方案在各個領(lǐng)域都有著重要的作用,無論是在個人生活中還是在組織管理中,都扮演著至關(guān)重要的角色。怎樣寫方案才更能起到其作用呢?方案應(yīng)該怎么制定呢?下面是小編幫大家整理的方案范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
網(wǎng)格化管理方案和應(yīng)急預(yù)案篇一
為全面加強黨對基層工作的領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新完善基層治理體系和治理機制,構(gòu)建共建共治共享的社會治理格局,根據(jù)上級有關(guān)文件精神,制定本方案。
充分發(fā)揮黨組織在社會治理中的領(lǐng)導(dǎo)作用,以黨建為引領(lǐng),以服務(wù)管理為重點,以黨群服務(wù)中心為平臺,以信息化為支撐,加強網(wǎng)格建設(shè),最大限度整合基層服務(wù)管理資源,切實提升基層治理效能。
(一)黨建引領(lǐng)功能切實增強。黨的組織和工作全面覆蓋網(wǎng)格,全面領(lǐng)導(dǎo)、全程嵌入基層社會治理各項工作、各個環(huán)節(jié),基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平不斷提升,框架體系更加完善,政治引領(lǐng)功能不斷增強,執(zhí)政基礎(chǔ)進一步夯實。
(二)網(wǎng)格治理體系不斷優(yōu)化。網(wǎng)格劃分切合實際、科學(xué)合理。網(wǎng)格員隊伍數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、精干高效,與基層各類組織有效銜接、優(yōu)勢互補,建成全面覆蓋、條塊結(jié)合、橫向到邊、縱向到底的基層治理網(wǎng)格體系。
(三)多網(wǎng)合一模式全面推行。綜治、疫情防控、脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接、社保、醫(yī)保、應(yīng)急、救助等各類治理功能全部聚集到網(wǎng)格,推動網(wǎng)格全面承接格內(nèi)各類社會管理事務(wù),實現(xiàn)“多網(wǎng)合一、一格多能”。
(四)基層治理水平顯著提升。通過實施網(wǎng)格治理,基層突出矛盾糾紛、群體性的事件、刑事治安案件、疫病流行和安全生產(chǎn)、食品藥品安全事故等得到有效預(yù)防和遏制,群眾訴求得到有效回應(yīng)和解決,平安建設(shè)不斷深化,應(yīng)急管理體系不斷完善,基層治理水平和群眾滿意度全面提升。
按照“多網(wǎng)合一”要求,村網(wǎng)格主要承擔(dān)以下工作職責(zé)。
1.基層黨建,加強網(wǎng)格黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),健全完善工作機制,規(guī)范開展組織生活,切實發(fā)揮網(wǎng)格黨組織政治功能。
2.信息采報,做好網(wǎng)格內(nèi)各類基礎(chǔ)信息采集和社情民意收集工作,實時上報動態(tài)信息、及時反映群眾訴求。
3.便民服務(wù),積極開展救助幫扶、代辦幫辦等各類便民服務(wù),積極為居民排憂解難。
4.矛盾化解,及時了解掌握網(wǎng)格內(nèi)各類社會矛盾糾紛,第一時間調(diào)處化解,引導(dǎo)群眾理性合法表達(dá)訴求、維護權(quán)益。
5.隱患排查,定期排查各類安全隱患,及時報告反饋,督促抓好整改,防止遏制重特大安全事故。
6.衛(wèi)生管理,加強公共衛(wèi)生環(huán)境巡查監(jiān)督,倡導(dǎo)文明生活習(xí)慣,加強重大疫病排查、防控,及時響應(yīng)、處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
7.人口管理,實時了解掌握網(wǎng)格內(nèi)流動人口和重點管理人群情況,協(xié)助做好服務(wù)管理工作。
8.其他工作,經(jīng)黨委政府批準(zhǔn),可承擔(dān)其他基層治理服務(wù)工作。
(一)巡查走訪制度
1.旗、鎮(zhèn)、村干部每周到所包村民組開展工作至少1次;
3.網(wǎng)格長每周對生活困難家庭、空巢老人家庭、重點人員、特殊人群等登門走訪,每月至少對網(wǎng)格內(nèi)居民走訪一遍,并做好登記、報告。
4.要合理安排入戶調(diào)查時間,注意方式方法,嚴(yán)格保護個人隱私。
(二)工作例會制度
村每周至少組織網(wǎng)格長和網(wǎng)格員召開1次民情分析會或工作碰頭會,對網(wǎng)格社情民意進行匯總梳理,研究解決相關(guān)問題。
(三)情況報告制度
實時梳理分析網(wǎng)格內(nèi)動態(tài)信息,能夠處理的事項及時處理,不能處理的逐級上報。
(一)加強統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)。各村黨支部(總支)要充分認(rèn)識黨建引領(lǐng)基層網(wǎng)格化治理工作的重要性、緊迫性和長期性,擺上重要議事日程,納入黨組織書記抓基層黨建述職評議內(nèi)容。
(二)密切協(xié)同配合。各有關(guān)辦公室、中心、執(zhí)法局要在鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下充分發(fā)揮職能作用,健全完善信息互通、資源共享、工作聯(lián)動機制,形成上下協(xié)作配合、各方共同參與的工作格局。
(三)強化責(zé)任落實。鎮(zhèn)黨委要強化主體責(zé)任,加強對黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化治理工作的領(lǐng)導(dǎo)。村黨組織負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進本村的網(wǎng)格建設(shè),認(rèn)真做好日常管理、督促指導(dǎo)等工作,確保黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化治理工作取得實效。
網(wǎng)格化管理方案和應(yīng)急預(yù)案篇二
學(xué)習(xí)借鑒浙江“千萬工程”經(jīng)驗,按照“網(wǎng)格管理、動態(tài)覆蓋、精細(xì)管控、目標(biāo)考核”的總體思路,建立“全面覆蓋、網(wǎng)格清晰、職責(zé)明確、責(zé)任到人”的鎮(zhèn)、村、社三級管理體系,實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作由突擊集中整治向常態(tài)化治理轉(zhuǎn)變,推動村莊環(huán)境從干凈整潔向美麗宜居轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)“空間覆蓋無空白,職責(zé)落實無盲點,監(jiān)督管理無縫隙”的目標(biāo),推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作規(guī)范化、制度化、長效化,不斷提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。
(一)堅持問題導(dǎo)向。針對農(nóng)村人居環(huán)境現(xiàn)狀,全面摸排、發(fā)現(xiàn)問題,形成清單、分析問題,建立臺賬、解決問題。以問題倒逼整治工作落實,切實增強抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治的主動性和針對性。
(二)堅持目標(biāo)導(dǎo)向。緊扣整治工作任務(wù),突出“三清五改六拆三治兩化一變”整治重點,實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境干凈、整潔、有序,促進人與自然和諧共生、村莊形態(tài)與自然環(huán)境相得益彰,形成人居環(huán)境整治和管理長效機制。
(三)堅持實干導(dǎo)向。從實處著眼,用實干考量,以實績說話,發(fā)揮黨員干部示范帶頭作用和村級共管共享人員主力軍作用,充分調(diào)動群眾參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的積極性和主動性。
(四)堅持結(jié)果導(dǎo)向。以群眾獲得感、幸福感作為檢驗農(nóng)村人居環(huán)境整治網(wǎng)格化管理工作成效的標(biāo)尺,不斷提升黨和政府的公信力、執(zhí)行力,堅決杜絕形式主義、官僚主義。
通過實施農(nóng)村人居環(huán)境網(wǎng)格化管理,長效管理機制健全完善,村莊干凈整潔有序;農(nóng)村生活垃圾處置體系完善,收儲清運及時,垃圾池(斗)保持常清常凈;無害化戶廁正常使用,糞污得到有效處理或資源化利用;農(nóng)村生產(chǎn)生活廢水排放規(guī)范,污水治理率不斷提高;村容村貌明顯改善,村莊園林化、道路林蔭化、農(nóng)田林網(wǎng)化、庭院花園化逐步實現(xiàn);溝渠河道、濕地范圍內(nèi)實現(xiàn)水域無障礙、渠岸無損毀、水面無垃圾、綠化無破壞、沿岸無違建“五無”目標(biāo);農(nóng)村公路路基邊坡穩(wěn)定、路肩平整無雜、路面整潔有序,村莊面貌明顯改善。重點做好八項工作:
(一)倡導(dǎo)講文明、講衛(wèi)生、改陋習(xí),摒棄柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑等不良行為,實現(xiàn)公共區(qū)域干凈衛(wèi)生,公用設(shè)施整齊有序,村莊環(huán)境干凈整潔。
(二)開展村級公廁、垃圾斗等區(qū)域定期清潔消毒,公廁、戶廁后續(xù)管護機制健全。
(三)組織動員農(nóng)戶開展房前屋后積存秸稈、垃圾、糞堆清理整治,鎮(zhèn)、村、社主干道等主要公共場所實行全天保潔,無各類建筑材料、垃圾占道現(xiàn)象,生活垃圾做到日產(chǎn)日清。
(四)落實“門前三包”(包門前環(huán)境衛(wèi)生清潔、包門前綠化管護、包門前良好秩序)和“院內(nèi)三凈”(院落凈、廚房凈、廁所凈)制度措施,改變庭院臟亂差現(xiàn)象。
(五)合理配備垃圾斗、垃圾桶等收集設(shè)施,建筑垃圾管理到位,無亂堆亂倒現(xiàn)象和非正規(guī)垃圾堆放點存在。
(七)規(guī)范村莊畜禽養(yǎng)殖行為,督促養(yǎng)殖小區(qū)、農(nóng)戶及時清運畜禽養(yǎng)殖糞污,規(guī)范打包堆放秸稈飼草,村莊消防通道暢通,畜禽糞污不外溢、無暴露,實現(xiàn)糞污無害化處理。
(八)鎮(zhèn)、村、社監(jiān)督管理人員工作到位,切實發(fā)揮宣傳、督查、指導(dǎo)、評議作用,共管共享等設(shè)施管護、保潔人員盡職盡責(zé),高質(zhì)量完成保潔任務(wù)。
(一)劃分原則
1.分級負(fù)責(zé)。以鎮(zhèn)級行政區(qū)域作為一級網(wǎng)格,責(zé)任單位為鎮(zhèn)人民政府;以各行政村區(qū)域為二級網(wǎng)格,責(zé)任主體為村民委員會;以58個合作社為三級網(wǎng)格,責(zé)任人為各社社長。鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人為總網(wǎng)格長,負(fù)責(zé)本級網(wǎng)格年內(nèi)人居環(huán)境整治管理工作的任務(wù)落實、工作調(diào)度和目標(biāo)考核;各包村領(lǐng)導(dǎo)為分網(wǎng)格長,負(fù)責(zé)本村網(wǎng)格內(nèi)人居環(huán)境整治工作的監(jiān)督檢查;鎮(zhèn)村工作人員為網(wǎng)格員,負(fù)責(zé)本網(wǎng)格內(nèi)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的日常運行管理;每個網(wǎng)格設(shè)總聯(lián)絡(luò)員和網(wǎng)格聯(lián)絡(luò)員各1名。
2.屬地管理。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求,要切實履行屬地管理責(zé)任,強化工作措施,細(xì)化工作分工,靠實工作責(zé)任,切實將人居環(huán)境抓出成效,各村要細(xì)化職責(zé)分工,突出責(zé)任落實。公共事務(wù)服務(wù)中心對全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作負(fù)總責(zé),各相關(guān)中心(室)要按照行業(yè)管理工作職責(zé),切實抓好各自領(lǐng)域內(nèi)的人居環(huán)境整治工作,形成推動工作合力。
3.制度建立。建立鎮(zhèn)、村、社三級農(nóng)村人居環(huán)境整治網(wǎng)格化管理制度,明確各級網(wǎng)格主體職責(zé)要求,制定工作流程,推動工作落實。
(二)網(wǎng)格內(nèi)容
1.實行“五定”。即:定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎罰,做到網(wǎng)格邊界清晰、責(zé)任主體明確、目標(biāo)任務(wù)具體。
2.建立責(zé)任制。明確工作任務(wù)和獎罰措施,各級網(wǎng)格之間要層層簽訂責(zé)任書。
3.強化信息報送。重點管控時段各級網(wǎng)格要安排專人對每季度的巡查情況進行匯總,形成工作季報,按時上報并進行通報。
(三)網(wǎng)格職責(zé)
1.一級網(wǎng)格(鎮(zhèn)級網(wǎng)格)。根據(jù)上級工作安排,合理確定本級網(wǎng)格管理整治重點,制定年度工作方案、檢查計劃,要確定專兼職管理隊伍,常態(tài)化開展督查檢查,評議人居環(huán)境重點工作,考核村級網(wǎng)格員履職情況。
2.二級網(wǎng)格(村級網(wǎng)格)。加大宣傳力度,提高村民“三清一改”意識,發(fā)動群眾積極參與人居環(huán)境整治,督促公益性崗位人員及時做好公用設(shè)施日常保潔和公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生。開展日常巡查,發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生臟亂差現(xiàn)象,及時督促整改;對上級網(wǎng)格交辦的問題要及時跟蹤進行整改。
3.三級網(wǎng)格(社級網(wǎng)格)。常態(tài)督促農(nóng)戶落實門前三包責(zé)任,對網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)清掃保潔工作、池塘溝渠清理、農(nóng)戶門前屋后環(huán)境衛(wèi)生及雜物堆放進行巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時指出,督促整改,對上級網(wǎng)格交辦反饋的各類問題及時處理,確保整改實效。
按照“合理劃分、屬地管理、定人定責(zé)、層層督查”的工作原則,將全鎮(zhèn)劃分為1個鎮(zhèn)級“總網(wǎng)格”、8個村級“大網(wǎng)格”、58個社級 “小網(wǎng)格”,落實鎮(zhèn)、村、社三級監(jiān)督管理人員,實行定管護內(nèi)容、定人員職責(zé)、定地段時間的“三定”管理責(zé)任制,建立健全網(wǎng)格化管理工作機制,實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境層層有人抓、處處有人管,構(gòu)建“全覆蓋、無盲區(qū)”的人居環(huán)境整治管理網(wǎng)絡(luò)。
一級網(wǎng)格以各村包村領(lǐng)導(dǎo)為網(wǎng)格長,各中心(室)包社干部為成員,負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的網(wǎng)格化管理工作。
二級網(wǎng)格由各村支部書記(村主任)為網(wǎng)格長,村兩委其他成員為成員,負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的網(wǎng)格化管理工作。
三級網(wǎng)格由各社社長為網(wǎng)格長,并推選2-3名村民代表或黨員負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。由包村領(lǐng)導(dǎo)、包社干部指導(dǎo)督促落實網(wǎng)格化管理工作。
(一)體系建立階段。結(jié)合我鎮(zhèn)實際,9月5日前建立農(nóng)村人居環(huán)境整治網(wǎng)格化管理體系工作,建立鎮(zhèn)、村、社人居環(huán)境整治網(wǎng)格化管理體系,明確責(zé)任人、工作職責(zé),并層層靠實責(zé)任。
(二)配套制度階段。進一步建立完善人居環(huán)境整治網(wǎng)格化管理運行機制、獎罰辦法等相應(yīng)的配套制度文件,實現(xiàn)網(wǎng)格化管理工作制度化、規(guī)范化、精細(xì)化、常態(tài)化。
(三)組織實施階段。各村及相關(guān)中心(室)要嚴(yán)格按照農(nóng)村人居環(huán)境整治網(wǎng)格化管理體系的工作流程和工作任務(wù),認(rèn)真履行管理職責(zé),確保網(wǎng)格區(qū)域人居環(huán)境整治工作落到實處。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),高度重視。各村及相關(guān)中心(室)要將農(nóng)村人居環(huán)境整治網(wǎng)格化管理作為鞏固提升農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要手段,明確各級網(wǎng)格管理標(biāo)準(zhǔn),層層部署網(wǎng)格化管理任務(wù),建立健全各級網(wǎng)格組織機構(gòu)和人員配備,重點落實好各網(wǎng)格長、網(wǎng)格員和黨員、社長、村民代表等監(jiān)督管理人員和共管共享人員,明確責(zé)任分工,制定獎懲措施,量化目標(biāo)任務(wù),把網(wǎng)格化管理工作抓實抓出成效。
(二)精心組織,務(wù)求實效。各村要結(jié)合實際廣泛宣傳和動員部署,及時開展農(nóng)村人居環(huán)境整治鞏固提升宣傳活動,弘揚健康文化,傳遞健康信息,提高農(nóng)村群眾文明衛(wèi)生意識和健康素質(zhì)。各網(wǎng)格要按照區(qū)域?qū)嶋H,劃分責(zé)任范圍,配備設(shè)施管理、保潔人員及清運設(shè)備,發(fā)揮基礎(chǔ)網(wǎng)格作用。
(三)多措并舉,常態(tài)管理。各村要結(jié)合實際,把握重點,建立長效化、常態(tài)化管理機制,特別是落實好農(nóng)戶“門前三包”責(zé)任制,切實提高廣大村民參與人居環(huán)境整治的主動性、積極性。要加強對公益性設(shè)施共管共享人員和管護基金的規(guī)范使用,健全完善公益性設(shè)施管理臺賬,定期對公廁、村社道路、垃圾收集轉(zhuǎn)運等設(shè)施適時進行維管、保潔、清運,確保網(wǎng)格化管理抓實見效。
網(wǎng)格化管理方案和應(yīng)急預(yù)案篇三
為加快推進全國文明城市、國家森林城市、國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建,提高城市精細(xì)化管理水平,努力建立“條塊融合、以塊為主、屬地管理”的城市管理工作機制,形成“管理+服務(wù)+自治”、“貼近群眾、服務(wù)群眾、協(xié)同共事、共建共享”的網(wǎng)格化管理服務(wù)工作格局,結(jié)合實際,特制定本實施方案。
深入貫徹中央、省、市關(guān)于城市管理工作的部署要求,著眼于加快推進城市平臺建設(shè),立足城市管理體制、機制和方式創(chuàng)新,借助網(wǎng)格化管理,整合城市管理資源,實現(xiàn)“全覆蓋、無縫隙、制度化、精細(xì)化”的管理目標(biāo),提升城市管理水平,著力打造“騰飛之城、上善之州”的城市品牌窗口——“精益新區(qū)·幸福東沙河”,加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)強市、生態(tài)文化名城,宜居宜業(yè)富裕美麗文明新滕州。
通過明確管理職責(zé),進一步壓實工作責(zé)任,構(gòu)建“橫向到邊,縱向到底”的工作網(wǎng)絡(luò);通過創(chuàng)新體制機制,逐步推進以網(wǎng)格化管理為主要內(nèi)容的城市綜合治理模式;通過實施條塊結(jié)合、分塊管理、細(xì)化網(wǎng)格、責(zé)任到人的方式,建立規(guī)范、長效的城市網(wǎng)格管理化體系。
按照“條塊結(jié)合、以塊為主、屬地管理”的原則,推進管理重心下移,涉及路段劃分為3大網(wǎng)格,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)組織體系,網(wǎng)格間有機銜接、不留空白。
(一)工作范圍
以北辛路東沙河段、飛龍大道南段為創(chuàng)城網(wǎng)格化管理工作范圍。
(二)時間要求
網(wǎng)格責(zé)任人每天對責(zé)任區(qū)域進行不間斷巡查及時發(fā)現(xiàn)問題、反饋、解決問題。
(三)網(wǎng)格員職責(zé)任務(wù)
3.督促責(zé)任區(qū)商鋪、住戶落實好“門前五包”責(zé)任制和文明勸導(dǎo)工作;
4.配合整治責(zé)任區(qū)整治占道經(jīng)營、流動經(jīng)營、店外經(jīng)營、亂設(shè)置廣告燈箱等違規(guī)現(xiàn)象;
5.對發(fā)現(xiàn)的不文明行為進行勸導(dǎo)教育;
6.完成創(chuàng)城辦反饋、交辦的其他工作。
網(wǎng)格化管理是創(chuàng)新城市管理體制機制的有效載體,要堅持問題導(dǎo)向,進一步壓實工作責(zé)任,細(xì)化工作措施,扎實推進城市精細(xì)化管理,為創(chuàng)建全國文明城市打下堅實基礎(chǔ)。
一要壓實網(wǎng)格管理責(zé)任。
要立足各自職責(zé),從全局著眼、細(xì)處著手,把精細(xì)化管理的理念延伸到轄區(qū)每一個角落,達(dá)到家喻戶曉。要嚴(yán)格按照文明城市創(chuàng)建有關(guān)要求,實行定人、定崗、定標(biāo)、定責(zé),重點加強對沿線企事業(yè)單位、商戶市容秩序管理,切實做到店內(nèi)店外兼修兼管,確保實現(xiàn)無縫隙、全覆蓋管理。要堅持網(wǎng)格員履職服務(wù)在網(wǎng)格,實現(xiàn)全天候見員效果。
二要抓好城市綜合治理。
要樹立綜合治理理念,深入研究經(jīng)濟發(fā)展、城市管理、社會治理工作中存在的問題,依托網(wǎng)格,主動承擔(dān)起綜合治理任務(wù),實現(xiàn)小事不出網(wǎng)格、大事不出辦事處、難事不出鎮(zhèn)。要充分發(fā)動群眾,調(diào)動方方面面的力量,努力形成全社會共同關(guān)心支持參與管理城市的良好局面。
三要全面加強考核獎懲。
成立區(qū)鎮(zhèn)創(chuàng)建全國文明城市辦公室,由高鐵新區(qū)黨工委委員、東沙河鎮(zhèn)黨委副書記夏波同志擔(dān)任辦公室主任,有關(guān)副科級領(lǐng)導(dǎo)為副主任,實行業(yè)務(wù)、效能雙督查制度,由鎮(zhèn)黨政辦、紀(jì)委、組織科牽頭,加強網(wǎng)格督導(dǎo)考核,對網(wǎng)格化管理工作重視不夠、工作落實不到位、網(wǎng)格內(nèi)群眾反映強烈的重點熱點難點問題沒有得到妥善解決的,下達(dá)限期整改通知單進行督辦,督促各網(wǎng)格對各類問題建立整改臺賬,實行銷號管理,對逾期未整改或整改不合格的進行通報;對在督查過程中,無正當(dāng)理由三次不到崗、不到位的網(wǎng)格員,由督導(dǎo)組建議高鐵新區(qū)黨工委、東沙河鎮(zhèn)黨委對相關(guān)責(zé)任人進行問責(zé)。同時,對各網(wǎng)格工作開展情況納入年度綜合考核,以此充分調(diào)動各網(wǎng)格認(rèn)真開展工作的積極性和主動性。
為切實落實文明城市創(chuàng)建網(wǎng)格化管理工作,根據(jù)任務(wù)職責(zé)分為7個工作組,綜合整治組、硬件設(shè)施改造組、環(huán)境衛(wèi)生整治組、志愿服務(wù)隊伍管理組、交通秩序整治組、宣傳工作組、后勤保障組等。
(一)綜合整治組
組長:xx。
副組長:xxx。
成員:安監(jiān)辦、環(huán)保所、環(huán)衛(wèi)所、派出所、行政執(zhí)法中隊、供電所、工商所、食藥所。
任務(wù)要求:規(guī)范沿線經(jīng)營戶的經(jīng)營行為,負(fù)責(zé)對亂擺攤、占道經(jīng)營、戶外廣告、車輛停放、沿街門面等不規(guī)范行為進行綜合整治。
(二)硬件設(shè)施改造組
組長:xx。
副組長:xx。
成員:行政執(zhí)法中隊,聯(lián)迪公司,相關(guān)辦事處、村。
任務(wù)要求:加油站紅綠燈至張洼紅綠燈路兩側(cè)地面硬化,路沿石涂刷禁停黃線、粉刷路面標(biāo)識線、停車位標(biāo)識;沿路綠化美化亮化,樹木涂白,墻體立面改造。
(三)環(huán)境衛(wèi)生整治組
組長:xx。
副組長:xx。
成員:xxx。
任務(wù)要求:沿線及可視范圍內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,做到沿街無三堆兩垛、無占道經(jīng)營、無亂堆亂放等行為,生活垃圾及時清理清運,并長效保持。
(四)志愿服務(wù)隊伍管理組
組長:xx。
副組長:xx。
成員:xx。
任務(wù)要求:負(fù)責(zé)對志愿者隊伍的日常管理,值班執(zhí)勤通知下發(fā),督導(dǎo)考勤。
(五)交通秩序整治組
組長:xx。
副組長:xxx。
成員:xxx。
任務(wù)要求:做好北辛路沿線、飛龍大道沿線、站前南街、站前北街交通秩序管理。重點查處亂停亂放、非法營運、酒駕毒駕、套牌報廢車輛上路、超限超載等違法行為;完善沿線違停抓拍等監(jiān)控系統(tǒng);做好站前廣場橋下、跨高鐵高架橋下行人乘涼等影響交通安全行為的勸離工作。
(六)宣傳工作組
組長:xx。
副組長:xx。
成員:xx。
任務(wù)要求:營造文明城市創(chuàng)建濃厚氛圍,制作宣傳展牌、標(biāo)語、標(biāo)識等;積極向各級宣傳媒體供稿,及時報道文明城市創(chuàng)建的生動實踐和經(jīng)驗做法;不定期開展以創(chuàng)城為主題的各項活動,不斷提升全民文明素質(zhì)。
(七)后勤保障組
組長:xx。
副組長:xx。
成員:xx。
任務(wù)要求:負(fù)責(zé)有關(guān)活動的現(xiàn)場布置,物品購置,車輛調(diào)配,生活保障。
網(wǎng)格化管理方案和應(yīng)急預(yù)案篇四
為深入推進鄉(xiāng)村社會治理,整合基層服務(wù)資源,不斷完善新時代鄉(xiāng)村治理模式,夯實基層基礎(chǔ),統(tǒng)籌推進農(nóng)村各項工作落實,加快構(gòu)建“網(wǎng)格化監(jiān)管、一體化執(zhí)法”的基層社會治理機制,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
全面貫徹落實黨的十九屆三中、四中全會精神,進一步推進全鎮(zhèn)基層社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化,以“行政審批權(quán)下放、執(zhí)法力量下沉”為突破,健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的農(nóng)村基層社會治理體系,強化行政職能整合,實現(xiàn)監(jiān)管、執(zhí)法分離,做到“一張網(wǎng)格抓監(jiān)管、一支隊伍管執(zhí)法”,實現(xiàn)精準(zhǔn)精細(xì)監(jiān)管、依法依規(guī)行政。
(一)網(wǎng)格化陣地建設(shè)。鎮(zhèn)級網(wǎng)格化服務(wù)中心建設(shè),在鎮(zhèn)綜治中心設(shè)立網(wǎng)格化指揮調(diào)度中心,建設(shè)網(wǎng)格化智能管理平臺。嚴(yán)格落實網(wǎng)格分級負(fù)責(zé)制,發(fā)揮網(wǎng)格監(jiān)管服務(wù)職能,建立風(fēng)險預(yù)防機制,形成工作聯(lián)動、問題聯(lián)治、服務(wù)聯(lián)同的治理格局,實現(xiàn)信息處置高效集約化,推動精準(zhǔn)精細(xì)網(wǎng)格化服務(wù)管理。村級網(wǎng)格化服務(wù)中心建設(shè),在各村設(shè)置網(wǎng)格化服務(wù)管理辦公室,第一批建設(shè)6個村級網(wǎng)格化管理服務(wù)中心,設(shè)置制度門牌、辦公桌椅,規(guī)范業(yè)務(wù)辦理流程,做好日常值班值守,第二批剩余村莊全面推開,實現(xiàn)網(wǎng)格化管理全覆蓋。
(二)工作開展模式:
(1)日巡查:由自然村基礎(chǔ)網(wǎng)格員按照巡查內(nèi)容每天在各自責(zé)任網(wǎng)格進行巡查,將巡查情況向網(wǎng)格長匯報簽字后由社會治理網(wǎng)格員上報鎮(zhèn)網(wǎng)格化中心。
(2)月排查:每月1日和15日由三級網(wǎng)格長(自然村主職干部)組織本村所有基礎(chǔ)網(wǎng)格員對全村進行集中排查,重點檢驗日巡查成效,摸排問題隱患。
(3)季度聯(lián)查:每個季度初以工作區(qū)為單位,工作區(qū)書記牽頭,組織工作區(qū)網(wǎng)格員對全工作區(qū)范圍內(nèi)進行聯(lián)合檢查,確保巡查范圍無死角,巡查內(nèi)容不遺漏。
(4)會商機制:每周由鎮(zhèn)網(wǎng)格化辦公室牽頭對收集的二、三級網(wǎng)格處理困難的問題,組織網(wǎng)格化領(lǐng)導(dǎo)小組和相關(guān)職能部門進行會商處理,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)無法處置的按程序上報縣網(wǎng)格化中心。
(一)“一級網(wǎng)格”:鎮(zhèn)級網(wǎng)格
鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長為一級網(wǎng)格長。設(shè)立網(wǎng)格化綜合管理服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,綜治中心、派出所、國土所、環(huán)保辦、安監(jiān)辦、民政辦、供電所、便民服中心、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、財經(jīng)服務(wù)中心、行政執(zhí)法中隊、人居環(huán)境整治辦、鄉(xiāng)建辦、12345熱線辦等相關(guān)職能部門為成員單位。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理工作的運行管理,制定網(wǎng)格化綜合管理服務(wù)工作制度、工作職責(zé)、培訓(xùn)方案;協(xié)調(diào)解決重大事項,制定工作計劃,安排部署工作任務(wù);負(fù)責(zé)對下級網(wǎng)格進行考核、評估、監(jiān)督與管理,做好與上級網(wǎng)格的對接工作。
(二)“二級網(wǎng)格”:工作區(qū)網(wǎng)格和企業(yè)網(wǎng)格
工作區(qū)網(wǎng)格:共劃分為5個工作區(qū)網(wǎng)格,各工作區(qū)書記、主任為二級網(wǎng)格長。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)做好本網(wǎng)格的管理與服務(wù)等綜合工作,落實好鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理服務(wù)辦公室安排的各項工作任務(wù);負(fù)責(zé)督促三級網(wǎng)格落實月巡查工作制度,牽頭落實季度聯(lián)查工作機制,及時將各類動態(tài)情況反饋至網(wǎng)格化管理服務(wù)辦公室,檢查網(wǎng)格工作記錄等。
企業(yè)網(wǎng)格:共劃分為19個企業(yè)網(wǎng)格,各幫包企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)為企業(yè)網(wǎng)格長,負(fù)責(zé)本企業(yè)的各項事項巡查上報工作。
(三)“三級網(wǎng)格”:36個村級網(wǎng)格
以自然村為單位共劃分36個村級網(wǎng)格,書記或村民大組負(fù)責(zé)人為三級網(wǎng)格長,對本社區(qū)網(wǎng)格化管理服務(wù)工作負(fù)總責(zé),“兩委”成員及“三大員”為各村基礎(chǔ)網(wǎng)格員,對轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格化管理服務(wù)工作做好巡查上報工作。
主要職責(zé):三級網(wǎng)格長負(fù)責(zé)半月召集村“兩委”成員、”三大員、村務(wù)監(jiān)督委員會、老黨員老干部及志愿調(diào)解員會議,聽取各基礎(chǔ)網(wǎng)格員對巡查出未落實的問題及轄區(qū)內(nèi)村級重大事務(wù)進行研判處理,填寫工作紀(jì)實;對6類18項數(shù)據(jù)由三級網(wǎng)格長簽字后,由社會治理網(wǎng)格員通過微信群直報鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)中心。
壓實監(jiān)管責(zé)任。鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)中心統(tǒng)籌力量,把監(jiān)管作為預(yù)防違法問題的主要手段,解決落實網(wǎng)格員直報問題、審批事項問題和執(zhí)法處置后續(xù)監(jiān)管問題,及時化解苗頭性問題,減少違法現(xiàn)象發(fā)生,減輕執(zhí)法工作壓力。
暢通網(wǎng)格化服務(wù)中心信息渠道。公開鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)中心電話0539-3621002。建立網(wǎng)格員直報制度,一是通過熱線電話直報;二是鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)中心專職人員與基層網(wǎng)格員建立微信,通過微信一對一直報信息;三是網(wǎng)格員通過手機微信群對6類18項數(shù)據(jù)直報網(wǎng)格化服務(wù)中心。同時,積極發(fā)揮群眾監(jiān)督和12345政務(wù)服務(wù)熱線作用,實現(xiàn)監(jiān)管責(zé)任全覆蓋、無盲點。
建立容錯糾錯正向激勵機制。對信息報送不及時,但及時采取補救措施,并消除影響的,視情況予以容錯免責(zé)或減責(zé)。實行首報激勵機制,涉及安保維穩(wěn)類、違法建設(shè)類、安全生產(chǎn)類、環(huán)境保護類等底線工作和負(fù)面輿情信息,第一個直報網(wǎng)格化服務(wù)中心的,給予一定獎勵激勵。
落實監(jiān)管失責(zé)問責(zé)機制。鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)中心對各村上報數(shù)據(jù)進行匯總,對通過群眾舉報、數(shù)據(jù)分析等發(fā)現(xiàn)未上報的,對村居未及時上報,造成工作被動產(chǎn)生不良影響的落實追責(zé)問責(zé)。
按照縣委執(zhí)法力量下沉部署,用好“村呼鎮(zhèn)應(yīng)、鎮(zhèn)呼縣應(yīng)、民呼我應(yīng)”的工作機制,嚴(yán)格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法隊伍“縣派鎮(zhèn)管”,整合全鎮(zhèn)執(zhí)法力量和執(zhí)法部門,建立跨領(lǐng)域跨部門一體化綜合執(zhí)法辦公室,實現(xiàn)“監(jiān)管執(zhí)法兩分離,一支隊伍管執(zhí)法”。
1、整合執(zhí)法隊伍。建立綜合執(zhí)法隊伍,實行集中統(tǒng)一辦公,對執(zhí)法事項進行集中分類管理,明確執(zhí)法權(quán)限,根據(jù)日常工作分工,由有關(guān)鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管,設(shè)立工作組,各工作組組長作為綜合執(zhí)法隊伍核心力量,涉及相關(guān)執(zhí)法任務(wù)時,由分管領(lǐng)導(dǎo)會同工作組組長提報意見,經(jīng)鎮(zhèn)聯(lián)席辦公會研究后組織執(zhí)法。
2、建立聯(lián)動平臺。強化與網(wǎng)格化服務(wù)中心、便民服務(wù)中心的信息聯(lián)動,建立發(fā)現(xiàn)問題監(jiān)管、落實意見審批、執(zhí)法結(jié)果處置、信息資源共享,全部納入日常監(jiān)管、巡查范圍,實現(xiàn)信息共享和工作聯(lián)動,監(jiān)管與執(zhí)法分離,事前預(yù)防與事后監(jiān)管分離,確保問題發(fā)現(xiàn)及時,處置到位。
3、完善工作機制。綜合執(zhí)法辦公室做好日常巡查和應(yīng)急處置,通過移動終端和執(zhí)法app,實現(xiàn)日常巡查智能化,解決問題精準(zhǔn)化,建立線索會商機制,理清執(zhí)法權(quán)限,對于執(zhí)法力量不夠和權(quán)限受限的,及時“吹哨”,由上級部門請求增援,進行聯(lián)合執(zhí)法。
1、完善閉環(huán)管理。建立“一辦兩中心”信息共享、配合聯(lián)動機制,實現(xiàn)監(jiān)管問題信息同步、審批事項信息同步、執(zhí)法處置信息同步,打造“審批—監(jiān)管—執(zhí)法”閉環(huán)式管理。
2、加強督考激勵。由鎮(zhèn)督考辦制定考核細(xì)則,對網(wǎng)格化服務(wù)中心、便民服務(wù)中心、綜合執(zhí)法辦公室“一辦兩中心”進行督導(dǎo)考核,樹立職責(zé)權(quán)限,明確監(jiān)管、審批和執(zhí)法流程制度,分解相應(yīng)權(quán)限,建立健全激勵獎懲措施,不斷提升依法行政的能力和水平。
3、強化責(zé)任追究。鎮(zhèn)黨委對“一辦兩中心”未及時履行、不當(dāng)履行或違法履行監(jiān)管、審批、執(zhí)法職責(zé)權(quán)限的,進行嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。堅持依法主動公開制度,對監(jiān)管、審批、執(zhí)法內(nèi)容及時進行公示,實現(xiàn)陽光行政。
網(wǎng)格化管理方案和應(yīng)急預(yù)案篇五
為了實現(xiàn)創(chuàng)建省級衛(wèi)生文明縣城目標(biāo),有效改善農(nóng)村環(huán)境和衛(wèi)生面貌,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加快xx建設(shè)步伐,根據(jù)縣“雙創(chuàng)”會議精神和農(nóng)村衛(wèi)生工作和《衛(wèi)生示范鎮(zhèn)村標(biāo)準(zhǔn)》要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定本實施方案。
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以創(chuàng)建文明衛(wèi)生示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標(biāo),以加快鄉(xiāng)、村、戶衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主線,以提高廣大農(nóng)民群眾文明衛(wèi)生健康綜合素質(zhì)和鄉(xiāng)村衛(wèi)生管理水平為重點,堅持“全面創(chuàng)建,分類指導(dǎo),標(biāo)本兼治,重點突破”的工作思路,廣泛動員,統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實施,全力推動我鄉(xiāng)為縣創(chuàng)建省級衛(wèi)生文明縣城工作快速協(xié)調(diào)順利開展。
根據(jù)縣“雙創(chuàng)”會議精神,為積極支持新化縣創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城文明城市,經(jīng)鄉(xiāng)黨委政府研究決定,特成立xx鄉(xiāng)“雙創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:
組長:xx
副組長:xxxx
成員:xxxxxxxxxx
領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)設(shè)辦公室,由xx兼任辦公室主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)指揮部:
指揮長:xx
副指揮長:xxxxxxxx
成員:xxxxxxxx
指揮部下設(shè)綜合組、衛(wèi)生創(chuàng)建組、文明創(chuàng)建組、優(yōu)良秩序創(chuàng)建組、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)組。
綜合組組長:xx副組長:xx
衛(wèi)生創(chuàng)建組組長:xx副組長:xx
文明創(chuàng)建組組長:xx副組長:xx
優(yōu)良秩序創(chuàng)建組組長:xx副組長:xx
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)組組長:xx副組長:xx
指揮部另設(shè)辦公室,由xx任辦公室主任。
1、衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施:鄉(xiāng)政府所在地環(huán)境整潔,街道硬化、綠化、美化;路面平整,無殘墻斷壁;無亂貼亂畫,亂堆亂放、亂搭亂建現(xiàn)象,無暴露垃圾。有固定清倒垃圾點,并及時清運。
2、公共場所及飲用水衛(wèi)生:鄉(xiāng)政府所在地主要街道、村級公共活動場所和鄉(xiāng)屬單位有固定的衛(wèi)生科普知識宣傳專欄,并定期更換內(nèi)容,有記錄檔案,有明顯的禁煙標(biāo)志和衛(wèi)生警示牌;50%的村民,鄉(xiāng)政府所在地居民l00%飲用符合衛(wèi)生要求的自來水。鄉(xiāng)政府所在地有一條以上永久性宣傳標(biāo)語和一處以上高標(biāo)準(zhǔn)宣傳櫥窗,并每三月更換一次內(nèi)容。車輛停放整齊,室內(nèi)衛(wèi)生好,物品擺放整齊。辦公區(qū)和家屬區(qū)禁止放養(yǎng)家禽家畜和墾地種菜現(xiàn)象。公共廁所符合管理符合衛(wèi)生要求。
3、除“四害”全鄉(xiāng)每年開展兩次大面積滅鼠、滅蚊蠅活動,消除蚊蠅孳生地,示范村鼠密度控制在3%以下。且要操作規(guī)范、記錄齊全,取得效果,并有正常使用的防鼠設(shè)施。
4、單位食堂符合衛(wèi)生要求,有有效許可證件,從業(yè)人員持有有效健康證。街道個體、飲食從業(yè)人員按照《食品衛(wèi)生法》的要求守法經(jīng)營,無食物中毒事故發(fā)生。
5、疾病預(yù)防:鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)健全,能開展常見病、多發(fā)病防治和健康教育工作,無流行性出血熱病人發(fā)生;無腸道傳染病暴發(fā)流行。示范村村衛(wèi)生室對本地常見病、多發(fā)病能防能治有記錄,并采取針對性的教育措施,村內(nèi)無傳染病暴發(fā)流行,計劃免疫全程接種率符合標(biāo)準(zhǔn)要求。每年開展四次以上群眾性健康教育服務(wù)。
6、環(huán)境保護與安全生產(chǎn):鄉(xiāng)、村環(huán)境清潔衛(wèi)生,視野內(nèi)無垃圾,無安全傷亡事故發(fā)生。
7、加強對各墟場的管理:取締馬路市場,無占道經(jīng)營和亂堆亂放現(xiàn)象。
8、鄉(xiāng)上設(shè)立愛國衛(wèi)生監(jiān)督員同時有分管愛國衛(wèi)生和“農(nóng)民健康促進行動”工作的分管領(lǐng)導(dǎo)及工作人員,有專兼職衛(wèi)生清掃保潔人員。有長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計劃,創(chuàng)建資料完整,符合檔案管理規(guī)范。示范村有愛國衛(wèi)生管理制度,有衛(wèi)生村建設(shè)長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計劃,并能按照規(guī)劃逐年落實。堅持開展定期衛(wèi)生檢查評比。
(一)、宣傳發(fā)動階段(20xx年3月)
以創(chuàng)建文明衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、改善居住環(huán)境提升為目標(biāo),全面啟動雙創(chuàng)工作:
1、召開“雙創(chuàng)”工作動員大會。
2、組織宣傳車下工區(qū)進行宣傳。
3、設(shè)置創(chuàng)建工作宣傳專欄。
4、各管區(qū)干部下村開好黨員及村民代表大會進行宣傳。
(二)、具體實施階段(20xx年4月-10月)
1、根據(jù)上級精神和各自實際,各單位和各部門制定好“雙創(chuàng)”實施方案。
2、開展好兩個“整治”活動:環(huán)境衛(wèi)生整治和違章建筑整治活動。
(三)、自查迎檢階段(20xx年10月-12月)
確保實現(xiàn)文明、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建目標(biāo)。
(四)、鞏固提高階段(20xx年12月)
根據(jù)創(chuàng)建文明、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)的評審意見和要求,進一步搞好整改提高,并按照路段責(zé)任制,抓好長效管理,鞏固好創(chuàng)建成果。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織機構(gòu)。全面加強創(chuàng)建衛(wèi)生文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)上已成立了以黨委書記為組長,鄉(xiāng)長任指揮長,其他包片領(lǐng)導(dǎo)為成員的創(chuàng)建衛(wèi)生文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組,各村委會也要成立專門機構(gòu),落實領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,加強對衛(wèi)生文明示范鄉(xiāng)、村工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)村兩級主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,切實履行職責(zé),明確任務(wù),落實責(zé)任,加大力度,狠抓落實,現(xiàn)場督辦,及時解決創(chuàng)建工作中存在的困難和問題,確保創(chuàng)建衛(wèi)生文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作順利進行。
(二)廣泛宣傳,營造良好的創(chuàng)建工作氛圍。創(chuàng)建衛(wèi)生示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作是實施創(chuàng)建省級衛(wèi)生文明縣城的一項基礎(chǔ)性工作和硬件工作,事關(guān)“雙創(chuàng)”工作全局。各村黨支部、村委會、鄉(xiāng)屬各單位要層層召開會議,通過各種形式,大力宣傳創(chuàng)建省級衛(wèi)生示范鄉(xiāng)村工作的目標(biāo)任務(wù)和要求,做到家喻戶曉,人人明白。要在各村主要道路、標(biāo)志性建筑、公共場所懸掛一定數(shù)量的創(chuàng)建工作標(biāo)語橫幅,刷寫標(biāo)語,廣泛開展宣傳,在全鄉(xiāng)各村營造創(chuàng)建省級衛(wèi)生示范鄉(xiāng)村的良好輿論氛圍,宣傳動員廣大干部群眾積極投身到創(chuàng)建工作中來。尤其是對創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出來的典型事跡和典型經(jīng)驗要及時層層上報。
(三)加大投入,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。創(chuàng)建衛(wèi)生示范鄉(xiāng)村工作是一項社會系統(tǒng)工程,需要社會方方面面的共同努力。因此,鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府必須把此項工作列入全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作實施計劃,加大人力、財力、物力投入,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。各村黨支部、村委會要把與創(chuàng)建工作配套的基礎(chǔ)設(shè)施與新農(nóng)村建設(shè)、村容村貌建設(shè)結(jié)合起來,重點解決垃圾處理,亂堆亂放,亂搭亂建和公廁建設(shè),農(nóng)村改廁工作等問題;鄉(xiāng)衛(wèi)生院要加強對村醫(yī)療衛(wèi)生保健機構(gòu)建設(shè)、多發(fā)病、傳染病的防治工作;鄉(xiāng)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要按照創(chuàng)建工作實施方案要求,結(jié)合全鄉(xiāng)工作實際加強與職能部門的工作協(xié)調(diào),并采取各種渠道,廣泛吸收外來資金和社會資金,全力推進創(chuàng)建工作健康有序開展。
(四)加強督查,確保創(chuàng)建工作各項任務(wù)落實。創(chuàng)建工作實行鄉(xiāng)黨、政“一把手”負(fù)責(zé)制,制定明確的階段性目標(biāo)任務(wù),層層分解任務(wù),細(xì)化到崗到人,加大工作力度,確保如期完成工作任務(wù)。鄉(xiāng)“雙創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組要建立完善檢查制度,要經(jīng)常性指導(dǎo)開展工作,強化督促檢查,及時掌握工作進展情況,發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。要把考核結(jié)果要納入領(lǐng)導(dǎo)干部崗位責(zé)任制考核,對在創(chuàng)建活動工作中業(yè)績突出的村和個人給予表彰獎勵,對工作不力,未能按期完成任務(wù)、影響全鄉(xiāng)創(chuàng)建全局工作的村實行一票否決,并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保創(chuàng)建工作任務(wù)的圓滿完成。
為進一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實抓好公司安全生產(chǎn)管理工作,提高安全生產(chǎn)防控能力,完善安全管理機制和框架,貫徹落實好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任制,建立層層落實的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),全面實現(xiàn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,按照《寶豐縣20xx年安全生產(chǎn)工作意見》、《寶豐縣人民政府安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)(20xx年安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)督管理工作方案)的通知》相關(guān)文件精神,結(jié)合公司實際,特制定公司安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作實施方案。
以黨的十八大精神為指導(dǎo),堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,進一步健全公司安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理體系,努力構(gòu)建公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職能部門齊抓共管、各單位履行責(zé)任、廣大員工共同防范”的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化工作網(wǎng)絡(luò),使安全生產(chǎn)管理工作無遺漏、全覆蓋,安全隱患整治責(zé)任明確、落實到位,形成公司安全監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化的長效管理機制。
通過實施安全網(wǎng)格化管理,進一步明確各級安全管理責(zé)任和工作內(nèi)容,全面落實各生產(chǎn)車間、單位的安全主體責(zé)任,健全公司、車間、班組三級安全管理體系,有效預(yù)防和遏制重特大安全事故發(fā)生。
公司成立安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由安保后勤部部長丁玉東兼任。
(一)工作進度安排
1.20xx年4月,明確各級安全生產(chǎn)主管、安全員;
2.20xx年5月,規(guī)范編制各級安全生產(chǎn)責(zé)任制、各工種安全操作規(guī)程;
3.20xx年6月,對安全生產(chǎn)制度進行檢查落實,全面實行安全網(wǎng)格化管理。
(二)網(wǎng)格劃分
公司為一級網(wǎng)格,車間(部門)為二級網(wǎng)格,輪班(小組)為三級網(wǎng)格。
(三)工作職責(zé)
1、一級網(wǎng)格負(fù)責(zé)公司內(nèi)部安全網(wǎng)格化的組織,制定安全網(wǎng)格化管理工作實施方案。安保后勤部負(fù)責(zé)具體落實方案以及協(xié)調(diào)工作,強化安全網(wǎng)格信息化建設(shè),將網(wǎng)格化管理列入日常工作內(nèi)容,做到有部署、有檢查、有記錄、有總結(jié);組織召開每月一次的公司安全生產(chǎn)工作例會,分析公司安全生產(chǎn)形勢,制定工作措施;研究并協(xié)調(diào)解決公司安全管理中的.重大問題;建立公司安全生產(chǎn)管理檔案,并實施重點監(jiān)控;每月組織開展安全大檢查;進一步完善事故應(yīng)急預(yù)案,對安全責(zé)任人、員工進行安全培訓(xùn),開展安全宣傳教育活動,擴大安全知識教育覆蓋面和影響力;對各單位上報的安全隱患信息進行匯總分析,并協(xié)調(diào)督促相關(guān)單位(部門)的安全責(zé)任人落實整改。
2、二級網(wǎng)格,要成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組,各單位(部門)行政一把手是本單位安全的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織本單位的安全工作。各單位(部門)要明確一名副職主抓本單位的安全網(wǎng)格化管理工作。建立并完善二級網(wǎng)格的安全網(wǎng)格化管理臺帳,編制本單位(部門)的安全生產(chǎn)責(zé)任制、各工種安全操作規(guī)程,層層落實工作責(zé)任,搞好二級安全培訓(xùn)工作,明確各三級網(wǎng)格的責(zé)任人,形成本單位(部門)的安全管理臺賬,于20xx年5月完成各項安全網(wǎng)格化管理的準(zhǔn)備工作;督促、幫助各三級網(wǎng)格完善安全制度,明確安全管理責(zé)任,建立健全安全檔案,完善事故應(yīng)急預(yù)案;協(xié)助一級網(wǎng)格對本單位(部門)的重點安全隱患實施重點監(jiān)控,每周開展一次網(wǎng)格內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查;收集安全隱患信息,將檢查情況記錄備案并及時上報公司安全生產(chǎn)委員會(地點在安保后勤部)。
(四)工作要求
1、提高安全認(rèn)識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。實施網(wǎng)格化安全管理,是一項創(chuàng)新工作,是進一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實抓好基層的安全管理工作,完善安全管理機制和框架,建立安全管理網(wǎng)絡(luò)的重要舉措,也是實現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全、建立安全生產(chǎn)長效機制的需要。對此,各單位(部門)要有充分的認(rèn)識,高度重視此項工作的開展,嚴(yán)格按照公司安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排,結(jié)合實際情況,創(chuàng)新工作措施,認(rèn)真組織實施,確保工作落實到位,取得實效。
2、突出管理重點,確保工作實效。在網(wǎng)格化安全管理工作中,由公司安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)度,實行每月通報,并根據(jù)各單位的匯報和監(jiān)督抽查情況,每季度對公司各單位(部門)落實安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作情況進行通報。對好的安全管理方法機制進行宣傳表揚,對安全管理的新問題新思路進行探討,對工作不到位、管理不力、措施不嚴(yán),造成不良影響的單位進行批評。對有關(guān)工作人員沒有履行安全管理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,依照有關(guān)規(guī)定進行處理。安保后勤部依照根據(jù)公司安全消防事故考核細(xì)則和安全生產(chǎn)承包書的有關(guān)規(guī)定,進行月度和年終考核。
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),組織機關(guān)、社區(qū)干部深入基層,聯(lián)系群眾,充分了解群眾的意見和要求,著力解決群眾反映強烈和影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題,著力提高群眾工作的能力和水平,著力改進工作作風(fēng),提高服務(wù)效能。
依托現(xiàn)有的社區(qū)管理體系和信息平臺,構(gòu)建‘街道——社區(qū)——小區(qū)——樓棟——居民’的五級網(wǎng)絡(luò)組織體系,按照“界線清晰、任務(wù)適當(dāng)、責(zé)任明確、便于考核”的原則,將社區(qū)范圍劃分為若干個區(qū)域網(wǎng)格,以網(wǎng)格化的方式,建立網(wǎng)格管理服務(wù)隊伍,將社區(qū)每名工作者落實到每一個區(qū)域,并在每個網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)對黨小組、志愿者、轄區(qū)單位進行整合,以片帶面,以面帶塊,上下聯(lián)動,資源共享,活動共辦,形成全面掌握實情、及時反映民情、迅速解決問題、有效化解矛盾的社區(qū)管理服務(wù)長效機制。
1、劃網(wǎng)格。結(jié)合居民住宅區(qū)、轄區(qū)單位分布現(xiàn)狀,按照小區(qū)界線、樓棟分布將轄區(qū)合理劃分為若干個網(wǎng)格,每個網(wǎng)格內(nèi)居民約200-300戶左右,人口約1000人。
2、組團隊。每網(wǎng)格由一名社區(qū)工作人員擔(dān)任網(wǎng)格長,與網(wǎng)格內(nèi)綜合信息員、社區(qū)黨員、社區(qū)民警、社區(qū)志愿者等共同組成網(wǎng)格管理隊伍。
3、定制度。制訂相關(guān)的《網(wǎng)格化工作服務(wù)團隊職責(zé)》、《“網(wǎng)格化工作”網(wǎng)格長職責(zé)》、《網(wǎng)格化工作成員職責(zé)》、《網(wǎng)格化工作例會制度》、《網(wǎng)格化工作問題反饋制度》等。
4、建信息。積極探索,建立“1+5+n”網(wǎng)格化管理的`數(shù)字管理平臺,實現(xiàn)社區(qū)居民基本信息數(shù)字化覆蓋。(“1”即指建立一個社區(qū)居民綜合信息平臺;“5”是指人、房、事、組織、物品等五類基本信息;“n”是指拓展信息源和應(yīng)用系統(tǒng),包括公安機關(guān)重點人員監(jiān)控、違法犯罪信息等)。了解網(wǎng)格內(nèi)服務(wù)對象的家庭成員情況以及服務(wù)需求,建立社區(qū)網(wǎng)格化管理資料信息庫,并在各樓棟建立網(wǎng)格分布圖,標(biāo)注清單元網(wǎng)格的責(zé)任人、責(zé)任范圍、戶數(shù)、人數(shù)、黨員數(shù)、及各類弱勢群體信息,建立區(qū)域內(nèi)的空巢老人、殘疾人、低保家庭、4050人員、刑釋解教和社區(qū)矯正等群體重點服務(wù)對象檔案,便于及時了解情況,掌握工作動態(tài),做到服務(wù)有重點,工作有方向。
5、明責(zé)任。社區(qū)工作者(網(wǎng)格長)負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)綜合信息收集整理工作:包括責(zé)任網(wǎng)格內(nèi)的計生、低保、民政、文明創(chuàng)建、安全生產(chǎn)、綜治維穩(wěn)等信息的綜合摸底歸檔,確保信息準(zhǔn)確無誤。要求每周對信息進行整理匯總,與業(yè)務(wù)對口專干交接。對有關(guān)民生民情進行分類記錄,解決一件注銷一件。對居民反映求助的事,進行分類處理:一般性事務(wù),由網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場處理;需要協(xié)調(diào)處理的工作,由網(wǎng)格責(zé)任人和社區(qū)協(xié)調(diào)處理;緊急性工作或社區(qū)不能獨立辦理的,網(wǎng)格責(zé)任人立即上報街道、社區(qū),并現(xiàn)場全程跟蹤,做到“去有目的,來有問題、后有反饋”,服務(wù)更有針對性和有效性。網(wǎng)格內(nèi)其他成員負(fù)責(zé)提供居民動態(tài)信息收集上報、社情民意調(diào)查、政策宣傳、法律援助、矛盾排查、矯正幫教等。網(wǎng)格長對其責(zé)任范圍的計劃生育、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)等工作出現(xiàn)“一票否決”情況的,當(dāng)年考核為不合格;表現(xiàn)優(yōu)異的年底給予表彰。
6、優(yōu)服務(wù)。開展“黨建進組、服務(wù)入戶”模式,把黨小組與居民小組合二為一建立網(wǎng)格小組,以網(wǎng)格小組為單位定期組織黨員、居民骨干參加理論學(xué)習(xí)、民情議事決策、黨內(nèi)推優(yōu)等活動。組建日常服務(wù)團隊和綜合服務(wù)團隊,向轄區(qū)居民提供近距離服務(wù),幫助黨組織全面掌握社區(qū)實際情況,準(zhǔn)確掌握居民利益訴求,有效凝聚居民群眾。推出《網(wǎng)格民情備忘錄》,網(wǎng)格管理服務(wù)團隊成員隨時記錄了解到的居民情況,并及時與社區(qū)溝通聯(lián)系。吸收社會力量參與到各個網(wǎng)格中,參與到為民服務(wù)的團隊中,開展送服務(wù)幫扶等活動,提供個性化服務(wù)。如:社區(qū)愛心家園服務(wù)隊的為老服務(wù),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的健康醫(yī)療服務(wù),社區(qū)文化體育服務(wù)團隊的健身、文化、宣教服務(wù)等特色團隊。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)成立“網(wǎng)格化管理,精細(xì)化服務(wù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由街道聯(lián)系點領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員、社區(qū)工作站站長牽頭,各網(wǎng)格長為具體責(zé)任人。并成立工作聯(lián)系室,供網(wǎng)格內(nèi)服務(wù)團隊成員聯(lián)系工作。各社區(qū)出臺具體實施細(xì)則報辦事處備案。
2、加強宣傳引導(dǎo)。要充分運用報刊、電視等新聞媒體,策劃專題,開辟專欄,組織專訪,跟蹤報道網(wǎng)格化實施情況,培育、挖掘和宣傳典型,以點帶面,推動全局,努力營造良好的輿論氛圍。要求社區(qū)干部、社區(qū)醫(yī)生、在冊黨員、社區(qū)志愿者等網(wǎng)格成員多角色參與到網(wǎng)格內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂、志愿活動等服務(wù)中,引導(dǎo)建立完善的網(wǎng)格服務(wù)中心體系,滿足網(wǎng)格群眾的多樣化需求。
3、加強督查指導(dǎo)。網(wǎng)格化管理落實情況將納入社區(qū)干部年度考核內(nèi)容。街道黨工委成員要經(jīng)常深入聯(lián)系點,開展調(diào)查研究,協(xié)調(diào)解決問題,指導(dǎo)推動工作落實;要帶頭深入基層一線,為其他機關(guān)干部做好示范表率。黨員干部要充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,用實際行動體現(xiàn)黨員的先進性。
為認(rèn)真貫徹落實石政法文件精神,扎實推進基層黨建網(wǎng)格化管理,進一步健全黨的群眾基礎(chǔ)、服務(wù)網(wǎng)格,提高黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理工作效能,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定如下法案。
圍繞黨組織核心作用更加突出、黨群關(guān)系更加牢固、城鄉(xiāng)基層治理工作更加順利推行的目標(biāo),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村(社區(qū))建立網(wǎng)格黨小組,形“全面覆蓋、分級管理、層層履職、網(wǎng)格到底”的社會治理網(wǎng)格黨小組體系,進一步實現(xiàn)黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、網(wǎng)格化。
(一)實現(xiàn)區(qū)域化黨建格局
構(gòu)建以整合本鎮(zhèn)各種黨建資源和社會資源為抓手,以服務(wù)全鎮(zhèn)廣大黨員群眾為出發(fā)點和著力點,以鎮(zhèn)、村、轄區(qū)各機關(guān)黨組織和全體黨員共同參與的區(qū)域化黨建工作新格局。建立黨建聯(lián)席會議制度,加強溝通協(xié)調(diào),整合全鎮(zhèn)內(nèi)各類資源,促進共駐共建氛圍的形成。
(二)劃分網(wǎng)絡(luò)
1.定網(wǎng)格。根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況,將轄區(qū)機關(guān)與鎮(zhèn)、村主要負(fù)責(zé)人以負(fù)責(zé)區(qū)域成立黨小組,成員名單如下。
2.定職責(zé)。網(wǎng)格黨小組主要職責(zé):對網(wǎng)格化管理中的重要事項進行綜合協(xié)調(diào)、辦理和處置,并督促指導(dǎo)轄區(qū)網(wǎng)格落實工作;進行評估、監(jiān)督與管理。定期組織黨員學(xué)習(xí)、活動;認(rèn)真做好網(wǎng)格化工作記錄,分片負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、管理等日常工作,定期深入網(wǎng)格點居民區(qū)收集相關(guān)意見建議,并及時協(xié)調(diào)解決或向上級反映;監(jiān)督、管理和服務(wù)黨員,收集、匯總、上報民情民意。完成上級黨支部賦予的`各項工作,發(fā)揮先鋒模范作用,協(xié)助解決群眾的實際困難。
3.材料度。結(jié)合實際,制定鎮(zhèn)黨建網(wǎng)格化管理工作制度、聯(lián)席會議制度、日常學(xué)習(xí)活動制度等規(guī)章制度。
(一)提高思想認(rèn)識,層層壓實責(zé)任。全鎮(zhèn)要把網(wǎng)格黨小組建立工作作為“黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理”工作的重要內(nèi)容、要以擴大組織覆蓋面為重點,堅持實事求是、因地制宜,不劃階段、不分環(huán)節(jié),切實加強網(wǎng)格黨小組黨建工作指導(dǎo),注重結(jié)合實際,不提過高要求,保證網(wǎng)格黨小組建立工作順利推行,進一步提升黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理工作。
(二)主動履職盡責(zé)。網(wǎng)格黨小組組長要履行好第一責(zé)任人職責(zé),成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,提高思想認(rèn)識,增強行動自覺,全力推動基層黨建網(wǎng)格化工作走深走實,真正把黨員組織起來、把黨的工作開展起來、把職工群眾凝聚起來、把基層網(wǎng)格化工作向縱深推進。
(三)加強宣傳引導(dǎo)。采取黨務(wù)公開、設(shè)置宣傳欄等方式,及時反映網(wǎng)格化工作進展情況和實際成效,檢視整改情況,接受黨員群眾監(jiān)督。及時總結(jié)宣傳網(wǎng)格化工作中的好做法好經(jīng)驗,注重選樹先進典型,結(jié)合實際,表揚、推送一批群眾身邊的黨員先進事跡,用身邊事教育身邊人,做好黨的身邊事。
今年來,在街道黨工委、辦事處領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,在第一書記、社區(qū)工作站站長的正確帶領(lǐng)下,社區(qū)全體工作人員團結(jié)一致、群策群力,以切實服務(wù)居民群眾為己任,任勞任怨、不畏艱難,以極強的責(zé)任感,全身心投入到各項工作中去。全力完善落實社區(qū)體制改革,緊緊圍繞社區(qū)織網(wǎng)工程網(wǎng)格化綜合管理,進一步加強基礎(chǔ)信息采集工作;計生、安全、城管、社會事務(wù)等各項工作均取得較好成績。
根據(jù)社區(qū)體制改革精神,社區(qū)全面開展織網(wǎng)工程網(wǎng)格化管理工作。社區(qū)共劃分為18個網(wǎng)格,一格一員。今年來,在第一書記、站長的正確帶領(lǐng)下,正、副網(wǎng)格長具體抓落實,切實抓好社區(qū)基礎(chǔ)信息采集工作。今年來,社區(qū)采集新增人口9905人、注銷人口8810人、走訪57187人;采集新增法人308家、注銷法人20家、走訪913家。主要措施如下:
根據(jù)社區(qū)居住人員特點,將網(wǎng)格員每周一至周四的上班時間調(diào)整為下午2:00-晚上9:00,重點利用晚上時段上門采集信息,提高工作效率。同時,安排副網(wǎng)格長負(fù)責(zé)考勤,提高網(wǎng)格員紀(jì)律性。
每周五組織召開網(wǎng)格員例會,網(wǎng)格長統(tǒng)計出每位網(wǎng)格員當(dāng)周的采集數(shù)據(jù),以數(shù)據(jù)量的大小為排名,形成表格發(fā)給每位網(wǎng)格員看,讓他們對自己本周的工作數(shù)據(jù)心理有數(shù),起到了激勵先進、鞭策后進的作用。同時小結(jié)本周工作情況,部署下周重點工作。
俗話說“家有一老,如有一寶”,社區(qū)的幾位老同志,就如同社區(qū)的幾塊寶。他們不畏辛勞,踏踏實實上門采集各類信息,默默耕耘著自己的一畝三分地;同時起到模范帶頭作用,為年輕人樹立起良好的榜樣,時時刻刻鞭策著他們不斷學(xué)習(xí)進步。我們社區(qū)的口號是——不讓任何一個網(wǎng)格員掉隊!
要求網(wǎng)格員將各自片區(qū)的管房人(業(yè)主)電話錄入手機通訊錄,加強與管房人(業(yè)主)的交流聯(lián)系,盡量與他們建立起良好的朋友關(guān)系,以便有租戶變動時為網(wǎng)格員提供及時的信息,確保不漏戶。
通過采取各種有效措施,社區(qū)基礎(chǔ)信息采集工作得到進一步加強。在今年迎接市、區(qū)的考核中,社區(qū)均取得較好成績,特別是今年5月份社區(qū)代表街道迎接市相關(guān)部門的考核,信息采集率為99%、未注銷率為0.95%、信息正確率為100%,取得了令人滿意的成績。與此同時,街道網(wǎng)格中心每月的考核,社區(qū)各網(wǎng)格成績也是名列前矛。
20xx年,社區(qū)將繼續(xù)以服務(wù)群眾、方便群眾為宗旨,進一步深入推進社區(qū)體制改革,切實做好如下幾項重點工作:
1、繼續(xù)加強網(wǎng)格化管理,切實提升管理服務(wù)水平;
2、重點抓好各項基礎(chǔ)信息采集工作;
3、以量化考評為依據(jù),做好網(wǎng)格員隊伍的管理工作。
1、繼續(xù)做好常態(tài)計生全員人口系統(tǒng)各項信息的錄入、更新工作;
3、加強藥具發(fā)放管理和指導(dǎo)使用工作,做好藥具發(fā)放登記;
4、提高避孕率、查環(huán)查孕率,加大清理四術(shù)庫存力度,特別是重點難點對象;
5、加強計生宣傳教育工作,幫扶計生困難戶,確保計生政策深入民心。
1、繼續(xù)做好綜治維穩(wěn)方面的工作,維護社區(qū)和諧穩(wěn)定;
2、繼續(xù)落實做好日常安全巡查工作,及時消除安全隱患;
3、組織開展消防安全演習(xí),加強義務(wù)消防隊員的安全應(yīng)急技能;
4、組織安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),提高社區(qū)居民群眾的安全生產(chǎn)意識。
1、加強城市衛(wèi)生管理工作,明確工作職責(zé),落實好“門前三包”制度;
2、督促保潔公司對村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生保潔、垃圾桶沖洗清潔等,定期滅鼠、殺蟲工作的監(jiān)督,全心全意為社區(qū)群眾服務(wù)。
1、協(xié)助組織好60歲以上老人的體檢工作;
2、配合社會事務(wù)科繼續(xù)為社區(qū)低保戶、低保邊緣戶及重大疾病者等做好服務(wù)工作;
2、跟進家園網(wǎng)、子網(wǎng),qq群,微信,微博等宣傳媒介,宣傳黨建工作;
3、繼續(xù)做好黨費收繳工作;
4、組織開展傳統(tǒng)節(jié)日慰問老黨員活動。
20xx年社區(qū)將緊緊圍繞上級布置的各項工作任務(wù)和相關(guān)指示精神,結(jié)合社區(qū)的實際情況,有序開展黨建、計生、民政、文體、綜治等各項工作,為社區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
通過社區(qū)綜合黨委的平臺,加強黨組織的建設(shè),關(guān)心與社區(qū)黨員、居民群眾息息相關(guān)的事,同時積極推動黨代表進社區(qū)的活動,繼續(xù)將街道領(lǐng)導(dǎo)干部駐點普遍直接聯(lián)系群眾的工作放在重點位置,切實做到聽民聲、解民憂。
結(jié)合市、區(qū)推進“織網(wǎng)工程”的相關(guān)要求,進一步將網(wǎng)格化管理工作與開展信息自主申報工作相結(jié)合,加大流動人口和出租屋信息采集力度,及時、準(zhǔn)確、全面掌握流動人員的信息工作。與此同時,計劃生育方面加大力度宣傳相關(guān)計生政策規(guī)定,切確落實人員信息系統(tǒng)的錄入,認(rèn)真為服務(wù)對象辦理服務(wù)證申請、獨生子女計劃生育獎勵金申請、再生育一胎子女申請等各類計生申請。在規(guī)定允許的前提下,站在辦事居民的角度盡可能的簡化程序,方便居民。
社區(qū)將繼續(xù)按照上級的工作部署,做好轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。舉辦安全生產(chǎn)知識宣傳活動、張貼宣傳海報、發(fā)放宣傳張單等方式做好宣傳工作。上門檢查做到邊檢查邊宣傳,提高社區(qū)民眾的安全意識。繼續(xù)定期對轄區(qū)內(nèi)的“三小”場所、老舊住宅小區(qū)進行安全巡查,發(fā)現(xiàn)安全隱患立即要求其限期整改,并到期落實整改情況。按時按量實質(zhì)性的完成相關(guān)的安全生產(chǎn)工作,確保本轄區(qū)安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定。
衛(wèi)生方面,加強轄區(qū)的衛(wèi)生日常巡查工作,及時上報社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的問題;協(xié)助開展“清潔深證月”等有關(guān)活動,提高居民愛護環(huán)境、保護環(huán)境的意識。民政方面,摸清轄區(qū)內(nèi)孤寡老人、不同困難戶的基本情況,及時向上報有需要幫助的困難戶,開展幫扶計劃,落實有效幫扶措施,以更好的服務(wù)讓轄區(qū)內(nèi)老人及困難居民得到幫助。另外,社區(qū)將繼續(xù)推進宜居社區(qū)建設(shè),協(xié)調(diào)社區(qū)關(guān)系,及時了解并解決轄區(qū)發(fā)生居民的各類鄰里關(guān)系的糾紛,維護居民利益,融洽居民關(guān)系,為轄區(qū)居民創(chuàng)造一個平安和諧的生活環(huán)境。
按照黨的十九大提出的“推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”指示精神,為進一步轉(zhuǎn)變政府職能、全面提升基層治理和村級綜合管理精細(xì)化水平,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以習(xí)近平同志新時代中國特色社會主義理論為指針,以服務(wù)群眾為宗旨,以惠及民生為目標(biāo),以實施網(wǎng)格建設(shè)為抓手,積極、穩(wěn)妥、堅定不移地推進古培鎮(zhèn)社會管理改革與創(chuàng)新,讓服務(wù)更全面、更精準(zhǔn)、更高效,讓群眾更安心、更放心、更舒心,為建設(shè)“生態(tài)、文化、活力”古培貢獻(xiàn)力量。
二、總體目標(biāo)
堅持“黨建引領(lǐng)、網(wǎng)格治理、多元參與、共建共治”原則,按照“總體規(guī)劃、分步實施”的建設(shè)思路,以解決群眾問題為導(dǎo)向,以體制機制創(chuàng)新為手段,以信息化技術(shù)手段為支撐,進一步理順我鎮(zhèn)基層治理體制和運行機制,最終實現(xiàn)社情民意在“網(wǎng)格”中掌握、便民服務(wù)在“網(wǎng)格”中開展、社會治理在“網(wǎng)格”中加強、矛盾糾紛在“網(wǎng)格”中化解。
三、工作原則
(一)堅持黨建引領(lǐng)。充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用,搭建黨建引領(lǐng)、多元參與的網(wǎng)格化工作機制,圍繞社會性、群眾性、公益性事務(wù)共商共議,齊抓共管,形成網(wǎng)格化工作的強大合力。
(二)堅持以人民為中心。把服務(wù)人民群眾作為網(wǎng)格化工作的根本出發(fā)點和落腳點,把群眾滿意作為評判網(wǎng)格化工作的重要標(biāo)準(zhǔn),力求問題更精準(zhǔn)、管理更精細(xì)、服務(wù)更高效,讓人民群眾享有更多的獲得感、幸福感、安全感。
(三)堅持整合資源穩(wěn)步推進。打破部門之間信息壁壘,統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一采集流程,實現(xiàn)資源共享、建立互聯(lián)互通的網(wǎng)格化信息平臺;科學(xué)劃分網(wǎng)格,合理分類事項,完善考核機制,構(gòu)建銜接緊密、環(huán)環(huán)相扣、權(quán)責(zé)清晰的工作鏈條,穩(wěn)步推進網(wǎng)格化工作。
(四)堅持合理劃分事權(quán)。結(jié)合鎮(zhèn)和部門機構(gòu)改革工作,按照務(wù)實、便民、高效原則,進一步明確鎮(zhèn)、部門、村職能職責(zé),科學(xué)合理明確鎮(zhèn)、村應(yīng)該承擔(dān)的工作事項,著力形成到基層一線解決問題的導(dǎo)向,做到權(quán)責(zé)對等、人事相稱,實現(xiàn)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)吹哨、部門報到”,形成鎮(zhèn)、部門、村共同研究、共同參與網(wǎng)格化工作的良好態(tài)勢。
四、組織體系
(一)建立網(wǎng)格化工作組織體系。鎮(zhèn)級層面成立基層治理網(wǎng)格化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記黃浩任組長,鎮(zhèn)長劉燦、黨委副書記劉虎翼任副組長,全體負(fù)責(zé)干部為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)網(wǎng)格化工作的計劃、組織、指導(dǎo)、調(diào)度、督查和考核,由黨委副書記劉虎翼任網(wǎng)格辦主任。
(二)建立聯(lián)點制度。將群眾工作與網(wǎng)格化工作高度融合,建立新型聯(lián)點機制,聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)任網(wǎng)格長,積極參與推進網(wǎng)格內(nèi)問題的解決和化解,形成鎮(zhèn)和村條塊結(jié)合、聯(lián)動辦理的合力。
(三)定崗定責(zé)制度。每個網(wǎng)格實行“1+1+1+n”的人員模式,即每個網(wǎng)格設(shè)1名網(wǎng)格長、1名鎮(zhèn)網(wǎng)格員、1名村網(wǎng)格員和若干網(wǎng)格聯(lián)絡(luò)員(人員安排詳見附件1,工作職責(zé)見附件2)。
五、網(wǎng)格劃分
(一)科學(xué)劃分、全面覆蓋
科學(xué)合理地劃定網(wǎng)格,是實施“網(wǎng)格惠民”的基礎(chǔ)。村劃定網(wǎng)格的基本原則是“規(guī)模適度,無縫覆蓋,方便管理”。課功、汨水、南環(huán)劃分為4個網(wǎng)格,楊梅鋪、古培塘、雨壇劃分為3個網(wǎng)格,岳峰劃分為5個網(wǎng)格,雙鳳劃分為6個網(wǎng)格,共計32個網(wǎng)格。
(二)采集信息、建庫造冊
在網(wǎng)格劃定之后,必須對網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)的基本情況進行摸底登記造冊??傮w工作要求是做到“全面、細(xì)致、精準(zhǔn)”。全面,即包括居民實有房屋、實有人口、實有單位等基本信息、黨建情況、社團組織情況等全方位的情況。細(xì)致,即各類情況務(wù)必細(xì)致,做到到組、路、到棟、到房、到人,一目了然。精準(zhǔn),即要求準(zhǔn)確無誤、杜絕差錯。
采集信息,登記造冊,是做好網(wǎng)格化服務(wù)工作的基礎(chǔ),務(wù)必建立起從網(wǎng)格——村——鎮(zhèn),上下聯(lián)動,高效運轉(zhuǎn)的網(wǎng)格服務(wù)體系。該項由各網(wǎng)格員具體負(fù)責(zé),網(wǎng)格信息員協(xié)助完成。在信息采集時,著重建三庫:黨員庫、能人庫、熱心公益人員庫。
六、工作流程
根據(jù)網(wǎng)格事項的實際情況,建立“自巡自辦”與“巡辦分離”相結(jié)合的處置機制,做好“巡、派、辦”三個核心要素的結(jié)合工作?!把病奔匆枣?zhèn)網(wǎng)格員、村網(wǎng)格員為主,網(wǎng)格聯(lián)絡(luò)員為輔,統(tǒng)一發(fā)現(xiàn)、收集、上報納入網(wǎng)格化部門的事項和數(shù)據(jù);“派”即鎮(zhèn)網(wǎng)格辦對所有上報事項按照事項清單進行甄別和分類,點對點派單至相應(yīng)的組線,并進行追蹤和歸檔,對所有采集數(shù)據(jù)進行保存和分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策、改進工作提供參考;“辦”即相關(guān)處置單位根據(jù)現(xiàn)行權(quán)責(zé)邊界,按照事項清單既定的工作流程、結(jié)案標(biāo)準(zhǔn)、辦結(jié)時限對事項進行處置。自巡自辦的事務(wù),實行“發(fā)現(xiàn)—處置—上報—反饋”的工作流程。巡辦分離的事務(wù),實行“巡查—發(fā)現(xiàn)—上報—派單—處置—核查”的工作流程(整體流程詳見附件3)。
七、科學(xué)考核
將網(wǎng)格化管理納入年度目標(biāo)管理考評體系,落實工作責(zé)任,加強對各責(zé)任主體和責(zé)任人履行職責(zé)情況的量化考核,考核結(jié)果作為業(yè)績評定、職務(wù)晉升、獎勵處罰的重要依據(jù),鎮(zhèn)紀(jì)委和網(wǎng)格辦將網(wǎng)格化工作納入重點督查事項,加大跟蹤督辦和責(zé)任追究力度,確保工作順利進行。
八、工作保障
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各組線、村要高度重視基層治理網(wǎng)格化工作,把此項工作作為基層社會治理工作的總抓手、主陣地,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、帶頭抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),全面統(tǒng)籌兼顧,強化責(zé)任落實,倒排工作任務(wù),確保工作有序開展。
(二)強化要素保障。強化制度建設(shè),建立健全人員管理、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、工作流程、檢查考評、檔案管理等工作制度,使網(wǎng)格化工作規(guī)范化,標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、常態(tài)化。強化經(jīng)費保障,將網(wǎng)格化工作各項建設(shè)、運行、管理等費用納入各級財政預(yù)算。強化隊伍建設(shè),對網(wǎng)格人員統(tǒng)一職責(zé)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一使用、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一考評,力求網(wǎng)格人員隊伍年齡結(jié)構(gòu)合理搭配,工作經(jīng)驗和文化層次優(yōu)勢互補,打造一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明的高素質(zhì)網(wǎng)格員隊伍。
(三)濃厚宣傳氛圍。各村要采取多種方式加大宣傳力度,營造濃厚的輿論氛圍,提高群眾的知曉率、參與率和滿意率,使群眾理解、支持、參與網(wǎng)格化管理與服務(wù)工作。要加強對網(wǎng)格化基層治理改革的研究,認(rèn)真總結(jié)工作中的好經(jīng)驗、好做法,分析解剖典型,及時總結(jié)提煉、宣傳推介。
網(wǎng)格化管理方案和應(yīng)急預(yù)案篇六
為深入貫徹省委省政府、市委市政府和區(qū)委區(qū)政府關(guān)于切實抓好當(dāng)前社會治安和維護穩(wěn)定工作的決策部署,確保建黨100周年大慶期間社會持續(xù)穩(wěn)定,決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展社會治安大排查大整治大防控專項行動,制定方案如下:
充分認(rèn)識做好慶祝建黨100周年安保維穩(wěn)工作的特殊性和重要意義,深入貫徹落實xx月xx日全省社會治安大排查大整治大防控專項行動會議精神,深刻吸取xx區(qū)“xxxx”危害公共安全案件教訓(xùn),按照“保大慶、保安全、保穩(wěn)定,大事不出、小事也不出”的總體要求,以最高標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)要求、最實舉措,迅速開展社會治安大排查大整治大防控專項行動,全力以赴、決戰(zhàn)決勝完成好維穩(wěn)安保任務(wù),建立社會治安大排查、大整治、大防控的長效機制,為建黨100周年慶祝活動營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
即日起至20xx年xx月xx日止,全覆蓋、無死角起底化解各類矛盾糾紛、信訪問題、不穩(wěn)定因素、公共安全隱患;落實特殊群體服務(wù)管理,嚴(yán)防發(fā)生個人極端事件;嚴(yán)密防范,確保不發(fā)生重大刑事案件、群體性的事件和大規(guī)模集訪;確保公共安全事故不斷減少,風(fēng)險預(yù)警預(yù)測預(yù)防能力提高,防范化解重大風(fēng)險體制機制不斷健全,應(yīng)急處置重大突發(fā)案(事)件的能力增強,社會穩(wěn)定局面更加鞏固,人民群眾獲得感、幸福感、安全感進一步增強。
社會治安大排查大整治大防控專項行動,要堅持“邊發(fā)動邊部署、邊調(diào)度邊落實、邊排查邊整治、邊防控邊鞏固”的原則,總體分3階段進行。
(一)深入動員階段。xx月xx日前,認(rèn)真抓好省、市、區(qū)會議精神貫徹,層層安排部署,指定專人負(fù)責(zé),制定方案、分解任務(wù)、形成清單、壓實責(zé)任,同時提供保障、抓好調(diào)度、推動實施。xx月xx日前,各村(居、社區(qū))工作落實情況及相關(guān)資料報鎮(zhèn)平安辦。
(二)整體實施階段。xx月xx日至xx月xx日,各村(居、社區(qū))全面落實矛盾糾紛、信訪案件、不穩(wěn)定因素、公共安全隱患、突出治安問題、特殊人群(重點人員)管控等專項排查整治防控措施,強化對各類重點領(lǐng)域、重點場所(部位)、重要地段的立體化、信息化、動態(tài)化管控,積極推動矛盾銷號、問題解決、隱患根除,做到管控到位、服務(wù)到人。xx月xx日前,各村(居、社區(qū))要將排查出來的突出問題,分類報送鎮(zhèn)平安辦備案,并建立責(zé)任制整改落實臺帳。
(三)鞏固提高階段。xx月xx日后,對各項工作開展情況進行認(rèn)真總結(jié),繼續(xù)推動大排查大整治大防控工作常態(tài)化堅持,促進全鎮(zhèn)社會大局持續(xù)穩(wěn)定。
開展社會治安大排查大整治大防控專項行動,要把摸清矛盾糾紛底數(shù)、掌握風(fēng)險隱患作為事關(guān)專項行動實效的基礎(chǔ)工作,堅持落實屬地管理、條塊結(jié)合、齊抓共管方針,補齊短板、堵塞漏洞,確保專項行動抓細(xì)推深做實。
(一)精準(zhǔn)摸排矛盾隱患。在全面摸排的基礎(chǔ)上,聚焦矛盾風(fēng)險突出的地區(qū)、領(lǐng)域、人群,按照“一條不漏、-刻不誤查到底”的要求完成落地排查,發(fā)揮基層組織作用,及時跟進、全力化解,突出重點核查以下領(lǐng)域矛盾糾紛,同時開展歷史遺留問題集中攻堅,落實重點人管理:
1、醫(yī)療領(lǐng)域相關(guān)問題引發(fā)的涉醫(yī)糾紛;
2、勞動人事爭議矛盾糾紛;
3、涉及教育培訓(xùn)的矛盾糾紛;
4、建筑工程以及工作生活安置問題問題引發(fā)的矛盾糾紛;
6、當(dāng)事人表現(xiàn)出明顯負(fù)面情緒、極端心態(tài)的婚姻家庭、鄰里關(guān)系等矛盾糾紛;
7、存在串聯(lián)聚集非正常上訪等涉穩(wěn)傾向的矛盾糾紛和利益訴求群體問題;
8、其他突出的矛盾糾紛。
(二)精準(zhǔn)管理重點人群。梳理排查易肇事肇禍精神障礙患者。按照應(yīng)排盡排、應(yīng)錄盡錄、應(yīng)管盡管、應(yīng)清盡清的原則,開展易肇事肇禍等嚴(yán)重精神障礙患者排查、清理、危險性等級評估等工作,對肇事肇禍等嚴(yán)重精神障礙患者進行一次抄底式大排查、大清理,將所有符合入庫條件的人員全部入庫列管,并全面清理不符合入庫條件的人員,做到邊排邊清邊控邊完善,確保管控目標(biāo)精準(zhǔn)、有力有效。
(三)精準(zhǔn)核查安全隱患。
1、深化“掃黑、除惡”專項斗爭嚴(yán)厲打擊多發(fā)侵財類犯罪專項行動。嚴(yán)厲打擊涉槍涉爆和搶劫殺人等暴力犯罪,快偵快破現(xiàn)行現(xiàn)發(fā)案件,確保嚴(yán)重刑事犯罪發(fā)案持續(xù)下降,堅決遏制各類案件上升勢頭。
2、推進治安亂點集中排查整治。加大對城鄉(xiāng)結(jié)合部、重點部位(場所)等專項整治,大力推進危爆物品、寄遞物流清理整頓專項行動,排查整治一批社會治安問題突出、公共安全隱患和群眾反映強烈的治安重點地區(qū)、單位及場所(部位),改變一批社會治安落后地區(qū)的面貌。繼續(xù)開展安全隱患排查整治切實消除一批公共安全隱患,確保社會治安大局持續(xù)平穩(wěn)。
3、集中開展一次禁毒禁賭宣傳和吸販毒專項清查行動。從重打擊涉毒涉賭涉黃違法犯罪,深入推進創(chuàng)建“無毒村(居、社區(qū))”和社區(qū)戒毒康復(fù)活動,堅持逢嫌必查,加大對賓館洗浴中心等娛樂場所的清整頓,凈化社會環(huán)境。
4、強化社會治安面的安保管控。加強對鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場、公共場所的管控,排查整治消防安全隱患。
5、加強重點區(qū)域和部位的防范。對城區(qū)出口處、相鄰接壤部、各類要塞路口的卡口管控建設(shè),科學(xué)布局推進“雪亮工程”點位建設(shè),加大對社會視頻監(jiān)控資源整合的力度。落實盤查守護措施,積極探索不同形式的區(qū)域治安聯(lián)防模式,以派出所為主力,組織城管、網(wǎng)格員、平安志愿者,完善立體巡防工作機制,有針對性的屯警街面,提高見警率、管事率,最大限度提升預(yù)防預(yù)警及應(yīng)急處置能力。
社會治安大排查大整治大防控專項行動,要堅持打攻堅戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)、銷號戰(zhàn),著力構(gòu)建多元化、立體化、信息化管控防護體系,推動工作常態(tài)化落實。
(一)深化“大調(diào)解”行動。1。重日常排調(diào)。堅持日常排查和專項排查相結(jié)合,地毯式落實全面排查、認(rèn)真梳理、詳細(xì)登記、有效化解等工作措施,“零遺漏”起底各類矛盾糾紛和信訪問題,切實發(fā)現(xiàn)和調(diào)處影響社會穩(wěn)定的重大矛盾,管控可能報復(fù)社會或危害公共安全的高危人員,消除工作死角和盲區(qū)。2。全覆蓋化解。做到應(yīng)排盡排、應(yīng)調(diào)盡調(diào)、應(yīng)管盡管,并建立滾動排查、跟蹤化解動態(tài)管控、信息共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作機制,從源頭上預(yù)防減少矛盾糾紛發(fā)生,堅決防止因矛盾糾紛化解不及時引發(fā)案(事)件,堅決防止矛盾激化和發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”“民轉(zhuǎn)命”案件。3抓重點攻堅。要以征地拆遷、工程建設(shè)等領(lǐng)域為重點高度關(guān)注社會民生領(lǐng)域敏感、熱點問題化解,重視抓好婚姻家庭鄰里關(guān)系類矛盾糾紛的排查化解,鎮(zhèn)級婦聯(lián)及相關(guān)部門要會同村級,采取發(fā)動群防群治力量等方式,深入村莊、家庭開展矛盾糾紛專項排查化解起底行動,嚴(yán)防矛盾激化升級,盡最大力量避免、減少人員傷亡。4。抓提早預(yù)防。建立矛盾糾紛和信訪問題分級預(yù)警化解制度,對風(fēng)險等級高的重點要研判,并逐一落實化解穩(wěn)控措施并跟蹤掌握動態(tài),各村(居、社區(qū))黨總支書記為第一責(zé)任人,要壓實分管責(zé)任人、具辦責(zé)任人以及包片干部等對矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的排查、發(fā)現(xiàn)、上報責(zé)任,重視發(fā)揮村民組長、調(diào)解員、網(wǎng)格員、信息員及平安志愿者對各類矛盾糾紛的預(yù)警預(yù)測預(yù)防作用,增強矛盾糾紛提前發(fā)現(xiàn)、提早預(yù)防、提先化解的能力和水平,確保矛盾糾紛及信訪問題排得出來、管控到位、就地解決、不出意外。
(二)落實“大管理”行動。1。要精準(zhǔn)識別。圍繞刑滿釋放人員、生活失意人員、性格偏執(zhí)人員等群體,加強精準(zhǔn)識別和建立管理臺帳措施,對排查出的個人極端重點人要按照“一人一檔、一人一策、一人一專班”的要求進行列管或服務(wù)。對各類重點人員,要實行逐人建立檔案,掌握其身份、居住、就業(yè)、聯(lián)系方式、經(jīng)濟狀況、社會關(guān)系、矛盾糾紛和主要訴求等基本信息。2。要深度研判。認(rèn)真分析重點人訴求,積極做好矛盾糾紛和思想問題化解,對依法依規(guī)無法解決的,要耐心細(xì)致的說明解釋,做好法治宣傳教育,有效疏導(dǎo)情緒;對訴求涉及多部門多單位的,要迅速報告黨委、政府,及時通報有關(guān)單位,提出工作建議,協(xié)助做好教育、化解等工作;要落實村(居、社區(qū))、家庭的管理、防范、監(jiān)護責(zé)任,整合力量資源,成立專門管控小組,在派出所民警指導(dǎo)下全面開展幫扶、穩(wěn)控服務(wù)工作。3。要落地管控。對摸查掌握的重點人,要落實管控工作每日調(diào)度,嚴(yán)格落實無縫對接管理措施。同時,轄區(qū)民警、包片干部要及時掌握重點人員思想狀況將重點人穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀乐乖斐晌:Α?BR> (三)推進“大防控”行動。1。加強重要節(jié)點安保。強化公共場所安全防范,全面加強重點部位和人員密集場所的巡邏防范和定點執(zhí)勤,強化安全防范,加強人防、物防、技防建設(shè),嚴(yán)防發(fā)生駕車沖撞、砍殺等影響惡劣的個人極端暴力案件。2。認(rèn)真做好應(yīng)急準(zhǔn)備。加強應(yīng)急處突力量、裝備建設(shè),制定完善處置個人極端暴力犯罪的應(yīng)急預(yù)案,加強處置演練提高快速反應(yīng)和現(xiàn)場應(yīng)急處置能力。3。嚴(yán)格輿情引導(dǎo)制度。一旦發(fā)生個人極端暴力案(事)件,要及時上報,按照依法處置、輿論引導(dǎo)、社會面管控“三同步”原則,加強信息發(fā)布和輿情引導(dǎo)工作,嚴(yán)防炒作發(fā)酵造成不良影響。4。強化風(fēng)險隱患防治。綜治辦會同派出所等部門,進一步推進“雪亮工程”建設(shè)運用,實現(xiàn)案件高發(fā)區(qū)域、治安復(fù)雜場所視頻監(jiān)控10%覆蓋。派出所對旅館、棋牌室等案件高發(fā)區(qū)域,要采取布設(shè)警務(wù)事、便衣蹲守等巡防措施提高防控能力,提升社會面動態(tài)控制能力。
(四)實施“大服務(wù)”行動。1。做強危機干預(yù)平臺。加強綜治中心心理咨詢室建設(shè),開展心理服務(wù)、疏導(dǎo)和危機干預(yù)等工作。對矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為失常人群特別是生活壓力較大的中青年群體以及性格偏執(zhí)人員,有針對性地加強幫扶救助、心理疏導(dǎo),防止發(fā)生案(事)件。2。做實心理服務(wù)業(yè)務(wù)。加強重點人群心理危機干預(yù)與疏導(dǎo),司法所、派出所等部門協(xié)調(diào)配合,加強對重點人員管控服務(wù),健全政府、社會、家庭三位一體的關(guān)懷幫扶體系,落實教育、矯治、管理以及綜合干預(yù)措施。加強對刑滿釋放人員無縫銜接,嚴(yán)格落實重點幫教對象必接必送措施;完善刑滿釋放人員臨時救助等措施,解決生存問題,防止因生活所迫重新犯罪:加強嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)管理,充分調(diào)動家庭監(jiān)管積極性,依法做好強制醫(yī)療工作。加強農(nóng)村留守兒童心理輔導(dǎo)和關(guān)愛保護,加強對已實施嚴(yán)重危害行為但又未達(dá)到刑事責(zé)任年齡的未成年人的干預(yù)矯正,嚴(yán)防犯罪主體低齡化。3。做好法治宣傳教育。司法所牽頭,深入開展普法宣傳工作,針對土地承包、征地拆遷、建設(shè)房屋、婚姻家庭等與群眾密切相關(guān)的法律問題,推進“法律進農(nóng)村”工作。充分發(fā)揮“法律明白人”示范引領(lǐng)作用,引導(dǎo)基層群眾依法化解矛盾,通過“以案釋法”等形式,開展有針對性地普法宣傳,大力宣傳有關(guān)生命權(quán)、身體權(quán)保護相關(guān)規(guī)定,同時做好刑法、刑事訴訟法等法律法規(guī)宣傳,不斷提升公民特別是重點人員的法治觀念和法治意識。
各村(居、社區(qū))要切實加強領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),一體推進防風(fēng)險、保安全、護穩(wěn)定措施落實。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(居、社區(qū))要把做好專項行動作為當(dāng)前的重要政治任務(wù),認(rèn)真研究解決重大矛盾、突出風(fēng)險、公共安全隱患整改整治,堅持源頭治理、關(guān)口前移,制定方案,細(xì)化措施,列出時間表,對重點人群、重點領(lǐng)域、重點問題分類管控,確保落地落細(xì)落實。
(二)壓實工作責(zé)任。各村(居、社區(qū))黨總支書記是當(dāng)前維穩(wěn)安保第一責(zé)任人,要定期聽取工作情況匯報,幫助解決實際困難和問題;鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長是社會治安和維護穩(wěn)定的直接責(zé)任人,要敢于負(fù)責(zé)、深入一線、抓實抓細(xì);治保主任在鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下,切實履行職責(zé),統(tǒng)籌做好轄區(qū)內(nèi)問題梳理匯總、分析研判、上報處置、整治整改工作,確保包保責(zé)任壓緊壓實,確保專項行動成效。
(三)強化督導(dǎo)考核。加大專項行動在平安建設(shè)者考核中的分值權(quán)重,定期通報工作進度。鎮(zhèn)成立專項行動督查組,分赴各村(居、社區(qū))督查指導(dǎo)工作開展情況。對因矛盾糾紛排查不深入、化解不力導(dǎo)致發(fā)生案事件的以及社會治安秩序混亂或者發(fā)生危害公共安全重大案事件的地方、單位和個人,堅決按照黨委政府有關(guān)要求處理,并依照平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制進行嚴(yán)肅問責(zé)。專項行動期間,各村(居、社區(qū))要對排查出的問題,逐件逐案逐人進行登記管理,一事一案確立工作方案,全面建立排查化解整改管控工作臺賬,跟蹤落實整改措施,直至問題解決銷號。同時要堅持日報告調(diào)度,一周匯總上報一次工作進度。專項行動結(jié)束后,適時進行通報。
網(wǎng)格化管理方案和應(yīng)急預(yù)案篇七
為認(rèn)真貫徹省衛(wèi)計委、省財政廳、省中醫(yī)藥局《轉(zhuǎn)發(fā)國家衛(wèi)計委等三部委關(guān)于做好20xx年國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作通知的通知》、市衛(wèi)生局《市慢性病患者自我管理工作實施方案》精神,全面推進我縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目深入開展,引導(dǎo)重點管理人群增強自我管理意識,提升自我管理水平,現(xiàn)結(jié)合我縣實際,在全縣開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)格化管理試點工作,特制定本實施方案。
以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),按照“保基本、強基層、建機制”的原則,延伸管理觸角,健全組織體系,增強重點人群參與自我健康管理的意識,扎實推進11類43項基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目落實,構(gòu)筑與全縣經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)、與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)相一致、與人民群眾健康相適應(yīng)的基層衛(wèi)生服務(wù)體制機制,努力實現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)的“北抬頭”。
(一)建立縣、鎮(zhèn)、村、組四級網(wǎng)格管理體系
一級網(wǎng)格為縣級(衛(wèi)生局),二級網(wǎng)格為鎮(zhèn)級(衛(wèi)生院),三級網(wǎng)格為村級(衛(wèi)生室),四級網(wǎng)格為組級(自然組)。在第四級網(wǎng)格內(nèi)選聘有知識、有能力、有責(zé)任心的老黨員、老干部、老教師或離崗的老村醫(yī)擔(dān)任網(wǎng)格長,作為縣級醫(yī)院、鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院健康管理團隊及村衛(wèi)生室開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)的重要補充力量。
(二)明確網(wǎng)格長職責(zé)
1、健康信息員。及時向網(wǎng)格成員傳達(dá)衛(wèi)生政策和信息,定期報送網(wǎng)格成員的健康狀況,做好活動信息記錄,協(xié)助村衛(wèi)生室采集居民健康檔案有關(guān)信息。
2、健康宣講員。對網(wǎng)格成員進行健康防病知識培訓(xùn)指導(dǎo),協(xié)助村衛(wèi)生室制作健康教育宣傳板塊,通過村級廣播向居民宣講健康知識,協(xié)助鄉(xiāng)村醫(yī)生入戶宣講健康知識。
3、健康督導(dǎo)員。督促網(wǎng)格內(nèi)成員養(yǎng)成健康生活方式,督促慢性病人按時服藥,協(xié)助健康管理團隊開展巡診和隨訪工作。
4、健康幫辦員。幫助網(wǎng)格內(nèi)成員聯(lián)系縣級專家和健康管理團隊人員,幫助重點人群查閱個人健康檔案,幫助網(wǎng)格成員購買藥品。
(三)落實活動場所和時間
在每一網(wǎng)格內(nèi)選擇具備一定條件的用房,配備桌椅、黑(白)板、掛圖、體重秤、血壓計等基本設(shè)施,作為網(wǎng)格內(nèi)健康重點管理人群的活動地點。原則上每月活動一次。
(一)宣傳發(fā)動(20xx年12月10日前)??h衛(wèi)生局制訂方案,召開動員會議;鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院要通過“三位一體”和簽約服務(wù)健康管理團隊、鄉(xiāng)村醫(yī)生要通過講座、發(fā)放宣傳資料、畫廊櫥窗、媒體等多種形式,向轄區(qū)居民宣傳健康自我管理的目的和意義,向老年人及慢性病患者等發(fā)放“縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)格成員邀請信”,同時有意識地選聘網(wǎng)格長。競聘人員較多的地方,可采取公開競聘的方式,選聘網(wǎng)格長。
(二)組織培訓(xùn)(20xx年12月20日前)。鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)對網(wǎng)格長進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容主要是老年人自我保健、養(yǎng)生康復(fù)、慢性病自我管理的基礎(chǔ)知識、基本技能,自我管理活動形式等,明確網(wǎng)格長職責(zé)和責(zé)任,指導(dǎo)網(wǎng)格長制訂網(wǎng)格活動計劃。
(三)活動啟動(20xx年12月21日起)。自我管理活動由網(wǎng)格長召集,每次活動時間不少于1小時,活動要有計劃、簽到、書面記錄、照片或影像資料等??h級專家、鎮(zhèn)區(qū)健康管理團隊、鄉(xiāng)村醫(yī)生要定期參加網(wǎng)格活動,協(xié)助網(wǎng)格長做好課前動員、授課支持、課間鼓勵及課后總結(jié)等工作,每次活動有記錄。
(四)階段評估(20xx年3月下旬)。對活動進行階段性評估,總結(jié)經(jīng)驗,排查存在問題和困難,并形成階段性報告。
(五)鞏固推廣(20xx年4月起)??偨Y(jié)交流并推廣試點經(jīng)驗,在全縣全面推行基本公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)格化管理工作。
(一)加強組織。局成立縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員。各實施單位要成立相應(yīng)組織,結(jié)合“三位一體”、鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)工作,明確專人負(fù)責(zé),制訂工作方案和計劃,全力做好試點工作。
(二)落實責(zé)任。局公衛(wèi)科負(fù)責(zé)做好組織協(xié)調(diào)、宣傳發(fā)動、督查指導(dǎo)等;縣疾控中心負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)指導(dǎo),針對不同人群做好技術(shù)培訓(xùn)、活動指導(dǎo)和質(zhì)控評估等;鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)組織實施,村衛(wèi)生室具體操作;鎮(zhèn)區(qū)健康管理團隊要不定期參加網(wǎng)格活動,為網(wǎng)格成員答疑解惑;網(wǎng)格長具體承擔(dān)“四員”職責(zé)。
(三)強化投入。鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院要將健康網(wǎng)格化管理作為基本公共衛(wèi)生工作的重要組成部分,強化活動場所建設(shè),添置必要的設(shè)施,設(shè)立明顯的標(biāo)志牌,保證活動場所設(shè)施齊全,環(huán)境整潔。要配齊網(wǎng)格活動相關(guān)的資料、用品,為網(wǎng)格活動的正常開展提供必要的后勤保障。
(四)嚴(yán)格督查。年終,對各網(wǎng)格開展活動進行評比,優(yōu)秀網(wǎng)格長將給予一定的經(jīng)費獎勵。對網(wǎng)格長適當(dāng)安排活動經(jīng)費,活動經(jīng)費額度由衛(wèi)生院自行確定,可按月或季度發(fā)放,也可年終一次性發(fā)放,所需經(jīng)費從基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目勞務(wù)費用中列支。
(五)注重總結(jié)。各單位在開展、指導(dǎo)基本公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)格化管理試點工作時,要及時填寫“三位一體”工作手冊;小組每次活動要有相應(yīng)的活動記錄;縣統(tǒng)一印制《縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)格長工作手冊》,各網(wǎng)格要及時記錄活動開展情況,相關(guān)資料要及時收集,確保臺帳資料完整齊全。
網(wǎng)格化管理方案和應(yīng)急預(yù)案篇八
根據(jù)《xxx縣委辦公室縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》文件,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定如下方案。
貫徹落實黨的十九大和十九屆四中全會精神,按照中央和省、市、縣關(guān)于鄉(xiāng)村治理的部署要求,建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、群眾參與、法治保障、科技支撐的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制,著力構(gòu)建黨領(lǐng)導(dǎo)下的自治、法治、德治“三治融合”治理體系,不斷提升鄉(xiāng)村治理能力水平,全面增強廣大農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
1、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)
2、堅持群眾主體
3、堅持問題導(dǎo)向
4、堅持正向激勵
鎮(zhèn)村為試點村。實施三年試點示范創(chuàng)建行動(20xx—20xx年),高質(zhì)量完成試點村治理試點示范村創(chuàng)建任務(wù)。學(xué)習(xí)借鑒浙江省安吉縣余村“八村治理”經(jīng)驗(支部帶村、發(fā)展強村、民主管村、依法治村、道德潤村、生態(tài)美村、平安護村、清廉正村),在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅和推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ)上,力爭將村建成全省聞名的特色亮村、治理名村。
(一)加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)
1、實施“筑基”行動。依據(jù)上級出臺的《關(guān)于實施“筑基”行動創(chuàng)建鄉(xiāng)村治理試點示范村的指導(dǎo)意見》,建立健全社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制,走中國特色社會主義鄉(xiāng)村善治之路,壓實村黨支部的主體責(zé)任和鎮(zhèn)黨建聯(lián)系班子成員督導(dǎo)領(lǐng)辦、包村鎮(zhèn)干的幫扶責(zé)任,切實把村黨支部建設(shè)成為脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有機銜接的堅強戰(zhàn)斗堡壘,堅持不懈推進農(nóng)業(yè)強農(nóng)村美農(nóng)民富。
2、健全組織體系。認(rèn)真落實《中國xxx農(nóng)村基層組織工作條例》,深化村基層黨建“一抓雙促”工程,開展村基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)“回頭看”,提高黨支部領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。建立以村黨支部為領(lǐng)導(dǎo)、村民自治組織和村務(wù)監(jiān)督組織為基礎(chǔ)、集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民合作組織為紐帶、各類組織為補充的村級組織體系。健全村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的“3會、1社、1站、1中心”組織體系(3會:村民委員會、村務(wù)監(jiān)督委員會、村民代表大會;1社:股份經(jīng)濟合作社;1站:新時代文明實踐站;1中心:為民服務(wù)中心)。推行村黨支部書記兼任村級集體經(jīng)濟組織、合作經(jīng)濟組織負(fù)責(zé)人,健全組織體系。
3、加強隊伍建設(shè)。實施村黨組織書記“頭雁”行動,堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,按照“干事創(chuàng)業(yè)有思路、村務(wù)管理有規(guī)矩、服務(wù)群眾有感情、帶領(lǐng)隊伍有辦法、廉潔公道有口碑”的要求,下派鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站干部曹長海同志擔(dān)任村黨支部書記。實施村干部學(xué)歷提升行動。鼓勵引導(dǎo)高校畢業(yè)生、退役軍人、致富能手到村任職,實施“引才回鄉(xiāng)工程”。加強村級后備干部隊伍建設(shè),通過競爭選拔等方式,建立村3—5人的后備干部庫。加強村民中心組長隊伍建設(shè)。
4、發(fā)揮黨員作用。規(guī)范開展黨的組織生活,堅持“三會一課”、主題黨日等活動,增強黨員“儀式感”。依托新時代文明實踐站、道德講堂、鄉(xiāng)村大舞臺等載體,創(chuàng)xxx員作用發(fā)揮平臺。優(yōu)先從具備條件的農(nóng)民經(jīng)濟人、能人大戶、回鄉(xiāng)人員、青年農(nóng)民中培養(yǎng)和發(fā)展黨員,持續(xù)優(yōu)化結(jié)構(gòu),發(fā)揮先鋒模范作用。加大新形勢下農(nóng)村流動黨員管理服務(wù)力度,推動流動黨員參與鄉(xiāng)村治理并發(fā)揮積極作用。
(二)促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定
5、完善自治制度。完善黨領(lǐng)導(dǎo)下的農(nóng)村自治組織架構(gòu)。健全民主決策議事機制,執(zhí)行村級重大事項“四議兩公開”、村民代表會議等民主管理制度。推進農(nóng)村黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)“三公開”,擴大黨員、群眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。加強村級組織運行經(jīng)費保障。健全激勵村干部干事創(chuàng)業(yè)機制,制定出臺鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟發(fā)展和重點工作考核結(jié)果相掛鉤的激勵政策。
6、強化村務(wù)監(jiān)督。嚴(yán)格落實中央《關(guān)于建立健全村委監(jiān)督委員會的指導(dǎo)意見》,建立健全鎮(zhèn)黨建辦牽頭協(xié)調(diào),民政、農(nóng)綜中心等部門參與指導(dǎo)的村務(wù)監(jiān)督機制。強化村級紀(jì)委委員、監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員與村務(wù)監(jiān)督委員會的溝通銜接。依法依規(guī)及時將村務(wù)進行公開;村級財務(wù)每三年審計一次,每年鎮(zhèn)組織檢查一次,并將財務(wù)審計和檢查結(jié)果適時公開,接受群眾監(jiān)督。
7、懲治基層腐敗。聚焦村級重大決策、物資采購、財務(wù)收支、集體資產(chǎn)、村民救助和保障、陽光村務(wù)、民生工程、組織和黨務(wù)工作等8類村級管理事項,建立村級“小微權(quán)力”清單。加強對“小微權(quán)力”運行過程和結(jié)果的日常監(jiān)督,適時開展專項監(jiān)督檢查。加大“小微權(quán)力”腐敗懲治力度,從快從重、嚴(yán)肅查處侵害群眾利益的腐敗與作風(fēng)問題。
8、強化法治保障。健全完善“一村一警”“一村一法律顧問”制度,培育一批“法律明白人”“法治帶頭人”。以“法律進鎮(zhèn)村”為抓手,聯(lián)動打造農(nóng)村普法陣地,增強鎮(zhèn)村干部法治觀念、樹牢法治意識,提高群眾法治素養(yǎng),把鎮(zhèn)村各項工作納入法治化軌道。依托鎮(zhèn)司法所、法律服務(wù)所力量,開辟人民調(diào)解、公正咨詢、律師咨詢、法律援助等綠色通道,通過預(yù)約、微信、上門等形式為群眾提供法律服務(wù)。
網(wǎng)格化管理方案和應(yīng)急預(yù)案篇九
為貫徹落實保定市委關(guān)于建設(shè)品質(zhì)生活之城的系列會議精神和高碑店市“保省級,逐年進位;爭全國,三年提名”的文明城市創(chuàng)建目標(biāo),根據(jù)保定市《關(guān)于實施“三大工程”提升宣傳思想文化工作效能的意見》的通知要求,結(jié)合高碑店實際情況,現(xiàn)決定實施高碑店市文明創(chuàng)建深化拓展工程的網(wǎng)格化管理工作,并對我市文明城市創(chuàng)建單位的'創(chuàng)城工作進行百分制量化考核。方案如下:
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實省委、保定市委關(guān)于文明城市創(chuàng)建的相關(guān)決策部署,常態(tài)開展文明城市創(chuàng)建工作,爭取在20xx年底前獲得全國文明城市提名資格。
(一)總體安排
參照保定市文明創(chuàng)建深化拓展工程的要求,現(xiàn)將全市范圍內(nèi)實測點位進行網(wǎng)格化劃分,確保每一個點位都至少有一名專門的網(wǎng)格員,各網(wǎng)格員參照實地點位測評標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)本網(wǎng)格范圍內(nèi)文明城市創(chuàng)建的日常巡查、問題反饋和整改落實。通過網(wǎng)格的建立促進全市社會管理和文明城市創(chuàng)建水平再提升。
(二)考核量化標(biāo)準(zhǔn)(共計100分)
1.市級領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌情況(10分)
2.網(wǎng)格化自查工作情況(20分)
3.重點督查情況(50分)
4.創(chuàng)城工作進展情況(20分)
(一)明確網(wǎng)格責(zé)任人
各創(chuàng)建單位要高度重視,把“文明創(chuàng)建深化拓展工程的網(wǎng)格化管理”作為一項重要工作,認(rèn)真謀劃、統(tǒng)籌安排、抓好落實。在責(zé)任區(qū)域內(nèi)要建立常態(tài)化創(chuàng)城組織機構(gòu)、完善職責(zé)分工,進行網(wǎng)格化管理,逐一明確各點位責(zé)任人,其中,各街道要細(xì)化到社區(qū)、小區(qū)、樓院、行政村,明確社區(qū)長、小區(qū)長、樓院長、村長等;各鎮(zhèn)要細(xì)化到行政村,明確村長;教體局要細(xì)化到具體學(xué)校(含所有中小學(xué)),明確校長;執(zhí)法局要細(xì)化到背街小巷、公廁、主次干道等點位,明確巷長、廁長、路長等;市場監(jiān)督管理局要細(xì)化到商場超市、賓館飯店等點位,明確店長。各單位依據(jù)各自具體點位均要參照執(zhí)行。
(二)全面開展巡查工作
各責(zé)任單位和各點位負(fù)責(zé)人要對照實地點位測評標(biāo)準(zhǔn)進行網(wǎng)格化日常巡查,次數(shù)要求為:各具體點位網(wǎng)格責(zé)任人要每兩日自查一次(每次至少有一張佐證照片并做好自查臺賬的記錄);各單位主管負(fù)責(zé)人每周至少兩次下沉檢查,且每月要對轄區(qū)內(nèi)點位全覆蓋一次(每次至少有一張佐證照片并做好下沉臺賬的記錄)。
(三)安排專人按時上報
1.各責(zé)任單位要專人負(fù)責(zé)創(chuàng)城相關(guān)材料,按時上報,其中附件2要于7月8日下午5:00前上報至創(chuàng)城辦郵箱(如人員有變動,請隨時上報)。
2.延長“訪千樓萬戶,創(chuàng)文明城市”活動時間。4月15日高碑店創(chuàng)城辦下發(fā)了《關(guān)于開展“訪千樓萬戶,創(chuàng)文明城市”活動工作方案》(高創(chuàng)辦〔20xx〕2號),根據(jù)保定市創(chuàng)城辦的最新指示,現(xiàn)對“訪千樓萬戶,創(chuàng)文明城市”活動時間進行延長,具體截止時間,以保定市要求為準(zhǔn)。各單位需開展“訪千樓萬戶,創(chuàng)文明城市”活動進村、進社區(qū)宣傳創(chuàng)建知識每月不少于2次,并于每月20日下午5:00前,將佐證照片上報至市創(chuàng)城辦郵箱(首次報送時間為7月8日下午5:00前)。
3.各單位要嚴(yán)格按照“文明創(chuàng)建深化拓展工程”相關(guān)具體要求(詳見附件1),于每月20日下午5:00前,將創(chuàng)城相關(guān)材料上報至創(chuàng)城辦郵箱(注意:網(wǎng)格化自查和下沉檢查的臺賬及佐證照片,記錄時間范圍為上個月20日至本月19日)。
網(wǎng)格化管理方案和應(yīng)急預(yù)案篇十
為了實現(xiàn)創(chuàng)建省級衛(wèi)生文明縣城目標(biāo),有效改善農(nóng)村環(huán)境和衛(wèi)生面貌,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加快**建設(shè)步伐,根據(jù)縣“雙創(chuàng)”會議精神和農(nóng)村衛(wèi)生工作和《衛(wèi)生示范鎮(zhèn)村標(biāo)準(zhǔn)》要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定本實施方案。
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以創(chuàng)建文明衛(wèi)生示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標(biāo),以加快鄉(xiāng)、村、戶衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主線,以提高廣大農(nóng)民群眾文明衛(wèi)生健康綜合素質(zhì)和鄉(xiāng)村衛(wèi)生管理水平為重點,堅持“全面創(chuàng)建,分類指導(dǎo),標(biāo)本兼治,重點突破”的工作思路,廣泛動員,統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實施,全力推動我鄉(xiāng)為縣創(chuàng)建省級衛(wèi)生文明縣城工作快速協(xié)調(diào)順利開展。
根據(jù)縣“雙創(chuàng)”會議精神,為積極支持新化縣創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城文明城市,經(jīng)鄉(xiāng)黨委政府研究決定,特成立**鄉(xiāng)“雙創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:
組長:**
副組長:****
成員:**********
領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)設(shè)辦公室,由**兼任辦公室主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)指揮部:
指揮長:**
副指揮長:********
成員:********
指揮部下設(shè)綜合組、衛(wèi)生創(chuàng)建組、文明創(chuàng)建組、優(yōu)良秩序創(chuàng)建組、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)組。
綜合組組長:**副組長:**
衛(wèi)生創(chuàng)建組組長:**副組長:**
文明創(chuàng)建組組長:**副組長:**
優(yōu)良秩序創(chuàng)建組組長:**副組長:**
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)組組長:**副組長:**
指揮部另設(shè)辦公室,由**任辦公室主任。
1、衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施:鄉(xiāng)政府所在地環(huán)境整潔,街道硬化、綠化、美化;路面平整,無殘墻斷壁;無亂貼亂畫,亂堆亂放、亂搭亂建現(xiàn)象,無暴露垃圾。有固定清倒垃圾點,并及時清運。
和一處以上高標(biāo)準(zhǔn)宣傳櫥窗,并每三月更換一次內(nèi)容。車輛停放整齊,室內(nèi)衛(wèi)生好,物品擺放整齊。辦公區(qū)和家屬區(qū)禁止放養(yǎng)家禽家畜和墾地種菜現(xiàn)象。公共廁所符合管理符合衛(wèi)生要求。
3、除“四害”全鄉(xiāng)每年開展兩次大面積滅鼠、滅蚊蠅活動,消除蚊蠅孳生地,示范村鼠密度控制在3%以下。且要操作規(guī)范、記錄齊全,取得效果,并有正常使用的防鼠設(shè)施。
4、單位食堂符合衛(wèi)生要求,有有效許可證件,從業(yè)人員持有有效健康證。街道個體、飲食從業(yè)人員按照《食品衛(wèi)生法》的要求守法經(jīng)營,無食物中毒事故發(fā)生。
5、疾病預(yù)防:鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)健全,能開展常見病、多發(fā)病防治和健康教育工作,無流行性出血熱病人發(fā)生;無腸道傳染病暴發(fā)流行。示范村村衛(wèi)生室對本地常見病、多發(fā)病能防能治有記錄,并采取針對性的教育措施,村內(nèi)無傳染病暴發(fā)流行,計劃免疫全程接種率符合標(biāo)準(zhǔn)要求。每年開展四次以上群眾性健康教育服務(wù)。
6、環(huán)境保護與安全生產(chǎn):鄉(xiāng)、村環(huán)境清潔衛(wèi)生,視野內(nèi)無垃圾,無安全傷亡事故發(fā)生。
7、加強對各墟場的管理:取締馬路市場,無占道經(jīng)營和亂堆亂放現(xiàn)象。
8、鄉(xiāng)上設(shè)立愛國衛(wèi)生監(jiān)督員同時有分管愛國衛(wèi)生和“農(nóng)民健康促進行動”工作的分管領(lǐng)導(dǎo)及工作人員,有專兼職衛(wèi)生清掃保潔人員。有長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計劃,創(chuàng)建資料完整,符合檔案管理規(guī)范。示范村有愛國衛(wèi)生管理制度,有衛(wèi)生村建設(shè)長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計劃,并能按照規(guī)劃逐年落實。堅持開展定期衛(wèi)生檢查評比。
(一)、宣傳發(fā)動階段(20**年3月)
以創(chuàng)建文明衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、改善居住環(huán)境提升為目標(biāo),全面啟動雙創(chuàng)工作:
1、召開“雙創(chuàng)”工作動員大會。
2、組織宣傳車下工區(qū)進行宣傳。
3、設(shè)置創(chuàng)建工作宣傳專欄。
4、各管區(qū)干部下村開好黨員及村民代表大會進行宣傳。
(二)、具體實施階段(20**年4月-10月)
1、根據(jù)上級精神和各自實際,各單位和各部門制定好“雙創(chuàng)”實施方案。
2、開展好兩個“整治”活動:環(huán)境衛(wèi)生整治和違章建筑整治活動。
(三)、自查迎檢階段(20**年10月-12月)
確保實現(xiàn)文明、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建目標(biāo)。
(四)、鞏固提高階段(20**年12月)
根據(jù)創(chuàng)建文明、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)的評審意見和要求,進一步搞好整改提高,并按照路段責(zé)任制,抓好長效管理,鞏固好創(chuàng)建成果。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織機構(gòu)。全面加強創(chuàng)建衛(wèi)生文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)上已成立了以黨委書記為組長,鄉(xiāng)長任指揮長,其他包片領(lǐng)導(dǎo)為成員的創(chuàng)建衛(wèi)生文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組,各村委會也要成立專門機構(gòu),落實領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,加強對衛(wèi)生文明示范鄉(xiāng)、村工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)村兩級主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,切實履行職責(zé),明確任務(wù),落實責(zé)任,加大力度,狠抓落實,現(xiàn)場督辦,及時解決創(chuàng)建工作中存在的困難和問題,確保創(chuàng)建衛(wèi)生文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作順利進行。
(二)廣泛宣傳,營造良好的創(chuàng)建工作氛圍。創(chuàng)建衛(wèi)生示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作是實施創(chuàng)建省級衛(wèi)生文明縣城的一項基礎(chǔ)性工作和硬件工作,事關(guān)“雙創(chuàng)”工作全局。各村黨支部、村委會、鄉(xiāng)屬各單位要層層召開會議,通過各種形式,大力宣傳創(chuàng)建省級衛(wèi)生示范鄉(xiāng)村工作的目標(biāo)任務(wù)和要求,做到家喻戶曉,人人明白。要在各村主要道路、標(biāo)志性建筑、公共場所懸掛一定數(shù)量的創(chuàng)建工作標(biāo)語橫幅,刷寫標(biāo)語,廣泛開展宣傳,在全鄉(xiāng)各村營造創(chuàng)建省級衛(wèi)生示范鄉(xiāng)村的良好輿論氛圍,宣傳動員廣大干部群眾積極投身到創(chuàng)建工作中來。尤其是對創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出來的典型事跡和典型經(jīng)驗要及時層層上報。
(三)加大投入,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。創(chuàng)建衛(wèi)生示范鄉(xiāng)村工作是一項社會系統(tǒng)工程,需要社會方方面面的共同努力。因此,鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府必須把此項工作列入全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作實施計劃,加大人力、財力、物力投入,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。各村黨支部、村委會要把與創(chuàng)建工作配套的基礎(chǔ)設(shè)施與新農(nóng)村建設(shè)、村容村貌建設(shè)結(jié)合起來,重點解決垃圾處理,亂堆亂放,亂搭亂建和公廁建設(shè),農(nóng)村改廁工作等問題;鄉(xiāng)衛(wèi)生院要加強對村醫(yī)療衛(wèi)生保健機構(gòu)建設(shè)、多發(fā)病、傳染病的防治工作;鄉(xiāng)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要按照創(chuàng)建工作實施方案要求,結(jié)合全鄉(xiāng)工作實際加強與職能部門的工作協(xié)調(diào),并采取各種渠道,廣泛吸收外來資金和社會資金,全力推進創(chuàng)建工作健康有序開展。
(四)加強督查,確保創(chuàng)建工作各項任務(wù)落實。創(chuàng)建工作實行鄉(xiāng)黨、政“一把手”負(fù)責(zé)制,制定明確的階段性目標(biāo)任務(wù),層層分解任務(wù),細(xì)化到崗到人,加大工作力度,確保如期完成工作任務(wù)。鄉(xiāng)“雙創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組要建立完善檢查制度,要經(jīng)常性指導(dǎo)開展工作,強化督促檢查,及時掌握工作進展情況,發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。要把考核結(jié)果要納入領(lǐng)導(dǎo)干部崗位責(zé)任制考核,對在創(chuàng)建活動工作中業(yè)績突出的村和個人給予表彰獎勵,對工作不力,未能按期完成任務(wù)、影響全鄉(xiāng)創(chuàng)建全局工作的村實行一票否決,并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保創(chuàng)建工作任務(wù)的圓滿完成。
網(wǎng)格化管理方案和應(yīng)急預(yù)案篇一
為全面加強黨對基層工作的領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新完善基層治理體系和治理機制,構(gòu)建共建共治共享的社會治理格局,根據(jù)上級有關(guān)文件精神,制定本方案。
充分發(fā)揮黨組織在社會治理中的領(lǐng)導(dǎo)作用,以黨建為引領(lǐng),以服務(wù)管理為重點,以黨群服務(wù)中心為平臺,以信息化為支撐,加強網(wǎng)格建設(shè),最大限度整合基層服務(wù)管理資源,切實提升基層治理效能。
(一)黨建引領(lǐng)功能切實增強。黨的組織和工作全面覆蓋網(wǎng)格,全面領(lǐng)導(dǎo)、全程嵌入基層社會治理各項工作、各個環(huán)節(jié),基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平不斷提升,框架體系更加完善,政治引領(lǐng)功能不斷增強,執(zhí)政基礎(chǔ)進一步夯實。
(二)網(wǎng)格治理體系不斷優(yōu)化。網(wǎng)格劃分切合實際、科學(xué)合理。網(wǎng)格員隊伍數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、精干高效,與基層各類組織有效銜接、優(yōu)勢互補,建成全面覆蓋、條塊結(jié)合、橫向到邊、縱向到底的基層治理網(wǎng)格體系。
(三)多網(wǎng)合一模式全面推行。綜治、疫情防控、脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接、社保、醫(yī)保、應(yīng)急、救助等各類治理功能全部聚集到網(wǎng)格,推動網(wǎng)格全面承接格內(nèi)各類社會管理事務(wù),實現(xiàn)“多網(wǎng)合一、一格多能”。
(四)基層治理水平顯著提升。通過實施網(wǎng)格治理,基層突出矛盾糾紛、群體性的事件、刑事治安案件、疫病流行和安全生產(chǎn)、食品藥品安全事故等得到有效預(yù)防和遏制,群眾訴求得到有效回應(yīng)和解決,平安建設(shè)不斷深化,應(yīng)急管理體系不斷完善,基層治理水平和群眾滿意度全面提升。
按照“多網(wǎng)合一”要求,村網(wǎng)格主要承擔(dān)以下工作職責(zé)。
1.基層黨建,加強網(wǎng)格黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),健全完善工作機制,規(guī)范開展組織生活,切實發(fā)揮網(wǎng)格黨組織政治功能。
2.信息采報,做好網(wǎng)格內(nèi)各類基礎(chǔ)信息采集和社情民意收集工作,實時上報動態(tài)信息、及時反映群眾訴求。
3.便民服務(wù),積極開展救助幫扶、代辦幫辦等各類便民服務(wù),積極為居民排憂解難。
4.矛盾化解,及時了解掌握網(wǎng)格內(nèi)各類社會矛盾糾紛,第一時間調(diào)處化解,引導(dǎo)群眾理性合法表達(dá)訴求、維護權(quán)益。
5.隱患排查,定期排查各類安全隱患,及時報告反饋,督促抓好整改,防止遏制重特大安全事故。
6.衛(wèi)生管理,加強公共衛(wèi)生環(huán)境巡查監(jiān)督,倡導(dǎo)文明生活習(xí)慣,加強重大疫病排查、防控,及時響應(yīng)、處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
7.人口管理,實時了解掌握網(wǎng)格內(nèi)流動人口和重點管理人群情況,協(xié)助做好服務(wù)管理工作。
8.其他工作,經(jīng)黨委政府批準(zhǔn),可承擔(dān)其他基層治理服務(wù)工作。
(一)巡查走訪制度
1.旗、鎮(zhèn)、村干部每周到所包村民組開展工作至少1次;
3.網(wǎng)格長每周對生活困難家庭、空巢老人家庭、重點人員、特殊人群等登門走訪,每月至少對網(wǎng)格內(nèi)居民走訪一遍,并做好登記、報告。
4.要合理安排入戶調(diào)查時間,注意方式方法,嚴(yán)格保護個人隱私。
(二)工作例會制度
村每周至少組織網(wǎng)格長和網(wǎng)格員召開1次民情分析會或工作碰頭會,對網(wǎng)格社情民意進行匯總梳理,研究解決相關(guān)問題。
(三)情況報告制度
實時梳理分析網(wǎng)格內(nèi)動態(tài)信息,能夠處理的事項及時處理,不能處理的逐級上報。
(一)加強統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)。各村黨支部(總支)要充分認(rèn)識黨建引領(lǐng)基層網(wǎng)格化治理工作的重要性、緊迫性和長期性,擺上重要議事日程,納入黨組織書記抓基層黨建述職評議內(nèi)容。
(二)密切協(xié)同配合。各有關(guān)辦公室、中心、執(zhí)法局要在鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下充分發(fā)揮職能作用,健全完善信息互通、資源共享、工作聯(lián)動機制,形成上下協(xié)作配合、各方共同參與的工作格局。
(三)強化責(zé)任落實。鎮(zhèn)黨委要強化主體責(zé)任,加強對黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化治理工作的領(lǐng)導(dǎo)。村黨組織負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進本村的網(wǎng)格建設(shè),認(rèn)真做好日常管理、督促指導(dǎo)等工作,確保黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化治理工作取得實效。
網(wǎng)格化管理方案和應(yīng)急預(yù)案篇二
學(xué)習(xí)借鑒浙江“千萬工程”經(jīng)驗,按照“網(wǎng)格管理、動態(tài)覆蓋、精細(xì)管控、目標(biāo)考核”的總體思路,建立“全面覆蓋、網(wǎng)格清晰、職責(zé)明確、責(zé)任到人”的鎮(zhèn)、村、社三級管理體系,實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作由突擊集中整治向常態(tài)化治理轉(zhuǎn)變,推動村莊環(huán)境從干凈整潔向美麗宜居轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)“空間覆蓋無空白,職責(zé)落實無盲點,監(jiān)督管理無縫隙”的目標(biāo),推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作規(guī)范化、制度化、長效化,不斷提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。
(一)堅持問題導(dǎo)向。針對農(nóng)村人居環(huán)境現(xiàn)狀,全面摸排、發(fā)現(xiàn)問題,形成清單、分析問題,建立臺賬、解決問題。以問題倒逼整治工作落實,切實增強抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治的主動性和針對性。
(二)堅持目標(biāo)導(dǎo)向。緊扣整治工作任務(wù),突出“三清五改六拆三治兩化一變”整治重點,實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境干凈、整潔、有序,促進人與自然和諧共生、村莊形態(tài)與自然環(huán)境相得益彰,形成人居環(huán)境整治和管理長效機制。
(三)堅持實干導(dǎo)向。從實處著眼,用實干考量,以實績說話,發(fā)揮黨員干部示范帶頭作用和村級共管共享人員主力軍作用,充分調(diào)動群眾參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的積極性和主動性。
(四)堅持結(jié)果導(dǎo)向。以群眾獲得感、幸福感作為檢驗農(nóng)村人居環(huán)境整治網(wǎng)格化管理工作成效的標(biāo)尺,不斷提升黨和政府的公信力、執(zhí)行力,堅決杜絕形式主義、官僚主義。
通過實施農(nóng)村人居環(huán)境網(wǎng)格化管理,長效管理機制健全完善,村莊干凈整潔有序;農(nóng)村生活垃圾處置體系完善,收儲清運及時,垃圾池(斗)保持常清常凈;無害化戶廁正常使用,糞污得到有效處理或資源化利用;農(nóng)村生產(chǎn)生活廢水排放規(guī)范,污水治理率不斷提高;村容村貌明顯改善,村莊園林化、道路林蔭化、農(nóng)田林網(wǎng)化、庭院花園化逐步實現(xiàn);溝渠河道、濕地范圍內(nèi)實現(xiàn)水域無障礙、渠岸無損毀、水面無垃圾、綠化無破壞、沿岸無違建“五無”目標(biāo);農(nóng)村公路路基邊坡穩(wěn)定、路肩平整無雜、路面整潔有序,村莊面貌明顯改善。重點做好八項工作:
(一)倡導(dǎo)講文明、講衛(wèi)生、改陋習(xí),摒棄柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑等不良行為,實現(xiàn)公共區(qū)域干凈衛(wèi)生,公用設(shè)施整齊有序,村莊環(huán)境干凈整潔。
(二)開展村級公廁、垃圾斗等區(qū)域定期清潔消毒,公廁、戶廁后續(xù)管護機制健全。
(三)組織動員農(nóng)戶開展房前屋后積存秸稈、垃圾、糞堆清理整治,鎮(zhèn)、村、社主干道等主要公共場所實行全天保潔,無各類建筑材料、垃圾占道現(xiàn)象,生活垃圾做到日產(chǎn)日清。
(四)落實“門前三包”(包門前環(huán)境衛(wèi)生清潔、包門前綠化管護、包門前良好秩序)和“院內(nèi)三凈”(院落凈、廚房凈、廁所凈)制度措施,改變庭院臟亂差現(xiàn)象。
(五)合理配備垃圾斗、垃圾桶等收集設(shè)施,建筑垃圾管理到位,無亂堆亂倒現(xiàn)象和非正規(guī)垃圾堆放點存在。
(七)規(guī)范村莊畜禽養(yǎng)殖行為,督促養(yǎng)殖小區(qū)、農(nóng)戶及時清運畜禽養(yǎng)殖糞污,規(guī)范打包堆放秸稈飼草,村莊消防通道暢通,畜禽糞污不外溢、無暴露,實現(xiàn)糞污無害化處理。
(八)鎮(zhèn)、村、社監(jiān)督管理人員工作到位,切實發(fā)揮宣傳、督查、指導(dǎo)、評議作用,共管共享等設(shè)施管護、保潔人員盡職盡責(zé),高質(zhì)量完成保潔任務(wù)。
(一)劃分原則
1.分級負(fù)責(zé)。以鎮(zhèn)級行政區(qū)域作為一級網(wǎng)格,責(zé)任單位為鎮(zhèn)人民政府;以各行政村區(qū)域為二級網(wǎng)格,責(zé)任主體為村民委員會;以58個合作社為三級網(wǎng)格,責(zé)任人為各社社長。鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人為總網(wǎng)格長,負(fù)責(zé)本級網(wǎng)格年內(nèi)人居環(huán)境整治管理工作的任務(wù)落實、工作調(diào)度和目標(biāo)考核;各包村領(lǐng)導(dǎo)為分網(wǎng)格長,負(fù)責(zé)本村網(wǎng)格內(nèi)人居環(huán)境整治工作的監(jiān)督檢查;鎮(zhèn)村工作人員為網(wǎng)格員,負(fù)責(zé)本網(wǎng)格內(nèi)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的日常運行管理;每個網(wǎng)格設(shè)總聯(lián)絡(luò)員和網(wǎng)格聯(lián)絡(luò)員各1名。
2.屬地管理。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求,要切實履行屬地管理責(zé)任,強化工作措施,細(xì)化工作分工,靠實工作責(zé)任,切實將人居環(huán)境抓出成效,各村要細(xì)化職責(zé)分工,突出責(zé)任落實。公共事務(wù)服務(wù)中心對全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作負(fù)總責(zé),各相關(guān)中心(室)要按照行業(yè)管理工作職責(zé),切實抓好各自領(lǐng)域內(nèi)的人居環(huán)境整治工作,形成推動工作合力。
3.制度建立。建立鎮(zhèn)、村、社三級農(nóng)村人居環(huán)境整治網(wǎng)格化管理制度,明確各級網(wǎng)格主體職責(zé)要求,制定工作流程,推動工作落實。
(二)網(wǎng)格內(nèi)容
1.實行“五定”。即:定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎罰,做到網(wǎng)格邊界清晰、責(zé)任主體明確、目標(biāo)任務(wù)具體。
2.建立責(zé)任制。明確工作任務(wù)和獎罰措施,各級網(wǎng)格之間要層層簽訂責(zé)任書。
3.強化信息報送。重點管控時段各級網(wǎng)格要安排專人對每季度的巡查情況進行匯總,形成工作季報,按時上報并進行通報。
(三)網(wǎng)格職責(zé)
1.一級網(wǎng)格(鎮(zhèn)級網(wǎng)格)。根據(jù)上級工作安排,合理確定本級網(wǎng)格管理整治重點,制定年度工作方案、檢查計劃,要確定專兼職管理隊伍,常態(tài)化開展督查檢查,評議人居環(huán)境重點工作,考核村級網(wǎng)格員履職情況。
2.二級網(wǎng)格(村級網(wǎng)格)。加大宣傳力度,提高村民“三清一改”意識,發(fā)動群眾積極參與人居環(huán)境整治,督促公益性崗位人員及時做好公用設(shè)施日常保潔和公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生。開展日常巡查,發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生臟亂差現(xiàn)象,及時督促整改;對上級網(wǎng)格交辦的問題要及時跟蹤進行整改。
3.三級網(wǎng)格(社級網(wǎng)格)。常態(tài)督促農(nóng)戶落實門前三包責(zé)任,對網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)清掃保潔工作、池塘溝渠清理、農(nóng)戶門前屋后環(huán)境衛(wèi)生及雜物堆放進行巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時指出,督促整改,對上級網(wǎng)格交辦反饋的各類問題及時處理,確保整改實效。
按照“合理劃分、屬地管理、定人定責(zé)、層層督查”的工作原則,將全鎮(zhèn)劃分為1個鎮(zhèn)級“總網(wǎng)格”、8個村級“大網(wǎng)格”、58個社級 “小網(wǎng)格”,落實鎮(zhèn)、村、社三級監(jiān)督管理人員,實行定管護內(nèi)容、定人員職責(zé)、定地段時間的“三定”管理責(zé)任制,建立健全網(wǎng)格化管理工作機制,實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境層層有人抓、處處有人管,構(gòu)建“全覆蓋、無盲區(qū)”的人居環(huán)境整治管理網(wǎng)絡(luò)。
一級網(wǎng)格以各村包村領(lǐng)導(dǎo)為網(wǎng)格長,各中心(室)包社干部為成員,負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的網(wǎng)格化管理工作。
二級網(wǎng)格由各村支部書記(村主任)為網(wǎng)格長,村兩委其他成員為成員,負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的網(wǎng)格化管理工作。
三級網(wǎng)格由各社社長為網(wǎng)格長,并推選2-3名村民代表或黨員負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。由包村領(lǐng)導(dǎo)、包社干部指導(dǎo)督促落實網(wǎng)格化管理工作。
(一)體系建立階段。結(jié)合我鎮(zhèn)實際,9月5日前建立農(nóng)村人居環(huán)境整治網(wǎng)格化管理體系工作,建立鎮(zhèn)、村、社人居環(huán)境整治網(wǎng)格化管理體系,明確責(zé)任人、工作職責(zé),并層層靠實責(zé)任。
(二)配套制度階段。進一步建立完善人居環(huán)境整治網(wǎng)格化管理運行機制、獎罰辦法等相應(yīng)的配套制度文件,實現(xiàn)網(wǎng)格化管理工作制度化、規(guī)范化、精細(xì)化、常態(tài)化。
(三)組織實施階段。各村及相關(guān)中心(室)要嚴(yán)格按照農(nóng)村人居環(huán)境整治網(wǎng)格化管理體系的工作流程和工作任務(wù),認(rèn)真履行管理職責(zé),確保網(wǎng)格區(qū)域人居環(huán)境整治工作落到實處。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),高度重視。各村及相關(guān)中心(室)要將農(nóng)村人居環(huán)境整治網(wǎng)格化管理作為鞏固提升農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要手段,明確各級網(wǎng)格管理標(biāo)準(zhǔn),層層部署網(wǎng)格化管理任務(wù),建立健全各級網(wǎng)格組織機構(gòu)和人員配備,重點落實好各網(wǎng)格長、網(wǎng)格員和黨員、社長、村民代表等監(jiān)督管理人員和共管共享人員,明確責(zé)任分工,制定獎懲措施,量化目標(biāo)任務(wù),把網(wǎng)格化管理工作抓實抓出成效。
(二)精心組織,務(wù)求實效。各村要結(jié)合實際廣泛宣傳和動員部署,及時開展農(nóng)村人居環(huán)境整治鞏固提升宣傳活動,弘揚健康文化,傳遞健康信息,提高農(nóng)村群眾文明衛(wèi)生意識和健康素質(zhì)。各網(wǎng)格要按照區(qū)域?qū)嶋H,劃分責(zé)任范圍,配備設(shè)施管理、保潔人員及清運設(shè)備,發(fā)揮基礎(chǔ)網(wǎng)格作用。
(三)多措并舉,常態(tài)管理。各村要結(jié)合實際,把握重點,建立長效化、常態(tài)化管理機制,特別是落實好農(nóng)戶“門前三包”責(zé)任制,切實提高廣大村民參與人居環(huán)境整治的主動性、積極性。要加強對公益性設(shè)施共管共享人員和管護基金的規(guī)范使用,健全完善公益性設(shè)施管理臺賬,定期對公廁、村社道路、垃圾收集轉(zhuǎn)運等設(shè)施適時進行維管、保潔、清運,確保網(wǎng)格化管理抓實見效。
網(wǎng)格化管理方案和應(yīng)急預(yù)案篇三
為加快推進全國文明城市、國家森林城市、國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建,提高城市精細(xì)化管理水平,努力建立“條塊融合、以塊為主、屬地管理”的城市管理工作機制,形成“管理+服務(wù)+自治”、“貼近群眾、服務(wù)群眾、協(xié)同共事、共建共享”的網(wǎng)格化管理服務(wù)工作格局,結(jié)合實際,特制定本實施方案。
深入貫徹中央、省、市關(guān)于城市管理工作的部署要求,著眼于加快推進城市平臺建設(shè),立足城市管理體制、機制和方式創(chuàng)新,借助網(wǎng)格化管理,整合城市管理資源,實現(xiàn)“全覆蓋、無縫隙、制度化、精細(xì)化”的管理目標(biāo),提升城市管理水平,著力打造“騰飛之城、上善之州”的城市品牌窗口——“精益新區(qū)·幸福東沙河”,加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)強市、生態(tài)文化名城,宜居宜業(yè)富裕美麗文明新滕州。
通過明確管理職責(zé),進一步壓實工作責(zé)任,構(gòu)建“橫向到邊,縱向到底”的工作網(wǎng)絡(luò);通過創(chuàng)新體制機制,逐步推進以網(wǎng)格化管理為主要內(nèi)容的城市綜合治理模式;通過實施條塊結(jié)合、分塊管理、細(xì)化網(wǎng)格、責(zé)任到人的方式,建立規(guī)范、長效的城市網(wǎng)格管理化體系。
按照“條塊結(jié)合、以塊為主、屬地管理”的原則,推進管理重心下移,涉及路段劃分為3大網(wǎng)格,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)組織體系,網(wǎng)格間有機銜接、不留空白。
(一)工作范圍
以北辛路東沙河段、飛龍大道南段為創(chuàng)城網(wǎng)格化管理工作范圍。
(二)時間要求
網(wǎng)格責(zé)任人每天對責(zé)任區(qū)域進行不間斷巡查及時發(fā)現(xiàn)問題、反饋、解決問題。
(三)網(wǎng)格員職責(zé)任務(wù)
3.督促責(zé)任區(qū)商鋪、住戶落實好“門前五包”責(zé)任制和文明勸導(dǎo)工作;
4.配合整治責(zé)任區(qū)整治占道經(jīng)營、流動經(jīng)營、店外經(jīng)營、亂設(shè)置廣告燈箱等違規(guī)現(xiàn)象;
5.對發(fā)現(xiàn)的不文明行為進行勸導(dǎo)教育;
6.完成創(chuàng)城辦反饋、交辦的其他工作。
網(wǎng)格化管理是創(chuàng)新城市管理體制機制的有效載體,要堅持問題導(dǎo)向,進一步壓實工作責(zé)任,細(xì)化工作措施,扎實推進城市精細(xì)化管理,為創(chuàng)建全國文明城市打下堅實基礎(chǔ)。
一要壓實網(wǎng)格管理責(zé)任。
要立足各自職責(zé),從全局著眼、細(xì)處著手,把精細(xì)化管理的理念延伸到轄區(qū)每一個角落,達(dá)到家喻戶曉。要嚴(yán)格按照文明城市創(chuàng)建有關(guān)要求,實行定人、定崗、定標(biāo)、定責(zé),重點加強對沿線企事業(yè)單位、商戶市容秩序管理,切實做到店內(nèi)店外兼修兼管,確保實現(xiàn)無縫隙、全覆蓋管理。要堅持網(wǎng)格員履職服務(wù)在網(wǎng)格,實現(xiàn)全天候見員效果。
二要抓好城市綜合治理。
要樹立綜合治理理念,深入研究經(jīng)濟發(fā)展、城市管理、社會治理工作中存在的問題,依托網(wǎng)格,主動承擔(dān)起綜合治理任務(wù),實現(xiàn)小事不出網(wǎng)格、大事不出辦事處、難事不出鎮(zhèn)。要充分發(fā)動群眾,調(diào)動方方面面的力量,努力形成全社會共同關(guān)心支持參與管理城市的良好局面。
三要全面加強考核獎懲。
成立區(qū)鎮(zhèn)創(chuàng)建全國文明城市辦公室,由高鐵新區(qū)黨工委委員、東沙河鎮(zhèn)黨委副書記夏波同志擔(dān)任辦公室主任,有關(guān)副科級領(lǐng)導(dǎo)為副主任,實行業(yè)務(wù)、效能雙督查制度,由鎮(zhèn)黨政辦、紀(jì)委、組織科牽頭,加強網(wǎng)格督導(dǎo)考核,對網(wǎng)格化管理工作重視不夠、工作落實不到位、網(wǎng)格內(nèi)群眾反映強烈的重點熱點難點問題沒有得到妥善解決的,下達(dá)限期整改通知單進行督辦,督促各網(wǎng)格對各類問題建立整改臺賬,實行銷號管理,對逾期未整改或整改不合格的進行通報;對在督查過程中,無正當(dāng)理由三次不到崗、不到位的網(wǎng)格員,由督導(dǎo)組建議高鐵新區(qū)黨工委、東沙河鎮(zhèn)黨委對相關(guān)責(zé)任人進行問責(zé)。同時,對各網(wǎng)格工作開展情況納入年度綜合考核,以此充分調(diào)動各網(wǎng)格認(rèn)真開展工作的積極性和主動性。
為切實落實文明城市創(chuàng)建網(wǎng)格化管理工作,根據(jù)任務(wù)職責(zé)分為7個工作組,綜合整治組、硬件設(shè)施改造組、環(huán)境衛(wèi)生整治組、志愿服務(wù)隊伍管理組、交通秩序整治組、宣傳工作組、后勤保障組等。
(一)綜合整治組
組長:xx。
副組長:xxx。
成員:安監(jiān)辦、環(huán)保所、環(huán)衛(wèi)所、派出所、行政執(zhí)法中隊、供電所、工商所、食藥所。
任務(wù)要求:規(guī)范沿線經(jīng)營戶的經(jīng)營行為,負(fù)責(zé)對亂擺攤、占道經(jīng)營、戶外廣告、車輛停放、沿街門面等不規(guī)范行為進行綜合整治。
(二)硬件設(shè)施改造組
組長:xx。
副組長:xx。
成員:行政執(zhí)法中隊,聯(lián)迪公司,相關(guān)辦事處、村。
任務(wù)要求:加油站紅綠燈至張洼紅綠燈路兩側(cè)地面硬化,路沿石涂刷禁停黃線、粉刷路面標(biāo)識線、停車位標(biāo)識;沿路綠化美化亮化,樹木涂白,墻體立面改造。
(三)環(huán)境衛(wèi)生整治組
組長:xx。
副組長:xx。
成員:xxx。
任務(wù)要求:沿線及可視范圍內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,做到沿街無三堆兩垛、無占道經(jīng)營、無亂堆亂放等行為,生活垃圾及時清理清運,并長效保持。
(四)志愿服務(wù)隊伍管理組
組長:xx。
副組長:xx。
成員:xx。
任務(wù)要求:負(fù)責(zé)對志愿者隊伍的日常管理,值班執(zhí)勤通知下發(fā),督導(dǎo)考勤。
(五)交通秩序整治組
組長:xx。
副組長:xxx。
成員:xxx。
任務(wù)要求:做好北辛路沿線、飛龍大道沿線、站前南街、站前北街交通秩序管理。重點查處亂停亂放、非法營運、酒駕毒駕、套牌報廢車輛上路、超限超載等違法行為;完善沿線違停抓拍等監(jiān)控系統(tǒng);做好站前廣場橋下、跨高鐵高架橋下行人乘涼等影響交通安全行為的勸離工作。
(六)宣傳工作組
組長:xx。
副組長:xx。
成員:xx。
任務(wù)要求:營造文明城市創(chuàng)建濃厚氛圍,制作宣傳展牌、標(biāo)語、標(biāo)識等;積極向各級宣傳媒體供稿,及時報道文明城市創(chuàng)建的生動實踐和經(jīng)驗做法;不定期開展以創(chuàng)城為主題的各項活動,不斷提升全民文明素質(zhì)。
(七)后勤保障組
組長:xx。
副組長:xx。
成員:xx。
任務(wù)要求:負(fù)責(zé)有關(guān)活動的現(xiàn)場布置,物品購置,車輛調(diào)配,生活保障。
網(wǎng)格化管理方案和應(yīng)急預(yù)案篇四
為深入推進鄉(xiāng)村社會治理,整合基層服務(wù)資源,不斷完善新時代鄉(xiāng)村治理模式,夯實基層基礎(chǔ),統(tǒng)籌推進農(nóng)村各項工作落實,加快構(gòu)建“網(wǎng)格化監(jiān)管、一體化執(zhí)法”的基層社會治理機制,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
全面貫徹落實黨的十九屆三中、四中全會精神,進一步推進全鎮(zhèn)基層社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化,以“行政審批權(quán)下放、執(zhí)法力量下沉”為突破,健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的農(nóng)村基層社會治理體系,強化行政職能整合,實現(xiàn)監(jiān)管、執(zhí)法分離,做到“一張網(wǎng)格抓監(jiān)管、一支隊伍管執(zhí)法”,實現(xiàn)精準(zhǔn)精細(xì)監(jiān)管、依法依規(guī)行政。
(一)網(wǎng)格化陣地建設(shè)。鎮(zhèn)級網(wǎng)格化服務(wù)中心建設(shè),在鎮(zhèn)綜治中心設(shè)立網(wǎng)格化指揮調(diào)度中心,建設(shè)網(wǎng)格化智能管理平臺。嚴(yán)格落實網(wǎng)格分級負(fù)責(zé)制,發(fā)揮網(wǎng)格監(jiān)管服務(wù)職能,建立風(fēng)險預(yù)防機制,形成工作聯(lián)動、問題聯(lián)治、服務(wù)聯(lián)同的治理格局,實現(xiàn)信息處置高效集約化,推動精準(zhǔn)精細(xì)網(wǎng)格化服務(wù)管理。村級網(wǎng)格化服務(wù)中心建設(shè),在各村設(shè)置網(wǎng)格化服務(wù)管理辦公室,第一批建設(shè)6個村級網(wǎng)格化管理服務(wù)中心,設(shè)置制度門牌、辦公桌椅,規(guī)范業(yè)務(wù)辦理流程,做好日常值班值守,第二批剩余村莊全面推開,實現(xiàn)網(wǎng)格化管理全覆蓋。
(二)工作開展模式:
(1)日巡查:由自然村基礎(chǔ)網(wǎng)格員按照巡查內(nèi)容每天在各自責(zé)任網(wǎng)格進行巡查,將巡查情況向網(wǎng)格長匯報簽字后由社會治理網(wǎng)格員上報鎮(zhèn)網(wǎng)格化中心。
(2)月排查:每月1日和15日由三級網(wǎng)格長(自然村主職干部)組織本村所有基礎(chǔ)網(wǎng)格員對全村進行集中排查,重點檢驗日巡查成效,摸排問題隱患。
(3)季度聯(lián)查:每個季度初以工作區(qū)為單位,工作區(qū)書記牽頭,組織工作區(qū)網(wǎng)格員對全工作區(qū)范圍內(nèi)進行聯(lián)合檢查,確保巡查范圍無死角,巡查內(nèi)容不遺漏。
(4)會商機制:每周由鎮(zhèn)網(wǎng)格化辦公室牽頭對收集的二、三級網(wǎng)格處理困難的問題,組織網(wǎng)格化領(lǐng)導(dǎo)小組和相關(guān)職能部門進行會商處理,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)無法處置的按程序上報縣網(wǎng)格化中心。
(一)“一級網(wǎng)格”:鎮(zhèn)級網(wǎng)格
鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長為一級網(wǎng)格長。設(shè)立網(wǎng)格化綜合管理服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,綜治中心、派出所、國土所、環(huán)保辦、安監(jiān)辦、民政辦、供電所、便民服中心、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、財經(jīng)服務(wù)中心、行政執(zhí)法中隊、人居環(huán)境整治辦、鄉(xiāng)建辦、12345熱線辦等相關(guān)職能部門為成員單位。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理工作的運行管理,制定網(wǎng)格化綜合管理服務(wù)工作制度、工作職責(zé)、培訓(xùn)方案;協(xié)調(diào)解決重大事項,制定工作計劃,安排部署工作任務(wù);負(fù)責(zé)對下級網(wǎng)格進行考核、評估、監(jiān)督與管理,做好與上級網(wǎng)格的對接工作。
(二)“二級網(wǎng)格”:工作區(qū)網(wǎng)格和企業(yè)網(wǎng)格
工作區(qū)網(wǎng)格:共劃分為5個工作區(qū)網(wǎng)格,各工作區(qū)書記、主任為二級網(wǎng)格長。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)做好本網(wǎng)格的管理與服務(wù)等綜合工作,落實好鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理服務(wù)辦公室安排的各項工作任務(wù);負(fù)責(zé)督促三級網(wǎng)格落實月巡查工作制度,牽頭落實季度聯(lián)查工作機制,及時將各類動態(tài)情況反饋至網(wǎng)格化管理服務(wù)辦公室,檢查網(wǎng)格工作記錄等。
企業(yè)網(wǎng)格:共劃分為19個企業(yè)網(wǎng)格,各幫包企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)為企業(yè)網(wǎng)格長,負(fù)責(zé)本企業(yè)的各項事項巡查上報工作。
(三)“三級網(wǎng)格”:36個村級網(wǎng)格
以自然村為單位共劃分36個村級網(wǎng)格,書記或村民大組負(fù)責(zé)人為三級網(wǎng)格長,對本社區(qū)網(wǎng)格化管理服務(wù)工作負(fù)總責(zé),“兩委”成員及“三大員”為各村基礎(chǔ)網(wǎng)格員,對轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格化管理服務(wù)工作做好巡查上報工作。
主要職責(zé):三級網(wǎng)格長負(fù)責(zé)半月召集村“兩委”成員、”三大員、村務(wù)監(jiān)督委員會、老黨員老干部及志愿調(diào)解員會議,聽取各基礎(chǔ)網(wǎng)格員對巡查出未落實的問題及轄區(qū)內(nèi)村級重大事務(wù)進行研判處理,填寫工作紀(jì)實;對6類18項數(shù)據(jù)由三級網(wǎng)格長簽字后,由社會治理網(wǎng)格員通過微信群直報鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)中心。
壓實監(jiān)管責(zé)任。鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)中心統(tǒng)籌力量,把監(jiān)管作為預(yù)防違法問題的主要手段,解決落實網(wǎng)格員直報問題、審批事項問題和執(zhí)法處置后續(xù)監(jiān)管問題,及時化解苗頭性問題,減少違法現(xiàn)象發(fā)生,減輕執(zhí)法工作壓力。
暢通網(wǎng)格化服務(wù)中心信息渠道。公開鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)中心電話0539-3621002。建立網(wǎng)格員直報制度,一是通過熱線電話直報;二是鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)中心專職人員與基層網(wǎng)格員建立微信,通過微信一對一直報信息;三是網(wǎng)格員通過手機微信群對6類18項數(shù)據(jù)直報網(wǎng)格化服務(wù)中心。同時,積極發(fā)揮群眾監(jiān)督和12345政務(wù)服務(wù)熱線作用,實現(xiàn)監(jiān)管責(zé)任全覆蓋、無盲點。
建立容錯糾錯正向激勵機制。對信息報送不及時,但及時采取補救措施,并消除影響的,視情況予以容錯免責(zé)或減責(zé)。實行首報激勵機制,涉及安保維穩(wěn)類、違法建設(shè)類、安全生產(chǎn)類、環(huán)境保護類等底線工作和負(fù)面輿情信息,第一個直報網(wǎng)格化服務(wù)中心的,給予一定獎勵激勵。
落實監(jiān)管失責(zé)問責(zé)機制。鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)中心對各村上報數(shù)據(jù)進行匯總,對通過群眾舉報、數(shù)據(jù)分析等發(fā)現(xiàn)未上報的,對村居未及時上報,造成工作被動產(chǎn)生不良影響的落實追責(zé)問責(zé)。
按照縣委執(zhí)法力量下沉部署,用好“村呼鎮(zhèn)應(yīng)、鎮(zhèn)呼縣應(yīng)、民呼我應(yīng)”的工作機制,嚴(yán)格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法隊伍“縣派鎮(zhèn)管”,整合全鎮(zhèn)執(zhí)法力量和執(zhí)法部門,建立跨領(lǐng)域跨部門一體化綜合執(zhí)法辦公室,實現(xiàn)“監(jiān)管執(zhí)法兩分離,一支隊伍管執(zhí)法”。
1、整合執(zhí)法隊伍。建立綜合執(zhí)法隊伍,實行集中統(tǒng)一辦公,對執(zhí)法事項進行集中分類管理,明確執(zhí)法權(quán)限,根據(jù)日常工作分工,由有關(guān)鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管,設(shè)立工作組,各工作組組長作為綜合執(zhí)法隊伍核心力量,涉及相關(guān)執(zhí)法任務(wù)時,由分管領(lǐng)導(dǎo)會同工作組組長提報意見,經(jīng)鎮(zhèn)聯(lián)席辦公會研究后組織執(zhí)法。
2、建立聯(lián)動平臺。強化與網(wǎng)格化服務(wù)中心、便民服務(wù)中心的信息聯(lián)動,建立發(fā)現(xiàn)問題監(jiān)管、落實意見審批、執(zhí)法結(jié)果處置、信息資源共享,全部納入日常監(jiān)管、巡查范圍,實現(xiàn)信息共享和工作聯(lián)動,監(jiān)管與執(zhí)法分離,事前預(yù)防與事后監(jiān)管分離,確保問題發(fā)現(xiàn)及時,處置到位。
3、完善工作機制。綜合執(zhí)法辦公室做好日常巡查和應(yīng)急處置,通過移動終端和執(zhí)法app,實現(xiàn)日常巡查智能化,解決問題精準(zhǔn)化,建立線索會商機制,理清執(zhí)法權(quán)限,對于執(zhí)法力量不夠和權(quán)限受限的,及時“吹哨”,由上級部門請求增援,進行聯(lián)合執(zhí)法。
1、完善閉環(huán)管理。建立“一辦兩中心”信息共享、配合聯(lián)動機制,實現(xiàn)監(jiān)管問題信息同步、審批事項信息同步、執(zhí)法處置信息同步,打造“審批—監(jiān)管—執(zhí)法”閉環(huán)式管理。
2、加強督考激勵。由鎮(zhèn)督考辦制定考核細(xì)則,對網(wǎng)格化服務(wù)中心、便民服務(wù)中心、綜合執(zhí)法辦公室“一辦兩中心”進行督導(dǎo)考核,樹立職責(zé)權(quán)限,明確監(jiān)管、審批和執(zhí)法流程制度,分解相應(yīng)權(quán)限,建立健全激勵獎懲措施,不斷提升依法行政的能力和水平。
3、強化責(zé)任追究。鎮(zhèn)黨委對“一辦兩中心”未及時履行、不當(dāng)履行或違法履行監(jiān)管、審批、執(zhí)法職責(zé)權(quán)限的,進行嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。堅持依法主動公開制度,對監(jiān)管、審批、執(zhí)法內(nèi)容及時進行公示,實現(xiàn)陽光行政。
網(wǎng)格化管理方案和應(yīng)急預(yù)案篇五
為了實現(xiàn)創(chuàng)建省級衛(wèi)生文明縣城目標(biāo),有效改善農(nóng)村環(huán)境和衛(wèi)生面貌,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加快xx建設(shè)步伐,根據(jù)縣“雙創(chuàng)”會議精神和農(nóng)村衛(wèi)生工作和《衛(wèi)生示范鎮(zhèn)村標(biāo)準(zhǔn)》要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定本實施方案。
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以創(chuàng)建文明衛(wèi)生示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標(biāo),以加快鄉(xiāng)、村、戶衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主線,以提高廣大農(nóng)民群眾文明衛(wèi)生健康綜合素質(zhì)和鄉(xiāng)村衛(wèi)生管理水平為重點,堅持“全面創(chuàng)建,分類指導(dǎo),標(biāo)本兼治,重點突破”的工作思路,廣泛動員,統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實施,全力推動我鄉(xiāng)為縣創(chuàng)建省級衛(wèi)生文明縣城工作快速協(xié)調(diào)順利開展。
根據(jù)縣“雙創(chuàng)”會議精神,為積極支持新化縣創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城文明城市,經(jīng)鄉(xiāng)黨委政府研究決定,特成立xx鄉(xiāng)“雙創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:
組長:xx
副組長:xxxx
成員:xxxxxxxxxx
領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)設(shè)辦公室,由xx兼任辦公室主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)指揮部:
指揮長:xx
副指揮長:xxxxxxxx
成員:xxxxxxxx
指揮部下設(shè)綜合組、衛(wèi)生創(chuàng)建組、文明創(chuàng)建組、優(yōu)良秩序創(chuàng)建組、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)組。
綜合組組長:xx副組長:xx
衛(wèi)生創(chuàng)建組組長:xx副組長:xx
文明創(chuàng)建組組長:xx副組長:xx
優(yōu)良秩序創(chuàng)建組組長:xx副組長:xx
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)組組長:xx副組長:xx
指揮部另設(shè)辦公室,由xx任辦公室主任。
1、衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施:鄉(xiāng)政府所在地環(huán)境整潔,街道硬化、綠化、美化;路面平整,無殘墻斷壁;無亂貼亂畫,亂堆亂放、亂搭亂建現(xiàn)象,無暴露垃圾。有固定清倒垃圾點,并及時清運。
2、公共場所及飲用水衛(wèi)生:鄉(xiāng)政府所在地主要街道、村級公共活動場所和鄉(xiāng)屬單位有固定的衛(wèi)生科普知識宣傳專欄,并定期更換內(nèi)容,有記錄檔案,有明顯的禁煙標(biāo)志和衛(wèi)生警示牌;50%的村民,鄉(xiāng)政府所在地居民l00%飲用符合衛(wèi)生要求的自來水。鄉(xiāng)政府所在地有一條以上永久性宣傳標(biāo)語和一處以上高標(biāo)準(zhǔn)宣傳櫥窗,并每三月更換一次內(nèi)容。車輛停放整齊,室內(nèi)衛(wèi)生好,物品擺放整齊。辦公區(qū)和家屬區(qū)禁止放養(yǎng)家禽家畜和墾地種菜現(xiàn)象。公共廁所符合管理符合衛(wèi)生要求。
3、除“四害”全鄉(xiāng)每年開展兩次大面積滅鼠、滅蚊蠅活動,消除蚊蠅孳生地,示范村鼠密度控制在3%以下。且要操作規(guī)范、記錄齊全,取得效果,并有正常使用的防鼠設(shè)施。
4、單位食堂符合衛(wèi)生要求,有有效許可證件,從業(yè)人員持有有效健康證。街道個體、飲食從業(yè)人員按照《食品衛(wèi)生法》的要求守法經(jīng)營,無食物中毒事故發(fā)生。
5、疾病預(yù)防:鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)健全,能開展常見病、多發(fā)病防治和健康教育工作,無流行性出血熱病人發(fā)生;無腸道傳染病暴發(fā)流行。示范村村衛(wèi)生室對本地常見病、多發(fā)病能防能治有記錄,并采取針對性的教育措施,村內(nèi)無傳染病暴發(fā)流行,計劃免疫全程接種率符合標(biāo)準(zhǔn)要求。每年開展四次以上群眾性健康教育服務(wù)。
6、環(huán)境保護與安全生產(chǎn):鄉(xiāng)、村環(huán)境清潔衛(wèi)生,視野內(nèi)無垃圾,無安全傷亡事故發(fā)生。
7、加強對各墟場的管理:取締馬路市場,無占道經(jīng)營和亂堆亂放現(xiàn)象。
8、鄉(xiāng)上設(shè)立愛國衛(wèi)生監(jiān)督員同時有分管愛國衛(wèi)生和“農(nóng)民健康促進行動”工作的分管領(lǐng)導(dǎo)及工作人員,有專兼職衛(wèi)生清掃保潔人員。有長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計劃,創(chuàng)建資料完整,符合檔案管理規(guī)范。示范村有愛國衛(wèi)生管理制度,有衛(wèi)生村建設(shè)長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計劃,并能按照規(guī)劃逐年落實。堅持開展定期衛(wèi)生檢查評比。
(一)、宣傳發(fā)動階段(20xx年3月)
以創(chuàng)建文明衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、改善居住環(huán)境提升為目標(biāo),全面啟動雙創(chuàng)工作:
1、召開“雙創(chuàng)”工作動員大會。
2、組織宣傳車下工區(qū)進行宣傳。
3、設(shè)置創(chuàng)建工作宣傳專欄。
4、各管區(qū)干部下村開好黨員及村民代表大會進行宣傳。
(二)、具體實施階段(20xx年4月-10月)
1、根據(jù)上級精神和各自實際,各單位和各部門制定好“雙創(chuàng)”實施方案。
2、開展好兩個“整治”活動:環(huán)境衛(wèi)生整治和違章建筑整治活動。
(三)、自查迎檢階段(20xx年10月-12月)
確保實現(xiàn)文明、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建目標(biāo)。
(四)、鞏固提高階段(20xx年12月)
根據(jù)創(chuàng)建文明、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)的評審意見和要求,進一步搞好整改提高,并按照路段責(zé)任制,抓好長效管理,鞏固好創(chuàng)建成果。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織機構(gòu)。全面加強創(chuàng)建衛(wèi)生文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)上已成立了以黨委書記為組長,鄉(xiāng)長任指揮長,其他包片領(lǐng)導(dǎo)為成員的創(chuàng)建衛(wèi)生文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組,各村委會也要成立專門機構(gòu),落實領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,加強對衛(wèi)生文明示范鄉(xiāng)、村工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)村兩級主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,切實履行職責(zé),明確任務(wù),落實責(zé)任,加大力度,狠抓落實,現(xiàn)場督辦,及時解決創(chuàng)建工作中存在的困難和問題,確保創(chuàng)建衛(wèi)生文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作順利進行。
(二)廣泛宣傳,營造良好的創(chuàng)建工作氛圍。創(chuàng)建衛(wèi)生示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作是實施創(chuàng)建省級衛(wèi)生文明縣城的一項基礎(chǔ)性工作和硬件工作,事關(guān)“雙創(chuàng)”工作全局。各村黨支部、村委會、鄉(xiāng)屬各單位要層層召開會議,通過各種形式,大力宣傳創(chuàng)建省級衛(wèi)生示范鄉(xiāng)村工作的目標(biāo)任務(wù)和要求,做到家喻戶曉,人人明白。要在各村主要道路、標(biāo)志性建筑、公共場所懸掛一定數(shù)量的創(chuàng)建工作標(biāo)語橫幅,刷寫標(biāo)語,廣泛開展宣傳,在全鄉(xiāng)各村營造創(chuàng)建省級衛(wèi)生示范鄉(xiāng)村的良好輿論氛圍,宣傳動員廣大干部群眾積極投身到創(chuàng)建工作中來。尤其是對創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出來的典型事跡和典型經(jīng)驗要及時層層上報。
(三)加大投入,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。創(chuàng)建衛(wèi)生示范鄉(xiāng)村工作是一項社會系統(tǒng)工程,需要社會方方面面的共同努力。因此,鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府必須把此項工作列入全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作實施計劃,加大人力、財力、物力投入,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。各村黨支部、村委會要把與創(chuàng)建工作配套的基礎(chǔ)設(shè)施與新農(nóng)村建設(shè)、村容村貌建設(shè)結(jié)合起來,重點解決垃圾處理,亂堆亂放,亂搭亂建和公廁建設(shè),農(nóng)村改廁工作等問題;鄉(xiāng)衛(wèi)生院要加強對村醫(yī)療衛(wèi)生保健機構(gòu)建設(shè)、多發(fā)病、傳染病的防治工作;鄉(xiāng)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要按照創(chuàng)建工作實施方案要求,結(jié)合全鄉(xiāng)工作實際加強與職能部門的工作協(xié)調(diào),并采取各種渠道,廣泛吸收外來資金和社會資金,全力推進創(chuàng)建工作健康有序開展。
(四)加強督查,確保創(chuàng)建工作各項任務(wù)落實。創(chuàng)建工作實行鄉(xiāng)黨、政“一把手”負(fù)責(zé)制,制定明確的階段性目標(biāo)任務(wù),層層分解任務(wù),細(xì)化到崗到人,加大工作力度,確保如期完成工作任務(wù)。鄉(xiāng)“雙創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組要建立完善檢查制度,要經(jīng)常性指導(dǎo)開展工作,強化督促檢查,及時掌握工作進展情況,發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。要把考核結(jié)果要納入領(lǐng)導(dǎo)干部崗位責(zé)任制考核,對在創(chuàng)建活動工作中業(yè)績突出的村和個人給予表彰獎勵,對工作不力,未能按期完成任務(wù)、影響全鄉(xiāng)創(chuàng)建全局工作的村實行一票否決,并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保創(chuàng)建工作任務(wù)的圓滿完成。
為進一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實抓好公司安全生產(chǎn)管理工作,提高安全生產(chǎn)防控能力,完善安全管理機制和框架,貫徹落實好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任制,建立層層落實的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),全面實現(xiàn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,按照《寶豐縣20xx年安全生產(chǎn)工作意見》、《寶豐縣人民政府安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)(20xx年安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)督管理工作方案)的通知》相關(guān)文件精神,結(jié)合公司實際,特制定公司安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作實施方案。
以黨的十八大精神為指導(dǎo),堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,進一步健全公司安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理體系,努力構(gòu)建公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職能部門齊抓共管、各單位履行責(zé)任、廣大員工共同防范”的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化工作網(wǎng)絡(luò),使安全生產(chǎn)管理工作無遺漏、全覆蓋,安全隱患整治責(zé)任明確、落實到位,形成公司安全監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化的長效管理機制。
通過實施安全網(wǎng)格化管理,進一步明確各級安全管理責(zé)任和工作內(nèi)容,全面落實各生產(chǎn)車間、單位的安全主體責(zé)任,健全公司、車間、班組三級安全管理體系,有效預(yù)防和遏制重特大安全事故發(fā)生。
公司成立安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由安保后勤部部長丁玉東兼任。
(一)工作進度安排
1.20xx年4月,明確各級安全生產(chǎn)主管、安全員;
2.20xx年5月,規(guī)范編制各級安全生產(chǎn)責(zé)任制、各工種安全操作規(guī)程;
3.20xx年6月,對安全生產(chǎn)制度進行檢查落實,全面實行安全網(wǎng)格化管理。
(二)網(wǎng)格劃分
公司為一級網(wǎng)格,車間(部門)為二級網(wǎng)格,輪班(小組)為三級網(wǎng)格。
(三)工作職責(zé)
1、一級網(wǎng)格負(fù)責(zé)公司內(nèi)部安全網(wǎng)格化的組織,制定安全網(wǎng)格化管理工作實施方案。安保后勤部負(fù)責(zé)具體落實方案以及協(xié)調(diào)工作,強化安全網(wǎng)格信息化建設(shè),將網(wǎng)格化管理列入日常工作內(nèi)容,做到有部署、有檢查、有記錄、有總結(jié);組織召開每月一次的公司安全生產(chǎn)工作例會,分析公司安全生產(chǎn)形勢,制定工作措施;研究并協(xié)調(diào)解決公司安全管理中的.重大問題;建立公司安全生產(chǎn)管理檔案,并實施重點監(jiān)控;每月組織開展安全大檢查;進一步完善事故應(yīng)急預(yù)案,對安全責(zé)任人、員工進行安全培訓(xùn),開展安全宣傳教育活動,擴大安全知識教育覆蓋面和影響力;對各單位上報的安全隱患信息進行匯總分析,并協(xié)調(diào)督促相關(guān)單位(部門)的安全責(zé)任人落實整改。
2、二級網(wǎng)格,要成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組,各單位(部門)行政一把手是本單位安全的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織本單位的安全工作。各單位(部門)要明確一名副職主抓本單位的安全網(wǎng)格化管理工作。建立并完善二級網(wǎng)格的安全網(wǎng)格化管理臺帳,編制本單位(部門)的安全生產(chǎn)責(zé)任制、各工種安全操作規(guī)程,層層落實工作責(zé)任,搞好二級安全培訓(xùn)工作,明確各三級網(wǎng)格的責(zé)任人,形成本單位(部門)的安全管理臺賬,于20xx年5月完成各項安全網(wǎng)格化管理的準(zhǔn)備工作;督促、幫助各三級網(wǎng)格完善安全制度,明確安全管理責(zé)任,建立健全安全檔案,完善事故應(yīng)急預(yù)案;協(xié)助一級網(wǎng)格對本單位(部門)的重點安全隱患實施重點監(jiān)控,每周開展一次網(wǎng)格內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查;收集安全隱患信息,將檢查情況記錄備案并及時上報公司安全生產(chǎn)委員會(地點在安保后勤部)。
(四)工作要求
1、提高安全認(rèn)識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。實施網(wǎng)格化安全管理,是一項創(chuàng)新工作,是進一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實抓好基層的安全管理工作,完善安全管理機制和框架,建立安全管理網(wǎng)絡(luò)的重要舉措,也是實現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全、建立安全生產(chǎn)長效機制的需要。對此,各單位(部門)要有充分的認(rèn)識,高度重視此項工作的開展,嚴(yán)格按照公司安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排,結(jié)合實際情況,創(chuàng)新工作措施,認(rèn)真組織實施,確保工作落實到位,取得實效。
2、突出管理重點,確保工作實效。在網(wǎng)格化安全管理工作中,由公司安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)度,實行每月通報,并根據(jù)各單位的匯報和監(jiān)督抽查情況,每季度對公司各單位(部門)落實安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作情況進行通報。對好的安全管理方法機制進行宣傳表揚,對安全管理的新問題新思路進行探討,對工作不到位、管理不力、措施不嚴(yán),造成不良影響的單位進行批評。對有關(guān)工作人員沒有履行安全管理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,依照有關(guān)規(guī)定進行處理。安保后勤部依照根據(jù)公司安全消防事故考核細(xì)則和安全生產(chǎn)承包書的有關(guān)規(guī)定,進行月度和年終考核。
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),組織機關(guān)、社區(qū)干部深入基層,聯(lián)系群眾,充分了解群眾的意見和要求,著力解決群眾反映強烈和影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題,著力提高群眾工作的能力和水平,著力改進工作作風(fēng),提高服務(wù)效能。
依托現(xiàn)有的社區(qū)管理體系和信息平臺,構(gòu)建‘街道——社區(qū)——小區(qū)——樓棟——居民’的五級網(wǎng)絡(luò)組織體系,按照“界線清晰、任務(wù)適當(dāng)、責(zé)任明確、便于考核”的原則,將社區(qū)范圍劃分為若干個區(qū)域網(wǎng)格,以網(wǎng)格化的方式,建立網(wǎng)格管理服務(wù)隊伍,將社區(qū)每名工作者落實到每一個區(qū)域,并在每個網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)對黨小組、志愿者、轄區(qū)單位進行整合,以片帶面,以面帶塊,上下聯(lián)動,資源共享,活動共辦,形成全面掌握實情、及時反映民情、迅速解決問題、有效化解矛盾的社區(qū)管理服務(wù)長效機制。
1、劃網(wǎng)格。結(jié)合居民住宅區(qū)、轄區(qū)單位分布現(xiàn)狀,按照小區(qū)界線、樓棟分布將轄區(qū)合理劃分為若干個網(wǎng)格,每個網(wǎng)格內(nèi)居民約200-300戶左右,人口約1000人。
2、組團隊。每網(wǎng)格由一名社區(qū)工作人員擔(dān)任網(wǎng)格長,與網(wǎng)格內(nèi)綜合信息員、社區(qū)黨員、社區(qū)民警、社區(qū)志愿者等共同組成網(wǎng)格管理隊伍。
3、定制度。制訂相關(guān)的《網(wǎng)格化工作服務(wù)團隊職責(zé)》、《“網(wǎng)格化工作”網(wǎng)格長職責(zé)》、《網(wǎng)格化工作成員職責(zé)》、《網(wǎng)格化工作例會制度》、《網(wǎng)格化工作問題反饋制度》等。
4、建信息。積極探索,建立“1+5+n”網(wǎng)格化管理的`數(shù)字管理平臺,實現(xiàn)社區(qū)居民基本信息數(shù)字化覆蓋。(“1”即指建立一個社區(qū)居民綜合信息平臺;“5”是指人、房、事、組織、物品等五類基本信息;“n”是指拓展信息源和應(yīng)用系統(tǒng),包括公安機關(guān)重點人員監(jiān)控、違法犯罪信息等)。了解網(wǎng)格內(nèi)服務(wù)對象的家庭成員情況以及服務(wù)需求,建立社區(qū)網(wǎng)格化管理資料信息庫,并在各樓棟建立網(wǎng)格分布圖,標(biāo)注清單元網(wǎng)格的責(zé)任人、責(zé)任范圍、戶數(shù)、人數(shù)、黨員數(shù)、及各類弱勢群體信息,建立區(qū)域內(nèi)的空巢老人、殘疾人、低保家庭、4050人員、刑釋解教和社區(qū)矯正等群體重點服務(wù)對象檔案,便于及時了解情況,掌握工作動態(tài),做到服務(wù)有重點,工作有方向。
5、明責(zé)任。社區(qū)工作者(網(wǎng)格長)負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)綜合信息收集整理工作:包括責(zé)任網(wǎng)格內(nèi)的計生、低保、民政、文明創(chuàng)建、安全生產(chǎn)、綜治維穩(wěn)等信息的綜合摸底歸檔,確保信息準(zhǔn)確無誤。要求每周對信息進行整理匯總,與業(yè)務(wù)對口專干交接。對有關(guān)民生民情進行分類記錄,解決一件注銷一件。對居民反映求助的事,進行分類處理:一般性事務(wù),由網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場處理;需要協(xié)調(diào)處理的工作,由網(wǎng)格責(zé)任人和社區(qū)協(xié)調(diào)處理;緊急性工作或社區(qū)不能獨立辦理的,網(wǎng)格責(zé)任人立即上報街道、社區(qū),并現(xiàn)場全程跟蹤,做到“去有目的,來有問題、后有反饋”,服務(wù)更有針對性和有效性。網(wǎng)格內(nèi)其他成員負(fù)責(zé)提供居民動態(tài)信息收集上報、社情民意調(diào)查、政策宣傳、法律援助、矛盾排查、矯正幫教等。網(wǎng)格長對其責(zé)任范圍的計劃生育、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)等工作出現(xiàn)“一票否決”情況的,當(dāng)年考核為不合格;表現(xiàn)優(yōu)異的年底給予表彰。
6、優(yōu)服務(wù)。開展“黨建進組、服務(wù)入戶”模式,把黨小組與居民小組合二為一建立網(wǎng)格小組,以網(wǎng)格小組為單位定期組織黨員、居民骨干參加理論學(xué)習(xí)、民情議事決策、黨內(nèi)推優(yōu)等活動。組建日常服務(wù)團隊和綜合服務(wù)團隊,向轄區(qū)居民提供近距離服務(wù),幫助黨組織全面掌握社區(qū)實際情況,準(zhǔn)確掌握居民利益訴求,有效凝聚居民群眾。推出《網(wǎng)格民情備忘錄》,網(wǎng)格管理服務(wù)團隊成員隨時記錄了解到的居民情況,并及時與社區(qū)溝通聯(lián)系。吸收社會力量參與到各個網(wǎng)格中,參與到為民服務(wù)的團隊中,開展送服務(wù)幫扶等活動,提供個性化服務(wù)。如:社區(qū)愛心家園服務(wù)隊的為老服務(wù),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的健康醫(yī)療服務(wù),社區(qū)文化體育服務(wù)團隊的健身、文化、宣教服務(wù)等特色團隊。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)成立“網(wǎng)格化管理,精細(xì)化服務(wù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由街道聯(lián)系點領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員、社區(qū)工作站站長牽頭,各網(wǎng)格長為具體責(zé)任人。并成立工作聯(lián)系室,供網(wǎng)格內(nèi)服務(wù)團隊成員聯(lián)系工作。各社區(qū)出臺具體實施細(xì)則報辦事處備案。
2、加強宣傳引導(dǎo)。要充分運用報刊、電視等新聞媒體,策劃專題,開辟專欄,組織專訪,跟蹤報道網(wǎng)格化實施情況,培育、挖掘和宣傳典型,以點帶面,推動全局,努力營造良好的輿論氛圍。要求社區(qū)干部、社區(qū)醫(yī)生、在冊黨員、社區(qū)志愿者等網(wǎng)格成員多角色參與到網(wǎng)格內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂、志愿活動等服務(wù)中,引導(dǎo)建立完善的網(wǎng)格服務(wù)中心體系,滿足網(wǎng)格群眾的多樣化需求。
3、加強督查指導(dǎo)。網(wǎng)格化管理落實情況將納入社區(qū)干部年度考核內(nèi)容。街道黨工委成員要經(jīng)常深入聯(lián)系點,開展調(diào)查研究,協(xié)調(diào)解決問題,指導(dǎo)推動工作落實;要帶頭深入基層一線,為其他機關(guān)干部做好示范表率。黨員干部要充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,用實際行動體現(xiàn)黨員的先進性。
為認(rèn)真貫徹落實石政法文件精神,扎實推進基層黨建網(wǎng)格化管理,進一步健全黨的群眾基礎(chǔ)、服務(wù)網(wǎng)格,提高黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理工作效能,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定如下法案。
圍繞黨組織核心作用更加突出、黨群關(guān)系更加牢固、城鄉(xiāng)基層治理工作更加順利推行的目標(biāo),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村(社區(qū))建立網(wǎng)格黨小組,形“全面覆蓋、分級管理、層層履職、網(wǎng)格到底”的社會治理網(wǎng)格黨小組體系,進一步實現(xiàn)黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、網(wǎng)格化。
(一)實現(xiàn)區(qū)域化黨建格局
構(gòu)建以整合本鎮(zhèn)各種黨建資源和社會資源為抓手,以服務(wù)全鎮(zhèn)廣大黨員群眾為出發(fā)點和著力點,以鎮(zhèn)、村、轄區(qū)各機關(guān)黨組織和全體黨員共同參與的區(qū)域化黨建工作新格局。建立黨建聯(lián)席會議制度,加強溝通協(xié)調(diào),整合全鎮(zhèn)內(nèi)各類資源,促進共駐共建氛圍的形成。
(二)劃分網(wǎng)絡(luò)
1.定網(wǎng)格。根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況,將轄區(qū)機關(guān)與鎮(zhèn)、村主要負(fù)責(zé)人以負(fù)責(zé)區(qū)域成立黨小組,成員名單如下。
2.定職責(zé)。網(wǎng)格黨小組主要職責(zé):對網(wǎng)格化管理中的重要事項進行綜合協(xié)調(diào)、辦理和處置,并督促指導(dǎo)轄區(qū)網(wǎng)格落實工作;進行評估、監(jiān)督與管理。定期組織黨員學(xué)習(xí)、活動;認(rèn)真做好網(wǎng)格化工作記錄,分片負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、管理等日常工作,定期深入網(wǎng)格點居民區(qū)收集相關(guān)意見建議,并及時協(xié)調(diào)解決或向上級反映;監(jiān)督、管理和服務(wù)黨員,收集、匯總、上報民情民意。完成上級黨支部賦予的`各項工作,發(fā)揮先鋒模范作用,協(xié)助解決群眾的實際困難。
3.材料度。結(jié)合實際,制定鎮(zhèn)黨建網(wǎng)格化管理工作制度、聯(lián)席會議制度、日常學(xué)習(xí)活動制度等規(guī)章制度。
(一)提高思想認(rèn)識,層層壓實責(zé)任。全鎮(zhèn)要把網(wǎng)格黨小組建立工作作為“黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理”工作的重要內(nèi)容、要以擴大組織覆蓋面為重點,堅持實事求是、因地制宜,不劃階段、不分環(huán)節(jié),切實加強網(wǎng)格黨小組黨建工作指導(dǎo),注重結(jié)合實際,不提過高要求,保證網(wǎng)格黨小組建立工作順利推行,進一步提升黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理工作。
(二)主動履職盡責(zé)。網(wǎng)格黨小組組長要履行好第一責(zé)任人職責(zé),成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,提高思想認(rèn)識,增強行動自覺,全力推動基層黨建網(wǎng)格化工作走深走實,真正把黨員組織起來、把黨的工作開展起來、把職工群眾凝聚起來、把基層網(wǎng)格化工作向縱深推進。
(三)加強宣傳引導(dǎo)。采取黨務(wù)公開、設(shè)置宣傳欄等方式,及時反映網(wǎng)格化工作進展情況和實際成效,檢視整改情況,接受黨員群眾監(jiān)督。及時總結(jié)宣傳網(wǎng)格化工作中的好做法好經(jīng)驗,注重選樹先進典型,結(jié)合實際,表揚、推送一批群眾身邊的黨員先進事跡,用身邊事教育身邊人,做好黨的身邊事。
今年來,在街道黨工委、辦事處領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,在第一書記、社區(qū)工作站站長的正確帶領(lǐng)下,社區(qū)全體工作人員團結(jié)一致、群策群力,以切實服務(wù)居民群眾為己任,任勞任怨、不畏艱難,以極強的責(zé)任感,全身心投入到各項工作中去。全力完善落實社區(qū)體制改革,緊緊圍繞社區(qū)織網(wǎng)工程網(wǎng)格化綜合管理,進一步加強基礎(chǔ)信息采集工作;計生、安全、城管、社會事務(wù)等各項工作均取得較好成績。
根據(jù)社區(qū)體制改革精神,社區(qū)全面開展織網(wǎng)工程網(wǎng)格化管理工作。社區(qū)共劃分為18個網(wǎng)格,一格一員。今年來,在第一書記、站長的正確帶領(lǐng)下,正、副網(wǎng)格長具體抓落實,切實抓好社區(qū)基礎(chǔ)信息采集工作。今年來,社區(qū)采集新增人口9905人、注銷人口8810人、走訪57187人;采集新增法人308家、注銷法人20家、走訪913家。主要措施如下:
根據(jù)社區(qū)居住人員特點,將網(wǎng)格員每周一至周四的上班時間調(diào)整為下午2:00-晚上9:00,重點利用晚上時段上門采集信息,提高工作效率。同時,安排副網(wǎng)格長負(fù)責(zé)考勤,提高網(wǎng)格員紀(jì)律性。
每周五組織召開網(wǎng)格員例會,網(wǎng)格長統(tǒng)計出每位網(wǎng)格員當(dāng)周的采集數(shù)據(jù),以數(shù)據(jù)量的大小為排名,形成表格發(fā)給每位網(wǎng)格員看,讓他們對自己本周的工作數(shù)據(jù)心理有數(shù),起到了激勵先進、鞭策后進的作用。同時小結(jié)本周工作情況,部署下周重點工作。
俗話說“家有一老,如有一寶”,社區(qū)的幾位老同志,就如同社區(qū)的幾塊寶。他們不畏辛勞,踏踏實實上門采集各類信息,默默耕耘著自己的一畝三分地;同時起到模范帶頭作用,為年輕人樹立起良好的榜樣,時時刻刻鞭策著他們不斷學(xué)習(xí)進步。我們社區(qū)的口號是——不讓任何一個網(wǎng)格員掉隊!
要求網(wǎng)格員將各自片區(qū)的管房人(業(yè)主)電話錄入手機通訊錄,加強與管房人(業(yè)主)的交流聯(lián)系,盡量與他們建立起良好的朋友關(guān)系,以便有租戶變動時為網(wǎng)格員提供及時的信息,確保不漏戶。
通過采取各種有效措施,社區(qū)基礎(chǔ)信息采集工作得到進一步加強。在今年迎接市、區(qū)的考核中,社區(qū)均取得較好成績,特別是今年5月份社區(qū)代表街道迎接市相關(guān)部門的考核,信息采集率為99%、未注銷率為0.95%、信息正確率為100%,取得了令人滿意的成績。與此同時,街道網(wǎng)格中心每月的考核,社區(qū)各網(wǎng)格成績也是名列前矛。
20xx年,社區(qū)將繼續(xù)以服務(wù)群眾、方便群眾為宗旨,進一步深入推進社區(qū)體制改革,切實做好如下幾項重點工作:
1、繼續(xù)加強網(wǎng)格化管理,切實提升管理服務(wù)水平;
2、重點抓好各項基礎(chǔ)信息采集工作;
3、以量化考評為依據(jù),做好網(wǎng)格員隊伍的管理工作。
1、繼續(xù)做好常態(tài)計生全員人口系統(tǒng)各項信息的錄入、更新工作;
3、加強藥具發(fā)放管理和指導(dǎo)使用工作,做好藥具發(fā)放登記;
4、提高避孕率、查環(huán)查孕率,加大清理四術(shù)庫存力度,特別是重點難點對象;
5、加強計生宣傳教育工作,幫扶計生困難戶,確保計生政策深入民心。
1、繼續(xù)做好綜治維穩(wěn)方面的工作,維護社區(qū)和諧穩(wěn)定;
2、繼續(xù)落實做好日常安全巡查工作,及時消除安全隱患;
3、組織開展消防安全演習(xí),加強義務(wù)消防隊員的安全應(yīng)急技能;
4、組織安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),提高社區(qū)居民群眾的安全生產(chǎn)意識。
1、加強城市衛(wèi)生管理工作,明確工作職責(zé),落實好“門前三包”制度;
2、督促保潔公司對村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生保潔、垃圾桶沖洗清潔等,定期滅鼠、殺蟲工作的監(jiān)督,全心全意為社區(qū)群眾服務(wù)。
1、協(xié)助組織好60歲以上老人的體檢工作;
2、配合社會事務(wù)科繼續(xù)為社區(qū)低保戶、低保邊緣戶及重大疾病者等做好服務(wù)工作;
2、跟進家園網(wǎng)、子網(wǎng),qq群,微信,微博等宣傳媒介,宣傳黨建工作;
3、繼續(xù)做好黨費收繳工作;
4、組織開展傳統(tǒng)節(jié)日慰問老黨員活動。
20xx年社區(qū)將緊緊圍繞上級布置的各項工作任務(wù)和相關(guān)指示精神,結(jié)合社區(qū)的實際情況,有序開展黨建、計生、民政、文體、綜治等各項工作,為社區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
通過社區(qū)綜合黨委的平臺,加強黨組織的建設(shè),關(guān)心與社區(qū)黨員、居民群眾息息相關(guān)的事,同時積極推動黨代表進社區(qū)的活動,繼續(xù)將街道領(lǐng)導(dǎo)干部駐點普遍直接聯(lián)系群眾的工作放在重點位置,切實做到聽民聲、解民憂。
結(jié)合市、區(qū)推進“織網(wǎng)工程”的相關(guān)要求,進一步將網(wǎng)格化管理工作與開展信息自主申報工作相結(jié)合,加大流動人口和出租屋信息采集力度,及時、準(zhǔn)確、全面掌握流動人員的信息工作。與此同時,計劃生育方面加大力度宣傳相關(guān)計生政策規(guī)定,切確落實人員信息系統(tǒng)的錄入,認(rèn)真為服務(wù)對象辦理服務(wù)證申請、獨生子女計劃生育獎勵金申請、再生育一胎子女申請等各類計生申請。在規(guī)定允許的前提下,站在辦事居民的角度盡可能的簡化程序,方便居民。
社區(qū)將繼續(xù)按照上級的工作部署,做好轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。舉辦安全生產(chǎn)知識宣傳活動、張貼宣傳海報、發(fā)放宣傳張單等方式做好宣傳工作。上門檢查做到邊檢查邊宣傳,提高社區(qū)民眾的安全意識。繼續(xù)定期對轄區(qū)內(nèi)的“三小”場所、老舊住宅小區(qū)進行安全巡查,發(fā)現(xiàn)安全隱患立即要求其限期整改,并到期落實整改情況。按時按量實質(zhì)性的完成相關(guān)的安全生產(chǎn)工作,確保本轄區(qū)安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定。
衛(wèi)生方面,加強轄區(qū)的衛(wèi)生日常巡查工作,及時上報社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的問題;協(xié)助開展“清潔深證月”等有關(guān)活動,提高居民愛護環(huán)境、保護環(huán)境的意識。民政方面,摸清轄區(qū)內(nèi)孤寡老人、不同困難戶的基本情況,及時向上報有需要幫助的困難戶,開展幫扶計劃,落實有效幫扶措施,以更好的服務(wù)讓轄區(qū)內(nèi)老人及困難居民得到幫助。另外,社區(qū)將繼續(xù)推進宜居社區(qū)建設(shè),協(xié)調(diào)社區(qū)關(guān)系,及時了解并解決轄區(qū)發(fā)生居民的各類鄰里關(guān)系的糾紛,維護居民利益,融洽居民關(guān)系,為轄區(qū)居民創(chuàng)造一個平安和諧的生活環(huán)境。
按照黨的十九大提出的“推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”指示精神,為進一步轉(zhuǎn)變政府職能、全面提升基層治理和村級綜合管理精細(xì)化水平,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以習(xí)近平同志新時代中國特色社會主義理論為指針,以服務(wù)群眾為宗旨,以惠及民生為目標(biāo),以實施網(wǎng)格建設(shè)為抓手,積極、穩(wěn)妥、堅定不移地推進古培鎮(zhèn)社會管理改革與創(chuàng)新,讓服務(wù)更全面、更精準(zhǔn)、更高效,讓群眾更安心、更放心、更舒心,為建設(shè)“生態(tài)、文化、活力”古培貢獻(xiàn)力量。
二、總體目標(biāo)
堅持“黨建引領(lǐng)、網(wǎng)格治理、多元參與、共建共治”原則,按照“總體規(guī)劃、分步實施”的建設(shè)思路,以解決群眾問題為導(dǎo)向,以體制機制創(chuàng)新為手段,以信息化技術(shù)手段為支撐,進一步理順我鎮(zhèn)基層治理體制和運行機制,最終實現(xiàn)社情民意在“網(wǎng)格”中掌握、便民服務(wù)在“網(wǎng)格”中開展、社會治理在“網(wǎng)格”中加強、矛盾糾紛在“網(wǎng)格”中化解。
三、工作原則
(一)堅持黨建引領(lǐng)。充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用,搭建黨建引領(lǐng)、多元參與的網(wǎng)格化工作機制,圍繞社會性、群眾性、公益性事務(wù)共商共議,齊抓共管,形成網(wǎng)格化工作的強大合力。
(二)堅持以人民為中心。把服務(wù)人民群眾作為網(wǎng)格化工作的根本出發(fā)點和落腳點,把群眾滿意作為評判網(wǎng)格化工作的重要標(biāo)準(zhǔn),力求問題更精準(zhǔn)、管理更精細(xì)、服務(wù)更高效,讓人民群眾享有更多的獲得感、幸福感、安全感。
(三)堅持整合資源穩(wěn)步推進。打破部門之間信息壁壘,統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一采集流程,實現(xiàn)資源共享、建立互聯(lián)互通的網(wǎng)格化信息平臺;科學(xué)劃分網(wǎng)格,合理分類事項,完善考核機制,構(gòu)建銜接緊密、環(huán)環(huán)相扣、權(quán)責(zé)清晰的工作鏈條,穩(wěn)步推進網(wǎng)格化工作。
(四)堅持合理劃分事權(quán)。結(jié)合鎮(zhèn)和部門機構(gòu)改革工作,按照務(wù)實、便民、高效原則,進一步明確鎮(zhèn)、部門、村職能職責(zé),科學(xué)合理明確鎮(zhèn)、村應(yīng)該承擔(dān)的工作事項,著力形成到基層一線解決問題的導(dǎo)向,做到權(quán)責(zé)對等、人事相稱,實現(xiàn)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)吹哨、部門報到”,形成鎮(zhèn)、部門、村共同研究、共同參與網(wǎng)格化工作的良好態(tài)勢。
四、組織體系
(一)建立網(wǎng)格化工作組織體系。鎮(zhèn)級層面成立基層治理網(wǎng)格化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記黃浩任組長,鎮(zhèn)長劉燦、黨委副書記劉虎翼任副組長,全體負(fù)責(zé)干部為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)網(wǎng)格化工作的計劃、組織、指導(dǎo)、調(diào)度、督查和考核,由黨委副書記劉虎翼任網(wǎng)格辦主任。
(二)建立聯(lián)點制度。將群眾工作與網(wǎng)格化工作高度融合,建立新型聯(lián)點機制,聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)任網(wǎng)格長,積極參與推進網(wǎng)格內(nèi)問題的解決和化解,形成鎮(zhèn)和村條塊結(jié)合、聯(lián)動辦理的合力。
(三)定崗定責(zé)制度。每個網(wǎng)格實行“1+1+1+n”的人員模式,即每個網(wǎng)格設(shè)1名網(wǎng)格長、1名鎮(zhèn)網(wǎng)格員、1名村網(wǎng)格員和若干網(wǎng)格聯(lián)絡(luò)員(人員安排詳見附件1,工作職責(zé)見附件2)。
五、網(wǎng)格劃分
(一)科學(xué)劃分、全面覆蓋
科學(xué)合理地劃定網(wǎng)格,是實施“網(wǎng)格惠民”的基礎(chǔ)。村劃定網(wǎng)格的基本原則是“規(guī)模適度,無縫覆蓋,方便管理”。課功、汨水、南環(huán)劃分為4個網(wǎng)格,楊梅鋪、古培塘、雨壇劃分為3個網(wǎng)格,岳峰劃分為5個網(wǎng)格,雙鳳劃分為6個網(wǎng)格,共計32個網(wǎng)格。
(二)采集信息、建庫造冊
在網(wǎng)格劃定之后,必須對網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)的基本情況進行摸底登記造冊??傮w工作要求是做到“全面、細(xì)致、精準(zhǔn)”。全面,即包括居民實有房屋、實有人口、實有單位等基本信息、黨建情況、社團組織情況等全方位的情況。細(xì)致,即各類情況務(wù)必細(xì)致,做到到組、路、到棟、到房、到人,一目了然。精準(zhǔn),即要求準(zhǔn)確無誤、杜絕差錯。
采集信息,登記造冊,是做好網(wǎng)格化服務(wù)工作的基礎(chǔ),務(wù)必建立起從網(wǎng)格——村——鎮(zhèn),上下聯(lián)動,高效運轉(zhuǎn)的網(wǎng)格服務(wù)體系。該項由各網(wǎng)格員具體負(fù)責(zé),網(wǎng)格信息員協(xié)助完成。在信息采集時,著重建三庫:黨員庫、能人庫、熱心公益人員庫。
六、工作流程
根據(jù)網(wǎng)格事項的實際情況,建立“自巡自辦”與“巡辦分離”相結(jié)合的處置機制,做好“巡、派、辦”三個核心要素的結(jié)合工作?!把病奔匆枣?zhèn)網(wǎng)格員、村網(wǎng)格員為主,網(wǎng)格聯(lián)絡(luò)員為輔,統(tǒng)一發(fā)現(xiàn)、收集、上報納入網(wǎng)格化部門的事項和數(shù)據(jù);“派”即鎮(zhèn)網(wǎng)格辦對所有上報事項按照事項清單進行甄別和分類,點對點派單至相應(yīng)的組線,并進行追蹤和歸檔,對所有采集數(shù)據(jù)進行保存和分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策、改進工作提供參考;“辦”即相關(guān)處置單位根據(jù)現(xiàn)行權(quán)責(zé)邊界,按照事項清單既定的工作流程、結(jié)案標(biāo)準(zhǔn)、辦結(jié)時限對事項進行處置。自巡自辦的事務(wù),實行“發(fā)現(xiàn)—處置—上報—反饋”的工作流程。巡辦分離的事務(wù),實行“巡查—發(fā)現(xiàn)—上報—派單—處置—核查”的工作流程(整體流程詳見附件3)。
七、科學(xué)考核
將網(wǎng)格化管理納入年度目標(biāo)管理考評體系,落實工作責(zé)任,加強對各責(zé)任主體和責(zé)任人履行職責(zé)情況的量化考核,考核結(jié)果作為業(yè)績評定、職務(wù)晉升、獎勵處罰的重要依據(jù),鎮(zhèn)紀(jì)委和網(wǎng)格辦將網(wǎng)格化工作納入重點督查事項,加大跟蹤督辦和責(zé)任追究力度,確保工作順利進行。
八、工作保障
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各組線、村要高度重視基層治理網(wǎng)格化工作,把此項工作作為基層社會治理工作的總抓手、主陣地,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、帶頭抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),全面統(tǒng)籌兼顧,強化責(zé)任落實,倒排工作任務(wù),確保工作有序開展。
(二)強化要素保障。強化制度建設(shè),建立健全人員管理、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、工作流程、檢查考評、檔案管理等工作制度,使網(wǎng)格化工作規(guī)范化,標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、常態(tài)化。強化經(jīng)費保障,將網(wǎng)格化工作各項建設(shè)、運行、管理等費用納入各級財政預(yù)算。強化隊伍建設(shè),對網(wǎng)格人員統(tǒng)一職責(zé)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一使用、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一考評,力求網(wǎng)格人員隊伍年齡結(jié)構(gòu)合理搭配,工作經(jīng)驗和文化層次優(yōu)勢互補,打造一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明的高素質(zhì)網(wǎng)格員隊伍。
(三)濃厚宣傳氛圍。各村要采取多種方式加大宣傳力度,營造濃厚的輿論氛圍,提高群眾的知曉率、參與率和滿意率,使群眾理解、支持、參與網(wǎng)格化管理與服務(wù)工作。要加強對網(wǎng)格化基層治理改革的研究,認(rèn)真總結(jié)工作中的好經(jīng)驗、好做法,分析解剖典型,及時總結(jié)提煉、宣傳推介。
網(wǎng)格化管理方案和應(yīng)急預(yù)案篇六
為深入貫徹省委省政府、市委市政府和區(qū)委區(qū)政府關(guān)于切實抓好當(dāng)前社會治安和維護穩(wěn)定工作的決策部署,確保建黨100周年大慶期間社會持續(xù)穩(wěn)定,決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展社會治安大排查大整治大防控專項行動,制定方案如下:
充分認(rèn)識做好慶祝建黨100周年安保維穩(wěn)工作的特殊性和重要意義,深入貫徹落實xx月xx日全省社會治安大排查大整治大防控專項行動會議精神,深刻吸取xx區(qū)“xxxx”危害公共安全案件教訓(xùn),按照“保大慶、保安全、保穩(wěn)定,大事不出、小事也不出”的總體要求,以最高標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)要求、最實舉措,迅速開展社會治安大排查大整治大防控專項行動,全力以赴、決戰(zhàn)決勝完成好維穩(wěn)安保任務(wù),建立社會治安大排查、大整治、大防控的長效機制,為建黨100周年慶祝活動營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
即日起至20xx年xx月xx日止,全覆蓋、無死角起底化解各類矛盾糾紛、信訪問題、不穩(wěn)定因素、公共安全隱患;落實特殊群體服務(wù)管理,嚴(yán)防發(fā)生個人極端事件;嚴(yán)密防范,確保不發(fā)生重大刑事案件、群體性的事件和大規(guī)模集訪;確保公共安全事故不斷減少,風(fēng)險預(yù)警預(yù)測預(yù)防能力提高,防范化解重大風(fēng)險體制機制不斷健全,應(yīng)急處置重大突發(fā)案(事)件的能力增強,社會穩(wěn)定局面更加鞏固,人民群眾獲得感、幸福感、安全感進一步增強。
社會治安大排查大整治大防控專項行動,要堅持“邊發(fā)動邊部署、邊調(diào)度邊落實、邊排查邊整治、邊防控邊鞏固”的原則,總體分3階段進行。
(一)深入動員階段。xx月xx日前,認(rèn)真抓好省、市、區(qū)會議精神貫徹,層層安排部署,指定專人負(fù)責(zé),制定方案、分解任務(wù)、形成清單、壓實責(zé)任,同時提供保障、抓好調(diào)度、推動實施。xx月xx日前,各村(居、社區(qū))工作落實情況及相關(guān)資料報鎮(zhèn)平安辦。
(二)整體實施階段。xx月xx日至xx月xx日,各村(居、社區(qū))全面落實矛盾糾紛、信訪案件、不穩(wěn)定因素、公共安全隱患、突出治安問題、特殊人群(重點人員)管控等專項排查整治防控措施,強化對各類重點領(lǐng)域、重點場所(部位)、重要地段的立體化、信息化、動態(tài)化管控,積極推動矛盾銷號、問題解決、隱患根除,做到管控到位、服務(wù)到人。xx月xx日前,各村(居、社區(qū))要將排查出來的突出問題,分類報送鎮(zhèn)平安辦備案,并建立責(zé)任制整改落實臺帳。
(三)鞏固提高階段。xx月xx日后,對各項工作開展情況進行認(rèn)真總結(jié),繼續(xù)推動大排查大整治大防控工作常態(tài)化堅持,促進全鎮(zhèn)社會大局持續(xù)穩(wěn)定。
開展社會治安大排查大整治大防控專項行動,要把摸清矛盾糾紛底數(shù)、掌握風(fēng)險隱患作為事關(guān)專項行動實效的基礎(chǔ)工作,堅持落實屬地管理、條塊結(jié)合、齊抓共管方針,補齊短板、堵塞漏洞,確保專項行動抓細(xì)推深做實。
(一)精準(zhǔn)摸排矛盾隱患。在全面摸排的基礎(chǔ)上,聚焦矛盾風(fēng)險突出的地區(qū)、領(lǐng)域、人群,按照“一條不漏、-刻不誤查到底”的要求完成落地排查,發(fā)揮基層組織作用,及時跟進、全力化解,突出重點核查以下領(lǐng)域矛盾糾紛,同時開展歷史遺留問題集中攻堅,落實重點人管理:
1、醫(yī)療領(lǐng)域相關(guān)問題引發(fā)的涉醫(yī)糾紛;
2、勞動人事爭議矛盾糾紛;
3、涉及教育培訓(xùn)的矛盾糾紛;
4、建筑工程以及工作生活安置問題問題引發(fā)的矛盾糾紛;
6、當(dāng)事人表現(xiàn)出明顯負(fù)面情緒、極端心態(tài)的婚姻家庭、鄰里關(guān)系等矛盾糾紛;
7、存在串聯(lián)聚集非正常上訪等涉穩(wěn)傾向的矛盾糾紛和利益訴求群體問題;
8、其他突出的矛盾糾紛。
(二)精準(zhǔn)管理重點人群。梳理排查易肇事肇禍精神障礙患者。按照應(yīng)排盡排、應(yīng)錄盡錄、應(yīng)管盡管、應(yīng)清盡清的原則,開展易肇事肇禍等嚴(yán)重精神障礙患者排查、清理、危險性等級評估等工作,對肇事肇禍等嚴(yán)重精神障礙患者進行一次抄底式大排查、大清理,將所有符合入庫條件的人員全部入庫列管,并全面清理不符合入庫條件的人員,做到邊排邊清邊控邊完善,確保管控目標(biāo)精準(zhǔn)、有力有效。
(三)精準(zhǔn)核查安全隱患。
1、深化“掃黑、除惡”專項斗爭嚴(yán)厲打擊多發(fā)侵財類犯罪專項行動。嚴(yán)厲打擊涉槍涉爆和搶劫殺人等暴力犯罪,快偵快破現(xiàn)行現(xiàn)發(fā)案件,確保嚴(yán)重刑事犯罪發(fā)案持續(xù)下降,堅決遏制各類案件上升勢頭。
2、推進治安亂點集中排查整治。加大對城鄉(xiāng)結(jié)合部、重點部位(場所)等專項整治,大力推進危爆物品、寄遞物流清理整頓專項行動,排查整治一批社會治安問題突出、公共安全隱患和群眾反映強烈的治安重點地區(qū)、單位及場所(部位),改變一批社會治安落后地區(qū)的面貌。繼續(xù)開展安全隱患排查整治切實消除一批公共安全隱患,確保社會治安大局持續(xù)平穩(wěn)。
3、集中開展一次禁毒禁賭宣傳和吸販毒專項清查行動。從重打擊涉毒涉賭涉黃違法犯罪,深入推進創(chuàng)建“無毒村(居、社區(qū))”和社區(qū)戒毒康復(fù)活動,堅持逢嫌必查,加大對賓館洗浴中心等娛樂場所的清整頓,凈化社會環(huán)境。
4、強化社會治安面的安保管控。加強對鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場、公共場所的管控,排查整治消防安全隱患。
5、加強重點區(qū)域和部位的防范。對城區(qū)出口處、相鄰接壤部、各類要塞路口的卡口管控建設(shè),科學(xué)布局推進“雪亮工程”點位建設(shè),加大對社會視頻監(jiān)控資源整合的力度。落實盤查守護措施,積極探索不同形式的區(qū)域治安聯(lián)防模式,以派出所為主力,組織城管、網(wǎng)格員、平安志愿者,完善立體巡防工作機制,有針對性的屯警街面,提高見警率、管事率,最大限度提升預(yù)防預(yù)警及應(yīng)急處置能力。
社會治安大排查大整治大防控專項行動,要堅持打攻堅戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)、銷號戰(zhàn),著力構(gòu)建多元化、立體化、信息化管控防護體系,推動工作常態(tài)化落實。
(一)深化“大調(diào)解”行動。1。重日常排調(diào)。堅持日常排查和專項排查相結(jié)合,地毯式落實全面排查、認(rèn)真梳理、詳細(xì)登記、有效化解等工作措施,“零遺漏”起底各類矛盾糾紛和信訪問題,切實發(fā)現(xiàn)和調(diào)處影響社會穩(wěn)定的重大矛盾,管控可能報復(fù)社會或危害公共安全的高危人員,消除工作死角和盲區(qū)。2。全覆蓋化解。做到應(yīng)排盡排、應(yīng)調(diào)盡調(diào)、應(yīng)管盡管,并建立滾動排查、跟蹤化解動態(tài)管控、信息共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作機制,從源頭上預(yù)防減少矛盾糾紛發(fā)生,堅決防止因矛盾糾紛化解不及時引發(fā)案(事)件,堅決防止矛盾激化和發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”“民轉(zhuǎn)命”案件。3抓重點攻堅。要以征地拆遷、工程建設(shè)等領(lǐng)域為重點高度關(guān)注社會民生領(lǐng)域敏感、熱點問題化解,重視抓好婚姻家庭鄰里關(guān)系類矛盾糾紛的排查化解,鎮(zhèn)級婦聯(lián)及相關(guān)部門要會同村級,采取發(fā)動群防群治力量等方式,深入村莊、家庭開展矛盾糾紛專項排查化解起底行動,嚴(yán)防矛盾激化升級,盡最大力量避免、減少人員傷亡。4。抓提早預(yù)防。建立矛盾糾紛和信訪問題分級預(yù)警化解制度,對風(fēng)險等級高的重點要研判,并逐一落實化解穩(wěn)控措施并跟蹤掌握動態(tài),各村(居、社區(qū))黨總支書記為第一責(zé)任人,要壓實分管責(zé)任人、具辦責(zé)任人以及包片干部等對矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的排查、發(fā)現(xiàn)、上報責(zé)任,重視發(fā)揮村民組長、調(diào)解員、網(wǎng)格員、信息員及平安志愿者對各類矛盾糾紛的預(yù)警預(yù)測預(yù)防作用,增強矛盾糾紛提前發(fā)現(xiàn)、提早預(yù)防、提先化解的能力和水平,確保矛盾糾紛及信訪問題排得出來、管控到位、就地解決、不出意外。
(二)落實“大管理”行動。1。要精準(zhǔn)識別。圍繞刑滿釋放人員、生活失意人員、性格偏執(zhí)人員等群體,加強精準(zhǔn)識別和建立管理臺帳措施,對排查出的個人極端重點人要按照“一人一檔、一人一策、一人一專班”的要求進行列管或服務(wù)。對各類重點人員,要實行逐人建立檔案,掌握其身份、居住、就業(yè)、聯(lián)系方式、經(jīng)濟狀況、社會關(guān)系、矛盾糾紛和主要訴求等基本信息。2。要深度研判。認(rèn)真分析重點人訴求,積極做好矛盾糾紛和思想問題化解,對依法依規(guī)無法解決的,要耐心細(xì)致的說明解釋,做好法治宣傳教育,有效疏導(dǎo)情緒;對訴求涉及多部門多單位的,要迅速報告黨委、政府,及時通報有關(guān)單位,提出工作建議,協(xié)助做好教育、化解等工作;要落實村(居、社區(qū))、家庭的管理、防范、監(jiān)護責(zé)任,整合力量資源,成立專門管控小組,在派出所民警指導(dǎo)下全面開展幫扶、穩(wěn)控服務(wù)工作。3。要落地管控。對摸查掌握的重點人,要落實管控工作每日調(diào)度,嚴(yán)格落實無縫對接管理措施。同時,轄區(qū)民警、包片干部要及時掌握重點人員思想狀況將重點人穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀乐乖斐晌:Α?BR> (三)推進“大防控”行動。1。加強重要節(jié)點安保。強化公共場所安全防范,全面加強重點部位和人員密集場所的巡邏防范和定點執(zhí)勤,強化安全防范,加強人防、物防、技防建設(shè),嚴(yán)防發(fā)生駕車沖撞、砍殺等影響惡劣的個人極端暴力案件。2。認(rèn)真做好應(yīng)急準(zhǔn)備。加強應(yīng)急處突力量、裝備建設(shè),制定完善處置個人極端暴力犯罪的應(yīng)急預(yù)案,加強處置演練提高快速反應(yīng)和現(xiàn)場應(yīng)急處置能力。3。嚴(yán)格輿情引導(dǎo)制度。一旦發(fā)生個人極端暴力案(事)件,要及時上報,按照依法處置、輿論引導(dǎo)、社會面管控“三同步”原則,加強信息發(fā)布和輿情引導(dǎo)工作,嚴(yán)防炒作發(fā)酵造成不良影響。4。強化風(fēng)險隱患防治。綜治辦會同派出所等部門,進一步推進“雪亮工程”建設(shè)運用,實現(xiàn)案件高發(fā)區(qū)域、治安復(fù)雜場所視頻監(jiān)控10%覆蓋。派出所對旅館、棋牌室等案件高發(fā)區(qū)域,要采取布設(shè)警務(wù)事、便衣蹲守等巡防措施提高防控能力,提升社會面動態(tài)控制能力。
(四)實施“大服務(wù)”行動。1。做強危機干預(yù)平臺。加強綜治中心心理咨詢室建設(shè),開展心理服務(wù)、疏導(dǎo)和危機干預(yù)等工作。對矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為失常人群特別是生活壓力較大的中青年群體以及性格偏執(zhí)人員,有針對性地加強幫扶救助、心理疏導(dǎo),防止發(fā)生案(事)件。2。做實心理服務(wù)業(yè)務(wù)。加強重點人群心理危機干預(yù)與疏導(dǎo),司法所、派出所等部門協(xié)調(diào)配合,加強對重點人員管控服務(wù),健全政府、社會、家庭三位一體的關(guān)懷幫扶體系,落實教育、矯治、管理以及綜合干預(yù)措施。加強對刑滿釋放人員無縫銜接,嚴(yán)格落實重點幫教對象必接必送措施;完善刑滿釋放人員臨時救助等措施,解決生存問題,防止因生活所迫重新犯罪:加強嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)管理,充分調(diào)動家庭監(jiān)管積極性,依法做好強制醫(yī)療工作。加強農(nóng)村留守兒童心理輔導(dǎo)和關(guān)愛保護,加強對已實施嚴(yán)重危害行為但又未達(dá)到刑事責(zé)任年齡的未成年人的干預(yù)矯正,嚴(yán)防犯罪主體低齡化。3。做好法治宣傳教育。司法所牽頭,深入開展普法宣傳工作,針對土地承包、征地拆遷、建設(shè)房屋、婚姻家庭等與群眾密切相關(guān)的法律問題,推進“法律進農(nóng)村”工作。充分發(fā)揮“法律明白人”示范引領(lǐng)作用,引導(dǎo)基層群眾依法化解矛盾,通過“以案釋法”等形式,開展有針對性地普法宣傳,大力宣傳有關(guān)生命權(quán)、身體權(quán)保護相關(guān)規(guī)定,同時做好刑法、刑事訴訟法等法律法規(guī)宣傳,不斷提升公民特別是重點人員的法治觀念和法治意識。
各村(居、社區(qū))要切實加強領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),一體推進防風(fēng)險、保安全、護穩(wěn)定措施落實。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(居、社區(qū))要把做好專項行動作為當(dāng)前的重要政治任務(wù),認(rèn)真研究解決重大矛盾、突出風(fēng)險、公共安全隱患整改整治,堅持源頭治理、關(guān)口前移,制定方案,細(xì)化措施,列出時間表,對重點人群、重點領(lǐng)域、重點問題分類管控,確保落地落細(xì)落實。
(二)壓實工作責(zé)任。各村(居、社區(qū))黨總支書記是當(dāng)前維穩(wěn)安保第一責(zé)任人,要定期聽取工作情況匯報,幫助解決實際困難和問題;鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長是社會治安和維護穩(wěn)定的直接責(zé)任人,要敢于負(fù)責(zé)、深入一線、抓實抓細(xì);治保主任在鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下,切實履行職責(zé),統(tǒng)籌做好轄區(qū)內(nèi)問題梳理匯總、分析研判、上報處置、整治整改工作,確保包保責(zé)任壓緊壓實,確保專項行動成效。
(三)強化督導(dǎo)考核。加大專項行動在平安建設(shè)者考核中的分值權(quán)重,定期通報工作進度。鎮(zhèn)成立專項行動督查組,分赴各村(居、社區(qū))督查指導(dǎo)工作開展情況。對因矛盾糾紛排查不深入、化解不力導(dǎo)致發(fā)生案事件的以及社會治安秩序混亂或者發(fā)生危害公共安全重大案事件的地方、單位和個人,堅決按照黨委政府有關(guān)要求處理,并依照平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制進行嚴(yán)肅問責(zé)。專項行動期間,各村(居、社區(qū))要對排查出的問題,逐件逐案逐人進行登記管理,一事一案確立工作方案,全面建立排查化解整改管控工作臺賬,跟蹤落實整改措施,直至問題解決銷號。同時要堅持日報告調(diào)度,一周匯總上報一次工作進度。專項行動結(jié)束后,適時進行通報。
網(wǎng)格化管理方案和應(yīng)急預(yù)案篇七
為認(rèn)真貫徹省衛(wèi)計委、省財政廳、省中醫(yī)藥局《轉(zhuǎn)發(fā)國家衛(wèi)計委等三部委關(guān)于做好20xx年國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作通知的通知》、市衛(wèi)生局《市慢性病患者自我管理工作實施方案》精神,全面推進我縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目深入開展,引導(dǎo)重點管理人群增強自我管理意識,提升自我管理水平,現(xiàn)結(jié)合我縣實際,在全縣開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)格化管理試點工作,特制定本實施方案。
以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),按照“保基本、強基層、建機制”的原則,延伸管理觸角,健全組織體系,增強重點人群參與自我健康管理的意識,扎實推進11類43項基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目落實,構(gòu)筑與全縣經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)、與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)相一致、與人民群眾健康相適應(yīng)的基層衛(wèi)生服務(wù)體制機制,努力實現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)的“北抬頭”。
(一)建立縣、鎮(zhèn)、村、組四級網(wǎng)格管理體系
一級網(wǎng)格為縣級(衛(wèi)生局),二級網(wǎng)格為鎮(zhèn)級(衛(wèi)生院),三級網(wǎng)格為村級(衛(wèi)生室),四級網(wǎng)格為組級(自然組)。在第四級網(wǎng)格內(nèi)選聘有知識、有能力、有責(zé)任心的老黨員、老干部、老教師或離崗的老村醫(yī)擔(dān)任網(wǎng)格長,作為縣級醫(yī)院、鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院健康管理團隊及村衛(wèi)生室開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)的重要補充力量。
(二)明確網(wǎng)格長職責(zé)
1、健康信息員。及時向網(wǎng)格成員傳達(dá)衛(wèi)生政策和信息,定期報送網(wǎng)格成員的健康狀況,做好活動信息記錄,協(xié)助村衛(wèi)生室采集居民健康檔案有關(guān)信息。
2、健康宣講員。對網(wǎng)格成員進行健康防病知識培訓(xùn)指導(dǎo),協(xié)助村衛(wèi)生室制作健康教育宣傳板塊,通過村級廣播向居民宣講健康知識,協(xié)助鄉(xiāng)村醫(yī)生入戶宣講健康知識。
3、健康督導(dǎo)員。督促網(wǎng)格內(nèi)成員養(yǎng)成健康生活方式,督促慢性病人按時服藥,協(xié)助健康管理團隊開展巡診和隨訪工作。
4、健康幫辦員。幫助網(wǎng)格內(nèi)成員聯(lián)系縣級專家和健康管理團隊人員,幫助重點人群查閱個人健康檔案,幫助網(wǎng)格成員購買藥品。
(三)落實活動場所和時間
在每一網(wǎng)格內(nèi)選擇具備一定條件的用房,配備桌椅、黑(白)板、掛圖、體重秤、血壓計等基本設(shè)施,作為網(wǎng)格內(nèi)健康重點管理人群的活動地點。原則上每月活動一次。
(一)宣傳發(fā)動(20xx年12月10日前)??h衛(wèi)生局制訂方案,召開動員會議;鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院要通過“三位一體”和簽約服務(wù)健康管理團隊、鄉(xiāng)村醫(yī)生要通過講座、發(fā)放宣傳資料、畫廊櫥窗、媒體等多種形式,向轄區(qū)居民宣傳健康自我管理的目的和意義,向老年人及慢性病患者等發(fā)放“縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)格成員邀請信”,同時有意識地選聘網(wǎng)格長。競聘人員較多的地方,可采取公開競聘的方式,選聘網(wǎng)格長。
(二)組織培訓(xùn)(20xx年12月20日前)。鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)對網(wǎng)格長進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容主要是老年人自我保健、養(yǎng)生康復(fù)、慢性病自我管理的基礎(chǔ)知識、基本技能,自我管理活動形式等,明確網(wǎng)格長職責(zé)和責(zé)任,指導(dǎo)網(wǎng)格長制訂網(wǎng)格活動計劃。
(三)活動啟動(20xx年12月21日起)。自我管理活動由網(wǎng)格長召集,每次活動時間不少于1小時,活動要有計劃、簽到、書面記錄、照片或影像資料等??h級專家、鎮(zhèn)區(qū)健康管理團隊、鄉(xiāng)村醫(yī)生要定期參加網(wǎng)格活動,協(xié)助網(wǎng)格長做好課前動員、授課支持、課間鼓勵及課后總結(jié)等工作,每次活動有記錄。
(四)階段評估(20xx年3月下旬)。對活動進行階段性評估,總結(jié)經(jīng)驗,排查存在問題和困難,并形成階段性報告。
(五)鞏固推廣(20xx年4月起)??偨Y(jié)交流并推廣試點經(jīng)驗,在全縣全面推行基本公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)格化管理工作。
(一)加強組織。局成立縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員。各實施單位要成立相應(yīng)組織,結(jié)合“三位一體”、鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)工作,明確專人負(fù)責(zé),制訂工作方案和計劃,全力做好試點工作。
(二)落實責(zé)任。局公衛(wèi)科負(fù)責(zé)做好組織協(xié)調(diào)、宣傳發(fā)動、督查指導(dǎo)等;縣疾控中心負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)指導(dǎo),針對不同人群做好技術(shù)培訓(xùn)、活動指導(dǎo)和質(zhì)控評估等;鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)組織實施,村衛(wèi)生室具體操作;鎮(zhèn)區(qū)健康管理團隊要不定期參加網(wǎng)格活動,為網(wǎng)格成員答疑解惑;網(wǎng)格長具體承擔(dān)“四員”職責(zé)。
(三)強化投入。鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院要將健康網(wǎng)格化管理作為基本公共衛(wèi)生工作的重要組成部分,強化活動場所建設(shè),添置必要的設(shè)施,設(shè)立明顯的標(biāo)志牌,保證活動場所設(shè)施齊全,環(huán)境整潔。要配齊網(wǎng)格活動相關(guān)的資料、用品,為網(wǎng)格活動的正常開展提供必要的后勤保障。
(四)嚴(yán)格督查。年終,對各網(wǎng)格開展活動進行評比,優(yōu)秀網(wǎng)格長將給予一定的經(jīng)費獎勵。對網(wǎng)格長適當(dāng)安排活動經(jīng)費,活動經(jīng)費額度由衛(wèi)生院自行確定,可按月或季度發(fā)放,也可年終一次性發(fā)放,所需經(jīng)費從基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目勞務(wù)費用中列支。
(五)注重總結(jié)。各單位在開展、指導(dǎo)基本公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)格化管理試點工作時,要及時填寫“三位一體”工作手冊;小組每次活動要有相應(yīng)的活動記錄;縣統(tǒng)一印制《縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)格長工作手冊》,各網(wǎng)格要及時記錄活動開展情況,相關(guān)資料要及時收集,確保臺帳資料完整齊全。
網(wǎng)格化管理方案和應(yīng)急預(yù)案篇八
根據(jù)《xxx縣委辦公室縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》文件,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定如下方案。
貫徹落實黨的十九大和十九屆四中全會精神,按照中央和省、市、縣關(guān)于鄉(xiāng)村治理的部署要求,建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、群眾參與、法治保障、科技支撐的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制,著力構(gòu)建黨領(lǐng)導(dǎo)下的自治、法治、德治“三治融合”治理體系,不斷提升鄉(xiāng)村治理能力水平,全面增強廣大農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
1、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)
2、堅持群眾主體
3、堅持問題導(dǎo)向
4、堅持正向激勵
鎮(zhèn)村為試點村。實施三年試點示范創(chuàng)建行動(20xx—20xx年),高質(zhì)量完成試點村治理試點示范村創(chuàng)建任務(wù)。學(xué)習(xí)借鑒浙江省安吉縣余村“八村治理”經(jīng)驗(支部帶村、發(fā)展強村、民主管村、依法治村、道德潤村、生態(tài)美村、平安護村、清廉正村),在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅和推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ)上,力爭將村建成全省聞名的特色亮村、治理名村。
(一)加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)
1、實施“筑基”行動。依據(jù)上級出臺的《關(guān)于實施“筑基”行動創(chuàng)建鄉(xiāng)村治理試點示范村的指導(dǎo)意見》,建立健全社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制,走中國特色社會主義鄉(xiāng)村善治之路,壓實村黨支部的主體責(zé)任和鎮(zhèn)黨建聯(lián)系班子成員督導(dǎo)領(lǐng)辦、包村鎮(zhèn)干的幫扶責(zé)任,切實把村黨支部建設(shè)成為脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有機銜接的堅強戰(zhàn)斗堡壘,堅持不懈推進農(nóng)業(yè)強農(nóng)村美農(nóng)民富。
2、健全組織體系。認(rèn)真落實《中國xxx農(nóng)村基層組織工作條例》,深化村基層黨建“一抓雙促”工程,開展村基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)“回頭看”,提高黨支部領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。建立以村黨支部為領(lǐng)導(dǎo)、村民自治組織和村務(wù)監(jiān)督組織為基礎(chǔ)、集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民合作組織為紐帶、各類組織為補充的村級組織體系。健全村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的“3會、1社、1站、1中心”組織體系(3會:村民委員會、村務(wù)監(jiān)督委員會、村民代表大會;1社:股份經(jīng)濟合作社;1站:新時代文明實踐站;1中心:為民服務(wù)中心)。推行村黨支部書記兼任村級集體經(jīng)濟組織、合作經(jīng)濟組織負(fù)責(zé)人,健全組織體系。
3、加強隊伍建設(shè)。實施村黨組織書記“頭雁”行動,堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,按照“干事創(chuàng)業(yè)有思路、村務(wù)管理有規(guī)矩、服務(wù)群眾有感情、帶領(lǐng)隊伍有辦法、廉潔公道有口碑”的要求,下派鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站干部曹長海同志擔(dān)任村黨支部書記。實施村干部學(xué)歷提升行動。鼓勵引導(dǎo)高校畢業(yè)生、退役軍人、致富能手到村任職,實施“引才回鄉(xiāng)工程”。加強村級后備干部隊伍建設(shè),通過競爭選拔等方式,建立村3—5人的后備干部庫。加強村民中心組長隊伍建設(shè)。
4、發(fā)揮黨員作用。規(guī)范開展黨的組織生活,堅持“三會一課”、主題黨日等活動,增強黨員“儀式感”。依托新時代文明實踐站、道德講堂、鄉(xiāng)村大舞臺等載體,創(chuàng)xxx員作用發(fā)揮平臺。優(yōu)先從具備條件的農(nóng)民經(jīng)濟人、能人大戶、回鄉(xiāng)人員、青年農(nóng)民中培養(yǎng)和發(fā)展黨員,持續(xù)優(yōu)化結(jié)構(gòu),發(fā)揮先鋒模范作用。加大新形勢下農(nóng)村流動黨員管理服務(wù)力度,推動流動黨員參與鄉(xiāng)村治理并發(fā)揮積極作用。
(二)促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定
5、完善自治制度。完善黨領(lǐng)導(dǎo)下的農(nóng)村自治組織架構(gòu)。健全民主決策議事機制,執(zhí)行村級重大事項“四議兩公開”、村民代表會議等民主管理制度。推進農(nóng)村黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)“三公開”,擴大黨員、群眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。加強村級組織運行經(jīng)費保障。健全激勵村干部干事創(chuàng)業(yè)機制,制定出臺鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟發(fā)展和重點工作考核結(jié)果相掛鉤的激勵政策。
6、強化村務(wù)監(jiān)督。嚴(yán)格落實中央《關(guān)于建立健全村委監(jiān)督委員會的指導(dǎo)意見》,建立健全鎮(zhèn)黨建辦牽頭協(xié)調(diào),民政、農(nóng)綜中心等部門參與指導(dǎo)的村務(wù)監(jiān)督機制。強化村級紀(jì)委委員、監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員與村務(wù)監(jiān)督委員會的溝通銜接。依法依規(guī)及時將村務(wù)進行公開;村級財務(wù)每三年審計一次,每年鎮(zhèn)組織檢查一次,并將財務(wù)審計和檢查結(jié)果適時公開,接受群眾監(jiān)督。
7、懲治基層腐敗。聚焦村級重大決策、物資采購、財務(wù)收支、集體資產(chǎn)、村民救助和保障、陽光村務(wù)、民生工程、組織和黨務(wù)工作等8類村級管理事項,建立村級“小微權(quán)力”清單。加強對“小微權(quán)力”運行過程和結(jié)果的日常監(jiān)督,適時開展專項監(jiān)督檢查。加大“小微權(quán)力”腐敗懲治力度,從快從重、嚴(yán)肅查處侵害群眾利益的腐敗與作風(fēng)問題。
8、強化法治保障。健全完善“一村一警”“一村一法律顧問”制度,培育一批“法律明白人”“法治帶頭人”。以“法律進鎮(zhèn)村”為抓手,聯(lián)動打造農(nóng)村普法陣地,增強鎮(zhèn)村干部法治觀念、樹牢法治意識,提高群眾法治素養(yǎng),把鎮(zhèn)村各項工作納入法治化軌道。依托鎮(zhèn)司法所、法律服務(wù)所力量,開辟人民調(diào)解、公正咨詢、律師咨詢、法律援助等綠色通道,通過預(yù)約、微信、上門等形式為群眾提供法律服務(wù)。
網(wǎng)格化管理方案和應(yīng)急預(yù)案篇九
為貫徹落實保定市委關(guān)于建設(shè)品質(zhì)生活之城的系列會議精神和高碑店市“保省級,逐年進位;爭全國,三年提名”的文明城市創(chuàng)建目標(biāo),根據(jù)保定市《關(guān)于實施“三大工程”提升宣傳思想文化工作效能的意見》的通知要求,結(jié)合高碑店實際情況,現(xiàn)決定實施高碑店市文明創(chuàng)建深化拓展工程的網(wǎng)格化管理工作,并對我市文明城市創(chuàng)建單位的'創(chuàng)城工作進行百分制量化考核。方案如下:
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實省委、保定市委關(guān)于文明城市創(chuàng)建的相關(guān)決策部署,常態(tài)開展文明城市創(chuàng)建工作,爭取在20xx年底前獲得全國文明城市提名資格。
(一)總體安排
參照保定市文明創(chuàng)建深化拓展工程的要求,現(xiàn)將全市范圍內(nèi)實測點位進行網(wǎng)格化劃分,確保每一個點位都至少有一名專門的網(wǎng)格員,各網(wǎng)格員參照實地點位測評標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)本網(wǎng)格范圍內(nèi)文明城市創(chuàng)建的日常巡查、問題反饋和整改落實。通過網(wǎng)格的建立促進全市社會管理和文明城市創(chuàng)建水平再提升。
(二)考核量化標(biāo)準(zhǔn)(共計100分)
1.市級領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌情況(10分)
2.網(wǎng)格化自查工作情況(20分)
3.重點督查情況(50分)
4.創(chuàng)城工作進展情況(20分)
(一)明確網(wǎng)格責(zé)任人
各創(chuàng)建單位要高度重視,把“文明創(chuàng)建深化拓展工程的網(wǎng)格化管理”作為一項重要工作,認(rèn)真謀劃、統(tǒng)籌安排、抓好落實。在責(zé)任區(qū)域內(nèi)要建立常態(tài)化創(chuàng)城組織機構(gòu)、完善職責(zé)分工,進行網(wǎng)格化管理,逐一明確各點位責(zé)任人,其中,各街道要細(xì)化到社區(qū)、小區(qū)、樓院、行政村,明確社區(qū)長、小區(qū)長、樓院長、村長等;各鎮(zhèn)要細(xì)化到行政村,明確村長;教體局要細(xì)化到具體學(xué)校(含所有中小學(xué)),明確校長;執(zhí)法局要細(xì)化到背街小巷、公廁、主次干道等點位,明確巷長、廁長、路長等;市場監(jiān)督管理局要細(xì)化到商場超市、賓館飯店等點位,明確店長。各單位依據(jù)各自具體點位均要參照執(zhí)行。
(二)全面開展巡查工作
各責(zé)任單位和各點位負(fù)責(zé)人要對照實地點位測評標(biāo)準(zhǔn)進行網(wǎng)格化日常巡查,次數(shù)要求為:各具體點位網(wǎng)格責(zé)任人要每兩日自查一次(每次至少有一張佐證照片并做好自查臺賬的記錄);各單位主管負(fù)責(zé)人每周至少兩次下沉檢查,且每月要對轄區(qū)內(nèi)點位全覆蓋一次(每次至少有一張佐證照片并做好下沉臺賬的記錄)。
(三)安排專人按時上報
1.各責(zé)任單位要專人負(fù)責(zé)創(chuàng)城相關(guān)材料,按時上報,其中附件2要于7月8日下午5:00前上報至創(chuàng)城辦郵箱(如人員有變動,請隨時上報)。
2.延長“訪千樓萬戶,創(chuàng)文明城市”活動時間。4月15日高碑店創(chuàng)城辦下發(fā)了《關(guān)于開展“訪千樓萬戶,創(chuàng)文明城市”活動工作方案》(高創(chuàng)辦〔20xx〕2號),根據(jù)保定市創(chuàng)城辦的最新指示,現(xiàn)對“訪千樓萬戶,創(chuàng)文明城市”活動時間進行延長,具體截止時間,以保定市要求為準(zhǔn)。各單位需開展“訪千樓萬戶,創(chuàng)文明城市”活動進村、進社區(qū)宣傳創(chuàng)建知識每月不少于2次,并于每月20日下午5:00前,將佐證照片上報至市創(chuàng)城辦郵箱(首次報送時間為7月8日下午5:00前)。
3.各單位要嚴(yán)格按照“文明創(chuàng)建深化拓展工程”相關(guān)具體要求(詳見附件1),于每月20日下午5:00前,將創(chuàng)城相關(guān)材料上報至創(chuàng)城辦郵箱(注意:網(wǎng)格化自查和下沉檢查的臺賬及佐證照片,記錄時間范圍為上個月20日至本月19日)。
網(wǎng)格化管理方案和應(yīng)急預(yù)案篇十
為了實現(xiàn)創(chuàng)建省級衛(wèi)生文明縣城目標(biāo),有效改善農(nóng)村環(huán)境和衛(wèi)生面貌,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加快**建設(shè)步伐,根據(jù)縣“雙創(chuàng)”會議精神和農(nóng)村衛(wèi)生工作和《衛(wèi)生示范鎮(zhèn)村標(biāo)準(zhǔn)》要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定本實施方案。
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以創(chuàng)建文明衛(wèi)生示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標(biāo),以加快鄉(xiāng)、村、戶衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主線,以提高廣大農(nóng)民群眾文明衛(wèi)生健康綜合素質(zhì)和鄉(xiāng)村衛(wèi)生管理水平為重點,堅持“全面創(chuàng)建,分類指導(dǎo),標(biāo)本兼治,重點突破”的工作思路,廣泛動員,統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實施,全力推動我鄉(xiāng)為縣創(chuàng)建省級衛(wèi)生文明縣城工作快速協(xié)調(diào)順利開展。
根據(jù)縣“雙創(chuàng)”會議精神,為積極支持新化縣創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城文明城市,經(jīng)鄉(xiāng)黨委政府研究決定,特成立**鄉(xiāng)“雙創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:
組長:**
副組長:****
成員:**********
領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)設(shè)辦公室,由**兼任辦公室主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)指揮部:
指揮長:**
副指揮長:********
成員:********
指揮部下設(shè)綜合組、衛(wèi)生創(chuàng)建組、文明創(chuàng)建組、優(yōu)良秩序創(chuàng)建組、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)組。
綜合組組長:**副組長:**
衛(wèi)生創(chuàng)建組組長:**副組長:**
文明創(chuàng)建組組長:**副組長:**
優(yōu)良秩序創(chuàng)建組組長:**副組長:**
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)組組長:**副組長:**
指揮部另設(shè)辦公室,由**任辦公室主任。
1、衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施:鄉(xiāng)政府所在地環(huán)境整潔,街道硬化、綠化、美化;路面平整,無殘墻斷壁;無亂貼亂畫,亂堆亂放、亂搭亂建現(xiàn)象,無暴露垃圾。有固定清倒垃圾點,并及時清運。
和一處以上高標(biāo)準(zhǔn)宣傳櫥窗,并每三月更換一次內(nèi)容。車輛停放整齊,室內(nèi)衛(wèi)生好,物品擺放整齊。辦公區(qū)和家屬區(qū)禁止放養(yǎng)家禽家畜和墾地種菜現(xiàn)象。公共廁所符合管理符合衛(wèi)生要求。
3、除“四害”全鄉(xiāng)每年開展兩次大面積滅鼠、滅蚊蠅活動,消除蚊蠅孳生地,示范村鼠密度控制在3%以下。且要操作規(guī)范、記錄齊全,取得效果,并有正常使用的防鼠設(shè)施。
4、單位食堂符合衛(wèi)生要求,有有效許可證件,從業(yè)人員持有有效健康證。街道個體、飲食從業(yè)人員按照《食品衛(wèi)生法》的要求守法經(jīng)營,無食物中毒事故發(fā)生。
5、疾病預(yù)防:鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)健全,能開展常見病、多發(fā)病防治和健康教育工作,無流行性出血熱病人發(fā)生;無腸道傳染病暴發(fā)流行。示范村村衛(wèi)生室對本地常見病、多發(fā)病能防能治有記錄,并采取針對性的教育措施,村內(nèi)無傳染病暴發(fā)流行,計劃免疫全程接種率符合標(biāo)準(zhǔn)要求。每年開展四次以上群眾性健康教育服務(wù)。
6、環(huán)境保護與安全生產(chǎn):鄉(xiāng)、村環(huán)境清潔衛(wèi)生,視野內(nèi)無垃圾,無安全傷亡事故發(fā)生。
7、加強對各墟場的管理:取締馬路市場,無占道經(jīng)營和亂堆亂放現(xiàn)象。
8、鄉(xiāng)上設(shè)立愛國衛(wèi)生監(jiān)督員同時有分管愛國衛(wèi)生和“農(nóng)民健康促進行動”工作的分管領(lǐng)導(dǎo)及工作人員,有專兼職衛(wèi)生清掃保潔人員。有長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計劃,創(chuàng)建資料完整,符合檔案管理規(guī)范。示范村有愛國衛(wèi)生管理制度,有衛(wèi)生村建設(shè)長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計劃,并能按照規(guī)劃逐年落實。堅持開展定期衛(wèi)生檢查評比。
(一)、宣傳發(fā)動階段(20**年3月)
以創(chuàng)建文明衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、改善居住環(huán)境提升為目標(biāo),全面啟動雙創(chuàng)工作:
1、召開“雙創(chuàng)”工作動員大會。
2、組織宣傳車下工區(qū)進行宣傳。
3、設(shè)置創(chuàng)建工作宣傳專欄。
4、各管區(qū)干部下村開好黨員及村民代表大會進行宣傳。
(二)、具體實施階段(20**年4月-10月)
1、根據(jù)上級精神和各自實際,各單位和各部門制定好“雙創(chuàng)”實施方案。
2、開展好兩個“整治”活動:環(huán)境衛(wèi)生整治和違章建筑整治活動。
(三)、自查迎檢階段(20**年10月-12月)
確保實現(xiàn)文明、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建目標(biāo)。
(四)、鞏固提高階段(20**年12月)
根據(jù)創(chuàng)建文明、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)的評審意見和要求,進一步搞好整改提高,并按照路段責(zé)任制,抓好長效管理,鞏固好創(chuàng)建成果。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織機構(gòu)。全面加強創(chuàng)建衛(wèi)生文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)上已成立了以黨委書記為組長,鄉(xiāng)長任指揮長,其他包片領(lǐng)導(dǎo)為成員的創(chuàng)建衛(wèi)生文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組,各村委會也要成立專門機構(gòu),落實領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,加強對衛(wèi)生文明示范鄉(xiāng)、村工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)村兩級主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,切實履行職責(zé),明確任務(wù),落實責(zé)任,加大力度,狠抓落實,現(xiàn)場督辦,及時解決創(chuàng)建工作中存在的困難和問題,確保創(chuàng)建衛(wèi)生文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作順利進行。
(二)廣泛宣傳,營造良好的創(chuàng)建工作氛圍。創(chuàng)建衛(wèi)生示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作是實施創(chuàng)建省級衛(wèi)生文明縣城的一項基礎(chǔ)性工作和硬件工作,事關(guān)“雙創(chuàng)”工作全局。各村黨支部、村委會、鄉(xiāng)屬各單位要層層召開會議,通過各種形式,大力宣傳創(chuàng)建省級衛(wèi)生示范鄉(xiāng)村工作的目標(biāo)任務(wù)和要求,做到家喻戶曉,人人明白。要在各村主要道路、標(biāo)志性建筑、公共場所懸掛一定數(shù)量的創(chuàng)建工作標(biāo)語橫幅,刷寫標(biāo)語,廣泛開展宣傳,在全鄉(xiāng)各村營造創(chuàng)建省級衛(wèi)生示范鄉(xiāng)村的良好輿論氛圍,宣傳動員廣大干部群眾積極投身到創(chuàng)建工作中來。尤其是對創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出來的典型事跡和典型經(jīng)驗要及時層層上報。
(三)加大投入,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。創(chuàng)建衛(wèi)生示范鄉(xiāng)村工作是一項社會系統(tǒng)工程,需要社會方方面面的共同努力。因此,鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府必須把此項工作列入全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作實施計劃,加大人力、財力、物力投入,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。各村黨支部、村委會要把與創(chuàng)建工作配套的基礎(chǔ)設(shè)施與新農(nóng)村建設(shè)、村容村貌建設(shè)結(jié)合起來,重點解決垃圾處理,亂堆亂放,亂搭亂建和公廁建設(shè),農(nóng)村改廁工作等問題;鄉(xiāng)衛(wèi)生院要加強對村醫(yī)療衛(wèi)生保健機構(gòu)建設(shè)、多發(fā)病、傳染病的防治工作;鄉(xiāng)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要按照創(chuàng)建工作實施方案要求,結(jié)合全鄉(xiāng)工作實際加強與職能部門的工作協(xié)調(diào),并采取各種渠道,廣泛吸收外來資金和社會資金,全力推進創(chuàng)建工作健康有序開展。
(四)加強督查,確保創(chuàng)建工作各項任務(wù)落實。創(chuàng)建工作實行鄉(xiāng)黨、政“一把手”負(fù)責(zé)制,制定明確的階段性目標(biāo)任務(wù),層層分解任務(wù),細(xì)化到崗到人,加大工作力度,確保如期完成工作任務(wù)。鄉(xiāng)“雙創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組要建立完善檢查制度,要經(jīng)常性指導(dǎo)開展工作,強化督促檢查,及時掌握工作進展情況,發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。要把考核結(jié)果要納入領(lǐng)導(dǎo)干部崗位責(zé)任制考核,對在創(chuàng)建活動工作中業(yè)績突出的村和個人給予表彰獎勵,對工作不力,未能按期完成任務(wù)、影響全鄉(xiāng)創(chuàng)建全局工作的村實行一票否決,并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保創(chuàng)建工作任務(wù)的圓滿完成。