(guān)情況。對列入計劃的重點項目，各責任部門要定期檢查，聽取匯報，及時發(fā)現(xiàn)問題協(xié)調(diào)解決。要健全完善項目建設工作考核辦法，并繼續(xù)把重點項目工作列入市政府對各縣(市、區(qū))、各部門的責任制考核內(nèi)容，嚴格獎懲兌現(xiàn)。
    四、認真做好當前工作，精彩結(jié)束“十一五”，謀劃開局“十二五”
    現(xiàn)在距年底只有兩個月時間了，落實這次省觀摩檢查組的要求，我們還有很多的事情要做，還有很多的工作需要加快推進。特別是今年是“十一五”最后一年，今年的指標任務要兌現(xiàn)，“十一五”規(guī)劃目標要交賬，明年工作思路要研究，“十二五”規(guī)劃要確定，確實是時間緊、任務重、頭緒多、壓力大。各級各部門必須加快工作節(jié)奏，周密安排部署，確保各項工作有力、有序、有效地推進，不折不扣地完成今年和“十一五”各項工作任務，為“十二五”開好局起好步奠定堅實的基礎。當前，要重點抓好五項工作。
    第一，要不折不扣地完成今年和“十一五”主要經(jīng)濟目標。前天在沁水縣開會時，我已同縣(市、區(qū))主要負責同志專門講了指標和安全生產(chǎn)問題。最近，省政府調(diào)整了今年的主要經(jīng)濟目標，今年我市的gdp增幅要達到14%以上，總量達到700億。其他各項主要指標也進行了相應的調(diào)整。從1-9月份的情況來看，我市增幅不達進度的主要是兩項：gdp和固定資產(chǎn)投資額。其中g(shù)dp實際完成了500億，增長了13%，這意味著后三個月必須完成200億，才能保證14%的增速。六個縣市區(qū)除城區(qū)、陽城、高平增速超過14%之外，其他都不達進度，需要后兩個月加倍努力，才能完成全年任務。全市固定資產(chǎn)投資額實際完成256億，增幅是8.9%，距全年450億、增長23%的目標差距很大。省委、省政府決定從今年開始，對各級各部門實施年度目標責任考核，10月8日，我市已經(jīng)召開實施目標責任制考核工作會議進行了部署。各縣(市、區(qū))和相關(guān)部門一定高度重視，認真對待，想方設法完成目標任務，嚴格抓好目標責任制考核兌現(xiàn)工作。
    第二，要加快推進煤炭資源整合。目前，這項工作在全省名列前茅，協(xié)議簽訂率達到98.2%，采礦證換發(fā)率達到98.4%，主體接管率達到100%，晉煤集團整合煤礦監(jiān)管移交率97.2%。整合建設礦井開工20座，數(shù)量居全省第一，開工比例居全省第二。整合關(guān)閉礦井9月底應關(guān)閉62座，實際關(guān)閉79座。雖然超過了進度，但仍有60座的關(guān)閉任務。據(jù)李小鵬常務副省長講，關(guān)閉礦井工作排在全省倒數(shù)第二位，留下了許多安全隱患，必須實質(zhì)性關(guān)、徹底關(guān)。下一步，要加快煤炭資源整合企業(yè)復產(chǎn)步伐，以完善體制機制為重點深入推進，倒排工期、落實責任、全面攻堅，切實抓好進駐接管、資產(chǎn)評估、資金補償?shù)裙ぷ鳎M快形成新的生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)格局，充分發(fā)揮煤炭產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的支撐作用。同時，各縣(市、區(qū))政府和相關(guān)部門要繼續(xù)加大關(guān)閉力度，認真研究、妥善解決歷史遺留問題。整合關(guān)閉礦井的業(yè)主要丟掉幻想、積極主動配合，堅決徹底地完成關(guān)閉任務。
    第三，強力推進節(jié)能減排工作。這是一項重要的約束性指標、一票否決指標，來不得半點虛假，決不能有任何的松懈。今年以來，針對我市節(jié)能降耗工作面臨的嚴峻形勢，各級各職能部門積極采取措施，通過出臺政策文件，落實工作目標，完善體制機制，加大工作力度，強化監(jiān)督指導等措施，全市節(jié)能降耗取工作得了很大的成效，迅速扭轉(zhuǎn)了被動局面。昨天，省節(jié)能減排工作督察組來我市督查工作，我同督察組的同志匯報研究我市節(jié)能減排工作，他們對我市的成績給予了充分肯定，提出了很好的建議和意見。但是，后兩個月，要彌補拉下的差距，全面完成“十一五”目標任務，還有大量艱巨的工作要做，確實是時間緊、任務重。在這個問題上，我們也得到了一些啟示，就是我們的發(fā)展必須建立在全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的基礎上，必須在五年規(guī)劃的起步之年就高度重視，不能前松后緊，大起大落。不然，就會一步趕不上，步步趕不上，給工作造成很大的被動。因此，在明年“十二五”開局之年，就必須綜合運用各類政策，采取必要的行政手段，強力推進節(jié)能減排工作。堅決對能耗高、效益差、工藝落后、污染嚴重的企業(yè)和項目實施末位淘汰，引導、支持高能耗企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、加大技改力度，或新上符合國家產(chǎn)業(yè)政策、符合節(jié)能和環(huán)保要求的產(chǎn)業(yè)項目。
    第四，進一步強化安全生產(chǎn)。今年以來，我市安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，各類安全指標呈下降趨勢，均低于省控目標。但越是形勢好的時候，越不可掉以輕心，松懈麻痹。特別是年終歲末，正處于企業(yè)生產(chǎn)的黃金時期，安全事故的易發(fā)期、高發(fā)期，稍有松懈，就可能前功盡棄、功虧一簣。必須堅持不懈地抓緊抓好。要進一步強化企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任和政府安全監(jiān)管主體責任，特別是要認真貫徹省政府和國務院新規(guī)定精神，切實抓好煤礦整合重組過程中的安全工作。進一步排查整治各種安全隱患，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為，嚴格執(zhí)行礦領導帶班并與工人同時下井、升井制度，確保安全生產(chǎn)各項工作措施落實到位。
    第五，切實做好民生保障工作。最近，市縣兩級一批重大民生工程相繼竣工完成或開工建設。環(huán)城和陽翼高速公路建成通車，高新高速高平至陵川段也即將通車。市區(qū)10大城建工程竣工8項工程開工、陽城12項重點工程完成、高平12項重點工程10大項目竣工，此前，城區(qū)、澤州、沁水都有一批重點工程和民生項目完成。下一步，要在全面完成今年農(nóng)村“五個全覆蓋”和為民辦的16件實事任務的基礎上，拓展延伸內(nèi)容，加快推進戶戶通水泥路、衛(wèi)生所提升達標、數(shù)字電視、戶通自來水和中小學標準化建設工程，完善公共服務設施，健全社會保障體系，推動農(nóng)村經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展，真正滿足群眾安全、健康、方便、舒適等多方面的需求，使人民群眾能夠真正享受到發(fā)展帶來的成果，享受到更好的公共資源和公共服務，不斷提高人民群眾的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。
    同志們，“十二五”時期是全面建設小康社會的關(guān)鍵時期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。我們一定深入貫徹落實黨的十七屆五中全會和全省領導干部大會精神，以科學發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以這次省重點工作觀摩檢查為契機，與時俱進，開拓創(chuàng)新，扎實工作，在推進轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中不斷邁出新步伐、實現(xiàn)新跨越、開創(chuàng)新局面，為“十二五”實現(xiàn)經(jīng)濟總量翻番、再造一個新晉城而努力奮斗!
    全區(qū)領導干部大會上的講話材料篇五
    同志們：
    今天我們召開的全區(qū)黨風廉政建設工作會，是區(qū)委、區(qū)政府決定召開的一次重要會議。剛才，我們表彰了××年度全區(qū)黨風廉政建設工作及投資軟環(huán)境建設先進集體和個人，希望受到表彰的先進單位和先進個人繼續(xù)努力，為今年黨風廉政建設工作進一步發(fā)揮作用；××總結(jié)了××年黨風廉政建設和反腐敗工作，對今年的工作作了具體的安排部署；思源同志對廉政建設講了很好的意見，我都贊同。希望大家認真貫徹落實。下面，我再講三點意見。
    一、進一步提高認識，自覺增強反腐倡廉工作的責任感和緊迫感。
    始終堅定不移地推進黨風廉政建設和反腐敗工作是黨委、政府的重要工作。面對新的發(fā)展形勢，各街道、部門和各級領導干部要進一步提高認識，深刻領會新時期加強黨風廉政建設和反腐敗工作的重大意義，切實增強抓好反腐倡廉工作的責任感和緊迫感。
    （一）加強黨風廉政建設工作是提高執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的迫切需要。胡錦濤在中央紀委五次全會上指出，必須清醒地認識到，執(zhí)政基礎最容易因腐敗而削弱，執(zhí)政能力最容易因腐敗而降低，執(zhí)政地位最容易因腐敗而動搖。黨風、政風決定人心向背，人心向背決定政黨、政權(quán)的興亡，這是一條被歷史反復證明的客觀規(guī)律。我們黨作為執(zhí)政黨，要始終保持蓬勃的生機和旺盛的生命力，永遠立于不敗之地，必須時刻牢固堅持黨的性質(zhì)和宗旨，堅決同侵蝕黨和國家肌體的腐敗人員和腐敗現(xiàn)象作斗爭，始終同人民群眾保持血肉聯(lián)系。當前，取信于民最重要的一點就是自身的廉潔執(zhí)政。拒腐防變和抵御風險的能力增強了，自身建設搞好了，才能做到立黨為公、執(zhí)政為民，才能讓老百姓眾心歸一，全心全意投入到建設中去，才能維護黨在人民群眾中的形象，保證黨的事業(yè)不斷向前推進。
    （二）加強黨風廉政建設工作是保持共產(chǎn)黨員先進性，保證黨員干部健康成長的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。共產(chǎn)黨員保持先進性和純潔性，必須堅定理想信念，剛才思源同志講的這一點，我認為講得非常好。理想信念問題，就是我們對建設中國特色社會主義的認識和態(tài)度問題，就是我們對“三個代表”重要思想的理解和落實問題。一些腐敗人員，如××為縣委書記等，如果他們堅信中國特色社會主義會一直走下去，如果他們堅信中國共產(chǎn)黨會永遠保持執(zhí)政地位，他們敢這樣做嗎？歸根結(jié)底，還是理想信念動搖的問題。只有切實解決好理想信念問題，我們才能真正在廉潔上過關(guān)。黨組織培養(yǎng)一個干部不容易，從制度上加強對黨員干部的廉政建設，規(guī)范黨員干部的從政行為，避免黨員干部誤入歧途，這是對黨員干部最基本的愛護和培養(yǎng)。經(jīng)常打打招呼、提醒大家，是愛護干部最有效的方法。發(fā)現(xiàn)問題及時幫助糾正，把問題消除在萌芽狀態(tài)，為的就是不讓黨員、干部犯錯誤。一個干部成長起來不容易，要付出相當?shù)呐?，組織也要付出很大代價。干部成長過程中，總會為一些失敗的教訓交學費，而且，隨著職位的提高，學費也越來越高。但是，要毀掉一個干部，卻非常容易。許多因腐敗而斷送政治前途的痛心例子，都告誡大家務必要警鐘長鳴，保持高度的自覺性，充分珍惜自己的政治生命，時刻保持共產(chǎn)黨人的`先進性和純潔性，從思想上筑牢防線，堅決抵制各種腐敗侵蝕，清白做事，高尚為人。
    （三）加強黨風廉政建設是維護良好發(fā)展環(huán)境，促進我區(qū)經(jīng)濟社會快速和諧發(fā)展的重要保證。發(fā)展環(huán)境關(guān)鍵在軟環(huán)境。一再強調(diào)這個問題，不僅在于我們在發(fā)展競爭日益激烈的情況下，越來越倚重于我們的制度、我們的服務和黨政機關(guān)工作人員在人民心目中的形象，以及由此構(gòu)成的大的發(fā)展環(huán)境，而且更在于我們廣大黨員干部在發(fā)展中的帶動和示范作用，在于黨組織的號召力和凝聚力。去年，我區(qū)投資軟環(huán)境建設取得了比較大的成績，在全市的評比中從第三位升到第二位，這非常不容易。但是，我們也還要看到，我們的軟環(huán)境建設還處于較低的水平，很多問題亟待解決，投資者和企業(yè)還不時有所反映，整體得分還不是很高，一些薄弱環(huán)節(jié)還不盡人意。我們必須繼續(xù)努力，把這項工作抓緊、抓實、抓好。當前我們的很多工作，既關(guān)系發(fā)展，也關(guān)系投資環(huán)境的持續(xù)改善。比方說我們抓城鄉(xiāng)一體化工作，本身就是打破二元結(jié)構(gòu)促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)的社會變革，涉及“三農(nóng)”問題等各種來自基層的矛盾，如果我們的干部在這個過程中不端正思想、潔身自愛，在利益面前就很難站在廣大人民群眾的立場上，就要犯錯誤，就不能切實做到權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系，就不能把這項工作真正地、扎扎實實地推進下去。抓好今年的項目年工作在很大程度上也取決于我們發(fā)展環(huán)境的好壞。至于基層民主政治建設，本身就是從源頭上來教育、管理和監(jiān)督我們基層干部的一項重要工作。去年，我們查處的幾起村干部違紀違法案件也充分暴露了我們基層黨組織黨風廉政建設還比較薄弱。從去年年底到今年年初，我們依法逮捕了多名村干部，其中反映出來的問題觸目驚心。
    中央最近頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，是深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作的長期指導性文件，我們要結(jié)合實際，努力在建立思想道德教育的長效機制、反腐倡廉的制度體系、權(quán)力運行的監(jiān)控機制方面狠下功夫，繼續(xù)毫不動搖、毫不手軟地懲治各種腐敗現(xiàn)象，在全社會形成共創(chuàng)廉潔健康的投資環(huán)境、社會環(huán)境和政務環(huán)境的良好氛圍。
    （一）建立思想道德教育的長效機制，加強反腐倡廉教育。預防腐敗，教育是基礎。要進一步完善教育制度、健全工作機制、改進教育方法，通過向先進典型學習、向老同志學習、在訪貧問苦中觸動靈魂、在反面典型中接受警示，切實糾正和解決教育流于形式、不深入、不扎實和重使用、輕教育等問題，筑牢預防腐敗的思想防線。要把反腐倡廉教育貫穿于領導干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各個方面，明紀在前，示警在先。發(fā)現(xiàn)問題苗頭，要及時指出問題，督其改正。當前要把反腐倡廉教育納入正在開展的警示教育和保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中，使教育內(nèi)容貼近黨員干部的思想和工作實際，注重實際效果。要大力推進廉政文化建設，在全社會形成以廉為榮、以貪為恥的良好風尚。
    各級領導干部，特別是各街道、部門的“一把手”要把教育作為黨風廉政建設和反腐敗工作的首要任務，帶頭主動接受教育，積極抓好多種形式的教育活動，促進黨員干部進一步提高黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，樹立正確的權(quán)力觀、得失觀和生活觀，防微杜漸，確保一身清白。
    （二）建立反腐倡廉的制度體系，用制度管好干部。預防腐敗，制度是保證。要建立加強對干部管理的長效機制，堅持用制度規(guī)范從政行為，按制度辦事、靠制度管人。這個制度不僅僅是指紀律監(jiān)察方面的制度，更是指對整個公共權(quán)力的制約制度。當前最大的制度建設就是以行政審批制度、財政管理體制、投資體制和干部人事制度為主要內(nèi)容的規(guī)范化服務型政府建設。這是一場從觀念意識到行為方式的深刻變革，其核心就是規(guī)范和制約公共權(quán)力，杜絕權(quán)力尋租。公共權(quán)力的濫用就是腐敗產(chǎn)生的根源。要認真研究腐敗現(xiàn)象易發(fā)和多發(fā)的特點和規(guī)律，建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權(quán)力運行機制，堵塞滋生腐敗的漏洞，鏟除腐敗現(xiàn)象蔓延的土壤。這項工作是今年我們的一項重要工作。做好這項工作將有利于解決好權(quán)力制約的問題，有利于進一步明確界定權(quán)力的范圍，明確行使公共權(quán)力人員的職責和義務；有利于轉(zhuǎn)變政府職能，實現(xiàn)權(quán)力歸位，公開運行過程，簡化辦事程序；有利于解決好當前權(quán)力監(jiān)督乏力的問題，制約特定權(quán)力的行使和特定利益的獲取。各級黨組織和領導干部要敢抓敢管，切實擔負起抓班子帶隊伍的責任。領導干部要自覺用制度規(guī)范和約束自己的行為，做執(zhí)行制度的模范。
    （三）建立權(quán)力運行的監(jiān)控機制，加強對干部的監(jiān)督。預防腐敗，監(jiān)督是關(guān)鍵。要根據(jù)形勢發(fā)展的要求，以領導機關(guān)、領導干部特別是班子主要負責人為重點，緊緊抓住易于滋生腐敗的重點環(huán)節(jié)和重點部位，綜合運用黨內(nèi)監(jiān)督、國家專門機關(guān)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督等多種形式，加強主動監(jiān)督，加強事前防范，積極探索對領導干部實行全程監(jiān)督、全方位監(jiān)督等有效監(jiān)督的途徑和方法，努力形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權(quán)力運行機制。在監(jiān)督方法上，不僅上級黨組織要加強對下級黨組織和領導干部的監(jiān)督，而且班子內(nèi)部也要加強監(jiān)督；不僅要堅持黨的民主集中制，重要問題、重大事項必須民主決策，而且要落實好加強黨內(nèi)監(jiān)督五項制度及其實施辦法，加強紀委對領導干部遵守政治紀律和廉政勤政情況的監(jiān)督；不僅要廣泛聽取群眾的意見和建議，擴大群眾的知情權(quán)，保障群眾的監(jiān)督權(quán)，而且要充分發(fā)揮人大、政協(xié)、民主黨派、人民團體的監(jiān)督作用，形成民主、健康、有力的監(jiān)督氛圍。在監(jiān)督重點上，要重點加強對行政效率、征地拆遷、農(nóng)村拆違和重大項目建設等方面的監(jiān)督，確保全區(qū)各項工作順利開展，杜絕在推進發(fā)展的過程中滋生腐敗。各級領導干部，要主動接受各方面的監(jiān)督，自覺把權(quán)力的運行置于社會和群眾的監(jiān)督之下。我們區(qū)委常委已經(jīng)在四次全委會上作出了鄭重承諾，接受大家的監(jiān)督。
    （四）繼續(xù)保持懲治腐敗的工作力度，嚴厲打擊各種腐敗行為?！痢炼啻沃v到，區(qū)（市）縣和市級部門在管理上存在著不同程度的“失之于軟，失之于寬”現(xiàn)象。我們要進一步加大預防腐敗的工作力度，決不能放松懲治腐敗的工作。只有嚴肅懲治腐敗，教育才有說服力、制度才有約束力、監(jiān)督才有威懾力。要堅持紀律面前人人平等，敢于查處違紀違法問題，決不能失之于軟，失之于寬。當前，要堅決查辦發(fā)生在黨政機關(guān)和領導干部中濫用權(quán)力、謀取私利的違紀違法案件，嚴肅查辦發(fā)生在基層的以權(quán)謀私、嚴重侵害集體和群眾利益的案件，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。要認真落實中央紀委的要求，狠剎歪風，切實糾正領導干部收受現(xiàn)金、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、參與賭博等突出問題。要堅決查處不給好處不辦事、給了好處亂辦事以及亂攤派、亂罰款、亂收費等問題；堅決查處干部任用、投融資、招投標、資金安排等方面違反制度規(guī)定的違法違紀行為，全力營造良好的發(fā)展環(huán)境。
    三、加強領導，狠抓落實。
    一是要認真落實黨風廉政建設責任制。各級各部門要把落實黨風廉政建設責任制作為抓黨風廉政建設和反腐敗工作的“綱”來對待，重點是要抓好責任追究。抓責任追究，上級機關(guān)有責任，班子本身有責任，執(zhí)紀監(jiān)督機關(guān)有責任，班子主要領導更有責任。要層層加強監(jiān)督，一級對一級負責。班子要把這個問題納入重要議事日程，一把手作為第一責任人要負總責，其他班子成員也要各負其責。
    二是要齊心協(xié)力、形成合力。各個部門要克服把黨風廉政建設和反腐敗看成是軟任務、虛指標的錯誤認識，克服認為反腐敗只是紀檢監(jiān)督機關(guān)的事與己關(guān)系不大的錯誤認識，克服抓反腐敗會影響經(jīng)濟工作的錯誤認識，真正把反腐敗作為全局工作，作為份內(nèi)的事，做到自覺抓、主動抓、經(jīng)常抓，各盡其責。要高度重視、支持紀檢監(jiān)察工作，積極幫助紀檢監(jiān)察干部解決工作中遇到的問題和困難。要把經(jīng)濟工作、業(yè)務工作同黨風廉政建設和反腐敗工作有機結(jié)合起來，一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核。區(qū)委檢查和考核大家的工作，不僅要看經(jīng)濟上沒上去，同時要看廉政建設搞得好不好，反腐敗成果怎么樣，風氣正不正，人心順不順。其實，經(jīng)濟要上去，要可持續(xù)發(fā)展，沒有這幾點是不可能的。
    三是要加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設。隨著反腐倡廉工作的深入，特別是預防腐敗的力度加大，紀律檢查工作的思想方法、思想觀念要與時俱進，紀律檢查工作的工作方式、工作方法要與時俱進，紀律檢查工作的人員素質(zhì)、工作作風要與時俱進。紀檢監(jiān)察機關(guān)必須高度重視并切實加強干部隊伍的思想政治建設、作風建設和能力建設，不斷提高適應完善社會主義市場經(jīng)濟體制要求的能力、對領導干部有效監(jiān)督的能力、協(xié)助黨委加強黨風廉政建設和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的能力，努力建設一支政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良的高素質(zhì)紀檢干部隊伍。紀檢監(jiān)察干部要認真履職，敢于大膽說話、大膽做事，切實發(fā)揮監(jiān)督作用。
    借此機會，再講一下其他方面的工作。大家可能已經(jīng)通過媒體知曉，××最近帶隊對各區(qū)（市）縣進行隨機檢查。檢查結(jié)果表明，成都市各區(qū)（市）縣的工作總體上是向前扎實推進的，但也發(fā)現(xiàn)了很多問題。有些干部竟然連自己份內(nèi)的事都講不明白、說不清楚。作為一個領導干部，不管你考核情況怎么樣，不管你有多少優(yōu)秀票，連市委、區(qū)委中心工作都抓不住，連自己分管工作的主要情況、主要數(shù)據(jù)都搞不清，那還算是稱職嗎，那還算什么領導干部？所有干部，包括區(qū)級領導干部，都要以此為鑒，以更加振奮的精神狀態(tài)深入開展各項工作；要切實抓好保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，提高對先教活動的認識，明確我區(qū)在先進性教育工作中的主要措施和提法；要深刻理解市、區(qū)在城鄉(xiāng)一體化方面的指導方針、總體思路和進展情況，認真領會“六句話”、“三大重點工程”的精神實質(zhì)，準確掌握我區(qū)“三個全面接軌”的主要內(nèi)容，切實搞清楚城鄉(xiāng)一體化相關(guān)的重大項目；要深入領會市上關(guān)于項目年工作的指示精神，明確我區(qū)落實市委、市政府項目年工作的實施意見；要結(jié)合區(qū)情，搞清楚規(guī)范化服務型政府建設的內(nèi)涵和外延；要搞清楚基層民主政治建設的主要問題。總體來講，上面提到的各項主要工作，不管是我們自己的評價，乃至于上級的評價，都認為我區(qū)總的情況是好的，這就更需要我們領導干部用實際行動來印證這個結(jié)論。如果我們在這些方面表現(xiàn)不好，不僅會斷送個人的政治前途，也會損害全區(qū)干部的整體形象。所以，同志們一定要高度重視，切實加強自身建設，努力提高工作水平。
    另外一點，區(qū)委、區(qū)政府為深入推進規(guī)范化服務型政府建設，作了明確規(guī)定，要求全區(qū)干部從月日開始統(tǒng)一著正裝，還專門請人為大家上了禮儀課。但是，今天仍有同志著裝不合要求。今天上午，我陪駱隆森主任去了撫琴街道服務中心，發(fā)現(xiàn)著裝也還不完全符合要求。身為領導干部，對區(qū)委、區(qū)政府的決定置若罔聞，這是什么態(tài)度？沒有紀律的隊伍，是打不了硬仗的，更完不成市委、市政府交給我們的任務。令行禁止，這是政令暢通的重要保證。做不到這一點，就要堅決嚴肅處理，決不姑息。希望所有同志，要進一步繃緊思想這根弦，切實調(diào)整好精神狀態(tài)，積極投入到保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中去，在發(fā)展中錘煉先進性，用發(fā)展檢驗先進性，進一步提升我們公務員隊伍的能力素質(zhì)和整體形象，更好地完成黨和人民交給我們的任務。
    同志們，在新的一年，全區(qū)黨風廉政建設和反腐敗工作任務光榮而艱巨。讓我們繼續(xù)高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真貫徹“三個代表”重要思想，振奮精神，銳意開拓，扎實工作，在市委、市政府的正確領導下，團結(jié)全區(qū)人民，扎扎實實地抓好保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，努力取得黨風廉政建設和反腐敗工作的更大成果，促進全區(qū)經(jīng)濟社會全面和諧發(fā)展。
    全區(qū)領導干部大會上的講話材料篇六
    各位領導，同志們：
    剛才，中央組織部潘立剛同志宣布了中央任命我為中共江西省委委員、、副書記，并提名為省長候選人的決定。我完全擁護和服從中央的決定，衷心感謝中央對我的信任。也向新雄同志走向新的工作崗位，表示由衷的祝賀。
    江西是塊紅色的土地，是中國革命的搖籃，也是人民共和國和人民軍隊的搖籃，具有光榮的革命傳統(tǒng)，為民族獨立和人民解放事業(yè)付出巨大犧牲，做出歷史性的偉大貢獻，培育形成了偉大的井岡山精神。江西人杰地靈，資源富集，區(qū)位優(yōu)勢明顯，發(fā)展前景廣闊。改革開放特別是近年來，江西各族干部群眾在黨中央、國務院和省委、省政府的堅強領導下，堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊緊抓住中部崛起和建設鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的難得歷史機遇，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，圍繞實現(xiàn)“科學發(fā)展、進位趕超、綠色崛起”的奮斗目標，開拓進取，團結(jié)奮進，江西城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出強勁的發(fā)展勢頭，人民生活水平得到顯著提高。
    江西發(fā)展取得的成就令人鼓舞，江西崛起的美好前景催人奮進。能夠來到這片充滿生機與活力的紅色土地，與江西人民一道，投身改革發(fā)展的偉大實踐，我倍感榮幸，也深感責任重大。我堅信，有黨中央、國務院的關(guān)懷和支持，有以蘇榮書記為班長的省委堅強領導，有新雄省長率領打下的政府工作的良好基礎，有省各大班子的團結(jié)合作，有全省各級干部和人民群眾的共同奮斗，我們一定能夠用好機遇，乘勢而上，推動江西經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階。
    我長期在國土資源部工作，曾多次到江西調(diào)研學習，也曾代表國土資源部與江西省領導就鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設進行商談，對江西省情和近年來經(jīng)濟社會發(fā)展情況有所了解。去年八月，我到甘肅工作后，也經(jīng)常關(guān)注江西的發(fā)展和變化。今年甘肅黨政代表團考察江西之后，也系統(tǒng)地了解了江西的發(fā)展經(jīng)驗。來江西工作，對我來說是個新的起點和新的考驗。我決心在中央和省委的領導下，恪盡職守，勤勉敬業(yè)，盡心竭力為江西崛起做貢獻，全心全意為江西人民謀福祉，不辜負中央的重托和全省人民的期望。
    借這個機會，我向大家表個態(tài)：
    一、堅持勤于學習，盡快進入和適應新的角色和崗位。我將不斷深化對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學習，深入踐行科學發(fā)展觀，自覺在思想上、政治上、行動上同以胡錦濤同志為的黨中央保持高度一致。堅持以馬克思主義的立場觀點方法分析問題、解決問題，不斷提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維和辯證思維能力，增強工作的原則性、系統(tǒng)性、預見性和創(chuàng)造性。虛心向在座的同志們學習、向老同志學習、向基層的干部群眾學習。加強調(diào)查研究，盡快熟悉省情、抓緊進入角色、盡早適應新崗位要求。希望同志們多指點、多幫助。
    二、堅持真抓實干，努力推動全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。我將在以蘇榮書記為班長的省委領導下，按照中央的要求，著眼于江西的科學發(fā)展，圍繞實現(xiàn)江西“十二五”規(guī)劃確定的目標任務，切實用好國家大力促進中部地區(qū)崛起和建設鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)等重大機遇，竭盡全力，真抓實干，努力在推動科學發(fā)展、進位趕超、綠色崛起上有新作為。堅持立足省情、求真務實、尊重發(fā)展規(guī)律，不圖虛名，努力使所做的工作經(jīng)得起實踐、歷史和人民群眾的檢驗。切實做到在其位、謀其政、成其事，對安排部署了的工作，鍥而不舍抓落實，抓不出成效不放手，確保省委省政府重大決策部署切實落到實處。
    三、堅持執(zhí)政為民，切實踐行全心全意為人民服務的宗旨。我將切實把江西人民的根本利益作為想問題、辦事情、做決策的出發(fā)點和落腳點。牢固樹立群眾利益無小事的觀念，密切聯(lián)系群眾，堅持眼睛向下看、身子往下沉，傾聽群眾意見，關(guān)注群眾關(guān)切，維護群眾利益，努力為群眾辦實事、做好事、解難事。始終堅持發(fā)展為了人民，促進社會公平正義，讓人民群眾更多地分享改革發(fā)展成果，不斷提高人民群眾的生活質(zhì)量和幸福感。
    四、堅持合作共事，精誠維護團結(jié)和諧的好局面。我將認真執(zhí)行民主集中制，全力維護省委的權(quán)威，堅決貫徹落實中央和省委的決策部署。充分發(fā)揚民主，堅持重大問題集體討論決定，注重加強同班子成員的協(xié)調(diào)溝通，廣泛聽取各方面的意見建議，切實做到民主決策、科學決策、依法決策。堅持講政治、講大局、講團結(jié)，弘揚江西領導班子合作共事的好傳統(tǒng)好風氣，自覺維護班子的團結(jié)統(tǒng)一，與大家同心同德，共謀發(fā)展，共促和諧。
    五、堅持嚴于律己，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。我將牢固堅持正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，切實加強黨性鍛煉和修養(yǎng)，不斷筑牢思想道德防線，真正做到秉公用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán)。始終牢記“兩個務必”的要求，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制和領導干部廉潔自律的各項規(guī)定，管住自己，帶好隊伍，管好親友及身邊工作人員。堅持表里如一、言行一致，嚴于律己、以身作則，自覺接受黨組織和廣大干部群眾的監(jiān)督，自覺接受省人大及其會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和省政協(xié)的民主監(jiān)督，清清白白做人，扎扎實實做事，為江西的發(fā)展和人民的幸福，做出自己應有的貢獻!
    全區(qū)領導干部大會上的講話材料篇七
    同志們：
    剛才，中央政治局委員、書記處書記、中組部部長趙樂際同志宣布了中央關(guān)于省委主要負責同志職務調(diào)整的決定，我堅決擁護中央的決定。中央政治局、書記處書記劉云山同志代表中央作了重要講話，講話內(nèi)涵深刻，重點突出，針對性、指導性、操作性都很強。講話表明了中央態(tài)度，指明了山西工作方向，對我們今后全面深化改革、推動科學發(fā)展、加強黨風廉政建設、堅決懲治腐敗等各項工作都提出了明確要求。我堅決擁護云山同志的重要講話。省委要認真研究提出貫徹云山同志重要講話精神的意見，全省各級黨組織要迅速組織傳達、學習，深刻領會，堅決貫徹落實。
    剛才，袁純清同志的講話情真意切，飽含了對山西人民的真摯感情。純清同志思路清晰，經(jīng)驗豐富;理論功底扎實，既熟悉黨務工作，又熟悉經(jīng)濟工作;組織領導能力強，工作積極性高;深入實際，勤奮務實，努力推動以煤為基，多元發(fā)展;努力穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、保安全、惠民生，取得了較好工作成效。
    中央決定我擔任山西省委書記，這是中央對我的高度信任，特別是中央政治局、書記處書記劉云山同志，中央政治局委員、書記處書記、中組部部長趙樂際同志專程參加我們今天的大會，并作重要講話。這充分體現(xiàn)了以同志為的黨中央對山西工作的特殊高度重視，對山西人民的倍加親切關(guān)懷。到山西工作，我深感責任重大、任務艱巨、使命光榮，我決不辜負黨中央的重托和山西人民的期望。山西是個好地方，歷史悠久、文化燦爛，物華天寶、人杰地靈，是中華民族主要發(fā)祥地之一，堯舜禹建都晉南，盛唐龍興于太原，晉商稱雄商界5。山西自然風光、歷史文明、革命史跡交融相匯，資源稟賦、區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)基礎、文化底蘊和人文精神得天獨厚，在全國發(fā)展格局中處于重要地位。山西人民勤勞智慧、淳樸熱情、英勇頑強，在長期的革命、建設和改革實踐中，為民族獨立、人民解放和國家建設作出了突出貢獻，特別是山西人民在抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭時期所形成的偉大精神彪炳史冊、光照千秋。改革開放以來，歷屆省委、省政府班子團結(jié)帶領全省廣大干部群眾，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，認真學習系列重要講話精神，牢牢把握歷史機遇，團結(jié)拼搏，艱苦奮斗，推動經(jīng)濟社會發(fā)展取得了歷史性成就，特別是在能源保障等方面為全國的發(fā)展作出了不可替代的重要貢獻。
    當前，山西改革發(fā)展正處在重要的歷史關(guān)頭，既面臨許多重大機遇，又面臨許多困難和嚴峻挑戰(zhàn)。特別是連續(xù)出現(xiàn)嚴重腐敗問題，給黨的形象、給山西的聲譽帶來嚴重影響，這是山西人民、也是全國人民不愿看到的。我們一定要充分認清山西反腐敗斗爭形勢的嚴峻性、復雜性、尖銳性、特殊性，一定要認真吸取深刻的痛苦的教訓，一定要堅定信心，在以同志為的黨中央高度重視、堅強領導下，正視問題不回避、懲治腐敗不手軟、反對“四風”不反彈，革弊立新、激濁揚清，努力開創(chuàng)山西弊絕風清的新局面。一要認真學習貫徹系列重要講話精神，堅決落實中央各項決策部署。要堅持正確的政治方向，增強政治意識和大局意識，在思想上、政治上、行動上同以同志為的黨中央保持高度一致。堅定不移、不折不扣地貫徹中央的決策部署，特別是云山同志剛才所作的重要講話，把云山同志提出的要求逐條落到實處，堅決維護山西大局穩(wěn)定、政治穩(wěn)定、社會穩(wěn)定。二要狠抓作風建設，堅決懲治腐敗。要旗幟鮮明地反對腐敗，認真履行黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任，充分發(fā)揮巡視工作的“尖兵”和“利劍”作用，堅持有案必查、有腐必反、有貪必肅，把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底，努力實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。要堅持不懈反對“四風”，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，在抓常、抓細、抓長上下功夫，以優(yōu)良的黨風促政風帶民風。要切實加強黨的建設，把“嚴”字落實到干部工作的全過程，對干部從嚴考核、從嚴選用、從嚴教育、從嚴管理、從嚴監(jiān)督，既要解決“亂作為”問題，又要解決“不作為”問題，做到干凈干事、為官有為。三要全面深化改革，堅決破除各種體制機制障礙。深刻認識全面深化改革對解決山西問題、辦好山西事情的重大意義，用改革破除利益藩籬、解決發(fā)展難題。要大力推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化，特別是要處理好政府和市場的關(guān)系，在根除權(quán)錢交易、官商勾結(jié)的土壤和條件上狠下功夫。四要突出抓好經(jīng)濟建設，堅持推動科學發(fā)展。實現(xiàn)富民強省，歸根結(jié)底要把山西的經(jīng)濟建設搞上去。要堅持以經(jīng)濟建設為中心，清醒認識當前“三期疊加”的階段性特征，努力適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，突出調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，突出創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、多元發(fā)展，突出著力提升發(fā)展的質(zhì)量和效益。要堅決貫徹“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這是“一條不可逾越的紅線”的指示精神，始終堅持“安全第一、生命至上”，采取最強有力的措施實現(xiàn)安全發(fā)展。五要切實加強法治建設，堅持推進依法治省。要學習和運用法治思維和法治方式，發(fā)揮法治在經(jīng)濟社會建設中的引領和推動作用。努力創(chuàng)造依法行政、公正司法、全民守法的良好環(huán)境，任何人、任何單位都要學法知法守法用法，按制度辦事、按規(guī)矩辦事、按程序辦事，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，努力提高全社會法治化水平。六要時刻把群眾利益放在心上，堅持保障和改善民生。這是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。要牢固樹立宗旨意識和群眾觀念，各級干部要帶著感情走近群眾，帶著責任了解群眾，帶著本事服務群眾，著力解決好山西人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，多做一些打基礎、利長遠、建機制、可持續(xù)，為山西人民謀利造福的事情。
    貫徹好中央要求，落實好云山同志重要講話，辦好山西的事情，關(guān)鍵要建設好各級領導班子，首先是省委班子，必須采取強有力措施，確保省委領導集體的先進性和純潔性，真正做到以上率下，抓好班子、帶好隊伍，實現(xiàn)各級班子和領導干部風清氣正。
    同志們，從今天開始，我就是山西的一員了，從白山松水到表里山河，山西是我新的家鄉(xiāng)。能與大家共事，為推動山西改革發(fā)展、造福山西人民盡一份力量，我感到非常光榮。作為新的山西人，我會真心實意、充滿感情地熱愛山西;作為省委書記，我一定要率先垂范、以身作則、嚴于律己、盡職盡責、說到做到，為全省各級干部立標桿、做榜樣。一要政治堅定。始終堅持對黨絕對忠誠，堅決與以同志為的黨中央保持高度一致，在任何情況下都做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。二要加強學習。深入學習系列重要講話精神，武裝頭腦、指導實踐。虛心向班子同志、老同志、基層同志和人民群眾學習，多與同志們溝通交流，多聽大家的意見。要加強調(diào)查研究，盡快熟悉省情、接山西的“地氣”。三要敢于擔當。知難而進、迎難而上，遇到矛盾不繞、面對困難不躲、解決問題不拖，對侵害黨和人民利益的人和事，“零容忍”、不留情、敢亮劍。四要勤奮務實。按照的要求，既嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己，又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實，不搞短期行為，不做表面文章，不弄虛作假，不急功近利。五要廉潔自律。帶頭執(zhí)行中央八項規(guī)定，帶頭做到清正廉潔，帶頭履行“一崗雙責”。今后，如果有打著我的旗號或以我的親友名義在山西辦私事、謀私利的，不僅不能辦，還要堅決嚴肅依法查辦處理。真誠地希望同志們對我進行嚴格監(jiān)督。
    同志們，黨中央對山西的改革發(fā)展穩(wěn)定寄予厚望，我們一定要在以同志為的黨中央的堅強領導下，為富民強省、為弊絕風清，作出新的、更大的、歷史性貢獻。
    全區(qū)領導干部大會上的講話材料篇八
    同志們：
    今天召開的這次全縣教育系統(tǒng)領導干部大會，是我們?nèi)h教育工作、教育改革發(fā)展中的一件大事。參加今天會議的有我們教育系統(tǒng)的領導骨干，還有各個年級的科任教師代表?？h委、縣政府對這次會議是十分重視的。剛才，縣委、縣紀委書記楊靜福同志宣布了縣委關(guān)于教育局黨委書記的人事任免決定，田慶銀同志作了一個很好的表態(tài)發(fā)言，下面，我就這次人事調(diào)整的總體考慮作一些說明，并且對新任班子及今后全縣教育事業(yè)的發(fā)展提幾點要求：
    一、對這次教育局領導班子調(diào)整的總體考慮。
    這次縣教育局主要負責人的調(diào)整，是縣委根據(jù)工作需要，著眼全縣教育事業(yè)改革發(fā)展所作出的一項重要決定。對教育局主要負責人的人選，縣委是高度重視的，從提名醞釀階段一開始，我們就認真思考、反復分析、慎重推敲，也廣泛地聽取了各方面的意見，特別是對我們靈臺全縣教育發(fā)展目前的現(xiàn)狀、所遇到的一些主要的問題和下一步教育改革發(fā)展的重點任務進行了認真的分析，從我們的黨政領導同志、熟悉靈臺教育工作的同志和上級業(yè)務部門包括靈臺籍在外工作的一些領導同志，就靈臺教育發(fā)展的現(xiàn)狀和今后應當怎么樣辦好人民滿意的教育，切實為靈臺人民謀福祉，我們進行過反復的推敲和比較，進行了認真的把握和分析。我們是非常慎重的，提出過多種備選的方案，從中進行利弊的分析和比較。所以，從這個工作一開始，到最近這一段，經(jīng)過認真的分析和把握，我們提出了要堅持德才兼?zhèn)?、善謀全局、團結(jié)協(xié)調(diào)能力強、能夠長遠推動教育事業(yè)發(fā)展的這樣一個原則，按照《靈臺縣差額提名推薦和選拔任用縣直部門主要負責人試點辦法》，經(jīng)過了提名推薦、全面考察、差額票決等嚴格的組織工作程序，慎重研究決定的。
    田慶銀同志在擔任西屯鄉(xiāng)黨委書記期間，團結(jié)帶領全鄉(xiāng)的廣大干部群眾銳意進取，開拓創(chuàng)新，做了大量卓有成效的工作，全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展出現(xiàn)了較大的變化，特別是在新農(nóng)村建設、蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展、“和諧之星”創(chuàng)評活動等方面走在了全縣乃至全市的前列，發(fā)揮了重要的示范帶頭作用。特別是西屯鄉(xiāng)發(fā)起、在全縣范圍內(nèi)開展的“和諧之星”創(chuàng)評得到了市委、市政府和市委宣傳部的高度重視和關(guān)注，得到了充分的肯定。前一段時間市委、市政府在我縣召開了“和諧五星”創(chuàng)評活動的會議，現(xiàn)場參觀學習了西屯鄉(xiāng)的經(jīng)驗和做法，并且決定把西屯鄉(xiāng)“和諧之星”的創(chuàng)評在全市農(nóng)村全面推廣，縣委、縣政府對西屯鄉(xiāng)的工作是滿意的，感到慶銀同志的工作是卓有成效的。
    慶銀同志雖然沒有教育系統(tǒng)工作的經(jīng)歷，但經(jīng)過多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、多個崗位的鍛煉，擔任過鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長職務，大局意識強，工作經(jīng)驗比較豐富，善謀全局，處事穩(wěn)妥，有較強的駕馭全局和處理復雜問題的能力;工作有朝氣，有銳氣，敢于創(chuàng)新，能夠打開工作局面;作風務實，關(guān)心群眾，公道正派，自我要求嚴格，是縣教育局主要負責人最合適的人選，一定能夠勝任工作。希望大家從靈臺教育改革發(fā)展和全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大局出發(fā)，正確看待這次人事調(diào)整，自覺服從縣委的決定，堅持團結(jié)和諧的好作風，堅持敬業(yè)奉獻的好傳統(tǒng)，全力做好各項工作，確保全縣教育事業(yè)健康全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
    二、對教育局領導班子的幾點要求。
    縣教育局作為全縣教育事業(yè)的行政主管部門，承擔著重要而繁重的工作任務，教育局全體班子成員要以這次人事調(diào)整為新的起點，以嶄新的精神面貌和良好的工作狀態(tài)，扎扎實實地做好本職工作，為全縣教育事業(yè)的發(fā)展貢獻自己的聰明才智，為全縣人民交上一份滿意的答卷。
    一要抓學習，提高工作能力。學習是提高干部素質(zhì)的重要途徑，也是筑牢拒腐防變思想道德防線的基礎。縣教育局班子成員一定要牢固樹立終身學習的理念，大力加強政治理論學習，尤其是要加強教育政策法規(guī)、教育教學管理知識的學習，在學習中不斷思考、領悟、總結(jié)和升華，切實提高研究問題、分析問題、解決問題的能力，努力成為推動教育發(fā)展的行家里手、教育管理的高手、抓教育教學工作落實的強手。慶銀同志作為主要負責人，更要加強學習調(diào)研，完成角色轉(zhuǎn)換，盡快熟悉情況，全力抓好工作。
    二要抓落實，爭創(chuàng)一流佳績。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，廣大群眾對教育的期盼越來越高，社會各界對教育工作越來越關(guān)注。去年，國家出臺了《中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，此前溫家寶進行了專題調(diào)研，并在北京市的有關(guān)學校聽課并和教師座談，充分體現(xiàn)了國家高度重視教育、優(yōu)先發(fā)展教育、建設人力資源強國的信心和決心?？梢哉f，我縣教育事業(yè)發(fā)展正處在關(guān)鍵階段，許多重大問題需要研究解決，特別是在座的各位同志，要深刻地反思我們教育改革發(fā)展中的問題，深刻地反思我們每一個領導成員、每一名校長的工作職責盡的怎么樣，我們的廣大教師的表率作用、榜樣作用發(fā)揮的怎么樣。我在這里毫不客氣的講，靈臺縣的廣大干部群眾，街頭巷尾對我們教育工作的滿意度不是很高的，我想在座的同志心里比我清楚，我們一些領導同志、一些校長榜樣的作用發(fā)揮是不好的，打麻將成癮的不少，整天沉湎于飯局酒局的人不少。我們這樣的一個精神狀態(tài)，這樣的一種作風，給我們的廣大教師是帶不了頭的，是起不了好作用的。你們校長一天喝酒、想當官、一天打麻將，學生怎么看，老師怎么看，請我們在座的同志認真的思考反思這個問題。要是靈臺的教育搞不上去，我們在座的同志都是有責任的，所以說，我們確實處在一個非常關(guān)鍵時期，這些問題，都要認真地研究解決。縣教育局班子一定要勤政務實，集中精力，深入研究，進一步優(yōu)化思路，細化措施，認真解決工作中的困難和問題，全力推進各項教育重點工作任務的落實。
    三要抓團結(jié)，凝聚工作合力。一個班子只有講團結(jié)，才能凝心聚力，加快發(fā)展;班子成員只有講團結(jié)，才能同甘共苦，干成事業(yè)。請教育局班子的每一個成員務必牢記這一點。慶銀同志作為主要負責人，一定要堅持以身作則，帶頭落實民主集中制原則，尊重班子成員的意見，充分調(diào)動每個成員的積極性。各班子成員一定要以大局為重，以事業(yè)為重，以發(fā)展為重，以靈臺老百姓的根本利益為重。這個話都不是空話，我曾經(jīng)跟一些同志說，咱們這些年的教育問題也要算經(jīng)濟賬。我打一個比方，同樣都是大學本科，一個二本學生和一個三本學生一年掏的學費的差異是多少，大家算一算，省內(nèi)至少在一倍以上，一個二本學生，四千多五千塊錢，一個三本就是八千到九千塊錢，全國二本以上的學生的學費基本上就是這個水平;一個外省的三本，一年一萬多，高出幾倍，這個學生如果我們努力使他成為二本，比他在進入三本，我估計一個老百姓、一個農(nóng)民家庭四年時間至少少掏兩三萬塊錢，多的可能少掏三四萬塊錢，這難道不是老百姓的利益嗎?這就是我們教育工作者的功勞，這就是老百姓的福祉，我們在座的同志算過這個帳嗎?所以教育質(zhì)量的提高，就是我們靈臺老百姓的根本利益。自覺服從領導，相互支持，相互補臺，共同推動任務落實。這里我要特別強調(diào)的是，班子成員之間一定要相互尊重，準確地把握角色定位，自覺做到大事講原則，小事講風格，補臺不拆臺，信任不猜疑，坦誠相見，以禮相待，遇事多交流、多溝通，絕不能鬧無原則的糾紛，絕不能搞內(nèi)耗，要自覺維護和樹立良好的領導形象、工作形象和班子形象。我們每一名同志始終要牢記這“三個形象”的樹立，始終要自覺從自己的言行上樹立好這“三個形象”。同志們，中國有一句話，“上有好者，下必甚焉”，你局里面的局長整天打麻將，校長跟上就打麻將，老師也跟上打麻將;你局里面的領導喝酒喝的醉醺醺的，走路高一腳低一腳，校長就是這樣，老師就是這樣，大家就沒有人安心、順心、舒心的去教學。我想這個問題要作為咱們教育局系統(tǒng)抓作風的一件大事，各學校校長要站在全縣教育發(fā)展全局的高度，堅決貫徹縣委的重大決策，全力支持慶銀同志的工作，率先垂范，言行一致，表里相一，嚴格要求，把廣大教師的思想統(tǒng)一到縣委的決策上來，把行動落實到抓好今年教育工作的重點任務上來，把精力集中到搞好教育教學工作上來。這里，我要特別強調(diào)的是，也是大家最擔心、最關(guān)心、議論最多的一個問題。雖然大家擔心慶銀同志沒有教育工作的經(jīng)歷，但憑借慶銀同志豐富的基層領導工作經(jīng)驗，較強的駕馭全局的能力，強烈的事業(yè)心、責任心和勤學善思、勇于創(chuàng)新的良好習慣，有在座同志的幫助和支持，我們有充分的理由相信，慶銀同志是能夠擔當這一重任的，并且經(jīng)過學習、調(diào)研、思考、總結(jié)、傳承和創(chuàng)新，能夠成為全縣教育改革發(fā)展出色的領導者、推動者、指揮者和實踐者。我衷心希望也完全相信同志們能夠給予慶銀同志高度的信任和全力的支持。這個事我想再給各位說一說，從一開始，我們考慮的時候，就慎重的從各個角度各個方面，包括大家最擔心的這些問題上去考慮。我在這里毫不隱瞞的說，把咱們縣上當過教育局副局長，有過教育工作經(jīng)歷的同志我們都進行過比較，最終，我們站在全縣教育改革發(fā)展這個大的全局性的高度上，都認真進行了比較，我們也非常的擔心，我說實在話，我們感覺壓力也很大，我在這里面反復的琢磨，和組織部的同志反復的琢磨，和領導之間反復的討論。經(jīng)過反復的比較，我悟出一個道理，覺得是選局長又不是選校長又不是選教師，我們選一個領導干部，我們選局長就是怎么樣把教育改革發(fā)展的大局把握好，把教育系統(tǒng)這么多的校長、這么多的教師隊伍帶好，怎么樣把教育工作的思路理清楚。比如，咱們縣上的布局調(diào)整，布局調(diào)整的重點在什么地方，努力的方向在哪里。如果我們是選教師、選校長是要把學校建好，在這里說到學校，校長就是要把教師管好。我們不是在選一個歷史老師或者是一個地理教師、一個數(shù)學教師，而我們是在學校的教師之上、學區(qū)的校長之上，基層的校長之上選一個教育局的一把手，所以我們必須從一個領導者的角度去選一個領導人，使他能夠正確的做事，而不是去做正確的事，這句話不是我講的，這是一個非常著名的管理學家說的，就是要把全局的事能夠謀劃好，能夠計劃好，我們要選這樣一個人。選老師不是我的職責，選校長也不是我的職責，我的職責、縣委的職責就是選局長。所以我說，目前，我們一些同志，甚至有相當一部分同志認為選了一個不懂教育的人來當教育局長，我認為這是對教育局長人選標準的極大的誤解。我認為是一個誤解，教育局長不在于你會不會教書，不在于你會不會管理教師，而是在于你以什么樣的思路、用什么樣的力量去推動教育事業(yè)發(fā)展，就要善于正確的做事，要把我們?nèi)h教師的積極性調(diào)動起來，使大家能夠安心的從教，這是一個宏觀方面的問題。要從大局上去把握制定措施，怎么樣使我們的校長能夠成為你這個學校里面所有教師的楷模，這是教育局長要思考的問題，怎么樣改善我們教師的工作和生活條件，這是一個教育局長要思考的問題，如果說我們一個教育局長懂得具體的教學而不懂得宏觀的管理，我認為這個教育局長是及其失敗的，也是不稱職的。教育局長就要研究教育布局怎么調(diào)整、教育機制怎么樣建立才是良性的，怎么樣去考核才是科學的，才能調(diào)動更多教師的積極性，以什么樣的作風來率領我們這樣一個系統(tǒng)，這是教育局長的問題。孔子在《論語》里有這樣一句話，在座的同志可能都知道，就是“知之者不如好之者，好之者不如樂之者”。具體的教學就如同學習的不同的三個境界，就是“知之”、“好之”、“樂之”，你知道具體的知識，那是一個比較低的境界，你熱愛，那是一個中間的境界，你快樂的在這里面享受工作，這是更高層次的境界。所以我想，我們做出這樣的選擇是正確的，靈臺教育發(fā)展到今天，我們需要推動靈臺教育發(fā)展上到一個新的臺階，我認為，需要有一個寬闊視野和眼界的領導干部來當這個局長。我給大家舉這樣一個例子，咱們靈臺的布局調(diào)整，高中我認為是到位的，有一中有二中。我們布局調(diào)整的重點在初中和小學，現(xiàn)在獨店鎮(zhèn)就有3個中學，吊街1個，獨店鎮(zhèn)1個，中慶1個;什字有2個中學，北溝1個，還有咱們的二中算1個;百里就有2所中學，1個新集，1個百里，都有一定規(guī)模，教育布局怎么調(diào)整。我們小學這一塊，大量的校舍現(xiàn)在被閑置，一個班級、一個學校，十幾個人的也有，二十幾個人的也有，三十幾個人的也有，教育資源重疊和浪費，最緊缺的是師資、老師。現(xiàn)在在東五縣，我們的英語是五年級才設的，其他縣都是三年級開始的，差了這么兩年怎么辦，是不是這個問題。這是教育局長考慮的問題，怎么樣推動教育布局調(diào)整。所以，希望我們在座的同志們能夠充分的理解縣委的這一重大的決策，不要在這個問題上再議論、再探討，探討的我們都探討過了，再不要去議論去評價、去分析，大家說這純粹就安了一個外行來管我們了，不是這個道理。我們現(xiàn)在在座的同志們的重點任務、中心任務，就是放棄一切疑問，專心致志的干好當前工作，全力以赴地支持田慶銀同志的工作，只有這樣做，才是我們靈臺教育發(fā)展的幸運，是我們靈臺老百姓的幸運，如果我們無休止的議論下去，只能是導致我們靈臺教育的進一步惡化，分散更多基層教師的精力，對教育發(fā)展極為不利，所以，這就是我向在座各位要說的。
    四要抓廉潔，樹立良好形象。廉潔從政是黨員領導干部應有的政治品格，也是最起碼的工作要求。班子成員一定要按照為民、務實、清廉的要求，牢固樹立正確的政績觀和權(quán)力觀，自覺加強黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng)，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，始終做到自重、自省、自警、自勵。要把廉潔自律各項規(guī)定貫穿于日常工作和生活之中，從大處著眼，從小事做起，恪己慎行，防微杜漸，把住原則，守住底線，堂堂正正做人，干干凈凈干事。
    三、對今后全縣教育事業(yè)發(fā)展的初步想法。
    我去年到靈臺以來，一直對教育事業(yè)發(fā)展情況十分關(guān)注，也注重了解教育發(fā)展的現(xiàn)狀，思考研究推進教育改革發(fā)展的舉措，總體感到靈臺人杰地靈，群眾對教育事業(yè)十分關(guān)注，各級對教育工作都很支持，靈臺的教育事業(yè)基礎較好，潛力很大，前景廣闊，是大有作為的。關(guān)于下一步的教育事業(yè)發(fā)展，縣委、縣政府將進行專題的研究，制定出臺切實可行的政策措施。同時，我也將抽出一定時間，深入教育一線，進行全面的調(diào)查研究。利用今天這次會議的機會，我先談一些個人的初步想法:。
    關(guān)于教育發(fā)展面臨的形勢。隨著《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》及省市實施意見的出臺實施，教育發(fā)展已經(jīng)進入了一個新的階段，國家從多個方面將加大對教育工作的支持，這為我縣教育事業(yè)的發(fā)展提供了前所未有的機遇。廣大干部群眾對教育事業(yè)越來越關(guān)注，對教育工作的期盼和要求也越來越高，發(fā)展人民滿意的教育事業(yè)已經(jīng)成為黨和政府工作的當務之急。這個在座的同志都有深刻的體驗，過去我們農(nóng)村家庭，確實是吃不飽、穿不暖，有些人那時候姊妹也多，姊妹里供一個念的好的繼續(xù)上，其他的都就放羊放牛了，沒有這個條件?，F(xiàn)在小孩也少了，生活水平也高了，老百姓的收入也增加了，老百姓對教育發(fā)展的渴望、重視的程度確實是越來越高了。我縣教育教學工作既有成績，確實有成績，這是一定要肯定的，這一點大家放心，縣委、縣政府的看法是一貫的，對教育工作總體的發(fā)展是滿意的，廣大教育工作者在各自的崗位上做出了不懈的努力，這是不容忽略的，也是不能否定的。如果我們認識不到這一點，那么就會否定一切，這不是一個科學的推論，也是不負責任的推論，咱們?nèi)h3000多名老師，一天到晚辛辛苦苦，成績是必須要肯定的。但是也有問題，在任何事物發(fā)展的過程中，在任何工作推動的過程中，沒有問題的事情都是不存在的，有些問題我們必須下大氣力去解決，所以我感到靈臺教育的發(fā)展正處在一個攻堅克難的關(guān)鍵階段，根據(jù)我個人對咱們靈臺發(fā)展的判斷，可以說是預判，我認為“十二五”乃至“十三五”時期，推動靈臺經(jīng)濟社會發(fā)展和縣域經(jīng)濟實力的關(guān)鍵取決于煤炭資源的綜合開發(fā)。這個前景咱們在座的教育上的同志不一定清楚，到“十二五”末“十三五”初，靈臺縣境內(nèi)形成萬噸的煤炭生產(chǎn)能力是沒有任何問題的，到那時候，我們靈臺的縣域經(jīng)濟實力將會出現(xiàn)翻番的，甚至是翻幾番，我們的經(jīng)濟實力，我們的財政收入，這是我們靈臺人夢想不到的，這是沒有任何問題的。但是我覺著，決定我們經(jīng)濟社會發(fā)展水平的高低的關(guān)鍵，有兩個問題，一個是我們“三農(nóng)”問題解決的程度，二是教育和衛(wèi)生這些涉及民生問題的解決的程度，尤其是教育發(fā)展質(zhì)量，這一具有根本性、決定性、全局性和全民性的工程的提高程度。大家想一想，如果咱們二本以上的剛徘徊在400名左右，現(xiàn)在周邊縣區(qū)教育發(fā)展的形勢是咄咄逼人，大家比一比，過去的東五縣我們靈臺是走在前列的，現(xiàn)在我們在東五縣的位置是怎么樣的，我想在座的比我清楚。所以，我想我們廣大教育工作者要始終保持清醒的頭腦，始終保持對教育工作的崇高感、責任感和使命感，以對靈臺人民的長遠福祉和根本利益高度負責的精神，準確把握當前形勢，認真分析階段性特征，深入研究、積極思考我縣教育事業(yè)發(fā)展的出路和措施。我給大家說我今年聽到的一個現(xiàn)象,我以前也在這個會議室講，今天當著咱們這么多的教育工作者、這么多的領導，我還想重復的說一下?？h委機關(guān)公開選拔事業(yè)單位人員的時候，咱們?nèi)h教育系統(tǒng)報名人數(shù)達到160多人，引起了我極大的吃驚。我跟我們教育界的同志講，我認為我們有這么多的教師不安心從教、想當官，想從教育系統(tǒng)跳出來，這不是靈臺教育發(fā)展中的一件好事，我分析報名的有160多人，可能想的人就有260人、360人、460人，站在講臺上給學生講課但是心里面想個人事情的可能就有560人，我就這么認為的。主要是我們的教師不安心從教，想從教育系統(tǒng)跳出來，這個也是靈臺老百姓的不幸。大家都不想當老師，包括我們老師的子女誰去教，誰去堅守教育這一片土地，請大家思考這個問題，校長們可以把我的這個信息向所有老師帶到，請大家認真的思考這個問題。試問我們這160個當教師的人，想從教師隊伍里出來的同志，想過沒有，你們都不想教書，你們這160個老師的子女還要不要繼續(xù)念書，還需不需要接受教育，想過這個問題嗎，這是非常可怕的一件事。我們在座的這些同志，包括我們黨政領導這些人，誰不是念下書的，誰不是受過教育的，如果老師都沒有了，我們不是都成了文盲了嗎。所以說重視教育特別是我們廣大教師能夠?qū)逃_實有責任感、緊迫感并有崇高感，我認為至少是這樣一個地方、這樣一個社會文明進步、欣欣向榮的象征。大家想我這個話有沒有道理，大家可以想一想，如果大家都不想教書了那么我們發(fā)展教育還有什么希望，可悲!可嘆!關(guān)于這個問題，也提供了很多值得我們認真研究和思考的地方，下去我們就要研究這個問題，怎么樣使我們教師能夠安心育人、安心從教、安心“三尺講臺”，怎么樣能夠做到，這事說起來簡單做起來難，我們一定要研究解決這些具體問題，既有內(nèi)部的問題可能也有教育機制的問題。
    關(guān)于教育發(fā)展的目標定位。根據(jù)國家《規(guī)劃綱要》和省市的有關(guān)精神，我縣教育事業(yè)發(fā)展的目標定位是：堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位、把育人為本作為教育工作的根本要求、把改革創(chuàng)新作為教育發(fā)展的強大動力、把促進公平作為教育基本政策、把提高教育教學質(zhì)量作為教育改革發(fā)展的核心任務，努力打造人民滿意的優(yōu)質(zhì)均衡的教育工程。這里我想重點就是優(yōu)質(zhì)工程，優(yōu)質(zhì)就是要突出教育教學質(zhì)量，全面加強過程教育，基礎教育要培養(yǎng)出綜合素質(zhì)高、適應能力強的優(yōu)秀人才;職業(yè)教育培養(yǎng)出技術(shù)專長好、創(chuàng)業(yè)能力強的技術(shù)人才。均衡就是要實現(xiàn)教育資源公平，加快推進教育布局調(diào)整，優(yōu)化教育資源配置，實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展;全面推進幼兒教育、義務教育、高中教育和職業(yè)教育均衡發(fā)展。這些問題里面文章特別多，我們要一步一步解決。像英語老師，不配英語老師不行，配上既教英語又教數(shù)學又教語文，你這一個班級，二十幾個學生你一個教，你說能教好嗎，那是不可能的。所以這一個問題里面涉及的很多，人家其他教育發(fā)展好的縣都研究到學科，數(shù)學學不好怎么辦，英語學不好怎么辦，文綜里面的地理薄弱怎么辦，理綜里面的物理薄弱怎么辦，人家都研究到學科，我們現(xiàn)在的問題是師資要到位，這幾個問題我們下去要研究解決。
    關(guān)于教育發(fā)展的重點措施。我想教育事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵是要從穩(wěn)定隊伍、激發(fā)活力、加大支持三個方面下功夫。教育事業(yè)發(fā)展需要一批熱心教育事業(yè)、奉獻教育事業(yè)、建功教育事業(yè)的教育工作者，我們不僅要營造尊師重教的良好環(huán)境，更要以事業(yè)留人、以待遇留人、以感情留人;不僅要引進緊缺的人才，更要留住現(xiàn)有的人才，要保持教育隊伍的基本穩(wěn)定，要提升教育工作者的整體素質(zhì)，同時也要深入研究教師隊伍的管理機制問題。我們的教育系統(tǒng)要出更多的各類學科的教育家，我們教師隊伍要把成為教育家作為追求，我們每一個教師要把當教育家成為追求，而不是把當官作為教師的追求，我們每一個校長都要理解，都要理解溫家寶講的要用教育家辦教育，我們每一個當老師的要想怎么樣終其一生成為一個教育家，至少成為我們靈臺縣的教育家，成為各個學科的領頭人，你在全市甚至在全省作為學科領頭人是很光榮的，所有人都尊敬你，而不是說你不當老師而去當官，能當多大的官，所以我認為官本位思想一旦停留在我們教師的心靈里面，這是教育發(fā)展的一個非常危險的事情。要采取切實的措施，激發(fā)各級各類學校及廣大教職員工的積極性，尤其是要激發(fā)校長和教師的工作積極性，使其全身心的投入教育工作，校長要以身作則，深入研究教育教學，親自帶課講課，為教師作出表率。我不知道咱們在座的校長同志到底有多少人在講課、在帶課，一旦成為校長，如果不帶課，就不知道、忘記了當老師的辛苦，就體會不到當老師的辛苦，思想就會發(fā)生變化，就不理解老師了，就整天打麻將、喝酒了，打麻將喝酒好啊，又不操心，一天熱衷于社會交往，熱衷于自己的圈子，是不是。這里我也表個態(tài)，縣委、縣政府將堅決地落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略不動搖，對教育工作高看一眼、厚愛一分，從教育布局調(diào)整、學校基本條件改善、增加教育投入、完善教育機制、解決教師困難、改善教師待遇、加強教師教育培訓和管理等重點環(huán)節(jié)入手，學習借鑒周邊地區(qū)的先進經(jīng)驗，盡快制定出全面、系統(tǒng)、配套的具體措施，立足當前，放眼長遠，突出重點，克服困難，強化落實，合力攻堅，促進靈臺教育發(fā)展邁上新的臺階。
    最后，我再強調(diào)一下高考工作，目前，距離高考僅剩十多天的時間，時間緊，任務重，縣高考工作領導小組要精心部署，強化督查，全力抓好高考的準備工作?？h教育局和各相關(guān)單位一定要高度重視，細化方案，靠實責任，逐步驟、逐環(huán)節(jié)抓好安全保密、考風考紀、考點安排及周邊環(huán)境治理等各項工作任務的落實，確保不出任何問題，高考絕對不能出問題。要建立健全嚴格的工作責任制和責任追究制，這里我要明確指出，今年的高考工作不能出任何問題，也絕對不允許我們出任何問題，如果哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題，一定要嚴肅追究有關(guān)領導及工作人員的責任，絕對不姑息遷就。
    同志們，面對繁重的教育改革發(fā)展和全縣人民的熱切期盼，我們深感提高全縣教育發(fā)展水平責任重大、使命光榮、職責崇高，但我們相信，有縣委、縣政府的正確領導，有省市教育主管部門的大力幫助和支持，有全縣廣大教育工作者的堅持不懈的努力，有新一任教育局領導班子的精誠團結(jié)、和衷共濟，有全縣23萬人民和社會各界對教育事業(yè)的傾力支持，我們一定能夠把靈臺教育發(fā)展推進到一個嶄新的階段，為實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展，全面建設富裕文明和諧秀美靈臺做出新的更大的貢獻!
    我就講這么多，講的不對的地方請大家批評指正。
    全區(qū)領導干部大會上的講話材料篇九
    同志們：
    今天的全市領導干部大會是經(jīng)市委研究決定召開的。參加今天大會的是全市副局級以上的領導干部，可以說，我們今天在座的各位就是支撐雙遼領導體系的主體。請大家來開會，不是講全部工作，是想就雙遼發(fā)展穩(wěn)定等方面的一些重要問題，做一下溝通，籍以統(tǒng)一思想，達成共識，形成合力，同心一致地為雙遼美好的未來而努力奮斗。
    月日，四平市委宣布我來雙遼工作。截止到今天是兩個月零天。在這一段時間里，拜望了多位擔任過縣級實職的離退休老領導，并聽取了他們的意見和建議；同市級五個班子的幾位領導逐一談了話，聽取了大家思想、工作方面情況介紹及對今后工作的謀劃，聽取了一些部、辦、局的工作匯報；到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各重點企業(yè)進行了調(diào)研；其間在月日召開了市委理論中心組學習會，以用科學發(fā)展觀指導雙遼縣域經(jīng)濟發(fā)展為主題進行了研討。在此基礎上，召開市委常委會，形成了今天要講的這些意見。十年前我在雙遼曾經(jīng)工作過年，應該說對雙遼是比較熟悉的，跟這塊土地上的廣大干部和群眾結(jié)下了深厚的感情。通過這一段時間的調(diào)查研究，我對雙遼有了更新的印象，感到雙遼的經(jīng)濟及各項事業(yè)的發(fā)展步伐較快，今后的發(fā)展?jié)摿艽?，前景十分廣闊。一是具有較好的工作基礎。歷任班子為雙遼的發(fā)展作出了不懈的努力，特別是近些年來，雙遼取得了顯著的成績。在工業(yè)經(jīng)濟中，努力支持雙遼發(fā)電廠的正常運行，積極謀劃二期工程；玻璃廠通過改制，呈現(xiàn)了良好的發(fā)展勢頭，電力、玻璃兩大支柱產(chǎn)業(yè)拉動全市經(jīng)濟增長的能力逐漸顯現(xiàn)，火電城、玻璃城已見端倪；在項目建設上成績突出，近兩年來，全市爭取到的國債資金達到億元，在四平市各縣（市）區(qū)中位居前列，鄭泰藥業(yè)、永超牧業(yè)等一批新項目的建成投產(chǎn)，成為雙遼經(jīng)濟新的增長點；企業(yè)改制走在了四平市的前列；農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加大，花生、芝麻等高效經(jīng)濟作物種植面積大幅度增加，經(jīng)濟效益顯著；退耕還林還草、生態(tài)草建設工程深入展開，生態(tài)效益逐步提高；水利事業(yè)有了很大發(fā)展，幾年來從上爭取資金萬元，東西遼河有處多年的險工險段現(xiàn)在變成了永久性的保險工程，農(nóng)田打井力度加大，提高了抗旱能力；大力開展全民創(chuàng)業(yè)活動，出臺了一系列優(yōu)惠政策，營造了有利于民營經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境，民營經(jīng)濟在總量擴張、產(chǎn)業(yè)層次、稅金貢獻等方面都有較大提高；財政收入提高，保證了正常支出；城市建設取得成效，道路建設和住宅建設使城市的面貌有了改觀，為提高城市品位，積極謀劃了文化廣場；兩個園區(qū)建設的思路正確，發(fā)展勢頭良好，為雙遼今后的發(fā)展搭建了平臺；招商引資工作效果明顯，成為雙遼經(jīng)濟增加后勁的重要途徑；黨的建設進一步加強，基層組織建設、黨員隊伍建設、干部隊伍建設及干部離崗創(chuàng)業(yè)、后備干部外派掛職鍛煉等許多工作走在了四平市乃至全省前列；思想政治工作和精神文明建設不斷創(chuàng)新，注重實效，提高了全民的思想道德和科學文化素質(zhì)；黨風廉政建設取得成效，一些影響黨的形象和群眾關(guān)注的熱點問題得到了較好解決，軟環(huán)境治理取得階段性成果；統(tǒng)戰(zhàn)和群團工作圍繞經(jīng)濟建設這個中心，積極發(fā)揮職能作用，取得了較好成績；民主與法制建設不斷加強，市人大、市政協(xié)發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極支持市委、市政府的工作，為科學決策、民主決策和各項決策的有效實施做出了應有貢獻；社會保障體系逐步完善，幫貧扶困活動深入開展，困難群眾和弱勢群體基本生活得到保證；社會治安綜合治理成效顯著，建立起了“打防控”體系，發(fā)案率逐年下降，破案率上升，×××邪教組織得到有效遏制；教育、科技、文化、衛(wèi)生、計劃生育等項事業(yè)都有了很大進步；中省直部門在支持地方經(jīng)濟發(fā)展和維護社會穩(wěn)定方面也做出了較大貢獻。這是全市廣大干部和幾屆班子特別是上屆班子辛勤工作的結(jié)果。二是具有較好的發(fā)展條件。雙遼基礎設施日趨完善，交通優(yōu)勢明顯。雙遼的資源豐富，有著發(fā)展振興的巨大潛力，硅砂資源儲量豐富，適合大力發(fā)展硅砂采掘和玻璃工業(yè)。雙遼電力資源豐富，適合大力發(fā)展高耗能產(chǎn)業(yè)。雙遼的農(nóng)畜產(chǎn)品資源豐富，適合大力發(fā)展農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)。三是有一大批優(yōu)秀的干部。雙遼絕大多數(shù)干部有較高的政治素養(yǎng)、較強的事業(yè)心和責任感，有做好工作的水平和能力，在現(xiàn)職崗位上想事、干事、成事，勤勤懇懇，兢兢業(yè)業(yè)，做出了許多令人稱道的業(yè)績，為雙遼的發(fā)展做出了貢獻，成為雙遼發(fā)展的中堅力量。我想，雙遼有這樣好的基礎，這樣好的條件，這樣好的干部，只要上下齊心，勇于開拓，我們的經(jīng)濟工作和各項社會事業(yè)就一定能與時俱進，邁出更加堅實的發(fā)展步伐。下面，我就今后全市的發(fā)展、穩(wěn)定、班子和干部隊伍建設問題講三點意見。
    一、堅持加快發(fā)展不動搖，增強縣域經(jīng)濟整體實力。
    從縱向上看，我市經(jīng)濟發(fā)展比較快，但把雙遼放到全省這個大范圍來看，就會看到我們與先進縣市相比差距很大。主要是綜合經(jīng)濟實力增長不快；地方企業(yè)少，經(jīng)濟規(guī)模?。回敹悂碓辞绬我?，增幅不大，可支配財力較低；農(nóng)業(yè)整體效益不高，農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化。
    率低，農(nóng)民增收緩慢。而要解決這些問題，縮小與先進縣市的差距，實現(xiàn)縣域經(jīng)濟的新突破都要靠加快發(fā)展。我們必須抓住發(fā)展不動搖，全面增強縣域經(jīng)濟發(fā)展的實力。
    （一）加快項目建設。
    固定資產(chǎn)投資是經(jīng)濟發(fā)展的重要條件，沒有項目就沒有經(jīng)濟發(fā)展后勁。在縣級這個層面，以經(jīng)濟建設為中心，就是以成功的項目建設為中心；以發(fā)展為第一要務，就是以成功的項目建設為第一要務。在項目建設上，一是爭取國家投資，積極運作國債項目。要抓住國家擴大內(nèi)需、加大投入的契機和加大對東北老工業(yè)基地扶持的政策機遇，積極研究國債投資的領域和導向，結(jié)合我市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，超前謀劃，加強協(xié)調(diào)，搞好對接，把握主動。在現(xiàn)有政策下能要來錢的項目要抓緊上報，特別是在農(nóng)業(yè)基礎設施建設、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目、工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造等方面，盡可能與有關(guān)政策貼緊靠實，千方百計爭取國家和省里給予更多的投資，積極運作成功一批國債項目。二是積極引進外資，狠抓招商項目。要加強對現(xiàn)有儲備項目的宣傳工作，利用各種媒體和網(wǎng)絡加強對招商引資政策、環(huán)境和基礎條件的宣傳，特別是要加強對項目本身的宣傳，增強招商項目的吸引力。要全黨動手，全民發(fā)動，領導帶頭，狠抓項目。今后，市委、市政府分管經(jīng)濟工作的領導每年要抓成一個投資萬元以上的工業(yè)加工項目，其他黨政領導要抓成一個投資萬元以上的其它項目或抓成一個投資萬元以上的工業(yè)加工項目。經(jīng)濟部門每年要搞成一個投資萬元以上的工業(yè)或加工項目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街每年要搞成一個投資萬元以上的加工項目，三年內(nèi)搞成一個投資萬元以上的工業(yè)加工項目。三是強化服務扶持，做強重點項目。首先是做強電力、玻璃兩大支柱企業(yè)。通過電廠二期、噸級浮法生產(chǎn)線、萬平方米鍍鏡生產(chǎn)線以及一些后續(xù)項目的運作，幫助解決生產(chǎn)過程中的具體問題，盡最大可能地滿足企業(yè)的發(fā)展需求，使其在較短的時間內(nèi)建成投產(chǎn)、達產(chǎn)達效，把這兩個立市企業(yè)進一步做大。其次是培植扶壯一批小巨人企業(yè)。對現(xiàn)有的一些如鄭泰藥業(yè)、永超牧業(yè)、博來德、吉利軸承、機織地毯、蒂森中藥飲片、雙茂化工等企業(yè)，進一步加大扶持力度，增加經(jīng)營項目，提高科技含量和附加值，擴大生產(chǎn)規(guī)模，把他們進一步做大做強，形成雙遼工業(yè)具有一定經(jīng)濟實力和競爭力的第二梯隊和支撐財政收入的骨干企業(yè)。再次是開發(fā)一批后續(xù)戰(zhàn)略項目。粉煤灰已成為數(shù)量巨大的工業(yè)資源，但如利用不起來，將來還可能成為污染環(huán)境的大包袱，所以加大粉煤灰的開發(fā)力度勢在必行，市里要成立粉煤灰開發(fā)辦公室，抽調(diào)專人，專司其事。我市風力資源可謂得天獨厚，風力發(fā)電大有可為，要成立專門辦公室，促其盡快上馬。實驗林場多公頃的林地，八一水庫及周邊地域，加上雙遼的草原風光、蒙族風情，已成為可以吸引游人的極具開發(fā)價值的旅游資源，要成立專門機構(gòu)，統(tǒng)籌謀劃，通過爭取國家支持和招商引資等措施，多方運作，將其開發(fā)成型，使其成為雙遼經(jīng)濟新的亮點。據(jù)吉林油田的初步勘察，雙遼地下有石油資源，要加強同油田聯(lián)系的力度和熱度，促其早下決心來雙遼籌建油田。玻璃廠等工業(yè)企業(yè)燃料油改氣勢在必行，城市居民用天然氣取代液化氣也是大勢所趨，我們要加緊同開發(fā)商聯(lián)系，爭取天然氣盡早進入千家萬戶和工業(yè)企業(yè)。電廠集中供熱問題是解決城市污染的重要項目，因而要繼續(xù)將此事堅定不移地抓下去。另外，下一步要抽調(diào)專門人員，加強項目辦的工作。項目辦要在抓好國債項目的基礎上，負責全市項目的綜合協(xié)調(diào)、設計可研等工作。這里強調(diào)一個問題，就是招商也好，改制也好，工廠、學校一般不得搞房地產(chǎn)開發(fā)，特殊情況由市政府常務會決定。
    （二）加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
    農(nóng)村工作主要是“三農(nóng)”問題，而要解決“三農(nóng)”問題，就要加速推進農(nóng)業(yè)工業(yè)化、農(nóng)村城市化、農(nóng)民市民化進程。近十年來我市的農(nóng)業(yè)一直在受災、恢復，再受災、再恢復中徘徊，其主要原因就是我市的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，有四個問題值得反思：一是風沙干旱、土質(zhì)瘠薄是雙遼氣候的本質(zhì)特征，但長期以來雙遼的農(nóng)業(yè)仍以種糧特別是以玉米為主，種玉米仍是農(nóng)民的主業(yè)和重要收入來源；二是飼草、秸桿較多，但畜牧業(yè)的發(fā)展特別是草食動物發(fā)展不快；三是以農(nóng)副產(chǎn)品為原料的加工業(yè)的發(fā)展嚴重滯后，企業(yè)少，規(guī)模?。凰氖莿趧恿Y源豐富，但勞動力轉(zhuǎn)移速度不快。因此，我們覺得應該科學地審視市情，認真總結(jié)經(jīng)驗教訓，實事求是、因地制宜、揚長避短，根據(jù)本地的優(yōu)勢和特點，正確地確定我們農(nóng)業(yè)的發(fā)展之路，有效地合理利用全市的土地資源、農(nóng)副產(chǎn)品資源和勞動力資源，努力提高農(nóng)業(yè)效益和增加農(nóng)民收入。
    ．調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，加快特色化步伐。
    一是要發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。我們必須清醒深刻地認識雙遼的市情，雙遼的土質(zhì)氣候不是四平地區(qū)的特點，而與白城地區(qū)類似，風沙干旱、土質(zhì)瘠薄是不利的一面，有利的一面是地多人少，草原面積大。怎樣才能合理地利用這片土地？這是我們應該認真思考的一個重大課題。調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)應是題中應有之意，按照科學發(fā)展觀的要求，就是從本地實際出發(fā)，堅持因地制宜、合理規(guī)劃、科學種植、效益優(yōu)先的原則。在產(chǎn)業(yè)布局上分三塊來規(guī)劃，形成區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)：河套地區(qū)，發(fā)展水田，面積搞到萬畝到萬畝是比較合適的；沿主要公路和鐵路地區(qū)，應大力發(fā)展蔬菜和瓜果等棚膜經(jīng)濟作物；沙坨地區(qū)除平洼地外，坨崗地的玉米要堅決退出，取而代之的是花生，要主推花生。按市場經(jīng)濟規(guī)律來說，有規(guī)模才有知名度，因而才有人來，才有吸引力和聚集力。如果這樣也種一點，那樣也種一點就形不成氣候，形不成規(guī)模，開拓市場就會成為問題?；ㄉ谖沂幸延幸欢ǖ幕A，連年干旱的種植實踐證明它適應我市自然條件，且效益很高，因而應大力推進，形成規(guī)模，形成氣候，使其成為雙遼農(nóng)村的特色產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和效益產(chǎn)業(yè)。要經(jīng)過努力，三年內(nèi)使花生種植面積達到萬畝到萬畝，占全市旱田面積的－。明年全市的花生種植面積要達到－萬畝，沙坨各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)自身基礎和條件按種植面積的或來安排明年的規(guī)劃，三年后，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的花生面積達到，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到，使花生成為雙遼的一大特色，使雙遼成為花生產(chǎn)業(yè)大市。
    二是要發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。林業(yè)是雙遼農(nóng)業(yè)的屏障，沒有雙遼的林業(yè)就沒有雙遼的農(nóng)業(yè)。林業(yè)的主要任務是植樹造林。植樹造林應主抓兩個方面：一方面要積極組織力量造林。在公路兩側(cè)、河道兩旁、村屯周圍、房前屋后、荒山荒坡大搞植樹造林，搞好規(guī)劃，大力推進；另一方面仍要把全市國營林場做為主力軍，國營林場的空林地要栽滿造嚴。現(xiàn)在一些林地承包出去后，只種地不栽樹的現(xiàn)象必須改變，承包出去的土地必須限期植樹，否則收回承包地。草業(yè)的發(fā)展在雙遼具有重大意義，我們要把它當做一個產(chǎn)業(yè)去發(fā)展。一方面要加強草原養(yǎng)護，認真執(zhí)行禁牧政策，大力倡導畜禽舍飼；另一方面要大力開展人工種植優(yōu)質(zhì)牧草。
    三是發(fā)展水澆農(nóng)業(yè)。雙遼已經(jīng)到了十年九旱的地步，抗旱是雙遼農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一要加大打井的力度，近幾年內(nèi)一定要大力增加打井的數(shù)量，特別是大井的數(shù)量，今冬明春要大力推進。要多方籌措資金，無論如何對農(nóng)民的打井補貼都要保證兌現(xiàn)，以保持當前農(nóng)民已興起的打井積極性。這種打法我們要繼續(xù)推進幾年，雙遼的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件就會發(fā)生重大變化，抵御旱災的能力就會大大增強。二要充分利用地表水，現(xiàn)在的遼河只起一條過境河的作用，水白白流走，太可惜了。因此，對遼河特別是西遼河要研究如何采取工程措施，把水留在雙遼境內(nèi)，為我所用。要積極籌劃西遼河鄭家屯段的截流蓄水工程方案。三要留住天上的水，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要確定一、二個池塘的位置，采取商業(yè)化運作方式，結(jié)合秋季工作，把它搞起來，雨水大時，就把水攢下了。
    ．調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快產(chǎn)業(yè)化步伐。
    一是要調(diào)精畜牧業(yè)。發(fā)展畜牧業(yè)特別是食草牧業(yè)在我市有得天獨厚的資源優(yōu)勢。要把發(fā)展畜牧業(yè)作為雙遼農(nóng)民增收致富的主業(yè)來對待，作為農(nóng)民收入的主要來源來安排，農(nóng)村工作的重心也要從以種植業(yè)為主調(diào)整到以畜牧業(yè)為主上來。這個調(diào)整是戰(zhàn)略性的，也是必須的，調(diào)整的速度和程度反映一個領導者的思想觀念、認識水平和工作能力。雙遼的畜牧業(yè)發(fā)展應以草食性動物為主，提倡“一黃兩白”。對牛的發(fā)展，分兩塊來考慮，一塊是基礎母牛，可倡導每戶飼養(yǎng)一頭，這不論是沙坨還是河套地區(qū)都能搞，三年下來，對每個農(nóng)戶來說就是一筆不小的收入；另一塊是育肥，一般說來，育肥牛主要是搞專業(yè)戶，每個村至少應搞個規(guī)模在頭以上的育肥牛專業(yè)戶，羊主要是搞專業(yè)戶。大鵝適合農(nóng)戶普遍飼養(yǎng)，投資少，見效快，一戶一茬養(yǎng)只大鵝純收入就是元，養(yǎng)兩茬就是元，這是千家萬戶農(nóng)民都能做的一項增加收入的現(xiàn)實門路，是一般農(nóng)戶立馬見效的增收手段。明年全市大鵝飼養(yǎng)量要達到萬只，爭取達到萬只，在三年內(nèi)爭取達到萬只，使雙遼成為遠近聞名的鵝業(yè)大市。在畜牧業(yè)發(fā)展上要抓住四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是種源問題。一方面，要通過招商引資等商業(yè)化運作手段，建立專業(yè)化、現(xiàn)代化的鵝雛孵化企業(yè)；另一方面，發(fā)動村屯農(nóng)戶采取土洋結(jié)合的方法搞孵化。要加強牛、羊配種站建設，解決幼畜數(shù)量不足、質(zhì)量不優(yōu)這一發(fā)展畜牧業(yè)的瓶頸問題。二是通過招聘大學畢業(yè)生、外地專業(yè)人才，解決畜牧業(yè)發(fā)展中的技術(shù)服務問題。三是以發(fā)展專業(yè)大戶、專業(yè)屯、專業(yè)村為工作重點，推動集約化、規(guī)?；l(fā)展進程，提高產(chǎn)出量和效益。四是繼續(xù)搞好雙開雙帶活動，即村屯干部、黨員要帶頭養(yǎng)畜，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要給村屯干部下達帶頭養(yǎng)畜的指標任務，同時解決如何帶領群眾養(yǎng)畜問題。五是創(chuàng)立新型合作經(jīng)濟組織問題，每個村都要建立幾個專業(yè)協(xié)會，這是雙遼畜牧業(yè)發(fā)展的重要保證措施。全市總的目標是到年畜牧業(yè)總量要占農(nóng)村經(jīng)濟總量的％，在農(nóng)民人均純收入構(gòu)成中也要占到％。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要據(jù)此制定自身的發(fā)展規(guī)劃和措施。
    二是要調(diào)強加工業(yè)。不延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，雙遼農(nóng)村經(jīng)濟的效益潛力就無法得到充分挖掘。發(fā)展加工業(yè)要結(jié)合本地資源，既要抓大，也要抓小。近年來，我市雖然形成了永超牧業(yè)、光明牧業(yè)、嗎咪乳業(yè)等一些畜產(chǎn)品飼養(yǎng)加工的龍頭企業(yè)，但至今還沒有一個像公主嶺黃龍公司、華正公司萬頭豬加工這樣既有規(guī)模，又有品牌的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，我們的大米、雜糧、花生等加工問題，還處于小規(guī)模、初加工的狀態(tài)。因此，我們既要幫助現(xiàn)有的企業(yè)進一步擴大生產(chǎn)規(guī)模，又要加大工作力度，圍繞乳制品、肉制品、大米、雜糧、油料、飼料加工等發(fā)展一些較大的龍頭企業(yè)。近期內(nèi)我市急需上一個較大規(guī)模的花生深加工企業(yè)。我們?yōu)榛ㄉN植業(yè)規(guī)劃了一個宏偉目標，但是如果深加工跟不上，不但效益最大化實現(xiàn)不了，而且花生的種植也會受影響。抓小就是通過全民創(chuàng)業(yè)，廣泛發(fā)動，使小型加工企業(yè)遍地開花，形成小規(guī)模，大群體。
    ．調(diào)整農(nóng)民就業(yè)結(jié)構(gòu)，加快非農(nóng)化步伐。
    富裕農(nóng)民，必須減少農(nóng)民。要加快農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移步伐，使部分農(nóng)民變成市民。一是抓好勞動力就地轉(zhuǎn)移。通過大力發(fā)展畜牧業(yè)和加工業(yè)來實現(xiàn)剩余勞動力就地轉(zhuǎn)移。二是抓好向域外轉(zhuǎn)移。把一部分勞動力從土地分流出來，特別是送到域外去打工就業(yè)，這樣即讓農(nóng)民增加了收入，也使其開闊了眼界，因此要大力推動。市里要整合抓這項工作的機構(gòu)和人員，集中起來，建立專門工作機構(gòu)，系統(tǒng)地、專注地抓好這項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各涉經(jīng)部門也要成立相應機構(gòu)，專抓此項工作。同時要抓培訓，提高農(nóng)民技能。沒有一技之長的力工只能出大力，掙小錢，即使這樣，工作也很難找，因而必須提高技能。
    （三）提高財政收入。
    財政收入是地方經(jīng)濟實力的綜合反映，也是地方經(jīng)濟發(fā)展的可靠基礎。我們各項事業(yè)發(fā)展靠財政，機關(guān)干部開支靠財政，扶持弱勢群體也要靠財政，財政收入提高了，我們干部就能漲工資，就能提高待遇。我們要把增加財政收入工作擺到非常重要的位置。要大力發(fā)展稅源型經(jīng)濟，千方百計增加財政收入。要增強稅收意識。不要把稅收工作只看做稅務部門自己的事，稅收和每個人的利益息息相關(guān)。目前在稅收工作中，存在著納稅人規(guī)避稅收，一些吃皇糧的干部幫助納稅人減稅、免稅和避稅的問題，這樣很難把稅收做大。要嚴控退稅免稅企業(yè)的審批，在招商引資過程中，可以讓利、讓費，但不能讓稅。今后辦企業(yè)涉及減稅免稅的，涉及辦福利企業(yè)的必須經(jīng)過市長批準。稅務機關(guān)要嚴格執(zhí)法，依法征收、應收盡收；納稅人必須努力增強稅收法制觀念和依法納稅意識，自覺做到誠信納稅。要規(guī)避財政風險，嚴控財政支出。不能辦什么事都從財政要錢，對于一些公益事業(yè)能搞市場化運作的就要搞市場化運作。同時，要眼睛向上，多向上級對口部門爭取資金，減輕財政負擔。為了鼓勵向上爭取資金和足額納稅，今后的財稅工作會議要對這兩方面有貢獻的進行獎勵，形成誰要錢多就獎勵誰，誰對稅收貢獻大就獎勵誰的工作導向。
    （四）全力實施全民創(chuàng)業(yè)。本網(wǎng)。
    從實際情況看，我市與先進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展上的差距，主要是全民創(chuàng)業(yè)上的差距。我們的全民創(chuàng)業(yè)現(xiàn)在還處在啟動階段，還沒有形成氛圍，無論是農(nóng)村還是城鎮(zhèn)，大量的閑散人員無所事事?？纯礈刂?，他們的人在中國，甚至全世界到處可見，是他們?nèi)丝诙鄦?？不是，是溫州人人都在?chuàng)業(yè)，因此，老板經(jīng)理遍地皆是。今后我們要堅定不移地向溫州那樣搞全民創(chuàng)業(yè)。一是通過抓改制、抓引進，來促進民營經(jīng)濟的發(fā)展。二是繼續(xù)鼓勵機關(guān)事業(yè)單位的干部職工、科技人員離崗創(chuàng)業(yè)。三是要積極引導廣大群眾做一些力所能及的“小買賣”，利用一切合法的手段增加收入、積累財富。同時，我們要研究制定相關(guān)政策、鼓勵、支持提前離崗的同志和下崗職工二次創(chuàng)業(yè)，鼓勵、支持富裕農(nóng)民和富余農(nóng)民到二、三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)民－工人－個體經(jīng)營者－小業(yè)主－大企業(yè)家的轉(zhuǎn)變。我市民營企業(yè)多數(shù)初始積累不足，起步水平低，后勁不足，因而，在全民創(chuàng)業(yè)的初始階段，我們的著眼點就是完善和扶持，在產(chǎn)業(yè)上只要不是國家明令禁止的就應該允許其經(jīng)營，同時，在收費讓利上要盡可能地優(yōu)惠，也應寬容其在一些無礙大事的前提下，有些不標準不規(guī)范的行為發(fā)生，要特別防止和處理一些相關(guān)部門工作人員吃拿卡要現(xiàn)象。
    （五）努力提高城市品位。
    今后一個時期我市城市建設工作要以提高城市的品位為目標，以經(jīng)營城市為主要措施，著力拉開框架，拓展規(guī)模，完善功能，加強管理，提升品位，加快推進城市化進程。要注意以下幾點：一要嚴肅對待規(guī)劃。規(guī)劃是整個城建工作的重中之重。能不能嚴格地執(zhí)行規(guī)劃，是對城市建設造福還是造孽的嚴肅問題。因此，我們要對后人負責，對歷史負責。為嚴控規(guī)劃，今后城市重點建設項目審批前，必須經(jīng)市長審定，特別重要的項目要經(jīng)市政府常務會討論決定。對于私批亂建的行為必須追究，嚴肅處理，以儆效尤。二要加大經(jīng)營城市力度。在財政偏緊、城市建設又要加快的情況下，要堅持城市文章土地做，強化土地收儲，堅決壟斷土地一級市場，加大土地收儲力度。積極爭取金融部門支持，對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)存量、閑置土地進行收儲，努力盤活城市土地資本，提高城市自我積累、自我完善、自我發(fā)展的能力。三要提高品位。一個城市對經(jīng)濟增長要素具有的吸引力、集聚力和增值力，來自城市資產(chǎn)的獨特個性和品位，今后的住宅建設要向標準化小區(qū)方向發(fā)展。樓的外觀設計要新穎獨特、有品位，要對城市衛(wèi)生、市容市貌、交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生進行綜合整治，嚴格要求，嚴管重罰。加大城市綠化、美化、硬化、凈化、亮化的工作力度，使雙遼成為一座干凈、美麗、有品位的城市。有關(guān)文化廣場和市級班子辦公樓建設問題，總的我認為應該搞，必須搞，但在哪建，怎么建，需廣泛聽取意見，市政府在綜合各方意見后，提出具體方案，提交常委會或常委擴大會討論確定。最近要把籌建小組成立起來做前期工作，爭取在今冬搞完，明年開春動工。四要繼續(xù)解決基礎設施建設問題。把群眾行路難、吃水難和入廁難的問題掛在心上，加大力度，加快步伐。
    （六）抓好軟環(huán)境建設。本網(wǎng)。
    招商引資與爭取項目的競爭在國內(nèi)已到了“白熱化”程度。誰能引來資過去一般都是靠給優(yōu)惠政策，但優(yōu)惠政策是有一定限度的，光靠這個不行，現(xiàn)在主要靠環(huán)境。哪里環(huán)境好、哪里就有商機、哪里就是洼地，資金、人才就往哪里流。“引資先引人，引人先引心”。嚴格意義上說，雙遼沒有太大的吸引力，引進一個項目，付出的心血比人家多，代價比人家高。應該說，雙遼通過近年來的整治，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境得到了較大改善，但對照經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，對照經(jīng)濟主體的要求還有很大差距。一些投資商說：現(xiàn)在是“領導心急火燎，中層不溫不火，基層與己無關(guān)，企業(yè)望洋興嘆”。以權(quán)謀私、假公濟私、吃拿卡要等違紀違法現(xiàn)象，尚未得到根除。區(qū)位優(yōu)勢不如干部優(yōu)勢，政策優(yōu)惠不如服務優(yōu)質(zhì)。各級各部門都要牢固樹立“客來主富”的觀念，強化“人人都是投資環(huán)境，事事關(guān)系雙遼形象”的強烈意識，共同打造“環(huán)境磁場”。絕不允許任何部門單位、任何人為難、刁難企業(yè)主。同時，要采取得力措施，把政務大廳的作用真正發(fā)揮出來。全市上下都要形成辦好大廳的共識。現(xiàn)在少數(shù)部門還有消極思想，沒有承擔辦好大廳的責任，職責、授權(quán)、工作還不到位。應進大廳的部門要盡快進去，已經(jīng)進大廳的要職責到位、授權(quán)到位、工作到位，同時還要主動走出去，變“上門辦”為“現(xiàn)場辦”，到企業(yè)和基層解決問題，真正把大廳建成方便基層、群眾、投資者辦事的窗口。
    二、堅持維護穩(wěn)定不放松，為改革發(fā)展提供良好環(huán)境。
    穩(wěn)定是發(fā)展的前提，沒有穩(wěn)定的環(huán)境就談不上發(fā)展。我們前一階段穩(wěn)定問題比較突出，尤其是信訪形勢比較嚴峻。經(jīng)過近三個月的多方積極工作，信訪形勢有了很大好轉(zhuǎn)，現(xiàn)在人數(shù)較多的集體訪基本沒有了，特別是集體鬧訪的現(xiàn)象沒有了，兩個大院的辦公秩序恢復了常態(tài)運行。之所以這樣，我覺得有這樣幾條原因：一是領導高度重視，自市信訪領導小組會議之后，市級班子的各位領導都把信訪工作高度重視起來了，并緊緊抓在手上，真正做到了一崗雙責，一手抓分管工作，一手抓分管戰(zhàn)線和部門的來信來訪，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門也都能各負其責，不推不拖不躲，迎著困難上，將大量矛盾化解在基層，將難題留給自己。二是群眾受到了正面的政策法制教育，增強了政策和法制意識，分清了一些是非曲直。市廣電局緊緊圍繞穩(wěn)定這一主題，連續(xù)制作了期內(nèi)容深刻準確、形式生動活潑、群眾喜聞樂見的節(jié)目，在輿論上起到了重要的導向作用，使群眾在潛移默化中受到了教育和震撼。三是政法部門積極配合，特別是公安部門在需要時及時派出警力，到群眾鬧訪現(xiàn)場進行了有理、有力、有節(jié)的工作，規(guī)范了群眾的上訪行為。四是加強了信訪辦的力量，為信訪辦新配了一名副主任，并抽調(diào)后備干部到信訪辦工作。五是建立聯(lián)席會議制度，解決了一些群眾迫切要求解決的問題。六是制定了加強機關(guān)秩序的方案，并有序地開展了工作?？傊?，經(jīng)過這一段的上上下下、方方面面的努力，信訪形勢出現(xiàn)了好轉(zhuǎn)的趨勢。但是，對此我們不能估計過高，不論城市還是農(nóng)村，目前還都有大量的實際問題沒有得到有效解決，不穩(wěn)定的因素還大量存在。因此，我們不能盲目樂觀，要在看到成績的同時，更加冷靜地看到目前存在的問題和矛盾。進一步統(tǒng)一認識，下定決心，堅定信心，強化措施，把信訪工作和其它事涉穩(wěn)定的工作做好。
    一是進一步提高思想認識。穩(wěn)定壓倒一切，穩(wěn)定是干事的前提，無論發(fā)展經(jīng)濟，還是體制改革，沒有穩(wěn)定這個基礎根本干不了事。改革發(fā)展是政績，穩(wěn)定工作同樣也是政績。這個認識一定要真正樹立起來。此外，我們要認識到穩(wěn)定工作是各部門工作好壞的晴雨表。我們穩(wěn)定工作做得好的單位，問題就出現(xiàn)的少；工作做的得民心，問題出現(xiàn)的也少。如果在一個地方，長期有問題、有上訪的，全市上訪的就集中在那么幾個單位，說明你那里的工作不行，解決問題的辦法不多，領導沒威信。同時，應該認識到保持穩(wěn)定是對工作能力強弱的考驗，是對駕馭局面能力的考驗，是對處理復雜問題能力的考驗。今后，我們考察干部使用干部都要把穩(wěn)定作為一項重要內(nèi)容，穩(wěn)定工作搞不好，即使其它工作搞好了，也不能說明你干的好，因為你還差一塊工作沒完成。
    二是搞好超前排查。各級領導干部要認真改進作風，深入基層，增強工作的預見性，做到心中有數(shù)，掌握工作的主動權(quán)，大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，把影響社會穩(wěn)定的傾向性、苗頭性事端解決在基層、解決在內(nèi)部、解決在初始階段。同時要做好制止突發(fā)事件的準備工作。突發(fā)事件往往都是預料之外的，決不能掉以輕心，要有行動預案，居安思危，出問題不可怕，關(guān)鍵是出了問題，我們要根據(jù)預案不慌不亂，妥善把它處理好，不能造成影響。因此，不僅要有工作預案，還要有思想準備和物質(zhì)準備，出什么事，就處理什么事，一定要抓好落實。
    三是明確工作責任。要建立層層負責，分級負責，歸口負責制度。黨政領導要做到誰主管誰負責；全局性的特殊重大問題黨委來協(xié)調(diào)；一般性的問題由政府負責；涉及到人大的人大負責，涉及到檢法的檢法負責，涉及到哪個部門哪個部門負責。問題排查出來，分類排隊之后，要一一地落到人頭。要繼續(xù)深入開展“嚴打”整治斗爭，推動社會治安綜合治理各項措施的落實。對×××要嚴格落實“四位一體”包保責任。對因官僚主義、推諉扯皮或處置不力而釀成重大事端、造成嚴重影響、出現(xiàn)后果的，一定要追究有關(guān)領導和責任人的責任，絕不姑息遷就。
    四是解決突出問題。處理信訪的最基本原則、要想息訪的最好辦法就是解決問題。目前來訪的主要涉及農(nóng)村征地及承包地糾紛、對基層干部不滿、企業(yè)改制和城市拆遷等方面的問題。造成上訪有的是現(xiàn)行政策的標準與群眾的要求有差距，部分群眾心里失衡；還有的是我們一些基層干部確實存在問題，在涉及群眾切身利益問題上，偏親向友，上級主管部門沒有合理公正地解決，造成越級上訪；除此之外，更主要的是我們一些部門工作不到位，問題沒有解決在基層，把責任往上推，或推給別人。因此，在解決信訪問題上，一方面對群眾合理要求的要給予盡快解決，躲不行、拖不行、推不行。另一方面，涉及我們一些基層干部自身問題的，要抓緊改正。要加強自身建設，不能有貪心，不能站在群眾的對立面，執(zhí)行政策要公開公平公正，讓群眾信服和滿意。
    五是堅持依法治理。關(guān)于信訪工作，國家、省制定了信訪工作條例等相關(guān)政策。政策是處理上訪問題的惟一準繩和標準，不按政策去處理上訪，不但不會息訪，而且還會使問題復雜化。一方面，我們處理信訪要懂法、知法，依法按政策和規(guī)定辦事，不能亂開口子。無數(shù)事例證明，亂開口子不但不能息訪，而且使信訪工作越做越被動，還影響別的地方解決類似的問題。該給老百姓解決的問題，一定要解決，但一定要依法依政策解決，對那些無理的要求不能許愿、不能遷就，即使是合理的，由于沒有政策可循或現(xiàn)行政策不允許，也不能隨便許諾；另一方面就是堅決依法懲治那些壞人。有的人不是正常上訪，就是想鬧事，不能一鬧就靈。聚眾上訪本身就是違法的，聚眾上訪帶頭鬧事更是違法的。有的人又集資，又提一些煽動與政府對立的口號，制造事端，對這樣的人要堅決依法懲治。
    六是做好思想工作。有些問題不是一時能解決的，就得慢慢解決，對群眾要動之以情、曉之以理，能解決到什么程度就解決到什么程度，但要加大思想政治工作的力度。我們基層黨的組織、群團組織、社區(qū)組織、各個單位都要發(fā)揮作用，通過行之有效的思想政治工作，求得大家的理解，把矛盾化解到基層，消滅在萌芽狀態(tài)。要堅決杜絕態(tài)度生硬、激化矛盾的錯誤作法。對普通的老百姓必須以滿腔熱情去厚待他們，將心比心地理解他們，真心實意地幫助他們。
    七是切實關(guān)心弱勢群體和受災群眾的生活及解困問題。在城市，由于近幾年來，我市國有集體工商企業(yè)在激烈的市場經(jīng)濟競爭中滑坡和我市企業(yè)改革力度加大，下崗職工和失業(yè)職工增多，這些職工由于欠繳保費等原因社會保障還無法覆蓋到位，因而他們的生活、治病等困難很多，我們要把他們的冷暖掛在心上，一些職工過去為雙遼的建設與發(fā)展出過力、流過汗，這一次又為改制做出了犧牲，我們不能忘記他們，作為一級黨委和政府，首先是要大力發(fā)展地方經(jīng)濟，提供盡可能多的就業(yè)崗位；其次，要盡力解決他們的生活困難，要保證他們的溫飽，保證他們子女上學；第三，要幫助他們創(chuàng)造一些收入渠道，減輕政府壓力。在農(nóng)村，由于連年旱災，農(nóng)民收入增長緩慢，部分農(nóng)民減收或絕收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要摸清底數(shù)，做好救濟計劃。我市農(nóng)村的貧困戶多數(shù)是因受災減產(chǎn)造成的，表面原因是受災，但實質(zhì)問題是農(nóng)戶的種植品種和經(jīng)營項目與自然條件的不適應。這就要求我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在解決受災戶的問題上，首先讓他們認識到這一點，通過調(diào)整作物品種，規(guī)避自然風險；其次，要幫助他們開辟一些多種經(jīng)營項目，增加收入，通過幫、救、扶的方式，幫助他們度過難關(guān)。要超前安排好“三節(jié)”期間的困難群眾的生活，在組織上、資金上、物質(zhì)上做好充分準備。
    三、加強班子和干部隊伍建設，提高為民執(zhí)政的能力。
    面對復雜多變的新形勢，面對加快發(fā)展的新任務，我們必須按照黨的十六屆四中全會精神，不斷提高黨的執(zhí)政能力，把各級班子和干部隊伍建設好，把廣大群眾引領好，更好地擔負起加快發(fā)展、富民強市的歷史重任。
    ．要增強歷史責任感。據(jù)了解，目前我市確有少部分干部存在著不敬業(yè)、不負責的傾向：有的人缺乏事業(yè)心，對工作不負責任，工作效率不高，對職責范圍內(nèi)的工作拖泥帶水，推諉扯皮。對下情不甚了解，對群眾不關(guān)心，一些該做的工作沒有做，該辦的事沒有辦，甚至為了不出事，寧可不干事，一門心思地當太平官；有些干部成天不干事，卻能整事、壞事，影響別人干事，甚至是挑撥群眾鬧事。這樣對待自己的崗位職責，實在是愧對事業(yè)，愧對廣大群眾。一個領導干部，組織上派你到一個單位和部門，你的工作態(tài)度如何、能力怎樣就會使這個地方或單位出現(xiàn)截然不同的效果?！棒构慌?，耽誤一船人”，在其位就應謀其政，要想清閑就別占據(jù)這個位置。因此，我也好，大家也好，在這個領導崗位上就要想到，這不是一個人的成敗榮辱問題，是關(guān)系到一個地方、一個部門的歷史進程，一方百姓的利害得失的問題。無論是管全面的領導還是分管哪一部分工作的領導，只要自己在領導崗位上，都應這樣想。要兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇地工作，要千方百計地提高自己的工作水平和執(zhí)政能力，力爭做到為官一任，造福一方，爭取日后有個好的口碑。
    ．要創(chuàng)造政績。怎樣衡量一個干部行還是不行，不是看你怎么會說，怎么能包裝自己，也不是看你開了多少會，搞了多少活動。這就是說，不能注重說功，不看工作過程，主要看最后工作的結(jié)果。比方說，我們提倡種花生，你來匯報說你采取了什么什么措施，多么多么辛苦，研究發(fā)動的多么充分，這也許是真的，但若是一種地就大打折扣，你說組織上應該怎么看你呢？政績突出的干部，肯定是一個有事業(yè)心的干部，一個有能力有水平的干部。所以，我們的干部導向就是要導到大家都實實在在地干工作上來，都把眼光放到工作的結(jié)果和效果上。當然，我們所說的政績不是那些損害長遠利益的短期行為，對那些前人栽樹后人乘涼的潛績不僅應重視，還應大力弘揚。
    ．要加強學習，不斷創(chuàng)新。目前，少數(shù)干部表現(xiàn)出較為嚴重的本領危機、知識恐慌，一個重要原因就是學習不夠，導致知識老化、方法陳舊、本領衰退。要看到，現(xiàn)在世界已進入到了知識經(jīng)濟時代，也是個知識爆炸時代，知識不斷更新，時代在飛快發(fā)展，我們原有的一點知識遠遠跟不上時代發(fā)展的腳步。因此，我們要與時俱進，就得刻苦地勤奮地學習，把學習當作一種責任、一種追求，把自己逼向書本，學理論、學政策，學習現(xiàn)代經(jīng)濟、科技、文化、法律知識，以知識更新推進領導方法的創(chuàng)新。創(chuàng)新是推進事業(yè)不斷向前發(fā)展的動力。開拓創(chuàng)新關(guān)鍵要解放思想。有的人面對改革，怕工作難做，怕大局難穩(wěn)，怕利益難保，畏首畏尾，患得患失；有的人面對困難，解決問題的辦法少、回避矛盾的理由多，開拓創(chuàng)新的舉措少，墨守成規(guī)的.老套多；有的人面對紅頭文件，不是看哪些能干，而是看哪些不能干；有的人面對機遇，自己不積極搶，反而嘲笑別人愛出風頭，自己沒本事抓，反而一味強調(diào)基礎差。凡此種種，都是思想僵化、觀念陳舊的典型表現(xiàn)，成為影響開拓創(chuàng)新的最大障礙和阻力。因此，要通過不斷地學習，來不斷地解放思想，從言必問典、行必有據(jù)的保守觀念中走出來，從例不可廢、圈不可破的思維定勢中沖出來，拋棄陳規(guī)戒律，拋開條條框框，只要是有利于雙遼發(fā)展的事情，不要等等看，而要大膽闖、大膽試、大膽干，不斷推動全市經(jīng)濟和社會更快更好地發(fā)展。
    ．要轉(zhuǎn)變作風，求真務實。風氣是一個地方的形象，也是一個地方能不能發(fā)展的重要動因。在全社會要形成積極向上、健康向上的風氣，公道正派、公平正直的風氣，互相合作、團結(jié)友愛的風氣和真抓實干、求真務實的風氣。一要樹立正確的干部導向。要公道正派選人，選公道正派的人。要憑黨性看干部，憑實績用干部，只要是想干事、會干事、能干成事而且群眾公認的干部，都要人盡其才。感情代替不了原則，不要為了個人進步搞所謂的感情投資，更不要跑官要官，只要干出一番事業(yè)，做出一番成績，組織上是會看到的，有為才有位，無為就無位。每個人都要把心思放到事業(yè)上，如果工作干不上去，找人說情不好使，送錢送物也沒用，工作干上去了，組織上虧待不了你。因此，各級干部都要一門心思抓工作，以實實在在的業(yè)績，贏得群眾的公認、組織的信任。二要力戒空談，以求真務實的作風推動工作落實。空談誤民誤事，實干興業(yè)興邦。衡量一個干部作風的優(yōu)劣、政績的高低，不是看他說了些什么，而是看他干了些什么，更要看他干成了什么?，F(xiàn)在卻有些干部說功強，做功差，致使我們本來很清楚的工作思路貫徹不到基層，很多很好的決策和措施落實不了或落實不好。如果這些問題不解決，我們現(xiàn)在的任何設想和目標都將是一句空話。各級干部都要做到不務虛、只務實，不練說、只認干，不管是經(jīng)濟工作還是社會事業(yè)，決策了就動手，上馬后不松手，干不成不放手，決不能流于形式、華而不實。
    ．要整頓紀律，嚴肅風紀。據(jù)了解，目前我們一些機關(guān)干部紀律渙散，有的工作消極，無所事事，得過且過，混日子；有的上班遲到、早退，擅離崗位；有的上班時間不學習，不鉆研業(yè)務，打牌、玩電腦游戲、串辦公室嘮閑嗑；有的令不行，禁不止，幾個哥們打成幫，戀成塊兒，聚集在一起，喝酒成癖成風，中午喝完酒，下午打麻將；有的同志不按規(guī)定工作程序辦事，工作拖拉，推諉扯皮，敷衍塞責，應付了事，工作效率低下；有的不負責任地亂發(fā)議論、亂加評論，傳播小道消息；有的會風不好，開會期間中途退場、會場接打手機和睡覺。這些問題雖然表現(xiàn)在一部分人身上，但嚴重損害了我們機關(guān)的形象，嚴重影響了我們事業(yè)的發(fā)展，必須認真加以整頓。前幾天，市委常委會討論了加強機關(guān)紀律的文件，一會兒春山同志要宣讀，我們要按這個文件抓好機關(guān)紀律作風的整頓。這里提醒有這方面毛病的人，抓緊改正，不要往槍口上撞?，F(xiàn)在看看我們那些工商企業(yè)，大量的下崗失業(yè)職工沒有工作干，而且許多人基本生活問題還沒解決，對此，他們想想我們這些吃皇糧的人應該知足，應該珍惜自己這份不少人都羨慕的工作，可不要再胡來，別打了飯碗，到時后悔，怨天尤人也沒用。整頓活動要與建立健全各項規(guī)章制度結(jié)合起來，推進整頓機關(guān)紀律作風工作規(guī)范化制度化建設，建立起紀律作風建設時刻有人抓、有人管的長效機制，防止“一陣風”、“水過地皮濕”的現(xiàn)象發(fā)生。要建立領導干部和一般干部按管理范圍逐級請假制度，繼續(xù)實行部門召開會議向市委、市政府報批制度。同時，要把整頓活動與年終領導班子考核結(jié)合起來，與抓好當前各項工作緊密結(jié)合起來，正官風，帶民風，推動機關(guān)紀律作風整頓活動廣泛深入開展下去，推進學習型、服務型、創(chuàng)新型、績效型機關(guān)建設，確保全市機關(guān)干部精神面貌明顯轉(zhuǎn)變，服務意識明顯增強，服務質(zhì)量明顯改善，工作效率明顯提高，使黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強，使愛崗敬業(yè)、任勞任怨、遵章守紀、樂于奉獻成為所有機關(guān)干部的自覺行動，努力打造一支想事干事的機關(guān)干部隊伍。
    ．要關(guān)心群眾，執(zhí)政為民。黨的宗旨決定了我們必須把全心全意為群眾謀利益，作為一切工作的出發(fā)點?？偟膩碚f，全市廣大干部群眾觀念是強的，絕大多數(shù)同志能夠一心一意為群眾著想，真心誠意為百姓辦事，受到群眾的好評，得到了廣大群眾的擁護和支持。但有的同志“官本位”意識較濃，為群眾服務少，向群眾索取多，忙這忙那，就是忙不到基層，忙不到群眾；有的對上負責多，對下負責少，不怕群眾不滿意，就怕領導不注意；也有個別干部把群眾當作對立面，看群眾來信就煩，見群眾來訪就怕，能拖則拖，能躲則躲，被動應付，態(tài)度粗暴。俗話說：“心無百姓莫為官”。群眾是我們的衣食父母，在任何時候、任何情況下，經(jīng)常想一想群眾的疾苦，更加強烈地感受到肩上的重擔，加倍珍惜和用好人民給予我們的權(quán)力，自覺地為群眾謀求利益，為雙遼謀得發(fā)展。
    ．要顧全大局，維護團結(jié)。講大局是堅持黨性原則的直接體現(xiàn)。在當前情況下，強化大局觀念，首先要嚴肅黨的紀律，確保政令暢通。在政令暢通這一問題上，全市絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和干部能夠與市委、市政府保持一致，堅定不移地貫徹執(zhí)行市委的決定和市政府的政令，自覺維護全市發(fā)展大局。但也有少數(shù)部門和單位還是抱著僵化陳舊的清規(guī)戒律來對待和處理問題，只要部門利益，不要全市發(fā)展；只顧自己收費，不顧企業(yè)存亡；只怕違反條條框框，不怕趕走內(nèi)外客商。在此，我勸這些部門和干部，必須及早整改。在雙遼這塊土地上，不論是鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是部門，不論是條管的還是塊兒管的，不論是領導干部還是普通干部，對市委、市政府出臺的政策決定，必須堅決執(zhí)行到位，決不允許片面強調(diào)部門利益或地方特殊性而陽奉陰違，確保貫徹政策不走樣；對上級部署的各項任務，要雷厲風行抓落實，決不允許以任何理由壓著不辦、拖著不辦、頂著不辦，確保完成任務不打折；對集體協(xié)商一致的事情和對外商、對群眾的承諾，要誠實守信，決不允許言而無信，確保兌現(xiàn)諾言不變調(diào)。增強大局觀念，還必須維護好團結(jié)。團結(jié)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出生產(chǎn)力；團結(jié)出政績、出人才、出干部。從總體上看，我市大多數(shù)領導班子是團結(jié)的、能干事的，但也有少數(shù)單位內(nèi)耗嚴重，因雞毛蒜皮的小事互不相讓，反目成仇。很難想象，一個成天勾心斗角、糾紛不斷的班子能抓好發(fā)展？一個成天疑神疑鬼、猜測別人的干部能安心工作？有的單位小事造成大的影響，都與單位內(nèi)部甚至領導班子不團結(jié)，個別人從中作崇有關(guān)。大家能夠走到一起，合作共事，是組織的安排，事業(yè)的需要，是難得的緣份，和氣生財，和則業(yè)旺，和不僅有利于事業(yè)，有利于人民，即使對本人也有利于身心健康，我們必須倍加珍惜，精誠團結(jié)，榮辱與共，風雨同舟。廣大干部特別是領導干部要有寬廣的胸懷、寬宏的氣度，由于閱歷不同、站的角度不同，多年形成的思維習慣、處事習慣不同，相互間的磕磕碰碰總是有的，一是要不計較不叫真，別記賬。二是摒棄前嫌，不搞秋后算賬。毛主席講過，一個領導干部要團結(jié)和自己意見一致的人一道工作，還要善于團結(jié)和自己意見不一致，甚至反對過自己的人一道工作，這是一個人的覺悟、胸懷、素養(yǎng)的表現(xiàn)，是一個馬克思主義者應取的態(tài)度。每個人都有自己的長處，要相互學習；每個人都有自己的短處，要相互幫助；每個人都有自己的難處，要相互諒解，相互補臺肯定好戲連臺，相互拆臺必將全部垮臺。在班子內(nèi)部，班長要帶好頭，堅持民主集中制，重大問題多通氣、多研究、多協(xié)商，求同存異，形成共識；副職要擺正位置，協(xié)調(diào)配合，在其位，盡其責，一心一意做好工作。十六屆四中全會《決定》中的第七個標題就是：堅持最廣泛最充分地調(diào)動一切積極因素，不斷提高構(gòu)建和諧社會的能力。作為一個國家要建成一個和諧的國家，作為一個縣份也要建成全社會和諧的縣份。不能設想，作為領導一個縣份各項工作的各級領導班子雞鬧狗斗，這個縣份會出現(xiàn)全體人民的和諧局面？所以，我們要從市級班子做起，加強團結(jié)，增進感情，互相配合，和諧干事。我們各級班子也要這樣做。我們不僅在崗的同志互相間要這樣，對退下來的老同志更要這樣。在崗的同志要多想想退下去同志的問題，多與他們溝通，真誠地幫助他們解決困難和問題。黨風帶民風，通過各級班子的帶動作用，使我們雙遼出現(xiàn)一個政通人和的局面。
    ．要廉潔自律，干凈干事。干凈和干事是相輔相成的。不可設想，一個又貪又占的人能夠干好事，即使他真有這種心思，也干不了事，也難以干成事。因為一但不廉，群眾不信服，短處攥在別人手，怎么能去觸及紛繁復雜的矛盾問題，怎么能夠公開、公正、公平、大膽地、理直氣壯地去處理那些棘手的問題呢？又怎么可能去對那些不干事凈整事或者嚴重違反紀律的干部進行堅決地調(diào)整或處理呢？顯然這是不可能的。因此，要干事就必須干凈，就必須得嚴格要求自己，就必須擋住誘惑，心凈如水。所有干部都要端正品行，努力做到不為名所縛，不為物所累，不為譽所喜，不為失所悲，不為錢所惑。走上領導崗位來之不易，跌落下去就是一瞬間的事情。每一個領導同志都要有如臨深淵、如履薄冰的心態(tài)。越是仕途順利、躊躇滿志，越要管好自己，注重名節(jié)；越是權(quán)高位重、條件優(yōu)越，越要警鐘長鳴，抵制誘惑；越是臨近到點、即將退位，越要堅守防線，安全著陸。近年來，中央為了加強廉政建設，實行了紀檢工作責任追究制，對負有領導責任的下屬出了問題，要對其領導者進行追究。所以，我們每位領導干部在廉潔自律的同時，都必須看好自己的子女、親屬和身邊的工作人員，并抓好分管系統(tǒng)、單位和部門的廉政建設，真正做到一崗雙責。希望我們大家都要好自為之，做到廉潔從政，干凈為官，確保政治安全。
    同志們，雙遼的發(fā)展正處在一個非常緊要的時期，我們肩負著歷史的重托，人民的期望。全市上下都要以加快雙遼發(fā)展為己任，倍加顧全大局，倍加珍視團結(jié)，倍加維護穩(wěn)定，同心同德，做好工作，不斷開創(chuàng)經(jīng)濟建設和社會各項事業(yè)新局面，為把雙遼建設的更加美好而努力奮斗！
    率低，農(nóng)民增收緩慢。而要解決這些問題，縮小與先進縣市的差距，實現(xiàn)縣域經(jīng)濟的新突破都要靠加快發(fā)展。我們必須抓住發(fā)展不動搖，全面增強縣域經(jīng)濟發(fā)展的實力。
    （一）加快項目建設。
    固定資產(chǎn)投資是經(jīng)濟發(fā)展的重要條件，沒有項目就沒有經(jīng)濟發(fā)展后勁。在縣級這個層面，以經(jīng)濟建設為中心，就是以成功的項目建設為中心；以發(fā)展為第一要務，就是以成功的項目建設為第一要務。在項目建設上，一是爭取國家投資，積極運作國債項目。要抓住國家擴大內(nèi)需、加大投入的契機和加大對東北老工業(yè)基地扶持的政策機遇，積極研究國債投資的領域和導向，結(jié)合我市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，超前謀劃，加強協(xié)調(diào)，搞好對接，把握主動。在現(xiàn)有政策下能要來錢的項目要抓緊上報，特別是在農(nóng)業(yè)基礎設施建設、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目、工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造等方面，盡可能與有關(guān)政策貼緊靠實，千方百計爭取國家和省里給予更多的投資，積極運作成功一批國債項目。二是積極引進外資，狠抓招商項目。要加強對現(xiàn)有儲備項目的宣傳工作，利用各種媒體和網(wǎng)絡加強對招商引資政策、環(huán)境和基礎條件的宣傳，特別是要加強對項目本身的宣傳，增強招商項目的吸引力。要全黨動手，全民發(fā)動，領導帶頭，狠抓項目。今后，市委、市政府分管經(jīng)濟工作的領導每年要抓成一個投資萬元以上的工業(yè)加工項目，其他黨政領導要抓成一個投資萬元以上的其它項目或抓成一個投資萬元以上的工業(yè)加工項目。經(jīng)濟部門每年要搞成一個投資萬元以上的工業(yè)或加工項目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街每年要搞成一個投資萬元以上的加工項目，三年內(nèi)搞成一個投資萬元以上的工業(yè)加工項目。三是強化服務扶持，做強重點項目。首先是做強電力、玻璃兩大支柱企業(yè)。通過電廠二期、噸級浮法生產(chǎn)線、萬平方米鍍鏡生產(chǎn)線以及一些后續(xù)項目的運作，幫助解決生產(chǎn)過程中的具體問題，盡最大可能地滿足企業(yè)的發(fā)展需求，使其在較短的時間內(nèi)建成投產(chǎn)、達產(chǎn)達效，把這兩個立市企業(yè)進一步做大。其次是培植扶壯一批小巨人企業(yè)。對現(xiàn)有的一些如鄭泰藥業(yè)、永超牧業(yè)、博來德、吉利軸承、機織地毯、蒂森中藥飲片、雙茂化工等企業(yè)，進一步加大扶持力度，增加經(jīng)營項目，提高科技含量和附加值，擴大生產(chǎn)規(guī)模，把他們進一步做大做強，形成雙遼工業(yè)具有一定經(jīng)濟實力和競爭力的第二梯隊和支撐財政收入的骨干企業(yè)。再次是開發(fā)一批后續(xù)戰(zhàn)略項目。粉煤灰已成為數(shù)量巨大的工業(yè)資源，但如利用不起來，將來還可能成為污染環(huán)境的大包袱，所以加大粉煤灰的開發(fā)力度勢在必行，市里要成立粉煤灰開發(fā)辦公室，抽調(diào)專人，專司其事。我市風力資源可謂得天獨厚，風力發(fā)電大有可為，要成立專門辦公室，促其盡快上馬。實驗林場多公頃的林地，八一水庫及周邊地域，加上雙遼的草原風光、蒙族風情，已成為可以吸引游人的極具開發(fā)價值的旅游資源，要成立專門機構(gòu)，統(tǒng)籌謀劃，通過爭取國家支持和招商引資等措施，多方運作，將其開發(fā)成型，使其成為雙遼經(jīng)濟新的亮點。據(jù)吉林油田的初步勘察，雙遼地下有石油資源，要加強同油田聯(lián)系的力度和熱度，促其早下決心來雙遼籌建油田。玻璃廠等工業(yè)企業(yè)燃料油改氣勢在必行，城市居民用天然氣取代液化氣也是大勢所趨，我們要加緊同開發(fā)商聯(lián)系，爭取天然氣盡早進入千家萬戶和工業(yè)企業(yè)。電廠集中供熱問題是解決城市污染的重要項目，因而要繼續(xù)將此事堅定不移地抓下去。另外，下一步要抽調(diào)專門人員，加強項目辦的工作。項目辦要在抓好國債項目的基礎上，負責全市項目的綜合協(xié)調(diào)、設計可研等工作。這里強調(diào)一個問題，就是招商也好，改制也好，工廠、學校一般不得搞房地產(chǎn)開發(fā)，特殊情況由市政府常務會決定。
    （二）加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
    農(nóng)村工作主要是“三農(nóng)”問題，而要解決“三農(nóng)”問題，就要加速推進農(nóng)業(yè)工業(yè)化、農(nóng)村城市化、農(nóng)民市民化進程。近十年來我市的農(nóng)業(yè)一直在受災、恢復，再受災、再恢復中徘徊，其主要原因就是我市的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，有四個問題值得反思：一是風沙干旱、土質(zhì)瘠薄是雙遼氣候的本質(zhì)特征，但長期以來雙遼的農(nóng)業(yè)仍以種糧特別是以玉米為主，種玉米仍是農(nóng)民的主業(yè)和重要收入來源；二是飼草、秸桿較多，但畜牧業(yè)的發(fā)展特別是草食動物發(fā)展不快；三是以農(nóng)副產(chǎn)品為原料的加工業(yè)的發(fā)展嚴重滯后，企業(yè)少，規(guī)模小；四是勞動力資源豐富，但勞動力轉(zhuǎn)移速度不快。因此，我們覺得應該科學地審視市情，認真總結(jié)經(jīng)驗教訓，實事求是、因地制宜、揚長避短，根據(jù)本地的優(yōu)勢和特點，正確地確定我們農(nóng)業(yè)的發(fā)展之路，有效地合理利用全市的土地資源、農(nóng)副產(chǎn)品資源和勞動力資源，努力提高農(nóng)業(yè)效益和增加農(nóng)民收入。
    ．調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，加快特色化步伐。
    一是要發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。我們必須清醒深刻地認識雙遼的市情，雙遼的土質(zhì)氣候不是四平地區(qū)的特點，而與白城地區(qū)類似，風沙干旱、土質(zhì)瘠薄是不利的一面，有利的一面是地多人少，草原面積大。怎樣才能合理地利用這片土地？這是我們應該認真思考的一個重大課題。調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)應是題中應有之意，按照科學發(fā)展觀的要求，就是從本地實際出發(fā)，堅持因地制宜、合理規(guī)劃、科學種植、效益優(yōu)先的原則。在產(chǎn)業(yè)布局上分三塊來規(guī)劃，形成區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)：河套地區(qū)，發(fā)展水田，面積搞到萬畝到萬畝是比較合適的；沿主要公路和鐵路地區(qū)，應大力發(fā)展蔬菜和瓜果等棚膜經(jīng)濟作物；沙坨地區(qū)除平洼地外，坨崗地的玉米要堅決退出，取而代之的是花生，要主推花生。按市場經(jīng)濟規(guī)律來說，有規(guī)模才有知名度，因而才有人來，才有吸引力和聚集力。如果這樣也種一點，那樣也種一點就形不成氣候，形不成規(guī)模，開拓市場就會成為問題。花生在我市已有一定的基礎，連年干旱的種植實踐證明它適應我市自然條件，且效益很高，因而應大力推進，形成規(guī)模，形成氣候，使其成為雙遼農(nóng)村的特色產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和效益產(chǎn)業(yè)。要經(jīng)過努力，三年內(nèi)使花生種植面積達到萬畝到萬畝，占全市旱田面積的－。明年全市的花生種植面積要達到－萬畝，沙坨各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)自身基礎和條件按種植面積的或來安排明年的規(guī)劃，三年后，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的花生面積達到，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到，使花生成為雙遼的一大特色，使雙遼成為花生產(chǎn)業(yè)大市。
    二是要發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。林業(yè)是雙遼農(nóng)業(yè)的屏障，沒有雙遼的林業(yè)就沒有雙遼的農(nóng)業(yè)。林業(yè)的主要任務是植樹造林。植樹造林應主抓兩個方面：一方面要積極組織力量造林。在公路兩側(cè)、河道兩旁、村屯周圍、房前屋后、荒山荒坡大搞植樹造林，搞好規(guī)劃，大力推進；另一方面仍要把全市國營林場做為主力軍，國營林場的空林地要栽滿造嚴。現(xiàn)在一些林地承包出去后，只種地不栽樹的現(xiàn)象必須改變，承包出去的土地必須限期植樹，否則收回承包地。草業(yè)的發(fā)展在雙遼具有重大意義，我們要把它當做一個產(chǎn)業(yè)去發(fā)展。一方面要加強草原養(yǎng)護，認真執(zhí)行禁牧政策，大力倡導畜禽舍飼；另一方面要大力開展人工種植優(yōu)質(zhì)牧草。
    三是發(fā)展水澆農(nóng)業(yè)。雙遼已經(jīng)到了十年九旱的地步，抗旱是雙遼農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一要加大打井的力度，近幾年內(nèi)一定要大力增加打井的數(shù)量，特別是大井的數(shù)量，今冬明春要大力推進。要多方籌措資金，無論如何對農(nóng)民的打井補貼都要保證兌現(xiàn)，以保持當前農(nóng)民已興起的打井積極性。這種打法我們要繼續(xù)推進幾年，雙遼的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件就會發(fā)生重大變化，抵御旱災的能力就會大大增強。二要充分利用地表水，現(xiàn)在的遼河只起一條過境河的作用，水白白流走，太可惜了。因此，對遼河特別是西遼河要研究如何采取工程措施，把水留在雙遼境內(nèi)，為我所用。要積極籌劃西遼河鄭家屯段的截流蓄水工程方案。三要留住天上的水，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要確定一、二個池塘的位置，采取商業(yè)化運作方式，結(jié)合秋季工作，把它搞起來，雨水大時，就把水攢下了。
    ．調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快產(chǎn)業(yè)化步伐。
    一是要調(diào)精畜牧業(yè)。發(fā)展畜牧業(yè)特別是食草牧業(yè)在我市有得天獨厚的資源優(yōu)勢。要把發(fā)展畜牧業(yè)作為雙遼農(nóng)民增收致富的主業(yè)來對待，作為農(nóng)民收入的主要來源來安排，農(nóng)村工作的重心也要從以種植業(yè)為主調(diào)整到以畜牧業(yè)為主上來。這個調(diào)整是戰(zhàn)略性的，也是必須的，調(diào)整的速度和程度反映一個領導者的思想觀念、認識水平和工作能力。雙遼的畜牧業(yè)發(fā)展應以草食性動物為主，提倡“一黃兩白”。對牛的發(fā)展，分兩塊來考慮，一塊是基礎母牛，可倡導每戶飼養(yǎng)一頭，這不論是沙坨還是河套地區(qū)都能搞，三年下來，對每個農(nóng)戶來說就是一筆不小的收入；另一塊是育肥，一般說來，育肥牛主要是搞專業(yè)戶，每個村至少應搞個規(guī)模在頭以上的育肥牛專業(yè)戶，羊主要是搞專業(yè)戶。大鵝適合農(nóng)戶普遍飼養(yǎng)，投資少，見效快，一戶一茬養(yǎng)只大鵝純收入就是元，養(yǎng)兩茬就是元，這是千家萬戶農(nóng)民都能做的一項增加收入的現(xiàn)實門路，是一般農(nóng)戶立馬見效的增收手段。明年全市大鵝飼養(yǎng)量要達到萬只，爭取達到萬只，在三年內(nèi)爭取達到萬只，使雙遼成為遠近聞名的鵝業(yè)大市。在畜牧業(yè)發(fā)展上要抓住四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是種源問題。一方面，要通過招商引資等商業(yè)化運作手段，建立專業(yè)化、現(xiàn)代化的鵝雛孵化企業(yè)；另一方面，發(fā)動村屯農(nóng)戶采取土洋結(jié)合的方法搞孵化。要加強牛、羊配種站建設，解決幼畜數(shù)量不足、質(zhì)量不優(yōu)這一發(fā)展畜牧業(yè)的瓶頸問題。二是通過招聘大學畢業(yè)生、外地專業(yè)人才，解決畜牧業(yè)發(fā)展中的技術(shù)服務問題。三是以發(fā)展專業(yè)大戶、專業(yè)屯、專業(yè)村為工作重點，推動集約化、規(guī)?；l(fā)展進程，提高產(chǎn)出量和效益。四是繼續(xù)搞好雙開雙帶活動，即村屯干部、黨員要帶頭養(yǎng)畜，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要給村屯干部下達帶頭養(yǎng)畜的指標任務，同時解決如何帶領群眾養(yǎng)畜問題。五是創(chuàng)立新型合作經(jīng)濟組織問題，每個村都要建立幾個專業(yè)協(xié)會，這是雙遼畜牧業(yè)發(fā)展的重要保證措施。全市總的目標是到年畜牧業(yè)總量要占農(nóng)村經(jīng)濟總量的％，在農(nóng)民人均純收入構(gòu)成中也要占到％。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要據(jù)此制定自身的發(fā)展規(guī)劃和措施。
    二是要調(diào)強加工業(yè)。不延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，雙遼農(nóng)村經(jīng)濟的效益潛力就無法得到充分挖掘。發(fā)展加工業(yè)要結(jié)合本地資源，既要抓大，也要抓小。近年來，我市雖然形成了永超牧業(yè)、光明牧業(yè)、嗎咪乳業(yè)等一些畜產(chǎn)品飼養(yǎng)加工的龍頭企業(yè)，但至今還沒有一個像公主嶺黃龍公司、華正公司萬頭豬加工這樣既有規(guī)模，又有品牌的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，我們的大米、雜糧、花生等加工問題，還處于小規(guī)模、初加工的狀態(tài)。因此，我們既要幫助現(xiàn)有的企業(yè)進一步擴大生產(chǎn)規(guī)模，又要加大工作力度，圍繞乳制品、肉制品、大米、雜糧、油料、飼料加工等發(fā)展一些較大的龍頭企業(yè)。近期內(nèi)我市急需上一個較大規(guī)模的花生深加工企業(yè)。我們?yōu)榛ㄉN植業(yè)規(guī)劃了一個宏偉目標，但是如果深加工跟不上，不但效益最大化實現(xiàn)不了，而且花生的種植也會受影響。抓小就是通過全民創(chuàng)業(yè)，廣泛發(fā)動，使小型加工企業(yè)遍地開花，形成小規(guī)模，大群體。
    ．調(diào)整農(nóng)民就業(yè)結(jié)構(gòu)，加快非農(nóng)化步伐。
    富裕農(nóng)民，必須減少農(nóng)民。要加快農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移步伐，使部分農(nóng)民變成市民。一是抓好勞動力就地轉(zhuǎn)移。通過大力發(fā)展畜牧業(yè)和加工業(yè)來實現(xiàn)剩余勞動力就地轉(zhuǎn)移。二是抓好向域外轉(zhuǎn)移。把一部分勞動力從土地分流出來，特別是送到域外去打工就業(yè)，這樣即讓農(nóng)民增加了收入，也使其開闊了眼界，因此要大力推動。市里要整合抓這項工作的機構(gòu)和人員，集中起來，建立專門工作機構(gòu)，系統(tǒng)地、專注地抓好這項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各涉經(jīng)部門也要成立相應機構(gòu)，專抓此項工作。同時要抓培訓，提高農(nóng)民技能。沒有一技之長的力工只能出大力，掙小錢，即使這樣，工作也很難找，因而必須提高技能。
    （三）提高財政收入。
    全區(qū)領導干部大會上的講話材料篇十
    同志們：
    剛才，范璞同志通報了近年來我區(qū)查處重點領域、重點部門、重點崗位違紀違法案件的有關(guān)情況，剖析了腐敗分子從放松要求、私欲膨脹到違法犯罪的思想歷程，這些人受黨教育培養(yǎng)多年，做了不少工作，最終卻蛻化變質(zhì)為腐敗分子，既令人痛恨，也令人痛心。特別是我們觀看的三部警示教育短片，從中目睹了常州市政協(xié)原秘書長、勞動局原局長薛揚誠，南京市棲霞區(qū)原區(qū)長助理、邁皋橋街道原黨工委書記潘玉梅，武進區(qū)建設局村鎮(zhèn)規(guī)劃處原副主任楊文新等人因貪欲而鋃鐺入獄的犯罪經(jīng)歷，聽到了他們聲淚俱下、發(fā)自內(nèi)心的反省和懺悔，看到了他們“身后有余忘縮手，眼前無路想回頭”的凄涼境地，相信在座的每位同志都會在思想上受到一次深刻洗禮，在靈魂深處受到一次強烈蕩滌。
    “以史為鑒，可以知興替；
    以人為鑒，可以知榮辱。”腐敗分子雖然是干部隊伍中的極少數(shù)、極個別人，但對干部隊伍的形象損害極大、對黨委政府的形象損害極大、對“進軍現(xiàn)代化，建設新武進”的宏偉大業(yè)損害極大。當前，武進社會穩(wěn)定、政通人和，發(fā)展的勢頭越來越好，需要全區(qū)干部以更加高尚的情操、更加奮發(fā)的斗志、更加嚴明的紀律、更加勤政的作風，來進一步推進各項事業(yè)加快發(fā)展。今天，區(qū)委組織這樣一個大規(guī)模的警示教育活動，就是希望通過全面深刻的剖析和警示來教育大家、警示大家，使全區(qū)領導干部始終繃緊廉潔自律這根弦，始終守住黨紀國法這條底線，努力做一個組織放心滿意的人，做一個人民真心擁護的人，做一個同事信服敬佩的人，做一個家人引以為榮的人，做一個人生問心無愧的人。下面，我強調(diào)幾點意見，與大家共勉，概括起來就是“五不五要”。
    一、千萬不能喪失正確的理想，而要積極追求人生價值的升華。
    高墻內(nèi)外，一步之遙”。大量的事實證明，從公仆到罪人，往往是一步之遙，一念之差。很多因腐敗落馬的領導干部都承認，走向犯罪道路的根本原因是自己的思想改造放松了，導致價值觀出現(xiàn)了偏差，理想信念產(chǎn)生了動搖。其實這些人中大部分并非一開始就想腐敗，很多人都曾有過遠大抱負，都想成就一番事業(yè)，都想做一個廉潔從政的好干部，他們甚至很長一個時期堅持廉潔從政，堅持干事創(chuàng)業(yè)，堅持造福社會。但是，由于價值觀的提升沒能跟上形勢的變化，沒能經(jīng)受住各種誘惑的考驗，導致思想出現(xiàn)滑坡，最終出現(xiàn)了問題。因此，我們每一位領導干部都應嚴格按照《領導干部廉潔從政若干準則》中明確的“五個必須”的要求，堅定正確的理想信念，筑牢拒腐防變的思想防線，做一名“比貢獻大小不比職務高低，比群眾口碑不比名利多少，比心靈和諧不比物質(zhì)享受”的好干部。真正把個人的理想與時代的需要緊密結(jié)合起來，把個人的奮斗與人民的意愿緊密結(jié)合起來，把實現(xiàn)自身的價值與實現(xiàn)武進的輝煌緊密結(jié)合起來，從而使我們的理想抱負與全區(qū)人民的共同理想相一致，與歷史前進的堅實步伐相統(tǒng)一，與武進發(fā)展的滾滾洪流相融合，在“推進科學發(fā)展，建設幸福武進”的廣闊天地里找準自己的位置，讓自身價值在創(chuàng)造武進輝煌歷史的過程中得以實現(xiàn)和升華。時代賦予我們發(fā)展的空間是廣闊而無限的，但歲月留給我們每個人工作的時間卻是短暫而寶貴的，我們一定要常想當初之志、常懷奮斗之情、常思貪欲之害，珍惜生命留給的時間，珍重人民賦予的權(quán)力，珍視自身承擔的責任，在有限的時間里創(chuàng)造人生無限的精彩。
    二、千萬不能濫用手中的權(quán)力，而要積極追求盡心盡力的履職。
    權(quán)力是一把“雙刃劍”，用權(quán)為公可以造福社會，以權(quán)謀私必然導。
    破一次規(guī)矩，就留一個污點；
    習慣于無視組織原則和程序，擅自決定重大事項；
    習慣于輕視各方意見，靠拍腦袋作決策等。這些不良習慣越放縱，產(chǎn)生腐敗問題的機率就越大。因此，各級領導干部要以陽光政務為切入點，最大限度地公開權(quán)力行使的全過程，使權(quán)力運行的各個環(huán)節(jié)都有約束，對每個責任人都有監(jiān)督，防止權(quán)力失控、決策失誤。
    三、
    千萬不能漠視外在的監(jiān)督，而要積極追求做人做事的坦蕩。
    權(quán)力不受監(jiān)督，必然導致腐?。?BR>    同一級領導班子內(nèi)部，要加強班子集體對班子成員黨風廉政建設的監(jiān)督和管理；
    上下級、同級之間都要做到開誠布公，發(fā)現(xiàn)問題要及時提醒，通過強化監(jiān)督，防止和減少以權(quán)謀私等違法違紀問題的發(fā)生。
    四、千萬不能降低自身的修養(yǎng)，而要積極追求心靈世界的和諧。
    古人云：“善為國者必先治其身，善治其身者必先慎其習”。領導干部修養(yǎng)的好與差，能直接影響其事業(yè)發(fā)展和人生軌跡。
    要擇善交友，多交諍友，不交“媚友”，對用心不良有企圖的人保持警惕，自覺抵制住各種誘惑。
    五、千萬不能忘記腐敗的下場，而要積極追求從政生涯的完美。
    二是“人生苦短及時行樂”的享樂心態(tài)，使有些人放縱自我；
    三是“別人這樣我也這樣”的從眾心態(tài)，使有些人隨波逐流；
    要始終牢記廉政準則，時刻繃緊黨紀國法這根弦，真正做到在誘惑面前不動心、得意之時不忘形、法紀面前不跌倒。只有這樣，我們的所作所為才經(jīng)得起時代的考驗，才擔得起組織的重托，才無愧于群眾的厚望。
    同志們，“以銅為鏡，可以正衣冠；
    以人為鏡，可以明得失”。今天通報的典型案件是我們每個黨員干部面前的一面鏡子，希望大家從中汲取教訓。今天我講的這番話，是肺腑之言，是同志式的忠告，既是對大家的要求，也是對我自己的要求。希望我們永遠銘記今天的教育內(nèi)容，始終保持清醒的頭腦，筑牢拒腐防變的思想道德防線，爭當遵章守紀的標兵、廉潔自律的模范、執(zhí)政為民的先鋒，做一名組織滿意、群眾滿意、自己滿意的優(yōu)秀干部，真正無愧于時代的要求，無愧于組織的囑托，無愧于人民的期望，無愧于自己的奮斗，無愧于家人的付出，努力為實現(xiàn)“三年大變，五年巨變”的歷史輝煌作出新的更大貢獻！
    語言流暢。
    全區(qū)領導干部大會上的講話材料篇十一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    學習貫徹習近平總書記在x視察時的重要講話精神，關(guān)系的是發(fā)展大局、群眾利益，檢驗的是政治站位、政治擔當。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，堅定信心、埋頭苦干、奮勇爭先，推動總書記重要講話精神在x落地生根，以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年，不辜負總書記和黨中央的期望與重托！
    全區(qū)領導干部大會上的講話材料篇十二
    下一步如何推動省委省政府“兩減六治三提升”專項行動方案的落實，推動京口環(huán)境生態(tài)化建設落地生根，簡要提出以下幾點意見和想法。
    （一）總體目標。
    依據(jù)京口現(xiàn)有發(fā)展基礎和自然稟賦，將生態(tài)文明建設融入經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，最大程度形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，努力將京口打造成為產(chǎn)業(yè)和城市科學共融、經(jīng)濟和生態(tài)和諧共生、創(chuàng)業(yè)和居住幸福共享的宜居宜業(yè)宜游的xx生態(tài)文明建設標志區(qū)。到2020年，地表水好于iii類水質(zhì)比例超過xx%，國考、省考斷面水質(zhì)全部到達優(yōu)iii類水質(zhì)標準；pm2.5年均濃度較20xx年下降xx%，空氣優(yōu)良天數(shù)比例達到xx%以上；生活垃圾分類設施覆蓋率達到xx%，生活垃圾無害化處理率達到xx%；城鎮(zhèn)雨污分流管網(wǎng)實現(xiàn)全收集、全覆蓋；揮發(fā)性有機物排放總量削減xx%以上。同時，轄區(qū)環(huán)境風險隱患得到有效防范和化解。
    綜合轄區(qū)實際，具體到20xx年，全區(qū)地表水好于iii類水質(zhì)比例要到達xx%，國考、省考斷面水質(zhì)全部到達iii類水質(zhì)以上標準，pmx.x年均濃度下降x%以上，空氣優(yōu)良天數(shù)比例達到xx%以上，四項污染物減排指標全面完成市級下達指標，確保全區(qū)空氣質(zhì)量明顯改善，水環(huán)境更加優(yōu)美，城鄉(xiāng)面貌顯著提升，片區(qū)環(huán)境綜合整治成效越發(fā)凸顯，生態(tài)文明理念深入人心。
    （二）重點舉措。
    1、強化生態(tài)文化教育，牢固樹立“生態(tài)立區(qū)”理念。
    開展“生態(tài)文明看京口”活動。以各類新聞媒體和網(wǎng)絡媒體為載體，及時普及生態(tài)文明知識、宣傳先進典型、曝光違法事件，全面提升轄區(qū)內(nèi)居民對生態(tài)文明建設的知曉率、參與率和滿意率。20xx年底前實現(xiàn)城區(qū)xx%以上的街巷墻體設有生態(tài)文明公益廣告。同時，加強生態(tài)文明建設對外宣傳，積極刊發(fā)京口區(qū)生態(tài)文明建設特色做法，擴大我區(qū)生態(tài)文明建設影響范圍。開展“生態(tài)文明進萬家”活動。加大生態(tài)文化廣場建設力度，開展豐富多彩的廣場活動。結(jié)合“”世界地球日、“x.x”世界環(huán)境日等時間節(jié)點，組織開展生態(tài)文明主題宣傳活動，同時，充分發(fā)揮各類協(xié)會作用，組織開展生態(tài)攝影競賽、生態(tài)征文、生態(tài)主題演講等一系列“出彩京口人”全民藝術(shù)普及活動。開展“生態(tài)文明育新風”活動。運用多種形式和手段，在機關(guān)、在學校、在企業(yè)、在社區(qū)、村開展一系列生態(tài)文明宣傳教育活動，繼續(xù)加大機關(guān)干部培訓力度，推進學校進行綠色學校創(chuàng)建，定期對企業(yè)負責人、員工開展生態(tài)環(huán)境法律和知識培訓，提高企業(yè)的生態(tài)意識、責任意識和自律意識。同時，積極開展垃圾分類試點、“魅力京口”之環(huán)境生態(tài)化廣場文化活動等，切實培養(yǎng)公眾環(huán)保意識，引導廣大群眾自覺投身生態(tài)文明建設實踐中。
    2、加大工作力度，全面推進“環(huán)境生態(tài)化”落地生根。
    重點圍繞省“兩減六治三提升”專項行動要求，全力推動京口環(huán)境生態(tài)化各項專項行動落實到位。產(chǎn)業(yè)升級行動。嚴把環(huán)境準入關(guān)，做到不欠新賬，并逐步還清老賬，堅決杜絕高耗能、高污染項目的引進與建設。同時，加快淘汰落后產(chǎn)能，力爭今年完成x-x家企業(yè)落后產(chǎn)能淘汰任務，推進創(chuàng)普大道南段企業(yè)搬遷，大力度推進江浦化工、天龍化工、雩山水泥廠等一批污染性企業(yè)關(guān)停。重點片區(qū)整治行動。全力推進諫壁片區(qū)和城東片區(qū)環(huán)境綜合整治，推進企業(yè)污染治理力度，xxxx年全面完成索普集團x#、x#鍋爐脫硫改造、諫壁電廠x—xx#機組超低排放改造以及索普x萬噸離子膜項目關(guān)停，大幅削減污染物排放。加大基礎設施改造力度，完成鎮(zhèn)澄路鎮(zhèn)區(qū)段拓寬改造、雩山街改造等一批道路建設，同步實施諫壁污水管網(wǎng)建設。加大資金籌措力度，穩(wěn)妥有序推進“兩大周邊”居民搬遷，明年力爭完成超xx萬平方米居民搬遷，同步做好安置房建設及已搬遷居民的回遷工作。城東片區(qū)切實消除異味影響以及臟亂差現(xiàn)象，重點實施養(yǎng)殖場（小區(qū)）關(guān)停、一夜河等周邊水系治理、農(nóng)業(yè)面源污染治理以及無證無照經(jīng)營加工點專項整治，切實改善人居環(huán)境，落實各類長效管理機制。城市美化行動。重點從提高城市品質(zhì)、提升城市綜合環(huán)境出發(fā)，完成城市綠化、重點街區(qū)、商業(yè)圈街景綜合整治以及結(jié)合海綿城市建設實施污水管網(wǎng)、海綿公園建設等。加大街區(qū)出新改造力度，建設街頭綠地，開展燒烤、餐飲油煙專項整治，不斷提高人民群眾對城市環(huán)境的滿意度。環(huán)境治理行動。重點抓好山體整治以及打好“大氣、水環(huán)境、土壤”三大攻堅戰(zhàn)。重點完成燃煤鍋爐淘汰、黃標車淘汰、道路、工地揚塵污染等專項任務，推進城市河道水質(zhì)提升以及古運河、蘇南運河、長江岸線環(huán)境治理，確保國考斷面和省考斷面全面達標。同時，加大山體和土壤修復力度，完成京口中學周邊、北呂二組、東吳路及方家灣周邊山體整治。同時，完成格蘭春普生態(tài)修復以及飛馳集團地塊土壤評估工作，切實提升土壤環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管能力。示范建設行動。重點從打造示范園區(qū)、建設低碳機關(guān)、低碳企業(yè)、綠色建筑、綠色學校、綠色社區(qū)等方面出發(fā)，切實加大園區(qū)循環(huán)化改造力度，推進企業(yè)進行清潔生產(chǎn)審核、節(jié)能項目改造以及金屋頂計劃。開展垃圾分類試點，推進綠色出行，力爭完成xx個公共自行車站點建設，投放xxxx輛公共自行車。同時，全面完成新能源汽車推廣任務。基礎能力提升行動。重點提高環(huán)境執(zhí)法水平、加強重點企業(yè)環(huán)境監(jiān)管、提高應急能力水平以及提高自身能力建設等，完成企業(yè)自動監(jiān)控升級改造任務，建設玉帶河、虹橋港水質(zhì)自動監(jiān)控點以及維護運行好諫壁大氣特征污染物監(jiān)測點。同時，推進環(huán)境網(wǎng)格化制度落實到位。在企業(yè)開展環(huán)境應急演練，力爭組織一場市級以上觀摩演練。
    3、創(chuàng)新工作機制，全力保障各項重點任務落實到位。
    一是推進機制創(chuàng)新。強化節(jié)能減排、環(huán)境監(jiān)管、生態(tài)補償?shù)拳h(huán)境保障機制創(chuàng)新。有效整合環(huán)評審批、排污權(quán)有償使用和交易、排污申報、排污收費等制度。加大對生態(tài)產(chǎn)業(yè)重大項目的扶持力度，扶持綠色產(chǎn)業(yè)和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)加快發(fā)展，切實培育一批核心技術(shù)能力強、特色優(yōu)勢明顯、市場占有率高的環(huán)保優(yōu)勢企業(yè)。同時，積極引進、消化、吸收和開發(fā)利用國內(nèi)外先進技術(shù)，推進生態(tài)科技成果產(chǎn)業(yè)化，推進一批可復制、可推廣的污染治理示范工程。二是引導多方投入。拓寬投融資渠道，建立和完善以政府、企業(yè)和社會共同參與、多元投入的生態(tài)文明建設投融資機制，充分發(fā)揮區(qū)級財政資金的引導和撬動作用。切實做好項目包裝，積極向上爭取專項資金支持轄區(qū)環(huán)境建設。大力發(fā)展綠色金融，通過市場化運作，鼓勵引導社會資本投向環(huán)境治理和生態(tài)建設項目。三是嚴格督查考核。圍繞全年目標，進一步完善目標管理與考核制度，與各街道（園區(qū)）和有關(guān)單位簽訂目標責任書，對各項任務進行細化、量化，嚴格實行環(huán)境生態(tài)化建設工作工程化管理、項目化推進，切實將環(huán)境生態(tài)化建設目標任務分解傳遞到位，形成責任單位個個挑擔子、家家有壓力的工作氛圍，確保各項任務有效落實到位。
    全區(qū)生態(tài)建設責任重大、使命光榮。懇請各位領導、同志們鼓勵支持關(guān)心全區(qū)環(huán)境生態(tài)化建設。同時，也希望從事生態(tài)建設的各單位部門真抓實干、奮力拼搏，不斷鞏固和發(fā)展良好的生態(tài)優(yōu)勢，讓我區(qū)的天更藍、地更綠、水更清，努力把我區(qū)建設成為人居和發(fā)展環(huán)境更好的新京口。
    以上匯報，不足之處，請各位領導、同志們批評指正。
    全區(qū)領導干部大會上的講話材料篇十三
    同志們：
    為加強學校德育工作和原廠礦剝離學校的領導班子建設，經(jīng)研究，區(qū)委宣傳部在征求區(qū)**局、團區(qū)委的意見基礎上，決定了以上干部的任職。受委托，在這里就學校德育工作和領導班子建設講幾點意見。
    1、這次調(diào)整的思路和原則。
    這次領導班子調(diào)整范圍比較小，主要是配齊配強*公司和*處子弟學校領導班子;強化學校德育工作和落實區(qū)**局內(nèi)設機構(gòu)負責人。
    一般來講，*公司和*處學校原任領導班子成員除年齡原因外，盡量留用。通過了解，我們也知道，這兩個學校的原領導班子帶領全校老師在過渡期間辛勤耕耘、默默奉獻，做了大量不為人所知的細致的工作，克服了重重困難，確保了學校的穩(wěn)定發(fā)展，確保了學校資產(chǎn)的保值增值，他們是有功之人。對他們的使用適當傾斜是應該的，也是必須的。同時我們也應看到，他們在小學教育，特別是德育教育和新課程改革上的不足，為此，我們在相關(guān)學校挑選優(yōu)秀教師充實了這兩個學校的領導班子隊伍。
    對于局機關(guān)的內(nèi)設機構(gòu)的人選，既考慮所處崗位，又考慮個人特點和工作需要，對這些干部的任命是經(jīng)過群眾測評和局機關(guān)黨組織推薦的，也是群眾公認的。
    對德育主任和副主任的考慮更多的是著重于加強和改進學校德育工作，一般來講，對于在大隊輔導員崗位上工作時間長，成績突出的，經(jīng)團區(qū)委推薦，我們直接任命為德育副主任或者主任;而對于有的學校，大隊輔導員不是很成熟的，我們在現(xiàn)任的教導處副主任中挑選優(yōu)秀的擔任德育主任，在他們中有的是曾經(jīng)的優(yōu)秀大隊輔導員，有的是工作有特點能力突出的。但是整個德育主任和德育副主任不交叉重疊使用，就是說，設德育主任的，就不設副主任，同時控制各學校領導職數(shù)總和不超過調(diào)整前職數(shù)總和。
    2、領導班子建設要常抓不懈。
    我們一直在強調(diào)，領導班子建設要常抓不懈，培訓的時候，講領導科學，談話交流的時候，講領導藝術(shù)，各個學校校長也來啦，在這里，再次強調(diào)，各個學校校長是領導班子建設的第一責任人，校長就是要出主意，用干部，要充分調(diào)動你們的班子成員的積極性和主動性，尺有所長，寸有所短，要用其長處，同時要帶領班子成員抓學習、抓管理。
    對于班子成員，各學校校長要負起班長的責任，表現(xiàn)不好的要及時敲打，積極談心，要讓所有班子成員在學校成為學習的模范，工作的模范，奉獻的模范。對于不支持校長工作的，經(jīng)交流仍不悔改的，可以及時和教育局、宣傳部溝通，中國什么都缺，就是不缺人，不行就換!
    對于新提拔的和新任命的同志，我們希望你們能夠加強學習，用心的工作，用你們的實績來證明的你們的優(yōu)秀。我們的領導班子成員要學會向老師學習，我們的機關(guān)干部要學會向?qū)W校學習。
    關(guān)于學校行政的代課問題，區(qū)委宣傳部和區(qū)**局在年初區(qū)**局發(fā)文的基礎上重新行文，請各學校校長帶頭執(zhí)行，我們將在教師節(jié)過后到各學校檢查執(zhí)行情況，你們要執(zhí)行好這些規(guī)定，要宣傳好這些規(guī)定，要讓所有的人知道，從事學校的行政管理不是為了輕松，不是為了少代課，這是干事業(yè)，這是為教育奉獻，沒有這種精神的人，最好早點自謀出路。
    3、德育工作要創(chuàng)新。
    作為中心城區(qū)，我們的教育事業(yè)的目的不僅僅是應付高考，而是要培養(yǎng)全面發(fā)展的適應未來競爭的社會主義新人，德育工作意義重大，責無旁貸。
    應該說，對于德育工作，多年來在廣大教師和社會各界的積極努力下，我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?，摸索出了一些?jīng)驗，各級德育示范學校的授牌，各種少先隊活動在全國、省、市拿獎，各類德育典型的發(fā)現(xiàn)、推廣和培育，美麗清潔袋的實踐，等，這些說明我們是努力的，我們是稱職的。
    但是，我們?nèi)绻J真審視自己的德育工作，就會發(fā)現(xiàn)，我們有很多工作沒有抓實，我們依然面對許多困難。我們的潛力還遠遠沒有發(fā)掘，面對花季般的孩子們，我們有許多工作要做!
    為此，才有了這次對德育主任、德育副主任的任職，通過這種調(diào)整，建立起學校校長——分管副校長——德育主任——大隊輔導員——班主任的德育工作網(wǎng)絡。在這里，要說明，任命的德育主任或者德育副主任，要抓德育工作，要發(fā)揮自己的創(chuàng)造性，開創(chuàng)各校德育工作的新局面。對于不勝任德育主任工作的，我們將其轉(zhuǎn)回原來崗位，德育副主任不稱職的，將會同團區(qū)委、區(qū)**局，解除其所擔任職務。
    同志們，潯陽的教育事業(yè)是廣闊天地，希望你們有所作為。學校的管理工作責任重大，希望你們不負所托，潯陽的德育工作前景燦爛，希望你們能書寫絢麗華章。
    全區(qū)領導干部大會上的講話材料篇十四
    學習是成長的階梯，建設學習型政黨，要求領導干部必須勤于學習、善于學習、終身學習。下面就是本站小編給大家整理的領導干部任命大會講話材料，僅供參考。
    同志們：
    名工作人員的任命決定。這是繼縣xx屆人大一次會議選舉產(chǎn)生新一屆“一府兩院”主要領導人員之后的又一次重要人事任命。這一任命決定，不僅顯示了縣人大會全體組成人員對被任命人員的信任和對“一府兩院”工作的支持，而且也凝聚著全縣萬人民的信任和重托。在此，我謹代表縣人大會，向被光榮任命為新一屆縣政府組成人員，縣人民法院、縣人民檢察院和縣人大會機關(guān)領導成員的同志，表示衷心的祝賀!我相信，大家一定不會辜負黨和人民的期望，牢記使命，恪盡職守，為我縣的改革開放和現(xiàn)代化建設作出新的更大的貢獻。下面，我代表縣人大會提幾點希望，與大家共勉。
    一、認清形勢，明確任務，與時俱進地推進我縣各項工作。
    進入新世紀新階段，我縣的改革發(fā)展面臨著新的機遇、新的挑戰(zhàn)和新的任務。黨的xx大規(guī)劃了我國新的發(fā)展藍圖，提出了全面建設小康社會的奮斗目標。國家新一輪扶貧開發(fā)項目的實施，南水北調(diào)中線工程的啟動，生態(tài)保護和基礎建設投入的加大，推進農(nóng)村改革和增加農(nóng)民收政策的相繼出臺，堵河水能資源開發(fā)招商引資工作取得重大進展等等，都為竹山未來五年謀求跨越式發(fā)展帶來了千載難逢的機遇。同時，我縣作為一個山區(qū)貧困縣，發(fā)展不夠的問題十分突出，縣域經(jīng)濟民營化的實力不足，工業(yè)化基礎十分薄弱，產(chǎn)業(yè)化進程剛剛起步，城鎮(zhèn)化程度仍然較低，“三農(nóng)”問題還沒有得到很好解決?？h第十一次黨代會會和縣xx屆人大一次會議從我縣的實際出發(fā)，提出了“走一主三化之路，建生態(tài)水電大縣”的總體思路，對今后五年全縣改革發(fā)展的目標、任務作出了全面部署，形勢喜人，任務逼人。今天接受任命書的位同志，都是縣政府各委辦局的一把手和縣法院、檢察院及人大會機關(guān)的領導成員，在事關(guān)我縣全局工作的各條戰(zhàn)線、各個領域擔負著重要領導職務，大家工作的質(zhì)量和效率直接關(guān)系到我縣新一輪改革發(fā)展目標任務的完成，直接關(guān)系到人民群眾對黨和“一府兩院”工作的評價。大家受命于此時，不僅是光榮而神圣的，而且意味著擔負更重的責任。希望大家以高度的責任感、使命感和時不我待、只爭朝夕的精神，在繼續(xù)發(fā)揚過去好傳統(tǒng)、好作風的同時，進一步加強學習，認清形勢，拓寬視野，把握機遇，敢于創(chuàng)新，立足大局，團結(jié)協(xié)作，奮發(fā)進取，扎實工作，不斷開創(chuàng)各項工作的新局面，在各自的崗位上創(chuàng)造新的業(yè)績。
    二、嚴格依法行政、公正司法，努力推進依法治縣。
    黨的xx大提出，發(fā)展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，是全面建設小康社會的重要目標。依法治國是社會主義政治文明的基本特征、基本內(nèi)容。全面建設小康社會，依法治國基本方略必須得到全面落實。我縣確定了“走一主三化之路，建生態(tài)水電大縣”的奮斗目標，同樣要使依法治縣得到全面落實。依法行政、公正司法是依法治國、依法治縣的必然要求和重要內(nèi)容，也是改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的重要途徑。過去，吸引投資者主要靠政策優(yōu)惠，而今天投資者更看重的則是投資環(huán)境，特別是法制環(huán)境。只有在一個統(tǒng)一、公平、公正的環(huán)境下，經(jīng)濟才會良性發(fā)展。而法制環(huán)境的營造需要行政機關(guān)、司法機關(guān)嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法才能做到。因此，我們一定要增強法治觀念，嚴格依法行政、公正司法，努力推進依法治縣進程。
    一是要進一步提高法律素質(zhì)。提高國家機關(guān)工作人員特別是領導干部的法律素質(zhì)，是法律法規(guī)得以堅持和貫徹的基礎條件。接受任命書的同志都擔負著一個系統(tǒng)、一個方面、一個崗位的領導職務，應當帶頭學法，掌握憲法、地方組織法以及與本部門職責相關(guān)的法律法規(guī)，善于運用法律手段管理經(jīng)濟社會事務。更為重要的，是要通過學習法律知識，深刻領會法治的精髓，做到不僅知法、懂法，而且用法、護法，敢于頂住執(zhí)法過程中來自各方面的壓力和干擾，增強依法行政、嚴格執(zhí)法的堅定性。上屆人大會對所任命人員組織了任前法律知識考試，我們要堅持這一作法。本次任命由于時間緊，沒有履行這一程序，在以后要補上這一課，把法律知識考試成績作為衡量干部法律素質(zhì)高低和任命干部的重要依據(jù)。
    二是決策、規(guī)劃要依法進行。正確決策是各項工作成功的重要前提。大家都是各單位的“一把手”和某一方面工作的負責人，是領導者、決策者和指揮者，工作的主要任務就是訂規(guī)劃、作決策，確保正確決策至關(guān)重要。在市場經(jīng)濟體制初步完善和法律體系基本形成的今天，我們必須高度重視依法決策問題。有的干部好大喜功，愛瞎指揮，不依法決策，搞一些不切實際的面子工程、政績工程，一方面損害了法律的嚴肅性和權(quán)威性，另一方面還會帶來不良后果，甚至造成重大損失。因此，依法決策關(guān)系重大，作決策、訂規(guī)劃一定要依法進行，要實行決策的論證制和責任制，建立完善重大決策的法律把關(guān)制度、重大法律事務的集體討論制度和備案制度等依法決策的保障機制，依法規(guī)范政府的決策行為，保證決策、規(guī)劃的科學化、民主化、規(guī)范化，避免主觀性、隨意性和“長官意志”，將決策失誤降至最低限度。
    三是要切實轉(zhuǎn)變政府職能。推進依法行政一個很重要的方面，就是要加快轉(zhuǎn)變政府職能。隨著市場經(jīng)濟的建立和發(fā)展，中國加入，政府職能應當轉(zhuǎn)到經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理與公共服務上來，變無限政府為有限政府，變微觀管理為宏觀調(diào)控，變直接干預為間接管理，已成為行政管理體制改革的基本目標。要實現(xiàn)這個目標，縣政府及其工作部門必須正確處理好政府與市場、政府與企業(yè)、政府與社會的關(guān)系，改變“重審批、輕監(jiān)督”的傳統(tǒng)做法，改變“重收費、輕服務”的管理模式，把不應該、不適宜政府行使的職能還給市場和社會，盡快實現(xiàn)政府角色的重新定位，建立一個以法治為基礎的行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。
    四是要努力實現(xiàn)司法公正與效率。“公正與效率”是司法的靈魂和生命。司法工作不僅要維護社會公平與正義，而且要提高司法效率，遲到的公正不是公正。從我縣的實際情況看，有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不糾的問題仍然存在，少數(shù)領導的執(zhí)法人員以言代法、以權(quán)壓法的人治觀念還很突出，有的給社會穩(wěn)定帶來不良影響，有的使領導干部陷入沒完沒了的訴訟官司，牽扯精力，影響工作，生成經(jīng)濟上、聲譽上的損失，甚至觸犯法律，葬送了自己的政治前途。各司法機關(guān)要認真貫徹黨的xx大精神，按照公正司法的要求嚴格執(zhí)法，積極推進司法體制改革，進一步健全權(quán)責明確、相互配合、相互制約、高效運行的司法體制，從制度上保證審判機關(guān)和檢察機關(guān)依法獨立、公正、高效地行使審判權(quán)和檢察權(quán)。進一步加強法官、檢察官職業(yè)化建設，培養(yǎng)一支政治堅定、業(yè)務精通、紀律嚴明、道德高尚的職業(yè)化司法隊伍，樹立司法機關(guān)的良好形象，增強人們對司法機關(guān)的信任感，使司法機關(guān)真正成為公正的化身。本屆人大會將加大對執(zhí)法“兩制”、個案監(jiān)督、特定問題調(diào)查等工作的力度，對藐視法律、踐踏法律的人和事，堅決予以查處。
    三、勤政廉政，開拓進取，為實現(xiàn)強縣富民目標而努力奮斗。
    縣第十一次黨代會和縣xx屆人大一次會議確定了我縣今后五年的奮斗目標，就是要認真實踐“三個代表”重要思想，全面落實黨的xx大精神，堅定不移地走“一主三化”之路，建生態(tài)水電大縣，抓住新機遇，迎接新挑戰(zhàn)，創(chuàng)新新優(yōu)勢，實現(xiàn)新跨越，為全面加快小康建設進程而努力奮斗。歷史和人民把我們推上領導崗位，我們一定要不負重托，在縣委領導下，勤政廉政，開拓進取，充分發(fā)揮表率作用，為實現(xiàn)這個目標而努力奮斗。
    一是要做勤奮學習的表率。今年是全面貫徹落實黨的xx大精神的第一年。貫徹落實xx大精神，首要的是進一步學好三個代表重要思想，深刻領會其精神實質(zhì)。要堅持理論聯(lián)系實際的學風，克服心浮氣躁，潛下心來努力學習，做到理論與實際、學習與運用、言論與行動相統(tǒng)一。要把學習與解放思想結(jié)合起來，適應實踐的發(fā)展，自覺把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，從對馬克思主義的錯誤的和教條式的理解中解放出來，從主觀主義和形而上學的桎梏中解放出來，不斷增強創(chuàng)新意識，研究新情況，解決新問題，創(chuàng)造新經(jīng)驗，努力開創(chuàng)工作新局面。
    二是要做真抓實干的表率。加快我縣經(jīng)濟建設，實現(xiàn)強縣富民，政府領導人員既是組織者，又是實踐者。現(xiàn)在大政方針已經(jīng)敲定，目標任務已經(jīng)明確，關(guān)鍵是要真抓實干，狠抓落實。“業(yè)精于勤荒于嬉，行成于思毀于隨”，有的人只作官，不作事，玩忽職守，或自覺春風得意，忘乎所以;或懶惰懈怠，不思進取，貪圖享樂，不理政務，則其政必疏，其業(yè)必敗，這種官遲早要被人民所唾棄。空談誤國，實干興邦。是不是抓落實，反映著領導干部的責任感、基本功和精神狀態(tài)，是領導作風的集中體現(xiàn)。各級領導干部要以與時俱進的思想觀念和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，堅決做到率先垂范抓落實，加強督導促落實，改進作風保落實，確保實現(xiàn)預定的各項工作任務和目標。
    三是要做艱苦奮斗的表率。我們有理由為我縣已取得的巨大成就而自豪，但我們決不能自滿，決不能懈怠，決不能停滯。全面建設小康社會，實現(xiàn)縣域經(jīng)濟跨越式發(fā)展，要走的路還很長，可能遇到的困難和挑戰(zhàn)還會很多。正如所指出的，全黨同志特別是領導干部都要牢記我國正處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情和我們黨的莊嚴使命，清醒地看到激烈的國際競爭給我們帶來的嚴峻挑戰(zhàn)，清醒地看到我們肩負的任務的艱巨性和復雜性，增強憂患意識，居安思危，牢固樹立為黨和人民的事業(yè)長期艱苦奮斗的思想。大力弘揚艱苦奮斗的精神，關(guān)鍵是領導干部要以身作則、率先垂范。各級領導干部特別是年輕干部，要弘揚艱苦樸素、勤儉建業(yè)的精神，先天下之憂而憂，后天下之樂而樂，在實踐中不斷加強自身修養(yǎng)，磨練艱苦奮斗的意志，在全面建設小康社會的征程中經(jīng)受新的考驗，努力交出優(yōu)異的答卷。
    四是要做廉潔自律的表率。我國有句古訓叫做“吏不畏我嚴，而畏我廉;民不服我能，而服我公;公生明，廉生威”，這句千古。
    名言。
    言簡理至發(fā)人深思。干部廉潔從政直接關(guān)系人心向背和國家政權(quán)的鞏固。反腐倡廉要從我們領導干部自身做起做到清正廉潔一心為公。可有的人在市場經(jīng)濟大潮中經(jīng)受不住形形色色的誘惑意志動搖認為有權(quán)不用過期作廢一旦大權(quán)在握便不擇手段以權(quán)謀私把黨紀國法拋有腦后。“手莫伸伸手必被捉”我們每一位領導干部都要不斷加強自身的理想信念和黨性黨風黨紀教育牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀時刻嚴格要求自己自重、自省、自警、自勵經(jīng)常按照黨員干部廉潔從政規(guī)定對照檢查自己務必使自己始終保持堅定正確的政治方向經(jīng)得起改革開放、市場經(jīng)濟的考驗經(jīng)得起權(quán)力、金錢、美色的考驗做到在拜金主義、享樂主義、極端個人主義和燈紅酒綠的侵蝕影響面前一塵不染一身正氣。同時希望大家還要把隊伍帶好要建立長效的約束機制切實糾正錢權(quán)交易、以權(quán)謀私和行業(yè)不正之風等脫離群眾、敗壞黨風政風的腐敗現(xiàn)象使各自所屬部門、單位的干部職工成為一支團結(jié)緊、紀律嚴、業(yè)務精、作風實、效率高的干部隊伍。只有這樣我們才會贏得廣大干部和人民群眾的信任和支持我們的事業(yè)才會無往而不勝。
    四、提高認識，擺正位置，自覺接受人大及其會的監(jiān)督我國是人民當家作主的社會主義國家，人民代表大會制度是我國的根本政治制度。憲法和法律規(guī)定：國家的一切權(quán)力屬于人民。人民通過國家權(quán)力機關(guān)把行政權(quán)、司法權(quán)交給“一府兩院”及其工作人員，這些權(quán)力行使得怎么樣，有沒有濫用?如果行使得不好或被濫用了怎么辦?這都需要監(jiān)督。黨的xx大報告提出，要加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督，建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權(quán)力運行機制。作為“一府兩院”的工作人員，今天接受了人大會的任命，在今后的工作中，就必須自覺接受人大監(jiān)督，強化以下幾個方面的工作：
    一是要樹立人大意識，認真行使好人民授予的權(quán)力。憲法第三條明確規(guī)定：“國家行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)都由人民代表大會選舉產(chǎn)生，對它負責，受它監(jiān)督?！备骷壢嗣裾⒎ㄔ?、檢察院向本級人大及其會負責并匯報工作，接受其監(jiān)督，是憲法和法律規(guī)定的一項法定義務。今天縣人大會依法行使人事任免權(quán)，其實質(zhì)是代表人民把國家權(quán)力授給國家機關(guān)工作人員，使其擔負起管理經(jīng)濟、文化、社會事務，維護公民權(quán)利，實現(xiàn)人民根本利益的職責。在我們國家，任何國家機關(guān)及其工作人員，非經(jīng)法律授權(quán)，不得行使權(quán)力。個別擬任干部有“黨委審查過了，首長也提名了，人大任命只是履行一下手續(xù)”的模糊認識，沒有把任命作為接受人大監(jiān)督的過程，作為接受人民挑選的過程。在座的各位同志接受縣人大會的任命，實際上是接受縣人大會經(jīng)過法律程序代表人民授予的權(quán)力。這張任命書凝聚了全縣45萬人民的高度信任和殷切希望，大家要認真體會手中任命書的份量，珍惜和行使好人民交給的權(quán)力。檢驗權(quán)力行使好壞的標準，主要看生產(chǎn)力是否得到較快的發(fā)展，是不是滿足了人民日益增長的物質(zhì)文化需要。本屆政府五年任期內(nèi)，如果經(jīng)濟發(fā)展不快，人民的生活水平?jīng)]有較大提高，預定的各項奮斗目標沒有完全實現(xiàn)，那么，這個權(quán)力就沒有行使好。大家一定要從維護憲法尊嚴、保證人民當家作主的高度，充分認識各級國家權(quán)力機關(guān)與行政司法機關(guān)之間的關(guān)系，自覺擺正位置，依法履行職責和義務。
    二是要樹立監(jiān)督意識，增強接受人大監(jiān)督的主動性、自覺性。人大對“一府兩院”進行的監(jiān)督，是憲法賦予的權(quán)力，體現(xiàn)了一切權(quán)力屬于人民的社會主義民主原則。人大監(jiān)督的內(nèi)容，既包括對“一府兩院”行為的合法性進行的法律監(jiān)督，又包括法律監(jiān)督以外的工作監(jiān)督;不僅監(jiān)督“一府兩院”的行為是否合法，而且監(jiān)督“一府兩院”的工作是否有效。從這個意義上講，人大對行政、審判、檢察機關(guān)的監(jiān)督，既是一種制約，又是支持和促進，使其更加有效地開展工作。人大和“一府兩院”分工不同，職能不同，但目標應該是一致的。有些人認為人大監(jiān)督是“沒事找事”，是“雞蛋里面挑骨頭”，是“干涉政務”，采取抵觸、應付的態(tài)度，對人大視察不積極配合，向人大匯報工作敷衍塞責，對人大交辦的任務軟抵硬抗，這是十分錯誤的。作為被人大會任命的干部，一定要提高對人大監(jiān)督重要性的認識，擺正位置，自覺地把自己置于人大及其會的監(jiān)督之下，凡是法律規(guī)定應由人大其會討論決定的重大事項，應依法提請人大及其會討論決定;對人大及其會通過的決議、決定和審議意見，要堅決貫徹執(zhí)行，及時報告落實情況;要認真辦理大會議案和代表建議意見;認真受理群眾來信來訪，依法糾正違法案件，維護法律尊嚴，確保司法公正;“一府兩院”被任命人員要主動向人大會述職并接受評議，虛心聽取意見，切實改進工作。從今年起，本屆人大會每年對至名“一府兩院”被任命人員進行述職評議，力爭本屆內(nèi)對所有被任命人員評議一次。評議是為了促進大家更好地履行職責，行使好人民賦予的權(quán)力。對于濫用職權(quán)，工作無起色，群眾反映強烈的干部，人大會將果斷行使任免職權(quán)，依法撤銷其職務，收回所授予的權(quán)力。這里需要強調(diào)的是，縣直機關(guān)有些副職領導存在著“我不是人大任命的，人大管不著”的糊涂認識，這是法制觀念淡薄，公仆意識不強的表現(xiàn)。只要你是國家機關(guān)公務人員，只要你擔負有工作職責，你就是人民公仆，人大就有權(quán)力、有責任進行監(jiān)督。對在班子中不團結(jié)、不配合、不作為的干部，人大會將敦促有關(guān)部門嚴肅處理。希望同志們要正確對待人大監(jiān)督，自覺接受人大監(jiān)督，習慣于被監(jiān)督。一個習慣于被監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督的干部，必定是一個負責任、可信任的干部，必定是一個能為人民掌好權(quán)、用好權(quán)的干部。
    三是要努力增強責任意識，切實為人民掌好權(quán)、服好務。與權(quán)力對應的就是責任，權(quán)力與責任是相互依存的，從來就沒有無權(quán)力的責任，也沒有無責任的權(quán)力。政府不僅要行使權(quán)力，也要承擔責任，權(quán)力越大，責任越重。大家走上新的領導崗位后，應該有一種強烈的責任感，樹立一個負責任的形象，正確處理好對上負責與對下負責的關(guān)系，對眼前負責與對歷史負責的關(guān)系，對黨負責與對人民、對權(quán)力機關(guān)負責的關(guān)系，不僅要用好權(quán)、出政績，而且要使這個政績真正符合廣大人民群眾的根本利益，始終做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，不辜負人民的信任和重托。有了這種對人民高度負責的責任感，就有了搞好工作的強大動力，就會知道怎樣去負責，積極性、主動性、創(chuàng)造性就會得到很好的發(fā)揮，就會千方百計去克服困難，扎實工作，卓有成效地完成黨和人民交給的任務。
    四是要牢固樹立公仆意識和宗旨觀念，一心一意謀發(fā)展。國家機關(guān)工作人員是受人民的委托，具體行使管理國家和社會的職能，必須按照“三個代表”的要求，牢記黨的宗旨，視人民的利益高于一切，自覺當好人民公仆。但有些部門和單位，仍然存在門難進、臉難看、話難說、事難辦的衙門作風;少數(shù)領導干部一旦大權(quán)在握，就高高在上，威風凜凜，不關(guān)心群眾疾苦;有的司法人員不公正執(zhí)法，吃拿卡要，嚴重損害了干部形象，損害了黨群干群關(guān)系。要知道“水能載舟，也能履舟”，人民既能給你權(quán)力，也能剝奪你的權(quán)力。我們要向老一輩無產(chǎn)階級革命家毛澤東、周恩來、鄧小平同志學習，向新時代人民公仆的典范孔繁森、吳天祥、吳金印同志學習，想群眾之所想、急群眾之所急、幫群眾之所需，把人民群眾的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，切實做到執(zhí)政為公、掌權(quán)為民。當前和今后一個時期，是我縣全面建設小康社會的關(guān)鍵時期。新一屆政府和“兩院”的國家工作人員擔負著承前啟后，繼往開來的歷史使命。大家一定要在縣委的正確領導下，認真貫徹縣第十一次黨代會和縣xx屆人大一次會議精神，緊緊抓住發(fā)展第一要務，嚴格按照縣委、縣政府全面建設小康社會的總體部署，結(jié)合本單位、本部門實際，認真履行。
    崗位職責。
    奮發(fā)努力開拓創(chuàng)新聚精會神搞建設一心一意謀發(fā)展為實現(xiàn)竹山的跨越式發(fā)展而不懈努力。
    同志們，會后你們都要各自走馬上任了，新的政治舞臺，等待著你們施展才華和抱負;新的人生歷史，等待著你們?nèi)鴮懗晒εc輝煌。人生難得幾回搏，大顯身手正當時。真誠希望你們珍惜時機，大膽開拓，奮力進取，創(chuàng)造佳績;忠心祝愿你們在新的崗位上一帆風順、事業(yè)有成，為我縣的改革開放、經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步作出新的更大貢獻。
    同志們：
    現(xiàn)在開始開會。根據(jù)省委組織部的安排，今天在這里主持召開干部教師大會，主要是宣布主要領導調(diào)整任免的決定。剛才,宣讀了省委文件并代表省委組織部作了講話，對近年來的工作進行了充分肯定，對同志個人基本情況作了簡要介紹，對新的領導班子提出了希望和要求，希望大家認真學習領會，抓好貫徹落實。三位同志都做了很好的發(fā)言。他們的發(fā)言情真意切，展現(xiàn)了一名領導干部和共產(chǎn)黨員應有的政治品質(zhì)和良好精神風貌。希望師專的新班子能夠繼承和發(fā)揚師專的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，團結(jié)帶領全校教職員工凝心聚力，干事創(chuàng)業(yè)，推動各項工作邁上新臺階，開創(chuàng)新局面，不辜負省委組織部和市委的信任，不辜負全校教職工的殷切期望。借此機會，我提三點要求:。
    第一，要講政治、顧大局，切實把思想和行動統(tǒng)一到省、市委的重要決定上來。4年多來，團結(jié)帶領全校師生員工，緊緊圍繞湖北省和十堰市經(jīng)濟社會發(fā)展目標，堅持重點抓轉(zhuǎn)型、全面抓管理、持續(xù)抓建設、突出抓升本，各項工作都取得了明顯成效，不少單項工作指標創(chuàng)歷史新高，學校的辦學活力和實力正逐步顯現(xiàn)，全校師生的凝聚力和創(chuàng)造力進一步增強，為進一步發(fā)展打下了堅實的基礎，也與全校師生員工結(jié)下了深厚的友誼。省委對同志崗位的調(diào)整，體現(xiàn)了省、市委對工作的肯定，更體現(xiàn)了省、市委對學校近年來工作的充分肯定。同志熟悉教育工作，在多個崗位擔任領導職務，經(jīng)歷十分豐富。他政治意識和大局意識強，勤于學習，思想理論水平高，熟悉高校的情況和黨務工作;他視野開闊，思路清晰，領導經(jīng)驗豐富，組織領導能力強，善于處理復雜問題;注意抓班子帶隊伍，注重調(diào)查研究，積極推動工作，在每個崗位上都能夠很快進入角色，做出突出成績;他工作勤奮務實，作風正派，重視聽取各方面的意見，考慮問題周全，為人正派，處事公道，待人謙和。任書記，是省、市委經(jīng)過統(tǒng)籌考慮、慎重研究做出的正確決定，體現(xiàn)了省、市委對師專領導班子建設的關(guān)心和重視。希望大家把思想統(tǒng)一到省委、市委的重要決定上來，講政治、講黨性，識大體、顧大局，堅決擁護和服從省委、市委的決定。希望校領導班子成員一起團結(jié)帶領廣大師生員工，努力拼搏，繼往開來，再創(chuàng)佳績，不辜負省委、省委組織部和市委的重托與厚望。
    第二，要抓機遇、強管理，大力推進學校轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。今年是貫徹落實黨的和xx屆三中全會精神的關(guān)鍵年，是十堰市生態(tài)文明建設和轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵年，也是推進“五城聯(lián)創(chuàng)”的關(guān)鍵年，全市改革發(fā)展任務十分繁重，師專也處于轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期。省委、市委對的建設和發(fā)展十分重視，創(chuàng)造了良好條件，今后還會進一步加大關(guān)心支持力度。希望師專搶抓省、市委高度重視的機遇，搶抓高等教育結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、加快建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系的歷史機遇，深入貫徹落實國家和湖北省《中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx—20xx)》，緊密結(jié)合全省、全市經(jīng)濟社會和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實際，緊密結(jié)合現(xiàn)狀和自身條件，進一步明確和深化優(yōu)先發(fā)展師范教育專業(yè)，重點培養(yǎng)小學和學前教育師資，著力建設學前教育專業(yè)群等思路和方向，大力推進師專轉(zhuǎn)型發(fā)展。同時，要充分發(fā)揮高校資源優(yōu)勢，廣泛深入開展市校、校企合作，進一步在地方文化研究、旅游、環(huán)保、電子、生物技術(shù)應用等領域加大力度，不斷提升服務地方經(jīng)濟社會能力。要堅持走質(zhì)量提升為核心的內(nèi)涵式發(fā)展道路，以培養(yǎng)高素質(zhì)人才為本，以增強創(chuàng)新能力為關(guān)鍵，以開放辦學為方向，以建設高素質(zhì)教學隊伍為依托，不斷深化學校內(nèi)部管理體制改革，努力實現(xiàn)學校教育發(fā)展方向的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。
    第三，要講團結(jié)、聚合力，全面加強領導班子和干部隊伍建設。一個班子的團結(jié)狀況，反映出一個班子的形象，反映了一個單位的精神面貌，體現(xiàn)班子成員的綜合素質(zhì)，體現(xiàn)一個班子的戰(zhàn)斗力。近幾年之所以取得快速發(fā)展的良好態(tài)勢，關(guān)鍵的一點就是有一個團結(jié)的班子。在座的各位都是師專的領導核心和中堅力量，你們的一舉一動都會給全體教職員工產(chǎn)生深刻的影響，希望大家充分發(fā)揮帶頭和表率作用，珍惜大好局面，把維護團結(jié)作為推動工作發(fā)展的重要條件，作為凝聚力量的關(guān)鍵因素，在工作中優(yōu)點互相學習，經(jīng)驗互相借鑒，問題互相提醒，意見互相溝通，切實做到思想上合心，工作上合力，行動上合拍。校領導班子要堅持求真務實，注重深入基層，密切聯(lián)系群眾，多辦順民意，解民憂，惠民生的實事，讓師生員工共享教育改革發(fā)展的成果。要堅持和完善黨委領導下的校長負責制，按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，完善班子的運行規(guī)則和決策程序，不斷提升班子民主決策、科學決策的能力和水平。要切實加強黨風廉政建設，按照省、市委的統(tǒng)一部署，堅持標準、從嚴要求，高質(zhì)量地做好群眾路線教育實踐活動的各項工作，為全面深化改革、推進學校各項事業(yè)科學發(fā)展提供有力保證。
    今天的會議就開到這里，散會。
    同志們：
    今天，我們在這里召開干部任免集中宣布大會，剛才，顏梅同志宣布了廳黨委關(guān)于時德明等31位同志的任免決定，米夏提·買合蘇提、唐秀麗兩位同志也代表新任職的干部作了很好的表態(tài)發(fā)言。
    這次干部調(diào)整配備，是廳黨委從自治區(qū)交通運輸事業(yè)發(fā)展的全局出發(fā)，嚴格按照中組部《黨政領導干部選撥任用工作條例》要求，根據(jù)廳局崗位特點、工作需要、干部經(jīng)歷，經(jīng)過慎重考慮、認真研究后作出的重要決定。去年10月，廳黨委會議研究通過了《20xx年干部選拔任用具體。
    工作方案。
    》，決定就部分空缺的處級領導職位開展廳局聯(lián)動選拔任用和深度考察工作。今年2月、7月先后兩次派出干部考察組完成了全廳系統(tǒng)的民主推薦工作，期間因中央巡視組來疆巡視和自治區(qū)黨委巡視組來廳巡視，根據(jù)自治區(qū)黨委組織部的安排，暫停了干部有關(guān)選撥任用調(diào)整工作。今年11月自治區(qū)巡視組對我廳的巡視工作完成后，經(jīng)請示自治區(qū)黨委組織部同意，廳黨委立即啟動了干部考察及后續(xù)工作。12月13日，經(jīng)過反復醞釀和廣泛征求各方意見，并經(jīng)自治區(qū)黨委組織部嚴格審查，廳黨委會議研究討論了31名同志的任免事宜，另有1名同志還需履行相關(guān)程序。
    在這次干部選拔配備工作中，廳黨委始終堅持“三個不吃虧”和注重基層一線的用人導向，注重選拔政治堅定、原則性強、清正廉潔、道德高尚、情趣健康的干部，注重選拔自覺貫徹落實科學發(fā)展觀、工作實績突出的干部，注重選拔求真務實、埋頭苦干、默默奉獻、不事張揚的干部，注重選拔思想解放、作風扎實、勇于創(chuàng)新、銳意進取的干部，注重選拔想干事、能干事、干成事，能為人民造福、得到群眾擁護的干部，真正把那些講黨性、重品性、有本事、作風硬、威信高的干部選拔到各級領導干部崗位上來。使想干事的有機會，能干事的有崗位，干成事的有地位，讓年輕干部健康成長、中年干部事業(yè)有成，老年干部老有所為，在廳系統(tǒng)形成有利于優(yōu)秀干部脫穎而出的選拔任用工作機制，使各級黨的領導班子和干部隊伍形成合理結(jié)構(gòu)，始終充滿生機活力。特別是此次干部任用中，根據(jù)自治區(qū)黨委組織部《關(guān)于選拔任用一批“訪惠聚”和集中整治工作組干部的通知》(新黨組通字〔20xx〕85號)精神，廳黨委根據(jù)空缺職位和考察情況，對參加“訪惠聚”活動和集中整治工作組的住村干部進行了重點考慮，提拔任用了7名住村干部，占此次提任干部總數(shù)的29.2%。同時，通過巡視、干部考察，對個別軟弱渙散的班子、表現(xiàn)不好的干部進行了調(diào)整。此外，根據(jù)自治區(qū)黨委組織部要求，今年末和明年初，廳黨委還將分批次開展干部選拔任用工作，真正把業(yè)績突出、群眾認可，特別是政治上強、作風上實的干部選拔出來，并對長期在同一職位任職的領導干部進行輪崗交流和回避。同時，我們也看到在廳機關(guān)和廳屬各單位還有一批政治素質(zhì)好、工作能力強的優(yōu)秀干部，廳黨委將進一步關(guān)心好、愛護好和培養(yǎng)好這些干部，在今后的干部調(diào)整工作中予以考慮。
    希望新任職的同志到新的工作崗位后，能夠在自治區(qū)黨委、廳黨委和各單位黨委的堅強領導下，繼續(xù)保持良好的精神狀態(tài)，發(fā)揮自身優(yōu)勢和特長，腳踏實地、扎扎實實地為交通運輸事業(yè)做出自己的貢獻。同時，也希望大家支持新任職干部的工作，積極發(fā)揮主觀能動性，多提好的建議，共同努力，推進我區(qū)交通運輸事業(yè)再上新的臺階。借此機會，根據(jù)上級要求，我講幾點意見與大家共勉：
    一、增強學習意識，努力增強做好工作的本領。
    學習是成長的階梯，建設學習型政黨，要求領導干部必須勤于學習、善于學習、終身學習。一要加強政治理論學習。政治素養(yǎng)高，視野才會廣。領導層次提高一步，理論水平就要跟進一步，只有理論上的清醒才有政治上的堅定。當前，我們要帶頭學習領會黨的十八四屆中全會和自治區(qū)黨委八屆八次全委(擴大)會議、自治區(qū)黨委經(jīng)濟工作會議精神，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央、自治區(qū)黨委和廳黨委的工作部署上來。二要學好管理知識。走上新崗位，并不代表能力、素質(zhì)就能夠馬上適應。每個崗位都有不同的特點和要求，大家要結(jié)合實際加強學習，理論聯(lián)系實際，深入調(diào)查研究，抓緊熟悉各方面情況，適應新的工作環(huán)境，把情況吃透，把問題找準，把學習和調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進工作的措施、領導工作的能力。三是加強業(yè)務知識學習。大家要注重學習專業(yè)知識，通曉不同門類的交通運輸業(yè)務。通過學習不斷提升自我，提高駕馭全局、處理復雜問題和科學發(fā)展的能力，努力成長為復合型人才。
    二、加強黨性修養(yǎng)，強化責任意識、憂患意識和大局意識。
    12月19日，全國組織部長會議在北京召開，中央政治局在會上強調(diào)：“要突出全面從嚴治黨這個主線，堅持思想教育從嚴、干部管理從嚴、作風要求從嚴、組織建設從嚴、制度執(zhí)行從嚴，統(tǒng)籌推進組織工作各項任務”。今年6月，自治區(qū)黨委張春賢書記提出：“各級干部都要爭做政治上強、能力上強、作風上強、心力上強的‘四強’干部”。自治區(qū)黨委組織部馬學軍部長在自治區(qū)組織工作會等會議上，多次提出“要在各級領導干部中大力弘揚敢于負責、敢于擔當?shù)木?，要讓是非面前有正氣、干事?chuàng)業(yè)有銳氣、攻堅克難有勇氣的干部受到鼓勵和重用”。各級領導對干部管理工作的新精神，對領導干部加強黨性修養(yǎng)、改進工作生活作風等方面提出了新的更高要求。廳系統(tǒng)各級黨組織要認真落實中央、自治區(qū)黨委關(guān)于干部工作的精神，著眼大局、拓寬視野、仔細甄別，真正把負責任、敢擔當?shù)母刹窟x拔出來，堅決不用那些不敢負責、不敢擔當、投機取巧、善于“經(jīng)營”以及光說不干的人。
    各級領導干部要認真學習中央、自治區(qū)領導講話精神，切實增強責任意識、憂患意識和大局意識，一是要加強黨性修養(yǎng)，提升綜合素質(zhì)，自覺置身于交通運輸改革發(fā)展穩(wěn)定大局之中，努力成為人品正、干實事、破難題、謀發(fā)展的干部。二是要大力弘揚敢于負責、敢于擔當?shù)木瘛Ｔ诮煌ㄟ\輸改革發(fā)展中，新問題、新矛盾、新挑戰(zhàn)不斷涌現(xiàn)，各級領導干部要在迎接挑戰(zhàn)中經(jīng)受鍛煉，在解決矛盾中不斷成長，在處理問題中走向成熟，要敢于提出新思路，勇于迎接新挑戰(zhàn)，要有一種干不好工作就寢食難安的責任感。三是要堅持改革創(chuàng)新、務求實效，結(jié)合本單位本部門實際開拓進取、勇于拼搏，努力成為能夠逢山開路、遇河架橋，善于攻堅克難、打開局面的干部。四是要增強服務意識，著力轉(zhuǎn)變工作作風，努力成為一心撲向工作、甘當人民公仆、職工群眾滿意的干部。
    三、堅持嚴格自律，樹立清正廉潔的良好形象。
    廉潔自律是共產(chǎn)黨員為人為官從政的底線，優(yōu)秀的干部必然是想干事、會干事、干成事、不出事的干部。大家對自己要更加嚴格的要求，始終警鐘長鳴，時時處處用黨的先進性、純潔性要求對照自己、檢點自己、提高自己，正直做人，清白做官，干凈做事。一是嚴格要求。要多聯(lián)系群眾，多深入基層，自重、自省、自警、自勵，做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權(quán)不謀一己之私。二要為政清廉。希望大家始終堅持為民、務實、清廉的工作準則，艱苦奮斗，清正廉政，在廳系統(tǒng)樹立敢于擔當、敢于奉獻、造福人民的良好形象。三是潔身自好。培養(yǎng)健康的生活情趣，管好個人愛好，凈化自己的社交圈、生活圈，多同普通群眾交朋友，多同基層干部交朋友，多同先進模范交朋友，多同專家學者交朋友，始終保持共產(chǎn)黨人的高尚品格、廉潔操守和政治本色。
    在這里我要特別提醒大家，此次調(diào)整涉及的干部較多，要杜絕鋪張浪費的送迎，特別是不要搞吃請，要盡快完成工作交接，投身新的工作崗位。對于無正當理由不服從組織決定的，要按照有關(guān)規(guī)定進行組織處理。當前，正值歲末年初，年終考核、民主生活會都是當務之急的重要工作，同時業(yè)務工作也十分繁重，各單位要妥善處理好各項工作任務，在工作交接過程中，確保工作不斷、秩序井然。
    同志們，這次干部調(diào)整配備有利于增強工作活力，有利于干部結(jié)構(gòu)的改善，有利于促進全廳系統(tǒng)干部交流。希望新任職的同志盡快熟悉情況，轉(zhuǎn)變角色，站在交通運輸事業(yè)發(fā)展的全局角度，不斷提高領導科學發(fā)展的本領，把握機遇，開拓進取，扎實工作，為推動自治區(qū)交通運輸科學跨越發(fā)展再立新功!
    全區(qū)領導干部大會上的講話材料篇十五
    同志們：
    剛才，盛部長宣讀了省委的決定，王部長代表省委作了重要講話。我堅決擁護省委的決定，愉快服從組織的安排。王部長的講話，代表省委對宿遷的工作提出了殷切希望和明確要求，我們要認真學習領會，抓好貫徹落實。
    宿遷歷史悠久，人文薈萃;資源豐富，物產(chǎn)豐饒;生態(tài)優(yōu)良，風光秀美。從十八年前國務院批準設立地級宿遷市之日起，改革創(chuàng)新的時代精神就深深融入了這塊古老的土地，宿遷蘊藏的發(fā)展?jié)摿突盍ρ杆俦虐l(fā)出來，成為一座在海內(nèi)外以改革精神著稱的城市、一座年輕而充滿活力的城市。建市以來，在省委、省政府的正確領導下，在歷屆市委、市人大、市政府、市政協(xié)領導班子以及全市廣大黨員、干部和群眾的共同努力下，在各位老領導、老同志的關(guān)心支持下，宿遷經(jīng)濟社會各項事業(yè)得到了長足的發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了巨大的變化，人民生活水平有了顯著的提高。在新的歷史起點上，宿遷的發(fā)展正展現(xiàn)出無限光明前景，令我們倍受鼓舞。
    這次省委決定我到宿遷工作，擔任市委書記，這是省委對我的極大信任，不僅給了我一個服務宿遷、建設宿遷的寶貴機會，更是給了我一個報答組織、回報人民的寶貴機會。我深感責任重大、任務光榮，更感到自己的能力、水平離崗位要求還有很大差距。我一定牢記省委的重托、人民的期盼，深深扎根于這片充滿生機和活力的熱土，把自己的智慧和心血奉獻給這片土地上勤勞聰敏的父老鄉(xiāng)親;一定勤奮努力工作，堅持改革創(chuàng)新、艱苦創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)，盡心竭力完成黨和人民交給我的任務，不辜負省委和同志們的信任和重托;一定嚴格要求自己，以身作則，始終做到為民、務實、清廉，努力成為并當好一個“宿遷人”，做一個宿遷人民認可和信賴的公仆。
    王部長代表省委對紹敏同志作了充分肯定，給予了很高評價。紹敏同志政治堅定，始終與黨中央保持高度一致，堅決有力地貫徹省委的決策部署，具有統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力;思想解放、思維敏捷，視野開闊、充滿活力，具有開拓創(chuàng)新、銳意進取的意識;作風踏實、工作勤奮，發(fā)揚民主、團結(jié)同志，具有嚴于律己、率先垂范的品格。
    紹敏同志在宿遷工作三年多時間，為宿遷的發(fā)展和穩(wěn)定不辭勞苦，勤勉工作，團結(jié)帶領全市廣大黨員、干部和群眾，創(chuàng)新發(fā)展理念，搶抓發(fā)展機遇，圍繞“三大發(fā)展”，推進“六大轉(zhuǎn)型”，形成了許多行之有效的工作思路，積累了寶貴的工作經(jīng)驗。紹敏同志在實踐中形成的好思路、好經(jīng)驗，我們要一以貫之地堅持下去;紹敏同志在工作中體現(xiàn)的好做法、好作風，我們要一如既往地發(fā)揚光大;紹敏同志在宿遷與大家結(jié)下的深情厚誼，我們要一往而深地永遠珍惜。在此，我們更要衷心祝愿紹敏同志在新的工作崗位上取得新成就。也懇請紹敏同志在今后的日子里能?；丶铱纯矗⒔o予宿遷經(jīng)常性的關(guān)心支持。
    當前，宿遷的發(fā)展正處于全面深化改革、蓄勢崛起騰飛的關(guān)鍵時期。宿遷的良好發(fā)展態(tài)勢來之不易，它凝聚著省委、省政府的關(guān)懷支持，凝聚著歷任市委、市人大、市政府、市政協(xié)領導的奮斗心血，凝聚著全市各級干部和群眾的辛勤汗水。宿遷未來的發(fā)展更需要我們高舉改革創(chuàng)新的旗幟，付出堅持不懈的努力，我們一定要深入學習貫徹黨的、xx屆三中全會精神，深入學習貫徹系列重要講話精神，認真貫徹落實省委、省政府決策部署，扎實推進“八項工程”，更有針對性地抓重點、抓關(guān)鍵、抓薄弱環(huán)節(jié)，在成績面前始終保持清醒頭腦，謙虛謹慎，戒驕戒躁;在困難面前始終保持昂揚斗志，艱苦奮斗，不斷進取;在競爭面前始終保持必勝信心，改革創(chuàng)新，勇于登高。我們一定要緊緊依靠市委以及幾套班子集體的智慧和力量，依靠全市廣大黨員干部的努力和奮斗，依靠社會各界的支持和幫助，同心同德，群策群力，鞏固和發(fā)展宿遷科學發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展的大好局面。
    在今后工作中，我將切實做到以下五點：
    一、堅持學習為先，勤奮踏實做事。堅持在工作中學習，在學習中工作，自覺向領導班子成員學習，向廣大干部群眾學習，向?qū)嵺`學習，注重深入基層，加強調(diào)查研究，盡快熟悉市情，了解民意。堅持一切從實際出發(fā)，弘揚求真務實作風，牢固樹立辦實事、務實效、求實績的政績觀，一心一意謀發(fā)展，腳踏實地干工作，堅決把符合宿遷實際和人民意愿的事情辦實辦好。
    二、堅持改革為重，推動創(chuàng)新發(fā)展。認真貫徹落實中央和省委關(guān)于全面深化改革的一系列部署，堅持問題導向、需求導向、民生導向，把握改革著力點，抓好工作結(jié)合點，找準落實平衡點，推動宿遷繼續(xù)爭當全省和全國的改革試驗區(qū)、先行區(qū)、示范區(qū)。堅持以改革率先引領發(fā)展爭先，以創(chuàng)新驅(qū)動贏得發(fā)展主動，全力以赴推動經(jīng)濟穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、惠民生，實現(xiàn)全市經(jīng)濟更有質(zhì)量、更有效益、更有特色、更可持續(xù)發(fā)展。
    三、堅持以民為本，著力改善民生。牢記黨的根本宗旨，俯首為民辦好事，貼心為民解難事，堅持做到民生工作優(yōu)先考慮，民生事項優(yōu)先落實，民生投入優(yōu)先保障，既主動作為，著力解決群眾反映強烈的突出問題，又統(tǒng)籌兼顧，著力構(gòu)建增進百姓福祉的民生保障體系。自覺踐行黨的群眾路線，想問題心里裝著群眾，做決策尊重群眾意愿，辦事情強調(diào)群眾得實惠，努力創(chuàng)造經(jīng)得起歷史檢驗、群眾評判的業(yè)績，扎實有效地推進老百姓得實惠的全面小康社會建設。
    四、堅持團結(jié)為要，凝聚發(fā)展合力。團結(jié)是力量之源、事業(yè)之基、發(fā)展之需。宿遷的各級領導班子歷來擁有團結(jié)和諧的良好氛圍，我將精心維護、用心呵護這種和衷共濟、團結(jié)奮進局面，倍加珍惜參與宿遷改革發(fā)展的機會，倍加珍惜與宿遷廣大干部群眾合作共事的情緣，倍加珍惜宿遷團結(jié)和諧的良好局面。在實際工作中，我將認真貫徹民主集中制，努力做到同志之間在思想上多溝通、工作上多協(xié)調(diào)、感情上多交流，充分發(fā)揮好黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用，全力支持人大、政府、政協(xié)創(chuàng)造性地開展工作，努力凝聚起推動宿遷改革發(fā)展穩(wěn)定的強大合力。
    五、堅持以廉潔為魂，弘揚清風正氣。牢記“兩個務必”，對標“三嚴三實”，認真履行黨風廉政建設第一責任人責任和主體責任，自覺嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，從小事做起，從自我做起，始終保持清醒頭腦，堅決筑牢思想防線，自覺抵制各種誘惑。在這里，我和大家鄭重“約法三章”：一是身體力行，率先垂范，凡是要求大家做到的，自己一定首先做到;凡是要求大家不做的，自己堅決不做。二是秉公用權(quán)，不謀私利，堅持依法辦事，為民謀利，同時嚴格約束好親屬和身邊工作人員，堅決反對任何人以我的親屬、同學、朋友等名義插手工程招標、跑官要官或其他類似活動;堅決反對任何人以任何借口登門送禮。三是慎獨慎微，戒奢尚儉，堅持多學習充電、研究政策，多深入基層、掌握實情，多系統(tǒng)思考、解決問題，保持健康生活方式和積極工作方式。真誠歡迎大家對我進行批評和監(jiān)督，并通過各種渠道和形式對做好市委工作提出意見和建議，這是對我最大的愛護、支持和幫助。
    從今天開始，我就是一個“宿遷人”了。我將迅速融入宿遷新的領導集體，融入宿遷廣大干部群眾，融入宿遷這片熱土，真正情系宿遷、扎根宿遷、奉獻宿遷，以自己的實際行動，讓省委放心，讓群眾滿意。我們要緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍，按照省委十二屆七次全會的最新部署，在歷屆班子打下的堅實基礎上，堅持一張藍圖干到底，一任接著一任干，振奮精氣神，改革再發(fā)力，推動宿遷全面小康社會建設再創(chuàng)新的輝煌!
    謝謝大家!