總結(jié)是對(duì)過(guò)去一段時(shí)間內(nèi)的經(jīng)歷與成果進(jìn)行歸納與總結(jié)的重要方式。在總結(jié)中,我們可以舉例說(shuō)明自己的觀(guān)點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)。閱讀范文可以幫助我們了解總結(jié)的寫(xiě)作思路和結(jié)構(gòu),擴(kuò)展自己的思維。
防范返貧工作總結(jié)篇一
為進(jìn)一步加強(qiáng)防返貧監(jiān)測(cè)工作,確保防返貧基金用好用實(shí),特制定防返貧監(jiān)測(cè)機(jī)制實(shí)施方案。
建立防返貧監(jiān)測(cè)機(jī)制可以及時(shí)、有效掌握全區(qū)建檔立卡脫貧戶(hù)和非貧困戶(hù)因?yàn)?zāi)、因病、因突發(fā)事故導(dǎo)致返貧的基本信息,為區(qū)委政府針對(duì)擬返貧群眾采取有效措施提供決策依據(jù),有效跟蹤和監(jiān)督防返貧基金使用效果,提高全區(qū)穩(wěn)定脫貧的精準(zhǔn)率和群眾滿(mǎn)意度,全面鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,確保全面脫貧不返貧。
__區(qū)建檔立卡貧困戶(hù)中已脫貧人員和因?yàn)?zāi)、因病、因突發(fā)事故導(dǎo)致返貧的普通農(nóng)戶(hù)。
全區(qū)防返貧監(jiān)測(cè)由區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)牽頭抓總,區(qū)脫貧攻堅(jiān)辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委、幫扶單位為防返貧監(jiān)測(cè)工作的責(zé)任單位,村組負(fù)責(zé)人、幫扶責(zé)任人為防返貧監(jiān)測(cè)的第一責(zé)任人。通過(guò)發(fā)揮區(qū)脫貧攻堅(jiān)辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委和幫扶單位的力量,著力構(gòu)建防返貧常態(tài)化三級(jí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系。
(一)構(gòu)建三級(jí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。
1.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村(組)一級(jí)監(jiān)測(cè)。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委統(tǒng)籌安排,各村組具體負(fù)責(zé)落實(shí)。村支部書(shū)記、村主任和各村民小組組長(zhǎng)具體抓。每月17日前,由村民小組組長(zhǎng)逐戶(hù)摸排收集小組內(nèi)可能貧困對(duì)象的情況,對(duì)存在返貧困風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)象,第一時(shí)間上報(bào)村委會(huì)匯總審核,村委會(huì)初審后,20日前報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦審核,并注明易返貧的原因、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和需解決的相關(guān)事宜等情況。經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后,將匯總名單報(bào)表于每月30日前報(bào)至區(qū)脫貧攻堅(jiān)辦。
2.幫扶單位和結(jié)對(duì)幫扶人員二級(jí)監(jiān)測(cè)。每月20日前,各單位幫扶責(zé)任人,通過(guò)實(shí)地走訪(fǎng)或電話(huà)訪(fǎng)問(wèn)等形式對(duì)貧困戶(hù)至少開(kāi)展一次溝通交流,及時(shí)了解貧困戶(hù)現(xiàn)狀,掌握貧困戶(hù)生產(chǎn)生活狀況、家庭收支情況等,隨時(shí)掌握了解貧困戶(hù)是否有返貧現(xiàn)象。若存在返貧風(fēng)險(xiǎn),由幫扶責(zé)任人據(jù)實(shí)將貧困戶(hù)信息名單上報(bào)幫扶單位。各幫扶單位25日前完成調(diào)查核實(shí)工作,并經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后,將匯總名單和申報(bào)表報(bào)區(qū)脫貧攻堅(jiān)辦。
3.區(qū)脫貧攻堅(jiān)辦常態(tài)化督導(dǎo)三級(jí)監(jiān)測(cè)。由區(qū)脫貧攻堅(jiān)辦牽頭,按照區(qū)脫貧攻堅(jiān)常態(tài)化督導(dǎo)方案從區(qū)及相關(guān)部門(mén)抽出專(zhuān)人,每月25日前對(duì)督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)存在返貧人員的情況直接報(bào)區(qū)脫貧攻堅(jiān)辦。
(二)行業(yè)歸口補(bǔ)齊短板。
按照“缺啥補(bǔ)啥”原則,區(qū)脫貧攻堅(jiān)辦將審定核實(shí)后的返貧人員情況以發(fā)點(diǎn)球的形式轉(zhuǎn)交給相關(guān)行業(yè)部門(mén),行業(yè)部門(mén)第一時(shí)間研究針對(duì)性解決方案。如因?yàn)?zāi)導(dǎo)致的無(wú)安全住房返貧現(xiàn)象則交由區(qū)住建局、發(fā)改局或區(qū)國(guó)土局等相關(guān)部門(mén)核實(shí)解決;因病導(dǎo)致的返貧現(xiàn)象應(yīng)交由區(qū)人社局、衛(wèi)計(jì)局核實(shí)辦理;因?qū)W導(dǎo)致的貧困現(xiàn)象則交由區(qū)教科局核實(shí)辦理;如因突發(fā)事故導(dǎo)致的殘疾現(xiàn)象則交由區(qū)民政或區(qū)殘聯(lián)協(xié)調(diào)解決;該使用防返貧基金的及時(shí)督促申報(bào)解決。總之,具體問(wèn)題具體辦理,確保不返貧。
(三)聯(lián)席會(huì)商逗硬通報(bào)。
區(qū)脫貧攻堅(jiān)辦要督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委、幫扶單位、區(qū)脫貧攻堅(jiān)辦督查組三級(jí)防返貧監(jiān)測(cè)主體收集分類(lèi)匯總易返貧情況,建立返貧對(duì)象監(jiān)測(cè)臺(tái)賬。要定期組織區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,及時(shí)通報(bào)收集匯總發(fā)展問(wèn)題,集體研究解決辦法。區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)三級(jí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)主體工作開(kāi)展情況實(shí)行月通報(bào)制,對(duì)工作落實(shí)不力、辦事推卸敷衍的單位和個(gè)人將在全區(qū)通報(bào),對(duì)未發(fā)現(xiàn)的并納入年終目標(biāo)考核和個(gè)人績(jī)效管理工作。
(一)高度重視,明確責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委、區(qū)級(jí)幫扶部門(mén)要把防返貧監(jiān)測(cè)工作作為2018年脫貧攻堅(jiān)的一項(xiàng)重要工作,納入議事日程,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委黨(工)委書(shū)記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)、幫扶單位主要負(fù)責(zé)人、區(qū)脫貧攻堅(jiān)辦督查組各組組長(zhǎng)為第一責(zé)任人,村(社區(qū))組干部、駐村工作組、結(jié)對(duì)幫扶人員為直接責(zé)任人。
(二)周密部署,扎實(shí)推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委、各幫扶單位、區(qū)委督導(dǎo)組要第一時(shí)間召開(kāi)專(zhuān)題會(huì),制定開(kāi)展防返貧監(jiān)測(cè)工作的具體方案,明確具體責(zé)任人、任務(wù)分工和每階段工作的完成時(shí)限,并按月上報(bào)監(jiān)測(cè)情況。按照“走訪(fǎng)、分析、比對(duì)”等方式,區(qū)脫貧攻堅(jiān)辦實(shí)行每月一研究、每月一解決,并結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫扶單位上報(bào)花名冊(cè),逐一走訪(fǎng)據(jù)實(shí)核對(duì),確保防返貧監(jiān)測(cè)不漏一人、不錯(cuò)一人。
(三)嚴(yán)肅紀(jì)律,追責(zé)問(wèn)責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民小組、幫扶單位及結(jié)對(duì)幫扶人員、區(qū)脫貧攻堅(jiān)辦督查組三張網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)體系要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待返貧對(duì)象的監(jiān)測(cè)工作,絕不掉以輕心,敷衍了事,凡是存在工作不實(shí),對(duì)返貧對(duì)象事例存在瞞報(bào)、虛報(bào)、謊報(bào)而導(dǎo)致防返貧基金用于不當(dāng)之處或基金流失的,區(qū)紀(jì)委將嚴(yán)肅追責(zé)。對(duì)標(biāo)補(bǔ)短的指導(dǎo)職能部門(mén)要積極配合、協(xié)調(diào),按照“一超六有”補(bǔ)齊短板,確保不出現(xiàn)任何返貧現(xiàn)象。
防范返貧工作總結(jié)篇二
單位依據(jù)《規(guī)范》進(jìn)行設(shè)計(jì)。承建加油站建筑工程應(yīng)具有建筑企業(yè)三級(jí)及以上資質(zhì);安裝工程的施工單位應(yīng)具有相應(yīng)級(jí)別的壓力管道安裝許可證、相應(yīng)級(jí)別的壓力容器制造許可證或安裝許可證,承建防爆電氣設(shè)備安裝的施工單位應(yīng)具有相應(yīng)項(xiàng)目的資格證書(shū)。應(yīng)按《規(guī)范》要求進(jìn)行材料和設(shè)備的檢驗(yàn),做好管道工程、電氣儀表、防腐蝕工程的施工。嚴(yán)格按照建設(shè)項(xiàng)目三同時(shí)要求,對(duì)加油站進(jìn)行驗(yàn)收,合格后方可投入使用。
2.應(yīng)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的要求,對(duì)加油站從業(yè)單位的管理人員和操作人員進(jìn)行必要的安全培訓(xùn),使其掌握相關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品的法律、法規(guī)、規(guī)范和安全知識(shí)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)、職業(yè)性防護(hù)、應(yīng)急救援等方面知識(shí),并經(jīng)考核合格后,方可上崗作業(yè)。
3.建立健全各項(xiàng)安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,杜絕和避免違章操作行為。對(duì)不貼合消防安全要求、存在著嚴(yán)重安全隱患的加油站,一律要求整改或關(guān)停。
4.定期對(duì)加油站防雷、防靜電設(shè)施進(jìn)行檢測(cè),電氣設(shè)備的防爆設(shè)施應(yīng)按《規(guī)范》要求來(lái)配置。
加油站的安全工作是加油站從業(yè)單位的重要工作之一,這就要求加油站的。管理人員和從業(yè)人員,務(wù)必掌握國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品的法律、法規(guī)和規(guī)定,嚴(yán)格按照《規(guī)范》的要求,對(duì)加油站內(nèi)、外的設(shè)施認(rèn)真檢查,不貼合《規(guī)范》的安全設(shè)施限期整改完善,做到貼合國(guó)家的要求,從而保證加油站的安全經(jīng)營(yíng),保證人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。
防范返貧工作總結(jié)篇三
各村、鎮(zhèn)直各單位:
為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“防止返貧和繼續(xù)攻堅(jiān)同樣重要”的重要指示及工作要求,根據(jù)省市縣文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
全面貫徹落實(shí)黨的十九大和習(xí)近平總書(shū)記精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧重要戰(zhàn)略思想,激發(fā)貧困對(duì)象自身發(fā)展動(dòng)力、提高脫貧穩(wěn)定性,為打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
落實(shí)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧政策,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),實(shí)施“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”即由精準(zhǔn)幫扶向穩(wěn)定脫貧轉(zhuǎn)變,由脫貧向致富轉(zhuǎn)變,堅(jiān)持“輸血”與“造血”結(jié)合,堅(jiān)持幫扶與自力更生結(jié)合,堅(jiān)持扶貧與扶智、扶志結(jié)合,千方百計(jì)保增收減支出,構(gòu)建防范返貧風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制,提高脫貧質(zhì)量,鞏固“兩不愁、三保障”水平,確保在脫貧攻堅(jiān)的基礎(chǔ)上推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,讓貧困戶(hù)成為鄉(xiāng)村發(fā)展主力軍。
(一)實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧,確保經(jīng)營(yíng)性收入。堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)扶貧作為脫貧攻堅(jiān)的基礎(chǔ)性措施,確保各村都有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),貧困戶(hù)根據(jù)實(shí)際制定產(chǎn)業(yè)扶持計(jì)劃。充分尊重市場(chǎng)規(guī)律和貧困群眾意愿,因地制宜、因人因戶(hù)因村制定產(chǎn)業(yè)扶貧措施,大力開(kāi)展特色種養(yǎng)業(yè)扶貧,穩(wěn)步推進(jìn)光伏扶貧,著力開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游扶貧,積極推進(jìn)商貿(mào)流通扶貧。采取“四帶一自”等模式,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧科學(xué)覆蓋。
(二)加大就業(yè)扶貧,確保工資性收入。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),創(chuàng)新培訓(xùn)方式,確保有條件的貧困戶(hù)通過(guò)技能培訓(xùn)掌握1項(xiàng)以上勞動(dòng)技能。積極搭建貧困勞動(dòng)力和用人單位對(duì)接平臺(tái),大力開(kāi)發(fā)適合貧困勞動(dòng)者的公益性崗位、居家就業(yè)崗位和輔助性崗位,吸納更多貧困勞動(dòng)者就業(yè)。支持返鄉(xiāng)、下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,帶動(dòng)貧困群眾就地就近就業(yè)。
(三)強(qiáng)化資產(chǎn)收益扶貧,確保財(cái)產(chǎn)性收入。盤(pán)活農(nóng)村集體資源、資產(chǎn)和資金,壯大村集體經(jīng)濟(jì)收入,讓貧困戶(hù)獲得穩(wěn)定分紅收益。支持農(nóng)民合作社和其他經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)多種方式,帶動(dòng)貧困戶(hù)增收。
(四)保障兜底力度,確保政策性收入。全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村最低生活保障制度,逐步提高保障水平。對(duì)“無(wú)業(yè)可扶、無(wú)力脫貧”的殘疾人、孤寡老人、低保對(duì)象等貧困人口給予基本保障。加大臨時(shí)救助、慈善救助等社會(huì)救助力度。完善醫(yī)療保障體系,全面落實(shí)“351”和“180”等健康扶貧政策,減輕就醫(yī)負(fù)擔(dān)。構(gòu)建到貧困村、貧困戶(hù)、貧困人口的教育精準(zhǔn)脫貧體系,落實(shí)多元扶持和資助政策,推進(jìn)貧困家庭學(xué)生資助全覆蓋。大力實(shí)施“雨露計(jì)劃”,對(duì)在中、高等職業(yè)院校就讀的貧困家庭子女給予資金補(bǔ)助。擴(kuò)大綜合保險(xiǎn)覆蓋面,扶持村級(jí)特色產(chǎn)業(yè)和貧困戶(hù)家庭種養(yǎng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展,提高貧困戶(hù)防范風(fēng)險(xiǎn)能力。
(一)繼續(xù)保持政策穩(wěn)定。貧困人口脫貧、貧困村出列后,在攻堅(jiān)期內(nèi)原有的產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、金融扶貧等脫貧攻堅(jiān)政策繼續(xù)保持不變,支持力度不減。
(二)繼續(xù)開(kāi)展精準(zhǔn)幫扶。貧困村出列以后,在攻堅(jiān)期內(nèi)幫扶單位與貧困村不脫鉤。貧困人口脫貧以后,繼續(xù)落實(shí)幫扶責(zé)任人月走訪(fǎng)機(jī)制,對(duì)脫貧戶(hù)的生產(chǎn)生活予以指導(dǎo)和幫助。
(三)繼續(xù)激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。引導(dǎo)群眾克服“等靠要”思想。按照扶貧與扶志扶智相結(jié)合的要求,創(chuàng)新扶貧工作方式方法,加大德治扶貧、法治扶貧力度,全面樹(shù)立“脫貧光榮、爭(zhēng)貧可恥”的宣傳氛圍,著力幫助群眾愿脫貧、能脫貧、敢脫貧、會(huì)脫貧。
(四)繼續(xù)改善生產(chǎn)生活水平。全面實(shí)施貧困村和偏遠(yuǎn)自然村提升工程,完善偏遠(yuǎn)村組基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村道路暢通工程,解決行路難、運(yùn)輸難的問(wèn)題。加快推動(dòng)水利建設(shè)扶貧工程,實(shí)現(xiàn)自來(lái)水“村村通”,保障貧困群眾安全飲水。加快農(nóng)村電力基礎(chǔ)設(shè)施改造升級(jí),全面提升農(nóng)網(wǎng)供電能力和質(zhì)量。加快村級(jí)信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。
(一)建立健全返貧預(yù)警機(jī)制。通過(guò)幫扶干部定期跟蹤走訪(fǎng)、返貧戶(hù)個(gè)人申報(bào)、系統(tǒng)信息自動(dòng)比對(duì)等途徑,及時(shí)掌握返貧情況。各扶貧工作隊(duì)要依托扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng),加強(qiáng)返貧信息管理,要通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、群眾評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、區(qū)級(jí)認(rèn)定,對(duì)返貧戶(hù)及時(shí)予以確認(rèn),對(duì)信息有誤的及時(shí)進(jìn)行更正。
(二)加強(qiáng)扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理。建立健全扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,強(qiáng)化扶貧對(duì)象信息動(dòng)態(tài)變更的日常規(guī)范,堅(jiān)決杜絕“兩該兩不該”現(xiàn)象。對(duì)返貧戶(hù)和新增貧困戶(hù),要及時(shí)落實(shí)幫扶措施,確定幫扶責(zé)任人,確保穩(wěn)定脫貧。
(一)強(qiáng)化組織保障。充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)和政府主導(dǎo)作用,各村、各幫扶單位要把防范返貧作為實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧、打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,充分認(rèn)識(shí)到扶貧工作的艱巨性、復(fù)雜性和持續(xù)性,把防范返貧問(wèn)題擺到脫貧攻堅(jiān)工作的突出位置,確保實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
(二)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。要以開(kāi)展扶貧領(lǐng)域工作作風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)治理為契機(jī),積極改進(jìn)工作作風(fēng),強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,確保責(zé)任落實(shí)到位,促進(jìn)工作措施更精準(zhǔn)、資金管理使用更規(guī)范、工作作風(fēng)更扎實(shí)。
(三)強(qiáng)化督查指導(dǎo)。加大督查巡查力度,把防范返貧作為脫貧攻堅(jiān)成效考核的重要內(nèi)容,杜絕政績(jī)脫貧、急功近利現(xiàn)象,對(duì)形式主義、虛報(bào)脫貧數(shù)據(jù)等問(wèn)題進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé),造成嚴(yán)重后果的,依法追究其法律責(zé)任。
防范返貧工作總結(jié)篇四
總結(jié)是事后對(duì)某一階段的工作或某項(xiàng)工作的完成情況,包括取得的成績(jī)、存在的問(wèn)題及得到的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)加以回顧和分析,為今后的工作提供幫助和借鑒的一種書(shū)面材料。下面是小編精心整理的防范返貧五篇,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
按照_縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好2020年防止返貧鞏固提升脫貧質(zhì)量工作的通知》要求,我鎮(zhèn)為持續(xù)鞏固脫貧成果,建立完善穩(wěn)定的防止返貧長(zhǎng)效機(jī)制,現(xiàn)制定如下方案:。
嚴(yán)格按照縣脫貧辦要求,每月開(kāi)展動(dòng)態(tài)調(diào)整工作,切實(shí)做好脫貧戶(hù)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作,嚴(yán)格審核數(shù)據(jù)質(zhì)量,做好系統(tǒng)內(nèi)貧困人口自然變更和扶貧對(duì)象信息采集錄入和信息更新等工作。
按照相關(guān)文件精神,將脫貧戶(hù)分為一般監(jiān)測(cè)戶(hù)、重點(diǎn)監(jiān)測(cè)戶(hù)、邊緣脫貧戶(hù)三類(lèi),進(jìn)行分類(lèi)管理。
對(duì)家庭有較大的醫(yī)療、教育等開(kāi)支,返貧可能性較大的脫貧戶(hù),幫扶措施為:加強(qiáng)走訪(fǎng),隨時(shí)關(guān)注,能享受的政策“應(yīng)享盡享”,家庭中有勞動(dòng)力的,積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧或推薦就業(yè)。對(duì)家庭無(wú)較大的醫(yī)療、教育等開(kāi)支,返貧可能性較小的脫貧戶(hù),幫扶措施為:加強(qiáng)走訪(fǎng),鞏固已享受的政策,繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧,加強(qiáng)勞動(dòng)技能培訓(xùn),鼓勵(lì)自主就業(yè)。對(duì)于無(wú)返貧風(fēng)險(xiǎn)的脫貧戶(hù),幫扶措施為:按期走訪(fǎng),給予生活、生產(chǎn)上的關(guān)心和幫助,繼續(xù)享受原有政策,幫助其建立良好的生活習(xí)慣并進(jìn)行感恩教育。
緊緊圍繞“兩不愁、三保障”和“一超六有”對(duì)已脫貧戶(hù)進(jìn)行持續(xù)扶持,按照“在攻堅(jiān)期內(nèi)原有支持政策保持不變”的規(guī)定,繼續(xù)落實(shí)相關(guān)政策,對(duì)原安排幫扶項(xiàng)目未實(shí)施完的脫貧戶(hù),按照貧困退出政策繼續(xù)實(shí)施,確保其穩(wěn)定脫貧;對(duì)原享受政策的脫貧戶(hù)堅(jiān)持脫貧不脫政策的原則繼續(xù)享受原政策。
對(duì)已經(jīng)脫貧的群眾,幫扶干部要定期上門(mén)回訪(fǎng),建立檔案進(jìn)行跟蹤,準(zhǔn)確掌握其脫貧后的生產(chǎn)生活狀況,持續(xù)增強(qiáng)其“造血”功能,加大對(duì)脫貧戶(hù)的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)扶持,打牢不返貧的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),讓脫貧戶(hù)有持續(xù)、穩(wěn)定收入,切實(shí)做到讓貧困群眾思想觀(guān)念有轉(zhuǎn)變、環(huán)境條件有變化、勞動(dòng)技能有提升,有穩(wěn)定的收入渠道,徹底防止脫貧戶(hù)返貧。
對(duì)摘帽村已實(shí)施的產(chǎn)業(yè)幫扶,繼續(xù)給予大力支持,積極扶持致富帶頭人,同時(shí)繼續(xù)探索發(fā)展新路徑,打造新產(chǎn)品,促進(jìn)資源良性發(fā)展。對(duì)未完成的基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)項(xiàng)目,繼續(xù)按原有政策加強(qiáng)建設(shè),同時(shí)充分發(fā)揮村規(guī)民約作用,發(fā)揮鄉(xiāng)賢道德感召力量,弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,培育守望相助、崇德向善的文明村風(fēng),為群眾穩(wěn)定脫貧致富創(chuàng)造良好的環(huán)境。
為進(jìn)一步加強(qiáng)防返貧監(jiān)測(cè)工作,確保防返貧基金用好用實(shí),特制定防返貧監(jiān)測(cè)機(jī)制實(shí)施方案。
建立防返貧監(jiān)測(cè)機(jī)制可以及時(shí)、有效掌握全區(qū)建檔立卡脫貧戶(hù)和非貧困戶(hù)因?yàn)?zāi)、因病、因突發(fā)事故導(dǎo)致返貧的基本信息,為區(qū)委政府針對(duì)擬返貧群眾采取有效措施提供決策依據(jù),有效跟蹤和監(jiān)督防返貧基金使用效果,提高全區(qū)穩(wěn)定脫貧的精準(zhǔn)率和群眾滿(mǎn)意度,全面鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,確保全面脫貧不返貧。
__區(qū)建檔立卡貧困戶(hù)中已脫貧人員和因?yàn)?zāi)、因病、因突發(fā)事故導(dǎo)致返貧的普通農(nóng)戶(hù)。
全區(qū)防返貧監(jiān)測(cè)由區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)牽頭抓總,區(qū)脫貧攻堅(jiān)辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委、幫扶單位為防返貧監(jiān)測(cè)工作的責(zé)任單位,村組負(fù)責(zé)人、幫扶責(zé)任人為防返貧監(jiān)測(cè)的第一責(zé)任人。通過(guò)發(fā)揮區(qū)脫貧攻堅(jiān)辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委和幫扶單位的力量,著力構(gòu)建防返貧常態(tài)化三級(jí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系。
(一)構(gòu)建三級(jí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。
1.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村(組)一級(jí)監(jiān)測(cè)。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委統(tǒng)籌安排,各村組具體負(fù)責(zé)落實(shí)。村支部書(shū)記、村主任和各村民小組組長(zhǎng)具體抓。每月17日前,由村民小組組長(zhǎng)逐戶(hù)摸排收集小組內(nèi)可能貧困對(duì)象的情況,對(duì)存在返貧困風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)象,第一時(shí)間上報(bào)村委會(huì)匯總審核,村委會(huì)初審后,20日前報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦審核,并注明易返貧的原因、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和需解決的相關(guān)事宜等情況。經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后,將匯總名單報(bào)表于每月30日前報(bào)至區(qū)脫貧攻堅(jiān)辦。
2.幫扶單位和結(jié)對(duì)幫扶人員二級(jí)監(jiān)測(cè)。每月20日前,各單位幫扶責(zé)任人,通過(guò)實(shí)地走訪(fǎng)或電話(huà)訪(fǎng)問(wèn)等形式對(duì)貧困戶(hù)至少開(kāi)展一次溝通交流,及時(shí)了解貧困戶(hù)現(xiàn)狀,掌握貧困戶(hù)生產(chǎn)生活狀況、家庭收支情況等,隨時(shí)掌握了解貧困戶(hù)是否有返貧現(xiàn)象。若存在返貧風(fēng)險(xiǎn),由幫扶責(zé)任人據(jù)實(shí)將貧困戶(hù)信息名單上報(bào)幫扶單位。各幫扶單位25日前完成調(diào)查核實(shí)工作,并經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后,將匯總名單和申報(bào)表報(bào)區(qū)脫貧攻堅(jiān)辦。
3.區(qū)脫貧攻堅(jiān)辦常態(tài)化督導(dǎo)三級(jí)監(jiān)測(cè)。由區(qū)脫貧攻堅(jiān)辦牽頭,按照區(qū)脫貧攻堅(jiān)常態(tài)化督導(dǎo)方案從區(qū)及相關(guān)部門(mén)抽出專(zhuān)人,每月25日前對(duì)督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)存在返貧人員的情況直接報(bào)區(qū)脫貧攻堅(jiān)辦。
(二)行業(yè)歸口補(bǔ)齊短板。
按照“缺啥補(bǔ)啥”原則,區(qū)脫貧攻堅(jiān)辦將審定核實(shí)后的返貧人員情況以發(fā)點(diǎn)球的形式轉(zhuǎn)交給相關(guān)行業(yè)部門(mén),行業(yè)部門(mén)第一時(shí)間研究針對(duì)性解決方案。如因?yàn)?zāi)導(dǎo)致的無(wú)安全住房返貧現(xiàn)象則交由區(qū)住建局、發(fā)改局或區(qū)國(guó)土局等相關(guān)部門(mén)核實(shí)解決;因病導(dǎo)致的返貧現(xiàn)象應(yīng)交由區(qū)人社局、衛(wèi)計(jì)局核實(shí)辦理;因?qū)W導(dǎo)致的貧困現(xiàn)象則交由區(qū)教科局核實(shí)辦理;如因突發(fā)事故導(dǎo)致的殘疾現(xiàn)象則交由區(qū)民政或區(qū)殘聯(lián)協(xié)調(diào)解決;該使用防返貧基金的及時(shí)督促申報(bào)解決??傊唧w問(wèn)題具體辦理,確保不返貧。
(三)聯(lián)席會(huì)商逗硬通報(bào)。
區(qū)脫貧攻堅(jiān)辦要督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委、幫扶單位、區(qū)脫貧攻堅(jiān)辦督查組三級(jí)防返貧監(jiān)測(cè)主體收集分類(lèi)匯總易返貧情況,建立返貧對(duì)象監(jiān)測(cè)臺(tái)賬。要定期組織區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,及時(shí)通報(bào)收集匯總發(fā)展問(wèn)題,集體研究解決辦法。區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)三級(jí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)主體工作開(kāi)展情況實(shí)行月通報(bào)制,對(duì)工作落實(shí)不力、辦事推卸敷衍的單位和個(gè)人將在全區(qū)通報(bào),對(duì)未發(fā)現(xiàn)的并納入年終目標(biāo)考核和個(gè)人績(jī)效管理工作。
(一)高度重視,明確責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委、區(qū)級(jí)幫扶部門(mén)要把防返貧監(jiān)測(cè)工作作為2018年脫貧攻堅(jiān)的一項(xiàng)重要工作,納入議事日程,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委黨(工)委書(shū)記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)、幫扶單位主要負(fù)責(zé)人、區(qū)脫貧攻堅(jiān)辦督查組各組組長(zhǎng)為第一責(zé)任人,村(社區(qū))組干部、駐村工作組、結(jié)對(duì)幫扶人員為直接責(zé)任人。
(二)周密部署,扎實(shí)推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委、各幫扶單位、區(qū)委督導(dǎo)組要第一時(shí)間召開(kāi)專(zhuān)題會(huì),制定開(kāi)展防返貧監(jiān)測(cè)工作的具體方案,明確具體責(zé)任人、任務(wù)分工和每階段工作的完成時(shí)限,并按月上報(bào)監(jiān)測(cè)情況。按照“走訪(fǎng)、分析、比對(duì)”等方式,區(qū)脫貧攻堅(jiān)辦實(shí)行每月一研究、每月一解決,并結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫扶單位上報(bào)花名冊(cè),逐一走訪(fǎng)據(jù)實(shí)核對(duì),確保防返貧監(jiān)測(cè)不漏一人、不錯(cuò)一人。
(三)嚴(yán)肅紀(jì)律,追責(zé)問(wèn)責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民小組、幫扶單位及結(jié)對(duì)幫扶人員、區(qū)脫貧攻堅(jiān)辦督查組三張網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)體系要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待返貧對(duì)象的監(jiān)測(cè)工作,絕不掉以輕心,敷衍了事,凡是存在工作不實(shí),對(duì)返貧對(duì)象事例存在瞞報(bào)、虛報(bào)、謊報(bào)而導(dǎo)致防返貧基金用于不當(dāng)之處或基金流失的,區(qū)紀(jì)委將嚴(yán)肅追責(zé)。對(duì)標(biāo)補(bǔ)短的指導(dǎo)職能部門(mén)要積極配合、協(xié)調(diào),按照“一超六有”補(bǔ)齊短板,確保不出現(xiàn)任何返貧現(xiàn)象。
十九大報(bào)告中指出,要確保到2020年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽。隨著脫貧攻堅(jiān)工作的進(jìn)一步深入,怎樣鞏固脫貧成果,防止收入不高或剛脫貧的群眾返貧,成為當(dāng)下脫貧攻堅(jiān)的重要方面。今年以來(lái)市創(chuàng)新開(kāi)展防范返貧工作,建立防貧幫困新機(jī)制,切實(shí)解決貧困人口返貧和困難群眾臨貧的“截流閘”和“攔水壩”,為高質(zhì)量全面建成小康社會(huì)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
近年來(lái)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的決策部署,聚焦“兩不愁、三保障”,持續(xù)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)“九大工程”,累計(jì)完成了12.55萬(wàn)貧困人口脫貧,脫貧攻堅(jiān)成效顯著,但是由于2014、2015年脫貧戶(hù)不享受健康脫貧“351”“180”政策,面臨著因病返貧的風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)在農(nóng)村地區(qū)還有很大一部分群體收入水平不高,一旦出現(xiàn)因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W等支出過(guò)大的情況隨時(shí)有臨貧致貧風(fēng)險(xiǎn),防范返貧工作形勢(shì)較為嚴(yán)峻。2018年10月市扶貧辦在赴河北省邯鄲市調(diào)研考察的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際,重點(diǎn)關(guān)注處于貧困邊緣的非貧困低收入戶(hù)和非高標(biāo)準(zhǔn)脫貧戶(hù)兩類(lèi)人群,制定了防范返貧意見(jiàn),切實(shí)解決他們因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W致貧、返貧的問(wèn)題,杜絕返貧風(fēng)險(xiǎn)。
一是框定防貧幫困對(duì)象。防范返貧工作惠及的對(duì)象不事先確定,僅框定保障范圍,充分發(fā)揮了防范返貧資金的杠桿作用。防范返貧對(duì)象的識(shí)別工作采取不事先確定具體對(duì)象、只設(shè)認(rèn)定條件、入戶(hù)精準(zhǔn)核查收入的方式,覆蓋縣、南陵縣2014、2015年脫貧的建檔立卡貧困戶(hù)和無(wú)扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)的縣區(qū)識(shí)別出來(lái)的困難群眾同時(shí),重點(diǎn)關(guān)注兩類(lèi)群體,即處于貧困邊緣的“非貧低收入戶(hù)”和脫貧標(biāo)準(zhǔn)不高,截至目前收入水平仍較低的“非高標(biāo)準(zhǔn)脫貧戶(hù)”兩類(lèi)人群。對(duì)符合防范返貧幫扶條件的戶(hù)按照入戶(hù)查核、公示確認(rèn)、發(fā)放資金等程序及時(shí)給予救助。
二是確定防貧幫困標(biāo)準(zhǔn)。為精準(zhǔn)確定防貧幫困標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)市人均可支配收入及年度醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)比確定了以上年度國(guó)家貧困線(xiàn)的1.5倍為基準(zhǔn)確定收入標(biāo)準(zhǔn)(年人均純收入不高于5200元),將當(dāng)年家庭人均可支配收入低于這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村人口納入監(jiān)測(cè)范圍進(jìn)行監(jiān)測(cè)。為進(jìn)一步精準(zhǔn)確定實(shí)地入戶(hù)核查標(biāo)準(zhǔn),市扶貧辦會(huì)同市民政局、市統(tǒng)計(jì)局參考低保復(fù)核相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),制定了《市防貧幫困收入核查參考標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,進(jìn)一步精準(zhǔn)界定戶(hù)內(nèi)收入。同時(shí)對(duì)于部分戶(hù)內(nèi)人均純收入高于防貧幫困標(biāo)準(zhǔn)的戶(hù),但是家中確實(shí)沒(méi)有穩(wěn)定收入來(lái)源,且支出負(fù)擔(dān)明顯高于家庭收入水平的戶(hù),也納入防范返貧范圍。
三是設(shè)立防貧幫困資金。經(jīng)初步測(cè)算,市財(cái)政安排450萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金設(shè)立防貧幫困保障資金,為經(jīng)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、入戶(hù)核查、評(píng)議公示等程序后符合救助條件的戶(hù)提供防貧幫困保障。截至目前各縣(區(qū))已完成公示126戶(hù),發(fā)放防貧幫困資金49.6萬(wàn)余元。
四是采取社會(huì)化經(jīng)辦。采取政府購(gòu)買(mǎi)“第三方服務(wù)”的形式,通過(guò)“第三方”保險(xiǎn)公司專(zhuān)業(yè)人員和完善的運(yùn)行機(jī)制對(duì)經(jīng)信息監(jiān)測(cè)和個(gè)人申請(qǐng)的戶(hù)開(kāi)展收入核查,認(rèn)定防貧幫困對(duì)象。同時(shí)市、縣扶貧辦定期會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)保險(xiǎn)公司入戶(hù)核查情況抽樣復(fù)核,控制入戶(hù)核查質(zhì)量和精準(zhǔn)度。截至目前,保險(xiǎn)公司已入戶(hù)400余戶(hù),走訪(fǎng)800余人次,完成核查383戶(hù),與醫(yī)保局、住建局、市場(chǎng)監(jiān)管局、銀行等部門(mén)的信息核實(shí)比對(duì)5000余條。
(一)建立一個(gè)體制機(jī)制。
出臺(tái)《市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步鞏固脫貧成效防范返貧的實(shí)施意見(jiàn)》,重點(diǎn)關(guān)注處于貧困邊緣的非貧困低收入戶(hù)和非高標(biāo)準(zhǔn)脫貧戶(hù)兩類(lèi)人群,解決他們因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W致貧、返貧的問(wèn)題,解決了醫(yī)療政策方面的“懸崖效應(yīng)”。同時(shí)采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式確定人保財(cái)險(xiǎn)市分公司提供防貧幫困入戶(hù)核查,充分保障核查工作的公平公正,杜絕了優(yōu)親厚友的可能。目前人保財(cái)險(xiǎn)市分公司配備了9輛戶(hù)外勘查用車(chē),配備了28名專(zhuān)職工作人員在全市范圍內(nèi)專(zhuān)職開(kāi)展入戶(hù)核查工作。
(二)暢通兩種監(jiān)測(cè)渠道,切實(shí)解決群眾難題。
一是自上而下監(jiān)測(cè)機(jī)制。每月5日前,由縣級(jí)醫(yī)保、民政、應(yīng)急管理部門(mén)(其中教育部門(mén)每年3月和9月各監(jiān)測(cè)一次)將監(jiān)測(cè)信息報(bào)至縣區(qū)扶貧(幫扶部門(mén)),經(jīng)鎮(zhèn)村初步篩選,剔除明顯不符合條件的戶(hù)后將結(jié)果交由保險(xiǎn)公司開(kāi)展入戶(hù)核查。二是自下而上申請(qǐng)。發(fā)動(dòng)鎮(zhèn)村幫扶干部、駐村扶貧工作隊(duì)入戶(hù)開(kāi)展政策宣傳,讓貧困戶(hù)及困難戶(hù)及時(shí)掌握政策,在出現(xiàn)因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W支出較大且家中確無(wú)力承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用的情況下,自行到村(居)委員會(huì)申請(qǐng),經(jīng)村(居)、鎮(zhèn)(街)審核后上報(bào)縣扶貧(幫扶)部門(mén)并交由保險(xiǎn)公司入戶(hù)核查。目前各縣區(qū)均按照數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)和個(gè)人申請(qǐng)兩個(gè)途徑收集因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W支出較大的數(shù)據(jù)1200余條。
(三)實(shí)現(xiàn)三類(lèi)防貧保障。
對(duì)入戶(hù)核查符合防貧幫困保障的戶(hù),經(jīng)村級(jí)評(píng)議、公示等環(huán)節(jié)過(guò)后,由保險(xiǎn)公司按照文件要求兌現(xiàn)防貧幫困保障資金。截至目前,全市因病防貧符合條件的戶(hù)已公示126戶(hù),第一批共幫扶74戶(hù)醫(yī)療費(fèi)用支出過(guò)大的困難戶(hù),發(fā)放救助資金49.6萬(wàn)元,其中救助2014、2015年脫貧戶(hù)15戶(hù)14.27萬(wàn)元,救助非貧低收入戶(hù)59戶(hù)35.32萬(wàn)元;因?yàn)?zāi)防貧入戶(hù)核查3戶(hù),符合保障條件的1戶(hù),將于近期公示;因?qū)W防貧入戶(hù)核查2戶(hù),暫無(wú)符合救助條件的戶(hù)。三類(lèi)防貧保障切實(shí)為全市所有困難群體提供了強(qiáng)有力的政策支持,緩解了戶(hù)內(nèi)因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W導(dǎo)致費(fèi)用支出過(guò)大的壓力,增加了群眾的滿(mǎn)意度和獲得感,確保全面小康路上不落一人。
根據(jù)中、省、市防返貧監(jiān)測(cè)工作安排部署,縣委、縣政府周密部署,精心組織,壓實(shí)責(zé)任穩(wěn)步推進(jìn),防返貧監(jiān)測(cè)工作進(jìn)展有序,成效明顯?,F(xiàn)將將有關(guān)情況總結(jié)如下。
(一)精心制定方案。根據(jù)省市防返貧監(jiān)測(cè)工作安排部署,縣脫貧攻堅(jiān)辦立即組織部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)部門(mén)進(jìn)行專(zhuān)題研究,起草制定《縣防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作方案》,多方論證并反復(fù)征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)意見(jiàn),修改定稿印發(fā),細(xì)化明確防返貧監(jiān)測(cè)工作步驟、要求和行業(yè)責(zé)任分工。為強(qiáng)化工作落實(shí),縣委、縣政府將該項(xiàng)工作納入脫貧攻堅(jiān)年終考核。
(二)精準(zhǔn)鎖定對(duì)象。縣脫貧攻堅(jiān)辦牽頭組織行業(yè)部門(mén),制定監(jiān)測(cè)對(duì)象識(shí)別標(biāo)準(zhǔn),匯總行業(yè)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)送對(duì)象,開(kāi)展行業(yè)比對(duì)并反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)走訪(fǎng)評(píng)議,及時(shí)納入監(jiān)測(cè)對(duì)象。目前全縣累計(jì)開(kāi)展3次動(dòng)態(tài)識(shí)別,精準(zhǔn)鎖定邊緣易致貧戶(hù)986戶(hù)2173人,其中致貧風(fēng)險(xiǎn)因大病457戶(hù)1088人、因殘161戶(hù)347人、因就業(yè)不穩(wěn)22戶(hù)51人、因產(chǎn)業(yè)失敗5戶(hù)9人、因突發(fā)事件17戶(hù)37人、因?qū)W2戶(hù)7人、因疫情31戶(hù)89人、因?yàn)?zāi)235戶(hù)439人、其他56戶(hù)106人;鎖定脫貧不穩(wěn)定戶(hù)542戶(hù)1327人,其中返貧風(fēng)險(xiǎn)因大病185戶(hù)437人、因殘67戶(hù)159人、因就業(yè)不穩(wěn)57戶(hù)172人、因產(chǎn)業(yè)失敗4戶(hù)16人、因突發(fā)事件10戶(hù)32人、因?qū)W4戶(hù)17人、因疫情12戶(hù)25人、因?yàn)?zāi)1戶(hù)3人、其他202戶(hù)466人。按照程序?qū)γ撠毑环€(wěn)定戶(hù)和邊緣易致貧戶(hù)采集相關(guān)信息并完成系統(tǒng)標(biāo)注。
(三)精細(xì)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。對(duì)鎖定新增邊緣戶(hù)逐戶(hù)落實(shí)幫助責(zé)任人,利用掛牌督戰(zhàn)遍訪(fǎng)對(duì)所有監(jiān)測(cè)對(duì)象逐戶(hù)走訪(fǎng),分析“一超六有”“三落實(shí)三精準(zhǔn)三保障”等方面存在的短板問(wèn)題,并結(jié)合全縣“扶貧走訪(fǎng)日”“扶貧工作日”“鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中攻堅(jiān)日”等活動(dòng),開(kāi)展常態(tài)化監(jiān)測(cè),建立監(jiān)測(cè)工作臺(tái)賬。
(四)精確開(kāi)展幫扶??h委縣政府針對(duì)致貧返貧風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)落實(shí)邊緣易致貧戶(hù)幫扶責(zé)任人,特別是邊緣戶(hù)存在的短板問(wèn)題,先后出臺(tái)了邊緣戶(hù)住房保障措施、醫(yī)療救助實(shí)施細(xì)則等一系列政策制度??h級(jí)行業(yè)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象存在的短板問(wèn)題分商研討,精準(zhǔn)制定幫扶措施,分層分級(jí)落實(shí)責(zé)任,限時(shí)幫扶補(bǔ)短。
結(jié)合監(jiān)測(cè)對(duì)象的家庭實(shí)際情況,累計(jì)制定幫扶措施2823條,其中落實(shí)低保保障措施977條,覆蓋635戶(hù)邊緣易致貧戶(hù)和342戶(hù)脫貧不穩(wěn)定戶(hù);落實(shí)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度護(hù)理補(bǔ)貼措施33條,覆蓋26戶(hù)邊緣易致貧戶(hù)和7戶(hù)脫貧不穩(wěn)定戶(hù);落實(shí)協(xié)調(diào)子女贍養(yǎng)措施6條,覆蓋2戶(hù)邊緣易致貧戶(hù)和4戶(hù)脫貧不穩(wěn)定戶(hù);落實(shí)教育政策48條,覆蓋22戶(hù)邊緣易致貧戶(hù)和26戶(hù)脫貧不穩(wěn)定戶(hù);落實(shí)產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)措施4條,覆蓋1戶(hù)邊緣易致貧戶(hù)和3戶(hù)脫貧不穩(wěn)定戶(hù);落實(shí)務(wù)工就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策289條,覆蓋10戶(hù)邊緣易致貧戶(hù)和279戶(hù)脫貧不穩(wěn)定戶(hù);落實(shí)醫(yī)療保障政策802條,覆蓋635戶(hù)邊緣易致貧戶(hù)和342戶(hù)脫貧不穩(wěn)定戶(hù);覆蓋561戶(hù)邊緣易致貧戶(hù)和241戶(hù)脫貧不穩(wěn)定戶(hù);落實(shí)危房改造政策664條,覆蓋624戶(hù)邊緣易致貧戶(hù)和40戶(hù)脫貧不穩(wěn)定戶(hù)。
一是因大病、因殘。全縣252戶(hù)脫貧不穩(wěn)定戶(hù)和618戶(hù)邊緣易致貧戶(hù)因大病、因殘存在致貧返貧風(fēng)險(xiǎn),制定幫扶措施1774條(其中邊緣易致貧戶(hù)1275條、脫貧不穩(wěn)定戶(hù)499條),通過(guò)落實(shí)邊緣戶(hù)醫(yī)療保障和住房保障,引導(dǎo)務(wù)工和發(fā)展產(chǎn)業(yè),綜合保障等政策,確保不致貧不返貧。
二是因就業(yè)不穩(wěn)。全縣57戶(hù)脫貧不穩(wěn)定戶(hù)和22戶(hù)邊緣易致貧戶(hù)因就業(yè)不穩(wěn)存在致貧返貧風(fēng)險(xiǎn),制定幫扶措施117條(其中邊緣易致貧戶(hù)36條、脫貧不穩(wěn)定戶(hù)81條),通過(guò)落實(shí)公益性崗位和拓寬就業(yè)渠道引導(dǎo)務(wù)工就業(yè),落實(shí)就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,綜合保障等政策,切實(shí)解決家庭返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。
三是因產(chǎn)業(yè)失敗。全縣4戶(hù)脫貧不穩(wěn)定戶(hù)和5戶(hù)邊緣易致貧戶(hù)因產(chǎn)業(yè)失敗存在致貧返貧風(fēng)險(xiǎn),制定幫扶措施13條(其中邊緣易致貧戶(hù)8條、脫貧不穩(wěn)定戶(hù)5條),通過(guò)落實(shí)小微產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ),引導(dǎo)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、提供技術(shù)支持,引導(dǎo)務(wù)工就業(yè)、住房保障、綜合保障等政策,切實(shí)解決家庭返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。
四是因突發(fā)事件。全縣10戶(hù)脫貧不穩(wěn)定戶(hù)和17戶(hù)邊緣易致貧戶(hù)因突發(fā)事件存在致貧返貧風(fēng)險(xiǎn),制定幫扶措施44條(其中邊緣易致貧戶(hù)30條、脫貧不穩(wěn)定戶(hù)14條),通過(guò)落實(shí)綜合保障、基本醫(yī)療、危房改造,產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)、務(wù)工獎(jiǎng)補(bǔ)等政策,切實(shí)解決家庭實(shí)際困難,確?!耙怀小狈€(wěn)定達(dá)標(biāo)。
五是因?qū)W。全縣4戶(hù)脫貧不穩(wěn)定戶(hù)和2戶(hù)邊緣易致貧戶(hù)因?qū)W存在致貧返貧風(fēng)險(xiǎn),制定幫扶措施14條(其中邊緣易致貧戶(hù)7條、脫貧不穩(wěn)定戶(hù)7條),根據(jù)監(jiān)測(cè)戶(hù)家庭上學(xué)學(xué)生實(shí)際情況,落實(shí)困難學(xué)生補(bǔ)助、三免一補(bǔ)、教育救助基金、助學(xué)貸款等政策、對(duì)家庭仍有困難的,落實(shí)綜合保障政策,消除因?qū)W致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)。
六是因疫情。全縣12戶(hù)脫貧不穩(wěn)定戶(hù)和31戶(hù)邊緣易致貧戶(hù)因疫情存在致貧返貧風(fēng)險(xiǎn),制定幫扶措施74條(其中邊緣易致貧戶(hù)53條、脫貧不穩(wěn)定戶(hù)21條),通過(guò)制定降低疫情影響十項(xiàng)措施,落實(shí)危房改造、綜合保障、基本醫(yī)療、引導(dǎo)外出務(wù)工就業(yè)、發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等措施,消除疫情致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)。
七是因?yàn)?zāi)。全縣1戶(hù)脫貧不穩(wěn)定戶(hù)和235戶(hù)邊緣易致貧戶(hù)因?yàn)?zāi)存在致貧返貧風(fēng)險(xiǎn),制定幫扶措施371條(其中邊緣易致貧戶(hù)369條、脫貧不穩(wěn)定戶(hù)2條),通過(guò)落實(shí)住房建設(shè)、綜合保障、引導(dǎo)務(wù)工就業(yè)和發(fā)展產(chǎn)業(yè)等政策措施,消除致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)。
八是其他原因。全縣202戶(hù)脫貧不穩(wěn)定戶(hù)和56戶(hù)邊緣易致貧戶(hù)因其他原因存在致貧返貧風(fēng)險(xiǎn),制定幫扶措施416條(其中邊緣易致貧戶(hù)103條、脫貧不穩(wěn)定戶(hù)313條),根據(jù)監(jiān)測(cè)戶(hù)家庭實(shí)際情況,通過(guò)落實(shí)“一超六有”,綜合保障、引導(dǎo)務(wù)工就業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等政策措施,提高家庭收入,切實(shí)解決家庭實(shí)際困難,消除致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)。
目前,全縣監(jiān)測(cè)對(duì)象住房、醫(yī)療等突出短板問(wèn)題得到有效解決,返貧、致貧風(fēng)險(xiǎn)已全部消除。
縣委、縣政府緊緊圍繞“幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶”目標(biāo),從就業(yè)促進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶持、教育救助、健康保障和基本公共服務(wù)均等化等全面探索實(shí)踐。
(一)深入調(diào)研??h委、縣政府按照省、市探索建立解決相對(duì)貧困長(zhǎng)效機(jī)制工作安排部署,分解明確責(zé)任分工,縣級(jí)各行業(yè)部門(mén)積極開(kāi)展實(shí)地調(diào)研。
(二)會(huì)商研討??h脫貧攻堅(jiān)辦組織行業(yè)部門(mén),對(duì)相對(duì)貧困的識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)、工作突破口和著力點(diǎn)深入研討,理清工作思路。
(三)制定方案。縣脫貧攻堅(jiān)辦在匯總各行業(yè)部門(mén)調(diào)研結(jié)果和會(huì)商研討的基礎(chǔ)上制定全縣工作方案。各行業(yè)部門(mén)結(jié)合縣總體部署和調(diào)研結(jié)果,制定形成行業(yè)部門(mén)工作方案。
(四)穩(wěn)步推進(jìn)。結(jié)合防返貧監(jiān)測(cè)、掛牌督戰(zhàn)等重點(diǎn)工作,全縣各級(jí)各部門(mén)以不穩(wěn)定脫貧戶(hù)、邊緣戶(hù)等群體為主要工作對(duì)象,重點(diǎn)從區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞務(wù)就業(yè)、住房提升和政策保障等方面著手,試點(diǎn)實(shí)行醫(yī)療救助、住房保障、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等幫扶提升政策,在確?;旧钔瑫r(shí)提升質(zhì)量。
(一)全盤(pán)謀劃??h委、縣政府高度重視,對(duì)工作總體部署安排、推進(jìn)落實(shí)、細(xì)節(jié)把控、結(jié)果反饋深入探討、幾上幾下征求意見(jiàn),全盤(pán)謀劃,切實(shí)做到謀定而后動(dòng),實(shí)現(xiàn)工作安排部署科學(xué)、細(xì)節(jié)把控到位,工作過(guò)程扎實(shí),確保工作效率和工作質(zhì)量。
(二)壓實(shí)責(zé)任。結(jié)合工作總體要求,強(qiáng)化黨委政府主體責(zé)任,壓實(shí)行業(yè)部門(mén)分工責(zé)任,調(diào)動(dòng)幫扶干部積極參與,全縣上下一盤(pán)棋,干部職工凝心聚力,合力克難攻堅(jiān),工作推進(jìn)有序。
(三)強(qiáng)化統(tǒng)籌。一是強(qiáng)化工作統(tǒng)籌,把防返貧監(jiān)測(cè)、解決相對(duì)貧困試點(diǎn)等工作和掛牌督戰(zhàn)、全縣“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)、常態(tài)化“查問(wèn)題、找不足、補(bǔ)短板”及問(wèn)題清零行動(dòng)等工作有機(jī)結(jié)合,統(tǒng)籌推進(jìn)。二是強(qiáng)化力量統(tǒng)籌??h脫貧攻堅(jiān)辦統(tǒng)籌調(diào)度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實(shí),充分利用每周扶貧工作日、每月扶貧走訪(fǎng)日和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中攻堅(jiān)日等,組織幫扶干部逐戶(hù)走訪(fǎng)調(diào)查,突出重點(diǎn)、把握難點(diǎn),逐項(xiàng)分析,制定措施及時(shí)幫扶補(bǔ)短,確保工作一體推進(jìn),結(jié)果真實(shí)。
(四)跟蹤指導(dǎo)。一是召開(kāi)培訓(xùn)會(huì),對(duì)工作內(nèi)容、要求、步驟、難點(diǎn)等進(jìn)行細(xì)化解讀,提升業(yè)務(wù)水平。二是及時(shí)調(diào)度,先后制定《縣防返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象審核標(biāo)準(zhǔn)》、《關(guān)于進(jìn)一步扎實(shí)做好防返貧監(jiān)測(cè)幫扶工作的通知》等文件,對(duì)工作推進(jìn)中存在問(wèn)題進(jìn)行剖析,對(duì)下一步工作安排部署,確保工作推進(jìn)有序。三是巡回指導(dǎo)。成立專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)組,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展全覆蓋督導(dǎo),了解掌握工作推進(jìn)落實(shí)中存在的問(wèn)題和困難,會(huì)商研討制定措施,及時(shí)糾正工作落實(shí)中不嚴(yán)不實(shí)、不精不準(zhǔn)等問(wèn)題。
(一)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)對(duì)象動(dòng)態(tài)化管理。按照中、省監(jiān)測(cè)對(duì)象識(shí)別標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步細(xì)化完善全縣監(jiān)測(cè)對(duì)象識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則,重點(diǎn)關(guān)注因病、因殘、因?yàn)?zāi)、因新冠肺炎疫情影響等引發(fā)的剛性支出明顯超過(guò)上年度收入和收入大幅縮減的家庭,對(duì)新發(fā)現(xiàn)的監(jiān)測(cè)對(duì)象及時(shí)按程序納入,對(duì)已化解風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)象,及時(shí)調(diào)整幫扶政策,實(shí)現(xiàn)進(jìn)退有序,確保不漏一戶(hù),不掉一人。
(二)持續(xù)開(kāi)展常態(tài)化預(yù)警監(jiān)測(cè)。結(jié)合全縣扶貧工作日、扶貧走訪(fǎng)日等活動(dòng),常態(tài)化對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象“兩不愁、三保障”情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),健全完善動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理臺(tái)賬,建立完善補(bǔ)短救助快反機(jī)制,確保監(jiān)測(cè)到位,補(bǔ)短及時(shí)。
(三)因戶(hù)施策對(duì)標(biāo)落實(shí)措施補(bǔ)短。對(duì)照監(jiān)測(cè)對(duì)象“一超六有”“三落實(shí)三精準(zhǔn)三保障”等方面存在的短板問(wèn)題,實(shí)施產(chǎn)業(yè)、就業(yè)幫扶增加收入,強(qiáng)化低保、醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)和特困人員救助供養(yǎng)等綜合性社會(huì)保障措施確保基本生活。同時(shí),注重扶志扶智,激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。
(四)健全與鄉(xiāng)村振興融合機(jī)制。改善區(qū)域發(fā)展環(huán)境。以產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)和組織振興與脫貧攻堅(jiān)深度融合發(fā)展為根本路徑,從農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、支持多元化農(nóng)民合作組織發(fā)展等方面著手夯實(shí)鄉(xiāng)村振興經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。進(jìn)一步調(diào)整完善相對(duì)貧困人口扶持政策,將日常性幫扶措施轉(zhuǎn)變?yōu)槌B(tài)化民生政策,將特惠性扶貧政策轉(zhuǎn)變?yōu)槠栈菪缘拿裆摺⒏@哉咿D(zhuǎn)變?yōu)樘嵘l(xiāng)村能力的發(fā)展性政策,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村和諧發(fā)展。
各村、鎮(zhèn)直各單位:
為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“防止返貧和繼續(xù)攻堅(jiān)同樣重要”的重要指示及工作要求,根據(jù)省市縣文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
全面貫徹落實(shí)黨的十九大和習(xí)近平總書(shū)記精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧重要戰(zhàn)略思想,激發(fā)貧困對(duì)象自身發(fā)展動(dòng)力、提高脫貧穩(wěn)定性,為打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
落實(shí)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧政策,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),實(shí)施“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”即由精準(zhǔn)幫扶向穩(wěn)定脫貧轉(zhuǎn)變,由脫貧向致富轉(zhuǎn)變,堅(jiān)持“輸血”與“造血”結(jié)合,堅(jiān)持幫扶與自力更生結(jié)合,堅(jiān)持扶貧與扶智、扶志結(jié)合,千方百計(jì)保增收減支出,構(gòu)建防范返貧風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制,提高脫貧質(zhì)量,鞏固“兩不愁、三保障”水平,確保在脫貧攻堅(jiān)的基礎(chǔ)上推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,讓貧困戶(hù)成為鄉(xiāng)村發(fā)展主力軍。
(一)實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧,確保經(jīng)營(yíng)性收入。堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)扶貧作為脫貧攻堅(jiān)的基礎(chǔ)性措施,確保各村都有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),貧困戶(hù)根據(jù)實(shí)際制定產(chǎn)業(yè)扶持計(jì)劃。充分尊重市場(chǎng)規(guī)律和貧困群眾意愿,因地制宜、因人因戶(hù)因村制定產(chǎn)業(yè)扶貧措施,大力開(kāi)展特色種養(yǎng)業(yè)扶貧,穩(wěn)步推進(jìn)光伏扶貧,著力開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游扶貧,積極推進(jìn)商貿(mào)流通扶貧。采取“四帶一自”等模式,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧科學(xué)覆蓋。
(二)加大就業(yè)扶貧,確保工資性收入。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),創(chuàng)新培訓(xùn)方式,確保有條件的貧困戶(hù)通過(guò)技能培訓(xùn)掌握1項(xiàng)以上勞動(dòng)技能。積極搭建貧困勞動(dòng)力和用人單位對(duì)接平臺(tái),大力開(kāi)發(fā)適合貧困勞動(dòng)者的公益性崗位、居家就業(yè)崗位和輔助性崗位,吸納更多貧困勞動(dòng)者就業(yè)。支持返鄉(xiāng)、下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,帶動(dòng)貧困群眾就地就近就業(yè)。
(三)強(qiáng)化資產(chǎn)收益扶貧,確保財(cái)產(chǎn)性收入。盤(pán)活農(nóng)村集體資源、資產(chǎn)和資金,壯大村集體經(jīng)濟(jì)收入,讓貧困戶(hù)獲得穩(wěn)定分紅收益。支持農(nóng)民合作社和其他經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)多種方式,帶動(dòng)貧困戶(hù)增收。
(四)保障兜底力度,確保政策性收入。全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村最低生活保障制度,逐步提高保障水平。對(duì)“無(wú)業(yè)可扶、無(wú)力脫貧”的殘疾人、孤寡老人、低保對(duì)象等貧困人口給予基本保障。加大臨時(shí)救助、慈善救助等社會(huì)救助力度。完善醫(yī)療保障體系,全面落實(shí)“351”和“180”等健康扶貧政策,減輕就醫(yī)負(fù)擔(dān)。構(gòu)建到貧困村、貧困戶(hù)、貧困人口的教育精準(zhǔn)脫貧體系,落實(shí)多元扶持和資助政策,推進(jìn)貧困家庭學(xué)生資助全覆蓋。大力實(shí)施“雨露計(jì)劃”,對(duì)在中、高等職業(yè)院校就讀的貧困家庭子女給予資金補(bǔ)助。擴(kuò)大綜合保險(xiǎn)覆蓋面,扶持村級(jí)特色產(chǎn)業(yè)和貧困戶(hù)家庭種養(yǎng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展,提高貧困戶(hù)防范風(fēng)險(xiǎn)能力。
(一)繼續(xù)保持政策穩(wěn)定。貧困人口脫貧、貧困村出列后,在攻堅(jiān)期內(nèi)原有的產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、金融扶貧等脫貧攻堅(jiān)政策繼續(xù)保持不變,支持力度不減。
(二)繼續(xù)開(kāi)展精準(zhǔn)幫扶。貧困村出列以后,在攻堅(jiān)期內(nèi)幫扶單位與貧困村不脫鉤。貧困人口脫貧以后,繼續(xù)落實(shí)幫扶責(zé)任人月走訪(fǎng)機(jī)制,對(duì)脫貧戶(hù)的生產(chǎn)生活予以指導(dǎo)和幫助。
(三)繼續(xù)激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。引導(dǎo)群眾克服“等靠要”思想。按照扶貧與扶志扶智相結(jié)合的要求,創(chuàng)新扶貧工作方式方法,加大德治扶貧、法治扶貧力度,全面樹(shù)立“脫貧光榮、爭(zhēng)貧可恥”的宣傳氛圍,著力幫助群眾愿脫貧、能脫貧、敢脫貧、會(huì)脫貧。
(四)繼續(xù)改善生產(chǎn)生活水平。全面實(shí)施貧困村和偏遠(yuǎn)自然村提升工程,完善偏遠(yuǎn)村組基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村道路暢通工程,解決行路難、運(yùn)輸難的問(wèn)題。加快推動(dòng)水利建設(shè)扶貧工程,實(shí)現(xiàn)自來(lái)水“村村通”,保障貧困群眾安全飲水。加快農(nóng)村電力基礎(chǔ)設(shè)施改造升級(jí),全面提升農(nóng)網(wǎng)供電能力和質(zhì)量。加快村級(jí)信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。
(一)建立健全返貧預(yù)警機(jī)制。通過(guò)幫扶干部定期跟蹤走訪(fǎng)、返貧戶(hù)個(gè)人申報(bào)、系統(tǒng)信息自動(dòng)比對(duì)等途徑,及時(shí)掌握返貧情況。各扶貧工作隊(duì)要依托扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng),加強(qiáng)返貧信息管理,要通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、群眾評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、區(qū)級(jí)認(rèn)定,對(duì)返貧戶(hù)及時(shí)予以確認(rèn),對(duì)信息有誤的及時(shí)進(jìn)行更正。
(二)加強(qiáng)扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理。建立健全扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,強(qiáng)化扶貧對(duì)象信息動(dòng)態(tài)變更的日常規(guī)范,堅(jiān)決杜絕“兩該兩不該”現(xiàn)象。對(duì)返貧戶(hù)和新增貧困戶(hù),要及時(shí)落實(shí)幫扶措施,確定幫扶責(zé)任人,確保穩(wěn)定脫貧。
(一)強(qiáng)化組織保障。充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)和政府主導(dǎo)作用,各村、各幫扶單位要把防范返貧作為實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧、打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,充分認(rèn)識(shí)到扶貧工作的艱巨性、復(fù)雜性和持續(xù)性,把防范返貧問(wèn)題擺到脫貧攻堅(jiān)工作的突出位置,確保實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
(二)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。要以開(kāi)展扶貧領(lǐng)域工作作風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)治理為契機(jī),積極改進(jìn)工作作風(fēng),強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,確保責(zé)任落實(shí)到位,促進(jìn)工作措施更精準(zhǔn)、資金管理使用更規(guī)范、工作作風(fēng)更扎實(shí)。
(三)強(qiáng)化督查指導(dǎo)。加大督查巡查力度,把防范返貧作為脫貧攻堅(jiān)成效考核的重要內(nèi)容,杜絕政績(jī)脫貧、急功近利現(xiàn)象,對(duì)形式主義、虛報(bào)脫貧數(shù)據(jù)等問(wèn)題進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé),造成嚴(yán)重后果的,依法追究其法律責(zé)任。
防范返貧工作總結(jié)篇五
根據(jù)縣防返貧監(jiān)測(cè)工作安排部署,我鎮(zhèn)周密部署,精心組織,壓實(shí)責(zé)任穩(wěn)步推進(jìn),防返貧監(jiān)測(cè)工作進(jìn)展有序,成效明顯。現(xiàn)將將有關(guān)情況總結(jié)如下。
一是入戶(hù)實(shí)地走訪(fǎng)采集信息。各村以網(wǎng)格為單位,進(jìn)行入戶(hù)走訪(fǎng),針對(duì)家庭成員自然增減、文化程度、健康狀況、在校生狀況、勞動(dòng)技能、務(wù)工狀況、家庭收入支出、“兩不愁三保障”及飲水安全、幫扶措施等各類(lèi)生產(chǎn)生活指標(biāo)有變化部分開(kāi)展采集。各村通過(guò)國(guó)家防返貧監(jiān)測(cè)手機(jī)app對(duì)未采集經(jīng)緯度的易返貧致貧戶(hù)進(jìn)行位置信息采集,對(duì)經(jīng)緯度信息采集有誤的易返貧致貧戶(hù)進(jìn)行位置更正。采集已脫貧不穩(wěn)定戶(hù)及脫貧戶(hù)中的突發(fā)嚴(yán)重困難戶(hù)的返貧風(fēng)險(xiǎn)等信息。采集錄入邊緣易致貧戶(hù)及一般農(nóng)戶(hù)中的突發(fā)嚴(yán)重困難戶(hù)的基礎(chǔ)信息、致貧風(fēng)險(xiǎn)等信息。采集各行政村的信息,參照全國(guó)防返貧監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)打印《2021年度出列村信息采集表》,如有變動(dòng)及時(shí)在采集表上更新。采集脫貧不穩(wěn)定戶(hù)及脫貧戶(hù)中的突發(fā)嚴(yán)重困難戶(hù)的返貧風(fēng)險(xiǎn)等信息。
二是采集信息問(wèn)題整改。各網(wǎng)格干部、幫扶干部根據(jù)采集內(nèi)容,逐村逐戶(hù)進(jìn)行深入、細(xì)致、全面的排查,做到不落一人、不落一戶(hù)、不落一項(xiàng),實(shí)行誰(shuí)排查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé),確保采集信息精準(zhǔn)。
整改責(zé)任人和整改時(shí)限,做到問(wèn)題不解決不放過(guò)。開(kāi)展情況進(jìn)行督查,對(duì)采集的問(wèn)題進(jìn)行核實(shí),對(duì)采集信息不實(shí)工作不力的人員進(jìn)行通報(bào),對(duì)信息采集不精準(zhǔn)的問(wèn)題下發(fā)交辦單,要求限期整改,確保此次信息采集工作精準(zhǔn)。
四是精確開(kāi)展幫扶。及時(shí)落實(shí)監(jiān)測(cè)對(duì)象幫扶責(zé)任人,鎮(zhèn)、村干部對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象存在的短板問(wèn)題分商研討,精準(zhǔn)制定幫扶措施。結(jié)合監(jiān)測(cè)對(duì)象的家庭實(shí)際情況,累計(jì)制定幫扶措施11條,通過(guò)落實(shí)綜合保障、基本醫(yī)療、小額信貸,產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)、大病救助等政策,切實(shí)解決家庭實(shí)際困難,確保“三不愁三保障一安全”穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。目前,全鎮(zhèn)監(jiān)測(cè)對(duì)象住房、醫(yī)療等突出短板問(wèn)題得到有效解決,返貧、致貧風(fēng)險(xiǎn)已全部消除。
(一)全盤(pán)謀劃。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,對(duì)監(jiān)測(cè)幫扶工作總體部署安排、推進(jìn)落實(shí)、細(xì)節(jié)把控、結(jié)果反饋深入會(huì)商,全盤(pán)謀劃,切實(shí)做到謀定而后動(dòng),實(shí)現(xiàn)工作安排部署科學(xué)、細(xì)節(jié)把控到位,工作過(guò)程扎實(shí),確保工作效率和工作質(zhì)量。
(二)壓實(shí)責(zé)任。結(jié)合工作總體要求,強(qiáng)化黨委政府主體責(zé)任,壓實(shí)鎮(zhèn)村幫扶干部責(zé)任,調(diào)動(dòng)幫扶干部積極參與,全鎮(zhèn)上下一盤(pán)棋,干部職工凝心聚力,合力克難攻堅(jiān),工作推進(jìn)有序。
(三)強(qiáng)化統(tǒng)籌。一是強(qiáng)化工作統(tǒng)籌,把防返貧監(jiān)測(cè)、鄉(xiāng)村振興、后續(xù)幫扶、常態(tài)化“兩不愁三保障一安全”大排查行動(dòng)等工作有機(jī)結(jié)合,統(tǒng)籌推進(jìn)。二是強(qiáng)化幫扶力量統(tǒng)籌。組織全體幫扶干部、網(wǎng)格干部逐戶(hù)走訪(fǎng)調(diào)查,突出重點(diǎn)、把握難點(diǎn),逐項(xiàng)分析,制定措施及時(shí)幫扶補(bǔ)短,確保工作一體推進(jìn),結(jié)果真實(shí)。
(四)跟蹤指導(dǎo)。一是召開(kāi)培訓(xùn)會(huì),對(duì)工作內(nèi)容、要求、步驟、難點(diǎn)等進(jìn)行細(xì)化解讀,提升業(yè)務(wù)水平。二是及時(shí)調(diào)度,排查期間,每周召開(kāi)一次調(diào)度會(huì),對(duì)工作推進(jìn)中存在問(wèn)題進(jìn)行剖析,對(duì)下一步工作安排部署,確保工作推進(jìn)有序。三是巡回指導(dǎo)。成立專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)組,對(duì)村開(kāi)展全覆蓋督導(dǎo),了解掌握工作推進(jìn)落實(shí)中存在的問(wèn)題和困難,會(huì)商研討制定措施,及時(shí)糾正工作落實(shí)中不嚴(yán)不實(shí)、不精不準(zhǔn)等問(wèn)題。
(一)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)對(duì)象動(dòng)態(tài)化管理。按照縣監(jiān)測(cè)對(duì)象識(shí)別標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)關(guān)注因病、因殘、因?yàn)?zāi)等引發(fā)的剛性支出明顯超過(guò)上年度收入和收入大幅縮減的家庭,對(duì)新發(fā)現(xiàn)的監(jiān)測(cè)對(duì)象及時(shí)按程序納入,對(duì)已化解風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)象,及時(shí)調(diào)整幫扶政策,實(shí)現(xiàn)進(jìn)退有序,確保不漏一戶(hù),不掉一人。
(二)持續(xù)開(kāi)展常態(tài)化預(yù)警監(jiān)測(cè)。結(jié)合縣部門(mén)預(yù)警信息反饋、大排查等活動(dòng),常態(tài)化對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象“兩不愁、三保障”一安全情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),健全完善動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理臺(tái)賬,建立完善補(bǔ)短救助快反機(jī)制,確保監(jiān)測(cè)到位,補(bǔ)短及時(shí)。
(三)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。持續(xù)做好返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作,健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機(jī)制,分層分類(lèi)做好社會(huì)救助,實(shí)施幫扶對(duì)象動(dòng)態(tài)管理,筑牢脫貧群眾兜底保障防線(xiàn)。不斷推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育和發(fā)展優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),構(gòu)建可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制。
防范返貧工作總結(jié)篇六
1、建立嚴(yán)格的用火用電制度。墻上粘貼禁止使用明火qut;等宣傳標(biāo)語(yǔ),確定專(zhuān)人巡查及時(shí)消除遺留煙頭等火種隱患。二是加強(qiáng)電氣防火安全管理,做到定人定設(shè)備,不得超負(fù)荷用電,不得擅自拉接臨時(shí)電線(xiàn),嚴(yán)格安全操作規(guī)程。三是禁止在tv場(chǎng)所內(nèi)帶入和燃放煙花爆竹等易燃物品。
2、嚴(yán)格檢查疏散通道,安全出口是否暢通,消防設(shè)施是否完好有效。
3、建立健全消防安全管理制度。場(chǎng)所務(wù)必結(jié)合實(shí)際狀況制定相應(yīng)的消防安全管理制度和應(yīng)急疏散預(yù)案,建立單位防火檔案,督促?gòu)臉I(yè)人員在日常管理服務(wù)中將消防安全工作落實(shí)到位。
防范返貧工作總結(jié)篇七
各村、鎮(zhèn)直各單位:
為貫徹落實(shí)***總書(shū)記“防止返貧和繼續(xù)攻堅(jiān)同樣重要”的重要指示及工作要求,根據(jù)省市縣文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
全面貫徹落實(shí)黨的十九大和***總書(shū)記精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧重要戰(zhàn)略思想,激發(fā)貧困對(duì)象自身發(fā)展動(dòng)力、提高脫貧穩(wěn)定性,為打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
落實(shí)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧政策,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),實(shí)施“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”即由精準(zhǔn)幫扶向穩(wěn)定脫貧轉(zhuǎn)變,由脫貧向致富轉(zhuǎn)變,堅(jiān)持“輸血”與“造血”結(jié)合,堅(jiān)持幫扶與自力更生結(jié)合,堅(jiān)持扶貧與扶智、扶志結(jié)合,千方百計(jì)保增收減支出,構(gòu)建防范返貧風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制,提高脫貧質(zhì)量,鞏固“兩不愁、三保障”水平,確保在脫貧攻堅(jiān)的基礎(chǔ)上推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,讓貧困戶(hù)成為鄉(xiāng)村發(fā)展主力軍。
(一)實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧,確保經(jīng)營(yíng)性收入。堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)扶貧作為脫貧攻堅(jiān)的基礎(chǔ)性措施,確保各村都有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),貧困戶(hù)根據(jù)實(shí)際制定產(chǎn)業(yè)扶持計(jì)劃。充分尊重市場(chǎng)規(guī)律和貧困群眾意愿,因地制宜、因人因戶(hù)因村制定產(chǎn)業(yè)扶貧措施,大力開(kāi)展特色種養(yǎng)業(yè)扶貧,穩(wěn)步推進(jìn)光伏扶貧,著力開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游扶貧,積極推進(jìn)商貿(mào)流通扶貧。采取“四帶一自”等模式,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧科學(xué)覆蓋。
(二)加大就業(yè)扶貧,確保工資性收入。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),創(chuàng)新培訓(xùn)方式,確保有條件的貧困戶(hù)通過(guò)技能培訓(xùn)掌握1項(xiàng)以上勞動(dòng)技能。積極搭建貧困勞動(dòng)力和用人單位對(duì)接平臺(tái),大力開(kāi)發(fā)適合貧困勞動(dòng)者的公益性崗位、居家就業(yè)崗位和輔助性崗位,吸納更多貧困勞動(dòng)者就業(yè)。支持返鄉(xiāng)、下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,帶動(dòng)貧困群眾就地就近就業(yè)。
(三)強(qiáng)化資產(chǎn)收益扶貧,確保財(cái)產(chǎn)性收入。盤(pán)活農(nóng)村集體資源、資產(chǎn)和資金,壯大村集體經(jīng)濟(jì)收入,讓貧困戶(hù)獲得穩(wěn)定分紅收益。支持農(nóng)民合作社和其他經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)多種方式,帶動(dòng)貧困戶(hù)增收。
(四)保障兜底力度,確保政策性收入。全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村最低生活保障制度,逐步提高保障水平。對(duì)“無(wú)業(yè)可扶、無(wú)力脫貧”的殘疾人、孤寡老人、低保對(duì)象等貧困人口給予基本保障。加大臨時(shí)救助、慈善救助等社會(huì)救助力度。完善醫(yī)療保障體系,全面落實(shí)“351”和“180”等健康扶貧政策,減輕就醫(yī)負(fù)擔(dān)。構(gòu)建到貧困村、貧困戶(hù)、貧困人口的教育精準(zhǔn)脫貧體系,落實(shí)多元扶持和資助政策,推進(jìn)貧困家庭學(xué)生資助全覆蓋。大力實(shí)施“雨露計(jì)劃”,對(duì)在中、高等職業(yè)院校就讀的貧困家庭子女給予資金補(bǔ)助。擴(kuò)大綜合保險(xiǎn)覆蓋面,扶持村級(jí)特色產(chǎn)業(yè)和貧困戶(hù)家庭種養(yǎng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展,提高貧困戶(hù)防范風(fēng)險(xiǎn)能力。
(一)繼續(xù)保持政策穩(wěn)定。貧困人口脫貧、貧困村出列后,在攻堅(jiān)期內(nèi)原有的產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、金融扶貧等脫貧攻堅(jiān)政策繼續(xù)保持不變,支持力度不減。
(二)繼續(xù)開(kāi)展精準(zhǔn)幫扶。貧困村出列以后,在攻堅(jiān)期內(nèi)幫扶單位與貧困村不脫鉤。貧困人口脫貧以后,繼續(xù)落實(shí)幫扶責(zé)任人月走訪(fǎng)機(jī)制,對(duì)脫貧戶(hù)的生產(chǎn)生活予以指導(dǎo)和幫助。
(三)繼續(xù)激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。引導(dǎo)群眾克服“等靠要”思想。按照扶貧與扶志扶智相結(jié)合的要求,創(chuàng)新扶貧工作方式方法,加大德治扶貧、法治扶貧力度,全面樹(shù)立“脫貧光榮、爭(zhēng)貧可恥”的宣傳氛圍,著力幫助群眾愿脫貧、能脫貧、敢脫貧、會(huì)脫貧。
(四)繼續(xù)改善生產(chǎn)生活水平。全面實(shí)施貧困村和偏遠(yuǎn)自然村提升工程,完善偏遠(yuǎn)村組基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村道路暢通工程,解決行路難、運(yùn)輸難的問(wèn)題。加快推動(dòng)水利建設(shè)扶貧工程,實(shí)現(xiàn)自來(lái)水“村村通”,保障貧困群眾安全飲水。加快農(nóng)村電力基礎(chǔ)設(shè)施改造升級(jí),全面提升農(nóng)網(wǎng)供電能力和質(zhì)量。加快村級(jí)信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。
(一)建立健全返貧預(yù)警機(jī)制。通過(guò)幫扶干部定期跟蹤走訪(fǎng)、返貧戶(hù)個(gè)人申報(bào)、系統(tǒng)信息自動(dòng)比對(duì)等途徑,及時(shí)掌握返貧情況。各扶貧工作隊(duì)要依托扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng),加強(qiáng)返貧信息管理,要通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、群眾評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、區(qū)級(jí)認(rèn)定,對(duì)返貧戶(hù)及時(shí)予以確認(rèn),對(duì)信息有誤的及時(shí)進(jìn)行更正。
(二)加強(qiáng)扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理。建立健全扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,強(qiáng)化扶貧對(duì)象信息動(dòng)態(tài)變更的日常規(guī)范,堅(jiān)決杜絕“兩該兩不該”現(xiàn)象。對(duì)返貧戶(hù)和新增貧困戶(hù),要及時(shí)落實(shí)幫扶措施,確定幫扶責(zé)任人,確保穩(wěn)定脫貧。
(一)強(qiáng)化組織保障。充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)和政府主導(dǎo)作用,各村、各幫扶單位要把防范返貧作為實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧、打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,充分認(rèn)識(shí)到扶貧工作的艱巨性、復(fù)雜性和持續(xù)性,把防范返貧問(wèn)題擺到脫貧攻堅(jiān)工作的突出位置,確保實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
(二)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。要以開(kāi)展扶貧領(lǐng)域工作作風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)治理為契機(jī),積極改進(jìn)工作作風(fēng),強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,確保責(zé)任落實(shí)到位,促進(jìn)工作措施更精準(zhǔn)、資金管理使用更規(guī)范、工作作風(fēng)更扎實(shí)。
(三)強(qiáng)化督查指導(dǎo)。加大督查巡查力度,把防范返貧作為脫貧攻堅(jiān)成效考核的重要內(nèi)容,杜絕政績(jī)脫貧、急功近利現(xiàn)象,對(duì)形式主義、虛報(bào)脫貧數(shù)據(jù)等問(wèn)題進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé),造成嚴(yán)重后果的,依法追究其法律責(zé)任。
防范返貧工作總結(jié)篇八
為積極構(gòu)建和諧平安社會(huì)環(huán)境,進(jìn)一步營(yíng)造打擊整治養(yǎng)老詐騙專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的宣傳氛圍,增強(qiáng)群眾防范意識(shí),切實(shí)維護(hù)老年人合法權(quán)益,近日來(lái),坦洲鎮(zhèn)專(zhuān)項(xiàng)辦各成員單位創(chuàng)新方式,多措并舉,讓打擊整治養(yǎng)老詐騙宣傳工作進(jìn)社區(qū)、進(jìn)超市、進(jìn)公園、進(jìn)廣場(chǎng)、進(jìn)家庭。
坦洲鎮(zhèn)專(zhuān)項(xiàng)辦牽頭,聯(lián)合相關(guān)成員單位在鎮(zhèn)內(nèi)老人活動(dòng)中心和老年人聚集場(chǎng)所,開(kāi)展打擊整治養(yǎng)老詐騙專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)宣傳活動(dòng),向老年人普及養(yǎng)老詐騙“套路”手法。通過(guò)生動(dòng)典型的案例,面對(duì)面講解當(dāng)前養(yǎng)老詐騙的主要手段,揭露養(yǎng)老詐騙“套路”,幫助老年人提高識(shí)騙防騙能力。
通過(guò)組織村(社區(qū))工作人員、網(wǎng)格員、志愿者深入社區(qū)商鋪、社區(qū)公園、進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展打擊整治養(yǎng)老詐騙專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)宣傳,派發(fā)防范養(yǎng)老詐騙宣傳資料,提醒群眾不輕信陌生電話(huà)和信息,不向陌生人透露自己個(gè)人資料、存款、銀行賬號(hào)等信息,不輕信保健品等養(yǎng)老產(chǎn)品銷(xiāo)售騙局,切實(shí)增強(qiáng)群眾防范意識(shí)。
專(zhuān)項(xiàng)辦各成員單位通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下同步宣傳,提高群眾知曉率和覆蓋面,線(xiàn)上依托官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、微信社交群、政務(wù)工作群等宣傳資源載體,公布打擊整治養(yǎng)老詐騙專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的線(xiàn)索舉報(bào)方式,發(fā)布防范養(yǎng)老詐騙的宣傳推文,持續(xù)推送打擊整治養(yǎng)老詐騙宣傳知識(shí),教育引導(dǎo)老年人提高自我安全防范能力意識(shí)。線(xiàn)下在人流密集的社區(qū)、學(xué)校、市場(chǎng)、公園、商鋪、出租屋,通過(guò)led屏播放宣傳標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅、張貼海報(bào)、發(fā)放宣傳資料,加大宣傳覆蓋面,做到宣傳標(biāo)語(yǔ)隨處可見(jiàn),宣傳行動(dòng)人人皆知,進(jìn)一步營(yíng)造全民防范養(yǎng)老詐騙濃厚的社會(huì)氛圍。
防范返貧工作總結(jié)篇九
為有效預(yù)防和打擊現(xiàn)行犯罪行為,遏制可防性案件發(fā)生,針對(duì)近期入室盜竊、詐騙案件有所反彈的情況,南塘社區(qū)結(jié)合本小區(qū)的治安形勢(shì),采取有力措施,切實(shí)做好小區(qū)安全防范工作。
一是通過(guò)市民學(xué)校、書(shū)寫(xiě)板報(bào)、張貼標(biāo)語(yǔ)等形式多樣的方式向居民宣傳防盜、防欺詐、交通等與居民生活緊密相關(guān)的安全知識(shí),提高居民自我防范意識(shí)和安全防控能力。
二是充實(shí)社區(qū)保安巡邏執(zhí)勤裝備,突出巡邏重點(diǎn),全力推行“點(diǎn)、線(xiàn)、面”結(jié)合的巡防措施,針對(duì)易發(fā)案的時(shí)間和部位,及時(shí)調(diào)整社區(qū)巡防力量和巡邏路線(xiàn)、巡邏時(shí)間,加大巡邏密度,采取不定時(shí)、不定線(xiàn)的巡邏方式。
三是針對(duì)小區(qū)流動(dòng)人口不斷增多、居民居住成分復(fù)雜、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)多的特點(diǎn),定期對(duì)社區(qū)治安環(huán)境、車(chē)庫(kù)物品、地下室等開(kāi)展集中整治、安全大檢查、矛盾糾紛排查并加大問(wèn)題整改力度,消除安全隱患。
四是充分發(fā)動(dòng)社區(qū)群眾聯(lián)防,在社區(qū)形成專(zhuān)群結(jié)合的防控網(wǎng)絡(luò),共同做好社區(qū)治安防范工作。
防范返貧工作總結(jié)篇十
為維護(hù)正常的金融秩序和社會(huì)穩(wěn)定,保護(hù)廣大人民群眾的切身利益,根據(jù)?。▁處非辦字【20xx】23號(hào))、市(x處非字【20xx】1號(hào))、《xx縣防范和處置非法集資專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》防范和處置非法集資等相關(guān)文件,xx縣供銷(xiāo)社認(rèn)真落實(shí)省、市、縣關(guān)于防范和處置非法集資工作的決策部署,進(jìn)一步加強(qiáng)防范和處置非法集資工作,現(xiàn)將20xx年我社所做工作情況總結(jié)如下:。
根據(jù)《xx縣防范和處置非法集資專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》的要求,縣供銷(xiāo)社深入調(diào)查,結(jié)合自身實(shí)際和現(xiàn)實(shí)情況,制定了《xx縣防范和處置非法集資專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》用以支持防范和處置非法集資工作情況。
縣社各科室充分認(rèn)識(shí)到非法集資活動(dòng)的嚴(yán)重性、危害性和處置工作的艱巨性,以此切實(shí)增強(qiáng)防范和處置非法集資工作的緊迫感和責(zé)任感,時(shí)刻保持高度警惕和高壓態(tài)勢(shì),有效防控,堅(jiān)決打擊非法集資活動(dòng)。
縣供銷(xiāo)社進(jìn)一步加大了宣傳力度,利用會(huì)議宣傳和深入村莊、社區(qū)、家屬院發(fā)放宣傳資料300余份兒,通過(guò)防范和處置非法集資活動(dòng)的各項(xiàng)政策措施,從多方位、多角度地宣傳非法,資的表現(xiàn)形式和特點(diǎn),教育群眾自覺(jué)抵制非法集資,增強(qiáng)公民的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和辨別能力。認(rèn)清非法集資的危害性,從源頭治理非法集資滋生和蔓延的環(huán)境;同時(shí)加強(qiáng)對(duì)單位自身工作人員的教育,通過(guò)集中學(xué)習(xí),觀(guān)看防范非法集資的視頻資料,交流各自看法和觀(guān)點(diǎn),取得良好效果。
同時(shí)鼓勵(lì)群眾主動(dòng)向縣供銷(xiāo)社和有關(guān)部門(mén)舉報(bào)提供非法集資線(xiàn)索。
一年來(lái),縣供銷(xiāo)社非法集資整治工作雖然取得一定成效,但仍無(wú)法徹底消除非法集資的可能性。下一步,縣供銷(xiāo)社將繼續(xù)加大對(duì)非法集資行為的防范、打擊和宣傳教育力度,進(jìn)一步建立健全非法集資工作機(jī)制及責(zé)任制度,完善處置非法集資處置預(yù)案和應(yīng)急預(yù)案,做好非法集資情況摸底、整理匯總,確保此項(xiàng)工作取得新成效。
防范返貧工作總結(jié)篇十一
今年第9號(hào)強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“梅花”于本周日(8月7日)順利通過(guò)上海地區(qū),給上海地區(qū)帶來(lái)了一定的風(fēng)雨影響。由于此次臺(tái)風(fēng)方向的改變,沒(méi)有給分廠(chǎng)造成任何損失。為了加強(qiáng)有針對(duì)性的防范工作,提高分廠(chǎng)防范臺(tái)風(fēng)的能力,進(jìn)一步提高分廠(chǎng)應(yīng)急體系的實(shí)用性,確保分廠(chǎng)員工及分廠(chǎng)生命財(cái)產(chǎn)安全,現(xiàn)對(duì)此次防臺(tái)風(fēng)工作進(jìn)行總結(jié):
分廠(chǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到公司關(guān)于防范強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“梅花”的通知后,積極應(yīng)對(duì),分廠(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)立即組織人員展開(kāi)工作,第一時(shí)間安排聯(lián)系應(yīng)急物資,并做好防臺(tái)部署。
分廠(chǎng)應(yīng)急小組在接到公司通知后,立即安排專(zhuān)人與公司應(yīng)急管理辦公室聯(lián)系防洪沙袋事宜,并部署安排防洪搶險(xiǎn)人員名單。并在第一時(shí)間將臺(tái)風(fēng)到來(lái)的信息向分廠(chǎng)全體員工進(jìn)行了通報(bào)。分廠(chǎng)安排電工對(duì)車(chē)間所有電器柜做了防雨處理,并為配電室準(zhǔn)配了排水用的潛水泵。另外分廠(chǎng)安排專(zhuān)人在分廠(chǎng)庫(kù)房、車(chē)間門(mén)口等位置擺放了沙袋,并準(zhǔn)備了消防桶。在臺(tái)風(fēng)到來(lái)前,分廠(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)再次帶領(lǐng)分廠(chǎng)應(yīng)急小組成員對(duì)分廠(chǎng)的防臺(tái)準(zhǔn)備工作進(jìn)行了細(xì)致檢查,務(wù)求做到萬(wàn)無(wú)一失。
通過(guò)本次防臺(tái)預(yù)演,分廠(chǎng)員工從思想上進(jìn)一步提高了認(rèn)識(shí),提高了分廠(chǎng)應(yīng)急防范水平,為分廠(chǎng)今后開(kāi)展類(lèi)似應(yīng)急演練工作,打下了良好的基礎(chǔ),有了應(yīng)對(duì)經(jīng)驗(yàn),分廠(chǎng)將對(duì)本次演練進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),力求將今后的工作做得更周全,更扎實(shí)。
防范返貧工作總結(jié)篇十二
為了進(jìn)一步防范和打擊非法集資活動(dòng),維護(hù)轄區(qū)正常的金融秩序和社會(huì)穩(wěn)定,保護(hù)廣大人民群眾的切身利益,根據(jù)《xx市20xx年度防范非法集資宣傳教育工作實(shí)施方案》的工作要求和我局相關(guān)工作安排,我所開(kāi)展了防范和打擊非法集資宣傳工作,現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
嚴(yán)格按照“屬地管理、部門(mén)配合、以防為主,疏堵結(jié)合、打防并舉”的工作要求,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。進(jìn)一步讓廣大干部和群眾認(rèn)識(shí)到非法集資活動(dòng)的嚴(yán)重性和危害性,以及開(kāi)展此項(xiàng)工作的長(zhǎng)期性和重要性,從而使其時(shí)刻保持高度的警惕性和敏銳性。
利用多種形式廣泛宣傳動(dòng)員,開(kāi)展入村集中宣傳活動(dòng)在村社設(shè)置宣傳咨詢(xún)點(diǎn)2處,發(fā)放宣傳資料300余張,廣播講解10余次,張貼宣傳告示100余張等,開(kāi)展形式多樣面向村社的宣傳教育活動(dòng)。多方位、多角度的宣傳非法集資的特點(diǎn)和形式,廣泛宣傳非法集資活動(dòng)的危害。防范和打擊非法集資的宣傳面和影響力得到了進(jìn)一步的擴(kuò)大,達(dá)到了引導(dǎo)群眾自覺(jué)遠(yuǎn)離非法集資的目的。
此次防范和打擊非法集資活動(dòng)的開(kāi)展使群眾的法律意識(shí)和防范風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)進(jìn)一步提高,在社會(huì)生活和參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中識(shí)別投資渠道的能力進(jìn)一步增強(qiáng),有效地維護(hù)了自身合法權(quán)益,促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定。我所將以這次活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳力度,使防范非法集資相關(guān)知識(shí)家喻戶(hù)曉,為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定營(yíng)造良好的法治氛圍。
防范返貧工作總結(jié)篇十三
按照《省安委辦、減災(zāi)辦關(guān)于開(kāi)展全省冬春安全風(fēng)險(xiǎn)防范大排查大整治大演練行動(dòng)的通知》(黔安辦〔20xx〕54號(hào))文件和銅仁市安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《全市安全生產(chǎn)集中整治暨冬春安全風(fēng)險(xiǎn)防范大排查大整治大演練行動(dòng)實(shí)施方案》的通知(銅安〔20xx〕6號(hào))、《思南縣安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于開(kāi)展冬春安全風(fēng)險(xiǎn)防范大排查大整治大演練行動(dòng)的通知》(思安發(fā)〔20xx〕9號(hào))文件要求;長(zhǎng)壩鎮(zhèn)安全辦在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,扎實(shí)全面排查治理各類(lèi)事故隱患,堅(jiān)決遏制各類(lèi)事故的發(fā)生,認(rèn)真組織開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治,積極開(kāi)展各行業(yè)應(yīng)急演練?,F(xiàn)將專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作情況總結(jié)如下:
根據(jù)《思南縣安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于開(kāi)展冬春安全風(fēng)險(xiǎn)防范大排查大整治大演練行動(dòng)的通知》(思安發(fā)〔20xx〕9號(hào))文件文件精神,長(zhǎng)壩鎮(zhèn)黨委政府認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,成立了由黨委副書(shū)記秦再全為組長(zhǎng),涉安單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,并由安全辦制定長(zhǎng)壩鎮(zhèn)冬春安全風(fēng)險(xiǎn)防范大排查大整治大演練行動(dòng)工作方案。在20xx年12月11日召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議安排部署鎮(zhèn)冬春安全風(fēng)險(xiǎn)防范大排查大整治大演練行動(dòng)工作;秦鎮(zhèn)長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真開(kāi)展冬春安全風(fēng)險(xiǎn)防范大排查大整治大演練行動(dòng):一是各涉安單位、行業(yè)主管單位要做好安全資料的收集整理歸檔;二是各行業(yè)(領(lǐng)域)要認(rèn)真對(duì)照各部門(mén)行業(yè)職責(zé)的落實(shí)工作;三是做好大排查大整治的排查治理工作,要求:職責(zé)到位,責(zé)任到人,分工協(xié)作,全面完成安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的落實(shí);四是按照安全檢查“四不兩直”要求,深入企業(yè)一線(xiàn)切實(shí)開(kāi)展明察暗訪(fǎng)工作;五是深化事故隱患常態(tài)化治理和常態(tài)化考核,做好“五落實(shí)五覆蓋”責(zé)任體系建設(shè);六是各行業(yè)主管部門(mén)要根據(jù)實(shí)際情況,制定應(yīng)急演練方案。
根據(jù)國(guó)家、省、市和縣下發(fā)的冬春安全風(fēng)險(xiǎn)防范大排查大整治大演練行動(dòng)工作文件要求,在冬春安全風(fēng)險(xiǎn)防范大排查大整治大演練行動(dòng)期間,全面排查、辨識(shí)安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害防治領(lǐng)域內(nèi)人的不安全行為、物的危險(xiǎn)狀態(tài)、管理上的缺陷、環(huán)境影響等風(fēng)險(xiǎn)、事故隱患和危險(xiǎn)源。分別對(duì)各相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行多層次、全方位、拉網(wǎng)式的排查。共檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位41家,排查事故隱患60處,現(xiàn)場(chǎng)整改45處,限期整改15處,復(fù)查銷(xiāo)號(hào)15處。
(一)危險(xiǎn)化學(xué)品安全專(zhuān)項(xiàng)整治。鎮(zhèn)安監(jiān)站認(rèn)真貫徹落實(shí)《新安全生產(chǎn)法》和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》,對(duì)全鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、使用單位進(jìn)行全面排查。
(二)非煤礦山安全專(zhuān)項(xiàng)治理。結(jié)合開(kāi)展非煤礦山專(zhuān)項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊非煤礦山企業(yè)非法盜采、超層越界開(kāi)采、無(wú)合法勘查許可證或無(wú)合法資質(zhì)從事勘探活動(dòng)、有合法資質(zhì)的勘探單位以勘探名義實(shí)際上從事采礦活動(dòng)等違法行為。
(三)道路交通安全專(zhuān)項(xiàng)治理。鎮(zhèn)派出所、道安辦、交管站、安監(jiān)站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等單位重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)事故多發(fā)路段、危險(xiǎn)路段的治理,加大對(duì)運(yùn)輸場(chǎng)所的安全秩序治理檢查力度,對(duì)車(chē)輛駕駛?cè)藛T進(jìn)行安全教育和檢查,嚴(yán)防超速超載、客貨混裝、疲勞駕駛、酒后駕駛等違規(guī)違章行為,嚴(yán)格查禁攜帶危險(xiǎn)品上車(chē),確保道路交通安全。進(jìn)一步做好特殊道路交通安全管理工作,嚴(yán)防重特大交通事故發(fā)生,保證了轄區(qū)道路通常,出入安全。
(四)建筑安全專(zhuān)項(xiàng)治理。為切實(shí)加強(qiáng)建筑市場(chǎng)安全管理,鎮(zhèn)安監(jiān)站、村管所對(duì)全鎮(zhèn)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了安全大檢查。重點(diǎn)加強(qiáng)了建筑施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護(hù)、施工用電、施工機(jī)械及安全管理的監(jiān)督檢查,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育與現(xiàn)場(chǎng)管理,把問(wèn)題解決在施工工地。
此外,我鎮(zhèn)人員密集場(chǎng)所、水上交通與漁業(yè)船舶、民爆器材、特種設(shè)備、消防安全、電力、渡口、粉塵與高毒職業(yè)病危害嚴(yán)重作業(yè)場(chǎng)所等行業(yè)領(lǐng)域主管部門(mén)也結(jié)合各自行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H情況,開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),并取得了較好的成效。
按照“仗怎么打、隊(duì)伍就怎么練”的要求開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急救援大演練,檢驗(yàn)人員隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。在安全生產(chǎn)方面20xx年12月組織開(kāi)展了一次校園消防應(yīng)急演練,在自然災(zāi)害方面于20xx年3月份組織開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急逃生演練。大大提高了企業(yè)主體企業(yè)的安全意識(shí),人民群眾應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的應(yīng)對(duì)意識(shí),提高了長(zhǎng)壩鎮(zhèn)應(yīng)急救援隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。
通過(guò)檢查,我們感到還存在下列問(wèn)題:
一是全民安全意識(shí)仍相對(duì)淡薄?!皶r(shí)時(shí)講安全,處處提安全”的意識(shí)尚未廣泛深入人心,安全保護(hù)意識(shí)和法制觀(guān)念缺乏導(dǎo)致違章違法行為屢禁不止,甚至一些從業(yè)人員缺乏基本的安全常識(shí)和安全知識(shí)技能,既成為各類(lèi)事故的肇事者,同時(shí)又是受害者。
二是個(gè)別企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任仍未落實(shí)到位。對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視仍停留在口頭上,企業(yè)法定代表人沒(méi)有切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),沒(méi)有更多的財(cái)力、物力投入安全生產(chǎn)工作,重效益、輕安全,重制度、輕管理,重形式、輕落實(shí)的現(xiàn)象仍普遍存在。
三是一些單位安全生產(chǎn)隱患排查治理工作不扎實(shí)。一些企業(yè)對(duì)隱患排查治理工作的重要性認(rèn)識(shí)不到位,安排部署不夠具體,排查整治不夠深入,安全隱患仍不同程度存在。
針對(duì)上述問(wèn)題,將采取如下措施加以管理:
1、加強(qiáng)宣傳、貫徹國(guó)家、省、市和縣召開(kāi)的安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,加強(qiáng)推進(jìn)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)企業(yè)法定代表人、分管安全負(fù)責(zé)人、安全管理人員的培訓(xùn),不斷強(qiáng)化安全意識(shí)。
2、鎮(zhèn)黨委、政府將結(jié)合國(guó)家、省、市和縣文件精神,對(duì)新排查出的各類(lèi)隱患,特別是較大事故隱患、重大事故隱患,要嚴(yán)格按照“三定”(定整改責(zé)任人、定整改措施、定整改時(shí)限)的要求制定整改計(jì)劃,落實(shí)周全的防范措施。對(duì)整治難度大和危險(xiǎn)程度高的隱患,要專(zhuān)題研究,重點(diǎn)解決。對(duì)涉及多個(gè)部門(mén)的要加強(qiáng)協(xié)調(diào),整合資源,合力整改,確保每一個(gè)查出的事故隱患都能得到有效治理。
3、要切實(shí)加強(qiáng)重要期間安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)值班和事故專(zhuān)報(bào)制度,隨時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。
防范返貧工作總結(jié)篇十四
一是與興源村共同商討鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、“四查四補(bǔ)”、錯(cuò)誤信息入戶(hù)核查、防返貧監(jiān)測(cè)等工作。
二是開(kāi)展“志智雙扶”思想幫扶。認(rèn)真落實(shí)幫扶干部一月1次入戶(hù)制度,開(kāi)展了脫貧后政策銜接和移風(fēng)易俗等宣傳活動(dòng)。結(jié)合興源村實(shí)際,從產(chǎn)業(yè)幫扶轉(zhuǎn)向思想幫扶,幫助群眾脫離等靠要思想,樹(shù)立借助政策紅利通過(guò)勞動(dòng)致富的正確思想,教育群眾知黨恩感黨恩。
三是解決村集體實(shí)際問(wèn)題。聯(lián)系企業(yè)為貧困村愛(ài)心捐助萬(wàn)元,用于解決村上實(shí)際問(wèn)題。
四是做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興政策有效銜接政策落實(shí),聯(lián)系協(xié)調(diào)金融部門(mén)持續(xù)落實(shí)金融扶貧政策,幫助群眾應(yīng)貸盡貸,為群眾發(fā)展養(yǎng)殖提供資金保障。
五是做好養(yǎng)殖保險(xiǎn)。聯(lián)系保險(xiǎn)公司落實(shí)牛羊投保政策,防止因病造成群眾損失,解決群眾后顧之憂(yōu)。
六是配合村兩委做好防貧返貧監(jiān)測(cè)工作。緊緊圍繞縣委脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接重點(diǎn)工作部署,把防貧返貧監(jiān)測(cè)作為一項(xiàng)重中之重工作。積極主動(dòng)配合村級(jí)工作,嚴(yán)格落實(shí)“四不摘”政策,每月組織干部入戶(hù)一次,及時(shí)掌握幫扶戶(hù)就業(yè)和家庭收入情況,把與幫扶戶(hù)建立的“親戚”關(guān)系長(zhǎng)期保持下去,充分利用幫扶干部的資源,及時(shí)解決群眾生產(chǎn)生活中的困難和問(wèn)題,幫助群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。
防范返貧工作總結(jié)篇十五
學(xué)校是育人的場(chǎng)所,也是社會(huì)的組成部分。搞好社會(huì)治安綜合治理,是實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安的戰(zhàn)略任務(wù),在社會(huì)主義精神文明建設(shè)中,學(xué)校具有特殊的地位和作用。兩年來(lái),我校堅(jiān)持認(rèn)真貫徹落實(shí)《xx省“平安校園”創(chuàng)建及管理辦法(修訂稿)》和xx區(qū)學(xué)校及周邊治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開(kāi)展“平安校園”創(chuàng)建評(píng)估驗(yàn)收工作的通知》(xx綜治校園辦〔20xx〕1號(hào))文件精神,全校師生員工遵紀(jì)守法、秩序井然,保持無(wú)違法犯罪及其它治安事件發(fā)生。學(xué)校的綜合治理為全面貫徹教育方針,推動(dòng)教育教學(xué)改革,提高教育質(zhì)量創(chuàng)造了良好的條件,奠定了良好的基礎(chǔ)。在開(kāi)展綜合治理、創(chuàng)建“平安校園”工作中,我校積極行動(dòng),認(rèn)真總結(jié)、抓住重點(diǎn)、突破薄弱,取得了新的進(jìn)步,使創(chuàng)建工作真正落到實(shí)處,發(fā)揮作用,有效促進(jìn)了教育教學(xué)工作,提升了教育教學(xué)質(zhì)量和學(xué)校品位。學(xué)校先后榮獲榮獲xx省“少先隊(duì)紅旗大隊(duì)”、xx省“推行辦事公開(kāi)制度示范單位”、xx市“示范學(xué)校”、xx市“綠色學(xué)校”、xx市“語(yǔ)言文字規(guī)范化示范校”,xx區(qū)第xx屆“文明學(xué)校”和xx區(qū)“新課程實(shí)驗(yàn)先進(jìn)單位”等稱(chēng)號(hào)?,F(xiàn)將我校創(chuàng)建“平安校園”工作總結(jié)如下:
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)創(chuàng)建“平安校園”責(zé)任感。
教書(shū)育人,需要有一個(gè)安寧的環(huán)境,如果沒(méi)有安全作保障,勢(shì)必影響師生雙方的教與學(xué)。創(chuàng)建“平安校園”是落實(shí)上級(jí)文件精神和聯(lián)系學(xué)校實(shí)際作出的一項(xiàng)重要決策,是實(shí)踐三個(gè)大表重要思想的具體體現(xiàn),是為學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)的開(kāi)展創(chuàng)設(shè)一個(gè)良好環(huán)境,進(jìn)一步形成“聚精會(huì)神抓教學(xué)、放開(kāi)手腳抓質(zhì)量、堅(jiān)定不移抓改革、一心一意謀發(fā)展”的良好氛圍的需要,是廣大師生員工以及學(xué)生家長(zhǎng)的熱切期望和迫切要求。我校高度重視社會(huì)治安綜合治理與創(chuàng)建平安校園工作,并列入重要議事日程,成立了創(chuàng)建“平安校園”領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,形成了職責(zé)明確、協(xié)調(diào)配合的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和具體辦事機(jī)構(gòu),全面落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制,確保創(chuàng)建工作扎扎實(shí)實(shí)地得到深入開(kāi)展。
(二)健全制度,使創(chuàng)建“平安校園”有章可循。
我們認(rèn)為,創(chuàng)建平安校園同加強(qiáng)班風(fēng)、校風(fēng)建設(shè),同創(chuàng)建文明學(xué)校、綠色學(xué)校是緊密聯(lián)系在一起的,它是構(gòu)建和諧校園的一個(gè)重要方面。因此,在學(xué)校管理上,堅(jiān)持“從大處著眼,細(xì)微處入手”的原則,堅(jiān)持“管理和教育兩手抓兩手硬”的原則,搞好創(chuàng)建“平安校園”工作。學(xué)校結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真制訂《xx市xx中心小學(xué)創(chuàng)建“平按校園”活動(dòng)實(shí)施方案》和系列安全管理制度,如行政干部值日制度、學(xué)生安全管理制度、衛(wèi)生食品安全制度、學(xué)校財(cái)產(chǎn)管理制度,住宿生管理制度,夜自修下班教師職責(zé),學(xué)校設(shè)施定期檢查制度,重大事故報(bào)告制度,大型活動(dòng)審批制度,24小時(shí)值班制度等等,使得安全工作有章可循。注重節(jié)假日師生安全,每年放假前都下發(fā)致家長(zhǎng)一封信,取得家長(zhǎng)的配合;我們還認(rèn)真做好齊抓共管工作,配合林業(yè)部門(mén)做好“森林防火安全”宣傳教育。為加強(qiáng)學(xué)生的法制教育,學(xué)校創(chuàng)建“平安校園”工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)會(huì)議,聽(tīng)取責(zé)任部門(mén)工作匯報(bào),協(xié)調(diào)解決問(wèn)題,研究布置安全維穩(wěn)工作,學(xué)校與班級(jí)簽訂安全責(zé)任書(shū),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。明確規(guī)定:教育活動(dòng)的承擔(dān)者,既是組織者,又是安全第一責(zé)任人。我校通過(guò)建立組織、健全制度、暢通管理渠道、狠抓制度落實(shí),形成了安全教育“事事有人問(wèn)、事事有人抓”的良好局面。
“星級(jí)班級(jí)”評(píng)選活動(dòng)。學(xué)校創(chuàng)建“平安校園”領(lǐng)導(dǎo)小組不定期抽查,做到獎(jiǎng)罰分明。校長(zhǎng)帶領(lǐng)各科室負(fù)責(zé)人在全校范圍內(nèi)定期進(jìn)行食堂衛(wèi)生、水電、教室、宿舍、消防等處進(jìn)行安全檢查,教導(dǎo)處、班主任按要求經(jīng)常進(jìn)行常規(guī)檢查,總務(wù)處定期自查及時(shí)整改,使安全檢查制度化。在xxxx指導(dǎo)下,樹(shù)立“以遵規(guī)守紀(jì)為榮,以破壞公物為恥;以愛(ài)護(hù)環(huán)境為榮,以污損環(huán)境為恥;以崇尚文明為榮,以愚昧無(wú)知為恥;以學(xué)會(huì)審美為榮,以固守陋習(xí)為恥”的社會(huì)主義榮辱觀(guān),大興校園文明之風(fēng),做文明人,行文明事,培養(yǎng)高尚文明的情操。
學(xué)校無(wú)小事,處處有安全。學(xué)校各種會(huì)議、如行政會(huì)、校務(wù)會(huì)、教職工大會(huì)都講安全工作,升旗儀式,班會(huì)都講安全工作,班級(jí)黑板報(bào)要有安全方面的內(nèi)容,做到安全工作常常講,不斷強(qiáng)化全體師生的安全意識(shí)和責(zé)任。強(qiáng)化安全教育,我校利用主題班會(huì)、板報(bào)、櫥窗、國(guó)旗下講話(huà)等多種形式對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育,通過(guò)班級(jí)、少先隊(duì)部多種渠道向?qū)W生灌輸安全知識(shí)。利用班主任工作例會(huì),首先培訓(xùn)班主任,再由班主任培訓(xùn)學(xué)生向?qū)W生宣傳防水防電、交通等方面自救常識(shí),提高學(xué)生的安全防范意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。加強(qiáng)安全教育,完善學(xué)生安全防范合格率。經(jīng)常向?qū)W生宣傳交通安全常識(shí),包括提醒并配合住宿學(xué)生家長(zhǎng),選擇往返學(xué)校的安全交通車(chē)輛。結(jié)合新的法律、法規(guī)強(qiáng)化學(xué)生的自我保護(hù)和安全意識(shí)。加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)課、室外課的管理,保證實(shí)驗(yàn)操作的規(guī)范安全及室外課的師生安全。
我們還要求每一位教職工要關(guān)心愛(ài)護(hù)學(xué)生,尊重學(xué)生人格,不準(zhǔn)體罰和變相體罰學(xué)生。一是加強(qiáng)校園環(huán)境衛(wèi)生管理。做好校園環(huán)境的凈化、綠化、美化工作,學(xué)生每天一小掃,每周一大掃,每周組織環(huán)境衛(wèi)生檢查評(píng)比;加強(qiáng)對(duì)食堂衛(wèi)生管理,把好食品進(jìn)口關(guān),嚴(yán)禁“三無(wú)”食品、變質(zhì)或劣質(zhì)食品進(jìn)入食堂,食堂工作人員持證上崗。加強(qiáng)傳染性疾病的預(yù)防和控制,對(duì)校園公共場(chǎng)所進(jìn)行消毒,嚴(yán)防食物中毒,制訂疾病預(yù)防和應(yīng)急救治措施。平時(shí)向師生做好身體保健和緊急自救知識(shí)的宣傳工作。二是加強(qiáng)學(xué)校消防安全管理。學(xué)校嚴(yán)格按照消防規(guī)定,配足配齊消防設(shè)備及器材,保證消防通道暢通,疏散指標(biāo)燈完好,消防水源充足,消防水路暢通;及時(shí)檢查電器線(xiàn)路,嚴(yán)禁老化、漏電、超負(fù)荷,杜絕私拉亂接,完善消防檔案,提高消防安全管理水平。認(rèn)真開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理,對(duì)圖書(shū)館實(shí)驗(yàn)室等重點(diǎn)部位進(jìn)行建檔立卡,徹底整治消防隱患。
此外,每學(xué)期在全校教工中普及安全和消防知識(shí),掌握自救的方法、技巧,舉行消防演習(xí)。保衛(wèi)科積極參加有關(guān)部門(mén)組織的安全和消防知識(shí)培訓(xùn),增強(qiáng)師生的消防意識(shí),提高消防技能。三是加強(qiáng)自行車(chē)停放管理。學(xué)校劃定自行車(chē)停放位置,做到按道行駛,按點(diǎn)停放;對(duì)外來(lái)車(chē)輛,嚴(yán)禁在校園內(nèi)鳴笛,限速行駛。每當(dāng)學(xué)生放學(xué),確保關(guān)鍵部位及交通要道不停放車(chē)輛;加強(qiáng)校內(nèi)自行車(chē)管理,認(rèn)真排查車(chē)輛失竊事件。四是優(yōu)化校園外部育人環(huán)境。學(xué)校與綜治、公安、文化、工商等部門(mén)保持工作聯(lián)系,堅(jiān)決清理、整頓并取締校園周邊200米以?xún)?nèi)區(qū)域非法經(jīng)營(yíng)的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、電子游戲廳、音像書(shū)刊點(diǎn)和各種流動(dòng)攤點(diǎn)。
我校安全工作多年來(lái)一直得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的大力支持與配合,特別是公安部門(mén)的支持是我校做好安全工作的有力保障。xx鎮(zhèn)派出所就主動(dòng)在我校周邊不定期巡邏,并經(jīng)常派民警到我校了解情況,征求意見(jiàn),經(jīng)常對(duì)我校的安全工作提出指導(dǎo)性的意見(jiàn),實(shí)地察看我校的安全設(shè)施,為我校出謀劃策,排擾解難。衛(wèi)生防疫部門(mén)的同志經(jīng)常深入我校食堂檢查食品安全情況,保證了師生飲食衛(wèi)生和安全,所有這些,都對(duì)我校安全工作給予了大力支持和幫助,使我校的安全工作有了重要保障。
幾分耕耘,幾分收獲,顯著的教育教學(xué)成績(jī)已經(jīng)為“xx人”播灑的汗水做了最好的詮釋。創(chuàng)建安全文明校園是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜的工程,有賴(lài)于社會(huì)各界的關(guān)心、支持、幫助,有待于學(xué)校內(nèi)部不斷改革創(chuàng)新,拓寬工作思路,逐步建立適合校情的長(zhǎng)效機(jī)制,以逐步鞏固和提高創(chuàng)建成果。真正做到警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈。今后,我們還將進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),明確任務(wù),狠抓落實(shí),以求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度,扎實(shí)有效的工作方法,把本項(xiàng)活動(dòng)同加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)、抓好學(xué)生思想道德教育、探索教育方法、繼續(xù)落實(shí)安全責(zé)任制和增強(qiáng)師生安全防范意識(shí)緊密結(jié)合起來(lái),不斷推進(jìn)“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng)的深入開(kāi)展,為建設(shè)“平安xx”做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
防范返貧工作總結(jié)篇十六
根據(jù)中、省、市防返貧監(jiān)測(cè)工作安排部署,縣委、縣政府周密部署,精心組織,壓實(shí)責(zé)任穩(wěn)步推進(jìn),防返貧監(jiān)測(cè)工作進(jìn)展有序,成效明顯。現(xiàn)將將有關(guān)情況總結(jié)如下。
(一)精心制定方案。根據(jù)省市防返貧監(jiān)測(cè)工作安排部署,縣脫貧攻堅(jiān)辦立即組織部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)部門(mén)進(jìn)行專(zhuān)題研究,起草制定《縣防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作方案》,多方論證并反復(fù)征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)意見(jiàn),修改定稿印發(fā),細(xì)化明確防返貧監(jiān)測(cè)工作步驟、要求和行業(yè)責(zé)任分工。為強(qiáng)化工作落實(shí),縣委、縣政府將該項(xiàng)工作納入脫貧攻堅(jiān)年終考核。
(二)精準(zhǔn)鎖定對(duì)象。縣脫貧攻堅(jiān)辦牽頭組織行業(yè)部門(mén),制定監(jiān)測(cè)對(duì)象識(shí)別標(biāo)準(zhǔn),匯總行業(yè)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)送對(duì)象,開(kāi)展行業(yè)比對(duì)并反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)走訪(fǎng)評(píng)議,及時(shí)納入監(jiān)測(cè)對(duì)象。目前全縣累計(jì)開(kāi)展3次動(dòng)態(tài)識(shí)別,精準(zhǔn)鎖定邊緣易致貧戶(hù)986戶(hù)2173人,其中致貧風(fēng)險(xiǎn)因大病457戶(hù)1088人、因殘161戶(hù)347人、因就業(yè)不穩(wěn)22戶(hù)51人、因產(chǎn)業(yè)失敗5戶(hù)9人、因突發(fā)事件17戶(hù)37人、因?qū)W2戶(hù)7人、因疫情31戶(hù)89人、因?yàn)?zāi)235戶(hù)439人、其他56戶(hù)106人;鎖定脫貧不穩(wěn)定戶(hù)542戶(hù)1327人,其中返貧風(fēng)險(xiǎn)因大病185戶(hù)437人、因殘67戶(hù)159人、因就業(yè)不穩(wěn)57戶(hù)172人、因產(chǎn)業(yè)失敗4戶(hù)16人、因突發(fā)事件10戶(hù)32人、因?qū)W4戶(hù)17人、因疫情12戶(hù)25人、因?yàn)?zāi)1戶(hù)3人、其他202戶(hù)466人。按照程序?qū)γ撠毑环€(wěn)定戶(hù)和邊緣易致貧戶(hù)采集相關(guān)信息并完成系統(tǒng)標(biāo)注。
(三)精細(xì)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。對(duì)鎖定新增邊緣戶(hù)逐戶(hù)落實(shí)幫助責(zé)任人,利用掛牌督戰(zhàn)遍訪(fǎng)對(duì)所有監(jiān)測(cè)對(duì)象逐戶(hù)走訪(fǎng),分析“一超六有”“三落實(shí)三精準(zhǔn)三保障”等方面存在的短板問(wèn)題,并結(jié)合全縣“扶貧走訪(fǎng)日”“扶貧工作日”“鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中攻堅(jiān)日”等活動(dòng),開(kāi)展常態(tài)化監(jiān)測(cè),建立監(jiān)測(cè)工作臺(tái)賬。
(四)精確開(kāi)展幫扶。縣委縣政府針對(duì)致貧返貧風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)落實(shí)邊緣易致貧戶(hù)幫扶責(zé)任人,特別是邊緣戶(hù)存在的短板問(wèn)題,先后出臺(tái)了邊緣戶(hù)住房保障措施、醫(yī)療救助實(shí)施細(xì)則等一系列政策制度。縣級(jí)行業(yè)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象存在的短板問(wèn)題分商研討,精準(zhǔn)制定幫扶措施,分層分級(jí)落實(shí)責(zé)任,限時(shí)幫扶補(bǔ)短。
結(jié)合監(jiān)測(cè)對(duì)象的家庭實(shí)際情況,累計(jì)制定幫扶措施2823條,其中落實(shí)低保保障措施977條,覆蓋635戶(hù)邊緣易致貧戶(hù)和342戶(hù)脫貧不穩(wěn)定戶(hù);落實(shí)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度護(hù)理補(bǔ)貼措施33條,覆蓋26戶(hù)邊緣易致貧戶(hù)和7戶(hù)脫貧不穩(wěn)定戶(hù);落實(shí)協(xié)調(diào)子女贍養(yǎng)措施6條,覆蓋2戶(hù)邊緣易致貧戶(hù)和4戶(hù)脫貧不穩(wěn)定戶(hù);落實(shí)教育政策48條,覆蓋22戶(hù)邊緣易致貧戶(hù)和26戶(hù)脫貧不穩(wěn)定戶(hù);落實(shí)產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)措施4條,覆蓋1戶(hù)邊緣易致貧戶(hù)和3戶(hù)脫貧不穩(wěn)定戶(hù);落實(shí)務(wù)工就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策289條,覆蓋10戶(hù)邊緣易致貧戶(hù)和279戶(hù)脫貧不穩(wěn)定戶(hù);落實(shí)醫(yī)療保障政策802條,覆蓋635戶(hù)邊緣易致貧戶(hù)和342戶(hù)脫貧不穩(wěn)定戶(hù);覆蓋561戶(hù)邊緣易致貧戶(hù)和241戶(hù)脫貧不穩(wěn)定戶(hù);落實(shí)危房改造政策664條,覆蓋624戶(hù)邊緣易致貧戶(hù)和40戶(hù)脫貧不穩(wěn)定戶(hù)。
一是因大病、因殘。全縣252戶(hù)脫貧不穩(wěn)定戶(hù)和618戶(hù)邊緣易致貧戶(hù)因大病、因殘存在致貧返貧風(fēng)險(xiǎn),制定幫扶措施1774條(其中邊緣易致貧戶(hù)1275條、脫貧不穩(wěn)定戶(hù)499條),通過(guò)落實(shí)邊緣戶(hù)醫(yī)療保障和住房保障,引導(dǎo)務(wù)工和發(fā)展產(chǎn)業(yè),綜合保障等政策,確保不致貧不返貧。
二是因就業(yè)不穩(wěn)。全縣57戶(hù)脫貧不穩(wěn)定戶(hù)和22戶(hù)邊緣易致貧戶(hù)因就業(yè)不穩(wěn)存在致貧返貧風(fēng)險(xiǎn),制定幫扶措施117條(其中邊緣易致貧戶(hù)36條、脫貧不穩(wěn)定戶(hù)81條),通過(guò)落實(shí)公益性崗位和拓寬就業(yè)渠道引導(dǎo)務(wù)工就業(yè),落實(shí)就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,綜合保障等政策,切實(shí)解決家庭返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。
三是因產(chǎn)業(yè)失敗。全縣4戶(hù)脫貧不穩(wěn)定戶(hù)和5戶(hù)邊緣易致貧戶(hù)因產(chǎn)業(yè)失敗存在致貧返貧風(fēng)險(xiǎn),制定幫扶措施13條(其中邊緣易致貧戶(hù)8條、脫貧不穩(wěn)定戶(hù)5條),通過(guò)落實(shí)小微產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ),引導(dǎo)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、提供技術(shù)支持,引導(dǎo)務(wù)工就業(yè)、住房保障、綜合保障等政策,切實(shí)解決家庭返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。
四是因突發(fā)事件。全縣10戶(hù)脫貧不穩(wěn)定戶(hù)和17戶(hù)邊緣易致貧戶(hù)因突發(fā)事件存在致貧返貧風(fēng)險(xiǎn),制定幫扶措施44條(其中邊緣易致貧戶(hù)30條、脫貧不穩(wěn)定戶(hù)14條),通過(guò)落實(shí)綜合保障、基本醫(yī)療、危房改造,產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)、務(wù)工獎(jiǎng)補(bǔ)等政策,切實(shí)解決家庭實(shí)際困難,確?!耙怀小狈€(wěn)定達(dá)標(biāo)。
五是因?qū)W。全縣4戶(hù)脫貧不穩(wěn)定戶(hù)和2戶(hù)邊緣易致貧戶(hù)因?qū)W存在致貧返貧風(fēng)險(xiǎn),制定幫扶措施14條(其中邊緣易致貧戶(hù)7條、脫貧不穩(wěn)定戶(hù)7條),根據(jù)監(jiān)測(cè)戶(hù)家庭上學(xué)學(xué)生實(shí)際情況,落實(shí)困難學(xué)生補(bǔ)助、三免一補(bǔ)、教育救助基金、助學(xué)貸款等政策、對(duì)家庭仍有困難的,落實(shí)綜合保障政策,消除因?qū)W致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)。
六是因疫情。全縣12戶(hù)脫貧不穩(wěn)定戶(hù)和31戶(hù)邊緣易致貧戶(hù)因疫情存在致貧返貧風(fēng)險(xiǎn),制定幫扶措施74條(其中邊緣易致貧戶(hù)53條、脫貧不穩(wěn)定戶(hù)21條),通過(guò)制定降低疫情影響十項(xiàng)措施,落實(shí)危房改造、綜合保障、基本醫(yī)療、引導(dǎo)外出務(wù)工就業(yè)、發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等措施,消除疫情致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)。
七是因?yàn)?zāi)。全縣1戶(hù)脫貧不穩(wěn)定戶(hù)和235戶(hù)邊緣易致貧戶(hù)因?yàn)?zāi)存在致貧返貧風(fēng)險(xiǎn),制定幫扶措施371條(其中邊緣易致貧戶(hù)369條、脫貧不穩(wěn)定戶(hù)2條),通過(guò)落實(shí)住房建設(shè)、綜合保障、引導(dǎo)務(wù)工就業(yè)和發(fā)展產(chǎn)業(yè)等政策措施,消除致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)。
八是其他原因。全縣202戶(hù)脫貧不穩(wěn)定戶(hù)和56戶(hù)邊緣易致貧戶(hù)因其他原因存在致貧返貧風(fēng)險(xiǎn),制定幫扶措施416條(其中邊緣易致貧戶(hù)103條、脫貧不穩(wěn)定戶(hù)313條),根據(jù)監(jiān)測(cè)戶(hù)家庭實(shí)際情況,通過(guò)落實(shí)“一超六有”,綜合保障、引導(dǎo)務(wù)工就業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等政策措施,提高家庭收入,切實(shí)解決家庭實(shí)際困難,消除致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)。
目前,全縣監(jiān)測(cè)對(duì)象住房、醫(yī)療等突出短板問(wèn)題得到有效解決,返貧、致貧風(fēng)險(xiǎn)已全部消除。
縣委、縣政府緊緊圍繞“幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶”目標(biāo),從就業(yè)促進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶持、教育救助、健康保障和基本公共服務(wù)均等化等全面探索實(shí)踐。
(一)深入調(diào)研??h委、縣政府按照省、市探索建立解決相對(duì)貧困長(zhǎng)效機(jī)制工作安排部署,分解明確責(zé)任分工,縣級(jí)各行業(yè)部門(mén)積極開(kāi)展實(shí)地調(diào)研。
(二)會(huì)商研討。縣脫貧攻堅(jiān)辦組織行業(yè)部門(mén),對(duì)相對(duì)貧困的識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)、工作突破口和著力點(diǎn)深入研討,理清工作思路。
(三)制定方案。縣脫貧攻堅(jiān)辦在匯總各行業(yè)部門(mén)調(diào)研結(jié)果和會(huì)商研討的基礎(chǔ)上制定全縣工作方案。各行業(yè)部門(mén)結(jié)合縣總體部署和調(diào)研結(jié)果,制定形成行業(yè)部門(mén)工作方案。
(四)穩(wěn)步推進(jìn)。結(jié)合防返貧監(jiān)測(cè)、掛牌督戰(zhàn)等重點(diǎn)工作,全縣各級(jí)各部門(mén)以不穩(wěn)定脫貧戶(hù)、邊緣戶(hù)等群體為主要工作對(duì)象,重點(diǎn)從區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞務(wù)就業(yè)、住房提升和政策保障等方面著手,試點(diǎn)實(shí)行醫(yī)療救助、住房保障、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等幫扶提升政策,在確?;旧钔瑫r(shí)提升質(zhì)量。
(一)全盤(pán)謀劃??h委、縣政府高度重視,對(duì)工作總體部署安排、推進(jìn)落實(shí)、細(xì)節(jié)把控、結(jié)果反饋深入探討、幾上幾下征求意見(jiàn),全盤(pán)謀劃,切實(shí)做到謀定而后動(dòng),實(shí)現(xiàn)工作安排部署科學(xué)、細(xì)節(jié)把控到位,工作過(guò)程扎實(shí),確保工作效率和工作質(zhì)量。
(二)壓實(shí)責(zé)任。結(jié)合工作總體要求,強(qiáng)化黨委政府主體責(zé)任,壓實(shí)行業(yè)部門(mén)分工責(zé)任,調(diào)動(dòng)幫扶干部積極參與,全縣上下一盤(pán)棋,干部職工凝心聚力,合力克難攻堅(jiān),工作推進(jìn)有序。
(三)強(qiáng)化統(tǒng)籌。一是強(qiáng)化工作統(tǒng)籌,把防返貧監(jiān)測(cè)、解決相對(duì)貧困試點(diǎn)等工作和掛牌督戰(zhàn)、全縣“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)、常態(tài)化“查問(wèn)題、找不足、補(bǔ)短板”及問(wèn)題清零行動(dòng)等工作有機(jī)結(jié)合,統(tǒng)籌推進(jìn)。二是強(qiáng)化力量統(tǒng)籌。縣脫貧攻堅(jiān)辦統(tǒng)籌調(diào)度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實(shí),充分利用每周扶貧工作日、每月扶貧走訪(fǎng)日和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中攻堅(jiān)日等,組織幫扶干部逐戶(hù)走訪(fǎng)調(diào)查,突出重點(diǎn)、把握難點(diǎn),逐項(xiàng)分析,制定措施及時(shí)幫扶補(bǔ)短,確保工作一體推進(jìn),結(jié)果真實(shí)。
(四)跟蹤指導(dǎo)。一是召開(kāi)培訓(xùn)會(huì),對(duì)工作內(nèi)容、要求、步驟、難點(diǎn)等進(jìn)行細(xì)化解讀,提升業(yè)務(wù)水平。二是及時(shí)調(diào)度,先后制定《縣防返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象審核標(biāo)準(zhǔn)》、《關(guān)于進(jìn)一步扎實(shí)做好防返貧監(jiān)測(cè)幫扶工作的通知》等文件,對(duì)工作推進(jìn)中存在問(wèn)題進(jìn)行剖析,對(duì)下一步工作安排部署,確保工作推進(jìn)有序。三是巡回指導(dǎo)。成立專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)組,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展全覆蓋督導(dǎo),了解掌握工作推進(jìn)落實(shí)中存在的問(wèn)題和困難,會(huì)商研討制定措施,及時(shí)糾正工作落實(shí)中不嚴(yán)不實(shí)、不精不準(zhǔn)等問(wèn)題。
(一)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)對(duì)象動(dòng)態(tài)化管理。按照中、省監(jiān)測(cè)對(duì)象識(shí)別標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步細(xì)化完善全縣監(jiān)測(cè)對(duì)象識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則,重點(diǎn)關(guān)注因病、因殘、因?yàn)?zāi)、因新冠肺炎疫情影響等引發(fā)的剛性支出明顯超過(guò)上年度收入和收入大幅縮減的家庭,對(duì)新發(fā)現(xiàn)的監(jiān)測(cè)對(duì)象及時(shí)按程序納入,對(duì)已化解風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)象,及時(shí)調(diào)整幫扶政策,實(shí)現(xiàn)進(jìn)退有序,確保不漏一戶(hù),不掉一人。
(二)持續(xù)開(kāi)展常態(tài)化預(yù)警監(jiān)測(cè)。結(jié)合全縣扶貧工作日、扶貧走訪(fǎng)日等活動(dòng),常態(tài)化對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象“兩不愁、三保障”情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),健全完善動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理臺(tái)賬,建立完善補(bǔ)短救助快反機(jī)制,確保監(jiān)測(cè)到位,補(bǔ)短及時(shí)。
(三)因戶(hù)施策對(duì)標(biāo)落實(shí)措施補(bǔ)短。對(duì)照監(jiān)測(cè)對(duì)象“一超六有”“三落實(shí)三精準(zhǔn)三保障”等方面存在的短板問(wèn)題,實(shí)施產(chǎn)業(yè)、就業(yè)幫扶增加收入,強(qiáng)化低保、醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)和特困人員救助供養(yǎng)等綜合性社會(huì)保障措施確?;旧?。同時(shí),注重扶志扶智,激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。
(四)健全與鄉(xiāng)村振興融合機(jī)制。改善區(qū)域發(fā)展環(huán)境。以產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)和組織振興與脫貧攻堅(jiān)深度融合發(fā)展為根本路徑,從農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、支持多元化農(nóng)民合作組織發(fā)展等方面著手夯實(shí)鄉(xiāng)村振興經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。進(jìn)一步調(diào)整完善相對(duì)貧困人口扶持政策,將日常性幫扶措施轉(zhuǎn)變?yōu)槌B(tài)化民生政策,將特惠性扶貧政策轉(zhuǎn)變?yōu)槠栈菪缘拿裆?、福利性政策轉(zhuǎn)變?yōu)樘嵘l(xiāng)村能力的發(fā)展性政策,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村和諧發(fā)展。
十九大報(bào)告中指出,要確保到2020年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽。隨著脫貧攻堅(jiān)工作的進(jìn)一步深入,怎樣鞏固脫貧成果,防止收入不高或剛脫貧的群眾返貧,成為當(dāng)下脫貧攻堅(jiān)的重要方面。今年以來(lái)市創(chuàng)新開(kāi)展防范返貧工作,建立防貧幫困新機(jī)制,切實(shí)解決貧困人口返貧和困難群眾臨貧的“截流閘”和“攔水壩”,為高質(zhì)量全面建成小康社會(huì)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
近年來(lái)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的決策部署,聚焦“兩不愁、三保障”,持續(xù)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)“九大工程”,累計(jì)完成了12.55萬(wàn)貧困人口脫貧,脫貧攻堅(jiān)成效顯著,但是由于2014、2015年脫貧戶(hù)不享受健康脫貧“351”“180”政策,面臨著因病返貧的風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)在農(nóng)村地區(qū)還有很大一部分群體收入水平不高,一旦出現(xiàn)因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W等支出過(guò)大的情況隨時(shí)有臨貧致貧風(fēng)險(xiǎn),防范返貧工作形勢(shì)較為嚴(yán)峻。2018年10月市扶貧辦在赴河北省邯鄲市調(diào)研考察的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際,重點(diǎn)關(guān)注處于貧困邊緣的非貧困低收入戶(hù)和非高標(biāo)準(zhǔn)脫貧戶(hù)兩類(lèi)人群,制定了防范返貧意見(jiàn),切實(shí)解決他們因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W致貧、返貧的問(wèn)題,杜絕返貧風(fēng)險(xiǎn)。
一是框定防貧幫困對(duì)象。防范返貧工作惠及的對(duì)象不事先確定,僅框定保障范圍,充分發(fā)揮了防范返貧資金的杠桿作用。防范返貧對(duì)象的識(shí)別工作采取不事先確定具體對(duì)象、只設(shè)認(rèn)定條件、入戶(hù)精準(zhǔn)核查收入的方式,覆蓋縣、南陵縣2014、2015年脫貧的建檔立卡貧困戶(hù)和無(wú)扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)的縣區(qū)識(shí)別出來(lái)的困難群眾同時(shí),重點(diǎn)關(guān)注兩類(lèi)群體,即處于貧困邊緣的“非貧低收入戶(hù)”和脫貧標(biāo)準(zhǔn)不高,截至目前收入水平仍較低的“非高標(biāo)準(zhǔn)脫貧戶(hù)”兩類(lèi)人群。對(duì)符合防范返貧幫扶條件的戶(hù)按照入戶(hù)查核、公示確認(rèn)、發(fā)放資金等程序及時(shí)給予救助。
二是確定防貧幫困標(biāo)準(zhǔn)。為精準(zhǔn)確定防貧幫困標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)市人均可支配收入及年度醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)比確定了以上年度國(guó)家貧困線(xiàn)的1.5倍為基準(zhǔn)確定收入標(biāo)準(zhǔn)(年人均純收入不高于5200元),將當(dāng)年家庭人均可支配收入低于這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村人口納入監(jiān)測(cè)范圍進(jìn)行監(jiān)測(cè)。為進(jìn)一步精準(zhǔn)確定實(shí)地入戶(hù)核查標(biāo)準(zhǔn),市扶貧辦會(huì)同市民政局、市統(tǒng)計(jì)局參考低保復(fù)核相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),制定了《市防貧幫困收入核查參考標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,進(jìn)一步精準(zhǔn)界定戶(hù)內(nèi)收入。同時(shí)對(duì)于部分戶(hù)內(nèi)人均純收入高于防貧幫困標(biāo)準(zhǔn)的戶(hù),但是家中確實(shí)沒(méi)有穩(wěn)定收入來(lái)源,且支出負(fù)擔(dān)明顯高于家庭收入水平的戶(hù),也納入防范返貧范圍。
三是設(shè)立防貧幫困資金。經(jīng)初步測(cè)算,市財(cái)政安排450萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金設(shè)立防貧幫困保障資金,為經(jīng)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、入戶(hù)核查、評(píng)議公示等程序后符合救助條件的戶(hù)提供防貧幫困保障。截至目前各縣(區(qū))已完成公示126戶(hù),發(fā)放防貧幫困資金49.6萬(wàn)余元。
四是采取社會(huì)化經(jīng)辦。采取政府購(gòu)買(mǎi)“第三方服務(wù)”的形式,通過(guò)“第三方”保險(xiǎn)公司專(zhuān)業(yè)人員和完善的運(yùn)行機(jī)制對(duì)經(jīng)信息監(jiān)測(cè)和個(gè)人申請(qǐng)的戶(hù)開(kāi)展收入核查,認(rèn)定防貧幫困對(duì)象。同時(shí)市、縣扶貧辦定期會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)保險(xiǎn)公司入戶(hù)核查情況抽樣復(fù)核,控制入戶(hù)核查質(zhì)量和精準(zhǔn)度。截至目前,保險(xiǎn)公司已入戶(hù)400余戶(hù),走訪(fǎng)800余人次,完成核查383戶(hù),與醫(yī)保局、住建局、市場(chǎng)監(jiān)管局、銀行等部門(mén)的信息核實(shí)比對(duì)5000余條。
(一)建立一個(gè)體制機(jī)制。
出臺(tái)《市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步鞏固脫貧成效防范返貧的實(shí)施意見(jiàn)》,重點(diǎn)關(guān)注處于貧困邊緣的非貧困低收入戶(hù)和非高標(biāo)準(zhǔn)脫貧戶(hù)兩類(lèi)人群,解決他們因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W致貧、返貧的問(wèn)題,解決了醫(yī)療政策方面的“懸崖效應(yīng)”。同時(shí)采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式確定人保財(cái)險(xiǎn)市分公司提供防貧幫困入戶(hù)核查,充分保障核查工作的公平公正,杜絕了優(yōu)親厚友的可能。目前人保財(cái)險(xiǎn)市分公司配備了9輛戶(hù)外勘查用車(chē),配備了28名專(zhuān)職工作人員在全市范圍內(nèi)專(zhuān)職開(kāi)展入戶(hù)核查工作。
(二)暢通兩種監(jiān)測(cè)渠道,切實(shí)解決群眾難題。
一是自上而下監(jiān)測(cè)機(jī)制。每月5日前,由縣級(jí)醫(yī)保、民政、應(yīng)急管理部門(mén)(其中教育部門(mén)每年3月和9月各監(jiān)測(cè)一次)將監(jiān)測(cè)信息報(bào)至縣區(qū)扶貧(幫扶部門(mén)),經(jīng)鎮(zhèn)村初步篩選,剔除明顯不符合條件的戶(hù)后將結(jié)果交由保險(xiǎn)公司開(kāi)展入戶(hù)核查。二是自下而上申請(qǐng)。發(fā)動(dòng)鎮(zhèn)村幫扶干部、駐村扶貧工作隊(duì)入戶(hù)開(kāi)展政策宣傳,讓貧困戶(hù)及困難戶(hù)及時(shí)掌握政策,在出現(xiàn)因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W支出較大且家中確無(wú)力承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用的情況下,自行到村(居)委員會(huì)申請(qǐng),經(jīng)村(居)、鎮(zhèn)(街)審核后上報(bào)縣扶貧(幫扶)部門(mén)并交由保險(xiǎn)公司入戶(hù)核查。目前各縣區(qū)均按照數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)和個(gè)人申請(qǐng)兩個(gè)途徑收集因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W支出較大的數(shù)據(jù)1200余條。
(三)實(shí)現(xiàn)三類(lèi)防貧保障。
對(duì)入戶(hù)核查符合防貧幫困保障的戶(hù),經(jīng)村級(jí)評(píng)議、公示等環(huán)節(jié)過(guò)后,由保險(xiǎn)公司按照文件要求兌現(xiàn)防貧幫困保障資金。截至目前,全市因病防貧符合條件的戶(hù)已公示126戶(hù),第一批共幫扶74戶(hù)醫(yī)療費(fèi)用支出過(guò)大的困難戶(hù),發(fā)放救助資金49.6萬(wàn)元,其中救助2014、2015年脫貧戶(hù)15戶(hù)14.27萬(wàn)元,救助非貧低收入戶(hù)59戶(hù)35.32萬(wàn)元;因?yàn)?zāi)防貧入戶(hù)核查3戶(hù),符合保障條件的1戶(hù),將于近期公示;因?qū)W防貧入戶(hù)核查2戶(hù),暫無(wú)符合救助條件的戶(hù)。三類(lèi)防貧保障切實(shí)為全市所有困難群體提供了強(qiáng)有力的政策支持,緩解了戶(hù)內(nèi)因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W導(dǎo)致費(fèi)用支出過(guò)大的壓力,增加了群眾的滿(mǎn)意度和獲得感,確保全面小康路上不落一人。
十九大報(bào)告中指出,要確保到2020年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽。隨著脫貧攻堅(jiān)工作的進(jìn)一步深入,怎樣鞏固脫貧成果,防止收入不高或剛脫貧的群眾返貧,成為當(dāng)下脫貧攻堅(jiān)的重要方面。今年以來(lái)市創(chuàng)新開(kāi)展防范返貧工作,建立防貧幫困新機(jī)制,切實(shí)解決貧困人口返貧和困難群眾臨貧的“截流閘”和“攔水壩”,為高質(zhì)量全面建成小康社會(huì)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
近年來(lái)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的決策部署,聚焦“兩不愁、三保障”,持續(xù)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)“九大工程”,累計(jì)完成了12.55萬(wàn)貧困人口脫貧,脫貧攻堅(jiān)成效顯著,但是由于2014、2015年脫貧戶(hù)不享受健康脫貧“351”“180”政策,面臨著因病返貧的風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)在農(nóng)村地區(qū)還有很大一部分群體收入水平不高,一旦出現(xiàn)因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W等支出過(guò)大的情況隨時(shí)有臨貧致貧風(fēng)險(xiǎn),防范返貧工作形勢(shì)較為嚴(yán)峻。2018年10月市扶貧辦在赴河北省邯鄲市調(diào)研考察的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際,重點(diǎn)關(guān)注處于貧困邊緣的非貧困低收入戶(hù)和非高標(biāo)準(zhǔn)脫貧戶(hù)兩類(lèi)人群,制定了防范返貧意見(jiàn),切實(shí)解決他們因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W致貧、返貧的問(wèn)題,杜絕返貧風(fēng)險(xiǎn)。
一是框定防貧幫困對(duì)象。防范返貧工作惠及的對(duì)象不事先確定,僅框定保障范圍,充分發(fā)揮了防范返貧資金的杠桿作用。防范返貧對(duì)象的識(shí)別工作采取不事先確定具體對(duì)象、只設(shè)認(rèn)定條件、入戶(hù)精準(zhǔn)核查收入的方式,覆蓋縣、南陵縣2014、2015年脫貧的建檔立卡貧困戶(hù)和無(wú)扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)的縣區(qū)識(shí)別出來(lái)的困難群眾同時(shí),重點(diǎn)關(guān)注兩類(lèi)群體,即處于貧困邊緣的“非貧低收入戶(hù)”和脫貧標(biāo)準(zhǔn)不高,截至目前收入水平仍較低的“非高標(biāo)準(zhǔn)脫貧戶(hù)”兩類(lèi)人群。對(duì)符合防范返貧幫扶條件的戶(hù)按照入戶(hù)查核、公示確認(rèn)、發(fā)放資金等程序及時(shí)給予救助。
二是確定防貧幫困標(biāo)準(zhǔn)。為精準(zhǔn)確定防貧幫困標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)市人均可支配收入及年度醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)比確定了以上年度國(guó)家貧困線(xiàn)的1.5倍為基準(zhǔn)確定收入標(biāo)準(zhǔn)(年人均純收入不高于5200元),將當(dāng)年家庭人均可支配收入低于這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村人口納入監(jiān)測(cè)范圍進(jìn)行監(jiān)測(cè)。為進(jìn)一步精準(zhǔn)確定實(shí)地入戶(hù)核查標(biāo)準(zhǔn),市扶貧辦會(huì)同市民政局、市統(tǒng)計(jì)局參考低保復(fù)核相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),制定了《市防貧幫困收入核查參考標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,進(jìn)一步精準(zhǔn)界定戶(hù)內(nèi)收入。同時(shí)對(duì)于部分戶(hù)內(nèi)人均純收入高于防貧幫困標(biāo)準(zhǔn)的戶(hù),但是家中確實(shí)沒(méi)有穩(wěn)定收入來(lái)源,且支出負(fù)擔(dān)明顯高于家庭收入水平的戶(hù),也納入防范返貧范圍。
三是設(shè)立防貧幫困資金。經(jīng)初步測(cè)算,市財(cái)政安排450萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金設(shè)立防貧幫困保障資金,為經(jīng)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、入戶(hù)核查、評(píng)議公示等程序后符合救助條件的戶(hù)提供防貧幫困保障。截至目前各縣(區(qū))已完成公示126戶(hù),發(fā)放防貧幫困資金49.6萬(wàn)余元。
四是采取社會(huì)化經(jīng)辦。采取政府購(gòu)買(mǎi)“第三方服務(wù)”的形式,通過(guò)“第三方”保險(xiǎn)公司專(zhuān)業(yè)人員和完善的運(yùn)行機(jī)制對(duì)經(jīng)信息監(jiān)測(cè)和個(gè)人申請(qǐng)的戶(hù)開(kāi)展收入核查,認(rèn)定防貧幫困對(duì)象。同時(shí)市、縣扶貧辦定期會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)保險(xiǎn)公司入戶(hù)核查情況抽樣復(fù)核,控制入戶(hù)核查質(zhì)量和精準(zhǔn)度。截至目前,保險(xiǎn)公司已入戶(hù)400余戶(hù),走訪(fǎng)800余人次,完成核查383戶(hù),與醫(yī)保局、住建局、市場(chǎng)監(jiān)管局、銀行等部門(mén)的信息核實(shí)比對(duì)5000余條。
(一)建立一個(gè)體制機(jī)制。
出臺(tái)《市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步鞏固脫貧成效防范返貧的實(shí)施意見(jiàn)》,重點(diǎn)關(guān)注處于貧困邊緣的非貧困低收入戶(hù)和非高標(biāo)準(zhǔn)脫貧戶(hù)兩類(lèi)人群,解決他們因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W致貧、返貧的問(wèn)題,解決了醫(yī)療政策方面的“懸崖效應(yīng)”。同時(shí)采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式確定人保財(cái)險(xiǎn)市分公司提供防貧幫困入戶(hù)核查,充分保障核查工作的公平公正,杜絕了優(yōu)親厚友的可能。目前人保財(cái)險(xiǎn)市分公司配備了9輛戶(hù)外勘查用車(chē),配備了28名專(zhuān)職工作人員在全市范圍內(nèi)專(zhuān)職開(kāi)展入戶(hù)核查工作。
(二)暢通兩種監(jiān)測(cè)渠道,切實(shí)解決群眾難題。
一是自上而下監(jiān)測(cè)機(jī)制。每月5日前,由縣級(jí)醫(yī)保、民政、應(yīng)急管理部門(mén)(其中教育部門(mén)每年3月和9月各監(jiān)測(cè)一次)將監(jiān)測(cè)信息報(bào)至縣區(qū)扶貧(幫扶部門(mén)),經(jīng)鎮(zhèn)村初步篩選,剔除明顯不符合條件的戶(hù)后將結(jié)果交由保險(xiǎn)公司開(kāi)展入戶(hù)核查。二是自下而上申請(qǐng)。發(fā)動(dòng)鎮(zhèn)村幫扶干部、駐村扶貧工作隊(duì)入戶(hù)開(kāi)展政策宣傳,讓貧困戶(hù)及困難戶(hù)及時(shí)掌握政策,在出現(xiàn)因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W支出較大且家中確無(wú)力承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用的情況下,自行到村(居)委員會(huì)申請(qǐng),經(jīng)村(居)、鎮(zhèn)(街)審核后上報(bào)縣扶貧(幫扶)部門(mén)并交由保險(xiǎn)公司入戶(hù)核查。目前各縣區(qū)均按照數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)和個(gè)人申請(qǐng)兩個(gè)途徑收集因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W支出較大的數(shù)據(jù)1200余條。
(三)實(shí)現(xiàn)三類(lèi)防貧保障。
對(duì)入戶(hù)核查符合防貧幫困保障的戶(hù),經(jīng)村級(jí)評(píng)議、公示等環(huán)節(jié)過(guò)后,由保險(xiǎn)公司按照文件要求兌現(xiàn)防貧幫困保障資金。截至目前,全市因病防貧符合條件的戶(hù)已公示126戶(hù),第一批共幫扶74戶(hù)醫(yī)療費(fèi)用支出過(guò)大的困難戶(hù),發(fā)放救助資金49.6萬(wàn)元,其中救助2014、2015年脫貧戶(hù)15戶(hù)14.27萬(wàn)元,救助非貧低收入戶(hù)59戶(hù)35.32萬(wàn)元;因?yàn)?zāi)防貧入戶(hù)核查3戶(hù),符合保障條件的1戶(hù),將于近期公示;因?qū)W防貧入戶(hù)核查2戶(hù),暫無(wú)符合救助條件的戶(hù)。三類(lèi)防貧保障切實(shí)為全市所有困難群體提供了強(qiáng)有力的政策支持,緩解了戶(hù)內(nèi)因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W導(dǎo)致費(fèi)用支出過(guò)大的壓力,增加了群眾的滿(mǎn)意度和獲得感,確保全面小康路上不落一人。
為貫徹落實(shí)《貴州省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)“確保高質(zhì)量、打好收官戰(zhàn)”專(zhuān)項(xiàng)督查方案的通知》(黔扶領(lǐng)通〔2020〕9號(hào))要求,進(jìn)一步抓好抓細(xì)抓實(shí)防貧監(jiān)測(cè)預(yù)警和幫扶工作,切實(shí)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,充分發(fā)揮有關(guān)行業(yè)部門(mén)在監(jiān)測(cè)端和幫扶端的作用,進(jìn)一步增強(qiáng)部門(mén)間工作合力,有效防止脫貧戶(hù)返貧和新的貧困發(fā)生?,F(xiàn)將工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下。
楠木渡鎮(zhèn)共有貧困戶(hù)196戶(hù)641人,近幾年來(lái),在各項(xiàng)政策的幫扶和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持下,我鎮(zhèn)大力開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、醫(yī)療扶貧、就業(yè)扶貧、危房改造、易地扶貧搬遷等幫扶措施,截至目前,我鎮(zhèn)貧困戶(hù)已全面實(shí)現(xiàn)“一達(dá)標(biāo)、兩不愁、三保障”,嚴(yán)格按照程序高質(zhì)量脫貧。今年,為全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),全民攜手步入小康社會(huì),我鎮(zhèn)克服疫情影響,堅(jiān)決避免返貧和新的貧困發(fā)生,對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶(hù)、邊緣易致貧戶(hù)以及因疫情或其他原因收入驟減或支出驟增戶(hù)加強(qiáng)監(jiān)測(cè),提前采取針對(duì)性地幫扶措施,防止脫貧不穩(wěn)定人口返貧、邊緣易致貧人口致貧,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,確保全面實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)。
為全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),克服疫情影響,堅(jiān)決避免返貧和新的貧困發(fā)生。根據(jù)省、市、縣各級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于建立防止返貧致貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制的工作要求,對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶(hù)、邊緣易致貧戶(hù)以及因疫情或其他原因收入驟減或支出驟增戶(hù)加強(qiáng)監(jiān)測(cè),提前采取針對(duì)性地幫扶措施,防止脫貧不穩(wěn)定人口返貧、邊緣易致貧人口致貧。5月初,組織召開(kāi)了建檔立卡脫貧人口和邊緣人口動(dòng)態(tài)管理監(jiān)測(cè)工作會(huì)議,印發(fā)了《楠木渡鎮(zhèn)建檔立卡脫貧人口和邊緣人口動(dòng)態(tài)管理監(jiān)測(cè)工作實(shí)施方案》,聚焦“兩不愁三保障”脫貧目標(biāo),緊盯因病、因?qū)W、重大災(zāi)害、突發(fā)事件以及新冠肺炎疫情影響等易返貧致貧關(guān)鍵因素,重點(diǎn)關(guān)注脫貧不穩(wěn)定戶(hù)(建檔立卡貧困戶(hù))、邊緣易致貧戶(hù)(非建檔立卡貧困戶(hù))兩大類(lèi)群體,按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則,側(cè)重產(chǎn)業(yè)就業(yè)增收、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力、社會(huì)保障兜底、金融信貸支持,因戶(hù)施策,精準(zhǔn)幫扶,確保脫貧群眾持續(xù)穩(wěn)定脫貧不返貧,易貧群眾提升生活質(zhì)量不致貧。8月初,再次組織召開(kāi)開(kāi)展貴陽(yáng)市防貧預(yù)警監(jiān)測(cè)app試運(yùn)行工作安排會(huì),印發(fā)了《楠木渡鎮(zhèn)開(kāi)展貴陽(yáng)市防貧預(yù)警監(jiān)測(cè)app試運(yùn)行工作實(shí)施方案》,再一次將全鎮(zhèn)“兩類(lèi)人員”進(jìn)行了再次摸排,建立了脫貧不穩(wěn)定戶(hù)與邊緣易致貧戶(hù)防止返貧致貧預(yù)警長(zhǎng)效機(jī)制,作為常態(tài)化工作持之以恒抓好責(zé)任、政策、工作落實(shí),做到監(jiān)測(cè)問(wèn)題全見(jiàn)底、預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)全清零,實(shí)現(xiàn)“兩類(lèi)人口”動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、動(dòng)態(tài)預(yù)警、動(dòng)態(tài)幫扶、動(dòng)態(tài)銷(xiāo)號(hào),以過(guò)硬的質(zhì)量保證脫貧攻堅(jiān)圓滿(mǎn)收官。我鎮(zhèn)積極組織合醫(yī)辦、衛(wèi)生院、學(xué)校、人社中心、城建辦、水利站等職能部門(mén)針對(duì)醫(yī)療自費(fèi)過(guò)高、家庭子女教育支出過(guò)高,遭受災(zāi)害事故、勞動(dòng)力剩余等對(duì)象進(jìn)行入戶(hù)核實(shí)。9月中旬,印發(fā)了《楠木渡鎮(zhèn)進(jìn)一步強(qiáng)化防貧監(jiān)測(cè)預(yù)警和幫扶機(jī)制的工作方案》,要求各部門(mén)充分發(fā)揮作用,構(gòu)建完善以行業(yè)部門(mén)篩查預(yù)警、鎮(zhèn)村干部走訪(fǎng)、農(nóng)戶(hù)主動(dòng)申報(bào)等為主要途徑的監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。對(duì)防貧對(duì)象中符合國(guó)家政策條件的,應(yīng)及時(shí)爭(zhēng)取國(guó)家到戶(hù)政策扶持,做到應(yīng)扶盡扶。截至目前,未發(fā)現(xiàn)存在返貧貧困戶(hù)和邊緣易致貧戶(hù)。
一是法制教育力度有待加強(qiáng),導(dǎo)致個(gè)別農(nóng)戶(hù)隱瞞家庭實(shí)際情況,爭(zhēng)當(dāng)貧困戶(hù),爭(zhēng)當(dāng)“邊緣戶(hù)”,無(wú)理纏鬧現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,一定程度上影響脫貧攻堅(jiān)工作開(kāi)展。
二是雖然“扶貧扶志”與“志智”雙扶工作一直開(kāi)展,絕大部分貧困戶(hù)均從此項(xiàng)工作中受益匪淺,改變思路自力更生,但有部分貧困戶(hù)懶惰性情根深蒂固,不愿靠雙手創(chuàng)造致富,還存在“等靠要”思想。
(一)加大政策宣傳力度。廣泛組織開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)理論宣講工作。引導(dǎo)貧困群眾增強(qiáng)脫貧致富的信心決心和內(nèi)生動(dòng)力,努力實(shí)現(xiàn)物質(zhì)脫貧和精神脫貧相互促進(jìn)、同步提升。以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,宣講精準(zhǔn)脫貧的決策部署和政策舉措,宣傳勤勞致富、守法致富的典型,面對(duì)面解答群眾的疑問(wèn),讓黨的政策法規(guī)深入人心、家喻戶(hù)曉。通過(guò)政策宣講解讀、咨詢(xún)問(wèn)答等方式引導(dǎo)群眾理解政策,增強(qiáng)廣大干部群眾自覺(jué)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任意識(shí)。
(二)繼續(xù)鞏固脫貧成效。堅(jiān)決扛起政治責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)“摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管”要求,保持定力、持續(xù)發(fā)力,講政治,強(qiáng)責(zé)任,補(bǔ)短板,強(qiáng)弱項(xiàng),緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、教育醫(yī)療住房和安全飲水、易地搬遷后續(xù)服務(wù)、兜底保障等,不斷鞏固脫成果、提升脫貧質(zhì)量,切實(shí)做好脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,堅(jiān)持抓具體抓深入工作作風(fēng),堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義,緊盯影響脫貧攻堅(jiān)、全面小康的矛盾問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),緊盯影響脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量和成色的風(fēng)險(xiǎn)集中點(diǎn),以七項(xiàng)主要督查內(nèi)容為重點(diǎn),一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題研究解決,一個(gè)堡壘一個(gè)堡壘攻克占領(lǐng),把每一項(xiàng)工作都做深、做細(xì)、做實(shí),以求真務(wù)實(shí)優(yōu)良作風(fēng)切實(shí)做好脫貧攻堅(jiān)成效鞏固工作。
楠木渡鎮(zhèn)人民政府。
為全面貫徹落實(shí)總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述,堅(jiān)決打好打贏高質(zhì)量脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),不斷穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固脫貧成果,防止脫貧人口存在返貧風(fēng)險(xiǎn)、邊緣人口存在致貧風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)在脫貧攻堅(jiān)收官之年鞏固脫貧成效,我市把防止返貧、致貧擺到更加重要位置,在打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的同時(shí),積極開(kāi)展了防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作,現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下。
按照《省防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作方案》和《市防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作方案》要求,進(jìn)一步強(qiáng)化返貧預(yù)警監(jiān)測(cè),探索建立穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制,持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成效,結(jié)合我市工作實(shí)際,制定并印發(fā)了《市防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作方案》。為了全面摸清返貧底數(shù),市脫辦以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體,實(shí)行縣、鄉(xiāng)、村多級(jí)聯(lián)動(dòng)、形成合力,建立從上到下、自下而上的雙向監(jiān)測(cè)、靶向預(yù)警的防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,根據(jù)“七步工作法”,重點(diǎn)圍繞“兩不愁三保障”實(shí)現(xiàn)情況,對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象的住房、教育、醫(yī)療、安全飲水、收入、就業(yè)、生活狀態(tài)等變化情況開(kāi)展入戶(hù)走訪(fǎng)和評(píng)定,排查對(duì)象的“兩不愁、三保障”及收入情況總體較好,2020年新增6戶(hù)12人脫貧脫貧不穩(wěn)定戶(hù),無(wú)新增邊緣易致貧戶(hù),經(jīng)過(guò)2020年3次動(dòng)態(tài)調(diào)整后,全市現(xiàn)有脫貧脫貧不穩(wěn)定戶(hù)77戶(hù)132人,邊緣易致貧戶(hù)1戶(hù)1人。通過(guò)排查發(fā)現(xiàn)返貧風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)主要是農(nóng)戶(hù)家庭的主要?jiǎng)趧?dòng)力因殘、因大病、年老體弱缺乏勞動(dòng)力,無(wú)務(wù)工收入和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性收入,或者今年因疫情影響到務(wù)工收入不穩(wěn)定造成的。圍繞“兩不愁三保障”實(shí)現(xiàn)情況,每月對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象進(jìn)行一次動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),落實(shí)相關(guān)幫扶機(jī)制,分類(lèi)管理,精準(zhǔn)幫扶,對(duì)貧困戶(hù)和邊緣易致貧戶(hù)幫扶效果定期跟蹤監(jiān)測(cè),臺(tái)賬管理,及時(shí)了解收入支出、產(chǎn)業(yè)就業(yè)、就醫(yī)就學(xué)、住房飲水等情況,對(duì)“兩不愁三保障”出現(xiàn)缺項(xiàng)的,在大數(shù)據(jù)平臺(tái)上完成了預(yù)警標(biāo)注、鎮(zhèn)(街道)初審、市脫辦復(fù)審并反饋至行業(yè)部門(mén)、行業(yè)部門(mén)限時(shí)完成補(bǔ)短幫扶、市脫辦核實(shí)銷(xiāo)號(hào)預(yù)警。截止12月初,我市完成脫貧脫貧不穩(wěn)定戶(hù)預(yù)警監(jiān)測(cè)77戶(hù),邊緣易致貧戶(hù)預(yù)警監(jiān)測(cè)1戶(hù)。
一是完善防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制。為及時(shí)精準(zhǔn)掌握新冠肺炎疫情對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的響應(yīng),確保不因疫返貧,根據(jù)《市防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作方案》,開(kāi)展了2020年多輪脫貧質(zhì)量預(yù)警監(jiān)測(cè)工作,根據(jù)貧困戶(hù)和邊緣易致貧戶(hù)收入和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、住房、家庭收支及致貧原因等情況以及結(jié)對(duì)幫扶干部日常幫扶了解情況,依據(jù)預(yù)警落實(shí)相關(guān)幫扶機(jī)制,分類(lèi)管理,精準(zhǔn)幫扶,對(duì)貧困戶(hù)和邊緣易致貧戶(hù)幫扶效果定期跟蹤監(jiān)測(cè),臺(tái)賬管理,及時(shí)調(diào)整幫扶措施,確保不返貧。二是強(qiáng)化保障扶貧防返貧。對(duì)因疫情影響較大的兜底戶(hù),無(wú)法就業(yè)的貧困戶(hù)、邊緣易致貧戶(hù),加大社會(huì)救助幫扶力度,提高低保金、增加低保指標(biāo),發(fā)放臨時(shí)救助。共納入低保兜底脫貧不穩(wěn)定14戶(hù),邊緣易致貧戶(hù)1戶(hù),納入散居特困供養(yǎng)戶(hù)2戶(hù),1戶(hù)低保金進(jìn)行調(diào)標(biāo),防止返貧致貧。三是助力受疫情影響貧困人口穩(wěn)定就業(yè)。按照市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于扎實(shí)抓好貧困勞動(dòng)力穩(wěn)崗就業(yè)工作的通知》,針對(duì)受疫情影響貧困人口就業(yè)問(wèn)題,我市成立了貧困勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)工作專(zhuān)班,市人社局牽頭各成員單位,結(jié)合對(duì)標(biāo)排查工作和脫貧攻堅(jiān)調(diào)查工作,摸清貧困人口就業(yè)情況,有技能培訓(xùn)需求的貧困人口進(jìn)行幫助,并在穩(wěn)定原有貧困人口安排公益性崗位工作基礎(chǔ)上,大量增加村鎮(zhèn)公益性崗位貧困人口就業(yè)崗位,其中脫貧不穩(wěn)定戶(hù)增加公益性崗位32人,努力克服疫情影響,防止貧困人口返貧致貧。四是結(jié)合脫貧攻堅(jiān)問(wèn)題整改清零行動(dòng),聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)工作,充分利用脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)最后一輪問(wèn)題整改機(jī)會(huì),對(duì)標(biāo)脫貧退出標(biāo)準(zhǔn),對(duì)標(biāo)“三精準(zhǔn)”“三落實(shí)”“三保障”工作要求,全面梳理核查“兩不愁三保障”回頭看大排查問(wèn)題整改情況,脫貧攻堅(jiān)以來(lái)中央、省脫貧攻堅(jiān)成效考核、巡視巡查、督查調(diào)研、審計(jì)、媒體暗訪(fǎng)等發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題整改情況,市鎮(zhèn)(街道)村近期(2020年以來(lái))自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整改情況,以及影響收官之戰(zhàn)全面交賬可能存在問(wèn)題的解決情況,所有問(wèn)題均在6月30日前全部整改到位。五是堅(jiān)持扶貧同扶志扶智結(jié)合、同扶勤扶德并舉,繼續(xù)實(shí)施正向激勵(lì)與反向約束機(jī)制,補(bǔ)齊“精神脫貧”的短板,努力實(shí)現(xiàn)物質(zhì)脫貧與精神脫貧相互促進(jìn)、同步提升的目標(biāo),進(jìn)一步激發(fā)貧困人口的內(nèi)生動(dòng)力,增強(qiáng)主動(dòng)性、參與度和認(rèn)同感,促進(jìn)自立自強(qiáng)。
一是建立健全防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,對(duì)具有返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的脫貧不穩(wěn)定戶(hù)、邊緣易致貧戶(hù)以及因疫情或其他原因收入驟減或支出驟增戶(hù),進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警和提前干預(yù),及時(shí)納入幫扶范圍,提前采取針對(duì)性的幫扶措施,從而更主動(dòng)、有效地化解返貧致貧風(fēng)險(xiǎn),鞏固提升脫貧成果。二是強(qiáng)化“造血”能力,建立健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。對(duì)于確實(shí)缺乏社會(huì)資本和生活技能以及家庭遭遇嚴(yán)重變故的貧困群眾要及時(shí)予以“輸血”,同時(shí),通過(guò)建立健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)共同利益的合理分配,帶動(dòng)扶貧產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,進(jìn)一步強(qiáng)化“造血”能力。三是建立健全扶貧扶志機(jī)制。要側(cè)重于人的觀(guān)念和素質(zhì)的提升,加強(qiáng)對(duì)精神貧困的治理,激發(fā)脫貧內(nèi)生動(dòng)力。充分發(fā)揮貧困戶(hù)的主體意識(shí)和主觀(guān)能動(dòng)性,引導(dǎo)貧困群眾用自己辛勤勞動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)脫貧致富。四是建立精準(zhǔn)有力的幫扶機(jī)制。要在幫扶措施上精準(zhǔn)用力,緊緊圍繞解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題,堅(jiān)持“缺什么補(bǔ)什么”,從不同群眾的實(shí)際需求出發(fā),有針對(duì)性采取產(chǎn)業(yè)扶持、就業(yè)幫扶、教育救助、醫(yī)療保障、危房改造等措施,切實(shí)做到幫其所需、有力有效,推進(jìn)防貧機(jī)制與扶貧政策、社保政策、防貧保險(xiǎn)、社會(huì)救助等有機(jī)銜接,全社會(huì)參與,全覆蓋保障,切實(shí)做到應(yīng)保盡保、應(yīng)扶盡扶,不讓一個(gè)群眾在全面小康的路上掉隊(duì)。
按照_縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好2020年防止返貧鞏固提升脫貧質(zhì)量工作的通知》要求,我鎮(zhèn)為持續(xù)鞏固脫貧成果,建立完善穩(wěn)定的防止返貧長(zhǎng)效機(jī)制,現(xiàn)制定如下方案:。
嚴(yán)格按照縣脫貧辦要求,每月開(kāi)展動(dòng)態(tài)調(diào)整工作,切實(shí)做好脫貧戶(hù)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作,嚴(yán)格審核數(shù)據(jù)質(zhì)量,做好系統(tǒng)內(nèi)貧困人口自然變更和扶貧對(duì)象信息采集錄入和信息更新等工作。
按照相關(guān)文件精神,將脫貧戶(hù)分為一般監(jiān)測(cè)戶(hù)、重點(diǎn)監(jiān)測(cè)戶(hù)、邊緣脫貧戶(hù)三類(lèi),進(jìn)行分類(lèi)管理。
對(duì)家庭有較大的醫(yī)療、教育等開(kāi)支,返貧可能性較大的脫貧戶(hù),幫扶措施為:加強(qiáng)走訪(fǎng),隨時(shí)關(guān)注,能享受的政策“應(yīng)享盡享”,家庭中有勞動(dòng)力的,積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧或推薦就業(yè)。對(duì)家庭無(wú)較大的醫(yī)療、教育等開(kāi)支,返貧可能性較小的脫貧戶(hù),幫扶措施為:加強(qiáng)走訪(fǎng),鞏固已享受的政策,繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧,加強(qiáng)勞動(dòng)技能培訓(xùn),鼓勵(lì)自主就業(yè)。對(duì)于無(wú)返貧風(fēng)險(xiǎn)的脫貧戶(hù),幫扶措施為:按期走訪(fǎng),給予生活、生產(chǎn)上的關(guān)心和幫助,繼續(xù)享受原有政策,幫助其建立良好的生活習(xí)慣并進(jìn)行感恩教育。
緊緊圍繞“兩不愁、三保障”和“一超六有”對(duì)已脫貧戶(hù)進(jìn)行持續(xù)扶持,按照“在攻堅(jiān)期內(nèi)原有支持政策保持不變”的規(guī)定,繼續(xù)落實(shí)相關(guān)政策,對(duì)原安排幫扶項(xiàng)目未實(shí)施完的脫貧戶(hù),按照貧困退出政策繼續(xù)實(shí)施,確保其穩(wěn)定脫貧;對(duì)原享受政策的脫貧戶(hù)堅(jiān)持脫貧不脫政策的原則繼續(xù)享受原政策。
對(duì)已經(jīng)脫貧的群眾,幫扶干部要定期上門(mén)回訪(fǎng),建立檔案進(jìn)行跟蹤,準(zhǔn)確掌握其脫貧后的生產(chǎn)生活狀況,持續(xù)增強(qiáng)其“造血”功能,加大對(duì)脫貧戶(hù)的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)扶持,打牢不返貧的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),讓脫貧戶(hù)有持續(xù)、穩(wěn)定收入,切實(shí)做到讓貧困群眾思想觀(guān)念有轉(zhuǎn)變、環(huán)境條件有變化、勞動(dòng)技能有提升,有穩(wěn)定的收入渠道,徹底防止脫貧戶(hù)返貧。
對(duì)摘帽村已實(shí)施的產(chǎn)業(yè)幫扶,繼續(xù)給予大力支持,積極扶持致富帶頭人,同時(shí)繼續(xù)探索發(fā)展新路徑,打造新產(chǎn)品,促進(jìn)資源良性發(fā)展。對(duì)未完成的基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)項(xiàng)目,繼續(xù)按原有政策加強(qiáng)建設(shè),同時(shí)充分發(fā)揮村規(guī)民約作用,發(fā)揮鄉(xiāng)賢道德感召力量,弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,培育守望相助、崇德向善的文明村風(fēng),為群眾穩(wěn)定脫貧致富創(chuàng)造良好的環(huán)境。
防范返貧工作總結(jié)篇十七
學(xué)校安全工作關(guān)系全體師生的生命和財(cái)產(chǎn),事關(guān)學(xué)校和社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展。我們xx中心學(xué)校在縣教育局和中心學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)下全面貫徹落實(shí)《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》,按照教育局“安全工作評(píng)價(jià)指標(biāo)”認(rèn)真進(jìn)行檢查和整改。以加強(qiáng)隱患排查整治為重點(diǎn),進(jìn)一步明確安全職責(zé),完善工作制度,強(qiáng)化學(xué)校安全管理,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,狠抓工作落實(shí),形成了全員參與、群防群治、齊抓共管的學(xué)校安全工作格局,圓滿(mǎn)完成了各項(xiàng)安全工作任務(wù)目標(biāo),全校教學(xué)秩序安全穩(wěn)定、師生平安,未發(fā)生校園安全責(zé)任事故、無(wú)突發(fā)公共安全事件,無(wú)學(xué)生受傷害事故,學(xué)校安全教育工作得到全面、深入、有效地開(kāi)展。
12月初中心校及教育局來(lái)校檢查,得到了相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。學(xué)校成立了 “學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,由校長(zhǎng)張校長(zhǎng)為組長(zhǎng),xx任副組長(zhǎng)xx、xx、xx以及各班班主任為組員。校長(zhǎng)具體抓,學(xué)校政教處、教務(wù)處、總務(wù)處具體分工負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
我們根據(jù)學(xué)校的實(shí)際特點(diǎn),把全校安全管理主要?jiǎng)澐譃樗拇髩K,并明確了相應(yīng)的責(zé)任部門(mén):一是交通安全,由校辦公室負(fù)責(zé);二是電器和各項(xiàng)安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)、學(xué)??倓?wù)處負(fù)責(zé);三、是教學(xué)過(guò)程安全(包括體育運(yùn)動(dòng)、學(xué)科實(shí)驗(yàn)室操作等)由校教務(wù)處負(fù)責(zé);四是教室安全和學(xué)生安全教育,由校政教處和各年級(jí)組長(zhǎng)負(fù)責(zé)。對(duì)每一大塊安全管理工作,又進(jìn)行了縱向的層層分解,如教室安全由政教處負(fù)責(zé),再由政教處到年級(jí),年級(jí)分解到教學(xué)班,各班再分解每個(gè)同學(xué),層層明確責(zé)任,實(shí)行目標(biāo)管理。從而使全校安全管理工作形成了橫向到達(dá)、縱向到底的網(wǎng)絡(luò)體系,實(shí)現(xiàn)了校園安全的全方位設(shè)防,無(wú)縫隙管理。
1、建立安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。由學(xué)校校長(zhǎng)負(fù)責(zé),將安全保衛(wèi)工作列入各有關(guān)處室的目標(biāo)考核內(nèi)容,并進(jìn)行嚴(yán)格考核,嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度,對(duì)造成重大安全事故的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任人的責(zé)任。
2、簽訂責(zé)任書(shū)。學(xué)校與處室和班主任、任課教師、后勤教輔人員層層簽訂責(zé)任書(shū),明確各自的職責(zé)。與家長(zhǎng)或?qū)W生監(jiān)護(hù)人簽定安全協(xié)議書(shū)。貫徹“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,做到職責(zé)明確,責(zé)任到人。
3、建立健全定期檢查和日常防范相結(jié)合的安全管理制度。建立健全學(xué)生管理、門(mén)衛(wèi)值班、巡邏值班、防控傳染病、食品衛(wèi)生管理、防火安全管理、體育器材檢查、健康體檢等等一系列安全工作規(guī)章制度。使各項(xiàng)制度職責(zé)更具體化、更細(xì)致化,同時(shí)我們還和教職工層層簽訂了各種責(zé)任書(shū),分工到人,責(zé)任到人,簽訂了安全責(zé)任書(shū),并與學(xué)??己讼鄴煦^,強(qiáng)化管理,使學(xué)校安全管理網(wǎng)絡(luò)覆蓋到校園的每一個(gè)區(qū)域,每一個(gè)角落。嚴(yán)禁教師個(gè)人利用假期(日)私自帶學(xué)生外出,在校外開(kāi)展的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)要堅(jiān)持上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審批,制定活動(dòng)預(yù)案。對(duì)涉及學(xué)校安全的各項(xiàng)工作,都要做到有章可循,違章必究,不留盲點(diǎn),不出漏洞。
4、建立學(xué)校安全意外事故處置預(yù)案制度。學(xué)校建立事故處置領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了各項(xiàng)緊急情況處理預(yù)案,并在全體教職工大會(huì)和學(xué)生會(huì)上進(jìn)行宣講。
要確保安全,根本在于提高安全意識(shí)、自我防范和自護(hù)自救能力,抓好安全教育,是學(xué)校安全工作的基礎(chǔ)。學(xué)校政教處負(fù)責(zé)學(xué)生安全教育工作,以活動(dòng)為載體全體動(dòng)員、全員參與,把安全工作作為學(xué)校日常的重點(diǎn)工作,寓安全教育于活動(dòng)中,加強(qiáng)安全教育,提高安全意識(shí),養(yǎng)成安全習(xí)慣。使全體師生面對(duì)困難時(shí)能夠妥善,科學(xué),合理的處理,避免了不必要的損失。
1、認(rèn)真做好安全教育月(周)工作。學(xué)校安全教育月(周)以“校園安全”為主題,在安全教育月(周)期間,學(xué)校組織學(xué)習(xí)安全教育工作文件,對(duì)校內(nèi)易發(fā)事故類(lèi)型、重點(diǎn)部位保護(hù)、工作薄弱環(huán)節(jié)、各類(lèi)人員安全意識(shí)與安全技能等方面,開(kāi)展深入全面的大檢查,消除隱患,有針對(duì)地扎實(shí)地開(kāi)展教育和防范工作。
2、開(kāi)展豐富多彩的教育活動(dòng)。對(duì)生開(kāi)展安全預(yù)防教育,增強(qiáng)學(xué)生安全意識(shí),加強(qiáng)學(xué)生安全教育,使學(xué)生學(xué)會(huì)自我保護(hù)、自救、互救的常識(shí)和技能,也是我校安全工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。為此,我們除了要求教師在常規(guī)教育教學(xué)中滲透安全知識(shí)教育外,還通過(guò)各種途徑積極開(kāi)展了學(xué)生安全教育活動(dòng)。如我校舉行了消防、防震演習(xí),通過(guò)消防演習(xí)不僅增強(qiáng)了學(xué)生的消防意識(shí),還使學(xué)生從“演習(xí)實(shí)戰(zhàn)”中學(xué)會(huì)了使用消防器材、自救逃生、互救等技能。我們還多次在校園舉辦了交通安全宣傳展,使學(xué)生接受比較系統(tǒng)的防溺水、防、防觸電、防食物中毒、防病、防體育運(yùn)動(dòng)傷害、防火、防盜、防震、防騙、防煤氣中毒等安全知識(shí)和技能教育。還利用學(xué)校廣播、黑板報(bào)、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)等宣傳工具及舉行主題班會(huì)、講座、安全征文與知識(shí)競(jìng)賽等形式開(kāi)展豐富多彩的安全教育。學(xué)校積極推行開(kāi)學(xué)初、放假前、節(jié)假日安全提醒,學(xué)校利用周校會(huì)議和周一升旗、活動(dòng)課時(shí)間,小結(jié)安全工作,強(qiáng)調(diào)安全事項(xiàng)。通過(guò)教育提高廣大學(xué)生的安全意識(shí)、安全防范能力和自我保護(hù)能力。
3、加強(qiáng)學(xué)生安全教育和心理健康教育,做到防患于未然。根據(jù)全封閉管理要求,政教處協(xié)助值周領(lǐng)導(dǎo),會(huì)同值日教師、學(xué)生會(huì)干部、班主任、宿管老師、對(duì)學(xué)生日常行為全過(guò)程管理。包括飲食起居,健康衛(wèi)生,離校返校,防火、防盜、防事故等。針對(duì)學(xué)生在校表現(xiàn),嚴(yán)格按照《違紀(jì)學(xué)生處罰條例》該表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)的就及時(shí)表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)。該批評(píng)教育的及時(shí)進(jìn)行批評(píng)教育,對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)的及時(shí)與家長(zhǎng)取得聯(lián)系,進(jìn)行恰當(dāng)?shù)奶幜P。使學(xué)校各項(xiàng)制度得到兌現(xiàn),教學(xué)和生活秩序井井有條。對(duì)學(xué)生管理工作,在學(xué)生中及社會(huì)上產(chǎn)生了良好的反響。同時(shí),把安全教育貫穿于學(xué)校各項(xiàng)工作的全過(guò)程。入學(xué)教育有安全內(nèi)容,管理措施有安全保障,評(píng)比有安全項(xiàng)目,獎(jiǎng)懲有安全比例。每天早操政教處主任xx都要對(duì)一日情況及時(shí)評(píng)點(diǎn),總結(jié)好的,指出隱患,提出糾正措施,達(dá)到明顯效果。學(xué)校還專(zhuān)門(mén)開(kāi)設(shè)了安全教育和心理教育課。由專(zhuān)職教師任教,并開(kāi)設(shè)了心理咨詢(xún)室,隨時(shí)解決學(xué)生的心理負(fù)擔(dān)。
安全工作難在一貫堅(jiān)持,安全事故多是出于麻痹大意。為了把學(xué)校安全工作落到實(shí)處,做到不留漏洞,幾年來(lái),我校一直堅(jiān)持“教育為重,預(yù)防為主,標(biāo)本兼治,重要治本。”的方針,做足做好“防”文章,在此基礎(chǔ)上變“堵”為“疏”。提高安全防范意識(shí)。
1、開(kāi)展常規(guī)檢查。每學(xué)期開(kāi)學(xué)以后,學(xué)校把安全教育工作作為重點(diǎn)檢查內(nèi)容之一。開(kāi)學(xué)前,學(xué)校對(duì)校舍進(jìn)行全面的安全檢查。同時(shí),積極配合區(qū)衛(wèi)生所對(duì)學(xué)校飲水衛(wèi)生進(jìn)行檢查。冬季,學(xué)校對(duì)電線(xiàn)和教師辦公區(qū)、進(jìn)行防火安全檢查。
2、我們組織全體教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)校園安全方面的規(guī)定和應(yīng)急預(yù)案,各類(lèi)人員積極參加安全知識(shí)培訓(xùn);我們克服校園大,人員多,安全配備不是很到位,很合理的困難,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求;我們及時(shí)發(fā)現(xiàn)捕捉老師安全管理中的好方法并及時(shí)推廣,例:推行班級(jí)學(xué)生安全員制度對(duì)工作中的不合理我們及時(shí)指導(dǎo),老師們有的是對(duì)孩子們的“愛(ài)心、耐心、細(xì)心”,大家群策群力,安全無(wú)小事,上下一條心,為了我們的共同目標(biāo)共建安全校園努力著。
防范返貧工作總結(jié)篇十八
為切實(shí)做好20xx年防范化解自然災(zāi)害重大風(fēng)險(xiǎn)氣象服務(wù)工作,縣氣象局黨組高度重視,及時(shí)成立了氣象服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了任務(wù)、分工、職責(zé)和紀(jì)律?,F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
1.調(diào)整了氣象服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組:根據(jù)局黨組分工,及時(shí)調(diào)整了縣氣象服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了領(lǐng)導(dǎo)小組成員崗位職責(zé)、工作紀(jì)律和帶班要求。
2.制定氣象服務(wù)方案:制定了《20xx年縣氣象局決策氣象服務(wù)方案》,對(duì)全年決策氣象服務(wù)產(chǎn)品材料種類(lèi)、各周月及重大氣候事件決策服務(wù)關(guān)注重點(diǎn)、決策氣象服務(wù)工作流程和質(zhì)量考核進(jìn)行了全面的梳理和規(guī)范.
3.應(yīng)急管理工作:調(diào)整了應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組;制定了《縣氣象局氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)工作流程》、《縣20xx年重大氣象災(zāi)害應(yīng)急演練方案》;制訂了業(yè)務(wù)系統(tǒng)、供電、網(wǎng)絡(luò)、消防等事故應(yīng)急預(yù)案。4月21日,參加了全市觀(guān)測(cè)與網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急演練。
4.貫徹落實(shí)《基層氣象臺(tái)站突發(fā)氣象災(zāi)害臨近預(yù)警服務(wù)業(yè)務(wù)基本要求》:修訂了突發(fā)氣象災(zāi)害臨近預(yù)警服務(wù)應(yīng)急手冊(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警業(yè)務(wù)服務(wù)工作手冊(cè),相關(guān)工作職責(zé)、業(yè)務(wù)服務(wù)流程已上墻。氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警業(yè)務(wù)在基層臺(tái)站開(kāi)展以來(lái),直接利用上級(jí)服務(wù)產(chǎn)品開(kāi)展服務(wù),風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警服務(wù)產(chǎn)品和服務(wù)在防災(zāi)減災(zāi)中發(fā)揮了一定的作用。
5.氣象災(zāi)害應(yīng)急部門(mén)聯(lián)動(dòng):縣政府下發(fā)了《縣人民政府應(yīng)急管理辦公室關(guān)于印發(fā)災(zāi)害性天氣預(yù)警信號(hào)處理工作流程(試行)的通知》和《縣人民政府辦公室關(guān)于健全重大氣象災(zāi)害預(yù)警手機(jī)短信快速發(fā)布機(jī)制的通知》,明確了氣象災(zāi)害預(yù)警信息的發(fā)布機(jī)制、發(fā)布渠道、發(fā)布流程及各部門(mén)的職責(zé)。編制了《縣氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案操作手冊(cè)》,明確了氣象災(zāi)害應(yīng)急處置程序、應(yīng)急指揮部成員單位及職責(zé)。與農(nóng)委、環(huán)保、民政、電力、海事、交通等部門(mén)簽訂了協(xié)議,建立了預(yù)警信息聯(lián)動(dòng)機(jī)制,與電臺(tái)、電視臺(tái)、三大運(yùn)營(yíng)商均簽訂了預(yù)警信息發(fā)布協(xié)議。
6.氣象防災(zāi)減災(zāi)納入政府目標(biāo)考核:氣象防災(zāi)減災(zāi)工作納入了我縣政府目標(biāo)考核。開(kāi)展氣象災(zāi)害防御知識(shí)宣傳、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)、信息傳遞、災(zāi)害報(bào)告和災(zāi)情調(diào)查等已納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)清單。
7.更新災(zāi)害防御責(zé)任人:組織對(duì)氣象災(zāi)害防御責(zé)任人信息全部進(jìn)行了分類(lèi)統(tǒng)計(jì)并上報(bào)省局。
8.突發(fā)事件預(yù)警發(fā)布系統(tǒng)運(yùn)行:縣編辦批復(fù)同意設(shè)立縣突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布中心??h人民政府辦公室下發(fā)《關(guān)于印發(fā)突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)運(yùn)行管理辦法(試行)的通知》,各單位通過(guò)電子政務(wù)網(wǎng)接入國(guó)突系統(tǒng),三農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)的電子顯示屏、大喇叭等均已接入突發(fā)事件預(yù)警發(fā)布系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了預(yù)警信號(hào)一鍵發(fā)布。
9.信息員隊(duì)伍建設(shè):縣建立了鄉(xiāng)村綜合信息服務(wù)站,每年組織兩次鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息員培訓(xùn)與表彰活動(dòng),為鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息員配備了氣象災(zāi)害防御應(yīng)急服務(wù)通訊設(shè)備,建立了鄉(xiāng)村氣象信息員微信群,有專(zhuān)人管理,為鄉(xiāng)村氣象信息員提供了一個(gè)便利的交流平臺(tái)群內(nèi)氣氛活躍,廣大信息員踴躍發(fā)言,積極提供、上報(bào)各類(lèi)服務(wù)信息和災(zāi)情實(shí)況。
1.地面觀(guān)測(cè)業(yè)務(wù)流程的修定與執(zhí)行情況:統(tǒng)一制定了符合最新業(yè)務(wù)要求的統(tǒng)一觀(guān)測(cè)業(yè)務(wù)流程,對(duì)流程進(jìn)行了本地化,各業(yè)務(wù)人員按流程開(kāi)展觀(guān)測(cè)操作。
2.業(yè)務(wù)質(zhì)量統(tǒng)計(jì)與分析情況:臺(tái)站每月對(duì)業(yè)務(wù)人員業(yè)務(wù)質(zhì)量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)登記,市局業(yè)務(wù)科制作分月全市觀(guān)測(cè)與網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)質(zhì)量分析報(bào)告,每季度召開(kāi)一次全市業(yè)務(wù)質(zhì)量分析會(huì),分析存在的問(wèn)題,提出改進(jìn)措施和辦法,進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流研討。
3.觀(guān)測(cè)設(shè)備運(yùn)行維護(hù)情況:所有觀(guān)測(cè)設(shè)備均采用中國(guó)局定型設(shè)備,按時(shí)開(kāi)展檢定標(biāo)校,無(wú)使用超檢儀器現(xiàn)象。按規(guī)范開(kāi)展儀器清潔和維護(hù),值班日記登記記錄規(guī)范。天氣現(xiàn)象儀運(yùn)行正常,出現(xiàn)的故障能夠及時(shí)排除,按時(shí)統(tǒng)計(jì)評(píng)估,上報(bào)報(bào)告。
4.業(yè)務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行及使用:臺(tái)站業(yè)務(wù)系統(tǒng)參數(shù)設(shè)置正確,業(yè)務(wù)人員熟悉軟件操作和文件存放路徑,按規(guī)定及時(shí)正確升級(jí)更新;業(yè)務(wù)人員熟悉mdos2.0系統(tǒng)操作,能及時(shí)按規(guī)定進(jìn)行疑誤信息處理。按要求填寫(xiě)asom2.0系統(tǒng)日巡查、月巡查,按要求填寫(xiě)并及時(shí)關(guān)閉故障單。
5.信息網(wǎng)絡(luò)與保障業(yè)務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)流程、制度的制修訂及落實(shí)情況:已制定《網(wǎng)絡(luò)機(jī)房管理制度》、《氣象信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)故障處理流程》、《通信網(wǎng)絡(luò)故障應(yīng)急預(yù)案》,并在網(wǎng)絡(luò)機(jī)房懸掛上墻。建立以網(wǎng)絡(luò)管理員、各信息系統(tǒng)應(yīng)急聯(lián)系人為主的應(yīng)急技術(shù)隊(duì)伍,組織網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急演練,熟悉網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案,明確網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急流程,落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全通報(bào)機(jī)制。
6.供電系統(tǒng)運(yùn)行及保障:配備ups和發(fā)電機(jī)雙路電備份,巡檢和維護(hù)測(cè)試記錄、充放電記錄完整,發(fā)電機(jī)油料儲(chǔ)備充足,業(yè)務(wù)人員了解供電備份設(shè)備性能、熟悉操作流程。
11.通信系統(tǒng)運(yùn)行及保障:sdh等通信線(xiàn)路運(yùn)行正常,20xx年度配合電信部門(mén)對(duì)電信線(xiàn)路進(jìn)行升級(jí),目前帶寬達(dá)70m,網(wǎng)絡(luò)故障時(shí)可自動(dòng)切換;3g應(yīng)急通信設(shè)備運(yùn)行正常,值班手機(jī)由值班人員24小時(shí)攜帶;業(yè)務(wù)人員了解當(dāng)?shù)厝揖W(wǎng)絡(luò)故障報(bào)修聯(lián)系方式和報(bào)修流程。網(wǎng)絡(luò)安全使用省局統(tǒng)一配備的天融信防火墻,接在互聯(lián)網(wǎng)邊界層。網(wǎng)神防火墻接在內(nèi)網(wǎng)和政務(wù)外網(wǎng)間,供國(guó)突系統(tǒng)使用。啟用自建網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)并結(jié)合cacti網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控軟件將關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、業(yè)務(wù)設(shè)備、重要信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)安全情況統(tǒng)一納入實(shí)時(shí)監(jiān)控,實(shí)行24小時(shí)自動(dòng)監(jiān)控、自動(dòng)報(bào)警,第一時(shí)間通知網(wǎng)絡(luò)管理員,對(duì)安全問(wèn)題做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、及時(shí)處理和及時(shí)恢復(fù)。制定了“信息系統(tǒng)安全責(zé)任制”、“信息系統(tǒng)人員安全制度”等網(wǎng)絡(luò)安全管理制度,并和網(wǎng)絡(luò)管理崗位人員簽訂了安全保密協(xié)議。
12.業(yè)務(wù)人員應(yīng)急保障能力:注重業(yè)務(wù)人員應(yīng)急保障能力培養(yǎng),積極組織開(kāi)展自動(dòng)站故障應(yīng)急演練,業(yè)務(wù)人員熟悉主備業(yè)務(wù)機(jī)切換和主備站切換流程,能按規(guī)范進(jìn)行補(bǔ)測(cè)和發(fā)報(bào),能獨(dú)立進(jìn)行區(qū)域站一般故障診斷并排除。
13.探測(cè)環(huán)境保護(hù)情況:阜陽(yáng)雷達(dá)站新址用地已經(jīng)規(guī)委會(huì)研究通過(guò),潁上縣觀(guān)測(cè)場(chǎng)新站擬選址已通過(guò)省局觀(guān)測(cè)處現(xiàn)場(chǎng)勘察。目前各臺(tái)站每日均進(jìn)行探測(cè)環(huán)境監(jiān)測(cè)并在值班日記中備注,每月按要求上報(bào)探測(cè)環(huán)境變化報(bào)告。探測(cè)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)已按要求備案至規(guī)劃、城建、發(fā)改委、國(guó)土、環(huán)保等部門(mén)。
1.按要求正常接收和應(yīng)用國(guó)家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)指導(dǎo)預(yù)報(bào)產(chǎn)品,除此之外還可以通過(guò)micaps4.5,實(shí)時(shí)調(diào)取grapes-gfs、grapes-meso、上海區(qū)域預(yù)報(bào)模式、歐洲細(xì)網(wǎng)格、歐洲集合預(yù)報(bào)、日本、德國(guó),常規(guī)高空和地面天氣圖、風(fēng)云-4號(hào)、等數(shù)值預(yù)報(bào)和實(shí)況資料。
2.根據(jù)《省短時(shí)臨近天氣業(yè)務(wù)規(guī)定》,制定了《縣短時(shí)臨近天氣業(yè)務(wù)流程》、《縣短時(shí)臨近天氣業(yè)務(wù)實(shí)施細(xì)則》和《縣短臨臨近預(yù)警信號(hào)發(fā)布技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),建立完善短臨天氣監(jiān)測(cè)分析、預(yù)報(bào)制作、預(yù)警發(fā)布、會(huì)商聯(lián)防、和非器測(cè)實(shí)況數(shù)據(jù)收集等業(yè)務(wù)流程。
3.高清電視會(huì)商系統(tǒng)運(yùn)行正常,制定了天氣預(yù)報(bào)會(huì)商制度,按要求參加中央臺(tái)和省臺(tái)電視會(huì)商,天氣預(yù)報(bào)會(huì)商均按要求在預(yù)報(bào)值班記錄簿中記錄。
4.在平時(shí)預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)工作中注重對(duì)災(zāi)害性、轉(zhuǎn)折性等復(fù)雜天氣的分析研判,過(guò)程結(jié)束后,及時(shí)總結(jié)。
5.遇災(zāi)害性天氣,值班預(yù)報(bào)員通過(guò)省市縣一體化平臺(tái)預(yù)警信號(hào)制作發(fā)布系統(tǒng)及時(shí)發(fā)布預(yù)警信號(hào),填寫(xiě)氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)通知單通過(guò)郵件、傳真等方式向市政府應(yīng)急辦、防汛抗旱指揮部、農(nóng)委、水利、交通、廣播、電視等相關(guān)單位發(fā)送,并向相關(guān)人員發(fā)送氣象短信,預(yù)報(bào)人員熟練使用國(guó)家局省局下發(fā)的各種監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警業(yè)務(wù)系統(tǒng),對(duì)預(yù)警信號(hào)發(fā)布的流程、發(fā)布渠道都熟悉。
6.依托省省市縣預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)一體化平臺(tái)上接收應(yīng)用省級(jí)智能網(wǎng)格指導(dǎo)預(yù)報(bào)產(chǎn)品,按要求開(kāi)展智能網(wǎng)格預(yù)報(bào)關(guān)鍵點(diǎn)訂正業(yè)務(wù),并利用網(wǎng)格預(yù)報(bào)和鍵點(diǎn)要素預(yù)報(bào)開(kāi)展日常預(yù)報(bào)服務(wù)工作。
1.工作計(jì)劃和規(guī)章制度。制定了《縣氣象局人工影響天氣作業(yè)及裝備維護(hù)管理規(guī)定》、《縣人工影響天氣作業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案》、《縣人工影響天氣實(shí)施方案》等人影安全管理制度;人影安全責(zé)任到人,簽署了《人影安全管理責(zé)任書(shū)》,局主要負(fù)責(zé)人與所有作業(yè)人員簽訂了人影安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)。
2.作業(yè)安全管理。制定人影作業(yè)流程、人影作業(yè)空域申報(bào)制度及人影作業(yè)公告制度,規(guī)范制作安全人影作業(yè)安全射界圖等并嚴(yán)格執(zhí)行,作業(yè)記錄進(jìn)行全流程留痕管理。
3.人員安全管理。所有人影作業(yè)人員信息已報(bào)送至縣公安局備案并獲回執(zhí);10月份,參加了全省人影作業(yè)技能培訓(xùn)班,作業(yè)人員培訓(xùn)記錄完整;每年為所有作業(yè)人員及作業(yè)管理人員購(gòu)買(mǎi)人身傷害意外保險(xiǎn)。
4.彈藥存儲(chǔ)。臨時(shí)存儲(chǔ)場(chǎng)所已采取相應(yīng)安全管理措施,彈藥出入庫(kù)登記規(guī)范、完整。
5.人影安全應(yīng)急。制定了《縣人工影響天氣作業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案》和《縣人工影響天氣突發(fā)事件應(yīng)急演練方案》。
1.創(chuàng)新模式,融入地方生態(tài)文明建設(shè)。積極與縣環(huán)保局聯(lián)系,以需求為引領(lǐng),聯(lián)合省生態(tài)與衛(wèi)星遙感研究所為其提供“火情衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)信息”服務(wù),服務(wù)于大氣污染防治工作。
2.加強(qiáng)調(diào)研,創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容,積極做好行業(yè)氣象服務(wù)。采取“走出去、引進(jìn)來(lái)”的方式,加強(qiáng)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)調(diào)研和本地服務(wù)需求調(diào)研相結(jié)合,已組織人員到國(guó)家局學(xué)習(xí),從而增強(qiáng)行業(yè)氣象服務(wù)能力。
防范返貧工作總結(jié)篇一
為進(jìn)一步加強(qiáng)防返貧監(jiān)測(cè)工作,確保防返貧基金用好用實(shí),特制定防返貧監(jiān)測(cè)機(jī)制實(shí)施方案。
建立防返貧監(jiān)測(cè)機(jī)制可以及時(shí)、有效掌握全區(qū)建檔立卡脫貧戶(hù)和非貧困戶(hù)因?yàn)?zāi)、因病、因突發(fā)事故導(dǎo)致返貧的基本信息,為區(qū)委政府針對(duì)擬返貧群眾采取有效措施提供決策依據(jù),有效跟蹤和監(jiān)督防返貧基金使用效果,提高全區(qū)穩(wěn)定脫貧的精準(zhǔn)率和群眾滿(mǎn)意度,全面鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,確保全面脫貧不返貧。
__區(qū)建檔立卡貧困戶(hù)中已脫貧人員和因?yàn)?zāi)、因病、因突發(fā)事故導(dǎo)致返貧的普通農(nóng)戶(hù)。
全區(qū)防返貧監(jiān)測(cè)由區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)牽頭抓總,區(qū)脫貧攻堅(jiān)辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委、幫扶單位為防返貧監(jiān)測(cè)工作的責(zé)任單位,村組負(fù)責(zé)人、幫扶責(zé)任人為防返貧監(jiān)測(cè)的第一責(zé)任人。通過(guò)發(fā)揮區(qū)脫貧攻堅(jiān)辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委和幫扶單位的力量,著力構(gòu)建防返貧常態(tài)化三級(jí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系。
(一)構(gòu)建三級(jí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。
1.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村(組)一級(jí)監(jiān)測(cè)。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委統(tǒng)籌安排,各村組具體負(fù)責(zé)落實(shí)。村支部書(shū)記、村主任和各村民小組組長(zhǎng)具體抓。每月17日前,由村民小組組長(zhǎng)逐戶(hù)摸排收集小組內(nèi)可能貧困對(duì)象的情況,對(duì)存在返貧困風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)象,第一時(shí)間上報(bào)村委會(huì)匯總審核,村委會(huì)初審后,20日前報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦審核,并注明易返貧的原因、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和需解決的相關(guān)事宜等情況。經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后,將匯總名單報(bào)表于每月30日前報(bào)至區(qū)脫貧攻堅(jiān)辦。
2.幫扶單位和結(jié)對(duì)幫扶人員二級(jí)監(jiān)測(cè)。每月20日前,各單位幫扶責(zé)任人,通過(guò)實(shí)地走訪(fǎng)或電話(huà)訪(fǎng)問(wèn)等形式對(duì)貧困戶(hù)至少開(kāi)展一次溝通交流,及時(shí)了解貧困戶(hù)現(xiàn)狀,掌握貧困戶(hù)生產(chǎn)生活狀況、家庭收支情況等,隨時(shí)掌握了解貧困戶(hù)是否有返貧現(xiàn)象。若存在返貧風(fēng)險(xiǎn),由幫扶責(zé)任人據(jù)實(shí)將貧困戶(hù)信息名單上報(bào)幫扶單位。各幫扶單位25日前完成調(diào)查核實(shí)工作,并經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后,將匯總名單和申報(bào)表報(bào)區(qū)脫貧攻堅(jiān)辦。
3.區(qū)脫貧攻堅(jiān)辦常態(tài)化督導(dǎo)三級(jí)監(jiān)測(cè)。由區(qū)脫貧攻堅(jiān)辦牽頭,按照區(qū)脫貧攻堅(jiān)常態(tài)化督導(dǎo)方案從區(qū)及相關(guān)部門(mén)抽出專(zhuān)人,每月25日前對(duì)督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)存在返貧人員的情況直接報(bào)區(qū)脫貧攻堅(jiān)辦。
(二)行業(yè)歸口補(bǔ)齊短板。
按照“缺啥補(bǔ)啥”原則,區(qū)脫貧攻堅(jiān)辦將審定核實(shí)后的返貧人員情況以發(fā)點(diǎn)球的形式轉(zhuǎn)交給相關(guān)行業(yè)部門(mén),行業(yè)部門(mén)第一時(shí)間研究針對(duì)性解決方案。如因?yàn)?zāi)導(dǎo)致的無(wú)安全住房返貧現(xiàn)象則交由區(qū)住建局、發(fā)改局或區(qū)國(guó)土局等相關(guān)部門(mén)核實(shí)解決;因病導(dǎo)致的返貧現(xiàn)象應(yīng)交由區(qū)人社局、衛(wèi)計(jì)局核實(shí)辦理;因?qū)W導(dǎo)致的貧困現(xiàn)象則交由區(qū)教科局核實(shí)辦理;如因突發(fā)事故導(dǎo)致的殘疾現(xiàn)象則交由區(qū)民政或區(qū)殘聯(lián)協(xié)調(diào)解決;該使用防返貧基金的及時(shí)督促申報(bào)解決。總之,具體問(wèn)題具體辦理,確保不返貧。
(三)聯(lián)席會(huì)商逗硬通報(bào)。
區(qū)脫貧攻堅(jiān)辦要督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委、幫扶單位、區(qū)脫貧攻堅(jiān)辦督查組三級(jí)防返貧監(jiān)測(cè)主體收集分類(lèi)匯總易返貧情況,建立返貧對(duì)象監(jiān)測(cè)臺(tái)賬。要定期組織區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,及時(shí)通報(bào)收集匯總發(fā)展問(wèn)題,集體研究解決辦法。區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)三級(jí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)主體工作開(kāi)展情況實(shí)行月通報(bào)制,對(duì)工作落實(shí)不力、辦事推卸敷衍的單位和個(gè)人將在全區(qū)通報(bào),對(duì)未發(fā)現(xiàn)的并納入年終目標(biāo)考核和個(gè)人績(jī)效管理工作。
(一)高度重視,明確責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委、區(qū)級(jí)幫扶部門(mén)要把防返貧監(jiān)測(cè)工作作為2018年脫貧攻堅(jiān)的一項(xiàng)重要工作,納入議事日程,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委黨(工)委書(shū)記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)、幫扶單位主要負(fù)責(zé)人、區(qū)脫貧攻堅(jiān)辦督查組各組組長(zhǎng)為第一責(zé)任人,村(社區(qū))組干部、駐村工作組、結(jié)對(duì)幫扶人員為直接責(zé)任人。
(二)周密部署,扎實(shí)推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委、各幫扶單位、區(qū)委督導(dǎo)組要第一時(shí)間召開(kāi)專(zhuān)題會(huì),制定開(kāi)展防返貧監(jiān)測(cè)工作的具體方案,明確具體責(zé)任人、任務(wù)分工和每階段工作的完成時(shí)限,并按月上報(bào)監(jiān)測(cè)情況。按照“走訪(fǎng)、分析、比對(duì)”等方式,區(qū)脫貧攻堅(jiān)辦實(shí)行每月一研究、每月一解決,并結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫扶單位上報(bào)花名冊(cè),逐一走訪(fǎng)據(jù)實(shí)核對(duì),確保防返貧監(jiān)測(cè)不漏一人、不錯(cuò)一人。
(三)嚴(yán)肅紀(jì)律,追責(zé)問(wèn)責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民小組、幫扶單位及結(jié)對(duì)幫扶人員、區(qū)脫貧攻堅(jiān)辦督查組三張網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)體系要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待返貧對(duì)象的監(jiān)測(cè)工作,絕不掉以輕心,敷衍了事,凡是存在工作不實(shí),對(duì)返貧對(duì)象事例存在瞞報(bào)、虛報(bào)、謊報(bào)而導(dǎo)致防返貧基金用于不當(dāng)之處或基金流失的,區(qū)紀(jì)委將嚴(yán)肅追責(zé)。對(duì)標(biāo)補(bǔ)短的指導(dǎo)職能部門(mén)要積極配合、協(xié)調(diào),按照“一超六有”補(bǔ)齊短板,確保不出現(xiàn)任何返貧現(xiàn)象。
防范返貧工作總結(jié)篇二
單位依據(jù)《規(guī)范》進(jìn)行設(shè)計(jì)。承建加油站建筑工程應(yīng)具有建筑企業(yè)三級(jí)及以上資質(zhì);安裝工程的施工單位應(yīng)具有相應(yīng)級(jí)別的壓力管道安裝許可證、相應(yīng)級(jí)別的壓力容器制造許可證或安裝許可證,承建防爆電氣設(shè)備安裝的施工單位應(yīng)具有相應(yīng)項(xiàng)目的資格證書(shū)。應(yīng)按《規(guī)范》要求進(jìn)行材料和設(shè)備的檢驗(yàn),做好管道工程、電氣儀表、防腐蝕工程的施工。嚴(yán)格按照建設(shè)項(xiàng)目三同時(shí)要求,對(duì)加油站進(jìn)行驗(yàn)收,合格后方可投入使用。
2.應(yīng)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的要求,對(duì)加油站從業(yè)單位的管理人員和操作人員進(jìn)行必要的安全培訓(xùn),使其掌握相關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品的法律、法規(guī)、規(guī)范和安全知識(shí)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)、職業(yè)性防護(hù)、應(yīng)急救援等方面知識(shí),并經(jīng)考核合格后,方可上崗作業(yè)。
3.建立健全各項(xiàng)安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,杜絕和避免違章操作行為。對(duì)不貼合消防安全要求、存在著嚴(yán)重安全隱患的加油站,一律要求整改或關(guān)停。
4.定期對(duì)加油站防雷、防靜電設(shè)施進(jìn)行檢測(cè),電氣設(shè)備的防爆設(shè)施應(yīng)按《規(guī)范》要求來(lái)配置。
加油站的安全工作是加油站從業(yè)單位的重要工作之一,這就要求加油站的。管理人員和從業(yè)人員,務(wù)必掌握國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品的法律、法規(guī)和規(guī)定,嚴(yán)格按照《規(guī)范》的要求,對(duì)加油站內(nèi)、外的設(shè)施認(rèn)真檢查,不貼合《規(guī)范》的安全設(shè)施限期整改完善,做到貼合國(guó)家的要求,從而保證加油站的安全經(jīng)營(yíng),保證人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。
防范返貧工作總結(jié)篇三
各村、鎮(zhèn)直各單位:
為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“防止返貧和繼續(xù)攻堅(jiān)同樣重要”的重要指示及工作要求,根據(jù)省市縣文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
全面貫徹落實(shí)黨的十九大和習(xí)近平總書(shū)記精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧重要戰(zhàn)略思想,激發(fā)貧困對(duì)象自身發(fā)展動(dòng)力、提高脫貧穩(wěn)定性,為打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
落實(shí)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧政策,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),實(shí)施“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”即由精準(zhǔn)幫扶向穩(wěn)定脫貧轉(zhuǎn)變,由脫貧向致富轉(zhuǎn)變,堅(jiān)持“輸血”與“造血”結(jié)合,堅(jiān)持幫扶與自力更生結(jié)合,堅(jiān)持扶貧與扶智、扶志結(jié)合,千方百計(jì)保增收減支出,構(gòu)建防范返貧風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制,提高脫貧質(zhì)量,鞏固“兩不愁、三保障”水平,確保在脫貧攻堅(jiān)的基礎(chǔ)上推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,讓貧困戶(hù)成為鄉(xiāng)村發(fā)展主力軍。
(一)實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧,確保經(jīng)營(yíng)性收入。堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)扶貧作為脫貧攻堅(jiān)的基礎(chǔ)性措施,確保各村都有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),貧困戶(hù)根據(jù)實(shí)際制定產(chǎn)業(yè)扶持計(jì)劃。充分尊重市場(chǎng)規(guī)律和貧困群眾意愿,因地制宜、因人因戶(hù)因村制定產(chǎn)業(yè)扶貧措施,大力開(kāi)展特色種養(yǎng)業(yè)扶貧,穩(wěn)步推進(jìn)光伏扶貧,著力開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游扶貧,積極推進(jìn)商貿(mào)流通扶貧。采取“四帶一自”等模式,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧科學(xué)覆蓋。
(二)加大就業(yè)扶貧,確保工資性收入。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),創(chuàng)新培訓(xùn)方式,確保有條件的貧困戶(hù)通過(guò)技能培訓(xùn)掌握1項(xiàng)以上勞動(dòng)技能。積極搭建貧困勞動(dòng)力和用人單位對(duì)接平臺(tái),大力開(kāi)發(fā)適合貧困勞動(dòng)者的公益性崗位、居家就業(yè)崗位和輔助性崗位,吸納更多貧困勞動(dòng)者就業(yè)。支持返鄉(xiāng)、下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,帶動(dòng)貧困群眾就地就近就業(yè)。
(三)強(qiáng)化資產(chǎn)收益扶貧,確保財(cái)產(chǎn)性收入。盤(pán)活農(nóng)村集體資源、資產(chǎn)和資金,壯大村集體經(jīng)濟(jì)收入,讓貧困戶(hù)獲得穩(wěn)定分紅收益。支持農(nóng)民合作社和其他經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)多種方式,帶動(dòng)貧困戶(hù)增收。
(四)保障兜底力度,確保政策性收入。全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村最低生活保障制度,逐步提高保障水平。對(duì)“無(wú)業(yè)可扶、無(wú)力脫貧”的殘疾人、孤寡老人、低保對(duì)象等貧困人口給予基本保障。加大臨時(shí)救助、慈善救助等社會(huì)救助力度。完善醫(yī)療保障體系,全面落實(shí)“351”和“180”等健康扶貧政策,減輕就醫(yī)負(fù)擔(dān)。構(gòu)建到貧困村、貧困戶(hù)、貧困人口的教育精準(zhǔn)脫貧體系,落實(shí)多元扶持和資助政策,推進(jìn)貧困家庭學(xué)生資助全覆蓋。大力實(shí)施“雨露計(jì)劃”,對(duì)在中、高等職業(yè)院校就讀的貧困家庭子女給予資金補(bǔ)助。擴(kuò)大綜合保險(xiǎn)覆蓋面,扶持村級(jí)特色產(chǎn)業(yè)和貧困戶(hù)家庭種養(yǎng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展,提高貧困戶(hù)防范風(fēng)險(xiǎn)能力。
(一)繼續(xù)保持政策穩(wěn)定。貧困人口脫貧、貧困村出列后,在攻堅(jiān)期內(nèi)原有的產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、金融扶貧等脫貧攻堅(jiān)政策繼續(xù)保持不變,支持力度不減。
(二)繼續(xù)開(kāi)展精準(zhǔn)幫扶。貧困村出列以后,在攻堅(jiān)期內(nèi)幫扶單位與貧困村不脫鉤。貧困人口脫貧以后,繼續(xù)落實(shí)幫扶責(zé)任人月走訪(fǎng)機(jī)制,對(duì)脫貧戶(hù)的生產(chǎn)生活予以指導(dǎo)和幫助。
(三)繼續(xù)激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。引導(dǎo)群眾克服“等靠要”思想。按照扶貧與扶志扶智相結(jié)合的要求,創(chuàng)新扶貧工作方式方法,加大德治扶貧、法治扶貧力度,全面樹(shù)立“脫貧光榮、爭(zhēng)貧可恥”的宣傳氛圍,著力幫助群眾愿脫貧、能脫貧、敢脫貧、會(huì)脫貧。
(四)繼續(xù)改善生產(chǎn)生活水平。全面實(shí)施貧困村和偏遠(yuǎn)自然村提升工程,完善偏遠(yuǎn)村組基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村道路暢通工程,解決行路難、運(yùn)輸難的問(wèn)題。加快推動(dòng)水利建設(shè)扶貧工程,實(shí)現(xiàn)自來(lái)水“村村通”,保障貧困群眾安全飲水。加快農(nóng)村電力基礎(chǔ)設(shè)施改造升級(jí),全面提升農(nóng)網(wǎng)供電能力和質(zhì)量。加快村級(jí)信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。
(一)建立健全返貧預(yù)警機(jī)制。通過(guò)幫扶干部定期跟蹤走訪(fǎng)、返貧戶(hù)個(gè)人申報(bào)、系統(tǒng)信息自動(dòng)比對(duì)等途徑,及時(shí)掌握返貧情況。各扶貧工作隊(duì)要依托扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng),加強(qiáng)返貧信息管理,要通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、群眾評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、區(qū)級(jí)認(rèn)定,對(duì)返貧戶(hù)及時(shí)予以確認(rèn),對(duì)信息有誤的及時(shí)進(jìn)行更正。
(二)加強(qiáng)扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理。建立健全扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,強(qiáng)化扶貧對(duì)象信息動(dòng)態(tài)變更的日常規(guī)范,堅(jiān)決杜絕“兩該兩不該”現(xiàn)象。對(duì)返貧戶(hù)和新增貧困戶(hù),要及時(shí)落實(shí)幫扶措施,確定幫扶責(zé)任人,確保穩(wěn)定脫貧。
(一)強(qiáng)化組織保障。充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)和政府主導(dǎo)作用,各村、各幫扶單位要把防范返貧作為實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧、打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,充分認(rèn)識(shí)到扶貧工作的艱巨性、復(fù)雜性和持續(xù)性,把防范返貧問(wèn)題擺到脫貧攻堅(jiān)工作的突出位置,確保實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
(二)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。要以開(kāi)展扶貧領(lǐng)域工作作風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)治理為契機(jī),積極改進(jìn)工作作風(fēng),強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,確保責(zé)任落實(shí)到位,促進(jìn)工作措施更精準(zhǔn)、資金管理使用更規(guī)范、工作作風(fēng)更扎實(shí)。
(三)強(qiáng)化督查指導(dǎo)。加大督查巡查力度,把防范返貧作為脫貧攻堅(jiān)成效考核的重要內(nèi)容,杜絕政績(jī)脫貧、急功近利現(xiàn)象,對(duì)形式主義、虛報(bào)脫貧數(shù)據(jù)等問(wèn)題進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé),造成嚴(yán)重后果的,依法追究其法律責(zé)任。
防范返貧工作總結(jié)篇四
總結(jié)是事后對(duì)某一階段的工作或某項(xiàng)工作的完成情況,包括取得的成績(jī)、存在的問(wèn)題及得到的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)加以回顧和分析,為今后的工作提供幫助和借鑒的一種書(shū)面材料。下面是小編精心整理的防范返貧五篇,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
按照_縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好2020年防止返貧鞏固提升脫貧質(zhì)量工作的通知》要求,我鎮(zhèn)為持續(xù)鞏固脫貧成果,建立完善穩(wěn)定的防止返貧長(zhǎng)效機(jī)制,現(xiàn)制定如下方案:。
嚴(yán)格按照縣脫貧辦要求,每月開(kāi)展動(dòng)態(tài)調(diào)整工作,切實(shí)做好脫貧戶(hù)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作,嚴(yán)格審核數(shù)據(jù)質(zhì)量,做好系統(tǒng)內(nèi)貧困人口自然變更和扶貧對(duì)象信息采集錄入和信息更新等工作。
按照相關(guān)文件精神,將脫貧戶(hù)分為一般監(jiān)測(cè)戶(hù)、重點(diǎn)監(jiān)測(cè)戶(hù)、邊緣脫貧戶(hù)三類(lèi),進(jìn)行分類(lèi)管理。
對(duì)家庭有較大的醫(yī)療、教育等開(kāi)支,返貧可能性較大的脫貧戶(hù),幫扶措施為:加強(qiáng)走訪(fǎng),隨時(shí)關(guān)注,能享受的政策“應(yīng)享盡享”,家庭中有勞動(dòng)力的,積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧或推薦就業(yè)。對(duì)家庭無(wú)較大的醫(yī)療、教育等開(kāi)支,返貧可能性較小的脫貧戶(hù),幫扶措施為:加強(qiáng)走訪(fǎng),鞏固已享受的政策,繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧,加強(qiáng)勞動(dòng)技能培訓(xùn),鼓勵(lì)自主就業(yè)。對(duì)于無(wú)返貧風(fēng)險(xiǎn)的脫貧戶(hù),幫扶措施為:按期走訪(fǎng),給予生活、生產(chǎn)上的關(guān)心和幫助,繼續(xù)享受原有政策,幫助其建立良好的生活習(xí)慣并進(jìn)行感恩教育。
緊緊圍繞“兩不愁、三保障”和“一超六有”對(duì)已脫貧戶(hù)進(jìn)行持續(xù)扶持,按照“在攻堅(jiān)期內(nèi)原有支持政策保持不變”的規(guī)定,繼續(xù)落實(shí)相關(guān)政策,對(duì)原安排幫扶項(xiàng)目未實(shí)施完的脫貧戶(hù),按照貧困退出政策繼續(xù)實(shí)施,確保其穩(wěn)定脫貧;對(duì)原享受政策的脫貧戶(hù)堅(jiān)持脫貧不脫政策的原則繼續(xù)享受原政策。
對(duì)已經(jīng)脫貧的群眾,幫扶干部要定期上門(mén)回訪(fǎng),建立檔案進(jìn)行跟蹤,準(zhǔn)確掌握其脫貧后的生產(chǎn)生活狀況,持續(xù)增強(qiáng)其“造血”功能,加大對(duì)脫貧戶(hù)的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)扶持,打牢不返貧的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),讓脫貧戶(hù)有持續(xù)、穩(wěn)定收入,切實(shí)做到讓貧困群眾思想觀(guān)念有轉(zhuǎn)變、環(huán)境條件有變化、勞動(dòng)技能有提升,有穩(wěn)定的收入渠道,徹底防止脫貧戶(hù)返貧。
對(duì)摘帽村已實(shí)施的產(chǎn)業(yè)幫扶,繼續(xù)給予大力支持,積極扶持致富帶頭人,同時(shí)繼續(xù)探索發(fā)展新路徑,打造新產(chǎn)品,促進(jìn)資源良性發(fā)展。對(duì)未完成的基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)項(xiàng)目,繼續(xù)按原有政策加強(qiáng)建設(shè),同時(shí)充分發(fā)揮村規(guī)民約作用,發(fā)揮鄉(xiāng)賢道德感召力量,弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,培育守望相助、崇德向善的文明村風(fēng),為群眾穩(wěn)定脫貧致富創(chuàng)造良好的環(huán)境。
為進(jìn)一步加強(qiáng)防返貧監(jiān)測(cè)工作,確保防返貧基金用好用實(shí),特制定防返貧監(jiān)測(cè)機(jī)制實(shí)施方案。
建立防返貧監(jiān)測(cè)機(jī)制可以及時(shí)、有效掌握全區(qū)建檔立卡脫貧戶(hù)和非貧困戶(hù)因?yàn)?zāi)、因病、因突發(fā)事故導(dǎo)致返貧的基本信息,為區(qū)委政府針對(duì)擬返貧群眾采取有效措施提供決策依據(jù),有效跟蹤和監(jiān)督防返貧基金使用效果,提高全區(qū)穩(wěn)定脫貧的精準(zhǔn)率和群眾滿(mǎn)意度,全面鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,確保全面脫貧不返貧。
__區(qū)建檔立卡貧困戶(hù)中已脫貧人員和因?yàn)?zāi)、因病、因突發(fā)事故導(dǎo)致返貧的普通農(nóng)戶(hù)。
全區(qū)防返貧監(jiān)測(cè)由區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)牽頭抓總,區(qū)脫貧攻堅(jiān)辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委、幫扶單位為防返貧監(jiān)測(cè)工作的責(zé)任單位,村組負(fù)責(zé)人、幫扶責(zé)任人為防返貧監(jiān)測(cè)的第一責(zé)任人。通過(guò)發(fā)揮區(qū)脫貧攻堅(jiān)辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委和幫扶單位的力量,著力構(gòu)建防返貧常態(tài)化三級(jí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系。
(一)構(gòu)建三級(jí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。
1.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村(組)一級(jí)監(jiān)測(cè)。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委統(tǒng)籌安排,各村組具體負(fù)責(zé)落實(shí)。村支部書(shū)記、村主任和各村民小組組長(zhǎng)具體抓。每月17日前,由村民小組組長(zhǎng)逐戶(hù)摸排收集小組內(nèi)可能貧困對(duì)象的情況,對(duì)存在返貧困風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)象,第一時(shí)間上報(bào)村委會(huì)匯總審核,村委會(huì)初審后,20日前報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦審核,并注明易返貧的原因、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和需解決的相關(guān)事宜等情況。經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后,將匯總名單報(bào)表于每月30日前報(bào)至區(qū)脫貧攻堅(jiān)辦。
2.幫扶單位和結(jié)對(duì)幫扶人員二級(jí)監(jiān)測(cè)。每月20日前,各單位幫扶責(zé)任人,通過(guò)實(shí)地走訪(fǎng)或電話(huà)訪(fǎng)問(wèn)等形式對(duì)貧困戶(hù)至少開(kāi)展一次溝通交流,及時(shí)了解貧困戶(hù)現(xiàn)狀,掌握貧困戶(hù)生產(chǎn)生活狀況、家庭收支情況等,隨時(shí)掌握了解貧困戶(hù)是否有返貧現(xiàn)象。若存在返貧風(fēng)險(xiǎn),由幫扶責(zé)任人據(jù)實(shí)將貧困戶(hù)信息名單上報(bào)幫扶單位。各幫扶單位25日前完成調(diào)查核實(shí)工作,并經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后,將匯總名單和申報(bào)表報(bào)區(qū)脫貧攻堅(jiān)辦。
3.區(qū)脫貧攻堅(jiān)辦常態(tài)化督導(dǎo)三級(jí)監(jiān)測(cè)。由區(qū)脫貧攻堅(jiān)辦牽頭,按照區(qū)脫貧攻堅(jiān)常態(tài)化督導(dǎo)方案從區(qū)及相關(guān)部門(mén)抽出專(zhuān)人,每月25日前對(duì)督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)存在返貧人員的情況直接報(bào)區(qū)脫貧攻堅(jiān)辦。
(二)行業(yè)歸口補(bǔ)齊短板。
按照“缺啥補(bǔ)啥”原則,區(qū)脫貧攻堅(jiān)辦將審定核實(shí)后的返貧人員情況以發(fā)點(diǎn)球的形式轉(zhuǎn)交給相關(guān)行業(yè)部門(mén),行業(yè)部門(mén)第一時(shí)間研究針對(duì)性解決方案。如因?yàn)?zāi)導(dǎo)致的無(wú)安全住房返貧現(xiàn)象則交由區(qū)住建局、發(fā)改局或區(qū)國(guó)土局等相關(guān)部門(mén)核實(shí)解決;因病導(dǎo)致的返貧現(xiàn)象應(yīng)交由區(qū)人社局、衛(wèi)計(jì)局核實(shí)辦理;因?qū)W導(dǎo)致的貧困現(xiàn)象則交由區(qū)教科局核實(shí)辦理;如因突發(fā)事故導(dǎo)致的殘疾現(xiàn)象則交由區(qū)民政或區(qū)殘聯(lián)協(xié)調(diào)解決;該使用防返貧基金的及時(shí)督促申報(bào)解決??傊唧w問(wèn)題具體辦理,確保不返貧。
(三)聯(lián)席會(huì)商逗硬通報(bào)。
區(qū)脫貧攻堅(jiān)辦要督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委、幫扶單位、區(qū)脫貧攻堅(jiān)辦督查組三級(jí)防返貧監(jiān)測(cè)主體收集分類(lèi)匯總易返貧情況,建立返貧對(duì)象監(jiān)測(cè)臺(tái)賬。要定期組織區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,及時(shí)通報(bào)收集匯總發(fā)展問(wèn)題,集體研究解決辦法。區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)三級(jí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)主體工作開(kāi)展情況實(shí)行月通報(bào)制,對(duì)工作落實(shí)不力、辦事推卸敷衍的單位和個(gè)人將在全區(qū)通報(bào),對(duì)未發(fā)現(xiàn)的并納入年終目標(biāo)考核和個(gè)人績(jī)效管理工作。
(一)高度重視,明確責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委、區(qū)級(jí)幫扶部門(mén)要把防返貧監(jiān)測(cè)工作作為2018年脫貧攻堅(jiān)的一項(xiàng)重要工作,納入議事日程,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委黨(工)委書(shū)記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)、幫扶單位主要負(fù)責(zé)人、區(qū)脫貧攻堅(jiān)辦督查組各組組長(zhǎng)為第一責(zé)任人,村(社區(qū))組干部、駐村工作組、結(jié)對(duì)幫扶人員為直接責(zé)任人。
(二)周密部署,扎實(shí)推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委、各幫扶單位、區(qū)委督導(dǎo)組要第一時(shí)間召開(kāi)專(zhuān)題會(huì),制定開(kāi)展防返貧監(jiān)測(cè)工作的具體方案,明確具體責(zé)任人、任務(wù)分工和每階段工作的完成時(shí)限,并按月上報(bào)監(jiān)測(cè)情況。按照“走訪(fǎng)、分析、比對(duì)”等方式,區(qū)脫貧攻堅(jiān)辦實(shí)行每月一研究、每月一解決,并結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫扶單位上報(bào)花名冊(cè),逐一走訪(fǎng)據(jù)實(shí)核對(duì),確保防返貧監(jiān)測(cè)不漏一人、不錯(cuò)一人。
(三)嚴(yán)肅紀(jì)律,追責(zé)問(wèn)責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民小組、幫扶單位及結(jié)對(duì)幫扶人員、區(qū)脫貧攻堅(jiān)辦督查組三張網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)體系要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待返貧對(duì)象的監(jiān)測(cè)工作,絕不掉以輕心,敷衍了事,凡是存在工作不實(shí),對(duì)返貧對(duì)象事例存在瞞報(bào)、虛報(bào)、謊報(bào)而導(dǎo)致防返貧基金用于不當(dāng)之處或基金流失的,區(qū)紀(jì)委將嚴(yán)肅追責(zé)。對(duì)標(biāo)補(bǔ)短的指導(dǎo)職能部門(mén)要積極配合、協(xié)調(diào),按照“一超六有”補(bǔ)齊短板,確保不出現(xiàn)任何返貧現(xiàn)象。
十九大報(bào)告中指出,要確保到2020年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽。隨著脫貧攻堅(jiān)工作的進(jìn)一步深入,怎樣鞏固脫貧成果,防止收入不高或剛脫貧的群眾返貧,成為當(dāng)下脫貧攻堅(jiān)的重要方面。今年以來(lái)市創(chuàng)新開(kāi)展防范返貧工作,建立防貧幫困新機(jī)制,切實(shí)解決貧困人口返貧和困難群眾臨貧的“截流閘”和“攔水壩”,為高質(zhì)量全面建成小康社會(huì)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
近年來(lái)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的決策部署,聚焦“兩不愁、三保障”,持續(xù)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)“九大工程”,累計(jì)完成了12.55萬(wàn)貧困人口脫貧,脫貧攻堅(jiān)成效顯著,但是由于2014、2015年脫貧戶(hù)不享受健康脫貧“351”“180”政策,面臨著因病返貧的風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)在農(nóng)村地區(qū)還有很大一部分群體收入水平不高,一旦出現(xiàn)因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W等支出過(guò)大的情況隨時(shí)有臨貧致貧風(fēng)險(xiǎn),防范返貧工作形勢(shì)較為嚴(yán)峻。2018年10月市扶貧辦在赴河北省邯鄲市調(diào)研考察的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際,重點(diǎn)關(guān)注處于貧困邊緣的非貧困低收入戶(hù)和非高標(biāo)準(zhǔn)脫貧戶(hù)兩類(lèi)人群,制定了防范返貧意見(jiàn),切實(shí)解決他們因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W致貧、返貧的問(wèn)題,杜絕返貧風(fēng)險(xiǎn)。
一是框定防貧幫困對(duì)象。防范返貧工作惠及的對(duì)象不事先確定,僅框定保障范圍,充分發(fā)揮了防范返貧資金的杠桿作用。防范返貧對(duì)象的識(shí)別工作采取不事先確定具體對(duì)象、只設(shè)認(rèn)定條件、入戶(hù)精準(zhǔn)核查收入的方式,覆蓋縣、南陵縣2014、2015年脫貧的建檔立卡貧困戶(hù)和無(wú)扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)的縣區(qū)識(shí)別出來(lái)的困難群眾同時(shí),重點(diǎn)關(guān)注兩類(lèi)群體,即處于貧困邊緣的“非貧低收入戶(hù)”和脫貧標(biāo)準(zhǔn)不高,截至目前收入水平仍較低的“非高標(biāo)準(zhǔn)脫貧戶(hù)”兩類(lèi)人群。對(duì)符合防范返貧幫扶條件的戶(hù)按照入戶(hù)查核、公示確認(rèn)、發(fā)放資金等程序及時(shí)給予救助。
二是確定防貧幫困標(biāo)準(zhǔn)。為精準(zhǔn)確定防貧幫困標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)市人均可支配收入及年度醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)比確定了以上年度國(guó)家貧困線(xiàn)的1.5倍為基準(zhǔn)確定收入標(biāo)準(zhǔn)(年人均純收入不高于5200元),將當(dāng)年家庭人均可支配收入低于這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村人口納入監(jiān)測(cè)范圍進(jìn)行監(jiān)測(cè)。為進(jìn)一步精準(zhǔn)確定實(shí)地入戶(hù)核查標(biāo)準(zhǔn),市扶貧辦會(huì)同市民政局、市統(tǒng)計(jì)局參考低保復(fù)核相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),制定了《市防貧幫困收入核查參考標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,進(jìn)一步精準(zhǔn)界定戶(hù)內(nèi)收入。同時(shí)對(duì)于部分戶(hù)內(nèi)人均純收入高于防貧幫困標(biāo)準(zhǔn)的戶(hù),但是家中確實(shí)沒(méi)有穩(wěn)定收入來(lái)源,且支出負(fù)擔(dān)明顯高于家庭收入水平的戶(hù),也納入防范返貧范圍。
三是設(shè)立防貧幫困資金。經(jīng)初步測(cè)算,市財(cái)政安排450萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金設(shè)立防貧幫困保障資金,為經(jīng)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、入戶(hù)核查、評(píng)議公示等程序后符合救助條件的戶(hù)提供防貧幫困保障。截至目前各縣(區(qū))已完成公示126戶(hù),發(fā)放防貧幫困資金49.6萬(wàn)余元。
四是采取社會(huì)化經(jīng)辦。采取政府購(gòu)買(mǎi)“第三方服務(wù)”的形式,通過(guò)“第三方”保險(xiǎn)公司專(zhuān)業(yè)人員和完善的運(yùn)行機(jī)制對(duì)經(jīng)信息監(jiān)測(cè)和個(gè)人申請(qǐng)的戶(hù)開(kāi)展收入核查,認(rèn)定防貧幫困對(duì)象。同時(shí)市、縣扶貧辦定期會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)保險(xiǎn)公司入戶(hù)核查情況抽樣復(fù)核,控制入戶(hù)核查質(zhì)量和精準(zhǔn)度。截至目前,保險(xiǎn)公司已入戶(hù)400余戶(hù),走訪(fǎng)800余人次,完成核查383戶(hù),與醫(yī)保局、住建局、市場(chǎng)監(jiān)管局、銀行等部門(mén)的信息核實(shí)比對(duì)5000余條。
(一)建立一個(gè)體制機(jī)制。
出臺(tái)《市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步鞏固脫貧成效防范返貧的實(shí)施意見(jiàn)》,重點(diǎn)關(guān)注處于貧困邊緣的非貧困低收入戶(hù)和非高標(biāo)準(zhǔn)脫貧戶(hù)兩類(lèi)人群,解決他們因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W致貧、返貧的問(wèn)題,解決了醫(yī)療政策方面的“懸崖效應(yīng)”。同時(shí)采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式確定人保財(cái)險(xiǎn)市分公司提供防貧幫困入戶(hù)核查,充分保障核查工作的公平公正,杜絕了優(yōu)親厚友的可能。目前人保財(cái)險(xiǎn)市分公司配備了9輛戶(hù)外勘查用車(chē),配備了28名專(zhuān)職工作人員在全市范圍內(nèi)專(zhuān)職開(kāi)展入戶(hù)核查工作。
(二)暢通兩種監(jiān)測(cè)渠道,切實(shí)解決群眾難題。
一是自上而下監(jiān)測(cè)機(jī)制。每月5日前,由縣級(jí)醫(yī)保、民政、應(yīng)急管理部門(mén)(其中教育部門(mén)每年3月和9月各監(jiān)測(cè)一次)將監(jiān)測(cè)信息報(bào)至縣區(qū)扶貧(幫扶部門(mén)),經(jīng)鎮(zhèn)村初步篩選,剔除明顯不符合條件的戶(hù)后將結(jié)果交由保險(xiǎn)公司開(kāi)展入戶(hù)核查。二是自下而上申請(qǐng)。發(fā)動(dòng)鎮(zhèn)村幫扶干部、駐村扶貧工作隊(duì)入戶(hù)開(kāi)展政策宣傳,讓貧困戶(hù)及困難戶(hù)及時(shí)掌握政策,在出現(xiàn)因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W支出較大且家中確無(wú)力承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用的情況下,自行到村(居)委員會(huì)申請(qǐng),經(jīng)村(居)、鎮(zhèn)(街)審核后上報(bào)縣扶貧(幫扶)部門(mén)并交由保險(xiǎn)公司入戶(hù)核查。目前各縣區(qū)均按照數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)和個(gè)人申請(qǐng)兩個(gè)途徑收集因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W支出較大的數(shù)據(jù)1200余條。
(三)實(shí)現(xiàn)三類(lèi)防貧保障。
對(duì)入戶(hù)核查符合防貧幫困保障的戶(hù),經(jīng)村級(jí)評(píng)議、公示等環(huán)節(jié)過(guò)后,由保險(xiǎn)公司按照文件要求兌現(xiàn)防貧幫困保障資金。截至目前,全市因病防貧符合條件的戶(hù)已公示126戶(hù),第一批共幫扶74戶(hù)醫(yī)療費(fèi)用支出過(guò)大的困難戶(hù),發(fā)放救助資金49.6萬(wàn)元,其中救助2014、2015年脫貧戶(hù)15戶(hù)14.27萬(wàn)元,救助非貧低收入戶(hù)59戶(hù)35.32萬(wàn)元;因?yàn)?zāi)防貧入戶(hù)核查3戶(hù),符合保障條件的1戶(hù),將于近期公示;因?qū)W防貧入戶(hù)核查2戶(hù),暫無(wú)符合救助條件的戶(hù)。三類(lèi)防貧保障切實(shí)為全市所有困難群體提供了強(qiáng)有力的政策支持,緩解了戶(hù)內(nèi)因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W導(dǎo)致費(fèi)用支出過(guò)大的壓力,增加了群眾的滿(mǎn)意度和獲得感,確保全面小康路上不落一人。
根據(jù)中、省、市防返貧監(jiān)測(cè)工作安排部署,縣委、縣政府周密部署,精心組織,壓實(shí)責(zé)任穩(wěn)步推進(jìn),防返貧監(jiān)測(cè)工作進(jìn)展有序,成效明顯?,F(xiàn)將將有關(guān)情況總結(jié)如下。
(一)精心制定方案。根據(jù)省市防返貧監(jiān)測(cè)工作安排部署,縣脫貧攻堅(jiān)辦立即組織部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)部門(mén)進(jìn)行專(zhuān)題研究,起草制定《縣防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作方案》,多方論證并反復(fù)征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)意見(jiàn),修改定稿印發(fā),細(xì)化明確防返貧監(jiān)測(cè)工作步驟、要求和行業(yè)責(zé)任分工。為強(qiáng)化工作落實(shí),縣委、縣政府將該項(xiàng)工作納入脫貧攻堅(jiān)年終考核。
(二)精準(zhǔn)鎖定對(duì)象。縣脫貧攻堅(jiān)辦牽頭組織行業(yè)部門(mén),制定監(jiān)測(cè)對(duì)象識(shí)別標(biāo)準(zhǔn),匯總行業(yè)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)送對(duì)象,開(kāi)展行業(yè)比對(duì)并反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)走訪(fǎng)評(píng)議,及時(shí)納入監(jiān)測(cè)對(duì)象。目前全縣累計(jì)開(kāi)展3次動(dòng)態(tài)識(shí)別,精準(zhǔn)鎖定邊緣易致貧戶(hù)986戶(hù)2173人,其中致貧風(fēng)險(xiǎn)因大病457戶(hù)1088人、因殘161戶(hù)347人、因就業(yè)不穩(wěn)22戶(hù)51人、因產(chǎn)業(yè)失敗5戶(hù)9人、因突發(fā)事件17戶(hù)37人、因?qū)W2戶(hù)7人、因疫情31戶(hù)89人、因?yàn)?zāi)235戶(hù)439人、其他56戶(hù)106人;鎖定脫貧不穩(wěn)定戶(hù)542戶(hù)1327人,其中返貧風(fēng)險(xiǎn)因大病185戶(hù)437人、因殘67戶(hù)159人、因就業(yè)不穩(wěn)57戶(hù)172人、因產(chǎn)業(yè)失敗4戶(hù)16人、因突發(fā)事件10戶(hù)32人、因?qū)W4戶(hù)17人、因疫情12戶(hù)25人、因?yàn)?zāi)1戶(hù)3人、其他202戶(hù)466人。按照程序?qū)γ撠毑环€(wěn)定戶(hù)和邊緣易致貧戶(hù)采集相關(guān)信息并完成系統(tǒng)標(biāo)注。
(三)精細(xì)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。對(duì)鎖定新增邊緣戶(hù)逐戶(hù)落實(shí)幫助責(zé)任人,利用掛牌督戰(zhàn)遍訪(fǎng)對(duì)所有監(jiān)測(cè)對(duì)象逐戶(hù)走訪(fǎng),分析“一超六有”“三落實(shí)三精準(zhǔn)三保障”等方面存在的短板問(wèn)題,并結(jié)合全縣“扶貧走訪(fǎng)日”“扶貧工作日”“鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中攻堅(jiān)日”等活動(dòng),開(kāi)展常態(tài)化監(jiān)測(cè),建立監(jiān)測(cè)工作臺(tái)賬。
(四)精確開(kāi)展幫扶??h委縣政府針對(duì)致貧返貧風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)落實(shí)邊緣易致貧戶(hù)幫扶責(zé)任人,特別是邊緣戶(hù)存在的短板問(wèn)題,先后出臺(tái)了邊緣戶(hù)住房保障措施、醫(yī)療救助實(shí)施細(xì)則等一系列政策制度??h級(jí)行業(yè)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象存在的短板問(wèn)題分商研討,精準(zhǔn)制定幫扶措施,分層分級(jí)落實(shí)責(zé)任,限時(shí)幫扶補(bǔ)短。
結(jié)合監(jiān)測(cè)對(duì)象的家庭實(shí)際情況,累計(jì)制定幫扶措施2823條,其中落實(shí)低保保障措施977條,覆蓋635戶(hù)邊緣易致貧戶(hù)和342戶(hù)脫貧不穩(wěn)定戶(hù);落實(shí)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度護(hù)理補(bǔ)貼措施33條,覆蓋26戶(hù)邊緣易致貧戶(hù)和7戶(hù)脫貧不穩(wěn)定戶(hù);落實(shí)協(xié)調(diào)子女贍養(yǎng)措施6條,覆蓋2戶(hù)邊緣易致貧戶(hù)和4戶(hù)脫貧不穩(wěn)定戶(hù);落實(shí)教育政策48條,覆蓋22戶(hù)邊緣易致貧戶(hù)和26戶(hù)脫貧不穩(wěn)定戶(hù);落實(shí)產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)措施4條,覆蓋1戶(hù)邊緣易致貧戶(hù)和3戶(hù)脫貧不穩(wěn)定戶(hù);落實(shí)務(wù)工就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策289條,覆蓋10戶(hù)邊緣易致貧戶(hù)和279戶(hù)脫貧不穩(wěn)定戶(hù);落實(shí)醫(yī)療保障政策802條,覆蓋635戶(hù)邊緣易致貧戶(hù)和342戶(hù)脫貧不穩(wěn)定戶(hù);覆蓋561戶(hù)邊緣易致貧戶(hù)和241戶(hù)脫貧不穩(wěn)定戶(hù);落實(shí)危房改造政策664條,覆蓋624戶(hù)邊緣易致貧戶(hù)和40戶(hù)脫貧不穩(wěn)定戶(hù)。
一是因大病、因殘。全縣252戶(hù)脫貧不穩(wěn)定戶(hù)和618戶(hù)邊緣易致貧戶(hù)因大病、因殘存在致貧返貧風(fēng)險(xiǎn),制定幫扶措施1774條(其中邊緣易致貧戶(hù)1275條、脫貧不穩(wěn)定戶(hù)499條),通過(guò)落實(shí)邊緣戶(hù)醫(yī)療保障和住房保障,引導(dǎo)務(wù)工和發(fā)展產(chǎn)業(yè),綜合保障等政策,確保不致貧不返貧。
二是因就業(yè)不穩(wěn)。全縣57戶(hù)脫貧不穩(wěn)定戶(hù)和22戶(hù)邊緣易致貧戶(hù)因就業(yè)不穩(wěn)存在致貧返貧風(fēng)險(xiǎn),制定幫扶措施117條(其中邊緣易致貧戶(hù)36條、脫貧不穩(wěn)定戶(hù)81條),通過(guò)落實(shí)公益性崗位和拓寬就業(yè)渠道引導(dǎo)務(wù)工就業(yè),落實(shí)就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,綜合保障等政策,切實(shí)解決家庭返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。
三是因產(chǎn)業(yè)失敗。全縣4戶(hù)脫貧不穩(wěn)定戶(hù)和5戶(hù)邊緣易致貧戶(hù)因產(chǎn)業(yè)失敗存在致貧返貧風(fēng)險(xiǎn),制定幫扶措施13條(其中邊緣易致貧戶(hù)8條、脫貧不穩(wěn)定戶(hù)5條),通過(guò)落實(shí)小微產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ),引導(dǎo)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、提供技術(shù)支持,引導(dǎo)務(wù)工就業(yè)、住房保障、綜合保障等政策,切實(shí)解決家庭返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。
四是因突發(fā)事件。全縣10戶(hù)脫貧不穩(wěn)定戶(hù)和17戶(hù)邊緣易致貧戶(hù)因突發(fā)事件存在致貧返貧風(fēng)險(xiǎn),制定幫扶措施44條(其中邊緣易致貧戶(hù)30條、脫貧不穩(wěn)定戶(hù)14條),通過(guò)落實(shí)綜合保障、基本醫(yī)療、危房改造,產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)、務(wù)工獎(jiǎng)補(bǔ)等政策,切實(shí)解決家庭實(shí)際困難,確?!耙怀小狈€(wěn)定達(dá)標(biāo)。
五是因?qū)W。全縣4戶(hù)脫貧不穩(wěn)定戶(hù)和2戶(hù)邊緣易致貧戶(hù)因?qū)W存在致貧返貧風(fēng)險(xiǎn),制定幫扶措施14條(其中邊緣易致貧戶(hù)7條、脫貧不穩(wěn)定戶(hù)7條),根據(jù)監(jiān)測(cè)戶(hù)家庭上學(xué)學(xué)生實(shí)際情況,落實(shí)困難學(xué)生補(bǔ)助、三免一補(bǔ)、教育救助基金、助學(xué)貸款等政策、對(duì)家庭仍有困難的,落實(shí)綜合保障政策,消除因?qū)W致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)。
六是因疫情。全縣12戶(hù)脫貧不穩(wěn)定戶(hù)和31戶(hù)邊緣易致貧戶(hù)因疫情存在致貧返貧風(fēng)險(xiǎn),制定幫扶措施74條(其中邊緣易致貧戶(hù)53條、脫貧不穩(wěn)定戶(hù)21條),通過(guò)制定降低疫情影響十項(xiàng)措施,落實(shí)危房改造、綜合保障、基本醫(yī)療、引導(dǎo)外出務(wù)工就業(yè)、發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等措施,消除疫情致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)。
七是因?yàn)?zāi)。全縣1戶(hù)脫貧不穩(wěn)定戶(hù)和235戶(hù)邊緣易致貧戶(hù)因?yàn)?zāi)存在致貧返貧風(fēng)險(xiǎn),制定幫扶措施371條(其中邊緣易致貧戶(hù)369條、脫貧不穩(wěn)定戶(hù)2條),通過(guò)落實(shí)住房建設(shè)、綜合保障、引導(dǎo)務(wù)工就業(yè)和發(fā)展產(chǎn)業(yè)等政策措施,消除致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)。
八是其他原因。全縣202戶(hù)脫貧不穩(wěn)定戶(hù)和56戶(hù)邊緣易致貧戶(hù)因其他原因存在致貧返貧風(fēng)險(xiǎn),制定幫扶措施416條(其中邊緣易致貧戶(hù)103條、脫貧不穩(wěn)定戶(hù)313條),根據(jù)監(jiān)測(cè)戶(hù)家庭實(shí)際情況,通過(guò)落實(shí)“一超六有”,綜合保障、引導(dǎo)務(wù)工就業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等政策措施,提高家庭收入,切實(shí)解決家庭實(shí)際困難,消除致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)。
目前,全縣監(jiān)測(cè)對(duì)象住房、醫(yī)療等突出短板問(wèn)題得到有效解決,返貧、致貧風(fēng)險(xiǎn)已全部消除。
縣委、縣政府緊緊圍繞“幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶”目標(biāo),從就業(yè)促進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶持、教育救助、健康保障和基本公共服務(wù)均等化等全面探索實(shí)踐。
(一)深入調(diào)研??h委、縣政府按照省、市探索建立解決相對(duì)貧困長(zhǎng)效機(jī)制工作安排部署,分解明確責(zé)任分工,縣級(jí)各行業(yè)部門(mén)積極開(kāi)展實(shí)地調(diào)研。
(二)會(huì)商研討??h脫貧攻堅(jiān)辦組織行業(yè)部門(mén),對(duì)相對(duì)貧困的識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)、工作突破口和著力點(diǎn)深入研討,理清工作思路。
(三)制定方案。縣脫貧攻堅(jiān)辦在匯總各行業(yè)部門(mén)調(diào)研結(jié)果和會(huì)商研討的基礎(chǔ)上制定全縣工作方案。各行業(yè)部門(mén)結(jié)合縣總體部署和調(diào)研結(jié)果,制定形成行業(yè)部門(mén)工作方案。
(四)穩(wěn)步推進(jìn)。結(jié)合防返貧監(jiān)測(cè)、掛牌督戰(zhàn)等重點(diǎn)工作,全縣各級(jí)各部門(mén)以不穩(wěn)定脫貧戶(hù)、邊緣戶(hù)等群體為主要工作對(duì)象,重點(diǎn)從區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞務(wù)就業(yè)、住房提升和政策保障等方面著手,試點(diǎn)實(shí)行醫(yī)療救助、住房保障、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等幫扶提升政策,在確?;旧钔瑫r(shí)提升質(zhì)量。
(一)全盤(pán)謀劃??h委、縣政府高度重視,對(duì)工作總體部署安排、推進(jìn)落實(shí)、細(xì)節(jié)把控、結(jié)果反饋深入探討、幾上幾下征求意見(jiàn),全盤(pán)謀劃,切實(shí)做到謀定而后動(dòng),實(shí)現(xiàn)工作安排部署科學(xué)、細(xì)節(jié)把控到位,工作過(guò)程扎實(shí),確保工作效率和工作質(zhì)量。
(二)壓實(shí)責(zé)任。結(jié)合工作總體要求,強(qiáng)化黨委政府主體責(zé)任,壓實(shí)行業(yè)部門(mén)分工責(zé)任,調(diào)動(dòng)幫扶干部積極參與,全縣上下一盤(pán)棋,干部職工凝心聚力,合力克難攻堅(jiān),工作推進(jìn)有序。
(三)強(qiáng)化統(tǒng)籌。一是強(qiáng)化工作統(tǒng)籌,把防返貧監(jiān)測(cè)、解決相對(duì)貧困試點(diǎn)等工作和掛牌督戰(zhàn)、全縣“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)、常態(tài)化“查問(wèn)題、找不足、補(bǔ)短板”及問(wèn)題清零行動(dòng)等工作有機(jī)結(jié)合,統(tǒng)籌推進(jìn)。二是強(qiáng)化力量統(tǒng)籌??h脫貧攻堅(jiān)辦統(tǒng)籌調(diào)度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實(shí),充分利用每周扶貧工作日、每月扶貧走訪(fǎng)日和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中攻堅(jiān)日等,組織幫扶干部逐戶(hù)走訪(fǎng)調(diào)查,突出重點(diǎn)、把握難點(diǎn),逐項(xiàng)分析,制定措施及時(shí)幫扶補(bǔ)短,確保工作一體推進(jìn),結(jié)果真實(shí)。
(四)跟蹤指導(dǎo)。一是召開(kāi)培訓(xùn)會(huì),對(duì)工作內(nèi)容、要求、步驟、難點(diǎn)等進(jìn)行細(xì)化解讀,提升業(yè)務(wù)水平。二是及時(shí)調(diào)度,先后制定《縣防返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象審核標(biāo)準(zhǔn)》、《關(guān)于進(jìn)一步扎實(shí)做好防返貧監(jiān)測(cè)幫扶工作的通知》等文件,對(duì)工作推進(jìn)中存在問(wèn)題進(jìn)行剖析,對(duì)下一步工作安排部署,確保工作推進(jìn)有序。三是巡回指導(dǎo)。成立專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)組,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展全覆蓋督導(dǎo),了解掌握工作推進(jìn)落實(shí)中存在的問(wèn)題和困難,會(huì)商研討制定措施,及時(shí)糾正工作落實(shí)中不嚴(yán)不實(shí)、不精不準(zhǔn)等問(wèn)題。
(一)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)對(duì)象動(dòng)態(tài)化管理。按照中、省監(jiān)測(cè)對(duì)象識(shí)別標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步細(xì)化完善全縣監(jiān)測(cè)對(duì)象識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則,重點(diǎn)關(guān)注因病、因殘、因?yàn)?zāi)、因新冠肺炎疫情影響等引發(fā)的剛性支出明顯超過(guò)上年度收入和收入大幅縮減的家庭,對(duì)新發(fā)現(xiàn)的監(jiān)測(cè)對(duì)象及時(shí)按程序納入,對(duì)已化解風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)象,及時(shí)調(diào)整幫扶政策,實(shí)現(xiàn)進(jìn)退有序,確保不漏一戶(hù),不掉一人。
(二)持續(xù)開(kāi)展常態(tài)化預(yù)警監(jiān)測(cè)。結(jié)合全縣扶貧工作日、扶貧走訪(fǎng)日等活動(dòng),常態(tài)化對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象“兩不愁、三保障”情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),健全完善動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理臺(tái)賬,建立完善補(bǔ)短救助快反機(jī)制,確保監(jiān)測(cè)到位,補(bǔ)短及時(shí)。
(三)因戶(hù)施策對(duì)標(biāo)落實(shí)措施補(bǔ)短。對(duì)照監(jiān)測(cè)對(duì)象“一超六有”“三落實(shí)三精準(zhǔn)三保障”等方面存在的短板問(wèn)題,實(shí)施產(chǎn)業(yè)、就業(yè)幫扶增加收入,強(qiáng)化低保、醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)和特困人員救助供養(yǎng)等綜合性社會(huì)保障措施確保基本生活。同時(shí),注重扶志扶智,激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。
(四)健全與鄉(xiāng)村振興融合機(jī)制。改善區(qū)域發(fā)展環(huán)境。以產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)和組織振興與脫貧攻堅(jiān)深度融合發(fā)展為根本路徑,從農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、支持多元化農(nóng)民合作組織發(fā)展等方面著手夯實(shí)鄉(xiāng)村振興經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。進(jìn)一步調(diào)整完善相對(duì)貧困人口扶持政策,將日常性幫扶措施轉(zhuǎn)變?yōu)槌B(tài)化民生政策,將特惠性扶貧政策轉(zhuǎn)變?yōu)槠栈菪缘拿裆摺⒏@哉咿D(zhuǎn)變?yōu)樘嵘l(xiāng)村能力的發(fā)展性政策,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村和諧發(fā)展。
各村、鎮(zhèn)直各單位:
為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“防止返貧和繼續(xù)攻堅(jiān)同樣重要”的重要指示及工作要求,根據(jù)省市縣文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
全面貫徹落實(shí)黨的十九大和習(xí)近平總書(shū)記精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧重要戰(zhàn)略思想,激發(fā)貧困對(duì)象自身發(fā)展動(dòng)力、提高脫貧穩(wěn)定性,為打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
落實(shí)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧政策,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),實(shí)施“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”即由精準(zhǔn)幫扶向穩(wěn)定脫貧轉(zhuǎn)變,由脫貧向致富轉(zhuǎn)變,堅(jiān)持“輸血”與“造血”結(jié)合,堅(jiān)持幫扶與自力更生結(jié)合,堅(jiān)持扶貧與扶智、扶志結(jié)合,千方百計(jì)保增收減支出,構(gòu)建防范返貧風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制,提高脫貧質(zhì)量,鞏固“兩不愁、三保障”水平,確保在脫貧攻堅(jiān)的基礎(chǔ)上推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,讓貧困戶(hù)成為鄉(xiāng)村發(fā)展主力軍。
(一)實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧,確保經(jīng)營(yíng)性收入。堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)扶貧作為脫貧攻堅(jiān)的基礎(chǔ)性措施,確保各村都有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),貧困戶(hù)根據(jù)實(shí)際制定產(chǎn)業(yè)扶持計(jì)劃。充分尊重市場(chǎng)規(guī)律和貧困群眾意愿,因地制宜、因人因戶(hù)因村制定產(chǎn)業(yè)扶貧措施,大力開(kāi)展特色種養(yǎng)業(yè)扶貧,穩(wěn)步推進(jìn)光伏扶貧,著力開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游扶貧,積極推進(jìn)商貿(mào)流通扶貧。采取“四帶一自”等模式,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧科學(xué)覆蓋。
(二)加大就業(yè)扶貧,確保工資性收入。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),創(chuàng)新培訓(xùn)方式,確保有條件的貧困戶(hù)通過(guò)技能培訓(xùn)掌握1項(xiàng)以上勞動(dòng)技能。積極搭建貧困勞動(dòng)力和用人單位對(duì)接平臺(tái),大力開(kāi)發(fā)適合貧困勞動(dòng)者的公益性崗位、居家就業(yè)崗位和輔助性崗位,吸納更多貧困勞動(dòng)者就業(yè)。支持返鄉(xiāng)、下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,帶動(dòng)貧困群眾就地就近就業(yè)。
(三)強(qiáng)化資產(chǎn)收益扶貧,確保財(cái)產(chǎn)性收入。盤(pán)活農(nóng)村集體資源、資產(chǎn)和資金,壯大村集體經(jīng)濟(jì)收入,讓貧困戶(hù)獲得穩(wěn)定分紅收益。支持農(nóng)民合作社和其他經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)多種方式,帶動(dòng)貧困戶(hù)增收。
(四)保障兜底力度,確保政策性收入。全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村最低生活保障制度,逐步提高保障水平。對(duì)“無(wú)業(yè)可扶、無(wú)力脫貧”的殘疾人、孤寡老人、低保對(duì)象等貧困人口給予基本保障。加大臨時(shí)救助、慈善救助等社會(huì)救助力度。完善醫(yī)療保障體系,全面落實(shí)“351”和“180”等健康扶貧政策,減輕就醫(yī)負(fù)擔(dān)。構(gòu)建到貧困村、貧困戶(hù)、貧困人口的教育精準(zhǔn)脫貧體系,落實(shí)多元扶持和資助政策,推進(jìn)貧困家庭學(xué)生資助全覆蓋。大力實(shí)施“雨露計(jì)劃”,對(duì)在中、高等職業(yè)院校就讀的貧困家庭子女給予資金補(bǔ)助。擴(kuò)大綜合保險(xiǎn)覆蓋面,扶持村級(jí)特色產(chǎn)業(yè)和貧困戶(hù)家庭種養(yǎng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展,提高貧困戶(hù)防范風(fēng)險(xiǎn)能力。
(一)繼續(xù)保持政策穩(wěn)定。貧困人口脫貧、貧困村出列后,在攻堅(jiān)期內(nèi)原有的產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、金融扶貧等脫貧攻堅(jiān)政策繼續(xù)保持不變,支持力度不減。
(二)繼續(xù)開(kāi)展精準(zhǔn)幫扶。貧困村出列以后,在攻堅(jiān)期內(nèi)幫扶單位與貧困村不脫鉤。貧困人口脫貧以后,繼續(xù)落實(shí)幫扶責(zé)任人月走訪(fǎng)機(jī)制,對(duì)脫貧戶(hù)的生產(chǎn)生活予以指導(dǎo)和幫助。
(三)繼續(xù)激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。引導(dǎo)群眾克服“等靠要”思想。按照扶貧與扶志扶智相結(jié)合的要求,創(chuàng)新扶貧工作方式方法,加大德治扶貧、法治扶貧力度,全面樹(shù)立“脫貧光榮、爭(zhēng)貧可恥”的宣傳氛圍,著力幫助群眾愿脫貧、能脫貧、敢脫貧、會(huì)脫貧。
(四)繼續(xù)改善生產(chǎn)生活水平。全面實(shí)施貧困村和偏遠(yuǎn)自然村提升工程,完善偏遠(yuǎn)村組基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村道路暢通工程,解決行路難、運(yùn)輸難的問(wèn)題。加快推動(dòng)水利建設(shè)扶貧工程,實(shí)現(xiàn)自來(lái)水“村村通”,保障貧困群眾安全飲水。加快農(nóng)村電力基礎(chǔ)設(shè)施改造升級(jí),全面提升農(nóng)網(wǎng)供電能力和質(zhì)量。加快村級(jí)信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。
(一)建立健全返貧預(yù)警機(jī)制。通過(guò)幫扶干部定期跟蹤走訪(fǎng)、返貧戶(hù)個(gè)人申報(bào)、系統(tǒng)信息自動(dòng)比對(duì)等途徑,及時(shí)掌握返貧情況。各扶貧工作隊(duì)要依托扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng),加強(qiáng)返貧信息管理,要通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、群眾評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、區(qū)級(jí)認(rèn)定,對(duì)返貧戶(hù)及時(shí)予以確認(rèn),對(duì)信息有誤的及時(shí)進(jìn)行更正。
(二)加強(qiáng)扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理。建立健全扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,強(qiáng)化扶貧對(duì)象信息動(dòng)態(tài)變更的日常規(guī)范,堅(jiān)決杜絕“兩該兩不該”現(xiàn)象。對(duì)返貧戶(hù)和新增貧困戶(hù),要及時(shí)落實(shí)幫扶措施,確定幫扶責(zé)任人,確保穩(wěn)定脫貧。
(一)強(qiáng)化組織保障。充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)和政府主導(dǎo)作用,各村、各幫扶單位要把防范返貧作為實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧、打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,充分認(rèn)識(shí)到扶貧工作的艱巨性、復(fù)雜性和持續(xù)性,把防范返貧問(wèn)題擺到脫貧攻堅(jiān)工作的突出位置,確保實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
(二)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。要以開(kāi)展扶貧領(lǐng)域工作作風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)治理為契機(jī),積極改進(jìn)工作作風(fēng),強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,確保責(zé)任落實(shí)到位,促進(jìn)工作措施更精準(zhǔn)、資金管理使用更規(guī)范、工作作風(fēng)更扎實(shí)。
(三)強(qiáng)化督查指導(dǎo)。加大督查巡查力度,把防范返貧作為脫貧攻堅(jiān)成效考核的重要內(nèi)容,杜絕政績(jī)脫貧、急功近利現(xiàn)象,對(duì)形式主義、虛報(bào)脫貧數(shù)據(jù)等問(wèn)題進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé),造成嚴(yán)重后果的,依法追究其法律責(zé)任。
防范返貧工作總結(jié)篇五
根據(jù)縣防返貧監(jiān)測(cè)工作安排部署,我鎮(zhèn)周密部署,精心組織,壓實(shí)責(zé)任穩(wěn)步推進(jìn),防返貧監(jiān)測(cè)工作進(jìn)展有序,成效明顯。現(xiàn)將將有關(guān)情況總結(jié)如下。
一是入戶(hù)實(shí)地走訪(fǎng)采集信息。各村以網(wǎng)格為單位,進(jìn)行入戶(hù)走訪(fǎng),針對(duì)家庭成員自然增減、文化程度、健康狀況、在校生狀況、勞動(dòng)技能、務(wù)工狀況、家庭收入支出、“兩不愁三保障”及飲水安全、幫扶措施等各類(lèi)生產(chǎn)生活指標(biāo)有變化部分開(kāi)展采集。各村通過(guò)國(guó)家防返貧監(jiān)測(cè)手機(jī)app對(duì)未采集經(jīng)緯度的易返貧致貧戶(hù)進(jìn)行位置信息采集,對(duì)經(jīng)緯度信息采集有誤的易返貧致貧戶(hù)進(jìn)行位置更正。采集已脫貧不穩(wěn)定戶(hù)及脫貧戶(hù)中的突發(fā)嚴(yán)重困難戶(hù)的返貧風(fēng)險(xiǎn)等信息。采集錄入邊緣易致貧戶(hù)及一般農(nóng)戶(hù)中的突發(fā)嚴(yán)重困難戶(hù)的基礎(chǔ)信息、致貧風(fēng)險(xiǎn)等信息。采集各行政村的信息,參照全國(guó)防返貧監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)打印《2021年度出列村信息采集表》,如有變動(dòng)及時(shí)在采集表上更新。采集脫貧不穩(wěn)定戶(hù)及脫貧戶(hù)中的突發(fā)嚴(yán)重困難戶(hù)的返貧風(fēng)險(xiǎn)等信息。
二是采集信息問(wèn)題整改。各網(wǎng)格干部、幫扶干部根據(jù)采集內(nèi)容,逐村逐戶(hù)進(jìn)行深入、細(xì)致、全面的排查,做到不落一人、不落一戶(hù)、不落一項(xiàng),實(shí)行誰(shuí)排查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé),確保采集信息精準(zhǔn)。
整改責(zé)任人和整改時(shí)限,做到問(wèn)題不解決不放過(guò)。開(kāi)展情況進(jìn)行督查,對(duì)采集的問(wèn)題進(jìn)行核實(shí),對(duì)采集信息不實(shí)工作不力的人員進(jìn)行通報(bào),對(duì)信息采集不精準(zhǔn)的問(wèn)題下發(fā)交辦單,要求限期整改,確保此次信息采集工作精準(zhǔn)。
四是精確開(kāi)展幫扶。及時(shí)落實(shí)監(jiān)測(cè)對(duì)象幫扶責(zé)任人,鎮(zhèn)、村干部對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象存在的短板問(wèn)題分商研討,精準(zhǔn)制定幫扶措施。結(jié)合監(jiān)測(cè)對(duì)象的家庭實(shí)際情況,累計(jì)制定幫扶措施11條,通過(guò)落實(shí)綜合保障、基本醫(yī)療、小額信貸,產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)、大病救助等政策,切實(shí)解決家庭實(shí)際困難,確保“三不愁三保障一安全”穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。目前,全鎮(zhèn)監(jiān)測(cè)對(duì)象住房、醫(yī)療等突出短板問(wèn)題得到有效解決,返貧、致貧風(fēng)險(xiǎn)已全部消除。
(一)全盤(pán)謀劃。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,對(duì)監(jiān)測(cè)幫扶工作總體部署安排、推進(jìn)落實(shí)、細(xì)節(jié)把控、結(jié)果反饋深入會(huì)商,全盤(pán)謀劃,切實(shí)做到謀定而后動(dòng),實(shí)現(xiàn)工作安排部署科學(xué)、細(xì)節(jié)把控到位,工作過(guò)程扎實(shí),確保工作效率和工作質(zhì)量。
(二)壓實(shí)責(zé)任。結(jié)合工作總體要求,強(qiáng)化黨委政府主體責(zé)任,壓實(shí)鎮(zhèn)村幫扶干部責(zé)任,調(diào)動(dòng)幫扶干部積極參與,全鎮(zhèn)上下一盤(pán)棋,干部職工凝心聚力,合力克難攻堅(jiān),工作推進(jìn)有序。
(三)強(qiáng)化統(tǒng)籌。一是強(qiáng)化工作統(tǒng)籌,把防返貧監(jiān)測(cè)、鄉(xiāng)村振興、后續(xù)幫扶、常態(tài)化“兩不愁三保障一安全”大排查行動(dòng)等工作有機(jī)結(jié)合,統(tǒng)籌推進(jìn)。二是強(qiáng)化幫扶力量統(tǒng)籌。組織全體幫扶干部、網(wǎng)格干部逐戶(hù)走訪(fǎng)調(diào)查,突出重點(diǎn)、把握難點(diǎn),逐項(xiàng)分析,制定措施及時(shí)幫扶補(bǔ)短,確保工作一體推進(jìn),結(jié)果真實(shí)。
(四)跟蹤指導(dǎo)。一是召開(kāi)培訓(xùn)會(huì),對(duì)工作內(nèi)容、要求、步驟、難點(diǎn)等進(jìn)行細(xì)化解讀,提升業(yè)務(wù)水平。二是及時(shí)調(diào)度,排查期間,每周召開(kāi)一次調(diào)度會(huì),對(duì)工作推進(jìn)中存在問(wèn)題進(jìn)行剖析,對(duì)下一步工作安排部署,確保工作推進(jìn)有序。三是巡回指導(dǎo)。成立專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)組,對(duì)村開(kāi)展全覆蓋督導(dǎo),了解掌握工作推進(jìn)落實(shí)中存在的問(wèn)題和困難,會(huì)商研討制定措施,及時(shí)糾正工作落實(shí)中不嚴(yán)不實(shí)、不精不準(zhǔn)等問(wèn)題。
(一)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)對(duì)象動(dòng)態(tài)化管理。按照縣監(jiān)測(cè)對(duì)象識(shí)別標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)關(guān)注因病、因殘、因?yàn)?zāi)等引發(fā)的剛性支出明顯超過(guò)上年度收入和收入大幅縮減的家庭,對(duì)新發(fā)現(xiàn)的監(jiān)測(cè)對(duì)象及時(shí)按程序納入,對(duì)已化解風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)象,及時(shí)調(diào)整幫扶政策,實(shí)現(xiàn)進(jìn)退有序,確保不漏一戶(hù),不掉一人。
(二)持續(xù)開(kāi)展常態(tài)化預(yù)警監(jiān)測(cè)。結(jié)合縣部門(mén)預(yù)警信息反饋、大排查等活動(dòng),常態(tài)化對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象“兩不愁、三保障”一安全情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),健全完善動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理臺(tái)賬,建立完善補(bǔ)短救助快反機(jī)制,確保監(jiān)測(cè)到位,補(bǔ)短及時(shí)。
(三)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。持續(xù)做好返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作,健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機(jī)制,分層分類(lèi)做好社會(huì)救助,實(shí)施幫扶對(duì)象動(dòng)態(tài)管理,筑牢脫貧群眾兜底保障防線(xiàn)。不斷推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育和發(fā)展優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),構(gòu)建可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制。
防范返貧工作總結(jié)篇六
1、建立嚴(yán)格的用火用電制度。墻上粘貼禁止使用明火qut;等宣傳標(biāo)語(yǔ),確定專(zhuān)人巡查及時(shí)消除遺留煙頭等火種隱患。二是加強(qiáng)電氣防火安全管理,做到定人定設(shè)備,不得超負(fù)荷用電,不得擅自拉接臨時(shí)電線(xiàn),嚴(yán)格安全操作規(guī)程。三是禁止在tv場(chǎng)所內(nèi)帶入和燃放煙花爆竹等易燃物品。
2、嚴(yán)格檢查疏散通道,安全出口是否暢通,消防設(shè)施是否完好有效。
3、建立健全消防安全管理制度。場(chǎng)所務(wù)必結(jié)合實(shí)際狀況制定相應(yīng)的消防安全管理制度和應(yīng)急疏散預(yù)案,建立單位防火檔案,督促?gòu)臉I(yè)人員在日常管理服務(wù)中將消防安全工作落實(shí)到位。
防范返貧工作總結(jié)篇七
各村、鎮(zhèn)直各單位:
為貫徹落實(shí)***總書(shū)記“防止返貧和繼續(xù)攻堅(jiān)同樣重要”的重要指示及工作要求,根據(jù)省市縣文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
全面貫徹落實(shí)黨的十九大和***總書(shū)記精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧重要戰(zhàn)略思想,激發(fā)貧困對(duì)象自身發(fā)展動(dòng)力、提高脫貧穩(wěn)定性,為打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
落實(shí)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧政策,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),實(shí)施“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”即由精準(zhǔn)幫扶向穩(wěn)定脫貧轉(zhuǎn)變,由脫貧向致富轉(zhuǎn)變,堅(jiān)持“輸血”與“造血”結(jié)合,堅(jiān)持幫扶與自力更生結(jié)合,堅(jiān)持扶貧與扶智、扶志結(jié)合,千方百計(jì)保增收減支出,構(gòu)建防范返貧風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制,提高脫貧質(zhì)量,鞏固“兩不愁、三保障”水平,確保在脫貧攻堅(jiān)的基礎(chǔ)上推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,讓貧困戶(hù)成為鄉(xiāng)村發(fā)展主力軍。
(一)實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧,確保經(jīng)營(yíng)性收入。堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)扶貧作為脫貧攻堅(jiān)的基礎(chǔ)性措施,確保各村都有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),貧困戶(hù)根據(jù)實(shí)際制定產(chǎn)業(yè)扶持計(jì)劃。充分尊重市場(chǎng)規(guī)律和貧困群眾意愿,因地制宜、因人因戶(hù)因村制定產(chǎn)業(yè)扶貧措施,大力開(kāi)展特色種養(yǎng)業(yè)扶貧,穩(wěn)步推進(jìn)光伏扶貧,著力開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游扶貧,積極推進(jìn)商貿(mào)流通扶貧。采取“四帶一自”等模式,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧科學(xué)覆蓋。
(二)加大就業(yè)扶貧,確保工資性收入。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),創(chuàng)新培訓(xùn)方式,確保有條件的貧困戶(hù)通過(guò)技能培訓(xùn)掌握1項(xiàng)以上勞動(dòng)技能。積極搭建貧困勞動(dòng)力和用人單位對(duì)接平臺(tái),大力開(kāi)發(fā)適合貧困勞動(dòng)者的公益性崗位、居家就業(yè)崗位和輔助性崗位,吸納更多貧困勞動(dòng)者就業(yè)。支持返鄉(xiāng)、下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,帶動(dòng)貧困群眾就地就近就業(yè)。
(三)強(qiáng)化資產(chǎn)收益扶貧,確保財(cái)產(chǎn)性收入。盤(pán)活農(nóng)村集體資源、資產(chǎn)和資金,壯大村集體經(jīng)濟(jì)收入,讓貧困戶(hù)獲得穩(wěn)定分紅收益。支持農(nóng)民合作社和其他經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)多種方式,帶動(dòng)貧困戶(hù)增收。
(四)保障兜底力度,確保政策性收入。全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村最低生活保障制度,逐步提高保障水平。對(duì)“無(wú)業(yè)可扶、無(wú)力脫貧”的殘疾人、孤寡老人、低保對(duì)象等貧困人口給予基本保障。加大臨時(shí)救助、慈善救助等社會(huì)救助力度。完善醫(yī)療保障體系,全面落實(shí)“351”和“180”等健康扶貧政策,減輕就醫(yī)負(fù)擔(dān)。構(gòu)建到貧困村、貧困戶(hù)、貧困人口的教育精準(zhǔn)脫貧體系,落實(shí)多元扶持和資助政策,推進(jìn)貧困家庭學(xué)生資助全覆蓋。大力實(shí)施“雨露計(jì)劃”,對(duì)在中、高等職業(yè)院校就讀的貧困家庭子女給予資金補(bǔ)助。擴(kuò)大綜合保險(xiǎn)覆蓋面,扶持村級(jí)特色產(chǎn)業(yè)和貧困戶(hù)家庭種養(yǎng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展,提高貧困戶(hù)防范風(fēng)險(xiǎn)能力。
(一)繼續(xù)保持政策穩(wěn)定。貧困人口脫貧、貧困村出列后,在攻堅(jiān)期內(nèi)原有的產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、金融扶貧等脫貧攻堅(jiān)政策繼續(xù)保持不變,支持力度不減。
(二)繼續(xù)開(kāi)展精準(zhǔn)幫扶。貧困村出列以后,在攻堅(jiān)期內(nèi)幫扶單位與貧困村不脫鉤。貧困人口脫貧以后,繼續(xù)落實(shí)幫扶責(zé)任人月走訪(fǎng)機(jī)制,對(duì)脫貧戶(hù)的生產(chǎn)生活予以指導(dǎo)和幫助。
(三)繼續(xù)激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。引導(dǎo)群眾克服“等靠要”思想。按照扶貧與扶志扶智相結(jié)合的要求,創(chuàng)新扶貧工作方式方法,加大德治扶貧、法治扶貧力度,全面樹(shù)立“脫貧光榮、爭(zhēng)貧可恥”的宣傳氛圍,著力幫助群眾愿脫貧、能脫貧、敢脫貧、會(huì)脫貧。
(四)繼續(xù)改善生產(chǎn)生活水平。全面實(shí)施貧困村和偏遠(yuǎn)自然村提升工程,完善偏遠(yuǎn)村組基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村道路暢通工程,解決行路難、運(yùn)輸難的問(wèn)題。加快推動(dòng)水利建設(shè)扶貧工程,實(shí)現(xiàn)自來(lái)水“村村通”,保障貧困群眾安全飲水。加快農(nóng)村電力基礎(chǔ)設(shè)施改造升級(jí),全面提升農(nóng)網(wǎng)供電能力和質(zhì)量。加快村級(jí)信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。
(一)建立健全返貧預(yù)警機(jī)制。通過(guò)幫扶干部定期跟蹤走訪(fǎng)、返貧戶(hù)個(gè)人申報(bào)、系統(tǒng)信息自動(dòng)比對(duì)等途徑,及時(shí)掌握返貧情況。各扶貧工作隊(duì)要依托扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng),加強(qiáng)返貧信息管理,要通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、群眾評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、區(qū)級(jí)認(rèn)定,對(duì)返貧戶(hù)及時(shí)予以確認(rèn),對(duì)信息有誤的及時(shí)進(jìn)行更正。
(二)加強(qiáng)扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理。建立健全扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,強(qiáng)化扶貧對(duì)象信息動(dòng)態(tài)變更的日常規(guī)范,堅(jiān)決杜絕“兩該兩不該”現(xiàn)象。對(duì)返貧戶(hù)和新增貧困戶(hù),要及時(shí)落實(shí)幫扶措施,確定幫扶責(zé)任人,確保穩(wěn)定脫貧。
(一)強(qiáng)化組織保障。充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)和政府主導(dǎo)作用,各村、各幫扶單位要把防范返貧作為實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧、打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,充分認(rèn)識(shí)到扶貧工作的艱巨性、復(fù)雜性和持續(xù)性,把防范返貧問(wèn)題擺到脫貧攻堅(jiān)工作的突出位置,確保實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
(二)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。要以開(kāi)展扶貧領(lǐng)域工作作風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)治理為契機(jī),積極改進(jìn)工作作風(fēng),強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,確保責(zé)任落實(shí)到位,促進(jìn)工作措施更精準(zhǔn)、資金管理使用更規(guī)范、工作作風(fēng)更扎實(shí)。
(三)強(qiáng)化督查指導(dǎo)。加大督查巡查力度,把防范返貧作為脫貧攻堅(jiān)成效考核的重要內(nèi)容,杜絕政績(jī)脫貧、急功近利現(xiàn)象,對(duì)形式主義、虛報(bào)脫貧數(shù)據(jù)等問(wèn)題進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé),造成嚴(yán)重后果的,依法追究其法律責(zé)任。
防范返貧工作總結(jié)篇八
為積極構(gòu)建和諧平安社會(huì)環(huán)境,進(jìn)一步營(yíng)造打擊整治養(yǎng)老詐騙專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的宣傳氛圍,增強(qiáng)群眾防范意識(shí),切實(shí)維護(hù)老年人合法權(quán)益,近日來(lái),坦洲鎮(zhèn)專(zhuān)項(xiàng)辦各成員單位創(chuàng)新方式,多措并舉,讓打擊整治養(yǎng)老詐騙宣傳工作進(jìn)社區(qū)、進(jìn)超市、進(jìn)公園、進(jìn)廣場(chǎng)、進(jìn)家庭。
坦洲鎮(zhèn)專(zhuān)項(xiàng)辦牽頭,聯(lián)合相關(guān)成員單位在鎮(zhèn)內(nèi)老人活動(dòng)中心和老年人聚集場(chǎng)所,開(kāi)展打擊整治養(yǎng)老詐騙專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)宣傳活動(dòng),向老年人普及養(yǎng)老詐騙“套路”手法。通過(guò)生動(dòng)典型的案例,面對(duì)面講解當(dāng)前養(yǎng)老詐騙的主要手段,揭露養(yǎng)老詐騙“套路”,幫助老年人提高識(shí)騙防騙能力。
通過(guò)組織村(社區(qū))工作人員、網(wǎng)格員、志愿者深入社區(qū)商鋪、社區(qū)公園、進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展打擊整治養(yǎng)老詐騙專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)宣傳,派發(fā)防范養(yǎng)老詐騙宣傳資料,提醒群眾不輕信陌生電話(huà)和信息,不向陌生人透露自己個(gè)人資料、存款、銀行賬號(hào)等信息,不輕信保健品等養(yǎng)老產(chǎn)品銷(xiāo)售騙局,切實(shí)增強(qiáng)群眾防范意識(shí)。
專(zhuān)項(xiàng)辦各成員單位通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下同步宣傳,提高群眾知曉率和覆蓋面,線(xiàn)上依托官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、微信社交群、政務(wù)工作群等宣傳資源載體,公布打擊整治養(yǎng)老詐騙專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的線(xiàn)索舉報(bào)方式,發(fā)布防范養(yǎng)老詐騙的宣傳推文,持續(xù)推送打擊整治養(yǎng)老詐騙宣傳知識(shí),教育引導(dǎo)老年人提高自我安全防范能力意識(shí)。線(xiàn)下在人流密集的社區(qū)、學(xué)校、市場(chǎng)、公園、商鋪、出租屋,通過(guò)led屏播放宣傳標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅、張貼海報(bào)、發(fā)放宣傳資料,加大宣傳覆蓋面,做到宣傳標(biāo)語(yǔ)隨處可見(jiàn),宣傳行動(dòng)人人皆知,進(jìn)一步營(yíng)造全民防范養(yǎng)老詐騙濃厚的社會(huì)氛圍。
防范返貧工作總結(jié)篇九
為有效預(yù)防和打擊現(xiàn)行犯罪行為,遏制可防性案件發(fā)生,針對(duì)近期入室盜竊、詐騙案件有所反彈的情況,南塘社區(qū)結(jié)合本小區(qū)的治安形勢(shì),采取有力措施,切實(shí)做好小區(qū)安全防范工作。
一是通過(guò)市民學(xué)校、書(shū)寫(xiě)板報(bào)、張貼標(biāo)語(yǔ)等形式多樣的方式向居民宣傳防盜、防欺詐、交通等與居民生活緊密相關(guān)的安全知識(shí),提高居民自我防范意識(shí)和安全防控能力。
二是充實(shí)社區(qū)保安巡邏執(zhí)勤裝備,突出巡邏重點(diǎn),全力推行“點(diǎn)、線(xiàn)、面”結(jié)合的巡防措施,針對(duì)易發(fā)案的時(shí)間和部位,及時(shí)調(diào)整社區(qū)巡防力量和巡邏路線(xiàn)、巡邏時(shí)間,加大巡邏密度,采取不定時(shí)、不定線(xiàn)的巡邏方式。
三是針對(duì)小區(qū)流動(dòng)人口不斷增多、居民居住成分復(fù)雜、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)多的特點(diǎn),定期對(duì)社區(qū)治安環(huán)境、車(chē)庫(kù)物品、地下室等開(kāi)展集中整治、安全大檢查、矛盾糾紛排查并加大問(wèn)題整改力度,消除安全隱患。
四是充分發(fā)動(dòng)社區(qū)群眾聯(lián)防,在社區(qū)形成專(zhuān)群結(jié)合的防控網(wǎng)絡(luò),共同做好社區(qū)治安防范工作。
防范返貧工作總結(jié)篇十
為維護(hù)正常的金融秩序和社會(huì)穩(wěn)定,保護(hù)廣大人民群眾的切身利益,根據(jù)?。▁處非辦字【20xx】23號(hào))、市(x處非字【20xx】1號(hào))、《xx縣防范和處置非法集資專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》防范和處置非法集資等相關(guān)文件,xx縣供銷(xiāo)社認(rèn)真落實(shí)省、市、縣關(guān)于防范和處置非法集資工作的決策部署,進(jìn)一步加強(qiáng)防范和處置非法集資工作,現(xiàn)將20xx年我社所做工作情況總結(jié)如下:。
根據(jù)《xx縣防范和處置非法集資專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》的要求,縣供銷(xiāo)社深入調(diào)查,結(jié)合自身實(shí)際和現(xiàn)實(shí)情況,制定了《xx縣防范和處置非法集資專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》用以支持防范和處置非法集資工作情況。
縣社各科室充分認(rèn)識(shí)到非法集資活動(dòng)的嚴(yán)重性、危害性和處置工作的艱巨性,以此切實(shí)增強(qiáng)防范和處置非法集資工作的緊迫感和責(zé)任感,時(shí)刻保持高度警惕和高壓態(tài)勢(shì),有效防控,堅(jiān)決打擊非法集資活動(dòng)。
縣供銷(xiāo)社進(jìn)一步加大了宣傳力度,利用會(huì)議宣傳和深入村莊、社區(qū)、家屬院發(fā)放宣傳資料300余份兒,通過(guò)防范和處置非法集資活動(dòng)的各項(xiàng)政策措施,從多方位、多角度地宣傳非法,資的表現(xiàn)形式和特點(diǎn),教育群眾自覺(jué)抵制非法集資,增強(qiáng)公民的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和辨別能力。認(rèn)清非法集資的危害性,從源頭治理非法集資滋生和蔓延的環(huán)境;同時(shí)加強(qiáng)對(duì)單位自身工作人員的教育,通過(guò)集中學(xué)習(xí),觀(guān)看防范非法集資的視頻資料,交流各自看法和觀(guān)點(diǎn),取得良好效果。
同時(shí)鼓勵(lì)群眾主動(dòng)向縣供銷(xiāo)社和有關(guān)部門(mén)舉報(bào)提供非法集資線(xiàn)索。
一年來(lái),縣供銷(xiāo)社非法集資整治工作雖然取得一定成效,但仍無(wú)法徹底消除非法集資的可能性。下一步,縣供銷(xiāo)社將繼續(xù)加大對(duì)非法集資行為的防范、打擊和宣傳教育力度,進(jìn)一步建立健全非法集資工作機(jī)制及責(zé)任制度,完善處置非法集資處置預(yù)案和應(yīng)急預(yù)案,做好非法集資情況摸底、整理匯總,確保此項(xiàng)工作取得新成效。
防范返貧工作總結(jié)篇十一
今年第9號(hào)強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“梅花”于本周日(8月7日)順利通過(guò)上海地區(qū),給上海地區(qū)帶來(lái)了一定的風(fēng)雨影響。由于此次臺(tái)風(fēng)方向的改變,沒(méi)有給分廠(chǎng)造成任何損失。為了加強(qiáng)有針對(duì)性的防范工作,提高分廠(chǎng)防范臺(tái)風(fēng)的能力,進(jìn)一步提高分廠(chǎng)應(yīng)急體系的實(shí)用性,確保分廠(chǎng)員工及分廠(chǎng)生命財(cái)產(chǎn)安全,現(xiàn)對(duì)此次防臺(tái)風(fēng)工作進(jìn)行總結(jié):
分廠(chǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到公司關(guān)于防范強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“梅花”的通知后,積極應(yīng)對(duì),分廠(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)立即組織人員展開(kāi)工作,第一時(shí)間安排聯(lián)系應(yīng)急物資,并做好防臺(tái)部署。
分廠(chǎng)應(yīng)急小組在接到公司通知后,立即安排專(zhuān)人與公司應(yīng)急管理辦公室聯(lián)系防洪沙袋事宜,并部署安排防洪搶險(xiǎn)人員名單。并在第一時(shí)間將臺(tái)風(fēng)到來(lái)的信息向分廠(chǎng)全體員工進(jìn)行了通報(bào)。分廠(chǎng)安排電工對(duì)車(chē)間所有電器柜做了防雨處理,并為配電室準(zhǔn)配了排水用的潛水泵。另外分廠(chǎng)安排專(zhuān)人在分廠(chǎng)庫(kù)房、車(chē)間門(mén)口等位置擺放了沙袋,并準(zhǔn)備了消防桶。在臺(tái)風(fēng)到來(lái)前,分廠(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)再次帶領(lǐng)分廠(chǎng)應(yīng)急小組成員對(duì)分廠(chǎng)的防臺(tái)準(zhǔn)備工作進(jìn)行了細(xì)致檢查,務(wù)求做到萬(wàn)無(wú)一失。
通過(guò)本次防臺(tái)預(yù)演,分廠(chǎng)員工從思想上進(jìn)一步提高了認(rèn)識(shí),提高了分廠(chǎng)應(yīng)急防范水平,為分廠(chǎng)今后開(kāi)展類(lèi)似應(yīng)急演練工作,打下了良好的基礎(chǔ),有了應(yīng)對(duì)經(jīng)驗(yàn),分廠(chǎng)將對(duì)本次演練進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),力求將今后的工作做得更周全,更扎實(shí)。
防范返貧工作總結(jié)篇十二
為了進(jìn)一步防范和打擊非法集資活動(dòng),維護(hù)轄區(qū)正常的金融秩序和社會(huì)穩(wěn)定,保護(hù)廣大人民群眾的切身利益,根據(jù)《xx市20xx年度防范非法集資宣傳教育工作實(shí)施方案》的工作要求和我局相關(guān)工作安排,我所開(kāi)展了防范和打擊非法集資宣傳工作,現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
嚴(yán)格按照“屬地管理、部門(mén)配合、以防為主,疏堵結(jié)合、打防并舉”的工作要求,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。進(jìn)一步讓廣大干部和群眾認(rèn)識(shí)到非法集資活動(dòng)的嚴(yán)重性和危害性,以及開(kāi)展此項(xiàng)工作的長(zhǎng)期性和重要性,從而使其時(shí)刻保持高度的警惕性和敏銳性。
利用多種形式廣泛宣傳動(dòng)員,開(kāi)展入村集中宣傳活動(dòng)在村社設(shè)置宣傳咨詢(xún)點(diǎn)2處,發(fā)放宣傳資料300余張,廣播講解10余次,張貼宣傳告示100余張等,開(kāi)展形式多樣面向村社的宣傳教育活動(dòng)。多方位、多角度的宣傳非法集資的特點(diǎn)和形式,廣泛宣傳非法集資活動(dòng)的危害。防范和打擊非法集資的宣傳面和影響力得到了進(jìn)一步的擴(kuò)大,達(dá)到了引導(dǎo)群眾自覺(jué)遠(yuǎn)離非法集資的目的。
此次防范和打擊非法集資活動(dòng)的開(kāi)展使群眾的法律意識(shí)和防范風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)進(jìn)一步提高,在社會(huì)生活和參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中識(shí)別投資渠道的能力進(jìn)一步增強(qiáng),有效地維護(hù)了自身合法權(quán)益,促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定。我所將以這次活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳力度,使防范非法集資相關(guān)知識(shí)家喻戶(hù)曉,為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定營(yíng)造良好的法治氛圍。
防范返貧工作總結(jié)篇十三
按照《省安委辦、減災(zāi)辦關(guān)于開(kāi)展全省冬春安全風(fēng)險(xiǎn)防范大排查大整治大演練行動(dòng)的通知》(黔安辦〔20xx〕54號(hào))文件和銅仁市安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《全市安全生產(chǎn)集中整治暨冬春安全風(fēng)險(xiǎn)防范大排查大整治大演練行動(dòng)實(shí)施方案》的通知(銅安〔20xx〕6號(hào))、《思南縣安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于開(kāi)展冬春安全風(fēng)險(xiǎn)防范大排查大整治大演練行動(dòng)的通知》(思安發(fā)〔20xx〕9號(hào))文件要求;長(zhǎng)壩鎮(zhèn)安全辦在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,扎實(shí)全面排查治理各類(lèi)事故隱患,堅(jiān)決遏制各類(lèi)事故的發(fā)生,認(rèn)真組織開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治,積極開(kāi)展各行業(yè)應(yīng)急演練?,F(xiàn)將專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作情況總結(jié)如下:
根據(jù)《思南縣安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于開(kāi)展冬春安全風(fēng)險(xiǎn)防范大排查大整治大演練行動(dòng)的通知》(思安發(fā)〔20xx〕9號(hào))文件文件精神,長(zhǎng)壩鎮(zhèn)黨委政府認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,成立了由黨委副書(shū)記秦再全為組長(zhǎng),涉安單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,并由安全辦制定長(zhǎng)壩鎮(zhèn)冬春安全風(fēng)險(xiǎn)防范大排查大整治大演練行動(dòng)工作方案。在20xx年12月11日召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議安排部署鎮(zhèn)冬春安全風(fēng)險(xiǎn)防范大排查大整治大演練行動(dòng)工作;秦鎮(zhèn)長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真開(kāi)展冬春安全風(fēng)險(xiǎn)防范大排查大整治大演練行動(dòng):一是各涉安單位、行業(yè)主管單位要做好安全資料的收集整理歸檔;二是各行業(yè)(領(lǐng)域)要認(rèn)真對(duì)照各部門(mén)行業(yè)職責(zé)的落實(shí)工作;三是做好大排查大整治的排查治理工作,要求:職責(zé)到位,責(zé)任到人,分工協(xié)作,全面完成安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的落實(shí);四是按照安全檢查“四不兩直”要求,深入企業(yè)一線(xiàn)切實(shí)開(kāi)展明察暗訪(fǎng)工作;五是深化事故隱患常態(tài)化治理和常態(tài)化考核,做好“五落實(shí)五覆蓋”責(zé)任體系建設(shè);六是各行業(yè)主管部門(mén)要根據(jù)實(shí)際情況,制定應(yīng)急演練方案。
根據(jù)國(guó)家、省、市和縣下發(fā)的冬春安全風(fēng)險(xiǎn)防范大排查大整治大演練行動(dòng)工作文件要求,在冬春安全風(fēng)險(xiǎn)防范大排查大整治大演練行動(dòng)期間,全面排查、辨識(shí)安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害防治領(lǐng)域內(nèi)人的不安全行為、物的危險(xiǎn)狀態(tài)、管理上的缺陷、環(huán)境影響等風(fēng)險(xiǎn)、事故隱患和危險(xiǎn)源。分別對(duì)各相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行多層次、全方位、拉網(wǎng)式的排查。共檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位41家,排查事故隱患60處,現(xiàn)場(chǎng)整改45處,限期整改15處,復(fù)查銷(xiāo)號(hào)15處。
(一)危險(xiǎn)化學(xué)品安全專(zhuān)項(xiàng)整治。鎮(zhèn)安監(jiān)站認(rèn)真貫徹落實(shí)《新安全生產(chǎn)法》和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》,對(duì)全鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、使用單位進(jìn)行全面排查。
(二)非煤礦山安全專(zhuān)項(xiàng)治理。結(jié)合開(kāi)展非煤礦山專(zhuān)項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊非煤礦山企業(yè)非法盜采、超層越界開(kāi)采、無(wú)合法勘查許可證或無(wú)合法資質(zhì)從事勘探活動(dòng)、有合法資質(zhì)的勘探單位以勘探名義實(shí)際上從事采礦活動(dòng)等違法行為。
(三)道路交通安全專(zhuān)項(xiàng)治理。鎮(zhèn)派出所、道安辦、交管站、安監(jiān)站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等單位重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)事故多發(fā)路段、危險(xiǎn)路段的治理,加大對(duì)運(yùn)輸場(chǎng)所的安全秩序治理檢查力度,對(duì)車(chē)輛駕駛?cè)藛T進(jìn)行安全教育和檢查,嚴(yán)防超速超載、客貨混裝、疲勞駕駛、酒后駕駛等違規(guī)違章行為,嚴(yán)格查禁攜帶危險(xiǎn)品上車(chē),確保道路交通安全。進(jìn)一步做好特殊道路交通安全管理工作,嚴(yán)防重特大交通事故發(fā)生,保證了轄區(qū)道路通常,出入安全。
(四)建筑安全專(zhuān)項(xiàng)治理。為切實(shí)加強(qiáng)建筑市場(chǎng)安全管理,鎮(zhèn)安監(jiān)站、村管所對(duì)全鎮(zhèn)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了安全大檢查。重點(diǎn)加強(qiáng)了建筑施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護(hù)、施工用電、施工機(jī)械及安全管理的監(jiān)督檢查,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育與現(xiàn)場(chǎng)管理,把問(wèn)題解決在施工工地。
此外,我鎮(zhèn)人員密集場(chǎng)所、水上交通與漁業(yè)船舶、民爆器材、特種設(shè)備、消防安全、電力、渡口、粉塵與高毒職業(yè)病危害嚴(yán)重作業(yè)場(chǎng)所等行業(yè)領(lǐng)域主管部門(mén)也結(jié)合各自行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H情況,開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),并取得了較好的成效。
按照“仗怎么打、隊(duì)伍就怎么練”的要求開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急救援大演練,檢驗(yàn)人員隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。在安全生產(chǎn)方面20xx年12月組織開(kāi)展了一次校園消防應(yīng)急演練,在自然災(zāi)害方面于20xx年3月份組織開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急逃生演練。大大提高了企業(yè)主體企業(yè)的安全意識(shí),人民群眾應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的應(yīng)對(duì)意識(shí),提高了長(zhǎng)壩鎮(zhèn)應(yīng)急救援隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。
通過(guò)檢查,我們感到還存在下列問(wèn)題:
一是全民安全意識(shí)仍相對(duì)淡薄?!皶r(shí)時(shí)講安全,處處提安全”的意識(shí)尚未廣泛深入人心,安全保護(hù)意識(shí)和法制觀(guān)念缺乏導(dǎo)致違章違法行為屢禁不止,甚至一些從業(yè)人員缺乏基本的安全常識(shí)和安全知識(shí)技能,既成為各類(lèi)事故的肇事者,同時(shí)又是受害者。
二是個(gè)別企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任仍未落實(shí)到位。對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視仍停留在口頭上,企業(yè)法定代表人沒(méi)有切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),沒(méi)有更多的財(cái)力、物力投入安全生產(chǎn)工作,重效益、輕安全,重制度、輕管理,重形式、輕落實(shí)的現(xiàn)象仍普遍存在。
三是一些單位安全生產(chǎn)隱患排查治理工作不扎實(shí)。一些企業(yè)對(duì)隱患排查治理工作的重要性認(rèn)識(shí)不到位,安排部署不夠具體,排查整治不夠深入,安全隱患仍不同程度存在。
針對(duì)上述問(wèn)題,將采取如下措施加以管理:
1、加強(qiáng)宣傳、貫徹國(guó)家、省、市和縣召開(kāi)的安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,加強(qiáng)推進(jìn)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)企業(yè)法定代表人、分管安全負(fù)責(zé)人、安全管理人員的培訓(xùn),不斷強(qiáng)化安全意識(shí)。
2、鎮(zhèn)黨委、政府將結(jié)合國(guó)家、省、市和縣文件精神,對(duì)新排查出的各類(lèi)隱患,特別是較大事故隱患、重大事故隱患,要嚴(yán)格按照“三定”(定整改責(zé)任人、定整改措施、定整改時(shí)限)的要求制定整改計(jì)劃,落實(shí)周全的防范措施。對(duì)整治難度大和危險(xiǎn)程度高的隱患,要專(zhuān)題研究,重點(diǎn)解決。對(duì)涉及多個(gè)部門(mén)的要加強(qiáng)協(xié)調(diào),整合資源,合力整改,確保每一個(gè)查出的事故隱患都能得到有效治理。
3、要切實(shí)加強(qiáng)重要期間安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)值班和事故專(zhuān)報(bào)制度,隨時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。
防范返貧工作總結(jié)篇十四
一是與興源村共同商討鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、“四查四補(bǔ)”、錯(cuò)誤信息入戶(hù)核查、防返貧監(jiān)測(cè)等工作。
二是開(kāi)展“志智雙扶”思想幫扶。認(rèn)真落實(shí)幫扶干部一月1次入戶(hù)制度,開(kāi)展了脫貧后政策銜接和移風(fēng)易俗等宣傳活動(dòng)。結(jié)合興源村實(shí)際,從產(chǎn)業(yè)幫扶轉(zhuǎn)向思想幫扶,幫助群眾脫離等靠要思想,樹(shù)立借助政策紅利通過(guò)勞動(dòng)致富的正確思想,教育群眾知黨恩感黨恩。
三是解決村集體實(shí)際問(wèn)題。聯(lián)系企業(yè)為貧困村愛(ài)心捐助萬(wàn)元,用于解決村上實(shí)際問(wèn)題。
四是做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興政策有效銜接政策落實(shí),聯(lián)系協(xié)調(diào)金融部門(mén)持續(xù)落實(shí)金融扶貧政策,幫助群眾應(yīng)貸盡貸,為群眾發(fā)展養(yǎng)殖提供資金保障。
五是做好養(yǎng)殖保險(xiǎn)。聯(lián)系保險(xiǎn)公司落實(shí)牛羊投保政策,防止因病造成群眾損失,解決群眾后顧之憂(yōu)。
六是配合村兩委做好防貧返貧監(jiān)測(cè)工作。緊緊圍繞縣委脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接重點(diǎn)工作部署,把防貧返貧監(jiān)測(cè)作為一項(xiàng)重中之重工作。積極主動(dòng)配合村級(jí)工作,嚴(yán)格落實(shí)“四不摘”政策,每月組織干部入戶(hù)一次,及時(shí)掌握幫扶戶(hù)就業(yè)和家庭收入情況,把與幫扶戶(hù)建立的“親戚”關(guān)系長(zhǎng)期保持下去,充分利用幫扶干部的資源,及時(shí)解決群眾生產(chǎn)生活中的困難和問(wèn)題,幫助群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。
防范返貧工作總結(jié)篇十五
學(xué)校是育人的場(chǎng)所,也是社會(huì)的組成部分。搞好社會(huì)治安綜合治理,是實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安的戰(zhàn)略任務(wù),在社會(huì)主義精神文明建設(shè)中,學(xué)校具有特殊的地位和作用。兩年來(lái),我校堅(jiān)持認(rèn)真貫徹落實(shí)《xx省“平安校園”創(chuàng)建及管理辦法(修訂稿)》和xx區(qū)學(xué)校及周邊治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開(kāi)展“平安校園”創(chuàng)建評(píng)估驗(yàn)收工作的通知》(xx綜治校園辦〔20xx〕1號(hào))文件精神,全校師生員工遵紀(jì)守法、秩序井然,保持無(wú)違法犯罪及其它治安事件發(fā)生。學(xué)校的綜合治理為全面貫徹教育方針,推動(dòng)教育教學(xué)改革,提高教育質(zhì)量創(chuàng)造了良好的條件,奠定了良好的基礎(chǔ)。在開(kāi)展綜合治理、創(chuàng)建“平安校園”工作中,我校積極行動(dòng),認(rèn)真總結(jié)、抓住重點(diǎn)、突破薄弱,取得了新的進(jìn)步,使創(chuàng)建工作真正落到實(shí)處,發(fā)揮作用,有效促進(jìn)了教育教學(xué)工作,提升了教育教學(xué)質(zhì)量和學(xué)校品位。學(xué)校先后榮獲榮獲xx省“少先隊(duì)紅旗大隊(duì)”、xx省“推行辦事公開(kāi)制度示范單位”、xx市“示范學(xué)校”、xx市“綠色學(xué)校”、xx市“語(yǔ)言文字規(guī)范化示范校”,xx區(qū)第xx屆“文明學(xué)校”和xx區(qū)“新課程實(shí)驗(yàn)先進(jìn)單位”等稱(chēng)號(hào)?,F(xiàn)將我校創(chuàng)建“平安校園”工作總結(jié)如下:
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)創(chuàng)建“平安校園”責(zé)任感。
教書(shū)育人,需要有一個(gè)安寧的環(huán)境,如果沒(méi)有安全作保障,勢(shì)必影響師生雙方的教與學(xué)。創(chuàng)建“平安校園”是落實(shí)上級(jí)文件精神和聯(lián)系學(xué)校實(shí)際作出的一項(xiàng)重要決策,是實(shí)踐三個(gè)大表重要思想的具體體現(xiàn),是為學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)的開(kāi)展創(chuàng)設(shè)一個(gè)良好環(huán)境,進(jìn)一步形成“聚精會(huì)神抓教學(xué)、放開(kāi)手腳抓質(zhì)量、堅(jiān)定不移抓改革、一心一意謀發(fā)展”的良好氛圍的需要,是廣大師生員工以及學(xué)生家長(zhǎng)的熱切期望和迫切要求。我校高度重視社會(huì)治安綜合治理與創(chuàng)建平安校園工作,并列入重要議事日程,成立了創(chuàng)建“平安校園”領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,形成了職責(zé)明確、協(xié)調(diào)配合的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和具體辦事機(jī)構(gòu),全面落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制,確保創(chuàng)建工作扎扎實(shí)實(shí)地得到深入開(kāi)展。
(二)健全制度,使創(chuàng)建“平安校園”有章可循。
我們認(rèn)為,創(chuàng)建平安校園同加強(qiáng)班風(fēng)、校風(fēng)建設(shè),同創(chuàng)建文明學(xué)校、綠色學(xué)校是緊密聯(lián)系在一起的,它是構(gòu)建和諧校園的一個(gè)重要方面。因此,在學(xué)校管理上,堅(jiān)持“從大處著眼,細(xì)微處入手”的原則,堅(jiān)持“管理和教育兩手抓兩手硬”的原則,搞好創(chuàng)建“平安校園”工作。學(xué)校結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真制訂《xx市xx中心小學(xué)創(chuàng)建“平按校園”活動(dòng)實(shí)施方案》和系列安全管理制度,如行政干部值日制度、學(xué)生安全管理制度、衛(wèi)生食品安全制度、學(xué)校財(cái)產(chǎn)管理制度,住宿生管理制度,夜自修下班教師職責(zé),學(xué)校設(shè)施定期檢查制度,重大事故報(bào)告制度,大型活動(dòng)審批制度,24小時(shí)值班制度等等,使得安全工作有章可循。注重節(jié)假日師生安全,每年放假前都下發(fā)致家長(zhǎng)一封信,取得家長(zhǎng)的配合;我們還認(rèn)真做好齊抓共管工作,配合林業(yè)部門(mén)做好“森林防火安全”宣傳教育。為加強(qiáng)學(xué)生的法制教育,學(xué)校創(chuàng)建“平安校園”工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)會(huì)議,聽(tīng)取責(zé)任部門(mén)工作匯報(bào),協(xié)調(diào)解決問(wèn)題,研究布置安全維穩(wěn)工作,學(xué)校與班級(jí)簽訂安全責(zé)任書(shū),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。明確規(guī)定:教育活動(dòng)的承擔(dān)者,既是組織者,又是安全第一責(zé)任人。我校通過(guò)建立組織、健全制度、暢通管理渠道、狠抓制度落實(shí),形成了安全教育“事事有人問(wèn)、事事有人抓”的良好局面。
“星級(jí)班級(jí)”評(píng)選活動(dòng)。學(xué)校創(chuàng)建“平安校園”領(lǐng)導(dǎo)小組不定期抽查,做到獎(jiǎng)罰分明。校長(zhǎng)帶領(lǐng)各科室負(fù)責(zé)人在全校范圍內(nèi)定期進(jìn)行食堂衛(wèi)生、水電、教室、宿舍、消防等處進(jìn)行安全檢查,教導(dǎo)處、班主任按要求經(jīng)常進(jìn)行常規(guī)檢查,總務(wù)處定期自查及時(shí)整改,使安全檢查制度化。在xxxx指導(dǎo)下,樹(shù)立“以遵規(guī)守紀(jì)為榮,以破壞公物為恥;以愛(ài)護(hù)環(huán)境為榮,以污損環(huán)境為恥;以崇尚文明為榮,以愚昧無(wú)知為恥;以學(xué)會(huì)審美為榮,以固守陋習(xí)為恥”的社會(huì)主義榮辱觀(guān),大興校園文明之風(fēng),做文明人,行文明事,培養(yǎng)高尚文明的情操。
學(xué)校無(wú)小事,處處有安全。學(xué)校各種會(huì)議、如行政會(huì)、校務(wù)會(huì)、教職工大會(huì)都講安全工作,升旗儀式,班會(huì)都講安全工作,班級(jí)黑板報(bào)要有安全方面的內(nèi)容,做到安全工作常常講,不斷強(qiáng)化全體師生的安全意識(shí)和責(zé)任。強(qiáng)化安全教育,我校利用主題班會(huì)、板報(bào)、櫥窗、國(guó)旗下講話(huà)等多種形式對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育,通過(guò)班級(jí)、少先隊(duì)部多種渠道向?qū)W生灌輸安全知識(shí)。利用班主任工作例會(huì),首先培訓(xùn)班主任,再由班主任培訓(xùn)學(xué)生向?qū)W生宣傳防水防電、交通等方面自救常識(shí),提高學(xué)生的安全防范意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。加強(qiáng)安全教育,完善學(xué)生安全防范合格率。經(jīng)常向?qū)W生宣傳交通安全常識(shí),包括提醒并配合住宿學(xué)生家長(zhǎng),選擇往返學(xué)校的安全交通車(chē)輛。結(jié)合新的法律、法規(guī)強(qiáng)化學(xué)生的自我保護(hù)和安全意識(shí)。加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)課、室外課的管理,保證實(shí)驗(yàn)操作的規(guī)范安全及室外課的師生安全。
我們還要求每一位教職工要關(guān)心愛(ài)護(hù)學(xué)生,尊重學(xué)生人格,不準(zhǔn)體罰和變相體罰學(xué)生。一是加強(qiáng)校園環(huán)境衛(wèi)生管理。做好校園環(huán)境的凈化、綠化、美化工作,學(xué)生每天一小掃,每周一大掃,每周組織環(huán)境衛(wèi)生檢查評(píng)比;加強(qiáng)對(duì)食堂衛(wèi)生管理,把好食品進(jìn)口關(guān),嚴(yán)禁“三無(wú)”食品、變質(zhì)或劣質(zhì)食品進(jìn)入食堂,食堂工作人員持證上崗。加強(qiáng)傳染性疾病的預(yù)防和控制,對(duì)校園公共場(chǎng)所進(jìn)行消毒,嚴(yán)防食物中毒,制訂疾病預(yù)防和應(yīng)急救治措施。平時(shí)向師生做好身體保健和緊急自救知識(shí)的宣傳工作。二是加強(qiáng)學(xué)校消防安全管理。學(xué)校嚴(yán)格按照消防規(guī)定,配足配齊消防設(shè)備及器材,保證消防通道暢通,疏散指標(biāo)燈完好,消防水源充足,消防水路暢通;及時(shí)檢查電器線(xiàn)路,嚴(yán)禁老化、漏電、超負(fù)荷,杜絕私拉亂接,完善消防檔案,提高消防安全管理水平。認(rèn)真開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理,對(duì)圖書(shū)館實(shí)驗(yàn)室等重點(diǎn)部位進(jìn)行建檔立卡,徹底整治消防隱患。
此外,每學(xué)期在全校教工中普及安全和消防知識(shí),掌握自救的方法、技巧,舉行消防演習(xí)。保衛(wèi)科積極參加有關(guān)部門(mén)組織的安全和消防知識(shí)培訓(xùn),增強(qiáng)師生的消防意識(shí),提高消防技能。三是加強(qiáng)自行車(chē)停放管理。學(xué)校劃定自行車(chē)停放位置,做到按道行駛,按點(diǎn)停放;對(duì)外來(lái)車(chē)輛,嚴(yán)禁在校園內(nèi)鳴笛,限速行駛。每當(dāng)學(xué)生放學(xué),確保關(guān)鍵部位及交通要道不停放車(chē)輛;加強(qiáng)校內(nèi)自行車(chē)管理,認(rèn)真排查車(chē)輛失竊事件。四是優(yōu)化校園外部育人環(huán)境。學(xué)校與綜治、公安、文化、工商等部門(mén)保持工作聯(lián)系,堅(jiān)決清理、整頓并取締校園周邊200米以?xún)?nèi)區(qū)域非法經(jīng)營(yíng)的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、電子游戲廳、音像書(shū)刊點(diǎn)和各種流動(dòng)攤點(diǎn)。
我校安全工作多年來(lái)一直得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的大力支持與配合,特別是公安部門(mén)的支持是我校做好安全工作的有力保障。xx鎮(zhèn)派出所就主動(dòng)在我校周邊不定期巡邏,并經(jīng)常派民警到我校了解情況,征求意見(jiàn),經(jīng)常對(duì)我校的安全工作提出指導(dǎo)性的意見(jiàn),實(shí)地察看我校的安全設(shè)施,為我校出謀劃策,排擾解難。衛(wèi)生防疫部門(mén)的同志經(jīng)常深入我校食堂檢查食品安全情況,保證了師生飲食衛(wèi)生和安全,所有這些,都對(duì)我校安全工作給予了大力支持和幫助,使我校的安全工作有了重要保障。
幾分耕耘,幾分收獲,顯著的教育教學(xué)成績(jī)已經(jīng)為“xx人”播灑的汗水做了最好的詮釋。創(chuàng)建安全文明校園是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜的工程,有賴(lài)于社會(huì)各界的關(guān)心、支持、幫助,有待于學(xué)校內(nèi)部不斷改革創(chuàng)新,拓寬工作思路,逐步建立適合校情的長(zhǎng)效機(jī)制,以逐步鞏固和提高創(chuàng)建成果。真正做到警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈。今后,我們還將進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),明確任務(wù),狠抓落實(shí),以求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度,扎實(shí)有效的工作方法,把本項(xiàng)活動(dòng)同加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)、抓好學(xué)生思想道德教育、探索教育方法、繼續(xù)落實(shí)安全責(zé)任制和增強(qiáng)師生安全防范意識(shí)緊密結(jié)合起來(lái),不斷推進(jìn)“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng)的深入開(kāi)展,為建設(shè)“平安xx”做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
防范返貧工作總結(jié)篇十六
根據(jù)中、省、市防返貧監(jiān)測(cè)工作安排部署,縣委、縣政府周密部署,精心組織,壓實(shí)責(zé)任穩(wěn)步推進(jìn),防返貧監(jiān)測(cè)工作進(jìn)展有序,成效明顯。現(xiàn)將將有關(guān)情況總結(jié)如下。
(一)精心制定方案。根據(jù)省市防返貧監(jiān)測(cè)工作安排部署,縣脫貧攻堅(jiān)辦立即組織部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)部門(mén)進(jìn)行專(zhuān)題研究,起草制定《縣防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作方案》,多方論證并反復(fù)征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)意見(jiàn),修改定稿印發(fā),細(xì)化明確防返貧監(jiān)測(cè)工作步驟、要求和行業(yè)責(zé)任分工。為強(qiáng)化工作落實(shí),縣委、縣政府將該項(xiàng)工作納入脫貧攻堅(jiān)年終考核。
(二)精準(zhǔn)鎖定對(duì)象。縣脫貧攻堅(jiān)辦牽頭組織行業(yè)部門(mén),制定監(jiān)測(cè)對(duì)象識(shí)別標(biāo)準(zhǔn),匯總行業(yè)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)送對(duì)象,開(kāi)展行業(yè)比對(duì)并反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)走訪(fǎng)評(píng)議,及時(shí)納入監(jiān)測(cè)對(duì)象。目前全縣累計(jì)開(kāi)展3次動(dòng)態(tài)識(shí)別,精準(zhǔn)鎖定邊緣易致貧戶(hù)986戶(hù)2173人,其中致貧風(fēng)險(xiǎn)因大病457戶(hù)1088人、因殘161戶(hù)347人、因就業(yè)不穩(wěn)22戶(hù)51人、因產(chǎn)業(yè)失敗5戶(hù)9人、因突發(fā)事件17戶(hù)37人、因?qū)W2戶(hù)7人、因疫情31戶(hù)89人、因?yàn)?zāi)235戶(hù)439人、其他56戶(hù)106人;鎖定脫貧不穩(wěn)定戶(hù)542戶(hù)1327人,其中返貧風(fēng)險(xiǎn)因大病185戶(hù)437人、因殘67戶(hù)159人、因就業(yè)不穩(wěn)57戶(hù)172人、因產(chǎn)業(yè)失敗4戶(hù)16人、因突發(fā)事件10戶(hù)32人、因?qū)W4戶(hù)17人、因疫情12戶(hù)25人、因?yàn)?zāi)1戶(hù)3人、其他202戶(hù)466人。按照程序?qū)γ撠毑环€(wěn)定戶(hù)和邊緣易致貧戶(hù)采集相關(guān)信息并完成系統(tǒng)標(biāo)注。
(三)精細(xì)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。對(duì)鎖定新增邊緣戶(hù)逐戶(hù)落實(shí)幫助責(zé)任人,利用掛牌督戰(zhàn)遍訪(fǎng)對(duì)所有監(jiān)測(cè)對(duì)象逐戶(hù)走訪(fǎng),分析“一超六有”“三落實(shí)三精準(zhǔn)三保障”等方面存在的短板問(wèn)題,并結(jié)合全縣“扶貧走訪(fǎng)日”“扶貧工作日”“鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中攻堅(jiān)日”等活動(dòng),開(kāi)展常態(tài)化監(jiān)測(cè),建立監(jiān)測(cè)工作臺(tái)賬。
(四)精確開(kāi)展幫扶。縣委縣政府針對(duì)致貧返貧風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)落實(shí)邊緣易致貧戶(hù)幫扶責(zé)任人,特別是邊緣戶(hù)存在的短板問(wèn)題,先后出臺(tái)了邊緣戶(hù)住房保障措施、醫(yī)療救助實(shí)施細(xì)則等一系列政策制度。縣級(jí)行業(yè)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象存在的短板問(wèn)題分商研討,精準(zhǔn)制定幫扶措施,分層分級(jí)落實(shí)責(zé)任,限時(shí)幫扶補(bǔ)短。
結(jié)合監(jiān)測(cè)對(duì)象的家庭實(shí)際情況,累計(jì)制定幫扶措施2823條,其中落實(shí)低保保障措施977條,覆蓋635戶(hù)邊緣易致貧戶(hù)和342戶(hù)脫貧不穩(wěn)定戶(hù);落實(shí)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度護(hù)理補(bǔ)貼措施33條,覆蓋26戶(hù)邊緣易致貧戶(hù)和7戶(hù)脫貧不穩(wěn)定戶(hù);落實(shí)協(xié)調(diào)子女贍養(yǎng)措施6條,覆蓋2戶(hù)邊緣易致貧戶(hù)和4戶(hù)脫貧不穩(wěn)定戶(hù);落實(shí)教育政策48條,覆蓋22戶(hù)邊緣易致貧戶(hù)和26戶(hù)脫貧不穩(wěn)定戶(hù);落實(shí)產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)措施4條,覆蓋1戶(hù)邊緣易致貧戶(hù)和3戶(hù)脫貧不穩(wěn)定戶(hù);落實(shí)務(wù)工就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策289條,覆蓋10戶(hù)邊緣易致貧戶(hù)和279戶(hù)脫貧不穩(wěn)定戶(hù);落實(shí)醫(yī)療保障政策802條,覆蓋635戶(hù)邊緣易致貧戶(hù)和342戶(hù)脫貧不穩(wěn)定戶(hù);覆蓋561戶(hù)邊緣易致貧戶(hù)和241戶(hù)脫貧不穩(wěn)定戶(hù);落實(shí)危房改造政策664條,覆蓋624戶(hù)邊緣易致貧戶(hù)和40戶(hù)脫貧不穩(wěn)定戶(hù)。
一是因大病、因殘。全縣252戶(hù)脫貧不穩(wěn)定戶(hù)和618戶(hù)邊緣易致貧戶(hù)因大病、因殘存在致貧返貧風(fēng)險(xiǎn),制定幫扶措施1774條(其中邊緣易致貧戶(hù)1275條、脫貧不穩(wěn)定戶(hù)499條),通過(guò)落實(shí)邊緣戶(hù)醫(yī)療保障和住房保障,引導(dǎo)務(wù)工和發(fā)展產(chǎn)業(yè),綜合保障等政策,確保不致貧不返貧。
二是因就業(yè)不穩(wěn)。全縣57戶(hù)脫貧不穩(wěn)定戶(hù)和22戶(hù)邊緣易致貧戶(hù)因就業(yè)不穩(wěn)存在致貧返貧風(fēng)險(xiǎn),制定幫扶措施117條(其中邊緣易致貧戶(hù)36條、脫貧不穩(wěn)定戶(hù)81條),通過(guò)落實(shí)公益性崗位和拓寬就業(yè)渠道引導(dǎo)務(wù)工就業(yè),落實(shí)就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,綜合保障等政策,切實(shí)解決家庭返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。
三是因產(chǎn)業(yè)失敗。全縣4戶(hù)脫貧不穩(wěn)定戶(hù)和5戶(hù)邊緣易致貧戶(hù)因產(chǎn)業(yè)失敗存在致貧返貧風(fēng)險(xiǎn),制定幫扶措施13條(其中邊緣易致貧戶(hù)8條、脫貧不穩(wěn)定戶(hù)5條),通過(guò)落實(shí)小微產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ),引導(dǎo)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、提供技術(shù)支持,引導(dǎo)務(wù)工就業(yè)、住房保障、綜合保障等政策,切實(shí)解決家庭返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。
四是因突發(fā)事件。全縣10戶(hù)脫貧不穩(wěn)定戶(hù)和17戶(hù)邊緣易致貧戶(hù)因突發(fā)事件存在致貧返貧風(fēng)險(xiǎn),制定幫扶措施44條(其中邊緣易致貧戶(hù)30條、脫貧不穩(wěn)定戶(hù)14條),通過(guò)落實(shí)綜合保障、基本醫(yī)療、危房改造,產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)、務(wù)工獎(jiǎng)補(bǔ)等政策,切實(shí)解決家庭實(shí)際困難,確?!耙怀小狈€(wěn)定達(dá)標(biāo)。
五是因?qū)W。全縣4戶(hù)脫貧不穩(wěn)定戶(hù)和2戶(hù)邊緣易致貧戶(hù)因?qū)W存在致貧返貧風(fēng)險(xiǎn),制定幫扶措施14條(其中邊緣易致貧戶(hù)7條、脫貧不穩(wěn)定戶(hù)7條),根據(jù)監(jiān)測(cè)戶(hù)家庭上學(xué)學(xué)生實(shí)際情況,落實(shí)困難學(xué)生補(bǔ)助、三免一補(bǔ)、教育救助基金、助學(xué)貸款等政策、對(duì)家庭仍有困難的,落實(shí)綜合保障政策,消除因?qū)W致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)。
六是因疫情。全縣12戶(hù)脫貧不穩(wěn)定戶(hù)和31戶(hù)邊緣易致貧戶(hù)因疫情存在致貧返貧風(fēng)險(xiǎn),制定幫扶措施74條(其中邊緣易致貧戶(hù)53條、脫貧不穩(wěn)定戶(hù)21條),通過(guò)制定降低疫情影響十項(xiàng)措施,落實(shí)危房改造、綜合保障、基本醫(yī)療、引導(dǎo)外出務(wù)工就業(yè)、發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等措施,消除疫情致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)。
七是因?yàn)?zāi)。全縣1戶(hù)脫貧不穩(wěn)定戶(hù)和235戶(hù)邊緣易致貧戶(hù)因?yàn)?zāi)存在致貧返貧風(fēng)險(xiǎn),制定幫扶措施371條(其中邊緣易致貧戶(hù)369條、脫貧不穩(wěn)定戶(hù)2條),通過(guò)落實(shí)住房建設(shè)、綜合保障、引導(dǎo)務(wù)工就業(yè)和發(fā)展產(chǎn)業(yè)等政策措施,消除致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)。
八是其他原因。全縣202戶(hù)脫貧不穩(wěn)定戶(hù)和56戶(hù)邊緣易致貧戶(hù)因其他原因存在致貧返貧風(fēng)險(xiǎn),制定幫扶措施416條(其中邊緣易致貧戶(hù)103條、脫貧不穩(wěn)定戶(hù)313條),根據(jù)監(jiān)測(cè)戶(hù)家庭實(shí)際情況,通過(guò)落實(shí)“一超六有”,綜合保障、引導(dǎo)務(wù)工就業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等政策措施,提高家庭收入,切實(shí)解決家庭實(shí)際困難,消除致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)。
目前,全縣監(jiān)測(cè)對(duì)象住房、醫(yī)療等突出短板問(wèn)題得到有效解決,返貧、致貧風(fēng)險(xiǎn)已全部消除。
縣委、縣政府緊緊圍繞“幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶”目標(biāo),從就業(yè)促進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶持、教育救助、健康保障和基本公共服務(wù)均等化等全面探索實(shí)踐。
(一)深入調(diào)研??h委、縣政府按照省、市探索建立解決相對(duì)貧困長(zhǎng)效機(jī)制工作安排部署,分解明確責(zé)任分工,縣級(jí)各行業(yè)部門(mén)積極開(kāi)展實(shí)地調(diào)研。
(二)會(huì)商研討。縣脫貧攻堅(jiān)辦組織行業(yè)部門(mén),對(duì)相對(duì)貧困的識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)、工作突破口和著力點(diǎn)深入研討,理清工作思路。
(三)制定方案。縣脫貧攻堅(jiān)辦在匯總各行業(yè)部門(mén)調(diào)研結(jié)果和會(huì)商研討的基礎(chǔ)上制定全縣工作方案。各行業(yè)部門(mén)結(jié)合縣總體部署和調(diào)研結(jié)果,制定形成行業(yè)部門(mén)工作方案。
(四)穩(wěn)步推進(jìn)。結(jié)合防返貧監(jiān)測(cè)、掛牌督戰(zhàn)等重點(diǎn)工作,全縣各級(jí)各部門(mén)以不穩(wěn)定脫貧戶(hù)、邊緣戶(hù)等群體為主要工作對(duì)象,重點(diǎn)從區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞務(wù)就業(yè)、住房提升和政策保障等方面著手,試點(diǎn)實(shí)行醫(yī)療救助、住房保障、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等幫扶提升政策,在確?;旧钔瑫r(shí)提升質(zhì)量。
(一)全盤(pán)謀劃??h委、縣政府高度重視,對(duì)工作總體部署安排、推進(jìn)落實(shí)、細(xì)節(jié)把控、結(jié)果反饋深入探討、幾上幾下征求意見(jiàn),全盤(pán)謀劃,切實(shí)做到謀定而后動(dòng),實(shí)現(xiàn)工作安排部署科學(xué)、細(xì)節(jié)把控到位,工作過(guò)程扎實(shí),確保工作效率和工作質(zhì)量。
(二)壓實(shí)責(zé)任。結(jié)合工作總體要求,強(qiáng)化黨委政府主體責(zé)任,壓實(shí)行業(yè)部門(mén)分工責(zé)任,調(diào)動(dòng)幫扶干部積極參與,全縣上下一盤(pán)棋,干部職工凝心聚力,合力克難攻堅(jiān),工作推進(jìn)有序。
(三)強(qiáng)化統(tǒng)籌。一是強(qiáng)化工作統(tǒng)籌,把防返貧監(jiān)測(cè)、解決相對(duì)貧困試點(diǎn)等工作和掛牌督戰(zhàn)、全縣“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)、常態(tài)化“查問(wèn)題、找不足、補(bǔ)短板”及問(wèn)題清零行動(dòng)等工作有機(jī)結(jié)合,統(tǒng)籌推進(jìn)。二是強(qiáng)化力量統(tǒng)籌。縣脫貧攻堅(jiān)辦統(tǒng)籌調(diào)度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實(shí),充分利用每周扶貧工作日、每月扶貧走訪(fǎng)日和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中攻堅(jiān)日等,組織幫扶干部逐戶(hù)走訪(fǎng)調(diào)查,突出重點(diǎn)、把握難點(diǎn),逐項(xiàng)分析,制定措施及時(shí)幫扶補(bǔ)短,確保工作一體推進(jìn),結(jié)果真實(shí)。
(四)跟蹤指導(dǎo)。一是召開(kāi)培訓(xùn)會(huì),對(duì)工作內(nèi)容、要求、步驟、難點(diǎn)等進(jìn)行細(xì)化解讀,提升業(yè)務(wù)水平。二是及時(shí)調(diào)度,先后制定《縣防返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象審核標(biāo)準(zhǔn)》、《關(guān)于進(jìn)一步扎實(shí)做好防返貧監(jiān)測(cè)幫扶工作的通知》等文件,對(duì)工作推進(jìn)中存在問(wèn)題進(jìn)行剖析,對(duì)下一步工作安排部署,確保工作推進(jìn)有序。三是巡回指導(dǎo)。成立專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)組,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展全覆蓋督導(dǎo),了解掌握工作推進(jìn)落實(shí)中存在的問(wèn)題和困難,會(huì)商研討制定措施,及時(shí)糾正工作落實(shí)中不嚴(yán)不實(shí)、不精不準(zhǔn)等問(wèn)題。
(一)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)對(duì)象動(dòng)態(tài)化管理。按照中、省監(jiān)測(cè)對(duì)象識(shí)別標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步細(xì)化完善全縣監(jiān)測(cè)對(duì)象識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則,重點(diǎn)關(guān)注因病、因殘、因?yàn)?zāi)、因新冠肺炎疫情影響等引發(fā)的剛性支出明顯超過(guò)上年度收入和收入大幅縮減的家庭,對(duì)新發(fā)現(xiàn)的監(jiān)測(cè)對(duì)象及時(shí)按程序納入,對(duì)已化解風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)象,及時(shí)調(diào)整幫扶政策,實(shí)現(xiàn)進(jìn)退有序,確保不漏一戶(hù),不掉一人。
(二)持續(xù)開(kāi)展常態(tài)化預(yù)警監(jiān)測(cè)。結(jié)合全縣扶貧工作日、扶貧走訪(fǎng)日等活動(dòng),常態(tài)化對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象“兩不愁、三保障”情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),健全完善動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理臺(tái)賬,建立完善補(bǔ)短救助快反機(jī)制,確保監(jiān)測(cè)到位,補(bǔ)短及時(shí)。
(三)因戶(hù)施策對(duì)標(biāo)落實(shí)措施補(bǔ)短。對(duì)照監(jiān)測(cè)對(duì)象“一超六有”“三落實(shí)三精準(zhǔn)三保障”等方面存在的短板問(wèn)題,實(shí)施產(chǎn)業(yè)、就業(yè)幫扶增加收入,強(qiáng)化低保、醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)和特困人員救助供養(yǎng)等綜合性社會(huì)保障措施確?;旧?。同時(shí),注重扶志扶智,激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。
(四)健全與鄉(xiāng)村振興融合機(jī)制。改善區(qū)域發(fā)展環(huán)境。以產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)和組織振興與脫貧攻堅(jiān)深度融合發(fā)展為根本路徑,從農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、支持多元化農(nóng)民合作組織發(fā)展等方面著手夯實(shí)鄉(xiāng)村振興經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。進(jìn)一步調(diào)整完善相對(duì)貧困人口扶持政策,將日常性幫扶措施轉(zhuǎn)變?yōu)槌B(tài)化民生政策,將特惠性扶貧政策轉(zhuǎn)變?yōu)槠栈菪缘拿裆?、福利性政策轉(zhuǎn)變?yōu)樘嵘l(xiāng)村能力的發(fā)展性政策,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村和諧發(fā)展。
十九大報(bào)告中指出,要確保到2020年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽。隨著脫貧攻堅(jiān)工作的進(jìn)一步深入,怎樣鞏固脫貧成果,防止收入不高或剛脫貧的群眾返貧,成為當(dāng)下脫貧攻堅(jiān)的重要方面。今年以來(lái)市創(chuàng)新開(kāi)展防范返貧工作,建立防貧幫困新機(jī)制,切實(shí)解決貧困人口返貧和困難群眾臨貧的“截流閘”和“攔水壩”,為高質(zhì)量全面建成小康社會(huì)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
近年來(lái)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的決策部署,聚焦“兩不愁、三保障”,持續(xù)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)“九大工程”,累計(jì)完成了12.55萬(wàn)貧困人口脫貧,脫貧攻堅(jiān)成效顯著,但是由于2014、2015年脫貧戶(hù)不享受健康脫貧“351”“180”政策,面臨著因病返貧的風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)在農(nóng)村地區(qū)還有很大一部分群體收入水平不高,一旦出現(xiàn)因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W等支出過(guò)大的情況隨時(shí)有臨貧致貧風(fēng)險(xiǎn),防范返貧工作形勢(shì)較為嚴(yán)峻。2018年10月市扶貧辦在赴河北省邯鄲市調(diào)研考察的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際,重點(diǎn)關(guān)注處于貧困邊緣的非貧困低收入戶(hù)和非高標(biāo)準(zhǔn)脫貧戶(hù)兩類(lèi)人群,制定了防范返貧意見(jiàn),切實(shí)解決他們因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W致貧、返貧的問(wèn)題,杜絕返貧風(fēng)險(xiǎn)。
一是框定防貧幫困對(duì)象。防范返貧工作惠及的對(duì)象不事先確定,僅框定保障范圍,充分發(fā)揮了防范返貧資金的杠桿作用。防范返貧對(duì)象的識(shí)別工作采取不事先確定具體對(duì)象、只設(shè)認(rèn)定條件、入戶(hù)精準(zhǔn)核查收入的方式,覆蓋縣、南陵縣2014、2015年脫貧的建檔立卡貧困戶(hù)和無(wú)扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)的縣區(qū)識(shí)別出來(lái)的困難群眾同時(shí),重點(diǎn)關(guān)注兩類(lèi)群體,即處于貧困邊緣的“非貧低收入戶(hù)”和脫貧標(biāo)準(zhǔn)不高,截至目前收入水平仍較低的“非高標(biāo)準(zhǔn)脫貧戶(hù)”兩類(lèi)人群。對(duì)符合防范返貧幫扶條件的戶(hù)按照入戶(hù)查核、公示確認(rèn)、發(fā)放資金等程序及時(shí)給予救助。
二是確定防貧幫困標(biāo)準(zhǔn)。為精準(zhǔn)確定防貧幫困標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)市人均可支配收入及年度醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)比確定了以上年度國(guó)家貧困線(xiàn)的1.5倍為基準(zhǔn)確定收入標(biāo)準(zhǔn)(年人均純收入不高于5200元),將當(dāng)年家庭人均可支配收入低于這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村人口納入監(jiān)測(cè)范圍進(jìn)行監(jiān)測(cè)。為進(jìn)一步精準(zhǔn)確定實(shí)地入戶(hù)核查標(biāo)準(zhǔn),市扶貧辦會(huì)同市民政局、市統(tǒng)計(jì)局參考低保復(fù)核相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),制定了《市防貧幫困收入核查參考標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,進(jìn)一步精準(zhǔn)界定戶(hù)內(nèi)收入。同時(shí)對(duì)于部分戶(hù)內(nèi)人均純收入高于防貧幫困標(biāo)準(zhǔn)的戶(hù),但是家中確實(shí)沒(méi)有穩(wěn)定收入來(lái)源,且支出負(fù)擔(dān)明顯高于家庭收入水平的戶(hù),也納入防范返貧范圍。
三是設(shè)立防貧幫困資金。經(jīng)初步測(cè)算,市財(cái)政安排450萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金設(shè)立防貧幫困保障資金,為經(jīng)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、入戶(hù)核查、評(píng)議公示等程序后符合救助條件的戶(hù)提供防貧幫困保障。截至目前各縣(區(qū))已完成公示126戶(hù),發(fā)放防貧幫困資金49.6萬(wàn)余元。
四是采取社會(huì)化經(jīng)辦。采取政府購(gòu)買(mǎi)“第三方服務(wù)”的形式,通過(guò)“第三方”保險(xiǎn)公司專(zhuān)業(yè)人員和完善的運(yùn)行機(jī)制對(duì)經(jīng)信息監(jiān)測(cè)和個(gè)人申請(qǐng)的戶(hù)開(kāi)展收入核查,認(rèn)定防貧幫困對(duì)象。同時(shí)市、縣扶貧辦定期會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)保險(xiǎn)公司入戶(hù)核查情況抽樣復(fù)核,控制入戶(hù)核查質(zhì)量和精準(zhǔn)度。截至目前,保險(xiǎn)公司已入戶(hù)400余戶(hù),走訪(fǎng)800余人次,完成核查383戶(hù),與醫(yī)保局、住建局、市場(chǎng)監(jiān)管局、銀行等部門(mén)的信息核實(shí)比對(duì)5000余條。
(一)建立一個(gè)體制機(jī)制。
出臺(tái)《市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步鞏固脫貧成效防范返貧的實(shí)施意見(jiàn)》,重點(diǎn)關(guān)注處于貧困邊緣的非貧困低收入戶(hù)和非高標(biāo)準(zhǔn)脫貧戶(hù)兩類(lèi)人群,解決他們因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W致貧、返貧的問(wèn)題,解決了醫(yī)療政策方面的“懸崖效應(yīng)”。同時(shí)采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式確定人保財(cái)險(xiǎn)市分公司提供防貧幫困入戶(hù)核查,充分保障核查工作的公平公正,杜絕了優(yōu)親厚友的可能。目前人保財(cái)險(xiǎn)市分公司配備了9輛戶(hù)外勘查用車(chē),配備了28名專(zhuān)職工作人員在全市范圍內(nèi)專(zhuān)職開(kāi)展入戶(hù)核查工作。
(二)暢通兩種監(jiān)測(cè)渠道,切實(shí)解決群眾難題。
一是自上而下監(jiān)測(cè)機(jī)制。每月5日前,由縣級(jí)醫(yī)保、民政、應(yīng)急管理部門(mén)(其中教育部門(mén)每年3月和9月各監(jiān)測(cè)一次)將監(jiān)測(cè)信息報(bào)至縣區(qū)扶貧(幫扶部門(mén)),經(jīng)鎮(zhèn)村初步篩選,剔除明顯不符合條件的戶(hù)后將結(jié)果交由保險(xiǎn)公司開(kāi)展入戶(hù)核查。二是自下而上申請(qǐng)。發(fā)動(dòng)鎮(zhèn)村幫扶干部、駐村扶貧工作隊(duì)入戶(hù)開(kāi)展政策宣傳,讓貧困戶(hù)及困難戶(hù)及時(shí)掌握政策,在出現(xiàn)因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W支出較大且家中確無(wú)力承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用的情況下,自行到村(居)委員會(huì)申請(qǐng),經(jīng)村(居)、鎮(zhèn)(街)審核后上報(bào)縣扶貧(幫扶)部門(mén)并交由保險(xiǎn)公司入戶(hù)核查。目前各縣區(qū)均按照數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)和個(gè)人申請(qǐng)兩個(gè)途徑收集因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W支出較大的數(shù)據(jù)1200余條。
(三)實(shí)現(xiàn)三類(lèi)防貧保障。
對(duì)入戶(hù)核查符合防貧幫困保障的戶(hù),經(jīng)村級(jí)評(píng)議、公示等環(huán)節(jié)過(guò)后,由保險(xiǎn)公司按照文件要求兌現(xiàn)防貧幫困保障資金。截至目前,全市因病防貧符合條件的戶(hù)已公示126戶(hù),第一批共幫扶74戶(hù)醫(yī)療費(fèi)用支出過(guò)大的困難戶(hù),發(fā)放救助資金49.6萬(wàn)元,其中救助2014、2015年脫貧戶(hù)15戶(hù)14.27萬(wàn)元,救助非貧低收入戶(hù)59戶(hù)35.32萬(wàn)元;因?yàn)?zāi)防貧入戶(hù)核查3戶(hù),符合保障條件的1戶(hù),將于近期公示;因?qū)W防貧入戶(hù)核查2戶(hù),暫無(wú)符合救助條件的戶(hù)。三類(lèi)防貧保障切實(shí)為全市所有困難群體提供了強(qiáng)有力的政策支持,緩解了戶(hù)內(nèi)因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W導(dǎo)致費(fèi)用支出過(guò)大的壓力,增加了群眾的滿(mǎn)意度和獲得感,確保全面小康路上不落一人。
十九大報(bào)告中指出,要確保到2020年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽。隨著脫貧攻堅(jiān)工作的進(jìn)一步深入,怎樣鞏固脫貧成果,防止收入不高或剛脫貧的群眾返貧,成為當(dāng)下脫貧攻堅(jiān)的重要方面。今年以來(lái)市創(chuàng)新開(kāi)展防范返貧工作,建立防貧幫困新機(jī)制,切實(shí)解決貧困人口返貧和困難群眾臨貧的“截流閘”和“攔水壩”,為高質(zhì)量全面建成小康社會(huì)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
近年來(lái)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的決策部署,聚焦“兩不愁、三保障”,持續(xù)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)“九大工程”,累計(jì)完成了12.55萬(wàn)貧困人口脫貧,脫貧攻堅(jiān)成效顯著,但是由于2014、2015年脫貧戶(hù)不享受健康脫貧“351”“180”政策,面臨著因病返貧的風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)在農(nóng)村地區(qū)還有很大一部分群體收入水平不高,一旦出現(xiàn)因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W等支出過(guò)大的情況隨時(shí)有臨貧致貧風(fēng)險(xiǎn),防范返貧工作形勢(shì)較為嚴(yán)峻。2018年10月市扶貧辦在赴河北省邯鄲市調(diào)研考察的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際,重點(diǎn)關(guān)注處于貧困邊緣的非貧困低收入戶(hù)和非高標(biāo)準(zhǔn)脫貧戶(hù)兩類(lèi)人群,制定了防范返貧意見(jiàn),切實(shí)解決他們因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W致貧、返貧的問(wèn)題,杜絕返貧風(fēng)險(xiǎn)。
一是框定防貧幫困對(duì)象。防范返貧工作惠及的對(duì)象不事先確定,僅框定保障范圍,充分發(fā)揮了防范返貧資金的杠桿作用。防范返貧對(duì)象的識(shí)別工作采取不事先確定具體對(duì)象、只設(shè)認(rèn)定條件、入戶(hù)精準(zhǔn)核查收入的方式,覆蓋縣、南陵縣2014、2015年脫貧的建檔立卡貧困戶(hù)和無(wú)扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)的縣區(qū)識(shí)別出來(lái)的困難群眾同時(shí),重點(diǎn)關(guān)注兩類(lèi)群體,即處于貧困邊緣的“非貧低收入戶(hù)”和脫貧標(biāo)準(zhǔn)不高,截至目前收入水平仍較低的“非高標(biāo)準(zhǔn)脫貧戶(hù)”兩類(lèi)人群。對(duì)符合防范返貧幫扶條件的戶(hù)按照入戶(hù)查核、公示確認(rèn)、發(fā)放資金等程序及時(shí)給予救助。
二是確定防貧幫困標(biāo)準(zhǔn)。為精準(zhǔn)確定防貧幫困標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)市人均可支配收入及年度醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)比確定了以上年度國(guó)家貧困線(xiàn)的1.5倍為基準(zhǔn)確定收入標(biāo)準(zhǔn)(年人均純收入不高于5200元),將當(dāng)年家庭人均可支配收入低于這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村人口納入監(jiān)測(cè)范圍進(jìn)行監(jiān)測(cè)。為進(jìn)一步精準(zhǔn)確定實(shí)地入戶(hù)核查標(biāo)準(zhǔn),市扶貧辦會(huì)同市民政局、市統(tǒng)計(jì)局參考低保復(fù)核相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),制定了《市防貧幫困收入核查參考標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,進(jìn)一步精準(zhǔn)界定戶(hù)內(nèi)收入。同時(shí)對(duì)于部分戶(hù)內(nèi)人均純收入高于防貧幫困標(biāo)準(zhǔn)的戶(hù),但是家中確實(shí)沒(méi)有穩(wěn)定收入來(lái)源,且支出負(fù)擔(dān)明顯高于家庭收入水平的戶(hù),也納入防范返貧范圍。
三是設(shè)立防貧幫困資金。經(jīng)初步測(cè)算,市財(cái)政安排450萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金設(shè)立防貧幫困保障資金,為經(jīng)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、入戶(hù)核查、評(píng)議公示等程序后符合救助條件的戶(hù)提供防貧幫困保障。截至目前各縣(區(qū))已完成公示126戶(hù),發(fā)放防貧幫困資金49.6萬(wàn)余元。
四是采取社會(huì)化經(jīng)辦。采取政府購(gòu)買(mǎi)“第三方服務(wù)”的形式,通過(guò)“第三方”保險(xiǎn)公司專(zhuān)業(yè)人員和完善的運(yùn)行機(jī)制對(duì)經(jīng)信息監(jiān)測(cè)和個(gè)人申請(qǐng)的戶(hù)開(kāi)展收入核查,認(rèn)定防貧幫困對(duì)象。同時(shí)市、縣扶貧辦定期會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)保險(xiǎn)公司入戶(hù)核查情況抽樣復(fù)核,控制入戶(hù)核查質(zhì)量和精準(zhǔn)度。截至目前,保險(xiǎn)公司已入戶(hù)400余戶(hù),走訪(fǎng)800余人次,完成核查383戶(hù),與醫(yī)保局、住建局、市場(chǎng)監(jiān)管局、銀行等部門(mén)的信息核實(shí)比對(duì)5000余條。
(一)建立一個(gè)體制機(jī)制。
出臺(tái)《市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步鞏固脫貧成效防范返貧的實(shí)施意見(jiàn)》,重點(diǎn)關(guān)注處于貧困邊緣的非貧困低收入戶(hù)和非高標(biāo)準(zhǔn)脫貧戶(hù)兩類(lèi)人群,解決他們因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W致貧、返貧的問(wèn)題,解決了醫(yī)療政策方面的“懸崖效應(yīng)”。同時(shí)采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式確定人保財(cái)險(xiǎn)市分公司提供防貧幫困入戶(hù)核查,充分保障核查工作的公平公正,杜絕了優(yōu)親厚友的可能。目前人保財(cái)險(xiǎn)市分公司配備了9輛戶(hù)外勘查用車(chē),配備了28名專(zhuān)職工作人員在全市范圍內(nèi)專(zhuān)職開(kāi)展入戶(hù)核查工作。
(二)暢通兩種監(jiān)測(cè)渠道,切實(shí)解決群眾難題。
一是自上而下監(jiān)測(cè)機(jī)制。每月5日前,由縣級(jí)醫(yī)保、民政、應(yīng)急管理部門(mén)(其中教育部門(mén)每年3月和9月各監(jiān)測(cè)一次)將監(jiān)測(cè)信息報(bào)至縣區(qū)扶貧(幫扶部門(mén)),經(jīng)鎮(zhèn)村初步篩選,剔除明顯不符合條件的戶(hù)后將結(jié)果交由保險(xiǎn)公司開(kāi)展入戶(hù)核查。二是自下而上申請(qǐng)。發(fā)動(dòng)鎮(zhèn)村幫扶干部、駐村扶貧工作隊(duì)入戶(hù)開(kāi)展政策宣傳,讓貧困戶(hù)及困難戶(hù)及時(shí)掌握政策,在出現(xiàn)因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W支出較大且家中確無(wú)力承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用的情況下,自行到村(居)委員會(huì)申請(qǐng),經(jīng)村(居)、鎮(zhèn)(街)審核后上報(bào)縣扶貧(幫扶)部門(mén)并交由保險(xiǎn)公司入戶(hù)核查。目前各縣區(qū)均按照數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)和個(gè)人申請(qǐng)兩個(gè)途徑收集因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W支出較大的數(shù)據(jù)1200余條。
(三)實(shí)現(xiàn)三類(lèi)防貧保障。
對(duì)入戶(hù)核查符合防貧幫困保障的戶(hù),經(jīng)村級(jí)評(píng)議、公示等環(huán)節(jié)過(guò)后,由保險(xiǎn)公司按照文件要求兌現(xiàn)防貧幫困保障資金。截至目前,全市因病防貧符合條件的戶(hù)已公示126戶(hù),第一批共幫扶74戶(hù)醫(yī)療費(fèi)用支出過(guò)大的困難戶(hù),發(fā)放救助資金49.6萬(wàn)元,其中救助2014、2015年脫貧戶(hù)15戶(hù)14.27萬(wàn)元,救助非貧低收入戶(hù)59戶(hù)35.32萬(wàn)元;因?yàn)?zāi)防貧入戶(hù)核查3戶(hù),符合保障條件的1戶(hù),將于近期公示;因?qū)W防貧入戶(hù)核查2戶(hù),暫無(wú)符合救助條件的戶(hù)。三類(lèi)防貧保障切實(shí)為全市所有困難群體提供了強(qiáng)有力的政策支持,緩解了戶(hù)內(nèi)因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W導(dǎo)致費(fèi)用支出過(guò)大的壓力,增加了群眾的滿(mǎn)意度和獲得感,確保全面小康路上不落一人。
為貫徹落實(shí)《貴州省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)“確保高質(zhì)量、打好收官戰(zhàn)”專(zhuān)項(xiàng)督查方案的通知》(黔扶領(lǐng)通〔2020〕9號(hào))要求,進(jìn)一步抓好抓細(xì)抓實(shí)防貧監(jiān)測(cè)預(yù)警和幫扶工作,切實(shí)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,充分發(fā)揮有關(guān)行業(yè)部門(mén)在監(jiān)測(cè)端和幫扶端的作用,進(jìn)一步增強(qiáng)部門(mén)間工作合力,有效防止脫貧戶(hù)返貧和新的貧困發(fā)生?,F(xiàn)將工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下。
楠木渡鎮(zhèn)共有貧困戶(hù)196戶(hù)641人,近幾年來(lái),在各項(xiàng)政策的幫扶和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持下,我鎮(zhèn)大力開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、醫(yī)療扶貧、就業(yè)扶貧、危房改造、易地扶貧搬遷等幫扶措施,截至目前,我鎮(zhèn)貧困戶(hù)已全面實(shí)現(xiàn)“一達(dá)標(biāo)、兩不愁、三保障”,嚴(yán)格按照程序高質(zhì)量脫貧。今年,為全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),全民攜手步入小康社會(huì),我鎮(zhèn)克服疫情影響,堅(jiān)決避免返貧和新的貧困發(fā)生,對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶(hù)、邊緣易致貧戶(hù)以及因疫情或其他原因收入驟減或支出驟增戶(hù)加強(qiáng)監(jiān)測(cè),提前采取針對(duì)性地幫扶措施,防止脫貧不穩(wěn)定人口返貧、邊緣易致貧人口致貧,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,確保全面實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)。
為全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),克服疫情影響,堅(jiān)決避免返貧和新的貧困發(fā)生。根據(jù)省、市、縣各級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于建立防止返貧致貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制的工作要求,對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶(hù)、邊緣易致貧戶(hù)以及因疫情或其他原因收入驟減或支出驟增戶(hù)加強(qiáng)監(jiān)測(cè),提前采取針對(duì)性地幫扶措施,防止脫貧不穩(wěn)定人口返貧、邊緣易致貧人口致貧。5月初,組織召開(kāi)了建檔立卡脫貧人口和邊緣人口動(dòng)態(tài)管理監(jiān)測(cè)工作會(huì)議,印發(fā)了《楠木渡鎮(zhèn)建檔立卡脫貧人口和邊緣人口動(dòng)態(tài)管理監(jiān)測(cè)工作實(shí)施方案》,聚焦“兩不愁三保障”脫貧目標(biāo),緊盯因病、因?qū)W、重大災(zāi)害、突發(fā)事件以及新冠肺炎疫情影響等易返貧致貧關(guān)鍵因素,重點(diǎn)關(guān)注脫貧不穩(wěn)定戶(hù)(建檔立卡貧困戶(hù))、邊緣易致貧戶(hù)(非建檔立卡貧困戶(hù))兩大類(lèi)群體,按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則,側(cè)重產(chǎn)業(yè)就業(yè)增收、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力、社會(huì)保障兜底、金融信貸支持,因戶(hù)施策,精準(zhǔn)幫扶,確保脫貧群眾持續(xù)穩(wěn)定脫貧不返貧,易貧群眾提升生活質(zhì)量不致貧。8月初,再次組織召開(kāi)開(kāi)展貴陽(yáng)市防貧預(yù)警監(jiān)測(cè)app試運(yùn)行工作安排會(huì),印發(fā)了《楠木渡鎮(zhèn)開(kāi)展貴陽(yáng)市防貧預(yù)警監(jiān)測(cè)app試運(yùn)行工作實(shí)施方案》,再一次將全鎮(zhèn)“兩類(lèi)人員”進(jìn)行了再次摸排,建立了脫貧不穩(wěn)定戶(hù)與邊緣易致貧戶(hù)防止返貧致貧預(yù)警長(zhǎng)效機(jī)制,作為常態(tài)化工作持之以恒抓好責(zé)任、政策、工作落實(shí),做到監(jiān)測(cè)問(wèn)題全見(jiàn)底、預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)全清零,實(shí)現(xiàn)“兩類(lèi)人口”動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、動(dòng)態(tài)預(yù)警、動(dòng)態(tài)幫扶、動(dòng)態(tài)銷(xiāo)號(hào),以過(guò)硬的質(zhì)量保證脫貧攻堅(jiān)圓滿(mǎn)收官。我鎮(zhèn)積極組織合醫(yī)辦、衛(wèi)生院、學(xué)校、人社中心、城建辦、水利站等職能部門(mén)針對(duì)醫(yī)療自費(fèi)過(guò)高、家庭子女教育支出過(guò)高,遭受災(zāi)害事故、勞動(dòng)力剩余等對(duì)象進(jìn)行入戶(hù)核實(shí)。9月中旬,印發(fā)了《楠木渡鎮(zhèn)進(jìn)一步強(qiáng)化防貧監(jiān)測(cè)預(yù)警和幫扶機(jī)制的工作方案》,要求各部門(mén)充分發(fā)揮作用,構(gòu)建完善以行業(yè)部門(mén)篩查預(yù)警、鎮(zhèn)村干部走訪(fǎng)、農(nóng)戶(hù)主動(dòng)申報(bào)等為主要途徑的監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。對(duì)防貧對(duì)象中符合國(guó)家政策條件的,應(yīng)及時(shí)爭(zhēng)取國(guó)家到戶(hù)政策扶持,做到應(yīng)扶盡扶。截至目前,未發(fā)現(xiàn)存在返貧貧困戶(hù)和邊緣易致貧戶(hù)。
一是法制教育力度有待加強(qiáng),導(dǎo)致個(gè)別農(nóng)戶(hù)隱瞞家庭實(shí)際情況,爭(zhēng)當(dāng)貧困戶(hù),爭(zhēng)當(dāng)“邊緣戶(hù)”,無(wú)理纏鬧現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,一定程度上影響脫貧攻堅(jiān)工作開(kāi)展。
二是雖然“扶貧扶志”與“志智”雙扶工作一直開(kāi)展,絕大部分貧困戶(hù)均從此項(xiàng)工作中受益匪淺,改變思路自力更生,但有部分貧困戶(hù)懶惰性情根深蒂固,不愿靠雙手創(chuàng)造致富,還存在“等靠要”思想。
(一)加大政策宣傳力度。廣泛組織開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)理論宣講工作。引導(dǎo)貧困群眾增強(qiáng)脫貧致富的信心決心和內(nèi)生動(dòng)力,努力實(shí)現(xiàn)物質(zhì)脫貧和精神脫貧相互促進(jìn)、同步提升。以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,宣講精準(zhǔn)脫貧的決策部署和政策舉措,宣傳勤勞致富、守法致富的典型,面對(duì)面解答群眾的疑問(wèn),讓黨的政策法規(guī)深入人心、家喻戶(hù)曉。通過(guò)政策宣講解讀、咨詢(xún)問(wèn)答等方式引導(dǎo)群眾理解政策,增強(qiáng)廣大干部群眾自覺(jué)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任意識(shí)。
(二)繼續(xù)鞏固脫貧成效。堅(jiān)決扛起政治責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)“摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管”要求,保持定力、持續(xù)發(fā)力,講政治,強(qiáng)責(zé)任,補(bǔ)短板,強(qiáng)弱項(xiàng),緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、教育醫(yī)療住房和安全飲水、易地搬遷后續(xù)服務(wù)、兜底保障等,不斷鞏固脫成果、提升脫貧質(zhì)量,切實(shí)做好脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,堅(jiān)持抓具體抓深入工作作風(fēng),堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義,緊盯影響脫貧攻堅(jiān)、全面小康的矛盾問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),緊盯影響脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量和成色的風(fēng)險(xiǎn)集中點(diǎn),以七項(xiàng)主要督查內(nèi)容為重點(diǎn),一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題研究解決,一個(gè)堡壘一個(gè)堡壘攻克占領(lǐng),把每一項(xiàng)工作都做深、做細(xì)、做實(shí),以求真務(wù)實(shí)優(yōu)良作風(fēng)切實(shí)做好脫貧攻堅(jiān)成效鞏固工作。
楠木渡鎮(zhèn)人民政府。
為全面貫徹落實(shí)總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述,堅(jiān)決打好打贏高質(zhì)量脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),不斷穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固脫貧成果,防止脫貧人口存在返貧風(fēng)險(xiǎn)、邊緣人口存在致貧風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)在脫貧攻堅(jiān)收官之年鞏固脫貧成效,我市把防止返貧、致貧擺到更加重要位置,在打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的同時(shí),積極開(kāi)展了防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作,現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下。
按照《省防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作方案》和《市防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作方案》要求,進(jìn)一步強(qiáng)化返貧預(yù)警監(jiān)測(cè),探索建立穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制,持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成效,結(jié)合我市工作實(shí)際,制定并印發(fā)了《市防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作方案》。為了全面摸清返貧底數(shù),市脫辦以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體,實(shí)行縣、鄉(xiāng)、村多級(jí)聯(lián)動(dòng)、形成合力,建立從上到下、自下而上的雙向監(jiān)測(cè)、靶向預(yù)警的防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,根據(jù)“七步工作法”,重點(diǎn)圍繞“兩不愁三保障”實(shí)現(xiàn)情況,對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象的住房、教育、醫(yī)療、安全飲水、收入、就業(yè)、生活狀態(tài)等變化情況開(kāi)展入戶(hù)走訪(fǎng)和評(píng)定,排查對(duì)象的“兩不愁、三保障”及收入情況總體較好,2020年新增6戶(hù)12人脫貧脫貧不穩(wěn)定戶(hù),無(wú)新增邊緣易致貧戶(hù),經(jīng)過(guò)2020年3次動(dòng)態(tài)調(diào)整后,全市現(xiàn)有脫貧脫貧不穩(wěn)定戶(hù)77戶(hù)132人,邊緣易致貧戶(hù)1戶(hù)1人。通過(guò)排查發(fā)現(xiàn)返貧風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)主要是農(nóng)戶(hù)家庭的主要?jiǎng)趧?dòng)力因殘、因大病、年老體弱缺乏勞動(dòng)力,無(wú)務(wù)工收入和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性收入,或者今年因疫情影響到務(wù)工收入不穩(wěn)定造成的。圍繞“兩不愁三保障”實(shí)現(xiàn)情況,每月對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象進(jìn)行一次動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),落實(shí)相關(guān)幫扶機(jī)制,分類(lèi)管理,精準(zhǔn)幫扶,對(duì)貧困戶(hù)和邊緣易致貧戶(hù)幫扶效果定期跟蹤監(jiān)測(cè),臺(tái)賬管理,及時(shí)了解收入支出、產(chǎn)業(yè)就業(yè)、就醫(yī)就學(xué)、住房飲水等情況,對(duì)“兩不愁三保障”出現(xiàn)缺項(xiàng)的,在大數(shù)據(jù)平臺(tái)上完成了預(yù)警標(biāo)注、鎮(zhèn)(街道)初審、市脫辦復(fù)審并反饋至行業(yè)部門(mén)、行業(yè)部門(mén)限時(shí)完成補(bǔ)短幫扶、市脫辦核實(shí)銷(xiāo)號(hào)預(yù)警。截止12月初,我市完成脫貧脫貧不穩(wěn)定戶(hù)預(yù)警監(jiān)測(cè)77戶(hù),邊緣易致貧戶(hù)預(yù)警監(jiān)測(cè)1戶(hù)。
一是完善防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制。為及時(shí)精準(zhǔn)掌握新冠肺炎疫情對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的響應(yīng),確保不因疫返貧,根據(jù)《市防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作方案》,開(kāi)展了2020年多輪脫貧質(zhì)量預(yù)警監(jiān)測(cè)工作,根據(jù)貧困戶(hù)和邊緣易致貧戶(hù)收入和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、住房、家庭收支及致貧原因等情況以及結(jié)對(duì)幫扶干部日常幫扶了解情況,依據(jù)預(yù)警落實(shí)相關(guān)幫扶機(jī)制,分類(lèi)管理,精準(zhǔn)幫扶,對(duì)貧困戶(hù)和邊緣易致貧戶(hù)幫扶效果定期跟蹤監(jiān)測(cè),臺(tái)賬管理,及時(shí)調(diào)整幫扶措施,確保不返貧。二是強(qiáng)化保障扶貧防返貧。對(duì)因疫情影響較大的兜底戶(hù),無(wú)法就業(yè)的貧困戶(hù)、邊緣易致貧戶(hù),加大社會(huì)救助幫扶力度,提高低保金、增加低保指標(biāo),發(fā)放臨時(shí)救助。共納入低保兜底脫貧不穩(wěn)定14戶(hù),邊緣易致貧戶(hù)1戶(hù),納入散居特困供養(yǎng)戶(hù)2戶(hù),1戶(hù)低保金進(jìn)行調(diào)標(biāo),防止返貧致貧。三是助力受疫情影響貧困人口穩(wěn)定就業(yè)。按照市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于扎實(shí)抓好貧困勞動(dòng)力穩(wěn)崗就業(yè)工作的通知》,針對(duì)受疫情影響貧困人口就業(yè)問(wèn)題,我市成立了貧困勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)工作專(zhuān)班,市人社局牽頭各成員單位,結(jié)合對(duì)標(biāo)排查工作和脫貧攻堅(jiān)調(diào)查工作,摸清貧困人口就業(yè)情況,有技能培訓(xùn)需求的貧困人口進(jìn)行幫助,并在穩(wěn)定原有貧困人口安排公益性崗位工作基礎(chǔ)上,大量增加村鎮(zhèn)公益性崗位貧困人口就業(yè)崗位,其中脫貧不穩(wěn)定戶(hù)增加公益性崗位32人,努力克服疫情影響,防止貧困人口返貧致貧。四是結(jié)合脫貧攻堅(jiān)問(wèn)題整改清零行動(dòng),聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)工作,充分利用脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)最后一輪問(wèn)題整改機(jī)會(huì),對(duì)標(biāo)脫貧退出標(biāo)準(zhǔn),對(duì)標(biāo)“三精準(zhǔn)”“三落實(shí)”“三保障”工作要求,全面梳理核查“兩不愁三保障”回頭看大排查問(wèn)題整改情況,脫貧攻堅(jiān)以來(lái)中央、省脫貧攻堅(jiān)成效考核、巡視巡查、督查調(diào)研、審計(jì)、媒體暗訪(fǎng)等發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題整改情況,市鎮(zhèn)(街道)村近期(2020年以來(lái))自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整改情況,以及影響收官之戰(zhàn)全面交賬可能存在問(wèn)題的解決情況,所有問(wèn)題均在6月30日前全部整改到位。五是堅(jiān)持扶貧同扶志扶智結(jié)合、同扶勤扶德并舉,繼續(xù)實(shí)施正向激勵(lì)與反向約束機(jī)制,補(bǔ)齊“精神脫貧”的短板,努力實(shí)現(xiàn)物質(zhì)脫貧與精神脫貧相互促進(jìn)、同步提升的目標(biāo),進(jìn)一步激發(fā)貧困人口的內(nèi)生動(dòng)力,增強(qiáng)主動(dòng)性、參與度和認(rèn)同感,促進(jìn)自立自強(qiáng)。
一是建立健全防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,對(duì)具有返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的脫貧不穩(wěn)定戶(hù)、邊緣易致貧戶(hù)以及因疫情或其他原因收入驟減或支出驟增戶(hù),進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警和提前干預(yù),及時(shí)納入幫扶范圍,提前采取針對(duì)性的幫扶措施,從而更主動(dòng)、有效地化解返貧致貧風(fēng)險(xiǎn),鞏固提升脫貧成果。二是強(qiáng)化“造血”能力,建立健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。對(duì)于確實(shí)缺乏社會(huì)資本和生活技能以及家庭遭遇嚴(yán)重變故的貧困群眾要及時(shí)予以“輸血”,同時(shí),通過(guò)建立健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)共同利益的合理分配,帶動(dòng)扶貧產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,進(jìn)一步強(qiáng)化“造血”能力。三是建立健全扶貧扶志機(jī)制。要側(cè)重于人的觀(guān)念和素質(zhì)的提升,加強(qiáng)對(duì)精神貧困的治理,激發(fā)脫貧內(nèi)生動(dòng)力。充分發(fā)揮貧困戶(hù)的主體意識(shí)和主觀(guān)能動(dòng)性,引導(dǎo)貧困群眾用自己辛勤勞動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)脫貧致富。四是建立精準(zhǔn)有力的幫扶機(jī)制。要在幫扶措施上精準(zhǔn)用力,緊緊圍繞解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題,堅(jiān)持“缺什么補(bǔ)什么”,從不同群眾的實(shí)際需求出發(fā),有針對(duì)性采取產(chǎn)業(yè)扶持、就業(yè)幫扶、教育救助、醫(yī)療保障、危房改造等措施,切實(shí)做到幫其所需、有力有效,推進(jìn)防貧機(jī)制與扶貧政策、社保政策、防貧保險(xiǎn)、社會(huì)救助等有機(jī)銜接,全社會(huì)參與,全覆蓋保障,切實(shí)做到應(yīng)保盡保、應(yīng)扶盡扶,不讓一個(gè)群眾在全面小康的路上掉隊(duì)。
按照_縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好2020年防止返貧鞏固提升脫貧質(zhì)量工作的通知》要求,我鎮(zhèn)為持續(xù)鞏固脫貧成果,建立完善穩(wěn)定的防止返貧長(zhǎng)效機(jī)制,現(xiàn)制定如下方案:。
嚴(yán)格按照縣脫貧辦要求,每月開(kāi)展動(dòng)態(tài)調(diào)整工作,切實(shí)做好脫貧戶(hù)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作,嚴(yán)格審核數(shù)據(jù)質(zhì)量,做好系統(tǒng)內(nèi)貧困人口自然變更和扶貧對(duì)象信息采集錄入和信息更新等工作。
按照相關(guān)文件精神,將脫貧戶(hù)分為一般監(jiān)測(cè)戶(hù)、重點(diǎn)監(jiān)測(cè)戶(hù)、邊緣脫貧戶(hù)三類(lèi),進(jìn)行分類(lèi)管理。
對(duì)家庭有較大的醫(yī)療、教育等開(kāi)支,返貧可能性較大的脫貧戶(hù),幫扶措施為:加強(qiáng)走訪(fǎng),隨時(shí)關(guān)注,能享受的政策“應(yīng)享盡享”,家庭中有勞動(dòng)力的,積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧或推薦就業(yè)。對(duì)家庭無(wú)較大的醫(yī)療、教育等開(kāi)支,返貧可能性較小的脫貧戶(hù),幫扶措施為:加強(qiáng)走訪(fǎng),鞏固已享受的政策,繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧,加強(qiáng)勞動(dòng)技能培訓(xùn),鼓勵(lì)自主就業(yè)。對(duì)于無(wú)返貧風(fēng)險(xiǎn)的脫貧戶(hù),幫扶措施為:按期走訪(fǎng),給予生活、生產(chǎn)上的關(guān)心和幫助,繼續(xù)享受原有政策,幫助其建立良好的生活習(xí)慣并進(jìn)行感恩教育。
緊緊圍繞“兩不愁、三保障”和“一超六有”對(duì)已脫貧戶(hù)進(jìn)行持續(xù)扶持,按照“在攻堅(jiān)期內(nèi)原有支持政策保持不變”的規(guī)定,繼續(xù)落實(shí)相關(guān)政策,對(duì)原安排幫扶項(xiàng)目未實(shí)施完的脫貧戶(hù),按照貧困退出政策繼續(xù)實(shí)施,確保其穩(wěn)定脫貧;對(duì)原享受政策的脫貧戶(hù)堅(jiān)持脫貧不脫政策的原則繼續(xù)享受原政策。
對(duì)已經(jīng)脫貧的群眾,幫扶干部要定期上門(mén)回訪(fǎng),建立檔案進(jìn)行跟蹤,準(zhǔn)確掌握其脫貧后的生產(chǎn)生活狀況,持續(xù)增強(qiáng)其“造血”功能,加大對(duì)脫貧戶(hù)的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)扶持,打牢不返貧的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),讓脫貧戶(hù)有持續(xù)、穩(wěn)定收入,切實(shí)做到讓貧困群眾思想觀(guān)念有轉(zhuǎn)變、環(huán)境條件有變化、勞動(dòng)技能有提升,有穩(wěn)定的收入渠道,徹底防止脫貧戶(hù)返貧。
對(duì)摘帽村已實(shí)施的產(chǎn)業(yè)幫扶,繼續(xù)給予大力支持,積極扶持致富帶頭人,同時(shí)繼續(xù)探索發(fā)展新路徑,打造新產(chǎn)品,促進(jìn)資源良性發(fā)展。對(duì)未完成的基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)項(xiàng)目,繼續(xù)按原有政策加強(qiáng)建設(shè),同時(shí)充分發(fā)揮村規(guī)民約作用,發(fā)揮鄉(xiāng)賢道德感召力量,弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,培育守望相助、崇德向善的文明村風(fēng),為群眾穩(wěn)定脫貧致富創(chuàng)造良好的環(huán)境。
防范返貧工作總結(jié)篇十七
學(xué)校安全工作關(guān)系全體師生的生命和財(cái)產(chǎn),事關(guān)學(xué)校和社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展。我們xx中心學(xué)校在縣教育局和中心學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)下全面貫徹落實(shí)《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》,按照教育局“安全工作評(píng)價(jià)指標(biāo)”認(rèn)真進(jìn)行檢查和整改。以加強(qiáng)隱患排查整治為重點(diǎn),進(jìn)一步明確安全職責(zé),完善工作制度,強(qiáng)化學(xué)校安全管理,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,狠抓工作落實(shí),形成了全員參與、群防群治、齊抓共管的學(xué)校安全工作格局,圓滿(mǎn)完成了各項(xiàng)安全工作任務(wù)目標(biāo),全校教學(xué)秩序安全穩(wěn)定、師生平安,未發(fā)生校園安全責(zé)任事故、無(wú)突發(fā)公共安全事件,無(wú)學(xué)生受傷害事故,學(xué)校安全教育工作得到全面、深入、有效地開(kāi)展。
12月初中心校及教育局來(lái)校檢查,得到了相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。學(xué)校成立了 “學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,由校長(zhǎng)張校長(zhǎng)為組長(zhǎng),xx任副組長(zhǎng)xx、xx、xx以及各班班主任為組員。校長(zhǎng)具體抓,學(xué)校政教處、教務(wù)處、總務(wù)處具體分工負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
我們根據(jù)學(xué)校的實(shí)際特點(diǎn),把全校安全管理主要?jiǎng)澐譃樗拇髩K,并明確了相應(yīng)的責(zé)任部門(mén):一是交通安全,由校辦公室負(fù)責(zé);二是電器和各項(xiàng)安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)、學(xué)??倓?wù)處負(fù)責(zé);三、是教學(xué)過(guò)程安全(包括體育運(yùn)動(dòng)、學(xué)科實(shí)驗(yàn)室操作等)由校教務(wù)處負(fù)責(zé);四是教室安全和學(xué)生安全教育,由校政教處和各年級(jí)組長(zhǎng)負(fù)責(zé)。對(duì)每一大塊安全管理工作,又進(jìn)行了縱向的層層分解,如教室安全由政教處負(fù)責(zé),再由政教處到年級(jí),年級(jí)分解到教學(xué)班,各班再分解每個(gè)同學(xué),層層明確責(zé)任,實(shí)行目標(biāo)管理。從而使全校安全管理工作形成了橫向到達(dá)、縱向到底的網(wǎng)絡(luò)體系,實(shí)現(xiàn)了校園安全的全方位設(shè)防,無(wú)縫隙管理。
1、建立安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。由學(xué)校校長(zhǎng)負(fù)責(zé),將安全保衛(wèi)工作列入各有關(guān)處室的目標(biāo)考核內(nèi)容,并進(jìn)行嚴(yán)格考核,嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度,對(duì)造成重大安全事故的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任人的責(zé)任。
2、簽訂責(zé)任書(shū)。學(xué)校與處室和班主任、任課教師、后勤教輔人員層層簽訂責(zé)任書(shū),明確各自的職責(zé)。與家長(zhǎng)或?qū)W生監(jiān)護(hù)人簽定安全協(xié)議書(shū)。貫徹“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,做到職責(zé)明確,責(zé)任到人。
3、建立健全定期檢查和日常防范相結(jié)合的安全管理制度。建立健全學(xué)生管理、門(mén)衛(wèi)值班、巡邏值班、防控傳染病、食品衛(wèi)生管理、防火安全管理、體育器材檢查、健康體檢等等一系列安全工作規(guī)章制度。使各項(xiàng)制度職責(zé)更具體化、更細(xì)致化,同時(shí)我們還和教職工層層簽訂了各種責(zé)任書(shū),分工到人,責(zé)任到人,簽訂了安全責(zé)任書(shū),并與學(xué)??己讼鄴煦^,強(qiáng)化管理,使學(xué)校安全管理網(wǎng)絡(luò)覆蓋到校園的每一個(gè)區(qū)域,每一個(gè)角落。嚴(yán)禁教師個(gè)人利用假期(日)私自帶學(xué)生外出,在校外開(kāi)展的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)要堅(jiān)持上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審批,制定活動(dòng)預(yù)案。對(duì)涉及學(xué)校安全的各項(xiàng)工作,都要做到有章可循,違章必究,不留盲點(diǎn),不出漏洞。
4、建立學(xué)校安全意外事故處置預(yù)案制度。學(xué)校建立事故處置領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了各項(xiàng)緊急情況處理預(yù)案,并在全體教職工大會(huì)和學(xué)生會(huì)上進(jìn)行宣講。
要確保安全,根本在于提高安全意識(shí)、自我防范和自護(hù)自救能力,抓好安全教育,是學(xué)校安全工作的基礎(chǔ)。學(xué)校政教處負(fù)責(zé)學(xué)生安全教育工作,以活動(dòng)為載體全體動(dòng)員、全員參與,把安全工作作為學(xué)校日常的重點(diǎn)工作,寓安全教育于活動(dòng)中,加強(qiáng)安全教育,提高安全意識(shí),養(yǎng)成安全習(xí)慣。使全體師生面對(duì)困難時(shí)能夠妥善,科學(xué),合理的處理,避免了不必要的損失。
1、認(rèn)真做好安全教育月(周)工作。學(xué)校安全教育月(周)以“校園安全”為主題,在安全教育月(周)期間,學(xué)校組織學(xué)習(xí)安全教育工作文件,對(duì)校內(nèi)易發(fā)事故類(lèi)型、重點(diǎn)部位保護(hù)、工作薄弱環(huán)節(jié)、各類(lèi)人員安全意識(shí)與安全技能等方面,開(kāi)展深入全面的大檢查,消除隱患,有針對(duì)地扎實(shí)地開(kāi)展教育和防范工作。
2、開(kāi)展豐富多彩的教育活動(dòng)。對(duì)生開(kāi)展安全預(yù)防教育,增強(qiáng)學(xué)生安全意識(shí),加強(qiáng)學(xué)生安全教育,使學(xué)生學(xué)會(huì)自我保護(hù)、自救、互救的常識(shí)和技能,也是我校安全工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。為此,我們除了要求教師在常規(guī)教育教學(xué)中滲透安全知識(shí)教育外,還通過(guò)各種途徑積極開(kāi)展了學(xué)生安全教育活動(dòng)。如我校舉行了消防、防震演習(xí),通過(guò)消防演習(xí)不僅增強(qiáng)了學(xué)生的消防意識(shí),還使學(xué)生從“演習(xí)實(shí)戰(zhàn)”中學(xué)會(huì)了使用消防器材、自救逃生、互救等技能。我們還多次在校園舉辦了交通安全宣傳展,使學(xué)生接受比較系統(tǒng)的防溺水、防、防觸電、防食物中毒、防病、防體育運(yùn)動(dòng)傷害、防火、防盜、防震、防騙、防煤氣中毒等安全知識(shí)和技能教育。還利用學(xué)校廣播、黑板報(bào)、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)等宣傳工具及舉行主題班會(huì)、講座、安全征文與知識(shí)競(jìng)賽等形式開(kāi)展豐富多彩的安全教育。學(xué)校積極推行開(kāi)學(xué)初、放假前、節(jié)假日安全提醒,學(xué)校利用周校會(huì)議和周一升旗、活動(dòng)課時(shí)間,小結(jié)安全工作,強(qiáng)調(diào)安全事項(xiàng)。通過(guò)教育提高廣大學(xué)生的安全意識(shí)、安全防范能力和自我保護(hù)能力。
3、加強(qiáng)學(xué)生安全教育和心理健康教育,做到防患于未然。根據(jù)全封閉管理要求,政教處協(xié)助值周領(lǐng)導(dǎo),會(huì)同值日教師、學(xué)生會(huì)干部、班主任、宿管老師、對(duì)學(xué)生日常行為全過(guò)程管理。包括飲食起居,健康衛(wèi)生,離校返校,防火、防盜、防事故等。針對(duì)學(xué)生在校表現(xiàn),嚴(yán)格按照《違紀(jì)學(xué)生處罰條例》該表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)的就及時(shí)表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)。該批評(píng)教育的及時(shí)進(jìn)行批評(píng)教育,對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)的及時(shí)與家長(zhǎng)取得聯(lián)系,進(jìn)行恰當(dāng)?shù)奶幜P。使學(xué)校各項(xiàng)制度得到兌現(xiàn),教學(xué)和生活秩序井井有條。對(duì)學(xué)生管理工作,在學(xué)生中及社會(huì)上產(chǎn)生了良好的反響。同時(shí),把安全教育貫穿于學(xué)校各項(xiàng)工作的全過(guò)程。入學(xué)教育有安全內(nèi)容,管理措施有安全保障,評(píng)比有安全項(xiàng)目,獎(jiǎng)懲有安全比例。每天早操政教處主任xx都要對(duì)一日情況及時(shí)評(píng)點(diǎn),總結(jié)好的,指出隱患,提出糾正措施,達(dá)到明顯效果。學(xué)校還專(zhuān)門(mén)開(kāi)設(shè)了安全教育和心理教育課。由專(zhuān)職教師任教,并開(kāi)設(shè)了心理咨詢(xún)室,隨時(shí)解決學(xué)生的心理負(fù)擔(dān)。
安全工作難在一貫堅(jiān)持,安全事故多是出于麻痹大意。為了把學(xué)校安全工作落到實(shí)處,做到不留漏洞,幾年來(lái),我校一直堅(jiān)持“教育為重,預(yù)防為主,標(biāo)本兼治,重要治本。”的方針,做足做好“防”文章,在此基礎(chǔ)上變“堵”為“疏”。提高安全防范意識(shí)。
1、開(kāi)展常規(guī)檢查。每學(xué)期開(kāi)學(xué)以后,學(xué)校把安全教育工作作為重點(diǎn)檢查內(nèi)容之一。開(kāi)學(xué)前,學(xué)校對(duì)校舍進(jìn)行全面的安全檢查。同時(shí),積極配合區(qū)衛(wèi)生所對(duì)學(xué)校飲水衛(wèi)生進(jìn)行檢查。冬季,學(xué)校對(duì)電線(xiàn)和教師辦公區(qū)、進(jìn)行防火安全檢查。
2、我們組織全體教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)校園安全方面的規(guī)定和應(yīng)急預(yù)案,各類(lèi)人員積極參加安全知識(shí)培訓(xùn);我們克服校園大,人員多,安全配備不是很到位,很合理的困難,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求;我們及時(shí)發(fā)現(xiàn)捕捉老師安全管理中的好方法并及時(shí)推廣,例:推行班級(jí)學(xué)生安全員制度對(duì)工作中的不合理我們及時(shí)指導(dǎo),老師們有的是對(duì)孩子們的“愛(ài)心、耐心、細(xì)心”,大家群策群力,安全無(wú)小事,上下一條心,為了我們的共同目標(biāo)共建安全校園努力著。
防范返貧工作總結(jié)篇十八
為切實(shí)做好20xx年防范化解自然災(zāi)害重大風(fēng)險(xiǎn)氣象服務(wù)工作,縣氣象局黨組高度重視,及時(shí)成立了氣象服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了任務(wù)、分工、職責(zé)和紀(jì)律?,F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
1.調(diào)整了氣象服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組:根據(jù)局黨組分工,及時(shí)調(diào)整了縣氣象服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了領(lǐng)導(dǎo)小組成員崗位職責(zé)、工作紀(jì)律和帶班要求。
2.制定氣象服務(wù)方案:制定了《20xx年縣氣象局決策氣象服務(wù)方案》,對(duì)全年決策氣象服務(wù)產(chǎn)品材料種類(lèi)、各周月及重大氣候事件決策服務(wù)關(guān)注重點(diǎn)、決策氣象服務(wù)工作流程和質(zhì)量考核進(jìn)行了全面的梳理和規(guī)范.
3.應(yīng)急管理工作:調(diào)整了應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組;制定了《縣氣象局氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)工作流程》、《縣20xx年重大氣象災(zāi)害應(yīng)急演練方案》;制訂了業(yè)務(wù)系統(tǒng)、供電、網(wǎng)絡(luò)、消防等事故應(yīng)急預(yù)案。4月21日,參加了全市觀(guān)測(cè)與網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急演練。
4.貫徹落實(shí)《基層氣象臺(tái)站突發(fā)氣象災(zāi)害臨近預(yù)警服務(wù)業(yè)務(wù)基本要求》:修訂了突發(fā)氣象災(zāi)害臨近預(yù)警服務(wù)應(yīng)急手冊(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警業(yè)務(wù)服務(wù)工作手冊(cè),相關(guān)工作職責(zé)、業(yè)務(wù)服務(wù)流程已上墻。氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警業(yè)務(wù)在基層臺(tái)站開(kāi)展以來(lái),直接利用上級(jí)服務(wù)產(chǎn)品開(kāi)展服務(wù),風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警服務(wù)產(chǎn)品和服務(wù)在防災(zāi)減災(zāi)中發(fā)揮了一定的作用。
5.氣象災(zāi)害應(yīng)急部門(mén)聯(lián)動(dòng):縣政府下發(fā)了《縣人民政府應(yīng)急管理辦公室關(guān)于印發(fā)災(zāi)害性天氣預(yù)警信號(hào)處理工作流程(試行)的通知》和《縣人民政府辦公室關(guān)于健全重大氣象災(zāi)害預(yù)警手機(jī)短信快速發(fā)布機(jī)制的通知》,明確了氣象災(zāi)害預(yù)警信息的發(fā)布機(jī)制、發(fā)布渠道、發(fā)布流程及各部門(mén)的職責(zé)。編制了《縣氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案操作手冊(cè)》,明確了氣象災(zāi)害應(yīng)急處置程序、應(yīng)急指揮部成員單位及職責(zé)。與農(nóng)委、環(huán)保、民政、電力、海事、交通等部門(mén)簽訂了協(xié)議,建立了預(yù)警信息聯(lián)動(dòng)機(jī)制,與電臺(tái)、電視臺(tái)、三大運(yùn)營(yíng)商均簽訂了預(yù)警信息發(fā)布協(xié)議。
6.氣象防災(zāi)減災(zāi)納入政府目標(biāo)考核:氣象防災(zāi)減災(zāi)工作納入了我縣政府目標(biāo)考核。開(kāi)展氣象災(zāi)害防御知識(shí)宣傳、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)、信息傳遞、災(zāi)害報(bào)告和災(zāi)情調(diào)查等已納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)清單。
7.更新災(zāi)害防御責(zé)任人:組織對(duì)氣象災(zāi)害防御責(zé)任人信息全部進(jìn)行了分類(lèi)統(tǒng)計(jì)并上報(bào)省局。
8.突發(fā)事件預(yù)警發(fā)布系統(tǒng)運(yùn)行:縣編辦批復(fù)同意設(shè)立縣突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布中心??h人民政府辦公室下發(fā)《關(guān)于印發(fā)突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)運(yùn)行管理辦法(試行)的通知》,各單位通過(guò)電子政務(wù)網(wǎng)接入國(guó)突系統(tǒng),三農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)的電子顯示屏、大喇叭等均已接入突發(fā)事件預(yù)警發(fā)布系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了預(yù)警信號(hào)一鍵發(fā)布。
9.信息員隊(duì)伍建設(shè):縣建立了鄉(xiāng)村綜合信息服務(wù)站,每年組織兩次鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息員培訓(xùn)與表彰活動(dòng),為鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息員配備了氣象災(zāi)害防御應(yīng)急服務(wù)通訊設(shè)備,建立了鄉(xiāng)村氣象信息員微信群,有專(zhuān)人管理,為鄉(xiāng)村氣象信息員提供了一個(gè)便利的交流平臺(tái)群內(nèi)氣氛活躍,廣大信息員踴躍發(fā)言,積極提供、上報(bào)各類(lèi)服務(wù)信息和災(zāi)情實(shí)況。
1.地面觀(guān)測(cè)業(yè)務(wù)流程的修定與執(zhí)行情況:統(tǒng)一制定了符合最新業(yè)務(wù)要求的統(tǒng)一觀(guān)測(cè)業(yè)務(wù)流程,對(duì)流程進(jìn)行了本地化,各業(yè)務(wù)人員按流程開(kāi)展觀(guān)測(cè)操作。
2.業(yè)務(wù)質(zhì)量統(tǒng)計(jì)與分析情況:臺(tái)站每月對(duì)業(yè)務(wù)人員業(yè)務(wù)質(zhì)量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)登記,市局業(yè)務(wù)科制作分月全市觀(guān)測(cè)與網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)質(zhì)量分析報(bào)告,每季度召開(kāi)一次全市業(yè)務(wù)質(zhì)量分析會(huì),分析存在的問(wèn)題,提出改進(jìn)措施和辦法,進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流研討。
3.觀(guān)測(cè)設(shè)備運(yùn)行維護(hù)情況:所有觀(guān)測(cè)設(shè)備均采用中國(guó)局定型設(shè)備,按時(shí)開(kāi)展檢定標(biāo)校,無(wú)使用超檢儀器現(xiàn)象。按規(guī)范開(kāi)展儀器清潔和維護(hù),值班日記登記記錄規(guī)范。天氣現(xiàn)象儀運(yùn)行正常,出現(xiàn)的故障能夠及時(shí)排除,按時(shí)統(tǒng)計(jì)評(píng)估,上報(bào)報(bào)告。
4.業(yè)務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行及使用:臺(tái)站業(yè)務(wù)系統(tǒng)參數(shù)設(shè)置正確,業(yè)務(wù)人員熟悉軟件操作和文件存放路徑,按規(guī)定及時(shí)正確升級(jí)更新;業(yè)務(wù)人員熟悉mdos2.0系統(tǒng)操作,能及時(shí)按規(guī)定進(jìn)行疑誤信息處理。按要求填寫(xiě)asom2.0系統(tǒng)日巡查、月巡查,按要求填寫(xiě)并及時(shí)關(guān)閉故障單。
5.信息網(wǎng)絡(luò)與保障業(yè)務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)流程、制度的制修訂及落實(shí)情況:已制定《網(wǎng)絡(luò)機(jī)房管理制度》、《氣象信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)故障處理流程》、《通信網(wǎng)絡(luò)故障應(yīng)急預(yù)案》,并在網(wǎng)絡(luò)機(jī)房懸掛上墻。建立以網(wǎng)絡(luò)管理員、各信息系統(tǒng)應(yīng)急聯(lián)系人為主的應(yīng)急技術(shù)隊(duì)伍,組織網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急演練,熟悉網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案,明確網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急流程,落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全通報(bào)機(jī)制。
6.供電系統(tǒng)運(yùn)行及保障:配備ups和發(fā)電機(jī)雙路電備份,巡檢和維護(hù)測(cè)試記錄、充放電記錄完整,發(fā)電機(jī)油料儲(chǔ)備充足,業(yè)務(wù)人員了解供電備份設(shè)備性能、熟悉操作流程。
11.通信系統(tǒng)運(yùn)行及保障:sdh等通信線(xiàn)路運(yùn)行正常,20xx年度配合電信部門(mén)對(duì)電信線(xiàn)路進(jìn)行升級(jí),目前帶寬達(dá)70m,網(wǎng)絡(luò)故障時(shí)可自動(dòng)切換;3g應(yīng)急通信設(shè)備運(yùn)行正常,值班手機(jī)由值班人員24小時(shí)攜帶;業(yè)務(wù)人員了解當(dāng)?shù)厝揖W(wǎng)絡(luò)故障報(bào)修聯(lián)系方式和報(bào)修流程。網(wǎng)絡(luò)安全使用省局統(tǒng)一配備的天融信防火墻,接在互聯(lián)網(wǎng)邊界層。網(wǎng)神防火墻接在內(nèi)網(wǎng)和政務(wù)外網(wǎng)間,供國(guó)突系統(tǒng)使用。啟用自建網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)并結(jié)合cacti網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控軟件將關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、業(yè)務(wù)設(shè)備、重要信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)安全情況統(tǒng)一納入實(shí)時(shí)監(jiān)控,實(shí)行24小時(shí)自動(dòng)監(jiān)控、自動(dòng)報(bào)警,第一時(shí)間通知網(wǎng)絡(luò)管理員,對(duì)安全問(wèn)題做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、及時(shí)處理和及時(shí)恢復(fù)。制定了“信息系統(tǒng)安全責(zé)任制”、“信息系統(tǒng)人員安全制度”等網(wǎng)絡(luò)安全管理制度,并和網(wǎng)絡(luò)管理崗位人員簽訂了安全保密協(xié)議。
12.業(yè)務(wù)人員應(yīng)急保障能力:注重業(yè)務(wù)人員應(yīng)急保障能力培養(yǎng),積極組織開(kāi)展自動(dòng)站故障應(yīng)急演練,業(yè)務(wù)人員熟悉主備業(yè)務(wù)機(jī)切換和主備站切換流程,能按規(guī)范進(jìn)行補(bǔ)測(cè)和發(fā)報(bào),能獨(dú)立進(jìn)行區(qū)域站一般故障診斷并排除。
13.探測(cè)環(huán)境保護(hù)情況:阜陽(yáng)雷達(dá)站新址用地已經(jīng)規(guī)委會(huì)研究通過(guò),潁上縣觀(guān)測(cè)場(chǎng)新站擬選址已通過(guò)省局觀(guān)測(cè)處現(xiàn)場(chǎng)勘察。目前各臺(tái)站每日均進(jìn)行探測(cè)環(huán)境監(jiān)測(cè)并在值班日記中備注,每月按要求上報(bào)探測(cè)環(huán)境變化報(bào)告。探測(cè)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)已按要求備案至規(guī)劃、城建、發(fā)改委、國(guó)土、環(huán)保等部門(mén)。
1.按要求正常接收和應(yīng)用國(guó)家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)指導(dǎo)預(yù)報(bào)產(chǎn)品,除此之外還可以通過(guò)micaps4.5,實(shí)時(shí)調(diào)取grapes-gfs、grapes-meso、上海區(qū)域預(yù)報(bào)模式、歐洲細(xì)網(wǎng)格、歐洲集合預(yù)報(bào)、日本、德國(guó),常規(guī)高空和地面天氣圖、風(fēng)云-4號(hào)、等數(shù)值預(yù)報(bào)和實(shí)況資料。
2.根據(jù)《省短時(shí)臨近天氣業(yè)務(wù)規(guī)定》,制定了《縣短時(shí)臨近天氣業(yè)務(wù)流程》、《縣短時(shí)臨近天氣業(yè)務(wù)實(shí)施細(xì)則》和《縣短臨臨近預(yù)警信號(hào)發(fā)布技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),建立完善短臨天氣監(jiān)測(cè)分析、預(yù)報(bào)制作、預(yù)警發(fā)布、會(huì)商聯(lián)防、和非器測(cè)實(shí)況數(shù)據(jù)收集等業(yè)務(wù)流程。
3.高清電視會(huì)商系統(tǒng)運(yùn)行正常,制定了天氣預(yù)報(bào)會(huì)商制度,按要求參加中央臺(tái)和省臺(tái)電視會(huì)商,天氣預(yù)報(bào)會(huì)商均按要求在預(yù)報(bào)值班記錄簿中記錄。
4.在平時(shí)預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)工作中注重對(duì)災(zāi)害性、轉(zhuǎn)折性等復(fù)雜天氣的分析研判,過(guò)程結(jié)束后,及時(shí)總結(jié)。
5.遇災(zāi)害性天氣,值班預(yù)報(bào)員通過(guò)省市縣一體化平臺(tái)預(yù)警信號(hào)制作發(fā)布系統(tǒng)及時(shí)發(fā)布預(yù)警信號(hào),填寫(xiě)氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)通知單通過(guò)郵件、傳真等方式向市政府應(yīng)急辦、防汛抗旱指揮部、農(nóng)委、水利、交通、廣播、電視等相關(guān)單位發(fā)送,并向相關(guān)人員發(fā)送氣象短信,預(yù)報(bào)人員熟練使用國(guó)家局省局下發(fā)的各種監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警業(yè)務(wù)系統(tǒng),對(duì)預(yù)警信號(hào)發(fā)布的流程、發(fā)布渠道都熟悉。
6.依托省省市縣預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)一體化平臺(tái)上接收應(yīng)用省級(jí)智能網(wǎng)格指導(dǎo)預(yù)報(bào)產(chǎn)品,按要求開(kāi)展智能網(wǎng)格預(yù)報(bào)關(guān)鍵點(diǎn)訂正業(yè)務(wù),并利用網(wǎng)格預(yù)報(bào)和鍵點(diǎn)要素預(yù)報(bào)開(kāi)展日常預(yù)報(bào)服務(wù)工作。
1.工作計(jì)劃和規(guī)章制度。制定了《縣氣象局人工影響天氣作業(yè)及裝備維護(hù)管理規(guī)定》、《縣人工影響天氣作業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案》、《縣人工影響天氣實(shí)施方案》等人影安全管理制度;人影安全責(zé)任到人,簽署了《人影安全管理責(zé)任書(shū)》,局主要負(fù)責(zé)人與所有作業(yè)人員簽訂了人影安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)。
2.作業(yè)安全管理。制定人影作業(yè)流程、人影作業(yè)空域申報(bào)制度及人影作業(yè)公告制度,規(guī)范制作安全人影作業(yè)安全射界圖等并嚴(yán)格執(zhí)行,作業(yè)記錄進(jìn)行全流程留痕管理。
3.人員安全管理。所有人影作業(yè)人員信息已報(bào)送至縣公安局備案并獲回執(zhí);10月份,參加了全省人影作業(yè)技能培訓(xùn)班,作業(yè)人員培訓(xùn)記錄完整;每年為所有作業(yè)人員及作業(yè)管理人員購(gòu)買(mǎi)人身傷害意外保險(xiǎn)。
4.彈藥存儲(chǔ)。臨時(shí)存儲(chǔ)場(chǎng)所已采取相應(yīng)安全管理措施,彈藥出入庫(kù)登記規(guī)范、完整。
5.人影安全應(yīng)急。制定了《縣人工影響天氣作業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案》和《縣人工影響天氣突發(fā)事件應(yīng)急演練方案》。
1.創(chuàng)新模式,融入地方生態(tài)文明建設(shè)。積極與縣環(huán)保局聯(lián)系,以需求為引領(lǐng),聯(lián)合省生態(tài)與衛(wèi)星遙感研究所為其提供“火情衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)信息”服務(wù),服務(wù)于大氣污染防治工作。
2.加強(qiáng)調(diào)研,創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容,積極做好行業(yè)氣象服務(wù)。采取“走出去、引進(jìn)來(lái)”的方式,加強(qiáng)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)調(diào)研和本地服務(wù)需求調(diào)研相結(jié)合,已組織人員到國(guó)家局學(xué)習(xí),從而增強(qiáng)行業(yè)氣象服務(wù)能力。