工作或?qū)W習(xí)一段時間后,總結(jié)是必不可少的一環(huán),可以發(fā)現(xiàn)問題并改進(jìn)。在寫總結(jié)時,可以借鑒他人的經(jīng)驗和觀點,但要注意保持獨立的思考和表達(dá)。這些總結(jié)范文可以幫助我們更好地理解總結(jié)的重要性和作用。
信訪駐京工作總結(jié)駐京信訪工作總結(jié)篇一
下面是小編搜集整理的全省駐京信訪。
工作總結(jié)。
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副省長、省委政法委副書記、省公安廳廳長杜航偉出席會議并講話;省政府副秘書長、省信訪局局長李保存總結(jié)2019年駐京信訪工作,分析當(dāng)前面臨的形勢和存在的問題,安排部署2019年駐京信訪工作;省委政法委副書記、省綜治辦主任王永明主持會議。省公安廳榮獲2019年度全省駐京信訪工作先進(jìn)單位。
杜航偉充分肯定了2019年我省駐京信訪工作取得的成效,要求各級各部門按照省駐京信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署,進(jìn)一步落實責(zé)任,完善機(jī)制、細(xì)化措施,認(rèn)真抓好各項工作落實。他強調(diào),各級主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視駐京信訪工作,經(jīng)常過問,定期分析研究,分管領(lǐng)導(dǎo)要勇于擔(dān)責(zé),其他領(lǐng)導(dǎo)要堅持“一崗雙責(zé)”,做好工作;要緊緊圍繞建設(shè)法治社會,教育引導(dǎo)群眾依法行使權(quán)力,在法治軌道上反映訴求,解決問題;要落實首辦責(zé)任,堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”暢通信訪渠道,加強聯(lián)調(diào)聯(lián)辦,最大程度方便群眾反映訴求;要加強駐京信訪工作力量,打造一支綜合素質(zhì)高、工作能力強的駐京信訪工作隊伍。
省委、省政府有關(guān)部門,中央駐陜企業(yè)和省級有關(guān)部門分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo);各市(區(qū))聯(lián)席會議召集人,綜治辦、信聯(lián)辦、維穩(wěn)辦、公安局負(fù)責(zé)同志;省掛職信訪督查專員、督查專員助理;各市(區(qū))、省級有關(guān)部門駐京信訪工作組負(fù)責(zé)同志;以及受表彰的先進(jìn)單位、先進(jìn)個人代表;省信訪局處以上干部等180人參加會議。會議表彰了2019年駐京信訪工作先進(jìn)單位、先進(jìn)個人,先進(jìn)單位、先進(jìn)個人代表作了經(jīng)驗介紹。
3月13日上午,歷時11天的全國“兩會”在北京勝利閉幕。下午,陜西省駐京信訪工作總結(jié)表彰大會在京召開,省政府副秘書長、省聯(lián)席辦主任、省信訪局局長李保存出席會議并作重要講話。省級有關(guān)部門負(fù)責(zé)人,各市(區(qū))聯(lián)席會議召集人、信訪局局長等相關(guān)人員參加了會議。
李保存同志在會上指出:今年的“兩會”駐京信訪工作,陜西省委、省政府高度重視,駐京信訪工作呈現(xiàn)“認(rèn)識高,部署早;源頭控,效果好;細(xì)工作,轉(zhuǎn)非少;日清零,現(xiàn)場威;信息靈,反應(yīng)快;執(zhí)紀(jì)嚴(yán),作風(fēng)實”六大特點,真正叫響了“首都穩(wěn)定我有責(zé),兩會平安我光榮”的。
口號。
實現(xiàn)了“一減少、兩防止、創(chuàng)三無”的工作目標(biāo)全力保障了全國“兩會”的勝利召開樹立陜西的良好形象。
在總結(jié)陜西省駐京信訪工作取得良好成效的同時,李保存要求全省信訪干部提高認(rèn)識、加強領(lǐng)導(dǎo)、強化措施,一定要把“兩會”期間好的機(jī)制完善起來,好的方法堅持下去,緊緊圍繞“四個不放松”(即解決問題不放松、防止反彈不放松、工作力度不放松、責(zé)任落實不放松),將“抓源頭、控數(shù)量、防反彈、保底線”作為全年信訪工作的標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真做好工作,實現(xiàn)全省“抓三強、攻三案、提三率”工作目標(biāo)。(強化各級黨委政府和領(lǐng)導(dǎo)干部信訪工作責(zé)任、強化基層基礎(chǔ)工作、強化信訪干部隊伍建設(shè);攻克信訪積案、攻克三跨三分離案、攻克信訪難案;提高信訪事項的回復(fù)率、提高化解率、提高滿意率)。
會議由省法院副院長顧德鑣主持,省綜合治理辦公室副主任楊建軍宣讀了關(guān)于《2019年全國“兩會”期間駐京信訪工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人》的表彰決定。
省政府副秘書長、省聯(lián)席辦主任、省信訪局局長李保存為全國“兩會”期間信訪源頭化解先進(jìn)單位楊凌示范區(qū)頒獎。
部分先進(jìn)個人。
信訪駐京工作總結(jié)駐京信訪工作總結(jié)篇二
今年以來,我局認(rèn)真貫徹落實有關(guān)維穩(wěn)工作部署,緊緊圍繞海南國際旅游島建設(shè)大局,以構(gòu)建和諧社會為目標(biāo),認(rèn)真做好信訪工作,積極推動“和諧某某”建設(shè)和社會治安綜合治理工作,充分發(fā)揮人力資源和社會保障部門在維護(hù)社會穩(wěn)定中的重要作用,把矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài),為構(gòu)建和諧某某做應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
信訪工作關(guān)系到社會的穩(wěn)定,是群眾反映問題的主要通道。人事勞動保障部門是群眾關(guān)心的熱點、難點問題較為集中的部門,也是信訪較多的部門,直接關(guān)系到群眾的切身利益,我們始終以穩(wěn)定大局,服務(wù)社會為工作宗旨,扎扎實實做好信訪工作,做到來訪有答復(fù),來信有回復(fù),不斷完善信訪機(jī)制,維護(hù)信訪人的合法權(quán)益。
自1月以來,我局共受理信訪總量425件次,其中來信112件,來訪315多次,辦理完成信訪件400件次,25件正在辦理;辦理省、縣兩級有關(guān)單位轉(zhuǎn)辦件76件。信訪問題主要集中在企業(yè)改制中的勞動關(guān)系、社保、工資拖欠、就業(yè)、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部要求提高養(yǎng)老金和醫(yī)保待遇、農(nóng)民工工資、社保等問題。
以上問題已經(jīng)基本得到解決。
目前的信訪主要集中在歷年工資拖欠、部分師范類、農(nóng)業(yè)類畢業(yè)生分配、民辦教師社保等問題尚未得到較好解決。
我局高度重視信訪維穩(wěn)工作,加大了工作力度,在加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任、規(guī)范制度、完善機(jī)制、強化隊伍以及基礎(chǔ)建設(shè)方面都采取得力措施,確保維穩(wěn)工作有效貫徹落實。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。我縣歷來重視信訪工作,尤其是今年,我們更是把信訪工作作為縣委、縣政府為民辦實事、為民解憂愁的一項重要工作擺上了重要議事日程,局長親自抓、親自過問。我們成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,范局長任組長,分管副局長任副組長,并以下屬單位負(fù)責(zé)人和從局內(nèi)抽調(diào)骨干組成成員。進(jìn)一步明確維穩(wěn)工作責(zé)任制,強化責(zé)任,把每一項維穩(wěn)工作落實到具體領(lǐng)導(dǎo)、具體人員身上,做到領(lǐng)導(dǎo)到位,責(zé)任到位,措施到位,形成合力,共同推進(jìn)勞動保障維穩(wěn)工作。完善應(yīng)急機(jī)制和信息報告制度,認(rèn)真貫徹《信訪條例》,做好群眾來信來訪的處理工作。
(二)上下聯(lián)動,齊抓共管。我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)省里的部署,牢固樹立全系統(tǒng)穩(wěn)定工作一盤棋的思想,切實增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識,組織協(xié)調(diào)社保、征稽、仲裁、勞動監(jiān)察、編委辦等部門分工合作,狠抓調(diào)處,把矛盾化解在基層,積極維護(hù)社會穩(wěn)定,做到信息靈、發(fā)現(xiàn)早、有措施,有效地把信訪舉報和投訴案件解決在基層和萌芽狀態(tài)。
(三)部門配合,加強協(xié)調(diào)。在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,各相關(guān)單位和部門加強了信息溝通,工作上相互支持、密切配合,各級領(lǐng)導(dǎo)紛紛帶頭為群眾排憂解難,形成了全縣齊抓共管、互相聯(lián)動的信訪工作新格局。我縣在解決拖欠離退休人員工資事件中,我局會同縣教育局、財政局等有關(guān)部門積極應(yīng)對離退休人員的來信來訪,召開離退休人員座談會7次,做好工資政策講解工作;在開展的三項體制改革工作中,我們主動爭取財政、監(jiān)察、維穩(wěn)辦、信訪等部門的協(xié)助,共同抓好改革涉及人員的思想解釋工作,及時了解人員思想變化,我縣的三項體制改革工作沒有出現(xiàn)越級上訪的現(xiàn)象。
(四)措施得力,高位推動。一是縣委、縣政府經(jīng)常召開縣委會、縣政府常務(wù)會、信訪工作協(xié)調(diào)會等各類會議,專門聽取信訪部門的工作匯報,分析信訪形勢,研究做好信訪工作的措施,部署全縣信訪工作,專題調(diào)處重大疑難信訪問題。二是開展“縣委書記大接訪日”活動。我縣近兩年連續(xù)開展縣委書記大接訪日”活動,2009年開展時間:5月18-22日,接訪事件32件65人次;2010年開展時間:5月13日,接訪事件44件75人次。三是縣領(lǐng)導(dǎo)接訪常態(tài)化。在縣委書記大接訪活動以外,我縣每天都安排有縣四套班子1名領(lǐng)導(dǎo)以及各單位主要負(fù)責(zé)人在縣接訪中心接待來訪群眾,我縣黨政領(lǐng)導(dǎo)每周至少一個工作日在接訪中心親自接待上訪群眾。四是開展網(wǎng)上接訪活動。每月至少有兩名縣黨政領(lǐng)導(dǎo)在縣政府網(wǎng)站上接待群眾網(wǎng)上信訪。
(五)完善程序,規(guī)范工作。為了更好地做好信訪工作,工作中不斷完善辦事程序,專門設(shè)立接待室,有專門的記錄本,凡來信來訪都要進(jìn)行登記,對每一個來信來訪都要在規(guī)定的期限內(nèi)做出答復(fù),把信訪的辦理情況和結(jié)果記錄在案,并把來信來訪的有關(guān)資料進(jìn)行歸檔,資料要做到具體、全面,以備后來查找。做到事事有人管,事事有人抓落實。
(六)收集信息,網(wǎng)絡(luò)傳遞。信訪信息網(wǎng)絡(luò)是做好信訪工作的基礎(chǔ),及時掌握信訪的動向,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理,把信訪的苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。我們加強與各國保、綜治、信訪等有關(guān)部門的溝通交流,同時在各鎮(zhèn)、社區(qū)都有我們勞動保障服務(wù)人員,時刻關(guān)注信訪工作。如有群體上訪的勢頭,他們會及時向我們報告,我們在掌握具體情況下,采取相應(yīng)的措施,把問題解決在基層,不給上級添亂,維護(hù)社會的繁榮穩(wěn)定。我們還派出調(diào)查小組,登門到戶,對全縣的不穩(wěn)定因素進(jìn)行了調(diào)查摸底,逐一核查落實。采取有效的方式和途徑,盡量給予解決。凡是政策規(guī)定的,嚴(yán)格按照政策辦事;凡政策規(guī)定以外的,堅持做好耐心細(xì)致的政策解釋和說明工作,尋求理解,謀求共識。
(八)把握重點,排除隱患。一是注重發(fā)揮“牽頭人”的積極作用。對在影響社會穩(wěn)定中起牽頭組織作用的帶頭人人,落實專人做思想工作和解釋工作,化解矛盾,把人穩(wěn)定在我縣。同時,我縣在春節(jié)和國慶等節(jié)日期間,縣委、縣政府在全縣企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部中開展送溫暖活動,給每位困難人員和老干部發(fā)放慰問金,舉行節(jié)日招待宴會,讓他們感受到黨和政府始終在關(guān)心、關(guān)懷他們。
(一)人員、經(jīng)費、設(shè)備短缺。人社部門的工作量大,也是一個清水衙門,人手不足,經(jīng)費不足,沒有車輛設(shè)備,開展工作困難多。
(二)拖欠工資問題。我縣拖欠在職人員93-2000年間工資問題表現(xiàn)較為突出,這部分人員一直要求我們突破省的26號文件規(guī)定,按70%浮動補發(fā)歷年拖欠工資。
(三)我縣企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部和政轉(zhuǎn)企干部的在職工資待遇和退休待遇與機(jī)關(guān)事業(yè)單位同類人員差距較大,他們也多次反映此問題,維穩(wěn)壓力較大。
(三)集體性上訪事件多發(fā),且組織性越來越強,跨地區(qū)、跨部門串連也不少,維穩(wěn)工作難度越來越大。
(一)根據(jù)政策盡量解決拖欠工資的歷史問題,同時做好解釋工作。
(二)堅持定期召開企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部座談會,深入到企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部中,傾聽他們的呼聲,及時了解他們的心理動態(tài),為進(jìn)一步做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部工作創(chuàng)造條件。密切關(guān)注企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的來信來訪,注意企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的動向,抓好苗頭,把苗頭消滅在萌芽之中。
(三)繼續(xù)做好信訪工作,保持信訪通道暢通無阻,維護(hù)社會的穩(wěn)定。
一年來,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實省、市、縣關(guān)于做好信訪工作的一系列重要精神,堅持重發(fā)展、保穩(wěn)定為出發(fā)點,高度重視和加強信訪工作,扎實開展矛盾糾紛排查化解和黨委書記、鎮(zhèn)長大接訪以及信訪走基層活動,及時有效解決了人民群眾反映的各類突出問題,同時還建立了暢通、有序、務(wù)實、高效的信訪工作新機(jī)制,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。全鎮(zhèn)共排查各類矛盾糾紛105起,化解100起,化解率為95%。有效杜絕了重大群體性事件的發(fā)生,現(xiàn)就全年的信訪工作總結(jié)如下:
黨委、政府領(lǐng)導(dǎo),充分認(rèn)識到信訪工作的重要性、敏感性和責(zé)任感,進(jìn)一步加大了對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。
1、制定工作目標(biāo):年初,黨委、政府以〔20__〕9號文件精神,明確全年的信訪工作目標(biāo),并將信訪工作納入20__年綜合目標(biāo)考核,與經(jīng)濟(jì)工作同安排,同檢查、同考核、同獎懲。認(rèn)真聽取信訪工作匯報,及時召開信訪工作辦公會議,研究、部署、解決群眾反映的熱、難點問題。堅持“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管、誰負(fù)責(zé)、小事不出社、大事不出村,疑難問題不出鎮(zhèn)”的原則。
2、健全工作機(jī)構(gòu):成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子。暢通了信訪訴求渠道,成立了信訪辦和信訪工作接待室,村(社區(qū))、各單位配備了信訪信息員,有條件的村(社區(qū))還建立了信訪工作站和民事調(diào)解室,構(gòu)筑鎮(zhèn)、村齊抓共管的信訪工作新格局。
3、完善工作制度:進(jìn)一步鞏固和完善了集中接訪、平常接待、聯(lián)席會議、領(lǐng)導(dǎo)包案、干部下訪、平時掌握和集中排查,來信來訪登記,信息報送,結(jié)案回訪。大膽地探索做好新形勢下信訪工作的新舉措和新途徑,正確引導(dǎo)群眾依法合理訴求,使信訪工作走上了規(guī)范化、法制化的軌道。
鎮(zhèn)黨委、政府積極采取有力措施,全面加強矛盾糾紛排查調(diào)處,準(zhǔn)確摸清底數(shù),及時掌握事態(tài)的發(fā)生、發(fā)展進(jìn)程,全面了解信訪當(dāng)事人的合法訴求,做到事事有記錄,件件有答復(fù)。
1、以“百日矛盾糾紛排查化解活動”為契機(jī),我鎮(zhèn)按照“排查得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好”的要求,堅持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則,以排查解決因鄰里糾紛、惠民政策、征地拆遷、農(nóng)村財務(wù)、襄俞鐵路參建民兵等引發(fā)的信訪問題;涉法涉訴和社會治安引發(fā)的信訪問題;同時采取“三集中”(集中時間、集中人員、集中精力)辦法,每月組織力量進(jìn)行一次全方位、拉網(wǎng)式排查,及時摸排掌握了一些可能引發(fā)集體上訪的重點事、重點人和一些苗頭性、動態(tài)性問題,做到了未訪先知、接訪有備。全年全鎮(zhèn)共排查出各類信訪案件件,對排查出的問題,我們堅持能調(diào)則調(diào)、案結(jié)事了原則,綜合運用人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等手段,堅持“三位一體”,超前主動地做理順情緒、化解矛盾的工作,妥善協(xié)調(diào)處理各類案件件,調(diào)處率100%。
2、認(rèn)真開展信訪大接待活動:根據(jù)上級要求,結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際,認(rèn)真開展信訪大排查,大接待,大化解活動,對排查出的一批矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,及時進(jìn)行調(diào)處。設(shè)置了專職信訪接待室,有領(lǐng)導(dǎo)帶班,具體工作人員值班,明確每逢場天為領(lǐng)導(dǎo)群眾接待日,領(lǐng)導(dǎo)親自接待群眾來信來訪,暢通了信訪渠道,保障了信訪工作順利進(jìn)行。
3、集中化解與平常解決相結(jié)合:對排查出來的不穩(wěn)定因素,實行領(lǐng)導(dǎo)包案,相關(guān)工作人員配合,相關(guān)部門協(xié)助,進(jìn)行集中化解和處置,平常發(fā)現(xiàn)的問題及時召開專題會議,對個案進(jìn)行專門研究,分析案情,落實專人進(jìn)行解決。
4、加大力度,及時調(diào)解民事糾紛,平常發(fā)生的民事糾紛按程序由村民委員會進(jìn)行調(diào)解處理,村上調(diào)解無果或調(diào)解不服的,村委會出據(jù)書面報告,由鎮(zhèn)信訪辦和綜治辦聯(lián)合進(jìn)行調(diào)查處理。
1、堅持領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度和預(yù)約接待制度。鎮(zhèn)上把逢集日確定為領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日,實行分級接待、歸口辦理。
2、是堅持信訪工作聯(lián)席會議制度,堅持每月至少召開一次信訪工作聯(lián)席會議,聽取匯報,分析形勢,研究解決信訪工作中的突出問題,協(xié)調(diào)處理各類重大信訪案件。今年以來,共召開信訪聯(lián)席會議12次,協(xié)調(diào)處理重大信訪案件11件。
3、是建立和完善信訪案件督查督辦制度。對縣上交辦案件和鎮(zhèn)立重點信訪案件,按照“一個案子、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套工作方案、一抓到底”的要求,落實包案領(lǐng)導(dǎo)和辦案人員的責(zé)任,限期辦結(jié)上報,做到了信訪案件件件有著落、事事有交待、案案有結(jié)果。同時,對重視查辦的村進(jìn)行通報表揚;對工作不力、措施不到位、辦理工作不及時導(dǎo)致引發(fā)群眾越級上訪、群體性事件或造成不良影響的村,在全鎮(zhèn)予以通報批評,有力地推動了信訪問題的妥善解決。
4、是堅持重要會議和重大活動期間信訪值班制度。針對今年中、省各種重要會議和重大活動較多的實際,鎮(zhèn)上在搞好日常矛盾糾紛排查化解工作的同時,按照上級部門的要求,在重要會議召開和重大活動舉辦期間,均由主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶班值班,確保信訪工作不出問題。
5、是建立信訪工作目標(biāo)責(zé)任制。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,全面推行了信訪工作目標(biāo)責(zé)任制和黨政“一把手”負(fù)責(zé)制,把信訪工作納入年度工作目標(biāo)責(zé)任制考核之中。年初,鎮(zhèn)政府與各村簽訂了信訪工作目標(biāo)責(zé)任書,明確各村“一把手”是本村信訪工作的第一責(zé)任人,對信訪工作負(fù)總責(zé)、親自抓,真正做到了責(zé)任、措施、工作“三到位”。
總之,今年以來,在各級各部門的大力支持下,經(jīng)過鎮(zhèn)村上下的努力工作,信訪工作取得了一定成績,信訪形勢明顯好轉(zhuǎn),但是在工作中還存在一些問題和不足,在今后的工作中進(jìn)一步加強。
一是加強對信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo),努力做好新時期信訪工作.
二是完善信訪工作制度,努力暢通信訪工作訴求表達(dá)渠道.
三是采取強有力的措施,依法處置信訪工作的不正之舉。確保我鎮(zhèn)信訪、穩(wěn)定工作順利開展,實現(xiàn)政治、經(jīng)濟(jì)、社會穩(wěn)定。
20__年,我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和縣信訪局的指導(dǎo)下,信訪工作緊緊圍繞和諧穩(wěn)定工作大局,暢通信訪渠道,夯實基礎(chǔ)工作,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),著力解決熱點、難點問題,強化信訪工作,采取有力措施,密切聯(lián)系群眾,妥善處理問題,及時化解矛盾,為我鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將今年我鄉(xiāng)信訪工作自查情況匯報如下:
一是鄉(xiāng)黨委、政府高度重視信訪工作,成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長,鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長為常務(wù)副組長,各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各站所負(fù)責(zé)人的鄉(xiāng)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)黨政辦,并配備了一名信訪專干負(fù)責(zé)處理日常業(yè)務(wù)。
二是堅持信訪問題領(lǐng)導(dǎo)包案工作制和領(lǐng)導(dǎo)接訪制度。今年,我鄉(xiāng)繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)接訪制度。在每個工作日安排一名領(lǐng)導(dǎo)接訪,聽取來訪群眾的訴求。
三是堅持信訪事項月排查制度,對每月排查出的信訪事項特別是越級上訪的信訪事項從初核、立案到處理,實行分管領(lǐng)導(dǎo)一包到底,隨時聽取案件調(diào)查的情況匯報,親自指揮和協(xié)調(diào)。
四是每月定期召開一次信訪工作會,研究布置信訪工作,聽取信訪工作匯報,對信訪工作中存在的問題及時提出改進(jìn)措施,做到早預(yù)測、早調(diào)查、早處理。四是嚴(yán)格執(zhí)行重大事項報告制度。堅持重大訪情和中央、省、市重大會議和重大活動等敏感時期信訪信息“零報告”制度。
五是健全信訪工作網(wǎng)絡(luò)和信訪工作制度。嚴(yán)格落實上級文件精神,完善信訪基礎(chǔ)工作建設(shè)。在鄉(xiāng)村兩級設(shè)立信訪聯(lián)絡(luò)員,實行信訪信息直報、月報等制度。規(guī)范來信、來訪登記和辦信、接訪工作流程,妥善管理信訪檔案,建立不穩(wěn)定群_、重點上訪人員等基礎(chǔ)臺賬,做到情況明、底數(shù)清,及時向上級部門報告各類情況。
六是做好網(wǎng)上信訪和信息化工作。積極向廣大去那種宣傳網(wǎng)上信訪、引導(dǎo)群眾從網(wǎng)上反映信訪問題,并接入全省信訪信息系統(tǒng),安排了專人負(fù)責(zé)系統(tǒng)的維護(hù)和使用。熟練完成信訪錄入、轉(zhuǎn)交辦及辦理等工作,實現(xiàn)所有信訪業(yè)務(wù)都在系統(tǒng)內(nèi)流轉(zhuǎn),實現(xiàn)“三個全覆蓋“和”四個可“的工作要求。
1、堅持排查排解,自查自糾相結(jié)合,及時化解矛盾糾紛。實行“一排二查三穩(wěn)四化”的工作思想,按照“人要回來,事要解決”的原則,建立“平時掌控,重點監(jiān)控,依法處置,妥善化解”的長效管理機(jī)制,堅持“小事不出組、大事不出村、疑難問題不出鎮(zhèn)”的方針,要求各村定期開展糾紛排查,對排查了的問題要及時上報。鄉(xiāng)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月進(jìn)行一次排查,并及時組織鄉(xiāng)、村兩級干部對排查的問題進(jìn)行處理,切實把一些集體訪苗頭做到發(fā)現(xiàn)得早、控制得早、處理得好。
2、認(rèn)真做好集訪、越訪、信訪老戶工作。進(jìn)一步完善相關(guān)制度,及時妥善處置群眾性上訪,規(guī)范程序,在“事要解決”上做更多努力,實行領(lǐng)導(dǎo)包案,相關(guān)工作人員配合,相關(guān)部門協(xié)助,進(jìn)行集中化解和處置,平常發(fā)現(xiàn)的問題及時召開專題會議,對個案進(jìn)行專門研究,分析案情,落實專人進(jìn)行解決。減少集體上訪、越級上訪和重復(fù)上訪,做好信訪老戶的息訴罷訴工作,維護(hù)正常信訪秩序。今年,我鄉(xiāng)未發(fā)生非正常集體訪情況。對正常發(fā)生赴縣集體訪的及時安排分管領(lǐng)導(dǎo)到縣信訪局協(xié)調(diào)處理信訪事項。
3、堅持和完善信訪工作制度,建立信訪工作長效運行機(jī)制。__年,我鄉(xiāng)制定了《__鄉(xiāng)__年信訪工作實施方案》《__鄉(xiāng)信訪接待工作制度》,對信訪案件的轉(zhuǎn)辦、交辦、回復(fù)做了相關(guān)的規(guī)定。同時繼續(xù)將信訪工作納入村級工作目標(biāo)管理考評方案,信訪工作作為一項重要的考評項目,分值為5分(總分值100分)。
4、切實發(fā)揮信訪監(jiān)督員參與化解信訪突出問題的作用,充分發(fā)揮我鄉(xiāng)“五老”人員即老干部、老黨員、老勞模、老教師、老復(fù)員軍人及人民團(tuán)體,群眾自治組織在調(diào)解信訪案件中的作用。__年,我鄉(xiāng)在轄區(qū)各村及鄉(xiāng)直單位共聘請信訪監(jiān)督員共計15名;設(shè)立信訪矛盾糾紛調(diào)解機(jī)構(gòu)15個,聘請調(diào)解員50人,其中“五老”人員即老干部、老黨員4人,縣人大代表、政協(xié)委員2人。通過廣大調(diào)解員特別是廣大老黨員、老干部的共同參與,今年我鄉(xiāng)共妥處信訪案件31件,化解民事矛盾糾紛7件,其中易激化矛盾糾紛5件。
5、積極推行律師參與接訪工作。我鄉(xiāng)針對群眾集體信訪、越級信訪和無序信訪的現(xiàn)狀,充分發(fā)揮律師專長和群眾信任律師的優(yōu)勢,通過聘請的鄉(xiāng)法律顧問參與接訪,引導(dǎo)上訪群眾通過合法途徑表達(dá)利益訴求,對大力宣傳社會主義法制、化解人民內(nèi)部矛盾和維護(hù)社會穩(wěn)定起到了十分重要的作用。__年,我鄉(xiāng)聘請的法律顧問參與接訪15次,特別是參與處理的曾家村劉樹生傷亡事故、柿木村賀貴華交通事故、大嶺村與觀形村土地權(quán)屬糾紛等易激化群_性事件的案件通過鄉(xiāng)法律顧問的參與得到了有效的化解。維護(hù)全鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定和長治久安。
6、堅持依法按政策處理信訪問題,建立良好的信訪秩序。對法律和政策有明確規(guī)定,有條件能夠解決的,限期解決到位;對暫不具備解決條件,給群眾解釋說明政策情況,盡快按政策規(guī)定逐步予以解決;對行為過激、無理取鬧、擾亂信訪秩序的行為,及時通知公安機(jī)關(guān)介入,依法予以處置;對涉法涉訴信訪案件,由司法所給予法律咨詢和法律援助,引導(dǎo)群眾通過仲裁、訴訟和行政復(fù)議等途徑依法公正解決問題,維護(hù)了信訪人的合法權(quán)益。
熱情接待群眾來訪,對待來訪群眾笑臉相迎,熱情相送,堅決杜絕簡單粗暴的接訪行為。改變信訪工作方式,變?nèi)罕娚显L為干部下訪,鄉(xiāng)村干部經(jīng)常深入農(nóng)村、走進(jìn)農(nóng)村、走進(jìn)農(nóng)戶、詢寒問暖、關(guān)心群眾的生產(chǎn)生活,及時解決群眾在生產(chǎn)生活中遇到的實際困難,努力將矛盾解決在萌芽狀態(tài)。對來信來訪認(rèn)真登記,本著解決實際問題同思想教育相結(jié)合的原則,耐心細(xì)致地做好上訪人的思想工作,穩(wěn)定上訪人情緒,盡可能地把問題解決在基層,控制越級上訪。及時將每天受理的信訪件轉(zhuǎn)給領(lǐng)導(dǎo),讓領(lǐng)導(dǎo)批示。今年我鄉(xiāng)共收到信訪案件(訪、信、網(wǎng)、電)23件,辦結(jié)23件,辦結(jié)率為100%;對縣領(lǐng)導(dǎo)批示和縣信訪局轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦的信訪事項做到按時按質(zhì)書面上報,辦結(jié)率達(dá)100%。真正做到件件有著落,事事有回音。
今年,我鄉(xiāng)雖然在信訪工作中存在著一些不足的地方,但我們會繼續(xù)努力工作,在實踐中積極探索信訪新路子,開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實,與時俱進(jìn),努力把__鄉(xiāng)信訪工作推上新臺階,為全縣經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展保駕護(hù)航。
信訪駐京工作總結(jié)駐京信訪工作總結(jié)篇三
今年以來,我局認(rèn)真貫徹落實有關(guān)維穩(wěn)工作部署,緊緊圍繞海南國際旅游島建設(shè)大局,以構(gòu)建和諧社會為目標(biāo),認(rèn)真做好信訪工作,積極推動“和諧某某”建設(shè)和社會治安綜合治理工作,充分發(fā)揮人力資源和社會保障部門在維護(hù)社會穩(wěn)定中的重要作用,把矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài),為構(gòu)建和諧某某做應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
信訪工作關(guān)系到社會的穩(wěn)定,是群眾反映問題的主要通道。人事^v^門是群眾關(guān)心的熱點、難點問題較為集中的部門,也是信訪較多的部門,直接關(guān)系到群眾的切身利益,我們始終以穩(wěn)定大局,服務(wù)社會為工作宗旨,扎扎實實做好信訪工作,做到來訪有答復(fù),來信有回復(fù),不斷完善信訪機(jī)制,維護(hù)信訪人的合法權(quán)益。
自1月以來,我局共受理信訪總量425件次,其中來信112件,來訪315多次,辦理完成信訪件400件次,25件正在辦理;辦理省、縣兩級有關(guān)單位轉(zhuǎn)辦件76件。信訪問題主要集中在企業(yè)改制中的勞動關(guān)系、社保、工資拖欠、就業(yè)、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部要求提高養(yǎng)老金和醫(yī)保待遇、農(nóng)民工工資、社保等問題。
以上問題已經(jīng)基本得到解決。
目前的信訪主要集中在歷年工資拖欠、部分師范類、農(nóng)業(yè)類畢業(yè)生分配、民辦教師社保等問題尚未得到較好解決。
我局高度重視信訪維穩(wěn)工作,加大了工作力度,在加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任、規(guī)范制度、完善機(jī)制、強化隊伍以及基礎(chǔ)建設(shè)方面都采取得力措施,確保維穩(wěn)工作有效貫徹落實。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。我縣歷來重視信訪工作,尤其是今年,我們更是把信訪工作作為縣委、縣政府為民辦實事、為民解憂愁的一項重要工作擺上了重要議事日程,局長親自抓、親自過問。我們成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,范局長任組長,分管副局長任副組長,并以下屬單位負(fù)責(zé)人和從局內(nèi)抽調(diào)骨干組成成員。進(jìn)一步明確維穩(wěn)工作責(zé)任制,強化責(zé)任,把每一項維穩(wěn)工作落實到具體領(lǐng)導(dǎo)、具體人員身上,做到領(lǐng)導(dǎo)到位,責(zé)任到位,措施到位,形成合力,共同推進(jìn)勞動保障維穩(wěn)工作。完善應(yīng)急機(jī)制和信息報告制度,認(rèn)真貫徹《信訪條例》,做好群眾來信來訪的處理工作。
(二)上下聯(lián)動,齊抓共管。我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)省里的部署,牢固樹立全系統(tǒng)穩(wěn)定工作一盤棋的思想,切實增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識,組織協(xié)調(diào)社保、征稽、仲裁、勞動監(jiān)察、編委辦等部門分工合作,狠抓調(diào)處,把矛盾化解在基層,積極維護(hù)社會穩(wěn)定,做到信息靈、發(fā)現(xiàn)早、有措施,有效地把信訪舉報和投訴案件解決在基層和萌芽狀態(tài)。
(三)部門配合,加強協(xié)調(diào)。在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,各相關(guān)單位和部門加強了信息溝通,工作上相互支持、密切配合,各級領(lǐng)導(dǎo)紛紛帶頭為群眾排憂解難,形成了全縣齊抓共管、互相聯(lián)動的信訪工作新格局。我縣在解決拖欠離退休人員工資事件中,我局會同縣教育局、財政局等有關(guān)部門積極應(yīng)對離退休人員的來信來訪,召開離退休人員座談會7次,做好工資政策講解工作;在開展的三項體制改革工作中,我們主動爭取財政、監(jiān)察、維穩(wěn)辦、信訪等部門的協(xié)助,共同抓好改革涉及人員的思想解釋工作,及時了解人員思想變化,我縣的三項體制改革工作沒有出現(xiàn)越級上訪的現(xiàn)象。
信訪駐京工作總結(jié)駐京信訪工作總結(jié)篇四
今年以來,我局按照市委、市政府的工作部署,圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村這一中心任務(wù),創(chuàng)新思路,精心組織,扎實推進(jìn),促進(jìn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,取得了顯著的工作成效。
(一)順利完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)。據(jù)初步統(tǒng)計,全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)億元(現(xiàn)行價),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入160億元,農(nóng)村人均純收入5860元,比去年分別增長5%、和,各項經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)均達(dá)到市委、市政府的工作要求。
(二)全面完成種植業(yè)生產(chǎn)計劃??朔硕鄠€臺風(fēng)吹襲的影響,按計劃完成種植業(yè)生產(chǎn)計劃任務(wù)。全年完成農(nóng)作物播種面積136萬畝,其中糧食播種面積60萬畝,蔬菜播種面積為47萬畝,花卉萬畝,其他經(jīng)濟(jì)作物面積均與去年基本持平;完成水稻播種面積49萬畝,畝產(chǎn)480公斤與去年基本持平,總產(chǎn)萬噸比去年略有增加。主要農(nóng)作物的播種面積、產(chǎn)量均達(dá)到年初制定的指導(dǎo)性生產(chǎn)計劃要求。
(一)社會主義新農(nóng)村建設(shè)示范行動取得新進(jìn)展。按照市委、市政府的部署和分工,我局認(rèn)真抓好了5個新農(nóng)村建設(shè)示范村的生產(chǎn)發(fā)展工作,為全市新農(nóng)村建設(shè)提供了示范樣板。目前,鎮(zhèn)已完成了白五朗1000畝中低產(chǎn)田的改造,正在加緊實施東圍朗農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理改造9600畝低產(chǎn)田項目、東圍朗優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)工程項目?;佚埓缶宄晒⒍f朗900畝低產(chǎn)農(nóng)田納入全省農(nóng)田水利基本建設(shè)方案建設(shè)計劃。高崗圍村舉辦了3期沙糖桔標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)培訓(xùn)班;建立了100多畝以螨治螨無公害生物防治技術(shù)示范基地;完成了申報無公害沙糖桔產(chǎn)地認(rèn)證的資料上送工作。
(二)農(nóng)業(yè)八大工程、三大品牌建設(shè)得到扎實推進(jìn)。我局在成功組織舉辦了“高要市建設(shè)農(nóng)業(yè)八大工程、打造農(nóng)業(yè)三大品牌啟動儀式”的基礎(chǔ)上,成功引進(jìn)了全發(fā)蔬菜公司在白五朗建辦了1000多畝供港優(yōu)質(zhì)蔬菜基地,成為了我市蔬菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新亮點。在石洲朗建立了100畝蔬菜新品種試驗基地,引進(jìn)和展示了省農(nóng)科院研發(fā)的20多個新優(yōu)蔬菜品種;建辦了國家級水稻新品種展示示范基地、上察大朗水稻新品種示范基地,以及等鎮(zhèn)的國家級、省級超級稻示范基地,引進(jìn)了省農(nóng)科院、四川種子公司的140多個水稻新品種,并從中選擇出適合我市種植的4個優(yōu)質(zhì)水稻向全市推廣;實施了多項加強糧食綜合生產(chǎn)能力的農(nóng)田水利基本建設(shè),分別有總投資230多萬元的優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)工程,總投資40多萬元的中低產(chǎn)田改造項目、投資1000多萬元的__年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目,使全市新增高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田萬畝;規(guī)劃和建設(shè)了生態(tài)園四季佳果品種展示基地、麒麟李種植基地、紅楊桃引種示范基地和鎮(zhèn)廣佛手gap標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,在高崗圍沙糖桔種植基地、白土大旗荔枝場示范和推廣了水果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),在省農(nóng)科院指導(dǎo)下,引種了優(yōu)質(zhì)柑桔品種“天草”和質(zhì)優(yōu)價高的初夏上市的水果品種“甜蜜桃”,為四季佳果工程的實施提供品種支持。做好了新家歡大米申報廣東省名牌產(chǎn)品的資料上報工作,以及^v^米廠、天峻糧食加工廠申報無公害產(chǎn)地、產(chǎn)品認(rèn)證的資料準(zhǔn)備工作;完成了麥溪鯉、鯇和肇億生豬產(chǎn)地產(chǎn)品認(rèn)證申報及市蔬菜協(xié)會的產(chǎn)地認(rèn)證申報工作。
(三)向上爭取農(nóng)業(yè)項目和招商引資工作取得新突破。一年來,我局共向上申報的農(nóng)業(yè)項目15個,已被上級批準(zhǔn)立項的農(nóng)業(yè)項目有8個,項目資金超過1200萬元,其中超800萬元以上的大項目1個,超100萬元以上的項目有3個,爭取項目和資金數(shù)量創(chuàng)歷年新高,這批項目的建設(shè)實施,將對我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)八大工程和三大品牌建設(shè)發(fā)揮積極推進(jìn)作用。其中的廣東省__年測土配方施肥補貼項目,我局全年共為農(nóng)民培訓(xùn)測土配方施肥技術(shù)10期,參與培訓(xùn)農(nóng)民達(dá)2500多人次,并鎮(zhèn)舉辦以種養(yǎng)技術(shù)及測土配方施肥技術(shù)為主的大型科技咨詢集市2次,發(fā)放各種測土配方施肥技術(shù)掛圖及資料5000多份;開展水稻田間肥效試驗小區(qū)(3414試驗)和中區(qū)對比試驗共10個,為摸清土壤養(yǎng)分校正系數(shù)、土壤供肥量、農(nóng)作物需肥規(guī)律,確定作物合理施肥品種和數(shù)量,建立施肥指標(biāo)體系以及配方設(shè)計、施肥指導(dǎo)提供依據(jù)。與此同時,我局積極開展農(nóng)業(yè)的招商引資工作,共直接或間接引進(jìn)了3個農(nóng)業(yè)項目,引進(jìn)資金達(dá)__萬元,分別有投資1500萬元的棕櫚谷增資擴(kuò)產(chǎn)項目、投資300萬元的綠寶丹肥料廠增資擴(kuò)產(chǎn)項目和投資200萬元的全發(fā)蔬菜公司的白五朗優(yōu)質(zhì)蔬菜基地項目,全面完成了市政府下達(dá)的全年招商引資任務(wù)。
(四)防控高致病性禽流感工作取得全面勝利。根據(jù)上級主管部門和市委、市政府的工作部署,我局認(rèn)真抓好了全市防控高致病性禽流感工作。一是認(rèn)真做好家禽養(yǎng)殖數(shù)量摸底工作。督促各鎮(zhèn)(街道)認(rèn)真做好轄區(qū)內(nèi)摸底登記工作,特別是500頭存欄量以下的小型養(yǎng)殖場及散養(yǎng)戶,真正做到“五不漏”、底子清;二是加強防控禽流感的正面宣傳工作,使廣大群眾認(rèn)識禽流感是可防、可控、不可怕,從而穩(wěn)定民心,確保大局穩(wěn)定;三是成立應(yīng)急處理隊伍,制定應(yīng)急預(yù)案,以及完善了村級觀察員制度、24小時值班制度和零報告制度,確保一旦出現(xiàn)高致病性禽流感時能得到有效撲滅,防止曼延;四是成立了3個督查小組,加強對17個鎮(zhèn)(街道辦)進(jìn)行檢查督促,發(fā)現(xiàn)問題及時提出,并采取措施加以解決,使各項防控措施得到及時有效落實,確保了全市沒有發(fā)生高致病性禽流感疫情;五是及時組織注射禽流感疫苗,全市共完成注射禽流感疫苗300萬毫升,種禽、水禽免疫率達(dá)100%,構(gòu)建起我市嚴(yán)密的免疫屏障。由于防控措施得力,工作到點到位,全市沒有發(fā)生過禽流感疫情,保障了全市禽畜業(yè)的安全生產(chǎn)和人民群眾的生命健康。
信訪駐京工作總結(jié)駐京信訪工作總結(jié)篇五
20xx年我全體駐京工作人員接待和勸返集體訪xx批,xxx人次(含重訪x批,xxx人次),單訪xxx人次(重訪xxx人次,涉法xxx人次)。
工作的主要工作特點。
1、重視會事期間的信訪工作.對會事信訪工作進(jìn)行了全面部署.市委、市政府每在會事前都召開了各縣(市)區(qū)分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)、信訪辦公室主任,市直有關(guān)部門參加的國家兩會和黨的十五界五中全會期間的信訪工作進(jìn)行了全面的部署.(1)要從講大局、講政治的高度安排好此項工作;(2)組織強有力的力量,選擇精兵強將參加駐京值班.(3)加強排查調(diào)處,解決突出問題,把勁使在基層,從源頭上減少和預(yù)防進(jìn)京上訪;(4)對潛在進(jìn)京的上訪人員進(jìn)行了包保領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任單位和責(zé)任人.
2、駐京工作力量強.我從今年1月份就開始研究和探索駐京信訪工作的長效機(jī)制,7月前在北京長期值班的人員,沒有少過x人,7月份開始,我市以聯(lián)系會議的文件連續(xù)發(fā)了兩個文件規(guī)范了駐京信訪工作的長效機(jī)制,形成了三條線的工作方法,以駐京信訪工作聯(lián)絡(luò)辦公室為龍頭,負(fù)責(zé)駐京工作的指揮和調(diào)度,負(fù)責(zé)非正常訪接訪和訓(xùn)誡,法院負(fù)責(zé)涉訴案件的接訪和勸返,信訪部門在調(diào)度和法院兩條線,負(fù)責(zé)行政方面的接待和勸返,聯(lián)系會議的五個專項小組也都進(jìn)京值班,人員在7月份以來長期駐京的沒有少于12人.
3、聽從指揮,維護(hù)全市一盤棋.市駐京信訪工作聯(lián)絡(luò)辦公室在4個敏感部位確立了負(fù)責(zé)人,較好地發(fā)揮牽頭的作用。
其它工作是我們也具備了素質(zhì)好責(zé)任心強的同志參加,配合其它牽頭單位工作的主動積極,遵紀(jì)守時,多次受到省駐京聯(lián)絡(luò)辦公室負(fù)責(zé)人的表揚.
4、前線和后方互動.凡是接回的上訪人都做到就地穩(wěn)控,反映事項有道理的就地解決.在家的各級領(lǐng)導(dǎo)和信訪干部始終堅持排查調(diào)處,發(fā)現(xiàn)苗頭,快速反映.
5、屬地和屬事部門協(xié)調(diào)動作,配合默契.我市來京的涉法上訪人員,由各地信訪和政法部門共同接談,共同派人遣返,共同下交案件.以屬地為原則的同志沒有什么怨言,都積極勸返.
6、駐京工作人員表現(xiàn)出較高政治責(zé)任感和較強的責(zé)任心.駐京工作人員表現(xiàn)出較高政治責(zé)任感和較強的責(zé)任心.帶隊同志每天深入到值班地點檢查值班情況,每天聽取情況匯報,有時都工作到深夜.值班的干警,法院干部和信干部每天堅持工作十幾個小時,廢寢忘食,毫無怨言,始終保持旺盛的斗志.市自聯(lián)絡(luò)辦的同志也都深入到第一線接談值班,起到了率先垂范的作用.
存在的問題。
1、控制越級上訪力度不夠.雖然市委|市政府三令五申,召開會議布置、高度,派督查組到各地各部門督查,但仍出現(xiàn)進(jìn)京上訪,說明我們基層控制越級上訪的力度不大,措施不力,有的甚至無動于衷,根本就沒有做控制工作.
2、遣反力度不夠,遣返回平后缺乏后繼手段.我們遣返的主要手段是做思想工作勸回或由單位來人接回,并輔以解決問題的承諾.勸返回去的要求給解決路費,食宿費用,否則堅決不走,單位來人接回花費更大.人不接走北京和省里不答應(yīng),這么接走、勸返走助長了上訪人的不良情緒,在社會上也產(chǎn)生了負(fù)面影響.
3、對無理鬧訪者教育懲治軟弱.我市進(jìn)京上訪者多數(shù)以幾級機(jī)關(guān)處理,涉法案件經(jīng)三、四級司法機(jī)關(guān)處理,上訪人對各級相關(guān)的正確處理意見拒不接受,不滿足他們的要求誓不罷休.辱罵機(jī)關(guān)工作人員、擾亂辦公秩序、惡意到各國家機(jī)關(guān)上訪,有的上訪人說:我知道北京不能解決我的問題,但我登記一次就罰xx一萬塊錢,上面就會處分有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),我就要摘×××烏紗帽.絕大多數(shù)上訪者在北京造成不良影響,我市只有個別無理上訪者、鬧訪者受到了處罰,多數(shù)人有持無恐,仍然我行我素,任意胡為,不斷地到各機(jī)關(guān)、各敏感地區(qū)上訪告狀和鬧訪.
綜合我市進(jìn)京上訪情況,盡管我市各級黨委政府做了大量艱苦細(xì)致的工作,但我們感到各級各部門仍需在著力解決信訪問題、控制越級上訪、教育和懲治無理鬧訪者等諸環(huán)節(jié)上下功夫.力爭將我市群眾進(jìn)京上訪的總量降下來,以維護(hù)首都的良好秩序,維護(hù)xx市的整體形象.
下步工作建議:
總的指導(dǎo)思想:堅持駐京信訪工作長效機(jī)制,認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作精神,鞏固成果,防止人員的回流和反彈,為以后信訪工作打好打勝地翻身仗奠定基礎(chǔ).
1、要研究和探討駐京信訪工作新形勢,新方法.
2、配強留京工作力量.根據(jù)市駐京長效機(jī)制精神,每個縣(市)區(qū)、和五個專項小組,都要保證一名以上人員在京值班.值班干警繼續(xù)按規(guī)定輪流值班.
3、加大進(jìn)京案件交辦力度,集中處理一批.對此次進(jìn)京的全部列入一案三查和掛牌管理,做到無保包人,無責(zé)任單位,從頭未處理到位三不放過.
4、建議省駐京信訪聯(lián)絡(luò)辦公室,對堅持長效機(jī)制,工作方法,以及人員配備上有新的突破.
今年以來,我局認(rèn)真貫徹落實有關(guān)維穩(wěn)工作部署,緊緊圍繞海南國際旅游島建設(shè)大局,以構(gòu)建和諧社會為目標(biāo),認(rèn)真做好信訪工作,積極推動“和諧某某”建設(shè)和社會治安綜合治理工作,充分發(fā)揮人力資源和社會保障部門在維護(hù)社會穩(wěn)定中的重要作用,把矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài),為構(gòu)建和諧某某做應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
信訪工作關(guān)系到社會的穩(wěn)定,是群眾反映問題的主要通道。人事勞動保障部門是群眾關(guān)心的熱點、難點問題較為集中的部門,也是信訪較多的部門,直接關(guān)系到群眾的切身利益,我們始終以穩(wěn)定大局,服務(wù)社會為工作宗旨,扎扎實實做好信訪工作,做到來訪有答復(fù),來信有回復(fù),不斷完善信訪機(jī)制,維護(hù)信訪人的合法權(quán)益。
自1月以來,我局共受理信訪總量425件次,其中來信112件,來訪315多次,辦理完成信訪件400件次,25件正在辦理;辦理省、縣兩級有關(guān)單位轉(zhuǎn)辦件76件。信訪問題主要集中在企業(yè)改制中的勞動關(guān)系、社保、工資拖欠、就業(yè)、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部要求提高養(yǎng)老金和醫(yī)保待遇、農(nóng)民工工資、社保等問題。
以上問題已經(jīng)基本得到解決。
目前的信訪主要集中在歷年工資拖欠、部分師范類、農(nóng)業(yè)類畢業(yè)生分配、民辦教師社保等問題尚未得到較好解決。
我局高度重視信訪維穩(wěn)工作,加大了工作力度,在加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任、規(guī)范制度、完善機(jī)制、強化隊伍以及基礎(chǔ)建設(shè)方面都采取得力措施,確保維穩(wěn)工作有效貫徹落實。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。我縣歷來重視信訪工作,尤其是今年,我們更是把信訪工作作為縣委、縣政府為民辦實事、為民解憂愁的一項重要工作擺上了重要議事日程,局長親自抓、親自過問。我們成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,范局長任組長,分管副局長任副組長,并以下屬單位負(fù)責(zé)人和從局內(nèi)抽調(diào)骨干組成成員。進(jìn)一步明確維穩(wěn)工作責(zé)任制,強化責(zé)任,把每一項維穩(wěn)工作落實到具體領(lǐng)導(dǎo)、具體人員身上,做到領(lǐng)導(dǎo)到位,責(zé)任到位,措施到位,形成合力,共同推進(jìn)勞動保障維穩(wěn)工作。完善應(yīng)急機(jī)制和信息報告制度,認(rèn)真貫徹《信訪條例》,做好群眾來信來訪的處理工作。
(二)上下聯(lián)動,齊抓共管。我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)省里的部署,牢固樹立全系統(tǒng)穩(wěn)定工作一盤棋的思想,切實增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識,組織協(xié)調(diào)社保、征稽、仲裁、勞動監(jiān)察、編委辦等部門分工合作,狠抓調(diào)處,把矛盾化解在基層,積極維護(hù)社會穩(wěn)定,做到信息靈、發(fā)現(xiàn)早、有措施,有效地把信訪舉報和投訴案件解決在基層和萌芽狀態(tài)。
(三)部門配合,加強協(xié)調(diào)。在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,各相關(guān)單位和部門加強了信息溝通,工作上相互支持、密切配合,各級領(lǐng)導(dǎo)紛紛帶頭為群眾排憂解難,形成了全縣齊抓共管、互相聯(lián)動的信訪工作新格局。我縣在解決拖欠離退休人員工資事件中,我局會同縣教育局、財政局等有關(guān)部門積極應(yīng)對離退休人員的來信來訪,召開離退休人員座談會7次,做好工資政策講解工作;在開展的三項體制改革工作中,我們主動爭取財政、監(jiān)察、維穩(wěn)辦、信訪等部門的協(xié)助,共同抓好改革涉及人員的思想解釋工作,及時了解人員思想變化,我縣的三項體制改革工作沒有出現(xiàn)越級上訪的現(xiàn)象。
(四)措施得力,高位推動。一是縣委、縣政府經(jīng)常召開縣委會、縣政府常務(wù)會、信訪工作協(xié)調(diào)會等各類會議,專門聽取信訪部門的工作匯報,分析信訪形勢,研究做好信訪工作的措施,部署全縣信訪工作,專題調(diào)處重大疑難信訪問題。二是開展“縣委書記大接訪日”活動。我縣近兩年連續(xù)開展縣委書記大接訪日”活動,2009年開展時間:5月18-22日,接訪事件32件65人次;2010年開展時間:5月13日,接訪事件44件75人次。三是縣領(lǐng)導(dǎo)接訪常態(tài)化。在縣委書記大接訪活動以外,我縣每天都安排有縣四套班子1名領(lǐng)導(dǎo)以及各單位主要負(fù)責(zé)人在縣接訪中心接待來訪群眾,我縣黨政領(lǐng)導(dǎo)每周至少一個工作日在接訪中心親自接待上訪群眾。四是開展網(wǎng)上接訪活動。每月至少有兩名縣黨政領(lǐng)導(dǎo)在縣政府網(wǎng)站上接待群眾網(wǎng)上信訪。
(五)完善程序,規(guī)范工作。為了更好地做好信訪工作,工作中不斷完善辦事程序,專門設(shè)立接待室,有專門的記錄本,凡來信來訪都要進(jìn)行登記,對每一個來信來訪都要在規(guī)定的期限內(nèi)做出答復(fù),把信訪的辦理情況和結(jié)果記錄在案,并把來信來訪的有關(guān)資料進(jìn)行歸檔,資料要做到具體、全面,以備后來查找。做到事事有人管,事事有人抓落實。
(六)收集信息,網(wǎng)絡(luò)傳遞。信訪信息網(wǎng)絡(luò)是做好信訪工作的基礎(chǔ),及時掌握信訪的動向,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理,把信訪的苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。我們加強與各國保、綜治、信訪等有關(guān)部門的溝通交流,同時在各鎮(zhèn)、社區(qū)都有我們勞動保障服務(wù)人員,時刻關(guān)注信訪工作。如有群體上訪的勢頭,他們會及時向我們報告,我們在掌握具體情況下,采取相應(yīng)的措施,把問題解決在基層,不給上級添亂,維護(hù)社會的繁榮穩(wěn)定。我們還派出調(diào)查小組,登門到戶,對全縣的不穩(wěn)定因素進(jìn)行了調(diào)查摸底,逐一核查落實。采取有效的方式和途徑,盡量給予解決。凡是政策規(guī)定的,嚴(yán)格按照政策辦事;凡政策規(guī)定以外的,堅持做好耐心細(xì)致的政策解釋和說明工作,尋求理解,謀求共識。
(八)把握重點,排除隱患。一是注重發(fā)揮“牽頭人”的積極作用。對在影響社會穩(wěn)定中起牽頭組織作用的帶頭人人,落實專人做思想工作和解釋工作,化解矛盾,把人穩(wěn)定在我縣。同時,我縣在春節(jié)和國慶等節(jié)日期間,縣委、縣政府在全縣企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部中開展送溫暖活動,給每位困難人員和老干部發(fā)放慰問金,舉行節(jié)日招待宴會,讓他們感受到黨和政府始終在關(guān)心、關(guān)懷他們。
(一)人員、經(jīng)費、設(shè)備短缺。人社部門的工作量大,也是一個清水衙門,人手不足,經(jīng)費不足,沒有車輛設(shè)備,開展工作困難多。
(二)拖欠工資問題。我縣拖欠在職人員93-2000年間工資問題表現(xiàn)較為突出,這部分人員一直要求我們突破省的26號文件規(guī)定,按70%浮動補發(fā)歷年拖欠工資。
(三)我縣企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部和政轉(zhuǎn)企干部的在職工資待遇和退休待遇與機(jī)關(guān)事業(yè)單位同類人員差距較大,他們也多次反映此問題,維穩(wěn)壓力較大。
(三)集體性上訪事件多發(fā),且組織性越來越強,跨地區(qū)、跨部門串連也不少,維穩(wěn)工作難度越來越大。
(一)根據(jù)政策盡量解決拖欠工資的歷史問題,同時做好解釋工作。
(二)堅持定期召開企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部座談會,深入到企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部中,傾聽他們的呼聲,及時了解他們的心理動態(tài),為進(jìn)一步做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部工作創(chuàng)造條件。密切關(guān)注企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的來信來訪,注意企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的動向,抓好苗頭,把苗頭消滅在萌芽之中。
(三)繼續(xù)做好信訪工作,保持信訪通道暢通無阻,維護(hù)社會的穩(wěn)定。
在省駐京辦和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在我市駐京全體同志的團(tuán)結(jié)努力下,我市較好的完成了全國“兩會”期間駐京信訪工作目標(biāo)?,F(xiàn)總結(jié)如下:
全國“兩會”召開以來,我市全體駐京工作人員共接勸群眾來訪批人次,其中非正常上訪批人次。未發(fā)生群眾集體上訪、重復(fù)來訪現(xiàn)象。
1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視“兩會”期間的信訪工作。兩會前期,市委、市政府召開了全市各縣、市、區(qū)信訪工作會議進(jìn)行了全面部署,從講大局、講政治的高度做好了會前安排。一是組織了強有力的力量,選擇工作踏實、責(zé)任心強的同志參加駐京值班;二是加強排查調(diào)處,解決突出問題,把勁使向基層,從源頭上減少和預(yù)防赴京上訪;三是對全市名重點信訪人員進(jìn)行包案,落實了包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和具體責(zé)任人。
2、群力群策加強駐京工作力量。全國“兩會”前夕,我市擬發(fā)《。。?!?市聯(lián)席辦〔2014〕號),對全國“兩會”期間信訪工作做出了精密部署、提出了嚴(yán)格的要求。在“兩會”期間,我市以駐京信訪工作聯(lián)絡(luò)辦為龍頭,負(fù)責(zé)駐京工作的指揮和調(diào)度,公安部門負(fù)責(zé)非正常訪的接訪和訓(xùn)誡,法院負(fù)責(zé)涉訪涉訴信訪案件的接勸返,市委分管信訪領(lǐng)導(dǎo)和群工部主要領(lǐng)導(dǎo)親自駐京值班指揮協(xié)調(diào),同時,要求各縣市區(qū)均派一名副縣級領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊,并由信訪、公安各派一名成員組成兩會期間駐京接勸返工作小組。
3、聽從指揮全市一盤棋。全體駐京的工作人員,在工作中責(zé)任心強,遵紀(jì)守時,以較好的心理素質(zhì)接待每一批赴京來訪的群眾。屬地屬事部門積極與駐京工作組協(xié)調(diào)配合,一旦發(fā)生群眾赴京上訪,通過來京接談,電話聯(lián)系等各種方法積極勸返。凡是被接回的上訪人員都做到就地穩(wěn)控,反映的事項中的合理訴求做到第一時間解決,未發(fā)生重復(fù)上訪現(xiàn)象。
4、嚴(yán)格紀(jì)律強化責(zé)任。市帶隊領(lǐng)導(dǎo)同志每天深入到值班地點檢查值班情況,每天聽取各地情況匯報,研究分析當(dāng)日訪情。有時發(fā)生非正常上訪事件工作到深夜。值班的公安、信訪干部每天工作十幾個小時,一旦發(fā)生情況,廢寢忘食,毫無怨言,始終保持旺盛的斗志,深入到一線排查接待,直至將信訪人安全遣返到屬地。
1、控制越級上訪力度還是不夠。雖然市委、市政府會前做了部署,會中在各地進(jìn)行了督查,但仍出現(xiàn)赴京上訪,甚至非訪現(xiàn)象。說明我們基層控制越級上訪的力度還不夠大。
2、遣返工作仍缺乏有效手段。在接勸返過程中,有些上訪人要求解決路費、食宿等費用,否則堅持不回,而責(zé)任單位為做好“兩會”期間工作又不得又答應(yīng)信訪人,長此以往也會在社會上產(chǎn)生一些負(fù)面影響。
3、對無理鬧訪者教育懲治還需加強。有些信訪人性格偏執(zhí),反映的信訪問題已做合理解決,但要求過高,拒不接受處理意見,不達(dá)自己的要求不罷休,并屢屢發(fā)生過激行為。雖公安進(jìn)行了處罰,但仍然有持無恐、我行我素,不斷越級上訪。
綜合我市赴京上訪情況,雖做了大量艱苦細(xì)致的工作,但仍需在著力化解信訪問題、控制越級上訪、教育懲治無理取鬧上下功夫。力爭將全市赴京上訪的總量降下來,以維護(hù)首都的良好秩序,維護(hù)我市的整體形象。
繼續(xù)研究駐京工作新形勢,探討駐京工作的新方法,加大赴京等越級上訪信訪案件交辦力度,通過開展領(lǐng)導(dǎo)開門接訪、信訪積案化解等方式強有力的化解一批骨頭案、釘子案,最大限度減少群眾赴京上訪。
20__年,我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和縣信訪局的指導(dǎo)下,信訪工作緊緊圍繞和諧穩(wěn)定工作大局,暢通信訪渠道,夯實基礎(chǔ)工作,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),著力解決熱點、難點問題,強化信訪工作,采取有力措施,密切聯(lián)系群眾,妥善處理問題,及時化解矛盾,為我鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將今年我鄉(xiāng)信訪工作自查情況匯報如下:
一是鄉(xiāng)黨委、政府高度重視信訪工作,成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長,鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長為常務(wù)副組長,各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各站所負(fù)責(zé)人的鄉(xiāng)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)黨政辦,并配備了一名信訪專干負(fù)責(zé)處理日常業(yè)務(wù)。
二是堅持信訪問題領(lǐng)導(dǎo)包案工作制和領(lǐng)導(dǎo)接訪制度。今年,我鄉(xiāng)繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)接訪制度。在每個工作日安排一名領(lǐng)導(dǎo)接訪,聽取來訪群眾的訴求。
三是堅持信訪事項月排查制度,對每月排查出的信訪事項特別是越級上訪的信訪事項從初核、立案到處理,實行分管領(lǐng)導(dǎo)一包到底,隨時聽取案件調(diào)查的情況匯報,親自指揮和協(xié)調(diào)。
四是每月定期召開一次信訪工作會,研究布置信訪工作,聽取信訪工作匯報,對信訪工作中存在的問題及時提出改進(jìn)措施,做到早預(yù)測、早調(diào)查、早處理。四是嚴(yán)格執(zhí)行重大事項報告制度。堅持重大訪情和中央、省、市重大會議和重大活動等敏感時期信訪信息“零報告”制度。
五是健全信訪工作網(wǎng)絡(luò)和信訪工作制度。嚴(yán)格落實上級文件精神,完善信訪基礎(chǔ)工作建設(shè)。在鄉(xiāng)村兩級設(shè)立信訪聯(lián)絡(luò)員,實行信訪信息直報、月報等制度。規(guī)范來信、來訪登記和辦信、接訪工作流程,妥善管理信訪檔案,建立不穩(wěn)定群_、重點上訪人員等基礎(chǔ)臺賬,做到情況明、底數(shù)清,及時向上級部門報告各類情況。
六是做好網(wǎng)上信訪和信息化工作。積極向廣大去那種宣傳網(wǎng)上信訪、引導(dǎo)群眾從網(wǎng)上反映信訪問題,并接入全省信訪信息系統(tǒng),安排了專人負(fù)責(zé)系統(tǒng)的維護(hù)和使用。熟練完成信訪錄入、轉(zhuǎn)交辦及辦理等工作,實現(xiàn)所有信訪業(yè)務(wù)都在系統(tǒng)內(nèi)流轉(zhuǎn),實現(xiàn)“三個全覆蓋“和”四個可“的工作要求。
1、堅持排查排解,自查自糾相結(jié)合,及時化解矛盾糾紛。實行“一排二查三穩(wěn)四化”的工作思想,按照“人要回來,事要解決”的原則,建立“平時掌控,重點監(jiān)控,依法處置,妥善化解”的長效管理機(jī)制,堅持“小事不出組、大事不出村、疑難問題不出鎮(zhèn)”的方針,要求各村定期開展糾紛排查,對排查了的問題要及時上報。鄉(xiāng)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月進(jìn)行一次排查,并及時組織鄉(xiāng)、村兩級干部對排查的問題進(jìn)行處理,切實把一些集體訪苗頭做到發(fā)現(xiàn)得早、控制得早、處理得好。
2、認(rèn)真做好集訪、越訪、信訪老戶工作。進(jìn)一步完善相關(guān)制度,及時妥善處置群眾性上訪,規(guī)范程序,在“事要解決”上做更多努力,實行領(lǐng)導(dǎo)包案,相關(guān)工作人員配合,相關(guān)部門協(xié)助,進(jìn)行集中化解和處置,平常發(fā)現(xiàn)的問題及時召開專題會議,對個案進(jìn)行專門研究,分析案情,落實專人進(jìn)行解決。減少集體上訪、越級上訪和重復(fù)上訪,做好信訪老戶的息訴罷訴工作,維護(hù)正常信訪秩序。今年,我鄉(xiāng)未發(fā)生非正常集體訪情況。對正常發(fā)生赴縣集體訪的及時安排分管領(lǐng)導(dǎo)到縣信訪局協(xié)調(diào)處理信訪事項。
3、堅持和完善信訪工作制度,建立信訪工作長效運行機(jī)制。__年,我鄉(xiāng)制定了《__鄉(xiāng)__年信訪工作實施方案》《__鄉(xiāng)信訪接待工作制度》,對信訪案件的轉(zhuǎn)辦、交辦、回復(fù)做了相關(guān)的規(guī)定。同時繼續(xù)將信訪工作納入村級工作目標(biāo)管理考評方案,信訪工作作為一項重要的考評項目,分值為5分(總分值100分)。
4、切實發(fā)揮信訪監(jiān)督員參與化解信訪突出問題的作用,充分發(fā)揮我鄉(xiāng)“五老”人員即老干部、老黨員、老勞模、老教師、老復(fù)員軍人及人民團(tuán)體,群眾自治組織在調(diào)解信訪案件中的作用。__年,我鄉(xiāng)在轄區(qū)各村及鄉(xiāng)直單位共聘請信訪監(jiān)督員共計15名;設(shè)立信訪矛盾糾紛調(diào)解機(jī)構(gòu)15個,聘請調(diào)解員50人,其中“五老”人員即老干部、老黨員4人,縣人大代表、政協(xié)委員2人。通過廣大調(diào)解員特別是廣大老黨員、老干部的共同參與,今年我鄉(xiāng)共妥處信訪案件31件,化解民事矛盾糾紛7件,其中易激化矛盾糾紛5件。
5、積極推行律師參與接訪工作。我鄉(xiāng)針對群眾集體信訪、越級信訪和無序信訪的現(xiàn)狀,充分發(fā)揮律師專長和群眾信任律師的優(yōu)勢,通過聘請的鄉(xiāng)法律顧問參與接訪,引導(dǎo)上訪群眾通過合法途徑表達(dá)利益訴求,對大力宣傳社會主義法制、化解人民內(nèi)部矛盾和維護(hù)社會穩(wěn)定起到了十分重要的作用。__年,我鄉(xiāng)聘請的法律顧問參與接訪15次,特別是參與處理的曾家村劉樹生傷亡事故、柿木村賀貴華交通事故、大嶺村與觀形村土地權(quán)屬糾紛等易激化群_性事件的案件通過鄉(xiāng)法律顧問的參與得到了有效的化解。維護(hù)全鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定和長治久安。
6、堅持依法按政策處理信訪問題,建立良好的信訪秩序。對法律和政策有明確規(guī)定,有條件能夠解決的,限期解決到位;對暫不具備解決條件,給群眾解釋說明政策情況,盡快按政策規(guī)定逐步予以解決;對行為過激、無理取鬧、擾亂信訪秩序的行為,及時通知公安機(jī)關(guān)介入,依法予以處置;對涉法涉訴信訪案件,由司法所給予法律咨詢和法律援助,引導(dǎo)群眾通過仲裁、訴訟和行政復(fù)議等途徑依法公正解決問題,維護(hù)了信訪人的合法權(quán)益。
熱情接待群眾來訪,對待來訪群眾笑臉相迎,熱情相送,堅決杜絕簡單粗暴的接訪行為。改變信訪工作方式,變?nèi)罕娚显L為干部下訪,鄉(xiāng)村干部經(jīng)常深入農(nóng)村、走進(jìn)農(nóng)村、走進(jìn)農(nóng)戶、詢寒問暖、關(guān)心群眾的生產(chǎn)生活,及時解決群眾在生產(chǎn)生活中遇到的實際困難,努力將矛盾解決在萌芽狀態(tài)。對來信來訪認(rèn)真登記,本著解決實際問題同思想教育相結(jié)合的原則,耐心細(xì)致地做好上訪人的思想工作,穩(wěn)定上訪人情緒,盡可能地把問題解決在基層,控制越級上訪。及時將每天受理的信訪件轉(zhuǎn)給領(lǐng)導(dǎo),讓領(lǐng)導(dǎo)批示。今年我鄉(xiāng)共收到信訪案件(訪、信、網(wǎng)、電)23件,辦結(jié)23件,辦結(jié)率為100%;對縣領(lǐng)導(dǎo)批示和縣信訪局轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦的信訪事項做到按時按質(zhì)書面上報,辦結(jié)率達(dá)100%。真正做到件件有著落,事事有回音。
今年,我鄉(xiāng)雖然在信訪工作中存在著一些不足的地方,但我們會繼續(xù)努力工作,在實踐中積極探索信訪新路子,開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實,與時俱進(jìn),努力把__鄉(xiāng)信訪工作推上新臺階,為全縣經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展保駕護(hù)航。
縣信訪辦:
xxxx年,我局認(rèn)真按照上級文件精神,扎實開展信訪維穩(wěn)工作,做好信訪日常工作,并針對本年度出現(xiàn)的重點情況,如奧運安保工作、大量民工回流導(dǎo)致城市管理難度加大等進(jìn)行有針對性的開展工作,使今年的工作取得了較好的成績,現(xiàn)就今年開展信訪維穩(wěn)工作情況總結(jié)如下:
以
“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹黨的十七大精神,堅持“整防結(jié)合,預(yù)訪為主”的工作方針,積極構(gòu)建信訪穩(wěn)定工作體系。從更高起點、更高層次、更高水平上謀劃和推動信訪工作。創(chuàng)新工作理念,完善工作機(jī)制,暢通信訪渠道,全力維護(hù)社會穩(wěn)定,為構(gòu)建和諧文明的豐都做出新的貢獻(xiàn)。信訪是人民群眾反映問題、表達(dá)心聲的重要渠道,是黨和政府密切聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。我局強化宣傳,深化認(rèn)識,不定期層層召開會議傳達(dá)貫徹上級有關(guān)信訪會議、文件、政策精神和相關(guān)規(guī)定,促使干部職工充分認(rèn)識做好信訪工作的重要性。全體干部職工一致認(rèn)為,加強信訪工作,是實踐“三個代表”重要思想、化解人民內(nèi)部矛盾、理順群眾情緒、密切黨和人民群眾的聯(lián)系、鞏固黨的執(zhí)政地位的需要,是維護(hù)社會穩(wěn)定、確保改革與發(fā)展順利進(jìn)行的需要。市政系統(tǒng)上下形成一種各負(fù)其責(zé),各司其職,密切配合,齊抓共管的良好局面,并將信訪維穩(wěn)工作納入各部門、各下屬單位年度綜合目標(biāo)管理考核的一個重要指標(biāo)。
為確保信訪維穩(wěn)工作順利開展,我局成立了以局長李紹平同志為組長,副局長甘黎凡和紀(jì)檢組長彭正偉為副組長,李源泉、蘭正明、侯華祥、楊勁松、陳南君、李曉萍為成員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,日常信訪工作由辦公室李源泉同志具體負(fù)責(zé),所需辦公經(jīng)費由財務(wù)室給予保障。領(lǐng)導(dǎo)小組在堅持實行首問責(zé)任制的同時,堅決做到將信訪反映的矛盾如實記錄、給予耐心解釋,做到有據(jù)可查,盡可能地將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。對于情況復(fù)雜的信訪問題按程序逐級上報,采取措施積極應(yīng)對,有序解決,千方百計將群眾信訪問題解決在基層和本部門。
對于各種信訪問題,我們主要采取了以說服教育為主,其他措施相結(jié)合的辦法予以解決。具體做法是:一是切合實際,做到公平公正。要求工作人員認(rèn)真聽取信訪對象意見,能夠做到秉公辦事,力求做到公平公正,防止因辦事不公、態(tài)度生硬引發(fā)糾紛和上訪問題發(fā)生。二是加強學(xué)習(xí),熟悉業(yè)務(wù)。市政工作政策性強,為使每個干部職工都能掌握市政政策法規(guī),利用職工會議,強化市政政策法規(guī)學(xué)習(xí),要求每個干部職工都能較好的掌握市政各項政策,防止認(rèn)識上的偏差引發(fā)不必要的矛盾。三是深入基層,找準(zhǔn)信訪根源。組織干部職工積極主動地深入基層,體察民情,掌握第一手資料。我們主動接近他們,了解情況,及時為其送去黨和政府的優(yōu)惠政策,帶給他們溫暖,從源頭上減少信訪問題發(fā)生。四是加強責(zé)任,預(yù)防為主。制定完善集體上訪及非正常上訪等處置預(yù)案,特別是奧運期間由李局長親自負(fù)責(zé)群眾來信來訪工作,確保了奧運期間社會和諧穩(wěn)定。五是暢通信息,排處糾紛。以多種形式拓寬信訪網(wǎng)絡(luò)流轉(zhuǎn)渠道,確保信訪網(wǎng)絡(luò)正常運行。以網(wǎng)絡(luò)流轉(zhuǎn)為載體,以信訪數(shù)據(jù)報表、年度工作意見和總結(jié)等形式為手段,全年上報信訪穩(wěn)定信息,確保公文流轉(zhuǎn)規(guī)范高效。對縣聯(lián)席辦、維穩(wěn)辦、信訪辦交辦的信訪事項,要以發(fā)函交辦信訪事項行文中的主送單位為準(zhǔn),本系統(tǒng)各部門以本級機(jī)關(guān)的名義上報。每月定期開展本地區(qū)影響社會穩(wěn)定的突出矛盾糾紛排查,排查調(diào)處社會矛盾糾紛,落實調(diào)處工作責(zé)任制。六是責(zé)任層層落實,與下屬單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書。局黨組要求領(lǐng)導(dǎo)干部對信訪工作務(wù)必引起高度重視,所屬各單位要把文件、會議精神層層傳達(dá)貫徹到每個職工中去,及時對本轄區(qū)內(nèi)的不安定因素進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,對解決不了的要及時上報局領(lǐng)導(dǎo)及局機(jī)關(guān)辦公室。對因領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪、調(diào)處不力和各單位排查、化解矛盾不及時引發(fā)的群眾上訪或集體上訪事件及奧運安全事故發(fā)生的,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,層層追究當(dāng)事人責(zé)任,并取消年底評優(yōu)晉級資格。七是及時回復(fù)處理上訪事件。其中市長信箱6件;縣政府催辦單3件;縣行政效能投訴中心2件;來信來電來訪18件;社情民意5件,辦結(jié)率達(dá)100%。
本年度的信訪維穩(wěn)工作取得了較好的成績,在整防結(jié)合、預(yù)防為主的基礎(chǔ)上,結(jié)合市政工作實際,加大排查力度,確保全年實現(xiàn)“四個零目標(biāo)”。
一年來,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實省、市、縣關(guān)于做好信訪工作的一系列重要精神,堅持重發(fā)展、保穩(wěn)定為出發(fā)點,高度重視和加強信訪工作,扎實開展矛盾糾紛排查化解和黨委書記、鎮(zhèn)長大接訪以及信訪走基層活動,及時有效解決了人民群眾反映的各類突出問題,同時還建立了暢通、有序、務(wù)實、高效的信訪工作新機(jī)制,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。全鎮(zhèn)共排查各類矛盾糾紛105起,化解100起,化解率為95%。有效杜絕了重大群體性事件的發(fā)生,現(xiàn)就全年的信訪工作總結(jié)如下:
黨委、政府領(lǐng)導(dǎo),充分認(rèn)識到信訪工作的重要性、敏感性和責(zé)任感,進(jìn)一步加大了對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。
1、制定工作目標(biāo):年初,黨委、政府以〔20__〕9號文件精神,明確全年的信訪工作目標(biāo),并將信訪工作納入20__年綜合目標(biāo)考核,與經(jīng)濟(jì)工作同安排,同檢查、同考核、同獎懲。認(rèn)真聽取信訪工作匯報,及時召開信訪工作辦公會議,研究、部署、解決群眾反映的熱、難點問題。堅持“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管、誰負(fù)責(zé)、小事不出社、大事不出村,疑難問題不出鎮(zhèn)”的原則。
2、健全工作機(jī)構(gòu):成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子。暢通了信訪訴求渠道,成立了信訪辦和信訪工作接待室,村(社區(qū))、各單位配備了信訪信息員,有條件的村(社區(qū))還建立了信訪工作站和民事調(diào)解室,構(gòu)筑鎮(zhèn)、村齊抓共管的信訪工作新格局。
3、完善工作制度:進(jìn)一步鞏固和完善了集中接訪、平常接待、聯(lián)席會議、領(lǐng)導(dǎo)包案、干部下訪、平時掌握和集中排查,來信來訪登記,信息報送,結(jié)案回訪。大膽地探索做好新形勢下信訪工作的新舉措和新途徑,正確引導(dǎo)群眾依法合理訴求,使信訪工作走上了規(guī)范化、法制化的軌道。
鎮(zhèn)黨委、政府積極采取有力措施,全面加強矛盾糾紛排查調(diào)處,準(zhǔn)確摸清底數(shù),及時掌握事態(tài)的發(fā)生、發(fā)展進(jìn)程,全面了解信訪當(dāng)事人的合法訴求,做到事事有記錄,件件有答復(fù)。
1、以“百日矛盾糾紛排查化解活動”為契機(jī),我鎮(zhèn)按照“排查得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好”的要求,堅持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則,以排查解決因鄰里糾紛、惠民政策、征地拆遷、農(nóng)村財務(wù)、襄俞鐵路參建民兵等引發(fā)的信訪問題;涉法涉訴和社會治安引發(fā)的信訪問題;同時采取“三集中”(集中時間、集中人員、集中精力)辦法,每月組織力量進(jìn)行一次全方位、拉網(wǎng)式排查,及時摸排掌握了一些可能引發(fā)集體上訪的重點事、重點人和一些苗頭性、動態(tài)性問題,做到了未訪先知、接訪有備。全年全鎮(zhèn)共排查出各類信訪案件件,對排查出的問題,我們堅持能調(diào)則調(diào)、案結(jié)事了原則,綜合運用人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等手段,堅持“三位一體”,超前主動地做理順情緒、化解矛盾的工作,妥善協(xié)調(diào)處理各類案件件,調(diào)處率100%。
2、認(rèn)真開展信訪大接待活動:根據(jù)上級要求,結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際,認(rèn)真開展信訪大排查,大接待,大化解活動,對排查出的一批矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,及時進(jìn)行調(diào)處。設(shè)置了專職信訪接待室,有領(lǐng)導(dǎo)帶班,具體工作人員值班,明確每逢場天為領(lǐng)導(dǎo)群眾接待日,領(lǐng)導(dǎo)親自接待群眾來信來訪,暢通了信訪渠道,保障了信訪工作順利進(jìn)行。
3、集中化解與平常解決相結(jié)合:對排查出來的不穩(wěn)定因素,實行領(lǐng)導(dǎo)包案,相關(guān)工作人員配合,相關(guān)部門協(xié)助,進(jìn)行集中化解和處置,平常發(fā)現(xiàn)的問題及時召開專題會議,對個案進(jìn)行專門研究,分析案情,落實專人進(jìn)行解決。
4、加大力度,及時調(diào)解民事糾紛,平常發(fā)生的民事糾紛按程序由村民委員會進(jìn)行調(diào)解處理,村上調(diào)解無果或調(diào)解不服的,村委會出據(jù)書面報告,由鎮(zhèn)信訪辦和綜治辦聯(lián)合進(jìn)行調(diào)查處理。
1、堅持領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度和預(yù)約接待制度。鎮(zhèn)上把逢集日確定為領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日,實行分級接待、歸口辦理。
2、是堅持信訪工作聯(lián)席會議制度,堅持每月至少召開一次信訪工作聯(lián)席會議,聽取匯報,分析形勢,研究解決信訪工作中的突出問題,協(xié)調(diào)處理各類重大信訪案件。今年以來,共召開信訪聯(lián)席會議12次,協(xié)調(diào)處理重大信訪案件11件。
3、是建立和完善信訪案件督查督辦制度。對縣上交辦案件和鎮(zhèn)立重點信訪案件,按照“一個案子、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套工作方案、一抓到底”的要求,落實包案領(lǐng)導(dǎo)和辦案人員的責(zé)任,限期辦結(jié)上報,做到了信訪案件件件有著落、事事有交待、案案有結(jié)果。同時,對重視查辦的村進(jìn)行通報表揚;對工作不力、措施不到位、辦理工作不及時導(dǎo)致引發(fā)群眾越級上訪、群體性事件或造成不良影響的村,在全鎮(zhèn)予以通報批評,有力地推動了信訪問題的妥善解決。
4、是堅持重要會議和重大活動期間信訪值班制度。針對今年中、省各種重要會議和重大活動較多的實際,鎮(zhèn)上在搞好日常矛盾糾紛排查化解工作的同時,按照上級部門的要求,在重要會議召開和重大活動舉辦期間,均由主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶班值班,確保信訪工作不出問題。
5、是建立信訪工作目標(biāo)責(zé)任制。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,全面推行了信訪工作目標(biāo)責(zé)任制和黨政“一把手”負(fù)責(zé)制,把信訪工作納入年度工作目標(biāo)責(zé)任制考核之中。年初,鎮(zhèn)政府與各村簽訂了信訪工作目標(biāo)責(zé)任書,明確各村“一把手”是本村信訪工作的第一責(zé)任人,對信訪工作負(fù)總責(zé)、親自抓,真正做到了責(zé)任、措施、工作“三到位”。
總之,今年以來,在各級各部門的大力支持下,經(jīng)過鎮(zhèn)村上下的努力工作,信訪工作取得了一定成績,信訪形勢明顯好轉(zhuǎn),但是在工作中還存在一些問題和不足,在今后的工作中進(jìn)一步加強。
一是加強對信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo),努力做好新時期信訪工作.
二是完善信訪工作制度,努力暢通信訪工作訴求表達(dá)渠道.
三是采取強有力的措施,依法處置信訪工作的不正之舉。確保我鎮(zhèn)信訪、穩(wěn)定工作順利開展,實現(xiàn)政治、經(jīng)濟(jì)、社會穩(wěn)定。
信訪駐京工作總結(jié)駐京信訪工作總結(jié)篇六
首先,在政治上能夠做到堅持黨的路線、方針、政策,認(rèn)真落實“三個代表”的重要思想,始終與區(qū)委、區(qū)政府保持一致,按照市、區(qū)對信訪工作的統(tǒng)一部署,積極解決群眾來信、來訪、來電實際問題。其次,在思想上加強了政治理論學(xué)習(xí),特別在辦領(lǐng)導(dǎo)的組織下系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了“三個代表”重要思想,黨的__大以及__屆三中、四中全會精神,提高了自己對加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要性和緊迫性的認(rèn)識。通過學(xué)習(xí)認(rèn)識到加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)就必須堅持與時俱進(jìn),必須抓好發(fā)展這個第一要務(wù),必須堅持立黨為公和執(zhí)政為民,必須堅持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政。尤其是在,及時反饋信訪工作情況。信訪辦每月定期編發(fā)月份信訪情況通報,總結(jié)上月信訪工作總體情況,分析經(jīng)驗和不足,預(yù)測下月熱點問題,將發(fā)到區(qū)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員及全區(qū)各單位、部門,及時為區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)各部門了解我區(qū)信訪形勢,做好下步信訪工作提供參考依據(jù),充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手作用。對信訪問題處理好的單位、部門和對沒有落實信訪工作責(zé)任制,信訪問題未處理到位的單位、部門,區(qū)信訪辦整理情況,上報區(qū)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以區(qū)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組名義下發(fā)獎勵性通報或批評性通報,以鼓勵先進(jìn),推動各部門信訪工作積極性。
三、積極協(xié)調(diào)各部門,形成齊抓共管大格局。
信訪辦作為綜合協(xié)調(diào)部門,是區(qū)委、區(qū)政府窗口部門,主要是為基層、領(lǐng)導(dǎo)和群眾服務(wù)。妥善協(xié)調(diào)好各部門積極開展信訪工作,形成全區(qū)齊抓共管的信訪工作大格局是信訪辦第一要務(wù)。一是在接待中,遇到較為復(fù)雜的信訪問題,能夠及時召開協(xié)調(diào)會進(jìn)行解決。在協(xié)調(diào)中,充分落實發(fā)案、執(zhí)法、穩(wěn)定和保障責(zé)任制,按照“依法辦事,按政策辦事”的處理原則進(jìn)行解決。對疑難問題及時組織相關(guān)單位召開協(xié)調(diào)會,妥善處置了一大批群體性事件,使全區(qū)信訪工作收到了明顯成效。二是在每周三的區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)接待日中,有效組織了發(fā)案、執(zhí)法等部門一同與領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行接待工作,按照領(lǐng)導(dǎo)的接待意見,以點帶面,全面推動了各部門信訪工作,為解決問題提供了有力保障。三是落實盛市信訪工作“三包一保”的要求,對全區(qū)發(fā)生的信訪問題全部落實了領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制。
四、廉潔自律,樹立公務(wù)員形象。
工作中認(rèn)真遵守黨員干部廉潔從政的規(guī)定,結(jié)合警示教育活動和^v^員先進(jìn)性教育活動,提高廉潔自律意識,在接待和處理群眾來訪工作中堅持原則,不利用工作之便勒、卡的不廉行為,有效地樹立了區(qū)委、區(qū)政府窗口形象。在工作量較大,任務(wù)緊的形勢下,犧牲個人休息時間,保證各項工作的落實,并按照規(guī)定時間完成上級交辦的各項任務(wù),得到盛市信訪辦和區(qū)委、區(qū)政府的認(rèn)可。以信訪工作為己任,真誠待人,團(tuán)結(jié)同志,認(rèn)真做事,不以權(quán)謀私,注重搞好班子之間的配合與溝通。
另外,信訪辦在__年5月以后財務(wù)管理從區(qū)政府辦分離出來。一年來,在財務(wù)管理方面,能夠按照財經(jīng)法規(guī)處理單位的經(jīng)濟(jì)事項,建立健全了財務(wù)管理內(nèi)控制度,實行財務(wù)“一支筆”審批制度,一年來沒有任何違反財經(jīng)法規(guī)的行為。
信訪駐京工作總結(jié)駐京信訪工作總結(jié)篇七
1、重視會事期間的信訪工作。對會事信訪工作進(jìn)行了全面部署。市委、市政府每在會事前都召開了各縣(市)區(qū)分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)、信訪辦公室主任,市直有關(guān)部門參加的國家“兩會”和“黨的十五界五中全會”期間的信訪工作進(jìn)行了全面的部署。(1)要從講大局、講政治的高度安排好此項工作;(2)組織強有力的力量,選擇精兵強將參加駐京值班。(3)加強排查調(diào)處,解決突出問題,把勁使在基層,從源頭上減少和預(yù)防進(jìn)京上訪;(4)對潛在進(jìn)京的上訪人員進(jìn)行了包保領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任單位和責(zé)任人。
2、駐京工作力量強。我從今年1月份就開始研究和探索駐京信訪工作的長效機(jī)制,7月前在北京長期值班的人員,沒有少過x人,7月份開始,我市以聯(lián)系會議的文件連續(xù)發(fā)了兩個文件規(guī)范了駐京信訪工作的長效機(jī)制,形成了三條線的工作方法,以駐京信訪工作聯(lián)絡(luò)辦公室為龍頭,負(fù)責(zé)駐京工作的指揮和調(diào)度,公安負(fù)責(zé)非正常訪接訪和訓(xùn)誡,法院負(fù)責(zé)涉訴案件的接訪和勸返,信訪部門在調(diào)度公安和法院兩條線,負(fù)責(zé)行政方面的接待和勸返,聯(lián)系會議的五個專項小組也都進(jìn)京值班,人員在7月份以來長期駐京的沒有少于12人。
3、聽從指揮,維護(hù)全市一盤棋。市駐京信訪工作聯(lián)絡(luò)辦公室在4個敏感部位確立了負(fù)責(zé)人,較好地發(fā)揮牽頭的作用。其它工作是我們也具備了素質(zhì)好責(zé)任心強的同志參加,配合其它牽頭單位工作的主動積極,遵紀(jì)守時,多次受到省駐京聯(lián)絡(luò)辦公室負(fù)責(zé)人的表揚。
4、就地穩(wěn)控,反映事項有道理的就地解決。在家的各級領(lǐng)導(dǎo)和信訪干部始終堅持排查調(diào)處,發(fā)現(xiàn)苗頭,快速反映。
5、屬地和屬事部門協(xié)調(diào)動作,配合默契。我市來京的涉法上訪人員,由各地信訪和政法部門共同接談,共同派人遣返,共同下交案件。以屬地為原則的同志沒有什么怨言,都積極勸返。
廢寢忘食,毫無怨言,始終保持旺盛的斗志。市自聯(lián)絡(luò)辦的同志也都深入到第一線接談值班,起到了率先垂范的作用。
1、控制越級上訪力度不夠。雖然市委|市政府三令五申,召開會議布置、高度,派督查組到各地各部門督查,但仍出現(xiàn)進(jìn)京上訪,說明我們基層控制越級上訪的力度不大,措施不力,有的甚至無動于衷,根本就沒有做控制工作。
2、遣反力度不夠,遣返回平后缺乏后繼手段。我們遣返的主要手段是做思想工作勸回或由單位來人接回,并輔以解決問題的承諾。勸返回去的要求給解決路費,食宿費用,否則堅決不走,單位來人接回花費更大。人不接走北京和省里不答應(yīng),這么接走、勸返走助長了上訪人的不良情緒,在社會上也產(chǎn)生了負(fù)面影響。
3、涉法案件經(jīng)三、四級司法機(jī)關(guān)處理,上訪人對各級相關(guān)的正確處理意見拒不接受,不滿足他們的要求誓不罷休。辱罵機(jī)關(guān)工作人員、擾亂辦公秩序、惡意到各國家機(jī)關(guān)上訪,有的上訪人說:“我知道北京不能解決我的問題,但我登記一次就罰一萬塊錢,上面就會處分有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),我就要摘×××烏紗帽。”絕大多數(shù)上訪者在北京造成不良影響,我市只有個別無理上訪者、鬧訪者受到了處罰,多數(shù)人有持無恐,仍然我行我素,任意胡為,不斷地到各機(jī)關(guān)、各敏感地區(qū)上訪告狀和鬧訪。
我市各級黨委政府做了大量艱苦細(xì)致的工作,但我們感到各級各部門仍需在著力解決信訪問題、控制越級上訪、教育和懲治無理鬧訪者等諸環(huán)節(jié)上下功夫。力爭將我市群眾進(jìn)京上訪的總量降下來,以維護(hù)首都的良好秩序,維護(hù)xx市的整體形象。
信訪駐京工作總結(jié)駐京信訪工作總結(jié)篇八
一年來,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實省、市、縣關(guān)于做好信訪工作的一系列重要精神,堅持重發(fā)展、保穩(wěn)定為出發(fā)點,高度重視和加強信訪工作,扎實開展矛盾糾紛排查化解和黨委書記、鎮(zhèn)長大接訪以及信訪走基層活動,及時有效解決了人民群眾反映的各類突出問題,同時還建立了暢通、有序、務(wù)實、高效的信訪工作新機(jī)制,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。全鎮(zhèn)共排查各類矛盾糾紛105起,化解100起,化解率為95%。有效杜絕了重大群體性事件的發(fā)生,現(xiàn)就全年的信訪工作總結(jié)如下:
黨委、政府領(lǐng)導(dǎo),充分認(rèn)識到信訪工作的重要性、敏感性和責(zé)任感,進(jìn)一步加大了對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。
1、制定工作目標(biāo):年初,黨委、政府以〔20__〕9號文件精神,明確全年的信訪工作目標(biāo),并將信訪工作納入20__年綜合目標(biāo)考核,與經(jīng)濟(jì)工作同安排,同檢查、同考核、同獎懲。認(rèn)真聽取信訪工作匯報,及時召開信訪工作辦公會議,研究、部署、解決群眾反映的熱、難點問題。堅持“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管、誰負(fù)責(zé)、小事不出社、大事不出村,疑難問題不出鎮(zhèn)”的原則。
2、健全工作機(jī)構(gòu):成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子。暢通了信訪訴求渠道,成立了信訪辦和信訪工作接待室,村(社區(qū))、各單位配備了信訪信息員,有條件的村(社區(qū))還建立了信訪工作站和民事調(diào)解室,構(gòu)筑鎮(zhèn)、村齊抓共管的信訪工作新格局。
3、完善工作制度:進(jìn)一步鞏固和完善了集中接訪、平常接待、聯(lián)席會議、領(lǐng)導(dǎo)包案、干部下訪、平時掌握和集中排查,來信來訪登記,信息報送,結(jié)案回訪。大膽地探索做好新形勢下信訪工作的新舉措和新途徑,正確引導(dǎo)群眾依法合理訴求,使信訪工作走上了規(guī)范化、法制化的軌道。
鎮(zhèn)黨委、政府積極采取有力措施,全面加強矛盾糾紛排查調(diào)處,準(zhǔn)確摸清底數(shù),及時掌握事態(tài)的發(fā)生、發(fā)展進(jìn)程,全面了解信訪當(dāng)事人的合法訴求,做到事事有記錄,件件有答復(fù)。
1、以“百日矛盾糾紛排查化解活動”為契機(jī),我鎮(zhèn)按照“排查得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好”的要求,堅持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則,以排查解決因鄰里糾紛、惠民政策、征地拆遷、農(nóng)村財務(wù)、襄俞鐵路參建民兵等引發(fā)的信訪問題;涉法涉訴和社會治安引發(fā)的信訪問題;同時采取“三集中”(集中時間、集中人員、集中精力)辦法,每月組織力量進(jìn)行一次全方位、拉網(wǎng)式排查,及時摸排掌握了一些可能引發(fā)集體上訪的重點事、重點人和一些苗頭性、動態(tài)性問題,做到了未訪先知、接訪有備。全年全鎮(zhèn)共排查出各類信訪案件件,對排查出的問題,我們堅持能調(diào)則調(diào)、案結(jié)事了原則,綜合運用人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等手段,堅持“三位一體”,超前主動地做理順情緒、化解矛盾的工作,妥善協(xié)調(diào)處理各類案件件,調(diào)處率100%。
2、認(rèn)真開展信訪大接待活動:根據(jù)上級要求,結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際,認(rèn)真開展信訪大排查,大接待,大化解活動,對排查出的一批矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,及時進(jìn)行調(diào)處。設(shè)置了專職信訪接待室,有領(lǐng)導(dǎo)帶班,具體工作人員值班,明確每逢場天為領(lǐng)導(dǎo)群眾接待日,領(lǐng)導(dǎo)親自接待群眾來信來訪,暢通了信訪渠道,保障了信訪工作順利進(jìn)行。
3、集中化解與平常解決相結(jié)合:對排查出來的不穩(wěn)定因素,實行領(lǐng)導(dǎo)包案,相關(guān)工作人員配合,相關(guān)部門協(xié)助,進(jìn)行集中化解和處置,平常發(fā)現(xiàn)的問題及時召開專題會議,對個案進(jìn)行專門研究,分析案情,落實專人進(jìn)行解決。
4、加大力度,及時調(diào)解民事糾紛,平常發(fā)生的民事糾紛按程序由村民委員會進(jìn)行調(diào)解處理,村上調(diào)解無果或調(diào)解不服的,村委會出據(jù)書面報告,由鎮(zhèn)信訪辦和綜治辦聯(lián)合進(jìn)行調(diào)查處理。
1、堅持領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度和預(yù)約接待制度。鎮(zhèn)上把逢集日確定為領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日,實行分級接待、歸口辦理。
2、是堅持信訪工作聯(lián)席會議制度,堅持每月至少召開一次信訪工作聯(lián)席會議,聽取匯報,分析形勢,研究解決信訪工作中的突出問題,協(xié)調(diào)處理各類重大信訪案件。今年以來,共召開信訪聯(lián)席會議12次,協(xié)調(diào)處理重大信訪案件11件。
3、是建立和完善信訪案件督查督辦制度。對縣上交辦案件和鎮(zhèn)立重點信訪案件,按照“一個案子、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套工作方案、一抓到底”的要求,落實包案領(lǐng)導(dǎo)和辦案人員的責(zé)任,限期辦結(jié)上報,做到了信訪案件件件有著落、事事有交待、案案有結(jié)果。同時,對重視查辦的村進(jìn)行通報表揚;對工作不力、措施不到位、辦理工作不及時導(dǎo)致引發(fā)群眾越級上訪、群體性事件或造成不良影響的村,在全鎮(zhèn)予以通報批評,有力地推動了信訪問題的妥善解決。
4、是堅持重要會議和重大活動期間信訪值班制度。針對今年中、省各種重要會議和重大活動較多的實際,鎮(zhèn)上在搞好日常矛盾糾紛排查化解工作的同時,按照上級部門的要求,在重要會議召開和重大活動舉辦期間,均由主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶班值班,確保信訪工作不出問題。
5、是建立信訪工作目標(biāo)責(zé)任制。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,全面推行了信訪工作目標(biāo)責(zé)任制和黨政“一把手”負(fù)責(zé)制,把信訪工作納入年度工作目標(biāo)責(zé)任制考核之中。年初,鎮(zhèn)政府與各村簽訂了信訪工作目標(biāo)責(zé)任書,明確各村“一把手”是本村信訪工作的第一責(zé)任人,對信訪工作負(fù)總責(zé)、親自抓,真正做到了責(zé)任、措施、工作“三到位”。
總之,今年以來,在各級各部門的大力支持下,經(jīng)過鎮(zhèn)村上下的努力工作,信訪工作取得了一定成績,信訪形勢明顯好轉(zhuǎn),但是在工作中還存在一些問題和不足,在今后的工作中進(jìn)一步加強。
一是加強對信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo),努力做好新時期信訪工作.
二是完善信訪工作制度,努力暢通信訪工作訴求表達(dá)渠道.
三是采取強有力的措施,依法處置信訪工作的不正之舉。確保我鎮(zhèn)信訪、穩(wěn)定工作順利開展,實現(xiàn)政治、經(jīng)濟(jì)、社會穩(wěn)定。
縣信訪辦:
xxxx年,我局認(rèn)真按照上級文件精神,扎實開展信訪維穩(wěn)工作,做好信訪日常工作,并針對本年度出現(xiàn)的重點情況,如奧運安保工作、大量民工回流導(dǎo)致城市管理難度加大等進(jìn)行有針對性的開展工作,使今年的工作取得了較好的成績,現(xiàn)就今年開展信訪維穩(wěn)工作情況總結(jié)如下:
以
“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹黨的十七大精神,堅持“整防結(jié)合,預(yù)訪為主”的工作方針,積極構(gòu)建信訪穩(wěn)定工作體系。從更高起點、更高層次、更高水平上謀劃和推動信訪工作。創(chuàng)新工作理念,完善工作機(jī)制,暢通信訪渠道,全力維護(hù)社會穩(wěn)定,為構(gòu)建和諧文明的豐都做出新的貢獻(xiàn)。信訪是人民群眾反映問題、表達(dá)心聲的重要渠道,是黨和政府密切聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。我局強化宣傳,深化認(rèn)識,不定期層層召開會議傳達(dá)貫徹上級有關(guān)信訪會議、文件、政策精神和相關(guān)規(guī)定,促使干部職工充分認(rèn)識做好信訪工作的重要性。全體干部職工一致認(rèn)為,加強信訪工作,是實踐“三個代表”重要思想、化解人民內(nèi)部矛盾、理順群眾情緒、密切黨和人民群眾的聯(lián)系、鞏固黨的執(zhí)政地位的需要,是維護(hù)社會穩(wěn)定、確保改革與發(fā)展順利進(jìn)行的需要。市政系統(tǒng)上下形成一種各負(fù)其責(zé),各司其職,密切配合,齊抓共管的良好局面,并將信訪維穩(wěn)工作納入各部門、各下屬單位年度綜合目標(biāo)管理考核的一個重要指標(biāo)。
為確保信訪維穩(wěn)工作順利開展,我局成立了以局長李紹平同志為組長,副局長甘黎凡和紀(jì)檢組長彭正偉為副組長,李源泉、蘭正明、侯華祥、楊勁松、陳南君、李曉萍為成員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,日常信訪工作由辦公室李源泉同志具體負(fù)責(zé),所需辦公經(jīng)費由財務(wù)室給予保障。領(lǐng)導(dǎo)小組在堅持實行首問責(zé)任制的同時,堅決做到將信訪反映的矛盾如實記錄、給予耐心解釋,做到有據(jù)可查,盡可能地將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。對于情況復(fù)雜的信訪問題按程序逐級上報,采取措施積極應(yīng)對,有序解決,千方百計將群眾信訪問題解決在基層和本部門。
對于各種信訪問題,我們主要采取了以說服教育為主,其他措施相結(jié)合的辦法予以解決。具體做法是:一是切合實際,做到公平公正。要求工作人員認(rèn)真聽取信訪對象意見,能夠做到秉公辦事,力求做到公平公正,防止因辦事不公、態(tài)度生硬引發(fā)糾紛和上訪問題發(fā)生。二是加強學(xué)習(xí),熟悉業(yè)務(wù)。市政工作政策性強,為使每個干部職工都能掌握市政政策法規(guī),利用職工會議,強化市政政策法規(guī)學(xué)習(xí),要求每個干部職工都能較好的掌握市政各項政策,防止認(rèn)識上的偏差引發(fā)不必要的矛盾。三是深入基層,找準(zhǔn)信訪根源。組織干部職工積極主動地深入基層,體察民情,掌握第一手資料。我們主動接近他們,了解情況,及時為其送去黨和政府的優(yōu)惠政策,帶給他們溫暖,從源頭上減少信訪問題發(fā)生。四是加強責(zé)任,預(yù)防為主。制定完善集體上訪及非正常上訪等處置預(yù)案,特別是奧運期間由李局長親自負(fù)責(zé)群眾來信來訪工作,確保了奧運期間社會和諧穩(wěn)定。五是暢通信息,排處糾紛。以多種形式拓寬信訪網(wǎng)絡(luò)流轉(zhuǎn)渠道,確保信訪網(wǎng)絡(luò)正常運行。以網(wǎng)絡(luò)流轉(zhuǎn)為載體,以信訪數(shù)據(jù)報表、年度工作意見和總結(jié)等形式為手段,全年上報信訪穩(wěn)定信息,確保公文流轉(zhuǎn)規(guī)范高效。對縣聯(lián)席辦、維穩(wěn)辦、信訪辦交辦的信訪事項,要以發(fā)函交辦信訪事項行文中的主送單位為準(zhǔn),本系統(tǒng)各部門以本級機(jī)關(guān)的名義上報。每月定期開展本地區(qū)影響社會穩(wěn)定的突出矛盾糾紛排查,排查調(diào)處社會矛盾糾紛,落實調(diào)處工作責(zé)任制。六是責(zé)任層層落實,與下屬單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書。局黨組要求領(lǐng)導(dǎo)干部對信訪工作務(wù)必引起高度重視,所屬各單位要把文件、會議精神層層傳達(dá)貫徹到每個職工中去,及時對本轄區(qū)內(nèi)的不安定因素進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,對解決不了的要及時上報局領(lǐng)導(dǎo)及局機(jī)關(guān)辦公室。對因領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪、調(diào)處不力和各單位排查、化解矛盾不及時引發(fā)的群眾上訪或集體上訪事件及奧運安全事故發(fā)生的,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,層層追究當(dāng)事人責(zé)任,并取消年底評優(yōu)晉級資格。七是及時回復(fù)處理上訪事件。其中市長信箱6件;縣政府催辦單3件;縣行政效能投訴中心2件;來信來電來訪18件;社情民意5件,辦結(jié)率達(dá)100%。
本年度的信訪維穩(wěn)工作取得了較好的成績,在整防結(jié)合、預(yù)防為主的基礎(chǔ)上,結(jié)合市政工作實際,加大排查力度,確保全年實現(xiàn)“四個零目標(biāo)”。
我局在__年環(huán)保信訪工作中,始終圍繞保障人民群眾利益出發(fā),嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法,堅持為人民服務(wù)的宗旨,想群眾之所想,急群眾之所急,狠抓環(huán)保信訪工作不放松,做到了接待、登記、回復(fù)一站式服務(wù),提高了信訪工作水平,起到較好的社會效果。下面將我局__年環(huán)保信訪工作總結(jié):
環(huán)保信訪在一定程度上反映了人民群眾的呼聲。所以信訪調(diào)查處理的好壞,直接關(guān)系到環(huán)保部門在人民群眾中的形象。我局一是建立了一把手親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,經(jīng)常抓的工作機(jī)制,把信訪工作納入主要議事日程,及時研究解決信訪工作中遇到的重大問題,指導(dǎo)信訪工作;二是把信訪工作目標(biāo)分解到各職能部門。我局環(huán)保舉報工作主要由環(huán)境監(jiān)察的大隊負(fù)責(zé),做到任務(wù)到部門,責(zé)任到個人,形成了上下共同承擔(dān)信訪工作的局面;三是制定了一系列的信訪處理的制度、程序,規(guī)范了我局信訪工作從接待、登記、領(lǐng)導(dǎo)批閱、辦理、督查、辦結(jié)、反饋各環(huán)節(jié)嚴(yán)格要求,使信訪工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。
為使環(huán)保信訪工作變被動為主動,切實做到防患于未然,我們主要做了以下工作:一是主動匯報工作,認(rèn)真聽取意見。二是嚴(yán)把建設(shè)項目環(huán)保審批關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評制度和“三同時”制度。在項目審批過程中,簡化審批手續(xù),實行一站式審批,對需要上級審批的項目,實行領(lǐng)辦制度,幫助建設(shè)單位協(xié)調(diào)和辦理審批手續(xù),嚴(yán)格控制了新污染源的產(chǎn)生,從源頭上做好信訪預(yù)防的工作。三是加大對老污染源的監(jiān)督管理力度,從根本上減少引起環(huán)保信訪的事由。
__年,我局共接待群眾來訪和電話來訪17件次,縣委政府督查案件3件,市環(huán)保局批轉(zhuǎn)案件2件。在處理過程中,局領(lǐng)導(dǎo)及時召開辦公會議安排部署,在第一時間趕往現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查了解,及時作出處理;對于群眾來訪和電話來訪,每一件都作出了相關(guān)處理后及時向來訪者回復(fù)。這樣即堅持了執(zhí)法的嚴(yán)肅性,又做到以理服人,所處理結(jié)束的案件無一例上訪,避免了環(huán)保信訪事由的發(fā)生,收到了很好的效果。
信訪隊伍的建設(shè)是做好環(huán)境信訪工作的保證,為適應(yīng)新時期環(huán)保信訪工作的需要,及時解決人民群眾所反映的環(huán)境問題,我們采取以下措施:一是為了維護(hù)保證社會穩(wěn)定,我局開通了“12369”環(huán)保舉報熱線,執(zhí)行全年12小時值班,特殊時期24小時的值班制度。二是加強信訪工作人員的法制觀念,不斷提高依法行政水平,使信訪工作人員的法制觀念進(jìn)一步增強,收到了較好的效果。三是增強信訪工作人員的責(zé)任感和使命感,進(jìn)一步提高調(diào)處信訪案件的能力。通過這些措施的實施,提高了信訪隊伍的整體素質(zhì)、增強了應(yīng)急、公正調(diào)處的能力。
我縣的環(huán)保信訪工作雖然取得了一定成效,但距黨和人民群眾對環(huán)保信訪工作的要求還有一定距離。因此我局在下一步工作中,將始終圍繞“保護(hù)環(huán)境就是維護(hù)人民群眾的根本利益”出發(fā),努力改進(jìn)和加強環(huán)境信訪工作。
我局在下一步的工作中一是要認(rèn)真探索新形勢下信訪工作的規(guī)律、特點。立足新的實踐,進(jìn)一步完善我們的工作思路,充實我們的工作經(jīng)驗。二是加大對案件的查辦力度,確保信訪渠道暢通。我們堅信,有縣委、縣政府和市環(huán)保局的領(lǐng)導(dǎo),有縣信訪局的正確引導(dǎo),有各有關(guān)部門的密切配合,有人民群眾的支持和擁護(hù),我縣的環(huán)境信訪工作一定會取得更好的成績。
信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,做好信訪工作對于保持黨的先進(jìn)性、穩(wěn)固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)具有十分重要的作用。也是增進(jìn)群眾對黨和政府的信任、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會全面進(jìn)步、創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境具有重要的意義。
信訪工作是一個單位維護(hù)穩(wěn)定的基礎(chǔ),我局嚴(yán)格按照《信訪條例》和相關(guān)文件精神,統(tǒng)一思想,明確目標(biāo),把信訪納入全局重要工作議程。
(一)、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。局領(lǐng)導(dǎo)班子堅持“以人為本”的理念,成立了以局黨組書記、局長為組長的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,副局任副組長,局各股室負(fù)責(zé)人為成員,形成了高效、協(xié)調(diào)的工作運行機(jī)制。
(二)、完善領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日。領(lǐng)導(dǎo)班子成員都安排了信訪接待日,在接待日制度的同時還堅持信訪工作隨到隨接待的特別制度,要求局所有工作人員遇到信訪事件隨時匯報。
(三)、信訪透明制度。做到了規(guī)章制度上墻,接待人員上墻,為信訪接待創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
(四)、嚴(yán)格信訪投訴責(zé)任制。信訪接待、投訴受理實行責(zé)任制,嚴(yán)格值班制度,保證做到信訪接待、投訴受理不缺位、不空崗。設(shè)立“外來企業(yè)信訪投訴(咨詢)接待室”,開通“外來企業(yè)投訴(咨詢)熱線電話”,切實架起與外來客商溝通的橋梁。
信訪工作是一項十分艱巨復(fù)雜的工作。牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念,熱情接待,認(rèn)真辦理,及時反饋,做到了“件件有著落,事事有回音”,信訪工作質(zhì)量明顯提升。
(一)、做好接待、受理工作。首先在思想上糾正“好人不信訪,信訪無好人;好事不信訪,信訪無好事”的錯誤認(rèn)識,持之以恒地開展“開門接訪”;二是在行為上確定“六心”要求。即接待來訪要熱心,聽取反映要誠心,了解情況要細(xì)心,說明解釋要耐心,排憂解難要真心,處理問題不偏心。三是對待來訪者做到“三個一”,一句問候、一張凳子、一杯茶,使來訪者有賓至如歸的感覺。
(二)、圍繞“抓早、抓小、抓苗頭”原則,結(jié)合招商引資數(shù)據(jù)統(tǒng)計報送,廣泛搜集外來企業(yè)信息,排查摸底,超前預(yù)測,防患于未然。認(rèn)真辦理信訪、投訴案件。一是做好接待、受理記錄;二是領(lǐng)導(dǎo)及時閱批來信來訪,做到一般性信訪由分管領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)辦理,重要信訪事項由班子成員集體研究處理;三是辦理信訪、投訴堅持原則,秉公辦事,做到了不違反政策,不激化矛盾。
(三)、嚴(yán)格落實信訪首辦責(zé)任制,及時處理外來企業(yè)投訴。對外來企業(yè)反映的問題,第一時間調(diào)查、第一時間處理,力爭做到案了事了。全年處理了1件縣油料公司下崗職工聯(lián)名來信要求解決養(yǎng)老保險問題,局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,經(jīng)與多方協(xié)調(diào)園滿解決了該問題,信訪職工反饋相當(dāng)滿意,避免了重復(fù)上訪、越級上訪的發(fā)生。
(四)、強化信訪投訴跟蹤回訪。先后抽派了15人次定期或不定期到外來企業(yè)了解信訪案件落實情況,千方百計減少信訪投訴重復(fù)回訪次數(shù),進(jìn)一步搞好外來企業(yè)管理和服務(wù)。
(五)、切實加強信訪基礎(chǔ)工作。主動深入20多戶外來企業(yè)調(diào)查走訪,聽取外來企業(yè)的意見和呼聲,為外來企業(yè)排憂解難,協(xié)同有關(guān)部門為3戶外來企業(yè)解決了生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的一部分問題。一年來,我局未有集訪和到市、去省、赴京上訪事件發(fā)生。
20__年我局的計劃和目標(biāo)是:采取更加細(xì)致的工作,堅決把信訪工作做到位、做到家。堅決把上訪事件控制在零事件。
今年以來,我局認(rèn)真貫徹落實有關(guān)維穩(wěn)工作部署,緊緊圍繞海南國際旅游島建設(shè)大局,以構(gòu)建和諧社會為目標(biāo),認(rèn)真做好信訪工作,積極推動“和諧某某”建設(shè)和社會治安綜合治理工作,充分發(fā)揮人力資源和社會保障部門在維護(hù)社會穩(wěn)定中的重要作用,把矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài),為構(gòu)建和諧某某做應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
信訪工作關(guān)系到社會的穩(wěn)定,是群眾反映問題的主要通道。人事勞動保障部門是群眾關(guān)心的熱點、難點問題較為集中的部門,也是信訪較多的部門,直接關(guān)系到群眾的切身利益,我們始終以穩(wěn)定大局,服務(wù)社會為工作宗旨,扎扎實實做好信訪工作,做到來訪有答復(fù),來信有回復(fù),不斷完善信訪機(jī)制,維護(hù)信訪人的合法權(quán)益。
自1月以來,我局共受理信訪總量425件次,其中來信112件,來訪315多次,辦理完成信訪件400件次,25件正在辦理;辦理省、縣兩級有關(guān)單位轉(zhuǎn)辦件76件。信訪問題主要集中在企業(yè)改制中的勞動關(guān)系、社保、工資拖欠、就業(yè)、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部要求提高養(yǎng)老金和醫(yī)保待遇、農(nóng)民工工資、社保等問題。
以上問題已經(jīng)基本得到解決。
目前的信訪主要集中在歷年工資拖欠、部分師范類、農(nóng)業(yè)類畢業(yè)生分配、民辦教師社保等問題尚未得到較好解決。
我局高度重視信訪維穩(wěn)工作,加大了工作力度,在加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任、規(guī)范制度、完善機(jī)制、強化隊伍以及基礎(chǔ)建設(shè)方面都采取得力措施,確保維穩(wěn)工作有效貫徹落實。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。我縣歷來重視信訪工作,尤其是今年,我們更是把信訪工作作為縣委、縣政府為民辦實事、為民解憂愁的一項重要工作擺上了重要議事日程,局長親自抓、親自過問。我們成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,范局長任組長,分管副局長任副組長,并以下屬單位負(fù)責(zé)人和從局內(nèi)抽調(diào)骨干組成成員。進(jìn)一步明確維穩(wěn)工作責(zé)任制,強化責(zé)任,把每一項維穩(wěn)工作落實到具體領(lǐng)導(dǎo)、具體人員身上,做到領(lǐng)導(dǎo)到位,責(zé)任到位,措施到位,形成合力,共同推進(jìn)勞動保障維穩(wěn)工作。完善應(yīng)急機(jī)制和信息報告制度,認(rèn)真貫徹《信訪條例》,做好群眾來信來訪的處理工作。
(二)上下聯(lián)動,齊抓共管。我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)省里的部署,牢固樹立全系統(tǒng)穩(wěn)定工作一盤棋的思想,切實增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識,組織協(xié)調(diào)社保、征稽、仲裁、勞動監(jiān)察、編委辦等部門分工合作,狠抓調(diào)處,把矛盾化解在基層,積極維護(hù)社會穩(wěn)定,做到信息靈、發(fā)現(xiàn)早、有措施,有效地把信訪舉報和投訴案件解決在基層和萌芽狀態(tài)。
(三)部門配合,加強協(xié)調(diào)。在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,各相關(guān)單位和部門加強了信息溝通,工作上相互支持、密切配合,各級領(lǐng)導(dǎo)紛紛帶頭為群眾排憂解難,形成了全縣齊抓共管、互相聯(lián)動的信訪工作新格局。我縣在解決拖欠離退休人員工資事件中,我局會同縣教育局、財政局等有關(guān)部門積極應(yīng)對離退休人員的來信來訪,召開離退休人員座談會7次,做好工資政策講解工作;在開展的三項體制改革工作中,我們主動爭取財政、監(jiān)察、維穩(wěn)辦、信訪等部門的協(xié)助,共同抓好改革涉及人員的思想解釋工作,及時了解人員思想變化,我縣的三項體制改革工作沒有出現(xiàn)越級上訪的現(xiàn)象。
(四)措施得力,高位推動。一是縣委、縣政府經(jīng)常召開縣委會、縣政府常務(wù)會、信訪工作協(xié)調(diào)會等各類會議,專門聽取信訪部門的工作匯報,分析信訪形勢,研究做好信訪工作的措施,部署全縣信訪工作,專題調(diào)處重大疑難信訪問題。二是開展“縣委書記大接訪日”活動。我縣近兩年連續(xù)開展縣委書記大接訪日”活動,2009年開展時間:5月18-22日,接訪事件32件65人次;2010年開展時間:5月13日,接訪事件44件75人次。三是縣領(lǐng)導(dǎo)接訪常態(tài)化。在縣委書記大接訪活動以外,我縣每天都安排有縣四套班子1名領(lǐng)導(dǎo)以及各單位主要負(fù)責(zé)人在縣接訪中心接待來訪群眾,我縣黨政領(lǐng)導(dǎo)每周至少一個工作日在接訪中心親自接待上訪群眾。四是開展網(wǎng)上接訪活動。每月至少有兩名縣黨政領(lǐng)導(dǎo)在縣政府網(wǎng)站上接待群眾網(wǎng)上信訪。
(五)完善程序,規(guī)范工作。為了更好地做好信訪工作,工作中不斷完善辦事程序,專門設(shè)立接待室,有專門的記錄本,凡來信來訪都要進(jìn)行登記,對每一個來信來訪都要在規(guī)定的期限內(nèi)做出答復(fù),把信訪的辦理情況和結(jié)果記錄在案,并把來信來訪的有關(guān)資料進(jìn)行歸檔,資料要做到具體、全面,以備后來查找。做到事事有人管,事事有人抓落實。
(六)收集信息,網(wǎng)絡(luò)傳遞。信訪信息網(wǎng)絡(luò)是做好信訪工作的基礎(chǔ),及時掌握信訪的動向,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理,把信訪的苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。我們加強與各國保、綜治、信訪等有關(guān)部門的溝通交流,同時在各鎮(zhèn)、社區(qū)都有我們勞動保障服務(wù)人員,時刻關(guān)注信訪工作。如有群體上訪的勢頭,他們會及時向我們報告,我們在掌握具體情況下,采取相應(yīng)的措施,把問題解決在基層,不給上級添亂,維護(hù)社會的繁榮穩(wěn)定。我們還派出調(diào)查小組,登門到戶,對全縣的不穩(wěn)定因素進(jìn)行了調(diào)查摸底,逐一核查落實。采取有效的方式和途徑,盡量給予解決。凡是政策規(guī)定的,嚴(yán)格按照政策辦事;凡政策規(guī)定以外的,堅持做好耐心細(xì)致的政策解釋和說明工作,尋求理解,謀求共識。
(八)把握重點,排除隱患。一是注重發(fā)揮“牽頭人”的積極作用。對在影響社會穩(wěn)定中起牽頭組織作用的帶頭人人,落實專人做思想工作和解釋工作,化解矛盾,把人穩(wěn)定在我縣。同時,我縣在春節(jié)和國慶等節(jié)日期間,縣委、縣政府在全縣企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部中開展送溫暖活動,給每位困難人員和老干部發(fā)放慰問金,舉行節(jié)日招待宴會,讓他們感受到黨和政府始終在關(guān)心、關(guān)懷他們。
(一)人員、經(jīng)費、設(shè)備短缺。人社部門的工作量大,也是一個清水衙門,人手不足,經(jīng)費不足,沒有車輛設(shè)備,開展工作困難多。
(二)拖欠工資問題。我縣拖欠在職人員93-2000年間工資問題表現(xiàn)較為突出,這部分人員一直要求我們突破省的26號文件規(guī)定,按70%浮動補發(fā)歷年拖欠工資。
(三)我縣企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部和政轉(zhuǎn)企干部的在職工資待遇和退休待遇與機(jī)關(guān)事業(yè)單位同類人員差距較大,他們也多次反映此問題,維穩(wěn)壓力較大。
(三)集體性上訪事件多發(fā),且組織性越來越強,跨地區(qū)、跨部門串連也不少,維穩(wěn)工作難度越來越大。
(一)根據(jù)政策盡量解決拖欠工資的歷史問題,同時做好解釋工作。
(二)堅持定期召開企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部座談會,深入到企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部中,傾聽他們的呼聲,及時了解他們的心理動態(tài),為進(jìn)一步做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部工作創(chuàng)造條件。密切關(guān)注企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的來信來訪,注意企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的動向,抓好苗頭,把苗頭消滅在萌芽之中。
(三)繼續(xù)做好信訪工作,保持信訪通道暢通無阻,維護(hù)社會的穩(wěn)定。
20xx年我全體駐京工作人員接待和勸返集體訪xx批,xxx人次(含重訪x批,xxx人次),單訪xxx人次(重訪xxx人次,涉法xxx人次)。
工作的主要工作特點。
1、重視會事期間的信訪工作.對會事信訪工作進(jìn)行了全面部署.市委、市政府每在會事前都召開了各縣(市)區(qū)分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)、信訪辦公室主任,市直有關(guān)部門參加的國家兩會和黨的十五界五中全會期間的信訪工作進(jìn)行了全面的部署.(1)要從講大局、講政治的高度安排好此項工作;(2)組織強有力的力量,選擇精兵強將參加駐京值班.(3)加強排查調(diào)處,解決突出問題,把勁使在基層,從源頭上減少和預(yù)防進(jìn)京上訪;(4)對潛在進(jìn)京的上訪人員進(jìn)行了包保領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任單位和責(zé)任人.
2、駐京工作力量強.我從今年1月份就開始研究和探索駐京信訪工作的長效機(jī)制,7月前在北京長期值班的人員,沒有少過x人,7月份開始,我市以聯(lián)系會議的文件連續(xù)發(fā)了兩個文件規(guī)范了駐京信訪工作的長效機(jī)制,形成了三條線的工作方法,以駐京信訪工作聯(lián)絡(luò)辦公室為龍頭,負(fù)責(zé)駐京工作的指揮和調(diào)度,負(fù)責(zé)非正常訪接訪和訓(xùn)誡,法院負(fù)責(zé)涉訴案件的接訪和勸返,信訪部門在調(diào)度和法院兩條線,負(fù)責(zé)行政方面的接待和勸返,聯(lián)系會議的五個專項小組也都進(jìn)京值班,人員在7月份以來長期駐京的沒有少于12人.
3、聽從指揮,維護(hù)全市一盤棋.市駐京信訪工作聯(lián)絡(luò)辦公室在4個敏感部位確立了負(fù)責(zé)人,較好地發(fā)揮牽頭的作用。
其它工作是我們也具備了素質(zhì)好責(zé)任心強的同志參加,配合其它牽頭單位工作的主動積極,遵紀(jì)守時,多次受到省駐京聯(lián)絡(luò)辦公室負(fù)責(zé)人的表揚.
4、前線和后方互動.凡是接回的上訪人都做到就地穩(wěn)控,反映事項有道理的就地解決.在家的各級領(lǐng)導(dǎo)和信訪干部始終堅持排查調(diào)處,發(fā)現(xiàn)苗頭,快速反映.
5、屬地和屬事部門協(xié)調(diào)動作,配合默契.我市來京的涉法上訪人員,由各地信訪和政法部門共同接談,共同派人遣返,共同下交案件.以屬地為原則的同志沒有什么怨言,都積極勸返.
6、駐京工作人員表現(xiàn)出較高政治責(zé)任感和較強的責(zé)任心.駐京工作人員表現(xiàn)出較高政治責(zé)任感和較強的責(zé)任心.帶隊同志每天深入到值班地點檢查值班情況,每天聽取情況匯報,有時都工作到深夜.值班的干警,法院干部和信干部每天堅持工作十幾個小時,廢寢忘食,毫無怨言,始終保持旺盛的斗志.市自聯(lián)絡(luò)辦的同志也都深入到第一線接談值班,起到了率先垂范的作用.
存在的問題。
1、控制越級上訪力度不夠.雖然市委|市政府三令五申,召開會議布置、高度,派督查組到各地各部門督查,但仍出現(xiàn)進(jìn)京上訪,說明我們基層控制越級上訪的力度不大,措施不力,有的甚至無動于衷,根本就沒有做控制工作.
2、遣反力度不夠,遣返回平后缺乏后繼手段.我們遣返的主要手段是做思想工作勸回或由單位來人接回,并輔以解決問題的承諾.勸返回去的要求給解決路費,食宿費用,否則堅決不走,單位來人接回花費更大.人不接走北京和省里不答應(yīng),這么接走、勸返走助長了上訪人的不良情緒,在社會上也產(chǎn)生了負(fù)面影響.
3、對無理鬧訪者教育懲治軟弱.我市進(jìn)京上訪者多數(shù)以幾級機(jī)關(guān)處理,涉法案件經(jīng)三、四級司法機(jī)關(guān)處理,上訪人對各級相關(guān)的正確處理意見拒不接受,不滿足他們的要求誓不罷休.辱罵機(jī)關(guān)工作人員、擾亂辦公秩序、惡意到各國家機(jī)關(guān)上訪,有的上訪人說:我知道北京不能解決我的問題,但我登記一次就罰xx一萬塊錢,上面就會處分有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),我就要摘×××烏紗帽.絕大多數(shù)上訪者在北京造成不良影響,我市只有個別無理上訪者、鬧訪者受到了處罰,多數(shù)人有持無恐,仍然我行我素,任意胡為,不斷地到各機(jī)關(guān)、各敏感地區(qū)上訪告狀和鬧訪.
綜合我市進(jìn)京上訪情況,盡管我市各級黨委政府做了大量艱苦細(xì)致的工作,但我們感到各級各部門仍需在著力解決信訪問題、控制越級上訪、教育和懲治無理鬧訪者等諸環(huán)節(jié)上下功夫.力爭將我市群眾進(jìn)京上訪的總量降下來,以維護(hù)首都的良好秩序,維護(hù)xx市的整體形象.
下步工作建議:
總的指導(dǎo)思想:堅持駐京信訪工作長效機(jī)制,認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作精神,鞏固成果,防止人員的回流和反彈,為以后信訪工作打好打勝地翻身仗奠定基礎(chǔ).
1、要研究和探討駐京信訪工作新形勢,新方法.
2、配強留京工作力量.根據(jù)市駐京長效機(jī)制精神,每個縣(市)區(qū)、和五個專項小組,都要保證一名以上人員在京值班.值班干警繼續(xù)按規(guī)定輪流值班.
3、加大進(jìn)京案件交辦力度,集中處理一批.對此次進(jìn)京的全部列入一案三查和掛牌管理,做到無保包人,無責(zé)任單位,從頭未處理到位三不放過.
4、建議省駐京信訪聯(lián)絡(luò)辦公室,對堅持長效機(jī)制,工作方法,以及人員配備上有新的突破.
20__年,我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和縣信訪局的指導(dǎo)下,信訪工作緊緊圍繞和諧穩(wěn)定工作大局,暢通信訪渠道,夯實基礎(chǔ)工作,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),著力解決熱點、難點問題,強化信訪工作,采取有力措施,密切聯(lián)系群眾,妥善處理問題,及時化解矛盾,為我鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將今年我鄉(xiāng)信訪工作自查情況匯報如下:
一是鄉(xiāng)黨委、政府高度重視信訪工作,成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長,鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長為常務(wù)副組長,各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各站所負(fù)責(zé)人的鄉(xiāng)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)黨政辦,并配備了一名信訪專干負(fù)責(zé)處理日常業(yè)務(wù)。
二是堅持信訪問題領(lǐng)導(dǎo)包案工作制和領(lǐng)導(dǎo)接訪制度。今年,我鄉(xiāng)繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)接訪制度。在每個工作日安排一名領(lǐng)導(dǎo)接訪,聽取來訪群眾的訴求。
三是堅持信訪事項月排查制度,對每月排查出的信訪事項特別是越級上訪的信訪事項從初核、立案到處理,實行分管領(lǐng)導(dǎo)一包到底,隨時聽取案件調(diào)查的情況匯報,親自指揮和協(xié)調(diào)。
四是每月定期召開一次信訪工作會,研究布置信訪工作,聽取信訪工作匯報,對信訪工作中存在的問題及時提出改進(jìn)措施,做到早預(yù)測、早調(diào)查、早處理。四是嚴(yán)格執(zhí)行重大事項報告制度。堅持重大訪情和中央、省、市重大會議和重大活動等敏感時期信訪信息“零報告”制度。
五是健全信訪工作網(wǎng)絡(luò)和信訪工作制度。嚴(yán)格落實上級文件精神,完善信訪基礎(chǔ)工作建設(shè)。在鄉(xiāng)村兩級設(shè)立信訪聯(lián)絡(luò)員,實行信訪信息直報、月報等制度。規(guī)范來信、來訪登記和辦信、接訪工作流程,妥善管理信訪檔案,建立不穩(wěn)定群_、重點上訪人員等基礎(chǔ)臺賬,做到情況明、底數(shù)清,及時向上級部門報告各類情況。
六是做好網(wǎng)上信訪和信息化工作。積極向廣大去那種宣傳網(wǎng)上信訪、引導(dǎo)群眾從網(wǎng)上反映信訪問題,并接入全省信訪信息系統(tǒng),安排了專人負(fù)責(zé)系統(tǒng)的維護(hù)和使用。熟練完成信訪錄入、轉(zhuǎn)交辦及辦理等工作,實現(xiàn)所有信訪業(yè)務(wù)都在系統(tǒng)內(nèi)流轉(zhuǎn),實現(xiàn)“三個全覆蓋“和”四個可“的工作要求。
1、堅持排查排解,自查自糾相結(jié)合,及時化解矛盾糾紛。實行“一排二查三穩(wěn)四化”的工作思想,按照“人要回來,事要解決”的原則,建立“平時掌控,重點監(jiān)控,依法處置,妥善化解”的長效管理機(jī)制,堅持“小事不出組、大事不出村、疑難問題不出鎮(zhèn)”的方針,要求各村定期開展糾紛排查,對排查了的問題要及時上報。鄉(xiāng)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月進(jìn)行一次排查,并及時組織鄉(xiāng)、村兩級干部對排查的問題進(jìn)行處理,切實把一些集體訪苗頭做到發(fā)現(xiàn)得早、控制得早、處理得好。
2、認(rèn)真做好集訪、越訪、信訪老戶工作。進(jìn)一步完善相關(guān)制度,及時妥善處置群眾性上訪,規(guī)范程序,在“事要解決”上做更多努力,實行領(lǐng)導(dǎo)包案,相關(guān)工作人員配合,相關(guān)部門協(xié)助,進(jìn)行集中化解和處置,平常發(fā)現(xiàn)的問題及時召開專題會議,對個案進(jìn)行專門研究,分析案情,落實專人進(jìn)行解決。減少集體上訪、越級上訪和重復(fù)上訪,做好信訪老戶的息訴罷訴工作,維護(hù)正常信訪秩序。今年,我鄉(xiāng)未發(fā)生非正常集體訪情況。對正常發(fā)生赴縣集體訪的及時安排分管領(lǐng)導(dǎo)到縣信訪局協(xié)調(diào)處理信訪事項。
3、堅持和完善信訪工作制度,建立信訪工作長效運行機(jī)制。__年,我鄉(xiāng)制定了《__鄉(xiāng)__年信訪工作實施方案》《__鄉(xiāng)信訪接待工作制度》,對信訪案件的轉(zhuǎn)辦、交辦、回復(fù)做了相關(guān)的規(guī)定。同時繼續(xù)將信訪工作納入村級工作目標(biāo)管理考評方案,信訪工作作為一項重要的考評項目,分值為5分(總分值100分)。
4、切實發(fā)揮信訪監(jiān)督員參與化解信訪突出問題的作用,充分發(fā)揮我鄉(xiāng)“五老”人員即老干部、老黨員、老勞模、老教師、老復(fù)員軍人及人民團(tuán)體,群眾自治組織在調(diào)解信訪案件中的作用。__年,我鄉(xiāng)在轄區(qū)各村及鄉(xiāng)直單位共聘請信訪監(jiān)督員共計15名;設(shè)立信訪矛盾糾紛調(diào)解機(jī)構(gòu)15個,聘請調(diào)解員50人,其中“五老”人員即老干部、老黨員4人,縣人大代表、政協(xié)委員2人。通過廣大調(diào)解員特別是廣大老黨員、老干部的共同參與,今年我鄉(xiāng)共妥處信訪案件31件,化解民事矛盾糾紛7件,其中易激化矛盾糾紛5件。
5、積極推行律師參與接訪工作。我鄉(xiāng)針對群眾集體信訪、越級信訪和無序信訪的現(xiàn)狀,充分發(fā)揮律師專長和群眾信任律師的優(yōu)勢,通過聘請的鄉(xiāng)法律顧問參與接訪,引導(dǎo)上訪群眾通過合法途徑表達(dá)利益訴求,對大力宣傳社會主義法制、化解人民內(nèi)部矛盾和維護(hù)社會穩(wěn)定起到了十分重要的作用。__年,我鄉(xiāng)聘請的法律顧問參與接訪15次,特別是參與處理的曾家村劉樹生傷亡事故、柿木村賀貴華交通事故、大嶺村與觀形村土地權(quán)屬糾紛等易激化群_性事件的案件通過鄉(xiāng)法律顧問的參與得到了有效的化解。維護(hù)全鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定和長治久安。
6、堅持依法按政策處理信訪問題,建立良好的信訪秩序。對法律和政策有明確規(guī)定,有條件能夠解決的,限期解決到位;對暫不具備解決條件,給群眾解釋說明政策情況,盡快按政策規(guī)定逐步予以解決;對行為過激、無理取鬧、擾亂信訪秩序的行為,及時通知公安機(jī)關(guān)介入,依法予以處置;對涉法涉訴信訪案件,由司法所給予法律咨詢和法律援助,引導(dǎo)群眾通過仲裁、訴訟和行政復(fù)議等途徑依法公正解決問題,維護(hù)了信訪人的合法權(quán)益。
熱情接待群眾來訪,對待來訪群眾笑臉相迎,熱情相送,堅決杜絕簡單粗暴的接訪行為。改變信訪工作方式,變?nèi)罕娚显L為干部下訪,鄉(xiāng)村干部經(jīng)常深入農(nóng)村、走進(jìn)農(nóng)村、走進(jìn)農(nóng)戶、詢寒問暖、關(guān)心群眾的生產(chǎn)生活,及時解決群眾在生產(chǎn)生活中遇到的實際困難,努力將矛盾解決在萌芽狀態(tài)。對來信來訪認(rèn)真登記,本著解決實際問題同思想教育相結(jié)合的原則,耐心細(xì)致地做好上訪人的思想工作,穩(wěn)定上訪人情緒,盡可能地把問題解決在基層,控制越級上訪。及時將每天受理的信訪件轉(zhuǎn)給領(lǐng)導(dǎo),讓領(lǐng)導(dǎo)批示。今年我鄉(xiāng)共收到信訪案件(訪、信、網(wǎng)、電)23件,辦結(jié)23件,辦結(jié)率為100%;對縣領(lǐng)導(dǎo)批示和縣信訪局轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦的信訪事項做到按時按質(zhì)書面上報,辦結(jié)率達(dá)100%。真正做到件件有著落,事事有回音。
今年,我鄉(xiāng)雖然在信訪工作中存在著一些不足的地方,但我們會繼續(xù)努力工作,在實踐中積極探索信訪新路子,開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實,與時俱進(jìn),努力把__鄉(xiāng)信訪工作推上新臺階,為全縣經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展保駕護(hù)航。
今年以來,我局認(rèn)真貫徹落實有關(guān)維穩(wěn)工作部署,緊緊圍繞海南國際旅游島建設(shè)大局,以構(gòu)建和諧社會為目標(biāo),認(rèn)真做好信訪工作,積極推動“和諧某某”建設(shè)和社會治安綜合治理工作,充分發(fā)揮人力資源和社會保障部門在維護(hù)社會穩(wěn)定中的重要作用,把矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài),為構(gòu)建和諧某某做應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
信訪工作關(guān)系到社會的穩(wěn)定,是群眾反映問題的主要通道。人事勞動保障部門是群眾關(guān)心的熱點、難點問題較為集中的部門,也是信訪較多的部門,直接關(guān)系到群眾的切身利益,我們始終以穩(wěn)定大局,服務(wù)社會為工作宗旨,扎扎實實做好信訪工作,做到來訪有答復(fù),來信有回復(fù),不斷完善信訪機(jī)制,維護(hù)信訪人的合法權(quán)益。
自1月以來,我局共受理信訪總量425件次,其中來信112件,來訪315多次,辦理完成信訪件400件次,25件正在辦理;辦理省、縣兩級有關(guān)單位轉(zhuǎn)辦件76件。信訪問題主要集中在企業(yè)改制中的勞動關(guān)系、社保、工資拖欠、就業(yè)、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部要求提高養(yǎng)老金和醫(yī)保待遇、農(nóng)民工工資、社保等問題。
以上問題已經(jīng)基本得到解決。
目前的信訪主要集中在歷年工資拖欠、部分師范類、農(nóng)業(yè)類畢業(yè)生分配、民辦教師社保等問題尚未得到較好解決。
我局高度重視信訪維穩(wěn)工作,加大了工作力度,在加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任、規(guī)范制度、完善機(jī)制、強化隊伍以及基礎(chǔ)建設(shè)方面都采取得力措施,確保維穩(wěn)工作有效貫徹落實。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。我縣歷來重視信訪工作,尤其是今年,我們更是把信訪工作作為縣委、縣政府為民辦實事、為民解憂愁的一項重要工作擺上了重要議事日程,局長親自抓、親自過問。我們成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,范局長任組長,分管副局長任副組長,并以下屬單位負(fù)責(zé)人和從局內(nèi)抽調(diào)骨干組成成員。進(jìn)一步明確維穩(wěn)工作責(zé)任制,強化責(zé)任,把每一項維穩(wěn)工作落實到具體領(lǐng)導(dǎo)、具體人員身上,做到領(lǐng)導(dǎo)到位,責(zé)任到位,措施到位,形成合力,共同推進(jìn)勞動保障維穩(wěn)工作。完善應(yīng)急機(jī)制和信息報告制度,認(rèn)真貫徹《信訪條例》,做好群眾來信來訪的處理工作。
(二)上下聯(lián)動,齊抓共管。我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)省里的部署,牢固樹立全系統(tǒng)穩(wěn)定工作一盤棋的思想,切實增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識,組織協(xié)調(diào)社保、征稽、仲裁、勞動監(jiān)察、編委辦等部門分工合作,狠抓調(diào)處,把矛盾化解在基層,積極維護(hù)社會穩(wěn)定,做到信息靈、發(fā)現(xiàn)早、有措施,有效地把信訪舉報和投訴案件解決在基層和萌芽狀態(tài)。
(三)部門配合,加強協(xié)調(diào)。在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,各相關(guān)單位和部門加強了信息溝通,工作上相互支持、密切配合,各級領(lǐng)導(dǎo)紛紛帶頭為群眾排憂解難,形成了全縣齊抓共管、互相聯(lián)動的信訪工作新格局。我縣在解決拖欠離退休人員工資事件中,我局會同縣教育局、財政局等有關(guān)部門積極應(yīng)對離退休人員的來信來訪,召開離退休人員座談會7次,做好工資政策講解工作;在開展的三項體制改革工作中,我們主動爭取財政、監(jiān)察、維穩(wěn)辦、信訪等部門的協(xié)助,共同抓好改革涉及人員的思想解釋工作,及時了解人員思想變化,我縣的三項體制改革工作沒有出現(xiàn)越級上訪的現(xiàn)象。
(四)措施得力,高位推動。一是縣委、縣政府經(jīng)常召開縣委會、縣政府常務(wù)會、信訪工作協(xié)調(diào)會等各類會議,專門聽取信訪部門的工作匯報,分析信訪形勢,研究做好信訪工作的措施,部署全縣信訪工作,專題調(diào)處重大疑難信訪問題。二是開展“縣委書記大接訪日”活動。我縣近兩年連續(xù)開展縣委書記大接訪日”活動,2009年開展時間:5月18-22日,接訪事件32件65人次;2010年開展時間:5月13日,接訪事件44件75人次。三是縣領(lǐng)導(dǎo)接訪常態(tài)化。在縣委書記大接訪活動以外,我縣每天都安排有縣四套班子1名領(lǐng)導(dǎo)以及各單位主要負(fù)責(zé)人在縣接訪中心接待來訪群眾,我縣黨政領(lǐng)導(dǎo)每周至少一個工作日在接訪中心親自接待上訪群眾。四是開展網(wǎng)上接訪活動。每月至少有兩名縣黨政領(lǐng)導(dǎo)在縣政府網(wǎng)站上接待群眾網(wǎng)上信訪。
(五)完善程序,規(guī)范工作。為了更好地做好信訪工作,工作中不斷完善辦事程序,專門設(shè)立接待室,有專門的記錄本,凡來信來訪都要進(jìn)行登記,對每一個來信來訪都要在規(guī)定的期限內(nèi)做出答復(fù),把信訪的辦理情況和結(jié)果記錄在案,并把來信來訪的有關(guān)資料進(jìn)行歸檔,資料要做到具體、全面,以備后來查找。做到事事有人管,事事有人抓落實。
(六)收集信息,網(wǎng)絡(luò)傳遞。信訪信息網(wǎng)絡(luò)是做好信訪工作的基礎(chǔ),及時掌握信訪的動向,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理,把信訪的苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。我們加強與各國保、綜治、信訪等有關(guān)部門的溝通交流,同時在各鎮(zhèn)、社區(qū)都有我們勞動保障服務(wù)人員,時刻關(guān)注信訪工作。如有群體上訪的勢頭,他們會及時向我們報告,我們在掌握具體情況下,采取相應(yīng)的措施,把問題解決在基層,不給上級添亂,維護(hù)社會的繁榮穩(wěn)定。我們還派出調(diào)查小組,登門到戶,對全縣的不穩(wěn)定因素進(jìn)行了調(diào)查摸底,逐一核查落實。采取有效的方式和途徑,盡量給予解決。凡是政策規(guī)定的,嚴(yán)格按照政策辦事;凡政策規(guī)定以外的,堅持做好耐心細(xì)致的政策解釋和說明工作,尋求理解,謀求共識。
(八)把握重點,排除隱患。一是注重發(fā)揮“牽頭人”的積極作用。對在影響社會穩(wěn)定中起牽頭組織作用的帶頭人人,落實專人做思想工作和解釋工作,化解矛盾,把人穩(wěn)定在我縣。同時,我縣在春節(jié)和國慶等節(jié)日期間,縣委、縣政府在全縣企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部中開展送溫暖活動,給每位困難人員和老干部發(fā)放慰問金,舉行節(jié)日招待宴會,讓他們感受到黨和政府始終在關(guān)心、關(guān)懷他們。
(一)人員、經(jīng)費、設(shè)備短缺。人社部門的工作量大,也是一個清水衙門,人手不足,經(jīng)費不足,沒有車輛設(shè)備,開展工作困難多。
(二)拖欠工資問題。我縣拖欠在職人員93-2000年間工資問題表現(xiàn)較為突出,這部分人員一直要求我們突破省的26號文件規(guī)定,按70%浮動補發(fā)歷年拖欠工資。
(三)我縣企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部和政轉(zhuǎn)企干部的在職工資待遇和退休待遇與機(jī)關(guān)事業(yè)單位同類人員差距較大,他們也多次反映此問題,維穩(wěn)壓力較大。
(三)集體性上訪事件多發(fā),且組織性越來越強,跨地區(qū)、跨部門串連也不少,維穩(wěn)工作難度越來越大。
(一)根據(jù)政策盡量解決拖欠工資的歷史問題,同時做好解釋工作。
(二)堅持定期召開企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部座談會,深入到企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部中,傾聽他們的呼聲,及時了解他們的心理動態(tài),為進(jìn)一步做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部工作創(chuàng)造條件。密切關(guān)注企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的來信來訪,注意企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的動向,抓好苗頭,把苗頭消滅在萌芽之中。
(三)繼續(xù)做好信訪工作,保持信訪通道暢通無阻,維護(hù)社會的穩(wěn)定。
在省駐京辦和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在我市駐京全體同志的團(tuán)結(jié)努力下,我市較好的完成了全國“兩會”期間駐京信訪工作目標(biāo)?,F(xiàn)總結(jié)如下:
全國“兩會”召開以來,我市全體駐京工作人員共接勸群眾來訪批人次,其中非正常上訪批人次。未發(fā)生群眾集體上訪、重復(fù)來訪現(xiàn)象。
1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視“兩會”期間的信訪工作。兩會前期,市委、市政府召開了全市各縣、市、區(qū)信訪工作會議進(jìn)行了全面部署,從講大局、講政治的高度做好了會前安排。一是組織了強有力的力量,選擇工作踏實、責(zé)任心強的同志參加駐京值班;二是加強排查調(diào)處,解決突出問題,把勁使向基層,從源頭上減少和預(yù)防赴京上訪;三是對全市名重點信訪人員進(jìn)行包案,落實了包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和具體責(zé)任人。
2、群力群策加強駐京工作力量。全國“兩會”前夕,我市擬發(fā)《。。。》(市聯(lián)席辦〔2014〕號),對全國“兩會”期間信訪工作做出了精密部署、提出了嚴(yán)格的要求。在“兩會”期間,我市以駐京信訪工作聯(lián)絡(luò)辦為龍頭,負(fù)責(zé)駐京工作的指揮和調(diào)度,公安部門負(fù)責(zé)非正常訪的接訪和訓(xùn)誡,法院負(fù)責(zé)涉訪涉訴信訪案件的接勸返,市委分管信訪領(lǐng)導(dǎo)和群工部主要領(lǐng)導(dǎo)親自駐京值班指揮協(xié)調(diào),同時,要求各縣市區(qū)均派一名副縣級領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊,并由信訪、公安各派一名成員組成兩會期間駐京接勸返工作小組。
3、聽從指揮全市一盤棋。全體駐京的工作人員,在工作中責(zé)任心強,遵紀(jì)守時,以較好的心理素質(zhì)接待每一批赴京來訪的群眾。屬地屬事部門積極與駐京工作組協(xié)調(diào)配合,一旦發(fā)生群眾赴京上訪,通過來京接談,電話聯(lián)系等各種方法積極勸返。凡是被接回的上訪人員都做到就地穩(wěn)控,反映的事項中的合理訴求做到第一時間解決,未發(fā)生重復(fù)上訪現(xiàn)象。
4、嚴(yán)格紀(jì)律強化責(zé)任。市帶隊領(lǐng)導(dǎo)同志每天深入到值班地點檢查值班情況,每天聽取各地情況匯報,研究分析當(dāng)日訪情。有時發(fā)生非正常上訪事件工作到深夜。值班的公安、信訪干部每天工作十幾個小時,一旦發(fā)生情況,廢寢忘食,毫無怨言,始終保持旺盛的斗志,深入到一線排查接待,直至將信訪人安全遣返到屬地。
1、控制越級上訪力度還是不夠。雖然市委、市政府會前做了部署,會中在各地進(jìn)行了督查,但仍出現(xiàn)赴京上訪,甚至非訪現(xiàn)象。說明我們基層控制越級上訪的力度還不夠大。
2、遣返工作仍缺乏有效手段。在接勸返過程中,有些上訪人要求解決路費、食宿等費用,否則堅持不回,而責(zé)任單位為做好“兩會”期間工作又不得又答應(yīng)信訪人,長此以往也會在社會上產(chǎn)生一些負(fù)面影響。
3、對無理鬧訪者教育懲治還需加強。有些信訪人性格偏執(zhí),反映的信訪問題已做合理解決,但要求過高,拒不接受處理意見,不達(dá)自己的要求不罷休,并屢屢發(fā)生過激行為。雖公安進(jìn)行了處罰,但仍然有持無恐、我行我素,不斷越級上訪。
綜合我市赴京上訪情況,雖做了大量艱苦細(xì)致的工作,但仍需在著力化解信訪問題、控制越級上訪、教育懲治無理取鬧上下功夫。力爭將全市赴京上訪的總量降下來,以維護(hù)首都的良好秩序,維護(hù)我市的整體形象。
繼續(xù)研究駐京工作新形勢,探討駐京工作的新方法,加大赴京等越級上訪信訪案件交辦力度,通過開展領(lǐng)導(dǎo)開門接訪、信訪積案化解等方式強有力的化解一批骨頭案、釘子案,最大限度減少群眾赴京上訪。
信訪駐京工作總結(jié)駐京信訪工作總結(jié)篇九
20xx年我全體駐京工作人員接待和勸返集體訪xx批,xxx人次(含重訪x批,xxx人次),單訪xxx人次(重訪xxx人次,涉法xxx人次)。
1、重視會事期間的信訪工作。對會事信訪工作進(jìn)行了全面部署。市委、市政府每在會事前都召開了各縣(市)區(qū)分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)、信訪辦公室主任,市直有關(guān)部門參加的國家兩會和黨的十五界五中全會期間的信訪工作進(jìn)行了全面的部署。(1)要從講大局、講政治的高度安排好此項工作;(2)組織強有力的力量,選擇精兵強將參加駐京值班。(3)加強排查調(diào)處,解決突出問題,把勁使在基層,從源頭上減少和預(yù)防進(jìn)京上訪;(4)對潛在進(jìn)京的上訪人員進(jìn)行了包保領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任單位和責(zé)任人。
2、駐京工作力量強。我從今年1月份就開始研究和探索駐京信訪工作的長效機(jī)制,7月前在北京長期值班的人員,沒有少過x人,7月份開始,我市以聯(lián)系會議的文件連續(xù)發(fā)了兩個文件規(guī)范了駐京信訪工作的長效機(jī)制,形成了三條線的工作方法,以駐京信訪工作聯(lián)絡(luò)辦公室為龍頭,負(fù)責(zé)駐京工作的指揮和調(diào)度,公安負(fù)責(zé)非正常訪接訪和訓(xùn)誡,法院負(fù)責(zé)涉訴案件的接訪和勸返,信訪部門在調(diào)度公安和法院兩條線,負(fù)責(zé)行政方面的接待和勸返,聯(lián)系會議的五個專項小組也都進(jìn)京值班,人員在7月份以來長期駐京的沒有少于12人。
3、聽從指揮,維護(hù)全市一盤棋。市駐京信訪工作聯(lián)絡(luò)辦公室在4個敏感部位確立了負(fù)責(zé)人,較好地發(fā)揮牽頭的作用。其它工作是我們也具備了素質(zhì)好責(zé)任心強的同志參加,配合其它牽頭單位工作的主動積極,遵紀(jì)守時,多次受到省駐京聯(lián)絡(luò)辦公室負(fù)責(zé)人的表揚。
4、前線和后方互動。凡是接回的上訪人都做到就地穩(wěn)控,反映事項有道理的就地解決。在家的各級領(lǐng)導(dǎo)和信訪干部始終堅持排查調(diào)處,發(fā)現(xiàn)苗頭,快速反映。
5、屬地和屬事部門協(xié)調(diào)動作,配合默契。我市來京的涉法上訪人員,由各地信訪和政法部門共同接談,共同派人遣返,共同下交案件。以屬地為原則的同志沒有什么怨言,都積極勸返。
6、駐京工作人員表現(xiàn)出較高政治責(zé)任感和較強的責(zé)任心。駐京工作人員表現(xiàn)出較高政治責(zé)任感和較強的責(zé)任心。帶隊同志每天深入到值班地點檢查值班情況,每天聽取情況匯報,有時都工作到深夜。值班的公安干警,法院干部和信干部每天堅持工作十幾個小時,廢寢忘食,毫無怨言,始終保持旺盛的斗志。市自聯(lián)絡(luò)辦的同志也都深入到第一線接談值班,起到了率先垂范的作用。
三、存在問題。
1、控制越級上訪力度不夠。雖然市委|市政府三令五申,召開會議布置、高度,派督查組到各地各部門督查,但仍出現(xiàn)進(jìn)京上訪,說明我們基層控制越級上訪的力度不大,措施不力,有的甚至無動于衷,根本就沒有做控制工作。
2、遣反力度不夠,遣返回平后缺乏后繼手段。我們遣返的主要手段是做思想工作勸回或由單位來人接回,并輔以解決問題的承諾。勸返回去的要求給解決路費,食宿費用,否則堅決不走,單位來人接回花費更大。人不接走北京和省里不答應(yīng),這么接走、勸返走助長了上訪人的不良情緒,在社會上也產(chǎn)生了負(fù)面影響。
3、對無理鬧訪者教育懲治軟弱。我市進(jìn)京上訪者多數(shù)以幾級機(jī)關(guān)處理,涉法案件經(jīng)三、四級司法機(jī)關(guān)處理,上訪人對各級相關(guān)的正確處理意見拒不接受,不滿足他們的要求誓不罷休。辱罵機(jī)關(guān)工作人員、擾亂辦公秩序、惡意到各國家機(jī)關(guān)上訪,有的上訪人說:我知道北京不能解決我的問題,但我登記一次就罰xx一萬塊錢,上面就會處分有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),我就要摘烏紗帽。絕大多數(shù)上訪者在北京造成不良影響,我市只有個別無理上訪者、鬧訪者受到了處罰,多數(shù)人有持無恐,仍然我行我素,任意胡為,不斷地到各機(jī)關(guān)、各敏感地區(qū)上訪告狀和鬧訪。
綜合我市進(jìn)京上訪情況,盡管我市各級黨委政府做了大量艱苦細(xì)致的工作,但我們感到各級各部門仍需在著力解決信訪問題、控制越級上訪、教育和懲治無理鬧訪者等諸環(huán)節(jié)上下功夫。力爭將我市群眾進(jìn)京上訪的總量降下來,以維護(hù)首都的良好秩序,維護(hù)xx市的整體形象。
總的指導(dǎo)思想:堅持駐京信訪工作長效機(jī)制,認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作精神,鞏固成果,防止人員的回流和反彈,為以后信訪工作打好打勝地翻身仗奠定基礎(chǔ)。
1、要研究和探討駐京信訪工作新形勢,新方法。
2、配強留京工作力量。根據(jù)市駐京長效機(jī)制精神,每個縣(市)區(qū)、和五個專項小組,都要保證一名以上人員在京值班。公安值班干警繼續(xù)按規(guī)定輪流值班。
3、加大進(jìn)京案件交辦力度,集中處理一批。對此次進(jìn)京的全部列入一案三查和掛牌管理,做到無保包人,無責(zé)任單位,從頭未處理到位三不放過。
4、建議省駐京信訪聯(lián)絡(luò)辦公室,對堅持長效機(jī)制,工作方法,以及人員配備上有新的突破。
信訪駐京工作總結(jié)駐京信訪工作總結(jié)篇十
1、全年收到群眾來信來訪共計81件,逐一做到統(tǒng)一登記、轉(zhuǎn)辦(其中涉及副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部7人,一般干部28人,村干部49人),辦結(jié)78件,3件正在調(diào)查處理中。
2、認(rèn)真排查矛盾糾紛,按時向地區(qū)信訪室上報矛盾糾紛排查情況和信訪件情況分析。
二、重點工作。
開展“三訪”活動以來,縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)“三訪”辦公室共計接訪信訪件56件105人次,共辦結(jié)55件,1件正在辦理中;辦理省紀(jì)委交辦件2件,均已辦結(jié)??h四大班子領(lǐng)導(dǎo)接訪17件23人次,已辦結(jié)15件,2件正在辦理中。辦理信訪件,xx縣“三訪”辦公室采取了以下措施:
(一)用制度管事、用制度管人。
1、健全“四個制度”助推“三訪”活動深入開展。
xx縣建立健全了《縣群眾工作實施細(xì)則(試行)》、《縣信訪事項復(fù)核(核查)辦法(試行)》、《縣信訪事項復(fù)核(核查)終結(jié)辦法(試行)》、《縣信訪事項聽證辦法(試行)》等制度,有效的規(guī)范“三訪”活動,為開展“三訪”活動提供了有力的制度保障,形成了“以制度管事”的良好局面。
2、實行領(lǐng)導(dǎo)帶頭包案解決重點疑難信訪積案責(zé)任制。
(1)“三訪”活動用制度管人,實行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制。縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)在“三訪”期間包案17件;縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子對紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)接訪的56個信訪件均進(jìn)行包案,其中紀(jì)委書記包案12件,各常委包案5-8件。領(lǐng)導(dǎo)包案后,親自到信訪反映人家中了解其訴求,切實做到“問需于民”,嚴(yán)格按照省紀(jì)委宋璇濤書記提出的“六個三”要求開展工作。
(2)縣“三訪”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分別與35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各縣直紀(jì)檢組簽訂了《縣“三訪”活動接訪辦理責(zé)任書》,各單位紀(jì)委書記和黨政一把手是“三訪”工作的第一責(zé)任人,對不嚴(yán)格實施“三訪”包案制度的黨政一把手,將依法依紀(jì)進(jìn)行問責(zé)。
(二)靈活采用多種方式辦理信訪件。
1、采用聽證與協(xié)調(diào)方式化解信訪積案。
2、以信訪協(xié)調(diào)會議為載體,重點解決疑難復(fù)雜信訪件。
3、采用“信訪直通車”助推“三訪”深入開展。
“信訪直通車”采用一輛車上同時把信訪組和調(diào)查核實組同時出動,在下訪中履行宣傳,接訪解決問題等職責(zé),并將反映的問題分四種類型分別用不同方法處理,切實維護(hù)群眾的利益,收到較好的效果。
4、采用“三位一體”辦信訪方式辦理信訪件。
三、特色創(chuàng)新工作——“二三三”創(chuàng)建“零上訪鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村”
為全面貫徹落實地紀(jì)委關(guān)于創(chuàng)建零上訪鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村的會議精神和安排意見,我縣紀(jì)委監(jiān)察局于3月12日正式啟動“零上訪鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村”創(chuàng)建活動,為確保活動開展取得實效,委局及時成立了創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,制定了實施方案及考核辦法。
(一)主要做法:采取“二前移、三聯(lián)動、三位一體”辦信訪,即“二三三”創(chuàng)建“零上訪鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村”
(1)二前移,即一是縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展信訪舉報工作時要把工作重心下移,縣紀(jì)委要多深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦信訪、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要多深入村組辦信訪、縣直各紀(jì)檢組要深入基層站所辦信訪;二是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委、縣直各紀(jì)檢組(紀(jì)委)辦信訪工作關(guān)口前移,做到常提醒干部職工、常向干部職工打招呼,基層干部職工、村干部應(yīng)向各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)書面提交依法依紀(jì)工作承諾書,使干部職工常修為政之德、常懷律已之心、常思貪欲之害。
(2)三聯(lián)動,即一是縣紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委聯(lián)合辦信訪;二是縣紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強與縣直紀(jì)檢組(紀(jì)委)聯(lián)合辦信訪;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要加強與黨工委、村(居委會)聯(lián)合辦信訪。
(3)三位一體,即,針對越級信訪矛盾糾紛、歷史積案、疑難復(fù)雜信訪個案、上級交辦的信訪個案采取由承辦單位的承辦人召集反映人和被反映人,做到三位一體面對面進(jìn)行調(diào)處或查處化解矛盾糾紛。
(二)主要成效。
創(chuàng)建活動開展以來,35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極將預(yù)防、化解矛盾糾紛的關(guān)口遷移到村,充分調(diào)動和整合基層信訪工作力量,形成合力,從源頭進(jìn)行預(yù)防、排查化解,將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),集中力量消化信訪積案。目前,全縣610個村10個居委會,有570個村達(dá)到“零上訪”;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村無上訪行為發(fā)生,采取了一些好的做法,制定了強有力的制度。如:爐山鎮(zhèn)紀(jì)委以“心系群眾暖民心,貼近群眾解民憂”和“三訪”活動為契機(jī),提出創(chuàng)新工作要求。
“零上訪”工作的開展,進(jìn)一步強化了黨員干部廉潔自律意識,提高廣大鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村干部的工作效能,創(chuàng)優(yōu)本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,切實保障群眾的知情權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán);建立健全了通暢快捷的民意表達(dá)機(jī)制,完善領(lǐng)導(dǎo)干部接訪,村鎮(zhèn)干部下訪制度,拓寬有話跟黨說等民意表達(dá)渠道,形成通道暢通無阻,運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),規(guī)范有效的民意表達(dá)機(jī)制;采取逐一面對面和上訪戶、纏訪戶交心談心,做到從心靈上化解;及時制定了嚴(yán)格的獎懲辦法來開展好“零上訪”活動,具體辦法是:對實現(xiàn)客觀目的,獎該村干部300元,該工委3000元;任期內(nèi)出現(xiàn)一起責(zé)任上訪事件的,對負(fù)責(zé)人進(jìn)行處罰,其中村級干部罰50元,工委包村干部罰100元,副科級以上干部交由上級有關(guān)部門追究相應(yīng)責(zé)任。在“零上訪”創(chuàng)建過程中,涉及違紀(jì)違法行為的堅決移交紀(jì)檢及司法機(jī)關(guān)追究責(zé)任。
四、存在的問題。
今年信訪工作雖然取得了一定成績,但離省、地紀(jì)委的要求還有一定的差距,具體體現(xiàn)在各種因素誘發(fā)的社會矛盾依然突出,導(dǎo)致信訪總量始終處在一個高位運行的態(tài)勢。
五、下步打算。
為進(jìn)一步做好信訪工作,下步將從以下幾個方面做好信訪工作。
(一)加強基層信訪工作,要加強村級組織和信訪網(wǎng)絡(luò)隊伍建設(shè)。
(二)重視學(xué)習(xí),用理論指導(dǎo)實踐。
(三)落實信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,把問題解決在萌芽狀態(tài)。
(四)健全和完善監(jiān)督機(jī)制,充分發(fā)揮協(xié)調(diào)、催辦、督查作用。
(五)繼續(xù)完善制度,明確責(zé)任,建立“零上訪”長效機(jī)制。
信訪駐京工作總結(jié)駐京信訪工作總結(jié)篇十一
信訪局是聯(lián)系群眾與政府之間的橋梁和紐帶,駐京值班是我們?yōu)槿罕姺?wù)的重要一環(huán)。在這段時間里,我積極參與信訪事務(wù)的處理和解決,暢聽群眾訴說,深刻體會到信訪工作的艱巨性和重要性。在實踐中,我明白了駐京值班的目的和意義,并獲得了一些寶貴的體會和心得。
第二段:扎實的準(zhǔn)備工作。
首先,值班人員需要做的是充分認(rèn)識和了解信訪工作的背景和相關(guān)政策法規(guī),熟悉上級領(lǐng)導(dǎo)的指示和要求。只有了解了信訪工作的背景和政策法規(guī),才能正確處理和解決信訪問題,更好地服務(wù)群眾。其次,值班人員需要具備良好的溝通和表達(dá)能力,善于傾聽群眾訴求和問題,理解和分析問題的根源,并與相關(guān)部門進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào)。此外,要注意維護(hù)好自己的情緒和形象,保持良好的工作狀態(tài)。
第三段:處理信訪問題的經(jīng)驗。
駐京值班期間,我處理了多起信訪問題,積累了一些寶貴的經(jīng)驗。首先,要仔細(xì)傾聽群眾的訴求,耐心聽取他們的陳述和意見,并注重記錄和整理相關(guān)信息。其次,要及時處理信訪問題,盡力調(diào)解和解決矛盾,確保群眾的合法權(quán)益得到維護(hù)。在處理信訪問題時,要堅持客觀公正的原則,遵循法律法規(guī),并盡可能做到公正、公開、透明。最后,要注重加強與相關(guān)部門的溝通與協(xié)調(diào),形成合力,共同推動問題的解決和整改。只有協(xié)同合作,才能更好地服務(wù)群眾,解決問題。
第四段:感受和體會。
在駐京值班期間,我深刻感受到了信訪工作的重要性和艱巨性。信訪工作是聯(lián)系人民群眾和黨委、政府之間的橋梁和紐帶,是社會穩(wěn)定和諧的重要保障。每一個信訪案件背后都牽涉到一個家庭,一個個人的命運和幸福。我們作為信訪干部,肩負(fù)著責(zé)任和使命,要積極主動地為群眾排憂解難,用心用情做好每一件信訪事務(wù),守護(hù)群眾的權(quán)益。同時,也更加深刻地意識到了信訪工作的專業(yè)性和復(fù)雜性,需要我們不斷提高自身素養(yǎng)和能力,才能更好地履行自己的職責(zé)。
第五段:展望和總結(jié)。
信訪工作是一項長期而又艱巨的任務(wù),我們需要保持警醒和堅持,進(jìn)一步加強隊伍建設(shè),提高業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)水平。同時,我們也要充分發(fā)揮信訪局的職能和作用,積極爭取改善信訪環(huán)境和群眾生活條件,推動信訪制度的健全和完善。
綜上所述,駐京值班是信訪工作中至關(guān)重要的一環(huán),也是我們?yōu)槿罕姺?wù)的具體體現(xiàn)。通過這段時間的實踐,我深刻體會到信訪工作的重要性和復(fù)雜性,更加堅定了為群眾服務(wù)的信心和決心。我相信,在信訪工作的道路上,只要我們以人民為中心,堅持正確的方向,注重自身素質(zhì)的提高,就能夠更好地服務(wù)群眾,為社會和諧穩(wěn)定貢獻(xiàn)自己的力量。
信訪駐京工作總結(jié)駐京信訪工作總結(jié)篇十二
上半年信訪工作總結(jié)上半年,xx縣信訪工作在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在地區(qū)信訪局的具體指導(dǎo)下,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),大膽創(chuàng)新,不斷進(jìn)取,以解決人民群眾實際問題為出發(fā)點和落腳點,努力提高信訪工作效率和質(zhì)量,通過各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場黨委、縣直各部門的共同努力,信訪問題大多化解在基層,為全縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。有效的發(fā)揮了信訪局“為黨和政府分憂、為人民群眾解難”的做用,各項工作任務(wù)基本上得以圓滿、順利完成?,F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:一、基本情況我縣位于阿克蘇地區(qū)東部,東鄰巴州輪臺縣、東南與巴州尉犁縣接壤、南鄰沙雅、西接新和,北鄰拜城縣和巴州和靜縣,全縣總面積1.52萬平方公里,總?cè)丝?5萬人。全縣轄14個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、5個農(nóng)牧場。縣城分新城、老城、東城和工業(yè)園區(qū),鐵路、民航、314、217國道貫穿于縣城。近年來,由于石油、天然氣等礦產(chǎn)資源的相繼開發(fā)利用和招商引資的進(jìn)程加快,縣域經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展。由于我縣特殊的地緣環(huán)境和較為發(fā)展的經(jīng)濟(jì)、便利的交通等因素決定了我縣群眾思想相對活躍,民主意識、法律意識、經(jīng)濟(jì)意識以及運用信訪保護(hù)自己利益的意識都比較強列,群眾信訪量一直保持較高勢頭,成為信訪大戶。上半年,全縣信訪部門共接待群眾來信來訪452件1522人次,比去年同期的247件590人次上升158%。其中收到群眾來信33件,比去年同期的53件90減少63%。接待群眾來訪419件1489人次,比去年同期的194件496人次增長200%。其中接待個人訪333件372人次,比去年同期的167件208人次增長78.9%,占信訪總量的24.4%,接待集體訪86件1117人次,比去年同期的27件288人次增長287.9%,占全部信訪總量的73.4%。
今年上半年上級交辦案11件,除有3件找不到當(dāng)事人外,其余8件全部辦結(jié),結(jié)案率100%。信訪老戶案件全部報結(jié)。通過實踐,上級交辦案的處理比較復(fù)雜、難度較大,但按照上級的“人要回去,事要解決”指示精神,我縣從縣委、政府到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場,黨委、政府對群眾上訪問題都給予了極大的關(guān)心和重視。不管難度有多大,想盡一切辦法給予答復(fù)和處理。使群眾上訪問題做到了件件有結(jié)果,事事有回音,減少了越級上訪。
今年“兩會”期間,按照自治區(qū)、地區(qū)的部署,我們認(rèn)真做好了對老上訪戶、老纏訪戶的工作,確保了“兩會”期間全縣無一起進(jìn)京上訪案件,確保了首都北京的社會政治穩(wěn)定。一、用中央、自治區(qū)、地區(qū)有關(guān)信訪工作要求統(tǒng)領(lǐng)全縣信訪工作我縣領(lǐng)導(dǎo)歷來對信訪工作非常重視,始終把信訪工作看成是全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建和諧xx的具體體現(xiàn),是各部門工作好壞的綜合反映,是評價基層工作和干部素質(zhì)好壞的重要標(biāo)志。因此,我縣始終把信訪工作做為重要議事日程來抓,始終按照上級要求全力做好。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),把信訪工作列入黨委和政府的重要議事日程,縣委有兩名、政府有兩名領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)信訪工作,并經(jīng)常聽取信訪部門的工作匯報,及時對疑難、復(fù)雜問題給予拍板。有時,縣領(lǐng)導(dǎo)親自處理信訪問題,向群眾答復(fù)有關(guān)信訪事項??h委副書記、縣長艾則孜?木沙等縣領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中抽出時間專門化解信訪疑難問題,是非常難能可貴的。如杏花園社區(qū)吾斯曼?艾山和帕坦木?巴斯提代表13戶拆遷戶到我縣“兩會”敏感地帶反映拆遷補償問題,經(jīng)艾則孜縣長作工作并給出答復(fù),使得上訪群眾情緒穩(wěn)定下來,事態(tài)得以平息。二是定期召開各種會議,研究、部署、落實信訪工作。上半年共召開全縣信訪工作會議1次,信訪聯(lián)席會議1次,信訪專項集中整治工作會議1次。
三是是建立和完善信訪聯(lián)席會議制度,聯(lián)席會議于今年4月初召開了信訪形勢分析會議,研究探討了信訪工作面臨的新情況、新問題,確定了今年信訪工作的總體思路。同時,聯(lián)席會議辦公室有效發(fā)揮了六個專項職能牽頭部門的作用,解決了一些重大疑難信訪案件。四是精心組織,周密部署,采取有效措施,狠抓落實。按照“人要回去,事要解決”的要求,對近年以來的信訪案件進(jìn)行了梳理排查。落實工作責(zé)任制,采取一級抓一級,做到了定任務(wù)、定責(zé)任、定時間,確保責(zé)任落到實處,并把信訪工作納入到目標(biāo)考核和個人工作考核。
五是改變工作作風(fēng),采取上訪變下訪,下派干部到事發(fā)地,問題不解決不撤離制度,對疑難信訪問題采取包案制度。一個問題一個領(lǐng)導(dǎo),一個班子包案到底。對地委、行署下發(fā)的案件采取縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)包案、縣領(lǐng)導(dǎo)交辦的案件由責(zé)任單位的科級領(lǐng)導(dǎo)包案的辦法包案。
六是加強了對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場、縣直各單位信訪工作的指導(dǎo)。今年3月1日,地區(qū)信訪工作會議召開后,我縣就緊急召開了全縣的信訪工作會議,縣委書記xx、縣長xx等縣領(lǐng)導(dǎo)都作了講話,安排部署了“兩會”期間的信訪工作和全年的信訪工作。確保了“兩會”期間越級進(jìn)京上訪實現(xiàn)“零控制”。七是加強信訪軟硬件設(shè)施建設(shè)。在縣財政的支持下,信訪局購置了一批辦公用具。政府網(wǎng)站專門開通了“電子信訪”專欄,群眾可以在網(wǎng)上直接了解我縣信訪工作的動態(tài)信息,使用電子信箱發(fā)表自己的'意見和看法,同時可以通過上網(wǎng)的形式進(jìn)行信訪活動??h委組織部調(diào)配了4名新提拔使用的副科級干部和后備干部擔(dān)任信訪工作督查員,并安排了掛職干部鍛煉。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有明確了分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,村(居)委會配備了信訪助理員。
我縣在八十年代初就建立了黨政領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,今年的縣領(lǐng)導(dǎo)接待日也一直安排到年底,并按照日程表的安排得到了認(rèn)真執(zhí)行。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場也都建立有領(lǐng)導(dǎo)接待日并堅持了接待制度。六、維護(hù)群眾權(quán)益領(lǐng)導(dǎo)親自閱批群眾來信來訪我縣各級領(lǐng)導(dǎo)的工作雖然十分繁忙,但對群眾的來信來訪極為重視,每年閱批大量的群眾信件。地位委員、縣委書記xx、縣長xx對群眾給他們的信件都是親自拆封、認(rèn)真閱讀、及時批轉(zhuǎn),主管信訪工作的政府常務(wù)副縣長xx、縣委常委xx等領(lǐng)導(dǎo)同志更是把信訪工作擺上了議事日程。工作做到了有研究、有部署、有檢查、有總結(jié),做到了既有原則領(lǐng)導(dǎo)又抓具體落實,切實幫助群眾解決實際問題。
七、認(rèn)真開展信訪專項集中整治工作。
為把我縣重復(fù)上訪和越級上訪總量將下來,解決一批重大疑難信訪問題,今年5月,我縣信訪聯(lián)席會議決定按照地區(qū)部署,在全縣開展一次信訪突出問題集中整治活動。為把這項工作安排落實下去,縣委常委薛連科、政府常務(wù)副縣長王有生親自過問,我們也在第一時間對全縣重大疑難信訪案件和重復(fù)訪進(jìn)行了梳理,共梳理出25件信訪案件。同時,以聯(lián)席會議辦公室的名義下發(fā)了開展工作的文件和通知,專門成立了由縣委常委、政府常務(wù)副縣長王有生為組長的群眾重復(fù)上訪專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊負(fù)責(zé)包案、各有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場、縣直有關(guān)職能部門共同參加的專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組和工作組,目前已奔赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展專項整治工作。
八、對進(jìn)京上訪人員的接返和處理情況。
上半年,我縣信訪工作雖取得了一定成績,但同時也應(yīng)看到我們工作中仍存在的問題和不足:一是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)對新形勢信訪工作的重要性認(rèn)識不足,工作乏力。二是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門開拓創(chuàng)新意識不夠,工作作風(fēng)和方式方法不能適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求。在下半年的工作中,我們將繼續(xù)實踐“三個代表”重要思想,努力探索新形勢下信訪工作的新思路、新舉措、新辦法,以為人民群眾解決實際問題為著眼點,以維護(hù)全縣社會穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo),繼續(xù)做出我們的新貢獻(xiàn)。
206月28日。
信訪駐京工作總結(jié)駐京信訪工作總結(jié)篇十三
駐京信訪是指來自全國各地的信訪群眾前往北京各級政府信訪部門進(jìn)行申訴和求助,許多信訪群眾常年駐扎在北京。近年來,駐京信訪成為了一種社會現(xiàn)象,我作為一名志愿者,曾經(jīng)參與過一些駐京信訪相關(guān)的活動。在這個過程中,我深刻感受到信訪群眾的維權(quán)之艱難、信訪工作的壓力之大以及志愿者的貢獻(xiàn)之偉大。在這篇文章中,我將分享我在駐京信訪中所體會到的一些感受和心得。
第二段:信訪群眾的維權(quán)之艱難。
信訪群眾駐北京申訴的原因千差萬別,然而,他們所面臨的困境卻有很多相似之處。首先,他們面臨各種各樣的阻礙和限制,包括交通、住宿、飲食等方面的問題,這都會給他們的生活和申訴帶來不小的困難。其次,他們還要面對形形色色的刁難和打壓,包括不合理的拘留、軟禁、排擠、辭退等,這讓他們的申訴權(quán)被大大侵害。此外,他們還可能遭遇到不文明的對待和羞辱,這對他們的尊嚴(yán)和心理健康也是不小的打擊。面對這些困境,信訪群眾們需要堅強的意志和頑強的斗志,才能不斷前行,為自己爭取應(yīng)有的權(quán)益。
第三段:信訪工作的壓力之大。
與信訪群眾不同,信訪工作人員則需要承擔(dān)更多的壓力和責(zé)任。他們需要不斷協(xié)調(diào)各個部門和領(lǐng)導(dǎo),處理矛盾沖突,化解危機(jī)事件。他們需要具備較高的情商和溝通能力,始終保持鎮(zhèn)靜和理性,為信訪群眾提供公正、有效的服務(wù)。然而,現(xiàn)實情況并不是一帆風(fēng)順的,他們也常常面臨種種煩惱和挑戰(zhàn)。比如,他們需要應(yīng)對大量申訴,其中可能有些完全是虛假的、惡意的;他們還需要應(yīng)對復(fù)雜的社會問題和人群心理,如果不具備足夠的專業(yè)知識和應(yīng)變能力,可能會無從下手。在這種情況下,信訪工作人員需要堅定信念、作出選擇,堅定自己的理念和原則,為信訪群眾提供最好的服務(wù)。
第四段:志愿者的貢獻(xiàn)之偉大。
駐京信訪涉及到廣泛的人群和問題,信訪群眾的數(shù)量之大可想而知,而政府信訪部門的人力資源和物力資源都面臨很大的壓力和挑戰(zhàn)。這時候,志愿者的力量就顯得尤為重要了。志愿者可以為信訪群眾提供幫助和支持,協(xié)助他們了解申訴程序和政策法規(guī),提供必要的信息和資源,幫助他們處理各種問題,帶給他們寶貴的溫暖和關(guān)懷。志愿者的貢獻(xiàn)雖然不被人們廣泛認(rèn)知,但是其對社會和人民的貢獻(xiàn)是不可替代的。
第五段:總結(jié)。
駐京信訪既是一種現(xiàn)象,也是一種課題,需要全社會共同關(guān)注和解決。其中包括政府、社會組織和志愿者等多方合力,必須共同努力,才能為駐京信訪人員提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù),為他們的權(quán)益保障爭取更加積極的成果。同時,我們也要認(rèn)識到,駐京信訪者的困難和挑戰(zhàn),并不是個例,相反,它是當(dāng)今社會發(fā)展中一類非常典型的問題。因此,在關(guān)注駐京信訪的同時,我們也應(yīng)該積極地關(guān)注其他領(lǐng)域的社會問題,努力推動社會發(fā)展,為我們的祖國和人民奉獻(xiàn)出更多的力量。
信訪駐京工作總結(jié)駐京信訪工作總結(jié)篇十四
20xx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級信訪部門的關(guān)心指導(dǎo)下,全局上下團(tuán)結(jié)一致,深入踐行群眾路線教育實踐活動,堅持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,按照“大接訪、大化解、大宣傳”的信訪工作總體思路,圍繞社會穩(wěn)定大局,深入開展“一推進(jìn)、三下降、創(chuàng)三無”活動,圓滿完成了重大敏感時期信訪穩(wěn)定工作任務(wù),有力維護(hù)了社會大局和諧穩(wěn)定。20xx年,我縣共發(fā)生群眾進(jìn)京訪184人次;赴省訪134人次,去市訪260人次,我局共受理群眾信訪事項839件,其中辦理群眾來信45件,辦理網(wǎng)上各類信訪件76件,接待群眾來訪684件6859人次。
一、20xx年工作情況。
今年,我縣群眾越級訪、集體訪和異常上訪呈多發(fā)態(tài)勢,信訪形勢仍然嚴(yán)峻,信訪突出問題主要體現(xiàn)在以下方面:一是拖欠民工工資和工程款引發(fā)的上訪群體;二是民間借貸引發(fā)的上訪群體;三是企業(yè)改制引發(fā)的上訪群體;四是煤礦采空塌陷引發(fā)的上訪群體;五是重大項目征地引發(fā)的上訪群體。面對嚴(yán)峻的信訪形勢,我們迎難而上,積極主動排查糾紛、化解矛盾。
1.狠抓矛盾糾紛排查化解工作。堅持矛盾糾紛定期排查化解和特殊時期隨時排查化解制度,把經(jīng)常性排查與集中排查相結(jié)合,堅持屬地為主、條塊結(jié)合,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直部門結(jié)合實際,開展經(jīng)常性排查,隨時了解、發(fā)現(xiàn)、掌握各種矛盾糾紛和苗頭隱患,在重大活動和敏感時期開展集中排查。今年以來,結(jié)合全國“兩會”、“八一”、“十一”、“xx屆三中全會”等重要會議和重大節(jié)日,共開展了4次大規(guī)模專項排查,排查調(diào)處各類矛盾糾紛232件,有效緩解了信訪維穩(wěn)壓力。
2.強化信訪接待辦理工作。來訪接待是信訪工作的首要環(huán)節(jié)。我們嚴(yán)格規(guī)范了接待受理、落實交辦、督查督辦、結(jié)案歸檔等工作流程??h信訪接待大廳實行“一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決”的工作體系,群眾來訪統(tǒng)一在信訪接待大廳接待、登記、辦理;接訪人員要耐心傾聽群眾訴求,詳細(xì)登記信訪人信息和主要訴求,接待完畢后能當(dāng)場答復(fù)的當(dāng)場答復(fù)解決,不能答復(fù)的,實行“一案一人,一攬子管到底”的工作機(jī)制,落實專人負(fù)責(zé)聯(lián)系有關(guān)單位,共同協(xié)調(diào)處理,確保群眾信訪事項件件有落實,事事有結(jié)果。截至12月初,共接待群眾來縣上訪684件6859人次,其中個體訪319件631人次,集體訪375批6228人次。
3.深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪工作。為認(rèn)真貫徹落實好中央、省、市關(guān)于開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、大下訪各項工作要求,建立了黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系群眾的長效機(jī)制,全面實行縣級領(lǐng)導(dǎo)在信訪大廳接訪和下訪制度。最近,縣上下發(fā)了《府谷縣領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪活動安排意見》的通知,縣上四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)隨機(jī)接訪,每個工作日安排兩名縣級領(lǐng)導(dǎo)在信訪大廳接訪,及時解決重大、疑難和突出問題,提高了信訪工作效率,確保了信訪事項辦理質(zhì)量。同時,加大了領(lǐng)導(dǎo)干部下訪力度。領(lǐng)導(dǎo)干部能主動深入基層,帶案下訪,到矛盾多、問題復(fù)雜的地方調(diào)查研究,就地處理解決問題,真正把問題解決在基層,消滅在萌芽狀態(tài)。截至12月初,縣委書記、縣長共接待群眾來縣上訪896人次,其他縣級領(lǐng)導(dǎo)共接待群眾來縣上訪2743人次。
4.關(guān)注熱點難點,加大解決力度。今年以來,我們高度關(guān)注群眾反映的熱點、難點問題,切實加大了對熱點、難點等問題的處理解決力度。在城鎮(zhèn)建設(shè)、勞資糾紛、企業(yè)改制、民間借貸、利益分配等方面做了大量富有成效的工作,集中化解處理了大批事關(guān)全局和涉及廣大人民群眾切身利益的突出信訪問題。今年縣上召開專題信訪工作會議2次,召開全縣信訪聯(lián)席會議4次,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自聽取信訪工作匯報,親自研究工作對策,安排部署信訪工作,一大批疑難復(fù)雜信訪問題得到妥善解決。城鎮(zhèn)建設(shè)方面:府谷鎮(zhèn)大沙溝王侯清集資建房裂縫問題已進(jìn)入實質(zhì)性的解決階段,府谷鎮(zhèn)賈家灣居民反映影響住房采光等問題已解決到位。企業(yè)改制方面:協(xié)調(diào)解決了黃河機(jī)械廠、食品公司改制問題。民間借貸方面:對亨順小貸公司、宏昌鑫煤化公司等非法融資引發(fā)的群體上訪進(jìn)行了妥善的處置。利益分配方面:協(xié)調(diào)解決了府谷鎮(zhèn)賈家灣村郝文懷、廟溝門鎮(zhèn)西堯溝村劉富等反映村內(nèi)補償款分配問題。勞資糾紛方面:今年,因項目建設(shè)拖欠民工工資和工程款引發(fā)的上訪群體急劇上升。截至目前,因勞資糾紛引發(fā)的來縣上訪總量達(dá)3100余人次,占全縣來訪總量的45.5%??h信訪局親自參與協(xié)調(diào)大石公路、安山煤礦、鐵路運煤專線、國能煤礦、恒源電廠、新區(qū)、新府山等工礦企業(yè)民工討要工資30余件,累計為民工討要工資約1600萬元,有力維護(hù)了農(nóng)民工的合法權(quán)益。
5.強化值班勸返,確保信訪維穩(wěn)。信訪局工作人員除每天正常上班外,堅持24小時值班制度。政府門庭、樓道、領(lǐng)導(dǎo)辦公場所安排專人值班接訪,維護(hù)了機(jī)關(guān)良好工作秩序;信訪大廳24小時有人值守,方便了群眾來訪。中、省、市重大會議和重要活動期間,縣局派專人配合市局現(xiàn)場值班。今年的中、省、市“兩會”期間,我們密切配合市局,聽從調(diào)度安排,圓滿完成了中省市兩會期間的信訪值班任務(wù),營造了和諧穩(wěn)定的社會氛圍。特別是中央“兩會”期間,盡管有3人進(jìn)京上訪,值班人員妥善勸返,沒有給我縣造成不良影響。
6.拓展工作思路,創(chuàng)新工作舉措。今年我局在過去建立的“六位一體”的信訪工作制度基礎(chǔ)上,針對存在的信訪突出問題,推出新的舉措,一是實行縣級領(lǐng)導(dǎo)包案制度。凡涉及進(jìn)京、赴省、去市、來縣的集體訪、非正常訪、上級交辦的各類案件、矛盾糾紛排查中發(fā)現(xiàn)的疑難問題,都落實縣級領(lǐng)導(dǎo)包案,實行包調(diào)查、包處理、包督辦、包結(jié)案、包穩(wěn)定的“五包”責(zé)任制。今年共落實縣級領(lǐng)導(dǎo)包案125件,截至目前已成功化解113件,化解率達(dá)90%以上。二是建立維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益機(jī)制。成立清欠農(nóng)民工工資專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組,專門解決今年我縣突出的勞資糾紛問題。三是實行信訪信息聯(lián)絡(luò)員制度。加強了信訪部門與各鎮(zhèn)、園區(qū)、辦事處和各部門之間的信息交流工作,這些新舉措為維護(hù)全縣大局穩(wěn)定起到了關(guān)鍵作用。
7.依法處置違法上訪,切實規(guī)范信訪秩序。今年以來,我們加大了對《信訪條例》等法規(guī)的宣傳、教育力度,引導(dǎo)群眾依法理性表達(dá)訴求,堅持集中整治和規(guī)范秩序相結(jié)合,對上訪過程中發(fā)生的違法行為,及時收集相關(guān)證據(jù),堅決依法處置無理纏訪、鬧訪和進(jìn)京異常上訪行為。政府機(jī)關(guān)警務(wù)室專門負(fù)責(zé)維護(hù)群眾信訪秩序和政府安全保衛(wèi)工作,其主要任務(wù)就是及時發(fā)現(xiàn)收集固定非法上訪證據(jù),為依法打擊違法上訪人員提供依據(jù)。截至目前,全縣共依法處置違法上訪人員33人,其中行政拘留27人,訓(xùn)誡談話6人。通過法治手段,依法打擊違法上訪人員,確實起到了警示教育作用,規(guī)范了信訪秩序。
8.強化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),提高干部隊伍素質(zhì)。工作中,我們始終把政治理論、業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)與政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)相結(jié)合,通過集中輔導(dǎo)、個人自學(xué)、觀看宣教片、作學(xué)習(xí)筆記、撰寫心得體會文章等方式,加強干部職工的思想政治教育,把干部職工的工作熱情凝聚到群眾路線教育和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中來,不斷增強政治意識、大局意識、服務(wù)意識和憂患意識,提高了信訪干部解決復(fù)雜問題的能力。以“建設(shè)一流班子、培養(yǎng)一流隊伍、創(chuàng)造一流管理、提供一流服務(wù)、樹立一流形象、爭取一流效益”為奮斗目標(biāo),努力塑造信訪干部形象,營造良好服務(wù)環(huán)境。今年我局派出2名干部去市上參加了網(wǎng)上信訪業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強了網(wǎng)上信訪投訴受理工作;舉辦全縣信訪系統(tǒng)干部培訓(xùn)會2次;辦起了宣傳教育專欄和信訪動態(tài);參加了縣委宣傳部舉辦的演講比賽活動等。通過教育、培訓(xùn),凝聚了團(tuán)隊精神,增強了服務(wù)觀念,提高了服務(wù)水平,促進(jìn)了各項工作的順利開展。
二、存在的信訪問題。
一是信訪總量持續(xù)增長的勢頭急需遏制;二是工作中存在六個信訪難題亟待破解:1.土地征用補償糾紛問題;2.煤礦開采導(dǎo)致村子土地塌陷及村民搬遷問題;3.農(nóng)民工討薪難的問題;4.企業(yè)改制遺留問題;5.非法融資引發(fā)的上訪問題;6.涉法涉訴問題。
三、20xx年工作要點。
20xx年全縣信訪工作的總體思路是:深入貫徹xx屆三中全會精神和中、省、市關(guān)于做好信訪工作的各項決策部署,緊緊圍繞全縣工作大局,堅持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,全面推進(jìn)信訪工作制度改革,加強網(wǎng)上信訪受理工作,及時就地解決群眾合理訴求,堅持依法按政策辦理群眾信訪事項,涉法涉訴信訪問題導(dǎo)入法治軌道解決,全力維護(hù)群眾的合法權(quán)益,為營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境做出更大貢獻(xiàn)。主要做好以下七個方面的工作:
1.加強聯(lián)席會議的調(diào)度和管理職能,集中處理信訪突出事項及群體事件。聯(lián)席會議成立以來在緊急調(diào)度、專項整治、聯(lián)合辦案、合力維穩(wěn)等方面發(fā)揮了其他職能機(jī)構(gòu)難以替代的作用。今后要進(jìn)一步從機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員調(diào)配、職能設(shè)置、機(jī)制建設(shè)、管理規(guī)范、辦公設(shè)施等六個方面強化管理,使聯(lián)席會議的作用充分發(fā)揮出來。
2.探索創(chuàng)新用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作的體制機(jī)制,構(gòu)筑“全覆蓋”群眾工作網(wǎng)絡(luò)。建立以群眾工作部為龍頭、以群眾工作站為紐帶、以群眾工作室為基礎(chǔ)、以村組群眾工作信息員為前哨的“縱向到底、橫向到邊”四級群眾工作網(wǎng)絡(luò)。賦予群眾工作部重大項目社會風(fēng)險評估備案權(quán)、對政府職能部門的群眾滿意度調(diào)查權(quán)、社會建設(shè)指導(dǎo)權(quán)、考核獎懲建議權(quán)。并科學(xué)設(shè)置群眾工作部內(nèi)設(shè)科室。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)依托維穩(wěn)中心,整合信訪、綜治、司法、民調(diào)、群團(tuán)等工作力量,成立群眾工作站,村(社區(qū))成立群眾工作室,組織重點職能部門開設(shè)窗口、派駐人員、掛牌辦公、聯(lián)合接待,實行群眾訴求“一站式受理、一條龍服務(wù)、一攬子解決”。
3.繼續(xù)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪活動。繼續(xù)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪活動,進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪機(jī)制和縣級領(lǐng)導(dǎo)包案制度。在堅持定點接訪的同時,更多地采取重點約訪、專題接訪、帶案下訪、下基層接訪等方式,面對面做群眾工作,有針對性地解決群眾反映強烈的信訪突出問題。
4.規(guī)范信訪秩序,強化依法治訪工作。加大信訪相關(guān)法規(guī)政策宣傳力度,引導(dǎo)群眾依法理性表達(dá)訴求。要善于運用法治思維、法治方式來謀劃信訪工作思路、指導(dǎo)工作和處理問題;涉法涉訴信訪問題要導(dǎo)入法治軌道解決,促進(jìn)依法信訪、依法處訪。公安機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加大對非法上訪人員的處置力度,對無理取鬧、纏訪鬧訪、組織策劃群眾上訪的重點人員和進(jìn)京非訪人員要依法予以打擊,切實維護(hù)正常的信訪秩序。
5.完善督查和考核機(jī)制并嚴(yán)肅追責(zé)。整合和統(tǒng)籌督查督辦力量,進(jìn)一步加大督查工作力度。對矛盾糾紛排查化解、領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、信訪案件辦理、基層基礎(chǔ)工作和信訪突出問題隨時進(jìn)行督導(dǎo)檢查,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門認(rèn)真辦理信訪事項。對發(fā)生越級上訪以及在接訪處理過程中,因人員不到位,工作不負(fù)責(zé),措施不得力,放任不管,擅離職守,互相推諉,貽誤時機(jī),致使事態(tài)擴(kuò)大或矛盾激化,造成不良后果的或重復(fù)上訪的,嚴(yán)肅追究相關(guān)單位及責(zé)任人責(zé)任。
6.強化基層信訪工作?;鶎有旁L工作特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級信訪工作在整體工作中具有舉足輕重的作用。一些信訪人不是就地反映問題,而是越級甚至頻繁進(jìn)京上訪,出現(xiàn)信訪人“信上不信下”的現(xiàn)象,充分說明落實基層特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作的重要性。為此,要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作的指導(dǎo),有效整合綜治、維穩(wěn)、信訪等工作力量,推動工作重心由事后處置向事前風(fēng)險評估防范轉(zhuǎn)變,由被動處理向主動解決轉(zhuǎn)變,由單一治標(biāo)向綜合治本轉(zhuǎn)變,切實把問題解決在基層。
7.加強信訪干部隊伍建設(shè)。加大信訪干部的教育培養(yǎng)力度,提高信訪干部素質(zhì),增強責(zé)任心,牢固樹立依法行政的意識,提高信訪執(zhí)法能力,規(guī)范信訪接待和辦理程序,營造一種文明、依法、高效、務(wù)實的信訪工作氛圍,著力打造一支“政治堅定、紀(jì)律嚴(yán)明、辦事公道、作風(fēng)優(yōu)良、法律法規(guī)政策嫻熟、群眾工作經(jīng)驗豐富、社會管理能力強”的信訪干部隊伍,為全面完成信訪工作任務(wù)提供堅強有力保障。
信訪駐京工作總結(jié)駐京信訪工作總結(jié)篇十五
作為一名普通的信訪干部,我自始至終就心存敬畏、心懷感恩,因為我們的使命是關(guān)注百姓所關(guān)注、解決百姓所困擾。作為一個駐京信訪干部,更是這份使命的放大和升華,雖然人生地不熟,常常處在一個崇高的責(zé)任和艱巨的任務(wù)之間,但我堅信這是一份光榮而重要的工作,也一定會把握好自己的角色和責(zé)任,努力為廣大群眾保障合法權(quán)益,不辜負(fù)人民的期望。
第二段:初入京城的感受。
初到京城,我心中既興奮又不安,興奮的是終于踏足了這個舉世矚目的城市,不安的是對未知的恐懼,對這份崇高使命的責(zé)任心萌生。每天我都會積極了解掌握有關(guān)工作的政策法規(guī)和職能權(quán)限,不斷學(xué)習(xí)加強對信訪維穩(wěn)、信訪化解、信訪處置等方面的理論知識的學(xué)習(xí)和實踐,并積極追蹤各個層面的新聞動態(tài),及時掌握最新情況。
第三段:與百姓溝通的感受。
對于我的信訪工作,最重要的一點就是與群眾的溝通與交流。只有通過了解他們的需求,才能更好地為他們解決問題。在和他們交流的過程中,我總結(jié)出了不少經(jīng)驗,例如要設(shè)身處地地為他們考慮;要表現(xiàn)出必要的耐心和責(zé)任心;以及要以誠相待,以達(dá)成交流目的為目標(biāo)。通過這些溝通和交流,我不斷提高自己的工作能力,也贏得了群眾的認(rèn)可和支持。
第四段:處理復(fù)雜案件的感受。
處理案件是一項相當(dāng)棘手的工作。可能涉及的問題類型繁多,涉及的人員群體廣泛,還有很多敏感性因素。我必須要根據(jù)信訪工作流程和職責(zé)范圍,遵從法制原則,同時要綜合運用各種手段,協(xié)調(diào)各方面的力量,加強工作溝通、信息通報和協(xié)調(diào)聯(lián)動工作,從而達(dá)成工作的目的。在這個過程中,我不斷學(xué)習(xí)、總結(jié)、提升自己的工作能力,增強自己的適應(yīng)性和敏銳度,助力于我在處理復(fù)雜案件時盡職盡責(zé),順利完成我的工作任務(wù)。
第五段:結(jié)語。
駐京信訪伴隨著我一個人的成長和歷程。這份工作的意義不僅僅是解決百姓的問題,更在于我們成長和完善自身。在這個過程中,我們始終要把群眾的利益放在中心,關(guān)注百姓、維護(hù)群眾,懷著一顆感恩之心、充滿堅定的信念、熱情付出,做好自己的工作。駐京信訪工作是一份艱巨而光榮的工作,我一定不忘初心,砥礪前行,為我們的信訪工作事業(yè)和群眾造福推進(jìn)而不懈努力。
信訪駐京工作總結(jié)駐京信訪工作總結(jié)篇十六
一年來,在黨的“十八大”精神指導(dǎo)下,按照縣委、縣政府關(guān)于信訪穩(wěn)定工作的總體的部署和要求,根據(jù)年初計劃,堅持創(chuàng)新工作思路,完善措施,強化責(zé)任,狠抓落實。以信訪積案化解為主抓手,以領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪、帶案下訪為主渠道,以“降量退位”,創(chuàng)先爭優(yōu)為總目標(biāo),著力推進(jìn)積案化解和信訪穩(wěn)定工作,一大批信訪積案得以化解,新問題得以控制,全縣信訪形勢平穩(wěn)可控,進(jìn)京訪、重復(fù)訪和進(jìn)京非訪數(shù)字明顯下降,到縣集體訪略有上升。
一、基本情況。
1、信訪基本情況。
1-11月份,縣接訪中心共接待群眾來訪896批2836人次,集體訪56批1686人次??h領(lǐng)導(dǎo)共接訪84次280批1847人次,化解信訪事項232件,其中縣主要領(lǐng)導(dǎo)接訪22次101批725人次,化解信訪事項89件。省第六巡視組與信訪局共同接訪62批81次。
我縣共發(fā)生進(jìn)京上訪41批80人次,其中登記的25批次39人次,其中非正常訪8批14人次,其中三跨三分離2批3人次。去省訪32批40人次,登記4批4人次。到市訪略有下降??傮w信訪形勢呈現(xiàn):越級訪下降、重復(fù)訪下降、重復(fù)個案非訪下降,無異常訪,群眾來縣集體訪次數(shù)和人數(shù)比去年同批略有增長,主要表現(xiàn)在城鎮(zhèn)征地拆遷、修建高速公路、鐵路等項目引起。
2、積案化解情況。
市“信訪積案露頭案集中化解專項行動活動”,交辦我縣信訪案件10件,已全部辦結(jié)。息訪6件。通過全國信訪信息系統(tǒng)上報10件。辦結(jié)未息訪4件(其中2件進(jìn)入信訪三級終結(jié)程序)市聯(lián)席辦交辦督查案件16件,其中三跨案件1件,目前已辦結(jié)16件,息訪10件,歸檔成卷16件,辦結(jié)未息訪6件。(1件已三級終結(jié)備案,2件正在終結(jié)程序中)。
我縣自辦積案46件,46件中目前已辦結(jié)、息訪32件,12件正在辦理中。通過全國信訪信息系統(tǒng)上報33件,辦結(jié)息訪30件,未辦結(jié)3件屬涉法涉訴案件,正在按法定程序辦理中。
二、主要做法。
1、縣委縣政府高度重視積案化解工作。縣委、縣政府多次召開縣委常委會和縣政府常務(wù)會議,研究部署信訪維穩(wěn)工作,制定并形成一套信訪工作的機(jī)制和制度,如縣級領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪制度、領(lǐng)導(dǎo)包案制度,信訪疑難案件聯(lián)辦聯(lián)約機(jī)制、信訪工作責(zé)任追究辦法等,使信訪工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。縣主要領(lǐng)導(dǎo)__、__二位同志經(jīng)常過問信訪工作,親自下基層調(diào)研,多次提出解決信訪問題的辦法和思路,并帶頭開門接訪、帶案下訪及約訪,使一批“骨頭案”、“釘子案”得到了化解,困擾__信訪工作的局面被打開??h信訪局積極發(fā)揮好縣委、縣政府信訪工作的參謀作用,建立一套行之有效的工作機(jī)制,形成一系列信訪工作獎懲辦法,從而推動了我縣信訪工作的迅速開展。
2、多措并舉化解信訪積案。針對積案化解難度大,訴求復(fù)雜的特點,我縣積極拓展思路,打破常規(guī)探求化解辦法。具體做到“五到位”:做到對信訪人合理的訴求堅決解決到位,對過高要求引導(dǎo)到位,對符合條件困難群眾救助到位,對違法上訪依法打擊到位。對于已經(jīng)處理到位仍在無休止纏訪、鬧訪的,堅決依法終結(jié)到位。同時,我們注重運用信訪救助金化解信訪積案,縣政府拿出50萬元救助金,用于化解信訪工作;使九戶信訪疑難案件得到息訪。
3、督查督辦工作得到加強。縣信訪領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長親自督查、督辦,縣信訪局實行班子成員包案督查、督辦,重點案件采取約談責(zé)任單位辦案人員進(jìn)行重點督辦。通過加大督查督辦力度、落實黨委掛牌督辦制度,把辦結(jié)未息的案件,一律納入評查,確保案件限時辦結(jié)。
4、對每個案件實行嚴(yán)格審核把關(guān)。為了保證信訪案件辦結(jié)質(zhì)量,我縣抽調(diào)專門人員,對信訪案件報結(jié)材料從程序、實體、政策和制卷上嚴(yán)格把關(guān),做到不符合要求的堅決不放過,保證了案件辦理質(zhì)量。
5、加大對進(jìn)京上訪和去省上訪案件的辦理力度。凡是進(jìn)京上訪的和去省上訪的嚴(yán)格按照省信訪局要求,實行月辦結(jié)息訪制度。由于實行了局長分管負(fù)責(zé)制,目前無一例案件拖延。
三、存在問題及建議。
隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型和改革深化,各種問題日漸凸顯,社會矛盾趨于復(fù)雜,信訪工作越來越繁重,信訪部門職能越來越寬泛,任務(wù)越來越艱巨。我縣個體訪量雖持續(xù)較大幅度下降,信訪穩(wěn)定可控并持續(xù)向好,但來縣群訪、集訪,尤其是到京集訪形勢仍然不容樂觀,特別重大節(jié)點期間,仍然存在老訪串新訪集體到京上訪的隱患,突發(fā)性的新訪更難掌握。
1、息訪率偏低。對一些老戶盡管窮盡了辦法,但仍然難以息訪,有些案件已辦結(jié),很難在規(guī)定時間內(nèi)息訪,且終結(jié)后上訪穩(wěn)控壓力會更大。建議上級有關(guān)部門對部分信訪案件處理情況進(jìn)行甄別,已處理到位三級終結(jié)的案件不再交辦考核。
2、信訪老戶纏訪鬧訪和串訪缺少有效規(guī)范依據(jù)。一些老戶(有的是已終結(jié)備案的老戶、有的是70歲以上的老人)繼續(xù)纏訪鬧訪串訪,特別是重大節(jié)點期間惡意串訪、甚至非訪。建議研究出臺應(yīng)對惡意纏訪鬧訪的打擊政策,讓基層在規(guī)范信訪人行為時有依據(jù)。
3、群體性問題解決難度大。因時間跨度長,涉及面廣、政策性強,單靠哪個縣很難解決,僅靠小打小敲解決生活困難,只能使其胃口越調(diào)越高,穩(wěn)控難度越來越大。他們到上級上訪又推到下面,有些政策不是下面能決定的,比如退伍士官安置問題、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部要求提高待遇問題、精減師范生問題、退休干部反映陽光工資問題、老村級赤腳獸醫(yī)問題、農(nóng)民養(yǎng)路工問題。建議上級能聯(lián)合調(diào)研和攻關(guān),像解決老民師問題一樣,形成明確答復(fù)意見,也讓上訪群眾定下心來。
4、目前信訪事項交辦有些混亂。一些應(yīng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決和應(yīng)通過人民代表大會常務(wù)委員會、人民法院、人民檢察院職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項,都通過信訪渠道交辦下來,上訪人信訪不信法,動輒以上訪為要挾,形成不良的上訪導(dǎo)向。
5、群眾工作有待加強。因部分單位領(lǐng)導(dǎo)對信訪問題重視不夠,群眾工作做得不細(xì),使得群眾來縣集體訪次數(shù)和人數(shù)有增長,主要表現(xiàn)在城鎮(zhèn)征地拆遷、修建高速公路、鐵路等項目、自然災(zāi)害等方面。
6、信訪基層基礎(chǔ)還很薄弱,信訪干部隊伍有待加強。主要表現(xiàn)在任務(wù)重,編制數(shù)額偏少,已嚴(yán)重影響工作,造成信訪干部病體纏身,負(fù)重前行。
信訪駐京工作總結(jié)駐京信訪工作總結(jié)篇十七
我局的綜治工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下和縣綜治委的指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府有關(guān)“平安海島”建設(shè)工作和社會治安綜合治理工作的決策部署,暢通信訪渠道,完善信訪工作機(jī)制,堅持縣領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪制度,把做好信訪工作與推進(jìn)“五大戰(zhàn)役”建設(shè)、開展“排查整治突出問題、服務(wù)保障跨越發(fā)展”活動結(jié)合起來,為打造“魅力、幸福家園”營造良好的社會環(huán)境。
上半年我縣共接待辦理群眾來信來訪287件(批),其中:辦理來信90件,接待來訪197批753人次。純件數(shù)162件,已辦結(jié)115件。辦結(jié)率71%。無到省上訪,無進(jìn)京上訪,無越級非正常訪,重要會議、重大節(jié)慶活動無到會場上訪。主要做法如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),扎實推進(jìn)“平安海島”建設(shè)和綜治工作。
我局堅持把社會治安綜合治理工作同信訪工作緊密地結(jié)合起來,認(rèn)真抓緊抓好,在全縣信訪工作會、穩(wěn)定分析會等會議上把信訪工作與綜治工作一起研究、一起部署,扎實推進(jìn)各階段的綜治工作和信訪工作??h委、縣政府繼續(xù)把信訪工作納入社會治安綜合治理和“平安海島”建設(shè)工作考評和檢查的重要內(nèi)容,每季度對各級各部門進(jìn)行檢查考評,有力地促進(jìn)了全縣信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的層層落實。我局制定了工作方案,明確目標(biāo)和任務(wù),嚴(yán)格按照依法處理信訪事項“路線圖”和落實“屬地管理、分工負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,完善信訪工作目標(biāo)管理制度,落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,強化了黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),信訪部門協(xié)調(diào),各級各部門齊抓共管的穩(wěn)定工作機(jī)制。
二、突出重點,著力開展集中處理重點信訪問題工作。
為了確保四級“全國人民代表大會和中國人民政治協(xié)商會議”、三級“共產(chǎn)黨全國代表大會”以及重要節(jié)慶、重要會議期間的我縣社會安定穩(wěn)定,我局認(rèn)真開展“排查整治突出問題、服務(wù)保障跨越發(fā)展”活動,用信訪聯(lián)席辦的文件制定《關(guān)于全力做好全國“全國人民代表大會和中國人民政治協(xié)商會議”信訪工作的通知》(縣信聯(lián)辦〔2019〕3號)《關(guān)于交辦xx縣重點信訪問題和信訪積案排查件的通知》(縣信聯(lián)辦〔2019〕5號)《關(guān)于做好第五屆海峽論壇等重大活動期間信訪工作方案》(縣信聯(lián)辦〔2019〕6號)。采取定期排查和重要敏感時期重點排查相結(jié)合,加強對重點時段、重點群體、重點地區(qū)和重點問題的深入排查,使矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)早解決。上半年我縣共排查確定34件重點信訪積案和重點信訪問題,通過排查協(xié)調(diào)解決進(jìn)京上訪的銅陵鎮(zhèn)林秀權(quán)反映其鄰居加工噪音及噴漆嚴(yán)重影響其生活生產(chǎn)和健康的問題。多次有效預(yù)防和化解參戰(zhàn)老兵越級上訪。實現(xiàn)無到會場上訪、無到省、市集體上訪,無越級非正常訪的“三無”目標(biāo)。
一是確定排查主體。二十個黨委對本行政區(qū)域內(nèi)矛盾糾紛排查工作負(fù)總責(zé),每月及各個重要敏感時期組織排查本行政區(qū)域內(nèi)存在的突出矛盾糾紛。各職能部門負(fù)責(zé)組織排查本系統(tǒng)、本行業(yè)存在的矛盾糾紛;各企事業(yè)單位和村(街、社區(qū))負(fù)責(zé)組織排查本單位、本區(qū)域的矛盾糾紛。
二是完善排查方法。堅持經(jīng)常排查和集中排查相結(jié)合。緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際,開展“排查整治突出問題、服務(wù)保障跨越發(fā)展”活動,開展經(jīng)常性排查,隨時了解、發(fā)現(xiàn)、掌握各種矛盾糾紛和苗頭隱患。在重大活動期間、重要會議和重要節(jié)慶等敏感時期,開展集中排查。堅持屬地為主、條塊結(jié)合。各部門建立起縱向到底、橫向到邊,條塊結(jié)合、以塊為主,層層有人負(fù)責(zé),全覆蓋、無疏漏的矛盾糾紛排查體系,形成排查工作的整體合力。堅持每月一排查、每月一通報、每月一反饋制度;兩區(qū)、七鎮(zhèn)堅持每半月一排查、一反饋制度;村(社區(qū))及時排查矛盾糾紛。
根據(jù)不同的情況采取不同的排查方法。對可能發(fā)生到市上省進(jìn)京非正常上訪、越級集體上訪的地區(qū)、領(lǐng)域和行業(yè),進(jìn)行拉網(wǎng)式排查;對重點地區(qū)、重點領(lǐng)域、重點人員,進(jìn)行重點排查;對群眾反映強烈的熱點、難點問題,進(jìn)行詳細(xì)排查;對潛在的矛盾糾紛,進(jìn)行超前排查。
三是明確排查重點。各部門對各種信訪突出問題及可能引發(fā)件的矛盾糾紛和苗頭隱患都要納入排查范圍,密切關(guān)注、深入分析社情民意,認(rèn)真對待群眾來信來訪特別是聯(lián)名信、集體訪、群體訪、越級訪訴求。重點是土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、勞動社會保障、涉法涉訴、優(yōu)撫救濟(jì)、環(huán)境保護(hù)、教育、村財村務(wù)管理、農(nóng)民工工資、工程款、山林礦山灘涂使用權(quán)糾紛等領(lǐng)域或群體中存在的容易引發(fā)信訪突出問題的重大矛盾糾紛。
四是認(rèn)真梳理交辦。我縣信訪聯(lián)席辦、信訪局對排查出來的涉及人員多、政策性強、群眾反映強烈有疑難復(fù)雜的信訪問題,及時梳理,逐一落實包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員,以信訪聯(lián)席會議的文件下發(fā)各相關(guān)部門。要求以人為本,以事要解決為核心,為群眾排憂解難,妥善處理和解決群眾合理訴求。對能解決的問題要一次性解決到位,不留尾巴;對一時還不能解決的問題和不符合法律、政策規(guī)定不能解決的問題,要做好說服解釋和息訴息訪工作,并落實穩(wěn)控措施;對家庭生活困難的信訪人員要及時給予救助。特別是對老信訪戶反映的問題,在辦理時我們明確提出對案件要重新認(rèn)識、重新調(diào)查、重新處理。
五是加強督查督辦。對兩區(qū)七鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門辦理交辦件的情況,采取現(xiàn)場督辦、跟蹤督辦、電話督辦等方式進(jìn)行督查督辦,有效推動信訪積案、重點信訪問題化解。
三、堅持接訪,切實解決群眾反映的問題。
為了著力服務(wù)群眾,傾聽群眾呼聲,體察群眾疾苦,解決群眾反映的問題。我縣積極創(chuàng)新理念和方法,探索用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,堅持以群眾工作理念為指導(dǎo),以《信訪條例》和“路線圖”為遵循,結(jié)合落實“下基層接待信訪、現(xiàn)場辦公、調(diào)查研究、宣傳黨的方針政策”的四下基層工作制度和開展“下基層、解民憂、辦實事、促發(fā)展”活動,組織領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪和縣直機(jī)關(guān)干部帶案下訪,深入一線、深入群眾。通過落實領(lǐng)導(dǎo)定期接訪和機(jī)關(guān)干部下訪工作,進(jìn)一步暢通信訪渠道,使大量信訪得到有效化解。2019年1-6月份全縣共組織32次縣領(lǐng)導(dǎo)接訪活動,參與接訪的縣各套班子領(lǐng)導(dǎo)129人次,縣直機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)139人次,七鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)1210人次,共接訪群眾125批347人次。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,機(jī)制健全。
縣委、縣政府為進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪工作,著力推進(jìn)干部傾聽群眾訴求常態(tài)化,努力為干部傾聽群眾訴求常態(tài)化工作提供保障,加強對干部傾聽群眾訴求常態(tài)化工作的督促檢查,使接訪活動常規(guī)化、制度化。制定了《中共xx縣委、xx縣人民的政府關(guān)于印發(fā)〈xx縣關(guān)于建立干部傾聽群眾訴求常態(tài)化工作機(jī)制的實施意見(試行)〉的通知》,《中共xx縣委辦公室、xx縣人民的政府辦公室關(guān)于認(rèn)真貫徹落實〈中共xx省委辦公廳、xx省人民的政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪制度的意見〉的通知》,建立干部定期、定點接待群眾制度,干部不定期深入基層走訪群眾制度,黨委、政府定期研究群眾訴求工作例會制度,不斷拓寬干部聯(lián)系群眾、傾聽群眾訴求的渠道。
(二)深入排查,確保有備接訪。
1.明確目標(biāo)任務(wù)??h委年初召開信訪工作動員部署會議,明確目標(biāo)任務(wù),力求做到“四個結(jié)合、三個集中解決、兩個確?!奔矗喝娼釉L與重點接訪結(jié)合,定期接訪與經(jīng)常接訪結(jié)合,定點接訪與重點約訪、帶案下訪結(jié)合,直面問題與分析問題、解決問題結(jié)合;集中解決一批信訪突出問題,集中解決一批信訪積案,集中解決一批群眾反映強烈的熱點難點問題;確保不發(fā)生件,確保不發(fā)生赴市、上省、進(jìn)京上訪和非正常上訪事件。
2.研判分析問題??h委經(jīng)常召開專題會議或常委擴(kuò)大會議,聽取信訪局長對信訪突出問題排查件的介紹,逐一分析癥結(jié)原因,知己知彼,研究解決辦法和措施;總結(jié)接訪情況,匯報辦理情況,排查新情況、新問題,提出新的、更高的要求,并把“接訪”前的排查、研判作為制度確定下來,確保有備接訪。
(三)精心組織,確保有序接訪。
按照“縣到鎮(zhèn)、鎮(zhèn)到村、村到戶”的模式,組織干部深入基層一線定期、定點接待群眾,及時傾聽群眾訴求??h委書記于單月15日,縣長于雙月15日在縣信訪局接待群眾;縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部和縣直單位的主要領(lǐng)導(dǎo)每月15日上午要到所掛鉤的鎮(zhèn)定點接待群眾;每周一確保一位常委或副縣長在縣信訪局接待群眾;鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及包村(社區(qū))干部每周安排半天時間到所掛鉤的村(社區(qū))定點接待群眾;各村(社區(qū))兩委干部堅持全天候接待群眾,認(rèn)真聽取群眾意見建議。
1.抓好訪前備訪工作的規(guī)范。接訪前,接訪單位把領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾的時間、地點以及領(lǐng)導(dǎo)干部的姓名、職務(wù)、分管工作提前5天在電視臺、鎮(zhèn)、村公開欄或接待場所進(jìn)行公示,接受群眾有效監(jiān)督。統(tǒng)一制作登記表、記錄表、統(tǒng)計表等材料。在“接訪”現(xiàn)場設(shè)置登記區(qū)、候訪區(qū)、接訪區(qū),配備導(dǎo)訪員,確保群眾有序信訪。
2.抓好訪中接訪工作的規(guī)范。嚴(yán)格迎送、登記、候訪、面談、答復(fù)等程序的要求,強調(diào)文明接訪、熱情接訪、規(guī)范接訪,做到來訪有人迎送、登記耐心細(xì)致、候訪服務(wù)周到,力求通過細(xì)致入微的工作讓來訪群眾感受到黨和政府解決問題的誠心、決心,獲得群眾的理解信任,理順情緒、消除偏激,為問題的妥善解決提供良好的基礎(chǔ)。
3.抓好訪后交辦工作的規(guī)范。每次“接訪”結(jié)束后,各接訪現(xiàn)場立即召開分析研判會,區(qū)分“當(dāng)場解決”、“限期解決”、“教育疏導(dǎo)”、“一時難以明確有待研判”等幾種情形,再送縣信訪局進(jìn)行匯總、統(tǒng)計,逐件甄別、分析、梳理,然后按照“路線圖”、落實包案領(lǐng)導(dǎo)和“六定五包”即:定責(zé)任單位、定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任人、定督辦單位、定辦理要求、定辦結(jié)時限;包掌握情況、包解決問題、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處置。分別建立檔案,制作交辦函,于2日內(nèi)進(jìn)行交辦。
4.抓好訪后督辦工作的規(guī)范。按照《信訪條例》和依法處理信訪事項“路線圖”規(guī)定,認(rèn)真落實“四個到位”要求??h信訪局對接訪后的每一件領(lǐng)導(dǎo)批示件分清性質(zhì),明確管轄,轉(zhuǎn)交相關(guān)部門辦理、并在二個月內(nèi),對交辦的領(lǐng)導(dǎo)接訪批示件進(jìn)行跟蹤督辦。要求兩區(qū)七鎮(zhèn)及相關(guān)部門,凡是縣委書記、縣長批示的接訪件,兩區(qū)七鎮(zhèn)的書記、鎮(zhèn)長及相關(guān)部門局長要親自回訪、親自處理、親自答復(fù)。
五、維護(hù)穩(wěn)定,做好上訪事件處置和越級上訪勸返工作。
為有效遏制群眾越級上訪,把問題解決在基層,維護(hù)正常的信訪秩序和黨政機(jī)關(guān)的工作秩序,建立群眾越級上訪勸返制度。
一是發(fā)生群眾進(jìn)京非正常上訪或滯留在京的情況,接到通知后,按照“屬地管理”原則,各有關(guān)單位要指定領(lǐng)導(dǎo)帶隊,在24小時內(nèi)到京勸返,快速帶回。上半年銅陵鎮(zhèn)林秀權(quán)到北京上訪,接到市信訪局通知,銅陵鎮(zhèn)、公安局和信訪局派工作人員在規(guī)定的時間內(nèi)把林秀權(quán)勸回。
二是發(fā)生到省集體上訪或滯留在榕的情況,接到通知后,各有關(guān)單位要指定科級領(lǐng)導(dǎo)在7小時內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場做好勸返工作。發(fā)生50人以上大規(guī)模到省集體上訪,有關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要在第一時間趕到現(xiàn)場,采取有效措施,做好教育疏導(dǎo)工作,堅決勸阻或勸返。重要敏感時期要組成信訪工作組到榕做好信訪保障工作。
三是發(fā)生群眾到市集體上訪或纏訪鬧訪現(xiàn)象,接到通知后,有關(guān)單位要在3小時內(nèi),派出相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)現(xiàn)場,做好勸返工作。發(fā)生大規(guī)模到市政府集體上訪并出現(xiàn)過激行為,有關(guān)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)接到通知后,要在第一時間趕到現(xiàn)場做好勸返工作和參與接訪,并負(fù)責(zé)將上訪人員帶回。重要敏感時期要組成信訪工作組到市做好信訪保障工作。
四是發(fā)生群眾來縣集體上訪或纏訪鬧訪現(xiàn)象,接到通知后,有關(guān)單位要在1小時內(nèi),派出相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)現(xiàn)場,做好勸返工作。發(fā)生大規(guī)模到縣政府集體上訪并出現(xiàn)過激行為,有關(guān)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)接到通知后,要在第一時間趕到現(xiàn)場做好勸返工作和參與接訪,并負(fù)責(zé)將上訪人員帶回。上訪人員經(jīng)多次勸說不聽、滯留時間超過接訪當(dāng)天下午下班時間,由公安機(jī)關(guān)強行帶離。
五是按照“人要回去,事要解決”的要求,上訪人員勸返后,各責(zé)任單位要對越級上訪的問題認(rèn)真研究,妥善化解,對一時無法化解的,要做好穩(wěn)控工作,防止重訪。
六、創(chuàng)新機(jī)制,認(rèn)真開展“信訪大調(diào)解”工作。
1.建好大調(diào)解工作平臺??h委成立xx縣信訪調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣級信訪調(diào)解中心,全面建立縣級大調(diào)解工作平臺。投入30多萬元裝修縣信訪調(diào)解中心辦公場所,由政法委、政府辦、司法局、信訪局、法院牽頭,組織勞動保障、國土、衛(wèi)生、建設(shè)等部門進(jìn)駐,林業(yè)、交通等部門為聯(lián)動單位,實行處級領(lǐng)導(dǎo)帶班、部門人員輪值、信訪部門常駐、統(tǒng)一受理、統(tǒng)一分流、辦理跟蹤、及時反饋的工作機(jī)制。同時,鞏固道路交通、醫(yī)療衛(wèi)生等多元調(diào)解工作,推動國土、建設(shè)、環(huán)保、勞動保障、海洋漁業(yè)等部門建立多元調(diào)解機(jī)構(gòu),深入推進(jìn)鎮(zhèn)、村(社區(qū))綜治信訪維穩(wěn)中心(站)規(guī)范化建設(shè),形成縱向覆蓋縣、鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級,橫向覆蓋各部門、各單位、各行業(yè)的信訪調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。
2.抓好信訪調(diào)解機(jī)制運作。以縣信訪調(diào)解中心為依托,在推行由法院、公安、司法、信訪四部門共同化解矛盾糾紛的“四位一體、三調(diào)聯(lián)動(人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解)”工作機(jī)制基礎(chǔ)上,創(chuàng)新“信訪大調(diào)解”工作機(jī)制。我們把調(diào)解機(jī)制應(yīng)用于信訪全過程,充分利用復(fù)查、復(fù)核,甚至是終結(jié)機(jī)制,加大了調(diào)解力度,從而化解了一批“釘子積案”。如:協(xié)調(diào)解決老信訪戶西埔鎮(zhèn)宅山村朱亞南反映2019年住宅合作社在康福路南側(cè)建一幢商品房,縣住宅合作社所建的商品房與其共巷糾紛等問題。
七、落實初信初訪首辦責(zé)任制,完善復(fù)查復(fù)核制度。
1.落實初信初訪首辦責(zé)任制。根據(jù)今年信訪工作的任務(wù),我縣從基礎(chǔ)做起,扎實做好初信初訪處理工作,做到事事有人辦,件件有回音,以事要解決,息訴息訪為重心。對訴求有道理的,應(yīng)本著實事求是的原則及時督促經(jīng)辦單位予以解決;對訴求沒有道理的,做好耐心細(xì)致的說服教育工作。對于生活確實存在困難的老弱病殘等弱勢群體,其訴求不能通過法律途徑解決的,盡可能幫他們解決實際困難。對那些比較復(fù)雜的問題,善于在政策和法律的框架內(nèi)運用和解、調(diào)解的方式,把矛盾化解在基層。做好細(xì)致的勸導(dǎo)工作,及時溝通,妥善處理,促使信訪人息訴息訪。
2.加強信訪復(fù)查復(fù)核程序。堅持按照受理—調(diào)解—行政三—法院兩審終審—檢察院法律監(jiān)督—人大權(quán)力監(jiān)督的依法處理信訪事項“路線圖”,進(jìn)一步健全信訪工作的制度化、規(guī)范化、程序化。對一些不服處理意見的信訪人,我們解惑釋疑,盡最大努力引導(dǎo)信訪人走信訪“路線圖”,協(xié)助其依法請求復(fù)查、復(fù)核。我們用柔化方式“鈍化”矛盾。把每一件信訪件控制在可控之內(nèi)。1-6月共受理信訪復(fù)查3件,已復(fù)查2件,正在復(fù)查1件。
八、加強宣傳,積極推進(jìn)依法信訪。
認(rèn)真組織對《信訪條例》和依法處理信訪事項“路線圖”的學(xué)習(xí)和宣傳貫徹實施,把貫徹實施《信訪條例》和依法處理信訪事項“路線圖”作為加強和改進(jìn)新形勢下信訪工作的一項重要工作來抓。根據(jù)《信訪條例》和依法處理信訪事項“路線圖”的規(guī)定,建立健全各項辦理信訪事項各個環(huán)節(jié)的相關(guān)制度,嚴(yán)格按照依法處理信訪事項“路線圖”辦理群眾來信來訪,規(guī)范信訪事項辦理工作程序及相關(guān)文書格式,使辦信接訪的運行機(jī)制相互銜接,操作性更強。進(jìn)一步整頓信訪秩序,維護(hù)社會安定穩(wěn)定。
信訪駐京工作總結(jié)駐京信訪工作總結(jié)篇一
下面是小編搜集整理的全省駐京信訪。
工作總結(jié)。
表彰大會在西安召開新聞,歡迎閱讀。更多資訊請繼續(xù)關(guān)注信訪工作總結(jié)欄目!
副省長、省委政法委副書記、省公安廳廳長杜航偉出席會議并講話;省政府副秘書長、省信訪局局長李保存總結(jié)2019年駐京信訪工作,分析當(dāng)前面臨的形勢和存在的問題,安排部署2019年駐京信訪工作;省委政法委副書記、省綜治辦主任王永明主持會議。省公安廳榮獲2019年度全省駐京信訪工作先進(jìn)單位。
杜航偉充分肯定了2019年我省駐京信訪工作取得的成效,要求各級各部門按照省駐京信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署,進(jìn)一步落實責(zé)任,完善機(jī)制、細(xì)化措施,認(rèn)真抓好各項工作落實。他強調(diào),各級主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視駐京信訪工作,經(jīng)常過問,定期分析研究,分管領(lǐng)導(dǎo)要勇于擔(dān)責(zé),其他領(lǐng)導(dǎo)要堅持“一崗雙責(zé)”,做好工作;要緊緊圍繞建設(shè)法治社會,教育引導(dǎo)群眾依法行使權(quán)力,在法治軌道上反映訴求,解決問題;要落實首辦責(zé)任,堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”暢通信訪渠道,加強聯(lián)調(diào)聯(lián)辦,最大程度方便群眾反映訴求;要加強駐京信訪工作力量,打造一支綜合素質(zhì)高、工作能力強的駐京信訪工作隊伍。
省委、省政府有關(guān)部門,中央駐陜企業(yè)和省級有關(guān)部門分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo);各市(區(qū))聯(lián)席會議召集人,綜治辦、信聯(lián)辦、維穩(wěn)辦、公安局負(fù)責(zé)同志;省掛職信訪督查專員、督查專員助理;各市(區(qū))、省級有關(guān)部門駐京信訪工作組負(fù)責(zé)同志;以及受表彰的先進(jìn)單位、先進(jìn)個人代表;省信訪局處以上干部等180人參加會議。會議表彰了2019年駐京信訪工作先進(jìn)單位、先進(jìn)個人,先進(jìn)單位、先進(jìn)個人代表作了經(jīng)驗介紹。
3月13日上午,歷時11天的全國“兩會”在北京勝利閉幕。下午,陜西省駐京信訪工作總結(jié)表彰大會在京召開,省政府副秘書長、省聯(lián)席辦主任、省信訪局局長李保存出席會議并作重要講話。省級有關(guān)部門負(fù)責(zé)人,各市(區(qū))聯(lián)席會議召集人、信訪局局長等相關(guān)人員參加了會議。
李保存同志在會上指出:今年的“兩會”駐京信訪工作,陜西省委、省政府高度重視,駐京信訪工作呈現(xiàn)“認(rèn)識高,部署早;源頭控,效果好;細(xì)工作,轉(zhuǎn)非少;日清零,現(xiàn)場威;信息靈,反應(yīng)快;執(zhí)紀(jì)嚴(yán),作風(fēng)實”六大特點,真正叫響了“首都穩(wěn)定我有責(zé),兩會平安我光榮”的。
口號。
實現(xiàn)了“一減少、兩防止、創(chuàng)三無”的工作目標(biāo)全力保障了全國“兩會”的勝利召開樹立陜西的良好形象。
在總結(jié)陜西省駐京信訪工作取得良好成效的同時,李保存要求全省信訪干部提高認(rèn)識、加強領(lǐng)導(dǎo)、強化措施,一定要把“兩會”期間好的機(jī)制完善起來,好的方法堅持下去,緊緊圍繞“四個不放松”(即解決問題不放松、防止反彈不放松、工作力度不放松、責(zé)任落實不放松),將“抓源頭、控數(shù)量、防反彈、保底線”作為全年信訪工作的標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真做好工作,實現(xiàn)全省“抓三強、攻三案、提三率”工作目標(biāo)。(強化各級黨委政府和領(lǐng)導(dǎo)干部信訪工作責(zé)任、強化基層基礎(chǔ)工作、強化信訪干部隊伍建設(shè);攻克信訪積案、攻克三跨三分離案、攻克信訪難案;提高信訪事項的回復(fù)率、提高化解率、提高滿意率)。
會議由省法院副院長顧德鑣主持,省綜合治理辦公室副主任楊建軍宣讀了關(guān)于《2019年全國“兩會”期間駐京信訪工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人》的表彰決定。
省政府副秘書長、省聯(lián)席辦主任、省信訪局局長李保存為全國“兩會”期間信訪源頭化解先進(jìn)單位楊凌示范區(qū)頒獎。
部分先進(jìn)個人。
信訪駐京工作總結(jié)駐京信訪工作總結(jié)篇二
今年以來,我局認(rèn)真貫徹落實有關(guān)維穩(wěn)工作部署,緊緊圍繞海南國際旅游島建設(shè)大局,以構(gòu)建和諧社會為目標(biāo),認(rèn)真做好信訪工作,積極推動“和諧某某”建設(shè)和社會治安綜合治理工作,充分發(fā)揮人力資源和社會保障部門在維護(hù)社會穩(wěn)定中的重要作用,把矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài),為構(gòu)建和諧某某做應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
信訪工作關(guān)系到社會的穩(wěn)定,是群眾反映問題的主要通道。人事勞動保障部門是群眾關(guān)心的熱點、難點問題較為集中的部門,也是信訪較多的部門,直接關(guān)系到群眾的切身利益,我們始終以穩(wěn)定大局,服務(wù)社會為工作宗旨,扎扎實實做好信訪工作,做到來訪有答復(fù),來信有回復(fù),不斷完善信訪機(jī)制,維護(hù)信訪人的合法權(quán)益。
自1月以來,我局共受理信訪總量425件次,其中來信112件,來訪315多次,辦理完成信訪件400件次,25件正在辦理;辦理省、縣兩級有關(guān)單位轉(zhuǎn)辦件76件。信訪問題主要集中在企業(yè)改制中的勞動關(guān)系、社保、工資拖欠、就業(yè)、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部要求提高養(yǎng)老金和醫(yī)保待遇、農(nóng)民工工資、社保等問題。
以上問題已經(jīng)基本得到解決。
目前的信訪主要集中在歷年工資拖欠、部分師范類、農(nóng)業(yè)類畢業(yè)生分配、民辦教師社保等問題尚未得到較好解決。
我局高度重視信訪維穩(wěn)工作,加大了工作力度,在加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任、規(guī)范制度、完善機(jī)制、強化隊伍以及基礎(chǔ)建設(shè)方面都采取得力措施,確保維穩(wěn)工作有效貫徹落實。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。我縣歷來重視信訪工作,尤其是今年,我們更是把信訪工作作為縣委、縣政府為民辦實事、為民解憂愁的一項重要工作擺上了重要議事日程,局長親自抓、親自過問。我們成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,范局長任組長,分管副局長任副組長,并以下屬單位負(fù)責(zé)人和從局內(nèi)抽調(diào)骨干組成成員。進(jìn)一步明確維穩(wěn)工作責(zé)任制,強化責(zé)任,把每一項維穩(wěn)工作落實到具體領(lǐng)導(dǎo)、具體人員身上,做到領(lǐng)導(dǎo)到位,責(zé)任到位,措施到位,形成合力,共同推進(jìn)勞動保障維穩(wěn)工作。完善應(yīng)急機(jī)制和信息報告制度,認(rèn)真貫徹《信訪條例》,做好群眾來信來訪的處理工作。
(二)上下聯(lián)動,齊抓共管。我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)省里的部署,牢固樹立全系統(tǒng)穩(wěn)定工作一盤棋的思想,切實增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識,組織協(xié)調(diào)社保、征稽、仲裁、勞動監(jiān)察、編委辦等部門分工合作,狠抓調(diào)處,把矛盾化解在基層,積極維護(hù)社會穩(wěn)定,做到信息靈、發(fā)現(xiàn)早、有措施,有效地把信訪舉報和投訴案件解決在基層和萌芽狀態(tài)。
(三)部門配合,加強協(xié)調(diào)。在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,各相關(guān)單位和部門加強了信息溝通,工作上相互支持、密切配合,各級領(lǐng)導(dǎo)紛紛帶頭為群眾排憂解難,形成了全縣齊抓共管、互相聯(lián)動的信訪工作新格局。我縣在解決拖欠離退休人員工資事件中,我局會同縣教育局、財政局等有關(guān)部門積極應(yīng)對離退休人員的來信來訪,召開離退休人員座談會7次,做好工資政策講解工作;在開展的三項體制改革工作中,我們主動爭取財政、監(jiān)察、維穩(wěn)辦、信訪等部門的協(xié)助,共同抓好改革涉及人員的思想解釋工作,及時了解人員思想變化,我縣的三項體制改革工作沒有出現(xiàn)越級上訪的現(xiàn)象。
(四)措施得力,高位推動。一是縣委、縣政府經(jīng)常召開縣委會、縣政府常務(wù)會、信訪工作協(xié)調(diào)會等各類會議,專門聽取信訪部門的工作匯報,分析信訪形勢,研究做好信訪工作的措施,部署全縣信訪工作,專題調(diào)處重大疑難信訪問題。二是開展“縣委書記大接訪日”活動。我縣近兩年連續(xù)開展縣委書記大接訪日”活動,2009年開展時間:5月18-22日,接訪事件32件65人次;2010年開展時間:5月13日,接訪事件44件75人次。三是縣領(lǐng)導(dǎo)接訪常態(tài)化。在縣委書記大接訪活動以外,我縣每天都安排有縣四套班子1名領(lǐng)導(dǎo)以及各單位主要負(fù)責(zé)人在縣接訪中心接待來訪群眾,我縣黨政領(lǐng)導(dǎo)每周至少一個工作日在接訪中心親自接待上訪群眾。四是開展網(wǎng)上接訪活動。每月至少有兩名縣黨政領(lǐng)導(dǎo)在縣政府網(wǎng)站上接待群眾網(wǎng)上信訪。
(五)完善程序,規(guī)范工作。為了更好地做好信訪工作,工作中不斷完善辦事程序,專門設(shè)立接待室,有專門的記錄本,凡來信來訪都要進(jìn)行登記,對每一個來信來訪都要在規(guī)定的期限內(nèi)做出答復(fù),把信訪的辦理情況和結(jié)果記錄在案,并把來信來訪的有關(guān)資料進(jìn)行歸檔,資料要做到具體、全面,以備后來查找。做到事事有人管,事事有人抓落實。
(六)收集信息,網(wǎng)絡(luò)傳遞。信訪信息網(wǎng)絡(luò)是做好信訪工作的基礎(chǔ),及時掌握信訪的動向,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理,把信訪的苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。我們加強與各國保、綜治、信訪等有關(guān)部門的溝通交流,同時在各鎮(zhèn)、社區(qū)都有我們勞動保障服務(wù)人員,時刻關(guān)注信訪工作。如有群體上訪的勢頭,他們會及時向我們報告,我們在掌握具體情況下,采取相應(yīng)的措施,把問題解決在基層,不給上級添亂,維護(hù)社會的繁榮穩(wěn)定。我們還派出調(diào)查小組,登門到戶,對全縣的不穩(wěn)定因素進(jìn)行了調(diào)查摸底,逐一核查落實。采取有效的方式和途徑,盡量給予解決。凡是政策規(guī)定的,嚴(yán)格按照政策辦事;凡政策規(guī)定以外的,堅持做好耐心細(xì)致的政策解釋和說明工作,尋求理解,謀求共識。
(八)把握重點,排除隱患。一是注重發(fā)揮“牽頭人”的積極作用。對在影響社會穩(wěn)定中起牽頭組織作用的帶頭人人,落實專人做思想工作和解釋工作,化解矛盾,把人穩(wěn)定在我縣。同時,我縣在春節(jié)和國慶等節(jié)日期間,縣委、縣政府在全縣企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部中開展送溫暖活動,給每位困難人員和老干部發(fā)放慰問金,舉行節(jié)日招待宴會,讓他們感受到黨和政府始終在關(guān)心、關(guān)懷他們。
(一)人員、經(jīng)費、設(shè)備短缺。人社部門的工作量大,也是一個清水衙門,人手不足,經(jīng)費不足,沒有車輛設(shè)備,開展工作困難多。
(二)拖欠工資問題。我縣拖欠在職人員93-2000年間工資問題表現(xiàn)較為突出,這部分人員一直要求我們突破省的26號文件規(guī)定,按70%浮動補發(fā)歷年拖欠工資。
(三)我縣企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部和政轉(zhuǎn)企干部的在職工資待遇和退休待遇與機(jī)關(guān)事業(yè)單位同類人員差距較大,他們也多次反映此問題,維穩(wěn)壓力較大。
(三)集體性上訪事件多發(fā),且組織性越來越強,跨地區(qū)、跨部門串連也不少,維穩(wěn)工作難度越來越大。
(一)根據(jù)政策盡量解決拖欠工資的歷史問題,同時做好解釋工作。
(二)堅持定期召開企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部座談會,深入到企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部中,傾聽他們的呼聲,及時了解他們的心理動態(tài),為進(jìn)一步做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部工作創(chuàng)造條件。密切關(guān)注企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的來信來訪,注意企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的動向,抓好苗頭,把苗頭消滅在萌芽之中。
(三)繼續(xù)做好信訪工作,保持信訪通道暢通無阻,維護(hù)社會的穩(wěn)定。
一年來,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實省、市、縣關(guān)于做好信訪工作的一系列重要精神,堅持重發(fā)展、保穩(wěn)定為出發(fā)點,高度重視和加強信訪工作,扎實開展矛盾糾紛排查化解和黨委書記、鎮(zhèn)長大接訪以及信訪走基層活動,及時有效解決了人民群眾反映的各類突出問題,同時還建立了暢通、有序、務(wù)實、高效的信訪工作新機(jī)制,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。全鎮(zhèn)共排查各類矛盾糾紛105起,化解100起,化解率為95%。有效杜絕了重大群體性事件的發(fā)生,現(xiàn)就全年的信訪工作總結(jié)如下:
黨委、政府領(lǐng)導(dǎo),充分認(rèn)識到信訪工作的重要性、敏感性和責(zé)任感,進(jìn)一步加大了對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。
1、制定工作目標(biāo):年初,黨委、政府以〔20__〕9號文件精神,明確全年的信訪工作目標(biāo),并將信訪工作納入20__年綜合目標(biāo)考核,與經(jīng)濟(jì)工作同安排,同檢查、同考核、同獎懲。認(rèn)真聽取信訪工作匯報,及時召開信訪工作辦公會議,研究、部署、解決群眾反映的熱、難點問題。堅持“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管、誰負(fù)責(zé)、小事不出社、大事不出村,疑難問題不出鎮(zhèn)”的原則。
2、健全工作機(jī)構(gòu):成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子。暢通了信訪訴求渠道,成立了信訪辦和信訪工作接待室,村(社區(qū))、各單位配備了信訪信息員,有條件的村(社區(qū))還建立了信訪工作站和民事調(diào)解室,構(gòu)筑鎮(zhèn)、村齊抓共管的信訪工作新格局。
3、完善工作制度:進(jìn)一步鞏固和完善了集中接訪、平常接待、聯(lián)席會議、領(lǐng)導(dǎo)包案、干部下訪、平時掌握和集中排查,來信來訪登記,信息報送,結(jié)案回訪。大膽地探索做好新形勢下信訪工作的新舉措和新途徑,正確引導(dǎo)群眾依法合理訴求,使信訪工作走上了規(guī)范化、法制化的軌道。
鎮(zhèn)黨委、政府積極采取有力措施,全面加強矛盾糾紛排查調(diào)處,準(zhǔn)確摸清底數(shù),及時掌握事態(tài)的發(fā)生、發(fā)展進(jìn)程,全面了解信訪當(dāng)事人的合法訴求,做到事事有記錄,件件有答復(fù)。
1、以“百日矛盾糾紛排查化解活動”為契機(jī),我鎮(zhèn)按照“排查得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好”的要求,堅持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則,以排查解決因鄰里糾紛、惠民政策、征地拆遷、農(nóng)村財務(wù)、襄俞鐵路參建民兵等引發(fā)的信訪問題;涉法涉訴和社會治安引發(fā)的信訪問題;同時采取“三集中”(集中時間、集中人員、集中精力)辦法,每月組織力量進(jìn)行一次全方位、拉網(wǎng)式排查,及時摸排掌握了一些可能引發(fā)集體上訪的重點事、重點人和一些苗頭性、動態(tài)性問題,做到了未訪先知、接訪有備。全年全鎮(zhèn)共排查出各類信訪案件件,對排查出的問題,我們堅持能調(diào)則調(diào)、案結(jié)事了原則,綜合運用人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等手段,堅持“三位一體”,超前主動地做理順情緒、化解矛盾的工作,妥善協(xié)調(diào)處理各類案件件,調(diào)處率100%。
2、認(rèn)真開展信訪大接待活動:根據(jù)上級要求,結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際,認(rèn)真開展信訪大排查,大接待,大化解活動,對排查出的一批矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,及時進(jìn)行調(diào)處。設(shè)置了專職信訪接待室,有領(lǐng)導(dǎo)帶班,具體工作人員值班,明確每逢場天為領(lǐng)導(dǎo)群眾接待日,領(lǐng)導(dǎo)親自接待群眾來信來訪,暢通了信訪渠道,保障了信訪工作順利進(jìn)行。
3、集中化解與平常解決相結(jié)合:對排查出來的不穩(wěn)定因素,實行領(lǐng)導(dǎo)包案,相關(guān)工作人員配合,相關(guān)部門協(xié)助,進(jìn)行集中化解和處置,平常發(fā)現(xiàn)的問題及時召開專題會議,對個案進(jìn)行專門研究,分析案情,落實專人進(jìn)行解決。
4、加大力度,及時調(diào)解民事糾紛,平常發(fā)生的民事糾紛按程序由村民委員會進(jìn)行調(diào)解處理,村上調(diào)解無果或調(diào)解不服的,村委會出據(jù)書面報告,由鎮(zhèn)信訪辦和綜治辦聯(lián)合進(jìn)行調(diào)查處理。
1、堅持領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度和預(yù)約接待制度。鎮(zhèn)上把逢集日確定為領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日,實行分級接待、歸口辦理。
2、是堅持信訪工作聯(lián)席會議制度,堅持每月至少召開一次信訪工作聯(lián)席會議,聽取匯報,分析形勢,研究解決信訪工作中的突出問題,協(xié)調(diào)處理各類重大信訪案件。今年以來,共召開信訪聯(lián)席會議12次,協(xié)調(diào)處理重大信訪案件11件。
3、是建立和完善信訪案件督查督辦制度。對縣上交辦案件和鎮(zhèn)立重點信訪案件,按照“一個案子、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套工作方案、一抓到底”的要求,落實包案領(lǐng)導(dǎo)和辦案人員的責(zé)任,限期辦結(jié)上報,做到了信訪案件件件有著落、事事有交待、案案有結(jié)果。同時,對重視查辦的村進(jìn)行通報表揚;對工作不力、措施不到位、辦理工作不及時導(dǎo)致引發(fā)群眾越級上訪、群體性事件或造成不良影響的村,在全鎮(zhèn)予以通報批評,有力地推動了信訪問題的妥善解決。
4、是堅持重要會議和重大活動期間信訪值班制度。針對今年中、省各種重要會議和重大活動較多的實際,鎮(zhèn)上在搞好日常矛盾糾紛排查化解工作的同時,按照上級部門的要求,在重要會議召開和重大活動舉辦期間,均由主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶班值班,確保信訪工作不出問題。
5、是建立信訪工作目標(biāo)責(zé)任制。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,全面推行了信訪工作目標(biāo)責(zé)任制和黨政“一把手”負(fù)責(zé)制,把信訪工作納入年度工作目標(biāo)責(zé)任制考核之中。年初,鎮(zhèn)政府與各村簽訂了信訪工作目標(biāo)責(zé)任書,明確各村“一把手”是本村信訪工作的第一責(zé)任人,對信訪工作負(fù)總責(zé)、親自抓,真正做到了責(zé)任、措施、工作“三到位”。
總之,今年以來,在各級各部門的大力支持下,經(jīng)過鎮(zhèn)村上下的努力工作,信訪工作取得了一定成績,信訪形勢明顯好轉(zhuǎn),但是在工作中還存在一些問題和不足,在今后的工作中進(jìn)一步加強。
一是加強對信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo),努力做好新時期信訪工作.
二是完善信訪工作制度,努力暢通信訪工作訴求表達(dá)渠道.
三是采取強有力的措施,依法處置信訪工作的不正之舉。確保我鎮(zhèn)信訪、穩(wěn)定工作順利開展,實現(xiàn)政治、經(jīng)濟(jì)、社會穩(wěn)定。
20__年,我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和縣信訪局的指導(dǎo)下,信訪工作緊緊圍繞和諧穩(wěn)定工作大局,暢通信訪渠道,夯實基礎(chǔ)工作,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),著力解決熱點、難點問題,強化信訪工作,采取有力措施,密切聯(lián)系群眾,妥善處理問題,及時化解矛盾,為我鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將今年我鄉(xiāng)信訪工作自查情況匯報如下:
一是鄉(xiāng)黨委、政府高度重視信訪工作,成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長,鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長為常務(wù)副組長,各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各站所負(fù)責(zé)人的鄉(xiāng)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)黨政辦,并配備了一名信訪專干負(fù)責(zé)處理日常業(yè)務(wù)。
二是堅持信訪問題領(lǐng)導(dǎo)包案工作制和領(lǐng)導(dǎo)接訪制度。今年,我鄉(xiāng)繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)接訪制度。在每個工作日安排一名領(lǐng)導(dǎo)接訪,聽取來訪群眾的訴求。
三是堅持信訪事項月排查制度,對每月排查出的信訪事項特別是越級上訪的信訪事項從初核、立案到處理,實行分管領(lǐng)導(dǎo)一包到底,隨時聽取案件調(diào)查的情況匯報,親自指揮和協(xié)調(diào)。
四是每月定期召開一次信訪工作會,研究布置信訪工作,聽取信訪工作匯報,對信訪工作中存在的問題及時提出改進(jìn)措施,做到早預(yù)測、早調(diào)查、早處理。四是嚴(yán)格執(zhí)行重大事項報告制度。堅持重大訪情和中央、省、市重大會議和重大活動等敏感時期信訪信息“零報告”制度。
五是健全信訪工作網(wǎng)絡(luò)和信訪工作制度。嚴(yán)格落實上級文件精神,完善信訪基礎(chǔ)工作建設(shè)。在鄉(xiāng)村兩級設(shè)立信訪聯(lián)絡(luò)員,實行信訪信息直報、月報等制度。規(guī)范來信、來訪登記和辦信、接訪工作流程,妥善管理信訪檔案,建立不穩(wěn)定群_、重點上訪人員等基礎(chǔ)臺賬,做到情況明、底數(shù)清,及時向上級部門報告各類情況。
六是做好網(wǎng)上信訪和信息化工作。積極向廣大去那種宣傳網(wǎng)上信訪、引導(dǎo)群眾從網(wǎng)上反映信訪問題,并接入全省信訪信息系統(tǒng),安排了專人負(fù)責(zé)系統(tǒng)的維護(hù)和使用。熟練完成信訪錄入、轉(zhuǎn)交辦及辦理等工作,實現(xiàn)所有信訪業(yè)務(wù)都在系統(tǒng)內(nèi)流轉(zhuǎn),實現(xiàn)“三個全覆蓋“和”四個可“的工作要求。
1、堅持排查排解,自查自糾相結(jié)合,及時化解矛盾糾紛。實行“一排二查三穩(wěn)四化”的工作思想,按照“人要回來,事要解決”的原則,建立“平時掌控,重點監(jiān)控,依法處置,妥善化解”的長效管理機(jī)制,堅持“小事不出組、大事不出村、疑難問題不出鎮(zhèn)”的方針,要求各村定期開展糾紛排查,對排查了的問題要及時上報。鄉(xiāng)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月進(jìn)行一次排查,并及時組織鄉(xiāng)、村兩級干部對排查的問題進(jìn)行處理,切實把一些集體訪苗頭做到發(fā)現(xiàn)得早、控制得早、處理得好。
2、認(rèn)真做好集訪、越訪、信訪老戶工作。進(jìn)一步完善相關(guān)制度,及時妥善處置群眾性上訪,規(guī)范程序,在“事要解決”上做更多努力,實行領(lǐng)導(dǎo)包案,相關(guān)工作人員配合,相關(guān)部門協(xié)助,進(jìn)行集中化解和處置,平常發(fā)現(xiàn)的問題及時召開專題會議,對個案進(jìn)行專門研究,分析案情,落實專人進(jìn)行解決。減少集體上訪、越級上訪和重復(fù)上訪,做好信訪老戶的息訴罷訴工作,維護(hù)正常信訪秩序。今年,我鄉(xiāng)未發(fā)生非正常集體訪情況。對正常發(fā)生赴縣集體訪的及時安排分管領(lǐng)導(dǎo)到縣信訪局協(xié)調(diào)處理信訪事項。
3、堅持和完善信訪工作制度,建立信訪工作長效運行機(jī)制。__年,我鄉(xiāng)制定了《__鄉(xiāng)__年信訪工作實施方案》《__鄉(xiāng)信訪接待工作制度》,對信訪案件的轉(zhuǎn)辦、交辦、回復(fù)做了相關(guān)的規(guī)定。同時繼續(xù)將信訪工作納入村級工作目標(biāo)管理考評方案,信訪工作作為一項重要的考評項目,分值為5分(總分值100分)。
4、切實發(fā)揮信訪監(jiān)督員參與化解信訪突出問題的作用,充分發(fā)揮我鄉(xiāng)“五老”人員即老干部、老黨員、老勞模、老教師、老復(fù)員軍人及人民團(tuán)體,群眾自治組織在調(diào)解信訪案件中的作用。__年,我鄉(xiāng)在轄區(qū)各村及鄉(xiāng)直單位共聘請信訪監(jiān)督員共計15名;設(shè)立信訪矛盾糾紛調(diào)解機(jī)構(gòu)15個,聘請調(diào)解員50人,其中“五老”人員即老干部、老黨員4人,縣人大代表、政協(xié)委員2人。通過廣大調(diào)解員特別是廣大老黨員、老干部的共同參與,今年我鄉(xiāng)共妥處信訪案件31件,化解民事矛盾糾紛7件,其中易激化矛盾糾紛5件。
5、積極推行律師參與接訪工作。我鄉(xiāng)針對群眾集體信訪、越級信訪和無序信訪的現(xiàn)狀,充分發(fā)揮律師專長和群眾信任律師的優(yōu)勢,通過聘請的鄉(xiāng)法律顧問參與接訪,引導(dǎo)上訪群眾通過合法途徑表達(dá)利益訴求,對大力宣傳社會主義法制、化解人民內(nèi)部矛盾和維護(hù)社會穩(wěn)定起到了十分重要的作用。__年,我鄉(xiāng)聘請的法律顧問參與接訪15次,特別是參與處理的曾家村劉樹生傷亡事故、柿木村賀貴華交通事故、大嶺村與觀形村土地權(quán)屬糾紛等易激化群_性事件的案件通過鄉(xiāng)法律顧問的參與得到了有效的化解。維護(hù)全鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定和長治久安。
6、堅持依法按政策處理信訪問題,建立良好的信訪秩序。對法律和政策有明確規(guī)定,有條件能夠解決的,限期解決到位;對暫不具備解決條件,給群眾解釋說明政策情況,盡快按政策規(guī)定逐步予以解決;對行為過激、無理取鬧、擾亂信訪秩序的行為,及時通知公安機(jī)關(guān)介入,依法予以處置;對涉法涉訴信訪案件,由司法所給予法律咨詢和法律援助,引導(dǎo)群眾通過仲裁、訴訟和行政復(fù)議等途徑依法公正解決問題,維護(hù)了信訪人的合法權(quán)益。
熱情接待群眾來訪,對待來訪群眾笑臉相迎,熱情相送,堅決杜絕簡單粗暴的接訪行為。改變信訪工作方式,變?nèi)罕娚显L為干部下訪,鄉(xiāng)村干部經(jīng)常深入農(nóng)村、走進(jìn)農(nóng)村、走進(jìn)農(nóng)戶、詢寒問暖、關(guān)心群眾的生產(chǎn)生活,及時解決群眾在生產(chǎn)生活中遇到的實際困難,努力將矛盾解決在萌芽狀態(tài)。對來信來訪認(rèn)真登記,本著解決實際問題同思想教育相結(jié)合的原則,耐心細(xì)致地做好上訪人的思想工作,穩(wěn)定上訪人情緒,盡可能地把問題解決在基層,控制越級上訪。及時將每天受理的信訪件轉(zhuǎn)給領(lǐng)導(dǎo),讓領(lǐng)導(dǎo)批示。今年我鄉(xiāng)共收到信訪案件(訪、信、網(wǎng)、電)23件,辦結(jié)23件,辦結(jié)率為100%;對縣領(lǐng)導(dǎo)批示和縣信訪局轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦的信訪事項做到按時按質(zhì)書面上報,辦結(jié)率達(dá)100%。真正做到件件有著落,事事有回音。
今年,我鄉(xiāng)雖然在信訪工作中存在著一些不足的地方,但我們會繼續(xù)努力工作,在實踐中積極探索信訪新路子,開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實,與時俱進(jìn),努力把__鄉(xiāng)信訪工作推上新臺階,為全縣經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展保駕護(hù)航。
信訪駐京工作總結(jié)駐京信訪工作總結(jié)篇三
今年以來,我局認(rèn)真貫徹落實有關(guān)維穩(wěn)工作部署,緊緊圍繞海南國際旅游島建設(shè)大局,以構(gòu)建和諧社會為目標(biāo),認(rèn)真做好信訪工作,積極推動“和諧某某”建設(shè)和社會治安綜合治理工作,充分發(fā)揮人力資源和社會保障部門在維護(hù)社會穩(wěn)定中的重要作用,把矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài),為構(gòu)建和諧某某做應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
信訪工作關(guān)系到社會的穩(wěn)定,是群眾反映問題的主要通道。人事^v^門是群眾關(guān)心的熱點、難點問題較為集中的部門,也是信訪較多的部門,直接關(guān)系到群眾的切身利益,我們始終以穩(wěn)定大局,服務(wù)社會為工作宗旨,扎扎實實做好信訪工作,做到來訪有答復(fù),來信有回復(fù),不斷完善信訪機(jī)制,維護(hù)信訪人的合法權(quán)益。
自1月以來,我局共受理信訪總量425件次,其中來信112件,來訪315多次,辦理完成信訪件400件次,25件正在辦理;辦理省、縣兩級有關(guān)單位轉(zhuǎn)辦件76件。信訪問題主要集中在企業(yè)改制中的勞動關(guān)系、社保、工資拖欠、就業(yè)、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部要求提高養(yǎng)老金和醫(yī)保待遇、農(nóng)民工工資、社保等問題。
以上問題已經(jīng)基本得到解決。
目前的信訪主要集中在歷年工資拖欠、部分師范類、農(nóng)業(yè)類畢業(yè)生分配、民辦教師社保等問題尚未得到較好解決。
我局高度重視信訪維穩(wěn)工作,加大了工作力度,在加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任、規(guī)范制度、完善機(jī)制、強化隊伍以及基礎(chǔ)建設(shè)方面都采取得力措施,確保維穩(wěn)工作有效貫徹落實。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。我縣歷來重視信訪工作,尤其是今年,我們更是把信訪工作作為縣委、縣政府為民辦實事、為民解憂愁的一項重要工作擺上了重要議事日程,局長親自抓、親自過問。我們成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,范局長任組長,分管副局長任副組長,并以下屬單位負(fù)責(zé)人和從局內(nèi)抽調(diào)骨干組成成員。進(jìn)一步明確維穩(wěn)工作責(zé)任制,強化責(zé)任,把每一項維穩(wěn)工作落實到具體領(lǐng)導(dǎo)、具體人員身上,做到領(lǐng)導(dǎo)到位,責(zé)任到位,措施到位,形成合力,共同推進(jìn)勞動保障維穩(wěn)工作。完善應(yīng)急機(jī)制和信息報告制度,認(rèn)真貫徹《信訪條例》,做好群眾來信來訪的處理工作。
(二)上下聯(lián)動,齊抓共管。我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)省里的部署,牢固樹立全系統(tǒng)穩(wěn)定工作一盤棋的思想,切實增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識,組織協(xié)調(diào)社保、征稽、仲裁、勞動監(jiān)察、編委辦等部門分工合作,狠抓調(diào)處,把矛盾化解在基層,積極維護(hù)社會穩(wěn)定,做到信息靈、發(fā)現(xiàn)早、有措施,有效地把信訪舉報和投訴案件解決在基層和萌芽狀態(tài)。
(三)部門配合,加強協(xié)調(diào)。在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,各相關(guān)單位和部門加強了信息溝通,工作上相互支持、密切配合,各級領(lǐng)導(dǎo)紛紛帶頭為群眾排憂解難,形成了全縣齊抓共管、互相聯(lián)動的信訪工作新格局。我縣在解決拖欠離退休人員工資事件中,我局會同縣教育局、財政局等有關(guān)部門積極應(yīng)對離退休人員的來信來訪,召開離退休人員座談會7次,做好工資政策講解工作;在開展的三項體制改革工作中,我們主動爭取財政、監(jiān)察、維穩(wěn)辦、信訪等部門的協(xié)助,共同抓好改革涉及人員的思想解釋工作,及時了解人員思想變化,我縣的三項體制改革工作沒有出現(xiàn)越級上訪的現(xiàn)象。
信訪駐京工作總結(jié)駐京信訪工作總結(jié)篇四
今年以來,我局按照市委、市政府的工作部署,圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村這一中心任務(wù),創(chuàng)新思路,精心組織,扎實推進(jìn),促進(jìn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,取得了顯著的工作成效。
(一)順利完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)。據(jù)初步統(tǒng)計,全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)億元(現(xiàn)行價),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入160億元,農(nóng)村人均純收入5860元,比去年分別增長5%、和,各項經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)均達(dá)到市委、市政府的工作要求。
(二)全面完成種植業(yè)生產(chǎn)計劃??朔硕鄠€臺風(fēng)吹襲的影響,按計劃完成種植業(yè)生產(chǎn)計劃任務(wù)。全年完成農(nóng)作物播種面積136萬畝,其中糧食播種面積60萬畝,蔬菜播種面積為47萬畝,花卉萬畝,其他經(jīng)濟(jì)作物面積均與去年基本持平;完成水稻播種面積49萬畝,畝產(chǎn)480公斤與去年基本持平,總產(chǎn)萬噸比去年略有增加。主要農(nóng)作物的播種面積、產(chǎn)量均達(dá)到年初制定的指導(dǎo)性生產(chǎn)計劃要求。
(一)社會主義新農(nóng)村建設(shè)示范行動取得新進(jìn)展。按照市委、市政府的部署和分工,我局認(rèn)真抓好了5個新農(nóng)村建設(shè)示范村的生產(chǎn)發(fā)展工作,為全市新農(nóng)村建設(shè)提供了示范樣板。目前,鎮(zhèn)已完成了白五朗1000畝中低產(chǎn)田的改造,正在加緊實施東圍朗農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理改造9600畝低產(chǎn)田項目、東圍朗優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)工程項目?;佚埓缶宄晒⒍f朗900畝低產(chǎn)農(nóng)田納入全省農(nóng)田水利基本建設(shè)方案建設(shè)計劃。高崗圍村舉辦了3期沙糖桔標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)培訓(xùn)班;建立了100多畝以螨治螨無公害生物防治技術(shù)示范基地;完成了申報無公害沙糖桔產(chǎn)地認(rèn)證的資料上送工作。
(二)農(nóng)業(yè)八大工程、三大品牌建設(shè)得到扎實推進(jìn)。我局在成功組織舉辦了“高要市建設(shè)農(nóng)業(yè)八大工程、打造農(nóng)業(yè)三大品牌啟動儀式”的基礎(chǔ)上,成功引進(jìn)了全發(fā)蔬菜公司在白五朗建辦了1000多畝供港優(yōu)質(zhì)蔬菜基地,成為了我市蔬菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新亮點。在石洲朗建立了100畝蔬菜新品種試驗基地,引進(jìn)和展示了省農(nóng)科院研發(fā)的20多個新優(yōu)蔬菜品種;建辦了國家級水稻新品種展示示范基地、上察大朗水稻新品種示范基地,以及等鎮(zhèn)的國家級、省級超級稻示范基地,引進(jìn)了省農(nóng)科院、四川種子公司的140多個水稻新品種,并從中選擇出適合我市種植的4個優(yōu)質(zhì)水稻向全市推廣;實施了多項加強糧食綜合生產(chǎn)能力的農(nóng)田水利基本建設(shè),分別有總投資230多萬元的優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)工程,總投資40多萬元的中低產(chǎn)田改造項目、投資1000多萬元的__年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目,使全市新增高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田萬畝;規(guī)劃和建設(shè)了生態(tài)園四季佳果品種展示基地、麒麟李種植基地、紅楊桃引種示范基地和鎮(zhèn)廣佛手gap標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,在高崗圍沙糖桔種植基地、白土大旗荔枝場示范和推廣了水果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),在省農(nóng)科院指導(dǎo)下,引種了優(yōu)質(zhì)柑桔品種“天草”和質(zhì)優(yōu)價高的初夏上市的水果品種“甜蜜桃”,為四季佳果工程的實施提供品種支持。做好了新家歡大米申報廣東省名牌產(chǎn)品的資料上報工作,以及^v^米廠、天峻糧食加工廠申報無公害產(chǎn)地、產(chǎn)品認(rèn)證的資料準(zhǔn)備工作;完成了麥溪鯉、鯇和肇億生豬產(chǎn)地產(chǎn)品認(rèn)證申報及市蔬菜協(xié)會的產(chǎn)地認(rèn)證申報工作。
(三)向上爭取農(nóng)業(yè)項目和招商引資工作取得新突破。一年來,我局共向上申報的農(nóng)業(yè)項目15個,已被上級批準(zhǔn)立項的農(nóng)業(yè)項目有8個,項目資金超過1200萬元,其中超800萬元以上的大項目1個,超100萬元以上的項目有3個,爭取項目和資金數(shù)量創(chuàng)歷年新高,這批項目的建設(shè)實施,將對我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)八大工程和三大品牌建設(shè)發(fā)揮積極推進(jìn)作用。其中的廣東省__年測土配方施肥補貼項目,我局全年共為農(nóng)民培訓(xùn)測土配方施肥技術(shù)10期,參與培訓(xùn)農(nóng)民達(dá)2500多人次,并鎮(zhèn)舉辦以種養(yǎng)技術(shù)及測土配方施肥技術(shù)為主的大型科技咨詢集市2次,發(fā)放各種測土配方施肥技術(shù)掛圖及資料5000多份;開展水稻田間肥效試驗小區(qū)(3414試驗)和中區(qū)對比試驗共10個,為摸清土壤養(yǎng)分校正系數(shù)、土壤供肥量、農(nóng)作物需肥規(guī)律,確定作物合理施肥品種和數(shù)量,建立施肥指標(biāo)體系以及配方設(shè)計、施肥指導(dǎo)提供依據(jù)。與此同時,我局積極開展農(nóng)業(yè)的招商引資工作,共直接或間接引進(jìn)了3個農(nóng)業(yè)項目,引進(jìn)資金達(dá)__萬元,分別有投資1500萬元的棕櫚谷增資擴(kuò)產(chǎn)項目、投資300萬元的綠寶丹肥料廠增資擴(kuò)產(chǎn)項目和投資200萬元的全發(fā)蔬菜公司的白五朗優(yōu)質(zhì)蔬菜基地項目,全面完成了市政府下達(dá)的全年招商引資任務(wù)。
(四)防控高致病性禽流感工作取得全面勝利。根據(jù)上級主管部門和市委、市政府的工作部署,我局認(rèn)真抓好了全市防控高致病性禽流感工作。一是認(rèn)真做好家禽養(yǎng)殖數(shù)量摸底工作。督促各鎮(zhèn)(街道)認(rèn)真做好轄區(qū)內(nèi)摸底登記工作,特別是500頭存欄量以下的小型養(yǎng)殖場及散養(yǎng)戶,真正做到“五不漏”、底子清;二是加強防控禽流感的正面宣傳工作,使廣大群眾認(rèn)識禽流感是可防、可控、不可怕,從而穩(wěn)定民心,確保大局穩(wěn)定;三是成立應(yīng)急處理隊伍,制定應(yīng)急預(yù)案,以及完善了村級觀察員制度、24小時值班制度和零報告制度,確保一旦出現(xiàn)高致病性禽流感時能得到有效撲滅,防止曼延;四是成立了3個督查小組,加強對17個鎮(zhèn)(街道辦)進(jìn)行檢查督促,發(fā)現(xiàn)問題及時提出,并采取措施加以解決,使各項防控措施得到及時有效落實,確保了全市沒有發(fā)生高致病性禽流感疫情;五是及時組織注射禽流感疫苗,全市共完成注射禽流感疫苗300萬毫升,種禽、水禽免疫率達(dá)100%,構(gòu)建起我市嚴(yán)密的免疫屏障。由于防控措施得力,工作到點到位,全市沒有發(fā)生過禽流感疫情,保障了全市禽畜業(yè)的安全生產(chǎn)和人民群眾的生命健康。
信訪駐京工作總結(jié)駐京信訪工作總結(jié)篇五
20xx年我全體駐京工作人員接待和勸返集體訪xx批,xxx人次(含重訪x批,xxx人次),單訪xxx人次(重訪xxx人次,涉法xxx人次)。
工作的主要工作特點。
1、重視會事期間的信訪工作.對會事信訪工作進(jìn)行了全面部署.市委、市政府每在會事前都召開了各縣(市)區(qū)分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)、信訪辦公室主任,市直有關(guān)部門參加的國家兩會和黨的十五界五中全會期間的信訪工作進(jìn)行了全面的部署.(1)要從講大局、講政治的高度安排好此項工作;(2)組織強有力的力量,選擇精兵強將參加駐京值班.(3)加強排查調(diào)處,解決突出問題,把勁使在基層,從源頭上減少和預(yù)防進(jìn)京上訪;(4)對潛在進(jìn)京的上訪人員進(jìn)行了包保領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任單位和責(zé)任人.
2、駐京工作力量強.我從今年1月份就開始研究和探索駐京信訪工作的長效機(jī)制,7月前在北京長期值班的人員,沒有少過x人,7月份開始,我市以聯(lián)系會議的文件連續(xù)發(fā)了兩個文件規(guī)范了駐京信訪工作的長效機(jī)制,形成了三條線的工作方法,以駐京信訪工作聯(lián)絡(luò)辦公室為龍頭,負(fù)責(zé)駐京工作的指揮和調(diào)度,負(fù)責(zé)非正常訪接訪和訓(xùn)誡,法院負(fù)責(zé)涉訴案件的接訪和勸返,信訪部門在調(diào)度和法院兩條線,負(fù)責(zé)行政方面的接待和勸返,聯(lián)系會議的五個專項小組也都進(jìn)京值班,人員在7月份以來長期駐京的沒有少于12人.
3、聽從指揮,維護(hù)全市一盤棋.市駐京信訪工作聯(lián)絡(luò)辦公室在4個敏感部位確立了負(fù)責(zé)人,較好地發(fā)揮牽頭的作用。
其它工作是我們也具備了素質(zhì)好責(zé)任心強的同志參加,配合其它牽頭單位工作的主動積極,遵紀(jì)守時,多次受到省駐京聯(lián)絡(luò)辦公室負(fù)責(zé)人的表揚.
4、前線和后方互動.凡是接回的上訪人都做到就地穩(wěn)控,反映事項有道理的就地解決.在家的各級領(lǐng)導(dǎo)和信訪干部始終堅持排查調(diào)處,發(fā)現(xiàn)苗頭,快速反映.
5、屬地和屬事部門協(xié)調(diào)動作,配合默契.我市來京的涉法上訪人員,由各地信訪和政法部門共同接談,共同派人遣返,共同下交案件.以屬地為原則的同志沒有什么怨言,都積極勸返.
6、駐京工作人員表現(xiàn)出較高政治責(zé)任感和較強的責(zé)任心.駐京工作人員表現(xiàn)出較高政治責(zé)任感和較強的責(zé)任心.帶隊同志每天深入到值班地點檢查值班情況,每天聽取情況匯報,有時都工作到深夜.值班的干警,法院干部和信干部每天堅持工作十幾個小時,廢寢忘食,毫無怨言,始終保持旺盛的斗志.市自聯(lián)絡(luò)辦的同志也都深入到第一線接談值班,起到了率先垂范的作用.
存在的問題。
1、控制越級上訪力度不夠.雖然市委|市政府三令五申,召開會議布置、高度,派督查組到各地各部門督查,但仍出現(xiàn)進(jìn)京上訪,說明我們基層控制越級上訪的力度不大,措施不力,有的甚至無動于衷,根本就沒有做控制工作.
2、遣反力度不夠,遣返回平后缺乏后繼手段.我們遣返的主要手段是做思想工作勸回或由單位來人接回,并輔以解決問題的承諾.勸返回去的要求給解決路費,食宿費用,否則堅決不走,單位來人接回花費更大.人不接走北京和省里不答應(yīng),這么接走、勸返走助長了上訪人的不良情緒,在社會上也產(chǎn)生了負(fù)面影響.
3、對無理鬧訪者教育懲治軟弱.我市進(jìn)京上訪者多數(shù)以幾級機(jī)關(guān)處理,涉法案件經(jīng)三、四級司法機(jī)關(guān)處理,上訪人對各級相關(guān)的正確處理意見拒不接受,不滿足他們的要求誓不罷休.辱罵機(jī)關(guān)工作人員、擾亂辦公秩序、惡意到各國家機(jī)關(guān)上訪,有的上訪人說:我知道北京不能解決我的問題,但我登記一次就罰xx一萬塊錢,上面就會處分有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),我就要摘×××烏紗帽.絕大多數(shù)上訪者在北京造成不良影響,我市只有個別無理上訪者、鬧訪者受到了處罰,多數(shù)人有持無恐,仍然我行我素,任意胡為,不斷地到各機(jī)關(guān)、各敏感地區(qū)上訪告狀和鬧訪.
綜合我市進(jìn)京上訪情況,盡管我市各級黨委政府做了大量艱苦細(xì)致的工作,但我們感到各級各部門仍需在著力解決信訪問題、控制越級上訪、教育和懲治無理鬧訪者等諸環(huán)節(jié)上下功夫.力爭將我市群眾進(jìn)京上訪的總量降下來,以維護(hù)首都的良好秩序,維護(hù)xx市的整體形象.
下步工作建議:
總的指導(dǎo)思想:堅持駐京信訪工作長效機(jī)制,認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作精神,鞏固成果,防止人員的回流和反彈,為以后信訪工作打好打勝地翻身仗奠定基礎(chǔ).
1、要研究和探討駐京信訪工作新形勢,新方法.
2、配強留京工作力量.根據(jù)市駐京長效機(jī)制精神,每個縣(市)區(qū)、和五個專項小組,都要保證一名以上人員在京值班.值班干警繼續(xù)按規(guī)定輪流值班.
3、加大進(jìn)京案件交辦力度,集中處理一批.對此次進(jìn)京的全部列入一案三查和掛牌管理,做到無保包人,無責(zé)任單位,從頭未處理到位三不放過.
4、建議省駐京信訪聯(lián)絡(luò)辦公室,對堅持長效機(jī)制,工作方法,以及人員配備上有新的突破.
今年以來,我局認(rèn)真貫徹落實有關(guān)維穩(wěn)工作部署,緊緊圍繞海南國際旅游島建設(shè)大局,以構(gòu)建和諧社會為目標(biāo),認(rèn)真做好信訪工作,積極推動“和諧某某”建設(shè)和社會治安綜合治理工作,充分發(fā)揮人力資源和社會保障部門在維護(hù)社會穩(wěn)定中的重要作用,把矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài),為構(gòu)建和諧某某做應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
信訪工作關(guān)系到社會的穩(wěn)定,是群眾反映問題的主要通道。人事勞動保障部門是群眾關(guān)心的熱點、難點問題較為集中的部門,也是信訪較多的部門,直接關(guān)系到群眾的切身利益,我們始終以穩(wěn)定大局,服務(wù)社會為工作宗旨,扎扎實實做好信訪工作,做到來訪有答復(fù),來信有回復(fù),不斷完善信訪機(jī)制,維護(hù)信訪人的合法權(quán)益。
自1月以來,我局共受理信訪總量425件次,其中來信112件,來訪315多次,辦理完成信訪件400件次,25件正在辦理;辦理省、縣兩級有關(guān)單位轉(zhuǎn)辦件76件。信訪問題主要集中在企業(yè)改制中的勞動關(guān)系、社保、工資拖欠、就業(yè)、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部要求提高養(yǎng)老金和醫(yī)保待遇、農(nóng)民工工資、社保等問題。
以上問題已經(jīng)基本得到解決。
目前的信訪主要集中在歷年工資拖欠、部分師范類、農(nóng)業(yè)類畢業(yè)生分配、民辦教師社保等問題尚未得到較好解決。
我局高度重視信訪維穩(wěn)工作,加大了工作力度,在加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任、規(guī)范制度、完善機(jī)制、強化隊伍以及基礎(chǔ)建設(shè)方面都采取得力措施,確保維穩(wěn)工作有效貫徹落實。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。我縣歷來重視信訪工作,尤其是今年,我們更是把信訪工作作為縣委、縣政府為民辦實事、為民解憂愁的一項重要工作擺上了重要議事日程,局長親自抓、親自過問。我們成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,范局長任組長,分管副局長任副組長,并以下屬單位負(fù)責(zé)人和從局內(nèi)抽調(diào)骨干組成成員。進(jìn)一步明確維穩(wěn)工作責(zé)任制,強化責(zé)任,把每一項維穩(wěn)工作落實到具體領(lǐng)導(dǎo)、具體人員身上,做到領(lǐng)導(dǎo)到位,責(zé)任到位,措施到位,形成合力,共同推進(jìn)勞動保障維穩(wěn)工作。完善應(yīng)急機(jī)制和信息報告制度,認(rèn)真貫徹《信訪條例》,做好群眾來信來訪的處理工作。
(二)上下聯(lián)動,齊抓共管。我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)省里的部署,牢固樹立全系統(tǒng)穩(wěn)定工作一盤棋的思想,切實增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識,組織協(xié)調(diào)社保、征稽、仲裁、勞動監(jiān)察、編委辦等部門分工合作,狠抓調(diào)處,把矛盾化解在基層,積極維護(hù)社會穩(wěn)定,做到信息靈、發(fā)現(xiàn)早、有措施,有效地把信訪舉報和投訴案件解決在基層和萌芽狀態(tài)。
(三)部門配合,加強協(xié)調(diào)。在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,各相關(guān)單位和部門加強了信息溝通,工作上相互支持、密切配合,各級領(lǐng)導(dǎo)紛紛帶頭為群眾排憂解難,形成了全縣齊抓共管、互相聯(lián)動的信訪工作新格局。我縣在解決拖欠離退休人員工資事件中,我局會同縣教育局、財政局等有關(guān)部門積極應(yīng)對離退休人員的來信來訪,召開離退休人員座談會7次,做好工資政策講解工作;在開展的三項體制改革工作中,我們主動爭取財政、監(jiān)察、維穩(wěn)辦、信訪等部門的協(xié)助,共同抓好改革涉及人員的思想解釋工作,及時了解人員思想變化,我縣的三項體制改革工作沒有出現(xiàn)越級上訪的現(xiàn)象。
(四)措施得力,高位推動。一是縣委、縣政府經(jīng)常召開縣委會、縣政府常務(wù)會、信訪工作協(xié)調(diào)會等各類會議,專門聽取信訪部門的工作匯報,分析信訪形勢,研究做好信訪工作的措施,部署全縣信訪工作,專題調(diào)處重大疑難信訪問題。二是開展“縣委書記大接訪日”活動。我縣近兩年連續(xù)開展縣委書記大接訪日”活動,2009年開展時間:5月18-22日,接訪事件32件65人次;2010年開展時間:5月13日,接訪事件44件75人次。三是縣領(lǐng)導(dǎo)接訪常態(tài)化。在縣委書記大接訪活動以外,我縣每天都安排有縣四套班子1名領(lǐng)導(dǎo)以及各單位主要負(fù)責(zé)人在縣接訪中心接待來訪群眾,我縣黨政領(lǐng)導(dǎo)每周至少一個工作日在接訪中心親自接待上訪群眾。四是開展網(wǎng)上接訪活動。每月至少有兩名縣黨政領(lǐng)導(dǎo)在縣政府網(wǎng)站上接待群眾網(wǎng)上信訪。
(五)完善程序,規(guī)范工作。為了更好地做好信訪工作,工作中不斷完善辦事程序,專門設(shè)立接待室,有專門的記錄本,凡來信來訪都要進(jìn)行登記,對每一個來信來訪都要在規(guī)定的期限內(nèi)做出答復(fù),把信訪的辦理情況和結(jié)果記錄在案,并把來信來訪的有關(guān)資料進(jìn)行歸檔,資料要做到具體、全面,以備后來查找。做到事事有人管,事事有人抓落實。
(六)收集信息,網(wǎng)絡(luò)傳遞。信訪信息網(wǎng)絡(luò)是做好信訪工作的基礎(chǔ),及時掌握信訪的動向,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理,把信訪的苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。我們加強與各國保、綜治、信訪等有關(guān)部門的溝通交流,同時在各鎮(zhèn)、社區(qū)都有我們勞動保障服務(wù)人員,時刻關(guān)注信訪工作。如有群體上訪的勢頭,他們會及時向我們報告,我們在掌握具體情況下,采取相應(yīng)的措施,把問題解決在基層,不給上級添亂,維護(hù)社會的繁榮穩(wěn)定。我們還派出調(diào)查小組,登門到戶,對全縣的不穩(wěn)定因素進(jìn)行了調(diào)查摸底,逐一核查落實。采取有效的方式和途徑,盡量給予解決。凡是政策規(guī)定的,嚴(yán)格按照政策辦事;凡政策規(guī)定以外的,堅持做好耐心細(xì)致的政策解釋和說明工作,尋求理解,謀求共識。
(八)把握重點,排除隱患。一是注重發(fā)揮“牽頭人”的積極作用。對在影響社會穩(wěn)定中起牽頭組織作用的帶頭人人,落實專人做思想工作和解釋工作,化解矛盾,把人穩(wěn)定在我縣。同時,我縣在春節(jié)和國慶等節(jié)日期間,縣委、縣政府在全縣企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部中開展送溫暖活動,給每位困難人員和老干部發(fā)放慰問金,舉行節(jié)日招待宴會,讓他們感受到黨和政府始終在關(guān)心、關(guān)懷他們。
(一)人員、經(jīng)費、設(shè)備短缺。人社部門的工作量大,也是一個清水衙門,人手不足,經(jīng)費不足,沒有車輛設(shè)備,開展工作困難多。
(二)拖欠工資問題。我縣拖欠在職人員93-2000年間工資問題表現(xiàn)較為突出,這部分人員一直要求我們突破省的26號文件規(guī)定,按70%浮動補發(fā)歷年拖欠工資。
(三)我縣企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部和政轉(zhuǎn)企干部的在職工資待遇和退休待遇與機(jī)關(guān)事業(yè)單位同類人員差距較大,他們也多次反映此問題,維穩(wěn)壓力較大。
(三)集體性上訪事件多發(fā),且組織性越來越強,跨地區(qū)、跨部門串連也不少,維穩(wěn)工作難度越來越大。
(一)根據(jù)政策盡量解決拖欠工資的歷史問題,同時做好解釋工作。
(二)堅持定期召開企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部座談會,深入到企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部中,傾聽他們的呼聲,及時了解他們的心理動態(tài),為進(jìn)一步做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部工作創(chuàng)造條件。密切關(guān)注企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的來信來訪,注意企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的動向,抓好苗頭,把苗頭消滅在萌芽之中。
(三)繼續(xù)做好信訪工作,保持信訪通道暢通無阻,維護(hù)社會的穩(wěn)定。
在省駐京辦和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在我市駐京全體同志的團(tuán)結(jié)努力下,我市較好的完成了全國“兩會”期間駐京信訪工作目標(biāo)?,F(xiàn)總結(jié)如下:
全國“兩會”召開以來,我市全體駐京工作人員共接勸群眾來訪批人次,其中非正常上訪批人次。未發(fā)生群眾集體上訪、重復(fù)來訪現(xiàn)象。
1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視“兩會”期間的信訪工作。兩會前期,市委、市政府召開了全市各縣、市、區(qū)信訪工作會議進(jìn)行了全面部署,從講大局、講政治的高度做好了會前安排。一是組織了強有力的力量,選擇工作踏實、責(zé)任心強的同志參加駐京值班;二是加強排查調(diào)處,解決突出問題,把勁使向基層,從源頭上減少和預(yù)防赴京上訪;三是對全市名重點信訪人員進(jìn)行包案,落實了包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和具體責(zé)任人。
2、群力群策加強駐京工作力量。全國“兩會”前夕,我市擬發(fā)《。。?!?市聯(lián)席辦〔2014〕號),對全國“兩會”期間信訪工作做出了精密部署、提出了嚴(yán)格的要求。在“兩會”期間,我市以駐京信訪工作聯(lián)絡(luò)辦為龍頭,負(fù)責(zé)駐京工作的指揮和調(diào)度,公安部門負(fù)責(zé)非正常訪的接訪和訓(xùn)誡,法院負(fù)責(zé)涉訪涉訴信訪案件的接勸返,市委分管信訪領(lǐng)導(dǎo)和群工部主要領(lǐng)導(dǎo)親自駐京值班指揮協(xié)調(diào),同時,要求各縣市區(qū)均派一名副縣級領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊,并由信訪、公安各派一名成員組成兩會期間駐京接勸返工作小組。
3、聽從指揮全市一盤棋。全體駐京的工作人員,在工作中責(zé)任心強,遵紀(jì)守時,以較好的心理素質(zhì)接待每一批赴京來訪的群眾。屬地屬事部門積極與駐京工作組協(xié)調(diào)配合,一旦發(fā)生群眾赴京上訪,通過來京接談,電話聯(lián)系等各種方法積極勸返。凡是被接回的上訪人員都做到就地穩(wěn)控,反映的事項中的合理訴求做到第一時間解決,未發(fā)生重復(fù)上訪現(xiàn)象。
4、嚴(yán)格紀(jì)律強化責(zé)任。市帶隊領(lǐng)導(dǎo)同志每天深入到值班地點檢查值班情況,每天聽取各地情況匯報,研究分析當(dāng)日訪情。有時發(fā)生非正常上訪事件工作到深夜。值班的公安、信訪干部每天工作十幾個小時,一旦發(fā)生情況,廢寢忘食,毫無怨言,始終保持旺盛的斗志,深入到一線排查接待,直至將信訪人安全遣返到屬地。
1、控制越級上訪力度還是不夠。雖然市委、市政府會前做了部署,會中在各地進(jìn)行了督查,但仍出現(xiàn)赴京上訪,甚至非訪現(xiàn)象。說明我們基層控制越級上訪的力度還不夠大。
2、遣返工作仍缺乏有效手段。在接勸返過程中,有些上訪人要求解決路費、食宿等費用,否則堅持不回,而責(zé)任單位為做好“兩會”期間工作又不得又答應(yīng)信訪人,長此以往也會在社會上產(chǎn)生一些負(fù)面影響。
3、對無理鬧訪者教育懲治還需加強。有些信訪人性格偏執(zhí),反映的信訪問題已做合理解決,但要求過高,拒不接受處理意見,不達(dá)自己的要求不罷休,并屢屢發(fā)生過激行為。雖公安進(jìn)行了處罰,但仍然有持無恐、我行我素,不斷越級上訪。
綜合我市赴京上訪情況,雖做了大量艱苦細(xì)致的工作,但仍需在著力化解信訪問題、控制越級上訪、教育懲治無理取鬧上下功夫。力爭將全市赴京上訪的總量降下來,以維護(hù)首都的良好秩序,維護(hù)我市的整體形象。
繼續(xù)研究駐京工作新形勢,探討駐京工作的新方法,加大赴京等越級上訪信訪案件交辦力度,通過開展領(lǐng)導(dǎo)開門接訪、信訪積案化解等方式強有力的化解一批骨頭案、釘子案,最大限度減少群眾赴京上訪。
20__年,我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和縣信訪局的指導(dǎo)下,信訪工作緊緊圍繞和諧穩(wěn)定工作大局,暢通信訪渠道,夯實基礎(chǔ)工作,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),著力解決熱點、難點問題,強化信訪工作,采取有力措施,密切聯(lián)系群眾,妥善處理問題,及時化解矛盾,為我鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將今年我鄉(xiāng)信訪工作自查情況匯報如下:
一是鄉(xiāng)黨委、政府高度重視信訪工作,成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長,鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長為常務(wù)副組長,各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各站所負(fù)責(zé)人的鄉(xiāng)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)黨政辦,并配備了一名信訪專干負(fù)責(zé)處理日常業(yè)務(wù)。
二是堅持信訪問題領(lǐng)導(dǎo)包案工作制和領(lǐng)導(dǎo)接訪制度。今年,我鄉(xiāng)繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)接訪制度。在每個工作日安排一名領(lǐng)導(dǎo)接訪,聽取來訪群眾的訴求。
三是堅持信訪事項月排查制度,對每月排查出的信訪事項特別是越級上訪的信訪事項從初核、立案到處理,實行分管領(lǐng)導(dǎo)一包到底,隨時聽取案件調(diào)查的情況匯報,親自指揮和協(xié)調(diào)。
四是每月定期召開一次信訪工作會,研究布置信訪工作,聽取信訪工作匯報,對信訪工作中存在的問題及時提出改進(jìn)措施,做到早預(yù)測、早調(diào)查、早處理。四是嚴(yán)格執(zhí)行重大事項報告制度。堅持重大訪情和中央、省、市重大會議和重大活動等敏感時期信訪信息“零報告”制度。
五是健全信訪工作網(wǎng)絡(luò)和信訪工作制度。嚴(yán)格落實上級文件精神,完善信訪基礎(chǔ)工作建設(shè)。在鄉(xiāng)村兩級設(shè)立信訪聯(lián)絡(luò)員,實行信訪信息直報、月報等制度。規(guī)范來信、來訪登記和辦信、接訪工作流程,妥善管理信訪檔案,建立不穩(wěn)定群_、重點上訪人員等基礎(chǔ)臺賬,做到情況明、底數(shù)清,及時向上級部門報告各類情況。
六是做好網(wǎng)上信訪和信息化工作。積極向廣大去那種宣傳網(wǎng)上信訪、引導(dǎo)群眾從網(wǎng)上反映信訪問題,并接入全省信訪信息系統(tǒng),安排了專人負(fù)責(zé)系統(tǒng)的維護(hù)和使用。熟練完成信訪錄入、轉(zhuǎn)交辦及辦理等工作,實現(xiàn)所有信訪業(yè)務(wù)都在系統(tǒng)內(nèi)流轉(zhuǎn),實現(xiàn)“三個全覆蓋“和”四個可“的工作要求。
1、堅持排查排解,自查自糾相結(jié)合,及時化解矛盾糾紛。實行“一排二查三穩(wěn)四化”的工作思想,按照“人要回來,事要解決”的原則,建立“平時掌控,重點監(jiān)控,依法處置,妥善化解”的長效管理機(jī)制,堅持“小事不出組、大事不出村、疑難問題不出鎮(zhèn)”的方針,要求各村定期開展糾紛排查,對排查了的問題要及時上報。鄉(xiāng)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月進(jìn)行一次排查,并及時組織鄉(xiāng)、村兩級干部對排查的問題進(jìn)行處理,切實把一些集體訪苗頭做到發(fā)現(xiàn)得早、控制得早、處理得好。
2、認(rèn)真做好集訪、越訪、信訪老戶工作。進(jìn)一步完善相關(guān)制度,及時妥善處置群眾性上訪,規(guī)范程序,在“事要解決”上做更多努力,實行領(lǐng)導(dǎo)包案,相關(guān)工作人員配合,相關(guān)部門協(xié)助,進(jìn)行集中化解和處置,平常發(fā)現(xiàn)的問題及時召開專題會議,對個案進(jìn)行專門研究,分析案情,落實專人進(jìn)行解決。減少集體上訪、越級上訪和重復(fù)上訪,做好信訪老戶的息訴罷訴工作,維護(hù)正常信訪秩序。今年,我鄉(xiāng)未發(fā)生非正常集體訪情況。對正常發(fā)生赴縣集體訪的及時安排分管領(lǐng)導(dǎo)到縣信訪局協(xié)調(diào)處理信訪事項。
3、堅持和完善信訪工作制度,建立信訪工作長效運行機(jī)制。__年,我鄉(xiāng)制定了《__鄉(xiāng)__年信訪工作實施方案》《__鄉(xiāng)信訪接待工作制度》,對信訪案件的轉(zhuǎn)辦、交辦、回復(fù)做了相關(guān)的規(guī)定。同時繼續(xù)將信訪工作納入村級工作目標(biāo)管理考評方案,信訪工作作為一項重要的考評項目,分值為5分(總分值100分)。
4、切實發(fā)揮信訪監(jiān)督員參與化解信訪突出問題的作用,充分發(fā)揮我鄉(xiāng)“五老”人員即老干部、老黨員、老勞模、老教師、老復(fù)員軍人及人民團(tuán)體,群眾自治組織在調(diào)解信訪案件中的作用。__年,我鄉(xiāng)在轄區(qū)各村及鄉(xiāng)直單位共聘請信訪監(jiān)督員共計15名;設(shè)立信訪矛盾糾紛調(diào)解機(jī)構(gòu)15個,聘請調(diào)解員50人,其中“五老”人員即老干部、老黨員4人,縣人大代表、政協(xié)委員2人。通過廣大調(diào)解員特別是廣大老黨員、老干部的共同參與,今年我鄉(xiāng)共妥處信訪案件31件,化解民事矛盾糾紛7件,其中易激化矛盾糾紛5件。
5、積極推行律師參與接訪工作。我鄉(xiāng)針對群眾集體信訪、越級信訪和無序信訪的現(xiàn)狀,充分發(fā)揮律師專長和群眾信任律師的優(yōu)勢,通過聘請的鄉(xiāng)法律顧問參與接訪,引導(dǎo)上訪群眾通過合法途徑表達(dá)利益訴求,對大力宣傳社會主義法制、化解人民內(nèi)部矛盾和維護(hù)社會穩(wěn)定起到了十分重要的作用。__年,我鄉(xiāng)聘請的法律顧問參與接訪15次,特別是參與處理的曾家村劉樹生傷亡事故、柿木村賀貴華交通事故、大嶺村與觀形村土地權(quán)屬糾紛等易激化群_性事件的案件通過鄉(xiāng)法律顧問的參與得到了有效的化解。維護(hù)全鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定和長治久安。
6、堅持依法按政策處理信訪問題,建立良好的信訪秩序。對法律和政策有明確規(guī)定,有條件能夠解決的,限期解決到位;對暫不具備解決條件,給群眾解釋說明政策情況,盡快按政策規(guī)定逐步予以解決;對行為過激、無理取鬧、擾亂信訪秩序的行為,及時通知公安機(jī)關(guān)介入,依法予以處置;對涉法涉訴信訪案件,由司法所給予法律咨詢和法律援助,引導(dǎo)群眾通過仲裁、訴訟和行政復(fù)議等途徑依法公正解決問題,維護(hù)了信訪人的合法權(quán)益。
熱情接待群眾來訪,對待來訪群眾笑臉相迎,熱情相送,堅決杜絕簡單粗暴的接訪行為。改變信訪工作方式,變?nèi)罕娚显L為干部下訪,鄉(xiāng)村干部經(jīng)常深入農(nóng)村、走進(jìn)農(nóng)村、走進(jìn)農(nóng)戶、詢寒問暖、關(guān)心群眾的生產(chǎn)生活,及時解決群眾在生產(chǎn)生活中遇到的實際困難,努力將矛盾解決在萌芽狀態(tài)。對來信來訪認(rèn)真登記,本著解決實際問題同思想教育相結(jié)合的原則,耐心細(xì)致地做好上訪人的思想工作,穩(wěn)定上訪人情緒,盡可能地把問題解決在基層,控制越級上訪。及時將每天受理的信訪件轉(zhuǎn)給領(lǐng)導(dǎo),讓領(lǐng)導(dǎo)批示。今年我鄉(xiāng)共收到信訪案件(訪、信、網(wǎng)、電)23件,辦結(jié)23件,辦結(jié)率為100%;對縣領(lǐng)導(dǎo)批示和縣信訪局轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦的信訪事項做到按時按質(zhì)書面上報,辦結(jié)率達(dá)100%。真正做到件件有著落,事事有回音。
今年,我鄉(xiāng)雖然在信訪工作中存在著一些不足的地方,但我們會繼續(xù)努力工作,在實踐中積極探索信訪新路子,開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實,與時俱進(jìn),努力把__鄉(xiāng)信訪工作推上新臺階,為全縣經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展保駕護(hù)航。
縣信訪辦:
xxxx年,我局認(rèn)真按照上級文件精神,扎實開展信訪維穩(wěn)工作,做好信訪日常工作,并針對本年度出現(xiàn)的重點情況,如奧運安保工作、大量民工回流導(dǎo)致城市管理難度加大等進(jìn)行有針對性的開展工作,使今年的工作取得了較好的成績,現(xiàn)就今年開展信訪維穩(wěn)工作情況總結(jié)如下:
以
“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹黨的十七大精神,堅持“整防結(jié)合,預(yù)訪為主”的工作方針,積極構(gòu)建信訪穩(wěn)定工作體系。從更高起點、更高層次、更高水平上謀劃和推動信訪工作。創(chuàng)新工作理念,完善工作機(jī)制,暢通信訪渠道,全力維護(hù)社會穩(wěn)定,為構(gòu)建和諧文明的豐都做出新的貢獻(xiàn)。信訪是人民群眾反映問題、表達(dá)心聲的重要渠道,是黨和政府密切聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。我局強化宣傳,深化認(rèn)識,不定期層層召開會議傳達(dá)貫徹上級有關(guān)信訪會議、文件、政策精神和相關(guān)規(guī)定,促使干部職工充分認(rèn)識做好信訪工作的重要性。全體干部職工一致認(rèn)為,加強信訪工作,是實踐“三個代表”重要思想、化解人民內(nèi)部矛盾、理順群眾情緒、密切黨和人民群眾的聯(lián)系、鞏固黨的執(zhí)政地位的需要,是維護(hù)社會穩(wěn)定、確保改革與發(fā)展順利進(jìn)行的需要。市政系統(tǒng)上下形成一種各負(fù)其責(zé),各司其職,密切配合,齊抓共管的良好局面,并將信訪維穩(wěn)工作納入各部門、各下屬單位年度綜合目標(biāo)管理考核的一個重要指標(biāo)。
為確保信訪維穩(wěn)工作順利開展,我局成立了以局長李紹平同志為組長,副局長甘黎凡和紀(jì)檢組長彭正偉為副組長,李源泉、蘭正明、侯華祥、楊勁松、陳南君、李曉萍為成員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,日常信訪工作由辦公室李源泉同志具體負(fù)責(zé),所需辦公經(jīng)費由財務(wù)室給予保障。領(lǐng)導(dǎo)小組在堅持實行首問責(zé)任制的同時,堅決做到將信訪反映的矛盾如實記錄、給予耐心解釋,做到有據(jù)可查,盡可能地將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。對于情況復(fù)雜的信訪問題按程序逐級上報,采取措施積極應(yīng)對,有序解決,千方百計將群眾信訪問題解決在基層和本部門。
對于各種信訪問題,我們主要采取了以說服教育為主,其他措施相結(jié)合的辦法予以解決。具體做法是:一是切合實際,做到公平公正。要求工作人員認(rèn)真聽取信訪對象意見,能夠做到秉公辦事,力求做到公平公正,防止因辦事不公、態(tài)度生硬引發(fā)糾紛和上訪問題發(fā)生。二是加強學(xué)習(xí),熟悉業(yè)務(wù)。市政工作政策性強,為使每個干部職工都能掌握市政政策法規(guī),利用職工會議,強化市政政策法規(guī)學(xué)習(xí),要求每個干部職工都能較好的掌握市政各項政策,防止認(rèn)識上的偏差引發(fā)不必要的矛盾。三是深入基層,找準(zhǔn)信訪根源。組織干部職工積極主動地深入基層,體察民情,掌握第一手資料。我們主動接近他們,了解情況,及時為其送去黨和政府的優(yōu)惠政策,帶給他們溫暖,從源頭上減少信訪問題發(fā)生。四是加強責(zé)任,預(yù)防為主。制定完善集體上訪及非正常上訪等處置預(yù)案,特別是奧運期間由李局長親自負(fù)責(zé)群眾來信來訪工作,確保了奧運期間社會和諧穩(wěn)定。五是暢通信息,排處糾紛。以多種形式拓寬信訪網(wǎng)絡(luò)流轉(zhuǎn)渠道,確保信訪網(wǎng)絡(luò)正常運行。以網(wǎng)絡(luò)流轉(zhuǎn)為載體,以信訪數(shù)據(jù)報表、年度工作意見和總結(jié)等形式為手段,全年上報信訪穩(wěn)定信息,確保公文流轉(zhuǎn)規(guī)范高效。對縣聯(lián)席辦、維穩(wěn)辦、信訪辦交辦的信訪事項,要以發(fā)函交辦信訪事項行文中的主送單位為準(zhǔn),本系統(tǒng)各部門以本級機(jī)關(guān)的名義上報。每月定期開展本地區(qū)影響社會穩(wěn)定的突出矛盾糾紛排查,排查調(diào)處社會矛盾糾紛,落實調(diào)處工作責(zé)任制。六是責(zé)任層層落實,與下屬單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書。局黨組要求領(lǐng)導(dǎo)干部對信訪工作務(wù)必引起高度重視,所屬各單位要把文件、會議精神層層傳達(dá)貫徹到每個職工中去,及時對本轄區(qū)內(nèi)的不安定因素進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,對解決不了的要及時上報局領(lǐng)導(dǎo)及局機(jī)關(guān)辦公室。對因領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪、調(diào)處不力和各單位排查、化解矛盾不及時引發(fā)的群眾上訪或集體上訪事件及奧運安全事故發(fā)生的,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,層層追究當(dāng)事人責(zé)任,并取消年底評優(yōu)晉級資格。七是及時回復(fù)處理上訪事件。其中市長信箱6件;縣政府催辦單3件;縣行政效能投訴中心2件;來信來電來訪18件;社情民意5件,辦結(jié)率達(dá)100%。
本年度的信訪維穩(wěn)工作取得了較好的成績,在整防結(jié)合、預(yù)防為主的基礎(chǔ)上,結(jié)合市政工作實際,加大排查力度,確保全年實現(xiàn)“四個零目標(biāo)”。
一年來,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實省、市、縣關(guān)于做好信訪工作的一系列重要精神,堅持重發(fā)展、保穩(wěn)定為出發(fā)點,高度重視和加強信訪工作,扎實開展矛盾糾紛排查化解和黨委書記、鎮(zhèn)長大接訪以及信訪走基層活動,及時有效解決了人民群眾反映的各類突出問題,同時還建立了暢通、有序、務(wù)實、高效的信訪工作新機(jī)制,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。全鎮(zhèn)共排查各類矛盾糾紛105起,化解100起,化解率為95%。有效杜絕了重大群體性事件的發(fā)生,現(xiàn)就全年的信訪工作總結(jié)如下:
黨委、政府領(lǐng)導(dǎo),充分認(rèn)識到信訪工作的重要性、敏感性和責(zé)任感,進(jìn)一步加大了對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。
1、制定工作目標(biāo):年初,黨委、政府以〔20__〕9號文件精神,明確全年的信訪工作目標(biāo),并將信訪工作納入20__年綜合目標(biāo)考核,與經(jīng)濟(jì)工作同安排,同檢查、同考核、同獎懲。認(rèn)真聽取信訪工作匯報,及時召開信訪工作辦公會議,研究、部署、解決群眾反映的熱、難點問題。堅持“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管、誰負(fù)責(zé)、小事不出社、大事不出村,疑難問題不出鎮(zhèn)”的原則。
2、健全工作機(jī)構(gòu):成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子。暢通了信訪訴求渠道,成立了信訪辦和信訪工作接待室,村(社區(qū))、各單位配備了信訪信息員,有條件的村(社區(qū))還建立了信訪工作站和民事調(diào)解室,構(gòu)筑鎮(zhèn)、村齊抓共管的信訪工作新格局。
3、完善工作制度:進(jìn)一步鞏固和完善了集中接訪、平常接待、聯(lián)席會議、領(lǐng)導(dǎo)包案、干部下訪、平時掌握和集中排查,來信來訪登記,信息報送,結(jié)案回訪。大膽地探索做好新形勢下信訪工作的新舉措和新途徑,正確引導(dǎo)群眾依法合理訴求,使信訪工作走上了規(guī)范化、法制化的軌道。
鎮(zhèn)黨委、政府積極采取有力措施,全面加強矛盾糾紛排查調(diào)處,準(zhǔn)確摸清底數(shù),及時掌握事態(tài)的發(fā)生、發(fā)展進(jìn)程,全面了解信訪當(dāng)事人的合法訴求,做到事事有記錄,件件有答復(fù)。
1、以“百日矛盾糾紛排查化解活動”為契機(jī),我鎮(zhèn)按照“排查得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好”的要求,堅持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則,以排查解決因鄰里糾紛、惠民政策、征地拆遷、農(nóng)村財務(wù)、襄俞鐵路參建民兵等引發(fā)的信訪問題;涉法涉訴和社會治安引發(fā)的信訪問題;同時采取“三集中”(集中時間、集中人員、集中精力)辦法,每月組織力量進(jìn)行一次全方位、拉網(wǎng)式排查,及時摸排掌握了一些可能引發(fā)集體上訪的重點事、重點人和一些苗頭性、動態(tài)性問題,做到了未訪先知、接訪有備。全年全鎮(zhèn)共排查出各類信訪案件件,對排查出的問題,我們堅持能調(diào)則調(diào)、案結(jié)事了原則,綜合運用人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等手段,堅持“三位一體”,超前主動地做理順情緒、化解矛盾的工作,妥善協(xié)調(diào)處理各類案件件,調(diào)處率100%。
2、認(rèn)真開展信訪大接待活動:根據(jù)上級要求,結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際,認(rèn)真開展信訪大排查,大接待,大化解活動,對排查出的一批矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,及時進(jìn)行調(diào)處。設(shè)置了專職信訪接待室,有領(lǐng)導(dǎo)帶班,具體工作人員值班,明確每逢場天為領(lǐng)導(dǎo)群眾接待日,領(lǐng)導(dǎo)親自接待群眾來信來訪,暢通了信訪渠道,保障了信訪工作順利進(jìn)行。
3、集中化解與平常解決相結(jié)合:對排查出來的不穩(wěn)定因素,實行領(lǐng)導(dǎo)包案,相關(guān)工作人員配合,相關(guān)部門協(xié)助,進(jìn)行集中化解和處置,平常發(fā)現(xiàn)的問題及時召開專題會議,對個案進(jìn)行專門研究,分析案情,落實專人進(jìn)行解決。
4、加大力度,及時調(diào)解民事糾紛,平常發(fā)生的民事糾紛按程序由村民委員會進(jìn)行調(diào)解處理,村上調(diào)解無果或調(diào)解不服的,村委會出據(jù)書面報告,由鎮(zhèn)信訪辦和綜治辦聯(lián)合進(jìn)行調(diào)查處理。
1、堅持領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度和預(yù)約接待制度。鎮(zhèn)上把逢集日確定為領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日,實行分級接待、歸口辦理。
2、是堅持信訪工作聯(lián)席會議制度,堅持每月至少召開一次信訪工作聯(lián)席會議,聽取匯報,分析形勢,研究解決信訪工作中的突出問題,協(xié)調(diào)處理各類重大信訪案件。今年以來,共召開信訪聯(lián)席會議12次,協(xié)調(diào)處理重大信訪案件11件。
3、是建立和完善信訪案件督查督辦制度。對縣上交辦案件和鎮(zhèn)立重點信訪案件,按照“一個案子、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套工作方案、一抓到底”的要求,落實包案領(lǐng)導(dǎo)和辦案人員的責(zé)任,限期辦結(jié)上報,做到了信訪案件件件有著落、事事有交待、案案有結(jié)果。同時,對重視查辦的村進(jìn)行通報表揚;對工作不力、措施不到位、辦理工作不及時導(dǎo)致引發(fā)群眾越級上訪、群體性事件或造成不良影響的村,在全鎮(zhèn)予以通報批評,有力地推動了信訪問題的妥善解決。
4、是堅持重要會議和重大活動期間信訪值班制度。針對今年中、省各種重要會議和重大活動較多的實際,鎮(zhèn)上在搞好日常矛盾糾紛排查化解工作的同時,按照上級部門的要求,在重要會議召開和重大活動舉辦期間,均由主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶班值班,確保信訪工作不出問題。
5、是建立信訪工作目標(biāo)責(zé)任制。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,全面推行了信訪工作目標(biāo)責(zé)任制和黨政“一把手”負(fù)責(zé)制,把信訪工作納入年度工作目標(biāo)責(zé)任制考核之中。年初,鎮(zhèn)政府與各村簽訂了信訪工作目標(biāo)責(zé)任書,明確各村“一把手”是本村信訪工作的第一責(zé)任人,對信訪工作負(fù)總責(zé)、親自抓,真正做到了責(zé)任、措施、工作“三到位”。
總之,今年以來,在各級各部門的大力支持下,經(jīng)過鎮(zhèn)村上下的努力工作,信訪工作取得了一定成績,信訪形勢明顯好轉(zhuǎn),但是在工作中還存在一些問題和不足,在今后的工作中進(jìn)一步加強。
一是加強對信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo),努力做好新時期信訪工作.
二是完善信訪工作制度,努力暢通信訪工作訴求表達(dá)渠道.
三是采取強有力的措施,依法處置信訪工作的不正之舉。確保我鎮(zhèn)信訪、穩(wěn)定工作順利開展,實現(xiàn)政治、經(jīng)濟(jì)、社會穩(wěn)定。
信訪駐京工作總結(jié)駐京信訪工作總結(jié)篇六
首先,在政治上能夠做到堅持黨的路線、方針、政策,認(rèn)真落實“三個代表”的重要思想,始終與區(qū)委、區(qū)政府保持一致,按照市、區(qū)對信訪工作的統(tǒng)一部署,積極解決群眾來信、來訪、來電實際問題。其次,在思想上加強了政治理論學(xué)習(xí),特別在辦領(lǐng)導(dǎo)的組織下系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了“三個代表”重要思想,黨的__大以及__屆三中、四中全會精神,提高了自己對加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要性和緊迫性的認(rèn)識。通過學(xué)習(xí)認(rèn)識到加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)就必須堅持與時俱進(jìn),必須抓好發(fā)展這個第一要務(wù),必須堅持立黨為公和執(zhí)政為民,必須堅持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政。尤其是在,及時反饋信訪工作情況。信訪辦每月定期編發(fā)月份信訪情況通報,總結(jié)上月信訪工作總體情況,分析經(jīng)驗和不足,預(yù)測下月熱點問題,將發(fā)到區(qū)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員及全區(qū)各單位、部門,及時為區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)各部門了解我區(qū)信訪形勢,做好下步信訪工作提供參考依據(jù),充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手作用。對信訪問題處理好的單位、部門和對沒有落實信訪工作責(zé)任制,信訪問題未處理到位的單位、部門,區(qū)信訪辦整理情況,上報區(qū)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以區(qū)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組名義下發(fā)獎勵性通報或批評性通報,以鼓勵先進(jìn),推動各部門信訪工作積極性。
三、積極協(xié)調(diào)各部門,形成齊抓共管大格局。
信訪辦作為綜合協(xié)調(diào)部門,是區(qū)委、區(qū)政府窗口部門,主要是為基層、領(lǐng)導(dǎo)和群眾服務(wù)。妥善協(xié)調(diào)好各部門積極開展信訪工作,形成全區(qū)齊抓共管的信訪工作大格局是信訪辦第一要務(wù)。一是在接待中,遇到較為復(fù)雜的信訪問題,能夠及時召開協(xié)調(diào)會進(jìn)行解決。在協(xié)調(diào)中,充分落實發(fā)案、執(zhí)法、穩(wěn)定和保障責(zé)任制,按照“依法辦事,按政策辦事”的處理原則進(jìn)行解決。對疑難問題及時組織相關(guān)單位召開協(xié)調(diào)會,妥善處置了一大批群體性事件,使全區(qū)信訪工作收到了明顯成效。二是在每周三的區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)接待日中,有效組織了發(fā)案、執(zhí)法等部門一同與領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行接待工作,按照領(lǐng)導(dǎo)的接待意見,以點帶面,全面推動了各部門信訪工作,為解決問題提供了有力保障。三是落實盛市信訪工作“三包一保”的要求,對全區(qū)發(fā)生的信訪問題全部落實了領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制。
四、廉潔自律,樹立公務(wù)員形象。
工作中認(rèn)真遵守黨員干部廉潔從政的規(guī)定,結(jié)合警示教育活動和^v^員先進(jìn)性教育活動,提高廉潔自律意識,在接待和處理群眾來訪工作中堅持原則,不利用工作之便勒、卡的不廉行為,有效地樹立了區(qū)委、區(qū)政府窗口形象。在工作量較大,任務(wù)緊的形勢下,犧牲個人休息時間,保證各項工作的落實,并按照規(guī)定時間完成上級交辦的各項任務(wù),得到盛市信訪辦和區(qū)委、區(qū)政府的認(rèn)可。以信訪工作為己任,真誠待人,團(tuán)結(jié)同志,認(rèn)真做事,不以權(quán)謀私,注重搞好班子之間的配合與溝通。
另外,信訪辦在__年5月以后財務(wù)管理從區(qū)政府辦分離出來。一年來,在財務(wù)管理方面,能夠按照財經(jīng)法規(guī)處理單位的經(jīng)濟(jì)事項,建立健全了財務(wù)管理內(nèi)控制度,實行財務(wù)“一支筆”審批制度,一年來沒有任何違反財經(jīng)法規(guī)的行為。
信訪駐京工作總結(jié)駐京信訪工作總結(jié)篇七
1、重視會事期間的信訪工作。對會事信訪工作進(jìn)行了全面部署。市委、市政府每在會事前都召開了各縣(市)區(qū)分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)、信訪辦公室主任,市直有關(guān)部門參加的國家“兩會”和“黨的十五界五中全會”期間的信訪工作進(jìn)行了全面的部署。(1)要從講大局、講政治的高度安排好此項工作;(2)組織強有力的力量,選擇精兵強將參加駐京值班。(3)加強排查調(diào)處,解決突出問題,把勁使在基層,從源頭上減少和預(yù)防進(jìn)京上訪;(4)對潛在進(jìn)京的上訪人員進(jìn)行了包保領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任單位和責(zé)任人。
2、駐京工作力量強。我從今年1月份就開始研究和探索駐京信訪工作的長效機(jī)制,7月前在北京長期值班的人員,沒有少過x人,7月份開始,我市以聯(lián)系會議的文件連續(xù)發(fā)了兩個文件規(guī)范了駐京信訪工作的長效機(jī)制,形成了三條線的工作方法,以駐京信訪工作聯(lián)絡(luò)辦公室為龍頭,負(fù)責(zé)駐京工作的指揮和調(diào)度,公安負(fù)責(zé)非正常訪接訪和訓(xùn)誡,法院負(fù)責(zé)涉訴案件的接訪和勸返,信訪部門在調(diào)度公安和法院兩條線,負(fù)責(zé)行政方面的接待和勸返,聯(lián)系會議的五個專項小組也都進(jìn)京值班,人員在7月份以來長期駐京的沒有少于12人。
3、聽從指揮,維護(hù)全市一盤棋。市駐京信訪工作聯(lián)絡(luò)辦公室在4個敏感部位確立了負(fù)責(zé)人,較好地發(fā)揮牽頭的作用。其它工作是我們也具備了素質(zhì)好責(zé)任心強的同志參加,配合其它牽頭單位工作的主動積極,遵紀(jì)守時,多次受到省駐京聯(lián)絡(luò)辦公室負(fù)責(zé)人的表揚。
4、就地穩(wěn)控,反映事項有道理的就地解決。在家的各級領(lǐng)導(dǎo)和信訪干部始終堅持排查調(diào)處,發(fā)現(xiàn)苗頭,快速反映。
5、屬地和屬事部門協(xié)調(diào)動作,配合默契。我市來京的涉法上訪人員,由各地信訪和政法部門共同接談,共同派人遣返,共同下交案件。以屬地為原則的同志沒有什么怨言,都積極勸返。
廢寢忘食,毫無怨言,始終保持旺盛的斗志。市自聯(lián)絡(luò)辦的同志也都深入到第一線接談值班,起到了率先垂范的作用。
1、控制越級上訪力度不夠。雖然市委|市政府三令五申,召開會議布置、高度,派督查組到各地各部門督查,但仍出現(xiàn)進(jìn)京上訪,說明我們基層控制越級上訪的力度不大,措施不力,有的甚至無動于衷,根本就沒有做控制工作。
2、遣反力度不夠,遣返回平后缺乏后繼手段。我們遣返的主要手段是做思想工作勸回或由單位來人接回,并輔以解決問題的承諾。勸返回去的要求給解決路費,食宿費用,否則堅決不走,單位來人接回花費更大。人不接走北京和省里不答應(yīng),這么接走、勸返走助長了上訪人的不良情緒,在社會上也產(chǎn)生了負(fù)面影響。
3、涉法案件經(jīng)三、四級司法機(jī)關(guān)處理,上訪人對各級相關(guān)的正確處理意見拒不接受,不滿足他們的要求誓不罷休。辱罵機(jī)關(guān)工作人員、擾亂辦公秩序、惡意到各國家機(jī)關(guān)上訪,有的上訪人說:“我知道北京不能解決我的問題,但我登記一次就罰一萬塊錢,上面就會處分有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),我就要摘×××烏紗帽。”絕大多數(shù)上訪者在北京造成不良影響,我市只有個別無理上訪者、鬧訪者受到了處罰,多數(shù)人有持無恐,仍然我行我素,任意胡為,不斷地到各機(jī)關(guān)、各敏感地區(qū)上訪告狀和鬧訪。
我市各級黨委政府做了大量艱苦細(xì)致的工作,但我們感到各級各部門仍需在著力解決信訪問題、控制越級上訪、教育和懲治無理鬧訪者等諸環(huán)節(jié)上下功夫。力爭將我市群眾進(jìn)京上訪的總量降下來,以維護(hù)首都的良好秩序,維護(hù)xx市的整體形象。
信訪駐京工作總結(jié)駐京信訪工作總結(jié)篇八
一年來,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實省、市、縣關(guān)于做好信訪工作的一系列重要精神,堅持重發(fā)展、保穩(wěn)定為出發(fā)點,高度重視和加強信訪工作,扎實開展矛盾糾紛排查化解和黨委書記、鎮(zhèn)長大接訪以及信訪走基層活動,及時有效解決了人民群眾反映的各類突出問題,同時還建立了暢通、有序、務(wù)實、高效的信訪工作新機(jī)制,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。全鎮(zhèn)共排查各類矛盾糾紛105起,化解100起,化解率為95%。有效杜絕了重大群體性事件的發(fā)生,現(xiàn)就全年的信訪工作總結(jié)如下:
黨委、政府領(lǐng)導(dǎo),充分認(rèn)識到信訪工作的重要性、敏感性和責(zé)任感,進(jìn)一步加大了對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。
1、制定工作目標(biāo):年初,黨委、政府以〔20__〕9號文件精神,明確全年的信訪工作目標(biāo),并將信訪工作納入20__年綜合目標(biāo)考核,與經(jīng)濟(jì)工作同安排,同檢查、同考核、同獎懲。認(rèn)真聽取信訪工作匯報,及時召開信訪工作辦公會議,研究、部署、解決群眾反映的熱、難點問題。堅持“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管、誰負(fù)責(zé)、小事不出社、大事不出村,疑難問題不出鎮(zhèn)”的原則。
2、健全工作機(jī)構(gòu):成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子。暢通了信訪訴求渠道,成立了信訪辦和信訪工作接待室,村(社區(qū))、各單位配備了信訪信息員,有條件的村(社區(qū))還建立了信訪工作站和民事調(diào)解室,構(gòu)筑鎮(zhèn)、村齊抓共管的信訪工作新格局。
3、完善工作制度:進(jìn)一步鞏固和完善了集中接訪、平常接待、聯(lián)席會議、領(lǐng)導(dǎo)包案、干部下訪、平時掌握和集中排查,來信來訪登記,信息報送,結(jié)案回訪。大膽地探索做好新形勢下信訪工作的新舉措和新途徑,正確引導(dǎo)群眾依法合理訴求,使信訪工作走上了規(guī)范化、法制化的軌道。
鎮(zhèn)黨委、政府積極采取有力措施,全面加強矛盾糾紛排查調(diào)處,準(zhǔn)確摸清底數(shù),及時掌握事態(tài)的發(fā)生、發(fā)展進(jìn)程,全面了解信訪當(dāng)事人的合法訴求,做到事事有記錄,件件有答復(fù)。
1、以“百日矛盾糾紛排查化解活動”為契機(jī),我鎮(zhèn)按照“排查得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好”的要求,堅持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則,以排查解決因鄰里糾紛、惠民政策、征地拆遷、農(nóng)村財務(wù)、襄俞鐵路參建民兵等引發(fā)的信訪問題;涉法涉訴和社會治安引發(fā)的信訪問題;同時采取“三集中”(集中時間、集中人員、集中精力)辦法,每月組織力量進(jìn)行一次全方位、拉網(wǎng)式排查,及時摸排掌握了一些可能引發(fā)集體上訪的重點事、重點人和一些苗頭性、動態(tài)性問題,做到了未訪先知、接訪有備。全年全鎮(zhèn)共排查出各類信訪案件件,對排查出的問題,我們堅持能調(diào)則調(diào)、案結(jié)事了原則,綜合運用人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等手段,堅持“三位一體”,超前主動地做理順情緒、化解矛盾的工作,妥善協(xié)調(diào)處理各類案件件,調(diào)處率100%。
2、認(rèn)真開展信訪大接待活動:根據(jù)上級要求,結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際,認(rèn)真開展信訪大排查,大接待,大化解活動,對排查出的一批矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,及時進(jìn)行調(diào)處。設(shè)置了專職信訪接待室,有領(lǐng)導(dǎo)帶班,具體工作人員值班,明確每逢場天為領(lǐng)導(dǎo)群眾接待日,領(lǐng)導(dǎo)親自接待群眾來信來訪,暢通了信訪渠道,保障了信訪工作順利進(jìn)行。
3、集中化解與平常解決相結(jié)合:對排查出來的不穩(wěn)定因素,實行領(lǐng)導(dǎo)包案,相關(guān)工作人員配合,相關(guān)部門協(xié)助,進(jìn)行集中化解和處置,平常發(fā)現(xiàn)的問題及時召開專題會議,對個案進(jìn)行專門研究,分析案情,落實專人進(jìn)行解決。
4、加大力度,及時調(diào)解民事糾紛,平常發(fā)生的民事糾紛按程序由村民委員會進(jìn)行調(diào)解處理,村上調(diào)解無果或調(diào)解不服的,村委會出據(jù)書面報告,由鎮(zhèn)信訪辦和綜治辦聯(lián)合進(jìn)行調(diào)查處理。
1、堅持領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度和預(yù)約接待制度。鎮(zhèn)上把逢集日確定為領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日,實行分級接待、歸口辦理。
2、是堅持信訪工作聯(lián)席會議制度,堅持每月至少召開一次信訪工作聯(lián)席會議,聽取匯報,分析形勢,研究解決信訪工作中的突出問題,協(xié)調(diào)處理各類重大信訪案件。今年以來,共召開信訪聯(lián)席會議12次,協(xié)調(diào)處理重大信訪案件11件。
3、是建立和完善信訪案件督查督辦制度。對縣上交辦案件和鎮(zhèn)立重點信訪案件,按照“一個案子、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套工作方案、一抓到底”的要求,落實包案領(lǐng)導(dǎo)和辦案人員的責(zé)任,限期辦結(jié)上報,做到了信訪案件件件有著落、事事有交待、案案有結(jié)果。同時,對重視查辦的村進(jìn)行通報表揚;對工作不力、措施不到位、辦理工作不及時導(dǎo)致引發(fā)群眾越級上訪、群體性事件或造成不良影響的村,在全鎮(zhèn)予以通報批評,有力地推動了信訪問題的妥善解決。
4、是堅持重要會議和重大活動期間信訪值班制度。針對今年中、省各種重要會議和重大活動較多的實際,鎮(zhèn)上在搞好日常矛盾糾紛排查化解工作的同時,按照上級部門的要求,在重要會議召開和重大活動舉辦期間,均由主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶班值班,確保信訪工作不出問題。
5、是建立信訪工作目標(biāo)責(zé)任制。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,全面推行了信訪工作目標(biāo)責(zé)任制和黨政“一把手”負(fù)責(zé)制,把信訪工作納入年度工作目標(biāo)責(zé)任制考核之中。年初,鎮(zhèn)政府與各村簽訂了信訪工作目標(biāo)責(zé)任書,明確各村“一把手”是本村信訪工作的第一責(zé)任人,對信訪工作負(fù)總責(zé)、親自抓,真正做到了責(zé)任、措施、工作“三到位”。
總之,今年以來,在各級各部門的大力支持下,經(jīng)過鎮(zhèn)村上下的努力工作,信訪工作取得了一定成績,信訪形勢明顯好轉(zhuǎn),但是在工作中還存在一些問題和不足,在今后的工作中進(jìn)一步加強。
一是加強對信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo),努力做好新時期信訪工作.
二是完善信訪工作制度,努力暢通信訪工作訴求表達(dá)渠道.
三是采取強有力的措施,依法處置信訪工作的不正之舉。確保我鎮(zhèn)信訪、穩(wěn)定工作順利開展,實現(xiàn)政治、經(jīng)濟(jì)、社會穩(wěn)定。
縣信訪辦:
xxxx年,我局認(rèn)真按照上級文件精神,扎實開展信訪維穩(wěn)工作,做好信訪日常工作,并針對本年度出現(xiàn)的重點情況,如奧運安保工作、大量民工回流導(dǎo)致城市管理難度加大等進(jìn)行有針對性的開展工作,使今年的工作取得了較好的成績,現(xiàn)就今年開展信訪維穩(wěn)工作情況總結(jié)如下:
以
“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹黨的十七大精神,堅持“整防結(jié)合,預(yù)訪為主”的工作方針,積極構(gòu)建信訪穩(wěn)定工作體系。從更高起點、更高層次、更高水平上謀劃和推動信訪工作。創(chuàng)新工作理念,完善工作機(jī)制,暢通信訪渠道,全力維護(hù)社會穩(wěn)定,為構(gòu)建和諧文明的豐都做出新的貢獻(xiàn)。信訪是人民群眾反映問題、表達(dá)心聲的重要渠道,是黨和政府密切聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。我局強化宣傳,深化認(rèn)識,不定期層層召開會議傳達(dá)貫徹上級有關(guān)信訪會議、文件、政策精神和相關(guān)規(guī)定,促使干部職工充分認(rèn)識做好信訪工作的重要性。全體干部職工一致認(rèn)為,加強信訪工作,是實踐“三個代表”重要思想、化解人民內(nèi)部矛盾、理順群眾情緒、密切黨和人民群眾的聯(lián)系、鞏固黨的執(zhí)政地位的需要,是維護(hù)社會穩(wěn)定、確保改革與發(fā)展順利進(jìn)行的需要。市政系統(tǒng)上下形成一種各負(fù)其責(zé),各司其職,密切配合,齊抓共管的良好局面,并將信訪維穩(wěn)工作納入各部門、各下屬單位年度綜合目標(biāo)管理考核的一個重要指標(biāo)。
為確保信訪維穩(wěn)工作順利開展,我局成立了以局長李紹平同志為組長,副局長甘黎凡和紀(jì)檢組長彭正偉為副組長,李源泉、蘭正明、侯華祥、楊勁松、陳南君、李曉萍為成員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,日常信訪工作由辦公室李源泉同志具體負(fù)責(zé),所需辦公經(jīng)費由財務(wù)室給予保障。領(lǐng)導(dǎo)小組在堅持實行首問責(zé)任制的同時,堅決做到將信訪反映的矛盾如實記錄、給予耐心解釋,做到有據(jù)可查,盡可能地將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。對于情況復(fù)雜的信訪問題按程序逐級上報,采取措施積極應(yīng)對,有序解決,千方百計將群眾信訪問題解決在基層和本部門。
對于各種信訪問題,我們主要采取了以說服教育為主,其他措施相結(jié)合的辦法予以解決。具體做法是:一是切合實際,做到公平公正。要求工作人員認(rèn)真聽取信訪對象意見,能夠做到秉公辦事,力求做到公平公正,防止因辦事不公、態(tài)度生硬引發(fā)糾紛和上訪問題發(fā)生。二是加強學(xué)習(xí),熟悉業(yè)務(wù)。市政工作政策性強,為使每個干部職工都能掌握市政政策法規(guī),利用職工會議,強化市政政策法規(guī)學(xué)習(xí),要求每個干部職工都能較好的掌握市政各項政策,防止認(rèn)識上的偏差引發(fā)不必要的矛盾。三是深入基層,找準(zhǔn)信訪根源。組織干部職工積極主動地深入基層,體察民情,掌握第一手資料。我們主動接近他們,了解情況,及時為其送去黨和政府的優(yōu)惠政策,帶給他們溫暖,從源頭上減少信訪問題發(fā)生。四是加強責(zé)任,預(yù)防為主。制定完善集體上訪及非正常上訪等處置預(yù)案,特別是奧運期間由李局長親自負(fù)責(zé)群眾來信來訪工作,確保了奧運期間社會和諧穩(wěn)定。五是暢通信息,排處糾紛。以多種形式拓寬信訪網(wǎng)絡(luò)流轉(zhuǎn)渠道,確保信訪網(wǎng)絡(luò)正常運行。以網(wǎng)絡(luò)流轉(zhuǎn)為載體,以信訪數(shù)據(jù)報表、年度工作意見和總結(jié)等形式為手段,全年上報信訪穩(wěn)定信息,確保公文流轉(zhuǎn)規(guī)范高效。對縣聯(lián)席辦、維穩(wěn)辦、信訪辦交辦的信訪事項,要以發(fā)函交辦信訪事項行文中的主送單位為準(zhǔn),本系統(tǒng)各部門以本級機(jī)關(guān)的名義上報。每月定期開展本地區(qū)影響社會穩(wěn)定的突出矛盾糾紛排查,排查調(diào)處社會矛盾糾紛,落實調(diào)處工作責(zé)任制。六是責(zé)任層層落實,與下屬單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書。局黨組要求領(lǐng)導(dǎo)干部對信訪工作務(wù)必引起高度重視,所屬各單位要把文件、會議精神層層傳達(dá)貫徹到每個職工中去,及時對本轄區(qū)內(nèi)的不安定因素進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,對解決不了的要及時上報局領(lǐng)導(dǎo)及局機(jī)關(guān)辦公室。對因領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪、調(diào)處不力和各單位排查、化解矛盾不及時引發(fā)的群眾上訪或集體上訪事件及奧運安全事故發(fā)生的,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,層層追究當(dāng)事人責(zé)任,并取消年底評優(yōu)晉級資格。七是及時回復(fù)處理上訪事件。其中市長信箱6件;縣政府催辦單3件;縣行政效能投訴中心2件;來信來電來訪18件;社情民意5件,辦結(jié)率達(dá)100%。
本年度的信訪維穩(wěn)工作取得了較好的成績,在整防結(jié)合、預(yù)防為主的基礎(chǔ)上,結(jié)合市政工作實際,加大排查力度,確保全年實現(xiàn)“四個零目標(biāo)”。
我局在__年環(huán)保信訪工作中,始終圍繞保障人民群眾利益出發(fā),嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法,堅持為人民服務(wù)的宗旨,想群眾之所想,急群眾之所急,狠抓環(huán)保信訪工作不放松,做到了接待、登記、回復(fù)一站式服務(wù),提高了信訪工作水平,起到較好的社會效果。下面將我局__年環(huán)保信訪工作總結(jié):
環(huán)保信訪在一定程度上反映了人民群眾的呼聲。所以信訪調(diào)查處理的好壞,直接關(guān)系到環(huán)保部門在人民群眾中的形象。我局一是建立了一把手親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,經(jīng)常抓的工作機(jī)制,把信訪工作納入主要議事日程,及時研究解決信訪工作中遇到的重大問題,指導(dǎo)信訪工作;二是把信訪工作目標(biāo)分解到各職能部門。我局環(huán)保舉報工作主要由環(huán)境監(jiān)察的大隊負(fù)責(zé),做到任務(wù)到部門,責(zé)任到個人,形成了上下共同承擔(dān)信訪工作的局面;三是制定了一系列的信訪處理的制度、程序,規(guī)范了我局信訪工作從接待、登記、領(lǐng)導(dǎo)批閱、辦理、督查、辦結(jié)、反饋各環(huán)節(jié)嚴(yán)格要求,使信訪工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。
為使環(huán)保信訪工作變被動為主動,切實做到防患于未然,我們主要做了以下工作:一是主動匯報工作,認(rèn)真聽取意見。二是嚴(yán)把建設(shè)項目環(huán)保審批關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評制度和“三同時”制度。在項目審批過程中,簡化審批手續(xù),實行一站式審批,對需要上級審批的項目,實行領(lǐng)辦制度,幫助建設(shè)單位協(xié)調(diào)和辦理審批手續(xù),嚴(yán)格控制了新污染源的產(chǎn)生,從源頭上做好信訪預(yù)防的工作。三是加大對老污染源的監(jiān)督管理力度,從根本上減少引起環(huán)保信訪的事由。
__年,我局共接待群眾來訪和電話來訪17件次,縣委政府督查案件3件,市環(huán)保局批轉(zhuǎn)案件2件。在處理過程中,局領(lǐng)導(dǎo)及時召開辦公會議安排部署,在第一時間趕往現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查了解,及時作出處理;對于群眾來訪和電話來訪,每一件都作出了相關(guān)處理后及時向來訪者回復(fù)。這樣即堅持了執(zhí)法的嚴(yán)肅性,又做到以理服人,所處理結(jié)束的案件無一例上訪,避免了環(huán)保信訪事由的發(fā)生,收到了很好的效果。
信訪隊伍的建設(shè)是做好環(huán)境信訪工作的保證,為適應(yīng)新時期環(huán)保信訪工作的需要,及時解決人民群眾所反映的環(huán)境問題,我們采取以下措施:一是為了維護(hù)保證社會穩(wěn)定,我局開通了“12369”環(huán)保舉報熱線,執(zhí)行全年12小時值班,特殊時期24小時的值班制度。二是加強信訪工作人員的法制觀念,不斷提高依法行政水平,使信訪工作人員的法制觀念進(jìn)一步增強,收到了較好的效果。三是增強信訪工作人員的責(zé)任感和使命感,進(jìn)一步提高調(diào)處信訪案件的能力。通過這些措施的實施,提高了信訪隊伍的整體素質(zhì)、增強了應(yīng)急、公正調(diào)處的能力。
我縣的環(huán)保信訪工作雖然取得了一定成效,但距黨和人民群眾對環(huán)保信訪工作的要求還有一定距離。因此我局在下一步工作中,將始終圍繞“保護(hù)環(huán)境就是維護(hù)人民群眾的根本利益”出發(fā),努力改進(jìn)和加強環(huán)境信訪工作。
我局在下一步的工作中一是要認(rèn)真探索新形勢下信訪工作的規(guī)律、特點。立足新的實踐,進(jìn)一步完善我們的工作思路,充實我們的工作經(jīng)驗。二是加大對案件的查辦力度,確保信訪渠道暢通。我們堅信,有縣委、縣政府和市環(huán)保局的領(lǐng)導(dǎo),有縣信訪局的正確引導(dǎo),有各有關(guān)部門的密切配合,有人民群眾的支持和擁護(hù),我縣的環(huán)境信訪工作一定會取得更好的成績。
信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,做好信訪工作對于保持黨的先進(jìn)性、穩(wěn)固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)具有十分重要的作用。也是增進(jìn)群眾對黨和政府的信任、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會全面進(jìn)步、創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境具有重要的意義。
信訪工作是一個單位維護(hù)穩(wěn)定的基礎(chǔ),我局嚴(yán)格按照《信訪條例》和相關(guān)文件精神,統(tǒng)一思想,明確目標(biāo),把信訪納入全局重要工作議程。
(一)、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。局領(lǐng)導(dǎo)班子堅持“以人為本”的理念,成立了以局黨組書記、局長為組長的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,副局任副組長,局各股室負(fù)責(zé)人為成員,形成了高效、協(xié)調(diào)的工作運行機(jī)制。
(二)、完善領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日。領(lǐng)導(dǎo)班子成員都安排了信訪接待日,在接待日制度的同時還堅持信訪工作隨到隨接待的特別制度,要求局所有工作人員遇到信訪事件隨時匯報。
(三)、信訪透明制度。做到了規(guī)章制度上墻,接待人員上墻,為信訪接待創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
(四)、嚴(yán)格信訪投訴責(zé)任制。信訪接待、投訴受理實行責(zé)任制,嚴(yán)格值班制度,保證做到信訪接待、投訴受理不缺位、不空崗。設(shè)立“外來企業(yè)信訪投訴(咨詢)接待室”,開通“外來企業(yè)投訴(咨詢)熱線電話”,切實架起與外來客商溝通的橋梁。
信訪工作是一項十分艱巨復(fù)雜的工作。牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念,熱情接待,認(rèn)真辦理,及時反饋,做到了“件件有著落,事事有回音”,信訪工作質(zhì)量明顯提升。
(一)、做好接待、受理工作。首先在思想上糾正“好人不信訪,信訪無好人;好事不信訪,信訪無好事”的錯誤認(rèn)識,持之以恒地開展“開門接訪”;二是在行為上確定“六心”要求。即接待來訪要熱心,聽取反映要誠心,了解情況要細(xì)心,說明解釋要耐心,排憂解難要真心,處理問題不偏心。三是對待來訪者做到“三個一”,一句問候、一張凳子、一杯茶,使來訪者有賓至如歸的感覺。
(二)、圍繞“抓早、抓小、抓苗頭”原則,結(jié)合招商引資數(shù)據(jù)統(tǒng)計報送,廣泛搜集外來企業(yè)信息,排查摸底,超前預(yù)測,防患于未然。認(rèn)真辦理信訪、投訴案件。一是做好接待、受理記錄;二是領(lǐng)導(dǎo)及時閱批來信來訪,做到一般性信訪由分管領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)辦理,重要信訪事項由班子成員集體研究處理;三是辦理信訪、投訴堅持原則,秉公辦事,做到了不違反政策,不激化矛盾。
(三)、嚴(yán)格落實信訪首辦責(zé)任制,及時處理外來企業(yè)投訴。對外來企業(yè)反映的問題,第一時間調(diào)查、第一時間處理,力爭做到案了事了。全年處理了1件縣油料公司下崗職工聯(lián)名來信要求解決養(yǎng)老保險問題,局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,經(jīng)與多方協(xié)調(diào)園滿解決了該問題,信訪職工反饋相當(dāng)滿意,避免了重復(fù)上訪、越級上訪的發(fā)生。
(四)、強化信訪投訴跟蹤回訪。先后抽派了15人次定期或不定期到外來企業(yè)了解信訪案件落實情況,千方百計減少信訪投訴重復(fù)回訪次數(shù),進(jìn)一步搞好外來企業(yè)管理和服務(wù)。
(五)、切實加強信訪基礎(chǔ)工作。主動深入20多戶外來企業(yè)調(diào)查走訪,聽取外來企業(yè)的意見和呼聲,為外來企業(yè)排憂解難,協(xié)同有關(guān)部門為3戶外來企業(yè)解決了生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的一部分問題。一年來,我局未有集訪和到市、去省、赴京上訪事件發(fā)生。
20__年我局的計劃和目標(biāo)是:采取更加細(xì)致的工作,堅決把信訪工作做到位、做到家。堅決把上訪事件控制在零事件。
今年以來,我局認(rèn)真貫徹落實有關(guān)維穩(wěn)工作部署,緊緊圍繞海南國際旅游島建設(shè)大局,以構(gòu)建和諧社會為目標(biāo),認(rèn)真做好信訪工作,積極推動“和諧某某”建設(shè)和社會治安綜合治理工作,充分發(fā)揮人力資源和社會保障部門在維護(hù)社會穩(wěn)定中的重要作用,把矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài),為構(gòu)建和諧某某做應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
信訪工作關(guān)系到社會的穩(wěn)定,是群眾反映問題的主要通道。人事勞動保障部門是群眾關(guān)心的熱點、難點問題較為集中的部門,也是信訪較多的部門,直接關(guān)系到群眾的切身利益,我們始終以穩(wěn)定大局,服務(wù)社會為工作宗旨,扎扎實實做好信訪工作,做到來訪有答復(fù),來信有回復(fù),不斷完善信訪機(jī)制,維護(hù)信訪人的合法權(quán)益。
自1月以來,我局共受理信訪總量425件次,其中來信112件,來訪315多次,辦理完成信訪件400件次,25件正在辦理;辦理省、縣兩級有關(guān)單位轉(zhuǎn)辦件76件。信訪問題主要集中在企業(yè)改制中的勞動關(guān)系、社保、工資拖欠、就業(yè)、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部要求提高養(yǎng)老金和醫(yī)保待遇、農(nóng)民工工資、社保等問題。
以上問題已經(jīng)基本得到解決。
目前的信訪主要集中在歷年工資拖欠、部分師范類、農(nóng)業(yè)類畢業(yè)生分配、民辦教師社保等問題尚未得到較好解決。
我局高度重視信訪維穩(wěn)工作,加大了工作力度,在加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任、規(guī)范制度、完善機(jī)制、強化隊伍以及基礎(chǔ)建設(shè)方面都采取得力措施,確保維穩(wěn)工作有效貫徹落實。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。我縣歷來重視信訪工作,尤其是今年,我們更是把信訪工作作為縣委、縣政府為民辦實事、為民解憂愁的一項重要工作擺上了重要議事日程,局長親自抓、親自過問。我們成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,范局長任組長,分管副局長任副組長,并以下屬單位負(fù)責(zé)人和從局內(nèi)抽調(diào)骨干組成成員。進(jìn)一步明確維穩(wěn)工作責(zé)任制,強化責(zé)任,把每一項維穩(wěn)工作落實到具體領(lǐng)導(dǎo)、具體人員身上,做到領(lǐng)導(dǎo)到位,責(zé)任到位,措施到位,形成合力,共同推進(jìn)勞動保障維穩(wěn)工作。完善應(yīng)急機(jī)制和信息報告制度,認(rèn)真貫徹《信訪條例》,做好群眾來信來訪的處理工作。
(二)上下聯(lián)動,齊抓共管。我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)省里的部署,牢固樹立全系統(tǒng)穩(wěn)定工作一盤棋的思想,切實增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識,組織協(xié)調(diào)社保、征稽、仲裁、勞動監(jiān)察、編委辦等部門分工合作,狠抓調(diào)處,把矛盾化解在基層,積極維護(hù)社會穩(wěn)定,做到信息靈、發(fā)現(xiàn)早、有措施,有效地把信訪舉報和投訴案件解決在基層和萌芽狀態(tài)。
(三)部門配合,加強協(xié)調(diào)。在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,各相關(guān)單位和部門加強了信息溝通,工作上相互支持、密切配合,各級領(lǐng)導(dǎo)紛紛帶頭為群眾排憂解難,形成了全縣齊抓共管、互相聯(lián)動的信訪工作新格局。我縣在解決拖欠離退休人員工資事件中,我局會同縣教育局、財政局等有關(guān)部門積極應(yīng)對離退休人員的來信來訪,召開離退休人員座談會7次,做好工資政策講解工作;在開展的三項體制改革工作中,我們主動爭取財政、監(jiān)察、維穩(wěn)辦、信訪等部門的協(xié)助,共同抓好改革涉及人員的思想解釋工作,及時了解人員思想變化,我縣的三項體制改革工作沒有出現(xiàn)越級上訪的現(xiàn)象。
(四)措施得力,高位推動。一是縣委、縣政府經(jīng)常召開縣委會、縣政府常務(wù)會、信訪工作協(xié)調(diào)會等各類會議,專門聽取信訪部門的工作匯報,分析信訪形勢,研究做好信訪工作的措施,部署全縣信訪工作,專題調(diào)處重大疑難信訪問題。二是開展“縣委書記大接訪日”活動。我縣近兩年連續(xù)開展縣委書記大接訪日”活動,2009年開展時間:5月18-22日,接訪事件32件65人次;2010年開展時間:5月13日,接訪事件44件75人次。三是縣領(lǐng)導(dǎo)接訪常態(tài)化。在縣委書記大接訪活動以外,我縣每天都安排有縣四套班子1名領(lǐng)導(dǎo)以及各單位主要負(fù)責(zé)人在縣接訪中心接待來訪群眾,我縣黨政領(lǐng)導(dǎo)每周至少一個工作日在接訪中心親自接待上訪群眾。四是開展網(wǎng)上接訪活動。每月至少有兩名縣黨政領(lǐng)導(dǎo)在縣政府網(wǎng)站上接待群眾網(wǎng)上信訪。
(五)完善程序,規(guī)范工作。為了更好地做好信訪工作,工作中不斷完善辦事程序,專門設(shè)立接待室,有專門的記錄本,凡來信來訪都要進(jìn)行登記,對每一個來信來訪都要在規(guī)定的期限內(nèi)做出答復(fù),把信訪的辦理情況和結(jié)果記錄在案,并把來信來訪的有關(guān)資料進(jìn)行歸檔,資料要做到具體、全面,以備后來查找。做到事事有人管,事事有人抓落實。
(六)收集信息,網(wǎng)絡(luò)傳遞。信訪信息網(wǎng)絡(luò)是做好信訪工作的基礎(chǔ),及時掌握信訪的動向,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理,把信訪的苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。我們加強與各國保、綜治、信訪等有關(guān)部門的溝通交流,同時在各鎮(zhèn)、社區(qū)都有我們勞動保障服務(wù)人員,時刻關(guān)注信訪工作。如有群體上訪的勢頭,他們會及時向我們報告,我們在掌握具體情況下,采取相應(yīng)的措施,把問題解決在基層,不給上級添亂,維護(hù)社會的繁榮穩(wěn)定。我們還派出調(diào)查小組,登門到戶,對全縣的不穩(wěn)定因素進(jìn)行了調(diào)查摸底,逐一核查落實。采取有效的方式和途徑,盡量給予解決。凡是政策規(guī)定的,嚴(yán)格按照政策辦事;凡政策規(guī)定以外的,堅持做好耐心細(xì)致的政策解釋和說明工作,尋求理解,謀求共識。
(八)把握重點,排除隱患。一是注重發(fā)揮“牽頭人”的積極作用。對在影響社會穩(wěn)定中起牽頭組織作用的帶頭人人,落實專人做思想工作和解釋工作,化解矛盾,把人穩(wěn)定在我縣。同時,我縣在春節(jié)和國慶等節(jié)日期間,縣委、縣政府在全縣企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部中開展送溫暖活動,給每位困難人員和老干部發(fā)放慰問金,舉行節(jié)日招待宴會,讓他們感受到黨和政府始終在關(guān)心、關(guān)懷他們。
(一)人員、經(jīng)費、設(shè)備短缺。人社部門的工作量大,也是一個清水衙門,人手不足,經(jīng)費不足,沒有車輛設(shè)備,開展工作困難多。
(二)拖欠工資問題。我縣拖欠在職人員93-2000年間工資問題表現(xiàn)較為突出,這部分人員一直要求我們突破省的26號文件規(guī)定,按70%浮動補發(fā)歷年拖欠工資。
(三)我縣企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部和政轉(zhuǎn)企干部的在職工資待遇和退休待遇與機(jī)關(guān)事業(yè)單位同類人員差距較大,他們也多次反映此問題,維穩(wěn)壓力較大。
(三)集體性上訪事件多發(fā),且組織性越來越強,跨地區(qū)、跨部門串連也不少,維穩(wěn)工作難度越來越大。
(一)根據(jù)政策盡量解決拖欠工資的歷史問題,同時做好解釋工作。
(二)堅持定期召開企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部座談會,深入到企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部中,傾聽他們的呼聲,及時了解他們的心理動態(tài),為進(jìn)一步做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部工作創(chuàng)造條件。密切關(guān)注企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的來信來訪,注意企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的動向,抓好苗頭,把苗頭消滅在萌芽之中。
(三)繼續(xù)做好信訪工作,保持信訪通道暢通無阻,維護(hù)社會的穩(wěn)定。
20xx年我全體駐京工作人員接待和勸返集體訪xx批,xxx人次(含重訪x批,xxx人次),單訪xxx人次(重訪xxx人次,涉法xxx人次)。
工作的主要工作特點。
1、重視會事期間的信訪工作.對會事信訪工作進(jìn)行了全面部署.市委、市政府每在會事前都召開了各縣(市)區(qū)分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)、信訪辦公室主任,市直有關(guān)部門參加的國家兩會和黨的十五界五中全會期間的信訪工作進(jìn)行了全面的部署.(1)要從講大局、講政治的高度安排好此項工作;(2)組織強有力的力量,選擇精兵強將參加駐京值班.(3)加強排查調(diào)處,解決突出問題,把勁使在基層,從源頭上減少和預(yù)防進(jìn)京上訪;(4)對潛在進(jìn)京的上訪人員進(jìn)行了包保領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任單位和責(zé)任人.
2、駐京工作力量強.我從今年1月份就開始研究和探索駐京信訪工作的長效機(jī)制,7月前在北京長期值班的人員,沒有少過x人,7月份開始,我市以聯(lián)系會議的文件連續(xù)發(fā)了兩個文件規(guī)范了駐京信訪工作的長效機(jī)制,形成了三條線的工作方法,以駐京信訪工作聯(lián)絡(luò)辦公室為龍頭,負(fù)責(zé)駐京工作的指揮和調(diào)度,負(fù)責(zé)非正常訪接訪和訓(xùn)誡,法院負(fù)責(zé)涉訴案件的接訪和勸返,信訪部門在調(diào)度和法院兩條線,負(fù)責(zé)行政方面的接待和勸返,聯(lián)系會議的五個專項小組也都進(jìn)京值班,人員在7月份以來長期駐京的沒有少于12人.
3、聽從指揮,維護(hù)全市一盤棋.市駐京信訪工作聯(lián)絡(luò)辦公室在4個敏感部位確立了負(fù)責(zé)人,較好地發(fā)揮牽頭的作用。
其它工作是我們也具備了素質(zhì)好責(zé)任心強的同志參加,配合其它牽頭單位工作的主動積極,遵紀(jì)守時,多次受到省駐京聯(lián)絡(luò)辦公室負(fù)責(zé)人的表揚.
4、前線和后方互動.凡是接回的上訪人都做到就地穩(wěn)控,反映事項有道理的就地解決.在家的各級領(lǐng)導(dǎo)和信訪干部始終堅持排查調(diào)處,發(fā)現(xiàn)苗頭,快速反映.
5、屬地和屬事部門協(xié)調(diào)動作,配合默契.我市來京的涉法上訪人員,由各地信訪和政法部門共同接談,共同派人遣返,共同下交案件.以屬地為原則的同志沒有什么怨言,都積極勸返.
6、駐京工作人員表現(xiàn)出較高政治責(zé)任感和較強的責(zé)任心.駐京工作人員表現(xiàn)出較高政治責(zé)任感和較強的責(zé)任心.帶隊同志每天深入到值班地點檢查值班情況,每天聽取情況匯報,有時都工作到深夜.值班的干警,法院干部和信干部每天堅持工作十幾個小時,廢寢忘食,毫無怨言,始終保持旺盛的斗志.市自聯(lián)絡(luò)辦的同志也都深入到第一線接談值班,起到了率先垂范的作用.
存在的問題。
1、控制越級上訪力度不夠.雖然市委|市政府三令五申,召開會議布置、高度,派督查組到各地各部門督查,但仍出現(xiàn)進(jìn)京上訪,說明我們基層控制越級上訪的力度不大,措施不力,有的甚至無動于衷,根本就沒有做控制工作.
2、遣反力度不夠,遣返回平后缺乏后繼手段.我們遣返的主要手段是做思想工作勸回或由單位來人接回,并輔以解決問題的承諾.勸返回去的要求給解決路費,食宿費用,否則堅決不走,單位來人接回花費更大.人不接走北京和省里不答應(yīng),這么接走、勸返走助長了上訪人的不良情緒,在社會上也產(chǎn)生了負(fù)面影響.
3、對無理鬧訪者教育懲治軟弱.我市進(jìn)京上訪者多數(shù)以幾級機(jī)關(guān)處理,涉法案件經(jīng)三、四級司法機(jī)關(guān)處理,上訪人對各級相關(guān)的正確處理意見拒不接受,不滿足他們的要求誓不罷休.辱罵機(jī)關(guān)工作人員、擾亂辦公秩序、惡意到各國家機(jī)關(guān)上訪,有的上訪人說:我知道北京不能解決我的問題,但我登記一次就罰xx一萬塊錢,上面就會處分有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),我就要摘×××烏紗帽.絕大多數(shù)上訪者在北京造成不良影響,我市只有個別無理上訪者、鬧訪者受到了處罰,多數(shù)人有持無恐,仍然我行我素,任意胡為,不斷地到各機(jī)關(guān)、各敏感地區(qū)上訪告狀和鬧訪.
綜合我市進(jìn)京上訪情況,盡管我市各級黨委政府做了大量艱苦細(xì)致的工作,但我們感到各級各部門仍需在著力解決信訪問題、控制越級上訪、教育和懲治無理鬧訪者等諸環(huán)節(jié)上下功夫.力爭將我市群眾進(jìn)京上訪的總量降下來,以維護(hù)首都的良好秩序,維護(hù)xx市的整體形象.
下步工作建議:
總的指導(dǎo)思想:堅持駐京信訪工作長效機(jī)制,認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作精神,鞏固成果,防止人員的回流和反彈,為以后信訪工作打好打勝地翻身仗奠定基礎(chǔ).
1、要研究和探討駐京信訪工作新形勢,新方法.
2、配強留京工作力量.根據(jù)市駐京長效機(jī)制精神,每個縣(市)區(qū)、和五個專項小組,都要保證一名以上人員在京值班.值班干警繼續(xù)按規(guī)定輪流值班.
3、加大進(jìn)京案件交辦力度,集中處理一批.對此次進(jìn)京的全部列入一案三查和掛牌管理,做到無保包人,無責(zé)任單位,從頭未處理到位三不放過.
4、建議省駐京信訪聯(lián)絡(luò)辦公室,對堅持長效機(jī)制,工作方法,以及人員配備上有新的突破.
20__年,我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和縣信訪局的指導(dǎo)下,信訪工作緊緊圍繞和諧穩(wěn)定工作大局,暢通信訪渠道,夯實基礎(chǔ)工作,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),著力解決熱點、難點問題,強化信訪工作,采取有力措施,密切聯(lián)系群眾,妥善處理問題,及時化解矛盾,為我鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將今年我鄉(xiāng)信訪工作自查情況匯報如下:
一是鄉(xiāng)黨委、政府高度重視信訪工作,成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長,鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長為常務(wù)副組長,各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各站所負(fù)責(zé)人的鄉(xiāng)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)黨政辦,并配備了一名信訪專干負(fù)責(zé)處理日常業(yè)務(wù)。
二是堅持信訪問題領(lǐng)導(dǎo)包案工作制和領(lǐng)導(dǎo)接訪制度。今年,我鄉(xiāng)繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)接訪制度。在每個工作日安排一名領(lǐng)導(dǎo)接訪,聽取來訪群眾的訴求。
三是堅持信訪事項月排查制度,對每月排查出的信訪事項特別是越級上訪的信訪事項從初核、立案到處理,實行分管領(lǐng)導(dǎo)一包到底,隨時聽取案件調(diào)查的情況匯報,親自指揮和協(xié)調(diào)。
四是每月定期召開一次信訪工作會,研究布置信訪工作,聽取信訪工作匯報,對信訪工作中存在的問題及時提出改進(jìn)措施,做到早預(yù)測、早調(diào)查、早處理。四是嚴(yán)格執(zhí)行重大事項報告制度。堅持重大訪情和中央、省、市重大會議和重大活動等敏感時期信訪信息“零報告”制度。
五是健全信訪工作網(wǎng)絡(luò)和信訪工作制度。嚴(yán)格落實上級文件精神,完善信訪基礎(chǔ)工作建設(shè)。在鄉(xiāng)村兩級設(shè)立信訪聯(lián)絡(luò)員,實行信訪信息直報、月報等制度。規(guī)范來信、來訪登記和辦信、接訪工作流程,妥善管理信訪檔案,建立不穩(wěn)定群_、重點上訪人員等基礎(chǔ)臺賬,做到情況明、底數(shù)清,及時向上級部門報告各類情況。
六是做好網(wǎng)上信訪和信息化工作。積極向廣大去那種宣傳網(wǎng)上信訪、引導(dǎo)群眾從網(wǎng)上反映信訪問題,并接入全省信訪信息系統(tǒng),安排了專人負(fù)責(zé)系統(tǒng)的維護(hù)和使用。熟練完成信訪錄入、轉(zhuǎn)交辦及辦理等工作,實現(xiàn)所有信訪業(yè)務(wù)都在系統(tǒng)內(nèi)流轉(zhuǎn),實現(xiàn)“三個全覆蓋“和”四個可“的工作要求。
1、堅持排查排解,自查自糾相結(jié)合,及時化解矛盾糾紛。實行“一排二查三穩(wěn)四化”的工作思想,按照“人要回來,事要解決”的原則,建立“平時掌控,重點監(jiān)控,依法處置,妥善化解”的長效管理機(jī)制,堅持“小事不出組、大事不出村、疑難問題不出鎮(zhèn)”的方針,要求各村定期開展糾紛排查,對排查了的問題要及時上報。鄉(xiāng)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月進(jìn)行一次排查,并及時組織鄉(xiāng)、村兩級干部對排查的問題進(jìn)行處理,切實把一些集體訪苗頭做到發(fā)現(xiàn)得早、控制得早、處理得好。
2、認(rèn)真做好集訪、越訪、信訪老戶工作。進(jìn)一步完善相關(guān)制度,及時妥善處置群眾性上訪,規(guī)范程序,在“事要解決”上做更多努力,實行領(lǐng)導(dǎo)包案,相關(guān)工作人員配合,相關(guān)部門協(xié)助,進(jìn)行集中化解和處置,平常發(fā)現(xiàn)的問題及時召開專題會議,對個案進(jìn)行專門研究,分析案情,落實專人進(jìn)行解決。減少集體上訪、越級上訪和重復(fù)上訪,做好信訪老戶的息訴罷訴工作,維護(hù)正常信訪秩序。今年,我鄉(xiāng)未發(fā)生非正常集體訪情況。對正常發(fā)生赴縣集體訪的及時安排分管領(lǐng)導(dǎo)到縣信訪局協(xié)調(diào)處理信訪事項。
3、堅持和完善信訪工作制度,建立信訪工作長效運行機(jī)制。__年,我鄉(xiāng)制定了《__鄉(xiāng)__年信訪工作實施方案》《__鄉(xiāng)信訪接待工作制度》,對信訪案件的轉(zhuǎn)辦、交辦、回復(fù)做了相關(guān)的規(guī)定。同時繼續(xù)將信訪工作納入村級工作目標(biāo)管理考評方案,信訪工作作為一項重要的考評項目,分值為5分(總分值100分)。
4、切實發(fā)揮信訪監(jiān)督員參與化解信訪突出問題的作用,充分發(fā)揮我鄉(xiāng)“五老”人員即老干部、老黨員、老勞模、老教師、老復(fù)員軍人及人民團(tuán)體,群眾自治組織在調(diào)解信訪案件中的作用。__年,我鄉(xiāng)在轄區(qū)各村及鄉(xiāng)直單位共聘請信訪監(jiān)督員共計15名;設(shè)立信訪矛盾糾紛調(diào)解機(jī)構(gòu)15個,聘請調(diào)解員50人,其中“五老”人員即老干部、老黨員4人,縣人大代表、政協(xié)委員2人。通過廣大調(diào)解員特別是廣大老黨員、老干部的共同參與,今年我鄉(xiāng)共妥處信訪案件31件,化解民事矛盾糾紛7件,其中易激化矛盾糾紛5件。
5、積極推行律師參與接訪工作。我鄉(xiāng)針對群眾集體信訪、越級信訪和無序信訪的現(xiàn)狀,充分發(fā)揮律師專長和群眾信任律師的優(yōu)勢,通過聘請的鄉(xiāng)法律顧問參與接訪,引導(dǎo)上訪群眾通過合法途徑表達(dá)利益訴求,對大力宣傳社會主義法制、化解人民內(nèi)部矛盾和維護(hù)社會穩(wěn)定起到了十分重要的作用。__年,我鄉(xiāng)聘請的法律顧問參與接訪15次,特別是參與處理的曾家村劉樹生傷亡事故、柿木村賀貴華交通事故、大嶺村與觀形村土地權(quán)屬糾紛等易激化群_性事件的案件通過鄉(xiāng)法律顧問的參與得到了有效的化解。維護(hù)全鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定和長治久安。
6、堅持依法按政策處理信訪問題,建立良好的信訪秩序。對法律和政策有明確規(guī)定,有條件能夠解決的,限期解決到位;對暫不具備解決條件,給群眾解釋說明政策情況,盡快按政策規(guī)定逐步予以解決;對行為過激、無理取鬧、擾亂信訪秩序的行為,及時通知公安機(jī)關(guān)介入,依法予以處置;對涉法涉訴信訪案件,由司法所給予法律咨詢和法律援助,引導(dǎo)群眾通過仲裁、訴訟和行政復(fù)議等途徑依法公正解決問題,維護(hù)了信訪人的合法權(quán)益。
熱情接待群眾來訪,對待來訪群眾笑臉相迎,熱情相送,堅決杜絕簡單粗暴的接訪行為。改變信訪工作方式,變?nèi)罕娚显L為干部下訪,鄉(xiāng)村干部經(jīng)常深入農(nóng)村、走進(jìn)農(nóng)村、走進(jìn)農(nóng)戶、詢寒問暖、關(guān)心群眾的生產(chǎn)生活,及時解決群眾在生產(chǎn)生活中遇到的實際困難,努力將矛盾解決在萌芽狀態(tài)。對來信來訪認(rèn)真登記,本著解決實際問題同思想教育相結(jié)合的原則,耐心細(xì)致地做好上訪人的思想工作,穩(wěn)定上訪人情緒,盡可能地把問題解決在基層,控制越級上訪。及時將每天受理的信訪件轉(zhuǎn)給領(lǐng)導(dǎo),讓領(lǐng)導(dǎo)批示。今年我鄉(xiāng)共收到信訪案件(訪、信、網(wǎng)、電)23件,辦結(jié)23件,辦結(jié)率為100%;對縣領(lǐng)導(dǎo)批示和縣信訪局轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦的信訪事項做到按時按質(zhì)書面上報,辦結(jié)率達(dá)100%。真正做到件件有著落,事事有回音。
今年,我鄉(xiāng)雖然在信訪工作中存在著一些不足的地方,但我們會繼續(xù)努力工作,在實踐中積極探索信訪新路子,開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實,與時俱進(jìn),努力把__鄉(xiāng)信訪工作推上新臺階,為全縣經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展保駕護(hù)航。
今年以來,我局認(rèn)真貫徹落實有關(guān)維穩(wěn)工作部署,緊緊圍繞海南國際旅游島建設(shè)大局,以構(gòu)建和諧社會為目標(biāo),認(rèn)真做好信訪工作,積極推動“和諧某某”建設(shè)和社會治安綜合治理工作,充分發(fā)揮人力資源和社會保障部門在維護(hù)社會穩(wěn)定中的重要作用,把矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài),為構(gòu)建和諧某某做應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
信訪工作關(guān)系到社會的穩(wěn)定,是群眾反映問題的主要通道。人事勞動保障部門是群眾關(guān)心的熱點、難點問題較為集中的部門,也是信訪較多的部門,直接關(guān)系到群眾的切身利益,我們始終以穩(wěn)定大局,服務(wù)社會為工作宗旨,扎扎實實做好信訪工作,做到來訪有答復(fù),來信有回復(fù),不斷完善信訪機(jī)制,維護(hù)信訪人的合法權(quán)益。
自1月以來,我局共受理信訪總量425件次,其中來信112件,來訪315多次,辦理完成信訪件400件次,25件正在辦理;辦理省、縣兩級有關(guān)單位轉(zhuǎn)辦件76件。信訪問題主要集中在企業(yè)改制中的勞動關(guān)系、社保、工資拖欠、就業(yè)、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部要求提高養(yǎng)老金和醫(yī)保待遇、農(nóng)民工工資、社保等問題。
以上問題已經(jīng)基本得到解決。
目前的信訪主要集中在歷年工資拖欠、部分師范類、農(nóng)業(yè)類畢業(yè)生分配、民辦教師社保等問題尚未得到較好解決。
我局高度重視信訪維穩(wěn)工作,加大了工作力度,在加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任、規(guī)范制度、完善機(jī)制、強化隊伍以及基礎(chǔ)建設(shè)方面都采取得力措施,確保維穩(wěn)工作有效貫徹落實。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。我縣歷來重視信訪工作,尤其是今年,我們更是把信訪工作作為縣委、縣政府為民辦實事、為民解憂愁的一項重要工作擺上了重要議事日程,局長親自抓、親自過問。我們成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,范局長任組長,分管副局長任副組長,并以下屬單位負(fù)責(zé)人和從局內(nèi)抽調(diào)骨干組成成員。進(jìn)一步明確維穩(wěn)工作責(zé)任制,強化責(zé)任,把每一項維穩(wěn)工作落實到具體領(lǐng)導(dǎo)、具體人員身上,做到領(lǐng)導(dǎo)到位,責(zé)任到位,措施到位,形成合力,共同推進(jìn)勞動保障維穩(wěn)工作。完善應(yīng)急機(jī)制和信息報告制度,認(rèn)真貫徹《信訪條例》,做好群眾來信來訪的處理工作。
(二)上下聯(lián)動,齊抓共管。我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)省里的部署,牢固樹立全系統(tǒng)穩(wěn)定工作一盤棋的思想,切實增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識,組織協(xié)調(diào)社保、征稽、仲裁、勞動監(jiān)察、編委辦等部門分工合作,狠抓調(diào)處,把矛盾化解在基層,積極維護(hù)社會穩(wěn)定,做到信息靈、發(fā)現(xiàn)早、有措施,有效地把信訪舉報和投訴案件解決在基層和萌芽狀態(tài)。
(三)部門配合,加強協(xié)調(diào)。在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,各相關(guān)單位和部門加強了信息溝通,工作上相互支持、密切配合,各級領(lǐng)導(dǎo)紛紛帶頭為群眾排憂解難,形成了全縣齊抓共管、互相聯(lián)動的信訪工作新格局。我縣在解決拖欠離退休人員工資事件中,我局會同縣教育局、財政局等有關(guān)部門積極應(yīng)對離退休人員的來信來訪,召開離退休人員座談會7次,做好工資政策講解工作;在開展的三項體制改革工作中,我們主動爭取財政、監(jiān)察、維穩(wěn)辦、信訪等部門的協(xié)助,共同抓好改革涉及人員的思想解釋工作,及時了解人員思想變化,我縣的三項體制改革工作沒有出現(xiàn)越級上訪的現(xiàn)象。
(四)措施得力,高位推動。一是縣委、縣政府經(jīng)常召開縣委會、縣政府常務(wù)會、信訪工作協(xié)調(diào)會等各類會議,專門聽取信訪部門的工作匯報,分析信訪形勢,研究做好信訪工作的措施,部署全縣信訪工作,專題調(diào)處重大疑難信訪問題。二是開展“縣委書記大接訪日”活動。我縣近兩年連續(xù)開展縣委書記大接訪日”活動,2009年開展時間:5月18-22日,接訪事件32件65人次;2010年開展時間:5月13日,接訪事件44件75人次。三是縣領(lǐng)導(dǎo)接訪常態(tài)化。在縣委書記大接訪活動以外,我縣每天都安排有縣四套班子1名領(lǐng)導(dǎo)以及各單位主要負(fù)責(zé)人在縣接訪中心接待來訪群眾,我縣黨政領(lǐng)導(dǎo)每周至少一個工作日在接訪中心親自接待上訪群眾。四是開展網(wǎng)上接訪活動。每月至少有兩名縣黨政領(lǐng)導(dǎo)在縣政府網(wǎng)站上接待群眾網(wǎng)上信訪。
(五)完善程序,規(guī)范工作。為了更好地做好信訪工作,工作中不斷完善辦事程序,專門設(shè)立接待室,有專門的記錄本,凡來信來訪都要進(jìn)行登記,對每一個來信來訪都要在規(guī)定的期限內(nèi)做出答復(fù),把信訪的辦理情況和結(jié)果記錄在案,并把來信來訪的有關(guān)資料進(jìn)行歸檔,資料要做到具體、全面,以備后來查找。做到事事有人管,事事有人抓落實。
(六)收集信息,網(wǎng)絡(luò)傳遞。信訪信息網(wǎng)絡(luò)是做好信訪工作的基礎(chǔ),及時掌握信訪的動向,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理,把信訪的苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。我們加強與各國保、綜治、信訪等有關(guān)部門的溝通交流,同時在各鎮(zhèn)、社區(qū)都有我們勞動保障服務(wù)人員,時刻關(guān)注信訪工作。如有群體上訪的勢頭,他們會及時向我們報告,我們在掌握具體情況下,采取相應(yīng)的措施,把問題解決在基層,不給上級添亂,維護(hù)社會的繁榮穩(wěn)定。我們還派出調(diào)查小組,登門到戶,對全縣的不穩(wěn)定因素進(jìn)行了調(diào)查摸底,逐一核查落實。采取有效的方式和途徑,盡量給予解決。凡是政策規(guī)定的,嚴(yán)格按照政策辦事;凡政策規(guī)定以外的,堅持做好耐心細(xì)致的政策解釋和說明工作,尋求理解,謀求共識。
(八)把握重點,排除隱患。一是注重發(fā)揮“牽頭人”的積極作用。對在影響社會穩(wěn)定中起牽頭組織作用的帶頭人人,落實專人做思想工作和解釋工作,化解矛盾,把人穩(wěn)定在我縣。同時,我縣在春節(jié)和國慶等節(jié)日期間,縣委、縣政府在全縣企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部中開展送溫暖活動,給每位困難人員和老干部發(fā)放慰問金,舉行節(jié)日招待宴會,讓他們感受到黨和政府始終在關(guān)心、關(guān)懷他們。
(一)人員、經(jīng)費、設(shè)備短缺。人社部門的工作量大,也是一個清水衙門,人手不足,經(jīng)費不足,沒有車輛設(shè)備,開展工作困難多。
(二)拖欠工資問題。我縣拖欠在職人員93-2000年間工資問題表現(xiàn)較為突出,這部分人員一直要求我們突破省的26號文件規(guī)定,按70%浮動補發(fā)歷年拖欠工資。
(三)我縣企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部和政轉(zhuǎn)企干部的在職工資待遇和退休待遇與機(jī)關(guān)事業(yè)單位同類人員差距較大,他們也多次反映此問題,維穩(wěn)壓力較大。
(三)集體性上訪事件多發(fā),且組織性越來越強,跨地區(qū)、跨部門串連也不少,維穩(wěn)工作難度越來越大。
(一)根據(jù)政策盡量解決拖欠工資的歷史問題,同時做好解釋工作。
(二)堅持定期召開企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部座談會,深入到企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部中,傾聽他們的呼聲,及時了解他們的心理動態(tài),為進(jìn)一步做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部工作創(chuàng)造條件。密切關(guān)注企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的來信來訪,注意企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的動向,抓好苗頭,把苗頭消滅在萌芽之中。
(三)繼續(xù)做好信訪工作,保持信訪通道暢通無阻,維護(hù)社會的穩(wěn)定。
在省駐京辦和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在我市駐京全體同志的團(tuán)結(jié)努力下,我市較好的完成了全國“兩會”期間駐京信訪工作目標(biāo)?,F(xiàn)總結(jié)如下:
全國“兩會”召開以來,我市全體駐京工作人員共接勸群眾來訪批人次,其中非正常上訪批人次。未發(fā)生群眾集體上訪、重復(fù)來訪現(xiàn)象。
1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視“兩會”期間的信訪工作。兩會前期,市委、市政府召開了全市各縣、市、區(qū)信訪工作會議進(jìn)行了全面部署,從講大局、講政治的高度做好了會前安排。一是組織了強有力的力量,選擇工作踏實、責(zé)任心強的同志參加駐京值班;二是加強排查調(diào)處,解決突出問題,把勁使向基層,從源頭上減少和預(yù)防赴京上訪;三是對全市名重點信訪人員進(jìn)行包案,落實了包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和具體責(zé)任人。
2、群力群策加強駐京工作力量。全國“兩會”前夕,我市擬發(fā)《。。。》(市聯(lián)席辦〔2014〕號),對全國“兩會”期間信訪工作做出了精密部署、提出了嚴(yán)格的要求。在“兩會”期間,我市以駐京信訪工作聯(lián)絡(luò)辦為龍頭,負(fù)責(zé)駐京工作的指揮和調(diào)度,公安部門負(fù)責(zé)非正常訪的接訪和訓(xùn)誡,法院負(fù)責(zé)涉訪涉訴信訪案件的接勸返,市委分管信訪領(lǐng)導(dǎo)和群工部主要領(lǐng)導(dǎo)親自駐京值班指揮協(xié)調(diào),同時,要求各縣市區(qū)均派一名副縣級領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊,并由信訪、公安各派一名成員組成兩會期間駐京接勸返工作小組。
3、聽從指揮全市一盤棋。全體駐京的工作人員,在工作中責(zé)任心強,遵紀(jì)守時,以較好的心理素質(zhì)接待每一批赴京來訪的群眾。屬地屬事部門積極與駐京工作組協(xié)調(diào)配合,一旦發(fā)生群眾赴京上訪,通過來京接談,電話聯(lián)系等各種方法積極勸返。凡是被接回的上訪人員都做到就地穩(wěn)控,反映的事項中的合理訴求做到第一時間解決,未發(fā)生重復(fù)上訪現(xiàn)象。
4、嚴(yán)格紀(jì)律強化責(zé)任。市帶隊領(lǐng)導(dǎo)同志每天深入到值班地點檢查值班情況,每天聽取各地情況匯報,研究分析當(dāng)日訪情。有時發(fā)生非正常上訪事件工作到深夜。值班的公安、信訪干部每天工作十幾個小時,一旦發(fā)生情況,廢寢忘食,毫無怨言,始終保持旺盛的斗志,深入到一線排查接待,直至將信訪人安全遣返到屬地。
1、控制越級上訪力度還是不夠。雖然市委、市政府會前做了部署,會中在各地進(jìn)行了督查,但仍出現(xiàn)赴京上訪,甚至非訪現(xiàn)象。說明我們基層控制越級上訪的力度還不夠大。
2、遣返工作仍缺乏有效手段。在接勸返過程中,有些上訪人要求解決路費、食宿等費用,否則堅持不回,而責(zé)任單位為做好“兩會”期間工作又不得又答應(yīng)信訪人,長此以往也會在社會上產(chǎn)生一些負(fù)面影響。
3、對無理鬧訪者教育懲治還需加強。有些信訪人性格偏執(zhí),反映的信訪問題已做合理解決,但要求過高,拒不接受處理意見,不達(dá)自己的要求不罷休,并屢屢發(fā)生過激行為。雖公安進(jìn)行了處罰,但仍然有持無恐、我行我素,不斷越級上訪。
綜合我市赴京上訪情況,雖做了大量艱苦細(xì)致的工作,但仍需在著力化解信訪問題、控制越級上訪、教育懲治無理取鬧上下功夫。力爭將全市赴京上訪的總量降下來,以維護(hù)首都的良好秩序,維護(hù)我市的整體形象。
繼續(xù)研究駐京工作新形勢,探討駐京工作的新方法,加大赴京等越級上訪信訪案件交辦力度,通過開展領(lǐng)導(dǎo)開門接訪、信訪積案化解等方式強有力的化解一批骨頭案、釘子案,最大限度減少群眾赴京上訪。
信訪駐京工作總結(jié)駐京信訪工作總結(jié)篇九
20xx年我全體駐京工作人員接待和勸返集體訪xx批,xxx人次(含重訪x批,xxx人次),單訪xxx人次(重訪xxx人次,涉法xxx人次)。
1、重視會事期間的信訪工作。對會事信訪工作進(jìn)行了全面部署。市委、市政府每在會事前都召開了各縣(市)區(qū)分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)、信訪辦公室主任,市直有關(guān)部門參加的國家兩會和黨的十五界五中全會期間的信訪工作進(jìn)行了全面的部署。(1)要從講大局、講政治的高度安排好此項工作;(2)組織強有力的力量,選擇精兵強將參加駐京值班。(3)加強排查調(diào)處,解決突出問題,把勁使在基層,從源頭上減少和預(yù)防進(jìn)京上訪;(4)對潛在進(jìn)京的上訪人員進(jìn)行了包保領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任單位和責(zé)任人。
2、駐京工作力量強。我從今年1月份就開始研究和探索駐京信訪工作的長效機(jī)制,7月前在北京長期值班的人員,沒有少過x人,7月份開始,我市以聯(lián)系會議的文件連續(xù)發(fā)了兩個文件規(guī)范了駐京信訪工作的長效機(jī)制,形成了三條線的工作方法,以駐京信訪工作聯(lián)絡(luò)辦公室為龍頭,負(fù)責(zé)駐京工作的指揮和調(diào)度,公安負(fù)責(zé)非正常訪接訪和訓(xùn)誡,法院負(fù)責(zé)涉訴案件的接訪和勸返,信訪部門在調(diào)度公安和法院兩條線,負(fù)責(zé)行政方面的接待和勸返,聯(lián)系會議的五個專項小組也都進(jìn)京值班,人員在7月份以來長期駐京的沒有少于12人。
3、聽從指揮,維護(hù)全市一盤棋。市駐京信訪工作聯(lián)絡(luò)辦公室在4個敏感部位確立了負(fù)責(zé)人,較好地發(fā)揮牽頭的作用。其它工作是我們也具備了素質(zhì)好責(zé)任心強的同志參加,配合其它牽頭單位工作的主動積極,遵紀(jì)守時,多次受到省駐京聯(lián)絡(luò)辦公室負(fù)責(zé)人的表揚。
4、前線和后方互動。凡是接回的上訪人都做到就地穩(wěn)控,反映事項有道理的就地解決。在家的各級領(lǐng)導(dǎo)和信訪干部始終堅持排查調(diào)處,發(fā)現(xiàn)苗頭,快速反映。
5、屬地和屬事部門協(xié)調(diào)動作,配合默契。我市來京的涉法上訪人員,由各地信訪和政法部門共同接談,共同派人遣返,共同下交案件。以屬地為原則的同志沒有什么怨言,都積極勸返。
6、駐京工作人員表現(xiàn)出較高政治責(zé)任感和較強的責(zé)任心。駐京工作人員表現(xiàn)出較高政治責(zé)任感和較強的責(zé)任心。帶隊同志每天深入到值班地點檢查值班情況,每天聽取情況匯報,有時都工作到深夜。值班的公安干警,法院干部和信干部每天堅持工作十幾個小時,廢寢忘食,毫無怨言,始終保持旺盛的斗志。市自聯(lián)絡(luò)辦的同志也都深入到第一線接談值班,起到了率先垂范的作用。
三、存在問題。
1、控制越級上訪力度不夠。雖然市委|市政府三令五申,召開會議布置、高度,派督查組到各地各部門督查,但仍出現(xiàn)進(jìn)京上訪,說明我們基層控制越級上訪的力度不大,措施不力,有的甚至無動于衷,根本就沒有做控制工作。
2、遣反力度不夠,遣返回平后缺乏后繼手段。我們遣返的主要手段是做思想工作勸回或由單位來人接回,并輔以解決問題的承諾。勸返回去的要求給解決路費,食宿費用,否則堅決不走,單位來人接回花費更大。人不接走北京和省里不答應(yīng),這么接走、勸返走助長了上訪人的不良情緒,在社會上也產(chǎn)生了負(fù)面影響。
3、對無理鬧訪者教育懲治軟弱。我市進(jìn)京上訪者多數(shù)以幾級機(jī)關(guān)處理,涉法案件經(jīng)三、四級司法機(jī)關(guān)處理,上訪人對各級相關(guān)的正確處理意見拒不接受,不滿足他們的要求誓不罷休。辱罵機(jī)關(guān)工作人員、擾亂辦公秩序、惡意到各國家機(jī)關(guān)上訪,有的上訪人說:我知道北京不能解決我的問題,但我登記一次就罰xx一萬塊錢,上面就會處分有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),我就要摘烏紗帽。絕大多數(shù)上訪者在北京造成不良影響,我市只有個別無理上訪者、鬧訪者受到了處罰,多數(shù)人有持無恐,仍然我行我素,任意胡為,不斷地到各機(jī)關(guān)、各敏感地區(qū)上訪告狀和鬧訪。
綜合我市進(jìn)京上訪情況,盡管我市各級黨委政府做了大量艱苦細(xì)致的工作,但我們感到各級各部門仍需在著力解決信訪問題、控制越級上訪、教育和懲治無理鬧訪者等諸環(huán)節(jié)上下功夫。力爭將我市群眾進(jìn)京上訪的總量降下來,以維護(hù)首都的良好秩序,維護(hù)xx市的整體形象。
總的指導(dǎo)思想:堅持駐京信訪工作長效機(jī)制,認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作精神,鞏固成果,防止人員的回流和反彈,為以后信訪工作打好打勝地翻身仗奠定基礎(chǔ)。
1、要研究和探討駐京信訪工作新形勢,新方法。
2、配強留京工作力量。根據(jù)市駐京長效機(jī)制精神,每個縣(市)區(qū)、和五個專項小組,都要保證一名以上人員在京值班。公安值班干警繼續(xù)按規(guī)定輪流值班。
3、加大進(jìn)京案件交辦力度,集中處理一批。對此次進(jìn)京的全部列入一案三查和掛牌管理,做到無保包人,無責(zé)任單位,從頭未處理到位三不放過。
4、建議省駐京信訪聯(lián)絡(luò)辦公室,對堅持長效機(jī)制,工作方法,以及人員配備上有新的突破。
信訪駐京工作總結(jié)駐京信訪工作總結(jié)篇十
1、全年收到群眾來信來訪共計81件,逐一做到統(tǒng)一登記、轉(zhuǎn)辦(其中涉及副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部7人,一般干部28人,村干部49人),辦結(jié)78件,3件正在調(diào)查處理中。
2、認(rèn)真排查矛盾糾紛,按時向地區(qū)信訪室上報矛盾糾紛排查情況和信訪件情況分析。
二、重點工作。
開展“三訪”活動以來,縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)“三訪”辦公室共計接訪信訪件56件105人次,共辦結(jié)55件,1件正在辦理中;辦理省紀(jì)委交辦件2件,均已辦結(jié)??h四大班子領(lǐng)導(dǎo)接訪17件23人次,已辦結(jié)15件,2件正在辦理中。辦理信訪件,xx縣“三訪”辦公室采取了以下措施:
(一)用制度管事、用制度管人。
1、健全“四個制度”助推“三訪”活動深入開展。
xx縣建立健全了《縣群眾工作實施細(xì)則(試行)》、《縣信訪事項復(fù)核(核查)辦法(試行)》、《縣信訪事項復(fù)核(核查)終結(jié)辦法(試行)》、《縣信訪事項聽證辦法(試行)》等制度,有效的規(guī)范“三訪”活動,為開展“三訪”活動提供了有力的制度保障,形成了“以制度管事”的良好局面。
2、實行領(lǐng)導(dǎo)帶頭包案解決重點疑難信訪積案責(zé)任制。
(1)“三訪”活動用制度管人,實行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制。縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)在“三訪”期間包案17件;縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子對紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)接訪的56個信訪件均進(jìn)行包案,其中紀(jì)委書記包案12件,各常委包案5-8件。領(lǐng)導(dǎo)包案后,親自到信訪反映人家中了解其訴求,切實做到“問需于民”,嚴(yán)格按照省紀(jì)委宋璇濤書記提出的“六個三”要求開展工作。
(2)縣“三訪”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分別與35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各縣直紀(jì)檢組簽訂了《縣“三訪”活動接訪辦理責(zé)任書》,各單位紀(jì)委書記和黨政一把手是“三訪”工作的第一責(zé)任人,對不嚴(yán)格實施“三訪”包案制度的黨政一把手,將依法依紀(jì)進(jìn)行問責(zé)。
(二)靈活采用多種方式辦理信訪件。
1、采用聽證與協(xié)調(diào)方式化解信訪積案。
2、以信訪協(xié)調(diào)會議為載體,重點解決疑難復(fù)雜信訪件。
3、采用“信訪直通車”助推“三訪”深入開展。
“信訪直通車”采用一輛車上同時把信訪組和調(diào)查核實組同時出動,在下訪中履行宣傳,接訪解決問題等職責(zé),并將反映的問題分四種類型分別用不同方法處理,切實維護(hù)群眾的利益,收到較好的效果。
4、采用“三位一體”辦信訪方式辦理信訪件。
三、特色創(chuàng)新工作——“二三三”創(chuàng)建“零上訪鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村”
為全面貫徹落實地紀(jì)委關(guān)于創(chuàng)建零上訪鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村的會議精神和安排意見,我縣紀(jì)委監(jiān)察局于3月12日正式啟動“零上訪鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村”創(chuàng)建活動,為確保活動開展取得實效,委局及時成立了創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,制定了實施方案及考核辦法。
(一)主要做法:采取“二前移、三聯(lián)動、三位一體”辦信訪,即“二三三”創(chuàng)建“零上訪鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村”
(1)二前移,即一是縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展信訪舉報工作時要把工作重心下移,縣紀(jì)委要多深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦信訪、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要多深入村組辦信訪、縣直各紀(jì)檢組要深入基層站所辦信訪;二是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委、縣直各紀(jì)檢組(紀(jì)委)辦信訪工作關(guān)口前移,做到常提醒干部職工、常向干部職工打招呼,基層干部職工、村干部應(yīng)向各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)書面提交依法依紀(jì)工作承諾書,使干部職工常修為政之德、常懷律已之心、常思貪欲之害。
(2)三聯(lián)動,即一是縣紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委聯(lián)合辦信訪;二是縣紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強與縣直紀(jì)檢組(紀(jì)委)聯(lián)合辦信訪;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要加強與黨工委、村(居委會)聯(lián)合辦信訪。
(3)三位一體,即,針對越級信訪矛盾糾紛、歷史積案、疑難復(fù)雜信訪個案、上級交辦的信訪個案采取由承辦單位的承辦人召集反映人和被反映人,做到三位一體面對面進(jìn)行調(diào)處或查處化解矛盾糾紛。
(二)主要成效。
創(chuàng)建活動開展以來,35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極將預(yù)防、化解矛盾糾紛的關(guān)口遷移到村,充分調(diào)動和整合基層信訪工作力量,形成合力,從源頭進(jìn)行預(yù)防、排查化解,將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),集中力量消化信訪積案。目前,全縣610個村10個居委會,有570個村達(dá)到“零上訪”;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村無上訪行為發(fā)生,采取了一些好的做法,制定了強有力的制度。如:爐山鎮(zhèn)紀(jì)委以“心系群眾暖民心,貼近群眾解民憂”和“三訪”活動為契機(jī),提出創(chuàng)新工作要求。
“零上訪”工作的開展,進(jìn)一步強化了黨員干部廉潔自律意識,提高廣大鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村干部的工作效能,創(chuàng)優(yōu)本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,切實保障群眾的知情權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán);建立健全了通暢快捷的民意表達(dá)機(jī)制,完善領(lǐng)導(dǎo)干部接訪,村鎮(zhèn)干部下訪制度,拓寬有話跟黨說等民意表達(dá)渠道,形成通道暢通無阻,運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),規(guī)范有效的民意表達(dá)機(jī)制;采取逐一面對面和上訪戶、纏訪戶交心談心,做到從心靈上化解;及時制定了嚴(yán)格的獎懲辦法來開展好“零上訪”活動,具體辦法是:對實現(xiàn)客觀目的,獎該村干部300元,該工委3000元;任期內(nèi)出現(xiàn)一起責(zé)任上訪事件的,對負(fù)責(zé)人進(jìn)行處罰,其中村級干部罰50元,工委包村干部罰100元,副科級以上干部交由上級有關(guān)部門追究相應(yīng)責(zé)任。在“零上訪”創(chuàng)建過程中,涉及違紀(jì)違法行為的堅決移交紀(jì)檢及司法機(jī)關(guān)追究責(zé)任。
四、存在的問題。
今年信訪工作雖然取得了一定成績,但離省、地紀(jì)委的要求還有一定的差距,具體體現(xiàn)在各種因素誘發(fā)的社會矛盾依然突出,導(dǎo)致信訪總量始終處在一個高位運行的態(tài)勢。
五、下步打算。
為進(jìn)一步做好信訪工作,下步將從以下幾個方面做好信訪工作。
(一)加強基層信訪工作,要加強村級組織和信訪網(wǎng)絡(luò)隊伍建設(shè)。
(二)重視學(xué)習(xí),用理論指導(dǎo)實踐。
(三)落實信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,把問題解決在萌芽狀態(tài)。
(四)健全和完善監(jiān)督機(jī)制,充分發(fā)揮協(xié)調(diào)、催辦、督查作用。
(五)繼續(xù)完善制度,明確責(zé)任,建立“零上訪”長效機(jī)制。
信訪駐京工作總結(jié)駐京信訪工作總結(jié)篇十一
信訪局是聯(lián)系群眾與政府之間的橋梁和紐帶,駐京值班是我們?yōu)槿罕姺?wù)的重要一環(huán)。在這段時間里,我積極參與信訪事務(wù)的處理和解決,暢聽群眾訴說,深刻體會到信訪工作的艱巨性和重要性。在實踐中,我明白了駐京值班的目的和意義,并獲得了一些寶貴的體會和心得。
第二段:扎實的準(zhǔn)備工作。
首先,值班人員需要做的是充分認(rèn)識和了解信訪工作的背景和相關(guān)政策法規(guī),熟悉上級領(lǐng)導(dǎo)的指示和要求。只有了解了信訪工作的背景和政策法規(guī),才能正確處理和解決信訪問題,更好地服務(wù)群眾。其次,值班人員需要具備良好的溝通和表達(dá)能力,善于傾聽群眾訴求和問題,理解和分析問題的根源,并與相關(guān)部門進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào)。此外,要注意維護(hù)好自己的情緒和形象,保持良好的工作狀態(tài)。
第三段:處理信訪問題的經(jīng)驗。
駐京值班期間,我處理了多起信訪問題,積累了一些寶貴的經(jīng)驗。首先,要仔細(xì)傾聽群眾的訴求,耐心聽取他們的陳述和意見,并注重記錄和整理相關(guān)信息。其次,要及時處理信訪問題,盡力調(diào)解和解決矛盾,確保群眾的合法權(quán)益得到維護(hù)。在處理信訪問題時,要堅持客觀公正的原則,遵循法律法規(guī),并盡可能做到公正、公開、透明。最后,要注重加強與相關(guān)部門的溝通與協(xié)調(diào),形成合力,共同推動問題的解決和整改。只有協(xié)同合作,才能更好地服務(wù)群眾,解決問題。
第四段:感受和體會。
在駐京值班期間,我深刻感受到了信訪工作的重要性和艱巨性。信訪工作是聯(lián)系人民群眾和黨委、政府之間的橋梁和紐帶,是社會穩(wěn)定和諧的重要保障。每一個信訪案件背后都牽涉到一個家庭,一個個人的命運和幸福。我們作為信訪干部,肩負(fù)著責(zé)任和使命,要積極主動地為群眾排憂解難,用心用情做好每一件信訪事務(wù),守護(hù)群眾的權(quán)益。同時,也更加深刻地意識到了信訪工作的專業(yè)性和復(fù)雜性,需要我們不斷提高自身素養(yǎng)和能力,才能更好地履行自己的職責(zé)。
第五段:展望和總結(jié)。
信訪工作是一項長期而又艱巨的任務(wù),我們需要保持警醒和堅持,進(jìn)一步加強隊伍建設(shè),提高業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)水平。同時,我們也要充分發(fā)揮信訪局的職能和作用,積極爭取改善信訪環(huán)境和群眾生活條件,推動信訪制度的健全和完善。
綜上所述,駐京值班是信訪工作中至關(guān)重要的一環(huán),也是我們?yōu)槿罕姺?wù)的具體體現(xiàn)。通過這段時間的實踐,我深刻體會到信訪工作的重要性和復(fù)雜性,更加堅定了為群眾服務(wù)的信心和決心。我相信,在信訪工作的道路上,只要我們以人民為中心,堅持正確的方向,注重自身素質(zhì)的提高,就能夠更好地服務(wù)群眾,為社會和諧穩(wěn)定貢獻(xiàn)自己的力量。
信訪駐京工作總結(jié)駐京信訪工作總結(jié)篇十二
上半年信訪工作總結(jié)上半年,xx縣信訪工作在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在地區(qū)信訪局的具體指導(dǎo)下,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),大膽創(chuàng)新,不斷進(jìn)取,以解決人民群眾實際問題為出發(fā)點和落腳點,努力提高信訪工作效率和質(zhì)量,通過各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場黨委、縣直各部門的共同努力,信訪問題大多化解在基層,為全縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。有效的發(fā)揮了信訪局“為黨和政府分憂、為人民群眾解難”的做用,各項工作任務(wù)基本上得以圓滿、順利完成?,F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:一、基本情況我縣位于阿克蘇地區(qū)東部,東鄰巴州輪臺縣、東南與巴州尉犁縣接壤、南鄰沙雅、西接新和,北鄰拜城縣和巴州和靜縣,全縣總面積1.52萬平方公里,總?cè)丝?5萬人。全縣轄14個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、5個農(nóng)牧場。縣城分新城、老城、東城和工業(yè)園區(qū),鐵路、民航、314、217國道貫穿于縣城。近年來,由于石油、天然氣等礦產(chǎn)資源的相繼開發(fā)利用和招商引資的進(jìn)程加快,縣域經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展。由于我縣特殊的地緣環(huán)境和較為發(fā)展的經(jīng)濟(jì)、便利的交通等因素決定了我縣群眾思想相對活躍,民主意識、法律意識、經(jīng)濟(jì)意識以及運用信訪保護(hù)自己利益的意識都比較強列,群眾信訪量一直保持較高勢頭,成為信訪大戶。上半年,全縣信訪部門共接待群眾來信來訪452件1522人次,比去年同期的247件590人次上升158%。其中收到群眾來信33件,比去年同期的53件90減少63%。接待群眾來訪419件1489人次,比去年同期的194件496人次增長200%。其中接待個人訪333件372人次,比去年同期的167件208人次增長78.9%,占信訪總量的24.4%,接待集體訪86件1117人次,比去年同期的27件288人次增長287.9%,占全部信訪總量的73.4%。
今年上半年上級交辦案11件,除有3件找不到當(dāng)事人外,其余8件全部辦結(jié),結(jié)案率100%。信訪老戶案件全部報結(jié)。通過實踐,上級交辦案的處理比較復(fù)雜、難度較大,但按照上級的“人要回去,事要解決”指示精神,我縣從縣委、政府到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場,黨委、政府對群眾上訪問題都給予了極大的關(guān)心和重視。不管難度有多大,想盡一切辦法給予答復(fù)和處理。使群眾上訪問題做到了件件有結(jié)果,事事有回音,減少了越級上訪。
今年“兩會”期間,按照自治區(qū)、地區(qū)的部署,我們認(rèn)真做好了對老上訪戶、老纏訪戶的工作,確保了“兩會”期間全縣無一起進(jìn)京上訪案件,確保了首都北京的社會政治穩(wěn)定。一、用中央、自治區(qū)、地區(qū)有關(guān)信訪工作要求統(tǒng)領(lǐng)全縣信訪工作我縣領(lǐng)導(dǎo)歷來對信訪工作非常重視,始終把信訪工作看成是全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建和諧xx的具體體現(xiàn),是各部門工作好壞的綜合反映,是評價基層工作和干部素質(zhì)好壞的重要標(biāo)志。因此,我縣始終把信訪工作做為重要議事日程來抓,始終按照上級要求全力做好。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),把信訪工作列入黨委和政府的重要議事日程,縣委有兩名、政府有兩名領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)信訪工作,并經(jīng)常聽取信訪部門的工作匯報,及時對疑難、復(fù)雜問題給予拍板。有時,縣領(lǐng)導(dǎo)親自處理信訪問題,向群眾答復(fù)有關(guān)信訪事項??h委副書記、縣長艾則孜?木沙等縣領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中抽出時間專門化解信訪疑難問題,是非常難能可貴的。如杏花園社區(qū)吾斯曼?艾山和帕坦木?巴斯提代表13戶拆遷戶到我縣“兩會”敏感地帶反映拆遷補償問題,經(jīng)艾則孜縣長作工作并給出答復(fù),使得上訪群眾情緒穩(wěn)定下來,事態(tài)得以平息。二是定期召開各種會議,研究、部署、落實信訪工作。上半年共召開全縣信訪工作會議1次,信訪聯(lián)席會議1次,信訪專項集中整治工作會議1次。
三是是建立和完善信訪聯(lián)席會議制度,聯(lián)席會議于今年4月初召開了信訪形勢分析會議,研究探討了信訪工作面臨的新情況、新問題,確定了今年信訪工作的總體思路。同時,聯(lián)席會議辦公室有效發(fā)揮了六個專項職能牽頭部門的作用,解決了一些重大疑難信訪案件。四是精心組織,周密部署,采取有效措施,狠抓落實。按照“人要回去,事要解決”的要求,對近年以來的信訪案件進(jìn)行了梳理排查。落實工作責(zé)任制,采取一級抓一級,做到了定任務(wù)、定責(zé)任、定時間,確保責(zé)任落到實處,并把信訪工作納入到目標(biāo)考核和個人工作考核。
五是改變工作作風(fēng),采取上訪變下訪,下派干部到事發(fā)地,問題不解決不撤離制度,對疑難信訪問題采取包案制度。一個問題一個領(lǐng)導(dǎo),一個班子包案到底。對地委、行署下發(fā)的案件采取縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)包案、縣領(lǐng)導(dǎo)交辦的案件由責(zé)任單位的科級領(lǐng)導(dǎo)包案的辦法包案。
六是加強了對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場、縣直各單位信訪工作的指導(dǎo)。今年3月1日,地區(qū)信訪工作會議召開后,我縣就緊急召開了全縣的信訪工作會議,縣委書記xx、縣長xx等縣領(lǐng)導(dǎo)都作了講話,安排部署了“兩會”期間的信訪工作和全年的信訪工作。確保了“兩會”期間越級進(jìn)京上訪實現(xiàn)“零控制”。七是加強信訪軟硬件設(shè)施建設(shè)。在縣財政的支持下,信訪局購置了一批辦公用具。政府網(wǎng)站專門開通了“電子信訪”專欄,群眾可以在網(wǎng)上直接了解我縣信訪工作的動態(tài)信息,使用電子信箱發(fā)表自己的'意見和看法,同時可以通過上網(wǎng)的形式進(jìn)行信訪活動??h委組織部調(diào)配了4名新提拔使用的副科級干部和后備干部擔(dān)任信訪工作督查員,并安排了掛職干部鍛煉。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有明確了分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,村(居)委會配備了信訪助理員。
我縣在八十年代初就建立了黨政領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,今年的縣領(lǐng)導(dǎo)接待日也一直安排到年底,并按照日程表的安排得到了認(rèn)真執(zhí)行。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場也都建立有領(lǐng)導(dǎo)接待日并堅持了接待制度。六、維護(hù)群眾權(quán)益領(lǐng)導(dǎo)親自閱批群眾來信來訪我縣各級領(lǐng)導(dǎo)的工作雖然十分繁忙,但對群眾的來信來訪極為重視,每年閱批大量的群眾信件。地位委員、縣委書記xx、縣長xx對群眾給他們的信件都是親自拆封、認(rèn)真閱讀、及時批轉(zhuǎn),主管信訪工作的政府常務(wù)副縣長xx、縣委常委xx等領(lǐng)導(dǎo)同志更是把信訪工作擺上了議事日程。工作做到了有研究、有部署、有檢查、有總結(jié),做到了既有原則領(lǐng)導(dǎo)又抓具體落實,切實幫助群眾解決實際問題。
七、認(rèn)真開展信訪專項集中整治工作。
為把我縣重復(fù)上訪和越級上訪總量將下來,解決一批重大疑難信訪問題,今年5月,我縣信訪聯(lián)席會議決定按照地區(qū)部署,在全縣開展一次信訪突出問題集中整治活動。為把這項工作安排落實下去,縣委常委薛連科、政府常務(wù)副縣長王有生親自過問,我們也在第一時間對全縣重大疑難信訪案件和重復(fù)訪進(jìn)行了梳理,共梳理出25件信訪案件。同時,以聯(lián)席會議辦公室的名義下發(fā)了開展工作的文件和通知,專門成立了由縣委常委、政府常務(wù)副縣長王有生為組長的群眾重復(fù)上訪專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊負(fù)責(zé)包案、各有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場、縣直有關(guān)職能部門共同參加的專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組和工作組,目前已奔赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展專項整治工作。
八、對進(jìn)京上訪人員的接返和處理情況。
上半年,我縣信訪工作雖取得了一定成績,但同時也應(yīng)看到我們工作中仍存在的問題和不足:一是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)對新形勢信訪工作的重要性認(rèn)識不足,工作乏力。二是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門開拓創(chuàng)新意識不夠,工作作風(fēng)和方式方法不能適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求。在下半年的工作中,我們將繼續(xù)實踐“三個代表”重要思想,努力探索新形勢下信訪工作的新思路、新舉措、新辦法,以為人民群眾解決實際問題為著眼點,以維護(hù)全縣社會穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo),繼續(xù)做出我們的新貢獻(xiàn)。
206月28日。
信訪駐京工作總結(jié)駐京信訪工作總結(jié)篇十三
駐京信訪是指來自全國各地的信訪群眾前往北京各級政府信訪部門進(jìn)行申訴和求助,許多信訪群眾常年駐扎在北京。近年來,駐京信訪成為了一種社會現(xiàn)象,我作為一名志愿者,曾經(jīng)參與過一些駐京信訪相關(guān)的活動。在這個過程中,我深刻感受到信訪群眾的維權(quán)之艱難、信訪工作的壓力之大以及志愿者的貢獻(xiàn)之偉大。在這篇文章中,我將分享我在駐京信訪中所體會到的一些感受和心得。
第二段:信訪群眾的維權(quán)之艱難。
信訪群眾駐北京申訴的原因千差萬別,然而,他們所面臨的困境卻有很多相似之處。首先,他們面臨各種各樣的阻礙和限制,包括交通、住宿、飲食等方面的問題,這都會給他們的生活和申訴帶來不小的困難。其次,他們還要面對形形色色的刁難和打壓,包括不合理的拘留、軟禁、排擠、辭退等,這讓他們的申訴權(quán)被大大侵害。此外,他們還可能遭遇到不文明的對待和羞辱,這對他們的尊嚴(yán)和心理健康也是不小的打擊。面對這些困境,信訪群眾們需要堅強的意志和頑強的斗志,才能不斷前行,為自己爭取應(yīng)有的權(quán)益。
第三段:信訪工作的壓力之大。
與信訪群眾不同,信訪工作人員則需要承擔(dān)更多的壓力和責(zé)任。他們需要不斷協(xié)調(diào)各個部門和領(lǐng)導(dǎo),處理矛盾沖突,化解危機(jī)事件。他們需要具備較高的情商和溝通能力,始終保持鎮(zhèn)靜和理性,為信訪群眾提供公正、有效的服務(wù)。然而,現(xiàn)實情況并不是一帆風(fēng)順的,他們也常常面臨種種煩惱和挑戰(zhàn)。比如,他們需要應(yīng)對大量申訴,其中可能有些完全是虛假的、惡意的;他們還需要應(yīng)對復(fù)雜的社會問題和人群心理,如果不具備足夠的專業(yè)知識和應(yīng)變能力,可能會無從下手。在這種情況下,信訪工作人員需要堅定信念、作出選擇,堅定自己的理念和原則,為信訪群眾提供最好的服務(wù)。
第四段:志愿者的貢獻(xiàn)之偉大。
駐京信訪涉及到廣泛的人群和問題,信訪群眾的數(shù)量之大可想而知,而政府信訪部門的人力資源和物力資源都面臨很大的壓力和挑戰(zhàn)。這時候,志愿者的力量就顯得尤為重要了。志愿者可以為信訪群眾提供幫助和支持,協(xié)助他們了解申訴程序和政策法規(guī),提供必要的信息和資源,幫助他們處理各種問題,帶給他們寶貴的溫暖和關(guān)懷。志愿者的貢獻(xiàn)雖然不被人們廣泛認(rèn)知,但是其對社會和人民的貢獻(xiàn)是不可替代的。
第五段:總結(jié)。
駐京信訪既是一種現(xiàn)象,也是一種課題,需要全社會共同關(guān)注和解決。其中包括政府、社會組織和志愿者等多方合力,必須共同努力,才能為駐京信訪人員提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù),為他們的權(quán)益保障爭取更加積極的成果。同時,我們也要認(rèn)識到,駐京信訪者的困難和挑戰(zhàn),并不是個例,相反,它是當(dāng)今社會發(fā)展中一類非常典型的問題。因此,在關(guān)注駐京信訪的同時,我們也應(yīng)該積極地關(guān)注其他領(lǐng)域的社會問題,努力推動社會發(fā)展,為我們的祖國和人民奉獻(xiàn)出更多的力量。
信訪駐京工作總結(jié)駐京信訪工作總結(jié)篇十四
20xx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級信訪部門的關(guān)心指導(dǎo)下,全局上下團(tuán)結(jié)一致,深入踐行群眾路線教育實踐活動,堅持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,按照“大接訪、大化解、大宣傳”的信訪工作總體思路,圍繞社會穩(wěn)定大局,深入開展“一推進(jìn)、三下降、創(chuàng)三無”活動,圓滿完成了重大敏感時期信訪穩(wěn)定工作任務(wù),有力維護(hù)了社會大局和諧穩(wěn)定。20xx年,我縣共發(fā)生群眾進(jìn)京訪184人次;赴省訪134人次,去市訪260人次,我局共受理群眾信訪事項839件,其中辦理群眾來信45件,辦理網(wǎng)上各類信訪件76件,接待群眾來訪684件6859人次。
一、20xx年工作情況。
今年,我縣群眾越級訪、集體訪和異常上訪呈多發(fā)態(tài)勢,信訪形勢仍然嚴(yán)峻,信訪突出問題主要體現(xiàn)在以下方面:一是拖欠民工工資和工程款引發(fā)的上訪群體;二是民間借貸引發(fā)的上訪群體;三是企業(yè)改制引發(fā)的上訪群體;四是煤礦采空塌陷引發(fā)的上訪群體;五是重大項目征地引發(fā)的上訪群體。面對嚴(yán)峻的信訪形勢,我們迎難而上,積極主動排查糾紛、化解矛盾。
1.狠抓矛盾糾紛排查化解工作。堅持矛盾糾紛定期排查化解和特殊時期隨時排查化解制度,把經(jīng)常性排查與集中排查相結(jié)合,堅持屬地為主、條塊結(jié)合,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直部門結(jié)合實際,開展經(jīng)常性排查,隨時了解、發(fā)現(xiàn)、掌握各種矛盾糾紛和苗頭隱患,在重大活動和敏感時期開展集中排查。今年以來,結(jié)合全國“兩會”、“八一”、“十一”、“xx屆三中全會”等重要會議和重大節(jié)日,共開展了4次大規(guī)模專項排查,排查調(diào)處各類矛盾糾紛232件,有效緩解了信訪維穩(wěn)壓力。
2.強化信訪接待辦理工作。來訪接待是信訪工作的首要環(huán)節(jié)。我們嚴(yán)格規(guī)范了接待受理、落實交辦、督查督辦、結(jié)案歸檔等工作流程??h信訪接待大廳實行“一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決”的工作體系,群眾來訪統(tǒng)一在信訪接待大廳接待、登記、辦理;接訪人員要耐心傾聽群眾訴求,詳細(xì)登記信訪人信息和主要訴求,接待完畢后能當(dāng)場答復(fù)的當(dāng)場答復(fù)解決,不能答復(fù)的,實行“一案一人,一攬子管到底”的工作機(jī)制,落實專人負(fù)責(zé)聯(lián)系有關(guān)單位,共同協(xié)調(diào)處理,確保群眾信訪事項件件有落實,事事有結(jié)果。截至12月初,共接待群眾來縣上訪684件6859人次,其中個體訪319件631人次,集體訪375批6228人次。
3.深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪工作。為認(rèn)真貫徹落實好中央、省、市關(guān)于開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、大下訪各項工作要求,建立了黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系群眾的長效機(jī)制,全面實行縣級領(lǐng)導(dǎo)在信訪大廳接訪和下訪制度。最近,縣上下發(fā)了《府谷縣領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪活動安排意見》的通知,縣上四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)隨機(jī)接訪,每個工作日安排兩名縣級領(lǐng)導(dǎo)在信訪大廳接訪,及時解決重大、疑難和突出問題,提高了信訪工作效率,確保了信訪事項辦理質(zhì)量。同時,加大了領(lǐng)導(dǎo)干部下訪力度。領(lǐng)導(dǎo)干部能主動深入基層,帶案下訪,到矛盾多、問題復(fù)雜的地方調(diào)查研究,就地處理解決問題,真正把問題解決在基層,消滅在萌芽狀態(tài)。截至12月初,縣委書記、縣長共接待群眾來縣上訪896人次,其他縣級領(lǐng)導(dǎo)共接待群眾來縣上訪2743人次。
4.關(guān)注熱點難點,加大解決力度。今年以來,我們高度關(guān)注群眾反映的熱點、難點問題,切實加大了對熱點、難點等問題的處理解決力度。在城鎮(zhèn)建設(shè)、勞資糾紛、企業(yè)改制、民間借貸、利益分配等方面做了大量富有成效的工作,集中化解處理了大批事關(guān)全局和涉及廣大人民群眾切身利益的突出信訪問題。今年縣上召開專題信訪工作會議2次,召開全縣信訪聯(lián)席會議4次,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自聽取信訪工作匯報,親自研究工作對策,安排部署信訪工作,一大批疑難復(fù)雜信訪問題得到妥善解決。城鎮(zhèn)建設(shè)方面:府谷鎮(zhèn)大沙溝王侯清集資建房裂縫問題已進(jìn)入實質(zhì)性的解決階段,府谷鎮(zhèn)賈家灣居民反映影響住房采光等問題已解決到位。企業(yè)改制方面:協(xié)調(diào)解決了黃河機(jī)械廠、食品公司改制問題。民間借貸方面:對亨順小貸公司、宏昌鑫煤化公司等非法融資引發(fā)的群體上訪進(jìn)行了妥善的處置。利益分配方面:協(xié)調(diào)解決了府谷鎮(zhèn)賈家灣村郝文懷、廟溝門鎮(zhèn)西堯溝村劉富等反映村內(nèi)補償款分配問題。勞資糾紛方面:今年,因項目建設(shè)拖欠民工工資和工程款引發(fā)的上訪群體急劇上升。截至目前,因勞資糾紛引發(fā)的來縣上訪總量達(dá)3100余人次,占全縣來訪總量的45.5%??h信訪局親自參與協(xié)調(diào)大石公路、安山煤礦、鐵路運煤專線、國能煤礦、恒源電廠、新區(qū)、新府山等工礦企業(yè)民工討要工資30余件,累計為民工討要工資約1600萬元,有力維護(hù)了農(nóng)民工的合法權(quán)益。
5.強化值班勸返,確保信訪維穩(wěn)。信訪局工作人員除每天正常上班外,堅持24小時值班制度。政府門庭、樓道、領(lǐng)導(dǎo)辦公場所安排專人值班接訪,維護(hù)了機(jī)關(guān)良好工作秩序;信訪大廳24小時有人值守,方便了群眾來訪。中、省、市重大會議和重要活動期間,縣局派專人配合市局現(xiàn)場值班。今年的中、省、市“兩會”期間,我們密切配合市局,聽從調(diào)度安排,圓滿完成了中省市兩會期間的信訪值班任務(wù),營造了和諧穩(wěn)定的社會氛圍。特別是中央“兩會”期間,盡管有3人進(jìn)京上訪,值班人員妥善勸返,沒有給我縣造成不良影響。
6.拓展工作思路,創(chuàng)新工作舉措。今年我局在過去建立的“六位一體”的信訪工作制度基礎(chǔ)上,針對存在的信訪突出問題,推出新的舉措,一是實行縣級領(lǐng)導(dǎo)包案制度。凡涉及進(jìn)京、赴省、去市、來縣的集體訪、非正常訪、上級交辦的各類案件、矛盾糾紛排查中發(fā)現(xiàn)的疑難問題,都落實縣級領(lǐng)導(dǎo)包案,實行包調(diào)查、包處理、包督辦、包結(jié)案、包穩(wěn)定的“五包”責(zé)任制。今年共落實縣級領(lǐng)導(dǎo)包案125件,截至目前已成功化解113件,化解率達(dá)90%以上。二是建立維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益機(jī)制。成立清欠農(nóng)民工工資專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組,專門解決今年我縣突出的勞資糾紛問題。三是實行信訪信息聯(lián)絡(luò)員制度。加強了信訪部門與各鎮(zhèn)、園區(qū)、辦事處和各部門之間的信息交流工作,這些新舉措為維護(hù)全縣大局穩(wěn)定起到了關(guān)鍵作用。
7.依法處置違法上訪,切實規(guī)范信訪秩序。今年以來,我們加大了對《信訪條例》等法規(guī)的宣傳、教育力度,引導(dǎo)群眾依法理性表達(dá)訴求,堅持集中整治和規(guī)范秩序相結(jié)合,對上訪過程中發(fā)生的違法行為,及時收集相關(guān)證據(jù),堅決依法處置無理纏訪、鬧訪和進(jìn)京異常上訪行為。政府機(jī)關(guān)警務(wù)室專門負(fù)責(zé)維護(hù)群眾信訪秩序和政府安全保衛(wèi)工作,其主要任務(wù)就是及時發(fā)現(xiàn)收集固定非法上訪證據(jù),為依法打擊違法上訪人員提供依據(jù)。截至目前,全縣共依法處置違法上訪人員33人,其中行政拘留27人,訓(xùn)誡談話6人。通過法治手段,依法打擊違法上訪人員,確實起到了警示教育作用,規(guī)范了信訪秩序。
8.強化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),提高干部隊伍素質(zhì)。工作中,我們始終把政治理論、業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)與政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)相結(jié)合,通過集中輔導(dǎo)、個人自學(xué)、觀看宣教片、作學(xué)習(xí)筆記、撰寫心得體會文章等方式,加強干部職工的思想政治教育,把干部職工的工作熱情凝聚到群眾路線教育和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中來,不斷增強政治意識、大局意識、服務(wù)意識和憂患意識,提高了信訪干部解決復(fù)雜問題的能力。以“建設(shè)一流班子、培養(yǎng)一流隊伍、創(chuàng)造一流管理、提供一流服務(wù)、樹立一流形象、爭取一流效益”為奮斗目標(biāo),努力塑造信訪干部形象,營造良好服務(wù)環(huán)境。今年我局派出2名干部去市上參加了網(wǎng)上信訪業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強了網(wǎng)上信訪投訴受理工作;舉辦全縣信訪系統(tǒng)干部培訓(xùn)會2次;辦起了宣傳教育專欄和信訪動態(tài);參加了縣委宣傳部舉辦的演講比賽活動等。通過教育、培訓(xùn),凝聚了團(tuán)隊精神,增強了服務(wù)觀念,提高了服務(wù)水平,促進(jìn)了各項工作的順利開展。
二、存在的信訪問題。
一是信訪總量持續(xù)增長的勢頭急需遏制;二是工作中存在六個信訪難題亟待破解:1.土地征用補償糾紛問題;2.煤礦開采導(dǎo)致村子土地塌陷及村民搬遷問題;3.農(nóng)民工討薪難的問題;4.企業(yè)改制遺留問題;5.非法融資引發(fā)的上訪問題;6.涉法涉訴問題。
三、20xx年工作要點。
20xx年全縣信訪工作的總體思路是:深入貫徹xx屆三中全會精神和中、省、市關(guān)于做好信訪工作的各項決策部署,緊緊圍繞全縣工作大局,堅持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,全面推進(jìn)信訪工作制度改革,加強網(wǎng)上信訪受理工作,及時就地解決群眾合理訴求,堅持依法按政策辦理群眾信訪事項,涉法涉訴信訪問題導(dǎo)入法治軌道解決,全力維護(hù)群眾的合法權(quán)益,為營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境做出更大貢獻(xiàn)。主要做好以下七個方面的工作:
1.加強聯(lián)席會議的調(diào)度和管理職能,集中處理信訪突出事項及群體事件。聯(lián)席會議成立以來在緊急調(diào)度、專項整治、聯(lián)合辦案、合力維穩(wěn)等方面發(fā)揮了其他職能機(jī)構(gòu)難以替代的作用。今后要進(jìn)一步從機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員調(diào)配、職能設(shè)置、機(jī)制建設(shè)、管理規(guī)范、辦公設(shè)施等六個方面強化管理,使聯(lián)席會議的作用充分發(fā)揮出來。
2.探索創(chuàng)新用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作的體制機(jī)制,構(gòu)筑“全覆蓋”群眾工作網(wǎng)絡(luò)。建立以群眾工作部為龍頭、以群眾工作站為紐帶、以群眾工作室為基礎(chǔ)、以村組群眾工作信息員為前哨的“縱向到底、橫向到邊”四級群眾工作網(wǎng)絡(luò)。賦予群眾工作部重大項目社會風(fēng)險評估備案權(quán)、對政府職能部門的群眾滿意度調(diào)查權(quán)、社會建設(shè)指導(dǎo)權(quán)、考核獎懲建議權(quán)。并科學(xué)設(shè)置群眾工作部內(nèi)設(shè)科室。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)依托維穩(wěn)中心,整合信訪、綜治、司法、民調(diào)、群團(tuán)等工作力量,成立群眾工作站,村(社區(qū))成立群眾工作室,組織重點職能部門開設(shè)窗口、派駐人員、掛牌辦公、聯(lián)合接待,實行群眾訴求“一站式受理、一條龍服務(wù)、一攬子解決”。
3.繼續(xù)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪活動。繼續(xù)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪活動,進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪機(jī)制和縣級領(lǐng)導(dǎo)包案制度。在堅持定點接訪的同時,更多地采取重點約訪、專題接訪、帶案下訪、下基層接訪等方式,面對面做群眾工作,有針對性地解決群眾反映強烈的信訪突出問題。
4.規(guī)范信訪秩序,強化依法治訪工作。加大信訪相關(guān)法規(guī)政策宣傳力度,引導(dǎo)群眾依法理性表達(dá)訴求。要善于運用法治思維、法治方式來謀劃信訪工作思路、指導(dǎo)工作和處理問題;涉法涉訴信訪問題要導(dǎo)入法治軌道解決,促進(jìn)依法信訪、依法處訪。公安機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加大對非法上訪人員的處置力度,對無理取鬧、纏訪鬧訪、組織策劃群眾上訪的重點人員和進(jìn)京非訪人員要依法予以打擊,切實維護(hù)正常的信訪秩序。
5.完善督查和考核機(jī)制并嚴(yán)肅追責(zé)。整合和統(tǒng)籌督查督辦力量,進(jìn)一步加大督查工作力度。對矛盾糾紛排查化解、領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、信訪案件辦理、基層基礎(chǔ)工作和信訪突出問題隨時進(jìn)行督導(dǎo)檢查,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門認(rèn)真辦理信訪事項。對發(fā)生越級上訪以及在接訪處理過程中,因人員不到位,工作不負(fù)責(zé),措施不得力,放任不管,擅離職守,互相推諉,貽誤時機(jī),致使事態(tài)擴(kuò)大或矛盾激化,造成不良后果的或重復(fù)上訪的,嚴(yán)肅追究相關(guān)單位及責(zé)任人責(zé)任。
6.強化基層信訪工作?;鶎有旁L工作特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級信訪工作在整體工作中具有舉足輕重的作用。一些信訪人不是就地反映問題,而是越級甚至頻繁進(jìn)京上訪,出現(xiàn)信訪人“信上不信下”的現(xiàn)象,充分說明落實基層特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作的重要性。為此,要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作的指導(dǎo),有效整合綜治、維穩(wěn)、信訪等工作力量,推動工作重心由事后處置向事前風(fēng)險評估防范轉(zhuǎn)變,由被動處理向主動解決轉(zhuǎn)變,由單一治標(biāo)向綜合治本轉(zhuǎn)變,切實把問題解決在基層。
7.加強信訪干部隊伍建設(shè)。加大信訪干部的教育培養(yǎng)力度,提高信訪干部素質(zhì),增強責(zé)任心,牢固樹立依法行政的意識,提高信訪執(zhí)法能力,規(guī)范信訪接待和辦理程序,營造一種文明、依法、高效、務(wù)實的信訪工作氛圍,著力打造一支“政治堅定、紀(jì)律嚴(yán)明、辦事公道、作風(fēng)優(yōu)良、法律法規(guī)政策嫻熟、群眾工作經(jīng)驗豐富、社會管理能力強”的信訪干部隊伍,為全面完成信訪工作任務(wù)提供堅強有力保障。
信訪駐京工作總結(jié)駐京信訪工作總結(jié)篇十五
作為一名普通的信訪干部,我自始至終就心存敬畏、心懷感恩,因為我們的使命是關(guān)注百姓所關(guān)注、解決百姓所困擾。作為一個駐京信訪干部,更是這份使命的放大和升華,雖然人生地不熟,常常處在一個崇高的責(zé)任和艱巨的任務(wù)之間,但我堅信這是一份光榮而重要的工作,也一定會把握好自己的角色和責(zé)任,努力為廣大群眾保障合法權(quán)益,不辜負(fù)人民的期望。
第二段:初入京城的感受。
初到京城,我心中既興奮又不安,興奮的是終于踏足了這個舉世矚目的城市,不安的是對未知的恐懼,對這份崇高使命的責(zé)任心萌生。每天我都會積極了解掌握有關(guān)工作的政策法規(guī)和職能權(quán)限,不斷學(xué)習(xí)加強對信訪維穩(wěn)、信訪化解、信訪處置等方面的理論知識的學(xué)習(xí)和實踐,并積極追蹤各個層面的新聞動態(tài),及時掌握最新情況。
第三段:與百姓溝通的感受。
對于我的信訪工作,最重要的一點就是與群眾的溝通與交流。只有通過了解他們的需求,才能更好地為他們解決問題。在和他們交流的過程中,我總結(jié)出了不少經(jīng)驗,例如要設(shè)身處地地為他們考慮;要表現(xiàn)出必要的耐心和責(zé)任心;以及要以誠相待,以達(dá)成交流目的為目標(biāo)。通過這些溝通和交流,我不斷提高自己的工作能力,也贏得了群眾的認(rèn)可和支持。
第四段:處理復(fù)雜案件的感受。
處理案件是一項相當(dāng)棘手的工作。可能涉及的問題類型繁多,涉及的人員群體廣泛,還有很多敏感性因素。我必須要根據(jù)信訪工作流程和職責(zé)范圍,遵從法制原則,同時要綜合運用各種手段,協(xié)調(diào)各方面的力量,加強工作溝通、信息通報和協(xié)調(diào)聯(lián)動工作,從而達(dá)成工作的目的。在這個過程中,我不斷學(xué)習(xí)、總結(jié)、提升自己的工作能力,增強自己的適應(yīng)性和敏銳度,助力于我在處理復(fù)雜案件時盡職盡責(zé),順利完成我的工作任務(wù)。
第五段:結(jié)語。
駐京信訪伴隨著我一個人的成長和歷程。這份工作的意義不僅僅是解決百姓的問題,更在于我們成長和完善自身。在這個過程中,我們始終要把群眾的利益放在中心,關(guān)注百姓、維護(hù)群眾,懷著一顆感恩之心、充滿堅定的信念、熱情付出,做好自己的工作。駐京信訪工作是一份艱巨而光榮的工作,我一定不忘初心,砥礪前行,為我們的信訪工作事業(yè)和群眾造福推進(jìn)而不懈努力。
信訪駐京工作總結(jié)駐京信訪工作總結(jié)篇十六
一年來,在黨的“十八大”精神指導(dǎo)下,按照縣委、縣政府關(guān)于信訪穩(wěn)定工作的總體的部署和要求,根據(jù)年初計劃,堅持創(chuàng)新工作思路,完善措施,強化責(zé)任,狠抓落實。以信訪積案化解為主抓手,以領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪、帶案下訪為主渠道,以“降量退位”,創(chuàng)先爭優(yōu)為總目標(biāo),著力推進(jìn)積案化解和信訪穩(wěn)定工作,一大批信訪積案得以化解,新問題得以控制,全縣信訪形勢平穩(wěn)可控,進(jìn)京訪、重復(fù)訪和進(jìn)京非訪數(shù)字明顯下降,到縣集體訪略有上升。
一、基本情況。
1、信訪基本情況。
1-11月份,縣接訪中心共接待群眾來訪896批2836人次,集體訪56批1686人次??h領(lǐng)導(dǎo)共接訪84次280批1847人次,化解信訪事項232件,其中縣主要領(lǐng)導(dǎo)接訪22次101批725人次,化解信訪事項89件。省第六巡視組與信訪局共同接訪62批81次。
我縣共發(fā)生進(jìn)京上訪41批80人次,其中登記的25批次39人次,其中非正常訪8批14人次,其中三跨三分離2批3人次。去省訪32批40人次,登記4批4人次。到市訪略有下降??傮w信訪形勢呈現(xiàn):越級訪下降、重復(fù)訪下降、重復(fù)個案非訪下降,無異常訪,群眾來縣集體訪次數(shù)和人數(shù)比去年同批略有增長,主要表現(xiàn)在城鎮(zhèn)征地拆遷、修建高速公路、鐵路等項目引起。
2、積案化解情況。
市“信訪積案露頭案集中化解專項行動活動”,交辦我縣信訪案件10件,已全部辦結(jié)。息訪6件。通過全國信訪信息系統(tǒng)上報10件。辦結(jié)未息訪4件(其中2件進(jìn)入信訪三級終結(jié)程序)市聯(lián)席辦交辦督查案件16件,其中三跨案件1件,目前已辦結(jié)16件,息訪10件,歸檔成卷16件,辦結(jié)未息訪6件。(1件已三級終結(jié)備案,2件正在終結(jié)程序中)。
我縣自辦積案46件,46件中目前已辦結(jié)、息訪32件,12件正在辦理中。通過全國信訪信息系統(tǒng)上報33件,辦結(jié)息訪30件,未辦結(jié)3件屬涉法涉訴案件,正在按法定程序辦理中。
二、主要做法。
1、縣委縣政府高度重視積案化解工作。縣委、縣政府多次召開縣委常委會和縣政府常務(wù)會議,研究部署信訪維穩(wěn)工作,制定并形成一套信訪工作的機(jī)制和制度,如縣級領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪制度、領(lǐng)導(dǎo)包案制度,信訪疑難案件聯(lián)辦聯(lián)約機(jī)制、信訪工作責(zé)任追究辦法等,使信訪工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。縣主要領(lǐng)導(dǎo)__、__二位同志經(jīng)常過問信訪工作,親自下基層調(diào)研,多次提出解決信訪問題的辦法和思路,并帶頭開門接訪、帶案下訪及約訪,使一批“骨頭案”、“釘子案”得到了化解,困擾__信訪工作的局面被打開??h信訪局積極發(fā)揮好縣委、縣政府信訪工作的參謀作用,建立一套行之有效的工作機(jī)制,形成一系列信訪工作獎懲辦法,從而推動了我縣信訪工作的迅速開展。
2、多措并舉化解信訪積案。針對積案化解難度大,訴求復(fù)雜的特點,我縣積極拓展思路,打破常規(guī)探求化解辦法。具體做到“五到位”:做到對信訪人合理的訴求堅決解決到位,對過高要求引導(dǎo)到位,對符合條件困難群眾救助到位,對違法上訪依法打擊到位。對于已經(jīng)處理到位仍在無休止纏訪、鬧訪的,堅決依法終結(jié)到位。同時,我們注重運用信訪救助金化解信訪積案,縣政府拿出50萬元救助金,用于化解信訪工作;使九戶信訪疑難案件得到息訪。
3、督查督辦工作得到加強。縣信訪領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長親自督查、督辦,縣信訪局實行班子成員包案督查、督辦,重點案件采取約談責(zé)任單位辦案人員進(jìn)行重點督辦。通過加大督查督辦力度、落實黨委掛牌督辦制度,把辦結(jié)未息的案件,一律納入評查,確保案件限時辦結(jié)。
4、對每個案件實行嚴(yán)格審核把關(guān)。為了保證信訪案件辦結(jié)質(zhì)量,我縣抽調(diào)專門人員,對信訪案件報結(jié)材料從程序、實體、政策和制卷上嚴(yán)格把關(guān),做到不符合要求的堅決不放過,保證了案件辦理質(zhì)量。
5、加大對進(jìn)京上訪和去省上訪案件的辦理力度。凡是進(jìn)京上訪的和去省上訪的嚴(yán)格按照省信訪局要求,實行月辦結(jié)息訪制度。由于實行了局長分管負(fù)責(zé)制,目前無一例案件拖延。
三、存在問題及建議。
隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型和改革深化,各種問題日漸凸顯,社會矛盾趨于復(fù)雜,信訪工作越來越繁重,信訪部門職能越來越寬泛,任務(wù)越來越艱巨。我縣個體訪量雖持續(xù)較大幅度下降,信訪穩(wěn)定可控并持續(xù)向好,但來縣群訪、集訪,尤其是到京集訪形勢仍然不容樂觀,特別重大節(jié)點期間,仍然存在老訪串新訪集體到京上訪的隱患,突發(fā)性的新訪更難掌握。
1、息訪率偏低。對一些老戶盡管窮盡了辦法,但仍然難以息訪,有些案件已辦結(jié),很難在規(guī)定時間內(nèi)息訪,且終結(jié)后上訪穩(wěn)控壓力會更大。建議上級有關(guān)部門對部分信訪案件處理情況進(jìn)行甄別,已處理到位三級終結(jié)的案件不再交辦考核。
2、信訪老戶纏訪鬧訪和串訪缺少有效規(guī)范依據(jù)。一些老戶(有的是已終結(jié)備案的老戶、有的是70歲以上的老人)繼續(xù)纏訪鬧訪串訪,特別是重大節(jié)點期間惡意串訪、甚至非訪。建議研究出臺應(yīng)對惡意纏訪鬧訪的打擊政策,讓基層在規(guī)范信訪人行為時有依據(jù)。
3、群體性問題解決難度大。因時間跨度長,涉及面廣、政策性強,單靠哪個縣很難解決,僅靠小打小敲解決生活困難,只能使其胃口越調(diào)越高,穩(wěn)控難度越來越大。他們到上級上訪又推到下面,有些政策不是下面能決定的,比如退伍士官安置問題、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部要求提高待遇問題、精減師范生問題、退休干部反映陽光工資問題、老村級赤腳獸醫(yī)問題、農(nóng)民養(yǎng)路工問題。建議上級能聯(lián)合調(diào)研和攻關(guān),像解決老民師問題一樣,形成明確答復(fù)意見,也讓上訪群眾定下心來。
4、目前信訪事項交辦有些混亂。一些應(yīng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決和應(yīng)通過人民代表大會常務(wù)委員會、人民法院、人民檢察院職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項,都通過信訪渠道交辦下來,上訪人信訪不信法,動輒以上訪為要挾,形成不良的上訪導(dǎo)向。
5、群眾工作有待加強。因部分單位領(lǐng)導(dǎo)對信訪問題重視不夠,群眾工作做得不細(xì),使得群眾來縣集體訪次數(shù)和人數(shù)有增長,主要表現(xiàn)在城鎮(zhèn)征地拆遷、修建高速公路、鐵路等項目、自然災(zāi)害等方面。
6、信訪基層基礎(chǔ)還很薄弱,信訪干部隊伍有待加強。主要表現(xiàn)在任務(wù)重,編制數(shù)額偏少,已嚴(yán)重影響工作,造成信訪干部病體纏身,負(fù)重前行。
信訪駐京工作總結(jié)駐京信訪工作總結(jié)篇十七
我局的綜治工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下和縣綜治委的指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府有關(guān)“平安海島”建設(shè)工作和社會治安綜合治理工作的決策部署,暢通信訪渠道,完善信訪工作機(jī)制,堅持縣領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪制度,把做好信訪工作與推進(jìn)“五大戰(zhàn)役”建設(shè)、開展“排查整治突出問題、服務(wù)保障跨越發(fā)展”活動結(jié)合起來,為打造“魅力、幸福家園”營造良好的社會環(huán)境。
上半年我縣共接待辦理群眾來信來訪287件(批),其中:辦理來信90件,接待來訪197批753人次。純件數(shù)162件,已辦結(jié)115件。辦結(jié)率71%。無到省上訪,無進(jìn)京上訪,無越級非正常訪,重要會議、重大節(jié)慶活動無到會場上訪。主要做法如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),扎實推進(jìn)“平安海島”建設(shè)和綜治工作。
我局堅持把社會治安綜合治理工作同信訪工作緊密地結(jié)合起來,認(rèn)真抓緊抓好,在全縣信訪工作會、穩(wěn)定分析會等會議上把信訪工作與綜治工作一起研究、一起部署,扎實推進(jìn)各階段的綜治工作和信訪工作??h委、縣政府繼續(xù)把信訪工作納入社會治安綜合治理和“平安海島”建設(shè)工作考評和檢查的重要內(nèi)容,每季度對各級各部門進(jìn)行檢查考評,有力地促進(jìn)了全縣信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的層層落實。我局制定了工作方案,明確目標(biāo)和任務(wù),嚴(yán)格按照依法處理信訪事項“路線圖”和落實“屬地管理、分工負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,完善信訪工作目標(biāo)管理制度,落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,強化了黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),信訪部門協(xié)調(diào),各級各部門齊抓共管的穩(wěn)定工作機(jī)制。
二、突出重點,著力開展集中處理重點信訪問題工作。
為了確保四級“全國人民代表大會和中國人民政治協(xié)商會議”、三級“共產(chǎn)黨全國代表大會”以及重要節(jié)慶、重要會議期間的我縣社會安定穩(wěn)定,我局認(rèn)真開展“排查整治突出問題、服務(wù)保障跨越發(fā)展”活動,用信訪聯(lián)席辦的文件制定《關(guān)于全力做好全國“全國人民代表大會和中國人民政治協(xié)商會議”信訪工作的通知》(縣信聯(lián)辦〔2019〕3號)《關(guān)于交辦xx縣重點信訪問題和信訪積案排查件的通知》(縣信聯(lián)辦〔2019〕5號)《關(guān)于做好第五屆海峽論壇等重大活動期間信訪工作方案》(縣信聯(lián)辦〔2019〕6號)。采取定期排查和重要敏感時期重點排查相結(jié)合,加強對重點時段、重點群體、重點地區(qū)和重點問題的深入排查,使矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)早解決。上半年我縣共排查確定34件重點信訪積案和重點信訪問題,通過排查協(xié)調(diào)解決進(jìn)京上訪的銅陵鎮(zhèn)林秀權(quán)反映其鄰居加工噪音及噴漆嚴(yán)重影響其生活生產(chǎn)和健康的問題。多次有效預(yù)防和化解參戰(zhàn)老兵越級上訪。實現(xiàn)無到會場上訪、無到省、市集體上訪,無越級非正常訪的“三無”目標(biāo)。
一是確定排查主體。二十個黨委對本行政區(qū)域內(nèi)矛盾糾紛排查工作負(fù)總責(zé),每月及各個重要敏感時期組織排查本行政區(qū)域內(nèi)存在的突出矛盾糾紛。各職能部門負(fù)責(zé)組織排查本系統(tǒng)、本行業(yè)存在的矛盾糾紛;各企事業(yè)單位和村(街、社區(qū))負(fù)責(zé)組織排查本單位、本區(qū)域的矛盾糾紛。
二是完善排查方法。堅持經(jīng)常排查和集中排查相結(jié)合。緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際,開展“排查整治突出問題、服務(wù)保障跨越發(fā)展”活動,開展經(jīng)常性排查,隨時了解、發(fā)現(xiàn)、掌握各種矛盾糾紛和苗頭隱患。在重大活動期間、重要會議和重要節(jié)慶等敏感時期,開展集中排查。堅持屬地為主、條塊結(jié)合。各部門建立起縱向到底、橫向到邊,條塊結(jié)合、以塊為主,層層有人負(fù)責(zé),全覆蓋、無疏漏的矛盾糾紛排查體系,形成排查工作的整體合力。堅持每月一排查、每月一通報、每月一反饋制度;兩區(qū)、七鎮(zhèn)堅持每半月一排查、一反饋制度;村(社區(qū))及時排查矛盾糾紛。
根據(jù)不同的情況采取不同的排查方法。對可能發(fā)生到市上省進(jìn)京非正常上訪、越級集體上訪的地區(qū)、領(lǐng)域和行業(yè),進(jìn)行拉網(wǎng)式排查;對重點地區(qū)、重點領(lǐng)域、重點人員,進(jìn)行重點排查;對群眾反映強烈的熱點、難點問題,進(jìn)行詳細(xì)排查;對潛在的矛盾糾紛,進(jìn)行超前排查。
三是明確排查重點。各部門對各種信訪突出問題及可能引發(fā)件的矛盾糾紛和苗頭隱患都要納入排查范圍,密切關(guān)注、深入分析社情民意,認(rèn)真對待群眾來信來訪特別是聯(lián)名信、集體訪、群體訪、越級訪訴求。重點是土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、勞動社會保障、涉法涉訴、優(yōu)撫救濟(jì)、環(huán)境保護(hù)、教育、村財村務(wù)管理、農(nóng)民工工資、工程款、山林礦山灘涂使用權(quán)糾紛等領(lǐng)域或群體中存在的容易引發(fā)信訪突出問題的重大矛盾糾紛。
四是認(rèn)真梳理交辦。我縣信訪聯(lián)席辦、信訪局對排查出來的涉及人員多、政策性強、群眾反映強烈有疑難復(fù)雜的信訪問題,及時梳理,逐一落實包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員,以信訪聯(lián)席會議的文件下發(fā)各相關(guān)部門。要求以人為本,以事要解決為核心,為群眾排憂解難,妥善處理和解決群眾合理訴求。對能解決的問題要一次性解決到位,不留尾巴;對一時還不能解決的問題和不符合法律、政策規(guī)定不能解決的問題,要做好說服解釋和息訴息訪工作,并落實穩(wěn)控措施;對家庭生活困難的信訪人員要及時給予救助。特別是對老信訪戶反映的問題,在辦理時我們明確提出對案件要重新認(rèn)識、重新調(diào)查、重新處理。
五是加強督查督辦。對兩區(qū)七鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門辦理交辦件的情況,采取現(xiàn)場督辦、跟蹤督辦、電話督辦等方式進(jìn)行督查督辦,有效推動信訪積案、重點信訪問題化解。
三、堅持接訪,切實解決群眾反映的問題。
為了著力服務(wù)群眾,傾聽群眾呼聲,體察群眾疾苦,解決群眾反映的問題。我縣積極創(chuàng)新理念和方法,探索用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,堅持以群眾工作理念為指導(dǎo),以《信訪條例》和“路線圖”為遵循,結(jié)合落實“下基層接待信訪、現(xiàn)場辦公、調(diào)查研究、宣傳黨的方針政策”的四下基層工作制度和開展“下基層、解民憂、辦實事、促發(fā)展”活動,組織領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪和縣直機(jī)關(guān)干部帶案下訪,深入一線、深入群眾。通過落實領(lǐng)導(dǎo)定期接訪和機(jī)關(guān)干部下訪工作,進(jìn)一步暢通信訪渠道,使大量信訪得到有效化解。2019年1-6月份全縣共組織32次縣領(lǐng)導(dǎo)接訪活動,參與接訪的縣各套班子領(lǐng)導(dǎo)129人次,縣直機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)139人次,七鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)1210人次,共接訪群眾125批347人次。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,機(jī)制健全。
縣委、縣政府為進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪工作,著力推進(jìn)干部傾聽群眾訴求常態(tài)化,努力為干部傾聽群眾訴求常態(tài)化工作提供保障,加強對干部傾聽群眾訴求常態(tài)化工作的督促檢查,使接訪活動常規(guī)化、制度化。制定了《中共xx縣委、xx縣人民的政府關(guān)于印發(fā)〈xx縣關(guān)于建立干部傾聽群眾訴求常態(tài)化工作機(jī)制的實施意見(試行)〉的通知》,《中共xx縣委辦公室、xx縣人民的政府辦公室關(guān)于認(rèn)真貫徹落實〈中共xx省委辦公廳、xx省人民的政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪制度的意見〉的通知》,建立干部定期、定點接待群眾制度,干部不定期深入基層走訪群眾制度,黨委、政府定期研究群眾訴求工作例會制度,不斷拓寬干部聯(lián)系群眾、傾聽群眾訴求的渠道。
(二)深入排查,確保有備接訪。
1.明確目標(biāo)任務(wù)??h委年初召開信訪工作動員部署會議,明確目標(biāo)任務(wù),力求做到“四個結(jié)合、三個集中解決、兩個確?!奔矗喝娼釉L與重點接訪結(jié)合,定期接訪與經(jīng)常接訪結(jié)合,定點接訪與重點約訪、帶案下訪結(jié)合,直面問題與分析問題、解決問題結(jié)合;集中解決一批信訪突出問題,集中解決一批信訪積案,集中解決一批群眾反映強烈的熱點難點問題;確保不發(fā)生件,確保不發(fā)生赴市、上省、進(jìn)京上訪和非正常上訪事件。
2.研判分析問題??h委經(jīng)常召開專題會議或常委擴(kuò)大會議,聽取信訪局長對信訪突出問題排查件的介紹,逐一分析癥結(jié)原因,知己知彼,研究解決辦法和措施;總結(jié)接訪情況,匯報辦理情況,排查新情況、新問題,提出新的、更高的要求,并把“接訪”前的排查、研判作為制度確定下來,確保有備接訪。
(三)精心組織,確保有序接訪。
按照“縣到鎮(zhèn)、鎮(zhèn)到村、村到戶”的模式,組織干部深入基層一線定期、定點接待群眾,及時傾聽群眾訴求??h委書記于單月15日,縣長于雙月15日在縣信訪局接待群眾;縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部和縣直單位的主要領(lǐng)導(dǎo)每月15日上午要到所掛鉤的鎮(zhèn)定點接待群眾;每周一確保一位常委或副縣長在縣信訪局接待群眾;鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及包村(社區(qū))干部每周安排半天時間到所掛鉤的村(社區(qū))定點接待群眾;各村(社區(qū))兩委干部堅持全天候接待群眾,認(rèn)真聽取群眾意見建議。
1.抓好訪前備訪工作的規(guī)范。接訪前,接訪單位把領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾的時間、地點以及領(lǐng)導(dǎo)干部的姓名、職務(wù)、分管工作提前5天在電視臺、鎮(zhèn)、村公開欄或接待場所進(jìn)行公示,接受群眾有效監(jiān)督。統(tǒng)一制作登記表、記錄表、統(tǒng)計表等材料。在“接訪”現(xiàn)場設(shè)置登記區(qū)、候訪區(qū)、接訪區(qū),配備導(dǎo)訪員,確保群眾有序信訪。
2.抓好訪中接訪工作的規(guī)范。嚴(yán)格迎送、登記、候訪、面談、答復(fù)等程序的要求,強調(diào)文明接訪、熱情接訪、規(guī)范接訪,做到來訪有人迎送、登記耐心細(xì)致、候訪服務(wù)周到,力求通過細(xì)致入微的工作讓來訪群眾感受到黨和政府解決問題的誠心、決心,獲得群眾的理解信任,理順情緒、消除偏激,為問題的妥善解決提供良好的基礎(chǔ)。
3.抓好訪后交辦工作的規(guī)范。每次“接訪”結(jié)束后,各接訪現(xiàn)場立即召開分析研判會,區(qū)分“當(dāng)場解決”、“限期解決”、“教育疏導(dǎo)”、“一時難以明確有待研判”等幾種情形,再送縣信訪局進(jìn)行匯總、統(tǒng)計,逐件甄別、分析、梳理,然后按照“路線圖”、落實包案領(lǐng)導(dǎo)和“六定五包”即:定責(zé)任單位、定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任人、定督辦單位、定辦理要求、定辦結(jié)時限;包掌握情況、包解決問題、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處置。分別建立檔案,制作交辦函,于2日內(nèi)進(jìn)行交辦。
4.抓好訪后督辦工作的規(guī)范。按照《信訪條例》和依法處理信訪事項“路線圖”規(guī)定,認(rèn)真落實“四個到位”要求??h信訪局對接訪后的每一件領(lǐng)導(dǎo)批示件分清性質(zhì),明確管轄,轉(zhuǎn)交相關(guān)部門辦理、并在二個月內(nèi),對交辦的領(lǐng)導(dǎo)接訪批示件進(jìn)行跟蹤督辦。要求兩區(qū)七鎮(zhèn)及相關(guān)部門,凡是縣委書記、縣長批示的接訪件,兩區(qū)七鎮(zhèn)的書記、鎮(zhèn)長及相關(guān)部門局長要親自回訪、親自處理、親自答復(fù)。
五、維護(hù)穩(wěn)定,做好上訪事件處置和越級上訪勸返工作。
為有效遏制群眾越級上訪,把問題解決在基層,維護(hù)正常的信訪秩序和黨政機(jī)關(guān)的工作秩序,建立群眾越級上訪勸返制度。
一是發(fā)生群眾進(jìn)京非正常上訪或滯留在京的情況,接到通知后,按照“屬地管理”原則,各有關(guān)單位要指定領(lǐng)導(dǎo)帶隊,在24小時內(nèi)到京勸返,快速帶回。上半年銅陵鎮(zhèn)林秀權(quán)到北京上訪,接到市信訪局通知,銅陵鎮(zhèn)、公安局和信訪局派工作人員在規(guī)定的時間內(nèi)把林秀權(quán)勸回。
二是發(fā)生到省集體上訪或滯留在榕的情況,接到通知后,各有關(guān)單位要指定科級領(lǐng)導(dǎo)在7小時內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場做好勸返工作。發(fā)生50人以上大規(guī)模到省集體上訪,有關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要在第一時間趕到現(xiàn)場,采取有效措施,做好教育疏導(dǎo)工作,堅決勸阻或勸返。重要敏感時期要組成信訪工作組到榕做好信訪保障工作。
三是發(fā)生群眾到市集體上訪或纏訪鬧訪現(xiàn)象,接到通知后,有關(guān)單位要在3小時內(nèi),派出相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)現(xiàn)場,做好勸返工作。發(fā)生大規(guī)模到市政府集體上訪并出現(xiàn)過激行為,有關(guān)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)接到通知后,要在第一時間趕到現(xiàn)場做好勸返工作和參與接訪,并負(fù)責(zé)將上訪人員帶回。重要敏感時期要組成信訪工作組到市做好信訪保障工作。
四是發(fā)生群眾來縣集體上訪或纏訪鬧訪現(xiàn)象,接到通知后,有關(guān)單位要在1小時內(nèi),派出相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)現(xiàn)場,做好勸返工作。發(fā)生大規(guī)模到縣政府集體上訪并出現(xiàn)過激行為,有關(guān)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)接到通知后,要在第一時間趕到現(xiàn)場做好勸返工作和參與接訪,并負(fù)責(zé)將上訪人員帶回。上訪人員經(jīng)多次勸說不聽、滯留時間超過接訪當(dāng)天下午下班時間,由公安機(jī)關(guān)強行帶離。
五是按照“人要回去,事要解決”的要求,上訪人員勸返后,各責(zé)任單位要對越級上訪的問題認(rèn)真研究,妥善化解,對一時無法化解的,要做好穩(wěn)控工作,防止重訪。
六、創(chuàng)新機(jī)制,認(rèn)真開展“信訪大調(diào)解”工作。
1.建好大調(diào)解工作平臺??h委成立xx縣信訪調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣級信訪調(diào)解中心,全面建立縣級大調(diào)解工作平臺。投入30多萬元裝修縣信訪調(diào)解中心辦公場所,由政法委、政府辦、司法局、信訪局、法院牽頭,組織勞動保障、國土、衛(wèi)生、建設(shè)等部門進(jìn)駐,林業(yè)、交通等部門為聯(lián)動單位,實行處級領(lǐng)導(dǎo)帶班、部門人員輪值、信訪部門常駐、統(tǒng)一受理、統(tǒng)一分流、辦理跟蹤、及時反饋的工作機(jī)制。同時,鞏固道路交通、醫(yī)療衛(wèi)生等多元調(diào)解工作,推動國土、建設(shè)、環(huán)保、勞動保障、海洋漁業(yè)等部門建立多元調(diào)解機(jī)構(gòu),深入推進(jìn)鎮(zhèn)、村(社區(qū))綜治信訪維穩(wěn)中心(站)規(guī)范化建設(shè),形成縱向覆蓋縣、鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級,橫向覆蓋各部門、各單位、各行業(yè)的信訪調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。
2.抓好信訪調(diào)解機(jī)制運作。以縣信訪調(diào)解中心為依托,在推行由法院、公安、司法、信訪四部門共同化解矛盾糾紛的“四位一體、三調(diào)聯(lián)動(人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解)”工作機(jī)制基礎(chǔ)上,創(chuàng)新“信訪大調(diào)解”工作機(jī)制。我們把調(diào)解機(jī)制應(yīng)用于信訪全過程,充分利用復(fù)查、復(fù)核,甚至是終結(jié)機(jī)制,加大了調(diào)解力度,從而化解了一批“釘子積案”。如:協(xié)調(diào)解決老信訪戶西埔鎮(zhèn)宅山村朱亞南反映2019年住宅合作社在康福路南側(cè)建一幢商品房,縣住宅合作社所建的商品房與其共巷糾紛等問題。
七、落實初信初訪首辦責(zé)任制,完善復(fù)查復(fù)核制度。
1.落實初信初訪首辦責(zé)任制。根據(jù)今年信訪工作的任務(wù),我縣從基礎(chǔ)做起,扎實做好初信初訪處理工作,做到事事有人辦,件件有回音,以事要解決,息訴息訪為重心。對訴求有道理的,應(yīng)本著實事求是的原則及時督促經(jīng)辦單位予以解決;對訴求沒有道理的,做好耐心細(xì)致的說服教育工作。對于生活確實存在困難的老弱病殘等弱勢群體,其訴求不能通過法律途徑解決的,盡可能幫他們解決實際困難。對那些比較復(fù)雜的問題,善于在政策和法律的框架內(nèi)運用和解、調(diào)解的方式,把矛盾化解在基層。做好細(xì)致的勸導(dǎo)工作,及時溝通,妥善處理,促使信訪人息訴息訪。
2.加強信訪復(fù)查復(fù)核程序。堅持按照受理—調(diào)解—行政三—法院兩審終審—檢察院法律監(jiān)督—人大權(quán)力監(jiān)督的依法處理信訪事項“路線圖”,進(jìn)一步健全信訪工作的制度化、規(guī)范化、程序化。對一些不服處理意見的信訪人,我們解惑釋疑,盡最大努力引導(dǎo)信訪人走信訪“路線圖”,協(xié)助其依法請求復(fù)查、復(fù)核。我們用柔化方式“鈍化”矛盾。把每一件信訪件控制在可控之內(nèi)。1-6月共受理信訪復(fù)查3件,已復(fù)查2件,正在復(fù)查1件。
八、加強宣傳,積極推進(jìn)依法信訪。
認(rèn)真組織對《信訪條例》和依法處理信訪事項“路線圖”的學(xué)習(xí)和宣傳貫徹實施,把貫徹實施《信訪條例》和依法處理信訪事項“路線圖”作為加強和改進(jìn)新形勢下信訪工作的一項重要工作來抓。根據(jù)《信訪條例》和依法處理信訪事項“路線圖”的規(guī)定,建立健全各項辦理信訪事項各個環(huán)節(jié)的相關(guān)制度,嚴(yán)格按照依法處理信訪事項“路線圖”辦理群眾來信來訪,規(guī)范信訪事項辦理工作程序及相關(guān)文書格式,使辦信接訪的運行機(jī)制相互銜接,操作性更強。進(jìn)一步整頓信訪秩序,維護(hù)社會安定穩(wěn)定。