方案是在解決問題或實現(xiàn)目標時所依據(jù)的計劃和步驟的總稱,它為我們指明了前進的方向。在制定方案時,要注意避免一味地追求完美,而忽視了實際可行性。方案的實施可能面臨各種挑戰(zhàn)和阻礙,以下是一些應對方案實施問題的經驗總結。
農村垃圾分類處理的實施方案篇一
按縣整治辦(20xx)1號文件精神,為進一步改善農村衛(wèi)生環(huán)境,提高廣大農村居民的生活質量和生活水平,解決我鎮(zhèn)農村生活垃圾處理問題,促進農村社會經濟持續(xù)協(xié)調發(fā)展。結合《市農村生活垃圾處理實施方案》的具體要求,制定本實施方案。
農村生活垃圾處理宗旨在改善農村環(huán)境衛(wèi)生面貌,促進城鎮(zhèn)化建設和農村衛(wèi)生基礎設施建設,消除由于農村生活垃圾污染而導致疾病傳播的隱患,營造衛(wèi)生整潔、優(yōu)美舒適的生活環(huán)境,倡導文明、科學、健康的生活方式,改變不良的衛(wèi)生行為和習慣,增強農村居民的環(huán)保和衛(wèi)生意識,提高農村居民的生活質量和生活水平,促進農村社會經濟全面發(fā)展。
1、為確保農村生活垃圾處理驗收工作順利進行,鎮(zhèn)成立了農村生活垃圾處理驗收領導小組。由主管衛(wèi)生工作的鎮(zhèn)紀委書記為組長,鎮(zhèn)相關工作人員為成員以及各村(居)委會為成員單位,負責組織、協(xié)調、督導全鎮(zhèn)農村生活垃圾的處理工作。
各村(居)委會要成立衛(wèi)生專查小組,安排一名村委會領導具體負責農村生活垃圾處理日常工作。各村(居)委會要搞好村衛(wèi)生管理制度建設,建立相應的鄉(xiāng)規(guī)民約,規(guī)范村民的衛(wèi)生行為,改善村民的不良衛(wèi)生陋習,杜絕在巷道、街道、河堤、河灘、池塘、溝渠傾倒或堆放垃圾或余泥等。
2、加強宣傳發(fā)動工作。一是要充分利用大幅標語、橫額和有線電視廣播等方式進行宣傳。每個自然村至少有1條大幅標語,每個村(居)委會至少有宣傳欄,力求做到家喻戶曉,引導廣大農村居民樹立講衛(wèi)生、不亂丟垃圾,遵守公共衛(wèi)生的良好習慣。二是要求各中、小學要結合學生個人衛(wèi)生保健常識,定期為學生開設衛(wèi)生健康教育講座,并通過黑板報、主題班會等方式深入開展衛(wèi)生知識宣傳和健康知識普及工作,使廣大中、小學生從小形成良好的衛(wèi)生習慣和文明、健康的生活方式。
3、深入調查摸底。從20xx年年初開始,由鎮(zhèn)整治辦牽頭、會同各職能部門和村(居)委會,用一個月的時間深入到各村(居)委會及各自然村,了解登記各自然村的垃圾收集處理情況,充分聽取村民的意見,根據(jù)各自的實際情況,初步確定各村(居)委會及自然村的垃圾收集點和垃圾收集處理辦法。
從3月份起,以青富村為試點,開始集中處理農村生活垃圾。在取得試點工作經驗的基礎上,全面鋪開農村生活垃圾處理工作。進一步規(guī)范農村生活垃圾的收集和處理,實現(xiàn)農村大部分生活垃圾無害化處理的目標。
各村農村生活垃圾處理所需的費用,包括垃圾場的建造,垃圾的收集和處理等。爭取鎮(zhèn)、村委會和個人“幾個一點”的統(tǒng)籌方法來解決,并參照城市生活垃圾處理的做法,適當征收垃圾清掃費和垃圾處理費,日常組織統(tǒng)籌工作原則上由村(居)委會負責。
農村生活垃圾處理驗收工作,納入鎮(zhèn)、村干部年終考核范圍,通過由縣級有關部門和鎮(zhèn)農村生活垃圾處理領導小組組織人員驗收的將給予適當?shù)莫剟睢?BR> 農村垃圾分類處理的實施方案篇二
農村生活垃圾分類工作是落實全區(qū)“城鄉(xiāng)環(huán)境提質年”總體方案的重要內容,是推進“品質之城”建設、促進資源有效利用的重要舉措,是改善農村人居環(huán)境、加快美麗鄉(xiāng)村建設的重要途徑。為科學、有序、高效推進我鎮(zhèn)農村生活垃圾分類工作,根據(jù)區(qū)委辦〔20xx〕33號文件精神,結合驛亭鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。
貫徹落實我區(qū)“城鄉(xiāng)環(huán)境提質年”工作目標,堅持“政府主導、屬地負責、公眾參與、社會監(jiān)督、因地制宜”的工作原則,促進農村生活垃圾“減量化、資源化、無害化”處置,推進農村生活垃圾分類處理與循環(huán)利用工作,切實提升農村環(huán)境衛(wèi)生面貌。
20xx年,按照農村生活垃圾分類建制村覆蓋率達100%的要求,在全鎮(zhèn)16個行政村積極開展農村生活垃圾分類的基礎上,確定在二都、孝豐兩個村為上虞區(qū)垃圾分類示范村。通過積極構建“戶分類、村收集、鎮(zhèn)分揀、區(qū)處置”體系,使分類區(qū)域達到群眾受益全面、設施覆蓋到位、處理運行正常、減量效果明顯、資源循環(huán)利用的目標。
1.政府推動、全民參與。落實政府主體責任,強化政府和各建制村示范帶頭作用,引導村民逐步養(yǎng)成主動分類的習慣,形成全社會共同參與的良好氛圍。
2.持分級分類、可爛減量。注重源頭管控,減量可爛垃圾,倡導資源循環(huán)利用,村級垃圾分類普遍做到可爛、不可爛分類。
3.堅持規(guī)劃引領、科學合理。根據(jù)鎮(zhèn)域內垃圾產生量實際,科學規(guī)劃,統(tǒng)籌要素,因地制宜的推進垃圾分類基礎設施、處理設施建設。
1.因地制宜,合理規(guī)劃。因地制宜,統(tǒng)籌規(guī)劃。根據(jù)區(qū)城鄉(xiāng)生活垃圾分類專項規(guī)劃,再進一步細化調整村級收集投放、鎮(zhèn)級末端處理。鎮(zhèn)級生活垃圾處理中心再進一步合理規(guī)劃以滿足末端處置要求:鎮(zhèn)域公共環(huán)境內,做好兩分法垃圾分類投放點的規(guī)劃;各村按照“村內明顯、相對集中”的.原則,做好四分法垃圾分類收集點的規(guī)劃。
2.全域推進,突出重點。重點對黨政機關、學校、衛(wèi)生院、文化、廣電、村三委等單位實行強制分類,并由各自單位負責做好宣傳、培訓和正確投放工作。全面推行農村垃圾分類全域化,突出示范帶動作用,做好鎮(zhèn)級生活垃圾分類示范村創(chuàng)建工作。
3.源頭分類,末端減量。按農戶“兩分法”即可爛垃圾和不可爛垃圾進行源頭分類,通過給各戶配置的垃圾分類桶(每戶配備1套連體式分類垃圾桶)進行分類;各村通過240l分類垃圾桶進行收集清運。鎮(zhèn)生活垃圾分類中心對可爛垃圾進行資源化處理,做到末端減量處置。
4.完善設施,加快建設。積極做好垃圾分類桶等設備擴大采購、分發(fā)和配備工作。鎮(zhèn)原有垃圾中轉站重新命名為“驛亭鎮(zhèn)生活垃圾分類中心”,對原有場地進行擴建,具備垃圾分揀站、可回收物分揀站、有害垃圾中轉站、其他垃圾壓縮處理中轉站、可爛垃圾處理站等五大功能,并因地制宜設置建筑垃圾臨時堆放點。深化車輛治理,全面啟用外觀、標示一直的清運車輛。引進預夕理、發(fā)酵、成肥系統(tǒng)全程一體化運作的機械化處理設備,真正做到可爛垃圾減量化。所有基礎設施建設標準參照區(qū)垃圾分類建設要求。
5.規(guī)范運行,長效管理。著眼常態(tài)化管理,確保農村生活垃圾分類工作規(guī)范運行。
(1)加強檢查考核。我鎮(zhèn)將農村生活垃圾分類工作和農村環(huán)境衛(wèi)生一道檢查、捆綁考核,落實每月考核、每月排名、每月通報的工作機制,推進垃圾分類工作。各村也可按片對農戶進行檢查評比,并將檢查評比結果在榮譽榜公布,形成上下聯(lián)動、齊抓垃圾分類的良好開局。
(2)建立村級長效管理制度。一是建立村民自律制度。把垃圾源頭分類和定時投放及其他村民衛(wèi)生行為相關要求,納入村規(guī)民約內容,促進村民的自律行為。二是建立村級獎懲制度。各村要組織開展村民垃圾分類質量評比活動,實行垃圾分類與獎懲掛鉤,定期檢查并張貼榮辱榜,年終根據(jù)檢查結果評選出一定數(shù)量的垃圾分類先進戶,予以適當獎勵。三是建立責任包干制度。通過發(fā)揮村干部、農村黨員和村民代表帶頭作用,明確黨員、干部分片責任區(qū)域,并與年終崗位責任制考核掛鉤。
6.開展教育,廣泛宣傳。鎮(zhèn)、村兩級宣傳部門及人員要充分利用廣播、新聞媒體、微信、村級宣傳公示欄等開展垃圾分類知識普及和公益宣傳,報道一批典型人物、典型事跡,宣傳垃圾分類各項政策措施及其成效,不斷提高驛亭鎮(zhèn)農戶生活垃圾分類意識,促進文明習慣養(yǎng)成。垃圾分類從娃娃抓起,鎮(zhèn)幼兒園、學校要大力開展垃圾分類知識進課堂、“大手拉小手”、演講比賽、作文大賽等活動,引導學生從小樹立垃圾分類意識,成為垃圾分類的參與者、宣傳者、督導者,帶動學生家庭把垃圾分好類。各村督導員要充分運用各村環(huán)境衛(wèi)生志愿服務隊和黨員志愿服務隊,對村域范圍劃分網格,平均2-3人一組分包一個網格,開展“垃圾分類進家門”活動,提高垃圾分類的質量。鎮(zhèn)團委要發(fā)動廣大團員青年開展垃圾分類志愿者活動,形成人人參與的良好氛圍。
(一)加強組織領導。
我鎮(zhèn)成立農村生活垃圾分類工作領導小組,組長由鎮(zhèn)黨委書記王銀苗和鎮(zhèn)長張偉擔任,成員由胡剛、徐錢、錢益軍、沈國橋、楊雅芬、建大、俞興潮、潘新新、林東良、張輝、姚志華、王秋英和相關村的聯(lián)村干部、主職干部組成。領導小組下設辦公室,由胡剛同志兼任辦公室主任,具體負責謀劃、統(tǒng)籌、協(xié)調、督查鎮(zhèn)農村生活垃圾分類工作。各村也要成立相應的工作機構,明確工作任務和工作目標,強化領導、明確責任、健全組織、制定措施、細化方案,形成上下聯(lián)動推動的工作機制。
(二)落實政策保障。
農村生活垃圾分類系統(tǒng)工程(包括分類垃圾桶采購項目、清運車輛采購項目)所需資金按照區(qū)財政和鎮(zhèn)財政7:3的比例承擔;農村生活垃圾分類工作的日常運行管理費用及設施缺失,維修費用由各村承擔,鎮(zhèn)按照“以獎代補”方式進行保障(考核辦法另行制定)。機關、企事業(yè)單位的垃圾分類投放設備采購自行負責,按按照“誰污染,誰負責”的原則,探索建立生活垃圾分類處理收費和財政補助相結合的機制。
(三)加強宣傳引導。要加強農村生活垃圾分類工作的宣傳力度,切實提高村民的垃圾分類意識,改變原有的垃圾投放習慣;通過發(fā)放宣傳冊、張貼宣傳畫和櫥窗宣傳等方式,努力營造濃厚的農村垃圾分類工作氛圍;各村要充分運用建立的垃圾分類隊伍,并通過發(fā)動農村黨員、干部和村民代表的模范帶頭作用,積極參與和做好農村垃圾分類工作。
(四)強化考核激勵。將農村生活垃圾分類工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度重點工作,緊密結合“五星達標、3a爭創(chuàng)”工作,建立完善的垃圾分類工作督查通報制度,定期開展督查和暗訪檢查,把“以獎代補”資金與考核結果相掛鉤,年終考核分數(shù)根據(jù)上級部門對各村檢查打分情況、鎮(zhèn)垃圾分類領導小組對各村檢查打分情況、各村監(jiān)督隊伍打分情況、第三方暗訪情況按照3:4:2:1的比例進行匯總,將農村垃圾分類工作的各項責任層層落到實處。
農村垃圾分類處理的實施方案篇三
為了保持__幼兒園的清潔衛(wèi)生,培養(yǎng)__幼兒園全體教職工、小朋友的環(huán)保意識,提高教職工及幼兒的環(huán)保技能,讓教職工、幼兒懂得垃圾分類回收有利于變廢為寶,實現(xiàn)垃圾資源化,有利于減少管理成本,實現(xiàn)垃圾分類量化遞減,有利于綜合利用,實現(xiàn)垃圾的無害化等好處,建設可持續(xù)發(fā)展的節(jié)約型社會。
根據(jù)本園的實際情況,特制定垃圾分類工作實施方案,希望全園教職工及幼兒嚴格遵照執(zhí)行,自覺養(yǎng)成垃圾分類收集和處理的好習慣。
垃圾分類管理人人有責,垃圾分類從幼兒做起,加強管理,園令暢通,重在實效化,有獎有罰,持之以恒。
1、__幼兒園垃圾分類工作小組。
組長:__。
成員:__、__。
2、召開全體教職工大會。
進行全園動員宣傳,充分認識減少幼兒園垃圾和節(jié)約資源的重大意義,明確垃圾分類收集是實現(xiàn)垃圾減量化,資源化,無害化的重要舉措。實行校園垃圾分類處理,美化幼兒園,改善幼兒園環(huán)境質量,是一件利園利師利幼兒的利國利民大事。
3、加大宣傳力度。
把分類的具體方法標示在顯眼處,要讓每一位教職工和幼兒都了解我園的垃圾分類和處理辦法,并自覺遵守,分類首先要從源頭上把好關。
4、利用網站、微信平臺、智慧樹、led橫幅等形式大力宣傳。
大家牢記垃圾分類原則,懂得垃圾分類知識,在潛移默化中養(yǎng)成自覺對垃圾分類投放的習慣。在幼兒園中開展垃圾分類回收利用的活動,不但可以使資源循環(huán)再利用,節(jié)省資源,還可以培養(yǎng)學生環(huán)境保護的意識。普及垃圾分類知識,提高全民環(huán)保意識,全面推廣和落實完善的垃圾分類處理政策,建設一個和諧,美麗,節(jié)約型的社會。
農村垃圾分類處理的實施方案篇四
為深入貫徹落實《關于推進黨政機關等公共機構生活垃圾分類工作的通知》(國管節(jié)能[2017]180號)、《關于轉發(fā)國管節(jié)能[2017]180號文件的通知》(冀事管[2017]20號)精神,根據(jù)石家莊市人民政府辦公廳《關于印發(fā)石家莊市生活垃圾分類工作實施方案的通知》(石政辦發(fā)[2017]58號)相關要求,特制定本實施方案。
一、指導思想。
全面貫徹黨的十八大、十九大精神,深入貫徹_和治國理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,加快建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的垃圾處理系統(tǒng),形成以法治為基礎,政府推動、市直黨政機關事業(yè)單位積極參與、因地制宜的垃圾分類制度,提升垃圾減量化、資源化、無害化水平。努力提高垃圾分類制度覆蓋范圍,不斷完善城市管理和服務,創(chuàng)造優(yōu)良的人居環(huán)境,發(fā)揮市直黨政機關事業(yè)單位在垃圾分類工作中的表率示范作用。
二、實施范圍。
市直黨政機關、事業(yè)單位。
三、主要目標。
20__年底前,全部市直黨政機關事業(yè)單位率先開展生活垃圾分類工作。
20__年底前,全部市直黨政機關事業(yè)單位實現(xiàn)生活垃圾強制分類全覆蓋,基本建立完善相關制度和標準體系,形成成熟的生活垃圾分類模式,生活垃圾回收利用率達到35%以上。
四、保障措施。
(一)建立組織領導機構。為加強生活垃圾分類工作組織領導,成立由市機關事務管理局局長擔任組長的市直黨政機關事業(yè)單位生活垃圾分類處置工作領導小組(以下簡稱領導小組),副組長分別由市機關事務管理局、市發(fā)改委、市城管委、市供銷社、市環(huán)保局相關領導擔任,成員由市直各相關部門處室主要負責人組成。領導小組負責市直黨政機關事業(yè)單位生活垃圾分類工作的總體籌劃部署,研究、協(xié)調和解決生活垃圾分類中的問題等。領導小組下設辦公室,辦公室負責日常工作,協(xié)調、督促市直黨政機關事業(yè)單位工作開展;掌握市直黨政機關事業(yè)單位生活垃圾分類工作情況,為領導小組決策提供建議;組織開展市直黨政機關事業(yè)單位垃圾分類工作督促檢查,督導生活垃圾分類工作;定期對市直黨政機關事業(yè)單位開展監(jiān)督考評工作;定期向市生活垃圾分類工作領導小組辦公室報送垃圾分類工作信息或進度表。
(二)制定垃圾分類工作相關制度。制定《石家莊市市直黨政機關事業(yè)單位生活垃圾分類處置工作實施方案》,并負責貫徹落實;制定《石家莊市市直黨政機關事業(yè)單位生活垃圾分類工作考核評分辦法》、《石家莊市市直黨政機關事業(yè)單位生活垃圾分類技術操作規(guī)范》。
(三)加大技術支撐和資金保障。市直黨政機關事業(yè)單位要配備專人負責,加大垃圾分類工作的技術和資金投入,積極探索和總結垃圾分類工作中好經驗和模式。鼓勵購買第三方服務,保障垃圾前端分類、中轉收運等所需經費,為垃圾分類工作有效開展提供堅實可靠的資金保障。
(四)嚴格監(jiān)督考核。領導小組要加大對市直黨政機關事業(yè)單位的業(yè)務指導力度和監(jiān)督考核力度。定期對工作進展情況進行考核、評估和通報,市直黨政機關事業(yè)單位要嚴格落實自查自評、形成長效管理機制。
(五)宣傳督導營造氛圍。積極開展多種形式的宣傳教育,充分利用本部門、單位網站、電子屏、微信群等平臺,積極開展生活垃圾分類專項宣傳活動,印發(fā)生活垃圾指導手冊或生活垃圾知識宣傳頁,本部門、單位生活垃圾分類管理人員要定期進行專項檢查,實現(xiàn)市直黨政機關事業(yè)單位垃圾分類知曉率達到100%。
農村垃圾分類處理的實施方案篇五
為深入貫徹落實國務院辦公廳《關于改善農村人居環(huán)境的指導意見》(國辦發(fā)〔20xx〕25號)和住房城鄉(xiāng)建設部等10部門《關于全面推進農村垃圾治理的指導意見》(建村〔20xx〕170號)精神,進一步深化農村垃圾治理工作,全面改善農村人居環(huán)境,結合我省實際,制定以下實施方案:
(一)指導思想。
深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,按照建設經濟發(fā)展、山川秀美、民族團結、社會和諧的`幸福美好新甘肅、與全國同步進入全面小康社會的目標要求,堅持走以人為本的新型城鎮(zhèn)化道路,以推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展為方向,以實現(xiàn)農村垃圾全面治理為核心,以開展專項整治行動為抓手,進一步完善農村垃圾收集處理體系,建立農村垃圾治理長效機制,引導農村居民養(yǎng)成健康文明的生產生活習慣,逐步實現(xiàn)農村垃圾減量化、資源化、無害化治理,著力改善農村人居環(huán)境,建設生態(tài)宜居、生活和諧的美麗鄉(xiāng)村。
(二)基本原則。
政府主導,依靠群眾。
堅持農村垃圾治理公益性事業(yè)屬性,全面落實各級政府的職責,特別是縣級政府的主體責任,充分調動廣大人民群眾的積極性,有序參與農村垃圾治理,全民動員,上下聯(lián)動,共同推進村容村貌改善,建設美好家園。
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,合理布局。
堅持“集中處理為主、分散處理為輔、配套設施共享、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌治理”,合理規(guī)劃布局農村垃圾處理設施,統(tǒng)籌推進農村垃圾分類、收集、轉運和處理,著力構建科學規(guī)范、城鄉(xiāng)銜接、一體發(fā)展的農村垃圾治理體系。
因地制宜、科學治理。
堅持效益為先,結合鎮(zhèn)村人口規(guī)模、地理位置、自然環(huán)境和經濟條件等因素,因地制宜、因勢利導,選擇科學合理、經濟適用的農村垃圾收集、清運、處理模式,防止簡單照搬城市模式和治理標準,堅決杜絕“一刀切”。
健全機制,長效管理。
堅持治標與治本、集中整治與全面推進相結合,進一步創(chuàng)新管理體制,完善保障措施,固化治理成效,建立長效機制,推動農村垃圾治理持久深入開展,堅決防止“走過場”、“一陣風”。
(三)工作目標。
2016年2月底前,各市(州)、縣(市、區(qū))分別完成農村垃圾專項治理工作方案,明確治理目標、完成時限、重點任務、進度安排、保障措施。
2016年,全面完成村莊陳年垃圾清理。
全省村莊垃圾收集點、收集車輛覆蓋率達到60%以上,60%的村莊垃圾得到治理。
2017年,全省村莊垃圾收集點、收集車輛覆蓋率達到90%,70%的村莊垃圾得到治理。
2018年,全省村莊垃圾收集點、收集車輛覆蓋率達到100%,90%的村莊垃圾得到治理。
(一)加快設施建設。
加快建設村莊垃圾收集點,配置收集車輛、清掃工具等設施,確保垃圾及時收集。
原則上每個行政村至少建設一處垃圾集中收集點,并根據(jù)當?shù)厣鐣?、經濟及自然地理條件合理配置不同類型的垃圾收集車輛。
逐步改造或停用露天垃圾池等敞開式收集場所、設施,鼓勵村民利用筐、桶等已有器具自備戶用垃圾收集容器。
2.配置鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉運車輛。
提高轉運設施及環(huán)衛(wèi)機具的衛(wèi)生水平,逐步普及密閉運輸車輛,有條件的可配置壓縮式運輸車,確保垃圾能及時清運,并建立與垃圾清運體系相配套、可共享的再生資源回收體系。
優(yōu)先利用城鎮(zhèn)垃圾處理設施,城鎮(zhèn)現(xiàn)有處理設施容量不足時要進行新建、改建或擴建,轉運距離較長的,應在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或中心村莊統(tǒng)籌建設處理場。
垃圾處理設施,垃圾處理場應遠離江河湖泊和鄰近水源地,盡量不安排在村頭、路口。
(二)全面實行村莊保潔制度。
根據(jù)作業(yè)半徑、勞動強度等合理配置保潔員,負責村內垃圾收集、公共環(huán)境保潔、可再生資源分類回收等工作,原則上每個村莊至少配備1名保潔員,鼓勵采用村集體內招標等競爭方式確定保潔員并明確其工作職責。
通過制定村規(guī)民約、與村民簽訂門前三包責任書等方式,明確村民的保潔義務。
(三)建立日常管護機制。
各縣(市、區(qū))要制定農村垃圾簡易分類、統(tǒng)一收集、集中處理的長效管理制度,明確收運和處理設施管理維護的責任主體,建立設施設備定期維護檢查制度,及時修繕破損設施設備。
培訓操作人員和保潔員,嚴格執(zhí)行垃圾收集和轉運技術要求,確保垃圾收運及時、到位、長效。
(四)推行垃圾源頭減量。
果皮、枝葉、廚余等可降解有機垃圾應就近堆肥,或者利用農村沼氣設施與畜禽糞便以及秸稈等農業(yè)廢棄物合并處理,發(fā)展生物質能源;灰渣、建筑垃圾等惰性垃圾鋪路填坑或就近掩埋;可再生資源應盡可能回收,鼓勵企業(yè)加大回收力度,提高利用效率;有毒有害垃圾應單獨回收,送相關廢物處理中心或按有關規(guī)定處理。
(五)徹底清理陳年垃圾。
全面排查農村陳年垃圾堆棄情況,集中力量,限定時間,重點清理路邊、河邊、坑塘溝渠等地方堆棄的垃圾。
禁止城市向農村轉移垃圾,防止在村莊周邊新增垃圾堆放點。
(六)推進農業(yè)生產廢棄物資源化利用。
推廣適合不同區(qū)域特點的經濟高效、可持續(xù)運行的畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用模式,推動建設一批畜禽糞污原地收儲、轉運、固體糞便集中堆肥等設施和有機肥加工廠。
推進秸稈綜合利用規(guī)模化、產業(yè)化,建立健全秸稈收集儲運體系,推進秸稈機械還田和飼料化利用,實施秸稈能源化集中供氣、供電和秸稈固化成型燃料供熱等項目。
推進農田殘膜回收,推進廢舊農膜回收和資源化利用,健全農膜回收網點,加強廢舊農膜加工企業(yè)能力建設。
建立農資包裝廢棄物貯運機制,回收處置農藥、化肥、農膜等農資包裝物。
(七)規(guī)范處置農村工業(yè)固體廢物。
按照固體廢物污染環(huán)境防治法的有關規(guī)定,加強農村地區(qū)工業(yè)固體廢物產生單位的監(jiān)督管理,督促相關工業(yè)企業(yè)嚴格按照國家環(huán)境保護標準貯存、轉移、利用、處置工業(yè)固體廢物,落實危險廢物無害化管理措施,堅決查處在農村地區(qū)非法傾倒、堆置工業(yè)固體廢物的行為,嚴厲打擊危險廢物污染環(huán)境的違法行為。
推動農村地區(qū)工業(yè)固體廢物的綜合利用,因地制宜發(fā)展能源化、建材化等綜合利用技術。
依托現(xiàn)有危險廢物處理設施集中處置農村地區(qū)工業(yè)危險廢物。
按照減量化、資源化原則,堅持源頭治理,以農戶為主體,積極推行集中回收、就地減量、統(tǒng)一轉運等垃圾分類處理模式,減少進入處理末端的垃圾量。
對塑料(農膜)、玻璃、紙類、金屬等可再生資源盡可能回收,鼓勵企業(yè)加大回收力度,提高回收利用率;對廚余、果皮、枝葉、秸稈和糞便等可降解的有機垃圾,應就近堆肥或生態(tài)循環(huán)處理;對磚瓦、石塊、渣土、煤灰等惰性垃圾,應鋪路填坑或就地填埋;對廢電池、農資農藥包裝廢棄物、廢燈管、廢油漆、廢舊化學品和過期藥品等有害垃圾,應單獨收儲收集,按有關規(guī)定處理。
切實加強對農村地區(qū)工業(yè)固體廢物產生單位的監(jiān)督管理,督促相關工業(yè)企業(yè)嚴格按照國家環(huán)境保護標準貯存、轉移、利用、處置工業(yè)固體廢物,避免因非法傾倒、堆置等造成對農村生態(tài)環(huán)境的污染。
(二)因地制宜確定垃圾處理模式。
根據(jù)村莊人口分布、運距等條件合理確定垃圾直運或中轉運輸?shù)确绞剑h城周邊村莊實行“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉運、縣處理”模式,遠離縣城的鎮(zhèn)村實行“戶分類、組收集、村轉運、鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理”的模式,遠離城鎮(zhèn)、村莊分散的地區(qū),選擇“戶分類、村收集、連片村處理”、“戶分類、村收集、村處理”等模式。
(三)提高無害化處理水平。
城鎮(zhèn)垃圾處理設施覆蓋范圍內的村莊,應就近納入城鎮(zhèn)垃圾處理設施進行處理,邊遠山區(qū)等交通不便的村莊,原則上應就地進行處理,沒有條件就地處理的應妥善儲存后定期外運處理。
確定終端處理工藝時應進行技術經濟比較,要選擇符合環(huán)保要求、成熟可靠的處理工藝。
推行衛(wèi)生化的填埋、焚燒、堆肥或沼氣處理,禁止露天焚燒垃圾,逐步取締二次污染嚴重的簡易填埋設施和小型焚燒爐。
(四)積極動員農民群眾參與。
村莊保潔事務應由村民民主討論決定,應充分發(fā)揮基層黨組織、村民自治組織的作用。
要讓村民參與村規(guī)民約的制定、設施配置的決策、保潔質量和費用使用的監(jiān)管。
調動村民的主人翁意識,動員村民主動履行清潔房前屋后、維護公共環(huán)境等義務。
大力開展宣傳教育,激發(fā)村民清潔家園的積極性和主動性。
通過公益廣告、報刊、電視、互聯(lián)網等媒體,以及鄉(xiāng)村學校少年宮、道德講堂、村廣播室、文化活動室、鄉(xiāng)村文明一條街等陣地,宣傳垃圾治理要求、衛(wèi)生文明習慣、村民參與義務等。
宣傳要貼近群眾、進村入戶。
(一)加強領導,落實責任。
市(州)人民政府對本地區(qū)農村垃圾治理負總責,縣(市、區(qū))人民政府是農村垃圾治理的責任主體,整合各類資源,加快垃圾處理設施建設。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責保潔隊伍建設和收集轉運設施的日常運行。
村委會負責組織動員村民,制定村規(guī)民約,做好村莊保潔。
(二)明確分工,合力推進。
省政府建立全省農村垃圾治理聯(lián)席會議制度,研究制定農村垃圾治理的政策措施,協(xié)調省級部門各司其職、齊抓共管,合力推進農村垃圾治理。
省住房城鄉(xiāng)建設廳負責農村垃圾清掃、收集、運輸和處置的監(jiān)督管理。
省委農辦參與制定農村垃圾治理相關政策,做好政策落實有關工作。
省文明辦負責將農村垃圾治理納入省級文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建考核及“五星級文明戶”創(chuàng)評活動內容。
省發(fā)展改革委負責將農村垃圾治理納入相關規(guī)劃,研究制定相關支持政策,負責農業(yè)生產廢棄物綜合利用工作的組織協(xié)調。
省財政廳負責統(tǒng)籌現(xiàn)有資金支持農村垃圾治理,監(jiān)督指導資金的規(guī)范使用。
省環(huán)境保護廳負責組織農村環(huán)境綜合整治,對農村垃圾治理予以重點支持,將農村垃圾治理納入生態(tài)文明建設示范村鎮(zhèn)考核內容,對農村工業(yè)固體廢物污染防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
省農牧廳負責加強沼氣和生物天然氣開發(fā)利用,以及農業(yè)生產廢棄物和農資包裝廢棄物綜合利用的指導和服務。
省商務廳、省供銷社負責指導再生資源回收體系建設。
省愛衛(wèi)辦負責協(xié)調開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動,將農村垃圾治理情況納入衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核內容。
省婦聯(lián)負責發(fā)動農村婦女積極參與農村垃圾治理。
(三)加大投入,保障經費。
省財政統(tǒng)籌現(xiàn)有資金,給予積極支持。
各縣(市、區(qū))要在準確測算垃圾處理成本的基礎上,建立財政補助、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村補貼、農戶付費相結合的費用分擔機制。
縣(市、區(qū))人民政府要將農村垃圾治理設施建設和運行管理經費列入年度財政預算。
鄉(xiāng)、村出資和村民適度繳費(投工投勞)用于支付本轄區(qū)村莊清掃保潔,垃圾分類、收集及運輸?shù)荣M用。
要積極推行市場化運作,探索通過ppp模式引入企業(yè)或社會資金參與農村垃圾治理設施建設和運營服務。
鼓勵社會幫扶、捐資捐贈治理農村垃圾。
(四)廣泛宣傳,農戶參與。
各地各有關部門要通過報刊、雜志、廣播、電視等媒體,深入宣講農村垃圾治理的重要意義、基礎知識、生態(tài)環(huán)保常識等,做到家喻戶曉、人人皆知。
要結合開展文明農戶、衛(wèi)生家庭、美麗庭院、尋找最美家庭等活動,大力宣傳農村垃圾治理的先進經驗和成功做法,樹立和表彰優(yōu)秀典型,營造全方位動員、全社會參與的良好氛圍。
要充分發(fā)揮基層黨組織、村民自治組織的作用,廣泛調動村民主人翁意識,動員村民主動清潔房前屋后、維護公共環(huán)境,引領文明新風。
(五)加強督導,嚴格考評。
全省將加強對各地垃圾治理任務落實、長效管理機制建立等情況的督查指導,定期通報進展情況,嚴格績效評價。
對工作進展快、成效明顯、機制完善的縣(市、區(qū))予以表彰和獎勵,對工作落后的予以通報批評,并對有關責任人員進行問責處理。
農村垃圾分類處理的實施方案篇六
根據(jù)《國務院辦公廳關于轉發(fā)國家發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設部生活垃圾分類制度實施方案的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕26號)和《河南省發(fā)展和改革委員會河南省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于印發(fā)〈河南省生活垃圾分類管理制度實施方案〉的通知》(豫發(fā)改城市〔20xx〕734號)要求,扎實有效推進我縣農村生活垃圾分類工作,結合我縣實際,特制定本方案。
(一)指導思想
按照生態(tài)宜居要求,加強農村生活垃圾分類處理,以提升生活垃圾“減量化、資源化、無害化”水平為目標,堅持“政府推動、全民參與、示范引領、市場化運作”的原則,強化源頭抓起、系統(tǒng)治理、依法管理理念,不斷完善農村垃圾分類管理和服務,營造優(yōu)良的人居環(huán)境。
(二)基本原則
1.政府推動,全民參與。落實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體責任,發(fā)揮公職人員、村組干部和黨員示范帶頭作用,引導農戶逐步養(yǎng)成主動分類的習慣,形成全民共同參與垃圾分類的良好氛圍。
2.示范引領,逐步鋪開。按照“示范引領、先易后難、逐步鋪開”的步驟,充分發(fā)揮試點鄉(xiāng)村的示范引領作用,逐步在全縣推廣鋪開。
3.市場運作,創(chuàng)新發(fā)展。施行市場化運作新路徑,引導和鼓勵社會資本參與垃圾分類工作;加強組織協(xié)調,提供政策支持,營造有利于垃圾分類工作的良好環(huán)境。
4.科學籌劃,協(xié)同推進。加強生活垃圾分類配套體系建設,建立集垃圾焚燒、餐廚垃圾資源化利用、再生資源回收利用、有害垃圾處置于一體的生活垃圾協(xié)同處置利用體系,形成統(tǒng)一完整、能力適應、協(xié)同高效的全過程運行系統(tǒng),實現(xiàn)垃圾分類處理、資源化利用、廢物處置的無縫高效銜接。
(三)工作目標
到20xx年底,實現(xiàn)農村生活垃圾分類回收覆蓋率60%以上,生活垃圾回收利用率達到30%以上;到20xx年,實現(xiàn)農村生活垃圾分類回收覆蓋率80%以上,生活垃圾回收利用率達到40%以上。
(一)強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾分類主體責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是農村生活垃圾分類的責任主體,按照市縣統(tǒng)一部署,切實將垃圾分類目標任務及時分解到各村,夯實分類處理基礎,確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有序開展農村生活垃圾的分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理。
(二)強化生活垃圾源頭減量,建立健全分類處理體系。加快建立“分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理”的高效處理模式。結合自身實際,做好垃圾分類規(guī)劃,加大宣傳教育力度;合理配備保潔員數(shù)量,確保分類工作有效推動。農村生活垃圾分類減量化資源化處理工作內容主要包括垃圾分類、收集分揀、分類處理、處置模式、設施建設等方面。
1.垃圾分類。農村垃圾可分為四大類:可腐爛垃圾,可回收垃圾,不可腐爛、不可回收垃圾(含有毒有害垃圾)。
可腐爛垃圾,是指廚房產生的食物類垃圾以及果皮等。主要包括:剩菜剩飯、菜梗菜葉、動物骨骼內臟、茶葉渣、殘次水果、果殼瓜皮、盆景等植物的殘枝落葉、廢棄食用油等。
可回收垃圾,是指適宜回收的資源利用的生活垃圾。主要包括廢紙、廢塑料、廢金屬、廢包裝物、廢舊紡織物、廢棄電器電子產品、廢玻璃、廢紙塑鋁復合包裝等。
不可腐爛、不可回收垃圾,是指除可腐爛垃圾和可回收垃圾以外的所有生活垃圾。主要包括:塑料袋、舊織物、廢棄生活用品等垃圾。
有毒有害垃圾,是指對人體健康或者自然環(huán)境造成直接或潛在危害的生活垃圾。主要包括:廢電池(鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等),廢熒光燈管(日光燈管、節(jié)能燈等),廢溫度計、廢血壓計、廢藥品及其包裝物,廢油漆、溶劑及其包裝物,廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物,廢膠片及廢相紙等。
2.收集分揀。根據(jù)農村實際和簡便易操作原則,采用“二次四分法”,即農戶對生活垃圾按可腐爛和不可腐爛進行一次分類,并投放到對應的垃圾桶。村保潔員在農戶分類的基礎上,進行二次分類,對不可腐爛垃圾再分成可回收垃圾、不可回收垃圾(含有毒有害垃圾)。
3.分類處理??筛癄€垃圾由保潔員直接運往陽光堆肥房進行堆肥無害化處理;可回收垃圾由縣供銷社再生資源回收公司收集,進行資源化處理;不可腐爛、不可回收垃圾由保潔員清運至深埋桶或中轉站暫存,定期用專車運送到縣垃圾焚燒廠進行焚燒處理;有毒有害垃圾由保潔員統(tǒng)一收集存放,并由專業(yè)公司進行無害化處理。
(三)強化處置能力提升,加快推進處置設施建設。結合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口分布、經濟發(fā)展、地勢地貌等因素,科學合理布局環(huán)衛(wèi)設施,在北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建垃圾壓縮中轉站9座,在南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建深埋桶282個,在全縣境內新建陽光堆肥房18座,垃圾分類亭1270座,投放入戶垃圾分類桶287946個,完善垃圾分類基礎設施建設。
(四)強化資源回收利用,推進再生循環(huán)體系建設。優(yōu)先支持縣供銷社再生資源回收公司的發(fā)展,在城區(qū)建立10個垃圾回收點,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設垃圾回收站。鼓勵保潔員參與再生資源回收,增加收入。鼓勵供銷社按照統(tǒng)一培訓、統(tǒng)一車輛、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一服裝、統(tǒng)一計量器具、統(tǒng)一歸口繳存商品和規(guī)范服務用語、規(guī)范服務區(qū)域、規(guī)范服務標準的“六統(tǒng)一”“三規(guī)范”,打造覆蓋全縣城鄉(xiāng)的規(guī)?;⒁?guī)范化、公益性再生資源回收網絡。制定《光山縣公共機構廢舊商品回收利用工作實施方案》,構建網絡完善、處理良好、管理規(guī)范的公共機構廢舊商品回收體系。
(五)強化制度標準執(zhí)行,扎實推進運行體系建設。加強分類處理的制度標準,以制度標準規(guī)范源頭分類。建立考核檢查制度,督促農戶做好垃圾分類,提高分類投放準確率。建立分類處理信息統(tǒng)計上報、考評獎懲等機制,調動工作積極性。以每月產生的有機肥料、回收的再生資源和真實垃圾三者比例,考核垃圾分類成效。
(一)加強組織領導。成立光山縣生活垃圾分類工作領導小組,由縣長任組長,常務副縣長、分管縣長任副組長,相關單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為成員。領導小組分別下設縣城區(qū)垃圾分類管理辦公室和農村垃圾分類管理辦公室,其中農村垃圾分類管理辦公室設在縣供銷社,吳玉松同志兼任辦公室主任,農村垃圾分類管理辦公室主要負責縣城規(guī)劃區(qū)外鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))及農村生活垃圾分類工作的組織實施、協(xié)調推進、監(jiān)督檢查、工作考核等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、企事業(yè)單位、村(居)委會相應成立垃圾分類工作領導小組,全面統(tǒng)籌協(xié)調推進生活垃圾分類工作。
(二)明確工作分工
農村垃圾分類工作領導小組辦公室:指導協(xié)調相關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))工作;做好統(tǒng)計與分析工作;會同宣傳部門做好宣傳工作;對強制分類情況開展專項巡查;對相關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行季度考核。
縣委宣傳部:負責組織新聞單位做好單位生活垃圾強制分類公益性宣傳,將垃圾分類納入“雙星創(chuàng)建”考核體系。
縣供銷社:負責組織實施、協(xié)調推進、監(jiān)督管理農村生活垃圾分類收運處置及考核工作,負責成立再生資源回收公司并進行管理,積極推進鄉(xiāng)村、社區(qū)垃圾回收網點建設、管理工作,提高居民生活中產生廢舊物資的回收利用率。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn):負責本轄區(qū)內各公共機構及農村生活垃圾分類和減量工作的具體組織和實施,加強生活垃圾分類宣傳、培訓和考核等工作。
縣財政局:負責生活垃圾分類經費的保障與使用監(jiān)督管理。
縣工信局(科技局):負責鼓勵農村生活垃圾等科研項目的研究和開發(fā),促進生活垃圾分類先進適用技術的應用,協(xié)同做好生活垃圾分類知識科普宣傳工作。
縣自然資源局:負責指導做好陽光堆肥房、垃圾中轉站等垃圾處理基礎設施建設用地的供應保障工作。
縣文化廣電旅游局、廣播電視臺:負責加強輿論宣傳工作,協(xié)調新聞媒體積極開展各類宣傳教育活動,大力宣傳生活垃圾工作,引導群眾廣泛參與、積極支持垃圾分類工作。
縣住建局:督促建筑工地做好垃圾分類工作,做好建筑垃圾運輸、處置等工作;規(guī)劃及督促配建生活垃圾分類設施;督促物業(yè)企業(yè)做好生活垃圾分類的宣傳、指導業(yè)主做好垃圾分類投放工作,將垃圾分類與循環(huán)利用納入物業(yè)管理企業(yè)的考評內容。
縣政務大數(shù)據(jù)局:在智慧光山設立餐廚垃圾管理平臺,構建垃圾分類“互聯(lián)網+”管理系統(tǒng)。
市生態(tài)環(huán)境局光山分局:負責建立有害垃圾無害化處置體系,指導協(xié)調有害垃圾的處置工作;協(xié)調天瑞水泥窯協(xié)同處理危險廢物處置項目建設,監(jiān)督管理有害垃圾無害化處置。
縣教育體育局:負責學校、幼兒園等各級教育機構的垃圾分類管理工作,將垃圾分類知識納入中小學、幼兒園教學內容,并進行宣傳教育引導工作。
縣婦聯(lián):負責組織婦女開展生活垃圾分類宣傳互動,引導家庭積極參與生活垃圾分類工作。
團縣委:負責組織共青團、少先隊及志愿者參與形式多樣的志愿服務活動,到社區(qū)、公共場所開展生活垃圾分類宣傳和體驗活動。
農村環(huán)衛(wèi)運營企業(yè):做好生活垃圾分類容器設置、分類收集和分類運輸體系建設,做好有害垃圾收集、儲存、包裝、運輸工作。
其他相關部門按照職能劃分,做好本系統(tǒng)垃圾分類的相關工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共機構垃圾分類管理參照縣城管理方案執(zhí)行。
(三)加強示范引領。扎實開展典型示范創(chuàng)建活動,以三星級及以上文明村和爭創(chuàng)省級人居示范村為重點,創(chuàng)建高標準的農村生活垃圾分類示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村。通過示范先行,典型引路,連線成片,持續(xù)完善,助推垃圾分類逐步覆蓋全縣所有農村。
(四)加強宣傳教育。充分發(fā)揮新聞媒體的作用,利用各種平臺和宣傳欄,廣泛宣傳垃圾分類工作實施情況和典型經驗,形成良好的社會輿論氛圍;將生活垃圾分類管理知識納入教學機構教育和社會實踐內容,積極發(fā)揮“小手拉大手”“垃圾分類進校園”等活動載體的作用,引導廣大農戶樹立生活垃圾分類管理“從我做起,人人有責”的環(huán)保理念,自覺參與、支持、監(jiān)督生活垃圾分類管理工作;統(tǒng)籌社會資源,建設生活垃圾分類教育示范基地,開展生活垃圾分類專題講座,提高全民垃圾分類素養(yǎng)。
(五)加強督導考核。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村生活垃圾分類處理工作的目標考核,把垃圾分類處理納入生態(tài)文明、四水共治、鄉(xiāng)村振興、美麗鄉(xiāng)村建設等工作,同時將垃圾分類成效作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核和年終人居環(huán)境獎補資金發(fā)放的重要評價依據(jù)。建立日常督導抽查、電話調查、第三方暗訪、年終督查等機制。建立分類信息報送、督查激勵等制度,實行縣月檢查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)周檢查、村日檢查制度,實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村分級負責、層層抓落實的工作制度。縣垃圾分類工作領導小組辦公室負責制訂生活垃圾分類工作考核方案并組織實施,向社會公布考核結果,對不按要求進行分類的依法依規(guī)處置。
農村垃圾分類處理的實施方案篇七
為深入貫徹落實我區(qū)有關垃圾分類工作的部署要求,健全管理機制,推進我鎮(zhèn)生活垃圾分類工作,發(fā)揮示范作用,現(xiàn)結合我鎮(zhèn)工作實際,經黨政班子會研究決定,特制定本方案:
為加強工作領導,推進我鎮(zhèn)機關生活垃圾分類日常各項工作開展,經研究決定,成立鎮(zhèn)生活垃圾分類工作領導小組,成員如下:
圍繞垃圾分類工作,開展有害垃圾回收,穩(wěn)妥推進廚余垃圾和有害垃圾收集處理,充分發(fā)揮我鎮(zhèn)干部帶頭示范作用,加強精細化管理,健全完善督導制度,著力提高垃圾分類工作實效,不斷提升我鎮(zhèn)垃圾分類工作水平,推進生活垃圾分類工作常態(tài)化。
1、開展宣傳發(fā)動。強化宣傳,讓干部們明白垃圾是污染源,我們是生產者,同時也是分類投放的責任人,利用此次做好垃圾分類工作的契機,開展對各科室的指導宣傳檢查,做好宣傳工作;完善機關生活垃圾分類相關標識,完成各分類點位的設施布置,保障分類設施統(tǒng)一規(guī)范;開辟生活垃圾分類宣傳欄,采取分發(fā)公開信及操作指南、專題講座等方法,宣傳垃圾分類相關政策知識,營造濃厚氛圍。
2、落實分類職責。按機關生活垃圾分類宣傳員、專管員、督查員、保潔員等“四員”管理制度,分工明確、各司其職,互為補充、互相監(jiān)督。
宣傳員牽頭做好機關生活垃圾分類知識的宣傳普及工作,提高垃圾分類知曉率和參與率。
專管員負責督促保潔員和食堂工作人員做好垃圾分類和分類設施管養(yǎng)工作,提高分類設施的完好率和整潔度,聯(lián)系垃圾收運單位按規(guī)范及時清運垃圾。
督查員根據(jù)日常檢查考核辦法,不定期開展監(jiān)督檢查,督促做好機關垃圾分類工作。
保潔員負責每日對各樓層及會議室可回收垃圾、有害垃圾及其他垃圾進行收集、清理,統(tǒng)一收集至機關大院的投放點;每周定時收集各辦公室的廢棄紙張(文件等)、報紙;每半月對大院投放點的可回收物進行分揀、清理并集中到堆置點;做好公共場所垃圾桶的清潔工作,確保干凈整潔完好;對各辦公室分類錯誤的垃圾進行分揀,并將發(fā)現(xiàn)問題反饋給機關生活垃圾分類工作領導小組辦公室。
食堂工作人員負責及時清理收集食堂內垃圾,分類投放至投放點,嚴禁亂倒亂放,定期清洗垃圾桶,確保干凈整潔完好。
3、實施分類投放。按照分類要求,將生活垃圾中的可回收物、易腐垃圾、有害垃圾、其他垃圾分別投放至對應的投放點,確保垃圾不落地,垃圾投放正確。
4、檢查分類成效。領導小組辦公室定期檢查及不定時抽查垃圾分類效果,及時通報結果。
(一)設施設置。
1、樓層內:每層各設置兩個垃圾桶。
2、鎮(zhèn)機關:在機關大院內設置一處集中投放點,集中放置易腐垃圾桶、有害垃圾桶、廢品及可回收物收集桶和其他垃圾桶一套。
3、各辦公室:設置一個雙拼垃圾桶。
4、食堂:設置易腐垃圾桶和其他垃圾桶各一個。
5、可回收物集中堆置點:在機關大院內設立一處廢品及可回收物集中堆置點。
(二)投放要求。
1、易腐垃圾:日常辦公生活產生的茶葉渣倒入開水間的專用茶葉渣收集容器,紙杯等倒入其他垃圾桶;水果皮核、枯枝樹葉等投放至各辦公室易腐垃圾桶內,再投放至衛(wèi)生間易腐垃圾桶內。
2、其他垃圾:實行定點投放,日常產生的其他垃圾投放到各辦公室其他垃圾桶內,再集中投放至衛(wèi)生間其他垃圾桶內。
3、廢品及可回收物:
(2)其他可回收物由辦公人員自行分類投放至集中投放點,飲料瓶投放前將喝剩的.飲料倒盡,確保可回收物干燥。
4、有害垃圾:投放至集中投放點。
每一位鎮(zhèn)干部、職工應當履行生活垃圾分類、減量義務,分類投放生活垃圾,不得隨意傾倒、拋撒和堆放。為推動全社會積極參與生活垃圾分類,建立生活垃圾分類激勵機制,我鎮(zhèn)生活垃圾分類激勵工作按照公平、公正、公開、擇優(yōu)的原則,主要采取通報表揚的方式,激勵對象包括生活垃圾分類工作成效顯著的個人成效顯著的個人和科室。
1、做好自查自檢。鎮(zhèn)各辦認真開展生活垃圾分類工作的自查自糾,積極主動地發(fā)現(xiàn)問題并抓好整改,實現(xiàn)常態(tài)化管理。
2、推進分類覆蓋。根據(jù)實際,開展生活垃圾分類工作,在7月份前實現(xiàn)生活垃圾分類全覆蓋。
農村垃圾分類處理的實施方案篇八
為進一步改善推進農村垃圾分類處理工作,實現(xiàn)農村生活垃圾減量化、無害化、資源化,改善人居環(huán)境,結合實際情況,特制定本實施方案。
一、工作目標。
(一)總體目標。農村環(huán)境衛(wèi)生管理制度不斷健全,“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉運、縣處理”的工作體系日益完善。到20xx年,全市農村生活垃圾無害化處理率達到90%以上,實現(xiàn)行政村保潔全覆蓋,實現(xiàn)農村垃圾分類收集水平和無害化處理率較大幅度提高;建立農村生活垃圾收集處理技術支撐體系、農村生活垃圾城鄉(xiāng)統(tǒng)籌治理管理體系,推進農村生活垃圾統(tǒng)籌治理的資金保障體系。
(二)具體目標。農村垃圾無害化處理達到“六無”,即農村房前屋后無零星垃圾,農戶庭院無流淌污水,村內、集鎮(zhèn)無散放垃圾,河塘水面無漂浮垃圾,村間無裸土糞便,農田路邊無塑料垃圾。
二、工作方法。
(一)主體分類減量。
1.垃圾分類。農戶生活垃圾分為四類:第一類是可填埋(建筑)垃圾,主要是建筑施工中產生的廢土、廢磚、廢石、廢陶瓷、水泥塊、煤渣和泥沙等;第二類是可利用(有機)垃圾,如瓜皮果殼、殘枝敗葉、禾桿雜草以及菜葉(根)、剩菜剩飯、人畜糞便、動物尸體等垃圾;第三類是可回收利用垃圾,主要指可回收利用的塑膠、玻璃、紙質、金屬等類別的無機垃圾;第四類是必須封存或者進行專業(yè)化處理的垃圾,如廢舊電子產品、廢電池、廢農藥瓶、廢油漆、廢日光燈管、廢舊化學品和過期藥品等。
2.減量處理。以“戶分類、戶收集、戶處理”的方法處理第一類、第二類垃圾,達到減量化。
(二)公司回收利用。以“戶分類、村收集、公司回收”的方法處理第三類垃圾,達到資源化。即農戶設置塑膠類、玻璃類、金屬類三筐對第三類垃圾進行分類收集,自行出售或由村收購點(垃圾中轉房)收購后,統(tǒng)一賣給廢品收購公司回收處理。對需要封存處理的有害垃圾,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)收集或者回收公司收購后,在環(huán)保部門的指導下進行妥善處理。
(三)村民自治管理。村委會(居委會)是村民(居民)自治主體,對全村(社區(qū))生活垃圾分類收集處理總負責,并將村(或社區(qū))劃分為“公共區(qū)域”和各農戶“門前三包區(qū)域”(三包是指門前環(huán)境包整潔,無亂搭建、亂張貼、亂涂亂畫、亂吊掛、亂堆放等;門前衛(wèi)生包整潔,無裸露垃圾、污水、糞便,無污跡,無渣土,無蚊蠅孳生地;門前區(qū)域內的設施、設備和綠地包整潔等)。農戶是“門前三包”區(qū)域的責任主體,保潔員是公共區(qū)域的責任主體。各村要制定“門前三包”、村規(guī)民約,并與農戶簽訂“門前三包”合同。村委會(居委會)負責監(jiān)管和組織開展村莊環(huán)境衛(wèi)生保潔工作。
(四)實行政府補助。引入市場機制,實行“一事一議”財政補助政策,通過政府補貼方式,引導和組織群眾通過投工投勞等形式參與環(huán)境保潔、垃圾轉運、垃圾處理設施建設和運行管理。
三、實施步驟。
(一)全面啟動階段(20xx年2月至20xx年6月)。主要完成宣傳發(fā)動、規(guī)劃編制和試點示范三個方面的工作。采取多種形式,宣傳農村生活垃圾分類收集處理目的、意義及相關知識,做到家喻戶曉,使垃圾分類成為農戶的自覺行動。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村生活垃圾分類收集處理統(tǒng)籌治理規(guī)劃,試點示范村建立“戶分類、村落保潔、村收集、鎮(zhèn)轉運、集中處理”的垃圾處理體系和運行管理制度。
(二)整體推進階段(20xx年7月至20xx年6月)。在總結試點示范村經驗的基礎上,重點完善農村生活垃圾分類收集處理設施建設,完善農村生活垃圾分類收集處理體系,完善農村生活垃圾分類收集處理制度,達到全保潔、全收集、全處理。
(三)鞏固提升階段(20xx年7月至20xx年12月)。通過加強培訓,每個村建立穩(wěn)定的環(huán)境衛(wèi)生保潔、垃圾處理管理隊伍,達到農村生活垃圾分類收集處理“設施齊全、體系健全、制度完善、運行正?!?。
四、保障措施。
(一)加強組織領導,明確責任。
(二)加強基礎設施建設。統(tǒng)籌布局環(huán)衛(wèi)設施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)應有統(tǒng)一的垃圾處理設施的建設式樣和標識。有“分類箱(桶)”、垃圾清運車。組建垃圾清運公司或聘請有運輸能力的清運大戶,采取租賃、發(fā)包等市場化運作方式,確保垃圾分類收集、清運、處理。
(三)加大資金投入。村委會(居委會)應通過召開戶主會,制定村規(guī)民約,確定農戶交納保潔費的標準和數(shù)量。
農村垃圾分類處理的實施方案篇九
為營造健康、宜居的人居環(huán)境,樹立美麗xx的良好形象,決定在全鎮(zhèn)開展“探索垃圾處理新模式,打造清潔美麗新xx”,現(xiàn)制定如下實施方案。
以優(yōu)化農村人居環(huán)境為核心,按照鎮(zhèn)村統(tǒng)籌、標本兼治的原則,深入開展村容村貌和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治和規(guī)范健全鎮(zhèn)村垃圾處理,建設“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”社會主義新農村,打造一個整潔優(yōu)美、安全文明、秩序井然的優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
通過開展鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治行動,全面清除“臟、亂、差”現(xiàn)象,建立鎮(zhèn)、村保潔服務組織,健全生活垃圾管理體系,完善村容村貌和環(huán)境衛(wèi)生保障機制,落實長效管理制度,達到環(huán)境整潔、容貌美觀、生態(tài)良好、鄉(xiāng)風文明的目標。
鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治的主要任務是“兩治理兩建立”,即:治理環(huán)境衛(wèi)生、治理村容村貌,建立保潔隊伍、建立生活垃圾管理體系。按照“三有”(有一支保潔員隊伍,負責村(社區(qū))環(huán)境衛(wèi)生保潔工作;有一套垃圾回收清運處理設施,開展村(社區(qū))垃圾收集、轉運和處理工作;有一套長效環(huán)衛(wèi)管理機制,做到環(huán)衛(wèi)管理機構健全,人員落實,村規(guī)民約建立,家家戶戶“門前三包”落實,定期開展環(huán)境衛(wèi)生評比活動)的總體要求,推動鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治和垃圾處理取得實效,形成長效制度。
(一)農村(社區(qū))垃圾處理
1、劃定包干區(qū):以自然村為單位,視情劃分為若干小塊,各戶主要負責本戶房前屋后的日常保潔。
2、配齊必要的環(huán)衛(wèi)設備和設施:村(居)民自備垃圾桶,各自然村按平均每15戶建立一個垃圾池的原則,合理規(guī)劃好垃圾池,用于臨時堆放和焚燒垃圾,垃圾池的選址應做到既方便群眾又方便清運。垃圾池的建設由各村自行組織實施,鎮(zhèn)政府安排一定的資金補助。每個行政村要建立1—2個垃圾集中填埋場,用于本村的垃圾填埋。填埋場的選址要做到既不影響群眾生活又方便垃圾清運車輛通行。
3、垃圾初分類:以村民小組或居民點為單位,選擇低保戶、村民小組長等熱心公益事業(yè)的人員組建村級保潔隊伍,主要工作是對垃圾進行初分類和焚燒不可回收垃圾,監(jiān)督本地環(huán)境衛(wèi)生狀況。廢紙、塑料、金屬和布料等可回收垃圾,實行定點存放,由廢品收購人員定期上門統(tǒng)一收購;菜根、菜葉、果皮、煤灰等廚余垃圾,通過自行填埋,充分發(fā)酵循環(huán)使用;廢舊電池、廢舊燈具、過期藥品、煙頭、醫(yī)療器械等有害垃圾,由清運工收集后進行衛(wèi)生填埋;尿不濕、破舊衣物等不可回收垃圾,先焚燒,殘渣定期清理后再放入填埋坑。樹枝、樹葉、建筑垃圾等禁止倒入垃圾池。村教學點由該點負責收集與焚燒。
4、垃圾清運:殘渣清運工作由鎮(zhèn)政府通過招標方式由專人負責,由工作人員將焚燒后的殘渣清運至各村垃圾填埋場,每月清運兩次,實行集中填埋。
(二)集鎮(zhèn)垃圾處理
重點是做好日常保潔,穩(wěn)定保潔隊伍,健全保潔制度。各戶配置一個垃圾桶,由固定人員每日收集垃圾,中學、中心小學固定一垃圾池,由固定人員每日收集垃圾,做到不留死角,垃圾不過夜。農貿市場及其他企業(yè)單位自行收集清運處理本單位垃圾。完善對鎮(zhèn)垃圾填埋場的改造和管理,合理設置垃圾箱,提高集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理水平。
(三)公路沿線垃圾處理
安蓮公路和洋錢公路沿線暴露垃圾,包括飄散的雜物和白色垃圾,清除糞堆等。公路沿線全面整治村容村貌,清理亂涂亂畫,拆除殘垣斷壁,清除路邊堆放柴草等。全面疏浚、暢通沿線排水溝渠,清除淤泥,清理雜草,清理污水。沿線垃圾仍由原公益性崗位人員清掃清運,保持時積時清,其他村道垃圾清掃清運由各村(社區(qū))組織。
(四)其他環(huán)境清潔整治工作
每年開展兩次(夏初和年底)集中環(huán)境清潔整治活動。動員全體村民共同參與環(huán)境綜合整治。
1、清潔家園。清掃垃圾,清除雜物,清潔房屋,消除衛(wèi)生死角。房前屋后、河塘溝渠、道路等范圍內的暴露垃圾,清理屋前屋后亂堆放的柴草、雜物,清理破損的廣告、標語、橫幅等。清理影響村容村貌的廢舊房屋、殘墻斷壁,合理布局,清潔雜屋、欄舍。
2、清潔水源。加強飲用水水源特別是重點水源地環(huán)境整治,清淤治理村(社區(qū))水井、水塘、小河流、排水溝、下水道,清理水面漂浮垃圾,處理廁所、畜禽場(圈、欄)污水排放。選擇部分基礎條件較好的村進行農村環(huán)境連片整治,加強對村級污水的處理。
3、清潔田園。對田園進行全面清潔,整治農村環(huán)境衛(wèi)生,清收和處理各種農業(yè)生產廢棄物,如烤煙田塑料薄膜、藥水瓶等、醫(yī)藥垃圾及其他有害垃圾,控制農藥、化肥等過量使用,大力推廣農業(yè)清潔生產實用技術,防治農業(yè)面源污染。
活動時間為20xx年xx月至20xx年xx月,分為三個階段進行,總的要求是要邊發(fā)動,邊行動,迅速形成聲勢,建立長效機制。
(一)宣傳發(fā)動階段。通過橫幅、短信、發(fā)放宣傳單等方式集中宣傳,各工作組進村入戶開展宣講、走訪、調研活動,采取召開村兩委、村民代表、黨員座談會,對每家每戶發(fā)放宣傳單等方式,廣泛宣傳清潔xx的意義與內容,統(tǒng)一思想、凝聚共識,并根據(jù)各村實際情況制定實施方案。
(二)全面推進階段。廣泛組織發(fā)動黨員干部和群眾參與,形成上下互動、社會共建、人人動手、全民行動的聲勢氛圍。集中各種資源、資金改善基礎設施,全面推進清潔xx活動。
(三)鞏固提升階段。適時對活動實施的項目和內容進行“回頭看”,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改,鞏固活動成果,完善長效運行機制,鞏固提升整治成效。
(四)驗收總結階段。由鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治行動辦公室統(tǒng)一安排,組織督查考評組,對全鎮(zhèn)活動開展情況進行督查考評,總結有效的經驗和做法。對活動開展好、成績顯著的,給予獎勵表彰;對活動開展不力、驗收不達標的,追究相關負責人責任。
(一)提高認識,加強領導
充分認識開展活動的重大意義,加強領導,堅持“一把手”負總責,親自抓,其他領導分工負責,鎮(zhèn)成立清潔辦公室,具體負責協(xié)調推動工作,確?;顒尤〉脤嵭А?BR> (二)宣傳發(fā)動,營造氣氛
通過深入村組召開座談會、群眾大會,開展鄉(xiāng)村干部志愿清潔行動,各村懸掛橫幅、標語、制作宣傳欄、溫馨提示牌、發(fā)放“致農戶的一封信”等,讓廣大群眾切實感受到處理農村垃圾是與他們的生產生活息息相關的一件大事,是改善人居環(huán)境,提高生活品質的好事。提高群眾對環(huán)境衛(wèi)生改革工作的知曉度和支持率,提高群眾素質,自覺遵守并逐步養(yǎng)成良好文明衛(wèi)生習慣。
(三)加大投入,保障到位
加大人力、物力、財力投入,為我鎮(zhèn)農村環(huán)境綜合整治工作提供有力的保障。鎮(zhèn)從煙稅總返還中先提取百分之十,總資金約30萬元,用于專項保障保潔人員、垃圾收運設施和運行管護。村組保潔員(兼衛(wèi)生督導員)誤工補助,以一人負責三個垃圾池,每人每年1000元左右為宜,資金來源可由各村民小組通過群眾自籌或組集體補助相結合的方式解決。群眾自籌一般以戶為單位,每戶20元,按年收取。具體的誤工補助標準、籌資方式和保潔員人選由各村民小組根據(jù)本組實際召開村民大會確定,會上一并制定有關村規(guī)民約,確定切實可行的垃圾處理辦法,并完善農村環(huán)境衛(wèi)生的其他長效推動機制。
(四)加強檢查督查,嚴格考核
鎮(zhèn)政府與各村(居)支委要簽定責任狀,納入年終考核。鎮(zhèn)成立督查考核組,通過日常督查與季度考評等方式,建立對村(社區(qū))委的檢查評比機制。各村聘請有威望、敢負責,公道正派的老黨員、老干部擔任衛(wèi)生義務監(jiān)察員,督促保潔人員和各農戶做好各自衛(wèi)生保潔工作。
(五)完善管理制度
大力推行村容村貌和環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)制度,明確劃分責任區(qū),制定責任區(qū)標準和獎懲措施,形成“政府組織、村民自治、專業(yè)保潔”的管理格局。同時在廣大群眾中推行清潔衛(wèi)生評比星級戶活動,在每個村的宣傳欄里設置衛(wèi)生評比欄,根據(jù)評比結果,對五星級的農戶每月獎勵一定的獎品,對不上星級的不清潔家庭和不按規(guī)定亂倒垃圾的人員則公開曝光。鎮(zhèn)城管中隊負責垃圾處理有關制度的落實,并對違反制度的行為進行處罰。把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治與村規(guī)民約結合起來,調動群眾積極性,倡導講究衛(wèi)生、健康向上的生活方式,培養(yǎng)村民文明意識和習慣養(yǎng)成,推動鎮(zhèn)村環(huán)境標本兼治。
農村垃圾分類處理的實施方案篇十
以科學發(fā)展觀為指導,按照“政府主導、部門聯(lián)動、村民為主體、社會參與”的要求,繼續(xù)推行“戶收集、村集中,鎮(zhèn)轉運,縣處理”的生活垃圾收運處理模式,健全我鎮(zhèn)農村生活垃圾收運處理工作運行機制,采取切實有效的措施推進農村生活垃圾分類處理工作,減少農村生活垃圾清運處理總量,進一步提高農村生活垃圾的收集率和處理效果,實現(xiàn)農村生活垃圾分類減量,不斷改善我鎮(zhèn)群眾生活環(huán)境,全力提升我鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境質量,全面提升農村文明程度,建設“美麗鄉(xiāng)村”。
按照先易后難,循序漸進、全面覆蓋的原則,有計劃地推進農村生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理工作,初步建成農村生活垃圾分類投放、收集、運輸及處置的管理和運行體系。
1.因地制宜,合理規(guī)劃。結合各村實際,因地制宜、科學處理,探索建立長效管理運行機制。
2.以點帶面,逐步推進。加快農村生活垃圾分類投放、收集、運輸、處理工作,總結經驗,以點帶面,全面推進。
3.源頭分類,循環(huán)利用。提倡農村生活垃圾源頭分類收集,就地處置,實現(xiàn)垃圾分類減量。
4.簡潔方便,易于操作。結合生活垃圾分類收集和處理工作模式,科學定制分類方法,方便村民分類操作。
1.可回收垃圾:廢紙、布料、橡膠、塑料、金屬等,由農戶或保潔員拿到再生資源回收點(廢品回收站)回收利用。
2.廚余垃圾(含易腐有機等可堆肥垃圾):廚余物(喂養(yǎng)家禽家畜等)、秸稈、爛果子、果皮、雜草等,實現(xiàn)以農戶為主就地消化處理(飼養(yǎng)、堆肥或制作沼氣)。
3.不可回收、有害垃圾:廢電池、熒光燈管、水銀溫度計、油漆桶、過期藥品、化妝品等,由垃圾車統(tǒng)一清運至市垃圾處置場進行無害化處置。
4.其他垃圾:如建筑垃圾中的磚頭、瓦片、煤灰、石塊等由村自行處理,可用作鋪路填坑。
1.環(huán)衛(wèi)基礎設施分類標注。在現(xiàn)有公共場所,一村一文化廣場垃圾收集點,設置分類垃圾桶,并在垃圾桶上作相應區(qū)分標注。指定每個段面保潔員圍分類指導員,向群眾宣傳有關知識,指導群眾正確分類投放日常生活垃圾。
2.打造生活垃圾全程分類系統(tǒng)??苫厥绽筛鞔寤蛘弑崋T自行處置,可拿到再生資源回收點(廢品回收站)回收,納入廢品回收系統(tǒng)。廚余垃圾由農戶自行放入沼氣內進行生態(tài)發(fā)酵,實現(xiàn)資源化利用;不可回收、有害垃圾由垃圾車統(tǒng)一清運至市垃圾處置場進行無害化處置。建筑垃圾中的磚頭、瓦片、煤灰、石塊等由村自行處理,可用作鋪路填坑。
3.建立完整的垃圾分類收集體系。對于產生的垃圾,由村民處分后,由各村保潔員再分,負責“日產日清”清運處理,把垃圾收集后定時裝運到鎮(zhèn)中轉站壓縮清運。
1.提高認識,加強領導。鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長為組長,黨委副書記、分管領導為副組長,規(guī)劃辦、環(huán)保所等部門工作人員為組員的生活垃圾分類收集指導工作領導小組,負責全鎮(zhèn)生活垃圾收集的指導、協(xié)調等工作。各村要增強責任意識,加強組織領導,切實將生活垃圾分類收集工作作為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的重要任務,抓實、抓好、抓出特色。
2.加強宣傳,提高認識。農村生活垃圾分類收集處理工作能徹底改變我鎮(zhèn)農村垃圾亂倒、亂扔、亂堆等現(xiàn)象,是一項造福百姓的民心工程。各村要加大宣傳教育力度,充分利用墻報、宣傳欄、宣傳單、橫幅等多種形式開展宣傳教育,提升廣大農民群眾的思想認識。
3.建立長效機制,確保垃圾減量化。我鎮(zhèn)將垃圾分類投放、收集、處理工作納入農村基礎設施長效管理工作,通過采取定期、不定期暗訪督查和考核考評等形式,監(jiān)督垃圾分類收集處理常態(tài)化。各村要不定期進行自查,將自查情況作好記錄,并留有照片。各村也要對所轄農戶進行督促檢查,使群眾進一步提高認識,增強垃圾分類意識,確保我鎮(zhèn)生活垃圾減量化。
農村垃圾分類處理的實施方案篇十一
為深入推進生活垃圾分類,實現(xiàn)生活垃圾減量化、無害化、資源化,切實提升農村環(huán)境質量,根據(jù)《萬州區(qū)生活垃圾分類工作方案》(萬州府辦〔20xx〕109號)要求,結合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
一、指導思想。
按照新農村建設標準,以貼近實際,標本兼治,重在教育,廣泛參與的原則,全面深入推進轄區(qū)垃圾分類工作,提高居民參與垃圾分類的知曉率和主動性,完善農村生活垃圾分類投放、收運和處置的生活垃圾綜合管理體系,促進垃圾分類工作在轄區(qū)的有效開展,實現(xiàn)生活垃圾源頭減量,總量控制。
二、工作目標。
全面推進全鎮(zhèn)6個村(居)的垃圾分類工作;各村的垃圾分類達標率90%以上,創(chuàng)建1個垃圾分類示范村社區(qū);通過積極構建“戶分類、村收集、鎮(zhèn)分揀、區(qū)處置”體系,使分類區(qū)域達到群眾受益全面、設施覆蓋到位、處理運行正常、減量效果明顯、資源循環(huán)利用的目標。
三、主要內容。
(一)垃圾的分類。
農村垃圾分為生活垃圾和其他垃圾兩大類。生活垃圾包括可回收垃圾(不易腐爛的)和不可回收垃圾(易腐爛的);其他垃圾包括庭院道路沙土、建筑垃圾、醫(yī)療垃圾以及農業(yè)垃圾等。
1.可回收垃圾(不易腐爛的):主要包括廢紙類、塑料制品類、金屬制品類、玻璃制品類、泡沫制品類、破舊服裝類、塑料袋、包裝袋、廢舊電子產品、廢燈管、廢日用化學品等適宜回收循環(huán)使用和資源利用的廢棄物。
2.不可回收垃圾(易腐爛的):主要包括廚余垃圾、剩菜剩飯、蔬菜瓜果垃圾、畜禽產品內臟、腐肉、零食碎末、蛋殼等易腐爛的垃圾。
3.沙土、建筑垃圾:指道路、家庭、庭院日常清掃的沙土,在舊房拆除、房屋裝修(裝潢)過程中產生的泥沙、磚塊、碎石、土渣等垃圾。此類垃圾禁止混入生活垃圾內,需單獨處理。
4.農業(yè)垃圾:也叫農業(yè)廢棄物,主要指在農業(yè)生產、農產品加工和畜禽養(yǎng)殖中產生的垃圾,如秸稈、尾菜、畜禽養(yǎng)殖糞便等,嚴禁混入生活垃圾內,需單獨進行處理或利用。
1.推行農戶源頭分類和“二次四分法”。農戶按能否腐爛為標準對垃圾進行第一次分類,分成不可回收(易腐爛的)和可回收(不易腐爛的)兩類,每天早晨分別投放到各自家門口的分類垃圾桶(箱)內,由村莊保潔員(分揀員)每天登門、定時收集。村莊保潔員(分揀員)在農戶分類收集的基礎上,進行第二次分類,對“不易腐爛的”垃圾再分“好賣的”“不好賣的”兩類,村莊保潔員(分揀員)利用兩類式分類收集車將“易腐爛的”、“不易腐爛的”垃圾集中收集到村莊分類垃圾收集房??稍诟鞔逶O立“廢品兌換站”,環(huán)衛(wèi)公司與各村小賣部達成收購協(xié)議,以市場廢品收購價格兌換保潔員(分揀員)分類收集的可回收垃圾,置換成相應的日用商品,或由環(huán)衛(wèi)公司定時定點將廢品回收至廢舊垃圾收購點。
2.沙土、建筑垃圾實行綜合利用。沙土和建筑垃圾嚴禁混入生活垃圾內。各村莊應設立煤灰建筑垃圾集中堆放點或處理場所,用來集中堆放或修補道路、填洼處理,或運至鎮(zhèn)指定的煤灰建筑垃圾填埋場(點)進行填埋處理或綜合利用。
(三)設施配備。
1.小垃圾桶。每個農戶門前配置2只不同顏色(如黃色、藍色)的小垃圾桶(箱),分別標注不可回收垃圾(易腐爛的.)和可回收垃圾(不易腐爛的)標識。
2.垃圾分類收集車。統(tǒng)一配置電動三輪垃圾分類收集車,每個垃圾分類收集車放置2-4個240升的垃圾桶,分別用于可回收垃圾和不可回收垃圾的收集。
3.生活垃圾分類收集房。各村莊在周邊交通方便的地方,建設生活垃圾分類收集房,撤銷街巷露天垃圾桶。生活垃圾分類收集房應配備必要的水、電和消殺消毒設施,標識明確,專人管理。分類垃圾應日產日清。
(四)保潔分類隊伍建設。
按照常住人口100戶1人的標準,配齊保潔員(分揀員),不足100戶的村(居)至少配備1名保潔員(分揀員)。落實保潔員(分揀員)分揀工作經費,明確保潔員(分揀員)在垃圾分類收集、分揀、村莊保潔、資源回收、宣傳監(jiān)督等方面的職責,嚴格培訓考核,確保生活垃圾分類工作落實到實處。新增保潔員(分揀員)和原有保潔員要進行垃圾分類崗前技能培訓,合格上崗,確保宣教和二次分類到位。保潔員(分揀員)要分工協(xié)作、互為補充、相互聯(lián)動,各村要結合實際,大力推行保潔員和分揀員“二位一體”的工作模式,兼職兼薪,實行“一崗多責”。保潔員(分揀員)既要做好衛(wèi)生保潔,同時也要承擔對垃圾分類的培訓、監(jiān)督和宣傳教育工作,實現(xiàn)“人員減量化、職責多樣化”的目標。
四、檢查考核。
為促進垃圾分類工作的有序運行,鎮(zhèn)、村(居)均需建立完善考核制度,達到分類投放規(guī)范、集中清運及時、垃圾減量明顯的目標。
對村(居)的考核由鎮(zhèn)規(guī)環(huán)辦牽頭進行,主要根據(jù)實地檢查和資源化處理中心記錄情況,每月開展考核,考核的分數(shù)采取百分制。鎮(zhèn)規(guī)環(huán)辦應當對資源化處理中心定期開展監(jiān)督檢查,日常運行資金的撥付與考核結果相掛鉤。
各村(居)應當利用各種形式載體,充分發(fā)動群眾積極參與農村生活垃圾分類減量化處理工作,整合原有保潔員資源,規(guī)范垃圾分類收集機制,同時通過考核落實合理報酬,確保垃圾分類收集工作有序運行。
五、保障措施。
(一)明確責任,加強領導。
鎮(zhèn)規(guī)環(huán)辦負責農村生活垃圾分類工作的綜合協(xié)調,建立指導督查、通報等工作制度,開展村垃圾分類、運行質量、工作進度等督查指導工作;負責農村垃圾分類工作指導及與“四位一體”長效機制的有效銜接,對分類后的垃圾做好終端處置。各村(居)作為農村生活垃圾分類收集和資源化綜合利用工作的實施主體,要遵循屬地管理原則,全面負責工作推進和運行績效。同時可結合星級美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建,積極發(fā)動群眾,將垃圾分類納入衛(wèi)生戶、優(yōu)美庭院戶等創(chuàng)建工作中。
(二)強化宣傳,營造氛圍。
鎮(zhèn)規(guī)環(huán)辦和各村(居)要做好宣傳發(fā)動工作,增強村民自覺參與生活垃圾分類的意識和行為,營造人人知曉、人人參與的濃厚氛圍。要積極開展趕場天發(fā)宣傳資料、開院壩會、進村入戶等宣傳活動,廣泛宣傳,調動群眾參與垃圾分類的積極性、主動性,促進分類習慣的養(yǎng)成。
(三)加強督察,嚴格考核。
鎮(zhèn)規(guī)環(huán)辦要對各村(社區(qū))垃圾分類收集情況進行定期、不定期檢查考核;各村要對農戶垃圾分揀情況、保潔員收集和二次分揀進行經常性檢查,并建立工作臺賬??己私Y果與農村基礎設施長效管理經費、衛(wèi)生保潔員待遇、“四位一體”長效管理經費相掛鉤。
農村垃圾分類處理的實施方案篇十二
為切實推進街道農村生活垃圾分類工作,根據(jù)市垃圾分類工作管理領導小組有關部署和具體要求,結合我街道實際,特制定實施方案。
一、指導思想。
以習近平關于生活垃圾分類工作系列重要講話精神為指導,貫徹落實我街道“三年行動”建設目標,堅持“政府主導、屬地負責、公眾參與、社會監(jiān)督、各具特色”的工作原則,促進農村生活垃圾“減量化、資源化、無害化”處置,推進農村生活垃圾分類處理與循環(huán)利用工作,切實提升農村宜居環(huán)境品質。
二、工作目標。
三、工作任務。
(一)山區(qū)村。
4、減少分類設施投放:根據(jù)山區(qū)村實際,每個自然村設置一個示范點位,因地制宜,合理按需設置一般投放點位。
(二)平原村。
3、靈活多樣,科學處置。各村要切實利用已建的再生資源回收點,采取不同形式,通過有效途徑,回收農戶自主分揀的可回收物和有害垃圾,可回收物由村落實處置,有害垃圾由街道環(huán)衛(wèi)所每兩月一次巡回各村集中回收。
四、實施步驟。
為有序有效推進農村生活垃圾分類工作,根據(jù)工作目標任務,分為三個階段開展:
(一)動員部署階段(4月底前)。以召開街道農村生活垃圾分類工作推進會、組織各村主要領導和分管同志參觀學習和村“一把手”專題座談等形式,層層統(tǒng)一思想,明確目標、落實責任;各村要根據(jù)具體目標任務和要求,建立以書記為組長的工作領導小組,明確分管領導和聯(lián)絡員;建立村干部聯(lián)片包干制度、黨員聯(lián)戶制度、村(居)民自律制度,開展和“女主人垃圾分類我最棒”行動,把垃圾分類納入村規(guī)民約內容,群眾知曉率、參與率和滿意率在95%以上。
(二)具體實施階段(10月底前)。根據(jù)街道關于垃圾分類工作的具體部署,召開好動員大會,發(fā)揮群團組織優(yōu)勢,大張旗鼓地開展垃圾分類全民培訓行動,依托微信群、宣傳窗、橫幅等營造好宣傳氛圍;力爭在6月底前做好所有示范投放點和一般投放點的基礎設施投放,山區(qū)村還要建好陽光堆肥房;建立入戶指導和桶邊督導員隊伍,注重農戶源頭分類,實施分類清運處置;培植好示范自然村,力爭在7月底前每個行政村的示范自然村垃圾分類初見成效;8月中旬召開行政村垃圾分類現(xiàn)場推進會,10月底前各村整體面上扎實推進。
(三)總結提高階段(12月底前)。根據(jù)目標任務,采取實地察看和檔案查閱、問卷調查等形式對村垃圾分類工作進行考核驗收,總結經驗找差距,確立目標補短板,挖掘亮點,培樹典型。
五、工作要求。
(一)加強組織領導。街道已成立以辦事處主任為組長的生活垃圾分類工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在街道環(huán)衛(wèi)所,具體負責謀劃、統(tǒng)籌、協(xié)調、督查街道農村生活垃圾分類工作。各村也要成立相應的工作機構,明確工作任務和工作目標,強化領導、明確責任、健全組織、制定措施、細化方案,全面構建上下聯(lián)動的工作格局。
(二)加強宣傳引導。加強農村生活垃圾分類工作宣傳,通過發(fā)放各類宣傳品、舉辦各類宣傳活動,做到家喻戶曉,人人參與,切實提高垃圾分類意識,改變原有垃圾投放習慣;各村要充分運用建立的垃圾分類指導員、督導員等志愿隊伍,發(fā)揮干部包片、黨員聯(lián)戶、村民代表帶頭、“女主人”示范等模范帶頭作用,扎實推動生活垃圾分類工作。
(三)強化考核激勵。將生活垃圾分類工作納入街道年度重點工作,建立日常垃圾分類工作督查通報制度,定期開展督查檢查,把檢查結果與年終考核績效相掛鉤,切實把垃圾分類工作的各項責任層層落到實處。
農村垃圾分類處理的實施方案篇十三
隨著經濟快速發(fā)展,農民物質生活水平不斷提高,使得農村生活垃圾數(shù)量持續(xù)增長,農村環(huán)境污染日趨嚴重。如何治理農村生活垃圾,各級政府和有關部門都進行了積極探索,取得了一些成績,但總體說來,效果還不是很理想。
筆者家住農村,身處一線,總結出農村生活垃圾之所以難以治理,原因主要有4點:農民長期養(yǎng)成的生活垃圾隨意傾倒的習慣難以扭轉;農村生活垃圾治理管理機制尚未理順;硬件設施建設和治理技術還存在諸多問題;環(huán)境宣傳教育力度不到位。
針對以上這些問題,筆者認為,應從以下幾方面著手,多管齊下,制定措施。第一,政府主導,各方協(xié)作?!豆腆w廢物污染環(huán)境防治法》規(guī)定:“縣級以上人民政府應當統(tǒng)籌安排建設生活垃圾收集、運輸、處置設施,提高生活垃圾的利用率和無害化處置率,促進生活垃圾收集、處置的產業(yè)化發(fā)展,逐步建立和完善生活垃圾污染環(huán)境防治的社會服務體系?!?BR> 據(jù)此可見,農村生活垃圾治理應當由縣級及其以上人民政府主導。政府要將這項工作納入經濟社會發(fā)展全局進行部署,明確主管領導,實行責任追究。政府要整合資源,明確牽頭責任部門,其他有關部門協(xié)助配合,分工合作,共同努力。與此同時,縣級政府要督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村明確負責領導和執(zhí)行機構,按照上級政府的統(tǒng)一部署扎實有序開展治理工作。
第二,擴大宣傳,引導群眾。農村生活垃圾治理已進行多年,但對農民的宣傳還十分有限。
要宣傳生活垃圾處置的基本常識。分類是生活垃圾處置的第一步。生活垃圾分類在國際上早已推行,我國城市生活垃圾分類已有國家統(tǒng)一標準,應當結合實際,參考借鑒城市生活垃圾的分類標準確定農村生活垃圾分類標準,大體上可以分為3類:一類是可回收的;一類是不可回收的;另一類是有毒有害的。
第三,建好設施,保證運營。設施是生活垃圾處置的重要載體。每戶或幾戶配套建1個垃圾收集池,每村建1個垃圾收集站,每鄉(xiāng)鎮(zhèn)建1個垃圾中轉站,這些基本要求必須落實到位。按國家有關規(guī)定,市縣可以統(tǒng)籌建設垃圾填埋場,實行垃圾治理城鄉(xiāng)一體化。
確保正常運營是一個難題,因此,要建立健全管理體制。按照先期由政府主導的原則,各級政府特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關部門特別是牽頭負責部門,應當負起責任,研究制定出切實可行的運營方案,組織落實并跟蹤監(jiān)督。條件成熟的鄉(xiāng)村要扶植成立社會化服務公司,將部分工作交給公司負責。
建立保潔員和監(jiān)督員隊伍。選聘那些熱愛環(huán)保工作、有責任心、有一定威望的村民擔任保潔員或監(jiān)督員,制定嚴格的工作制度,根據(jù)實際情況,明確垃圾池和垃圾站的清運間隔時間,做到及時清運垃圾。
第四,政策支持,多方聯(lián)動。農村生活垃圾治理牽涉到多個方面,是一項系統(tǒng)工程,除了管理、組織的難度外,更需投入大量資金。因此,政府在政策上應予以大力支持,將治理資金納入年度預算,并確保按時撥付。
近幾年來,各級各有關部門都出臺了一些政策措施,如推行“以獎促治”政策。環(huán)境保護部組織開展了農村環(huán)境綜合整治目標責任制試點工作,制定了科學的目標責任制考核辦法(試行),對按時完成治理目標、考核情況較好的地區(qū),優(yōu)先安排“以獎促治”資金。一些市縣也出臺了農村環(huán)保補助資金管理辦法,采取“以獎代補”方式實行財政投入。
毫無疑問,這些政策的制定對推動農村環(huán)保發(fā)揮了重大作用。在政府的先期引導下,農村生活垃圾污染防治的社會化服務體系也將逐步建立和完善,治理資金籌集渠道也將逐步拓寬。
農村垃圾分類處理的實施方案篇十四
農村生活垃圾處理實施方案農村生活垃圾廢棄物管理指南(一)為深入推進我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,提高人居環(huán)境質量和生態(tài)文明水平,有序開展生活垃圾處理設施規(guī)劃、建設、運行和監(jiān)管工作,進一步提下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為深入推進我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,提高人居環(huán)境質量和生態(tài)文明水平,有序開展生活垃圾處理設施規(guī)劃、建設、運行和監(jiān)管工作,進一步提高我鎮(zhèn)農村生活垃圾無害化處理能力和水平,特制定本實施方案。
一、基本原則。
(一)改善民生,保護環(huán)境原則。圍繞改善和提高我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)人居生活環(huán)境質量、削減生活垃圾污染、保護環(huán)境,開展農村生活垃圾的收運和處理工作,努力構建和諧農村;城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、技術合理、能力充足、環(huán)保達標;的生活垃圾處理體系。
(二)統(tǒng)一規(guī)劃,因地制宜原則。各村(社區(qū))垃圾處理處置設施由鎮(zhèn)治理辦結合人口聚集程度、自然地理條件、經濟發(fā)展水平、生活垃圾成分和性質,統(tǒng)一規(guī)劃、因地制宜地建設具有污染防治措施的生活垃圾處理設施。
(三)減量化、資源化、無害化原則。農村生活垃圾處理要堅持減量化、資源化、無害化原則,逐步推廣垃圾分類收集、分類處置和垃圾資源再利用。
二、分類。
農村生活垃圾分四類進行處理:一是廚余垃圾、泥土塵灰、植物枝葉等可堆肥垃圾,如:剩菜、剩飯、菜葉、果皮、蛋殼、茶渣、骨、餐巾紙、面巾紙、塵土灰、植物枝葉采用生物堆肥的方式集中處理;二是金屬、塑料、玻璃、廢紙等可回收垃圾,如廢鐵、廢銅、廢有色金屬、飲料瓶、碎玻璃、廢報紙、紙箱、廢紙、廢舊家電等可進入廢品回收環(huán)節(jié),作為再生資源回收利用;三是建筑垃圾,如建設過程中產生的廢磚頭、渣土、棄土、棄料、淤泥等廢棄物,送至指定地方填埋處理;四是廢舊織物等不可回收、不能堆肥的垃圾,如廢舊衣物、尼龍織物、皮革、廢電池、農藥瓶、塑料袋等進入垃圾中轉站集中處理。
1/5三、處理方式。
(一)交通便利通水泥路、油路的村(社區(qū)),生活垃圾采用;戶定點、組分類、村收集、鎮(zhèn)轉運、縣處理的方式進行處理。
1、戶定點;戶粗分;戶初次處理。村民按照生活垃圾分類對生活垃圾進行粗分類,將堆肥垃圾進行生物堆肥或生態(tài)循環(huán)處理,將建筑垃圾進行就近填埋處理,將可回收垃圾收集變賣,將不可回收垃圾送至垃圾收集池集中處理。
2、組細分;組收集。組上保潔員將定點垃圾收集池的垃圾轉運至垃圾生態(tài)處理池進行細分類,生態(tài)化處理,再次減量,可回收垃圾變賣收入作為保潔員額外報酬收入,并負責組上的日常保潔工作。
3、村收集;運鎮(zhèn)上。各行政村保潔員將組上垃圾生態(tài)處理池無法生態(tài)處理的垃圾收集轉運至鎮(zhèn)上的垃圾中轉站。
4、鎮(zhèn)轉運。鎮(zhèn)對垃圾中轉站內生活垃圾轉運至垃圾填埋場按無害化,規(guī)范集中填埋處理。
5、縣處理。縣上實行統(tǒng)一、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一監(jiān)管,確保垃圾按無害化,規(guī)范化填埋處理。
(二)交通不便、位置偏遠的村組的生活垃圾采用;戶定點、組分類、村處理、鎮(zhèn)監(jiān)管、縣檢查;的方式進行處理。
1、戶定點;戶粗;戶初次處理。村民按照生活垃圾分類對生活垃圾進行粗分類,將堆肥垃圾進行生物堆肥或生態(tài)循環(huán)處理,將建筑垃圾進行就近填埋處理,將可回收垃圾收集變賣,將不可回收垃圾送至垃圾收集池集中處理。
2、組細分;組收集。組上保潔員將定點垃圾收集池的垃圾轉運至垃圾生態(tài)處理池進行細分類,生態(tài)化處理,再次減量,可回收垃圾變賣收入作為保潔員額外報酬收入。
2/53、村處理。以村組為單位,因地制宜,在不污染飲用水源、不影響村民生產生活的地方建設簡易垃圾填埋坑,對村保潔人員收集轉運的垃圾進行集中填埋處理。
4、鎮(zhèn)監(jiān)管。鎮(zhèn)負責監(jiān)管自行處理的村莊是否結合堆肥、生態(tài)循環(huán)處理等方式對生活垃圾進行減量處理,同時加強對村上垃圾填埋工作的指導,確保生活垃圾按無害化處理的要求進行填埋處理。
5、縣檢查。縣環(huán)保局、縣城管辦不定期對自行處理的村莊開展檢查,確保生活垃圾按減量化、資源化、無害化填埋處理。
四、工作要求。
(一)基礎設施建設。
按照我鎮(zhèn)農村生活垃圾處理方式,根據(jù);布局合理、方便群眾、便于轉運;的原則,建設分類、收集、處理的垃圾設施。
1、垃圾收集池建設。5-10戶農戶集中居住區(qū)域修建垃圾收集池,原則上每個集中居住區(qū)域或院落建設1個垃圾收集池,要求方便群眾、堅固耐用。
2、垃圾生態(tài)處理池建設。在交通方便的地方修建封閉的垃圾生態(tài)處理池,原則上1個村民小組建設1個垃圾生態(tài)處理池,要求布局合理,轉運方便,垃圾能分類堆放,同時防止因堆肥產生的氣味影響周邊居民。
3、垃圾中轉站建設。將生活垃圾轉運至縣垃圾填埋場集中處理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建設1個垃圾中轉站,要求布局合理、方便轉運,同時考慮衛(wèi)生防護距離和污水排放的問題。
4、已建垃圾池(庫)。鎮(zhèn)負責對已修建的垃圾池(庫)進行改造,以達到垃圾分類收集處理的功能;對公路沿線已修建有破損的垃圾池(庫)進行維修加固處理;對主要交通干線的垃圾池(庫)進行貼磚美化。
(二)健全環(huán)衛(wèi)隊伍。
根據(jù)垃圾收集、分類、處理方式,作業(yè)時間等因素,配置相應人員和運載工具,有序開展垃圾分類收集和生態(tài)處置工作,3/51、組建環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理隊伍。鎮(zhèn)治理辦主要負責全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生檢查,監(jiān)督相關人員落實保潔工作。
2、配齊村組保潔人員。充分遵循村民自治原則,由村民小組聘請保潔員,支付勞動報酬(可優(yōu)先考慮村、社長和農村低保人員,補助為每人每月150元/月)。原則上1個組設置1名保潔人員,將垃圾收集池垃圾轉運到組上垃圾生態(tài)處理池分類處理,每月清運5次以上。同時負責村、組道路沿線和公共區(qū)域的衛(wèi)生清掃保潔工作。原則上1個村設2名保潔員,村保潔員負責將組上垃圾生態(tài)處理池的不可回收垃圾轉運到鎮(zhèn)的垃圾中轉站。鎮(zhèn)對村、組保潔人員實行月督查、月考核制度。
(三)經費保障。
環(huán)衛(wèi)基礎設施建設和環(huán)衛(wèi)人員經費實行;鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入一點,縣財政補助一點、村民自籌一點,企業(yè)贊助一點,社會捐贈一點;的方式多方籌措。鼓勵村民按照;一事一議;的方式,按常住人口每人每月1元錢籌集(五保戶、低保戶免收),充分調動農村居民參與環(huán)境治理、保護環(huán)境的意識,籌集資金由村上統(tǒng)一管理,鎮(zhèn)監(jiān)管,定期公布資金使用明細。
充分發(fā)揮優(yōu)勢,創(chuàng)新宣傳形式,利用廣播、電視、報刊等各種宣傳平臺,開展新公民文明素質培訓,宣傳教育群眾學習文化禮儀知識,改變生活陋習,提升公民綜合素質;強化公民的環(huán)境意識培訓,改變垃圾亂倒亂扔亂堆、雜物亂放的不良習慣,提高自覺參與改善自身環(huán)境衛(wèi)生意識。
六、保障措施。
(一)加強領導,落實責任。各村(社區(qū))和相關部門要加強領導,高度重視,充分認識加強農村生活垃圾清運體系建設的必要性和重要性,細化工作方案,明確工作任務和工作目標,將推進農村生活垃圾處理專項行動的各項責任落實到具體個人。
(二)強化宣傳,廣泛發(fā)動。農村生活垃圾處理工作能徹底改變我鎮(zhèn)垃圾亂倒、亂扔、亂堆的現(xiàn)象,同時也能減少因生活垃圾帶來的環(huán)境污染,農村面源污染得到有效治理,是一項造福百姓的;民心工程;,要想發(fā)揮好生活垃圾處理的作用,首先就需要群眾的4/5廣泛參與,要充分發(fā)揮媒體輿論導向作用,營造出強大的輿論聲勢,發(fā)動廣大群眾積極參與并在參與中不斷提高文明衛(wèi)生素質,讓群眾真正體會到;我參與、我支持、我受益。
(三)強化督查,狠抓落實。農村生活垃圾處理工作是鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的重要內容之一。由鎮(zhèn)牽頭,鎮(zhèn)機關各部門密切配合,要加強對農村生活垃圾處理工作進展情況的督促檢查,對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,要限時整改并跟蹤整改結果。同時對農村生活垃圾處理專項行動中組織有力、措施得當、成效顯著的村(社區(qū))、部門予以表彰,對行動遲緩,效率低下,整改不力的村(社區(qū))、部門按照相關規(guī)定實施嚴格問責。
5/5。
農村垃圾分類處理的實施方案篇十五
各設區(qū)市人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府各有關部門:
為落實省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《關于開展城鎮(zhèn)建設三年上水平工作的實施意見》,做好鎮(zhèn)污水處理和城鄉(xiāng)一體化垃圾集中處理工作,經省政府同意,就鎮(zhèn)污水處理和城鄉(xiāng)一體化垃圾集中處理工作提出如下實施意見:
做好鎮(zhèn)污水處理和城鄉(xiāng)一體化垃圾處理工作,改善農村人居環(huán)境,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設社會主義新農村的必然要求和重要內容。黨中央、國務院對農村污水、垃圾處理工作多次提出明確要求。我省對這項工作也高度重視,幾年來采取了一系列措施,使鎮(zhèn)村人居環(huán)境得到了有效改善。但隨著經濟社會快速發(fā)展和農民現(xiàn)代生活方式的逐步確立,鎮(zhèn)村污水和生活垃圾產生量迅速增加。由于缺少排水管網和污水處理設施,缺乏垃圾收集、運輸、處理設施,鎮(zhèn)村污水、垃圾處理工作機制不完善,目前污水隨意排放,垃圾隨意堆放,環(huán)境臟亂差的現(xiàn)象仍然十分嚴重,與城市面貌形成了明顯反差。
近幾年,各縣(市)均已陸續(xù)建成縣城(市區(qū))污水處理廠和生活垃圾處理場,部分縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也開展了污水和城鄉(xiāng)一體化垃圾處理試點,為全省今后大范圍推進鎮(zhèn)污水處理和城鄉(xiāng)一體化垃圾處理工作探索了路子,積累了經驗,創(chuàng)造了條件。各級政府及各部門要充分認識推進鎮(zhèn)污水處理和城鄉(xiāng)一體化垃圾處理工作的重要性和緊迫性,切實把這項工作擺上重要位置,采取有力措施,周密組織,精心安排,扎實推進,確保取得成效。
二、明確總體要求和任務目標。
(一)總體要求。以科學發(fā)展觀為指導,以開展城鎮(zhèn)建設三年上水平和村莊環(huán)境綜合整治為抓手,加大資金投入,加大工作力度,在具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設和運行污水處理設施;在縣(市)域建設垃圾收集、轉運、處理設施,構建“戶分類、村收集、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))轉運、縣(市)處理”的城鄉(xiāng)一體化垃圾集中處理體系。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理和城鄉(xiāng)一體化垃圾處理工作,不斷改善鄉(xiāng)村容貌和人居環(huán)境。
(二)任務目標。2011年底前,本文件附件中所列明的80個需建設污水處理廠的鎮(zhèn)完成所有前期準備工作,30%的項目開工建設;50個需建立城鄉(xiāng)一體化垃圾集中處理體系的縣(市)完成縣(市)域村莊垃圾收集點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉運站、縣(市)擬新建處理場的規(guī)劃布點工作,現(xiàn)有垃圾處理場周邊20公里范圍內規(guī)劃確定的垃圾收集點、轉運站開工建設,完成擬新建垃圾處理場前期準備工作。
2012年5月1日前,鎮(zhèn)污水處理廠和擬新建垃圾處理場全部開工建設。
2012年底前,現(xiàn)有垃圾處理場周邊20公里范圍內實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化垃圾集中處理;新建垃圾處理場周邊的垃圾收集點、轉運站開工建設。
2013年10月底前,80個鎮(zhèn)污水處理廠全部建成,并投入運行,出水達到國家相關技術規(guī)范標準。50個實施城鄉(xiāng)一體化垃圾集中處理的縣(市)全部建成滿足需要的垃圾收集、轉運、處理設施,建立起完善的運行機制,全縣(市)域實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化垃圾集中處理。
三、做好推進鎮(zhèn)污水處理和城鄉(xiāng)一體化垃圾處理工作的重點工作。
類建設經濟適用的污水處理設施和垃圾收集、中轉、處理設施。距縣(市)現(xiàn)有垃圾處理場超過20公里的鄉(xiāng)鎮(zhèn),可依據(jù)規(guī)劃合理選址建設第二、第三垃圾處理場;每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建設一個以上垃圾中轉站(場),每個村莊要因地制宜建設若干垃圾池;做到污水、垃圾處理設施統(tǒng)籌配置,城鄉(xiāng)共享。
(二)加快鎮(zhèn)污水、縣(市)域垃圾處理設施建設步伐。認真做好鎮(zhèn)污水處理廠、縣(市)域城鄉(xiāng)一體化垃圾處理建設項目的前期工作,有關市、縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照基本建設程序,抓緊做好項目審批或核準以及環(huán)境影響評價等項目前期準備工作,爭取早日開工建設。污水處理項目必須做到處理設施與配套管網設施同步設計、同步建設、同步投入使用,確保污水處理廠建成后正常運行,污水處理率達到設計規(guī)模的60%以上。加強鎮(zhèn)污水處理廠和縣(市)域城鄉(xiāng)一體化垃圾集中處理設施項目建設管理,項目建設單位要嚴格遵守工程建設程序,按照有關要求辦理土地、規(guī)劃、招標、質量監(jiān)督等工程建設手續(xù),抓好項目建設協(xié)調組織。建設、規(guī)劃、城管、發(fā)改、環(huán)保、土地等相關部門要加強對污水處理設施建設項目全過程的服務和管理,按照各自職責,依法做好項目審批和監(jiān)管工作,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
(三)推行農村生活垃圾分類減量收集處理。根據(jù)農村生活垃圾無機物含量少的特點,從源頭上進行分類收集處理,積極回收可利用物資,實現(xiàn)垃圾資源化、減量化。對瓜果皮、菜葉、稻草、動物糞便等有機垃圾進行就地堆肥或沼氣厭氧化處理。對建筑垃圾進行定點集中堆放,采取回填路面等方式進行再利用,對塑料、玻璃、泡沫等垃圾進行回收利用,不能回收利用、不易降解或有毒有害垃圾進行定點收集處理,把農村醫(yī)療廢棄物納入醫(yī)療廢棄物處置體系。
(四)加大各級財政投入。省對鎮(zhèn)污水處理廠建設、縣(市)城鄉(xiāng)一體化垃圾集中處理工作實施以獎代補,獎補標準參照中央對列入國家“十二五”規(guī)劃的污水、垃圾處理項目的補助標準執(zhí)行。各市、縣(市)政府要積極籌措落實建設資金,將項目列入國民經濟發(fā)展計劃和財政支出計劃,每年安排一定的村鎮(zhèn)污水和垃圾處理設施建設補助資金,并隨地方財政收入的增加提高投入比例。
(五)實行用地劃撥。按照《劃撥用地目錄》的要求,對鎮(zhèn)污水處理廠和縣(市)城鄉(xiāng)一體化垃圾處理設施建設用地實行劃撥供應。在新增建設用地指標內,優(yōu)先安排村鎮(zhèn)污水和垃圾處理設施建設用地,及時辦理用地手續(xù)。
(六)建立多元化的鎮(zhèn)污水處理廠建設、縣(市)城鄉(xiāng)一體化垃圾處理投融資體制。在積極爭取中央獎補資金、落實中央工作要求的同時,按照“政府主導、多元投入,誰受益、誰負擔”的原則,建立政府財政投入、引進外資、銀行貸款、廣泛吸納社會資金和積極爭取國家環(huán)境治理資金等多渠道、多元化的投資體制。適用農村“一事一議”財政獎補政策的村鎮(zhèn)垃圾收集點建設,要積極組織農民(居民)集資,并申請財政獎補資金。省物價局要會同省住房和城鄉(xiāng)建設廳研究制訂村鎮(zhèn)污水、垃圾處理收費政策,對在建有污水處理廠的鎮(zhèn)范圍內排放污水的從事工商業(yè)的單位和個人開征工商業(yè)污水處理費,在實施城鄉(xiāng)一體化垃圾處理的縣(市),對產生垃圾的農民(居民)開征適量的生活垃圾處理費。建立鼓勵使用再生水替代自然水以及垃圾資源化的成本補償機制,推動污水的再生利用和垃圾的資源化。
四、加強組織領導。
(一)加強組織領導。各級政府要把鎮(zhèn)污水處理廠建設、縣(市)城鄉(xiāng)一體化垃圾處理工作列入重要議事日程,切實加強領導和組織推動。要根據(jù)省政府確定的目標任務,抓緊研究制定政策措施及實施方案,積極抓好落實。要明確責任主體,市長、縣(市)長是第一責任人,縣(市)政府是推進鎮(zhèn)污水處理廠建設、開展縣(市)城鄉(xiāng)一體化垃圾集中處理工作的責任主體,鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府負責協(xié)助、落實。
(二)形成工作合力。各級、各部門要各司其職,各負其責,加強合作,積極協(xié)調解決鎮(zhèn)污水處理廠建設、縣(市)城鄉(xiāng)一體化垃圾集中處理工作中存在的問題,共同做好相關推進實施和監(jiān)督管理工作。各級城鄉(xiāng)規(guī)劃部門、住房城鄉(xiāng)建設部門(市政公用、城管部門)要做好污水、垃圾處理設施的規(guī)劃布局,為項目建設提供技術支撐和服務,加強運營監(jiān)管。財政部門要負責政府資金的落實和使用監(jiān)管。發(fā)展改革部門要負責項目核準等前期工作,嚴把項目前期的審批關,積極爭取國家基礎設施建設資金支持。環(huán)保部門要結合農村環(huán)境綜合整治,做好項目環(huán)境影響評價工作,加強對排污企業(yè)的監(jiān)督檢查,確保達標排放。審計、物價等部門加強對污水、垃圾處理費征收、使用的監(jiān)督和檢查,確保專款專用。國土部門要保證土地供應,及時辦理污水垃圾處理項目用地手續(xù)。要大力宣傳這項工作的重要意義,形成全社會共同關心、支持的良好氛圍。
作的指導、監(jiān)督與檢查,建立、完善監(jiān)管、考評、獎懲機制,采取切實有效的措施推進工作。縣(市)政府每年要向設區(qū)市政府、設區(qū)市政府向省政府報告本轄區(qū)鎮(zhèn)污水處理廠建設、縣(市)城鄉(xiāng)一體化垃圾處理工作目標完成情況,省政府已把污水和垃圾處理工作目標完成情況列為城鎮(zhèn)建設三年上水平工作考核的重要內容,對工作做得好的市、縣(市),推廣其成功經驗,并對其予以表彰。對工作不力、進展緩慢的,予以批評,并追究有關領導責任。
農村垃圾分類處理的實施方案篇十六
隨著經濟的快速發(fā)展和人民生活水平的日益提高,垃圾排放量與日俱增,對環(huán)境的壓力越來越大,特別是學校,每天都在制造垃圾,如廢紙、廢書報、廚余垃圾等,這些垃圾絕大部分是可回收利用的資源。我校響應號召,積極開展了垃圾分類工作現(xiàn)在活動已初見成效。特將情況作如下總結。
一、充分認識到減少校園垃圾和節(jié)約資源的重大意義。
校園垃圾混裝堆放,極易孳生蚊蠅、細菌、老鼠等,是疾病的傳播源。我們將垃圾分類處理加以回收利用,不僅節(jié)省了大量的填埋占地、避免污染,還能按類別回收資源、保護資源和環(huán)境,同時,培養(yǎng)了學生的環(huán)保意識。
二、我們在“垃圾的分類”活動中的收獲:
1、盡量避免使用一次性的物品,如免洗餐具、紙杯、紙巾等,或減少不必要物品的使用量。
2、盡量選用可再填充式之復印機、傳真機或打印機墨水。
3、有害廢棄物如電池、日光燈管,應另外存放,再利用的資源如廢紙、玻璃等,應和其他垃圾分開,累積一定數(shù)量交由舊貨商或回收隊處理,以減少資源的浪費。
4、通過各項活動的開展,使學生更深的了解了垃圾分類的知識;逐步形成了垃圾分類意識、環(huán)保意識、可持續(xù)發(fā)展意識。
三、立足課堂教學,扎實開展環(huán)保教育。課堂是實施素質教育的主渠道,同時也是環(huán)保教育的好場所,教師在各科教學,尤其是思品、語文、自然、社會等學科的教學中有機地滲透環(huán)保教育;利用集會、國旗下講話、主題班會、led屏幕等形式進行宣傳教育,形成了環(huán)保良好的氛圍。
三、利用活動載體,深化環(huán)保行為。
利用操行評分約束和激勵學生做到“見到垃圾就拾”,養(yǎng)成良好的習慣。并通過“小手拉大手”讓學生影響家庭甚至村社,擴大環(huán)保的范圍。
普及垃圾分類知識,提高全民環(huán)保意識,全面推廣和落實完善的垃圾分類處理政策,建設一個綠色、和諧、美麗、節(jié)約型的校園。在下一步的工作中,我們將再接再厲,努力使這項活動更加富有成效。
中和鎮(zhèn)太和九義校小學部。
2018年11月。
農村垃圾分類處理的實施方案篇十七
根據(jù)《xx縣人民政府辦公室關于印發(fā)xx縣農村生活垃圾治理工作實施方案的通知》(xx府辦[20xx]xx號)文件精神,全面治理農村生活垃圾,切實改善我鎮(zhèn)農村居住環(huán)境,結合我鎮(zhèn)實際情況,特制定本實施方案。
(一)指導思想。
深入領會《重慶市人民政府辦公室關于印發(fā)重慶市農村生活垃圾治理工作實施方案(20xx—20xx年的通知》(渝府辦發(fā)[20xx]203號)、《xx縣人民政府辦公室關于印發(fā)xx縣農村生活垃圾治理工作實施方案的通知》(xx府辦[20xx]98號)文件精神,進一步完善工作機制,全面推進農村生活垃圾治理工作,加快建設整潔衛(wèi)生、環(huán)境優(yōu)美、和諧宜居的美麗農村。
(二)工作目標。
按照縣上“五個一”的統(tǒng)一要求,完善管理機制,完成我鎮(zhèn)農村存量生活垃圾治理工作目標任務,確保我鎮(zhèn)90%以上農村生活垃圾得到集中處理。
20xx年1月至2月底,完成農村生活垃圾工作機制建設和摸底調查,制定20xx年度農村生活垃圾治理工作實施方案,全面啟動農村生活垃圾治理工作。
20xx年3月至6月底,完成轄區(qū)內60%存量垃圾治理。
20xx年7月至11月底,完成轄區(qū)內所有存量垃圾治理,50%以上農村垃圾得到有效處理。完成3個貧困村農村生活垃圾專項治理及農村環(huán)境綜合整治。
20xx年年底前,所有農村居民聚集點生活垃圾得到有效治理,70%以上農村生活垃圾得到有效處理。全面完成貧困村農村生活專項治理及農村環(huán)境綜合整治。
20xx年年底前,除偏遠散居農戶外,基本實現(xiàn)農村生活垃圾集中處理全覆蓋,90%以上農村生活垃圾得到有效處理。
(一)目前現(xiàn)狀。
1、九龍村、無山村、建設村、紅馬村、龍?zhí)洞濉⑽妪埓?、高治社區(qū)的河道、主干道兩旁未發(fā)現(xiàn)明顯暴露生活垃圾;亭子村、百步村、鄧坪村、義和村、豐竹村、高治社區(qū)、建設村主干道兩旁未發(fā)現(xiàn)明顯暴露生活垃圾。
2、岔河村岔河子至岔河3組1.5公里河道地段、市場社區(qū)上拱橋至下拱橋1公里河道地段有明顯暴露生活垃圾,規(guī)劃區(qū)龍?zhí)渡角f橋下,馬口灣堰塘外至趙大祝房前800米河溝地段、草坪村辦公室及小學區(qū)域、搖錢溝至馬口灣區(qū)域、市場社區(qū)、xx社區(qū)、華吉村、亭子村、食品組公路外河坎壩邊有較多存量生活垃圾,收運困難較大。
(二)工作任務。
1、對目前存在存量生活垃圾的村(社區(qū))立即進行清運處理,以后按照縣上“戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉運、區(qū)域處理”的模式,建立“五有”長效機制,不斷完善我鎮(zhèn)農村生活垃圾治理網絡體系。
2、在全鎮(zhèn)范圍內廣泛開展農村生活垃圾治理宣傳教育工作,引導農村居民增加環(huán)境保護意識、社會公德意識,切實改善農村人居環(huán)境。
(一)籌備啟動階段(20xx年xx月至20xx年xx月)。
20xx年1月底,按照縣上通知要求,成立xx縣xx鎮(zhèn)農村生活垃圾治理領導小組,完成xx鎮(zhèn)農村生活垃圾治理工作實施方案。20xx年2月底,我鎮(zhèn)全面啟動宣傳動員工作,同時也啟動了存量生活垃圾治理和設施設備采購建設相關工作。
(二)全面實施階段(20xx年xx月至至20xx年xx月)。
加大人財物投入,全面啟動我鎮(zhèn)農村生活垃圾治理工作,逐年完成治理目標任務?;窘ǔ赊r村生活垃圾治理工作體系,全面實施農村生活垃圾治理工作,完成我鎮(zhèn)所有存量垃圾清運處理工作。
(三)總結評估階段(20xx年xx月至20xx年xx月)。
對農村生活垃圾治理工作進行自檢評估,總結經驗,提出下一階段工作目標和計劃,形成長效管理機制,順利迎接縣上驗收。
(一)加強組織領導。
我鎮(zhèn)成立農村生活垃圾治理工作領導小組,專門解決我鎮(zhèn)農村生活垃圾治理工作中出現(xiàn)的難題,必要時將召開鎮(zhèn)領導班子集體辦公會進行研究討論解決。
各村村委是本次農村生活垃圾治理工作責任主體,應高度重視,要把農村生活垃圾治理工作納入到重要日程上來,建立長效工作機制,落實責任,確保農村生活垃圾治理工作順利推進。
(二)加強經費保障。
按照縣上要求,縣財政從20xx年起將每年安排專項資金用于農村生活垃圾治理。鎮(zhèn)財政辦應該相關程序每年向縣財政申請農村生活垃圾治理專項資金,以確保我鎮(zhèn)農村生活垃圾治理工作順利開展,完成縣上規(guī)定工作目標任務。
農村垃圾分類處理的實施方案篇十八
為進一步深化生活垃圾分類工作,切實落實生活垃圾減量化、資源化和無害化的處置要求,根據(jù)《20xx年xx縣生活垃圾分類工作實施方案》等文件精神,結合鎮(zhèn)村實際,特制定本方案。
一、工作目標。
20xx年完成青溪村、進賢村、云村村、前塢村等四個市級農村生活垃圾分類示范村的創(chuàng)建。6月份前完成50%的創(chuàng)建。建立健全農村生活垃圾分類處理工作長效機制,探索形成我鎮(zhèn)垃圾分類處理有效模式,力爭通過創(chuàng)建使群眾垃圾分類意識明顯提高,生活垃圾分類投放正確率達100%。
二、主要任務。
1、強化領導、健全機制。成立垃圾分類工作領導小組和工作機制,組織專職人員開展工作,發(fā)揮垃圾分類督導員的宣傳監(jiān)督檢查作用,落實好黨員包干聯(lián)系和網格化責任。
2、完善基礎,提升標準。一是農戶。農戶分類垃圾桶按標準配備、顏色標識規(guī)范正確,統(tǒng)一擺放于門口,農戶分類桶要做到常態(tài)使用,并保持干凈整潔。二是村收集點。村生活垃圾集中收集點擺放四色分類桶宣傳標識規(guī)范,垃圾桶配備符合規(guī)定,桶體定期清洗,保持干凈整潔。三是設立再生資源可回收站房。按標準建設有害垃圾和可回收物回收點,回收點面積不小于20平方米,回收點內設有害垃圾回收桶,可回收物按物品類分別設回收桶堆放處,落實專人管理。
3、抓好隊伍,長效運行。一是垃圾收集員每天早、晚上門收集易腐及其他垃圾,并對農戶開展垃圾分類宣傳指導,對農戶分錯的垃圾實行二次分揀。對分類不正確的農戶進行宣傳指導。同時檢查結果每月在“紅黑榜”和環(huán)保宣傳專欄進行通報。村對垃圾分類檢查得分農戶進行評比獎勵。二是充分發(fā)揮黨員干部生力軍作用,推行黨員干部包干負責聯(lián)系戶垃圾分類工作,每月對黨員戶和黨員包干負責聯(lián)系戶垃圾分類得分情況進行張貼通報,促使黨員發(fā)揮先鋒模范作用;同時充分發(fā)揮婦女主力軍作用,利用“秀水大媽”這個隊伍,結合“最美庭院”大比武、“最美家庭”評選等開展垃圾分類工作,倡導婦女爭做垃圾分類、美麗環(huán)境的先行軍。三是成立義務督導和考評檢查組,定期對農戶垃圾分類情況開展督查,記好督查臺賬,為村級評比和垃圾分類積分兌換提供數(shù)據(jù)。
三、工作步驟。
1、準備階段。
印發(fā)全鎮(zhèn)創(chuàng)建垃圾分類處理示范村工作實施方案,各村結合實際,制定農村生活垃圾分類工作計劃,創(chuàng)建示范村要專門制定垃圾分類處理示范村創(chuàng)建實施方案。
2、實施階段。
(1)示范村成立垃圾分類工作領導小組和考核評比小組,建立垃圾分類網格化管理機制,制定垃圾分類處理有關制度。通過村規(guī)民約落實“戶前三包”責任制、美麗庭院、垃圾分類內容。
(2)組織垃圾分類培訓會,并將宣傳資料分發(fā)到戶。指導農戶開始準確分類投放垃圾。
(3)根據(jù)各村實際采購分類垃圾桶和垃圾桶支架并發(fā)放到村各戶。落實圖文并貌的宣傳欄、公示欄和溫馨提示牌。
(4)建設標準化生活垃圾收集點和有害垃圾可回收物回收站(房)。
3、檢查整改階段。
對各村垃圾分類實施情況開展檢查與整改,查漏補缺,做好迎接上級考評驗收。
4、總結提升階段。
進一步規(guī)范農村生活垃圾分類收集、運輸和處置方式,建立健全日常監(jiān)督機制和長效管理機制。
農村垃圾分類處理的實施方案篇十九
中國城市的生活垃圾總量呈逐年增長的態(tài)勢,而目前城市垃圾處理采用的主要方式仍是露天堆放和衛(wèi)生填埋,這必然要帶來垃圾污染、資源浪費和垃圾處理場地緊張等問題。垃圾分類回收無疑是解決上述問題的最好出路。其中,德國和日本這兩個發(fā)達國家實行垃圾分類回收已有多年,而且一直處在世界的領先水平。中國城市垃圾實行分類回收可以參考這兩個國家在這方面的經驗。發(fā)達國家的經驗表明,垃圾分類收集是實現(xiàn)垃圾資源化的最有效途徑。大力推進垃圾分類收集,促進廢品的回收利用,以提高垃圾的資源化水平。彭述剛(1999.4)指出要改善我國城市衛(wèi)生情況:1.必須做到促進公眾的廣泛參與;2.通過經濟手段規(guī)范公眾行為;3.綜合運用各種措施,對垃圾進行分類和處理以減少垃圾存量。2000年4月,建設部在全國范圍內選定了北京、上海、廣州、深圳、南京、廈門、杭州、桂林8個城市,進行垃圾分類回收的試點工作,其效果不是很令人滿意。
發(fā)達國家從1970年代開始,就實施城市生活垃圾的分類收集。孟幫燕、唐龍(2010.11)提到日本以立法為基礎的垃圾分選模式,一是構筑嚴密的垃圾回收組織體系,確保完成該項工作的人手;二是制定具體的垃圾回收細分目錄;德國采取市場化的垃圾分選運作模式,積極推行垃圾減量化和資源化,在垃圾處理上充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用,也充分調動企業(yè)的力量,市場機制在垃圾的分類處理中得到充分運用。此外,周宏、涂曉玲(2007.4)也提到日本強調立法,通過法律明確列出需要處理的垃圾種類,并明文規(guī)定垃圾處理主體和處理方式等問題;德國側重于發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在垃圾處理中的作用,充分運用市場機制的力量來推進垃圾的分類和處理。王燕、施維蓉(2009.2)提出1.完善的法律法規(guī),2.構建管理體系,3.對垃圾控制源頭,分類回收和處理,4.垃圾處理等級,5.環(huán)保兒童教育。本課題試圖借鑒德、日兩國在垃圾分類回收方面的經驗和政策,并結合中國國情,尋找一套適合中國的垃圾回收處理的方法。
二、研究方法。
要尋找一套適合中國的垃圾回收處理的方法,首先,要了解影響城市居民對。
垃圾分類收集及處理認識的因素。如劉海燕、韋新東的問卷調查分析中可以看到,居民對垃圾分類收集及處理的認識,主要與年齡、職業(yè)、收入水平、受教育程度和居住樓層有關。茍劍鋒等(2004.12)的問卷研究中提到實行垃圾處理的收費可以促進垃圾合理回收和利用。如美國采用對容器征收押金的瓶子票據(jù),來促成人們養(yǎng)成重復使用的習慣。而日本強調立法,通過法律明確列出需要處理的垃圾種類,并明文規(guī)定垃圾處理主體和處理方式等問題。王燕等(2009.2)提到德國生活垃圾處理走在世界前列,是與其較高的國民素質及全方位的環(huán)保宣傳教育緊密相關。田憶凱等也提到在日本從小就重視對兒童的環(huán)保教育。所以毫無疑問提高國民素質,經行環(huán)保宣傳是提高環(huán)境水平的重要手段。此外借鑒國外發(fā)達國家對城市垃圾分類處理的方法,經過提煉后,用于中國是很有必要的。
結合上述理論依據(jù),設計問卷。城市居民小區(qū)上門經行問卷調查。
三、研究對象。
本次研究的對象為杭州市區(qū)的居民小區(qū),根據(jù)小區(qū)居民結構的不同分為三類:一類為小區(qū)居民為本地杭州戶籍為主的住宅小區(qū);二類為小區(qū)居民非本地戶口為主的住宅小區(qū);三類為單身公寓為主的住宅小區(qū)。這些小區(qū)住戶由于生活習慣、收入水平、教育水平和婚姻狀況的不同對所反應的問題也不會相同。此外,杭州曾被評為全中國最適合居住的城市,杭州人民對生活水平的要求也比較高,城市垃圾的分類回收在杭州經行試點,與其他城市相比更能被城市居民接受。
四、參考文獻。
[1]彭述剛(1999.4)城市垃圾收集與處理的國外經驗及啟示。
[2]孟幫燕、唐龍(2010.11)日本、德國的垃圾分選模式及其啟示。
[3]周宏、涂曉玲(2007.4)日本生活垃圾的管理及處理。
[4]王燕、施維蓉(2009.2)德國城市生活垃圾的管理現(xiàn)狀及啟示。
[6]胡秀仁、班斑(1997.4)城市生活垃圾分類收集的社會調查。
農村垃圾分類處理的實施方案篇二十
近年來,隨著經濟的發(fā)展,農村的生活垃圾在數(shù)量上有了明顯的增加,種類上也日益增多。要提高農民的生活品質,農村的垃圾治理就顯得尤為重要。為積極引導農民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣、生活習慣,對農村垃圾實施無害化處理,各地大都在積極探索農村垃圾處理運作的新模式,農村垃圾處理方式正在由過去的隨意排放向無害化處理轉變。本文針對農村基層開展調研,探尋一條普遍適用的農村生活垃圾處理模式,對本縣農村垃圾現(xiàn)狀、垃圾處理方式等進行了調查,掌握了當前農村垃圾的實際情況,并在調查基礎上進行了深入分析,對農村垃圾的處理提出了可行性的具體措施。
一、調查對象。
此次調查的對象主要針對自然村的村組干部及村民,向他們發(fā)放了調查問卷并對其中的重點問題組織座談會,進行面對面的交流。
二、調查方法。
此次調查從全縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共選取80個自然村作為調查對象。采取發(fā)放調查問卷、實地走訪和專家訪談的方法,以面對面交流的形式收集調查問卷的答案,實地深入調查目前農村垃圾處理現(xiàn)狀和方式,發(fā)現(xiàn)優(yōu)點和存在的問題,與專業(yè)領域的專家進行交流,對現(xiàn)狀、原因、和解決措施進行深層溝通、探討。
三、調查內容。
(一)垃圾的來源及分類。
農村地域廣闊,人口居住比較分散,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經濟發(fā)展、生活水平等狀況存在著差異,農村垃圾的種類和數(shù)量相差較大。我們對抽樣的自然村進行了實地調查,按照農村垃圾的來源,主要分為四類:
1.生活垃圾。生活垃圾是指農村居民在日常生活中產生的。
固體廢物,在農村垃圾中所占比重居于首位,約占75%,農村生活垃圾的主要成分是廚余垃圾、廢織物、廢塑料、廢紙、陶瓷玻璃碎片、廢電池、廢電器元件以及其他廢舊的生活用品等。
2.農業(yè)生產垃圾。農業(yè)生產垃圾是指在整個農業(yè)生產過程中被丟棄的固體廢物,主要包括農作物秸稈、殘留的花和果實、畜禽糞便以及生產殘留的地膜和棚膜等。
3.建筑垃圾。建筑垃圾主要包括農戶建房、水利工程、企業(yè)建筑等施工過程中產生的殘余廢料。
4.產業(yè)垃圾。產業(yè)垃圾主要指工業(yè)、農林業(yè)、畜牧業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生等生產過程中產生的廢棄物。這些廢棄物常帶有一定的毒性,能夠破壞整個人居環(huán)境并對人體健康產生危害,其中很多產業(yè)垃圾應劃入危險廢物類別中進行安全處理,但從目前來看,產業(yè)垃圾在農村垃圾中所占比例較小。
(二)調查問卷的數(shù)據(jù)分析。
本次調查向全縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽樣80個自然村發(fā)放調查問卷共計500份,收回486份,有效問卷486份。其中,年齡分布為:13歲以下占2%;13-20歲占18%;20-40歲占45%;40-60歲占31%;60歲以上占4%。受教育程度分布為:小學文化占43%;初中文化占35%;高中文化及以上占12%。
1.垃圾的種類、數(shù)量及處理方式。在調查中,39%的人認為周圍的生活垃圾較多,生活垃圾中廚房廢棄物(剩菜剩飯、煤灰、沒用的食材等)占52%;生產垃圾中的自辦作坊所產生的廢棄物占31%。對于垃圾的處理方式,選擇隨意傾倒到垃圾圍的占42%,選擇填埋的占12%。由此可見農村對于垃圾處理的方式還需改進,人們的環(huán)保意識還需加強。
2.村民的環(huán)保意識和垃圾分類意識。對于垃圾分類問題,大多數(shù)(43%)的人不了解如何分類,只有10%的人能夠對垃圾進行分類處理。而且大部分(68%)的人不關注或很少(26%)關注環(huán)境保護的相關信息。可見,對農村村民的環(huán)保意識還需加強,有關部門應該加大力度宣傳垃圾分類回收和環(huán)保的相關知識。
3.政府相關部門對垃圾處理的`政策和宣傳教育。政府相關部門對垃圾處理的宣傳教育活動,46%的人們表示并不了解,21%的人表示只是偶爾有這種活動。環(huán)保意識并不是在短期時間內就能迅速養(yǎng)成的,所以政府相關部門應該經常舉辦一些關于環(huán)保和垃圾分類處理的活動,長此以往,才能起到更好的宣傳的作用。
四、現(xiàn)狀分析。
(一)缺乏有效的制度保障。
農村的垃圾處理缺乏完善的垃圾處理系統(tǒng)和運作機制,呈現(xiàn)出處理主體個體化、分散化,技術水平低,處理簡單、隨意,環(huán)境污染嚴重等特點。很多政策性法規(guī)在農村還沒有引起大家的關心,同時由于缺乏可操作性,往往不能得到較好地貫徹和落實,無法對農村垃圾回收管理給予統(tǒng)一、有效的制度指導和保障。同時環(huán)境保護是一項慢性的工程,在沒有制度硬性保障的前提下,基層干部更多的傾向于出政績見效快的項目,因此農村垃圾處理問題還未引起高度重視。
(二)產生量大、成份復雜、循環(huán)利用率不高。
農村垃圾主要以廚房生活垃圾為主,占垃圾總量的56%,如動植物食品的去除物、剩飯菜、洗漱殘渣和油污垢等;其次是以渣土為主,占垃圾總重量的24%,組成成分包括建筑、混泥土渣、燃料的灰粉、家禽糞便、動物食品骨骼等;隨著農村商品化程度的不斷提高,化纖產品特別是塑料垃圾所占的成分以及處理成本也不斷提高。農村生活垃圾收集和運輸已無法滿足當前新農村建設的需要。農村垃圾一般由村內自行收集,垃圾的處理主要采取單純填埋、臨時堆放、焚燒、隨意傾倒三種處理方式,垃圾的循環(huán)利用率較低,且造成對環(huán)境的二次污染。
(三)保潔人員隊伍不夠穩(wěn)定。
以我縣為例,24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)340個行政村配備了1507人的保潔員隊伍,專門負責農村垃圾收集處置、維護村莊及河道公共環(huán)境的日常保潔等工作。據(jù)調查,1507人的保潔員隊伍中,年富力強的不多,因此只能簡單的對垃圾進行清掃,而不能真正發(fā)揮保潔員指導、監(jiān)督、宣傳教育的作用。部分保潔員自我要求偏低,缺少工作的橫向比較,工作缺乏深度,不夠全面,致使垃圾清運、處置和垃圾箱外的垃圾清除不及時,垃圾的分類、堆放均不規(guī)范。
農村生活垃圾之所以隨意傾倒,一方面是農村居民傳統(tǒng)的生活習慣,養(yǎng)成了生活垃圾房前屋后隨意傾倒的處理方式;另一方面是由于農村居民對垃圾造成環(huán)境嚴重危害的認識不足,缺乏環(huán)境保護的主動意識,給垃圾治理帶來了難度。
(五)基礎設施不健全。
基礎設施建設是垃圾收集、運輸和處理的基本物質前提。長期以來,農村公共財政政策的一個突出特點就是重視生產性投入,對農村的公共環(huán)境衛(wèi)生的投入少,導致了農村生活垃圾處理的基礎設施匱乏,管理也很不規(guī)范。
五、可行性的具體措施。
(一)完善法律法規(guī)體系,加強制度保障。
推動農村垃圾處理問題的有序進行,應從立法上完善,力爭使垃圾處理的各個環(huán)節(jié)“有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究”。因此需要嚴格立法,建立治理農村垃圾污染的相關法律法規(guī),在監(jiān)管和懲罰力度等方面進一步完善相應措施,填補農村垃圾處理監(jiān)管法律上的空白,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也可以根據(jù)本地實際情況制定相應的管理辦法,推動農村垃圾處理工作走上法制化、規(guī)范化軌道。
(二)加大宣傳力度,強化環(huán)保意識。
全方位、多層次開展農村環(huán)境衛(wèi)生、健康知識宣傳及生態(tài)環(huán)境保護教育,提高農民對衛(wèi)生保潔重要性的認識,引導農民群眾克服隨處扔垃圾的習慣,逐漸養(yǎng)成文明健康的生產生活方式。同時,發(fā)揮新聞媒介的作用,通過各大媒體、宣傳單、宣傳畫,以及文藝演出等豐富多彩的形式宣講垃圾分類的相關知識、環(huán)保意義,營造出一種人人宣傳、個個參與的管理氛圍,減少生活垃圾污染的發(fā)生和擴散。政府組織建立宣傳隊伍,進村入戶,深入細致地宣傳垃圾的危害性,讓群眾積極、主動地參與到環(huán)境衛(wèi)生整治及衛(wèi)生監(jiān)督管理中來,變被動為主動,形成群策群治的良好局面。
(三)創(chuàng)新多元化投入機制,增添基礎設施。
資金投入是能否真正建立農村垃圾處理長效機制的關鍵所在。以政府投入為主,積極吸納社會資金,逐步推動和實現(xiàn)農村垃圾處理投資主體多元化的良好治理機制,才是從根本上處理農村垃圾的重要保障。
1.政府財政投入提供資金保障。縣、鎮(zhèn)財政每年在預算中撥出專項經費,用于農村垃圾集中處理。縣財政根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體情況制定投入標準,每年進行農村垃圾處理的專項投資,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政按自己的實際情況再給予補貼;在資金撥付上,實行以獎代補的方式,對農村垃圾定點存放、按時清運、經檢查驗收達標的,按季度發(fā)放到鄉(xiāng)村。建議政府部門應加大對農村生活垃圾處理方面的資金投入,設置垃圾箱、垃圾圍等生活垃圾處理設施,添置收集和運輸垃圾的各種車輛和工具,建立專門的農村生活垃圾清運部門,使農村生活垃圾實現(xiàn)定點傾倒、集中處理、專人負責。對于地處偏遠、無經濟能力解決垃圾規(guī)范處理的農村,政府應根據(jù)實際情況給予專項資金扶持,建立片區(qū)垃圾集中投放點和填埋場,保證農村的生活垃圾都做無害化處理。
2.村里積極籌資,逐步實現(xiàn)村民自治。各村要通過“一事一議”制度,建立農村垃圾收費項目,同時采取“一事一議”籌資方式收取保潔費用,籌集垃圾圍建設、垃圾桶購買、清掃工具和保潔人員工資待遇等專項資金,有條件的村可以從村集體收入中解決衛(wèi)生保潔費用。
3.加強宣傳,廣泛吸納社會資金。農村垃圾的處理需要企業(yè)的參與,我們可以引導并鼓勵各類社會資金參與農村生活垃圾處理設施的建設和運營,逐步實現(xiàn)投資主體多元化,運營主體企業(yè)化,運行管理市場化。同時,加強宣傳力度,鼓勵有的機關企事業(yè)單位、社會團體和社會各界人士,采取結對幫扶、社會捐助等形式,幫助經濟實力相對較弱的村配建垃圾收集設施。
(四)加強人員配備,規(guī)范運行流程。
要加強人員配備,確保分工合理、分工明確,同時,加強對有關工作人員的培訓和管理,規(guī)范操作程序,增強技術能力,提高工作效率。規(guī)范運行體系、規(guī)范工作流程、合理確定分工。農戶負責定點投放,做好自家的環(huán)境衛(wèi)生,并按照垃圾袋裝的要求,將垃圾投放在指定垃圾容器內,村組負責定時清收,將本村的垃圾及時收集和清運到鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾綜合利用站,進行集中處理。
(五)探索生態(tài)模式,鼓勵綜合利用。
提出對農村生活垃圾治理采取“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉運、縣處理”為主,集中和分散相結合的城鄉(xiāng)生活垃圾處理模式。對農村生活污水治理則將沱江鎮(zhèn)周邊村組納入城鎮(zhèn)污水統(tǒng)一處理系統(tǒng),確保生活污水處理率達到50%以上,生活垃圾清運率達到90%,垃圾無害化處理率達到50%以上。
(六)建立監(jiān)管督查機制,確保常態(tài)化。
農村垃圾處理是一項只有起點、沒有終點的長期工作。把農村垃圾處理納入到農村基層組織的工作程序中,使其成為農村干部工作的主要內容,即將農村垃圾處理工作任務細化分解到人、到崗,以確保農村垃圾處理工作的長效性。監(jiān)督管理是常態(tài)化監(jiān)管機制的重點,考核獎懲制度是常態(tài)機制長期運行的動力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定有力的監(jiān)督管理制度,加大對村、組垃圾處理的檢查力度。同時將農村垃圾治理工作作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部、村組干部的考核指標,列入各級各有關部門單位年度工作實績考核,考核情況與評先評優(yōu)、補助資金相連。
您好,我們開展此次調查,旨在了解農村生活垃圾處理現(xiàn)狀,為政府方針決策提供參考,以改善農村生活質量,進一步促進新農村建設,為我們研究性學習找一份事實依據(jù)。謝謝各位村民配合我們的調查,請如實回答下列問題,讓我們共同為新農村建設出一份力!
a很多b較多c一般d較少。
2、您家的主要生活垃圾是。
a廚房廢棄物(剩菜剩飯、煤灰、沒有的食材)。
b廢塑料、廢紙、廢玻璃、碎陶瓷、碎纖維、廢電池。
3、周圍有較固定的垃圾點嗎。
a有b較少c沒有。
4、垃圾點清理的狀況怎樣。
a政府定期派人清理b清理頻率低c無人清理d村民自發(fā)清理。
a有b沒有。
a支持b反對,沒這個必要c無所謂。
7、您了解垃圾點被清理的垃圾的去向嗎。
a不了解。
b堆放到另一個大的垃圾點。
c堆放到一處,然后埋到地下。
d送到垃圾綜合利用站了。
a垃圾桶b河道中c田地間或道路旁d燒掉e其他。
10、您認為廢電池對環(huán)境和人身體健康是否有危害。
a有很大危害b沒有危害c無所謂。
11、在您生活的地方是否有廢電池回收箱。
a有,而且很普遍b有,但很少c.沒有d不清楚。
12、對于廢電池,您如何處理。
a扔進廢電池回收箱b扔進垃圾桶c其它。
13、您是否愿意并不覺得麻煩把廢電池放入指定的回收地點。
a愿意,不麻煩b愿意,但麻煩c不愿意太麻煩d無所謂。
14、您認為以下哪些是不可回收的垃圾(可多選)。
a玻璃(瓶)b書寫用廢紙c廢金屬d舊衣服。
e廢餐盒f燈泡g鞋子h瓜果皮。
15、您認為下列哪些是有害垃圾(可多選)。
a廢電池b醫(yī)療垃圾c廢農藥瓶d廢日光燈管e溫度計。
16、您認為人們不按照分類扔垃圾的主要原因是:(可多選)。
a缺乏環(huán)保意識。
b設施不全,無法分類投放。
c對垃圾分類回收的益處不了解知道該如何分類。
e覺得麻煩。
f認為沒有意。
17、您平時是否有意識的關注過環(huán)保類報道。
a非常關注b比較關注c一般不太關注d非常不關注。
18、您周圍有沒有關于環(huán)保類的宣傳或活動。
a經常有b偶爾聽說過c沒有見過d不清楚。
19、如果有,是那些部門組織的。
a政府部門b民間組織c學生實踐d不清楚。
20、請說說您所知道的生活垃圾的危害,以及您對環(huán)境污染的認識。
21、您對當?shù)氐沫h(huán)境問題有什么建議?
更多。
農村垃圾分類處理的實施方案篇二十一
為全面推進我鎮(zhèn)生活垃圾分類工作,提升生態(tài)文明建設水平,樹立生活垃圾全過程分類理念,科學建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的生活垃圾收運處理體系,實現(xiàn)生活垃圾減量化、無害化、資源化,切實提升農村環(huán)境質量,根據(jù)城固縣人民政府辦公室關于印發(fā)《城固縣城鄉(xiāng)生活垃圾分類三年(20xx-20xx年)行動實施方案》的通知,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。
一、指導思想。
按照新農村建設標準,以貼近實際,標本兼治,重在教育,廣泛參與的原則,全面深入推進鎮(zhèn)村垃圾分類工作,提高村民參與垃圾分類的知曉率和主動性,完善農村生活垃圾分類投放、收運和處置的生活垃圾綜合管理休系,促進垃圾分類工作在村域內有效開展,實現(xiàn)生活垃圾源頭減量,總量控制。
二、工作目標。
全面推進全鎮(zhèn)9個村的垃圾分類工作,各村的垃圾分類達標率85%以上,創(chuàng)建1個垃圾分類示范片區(qū)。
三、工作措施。
(一)明確日標、強化責任。
1、加強領導。
成立xx鎮(zhèn)生活垃圾分類工作領導小組,由鎮(zhèn)長李敏擔任組長,副鎮(zhèn)長李啟強擔任副組長,下設辦公室,郭曉斌任辦公室主任。
2、明確職責。
鎮(zhèn)生活垃圾分類工作領導小組辦公室:牽頭抓總,制定鎮(zhèn)生活垃圾分類、設施、設置的標準,做好各村垃圾分類指導工作;總結經驗,做好相關臺賬,逐步完善生活垃圾分類工作。
鎮(zhèn)外宣辦:利用qq、微信等新媒體和墻繪、海報、報紙等傳統(tǒng)形式,開展垃圾分類公益宣傳,營造垃圾分類宣傳氛圍;及時總結鎮(zhèn)垃圾分類工作的實踐做法,做好鎮(zhèn)層垃圾分類的宣傳工作。
鎮(zhèn)團委:組織鎮(zhèn)轄區(qū)團組織及志愿者隊伍,積極參與生活垃圾分類工作。
鎮(zhèn)婦聯(lián):組織全鎮(zhèn)農村婦女主席培訓工作,讓各村婦女主席成為垃圾分類指導員、講解員,并各自組織召開全村農村婦女工作會議,將“垃圾分類、婦女先行”精神傳達到位。
3、形成規(guī)范。
一是建立保潔隊員制度。根據(jù)生活垃圾分類投放、收集、運輸、處理的工作方式,各行政村都要配備相應的保潔員和垃圾分揀收集員,明確工作職責和工作要求,確保垃圾分類工作有序進行。保潔員一般按每300人配備1名保潔員,每名保潔員負責責任片區(qū)和公共場所的垃圾清掃,分揀收集員負責農戶垃圾桶的垃圾分類收集。
二是落實網格員聯(lián)片包戶制度。各村根據(jù)實際劃分若干網格,每個網格要求網格員深入農戶家中進行政策宣傳、工作指導,不斷引導村民將垃圾分類投放,有效提高分類質量。
三是完善分類培訓制度。完善村兩委、黨員、村民代表、女戶主、村老年人五個層面垃圾分類培訓;針對不同層面的群體,充分利用多種載體進行培訓,普及垃圾分類知識,做到一戶不漏、應知應會,確保知曉率100%。
(二)加大宣傳、營造氛圍。
廣泛開展垃圾分類主題知識宣傳,通過豐富多彩的宣傳引導,在全鎮(zhèn)廣泛營造宣傳氛圍,提高轄區(qū)村民對生活垃圾分類的知曉率和參與率。
1、政府主導宣傳。堅持政府主導,大力利用報紙、公益廣告、墻繪、微信、橫幅等渠道,開辟生活垃圾分類宣傳專欄和內容,對垃圾分類知識進行宣傳。
2、村級屬地宣傳。各行政村根據(jù)本村開展生活垃圾分類的實際情況,制定好各村垃圾分類宣傳方案,通過宣傳欄、宣傳標語、廣播、微信、qq、院壩會等渠道和形式,因地制宜開展好村級生活垃圾分類主題宣傳,同時,結合網格員聯(lián)系農戶制度,積極利用上門走訪、“黨員活動日”等活動載體,把垃圾分類作為重要內容進行講解宣傳,全面促進垃圾分類知識進門進戶、入眼入心。
3、群團合力宣傳。鎮(zhèn)團委、婦聯(lián)、科教文衛(wèi)辦等群團組織,結合自身職能和工作性質,強化生活垃圾分類理念的貫徹與宣傳,多形式、多渠道地開展有關垃圾分類的主題宣傳、社會實踐和志愿者活動,促進垃圾分類理念在轄區(qū)青少年團員、中小學生、農村婦女等群體中扎根和踐行。
(三)強化協(xié)調,完善保障。
1、落實經費保障。安排環(huán)境衛(wèi)生專項資金專門用于農村生活垃圾分類處理終端設施建設和垃圾分揀執(zhí)行情況的以獎代補。
2、加強設施設備保障。加強分類垃圾桶、垃圾分類收集清運車的采購、配置、日常管護等工作。
3、強化監(jiān)督考核。落實長效管理措施,加強對生活垃圾分類工作的監(jiān)督考核,確保垃圾分類工作有效落實。
農村垃圾分類處理的實施方案篇二十二
各村(居)民委員會:
宜的響灘村先行試點,實行農村生活垃圾“戶集、村收、鎮(zhèn)運、縣處理”生態(tài)無害化分類集中處理模式,起到以點帶面的示范帶動作用。特制定本方案。
一、指導思想。
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,按照社會主義新農村建設“村容整潔”的總體要求,采取切實有效的措施,加快農村生活垃圾分類集中處理工作進程,進一步提高農村生活垃圾的收集率,不斷改善我鎮(zhèn)農村的生態(tài)環(huán)境,著力提升農村居民的生產生活質量。
二、實施范圍。
2011年4月底前,確定地理位置相對較好、交通便宜的響灘村作為試點示范村,先行推行農村生活垃圾“戶集、村收、鎮(zhèn)運、縣處理”生態(tài)無害化分類集中處理;2011年6月底前,確定地理位置相對較好、交通便宜的偏偏店村作為試點示范村,推行農村生活垃圾“戶集、村收、鎮(zhèn)運、縣處理”生態(tài)無害化分類集中處理。
三、工作步驟。
(一)宣傳發(fā)動階段(3月20日—4月10日)。試點示范村要充分利用廣播、電視、宣傳車、致農民一封公開信等多種手段,大力宣傳農村生垃圾無害化處理的目的和意義,使農村生活垃圾分類集中處理工作深入人心,充分調動廣大農民群眾的參與積極性。并對示范社開展摸底調查,初步確定生活垃圾分類集中收運站點。
(二)修建和完善垃圾分類收集設施階段(4月11日—4月25日)。在確定的垃圾收運點修建垃圾房、垃圾池或安裝必要的生活垃圾收集容器等基礎設施設備。投資12000元在響灘村1、2社居民點安果皮箱30個;投資16萬元新建垃圾房15個;投資3萬元購環(huán)衛(wèi)斗車、轉運車、鐵鏟等設備設施;投資5萬元建垃圾池7個;投資3萬元,增設移動垃圾池2個。
(三)全面鋪開,集中治理階段(4月26日—5月25日)。試點示范村對區(qū)域內的生活、生產及建筑垃圾進行徹底清理,分類集中堆放。對可降解的生活垃圾進行集中堆放發(fā)酵后作為農家肥處理利用;對不可降解的,能回收利用的進行回收再利用;對不能再利用的,落實專人集中收集至垃圾收運點統(tǒng)一轉運到垃圾處理場集中進行生態(tài)無害化處理。杜絕將生活垃圾亂倒亂堆及焚燒處理。
(四)建章立制,鞏固成效階段(5月26日—6月10日)。示范村要結合實際,建立健全農村環(huán)境衛(wèi)生保潔長效管理機制。建立健全本村的生活垃圾收集處理體系,村組環(huán)衛(wèi)保潔機構、人員保障體系,農村垃圾處理設施相關運行、管理到位,并得到有效落實。
(五)督查考評階段(6月8日—6月18日)。鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作領導小組辦公室將會同相關部門對試點示范村的農村生活垃圾集中處理情況進行全面督查,重點檢查生活垃圾分類、收集,農村環(huán)境衛(wèi)生保潔質量、村容村貌及長效機制建設等方面,并將檢查情況作為年終考評的重要依據(jù)。
四、組織保障。
(一)加強組織領導,完善工作機制。各試點示范村要高度重視,切實加強組織領導,進一步凝聚共識,全面樹立大局意識、責任意識,充分認識農村生活垃圾分類處理工作的重要性和緊迫性,建立由黨支部書記親自抓,村主任具體抓的領導機制,形成強有力的組織保障。
(二)加大督查考核,狠抓工作落實。為切實抓好農村生活垃圾分類集中處理的試點示范,確保我鎮(zhèn)農村生活垃圾集中處理各項工作有序推進,鎮(zhèn)黨委、政府將把農村生活垃圾集中收集分類處理工作的試點示范情況作為村兩委城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作年度考核的重要內容。成立由鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)環(huán)境治理辦、經濟辦、環(huán)保辦等部門組成的工作督查組,對各試點示范村工作開展情況進行定期督查,并將督查情況作為年度工作考核的重要依據(jù),確保我鎮(zhèn)農村生活垃圾“戶集、村收、鎮(zhèn)運、縣處理”的無害化分類集中處理工作扎實推進。
農村垃圾分類處理的實施方案篇二十三
為深入貫徹落實習近平總書記關于“保護好xx島”的重要囑托,切實推進環(huán)境衛(wèi)生精細化、制度化、規(guī)范化、持續(xù)深入開展生活垃圾分類工作,根據(jù)《xx市生活垃圾分類制度實施方案》(莆政按〔20xx〕6號)和《20xx年度生活垃圾分類工作計劃》(x分類辦〔20xx〕1號)的文件精神,結合我鎮(zhèn)實際情況,制定本實施方案。
一、指導思想。
以習近平總書記關于全面落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重要指示及黨的十九屆五中全會精神,堅持綠水青山就是金山銀山理念,按照“源頭分類減量、定點投放收集、定期集中轉運、末端處理支撐”的思路,從根本上系統(tǒng)治理我市農村生活垃圾,實現(xiàn)農村生活垃圾分類減量化、資源化、無害化全覆蓋,切實改善農村人居環(huán)境。扎實推進農村生活垃圾分類處理與循環(huán)利用工作,為建設美麗xx、創(chuàng)造美好生活奠定良好基礎。
二、工作目標。
著力引導人民群眾培養(yǎng)垃圾分類的環(huán)保意識,養(yǎng)成垃圾分類舉手之勞的生活習慣,改善我鎮(zhèn)農村環(huán)境衛(wèi)生面貌,提高人民群眾生活品質,推進美麗鄉(xiāng)村建設,實現(xiàn)無垃圾堆放目標,積極探索農村垃圾分類處理機制,實現(xiàn)垃圾減量化、資源化、無害化,進一步提高垃圾綜合利用率,推動資源節(jié)約型社會建設。
三、工作要求。
(一)因地制宜,合理規(guī)劃。各村根據(jù)自身實際情況制定切實可行的生活垃圾分類工作實施計劃,因地制宜的確定生活垃圾分類類別,科學合理的布置垃圾分類換桶點,合理配備保潔員及分類管理員,整體推進垃圾分類和垃圾減量化資源化處理工作。
(二)規(guī)范分類,科學處理。根據(jù)上級有關標準,農村生活垃圾一般分為四大類:廚余垃圾、可回收物、有害垃圾、其他垃圾。
1、廚余垃圾:農戶廚房中產生的有機垃圾、村莊餐飲店、農戶自辦宴席等產生的食物垃圾,農村集市、超市產生的蔬菜瓜果、蛋殼、畜禽產品內臟等有機垃圾,農村家庭廢棄的過期食物、中藥藥渣等。
處理方式:農戶方面:采取戶級分類(前期必須有督導員進行引導)、村級收集、鎮(zhèn)級轉運、統(tǒng)一運往有機資源化利用站進行無害化處理。民宿、酒樓等餐飲企業(yè)方面:由經核準的餐廚垃圾保潔員用專門的收運車收集運輸至xx島垃圾資源化利用站,統(tǒng)一運往島外處理。
2、可回收物:廢紙類、廢塑料類、廢玻璃類、廢金屬物、廢織物類、廢棄家具、廢棄電器電子類、其他可再利用的生活垃圾等。
處理方式:可由農戶自主分揀售賣(前期必須有督導員進行引導);混雜在其他垃圾內零星可回收物由各村垃圾分類保潔員自行分揀售賣,也可以由村集中處理,與已登記且證照齊全的廢品回收點簽訂定期收購銷售合同,建立收購臺賬,及時回收處置。
3、有害垃圾:對人體健康、自然環(huán)境造成直接或潛在危害的生活廢棄物,如廢棄藥品及其包裝物、廢殺蟲劑、廢熒光燈管、農藥瓶及其包裝物、電子類危險廢物等。
處理方式:由村收集、鎮(zhèn)處理,暫時集中堆放到有害垃圾臨時存放點,待存放一定數(shù)量后,統(tǒng)一送往有資質的作業(yè)公司進行無害化處理。建立“定點定編專線管理”模式,對全島公共區(qū)域的危廢桶進行編號,標注定點位置,由專人專車收集管理。
4、其他垃圾:除可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、大件垃圾之外的其他生活廢棄物,如餐巾紙、污損紙張、衛(wèi)生間廢紙(衛(wèi)生巾、紙尿褲)、廢棄小食品包裝袋、煙蒂等。
處理方式:由戶級分類(前期必須有督導員進行引導)、村級收集、鎮(zhèn)級轉運、統(tǒng)一壓縮運往xx市圣元焚燒站進行焚燒處理。
(三)分類收集,密封清運。按“四分法”的統(tǒng)一標準,建立“戶分、村收、鎮(zhèn)集”的收運體系。采取給各戶統(tǒng)一配置垃圾分類桶,農戶先按“兩分法”即干垃圾(其他垃圾)和濕垃圾(餐廚、廚余垃圾)進行源頭分類,后由保潔員按“兩分法”將干、濕垃圾收運至定點放置的垃圾分類桶內;美城公司負責對收運至定點放置的垃圾按照“四分法”進行二次分揀,并送至垃圾壓縮站統(tǒng)一處理。公共區(qū)域垃圾分類由美城公司負責,采用“分段管理,定桶到人”的管理模式。各村保潔員在日常垃圾收運工作中要做到分類清運、密封清運,防止垃圾清運途中出現(xiàn)跑、冒、滴、漏造成二次污染。
(四)健全制度,長效管理。為確保農村生活垃圾分類工作保持常態(tài)規(guī)范運行,建立統(tǒng)一管理的環(huán)衛(wèi)一體化工作體系,實現(xiàn)資金有保障、保潔有隊伍、投放有標準,清運有規(guī)范、處置有場所,探索推行xx島垃圾分類監(jiān)管系統(tǒng)智能化運作模式;建立責任包干制度,明確包片干部責任區(qū)域,對分類工作推進不力的村領導進行約談,對其負責人進行效能問責,月考評、季度考評結果與年終績效考評掛鉤。
四、實施步驟。
(一)前期籌備階段(20xx年1月-3月)。各村根據(jù)實際情況,出臺垃圾分類實施方案,成立領導小組,制定工作計劃,明確時間節(jié)點,明確責任人,配套制定宣傳方案、督查方案、采購方案等。
(二)修正、鞏固階段(20xx年4月-9月)。通過查找存在的問題和不足,作出相應調整和優(yōu)化。
1、強化主體責任,完善相關制度:完善工作方案、年度計劃,明確責任人,強化垃圾分類宣傳督導;完善生活垃圾分類制度,督查機制;按垃圾分類督導員、管理員、保潔員建立“三員”管理機制,分工明確,各司其職,采取業(yè)務年度考核,納入年終績效考核內容;定期開展自查自檢工作,積極主動發(fā)現(xiàn)問題并抓好整改,確保垃圾分類工作常態(tài)化。
2、加強宣傳入戶,豐富宣傳形式:每一季度至少開展一次入戶宣傳工作,每戶發(fā)放一封告知信或指導手冊,做好居民垃圾分類知識培訓工作,爭取廣大群眾積極支持、參與垃圾分類工作,做到垃圾分類全覆蓋;結合志愿者活動、黨員日活動、美麗家庭、三下鄉(xiāng)活動,對垃圾分類督導員、黨員志愿者、居民開展垃圾分類宣傳培訓工作,普及分類知識,強化分類意識。
3、完善設施建設,促進末端處理:排查分類投放情況,根據(jù)需求調整或增加各村分類投放點,落實定點置換桶的垃圾分類收運工作;根據(jù)收運量和收運需求,進一步配齊各村分類桶、運輸車輛,分類收運車輛逐車建檔,統(tǒng)一標識標牌、統(tǒng)一制式、顏色噴涂到位;完善已建成分類屋(亭),配齊工具間、洗手池、排污管、防蠅除臭等基本設施,完成管理員培訓、上崗督導工作,實現(xiàn)定時投放;做好有害垃圾暫存點的妥善管理,建立臺賬,待市建設好處置項目后進行安全處置;繼續(xù)完善回收體系,培植回收公司,建立生活垃圾分類可回收網絡,可回收物分揀后依托各品種資源化處理中心進行資源化處理。
(三)全面提高階段(20xx年10月-12月)。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾分類情況進行全面驗收,根據(jù)區(qū)級年度計劃及考評辦法,對全年生活垃圾分類工作的開展情況進行系統(tǒng)性評估,認真總結分析垃圾分類工作成效,梳理存在問題,制定整改措施,進一步完善農村生活垃圾分類工作方案,全面推進垃圾分類工作。
五、保障措施。
(一)強化工作責任。要切實加強組織領導,明確工作責任;各村各負責人員要密切配合,按照職責分工做到位。各部門要主動作為,奮勇?lián)?,以鐵的紀律抓好工作落實,絕不允許推諉扯皮、被動應付,不得以罰代批。對責任落實不到位、工作推進不力的相關責任人,要依法依紀嚴肅問責。
(二)落實資金保障。由垃圾分類工作領導小組辦公室匯總生活垃圾分類工作所需的設施建設、設備購置、宣傳教育、人員配備、獎勵物品等所需的經費,做好經費預算并報送牽頭單位。
(三)建立長效機制。建立鎮(zhèn)對村、村對戶雙重考核制度,即鎮(zhèn)對村包片干部、保潔員實施有效管理,建立考核和獎懲制度,村包片干部、保潔員對農戶進行垃圾分類檢查評比,通過層層考核的方式,層層督促落實,由村負責保潔隊伍的日常管理,鎮(zhèn)負責保潔隊伍考評,并進行不定時抽查,將考評結果納入年終績效考評。
農村垃圾分類處理的實施方案篇二十四
為實現(xiàn)農村生活垃圾處理“減量化、資源化、無害化”目標,有序開展農村生活垃圾分類減量工作,根據(jù)省、市相關工作部署,結合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
全面貫徹落實黨的十九大精神,以“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念為引領,大力推進農村生活垃圾分類減量工作,實現(xiàn)農村生活垃圾減量化、資源化、無害化處理,切實提高農村環(huán)境衛(wèi)生質量,加快我鎮(zhèn)生態(tài)鎮(zhèn)建設步伐。
(一)源頭減少、資源化利用的原則。推廣垃圾分類收集、分類處置,從源頭上減少垃圾的產生,減低垃圾處理壓力,實現(xiàn)垃圾資源再利用。
(二)政府主導、村民主體、社會參與原則。農村生活垃圾的分類減量應堅持政府整體規(guī)劃指導,?農戶自行分類為主,?農村保潔員分類收集為輔,?鼓勵市場參與的原則。
(三)統(tǒng)一規(guī)劃,?因地制宜原則。村社負責指導實施本區(qū)域內農村生活垃圾分類減量的統(tǒng)一管理工作。結合人口?聚集程度、自然地理條件、經濟發(fā)展水平、生活垃圾成分、?性質與情況,因地制宜組織落實生活垃圾分類減量的具體實施工作。
(四)突出重點、逐步推進的原則。選擇一批環(huán)境綜合。
整治示范村和優(yōu)秀村作為試點,積極推行農村生活垃圾分類收集減量和處理利用,逐步探索和推廣符合我鎮(zhèn)農村生活垃圾分類收集和處理利用的工作模式。
按照“一年試點啟動、兩年成熟運作、三年全面推開”的目標和思路,逐步在全鎮(zhèn)開展農村生活垃圾分類試點工作,促進全鎮(zhèn)農村生活垃圾分類減量和資源化利用,不斷提升村民參與垃圾分類和減少垃圾排放的責任感和積極性,完善農村垃圾分類收集運輸設施設備,從源頭減少垃圾量的產生,提高垃圾資源化利用水平,建立完善的農村垃圾分類收集及處理的長效管理機制,最終實現(xiàn)農村生活垃圾分類減量的全面落實。
(一)到?2018年10月底,制定我鎮(zhèn)農村生活垃圾分類減量實施方案,明確今后三年工作任務和目標,并選取試點村進行垃圾分類減量工作。
(二)到?2018年11月底,建成有示范作用的農村垃圾分類試點行政村1個。
(三)到2019年底,完善試點村分類減量設施建設,
初步構建垃圾分類收集處理體系及管理機制。
(四)到?2020?年底,垃圾分類處理試點行政村不少于40%,農村生活垃圾分類減量比例達40%。不斷加大農村分類減量設施設備投入,分類收集體系進一步完善,相關產業(yè)配套網絡及資源回收網絡初步建成,節(jié)能環(huán)保技術得到進一步推廣。
全鎮(zhèn)農村范圍內的農村生活垃圾(主要指農戶),均實行分類減量投放收集處置管理。
(一)分類標準。
1.可漚肥垃圾。指廚余垃圾(廚房產生的食物類垃圾)及瓜皮果殼、農作物秸稈、枯枝落葉、畜禽糞便等。
2.可回收垃圾。指紙類(含紙箱、紙盒等)、金屬(鐵、銅、鋁及制品等)、塑料及其制品、橡膠及其制品、廢棄家用電器等再生利用價值較高,?能進入廢品回收渠道的垃圾。
3.不可回收垃圾。指廢棄衣物舊鞋、衛(wèi)生間垃圾、白色垃圾(一次性餐具、不可降解塑料袋、塑料泡沫板)等垃圾。
4.有害垃圾。指廢電池、螢光燈管、燈泡、過期藥品、農藥瓶等對人體健康有害及對環(huán)境有危害的垃圾。
5.惰性垃圾。指不定量產生的廢棄陶瓷品、建筑垃圾和泥沙磚塊碎石土渣等無機惰性垃圾。
(二)分類設施。
根據(jù)農村垃圾分類減量處理需求,完善分類垃圾收集處置過程中的設施配套建設。
1.農戶垃圾分類設施。按每戶村民配備一組(兩桶)的標準設置垃圾分類收集容器,按“可漚肥、不可回收垃圾”標識,分別用于存放“可漚肥”和“不可回收垃圾”;“惰性垃圾”由農戶自行操作直接用于鋪路或在村莊附近的溝壑、廢舊水塘等地方填埋;“可回收垃圾”由村民自行分類、存放、出售。農戶配置的“兩桶”及公共場所有毒有害垃圾收集桶,實行統(tǒng)一標準、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一發(fā)放。
2.公共場所垃圾分類處理設施。村小組垃圾收集點在原來的基礎上進行改造,區(qū)分“可漚肥垃圾”和“不可回收垃圾”投放,并有遮雨棚,收集點的容量應能滿足服務區(qū)域垃圾投放需要;垃圾房中應配置有毒有害垃圾收集桶1個,有毒有害垃圾由村民直接投放到集中點的相應容器中。負責垃圾收集點收運的保潔員相應配備1臺垃圾收集手推車,用于垃圾分類的收集和運輸。
3.生態(tài)堆肥池配套。每個自然村建設一個生態(tài)堆肥池。
(場),用于就地消納處理“可漚肥垃圾”及部分垃圾灰土,
漚制成農家肥還田。生態(tài)處理池宜設置在離村民住宅300米以上的村頭地邊,并宜按三格設置,按滿足20天以上的垃圾填充量要求確定每格的容量,依次填滿漚肥,循環(huán)使用。鼓勵將廚余垃圾(廚房產生的食物類垃圾)及瓜皮果殼與秸桿、稻草等農業(yè)廢物混合進行靜態(tài)堆肥處理,或與畜禽糞便、污水處理產生的污泥及沼渣等混合堆肥,亦可混入畜禽糞便,?進入沼氣池厭氧發(fā)酵。生態(tài)堆肥池要求布局合理,不污染水源,并具有擋雨功能。納入城市垃圾分類的區(qū)域可以無需建設生態(tài)堆肥池。
(三)分類處理。
按地域特點、產業(yè)結構、運輸成本等特點,實行差異化收運處理模式。我鎮(zhèn)交通運輸?shù)缆菲教?,生活垃圾應在就地實施分類減量的基礎上,以集中處理為主,納入鎮(zhèn)生活垃圾分類和收運處理體系。
(四)分類收運。
行政村收集運輸、處理。
1.農戶定點分類。村民按照垃圾分類標準將生活垃圾進行準確分類。
2.農戶定點投放。農戶按照垃圾分類處理的方法將垃圾定點投放到垃圾分類收集點。其中“可漚肥垃圾”可實行分散處理(喂養(yǎng)家禽家畜等)或統(tǒng)一收集投放到生態(tài)堆肥池或就地消化處理,對少量不能分散處理和堆肥還田的,自行投放至村收集點。
農村垃圾分類處理的實施方案篇一
按縣整治辦(20xx)1號文件精神,為進一步改善農村衛(wèi)生環(huán)境,提高廣大農村居民的生活質量和生活水平,解決我鎮(zhèn)農村生活垃圾處理問題,促進農村社會經濟持續(xù)協(xié)調發(fā)展。結合《市農村生活垃圾處理實施方案》的具體要求,制定本實施方案。
農村生活垃圾處理宗旨在改善農村環(huán)境衛(wèi)生面貌,促進城鎮(zhèn)化建設和農村衛(wèi)生基礎設施建設,消除由于農村生活垃圾污染而導致疾病傳播的隱患,營造衛(wèi)生整潔、優(yōu)美舒適的生活環(huán)境,倡導文明、科學、健康的生活方式,改變不良的衛(wèi)生行為和習慣,增強農村居民的環(huán)保和衛(wèi)生意識,提高農村居民的生活質量和生活水平,促進農村社會經濟全面發(fā)展。
1、為確保農村生活垃圾處理驗收工作順利進行,鎮(zhèn)成立了農村生活垃圾處理驗收領導小組。由主管衛(wèi)生工作的鎮(zhèn)紀委書記為組長,鎮(zhèn)相關工作人員為成員以及各村(居)委會為成員單位,負責組織、協(xié)調、督導全鎮(zhèn)農村生活垃圾的處理工作。
各村(居)委會要成立衛(wèi)生專查小組,安排一名村委會領導具體負責農村生活垃圾處理日常工作。各村(居)委會要搞好村衛(wèi)生管理制度建設,建立相應的鄉(xiāng)規(guī)民約,規(guī)范村民的衛(wèi)生行為,改善村民的不良衛(wèi)生陋習,杜絕在巷道、街道、河堤、河灘、池塘、溝渠傾倒或堆放垃圾或余泥等。
2、加強宣傳發(fā)動工作。一是要充分利用大幅標語、橫額和有線電視廣播等方式進行宣傳。每個自然村至少有1條大幅標語,每個村(居)委會至少有宣傳欄,力求做到家喻戶曉,引導廣大農村居民樹立講衛(wèi)生、不亂丟垃圾,遵守公共衛(wèi)生的良好習慣。二是要求各中、小學要結合學生個人衛(wèi)生保健常識,定期為學生開設衛(wèi)生健康教育講座,并通過黑板報、主題班會等方式深入開展衛(wèi)生知識宣傳和健康知識普及工作,使廣大中、小學生從小形成良好的衛(wèi)生習慣和文明、健康的生活方式。
3、深入調查摸底。從20xx年年初開始,由鎮(zhèn)整治辦牽頭、會同各職能部門和村(居)委會,用一個月的時間深入到各村(居)委會及各自然村,了解登記各自然村的垃圾收集處理情況,充分聽取村民的意見,根據(jù)各自的實際情況,初步確定各村(居)委會及自然村的垃圾收集點和垃圾收集處理辦法。
從3月份起,以青富村為試點,開始集中處理農村生活垃圾。在取得試點工作經驗的基礎上,全面鋪開農村生活垃圾處理工作。進一步規(guī)范農村生活垃圾的收集和處理,實現(xiàn)農村大部分生活垃圾無害化處理的目標。
各村農村生活垃圾處理所需的費用,包括垃圾場的建造,垃圾的收集和處理等。爭取鎮(zhèn)、村委會和個人“幾個一點”的統(tǒng)籌方法來解決,并參照城市生活垃圾處理的做法,適當征收垃圾清掃費和垃圾處理費,日常組織統(tǒng)籌工作原則上由村(居)委會負責。
農村生活垃圾處理驗收工作,納入鎮(zhèn)、村干部年終考核范圍,通過由縣級有關部門和鎮(zhèn)農村生活垃圾處理領導小組組織人員驗收的將給予適當?shù)莫剟睢?BR> 農村垃圾分類處理的實施方案篇二
農村生活垃圾分類工作是落實全區(qū)“城鄉(xiāng)環(huán)境提質年”總體方案的重要內容,是推進“品質之城”建設、促進資源有效利用的重要舉措,是改善農村人居環(huán)境、加快美麗鄉(xiāng)村建設的重要途徑。為科學、有序、高效推進我鎮(zhèn)農村生活垃圾分類工作,根據(jù)區(qū)委辦〔20xx〕33號文件精神,結合驛亭鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。
貫徹落實我區(qū)“城鄉(xiāng)環(huán)境提質年”工作目標,堅持“政府主導、屬地負責、公眾參與、社會監(jiān)督、因地制宜”的工作原則,促進農村生活垃圾“減量化、資源化、無害化”處置,推進農村生活垃圾分類處理與循環(huán)利用工作,切實提升農村環(huán)境衛(wèi)生面貌。
20xx年,按照農村生活垃圾分類建制村覆蓋率達100%的要求,在全鎮(zhèn)16個行政村積極開展農村生活垃圾分類的基礎上,確定在二都、孝豐兩個村為上虞區(qū)垃圾分類示范村。通過積極構建“戶分類、村收集、鎮(zhèn)分揀、區(qū)處置”體系,使分類區(qū)域達到群眾受益全面、設施覆蓋到位、處理運行正常、減量效果明顯、資源循環(huán)利用的目標。
1.政府推動、全民參與。落實政府主體責任,強化政府和各建制村示范帶頭作用,引導村民逐步養(yǎng)成主動分類的習慣,形成全社會共同參與的良好氛圍。
2.持分級分類、可爛減量。注重源頭管控,減量可爛垃圾,倡導資源循環(huán)利用,村級垃圾分類普遍做到可爛、不可爛分類。
3.堅持規(guī)劃引領、科學合理。根據(jù)鎮(zhèn)域內垃圾產生量實際,科學規(guī)劃,統(tǒng)籌要素,因地制宜的推進垃圾分類基礎設施、處理設施建設。
1.因地制宜,合理規(guī)劃。因地制宜,統(tǒng)籌規(guī)劃。根據(jù)區(qū)城鄉(xiāng)生活垃圾分類專項規(guī)劃,再進一步細化調整村級收集投放、鎮(zhèn)級末端處理。鎮(zhèn)級生活垃圾處理中心再進一步合理規(guī)劃以滿足末端處置要求:鎮(zhèn)域公共環(huán)境內,做好兩分法垃圾分類投放點的規(guī)劃;各村按照“村內明顯、相對集中”的.原則,做好四分法垃圾分類收集點的規(guī)劃。
2.全域推進,突出重點。重點對黨政機關、學校、衛(wèi)生院、文化、廣電、村三委等單位實行強制分類,并由各自單位負責做好宣傳、培訓和正確投放工作。全面推行農村垃圾分類全域化,突出示范帶動作用,做好鎮(zhèn)級生活垃圾分類示范村創(chuàng)建工作。
3.源頭分類,末端減量。按農戶“兩分法”即可爛垃圾和不可爛垃圾進行源頭分類,通過給各戶配置的垃圾分類桶(每戶配備1套連體式分類垃圾桶)進行分類;各村通過240l分類垃圾桶進行收集清運。鎮(zhèn)生活垃圾分類中心對可爛垃圾進行資源化處理,做到末端減量處置。
4.完善設施,加快建設。積極做好垃圾分類桶等設備擴大采購、分發(fā)和配備工作。鎮(zhèn)原有垃圾中轉站重新命名為“驛亭鎮(zhèn)生活垃圾分類中心”,對原有場地進行擴建,具備垃圾分揀站、可回收物分揀站、有害垃圾中轉站、其他垃圾壓縮處理中轉站、可爛垃圾處理站等五大功能,并因地制宜設置建筑垃圾臨時堆放點。深化車輛治理,全面啟用外觀、標示一直的清運車輛。引進預夕理、發(fā)酵、成肥系統(tǒng)全程一體化運作的機械化處理設備,真正做到可爛垃圾減量化。所有基礎設施建設標準參照區(qū)垃圾分類建設要求。
5.規(guī)范運行,長效管理。著眼常態(tài)化管理,確保農村生活垃圾分類工作規(guī)范運行。
(1)加強檢查考核。我鎮(zhèn)將農村生活垃圾分類工作和農村環(huán)境衛(wèi)生一道檢查、捆綁考核,落實每月考核、每月排名、每月通報的工作機制,推進垃圾分類工作。各村也可按片對農戶進行檢查評比,并將檢查評比結果在榮譽榜公布,形成上下聯(lián)動、齊抓垃圾分類的良好開局。
(2)建立村級長效管理制度。一是建立村民自律制度。把垃圾源頭分類和定時投放及其他村民衛(wèi)生行為相關要求,納入村規(guī)民約內容,促進村民的自律行為。二是建立村級獎懲制度。各村要組織開展村民垃圾分類質量評比活動,實行垃圾分類與獎懲掛鉤,定期檢查并張貼榮辱榜,年終根據(jù)檢查結果評選出一定數(shù)量的垃圾分類先進戶,予以適當獎勵。三是建立責任包干制度。通過發(fā)揮村干部、農村黨員和村民代表帶頭作用,明確黨員、干部分片責任區(qū)域,并與年終崗位責任制考核掛鉤。
6.開展教育,廣泛宣傳。鎮(zhèn)、村兩級宣傳部門及人員要充分利用廣播、新聞媒體、微信、村級宣傳公示欄等開展垃圾分類知識普及和公益宣傳,報道一批典型人物、典型事跡,宣傳垃圾分類各項政策措施及其成效,不斷提高驛亭鎮(zhèn)農戶生活垃圾分類意識,促進文明習慣養(yǎng)成。垃圾分類從娃娃抓起,鎮(zhèn)幼兒園、學校要大力開展垃圾分類知識進課堂、“大手拉小手”、演講比賽、作文大賽等活動,引導學生從小樹立垃圾分類意識,成為垃圾分類的參與者、宣傳者、督導者,帶動學生家庭把垃圾分好類。各村督導員要充分運用各村環(huán)境衛(wèi)生志愿服務隊和黨員志愿服務隊,對村域范圍劃分網格,平均2-3人一組分包一個網格,開展“垃圾分類進家門”活動,提高垃圾分類的質量。鎮(zhèn)團委要發(fā)動廣大團員青年開展垃圾分類志愿者活動,形成人人參與的良好氛圍。
(一)加強組織領導。
我鎮(zhèn)成立農村生活垃圾分類工作領導小組,組長由鎮(zhèn)黨委書記王銀苗和鎮(zhèn)長張偉擔任,成員由胡剛、徐錢、錢益軍、沈國橋、楊雅芬、建大、俞興潮、潘新新、林東良、張輝、姚志華、王秋英和相關村的聯(lián)村干部、主職干部組成。領導小組下設辦公室,由胡剛同志兼任辦公室主任,具體負責謀劃、統(tǒng)籌、協(xié)調、督查鎮(zhèn)農村生活垃圾分類工作。各村也要成立相應的工作機構,明確工作任務和工作目標,強化領導、明確責任、健全組織、制定措施、細化方案,形成上下聯(lián)動推動的工作機制。
(二)落實政策保障。
農村生活垃圾分類系統(tǒng)工程(包括分類垃圾桶采購項目、清運車輛采購項目)所需資金按照區(qū)財政和鎮(zhèn)財政7:3的比例承擔;農村生活垃圾分類工作的日常運行管理費用及設施缺失,維修費用由各村承擔,鎮(zhèn)按照“以獎代補”方式進行保障(考核辦法另行制定)。機關、企事業(yè)單位的垃圾分類投放設備采購自行負責,按按照“誰污染,誰負責”的原則,探索建立生活垃圾分類處理收費和財政補助相結合的機制。
(三)加強宣傳引導。要加強農村生活垃圾分類工作的宣傳力度,切實提高村民的垃圾分類意識,改變原有的垃圾投放習慣;通過發(fā)放宣傳冊、張貼宣傳畫和櫥窗宣傳等方式,努力營造濃厚的農村垃圾分類工作氛圍;各村要充分運用建立的垃圾分類隊伍,并通過發(fā)動農村黨員、干部和村民代表的模范帶頭作用,積極參與和做好農村垃圾分類工作。
(四)強化考核激勵。將農村生活垃圾分類工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度重點工作,緊密結合“五星達標、3a爭創(chuàng)”工作,建立完善的垃圾分類工作督查通報制度,定期開展督查和暗訪檢查,把“以獎代補”資金與考核結果相掛鉤,年終考核分數(shù)根據(jù)上級部門對各村檢查打分情況、鎮(zhèn)垃圾分類領導小組對各村檢查打分情況、各村監(jiān)督隊伍打分情況、第三方暗訪情況按照3:4:2:1的比例進行匯總,將農村垃圾分類工作的各項責任層層落到實處。
農村垃圾分類處理的實施方案篇三
為了保持__幼兒園的清潔衛(wèi)生,培養(yǎng)__幼兒園全體教職工、小朋友的環(huán)保意識,提高教職工及幼兒的環(huán)保技能,讓教職工、幼兒懂得垃圾分類回收有利于變廢為寶,實現(xiàn)垃圾資源化,有利于減少管理成本,實現(xiàn)垃圾分類量化遞減,有利于綜合利用,實現(xiàn)垃圾的無害化等好處,建設可持續(xù)發(fā)展的節(jié)約型社會。
根據(jù)本園的實際情況,特制定垃圾分類工作實施方案,希望全園教職工及幼兒嚴格遵照執(zhí)行,自覺養(yǎng)成垃圾分類收集和處理的好習慣。
垃圾分類管理人人有責,垃圾分類從幼兒做起,加強管理,園令暢通,重在實效化,有獎有罰,持之以恒。
1、__幼兒園垃圾分類工作小組。
組長:__。
成員:__、__。
2、召開全體教職工大會。
進行全園動員宣傳,充分認識減少幼兒園垃圾和節(jié)約資源的重大意義,明確垃圾分類收集是實現(xiàn)垃圾減量化,資源化,無害化的重要舉措。實行校園垃圾分類處理,美化幼兒園,改善幼兒園環(huán)境質量,是一件利園利師利幼兒的利國利民大事。
3、加大宣傳力度。
把分類的具體方法標示在顯眼處,要讓每一位教職工和幼兒都了解我園的垃圾分類和處理辦法,并自覺遵守,分類首先要從源頭上把好關。
4、利用網站、微信平臺、智慧樹、led橫幅等形式大力宣傳。
大家牢記垃圾分類原則,懂得垃圾分類知識,在潛移默化中養(yǎng)成自覺對垃圾分類投放的習慣。在幼兒園中開展垃圾分類回收利用的活動,不但可以使資源循環(huán)再利用,節(jié)省資源,還可以培養(yǎng)學生環(huán)境保護的意識。普及垃圾分類知識,提高全民環(huán)保意識,全面推廣和落實完善的垃圾分類處理政策,建設一個和諧,美麗,節(jié)約型的社會。
農村垃圾分類處理的實施方案篇四
為深入貫徹落實《關于推進黨政機關等公共機構生活垃圾分類工作的通知》(國管節(jié)能[2017]180號)、《關于轉發(fā)國管節(jié)能[2017]180號文件的通知》(冀事管[2017]20號)精神,根據(jù)石家莊市人民政府辦公廳《關于印發(fā)石家莊市生活垃圾分類工作實施方案的通知》(石政辦發(fā)[2017]58號)相關要求,特制定本實施方案。
一、指導思想。
全面貫徹黨的十八大、十九大精神,深入貫徹_和治國理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,加快建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的垃圾處理系統(tǒng),形成以法治為基礎,政府推動、市直黨政機關事業(yè)單位積極參與、因地制宜的垃圾分類制度,提升垃圾減量化、資源化、無害化水平。努力提高垃圾分類制度覆蓋范圍,不斷完善城市管理和服務,創(chuàng)造優(yōu)良的人居環(huán)境,發(fā)揮市直黨政機關事業(yè)單位在垃圾分類工作中的表率示范作用。
二、實施范圍。
市直黨政機關、事業(yè)單位。
三、主要目標。
20__年底前,全部市直黨政機關事業(yè)單位率先開展生活垃圾分類工作。
20__年底前,全部市直黨政機關事業(yè)單位實現(xiàn)生活垃圾強制分類全覆蓋,基本建立完善相關制度和標準體系,形成成熟的生活垃圾分類模式,生活垃圾回收利用率達到35%以上。
四、保障措施。
(一)建立組織領導機構。為加強生活垃圾分類工作組織領導,成立由市機關事務管理局局長擔任組長的市直黨政機關事業(yè)單位生活垃圾分類處置工作領導小組(以下簡稱領導小組),副組長分別由市機關事務管理局、市發(fā)改委、市城管委、市供銷社、市環(huán)保局相關領導擔任,成員由市直各相關部門處室主要負責人組成。領導小組負責市直黨政機關事業(yè)單位生活垃圾分類工作的總體籌劃部署,研究、協(xié)調和解決生活垃圾分類中的問題等。領導小組下設辦公室,辦公室負責日常工作,協(xié)調、督促市直黨政機關事業(yè)單位工作開展;掌握市直黨政機關事業(yè)單位生活垃圾分類工作情況,為領導小組決策提供建議;組織開展市直黨政機關事業(yè)單位垃圾分類工作督促檢查,督導生活垃圾分類工作;定期對市直黨政機關事業(yè)單位開展監(jiān)督考評工作;定期向市生活垃圾分類工作領導小組辦公室報送垃圾分類工作信息或進度表。
(二)制定垃圾分類工作相關制度。制定《石家莊市市直黨政機關事業(yè)單位生活垃圾分類處置工作實施方案》,并負責貫徹落實;制定《石家莊市市直黨政機關事業(yè)單位生活垃圾分類工作考核評分辦法》、《石家莊市市直黨政機關事業(yè)單位生活垃圾分類技術操作規(guī)范》。
(三)加大技術支撐和資金保障。市直黨政機關事業(yè)單位要配備專人負責,加大垃圾分類工作的技術和資金投入,積極探索和總結垃圾分類工作中好經驗和模式。鼓勵購買第三方服務,保障垃圾前端分類、中轉收運等所需經費,為垃圾分類工作有效開展提供堅實可靠的資金保障。
(四)嚴格監(jiān)督考核。領導小組要加大對市直黨政機關事業(yè)單位的業(yè)務指導力度和監(jiān)督考核力度。定期對工作進展情況進行考核、評估和通報,市直黨政機關事業(yè)單位要嚴格落實自查自評、形成長效管理機制。
(五)宣傳督導營造氛圍。積極開展多種形式的宣傳教育,充分利用本部門、單位網站、電子屏、微信群等平臺,積極開展生活垃圾分類專項宣傳活動,印發(fā)生活垃圾指導手冊或生活垃圾知識宣傳頁,本部門、單位生活垃圾分類管理人員要定期進行專項檢查,實現(xiàn)市直黨政機關事業(yè)單位垃圾分類知曉率達到100%。
農村垃圾分類處理的實施方案篇五
為深入貫徹落實國務院辦公廳《關于改善農村人居環(huán)境的指導意見》(國辦發(fā)〔20xx〕25號)和住房城鄉(xiāng)建設部等10部門《關于全面推進農村垃圾治理的指導意見》(建村〔20xx〕170號)精神,進一步深化農村垃圾治理工作,全面改善農村人居環(huán)境,結合我省實際,制定以下實施方案:
(一)指導思想。
深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,按照建設經濟發(fā)展、山川秀美、民族團結、社會和諧的`幸福美好新甘肅、與全國同步進入全面小康社會的目標要求,堅持走以人為本的新型城鎮(zhèn)化道路,以推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展為方向,以實現(xiàn)農村垃圾全面治理為核心,以開展專項整治行動為抓手,進一步完善農村垃圾收集處理體系,建立農村垃圾治理長效機制,引導農村居民養(yǎng)成健康文明的生產生活習慣,逐步實現(xiàn)農村垃圾減量化、資源化、無害化治理,著力改善農村人居環(huán)境,建設生態(tài)宜居、生活和諧的美麗鄉(xiāng)村。
(二)基本原則。
政府主導,依靠群眾。
堅持農村垃圾治理公益性事業(yè)屬性,全面落實各級政府的職責,特別是縣級政府的主體責任,充分調動廣大人民群眾的積極性,有序參與農村垃圾治理,全民動員,上下聯(lián)動,共同推進村容村貌改善,建設美好家園。
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,合理布局。
堅持“集中處理為主、分散處理為輔、配套設施共享、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌治理”,合理規(guī)劃布局農村垃圾處理設施,統(tǒng)籌推進農村垃圾分類、收集、轉運和處理,著力構建科學規(guī)范、城鄉(xiāng)銜接、一體發(fā)展的農村垃圾治理體系。
因地制宜、科學治理。
堅持效益為先,結合鎮(zhèn)村人口規(guī)模、地理位置、自然環(huán)境和經濟條件等因素,因地制宜、因勢利導,選擇科學合理、經濟適用的農村垃圾收集、清運、處理模式,防止簡單照搬城市模式和治理標準,堅決杜絕“一刀切”。
健全機制,長效管理。
堅持治標與治本、集中整治與全面推進相結合,進一步創(chuàng)新管理體制,完善保障措施,固化治理成效,建立長效機制,推動農村垃圾治理持久深入開展,堅決防止“走過場”、“一陣風”。
(三)工作目標。
2016年2月底前,各市(州)、縣(市、區(qū))分別完成農村垃圾專項治理工作方案,明確治理目標、完成時限、重點任務、進度安排、保障措施。
2016年,全面完成村莊陳年垃圾清理。
全省村莊垃圾收集點、收集車輛覆蓋率達到60%以上,60%的村莊垃圾得到治理。
2017年,全省村莊垃圾收集點、收集車輛覆蓋率達到90%,70%的村莊垃圾得到治理。
2018年,全省村莊垃圾收集點、收集車輛覆蓋率達到100%,90%的村莊垃圾得到治理。
(一)加快設施建設。
加快建設村莊垃圾收集點,配置收集車輛、清掃工具等設施,確保垃圾及時收集。
原則上每個行政村至少建設一處垃圾集中收集點,并根據(jù)當?shù)厣鐣?、經濟及自然地理條件合理配置不同類型的垃圾收集車輛。
逐步改造或停用露天垃圾池等敞開式收集場所、設施,鼓勵村民利用筐、桶等已有器具自備戶用垃圾收集容器。
2.配置鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉運車輛。
提高轉運設施及環(huán)衛(wèi)機具的衛(wèi)生水平,逐步普及密閉運輸車輛,有條件的可配置壓縮式運輸車,確保垃圾能及時清運,并建立與垃圾清運體系相配套、可共享的再生資源回收體系。
優(yōu)先利用城鎮(zhèn)垃圾處理設施,城鎮(zhèn)現(xiàn)有處理設施容量不足時要進行新建、改建或擴建,轉運距離較長的,應在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或中心村莊統(tǒng)籌建設處理場。
垃圾處理設施,垃圾處理場應遠離江河湖泊和鄰近水源地,盡量不安排在村頭、路口。
(二)全面實行村莊保潔制度。
根據(jù)作業(yè)半徑、勞動強度等合理配置保潔員,負責村內垃圾收集、公共環(huán)境保潔、可再生資源分類回收等工作,原則上每個村莊至少配備1名保潔員,鼓勵采用村集體內招標等競爭方式確定保潔員并明確其工作職責。
通過制定村規(guī)民約、與村民簽訂門前三包責任書等方式,明確村民的保潔義務。
(三)建立日常管護機制。
各縣(市、區(qū))要制定農村垃圾簡易分類、統(tǒng)一收集、集中處理的長效管理制度,明確收運和處理設施管理維護的責任主體,建立設施設備定期維護檢查制度,及時修繕破損設施設備。
培訓操作人員和保潔員,嚴格執(zhí)行垃圾收集和轉運技術要求,確保垃圾收運及時、到位、長效。
(四)推行垃圾源頭減量。
果皮、枝葉、廚余等可降解有機垃圾應就近堆肥,或者利用農村沼氣設施與畜禽糞便以及秸稈等農業(yè)廢棄物合并處理,發(fā)展生物質能源;灰渣、建筑垃圾等惰性垃圾鋪路填坑或就近掩埋;可再生資源應盡可能回收,鼓勵企業(yè)加大回收力度,提高利用效率;有毒有害垃圾應單獨回收,送相關廢物處理中心或按有關規(guī)定處理。
(五)徹底清理陳年垃圾。
全面排查農村陳年垃圾堆棄情況,集中力量,限定時間,重點清理路邊、河邊、坑塘溝渠等地方堆棄的垃圾。
禁止城市向農村轉移垃圾,防止在村莊周邊新增垃圾堆放點。
(六)推進農業(yè)生產廢棄物資源化利用。
推廣適合不同區(qū)域特點的經濟高效、可持續(xù)運行的畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用模式,推動建設一批畜禽糞污原地收儲、轉運、固體糞便集中堆肥等設施和有機肥加工廠。
推進秸稈綜合利用規(guī)模化、產業(yè)化,建立健全秸稈收集儲運體系,推進秸稈機械還田和飼料化利用,實施秸稈能源化集中供氣、供電和秸稈固化成型燃料供熱等項目。
推進農田殘膜回收,推進廢舊農膜回收和資源化利用,健全農膜回收網點,加強廢舊農膜加工企業(yè)能力建設。
建立農資包裝廢棄物貯運機制,回收處置農藥、化肥、農膜等農資包裝物。
(七)規(guī)范處置農村工業(yè)固體廢物。
按照固體廢物污染環(huán)境防治法的有關規(guī)定,加強農村地區(qū)工業(yè)固體廢物產生單位的監(jiān)督管理,督促相關工業(yè)企業(yè)嚴格按照國家環(huán)境保護標準貯存、轉移、利用、處置工業(yè)固體廢物,落實危險廢物無害化管理措施,堅決查處在農村地區(qū)非法傾倒、堆置工業(yè)固體廢物的行為,嚴厲打擊危險廢物污染環(huán)境的違法行為。
推動農村地區(qū)工業(yè)固體廢物的綜合利用,因地制宜發(fā)展能源化、建材化等綜合利用技術。
依托現(xiàn)有危險廢物處理設施集中處置農村地區(qū)工業(yè)危險廢物。
按照減量化、資源化原則,堅持源頭治理,以農戶為主體,積極推行集中回收、就地減量、統(tǒng)一轉運等垃圾分類處理模式,減少進入處理末端的垃圾量。
對塑料(農膜)、玻璃、紙類、金屬等可再生資源盡可能回收,鼓勵企業(yè)加大回收力度,提高回收利用率;對廚余、果皮、枝葉、秸稈和糞便等可降解的有機垃圾,應就近堆肥或生態(tài)循環(huán)處理;對磚瓦、石塊、渣土、煤灰等惰性垃圾,應鋪路填坑或就地填埋;對廢電池、農資農藥包裝廢棄物、廢燈管、廢油漆、廢舊化學品和過期藥品等有害垃圾,應單獨收儲收集,按有關規(guī)定處理。
切實加強對農村地區(qū)工業(yè)固體廢物產生單位的監(jiān)督管理,督促相關工業(yè)企業(yè)嚴格按照國家環(huán)境保護標準貯存、轉移、利用、處置工業(yè)固體廢物,避免因非法傾倒、堆置等造成對農村生態(tài)環(huán)境的污染。
(二)因地制宜確定垃圾處理模式。
根據(jù)村莊人口分布、運距等條件合理確定垃圾直運或中轉運輸?shù)确绞剑h城周邊村莊實行“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉運、縣處理”模式,遠離縣城的鎮(zhèn)村實行“戶分類、組收集、村轉運、鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理”的模式,遠離城鎮(zhèn)、村莊分散的地區(qū),選擇“戶分類、村收集、連片村處理”、“戶分類、村收集、村處理”等模式。
(三)提高無害化處理水平。
城鎮(zhèn)垃圾處理設施覆蓋范圍內的村莊,應就近納入城鎮(zhèn)垃圾處理設施進行處理,邊遠山區(qū)等交通不便的村莊,原則上應就地進行處理,沒有條件就地處理的應妥善儲存后定期外運處理。
確定終端處理工藝時應進行技術經濟比較,要選擇符合環(huán)保要求、成熟可靠的處理工藝。
推行衛(wèi)生化的填埋、焚燒、堆肥或沼氣處理,禁止露天焚燒垃圾,逐步取締二次污染嚴重的簡易填埋設施和小型焚燒爐。
(四)積極動員農民群眾參與。
村莊保潔事務應由村民民主討論決定,應充分發(fā)揮基層黨組織、村民自治組織的作用。
要讓村民參與村規(guī)民約的制定、設施配置的決策、保潔質量和費用使用的監(jiān)管。
調動村民的主人翁意識,動員村民主動履行清潔房前屋后、維護公共環(huán)境等義務。
大力開展宣傳教育,激發(fā)村民清潔家園的積極性和主動性。
通過公益廣告、報刊、電視、互聯(lián)網等媒體,以及鄉(xiāng)村學校少年宮、道德講堂、村廣播室、文化活動室、鄉(xiāng)村文明一條街等陣地,宣傳垃圾治理要求、衛(wèi)生文明習慣、村民參與義務等。
宣傳要貼近群眾、進村入戶。
(一)加強領導,落實責任。
市(州)人民政府對本地區(qū)農村垃圾治理負總責,縣(市、區(qū))人民政府是農村垃圾治理的責任主體,整合各類資源,加快垃圾處理設施建設。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責保潔隊伍建設和收集轉運設施的日常運行。
村委會負責組織動員村民,制定村規(guī)民約,做好村莊保潔。
(二)明確分工,合力推進。
省政府建立全省農村垃圾治理聯(lián)席會議制度,研究制定農村垃圾治理的政策措施,協(xié)調省級部門各司其職、齊抓共管,合力推進農村垃圾治理。
省住房城鄉(xiāng)建設廳負責農村垃圾清掃、收集、運輸和處置的監(jiān)督管理。
省委農辦參與制定農村垃圾治理相關政策,做好政策落實有關工作。
省文明辦負責將農村垃圾治理納入省級文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建考核及“五星級文明戶”創(chuàng)評活動內容。
省發(fā)展改革委負責將農村垃圾治理納入相關規(guī)劃,研究制定相關支持政策,負責農業(yè)生產廢棄物綜合利用工作的組織協(xié)調。
省財政廳負責統(tǒng)籌現(xiàn)有資金支持農村垃圾治理,監(jiān)督指導資金的規(guī)范使用。
省環(huán)境保護廳負責組織農村環(huán)境綜合整治,對農村垃圾治理予以重點支持,將農村垃圾治理納入生態(tài)文明建設示范村鎮(zhèn)考核內容,對農村工業(yè)固體廢物污染防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
省農牧廳負責加強沼氣和生物天然氣開發(fā)利用,以及農業(yè)生產廢棄物和農資包裝廢棄物綜合利用的指導和服務。
省商務廳、省供銷社負責指導再生資源回收體系建設。
省愛衛(wèi)辦負責協(xié)調開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動,將農村垃圾治理情況納入衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核內容。
省婦聯(lián)負責發(fā)動農村婦女積極參與農村垃圾治理。
(三)加大投入,保障經費。
省財政統(tǒng)籌現(xiàn)有資金,給予積極支持。
各縣(市、區(qū))要在準確測算垃圾處理成本的基礎上,建立財政補助、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村補貼、農戶付費相結合的費用分擔機制。
縣(市、區(qū))人民政府要將農村垃圾治理設施建設和運行管理經費列入年度財政預算。
鄉(xiāng)、村出資和村民適度繳費(投工投勞)用于支付本轄區(qū)村莊清掃保潔,垃圾分類、收集及運輸?shù)荣M用。
要積極推行市場化運作,探索通過ppp模式引入企業(yè)或社會資金參與農村垃圾治理設施建設和運營服務。
鼓勵社會幫扶、捐資捐贈治理農村垃圾。
(四)廣泛宣傳,農戶參與。
各地各有關部門要通過報刊、雜志、廣播、電視等媒體,深入宣講農村垃圾治理的重要意義、基礎知識、生態(tài)環(huán)保常識等,做到家喻戶曉、人人皆知。
要結合開展文明農戶、衛(wèi)生家庭、美麗庭院、尋找最美家庭等活動,大力宣傳農村垃圾治理的先進經驗和成功做法,樹立和表彰優(yōu)秀典型,營造全方位動員、全社會參與的良好氛圍。
要充分發(fā)揮基層黨組織、村民自治組織的作用,廣泛調動村民主人翁意識,動員村民主動清潔房前屋后、維護公共環(huán)境,引領文明新風。
(五)加強督導,嚴格考評。
全省將加強對各地垃圾治理任務落實、長效管理機制建立等情況的督查指導,定期通報進展情況,嚴格績效評價。
對工作進展快、成效明顯、機制完善的縣(市、區(qū))予以表彰和獎勵,對工作落后的予以通報批評,并對有關責任人員進行問責處理。
農村垃圾分類處理的實施方案篇六
根據(jù)《國務院辦公廳關于轉發(fā)國家發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設部生活垃圾分類制度實施方案的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕26號)和《河南省發(fā)展和改革委員會河南省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于印發(fā)〈河南省生活垃圾分類管理制度實施方案〉的通知》(豫發(fā)改城市〔20xx〕734號)要求,扎實有效推進我縣農村生活垃圾分類工作,結合我縣實際,特制定本方案。
(一)指導思想
按照生態(tài)宜居要求,加強農村生活垃圾分類處理,以提升生活垃圾“減量化、資源化、無害化”水平為目標,堅持“政府推動、全民參與、示范引領、市場化運作”的原則,強化源頭抓起、系統(tǒng)治理、依法管理理念,不斷完善農村垃圾分類管理和服務,營造優(yōu)良的人居環(huán)境。
(二)基本原則
1.政府推動,全民參與。落實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體責任,發(fā)揮公職人員、村組干部和黨員示范帶頭作用,引導農戶逐步養(yǎng)成主動分類的習慣,形成全民共同參與垃圾分類的良好氛圍。
2.示范引領,逐步鋪開。按照“示范引領、先易后難、逐步鋪開”的步驟,充分發(fā)揮試點鄉(xiāng)村的示范引領作用,逐步在全縣推廣鋪開。
3.市場運作,創(chuàng)新發(fā)展。施行市場化運作新路徑,引導和鼓勵社會資本參與垃圾分類工作;加強組織協(xié)調,提供政策支持,營造有利于垃圾分類工作的良好環(huán)境。
4.科學籌劃,協(xié)同推進。加強生活垃圾分類配套體系建設,建立集垃圾焚燒、餐廚垃圾資源化利用、再生資源回收利用、有害垃圾處置于一體的生活垃圾協(xié)同處置利用體系,形成統(tǒng)一完整、能力適應、協(xié)同高效的全過程運行系統(tǒng),實現(xiàn)垃圾分類處理、資源化利用、廢物處置的無縫高效銜接。
(三)工作目標
到20xx年底,實現(xiàn)農村生活垃圾分類回收覆蓋率60%以上,生活垃圾回收利用率達到30%以上;到20xx年,實現(xiàn)農村生活垃圾分類回收覆蓋率80%以上,生活垃圾回收利用率達到40%以上。
(一)強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾分類主體責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是農村生活垃圾分類的責任主體,按照市縣統(tǒng)一部署,切實將垃圾分類目標任務及時分解到各村,夯實分類處理基礎,確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有序開展農村生活垃圾的分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理。
(二)強化生活垃圾源頭減量,建立健全分類處理體系。加快建立“分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理”的高效處理模式。結合自身實際,做好垃圾分類規(guī)劃,加大宣傳教育力度;合理配備保潔員數(shù)量,確保分類工作有效推動。農村生活垃圾分類減量化資源化處理工作內容主要包括垃圾分類、收集分揀、分類處理、處置模式、設施建設等方面。
1.垃圾分類。農村垃圾可分為四大類:可腐爛垃圾,可回收垃圾,不可腐爛、不可回收垃圾(含有毒有害垃圾)。
可腐爛垃圾,是指廚房產生的食物類垃圾以及果皮等。主要包括:剩菜剩飯、菜梗菜葉、動物骨骼內臟、茶葉渣、殘次水果、果殼瓜皮、盆景等植物的殘枝落葉、廢棄食用油等。
可回收垃圾,是指適宜回收的資源利用的生活垃圾。主要包括廢紙、廢塑料、廢金屬、廢包裝物、廢舊紡織物、廢棄電器電子產品、廢玻璃、廢紙塑鋁復合包裝等。
不可腐爛、不可回收垃圾,是指除可腐爛垃圾和可回收垃圾以外的所有生活垃圾。主要包括:塑料袋、舊織物、廢棄生活用品等垃圾。
有毒有害垃圾,是指對人體健康或者自然環(huán)境造成直接或潛在危害的生活垃圾。主要包括:廢電池(鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等),廢熒光燈管(日光燈管、節(jié)能燈等),廢溫度計、廢血壓計、廢藥品及其包裝物,廢油漆、溶劑及其包裝物,廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物,廢膠片及廢相紙等。
2.收集分揀。根據(jù)農村實際和簡便易操作原則,采用“二次四分法”,即農戶對生活垃圾按可腐爛和不可腐爛進行一次分類,并投放到對應的垃圾桶。村保潔員在農戶分類的基礎上,進行二次分類,對不可腐爛垃圾再分成可回收垃圾、不可回收垃圾(含有毒有害垃圾)。
3.分類處理??筛癄€垃圾由保潔員直接運往陽光堆肥房進行堆肥無害化處理;可回收垃圾由縣供銷社再生資源回收公司收集,進行資源化處理;不可腐爛、不可回收垃圾由保潔員清運至深埋桶或中轉站暫存,定期用專車運送到縣垃圾焚燒廠進行焚燒處理;有毒有害垃圾由保潔員統(tǒng)一收集存放,并由專業(yè)公司進行無害化處理。
(三)強化處置能力提升,加快推進處置設施建設。結合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口分布、經濟發(fā)展、地勢地貌等因素,科學合理布局環(huán)衛(wèi)設施,在北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建垃圾壓縮中轉站9座,在南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建深埋桶282個,在全縣境內新建陽光堆肥房18座,垃圾分類亭1270座,投放入戶垃圾分類桶287946個,完善垃圾分類基礎設施建設。
(四)強化資源回收利用,推進再生循環(huán)體系建設。優(yōu)先支持縣供銷社再生資源回收公司的發(fā)展,在城區(qū)建立10個垃圾回收點,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設垃圾回收站。鼓勵保潔員參與再生資源回收,增加收入。鼓勵供銷社按照統(tǒng)一培訓、統(tǒng)一車輛、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一服裝、統(tǒng)一計量器具、統(tǒng)一歸口繳存商品和規(guī)范服務用語、規(guī)范服務區(qū)域、規(guī)范服務標準的“六統(tǒng)一”“三規(guī)范”,打造覆蓋全縣城鄉(xiāng)的規(guī)?;⒁?guī)范化、公益性再生資源回收網絡。制定《光山縣公共機構廢舊商品回收利用工作實施方案》,構建網絡完善、處理良好、管理規(guī)范的公共機構廢舊商品回收體系。
(五)強化制度標準執(zhí)行,扎實推進運行體系建設。加強分類處理的制度標準,以制度標準規(guī)范源頭分類。建立考核檢查制度,督促農戶做好垃圾分類,提高分類投放準確率。建立分類處理信息統(tǒng)計上報、考評獎懲等機制,調動工作積極性。以每月產生的有機肥料、回收的再生資源和真實垃圾三者比例,考核垃圾分類成效。
(一)加強組織領導。成立光山縣生活垃圾分類工作領導小組,由縣長任組長,常務副縣長、分管縣長任副組長,相關單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為成員。領導小組分別下設縣城區(qū)垃圾分類管理辦公室和農村垃圾分類管理辦公室,其中農村垃圾分類管理辦公室設在縣供銷社,吳玉松同志兼任辦公室主任,農村垃圾分類管理辦公室主要負責縣城規(guī)劃區(qū)外鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))及農村生活垃圾分類工作的組織實施、協(xié)調推進、監(jiān)督檢查、工作考核等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、企事業(yè)單位、村(居)委會相應成立垃圾分類工作領導小組,全面統(tǒng)籌協(xié)調推進生活垃圾分類工作。
(二)明確工作分工
農村垃圾分類工作領導小組辦公室:指導協(xié)調相關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))工作;做好統(tǒng)計與分析工作;會同宣傳部門做好宣傳工作;對強制分類情況開展專項巡查;對相關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行季度考核。
縣委宣傳部:負責組織新聞單位做好單位生活垃圾強制分類公益性宣傳,將垃圾分類納入“雙星創(chuàng)建”考核體系。
縣供銷社:負責組織實施、協(xié)調推進、監(jiān)督管理農村生活垃圾分類收運處置及考核工作,負責成立再生資源回收公司并進行管理,積極推進鄉(xiāng)村、社區(qū)垃圾回收網點建設、管理工作,提高居民生活中產生廢舊物資的回收利用率。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn):負責本轄區(qū)內各公共機構及農村生活垃圾分類和減量工作的具體組織和實施,加強生活垃圾分類宣傳、培訓和考核等工作。
縣財政局:負責生活垃圾分類經費的保障與使用監(jiān)督管理。
縣工信局(科技局):負責鼓勵農村生活垃圾等科研項目的研究和開發(fā),促進生活垃圾分類先進適用技術的應用,協(xié)同做好生活垃圾分類知識科普宣傳工作。
縣自然資源局:負責指導做好陽光堆肥房、垃圾中轉站等垃圾處理基礎設施建設用地的供應保障工作。
縣文化廣電旅游局、廣播電視臺:負責加強輿論宣傳工作,協(xié)調新聞媒體積極開展各類宣傳教育活動,大力宣傳生活垃圾工作,引導群眾廣泛參與、積極支持垃圾分類工作。
縣住建局:督促建筑工地做好垃圾分類工作,做好建筑垃圾運輸、處置等工作;規(guī)劃及督促配建生活垃圾分類設施;督促物業(yè)企業(yè)做好生活垃圾分類的宣傳、指導業(yè)主做好垃圾分類投放工作,將垃圾分類與循環(huán)利用納入物業(yè)管理企業(yè)的考評內容。
縣政務大數(shù)據(jù)局:在智慧光山設立餐廚垃圾管理平臺,構建垃圾分類“互聯(lián)網+”管理系統(tǒng)。
市生態(tài)環(huán)境局光山分局:負責建立有害垃圾無害化處置體系,指導協(xié)調有害垃圾的處置工作;協(xié)調天瑞水泥窯協(xié)同處理危險廢物處置項目建設,監(jiān)督管理有害垃圾無害化處置。
縣教育體育局:負責學校、幼兒園等各級教育機構的垃圾分類管理工作,將垃圾分類知識納入中小學、幼兒園教學內容,并進行宣傳教育引導工作。
縣婦聯(lián):負責組織婦女開展生活垃圾分類宣傳互動,引導家庭積極參與生活垃圾分類工作。
團縣委:負責組織共青團、少先隊及志愿者參與形式多樣的志愿服務活動,到社區(qū)、公共場所開展生活垃圾分類宣傳和體驗活動。
農村環(huán)衛(wèi)運營企業(yè):做好生活垃圾分類容器設置、分類收集和分類運輸體系建設,做好有害垃圾收集、儲存、包裝、運輸工作。
其他相關部門按照職能劃分,做好本系統(tǒng)垃圾分類的相關工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共機構垃圾分類管理參照縣城管理方案執(zhí)行。
(三)加強示范引領。扎實開展典型示范創(chuàng)建活動,以三星級及以上文明村和爭創(chuàng)省級人居示范村為重點,創(chuàng)建高標準的農村生活垃圾分類示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村。通過示范先行,典型引路,連線成片,持續(xù)完善,助推垃圾分類逐步覆蓋全縣所有農村。
(四)加強宣傳教育。充分發(fā)揮新聞媒體的作用,利用各種平臺和宣傳欄,廣泛宣傳垃圾分類工作實施情況和典型經驗,形成良好的社會輿論氛圍;將生活垃圾分類管理知識納入教學機構教育和社會實踐內容,積極發(fā)揮“小手拉大手”“垃圾分類進校園”等活動載體的作用,引導廣大農戶樹立生活垃圾分類管理“從我做起,人人有責”的環(huán)保理念,自覺參與、支持、監(jiān)督生活垃圾分類管理工作;統(tǒng)籌社會資源,建設生活垃圾分類教育示范基地,開展生活垃圾分類專題講座,提高全民垃圾分類素養(yǎng)。
(五)加強督導考核。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村生活垃圾分類處理工作的目標考核,把垃圾分類處理納入生態(tài)文明、四水共治、鄉(xiāng)村振興、美麗鄉(xiāng)村建設等工作,同時將垃圾分類成效作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核和年終人居環(huán)境獎補資金發(fā)放的重要評價依據(jù)。建立日常督導抽查、電話調查、第三方暗訪、年終督查等機制。建立分類信息報送、督查激勵等制度,實行縣月檢查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)周檢查、村日檢查制度,實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村分級負責、層層抓落實的工作制度。縣垃圾分類工作領導小組辦公室負責制訂生活垃圾分類工作考核方案并組織實施,向社會公布考核結果,對不按要求進行分類的依法依規(guī)處置。
農村垃圾分類處理的實施方案篇七
為深入貫徹落實我區(qū)有關垃圾分類工作的部署要求,健全管理機制,推進我鎮(zhèn)生活垃圾分類工作,發(fā)揮示范作用,現(xiàn)結合我鎮(zhèn)工作實際,經黨政班子會研究決定,特制定本方案:
為加強工作領導,推進我鎮(zhèn)機關生活垃圾分類日常各項工作開展,經研究決定,成立鎮(zhèn)生活垃圾分類工作領導小組,成員如下:
圍繞垃圾分類工作,開展有害垃圾回收,穩(wěn)妥推進廚余垃圾和有害垃圾收集處理,充分發(fā)揮我鎮(zhèn)干部帶頭示范作用,加強精細化管理,健全完善督導制度,著力提高垃圾分類工作實效,不斷提升我鎮(zhèn)垃圾分類工作水平,推進生活垃圾分類工作常態(tài)化。
1、開展宣傳發(fā)動。強化宣傳,讓干部們明白垃圾是污染源,我們是生產者,同時也是分類投放的責任人,利用此次做好垃圾分類工作的契機,開展對各科室的指導宣傳檢查,做好宣傳工作;完善機關生活垃圾分類相關標識,完成各分類點位的設施布置,保障分類設施統(tǒng)一規(guī)范;開辟生活垃圾分類宣傳欄,采取分發(fā)公開信及操作指南、專題講座等方法,宣傳垃圾分類相關政策知識,營造濃厚氛圍。
2、落實分類職責。按機關生活垃圾分類宣傳員、專管員、督查員、保潔員等“四員”管理制度,分工明確、各司其職,互為補充、互相監(jiān)督。
宣傳員牽頭做好機關生活垃圾分類知識的宣傳普及工作,提高垃圾分類知曉率和參與率。
專管員負責督促保潔員和食堂工作人員做好垃圾分類和分類設施管養(yǎng)工作,提高分類設施的完好率和整潔度,聯(lián)系垃圾收運單位按規(guī)范及時清運垃圾。
督查員根據(jù)日常檢查考核辦法,不定期開展監(jiān)督檢查,督促做好機關垃圾分類工作。
保潔員負責每日對各樓層及會議室可回收垃圾、有害垃圾及其他垃圾進行收集、清理,統(tǒng)一收集至機關大院的投放點;每周定時收集各辦公室的廢棄紙張(文件等)、報紙;每半月對大院投放點的可回收物進行分揀、清理并集中到堆置點;做好公共場所垃圾桶的清潔工作,確保干凈整潔完好;對各辦公室分類錯誤的垃圾進行分揀,并將發(fā)現(xiàn)問題反饋給機關生活垃圾分類工作領導小組辦公室。
食堂工作人員負責及時清理收集食堂內垃圾,分類投放至投放點,嚴禁亂倒亂放,定期清洗垃圾桶,確保干凈整潔完好。
3、實施分類投放。按照分類要求,將生活垃圾中的可回收物、易腐垃圾、有害垃圾、其他垃圾分別投放至對應的投放點,確保垃圾不落地,垃圾投放正確。
4、檢查分類成效。領導小組辦公室定期檢查及不定時抽查垃圾分類效果,及時通報結果。
(一)設施設置。
1、樓層內:每層各設置兩個垃圾桶。
2、鎮(zhèn)機關:在機關大院內設置一處集中投放點,集中放置易腐垃圾桶、有害垃圾桶、廢品及可回收物收集桶和其他垃圾桶一套。
3、各辦公室:設置一個雙拼垃圾桶。
4、食堂:設置易腐垃圾桶和其他垃圾桶各一個。
5、可回收物集中堆置點:在機關大院內設立一處廢品及可回收物集中堆置點。
(二)投放要求。
1、易腐垃圾:日常辦公生活產生的茶葉渣倒入開水間的專用茶葉渣收集容器,紙杯等倒入其他垃圾桶;水果皮核、枯枝樹葉等投放至各辦公室易腐垃圾桶內,再投放至衛(wèi)生間易腐垃圾桶內。
2、其他垃圾:實行定點投放,日常產生的其他垃圾投放到各辦公室其他垃圾桶內,再集中投放至衛(wèi)生間其他垃圾桶內。
3、廢品及可回收物:
(2)其他可回收物由辦公人員自行分類投放至集中投放點,飲料瓶投放前將喝剩的.飲料倒盡,確保可回收物干燥。
4、有害垃圾:投放至集中投放點。
每一位鎮(zhèn)干部、職工應當履行生活垃圾分類、減量義務,分類投放生活垃圾,不得隨意傾倒、拋撒和堆放。為推動全社會積極參與生活垃圾分類,建立生活垃圾分類激勵機制,我鎮(zhèn)生活垃圾分類激勵工作按照公平、公正、公開、擇優(yōu)的原則,主要采取通報表揚的方式,激勵對象包括生活垃圾分類工作成效顯著的個人成效顯著的個人和科室。
1、做好自查自檢。鎮(zhèn)各辦認真開展生活垃圾分類工作的自查自糾,積極主動地發(fā)現(xiàn)問題并抓好整改,實現(xiàn)常態(tài)化管理。
2、推進分類覆蓋。根據(jù)實際,開展生活垃圾分類工作,在7月份前實現(xiàn)生活垃圾分類全覆蓋。
農村垃圾分類處理的實施方案篇八
為進一步改善推進農村垃圾分類處理工作,實現(xiàn)農村生活垃圾減量化、無害化、資源化,改善人居環(huán)境,結合實際情況,特制定本實施方案。
一、工作目標。
(一)總體目標。農村環(huán)境衛(wèi)生管理制度不斷健全,“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉運、縣處理”的工作體系日益完善。到20xx年,全市農村生活垃圾無害化處理率達到90%以上,實現(xiàn)行政村保潔全覆蓋,實現(xiàn)農村垃圾分類收集水平和無害化處理率較大幅度提高;建立農村生活垃圾收集處理技術支撐體系、農村生活垃圾城鄉(xiāng)統(tǒng)籌治理管理體系,推進農村生活垃圾統(tǒng)籌治理的資金保障體系。
(二)具體目標。農村垃圾無害化處理達到“六無”,即農村房前屋后無零星垃圾,農戶庭院無流淌污水,村內、集鎮(zhèn)無散放垃圾,河塘水面無漂浮垃圾,村間無裸土糞便,農田路邊無塑料垃圾。
二、工作方法。
(一)主體分類減量。
1.垃圾分類。農戶生活垃圾分為四類:第一類是可填埋(建筑)垃圾,主要是建筑施工中產生的廢土、廢磚、廢石、廢陶瓷、水泥塊、煤渣和泥沙等;第二類是可利用(有機)垃圾,如瓜皮果殼、殘枝敗葉、禾桿雜草以及菜葉(根)、剩菜剩飯、人畜糞便、動物尸體等垃圾;第三類是可回收利用垃圾,主要指可回收利用的塑膠、玻璃、紙質、金屬等類別的無機垃圾;第四類是必須封存或者進行專業(yè)化處理的垃圾,如廢舊電子產品、廢電池、廢農藥瓶、廢油漆、廢日光燈管、廢舊化學品和過期藥品等。
2.減量處理。以“戶分類、戶收集、戶處理”的方法處理第一類、第二類垃圾,達到減量化。
(二)公司回收利用。以“戶分類、村收集、公司回收”的方法處理第三類垃圾,達到資源化。即農戶設置塑膠類、玻璃類、金屬類三筐對第三類垃圾進行分類收集,自行出售或由村收購點(垃圾中轉房)收購后,統(tǒng)一賣給廢品收購公司回收處理。對需要封存處理的有害垃圾,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)收集或者回收公司收購后,在環(huán)保部門的指導下進行妥善處理。
(三)村民自治管理。村委會(居委會)是村民(居民)自治主體,對全村(社區(qū))生活垃圾分類收集處理總負責,并將村(或社區(qū))劃分為“公共區(qū)域”和各農戶“門前三包區(qū)域”(三包是指門前環(huán)境包整潔,無亂搭建、亂張貼、亂涂亂畫、亂吊掛、亂堆放等;門前衛(wèi)生包整潔,無裸露垃圾、污水、糞便,無污跡,無渣土,無蚊蠅孳生地;門前區(qū)域內的設施、設備和綠地包整潔等)。農戶是“門前三包”區(qū)域的責任主體,保潔員是公共區(qū)域的責任主體。各村要制定“門前三包”、村規(guī)民約,并與農戶簽訂“門前三包”合同。村委會(居委會)負責監(jiān)管和組織開展村莊環(huán)境衛(wèi)生保潔工作。
(四)實行政府補助。引入市場機制,實行“一事一議”財政補助政策,通過政府補貼方式,引導和組織群眾通過投工投勞等形式參與環(huán)境保潔、垃圾轉運、垃圾處理設施建設和運行管理。
三、實施步驟。
(一)全面啟動階段(20xx年2月至20xx年6月)。主要完成宣傳發(fā)動、規(guī)劃編制和試點示范三個方面的工作。采取多種形式,宣傳農村生活垃圾分類收集處理目的、意義及相關知識,做到家喻戶曉,使垃圾分類成為農戶的自覺行動。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村生活垃圾分類收集處理統(tǒng)籌治理規(guī)劃,試點示范村建立“戶分類、村落保潔、村收集、鎮(zhèn)轉運、集中處理”的垃圾處理體系和運行管理制度。
(二)整體推進階段(20xx年7月至20xx年6月)。在總結試點示范村經驗的基礎上,重點完善農村生活垃圾分類收集處理設施建設,完善農村生活垃圾分類收集處理體系,完善農村生活垃圾分類收集處理制度,達到全保潔、全收集、全處理。
(三)鞏固提升階段(20xx年7月至20xx年12月)。通過加強培訓,每個村建立穩(wěn)定的環(huán)境衛(wèi)生保潔、垃圾處理管理隊伍,達到農村生活垃圾分類收集處理“設施齊全、體系健全、制度完善、運行正?!?。
四、保障措施。
(一)加強組織領導,明確責任。
(二)加強基礎設施建設。統(tǒng)籌布局環(huán)衛(wèi)設施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)應有統(tǒng)一的垃圾處理設施的建設式樣和標識。有“分類箱(桶)”、垃圾清運車。組建垃圾清運公司或聘請有運輸能力的清運大戶,采取租賃、發(fā)包等市場化運作方式,確保垃圾分類收集、清運、處理。
(三)加大資金投入。村委會(居委會)應通過召開戶主會,制定村規(guī)民約,確定農戶交納保潔費的標準和數(shù)量。
農村垃圾分類處理的實施方案篇九
為營造健康、宜居的人居環(huán)境,樹立美麗xx的良好形象,決定在全鎮(zhèn)開展“探索垃圾處理新模式,打造清潔美麗新xx”,現(xiàn)制定如下實施方案。
以優(yōu)化農村人居環(huán)境為核心,按照鎮(zhèn)村統(tǒng)籌、標本兼治的原則,深入開展村容村貌和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治和規(guī)范健全鎮(zhèn)村垃圾處理,建設“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”社會主義新農村,打造一個整潔優(yōu)美、安全文明、秩序井然的優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
通過開展鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治行動,全面清除“臟、亂、差”現(xiàn)象,建立鎮(zhèn)、村保潔服務組織,健全生活垃圾管理體系,完善村容村貌和環(huán)境衛(wèi)生保障機制,落實長效管理制度,達到環(huán)境整潔、容貌美觀、生態(tài)良好、鄉(xiāng)風文明的目標。
鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治的主要任務是“兩治理兩建立”,即:治理環(huán)境衛(wèi)生、治理村容村貌,建立保潔隊伍、建立生活垃圾管理體系。按照“三有”(有一支保潔員隊伍,負責村(社區(qū))環(huán)境衛(wèi)生保潔工作;有一套垃圾回收清運處理設施,開展村(社區(qū))垃圾收集、轉運和處理工作;有一套長效環(huán)衛(wèi)管理機制,做到環(huán)衛(wèi)管理機構健全,人員落實,村規(guī)民約建立,家家戶戶“門前三包”落實,定期開展環(huán)境衛(wèi)生評比活動)的總體要求,推動鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治和垃圾處理取得實效,形成長效制度。
(一)農村(社區(qū))垃圾處理
1、劃定包干區(qū):以自然村為單位,視情劃分為若干小塊,各戶主要負責本戶房前屋后的日常保潔。
2、配齊必要的環(huán)衛(wèi)設備和設施:村(居)民自備垃圾桶,各自然村按平均每15戶建立一個垃圾池的原則,合理規(guī)劃好垃圾池,用于臨時堆放和焚燒垃圾,垃圾池的選址應做到既方便群眾又方便清運。垃圾池的建設由各村自行組織實施,鎮(zhèn)政府安排一定的資金補助。每個行政村要建立1—2個垃圾集中填埋場,用于本村的垃圾填埋。填埋場的選址要做到既不影響群眾生活又方便垃圾清運車輛通行。
3、垃圾初分類:以村民小組或居民點為單位,選擇低保戶、村民小組長等熱心公益事業(yè)的人員組建村級保潔隊伍,主要工作是對垃圾進行初分類和焚燒不可回收垃圾,監(jiān)督本地環(huán)境衛(wèi)生狀況。廢紙、塑料、金屬和布料等可回收垃圾,實行定點存放,由廢品收購人員定期上門統(tǒng)一收購;菜根、菜葉、果皮、煤灰等廚余垃圾,通過自行填埋,充分發(fā)酵循環(huán)使用;廢舊電池、廢舊燈具、過期藥品、煙頭、醫(yī)療器械等有害垃圾,由清運工收集后進行衛(wèi)生填埋;尿不濕、破舊衣物等不可回收垃圾,先焚燒,殘渣定期清理后再放入填埋坑。樹枝、樹葉、建筑垃圾等禁止倒入垃圾池。村教學點由該點負責收集與焚燒。
4、垃圾清運:殘渣清運工作由鎮(zhèn)政府通過招標方式由專人負責,由工作人員將焚燒后的殘渣清運至各村垃圾填埋場,每月清運兩次,實行集中填埋。
(二)集鎮(zhèn)垃圾處理
重點是做好日常保潔,穩(wěn)定保潔隊伍,健全保潔制度。各戶配置一個垃圾桶,由固定人員每日收集垃圾,中學、中心小學固定一垃圾池,由固定人員每日收集垃圾,做到不留死角,垃圾不過夜。農貿市場及其他企業(yè)單位自行收集清運處理本單位垃圾。完善對鎮(zhèn)垃圾填埋場的改造和管理,合理設置垃圾箱,提高集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理水平。
(三)公路沿線垃圾處理
安蓮公路和洋錢公路沿線暴露垃圾,包括飄散的雜物和白色垃圾,清除糞堆等。公路沿線全面整治村容村貌,清理亂涂亂畫,拆除殘垣斷壁,清除路邊堆放柴草等。全面疏浚、暢通沿線排水溝渠,清除淤泥,清理雜草,清理污水。沿線垃圾仍由原公益性崗位人員清掃清運,保持時積時清,其他村道垃圾清掃清運由各村(社區(qū))組織。
(四)其他環(huán)境清潔整治工作
每年開展兩次(夏初和年底)集中環(huán)境清潔整治活動。動員全體村民共同參與環(huán)境綜合整治。
1、清潔家園。清掃垃圾,清除雜物,清潔房屋,消除衛(wèi)生死角。房前屋后、河塘溝渠、道路等范圍內的暴露垃圾,清理屋前屋后亂堆放的柴草、雜物,清理破損的廣告、標語、橫幅等。清理影響村容村貌的廢舊房屋、殘墻斷壁,合理布局,清潔雜屋、欄舍。
2、清潔水源。加強飲用水水源特別是重點水源地環(huán)境整治,清淤治理村(社區(qū))水井、水塘、小河流、排水溝、下水道,清理水面漂浮垃圾,處理廁所、畜禽場(圈、欄)污水排放。選擇部分基礎條件較好的村進行農村環(huán)境連片整治,加強對村級污水的處理。
3、清潔田園。對田園進行全面清潔,整治農村環(huán)境衛(wèi)生,清收和處理各種農業(yè)生產廢棄物,如烤煙田塑料薄膜、藥水瓶等、醫(yī)藥垃圾及其他有害垃圾,控制農藥、化肥等過量使用,大力推廣農業(yè)清潔生產實用技術,防治農業(yè)面源污染。
活動時間為20xx年xx月至20xx年xx月,分為三個階段進行,總的要求是要邊發(fā)動,邊行動,迅速形成聲勢,建立長效機制。
(一)宣傳發(fā)動階段。通過橫幅、短信、發(fā)放宣傳單等方式集中宣傳,各工作組進村入戶開展宣講、走訪、調研活動,采取召開村兩委、村民代表、黨員座談會,對每家每戶發(fā)放宣傳單等方式,廣泛宣傳清潔xx的意義與內容,統(tǒng)一思想、凝聚共識,并根據(jù)各村實際情況制定實施方案。
(二)全面推進階段。廣泛組織發(fā)動黨員干部和群眾參與,形成上下互動、社會共建、人人動手、全民行動的聲勢氛圍。集中各種資源、資金改善基礎設施,全面推進清潔xx活動。
(三)鞏固提升階段。適時對活動實施的項目和內容進行“回頭看”,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改,鞏固活動成果,完善長效運行機制,鞏固提升整治成效。
(四)驗收總結階段。由鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治行動辦公室統(tǒng)一安排,組織督查考評組,對全鎮(zhèn)活動開展情況進行督查考評,總結有效的經驗和做法。對活動開展好、成績顯著的,給予獎勵表彰;對活動開展不力、驗收不達標的,追究相關負責人責任。
(一)提高認識,加強領導
充分認識開展活動的重大意義,加強領導,堅持“一把手”負總責,親自抓,其他領導分工負責,鎮(zhèn)成立清潔辦公室,具體負責協(xié)調推動工作,確?;顒尤〉脤嵭А?BR> (二)宣傳發(fā)動,營造氣氛
通過深入村組召開座談會、群眾大會,開展鄉(xiāng)村干部志愿清潔行動,各村懸掛橫幅、標語、制作宣傳欄、溫馨提示牌、發(fā)放“致農戶的一封信”等,讓廣大群眾切實感受到處理農村垃圾是與他們的生產生活息息相關的一件大事,是改善人居環(huán)境,提高生活品質的好事。提高群眾對環(huán)境衛(wèi)生改革工作的知曉度和支持率,提高群眾素質,自覺遵守并逐步養(yǎng)成良好文明衛(wèi)生習慣。
(三)加大投入,保障到位
加大人力、物力、財力投入,為我鎮(zhèn)農村環(huán)境綜合整治工作提供有力的保障。鎮(zhèn)從煙稅總返還中先提取百分之十,總資金約30萬元,用于專項保障保潔人員、垃圾收運設施和運行管護。村組保潔員(兼衛(wèi)生督導員)誤工補助,以一人負責三個垃圾池,每人每年1000元左右為宜,資金來源可由各村民小組通過群眾自籌或組集體補助相結合的方式解決。群眾自籌一般以戶為單位,每戶20元,按年收取。具體的誤工補助標準、籌資方式和保潔員人選由各村民小組根據(jù)本組實際召開村民大會確定,會上一并制定有關村規(guī)民約,確定切實可行的垃圾處理辦法,并完善農村環(huán)境衛(wèi)生的其他長效推動機制。
(四)加強檢查督查,嚴格考核
鎮(zhèn)政府與各村(居)支委要簽定責任狀,納入年終考核。鎮(zhèn)成立督查考核組,通過日常督查與季度考評等方式,建立對村(社區(qū))委的檢查評比機制。各村聘請有威望、敢負責,公道正派的老黨員、老干部擔任衛(wèi)生義務監(jiān)察員,督促保潔人員和各農戶做好各自衛(wèi)生保潔工作。
(五)完善管理制度
大力推行村容村貌和環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)制度,明確劃分責任區(qū),制定責任區(qū)標準和獎懲措施,形成“政府組織、村民自治、專業(yè)保潔”的管理格局。同時在廣大群眾中推行清潔衛(wèi)生評比星級戶活動,在每個村的宣傳欄里設置衛(wèi)生評比欄,根據(jù)評比結果,對五星級的農戶每月獎勵一定的獎品,對不上星級的不清潔家庭和不按規(guī)定亂倒垃圾的人員則公開曝光。鎮(zhèn)城管中隊負責垃圾處理有關制度的落實,并對違反制度的行為進行處罰。把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治與村規(guī)民約結合起來,調動群眾積極性,倡導講究衛(wèi)生、健康向上的生活方式,培養(yǎng)村民文明意識和習慣養(yǎng)成,推動鎮(zhèn)村環(huán)境標本兼治。
農村垃圾分類處理的實施方案篇十
以科學發(fā)展觀為指導,按照“政府主導、部門聯(lián)動、村民為主體、社會參與”的要求,繼續(xù)推行“戶收集、村集中,鎮(zhèn)轉運,縣處理”的生活垃圾收運處理模式,健全我鎮(zhèn)農村生活垃圾收運處理工作運行機制,采取切實有效的措施推進農村生活垃圾分類處理工作,減少農村生活垃圾清運處理總量,進一步提高農村生活垃圾的收集率和處理效果,實現(xiàn)農村生活垃圾分類減量,不斷改善我鎮(zhèn)群眾生活環(huán)境,全力提升我鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境質量,全面提升農村文明程度,建設“美麗鄉(xiāng)村”。
按照先易后難,循序漸進、全面覆蓋的原則,有計劃地推進農村生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理工作,初步建成農村生活垃圾分類投放、收集、運輸及處置的管理和運行體系。
1.因地制宜,合理規(guī)劃。結合各村實際,因地制宜、科學處理,探索建立長效管理運行機制。
2.以點帶面,逐步推進。加快農村生活垃圾分類投放、收集、運輸、處理工作,總結經驗,以點帶面,全面推進。
3.源頭分類,循環(huán)利用。提倡農村生活垃圾源頭分類收集,就地處置,實現(xiàn)垃圾分類減量。
4.簡潔方便,易于操作。結合生活垃圾分類收集和處理工作模式,科學定制分類方法,方便村民分類操作。
1.可回收垃圾:廢紙、布料、橡膠、塑料、金屬等,由農戶或保潔員拿到再生資源回收點(廢品回收站)回收利用。
2.廚余垃圾(含易腐有機等可堆肥垃圾):廚余物(喂養(yǎng)家禽家畜等)、秸稈、爛果子、果皮、雜草等,實現(xiàn)以農戶為主就地消化處理(飼養(yǎng)、堆肥或制作沼氣)。
3.不可回收、有害垃圾:廢電池、熒光燈管、水銀溫度計、油漆桶、過期藥品、化妝品等,由垃圾車統(tǒng)一清運至市垃圾處置場進行無害化處置。
4.其他垃圾:如建筑垃圾中的磚頭、瓦片、煤灰、石塊等由村自行處理,可用作鋪路填坑。
1.環(huán)衛(wèi)基礎設施分類標注。在現(xiàn)有公共場所,一村一文化廣場垃圾收集點,設置分類垃圾桶,并在垃圾桶上作相應區(qū)分標注。指定每個段面保潔員圍分類指導員,向群眾宣傳有關知識,指導群眾正確分類投放日常生活垃圾。
2.打造生活垃圾全程分類系統(tǒng)??苫厥绽筛鞔寤蛘弑崋T自行處置,可拿到再生資源回收點(廢品回收站)回收,納入廢品回收系統(tǒng)。廚余垃圾由農戶自行放入沼氣內進行生態(tài)發(fā)酵,實現(xiàn)資源化利用;不可回收、有害垃圾由垃圾車統(tǒng)一清運至市垃圾處置場進行無害化處置。建筑垃圾中的磚頭、瓦片、煤灰、石塊等由村自行處理,可用作鋪路填坑。
3.建立完整的垃圾分類收集體系。對于產生的垃圾,由村民處分后,由各村保潔員再分,負責“日產日清”清運處理,把垃圾收集后定時裝運到鎮(zhèn)中轉站壓縮清運。
1.提高認識,加強領導。鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長為組長,黨委副書記、分管領導為副組長,規(guī)劃辦、環(huán)保所等部門工作人員為組員的生活垃圾分類收集指導工作領導小組,負責全鎮(zhèn)生活垃圾收集的指導、協(xié)調等工作。各村要增強責任意識,加強組織領導,切實將生活垃圾分類收集工作作為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的重要任務,抓實、抓好、抓出特色。
2.加強宣傳,提高認識。農村生活垃圾分類收集處理工作能徹底改變我鎮(zhèn)農村垃圾亂倒、亂扔、亂堆等現(xiàn)象,是一項造福百姓的民心工程。各村要加大宣傳教育力度,充分利用墻報、宣傳欄、宣傳單、橫幅等多種形式開展宣傳教育,提升廣大農民群眾的思想認識。
3.建立長效機制,確保垃圾減量化。我鎮(zhèn)將垃圾分類投放、收集、處理工作納入農村基礎設施長效管理工作,通過采取定期、不定期暗訪督查和考核考評等形式,監(jiān)督垃圾分類收集處理常態(tài)化。各村要不定期進行自查,將自查情況作好記錄,并留有照片。各村也要對所轄農戶進行督促檢查,使群眾進一步提高認識,增強垃圾分類意識,確保我鎮(zhèn)生活垃圾減量化。
農村垃圾分類處理的實施方案篇十一
為深入推進生活垃圾分類,實現(xiàn)生活垃圾減量化、無害化、資源化,切實提升農村環(huán)境質量,根據(jù)《萬州區(qū)生活垃圾分類工作方案》(萬州府辦〔20xx〕109號)要求,結合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
一、指導思想。
按照新農村建設標準,以貼近實際,標本兼治,重在教育,廣泛參與的原則,全面深入推進轄區(qū)垃圾分類工作,提高居民參與垃圾分類的知曉率和主動性,完善農村生活垃圾分類投放、收運和處置的生活垃圾綜合管理體系,促進垃圾分類工作在轄區(qū)的有效開展,實現(xiàn)生活垃圾源頭減量,總量控制。
二、工作目標。
全面推進全鎮(zhèn)6個村(居)的垃圾分類工作;各村的垃圾分類達標率90%以上,創(chuàng)建1個垃圾分類示范村社區(qū);通過積極構建“戶分類、村收集、鎮(zhèn)分揀、區(qū)處置”體系,使分類區(qū)域達到群眾受益全面、設施覆蓋到位、處理運行正常、減量效果明顯、資源循環(huán)利用的目標。
三、主要內容。
(一)垃圾的分類。
農村垃圾分為生活垃圾和其他垃圾兩大類。生活垃圾包括可回收垃圾(不易腐爛的)和不可回收垃圾(易腐爛的);其他垃圾包括庭院道路沙土、建筑垃圾、醫(yī)療垃圾以及農業(yè)垃圾等。
1.可回收垃圾(不易腐爛的):主要包括廢紙類、塑料制品類、金屬制品類、玻璃制品類、泡沫制品類、破舊服裝類、塑料袋、包裝袋、廢舊電子產品、廢燈管、廢日用化學品等適宜回收循環(huán)使用和資源利用的廢棄物。
2.不可回收垃圾(易腐爛的):主要包括廚余垃圾、剩菜剩飯、蔬菜瓜果垃圾、畜禽產品內臟、腐肉、零食碎末、蛋殼等易腐爛的垃圾。
3.沙土、建筑垃圾:指道路、家庭、庭院日常清掃的沙土,在舊房拆除、房屋裝修(裝潢)過程中產生的泥沙、磚塊、碎石、土渣等垃圾。此類垃圾禁止混入生活垃圾內,需單獨處理。
4.農業(yè)垃圾:也叫農業(yè)廢棄物,主要指在農業(yè)生產、農產品加工和畜禽養(yǎng)殖中產生的垃圾,如秸稈、尾菜、畜禽養(yǎng)殖糞便等,嚴禁混入生活垃圾內,需單獨進行處理或利用。
1.推行農戶源頭分類和“二次四分法”。農戶按能否腐爛為標準對垃圾進行第一次分類,分成不可回收(易腐爛的)和可回收(不易腐爛的)兩類,每天早晨分別投放到各自家門口的分類垃圾桶(箱)內,由村莊保潔員(分揀員)每天登門、定時收集。村莊保潔員(分揀員)在農戶分類收集的基礎上,進行第二次分類,對“不易腐爛的”垃圾再分“好賣的”“不好賣的”兩類,村莊保潔員(分揀員)利用兩類式分類收集車將“易腐爛的”、“不易腐爛的”垃圾集中收集到村莊分類垃圾收集房??稍诟鞔逶O立“廢品兌換站”,環(huán)衛(wèi)公司與各村小賣部達成收購協(xié)議,以市場廢品收購價格兌換保潔員(分揀員)分類收集的可回收垃圾,置換成相應的日用商品,或由環(huán)衛(wèi)公司定時定點將廢品回收至廢舊垃圾收購點。
2.沙土、建筑垃圾實行綜合利用。沙土和建筑垃圾嚴禁混入生活垃圾內。各村莊應設立煤灰建筑垃圾集中堆放點或處理場所,用來集中堆放或修補道路、填洼處理,或運至鎮(zhèn)指定的煤灰建筑垃圾填埋場(點)進行填埋處理或綜合利用。
(三)設施配備。
1.小垃圾桶。每個農戶門前配置2只不同顏色(如黃色、藍色)的小垃圾桶(箱),分別標注不可回收垃圾(易腐爛的.)和可回收垃圾(不易腐爛的)標識。
2.垃圾分類收集車。統(tǒng)一配置電動三輪垃圾分類收集車,每個垃圾分類收集車放置2-4個240升的垃圾桶,分別用于可回收垃圾和不可回收垃圾的收集。
3.生活垃圾分類收集房。各村莊在周邊交通方便的地方,建設生活垃圾分類收集房,撤銷街巷露天垃圾桶。生活垃圾分類收集房應配備必要的水、電和消殺消毒設施,標識明確,專人管理。分類垃圾應日產日清。
(四)保潔分類隊伍建設。
按照常住人口100戶1人的標準,配齊保潔員(分揀員),不足100戶的村(居)至少配備1名保潔員(分揀員)。落實保潔員(分揀員)分揀工作經費,明確保潔員(分揀員)在垃圾分類收集、分揀、村莊保潔、資源回收、宣傳監(jiān)督等方面的職責,嚴格培訓考核,確保生活垃圾分類工作落實到實處。新增保潔員(分揀員)和原有保潔員要進行垃圾分類崗前技能培訓,合格上崗,確保宣教和二次分類到位。保潔員(分揀員)要分工協(xié)作、互為補充、相互聯(lián)動,各村要結合實際,大力推行保潔員和分揀員“二位一體”的工作模式,兼職兼薪,實行“一崗多責”。保潔員(分揀員)既要做好衛(wèi)生保潔,同時也要承擔對垃圾分類的培訓、監(jiān)督和宣傳教育工作,實現(xiàn)“人員減量化、職責多樣化”的目標。
四、檢查考核。
為促進垃圾分類工作的有序運行,鎮(zhèn)、村(居)均需建立完善考核制度,達到分類投放規(guī)范、集中清運及時、垃圾減量明顯的目標。
對村(居)的考核由鎮(zhèn)規(guī)環(huán)辦牽頭進行,主要根據(jù)實地檢查和資源化處理中心記錄情況,每月開展考核,考核的分數(shù)采取百分制。鎮(zhèn)規(guī)環(huán)辦應當對資源化處理中心定期開展監(jiān)督檢查,日常運行資金的撥付與考核結果相掛鉤。
各村(居)應當利用各種形式載體,充分發(fā)動群眾積極參與農村生活垃圾分類減量化處理工作,整合原有保潔員資源,規(guī)范垃圾分類收集機制,同時通過考核落實合理報酬,確保垃圾分類收集工作有序運行。
五、保障措施。
(一)明確責任,加強領導。
鎮(zhèn)規(guī)環(huán)辦負責農村生活垃圾分類工作的綜合協(xié)調,建立指導督查、通報等工作制度,開展村垃圾分類、運行質量、工作進度等督查指導工作;負責農村垃圾分類工作指導及與“四位一體”長效機制的有效銜接,對分類后的垃圾做好終端處置。各村(居)作為農村生活垃圾分類收集和資源化綜合利用工作的實施主體,要遵循屬地管理原則,全面負責工作推進和運行績效。同時可結合星級美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建,積極發(fā)動群眾,將垃圾分類納入衛(wèi)生戶、優(yōu)美庭院戶等創(chuàng)建工作中。
(二)強化宣傳,營造氛圍。
鎮(zhèn)規(guī)環(huán)辦和各村(居)要做好宣傳發(fā)動工作,增強村民自覺參與生活垃圾分類的意識和行為,營造人人知曉、人人參與的濃厚氛圍。要積極開展趕場天發(fā)宣傳資料、開院壩會、進村入戶等宣傳活動,廣泛宣傳,調動群眾參與垃圾分類的積極性、主動性,促進分類習慣的養(yǎng)成。
(三)加強督察,嚴格考核。
鎮(zhèn)規(guī)環(huán)辦要對各村(社區(qū))垃圾分類收集情況進行定期、不定期檢查考核;各村要對農戶垃圾分揀情況、保潔員收集和二次分揀進行經常性檢查,并建立工作臺賬??己私Y果與農村基礎設施長效管理經費、衛(wèi)生保潔員待遇、“四位一體”長效管理經費相掛鉤。
農村垃圾分類處理的實施方案篇十二
為切實推進街道農村生活垃圾分類工作,根據(jù)市垃圾分類工作管理領導小組有關部署和具體要求,結合我街道實際,特制定實施方案。
一、指導思想。
以習近平關于生活垃圾分類工作系列重要講話精神為指導,貫徹落實我街道“三年行動”建設目標,堅持“政府主導、屬地負責、公眾參與、社會監(jiān)督、各具特色”的工作原則,促進農村生活垃圾“減量化、資源化、無害化”處置,推進農村生活垃圾分類處理與循環(huán)利用工作,切實提升農村宜居環(huán)境品質。
二、工作目標。
三、工作任務。
(一)山區(qū)村。
4、減少分類設施投放:根據(jù)山區(qū)村實際,每個自然村設置一個示范點位,因地制宜,合理按需設置一般投放點位。
(二)平原村。
3、靈活多樣,科學處置。各村要切實利用已建的再生資源回收點,采取不同形式,通過有效途徑,回收農戶自主分揀的可回收物和有害垃圾,可回收物由村落實處置,有害垃圾由街道環(huán)衛(wèi)所每兩月一次巡回各村集中回收。
四、實施步驟。
為有序有效推進農村生活垃圾分類工作,根據(jù)工作目標任務,分為三個階段開展:
(一)動員部署階段(4月底前)。以召開街道農村生活垃圾分類工作推進會、組織各村主要領導和分管同志參觀學習和村“一把手”專題座談等形式,層層統(tǒng)一思想,明確目標、落實責任;各村要根據(jù)具體目標任務和要求,建立以書記為組長的工作領導小組,明確分管領導和聯(lián)絡員;建立村干部聯(lián)片包干制度、黨員聯(lián)戶制度、村(居)民自律制度,開展和“女主人垃圾分類我最棒”行動,把垃圾分類納入村規(guī)民約內容,群眾知曉率、參與率和滿意率在95%以上。
(二)具體實施階段(10月底前)。根據(jù)街道關于垃圾分類工作的具體部署,召開好動員大會,發(fā)揮群團組織優(yōu)勢,大張旗鼓地開展垃圾分類全民培訓行動,依托微信群、宣傳窗、橫幅等營造好宣傳氛圍;力爭在6月底前做好所有示范投放點和一般投放點的基礎設施投放,山區(qū)村還要建好陽光堆肥房;建立入戶指導和桶邊督導員隊伍,注重農戶源頭分類,實施分類清運處置;培植好示范自然村,力爭在7月底前每個行政村的示范自然村垃圾分類初見成效;8月中旬召開行政村垃圾分類現(xiàn)場推進會,10月底前各村整體面上扎實推進。
(三)總結提高階段(12月底前)。根據(jù)目標任務,采取實地察看和檔案查閱、問卷調查等形式對村垃圾分類工作進行考核驗收,總結經驗找差距,確立目標補短板,挖掘亮點,培樹典型。
五、工作要求。
(一)加強組織領導。街道已成立以辦事處主任為組長的生活垃圾分類工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在街道環(huán)衛(wèi)所,具體負責謀劃、統(tǒng)籌、協(xié)調、督查街道農村生活垃圾分類工作。各村也要成立相應的工作機構,明確工作任務和工作目標,強化領導、明確責任、健全組織、制定措施、細化方案,全面構建上下聯(lián)動的工作格局。
(二)加強宣傳引導。加強農村生活垃圾分類工作宣傳,通過發(fā)放各類宣傳品、舉辦各類宣傳活動,做到家喻戶曉,人人參與,切實提高垃圾分類意識,改變原有垃圾投放習慣;各村要充分運用建立的垃圾分類指導員、督導員等志愿隊伍,發(fā)揮干部包片、黨員聯(lián)戶、村民代表帶頭、“女主人”示范等模范帶頭作用,扎實推動生活垃圾分類工作。
(三)強化考核激勵。將生活垃圾分類工作納入街道年度重點工作,建立日常垃圾分類工作督查通報制度,定期開展督查檢查,把檢查結果與年終考核績效相掛鉤,切實把垃圾分類工作的各項責任層層落到實處。
農村垃圾分類處理的實施方案篇十三
隨著經濟快速發(fā)展,農民物質生活水平不斷提高,使得農村生活垃圾數(shù)量持續(xù)增長,農村環(huán)境污染日趨嚴重。如何治理農村生活垃圾,各級政府和有關部門都進行了積極探索,取得了一些成績,但總體說來,效果還不是很理想。
筆者家住農村,身處一線,總結出農村生活垃圾之所以難以治理,原因主要有4點:農民長期養(yǎng)成的生活垃圾隨意傾倒的習慣難以扭轉;農村生活垃圾治理管理機制尚未理順;硬件設施建設和治理技術還存在諸多問題;環(huán)境宣傳教育力度不到位。
針對以上這些問題,筆者認為,應從以下幾方面著手,多管齊下,制定措施。第一,政府主導,各方協(xié)作?!豆腆w廢物污染環(huán)境防治法》規(guī)定:“縣級以上人民政府應當統(tǒng)籌安排建設生活垃圾收集、運輸、處置設施,提高生活垃圾的利用率和無害化處置率,促進生活垃圾收集、處置的產業(yè)化發(fā)展,逐步建立和完善生活垃圾污染環(huán)境防治的社會服務體系?!?BR> 據(jù)此可見,農村生活垃圾治理應當由縣級及其以上人民政府主導。政府要將這項工作納入經濟社會發(fā)展全局進行部署,明確主管領導,實行責任追究。政府要整合資源,明確牽頭責任部門,其他有關部門協(xié)助配合,分工合作,共同努力。與此同時,縣級政府要督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村明確負責領導和執(zhí)行機構,按照上級政府的統(tǒng)一部署扎實有序開展治理工作。
第二,擴大宣傳,引導群眾。農村生活垃圾治理已進行多年,但對農民的宣傳還十分有限。
要宣傳生活垃圾處置的基本常識。分類是生活垃圾處置的第一步。生活垃圾分類在國際上早已推行,我國城市生活垃圾分類已有國家統(tǒng)一標準,應當結合實際,參考借鑒城市生活垃圾的分類標準確定農村生活垃圾分類標準,大體上可以分為3類:一類是可回收的;一類是不可回收的;另一類是有毒有害的。
第三,建好設施,保證運營。設施是生活垃圾處置的重要載體。每戶或幾戶配套建1個垃圾收集池,每村建1個垃圾收集站,每鄉(xiāng)鎮(zhèn)建1個垃圾中轉站,這些基本要求必須落實到位。按國家有關規(guī)定,市縣可以統(tǒng)籌建設垃圾填埋場,實行垃圾治理城鄉(xiāng)一體化。
確保正常運營是一個難題,因此,要建立健全管理體制。按照先期由政府主導的原則,各級政府特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關部門特別是牽頭負責部門,應當負起責任,研究制定出切實可行的運營方案,組織落實并跟蹤監(jiān)督。條件成熟的鄉(xiāng)村要扶植成立社會化服務公司,將部分工作交給公司負責。
建立保潔員和監(jiān)督員隊伍。選聘那些熱愛環(huán)保工作、有責任心、有一定威望的村民擔任保潔員或監(jiān)督員,制定嚴格的工作制度,根據(jù)實際情況,明確垃圾池和垃圾站的清運間隔時間,做到及時清運垃圾。
第四,政策支持,多方聯(lián)動。農村生活垃圾治理牽涉到多個方面,是一項系統(tǒng)工程,除了管理、組織的難度外,更需投入大量資金。因此,政府在政策上應予以大力支持,將治理資金納入年度預算,并確保按時撥付。
近幾年來,各級各有關部門都出臺了一些政策措施,如推行“以獎促治”政策。環(huán)境保護部組織開展了農村環(huán)境綜合整治目標責任制試點工作,制定了科學的目標責任制考核辦法(試行),對按時完成治理目標、考核情況較好的地區(qū),優(yōu)先安排“以獎促治”資金。一些市縣也出臺了農村環(huán)保補助資金管理辦法,采取“以獎代補”方式實行財政投入。
毫無疑問,這些政策的制定對推動農村環(huán)保發(fā)揮了重大作用。在政府的先期引導下,農村生活垃圾污染防治的社會化服務體系也將逐步建立和完善,治理資金籌集渠道也將逐步拓寬。
農村垃圾分類處理的實施方案篇十四
農村生活垃圾處理實施方案農村生活垃圾廢棄物管理指南(一)為深入推進我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,提高人居環(huán)境質量和生態(tài)文明水平,有序開展生活垃圾處理設施規(guī)劃、建設、運行和監(jiān)管工作,進一步提下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為深入推進我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,提高人居環(huán)境質量和生態(tài)文明水平,有序開展生活垃圾處理設施規(guī)劃、建設、運行和監(jiān)管工作,進一步提高我鎮(zhèn)農村生活垃圾無害化處理能力和水平,特制定本實施方案。
一、基本原則。
(一)改善民生,保護環(huán)境原則。圍繞改善和提高我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)人居生活環(huán)境質量、削減生活垃圾污染、保護環(huán)境,開展農村生活垃圾的收運和處理工作,努力構建和諧農村;城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、技術合理、能力充足、環(huán)保達標;的生活垃圾處理體系。
(二)統(tǒng)一規(guī)劃,因地制宜原則。各村(社區(qū))垃圾處理處置設施由鎮(zhèn)治理辦結合人口聚集程度、自然地理條件、經濟發(fā)展水平、生活垃圾成分和性質,統(tǒng)一規(guī)劃、因地制宜地建設具有污染防治措施的生活垃圾處理設施。
(三)減量化、資源化、無害化原則。農村生活垃圾處理要堅持減量化、資源化、無害化原則,逐步推廣垃圾分類收集、分類處置和垃圾資源再利用。
二、分類。
農村生活垃圾分四類進行處理:一是廚余垃圾、泥土塵灰、植物枝葉等可堆肥垃圾,如:剩菜、剩飯、菜葉、果皮、蛋殼、茶渣、骨、餐巾紙、面巾紙、塵土灰、植物枝葉采用生物堆肥的方式集中處理;二是金屬、塑料、玻璃、廢紙等可回收垃圾,如廢鐵、廢銅、廢有色金屬、飲料瓶、碎玻璃、廢報紙、紙箱、廢紙、廢舊家電等可進入廢品回收環(huán)節(jié),作為再生資源回收利用;三是建筑垃圾,如建設過程中產生的廢磚頭、渣土、棄土、棄料、淤泥等廢棄物,送至指定地方填埋處理;四是廢舊織物等不可回收、不能堆肥的垃圾,如廢舊衣物、尼龍織物、皮革、廢電池、農藥瓶、塑料袋等進入垃圾中轉站集中處理。
1/5三、處理方式。
(一)交通便利通水泥路、油路的村(社區(qū)),生活垃圾采用;戶定點、組分類、村收集、鎮(zhèn)轉運、縣處理的方式進行處理。
1、戶定點;戶粗分;戶初次處理。村民按照生活垃圾分類對生活垃圾進行粗分類,將堆肥垃圾進行生物堆肥或生態(tài)循環(huán)處理,將建筑垃圾進行就近填埋處理,將可回收垃圾收集變賣,將不可回收垃圾送至垃圾收集池集中處理。
2、組細分;組收集。組上保潔員將定點垃圾收集池的垃圾轉運至垃圾生態(tài)處理池進行細分類,生態(tài)化處理,再次減量,可回收垃圾變賣收入作為保潔員額外報酬收入,并負責組上的日常保潔工作。
3、村收集;運鎮(zhèn)上。各行政村保潔員將組上垃圾生態(tài)處理池無法生態(tài)處理的垃圾收集轉運至鎮(zhèn)上的垃圾中轉站。
4、鎮(zhèn)轉運。鎮(zhèn)對垃圾中轉站內生活垃圾轉運至垃圾填埋場按無害化,規(guī)范集中填埋處理。
5、縣處理。縣上實行統(tǒng)一、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一監(jiān)管,確保垃圾按無害化,規(guī)范化填埋處理。
(二)交通不便、位置偏遠的村組的生活垃圾采用;戶定點、組分類、村處理、鎮(zhèn)監(jiān)管、縣檢查;的方式進行處理。
1、戶定點;戶粗;戶初次處理。村民按照生活垃圾分類對生活垃圾進行粗分類,將堆肥垃圾進行生物堆肥或生態(tài)循環(huán)處理,將建筑垃圾進行就近填埋處理,將可回收垃圾收集變賣,將不可回收垃圾送至垃圾收集池集中處理。
2、組細分;組收集。組上保潔員將定點垃圾收集池的垃圾轉運至垃圾生態(tài)處理池進行細分類,生態(tài)化處理,再次減量,可回收垃圾變賣收入作為保潔員額外報酬收入。
2/53、村處理。以村組為單位,因地制宜,在不污染飲用水源、不影響村民生產生活的地方建設簡易垃圾填埋坑,對村保潔人員收集轉運的垃圾進行集中填埋處理。
4、鎮(zhèn)監(jiān)管。鎮(zhèn)負責監(jiān)管自行處理的村莊是否結合堆肥、生態(tài)循環(huán)處理等方式對生活垃圾進行減量處理,同時加強對村上垃圾填埋工作的指導,確保生活垃圾按無害化處理的要求進行填埋處理。
5、縣檢查。縣環(huán)保局、縣城管辦不定期對自行處理的村莊開展檢查,確保生活垃圾按減量化、資源化、無害化填埋處理。
四、工作要求。
(一)基礎設施建設。
按照我鎮(zhèn)農村生活垃圾處理方式,根據(jù);布局合理、方便群眾、便于轉運;的原則,建設分類、收集、處理的垃圾設施。
1、垃圾收集池建設。5-10戶農戶集中居住區(qū)域修建垃圾收集池,原則上每個集中居住區(qū)域或院落建設1個垃圾收集池,要求方便群眾、堅固耐用。
2、垃圾生態(tài)處理池建設。在交通方便的地方修建封閉的垃圾生態(tài)處理池,原則上1個村民小組建設1個垃圾生態(tài)處理池,要求布局合理,轉運方便,垃圾能分類堆放,同時防止因堆肥產生的氣味影響周邊居民。
3、垃圾中轉站建設。將生活垃圾轉運至縣垃圾填埋場集中處理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建設1個垃圾中轉站,要求布局合理、方便轉運,同時考慮衛(wèi)生防護距離和污水排放的問題。
4、已建垃圾池(庫)。鎮(zhèn)負責對已修建的垃圾池(庫)進行改造,以達到垃圾分類收集處理的功能;對公路沿線已修建有破損的垃圾池(庫)進行維修加固處理;對主要交通干線的垃圾池(庫)進行貼磚美化。
(二)健全環(huán)衛(wèi)隊伍。
根據(jù)垃圾收集、分類、處理方式,作業(yè)時間等因素,配置相應人員和運載工具,有序開展垃圾分類收集和生態(tài)處置工作,3/51、組建環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理隊伍。鎮(zhèn)治理辦主要負責全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生檢查,監(jiān)督相關人員落實保潔工作。
2、配齊村組保潔人員。充分遵循村民自治原則,由村民小組聘請保潔員,支付勞動報酬(可優(yōu)先考慮村、社長和農村低保人員,補助為每人每月150元/月)。原則上1個組設置1名保潔人員,將垃圾收集池垃圾轉運到組上垃圾生態(tài)處理池分類處理,每月清運5次以上。同時負責村、組道路沿線和公共區(qū)域的衛(wèi)生清掃保潔工作。原則上1個村設2名保潔員,村保潔員負責將組上垃圾生態(tài)處理池的不可回收垃圾轉運到鎮(zhèn)的垃圾中轉站。鎮(zhèn)對村、組保潔人員實行月督查、月考核制度。
(三)經費保障。
環(huán)衛(wèi)基礎設施建設和環(huán)衛(wèi)人員經費實行;鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入一點,縣財政補助一點、村民自籌一點,企業(yè)贊助一點,社會捐贈一點;的方式多方籌措。鼓勵村民按照;一事一議;的方式,按常住人口每人每月1元錢籌集(五保戶、低保戶免收),充分調動農村居民參與環(huán)境治理、保護環(huán)境的意識,籌集資金由村上統(tǒng)一管理,鎮(zhèn)監(jiān)管,定期公布資金使用明細。
充分發(fā)揮優(yōu)勢,創(chuàng)新宣傳形式,利用廣播、電視、報刊等各種宣傳平臺,開展新公民文明素質培訓,宣傳教育群眾學習文化禮儀知識,改變生活陋習,提升公民綜合素質;強化公民的環(huán)境意識培訓,改變垃圾亂倒亂扔亂堆、雜物亂放的不良習慣,提高自覺參與改善自身環(huán)境衛(wèi)生意識。
六、保障措施。
(一)加強領導,落實責任。各村(社區(qū))和相關部門要加強領導,高度重視,充分認識加強農村生活垃圾清運體系建設的必要性和重要性,細化工作方案,明確工作任務和工作目標,將推進農村生活垃圾處理專項行動的各項責任落實到具體個人。
(二)強化宣傳,廣泛發(fā)動。農村生活垃圾處理工作能徹底改變我鎮(zhèn)垃圾亂倒、亂扔、亂堆的現(xiàn)象,同時也能減少因生活垃圾帶來的環(huán)境污染,農村面源污染得到有效治理,是一項造福百姓的;民心工程;,要想發(fā)揮好生活垃圾處理的作用,首先就需要群眾的4/5廣泛參與,要充分發(fā)揮媒體輿論導向作用,營造出強大的輿論聲勢,發(fā)動廣大群眾積極參與并在參與中不斷提高文明衛(wèi)生素質,讓群眾真正體會到;我參與、我支持、我受益。
(三)強化督查,狠抓落實。農村生活垃圾處理工作是鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的重要內容之一。由鎮(zhèn)牽頭,鎮(zhèn)機關各部門密切配合,要加強對農村生活垃圾處理工作進展情況的督促檢查,對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,要限時整改并跟蹤整改結果。同時對農村生活垃圾處理專項行動中組織有力、措施得當、成效顯著的村(社區(qū))、部門予以表彰,對行動遲緩,效率低下,整改不力的村(社區(qū))、部門按照相關規(guī)定實施嚴格問責。
5/5。
農村垃圾分類處理的實施方案篇十五
各設區(qū)市人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府各有關部門:
為落實省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《關于開展城鎮(zhèn)建設三年上水平工作的實施意見》,做好鎮(zhèn)污水處理和城鄉(xiāng)一體化垃圾集中處理工作,經省政府同意,就鎮(zhèn)污水處理和城鄉(xiāng)一體化垃圾集中處理工作提出如下實施意見:
做好鎮(zhèn)污水處理和城鄉(xiāng)一體化垃圾處理工作,改善農村人居環(huán)境,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設社會主義新農村的必然要求和重要內容。黨中央、國務院對農村污水、垃圾處理工作多次提出明確要求。我省對這項工作也高度重視,幾年來采取了一系列措施,使鎮(zhèn)村人居環(huán)境得到了有效改善。但隨著經濟社會快速發(fā)展和農民現(xiàn)代生活方式的逐步確立,鎮(zhèn)村污水和生活垃圾產生量迅速增加。由于缺少排水管網和污水處理設施,缺乏垃圾收集、運輸、處理設施,鎮(zhèn)村污水、垃圾處理工作機制不完善,目前污水隨意排放,垃圾隨意堆放,環(huán)境臟亂差的現(xiàn)象仍然十分嚴重,與城市面貌形成了明顯反差。
近幾年,各縣(市)均已陸續(xù)建成縣城(市區(qū))污水處理廠和生活垃圾處理場,部分縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也開展了污水和城鄉(xiāng)一體化垃圾處理試點,為全省今后大范圍推進鎮(zhèn)污水處理和城鄉(xiāng)一體化垃圾處理工作探索了路子,積累了經驗,創(chuàng)造了條件。各級政府及各部門要充分認識推進鎮(zhèn)污水處理和城鄉(xiāng)一體化垃圾處理工作的重要性和緊迫性,切實把這項工作擺上重要位置,采取有力措施,周密組織,精心安排,扎實推進,確保取得成效。
二、明確總體要求和任務目標。
(一)總體要求。以科學發(fā)展觀為指導,以開展城鎮(zhèn)建設三年上水平和村莊環(huán)境綜合整治為抓手,加大資金投入,加大工作力度,在具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設和運行污水處理設施;在縣(市)域建設垃圾收集、轉運、處理設施,構建“戶分類、村收集、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))轉運、縣(市)處理”的城鄉(xiāng)一體化垃圾集中處理體系。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理和城鄉(xiāng)一體化垃圾處理工作,不斷改善鄉(xiāng)村容貌和人居環(huán)境。
(二)任務目標。2011年底前,本文件附件中所列明的80個需建設污水處理廠的鎮(zhèn)完成所有前期準備工作,30%的項目開工建設;50個需建立城鄉(xiāng)一體化垃圾集中處理體系的縣(市)完成縣(市)域村莊垃圾收集點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉運站、縣(市)擬新建處理場的規(guī)劃布點工作,現(xiàn)有垃圾處理場周邊20公里范圍內規(guī)劃確定的垃圾收集點、轉運站開工建設,完成擬新建垃圾處理場前期準備工作。
2012年5月1日前,鎮(zhèn)污水處理廠和擬新建垃圾處理場全部開工建設。
2012年底前,現(xiàn)有垃圾處理場周邊20公里范圍內實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化垃圾集中處理;新建垃圾處理場周邊的垃圾收集點、轉運站開工建設。
2013年10月底前,80個鎮(zhèn)污水處理廠全部建成,并投入運行,出水達到國家相關技術規(guī)范標準。50個實施城鄉(xiāng)一體化垃圾集中處理的縣(市)全部建成滿足需要的垃圾收集、轉運、處理設施,建立起完善的運行機制,全縣(市)域實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化垃圾集中處理。
三、做好推進鎮(zhèn)污水處理和城鄉(xiāng)一體化垃圾處理工作的重點工作。
類建設經濟適用的污水處理設施和垃圾收集、中轉、處理設施。距縣(市)現(xiàn)有垃圾處理場超過20公里的鄉(xiāng)鎮(zhèn),可依據(jù)規(guī)劃合理選址建設第二、第三垃圾處理場;每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建設一個以上垃圾中轉站(場),每個村莊要因地制宜建設若干垃圾池;做到污水、垃圾處理設施統(tǒng)籌配置,城鄉(xiāng)共享。
(二)加快鎮(zhèn)污水、縣(市)域垃圾處理設施建設步伐。認真做好鎮(zhèn)污水處理廠、縣(市)域城鄉(xiāng)一體化垃圾處理建設項目的前期工作,有關市、縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照基本建設程序,抓緊做好項目審批或核準以及環(huán)境影響評價等項目前期準備工作,爭取早日開工建設。污水處理項目必須做到處理設施與配套管網設施同步設計、同步建設、同步投入使用,確保污水處理廠建成后正常運行,污水處理率達到設計規(guī)模的60%以上。加強鎮(zhèn)污水處理廠和縣(市)域城鄉(xiāng)一體化垃圾集中處理設施項目建設管理,項目建設單位要嚴格遵守工程建設程序,按照有關要求辦理土地、規(guī)劃、招標、質量監(jiān)督等工程建設手續(xù),抓好項目建設協(xié)調組織。建設、規(guī)劃、城管、發(fā)改、環(huán)保、土地等相關部門要加強對污水處理設施建設項目全過程的服務和管理,按照各自職責,依法做好項目審批和監(jiān)管工作,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
(三)推行農村生活垃圾分類減量收集處理。根據(jù)農村生活垃圾無機物含量少的特點,從源頭上進行分類收集處理,積極回收可利用物資,實現(xiàn)垃圾資源化、減量化。對瓜果皮、菜葉、稻草、動物糞便等有機垃圾進行就地堆肥或沼氣厭氧化處理。對建筑垃圾進行定點集中堆放,采取回填路面等方式進行再利用,對塑料、玻璃、泡沫等垃圾進行回收利用,不能回收利用、不易降解或有毒有害垃圾進行定點收集處理,把農村醫(yī)療廢棄物納入醫(yī)療廢棄物處置體系。
(四)加大各級財政投入。省對鎮(zhèn)污水處理廠建設、縣(市)城鄉(xiāng)一體化垃圾集中處理工作實施以獎代補,獎補標準參照中央對列入國家“十二五”規(guī)劃的污水、垃圾處理項目的補助標準執(zhí)行。各市、縣(市)政府要積極籌措落實建設資金,將項目列入國民經濟發(fā)展計劃和財政支出計劃,每年安排一定的村鎮(zhèn)污水和垃圾處理設施建設補助資金,并隨地方財政收入的增加提高投入比例。
(五)實行用地劃撥。按照《劃撥用地目錄》的要求,對鎮(zhèn)污水處理廠和縣(市)城鄉(xiāng)一體化垃圾處理設施建設用地實行劃撥供應。在新增建設用地指標內,優(yōu)先安排村鎮(zhèn)污水和垃圾處理設施建設用地,及時辦理用地手續(xù)。
(六)建立多元化的鎮(zhèn)污水處理廠建設、縣(市)城鄉(xiāng)一體化垃圾處理投融資體制。在積極爭取中央獎補資金、落實中央工作要求的同時,按照“政府主導、多元投入,誰受益、誰負擔”的原則,建立政府財政投入、引進外資、銀行貸款、廣泛吸納社會資金和積極爭取國家環(huán)境治理資金等多渠道、多元化的投資體制。適用農村“一事一議”財政獎補政策的村鎮(zhèn)垃圾收集點建設,要積極組織農民(居民)集資,并申請財政獎補資金。省物價局要會同省住房和城鄉(xiāng)建設廳研究制訂村鎮(zhèn)污水、垃圾處理收費政策,對在建有污水處理廠的鎮(zhèn)范圍內排放污水的從事工商業(yè)的單位和個人開征工商業(yè)污水處理費,在實施城鄉(xiāng)一體化垃圾處理的縣(市),對產生垃圾的農民(居民)開征適量的生活垃圾處理費。建立鼓勵使用再生水替代自然水以及垃圾資源化的成本補償機制,推動污水的再生利用和垃圾的資源化。
四、加強組織領導。
(一)加強組織領導。各級政府要把鎮(zhèn)污水處理廠建設、縣(市)城鄉(xiāng)一體化垃圾處理工作列入重要議事日程,切實加強領導和組織推動。要根據(jù)省政府確定的目標任務,抓緊研究制定政策措施及實施方案,積極抓好落實。要明確責任主體,市長、縣(市)長是第一責任人,縣(市)政府是推進鎮(zhèn)污水處理廠建設、開展縣(市)城鄉(xiāng)一體化垃圾集中處理工作的責任主體,鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府負責協(xié)助、落實。
(二)形成工作合力。各級、各部門要各司其職,各負其責,加強合作,積極協(xié)調解決鎮(zhèn)污水處理廠建設、縣(市)城鄉(xiāng)一體化垃圾集中處理工作中存在的問題,共同做好相關推進實施和監(jiān)督管理工作。各級城鄉(xiāng)規(guī)劃部門、住房城鄉(xiāng)建設部門(市政公用、城管部門)要做好污水、垃圾處理設施的規(guī)劃布局,為項目建設提供技術支撐和服務,加強運營監(jiān)管。財政部門要負責政府資金的落實和使用監(jiān)管。發(fā)展改革部門要負責項目核準等前期工作,嚴把項目前期的審批關,積極爭取國家基礎設施建設資金支持。環(huán)保部門要結合農村環(huán)境綜合整治,做好項目環(huán)境影響評價工作,加強對排污企業(yè)的監(jiān)督檢查,確保達標排放。審計、物價等部門加強對污水、垃圾處理費征收、使用的監(jiān)督和檢查,確保專款專用。國土部門要保證土地供應,及時辦理污水垃圾處理項目用地手續(xù)。要大力宣傳這項工作的重要意義,形成全社會共同關心、支持的良好氛圍。
作的指導、監(jiān)督與檢查,建立、完善監(jiān)管、考評、獎懲機制,采取切實有效的措施推進工作。縣(市)政府每年要向設區(qū)市政府、設區(qū)市政府向省政府報告本轄區(qū)鎮(zhèn)污水處理廠建設、縣(市)城鄉(xiāng)一體化垃圾處理工作目標完成情況,省政府已把污水和垃圾處理工作目標完成情況列為城鎮(zhèn)建設三年上水平工作考核的重要內容,對工作做得好的市、縣(市),推廣其成功經驗,并對其予以表彰。對工作不力、進展緩慢的,予以批評,并追究有關領導責任。
農村垃圾分類處理的實施方案篇十六
隨著經濟的快速發(fā)展和人民生活水平的日益提高,垃圾排放量與日俱增,對環(huán)境的壓力越來越大,特別是學校,每天都在制造垃圾,如廢紙、廢書報、廚余垃圾等,這些垃圾絕大部分是可回收利用的資源。我校響應號召,積極開展了垃圾分類工作現(xiàn)在活動已初見成效。特將情況作如下總結。
一、充分認識到減少校園垃圾和節(jié)約資源的重大意義。
校園垃圾混裝堆放,極易孳生蚊蠅、細菌、老鼠等,是疾病的傳播源。我們將垃圾分類處理加以回收利用,不僅節(jié)省了大量的填埋占地、避免污染,還能按類別回收資源、保護資源和環(huán)境,同時,培養(yǎng)了學生的環(huán)保意識。
二、我們在“垃圾的分類”活動中的收獲:
1、盡量避免使用一次性的物品,如免洗餐具、紙杯、紙巾等,或減少不必要物品的使用量。
2、盡量選用可再填充式之復印機、傳真機或打印機墨水。
3、有害廢棄物如電池、日光燈管,應另外存放,再利用的資源如廢紙、玻璃等,應和其他垃圾分開,累積一定數(shù)量交由舊貨商或回收隊處理,以減少資源的浪費。
4、通過各項活動的開展,使學生更深的了解了垃圾分類的知識;逐步形成了垃圾分類意識、環(huán)保意識、可持續(xù)發(fā)展意識。
三、立足課堂教學,扎實開展環(huán)保教育。課堂是實施素質教育的主渠道,同時也是環(huán)保教育的好場所,教師在各科教學,尤其是思品、語文、自然、社會等學科的教學中有機地滲透環(huán)保教育;利用集會、國旗下講話、主題班會、led屏幕等形式進行宣傳教育,形成了環(huán)保良好的氛圍。
三、利用活動載體,深化環(huán)保行為。
利用操行評分約束和激勵學生做到“見到垃圾就拾”,養(yǎng)成良好的習慣。并通過“小手拉大手”讓學生影響家庭甚至村社,擴大環(huán)保的范圍。
普及垃圾分類知識,提高全民環(huán)保意識,全面推廣和落實完善的垃圾分類處理政策,建設一個綠色、和諧、美麗、節(jié)約型的校園。在下一步的工作中,我們將再接再厲,努力使這項活動更加富有成效。
中和鎮(zhèn)太和九義校小學部。
2018年11月。
農村垃圾分類處理的實施方案篇十七
根據(jù)《xx縣人民政府辦公室關于印發(fā)xx縣農村生活垃圾治理工作實施方案的通知》(xx府辦[20xx]xx號)文件精神,全面治理農村生活垃圾,切實改善我鎮(zhèn)農村居住環(huán)境,結合我鎮(zhèn)實際情況,特制定本實施方案。
(一)指導思想。
深入領會《重慶市人民政府辦公室關于印發(fā)重慶市農村生活垃圾治理工作實施方案(20xx—20xx年的通知》(渝府辦發(fā)[20xx]203號)、《xx縣人民政府辦公室關于印發(fā)xx縣農村生活垃圾治理工作實施方案的通知》(xx府辦[20xx]98號)文件精神,進一步完善工作機制,全面推進農村生活垃圾治理工作,加快建設整潔衛(wèi)生、環(huán)境優(yōu)美、和諧宜居的美麗農村。
(二)工作目標。
按照縣上“五個一”的統(tǒng)一要求,完善管理機制,完成我鎮(zhèn)農村存量生活垃圾治理工作目標任務,確保我鎮(zhèn)90%以上農村生活垃圾得到集中處理。
20xx年1月至2月底,完成農村生活垃圾工作機制建設和摸底調查,制定20xx年度農村生活垃圾治理工作實施方案,全面啟動農村生活垃圾治理工作。
20xx年3月至6月底,完成轄區(qū)內60%存量垃圾治理。
20xx年7月至11月底,完成轄區(qū)內所有存量垃圾治理,50%以上農村垃圾得到有效處理。完成3個貧困村農村生活垃圾專項治理及農村環(huán)境綜合整治。
20xx年年底前,所有農村居民聚集點生活垃圾得到有效治理,70%以上農村生活垃圾得到有效處理。全面完成貧困村農村生活專項治理及農村環(huán)境綜合整治。
20xx年年底前,除偏遠散居農戶外,基本實現(xiàn)農村生活垃圾集中處理全覆蓋,90%以上農村生活垃圾得到有效處理。
(一)目前現(xiàn)狀。
1、九龍村、無山村、建設村、紅馬村、龍?zhí)洞濉⑽妪埓?、高治社區(qū)的河道、主干道兩旁未發(fā)現(xiàn)明顯暴露生活垃圾;亭子村、百步村、鄧坪村、義和村、豐竹村、高治社區(qū)、建設村主干道兩旁未發(fā)現(xiàn)明顯暴露生活垃圾。
2、岔河村岔河子至岔河3組1.5公里河道地段、市場社區(qū)上拱橋至下拱橋1公里河道地段有明顯暴露生活垃圾,規(guī)劃區(qū)龍?zhí)渡角f橋下,馬口灣堰塘外至趙大祝房前800米河溝地段、草坪村辦公室及小學區(qū)域、搖錢溝至馬口灣區(qū)域、市場社區(qū)、xx社區(qū)、華吉村、亭子村、食品組公路外河坎壩邊有較多存量生活垃圾,收運困難較大。
(二)工作任務。
1、對目前存在存量生活垃圾的村(社區(qū))立即進行清運處理,以后按照縣上“戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉運、區(qū)域處理”的模式,建立“五有”長效機制,不斷完善我鎮(zhèn)農村生活垃圾治理網絡體系。
2、在全鎮(zhèn)范圍內廣泛開展農村生活垃圾治理宣傳教育工作,引導農村居民增加環(huán)境保護意識、社會公德意識,切實改善農村人居環(huán)境。
(一)籌備啟動階段(20xx年xx月至20xx年xx月)。
20xx年1月底,按照縣上通知要求,成立xx縣xx鎮(zhèn)農村生活垃圾治理領導小組,完成xx鎮(zhèn)農村生活垃圾治理工作實施方案。20xx年2月底,我鎮(zhèn)全面啟動宣傳動員工作,同時也啟動了存量生活垃圾治理和設施設備采購建設相關工作。
(二)全面實施階段(20xx年xx月至至20xx年xx月)。
加大人財物投入,全面啟動我鎮(zhèn)農村生活垃圾治理工作,逐年完成治理目標任務?;窘ǔ赊r村生活垃圾治理工作體系,全面實施農村生活垃圾治理工作,完成我鎮(zhèn)所有存量垃圾清運處理工作。
(三)總結評估階段(20xx年xx月至20xx年xx月)。
對農村生活垃圾治理工作進行自檢評估,總結經驗,提出下一階段工作目標和計劃,形成長效管理機制,順利迎接縣上驗收。
(一)加強組織領導。
我鎮(zhèn)成立農村生活垃圾治理工作領導小組,專門解決我鎮(zhèn)農村生活垃圾治理工作中出現(xiàn)的難題,必要時將召開鎮(zhèn)領導班子集體辦公會進行研究討論解決。
各村村委是本次農村生活垃圾治理工作責任主體,應高度重視,要把農村生活垃圾治理工作納入到重要日程上來,建立長效工作機制,落實責任,確保農村生活垃圾治理工作順利推進。
(二)加強經費保障。
按照縣上要求,縣財政從20xx年起將每年安排專項資金用于農村生活垃圾治理。鎮(zhèn)財政辦應該相關程序每年向縣財政申請農村生活垃圾治理專項資金,以確保我鎮(zhèn)農村生活垃圾治理工作順利開展,完成縣上規(guī)定工作目標任務。
農村垃圾分類處理的實施方案篇十八
為進一步深化生活垃圾分類工作,切實落實生活垃圾減量化、資源化和無害化的處置要求,根據(jù)《20xx年xx縣生活垃圾分類工作實施方案》等文件精神,結合鎮(zhèn)村實際,特制定本方案。
一、工作目標。
20xx年完成青溪村、進賢村、云村村、前塢村等四個市級農村生活垃圾分類示范村的創(chuàng)建。6月份前完成50%的創(chuàng)建。建立健全農村生活垃圾分類處理工作長效機制,探索形成我鎮(zhèn)垃圾分類處理有效模式,力爭通過創(chuàng)建使群眾垃圾分類意識明顯提高,生活垃圾分類投放正確率達100%。
二、主要任務。
1、強化領導、健全機制。成立垃圾分類工作領導小組和工作機制,組織專職人員開展工作,發(fā)揮垃圾分類督導員的宣傳監(jiān)督檢查作用,落實好黨員包干聯(lián)系和網格化責任。
2、完善基礎,提升標準。一是農戶。農戶分類垃圾桶按標準配備、顏色標識規(guī)范正確,統(tǒng)一擺放于門口,農戶分類桶要做到常態(tài)使用,并保持干凈整潔。二是村收集點。村生活垃圾集中收集點擺放四色分類桶宣傳標識規(guī)范,垃圾桶配備符合規(guī)定,桶體定期清洗,保持干凈整潔。三是設立再生資源可回收站房。按標準建設有害垃圾和可回收物回收點,回收點面積不小于20平方米,回收點內設有害垃圾回收桶,可回收物按物品類分別設回收桶堆放處,落實專人管理。
3、抓好隊伍,長效運行。一是垃圾收集員每天早、晚上門收集易腐及其他垃圾,并對農戶開展垃圾分類宣傳指導,對農戶分錯的垃圾實行二次分揀。對分類不正確的農戶進行宣傳指導。同時檢查結果每月在“紅黑榜”和環(huán)保宣傳專欄進行通報。村對垃圾分類檢查得分農戶進行評比獎勵。二是充分發(fā)揮黨員干部生力軍作用,推行黨員干部包干負責聯(lián)系戶垃圾分類工作,每月對黨員戶和黨員包干負責聯(lián)系戶垃圾分類得分情況進行張貼通報,促使黨員發(fā)揮先鋒模范作用;同時充分發(fā)揮婦女主力軍作用,利用“秀水大媽”這個隊伍,結合“最美庭院”大比武、“最美家庭”評選等開展垃圾分類工作,倡導婦女爭做垃圾分類、美麗環(huán)境的先行軍。三是成立義務督導和考評檢查組,定期對農戶垃圾分類情況開展督查,記好督查臺賬,為村級評比和垃圾分類積分兌換提供數(shù)據(jù)。
三、工作步驟。
1、準備階段。
印發(fā)全鎮(zhèn)創(chuàng)建垃圾分類處理示范村工作實施方案,各村結合實際,制定農村生活垃圾分類工作計劃,創(chuàng)建示范村要專門制定垃圾分類處理示范村創(chuàng)建實施方案。
2、實施階段。
(1)示范村成立垃圾分類工作領導小組和考核評比小組,建立垃圾分類網格化管理機制,制定垃圾分類處理有關制度。通過村規(guī)民約落實“戶前三包”責任制、美麗庭院、垃圾分類內容。
(2)組織垃圾分類培訓會,并將宣傳資料分發(fā)到戶。指導農戶開始準確分類投放垃圾。
(3)根據(jù)各村實際采購分類垃圾桶和垃圾桶支架并發(fā)放到村各戶。落實圖文并貌的宣傳欄、公示欄和溫馨提示牌。
(4)建設標準化生活垃圾收集點和有害垃圾可回收物回收站(房)。
3、檢查整改階段。
對各村垃圾分類實施情況開展檢查與整改,查漏補缺,做好迎接上級考評驗收。
4、總結提升階段。
進一步規(guī)范農村生活垃圾分類收集、運輸和處置方式,建立健全日常監(jiān)督機制和長效管理機制。
農村垃圾分類處理的實施方案篇十九
中國城市的生活垃圾總量呈逐年增長的態(tài)勢,而目前城市垃圾處理采用的主要方式仍是露天堆放和衛(wèi)生填埋,這必然要帶來垃圾污染、資源浪費和垃圾處理場地緊張等問題。垃圾分類回收無疑是解決上述問題的最好出路。其中,德國和日本這兩個發(fā)達國家實行垃圾分類回收已有多年,而且一直處在世界的領先水平。中國城市垃圾實行分類回收可以參考這兩個國家在這方面的經驗。發(fā)達國家的經驗表明,垃圾分類收集是實現(xiàn)垃圾資源化的最有效途徑。大力推進垃圾分類收集,促進廢品的回收利用,以提高垃圾的資源化水平。彭述剛(1999.4)指出要改善我國城市衛(wèi)生情況:1.必須做到促進公眾的廣泛參與;2.通過經濟手段規(guī)范公眾行為;3.綜合運用各種措施,對垃圾進行分類和處理以減少垃圾存量。2000年4月,建設部在全國范圍內選定了北京、上海、廣州、深圳、南京、廈門、杭州、桂林8個城市,進行垃圾分類回收的試點工作,其效果不是很令人滿意。
發(fā)達國家從1970年代開始,就實施城市生活垃圾的分類收集。孟幫燕、唐龍(2010.11)提到日本以立法為基礎的垃圾分選模式,一是構筑嚴密的垃圾回收組織體系,確保完成該項工作的人手;二是制定具體的垃圾回收細分目錄;德國采取市場化的垃圾分選運作模式,積極推行垃圾減量化和資源化,在垃圾處理上充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用,也充分調動企業(yè)的力量,市場機制在垃圾的分類處理中得到充分運用。此外,周宏、涂曉玲(2007.4)也提到日本強調立法,通過法律明確列出需要處理的垃圾種類,并明文規(guī)定垃圾處理主體和處理方式等問題;德國側重于發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在垃圾處理中的作用,充分運用市場機制的力量來推進垃圾的分類和處理。王燕、施維蓉(2009.2)提出1.完善的法律法規(guī),2.構建管理體系,3.對垃圾控制源頭,分類回收和處理,4.垃圾處理等級,5.環(huán)保兒童教育。本課題試圖借鑒德、日兩國在垃圾分類回收方面的經驗和政策,并結合中國國情,尋找一套適合中國的垃圾回收處理的方法。
二、研究方法。
要尋找一套適合中國的垃圾回收處理的方法,首先,要了解影響城市居民對。
垃圾分類收集及處理認識的因素。如劉海燕、韋新東的問卷調查分析中可以看到,居民對垃圾分類收集及處理的認識,主要與年齡、職業(yè)、收入水平、受教育程度和居住樓層有關。茍劍鋒等(2004.12)的問卷研究中提到實行垃圾處理的收費可以促進垃圾合理回收和利用。如美國采用對容器征收押金的瓶子票據(jù),來促成人們養(yǎng)成重復使用的習慣。而日本強調立法,通過法律明確列出需要處理的垃圾種類,并明文規(guī)定垃圾處理主體和處理方式等問題。王燕等(2009.2)提到德國生活垃圾處理走在世界前列,是與其較高的國民素質及全方位的環(huán)保宣傳教育緊密相關。田憶凱等也提到在日本從小就重視對兒童的環(huán)保教育。所以毫無疑問提高國民素質,經行環(huán)保宣傳是提高環(huán)境水平的重要手段。此外借鑒國外發(fā)達國家對城市垃圾分類處理的方法,經過提煉后,用于中國是很有必要的。
結合上述理論依據(jù),設計問卷。城市居民小區(qū)上門經行問卷調查。
三、研究對象。
本次研究的對象為杭州市區(qū)的居民小區(qū),根據(jù)小區(qū)居民結構的不同分為三類:一類為小區(qū)居民為本地杭州戶籍為主的住宅小區(qū);二類為小區(qū)居民非本地戶口為主的住宅小區(qū);三類為單身公寓為主的住宅小區(qū)。這些小區(qū)住戶由于生活習慣、收入水平、教育水平和婚姻狀況的不同對所反應的問題也不會相同。此外,杭州曾被評為全中國最適合居住的城市,杭州人民對生活水平的要求也比較高,城市垃圾的分類回收在杭州經行試點,與其他城市相比更能被城市居民接受。
四、參考文獻。
[1]彭述剛(1999.4)城市垃圾收集與處理的國外經驗及啟示。
[2]孟幫燕、唐龍(2010.11)日本、德國的垃圾分選模式及其啟示。
[3]周宏、涂曉玲(2007.4)日本生活垃圾的管理及處理。
[4]王燕、施維蓉(2009.2)德國城市生活垃圾的管理現(xiàn)狀及啟示。
[6]胡秀仁、班斑(1997.4)城市生活垃圾分類收集的社會調查。
農村垃圾分類處理的實施方案篇二十
近年來,隨著經濟的發(fā)展,農村的生活垃圾在數(shù)量上有了明顯的增加,種類上也日益增多。要提高農民的生活品質,農村的垃圾治理就顯得尤為重要。為積極引導農民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣、生活習慣,對農村垃圾實施無害化處理,各地大都在積極探索農村垃圾處理運作的新模式,農村垃圾處理方式正在由過去的隨意排放向無害化處理轉變。本文針對農村基層開展調研,探尋一條普遍適用的農村生活垃圾處理模式,對本縣農村垃圾現(xiàn)狀、垃圾處理方式等進行了調查,掌握了當前農村垃圾的實際情況,并在調查基礎上進行了深入分析,對農村垃圾的處理提出了可行性的具體措施。
一、調查對象。
此次調查的對象主要針對自然村的村組干部及村民,向他們發(fā)放了調查問卷并對其中的重點問題組織座談會,進行面對面的交流。
二、調查方法。
此次調查從全縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共選取80個自然村作為調查對象。采取發(fā)放調查問卷、實地走訪和專家訪談的方法,以面對面交流的形式收集調查問卷的答案,實地深入調查目前農村垃圾處理現(xiàn)狀和方式,發(fā)現(xiàn)優(yōu)點和存在的問題,與專業(yè)領域的專家進行交流,對現(xiàn)狀、原因、和解決措施進行深層溝通、探討。
三、調查內容。
(一)垃圾的來源及分類。
農村地域廣闊,人口居住比較分散,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經濟發(fā)展、生活水平等狀況存在著差異,農村垃圾的種類和數(shù)量相差較大。我們對抽樣的自然村進行了實地調查,按照農村垃圾的來源,主要分為四類:
1.生活垃圾。生活垃圾是指農村居民在日常生活中產生的。
固體廢物,在農村垃圾中所占比重居于首位,約占75%,農村生活垃圾的主要成分是廚余垃圾、廢織物、廢塑料、廢紙、陶瓷玻璃碎片、廢電池、廢電器元件以及其他廢舊的生活用品等。
2.農業(yè)生產垃圾。農業(yè)生產垃圾是指在整個農業(yè)生產過程中被丟棄的固體廢物,主要包括農作物秸稈、殘留的花和果實、畜禽糞便以及生產殘留的地膜和棚膜等。
3.建筑垃圾。建筑垃圾主要包括農戶建房、水利工程、企業(yè)建筑等施工過程中產生的殘余廢料。
4.產業(yè)垃圾。產業(yè)垃圾主要指工業(yè)、農林業(yè)、畜牧業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生等生產過程中產生的廢棄物。這些廢棄物常帶有一定的毒性,能夠破壞整個人居環(huán)境并對人體健康產生危害,其中很多產業(yè)垃圾應劃入危險廢物類別中進行安全處理,但從目前來看,產業(yè)垃圾在農村垃圾中所占比例較小。
(二)調查問卷的數(shù)據(jù)分析。
本次調查向全縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽樣80個自然村發(fā)放調查問卷共計500份,收回486份,有效問卷486份。其中,年齡分布為:13歲以下占2%;13-20歲占18%;20-40歲占45%;40-60歲占31%;60歲以上占4%。受教育程度分布為:小學文化占43%;初中文化占35%;高中文化及以上占12%。
1.垃圾的種類、數(shù)量及處理方式。在調查中,39%的人認為周圍的生活垃圾較多,生活垃圾中廚房廢棄物(剩菜剩飯、煤灰、沒用的食材等)占52%;生產垃圾中的自辦作坊所產生的廢棄物占31%。對于垃圾的處理方式,選擇隨意傾倒到垃圾圍的占42%,選擇填埋的占12%。由此可見農村對于垃圾處理的方式還需改進,人們的環(huán)保意識還需加強。
2.村民的環(huán)保意識和垃圾分類意識。對于垃圾分類問題,大多數(shù)(43%)的人不了解如何分類,只有10%的人能夠對垃圾進行分類處理。而且大部分(68%)的人不關注或很少(26%)關注環(huán)境保護的相關信息。可見,對農村村民的環(huán)保意識還需加強,有關部門應該加大力度宣傳垃圾分類回收和環(huán)保的相關知識。
3.政府相關部門對垃圾處理的`政策和宣傳教育。政府相關部門對垃圾處理的宣傳教育活動,46%的人們表示并不了解,21%的人表示只是偶爾有這種活動。環(huán)保意識并不是在短期時間內就能迅速養(yǎng)成的,所以政府相關部門應該經常舉辦一些關于環(huán)保和垃圾分類處理的活動,長此以往,才能起到更好的宣傳的作用。
四、現(xiàn)狀分析。
(一)缺乏有效的制度保障。
農村的垃圾處理缺乏完善的垃圾處理系統(tǒng)和運作機制,呈現(xiàn)出處理主體個體化、分散化,技術水平低,處理簡單、隨意,環(huán)境污染嚴重等特點。很多政策性法規(guī)在農村還沒有引起大家的關心,同時由于缺乏可操作性,往往不能得到較好地貫徹和落實,無法對農村垃圾回收管理給予統(tǒng)一、有效的制度指導和保障。同時環(huán)境保護是一項慢性的工程,在沒有制度硬性保障的前提下,基層干部更多的傾向于出政績見效快的項目,因此農村垃圾處理問題還未引起高度重視。
(二)產生量大、成份復雜、循環(huán)利用率不高。
農村垃圾主要以廚房生活垃圾為主,占垃圾總量的56%,如動植物食品的去除物、剩飯菜、洗漱殘渣和油污垢等;其次是以渣土為主,占垃圾總重量的24%,組成成分包括建筑、混泥土渣、燃料的灰粉、家禽糞便、動物食品骨骼等;隨著農村商品化程度的不斷提高,化纖產品特別是塑料垃圾所占的成分以及處理成本也不斷提高。農村生活垃圾收集和運輸已無法滿足當前新農村建設的需要。農村垃圾一般由村內自行收集,垃圾的處理主要采取單純填埋、臨時堆放、焚燒、隨意傾倒三種處理方式,垃圾的循環(huán)利用率較低,且造成對環(huán)境的二次污染。
(三)保潔人員隊伍不夠穩(wěn)定。
以我縣為例,24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)340個行政村配備了1507人的保潔員隊伍,專門負責農村垃圾收集處置、維護村莊及河道公共環(huán)境的日常保潔等工作。據(jù)調查,1507人的保潔員隊伍中,年富力強的不多,因此只能簡單的對垃圾進行清掃,而不能真正發(fā)揮保潔員指導、監(jiān)督、宣傳教育的作用。部分保潔員自我要求偏低,缺少工作的橫向比較,工作缺乏深度,不夠全面,致使垃圾清運、處置和垃圾箱外的垃圾清除不及時,垃圾的分類、堆放均不規(guī)范。
農村生活垃圾之所以隨意傾倒,一方面是農村居民傳統(tǒng)的生活習慣,養(yǎng)成了生活垃圾房前屋后隨意傾倒的處理方式;另一方面是由于農村居民對垃圾造成環(huán)境嚴重危害的認識不足,缺乏環(huán)境保護的主動意識,給垃圾治理帶來了難度。
(五)基礎設施不健全。
基礎設施建設是垃圾收集、運輸和處理的基本物質前提。長期以來,農村公共財政政策的一個突出特點就是重視生產性投入,對農村的公共環(huán)境衛(wèi)生的投入少,導致了農村生活垃圾處理的基礎設施匱乏,管理也很不規(guī)范。
五、可行性的具體措施。
(一)完善法律法規(guī)體系,加強制度保障。
推動農村垃圾處理問題的有序進行,應從立法上完善,力爭使垃圾處理的各個環(huán)節(jié)“有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究”。因此需要嚴格立法,建立治理農村垃圾污染的相關法律法規(guī),在監(jiān)管和懲罰力度等方面進一步完善相應措施,填補農村垃圾處理監(jiān)管法律上的空白,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也可以根據(jù)本地實際情況制定相應的管理辦法,推動農村垃圾處理工作走上法制化、規(guī)范化軌道。
(二)加大宣傳力度,強化環(huán)保意識。
全方位、多層次開展農村環(huán)境衛(wèi)生、健康知識宣傳及生態(tài)環(huán)境保護教育,提高農民對衛(wèi)生保潔重要性的認識,引導農民群眾克服隨處扔垃圾的習慣,逐漸養(yǎng)成文明健康的生產生活方式。同時,發(fā)揮新聞媒介的作用,通過各大媒體、宣傳單、宣傳畫,以及文藝演出等豐富多彩的形式宣講垃圾分類的相關知識、環(huán)保意義,營造出一種人人宣傳、個個參與的管理氛圍,減少生活垃圾污染的發(fā)生和擴散。政府組織建立宣傳隊伍,進村入戶,深入細致地宣傳垃圾的危害性,讓群眾積極、主動地參與到環(huán)境衛(wèi)生整治及衛(wèi)生監(jiān)督管理中來,變被動為主動,形成群策群治的良好局面。
(三)創(chuàng)新多元化投入機制,增添基礎設施。
資金投入是能否真正建立農村垃圾處理長效機制的關鍵所在。以政府投入為主,積極吸納社會資金,逐步推動和實現(xiàn)農村垃圾處理投資主體多元化的良好治理機制,才是從根本上處理農村垃圾的重要保障。
1.政府財政投入提供資金保障。縣、鎮(zhèn)財政每年在預算中撥出專項經費,用于農村垃圾集中處理。縣財政根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體情況制定投入標準,每年進行農村垃圾處理的專項投資,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政按自己的實際情況再給予補貼;在資金撥付上,實行以獎代補的方式,對農村垃圾定點存放、按時清運、經檢查驗收達標的,按季度發(fā)放到鄉(xiāng)村。建議政府部門應加大對農村生活垃圾處理方面的資金投入,設置垃圾箱、垃圾圍等生活垃圾處理設施,添置收集和運輸垃圾的各種車輛和工具,建立專門的農村生活垃圾清運部門,使農村生活垃圾實現(xiàn)定點傾倒、集中處理、專人負責。對于地處偏遠、無經濟能力解決垃圾規(guī)范處理的農村,政府應根據(jù)實際情況給予專項資金扶持,建立片區(qū)垃圾集中投放點和填埋場,保證農村的生活垃圾都做無害化處理。
2.村里積極籌資,逐步實現(xiàn)村民自治。各村要通過“一事一議”制度,建立農村垃圾收費項目,同時采取“一事一議”籌資方式收取保潔費用,籌集垃圾圍建設、垃圾桶購買、清掃工具和保潔人員工資待遇等專項資金,有條件的村可以從村集體收入中解決衛(wèi)生保潔費用。
3.加強宣傳,廣泛吸納社會資金。農村垃圾的處理需要企業(yè)的參與,我們可以引導并鼓勵各類社會資金參與農村生活垃圾處理設施的建設和運營,逐步實現(xiàn)投資主體多元化,運營主體企業(yè)化,運行管理市場化。同時,加強宣傳力度,鼓勵有的機關企事業(yè)單位、社會團體和社會各界人士,采取結對幫扶、社會捐助等形式,幫助經濟實力相對較弱的村配建垃圾收集設施。
(四)加強人員配備,規(guī)范運行流程。
要加強人員配備,確保分工合理、分工明確,同時,加強對有關工作人員的培訓和管理,規(guī)范操作程序,增強技術能力,提高工作效率。規(guī)范運行體系、規(guī)范工作流程、合理確定分工。農戶負責定點投放,做好自家的環(huán)境衛(wèi)生,并按照垃圾袋裝的要求,將垃圾投放在指定垃圾容器內,村組負責定時清收,將本村的垃圾及時收集和清運到鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾綜合利用站,進行集中處理。
(五)探索生態(tài)模式,鼓勵綜合利用。
提出對農村生活垃圾治理采取“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉運、縣處理”為主,集中和分散相結合的城鄉(xiāng)生活垃圾處理模式。對農村生活污水治理則將沱江鎮(zhèn)周邊村組納入城鎮(zhèn)污水統(tǒng)一處理系統(tǒng),確保生活污水處理率達到50%以上,生活垃圾清運率達到90%,垃圾無害化處理率達到50%以上。
(六)建立監(jiān)管督查機制,確保常態(tài)化。
農村垃圾處理是一項只有起點、沒有終點的長期工作。把農村垃圾處理納入到農村基層組織的工作程序中,使其成為農村干部工作的主要內容,即將農村垃圾處理工作任務細化分解到人、到崗,以確保農村垃圾處理工作的長效性。監(jiān)督管理是常態(tài)化監(jiān)管機制的重點,考核獎懲制度是常態(tài)機制長期運行的動力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定有力的監(jiān)督管理制度,加大對村、組垃圾處理的檢查力度。同時將農村垃圾治理工作作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部、村組干部的考核指標,列入各級各有關部門單位年度工作實績考核,考核情況與評先評優(yōu)、補助資金相連。
您好,我們開展此次調查,旨在了解農村生活垃圾處理現(xiàn)狀,為政府方針決策提供參考,以改善農村生活質量,進一步促進新農村建設,為我們研究性學習找一份事實依據(jù)。謝謝各位村民配合我們的調查,請如實回答下列問題,讓我們共同為新農村建設出一份力!
a很多b較多c一般d較少。
2、您家的主要生活垃圾是。
a廚房廢棄物(剩菜剩飯、煤灰、沒有的食材)。
b廢塑料、廢紙、廢玻璃、碎陶瓷、碎纖維、廢電池。
3、周圍有較固定的垃圾點嗎。
a有b較少c沒有。
4、垃圾點清理的狀況怎樣。
a政府定期派人清理b清理頻率低c無人清理d村民自發(fā)清理。
a有b沒有。
a支持b反對,沒這個必要c無所謂。
7、您了解垃圾點被清理的垃圾的去向嗎。
a不了解。
b堆放到另一個大的垃圾點。
c堆放到一處,然后埋到地下。
d送到垃圾綜合利用站了。
a垃圾桶b河道中c田地間或道路旁d燒掉e其他。
10、您認為廢電池對環(huán)境和人身體健康是否有危害。
a有很大危害b沒有危害c無所謂。
11、在您生活的地方是否有廢電池回收箱。
a有,而且很普遍b有,但很少c.沒有d不清楚。
12、對于廢電池,您如何處理。
a扔進廢電池回收箱b扔進垃圾桶c其它。
13、您是否愿意并不覺得麻煩把廢電池放入指定的回收地點。
a愿意,不麻煩b愿意,但麻煩c不愿意太麻煩d無所謂。
14、您認為以下哪些是不可回收的垃圾(可多選)。
a玻璃(瓶)b書寫用廢紙c廢金屬d舊衣服。
e廢餐盒f燈泡g鞋子h瓜果皮。
15、您認為下列哪些是有害垃圾(可多選)。
a廢電池b醫(yī)療垃圾c廢農藥瓶d廢日光燈管e溫度計。
16、您認為人們不按照分類扔垃圾的主要原因是:(可多選)。
a缺乏環(huán)保意識。
b設施不全,無法分類投放。
c對垃圾分類回收的益處不了解知道該如何分類。
e覺得麻煩。
f認為沒有意。
17、您平時是否有意識的關注過環(huán)保類報道。
a非常關注b比較關注c一般不太關注d非常不關注。
18、您周圍有沒有關于環(huán)保類的宣傳或活動。
a經常有b偶爾聽說過c沒有見過d不清楚。
19、如果有,是那些部門組織的。
a政府部門b民間組織c學生實踐d不清楚。
20、請說說您所知道的生活垃圾的危害,以及您對環(huán)境污染的認識。
21、您對當?shù)氐沫h(huán)境問題有什么建議?
更多。
農村垃圾分類處理的實施方案篇二十一
為全面推進我鎮(zhèn)生活垃圾分類工作,提升生態(tài)文明建設水平,樹立生活垃圾全過程分類理念,科學建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的生活垃圾收運處理體系,實現(xiàn)生活垃圾減量化、無害化、資源化,切實提升農村環(huán)境質量,根據(jù)城固縣人民政府辦公室關于印發(fā)《城固縣城鄉(xiāng)生活垃圾分類三年(20xx-20xx年)行動實施方案》的通知,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。
一、指導思想。
按照新農村建設標準,以貼近實際,標本兼治,重在教育,廣泛參與的原則,全面深入推進鎮(zhèn)村垃圾分類工作,提高村民參與垃圾分類的知曉率和主動性,完善農村生活垃圾分類投放、收運和處置的生活垃圾綜合管理休系,促進垃圾分類工作在村域內有效開展,實現(xiàn)生活垃圾源頭減量,總量控制。
二、工作目標。
全面推進全鎮(zhèn)9個村的垃圾分類工作,各村的垃圾分類達標率85%以上,創(chuàng)建1個垃圾分類示范片區(qū)。
三、工作措施。
(一)明確日標、強化責任。
1、加強領導。
成立xx鎮(zhèn)生活垃圾分類工作領導小組,由鎮(zhèn)長李敏擔任組長,副鎮(zhèn)長李啟強擔任副組長,下設辦公室,郭曉斌任辦公室主任。
2、明確職責。
鎮(zhèn)生活垃圾分類工作領導小組辦公室:牽頭抓總,制定鎮(zhèn)生活垃圾分類、設施、設置的標準,做好各村垃圾分類指導工作;總結經驗,做好相關臺賬,逐步完善生活垃圾分類工作。
鎮(zhèn)外宣辦:利用qq、微信等新媒體和墻繪、海報、報紙等傳統(tǒng)形式,開展垃圾分類公益宣傳,營造垃圾分類宣傳氛圍;及時總結鎮(zhèn)垃圾分類工作的實踐做法,做好鎮(zhèn)層垃圾分類的宣傳工作。
鎮(zhèn)團委:組織鎮(zhèn)轄區(qū)團組織及志愿者隊伍,積極參與生活垃圾分類工作。
鎮(zhèn)婦聯(lián):組織全鎮(zhèn)農村婦女主席培訓工作,讓各村婦女主席成為垃圾分類指導員、講解員,并各自組織召開全村農村婦女工作會議,將“垃圾分類、婦女先行”精神傳達到位。
3、形成規(guī)范。
一是建立保潔隊員制度。根據(jù)生活垃圾分類投放、收集、運輸、處理的工作方式,各行政村都要配備相應的保潔員和垃圾分揀收集員,明確工作職責和工作要求,確保垃圾分類工作有序進行。保潔員一般按每300人配備1名保潔員,每名保潔員負責責任片區(qū)和公共場所的垃圾清掃,分揀收集員負責農戶垃圾桶的垃圾分類收集。
二是落實網格員聯(lián)片包戶制度。各村根據(jù)實際劃分若干網格,每個網格要求網格員深入農戶家中進行政策宣傳、工作指導,不斷引導村民將垃圾分類投放,有效提高分類質量。
三是完善分類培訓制度。完善村兩委、黨員、村民代表、女戶主、村老年人五個層面垃圾分類培訓;針對不同層面的群體,充分利用多種載體進行培訓,普及垃圾分類知識,做到一戶不漏、應知應會,確保知曉率100%。
(二)加大宣傳、營造氛圍。
廣泛開展垃圾分類主題知識宣傳,通過豐富多彩的宣傳引導,在全鎮(zhèn)廣泛營造宣傳氛圍,提高轄區(qū)村民對生活垃圾分類的知曉率和參與率。
1、政府主導宣傳。堅持政府主導,大力利用報紙、公益廣告、墻繪、微信、橫幅等渠道,開辟生活垃圾分類宣傳專欄和內容,對垃圾分類知識進行宣傳。
2、村級屬地宣傳。各行政村根據(jù)本村開展生活垃圾分類的實際情況,制定好各村垃圾分類宣傳方案,通過宣傳欄、宣傳標語、廣播、微信、qq、院壩會等渠道和形式,因地制宜開展好村級生活垃圾分類主題宣傳,同時,結合網格員聯(lián)系農戶制度,積極利用上門走訪、“黨員活動日”等活動載體,把垃圾分類作為重要內容進行講解宣傳,全面促進垃圾分類知識進門進戶、入眼入心。
3、群團合力宣傳。鎮(zhèn)團委、婦聯(lián)、科教文衛(wèi)辦等群團組織,結合自身職能和工作性質,強化生活垃圾分類理念的貫徹與宣傳,多形式、多渠道地開展有關垃圾分類的主題宣傳、社會實踐和志愿者活動,促進垃圾分類理念在轄區(qū)青少年團員、中小學生、農村婦女等群體中扎根和踐行。
(三)強化協(xié)調,完善保障。
1、落實經費保障。安排環(huán)境衛(wèi)生專項資金專門用于農村生活垃圾分類處理終端設施建設和垃圾分揀執(zhí)行情況的以獎代補。
2、加強設施設備保障。加強分類垃圾桶、垃圾分類收集清運車的采購、配置、日常管護等工作。
3、強化監(jiān)督考核。落實長效管理措施,加強對生活垃圾分類工作的監(jiān)督考核,確保垃圾分類工作有效落實。
農村垃圾分類處理的實施方案篇二十二
各村(居)民委員會:
宜的響灘村先行試點,實行農村生活垃圾“戶集、村收、鎮(zhèn)運、縣處理”生態(tài)無害化分類集中處理模式,起到以點帶面的示范帶動作用。特制定本方案。
一、指導思想。
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,按照社會主義新農村建設“村容整潔”的總體要求,采取切實有效的措施,加快農村生活垃圾分類集中處理工作進程,進一步提高農村生活垃圾的收集率,不斷改善我鎮(zhèn)農村的生態(tài)環(huán)境,著力提升農村居民的生產生活質量。
二、實施范圍。
2011年4月底前,確定地理位置相對較好、交通便宜的響灘村作為試點示范村,先行推行農村生活垃圾“戶集、村收、鎮(zhèn)運、縣處理”生態(tài)無害化分類集中處理;2011年6月底前,確定地理位置相對較好、交通便宜的偏偏店村作為試點示范村,推行農村生活垃圾“戶集、村收、鎮(zhèn)運、縣處理”生態(tài)無害化分類集中處理。
三、工作步驟。
(一)宣傳發(fā)動階段(3月20日—4月10日)。試點示范村要充分利用廣播、電視、宣傳車、致農民一封公開信等多種手段,大力宣傳農村生垃圾無害化處理的目的和意義,使農村生活垃圾分類集中處理工作深入人心,充分調動廣大農民群眾的參與積極性。并對示范社開展摸底調查,初步確定生活垃圾分類集中收運站點。
(二)修建和完善垃圾分類收集設施階段(4月11日—4月25日)。在確定的垃圾收運點修建垃圾房、垃圾池或安裝必要的生活垃圾收集容器等基礎設施設備。投資12000元在響灘村1、2社居民點安果皮箱30個;投資16萬元新建垃圾房15個;投資3萬元購環(huán)衛(wèi)斗車、轉運車、鐵鏟等設備設施;投資5萬元建垃圾池7個;投資3萬元,增設移動垃圾池2個。
(三)全面鋪開,集中治理階段(4月26日—5月25日)。試點示范村對區(qū)域內的生活、生產及建筑垃圾進行徹底清理,分類集中堆放。對可降解的生活垃圾進行集中堆放發(fā)酵后作為農家肥處理利用;對不可降解的,能回收利用的進行回收再利用;對不能再利用的,落實專人集中收集至垃圾收運點統(tǒng)一轉運到垃圾處理場集中進行生態(tài)無害化處理。杜絕將生活垃圾亂倒亂堆及焚燒處理。
(四)建章立制,鞏固成效階段(5月26日—6月10日)。示范村要結合實際,建立健全農村環(huán)境衛(wèi)生保潔長效管理機制。建立健全本村的生活垃圾收集處理體系,村組環(huán)衛(wèi)保潔機構、人員保障體系,農村垃圾處理設施相關運行、管理到位,并得到有效落實。
(五)督查考評階段(6月8日—6月18日)。鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作領導小組辦公室將會同相關部門對試點示范村的農村生活垃圾集中處理情況進行全面督查,重點檢查生活垃圾分類、收集,農村環(huán)境衛(wèi)生保潔質量、村容村貌及長效機制建設等方面,并將檢查情況作為年終考評的重要依據(jù)。
四、組織保障。
(一)加強組織領導,完善工作機制。各試點示范村要高度重視,切實加強組織領導,進一步凝聚共識,全面樹立大局意識、責任意識,充分認識農村生活垃圾分類處理工作的重要性和緊迫性,建立由黨支部書記親自抓,村主任具體抓的領導機制,形成強有力的組織保障。
(二)加大督查考核,狠抓工作落實。為切實抓好農村生活垃圾分類集中處理的試點示范,確保我鎮(zhèn)農村生活垃圾集中處理各項工作有序推進,鎮(zhèn)黨委、政府將把農村生活垃圾集中收集分類處理工作的試點示范情況作為村兩委城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作年度考核的重要內容。成立由鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)環(huán)境治理辦、經濟辦、環(huán)保辦等部門組成的工作督查組,對各試點示范村工作開展情況進行定期督查,并將督查情況作為年度工作考核的重要依據(jù),確保我鎮(zhèn)農村生活垃圾“戶集、村收、鎮(zhèn)運、縣處理”的無害化分類集中處理工作扎實推進。
農村垃圾分類處理的實施方案篇二十三
為深入貫徹落實習近平總書記關于“保護好xx島”的重要囑托,切實推進環(huán)境衛(wèi)生精細化、制度化、規(guī)范化、持續(xù)深入開展生活垃圾分類工作,根據(jù)《xx市生活垃圾分類制度實施方案》(莆政按〔20xx〕6號)和《20xx年度生活垃圾分類工作計劃》(x分類辦〔20xx〕1號)的文件精神,結合我鎮(zhèn)實際情況,制定本實施方案。
一、指導思想。
以習近平總書記關于全面落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重要指示及黨的十九屆五中全會精神,堅持綠水青山就是金山銀山理念,按照“源頭分類減量、定點投放收集、定期集中轉運、末端處理支撐”的思路,從根本上系統(tǒng)治理我市農村生活垃圾,實現(xiàn)農村生活垃圾分類減量化、資源化、無害化全覆蓋,切實改善農村人居環(huán)境。扎實推進農村生活垃圾分類處理與循環(huán)利用工作,為建設美麗xx、創(chuàng)造美好生活奠定良好基礎。
二、工作目標。
著力引導人民群眾培養(yǎng)垃圾分類的環(huán)保意識,養(yǎng)成垃圾分類舉手之勞的生活習慣,改善我鎮(zhèn)農村環(huán)境衛(wèi)生面貌,提高人民群眾生活品質,推進美麗鄉(xiāng)村建設,實現(xiàn)無垃圾堆放目標,積極探索農村垃圾分類處理機制,實現(xiàn)垃圾減量化、資源化、無害化,進一步提高垃圾綜合利用率,推動資源節(jié)約型社會建設。
三、工作要求。
(一)因地制宜,合理規(guī)劃。各村根據(jù)自身實際情況制定切實可行的生活垃圾分類工作實施計劃,因地制宜的確定生活垃圾分類類別,科學合理的布置垃圾分類換桶點,合理配備保潔員及分類管理員,整體推進垃圾分類和垃圾減量化資源化處理工作。
(二)規(guī)范分類,科學處理。根據(jù)上級有關標準,農村生活垃圾一般分為四大類:廚余垃圾、可回收物、有害垃圾、其他垃圾。
1、廚余垃圾:農戶廚房中產生的有機垃圾、村莊餐飲店、農戶自辦宴席等產生的食物垃圾,農村集市、超市產生的蔬菜瓜果、蛋殼、畜禽產品內臟等有機垃圾,農村家庭廢棄的過期食物、中藥藥渣等。
處理方式:農戶方面:采取戶級分類(前期必須有督導員進行引導)、村級收集、鎮(zhèn)級轉運、統(tǒng)一運往有機資源化利用站進行無害化處理。民宿、酒樓等餐飲企業(yè)方面:由經核準的餐廚垃圾保潔員用專門的收運車收集運輸至xx島垃圾資源化利用站,統(tǒng)一運往島外處理。
2、可回收物:廢紙類、廢塑料類、廢玻璃類、廢金屬物、廢織物類、廢棄家具、廢棄電器電子類、其他可再利用的生活垃圾等。
處理方式:可由農戶自主分揀售賣(前期必須有督導員進行引導);混雜在其他垃圾內零星可回收物由各村垃圾分類保潔員自行分揀售賣,也可以由村集中處理,與已登記且證照齊全的廢品回收點簽訂定期收購銷售合同,建立收購臺賬,及時回收處置。
3、有害垃圾:對人體健康、自然環(huán)境造成直接或潛在危害的生活廢棄物,如廢棄藥品及其包裝物、廢殺蟲劑、廢熒光燈管、農藥瓶及其包裝物、電子類危險廢物等。
處理方式:由村收集、鎮(zhèn)處理,暫時集中堆放到有害垃圾臨時存放點,待存放一定數(shù)量后,統(tǒng)一送往有資質的作業(yè)公司進行無害化處理。建立“定點定編專線管理”模式,對全島公共區(qū)域的危廢桶進行編號,標注定點位置,由專人專車收集管理。
4、其他垃圾:除可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、大件垃圾之外的其他生活廢棄物,如餐巾紙、污損紙張、衛(wèi)生間廢紙(衛(wèi)生巾、紙尿褲)、廢棄小食品包裝袋、煙蒂等。
處理方式:由戶級分類(前期必須有督導員進行引導)、村級收集、鎮(zhèn)級轉運、統(tǒng)一壓縮運往xx市圣元焚燒站進行焚燒處理。
(三)分類收集,密封清運。按“四分法”的統(tǒng)一標準,建立“戶分、村收、鎮(zhèn)集”的收運體系。采取給各戶統(tǒng)一配置垃圾分類桶,農戶先按“兩分法”即干垃圾(其他垃圾)和濕垃圾(餐廚、廚余垃圾)進行源頭分類,后由保潔員按“兩分法”將干、濕垃圾收運至定點放置的垃圾分類桶內;美城公司負責對收運至定點放置的垃圾按照“四分法”進行二次分揀,并送至垃圾壓縮站統(tǒng)一處理。公共區(qū)域垃圾分類由美城公司負責,采用“分段管理,定桶到人”的管理模式。各村保潔員在日常垃圾收運工作中要做到分類清運、密封清運,防止垃圾清運途中出現(xiàn)跑、冒、滴、漏造成二次污染。
(四)健全制度,長效管理。為確保農村生活垃圾分類工作保持常態(tài)規(guī)范運行,建立統(tǒng)一管理的環(huán)衛(wèi)一體化工作體系,實現(xiàn)資金有保障、保潔有隊伍、投放有標準,清運有規(guī)范、處置有場所,探索推行xx島垃圾分類監(jiān)管系統(tǒng)智能化運作模式;建立責任包干制度,明確包片干部責任區(qū)域,對分類工作推進不力的村領導進行約談,對其負責人進行效能問責,月考評、季度考評結果與年終績效考評掛鉤。
四、實施步驟。
(一)前期籌備階段(20xx年1月-3月)。各村根據(jù)實際情況,出臺垃圾分類實施方案,成立領導小組,制定工作計劃,明確時間節(jié)點,明確責任人,配套制定宣傳方案、督查方案、采購方案等。
(二)修正、鞏固階段(20xx年4月-9月)。通過查找存在的問題和不足,作出相應調整和優(yōu)化。
1、強化主體責任,完善相關制度:完善工作方案、年度計劃,明確責任人,強化垃圾分類宣傳督導;完善生活垃圾分類制度,督查機制;按垃圾分類督導員、管理員、保潔員建立“三員”管理機制,分工明確,各司其職,采取業(yè)務年度考核,納入年終績效考核內容;定期開展自查自檢工作,積極主動發(fā)現(xiàn)問題并抓好整改,確保垃圾分類工作常態(tài)化。
2、加強宣傳入戶,豐富宣傳形式:每一季度至少開展一次入戶宣傳工作,每戶發(fā)放一封告知信或指導手冊,做好居民垃圾分類知識培訓工作,爭取廣大群眾積極支持、參與垃圾分類工作,做到垃圾分類全覆蓋;結合志愿者活動、黨員日活動、美麗家庭、三下鄉(xiāng)活動,對垃圾分類督導員、黨員志愿者、居民開展垃圾分類宣傳培訓工作,普及分類知識,強化分類意識。
3、完善設施建設,促進末端處理:排查分類投放情況,根據(jù)需求調整或增加各村分類投放點,落實定點置換桶的垃圾分類收運工作;根據(jù)收運量和收運需求,進一步配齊各村分類桶、運輸車輛,分類收運車輛逐車建檔,統(tǒng)一標識標牌、統(tǒng)一制式、顏色噴涂到位;完善已建成分類屋(亭),配齊工具間、洗手池、排污管、防蠅除臭等基本設施,完成管理員培訓、上崗督導工作,實現(xiàn)定時投放;做好有害垃圾暫存點的妥善管理,建立臺賬,待市建設好處置項目后進行安全處置;繼續(xù)完善回收體系,培植回收公司,建立生活垃圾分類可回收網絡,可回收物分揀后依托各品種資源化處理中心進行資源化處理。
(三)全面提高階段(20xx年10月-12月)。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾分類情況進行全面驗收,根據(jù)區(qū)級年度計劃及考評辦法,對全年生活垃圾分類工作的開展情況進行系統(tǒng)性評估,認真總結分析垃圾分類工作成效,梳理存在問題,制定整改措施,進一步完善農村生活垃圾分類工作方案,全面推進垃圾分類工作。
五、保障措施。
(一)強化工作責任。要切實加強組織領導,明確工作責任;各村各負責人員要密切配合,按照職責分工做到位。各部門要主動作為,奮勇?lián)?,以鐵的紀律抓好工作落實,絕不允許推諉扯皮、被動應付,不得以罰代批。對責任落實不到位、工作推進不力的相關責任人,要依法依紀嚴肅問責。
(二)落實資金保障。由垃圾分類工作領導小組辦公室匯總生活垃圾分類工作所需的設施建設、設備購置、宣傳教育、人員配備、獎勵物品等所需的經費,做好經費預算并報送牽頭單位。
(三)建立長效機制。建立鎮(zhèn)對村、村對戶雙重考核制度,即鎮(zhèn)對村包片干部、保潔員實施有效管理,建立考核和獎懲制度,村包片干部、保潔員對農戶進行垃圾分類檢查評比,通過層層考核的方式,層層督促落實,由村負責保潔隊伍的日常管理,鎮(zhèn)負責保潔隊伍考評,并進行不定時抽查,將考評結果納入年終績效考評。
農村垃圾分類處理的實施方案篇二十四
為實現(xiàn)農村生活垃圾處理“減量化、資源化、無害化”目標,有序開展農村生活垃圾分類減量工作,根據(jù)省、市相關工作部署,結合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
全面貫徹落實黨的十九大精神,以“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念為引領,大力推進農村生活垃圾分類減量工作,實現(xiàn)農村生活垃圾減量化、資源化、無害化處理,切實提高農村環(huán)境衛(wèi)生質量,加快我鎮(zhèn)生態(tài)鎮(zhèn)建設步伐。
(一)源頭減少、資源化利用的原則。推廣垃圾分類收集、分類處置,從源頭上減少垃圾的產生,減低垃圾處理壓力,實現(xiàn)垃圾資源再利用。
(二)政府主導、村民主體、社會參與原則。農村生活垃圾的分類減量應堅持政府整體規(guī)劃指導,?農戶自行分類為主,?農村保潔員分類收集為輔,?鼓勵市場參與的原則。
(三)統(tǒng)一規(guī)劃,?因地制宜原則。村社負責指導實施本區(qū)域內農村生活垃圾分類減量的統(tǒng)一管理工作。結合人口?聚集程度、自然地理條件、經濟發(fā)展水平、生活垃圾成分、?性質與情況,因地制宜組織落實生活垃圾分類減量的具體實施工作。
(四)突出重點、逐步推進的原則。選擇一批環(huán)境綜合。
整治示范村和優(yōu)秀村作為試點,積極推行農村生活垃圾分類收集減量和處理利用,逐步探索和推廣符合我鎮(zhèn)農村生活垃圾分類收集和處理利用的工作模式。
按照“一年試點啟動、兩年成熟運作、三年全面推開”的目標和思路,逐步在全鎮(zhèn)開展農村生活垃圾分類試點工作,促進全鎮(zhèn)農村生活垃圾分類減量和資源化利用,不斷提升村民參與垃圾分類和減少垃圾排放的責任感和積極性,完善農村垃圾分類收集運輸設施設備,從源頭減少垃圾量的產生,提高垃圾資源化利用水平,建立完善的農村垃圾分類收集及處理的長效管理機制,最終實現(xiàn)農村生活垃圾分類減量的全面落實。
(一)到?2018年10月底,制定我鎮(zhèn)農村生活垃圾分類減量實施方案,明確今后三年工作任務和目標,并選取試點村進行垃圾分類減量工作。
(二)到?2018年11月底,建成有示范作用的農村垃圾分類試點行政村1個。
(三)到2019年底,完善試點村分類減量設施建設,
初步構建垃圾分類收集處理體系及管理機制。
(四)到?2020?年底,垃圾分類處理試點行政村不少于40%,農村生活垃圾分類減量比例達40%。不斷加大農村分類減量設施設備投入,分類收集體系進一步完善,相關產業(yè)配套網絡及資源回收網絡初步建成,節(jié)能環(huán)保技術得到進一步推廣。
全鎮(zhèn)農村范圍內的農村生活垃圾(主要指農戶),均實行分類減量投放收集處置管理。
(一)分類標準。
1.可漚肥垃圾。指廚余垃圾(廚房產生的食物類垃圾)及瓜皮果殼、農作物秸稈、枯枝落葉、畜禽糞便等。
2.可回收垃圾。指紙類(含紙箱、紙盒等)、金屬(鐵、銅、鋁及制品等)、塑料及其制品、橡膠及其制品、廢棄家用電器等再生利用價值較高,?能進入廢品回收渠道的垃圾。
3.不可回收垃圾。指廢棄衣物舊鞋、衛(wèi)生間垃圾、白色垃圾(一次性餐具、不可降解塑料袋、塑料泡沫板)等垃圾。
4.有害垃圾。指廢電池、螢光燈管、燈泡、過期藥品、農藥瓶等對人體健康有害及對環(huán)境有危害的垃圾。
5.惰性垃圾。指不定量產生的廢棄陶瓷品、建筑垃圾和泥沙磚塊碎石土渣等無機惰性垃圾。
(二)分類設施。
根據(jù)農村垃圾分類減量處理需求,完善分類垃圾收集處置過程中的設施配套建設。
1.農戶垃圾分類設施。按每戶村民配備一組(兩桶)的標準設置垃圾分類收集容器,按“可漚肥、不可回收垃圾”標識,分別用于存放“可漚肥”和“不可回收垃圾”;“惰性垃圾”由農戶自行操作直接用于鋪路或在村莊附近的溝壑、廢舊水塘等地方填埋;“可回收垃圾”由村民自行分類、存放、出售。農戶配置的“兩桶”及公共場所有毒有害垃圾收集桶,實行統(tǒng)一標準、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一發(fā)放。
2.公共場所垃圾分類處理設施。村小組垃圾收集點在原來的基礎上進行改造,區(qū)分“可漚肥垃圾”和“不可回收垃圾”投放,并有遮雨棚,收集點的容量應能滿足服務區(qū)域垃圾投放需要;垃圾房中應配置有毒有害垃圾收集桶1個,有毒有害垃圾由村民直接投放到集中點的相應容器中。負責垃圾收集點收運的保潔員相應配備1臺垃圾收集手推車,用于垃圾分類的收集和運輸。
3.生態(tài)堆肥池配套。每個自然村建設一個生態(tài)堆肥池。
(場),用于就地消納處理“可漚肥垃圾”及部分垃圾灰土,
漚制成農家肥還田。生態(tài)處理池宜設置在離村民住宅300米以上的村頭地邊,并宜按三格設置,按滿足20天以上的垃圾填充量要求確定每格的容量,依次填滿漚肥,循環(huán)使用。鼓勵將廚余垃圾(廚房產生的食物類垃圾)及瓜皮果殼與秸桿、稻草等農業(yè)廢物混合進行靜態(tài)堆肥處理,或與畜禽糞便、污水處理產生的污泥及沼渣等混合堆肥,亦可混入畜禽糞便,?進入沼氣池厭氧發(fā)酵。生態(tài)堆肥池要求布局合理,不污染水源,并具有擋雨功能。納入城市垃圾分類的區(qū)域可以無需建設生態(tài)堆肥池。
(三)分類處理。
按地域特點、產業(yè)結構、運輸成本等特點,實行差異化收運處理模式。我鎮(zhèn)交通運輸?shù)缆菲教?,生活垃圾應在就地實施分類減量的基礎上,以集中處理為主,納入鎮(zhèn)生活垃圾分類和收運處理體系。
(四)分類收運。
行政村收集運輸、處理。
1.農戶定點分類。村民按照垃圾分類標準將生活垃圾進行準確分類。
2.農戶定點投放。農戶按照垃圾分類處理的方法將垃圾定點投放到垃圾分類收集點。其中“可漚肥垃圾”可實行分散處理(喂養(yǎng)家禽家畜等)或統(tǒng)一收集投放到生態(tài)堆肥池或就地消化處理,對少量不能分散處理和堆肥還田的,自行投放至村收集點。