食品安全專項整治行動方案(實用18篇)

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    方案是解決問題和實現(xiàn)目標的有力工具。制定方案需要團隊的共同協(xié)作和努力,不能一個人的主觀意見。這些總結(jié)范文是由專家精心整理的,其中蘊含豐富的經(jīng)驗和智慧。
    食品安全專項整治行動方案篇一
    為認真貫徹落實全國、全盛全市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作會議精神,根據(jù)國務院、盛市、縣和曲靖市質(zhì)量技術監(jiān)督局產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動的統(tǒng)一安排部署要求,結(jié)合實際,特制定本方案。
    一、指導思想和總體目標。
    以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持集中整治與制度建設、嚴格執(zhí)法與科學管理、打假治劣與扶優(yōu)扶強、失信懲戒與正面引導相結(jié)合的工作原則,按照“標本兼治、著力治本”的工作方針,突出重點產(chǎn)品、重點單位、重點區(qū)域,狠抓大案要案,全面加強以食品為重點的產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,確保產(chǎn)品質(zhì)量、食品和特種設備安全。通過專項整治,認真解決當前產(chǎn)品質(zhì)量,尤其是食品安全和特種設備安全上存在的突出問題,取締產(chǎn)品制假制劣窩點;關停無證生產(chǎn)加工企業(yè);規(guī)范食品小作坊的生產(chǎn)銷售行為;減少和消除特種設備安全工作上的盲點盲區(qū);曝光制假制劣不講誠信的單位和違法分子黑名單。在開展集中打擊和整治工作同時,創(chuàng)建一批食品生產(chǎn)放心園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地;宣傳一批質(zhì)量管理和區(qū)域性質(zhì)量安全整治先進典型和經(jīng)驗;促進我縣產(chǎn)品質(zhì)量,尤其是食品和特種設備安全水平明顯提高;促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展;增強我縣產(chǎn)品在國內(nèi)外市場的競爭力。同時,通過加強新聞輿論宣傳,切實維護我縣產(chǎn)品在國內(nèi)外市場的質(zhì)量信譽,推動我縣產(chǎn)品質(zhì)量誠信體系建設,增強消費者信心,推動我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
    二、整治工作重點。
    1、重點產(chǎn)品。重點產(chǎn)品,即食品、農(nóng)資、消費品。消費品要突出實施生產(chǎn)許可證和3c認證管理的家用電器、兒童玩具、勞動防護用品、汽車配件、低壓電器、建筑鋼材、人造板、扣件、電線電纜、燃氣器具等10類產(chǎn)品。
    2、重點單位。即有過質(zhì)量違法行為、消費者投訴、媒體曝光過的企業(yè)、生產(chǎn)假冒偽劣的黑窩點。凡涉及安全類產(chǎn)品質(zhì)量違法行為的企業(yè),不論規(guī)模大小,一律作為重點查處對象。
    3、重點區(qū)域。即假冒偽劣屢打不絕、反復發(fā)生的地區(qū),無證生產(chǎn)問題突出的地區(qū),監(jiān)督抽查合格率較低的地區(qū),安全類產(chǎn)品存在區(qū)域性問題,以及容易出問題的生產(chǎn)、加工比較集中的地區(qū)。狠抓特種設備整治,重點治理近年來機械事故頻發(fā)的冶金行業(yè)以及房屋、市政、交通、鐵路、水電等建設施工起重機械,加大車用氣瓶、?;窔馄?,以及游樂設施的專項整治力度,消除事故隱患。狠抓煤炭整治,重點打擊流通領域煤炭摻雜摻假違法行為,確保電煤質(zhì)量。
    三、整治工作任務。
    根據(jù)國務院《關于加強食品等產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》,開展對食品企業(yè)和小作坊依法進行整治,嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為;堅決取締無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照、無食品生產(chǎn)許可證等違法生產(chǎn)加工企業(yè),嚴肅查處獲證企業(yè)生產(chǎn)不合格產(chǎn)品和不能確保必備生產(chǎn)條件等違法行為;加強對小作坊的監(jiān)管,全面推行產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書制度;嚴格食品市場準入,組織開展強制檢驗和專項抽查,強化食品生產(chǎn)加工企業(yè)使用添加劑備案制度。到今年年底,促使“三證”(衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)許可證)齊全食品生產(chǎn)加工企業(yè)100取得食品生產(chǎn)許可證;小作坊100簽訂食品質(zhì)量安全承諾書。
    1、嚴格食品市場準入。積極推進食品質(zhì)量安全市場準入制度、強制性產(chǎn)品認證制度。對實行生產(chǎn)許可證、強制性產(chǎn)品認證等管理的產(chǎn)品,嚴格企業(yè)生產(chǎn)條件審查,嚴格按標準組織生產(chǎn),嚴格產(chǎn)品出廠檢驗,嚴把市場準入關。
    2、開展以小麥粉、大米、醬油、食醋、食用植物油、乳制品、
    肉制品、飲料、白酒、糕點、豆制品、米線、餌塊等13類食品為重點的產(chǎn)品質(zhì)量專項整治。
    (1)突出對“辣子雞”及高風險食品的整治。一是開展對xx辣子雞生產(chǎn)加工企業(yè)的整治。在全縣范圍內(nèi)開展對辣子雞質(zhì)量、計量、生產(chǎn)許可證標識等專項執(zhí)法檢查。開展辣子雞產(chǎn)品質(zhì)量全面監(jiān)督抽查工作,對質(zhì)量安全指標不合格(如:蘇丹紅、亞硝酸鹽、重金屬等),一律嚴厲查處。二是針對白酒生產(chǎn)銷售企業(yè)多、分部廣、風險大的特點,加大對白酒生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管力度。對證照齊全尚未達到市場準入條件的小企業(yè)、小作坊,有檢驗能力的嚴格實施產(chǎn)品出廠強制檢驗,沒有檢驗能力的企業(yè),必須送法定檢驗機構開展委托檢驗,經(jīng)檢驗合格的產(chǎn)品,限定在所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)銷售。
    生產(chǎn)合格產(chǎn)品的,必須暫扣證書并限期整改;整改仍達不到要求,符合吊銷證照條件的報上級主管部門依法吊銷證照。
    (3)對證、照齊全,但尚未列入無證查處階段的食品生產(chǎn)加工企業(yè),督促企業(yè)限期取證;對已列入查處階段的產(chǎn)品,嚴厲查處無證生產(chǎn)違法行為。
    (4)對無證、無照或證照不全的食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、
    小作坊,要將企業(yè)名單報告當?shù)卣?,并分別通報工商、衛(wèi)生等監(jiān)管職能部門,建議依法吊銷生產(chǎn)許可證照;在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導下,堅決取締無證、無照食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊。
    3、開展對?;饭I(yè)甲醇產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、使用等各個環(huán)節(jié)的專項檢查。嚴厲查處無證生產(chǎn),對違法銷售、使用的企業(yè)或個人,分別通報監(jiān)管職能部門依法查處;對使用工業(yè)甲醇作原料勾兌白酒的生產(chǎn)企業(yè)或個人,一經(jīng)查實,一律移交司法機關依法追究責任。
    4、加大食品質(zhì)量監(jiān)督(定期)抽查力度。嚴格按照《xx年xx省產(chǎn)品質(zhì)量定期監(jiān)督檢查(驗)產(chǎn)品目錄》和《xx年xx市重點產(chǎn)(商)品質(zhì)量(定期)監(jiān)督檢查計劃》規(guī)定的產(chǎn)品范圍和抽查頻次,以嬰幼兒配方乳粉、小麥粉、大米、醬油、醋、滅菌乳、巴氏殺菌乳、碳酸飲料、礦泉水、純凈水、方便面、餅干、冷凍飲品、白酒、葡萄酒和啤酒等16類食品為重點,開展產(chǎn)品質(zhì)量專項抽查。到年底,獲得食品生產(chǎn)許可證企業(yè)定期監(jiān)督檢查率達到100%,其他食品企業(yè)定期監(jiān)督檢查率達到95%。
    5、嚴厲打擊制售假冒偽劣食品的違法行為。嚴厲打擊生產(chǎn)假冒偽劣食品,用非食品原料、發(fā)霉變質(zhì)原料、過期變質(zhì)食品、病死畜禽用于生產(chǎn)加工食品,濫用色素、防腐劑等食品添加劑,篡改生產(chǎn)日期和保質(zhì)期,使用不符合要求的食品包裝材料,有毒有害殺蟲劑,摻加吊白塊、蘇丹紅等違禁物品,偽造冒用質(zhì)量標志等違法行為。堅持治理整頓與扶優(yōu)扶強相結(jié)合,通過整治,關閉一批不具備產(chǎn)品質(zhì)量安全條件的食品生產(chǎn)加工企業(yè),關停一批無證生產(chǎn)食品的生產(chǎn)加工企業(yè),查處并移送一批涉嫌犯罪的大案要案,曝光一批制假制劣企業(yè)黑名單,創(chuàng)建一批食品生產(chǎn)放心園區(qū)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),保護和扶持一批優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、優(yōu)良品牌和優(yōu)秀企業(yè),使突出的區(qū)域性、行業(yè)性質(zhì)量問題得到有效遏制,使優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)得到健康發(fā)展,增強我縣產(chǎn)品在國內(nèi)外市場競爭力。
    6、建立健全“小作坊”監(jiān)管制度。一是完善“食品添加劑”登記備案制度。食品生產(chǎn)加工企業(yè),必須按照國家有關法律法規(guī)的規(guī)定,對所使用的食品添加劑必須到當?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門登記備案;二是建立基本質(zhì)量安全衛(wèi)生條件改造制度。小作坊必須達到從事食品生產(chǎn)加工的最基本質(zhì)量安全衛(wèi)生要求,才能從事食品生產(chǎn)加工;三是限制銷售范圍制度。小作坊生產(chǎn)加工的食品以方便當?shù)厝罕娙粘I钚枰獮橹?,其產(chǎn)品銷售范圍不得超出鄉(xiāng)級行政區(qū)域;四是公開承諾制度。小作坊生產(chǎn)加工企業(yè)必須向社會公開承諾并履行食品安全第一責任人的責任義務,承諾不使用非食品原料、不濫用食品添加劑、不使用回收食品做原料等。
    7、深入開展食品質(zhì)量安全專項整治“百千萬工程”。對全縣食品生產(chǎn)比較集中及質(zhì)量安全問題比較突出的一地一品、一地多品、多地一品等重點區(qū)域,作為開展整治的重點,在整治的基礎上,積極開展創(chuàng)建食品安全示范縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))活動。
    (二)開展對涉及人身健康和安全的產(chǎn)品質(zhì)量安全整治。
    重點整治家用電器、兒童玩具、勞動防護用品、汽車配件、低。
    壓電器、建筑鋼材、人造板、扣件、電線電纜、燃氣器具等10類涉及人身健康和安全產(chǎn)品。嚴厲查處無證生產(chǎn)及使用不合格原料以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的違法行為;擴大重點產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查覆蓋面,增加抽查頻次;嚴格發(fā)證后管理,嚴格監(jiān)督檢查后處理。到今年年底,10類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)100建立質(zhì)量檔案;基本解決無證生產(chǎn)的問題;監(jiān)督抽查合格率明顯提高。
    一是抓好工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、3c認證及涉及安全、能源、環(huán)保產(chǎn)品等重要工業(yè)產(chǎn)品的監(jiān)管工作。摸清生產(chǎn)企業(yè)的數(shù)量、生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)品種、生產(chǎn)條件、產(chǎn)品質(zhì)量狀況等底數(shù),強化證后監(jiān)管,全面建立生產(chǎn)許可證、3c認證企業(yè)質(zhì)量檔案;加大對企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量抽查、巡查、回訪和監(jiān)督抽查力度,使獲證企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品抽查合格率達90以上,重點區(qū)域的制假售假重大違法案件基本得到遏制。
    二是嚴厲打擊無證生產(chǎn)行為。重點開展對涉及安全、能源、環(huán)保產(chǎn)品的無證查處。在政府的`統(tǒng)一領導下,通過吊銷證照、斷水斷電等手段,加大對無證生產(chǎn)違法行為的打擊力度,確保今年底基本消除無證生產(chǎn)行為。
    二是嚴厲打擊偷工減料、使用不合格原料生產(chǎn)及以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售違法行為;嚴厲打擊經(jīng)營活動中使用無證產(chǎn)品的違法行為;嚴厲打擊生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品等違法行為。
    三是強化對名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管。對在有效期內(nèi)的中國名牌、云南名牌產(chǎn)品特別是食品生產(chǎn)企業(yè)開展專項檢查。對出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量嚴重下降或有其他違法違規(guī)行為的企業(yè)報請上級批準機關取消其名牌榮譽稱號。
    (三)開展農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量整治。
    抓住秋播秋收農(nóng)忙時,集中力量開展化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)機及零配件專項打假工作。嚴厲查處制售有效含量不足的化肥、國家明令淘汰農(nóng)藥、安全性能不合格農(nóng)機,摻雜摻假、以次充好、以假充真、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品及利用標識進行質(zhì)量欺詐等違法行為。同時,把農(nóng)資整治與秋季“農(nóng)資打假下鄉(xiāng)”結(jié)合起來,會同有關部門在農(nóng)資銷售使用的旺季,加大對重點農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查與打假活動。尤其要深入鄉(xiāng)村、農(nóng)戶,擴大產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查覆蓋面,保證秋季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。到今年年底,制售假劣化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)機及零配件違法行為得到有效遏制,假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)案件大幅減少;對轄區(qū)內(nèi)化肥、農(nóng)膜生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品抽檢率達100。
    (四)開展特種設備質(zhì)量安全整治。
    按照省局《起重機械專項治理攻堅戰(zhàn)實施方案》的要求,突出抓好重點設備、重點領域、重點場所的監(jiān)管。繼續(xù)深入開展電站鍋爐、?;窔馄恳约坝螛吩O施等專項整治,消除事故隱患;開展對機械事故頻發(fā)的冶金行業(yè)、建筑行業(yè)、交通、鐵路、水電等建設施工起重機械進行治理攻堅,對非法生產(chǎn)起重機械等三種嚴重違法行為,嚴厲查處,堅決取締并追究法律責任。到今年年底,起重機械注冊登記率、持證上崗率、定期檢驗率基本達到100;電站鍋爐使用登記率、定期檢驗率、作業(yè)人員持證率達到100;車用氣瓶和危化品氣瓶充裝人員持證率和罐車充裝單位設備使用登記率達到100;游樂設施作業(yè)人員持證上崗率達到100。
    嚴厲打擊流通領域電煤摻雜摻假違法行為,對煤質(zhì)發(fā)熱量低于3000大卡的,一律按摻雜使假違法行為嚴厲查處。到今年年底,確保電煤質(zhì)量有較大好轉(zhuǎn)。
    四、整治工作步驟和時間安排。
    整治工作從xx年8月下旬開始至12月底結(jié)束,具體分為宣傳動員、調(diào)查摸底、集中整治、總結(jié)驗收四個階段。
    第一階段:宣傳動員(8月25日—9月5日)。
    一是要充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體的作用,大力宣傳全國和盛市、縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作會議精神;廣泛宣傳《國務院關于加強食品等產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》,全面提高企業(yè)和廣大人民群眾的產(chǎn)品質(zhì)量安全意識和遵法、守法意識,營造政府重視、企業(yè)參與、社會關注的良好氛圍,迅速掀起產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治高潮。
    二是組織學習。重點學習全國和盛市、縣質(zhì)量工作會議及產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作會議精神,《國務院關于加強食品等產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等。通過學習,讓干部職工做到“四個明確”:一是明確抓產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的重大意義;二是明確我國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的嚴峻形勢;三是明確上級抓產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的措施辦法;四是明確自身在抓產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全上的責任和義務。把干部職工的思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院的方針政策上,統(tǒng)一到國家質(zhì)檢總局和盛市、縣委、縣黨委、政府的目標要求上,動員干部職工自覺、積極投身到專項整治行動之中。
    第二階段:調(diào)查摸底(9月6日至9月30日)。
    按照本方案確定的“五個方面”質(zhì)量安全整治的內(nèi)容,組織力量,對整治區(qū)域、重點單位、產(chǎn)品進行一次“拉網(wǎng)式”清查,全面調(diào)查、清理、核實、登記,掌握真實情況,建立企業(yè)質(zhì)量檔案。在此基礎上,明確責任區(qū)域內(nèi)整治的重點產(chǎn)品、重點單位和重點區(qū)域,明確分工,責任到人。
    第三階段:集中整治(10月1日—12月6日)。
    嚴格貫徹執(zhí)行《國務院關于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》,切實開展好“五個”方面的專項整治。要充分行使《國務院關于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》賦予的進入生產(chǎn)場所實施現(xiàn)場檢查,查閱、復制、查封、扣押有關合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關資料,查封、扣押不符合法定要求的產(chǎn)品,違法使用的原料、輔料、添加劑、農(nóng)業(yè)投入品以及用于違法生產(chǎn)的工具、設備,查封存在危害人體健康和生命安全重大隱患的生產(chǎn)經(jīng)營場所等監(jiān)管職權,堅決鏟除制假窩點,徹底摧毀其制假能力。突出抓好以下兩個方面的工作:
    點產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督抽查力度;堅持全面覆蓋與重點攻堅相結(jié)合等方法,以使用環(huán)節(jié)為切入點,重點對起重機械、車用氣瓶和危化氣瓶,以及游樂設施進行專項整治;曝光制假制劣不講誠信的企業(yè)和違法分子“黑名單”;對生產(chǎn)、銷售存在安全隱患和可能對人體健康、生命造成損害的產(chǎn)品,嚴格實行產(chǎn)品召回制。
    二是狠抓大案要案的查處。嚴厲查處制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為;嚴厲查處用非食品原料、病死畜(禽)生產(chǎn)加工食品;嚴厲查處偷工減料、使用不合格原料生產(chǎn)及以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品,用劣質(zhì)原材料生產(chǎn)加工不符合強制性標準要求的安全類產(chǎn)品以及數(shù)額較大的制售假冒偽劣等違法案件。堅決杜絕有法不依,執(zhí)法不嚴,違法不究和執(zhí)法犯法等行為的發(fā)生。對大案要案要做到“五不放過”:案情沒有搞清的不放過,假冒偽劣商品的源頭和流向沒有查明的不放過,制假售假責任者沒有依法處理的不放過,該移送司法機關沒有移送的不放過,支持或參與制假售假的機關工作人員沒有受到追究的不放過。
    第四階段:總結(jié)驗收(12月7日—12月30日)。
    在集中整治的基礎上,針對本轄區(qū)產(chǎn)品尤其是食品、消費品和特種設備生產(chǎn)、使用企業(yè)在質(zhì)量管理、安全管理上存在的問題,進一步完善監(jiān)管措施和辦法,強化監(jiān)管力度,鞏固整治工作成效,建立產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全長效監(jiān)管機制。迎接上級有關部門對我單位專項整治工作的專項檢查和驗收。
    五、保障措施與工作要求。
    1、加強領導,周密安排。及時成立以一把手為組長的“產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動領導小組”,制定確實可行的整治行動方案,成立辦事機構,形成主要領導親自抓,分管領導具體抓。在專項整治工作中設專人負責、專人聯(lián)絡,做到任務明了,職責明確,形成一級抓一級、層層抓落實的局面,確保整治工作各項任務目標的實現(xiàn)。
    2、大膽實踐,勇于創(chuàng)新。在專項整治行動期間,行政執(zhí)法人員必須按照統(tǒng)一部署,把專項整治行動與富民惠民措施相結(jié)合,與加強執(zhí)法隊伍建設相結(jié)合,敢于創(chuàng)新執(zhí)法打假工作的新理念、新思路、新局面,敢于創(chuàng)新執(zhí)法打假工作的傳統(tǒng)方式方法,勇于探索工作方式,樹立敢打必勝的信心和能力。
    3、嚴明紀律,嚴格執(zhí)法。嚴格按照《國務院關于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》的要求,嚴格執(zhí)法界限,嚴明執(zhí)法紀律,明確執(zhí)法規(guī)范,強化對生產(chǎn)經(jīng)營者的監(jiān)督管理,加大對制售假冒偽劣產(chǎn)品行為的懲處力度,該重罰的要重罰,對觸犯刑律的,要堅決追究刑事責任,決不能以罰代刑、一罰了事,切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。
    4、加大力度,務求實效。一要狠抓制假源頭,鏟除制假窩點。對發(fā)現(xiàn)的制假制劣窩點,會同有關部門依法予以取締,鏟除不安全產(chǎn)品的生產(chǎn)加工源頭。對發(fā)現(xiàn)有證有照企業(yè)造假的,該吊銷生產(chǎn)許可證和工商營業(yè)執(zhí)照的,堅決建議吊銷相關證照。在監(jiān)督檢查中,實施精準打擊,各個擊破,做好源頭管理工作。二要查辦大案要案,切實做到“五不放過”,要加強與公安機關的配合,夠移送條件的案件,堅決移送公安機關處理。三要建立名優(yōu)企業(yè)聯(lián)系制度,加強與名優(yōu)企業(yè)聯(lián)手打假。積極探索更加有效的機制,保護名優(yōu)企業(yè)合法權益,保護知識產(chǎn)權,堅決遏制制假售劣違法行為。
    5、實行嚴格的責任制,切實落實責任追究。在整治工作中,堅決糾正不作為、亂作為現(xiàn)象,對失職瀆職、包庇縱容制假售假行為的,要依法嚴格責任追究制。對措施不力、整治不到位,產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全突出問題長期得不到解決,甚至導致發(fā)生重大食品安全事故的區(qū)域,將追究主要責任人的責任。要結(jié)合此次專項整治行動,將責任落實到每個人,嚴格落實過錯責任追究制度。即:一是沒有按要求對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和小作坊普查建檔的;二是不符合法定條件而予以許可的;三是未按法定職責實施檢查的;四是玩忽職守,對應當予以制止和處罰的違法行為不予制止和處罰的;五是擅自降低處罰幅度和種類,以罰款代替其他處罰的;六是應當依法移交司法機關追究刑事責任而不移交,以行政處罰代替刑罰的;七是重點地區(qū)沒有開展區(qū)域整治或整治效果不明顯的;八是接到舉報不及時受理和調(diào)查的;九是瞞報、遲報、謊報監(jiān)管信息的。
    6、加強信息溝通,確保信息暢通。對本單位和全縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動的情況要做好收集、整理,及時向縣政府和市整治辦以及有關部門報告和通報;每天上午9:00以前,向市局專項整治行動領導小組辦公室報告上一天所在單位專項整治行動情況,每周五報一次動態(tài)信息。對產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全事故突發(fā)事件,要立即上報縣政府和市整治辦。
    食品安全專項整治行動方案篇二
    我局高度重視食品安全專項整治工作,充分認識食品安全的艱巨性、長期性和緊迫性,堅持以中國特色社會主義理論為指導,全面貫徹中央經(jīng)濟工作會議、縣委十一屆七次會議精神,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持以人為本,把食品安全工作放在突出位置,強化食品安全“地方政府負總責,監(jiān)管部門各負其責,企業(yè)是第一責任人”的責任體系,結(jié)合當前新農(nóng)村建設,堅持治理整頓與產(chǎn)業(yè)振興、集中整治與長效機制建設并重的工作原則。
    為使專項工作得到穩(wěn)步開展,我局成立了專項工作領導小組,由裴興畢局長任組長,各股室相關人員為成員的領導小組,領導小組下設辦公室在綜合業(yè)務股,由張學文兼任整治領導小組辦公室主任,負責領導小組的日常工作。局黨組研究制訂了《××縣質(zhì)量技術監(jiān)督局xx年食品安全專項整治工作實施方案》,明確工作目標、任務和工作要求,任務分解落實到人,確保工作按要求有序開展。
    (二)落實具體要求。
    通過對重點行業(yè)、重點區(qū)域、重點產(chǎn)品、重點時段開展集中整治,全面建立起從產(chǎn)品設計、原料進廠、生產(chǎn)加工、出廠銷售到售后服務的工業(yè)品和食品生產(chǎn)全過程監(jiān)管鏈條,建立起“可溯源”為核心的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的質(zhì)量追溯體系和責任追究體系,建立起覆蓋全社會的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡。加強企業(yè)自律機制建設,提高企業(yè)誠信意識,著力解決食品安全存在的問題,逐步消除食品安全隱患,嚴厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品,以非食品原料、有毒有害物質(zhì)生產(chǎn)加工食品和濫用食品添加劑等違法犯罪行為,預防重大食品安全事故的發(fā)生,逐步形成政府、部門、企業(yè)、社會“四位一體”的食品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)絡,努力提高食品生產(chǎn)加工業(yè)的質(zhì)量安全水平,確保廣大人民群眾的食品質(zhì)量安全,促進我縣食品經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展。
    我局嚴格按照整治方案各階段的工作要求,確定重點,認真開展食品安全專項整治工作。在鞏固產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治、食品添加劑專項整治工作的基礎上,總結(jié)以往食品安全監(jiān)管工作經(jīng)驗,以實施食品放心工程為主線,結(jié)合日常監(jiān)管中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),集中開展了食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)整治。
    (一)開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作。
    xx年底到xx年4月,我局堅持“標本兼治、著力治本”的原則,按照國家、省、市、縣統(tǒng)一部署和要求,集中開展打擊食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作。通過清查整頓,我局聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全監(jiān)督員對轄區(qū)范圍內(nèi)的1家食用酒精生產(chǎn)企業(yè),2家白酒企業(yè)和102家食品生產(chǎn)加工小作坊進行了檢查,出動執(zhí)法人員126人次,車輛58臺次,與全縣范圍的3家企業(yè)和75家小作坊都簽訂了責任書和食品添加劑備案表。
    (二)完成對生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全整治。
    我局嚴格執(zhí)行食品市場準入制度、強制檢驗、專項監(jiān)督抽查、巡查回訪制度以及食品生產(chǎn)加工小作坊建立使用原料臺帳制度,質(zhì)量安全承諾、限區(qū)域銷售、不使用定量包裝制度。嚴厲打擊制售假冒偽劣食品的違法行為,加強對食品添加劑、包裝材料等食品相關產(chǎn)品生產(chǎn)加工違法行為的查處。堅決取締無證非法生產(chǎn)加工食品的。企業(yè)。全面推行“三員四定”、“三進四圖”、“兩書兩報告”的區(qū)域監(jiān)管責任制,初步建立政府、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督員、企業(yè)四位一體的監(jiān)管網(wǎng)絡,形成“政府監(jiān)管、村民自治、行業(yè)自律、企業(yè)自負、責任共擔”的食品安全監(jiān)管工作新格局。加強對獲證企業(yè)的監(jiān)管,加大對食品生產(chǎn)加工小作坊的治理整頓力度,幫扶具有一定生產(chǎn)條件的小作坊取得《食品生產(chǎn)許可證》,全面建立以“可溯源”為核心的追溯體系。
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    食品安全專項整治行動方案篇三
    2017。
    年農(nóng)村及集中交易市場食品安全專項整治行動方案》的要求,經(jīng)縣政府研究決定,自。
    2017。
    年
    3
    月
    15。
    深入貫徹。
    “四個最嚴”的總體要求,堅持問題導向,認真查找和梳理我縣農(nóng)村食品安全存在的突出問題和風險隱患。堅持以風險管控為核心,強化日常監(jiān)管和重點區(qū)域、重點業(yè)態(tài)、重點時段的專項治理,有效遏制“五無”、“兩超一非”、過期變質(zhì)等食品在農(nóng)村地區(qū)的蔓延,凈化農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。按照“四有兩責”要求,構建農(nóng)村食品安全監(jiān)管工作長效機制,促進社會共治,提升我縣農(nóng)村食品安全總體水平。
    5%。
    以下。到年底,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少培塑一個食品安全集中交易示范市場。
    要嚴格遵守《河北省食品小作坊小餐飲小攤點管理條例》,依法辦理小作坊、小餐飲登記證和小攤點備案卡;集中整治無證無照經(jīng)營、制假售假、制劣售劣、不落實自律制度等違法行為。監(jiān)督食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實食品安全法定責任和義務,切實履行食品安全第一責任人的義務,促使食品生產(chǎn)經(jīng)營者做到不產(chǎn)、不進、不存、不銷假冒偽劣和不符合食品安全標準的食品。監(jiān)督食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實進貨查驗和查驗記錄制度,依法建立健全食品質(zhì)量管理體系和食品生產(chǎn)經(jīng)營者長效自律機制。(責任單位:市場監(jiān)督管理局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)
    以農(nóng)村集中交易市場(含農(nóng)貿(mào)市場、集貿(mào)市場、批發(fā)市場)為重點場所;以糧食制品、食用油、肉及肉制品、蔬菜、果品、鹵制品、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、飲料、酒、散裝食品、自制食品等為重點品種,對集中交易市場開辦者和市場經(jīng)營者進行一次拉網(wǎng)式清查,嚴格按照有關規(guī)定,審核其主體資格,把好市場主體準入關。對無證照經(jīng)營的予以取締;對違法經(jīng)營的,依法查處。監(jiān)督市場經(jīng)營者,履行食品進貨查驗和查驗記錄等自律制度,做到依法規(guī)范經(jīng)營,不斷提高自我管理水平。(責任單位:市場監(jiān)督管理局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)
    以學校門口
    100。
    米范圍以內(nèi)為重點區(qū)域,以校園周邊的小作坊、小餐飲、小攤點為重點業(yè)態(tài),以奶制品、豆制品、熟肉制品、飲料、各種燒烤食品、即食食品、裸裝食品為重點品種,加強對農(nóng)村中小學學校周邊食品經(jīng)營品種監(jiān)管,嚴厲查處超量、超標使用食品添加劑和非法添加等不合格兒童食品,嚴格檢查農(nóng)村中小學周邊食品生產(chǎn)經(jīng)營戶的經(jīng)營環(huán)境、經(jīng)營條件、進貨渠道、索證索票、經(jīng)營臺賬。(責任單位:執(zhí)法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、市場監(jiān)督管理局)。
    加強對嬰幼兒配方乳粉、乳制品、肉及肉制品、酒類、節(jié)日性、季節(jié)性食品和地方特色食品等重點品種的整治。集中整治嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營中貯存不當、索證索票不全、檢驗報告不公示、檢驗報告檢驗項目不全等不規(guī)范行為;集中整治銷售過期食品、不按貯存條件貯存等行為。加強節(jié)日性、季節(jié)性食品監(jiān)管,積極探索地方特色食品監(jiān)管途徑。(牽頭責任單位:市場監(jiān)督管理局,配合單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)
    “五無”食品進行檢查和清理,堅決打擊故意涂改標簽信息的行為;集中查處銷售假冒偽劣食品,仿冒知名食品特有的名稱、包裝、裝潢及印制食品假包裝、假標識、假商標等違法案件。(責任單位:市場監(jiān)督管理局)。
    以國家公布的非食用物質(zhì)和添加劑的品種為重點,加強對重點區(qū)域、重點場所、重點食品和重點食品生產(chǎn)經(jīng)營者,集中開展執(zhí)法檢查行動,配合有關部門查處和打擊生產(chǎn)經(jīng)營中非法添加非食用物質(zhì)和超范圍、超限量使用食品添加劑的行為。(責任單位:市場監(jiān)督管理局)
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要加大規(guī)范指導和執(zhí)法檢查力度,逐戶、逐攤位、逐倉庫進行檢查;對查處的不合格食品,要予以收繳、集中;對生產(chǎn)經(jīng)營不合格食品的黑窩點,要依法予以取締。
    要落實食品抽樣檢驗計劃,加強農(nóng)村食品抽檢,加大對食用農(nóng)產(chǎn)品的抽檢力度,依法查處不合格食品。對不合格食品要溯源追蹤,一查到底。加強對食品退市后的跟蹤監(jiān)管,嚴防再次流入農(nóng)村市場。
    要保持對食品安全失信行為的高壓態(tài)勢,進一步加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接,加大案件查處力度,嚴厲查處各類違法行為。狠抓農(nóng)村食品市場大要案件的查處和督辦工作,對大要案件實行掛牌督辦,限期辦結(jié)。對具備移送條件的案件,及時移送公安部門立案處理,有力震懾不法分子。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要結(jié)合分管行業(yè)、分管地區(qū)的實際情況,制定整治計劃,細化整治目標,明確工作要求,對專項整治行動進行動員部署,確保整治工作全面展開、有序推進。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要開展宣傳教育,監(jiān)督農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營主體切實履行第一責任人責任,認真搞好自查自糾;要集中力量,對食品經(jīng)營主體進行拉網(wǎng)式排查,摸清底數(shù),健全監(jiān)管檔案;對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,督促限期進行整改。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要按照整治任務和措施要求,全面開展專項整治工作,強化源頭治理,集中力量查處一批違法犯罪案件,切實維護食品安全??h政府食安辦將適時組織開展督導檢查。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要認真總結(jié)專項整治工作總體情況、自查和檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為及處理情況、已采取的措施,挖掘整理專項整治行動中取得的好經(jīng)驗、好做法,進一步探索長效監(jiān)管機制。
    縣政府成立了以主管縣長任組長的農(nóng)村及集中交易市場食品安全專項整治行動領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在市場監(jiān)督管理局,辦公室主任由張國慈同志兼任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門也要成立組織機構,切實加強領導,確保各項工作措施落實到位。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮屬地管理的統(tǒng)一領導職能、各有關部門充分發(fā)揮職能作用,切實落實監(jiān)管責任。要將監(jiān)管重心下移,把日常監(jiān)管的任務和責任落實到基層崗位,落實到每一個監(jiān)管人員。要加強部門之間的協(xié)作與配合,強化信息共享,發(fā)揮整體優(yōu)勢,形成監(jiān)管合力。對農(nóng)村食品市場分區(qū)劃片,每一個區(qū)、每一個片、每一個食品經(jīng)營戶都要明確監(jiān)管責任人,簽訂責任狀,做到責任到人。建立健全責任追究制度,切實做到戶戶有人管,人人有責任。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳引導和輿論監(jiān)督作用,充分運用廣播、宣傳欄、黑板報、明白紙、食品安全講座等群眾喜聞樂見的宣傳方式,廣泛普及食品安全知識,提高農(nóng)村消費者食品安全意識,自覺抵制假冒偽劣食品;要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、消費者組織的作用,監(jiān)督農(nóng)村食品經(jīng)營者主動學法守法,依法從事食品經(jīng)營活動,自覺履行法律義務,提升食品安全風險防控水平;要大力宣傳整治工作進展、工作成效、工作經(jīng)驗和典型案件,營造良好社會氛圍。同時,又要正確把握輿論導向,防止炒作,維護社會穩(wěn)定。
    專項整治行動期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要及時收集、總結(jié)、交流經(jīng)驗做法,并于每月
    5
    日前將上月整治信息及統(tǒng)計報表(見附件。
    1
    )上報,整治行動結(jié)束后,要于。
    12。
    月
    5
    日前將農(nóng)村食品市場整治總結(jié)及報表報縣政府食安辦(郵箱:
    lxzfsaw@。
    聯(lián)系電話:
    6508522。
    )。重大食品違法案件查處及事故處置信息要及時上報。第一個月上報整治信息及統(tǒng)計報表時要將本地農(nóng)村食品安全專項整治行動聯(lián)絡員名單及聯(lián)系電話一同上報。
    在農(nóng)村食品安全專項整治期間,縣政府將組織開展抽查、暗訪。對抽查、暗訪中發(fā)現(xiàn)的農(nóng)村食品安全專項整治行動工作走過場、不按規(guī)定履職盡責、涉嫌徇私舞弊、失職瀆職的,將依照有關規(guī)定追究有關責任人的責任。對重點區(qū)域和場所無證無照率高于
    5%。
    以及沒有培塑食品安全集中交易示范市場的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行通報批評,對主要領導和有關責任人員進行行政約談。
    食品安全專項整治行動方案篇四
    xx市建筑工地食堂食品安全管理專項整治行動工作方案為貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關于深化改革加強食品安全工作的實施方案》精神,根據(jù)市委市政府《關于深化改革加強食品安全工作的實施方案》有關要求,進一步推進我市食品安全工作,加強對建筑工地食堂的食品安全教育和日常管理,督促建立健全食品安全管理制度,開展食品安全管理人和關鍵崗位人員培訓,現(xiàn)結(jié)合我市工作實際,特制定本工作方案。
    一、工作目標加強對建筑工地食堂的食品安全教育和日常管理,督促建立健全食品安全管理制度,開展食品安全管理人和關鍵崗位人員培訓,制定食品安全事故應急處置方案,進一步完善長效監(jiān)管機制,有效防范建筑工地食堂食品安全事故發(fā)生,全面提升我市食品安全水平。
    二、行動時間即日起至2020年底。
    三、
    工作重點(一)登記信息,建立清單臺賬。各地要把建筑工地食堂的食品安全管理作為工地文明安全監(jiān)督的重要內(nèi)容,做好轄區(qū)工地食堂的數(shù)量、申辦《食品經(jīng)營許可證》、從業(yè)人員健康體檢證明等情況信息登記,建立工地食堂清單臺賬。
    是否配備有效洗滌消毒設施,消毒池的設置和消毒劑使用是否合理;
    是否建立從業(yè)人員健康管理檔案;
    (三)落實主體責任,加強應急演練。建筑施工企業(yè)是建筑工地食堂食品安全的責任主體,各工地食堂要建立以項目負責人為第一責任人的食品安全責任制,配備專兼職食品安全管理人員,要建立健全食品安全各項管理制度和食品安全事故應急處置預案,要落實“亮證經(jīng)營、安全承諾、單據(jù)留存、原料公示、加工規(guī)范、清洗消毒、場所清潔、餐餐留樣、應急有備”四、工作要求(一)加強組織領導。要高度重視食品安全管理工作,消除在建工地食堂食品安全風險隱患,進一步統(tǒng)一思想,切實加強領導,完善工作機制,確保整治工作落到實處,取得實效。
    各相關部門要加強溝通協(xié)調(diào),形成合力,確保整治工作有序開展。
    (三)加強輿論宣傳。充分發(fā)揮廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)和報刊等媒體的作用,大力宣傳專項整治工作成果,及時曝光違法違規(guī)經(jīng)營行為,教育廣大食品經(jīng)營主體守法規(guī)范經(jīng)營,形成全社會共同參與食品安全管理的良好氛圍。
    (四)加強執(zhí)法力度。對經(jīng)營場所設備設施不符合許可條件的在建工地食堂,嚴格按照《中華人民共和國食品安全法》等法律法規(guī),及時提出整改意見,并現(xiàn)場告知其法律責任,責令其停止生產(chǎn)經(jīng)營活動進行整改,拒不整改的,依法移交稽查立案查處。
    郵箱:xx@)。
    食品安全專項整治行動方案篇五
    各市場監(jiān)管所,縣局機關相關股室、直屬機構:
    根據(jù)xx市市場監(jiān)管局《關于在全市監(jiān)管系統(tǒng)開展食品安全整治行動的通知》(阜市監(jiān)發(fā)〔20xx〕42號)要求,為嚴密防范食品安全風險,切實整治食品安全問題,全面提升我縣食品安全治理能力,確保人民群眾“舌尖上的安全”,結(jié)合正在開展的新一輪深化“三個以案”警示教育,毫不妥協(xié)靶向糾治形式主義官僚主義,持之以恒推動作風轉(zhuǎn)變,腳踏實地為群眾辦實事解難題,經(jīng)研究,決定在全縣市場監(jiān)管系統(tǒng)集中開展為期5個月的食品安全整治行動?,F(xiàn)結(jié)合我縣實際,制定工作方案如下:
    總體要求和工作目標。
    以貫徹食品安全“四個最嚴”為統(tǒng)領,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,嚴格落實《地方黨政領導干部食品安全責任制規(guī)定》,通過開展食品安全整治行動,持續(xù)引導黨員領導干部嚴格落實食品安全監(jiān)管政治責任,在以案示警中受警醒明法紀、在以案為戒中嚴對照深檢視、在以案促改中強整改促提升。進一步夯實食品安全監(jiān)管工作基礎,提升食品安全保障水平,確保人民群眾飲食安全,為“食安安徽”品牌建設奠定良好的基礎。
    二、主要任務及責任分工。
    結(jié)合日常監(jiān)管工作,加大食品安全風險隱患排查力度,著重解決食品安全主體責任不落實等突出問題,積極消除各類風險隱患,嚴厲打擊各類食品安全違法違規(guī)行為,堅決查辦一批食品違法案件,突出重點區(qū)域、重點業(yè)態(tài)、重點品種,集中力量開展食品安全整治行動。
    (一)嚴格規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營行為。結(jié)合企業(yè)數(shù)量、分布、風險分級和監(jiān)督檢查情況,綜合企業(yè)生產(chǎn)工藝水平、生產(chǎn)過程控制能力和食品安全狀況等內(nèi)容,緊緊圍繞冷凍食品、肉制品、小麥粉、飲料、白酒等重點品種開展專項整治。嚴格監(jiān)督檢查,嚴把許可準入,切實清理規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營主體資格。(責任單位:食品生產(chǎn)安全監(jiān)管股、市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法大隊、各市場監(jiān)管所)。
    (二)開展農(nóng)村食品安全專項整治。督促農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營者全面落實食品安全主體責任,合法合規(guī)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動。以方便食品、休閑食品、酒水飲料、調(diào)味品、奶及奶制品、肉及肉制品、地方特色食品等農(nóng)村消費量大的食品為重點品種,以農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)村學校及校園周邊,食品生產(chǎn)加工小作坊、小攤販、小餐飲等為重點區(qū)域,在前期開展的整治農(nóng)村市場假冒偽劣食品專項行動基礎上,進一步提升農(nóng)村食品安全質(zhì)量水平。嚴格農(nóng)村集體聚餐全過程管控,防范食物中毒事故。(責任單位:網(wǎng)絡交易監(jiān)督管理股、食品生產(chǎn)安全監(jiān)管股、食品流通安全監(jiān)管股、餐飲服務安全監(jiān)管股、市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法大隊、各市場監(jiān)管所)。
    (三)推進校園食品安全問題治理。按照國家市場監(jiān)管總局等三部委聯(lián)合下發(fā)的《學校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》及《xx市市場監(jiān)督管理局等四部門關于印發(fā)xx市校園食品安全守護行動方案(2020-2022年)的通知》等要求,重點檢查完善管理制度,落實食品安全主體責任情況;加強食品安全監(jiān)管,中小學及幼兒園食堂“互聯(lián)網(wǎng)+視頻廚房”實施率100%;學校食堂大宗食品統(tǒng)一配送或定點采購率達80%以上;學校食堂、供餐單位食品安全自查自評率100%;轄區(qū)市場監(jiān)管部門對食品安全管理員抽考率100%;學生集體用餐配送單位檢查覆蓋率100%。(責任單位:餐飲服務安全監(jiān)管股、市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法大隊、各市場監(jiān)管所)。
    (四)實施餐飲質(zhì)量提升行動。對入網(wǎng)餐飲服務實體店監(jiān)督檢查全覆蓋,入網(wǎng)餐飲服務提供者持證率(備案率)100%;餐飲服務提供者食品安全風險分級率100%;開展“你點我查,隨機查餐廳”活動不少于2家;推廣采用4d、5常、6t等管理方法的餐飲服務提供者不少于2家;培育一批餐飲名店、名廚、名菜,保護和發(fā)展一批餐飲老字號,本地特色飲食得到進一步傳承和發(fā)展,“太和美食”餐飲文化得到進一步弘揚。(責任單位:餐飲服務安全監(jiān)管股、市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法大隊、各市場監(jiān)管所)。
    (五)開展特殊食品專項檢查。一是開展嬰幼兒配方乳粉和特殊醫(yī)學用途配方食品經(jīng)營單位專項檢查。重點檢查主體經(jīng)營資質(zhì),特殊食品是否設立專區(qū)(專柜),是否建立食品安全制度,產(chǎn)品標簽標識是否規(guī)范,廣告宣傳是否合法等。二是對保健食品生產(chǎn)企業(yè)開展生產(chǎn)過程控制專項檢查。重點檢查企業(yè)的生產(chǎn)設施設備是否齊備完好,生產(chǎn)現(xiàn)場控制是否規(guī)范合理,生產(chǎn)管理制度是否落實到位,委托生產(chǎn)是否符合規(guī)定要求,是否存在用非食品原料、超過保質(zhì)期的原輔料以及食品添加劑以外的物質(zhì)生產(chǎn)保健食品等違法違規(guī)行為。三是開展保健食品生產(chǎn)企業(yè)標簽標識說明書專項檢查。重點檢查保健食品生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品標簽說明書內(nèi)容是否與批準證書或者備案內(nèi)容一致,是否符合《保健食品標識規(guī)定》,是否有宣稱預防、治療疾病功能的違法違規(guī)內(nèi)容;產(chǎn)品名稱是否含有表述產(chǎn)品功能相關文字,保健食品標簽設置警示用語區(qū)及警示用語是否規(guī)范。(責任單位:食品生產(chǎn)安全監(jiān)管股、食品流通安全監(jiān)管股、餐飲服務安全監(jiān)管股、市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法大隊、各市場監(jiān)管所)。
    (六)嚴厲打擊違法違規(guī)行為。嚴厲打擊無證無照生產(chǎn)經(jīng)營、制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和濫用添加劑等違法違規(guī)行為。嚴厲打擊銷售未經(jīng)檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格的肉類、宣稱特殊功能的普通食品、“三無”食品、“山寨”食品、商標侵權食品、劣質(zhì)食品、過期食品等違法行為。重點查處取締無證無照生產(chǎn)經(jīng)營食品、生產(chǎn)制售假冒偽劣食品的“黑工廠”“黑窩點”“黑作坊”。嚴格執(zhí)行國務院關于長江流域禁捕有關要求,嚴厲打擊以非法捕撈漁獲物及來源不明水產(chǎn)品為原料加工制作菜肴。嚴厲打擊以固體飲料、壓片糖果等普通食品冒充特醫(yī)配食品或保健食品,非法添加非食用物質(zhì),標簽標識不規(guī)范,冒用套用批準文號制售假冒偽劣特殊食品等違法行為,涉嫌犯罪的,依法及時移送公安機關。(責任單位:食品生產(chǎn)安全監(jiān)管股、食品流通安全監(jiān)管股、餐飲服務安全監(jiān)管股、市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法大隊、各市場監(jiān)管所)。
    (七)嚴格進口冷鏈食品監(jiān)管。按照進口冷鏈食品常態(tài)化監(jiān)管要求,督促相關食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實進口冷鏈食品報備、索證索票、進貨查驗、信息登記上傳、“四證一碼”銷售。做好涉疫食品核查處置和應急處置,督促指導進口冷鏈食品集中監(jiān)管倉建設和管理,加強對第三方冷庫備案和備案信息公示情況的監(jiān)督檢查。(責任單位:食品流通安全監(jiān)管股、食品生產(chǎn)安全監(jiān)管股、餐飲服務安全監(jiān)管股、市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法大隊、食品安全協(xié)調(diào)股、各市場監(jiān)管所)。
    (八)開展食品安全監(jiān)督抽檢。突出問題導向,重點圍繞涉及人民群眾身體健康的食品安全性指標,兼顧重點食品品質(zhì)指標和營養(yǎng)指標。覆蓋城市、農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、校園及幼兒園周邊和批發(fā)市場等重點區(qū)域,覆蓋食品生產(chǎn)、經(jīng)營、餐飲等不同業(yè)態(tài),加大對“米袋子、菜籃子”等大宗消費食品,乳制品、肉制品、糧食加工品等高風險食品的抽檢力度。以“你點我檢”抽檢活動為抓手,重點抽檢人民群眾日常消費量大、關注度高、風險程度高的重點食品品種。對監(jiān)督抽檢不合格食品依法及時核查處置。(責任單位:食品藥品安全抽檢檢測股、各市場監(jiān)管所)。
    (九)做好舉報投訴受理處置工作。對涉及食品安全的投訴舉報進行及時受理、處置等工作,并及時匯總相關資料。(責任單位:12315投訴舉報中心、市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法大隊、各市場監(jiān)管所)。
    三、整治階段安排。
    食品安全整治行動從20xx年5月開始至20xx年10月底結(jié)束,分三個階段組織實施:
    (一)部署準備階段(5月下旬-6月上旬)。
    各責任單位要制定符合工作實際的整治行動實施方案,通過新聞媒體、商超、農(nóng)貿(mào)市場、學校等平臺以海報、板報、廣播、專欄等多種形式進行廣泛宣傳,督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者加強自查,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為,營造良好的社會氛圍。
    (二)整治規(guī)范階段(6月上旬—10中旬)。
    要組織力量對農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、小作坊、小餐飲、食雜店、小超市、學校及幼兒園、區(qū)域性食品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場等重點場所開展集中監(jiān)督檢查,并結(jié)合當?shù)貙嶋H情況明確檢查重點。在食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)突出重點品種、高風險食品品種生產(chǎn)加工主體;在食品流通和餐飲服務環(huán)節(jié)突出經(jīng)營高風險和重點食品以及問題多發(fā)的經(jīng)營主體;在學校及周邊食品安全領域突出中小學及幼兒園食堂,開展全覆蓋檢查。要切實加大監(jiān)督檢查和案件查辦力度,涉嫌犯罪的堅決移送公安機關,嚴禁以罰代刑。
    (三)總結(jié)提高階段(10月下旬)。
    各責任單位要對食品安全整治工作進行認真總結(jié),形成長效工作機制。6月至9月,每月28日報送整治行動小結(jié)和全縣食品安全整治行動工作統(tǒng)計表(不累計),10月底前將整治行動工作總結(jié)和全縣食品安全整治行動工作統(tǒng)計表(累計)報至縣局食品安全協(xié)調(diào)股。聯(lián)系人:xxx、xxx,電話:xxx,郵箱:xxx。
    縣局各相關股室、直屬機構對口做好各環(huán)節(jié)食品安全專項整治指導工作。
    食品生產(chǎn)監(jiān)管股聯(lián)系人:xxx;
    食品流通監(jiān)管股聯(lián)系人:xxx;
    餐飲服務監(jiān)管股聯(lián)系人:xxx;
    食品藥品抽檢股聯(lián)系人:xxx;
    網(wǎng)絡交易監(jiān)管股聯(lián)系人:xxx;
    12315投訴舉報中心聯(lián)系人:xxx;
    市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法大隊聯(lián)系人:范吉德。
    四、工作要求。
    (一)提高責任意識。食品安全是最大的民生,各責任單位要切實提高政治站位,增強責任感、使命感,以強烈的政治擔當、堅決的斗爭精神,結(jié)合職能工作實際,多措并舉,全面查找食品安全突出問題,明確專項整治的具體內(nèi)容、目標要求、工作措施、進度安排,抓緊抓好、抓出成效。
    (二)強化宣傳引導。要加大宣傳力度,及時報道整治工作措施,全面展示取得的工作成效,大力宣傳典型經(jīng)驗與做法。要堅持開門搞整治,暢通投訴舉報渠道,廣泛聽取群眾意見,敞開大門接受監(jiān)督,引導全社會積極參與,營造良好的輿論氛圍。
    (三)注重整治成效。各責任單位要把新一輪深化“三個以案”警示教育與此次食品安全專項整治相結(jié)合,對照食品安全工作中出現(xiàn)的問題舉一反三,抓好落實整改,不斷扎緊織密規(guī)范聯(lián)系群眾、服務群眾的制度籠子,讓人民群眾感受到實實在在的整治效果。
    縣局將組織督查組對食品安全整治行動開展情況進行督查,此項工作開展情況將納入20xx年度食品安全考核。
    食品安全專項整治行動方案篇六
    為解決當前產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全方面存在的突出問題,根據(jù)全省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治電視電話工作會議精神及《東莞市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動實施方案的通知》要求,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,鎮(zhèn)政府決定從現(xiàn)在起到今年底,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動。
    一、總體要求。
    各村(社區(qū))、有關單位要切實加強領導,進一步落實生產(chǎn)經(jīng)營者的質(zhì)量安全主體責任和政府部門監(jiān)管責任;各有關部門要聯(lián)合行動,普查建檔,分類整治;要突出重點產(chǎn)品、重點單位和重點區(qū)域,加強巡查監(jiān)管,探索建立長效機制,建立健全從產(chǎn)品設計、原料進廠、生產(chǎn)加工、出廠銷售到售后服務的工業(yè)品全過程監(jiān)管鏈條,建立健全從種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通銷售到餐飲消費的食品全過程監(jiān)管鏈條,建立產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的追溯體系和責任追究體系,建立覆蓋全社會的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)絡,規(guī)范管理與幫扶發(fā)展相結(jié)合,把我鎮(zhèn)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全提高到一個新的水平。加強督促檢查,使專項整治行動取得明顯成效。
    二、主要任務。
    1、主要任務:
    (1)開展農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)的執(zhí)法檢查,全面開展對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程用藥檢查;查處畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)使用“瘦肉精”、萊克多巴胺、禁用獸藥和蘇丹紅等化學物質(zhì)的行為;查處蔬菜生產(chǎn)環(huán)節(jié)使用禁用、限用農(nóng)藥等行為;堅決打擊非法生產(chǎn)銷售國家明令禁止的藥物和化學物質(zhì)的行為。
    (2)強化農(nóng)(水)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測和監(jiān)督抽查,加大我鎮(zhèn)農(nóng)(水)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測的品種、范圍和頻次,及時對當?shù)厣a(chǎn)、銷售的大宗農(nóng)產(chǎn)品和質(zhì)量安全問題突出的農(nóng)產(chǎn)品進行監(jiān)督抽查和現(xiàn)場檢查,對監(jiān)測不合格率較高的區(qū)域和單位進行跟蹤督導整治,依法處理不合格的農(nóng)(水)產(chǎn)品及其經(jīng)營者。
    (3)開展認證農(nóng)產(chǎn)品專項檢查,強化對無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)督管理。
    (4)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機制,落實蔬菜生產(chǎn)環(huán)節(jié)屬地管理責任制,明確產(chǎn)地所在村、土地發(fā)包方及蔬菜種植戶在蔬菜生產(chǎn)質(zhì)量安全上的責任;完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)檢測數(shù)據(jù)管理信息化。
    2.整治重點:
    重點產(chǎn)品:蔬菜、生豬及其肉品、雞肉和其他質(zhì)量安全問題突出的農(nóng)產(chǎn)品;農(nóng)藥、獸藥、飼料和肥料、種子等農(nóng)業(yè)投入品。
    重點單位:主要農(nóng)產(chǎn)品(含水產(chǎn)品)生產(chǎn)基地、農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)(點)、科技示范園區(qū),以及農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)企業(yè)、大戶、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場;獸藥、農(nóng)藥、飼料和肥料、種子等農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營場所(廠、門店),特別是近年來農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢不合格、群眾投訴多、社會反映強烈的農(nóng)資品種和生產(chǎn)經(jīng)營場所。
    重點區(qū)域:主要農(nóng)產(chǎn)品(含水產(chǎn)品)產(chǎn)區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品消費和集散地。
    3.工作目標:
    到今年底,全鎮(zhèn)大型農(nóng)產(chǎn)品(含水產(chǎn))批發(fā)市場100%納入質(zhì)量安全監(jiān)測范圍;農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、規(guī)模種植(養(yǎng)殖)場、農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)(點)使用違禁藥物問題基本解決;蔬菜、畜禽、水產(chǎn)品的農(nóng)藥、獸藥、漁藥殘留陽性率進一步下降,其中:全鎮(zhèn)蔬菜農(nóng)藥殘留抽檢陽性率低于8%,全鎮(zhèn)生豬“瘦肉精”檢測率(含快速檢測)不低于4.5%,生豬養(yǎng)殖場“瘦肉精”殘留陽性率低于1%,生豬屠宰環(huán)節(jié)“瘦肉精”殘留陽性率低于4.5%,全鎮(zhèn)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場、出口原料注冊場、無公害水產(chǎn)品生產(chǎn)基地及個體小型養(yǎng)殖場的禁用漁藥殘留抽檢總體合格率達到95%以上;杜絕違規(guī)生產(chǎn)、銷售和使用國家禁用禁售的甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷、磷胺等5種高毒農(nóng)藥。
    (二)生產(chǎn)加工食品質(zhì)量安全整治(鎮(zhèn)工商分局、經(jīng)貿(mào)辦牽頭)。
    1.主要任務:
    (1)依法對食品生產(chǎn)企業(yè)和小作坊進行整治,堅決取締無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照、無食品生產(chǎn)許可證的非法生產(chǎn)加工企業(yè)。
    (2)大力推行食品生產(chǎn)許可工作,完成對食品生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)證工作。嚴格市場準入,嚴肅查處獲證企業(yè)生產(chǎn)不合格產(chǎn)品等違法行為。
    (3)嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、使用各種非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品違法行為,基本遏止濫用防腐劑、色素等食品添加劑違法行為;對質(zhì)量問題突出的行業(yè)實施專項整治,實現(xiàn)行業(yè)規(guī)范化管理。
    (4)加強日常監(jiān)督力度,貫徹落實“六項制度”監(jiān)管措施,深入開展普查、巡查、抽查、許可和回訪工作;強化食品生產(chǎn)加工企業(yè)使用添加物質(zhì)備案制度,建立、實施存在食品安全隱患食品召回制度,保證食品安全水平逐步提高。
    2.整治重點:
    重點產(chǎn)品:肉制品、豆制品、水產(chǎn)加工品、白酒、飲料、兒童食品、食用植物油、調(diào)味品。
    重點單位:生產(chǎn)必備條件差、食品安全保障能力差、隱患多、質(zhì)量問題突出和非法生產(chǎn)加工食品的企業(yè);食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊。
    重點區(qū)域:農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等食品生產(chǎn)加工小作坊集中區(qū)域,行業(yè)比較集中,監(jiān)督抽查合格率較低的區(qū)域以及消費者投訴較多、被媒體曝光較多的區(qū)域。
    3.工作目標:
    到今年底,我鎮(zhèn)食品生產(chǎn)加工企業(yè)100%取得食品生產(chǎn)許可證,并在產(chǎn)品上加貼qs標志;小作坊100%簽訂食品質(zhì)量安全承諾書;徹底解決我鎮(zhèn)無食品生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)加工問題。
    (三)流通領域食品質(zhì)量安全整治(鎮(zhèn)工商分局牽頭)。
    1.主要任務:
    (l)嚴把市場準入關,堅持依法登記,先證后照,證照齊全,確保主體資格合法有效。
    (2)檢查食品經(jīng)營者是否建立健全進貨檢查驗收、索證索票、購銷臺賬、不合格食品召回和退市等自律制度;檢查市場開辦企業(yè)、柜臺出租企業(yè)、展銷會舉辦企業(yè)是否建立并落實食品安全管理制度和責任制度。
    (3)集中開展食品安全專項執(zhí)法檢查,有針對性地開展流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)測,加大監(jiān)測的后續(xù)處理力度,對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的食品經(jīng)營違法行為,要按照有關規(guī)定依法查處;以中秋、“十一”、元旦為重點,突出抓好應節(jié)食品整治;結(jié)合“農(nóng)村食品市場整頓年”活動,加強對農(nóng)村食品進貨渠道和農(nóng)村集市的管理。
    2.整治重點:
    重點產(chǎn)品:飲用水、奶制品、月餅、糖果、餅干、方便面等。
    重點單位:農(nóng)副產(chǎn)品和食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、商場、超市等。
    重點區(qū)域:農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部。
    3.工作目標:
    到今年底,大型商場、超市100%建立進貨索證索票制度;鎮(zhèn)、村和社區(qū)食雜店100%建立食品進貨臺賬制度。
    (四)餐飲消費安全整治(鎮(zhèn)衛(wèi)生防疫組牽頭)。
    1.主要任務:
    (l)全面開展餐飲經(jīng)營單位衛(wèi)生許可證清查,規(guī)范餐飲業(yè)食品衛(wèi)生許可程序和資料歸檔保存,并對衛(wèi)生許可證發(fā)放情況進行公示。全面實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理,加強日常監(jiān)管的力度。
    (2)對餐飲業(yè)、自制食品的商場、超市及學校飯?zhí)玫氖称吩鲜褂眠M行專項檢查,嚴厲查處使用不合格或來源不明的食用油、肉及其制品、不合格調(diào)味品、過期重復使用原料、濫用添加劑、不按規(guī)定要求索證等行為。
    (3)按照《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》規(guī)定,檢查餐飲單位的餐具消毒情況,對餐具集中消毒單位配送的餐具消毒情況進行抽樣檢查。
    2.整治重點:
    重點產(chǎn)品:餐飲業(yè)衛(wèi)生條件、餐具消毒、原料采購等。
    重點單位:小型餐飲業(yè)、學校食堂、工廠飯?zhí)谩?BR>    重點區(qū)域:農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部。
    3.工作目標:
    到今年底,徹底解決餐飲經(jīng)營單位無證照經(jīng)營的問題;餐飲經(jīng)營單位100%建立原料進貨索證制度;杜絕使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品行為,杜絕使用有毒有害物質(zhì)加工食品的行為;學校食堂食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度實施率達100%。
    (五)藥品質(zhì)量安全整治(鎮(zhèn)國藥、衛(wèi)生防疫組牽頭牽頭)。
    1.主要任務:
    (l)開展藥品注冊核查及一、二類醫(yī)療器械注冊申請資料核查,打擊虛假申報行為。
    (2)開展注射劑類藥品生產(chǎn)工藝和處方核查,向注射劑(高風險品種)生產(chǎn)企業(yè)派駐監(jiān)督員,對藥品生產(chǎn)企業(yè)進行gmp飛行檢查,開展醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量體系復查工作,以國家及省重點監(jiān)管、發(fā)生嚴重不良反應被舉報有違規(guī)行為的企業(yè)進行質(zhì)量管理體系專項監(jiān)督檢查。
    (3)認真執(zhí)行《廣東省開辦藥品零售企業(yè)驗收實施標準(修訂)》,嚴格市場準入;重點規(guī)范經(jīng)營主體行為,進一步完善特藥監(jiān)管;加強對高風險醫(yī)療器械品種的監(jiān)管力度,開展對植入醫(yī)療器械在流通環(huán)節(jié)的專項檢查。
    (4)加強藥品不良反應(事件)的監(jiān)測,提高臨床合理用藥和安全用藥水平。
    2.整治重點:
    重點產(chǎn)品:大容量注射劑、中藥注射劑、多組分注射劑、生物制品、特殊藥品、植入醫(yī)療器械、避孕套等高風險品種。
    重點單位:高風險品種的生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)。
    重點區(qū)域:制售假劣藥品、醫(yī)療器械違法行為高發(fā)地區(qū)、農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部。
    3.工作目標:
    到今年底,完成藥品注冊現(xiàn)場核查和對境內(nèi)在審、已獲準注冊的醫(yī)療器械注冊資料的真實性核查工作;建成特殊藥品監(jiān)控信息網(wǎng)絡;基本解決掛靠經(jīng)營、超方式和超范圍經(jīng)營藥品問題;禁止并取締以公眾人物、專家名義證明療效的藥品廣告。
    (六)豬肉質(zhì)量安全整治(鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦牽頭)。
    1.主要任務:
    (1)制定《**鎮(zhèn)生豬屠宰專項整治工作方案》,對豬肉質(zhì)量安全、生豬屠宰進行全面專項整治,我鎮(zhèn)與屠宰企業(yè)簽訂《保障生豬穩(wěn)定供應和質(zhì)量安全責任書》。
    (2)建立和完善舉報制度,嚴厲打擊私屠濫宰等不法行為,保證舉報查處率100%;加強鎮(zhèn)屠宰管理人員和執(zhí)法人員的教育培訓工作,增強思想和業(yè)務素質(zhì),提高依法行政水平線。
    (3)完善鎮(zhèn)定點屠宰場設置規(guī)劃和硬件設施建設并認真檢查督促落實,實行專業(yè)技術人員持證上崗。完善定點屠宰場的生豬進場檢查檢驗制度和肉品銷售臺帳管理制度,落實病害無害化處理制度,加強對定點屠宰企業(yè)肉品品質(zhì)檢驗工作的監(jiān)督檢查。
    (4)認真貫徹屠宰方面的規(guī)章制度及規(guī)范性文件;針對某些薄弱環(huán)節(jié),加強政策研究,探索新的整治和管理方法。
    2.整治重點:
    重點產(chǎn)品:出場生豬產(chǎn)品。
    重點單位:鎮(zhèn)內(nèi)定點屠宰場。
    重點區(qū)域:鎮(zhèn)內(nèi)偏僻結(jié)合部、舊村落出租屋等私宰行為高發(fā)地方。
    3.工作目標:
    到今年底,我鎮(zhèn)進點屠宰率達到98%以上,私屠濫宰、定點屠宰企業(yè)違規(guī)違法查處率達100%;完善生豬進廠驗收制度、臺帳管理制度及不合格肉品召回制度,實現(xiàn)病害肉無害化處理率100%,出廠肉品檢驗合格率100%。
    (七)涉及人身健康和安全的產(chǎn)品質(zhì)量安全整治(鎮(zhèn)工商分局、質(zhì)監(jiān)站牽頭)。
    1.主要任務:
    (l)涉及人身健康和安全的重點產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)全面建立質(zhì)量檔案并進行現(xiàn)場核查,逐步實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管。
    (2)擴大監(jiān)督抽查覆蓋面,加大后處理工作力度,進一步提高監(jiān)督抽查檢驗的能力和水平。
    2.整治重點:
    重點產(chǎn)品:家用電器、兒童玩具、勞動防護用品、汽車配件、低壓電器、建筑鋼材、人造板、扣件、電線電纜、燃氣器具等10類產(chǎn)品以及國家質(zhì)檢總局《涉及人身健康和安全的產(chǎn)品質(zhì)量安全整治實施細則》里列入的實施生產(chǎn)許可證管理的危險化學品、電熱毯、防爆電器、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等產(chǎn)品,特別是納入生產(chǎn)許可或3c認證管理的上述產(chǎn)品的終端產(chǎn)品。
    重點單位:無工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證非法生產(chǎn)或獲證后降低取證時生產(chǎn)條件的企業(yè)或黑窩點;近兩年各級監(jiān)督抽查問題較突出的獲證企業(yè);曾經(jīng)有過質(zhì)量違法行為、消費者投訴和媒體曝光比較集中、生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品的企業(yè)。
    重點區(qū)域:無證生產(chǎn)企業(yè)集中地區(qū);監(jiān)督抽查合格率低地區(qū);已形成產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域的中小企業(yè)、質(zhì)量不穩(wěn)定企業(yè)比較集中的地區(qū)(視普查建檔的情況確定重點區(qū)域整治范圍)。
    3.工作目標:
    到今年底,我鎮(zhèn)家用電器等終端產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)100%建立質(zhì)量檔案,做到“一企一檔”;基本解決納入生產(chǎn)許可、3c認證管理的企業(yè)無證生產(chǎn)問題;加強獲證企業(yè)證后監(jiān)管,證后監(jiān)管覆蓋率達到100%;對重點產(chǎn)品、重點區(qū)域監(jiān)督抽查覆蓋率達到100%,抽查合格率提高到90%以上,其中大型企業(yè)達到95%以上;已售出的危及人身安全的不合格產(chǎn)品100%召回;重點區(qū)域的制假售假重大違法活動基本得到杜絕。
    1.主要任務:
    (l)對出品玩具獲證企業(yè)進行專項整治,對不符合要求的`企業(yè)限期進行整改,整改期間產(chǎn)品不得出品,經(jīng)整改仍達不到要求的,吊銷其出口質(zhì)量許可證。
    (2)對出口食品衛(wèi)生注冊登記企業(yè)進行全面清查和整治,對不符合要求的企業(yè)限期進行整改,整改期間產(chǎn)品不得出口,經(jīng)整改仍達不到要求的,注銷其衛(wèi)生注冊登記資格。
    (3)加強實施出口運輸包裝加貼檢驗檢疫標志的監(jiān)督檢查工作,確保檢驗合格的出口食品運輸包裝100%加貼檢驗檢疫標志,依法嚴懲出口食品不按有關法律法規(guī)規(guī)定加施標志的違法行為。
    (4)加強對出品燈具、小家電、摩托車、兒童服裝、與食品接觸器皿、家具等高風險敏感產(chǎn)品的重點監(jiān)管,提高抽查率和檢出率,嚴防不合格產(chǎn)品流出國門。
    (5)通過拉網(wǎng)式清查加強對備案或注冊養(yǎng)殖場、蔬菜種植場及加工企業(yè)的監(jiān)督管理,對違反出入境檢驗檢疫法律法規(guī)的備案和注冊種養(yǎng)殖場、注冊出口食品加工企業(yè),堅決依法予以嚴懲。
    (6)對進口廢物原料的碼頭進行全面清查,對涉嫌非法入境的廢物原料,堅決予以100%退貨或銷毀;對進口廢物原料衛(wèi)生檢疫監(jiān)管工作進行全面摸底檢查,規(guī)范衛(wèi)生處理的流程及檢驗秩序,確保工作質(zhì)量。
    (7)全面推廣和應用加工貿(mào)易地區(qū)檢驗檢疫執(zhí)法監(jiān)管輔助系統(tǒng),建立和完善電子通關聯(lián)網(wǎng)核查制度,全面加大對進出境貨物的抽查和稽查力度,逐步實現(xiàn)對進出口商品質(zhì)量風險預警,落實對《出入境檢驗檢疫機構實施檢驗檢疫的進出境商品目錄》處進出境商品的全面質(zhì)量監(jiān)管。
    (8)全面清查異地轉(zhuǎn)單進口貨物、異地貨源及市場采購出口貨物的檢驗落實情況,嚴格落實產(chǎn)地檢驗監(jiān)管制度,提高檢出率,確保產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理落到實處。
    (9)加大對逃避檢驗檢疫行為的稽查和處罰力度,利用全申報系統(tǒng)核銷數(shù)據(jù),對集裝箱等法檢物報檢進行一次專項稽查與清查,對查出問題立案調(diào)查,確保違法違紀行為得到嚴肅查處。
    (10)結(jié)合年審,對代理報檢公司進行一次拉網(wǎng)式全面清理,通過簽訂《承諾書》及開展知識競賽等形式對其進行法制宣傳教育;通過報檢員扣分制度及誠信分級管理等措施,嚴防“飛單”現(xiàn)象的發(fā)生,規(guī)范代理報檢行為。
    2.整治重點:
    重點產(chǎn)品:進出口食品及其他涉及人體健康和生命安全的進出口產(chǎn)品。
    重點單位:凡有過進出口產(chǎn)品質(zhì)量違法行為、國外政府機構和國家質(zhì)檢總局通報有過產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的進出口企業(yè);國家質(zhì)檢總局公布的“黑名單”企業(yè);在檢驗檢疫監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)不合格出口產(chǎn)品的企業(yè);逃避檢驗檢疫監(jiān)管的進出口企業(yè)和代理報檢機構。
    重點區(qū)域:整治工作中要重點把好口岸查驗關,批次管理關,源頭管理關和標準適用關。
    3.工作目標:
    到今年底,非法進口廢物100%退貨或銷毀;備案種養(yǎng)殖場、注冊出口食品加工企業(yè)100%得到清查;出口玩具獲許可證企業(yè)100%得到清查;出口食品運輸包裝100%加貼檢驗檢疫標志;進出口高風險敏感產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管水平提高到一個新水平;逃避檢驗檢疫監(jiān)督管理等違法違規(guī)行為得到有效遏制。
    三、時間安排。
    (一)第一階段為動員部署階段(10月1日至10月15日):各村委會及有關部門要逐級建立健全領導機制,提出工作方案,并進行宣傳動員和部署。
    (二)第二階段為普查整治階段(10月16日至12月10日):開展聯(lián)合檢查,全面摸清本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位情況,建立檔案,分類組織實施專項整治工作。突出重點產(chǎn)品、重點單位、重點區(qū)域,切實解決我省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全存在的突出問題。
    (三)第三階段為總結(jié)驗收階段(12月11日至12月31日):總結(jié)經(jīng)驗,建立產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管長效機制。制定檢查驗收和考核辦法,對專項整治工作逐級驗收,對工作開展好的村、部門進行表揚,對工作開展差的通報批評。
    四、工作要求。
    (一)加強領導,落實責任。
    各村委會、各有關部門要從實踐“三個代表”重要思想,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,維護廣大群眾切身利益,促進企業(yè)健康發(fā)展,維護國家形象出發(fā),高度重視產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作。要按照全省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治電視電話會議要求,迅速成立產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領導小組,統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)專項整治行動。各村、有關部門要根據(jù)本方案要求,結(jié)合本地區(qū)、本領域、本行業(yè)實際,制訂具體工作方案。
    要切實落實生產(chǎn)經(jīng)營者的質(zhì)量安全主體責任和政府部門的監(jiān)管責任,根據(jù)屬地監(jiān)管原則,將專項整治的任務逐級落實到各村委會及相關部門,分片負責,落實責任。全面貫徹實施《國務院關于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理特別規(guī)定》(國務院令第305號),加強對生產(chǎn)經(jīng)營者的監(jiān)管,進一步強化違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的懲處力度,加大對制售假冒偽劣產(chǎn)品的懲處力度,建立健全行政執(zhí)法和刑事司法有效銜接機制,加大懲處震懾力度。
    各有關部門要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領導下,各司其職,各盡其責,密切配合,加強信息溝通和交流,及時解決整治中的難點問題,做到步調(diào)一致,切實提高整治效能,鎮(zhèn)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領導小組要加強協(xié)調(diào),督促檢查各項工作進展情況,認真分析輿情動態(tài),及時研究問題,提出政策建議。
    (二)普查建檔,分類整治。
    各村委會、各有關部門要按照相關法律法規(guī)、國發(fā)[]23號、國辦發(fā)[2007]57號文、《東莞市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動實施方案》和本方案要求,針對不同生產(chǎn)經(jīng)營單位的性質(zhì)、產(chǎn)品和服務,制作相應的檢查表,在證照辦理、生產(chǎn)經(jīng)營條件、管理制度、工藝技術、質(zhì)量和安全標準等方面提出明確的要求及其依據(jù)。組織相關部門,按照屬地管理、分片負責的原則,對本行政區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行地毯式聯(lián)合檢查,按照每一家經(jīng)營單位一張表格的方式,填列各生產(chǎn)經(jīng)營單位的基本情況,并按要求逐項對照,分類提出整治意見。
    對無證無照非法生產(chǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營條件達不到基本要求、生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品的,要堅決取締,并依法嚴肅處罰,涉嫌觸犯刑律的,要移送司法機關追究刑事責任。對證照不齊或雖具有證照但達不到發(fā)證條件的,要責令立即停業(yè)整頓,限期整改。對生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量安全責任不明確,制度不完善,未采用相關質(zhì)量標準進行生產(chǎn)經(jīng)營,質(zhì)量不穩(wěn)定的,要加強指導,限期整改。對使用國家明令禁止的原材料和半成品的,產(chǎn)品質(zhì)量不合格的,責令召回產(chǎn)品,并嚴肅依法查處。
    各村委會、各有關部門要充分利用現(xiàn)有企業(yè)登記數(shù)據(jù),全面普查建檔,實現(xiàn)信息共享。有條件的地方,可建立生產(chǎn)經(jīng)營單位質(zhì)量安全數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管。對生產(chǎn)經(jīng)營單位責令整改的,要明確時限,并將監(jiān)管責任落實到人。
    (三)指導幫扶,建立機制。
    要通過此次專項整治行動,指導和幫扶生產(chǎn)經(jīng)營單位特別是中小企業(yè)和小作坊全面改善生產(chǎn)經(jīng)營條件,改進工藝技術,健全管理制度,提高產(chǎn)品質(zhì)量。
    要充分利用此次普查成果,明確對生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)管責任,加強日常產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力度,特別加強對上述重點產(chǎn)品,重點單位和重點地區(qū)的監(jiān)管。要加強對依法取締、停產(chǎn)停業(yè)單位的監(jiān)管,嚴防違法生產(chǎn)紅營現(xiàn)象產(chǎn)生。要建立生產(chǎn)經(jīng)營單位質(zhì)量安全記錄,對有良好安全質(zhì)量記錄的產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者,在市場準入、檢驗檢測、出口通關等方面提供便利。對具有不良記錄的生產(chǎn)經(jīng)營者,要加強巡查抽檢的力度和頻度,并向全社會公布。要抓緊研究和建立質(zhì)量追溯和召回制度,加大對違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為的打擊處罰力度,形成產(chǎn)品質(zhì)量安全長效機制。
    各村委會、各有關部門要加大投入力度,加強技術支撐體系建設,加強產(chǎn)品質(zhì)量安全應急能力建設。同時,要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和中介組織的行業(yè)自律作用,抓緊修訂我市特色產(chǎn)業(yè),行業(yè)急需的強制性標準和地方性標準,創(chuàng)建一批食品安全放心社區(qū),放心街道。
    (四)加強宣傳,積極引導。
    要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論作用,大力宣傳專項整治行動的重要意義,深刻揭露制售假冒偽劣的社會危害性,及時報道典型案件,曝光制假售假人員、單位和問題嚴重的地區(qū)、市場,大力宣傳整治行動成效。專項行動開展期間,各有關部門每個月至少聯(lián)合召開一次新聞發(fā)布會,發(fā)布權威信息,及時通報工作進展情況。
    要廣泛深入宣傳國務院第503號令,加強對中小企業(yè)負責人的培訓,加強對法律法規(guī)政策、產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度,質(zhì)量控制的方法和技術、質(zhì)量安全標準等的教育,提高生產(chǎn)經(jīng)營者依法生產(chǎn)經(jīng)營的自覺性和加強質(zhì)量安全監(jiān)管的能力。
    (五)加強督查,務求實效。
    各村委會、各有關部門要在明確責任的基礎上,落實責任追究制度,要加強對專項整治行動情況的檢查和督促落實,凡不按本方案要求制訂措施、普查建檔、落實整改、落實責任、依法監(jiān)管的,要予以通報批評,并追究相關負責人的責任。對產(chǎn)品安全事故頻發(fā)、區(qū)域制假問題長期不能解決、或是發(fā)生惡性質(zhì)量安全事件的村,要依法追究主要負責人的責任。對在行動中搞地方保護主義、失職瀆職、包庇縱容制假售假活動、推諉扯皮的政府工作人員、部門鄰導和有關責任人,要堅決嚴肅查處,依紀給予行政處分,直至追究刑事責任。
    食品安全專項整治行動方案篇七
    通過開展夏季食品安全專項整治行動,集中治理食品安全突出問題和重點隱患,凈化食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境,壓實生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全主體責任。堅持一手抓治理,一手抓指導,以“源頭嚴防、過程嚴管、風險嚴控”為準則,強化食品安全治理責任意識,以網(wǎng)格化管理為依托,構建食品安全統(tǒng)一監(jiān)管、綜合監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管工作機制,消除監(jiān)管盲區(qū),有效防控夏季群體性食源性疾病事件發(fā)生。
    二、工作重點。
    根據(jù)夏季食品安全工作的特點,以種植養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)加工、流通、餐飲服務為重點環(huán)節(jié),以學校及周邊地區(qū)、養(yǎng)老機構、建筑工地食堂、繁華商業(yè)區(qū)等為重點區(qū)域,以食用農(nóng)產(chǎn)品、冷藏冷凍食品、散裝熟食、畜禽鮮蛋產(chǎn)品、水產(chǎn)品、熟肉制品、豆制品、乳制品、冷凍飲品、桶(瓶)裝飲用水、保健食品、酒類、食品包裝材料等夏季旺銷食品和易腐敗變質(zhì)食品及食品相關產(chǎn)品為重點品種,以批發(fā)商戶、中小餐飲服務企業(yè)、農(nóng)家樂、小食雜店、生豬和牛羊屠宰場等為重點單位集中開展整治。
    三、工作措施。
    (一)加強源頭治理,強化食品安全風險防控。
    1、開展食品生產(chǎn)企業(yè)專項整治行動。以飲料、糕點、冷凍飲品等風險較大的夏季食品為重點產(chǎn)品,以微生物特別是致病菌污染為重點問題,結(jié)合年初確定的整治計劃,組織開展夏季食品專項整治行動。專項整治中,發(fā)現(xiàn)企業(yè)擅自改變功能布局等造成不符合生產(chǎn)條件的,要依法監(jiān)督企業(yè)限期整改;存在食品安全風險的要停產(chǎn)整改,監(jiān)督企業(yè)持續(xù)符合生產(chǎn)規(guī)范要求。(責任單位:鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所)。
    2、深入開展食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治。針對重點時段、重點區(qū)域、重點產(chǎn)品和薄弱環(huán)節(jié),集中開展葉菜類、豆類、根莖類、茄果類等蔬菜品種農(nóng)殘超標,豬肉、禽蛋獸用抗菌藥殘留超標、使用禁用獸藥、私屠濫宰、水產(chǎn)品獸藥殘留超標及非法添加禁用成分專項整治。加強食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設,充分發(fā)揮全鎮(zhèn)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全快檢系統(tǒng)作用,實行蔬菜、食用菌、水果、豬肉和水產(chǎn)品常態(tài)化監(jiān)測,實行網(wǎng)絡化監(jiān)管。(責任單位:鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站、鎮(zhèn)畜牧站、鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所)。
    3、開展重點時段食品專項抽檢行動。以食品批發(fā)商戶、集貿(mào)市場等為重點區(qū)域,以節(jié)令性食品、冷藏冷凍食品等為重點品種,組織開展端午節(jié)、中高考和中秋節(jié)等重點時段食品和餐飲用具專項抽檢行動,覆蓋食品生產(chǎn)、食品銷售、餐飲服務、特殊食品經(jīng)營、網(wǎng)絡銷售等不同業(yè)態(tài)。對抽檢結(jié)果為不合格的食品,及時開展核查處置,加大跟蹤抽檢力度,倒逼食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實食品安全主體責任。(責任單位:鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)中心校)。
    (二)抓好食品安全重點工作,加強日常監(jiān)督檢查。
    4、加強重點品種和重點區(qū)域食品安全監(jiān)管。以食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、農(nóng)貿(mào)市場為重點區(qū)域,以冷藏冷凍食品、散裝熟食為重點品種,深入開展隱患排查,嚴查銷售過期食品、“三無”食品、無合法來源的冷藏冷凍食品的行為;嚴查銷售冷藏冷凍食品未按規(guī)定貯存或設備設施運行溫度未達到要求的行為;嚴查銷售散裝熟食沒有防塵防蠅防直接接觸的措施、熟制食品的食用時限不符合相關要求的行為等,加大日常監(jiān)督檢查和專項抽檢力度,加強食品安全風險排查和食品安全隱患綜合治理;嚴厲查處使用禁用高毒農(nóng)藥、在飼料和飼料添加劑中添加激素類等禁用藥品、使用非目錄原料、不按規(guī)范使用飼料藥物添加劑、在禽畜和水產(chǎn)養(yǎng)殖過程中濫用抗生素和使用“瘦肉精”、孔雀石綠等違法行為,加強定點屠宰的管理,嚴肅查處屠宰、經(jīng)營、運輸無檢疫證明、檢疫不合格的畜禽或者病死畜禽的非法行為,繼續(xù)加強非洲豬瘟病毒檢測檢查工作,杜絕病死肉禽流入市場,嚴防不合格食品流向餐桌。(牽頭單位:鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)畜牧站)。
    5、加強餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管。進一步嚴格日常監(jiān)管,圍繞校園及周邊、養(yǎng)老機構等重點區(qū)域,中型以上餐館、集體用餐配送等重點單位,端午節(jié)和中高考期間等重點時段,涼菜、裱花蛋糕、生食海產(chǎn)品、熟肉制品、自制飲品等重點品種,超范圍經(jīng)營、中心溫度不夠、加工時間不夠等重點問題開展專項治理。按照“翻箱倒柜”的方式,對營業(yè)的餐飲服務單位開展全覆蓋隱患排查。強化落實常態(tài)化疫情防控措施,嚴把“食材溯源、消毒保潔、人員健康、加工操作、就餐環(huán)節(jié)、食品留樣”等關口,進一步壓實餐飲服務單位主體責任。(責任單位:鎮(zhèn)中心校、鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理局、鎮(zhèn)民政所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院)。
    6、強化農(nóng)村集體聚餐食品安全風險防控。各單位要加大農(nóng)村家庭自辦宴席監(jiān)管力度。落實農(nóng)村宴席申報備案、安全告知、責任承諾、廚師培訓、現(xiàn)場督查、菜品留樣、事故應急等工作制度,確保農(nóng)村集體聚餐從原材料采購、加工到集中用餐,都要有協(xié)管員等工作人員入戶進行全程監(jiān)督指導,防止群體性食物中毒事件發(fā)生。(責任單位:鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所、各行政村)。
    7、開展特殊食品專項清理整治行動。認真落實市場監(jiān)管總局等七部門《關于印發(fā)的通知》要求,督促保健食品生產(chǎn)經(jīng)營單位履行主體責任,嚴厲打擊保健食品非法生產(chǎn)經(jīng)營、欺詐和虛假宣傳、違法廣告等違法違規(guī)行為。強化對保健食品標簽、說明書的監(jiān)督檢查。嚴肅查處固體飲料、壓片糖果等普通食品冒充特殊醫(yī)學用途配方食品、保健食品等虛假宣傳的違法違規(guī)行為。貫徹國家發(fā)改委等七部委印發(fā)的《國產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉提升行動方案》要求,加大對母嬰店、商超等嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營主體的日常監(jiān)督檢查力度,確保經(jīng)營的嬰幼兒配方乳粉的質(zhì)量安全。嚴把廣告準入關,嚴格審查保健食品廣告內(nèi)容,及時向社會公示審查批準的廣告,建立健全部門信息共享和協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,形成監(jiān)管合力。進一步加大對保健食品廣告的監(jiān)測檢查力度,加強行刑銜接,從嚴從快查處虛假違法的保健食品廣告。加大對典型違法廣告的曝光力度,營造良好的輿論和社會氛圍。(責任單位:鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所)。
    8、開展食品相關產(chǎn)品質(zhì)量整治提升行動。加強食品相關產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,落實企業(yè)質(zhì)量安全主體責任。組織開展食品相關產(chǎn)品監(jiān)督抽查。加強食品生產(chǎn)、流通及餐飲服務等環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管,按照“雙隨機、一公開”要求,組織開展飛行檢查,對食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)實施“全覆蓋”日常監(jiān)督檢查,嚴厲打擊無證無照生產(chǎn)經(jīng)營行為。(責任單位:鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所)。
    (三)嚴懲食品違法犯罪行為,堅決做到食品安全事件查處“零容忍”
    9、加大食品安全執(zhí)法辦案力度。針對夏季食品安全特點,以農(nóng)村、農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)市場、食品生產(chǎn)企業(yè)、超市、餐館、建筑工地食堂等為重點,嚴厲查處無證經(jīng)營、超范圍超限量使用食品添加劑、非法添加非食用物質(zhì)、銷售過期劣質(zhì)食品等違法行為,始終保持高壓嚴打態(tài)勢,堅決取締“黑工廠”、“黑窩點”、“黑作坊”。對整治中的違法行為,及時立案查處,堅持有案必查,有查必果。涉嫌犯罪的,一律移送司法機關,禁止以罰代刑。(責任單位:鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)畜牧站、鎮(zhèn)民政所、鎮(zhèn)城建所)。
    10、深入開展宣傳引導。利用節(jié)日商品市場、農(nóng)村大集等場所以及電視、報紙、網(wǎng)絡、微信等渠道,利用廣大群眾喜聞樂見的形式,開展有針對性的宣傳教育,普及食品安全知識,提高群眾自我保護能力和安全意識。適時發(fā)布食品安全消費警示,及時公布不合格產(chǎn)品信息,引導科學合理消費。營造食品安全共治氛圍,倡導企業(yè)誠信經(jīng)營。(責任單位:鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)畜牧站、鎮(zhèn)文廣站、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)中心校、鎮(zhèn)民政所)。
    四、工作要求。
    (一)加強組織領導,落實屬地責任。
    各單位要高度重視夏季食品安全風險防控工作,統(tǒng)一組織,密切配合,嚴格落實轄區(qū)和部門食品安全監(jiān)管責任,合理調(diào)配執(zhí)法力量,加大檢查頻次和力度,將整治措施落到實處。執(zhí)法過程中要嚴格遵循相關法律法規(guī)及規(guī)章制度,依法履行食品安全監(jiān)管職責。
    (二)強化宣傳教育,營造社會氛圍。
    結(jié)合食品安全宣傳周等活動,進一步強化對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位食品安全法律法規(guī)及食品中毒防控知識的宣傳培訓,增強食品生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、食品安全管理人員和廣大消費者的食品安全意識和風險防范意識。積極推廣“公勺公筷”行動,讓“公筷公勺”成為餐桌標配,倡導所有人爭做“文明餐桌行動”的踐行者、示范者、推動者。督促食品生產(chǎn)經(jīng)營單位落實食品安全主體責任,定期檢查各項食品安全防范措施的落實情況,排查食品安全風險,及時采取有效措施,消除食品安全隱患。
    (三)加強行刑銜接,嚴厲打擊違法違法行為。
    鎮(zhèn)政府集中執(zhí)法力量,加大案件查辦力度,始終保持嚴厲打擊食品經(jīng)營領域違法行為的高壓態(tài)勢,要加強日常監(jiān)督檢查,對不符合安全要求的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位一律停止其生產(chǎn)經(jīng)營活動,限期整改。對違規(guī)操作、疏于管理并造成食物中毒的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位,要依法嚴肅查處并追究相關責任人責任。強化同公安部門的溝通配合,認真落實公安機關和監(jiān)管部門之間案件移交、立案等銜接機制。
    (四)落實應急預案,規(guī)范信息報送。
    健全完善食品安全突發(fā)事件應急預案,加強演習演練,強化應急處置人員的培訓,及時更新、補充應急處置物資,確保一旦發(fā)生食品安全突發(fā)事件能夠快速反應、科學應對、有序處置。
    食品安全專項整治行動方案篇八
    為切實加強全市學校食品安全工作,全面做好防范食物中毒和食源性疾病風險,保障廣大師生飲食安全和身心健康安全,制定本方案。
    一、工作目標。
    通過學校食品安全專項整治,進一步落實學校食品安全管理責任,強化措施落實,規(guī)范學校食堂各操作環(huán)節(jié),保障飲食安全和飲用水安全,增強學校管理者和師生的食品安全防范意識,提升食品安全保障水平。
    二、整治范圍。
    全市各級各類學校(含托幼機構)。
    三、整治內(nèi)容。
    (一)責任制建立。是否建立學校校長為第一責任人的食品安全責任制,是否落實“一崗雙責”和“崗位職責”,是否將食品安全工作納入日常管理中。制定相關制度,明確責任、任務分工,有工作印證材料。建立完善的食品安全事故應急處置預案。
    (二)飲用水安全。學校自備水源、水塔、蓄水池、桶裝水、飲水設備是否達到飲用水標準,是否落實蓄水池定期清洗消毒等衛(wèi)生防護措施,嚴防生活飲用水污染事件的發(fā)生。
    (三)食堂管理。一是食堂從業(yè)人員。從業(yè)人員是否具有有效的健康合格證明;是否建立從業(yè)人員健康檔案和培訓檔案;是否執(zhí)行每日晨檢制度和患病調(diào)離制度。二是索證索票。食堂采購食品及原料、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品是否落實索證索票、進貨查驗和采購記錄制度,是否存在國家禁止使用或來源不明的情況,尤其是采購畜、禽動物肉類及其制品是否索取有效動物檢疫合格證明,食用油脂、散裝食品、一次性餐盒和筷子的進貨渠道和索證索票是否規(guī)范。三是食品加工。食品加工各個環(huán)節(jié)是否存在違法違規(guī)現(xiàn)象。原料清洗是否徹底,粗加工是否達到要求,是否生熟分開、葷素分開,是否存在交叉污染;是否按規(guī)定留樣,記錄完善;是否存在違規(guī)使用添加劑現(xiàn)象,添加劑使用是否規(guī)范;是否按規(guī)定對餐用具進行消毒,設備運行正常,記錄完善;庫房按要求存放食品、環(huán)境整潔、無過期食品;嚴禁從業(yè)人員頭發(fā)外露、佩戴飾品、留長指甲、涂指甲油、將私人物品、有毒、有害物品帶入食品處理區(qū);嚴禁向?qū)W生出售隔餐剩余食品,嚴禁中小學、托幼機構違規(guī)制售涼菜、四季豆、發(fā)芽土豆;大中專院校涼菜制作是否具做到專人、專室、專工具、專消毒、專冷餐,操作人員是否佩戴口罩。
    (四)學校小超市、小賣部管理。出售食品是否符合有關規(guī)定,是否存在“三無”(無生產(chǎn)日期、無合格證、無生產(chǎn)廠名稱)及超過保質(zhì)期限食品等。嚴禁銷售“辣條”等調(diào)味面制品和冰糕、冰淇淋及同類冷凍食品。
    (五)食源性疾病防范情況。強化學校食源性疾病風險提示和消費預警。是否開展了師生食源性疾病預防知識教育,發(fā)生食源性聚集性病例時,是否按要求和規(guī)范進行調(diào)查和報告。
    (六)食品安全宣傳教育情況。是否把食品衛(wèi)生納入學生、幼兒健康教育的內(nèi)容;是否結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性傳染病及食物中毒的預防,向?qū)W生及學生家長宣傳食品衛(wèi)生安全常識,普及防病防疫防中毒知識。
    (七)學校周邊。學校周邊、門口是否存在無安全保障措施、無證、流動制售攤點。
    四、時間安排。
    (一)自查自糾階段(9月27日至9月30日)。各縣(市、區(qū))教育行政部門、各學校要制定具體實施方案,進行安排部署,對學校食品安全工作開展拉網(wǎng)式、全覆蓋自查,并建立自查臺賬。各縣、校要在9月30日前將自查情況報市教育局郵箱:xxx。
    (二)專項整治階段(10月1日至10月20日)。各縣(市、區(qū))教育行政部門、各學校要根據(jù)自查情況,立即安排專人進行整改,整改情況要記錄在冊,不能立即整改的要明確整改時限,確保不出問題。期間,市教育局將聯(lián)合市市場監(jiān)管局、市衛(wèi)健委組成專門督導組對全市學校食品安全專項整治情況進行督導檢查。督導檢查情況全市通報。
    (三)總結(jié)匯報階段(10月20日至10月23日)。各縣(市、區(qū))教育行政部門和學校要對專項整治情況進行認真總結(jié),進一步查找不足,總結(jié)經(jīng)驗,為下一步工作奠定良好的基礎。各縣(市、區(qū))教育行政部門和市直學校要在10月25日前將工作總結(jié)及圖文資料(加蓋單位公章)報市教育局郵箱:xxx。
    五、工作要求。
    (一)提高思想認識。各級教育行政部門和學校要站在維護全市教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定的政治高度,牢固樹立底線思維和紅線意識,本著對學生身體健康和生命財產(chǎn)安全高度負責的態(tài)度,把學校食品安全專項整治行動作為當前學校安全工作的重要內(nèi)容來抓,切實加強領導,明確工作責任,強化措施落實,加強督查督導,務求專項整治行動取得實效。
    (二)嚴格落實責任。要嚴格落實教育部門的行業(yè)管理責任和學校的主體責任,嚴密排查,加強督查,及時發(fā)現(xiàn)食品安全隱患,及時整改到位,堵塞食品安全漏洞,嚴防食品安全事故發(fā)生。對在整治行動中,發(fā)現(xiàn)自查、督查責任不落實、措施不得力、工作不細致、排查不徹底、整改不落實等問題的,要進行前置性責任追究。對因責任不落實、重大食品安全隱患不能及時發(fā)現(xiàn),并及時整改而導致食品安全事故發(fā)生的,要依法依規(guī)追究責任人的法律責任。
    (三)加強宣傳教育。要采取多種有效形式,做好對學校食品安全工作的主管領導、管理人員和從業(yè)人員進行相關法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的教育培訓工作,增強管理人員和從業(yè)人員的責任意識和防范意識,杜絕食品安全隱患風險和食源性疾病風險,切實保障學校食品安全管理制度落實,切實保障廣大師生健康安全。
    食品安全專項整治行動方案篇九
    案。
    一、指導思想和總體目標。
    以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持集中整治與制度建設、嚴格執(zhí)法與科學管理、打假治劣與扶優(yōu)扶強、失信懲戒與正面引導相結(jié)合的工作原則,按照“標本兼治、著力治本”的工作方針,突出重點產(chǎn)品、重點單位、重點區(qū)域,狠抓大案要案,全面加強以食品為重點的產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,確保產(chǎn)品質(zhì)量、食品和特種設備安全。通過專項整治,認真解決當前產(chǎn)品質(zhì)量,尤其是食品安全和特種設備安全上存在的突出問題,取締產(chǎn)品制假制劣窩點;關停無證生產(chǎn)加工企業(yè);規(guī)范食品小作坊的生產(chǎn)銷售行為;減少和消除特種設備安全工作上的盲點盲區(qū);曝光制假制劣不講誠信的單位和違法分子黑名單。在開展集中打擊和整治工作同時,創(chuàng)建一批食品生產(chǎn)放心園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地;宣傳一批質(zhì)量管理和區(qū)域性質(zhì)量安全整治先進典型和經(jīng)驗;促進我縣產(chǎn)品質(zhì)量,尤其是食品和特種設備安全水平明顯提高;促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展;增強我縣產(chǎn)品在國內(nèi)外市場的競爭力。同時,通過加強新聞輿論宣傳,切實維護我縣產(chǎn)品在國內(nèi)外市場的質(zhì)量信譽,推動我縣產(chǎn)品質(zhì)量誠信體系建設,增強消費者信心,推動我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
    二、整治工作重點。
    1、重點產(chǎn)品。重點產(chǎn)品,即食品、農(nóng)資、消費品。消費品要突出實施生產(chǎn)許可證和3c認證管理的家用電器、兒童玩具、勞動防護用品、汽車配件、低壓電器、建筑鋼材、人造板、扣件、電線電纜、燃氣器具等10類產(chǎn)品。
    2、重點單位。即有過質(zhì)量違法行為、消費者投訴、媒體曝光過的企業(yè)、生產(chǎn)假冒偽劣的黑窩點。凡涉及安全類產(chǎn)品質(zhì)量違法行為的企業(yè),不論規(guī)模大小,一律作為重點查處對象。
    3、重點區(qū)域。即假冒偽劣屢打不絕、反復發(fā)生的地區(qū),無證生產(chǎn)問題突出的地區(qū),監(jiān)督抽查合格率較低的地區(qū),安全類產(chǎn)品存在區(qū)域性問題,以及容易出問題的生產(chǎn)、加工比較集中的地區(qū)。狠抓特種設備整治,重點治理近年來機械事故頻發(fā)的冶金行業(yè)以及房屋、市政、交通、鐵路、水電等建設施工起重機械,加大車用氣瓶、?;窔馄?,以及游樂設施的專項整治力度,消除事故隱患。狠抓煤炭整治,重點打擊流通領域煤炭摻雜摻假違法行為,確保電煤質(zhì)量。
    三、整治工作任務。
    根據(jù)國務院《關于加強食品等產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》,開展對食品企業(yè)和小作坊依法進行整治,嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為;堅決取締無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照、無食品生產(chǎn)許可證等違法生產(chǎn)加工企業(yè),嚴肅查處獲證企業(yè)生產(chǎn)不合格產(chǎn)品和不能確保必備生產(chǎn)條件等違法行為;加強對小作坊的監(jiān)管,全面推行產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書制度;嚴格食品市場準入,組織開展強制檢驗和專項抽查,強化食品生產(chǎn)加工企業(yè)使用添加劑備案制度。到今年年底,促使“三證”(衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)許可證)齊全食品生產(chǎn)加工企業(yè)100取得食品生產(chǎn)許可證;小作坊100簽訂食品質(zhì)量安全承諾書。
    1、嚴格食品市場準入。積極推進食品質(zhì)量安全市場準入制度、強制性產(chǎn)品認證制度。對實行生產(chǎn)許可證、強制性產(chǎn)品認證等管理的產(chǎn)品,嚴格企業(yè)生產(chǎn)條件審查,嚴格按標準組織生產(chǎn),嚴格產(chǎn)品出廠檢驗,嚴把市場準入關。
    2、開展以小麥粉、大米、醬油、食醋、食用植物油、乳制品、
    肉制品、飲料、白酒、糕點、豆制品、米線、餌塊等13類食品為重點的產(chǎn)品質(zhì)量專項整治。
    (1)突出對“辣子雞”及高風險食品的整治。一是開展對xx辣子雞生產(chǎn)加工企業(yè)的整治。在全縣范圍內(nèi)開展對辣子雞質(zhì)量、計量、生產(chǎn)許可證標識等專項執(zhí)法檢查。開展辣子雞產(chǎn)品質(zhì)量全面監(jiān)督抽查工作,對質(zhì)量安全指標不合格(如:蘇丹紅、亞硝酸鹽、重金屬等),一律嚴厲查處。二是針對白酒生產(chǎn)銷售企業(yè)多、分部廣、風險大的特點,加大對白酒生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管力度。對證照齊全尚未達到市場準入條件的小企業(yè)、小作坊,有檢驗能力的嚴格實施產(chǎn)品出廠強制檢驗,沒有檢驗能力的企業(yè),必須送法定檢驗機構開展委托檢驗,經(jīng)檢驗合格的產(chǎn)品,限定在所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)銷售。
    生產(chǎn)合格產(chǎn)品的,必須暫扣證書并限期整改;整改仍達不到要求,符合吊銷證照條件的報上級主管部門依法吊銷證照。
    (3)對證、照齊全,但尚未列入無證查處階段的食品生產(chǎn)加工企業(yè),督促企業(yè)限期取證;對已列入查處階段的產(chǎn)品,嚴厲查處無證生產(chǎn)違法行為。
    (4)對無證、無照或證照不全的食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、
    小作坊,要將企業(yè)名單報告當?shù)卣?,并分別通報工商、衛(wèi)生等監(jiān)管職能部門,建議依法吊銷生產(chǎn)許可證照;在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導下,堅決取締無證、無照食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊。
    3、開展對?;饭I(yè)甲醇產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、使用等各個環(huán)節(jié)的專項檢查。嚴厲查處無證生產(chǎn),對違法銷售、使用的企業(yè)或個人,分別通報監(jiān)管職能部門依法查處;對使用工業(yè)甲醇作原料勾兌白酒的生產(chǎn)企業(yè)或個人,一經(jīng)查實,一律移交司法機關依法追究責任。
    4、加大食品質(zhì)量監(jiān)督(定期)抽查力度。嚴格按照《xx年xx省產(chǎn)品質(zhì)量定期監(jiān)督檢查(驗)產(chǎn)品目錄》和《xx年xx市重點產(chǎn)(商)品質(zhì)量(定期)監(jiān)督檢查計劃》規(guī)定的產(chǎn)品范圍和抽查頻次,以嬰幼兒配方乳粉、小麥粉、大米、醬油、醋、滅菌乳、巴氏殺菌乳、碳酸飲料、礦泉水、純凈水、方便面、餅干、冷凍飲品、白酒、葡萄酒和啤酒等16類食品為重點,開展產(chǎn)品質(zhì)量專項抽查。到年底,獲得食品生產(chǎn)許可證企業(yè)定期監(jiān)督檢查率達到100%,其他食品企業(yè)定期監(jiān)督檢查率達到95%。
    5、嚴厲打擊制售假冒偽劣食品的違法行為。嚴厲打擊生產(chǎn)假冒偽劣食品,用非食品原料、發(fā)霉變質(zhì)原料、過期變質(zhì)食品、病死畜禽用于生產(chǎn)加工食品,濫用色素、防腐劑等食品添加劑,篡改生產(chǎn)日期和保質(zhì)期,使用不符合要求的食品包裝材料,有毒有害殺蟲劑,摻加吊白塊、蘇丹紅等違禁物品,偽造冒用質(zhì)量標志等違法行為。堅持治理整頓與扶優(yōu)扶強相結(jié)合,通過整治,關閉一批不具備產(chǎn)品質(zhì)量安全條件的食品生產(chǎn)加工企業(yè),關停一批無證生產(chǎn)食品的生產(chǎn)加工企業(yè),查處并移送一批涉嫌犯罪的大案要案,曝光一批制假制劣企業(yè)黑名單,創(chuàng)建一批食品生產(chǎn)放心園區(qū)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),保護和扶持一批優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、優(yōu)良品牌和優(yōu)秀企業(yè),使突出的區(qū)域性、行業(yè)性質(zhì)量問題得到有效遏制,使優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)得到健康發(fā)展,增強我縣產(chǎn)品在國內(nèi)外市場競爭力。
    6、建立健全“小作坊”監(jiān)管制度。一是完善“食品添加劑”登記備案制度。食品生產(chǎn)加工企業(yè),必須按照國家有關法律法規(guī)的規(guī)定,對所使用的食品添加劑必須到當?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門登記備案;二是建立基本質(zhì)量安全衛(wèi)生條件改造制度。小作坊必須達到從事食品生產(chǎn)加工的最基本質(zhì)量安全衛(wèi)生要求,才能從事食品生產(chǎn)加工;三是限制銷售范圍制度。小作坊生產(chǎn)加工的食品以方便當?shù)厝罕娙粘I钚枰獮橹?,其產(chǎn)品銷售范圍不得超出鄉(xiāng)級行政區(qū)域;四是公開承諾制度。小作坊生產(chǎn)加工企業(yè)必須向社會公開承諾并履行食品安全第一責任人的責任義務,承諾不使用非食品原料、不濫用食品添加劑、不使用回收食品做原料等。
    7、深入開展食品質(zhì)量安全專項整治“百千萬工程”。對全縣食品生產(chǎn)比較集中及質(zhì)量安全問題比較突出的一地一品、一地多品、多地一品等重點區(qū)域,作為開展整治的重點,在整治的基礎上,積極開展創(chuàng)建食品安全示范縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))活動。
    (二)開展對涉及人身健康和安全的產(chǎn)品質(zhì)量安全整治。
    重點整治家用電器、兒童玩具、勞動防護用品、汽車配件、低。
    壓電器、建筑鋼材、人造板、扣件、電線電纜、燃氣器具等10類涉及人身健康和安全產(chǎn)品。嚴厲查處無證生產(chǎn)及使用不合格原料以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的違法行為;擴大重點產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查覆蓋面,增加抽查頻次;嚴格發(fā)證后管理,嚴格監(jiān)督檢查后處理。到今年年底,10類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)100建立質(zhì)量檔案;基本解決無證生產(chǎn)的問題;監(jiān)督抽查合格率明顯提高。
    一是抓好工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、3c認證及涉及安全、能源、環(huán)保產(chǎn)品等重要工業(yè)產(chǎn)品的監(jiān)管工作。摸清生產(chǎn)企業(yè)的數(shù)量、生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)品種、生產(chǎn)條件、產(chǎn)品質(zhì)量狀況等底數(shù),強化證后監(jiān)管,全面建立生產(chǎn)許可證、3c認證企業(yè)質(zhì)量檔案;加大對企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量抽查、巡查、回訪和監(jiān)督抽查力度,使獲證企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品抽查合格率達90以上,重點區(qū)域的制假售假重大違法案件基本得到遏制。
    二是嚴厲打擊無證生產(chǎn)行為。重點開展對涉及安全、能源、環(huán)保產(chǎn)品的無證查處。在政府的統(tǒng)一領導下,通過吊銷證照、斷水斷電等手段,加大對無證生產(chǎn)違法行為的打擊力度,確保今年底基本消除無證生產(chǎn)行為。
    二是嚴厲打擊偷工減料、使用不合格原料生產(chǎn)及以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售違法行為;嚴厲打擊經(jīng)營活動中使用無證產(chǎn)品的違法行為;嚴厲打擊生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品等違法行為。
    三是強化對名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管。對在有效期內(nèi)的中國名牌、云南名牌產(chǎn)品特別是食品生產(chǎn)企業(yè)開展專項檢查。對出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量嚴重下降或有其他違法違規(guī)行為的企業(yè)報請上級批準機關取消其名牌榮譽稱號。
    (三)開展農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量整治。
    抓住秋播秋收農(nóng)忙時,集中力量開展化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)機及零配件專項打假工作。嚴厲查處制售有效含量不足的化肥、國家明令淘汰農(nóng)藥、安全性能不合格農(nóng)機,摻雜摻假、以次充好、以假充真、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品及利用標識進行質(zhì)量欺詐等違法行為。同時,把農(nóng)資整治與秋季“農(nóng)資打假下鄉(xiāng)”結(jié)合起來,會同有關部門在農(nóng)資銷售使用的旺季,加大對重點農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查與打假活動。尤其要深入鄉(xiāng)村、農(nóng)戶,擴大產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查覆蓋面,保證秋季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。到今年年底,制售假劣化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)機及零配件違法行為得到有效遏制,假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)案件大幅減少;對轄區(qū)內(nèi)化肥、農(nóng)膜生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品抽檢率達100。
    (四)開展特種設備質(zhì)量安全整治。
    按照省局《起重機械專項治理攻堅戰(zhàn)實施方案》的要求,突出抓好重點設備、重點領域、重點場所的監(jiān)管。繼續(xù)深入開展電站鍋爐、?;窔馄恳约坝螛吩O施等專項整治,消除事故隱患;開展對機械事故頻發(fā)的冶金行業(yè)、建筑行業(yè)、交通、鐵路、水電等建設施工起重機械進行治理攻堅,對非法生產(chǎn)起重機械等三種嚴重違法行為,嚴厲查處,堅決取締并追究法律責任。到今年年底,起重機械注冊登記率、持證上崗率、定期檢驗率基本達到100;電站鍋爐使用登記率、定期檢驗率、作業(yè)人員持證率達到100;車用氣瓶和?;窔馄砍溲b人員持證率和罐車充裝單位設備使用登記率達到100;游樂設施作業(yè)人員持證上崗率達到100。
    嚴厲打擊流通領域電煤摻雜摻假違法行為,對煤質(zhì)發(fā)熱量低于3000大卡的,一律按摻雜使假違法行為嚴厲查處。到今年年底,確保電煤質(zhì)量有較大好轉(zhuǎn)。
    四、整治工作步驟和時間安排。
    整治工作從xx年8月下旬開始至12月底結(jié)束,具體分為宣傳動員、調(diào)查摸底、集中整治、總結(jié)驗收四個階段。
    第一階段:宣傳動員(8月25日—9月5日)。
    一是要充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體的作用,大力宣傳全國和省、市、縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作會議精神;廣泛宣傳《國務院關于加強食品等產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》,全面提高企業(yè)和廣大人民群眾的產(chǎn)品質(zhì)量安全意識和遵法、守法意識,營造政府重視、企業(yè)參與、社會關注的良好氛圍,迅速掀起產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治高潮。
    二是組織學習。重點學習全國和省、市、縣質(zhì)量工作會議及產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作會議精神,《國務院關于加強食品等產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等。通過學習,讓干部職工做到“四個明確”:一是明確抓產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的重大意義;二是明確我國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的嚴峻形勢;三是明確上級抓產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的措施辦法;四是明確自身在抓產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全上的責任和義務。把干部職工的思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院的方針政策上,統(tǒng)一到國家質(zhì)檢總局和省、市、縣委、縣黨委、政府的目標要求上,動員干部職工自覺、積極投身到專項整治行動之中。
    第二階段:調(diào)查摸底(9月6日至9月30日)。
    按照本方案確定的“五個方面”質(zhì)量安全整治的內(nèi)容,組織力量,對整治區(qū)域、重點單位、產(chǎn)品進行一次“拉網(wǎng)式”清查,全面調(diào)查、清理、核實、登記,掌握真實情況,建立企業(yè)質(zhì)量檔案。在此基礎上,明確責任區(qū)域內(nèi)整治的重點產(chǎn)品、重點單位和重點區(qū)域,明確分工,責任到人。
    第三階段:集中整治(10月1日—12月6日)。
    嚴格貫徹執(zhí)行《國務院關于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》,切實開展好“五個”方面的專項整治。要充分行使《國務院關于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》賦予的進入生產(chǎn)場所實施現(xiàn)場檢查,查閱、復制、查封、扣押有關合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關資料,查封、扣押不符合法定要求的產(chǎn)品,違法使用的原料、輔料、添加劑、農(nóng)業(yè)投入品以及用于違法生產(chǎn)的工具、設備,查封存在危害人體健康和生命安全重大隱患的生產(chǎn)經(jīng)營場所等監(jiān)管職權,堅決鏟除制假窩點,徹底摧毀其制假能力。突出抓好以下兩個方面的工作:
    點產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督抽查力度;堅持全面覆蓋與重點攻堅相結(jié)合等方法,以使用環(huán)節(jié)為切入點,重點對起重機械、車用氣瓶和?;瘹馄?,以及游樂設施進行專項整治;曝光制假制劣不講誠信的企業(yè)和違法分子“黑名單”;對生產(chǎn)、銷售存在安全隱患和可能對人體健康、生命造成損害的產(chǎn)品,嚴格實行產(chǎn)品召回制。
    二是狠抓大案要案的查處。嚴厲查處制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為;嚴厲查處用非食品原料、病死畜(禽)生產(chǎn)加工食品;嚴厲查處偷工減料、使用不合格原料生產(chǎn)及以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品,用劣質(zhì)原材料生產(chǎn)加工不符合強制性標準要求的安全類產(chǎn)品以及數(shù)額較大的制售假冒偽劣等違法案件。堅決杜絕有法不依,執(zhí)法不嚴,違法不究和執(zhí)法犯法等行為的發(fā)生。對大案要案要做到“五不放過”:案情沒有搞清的不放過,假冒偽劣商品的源頭和流向沒有查明的不放過,制假售假責任者沒有依法處理的不放過,該移送司法機關沒有移送的不放過,支持或參與制假售假的機關工作人員沒有受到追究的不放過。
    第四階段:總結(jié)驗收(12月7日—12月30日)。
    在集中整治的基礎上,針對本轄區(qū)產(chǎn)品尤其是食品、消費品和特種設備生產(chǎn)、使用企業(yè)在質(zhì)量管理、安全管理上存在的問題,進一步完善監(jiān)管措施和辦法,強化監(jiān)管力度,鞏固整治工作成效,建立產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全長效監(jiān)管機制。迎接上級有關部門對我單位專項整治工作的專項檢查和驗收。
    五、保障措施與工作要求。
    1、加強領導,周密安排。及時成立以一把手為組長的“產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動領導小組”,制定確實可行的整治行動方案,成立辦事機構,形成主要領導親自抓,分管領導具體抓。在專項整治工作中設專人負責、專人聯(lián)絡,做到任務明了,職責明確,形成一級抓一級、層層抓落實的局面,確保整治工作各項任務目標的實現(xiàn)。
    2、大膽實踐,勇于創(chuàng)新。在專項整治行動期間,行政執(zhí)法人員必須按照統(tǒng)一部署,把專項整治行動與富民惠民措施相結(jié)合,與加強執(zhí)法隊伍建設相結(jié)合,敢于創(chuàng)新執(zhí)法打假工作的新理念、新思路、新局面,敢于創(chuàng)新執(zhí)法打假工作的傳統(tǒng)方式方法,勇于探索工作方式,樹立敢打必勝的信心和能力。
    3、嚴明紀律,嚴格執(zhí)法。嚴格按照《國務院關于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》的要求,嚴格執(zhí)法界限,嚴明執(zhí)法紀律,明確執(zhí)法規(guī)范,強化對生產(chǎn)經(jīng)營者的監(jiān)督管理,加大對制售假冒偽劣產(chǎn)品行為的懲處力度,該重罰的要重罰,對觸犯刑律的,要堅決追究刑事責任,決不能以罰代刑、一罰了事,切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。
    4、加大力度,務求實效。一要狠抓制假源頭,鏟除制假窩點。對發(fā)現(xiàn)的制假制劣窩點,會同有關部門依法予以取締,鏟除不安全產(chǎn)品的生產(chǎn)加工源頭。對發(fā)現(xiàn)有證有照企業(yè)造假的,該吊銷生產(chǎn)許可證和工商營業(yè)執(zhí)照的,堅決建議吊銷相關證照。在監(jiān)督檢查中,實施精準打擊,各個擊破,做好源頭管理工作。二要查辦大案要案,切實做到“五不放過”,要加強與公安機關的配合,夠移送條件的案件,堅決移送公安機關處理。三要建立名優(yōu)企業(yè)聯(lián)系制度,加強與名優(yōu)企業(yè)聯(lián)手打假。積極探索更加有效的機制,保護名優(yōu)企業(yè)合法權益,保護知識產(chǎn)權,堅決遏制制假售劣違法行為。
    食品安全專項整治行動方案篇十
    園區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè):
    為進一步加強食品安全監(jiān)管,有效防控食品安全風險,保障園區(qū)食品安全環(huán)境穩(wěn)定,根據(jù)xx縣人民政府辦公室關于印發(fā)《xx縣食品安全事故應急預案》的通知(常政辦發(fā)[20xx]34號)文件精神,現(xiàn)決定從即日起至在園區(qū)范圍內(nèi)開展食品安全專項整治工作,為保障此項工作順利實施,特制定本方案。
    一、工作目標。
    貫徹落實xx縣人民政府辦公室關于印發(fā)《xx縣食品安全事故應急預案》的通知文件精神,加強監(jiān)督抽檢和隱患排查整改工作,切實落實企業(yè)主體責任,規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營行為,嚴厲打擊違法犯罪行為,確保無重大食品安全事件的發(fā)生。有效預防、積極應對和及時控制食品安全事故,高效組織應急處置和輿論引導,最大限度地減少食品安全事故的危害,保障公眾健康與生命安全,維護正常的社會經(jīng)濟秩序。結(jié)合開發(fā)區(qū)實際,特制定本工作方案:
    二、組織領導。
    為扎實開展食品安全管理專項整治,特成立開發(fā)區(qū)食品安全管理專項整治工作領導小組,組成人員如下:
    組長:xxx。
    副組長:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。
    成員:各科室(分局)負責人。領導小組辦公室設在社會綜治科。
    三、工作舉措。
    1、加強基層基礎,提升監(jiān)管能力。
    按照以人為本、減少危害,統(tǒng)一領導、分級負責,科學評估、依法處置,居安思危、預防為主的基本原則,及時、有效地開展食品安全事故應急處置工作。推動形成良性互動、嚴密高效的食品安全治理格局。全面建立相對穩(wěn)定企業(yè)食品安全示范點,充分發(fā)揮人員作用。幫助企業(yè)建立食品安全檢查制度、隊伍,實行定崗分級,加快構建向?qū)I(yè)化發(fā)展的人才機制,把食品安全事故隱患控制在源頭。
    2、健全企業(yè)預案,提升應急響應能力。
    各食品生產(chǎn)企業(yè)應當有健全的應急預案,并能熟練掌握應急設備及開展應急演練。應根據(jù)本單位事故預防重點,每年至少組織1次綜合應急演練或?qū)m棏毖菥?,演練結(jié)束后及時進行評估,分析問題,對應急預案提出修訂意見,完善應急預案。
    園區(qū)將加強對食品安全的監(jiān)察力度、投訴舉報、輿論導向、事故報告、與通報方面的信息采集、監(jiān)控和分析。暢通信息報告渠道,確保食品安全事故的及時報告與相關信息的及時收集。
    3、嚴厲執(zhí)法整治,強化食品安全監(jiān)管。
    開發(fā)區(qū)將按照“屬地本站管理、分級負責、全域覆蓋、責任明晰”的原則建立層層負責、網(wǎng)格到底、責任到人的監(jiān)管網(wǎng)絡。對照食品行業(yè)共性問題及對策清單,組織開展食品安全風險隱患排查。加強監(jiān)測預警,綜合分析食品安全狀況,切實做到食品安全問題早發(fā)現(xiàn)、早預防、早整治、早解決。建立食品安全事故信息報告系統(tǒng),明確報告的主體、程序及內(nèi)容,強化首報責任意識。自覺接受社會監(jiān)督。
    4、落實主體責任,積極構建共治格局。
    強化食品生產(chǎn)經(jīng)營主體責任。建立法人代表約談制度,督促企業(yè)落實良好行為規(guī)范,完善質(zhì)量安全管理體系,積極抓好從業(yè)人員崗位培訓。引導廣大食品生產(chǎn)經(jīng)營者自覺擔負起保證食品安全的主體責任,牢固樹立法律意識、責任意識和道德意識。督促落實進貨查驗、進銷貨臺賬、出廠檢驗、索證索票、標簽標識、不合格產(chǎn)品召回、從業(yè)人員健康檢查等制度。建立完善企業(yè)責任約談常態(tài)化機制,以及食品安全守信激勵和失信懲戒機制。在企業(yè)開展“尚德守法”活動,加強誠信品牌宣傳,激勵企業(yè)誠信文化建設。健全食品安全“黑名單”及行業(yè)退出機制,曝光各種危害食品安全的潛規(guī)則,形成正面引導、反面懲戒的輿論導向。
    5、強化宣傳培訓,促進廣泛參與。
    全面開展食品安全宣傳教育。充分運用各級各類媒體和門戶網(wǎng)站,開辟食品藥品安全專欄,開展公益、科普宣傳??茖W發(fā)布食品藥品安全辟謠信息、風險警示和消費提示,繼續(xù)深入開展12345投訴舉報主題日、食品安全宣傳周、安全用藥月等主題活動。開展食品安全知識以及誠信經(jīng)營典型的宣傳,發(fā)揮誠信示范引領作用,深入普及食品安全法律知識,提升公眾的監(jiān)督能力、通過一系列的宣傳活動,在園區(qū)營造“人人關心食品安全、人人維護食品安全”的良好園區(qū)氛圍。
    四、工作要求。
    1、加強組織領導,落實主體責任。
    各企業(yè)要高度重視食品安全風險防控工作,統(tǒng)一組織,加強內(nèi)部組織領導,嚴格落實轄區(qū)企業(yè)食品安全主體責任,加大檢查力度,預防和減少食品安全事故的發(fā)生,保障轄區(qū)食品安全,為保障食品安全環(huán)境奠定良好基礎。
    2、落實應急預案,加強輿情監(jiān)測。
    各企業(yè)要加大食品安全風險隱患排查力度,發(fā)生突發(fā)事件要立即按照程序報告并進行調(diào)查處理,不得瞞報、漏報。要加強食品安全輿情監(jiān)測,及時上報食品安全自查自糾情況。
    食品安全專項整治行動方案篇十一
    根據(jù)《關于印發(fā)全省夏季食品安全專項整治行動實施方案的通知》(x市監(jiān)辦函〔20xx〕220號)和《關于開展全市夏季食品安全專項整治行動的通知》(x市監(jiān)餐〔20xx〕148號)文件要求,結(jié)合我區(qū)實際,經(jīng)研究決定在全區(qū)范圍內(nèi)開展夏季食品安全專項整治行動?,F(xiàn)將具體方案通知如下:
    一、行動目標。
    通過開展夏季食品安全專項整治行動,集中治理食品安全突出問題和重點隱患,凈化食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境,壓實生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全主體責任。堅持一手抓治理,一手抓指導,以“源頭嚴防、過程嚴管、風險嚴控”為準則,強化食品安全治理責任意識,消除監(jiān)管盲區(qū),有限防控夏季群體性食源性疾病事件發(fā)生。
    二、行動時間。
    6月初開始,9月底結(jié)束。
    三、整治組織形式。
    成立專項整治領導小組,組長xxx,副組長xxx、xxx、xxx,成員xx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。領導小組辦公室設在食品安全監(jiān)管科,由xxx兼任辦公室主任,xxx、xxx、xxx、xxx、xxx等為辦公室成員。
    領導小組主要職責為負責全區(qū)夏季食品安全專項整治行動的組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查督辦和新聞宣傳,研究解決專項整治工作中的突出問題。
    四、重點任務安排。
    1、建立完善食品安全協(xié)調(diào)工作機制。根據(jù)安徽省《關于深化改革加強食品安全工作的若干措施》文件要求,推動落實屬地管理責任。充分發(fā)揮區(qū)食安辦和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處食安辦的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,推進食品安全專項整治行動扎實開展。積極發(fā)揮“四員”隊伍作用,做好農(nóng)村集體聚餐的備案和指導。(責任單位:區(qū)食安辦)。
    2、開展食品生產(chǎn)企業(yè)專項整治行動。整治重點產(chǎn)品為飲料、糕點、冷凍飲品等風險較大的夏季食品,整治的重點問題為微生物特別是致病菌污染。結(jié)合市局生產(chǎn)企業(yè)“雙隨機”檢查,嚴格按照桶裝飲用水整治和糕點整治的要求規(guī)范生產(chǎn)行為,對不按要求限期整改的企業(yè),必須立案查處。委托第三方機構開展監(jiān)督抽檢。(責任單位:食品安全監(jiān)管科、各市場監(jiān)管所)。
    3、開展食品流通環(huán)節(jié)安全隱患集中整治行動。以治理整頓食品銷售行業(yè)突出問題為突破口,對批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、校園周邊為重點,嚴查銷售過期食品、“三無”食品、無合法來源的冷藏冷凍食品。結(jié)合創(chuàng)衛(wèi)復審嚴查散裝熟食或直接入口的食品沒有“三防”實施行為。進一步監(jiān)督食品經(jīng)營戶全面落實主體責任。(責任單位:食品安全監(jiān)管科、各市場監(jiān)管所)。
    4、開展餐飲服務環(huán)節(jié)安全隱患集中整治行動。以校園及周邊、養(yǎng)老機構、景區(qū)等為重點區(qū)域,中型以上餐館、集體用餐配送等為重點單位,以端午節(jié)和中高考期間等重點時段,以涼菜、裱花蛋糕、生食海產(chǎn)品、熟肉制品、自制飲品等為重點品種,嚴把“食材溯源、消毒保潔、人員健康、加工操作、食品留樣”等關口,著力解決餐飲環(huán)節(jié)食品安全存在的突出問題。加強網(wǎng)絡訂餐第三方平臺主體監(jiān)管。(責任單位:食品安全監(jiān)管科、各市場監(jiān)管所)。
    5、開展三個重點時段食品專項抽檢行動。組織開展端午節(jié)、學校復學復課和中秋節(jié)三個重點時段食品和餐飲用具專項抽檢行動,對抽檢結(jié)果為不合格的食品,及時開展核查處置,加大跟蹤抽檢力度,倒逼食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實食品安全主體責任。(責任單位:食品安全監(jiān)管科)。
    6、開展特珠食品專項清理整治行動。專項清理整治特殊食品,嚴厲打擊保健食品非法生產(chǎn)經(jīng)營、欺詐和虛假宣傳、違法廣告等違法違規(guī)行為,嚴肅查處固體飲料、壓片糖果等普通食品冒充特殊醫(yī)學用途配方食品、保健食品等虛假宣傳的違法違規(guī)行為。重點檢查大中型超市、藥店、母嬰店。(責任單位:食品安全監(jiān)管科、各市場監(jiān)管所)。
    7、開展食品相關產(chǎn)品質(zhì)量整治提升行動。加強食品相關產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,落實企業(yè)質(zhì)量安全主體責任。組織開展食品相關產(chǎn)品監(jiān)督抽查。嚴格監(jiān)督抽查不合格企業(yè)后處理工作,加整對獲證的食品相關產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)事中事后監(jiān)管,按照“雙隨機、一公開”要求開展現(xiàn)場檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題督促整改到位。(責任單位:質(zhì)量科、各市場監(jiān)管所)。
    8、加大食品安全執(zhí)法辦案力度。重點查處制售假冒偽劣食品及相關產(chǎn)品、經(jīng)營“三無”及過期腐敗食品、非法添加非食用物質(zhì)等違法違規(guī)行為。要通過輿情和12315信息梳理發(fā)現(xiàn)案件線索。堅決取締“黑工廠”、“黑窩點”、“黑作坊”。對違法情節(jié)嚴重的一定要按照《食品安全管理條例》的規(guī)定,對企業(yè)的法人或負責人以及相關直接人落實“處罰到人”。(責任單位:綜合執(zhí)法大隊、消保委、兩反科、各市場監(jiān)管所)。
    五、工作要求。
    1、提高認識。食品安全關系人民群眾的切身利益,各科室、各所要高度重視、恪守職責,進一步統(tǒng)一思想認識,以此次夏季食品安全專項整治行動為契機,來一次大清查、大整治、大掃除,把風險隱患控制在未發(fā)之時。
    2、突出重點。要加強組織部署,層層分解責任,確保行動期間,整治一批食品安全問題,查處一批食品安全案件,食品安全形勢穩(wěn)中向好轉(zhuǎn)變。要充分發(fā)揮區(qū)食安辦的作用,積極協(xié)調(diào)相關部門開展聯(lián)合執(zhí)法,提升整治影響。
    3、確保成效。要明確工作任務,層層落實責任,確保工作實效。區(qū)局將按照“四不兩直”方式,開展專項督查。
    4、廣泛宣傳。充分發(fā)揮報紙、網(wǎng)站、微信公眾號等媒體的作用,積極宣傳整治相關情況,及時發(fā)布重要信息,回應公共關切問題。
    各市場監(jiān)管所確定一名聯(lián)絡員,于每月18日前,上報整治工作信息及《全區(qū)夏季食品安全專項整治行動工作情況統(tǒng)計表》,9月18日前報送本次食品安全專項整治行動工作情況總結(jié)及《全區(qū)夏季食品安全專項整治行動工作情況統(tǒng)計表》。
    食品安全專項整治行動方案篇十二
    為進一步加強我縣農(nóng)村食品安全治理,解決農(nóng)村食品安全存在的突出問題,遏制農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營者違法違規(guī)行為,切實保障廣大農(nóng)民群眾飲食消費安全,現(xiàn)局決定自20xx年x月起至20xx年xx月止,在全縣范圍內(nèi)開展農(nóng)村食品安全專項整治行動,制定如下方案:。
    認真貫徹落實縣委、縣政府關于加強農(nóng)村食品安全工作系列部署,落實“四個最嚴”總體要求,嚴厲打擊農(nóng)村市場違法違規(guī)行為,解決農(nóng)村食品安全突出問題,確保農(nóng)村消費者飲食消費安全。
    通過開展專項整治行動,全面落實農(nóng)村食品經(jīng)營者的主體責任,解決農(nóng)村市場存在的突出問題;大力規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營行為,有序開展農(nóng)村食品經(jīng)營店規(guī)范化建設;嚴厲打擊食品生產(chǎn)經(jīng)營者制假售假行為,讓違法犯罪者無處藏身;創(chuàng)新食品安全監(jiān)管機制,農(nóng)村食品安全監(jiān)管水平得到有效提升。
    一看證照。重點檢查食品銷售者是否公示營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證,食品經(jīng)營許可證是否合法有效,是否存在超范圍經(jīng)營等問題。二看食品安全相關制度建立。重點檢查食品銷售者是否建立并公示《食品經(jīng)營許可管理辦法》規(guī)定食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、食品進貨查驗及記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度。三看進貨查驗記錄制度落實。現(xiàn)場抽查x個品種,核查食品銷售者是否留存供貨商相關資質(zhì)和采購票據(jù)(可為電子版),采購票據(jù)是否按規(guī)范裝訂。四看食品貯存?,F(xiàn)場是否存在來源不明、“三無”、過期變質(zhì)等假冒偽劣食品,是否存在不符合溫度控制要求貯存的食品(如酸奶)。五看農(nóng)村市場肉品銷售?,F(xiàn)場查驗“兩證兩章一報告”,發(fā)現(xiàn)未經(jīng)檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格肉類要堅決收繳并依法依規(guī)進行處理。(責任部門:食品科、各基層所、綜合行政執(zhí)法大隊)。
    一是加大對農(nóng)村學校食堂及學校周邊飲食攤點、農(nóng)村集體聚餐、旅游景區(qū)餐飲單位、農(nóng)村小餐飲店的整治力度。監(jiān)管人員要及時督促其增加投入、完善設施、規(guī)范管理,嚴格落實主體責任和第一責任人意識,嚴格落實農(nóng)村學校校長、家長陪餐、索證索票等各項管理制度。二是嚴格農(nóng)村餐飲、農(nóng)村學校食堂食品經(jīng)營許可證發(fā)放。對不符合條件的堅決不予辦理,對取得食品經(jīng)營許可證的餐飲單位,要嚴格落實餐飲服務食品安全操作規(guī)范,對不達標的要責令整改、停業(yè)整頓,對整改不到位的要吊銷其食品經(jīng)營許可證。三是加強從業(yè)人員的健康管理。餐飲服務人員必須取得健康證明后方可持證上崗。四是落實農(nóng)村集體聚餐的舉辦者、承辦者的主體責任。重點檢查是否自覺履行農(nóng)村集體聚餐報告義務,及時、如實報告集體聚餐基本情況,簽訂食品安全承諾書,主動接受、積極配合食品安全指導,采取有效措施,確保集體聚餐食品安全。(責任部門:餐飲科、各基層所、綜合行政執(zhí)法大隊)。
    (三)監(jiān)督指導食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實食品安全主體責任。規(guī)范食品加工小作坊和餐飲加工操作人員食品加工制作行為,嚴格把控食品原料來源,特別是進口冷鏈冷凍食品要嚴格落實省市縣疫情防控總要求,該記錄的記錄,該上傳的上傳;要有針對性地開展食品安全監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測,強化對不合格食品的'核查處置工作,嚴厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營不符合安全標準、“兩超一非”等假冒偽劣食品行為。(責任部門:食品科、各基層所、綜合行政執(zhí)法大隊)。
    (四)開展農(nóng)村專利食品檢查,檢查專利標注標識是否規(guī)范,是否存在假冒專利行為。
    (五)開展農(nóng)村食品經(jīng)營店規(guī)范化建設試點工作。發(fā)揮好以點帶面作用,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少打造x家農(nóng)村食品示范經(jīng)營店。
    (六)積極構建社會共治格局,探索建立縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村食品安全監(jiān)督網(wǎng)絡。發(fā)展農(nóng)村協(xié)管員(信息員)等群眾性隊伍,充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用,暢通投訴舉報途徑,建立舉報獎勵制度,引導和鼓勵群眾積極參與整治行動,做好投訴舉報受理和處置工作。要建立名冊,每個行政村至少配齊x名協(xié)管員。
    (七)加大辦案力度,嚴厲打擊違法違規(guī)行為。嚴厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營“兩超一非”、未經(jīng)檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格的肉類、宣稱特殊功能的普通食品、過期、“三無”、“山寨”食品、商標侵權食品等假劣食品違法行為,同時要依法查處假冒偽劣食品生產(chǎn)經(jīng)營者和為其提供假冒商標、認證、包裝物及發(fā)布虛假廣告等服務的經(jīng)營者;堅決查處無證照食品生產(chǎn)經(jīng)營行為,打掉一批違法“黑工廠”、“黑窩點”、“黑作坊”,對涉嫌食品安全犯罪的案件,及時移交公安機關。
    (八)開展食品安全知識宣傳。采取農(nóng)村消費者喜聞樂見的方式,開展食品安全知識宣傳,不斷提高農(nóng)村消費者的食品安全水平和防范維權意識,引導消費者樹立科學的消費觀和健康理念。
    (九)組織對基層監(jiān)管人員和食品生產(chǎn)經(jīng)營者的教育培訓工作。通過培訓,不斷提高基層監(jiān)管人員的執(zhí)法能力和監(jiān)管水平,提高食品生產(chǎn)經(jīng)營者質(zhì)量安全意識,推動食品生產(chǎn)經(jīng)營者遵守從業(yè)道德,恪守法度。
    (一)動員部署階段(20xx年x月)。各科室、基層分所和執(zhí)法大隊按照方案計劃開展專項整治,明確責任,切實保障整治工作順利開展。
    (二)集中整治階段(20xx年x月至20xx年x月)。各單位要按照責任分工,堅持統(tǒng)一組織、有序推進,認真落實專項整治任務,加大執(zhí)法檢查力度,堅決依法查處違法違規(guī)行為。縣局將適時組織督查,推動整治工作落到實處。
    (三)總結(jié)提升階段(20xx年xx月)。各科室、基層分所和執(zhí)法大隊要全面總結(jié)整治工作,梳理專項整治工作中的好經(jīng)驗、好做法,解決的突出問題,將好的經(jīng)驗總結(jié)上報,推進農(nóng)村食品安全監(jiān)管工作整體提升。
    (一)加強組織領導。各科室、基層分所和執(zhí)法大隊要高度重視,統(tǒng)一思想,深刻認識深入推進農(nóng)村食品安全整治的重要性和緊追性,切實把開展農(nóng)村食品安全整治工作列入工作重點,抓緊抓實,確保整治工作取得實效。
    (二)落實監(jiān)管責任。要嚴格落實責任追究制度。
    (三)及時報送信息。要加強信息管理,在整治行動中發(fā)現(xiàn)的突出問題、重大案件要按照一事一報、一案一報的要求,及時向當?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T報告。各基層所于每月xx日前向縣局食品科報送農(nóng)村食品安全專項整治行動情況統(tǒng)計表,并于20xx年xx月xx日前、20xx年xx月xx前向食品科報送階段性工作總結(jié)和整治情況總結(jié)。
    食品安全專項整治行動方案篇十三
    堅持以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》,學習宣傳《省食品小作坊小餐飲小攤點管理條例》,以維護學校食品安全為出發(fā)點,以打非治違為抓手,嚴厲打擊違法犯罪行為,以提升監(jiān)管工作有效性為著力點,全面提高食品安全監(jiān)管水平,確保學生飲食衛(wèi)生健康安全。
    通過學校食品安全專項整治行動,進一步完善健全學校食堂管理規(guī)章制度,規(guī)范學校食堂、小攤點操作流程,源頭治理食品安全隱患,最大限度減少和杜絕學生食物中毒事件的發(fā)生,維護良好的教育教學秩序。
    此次學校食品安全專項整治行動,要從建章立制入手,使學校食堂飲食安全達到規(guī)范化、標準化、科學化,源頭上消除食品安全隱患,重點整治以下三個方面:
    (一)組織機構建設情況。學校食堂是否獲取餐飲服務許可證;是否成立食品安全工作領導小組,并明確責任部門、責任人負責食品安全工作;是否逐級簽訂食品安全責任書并列入目標責任制考核;否建立責任追究制度;是否召開會議進行安排部署學校食品安全工作,是否定期進行食品安全檢查。
    (二)學校食堂內(nèi)部管理。
    1、原料采購。食品原料采購索證索票、進貨查驗、出入庫記錄和臺賬制度落實情況,特別是采購畜、禽動物肉類,是否要求索取有效的動物檢疫合格證明,是否采購來源不明、病死、毒死或者死因不明、無檢疫檢驗證明的畜、禽動物肉類及其制品。
    2、人員健康。所有從業(yè)人員是否持有效健康證明上崗,是否執(zhí)行每日晨檢制度和患病調(diào)離制度。
    3、學校食堂加工制作。食品加工操作、環(huán)境衛(wèi)生是否符合規(guī)定;在加工經(jīng)營場所外設立圈養(yǎng)的活禽畜類動物、宰殺場所的,是否距離加工經(jīng)營場所25米以上;加工制作食品特別是禽畜類動物肉類、四季豆等食品時是否燒熟;冷葷涼菜制作是否做到專人、專室、專工具、專消毒、專冷藏;餐用具清洗消毒是否規(guī)范;食品、加工用具是否生熟分開,是否有效防止交叉污染;食品成品留樣品種是否全、數(shù)量是否足,留樣用具是否符合要求,留樣存放處所及時間是否達到規(guī)定要求,有無留樣記錄。
    4、學校食堂明廚亮灶。檢查食堂是否安裝視頻監(jiān)控設施,實行明廚亮灶;成品、半成品加工是否符合操作規(guī)程;液化汽鑵是否室外存放與操作儲存間分離。
    5、主、副食品是否按照有關規(guī)定分別儲存,實行架子化、箱子化;防蠅、防鼠措施是否有效。
    6、學校食堂小攤點。依據(jù)《省小作坊小餐飲小攤點管理條例》檢查其經(jīng)營項目與場地是否相適應;環(huán)境條件是否符合衛(wèi)生標準和要求;各類證件、設備是否齊全。
    7、學校自備井、水塔、桶裝水、飲水設備是否達到飲用水標準等。
    8、學校小賣部出售的食品是否符合有關規(guī)定,是否存在三無(無生產(chǎn)日期、無合格證、無生產(chǎn)廠名稱)及超過保質(zhì)期限食品等。
    9、學校周邊、門口是否落實安全保障措施,是否到位;學校門口100內(nèi)是否有小攤點。
    10、學區(qū)中心校和學校對職責范圍內(nèi)管理的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位(個人)底數(shù)清楚,建立臺賬;學校是否建立食品安全隱患排查整改臺賬。
    (三)宣傳培訓工作。各學區(qū)中心校和學校要制定安全宣傳培訓工作方案,定期對職責范圍內(nèi)管理的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、從業(yè)人員食品安全專業(yè)集中培訓并廣泛宣傳食品安全知識。
    專項整治行動采取學校自查、學區(qū)中心校普查和縣教育局督查的形式進行,分四個階段實施。
    (一)學校自查階段(6月1日至6月15日)。各學區(qū)中心校和學校研究制定具體實施方案,細化整治重點任務,明確分工、落實責任、對整治行動作出部署和安排,認真組織開展食品安全自查和整改工作,尤其是要結(jié)合夏季食品安全工作特點,加大對薄弱環(huán)節(jié)和重點區(qū)域的安全隱患排查力度,有針對性的開展食品安全專項整治工作。
    (二)規(guī)范改造階段(6月16至7月31日)。各學區(qū)中心校和學校要針對專項整治行動中發(fā)現(xiàn)的問題,建立臺賬,制定整改方案規(guī)范制度建設,落實規(guī)章制度,消除隱患,徹底整改。通過硬軟件升級改造和優(yōu)化環(huán)境,提高學校食堂服務保障水平。
    (三)清理查處階段(8月至9月)。在專項整治行動期間,教育局將聯(lián)合食品藥品監(jiān)督管理部門對學校食堂、集體用餐配送單位、學校周邊學生食品經(jīng)營業(yè)戶等進行集中檢查。對自查不全面、整改不徹底、存在重大飲食安全隱患的學校、幼兒園將予以系統(tǒng)內(nèi)通報批評,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要求學校限期整改。
    (四)總結(jié)提高階段(10月)。各學區(qū)中心校和學校要認真總結(jié)經(jīng)驗做法,查找工作中存在的不足,研究建立長效排查整治機制,鞏固、深化工作成果,形成工作報告。
    (一)加強領導,明確責任。各學區(qū)中心校和學校要成立食品安全專項整治工作領導小組,切實加強組織領導,定期分析學校飲食衛(wèi)生安全形勢,根據(jù)季節(jié)特點,研究制定行之有效工作方案。嚴格落實目標責任制和責任追究制,提高認識,認真組織,精心安排,確保食品安全專項整治行動落到實處。
    (二)加大宣傳,營造氛圍。各學區(qū)中心校和學校要組織開展食品安全宣傳教育活動,加強新修定的《中華人民共和國食品安全法》及新出臺的《省小作坊小餐飲小攤點管理條例》宣傳力度,利用發(fā)傳單、掛橫幅、家長會、健康教育課、專題講座、班隊活動、廣播、宣傳欄等多種形式,在廣大師生中深入開展食品安全知識宣傳教育,提高廣大師生的自我保護意識和能力,牢固樹立健康飲食觀念。
    (三)強化督查,確保實效。為確保學校食品安全專項整治工作抓出實效,各學區(qū)中心校和學校要認真總結(jié)分析目前學校飲食安全現(xiàn)狀和管理情況,積極改善學校食堂硬件條件和環(huán)境衛(wèi)生,確保學校飲食安全管理上水平。
    5月31日前,各學區(qū)中心校、中學、縣直校(園)具體實施方案報教育局安穩(wěn)辦,并于10月10日前報專項整治工作總結(jié)。
    食品安全專項整治行動方案篇十四
    秋季開學在即,又逢國慶60周年,根據(jù)縣食品安全監(jiān)管領導小組《關于開展“迎國慶,保安全”食品安全集中整治活動的通知》食安『x』12號精神,為做好學校食品安全監(jiān)管工作,防止重大食品安全事故的發(fā)生,保障社會穩(wěn)定,現(xiàn)就全縣中小學食品安全保障工作做如下通知:
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各學校要進一步增強大局意識、政治意識、責任意識,站在保增長、保民生、保穩(wěn)定的高度,在縣政府的統(tǒng)一領導下,按照縣食品安全領導小組和教育局的統(tǒng)一部署,把加強秋季開學之即和國慶節(jié)期間學校食堂、商店食品安全監(jiān)管工作作為一件大事來抓,早計劃、早安排,周密組織實施。認真分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本學校食堂、商店存在的安全隱患,查找監(jiān)管工作的薄弱環(huán)節(jié),針對性的開展工作。
    一秋季開學在即,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各學校要圍繞食堂、商店存在的安全隱患重點加強監(jiān)管,積極配合縣衛(wèi)生、工商等對轄區(qū)寄宿制學校食堂、商店開展的食品安全執(zhí)法工作。對執(zhí)法部門提出的整改意見要積極督辦落實,一般性食品安全隱患限期整改,按時復核存在食品安全隱患問題突出的食堂、商店要明確整改措施,限期整改。
    二完善學校食堂食品留樣制度。各餐次飯菜品種每種各留樣50100克,樣品冷藏48時以上,每餐食品用料和品種須有詳細的登記,存檔備查繼續(xù)在學校食堂開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的違法行為,按要求正確使用食品添加劑,建立專櫥柜存放食品添加劑并明確標示“食品添加劑”字樣,專人加鎖保管,建立使用臺賬。
    三嚴格食品及其原料采購管理制度。認真執(zhí)行大宗糧油原料定點采購,嚴格落實原料進貨索證和驗收制度,杜絕使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品,劣質(zhì)食用油、不合格調(diào)味品、工業(yè)用鹽或非食品原料和濫用食品添加劑。采購食品原料必須到持有有效衛(wèi)生許可證的合法經(jīng)銷單位采購,并索取發(fā)票、食品清單或購物小票備查。
    四執(zhí)行操作流程。所有開餐學校在加工操作過程中要嚴格遵守《餐飲業(yè)和集體用餐配送規(guī)范》,杜絕提供冷食、冷菜。食品烹調(diào)加工過程嚴格實行生熟分開,徹底加熱煮透食品從制熟至xxxx不得超過2小時。杜絕僥幸心理,嚴禁剩飯剩菜二次加工后食用。
    五抓好安全監(jiān)控。認真做好學生就餐經(jīng)營場所的安全工作,嚴禁非食堂從業(yè)人員進出操作間、食品原料庫和食堂經(jīng)營場所,嚴防其它意外事件的發(fā)生。每天對庫存的原料及已開啟的調(diào)味品等進行清查,凡發(fā)現(xiàn)霉變、超過保質(zhì)期的食品原料及已開啟未用完的調(diào)味品一律自行銷毀。嚴禁使用無食品標示的散裝調(diào)味品,使用的蔬菜必須新鮮無腐爛,并用清水浸泡15分鐘后用流動水沖洗干凈,防止農(nóng)藥污染導致食物中毒。
    食品安全專項整治行動方案篇十五
    《國務院辦公廳關于印發(fā)20xx年食品安全重點工作安排的通知》(國辦發(fā)(20xx)16號)和《四川省政府辦公廳關于印發(fā)四川省20xx年食品安全重點工作安排的通知》(川辦函【20xx】110號)均把開展食品安全專項整治列為今年重中之重的工作,部署了七個專項整治任務。為扎實做好今年的食品安全整治工作,根據(jù)《四川省食品安全委員會辦公室關于印發(fā)20xx年食品安全專項整治工作實施方案的通知》(川食安辦(20xx)82號)要求,結(jié)合縣食安委辦相關文件精神,特制定本實施方案。
    認真踐行科學發(fā)展觀,遵循"集中部署、突出重點、屬地管理、聯(lián)合督導"的原則,努力形成"統(tǒng)一協(xié)調(diào)、責任明確、齊抓共管、運得高效"的食品安全管理工作機制的要求,突出重點,帶動全面,嚴厲打擊食品安全領域違法犯罪行為,全面提升食品安全監(jiān)管的科學化水平,使全縣食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序進一步好轉(zhuǎn),人民群眾食品安全消費信心進一步增強。
    (一)嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治。
    嚴厲打擊使用非食品原料生產(chǎn)加工食品、在食品中添加有毒有害物質(zhì)、在畜禽水產(chǎn)品養(yǎng)殖環(huán)節(jié)濫用抗生素及禁用藥物、在保健食品中違法添加化學藥物成分、在火鍋底料申添加非食用物質(zhì)等違法行為,加大對超范圍、超限量使用食品添加劑問題的治理力度。加強對食品從業(yè)人員規(guī)范使用食品添加劑的宣傳教育工作,堅決打擊惡意非法添加等食品安全違法行為。
    對日常生活消費量大,影響范圍廣,行業(yè)共性問題較突出的乳制品、食用油、肉類、酒類、保健食品等重點品種進行專項整治。督促和指導食品生產(chǎn)加工企業(yè)不斷提升自檢能力和水平,切實履行食品安全主體責任。督促相關部門加大食品安全風險監(jiān)測、監(jiān)督抽查力度,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全安全風險;嚴格行政許可制度,實施行業(yè)清理整頓,取締違法的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位。繼續(xù)開展重點食品和食用農(nóng)產(chǎn)品安全追溯體系建設試點工作,加快推進餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理工作。
    食品安全專項整治行動方案篇十六
    為切實加強全市學校食品安全工作,全面做好防范食物中毒和食源性疾病風險,保障廣大師生飲食安全和身心健康安全,制定本方案。
    通過學校食品安全專項整治,進一步落實學校食品安全管理責任,強化措施落實,規(guī)范學校食堂各操作環(huán)節(jié),保障飲食安全和飲用水安全,增強學校管理者和師生的食品安全防范意識,提升食品安全保障水平。
    全市各級各類學校(含托幼機構)。
    是否建立學校校長為第一責任人的食品安全責任制,是否落實一崗雙責和崗位職責,是否將食品安全工作納入日常管理中。制定相關制度,明確責任、任務分工,有工作印證材料。建立完善的食品安全事故應急處置預案。
    學校自備水源、水塔、蓄水池、桶裝水、飲水設備是否達到飲用水標準,是否落實蓄水池定期清洗消毒等衛(wèi)生防護措施,嚴防生活飲用水污染事件的發(fā)生。
    從業(yè)人員是否具有有效的健康合格證明;是否建立從業(yè)人員健康檔案和培訓檔案;是否執(zhí)行每日晨檢制度和患病調(diào)離制度。
    食堂采購食品及原料、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品是否落實索證索票、進貨查驗和采購記錄制度,是否存在國家禁止使用或來源不明的.情況,尤其是采購畜、禽動物肉類及其制品是否索取有效動物檢疫合格證明,食用油脂、散裝食品、一次性餐盒和筷子的進貨渠道和索證索票是否規(guī)范。
    食品加工各個環(huán)節(jié)是否存在違法違規(guī)現(xiàn)象。原料清洗是否徹底,粗加工是否達到要求,是否生熟分開、葷素分開,是否存在交叉污染;是否按規(guī)定留樣,記錄完善;是否存在違規(guī)使用添加劑現(xiàn)象,添加劑使用是否規(guī)范;是否按規(guī)定對餐用具進行消毒,設備運行正常,記錄完善;庫房按要求存放食品、環(huán)境整潔、無過期食品;嚴禁從業(yè)人員頭發(fā)外露、佩戴飾品、留長指甲、涂指甲油、將私人物品、有毒、有害物品帶入食品處理區(qū);嚴禁向?qū)W生出售隔餐剩余食品,嚴禁中小學、托幼機構違規(guī)制售涼菜、四季豆、發(fā)芽土豆;大中專院校涼菜制作是否具做到專人、專室、專工具、專消毒、專冷餐,操作人員是否佩戴口罩。
    食品安全專項整治行動方案篇十七
    為鞏固食品安全專項整治“百日行動”成效,進一步規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場食品生產(chǎn)經(jīng)營行為,保障農(nóng)貿(mào)市場食品安全,提升農(nóng)貿(mào)市場管理水平,經(jīng)區(qū)政府研究,決定在全區(qū)范圍內(nèi)開展農(nóng)貿(mào)市場食品安全專項整治工作。
    通過農(nóng)貿(mào)市場升級改造和食品安全專項整治活動,督促全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場實施食品安全規(guī)范化管理,有序建立農(nóng)貿(mào)市場食品準入系統(tǒng)、信息公示系統(tǒng)、交易追溯系統(tǒng)和聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測系統(tǒng),實現(xiàn)農(nóng)貿(mào)市場“保安全”的民生保障功能。
    20xx年9月10日至10月31日。
    (一)整治范圍:全區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(包括農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、糧食批發(fā)市場)以及市場經(jīng)營戶。
    (二)整治重點:糧食、食用油、肉及肉制品、蔬菜、果品、米(粉)制品、鹵制品、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、飲料、酒、散裝食品等各類食品,調(diào)味品等各類食品添加劑,以及市場經(jīng)營戶自制食品。
    (一)清查經(jīng)營主體。對農(nóng)貿(mào)市場主辦單位和市場內(nèi)經(jīng)營主體進行一次拉網(wǎng)式清查,嚴格按照企業(yè)和個體工商戶登記管理的有關規(guī)定,審核其主體資格,把好市場主體準入關。對無證照經(jīng)營的堅決予以取締;對違法經(jīng)營的,依法吊銷其食品流通許可證和營業(yè)執(zhí)照,情節(jié)嚴重構成犯罪的,依法移交司法機關處理。對未建立食品安全檢驗檢測室的市場,要加大食品安全檢驗檢測標準化建設力度,確保市場內(nèi)銷售的食品質(zhì)量得到有力保證。
    (二)嚴查制售假冒偽劣食品和有毒有害食品行為。嚴格檢查上市食品的質(zhì)量,重點查處銷售無生產(chǎn)許可證、無經(jīng)營許可證、無生產(chǎn)日期、無產(chǎn)品批準文號、未標示生產(chǎn)廠名、無質(zhì)量合格證和以不合格食品冒充合格食品、未經(jīng)檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格的食品、國家明令禁止上市銷售的食品、腐爛變質(zhì)過期失效食品、超標使用或非法使用添加劑的食品、非食品原料加工的食品;重點查處與消費者日常生活密切相關的假冒偽劣食品,依法查處食品銷售中摻雜使假,以假充真,假冒或仿冒他人產(chǎn)品商標、名稱、包裝、裝璜,假冒或偽造他人廠名、廠址,以及利用廣告或其他手段對產(chǎn)品質(zhì)量、價格、服務、功效、適用范圍作引人誤解的虛假宣傳等違法違規(guī)行為;重點查處未按規(guī)定執(zhí)行進貨檢查驗收制度行為。
    (三)全面開展宣傳培訓。對進場從事食品經(jīng)營活動的業(yè)主、從業(yè)人員,要逐一進行宣傳教育培訓食品安全基本知識、法律法規(guī)和應當承擔的責任與義務。
    (四)加大農(nóng)貿(mào)市場改造升級力度。各農(nóng)貿(mào)市場硬件設施必須適應食品安全保障的需要。正在實施改造或計劃實施改造的,必須規(guī)劃建設與今后食品安全相匹配的設施設備;對正在運行使用的農(nóng)貿(mào)市場,要優(yōu)化功能分區(qū),添制必要的設施設備;不具備基本保障每件的,要下決心關閉或改造。
    此次專項整治共分三個階段進行。
    第一階段:宣傳發(fā)動階段(9月20日前)。各地、各有關部門要結(jié)合本地、本系統(tǒng)實際,制定專項整治方案,并召開市場主辦單位負責人和食品生產(chǎn)、經(jīng)營戶參加的動員會議,進行宣傳發(fā)動,安排開展自查自糾工作。
    第二階段:組織實施階段(9月21日至10月20日)。各地、各有關部門要按照統(tǒng)一部署,采取集中整治、聯(lián)合行動、部門日常監(jiān)管等方式,對農(nóng)貿(mào)市場進行全面、深入、細致的監(jiān)督檢查,嚴厲打擊制售假劣食品和有毒有害食品的違法犯罪行為,堅決取締無證無照生產(chǎn)經(jīng)營行為;同時,健全農(nóng)貿(mào)市場食品安全長效監(jiān)管機制,確保廣大人民群眾“菜籃子”安全。
    第三階段:總結(jié)驗收階段(10月21日至10月31日)。各地、各有關部門要對本次專項整治行動進行認真總結(jié),并于11月5日前將書面總結(jié)材料提交區(qū)工商局,區(qū)工商局匯總后報區(qū)政府。
    (一)加強領導,提高認識。此次農(nóng)貿(mào)市場食品安全專項整治是針對性很強的重要部署,是保民生、保安全、促和諧的重大舉措。區(qū)政府成立由分管副區(qū)長為組長,區(qū)食安辦、區(qū)工商局、區(qū)商務局、區(qū)農(nóng)牧業(yè)局、區(qū)畜牧局、區(qū)糧食局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)食藥局、區(qū)財政局、區(qū)公安分局、區(qū)水務局、區(qū)城管執(zhí)法分局為成員的順慶區(qū)農(nóng)貿(mào)市場食品安全專項整治工作領導小組,領導小組下設辦公室于區(qū)工商局,負責處理日常事務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要按照“屬地管理”原則,對轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場食品安全專項整治工作負總責,加強領導,督促轄區(qū)市場主辦單位落實各項整治措施,確保各項工作落到實處。
    (二)明確分工,密切配合。工商部門負責牽頭做好這次專項整治活動的具體工作,各相關職能部門要充分發(fā)揮各自職能作用,進一步整合監(jiān)管資源,加強溝通,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),形成合力。
    區(qū)食安辦負責加強農(nóng)貿(mào)市場食品安全綜合協(xié)調(diào),組織查處農(nóng)貿(mào)市場食品安全重大事故,統(tǒng)一研制發(fā)布本地農(nóng)貿(mào)市場重大食品安全信息。
    工商部門負責農(nóng)貿(mào)市場及場內(nèi)經(jīng)營主體資格的清理審查,嚴把食品市場主體資格準入關;督促市場經(jīng)營者及市場舉辦單位建立食品安全準入臺帳;做好農(nóng)貿(mào)市場上市食品質(zhì)量安全管理、農(nóng)貿(mào)市場信用分類監(jiān)管;實施農(nóng)貿(mào)市場食品質(zhì)量抽樣檢測,督促市場舉辦單位組織實施農(nóng)貿(mào)市場食品安全快速檢測等工作。
    農(nóng)牧業(yè)部門負責初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,并按《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》對農(nóng)貿(mào)市場銷售的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進行監(jiān)管與監(jiān)測;加強對農(nóng)貿(mào)市場銷售無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品地理標志產(chǎn)品的質(zhì)量和規(guī)范用標的監(jiān)督管理。
    畜牧部門負責組織實施動物及其產(chǎn)品的檢疫。
    水務部門負責初級水產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,并按《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》對農(nóng)貿(mào)市場銷售的初級水產(chǎn)品質(zhì)量安全進行監(jiān)管和監(jiān)測。
    商務部門負責生豬、牛羊等屠宰管理和農(nóng)貿(mào)市場豬肉供應保障,并會同畜牧部門把好肉類市場的出場質(zhì)量關。
    糧食部門要加強糧食批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場糧油質(zhì)量安全檢查,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及時處理或移交相關部門處理。
    城市管理部門負責并督查農(nóng)貿(mào)市場周邊環(huán)境整治,加大場外流動攤販和侵占道路行為的整治力度,指導農(nóng)貿(mào)市場做好公共環(huán)境衛(wèi)生設施配備和垃圾收集,確保市場良好的經(jīng)營環(huán)境。
    公安部門負責打擊食品安全違法犯罪,為農(nóng)貿(mào)市場食品安全專項整治“保駕護航”;加強農(nóng)貿(mào)市場周邊道路管理,確保市場場外交通秩序良好。
    衛(wèi)生部門負責有關監(jiān)管部門做好食品生產(chǎn)經(jīng)營者的健康檢查;加強農(nóng)貿(mào)市場生產(chǎn)經(jīng)營食品的風險監(jiān)測工作力度,對問題食品做到提前預警和評估。
    食品藥品監(jiān)管部門負責農(nóng)貿(mào)市場及周邊的餐飲服務食品安全監(jiān)管和保健食品衛(wèi)生監(jiān)督管理。
    質(zhì)監(jiān)部門負責對以農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營者為供應對象的食品生產(chǎn)加工企業(yè)的監(jiān)督檢查,依法查處違法生產(chǎn)假冒偽劣和有毒有害食品的行為。
    市場舉辦單位的主管部門負責對市場舉辦單位的監(jiān)督。市場舉辦單位是市場食品安全管理的第一責任人,對市場經(jīng)營的食品負直接責任,要做到思想到位、人員到位、措施到位、工作到位。同時,全面加強市場的各項基礎管理工作,從規(guī)章制度到崗位責任,從操作流程、檢驗檢測到監(jiān)督管理等各方面,特別是要認真做好上市食品的進貨查驗工作和市場食品準入臺帳,全面建立起食品質(zhì)量安全保障體系。
    (三)完善制度,長效管理。要完善監(jiān)督管理制度,進一步建立健全農(nóng)貿(mào)市場日常巡查制度、經(jīng)營主體不良行為和良好行為記錄檔案制度、公示制度、不合格食品可追溯制度、問題食品下柜退市制度,引導、督促市場主辦單位和各類市場經(jīng)營主體加強自律,認真做好進貨登記臺帳、索證索票管理工作,對有條件的農(nóng)貿(mào)市場要實施食品安全臺帳電子化管理,做到檔案記錄齊全、亮照經(jīng)營、誠信守法、文明經(jīng)商。要健全消費者糾紛調(diào)處機制,建立健全農(nóng)貿(mào)市場消費者權益保護機構,對農(nóng)貿(mào)市場發(fā)生的消費者權益糾紛進行及時受理和調(diào)處,保障消費者合法權益。
    (四)加強宣傳,營造氛圍。各新聞媒體要加大宣傳力度,大力宣傳食品安全管理優(yōu)秀農(nóng)貿(mào)市場,樹立標兵;宣傳專項整治活動,提高市場主辦者和市場經(jīng)營戶的自律意識;及時曝光農(nóng)貿(mào)市場銷售假冒偽劣食品的典型案件,使違法犯罪分子無處藏身,人人喊打;宣傳食品安全知識和舉報獎勵政策,提高人民群眾的自我保護能力和食品安全意識,營造人人關注、人人重視、人人參與食品安全監(jiān)管的社會氛圍。同時,又要正確把握輿論導向,防止炒作,維護社會穩(wěn)定。
    食品安全專項整治行動方案篇十八
    為切實加大領導力度,鎮(zhèn)成立食品安全專項整治工作領導小組,由鎮(zhèn)長任組長,副鎮(zhèn)長任副組長,工作人員,領導小組下設辦公室于鎮(zhèn)食安辦,由任辦公室主任,具體負責整個安全檢查工作。此次檢查抽調(diào)食安辦、衛(wèi)生院、安辦、綜治辦、工商所、派出所等部門組成檢查組,扎實抓好學校及周邊各環(huán)節(jié)的食品安全檢查,消除安全隱患。各單位要高度重視,積極配合,確保檢查工作取得實效,確保學校生命健康安全。
    (一)檢查對象:轄區(qū)內(nèi)學校、幼兒園的食堂、小賣部以及校園周邊的小餐飲、小商店、小超市、小作坊及流動攤販。
    (二)檢查內(nèi)容:
    1、學校在食品安全方面的組織制度建設、管理制度落實、日常監(jiān)管等方面的情況。
    2、學校食堂環(huán)境、設置、布局以及清洗消毒等方面是否符合相關要求。
    3、學校食堂餐飲服務許可及從業(yè)人員健康管理情況。
    4、學校食堂食品原料采購索票索證、臺賬制度的落實情況。結(jié)合地溝油專項整治工作對食用油的采購、使用情況進行檢查。
    5、學校食堂食品原料的儲存是否符合衛(wèi)生要求,冷藏設施的運轉(zhuǎn)情況,食品加工制作管理是否規(guī)范,是否建立并落實食品留樣備查制度。
    6、結(jié)合嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治行動,嚴格檢查使用食品添加劑情況:是否符合相關標準,是否做到專柜存放,是否專人負責、專門臺賬。
    7、學校小賣部是否持證經(jīng)營,經(jīng)營場所衛(wèi)生條件和狀況是否符合要求,是否建立驗收退貨制度、購銷臺賬制度和索證索票制度,是否銷售腐爛變質(zhì)、過期、三無產(chǎn)品及假冒偽劣食品等。
    8、學校周邊餐飲店是否持證經(jīng)營,加工場所衛(wèi)生條件以及食品質(zhì)量是否符合標準要求。
    9、學校周邊小商店是否持證經(jīng)營,是否建立驗收退貨制度、購銷臺賬制度和索證索票制度,是否銷售腐敗變質(zhì)、過期、三無產(chǎn)品及假冒偽劣食品等。
    (一)高度重視,加強領導。春季是食物中毒的多發(fā)季節(jié),食品安全形勢嚴峻,預防工作刻不容緩。各單位要從保障師生身體健康和生命安全,保證學校正常教學秩序,構建和諧社會的高度,充分認識這項工作的重要性、緊迫性和必要性,切實開展好此次聯(lián)合檢查,嚴格要求,對發(fā)現(xiàn)的問題督促整改到位,及時消除安全隱患。
    (二)明確責任,認真檢查。學校要認真做好迎檢準備工作,并以此為契機,推動轄區(qū)內(nèi),特別是學校及學校周邊食品安全專項整治工作。檢查組在檢查中要認真負責,不走過場,善于發(fā)現(xiàn)問題并提出有針對性的意見和建議,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時查處,確保學校食品安全。