寫作時(shí)要注重語(yǔ)言的準(zhǔn)確性和表達(dá)的邏輯性。如何有效處理財(cái)務(wù)和理財(cái)以下是小編為大家收集的總結(jié)范文，僅供參考，希望能給大家以啟發(fā)和借鑒。
應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)篇一
護(hù)理部在院領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)及支持下，順利開(kāi)展了上半年工作。工作重點(diǎn)在優(yōu)質(zhì)護(hù)理的開(kāi)展、護(hù)理質(zhì)控管理、不良事件的預(yù)防及上報(bào)、護(hù)理人才的培養(yǎng)等方面。現(xiàn)將護(hù)理部工作總結(jié)如下：
1、深入科室督促護(hù)士長(zhǎng)做好工作安排。重點(diǎn)查新入、轉(zhuǎn)入、手術(shù)前后、危重癥和生活不能自理、有發(fā)生醫(yī)療糾紛潛在危險(xiǎn)等病人護(hù)理工作的落實(shí)情況。加強(qiáng)環(huán)節(jié)質(zhì)量控制，減少了護(hù)理缺陷的發(fā)生。
2、建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度、質(zhì)控標(biāo)準(zhǔn)，保障護(hù)理環(huán)節(jié)質(zhì)量。按照年初制定的計(jì)劃，護(hù)理部充分調(diào)動(dòng)各科護(hù)士長(zhǎng)，共同參與到護(hù)理部質(zhì)控中，將質(zhì)控標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化，責(zé)任明確化，按照分工開(kāi)展質(zhì)控檢查工作。護(hù)理部將檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)反饋于科室，并在護(hù)士長(zhǎng)列會(huì)中提出，分析查找原因，給出建議，要求其整改，并對(duì)整改效果進(jìn)行追蹤跟進(jìn)。
3、嚴(yán)格核心制度的落實(shí)。護(hù)理部重點(diǎn)在查對(duì)制度、醫(yī)囑執(zhí)行制度、交接班制度、分級(jí)護(hù)理制度、護(hù)理質(zhì)量缺陷登記報(bào)告制度的執(zhí)行上下功夫。深入科室，嚴(yán)格考核，采取現(xiàn)場(chǎng)抽查及每月定期考查等形式，使護(hù)理人員真正理解了核心制度的內(nèi)涵，從根本上認(rèn)識(shí)到核心制度在工作中的重要性，懂得如何按照核心制度開(kāi)展工作。
4、強(qiáng)化護(hù)士長(zhǎng)的管理意識(shí)。要求各科護(hù)士長(zhǎng)必須有日。
工作安排、周工作計(jì)劃、月工作重點(diǎn)。充分發(fā)揮護(hù)士長(zhǎng)的主觀能動(dòng)性，鼓勵(lì)護(hù)士長(zhǎng)開(kāi)拓思維，勇于創(chuàng)新，將好的管理經(jīng)驗(yàn)在護(hù)士長(zhǎng)例會(huì)中提出，與大家共同分享。指導(dǎo)新上任的護(hù)士長(zhǎng)工作，幫助她們?cè)诙虝r(shí)間內(nèi)承擔(dān)起科室護(hù)理管理工作。
5、加強(qiáng)了醫(yī)院感染控制管理。通過(guò)每月的質(zhì)控檢查、日常巡查及夜查房，對(duì)護(hù)理人員消毒執(zhí)行情況進(jìn)行了全面考核，重點(diǎn)加強(qiáng)了一次性無(wú)菌物品、無(wú)菌技術(shù)、衛(wèi)生學(xué)洗手、消毒監(jiān)測(cè)的管理和考核；加強(qiáng)了消毒供應(yīng)室無(wú)菌物品的洗滌、消毒存放、下收下送工作管理，保證了消毒物品的質(zhì)量；要求對(duì)手術(shù)病人的病房進(jìn)行空氣消毒，確保了醫(yī)療護(hù)理安全。
6、嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，配合醫(yī)保辦、新農(nóng)合，為患者提供便捷快速服務(wù)。經(jīng)常下科室檢查收費(fèi)、記費(fèi)情況，嚴(yán)格督查，要求科室避免少收、多收、漏收。
7、上半年質(zhì)控工作情況：1-6月共完成質(zhì)控大檢查x次，其中抽查護(hù)理病歷x份、危重癥病人護(hù)理x人次、基礎(chǔ)護(hù)理x人次，檢查急救藥品、物品、器材管理x次、病室管理及護(hù)理安全管理x次、院感及特殊科室管理x次，對(duì)患者采取書(shū)面式滿意度調(diào)查x次（共調(diào)查x人次）。
格率達(dá)100%。⑧、一次性注射器、輸液（血）器用后毀形率達(dá)100%。
1、夯實(shí)基礎(chǔ)護(hù)理，簡(jiǎn)化就醫(yī)流程（由護(hù)士為患者取藥、送檢查等），要求各病區(qū)必須將工作安排具體化，責(zé)任到人頭，將優(yōu)質(zhì)護(hù)理工作落到實(shí)處。
2、為提高護(hù)理質(zhì)量及病人滿意度，護(hù)理部增加了對(duì)患者滿意度調(diào)查的次數(shù)，采取定期或不定期、書(shū)面或口頭等方式。針對(duì)患者提出的“熱水供應(yīng)時(shí)間較短”、“搖床少”、“加熱飯菜不方便”、“衛(wèi)生間區(qū)域地面濕滑，容易滑倒”、“繳費(fèi)手續(xù)麻煩”等問(wèn)題，及時(shí)與總務(wù)科、藥械科、財(cái)務(wù)科等相關(guān)科室或分管院長(zhǎng)聯(lián)系，取得協(xié)助后，結(jié)合實(shí)際情況妥善處理了該類事件；將患者在就醫(yī)期間提出的“對(duì)患者關(guān)愛(ài)及隱私保護(hù)不夠”、“個(gè)別護(hù)士穿刺技術(shù)較差”、“希望得到更多的健康知識(shí)”等問(wèn)題，反饋于護(hù)士長(zhǎng)，提供護(hù)理部意見(jiàn)，要求并協(xié)助其處理。根據(jù)病員回饋的信息，反映出這一舉措取得了一定成效。
3、為更好的開(kāi)展健康教育及護(hù)患溝通，護(hù)理部協(xié)助各護(hù)理組制作了健康教育處方及宣傳畫(huà)，供病人查閱；組織全體護(hù)士共同學(xué)習(xí)護(hù)士禮儀規(guī)范，指點(diǎn)說(shuō)話方式及技巧，要求護(hù)士長(zhǎng)對(duì)護(hù)士從業(yè)行為多觀察，對(duì)不良現(xiàn)象多指正教導(dǎo)。
應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)篇二
發(fā)生突發(fā)事件，在處理小組成員到達(dá)之前，由總值班員負(fù)責(zé)處理。
組長(zhǎng)：總經(jīng)理。
副組長(zhǎng)：執(zhí)行總經(jīng)理、副總經(jīng)理、保安隊(duì)長(zhǎng)。
成員：客房部經(jīng)理、辦公室主任、財(cái)務(wù)部經(jīng)理、工程部經(jīng)理。
1、搶劫案件應(yīng)急措施：
（1）當(dāng)酒店發(fā)生搶劫案件時(shí)，如劫匪持有武器（指槍械），在場(chǎng)員工應(yīng)避免與匪徒發(fā)生正面沖突，保持鎮(zhèn)靜，并觀察匪徒的面貌、身型、衣著、發(fā)型及口音等任何特征。如劫匪未持有武器且有足夠人手可以制服匪徒時(shí)，則等待適當(dāng)機(jī)會(huì)將之擒獲交與警方，但決不可草率從事以免造成不必要的傷亡。如監(jiān)控中心工作人員發(fā)現(xiàn)酒店內(nèi)發(fā)生劫案應(yīng)立即告知部門經(jīng)理或總值班員，并按指示向110報(bào)警。
（2）如劫匪乘車逃離現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)記下其車牌號(hào)碼、顏色、車款或牌子等，并記清人數(shù)。同時(shí)可以乘的士或其他交通工具跟蹤并用通訊工具向110報(bào)告方位和地點(diǎn)，以便警方組織力量設(shè)卡攔截。在跟蹤的過(guò)程中要注意隱蔽，以確保自身安全。
（4）如現(xiàn)場(chǎng)在交通要道、公共場(chǎng)所等人多擁擠處無(wú)法將劫匪留下的證物留在原處的，應(yīng)一一收拾起來(lái)用塑料袋裝好，交給警方處理。
（5）訪問(wèn)目擊群眾，收集發(fā)生劫案的情況，提供給公安機(jī)關(guān)。同時(shí)，公安人員未勘查現(xiàn)場(chǎng)或未處理完畢之前，相關(guān)人員不要離開(kāi)。
（6）在場(chǎng)人員不可向報(bào)界或無(wú)關(guān)人員透露任何消息，不準(zhǔn)拍攝照片。
（7）如有傷者，要立即送往醫(yī)院救治，并報(bào)告公安機(jī)關(guān)。
2、綁架人質(zhì)案件應(yīng)急措施：
（1）當(dāng)酒店客房發(fā)生人質(zhì)綁架案件時(shí)，樓層服務(wù)人員應(yīng)立即向部門經(jīng)理、總值班員和保安部報(bào)告。
（2）接報(bào)后應(yīng)急處理小組可在事發(fā)樓層設(shè)立指揮部，并在第一時(shí)間報(bào)警。
（3）在警方到達(dá)之前應(yīng)，嚴(yán)禁向無(wú)關(guān)人員透露現(xiàn)場(chǎng)情況，以免引起客人驚慌和群眾圍觀，導(dǎo)致劫匪鋌而走險(xiǎn)，危害人質(zhì)安全。
（4）盡量滿足劫匪的一些合理要求，如送水、送食物，以穩(wěn)定劫匪的情緒。
（5）保安、工程人員在附近待命，以便配合公安人員的行動(dòng)，并劃出警戒范圍。同時(shí)疏散劫匪所在房間上下、左右房的客人，以防劫匪帶有爆炸危險(xiǎn)物品。
（6）及時(shí)收集、準(zhǔn)備好客房的登記入注監(jiān)控錄像、工程圖紙等資料，提供給警方。
3、斗毆案件應(yīng)急措施：
（1）當(dāng)酒店內(nèi)發(fā)生斗毆事件時(shí)，應(yīng)立即制止勸阻及勸散圍觀人群。
（2）如雙方不聽(tīng)制止，事態(tài)繼續(xù)發(fā)展，場(chǎng)面難以控制時(shí)，應(yīng)迅速報(bào)告公安機(jī)關(guān)及知會(huì)酒店相關(guān)部門人員。保安員應(yīng)迅速到場(chǎng)戒備，防止損壞酒店物品。
（3）如酒店物品有損壞，則應(yīng)將毆斗者截留，要求賠償。如有傷者則予以急救后交警方處理?，F(xiàn)場(chǎng)須保持原狀以便警方勘查，并協(xié)助警方辯認(rèn)滋事者。
（4）如斗毆者乘車逃離，應(yīng)記下車牌號(hào)碼、顏色、車型及人數(shù)等特征。
（5）協(xié)助警方勘查打斗現(xiàn)場(chǎng)，收繳各種打架斗毆工具。
4、食物中毒事件應(yīng)急措施：
（1）在酒店如發(fā)現(xiàn)任何人士有中毒情形，無(wú)論是誤服或故意服毒，除立即報(bào)警外，還需采取以下措施：
a、撥打急救中心電話“120”呼救，如醫(yī)務(wù)人員沒(méi)有及時(shí)趕來(lái)，中毒者有生命危險(xiǎn)，要將中毒者送附近醫(yī)院搶救，并通知中毒者的單位或親友。
b、保護(hù)中毒者所在現(xiàn)場(chǎng)，不要讓任何人觸摸有毒或可疑有毒的物品（如：藥物、容器、飲品及食物、嘔吐物等）。
c、安排好車位以便警車和救護(hù)車到達(dá)及離開(kāi)時(shí)用。
d、將中毒者之私人物品登記交與警方。
e、防止閑雜人員圍觀。
f、將有關(guān)資料（包括警車、救護(hù)車到達(dá)及離開(kāi)之時(shí)間、警方負(fù)責(zé)人姓名等資料）登記備案。
j、發(fā)現(xiàn)投毒者或可疑人員，立即滯留，交警方處理。
5、發(fā)生爆炸物（恐嚇電話）應(yīng)急措施：
（1）接炸彈恐嚇電話時(shí)處理辦法：
a、任何人接到炸彈威脅電話，都應(yīng)聽(tīng)清來(lái)電者的每一個(gè)字、噪音及其背景聲音，以猜測(cè)來(lái)電者的位置。
b、假裝聽(tīng)不清電話、拖延來(lái)電者占線時(shí)間以盡量獲得更多信息，并作詳細(xì)記錄。
c、如來(lái)電者同意，可將電話轉(zhuǎn)給總經(jīng)理或總值班員。同時(shí)通知保安迅速采取行動(dòng)。
d、如果來(lái)電說(shuō)完就掛斷電話，則立即通知總值班員或相關(guān)人員，以便采取進(jìn)一步行動(dòng)和對(duì)策。如有錄音設(shè)備要及時(shí)對(duì)通話進(jìn)行錄音。
（2）接到電話后處理辦法：
a、對(duì)電話內(nèi)容絕對(duì)保密，并立即通知總經(jīng)理、總值班員。
b、總經(jīng)理、總值班員接警后應(yīng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告，并召集應(yīng)急處理小組人員進(jìn)行磋商。
c、應(yīng)急處理小組應(yīng)對(duì)事件進(jìn)行評(píng)估并決定是否需要組織人員對(duì)炸彈進(jìn)行搜索。
d、通知警方，為了避免人群聚集及防止肇事者在公共場(chǎng)所散布不滿和制造恐慌，須迅速派出便衣保安人員到公共場(chǎng)所戒備，同時(shí)派出穿制服的保安員進(jìn)行外圍警戒。
e、警方到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)并開(kāi)展搜查時(shí)，保安部應(yīng)知會(huì)相關(guān)部門經(jīng)理，以配合警方行動(dòng)。
（3）對(duì)炸彈搜索的辦法：
原則上不允許員工參與對(duì)炸彈搜索的行動(dòng)，但如果員工自愿并在確定風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)后，可使用相關(guān)工具按有關(guān)程序進(jìn)行搜索。
a、應(yīng)急處理小組或保安部經(jīng)理負(fù)責(zé)指導(dǎo)正當(dāng)?shù)乃阉餍袆?dòng)。
b、搜索者在未經(jīng)確定前不得接觸或弄亂任何有可能容納爆炸裝置的包裹、箱子或其它物體。
c、如發(fā)現(xiàn)情況，應(yīng)及時(shí)報(bào)告應(yīng)急小組或保安部經(jīng)理。保安部經(jīng)理接報(bào)后須通知警方，并派出保安員對(duì)炸彈或可疑物體的區(qū)域進(jìn)行隔離警戒。
d、在警方到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)可疑物品進(jìn)行檢測(cè)和解爆時(shí)，應(yīng)疏散附近無(wú)關(guān)人員并知會(huì)各相關(guān)部門經(jīng)理，以配合警方工作和確保人員生命財(cái)產(chǎn)安全。
（4）事件處理中與有關(guān)部門的工作。
a、應(yīng)急小組應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)的發(fā)展，謹(jǐn)慎回答客人的疑問(wèn)。
b、妥善處理客人對(duì)炸彈威脅的恐慌。
c、配合公安機(jī)關(guān)進(jìn)行有關(guān)調(diào)查并與有關(guān)人員保持密切聯(lián)系。
d、如有客人要求與某位權(quán)威人士通話，話務(wù)員可將電話轉(zhuǎn)給應(yīng)急處理小組成員。
e、酒店情況發(fā)生任何變化，話務(wù)員須將應(yīng)急處理小組的指示及時(shí)通知各部門經(jīng)理。
f、保安部負(fù)責(zé)派出人員到危險(xiǎn)區(qū)附近的入口進(jìn)行警戒，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。
d、防止肇事者在公共場(chǎng)所散布不滿和制造恐慌。
j、如警方到達(dá)后，警戒人員應(yīng)指引他們從后方區(qū)域到達(dá)事發(fā)現(xiàn)常保安人員須保持警惕直到緊急情況結(jié)束。
h、如發(fā)生意外有人員受傷時(shí)，辦公室負(fù)責(zé)組織人員搶救和疏散。
應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)篇三
海洋石油工業(yè)是傳統(tǒng)的.高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè),其作業(yè)范圍涵蓋了石油石化行業(yè)的各種風(fēng)險(xiǎn),例如易燃、易爆、高溫、高壓、易污染等.除了工業(yè)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn),海洋石油生產(chǎn)作業(yè)還必須應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的挑戰(zhàn),最典型的是北方的海冰和南方的臺(tái)風(fēng),尤其是臺(tái)風(fēng),每年影響海上石油生產(chǎn)作業(yè).
作者：靳騰作者單位：刊名：勞動(dòng)保護(hù)英文刊名：laodongbaohu年，卷(期)：“”(12)分類號(hào)：關(guān)鍵詞：
應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)篇四
近年來(lái)，市文化廣播電影電視局應(yīng)急管理工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市應(yīng)急辦的大力指導(dǎo)下，緊緊圍繞全市文化、廣電、新聞出版工作的重點(diǎn)，認(rèn)真貫徹省、市應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的決策部署，精心組織、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、建章立制，不斷完善全市文化、廣電、新聞出版系統(tǒng)應(yīng)急管理工作計(jì)劃和預(yù)案等管理制度，認(rèn)真開(kāi)展文化廣電新聞出版系統(tǒng)應(yīng)急演練，確保突發(fā)公共事件時(shí)全系統(tǒng)反應(yīng)快捷、行動(dòng)迅速，能夠第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)、第一時(shí)間發(fā)布情況、第一時(shí)間引導(dǎo)輿情，應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)取得了十分顯著的成效?，F(xiàn)將我局應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)的有關(guān)情況匯報(bào)如下。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任，應(yīng)急預(yù)案體系的組織保障到位有力。
2008。
層層負(fù)責(zé)，職責(zé)明確，責(zé)任到人的良好局面，為各項(xiàng)應(yīng)急工作的深入開(kāi)展提供了有力的組織保障。
二、完善機(jī)制，細(xì)化措施，優(yōu)化方案，應(yīng)急預(yù)案體系的實(shí)施舉措鏈接無(wú)縫。
一是完善體系，優(yōu)化方案。
按照“橫向到邊，縱向到底”的預(yù)案體系建設(shè)目標(biāo)，強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案的制訂。結(jié)合全市文化廣電新聞出版工作的實(shí)際，對(duì)現(xiàn)有預(yù)案進(jìn)行認(rèn)真梳理修訂。
2009。
年和今年年初，我局兩次修訂了《市文化廣播電影電視局公共文化場(chǎng)所和文化活動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《市文化廣播電影電視局突發(fā)公共事件新聞宣傳應(yīng)急預(yù)案》，進(jìn)一步深化“一案三制”，努力推進(jìn)應(yīng)急管理工作的“一網(wǎng)五庫(kù)”建設(shè)，并要求各區(qū)（縣）、市直各文化單位、各文物保護(hù)單位、文化企業(yè)經(jīng)營(yíng)單位、區(qū)縣廣播電視臺(tái)建立相應(yīng)的組織，完善應(yīng)急措施，確保應(yīng)急工作有專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)、有專用設(shè)施設(shè)備，有專人負(fù)責(zé)管理。
二是健全制度、強(qiáng)化管理。
在完善和修訂預(yù)案過(guò)程中，圍繞文化市場(chǎng)、公共文化活動(dòng)場(chǎng)所等突發(fā)事件的特點(diǎn)，認(rèn)真研究各類突發(fā)事件的發(fā)生和發(fā)展規(guī)律，注意吸取其他省市以往在處置突發(fā)事件中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷提高預(yù)案的合理性和可操作性，推進(jìn)應(yīng)急管理工作的規(guī)范化、制度化和程序化制定了《市文化局文物安全和文物保護(hù)應(yīng)急工作制度》，建立健全了突發(fā)事件等級(jí)劃分、預(yù)防預(yù)警信息、預(yù)防預(yù)警行動(dòng)、預(yù)警支持系統(tǒng)、指揮和處置突發(fā)事件、信息報(bào)送制度等，在組織領(lǐng)導(dǎo)、工作原則、通訊聯(lián)絡(luò)、人員集結(jié)、應(yīng)急響應(yīng)、處置流程、新聞宣傳七個(gè)方面提出了明確具體的要求，大大提升了預(yù)案針對(duì)性、操作性、實(shí)用性嚴(yán)格落實(shí)了應(yīng)急值班制度在元旦、春節(jié)、國(guó)慶中秋長(zhǎng)假期間，針對(duì)可能發(fā)生的安全事故制定了專門的應(yīng)急預(yù)案為確保假期突發(fā)事件的有效處理，全系統(tǒng)落實(shí)了
24。
小時(shí)值班制度，局領(lǐng)導(dǎo)班子和值班人員保持通訊工具。
24。
小時(shí)暢通。結(jié)合實(shí)際建立了全市文化廣電新聞出版系統(tǒng)信息報(bào)送流程。
三是細(xì)化措施，明確職能。
處理應(yīng)急事故關(guān)鍵是要響應(yīng)快捷、方法得當(dāng)、措施得力為此，我局從應(yīng)急指揮、應(yīng)急響應(yīng)、各科室的具體分工到配合專業(yè)人員具體處置，都制訂了詳細(xì)具體的工作措施，明確了局機(jī)關(guān)、廣播電視臺(tái)、市直文化單位、各文化企業(yè)經(jīng)營(yíng)單位的具體任務(wù)和職責(zé)職能，形成了局機(jī)關(guān)、區(qū)縣、市直系統(tǒng)下屬各單位“點(diǎn)、線、面”相結(jié)合的無(wú)縫鏈接的應(yīng)急預(yù)案管理體系四是建立健全了隱患排查機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)公共文化場(chǎng)所，文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位的危險(xiǎn)源排查和監(jiān)控，采取有針對(duì)性的措施，治理大隱患，防大事故
三、強(qiáng)化培訓(xùn)，提升能力，完善硬件，應(yīng)急預(yù)案體系的響應(yīng)機(jī)制科學(xué)得當(dāng)。
應(yīng)急管理工作開(kāi)展以來(lái)，我局始終把隊(duì)伍建設(shè)和提高應(yīng)急管理能力作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓。一是加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。我局在完善應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè)的基礎(chǔ)上，整合綜治、維穩(wěn)、安全生產(chǎn)等各項(xiàng)工作的人員資源，不斷充實(shí)應(yīng)急救援隊(duì)伍，逐步建立統(tǒng)一高效的專業(yè)應(yīng)急救援體系，覆蓋涉及全市文化新聞出版機(jī)關(guān)、文化單位、歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所、網(wǎng)吧、音像經(jīng)營(yíng)單位、書(shū)報(bào)刊經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等。二是加強(qiáng)應(yīng)急管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。我局將應(yīng)急管理工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)融入到日常工作中，作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作來(lái)抓，常年不懈。
2009。
5.12。
16。
24。
5.12。
防災(zāi)減災(zāi)日”、“。
4.23。
讀書(shū)日”、“。
12.4。
法制宣傳日”等節(jié)日，組織開(kāi)展形式多樣、豐富多彩的應(yīng)急知識(shí)科普宣教活動(dòng)，增強(qiáng)了公眾的公共安全意識(shí)。同時(shí)通過(guò)標(biāo)語(yǔ)、橫幅、站牌、短信等多種形式宣傳普及應(yīng)急知識(shí)。充分發(fā)揮文化廣電部門的職能優(yōu)勢(shì)，編排膾炙人口、通俗易懂的文藝節(jié)目，利用送文化下鄉(xiāng)、社區(qū)文藝演出的機(jī)會(huì)，宣傳相關(guān)的法律法規(guī)，提高廣大人民群眾應(yīng)急工作知曉率和學(xué)習(xí)應(yīng)急基本常識(shí)。
完善的機(jī)制、嚴(yán)密的措施、科學(xué)的體系大大提升了應(yīng)急管理和響應(yīng)處置能力?！啊?BR> 1.31。
3
月
12。
日，在接到市應(yīng)急辦的電話通知后，我局立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，市文化市場(chǎng)稽查支隊(duì)執(zhí)法人員。
10。
分鐘內(nèi)便趕到了事發(fā)地。協(xié)調(diào)公安、城管成功查處了河南“明星武術(shù)表演團(tuán)”的非法演出活動(dòng)。
四、存在的幾點(diǎn)問(wèn)題：
一是實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)不足。
雖然我局的應(yīng)急管理工作的機(jī)構(gòu)已經(jīng)建立起來(lái)，人員隊(duì)伍也已經(jīng)落實(shí)，但大家都沒(méi)有現(xiàn)場(chǎng)處理經(jīng)驗(yàn)，僅靠一兩次演練活動(dòng)，還沒(méi)有真正形成機(jī)制和實(shí)戰(zhàn)能力
二是經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。
目前用于辦公開(kāi)支的經(jīng)費(fèi)一再壓縮，用于公共安全的投入就尤為不足，造成安全設(shè)施簡(jiǎn)陋，應(yīng)急技術(shù)裝備水平低，應(yīng)急物資儲(chǔ)備不夠三是安全隱患較多從多次安全檢查的情況看，全市的歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所、電子游藝、網(wǎng)吧、書(shū)報(bào)刊、印刷廠等仍然存在安全隱患
在下階段的工作中，我們將積極整改此次應(yīng)急督查工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，按照市應(yīng)急管理辦公室的要求，抓好薄弱環(huán)節(jié)的重點(diǎn)突破，加強(qiáng)管理和巡查，實(shí)現(xiàn)我局應(yīng)急管理工作“無(wú)急可應(yīng)，有急能應(yīng)”的目標(biāo)。
應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)篇五
去年以來(lái)，我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹國(guó)家、市縣有關(guān)應(yīng)急管理要求，突出重點(diǎn)，綜合協(xié)調(diào)，狠抓落實(shí)，各項(xiàng)應(yīng)急管理工作取得了顯著成效。
(一)建立應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化工作責(zé)任。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視。鎮(zhèn)黨委政府將應(yīng)急管理工作列為一項(xiàng)專門議題，對(duì)全鎮(zhèn)的應(yīng)急管理工作進(jìn)行了安排部署。會(huì)議要求，根據(jù)xx市應(yīng)急管理會(huì)議精神，全面推進(jìn)全鎮(zhèn)各項(xiàng)應(yīng)急管理工作。二是健全機(jī)構(gòu)?！洱埥Y(jié)鎮(zhèn)人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》已明確：突發(fā)公共事件應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)總指揮部指揮長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)賴尊國(guó)擔(dān)任(特殊情況下，如鎮(zhèn)長(zhǎng)不在龍結(jié)鎮(zhèn)范圍時(shí)，指揮長(zhǎng)由副鎮(zhèn)長(zhǎng)陳文議擔(dān)任);副指揮長(zhǎng)由副鎮(zhèn)長(zhǎng)或相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由鎮(zhèn)政府辦公室主任和相關(guān)副主任、鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、安辦、村建環(huán)衛(wèi)中心、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、社會(huì)事業(yè)服務(wù)中心、龍結(jié)中心衛(wèi)生院、畜牧站、龍結(jié)中學(xué)、龍結(jié)小學(xué)、工商所、派出所等近35個(gè)相關(guān)部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要負(fù)責(zé)人組成。突發(fā)公共事件應(yīng)急搶救總指揮部?jī)?nèi)設(shè)一個(gè)辦公室和五個(gè)分指揮部。辦公室主任由鎮(zhèn)政府辦公室主任沈榮長(zhǎng)擔(dān)任，辦公室副主任由分管副主任黃志祥擔(dān)任。分指揮部指揮長(zhǎng)由相關(guān)單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任，分指揮部副指揮長(zhǎng)由分管副主任或相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
一是梳理現(xiàn)有預(yù)案。對(duì)全鎮(zhèn)2011年發(fā)布的《龍結(jié)鎮(zhèn)防洪預(yù)案》和《龍結(jié)鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《龍結(jié)鎮(zhèn)煙花爆竹重大事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《龍結(jié)鎮(zhèn)防御山洪災(zāi)害預(yù)案》、《龍結(jié)鎮(zhèn)自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《龍結(jié)鎮(zhèn)突發(fā)食物中毒事件應(yīng)急救治預(yù)案》等60個(gè)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行梳理匯總。二是完善預(yù)案體系。鎮(zhèn)政府下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好各類應(yīng)急預(yù)案修訂和編制工作的通知》和《關(guān)于統(tǒng)計(jì)調(diào)查突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系和應(yīng)急管理組織體系建設(shè)情況的通知》，對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的應(yīng)急預(yù)案體系和應(yīng)急管理組織體系進(jìn)行了一次詳細(xì)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查，按照縣應(yīng)急中心的要求，正在抓緊編制、修訂完善后的各類應(yīng)急預(yù)案，使全鎮(zhèn)的應(yīng)急預(yù)案形成較為完善的體系。三是明確工作措施。每項(xiàng)預(yù)案，從應(yīng)急指揮、應(yīng)急響應(yīng)、各級(jí)各部門的具體分工到配合專業(yè)隊(duì)伍具體處置，都制訂了詳細(xì)具體的工作措施，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門的具體任務(wù)和工作方法;對(duì)基層單位的應(yīng)急工作及組織和發(fā)動(dòng)群眾等具體事項(xiàng)，也都做了詳細(xì)周密的安排。
(三)強(qiáng)化政府統(tǒng)一指揮，部門協(xié)同作戰(zhàn)，特別是派出所、工商所等部門協(xié)同配合。
明確所有參加應(yīng)急處置的工作單位、人員由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一指揮，根據(jù)實(shí)際需要成立若干工作組，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫、治安警戒、交通管制、應(yīng)急通訊、人員疏散和安置、社會(huì)動(dòng)員、特別應(yīng)急、綜合信息、新聞報(bào)道、應(yīng)急物資經(jīng)費(fèi)保障、生活保障等工作。各工作組要按照各自職責(zé)分工，各司其職，協(xié)同作戰(zhàn)，互相支持，社會(huì)各方密切配合，全力以赴做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。派出所、工商所等部門通力合作，對(duì)易激化、群體性、突發(fā)性事件做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早解決，努力把各類事件解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)，同時(shí)，加強(qiáng)敏感時(shí)期的監(jiān)控工作，有力地維護(hù)我鎮(zhèn)的社會(huì)穩(wěn)定。
(四)整合資源，加強(qiáng)管理，確?？焖俜磻?yīng)。
充分整合現(xiàn)有資源，通過(guò)資源共享，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理，加強(qiáng)各部門的協(xié)調(diào)配合。一是提高財(cái)政保障能力，建立和完善公共財(cái)政應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，明確鎮(zhèn)財(cái)政在公共突發(fā)事件應(yīng)急處置中的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制責(zé)任體系和應(yīng)急響應(yīng)體系，整合財(cái)力，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。二是建立健全應(yīng)急物資監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警體系和應(yīng)急物資生產(chǎn)、儲(chǔ)備、調(diào)撥及緊急配送體系，完善應(yīng)急物資保障工作程序，并加強(qiáng)對(duì)物資儲(chǔ)備的監(jiān)督管理，及時(shí)予以補(bǔ)充和更新，確保應(yīng)急所需物資和生活用品的及時(shí)到位。三是成立各類突發(fā)性應(yīng)急救援隊(duì)伍，做好應(yīng)急處置的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，保證組織到位，應(yīng)急救援隊(duì)伍到位，應(yīng)急保障物資到位。同時(shí)充分動(dòng)員和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、基層組織、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和志愿者隊(duì)伍的作用，依靠公眾力量，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。
(五)開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高應(yīng)急工作能力。
一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。將工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)融入到日常工作中，作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作來(lái)抓。鎮(zhèn)應(yīng)急辦、鎮(zhèn)武裝部堅(jiān)持練兵，做到招之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。衛(wèi)生防疫、農(nóng)林水利、畜牧等部門采取以會(huì)帶訓(xùn)，會(huì)訓(xùn)結(jié)合，以檢查帶指導(dǎo)，檢查與指導(dǎo)相結(jié)合等靈活多樣的形式開(kāi)展培訓(xùn)與宣傳工作。二是進(jìn)行科普宣教。我鎮(zhèn)消防、安全生產(chǎn)、防汛抗旱等部門充分利用“全國(guó)消防日”、“國(guó)際減災(zāi)日”、“世界水日”等專項(xiàng)宣傳活動(dòng)，結(jié)合各部門業(yè)務(wù)工作，組織開(kāi)展形式多樣、豐富多彩的應(yīng)急知識(shí)科普宣教活動(dòng)，增強(qiáng)了公眾的公共安全意識(shí)。
(一)組織體系還不夠健全，國(guó)家已建立健全完整的組織體系，但我鎮(zhèn)目前還不夠健全，主要是沒(méi)有成立專門的應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，造成督促檢查協(xié)調(diào)不到位，責(zé)任追究不夠明確。
(二)部分應(yīng)急方案，操作性有待加強(qiáng)。
(三)預(yù)測(cè)預(yù)警和聯(lián)動(dòng)機(jī)制有待進(jìn)一步完善。
(四)應(yīng)急隊(duì)伍單一，經(jīng)費(fèi)不足，應(yīng)急物資分散，裝備落后，應(yīng)急保障能力有待加強(qiáng)。
應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)篇六
在平時(shí)的學(xué)習(xí)、工作或生活中，有時(shí)會(huì)遇到無(wú)法預(yù)料的突發(fā)事故，為了可以及時(shí)作出應(yīng)急響應(yīng)，降低事故后果，時(shí)常需要預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。那么問(wèn)題來(lái)了，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么寫？下面是小編為大家整理的應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)（通用30篇），歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。
應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)篇七
一、目的：
減少因事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，特制定的事故應(yīng)急措施。
三、危險(xiǎn)源辨析：
往熔煉爐里加鋁錠或從提速爐往熔鋁爐中加鋁液的過(guò)程中，因操作不當(dāng)造成鋁液飛濺。當(dāng)把坩堝內(nèi)的鋁液到入有水跡或油跡的鋁排內(nèi)，使水的溫度迅速升高，形成強(qiáng)大氣流，迫使鋁液飛濺的過(guò)程。
四、事故摸式和后果：
當(dāng)高溫的鋁液倒入有水跡或油跡的鋁排內(nèi)，水和油溫度迅速升高，達(dá)到沸點(diǎn)，迫使鋁液飛濺，不僅會(huì)使人員大面積燙傷，還會(huì)造成爆炸使周圍的設(shè)備受到破壞，人員傷亡。
五、報(bào)警與通訊：
（1）發(fā)生燙傷事故，立即報(bào)告安全科或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，如有燙傷嚴(yán)重人員，要立即撥打“120”急救，或派車將受傷人員送往醫(yī)院救治。
（2）發(fā)生爆炸事故，立即報(bào)告安全科或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，必要時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)叵篮桶脖O(jiān)部門救助。
六、應(yīng)急處理救援措施：
（1）發(fā)生燙傷事故后，如操作人員小面積燙傷，應(yīng)馬上用燙傷膏涂抹在傷口上，同時(shí)送醫(yī)院治療。如大面積燙傷，應(yīng)在涂抹傷口的同時(shí)，要立即撥打“122”急救，或派車將受傷人員送往醫(yī)院救治。
（2）如發(fā)生爆炸事故，有關(guān)人員必須撤離事故現(xiàn)場(chǎng)，受傷人員必須立即送醫(yī)院搶救。同時(shí)保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。
七、防護(hù)救援裝備。
車間必須配備燙傷膏、酒精、棉球等搶救用藥。公司應(yīng)有應(yīng)急值班車輛。
熔煉車間安全生產(chǎn)防護(hù)措施。
1、注意安全，需要班班講，交接班時(shí)注意事項(xiàng)要講清楚。
2、各班組要由安全責(zé)任心強(qiáng)的員工負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)。
3、發(fā)現(xiàn)不安全現(xiàn)象和苗頭要堅(jiān)決果斷地扼殺在隱患萌芽之中。
4、對(duì)違章人員要上安全課，認(rèn)識(shí)到違章的危害性。
5、對(duì)在安全生產(chǎn)預(yù)防工作方面做的好的班組要予與獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)經(jīng)常發(fā)生安全生產(chǎn)事故、違章操作的班組要進(jìn)行安全思想教育。
6、行吊要制定專人操作，防止生手操作失誤或違章造成安全生產(chǎn)事故。
將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。
應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)篇八
（一）在重特大質(zhì)量安全事故發(fā)生后，為了能及時(shí)采取積極有效的措施，搶救人民生命和財(cái)產(chǎn)，最大限度地減少事故損失，做好事故發(fā)生后的各項(xiàng)應(yīng)急救援處理工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院第393號(hào)令）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和建設(shè)部《建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)行政責(zé)任規(guī)定》，結(jié)合我縣實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。
（二）本預(yù)案所指重特大質(zhì)量安全事故是指我局管理范圍內(nèi)發(fā)生的重特大質(zhì)量安全事故：
1、重特大建筑工程質(zhì)量事故；
3、重特大城市道路、橋梁、隧道、涵洞等設(shè)施管理安全事故；
4、重特大風(fēng)景名勝區(qū)、城市公園、游樂(lè)園安全事故；
5、重特大火災(zāi)事故；
6、重特大食物中毒安全事故；
7、其它重特大安全事故。
（三）重特大質(zhì)量安全事故的具體標(biāo)準(zhǔn)，按《國(guó)務(wù)院特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》（國(guó)務(wù)院34號(hào)令）、《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》（國(guó)務(wù)院75號(hào)令）和《建設(shè)部工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定》（建設(shè)部3號(hào)令）等國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（一）建設(shè)系統(tǒng)及建筑企業(yè)應(yīng)急救援工作應(yīng)在縣建設(shè)局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)單位分工合作、各司其職、密切配合、迅速行動(dòng)。
（二）縣建設(shè)局成立重特大質(zhì)量安全事故應(yīng)急救援總指揮部，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)全局重特大質(zhì)量安全事故的應(yīng)急處理工作。
總指揮：
副總指揮：
成員：
總指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣建設(shè)局，xxx兼任辦公室主任，xxx兼任辦公室副主任。
（三）縣建設(shè)局成立重特大質(zhì)量安全事故直屬應(yīng)急救援隊(duì)伍。某縣建筑公司、某縣昆陽(yáng)建筑安裝有限公司、某縣廣民建筑安裝有限公司、某縣城鄉(xiāng)建筑安裝工程公司、某縣建昆市政工程有限公司、某縣鹽城建筑安裝有限公司分別為重特大質(zhì)量救援隊(duì)。一旦發(fā)生安全事故，各支隊(duì)伍要在指揮部統(tǒng)一指揮調(diào)動(dòng)下，迅速、有效投入救援工作。
（四）根據(jù)事故性質(zhì)、分類和救援工作需要，由發(fā)生事故單位的分管口副局長(zhǎng)做應(yīng)急處理，在總指揮部領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。
（一）總指揮部根據(jù)事故發(fā)生情況，啟動(dòng)應(yīng)急系統(tǒng)，按照應(yīng)急預(yù)案迅速展開(kāi)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，力爭(zhēng)將損失降低到最小程度，負(fù)責(zé)調(diào)用各種物資、設(shè)備、人員、統(tǒng)一指揮搶險(xiǎn)工作，配合上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理，做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后處理及安撫工作，及時(shí)向上級(jí)部門匯報(bào)事故情況、搶險(xiǎn)情況、調(diào)查處理結(jié)果。
（二）總指揮：負(fù)責(zé)系統(tǒng)內(nèi)安全問(wèn)題重大決策和總指揮。
（三）副總指揮：協(xié)助總指揮工作，負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)各有關(guān)單位、人員的具體行動(dòng)，實(shí)施決策。
（四）總指揮部辦公室：協(xié)助正、副總指揮工作，負(fù)責(zé)研究重特大事故應(yīng)急處理問(wèn)題。協(xié)調(diào)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)救援工作，做好重特大事故和重大危險(xiǎn)源的情況收集、匯總、報(bào)告工作，檢查各單位是否按規(guī)定制定事故應(yīng)急預(yù)案，并進(jìn)行模擬演習(xí)，分析評(píng)估預(yù)案的科學(xué)性和有效性，統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布指揮部審定的事故信息，負(fù)責(zé)總指揮部的日常工作。
（五）應(yīng)急救援隊(duì)伍：事故發(fā)生后，在指揮部的指揮調(diào)動(dòng)下，要在最短時(shí)間內(nèi)迅速、有效投入救援工作。
（六）各二級(jí)機(jī)構(gòu)及各建筑企業(yè)：主要負(fù)責(zé)組織制訂本單位重大事故應(yīng)急預(yù)案，并指揮演練，按局指揮部要求啟動(dòng)應(yīng)急處理預(yù)案，組織保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，組織人員搶險(xiǎn)，保護(hù)證人、取證、監(jiān)控危險(xiǎn)物品，適時(shí)清除現(xiàn)場(chǎng)障礙，保證現(xiàn)場(chǎng)秩序。進(jìn)行事故調(diào)查，適時(shí)上報(bào)事故損失，并及時(shí)提供有關(guān)技術(shù)情況資料。
（七）事故發(fā)生單位：事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人，單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)迅速采取有效措施，組織搶救，實(shí)行總承包的.項(xiàng)目，總承包單位應(yīng)統(tǒng)一組織事故的搶救工作，要根據(jù)事故的情況按應(yīng)預(yù)案或企業(yè)有關(guān)事故處理的制度迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。分包單位要根據(jù)總承包單位統(tǒng)一組織的應(yīng)急救援預(yù)案和各自的職責(zé)分工，投入搶救工作，防止事態(tài)擴(kuò)大。同時(shí)必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，因搶救工作需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)部分物品時(shí)，必須作出標(biāo)志，繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖，并詳細(xì)記錄，妥善保管有關(guān)證物，為調(diào)查分析事故發(fā)生的原因，提供真實(shí)的證據(jù)。按需要負(fù)責(zé)恢復(fù)或關(guān)停被損壞的道路、房屋、給排水及其它壓力容器、管道和特種設(shè)備；負(fù)責(zé)人員疏散和災(zāi)民安置；研究落實(shí)應(yīng)急措施并提供后勤保障，配合有關(guān)部門做好搶險(xiǎn)工作。
（一）發(fā)生重特大質(zhì)量安全事故后，在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各相關(guān)單位小組全體人員在第一時(shí)間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，組織有關(guān)人員和有關(guān)專家研究制定啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急處理預(yù)案和救援措施，分別成立搶險(xiǎn)救援組，治安管理組、醫(yī)療救護(hù)組、善后工作組、信息新聞組、事故調(diào)查組，各組應(yīng)分工負(fù)責(zé)，立即開(kāi)展應(yīng)急處理工作：
1、搶險(xiǎn)救援組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)滅火、搶救人員、搶修設(shè)施、供水供電、暢通信息、搶修物資運(yùn)輸工作。
2、治安管理組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒、維護(hù)秩序、疏導(dǎo)交通、疏散群眾等工作、確定傷亡人員情況。防止和處理事故現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生的刑事案件。
3、醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員搶救和治療工作。
4、后勤保障組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)物資供應(yīng)及其它后勤保障工作。
5、善后工作組：負(fù)責(zé)傷亡家屬接待，處理善后事宜。
6、信息新聞組：負(fù)責(zé)事故（險(xiǎn)情）的情況資料收集、整理、報(bào)告和新聞發(fā)布等。
7、事故調(diào)查組：負(fù)責(zé)事故原因的鑒定、調(diào)查、處理。
（二）重特大質(zhì)量安全事故發(fā)生后，根據(jù)總指揮部的統(tǒng)一部署，各單位按照職責(zé)分工迅速開(kāi)展工作。事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人必須以最快方式向總指揮部報(bào)告（并及時(shí)做好有關(guān)續(xù)報(bào)工作，先采取口頭報(bào)告，再以書(shū)面形式及時(shí)補(bǔ)報(bào)）。各單位要服從總指揮部統(tǒng)一調(diào)遣，組織力量搶救，保衛(wèi)要害部位，維護(hù)社會(huì)治安，防止事態(tài)擴(kuò)大，做好災(zāi)民安撫工作，將事故損失降到最低限度。
事故（險(xiǎn)情）報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：事故發(fā)生單位、時(shí)間、地點(diǎn)；事故單位行業(yè)類型、經(jīng)濟(jì)類型、企業(yè)規(guī)模；事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；事故發(fā)生原因性質(zhì)的初步判斷；搶險(xiǎn)處理的進(jìn)展情況和采取的措施及事故控制情況；需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜；事故報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。
（一）事故發(fā)生后，應(yīng)急救援指揮部應(yīng)立即投入工作，及時(shí)組織實(shí)施相應(yīng)事故預(yù)案。
（二）各有關(guān)單位應(yīng)各負(fù)其責(zé)，必須無(wú)條件服從指揮部的統(tǒng)一指揮，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的人力、物力、財(cái)力投入搶險(xiǎn)工作，確保應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。
重特大事故的調(diào)查處理按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，各有關(guān)部門和單位要積極配合上級(jí)部門做好工作，協(xié)助上級(jí)事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
（一）本《預(yù)案》是縣建設(shè)局針對(duì)可能發(fā)生的重大事故，組織實(shí)施應(yīng)急救援工作的指導(dǎo)性措施，在實(shí)施過(guò)程中可根據(jù)不同情況隨時(shí)進(jìn)行調(diào)整補(bǔ)充。
（二）局屬各單位和各建筑企業(yè)要結(jié)合本單位特點(diǎn)和實(shí)際情況，制訂出重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案，報(bào)局重特大安全事故應(yīng)急救援指揮辦公室。
（三）局屬各單位和各建筑企業(yè)要不斷根據(jù)條件和環(huán)境的變化修改補(bǔ)充和完善預(yù)案內(nèi)容，并組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，定期組織演練，確保在緊急情況發(fā)生后，整個(gè)預(yù)案能夠及時(shí)啟動(dòng)并正常運(yùn)行，有條不紊地進(jìn)行應(yīng)急救援工作。
應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)篇九
中國(guó)電力國(guó)際有限公司（簡(jiǎn)稱中電國(guó)際）是中國(guó)電力投資集團(tuán)公司的全資子公司和核心企業(yè)，主要從事電源項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。中電國(guó)際在安全生產(chǎn)管理中倡導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控理念，針對(duì)所屬發(fā)電廠分布地域較分散、設(shè)備健康狀況相對(duì)較差、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱、安全風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較大的實(shí)際情況，遵照中國(guó)電力投資集團(tuán)公司應(yīng)急預(yù)案總體原則，初步建立了一套基于風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理思想的安全生產(chǎn)管理制度體系。應(yīng)急預(yù)案體系是安全生產(chǎn)管理制度體系中的有機(jī)組成部分，在強(qiáng)化應(yīng)急事件管理方面發(fā)揮了充分作用。下面對(duì)中電國(guó)際應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)做一簡(jiǎn)要介紹。
（5）閉環(huán)管理原則：應(yīng)急預(yù)案從體系到個(gè)體均要不斷自我完善、持續(xù)改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。
2.1中電國(guó)際層面。
2.2發(fā)電廠層面。
5.1制度保證。
5.2組織保證。
5.3程序保證。
通過(guò)開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，中電國(guó)際基本建立了重要應(yīng)急事件快速、有序、高效的響應(yīng)機(jī)制，在成功應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件方面發(fā)揮了較大的作用。
應(yīng)用實(shí)例1：2005-08-13凌晨，中電國(guó)際下屬遼寧清河發(fā)電公司遭受了當(dāng)?shù)?3年以來(lái)強(qiáng)度最大的特大暴雨襲擊，2.5h內(nèi)降水174.2mm，該公司緊急啟動(dòng)了防汛預(yù)案，人員到位迅速、措施執(zhí)行得力，在2個(gè)煤場(chǎng)煤堆塌方、掩埋斗輪機(jī)軌道致使斗輪機(jī)不能運(yùn)行以及地溝存、來(lái)煤不足的情況下，幾乎靠人力轉(zhuǎn)運(yùn)煤炭，保證了全廠7臺(tái)運(yùn)行機(jī)組（110萬(wàn)kw）的用煤；廠房及時(shí)堆砌砂袋，避免了廠房?jī)?nèi)部進(jìn)水；鐵路專用線各橋涵派人及時(shí)清污、分工把守，確保了運(yùn)煤機(jī)車安全通行，全廠安全生產(chǎn)保持平穩(wěn)，未發(fā)生停機(jī)和降負(fù)荷事件，為保證電網(wǎng)安全運(yùn)行做出了貢獻(xiàn)，受到當(dāng)?shù)卣碗娏镜谋頁(yè)P(yáng)。
應(yīng)用實(shí)例2：2005-06-18～22，中電國(guó)際下屬福建電力開(kāi)發(fā)公司（沙溪口水電廠）沙溪口水庫(kù)流域內(nèi)各地區(qū)普降暴雨，局部地區(qū)特大暴雨，平均降雨量達(dá)到了336mm，連續(xù)3日的日平均入庫(kù)流量達(dá)12000m3s以上，其中22日的日平均入庫(kù)流量大于15600m3s,該公司及時(shí)啟動(dòng)防汛預(yù)案，提前預(yù)測(cè)，合理組織，科學(xué)調(diào)度，在洪峰來(lái)臨之前預(yù)泄騰庫(kù)、削峰錯(cuò)峰，控制最大出庫(kù)流量為17200m3s，成功削峰500m3s；防汛人員按照預(yù)案要求，堅(jiān)守崗位、齊心協(xié)力地抵御了3個(gè)入庫(kù)流量大于15500m3s以上的洪峰，6月23日0時(shí)成功戰(zhàn)勝了該廠建庫(kù)以來(lái)的最大洪水，洪峰流量為17700m3s（超過(guò)20年一遇的標(biāo)準(zhǔn)），在保證電廠大壩、廠房、生產(chǎn)設(shè)備安全的同時(shí)，為減輕下游的洪澇災(zāi)害做出了貢獻(xiàn)。
應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)篇十
根據(jù)州人大常委會(huì)20xx年工作要點(diǎn)的安排，以州人大常委會(huì)副主任xx為組長(zhǎng)，州人大常委會(huì)社會(huì)委、州應(yīng)急管理局有關(guān)同志為成員的調(diào)研組于7月下旬，對(duì)全州應(yīng)急管理體系建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組采取實(shí)地察看、現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)、召開(kāi)座談會(huì)等方式，先后察看了xx等，聽(tīng)取了州人民政府、大理市人民政府的情況匯報(bào)，州級(jí)發(fā)改、水務(wù)、林草、自然資源和規(guī)劃、住建、地震、氣象等相關(guān)部門的意見(jiàn)建議。
一、基本情況。
根據(jù)機(jī)構(gòu)改革的要求，我州于20xx年3月設(shè)立了大理州應(yīng)急管理局，明確了職能職責(zé)和人員編制，按照邊組建、邊應(yīng)急、邊防范的總體思路，積極推進(jìn)應(yīng)急管理體系建設(shè)，認(rèn)真履行應(yīng)急救援、安全監(jiān)管和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)職能職責(zé)，全州應(yīng)急管理工作取得明顯成效。組建至今年6月，共有效組織應(yīng)急救援55起，妥善處置了7起較大事故和自然災(zāi)害，完成防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)“大講堂”120場(chǎng)次，開(kāi)展應(yīng)急演練1011次。20xx年全州安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別比下降52.5%、52.8%。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)。州、縣（市）兩級(jí)成立了自然災(zāi)害應(yīng)急管理委員會(huì)、安全生產(chǎn)委員會(huì)和減災(zāi)委員會(huì)三個(gè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。州自然災(zāi)害應(yīng)急管理委員會(huì)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全州自然災(zāi)害應(yīng)急管理救援相關(guān)工作，下設(shè)森林防滅火、抗震救災(zāi)、防汛抗旱和地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部。州安全生產(chǎn)委員會(huì)負(fù)責(zé)研究部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)全州安全生產(chǎn)工作，制定全州安全生產(chǎn)工作重大方針政策，研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題。州減災(zāi)委員會(huì)主要承擔(dān)全州抗災(zāi)救災(zāi)和防災(zāi)減災(zāi)綜合協(xié)調(diào)工作。州級(jí)三個(gè)委員會(huì)下設(shè)辦公室在州應(yīng)急管理局，負(fù)責(zé)做好日常的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和巡查考核等工作。
（二）整合資源，加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)。全州共有各類救援隊(duì)伍314支，基本形成了以消防救援、森林消防2支綜合救援隊(duì)伍為骨干，解放軍和武警部隊(duì)為突擊力量，抗震救災(zāi)、森林草原防滅火、防汛抗旱、礦山救護(hù)、危險(xiǎn)化學(xué)品事故救援、醫(yī)療救護(hù)等行業(yè)專業(yè)隊(duì)伍為基本力量，以企（事）業(yè)單位專（兼）職隊(duì)伍、社會(huì)救援力量、應(yīng)急志愿者為輔助力量的應(yīng)急救援隊(duì)伍體系。全州有應(yīng)急救援裝備：挖掘機(jī)243臺(tái)、裝載機(jī)181輛、建筑貨運(yùn)自卸車84輛、壓路機(jī)36輛、推土機(jī)5輛、吊車19輛、平地機(jī)4輛、戰(zhàn)備橋60噸、貨運(yùn)運(yùn)輸車582輛。另外，大理消防救援支隊(duì)依托15個(gè)執(zhí)勤消防站，組建有5支地震救援重型搜救隊(duì)、1支地震救援輕型搜救隊(duì)，23支地震救援分隊(duì)，配備有搜救犬16條，地震應(yīng)急救援消防車59輛，防護(hù)類器材4352件套，探測(cè)類器材175件套，破拆類器材586件套，救生類器材755件套，警戒類器材554件套，及部分照明、洗消、通信類等器材。
（三）完善體系，提升應(yīng)急管理效能。完成了大理州應(yīng)急指揮中心建設(shè)，接入并整合自然災(zāi)害、安全生產(chǎn)、應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)等感知數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)上下貫通，滿足政務(wù)值守、應(yīng)急響應(yīng)、決策指揮、應(yīng)急救援需要。目前已接入治安、交通高清視頻監(jiān)控信息和森林草原防滅火熱成像攝像頭監(jiān)控信息、廣電網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急廣播系統(tǒng)、電子政務(wù)視頻會(huì)議系統(tǒng)和應(yīng)急管理部視頻會(huì)議系統(tǒng)，初步實(shí)現(xiàn)上連下通橫向到邊縱向到底的管理體系，實(shí)現(xiàn)災(zāi)情的現(xiàn)場(chǎng)傳輸、遠(yuǎn)程會(huì)商、分析研判以及救援指令的接收、發(fā)出，基本實(shí)現(xiàn)了以州應(yīng)急管理局為中心、州級(jí)重點(diǎn)部門和縣（市）級(jí)應(yīng)急局為節(jié)點(diǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為支點(diǎn)，直通直聯(lián)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)一體化應(yīng)急指揮體系。
（四）防備結(jié)合，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的規(guī)定，結(jié)合我州實(shí)際，州人民政府組織編制了1個(gè)應(yīng)急總預(yù)案（突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案），7個(gè)專項(xiàng)預(yù)案（地質(zhì)災(zāi)害專項(xiàng)預(yù)案、森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、地震應(yīng)急預(yù)案、防汛抗旱專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案、安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急救援預(yù)案、非煤礦山突發(fā)災(zāi)難事故應(yīng)急救援預(yù)案），基本覆蓋了常規(guī)突發(fā)事件。機(jī)構(gòu)改革后，針對(duì)應(yīng)急職能的歸并調(diào)整，以兩個(gè)辦公室（州自然災(zāi)害應(yīng)急管理委員會(huì)辦公室、州安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室）為主，啟動(dòng)了自然災(zāi)害類和安全生產(chǎn)事故類應(yīng)急預(yù)案修訂工作。目前《大理州地震應(yīng)急預(yù)案》已于20xx年6月16日印發(fā)執(zhí)行，其余1個(gè)總體預(yù)案、6個(gè)專項(xiàng)預(yù)案正在修訂中。20xx年全州舉辦應(yīng)急演練1011次，參演人數(shù)79911人。其中，州、縣（市）政府部門舉辦452次，參演人數(shù)70563人；企業(yè)舉辦演練559次，參演人數(shù)9348人。另外，在大理的省級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍舉辦4次，參演人數(shù)133人。
（五）強(qiáng)化保障，抓實(shí)備戰(zhàn)備災(zāi)能力。全州建成了以省級(jí)救災(zāi)物資大理儲(chǔ)備庫(kù)為中心，1個(gè)州級(jí)庫(kù)、11個(gè)縣級(jí)庫(kù)為基礎(chǔ)，51個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)儲(chǔ)備點(diǎn)為補(bǔ)充的救災(zāi)物資儲(chǔ)備體系。目前，全州共儲(chǔ)備救災(zāi)物資（含省儲(chǔ)備）帳篷11973頂，棉被58758床，大衣19419件，衣服26542套，折疊床25261張，床上用品14308套，毛毯10110床，彩條布4232件。同時(shí)，為降低救災(zāi)物資儲(chǔ)備成本和豐富救災(zāi)物資品種，州減災(zāi)備災(zāi)中心與4個(gè)大型超市簽訂了救災(zāi)物資供應(yīng)預(yù)售合同，與5個(gè)物流公司簽訂了救災(zāi)物資應(yīng)急運(yùn)輸協(xié)議，能確保災(zāi)后救災(zāi)物資第一時(shí)間運(yùn)往災(zāi)區(qū)，受災(zāi)群眾12小時(shí)內(nèi)得到基本生活救助。
（六）狠抓宣傳，普及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)。以推動(dòng)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民自治組織的安全意識(shí)和安全管理能力、增強(qiáng)社區(qū)安全管理和應(yīng)急處置能力、強(qiáng)化學(xué)生和教職工安全意識(shí)、推動(dòng)家庭安全知識(shí)宣傳教育為重點(diǎn)，開(kāi)展了防災(zāi)減災(zāi)宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭“五進(jìn)”活動(dòng)。結(jié)合每年的安全生產(chǎn)月，共舉辦文藝演出11場(chǎng)，發(fā)放宣傳資料7萬(wàn)余份，制作宣傳展板60多版，組織防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)“大講堂”120場(chǎng)次，并“以案示警”開(kāi)展了電動(dòng)車火災(zāi)警示教育等活動(dòng)。
二、存在的困難問(wèn)題。
（一）應(yīng)急管理體制不夠健全。一是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）應(yīng)急管理、安全監(jiān)管、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作無(wú)專人負(fù)責(zé)，災(zāi)害信息上報(bào)不及時(shí)、統(tǒng)計(jì)不精確；二是應(yīng)急管理局與兩支消防隊(duì)伍（消防救援、森林消防）在應(yīng)急救援調(diào)度指揮、應(yīng)急管理信息上報(bào)等，存在職能交錯(cuò)、職事交叉、職責(zé)交織等現(xiàn)象。
（二）應(yīng)急處置體系不夠完善。應(yīng)急預(yù)案修訂工作滯后，職能部門之間協(xié)作應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制、應(yīng)急資源調(diào)配、搶險(xiǎn)救援力量整合與實(shí)際需求有差距。
（三）應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。專業(yè)救援隊(duì)伍建設(shè)與現(xiàn)實(shí)需要存在差距，目前除大理市（綜合應(yīng)急救援大隊(duì)）、祥云縣（礦山救護(hù)隊(duì)）外，其余10個(gè)縣都沒(méi)有專業(yè)救援隊(duì)伍；應(yīng)急管理部門對(duì)社會(huì)救援力量管理還不到位，尤其是對(duì)企業(yè)應(yīng)急救援力量缺乏規(guī)劃、引導(dǎo)和指導(dǎo)。
三、幾點(diǎn)建議。
（一）進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理的組織領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真貫徹黨中央積極推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化的決策部署，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急管理的組織領(lǐng)導(dǎo)，樹(shù)牢“防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、保安全”理念，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任，強(qiáng)化措施，完善健全應(yīng)急管理的預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急機(jī)制和社會(huì)動(dòng)員機(jī)制，做好應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備和物資準(zhǔn)備，最大程度地預(yù)防、化解和減少突發(fā)事件及其造成的損害，保障公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。
（二）進(jìn)一步健全應(yīng)急管理體制機(jī)制。一方面要盡快完善州、縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）四級(jí)應(yīng)急管理體系，確保應(yīng)急管理有人管、有人抓、有人干；另一方面，要盡快建立完善與消防救援、森林消防兩支重要救援隊(duì)伍的協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制，理清應(yīng)急管理局與消防救援、森林消防間職能、職責(zé)，建立完善應(yīng)急救援一盤棋的應(yīng)急救援格局。
（三）進(jìn)一步健全和完善應(yīng)急預(yù)案。盡快修訂好總預(yù)案及地質(zhì)災(zāi)害專項(xiàng)預(yù)案、森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、防汛抗旱專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案、安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急救援預(yù)案、非煤礦山突發(fā)災(zāi)難事故應(yīng)急救援預(yù)案，依據(jù)預(yù)案強(qiáng)化應(yīng)急演練，進(jìn)一步提升應(yīng)急處置能力。
（四）進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出工作重點(diǎn)，加大應(yīng)急管理經(jīng)費(fèi)投入，抓好應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)以屬地管理為主的應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)，提升應(yīng)急隊(duì)伍專業(yè)化技能和處置水平，整合現(xiàn)有突發(fā)公共事件應(yīng)急處置資源，建立分工明確、責(zé)任落實(shí)、常備不懈的保障體系。在應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)上，可借鑒其他地方依托消防救援建設(shè)“一專多能”的綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍的經(jīng)驗(yàn)，探索全州尤其是縣（市）“一專多能”應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。
（五）認(rèn)真謀劃“十四五”規(guī)劃。針對(duì)安全生產(chǎn)、應(yīng)急救援、防災(zāi)減災(zāi)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，重點(diǎn)謀劃好應(yīng)急管理重大工程項(xiàng)目建設(shè)、重要基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板、城市內(nèi)澇治理、防災(zāi)備災(zāi)體系和能力建設(shè)等，進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。
應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)篇十一
根據(jù)上級(jí)部門關(guān)于安全工作的通知精神和學(xué)院及總公司對(duì)安全工作的要求，現(xiàn)結(jié)合餐飲公司工作實(shí)際情況，為切實(shí)維護(hù)學(xué)院的平安，經(jīng)研究特制定出本部門關(guān)于安全工作的應(yīng)急預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)：
組長(zhǎng)：餐飲經(jīng)理。
副組長(zhǎng)：督查員。
成員：各食堂目標(biāo)責(zé)任人及驗(yàn)收員。
（一）遇群體性食物中毒的應(yīng)急處理其辦法是:。
1、一旦出現(xiàn)食品中毒的征兆，炊管人員無(wú)論誰(shuí)先發(fā)現(xiàn)，應(yīng)立即停止可疑中毒食品的食用和銷售，防止中毒面擴(kuò)大，并立即上報(bào)餐飲及總公司，然后由辦公室向?qū)W院領(lǐng)導(dǎo)和市衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督所報(bào)告，簡(jiǎn)要說(shuō)明中毒地點(diǎn)、發(fā)生食物中毒的時(shí)間、人數(shù)、有無(wú)死亡、引起中毒的可疑食品。倘有中毒人員死亡，應(yīng)立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)，與此同時(shí)，組織人員協(xié)助搶救和安置中毒病人，將中毒病人盡快送附屬醫(yī)院進(jìn)行搶救治療，以減輕病人的痛苦和控制場(chǎng)面局勢(shì)。
3、原因調(diào)查：在衛(wèi)生部門到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查時(shí)，有關(guān)人員有責(zé)任協(xié)助衛(wèi)生部門人員調(diào)查，如實(shí)反應(yīng)與本次食物中毒有關(guān)的情況，詳細(xì)協(xié)助說(shuō)明供應(yīng)食品的種類、品種，病人進(jìn)餐的.食物、進(jìn)餐時(shí)間、就餐人數(shù)、已知發(fā)病人數(shù)、可疑中毒食品的來(lái)源、食品質(zhì)量情況、保藏條件、烹調(diào)操作方法、回執(zhí)溫度與時(shí)間、食品是否燒熟、燒好后用何容器盛放、容器的衛(wèi)生狀況、是否專用、吃前存放多長(zhǎng)時(shí)間、食品燒好后有無(wú)經(jīng)過(guò)改刀、改刀時(shí)的操作衛(wèi)生狀況，必要時(shí)由當(dāng)時(shí)操作的有關(guān)人員按可疑中毒食品的實(shí)際操作方法進(jìn)行模擬操作，共同分析判斷可能造成食物中毒的原因。
（二）學(xué)生在食堂內(nèi)與食堂炊管人員發(fā)生爭(zhēng)吵、打架事件等糾紛的應(yīng)急的處理。
其辦法是：
責(zé)任人員應(yīng)立即上前制止，平息事端，疏散圍觀人群，將一方或雙方帶到一邊解決。必要時(shí)報(bào)請(qǐng)總公司與學(xué)院相關(guān)部門處理解決。
（三）學(xué)生在進(jìn)餐時(shí)不慎被熱湯燙傷的應(yīng)急處理。
其辦法是：
餐飲公司及食堂工作人員無(wú)論誰(shuí)在現(xiàn)場(chǎng)，都應(yīng)立即采取措施，抹去其油湯，若燙傷嚴(yán)重，管理人員應(yīng)立即通知總公司辦公室安排人員送到院醫(yī)務(wù)室或?qū)W院指定的醫(yī)院治療。
應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)篇十二
部門，并按規(guī)定通報(bào)、溝通和協(xié)商。
（二）先期處置。
（1）冰凍雪災(zāi)發(fā)生后，相關(guān)科室要立即做出響應(yīng)，根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開(kāi)展應(yīng)急救援工作，并及時(shí)向鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。
（2）鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部在向縣政府報(bào)告突發(fā)雪災(zāi)信息的同時(shí)，啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)、有效地進(jìn)行處置，控制事態(tài)。
（三）應(yīng)急響應(yīng)。
一旦發(fā)現(xiàn)事態(tài)危害超出自身控制能力時(shí)，應(yīng)立即向上級(jí)政府發(fā)出請(qǐng)求，由上級(jí)政府協(xié)調(diào)其他應(yīng)急力量予以增援。
（四）指揮與協(xié)調(diào)。
根據(jù)冰凍雪災(zāi)處置救助需要，鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部職責(zé)是迅速落實(shí)上級(jí)關(guān)于冰凍雪災(zāi)處置救助的各項(xiàng)指示，現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一組織指揮冰凍雪災(zāi)的處置和救助。各工作組組成和主要職責(zé)：
綜合調(diào)度組：全面掌握并及時(shí)報(bào)告災(zāi)情信息、災(zāi)區(qū)天氣狀況和救助情況；協(xié)調(diào)組織各科室落實(shí)救災(zāi)力量調(diào)動(dòng)、物資調(diào)配、通信聯(lián)絡(luò)等具體處置措施。
后勤保障組：做好冰凍雪災(zāi)處置救助中食品、飲水、燃油、電力、被褥等物資供應(yīng)工作，協(xié)調(diào)交通、運(yùn)輸部門快速運(yùn)輸救災(zāi)人員、救災(zāi)設(shè)備及救援物資、藥品等。
醫(yī)療救護(hù)組：協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位做好冰凍雪災(zāi)的處置中的醫(yī)療救護(hù)以及災(zāi)后衛(wèi)生防疫等工作。
宣傳報(bào)道組：按照國(guó)家對(duì)冰凍雪災(zāi)處置的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)冰凍雪災(zāi)處置和救助工作需要，適時(shí)發(fā)布災(zāi)情信息，組織宣傳報(bào)道工作。
專家咨詢組：對(duì)冰凍雪災(zāi)情況進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，提出處置救助方案；根據(jù)鄉(xiāng)冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室授權(quán)，開(kāi)展災(zāi)情調(diào)查、災(zāi)情損失評(píng)估，做好處置績(jī)效評(píng)價(jià)。
現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)組：深入災(zāi)區(qū)一線，對(duì)各行政村、各單位和人員在冰凍雪災(zāi)處置和救助中的職責(zé)履行情況實(shí)施跟蹤監(jiān)督檢查，及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告前線指揮部和鄉(xiāng)冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部。
恢復(fù)重建。
（一）善后處置。
（1）鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部會(huì)同事發(fā)地村黨支部、村委會(huì)，積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。
（2）對(duì)冰凍雪災(zāi)中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員，以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個(gè)人的物資，要按照規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償，并提供心理及司法援助。
（二）社會(huì)救助。
（1）民政班會(huì)同有關(guān)科室和單位要迅速調(diào)撥救災(zāi)物資，保證災(zāi)區(qū)群眾的基本生活。
（2）民政辦要建立健全冰凍雪災(zāi)社會(huì)救濟(jì)救助制度，積極提倡和鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及個(gè)人參與社會(huì)救助。
（三）調(diào)查與評(píng)估。
鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室在宣布應(yīng)急結(jié)束后，組織有關(guān)科室及人員成立冰凍雪災(zāi)核查小組，對(duì)事件危害和應(yīng)急處置工作進(jìn)行全面客觀的評(píng)估，并在10日內(nèi)將評(píng)估報(bào)告報(bào)送鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部。由鄉(xiāng)冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)向上級(jí)政府及相關(guān)部門報(bào)告相關(guān)情況。
（四）恢復(fù)重建。
災(zāi)后恢復(fù)重建工作，由鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，村黨支部、村委會(huì)負(fù)責(zé)具體實(shí)施。需要上級(jí)政府給予援助的，由鄉(xiāng)政府向上級(jí)有關(guān)部門提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)批復(fù)后再行實(shí)施。
四、責(zé)任與獎(jiǎng)懲。
4.1冰凍雪災(zāi)應(yīng)急處置工作按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的原則實(shí)施。鄉(xiāng)政府應(yīng)對(duì)突發(fā)雪災(zāi)，運(yùn)用緊急權(quán)力，采取應(yīng)急措施依法實(shí)施監(jiān)督。
4.2鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)對(duì)在應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和個(gè)人及時(shí)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
五、附則。
本預(yù)案由湫山鄉(xiāng)人民政府制定，鄉(xiāng)應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)解釋與實(shí)施。鄉(xiāng)全體機(jī)關(guān)干部和各村黨支部、村委會(huì)按照本預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé)，各單位、各村具體制定相應(yīng)的預(yù)案。
本預(yù)案經(jīng)鄉(xiāng)黨政班子擴(kuò)大會(huì)議審議通過(guò)實(shí)施。
5.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間。
本預(yù)案自xx年1月20日起正式實(shí)施。
將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。
應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)篇十三
應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)是安全生產(chǎn)工作的重要組成部分，規(guī)范安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，尤其在印鈔行業(yè)尤為重要。近年來(lái)，公司本著安全先行的管理理念，高度重視公司應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，逐步制訂和完善了各項(xiàng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)相關(guān)措施，開(kāi)展應(yīng)急演練，取得了較好成效?，F(xiàn)將公司應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況及下步工作打算匯報(bào)如下：
近幾年來(lái)，公司處于高速發(fā)展的階段，在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)過(guò)程中均面臨許多新情況。為使公司有效降低各類風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生率，在提升各類安全管控措施的基礎(chǔ)上，將應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作予以高度重視，結(jié)合公司中高度危險(xiǎn)源，分部門、分專業(yè)全面開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案編制工作。至20xx年年底，已修訂和制訂了《火災(zāi)爆炸事故應(yīng)急預(yù)案》、《辦公區(qū)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》、《人身傷害急救應(yīng)急預(yù)案》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《產(chǎn)品丟失、被盜應(yīng)急預(yù)案》、《公司處理運(yùn)輸過(guò)程中重要物資突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《公司信息安全應(yīng)急預(yù)案》、《職業(yè)病危害事故應(yīng)急預(yù)案》八部預(yù)案，并納入公司《公司突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，由公司發(fā)布實(shí)施。與此同時(shí)，我們加強(qiáng)了對(duì)各專業(yè)部門安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案編制工作的指導(dǎo)和督查，把預(yù)案編制與制定工作延伸至各崗位，提高預(yù)案的針對(duì)性與實(shí)操性。
隨著安全生產(chǎn)各類應(yīng)急預(yù)案體系的完備，明確了各類安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織的機(jī)構(gòu)組成、工作職責(zé)、響應(yīng)程序、后期處置等內(nèi)容，為有效實(shí)施安全生產(chǎn)應(yīng)急救援奠定了基礎(chǔ)。
為提高各類預(yù)案的規(guī)范性、可操作性和科學(xué)性，提高應(yīng)急管理水平和處置突發(fā)事件的實(shí)戰(zhàn)能力，我們認(rèn)真組織開(kāi)展了不同層次、規(guī)模、形式的演練（習(xí)）。相繼于每年消防日期間開(kāi)展大樓火災(zāi)逃生的應(yīng)急演練。同時(shí)為深化預(yù)案演練的針對(duì)性，切實(shí)加強(qiáng)各崗位、各類人員的應(yīng)急技能，自20xx年開(kāi)始，根據(jù)公司現(xiàn)階段經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，找出重點(diǎn)易發(fā)的危險(xiǎn)源，分部門、分崗位、按階段組織實(shí)施了危化品泄露、化學(xué)藥品灼傷、產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)雀鲗I(yè)的應(yīng)急演練。同時(shí)在演練過(guò)程中抓拍重點(diǎn)畫(huà)面，將相關(guān)畫(huà)面按流程制作成宣傳展板，方便員工在平時(shí)熟悉相應(yīng)的應(yīng)急流程，通過(guò)畫(huà)面文字相結(jié)合的形式，使演練的效果得以延續(xù)，對(duì)全員整體應(yīng)急技能的提高取得了良好的.效果。通過(guò)一系列演練活動(dòng)的開(kāi)展，進(jìn)一步提高公司各部門、各專業(yè)應(yīng)急救援響應(yīng)和事故處置能力，同時(shí)，也為進(jìn)一步完善各類安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案提供了依據(jù)。
為提高公司應(yīng)急管理水平，我們主要開(kāi)展了以下基礎(chǔ)工作：一是加強(qiáng)應(yīng)急管理裝備的調(diào)查和落實(shí)，摸清現(xiàn)有應(yīng)急救援基本裝備、力量，建立相關(guān)信息資料；二是加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練的評(píng)估總結(jié)，針對(duì)演練中暴露出來(lái)的問(wèn)題，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，修改完善應(yīng)急預(yù)案和管理機(jī)制，提出新的工作要求；三是積極同行業(yè)兄弟企業(yè)接觸與學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮行業(yè)大廠在處理突發(fā)事件中的信息研判、決策咨詢、專業(yè)救援、應(yīng)急搶險(xiǎn)、事件評(píng)估等方面的豐富經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)為處置突發(fā)事件提供意見(jiàn)和建議；四是根據(jù)公司特點(diǎn)，不斷加強(qiáng)應(yīng)急救援設(shè)施及隊(duì)伍的建設(shè)，由公司出資購(gòu)買救援裝備，各部門分專業(yè)組建救援隊(duì)伍，探索新形勢(shì)下建立安全生產(chǎn)應(yīng)急體系建設(shè)的新途徑。
二、存在的主要問(wèn)題。
預(yù)案體系尚不完備，一些重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)還沒(méi)有制定專業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，如針對(duì)公司后期大規(guī)模搬遷、改造等環(huán)節(jié)的相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案等；部分預(yù)案不夠規(guī)范，可操作性不強(qiáng)，一些預(yù)案應(yīng)未經(jīng)演練和檢驗(yàn)，存在著準(zhǔn)備措施不到位、操作規(guī)程不完善等問(wèn)題。
2、工作基礎(chǔ)相對(duì)薄弱。
建設(shè)專業(yè)化的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍有待探索，企業(yè)、職工的自救互救意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，外部專業(yè)救援與公司內(nèi)部員工自救相結(jié)合的救援體系有待進(jìn)一步建立和完善；應(yīng)急救援物質(zhì)裝備保障能力建設(shè)有待強(qiáng)化，安全生產(chǎn)應(yīng)急管理信息化水平不高，還不能適應(yīng)實(shí)際需要；預(yù)案演練、應(yīng)急培訓(xùn)、宣傳教育等還沒(méi)有走上正常化、規(guī)范化軌道。
三、下步工作打算。
1、建立規(guī)范、完善的指揮機(jī)構(gòu)。
建立規(guī)范的統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、部門為主的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體制和公司、部門、工序三級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急管理信息保障系統(tǒng)，構(gòu)建統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)制，定期開(kāi)展演練和檢驗(yàn)，真正形成公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門協(xié)調(diào)配合，員工自主到位，全員共同參與的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作格局。
繼續(xù)高度重視應(yīng)急預(yù)案的編制工作，注重提高預(yù)案質(zhì)量，不斷補(bǔ)充完善各類應(yīng)急預(yù)案，增強(qiáng)預(yù)案的科學(xué)性、可操作性和實(shí)用性，做到各個(gè)層次預(yù)案的制訂和落實(shí)工作“橫向到邊，縱向到底”。
3、加強(qiáng)預(yù)案的宣傳、教育、培訓(xùn)和演練。
圍繞重點(diǎn)工序、重點(diǎn)專業(yè)和薄弱環(huán)節(jié)，推進(jìn)應(yīng)急管理建設(shè)，開(kāi)展應(yīng)急管理宣傳教育、人員培訓(xùn)、預(yù)案演練，提高各級(jí)人員指揮水平和管理人員、應(yīng)急救援的專業(yè)技能。加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)工作的督促檢查，確保各項(xiàng)工作規(guī)范運(yùn)作，落實(shí)到位。宣傳、教育與培訓(xùn)工作重點(diǎn)立足于部門內(nèi)部，通過(guò)宣傳、教育與培訓(xùn)，讓公司各方面人員尤其是崗位操作人員了解預(yù)案內(nèi)容，懂得應(yīng)急程序，掌握相關(guān)知識(shí)，提高應(yīng)急能力。
從加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急指揮、應(yīng)急隊(duì)伍和后勤保障系統(tǒng)建設(shè)入手，加大資金投入，提高安全生產(chǎn)應(yīng)急管理水平。一是加快建設(shè)公司內(nèi)部應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)體系，為安全生產(chǎn)事故報(bào)告、事故統(tǒng)計(jì)分析、中高度危險(xiǎn)源和中高度事故隱患監(jiān)控管理以及重點(diǎn)專業(yè)安全狀況動(dòng)態(tài)和事故預(yù)防預(yù)測(cè)等提供信息技術(shù)平臺(tái)，建立快速、準(zhǔn)確的應(yīng)急預(yù)警預(yù)報(bào)和指揮系統(tǒng)，確保各類信息準(zhǔn)確及時(shí)傳遞，確保各級(jí)指揮指令的暢通；二是從加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體制、人員、通訊、物資、裝備、志愿者隊(duì)伍等方面入手，建立健全公司應(yīng)急資源信息庫(kù)，明確各類物資、設(shè)施存放場(chǎng)所，為應(yīng)急管理工作提供組織、物資、裝備保障；三是建立和完善具有快速反應(yīng)能力的專業(yè)化救援隊(duì)伍，提高救援裝備水平，增強(qiáng)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急反應(yīng)和搶險(xiǎn)救援能力。
應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)篇十四
（一）完善應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化工作責(zé)任。
一是加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。將應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，不斷充實(shí)應(yīng)急救援隊(duì)伍。目前，我校建立了一支以所有男教工為骨干的應(yīng)急救援隊(duì)伍。緊扣直接關(guān)系學(xué)校生命財(cái)產(chǎn)安全的重點(diǎn)領(lǐng)域，從抵御自然災(zāi)害，預(yù)防事業(yè)災(zāi)難，防范公共衛(wèi)生事件，處理社會(huì)安全事故等方面入手，認(rèn)真做好隱患排查，防疫防災(zāi)，矛盾化解工作。二是組織應(yīng)急救援演練。xx年我校共舉行應(yīng)急演練共4次，其中舉行滅火應(yīng)急疏散演練2次，防踩踏疏散及防震各一次。加強(qiáng)演練，為應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和應(yīng)急處理打下良好的基礎(chǔ)。
二、應(yīng)急管理工作存在的問(wèn)題：
（一）是應(yīng)急管理的一些基礎(chǔ)工作薄弱，主要表現(xiàn)為我校為殘疾學(xué)生安全投入不足，公共安全基礎(chǔ)弱等。
（二）應(yīng)急管理經(jīng)費(fèi)保障和建設(shè)投入情況。處理突發(fā)事件應(yīng)急資金基本有保障，但在建設(shè)投入方面，技防監(jiān)控布置還有待完善，存在防范死角，沒(méi)有專項(xiàng)的資金安排。建議上級(jí)財(cái)政部門應(yīng)健全應(yīng)急資金撥付制度，納入財(cái)政年度預(yù)算。
應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)篇十五
一是應(yīng)急預(yù)案體系基本形成。全省共制定省、市州、縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、企業(yè)、學(xué)校等各級(jí)各類應(yīng)急預(yù)案21萬(wàn)余件，此外還制定了《應(yīng)急預(yù)案編制管理辦法》等多個(gè)指導(dǎo)性文件，組織開(kāi)展應(yīng)急演練1.6萬(wàn)次，更新修訂預(yù)案1.2萬(wàn)余件，基本形成“縱向到底、橫向到邊、輻射到點(diǎn)”的應(yīng)急預(yù)案體系，基本實(shí)現(xiàn)預(yù)案管理的動(dòng)態(tài)化、科學(xué)化和規(guī)范化。
二是應(yīng)急管理體制基本建立。全省縣級(jí)以上政府均成立了突發(fā)事件應(yīng)急委員會(huì)。省政府及省直相關(guān)部門成立了35個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和54個(gè)專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu);14個(gè)市州、90%的省直單位、90%的縣市區(qū)均成立了應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)或明確了承擔(dān)應(yīng)急管理工作職能的處室，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)明確了應(yīng)急管理工作人員。
三是應(yīng)急管理機(jī)制逐步健全。建立了全省政府內(nèi)網(wǎng)信息直報(bào)系統(tǒng)，招募專(兼)職信息員3萬(wàn)余名，信息報(bào)送日趨規(guī)范。地震、氣象災(zāi)害、森林火災(zāi)等監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)進(jìn)一步完善，同時(shí)在72個(gè)地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)縣市區(qū)建立了地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)以及危險(xiǎn)隱患點(diǎn)(源)臺(tái)賬和數(shù)據(jù)庫(kù)。各級(jí)各部門總體上能夠協(xié)調(diào)配合，應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制基本形成。積極參與泛珠三角九省和中部六省應(yīng)急管理合作，應(yīng)急區(qū)域合作加強(qiáng)。
四是應(yīng)急政策法規(guī)逐步完善。制定應(yīng)急管理地方性法規(guī)4部、地方政府規(guī)章2部、規(guī)范性文件30多件，省直有關(guān)部門和市州下發(fā)相關(guān)文件90多件，全省應(yīng)急管理工作逐步走向法制化、規(guī)范化。
五是應(yīng)急處置能力建設(shè)得到加強(qiáng)。應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)積極推進(jìn)，各級(jí)政府依托公安消防部隊(duì)組建了綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍，建立各級(jí)各類專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍4700余支、10余萬(wàn)人，非專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍1.3萬(wàn)余支、近20萬(wàn)人。應(yīng)急平臺(tái)體系基本形成，省政府應(yīng)急平臺(tái)投入使用，市州和省直部門應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，各應(yīng)急平臺(tái)之間互聯(lián)互通、資源共享步伐加快。應(yīng)急物資準(zhǔn)備逐步加強(qiáng)，建設(shè)各類應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)258個(gè)，確定應(yīng)急生產(chǎn)能力儲(chǔ)備點(diǎn)企業(yè)194個(gè)。
六是應(yīng)急科普宣教廣泛開(kāi)展。將應(yīng)急管理知識(shí)納入干部教育培訓(xùn)內(nèi)容，依托黨校、行政學(xué)校等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)培訓(xùn)班2800多個(gè)，培訓(xùn)32萬(wàn)余人。各級(jí)政府門戶網(wǎng)站設(shè)立應(yīng)急管理網(wǎng)頁(yè)，宣傳應(yīng)急管理工作，普及應(yīng)急常識(shí)。各級(jí)應(yīng)急辦從起連續(xù)五年開(kāi)展應(yīng)急知識(shí)宣傳月(宣傳周、宣傳日)活動(dòng)，免費(fèi)發(fā)放《公眾應(yīng)急手冊(cè)》等宣傳資料1億多份。
二、當(dāng)前存在的主要問(wèn)題。
1、應(yīng)急管理意識(shí)不強(qiáng)。部分地區(qū)和單位對(duì)應(yīng)急管理工作重視不夠，對(duì)中央和省里應(yīng)急管理工作決策部署落實(shí)不到位，對(duì)應(yīng)急管理工作的理解存在偏差，重事后應(yīng)急、輕事前防范，重現(xiàn)場(chǎng)處置、輕日常管理，重具體工作、輕能力提升。一些公眾應(yīng)急意識(shí)仍然比較淡薄，缺乏基本應(yīng)急能力。
2、應(yīng)急管理體制建設(shè)有待加強(qiáng)。普遍存在重領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)建設(shè)、輕辦事機(jī)構(gòu)建設(shè)的.問(wèn)題，應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)事權(quán)不完整，特別是省、市、縣政府應(yīng)急辦和民政、安監(jiān)、衛(wèi)生、公安四個(gè)應(yīng)急管理牽頭部門的應(yīng)急辦，還難以承擔(dān)綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)的職責(zé)。部分縣市區(qū)還沒(méi)有成立應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)沒(méi)有明確專(兼)職應(yīng)急管理工作人員。
3、應(yīng)急管理機(jī)制有待完善。信息報(bào)送存在遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)等現(xiàn)象，有的單位對(duì)信息研判不準(zhǔn)，甚至把工作動(dòng)態(tài)作為信息上報(bào);有的地方信息獲取、共享機(jī)制不健全，信息掌握不全面;有的單位電話首報(bào)突發(fā)事件信息后續(xù)報(bào)不及時(shí)，甚至到事件處置結(jié)束依然不見(jiàn)文字信息上報(bào)。協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制有待進(jìn)一步健全，地區(qū)之間、部門之間、條塊之間和軍地之間銜接聯(lián)系不夠，職責(zé)劃分不明，難以有機(jī)整合人員、物資、信息等重要應(yīng)急資源要素，存在配合不力、各自為戰(zhàn)的問(wèn)題。
4、應(yīng)急保障水平不高。預(yù)案體系有待進(jìn)一步完善，一些突發(fā)事件(如大面積交通阻塞)沒(méi)有制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，有的預(yù)案操作性和針對(duì)性不強(qiáng)，有的預(yù)案發(fā)布后未及時(shí)修訂更新，有的地方很少進(jìn)行預(yù)案演練和應(yīng)急演練，突發(fā)事件發(fā)生后未按預(yù)案要求有序應(yīng)對(duì)。各類應(yīng)急救援隊(duì)伍發(fā)展不平衡、布局不合理，應(yīng)急救援裝備不足，缺乏大型和特種裝備，有些領(lǐng)域救援裝備、技術(shù)水平落后。應(yīng)急物資儲(chǔ)備不足、底數(shù)不清，對(duì)現(xiàn)有應(yīng)急物資缺乏統(tǒng)籌管理。應(yīng)急管理配套措施不完善，應(yīng)急財(cái)產(chǎn)征用補(bǔ)償?shù)确矫娲嬖谡呖瞻住?BR> 5、基層應(yīng)急管理工作薄弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、企業(yè)、學(xué)校等基層單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)不健全、人員不到位、應(yīng)急機(jī)制不完善、應(yīng)急預(yù)案不實(shí)用、防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，綜合防范、應(yīng)對(duì)處置重特大突發(fā)事件能力明顯不足。
三、下一步工作建議。
1、進(jìn)一步重視應(yīng)急管理工作。各級(jí)政府要將應(yīng)急管理工作納入政府工作議事日程，定期不定期研究并推進(jìn)本地區(qū)應(yīng)急管理工作，按照《湖南省實(shí)施中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法辦法》第三條有關(guān)規(guī)定，對(duì)應(yīng)急管理工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制，將其納入政府績(jī)效評(píng)估范圍。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)建設(shè)。加強(qiáng)縣級(jí)以上政府和牽頭部門應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)建設(shè)，健全機(jī)構(gòu)、明確職能、增加力量，以適應(yīng)履行值守應(yīng)急、綜合協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)等職責(zé)的需要。加強(qiáng)基層應(yīng)急組織建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、企業(yè)、學(xué)校等基層單位可明確現(xiàn)有機(jī)構(gòu)承擔(dān)應(yīng)急管理工作，確定專(兼)職工作人員，建立精干實(shí)用的應(yīng)急隊(duì)伍，形成全省上下統(tǒng)一、條塊結(jié)合、職能明確、運(yùn)作高效的應(yīng)急管理體制。
3、進(jìn)一步提高應(yīng)急保障能力。加強(qiáng)專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍和基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，形成布局合理、反應(yīng)迅速、裝備精良、機(jī)動(dòng)靈活的應(yīng)急救援隊(duì)伍體系。加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備和統(tǒng)籌管理，構(gòu)建種類齊全、管理有序、資源共享的應(yīng)急物資保障體系。完善應(yīng)急管理配套政策和制度，建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備調(diào)用、財(cái)產(chǎn)征收征用補(bǔ)償、救援隊(duì)伍派遣補(bǔ)償、救援車輛“綠色通道”、巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)等制度，制定出臺(tái)扶持應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。認(rèn)真抓好“十一五”應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目檢查驗(yàn)收，加快“十二五”應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃的編制和實(shí)施。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急知識(shí)宣傳教育。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員和應(yīng)急救援人員的應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)，提高其應(yīng)急管理能力和執(zhí)行能力。將應(yīng)急管理知識(shí)教育培訓(xùn)納入國(guó)民教育體系，推動(dòng)在大學(xué)、中學(xué)和小學(xué)開(kāi)設(shè)應(yīng)急知識(shí)課程。堅(jiān)持集中宣傳與日常宣傳相結(jié)合，進(jìn)一步豐富宣傳教育的形式和方法，繼續(xù)開(kāi)展公眾應(yīng)急知識(shí)宣傳普及工作，提高全社會(huì)的應(yīng)急意識(shí)和防災(zāi)避險(xiǎn)能力。
5、進(jìn)一步強(qiáng)化基層應(yīng)急管理工作。實(shí)行應(yīng)急管理重心下沉、關(guān)口前移，健全基層應(yīng)急管理組織，建立專(兼)職應(yīng)急管理隊(duì)伍，加大經(jīng)費(fèi)保障力度。完善基層應(yīng)急預(yù)案體系，針對(duì)常見(jiàn)突發(fā)事件編制管用的應(yīng)急預(yù)案，定期開(kāi)展應(yīng)急演練，適時(shí)修訂完善預(yù)案。建立全省統(tǒng)一的基層信息員制度，完善突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布機(jī)制，根據(jù)預(yù)警信息抓好隱患排查和源頭治理，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)篇十六
海上石油作業(yè)是高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)，據(jù)《世界海上石油作業(yè)事故數(shù)據(jù)庫(kù)》記載，從1970-間，全球發(fā)生事故3431起，其中翻沉事故153起，死亡1285人，事故頻率按1000平臺(tái)年發(fā)生的次數(shù)計(jì)，在1970-1979年為9.38，1980-19為6.56，海難中的特大事故7起，其中包括在中國(guó)海域發(fā)生的2起。即1979年11月25日渤海2號(hào)鉆井平臺(tái)翻沉死亡72人；1983年10月25日發(fā)生在南海的爪哇海號(hào)(javasea)鉆井平臺(tái)翻沉死亡81人。這兩起事故主要原因均為缺乏在危急情況下的應(yīng)急程序和應(yīng)變能力。
中國(guó)海洋石油總公司(以下簡(jiǎn)稱“中國(guó)海油”)從1982年成立以來(lái)，始終高度重視這一問(wèn)題，在海上油氣勘探開(kāi)發(fā)生產(chǎn)活動(dòng)中堅(jiān)持建立應(yīng)急計(jì)劃，建立了一整套完善的應(yīng)急預(yù)案體系，實(shí)現(xiàn)了全面的應(yīng)急管理。
從應(yīng)急管理到危機(jī)管理的轉(zhuǎn)變。
以前，中國(guó)海油的應(yīng)急計(jì)劃、應(yīng)急程序主要著重于解決自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故等方面的問(wèn)題，防范的主要風(fēng)險(xiǎn)包括井噴失控；火災(zāi)與爆炸；平臺(tái)失控漂移；拖航遇險(xiǎn)、被撞損或翻沉；油(氣)儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施與管線的破損、泄漏、斷裂；飛機(jī)、船舶遇難；人員重傷、死亡及流行性x染病；硫化氫或其它有害物質(zhì)泄漏及放射性物質(zhì)逸散；潛水作業(yè)事故；重大溢油事故；自然災(zāi)害(包括地震、臺(tái)風(fēng)、冰災(zāi)等)。
隨著“非典”的發(fā)生、恐怖主義的活動(dòng)、生產(chǎn)事故對(duì)周邊社區(qū)的影響、社會(huì)的發(fā)展以及總公司上下游業(yè)務(wù)一體化發(fā)展等問(wèn)題的出現(xiàn)，原有應(yīng)急計(jì)劃的范圍以及層次都在發(fā)生變化，滿足不了原應(yīng)急管理的需求。這種情況引起了中國(guó)海油高層的高度關(guān)注。因此，207月，經(jīng)過(guò)分析整理，參考國(guó)務(wù)院對(duì)應(yīng)急管理的要求，中國(guó)海油編寫發(fā)布了《危機(jī)管理預(yù)案》，將預(yù)案的范圍調(diào)整為與企業(yè)相關(guān)的重大自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件，不再局限于以往的生產(chǎn)安全事故和自然災(zāi)害事故處理，同時(shí)根據(jù)中國(guó)海油的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理特點(diǎn)，采取了三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的管理模式，即總公司、分公司、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)?？偣緫?yīng)急響應(yīng)是場(chǎng)外協(xié)調(diào)為主，更偏重應(yīng)對(duì)社會(huì)影響問(wèn)題，協(xié)調(diào)整體資源調(diào)用，支持現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急活動(dòng)；而分公司、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)則主要在于調(diào)動(dòng)自身資源，解決初始反應(yīng)，特別是事故救援以現(xiàn)場(chǎng)救援為主。中國(guó)海油還首次提出了媒體信息溝通管理程序，明確媒體溝通(媒體關(guān)系管理、新聞發(fā)布渠道、新聞材料準(zhǔn)備、信息收集與跟蹤等)以及信息發(fā)布的授權(quán)程序和審定發(fā)布規(guī)定。堅(jiān)持通過(guò)用事實(shí)說(shuō)話，贏得輿論和公眾的理解，降低危機(jī)對(duì)企業(yè)的影響。
針對(duì)突發(fā)事件危害程度、影響范圍和控制事態(tài)能力的差別，中國(guó)海油系統(tǒng)內(nèi)部響應(yīng)級(jí)別劃分為3級(jí)。
一是現(xiàn)場(chǎng)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。一個(gè)作業(yè)單元(平臺(tái)、油礦、終端、工廠等)可利用自己或可調(diào)用的資源解決遭遇的突發(fā)事件；二是公司級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。所在地區(qū)或?qū)I(yè)等所屬公司組織的救援和控制行動(dòng)，統(tǒng)一安排人員、設(shè)備或其他資源。該級(jí)響應(yīng)需由應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)來(lái)統(tǒng)一指揮現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援和控制行動(dòng)。所屬單位根據(jù)自身的'具體情況，相應(yīng)地明確通知范圍，應(yīng)急中心的啟動(dòng)程度，應(yīng)急力量的出動(dòng)，指揮人員赴現(xiàn)場(chǎng)的安排，設(shè)備、物資的調(diào)集規(guī)模，疏散的范圍，應(yīng)急指揮的職權(quán)等。事先結(jié)合自身的特點(diǎn)按總公司危機(jī)管理預(yù)案中“所屬單位應(yīng)急管理的要求”編制預(yù)案，并對(duì)下一級(jí)單位的應(yīng)急準(zhǔn)備工作做出系統(tǒng)規(guī)劃和安排；三是總部級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。必須啟動(dòng)并利用總公司系統(tǒng)資源的突發(fā)事件。
與3級(jí)應(yīng)急響應(yīng)相對(duì)應(yīng)，3級(jí)應(yīng)急預(yù)案的職責(zé)和側(cè)重點(diǎn)各不相同，又保持有機(jī)的聯(lián)系，構(gòu)成中國(guó)海油完善的3級(jí)應(yīng)急預(yù)案體系。
作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急行動(dòng)預(yù)案屬場(chǎng)(廠)內(nèi)應(yīng)急預(yù)案，該預(yù)案以現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施、活動(dòng)或場(chǎng)所為具體目標(biāo)，針對(duì)某一重大工業(yè)危險(xiǎn)源、特大工程項(xiàng)目、施工現(xiàn)場(chǎng)或擬組織的一項(xiàng)大規(guī)模公眾集聚活動(dòng)，要求具體、細(xì)致、嚴(yán)密，強(qiáng)調(diào)具體的應(yīng)急救援對(duì)象和應(yīng)急活動(dòng)的實(shí)踐性。場(chǎng)(廠)內(nèi)應(yīng)急預(yù)案由綜合應(yīng)急預(yù)案和具體行動(dòng)方案組成；所屬單位的應(yīng)急預(yù)案是區(qū)域性、綜合性預(yù)案及專項(xiàng)預(yù)案的結(jié)合，其針對(duì)某一特定區(qū)域或某一專業(yè)領(lǐng)域的突發(fā)事件，側(cè)重組織對(duì)現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事件的減損、救助、搶險(xiǎn)和災(zāi)后恢復(fù)。所屬單位的應(yīng)急預(yù)案由綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成；總部危機(jī)管理預(yù)案是綜合性的場(chǎng)外預(yù)案，該預(yù)案是公司總體、全面的預(yù)案，以場(chǎng)外指揮與集中協(xié)調(diào)為主，側(cè)重在應(yīng)急響應(yīng)的組織協(xié)調(diào)，法律、商務(wù)及媒體管理。
中國(guó)海油危機(jī)管理預(yù)案的特點(diǎn)。
《安全生產(chǎn)法》《危險(xiǎn)品防治法》《環(huán)境保護(hù)法》《職業(yè)病防治法》《安全生產(chǎn)許可證條例》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等多項(xiàng)法規(guī)對(duì)國(guó)家行政管理部門、企事業(yè)單位都有相應(yīng)的建立應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急計(jì)劃的要求，特別對(duì)從事高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)，要求建立重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案。從國(guó)家法律法規(guī)的建設(shè)過(guò)程中越來(lái)越突出了安全生產(chǎn)救援預(yù)案的重要性和建立健全的緊迫性。
隨著國(guó)際國(guó)內(nèi)信息化技術(shù)的發(fā)展，發(fā)生單個(gè)事故已經(jīng)不再是單個(gè)企業(yè)或小范圍社區(qū)的問(wèn)題，如何解決事故也成為影響企業(yè)樹(shù)立或改善自身形象的問(wèn)題，在近幾年內(nèi)，一些企業(yè)如何消除事故(件)給企業(yè)帶來(lái)的長(zhǎng)期負(fù)面影響已經(jīng)成為社會(huì)和企業(yè)都在關(guān)注的問(wèn)題。隨著公司的發(fā)展、整體業(yè)務(wù)的多元化、國(guó)際化，中國(guó)海油也做好準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)多種突發(fā)事件。建立完善的突發(fā)事件應(yīng)對(duì)機(jī)制和程序也是中國(guó)海油發(fā)展的必然要求。
根據(jù)中國(guó)海油建立國(guó)際能源公司的目標(biāo)，結(jié)合實(shí)際情況，根據(jù)危機(jī)事件從爆發(fā)到引起組織、社會(huì)、政府協(xié)同應(yīng)對(duì)危機(jī)等發(fā)展規(guī)律，建立起中國(guó)海油特色的危機(jī)響應(yīng)原則。
“以人為本、安全第一”，保障公司員工和社會(huì)公眾的生命是突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)的根本出發(fā)點(diǎn)。重要性排序?yàn)?人、環(huán)境、財(cái)產(chǎn)、業(yè)務(wù)。平時(shí)和危機(jī)狀態(tài)下各項(xiàng)工作有效轉(zhuǎn)換，應(yīng)對(duì)突發(fā)事件時(shí)，仍能保持其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。在平時(shí)要注意預(yù)防工作，保持常態(tài)危機(jī)意識(shí)，常備不懈；面對(duì)突發(fā)事件時(shí)，各級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)能科學(xué)、快速、簡(jiǎn)捷、有效地處理，采取一切必要的措施，控制事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展，防止事件的進(jìn)一步惡化，盡可能將損失降低到最小程度。
分級(jí)響應(yīng)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。分級(jí)響應(yīng)是指由作業(yè)單位、各所屬單位及總公司北京總部(以下簡(jiǎn)稱總部)的三級(jí)響應(yīng)，各級(jí)指揮人員職責(zé)明確。強(qiáng)調(diào)“第一反應(yīng)”，以現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急及現(xiàn)場(chǎng)指揮為主，從初級(jí)響應(yīng)到擴(kuò)大應(yīng)急的過(guò)程中實(shí)行分級(jí)響應(yīng)。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、各所屬單位對(duì)突發(fā)事件以現(xiàn)場(chǎng)指揮為主，擴(kuò)大應(yīng)急級(jí)別的主要依據(jù)是突發(fā)事件的危害程度、影響范圍和事態(tài)控制能力。總部應(yīng)急響應(yīng)是以場(chǎng)外協(xié)調(diào)為主。統(tǒng)一協(xié)調(diào)是一旦啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)，則所有的應(yīng)急活動(dòng)必須在應(yīng)急指揮系統(tǒng)的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下行動(dòng)，有令則行，有禁則止，統(tǒng)一號(hào)令，步調(diào)一致；信息及時(shí)、坦誠(chéng)公眾。及時(shí)坦誠(chéng)的面向公眾和媒體，在信息不完整的情況下向各層次利益相關(guān)方提供階段性信息，主動(dòng)聯(lián)系政府、依靠社會(huì)，通過(guò)社會(huì)資源共同應(yīng)對(duì)危機(jī)。以上的原則也就是指導(dǎo)公司的《危機(jī)管理預(yù)案》的編制和執(zhí)行過(guò)程的主要原則，以此原則制定更細(xì)化的應(yīng)對(duì)程序和資源安排。
《危機(jī)管理預(yù)案》不僅對(duì)中國(guó)海油總部危機(jī)管理組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急組織職能、相應(yīng)程序作了明確規(guī)定，還從制度上對(duì)中國(guó)海油下屬各單位的一般應(yīng)急管理、預(yù)案編制、修訂及報(bào)備，應(yīng)急指揮中心建設(shè)，應(yīng)急管理信息系統(tǒng)建設(shè)等方面內(nèi)容作出了詳細(xì)的要求，已經(jīng)成為中國(guó)海洋石油應(yīng)急管理工作依據(jù)和指導(dǎo)性文件，逐步實(shí)現(xiàn)了三級(jí)應(yīng)急預(yù)案的有機(jī)聯(lián)系。
應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)篇一
護(hù)理部在院領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)及支持下，順利開(kāi)展了上半年工作。工作重點(diǎn)在優(yōu)質(zhì)護(hù)理的開(kāi)展、護(hù)理質(zhì)控管理、不良事件的預(yù)防及上報(bào)、護(hù)理人才的培養(yǎng)等方面。現(xiàn)將護(hù)理部工作總結(jié)如下：
1、深入科室督促護(hù)士長(zhǎng)做好工作安排。重點(diǎn)查新入、轉(zhuǎn)入、手術(shù)前后、危重癥和生活不能自理、有發(fā)生醫(yī)療糾紛潛在危險(xiǎn)等病人護(hù)理工作的落實(shí)情況。加強(qiáng)環(huán)節(jié)質(zhì)量控制，減少了護(hù)理缺陷的發(fā)生。
2、建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度、質(zhì)控標(biāo)準(zhǔn)，保障護(hù)理環(huán)節(jié)質(zhì)量。按照年初制定的計(jì)劃，護(hù)理部充分調(diào)動(dòng)各科護(hù)士長(zhǎng)，共同參與到護(hù)理部質(zhì)控中，將質(zhì)控標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化，責(zé)任明確化，按照分工開(kāi)展質(zhì)控檢查工作。護(hù)理部將檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)反饋于科室，并在護(hù)士長(zhǎng)列會(huì)中提出，分析查找原因，給出建議，要求其整改，并對(duì)整改效果進(jìn)行追蹤跟進(jìn)。
3、嚴(yán)格核心制度的落實(shí)。護(hù)理部重點(diǎn)在查對(duì)制度、醫(yī)囑執(zhí)行制度、交接班制度、分級(jí)護(hù)理制度、護(hù)理質(zhì)量缺陷登記報(bào)告制度的執(zhí)行上下功夫。深入科室，嚴(yán)格考核，采取現(xiàn)場(chǎng)抽查及每月定期考查等形式，使護(hù)理人員真正理解了核心制度的內(nèi)涵，從根本上認(rèn)識(shí)到核心制度在工作中的重要性，懂得如何按照核心制度開(kāi)展工作。
4、強(qiáng)化護(hù)士長(zhǎng)的管理意識(shí)。要求各科護(hù)士長(zhǎng)必須有日。
工作安排、周工作計(jì)劃、月工作重點(diǎn)。充分發(fā)揮護(hù)士長(zhǎng)的主觀能動(dòng)性，鼓勵(lì)護(hù)士長(zhǎng)開(kāi)拓思維，勇于創(chuàng)新，將好的管理經(jīng)驗(yàn)在護(hù)士長(zhǎng)例會(huì)中提出，與大家共同分享。指導(dǎo)新上任的護(hù)士長(zhǎng)工作，幫助她們?cè)诙虝r(shí)間內(nèi)承擔(dān)起科室護(hù)理管理工作。
5、加強(qiáng)了醫(yī)院感染控制管理。通過(guò)每月的質(zhì)控檢查、日常巡查及夜查房，對(duì)護(hù)理人員消毒執(zhí)行情況進(jìn)行了全面考核，重點(diǎn)加強(qiáng)了一次性無(wú)菌物品、無(wú)菌技術(shù)、衛(wèi)生學(xué)洗手、消毒監(jiān)測(cè)的管理和考核；加強(qiáng)了消毒供應(yīng)室無(wú)菌物品的洗滌、消毒存放、下收下送工作管理，保證了消毒物品的質(zhì)量；要求對(duì)手術(shù)病人的病房進(jìn)行空氣消毒，確保了醫(yī)療護(hù)理安全。
6、嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，配合醫(yī)保辦、新農(nóng)合，為患者提供便捷快速服務(wù)。經(jīng)常下科室檢查收費(fèi)、記費(fèi)情況，嚴(yán)格督查，要求科室避免少收、多收、漏收。
7、上半年質(zhì)控工作情況：1-6月共完成質(zhì)控大檢查x次，其中抽查護(hù)理病歷x份、危重癥病人護(hù)理x人次、基礎(chǔ)護(hù)理x人次，檢查急救藥品、物品、器材管理x次、病室管理及護(hù)理安全管理x次、院感及特殊科室管理x次，對(duì)患者采取書(shū)面式滿意度調(diào)查x次（共調(diào)查x人次）。
格率達(dá)100%。⑧、一次性注射器、輸液（血）器用后毀形率達(dá)100%。
1、夯實(shí)基礎(chǔ)護(hù)理，簡(jiǎn)化就醫(yī)流程（由護(hù)士為患者取藥、送檢查等），要求各病區(qū)必須將工作安排具體化，責(zé)任到人頭，將優(yōu)質(zhì)護(hù)理工作落到實(shí)處。
2、為提高護(hù)理質(zhì)量及病人滿意度，護(hù)理部增加了對(duì)患者滿意度調(diào)查的次數(shù)，采取定期或不定期、書(shū)面或口頭等方式。針對(duì)患者提出的“熱水供應(yīng)時(shí)間較短”、“搖床少”、“加熱飯菜不方便”、“衛(wèi)生間區(qū)域地面濕滑，容易滑倒”、“繳費(fèi)手續(xù)麻煩”等問(wèn)題，及時(shí)與總務(wù)科、藥械科、財(cái)務(wù)科等相關(guān)科室或分管院長(zhǎng)聯(lián)系，取得協(xié)助后，結(jié)合實(shí)際情況妥善處理了該類事件；將患者在就醫(yī)期間提出的“對(duì)患者關(guān)愛(ài)及隱私保護(hù)不夠”、“個(gè)別護(hù)士穿刺技術(shù)較差”、“希望得到更多的健康知識(shí)”等問(wèn)題，反饋于護(hù)士長(zhǎng)，提供護(hù)理部意見(jiàn)，要求并協(xié)助其處理。根據(jù)病員回饋的信息，反映出這一舉措取得了一定成效。
3、為更好的開(kāi)展健康教育及護(hù)患溝通，護(hù)理部協(xié)助各護(hù)理組制作了健康教育處方及宣傳畫(huà)，供病人查閱；組織全體護(hù)士共同學(xué)習(xí)護(hù)士禮儀規(guī)范，指點(diǎn)說(shuō)話方式及技巧，要求護(hù)士長(zhǎng)對(duì)護(hù)士從業(yè)行為多觀察，對(duì)不良現(xiàn)象多指正教導(dǎo)。
應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)篇二
發(fā)生突發(fā)事件，在處理小組成員到達(dá)之前，由總值班員負(fù)責(zé)處理。
組長(zhǎng)：總經(jīng)理。
副組長(zhǎng)：執(zhí)行總經(jīng)理、副總經(jīng)理、保安隊(duì)長(zhǎng)。
成員：客房部經(jīng)理、辦公室主任、財(cái)務(wù)部經(jīng)理、工程部經(jīng)理。
1、搶劫案件應(yīng)急措施：
（1）當(dāng)酒店發(fā)生搶劫案件時(shí)，如劫匪持有武器（指槍械），在場(chǎng)員工應(yīng)避免與匪徒發(fā)生正面沖突，保持鎮(zhèn)靜，并觀察匪徒的面貌、身型、衣著、發(fā)型及口音等任何特征。如劫匪未持有武器且有足夠人手可以制服匪徒時(shí)，則等待適當(dāng)機(jī)會(huì)將之擒獲交與警方，但決不可草率從事以免造成不必要的傷亡。如監(jiān)控中心工作人員發(fā)現(xiàn)酒店內(nèi)發(fā)生劫案應(yīng)立即告知部門經(jīng)理或總值班員，并按指示向110報(bào)警。
（2）如劫匪乘車逃離現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)記下其車牌號(hào)碼、顏色、車款或牌子等，并記清人數(shù)。同時(shí)可以乘的士或其他交通工具跟蹤并用通訊工具向110報(bào)告方位和地點(diǎn)，以便警方組織力量設(shè)卡攔截。在跟蹤的過(guò)程中要注意隱蔽，以確保自身安全。
（4）如現(xiàn)場(chǎng)在交通要道、公共場(chǎng)所等人多擁擠處無(wú)法將劫匪留下的證物留在原處的，應(yīng)一一收拾起來(lái)用塑料袋裝好，交給警方處理。
（5）訪問(wèn)目擊群眾，收集發(fā)生劫案的情況，提供給公安機(jī)關(guān)。同時(shí)，公安人員未勘查現(xiàn)場(chǎng)或未處理完畢之前，相關(guān)人員不要離開(kāi)。
（6）在場(chǎng)人員不可向報(bào)界或無(wú)關(guān)人員透露任何消息，不準(zhǔn)拍攝照片。
（7）如有傷者，要立即送往醫(yī)院救治，并報(bào)告公安機(jī)關(guān)。
2、綁架人質(zhì)案件應(yīng)急措施：
（1）當(dāng)酒店客房發(fā)生人質(zhì)綁架案件時(shí)，樓層服務(wù)人員應(yīng)立即向部門經(jīng)理、總值班員和保安部報(bào)告。
（2）接報(bào)后應(yīng)急處理小組可在事發(fā)樓層設(shè)立指揮部，并在第一時(shí)間報(bào)警。
（3）在警方到達(dá)之前應(yīng)，嚴(yán)禁向無(wú)關(guān)人員透露現(xiàn)場(chǎng)情況，以免引起客人驚慌和群眾圍觀，導(dǎo)致劫匪鋌而走險(xiǎn)，危害人質(zhì)安全。
（4）盡量滿足劫匪的一些合理要求，如送水、送食物，以穩(wěn)定劫匪的情緒。
（5）保安、工程人員在附近待命，以便配合公安人員的行動(dòng)，并劃出警戒范圍。同時(shí)疏散劫匪所在房間上下、左右房的客人，以防劫匪帶有爆炸危險(xiǎn)物品。
（6）及時(shí)收集、準(zhǔn)備好客房的登記入注監(jiān)控錄像、工程圖紙等資料，提供給警方。
3、斗毆案件應(yīng)急措施：
（1）當(dāng)酒店內(nèi)發(fā)生斗毆事件時(shí)，應(yīng)立即制止勸阻及勸散圍觀人群。
（2）如雙方不聽(tīng)制止，事態(tài)繼續(xù)發(fā)展，場(chǎng)面難以控制時(shí)，應(yīng)迅速報(bào)告公安機(jī)關(guān)及知會(huì)酒店相關(guān)部門人員。保安員應(yīng)迅速到場(chǎng)戒備，防止損壞酒店物品。
（3）如酒店物品有損壞，則應(yīng)將毆斗者截留，要求賠償。如有傷者則予以急救后交警方處理?，F(xiàn)場(chǎng)須保持原狀以便警方勘查，并協(xié)助警方辯認(rèn)滋事者。
（4）如斗毆者乘車逃離，應(yīng)記下車牌號(hào)碼、顏色、車型及人數(shù)等特征。
（5）協(xié)助警方勘查打斗現(xiàn)場(chǎng)，收繳各種打架斗毆工具。
4、食物中毒事件應(yīng)急措施：
（1）在酒店如發(fā)現(xiàn)任何人士有中毒情形，無(wú)論是誤服或故意服毒，除立即報(bào)警外，還需采取以下措施：
a、撥打急救中心電話“120”呼救，如醫(yī)務(wù)人員沒(méi)有及時(shí)趕來(lái)，中毒者有生命危險(xiǎn)，要將中毒者送附近醫(yī)院搶救，并通知中毒者的單位或親友。
b、保護(hù)中毒者所在現(xiàn)場(chǎng)，不要讓任何人觸摸有毒或可疑有毒的物品（如：藥物、容器、飲品及食物、嘔吐物等）。
c、安排好車位以便警車和救護(hù)車到達(dá)及離開(kāi)時(shí)用。
d、將中毒者之私人物品登記交與警方。
e、防止閑雜人員圍觀。
f、將有關(guān)資料（包括警車、救護(hù)車到達(dá)及離開(kāi)之時(shí)間、警方負(fù)責(zé)人姓名等資料）登記備案。
j、發(fā)現(xiàn)投毒者或可疑人員，立即滯留，交警方處理。
5、發(fā)生爆炸物（恐嚇電話）應(yīng)急措施：
（1）接炸彈恐嚇電話時(shí)處理辦法：
a、任何人接到炸彈威脅電話，都應(yīng)聽(tīng)清來(lái)電者的每一個(gè)字、噪音及其背景聲音，以猜測(cè)來(lái)電者的位置。
b、假裝聽(tīng)不清電話、拖延來(lái)電者占線時(shí)間以盡量獲得更多信息，并作詳細(xì)記錄。
c、如來(lái)電者同意，可將電話轉(zhuǎn)給總經(jīng)理或總值班員。同時(shí)通知保安迅速采取行動(dòng)。
d、如果來(lái)電說(shuō)完就掛斷電話，則立即通知總值班員或相關(guān)人員，以便采取進(jìn)一步行動(dòng)和對(duì)策。如有錄音設(shè)備要及時(shí)對(duì)通話進(jìn)行錄音。
（2）接到電話后處理辦法：
a、對(duì)電話內(nèi)容絕對(duì)保密，并立即通知總經(jīng)理、總值班員。
b、總經(jīng)理、總值班員接警后應(yīng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告，并召集應(yīng)急處理小組人員進(jìn)行磋商。
c、應(yīng)急處理小組應(yīng)對(duì)事件進(jìn)行評(píng)估并決定是否需要組織人員對(duì)炸彈進(jìn)行搜索。
d、通知警方，為了避免人群聚集及防止肇事者在公共場(chǎng)所散布不滿和制造恐慌，須迅速派出便衣保安人員到公共場(chǎng)所戒備，同時(shí)派出穿制服的保安員進(jìn)行外圍警戒。
e、警方到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)并開(kāi)展搜查時(shí)，保安部應(yīng)知會(huì)相關(guān)部門經(jīng)理，以配合警方行動(dòng)。
（3）對(duì)炸彈搜索的辦法：
原則上不允許員工參與對(duì)炸彈搜索的行動(dòng)，但如果員工自愿并在確定風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)后，可使用相關(guān)工具按有關(guān)程序進(jìn)行搜索。
a、應(yīng)急處理小組或保安部經(jīng)理負(fù)責(zé)指導(dǎo)正當(dāng)?shù)乃阉餍袆?dòng)。
b、搜索者在未經(jīng)確定前不得接觸或弄亂任何有可能容納爆炸裝置的包裹、箱子或其它物體。
c、如發(fā)現(xiàn)情況，應(yīng)及時(shí)報(bào)告應(yīng)急小組或保安部經(jīng)理。保安部經(jīng)理接報(bào)后須通知警方，并派出保安員對(duì)炸彈或可疑物體的區(qū)域進(jìn)行隔離警戒。
d、在警方到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)可疑物品進(jìn)行檢測(cè)和解爆時(shí)，應(yīng)疏散附近無(wú)關(guān)人員并知會(huì)各相關(guān)部門經(jīng)理，以配合警方工作和確保人員生命財(cái)產(chǎn)安全。
（4）事件處理中與有關(guān)部門的工作。
a、應(yīng)急小組應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)的發(fā)展，謹(jǐn)慎回答客人的疑問(wèn)。
b、妥善處理客人對(duì)炸彈威脅的恐慌。
c、配合公安機(jī)關(guān)進(jìn)行有關(guān)調(diào)查并與有關(guān)人員保持密切聯(lián)系。
d、如有客人要求與某位權(quán)威人士通話，話務(wù)員可將電話轉(zhuǎn)給應(yīng)急處理小組成員。
e、酒店情況發(fā)生任何變化，話務(wù)員須將應(yīng)急處理小組的指示及時(shí)通知各部門經(jīng)理。
f、保安部負(fù)責(zé)派出人員到危險(xiǎn)區(qū)附近的入口進(jìn)行警戒，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。
d、防止肇事者在公共場(chǎng)所散布不滿和制造恐慌。
j、如警方到達(dá)后，警戒人員應(yīng)指引他們從后方區(qū)域到達(dá)事發(fā)現(xiàn)常保安人員須保持警惕直到緊急情況結(jié)束。
h、如發(fā)生意外有人員受傷時(shí)，辦公室負(fù)責(zé)組織人員搶救和疏散。
應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)篇三
海洋石油工業(yè)是傳統(tǒng)的.高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè),其作業(yè)范圍涵蓋了石油石化行業(yè)的各種風(fēng)險(xiǎn),例如易燃、易爆、高溫、高壓、易污染等.除了工業(yè)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn),海洋石油生產(chǎn)作業(yè)還必須應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的挑戰(zhàn),最典型的是北方的海冰和南方的臺(tái)風(fēng),尤其是臺(tái)風(fēng),每年影響海上石油生產(chǎn)作業(yè).
作者：靳騰作者單位：刊名：勞動(dòng)保護(hù)英文刊名：laodongbaohu年，卷(期)：“”(12)分類號(hào)：關(guān)鍵詞：
應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)篇四
近年來(lái)，市文化廣播電影電視局應(yīng)急管理工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市應(yīng)急辦的大力指導(dǎo)下，緊緊圍繞全市文化、廣電、新聞出版工作的重點(diǎn)，認(rèn)真貫徹省、市應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的決策部署，精心組織、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、建章立制，不斷完善全市文化、廣電、新聞出版系統(tǒng)應(yīng)急管理工作計(jì)劃和預(yù)案等管理制度，認(rèn)真開(kāi)展文化廣電新聞出版系統(tǒng)應(yīng)急演練，確保突發(fā)公共事件時(shí)全系統(tǒng)反應(yīng)快捷、行動(dòng)迅速，能夠第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)、第一時(shí)間發(fā)布情況、第一時(shí)間引導(dǎo)輿情，應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)取得了十分顯著的成效?，F(xiàn)將我局應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)的有關(guān)情況匯報(bào)如下。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任，應(yīng)急預(yù)案體系的組織保障到位有力。
2008。
層層負(fù)責(zé)，職責(zé)明確，責(zé)任到人的良好局面，為各項(xiàng)應(yīng)急工作的深入開(kāi)展提供了有力的組織保障。
二、完善機(jī)制，細(xì)化措施，優(yōu)化方案，應(yīng)急預(yù)案體系的實(shí)施舉措鏈接無(wú)縫。
一是完善體系，優(yōu)化方案。
按照“橫向到邊，縱向到底”的預(yù)案體系建設(shè)目標(biāo)，強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案的制訂。結(jié)合全市文化廣電新聞出版工作的實(shí)際，對(duì)現(xiàn)有預(yù)案進(jìn)行認(rèn)真梳理修訂。
2009。
年和今年年初，我局兩次修訂了《市文化廣播電影電視局公共文化場(chǎng)所和文化活動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《市文化廣播電影電視局突發(fā)公共事件新聞宣傳應(yīng)急預(yù)案》，進(jìn)一步深化“一案三制”，努力推進(jìn)應(yīng)急管理工作的“一網(wǎng)五庫(kù)”建設(shè)，并要求各區(qū)（縣）、市直各文化單位、各文物保護(hù)單位、文化企業(yè)經(jīng)營(yíng)單位、區(qū)縣廣播電視臺(tái)建立相應(yīng)的組織，完善應(yīng)急措施，確保應(yīng)急工作有專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)、有專用設(shè)施設(shè)備，有專人負(fù)責(zé)管理。
二是健全制度、強(qiáng)化管理。
在完善和修訂預(yù)案過(guò)程中，圍繞文化市場(chǎng)、公共文化活動(dòng)場(chǎng)所等突發(fā)事件的特點(diǎn)，認(rèn)真研究各類突發(fā)事件的發(fā)生和發(fā)展規(guī)律，注意吸取其他省市以往在處置突發(fā)事件中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷提高預(yù)案的合理性和可操作性，推進(jìn)應(yīng)急管理工作的規(guī)范化、制度化和程序化制定了《市文化局文物安全和文物保護(hù)應(yīng)急工作制度》，建立健全了突發(fā)事件等級(jí)劃分、預(yù)防預(yù)警信息、預(yù)防預(yù)警行動(dòng)、預(yù)警支持系統(tǒng)、指揮和處置突發(fā)事件、信息報(bào)送制度等，在組織領(lǐng)導(dǎo)、工作原則、通訊聯(lián)絡(luò)、人員集結(jié)、應(yīng)急響應(yīng)、處置流程、新聞宣傳七個(gè)方面提出了明確具體的要求，大大提升了預(yù)案針對(duì)性、操作性、實(shí)用性嚴(yán)格落實(shí)了應(yīng)急值班制度在元旦、春節(jié)、國(guó)慶中秋長(zhǎng)假期間，針對(duì)可能發(fā)生的安全事故制定了專門的應(yīng)急預(yù)案為確保假期突發(fā)事件的有效處理，全系統(tǒng)落實(shí)了
24。
小時(shí)值班制度，局領(lǐng)導(dǎo)班子和值班人員保持通訊工具。
24。
小時(shí)暢通。結(jié)合實(shí)際建立了全市文化廣電新聞出版系統(tǒng)信息報(bào)送流程。
三是細(xì)化措施，明確職能。
處理應(yīng)急事故關(guān)鍵是要響應(yīng)快捷、方法得當(dāng)、措施得力為此，我局從應(yīng)急指揮、應(yīng)急響應(yīng)、各科室的具體分工到配合專業(yè)人員具體處置，都制訂了詳細(xì)具體的工作措施，明確了局機(jī)關(guān)、廣播電視臺(tái)、市直文化單位、各文化企業(yè)經(jīng)營(yíng)單位的具體任務(wù)和職責(zé)職能，形成了局機(jī)關(guān)、區(qū)縣、市直系統(tǒng)下屬各單位“點(diǎn)、線、面”相結(jié)合的無(wú)縫鏈接的應(yīng)急預(yù)案管理體系四是建立健全了隱患排查機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)公共文化場(chǎng)所，文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位的危險(xiǎn)源排查和監(jiān)控，采取有針對(duì)性的措施，治理大隱患，防大事故
三、強(qiáng)化培訓(xùn)，提升能力，完善硬件，應(yīng)急預(yù)案體系的響應(yīng)機(jī)制科學(xué)得當(dāng)。
應(yīng)急管理工作開(kāi)展以來(lái)，我局始終把隊(duì)伍建設(shè)和提高應(yīng)急管理能力作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓。一是加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。我局在完善應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè)的基礎(chǔ)上，整合綜治、維穩(wěn)、安全生產(chǎn)等各項(xiàng)工作的人員資源，不斷充實(shí)應(yīng)急救援隊(duì)伍，逐步建立統(tǒng)一高效的專業(yè)應(yīng)急救援體系，覆蓋涉及全市文化新聞出版機(jī)關(guān)、文化單位、歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所、網(wǎng)吧、音像經(jīng)營(yíng)單位、書(shū)報(bào)刊經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等。二是加強(qiáng)應(yīng)急管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。我局將應(yīng)急管理工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)融入到日常工作中，作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作來(lái)抓，常年不懈。
2009。
5.12。
16。
24。
5.12。
防災(zāi)減災(zāi)日”、“。
4.23。
讀書(shū)日”、“。
12.4。
法制宣傳日”等節(jié)日，組織開(kāi)展形式多樣、豐富多彩的應(yīng)急知識(shí)科普宣教活動(dòng)，增強(qiáng)了公眾的公共安全意識(shí)。同時(shí)通過(guò)標(biāo)語(yǔ)、橫幅、站牌、短信等多種形式宣傳普及應(yīng)急知識(shí)。充分發(fā)揮文化廣電部門的職能優(yōu)勢(shì)，編排膾炙人口、通俗易懂的文藝節(jié)目，利用送文化下鄉(xiāng)、社區(qū)文藝演出的機(jī)會(huì)，宣傳相關(guān)的法律法規(guī)，提高廣大人民群眾應(yīng)急工作知曉率和學(xué)習(xí)應(yīng)急基本常識(shí)。
完善的機(jī)制、嚴(yán)密的措施、科學(xué)的體系大大提升了應(yīng)急管理和響應(yīng)處置能力?！啊?BR> 1.31。
3
月
12。
日，在接到市應(yīng)急辦的電話通知后，我局立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，市文化市場(chǎng)稽查支隊(duì)執(zhí)法人員。
10。
分鐘內(nèi)便趕到了事發(fā)地。協(xié)調(diào)公安、城管成功查處了河南“明星武術(shù)表演團(tuán)”的非法演出活動(dòng)。
四、存在的幾點(diǎn)問(wèn)題：
一是實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)不足。
雖然我局的應(yīng)急管理工作的機(jī)構(gòu)已經(jīng)建立起來(lái)，人員隊(duì)伍也已經(jīng)落實(shí)，但大家都沒(méi)有現(xiàn)場(chǎng)處理經(jīng)驗(yàn)，僅靠一兩次演練活動(dòng)，還沒(méi)有真正形成機(jī)制和實(shí)戰(zhàn)能力
二是經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。
目前用于辦公開(kāi)支的經(jīng)費(fèi)一再壓縮，用于公共安全的投入就尤為不足，造成安全設(shè)施簡(jiǎn)陋，應(yīng)急技術(shù)裝備水平低，應(yīng)急物資儲(chǔ)備不夠三是安全隱患較多從多次安全檢查的情況看，全市的歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所、電子游藝、網(wǎng)吧、書(shū)報(bào)刊、印刷廠等仍然存在安全隱患
在下階段的工作中，我們將積極整改此次應(yīng)急督查工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，按照市應(yīng)急管理辦公室的要求，抓好薄弱環(huán)節(jié)的重點(diǎn)突破，加強(qiáng)管理和巡查，實(shí)現(xiàn)我局應(yīng)急管理工作“無(wú)急可應(yīng)，有急能應(yīng)”的目標(biāo)。
應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)篇五
去年以來(lái)，我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹國(guó)家、市縣有關(guān)應(yīng)急管理要求，突出重點(diǎn)，綜合協(xié)調(diào)，狠抓落實(shí)，各項(xiàng)應(yīng)急管理工作取得了顯著成效。
(一)建立應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化工作責(zé)任。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視。鎮(zhèn)黨委政府將應(yīng)急管理工作列為一項(xiàng)專門議題，對(duì)全鎮(zhèn)的應(yīng)急管理工作進(jìn)行了安排部署。會(huì)議要求，根據(jù)xx市應(yīng)急管理會(huì)議精神，全面推進(jìn)全鎮(zhèn)各項(xiàng)應(yīng)急管理工作。二是健全機(jī)構(gòu)?！洱埥Y(jié)鎮(zhèn)人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》已明確：突發(fā)公共事件應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)總指揮部指揮長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)賴尊國(guó)擔(dān)任(特殊情況下，如鎮(zhèn)長(zhǎng)不在龍結(jié)鎮(zhèn)范圍時(shí)，指揮長(zhǎng)由副鎮(zhèn)長(zhǎng)陳文議擔(dān)任);副指揮長(zhǎng)由副鎮(zhèn)長(zhǎng)或相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由鎮(zhèn)政府辦公室主任和相關(guān)副主任、鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、安辦、村建環(huán)衛(wèi)中心、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、社會(huì)事業(yè)服務(wù)中心、龍結(jié)中心衛(wèi)生院、畜牧站、龍結(jié)中學(xué)、龍結(jié)小學(xué)、工商所、派出所等近35個(gè)相關(guān)部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要負(fù)責(zé)人組成。突發(fā)公共事件應(yīng)急搶救總指揮部?jī)?nèi)設(shè)一個(gè)辦公室和五個(gè)分指揮部。辦公室主任由鎮(zhèn)政府辦公室主任沈榮長(zhǎng)擔(dān)任，辦公室副主任由分管副主任黃志祥擔(dān)任。分指揮部指揮長(zhǎng)由相關(guān)單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任，分指揮部副指揮長(zhǎng)由分管副主任或相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
一是梳理現(xiàn)有預(yù)案。對(duì)全鎮(zhèn)2011年發(fā)布的《龍結(jié)鎮(zhèn)防洪預(yù)案》和《龍結(jié)鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《龍結(jié)鎮(zhèn)煙花爆竹重大事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《龍結(jié)鎮(zhèn)防御山洪災(zāi)害預(yù)案》、《龍結(jié)鎮(zhèn)自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《龍結(jié)鎮(zhèn)突發(fā)食物中毒事件應(yīng)急救治預(yù)案》等60個(gè)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行梳理匯總。二是完善預(yù)案體系。鎮(zhèn)政府下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好各類應(yīng)急預(yù)案修訂和編制工作的通知》和《關(guān)于統(tǒng)計(jì)調(diào)查突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系和應(yīng)急管理組織體系建設(shè)情況的通知》，對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的應(yīng)急預(yù)案體系和應(yīng)急管理組織體系進(jìn)行了一次詳細(xì)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查，按照縣應(yīng)急中心的要求，正在抓緊編制、修訂完善后的各類應(yīng)急預(yù)案，使全鎮(zhèn)的應(yīng)急預(yù)案形成較為完善的體系。三是明確工作措施。每項(xiàng)預(yù)案，從應(yīng)急指揮、應(yīng)急響應(yīng)、各級(jí)各部門的具體分工到配合專業(yè)隊(duì)伍具體處置，都制訂了詳細(xì)具體的工作措施，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門的具體任務(wù)和工作方法;對(duì)基層單位的應(yīng)急工作及組織和發(fā)動(dòng)群眾等具體事項(xiàng)，也都做了詳細(xì)周密的安排。
(三)強(qiáng)化政府統(tǒng)一指揮，部門協(xié)同作戰(zhàn)，特別是派出所、工商所等部門協(xié)同配合。
明確所有參加應(yīng)急處置的工作單位、人員由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一指揮，根據(jù)實(shí)際需要成立若干工作組，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫、治安警戒、交通管制、應(yīng)急通訊、人員疏散和安置、社會(huì)動(dòng)員、特別應(yīng)急、綜合信息、新聞報(bào)道、應(yīng)急物資經(jīng)費(fèi)保障、生活保障等工作。各工作組要按照各自職責(zé)分工，各司其職，協(xié)同作戰(zhàn)，互相支持，社會(huì)各方密切配合，全力以赴做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。派出所、工商所等部門通力合作，對(duì)易激化、群體性、突發(fā)性事件做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早解決，努力把各類事件解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)，同時(shí)，加強(qiáng)敏感時(shí)期的監(jiān)控工作，有力地維護(hù)我鎮(zhèn)的社會(huì)穩(wěn)定。
(四)整合資源，加強(qiáng)管理，確?？焖俜磻?yīng)。
充分整合現(xiàn)有資源，通過(guò)資源共享，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理，加強(qiáng)各部門的協(xié)調(diào)配合。一是提高財(cái)政保障能力，建立和完善公共財(cái)政應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，明確鎮(zhèn)財(cái)政在公共突發(fā)事件應(yīng)急處置中的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制責(zé)任體系和應(yīng)急響應(yīng)體系，整合財(cái)力，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。二是建立健全應(yīng)急物資監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警體系和應(yīng)急物資生產(chǎn)、儲(chǔ)備、調(diào)撥及緊急配送體系，完善應(yīng)急物資保障工作程序，并加強(qiáng)對(duì)物資儲(chǔ)備的監(jiān)督管理，及時(shí)予以補(bǔ)充和更新，確保應(yīng)急所需物資和生活用品的及時(shí)到位。三是成立各類突發(fā)性應(yīng)急救援隊(duì)伍，做好應(yīng)急處置的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，保證組織到位，應(yīng)急救援隊(duì)伍到位，應(yīng)急保障物資到位。同時(shí)充分動(dòng)員和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、基層組織、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和志愿者隊(duì)伍的作用，依靠公眾力量，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。
(五)開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高應(yīng)急工作能力。
一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。將工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)融入到日常工作中，作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作來(lái)抓。鎮(zhèn)應(yīng)急辦、鎮(zhèn)武裝部堅(jiān)持練兵，做到招之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。衛(wèi)生防疫、農(nóng)林水利、畜牧等部門采取以會(huì)帶訓(xùn)，會(huì)訓(xùn)結(jié)合，以檢查帶指導(dǎo)，檢查與指導(dǎo)相結(jié)合等靈活多樣的形式開(kāi)展培訓(xùn)與宣傳工作。二是進(jìn)行科普宣教。我鎮(zhèn)消防、安全生產(chǎn)、防汛抗旱等部門充分利用“全國(guó)消防日”、“國(guó)際減災(zāi)日”、“世界水日”等專項(xiàng)宣傳活動(dòng)，結(jié)合各部門業(yè)務(wù)工作，組織開(kāi)展形式多樣、豐富多彩的應(yīng)急知識(shí)科普宣教活動(dòng)，增強(qiáng)了公眾的公共安全意識(shí)。
(一)組織體系還不夠健全，國(guó)家已建立健全完整的組織體系，但我鎮(zhèn)目前還不夠健全，主要是沒(méi)有成立專門的應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，造成督促檢查協(xié)調(diào)不到位，責(zé)任追究不夠明確。
(二)部分應(yīng)急方案，操作性有待加強(qiáng)。
(三)預(yù)測(cè)預(yù)警和聯(lián)動(dòng)機(jī)制有待進(jìn)一步完善。
(四)應(yīng)急隊(duì)伍單一，經(jīng)費(fèi)不足，應(yīng)急物資分散，裝備落后，應(yīng)急保障能力有待加強(qiáng)。
應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)篇六
在平時(shí)的學(xué)習(xí)、工作或生活中，有時(shí)會(huì)遇到無(wú)法預(yù)料的突發(fā)事故，為了可以及時(shí)作出應(yīng)急響應(yīng)，降低事故后果，時(shí)常需要預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。那么問(wèn)題來(lái)了，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么寫？下面是小編為大家整理的應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)（通用30篇），歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。
應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)篇七
一、目的：
減少因事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，特制定的事故應(yīng)急措施。
三、危險(xiǎn)源辨析：
往熔煉爐里加鋁錠或從提速爐往熔鋁爐中加鋁液的過(guò)程中，因操作不當(dāng)造成鋁液飛濺。當(dāng)把坩堝內(nèi)的鋁液到入有水跡或油跡的鋁排內(nèi)，使水的溫度迅速升高，形成強(qiáng)大氣流，迫使鋁液飛濺的過(guò)程。
四、事故摸式和后果：
當(dāng)高溫的鋁液倒入有水跡或油跡的鋁排內(nèi)，水和油溫度迅速升高，達(dá)到沸點(diǎn)，迫使鋁液飛濺，不僅會(huì)使人員大面積燙傷，還會(huì)造成爆炸使周圍的設(shè)備受到破壞，人員傷亡。
五、報(bào)警與通訊：
（1）發(fā)生燙傷事故，立即報(bào)告安全科或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，如有燙傷嚴(yán)重人員，要立即撥打“120”急救，或派車將受傷人員送往醫(yī)院救治。
（2）發(fā)生爆炸事故，立即報(bào)告安全科或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，必要時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)叵篮桶脖O(jiān)部門救助。
六、應(yīng)急處理救援措施：
（1）發(fā)生燙傷事故后，如操作人員小面積燙傷，應(yīng)馬上用燙傷膏涂抹在傷口上，同時(shí)送醫(yī)院治療。如大面積燙傷，應(yīng)在涂抹傷口的同時(shí)，要立即撥打“122”急救，或派車將受傷人員送往醫(yī)院救治。
（2）如發(fā)生爆炸事故，有關(guān)人員必須撤離事故現(xiàn)場(chǎng)，受傷人員必須立即送醫(yī)院搶救。同時(shí)保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。
七、防護(hù)救援裝備。
車間必須配備燙傷膏、酒精、棉球等搶救用藥。公司應(yīng)有應(yīng)急值班車輛。
熔煉車間安全生產(chǎn)防護(hù)措施。
1、注意安全，需要班班講，交接班時(shí)注意事項(xiàng)要講清楚。
2、各班組要由安全責(zé)任心強(qiáng)的員工負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)。
3、發(fā)現(xiàn)不安全現(xiàn)象和苗頭要堅(jiān)決果斷地扼殺在隱患萌芽之中。
4、對(duì)違章人員要上安全課，認(rèn)識(shí)到違章的危害性。
5、對(duì)在安全生產(chǎn)預(yù)防工作方面做的好的班組要予與獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)經(jīng)常發(fā)生安全生產(chǎn)事故、違章操作的班組要進(jìn)行安全思想教育。
6、行吊要制定專人操作，防止生手操作失誤或違章造成安全生產(chǎn)事故。
將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。
應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)篇八
（一）在重特大質(zhì)量安全事故發(fā)生后，為了能及時(shí)采取積極有效的措施，搶救人民生命和財(cái)產(chǎn)，最大限度地減少事故損失，做好事故發(fā)生后的各項(xiàng)應(yīng)急救援處理工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院第393號(hào)令）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和建設(shè)部《建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)行政責(zé)任規(guī)定》，結(jié)合我縣實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。
（二）本預(yù)案所指重特大質(zhì)量安全事故是指我局管理范圍內(nèi)發(fā)生的重特大質(zhì)量安全事故：
1、重特大建筑工程質(zhì)量事故；
3、重特大城市道路、橋梁、隧道、涵洞等設(shè)施管理安全事故；
4、重特大風(fēng)景名勝區(qū)、城市公園、游樂(lè)園安全事故；
5、重特大火災(zāi)事故；
6、重特大食物中毒安全事故；
7、其它重特大安全事故。
（三）重特大質(zhì)量安全事故的具體標(biāo)準(zhǔn)，按《國(guó)務(wù)院特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》（國(guó)務(wù)院34號(hào)令）、《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》（國(guó)務(wù)院75號(hào)令）和《建設(shè)部工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定》（建設(shè)部3號(hào)令）等國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（一）建設(shè)系統(tǒng)及建筑企業(yè)應(yīng)急救援工作應(yīng)在縣建設(shè)局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)單位分工合作、各司其職、密切配合、迅速行動(dòng)。
（二）縣建設(shè)局成立重特大質(zhì)量安全事故應(yīng)急救援總指揮部，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)全局重特大質(zhì)量安全事故的應(yīng)急處理工作。
總指揮：
副總指揮：
成員：
總指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣建設(shè)局，xxx兼任辦公室主任，xxx兼任辦公室副主任。
（三）縣建設(shè)局成立重特大質(zhì)量安全事故直屬應(yīng)急救援隊(duì)伍。某縣建筑公司、某縣昆陽(yáng)建筑安裝有限公司、某縣廣民建筑安裝有限公司、某縣城鄉(xiāng)建筑安裝工程公司、某縣建昆市政工程有限公司、某縣鹽城建筑安裝有限公司分別為重特大質(zhì)量救援隊(duì)。一旦發(fā)生安全事故，各支隊(duì)伍要在指揮部統(tǒng)一指揮調(diào)動(dòng)下，迅速、有效投入救援工作。
（四）根據(jù)事故性質(zhì)、分類和救援工作需要，由發(fā)生事故單位的分管口副局長(zhǎng)做應(yīng)急處理，在總指揮部領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。
（一）總指揮部根據(jù)事故發(fā)生情況，啟動(dòng)應(yīng)急系統(tǒng)，按照應(yīng)急預(yù)案迅速展開(kāi)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，力爭(zhēng)將損失降低到最小程度，負(fù)責(zé)調(diào)用各種物資、設(shè)備、人員、統(tǒng)一指揮搶險(xiǎn)工作，配合上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理，做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后處理及安撫工作，及時(shí)向上級(jí)部門匯報(bào)事故情況、搶險(xiǎn)情況、調(diào)查處理結(jié)果。
（二）總指揮：負(fù)責(zé)系統(tǒng)內(nèi)安全問(wèn)題重大決策和總指揮。
（三）副總指揮：協(xié)助總指揮工作，負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)各有關(guān)單位、人員的具體行動(dòng)，實(shí)施決策。
（四）總指揮部辦公室：協(xié)助正、副總指揮工作，負(fù)責(zé)研究重特大事故應(yīng)急處理問(wèn)題。協(xié)調(diào)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)救援工作，做好重特大事故和重大危險(xiǎn)源的情況收集、匯總、報(bào)告工作，檢查各單位是否按規(guī)定制定事故應(yīng)急預(yù)案，并進(jìn)行模擬演習(xí)，分析評(píng)估預(yù)案的科學(xué)性和有效性，統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布指揮部審定的事故信息，負(fù)責(zé)總指揮部的日常工作。
（五）應(yīng)急救援隊(duì)伍：事故發(fā)生后，在指揮部的指揮調(diào)動(dòng)下，要在最短時(shí)間內(nèi)迅速、有效投入救援工作。
（六）各二級(jí)機(jī)構(gòu)及各建筑企業(yè)：主要負(fù)責(zé)組織制訂本單位重大事故應(yīng)急預(yù)案，并指揮演練，按局指揮部要求啟動(dòng)應(yīng)急處理預(yù)案，組織保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，組織人員搶險(xiǎn)，保護(hù)證人、取證、監(jiān)控危險(xiǎn)物品，適時(shí)清除現(xiàn)場(chǎng)障礙，保證現(xiàn)場(chǎng)秩序。進(jìn)行事故調(diào)查，適時(shí)上報(bào)事故損失，并及時(shí)提供有關(guān)技術(shù)情況資料。
（七）事故發(fā)生單位：事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人，單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)迅速采取有效措施，組織搶救，實(shí)行總承包的.項(xiàng)目，總承包單位應(yīng)統(tǒng)一組織事故的搶救工作，要根據(jù)事故的情況按應(yīng)預(yù)案或企業(yè)有關(guān)事故處理的制度迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。分包單位要根據(jù)總承包單位統(tǒng)一組織的應(yīng)急救援預(yù)案和各自的職責(zé)分工，投入搶救工作，防止事態(tài)擴(kuò)大。同時(shí)必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，因搶救工作需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)部分物品時(shí)，必須作出標(biāo)志，繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖，并詳細(xì)記錄，妥善保管有關(guān)證物，為調(diào)查分析事故發(fā)生的原因，提供真實(shí)的證據(jù)。按需要負(fù)責(zé)恢復(fù)或關(guān)停被損壞的道路、房屋、給排水及其它壓力容器、管道和特種設(shè)備；負(fù)責(zé)人員疏散和災(zāi)民安置；研究落實(shí)應(yīng)急措施并提供后勤保障，配合有關(guān)部門做好搶險(xiǎn)工作。
（一）發(fā)生重特大質(zhì)量安全事故后，在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各相關(guān)單位小組全體人員在第一時(shí)間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，組織有關(guān)人員和有關(guān)專家研究制定啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急處理預(yù)案和救援措施，分別成立搶險(xiǎn)救援組，治安管理組、醫(yī)療救護(hù)組、善后工作組、信息新聞組、事故調(diào)查組，各組應(yīng)分工負(fù)責(zé)，立即開(kāi)展應(yīng)急處理工作：
1、搶險(xiǎn)救援組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)滅火、搶救人員、搶修設(shè)施、供水供電、暢通信息、搶修物資運(yùn)輸工作。
2、治安管理組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒、維護(hù)秩序、疏導(dǎo)交通、疏散群眾等工作、確定傷亡人員情況。防止和處理事故現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生的刑事案件。
3、醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員搶救和治療工作。
4、后勤保障組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)物資供應(yīng)及其它后勤保障工作。
5、善后工作組：負(fù)責(zé)傷亡家屬接待，處理善后事宜。
6、信息新聞組：負(fù)責(zé)事故（險(xiǎn)情）的情況資料收集、整理、報(bào)告和新聞發(fā)布等。
7、事故調(diào)查組：負(fù)責(zé)事故原因的鑒定、調(diào)查、處理。
（二）重特大質(zhì)量安全事故發(fā)生后，根據(jù)總指揮部的統(tǒng)一部署，各單位按照職責(zé)分工迅速開(kāi)展工作。事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人必須以最快方式向總指揮部報(bào)告（并及時(shí)做好有關(guān)續(xù)報(bào)工作，先采取口頭報(bào)告，再以書(shū)面形式及時(shí)補(bǔ)報(bào)）。各單位要服從總指揮部統(tǒng)一調(diào)遣，組織力量搶救，保衛(wèi)要害部位，維護(hù)社會(huì)治安，防止事態(tài)擴(kuò)大，做好災(zāi)民安撫工作，將事故損失降到最低限度。
事故（險(xiǎn)情）報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：事故發(fā)生單位、時(shí)間、地點(diǎn)；事故單位行業(yè)類型、經(jīng)濟(jì)類型、企業(yè)規(guī)模；事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；事故發(fā)生原因性質(zhì)的初步判斷；搶險(xiǎn)處理的進(jìn)展情況和采取的措施及事故控制情況；需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜；事故報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。
（一）事故發(fā)生后，應(yīng)急救援指揮部應(yīng)立即投入工作，及時(shí)組織實(shí)施相應(yīng)事故預(yù)案。
（二）各有關(guān)單位應(yīng)各負(fù)其責(zé)，必須無(wú)條件服從指揮部的統(tǒng)一指揮，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的人力、物力、財(cái)力投入搶險(xiǎn)工作，確保應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。
重特大事故的調(diào)查處理按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，各有關(guān)部門和單位要積極配合上級(jí)部門做好工作，協(xié)助上級(jí)事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
（一）本《預(yù)案》是縣建設(shè)局針對(duì)可能發(fā)生的重大事故，組織實(shí)施應(yīng)急救援工作的指導(dǎo)性措施，在實(shí)施過(guò)程中可根據(jù)不同情況隨時(shí)進(jìn)行調(diào)整補(bǔ)充。
（二）局屬各單位和各建筑企業(yè)要結(jié)合本單位特點(diǎn)和實(shí)際情況，制訂出重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案，報(bào)局重特大安全事故應(yīng)急救援指揮辦公室。
（三）局屬各單位和各建筑企業(yè)要不斷根據(jù)條件和環(huán)境的變化修改補(bǔ)充和完善預(yù)案內(nèi)容，并組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，定期組織演練，確保在緊急情況發(fā)生后，整個(gè)預(yù)案能夠及時(shí)啟動(dòng)并正常運(yùn)行，有條不紊地進(jìn)行應(yīng)急救援工作。
應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)篇九
中國(guó)電力國(guó)際有限公司（簡(jiǎn)稱中電國(guó)際）是中國(guó)電力投資集團(tuán)公司的全資子公司和核心企業(yè)，主要從事電源項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。中電國(guó)際在安全生產(chǎn)管理中倡導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控理念，針對(duì)所屬發(fā)電廠分布地域較分散、設(shè)備健康狀況相對(duì)較差、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱、安全風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較大的實(shí)際情況，遵照中國(guó)電力投資集團(tuán)公司應(yīng)急預(yù)案總體原則，初步建立了一套基于風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理思想的安全生產(chǎn)管理制度體系。應(yīng)急預(yù)案體系是安全生產(chǎn)管理制度體系中的有機(jī)組成部分，在強(qiáng)化應(yīng)急事件管理方面發(fā)揮了充分作用。下面對(duì)中電國(guó)際應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)做一簡(jiǎn)要介紹。
（5）閉環(huán)管理原則：應(yīng)急預(yù)案從體系到個(gè)體均要不斷自我完善、持續(xù)改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。
2.1中電國(guó)際層面。
2.2發(fā)電廠層面。
5.1制度保證。
5.2組織保證。
5.3程序保證。
通過(guò)開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，中電國(guó)際基本建立了重要應(yīng)急事件快速、有序、高效的響應(yīng)機(jī)制，在成功應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件方面發(fā)揮了較大的作用。
應(yīng)用實(shí)例1：2005-08-13凌晨，中電國(guó)際下屬遼寧清河發(fā)電公司遭受了當(dāng)?shù)?3年以來(lái)強(qiáng)度最大的特大暴雨襲擊，2.5h內(nèi)降水174.2mm，該公司緊急啟動(dòng)了防汛預(yù)案，人員到位迅速、措施執(zhí)行得力，在2個(gè)煤場(chǎng)煤堆塌方、掩埋斗輪機(jī)軌道致使斗輪機(jī)不能運(yùn)行以及地溝存、來(lái)煤不足的情況下，幾乎靠人力轉(zhuǎn)運(yùn)煤炭，保證了全廠7臺(tái)運(yùn)行機(jī)組（110萬(wàn)kw）的用煤；廠房及時(shí)堆砌砂袋，避免了廠房?jī)?nèi)部進(jìn)水；鐵路專用線各橋涵派人及時(shí)清污、分工把守，確保了運(yùn)煤機(jī)車安全通行，全廠安全生產(chǎn)保持平穩(wěn)，未發(fā)生停機(jī)和降負(fù)荷事件，為保證電網(wǎng)安全運(yùn)行做出了貢獻(xiàn)，受到當(dāng)?shù)卣碗娏镜谋頁(yè)P(yáng)。
應(yīng)用實(shí)例2：2005-06-18～22，中電國(guó)際下屬福建電力開(kāi)發(fā)公司（沙溪口水電廠）沙溪口水庫(kù)流域內(nèi)各地區(qū)普降暴雨，局部地區(qū)特大暴雨，平均降雨量達(dá)到了336mm，連續(xù)3日的日平均入庫(kù)流量達(dá)12000m3s以上，其中22日的日平均入庫(kù)流量大于15600m3s,該公司及時(shí)啟動(dòng)防汛預(yù)案，提前預(yù)測(cè)，合理組織，科學(xué)調(diào)度，在洪峰來(lái)臨之前預(yù)泄騰庫(kù)、削峰錯(cuò)峰，控制最大出庫(kù)流量為17200m3s，成功削峰500m3s；防汛人員按照預(yù)案要求，堅(jiān)守崗位、齊心協(xié)力地抵御了3個(gè)入庫(kù)流量大于15500m3s以上的洪峰，6月23日0時(shí)成功戰(zhàn)勝了該廠建庫(kù)以來(lái)的最大洪水，洪峰流量為17700m3s（超過(guò)20年一遇的標(biāo)準(zhǔn)），在保證電廠大壩、廠房、生產(chǎn)設(shè)備安全的同時(shí)，為減輕下游的洪澇災(zāi)害做出了貢獻(xiàn)。
應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)篇十
根據(jù)州人大常委會(huì)20xx年工作要點(diǎn)的安排，以州人大常委會(huì)副主任xx為組長(zhǎng)，州人大常委會(huì)社會(huì)委、州應(yīng)急管理局有關(guān)同志為成員的調(diào)研組于7月下旬，對(duì)全州應(yīng)急管理體系建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組采取實(shí)地察看、現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)、召開(kāi)座談會(huì)等方式，先后察看了xx等，聽(tīng)取了州人民政府、大理市人民政府的情況匯報(bào)，州級(jí)發(fā)改、水務(wù)、林草、自然資源和規(guī)劃、住建、地震、氣象等相關(guān)部門的意見(jiàn)建議。
一、基本情況。
根據(jù)機(jī)構(gòu)改革的要求，我州于20xx年3月設(shè)立了大理州應(yīng)急管理局，明確了職能職責(zé)和人員編制，按照邊組建、邊應(yīng)急、邊防范的總體思路，積極推進(jìn)應(yīng)急管理體系建設(shè)，認(rèn)真履行應(yīng)急救援、安全監(jiān)管和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)職能職責(zé)，全州應(yīng)急管理工作取得明顯成效。組建至今年6月，共有效組織應(yīng)急救援55起，妥善處置了7起較大事故和自然災(zāi)害，完成防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)“大講堂”120場(chǎng)次，開(kāi)展應(yīng)急演練1011次。20xx年全州安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別比下降52.5%、52.8%。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)。州、縣（市）兩級(jí)成立了自然災(zāi)害應(yīng)急管理委員會(huì)、安全生產(chǎn)委員會(huì)和減災(zāi)委員會(huì)三個(gè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。州自然災(zāi)害應(yīng)急管理委員會(huì)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全州自然災(zāi)害應(yīng)急管理救援相關(guān)工作，下設(shè)森林防滅火、抗震救災(zāi)、防汛抗旱和地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部。州安全生產(chǎn)委員會(huì)負(fù)責(zé)研究部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)全州安全生產(chǎn)工作，制定全州安全生產(chǎn)工作重大方針政策，研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題。州減災(zāi)委員會(huì)主要承擔(dān)全州抗災(zāi)救災(zāi)和防災(zāi)減災(zāi)綜合協(xié)調(diào)工作。州級(jí)三個(gè)委員會(huì)下設(shè)辦公室在州應(yīng)急管理局，負(fù)責(zé)做好日常的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和巡查考核等工作。
（二）整合資源，加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)。全州共有各類救援隊(duì)伍314支，基本形成了以消防救援、森林消防2支綜合救援隊(duì)伍為骨干，解放軍和武警部隊(duì)為突擊力量，抗震救災(zāi)、森林草原防滅火、防汛抗旱、礦山救護(hù)、危險(xiǎn)化學(xué)品事故救援、醫(yī)療救護(hù)等行業(yè)專業(yè)隊(duì)伍為基本力量，以企（事）業(yè)單位專（兼）職隊(duì)伍、社會(huì)救援力量、應(yīng)急志愿者為輔助力量的應(yīng)急救援隊(duì)伍體系。全州有應(yīng)急救援裝備：挖掘機(jī)243臺(tái)、裝載機(jī)181輛、建筑貨運(yùn)自卸車84輛、壓路機(jī)36輛、推土機(jī)5輛、吊車19輛、平地機(jī)4輛、戰(zhàn)備橋60噸、貨運(yùn)運(yùn)輸車582輛。另外，大理消防救援支隊(duì)依托15個(gè)執(zhí)勤消防站，組建有5支地震救援重型搜救隊(duì)、1支地震救援輕型搜救隊(duì)，23支地震救援分隊(duì)，配備有搜救犬16條，地震應(yīng)急救援消防車59輛，防護(hù)類器材4352件套，探測(cè)類器材175件套，破拆類器材586件套，救生類器材755件套，警戒類器材554件套，及部分照明、洗消、通信類等器材。
（三）完善體系，提升應(yīng)急管理效能。完成了大理州應(yīng)急指揮中心建設(shè)，接入并整合自然災(zāi)害、安全生產(chǎn)、應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)等感知數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)上下貫通，滿足政務(wù)值守、應(yīng)急響應(yīng)、決策指揮、應(yīng)急救援需要。目前已接入治安、交通高清視頻監(jiān)控信息和森林草原防滅火熱成像攝像頭監(jiān)控信息、廣電網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急廣播系統(tǒng)、電子政務(wù)視頻會(huì)議系統(tǒng)和應(yīng)急管理部視頻會(huì)議系統(tǒng)，初步實(shí)現(xiàn)上連下通橫向到邊縱向到底的管理體系，實(shí)現(xiàn)災(zāi)情的現(xiàn)場(chǎng)傳輸、遠(yuǎn)程會(huì)商、分析研判以及救援指令的接收、發(fā)出，基本實(shí)現(xiàn)了以州應(yīng)急管理局為中心、州級(jí)重點(diǎn)部門和縣（市）級(jí)應(yīng)急局為節(jié)點(diǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為支點(diǎn)，直通直聯(lián)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)一體化應(yīng)急指揮體系。
（四）防備結(jié)合，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的規(guī)定，結(jié)合我州實(shí)際，州人民政府組織編制了1個(gè)應(yīng)急總預(yù)案（突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案），7個(gè)專項(xiàng)預(yù)案（地質(zhì)災(zāi)害專項(xiàng)預(yù)案、森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、地震應(yīng)急預(yù)案、防汛抗旱專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案、安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急救援預(yù)案、非煤礦山突發(fā)災(zāi)難事故應(yīng)急救援預(yù)案），基本覆蓋了常規(guī)突發(fā)事件。機(jī)構(gòu)改革后，針對(duì)應(yīng)急職能的歸并調(diào)整，以兩個(gè)辦公室（州自然災(zāi)害應(yīng)急管理委員會(huì)辦公室、州安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室）為主，啟動(dòng)了自然災(zāi)害類和安全生產(chǎn)事故類應(yīng)急預(yù)案修訂工作。目前《大理州地震應(yīng)急預(yù)案》已于20xx年6月16日印發(fā)執(zhí)行，其余1個(gè)總體預(yù)案、6個(gè)專項(xiàng)預(yù)案正在修訂中。20xx年全州舉辦應(yīng)急演練1011次，參演人數(shù)79911人。其中，州、縣（市）政府部門舉辦452次，參演人數(shù)70563人；企業(yè)舉辦演練559次，參演人數(shù)9348人。另外，在大理的省級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍舉辦4次，參演人數(shù)133人。
（五）強(qiáng)化保障，抓實(shí)備戰(zhàn)備災(zāi)能力。全州建成了以省級(jí)救災(zāi)物資大理儲(chǔ)備庫(kù)為中心，1個(gè)州級(jí)庫(kù)、11個(gè)縣級(jí)庫(kù)為基礎(chǔ)，51個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)儲(chǔ)備點(diǎn)為補(bǔ)充的救災(zāi)物資儲(chǔ)備體系。目前，全州共儲(chǔ)備救災(zāi)物資（含省儲(chǔ)備）帳篷11973頂，棉被58758床，大衣19419件，衣服26542套，折疊床25261張，床上用品14308套，毛毯10110床，彩條布4232件。同時(shí)，為降低救災(zāi)物資儲(chǔ)備成本和豐富救災(zāi)物資品種，州減災(zāi)備災(zāi)中心與4個(gè)大型超市簽訂了救災(zāi)物資供應(yīng)預(yù)售合同，與5個(gè)物流公司簽訂了救災(zāi)物資應(yīng)急運(yùn)輸協(xié)議，能確保災(zāi)后救災(zāi)物資第一時(shí)間運(yùn)往災(zāi)區(qū)，受災(zāi)群眾12小時(shí)內(nèi)得到基本生活救助。
（六）狠抓宣傳，普及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)。以推動(dòng)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民自治組織的安全意識(shí)和安全管理能力、增強(qiáng)社區(qū)安全管理和應(yīng)急處置能力、強(qiáng)化學(xué)生和教職工安全意識(shí)、推動(dòng)家庭安全知識(shí)宣傳教育為重點(diǎn)，開(kāi)展了防災(zāi)減災(zāi)宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭“五進(jìn)”活動(dòng)。結(jié)合每年的安全生產(chǎn)月，共舉辦文藝演出11場(chǎng)，發(fā)放宣傳資料7萬(wàn)余份，制作宣傳展板60多版，組織防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)“大講堂”120場(chǎng)次，并“以案示警”開(kāi)展了電動(dòng)車火災(zāi)警示教育等活動(dòng)。
二、存在的困難問(wèn)題。
（一）應(yīng)急管理體制不夠健全。一是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）應(yīng)急管理、安全監(jiān)管、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作無(wú)專人負(fù)責(zé)，災(zāi)害信息上報(bào)不及時(shí)、統(tǒng)計(jì)不精確；二是應(yīng)急管理局與兩支消防隊(duì)伍（消防救援、森林消防）在應(yīng)急救援調(diào)度指揮、應(yīng)急管理信息上報(bào)等，存在職能交錯(cuò)、職事交叉、職責(zé)交織等現(xiàn)象。
（二）應(yīng)急處置體系不夠完善。應(yīng)急預(yù)案修訂工作滯后，職能部門之間協(xié)作應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制、應(yīng)急資源調(diào)配、搶險(xiǎn)救援力量整合與實(shí)際需求有差距。
（三）應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。專業(yè)救援隊(duì)伍建設(shè)與現(xiàn)實(shí)需要存在差距，目前除大理市（綜合應(yīng)急救援大隊(duì)）、祥云縣（礦山救護(hù)隊(duì)）外，其余10個(gè)縣都沒(méi)有專業(yè)救援隊(duì)伍；應(yīng)急管理部門對(duì)社會(huì)救援力量管理還不到位，尤其是對(duì)企業(yè)應(yīng)急救援力量缺乏規(guī)劃、引導(dǎo)和指導(dǎo)。
三、幾點(diǎn)建議。
（一）進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理的組織領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真貫徹黨中央積極推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化的決策部署，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急管理的組織領(lǐng)導(dǎo)，樹(shù)牢“防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、保安全”理念，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任，強(qiáng)化措施，完善健全應(yīng)急管理的預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急機(jī)制和社會(huì)動(dòng)員機(jī)制，做好應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備和物資準(zhǔn)備，最大程度地預(yù)防、化解和減少突發(fā)事件及其造成的損害，保障公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。
（二）進(jìn)一步健全應(yīng)急管理體制機(jī)制。一方面要盡快完善州、縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）四級(jí)應(yīng)急管理體系，確保應(yīng)急管理有人管、有人抓、有人干；另一方面，要盡快建立完善與消防救援、森林消防兩支重要救援隊(duì)伍的協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制，理清應(yīng)急管理局與消防救援、森林消防間職能、職責(zé)，建立完善應(yīng)急救援一盤棋的應(yīng)急救援格局。
（三）進(jìn)一步健全和完善應(yīng)急預(yù)案。盡快修訂好總預(yù)案及地質(zhì)災(zāi)害專項(xiàng)預(yù)案、森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、防汛抗旱專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案、安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急救援預(yù)案、非煤礦山突發(fā)災(zāi)難事故應(yīng)急救援預(yù)案，依據(jù)預(yù)案強(qiáng)化應(yīng)急演練，進(jìn)一步提升應(yīng)急處置能力。
（四）進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出工作重點(diǎn)，加大應(yīng)急管理經(jīng)費(fèi)投入，抓好應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)以屬地管理為主的應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)，提升應(yīng)急隊(duì)伍專業(yè)化技能和處置水平，整合現(xiàn)有突發(fā)公共事件應(yīng)急處置資源，建立分工明確、責(zé)任落實(shí)、常備不懈的保障體系。在應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)上，可借鑒其他地方依托消防救援建設(shè)“一專多能”的綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍的經(jīng)驗(yàn)，探索全州尤其是縣（市）“一專多能”應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。
（五）認(rèn)真謀劃“十四五”規(guī)劃。針對(duì)安全生產(chǎn)、應(yīng)急救援、防災(zāi)減災(zāi)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，重點(diǎn)謀劃好應(yīng)急管理重大工程項(xiàng)目建設(shè)、重要基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板、城市內(nèi)澇治理、防災(zāi)備災(zāi)體系和能力建設(shè)等，進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。
應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)篇十一
根據(jù)上級(jí)部門關(guān)于安全工作的通知精神和學(xué)院及總公司對(duì)安全工作的要求，現(xiàn)結(jié)合餐飲公司工作實(shí)際情況，為切實(shí)維護(hù)學(xué)院的平安，經(jīng)研究特制定出本部門關(guān)于安全工作的應(yīng)急預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)：
組長(zhǎng)：餐飲經(jīng)理。
副組長(zhǎng)：督查員。
成員：各食堂目標(biāo)責(zé)任人及驗(yàn)收員。
（一）遇群體性食物中毒的應(yīng)急處理其辦法是:。
1、一旦出現(xiàn)食品中毒的征兆，炊管人員無(wú)論誰(shuí)先發(fā)現(xiàn)，應(yīng)立即停止可疑中毒食品的食用和銷售，防止中毒面擴(kuò)大，并立即上報(bào)餐飲及總公司，然后由辦公室向?qū)W院領(lǐng)導(dǎo)和市衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督所報(bào)告，簡(jiǎn)要說(shuō)明中毒地點(diǎn)、發(fā)生食物中毒的時(shí)間、人數(shù)、有無(wú)死亡、引起中毒的可疑食品。倘有中毒人員死亡，應(yīng)立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)，與此同時(shí)，組織人員協(xié)助搶救和安置中毒病人，將中毒病人盡快送附屬醫(yī)院進(jìn)行搶救治療，以減輕病人的痛苦和控制場(chǎng)面局勢(shì)。
3、原因調(diào)查：在衛(wèi)生部門到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查時(shí)，有關(guān)人員有責(zé)任協(xié)助衛(wèi)生部門人員調(diào)查，如實(shí)反應(yīng)與本次食物中毒有關(guān)的情況，詳細(xì)協(xié)助說(shuō)明供應(yīng)食品的種類、品種，病人進(jìn)餐的.食物、進(jìn)餐時(shí)間、就餐人數(shù)、已知發(fā)病人數(shù)、可疑中毒食品的來(lái)源、食品質(zhì)量情況、保藏條件、烹調(diào)操作方法、回執(zhí)溫度與時(shí)間、食品是否燒熟、燒好后用何容器盛放、容器的衛(wèi)生狀況、是否專用、吃前存放多長(zhǎng)時(shí)間、食品燒好后有無(wú)經(jīng)過(guò)改刀、改刀時(shí)的操作衛(wèi)生狀況，必要時(shí)由當(dāng)時(shí)操作的有關(guān)人員按可疑中毒食品的實(shí)際操作方法進(jìn)行模擬操作，共同分析判斷可能造成食物中毒的原因。
（二）學(xué)生在食堂內(nèi)與食堂炊管人員發(fā)生爭(zhēng)吵、打架事件等糾紛的應(yīng)急的處理。
其辦法是：
責(zé)任人員應(yīng)立即上前制止，平息事端，疏散圍觀人群，將一方或雙方帶到一邊解決。必要時(shí)報(bào)請(qǐng)總公司與學(xué)院相關(guān)部門處理解決。
（三）學(xué)生在進(jìn)餐時(shí)不慎被熱湯燙傷的應(yīng)急處理。
其辦法是：
餐飲公司及食堂工作人員無(wú)論誰(shuí)在現(xiàn)場(chǎng)，都應(yīng)立即采取措施，抹去其油湯，若燙傷嚴(yán)重，管理人員應(yīng)立即通知總公司辦公室安排人員送到院醫(yī)務(wù)室或?qū)W院指定的醫(yī)院治療。
應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)篇十二
部門，并按規(guī)定通報(bào)、溝通和協(xié)商。
（二）先期處置。
（1）冰凍雪災(zāi)發(fā)生后，相關(guān)科室要立即做出響應(yīng)，根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開(kāi)展應(yīng)急救援工作，并及時(shí)向鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。
（2）鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部在向縣政府報(bào)告突發(fā)雪災(zāi)信息的同時(shí)，啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)、有效地進(jìn)行處置，控制事態(tài)。
（三）應(yīng)急響應(yīng)。
一旦發(fā)現(xiàn)事態(tài)危害超出自身控制能力時(shí)，應(yīng)立即向上級(jí)政府發(fā)出請(qǐng)求，由上級(jí)政府協(xié)調(diào)其他應(yīng)急力量予以增援。
（四）指揮與協(xié)調(diào)。
根據(jù)冰凍雪災(zāi)處置救助需要，鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部職責(zé)是迅速落實(shí)上級(jí)關(guān)于冰凍雪災(zāi)處置救助的各項(xiàng)指示，現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一組織指揮冰凍雪災(zāi)的處置和救助。各工作組組成和主要職責(zé)：
綜合調(diào)度組：全面掌握并及時(shí)報(bào)告災(zāi)情信息、災(zāi)區(qū)天氣狀況和救助情況；協(xié)調(diào)組織各科室落實(shí)救災(zāi)力量調(diào)動(dòng)、物資調(diào)配、通信聯(lián)絡(luò)等具體處置措施。
后勤保障組：做好冰凍雪災(zāi)處置救助中食品、飲水、燃油、電力、被褥等物資供應(yīng)工作，協(xié)調(diào)交通、運(yùn)輸部門快速運(yùn)輸救災(zāi)人員、救災(zāi)設(shè)備及救援物資、藥品等。
醫(yī)療救護(hù)組：協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位做好冰凍雪災(zāi)的處置中的醫(yī)療救護(hù)以及災(zāi)后衛(wèi)生防疫等工作。
宣傳報(bào)道組：按照國(guó)家對(duì)冰凍雪災(zāi)處置的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)冰凍雪災(zāi)處置和救助工作需要，適時(shí)發(fā)布災(zāi)情信息，組織宣傳報(bào)道工作。
專家咨詢組：對(duì)冰凍雪災(zāi)情況進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，提出處置救助方案；根據(jù)鄉(xiāng)冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室授權(quán)，開(kāi)展災(zāi)情調(diào)查、災(zāi)情損失評(píng)估，做好處置績(jī)效評(píng)價(jià)。
現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)組：深入災(zāi)區(qū)一線，對(duì)各行政村、各單位和人員在冰凍雪災(zāi)處置和救助中的職責(zé)履行情況實(shí)施跟蹤監(jiān)督檢查，及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告前線指揮部和鄉(xiāng)冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部。
恢復(fù)重建。
（一）善后處置。
（1）鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部會(huì)同事發(fā)地村黨支部、村委會(huì)，積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。
（2）對(duì)冰凍雪災(zāi)中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員，以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個(gè)人的物資，要按照規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償，并提供心理及司法援助。
（二）社會(huì)救助。
（1）民政班會(huì)同有關(guān)科室和單位要迅速調(diào)撥救災(zāi)物資，保證災(zāi)區(qū)群眾的基本生活。
（2）民政辦要建立健全冰凍雪災(zāi)社會(huì)救濟(jì)救助制度，積極提倡和鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及個(gè)人參與社會(huì)救助。
（三）調(diào)查與評(píng)估。
鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室在宣布應(yīng)急結(jié)束后，組織有關(guān)科室及人員成立冰凍雪災(zāi)核查小組，對(duì)事件危害和應(yīng)急處置工作進(jìn)行全面客觀的評(píng)估，并在10日內(nèi)將評(píng)估報(bào)告報(bào)送鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部。由鄉(xiāng)冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)向上級(jí)政府及相關(guān)部門報(bào)告相關(guān)情況。
（四）恢復(fù)重建。
災(zāi)后恢復(fù)重建工作，由鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，村黨支部、村委會(huì)負(fù)責(zé)具體實(shí)施。需要上級(jí)政府給予援助的，由鄉(xiāng)政府向上級(jí)有關(guān)部門提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)批復(fù)后再行實(shí)施。
四、責(zé)任與獎(jiǎng)懲。
4.1冰凍雪災(zāi)應(yīng)急處置工作按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的原則實(shí)施。鄉(xiāng)政府應(yīng)對(duì)突發(fā)雪災(zāi)，運(yùn)用緊急權(quán)力，采取應(yīng)急措施依法實(shí)施監(jiān)督。
4.2鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)對(duì)在應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和個(gè)人及時(shí)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
五、附則。
本預(yù)案由湫山鄉(xiāng)人民政府制定，鄉(xiāng)應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)解釋與實(shí)施。鄉(xiāng)全體機(jī)關(guān)干部和各村黨支部、村委會(huì)按照本預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé)，各單位、各村具體制定相應(yīng)的預(yù)案。
本預(yù)案經(jīng)鄉(xiāng)黨政班子擴(kuò)大會(huì)議審議通過(guò)實(shí)施。
5.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間。
本預(yù)案自xx年1月20日起正式實(shí)施。
將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。
應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)篇十三
應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)是安全生產(chǎn)工作的重要組成部分，規(guī)范安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，尤其在印鈔行業(yè)尤為重要。近年來(lái)，公司本著安全先行的管理理念，高度重視公司應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，逐步制訂和完善了各項(xiàng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)相關(guān)措施，開(kāi)展應(yīng)急演練，取得了較好成效?，F(xiàn)將公司應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況及下步工作打算匯報(bào)如下：
近幾年來(lái)，公司處于高速發(fā)展的階段，在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)過(guò)程中均面臨許多新情況。為使公司有效降低各類風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生率，在提升各類安全管控措施的基礎(chǔ)上，將應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作予以高度重視，結(jié)合公司中高度危險(xiǎn)源，分部門、分專業(yè)全面開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案編制工作。至20xx年年底，已修訂和制訂了《火災(zāi)爆炸事故應(yīng)急預(yù)案》、《辦公區(qū)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》、《人身傷害急救應(yīng)急預(yù)案》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《產(chǎn)品丟失、被盜應(yīng)急預(yù)案》、《公司處理運(yùn)輸過(guò)程中重要物資突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《公司信息安全應(yīng)急預(yù)案》、《職業(yè)病危害事故應(yīng)急預(yù)案》八部預(yù)案，并納入公司《公司突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，由公司發(fā)布實(shí)施。與此同時(shí)，我們加強(qiáng)了對(duì)各專業(yè)部門安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案編制工作的指導(dǎo)和督查，把預(yù)案編制與制定工作延伸至各崗位，提高預(yù)案的針對(duì)性與實(shí)操性。
隨著安全生產(chǎn)各類應(yīng)急預(yù)案體系的完備，明確了各類安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織的機(jī)構(gòu)組成、工作職責(zé)、響應(yīng)程序、后期處置等內(nèi)容，為有效實(shí)施安全生產(chǎn)應(yīng)急救援奠定了基礎(chǔ)。
為提高各類預(yù)案的規(guī)范性、可操作性和科學(xué)性，提高應(yīng)急管理水平和處置突發(fā)事件的實(shí)戰(zhàn)能力，我們認(rèn)真組織開(kāi)展了不同層次、規(guī)模、形式的演練（習(xí)）。相繼于每年消防日期間開(kāi)展大樓火災(zāi)逃生的應(yīng)急演練。同時(shí)為深化預(yù)案演練的針對(duì)性，切實(shí)加強(qiáng)各崗位、各類人員的應(yīng)急技能，自20xx年開(kāi)始，根據(jù)公司現(xiàn)階段經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，找出重點(diǎn)易發(fā)的危險(xiǎn)源，分部門、分崗位、按階段組織實(shí)施了危化品泄露、化學(xué)藥品灼傷、產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)雀鲗I(yè)的應(yīng)急演練。同時(shí)在演練過(guò)程中抓拍重點(diǎn)畫(huà)面，將相關(guān)畫(huà)面按流程制作成宣傳展板，方便員工在平時(shí)熟悉相應(yīng)的應(yīng)急流程，通過(guò)畫(huà)面文字相結(jié)合的形式，使演練的效果得以延續(xù)，對(duì)全員整體應(yīng)急技能的提高取得了良好的.效果。通過(guò)一系列演練活動(dòng)的開(kāi)展，進(jìn)一步提高公司各部門、各專業(yè)應(yīng)急救援響應(yīng)和事故處置能力，同時(shí)，也為進(jìn)一步完善各類安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案提供了依據(jù)。
為提高公司應(yīng)急管理水平，我們主要開(kāi)展了以下基礎(chǔ)工作：一是加強(qiáng)應(yīng)急管理裝備的調(diào)查和落實(shí)，摸清現(xiàn)有應(yīng)急救援基本裝備、力量，建立相關(guān)信息資料；二是加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練的評(píng)估總結(jié)，針對(duì)演練中暴露出來(lái)的問(wèn)題，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，修改完善應(yīng)急預(yù)案和管理機(jī)制，提出新的工作要求；三是積極同行業(yè)兄弟企業(yè)接觸與學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮行業(yè)大廠在處理突發(fā)事件中的信息研判、決策咨詢、專業(yè)救援、應(yīng)急搶險(xiǎn)、事件評(píng)估等方面的豐富經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)為處置突發(fā)事件提供意見(jiàn)和建議；四是根據(jù)公司特點(diǎn)，不斷加強(qiáng)應(yīng)急救援設(shè)施及隊(duì)伍的建設(shè)，由公司出資購(gòu)買救援裝備，各部門分專業(yè)組建救援隊(duì)伍，探索新形勢(shì)下建立安全生產(chǎn)應(yīng)急體系建設(shè)的新途徑。
二、存在的主要問(wèn)題。
預(yù)案體系尚不完備，一些重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)還沒(méi)有制定專業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，如針對(duì)公司后期大規(guī)模搬遷、改造等環(huán)節(jié)的相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案等；部分預(yù)案不夠規(guī)范，可操作性不強(qiáng)，一些預(yù)案應(yīng)未經(jīng)演練和檢驗(yàn)，存在著準(zhǔn)備措施不到位、操作規(guī)程不完善等問(wèn)題。
2、工作基礎(chǔ)相對(duì)薄弱。
建設(shè)專業(yè)化的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍有待探索，企業(yè)、職工的自救互救意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，外部專業(yè)救援與公司內(nèi)部員工自救相結(jié)合的救援體系有待進(jìn)一步建立和完善；應(yīng)急救援物質(zhì)裝備保障能力建設(shè)有待強(qiáng)化，安全生產(chǎn)應(yīng)急管理信息化水平不高，還不能適應(yīng)實(shí)際需要；預(yù)案演練、應(yīng)急培訓(xùn)、宣傳教育等還沒(méi)有走上正常化、規(guī)范化軌道。
三、下步工作打算。
1、建立規(guī)范、完善的指揮機(jī)構(gòu)。
建立規(guī)范的統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、部門為主的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體制和公司、部門、工序三級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急管理信息保障系統(tǒng)，構(gòu)建統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)制，定期開(kāi)展演練和檢驗(yàn)，真正形成公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門協(xié)調(diào)配合，員工自主到位，全員共同參與的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作格局。
繼續(xù)高度重視應(yīng)急預(yù)案的編制工作，注重提高預(yù)案質(zhì)量，不斷補(bǔ)充完善各類應(yīng)急預(yù)案，增強(qiáng)預(yù)案的科學(xué)性、可操作性和實(shí)用性，做到各個(gè)層次預(yù)案的制訂和落實(shí)工作“橫向到邊，縱向到底”。
3、加強(qiáng)預(yù)案的宣傳、教育、培訓(xùn)和演練。
圍繞重點(diǎn)工序、重點(diǎn)專業(yè)和薄弱環(huán)節(jié)，推進(jìn)應(yīng)急管理建設(shè)，開(kāi)展應(yīng)急管理宣傳教育、人員培訓(xùn)、預(yù)案演練，提高各級(jí)人員指揮水平和管理人員、應(yīng)急救援的專業(yè)技能。加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)工作的督促檢查，確保各項(xiàng)工作規(guī)范運(yùn)作，落實(shí)到位。宣傳、教育與培訓(xùn)工作重點(diǎn)立足于部門內(nèi)部，通過(guò)宣傳、教育與培訓(xùn)，讓公司各方面人員尤其是崗位操作人員了解預(yù)案內(nèi)容，懂得應(yīng)急程序，掌握相關(guān)知識(shí)，提高應(yīng)急能力。
從加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急指揮、應(yīng)急隊(duì)伍和后勤保障系統(tǒng)建設(shè)入手，加大資金投入，提高安全生產(chǎn)應(yīng)急管理水平。一是加快建設(shè)公司內(nèi)部應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)體系，為安全生產(chǎn)事故報(bào)告、事故統(tǒng)計(jì)分析、中高度危險(xiǎn)源和中高度事故隱患監(jiān)控管理以及重點(diǎn)專業(yè)安全狀況動(dòng)態(tài)和事故預(yù)防預(yù)測(cè)等提供信息技術(shù)平臺(tái)，建立快速、準(zhǔn)確的應(yīng)急預(yù)警預(yù)報(bào)和指揮系統(tǒng)，確保各類信息準(zhǔn)確及時(shí)傳遞，確保各級(jí)指揮指令的暢通；二是從加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體制、人員、通訊、物資、裝備、志愿者隊(duì)伍等方面入手，建立健全公司應(yīng)急資源信息庫(kù)，明確各類物資、設(shè)施存放場(chǎng)所，為應(yīng)急管理工作提供組織、物資、裝備保障；三是建立和完善具有快速反應(yīng)能力的專業(yè)化救援隊(duì)伍，提高救援裝備水平，增強(qiáng)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急反應(yīng)和搶險(xiǎn)救援能力。
應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)篇十四
（一）完善應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化工作責(zé)任。
一是加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。將應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，不斷充實(shí)應(yīng)急救援隊(duì)伍。目前，我校建立了一支以所有男教工為骨干的應(yīng)急救援隊(duì)伍。緊扣直接關(guān)系學(xué)校生命財(cái)產(chǎn)安全的重點(diǎn)領(lǐng)域，從抵御自然災(zāi)害，預(yù)防事業(yè)災(zāi)難，防范公共衛(wèi)生事件，處理社會(huì)安全事故等方面入手，認(rèn)真做好隱患排查，防疫防災(zāi)，矛盾化解工作。二是組織應(yīng)急救援演練。xx年我校共舉行應(yīng)急演練共4次，其中舉行滅火應(yīng)急疏散演練2次，防踩踏疏散及防震各一次。加強(qiáng)演練，為應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和應(yīng)急處理打下良好的基礎(chǔ)。
二、應(yīng)急管理工作存在的問(wèn)題：
（一）是應(yīng)急管理的一些基礎(chǔ)工作薄弱，主要表現(xiàn)為我校為殘疾學(xué)生安全投入不足，公共安全基礎(chǔ)弱等。
（二）應(yīng)急管理經(jīng)費(fèi)保障和建設(shè)投入情況。處理突發(fā)事件應(yīng)急資金基本有保障，但在建設(shè)投入方面，技防監(jiān)控布置還有待完善，存在防范死角，沒(méi)有專項(xiàng)的資金安排。建議上級(jí)財(cái)政部門應(yīng)健全應(yīng)急資金撥付制度，納入財(cái)政年度預(yù)算。
應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)篇十五
一是應(yīng)急預(yù)案體系基本形成。全省共制定省、市州、縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、企業(yè)、學(xué)校等各級(jí)各類應(yīng)急預(yù)案21萬(wàn)余件，此外還制定了《應(yīng)急預(yù)案編制管理辦法》等多個(gè)指導(dǎo)性文件，組織開(kāi)展應(yīng)急演練1.6萬(wàn)次，更新修訂預(yù)案1.2萬(wàn)余件，基本形成“縱向到底、橫向到邊、輻射到點(diǎn)”的應(yīng)急預(yù)案體系，基本實(shí)現(xiàn)預(yù)案管理的動(dòng)態(tài)化、科學(xué)化和規(guī)范化。
二是應(yīng)急管理體制基本建立。全省縣級(jí)以上政府均成立了突發(fā)事件應(yīng)急委員會(huì)。省政府及省直相關(guān)部門成立了35個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和54個(gè)專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu);14個(gè)市州、90%的省直單位、90%的縣市區(qū)均成立了應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)或明確了承擔(dān)應(yīng)急管理工作職能的處室，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)明確了應(yīng)急管理工作人員。
三是應(yīng)急管理機(jī)制逐步健全。建立了全省政府內(nèi)網(wǎng)信息直報(bào)系統(tǒng)，招募專(兼)職信息員3萬(wàn)余名，信息報(bào)送日趨規(guī)范。地震、氣象災(zāi)害、森林火災(zāi)等監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)進(jìn)一步完善，同時(shí)在72個(gè)地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)縣市區(qū)建立了地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)以及危險(xiǎn)隱患點(diǎn)(源)臺(tái)賬和數(shù)據(jù)庫(kù)。各級(jí)各部門總體上能夠協(xié)調(diào)配合，應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制基本形成。積極參與泛珠三角九省和中部六省應(yīng)急管理合作，應(yīng)急區(qū)域合作加強(qiáng)。
四是應(yīng)急政策法規(guī)逐步完善。制定應(yīng)急管理地方性法規(guī)4部、地方政府規(guī)章2部、規(guī)范性文件30多件，省直有關(guān)部門和市州下發(fā)相關(guān)文件90多件，全省應(yīng)急管理工作逐步走向法制化、規(guī)范化。
五是應(yīng)急處置能力建設(shè)得到加強(qiáng)。應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)積極推進(jìn)，各級(jí)政府依托公安消防部隊(duì)組建了綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍，建立各級(jí)各類專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍4700余支、10余萬(wàn)人，非專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍1.3萬(wàn)余支、近20萬(wàn)人。應(yīng)急平臺(tái)體系基本形成，省政府應(yīng)急平臺(tái)投入使用，市州和省直部門應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，各應(yīng)急平臺(tái)之間互聯(lián)互通、資源共享步伐加快。應(yīng)急物資準(zhǔn)備逐步加強(qiáng)，建設(shè)各類應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)258個(gè)，確定應(yīng)急生產(chǎn)能力儲(chǔ)備點(diǎn)企業(yè)194個(gè)。
六是應(yīng)急科普宣教廣泛開(kāi)展。將應(yīng)急管理知識(shí)納入干部教育培訓(xùn)內(nèi)容，依托黨校、行政學(xué)校等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)培訓(xùn)班2800多個(gè)，培訓(xùn)32萬(wàn)余人。各級(jí)政府門戶網(wǎng)站設(shè)立應(yīng)急管理網(wǎng)頁(yè)，宣傳應(yīng)急管理工作，普及應(yīng)急常識(shí)。各級(jí)應(yīng)急辦從起連續(xù)五年開(kāi)展應(yīng)急知識(shí)宣傳月(宣傳周、宣傳日)活動(dòng)，免費(fèi)發(fā)放《公眾應(yīng)急手冊(cè)》等宣傳資料1億多份。
二、當(dāng)前存在的主要問(wèn)題。
1、應(yīng)急管理意識(shí)不強(qiáng)。部分地區(qū)和單位對(duì)應(yīng)急管理工作重視不夠，對(duì)中央和省里應(yīng)急管理工作決策部署落實(shí)不到位，對(duì)應(yīng)急管理工作的理解存在偏差，重事后應(yīng)急、輕事前防范，重現(xiàn)場(chǎng)處置、輕日常管理，重具體工作、輕能力提升。一些公眾應(yīng)急意識(shí)仍然比較淡薄，缺乏基本應(yīng)急能力。
2、應(yīng)急管理體制建設(shè)有待加強(qiáng)。普遍存在重領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)建設(shè)、輕辦事機(jī)構(gòu)建設(shè)的.問(wèn)題，應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)事權(quán)不完整，特別是省、市、縣政府應(yīng)急辦和民政、安監(jiān)、衛(wèi)生、公安四個(gè)應(yīng)急管理牽頭部門的應(yīng)急辦，還難以承擔(dān)綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)的職責(zé)。部分縣市區(qū)還沒(méi)有成立應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)沒(méi)有明確專(兼)職應(yīng)急管理工作人員。
3、應(yīng)急管理機(jī)制有待完善。信息報(bào)送存在遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)等現(xiàn)象，有的單位對(duì)信息研判不準(zhǔn)，甚至把工作動(dòng)態(tài)作為信息上報(bào);有的地方信息獲取、共享機(jī)制不健全，信息掌握不全面;有的單位電話首報(bào)突發(fā)事件信息后續(xù)報(bào)不及時(shí)，甚至到事件處置結(jié)束依然不見(jiàn)文字信息上報(bào)。協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制有待進(jìn)一步健全，地區(qū)之間、部門之間、條塊之間和軍地之間銜接聯(lián)系不夠，職責(zé)劃分不明，難以有機(jī)整合人員、物資、信息等重要應(yīng)急資源要素，存在配合不力、各自為戰(zhàn)的問(wèn)題。
4、應(yīng)急保障水平不高。預(yù)案體系有待進(jìn)一步完善，一些突發(fā)事件(如大面積交通阻塞)沒(méi)有制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，有的預(yù)案操作性和針對(duì)性不強(qiáng)，有的預(yù)案發(fā)布后未及時(shí)修訂更新，有的地方很少進(jìn)行預(yù)案演練和應(yīng)急演練，突發(fā)事件發(fā)生后未按預(yù)案要求有序應(yīng)對(duì)。各類應(yīng)急救援隊(duì)伍發(fā)展不平衡、布局不合理，應(yīng)急救援裝備不足，缺乏大型和特種裝備，有些領(lǐng)域救援裝備、技術(shù)水平落后。應(yīng)急物資儲(chǔ)備不足、底數(shù)不清，對(duì)現(xiàn)有應(yīng)急物資缺乏統(tǒng)籌管理。應(yīng)急管理配套措施不完善，應(yīng)急財(cái)產(chǎn)征用補(bǔ)償?shù)确矫娲嬖谡呖瞻住?BR> 5、基層應(yīng)急管理工作薄弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、企業(yè)、學(xué)校等基層單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)不健全、人員不到位、應(yīng)急機(jī)制不完善、應(yīng)急預(yù)案不實(shí)用、防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，綜合防范、應(yīng)對(duì)處置重特大突發(fā)事件能力明顯不足。
三、下一步工作建議。
1、進(jìn)一步重視應(yīng)急管理工作。各級(jí)政府要將應(yīng)急管理工作納入政府工作議事日程，定期不定期研究并推進(jìn)本地區(qū)應(yīng)急管理工作，按照《湖南省實(shí)施中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法辦法》第三條有關(guān)規(guī)定，對(duì)應(yīng)急管理工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制，將其納入政府績(jī)效評(píng)估范圍。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)建設(shè)。加強(qiáng)縣級(jí)以上政府和牽頭部門應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)建設(shè)，健全機(jī)構(gòu)、明確職能、增加力量，以適應(yīng)履行值守應(yīng)急、綜合協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)等職責(zé)的需要。加強(qiáng)基層應(yīng)急組織建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、企業(yè)、學(xué)校等基層單位可明確現(xiàn)有機(jī)構(gòu)承擔(dān)應(yīng)急管理工作，確定專(兼)職工作人員，建立精干實(shí)用的應(yīng)急隊(duì)伍，形成全省上下統(tǒng)一、條塊結(jié)合、職能明確、運(yùn)作高效的應(yīng)急管理體制。
3、進(jìn)一步提高應(yīng)急保障能力。加強(qiáng)專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍和基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，形成布局合理、反應(yīng)迅速、裝備精良、機(jī)動(dòng)靈活的應(yīng)急救援隊(duì)伍體系。加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備和統(tǒng)籌管理，構(gòu)建種類齊全、管理有序、資源共享的應(yīng)急物資保障體系。完善應(yīng)急管理配套政策和制度，建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備調(diào)用、財(cái)產(chǎn)征收征用補(bǔ)償、救援隊(duì)伍派遣補(bǔ)償、救援車輛“綠色通道”、巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)等制度，制定出臺(tái)扶持應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。認(rèn)真抓好“十一五”應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目檢查驗(yàn)收，加快“十二五”應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃的編制和實(shí)施。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急知識(shí)宣傳教育。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員和應(yīng)急救援人員的應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)，提高其應(yīng)急管理能力和執(zhí)行能力。將應(yīng)急管理知識(shí)教育培訓(xùn)納入國(guó)民教育體系，推動(dòng)在大學(xué)、中學(xué)和小學(xué)開(kāi)設(shè)應(yīng)急知識(shí)課程。堅(jiān)持集中宣傳與日常宣傳相結(jié)合，進(jìn)一步豐富宣傳教育的形式和方法，繼續(xù)開(kāi)展公眾應(yīng)急知識(shí)宣傳普及工作，提高全社會(huì)的應(yīng)急意識(shí)和防災(zāi)避險(xiǎn)能力。
5、進(jìn)一步強(qiáng)化基層應(yīng)急管理工作。實(shí)行應(yīng)急管理重心下沉、關(guān)口前移，健全基層應(yīng)急管理組織，建立專(兼)職應(yīng)急管理隊(duì)伍，加大經(jīng)費(fèi)保障力度。完善基層應(yīng)急預(yù)案體系，針對(duì)常見(jiàn)突發(fā)事件編制管用的應(yīng)急預(yù)案，定期開(kāi)展應(yīng)急演練，適時(shí)修訂完善預(yù)案。建立全省統(tǒng)一的基層信息員制度，完善突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布機(jī)制，根據(jù)預(yù)警信息抓好隱患排查和源頭治理，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)篇十六
海上石油作業(yè)是高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)，據(jù)《世界海上石油作業(yè)事故數(shù)據(jù)庫(kù)》記載，從1970-間，全球發(fā)生事故3431起，其中翻沉事故153起，死亡1285人，事故頻率按1000平臺(tái)年發(fā)生的次數(shù)計(jì)，在1970-1979年為9.38，1980-19為6.56，海難中的特大事故7起，其中包括在中國(guó)海域發(fā)生的2起。即1979年11月25日渤海2號(hào)鉆井平臺(tái)翻沉死亡72人；1983年10月25日發(fā)生在南海的爪哇海號(hào)(javasea)鉆井平臺(tái)翻沉死亡81人。這兩起事故主要原因均為缺乏在危急情況下的應(yīng)急程序和應(yīng)變能力。
中國(guó)海洋石油總公司(以下簡(jiǎn)稱“中國(guó)海油”)從1982年成立以來(lái)，始終高度重視這一問(wèn)題，在海上油氣勘探開(kāi)發(fā)生產(chǎn)活動(dòng)中堅(jiān)持建立應(yīng)急計(jì)劃，建立了一整套完善的應(yīng)急預(yù)案體系，實(shí)現(xiàn)了全面的應(yīng)急管理。
從應(yīng)急管理到危機(jī)管理的轉(zhuǎn)變。
以前，中國(guó)海油的應(yīng)急計(jì)劃、應(yīng)急程序主要著重于解決自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故等方面的問(wèn)題，防范的主要風(fēng)險(xiǎn)包括井噴失控；火災(zāi)與爆炸；平臺(tái)失控漂移；拖航遇險(xiǎn)、被撞損或翻沉；油(氣)儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施與管線的破損、泄漏、斷裂；飛機(jī)、船舶遇難；人員重傷、死亡及流行性x染病；硫化氫或其它有害物質(zhì)泄漏及放射性物質(zhì)逸散；潛水作業(yè)事故；重大溢油事故；自然災(zāi)害(包括地震、臺(tái)風(fēng)、冰災(zāi)等)。
隨著“非典”的發(fā)生、恐怖主義的活動(dòng)、生產(chǎn)事故對(duì)周邊社區(qū)的影響、社會(huì)的發(fā)展以及總公司上下游業(yè)務(wù)一體化發(fā)展等問(wèn)題的出現(xiàn)，原有應(yīng)急計(jì)劃的范圍以及層次都在發(fā)生變化，滿足不了原應(yīng)急管理的需求。這種情況引起了中國(guó)海油高層的高度關(guān)注。因此，207月，經(jīng)過(guò)分析整理，參考國(guó)務(wù)院對(duì)應(yīng)急管理的要求，中國(guó)海油編寫發(fā)布了《危機(jī)管理預(yù)案》，將預(yù)案的范圍調(diào)整為與企業(yè)相關(guān)的重大自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件，不再局限于以往的生產(chǎn)安全事故和自然災(zāi)害事故處理，同時(shí)根據(jù)中國(guó)海油的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理特點(diǎn)，采取了三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的管理模式，即總公司、分公司、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)?？偣緫?yīng)急響應(yīng)是場(chǎng)外協(xié)調(diào)為主，更偏重應(yīng)對(duì)社會(huì)影響問(wèn)題，協(xié)調(diào)整體資源調(diào)用，支持現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急活動(dòng)；而分公司、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)則主要在于調(diào)動(dòng)自身資源，解決初始反應(yīng)，特別是事故救援以現(xiàn)場(chǎng)救援為主。中國(guó)海油還首次提出了媒體信息溝通管理程序，明確媒體溝通(媒體關(guān)系管理、新聞發(fā)布渠道、新聞材料準(zhǔn)備、信息收集與跟蹤等)以及信息發(fā)布的授權(quán)程序和審定發(fā)布規(guī)定。堅(jiān)持通過(guò)用事實(shí)說(shuō)話，贏得輿論和公眾的理解，降低危機(jī)對(duì)企業(yè)的影響。
針對(duì)突發(fā)事件危害程度、影響范圍和控制事態(tài)能力的差別，中國(guó)海油系統(tǒng)內(nèi)部響應(yīng)級(jí)別劃分為3級(jí)。
一是現(xiàn)場(chǎng)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。一個(gè)作業(yè)單元(平臺(tái)、油礦、終端、工廠等)可利用自己或可調(diào)用的資源解決遭遇的突發(fā)事件；二是公司級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。所在地區(qū)或?qū)I(yè)等所屬公司組織的救援和控制行動(dòng)，統(tǒng)一安排人員、設(shè)備或其他資源。該級(jí)響應(yīng)需由應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)來(lái)統(tǒng)一指揮現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援和控制行動(dòng)。所屬單位根據(jù)自身的'具體情況，相應(yīng)地明確通知范圍，應(yīng)急中心的啟動(dòng)程度，應(yīng)急力量的出動(dòng)，指揮人員赴現(xiàn)場(chǎng)的安排，設(shè)備、物資的調(diào)集規(guī)模，疏散的范圍，應(yīng)急指揮的職權(quán)等。事先結(jié)合自身的特點(diǎn)按總公司危機(jī)管理預(yù)案中“所屬單位應(yīng)急管理的要求”編制預(yù)案，并對(duì)下一級(jí)單位的應(yīng)急準(zhǔn)備工作做出系統(tǒng)規(guī)劃和安排；三是總部級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。必須啟動(dòng)并利用總公司系統(tǒng)資源的突發(fā)事件。
與3級(jí)應(yīng)急響應(yīng)相對(duì)應(yīng)，3級(jí)應(yīng)急預(yù)案的職責(zé)和側(cè)重點(diǎn)各不相同，又保持有機(jī)的聯(lián)系，構(gòu)成中國(guó)海油完善的3級(jí)應(yīng)急預(yù)案體系。
作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急行動(dòng)預(yù)案屬場(chǎng)(廠)內(nèi)應(yīng)急預(yù)案，該預(yù)案以現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施、活動(dòng)或場(chǎng)所為具體目標(biāo)，針對(duì)某一重大工業(yè)危險(xiǎn)源、特大工程項(xiàng)目、施工現(xiàn)場(chǎng)或擬組織的一項(xiàng)大規(guī)模公眾集聚活動(dòng)，要求具體、細(xì)致、嚴(yán)密，強(qiáng)調(diào)具體的應(yīng)急救援對(duì)象和應(yīng)急活動(dòng)的實(shí)踐性。場(chǎng)(廠)內(nèi)應(yīng)急預(yù)案由綜合應(yīng)急預(yù)案和具體行動(dòng)方案組成；所屬單位的應(yīng)急預(yù)案是區(qū)域性、綜合性預(yù)案及專項(xiàng)預(yù)案的結(jié)合，其針對(duì)某一特定區(qū)域或某一專業(yè)領(lǐng)域的突發(fā)事件，側(cè)重組織對(duì)現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事件的減損、救助、搶險(xiǎn)和災(zāi)后恢復(fù)。所屬單位的應(yīng)急預(yù)案由綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成；總部危機(jī)管理預(yù)案是綜合性的場(chǎng)外預(yù)案，該預(yù)案是公司總體、全面的預(yù)案，以場(chǎng)外指揮與集中協(xié)調(diào)為主，側(cè)重在應(yīng)急響應(yīng)的組織協(xié)調(diào)，法律、商務(wù)及媒體管理。
中國(guó)海油危機(jī)管理預(yù)案的特點(diǎn)。
《安全生產(chǎn)法》《危險(xiǎn)品防治法》《環(huán)境保護(hù)法》《職業(yè)病防治法》《安全生產(chǎn)許可證條例》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等多項(xiàng)法規(guī)對(duì)國(guó)家行政管理部門、企事業(yè)單位都有相應(yīng)的建立應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急計(jì)劃的要求，特別對(duì)從事高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)，要求建立重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案。從國(guó)家法律法規(guī)的建設(shè)過(guò)程中越來(lái)越突出了安全生產(chǎn)救援預(yù)案的重要性和建立健全的緊迫性。
隨著國(guó)際國(guó)內(nèi)信息化技術(shù)的發(fā)展，發(fā)生單個(gè)事故已經(jīng)不再是單個(gè)企業(yè)或小范圍社區(qū)的問(wèn)題，如何解決事故也成為影響企業(yè)樹(shù)立或改善自身形象的問(wèn)題，在近幾年內(nèi)，一些企業(yè)如何消除事故(件)給企業(yè)帶來(lái)的長(zhǎng)期負(fù)面影響已經(jīng)成為社會(huì)和企業(yè)都在關(guān)注的問(wèn)題。隨著公司的發(fā)展、整體業(yè)務(wù)的多元化、國(guó)際化，中國(guó)海油也做好準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)多種突發(fā)事件。建立完善的突發(fā)事件應(yīng)對(duì)機(jī)制和程序也是中國(guó)海油發(fā)展的必然要求。
根據(jù)中國(guó)海油建立國(guó)際能源公司的目標(biāo)，結(jié)合實(shí)際情況，根據(jù)危機(jī)事件從爆發(fā)到引起組織、社會(huì)、政府協(xié)同應(yīng)對(duì)危機(jī)等發(fā)展規(guī)律，建立起中國(guó)海油特色的危機(jī)響應(yīng)原則。
“以人為本、安全第一”，保障公司員工和社會(huì)公眾的生命是突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)的根本出發(fā)點(diǎn)。重要性排序?yàn)?人、環(huán)境、財(cái)產(chǎn)、業(yè)務(wù)。平時(shí)和危機(jī)狀態(tài)下各項(xiàng)工作有效轉(zhuǎn)換，應(yīng)對(duì)突發(fā)事件時(shí)，仍能保持其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。在平時(shí)要注意預(yù)防工作，保持常態(tài)危機(jī)意識(shí)，常備不懈；面對(duì)突發(fā)事件時(shí)，各級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)能科學(xué)、快速、簡(jiǎn)捷、有效地處理，采取一切必要的措施，控制事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展，防止事件的進(jìn)一步惡化，盡可能將損失降低到最小程度。
分級(jí)響應(yīng)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。分級(jí)響應(yīng)是指由作業(yè)單位、各所屬單位及總公司北京總部(以下簡(jiǎn)稱總部)的三級(jí)響應(yīng)，各級(jí)指揮人員職責(zé)明確。強(qiáng)調(diào)“第一反應(yīng)”，以現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急及現(xiàn)場(chǎng)指揮為主，從初級(jí)響應(yīng)到擴(kuò)大應(yīng)急的過(guò)程中實(shí)行分級(jí)響應(yīng)。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、各所屬單位對(duì)突發(fā)事件以現(xiàn)場(chǎng)指揮為主，擴(kuò)大應(yīng)急級(jí)別的主要依據(jù)是突發(fā)事件的危害程度、影響范圍和事態(tài)控制能力。總部應(yīng)急響應(yīng)是以場(chǎng)外協(xié)調(diào)為主。統(tǒng)一協(xié)調(diào)是一旦啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)，則所有的應(yīng)急活動(dòng)必須在應(yīng)急指揮系統(tǒng)的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下行動(dòng)，有令則行，有禁則止，統(tǒng)一號(hào)令，步調(diào)一致；信息及時(shí)、坦誠(chéng)公眾。及時(shí)坦誠(chéng)的面向公眾和媒體，在信息不完整的情況下向各層次利益相關(guān)方提供階段性信息，主動(dòng)聯(lián)系政府、依靠社會(huì)，通過(guò)社會(huì)資源共同應(yīng)對(duì)危機(jī)。以上的原則也就是指導(dǎo)公司的《危機(jī)管理預(yù)案》的編制和執(zhí)行過(guò)程的主要原則，以此原則制定更細(xì)化的應(yīng)對(duì)程序和資源安排。
《危機(jī)管理預(yù)案》不僅對(duì)中國(guó)海油總部危機(jī)管理組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急組織職能、相應(yīng)程序作了明確規(guī)定，還從制度上對(duì)中國(guó)海油下屬各單位的一般應(yīng)急管理、預(yù)案編制、修訂及報(bào)備，應(yīng)急指揮中心建設(shè)，應(yīng)急管理信息系統(tǒng)建設(shè)等方面內(nèi)容作出了詳細(xì)的要求，已經(jīng)成為中國(guó)海洋石油應(yīng)急管理工作依據(jù)和指導(dǎo)性文件，逐步實(shí)現(xiàn)了三級(jí)應(yīng)急預(yù)案的有機(jī)聯(lián)系。