在制定方案時(shí)，需要做好充分的調(diào)研和分析，了解問(wèn)題的本質(zhì)和背景。一個(gè)好的方案應(yīng)該能夠在可行性和可持續(xù)性上做出平衡。以下是一些成功方案的評(píng)估和改進(jìn)方法，可以幫助大家提高工作或?qū)W習(xí)效果。
治理農(nóng)村大操大辦方案篇一
打造整潔、優(yōu)美的現(xiàn)代生態(tài)城鎮(zhèn)，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，也是加快推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求。**年，我鎮(zhèn)被列為全縣4個(gè)垃圾處理和環(huán)境綜合治理試點(diǎn)圩鎮(zhèn)之一。為切實(shí)改善居民生產(chǎn)生活環(huán)境，進(jìn)一步提高群眾生活質(zhì)量，根據(jù)永辦發(fā)［**］38號(hào)文件精神，現(xiàn)就圩鎮(zhèn)垃圾清理工作提出如下實(shí)施意見(jiàn)：
認(rèn)真貫徹落實(shí)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，以環(huán)境整治為載體，以垃圾治理為突破口，進(jìn)一步加大圩鎮(zhèn)環(huán)境建設(shè)與管理力度，著力解決臟、亂、差的問(wèn)題，使居民養(yǎng)成講衛(wèi)生愛(ài)清潔的習(xí)慣，努力塑造清潔衛(wèi)生、文明向上的新形象，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村打好堅(jiān)實(shí)的環(huán)境基礎(chǔ)。
圍繞推進(jìn)我縣生態(tài)文明建設(shè)，堅(jiān)持以人為本，科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)一部署，整體推進(jìn)，發(fā)動(dòng)群眾積極參與，建立健全垃圾處理長(zhǎng)效管理機(jī)制，注重提高居民環(huán)保意識(shí)，結(jié)合全縣鄉(xiāng)村垃圾處理、環(huán)境綜合整治工作，組織開(kāi)展垃圾集中清理、整治活動(dòng)，確保圩鎮(zhèn)垃圾日產(chǎn)日清，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌明顯改觀。以試點(diǎn)為契機(jī)，用三年左右的時(shí)間，在全鎮(zhèn)所有自然村開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治及鄉(xiāng)村垃圾處理工作。
對(duì)照縣文件精神達(dá)到“六個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)：“即制定一套實(shí)施方案，配置一輛清運(yùn)車(chē)，安置一批垃圾箱（池），建設(shè)一處垃圾填埋場(chǎng)，固定一批保潔人員，確保一個(gè)整潔、優(yōu)美的鄉(xiāng)村環(huán)境面貌?！比婕訌?qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理，及時(shí)清理路面和公共場(chǎng)所垃圾，清除亂貼亂畫(huà)；沿街合理設(shè)置垃圾箱（池），加強(qiáng)鎮(zhèn)村結(jié)合部、閑置地塊管理，消滅環(huán)衛(wèi)管理盲區(qū)和死角；建立衛(wèi)生保潔制度，組建專(zhuān)業(yè)化的環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍，垃圾收運(yùn)及時(shí)，并實(shí)行集中處理，著力提高環(huán)衛(wèi)保潔水平。企事業(yè)單位認(rèn)真落實(shí)“門(mén)前三包”責(zé)任制，明確內(nèi)部保潔人員，建立衛(wèi)生保潔制度，單位必須砌筑垃圾收集箱按指定地點(diǎn)存放、處理，不得任意傾倒。
1、宣傳發(fā)動(dòng)階段（8月10日—8月17日）。通過(guò)會(huì)議、散發(fā)致居民朋友的一封信等形式，宣傳垃圾收集處理工作的重要意義，取得廣大群眾對(duì)工作的支持、理解和配合，為全面開(kāi)展生活垃圾集中處理營(yíng)造良好的氛圍。
2、籌劃準(zhǔn)備階段（8月18日—8月31日）。建立健全垃圾收集清理工作機(jī)制，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。組織保潔人員開(kāi)展培訓(xùn)，設(shè)置、完善衛(wèi)生設(shè)施，添置垃圾清運(yùn)器具、車(chē)輛。
3、集中整治階段（9月1日—9月20日）。鎮(zhèn)政府、各單位、居民集中時(shí)間、集中精力，突出重點(diǎn)，對(duì)責(zé)任區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生開(kāi)展集中整治，全面清理積存垃圾，做到路旁、宅旁、河旁無(wú)垃圾，圩鎮(zhèn)環(huán)境面貌明顯改觀。清除河道水中水草、水面飄浮物、岸邊的生活垃圾；公共場(chǎng)所、公路邊的生活垃圾、白色污染物，消除衛(wèi)生死角。
4、鞏固提高階段（9月21日—10月31日）。建立健全垃圾清掃保潔、收集、運(yùn)輸、處置管理責(zé)任制，完善長(zhǎng)效管理機(jī)制，加強(qiáng)日常保潔管理。與居民簽訂“門(mén)前三包責(zé)任書(shū)”。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門(mén)對(duì)生活垃圾集中處理工作和居民家庭衛(wèi)生開(kāi)展情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
5、迎接上級(jí)檢查驗(yàn)收階段（11月1日——12月15日）。通過(guò)幾個(gè)月的工作，搞好總結(jié)，為下一年度全鎮(zhèn)全面鋪開(kāi)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)準(zhǔn)備上級(jí)有關(guān)部門(mén)檢查驗(yàn)收。
農(nóng)村垃圾集中處理工作是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)農(nóng)村工作的重要任務(wù)，是改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況，提高農(nóng)民生活質(zhì)量的重要舉措。各村和各企事業(yè)單位要把垃圾集中處理工作擺到重要的議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，切實(shí)抓出成效。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)政府成立“鄉(xiāng)村垃圾處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，組長(zhǎng)：**（鎮(zhèn)黨委書(shū)記），第一副組長(zhǎng)：**（鎮(zhèn)長(zhǎng)），副組長(zhǎng)：**（副鎮(zhèn)長(zhǎng)），成員：**、**、**。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)垃圾集中清理工作的組織、指導(dǎo)、檢查、督導(dǎo)工作。相關(guān)部門(mén)要結(jié)合本部門(mén)工作職能，各負(fù)其責(zé)，通力協(xié)作，共同做好農(nóng)村垃圾集中清理工作。
2、強(qiáng)化宣傳，提高認(rèn)識(shí)。要采取多種形式廣泛宣傳，加強(qiáng)宣傳教育力度，提高人民群眾的認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)廣大群眾積極主動(dòng)參與農(nóng)村垃圾集中清理工作。要充分利用廣播以及鎮(zhèn)務(wù)公開(kāi)櫥窗、橫幅標(biāo)語(yǔ)等多種宣傳形式，大力宣傳農(nóng)村垃圾集中清理工作的.意義和相關(guān)政策措施，普及環(huán)保知識(shí)，大力倡導(dǎo)健康文明的生活方式。通過(guò)宣傳，使整治工作在農(nóng)村家喻戶曉、人人皆知，形成全社會(huì)參與、全民共建的良好氛圍。
3、加大投入，完善設(shè)施。垃圾清理資金籌措必須堅(jiān)持多元化、社會(huì)化的原則。要解放思想，立足自身，多頭多路籌集農(nóng)村垃圾集中清理工作必須的資金，建立多形式、多渠道的投入機(jī)制。一方面可以根據(jù)自身?xiàng)l件，按照“誰(shuí)收益誰(shuí)付費(fèi)”的原則，參照城市生活垃圾清運(yùn)、處理收費(fèi)辦法，對(duì)鎮(zhèn)村居民、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、建筑工地、企事業(yè)單位等適當(dāng)收取垃圾清運(yùn)費(fèi)和處理費(fèi)；開(kāi)展農(nóng)村垃圾清理是事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的好事、實(shí)事，要鼓勵(lì)和倡導(dǎo)社會(huì)各界捐助農(nóng)村垃圾整治事業(yè)，動(dòng)員各類(lèi)企業(yè)和社會(huì)能人捐資，鼓勵(lì)廣大群眾投工投勞，確保集中清理工作順利開(kāi)展。
治理農(nóng)村大操大辦方案篇二
1、整治居民區(qū)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)對(duì)未實(shí)行物業(yè)管理的住宅小區(qū)整治工作，清理小區(qū)垃圾、殘土，清理小招貼及非法噴涂廣告、拆除私搭亂建、清理亂堆亂放、取締露天燒烤及亂設(shè)亂立的廣告牌匾，清掏污水井、化糞池，投放鼠藥，實(shí)現(xiàn)居民區(qū)內(nèi)無(wú)衛(wèi)生死角、無(wú)亂堆亂放、無(wú)違章建筑、無(wú)垃圾積存、無(wú)污水外溢、無(wú)鼠害。縣城建局負(fù)責(zé)對(duì)無(wú)物業(yè)管理小區(qū)的整治工作進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
2、整治城鄉(xiāng)結(jié)合部及鐵路沿線。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的城鄉(xiāng)結(jié)合部及鐵路沿線環(huán)境進(jìn)行整治，清運(yùn)垃圾殘土，撿拾白色垃圾，清理小招貼及非法噴涂廣告，整治污水渠、臭水溝，拆除違章建筑、規(guī)范廣告牌匾，使城鄉(xiāng)結(jié)合部及鐵路沿線達(dá)到無(wú)垃圾殘土、無(wú)“白色污染”、無(wú)污水溢流、無(wú)違章建筑，廣告、牌匾設(shè)置得當(dāng)，完好整潔。同時(shí)，要建立城鄉(xiāng)結(jié)合部及鐵路沿線長(zhǎng)效管理機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)施劃城鄉(xiāng)結(jié)合部、鐵路沿線的交通標(biāo)志，在交通路口、鐵道路口增設(shè)警告標(biāo)識(shí)，設(shè)立安全隔離桿，實(shí)現(xiàn)交通標(biāo)志設(shè)置得當(dāng)、整潔完好，安全措施到位?？h交警部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)鐵路沿線整治工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。整治工作于5月底前結(jié)束。
3、整治村容鎮(zhèn)貌。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)村容鎮(zhèn)貌進(jìn)行整治，拆除私搭亂建，整治占道經(jīng)營(yíng)，清除垃圾殘土，清掏排水溝渠，圈養(yǎng)家禽家畜，實(shí)行柴草堆、糞肥堆、物料堆、廁所四進(jìn)院，拆除殘墻斷壁，補(bǔ)種花草樹(shù)木，增設(shè)綠地，并鎮(zhèn)區(qū)街路兩側(cè)破舊建筑立面進(jìn)行修復(fù)、粉飾，清理規(guī)范廣告牌匾。縣交通局負(fù)責(zé)整治高速公路沿線，清除高速公路兩側(cè)的亂堆亂放、亂設(shè)亂立現(xiàn)象，規(guī)范廣告牌匾。通過(guò)整治，實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要街路及高速公路兩側(cè)無(wú)違章建筑、無(wú)違章占道、無(wú)垃圾殘土、無(wú)污水、無(wú)殘墻斷壁、無(wú)柴草堆、糞肥堆和物料堆、無(wú)散養(yǎng)家禽、無(wú)殘缺樹(shù)木，有礙觀瞻的建筑、廣告、牌匾得到有效整治。整治工作于5月底前結(jié)束。
4、加強(qiáng)城鄉(xiāng)植樹(shù)造林和綠化美化工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)村鎮(zhèn)綠化工作，在綠化工作中，要積極落實(shí)補(bǔ)栽枯死苗木，增加綠地覆蓋，加強(qiáng)管理養(yǎng)護(hù)，做到“凈化一片、綠化一片、美化一片”。整治工作于8月底前結(jié)束。
為加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)，成立xx縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng)：xx副縣長(zhǎng)。
副組長(zhǎng)：xx縣城建局局長(zhǎng)。
成員：xx縣城建局副書(shū)記。
xx縣交警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)。
xx縣交通局副局長(zhǎng)。
xx縣衛(wèi)生局副局長(zhǎng)。
xx縣環(huán)保局副局長(zhǎng)。
xx縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局副局長(zhǎng)。
xx縣工商局副局長(zhǎng)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣城建局，負(fù)責(zé)環(huán)境綜合整治的日常工作。辦公室主任：祝賀嶺（兼）。
整治工作結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)小組隨即撤銷(xiāo)。
第一階段：動(dòng)員部署階段（20xx年4月20日至4月30日。）逐級(jí)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各相關(guān)部門(mén)結(jié)合任務(wù)摸底調(diào)查，制定工作方案上報(bào)縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第二階段：整治實(shí)施階段（5月1日至6月1日。）各部門(mén)、各單位按照整治活動(dòng)要求，結(jié)合各自任務(wù)，整治城鄉(xiāng)環(huán)境面貌。5月25日至5月29日為集中整治階段，由縣城建局牽頭，組織環(huán)保、工商、交警、勞動(dòng)等部門(mén)對(duì)占道經(jīng)營(yíng)、亂堆亂放、私設(shè)亂立、馬路市場(chǎng)、出頭市場(chǎng)、占道待工、垃圾殘土、交通秩序等影響市容環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行集中整治；5月30日、31日，迎接市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)整治情況進(jìn)行自檢，并督促整改。
第三階段：檢查考核階段（6月2日至6月10日。）迎接省檢查組的檢查考核。
第四階段：鞏固提高階段（6月11日至8月20日。）各部門(mén)、各單位采取有效措施，建立長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固整治成果。
第五階段：驗(yàn)收階段（8月21日至12月31日。）由市、縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)整治情況進(jìn)行驗(yàn)收。9月，迎接省政府對(duì)我市綜合整治工作進(jìn)行集中檢查；10月1日至年底，省檢查組將進(jìn)行暗訪。
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各部門(mén)、各單位要充分認(rèn)識(shí)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的.重要意義，將這項(xiàng)工作納入重要日程，認(rèn)真研究，精心部署，形成一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作格局，以積極的態(tài)度、高漲的熱情投入到工作中去，下大力氣抓好、抓實(shí)，抓出成效。
（二）明確分工，落實(shí)責(zé)任。各部門(mén)、各單位要認(rèn)真組織、廣泛參與，按照方案要求，細(xì)化任務(wù)、明確措施，做到人員落實(shí)、工作落實(shí)、責(zé)任落實(shí)。
（三）密切配合，加強(qiáng)監(jiān)督。各部門(mén)、各單位要密切配合、通力合作。在整治工作中，市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)本次活動(dòng)進(jìn)行全程監(jiān)督檢查，縣領(lǐng)導(dǎo)小組將定期召開(kāi)工作協(xié)調(diào)會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足，接受監(jiān)督。
（四）明確目標(biāo)，鞏固成果。要通過(guò)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)的開(kāi)展，使我縣的城鄉(xiāng)建設(shè)得到加強(qiáng)，鎮(zhèn)村環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提高，爭(zhēng)取在20xx年度城鎮(zhèn)“綠葉杯”競(jìng)賽活動(dòng)中取得優(yōu)異成績(jī)。按照重在治本、重在管理、重在經(jīng)常的原則，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，不斷加強(qiáng)日常管理，確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作步入規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；壍?。
治理農(nóng)村大操大辦方案篇三
為認(rèn)真貫徹落實(shí)好鄒政辦字（20**）78號(hào)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際特制定本方案。
以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，提升我鎮(zhèn)品位和綜合競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，對(duì)全鎮(zhèn)路域及村莊內(nèi)環(huán)境進(jìn)行綜合治理，進(jìn)一步提升全鎮(zhèn)形象。
此次路域綜合治理工作主要針對(duì)全鎮(zhèn)省道、縣道、鄉(xiāng)道、村公路兩側(cè)路肩、邊溝、邊坡、行道樹(shù)涂白進(jìn)行綜合治理和村內(nèi)按“四無(wú)”、“五凈”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行徹底清掃。
（一）慶淄路治理標(biāo)準(zhǔn)。
1、清理路肩及綠化平臺(tái)、內(nèi)外坡雜草，綠化平臺(tái)寬2米，內(nèi)邊坡為1：1.5，外邊坡為1：1，內(nèi)外邊坡坡面平順密實(shí)，路樹(shù)及兩側(cè)林帶涂白。
2、路肩平臺(tái)新上土方要密實(shí)，邊緣線順直。路肩平臺(tái)外邊坡及坡角線均撒白石灰，綠化平臺(tái)低于路肩30厘米。
3、穿村路段徹底清理“臟亂差”。重點(diǎn)治理亂植樹(shù)木、蔬菜及各類(lèi)垃圾等。
4、規(guī)范坡莊、孫鎮(zhèn)及王伍西集市。
（二）鄉(xiāng)村公路治理標(biāo)準(zhǔn)。
1、公路兩側(cè)各留0.75至1米路肩，1.5米寬綠化平臺(tái)，邊坡率為1：1.5，邊溝底寬1米，上口寬不低于5米；兩側(cè)樹(shù)木涂白1.2米高，路肩平臺(tái)外邊坡及邊角線均撒白石灰。
2、其他鄉(xiāng)村路清理路肩及綠化平臺(tái)、內(nèi)外坡雜草，邊坡率為1：1.5，邊溝底寬1米，兩側(cè)樹(shù)木涂白1.2米高，路肩平臺(tái)外邊坡及邊角線均撒白石灰。
3、縣公路兩側(cè)各留1米的路肩，1米寬綠化平臺(tái)，邊坡率為1：1.5，邊溝底寬不低于1米，上口寬不低于5米；綠化平臺(tái)植喬木胸徑不低于6厘米；樹(shù)木及橋涵護(hù)欄涂白。
（三）涂白要求。
孫九路、慶淄路及鎮(zhèn)府駐地樹(shù)木涂白由鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，其他樹(shù)木涂白由各村負(fù)責(zé)，每棵樹(shù)涂白高度1.2米。鎮(zhèn)財(cái)政向每責(zé)任區(qū)撥款500元用于購(gòu)買(mǎi)石灰。
村內(nèi)以清理“三大堆”為主，確保達(dá)到“四無(wú)”、“五凈”。
（一）“四無(wú)”：無(wú)柴草堆、糞堆、垃圾堆，無(wú)磚塊、沙石，無(wú)紙屑、塑模、瓜果皮，無(wú)積泥、灰。
（二）“五凈”：路面凈，人行道凈，下水口凈，樹(shù)坑凈，花帶凈。
本次路域環(huán)境綜合整治自20**年11月10日開(kāi)始至16日結(jié)束。完成任務(wù)的村首先對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自檢，經(jīng)過(guò)責(zé)任段技術(shù)人員初檢，然后向鎮(zhèn)指揮部提出驗(yàn)收申請(qǐng)，由鎮(zhèn)指揮部會(huì)同有關(guān)施工技術(shù)人員逐段驗(yàn)收，不合格的限期返工，直至符合標(biāo)準(zhǔn)。村內(nèi)衛(wèi)生由城管大隊(duì)進(jìn)行驗(yàn)收，分為優(yōu)良、合格、不合格三等。
為充分調(diào)動(dòng)各責(zé)任區(qū)、村的工作積極性，確保高標(biāo)準(zhǔn)、按時(shí)完成路域綜合治理任務(wù)，經(jīng)研究設(shè)立如下獎(jiǎng)項(xiàng)：一等獎(jiǎng)6個(gè)，各獎(jiǎng)勵(lì)1500元；二等獎(jiǎng)6個(gè)，各獎(jiǎng)勵(lì)1000元；三等獎(jiǎng)6個(gè)，各獎(jiǎng)勵(lì)800元；四等獎(jiǎng)6個(gè)，各獎(jiǎng)勵(lì)500元；五等獎(jiǎng)6個(gè)，各獎(jiǎng)勵(lì)300元。對(duì)不能按時(shí)開(kāi)工、不如期竣工、驗(yàn)收不合格的責(zé)任區(qū)和村，將對(duì)有關(guān)責(zé)任區(qū)書(shū)記、包村干部予以通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期完成。對(duì)進(jìn)入獎(jiǎng)勵(lì)范圍的村，村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生必須由城管大隊(duì)考核合格，才能獲獎(jiǎng)，否則不予獎(jiǎng)勵(lì)。
為落實(shí)好今年路域及農(nóng)村環(huán)境綜合整治各項(xiàng)任務(wù)，鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)長(zhǎng)同志任總指揮的路域及農(nóng)村環(huán)境綜合整治指揮部，負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)和驗(yàn)收。同時(shí)各責(zé)任區(qū)也分派了施工技術(shù)人員（監(jiān)理員），具體負(fù)責(zé)施工的標(biāo)準(zhǔn)把關(guān)和技術(shù)指導(dǎo)。鎮(zhèn)指揮部成員、責(zé)任區(qū)、包村干部和村書(shū)記、主任要把綜合治理工作作為一項(xiàng)義不容辭的責(zé)任和義務(wù)，切實(shí)靠上，堅(jiān)守在一線，及時(shí)協(xié)調(diào)，解決會(huì)戰(zhàn)中出現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題。施工技術(shù)人員要在各自的責(zé)任區(qū)段切實(shí)負(fù)起責(zé)任，根據(jù)縣路域綜合治理施工標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格施工，確保各個(gè)責(zé)任段都能達(dá)到優(yōu)質(zhì)工程標(biāo)準(zhǔn)。各責(zé)任區(qū)要組織好本轄區(qū)的任務(wù)分配、人員組織和工程的實(shí)施，要精心組織，一鼓作氣，按時(shí)完成，力爭(zhēng)都達(dá)到優(yōu)良工程。要在全鎮(zhèn)叫響“搞好路域治理，建設(shè)美好家園”、“營(yíng)造優(yōu)良環(huán)境，共建幸福、和諧新孫鎮(zhèn)”的口號(hào)，形成強(qiáng)大的輿論氛圍，萬(wàn)眾一心，全力做好今年的路域及農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。
治理農(nóng)村大操大辦方案篇四
為認(rèn)真貫徹落實(shí)我區(qū)美麗鄉(xiāng)村工作會(huì)議和有關(guān)文件精神，盡快啟動(dòng)美麗鄉(xiāng)村坑塘整治工程建設(shè)，確保完成治理任務(wù)，特制訂《區(qū)水利局美麗鄉(xiāng)村坑塘整治工程建設(shè)工作方案》。
深入貫徹落實(shí)黨的十八大及歷屆全會(huì)精神，按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，以城鄉(xiāng)一體化發(fā)展為主線，以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心，緊緊圍繞“一村翠綠、一塘清水、一處廣場(chǎng)、一院清潔”的“四個(gè)一”目標(biāo)，實(shí)施美麗鄉(xiāng)村坑塘整治工程，恢復(fù)農(nóng)村坑塘自然生態(tài)面貌，初步形成“水清、岸綠、景美”的生態(tài)景觀。
20xx年，對(duì)全區(qū)新增生態(tài)文明村內(nèi)的坑塘進(jìn)行有效治理，通過(guò)疏通水系、清淤擴(kuò)容、美化綠化等措施，恢復(fù)農(nóng)村坑塘美化環(huán)境、調(diào)節(jié)水源、防澇抗旱、發(fā)展經(jīng)濟(jì)等方面的作用。
按照因地制宜、突出重點(diǎn)、分類(lèi)指導(dǎo)的原則，對(duì)因地下水位下降、水源補(bǔ)給條件差，常年干涸的坑塘，有條件的進(jìn)行填埋，不具備條件的進(jìn)行垃圾清理和護(hù)坡綠化工程；對(duì)水源補(bǔ)給條件好、常年蓄水的坑塘，重點(diǎn)實(shí)施截?cái)辔廴驹春妥o(hù)坡綠化工程；對(duì)汛期降雨集中、其余時(shí)間蓄水匱乏的坑塘，重點(diǎn)實(shí)施疏通徑流渠道、整治坑塘岸坡及綠化工程。
1、堅(jiān)持人水和諧，科學(xué)發(fā)展。牢固樹(shù)立人與自然和諧相處理念，充分發(fā)揮坑塘生態(tài)系統(tǒng)的自我修復(fù)能力，改善農(nóng)村水生態(tài)環(huán)境，建設(shè)生態(tài)宜居村落。
2、堅(jiān)持保護(hù)為主，整治結(jié)合。維護(hù)農(nóng)村坑塘生態(tài)系統(tǒng)的自然屬性，滿足居民基本水資源需求；以農(nóng)村已有坑塘為基礎(chǔ)，清潔整理，適度建設(shè)水景觀，避免過(guò)度開(kāi)發(fā)和建設(shè)。
3、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，合理安排?？犹两ㄔO(shè)應(yīng)符合鄉(xiāng)村整體建設(shè)規(guī)劃，結(jié)合本區(qū)域自然環(huán)境特點(diǎn)，制定切實(shí)可行、適應(yīng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的治理方案。
4、堅(jiān)持因地制宜，分類(lèi)建設(shè)。根據(jù)當(dāng)?shù)乜犹了Y源稟賦、水環(huán)境條件和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展條件，分別建設(shè)環(huán)境整潔坑塘、生態(tài)文明坑塘和美麗鄉(xiāng)村坑塘，全面推進(jìn)農(nóng)村坑塘整治工作。
1、垃圾清理及坑塘清淤。
清理坑塘內(nèi)、邊坡及堤岸處的.積蓄垃圾，清除有害水生植物、水體漂浮物；實(shí)施坑塘清淤，通過(guò)清淤擴(kuò)容，容納客水特別是汛期集中降水產(chǎn)生的地面徑流，為農(nóng)村生產(chǎn)提供水源。
2、疏通水系、改善水質(zhì)。
截?cái)噙M(jìn)入坑塘的污染水源及通道；疏挖村內(nèi)外引排水溝渠，拆除阻礙物，暢通徑流渠道，為坑塘提供清潔水源；利用蘆葦、菖蒲、水蔥、美人蕉等水生植物吸收水體中有機(jī)質(zhì)和重金屬，清除污染物、凈化水體；利用鯽魚(yú)、鳙魚(yú)等水生生物去除多余營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)，控制藻類(lèi)生長(zhǎng)，使水中懸浮物絮凝，水體清澈，實(shí)現(xiàn)“水清”的治理目標(biāo)。
3、坑塘岸坡整治。
根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)于適宜采取自然護(hù)坡的坑塘，放緩、平整坑塘邊坡，平順、豐富坑塘岸線，采用濕生植物、實(shí)木樁、拋石、石籠網(wǎng)箱等形式進(jìn)行生態(tài)護(hù)坡；對(duì)于坑塘邊坡因超挖等原因造成場(chǎng)地條件不允許的情況，采用砌石、預(yù)制混凝土植草磚、生態(tài)混凝土護(hù)岸等方式對(duì)岸坡適度硬質(zhì)護(hù)砌，解決因村民坑塘內(nèi)取土、村落侵占等原因造成的坑塘岸坡不自然、不美觀、不安全的問(wèn)題。
4、綠化工程。
在坑塘堤岸栽植垂柳等鄉(xiāng)土綠化喬木，在岸邊帶形種植蘆葦、在水中種植荷花等親水植物，在坑塘邊坡采取種植草皮或鋪設(shè)柔性生態(tài)護(hù)坡等方式，實(shí)現(xiàn)“岸綠”的治理目標(biāo)。
5、生態(tài)景觀工程。
結(jié)合村莊布局，根據(jù)坑塘功能、面積，因地制宜地采取修建水邊步道、開(kāi)辟濱水活動(dòng)場(chǎng)所、局部設(shè)置親水設(shè)施等方式，適當(dāng)構(gòu)筑坑塘景觀工程，達(dá)到“景美”的效果，為農(nóng)村居民提供適宜的休閑娛樂(lè)場(chǎng)所。
依據(jù)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)意見(jiàn)的精神，多渠道籌集建設(shè)資金。采取市場(chǎng)化運(yùn)作的辦法，通過(guò)擴(kuò)挖土方出售、坑塘承包經(jīng)營(yíng)、坑塘堤岸指數(shù)拍賣(mài)等方式置換建設(shè)資金；鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)實(shí)體、個(gè)人捐助，發(fā)動(dòng)群眾投資投勞；采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先干后補(bǔ)、民辦公助”政策，各級(jí)財(cái)政給予一定資金補(bǔ)助。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任?？犹琳喂こ桃脏l(xiāng)鎮(zhèn)為實(shí)施主體，村居為創(chuàng)建主體。20xx年是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的關(guān)鍵之年，各鎮(zhèn)街水利站要建立領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，制定工作方案，明確責(zé)任目標(biāo)，分解工作任務(wù)，狠抓工作落實(shí)，將責(zé)任落實(shí)到崗、明確到人，做到層層有人抓，事事有人管。
2、加大宣傳力度，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。通過(guò)各種媒體，加大對(duì)農(nóng)村坑塘整治工作的宣傳力度，總結(jié)農(nóng)村坑塘整治工程建設(shè)的好典型、好做法、好經(jīng)驗(yàn)，提高群眾保護(hù)坑塘美化環(huán)境的意識(shí)，激發(fā)群眾參與和支持坑塘整治工程建設(shè)的積極性。
3、發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。區(qū)水利局抽調(diào)工程技術(shù)人員成立工作推進(jìn)組，負(fù)責(zé)坑塘整治工程督導(dǎo)、技術(shù)指導(dǎo)工作。按照坑塘整治工程時(shí)間節(jié)點(diǎn)及《濟(jì)寧市坑塘治理技術(shù)導(dǎo)則》要求，科學(xué)籌劃建設(shè)項(xiàng)目工期安排，認(rèn)真開(kāi)展好全區(qū)農(nóng)村坑塘整治工程的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。工作推進(jìn)組采取半月一調(diào)度、每月一檢查、每季一排名的工作制度，確保完成治理任務(wù)。對(duì)于每次督導(dǎo)檢查及排名情況進(jìn)行書(shū)面通報(bào)，并作為年終考核的依據(jù)。
4、明確管護(hù)責(zé)任，確保工程效益。努力探索農(nóng)村坑塘整治工程建設(shè)、投融資和運(yùn)營(yíng)管理新機(jī)制，為農(nóng)村坑塘長(zhǎng)期良性運(yùn)行提供動(dòng)力和活力。探索所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離的做法，采取市場(chǎng)化運(yùn)作的模式，對(duì)整治后的坑塘實(shí)行租賃、拍賣(mài)、承包等方式委托經(jīng)營(yíng)，調(diào)動(dòng)經(jīng)營(yíng)管理者的積極性，使農(nóng)村坑塘形成自我維持、自我積累、自我發(fā)展的良性運(yùn)行機(jī)制，確保工程長(zhǎng)期發(fā)揮效益。
治理農(nóng)村大操大辦方案篇五
為有效保護(hù)水生態(tài)環(huán)境，進(jìn)一步改善我市河流及近岸海域水環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求，市政府決定在全市開(kāi)展入河(海)排污口環(huán)境綜合整治活動(dòng)，現(xiàn)方案如下：
根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》、《入河排污口管理辦法》(水利部第22號(hào)令)等法律法規(guī)要求，全面排查全市15條重點(diǎn)河流入河排污口及入海排污口(河流)，按照治標(biāo)與治本相結(jié)合、近期整治與遠(yuǎn)期規(guī)劃相結(jié)合的原則，落實(shí)各級(jí)政府水污染防治屬地負(fù)責(zé)的法律責(zé)任，對(duì)未合規(guī)設(shè)置及超標(biāo)準(zhǔn)排放的排污口進(jìn)行集中規(guī)范整治，控制陸源污染源，有效遏制入河(海)排污口排放污染物引發(fā)的環(huán)境污染事件，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，保障流域、海域水環(huán)境安全，有效改善我市水環(huán)境質(zhì)量。
專(zhuān)項(xiàng)整治工作分全面排查、集中整治兩個(gè)階段。各屬地和有關(guān)部門(mén)要高度認(rèn)識(shí)該項(xiàng)工作的重要性，切實(shí)做好排查整治工作。排查工作要拉網(wǎng)式進(jìn)行，整治工作要切合實(shí)際逐個(gè)制定方案。
(一)全面排查階段(8月底前完成)。
按照屬地管理原則，各鎮(zhèn)區(qū)街道負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)入河(海)排污口排查工作，各責(zé)任部門(mén)要根據(jù)自己職責(zé)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)排查。對(duì)入河排污口和入海排污口(河流)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，詳細(xì)掌握各排污口的名稱編號(hào)、位置、類(lèi)型、排污形式、污水來(lái)源(入管網(wǎng)企事業(yè)單位、居民小區(qū)等)、污水排放量、主要污染物排放濃度、排污口設(shè)置及審批單位、排放去向等，逐個(gè)登記造冊(cè)，建立入河、入海排污口檔案，并將排污口基礎(chǔ)信息向社會(huì)公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督。東村河五間屋大橋以下到入?？谂挪楣ぷ饔勺〗ň重?fù)責(zé)，東村河五間屋大橋以上排查整治工作由屬地負(fù)責(zé)。
(二)清理整治階段(9月底前完成)。
排查工作結(jié)束后，市政府下達(dá)整治名單，針對(duì)工業(yè)企業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、生活污水等主要污染源，逐一制定排污口整治方案，從源頭截?cái)辔廴驹矗謩e采取保留、限期封堵、綜合治理等措施，依法依規(guī)對(duì)排污口進(jìn)行清理、整治、規(guī)范。
1、堅(jiān)決取締非法設(shè)置的`排污口。禁止違法新改擴(kuò)建排污口，對(duì)未經(jīng)水利部門(mén)審核批準(zhǔn)的入河排污口和未經(jīng)環(huán)保、海洋漁業(yè)、海事及城市管理部門(mén)審核批準(zhǔn)的入海排污口依法強(qiáng)制予以取締封堵，并依法實(shí)施行政處罰。
2、扎實(shí)推進(jìn)排污口規(guī)范化建設(shè)。對(duì)已廢棄的排污口進(jìn)行封堵，對(duì)距離較近的排污口進(jìn)行合并,對(duì)建設(shè)不規(guī)范的排污口進(jìn)行改建，具備條件的排污口設(shè)立標(biāo)志、建設(shè)規(guī)范化取樣口。清除排污口淤泥、垃圾等傾倒污、沉積物，改善排污口周邊環(huán)境。對(duì)于排污口周邊由于污水長(zhǎng)期積聚造成嚴(yán)重環(huán)境污染問(wèn)題的立即停止排污行為，采取污水截流、攔蓄、轉(zhuǎn)運(yùn)處理等方式進(jìn)行應(yīng)急處置，生態(tài)整治完成后恢復(fù)排水。
3、嚴(yán)厲查處企業(yè)違法排污行為。嚴(yán)禁工業(yè)廢水直排入河、入海，對(duì)治污設(shè)施未穩(wěn)定運(yùn)行造成超標(biāo)排污的由環(huán)保部門(mén)責(zé)令限期整改并處罰，對(duì)未經(jīng)許可排污及通過(guò)高壓灌注、暗管、滲井、深坑、坑塘、廢棄地偷排漏排生產(chǎn)廢水的行為依法嚴(yán)厲打擊，對(duì)污染環(huán)境構(gòu)成犯罪的，移送公安依法追究刑事責(zé)任。
4、加大市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，減少生活源污染負(fù)荷。加大雨污分流改造及市政納污管網(wǎng)建設(shè)，增加污水集中處理能力，對(duì)現(xiàn)有污水處理廠提標(biāo)改造，徹底消除生活污水直排現(xiàn)象，減少生活污染排污總量。
(一)強(qiáng)化整治工作領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分管市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各鎮(zhèn)區(qū)街道及環(huán)保、水利、海洋與漁業(yè)、住建、畜牧等相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員。各鎮(zhèn)區(qū)街道和相關(guān)部門(mén)要在全面排查的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持一個(gè)排污口一套整治方案的要求制定排污口綜合整治方案，明確職責(zé)、整治要求及時(shí)限。
(二)加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任考核。各鎮(zhèn)區(qū)街道和相關(guān)部門(mén)要建立排污口整治工作管理責(zé)任制，主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人，對(duì)排查結(jié)果和整治情況負(fù)責(zé)。各排污口整治責(zé)任單位要把工作目標(biāo)和任務(wù)逐級(jí)分解落實(shí)到具體的部門(mén)和人員，建立和完善目標(biāo)管理體系。
(三)建立聯(lián)合執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制。加大河道岸線日常巡查力度，積極開(kāi)展水利、環(huán)保、住建、海洋、公安等聯(lián)合執(zhí)法，依法查處私設(shè)排污口、亂排污水等行為。確保排污口管理到位、污水排放監(jiān)督到位，違法行為查處到位。
(四)建立督查通報(bào)制度。市政府督查局負(fù)責(zé)日常工作的跟蹤督查，環(huán)保局負(fù)責(zé)對(duì)排污口整治工作進(jìn)行定期調(diào)度。各鎮(zhèn)區(qū)街道、水利局、住建局、海洋與漁業(yè)局、畜牧局于8月30日前報(bào)送紙質(zhì)蓋章版排查結(jié)果(經(jīng)排查無(wú)排污口的需報(bào)書(shū)面情況說(shuō)明)至市環(huán)保局，一并上報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)人名單及聯(lián)系電話。根據(jù)市政府下達(dá)的整治名單，9月10日前上報(bào)整治方案至市環(huán)保局。排污口整治工作完成后，于10月10日前將整治工作總結(jié)上報(bào)市環(huán)保局，市環(huán)保局驗(yàn)收后，總結(jié)上報(bào)煙臺(tái)市環(huán)保局，煙臺(tái)市政府將根據(jù)工作進(jìn)展進(jìn)行督導(dǎo)和驗(yàn)收，對(duì)于進(jìn)展遲緩、措施不力的給予通報(bào)批評(píng)或追責(zé)。
治理農(nóng)村大操大辦方案篇六
為進(jìn)一步做好我縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，根據(jù)《全國(guó)農(nóng)村環(huán)境綜合整治“十三五”規(guī)劃》、《中共**市委**市人民政府關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見(jiàn)》和《**市農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》要求，全面推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作，加快解決我縣農(nóng)村突出環(huán)境問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求。
深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面落實(shí)黨的十九大和全國(guó)、省、市生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神，牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，強(qiáng)化污染治理、循環(huán)利用和生態(tài)保護(hù)，全力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，發(fā)揮好政府主導(dǎo)和社會(huì)參與作用，突出重點(diǎn)區(qū)域，動(dòng)員各方力量，強(qiáng)化各項(xiàng)舉措，完善各種環(huán)境保護(hù)機(jī)制，加快補(bǔ)齊農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)突出短板，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，為全面建成小康社會(huì)、**高質(zhì)量發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、工作目標(biāo)。
“三治”，即治理農(nóng)村生活垃圾，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾“戶投放、村收集、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的收儲(chǔ)、運(yùn)、處模式，存放、清運(yùn)、處理網(wǎng)點(diǎn)健全，生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到75%及以上。農(nóng)村生活污水治理，分區(qū)域采取不同的收集和處理模式（如：改廁、建立化糞池、沼氣池及集中污水處理廠等），開(kāi)展生活污水收集和處理，處理率達(dá)到65%及以上。畜禽養(yǎng)殖糞污治理，全面落實(shí)縣畜牧養(yǎng)殖規(guī)劃要求，推行規(guī)?；B(yǎng)殖，逐步取消分散和小散型養(yǎng)殖，提升標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化畜禽養(yǎng)殖污染治理水平，建立以生態(tài)消納為主、工業(yè)治理為輔的畜禽養(yǎng)殖治理體系，使畜禽養(yǎng)殖糞污綜合利用率達(dá)到75%及以上，基本降低危害群眾健康和環(huán)境質(zhì)量的畜禽養(yǎng)殖污染風(fēng)險(xiǎn)。“三提升”，即提升農(nóng)村環(huán)境優(yōu)美度、環(huán)境監(jiān)管能力和農(nóng)村居民參與度。通過(guò)治理，鄉(xiāng)村綠色發(fā)展加快推進(jìn)，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)，農(nóng)村污染治理工作機(jī)制體制基本形成，農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管明顯加強(qiáng)，農(nóng)村居民參與農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的積極性和主動(dòng)性顯著增強(qiáng)。
三、重點(diǎn)工作。
（一）加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源保護(hù)。
1.提升農(nóng)村飲用水水源規(guī)范化管理水平。將轄區(qū)內(nèi)已建立的農(nóng)村安全飲用水工程，按農(nóng)村安全飲用水水源的保護(hù)區(qū)和保護(hù)范圍劃定的成果表和圖整理成冊(cè)，形成農(nóng)村安全飲用水工程管理“一張圖”并公示，信息共享。全面完成供水人口在10000人或日供水1000噸以上的飲用水水源調(diào)查評(píng)估和保護(hù)區(qū)（范圍）的劃定工作，在農(nóng)村飲用水水源保護(hù)區(qū)（范圍）的邊界要設(shè)立地理界標(biāo)、警示標(biāo)志或宣傳牌，有條件的鄉(xiāng)村要在飲用水水源保護(hù)區(qū)的邊界設(shè)置物理或生物隔離防護(hù)設(shè)施，對(duì)保護(hù)區(qū)實(shí)行封閉式管理，同時(shí)將飲用水水源保護(hù)要求和村民應(yīng)承擔(dān)的保護(hù)責(zé)任納入村規(guī)民約。建立巡查機(jī)制，加強(qiáng)飲用水水源標(biāo)志及隔離設(shè)施的管理維護(hù)。（責(zé)任單位：縣水利局、市生態(tài)環(huán)境局**分局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、辦事處）。
規(guī)劃，開(kāi)展全面評(píng)估，集中統(tǒng)籌項(xiàng)目資金，全方位重點(diǎn)解決一批農(nóng)村安全飲用水存在的突出問(wèn)題，不斷提高農(nóng)村集中供水率（自來(lái)水普及率），自來(lái)水入戶率，建立健全工程管理體制和運(yùn)行體制，進(jìn)一步提高農(nóng)村安全飲用水保障能力，為高水平建成小康社會(huì)提供飲水安全保障。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、辦事處、縣水利局）
3.提升農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境管理水平。推進(jìn)主要農(nóng)村飲用水水源地實(shí)施“一源一策”管理，定期對(duì)農(nóng)村飲用水水源環(huán)境狀況進(jìn)行評(píng)估，確保農(nóng)村飲用水水源水質(zhì)良好。加強(qiáng)農(nóng)村飲用水工程水源、出廠水、和管網(wǎng)末梢水水質(zhì)的檢測(cè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、辦事處組織相關(guān)部門(mén)監(jiān)測(cè)和評(píng)估本行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源、供水單位供水、用戶水龍頭出水的水質(zhì)等飲用水安全狀況。實(shí)施從源頭到水龍頭的全過(guò)程控制，落實(shí)水源保護(hù)、工程建設(shè)、水質(zhì)監(jiān)測(cè)檢測(cè)“三同時(shí)”制度。強(qiáng)化水質(zhì)凈化處理設(shè)施建設(shè)以及消毒設(shè)施設(shè)備安裝、使用和運(yùn)行管理。集中式供水工程按要求配備安裝水質(zhì)凈化和消毒設(shè)施設(shè)備。供水人口在10000人或日供水1000噸以上的飲用水水源原則上每季度監(jiān)測(cè)一次。相關(guān)部門(mén)按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地水質(zhì)本底狀況確定監(jiān)測(cè)項(xiàng)目并組織實(shí)施。飲用水安全狀況信息應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)。加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查整治。以供水人口在10000人或日供水1000噸以上的飲用水水源保護(hù)區(qū)（范圍）為重點(diǎn)，對(duì)可能影響農(nóng)村飲用水水源環(huán)境安全的化工、造紙、冶煉、制藥等風(fēng)險(xiǎn)源和生活污水、垃圾及畜禽養(yǎng)殖企業(yè)（小散亂企業(yè)）、農(nóng)藥化肥等農(nóng)村面源污染等進(jìn)行排查整治。對(duì)水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的水源，采取水源更換、集中供水、污染治理等措施開(kāi)展水源地生態(tài)修復(fù)，確保農(nóng)村飲水安全。強(qiáng)化農(nóng)村飲用水水源地管理機(jī)制。因地制宜建立健全農(nóng)村飲用水水源地管理機(jī)構(gòu)，明確專(zhuān)人，確立管理制度，處理水源地日常事務(wù)，分輕重緩急存檔上報(bào)處理，確保供水設(shè)備運(yùn)行正常，水源地周邊生態(tài)環(huán)境良好。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局**分局、縣衛(wèi)生健康委、縣水利局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源和規(guī)劃局各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、辦事處）。
統(tǒng)籌考慮生活垃圾和農(nóng)業(yè)廢棄物利用、處理，建立健全符合農(nóng)村實(shí)際、方式多樣的生活垃圾收運(yùn)處置體系。1.鞏固完善農(nóng)村生活垃圾收集處理體系。鞏固北京首創(chuàng)環(huán)保有限公司開(kāi)展的鄉(xiāng)村生活垃圾一體化收運(yùn)成果，堅(jiān)持“戶收集、村集中、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理模式，不斷更新現(xiàn)有生活垃圾收集設(shè)施和垃圾運(yùn)輸設(shè)備，優(yōu)化縣級(jí)垃圾處理廠消納能力和服務(wù)質(zhì)量，保證各類(lèi)垃圾收集、處置設(shè)施設(shè)備，場(chǎng)地消納能力。加快靜脈產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，爭(zhēng)取年底投入運(yùn)行，全面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋。2.突出重點(diǎn)加大農(nóng)村生活垃圾治理力度。結(jié)合縣人居環(huán)境綜合整治及“千村治理、萬(wàn)村整治”的目標(biāo)要求，加大對(duì)“四邊一區(qū)一點(diǎn)”排查整治（四邊即村邊、路邊、河（坑塘）邊、地（坡）邊，一區(qū)即縣級(jí)及以上集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)，一點(diǎn)即群眾反映強(qiáng)烈的非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)），整治后的行政村實(shí)現(xiàn)“三無(wú)一規(guī)范一眼凈”。對(duì)可視范圍內(nèi)的生活垃圾實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)，一經(jīng)查實(shí)，視舉報(bào)問(wèn)題大小給予舉報(bào)人適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)?；就瓿煞钦?guī)垃圾堆放點(diǎn)排查整治，實(shí)施整治全流程監(jiān)管，嚴(yán)厲查處在農(nóng)村地區(qū)隨意傾倒、堆放垃圾及露天焚燒垃圾行為。3.建立村莊保潔制度，合理配置擴(kuò)大保潔員隊(duì)伍，落實(shí)保潔員工作職責(zé)，提高保潔頻次，做到四邊垃圾日產(chǎn)日清，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村衛(wèi)生保潔全域化、長(zhǎng)效化、一體化。4.全面推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)減量資源化工作。加快推進(jìn)垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，偏遠(yuǎn)山區(qū)運(yùn)用新型環(huán)保設(shè)備就地處理垃圾。積極開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)試點(diǎn)，從源頭上實(shí)現(xiàn)垃圾減量。（責(zé)任單位：縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水利局、市生態(tài)環(huán)境局**分局）。
（三）梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。
對(duì)污水處理設(shè)施（備）已經(jīng)建成但不能正常運(yùn)行的要逐一查明原因，進(jìn)一步完善污水收集系統(tǒng)和運(yùn)維機(jī)制，盡快實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期穩(wěn)定正常運(yùn)行。鼓勵(lì)實(shí)行專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)，探索建立生活污水處理農(nóng)戶付費(fèi)制度，建立完善財(cái)政補(bǔ)貼和農(nóng)戶付費(fèi)合理分擔(dān)機(jī)制。（責(zé)任單位：縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局**分局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣發(fā)展改革委、縣財(cái)政局、縣水利局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、辦事處）。
（四）著力解決養(yǎng)殖業(yè)污染。
推進(jìn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)清潔化和模式生態(tài)化。嚴(yán)格按照《**縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)劃分方案》（*政辦（2020）6號(hào)）要求，優(yōu)化調(diào)整畜禽養(yǎng)殖布局，引導(dǎo)農(nóng)戶逐步實(shí)施“三退三進(jìn)”（退出散養(yǎng)、退出庭院、退出村莊，進(jìn)入規(guī)模場(chǎng)、進(jìn)入合作社、進(jìn)入市場(chǎng)循環(huán)），推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建升級(jí)，發(fā)展綠色養(yǎng)殖。依法關(guān)閉和搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的違規(guī)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)，科學(xué)確定禁養(yǎng)區(qū)以外區(qū)域的養(yǎng)殖總量，并加快污染防治設(shè)施建設(shè)。推廣節(jié)水、節(jié)料等清潔養(yǎng)殖工藝和干清糞、微生物發(fā)酵等實(shí)用技術(shù)，實(shí)現(xiàn)源頭減量。嚴(yán)格規(guī)范獸藥、飼料添加劑的生產(chǎn)和使用，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)使用獸用抗菌藥物的行為。（責(zé)任單位：縣畜牧局）。
加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用?，F(xiàn)有規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）必須配套建設(shè)與養(yǎng)殖規(guī)模相適宜的糞便污水防滲防溢流貯存設(shè)施，以及糞便污水收集、利用和無(wú)害化處理。積極引導(dǎo)散養(yǎng)密集區(qū)實(shí)行畜禽糞便污水分戶收集、集中處理利用。加強(qiáng)畜禽糞污資源化利用技術(shù)集成，因地制宜推廣糞污全量收集還田利用等技術(shù)模式。畜禽養(yǎng)殖廢水不得直接排入水體，排放應(yīng)達(dá)到國(guó)家和我省要求。鞏固禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)整治成果，防止反彈。2020年，全縣規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施配套率達(dá)到95%以上，大型規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施配套率達(dá)到100%，畜禽養(yǎng)殖糞污綜合利用率達(dá)到75%以上，規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（點(diǎn)）有效整治，規(guī)范運(yùn)行。（責(zé)任單位：縣畜牧局牽頭，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局**分局、縣財(cái)政局）。
嚴(yán)格畜禽規(guī)模養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)管。將規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)納入重點(diǎn)污染源管理，對(duì)年出欄生豬5000頭（其他畜禽種類(lèi)折合豬的養(yǎng)殖規(guī)模）以上和涉及環(huán)境敏感區(qū)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）執(zhí)行環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)制度，其他畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)執(zhí)行環(huán)境影響登記表制度，對(duì)設(shè)有排污口的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)施排污許可制度，其他實(shí)施排污許可登記管理。將符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求的還田利用量作為統(tǒng)計(jì)污染物削減量的重要依據(jù)。推動(dòng)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)配備視頻監(jiān)控設(shè)施，記錄糞污處理、運(yùn)輸和資源化利用等情況，防止糞污偷運(yùn)偷排。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局牽頭**分局、縣畜牧局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。
完善畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)直聯(lián)直報(bào)信息系統(tǒng)，構(gòu)建統(tǒng)一管理、分級(jí)使用、共享直聯(lián)的管理平臺(tái)，加快畜禽糞污資源化利用，著力提升畜禽糞污綜合利用率和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率。（責(zé)任單位：縣畜牧局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局**分局）。
四、保障措施。
并結(jié)合實(shí)際制定農(nóng)村環(huán)境綜合整治方案明確責(zé)任部門(mén)、整治工程工作推進(jìn)機(jī)制和保障措施并加強(qiáng)督查督辦加快治理本區(qū)域農(nóng)業(yè)農(nóng)村突出環(huán)境問(wèn)題確保環(huán)境大安全?？h直有關(guān)部門(mén)要密切協(xié)作配合形成工作合力加強(qiáng)污染治理信息共享、定期會(huì)商、督導(dǎo)評(píng)估形成“一崗雙責(zé)”、齊抓共管的工作格局要做好項(xiàng)目落地、資金使用、推進(jìn)實(shí)施等工作對(duì)實(shí)施效果負(fù)責(zé)。農(nóng)村基層黨組織要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心地位積極落實(shí)上級(jí)黨組織關(guān)于環(huán)境保護(hù)的方針政策工作任務(wù)制定相應(yīng)的保障措施和推進(jìn)機(jī)制引導(dǎo)農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用帶領(lǐng)村民參與農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理。
（二）加大資金投入，完善經(jīng)濟(jì)政策。建立政府投入、群眾自籌、社會(huì)支持相結(jié)合的投入機(jī)制，通過(guò)資金整合，加大對(duì)農(nóng)村環(huán)境整治的資金投入，打好農(nóng)村環(huán)境綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)?？h財(cái)政部門(mén)結(jié)合縣生態(tài)大保護(hù)要求和農(nóng)村環(huán)境綜合整治設(shè)施運(yùn)行需求，加大財(cái)政預(yù)算投入，確保已建污染運(yùn)行設(shè)施正常運(yùn)行，同時(shí)統(tǒng)籌整合環(huán)保、城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利等資金，加大投入力度，建立穩(wěn)定的農(nóng)村污染治理經(jīng)費(fèi)渠道提高資金使用效率。積極推廣應(yīng)用政府和社會(huì)資本合作（ppp）模式，通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)等方式吸引社會(huì)資本參與農(nóng)村垃圾、污水治理項(xiàng)目，鼓勵(lì)采取整縣、鄉(xiāng)打包或者城鄉(xiāng)一體的模式，增加項(xiàng)目吸引力。按照有關(guān)要求，研究制定有機(jī)肥廠、規(guī)?；笮驼託夤こ?、第三方處理機(jī)構(gòu)等畜禽糞污處理主體用地用電優(yōu)惠政策，保障用地需求，按設(shè)施農(nóng)業(yè)用地進(jìn)行管理，享受農(nóng)業(yè)用電價(jià)格。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處要在管好用好獎(jiǎng)補(bǔ)資金的同時(shí)，鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政也要拿出專(zhuān)項(xiàng)資金用于農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，特別要不斷提高農(nóng)村保潔員工資報(bào)酬，穩(wěn)定保潔隊(duì)伍，及各類(lèi)治理設(shè)施的更新。同時(shí)要打好“鄉(xiāng)情牌”，創(chuàng)新投融資形式，引導(dǎo)社會(huì)團(tuán)體、成功人士、先富群體捐資捐物、結(jié)對(duì)幫扶，積極參與農(nóng)村生活垃圾、生活污水治理和農(nóng)業(yè)面源污染治理。
（三）建立工作機(jī)制，強(qiáng)化督導(dǎo)問(wèn)效。根據(jù)農(nóng)村環(huán)境綜合整治要求，結(jié)合縣人居環(huán)境整治工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、辦事處、相關(guān)縣直單位應(yīng)建立工作推進(jìn)機(jī)制、管理機(jī)制、培訓(xùn)機(jī)制，確保農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作推進(jìn)有序、指導(dǎo)有方、效果明顯?？h環(huán)境污染防治攻堅(jiān)辦建立督導(dǎo)考核機(jī)制，加強(qiáng)督促、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，每月調(diào)度各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、相關(guān)縣直部門(mén)重點(diǎn)工作、項(xiàng)目實(shí)施、環(huán)境執(zhí)法檢查開(kāi)展情況，及時(shí)通報(bào)目標(biāo)任務(wù)完成情況，適時(shí)召開(kāi)推進(jìn)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、經(jīng)驗(yàn)推廣會(huì)等，指導(dǎo)推進(jìn)工作落實(shí)。對(duì)工作進(jìn)展緩慢的酌情實(shí)施通報(bào)批評(píng)，提請(qǐng)公開(kāi)約談，掛牌督辦等，確保農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作落到實(shí)處。
（四）強(qiáng)化宣傳。
教育。
營(yíng)造良好氛圍。充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)村大喇叭、農(nóng)村群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)等宣傳工具方法倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式大力宣傳農(nóng)村環(huán)境綜合整治的重要意義和政策措施引導(dǎo)村民形成健康文明的生活方式積極參與農(nóng)村生活垃圾、污水及村莊內(nèi)外規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)點(diǎn)治理并納入村規(guī)民約提倡節(jié)約用水、垃圾分類(lèi)規(guī)范生產(chǎn)從源頭上減少污染存量努力形成社會(huì)關(guān)心、支持農(nóng)村環(huán)境綜合整治的良好氛圍。
治理農(nóng)村大操大辦方案篇七
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照建設(shè)“文明、科技、綠色的理念、加快推進(jìn)我區(qū)“三化兩區(qū)”的工作目標(biāo)和牢牢把握我鎮(zhèn)“四堅(jiān)持、四樹(shù)立、四推進(jìn)”的工作思路，不斷豐富內(nèi)涵，深化功能定位，通過(guò)開(kāi)展環(huán)境綜合整治活動(dòng)，鞏固發(fā)展創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生區(qū)成果和村莊環(huán)境整治成果，以嶄新的面貌、優(yōu)美的環(huán)境迎接國(guó)慶節(jié)。
做到“六無(wú)三落實(shí)”即：無(wú)垃圾亂倒，無(wú)亂堆亂放，無(wú)私搭亂建，無(wú)衛(wèi)生死角，無(wú)污水溢流，無(wú)亂寫(xiě)亂畫(huà)；落實(shí)管護(hù)隊(duì)伍，落實(shí)管護(hù)責(zé)任，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，實(shí)現(xiàn)“城美、路美、村美、庭院美”。
此次活動(dòng)范圍和重點(diǎn)是：對(duì)全鎮(zhèn)環(huán)境進(jìn)行地毯式全面整治，重點(diǎn)是全鎮(zhèn)主要公路、河道兩側(cè)環(huán)境，景區(qū)周邊環(huán)境和村莊環(huán)境和主街道。
重點(diǎn)內(nèi)容是：
1、打造靚麗有序的村莊環(huán)境。
村內(nèi)的環(huán)衛(wèi)隊(duì)要對(duì)公廁進(jìn)行全面檢查、維護(hù)、維修，垃圾箱（桶）清洗粉刷。要加大清掃保潔力度和清運(yùn)力度，做到垃圾密閉管理不落地，無(wú)害化處理百分百，對(duì)垃圾站點(diǎn)，蚊蠅孳生地定期和及時(shí)噴藥。及時(shí)清除非法小廣告，積極推進(jìn)垃圾分類(lèi)工作。
對(duì)廣告牌匾進(jìn)行全面整治，依據(jù)規(guī)劃，堅(jiān)決拆除違規(guī)設(shè)置的廣告、牌匾標(biāo)識(shí)和擅自設(shè)置的'標(biāo)語(yǔ)宣傳品；對(duì)路燈設(shè)施和夜景照明設(shè)施進(jìn)行全面維護(hù)維修。
2、打造通暢優(yōu)美的道路環(huán)境。
做到“五無(wú)一建立”，即：視野內(nèi)無(wú)衛(wèi)生死角和白色污染；路兩側(cè)無(wú)私搭亂建和侵街占道商販；各類(lèi)車(chē)輛擺放整齊，無(wú)亂停亂放；無(wú)違規(guī)設(shè)置和破損、陳舊的廣告牌匾；無(wú)枯樹(shù)死叉和拉拉秧上樹(shù)。建立環(huán)境衛(wèi)生保潔隊(duì)伍和落實(shí)責(zé)任制。
3、打造生態(tài)整潔的村莊環(huán)境。
做到“八”無(wú)“六”化，即：無(wú)私搭亂建、無(wú)亂堆亂放、無(wú)衛(wèi)生死角、無(wú)垃圾亂倒、無(wú)殘墻斷壁、無(wú)亂寫(xiě)亂畫(huà)、無(wú)白色污染、無(wú)污水溢流；大街小巷硬化、街旁路旁綠化、生活垃圾密閉化、公廁戶側(cè)無(wú)害化、污水排放網(wǎng)絡(luò)化、衛(wèi)生保潔經(jīng)常化。
4、打造優(yōu)雅干凈的庭院。
做到庭院外無(wú)侵街占道、私搭亂建、堆物堆料，庭院內(nèi)物料存放有序，室內(nèi)外保持衛(wèi)生干凈，因地制宜綠化、美化。生活垃圾實(shí)行密閉化和分類(lèi)管理。
此次活動(dòng)時(shí)間從20xx年9月上旬至20xx年10月中旬，分五個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段動(dòng)員部署階段（9月5日——9月15日）。
召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行活動(dòng)部署，明確活動(dòng)的含義、目的、任務(wù)、方法、步驟、措施。各村、企事業(yè)單位要認(rèn)真落實(shí)大會(huì)精神，結(jié)合本地區(qū)、本單位實(shí)際，制定活動(dòng)方案，進(jìn)行動(dòng)員部署。
第二階段建立臺(tái)帳階段（9月16日——9月25日）。
鎮(zhèn)政府也將對(duì)屬地主要道路、整治內(nèi)容和全部村莊整治內(nèi)容調(diào)查摸底，建立臺(tái)賬。各村按職責(zé)和屬地管理的原則，對(duì)村主要公路、街道內(nèi)的整治內(nèi)容調(diào)查摸底，建立臺(tái)賬。
第三階段綜合整治階段（9月26日——10月5日）。
各村各單位要及時(shí)組織足夠的力量，轟轟烈烈的整，扎扎實(shí)實(shí)的整，以攻堅(jiān)克難為突破口，以掛賬內(nèi)容為著重點(diǎn)，按照道路、村莊、庭院整治內(nèi)容進(jìn)行全面整治。落實(shí)好管護(hù)隊(duì)伍，管護(hù)責(zé)任和監(jiān)管制度。
第四階段檢查驗(yàn)收階段（10月6日——10月15日）。
鎮(zhèn)黨委政府要在9月下旬，各組織一次檢查考核，對(duì)全鎮(zhèn)12個(gè)村排名在后三名的，寫(xiě)出書(shū)面檢查和整改意見(jiàn)。
按市新農(nóng)村建設(shè)辦公室統(tǒng)一安排，9月11日—9月15日，區(qū)整治辦對(duì)各村進(jìn)行逐一檢查，全面驗(yàn)收。
9月16日—9月25日市新農(nóng)村建設(shè)辦公室對(duì)各村對(duì)照“六無(wú)三落實(shí)”標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。
第五階段總結(jié)表彰階段（9月25日——10月中旬）。
召開(kāi)全鎮(zhèn)總結(jié)表彰大會(huì)，總結(jié)此次整治活動(dòng)，通報(bào)檢查驗(yàn)收結(jié)果，表彰先進(jìn)典型。
1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
環(huán)境整治是“人文、科技、綠色”的重要內(nèi)容，也是我鎮(zhèn)加快推進(jìn)城市化、工業(yè)化、現(xiàn)代化，建設(shè)產(chǎn)業(yè)友好區(qū)，生態(tài)宜居區(qū)的重要內(nèi)容；是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的必備內(nèi)容；是慶祝共和國(guó)六十三誕辰的重要任務(wù)，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧有著深遠(yuǎn)的意義；也是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)駕馭全局能力的標(biāo)志。
為加強(qiáng)此項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)，成立青龍湖鎮(zhèn)迎國(guó)慶環(huán)境整治指揮部（具體名單附后）。各村、各單位對(duì)迎國(guó)慶環(huán)境整治活動(dòng)要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立迎國(guó)慶環(huán)境整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，黨支部書(shū)記任組長(zhǎng)，為第一責(zé)任人。結(jié)合本村實(shí)際，制定切實(shí)可行的活動(dòng)方案，做到明確責(zé)任范圍，明確負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，明確治理標(biāo)準(zhǔn)。
2、明確責(zé)任、落實(shí)任務(wù)。
此項(xiàng)活動(dòng)要與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，要與創(chuàng)建生態(tài)村、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)相結(jié)合，要與垃圾分類(lèi)相結(jié)合。要做到分工負(fù)責(zé)、齊抓共管。要做到具體任務(wù)、責(zé)任人、完成時(shí)間、達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)四落實(shí)。要在人力、物力、財(cái)力上給予有力的保障。
3、掛賬管理、階段檢查。
建立臺(tái)帳階段。鎮(zhèn)辦公室要分別到各村指導(dǎo)、檢查，協(xié)助建立環(huán)境整治臺(tái)帳，做到掌握平衡、提高質(zhì)量，為下階段工作打好基礎(chǔ)。
各包村督導(dǎo)組要深入到村，認(rèn)真負(fù)責(zé)，每周至少要入村一次，督促各村抓好轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境整治工作。在活動(dòng)每一階段，鎮(zhèn)黨委都將安排聽(tīng)取督導(dǎo)組和包村干部的專(zhuān)題匯報(bào)，并將包村任務(wù)完成情況與機(jī)關(guān)考評(píng)掛鉤。
4、廣泛宣傳、群眾參與。
要充分利用電視、廣播、報(bào)紙和群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳形式，進(jìn)行廣泛宣傳，活動(dòng)自始至終，每個(gè)村要保證懸掛兩條以上環(huán)境整治內(nèi)容的橫幅。各單位確定一名信息員，每周至少報(bào)送信息一篇。
環(huán)境綜合整治工作是一項(xiàng)十分艱巨、長(zhǎng)期持久的工作，我們要以攻堅(jiān)克難的力度，嚴(yán)防死守的韌勁，持之以恒的作風(fēng)，打好“綜合整治一百天，優(yōu)美環(huán)境迎國(guó)慶”這一仗。為建設(shè)生態(tài)、宜居、文明、和諧青龍湖，打造山水文化名鎮(zhèn)作出積極貢獻(xiàn)。
治理農(nóng)村大操大辦方案篇八
根據(jù)省環(huán)保廳《關(guān)于開(kāi)展排查整治納污坑塘環(huán)境問(wèn)題工作的通知》和4月28日《關(guān)于印發(fā)〈云南省納污坑塘環(huán)境問(wèn)題整治工作實(shí)施方案〉的通知》、《文山州納污坑塘環(huán)境問(wèn)題整治工作實(shí)施方案》要求，切實(shí)做好全縣納污坑塘環(huán)境問(wèn)題整治，結(jié)合我縣實(shí)際，制定此方案。
全面落實(shí)環(huán)境保護(hù)部相關(guān)工作部署，以講政治、顧大局、負(fù)責(zé)任的態(tài)度，立即做好全縣范圍內(nèi)納污坑塘的排查工作，有序開(kāi)展綜合整治。嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊一批非法向坑塘排放污染物的違法行為，徹底解決一批嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)生活的環(huán)境污染問(wèn)題，堅(jiān)決消除一批環(huán)境安全隱患。通過(guò)認(rèn)真排查，摸清現(xiàn)存納污坑塘底數(shù)，找出污染物來(lái)源，制定科學(xué)整治方案，確保區(qū)域環(huán)境安全。
(一)務(wù)必高度重視，立即開(kāi)展排查。各股(室)、隊(duì)(站)要充分認(rèn)識(shí)到此次納污坑塘環(huán)境整治工作的重要性，始終保持高度的政治敏感性，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，立即組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)存在或可能存在非法向坑塘內(nèi)排放、傾倒污染物的企事業(yè)單位和歷史遺留的納污坑塘進(jìn)行全排查，摸清底數(shù)，建立臺(tái)賬。
(二)突出檢查重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。充分利用現(xiàn)有監(jiān)察手段和先進(jìn)科技措施，對(duì)全縣范圍內(nèi)各類(lèi)納污坑塘開(kāi)展排查。突出重點(diǎn)行業(yè)檢查，加大對(duì)畜禽養(yǎng)殖、礦山開(kāi)采、金屬冶煉、季節(jié)性生產(chǎn)等涉水企業(yè)污染物排放情況的監(jiān)督檢查力度，采取日查和夜查相結(jié)合，明查和暗查相結(jié)合的方式，對(duì)企業(yè)污染治理設(shè)施運(yùn)行、污染物達(dá)標(biāo)排放和污染物排放去向等情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。突出重點(diǎn)區(qū)域檢查，加強(qiáng)對(duì)無(wú)自然水體流經(jīng)地區(qū)的監(jiān)督檢查，查清區(qū)域內(nèi)污水排放去向，嚴(yán)禁非法向坑塘排放、傾倒污染物。
(三)加大懲處力度，直接曝光典型違法問(wèn)題。邀請(qǐng)媒體和公眾全程參與執(zhí)法檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，直接查處、直接在媒體曝光。綜合運(yùn)用《環(huán)境保護(hù)法》及其配套辦法等各類(lèi)手段，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的.環(huán)境違法行為，依法及時(shí)、嚴(yán)肅查處;涉嫌環(huán)境污染犯罪的，依法移送公安機(jī)關(guān)。支持對(duì)污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為提起環(huán)境公益訴訟。
(四)制定整治方案，明確整治時(shí)限。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)匯總，對(duì)存在環(huán)境污染問(wèn)題的納污坑塘，根據(jù)污染程度，科學(xué)制定整治方案，明確責(zé)任部門(mén)和整治時(shí)限，報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾婪ㄩ_(kāi)展綜合整治。
(一)動(dòng)員部署階段(4月28日—5月3日)。硯山縣環(huán)境保護(hù)局制定工作方案，明確各項(xiàng)工作要求和工作完成時(shí)限。
(三)綜合整治階段(6月1日—12月31日)。根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題開(kāi)展綜合整治，每月報(bào)送1期簡(jiǎn)報(bào)，12月21日前報(bào)送整治工作成效到州環(huán)保局(各股室每?jī)蓚€(gè)月報(bào)一期簡(jiǎn)報(bào))。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)做好納污坑塘環(huán)境整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣環(huán)保局決定成立由張婭局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各股(室)、隊(duì)(站)主要負(fù)責(zé)人為成員的全縣納污坑塘環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在硯山縣環(huán)境監(jiān)察隊(duì)，辦公室主任由鄧興祥兼任，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，確保整治工作有序進(jìn)行。
(二)強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)。各股(室)、隊(duì)(站)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，開(kāi)展聯(lián)合排查、聯(lián)合取樣，及時(shí)掌握排查發(fā)現(xiàn)的納污坑塘內(nèi)主要特征污染物，對(duì)存在問(wèn)題嚴(yán)重的，要立即采取相關(guān)處置措施，避免造成環(huán)境污染。加強(qiáng)區(qū)域、流域間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，通過(guò)聯(lián)合檢查等方式，全面排查跨區(qū)域、跨流域的納污坑塘存在的環(huán)境問(wèn)題，及時(shí)會(huì)商處置。
(三)強(qiáng)化信息公開(kāi)。暢通投訴舉報(bào)渠道“12369”在當(dāng)?shù)孛襟w公布舉報(bào)熱線，接受公眾舉報(bào)，及時(shí)處理有關(guān)投訴舉報(bào)信息。嚴(yán)格落實(shí)《信息公開(kāi)條例》《環(huán)境信息公開(kāi)辦法(試行)》等要求，依法公開(kāi)環(huán)境問(wèn)題查處信息。要結(jié)合實(shí)際，充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，大力宣傳納污坑塘環(huán)境問(wèn)題整治工作，定期向社會(huì)公開(kāi)納污坑塘環(huán)境問(wèn)題整治工作進(jìn)展，集中曝光典型違法案例，增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管公開(kāi)度和透明度。
(四)強(qiáng)化責(zé)任追究。嚴(yán)格落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》，將網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任落到實(shí)處，嚴(yán)格執(zhí)法，認(rèn)真履職。對(duì)在整治工作中不認(rèn)真履行職責(zé)、組織不力、隱瞞不報(bào)、消極應(yīng)對(duì)、未按時(shí)上報(bào)情況和逾期未完成整治任務(wù)的，按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)股室和人員責(zé)任，并向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提出處分建議。
治理農(nóng)村大操大辦方案篇九
為推進(jìn)我縣農(nóng)村河湖坑塘水體專(zhuān)項(xiàng)整治，根據(jù)《安徽省水污染防治工作方案》及《靈璧縣農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)方案》要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本工作方案。
深入貫徹中央對(duì)改善農(nóng)村人居環(huán)境做出的決策部署，聚焦農(nóng)民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最急需解決的村莊環(huán)境衛(wèi)生難題，依據(jù)《靈璧縣農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)方案》中提出的做好農(nóng)村河湖坑塘水體及其周邊積存生活垃圾、建筑垃圾、秸稈廢棄物、牲畜糞便及水面漂浮物的清理工作，確?；謴?fù)農(nóng)村水生態(tài)，逐步消除農(nóng)村河湖坑塘中黑臭水體。結(jié)合我縣實(shí)際，從沿線沿路等重點(diǎn)區(qū)域入手，逐步深入到自然莊，切實(shí)改善我縣農(nóng)村人居環(huán)境。
以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題，以解決農(nóng)村河湖坑塘水體黑臭、污水亂排等突出問(wèn)題為重點(diǎn)，動(dòng)員廣大農(nóng)民群眾廣泛參與“五清一改”，實(shí)現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放，污水亂潑亂倒現(xiàn)象明顯減少，糞污無(wú)明顯暴露，雜物堆放整齊，房前屋后干凈整潔，村莊環(huán)境干凈、整潔、有序，村容村貌明顯提升。對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查出的農(nóng)村河湖坑塘黑臭水體進(jìn)行綜合整治，確保我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)水污染總體得到消除，河湖坑塘水體水質(zhì)正常、水生態(tài)良好。
20xx年3月7日——20xx年11月30日（整治階段）。
20xx年12月1日——20xx年12月20日（驗(yàn)收階段）。
1、清理河湖坑塘水體及其周邊積存生活垃圾、建筑垃圾、秸稈廢棄物、牲畜糞便及水面漂浮物。杜絕秋午二季秸稈禁燒后，秸稈被傾倒入河湖坑塘造成水污染，造成河湖坑塘水體黑臭。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照屬地管理，進(jìn)行逐河逐溝逐塘清理，不留死角。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在20xx年3月18日前制定農(nóng)村河湖坑塘黑臭水體及周邊環(huán)境治理年度計(jì)劃，明確整治責(zé)任主體及具體責(zé)任人、整治清單、達(dá)標(biāo)期限等。
2、加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖水污染防治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)要求配套養(yǎng)殖廢水處理設(shè)施，畜禽廢水和廢渣實(shí)現(xiàn)綜合利用，徹底解決畜禽養(yǎng)殖造成的水污染。對(duì)畜禽散養(yǎng)戶要求污水不亂排。
3、進(jìn)一步清理攔河漁網(wǎng)、圍網(wǎng)、抬網(wǎng)、網(wǎng)箱養(yǎng)殖，加大排污口排查力度，杜絕亂設(shè)入河排污口。
4、大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。加快“新農(nóng)村”建設(shè)步伐，切實(shí)改善農(nóng)村環(huán)境，農(nóng)村生活垃圾有序堆放，統(tǒng)一處理，禁止生活垃圾向河溝、塘壩內(nèi)傾倒。
（1）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立農(nóng)村河湖坑塘水體專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指導(dǎo)全鎮(zhèn)河湖坑塘水體整治工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩委按照包村分工，具體指導(dǎo)負(fù)責(zé)包片范圍內(nèi)的整治工作?？h環(huán)保局、水利局、農(nóng)委、畜牧局要按照各自職能做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。
（2）全面營(yíng)造氛圍。河湖坑塘治理工作涉及千家萬(wàn)戶，整治范圍廣、時(shí)間緊、任務(wù)重，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部要積極率先垂范，并要將工作動(dòng)員到村里，宣傳到戶內(nèi)，落實(shí)到人頭，做到家喻戶曉，人人動(dòng)手，戶戶參與，打一場(chǎng)全民參戰(zhàn)的河湖坑塘整治戰(zhàn)役。
（3）加強(qiáng)督查考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在20xx年3月18日前將制定好的農(nóng)村河湖坑塘黑臭水體及周邊環(huán)境治理年度計(jì)劃交到縣水利局302室。為確保河湖坑塘整治工作落到實(shí)處，實(shí)行長(zhǎng)效督查機(jī)制，由縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織環(huán)保、水利、農(nóng)委、畜牧進(jìn)行不定期督查和最后的.驗(yàn)收。
（4）健全群眾監(jiān)督機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設(shè)立公開(kāi)電話、投訴信箱，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等多種渠道，對(duì)河湖坑塘環(huán)境污染實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)，強(qiáng)化群眾監(jiān)督，推動(dòng)陳年垃圾集中清理和河道、溝渠、坑塘專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)深入開(kāi)展，努力形成人人參與的治理成果。
（5）進(jìn)一步強(qiáng)化輿論宣傳。通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等等媒體及其他群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，大力開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)宣傳，做到基本要求家喻戶曉、深入人心，群眾了解河道、溝渠、坑塘整治對(duì)改善環(huán)境、修復(fù)生態(tài)的重要意義。
治理農(nóng)村大操大辦方案篇十
持續(xù)加強(qiáng)全鎮(zhèn)污水治理，做到應(yīng)治盡治。完成6個(gè)行政村中心村寨設(shè)施覆蓋，達(dá)到行政村中心村寨設(shè)施覆蓋率100%,確保全國(guó)鄉(xiāng)村振興示范村的生活污水治理成效；完成污水治理率達(dá)40%以上；持續(xù)推進(jìn)已建成設(shè)施正常運(yùn)營(yíng)，保障農(nóng)村生活污水處理設(shè)施正常運(yùn)行率持續(xù)達(dá)80%以上。持續(xù)加大對(duì)全鎮(zhèn)黑臭水體的排查整改，確保全鎮(zhèn)農(nóng)村黑臭水體治理率達(dá)到100%。
1.摸清底數(shù)，立行整改。20xx年3月20日前，完成全鎮(zhèn)生活污水排放、處理情況摸底調(diào)查，詳細(xì)了解我鎮(zhèn)建設(shè)的農(nóng)村污水處理設(shè)施及我鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)維情況、治理效果，建立運(yùn)營(yíng)管護(hù)制度，明確運(yùn)營(yíng)管護(hù)人員，建立運(yùn)營(yíng)管護(hù)臺(tái)賬，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題建立清單，及時(shí)組織整改。
2.因地施策，多效治理。根據(jù)排查結(jié)果，按照實(shí)事求是原則，鼓勵(lì)就地消納利用，根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際需要，以就近就地利用為主，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水資源化利用；同時(shí)結(jié)合農(nóng)村改廁工作，將廁所糞污進(jìn)行資源化利用，優(yōu)先采取分散治理模式，通過(guò)獨(dú)戶或連戶的分散式處理模式，在庭院內(nèi)消納利用或就近自然生態(tài)消納。
3.源頭減量，分質(zhì)處理。合理鞏固農(nóng)村廁所革命成果，廁所糞污經(jīng)無(wú)害化處理后就地就近還田，推動(dòng)廁所糞污資源化利用。將農(nóng)田建設(shè)與農(nóng)村生活污水治理相結(jié)合，統(tǒng)一規(guī)劃、一體設(shè)計(jì)，在確保農(nóng)業(yè)用水安全的前提下，減少農(nóng)村生活污水排放。
4.提質(zhì)改造，確保運(yùn)行。按照“提升一批、改造一批、完善一批”的思路，對(duì)進(jìn)水不足的設(shè)施增加管網(wǎng)建設(shè)，擴(kuò)大收水范圍，確保設(shè)施正常運(yùn)行。對(duì)設(shè)備、管網(wǎng)損壞的進(jìn)行修復(fù)，設(shè)備老舊的進(jìn)行更換；對(duì)排放標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)的進(jìn)行提標(biāo)改造。20xx年完成桃源村不正常運(yùn)行的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施提升改造，確保農(nóng)村生活污水處理設(shè)施正常運(yùn)行率持續(xù)達(dá)80%以上。
5.綜合統(tǒng)籌，梯次推進(jìn)。配合上級(jí)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)籌推進(jìn)新建污水處理設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，確保六屯鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水亂排亂放全面得到有效管控，結(jié)合污水資源化利用，污水治理率達(dá)40%以上。
點(diǎn)面結(jié)合，消除黑臭。結(jié)合農(nóng)村生活污水治理，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村黑臭水體排查整治，確保治理后的黑臭水體村民滿意度、水體無(wú)異味、顏色無(wú)異常、無(wú)污水直排、無(wú)明顯黑臭淤泥，岸邊無(wú)垃圾、水質(zhì)達(dá)標(biāo)。
（一）組織保障。成立以鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管生態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、鎮(zhèn)文化中心、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心、鎮(zhèn)村建所、鎮(zhèn)生態(tài)中心、鎮(zhèn)水利站的負(fù)責(zé)人及各村支書(shū)為成員的農(nóng)村污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)生態(tài)中心，于良鳳同志兼任辦公室主任，胡春燕負(fù)責(zé)日常工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)六屯鎮(zhèn)農(nóng)村污水治理工作。
（二）壓實(shí)責(zé)任。農(nóng)村污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對(duì)污水治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決工作中存在的問(wèn)題和困難。并按照鄉(xiāng)村振興的`要求，把污水治理納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、作為重點(diǎn)任務(wù)優(yōu)先安排。鎮(zhèn)黨委政府是污水治理工作的責(zé)任主體，要切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”，要做好項(xiàng)目落地、資金使用、推進(jìn)實(shí)施、維護(hù)管理等工作。
（三）資金保障。加強(qiáng)對(duì)資金使用的監(jiān)督管控，確保水污染治理資金合理使用，向上積極爭(zhēng)取資金，加大對(duì)農(nóng)村污水治理的投入。
（四）加大宣傳力度。強(qiáng)化污水治理的宣傳教育，充分發(fā)揮廣播、微信群、大喇叭、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，通過(guò)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，大力宣傳、灌輸農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村飲水安全和黑臭水體治理的重要意義、政策措施，動(dòng)員廣大村民積極支持和參與，引導(dǎo)村民利用村規(guī)民約等自治辦法提高環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，加強(qiáng)村組環(huán)境管理，提升健康文明環(huán)保生活水平，努力形成全社會(huì)關(guān)心、支持和參與農(nóng)村生活污水治理的良好氛圍。
治理農(nóng)村大操大辦方案篇十一
唐登杰省長(zhǎng)、尤猛軍市長(zhǎng)十分關(guān)注閩江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題，近期對(duì)閩江兩岸江心島、無(wú)人島管理提出明確要求。尤猛軍市長(zhǎng)于9月4日，親自乘船視察閩江閩侯段島嶼整治情況。8月14日，縣政府召開(kāi)環(huán)保專(zhuān)題會(huì)，研究部署閩江流域（閩侯段）島嶼違章搭蓋和環(huán)境整治工作。9月2日，縣委李永祥書(shū)記親自點(diǎn)題，要求縣政協(xié)就閩江無(wú)人島整治、保護(hù)工作開(kāi)展調(diào)研，提出可持續(xù)利用的建議。9月3日，縣政協(xié)組織自然資源和規(guī)劃局、水利局、公安局等相關(guān)部門(mén)召開(kāi)推進(jìn)江心島、無(wú)人島整治課題專(zhuān)題會(huì)，就整治目標(biāo)、保護(hù)措施、可持續(xù)利用等問(wèn)題進(jìn)行了研究部署。9月4日開(kāi)始，縣政協(xié)位主席、副主席帶隊(duì)深入閩江江心島一線實(shí)地調(diào)查，并召開(kāi)了座談會(huì)，認(rèn)真研究閩江（烏龍江）閩侯段江心島、無(wú)人島沙洲地整治、保護(hù)和可持續(xù)利用問(wèn)題?，F(xiàn)形成調(diào)研報(bào)告報(bào)送縣委縣政府，供決策參考。
根據(jù)市規(guī)劃部門(mén)提供的數(shù)據(jù)并與縣自規(guī)局和縣水利部門(mén)及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)照，初步明確閩江（閩侯段）島、洲共14個(gè)，另外調(diào)查竹岐鄉(xiāng)蘇洋村堤壩外灘涂1處，共15處。具體如下（見(jiàn)附表）：
1.荊溪段共3處。一是連頭沙洲，位于港頭村對(duì)面，約500畝，種植瓜果樹(shù)木，無(wú)人居?。欢侵蟹恐?，位于光明村對(duì)面，約350畝，種植瓜果，無(wú)人居??；三是過(guò)江洲，位于古山洲村對(duì)面，約622畝，原有養(yǎng)殖奶牛，現(xiàn)已遷出。
2.上街段共4處。一是港里島，鯉魚(yú)洲國(guó)賓館對(duì)面，約220畝，島上有三座古民居，無(wú)人居住，已由國(guó)賓館征收建成休閑生態(tài)公園，自行管理；二是厚美洲，屬厚美村，約1201畝，用于園林種植；三是洪塘大橋下無(wú)名島，約643畝，島上種有果樹(shù)、西瓜等。四是橘園洲大橋邊浦口洲，約1066畝，其中農(nóng)用地470畝，設(shè)施農(nóng)用地11.9畝。
3.南通段1處。即馬騰洲，位于文山洲對(duì)面，約19畝，荒島。（另：大樟溪南港大橋橋下無(wú)名沙洲，南嶼南通各屬一半，約204畝，荒島，地勢(shì)較低，水漲則淹沒(méi)。）。
4.祥謙段共6處。一是文山洲島，位于上里尾村對(duì)面，約1041畝，原住民約460人均已搬至江中安置房，102、103電臺(tái)和一個(gè)部隊(duì)在島上；二是龍祥島（含江中島），約7821畝，人口約7600人，以漁業(yè)、種植無(wú)花果、甘蔗、火龍果等作物為主；三是塔礁洲島，約3977畝，人口約800人，以漁業(yè)、魚(yú)塘養(yǎng)殖、種植蔬菜為主；四是新垱洲，位于泮洋村對(duì)面，約965畝，人口約500人，以漁業(yè)、種植蔬菜、外出務(wù)工為主；五是南州島，屬中院村，用于種植經(jīng)濟(jì)作物；六是學(xué)堂洲（俗名打架洲），江中村、祿家村各一半所有，主要用于種植經(jīng)濟(jì)作物。
5.蘇洋村堤壩外沙洲地。該沙洲地面積約有1200畝，其中村民種植果樹(shù)、蔬菜、茉莉花等約800畝，穿插一些村民自建的過(guò)渡房及違建房。另外400畝被攪拌站、砂石場(chǎng)侵占土地硬化。
綜上，閩江（烏龍江）閩侯段島嶼、沙洲地整治、保護(hù)和可持續(xù)利用主要涉及荊溪、祥謙、上街、竹岐四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的13個(gè)島嶼、沙洲。即：荊溪段的連頭沙洲、中房洲、過(guò)江洲，上街段的厚美洲、浦口洲、洪塘大橋下無(wú)名島，南通段的馬騰洲，祥謙段的龍祥島、塔礁洲島、新垱洲、南洲島、學(xué)堂洲以及竹岐鄉(xiāng)蘇洋村堤壩外沙洲地。閩江（烏龍江）閩侯段島洲可分為三類(lèi)：一是有村落的島。共3個(gè)，即龍祥島（含江中島）、塔礁洲島、新垱洲，都在祥謙鎮(zhèn)；二是有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的島洲。共6個(gè)，即連頭沙洲、中房洲、過(guò)江洲、厚美洲、浦口洲以及竹岐蘇洋堤壩外灘涂；三是無(wú)人島（濕地）。共4個(gè)，即學(xué)堂洲、南洲島、洪塘大橋下無(wú)名島、馬騰洲，多系江中濕地，基本保持原生態(tài)。
今年7月以來(lái)，閩江（烏龍江）閩侯段島、洲涉及的荊溪、祥謙、上街、竹岐等鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入大量人力、物力、財(cái)力，認(rèn)真開(kāi)展整治工作，有村落的島以清除垃圾、整治排污、清理亂搭、亂建、亂蓋為重點(diǎn)，被占用的島洲以拆除建建、生產(chǎn)設(shè)備，恢復(fù)原貌為主，無(wú)人島則以清理亂栽種、農(nóng)業(yè)臨時(shí)設(shè)施與管理房等為著力點(diǎn)，全面開(kāi)展綜合治理，取得明顯成效，衛(wèi)生狀況有所改善、被占用的島洲與無(wú)人島基本清場(chǎng)到位，個(gè)別島整治受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。但從整體上看還存在諸多問(wèn)題：
1.整治目標(biāo)不明，沒(méi)有明確的治理方案。閩江島、洲涉及的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自7月中旬起均開(kāi)展了整治，也取得明顯成績(jī)，但沒(méi)有整治方案，缺乏明確的目標(biāo)要求，整治什么？治理到什么程度？特別是對(duì)保持整治效果、島洲的保護(hù)和可持續(xù)利用缺乏思路和有效措施，目前，基本上停留在拆除亂搭蓋、清理垃圾的層面上。
2.河長(zhǎng)制作用發(fā)揮不足。河長(zhǎng)制明確河長(zhǎng)對(duì)河道生態(tài)環(huán)境建設(shè)負(fù)責(zé)，不論是閩江有人島無(wú)人島都在河道中，本應(yīng)由河長(zhǎng)管理，但河長(zhǎng)制的河長(zhǎng)職責(zé)并未涉及閩江島、洲的內(nèi)容，河長(zhǎng)在落實(shí)職能的過(guò)程中更多的只是注意河道污染和河岸排污等，對(duì)江中島、洲不論是有人還是無(wú)人島都關(guān)注不足，即便是在整治開(kāi)展后明確了對(duì)無(wú)人島的河長(zhǎng)制責(zé)任人員，但因職責(zé)不明，綜合措施缺失，后續(xù)保護(hù)和管理難以落實(shí)。
3.島、洲、濕地、灘涂的保護(hù)開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃缺失。水口電站建成后，水口大壩以下閩江常水位有所下降，且基本不變，原有一些時(shí)常被淹沒(méi)的洲、濕地形成了島。由于沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)劃和管護(hù)措施，一些島洲附近的村民便自行上島從事種養(yǎng)活動(dòng)，甚至還有企業(yè)也上島從事生活經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。因用地調(diào)整的原因，15個(gè)島洲僅有2個(gè)島沒(méi)有規(guī)劃中耕地、林地，13個(gè)島洲均有規(guī)劃中的耕地或是林地，甚至大多數(shù)還有基本農(nóng)田。而我縣沒(méi)有江心島生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)開(kāi)發(fā)利用的統(tǒng)一規(guī)劃，造成我縣島洲及灘涂地類(lèi)性質(zhì)復(fù)雜、保護(hù)管理缺位等問(wèn)題。
4.無(wú)人島亂占、亂建現(xiàn)象嚴(yán)重，基本處于失管狀態(tài)。除塔礁洲邊上的濕地保護(hù)較好外，其他無(wú)人島及濕地由于人為的過(guò)渡干預(yù)和缺乏嚴(yán)格的保護(hù)，存在無(wú)序耕作，存在亂搭蓋、亂建設(shè)問(wèn)題，大多濕地部分岸線周邊建筑垃圾、廢舊器械、破損船只堆放，破壞了原有的濕地環(huán)境，部分地塊植被破壞嚴(yán)重，濕地面積萎縮，生態(tài)功能退化，河道淤積，水質(zhì)降低。
5.有村落的島嶼環(huán)境生態(tài)問(wèn)題較突出?；A(chǔ)設(shè)施不到位，鄉(xiāng)村文明建設(shè)滯后。除塔礁洲島基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生等有一定基礎(chǔ)外，祥謙的龍祥島、新垱洲基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后，垃圾池、排水溝等很多設(shè)施沒(méi)有普及，整治效果較好的塔礁洲上環(huán)島路沒(méi)有一個(gè)垃圾桶，也沒(méi)有公廁，一些其他的生活舊習(xí)也被保留，存在諸多生態(tài)環(huán)境隱患。同時(shí)，村民環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，傳統(tǒng)陋習(xí)頑固，加上對(duì)環(huán)境保護(hù)的宣傳力度不足，島洲生態(tài)保護(hù)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
6.祥謙諸島形成白色污染清理難。隨著倉(cāng)山金山片區(qū)迅速發(fā)展，烏龍江北岸高樓林立，還有大樟溪匯入，因?yàn)踅谙橹t諸島處水流較緩，且有漲潮回流，特別是在龍祥島、塔礁洲這2個(gè)較大島嶼堤壩外江面垃圾滯留，形成白色污染。在這次調(diào)研中，我們了解到僅塔礁洲清理島內(nèi)和岸線垃圾每個(gè)月需要費(fèi)用15萬(wàn)多元，一年近200萬(wàn)元，長(zhǎng)期保護(hù)是一個(gè)村落和一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是難以承受的。還有新垱洲以及其他島洲來(lái)自河道的白色污染也是治理的難點(diǎn)。同時(shí)，河道岸線河砂盜采現(xiàn)象也依然存在。
7.島洲村落歷史文化挖掘開(kāi)發(fā)不夠。龍祥島居民已有200年歷史，新檔洲歷史上就是閩江重要渡口，潛藏著較為豐富的人文資源，是一筆重要的財(cái)富。而這些島洲建設(shè)缺乏豐富的水文化內(nèi)涵，尚未被挖掘開(kāi)發(fā)成體現(xiàn)閩侯、福州歷史文化和江南水鄉(xiāng)風(fēng)情的特色濱水空間，造成閩江兩岸及島洲景觀單調(diào)、內(nèi)涵不足，福州閩侯本土傳統(tǒng)文化未能得到有效的開(kāi)發(fā)利用。
8.齊抓共管的工作合力尚未形成。島洲及河道岸線治理、保護(hù)是一項(xiàng)綜合性強(qiáng)的系統(tǒng)工程，需要建立一整套統(tǒng)一有效的工作機(jī)制。目前，島洲、河岸治理主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，水利、住建、交通、自然資源與規(guī)劃等縣直相關(guān)部門(mén)間存在“各自為戰(zhàn)、條塊分割”的現(xiàn)象，工作合力不夠。
閩江流經(jīng)閩侯段涉及鴻尾、竹岐、白沙、甘蔗、荊溪、上街、南通、尚干、祥謙等除青口鎮(zhèn)外的所有平原區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，閩江真正是養(yǎng)育我們的母親河。島洲、濕地是地球的“肺”和“腎”，閩江的島洲更是我們重要的、也是最美的自然資源。其優(yōu)越的自然條件、豐富的有機(jī)物質(zhì)，為野生動(dòng)植物繁衍和生物多樣性的提供保障，是開(kāi)展生態(tài)旅游、休閑康養(yǎng)的理想場(chǎng)所。多年的工業(yè)化發(fā)展，讓我們忽視了一直陪伴在我們身邊、蒙上了黑紗、被污染侵蝕的“仙子”--靜臥在閩江上的島洲濕地，現(xiàn)在是到了她洗去塵埃、褪卻污淖、披上綠妝、點(diǎn)亮明珠的時(shí)候了。
要堅(jiān)持“持續(xù)治理、全面保護(hù)、科學(xué)修復(fù)、合理利用、持續(xù)發(fā)展”的理念，建立可持續(xù)發(fā)展的閩江島洲生態(tài)保護(hù)系統(tǒng)。近期集中力量重點(diǎn)做好清理整治工作，中遠(yuǎn)期立足保護(hù)和可持續(xù)利用做好整體規(guī)劃。遵循“整治規(guī)范，統(tǒng)籌規(guī)劃，分類(lèi)提升，分期實(shí)施，生態(tài)保護(hù)”的原則，突出閩江兩岸生態(tài)資源保護(hù)，將閩江兩岸打造成“沙歐翔集，錦鱗游泳，岸芷汀蘭，郁郁蔥蔥”的秀美岸線。因此，我們一定高度重視閩江（閩侯段）江心島、洲的整治保護(hù)和利用，要本著“少干預(yù)、少建設(shè)、少改造”的原則，以保護(hù)好各島的自然生態(tài)、人文資源為主，統(tǒng)一規(guī)劃，一島一策、分類(lèi)指導(dǎo)、分期實(shí)施，有序推進(jìn)、逐步提升，努力做到“一島一品、一島一景、一島一特色?！?BR> （一）明確近遠(yuǎn)期目標(biāo)規(guī)劃。
1.近期要突出抓好整治。
2.要制定中遠(yuǎn)期保護(hù)和合理利用規(guī)劃。
建議聘請(qǐng)有一定影響力和知名度的規(guī)劃設(shè)計(jì)院對(duì)閩江（烏龍江）閩侯各島、洲及岸線進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，制定《閩江（烏龍江）閩侯段島洲岸線保護(hù)利用規(guī)劃》，編制《閩江（烏龍江）閩侯段島洲岸線保護(hù)規(guī)劃工作方案》，堅(jiān)持“綜合整治與統(tǒng)籌規(guī)劃并行，因島制宜與分期實(shí)施并舉，生態(tài)保護(hù)與文旅融合并容，資金保障與長(zhǎng)效管理并重”的原則，從島洲現(xiàn)狀分析，明確保護(hù)與利用的目標(biāo)及原則、保護(hù)與控制體系等，作出專(zhuān)業(yè)的中、遠(yuǎn)期整體保護(hù)規(guī)劃，圍繞生態(tài)環(huán)境建設(shè)和可持續(xù)利用，制定符合我縣實(shí)際的島洲中遠(yuǎn)期保護(hù)和利用規(guī)劃。同時(shí)，嚴(yán)格按規(guī)劃要求執(zhí)行，全面推進(jìn)閩江島洲的生態(tài)文明建設(shè)水平。
（二）堅(jiān)持“一島一策，分類(lèi)實(shí)施”
要在保護(hù)好原有生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持“一島一策”，嚴(yán)格按照規(guī)劃要求落實(shí)。根據(jù)現(xiàn)狀條件和生態(tài)特點(diǎn)將閩江島、洲建議分為三類(lèi)保護(hù)控制：
1.嚴(yán)格保護(hù)無(wú)人島洲。
對(duì)沒(méi)有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的島、洲及濕地控制為生態(tài)用地，實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)，生態(tài)恢復(fù)。要加強(qiáng)無(wú)居民島、洲管理，保護(hù)無(wú)居民島、洲自然資源和生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)無(wú)居民島、洲的可持續(xù)利用。建議對(duì)無(wú)人島洲實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、嚴(yán)格保護(hù)，嚴(yán)格限制利用，重點(diǎn)在修復(fù)濕地植被，保持自然風(fēng)貌。即對(duì)祥謙的學(xué)堂洲、南洲島、洪塘大橋下無(wú)名島、馬騰洲4個(gè)島，浦口洲：可打造成景觀公園，如桃花島、櫻花洲。以保持原生態(tài)為主，補(bǔ)植修復(fù)濕地。如，可適合濕地種植的蘆葦、菖蒲、狗牙根、結(jié)縷草以及濕地沿岸紅樹(shù)林植物等，打造多樣性的生態(tài)群落景觀。
2.限制利用有生產(chǎn)活動(dòng)的島洲。
對(duì)荊溪的連頭沙洲、中房洲、過(guò)江洲，上街的厚美洲、浦口洲以及竹岐蘇洋堤壩外灘涂這6個(gè)島洲，保留原有農(nóng)事活動(dòng)的現(xiàn)狀，實(shí)行限制開(kāi)發(fā)，低強(qiáng)度利用，除了個(gè)別公益性、功能性設(shè)施外，堅(jiān)決杜絕除農(nóng)事之外的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。建議：
連頭沙洲、過(guò)江洲：可與縣城江濱濕地公園貫通，打造沿江生態(tài)濕地公園。
中房洲：鑒于省攝影協(xié)會(huì)有意在中房洲發(fā)展，可發(fā)展為省級(jí)攝影基地。
厚美洲：在整治提升的基礎(chǔ)上，周邊有省委黨校和侯官要美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，可打造江濱生態(tài)公園和堤壩外景觀公園。美化省委黨校，（示范點(diǎn)）。
竹岐蘇洋堤壩外灘涂：緊鄰地鐵2號(hào)線終點(diǎn)站，周邊環(huán)境的好壞直接影響到閩侯的形象。應(yīng)盡快整治提升。目前，該地點(diǎn)有400畝茉莉花，央視也進(jìn)行了采訪。建議先行打造以茉莉花為主的花海觀賞基地。（要擺上重要位置。景觀提升，（示范點(diǎn)先行打造）。（提升閩侯形象，上蓋物流，城市綜合體）。
3.規(guī)劃建設(shè)有村落的島洲。
對(duì)祥謙鎮(zhèn)的龍祥島、塔礁洲、新垱洲這三個(gè)島洲，要結(jié)合美麗鄉(xiāng)村、幸福家園，強(qiáng)化治理，合理規(guī)劃，進(jìn)一步美化環(huán)境，完善島洲交通及公共服務(wù)，圍繞“生態(tài)保護(hù)與農(nóng)業(yè)觀光、休閑康養(yǎng)、民宿文旅”融合發(fā)展，建設(shè)閩江明星村落。
龍祥島：（島大、人多）臟亂差十分嚴(yán)重，要加強(qiáng)整治，注重鄉(xiāng)村治理，圍繞生態(tài)保護(hù)與農(nóng)業(yè)觀光、民宿文旅融合發(fā)展，發(fā)展康養(yǎng)、采摘、農(nóng)家樂(lè)、垂釣等休閑業(yè)。
4.以點(diǎn)帶面，示范帶動(dòng)。(塔礁、蘇洋、連頭洲、過(guò)江洲、厚美洲。)。
5.加強(qiáng)河（堤）岸管理，修復(fù)生態(tài)環(huán)境。
切實(shí)落實(shí)島長(zhǎng)制，加強(qiáng)河岸管理。建議加強(qiáng)河道巡視，對(duì)河道進(jìn)行生態(tài)整治，加大農(nóng)村環(huán)境整治與污水治理力度，可實(shí)行投放封閉式垃圾處理箱，規(guī)范農(nóng)村垃圾的收集與轉(zhuǎn)運(yùn)填埋，加強(qiáng)污水排放的監(jiān)督與管理，改善水體水質(zhì)。加強(qiáng)采砂管理，杜絕沿河挖砂、筑壩等行為。要加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)，努力使閩江濕地內(nèi)的生物多樣性愈來(lái)愈豐富，讓濕地成為野生動(dòng)物繁衍生息的樂(lè)園。要注重島、洲增植補(bǔ)綠，恢復(fù)兩岸綠化，形成植物群落，恢復(fù)地表水與地下水的通道，提高水體自凈能力。突出生態(tài)，兼顧景觀，采取措施鼓勵(lì)河道灘地保護(hù)和護(hù)堤林建設(shè)，通過(guò)種植樹(shù)木既可以恢復(fù)植被，保護(hù)河灘地和堤防，提高防洪減災(zāi)效益。讓綠色植被成為島、洲生態(tài)屏障和野生植物基因庫(kù)，成為涵養(yǎng)水源、固化土壤、凈化空氣、美化環(huán)境的堅(jiān)強(qiáng)衛(wèi)士。
（三）要建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。
要在近段時(shí)間整治工作的基礎(chǔ)上，探索建立閩江閩侯段島、洲長(zhǎng)制等長(zhǎng)效治理機(jī)制，保證閩江閩侯段河清、岸綠、生態(tài)優(yōu)美。制定《閩侯縣“閩江（烏龍江）島洲”規(guī)劃建設(shè)管理辦法》，島、洲涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要建立相應(yīng)的工作制度和運(yùn)行機(jī)制，分批啟動(dòng)、分類(lèi)實(shí)施，以點(diǎn)帶面，全面規(guī)劃建設(shè)閩江島洲。
1.明確責(zé)任，建立長(zhǎng)效治理機(jī)制。
雖然有河長(zhǎng)制，但未涉及島洲，建議建立閩江閩侯段島長(zhǎng)制，統(tǒng)籌綜合各方力量，明確責(zé)任單位、責(zé)任人。在整治的基礎(chǔ)上，堅(jiān)決杜絕亂倒垃圾、亂排污、亂搭建行為，做好島內(nèi)及岸線的復(fù)綠、補(bǔ)綠工作，建設(shè)生態(tài)防護(hù)林，修復(fù)保護(hù)生態(tài)濕地，美化、綠化防洪堤及岸線。
2.部門(mén)配合，強(qiáng)化整治工作落實(shí)。
要結(jié)合掃黑除惡的專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，加強(qiáng)對(duì)島洲亂占、亂建等違法行為的整治工作。建議建立閩江閩侯段島洲治理綜合執(zhí)法隊(duì)伍，由公安、水利、自然資源與規(guī)劃、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、住建、交通等部門(mén)組成，發(fā)揮公安部門(mén)強(qiáng)力作用，各部門(mén)制定具體的整治工作方案，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府緊密配合，開(kāi)展巡河整治，嚴(yán)厲懲處非法盜伐林木、亂采亂挖野生植物、非法獵捕等行為，堅(jiān)決制止非法筑壩、亂搭濫建屋舍、無(wú)證采砂等問(wèn)題。
3.要加大財(cái)政投入。
切實(shí)落實(shí)財(cái)政支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利建設(shè)項(xiàng)目資金，用好用活閩江環(huán)境保護(hù)、水路交通等資金。建議將相對(duì)分散在各部門(mén)的資金歸并、整合成閩江島洲生態(tài)環(huán)境治理資金，建立更為高效的資金運(yùn)作機(jī)制?？h財(cái)政對(duì)試點(diǎn)示范的島洲項(xiàng)目給予專(zhuān)項(xiàng)扶持獎(jiǎng)勵(lì)，促進(jìn)其盡快形成經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣。涉及縣級(jí)事權(quán)的“島洲”生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目的資金需求，統(tǒng)籌納入縣級(jí)政府投資項(xiàng)目規(guī)劃和年度投資計(jì)劃。建議將閩江島洲及岸線范圍內(nèi)的生態(tài)治理、景觀改造等項(xiàng)目實(shí)施，納入財(cái)政預(yù)算優(yōu)先保障，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)實(shí)施建設(shè)。重點(diǎn)打造，以島養(yǎng)島。
4.加強(qiáng)宣傳，引導(dǎo)群眾積極參與。
通過(guò)多種形式宣傳，發(fā)動(dòng)群眾參與，眾籌全民智慧，引導(dǎo)群眾。充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)刊、移動(dòng)端等媒介，引導(dǎo)公眾參與、支持“閩江島洲”治理提升工作，暢通與廣大群眾和社會(huì)各界的溝通渠道，回應(yīng)群眾關(guān)切，集思廣益，群策群力，共同打造群眾滿意的閩江島洲生態(tài)綠色工程。
5.要強(qiáng)化目標(biāo)管理。
守住底線，一年見(jiàn)成效、三年大提升，五年大變樣。做得好的給予獎(jiǎng)勵(lì)，列入為民辦實(shí)事項(xiàng)目。有任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予鼓勵(lì)，建議建立“閩江（烏龍江）閩侯段島洲”治理提升工作考核機(jī)制，將治理提升各項(xiàng)工作任務(wù)納入縣政績(jī)考核和鄉(xiāng)鎮(zhèn)及職能部門(mén)目標(biāo)績(jī)效考核專(zhuān)項(xiàng)內(nèi)容，定期或不定期組織專(zhuān)項(xiàng)督查，及時(shí)通報(bào)督查結(jié)果。要切實(shí)強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，將其與年度考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先等結(jié)合起來(lái)，對(duì)因工作不力、履職缺位造成未完成目標(biāo)任務(wù)的單位和人員，嚴(yán)肅追究責(zé)任。
治理農(nóng)村大操大辦方案篇十二
按照政協(xié)縣委員會(huì)辦公室下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全縣生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)化保護(hù)和建設(shè)的專(zhuān)題調(diào)研方案》文件要求，現(xiàn)將涉及我單位的耕地、農(nóng)業(yè)發(fā)展等相關(guān)情況匯報(bào)如下：
（一）耕地情況。
今年全縣完成播種面積451.5萬(wàn)畝，其中：糧食作物面積420.4萬(wàn)畝，占播種面積的93.2%。糧食作物中玉米、高粱、谷子、綠豆等作物播種面積較大，分別為：163萬(wàn)畝、78萬(wàn)畝、48.7萬(wàn)畝和76.74萬(wàn)畝；經(jīng)濟(jì)作物播種面積27.56萬(wàn)畝，占播種面積的6.1%，飼料作物面積3萬(wàn)畝，占播種面積的0.7%。今年我縣將繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，確定發(fā)展優(yōu)質(zhì)高蛋白大豆1000公頃、辣椒800公頃、棉花150公頃、甜玉米2000公頃、藜麥200公頃、脫毒馬鈴薯150、蒲公英60公頃。目前，各相關(guān)企業(yè)已與農(nóng)戶完成訂單簽訂工作。
（二）化肥、農(nóng)藥、地膜等對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。
近幾年，我縣一直積極采取測(cè)土配方施肥、增施有機(jī)肥等多種措施控制農(nóng)藥、化肥的使用量，保證農(nóng)藥、化肥施用量的負(fù)增長(zhǎng)。20xx年，全縣農(nóng)藥施用量600噸、化肥施用量12萬(wàn)標(biāo)噸，20xx年，全縣農(nóng)藥施用量500噸、化肥施用量10萬(wàn)標(biāo)噸，20xx年，全縣農(nóng)藥施用量450噸、化肥施用量9.5萬(wàn)標(biāo)噸。從總體來(lái)看，我縣農(nóng)藥、化肥對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響微乎其微，雖地膜使用時(shí)會(huì)對(duì)環(huán)境造成些許影響，但我們已經(jīng)采取建立廢棄農(nóng)膜回收綜合利用體制，成立了專(zhuān)門(mén)的公司將農(nóng)膜回收綜合利用，極大的降低了對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響和破壞。
（三）有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展情況。
目前，我縣已完成綠色、有機(jī)、無(wú)公害認(rèn)證面積為15079.7公頃，獲證產(chǎn)品數(shù)量139個(gè)，其中：有機(jī)食品獲證數(shù)量52個(gè)，面積3573.7公頃；綠色食品獲證數(shù)量7個(gè)，面積467公頃；無(wú)公害食品獲證數(shù)量80個(gè)，面積11039公頃。獲認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品主要有綠豆、谷子、高粱、葵花、蔬菜、雜糧雜豆等，主要品牌有鶴香、嘉粒倉(cāng)、希地、鶴裕天香等知名品牌。今年，我們繼續(xù)整理上報(bào)蛤蟆泡漁業(yè)有限公司認(rèn)證的白鰱魚(yú)等5個(gè)綠色食品材料，認(rèn)證面積3.3萬(wàn)畝。新認(rèn)證縣綠康生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司小米、縣科文生態(tài)養(yǎng)豬場(chǎng)綠色食品豬肉、縣鄧春林家庭農(nóng)場(chǎng)白玉米糝、單氏米業(yè)有限公司綠豆、德源鑫米業(yè)制品有限公司玉米粉等19個(gè)綠色食品。新申報(bào)的是單氏米業(yè)有限公司的“弱堿小米”。
（四）有關(guān)法規(guī)執(zhí)行情況。
緊緊圍繞“放心農(nóng)資進(jìn)鄉(xiāng)村，質(zhì)量興農(nóng)保平安”這一主題，聯(lián)合市種子管理站，從4月27日開(kāi)始至5月4日利用一周時(shí)間開(kāi)展放心農(nóng)資宣傳活動(dòng)。宣傳周期間共深入蘇公坨鄉(xiāng)、八面鄉(xiāng)、邊昭鎮(zhèn)、烏蘭花鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。入戶10戶，張貼條幅3條，發(fā)放《省種子管理總站致全省農(nóng)民的一封公開(kāi)信》《庭院經(jīng)濟(jì)種植技術(shù)》《縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)致全縣農(nóng)民朋友的一封信》等資料30000份。宣傳周期間組織執(zhí)法人員、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員105人次，引導(dǎo)農(nóng)民在購(gòu)買(mǎi)農(nóng)資時(shí)要索取票證，提高廣大農(nóng)民識(shí)假辨假和依法維權(quán)能力以及科學(xué)種田水平。期間累計(jì)接待咨詢服務(wù)400多人次。支持鼓勵(lì)誠(chéng)信農(nóng)資企業(yè)下鄉(xiāng)進(jìn)村設(shè)立經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)，展銷(xiāo)優(yōu)質(zhì)農(nóng)資產(chǎn)品。展銷(xiāo)種子等農(nóng)資產(chǎn)品3500公斤，價(jià)值13萬(wàn)多元。組織舉辦全縣農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)技術(shù)人員培訓(xùn)班，培訓(xùn)56學(xué)時(shí)，培訓(xùn)人員100人次。
一是廢舊塑料回收難。農(nóng)民不愿意將其收集，多數(shù)摟后放在田頭路邊，容易造成二次污染，有的就地焚燒造成大氣污染。二是生產(chǎn)有機(jī)肥缺乏應(yīng)有的獎(jiǎng)勵(lì)政策，替代化肥的產(chǎn)品少，減少化肥使用量還需要一定的時(shí)間。三是除草劑應(yīng)用較為普遍。農(nóng)民已經(jīng)習(xí)慣于化學(xué)除草，減少農(nóng)藥還需出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)政策。四是綠色有機(jī)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量低，優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價(jià)，比較效益差，而且面積小，形成不了規(guī)模。五是農(nóng)藥瓶回收較困難，而且銷(xiāo)毀更困難。六是執(zhí)法人員不足，執(zhí)法難度大，執(zhí)法成本高。
一是加大綠色有機(jī)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的宣傳和推廣力度。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)發(fā)綠色有機(jī)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品品牌，對(duì)獲得綠色有機(jī)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的企業(yè)給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得名牌、著名商標(biāo)、馳名商標(biāo)的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。力爭(zhēng)使我縣綠色有機(jī)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地面積達(dá)到200萬(wàn)畝以上，產(chǎn)量達(dá)到30萬(wàn)噸。二是積極探索農(nóng)膜回收方式。通過(guò)采取在地膜覆蓋面積較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立廢舊地膜回收站就近回收、大力推廣機(jī)械回收殘膜技術(shù)等多項(xiàng)措施，加大地膜回收力度，做到應(yīng)收盡收，最大限度減少?gòu)U舊地膜對(duì)生態(tài)環(huán)境的污染。三是出臺(tái)優(yōu)惠政策，大力積造有機(jī)肥，鼓勵(lì)農(nóng)戶多使用有機(jī)肥，減少化肥使用量。四是宣傳教育群眾盡量少用化學(xué)農(nóng)藥，選用生物農(nóng)藥和人工除草，減少對(duì)土壤和水的污染。五是加大政策和法律宣傳力度，嚴(yán)格執(zhí)法程序，依法打擊各種坑農(nóng)害農(nóng)行為，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。
治理農(nóng)村大操大辦方案篇十三
為深入落實(shí)《省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案（xxxx-xxxx年）》、《市碧水保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案（xxxx-xxxx）》和《市土壤污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)市農(nóng)村生活污水治理行動(dòng)實(shí)施方案的通知》的要求，完成xxxx年度農(nóng)村生活污水治理管控任務(wù)，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
xx21年11月底前，全縣完成22個(gè)村莊的農(nóng)村生活污水治理和55個(gè)村莊的生活污水管控任務(wù)。
生活污水治理村莊要建設(shè)集中式污水處理站或納入城鎮(zhèn)管網(wǎng)對(duì)生活污水進(jìn)行治理。收水范圍為污水治理站周邊3-5公里內(nèi)村莊，且全部正常運(yùn)行視為完成年度治理任務(wù)。
1.接入城鎮(zhèn)管網(wǎng)的'村莊共計(jì)6個(gè)，涉及1個(gè)鎮(zhèn)，分別是鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村。在村內(nèi)主要街道鋪設(shè)污水管網(wǎng)并接入城鎮(zhèn)主管網(wǎng)，排入縣第二污水處理廠進(jìn)行處理。
2.采用集中式污水處理站污水治理模式的村莊共16個(gè)，涉及6個(gè)鎮(zhèn)，建設(shè)10座集中式污水處理站，為每個(gè)污水處理站配置2輛吸污車(chē)對(duì)農(nóng)戶廁所污水進(jìn)行收集，運(yùn)往集中式污水處理站進(jìn)行二次集中處理。為以上16個(gè)村莊每個(gè)改廁農(nóng)戶配置一個(gè)盥洗水收集桶，用于日常盥洗水的收集、儲(chǔ)存，沖洗廁所，其余部分進(jìn)行院內(nèi)灑水抑塵或澆菜、澆花、澆樹(shù)等方式進(jìn)行原位消納。
55個(gè)生活污水管控村莊，要通過(guò)鋪設(shè)便道溝等措施手段，實(shí)現(xiàn)村莊干凈整潔，街道沒(méi)有殘存污水，污水橫流亂象基本消除，農(nóng)村生活污水有效管控水平明顯提升。
農(nóng)村生活污水管控任務(wù)為45個(gè)村莊，共涉及7個(gè)鎮(zhèn)，分別是鎮(zhèn)6個(gè)村，鎮(zhèn)9個(gè)村，南韓鎮(zhèn)4個(gè)村，南陽(yáng)堡鎮(zhèn)2個(gè)村，平固店鎮(zhèn)16個(gè)村，勝營(yíng)鎮(zhèn)9個(gè)村，十里鋪鎮(zhèn)9個(gè)村。
縣生態(tài)環(huán)境分局對(duì)全縣農(nóng)村生活污水治理管控工作牽頭協(xié)調(diào)并做好技術(shù)指導(dǎo)，要將設(shè)施運(yùn)行管理情況的監(jiān)督檢查納入日常工作；縣財(cái)政局負(fù)責(zé)保障農(nóng)村生活污水治理建設(shè)資金及后期運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用；各鎮(zhèn)政府是組織實(shí)施的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)農(nóng)村集中式污水處理站建設(shè)選址及村莊宣傳工作。各單位要加大力量的投入，按時(shí)保質(zhì)完成污水處理站建設(shè)任務(wù)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h成立農(nóng)村生活污水專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由縣政府副縣長(zhǎng)同志擔(dān)任，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣財(cái)政局和各鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人為成員。各鎮(zhèn)要切實(shí)發(fā)揮主體作用，各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)是第一責(zé)任人，主管副職是直接責(zé)任人。各鎮(zhèn)要明確主管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，做好日常工作協(xié)調(diào)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，制定污水處理設(shè)施運(yùn)維管理制度，督導(dǎo)各村做好配合工作，確?！敖ǔ梢粋€(gè)、運(yùn)行一個(gè)、見(jiàn)效一個(gè)”。
（二）加大協(xié)調(diào)配合?？h各相關(guān)部門(mén)要對(duì)農(nóng)村生活污水治理建設(shè)項(xiàng)目簡(jiǎn)化審批流程，減少審批環(huán)節(jié)，提高審批效率。財(cái)政部門(mén)要加快資金撥付進(jìn)度，確保資金及時(shí)到位?？h生態(tài)環(huán)境分局要加大對(duì)農(nóng)村企業(yè)污水排放督導(dǎo)檢查力度，嚴(yán)禁通過(guò)暗管、滲井、滲坑、灌注等方式排放污水，不得直接將農(nóng)村小企業(yè)生產(chǎn)廢水等非生活污水接入農(nóng)村污水處理設(shè)施。
（三）強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度?？h政府督查室聯(lián)合縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣生態(tài)環(huán)境分局組成督查組，對(duì)農(nóng)村生活污水設(shè)施建設(shè)進(jìn)行聯(lián)合督導(dǎo)檢查。對(duì)工程進(jìn)度實(shí)行每周通報(bào)、每周排名。排名最后的鎮(zhèn)，全縣通報(bào)批評(píng)，并追究包村干部及村兩委責(zé)任。
（四）加強(qiáng)宣傳教育。各鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)宣傳，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織核心作用和黨員帶頭作用，帶領(lǐng)農(nóng)民群眾提高環(huán)保意識(shí)，充分利用網(wǎng)絡(luò)、媒體、宣傳欄等多種形式，廣泛宣傳農(nóng)村生活污水治理的重要意義和基本常識(shí)，營(yíng)造農(nóng)村生活污水治理工作的良好氛圍，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村居民的環(huán)保意識(shí)，通過(guò)投工投勞、積極出資、出主意、想辦法等方式，全程參與農(nóng)村生活污水治理工作，依靠群眾的力量和智慧參與建設(shè)美麗生活環(huán)境。
治理農(nóng)村大操大辦方案篇十四
在農(nóng)村、社區(qū)“兩委會(huì)”和廣大黨員中開(kāi)展“三雙”、“四雙”活動(dòng)，是市委的統(tǒng)一部署和我區(qū)加強(qiáng)農(nóng)村、社區(qū)基層組織建設(shè)的有效抓手和載體。抓好活動(dòng)的開(kāi)展，對(duì)于加強(qiáng)黨員隊(duì)伍管理，推動(dòng)黨的`基層組織建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展都具有十分重要的意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨（工）委一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，把“三雙”、“四雙”活動(dòng)作為基層黨建工作的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)和中心工作，常抓不懈，進(jìn)一步深化拓展內(nèi)容，創(chuàng)新活動(dòng)載體，凸現(xiàn)活動(dòng)成效，使之成為我區(qū)基層組織建設(shè)的品牌。
二、認(rèn)真做好“三雙”、“四雙”活動(dòng)的實(shí)施管理。
1、規(guī)范活動(dòng)內(nèi)容，創(chuàng)新活動(dòng)載體。
要重點(diǎn)在豐富內(nèi)涵、深化拓展、完善提高上下功夫，進(jìn)一步規(guī)范承諾內(nèi)容。農(nóng)村、社區(qū)“兩委會(huì)”要從建設(shè)新農(nóng)村和文明和諧新社區(qū)的實(shí)際出發(fā)，著重從加強(qiáng)班子自身建設(shè)和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)、發(fā)展農(nóng)村（社區(qū)）經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民（居民）收入、創(chuàng)建星級(jí)新農(nóng)村和文明和諧示范社區(qū)、完善社會(huì)事務(wù)管理服務(wù)功能、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、為群眾排憂解難辦實(shí)事等方面作出承諾。黨員個(gè)人承諾要由一、兩件實(shí)事擴(kuò)大到共性承諾、崗位承諾、實(shí)事承諾、自律承諾?！肮残猿兄Z”要圍繞履行黨員義務(wù)、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的基本要求進(jìn)行承諾；“崗位承諾”要圍繞所從事的職業(yè)和黨員自身特長(zhǎng)，立足崗位實(shí)際，在促進(jìn)社會(huì)、家庭和諧發(fā)展進(jìn)行承諾；“實(shí)事承諾”要圍繞農(nóng)村（社區(qū)）確定的辦實(shí)事項(xiàng)目，黨員個(gè)人力所能及做的工作，著重在扶貧幫困、互助共建文明家庭（園）、公益事業(yè)、義務(wù)奉獻(xiàn)等方面進(jìn)行承諾；“自律承諾”要圍繞遵紀(jì)守法、誠(chéng)實(shí)守信，遵守村規(guī)民約和單位規(guī)章制度等方面進(jìn)行承諾。承諾事項(xiàng)要具體、真實(shí)、切合實(shí)際，努力做到讓每個(gè)黨員承諾有目標(biāo)，發(fā)揮作用有“平臺(tái)”。
2、抓好審諾工作，做好活動(dòng)記載。
農(nóng)村、社區(qū)“兩委會(huì)”和黨員承諾事項(xiàng)要在“自己提、互相議、組織審”的基礎(chǔ)上，要將承諾的事項(xiàng)上報(bào)所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨（工）委審查把關(guān)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨（工）委審查后上報(bào)區(qū)委組織部審定備案。審核承諾事項(xiàng)，主要看承諾內(nèi)容是否具體實(shí)在，有較強(qiáng)的操作性。對(duì)承諾事項(xiàng)簡(jiǎn)單、內(nèi)容不具體的要重新進(jìn)行提諾。對(duì)逐級(jí)審查審定后的承諾事項(xiàng)分別填入《承諾手冊(cè)》，并在公開(kāi)欄上公示。農(nóng)村、社區(qū)“兩委會(huì)”和黨員承諾事項(xiàng)必須于3月20日前全部提出并逐級(jí)審查完畢，30日前在公開(kāi)欄上公示，對(duì)承諾內(nèi)容予以更換。
3、堅(jiān)持“三項(xiàng)制度”，規(guī)范活動(dòng)管理。
一要堅(jiān)持活動(dòng)定期例會(huì)制度，各村、社區(qū)要組織黨員，在每月組織學(xué)習(xí)例會(huì)上，匯報(bào)開(kāi)展活動(dòng)情況，相互交流經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化履諾的措施，督促及時(shí)完成。
二要堅(jiān)持支部定期研究活動(dòng)開(kāi)展情況制度，村、社區(qū)黨組織每季度至少召開(kāi)一次專(zhuān)題會(huì)議，專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取活動(dòng)開(kāi)展情況，研究解決活動(dòng)中的具體問(wèn)題，不斷創(chuàng)新活動(dòng)的內(nèi)容和形式。
三要堅(jiān)持活動(dòng)督查指導(dǎo)制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨（工）委要定期不定期深入村、社區(qū)，了解活動(dòng)開(kāi)展情況，檢查活動(dòng)記錄，指導(dǎo)村、社區(qū)黨組織開(kāi)展活動(dòng)，幫助解決工作中遇到的困難和問(wèn)題。
三、幾點(diǎn)要求。
1、村、社區(qū)黨組織要加強(qiáng)對(duì)“三雙”、“四雙”活動(dòng)的檢查。
各村、社區(qū)每半年和年終對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行一次自查。農(nóng)村、社區(qū)“兩委會(huì)”主要負(fù)責(zé)人分別報(bào)告工作情況和履行承諾情況；黨員逐人對(duì)承諾事項(xiàng)完成情況進(jìn)行報(bào)告，相互進(jìn)行評(píng)議，全體黨員和村、居民代表對(duì)“兩委會(huì)”和黨員履諾情況進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。依據(jù)黨員履諾情況和測(cè)評(píng)結(jié)果確定考核格次，填入活動(dòng)手冊(cè)，并對(duì)黨務(wù)、村（居）務(wù)公開(kāi)內(nèi)容及時(shí)予以公示。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨（工）委要進(jìn)一步抓好對(duì)“三雙”“四雙”活動(dòng)的考核。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨（工）委半年和年終對(duì)各村、社區(qū)活動(dòng)情況進(jìn)行檢查考核，重點(diǎn)查看有關(guān)工作資料，“兩委會(huì)”和黨員《承諾手冊(cè)》，全面掌握活動(dòng)進(jìn)展情況，綜合進(jìn)行總體評(píng)價(jià)，打出考核分值。凡“三雙”“四雙”活動(dòng)落實(shí)不到位、資料不齊全、黨務(wù)村（居）務(wù)不公開(kāi)的村、社區(qū)，取消其先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀黨員評(píng)選資格。
3、要切實(shí)抓好典型，樹(shù)立樣板，推動(dòng)面上工作。
每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨（工）委要按照活動(dòng)的具體要求，分別抓5個(gè)典型示范村、2個(gè)示范社區(qū)。區(qū)委組織部將于4月份對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道開(kāi)展“三雙”“四雙”活動(dòng)情況進(jìn)行全面檢查，對(duì)工作不到位，活動(dòng)開(kāi)展不積極的將下發(fā)督辦通知書(shū)，限期整改，年終崗責(zé)考核予以扣分。為了促進(jìn)活動(dòng)的深入開(kāi)展，促進(jìn)黨支部規(guī)范化建設(shè)，區(qū)委組織部為每個(gè)村下?lián)?00元、社區(qū)1000元活動(dòng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，確?！叭p”“四雙”活動(dòng)落到實(shí)處。
治理農(nóng)村大操大辦方案篇十五
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)全縣城市管理工作會(huì)議精神，結(jié)合集鎮(zhèn)道路綜合改造工程的要求，全面改善集鎮(zhèn)市容秩序，提升集鎮(zhèn)品位，努力營(yíng)造稽東集鎮(zhèn)“整潔、優(yōu)美、文明、有序”的集鎮(zhèn)環(huán)境，決定開(kāi)展“環(huán)境綜合整治月”活動(dòng)，特制定以下實(shí)施方案。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，針對(duì)集鎮(zhèn)管理中存在的問(wèn)題，開(kāi)展大規(guī)模、全方位集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治月活動(dòng)，力爭(zhēng)在短時(shí)間內(nèi)解決一批環(huán)境整治的薄弱環(huán)節(jié)，攻克一批集鎮(zhèn)管理的難點(diǎn)頑癥，讓廣大居民感受到整治前后集鎮(zhèn)環(huán)境的明顯變化，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的顯著改觀。
為努力提升集鎮(zhèn)市容環(huán)境質(zhì)量，對(duì)集鎮(zhèn)馬路市場(chǎng)、占道經(jīng)營(yíng)、亂吊亂掛、亂搭亂建、亂倒垃圾、無(wú)序停車(chē)等影響集鎮(zhèn)環(huán)境秩序，降低集鎮(zhèn)品位的現(xiàn)象和行為進(jìn)行集中整治，有效改善稽東鎮(zhèn)的.集鎮(zhèn)形象。
為了確保這次活動(dòng)取得實(shí)效，鎮(zhèn)黨委政府成立以朱力望同志為組長(zhǎng)，孟雁鳳同志為副組長(zhǎng)，孫法中、蔣志君、胡倡華、蔣海江、余葉娟同志為成員的環(huán)境綜合整治活動(dòng)小組，主要負(fù)責(zé)人員調(diào)配、突發(fā)事件應(yīng)急處理等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)辦公室，由蔣海江同志兼任。
整治時(shí)間：7月20日-8月31日。
（一）宣傳發(fā)動(dòng)（7月20日—7月31日）。
通過(guò)張貼整治通告、發(fā)放宣傳資料、廣播、電視等方式，多形式、多角度開(kāi)展輿論宣傳，使廣大集鎮(zhèn)居民積極支持整治活動(dòng)，動(dòng)員群眾人任參與，為整治活動(dòng)提供良好的輿論氛圍。
（二）分階段組織實(shí)施整治（8月1日—8月12日）。
第一階段（8月1日—5日）：亂搭亂建專(zhuān)項(xiàng)整治。集鎮(zhèn)部分經(jīng)營(yíng)戶私自搭建鋼棚、竹棚等構(gòu)建物如果嚴(yán)重影響交通和鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌，在輿論宣傳、發(fā)放《責(zé)令限期改正通知書(shū)》的基礎(chǔ)上，還未自行整改的，將進(jìn)行統(tǒng)一整治。
第二階段（8月5日—10日）：集鎮(zhèn)市容環(huán)境秩序?qū)ｍ?xiàng)整治。這一階段針對(duì)馬路市場(chǎng)、占道經(jīng)營(yíng)、無(wú)序停車(chē)等現(xiàn)象，按照“主干道嚴(yán)禁，次干道嚴(yán)控，小巷規(guī)范”的原則，會(huì)同工商、交警、路政等相關(guān)部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合整治。
第三階段（8月10日—8月15日）：對(duì)集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治。主要針對(duì)集鎮(zhèn)居民亂倒生活垃圾和建筑垃圾等現(xiàn)象進(jìn)行整治，保持集鎮(zhèn)路面衛(wèi)生整治、干凈。
（三）鞏固提高（8月15日—8月31日）。
整治后，側(cè)重加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)路段、重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)管，并建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，確保集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作成果。
1、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，落實(shí)責(zé)任。要提高對(duì)本次整治活動(dòng)的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化作風(fēng)紀(jì)律，規(guī)范執(zhí)法行為，提高工作效能，要將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化，要做到人員到位、責(zé)任到位、措施到位。沿街有關(guān)單位應(yīng)積極協(xié)助做好門(mén)前整治工作。
2、落實(shí)管理，提高成效。對(duì)集鎮(zhèn)道路要嚴(yán)格按縣級(jí)街容達(dá)標(biāo)路的標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行管理，把開(kāi)展集鎮(zhèn)市容環(huán)境秩序整治活動(dòng)同平時(shí)的管理工作結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。各部門(mén)要合理安排好工作，確保整治突擊工作和日常工作兩不誤。
3、突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效。要以亂搭亂建、馬路市場(chǎng)、占道經(jīng)營(yíng)、無(wú)序停車(chē)等現(xiàn)象為重點(diǎn)，集中力量開(kāi)展整治。要結(jié)合本次整治，不斷總結(jié)解決城市管理難點(diǎn)問(wèn)題的新經(jīng)驗(yàn)、新方法，研究和探索建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，使集鎮(zhèn)環(huán)境秩序工作走上法制化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化的良性發(fā)展軌道。
治理農(nóng)村大操大辦方案篇一
打造整潔、優(yōu)美的現(xiàn)代生態(tài)城鎮(zhèn)，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，也是加快推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求。**年，我鎮(zhèn)被列為全縣4個(gè)垃圾處理和環(huán)境綜合治理試點(diǎn)圩鎮(zhèn)之一。為切實(shí)改善居民生產(chǎn)生活環(huán)境，進(jìn)一步提高群眾生活質(zhì)量，根據(jù)永辦發(fā)［**］38號(hào)文件精神，現(xiàn)就圩鎮(zhèn)垃圾清理工作提出如下實(shí)施意見(jiàn)：
認(rèn)真貫徹落實(shí)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，以環(huán)境整治為載體，以垃圾治理為突破口，進(jìn)一步加大圩鎮(zhèn)環(huán)境建設(shè)與管理力度，著力解決臟、亂、差的問(wèn)題，使居民養(yǎng)成講衛(wèi)生愛(ài)清潔的習(xí)慣，努力塑造清潔衛(wèi)生、文明向上的新形象，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村打好堅(jiān)實(shí)的環(huán)境基礎(chǔ)。
圍繞推進(jìn)我縣生態(tài)文明建設(shè)，堅(jiān)持以人為本，科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)一部署，整體推進(jìn)，發(fā)動(dòng)群眾積極參與，建立健全垃圾處理長(zhǎng)效管理機(jī)制，注重提高居民環(huán)保意識(shí)，結(jié)合全縣鄉(xiāng)村垃圾處理、環(huán)境綜合整治工作，組織開(kāi)展垃圾集中清理、整治活動(dòng)，確保圩鎮(zhèn)垃圾日產(chǎn)日清，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌明顯改觀。以試點(diǎn)為契機(jī)，用三年左右的時(shí)間，在全鎮(zhèn)所有自然村開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治及鄉(xiāng)村垃圾處理工作。
對(duì)照縣文件精神達(dá)到“六個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)：“即制定一套實(shí)施方案，配置一輛清運(yùn)車(chē)，安置一批垃圾箱（池），建設(shè)一處垃圾填埋場(chǎng)，固定一批保潔人員，確保一個(gè)整潔、優(yōu)美的鄉(xiāng)村環(huán)境面貌?！比婕訌?qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理，及時(shí)清理路面和公共場(chǎng)所垃圾，清除亂貼亂畫(huà)；沿街合理設(shè)置垃圾箱（池），加強(qiáng)鎮(zhèn)村結(jié)合部、閑置地塊管理，消滅環(huán)衛(wèi)管理盲區(qū)和死角；建立衛(wèi)生保潔制度，組建專(zhuān)業(yè)化的環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍，垃圾收運(yùn)及時(shí)，并實(shí)行集中處理，著力提高環(huán)衛(wèi)保潔水平。企事業(yè)單位認(rèn)真落實(shí)“門(mén)前三包”責(zé)任制，明確內(nèi)部保潔人員，建立衛(wèi)生保潔制度，單位必須砌筑垃圾收集箱按指定地點(diǎn)存放、處理，不得任意傾倒。
1、宣傳發(fā)動(dòng)階段（8月10日—8月17日）。通過(guò)會(huì)議、散發(fā)致居民朋友的一封信等形式，宣傳垃圾收集處理工作的重要意義，取得廣大群眾對(duì)工作的支持、理解和配合，為全面開(kāi)展生活垃圾集中處理營(yíng)造良好的氛圍。
2、籌劃準(zhǔn)備階段（8月18日—8月31日）。建立健全垃圾收集清理工作機(jī)制，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。組織保潔人員開(kāi)展培訓(xùn)，設(shè)置、完善衛(wèi)生設(shè)施，添置垃圾清運(yùn)器具、車(chē)輛。
3、集中整治階段（9月1日—9月20日）。鎮(zhèn)政府、各單位、居民集中時(shí)間、集中精力，突出重點(diǎn)，對(duì)責(zé)任區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生開(kāi)展集中整治，全面清理積存垃圾，做到路旁、宅旁、河旁無(wú)垃圾，圩鎮(zhèn)環(huán)境面貌明顯改觀。清除河道水中水草、水面飄浮物、岸邊的生活垃圾；公共場(chǎng)所、公路邊的生活垃圾、白色污染物，消除衛(wèi)生死角。
4、鞏固提高階段（9月21日—10月31日）。建立健全垃圾清掃保潔、收集、運(yùn)輸、處置管理責(zé)任制，完善長(zhǎng)效管理機(jī)制，加強(qiáng)日常保潔管理。與居民簽訂“門(mén)前三包責(zé)任書(shū)”。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門(mén)對(duì)生活垃圾集中處理工作和居民家庭衛(wèi)生開(kāi)展情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
5、迎接上級(jí)檢查驗(yàn)收階段（11月1日——12月15日）。通過(guò)幾個(gè)月的工作，搞好總結(jié)，為下一年度全鎮(zhèn)全面鋪開(kāi)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)準(zhǔn)備上級(jí)有關(guān)部門(mén)檢查驗(yàn)收。
農(nóng)村垃圾集中處理工作是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)農(nóng)村工作的重要任務(wù)，是改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況，提高農(nóng)民生活質(zhì)量的重要舉措。各村和各企事業(yè)單位要把垃圾集中處理工作擺到重要的議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，切實(shí)抓出成效。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)政府成立“鄉(xiāng)村垃圾處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，組長(zhǎng)：**（鎮(zhèn)黨委書(shū)記），第一副組長(zhǎng)：**（鎮(zhèn)長(zhǎng)），副組長(zhǎng)：**（副鎮(zhèn)長(zhǎng)），成員：**、**、**。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)垃圾集中清理工作的組織、指導(dǎo)、檢查、督導(dǎo)工作。相關(guān)部門(mén)要結(jié)合本部門(mén)工作職能，各負(fù)其責(zé)，通力協(xié)作，共同做好農(nóng)村垃圾集中清理工作。
2、強(qiáng)化宣傳，提高認(rèn)識(shí)。要采取多種形式廣泛宣傳，加強(qiáng)宣傳教育力度，提高人民群眾的認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)廣大群眾積極主動(dòng)參與農(nóng)村垃圾集中清理工作。要充分利用廣播以及鎮(zhèn)務(wù)公開(kāi)櫥窗、橫幅標(biāo)語(yǔ)等多種宣傳形式，大力宣傳農(nóng)村垃圾集中清理工作的.意義和相關(guān)政策措施，普及環(huán)保知識(shí)，大力倡導(dǎo)健康文明的生活方式。通過(guò)宣傳，使整治工作在農(nóng)村家喻戶曉、人人皆知，形成全社會(huì)參與、全民共建的良好氛圍。
3、加大投入，完善設(shè)施。垃圾清理資金籌措必須堅(jiān)持多元化、社會(huì)化的原則。要解放思想，立足自身，多頭多路籌集農(nóng)村垃圾集中清理工作必須的資金，建立多形式、多渠道的投入機(jī)制。一方面可以根據(jù)自身?xiàng)l件，按照“誰(shuí)收益誰(shuí)付費(fèi)”的原則，參照城市生活垃圾清運(yùn)、處理收費(fèi)辦法，對(duì)鎮(zhèn)村居民、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、建筑工地、企事業(yè)單位等適當(dāng)收取垃圾清運(yùn)費(fèi)和處理費(fèi)；開(kāi)展農(nóng)村垃圾清理是事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的好事、實(shí)事，要鼓勵(lì)和倡導(dǎo)社會(huì)各界捐助農(nóng)村垃圾整治事業(yè)，動(dòng)員各類(lèi)企業(yè)和社會(huì)能人捐資，鼓勵(lì)廣大群眾投工投勞，確保集中清理工作順利開(kāi)展。
治理農(nóng)村大操大辦方案篇二
1、整治居民區(qū)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)對(duì)未實(shí)行物業(yè)管理的住宅小區(qū)整治工作，清理小區(qū)垃圾、殘土，清理小招貼及非法噴涂廣告、拆除私搭亂建、清理亂堆亂放、取締露天燒烤及亂設(shè)亂立的廣告牌匾，清掏污水井、化糞池，投放鼠藥，實(shí)現(xiàn)居民區(qū)內(nèi)無(wú)衛(wèi)生死角、無(wú)亂堆亂放、無(wú)違章建筑、無(wú)垃圾積存、無(wú)污水外溢、無(wú)鼠害。縣城建局負(fù)責(zé)對(duì)無(wú)物業(yè)管理小區(qū)的整治工作進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
2、整治城鄉(xiāng)結(jié)合部及鐵路沿線。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的城鄉(xiāng)結(jié)合部及鐵路沿線環(huán)境進(jìn)行整治，清運(yùn)垃圾殘土，撿拾白色垃圾，清理小招貼及非法噴涂廣告，整治污水渠、臭水溝，拆除違章建筑、規(guī)范廣告牌匾，使城鄉(xiāng)結(jié)合部及鐵路沿線達(dá)到無(wú)垃圾殘土、無(wú)“白色污染”、無(wú)污水溢流、無(wú)違章建筑，廣告、牌匾設(shè)置得當(dāng)，完好整潔。同時(shí)，要建立城鄉(xiāng)結(jié)合部及鐵路沿線長(zhǎng)效管理機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)施劃城鄉(xiāng)結(jié)合部、鐵路沿線的交通標(biāo)志，在交通路口、鐵道路口增設(shè)警告標(biāo)識(shí)，設(shè)立安全隔離桿，實(shí)現(xiàn)交通標(biāo)志設(shè)置得當(dāng)、整潔完好，安全措施到位?？h交警部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)鐵路沿線整治工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。整治工作于5月底前結(jié)束。
3、整治村容鎮(zhèn)貌。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)村容鎮(zhèn)貌進(jìn)行整治，拆除私搭亂建，整治占道經(jīng)營(yíng)，清除垃圾殘土，清掏排水溝渠，圈養(yǎng)家禽家畜，實(shí)行柴草堆、糞肥堆、物料堆、廁所四進(jìn)院，拆除殘墻斷壁，補(bǔ)種花草樹(shù)木，增設(shè)綠地，并鎮(zhèn)區(qū)街路兩側(cè)破舊建筑立面進(jìn)行修復(fù)、粉飾，清理規(guī)范廣告牌匾。縣交通局負(fù)責(zé)整治高速公路沿線，清除高速公路兩側(cè)的亂堆亂放、亂設(shè)亂立現(xiàn)象，規(guī)范廣告牌匾。通過(guò)整治，實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要街路及高速公路兩側(cè)無(wú)違章建筑、無(wú)違章占道、無(wú)垃圾殘土、無(wú)污水、無(wú)殘墻斷壁、無(wú)柴草堆、糞肥堆和物料堆、無(wú)散養(yǎng)家禽、無(wú)殘缺樹(shù)木，有礙觀瞻的建筑、廣告、牌匾得到有效整治。整治工作于5月底前結(jié)束。
4、加強(qiáng)城鄉(xiāng)植樹(shù)造林和綠化美化工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)村鎮(zhèn)綠化工作，在綠化工作中，要積極落實(shí)補(bǔ)栽枯死苗木，增加綠地覆蓋，加強(qiáng)管理養(yǎng)護(hù)，做到“凈化一片、綠化一片、美化一片”。整治工作于8月底前結(jié)束。
為加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)，成立xx縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng)：xx副縣長(zhǎng)。
副組長(zhǎng)：xx縣城建局局長(zhǎng)。
成員：xx縣城建局副書(shū)記。
xx縣交警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)。
xx縣交通局副局長(zhǎng)。
xx縣衛(wèi)生局副局長(zhǎng)。
xx縣環(huán)保局副局長(zhǎng)。
xx縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局副局長(zhǎng)。
xx縣工商局副局長(zhǎng)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣城建局，負(fù)責(zé)環(huán)境綜合整治的日常工作。辦公室主任：祝賀嶺（兼）。
整治工作結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)小組隨即撤銷(xiāo)。
第一階段：動(dòng)員部署階段（20xx年4月20日至4月30日。）逐級(jí)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各相關(guān)部門(mén)結(jié)合任務(wù)摸底調(diào)查，制定工作方案上報(bào)縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第二階段：整治實(shí)施階段（5月1日至6月1日。）各部門(mén)、各單位按照整治活動(dòng)要求，結(jié)合各自任務(wù)，整治城鄉(xiāng)環(huán)境面貌。5月25日至5月29日為集中整治階段，由縣城建局牽頭，組織環(huán)保、工商、交警、勞動(dòng)等部門(mén)對(duì)占道經(jīng)營(yíng)、亂堆亂放、私設(shè)亂立、馬路市場(chǎng)、出頭市場(chǎng)、占道待工、垃圾殘土、交通秩序等影響市容環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行集中整治；5月30日、31日，迎接市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)整治情況進(jìn)行自檢，并督促整改。
第三階段：檢查考核階段（6月2日至6月10日。）迎接省檢查組的檢查考核。
第四階段：鞏固提高階段（6月11日至8月20日。）各部門(mén)、各單位采取有效措施，建立長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固整治成果。
第五階段：驗(yàn)收階段（8月21日至12月31日。）由市、縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)整治情況進(jìn)行驗(yàn)收。9月，迎接省政府對(duì)我市綜合整治工作進(jìn)行集中檢查；10月1日至年底，省檢查組將進(jìn)行暗訪。
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各部門(mén)、各單位要充分認(rèn)識(shí)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的.重要意義，將這項(xiàng)工作納入重要日程，認(rèn)真研究，精心部署，形成一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作格局，以積極的態(tài)度、高漲的熱情投入到工作中去，下大力氣抓好、抓實(shí)，抓出成效。
（二）明確分工，落實(shí)責(zé)任。各部門(mén)、各單位要認(rèn)真組織、廣泛參與，按照方案要求，細(xì)化任務(wù)、明確措施，做到人員落實(shí)、工作落實(shí)、責(zé)任落實(shí)。
（三）密切配合，加強(qiáng)監(jiān)督。各部門(mén)、各單位要密切配合、通力合作。在整治工作中，市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)本次活動(dòng)進(jìn)行全程監(jiān)督檢查，縣領(lǐng)導(dǎo)小組將定期召開(kāi)工作協(xié)調(diào)會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足，接受監(jiān)督。
（四）明確目標(biāo)，鞏固成果。要通過(guò)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)的開(kāi)展，使我縣的城鄉(xiāng)建設(shè)得到加強(qiáng)，鎮(zhèn)村環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提高，爭(zhēng)取在20xx年度城鎮(zhèn)“綠葉杯”競(jìng)賽活動(dòng)中取得優(yōu)異成績(jī)。按照重在治本、重在管理、重在經(jīng)常的原則，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，不斷加強(qiáng)日常管理，確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作步入規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；壍?。
治理農(nóng)村大操大辦方案篇三
為認(rèn)真貫徹落實(shí)好鄒政辦字（20**）78號(hào)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際特制定本方案。
以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，提升我鎮(zhèn)品位和綜合競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，對(duì)全鎮(zhèn)路域及村莊內(nèi)環(huán)境進(jìn)行綜合治理，進(jìn)一步提升全鎮(zhèn)形象。
此次路域綜合治理工作主要針對(duì)全鎮(zhèn)省道、縣道、鄉(xiāng)道、村公路兩側(cè)路肩、邊溝、邊坡、行道樹(shù)涂白進(jìn)行綜合治理和村內(nèi)按“四無(wú)”、“五凈”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行徹底清掃。
（一）慶淄路治理標(biāo)準(zhǔn)。
1、清理路肩及綠化平臺(tái)、內(nèi)外坡雜草，綠化平臺(tái)寬2米，內(nèi)邊坡為1：1.5，外邊坡為1：1，內(nèi)外邊坡坡面平順密實(shí)，路樹(shù)及兩側(cè)林帶涂白。
2、路肩平臺(tái)新上土方要密實(shí)，邊緣線順直。路肩平臺(tái)外邊坡及坡角線均撒白石灰，綠化平臺(tái)低于路肩30厘米。
3、穿村路段徹底清理“臟亂差”。重點(diǎn)治理亂植樹(shù)木、蔬菜及各類(lèi)垃圾等。
4、規(guī)范坡莊、孫鎮(zhèn)及王伍西集市。
（二）鄉(xiāng)村公路治理標(biāo)準(zhǔn)。
1、公路兩側(cè)各留0.75至1米路肩，1.5米寬綠化平臺(tái)，邊坡率為1：1.5，邊溝底寬1米，上口寬不低于5米；兩側(cè)樹(shù)木涂白1.2米高，路肩平臺(tái)外邊坡及邊角線均撒白石灰。
2、其他鄉(xiāng)村路清理路肩及綠化平臺(tái)、內(nèi)外坡雜草，邊坡率為1：1.5，邊溝底寬1米，兩側(cè)樹(shù)木涂白1.2米高，路肩平臺(tái)外邊坡及邊角線均撒白石灰。
3、縣公路兩側(cè)各留1米的路肩，1米寬綠化平臺(tái)，邊坡率為1：1.5，邊溝底寬不低于1米，上口寬不低于5米；綠化平臺(tái)植喬木胸徑不低于6厘米；樹(shù)木及橋涵護(hù)欄涂白。
（三）涂白要求。
孫九路、慶淄路及鎮(zhèn)府駐地樹(shù)木涂白由鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，其他樹(shù)木涂白由各村負(fù)責(zé)，每棵樹(shù)涂白高度1.2米。鎮(zhèn)財(cái)政向每責(zé)任區(qū)撥款500元用于購(gòu)買(mǎi)石灰。
村內(nèi)以清理“三大堆”為主，確保達(dá)到“四無(wú)”、“五凈”。
（一）“四無(wú)”：無(wú)柴草堆、糞堆、垃圾堆，無(wú)磚塊、沙石，無(wú)紙屑、塑模、瓜果皮，無(wú)積泥、灰。
（二）“五凈”：路面凈，人行道凈，下水口凈，樹(shù)坑凈，花帶凈。
本次路域環(huán)境綜合整治自20**年11月10日開(kāi)始至16日結(jié)束。完成任務(wù)的村首先對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自檢，經(jīng)過(guò)責(zé)任段技術(shù)人員初檢，然后向鎮(zhèn)指揮部提出驗(yàn)收申請(qǐng)，由鎮(zhèn)指揮部會(huì)同有關(guān)施工技術(shù)人員逐段驗(yàn)收，不合格的限期返工，直至符合標(biāo)準(zhǔn)。村內(nèi)衛(wèi)生由城管大隊(duì)進(jìn)行驗(yàn)收，分為優(yōu)良、合格、不合格三等。
為充分調(diào)動(dòng)各責(zé)任區(qū)、村的工作積極性，確保高標(biāo)準(zhǔn)、按時(shí)完成路域綜合治理任務(wù)，經(jīng)研究設(shè)立如下獎(jiǎng)項(xiàng)：一等獎(jiǎng)6個(gè)，各獎(jiǎng)勵(lì)1500元；二等獎(jiǎng)6個(gè)，各獎(jiǎng)勵(lì)1000元；三等獎(jiǎng)6個(gè)，各獎(jiǎng)勵(lì)800元；四等獎(jiǎng)6個(gè)，各獎(jiǎng)勵(lì)500元；五等獎(jiǎng)6個(gè)，各獎(jiǎng)勵(lì)300元。對(duì)不能按時(shí)開(kāi)工、不如期竣工、驗(yàn)收不合格的責(zé)任區(qū)和村，將對(duì)有關(guān)責(zé)任區(qū)書(shū)記、包村干部予以通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期完成。對(duì)進(jìn)入獎(jiǎng)勵(lì)范圍的村，村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生必須由城管大隊(duì)考核合格，才能獲獎(jiǎng)，否則不予獎(jiǎng)勵(lì)。
為落實(shí)好今年路域及農(nóng)村環(huán)境綜合整治各項(xiàng)任務(wù)，鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)長(zhǎng)同志任總指揮的路域及農(nóng)村環(huán)境綜合整治指揮部，負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)和驗(yàn)收。同時(shí)各責(zé)任區(qū)也分派了施工技術(shù)人員（監(jiān)理員），具體負(fù)責(zé)施工的標(biāo)準(zhǔn)把關(guān)和技術(shù)指導(dǎo)。鎮(zhèn)指揮部成員、責(zé)任區(qū)、包村干部和村書(shū)記、主任要把綜合治理工作作為一項(xiàng)義不容辭的責(zé)任和義務(wù)，切實(shí)靠上，堅(jiān)守在一線，及時(shí)協(xié)調(diào)，解決會(huì)戰(zhàn)中出現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題。施工技術(shù)人員要在各自的責(zé)任區(qū)段切實(shí)負(fù)起責(zé)任，根據(jù)縣路域綜合治理施工標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格施工，確保各個(gè)責(zé)任段都能達(dá)到優(yōu)質(zhì)工程標(biāo)準(zhǔn)。各責(zé)任區(qū)要組織好本轄區(qū)的任務(wù)分配、人員組織和工程的實(shí)施，要精心組織，一鼓作氣，按時(shí)完成，力爭(zhēng)都達(dá)到優(yōu)良工程。要在全鎮(zhèn)叫響“搞好路域治理，建設(shè)美好家園”、“營(yíng)造優(yōu)良環(huán)境，共建幸福、和諧新孫鎮(zhèn)”的口號(hào)，形成強(qiáng)大的輿論氛圍，萬(wàn)眾一心，全力做好今年的路域及農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。
治理農(nóng)村大操大辦方案篇四
為認(rèn)真貫徹落實(shí)我區(qū)美麗鄉(xiāng)村工作會(huì)議和有關(guān)文件精神，盡快啟動(dòng)美麗鄉(xiāng)村坑塘整治工程建設(shè)，確保完成治理任務(wù)，特制訂《區(qū)水利局美麗鄉(xiāng)村坑塘整治工程建設(shè)工作方案》。
深入貫徹落實(shí)黨的十八大及歷屆全會(huì)精神，按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，以城鄉(xiāng)一體化發(fā)展為主線，以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心，緊緊圍繞“一村翠綠、一塘清水、一處廣場(chǎng)、一院清潔”的“四個(gè)一”目標(biāo)，實(shí)施美麗鄉(xiāng)村坑塘整治工程，恢復(fù)農(nóng)村坑塘自然生態(tài)面貌，初步形成“水清、岸綠、景美”的生態(tài)景觀。
20xx年，對(duì)全區(qū)新增生態(tài)文明村內(nèi)的坑塘進(jìn)行有效治理，通過(guò)疏通水系、清淤擴(kuò)容、美化綠化等措施，恢復(fù)農(nóng)村坑塘美化環(huán)境、調(diào)節(jié)水源、防澇抗旱、發(fā)展經(jīng)濟(jì)等方面的作用。
按照因地制宜、突出重點(diǎn)、分類(lèi)指導(dǎo)的原則，對(duì)因地下水位下降、水源補(bǔ)給條件差，常年干涸的坑塘，有條件的進(jìn)行填埋，不具備條件的進(jìn)行垃圾清理和護(hù)坡綠化工程；對(duì)水源補(bǔ)給條件好、常年蓄水的坑塘，重點(diǎn)實(shí)施截?cái)辔廴驹春妥o(hù)坡綠化工程；對(duì)汛期降雨集中、其余時(shí)間蓄水匱乏的坑塘，重點(diǎn)實(shí)施疏通徑流渠道、整治坑塘岸坡及綠化工程。
1、堅(jiān)持人水和諧，科學(xué)發(fā)展。牢固樹(shù)立人與自然和諧相處理念，充分發(fā)揮坑塘生態(tài)系統(tǒng)的自我修復(fù)能力，改善農(nóng)村水生態(tài)環(huán)境，建設(shè)生態(tài)宜居村落。
2、堅(jiān)持保護(hù)為主，整治結(jié)合。維護(hù)農(nóng)村坑塘生態(tài)系統(tǒng)的自然屬性，滿足居民基本水資源需求；以農(nóng)村已有坑塘為基礎(chǔ)，清潔整理，適度建設(shè)水景觀，避免過(guò)度開(kāi)發(fā)和建設(shè)。
3、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，合理安排?？犹两ㄔO(shè)應(yīng)符合鄉(xiāng)村整體建設(shè)規(guī)劃，結(jié)合本區(qū)域自然環(huán)境特點(diǎn)，制定切實(shí)可行、適應(yīng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的治理方案。
4、堅(jiān)持因地制宜，分類(lèi)建設(shè)。根據(jù)當(dāng)?shù)乜犹了Y源稟賦、水環(huán)境條件和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展條件，分別建設(shè)環(huán)境整潔坑塘、生態(tài)文明坑塘和美麗鄉(xiāng)村坑塘，全面推進(jìn)農(nóng)村坑塘整治工作。
1、垃圾清理及坑塘清淤。
清理坑塘內(nèi)、邊坡及堤岸處的.積蓄垃圾，清除有害水生植物、水體漂浮物；實(shí)施坑塘清淤，通過(guò)清淤擴(kuò)容，容納客水特別是汛期集中降水產(chǎn)生的地面徑流，為農(nóng)村生產(chǎn)提供水源。
2、疏通水系、改善水質(zhì)。
截?cái)噙M(jìn)入坑塘的污染水源及通道；疏挖村內(nèi)外引排水溝渠，拆除阻礙物，暢通徑流渠道，為坑塘提供清潔水源；利用蘆葦、菖蒲、水蔥、美人蕉等水生植物吸收水體中有機(jī)質(zhì)和重金屬，清除污染物、凈化水體；利用鯽魚(yú)、鳙魚(yú)等水生生物去除多余營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)，控制藻類(lèi)生長(zhǎng)，使水中懸浮物絮凝，水體清澈，實(shí)現(xiàn)“水清”的治理目標(biāo)。
3、坑塘岸坡整治。
根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)于適宜采取自然護(hù)坡的坑塘，放緩、平整坑塘邊坡，平順、豐富坑塘岸線，采用濕生植物、實(shí)木樁、拋石、石籠網(wǎng)箱等形式進(jìn)行生態(tài)護(hù)坡；對(duì)于坑塘邊坡因超挖等原因造成場(chǎng)地條件不允許的情況，采用砌石、預(yù)制混凝土植草磚、生態(tài)混凝土護(hù)岸等方式對(duì)岸坡適度硬質(zhì)護(hù)砌，解決因村民坑塘內(nèi)取土、村落侵占等原因造成的坑塘岸坡不自然、不美觀、不安全的問(wèn)題。
4、綠化工程。
在坑塘堤岸栽植垂柳等鄉(xiāng)土綠化喬木，在岸邊帶形種植蘆葦、在水中種植荷花等親水植物，在坑塘邊坡采取種植草皮或鋪設(shè)柔性生態(tài)護(hù)坡等方式，實(shí)現(xiàn)“岸綠”的治理目標(biāo)。
5、生態(tài)景觀工程。
結(jié)合村莊布局，根據(jù)坑塘功能、面積，因地制宜地采取修建水邊步道、開(kāi)辟濱水活動(dòng)場(chǎng)所、局部設(shè)置親水設(shè)施等方式，適當(dāng)構(gòu)筑坑塘景觀工程，達(dá)到“景美”的效果，為農(nóng)村居民提供適宜的休閑娛樂(lè)場(chǎng)所。
依據(jù)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)意見(jiàn)的精神，多渠道籌集建設(shè)資金。采取市場(chǎng)化運(yùn)作的辦法，通過(guò)擴(kuò)挖土方出售、坑塘承包經(jīng)營(yíng)、坑塘堤岸指數(shù)拍賣(mài)等方式置換建設(shè)資金；鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)實(shí)體、個(gè)人捐助，發(fā)動(dòng)群眾投資投勞；采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先干后補(bǔ)、民辦公助”政策，各級(jí)財(cái)政給予一定資金補(bǔ)助。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任?？犹琳喂こ桃脏l(xiāng)鎮(zhèn)為實(shí)施主體，村居為創(chuàng)建主體。20xx年是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的關(guān)鍵之年，各鎮(zhèn)街水利站要建立領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，制定工作方案，明確責(zé)任目標(biāo)，分解工作任務(wù)，狠抓工作落實(shí)，將責(zé)任落實(shí)到崗、明確到人，做到層層有人抓，事事有人管。
2、加大宣傳力度，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。通過(guò)各種媒體，加大對(duì)農(nóng)村坑塘整治工作的宣傳力度，總結(jié)農(nóng)村坑塘整治工程建設(shè)的好典型、好做法、好經(jīng)驗(yàn)，提高群眾保護(hù)坑塘美化環(huán)境的意識(shí)，激發(fā)群眾參與和支持坑塘整治工程建設(shè)的積極性。
3、發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。區(qū)水利局抽調(diào)工程技術(shù)人員成立工作推進(jìn)組，負(fù)責(zé)坑塘整治工程督導(dǎo)、技術(shù)指導(dǎo)工作。按照坑塘整治工程時(shí)間節(jié)點(diǎn)及《濟(jì)寧市坑塘治理技術(shù)導(dǎo)則》要求，科學(xué)籌劃建設(shè)項(xiàng)目工期安排，認(rèn)真開(kāi)展好全區(qū)農(nóng)村坑塘整治工程的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。工作推進(jìn)組采取半月一調(diào)度、每月一檢查、每季一排名的工作制度，確保完成治理任務(wù)。對(duì)于每次督導(dǎo)檢查及排名情況進(jìn)行書(shū)面通報(bào)，并作為年終考核的依據(jù)。
4、明確管護(hù)責(zé)任，確保工程效益。努力探索農(nóng)村坑塘整治工程建設(shè)、投融資和運(yùn)營(yíng)管理新機(jī)制，為農(nóng)村坑塘長(zhǎng)期良性運(yùn)行提供動(dòng)力和活力。探索所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離的做法，采取市場(chǎng)化運(yùn)作的模式，對(duì)整治后的坑塘實(shí)行租賃、拍賣(mài)、承包等方式委托經(jīng)營(yíng)，調(diào)動(dòng)經(jīng)營(yíng)管理者的積極性，使農(nóng)村坑塘形成自我維持、自我積累、自我發(fā)展的良性運(yùn)行機(jī)制，確保工程長(zhǎng)期發(fā)揮效益。
治理農(nóng)村大操大辦方案篇五
為有效保護(hù)水生態(tài)環(huán)境，進(jìn)一步改善我市河流及近岸海域水環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求，市政府決定在全市開(kāi)展入河(海)排污口環(huán)境綜合整治活動(dòng)，現(xiàn)方案如下：
根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》、《入河排污口管理辦法》(水利部第22號(hào)令)等法律法規(guī)要求，全面排查全市15條重點(diǎn)河流入河排污口及入海排污口(河流)，按照治標(biāo)與治本相結(jié)合、近期整治與遠(yuǎn)期規(guī)劃相結(jié)合的原則，落實(shí)各級(jí)政府水污染防治屬地負(fù)責(zé)的法律責(zé)任，對(duì)未合規(guī)設(shè)置及超標(biāo)準(zhǔn)排放的排污口進(jìn)行集中規(guī)范整治，控制陸源污染源，有效遏制入河(海)排污口排放污染物引發(fā)的環(huán)境污染事件，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，保障流域、海域水環(huán)境安全，有效改善我市水環(huán)境質(zhì)量。
專(zhuān)項(xiàng)整治工作分全面排查、集中整治兩個(gè)階段。各屬地和有關(guān)部門(mén)要高度認(rèn)識(shí)該項(xiàng)工作的重要性，切實(shí)做好排查整治工作。排查工作要拉網(wǎng)式進(jìn)行，整治工作要切合實(shí)際逐個(gè)制定方案。
(一)全面排查階段(8月底前完成)。
按照屬地管理原則，各鎮(zhèn)區(qū)街道負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)入河(海)排污口排查工作，各責(zé)任部門(mén)要根據(jù)自己職責(zé)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)排查。對(duì)入河排污口和入海排污口(河流)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，詳細(xì)掌握各排污口的名稱編號(hào)、位置、類(lèi)型、排污形式、污水來(lái)源(入管網(wǎng)企事業(yè)單位、居民小區(qū)等)、污水排放量、主要污染物排放濃度、排污口設(shè)置及審批單位、排放去向等，逐個(gè)登記造冊(cè)，建立入河、入海排污口檔案，并將排污口基礎(chǔ)信息向社會(huì)公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督。東村河五間屋大橋以下到入?？谂挪楣ぷ饔勺〗ň重?fù)責(zé)，東村河五間屋大橋以上排查整治工作由屬地負(fù)責(zé)。
(二)清理整治階段(9月底前完成)。
排查工作結(jié)束后，市政府下達(dá)整治名單，針對(duì)工業(yè)企業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、生活污水等主要污染源，逐一制定排污口整治方案，從源頭截?cái)辔廴驹矗謩e采取保留、限期封堵、綜合治理等措施，依法依規(guī)對(duì)排污口進(jìn)行清理、整治、規(guī)范。
1、堅(jiān)決取締非法設(shè)置的`排污口。禁止違法新改擴(kuò)建排污口，對(duì)未經(jīng)水利部門(mén)審核批準(zhǔn)的入河排污口和未經(jīng)環(huán)保、海洋漁業(yè)、海事及城市管理部門(mén)審核批準(zhǔn)的入海排污口依法強(qiáng)制予以取締封堵，并依法實(shí)施行政處罰。
2、扎實(shí)推進(jìn)排污口規(guī)范化建設(shè)。對(duì)已廢棄的排污口進(jìn)行封堵，對(duì)距離較近的排污口進(jìn)行合并,對(duì)建設(shè)不規(guī)范的排污口進(jìn)行改建，具備條件的排污口設(shè)立標(biāo)志、建設(shè)規(guī)范化取樣口。清除排污口淤泥、垃圾等傾倒污、沉積物，改善排污口周邊環(huán)境。對(duì)于排污口周邊由于污水長(zhǎng)期積聚造成嚴(yán)重環(huán)境污染問(wèn)題的立即停止排污行為，采取污水截流、攔蓄、轉(zhuǎn)運(yùn)處理等方式進(jìn)行應(yīng)急處置，生態(tài)整治完成后恢復(fù)排水。
3、嚴(yán)厲查處企業(yè)違法排污行為。嚴(yán)禁工業(yè)廢水直排入河、入海，對(duì)治污設(shè)施未穩(wěn)定運(yùn)行造成超標(biāo)排污的由環(huán)保部門(mén)責(zé)令限期整改并處罰，對(duì)未經(jīng)許可排污及通過(guò)高壓灌注、暗管、滲井、深坑、坑塘、廢棄地偷排漏排生產(chǎn)廢水的行為依法嚴(yán)厲打擊，對(duì)污染環(huán)境構(gòu)成犯罪的，移送公安依法追究刑事責(zé)任。
4、加大市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，減少生活源污染負(fù)荷。加大雨污分流改造及市政納污管網(wǎng)建設(shè)，增加污水集中處理能力，對(duì)現(xiàn)有污水處理廠提標(biāo)改造，徹底消除生活污水直排現(xiàn)象，減少生活污染排污總量。
(一)強(qiáng)化整治工作領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分管市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各鎮(zhèn)區(qū)街道及環(huán)保、水利、海洋與漁業(yè)、住建、畜牧等相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員。各鎮(zhèn)區(qū)街道和相關(guān)部門(mén)要在全面排查的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持一個(gè)排污口一套整治方案的要求制定排污口綜合整治方案，明確職責(zé)、整治要求及時(shí)限。
(二)加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任考核。各鎮(zhèn)區(qū)街道和相關(guān)部門(mén)要建立排污口整治工作管理責(zé)任制，主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人，對(duì)排查結(jié)果和整治情況負(fù)責(zé)。各排污口整治責(zé)任單位要把工作目標(biāo)和任務(wù)逐級(jí)分解落實(shí)到具體的部門(mén)和人員，建立和完善目標(biāo)管理體系。
(三)建立聯(lián)合執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制。加大河道岸線日常巡查力度，積極開(kāi)展水利、環(huán)保、住建、海洋、公安等聯(lián)合執(zhí)法，依法查處私設(shè)排污口、亂排污水等行為。確保排污口管理到位、污水排放監(jiān)督到位，違法行為查處到位。
(四)建立督查通報(bào)制度。市政府督查局負(fù)責(zé)日常工作的跟蹤督查，環(huán)保局負(fù)責(zé)對(duì)排污口整治工作進(jìn)行定期調(diào)度。各鎮(zhèn)區(qū)街道、水利局、住建局、海洋與漁業(yè)局、畜牧局于8月30日前報(bào)送紙質(zhì)蓋章版排查結(jié)果(經(jīng)排查無(wú)排污口的需報(bào)書(shū)面情況說(shuō)明)至市環(huán)保局，一并上報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)人名單及聯(lián)系電話。根據(jù)市政府下達(dá)的整治名單，9月10日前上報(bào)整治方案至市環(huán)保局。排污口整治工作完成后，于10月10日前將整治工作總結(jié)上報(bào)市環(huán)保局，市環(huán)保局驗(yàn)收后，總結(jié)上報(bào)煙臺(tái)市環(huán)保局，煙臺(tái)市政府將根據(jù)工作進(jìn)展進(jìn)行督導(dǎo)和驗(yàn)收，對(duì)于進(jìn)展遲緩、措施不力的給予通報(bào)批評(píng)或追責(zé)。
治理農(nóng)村大操大辦方案篇六
為進(jìn)一步做好我縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，根據(jù)《全國(guó)農(nóng)村環(huán)境綜合整治“十三五”規(guī)劃》、《中共**市委**市人民政府關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見(jiàn)》和《**市農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》要求，全面推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作，加快解決我縣農(nóng)村突出環(huán)境問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求。
深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面落實(shí)黨的十九大和全國(guó)、省、市生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神，牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，強(qiáng)化污染治理、循環(huán)利用和生態(tài)保護(hù)，全力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，發(fā)揮好政府主導(dǎo)和社會(huì)參與作用，突出重點(diǎn)區(qū)域，動(dòng)員各方力量，強(qiáng)化各項(xiàng)舉措，完善各種環(huán)境保護(hù)機(jī)制，加快補(bǔ)齊農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)突出短板，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，為全面建成小康社會(huì)、**高質(zhì)量發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、工作目標(biāo)。
“三治”，即治理農(nóng)村生活垃圾，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾“戶投放、村收集、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的收儲(chǔ)、運(yùn)、處模式，存放、清運(yùn)、處理網(wǎng)點(diǎn)健全，生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到75%及以上。農(nóng)村生活污水治理，分區(qū)域采取不同的收集和處理模式（如：改廁、建立化糞池、沼氣池及集中污水處理廠等），開(kāi)展生活污水收集和處理，處理率達(dá)到65%及以上。畜禽養(yǎng)殖糞污治理，全面落實(shí)縣畜牧養(yǎng)殖規(guī)劃要求，推行規(guī)?；B(yǎng)殖，逐步取消分散和小散型養(yǎng)殖，提升標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化畜禽養(yǎng)殖污染治理水平，建立以生態(tài)消納為主、工業(yè)治理為輔的畜禽養(yǎng)殖治理體系，使畜禽養(yǎng)殖糞污綜合利用率達(dá)到75%及以上，基本降低危害群眾健康和環(huán)境質(zhì)量的畜禽養(yǎng)殖污染風(fēng)險(xiǎn)。“三提升”，即提升農(nóng)村環(huán)境優(yōu)美度、環(huán)境監(jiān)管能力和農(nóng)村居民參與度。通過(guò)治理，鄉(xiāng)村綠色發(fā)展加快推進(jìn)，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)，農(nóng)村污染治理工作機(jī)制體制基本形成，農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管明顯加強(qiáng)，農(nóng)村居民參與農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的積極性和主動(dòng)性顯著增強(qiáng)。
三、重點(diǎn)工作。
（一）加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源保護(hù)。
1.提升農(nóng)村飲用水水源規(guī)范化管理水平。將轄區(qū)內(nèi)已建立的農(nóng)村安全飲用水工程，按農(nóng)村安全飲用水水源的保護(hù)區(qū)和保護(hù)范圍劃定的成果表和圖整理成冊(cè)，形成農(nóng)村安全飲用水工程管理“一張圖”并公示，信息共享。全面完成供水人口在10000人或日供水1000噸以上的飲用水水源調(diào)查評(píng)估和保護(hù)區(qū)（范圍）的劃定工作，在農(nóng)村飲用水水源保護(hù)區(qū)（范圍）的邊界要設(shè)立地理界標(biāo)、警示標(biāo)志或宣傳牌，有條件的鄉(xiāng)村要在飲用水水源保護(hù)區(qū)的邊界設(shè)置物理或生物隔離防護(hù)設(shè)施，對(duì)保護(hù)區(qū)實(shí)行封閉式管理，同時(shí)將飲用水水源保護(hù)要求和村民應(yīng)承擔(dān)的保護(hù)責(zé)任納入村規(guī)民約。建立巡查機(jī)制，加強(qiáng)飲用水水源標(biāo)志及隔離設(shè)施的管理維護(hù)。（責(zé)任單位：縣水利局、市生態(tài)環(huán)境局**分局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、辦事處）。
規(guī)劃，開(kāi)展全面評(píng)估，集中統(tǒng)籌項(xiàng)目資金，全方位重點(diǎn)解決一批農(nóng)村安全飲用水存在的突出問(wèn)題，不斷提高農(nóng)村集中供水率（自來(lái)水普及率），自來(lái)水入戶率，建立健全工程管理體制和運(yùn)行體制，進(jìn)一步提高農(nóng)村安全飲用水保障能力，為高水平建成小康社會(huì)提供飲水安全保障。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、辦事處、縣水利局）
3.提升農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境管理水平。推進(jìn)主要農(nóng)村飲用水水源地實(shí)施“一源一策”管理，定期對(duì)農(nóng)村飲用水水源環(huán)境狀況進(jìn)行評(píng)估，確保農(nóng)村飲用水水源水質(zhì)良好。加強(qiáng)農(nóng)村飲用水工程水源、出廠水、和管網(wǎng)末梢水水質(zhì)的檢測(cè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、辦事處組織相關(guān)部門(mén)監(jiān)測(cè)和評(píng)估本行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源、供水單位供水、用戶水龍頭出水的水質(zhì)等飲用水安全狀況。實(shí)施從源頭到水龍頭的全過(guò)程控制，落實(shí)水源保護(hù)、工程建設(shè)、水質(zhì)監(jiān)測(cè)檢測(cè)“三同時(shí)”制度。強(qiáng)化水質(zhì)凈化處理設(shè)施建設(shè)以及消毒設(shè)施設(shè)備安裝、使用和運(yùn)行管理。集中式供水工程按要求配備安裝水質(zhì)凈化和消毒設(shè)施設(shè)備。供水人口在10000人或日供水1000噸以上的飲用水水源原則上每季度監(jiān)測(cè)一次。相關(guān)部門(mén)按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地水質(zhì)本底狀況確定監(jiān)測(cè)項(xiàng)目并組織實(shí)施。飲用水安全狀況信息應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)。加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查整治。以供水人口在10000人或日供水1000噸以上的飲用水水源保護(hù)區(qū)（范圍）為重點(diǎn)，對(duì)可能影響農(nóng)村飲用水水源環(huán)境安全的化工、造紙、冶煉、制藥等風(fēng)險(xiǎn)源和生活污水、垃圾及畜禽養(yǎng)殖企業(yè)（小散亂企業(yè)）、農(nóng)藥化肥等農(nóng)村面源污染等進(jìn)行排查整治。對(duì)水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的水源，采取水源更換、集中供水、污染治理等措施開(kāi)展水源地生態(tài)修復(fù)，確保農(nóng)村飲水安全。強(qiáng)化農(nóng)村飲用水水源地管理機(jī)制。因地制宜建立健全農(nóng)村飲用水水源地管理機(jī)構(gòu)，明確專(zhuān)人，確立管理制度，處理水源地日常事務(wù)，分輕重緩急存檔上報(bào)處理，確保供水設(shè)備運(yùn)行正常，水源地周邊生態(tài)環(huán)境良好。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局**分局、縣衛(wèi)生健康委、縣水利局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源和規(guī)劃局各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、辦事處）。
統(tǒng)籌考慮生活垃圾和農(nóng)業(yè)廢棄物利用、處理，建立健全符合農(nóng)村實(shí)際、方式多樣的生活垃圾收運(yùn)處置體系。1.鞏固完善農(nóng)村生活垃圾收集處理體系。鞏固北京首創(chuàng)環(huán)保有限公司開(kāi)展的鄉(xiāng)村生活垃圾一體化收運(yùn)成果，堅(jiān)持“戶收集、村集中、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理模式，不斷更新現(xiàn)有生活垃圾收集設(shè)施和垃圾運(yùn)輸設(shè)備，優(yōu)化縣級(jí)垃圾處理廠消納能力和服務(wù)質(zhì)量，保證各類(lèi)垃圾收集、處置設(shè)施設(shè)備，場(chǎng)地消納能力。加快靜脈產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，爭(zhēng)取年底投入運(yùn)行，全面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋。2.突出重點(diǎn)加大農(nóng)村生活垃圾治理力度。結(jié)合縣人居環(huán)境綜合整治及“千村治理、萬(wàn)村整治”的目標(biāo)要求，加大對(duì)“四邊一區(qū)一點(diǎn)”排查整治（四邊即村邊、路邊、河（坑塘）邊、地（坡）邊，一區(qū)即縣級(jí)及以上集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)，一點(diǎn)即群眾反映強(qiáng)烈的非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)），整治后的行政村實(shí)現(xiàn)“三無(wú)一規(guī)范一眼凈”。對(duì)可視范圍內(nèi)的生活垃圾實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)，一經(jīng)查實(shí)，視舉報(bào)問(wèn)題大小給予舉報(bào)人適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)?；就瓿煞钦?guī)垃圾堆放點(diǎn)排查整治，實(shí)施整治全流程監(jiān)管，嚴(yán)厲查處在農(nóng)村地區(qū)隨意傾倒、堆放垃圾及露天焚燒垃圾行為。3.建立村莊保潔制度，合理配置擴(kuò)大保潔員隊(duì)伍，落實(shí)保潔員工作職責(zé)，提高保潔頻次，做到四邊垃圾日產(chǎn)日清，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村衛(wèi)生保潔全域化、長(zhǎng)效化、一體化。4.全面推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)減量資源化工作。加快推進(jìn)垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，偏遠(yuǎn)山區(qū)運(yùn)用新型環(huán)保設(shè)備就地處理垃圾。積極開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)試點(diǎn)，從源頭上實(shí)現(xiàn)垃圾減量。（責(zé)任單位：縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水利局、市生態(tài)環(huán)境局**分局）。
（三）梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。
對(duì)污水處理設(shè)施（備）已經(jīng)建成但不能正常運(yùn)行的要逐一查明原因，進(jìn)一步完善污水收集系統(tǒng)和運(yùn)維機(jī)制，盡快實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期穩(wěn)定正常運(yùn)行。鼓勵(lì)實(shí)行專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)，探索建立生活污水處理農(nóng)戶付費(fèi)制度，建立完善財(cái)政補(bǔ)貼和農(nóng)戶付費(fèi)合理分擔(dān)機(jī)制。（責(zé)任單位：縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局**分局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣發(fā)展改革委、縣財(cái)政局、縣水利局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、辦事處）。
（四）著力解決養(yǎng)殖業(yè)污染。
推進(jìn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)清潔化和模式生態(tài)化。嚴(yán)格按照《**縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)劃分方案》（*政辦（2020）6號(hào)）要求，優(yōu)化調(diào)整畜禽養(yǎng)殖布局，引導(dǎo)農(nóng)戶逐步實(shí)施“三退三進(jìn)”（退出散養(yǎng)、退出庭院、退出村莊，進(jìn)入規(guī)模場(chǎng)、進(jìn)入合作社、進(jìn)入市場(chǎng)循環(huán)），推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建升級(jí)，發(fā)展綠色養(yǎng)殖。依法關(guān)閉和搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的違規(guī)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)，科學(xué)確定禁養(yǎng)區(qū)以外區(qū)域的養(yǎng)殖總量，并加快污染防治設(shè)施建設(shè)。推廣節(jié)水、節(jié)料等清潔養(yǎng)殖工藝和干清糞、微生物發(fā)酵等實(shí)用技術(shù)，實(shí)現(xiàn)源頭減量。嚴(yán)格規(guī)范獸藥、飼料添加劑的生產(chǎn)和使用，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)使用獸用抗菌藥物的行為。（責(zé)任單位：縣畜牧局）。
加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用?，F(xiàn)有規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）必須配套建設(shè)與養(yǎng)殖規(guī)模相適宜的糞便污水防滲防溢流貯存設(shè)施，以及糞便污水收集、利用和無(wú)害化處理。積極引導(dǎo)散養(yǎng)密集區(qū)實(shí)行畜禽糞便污水分戶收集、集中處理利用。加強(qiáng)畜禽糞污資源化利用技術(shù)集成，因地制宜推廣糞污全量收集還田利用等技術(shù)模式。畜禽養(yǎng)殖廢水不得直接排入水體，排放應(yīng)達(dá)到國(guó)家和我省要求。鞏固禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)整治成果，防止反彈。2020年，全縣規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施配套率達(dá)到95%以上，大型規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施配套率達(dá)到100%，畜禽養(yǎng)殖糞污綜合利用率達(dá)到75%以上，規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（點(diǎn)）有效整治，規(guī)范運(yùn)行。（責(zé)任單位：縣畜牧局牽頭，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局**分局、縣財(cái)政局）。
嚴(yán)格畜禽規(guī)模養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)管。將規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)納入重點(diǎn)污染源管理，對(duì)年出欄生豬5000頭（其他畜禽種類(lèi)折合豬的養(yǎng)殖規(guī)模）以上和涉及環(huán)境敏感區(qū)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）執(zhí)行環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)制度，其他畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)執(zhí)行環(huán)境影響登記表制度，對(duì)設(shè)有排污口的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)施排污許可制度，其他實(shí)施排污許可登記管理。將符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求的還田利用量作為統(tǒng)計(jì)污染物削減量的重要依據(jù)。推動(dòng)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)配備視頻監(jiān)控設(shè)施，記錄糞污處理、運(yùn)輸和資源化利用等情況，防止糞污偷運(yùn)偷排。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局牽頭**分局、縣畜牧局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。
完善畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)直聯(lián)直報(bào)信息系統(tǒng)，構(gòu)建統(tǒng)一管理、分級(jí)使用、共享直聯(lián)的管理平臺(tái)，加快畜禽糞污資源化利用，著力提升畜禽糞污綜合利用率和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率。（責(zé)任單位：縣畜牧局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局**分局）。
四、保障措施。
并結(jié)合實(shí)際制定農(nóng)村環(huán)境綜合整治方案明確責(zé)任部門(mén)、整治工程工作推進(jìn)機(jī)制和保障措施并加強(qiáng)督查督辦加快治理本區(qū)域農(nóng)業(yè)農(nóng)村突出環(huán)境問(wèn)題確保環(huán)境大安全?？h直有關(guān)部門(mén)要密切協(xié)作配合形成工作合力加強(qiáng)污染治理信息共享、定期會(huì)商、督導(dǎo)評(píng)估形成“一崗雙責(zé)”、齊抓共管的工作格局要做好項(xiàng)目落地、資金使用、推進(jìn)實(shí)施等工作對(duì)實(shí)施效果負(fù)責(zé)。農(nóng)村基層黨組織要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心地位積極落實(shí)上級(jí)黨組織關(guān)于環(huán)境保護(hù)的方針政策工作任務(wù)制定相應(yīng)的保障措施和推進(jìn)機(jī)制引導(dǎo)農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用帶領(lǐng)村民參與農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理。
（二）加大資金投入，完善經(jīng)濟(jì)政策。建立政府投入、群眾自籌、社會(huì)支持相結(jié)合的投入機(jī)制，通過(guò)資金整合，加大對(duì)農(nóng)村環(huán)境整治的資金投入，打好農(nóng)村環(huán)境綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)?？h財(cái)政部門(mén)結(jié)合縣生態(tài)大保護(hù)要求和農(nóng)村環(huán)境綜合整治設(shè)施運(yùn)行需求，加大財(cái)政預(yù)算投入，確保已建污染運(yùn)行設(shè)施正常運(yùn)行，同時(shí)統(tǒng)籌整合環(huán)保、城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利等資金，加大投入力度，建立穩(wěn)定的農(nóng)村污染治理經(jīng)費(fèi)渠道提高資金使用效率。積極推廣應(yīng)用政府和社會(huì)資本合作（ppp）模式，通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)等方式吸引社會(huì)資本參與農(nóng)村垃圾、污水治理項(xiàng)目，鼓勵(lì)采取整縣、鄉(xiāng)打包或者城鄉(xiāng)一體的模式，增加項(xiàng)目吸引力。按照有關(guān)要求，研究制定有機(jī)肥廠、規(guī)?；笮驼託夤こ?、第三方處理機(jī)構(gòu)等畜禽糞污處理主體用地用電優(yōu)惠政策，保障用地需求，按設(shè)施農(nóng)業(yè)用地進(jìn)行管理，享受農(nóng)業(yè)用電價(jià)格。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處要在管好用好獎(jiǎng)補(bǔ)資金的同時(shí)，鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政也要拿出專(zhuān)項(xiàng)資金用于農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，特別要不斷提高農(nóng)村保潔員工資報(bào)酬，穩(wěn)定保潔隊(duì)伍，及各類(lèi)治理設(shè)施的更新。同時(shí)要打好“鄉(xiāng)情牌”，創(chuàng)新投融資形式，引導(dǎo)社會(huì)團(tuán)體、成功人士、先富群體捐資捐物、結(jié)對(duì)幫扶，積極參與農(nóng)村生活垃圾、生活污水治理和農(nóng)業(yè)面源污染治理。
（三）建立工作機(jī)制，強(qiáng)化督導(dǎo)問(wèn)效。根據(jù)農(nóng)村環(huán)境綜合整治要求，結(jié)合縣人居環(huán)境整治工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、辦事處、相關(guān)縣直單位應(yīng)建立工作推進(jìn)機(jī)制、管理機(jī)制、培訓(xùn)機(jī)制，確保農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作推進(jìn)有序、指導(dǎo)有方、效果明顯?？h環(huán)境污染防治攻堅(jiān)辦建立督導(dǎo)考核機(jī)制，加強(qiáng)督促、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，每月調(diào)度各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、相關(guān)縣直部門(mén)重點(diǎn)工作、項(xiàng)目實(shí)施、環(huán)境執(zhí)法檢查開(kāi)展情況，及時(shí)通報(bào)目標(biāo)任務(wù)完成情況，適時(shí)召開(kāi)推進(jìn)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、經(jīng)驗(yàn)推廣會(huì)等，指導(dǎo)推進(jìn)工作落實(shí)。對(duì)工作進(jìn)展緩慢的酌情實(shí)施通報(bào)批評(píng)，提請(qǐng)公開(kāi)約談，掛牌督辦等，確保農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作落到實(shí)處。
（四）強(qiáng)化宣傳。
教育。
營(yíng)造良好氛圍。充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)村大喇叭、農(nóng)村群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)等宣傳工具方法倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式大力宣傳農(nóng)村環(huán)境綜合整治的重要意義和政策措施引導(dǎo)村民形成健康文明的生活方式積極參與農(nóng)村生活垃圾、污水及村莊內(nèi)外規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)點(diǎn)治理并納入村規(guī)民約提倡節(jié)約用水、垃圾分類(lèi)規(guī)范生產(chǎn)從源頭上減少污染存量努力形成社會(huì)關(guān)心、支持農(nóng)村環(huán)境綜合整治的良好氛圍。
治理農(nóng)村大操大辦方案篇七
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照建設(shè)“文明、科技、綠色的理念、加快推進(jìn)我區(qū)“三化兩區(qū)”的工作目標(biāo)和牢牢把握我鎮(zhèn)“四堅(jiān)持、四樹(shù)立、四推進(jìn)”的工作思路，不斷豐富內(nèi)涵，深化功能定位，通過(guò)開(kāi)展環(huán)境綜合整治活動(dòng)，鞏固發(fā)展創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生區(qū)成果和村莊環(huán)境整治成果，以嶄新的面貌、優(yōu)美的環(huán)境迎接國(guó)慶節(jié)。
做到“六無(wú)三落實(shí)”即：無(wú)垃圾亂倒，無(wú)亂堆亂放，無(wú)私搭亂建，無(wú)衛(wèi)生死角，無(wú)污水溢流，無(wú)亂寫(xiě)亂畫(huà)；落實(shí)管護(hù)隊(duì)伍，落實(shí)管護(hù)責(zé)任，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，實(shí)現(xiàn)“城美、路美、村美、庭院美”。
此次活動(dòng)范圍和重點(diǎn)是：對(duì)全鎮(zhèn)環(huán)境進(jìn)行地毯式全面整治，重點(diǎn)是全鎮(zhèn)主要公路、河道兩側(cè)環(huán)境，景區(qū)周邊環(huán)境和村莊環(huán)境和主街道。
重點(diǎn)內(nèi)容是：
1、打造靚麗有序的村莊環(huán)境。
村內(nèi)的環(huán)衛(wèi)隊(duì)要對(duì)公廁進(jìn)行全面檢查、維護(hù)、維修，垃圾箱（桶）清洗粉刷。要加大清掃保潔力度和清運(yùn)力度，做到垃圾密閉管理不落地，無(wú)害化處理百分百，對(duì)垃圾站點(diǎn)，蚊蠅孳生地定期和及時(shí)噴藥。及時(shí)清除非法小廣告，積極推進(jìn)垃圾分類(lèi)工作。
對(duì)廣告牌匾進(jìn)行全面整治，依據(jù)規(guī)劃，堅(jiān)決拆除違規(guī)設(shè)置的廣告、牌匾標(biāo)識(shí)和擅自設(shè)置的'標(biāo)語(yǔ)宣傳品；對(duì)路燈設(shè)施和夜景照明設(shè)施進(jìn)行全面維護(hù)維修。
2、打造通暢優(yōu)美的道路環(huán)境。
做到“五無(wú)一建立”，即：視野內(nèi)無(wú)衛(wèi)生死角和白色污染；路兩側(cè)無(wú)私搭亂建和侵街占道商販；各類(lèi)車(chē)輛擺放整齊，無(wú)亂停亂放；無(wú)違規(guī)設(shè)置和破損、陳舊的廣告牌匾；無(wú)枯樹(shù)死叉和拉拉秧上樹(shù)。建立環(huán)境衛(wèi)生保潔隊(duì)伍和落實(shí)責(zé)任制。
3、打造生態(tài)整潔的村莊環(huán)境。
做到“八”無(wú)“六”化，即：無(wú)私搭亂建、無(wú)亂堆亂放、無(wú)衛(wèi)生死角、無(wú)垃圾亂倒、無(wú)殘墻斷壁、無(wú)亂寫(xiě)亂畫(huà)、無(wú)白色污染、無(wú)污水溢流；大街小巷硬化、街旁路旁綠化、生活垃圾密閉化、公廁戶側(cè)無(wú)害化、污水排放網(wǎng)絡(luò)化、衛(wèi)生保潔經(jīng)常化。
4、打造優(yōu)雅干凈的庭院。
做到庭院外無(wú)侵街占道、私搭亂建、堆物堆料，庭院內(nèi)物料存放有序，室內(nèi)外保持衛(wèi)生干凈，因地制宜綠化、美化。生活垃圾實(shí)行密閉化和分類(lèi)管理。
此次活動(dòng)時(shí)間從20xx年9月上旬至20xx年10月中旬，分五個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段動(dòng)員部署階段（9月5日——9月15日）。
召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行活動(dòng)部署，明確活動(dòng)的含義、目的、任務(wù)、方法、步驟、措施。各村、企事業(yè)單位要認(rèn)真落實(shí)大會(huì)精神，結(jié)合本地區(qū)、本單位實(shí)際，制定活動(dòng)方案，進(jìn)行動(dòng)員部署。
第二階段建立臺(tái)帳階段（9月16日——9月25日）。
鎮(zhèn)政府也將對(duì)屬地主要道路、整治內(nèi)容和全部村莊整治內(nèi)容調(diào)查摸底，建立臺(tái)賬。各村按職責(zé)和屬地管理的原則，對(duì)村主要公路、街道內(nèi)的整治內(nèi)容調(diào)查摸底，建立臺(tái)賬。
第三階段綜合整治階段（9月26日——10月5日）。
各村各單位要及時(shí)組織足夠的力量，轟轟烈烈的整，扎扎實(shí)實(shí)的整，以攻堅(jiān)克難為突破口，以掛賬內(nèi)容為著重點(diǎn)，按照道路、村莊、庭院整治內(nèi)容進(jìn)行全面整治。落實(shí)好管護(hù)隊(duì)伍，管護(hù)責(zé)任和監(jiān)管制度。
第四階段檢查驗(yàn)收階段（10月6日——10月15日）。
鎮(zhèn)黨委政府要在9月下旬，各組織一次檢查考核，對(duì)全鎮(zhèn)12個(gè)村排名在后三名的，寫(xiě)出書(shū)面檢查和整改意見(jiàn)。
按市新農(nóng)村建設(shè)辦公室統(tǒng)一安排，9月11日—9月15日，區(qū)整治辦對(duì)各村進(jìn)行逐一檢查，全面驗(yàn)收。
9月16日—9月25日市新農(nóng)村建設(shè)辦公室對(duì)各村對(duì)照“六無(wú)三落實(shí)”標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。
第五階段總結(jié)表彰階段（9月25日——10月中旬）。
召開(kāi)全鎮(zhèn)總結(jié)表彰大會(huì)，總結(jié)此次整治活動(dòng)，通報(bào)檢查驗(yàn)收結(jié)果，表彰先進(jìn)典型。
1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
環(huán)境整治是“人文、科技、綠色”的重要內(nèi)容，也是我鎮(zhèn)加快推進(jìn)城市化、工業(yè)化、現(xiàn)代化，建設(shè)產(chǎn)業(yè)友好區(qū)，生態(tài)宜居區(qū)的重要內(nèi)容；是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的必備內(nèi)容；是慶祝共和國(guó)六十三誕辰的重要任務(wù)，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧有著深遠(yuǎn)的意義；也是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)駕馭全局能力的標(biāo)志。
為加強(qiáng)此項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)，成立青龍湖鎮(zhèn)迎國(guó)慶環(huán)境整治指揮部（具體名單附后）。各村、各單位對(duì)迎國(guó)慶環(huán)境整治活動(dòng)要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立迎國(guó)慶環(huán)境整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，黨支部書(shū)記任組長(zhǎng)，為第一責(zé)任人。結(jié)合本村實(shí)際，制定切實(shí)可行的活動(dòng)方案，做到明確責(zé)任范圍，明確負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，明確治理標(biāo)準(zhǔn)。
2、明確責(zé)任、落實(shí)任務(wù)。
此項(xiàng)活動(dòng)要與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，要與創(chuàng)建生態(tài)村、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)相結(jié)合，要與垃圾分類(lèi)相結(jié)合。要做到分工負(fù)責(zé)、齊抓共管。要做到具體任務(wù)、責(zé)任人、完成時(shí)間、達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)四落實(shí)。要在人力、物力、財(cái)力上給予有力的保障。
3、掛賬管理、階段檢查。
建立臺(tái)帳階段。鎮(zhèn)辦公室要分別到各村指導(dǎo)、檢查，協(xié)助建立環(huán)境整治臺(tái)帳，做到掌握平衡、提高質(zhì)量，為下階段工作打好基礎(chǔ)。
各包村督導(dǎo)組要深入到村，認(rèn)真負(fù)責(zé)，每周至少要入村一次，督促各村抓好轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境整治工作。在活動(dòng)每一階段，鎮(zhèn)黨委都將安排聽(tīng)取督導(dǎo)組和包村干部的專(zhuān)題匯報(bào)，并將包村任務(wù)完成情況與機(jī)關(guān)考評(píng)掛鉤。
4、廣泛宣傳、群眾參與。
要充分利用電視、廣播、報(bào)紙和群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳形式，進(jìn)行廣泛宣傳，活動(dòng)自始至終，每個(gè)村要保證懸掛兩條以上環(huán)境整治內(nèi)容的橫幅。各單位確定一名信息員，每周至少報(bào)送信息一篇。
環(huán)境綜合整治工作是一項(xiàng)十分艱巨、長(zhǎng)期持久的工作，我們要以攻堅(jiān)克難的力度，嚴(yán)防死守的韌勁，持之以恒的作風(fēng)，打好“綜合整治一百天，優(yōu)美環(huán)境迎國(guó)慶”這一仗。為建設(shè)生態(tài)、宜居、文明、和諧青龍湖，打造山水文化名鎮(zhèn)作出積極貢獻(xiàn)。
治理農(nóng)村大操大辦方案篇八
根據(jù)省環(huán)保廳《關(guān)于開(kāi)展排查整治納污坑塘環(huán)境問(wèn)題工作的通知》和4月28日《關(guān)于印發(fā)〈云南省納污坑塘環(huán)境問(wèn)題整治工作實(shí)施方案〉的通知》、《文山州納污坑塘環(huán)境問(wèn)題整治工作實(shí)施方案》要求，切實(shí)做好全縣納污坑塘環(huán)境問(wèn)題整治，結(jié)合我縣實(shí)際，制定此方案。
全面落實(shí)環(huán)境保護(hù)部相關(guān)工作部署，以講政治、顧大局、負(fù)責(zé)任的態(tài)度，立即做好全縣范圍內(nèi)納污坑塘的排查工作，有序開(kāi)展綜合整治。嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊一批非法向坑塘排放污染物的違法行為，徹底解決一批嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)生活的環(huán)境污染問(wèn)題，堅(jiān)決消除一批環(huán)境安全隱患。通過(guò)認(rèn)真排查，摸清現(xiàn)存納污坑塘底數(shù)，找出污染物來(lái)源，制定科學(xué)整治方案，確保區(qū)域環(huán)境安全。
(一)務(wù)必高度重視，立即開(kāi)展排查。各股(室)、隊(duì)(站)要充分認(rèn)識(shí)到此次納污坑塘環(huán)境整治工作的重要性，始終保持高度的政治敏感性，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，立即組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)存在或可能存在非法向坑塘內(nèi)排放、傾倒污染物的企事業(yè)單位和歷史遺留的納污坑塘進(jìn)行全排查，摸清底數(shù)，建立臺(tái)賬。
(二)突出檢查重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。充分利用現(xiàn)有監(jiān)察手段和先進(jìn)科技措施，對(duì)全縣范圍內(nèi)各類(lèi)納污坑塘開(kāi)展排查。突出重點(diǎn)行業(yè)檢查，加大對(duì)畜禽養(yǎng)殖、礦山開(kāi)采、金屬冶煉、季節(jié)性生產(chǎn)等涉水企業(yè)污染物排放情況的監(jiān)督檢查力度，采取日查和夜查相結(jié)合，明查和暗查相結(jié)合的方式，對(duì)企業(yè)污染治理設(shè)施運(yùn)行、污染物達(dá)標(biāo)排放和污染物排放去向等情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。突出重點(diǎn)區(qū)域檢查，加強(qiáng)對(duì)無(wú)自然水體流經(jīng)地區(qū)的監(jiān)督檢查，查清區(qū)域內(nèi)污水排放去向，嚴(yán)禁非法向坑塘排放、傾倒污染物。
(三)加大懲處力度，直接曝光典型違法問(wèn)題。邀請(qǐng)媒體和公眾全程參與執(zhí)法檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，直接查處、直接在媒體曝光。綜合運(yùn)用《環(huán)境保護(hù)法》及其配套辦法等各類(lèi)手段，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的.環(huán)境違法行為，依法及時(shí)、嚴(yán)肅查處;涉嫌環(huán)境污染犯罪的，依法移送公安機(jī)關(guān)。支持對(duì)污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為提起環(huán)境公益訴訟。
(四)制定整治方案，明確整治時(shí)限。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)匯總，對(duì)存在環(huán)境污染問(wèn)題的納污坑塘，根據(jù)污染程度，科學(xué)制定整治方案，明確責(zé)任部門(mén)和整治時(shí)限，報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾婪ㄩ_(kāi)展綜合整治。
(一)動(dòng)員部署階段(4月28日—5月3日)。硯山縣環(huán)境保護(hù)局制定工作方案，明確各項(xiàng)工作要求和工作完成時(shí)限。
(三)綜合整治階段(6月1日—12月31日)。根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題開(kāi)展綜合整治，每月報(bào)送1期簡(jiǎn)報(bào)，12月21日前報(bào)送整治工作成效到州環(huán)保局(各股室每?jī)蓚€(gè)月報(bào)一期簡(jiǎn)報(bào))。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)做好納污坑塘環(huán)境整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣環(huán)保局決定成立由張婭局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各股(室)、隊(duì)(站)主要負(fù)責(zé)人為成員的全縣納污坑塘環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在硯山縣環(huán)境監(jiān)察隊(duì)，辦公室主任由鄧興祥兼任，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，確保整治工作有序進(jìn)行。
(二)強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)。各股(室)、隊(duì)(站)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，開(kāi)展聯(lián)合排查、聯(lián)合取樣，及時(shí)掌握排查發(fā)現(xiàn)的納污坑塘內(nèi)主要特征污染物，對(duì)存在問(wèn)題嚴(yán)重的，要立即采取相關(guān)處置措施，避免造成環(huán)境污染。加強(qiáng)區(qū)域、流域間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，通過(guò)聯(lián)合檢查等方式，全面排查跨區(qū)域、跨流域的納污坑塘存在的環(huán)境問(wèn)題，及時(shí)會(huì)商處置。
(三)強(qiáng)化信息公開(kāi)。暢通投訴舉報(bào)渠道“12369”在當(dāng)?shù)孛襟w公布舉報(bào)熱線，接受公眾舉報(bào)，及時(shí)處理有關(guān)投訴舉報(bào)信息。嚴(yán)格落實(shí)《信息公開(kāi)條例》《環(huán)境信息公開(kāi)辦法(試行)》等要求，依法公開(kāi)環(huán)境問(wèn)題查處信息。要結(jié)合實(shí)際，充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，大力宣傳納污坑塘環(huán)境問(wèn)題整治工作，定期向社會(huì)公開(kāi)納污坑塘環(huán)境問(wèn)題整治工作進(jìn)展，集中曝光典型違法案例，增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管公開(kāi)度和透明度。
(四)強(qiáng)化責(zé)任追究。嚴(yán)格落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》，將網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任落到實(shí)處，嚴(yán)格執(zhí)法，認(rèn)真履職。對(duì)在整治工作中不認(rèn)真履行職責(zé)、組織不力、隱瞞不報(bào)、消極應(yīng)對(duì)、未按時(shí)上報(bào)情況和逾期未完成整治任務(wù)的，按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)股室和人員責(zé)任，并向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提出處分建議。
治理農(nóng)村大操大辦方案篇九
為推進(jìn)我縣農(nóng)村河湖坑塘水體專(zhuān)項(xiàng)整治，根據(jù)《安徽省水污染防治工作方案》及《靈璧縣農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)方案》要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本工作方案。
深入貫徹中央對(duì)改善農(nóng)村人居環(huán)境做出的決策部署，聚焦農(nóng)民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最急需解決的村莊環(huán)境衛(wèi)生難題，依據(jù)《靈璧縣農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)方案》中提出的做好農(nóng)村河湖坑塘水體及其周邊積存生活垃圾、建筑垃圾、秸稈廢棄物、牲畜糞便及水面漂浮物的清理工作，確?；謴?fù)農(nóng)村水生態(tài)，逐步消除農(nóng)村河湖坑塘中黑臭水體。結(jié)合我縣實(shí)際，從沿線沿路等重點(diǎn)區(qū)域入手，逐步深入到自然莊，切實(shí)改善我縣農(nóng)村人居環(huán)境。
以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題，以解決農(nóng)村河湖坑塘水體黑臭、污水亂排等突出問(wèn)題為重點(diǎn)，動(dòng)員廣大農(nóng)民群眾廣泛參與“五清一改”，實(shí)現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放，污水亂潑亂倒現(xiàn)象明顯減少，糞污無(wú)明顯暴露，雜物堆放整齊，房前屋后干凈整潔，村莊環(huán)境干凈、整潔、有序，村容村貌明顯提升。對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查出的農(nóng)村河湖坑塘黑臭水體進(jìn)行綜合整治，確保我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)水污染總體得到消除，河湖坑塘水體水質(zhì)正常、水生態(tài)良好。
20xx年3月7日——20xx年11月30日（整治階段）。
20xx年12月1日——20xx年12月20日（驗(yàn)收階段）。
1、清理河湖坑塘水體及其周邊積存生活垃圾、建筑垃圾、秸稈廢棄物、牲畜糞便及水面漂浮物。杜絕秋午二季秸稈禁燒后，秸稈被傾倒入河湖坑塘造成水污染，造成河湖坑塘水體黑臭。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照屬地管理，進(jìn)行逐河逐溝逐塘清理，不留死角。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在20xx年3月18日前制定農(nóng)村河湖坑塘黑臭水體及周邊環(huán)境治理年度計(jì)劃，明確整治責(zé)任主體及具體責(zé)任人、整治清單、達(dá)標(biāo)期限等。
2、加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖水污染防治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)要求配套養(yǎng)殖廢水處理設(shè)施，畜禽廢水和廢渣實(shí)現(xiàn)綜合利用，徹底解決畜禽養(yǎng)殖造成的水污染。對(duì)畜禽散養(yǎng)戶要求污水不亂排。
3、進(jìn)一步清理攔河漁網(wǎng)、圍網(wǎng)、抬網(wǎng)、網(wǎng)箱養(yǎng)殖，加大排污口排查力度，杜絕亂設(shè)入河排污口。
4、大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。加快“新農(nóng)村”建設(shè)步伐，切實(shí)改善農(nóng)村環(huán)境，農(nóng)村生活垃圾有序堆放，統(tǒng)一處理，禁止生活垃圾向河溝、塘壩內(nèi)傾倒。
（1）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立農(nóng)村河湖坑塘水體專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指導(dǎo)全鎮(zhèn)河湖坑塘水體整治工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩委按照包村分工，具體指導(dǎo)負(fù)責(zé)包片范圍內(nèi)的整治工作?？h環(huán)保局、水利局、農(nóng)委、畜牧局要按照各自職能做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。
（2）全面營(yíng)造氛圍。河湖坑塘治理工作涉及千家萬(wàn)戶，整治范圍廣、時(shí)間緊、任務(wù)重，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部要積極率先垂范，并要將工作動(dòng)員到村里，宣傳到戶內(nèi)，落實(shí)到人頭，做到家喻戶曉，人人動(dòng)手，戶戶參與，打一場(chǎng)全民參戰(zhàn)的河湖坑塘整治戰(zhàn)役。
（3）加強(qiáng)督查考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在20xx年3月18日前將制定好的農(nóng)村河湖坑塘黑臭水體及周邊環(huán)境治理年度計(jì)劃交到縣水利局302室。為確保河湖坑塘整治工作落到實(shí)處，實(shí)行長(zhǎng)效督查機(jī)制，由縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織環(huán)保、水利、農(nóng)委、畜牧進(jìn)行不定期督查和最后的.驗(yàn)收。
（4）健全群眾監(jiān)督機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設(shè)立公開(kāi)電話、投訴信箱，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等多種渠道，對(duì)河湖坑塘環(huán)境污染實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)，強(qiáng)化群眾監(jiān)督，推動(dòng)陳年垃圾集中清理和河道、溝渠、坑塘專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)深入開(kāi)展，努力形成人人參與的治理成果。
（5）進(jìn)一步強(qiáng)化輿論宣傳。通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等等媒體及其他群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，大力開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)宣傳，做到基本要求家喻戶曉、深入人心，群眾了解河道、溝渠、坑塘整治對(duì)改善環(huán)境、修復(fù)生態(tài)的重要意義。
治理農(nóng)村大操大辦方案篇十
持續(xù)加強(qiáng)全鎮(zhèn)污水治理，做到應(yīng)治盡治。完成6個(gè)行政村中心村寨設(shè)施覆蓋，達(dá)到行政村中心村寨設(shè)施覆蓋率100%,確保全國(guó)鄉(xiāng)村振興示范村的生活污水治理成效；完成污水治理率達(dá)40%以上；持續(xù)推進(jìn)已建成設(shè)施正常運(yùn)營(yíng)，保障農(nóng)村生活污水處理設(shè)施正常運(yùn)行率持續(xù)達(dá)80%以上。持續(xù)加大對(duì)全鎮(zhèn)黑臭水體的排查整改，確保全鎮(zhèn)農(nóng)村黑臭水體治理率達(dá)到100%。
1.摸清底數(shù)，立行整改。20xx年3月20日前，完成全鎮(zhèn)生活污水排放、處理情況摸底調(diào)查，詳細(xì)了解我鎮(zhèn)建設(shè)的農(nóng)村污水處理設(shè)施及我鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)維情況、治理效果，建立運(yùn)營(yíng)管護(hù)制度，明確運(yùn)營(yíng)管護(hù)人員，建立運(yùn)營(yíng)管護(hù)臺(tái)賬，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題建立清單，及時(shí)組織整改。
2.因地施策，多效治理。根據(jù)排查結(jié)果，按照實(shí)事求是原則，鼓勵(lì)就地消納利用，根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際需要，以就近就地利用為主，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水資源化利用；同時(shí)結(jié)合農(nóng)村改廁工作，將廁所糞污進(jìn)行資源化利用，優(yōu)先采取分散治理模式，通過(guò)獨(dú)戶或連戶的分散式處理模式，在庭院內(nèi)消納利用或就近自然生態(tài)消納。
3.源頭減量，分質(zhì)處理。合理鞏固農(nóng)村廁所革命成果，廁所糞污經(jīng)無(wú)害化處理后就地就近還田，推動(dòng)廁所糞污資源化利用。將農(nóng)田建設(shè)與農(nóng)村生活污水治理相結(jié)合，統(tǒng)一規(guī)劃、一體設(shè)計(jì)，在確保農(nóng)業(yè)用水安全的前提下，減少農(nóng)村生活污水排放。
4.提質(zhì)改造，確保運(yùn)行。按照“提升一批、改造一批、完善一批”的思路，對(duì)進(jìn)水不足的設(shè)施增加管網(wǎng)建設(shè)，擴(kuò)大收水范圍，確保設(shè)施正常運(yùn)行。對(duì)設(shè)備、管網(wǎng)損壞的進(jìn)行修復(fù)，設(shè)備老舊的進(jìn)行更換；對(duì)排放標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)的進(jìn)行提標(biāo)改造。20xx年完成桃源村不正常運(yùn)行的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施提升改造，確保農(nóng)村生活污水處理設(shè)施正常運(yùn)行率持續(xù)達(dá)80%以上。
5.綜合統(tǒng)籌，梯次推進(jìn)。配合上級(jí)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)籌推進(jìn)新建污水處理設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，確保六屯鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水亂排亂放全面得到有效管控，結(jié)合污水資源化利用，污水治理率達(dá)40%以上。
點(diǎn)面結(jié)合，消除黑臭。結(jié)合農(nóng)村生活污水治理，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村黑臭水體排查整治，確保治理后的黑臭水體村民滿意度、水體無(wú)異味、顏色無(wú)異常、無(wú)污水直排、無(wú)明顯黑臭淤泥，岸邊無(wú)垃圾、水質(zhì)達(dá)標(biāo)。
（一）組織保障。成立以鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管生態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、鎮(zhèn)文化中心、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心、鎮(zhèn)村建所、鎮(zhèn)生態(tài)中心、鎮(zhèn)水利站的負(fù)責(zé)人及各村支書(shū)為成員的農(nóng)村污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)生態(tài)中心，于良鳳同志兼任辦公室主任，胡春燕負(fù)責(zé)日常工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)六屯鎮(zhèn)農(nóng)村污水治理工作。
（二）壓實(shí)責(zé)任。農(nóng)村污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對(duì)污水治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決工作中存在的問(wèn)題和困難。并按照鄉(xiāng)村振興的`要求，把污水治理納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、作為重點(diǎn)任務(wù)優(yōu)先安排。鎮(zhèn)黨委政府是污水治理工作的責(zé)任主體，要切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”，要做好項(xiàng)目落地、資金使用、推進(jìn)實(shí)施、維護(hù)管理等工作。
（三）資金保障。加強(qiáng)對(duì)資金使用的監(jiān)督管控，確保水污染治理資金合理使用，向上積極爭(zhēng)取資金，加大對(duì)農(nóng)村污水治理的投入。
（四）加大宣傳力度。強(qiáng)化污水治理的宣傳教育，充分發(fā)揮廣播、微信群、大喇叭、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，通過(guò)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，大力宣傳、灌輸農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村飲水安全和黑臭水體治理的重要意義、政策措施，動(dòng)員廣大村民積極支持和參與，引導(dǎo)村民利用村規(guī)民約等自治辦法提高環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，加強(qiáng)村組環(huán)境管理，提升健康文明環(huán)保生活水平，努力形成全社會(huì)關(guān)心、支持和參與農(nóng)村生活污水治理的良好氛圍。
治理農(nóng)村大操大辦方案篇十一
唐登杰省長(zhǎng)、尤猛軍市長(zhǎng)十分關(guān)注閩江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題，近期對(duì)閩江兩岸江心島、無(wú)人島管理提出明確要求。尤猛軍市長(zhǎng)于9月4日，親自乘船視察閩江閩侯段島嶼整治情況。8月14日，縣政府召開(kāi)環(huán)保專(zhuān)題會(huì)，研究部署閩江流域（閩侯段）島嶼違章搭蓋和環(huán)境整治工作。9月2日，縣委李永祥書(shū)記親自點(diǎn)題，要求縣政協(xié)就閩江無(wú)人島整治、保護(hù)工作開(kāi)展調(diào)研，提出可持續(xù)利用的建議。9月3日，縣政協(xié)組織自然資源和規(guī)劃局、水利局、公安局等相關(guān)部門(mén)召開(kāi)推進(jìn)江心島、無(wú)人島整治課題專(zhuān)題會(huì)，就整治目標(biāo)、保護(hù)措施、可持續(xù)利用等問(wèn)題進(jìn)行了研究部署。9月4日開(kāi)始，縣政協(xié)位主席、副主席帶隊(duì)深入閩江江心島一線實(shí)地調(diào)查，并召開(kāi)了座談會(huì)，認(rèn)真研究閩江（烏龍江）閩侯段江心島、無(wú)人島沙洲地整治、保護(hù)和可持續(xù)利用問(wèn)題?，F(xiàn)形成調(diào)研報(bào)告報(bào)送縣委縣政府，供決策參考。
根據(jù)市規(guī)劃部門(mén)提供的數(shù)據(jù)并與縣自規(guī)局和縣水利部門(mén)及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)照，初步明確閩江（閩侯段）島、洲共14個(gè)，另外調(diào)查竹岐鄉(xiāng)蘇洋村堤壩外灘涂1處，共15處。具體如下（見(jiàn)附表）：
1.荊溪段共3處。一是連頭沙洲，位于港頭村對(duì)面，約500畝，種植瓜果樹(shù)木，無(wú)人居?。欢侵蟹恐?，位于光明村對(duì)面，約350畝，種植瓜果，無(wú)人居??；三是過(guò)江洲，位于古山洲村對(duì)面，約622畝，原有養(yǎng)殖奶牛，現(xiàn)已遷出。
2.上街段共4處。一是港里島，鯉魚(yú)洲國(guó)賓館對(duì)面，約220畝，島上有三座古民居，無(wú)人居住，已由國(guó)賓館征收建成休閑生態(tài)公園，自行管理；二是厚美洲，屬厚美村，約1201畝，用于園林種植；三是洪塘大橋下無(wú)名島，約643畝，島上種有果樹(shù)、西瓜等。四是橘園洲大橋邊浦口洲，約1066畝，其中農(nóng)用地470畝，設(shè)施農(nóng)用地11.9畝。
3.南通段1處。即馬騰洲，位于文山洲對(duì)面，約19畝，荒島。（另：大樟溪南港大橋橋下無(wú)名沙洲，南嶼南通各屬一半，約204畝，荒島，地勢(shì)較低，水漲則淹沒(méi)。）。
4.祥謙段共6處。一是文山洲島，位于上里尾村對(duì)面，約1041畝，原住民約460人均已搬至江中安置房，102、103電臺(tái)和一個(gè)部隊(duì)在島上；二是龍祥島（含江中島），約7821畝，人口約7600人，以漁業(yè)、種植無(wú)花果、甘蔗、火龍果等作物為主；三是塔礁洲島，約3977畝，人口約800人，以漁業(yè)、魚(yú)塘養(yǎng)殖、種植蔬菜為主；四是新垱洲，位于泮洋村對(duì)面，約965畝，人口約500人，以漁業(yè)、種植蔬菜、外出務(wù)工為主；五是南州島，屬中院村，用于種植經(jīng)濟(jì)作物；六是學(xué)堂洲（俗名打架洲），江中村、祿家村各一半所有，主要用于種植經(jīng)濟(jì)作物。
5.蘇洋村堤壩外沙洲地。該沙洲地面積約有1200畝，其中村民種植果樹(shù)、蔬菜、茉莉花等約800畝，穿插一些村民自建的過(guò)渡房及違建房。另外400畝被攪拌站、砂石場(chǎng)侵占土地硬化。
綜上，閩江（烏龍江）閩侯段島嶼、沙洲地整治、保護(hù)和可持續(xù)利用主要涉及荊溪、祥謙、上街、竹岐四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的13個(gè)島嶼、沙洲。即：荊溪段的連頭沙洲、中房洲、過(guò)江洲，上街段的厚美洲、浦口洲、洪塘大橋下無(wú)名島，南通段的馬騰洲，祥謙段的龍祥島、塔礁洲島、新垱洲、南洲島、學(xué)堂洲以及竹岐鄉(xiāng)蘇洋村堤壩外沙洲地。閩江（烏龍江）閩侯段島洲可分為三類(lèi)：一是有村落的島。共3個(gè)，即龍祥島（含江中島）、塔礁洲島、新垱洲，都在祥謙鎮(zhèn)；二是有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的島洲。共6個(gè)，即連頭沙洲、中房洲、過(guò)江洲、厚美洲、浦口洲以及竹岐蘇洋堤壩外灘涂；三是無(wú)人島（濕地）。共4個(gè)，即學(xué)堂洲、南洲島、洪塘大橋下無(wú)名島、馬騰洲，多系江中濕地，基本保持原生態(tài)。
今年7月以來(lái)，閩江（烏龍江）閩侯段島、洲涉及的荊溪、祥謙、上街、竹岐等鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入大量人力、物力、財(cái)力，認(rèn)真開(kāi)展整治工作，有村落的島以清除垃圾、整治排污、清理亂搭、亂建、亂蓋為重點(diǎn)，被占用的島洲以拆除建建、生產(chǎn)設(shè)備，恢復(fù)原貌為主，無(wú)人島則以清理亂栽種、農(nóng)業(yè)臨時(shí)設(shè)施與管理房等為著力點(diǎn)，全面開(kāi)展綜合治理，取得明顯成效，衛(wèi)生狀況有所改善、被占用的島洲與無(wú)人島基本清場(chǎng)到位，個(gè)別島整治受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。但從整體上看還存在諸多問(wèn)題：
1.整治目標(biāo)不明，沒(méi)有明確的治理方案。閩江島、洲涉及的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自7月中旬起均開(kāi)展了整治，也取得明顯成績(jī)，但沒(méi)有整治方案，缺乏明確的目標(biāo)要求，整治什么？治理到什么程度？特別是對(duì)保持整治效果、島洲的保護(hù)和可持續(xù)利用缺乏思路和有效措施，目前，基本上停留在拆除亂搭蓋、清理垃圾的層面上。
2.河長(zhǎng)制作用發(fā)揮不足。河長(zhǎng)制明確河長(zhǎng)對(duì)河道生態(tài)環(huán)境建設(shè)負(fù)責(zé)，不論是閩江有人島無(wú)人島都在河道中，本應(yīng)由河長(zhǎng)管理，但河長(zhǎng)制的河長(zhǎng)職責(zé)并未涉及閩江島、洲的內(nèi)容，河長(zhǎng)在落實(shí)職能的過(guò)程中更多的只是注意河道污染和河岸排污等，對(duì)江中島、洲不論是有人還是無(wú)人島都關(guān)注不足，即便是在整治開(kāi)展后明確了對(duì)無(wú)人島的河長(zhǎng)制責(zé)任人員，但因職責(zé)不明，綜合措施缺失，后續(xù)保護(hù)和管理難以落實(shí)。
3.島、洲、濕地、灘涂的保護(hù)開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃缺失。水口電站建成后，水口大壩以下閩江常水位有所下降，且基本不變，原有一些時(shí)常被淹沒(méi)的洲、濕地形成了島。由于沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)劃和管護(hù)措施，一些島洲附近的村民便自行上島從事種養(yǎng)活動(dòng)，甚至還有企業(yè)也上島從事生活經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。因用地調(diào)整的原因，15個(gè)島洲僅有2個(gè)島沒(méi)有規(guī)劃中耕地、林地，13個(gè)島洲均有規(guī)劃中的耕地或是林地，甚至大多數(shù)還有基本農(nóng)田。而我縣沒(méi)有江心島生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)開(kāi)發(fā)利用的統(tǒng)一規(guī)劃，造成我縣島洲及灘涂地類(lèi)性質(zhì)復(fù)雜、保護(hù)管理缺位等問(wèn)題。
4.無(wú)人島亂占、亂建現(xiàn)象嚴(yán)重，基本處于失管狀態(tài)。除塔礁洲邊上的濕地保護(hù)較好外，其他無(wú)人島及濕地由于人為的過(guò)渡干預(yù)和缺乏嚴(yán)格的保護(hù)，存在無(wú)序耕作，存在亂搭蓋、亂建設(shè)問(wèn)題，大多濕地部分岸線周邊建筑垃圾、廢舊器械、破損船只堆放，破壞了原有的濕地環(huán)境，部分地塊植被破壞嚴(yán)重，濕地面積萎縮，生態(tài)功能退化，河道淤積，水質(zhì)降低。
5.有村落的島嶼環(huán)境生態(tài)問(wèn)題較突出?；A(chǔ)設(shè)施不到位，鄉(xiāng)村文明建設(shè)滯后。除塔礁洲島基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生等有一定基礎(chǔ)外，祥謙的龍祥島、新垱洲基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后，垃圾池、排水溝等很多設(shè)施沒(méi)有普及，整治效果較好的塔礁洲上環(huán)島路沒(méi)有一個(gè)垃圾桶，也沒(méi)有公廁，一些其他的生活舊習(xí)也被保留，存在諸多生態(tài)環(huán)境隱患。同時(shí)，村民環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，傳統(tǒng)陋習(xí)頑固，加上對(duì)環(huán)境保護(hù)的宣傳力度不足，島洲生態(tài)保護(hù)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
6.祥謙諸島形成白色污染清理難。隨著倉(cāng)山金山片區(qū)迅速發(fā)展，烏龍江北岸高樓林立，還有大樟溪匯入，因?yàn)踅谙橹t諸島處水流較緩，且有漲潮回流，特別是在龍祥島、塔礁洲這2個(gè)較大島嶼堤壩外江面垃圾滯留，形成白色污染。在這次調(diào)研中，我們了解到僅塔礁洲清理島內(nèi)和岸線垃圾每個(gè)月需要費(fèi)用15萬(wàn)多元，一年近200萬(wàn)元，長(zhǎng)期保護(hù)是一個(gè)村落和一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是難以承受的。還有新垱洲以及其他島洲來(lái)自河道的白色污染也是治理的難點(diǎn)。同時(shí)，河道岸線河砂盜采現(xiàn)象也依然存在。
7.島洲村落歷史文化挖掘開(kāi)發(fā)不夠。龍祥島居民已有200年歷史，新檔洲歷史上就是閩江重要渡口，潛藏著較為豐富的人文資源，是一筆重要的財(cái)富。而這些島洲建設(shè)缺乏豐富的水文化內(nèi)涵，尚未被挖掘開(kāi)發(fā)成體現(xiàn)閩侯、福州歷史文化和江南水鄉(xiāng)風(fēng)情的特色濱水空間，造成閩江兩岸及島洲景觀單調(diào)、內(nèi)涵不足，福州閩侯本土傳統(tǒng)文化未能得到有效的開(kāi)發(fā)利用。
8.齊抓共管的工作合力尚未形成。島洲及河道岸線治理、保護(hù)是一項(xiàng)綜合性強(qiáng)的系統(tǒng)工程，需要建立一整套統(tǒng)一有效的工作機(jī)制。目前，島洲、河岸治理主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，水利、住建、交通、自然資源與規(guī)劃等縣直相關(guān)部門(mén)間存在“各自為戰(zhàn)、條塊分割”的現(xiàn)象，工作合力不夠。
閩江流經(jīng)閩侯段涉及鴻尾、竹岐、白沙、甘蔗、荊溪、上街、南通、尚干、祥謙等除青口鎮(zhèn)外的所有平原區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，閩江真正是養(yǎng)育我們的母親河。島洲、濕地是地球的“肺”和“腎”，閩江的島洲更是我們重要的、也是最美的自然資源。其優(yōu)越的自然條件、豐富的有機(jī)物質(zhì)，為野生動(dòng)植物繁衍和生物多樣性的提供保障，是開(kāi)展生態(tài)旅游、休閑康養(yǎng)的理想場(chǎng)所。多年的工業(yè)化發(fā)展，讓我們忽視了一直陪伴在我們身邊、蒙上了黑紗、被污染侵蝕的“仙子”--靜臥在閩江上的島洲濕地，現(xiàn)在是到了她洗去塵埃、褪卻污淖、披上綠妝、點(diǎn)亮明珠的時(shí)候了。
要堅(jiān)持“持續(xù)治理、全面保護(hù)、科學(xué)修復(fù)、合理利用、持續(xù)發(fā)展”的理念，建立可持續(xù)發(fā)展的閩江島洲生態(tài)保護(hù)系統(tǒng)。近期集中力量重點(diǎn)做好清理整治工作，中遠(yuǎn)期立足保護(hù)和可持續(xù)利用做好整體規(guī)劃。遵循“整治規(guī)范，統(tǒng)籌規(guī)劃，分類(lèi)提升，分期實(shí)施，生態(tài)保護(hù)”的原則，突出閩江兩岸生態(tài)資源保護(hù)，將閩江兩岸打造成“沙歐翔集，錦鱗游泳，岸芷汀蘭，郁郁蔥蔥”的秀美岸線。因此，我們一定高度重視閩江（閩侯段）江心島、洲的整治保護(hù)和利用，要本著“少干預(yù)、少建設(shè)、少改造”的原則，以保護(hù)好各島的自然生態(tài)、人文資源為主，統(tǒng)一規(guī)劃，一島一策、分類(lèi)指導(dǎo)、分期實(shí)施，有序推進(jìn)、逐步提升，努力做到“一島一品、一島一景、一島一特色?！?BR> （一）明確近遠(yuǎn)期目標(biāo)規(guī)劃。
1.近期要突出抓好整治。
2.要制定中遠(yuǎn)期保護(hù)和合理利用規(guī)劃。
建議聘請(qǐng)有一定影響力和知名度的規(guī)劃設(shè)計(jì)院對(duì)閩江（烏龍江）閩侯各島、洲及岸線進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，制定《閩江（烏龍江）閩侯段島洲岸線保護(hù)利用規(guī)劃》，編制《閩江（烏龍江）閩侯段島洲岸線保護(hù)規(guī)劃工作方案》，堅(jiān)持“綜合整治與統(tǒng)籌規(guī)劃并行，因島制宜與分期實(shí)施并舉，生態(tài)保護(hù)與文旅融合并容，資金保障與長(zhǎng)效管理并重”的原則，從島洲現(xiàn)狀分析，明確保護(hù)與利用的目標(biāo)及原則、保護(hù)與控制體系等，作出專(zhuān)業(yè)的中、遠(yuǎn)期整體保護(hù)規(guī)劃，圍繞生態(tài)環(huán)境建設(shè)和可持續(xù)利用，制定符合我縣實(shí)際的島洲中遠(yuǎn)期保護(hù)和利用規(guī)劃。同時(shí)，嚴(yán)格按規(guī)劃要求執(zhí)行，全面推進(jìn)閩江島洲的生態(tài)文明建設(shè)水平。
（二）堅(jiān)持“一島一策，分類(lèi)實(shí)施”
要在保護(hù)好原有生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持“一島一策”，嚴(yán)格按照規(guī)劃要求落實(shí)。根據(jù)現(xiàn)狀條件和生態(tài)特點(diǎn)將閩江島、洲建議分為三類(lèi)保護(hù)控制：
1.嚴(yán)格保護(hù)無(wú)人島洲。
對(duì)沒(méi)有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的島、洲及濕地控制為生態(tài)用地，實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)，生態(tài)恢復(fù)。要加強(qiáng)無(wú)居民島、洲管理，保護(hù)無(wú)居民島、洲自然資源和生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)無(wú)居民島、洲的可持續(xù)利用。建議對(duì)無(wú)人島洲實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、嚴(yán)格保護(hù)，嚴(yán)格限制利用，重點(diǎn)在修復(fù)濕地植被，保持自然風(fēng)貌。即對(duì)祥謙的學(xué)堂洲、南洲島、洪塘大橋下無(wú)名島、馬騰洲4個(gè)島，浦口洲：可打造成景觀公園，如桃花島、櫻花洲。以保持原生態(tài)為主，補(bǔ)植修復(fù)濕地。如，可適合濕地種植的蘆葦、菖蒲、狗牙根、結(jié)縷草以及濕地沿岸紅樹(shù)林植物等，打造多樣性的生態(tài)群落景觀。
2.限制利用有生產(chǎn)活動(dòng)的島洲。
對(duì)荊溪的連頭沙洲、中房洲、過(guò)江洲，上街的厚美洲、浦口洲以及竹岐蘇洋堤壩外灘涂這6個(gè)島洲，保留原有農(nóng)事活動(dòng)的現(xiàn)狀，實(shí)行限制開(kāi)發(fā)，低強(qiáng)度利用，除了個(gè)別公益性、功能性設(shè)施外，堅(jiān)決杜絕除農(nóng)事之外的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。建議：
連頭沙洲、過(guò)江洲：可與縣城江濱濕地公園貫通，打造沿江生態(tài)濕地公園。
中房洲：鑒于省攝影協(xié)會(huì)有意在中房洲發(fā)展，可發(fā)展為省級(jí)攝影基地。
厚美洲：在整治提升的基礎(chǔ)上，周邊有省委黨校和侯官要美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，可打造江濱生態(tài)公園和堤壩外景觀公園。美化省委黨校，（示范點(diǎn)）。
竹岐蘇洋堤壩外灘涂：緊鄰地鐵2號(hào)線終點(diǎn)站，周邊環(huán)境的好壞直接影響到閩侯的形象。應(yīng)盡快整治提升。目前，該地點(diǎn)有400畝茉莉花，央視也進(jìn)行了采訪。建議先行打造以茉莉花為主的花海觀賞基地。（要擺上重要位置。景觀提升，（示范點(diǎn)先行打造）。（提升閩侯形象，上蓋物流，城市綜合體）。
3.規(guī)劃建設(shè)有村落的島洲。
對(duì)祥謙鎮(zhèn)的龍祥島、塔礁洲、新垱洲這三個(gè)島洲，要結(jié)合美麗鄉(xiāng)村、幸福家園，強(qiáng)化治理，合理規(guī)劃，進(jìn)一步美化環(huán)境，完善島洲交通及公共服務(wù)，圍繞“生態(tài)保護(hù)與農(nóng)業(yè)觀光、休閑康養(yǎng)、民宿文旅”融合發(fā)展，建設(shè)閩江明星村落。
龍祥島：（島大、人多）臟亂差十分嚴(yán)重，要加強(qiáng)整治，注重鄉(xiāng)村治理，圍繞生態(tài)保護(hù)與農(nóng)業(yè)觀光、民宿文旅融合發(fā)展，發(fā)展康養(yǎng)、采摘、農(nóng)家樂(lè)、垂釣等休閑業(yè)。
4.以點(diǎn)帶面，示范帶動(dòng)。(塔礁、蘇洋、連頭洲、過(guò)江洲、厚美洲。)。
5.加強(qiáng)河（堤）岸管理，修復(fù)生態(tài)環(huán)境。
切實(shí)落實(shí)島長(zhǎng)制，加強(qiáng)河岸管理。建議加強(qiáng)河道巡視，對(duì)河道進(jìn)行生態(tài)整治，加大農(nóng)村環(huán)境整治與污水治理力度，可實(shí)行投放封閉式垃圾處理箱，規(guī)范農(nóng)村垃圾的收集與轉(zhuǎn)運(yùn)填埋，加強(qiáng)污水排放的監(jiān)督與管理，改善水體水質(zhì)。加強(qiáng)采砂管理，杜絕沿河挖砂、筑壩等行為。要加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)，努力使閩江濕地內(nèi)的生物多樣性愈來(lái)愈豐富，讓濕地成為野生動(dòng)物繁衍生息的樂(lè)園。要注重島、洲增植補(bǔ)綠，恢復(fù)兩岸綠化，形成植物群落，恢復(fù)地表水與地下水的通道，提高水體自凈能力。突出生態(tài)，兼顧景觀，采取措施鼓勵(lì)河道灘地保護(hù)和護(hù)堤林建設(shè)，通過(guò)種植樹(shù)木既可以恢復(fù)植被，保護(hù)河灘地和堤防，提高防洪減災(zāi)效益。讓綠色植被成為島、洲生態(tài)屏障和野生植物基因庫(kù)，成為涵養(yǎng)水源、固化土壤、凈化空氣、美化環(huán)境的堅(jiān)強(qiáng)衛(wèi)士。
（三）要建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。
要在近段時(shí)間整治工作的基礎(chǔ)上，探索建立閩江閩侯段島、洲長(zhǎng)制等長(zhǎng)效治理機(jī)制，保證閩江閩侯段河清、岸綠、生態(tài)優(yōu)美。制定《閩侯縣“閩江（烏龍江）島洲”規(guī)劃建設(shè)管理辦法》，島、洲涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要建立相應(yīng)的工作制度和運(yùn)行機(jī)制，分批啟動(dòng)、分類(lèi)實(shí)施，以點(diǎn)帶面，全面規(guī)劃建設(shè)閩江島洲。
1.明確責(zé)任，建立長(zhǎng)效治理機(jī)制。
雖然有河長(zhǎng)制，但未涉及島洲，建議建立閩江閩侯段島長(zhǎng)制，統(tǒng)籌綜合各方力量，明確責(zé)任單位、責(zé)任人。在整治的基礎(chǔ)上，堅(jiān)決杜絕亂倒垃圾、亂排污、亂搭建行為，做好島內(nèi)及岸線的復(fù)綠、補(bǔ)綠工作，建設(shè)生態(tài)防護(hù)林，修復(fù)保護(hù)生態(tài)濕地，美化、綠化防洪堤及岸線。
2.部門(mén)配合，強(qiáng)化整治工作落實(shí)。
要結(jié)合掃黑除惡的專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，加強(qiáng)對(duì)島洲亂占、亂建等違法行為的整治工作。建議建立閩江閩侯段島洲治理綜合執(zhí)法隊(duì)伍，由公安、水利、自然資源與規(guī)劃、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、住建、交通等部門(mén)組成，發(fā)揮公安部門(mén)強(qiáng)力作用，各部門(mén)制定具體的整治工作方案，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府緊密配合，開(kāi)展巡河整治，嚴(yán)厲懲處非法盜伐林木、亂采亂挖野生植物、非法獵捕等行為，堅(jiān)決制止非法筑壩、亂搭濫建屋舍、無(wú)證采砂等問(wèn)題。
3.要加大財(cái)政投入。
切實(shí)落實(shí)財(cái)政支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利建設(shè)項(xiàng)目資金，用好用活閩江環(huán)境保護(hù)、水路交通等資金。建議將相對(duì)分散在各部門(mén)的資金歸并、整合成閩江島洲生態(tài)環(huán)境治理資金，建立更為高效的資金運(yùn)作機(jī)制?？h財(cái)政對(duì)試點(diǎn)示范的島洲項(xiàng)目給予專(zhuān)項(xiàng)扶持獎(jiǎng)勵(lì)，促進(jìn)其盡快形成經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣。涉及縣級(jí)事權(quán)的“島洲”生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目的資金需求，統(tǒng)籌納入縣級(jí)政府投資項(xiàng)目規(guī)劃和年度投資計(jì)劃。建議將閩江島洲及岸線范圍內(nèi)的生態(tài)治理、景觀改造等項(xiàng)目實(shí)施，納入財(cái)政預(yù)算優(yōu)先保障，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)實(shí)施建設(shè)。重點(diǎn)打造，以島養(yǎng)島。
4.加強(qiáng)宣傳，引導(dǎo)群眾積極參與。
通過(guò)多種形式宣傳，發(fā)動(dòng)群眾參與，眾籌全民智慧，引導(dǎo)群眾。充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)刊、移動(dòng)端等媒介，引導(dǎo)公眾參與、支持“閩江島洲”治理提升工作，暢通與廣大群眾和社會(huì)各界的溝通渠道，回應(yīng)群眾關(guān)切，集思廣益，群策群力，共同打造群眾滿意的閩江島洲生態(tài)綠色工程。
5.要強(qiáng)化目標(biāo)管理。
守住底線，一年見(jiàn)成效、三年大提升，五年大變樣。做得好的給予獎(jiǎng)勵(lì)，列入為民辦實(shí)事項(xiàng)目。有任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予鼓勵(lì)，建議建立“閩江（烏龍江）閩侯段島洲”治理提升工作考核機(jī)制，將治理提升各項(xiàng)工作任務(wù)納入縣政績(jī)考核和鄉(xiāng)鎮(zhèn)及職能部門(mén)目標(biāo)績(jī)效考核專(zhuān)項(xiàng)內(nèi)容，定期或不定期組織專(zhuān)項(xiàng)督查，及時(shí)通報(bào)督查結(jié)果。要切實(shí)強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，將其與年度考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先等結(jié)合起來(lái)，對(duì)因工作不力、履職缺位造成未完成目標(biāo)任務(wù)的單位和人員，嚴(yán)肅追究責(zé)任。
治理農(nóng)村大操大辦方案篇十二
按照政協(xié)縣委員會(huì)辦公室下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全縣生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)化保護(hù)和建設(shè)的專(zhuān)題調(diào)研方案》文件要求，現(xiàn)將涉及我單位的耕地、農(nóng)業(yè)發(fā)展等相關(guān)情況匯報(bào)如下：
（一）耕地情況。
今年全縣完成播種面積451.5萬(wàn)畝，其中：糧食作物面積420.4萬(wàn)畝，占播種面積的93.2%。糧食作物中玉米、高粱、谷子、綠豆等作物播種面積較大，分別為：163萬(wàn)畝、78萬(wàn)畝、48.7萬(wàn)畝和76.74萬(wàn)畝；經(jīng)濟(jì)作物播種面積27.56萬(wàn)畝，占播種面積的6.1%，飼料作物面積3萬(wàn)畝，占播種面積的0.7%。今年我縣將繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，確定發(fā)展優(yōu)質(zhì)高蛋白大豆1000公頃、辣椒800公頃、棉花150公頃、甜玉米2000公頃、藜麥200公頃、脫毒馬鈴薯150、蒲公英60公頃。目前，各相關(guān)企業(yè)已與農(nóng)戶完成訂單簽訂工作。
（二）化肥、農(nóng)藥、地膜等對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。
近幾年，我縣一直積極采取測(cè)土配方施肥、增施有機(jī)肥等多種措施控制農(nóng)藥、化肥的使用量，保證農(nóng)藥、化肥施用量的負(fù)增長(zhǎng)。20xx年，全縣農(nóng)藥施用量600噸、化肥施用量12萬(wàn)標(biāo)噸，20xx年，全縣農(nóng)藥施用量500噸、化肥施用量10萬(wàn)標(biāo)噸，20xx年，全縣農(nóng)藥施用量450噸、化肥施用量9.5萬(wàn)標(biāo)噸。從總體來(lái)看，我縣農(nóng)藥、化肥對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響微乎其微，雖地膜使用時(shí)會(huì)對(duì)環(huán)境造成些許影響，但我們已經(jīng)采取建立廢棄農(nóng)膜回收綜合利用體制，成立了專(zhuān)門(mén)的公司將農(nóng)膜回收綜合利用，極大的降低了對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響和破壞。
（三）有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展情況。
目前，我縣已完成綠色、有機(jī)、無(wú)公害認(rèn)證面積為15079.7公頃，獲證產(chǎn)品數(shù)量139個(gè)，其中：有機(jī)食品獲證數(shù)量52個(gè)，面積3573.7公頃；綠色食品獲證數(shù)量7個(gè)，面積467公頃；無(wú)公害食品獲證數(shù)量80個(gè)，面積11039公頃。獲認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品主要有綠豆、谷子、高粱、葵花、蔬菜、雜糧雜豆等，主要品牌有鶴香、嘉粒倉(cāng)、希地、鶴裕天香等知名品牌。今年，我們繼續(xù)整理上報(bào)蛤蟆泡漁業(yè)有限公司認(rèn)證的白鰱魚(yú)等5個(gè)綠色食品材料，認(rèn)證面積3.3萬(wàn)畝。新認(rèn)證縣綠康生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司小米、縣科文生態(tài)養(yǎng)豬場(chǎng)綠色食品豬肉、縣鄧春林家庭農(nóng)場(chǎng)白玉米糝、單氏米業(yè)有限公司綠豆、德源鑫米業(yè)制品有限公司玉米粉等19個(gè)綠色食品。新申報(bào)的是單氏米業(yè)有限公司的“弱堿小米”。
（四）有關(guān)法規(guī)執(zhí)行情況。
緊緊圍繞“放心農(nóng)資進(jìn)鄉(xiāng)村，質(zhì)量興農(nóng)保平安”這一主題，聯(lián)合市種子管理站，從4月27日開(kāi)始至5月4日利用一周時(shí)間開(kāi)展放心農(nóng)資宣傳活動(dòng)。宣傳周期間共深入蘇公坨鄉(xiāng)、八面鄉(xiāng)、邊昭鎮(zhèn)、烏蘭花鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。入戶10戶，張貼條幅3條，發(fā)放《省種子管理總站致全省農(nóng)民的一封公開(kāi)信》《庭院經(jīng)濟(jì)種植技術(shù)》《縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)致全縣農(nóng)民朋友的一封信》等資料30000份。宣傳周期間組織執(zhí)法人員、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員105人次，引導(dǎo)農(nóng)民在購(gòu)買(mǎi)農(nóng)資時(shí)要索取票證，提高廣大農(nóng)民識(shí)假辨假和依法維權(quán)能力以及科學(xué)種田水平。期間累計(jì)接待咨詢服務(wù)400多人次。支持鼓勵(lì)誠(chéng)信農(nóng)資企業(yè)下鄉(xiāng)進(jìn)村設(shè)立經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)，展銷(xiāo)優(yōu)質(zhì)農(nóng)資產(chǎn)品。展銷(xiāo)種子等農(nóng)資產(chǎn)品3500公斤，價(jià)值13萬(wàn)多元。組織舉辦全縣農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)技術(shù)人員培訓(xùn)班，培訓(xùn)56學(xué)時(shí)，培訓(xùn)人員100人次。
一是廢舊塑料回收難。農(nóng)民不愿意將其收集，多數(shù)摟后放在田頭路邊，容易造成二次污染，有的就地焚燒造成大氣污染。二是生產(chǎn)有機(jī)肥缺乏應(yīng)有的獎(jiǎng)勵(lì)政策，替代化肥的產(chǎn)品少，減少化肥使用量還需要一定的時(shí)間。三是除草劑應(yīng)用較為普遍。農(nóng)民已經(jīng)習(xí)慣于化學(xué)除草，減少農(nóng)藥還需出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)政策。四是綠色有機(jī)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量低，優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價(jià)，比較效益差，而且面積小，形成不了規(guī)模。五是農(nóng)藥瓶回收較困難，而且銷(xiāo)毀更困難。六是執(zhí)法人員不足，執(zhí)法難度大，執(zhí)法成本高。
一是加大綠色有機(jī)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的宣傳和推廣力度。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)發(fā)綠色有機(jī)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品品牌，對(duì)獲得綠色有機(jī)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的企業(yè)給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得名牌、著名商標(biāo)、馳名商標(biāo)的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。力爭(zhēng)使我縣綠色有機(jī)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地面積達(dá)到200萬(wàn)畝以上，產(chǎn)量達(dá)到30萬(wàn)噸。二是積極探索農(nóng)膜回收方式。通過(guò)采取在地膜覆蓋面積較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立廢舊地膜回收站就近回收、大力推廣機(jī)械回收殘膜技術(shù)等多項(xiàng)措施，加大地膜回收力度，做到應(yīng)收盡收，最大限度減少?gòu)U舊地膜對(duì)生態(tài)環(huán)境的污染。三是出臺(tái)優(yōu)惠政策，大力積造有機(jī)肥，鼓勵(lì)農(nóng)戶多使用有機(jī)肥，減少化肥使用量。四是宣傳教育群眾盡量少用化學(xué)農(nóng)藥，選用生物農(nóng)藥和人工除草，減少對(duì)土壤和水的污染。五是加大政策和法律宣傳力度，嚴(yán)格執(zhí)法程序，依法打擊各種坑農(nóng)害農(nóng)行為，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。
治理農(nóng)村大操大辦方案篇十三
為深入落實(shí)《省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案（xxxx-xxxx年）》、《市碧水保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案（xxxx-xxxx）》和《市土壤污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)市農(nóng)村生活污水治理行動(dòng)實(shí)施方案的通知》的要求，完成xxxx年度農(nóng)村生活污水治理管控任務(wù)，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
xx21年11月底前，全縣完成22個(gè)村莊的農(nóng)村生活污水治理和55個(gè)村莊的生活污水管控任務(wù)。
生活污水治理村莊要建設(shè)集中式污水處理站或納入城鎮(zhèn)管網(wǎng)對(duì)生活污水進(jìn)行治理。收水范圍為污水治理站周邊3-5公里內(nèi)村莊，且全部正常運(yùn)行視為完成年度治理任務(wù)。
1.接入城鎮(zhèn)管網(wǎng)的'村莊共計(jì)6個(gè)，涉及1個(gè)鎮(zhèn)，分別是鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村。在村內(nèi)主要街道鋪設(shè)污水管網(wǎng)并接入城鎮(zhèn)主管網(wǎng)，排入縣第二污水處理廠進(jìn)行處理。
2.采用集中式污水處理站污水治理模式的村莊共16個(gè)，涉及6個(gè)鎮(zhèn)，建設(shè)10座集中式污水處理站，為每個(gè)污水處理站配置2輛吸污車(chē)對(duì)農(nóng)戶廁所污水進(jìn)行收集，運(yùn)往集中式污水處理站進(jìn)行二次集中處理。為以上16個(gè)村莊每個(gè)改廁農(nóng)戶配置一個(gè)盥洗水收集桶，用于日常盥洗水的收集、儲(chǔ)存，沖洗廁所，其余部分進(jìn)行院內(nèi)灑水抑塵或澆菜、澆花、澆樹(shù)等方式進(jìn)行原位消納。
55個(gè)生活污水管控村莊，要通過(guò)鋪設(shè)便道溝等措施手段，實(shí)現(xiàn)村莊干凈整潔，街道沒(méi)有殘存污水，污水橫流亂象基本消除，農(nóng)村生活污水有效管控水平明顯提升。
農(nóng)村生活污水管控任務(wù)為45個(gè)村莊，共涉及7個(gè)鎮(zhèn)，分別是鎮(zhèn)6個(gè)村，鎮(zhèn)9個(gè)村，南韓鎮(zhèn)4個(gè)村，南陽(yáng)堡鎮(zhèn)2個(gè)村，平固店鎮(zhèn)16個(gè)村，勝營(yíng)鎮(zhèn)9個(gè)村，十里鋪鎮(zhèn)9個(gè)村。
縣生態(tài)環(huán)境分局對(duì)全縣農(nóng)村生活污水治理管控工作牽頭協(xié)調(diào)并做好技術(shù)指導(dǎo)，要將設(shè)施運(yùn)行管理情況的監(jiān)督檢查納入日常工作；縣財(cái)政局負(fù)責(zé)保障農(nóng)村生活污水治理建設(shè)資金及后期運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用；各鎮(zhèn)政府是組織實(shí)施的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)農(nóng)村集中式污水處理站建設(shè)選址及村莊宣傳工作。各單位要加大力量的投入，按時(shí)保質(zhì)完成污水處理站建設(shè)任務(wù)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h成立農(nóng)村生活污水專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由縣政府副縣長(zhǎng)同志擔(dān)任，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣財(cái)政局和各鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人為成員。各鎮(zhèn)要切實(shí)發(fā)揮主體作用，各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)是第一責(zé)任人，主管副職是直接責(zé)任人。各鎮(zhèn)要明確主管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，做好日常工作協(xié)調(diào)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，制定污水處理設(shè)施運(yùn)維管理制度，督導(dǎo)各村做好配合工作，確?！敖ǔ梢粋€(gè)、運(yùn)行一個(gè)、見(jiàn)效一個(gè)”。
（二）加大協(xié)調(diào)配合?？h各相關(guān)部門(mén)要對(duì)農(nóng)村生活污水治理建設(shè)項(xiàng)目簡(jiǎn)化審批流程，減少審批環(huán)節(jié)，提高審批效率。財(cái)政部門(mén)要加快資金撥付進(jìn)度，確保資金及時(shí)到位?？h生態(tài)環(huán)境分局要加大對(duì)農(nóng)村企業(yè)污水排放督導(dǎo)檢查力度，嚴(yán)禁通過(guò)暗管、滲井、滲坑、灌注等方式排放污水，不得直接將農(nóng)村小企業(yè)生產(chǎn)廢水等非生活污水接入農(nóng)村污水處理設(shè)施。
（三）強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度?？h政府督查室聯(lián)合縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣生態(tài)環(huán)境分局組成督查組，對(duì)農(nóng)村生活污水設(shè)施建設(shè)進(jìn)行聯(lián)合督導(dǎo)檢查。對(duì)工程進(jìn)度實(shí)行每周通報(bào)、每周排名。排名最后的鎮(zhèn)，全縣通報(bào)批評(píng)，并追究包村干部及村兩委責(zé)任。
（四）加強(qiáng)宣傳教育。各鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)宣傳，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織核心作用和黨員帶頭作用，帶領(lǐng)農(nóng)民群眾提高環(huán)保意識(shí)，充分利用網(wǎng)絡(luò)、媒體、宣傳欄等多種形式，廣泛宣傳農(nóng)村生活污水治理的重要意義和基本常識(shí)，營(yíng)造農(nóng)村生活污水治理工作的良好氛圍，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村居民的環(huán)保意識(shí)，通過(guò)投工投勞、積極出資、出主意、想辦法等方式，全程參與農(nóng)村生活污水治理工作，依靠群眾的力量和智慧參與建設(shè)美麗生活環(huán)境。
治理農(nóng)村大操大辦方案篇十四
在農(nóng)村、社區(qū)“兩委會(huì)”和廣大黨員中開(kāi)展“三雙”、“四雙”活動(dòng)，是市委的統(tǒng)一部署和我區(qū)加強(qiáng)農(nóng)村、社區(qū)基層組織建設(shè)的有效抓手和載體。抓好活動(dòng)的開(kāi)展，對(duì)于加強(qiáng)黨員隊(duì)伍管理，推動(dòng)黨的`基層組織建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展都具有十分重要的意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨（工）委一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，把“三雙”、“四雙”活動(dòng)作為基層黨建工作的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)和中心工作，常抓不懈，進(jìn)一步深化拓展內(nèi)容，創(chuàng)新活動(dòng)載體，凸現(xiàn)活動(dòng)成效，使之成為我區(qū)基層組織建設(shè)的品牌。
二、認(rèn)真做好“三雙”、“四雙”活動(dòng)的實(shí)施管理。
1、規(guī)范活動(dòng)內(nèi)容，創(chuàng)新活動(dòng)載體。
要重點(diǎn)在豐富內(nèi)涵、深化拓展、完善提高上下功夫，進(jìn)一步規(guī)范承諾內(nèi)容。農(nóng)村、社區(qū)“兩委會(huì)”要從建設(shè)新農(nóng)村和文明和諧新社區(qū)的實(shí)際出發(fā)，著重從加強(qiáng)班子自身建設(shè)和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)、發(fā)展農(nóng)村（社區(qū)）經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民（居民）收入、創(chuàng)建星級(jí)新農(nóng)村和文明和諧示范社區(qū)、完善社會(huì)事務(wù)管理服務(wù)功能、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、為群眾排憂解難辦實(shí)事等方面作出承諾。黨員個(gè)人承諾要由一、兩件實(shí)事擴(kuò)大到共性承諾、崗位承諾、實(shí)事承諾、自律承諾?！肮残猿兄Z”要圍繞履行黨員義務(wù)、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的基本要求進(jìn)行承諾；“崗位承諾”要圍繞所從事的職業(yè)和黨員自身特長(zhǎng)，立足崗位實(shí)際，在促進(jìn)社會(huì)、家庭和諧發(fā)展進(jìn)行承諾；“實(shí)事承諾”要圍繞農(nóng)村（社區(qū)）確定的辦實(shí)事項(xiàng)目，黨員個(gè)人力所能及做的工作，著重在扶貧幫困、互助共建文明家庭（園）、公益事業(yè)、義務(wù)奉獻(xiàn)等方面進(jìn)行承諾；“自律承諾”要圍繞遵紀(jì)守法、誠(chéng)實(shí)守信，遵守村規(guī)民約和單位規(guī)章制度等方面進(jìn)行承諾。承諾事項(xiàng)要具體、真實(shí)、切合實(shí)際，努力做到讓每個(gè)黨員承諾有目標(biāo)，發(fā)揮作用有“平臺(tái)”。
2、抓好審諾工作，做好活動(dòng)記載。
農(nóng)村、社區(qū)“兩委會(huì)”和黨員承諾事項(xiàng)要在“自己提、互相議、組織審”的基礎(chǔ)上，要將承諾的事項(xiàng)上報(bào)所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨（工）委審查把關(guān)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨（工）委審查后上報(bào)區(qū)委組織部審定備案。審核承諾事項(xiàng)，主要看承諾內(nèi)容是否具體實(shí)在，有較強(qiáng)的操作性。對(duì)承諾事項(xiàng)簡(jiǎn)單、內(nèi)容不具體的要重新進(jìn)行提諾。對(duì)逐級(jí)審查審定后的承諾事項(xiàng)分別填入《承諾手冊(cè)》，并在公開(kāi)欄上公示。農(nóng)村、社區(qū)“兩委會(huì)”和黨員承諾事項(xiàng)必須于3月20日前全部提出并逐級(jí)審查完畢，30日前在公開(kāi)欄上公示，對(duì)承諾內(nèi)容予以更換。
3、堅(jiān)持“三項(xiàng)制度”，規(guī)范活動(dòng)管理。
一要堅(jiān)持活動(dòng)定期例會(huì)制度，各村、社區(qū)要組織黨員，在每月組織學(xué)習(xí)例會(huì)上，匯報(bào)開(kāi)展活動(dòng)情況，相互交流經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化履諾的措施，督促及時(shí)完成。
二要堅(jiān)持支部定期研究活動(dòng)開(kāi)展情況制度，村、社區(qū)黨組織每季度至少召開(kāi)一次專(zhuān)題會(huì)議，專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取活動(dòng)開(kāi)展情況，研究解決活動(dòng)中的具體問(wèn)題，不斷創(chuàng)新活動(dòng)的內(nèi)容和形式。
三要堅(jiān)持活動(dòng)督查指導(dǎo)制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨（工）委要定期不定期深入村、社區(qū)，了解活動(dòng)開(kāi)展情況，檢查活動(dòng)記錄，指導(dǎo)村、社區(qū)黨組織開(kāi)展活動(dòng)，幫助解決工作中遇到的困難和問(wèn)題。
三、幾點(diǎn)要求。
1、村、社區(qū)黨組織要加強(qiáng)對(duì)“三雙”、“四雙”活動(dòng)的檢查。
各村、社區(qū)每半年和年終對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行一次自查。農(nóng)村、社區(qū)“兩委會(huì)”主要負(fù)責(zé)人分別報(bào)告工作情況和履行承諾情況；黨員逐人對(duì)承諾事項(xiàng)完成情況進(jìn)行報(bào)告，相互進(jìn)行評(píng)議，全體黨員和村、居民代表對(duì)“兩委會(huì)”和黨員履諾情況進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。依據(jù)黨員履諾情況和測(cè)評(píng)結(jié)果確定考核格次，填入活動(dòng)手冊(cè)，并對(duì)黨務(wù)、村（居）務(wù)公開(kāi)內(nèi)容及時(shí)予以公示。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨（工）委要進(jìn)一步抓好對(duì)“三雙”“四雙”活動(dòng)的考核。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨（工）委半年和年終對(duì)各村、社區(qū)活動(dòng)情況進(jìn)行檢查考核，重點(diǎn)查看有關(guān)工作資料，“兩委會(huì)”和黨員《承諾手冊(cè)》，全面掌握活動(dòng)進(jìn)展情況，綜合進(jìn)行總體評(píng)價(jià)，打出考核分值。凡“三雙”“四雙”活動(dòng)落實(shí)不到位、資料不齊全、黨務(wù)村（居）務(wù)不公開(kāi)的村、社區(qū)，取消其先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀黨員評(píng)選資格。
3、要切實(shí)抓好典型，樹(shù)立樣板，推動(dòng)面上工作。
每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨（工）委要按照活動(dòng)的具體要求，分別抓5個(gè)典型示范村、2個(gè)示范社區(qū)。區(qū)委組織部將于4月份對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道開(kāi)展“三雙”“四雙”活動(dòng)情況進(jìn)行全面檢查，對(duì)工作不到位，活動(dòng)開(kāi)展不積極的將下發(fā)督辦通知書(shū)，限期整改，年終崗責(zé)考核予以扣分。為了促進(jìn)活動(dòng)的深入開(kāi)展，促進(jìn)黨支部規(guī)范化建設(shè)，區(qū)委組織部為每個(gè)村下?lián)?00元、社區(qū)1000元活動(dòng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，確?！叭p”“四雙”活動(dòng)落到實(shí)處。
治理農(nóng)村大操大辦方案篇十五
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)全縣城市管理工作會(huì)議精神，結(jié)合集鎮(zhèn)道路綜合改造工程的要求，全面改善集鎮(zhèn)市容秩序，提升集鎮(zhèn)品位，努力營(yíng)造稽東集鎮(zhèn)“整潔、優(yōu)美、文明、有序”的集鎮(zhèn)環(huán)境，決定開(kāi)展“環(huán)境綜合整治月”活動(dòng)，特制定以下實(shí)施方案。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，針對(duì)集鎮(zhèn)管理中存在的問(wèn)題，開(kāi)展大規(guī)模、全方位集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治月活動(dòng)，力爭(zhēng)在短時(shí)間內(nèi)解決一批環(huán)境整治的薄弱環(huán)節(jié)，攻克一批集鎮(zhèn)管理的難點(diǎn)頑癥，讓廣大居民感受到整治前后集鎮(zhèn)環(huán)境的明顯變化，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的顯著改觀。
為努力提升集鎮(zhèn)市容環(huán)境質(zhì)量，對(duì)集鎮(zhèn)馬路市場(chǎng)、占道經(jīng)營(yíng)、亂吊亂掛、亂搭亂建、亂倒垃圾、無(wú)序停車(chē)等影響集鎮(zhèn)環(huán)境秩序，降低集鎮(zhèn)品位的現(xiàn)象和行為進(jìn)行集中整治，有效改善稽東鎮(zhèn)的.集鎮(zhèn)形象。
為了確保這次活動(dòng)取得實(shí)效，鎮(zhèn)黨委政府成立以朱力望同志為組長(zhǎng)，孟雁鳳同志為副組長(zhǎng)，孫法中、蔣志君、胡倡華、蔣海江、余葉娟同志為成員的環(huán)境綜合整治活動(dòng)小組，主要負(fù)責(zé)人員調(diào)配、突發(fā)事件應(yīng)急處理等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)辦公室，由蔣海江同志兼任。
整治時(shí)間：7月20日-8月31日。
（一）宣傳發(fā)動(dòng)（7月20日—7月31日）。
通過(guò)張貼整治通告、發(fā)放宣傳資料、廣播、電視等方式，多形式、多角度開(kāi)展輿論宣傳，使廣大集鎮(zhèn)居民積極支持整治活動(dòng)，動(dòng)員群眾人任參與，為整治活動(dòng)提供良好的輿論氛圍。
（二）分階段組織實(shí)施整治（8月1日—8月12日）。
第一階段（8月1日—5日）：亂搭亂建專(zhuān)項(xiàng)整治。集鎮(zhèn)部分經(jīng)營(yíng)戶私自搭建鋼棚、竹棚等構(gòu)建物如果嚴(yán)重影響交通和鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌，在輿論宣傳、發(fā)放《責(zé)令限期改正通知書(shū)》的基礎(chǔ)上，還未自行整改的，將進(jìn)行統(tǒng)一整治。
第二階段（8月5日—10日）：集鎮(zhèn)市容環(huán)境秩序?qū)ｍ?xiàng)整治。這一階段針對(duì)馬路市場(chǎng)、占道經(jīng)營(yíng)、無(wú)序停車(chē)等現(xiàn)象，按照“主干道嚴(yán)禁，次干道嚴(yán)控，小巷規(guī)范”的原則，會(huì)同工商、交警、路政等相關(guān)部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合整治。
第三階段（8月10日—8月15日）：對(duì)集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治。主要針對(duì)集鎮(zhèn)居民亂倒生活垃圾和建筑垃圾等現(xiàn)象進(jìn)行整治，保持集鎮(zhèn)路面衛(wèi)生整治、干凈。
（三）鞏固提高（8月15日—8月31日）。
整治后，側(cè)重加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)路段、重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)管，并建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，確保集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作成果。
1、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，落實(shí)責(zé)任。要提高對(duì)本次整治活動(dòng)的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化作風(fēng)紀(jì)律，規(guī)范執(zhí)法行為，提高工作效能，要將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化，要做到人員到位、責(zé)任到位、措施到位。沿街有關(guān)單位應(yīng)積極協(xié)助做好門(mén)前整治工作。
2、落實(shí)管理，提高成效。對(duì)集鎮(zhèn)道路要嚴(yán)格按縣級(jí)街容達(dá)標(biāo)路的標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行管理，把開(kāi)展集鎮(zhèn)市容環(huán)境秩序整治活動(dòng)同平時(shí)的管理工作結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。各部門(mén)要合理安排好工作，確保整治突擊工作和日常工作兩不誤。
3、突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效。要以亂搭亂建、馬路市場(chǎng)、占道經(jīng)營(yíng)、無(wú)序停車(chē)等現(xiàn)象為重點(diǎn)，集中力量開(kāi)展整治。要結(jié)合本次整治，不斷總結(jié)解決城市管理難點(diǎn)問(wèn)題的新經(jīng)驗(yàn)、新方法，研究和探索建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，使集鎮(zhèn)環(huán)境秩序工作走上法制化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化的良性發(fā)展軌道。