副縣長在全縣食品安全工作會議上的講話材料（實用20篇）

    總結(jié)是一種對過去經(jīng)驗的總結(jié)和總結(jié)，有助于我們更好地規(guī)劃未來。在寫總結(jié)時，要注意語言的準確性和規(guī)范性，避免使用模糊和不準確的詞匯。以下是一些優(yōu)秀的總結(jié)范文，希望能給你提供一些靈感和借鑒。
    副縣長在全縣食品安全工作會議上的講話材料篇一
    國以民為本，民以食為天，食以安為先。食品安全關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，關(guān)系到黨和政府的形象。近年來，我縣按照省、市總體部署，相關(guān)部門共同努力，認真實施食品“久安工程”，深入開展食品安全專項整治，落實食品安全網(wǎng)格化責(zé)任監(jiān)管，建立基層食品安全協(xié)管機制，不斷加大對食品安全的監(jiān)管力度，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品違法活動，全縣食品安全狀況明顯改善，有效的維護和保障了人民群眾的食品安全。
    但是我們也要清醒地認識到，食品安全問題是持久戰(zhàn)，我縣食品安全工作仍存在許多隱患和薄弱環(huán)節(jié)，流動小商販的衛(wèi)生狀況還需進一步加強和規(guī)范，特別是農(nóng)村，假冒偽劣、有毒有害食品蔓延的勢頭還沒有得到根本遏制，食品安全形勢仍然非常嚴峻，這不僅損害了人民群眾的健康安全，也影響了經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展，人民群眾對加強食品監(jiān)管的期盼是越來越強烈，呼聲也越來越高。
    食品安全工作是一項系統(tǒng)性工程，涉及生產(chǎn)、加工、流通以及消費等多個環(huán)節(jié)，需要農(nóng)業(yè)、畜牧、工商、質(zhì)監(jiān)、經(jīng)信、衛(wèi)生、食藥監(jiān)等多個部門分工協(xié)作，密切配合。因此，各部門要充分認識食品安全工作面臨的形勢，認真傾聽人民群眾的呼聲和上級直屬部門關(guān)于加強食品安全工作的指示精神，切實增強做好食品安全工作的責(zé)任感和緊迫感，全面深入開展，積極推進。
    根據(jù)省政府《關(guān)于貫徹落實國務(wù)院加強食品安全工作決定的實施意見》和《。
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    年全省食品安全重點工作安排》，按照“用。
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    年時間，使我省食品安全監(jiān)管體制機制、食品安全法規(guī)和政策體系、檢驗檢測和風(fēng)險監(jiān)測等技術(shù)支撐體系更加科學(xué)完善，生產(chǎn)經(jīng)營者的食品安全管理水平和誠信意識普遍增強，社會各方廣泛參與的食品安全工作格局基本形成，食品安全總體水平得到較大幅度提高”的總體工作要求。各單位要結(jié)合實際，認真做好分解細化工作，采取切實有效的措施，確保各項任務(wù)的落實，并重點抓好以下幾項工作。
    推進食品安全工作重心下移、力量配置下移，強化基層食品安全管理責(zé)任，實行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、行政村行政一把手負責(zé)制，明確食品安全協(xié)管人員，做好食品安全隱患排查、信息報告、協(xié)助監(jiān)管部門執(zhí)法和宣傳教育等工作
    進一步落實各單位食品監(jiān)管責(zé)任，構(gòu)建完整的“
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    縣食品安全責(zé)任電子監(jiān)察系統(tǒng)”，形成完整的食品安全責(zé)任體系。擴大食品生產(chǎn)經(jīng)營單位實時監(jiān)控覆蓋范圍，及時掌握食品生產(chǎn)經(jīng)營動態(tài)，對食品安全問題做到早發(fā)現(xiàn)、早整治、早解決，實現(xiàn)食品安全全程預(yù)警、苗頭處理、溯源問責(zé)的良好責(zé)任監(jiān)管體系。
    鞏固我縣食品“久安工程”成果，在去年實施的七個專項整治和八個重點品種綜合治理的基礎(chǔ)上，開展食品風(fēng)險隱患排查、飼料農(nóng)藥獸藥、私屠濫宰、保健食品、食品標簽標識、食品生產(chǎn)加工作坊等六項整治工作，嚴厲打擊各類食品安全違法行為建立和完善行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接的工作機制，形成打擊食品違法犯罪的合力
    加強食品安全信息管理和綜合利用，構(gòu)建部門間信息監(jiān)測及通報的網(wǎng)絡(luò)平臺，實現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享。及時分析研究食品安全形勢，并定期向社會發(fā)布食品安全綜合信息，逐步建立統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全信息評估體系。實行降低行政成本，避免重復(fù)檢測，建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、資源共享的檢驗檢測體系，實現(xiàn)食品安全檢驗檢測全覆蓋。
    根據(jù)全市的統(tǒng)一部署，以食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信用建設(shè)為核心，按照“政府推動、部門聯(lián)動、市場化運作、全社會廣泛參與”的原則，建立健全食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量檔案和食品安全監(jiān)管信用檔案，強化食品生產(chǎn)經(jīng)營者的責(zé)任意識，通過政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督，加大失信懲戒力度，逐步建立起我縣食品安全信用體系的基本框架和運作機制。
    各有關(guān)部門要以信息發(fā)布平臺為依托，針對食品監(jiān)管、質(zhì)量抽檢和案件查處中發(fā)現(xiàn)的食品質(zhì)量安全隱患和苗頭性問題，發(fā)布預(yù)警信息，有效防范或制止區(qū)域性、行業(yè)性食品安全問題的發(fā)生。要制訂食品安全事件應(yīng)急預(yù)案，按事件的不同等級，建立協(xié)調(diào)、查處、善后、責(zé)任追究、信息發(fā)布等工作機制和措施。一旦發(fā)生一般以上食品安全突發(fā)事件，應(yīng)立即啟動預(yù)案，快速做好調(diào)查處理工作。
    我縣食品安全工作的總體思路已經(jīng)確定，各級各部門的監(jiān)管職責(zé)也已基本明確，下一步需要各個部門齊心協(xié)力，共同努力，扎扎實實地做好食品安全工作。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加強對食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。主要負責(zé)同志要經(jīng)常過問、靠前指揮。要明確企業(yè)的主體責(zé)任地位和企業(yè)負責(zé)人是食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任。食安委辦公室要積極研究建立完善的目標責(zé)任考核體系，健全食品安全工作責(zé)任制，加強對有關(guān)部門責(zé)任制落實情況的督導(dǎo)檢查。
    著手建立部門聯(lián)動和定期聯(lián)系工作制度，加強協(xié)調(diào)，密切配合，齊心協(xié)力做好工作。要在縣食品安全委員會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，及時通報情況，交流經(jīng)驗，研究對策，協(xié)調(diào)解決食品安全工作中的突出問題。縣食安委辦公室要發(fā)揮牽頭、協(xié)調(diào)作用，積極研究加強綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法和日常監(jiān)管的機制與措施。各成員單位要加強溝通、協(xié)調(diào)，特別是要加強與食安委辦公室聯(lián)系，支持其開展工作。
    要進一步加強食品安全監(jiān)督檢查，必須堅持明察暗訪相結(jié)合，建立健全食品安全督察督辦機制。及時、準確了解全縣食品安全真實狀況，檢查重點工作在基層的落實情況，確保食品安全各項措施落到實處。
    同志們，食品安全事關(guān)每一個人的身體健康和生命安全，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定大局，大家是具體的監(jiān)管部門，責(zé)任重大。希望大家認真貫徹落實國家、省、市、縣各項工作部署，從嚴從細，扎扎實實地抓好食品安全工作，為確保人民群眾的食品安全做出我們積極的貢獻！
    副縣長在全縣食品安全工作會議上的講話材料篇二
    健康是指個人和集體的生活健康和生產(chǎn)健康。它一般是指為改善人體健康、預(yù)防疾病、改善和創(chuàng)造符合生理和心理需要的生產(chǎn)環(huán)境和生活條件而采取的個人和社會健康措施，包括以消滅病蟲害和衛(wèi)生為中心的愛國衛(wèi)生運動。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    同志們：
    今天我們召開南昌大學(xué)2019年全面從嚴治黨工作會議，本次會議的目的是，總結(jié)過去一年來全面從嚴治黨工作，縱深推進今年全面從嚴治黨工作，為打好部省合建和“雙一流”建設(shè)攻堅戰(zhàn)提供堅實保障。剛才，國珍同志代表學(xué)校紀委從履行全面從嚴治黨監(jiān)督責(zé)任方面，全面總結(jié)了2018年工作，明確了今年學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要任務(wù)。
    下面，我代表學(xué)校黨委從履行全面從嚴治黨主體責(zé)任方面講幾點意見：
    大家知道，剛剛過去的2018年，是學(xué)校躋身部省合建高校行列、全面啟動“雙一流”建設(shè)的第一年，機遇和挑戰(zhàn)并存。學(xué)校黨委深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅定“四個自信”，強化“四個意識”，做到“兩個堅決維護”，始終站在戰(zhàn)略和全局高度，堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，認真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，扎實推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，推動全面從嚴治黨深入開展，為學(xué)校各項工作穩(wěn)中有進提供了堅強保證。學(xué)校榮獲了國家級教學(xué)成果二等獎2項，入選全國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型經(jīng)驗50強高校，斬獲第四屆中國“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽1金2銀2銅，本科學(xué)生學(xué)科競賽評估全國排名44位；獲批我省唯一國家“杰青”項目，2人入榜全球“高被引科學(xué)家”；新增“藥理學(xué)與毒理學(xué)”“生物學(xué)與生物化學(xué)”2個共7個學(xué)科進入esi世界排名前1%，新增博士學(xué)位授權(quán)一級學(xué)科7個，實現(xiàn)文科博士學(xué)位一級學(xué)科授權(quán)點零的突破；獲批國家自然科學(xué)基金項目259項，立項數(shù)居全國高校第26位，獲批國家社科基金項目28項，其中重大招標項目2項。
    （一）抓統(tǒng)領(lǐng)，黨的政治建設(shè)呈現(xiàn)新面貌。
    黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，起著舉旗定向、提綱挈領(lǐng)的作用。學(xué)校黨委始終把政治建設(shè)放在首位，嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，堅決反對自行其是、陽奉陰違、另搞一套等，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，切實做到有令必行、有禁必止。一年來，學(xué)校接收流轉(zhuǎn)辦結(jié)2400多份上級文件，確保黨的路線方針政策和中央、省委重大決策部署在學(xué)校落實落地。貫徹落實新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則，樹立正確選人用人導(dǎo)向，倡導(dǎo)清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系，堅決抵制拉拉扯扯、吹吹拍拍的歪風(fēng)邪氣，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。學(xué)校新的領(lǐng)導(dǎo)班子組建以來，完善了黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制，切實強化黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，班子成員加強溝通，形成團結(jié)共事的和諧氛圍。
    （二）把方向，黨的思想建設(shè)取得新成效。
    思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)。學(xué)校黨委堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝師生黨員頭腦。深入開展黨的十九大精神、全國教育大會精神、慶祝改革開放40周年等主題學(xué)習(xí)教育活動，引導(dǎo)廣大干部師生增強“四個意識”、堅定“四個自信”；持續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。堅持黨委書記帶頭、黨委班子成員講黨課制度。成立了江西省大學(xué)生思想政治教育（德育）協(xié)同創(chuàng)新中心，推進黨建和思想政治教育領(lǐng)域的重大理論與現(xiàn)實問題研究。學(xué)校被列為“江西省基層黨建協(xié)同創(chuàng)新中心”先期成員單位。依托全省重點馬克思主義學(xué)院開展紅色資源的研究和教學(xué)，依托井岡山紅色教育學(xué)院設(shè)立了南昌大學(xué)井岡山紅色教育基地，依托瑞金、懷玉山等紅色革命根據(jù)地組織開展黨員活動日，打造了“四位一體”的紅色基因代代傳教育工程。獲批教育部思想政治工作隊伍研修中心、教育部“三全育人”綜合改革試點單位及江西省思政品牌項目。紅色基因育人項目入選教育部優(yōu)秀教學(xué)科研團隊建設(shè)項目。
    （三）強隊伍，黨員干部隊伍呈現(xiàn)新活力。
    學(xué)校黨委堅持好干部標準，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，突出人崗相適、人事相宜，努力建設(shè)一支政治立場堅定、工作本領(lǐng)過硬的干部隊伍。出臺了《關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈膶嵤┺k法》《關(guān)于適應(yīng)新時代要求大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的總體方案》等制度，加強對干部的培養(yǎng)選拔和監(jiān)督管理，把從嚴要求貫穿到選人用人全過程。全年提任、重用處級干部51名，調(diào)整交流處級干部54名，提任科級干部46名，調(diào)整交流科級干部32名。優(yōu)化干部教育培訓(xùn)方案，舉辦了高層次人才暨處級干部能力提升暑期專題培訓(xùn)班等，進一步凝心聚力、提振士氣。加強干部管理監(jiān)督，出臺了《南昌大學(xué)處級干部請假報備制度》，加強對全校處級干部的有效監(jiān)督管理，干部隊伍展現(xiàn)新氣象。
    （四）夯根基，黨的基層組織展現(xiàn)新作為。
    學(xué)校黨委堅持發(fā)揮基層黨委政治核心作用，落實學(xué)院黨政共同負責(zé)制，強化基層黨組織書記管黨治黨主體責(zé)任。出臺了《黨的建設(shè)“三位一體”工作評估指標體系》，堅持常態(tài)化開展基層黨組織負責(zé)人黨建工作季度例會制、年度述職評議考核和黨支部考核制，開展年度基層黨建工作巡察，開展基層黨支部標準化、規(guī)范化建設(shè)。深入實施黨建“對標爭先”建設(shè)計劃，大力開展“模范”工程。特別是著力構(gòu)建黨建+人才隊伍建設(shè)、師德師風(fēng)建設(shè)等“十大模式”，實施“先鋒領(lǐng)跑”和“星火引航計劃”。不斷加強經(jīng)費保障力度，向基層黨組織返還黨費的比例，由過去的20%提升至24%。成功入選全國高?！鞍賯€研究生樣板黨支部”、全國高?！鞍倜芯可h員標兵”，獲全省首屆黨務(wù)技能大賽一等獎。
    （五）轉(zhuǎn)作風(fēng)，服務(wù)師生意識有了新提升。
    學(xué)校黨委貫徹落實全省作風(fēng)建設(shè)工作會議精神，持續(xù)開展巡視整改工作和“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大落實”暨作風(fēng)專項整治活動，梳理作風(fēng)建設(shè)任務(wù)3個大類27個問題，提出84條具體措施，開展3輪督查和5輪明查暗訪。重點整治學(xué)?！芭隆薄奥薄凹佟薄坝埂薄吧ⅰ钡韧怀鰡栴}，壓實各級領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)主體責(zé)任。建立作風(fēng)建設(shè)專題網(wǎng)，拍攝制作《作風(fēng)建設(shè)之財務(wù)報賬》等專題片3期，切實推進了財務(wù)報賬、后勤維修、考核評估等難題的逐步解決，新華社報道了我校實打?qū)嵏倪M作風(fēng)的做法。學(xué)校積極履行師德師風(fēng)建設(shè)主體責(zé)任，成立了“師德師風(fēng)建設(shè)長效機制工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，以教師“三愛”教育為抓手加強師德師風(fēng)建設(shè)，印發(fā)《南昌大學(xué)教師行為規(guī)范》，召開全體教職工參加的教師節(jié)大會和廉潔暨師德師風(fēng)警示教育大會，啟動了向優(yōu)秀教師王雨教授學(xué)習(xí)教育活動。在教師考核評價中實行師德考核“一票否決”制。鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果，繼續(xù)整治“四風(fēng)”，堅決反對形式主義和官僚主義，校園文化生態(tài)切實改善。
    （六）嚴監(jiān)督，校園政治生態(tài)有了新氣象。
    學(xué)校黨委堅持有腐必反、有貪必肅，支持紀委整合辦案力量，形成反腐工作合力，抓早抓小，動輒則咎，堅決遏制腐敗蔓延勢頭。召開了肅清蘇榮余毒的專題民主生活會。創(chuàng)新紀檢監(jiān)察體制機制，強化了重點領(lǐng)域監(jiān)督及風(fēng)險防控，逐步在二級黨組織設(shè)立紀委或派駐紀檢監(jiān)察人員，實現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋。增設(shè)了5個二級紀委，共在9個重點領(lǐng)域單位派駐紀檢監(jiān)察員。對附屬醫(yī)院進行了專項政治巡察。全年處置問題線索57件，處級26件，科級12件，其他人員19件；立案4起，黨紀政紀處分6人次，收繳違規(guī)資金46.7萬元。
    總體來看，2018年學(xué)校全面從嚴治黨工作成效顯著，黨的領(lǐng)導(dǎo)全面加強，各項工作快速發(fā)展，核心競爭力不斷提升，全校師生員工干事創(chuàng)業(yè)的熱情進一步激發(fā)，風(fēng)清氣正的校園生態(tài)正在形成，學(xué)校改革發(fā)展各項工作取得新的突破！
    在總結(jié)成績的同時，我們更要清醒地認識到，學(xué)校全面從嚴治黨的任務(wù)還很艱巨，我們還存在著“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、全面從嚴治黨不力”等問題。具體表現(xiàn)在：基層組織的組織力、引領(lǐng)力明顯偏弱。有的基層黨組織存在虛化、弱化的問題，缺乏號召力和凝聚力，支部的戰(zhàn)斗堡壘作用沒有得到發(fā)揮；師德師風(fēng)、工作作風(fēng)依然存在不少問題。我們個別教師師德不優(yōu)、師風(fēng)不正、行為不端，暴露出來的個別問題極大影響教師群體和學(xué)校形象，有的同志存在政治觀念淡薄，理想信念缺失，工作作風(fēng)散漫的問題；政治規(guī)矩、廉潔意識還有待進一步加強。有的同志嚴守政治紀律和政治規(guī)矩意識薄弱，廉潔自律工作不到位，還有違反中央八項規(guī)定精神問題發(fā)生，部分部門和人員身上還存在形式主義和官僚主義現(xiàn)象；重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險管控還要加大力度。去年，學(xué)校發(fā)生了幾起非正常死亡事件和網(wǎng)絡(luò)輿情，這是很讓我們痛心的事，也給學(xué)校帶來了較大負面影響，省里主要領(lǐng)導(dǎo)做出嚴厲批示，值得我們對有關(guān)的工作進行深刻反思。這都表明學(xué)校全面從嚴治黨面臨的形勢依然嚴峻復(fù)雜。對于這些問題，我們必須高度重視，在今后的工作中認真加以解決。
    十九大報告將全面從嚴治黨定位于新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的政治保證的高度，提出了一系列重大決策部署,是指導(dǎo)新時代黨的建設(shè)的總遵循。2019年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的關(guān)鍵之年，是深入貫徹落實全國教育大會、新時代全國高等學(xué)校本科教育工作會議精神開局之年，也是學(xué)校部省合建、“雙一流”建設(shè)的深化之年。學(xué)校黨委全面推進從嚴治黨的指導(dǎo)思想和總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九大、十九屆二次、三次全會，中紀委十九屆二次、三次全會以及江西省十四屆六次、七次全會和省紀委十四屆三次、四次全會精神，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，縱深推進全面從嚴治黨，聚焦學(xué)校根本任務(wù)，持之以恒糾正“四風(fēng)”，堅定不移懲治腐敗，努力營造風(fēng)清氣正的校園政治生態(tài)，為打好部省合建和“雙一流”建設(shè)攻堅戰(zhàn)提供堅實保障。具體來說，就是要做到六個“持之以恒”。
    （一）持之以恒把黨的政治建設(shè)擺在首位，用黨的科學(xué)理論武裝頭腦。
    一要提高政治意識。要保持清醒的政治頭腦，保持敏銳的政治觀察力和鑒別力，堅定正確的政治立場，牢固樹立“四個意識”，無比堅定“四個自信”，切實做到“兩個維護”，始終在思想上組織上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅定跟黨走的信心和決心。根據(jù)中央和省委統(tǒng)一部署，切實開展好“不忘初心，牢記使命”主題教育活動，確保黨的基本理論、基本路線、基本方略在我校落地、生根、開花、結(jié)果。
    三要加強黨內(nèi)政治文化建設(shè)。要深化學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于高校黨的建設(shè)和思想政治教育工作重要論述，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在學(xué)校思想政治理論課教師座談會上的重要講話精神，構(gòu)建校院兩級黨委中心組理論學(xué)習(xí)長效機制，用黨的創(chuàng)新理論武裝師生頭腦，積極引導(dǎo)廣大黨員和師生員工學(xué)懂抓深化、弄通抓消化、做實抓轉(zhuǎn)化，系統(tǒng)化推進，常態(tài)化融入，扎牢聽黨話、跟黨走的思想根基。
    （二）持之以恒構(gòu)建嚴密的責(zé)任體系，壓緊壓實“兩個責(zé)任”
    一要強化管黨治黨主體責(zé)任。要健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制，黨委履行好管黨治黨、辦學(xué)治校主體責(zé)任，堅持總攬全局但不包攬一切，把方向、管大局、作決策、保落實。要明確班子集體責(zé)任，實化細化班子成員“一崗雙責(zé)”，落實“誰主管、誰負責(zé)”原則。紀委要聚焦監(jiān)督執(zhí)紀責(zé)任，堅持有責(zé)必問、失責(zé)必究，以問責(zé)倒逼責(zé)任落實，切實發(fā)揮好監(jiān)督作用。
    二要強化黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。要以各級領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題，從正反兩方面深入開展反腐倡廉教育，以重點領(lǐng)域和環(huán)節(jié)為關(guān)鍵，進一步制定和完善學(xué)校反腐倡廉的制度。進一步健全監(jiān)督制約機制，既要“懲治于既然”，更要“防范于未然”。
    三要嚴格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制。高校是意識形態(tài)爭奪的重要陣地。今年重大歷史事件紀念節(jié)點和敏感時間節(jié)點多，各種敵對勢力和一些別有用心的人都在蠢蠢欲動。各級領(lǐng)導(dǎo)要保持高度政治敏銳性和警覺性，樹立底線思維、風(fēng)險意識，及時發(fā)現(xiàn)、準確研判各種風(fēng)險隱患，有針對性地做好各種防范和應(yīng)對工作。要夯實“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，宣傳部門組織協(xié)調(diào)，相關(guān)單位分工負責(zé)”的責(zé)任機制。要進一步加強意識形態(tài)陣地建設(shè)管理，按照《南昌大學(xué)落實黨委（黨組）網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制實施辦法實施細則》的工作要求，強化網(wǎng)絡(luò)安全管理，嚴格落實審查審批等各項制度；堅持“學(xué)術(shù)研究無禁區(qū)、課堂講授有紀律、公開演講有要求”的原則，要進一步加強對報告會、研討會、講座、論壇和課堂等陣地的管理，堅決反對和抵制各種錯誤觀點，做到守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)。加強黨對民族宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)，抵御境外勢力滲透和防止校園非法傳教。
    （三）持之以恒加強干部隊伍建設(shè)，從嚴抓好干部教育管理和監(jiān)督。
    一要嚴格干部選拔任用。貫徹落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈膶嵤┺k法》《關(guān)于適應(yīng)新時代要求大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的總體方案》，修訂完善處科級干部選拔任用規(guī)定，加強干部管理監(jiān)督，推進干部能上能下，激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛?。推進干部隊伍年輕化，為每個教學(xué)學(xué)院配備1名左右80后業(yè)務(wù)副院長。樹立正確選人用人導(dǎo)向，認真落實“凡提四必”要求，不斷提高選人用人公信度和科學(xué)化水平，大力倡導(dǎo)和弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀。加強對黨外干部的培養(yǎng)、選拔和推薦。
    二要加強干部教育管理。加大干部教育培訓(xùn)力度，制定《2019—2022年南昌大學(xué)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》和年度干部培訓(xùn)計劃，堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想擺在干部教育培訓(xùn)最突出的位置，分批分類開展形式多樣的干部教育培訓(xùn)。各級黨組織要強化責(zé)任擔(dān)當，嚴格教育和管理，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。督促黨員干部加強“學(xué)習(xí)強國”app和干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院的在線學(xué)習(xí)。辦好寒暑假的處級干部、新提任處級干部等各類專題培訓(xùn)班，提高領(lǐng)導(dǎo)干部履職能力。
    三要加強人才隊伍建設(shè)。堅持黨管人才原則，成立黨委教師工作部，深入貫徹人才強校戰(zhàn)略，深化人才工作體制機制改革，制定《南昌大學(xué)高層次人才服務(wù)辦法》《南昌大學(xué)關(guān)于加強學(xué)院高層次人才工作的指導(dǎo)意見》，建立高層次人才工作聯(lián)動機制，提升人才服務(wù)效能，實現(xiàn)高層次人才“媽媽式”、一站式服務(wù)。
    （四）持之以恒聚力基層黨建，推動黨建工作全面進步全面過硬。
    一要發(fā)揮學(xué)院黨委（總支）政治核心和黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。聚焦基層，做實基層組織年各項工作。采取有力措施推動《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》落地生效。構(gòu)建學(xué)校黨委、基層黨委、教工支部、黨員教師四位一體的黨建工作體系，全面實施教工支部書記“雙帶頭人”計劃，落實教工支部書記的待遇和話語權(quán)，著力提高學(xué)院黨委（總支）的政治核心作用，切實增強黨支部的組織力、感召力、引領(lǐng)力和執(zhí)行力。
    二要打造特色鮮明的黨建品牌。制定并落實“雙領(lǐng)雙同黨建+”和大思政工作的方案，實施教師黨員的“先鋒領(lǐng)跑工程”和學(xué)生黨員的“卓越領(lǐng)航工程”，積極推進黨外教職工、普通學(xué)生凝聚共同理想目標，與黨同心同行。以“雙領(lǐng)雙同黨建+”作為學(xué)校黨建總品牌，對接教育部“對標爭先”建設(shè)計劃、省委組織部“連心、強基、模范”三大工程和黨建+工程。各基層組織要以一院一品對接學(xué)校“雙領(lǐng)雙同黨建+”，探索打造推動基層黨建工作的創(chuàng)新引擎，力爭開創(chuàng)院院有品牌、個個有特色、互相比影響、百花齊爭艷的黨建繁榮局面，實現(xiàn)把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、群眾優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的動力。
    （五）持之以恒抓好師德師風(fēng)建設(shè)，形成良好的校園文化生態(tài)。
    一要強化師德師風(fēng)建設(shè)。要堅持兩手抓，一方面嚴格落實《新時代高校教師職業(yè)行為十項準則》《教育部關(guān)于高校教師師德失范行為處理的指導(dǎo)意見》，嚴格實行“師德一票否決制”，讓師德不端、師風(fēng)不正的人沒有市場。另一方面，我們要大力弘揚先進典型，表彰一批優(yōu)秀教師，號召全校師生向王雨教授學(xué)習(xí)，讓“愛崗敬業(yè)、愛校如家、愛生如子”的“三愛”優(yōu)秀品格在校園內(nèi)蔚然成風(fēng)。
    二要注重正確輿論引導(dǎo)。按照“誰主管誰負責(zé)、誰運維誰負責(zé)、誰使用誰負責(zé)”和“屬地管理、逐級負責(zé)”的原則，強化網(wǎng)絡(luò)與信息安全責(zé)任制。實施24小時網(wǎng)絡(luò)輿情值班制，建立輿情發(fā)布主機制，健全輿情綜合防控體系，堅決防止發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)安全事件。加強對外宣傳，講好南大故事，樹立積極向上的學(xué)校形象。創(chuàng)新開展愛校榮校教育，讓廣大師生認識到與學(xué)校是命運共同體的關(guān)系，增強主人翁意識，愛惜和捍衛(wèi)學(xué)校聲譽。堅持以人為本，暢通師生反映訴求途徑，切實解決師生學(xué)習(xí)工作生活中的困難和問題，將矛盾化解在萌芽之中，將情緒控制在校園之內(nèi)。
    （六）持之以恒正風(fēng)肅紀，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。
    一要切實加強紀律建設(shè)。把守紀律、講規(guī)矩放在更加突出的位置，讓“堅持高線、守住底線”成為共識。在重點領(lǐng)域、黨群部門推廣設(shè)立派駐紀檢監(jiān)察員，構(gòu)建“橫向到邊，縱向到底的監(jiān)督體系。
    二要深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，尤其是在第一種形態(tài)上多下功夫，立足于早，著眼于小。做好紀檢監(jiān)察體制改革，在二級單位推廣設(shè)立紀檢監(jiān)察機構(gòu)，加大對師生反映強烈、損害師生利益的不正之風(fēng)和腐敗問題的查處曝光力度。同時，要對誣告行為人加大教育和處罰力度，還被誣告同志清白，為擔(dān)當作為的好干部撐腰站臺。
    三要鍥而不舍抓作風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)推進作風(fēng)建設(shè)專項治理，鞏固落實中央八項規(guī)定精神成果，當前要重點糾正表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差、不作為亂作為、對師生訴求冷硬橫推等問題。加快構(gòu)建標本兼治的體制機制，夯實治本基礎(chǔ)，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。要把剎住“四風(fēng)”作為鞏固黨心民心的重要途徑，嚴厲防范和查處各種隱性、變異的“四風(fēng)”問題尤其是官僚主義、形式主義問題。堅決整治侵害群眾利益的不正之風(fēng)，查處要“嚴”，施策要“準”，攻堅要“恒”，始終保持永遠在路上的執(zhí)著和韌勁，建設(shè)風(fēng)清氣正的校園政治生態(tài)。
    （一）認清當前形勢，提高政治站位。
    在十九屆中央紀委三次全會上，習(xí)近平總書記站在新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，對全面從嚴治黨向縱深發(fā)展作出全面部署，開啟了全面從嚴治黨的新篇章。學(xué)校正處于改革攻堅的窗口期，合建驅(qū)動的加速期，拼爭一流的關(guān)鍵期，落實全面從嚴治黨既是政治需要，也是事業(yè)發(fā)展的必然要求，全面從嚴治黨可以激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力。新形勢下，我們要引領(lǐng)師生堅定理想信念，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，遵守政治規(guī)矩和政治紀律，強化黨內(nèi)監(jiān)督，推進基層黨組織、支部和每一個黨員都切實強起來、硬起來，作用發(fā)揮出來，推動中心工作落實見效。
    （二）堅持目標導(dǎo)向，提升工作質(zhì)量。
    全面從嚴治黨不是目標，是手段，是事業(yè)發(fā)展的堅強保障。學(xué)校狠抓全面從嚴治黨，一定要圍繞中心工作，服務(wù)中心工作，保障中心工作，一定不能脫離中心工作，出現(xiàn)“兩張皮”現(xiàn)象。學(xué)?！妒灏l(fā)展規(guī)劃》《高水平大學(xué)建設(shè)方案》《部省合建工作手冊》等一系列規(guī)劃部署，已經(jīng)擘畫了學(xué)校未來發(fā)展藍圖，學(xué)校也相應(yīng)制定了任務(wù)分解表，把發(fā)展目標分解到年度，分解到責(zé)任部門。全校各級黨組織要通過全面從嚴治黨，壓實責(zé)任，激發(fā)動力，確保部省合建和“雙一流”建設(shè)等學(xué)校2019年各項既定目標順利達成。
    （三）堅持問題導(dǎo)向，力求工作實效。
    習(xí)近平總書記強調(diào)，要增強問題意識，突出問題導(dǎo)向。要深入對照查找履行全面從嚴治黨主體責(zé)任不夠扎實到位、思想教育實效性不夠強、組織建設(shè)還不夠完善、標準化規(guī)范化建設(shè)推進力度不強等方面存在的問題和不足，制定解決方案并落實到位，著力補齊工作短板和不足。要通過改革解決全面從嚴治黨過程中深層次的矛盾和問題，不斷研究新情況、發(fā)現(xiàn)新問題、總結(jié)新經(jīng)驗、探索新對策，以時不我待、只爭朝夕的精神不斷攻堅克難、擔(dān)當作為，推進學(xué)校事業(yè)更好更快的發(fā)展。
    （四）強化責(zé)任擔(dān)當，狠抓工作落實。
    一分部署、九分落實是中央的要求，抓而不實是我們的頑疾。全面從嚴治黨關(guān)乎事業(yè)興衰，關(guān)乎黨的執(zhí)政地位穩(wěn)固，全體黨員干部都要有危機意識，要有斗爭精神，要有責(zé)任擔(dān)當，要在全面從嚴治黨的責(zé)任體系中找到自己的職責(zé)，要同一切影響黨的健康發(fā)展和建設(shè)的不良現(xiàn)象做堅決斗爭。要提高政治站位抓落實，要對照“四為”教育方針抓工作落實，要將今年全面從嚴治黨的各項任務(wù)落實落細落小。
    同志們，全面從嚴治黨永遠在路上。讓我們以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅定不移把南昌大學(xué)全面從嚴治黨引向深入，堅持穩(wěn)中求進、穩(wěn)中求變、穩(wěn)中提質(zhì)總基調(diào)，改革創(chuàng)新、攻堅克難、狠抓落實，加快部省合建和“雙一流”建設(shè)步伐，奮力開啟新時代南昌大學(xué)創(chuàng)建高水平大學(xué)新征程！
    去年以來，我縣食品安全工作取得顯著成效。概括起來，具有“四更四新”的特點。
    一是思想更統(tǒng)一，安全認識有了新提高。食品安全工作是一項工作量大、涉及面廣、責(zé)任重于泰山的系統(tǒng)工程，做好食品安全工作更是執(zhí)政為民的必然要求，是構(gòu)建和諧社會的迫切需要，也是促進我縣食品工業(yè)發(fā)展的重要保證。對于食品安全工作所具有的這些重要意義，通過去年一系列相關(guān)工作的開展，各有關(guān)單位對食品安全監(jiān)管方面發(fā)揮的重要作用也有了進一步的認識。在具體工作中，各職能單位能統(tǒng)一思想、相互溝通、協(xié)調(diào)配合，開展了一系列有聲有色的活動，使食品安全監(jiān)管工作出現(xiàn)了齊抓共管、通力合作的新局面，這不僅是食品安全監(jiān)管新體制作用的體現(xiàn)，也是全縣上下對食品安全工作思想認識的進一步提高。
    二是領(lǐng)導(dǎo)更有力，組織保障有了新加強。重新調(diào)整了xx縣人民政府食品安全委員會及其辦公室。新調(diào)整的縣食品安全委員會由縣政府常務(wù)副縣長任主任，3位副縣長任副主任，成員全部由相關(guān)部門主要負責(zé)同志組成，縣衛(wèi)生局局長兼xx縣食品安全委員會辦公室主任，縣食藥監(jiān)局局長兼任常務(wù)副主任。去年以來，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次作出重要批示，對食品安全的一些重點環(huán)節(jié)親自進行安排布置，縣四大家領(lǐng)導(dǎo)先后10多次帶隊開展食品安全調(diào)研檢查活動，全縣形成了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、多方聯(lián)動、廣泛參與的監(jiān)管機制，有效保證了食品安全工作的順利開展。
    69起，沒收問題食品4130公斤。特別是打擊食品藥品安全犯罪立刑案16件，其中偵破15件、逮捕3人、勞動教養(yǎng)4人、刑拘2人、取保候?qū)?人、其他1人、搗毀犯罪窩點7個。
    四是宣傳更深入，食安教育有了新進展。結(jié)合國際消費者權(quán)益日、食品安全宣傳周、“產(chǎn)品質(zhì)量月”等開展了一系列宣傳教育活動，通過電視臺、報社、縣政府門戶網(wǎng)、墊江平安網(wǎng)等宣傳媒體及在廣場社區(qū)創(chuàng)辦專欄、在公眾場所懸掛宣傳標語、發(fā)放宣傳單及公開信、在街頭設(shè)立咨詢點等形式，多層次、全方位開展了大規(guī)模的、常規(guī)性的宣傳活動，營造了公眾關(guān)心、支持、參與食品安全的良好氛圍。20xx年，全縣播報食品安全工作新聞15條、街頭宣傳7次，懸掛食品安全宣傳橫幅130余條，印發(fā)食品安全知識宣傳材料56580余份。
    今年2月，市政府督查考核組對我縣的食品安全工作給予了高度肯定。在肯定成績的同時，我們也要清醒的看到，我縣的食品安全工作還存在一些不容忽視的問題和不足一是思想上的差距，部分單位領(lǐng)導(dǎo)對食品安全工作的認識不到位，不了解現(xiàn)行的食品安全監(jiān)管體制，對自己的食品安全監(jiān)管職責(zé)不夠明確，遇到問題相互推諉，不敢大膽履職。二是點與面上的差距，食品安全工作發(fā)展不平衡，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門抓得很好，抓出了成績，但有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作落實不是很到位，做表面文章，應(yīng)付了事。三是部門協(xié)調(diào)上的差距，有的成員單位認為食品安全工作是衛(wèi)生部門和食品藥品監(jiān)督部門的事，與自己關(guān)聯(lián)不大，特別是在一些食品生產(chǎn)經(jīng)營的具體環(huán)節(jié)上，還未完全做到無縫監(jiān)管、對接落實。四是經(jīng)營者、消費者個體上的差距，從食品生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域看，食品生產(chǎn)經(jīng)營單位不愿進行資金投入，食品行業(yè)生產(chǎn)力水平不高,經(jīng)營行為不規(guī)范,企業(yè)誠信亟需加強,從種養(yǎng)殖、流通到餐飲消費環(huán)節(jié)，普遍存在多、小、散、臟、差等狀況，同時，群眾消費能力不高，安全意識不強，容易受廉價食品誘惑而忽視食品質(zhì)量安全，客觀上也給假冒偽劣食品提供了生存的空間。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣食安委各成員單位一定要按照這次食品安全工作會議精神，切實增強做好食品安全工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感，進一步統(tǒng)一思想，認清形勢，找準差距，增添措施，強化對食品安全的監(jiān)管責(zé)任，以更大的決心、更堅決的態(tài)度和更有力的措施，狠抓食品安全工作，不斷提高監(jiān)管能力和水平。
    今年是新一屆政府的開局之年、起步之年，做好今年的食品安全工作意義尤為重要。全縣食品安全工作要緊緊圍繞縣委縣政府的中心工作，進一步突出重點，開拓創(chuàng)新，強化監(jiān)管，狠抓落實，切實保障人民群眾飲食安全和身體健康。
    一圍繞“治本長效”，突出抓好三大基礎(chǔ)性工作。
    一是建立完善食品安全問題的發(fā)現(xiàn)機制，探索將流動人口管理與食品安全監(jiān)管相結(jié)合，力爭第一時間發(fā)現(xiàn)和報告非法進行食品生產(chǎn)、加工、儲藏、銷售行為，做到問題早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。二是完善信息報送制度，食安辦要按照市上的要求，細化信息報送流程，明確信息報送和處置的時限要求，各環(huán)節(jié)監(jiān)管部門要規(guī)范相關(guān)信息的報送制度，不能出現(xiàn)不報、漏報、緩報、遲報的情況。三是完善重大突發(fā)事件處置和問責(zé)制度，各環(huán)節(jié)監(jiān)管部門要不斷增強政治敏銳性和社會責(zé)任意識，要按照職責(zé)分工，履職盡責(zé)。要完善問責(zé)機制，特別是要加強對食品安全信息報送不及時和重大突發(fā)事件處置不當行為的行政責(zé)任追究。
    二圍繞“監(jiān)督管理”，突出抓好三項重點工作。
    一是切實加強食品安全日常監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要擴大食品安全監(jiān)督抽查、市場巡查、執(zhí)法抽檢的頻次、范圍，深入排查食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、食品加工、流通、餐飲服務(wù)、食品進出口等環(huán)節(jié)的食品安全隱患，強化收購糧食質(zhì)量監(jiān)測和庫存糧油質(zhì)量安全監(jiān)督檢查，進一步完善流通環(huán)節(jié)抽樣檢驗和快速檢測制度，開展好餐飲服務(wù)食品安全快速檢測方法認定工作。二是切實提高食品安全監(jiān)管執(zhí)法能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加大投入力度，保障行政監(jiān)管和刑事執(zhí)法裝備、檢測設(shè)備和工作經(jīng)費。加強基層監(jiān)管執(zhí)法隊伍和技術(shù)裝備建設(shè)，強化監(jiān)管執(zhí)法人員培訓(xùn)考核，規(guī)范執(zhí)法程序，提高監(jiān)管執(zhí)法隊伍素質(zhì)、依法行政能力和偵查辦案水平。三是嚴懲食品安全違法犯罪行為。各有關(guān)監(jiān)管部門要加強對食品生產(chǎn)經(jīng)營者的執(zhí)法檢查，對存在嚴重食品安全問題的，要依法加大行政處罰力度，直至停產(chǎn)整改、吊銷證照。對隱瞞食品安全隱患、故意逃避監(jiān)管等行為，要依法從重處罰。深入貫徹中華人民共和國刑法修正案八，加強行政執(zhí)法和刑事司法的銜接，進一步完善涉嫌犯罪案件的移送程序，實現(xiàn)執(zhí)法、司法信息互聯(lián)互通，堅決防止有案不移、有案難移、以罰代刑。行政執(zhí)法部門和司法機關(guān)要互相支持、積極配合，確保對食品安全犯罪行為的責(zé)任追究到位。
    同志們：
    今天，我們召開全市衛(wèi)生與健康大會，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于衛(wèi)生與健康工作的重要講話和全國、全省衛(wèi)生與健康大會精神，動員全市上下共同推進健康襄陽建設(shè)。剛才，棗陽市、?？悼h、市人社局、市中心醫(yī)院分別圍繞強化基層醫(yī)療服務(wù)特別是基層醫(yī)療人才引進培養(yǎng)、建立完善服務(wù)群眾健康長效機制、深化醫(yī)保支付制度改革、建設(shè)人民群眾滿意醫(yī)院等方面，介紹了經(jīng)驗和做法，大家要認真學(xué)習(xí)、借鑒、推廣。
    市委、市政府歷來高度重視衛(wèi)生與健康工作，始終將之作為國計民生工程扎實開展。按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署，統(tǒng)籌推進衛(wèi)生事業(yè)和醫(yī)改工作，先后成為國家城市公立醫(yī)院綜合改革和全國健康城市評價試點市，承擔(dān)了縣級公立醫(yī)院綜合改革示范創(chuàng)建、基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)改革、藥品帶量采購、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)等多項省級醫(yī)改試點任務(wù)。去年，我市醫(yī)改工作在全省考核中排名第一；全市醫(yī)療資源總量、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、分級診療、藥品帶量采購、醫(yī)保基金使用管理等工作均走在全省前列。近五年，全市人均期望壽命從75歲提至78.07歲；孕產(chǎn)婦死亡率從15.82/10萬下降到10.84/10萬，嬰兒死亡率從5.6‰下降到3.36‰，5歲以下兒童死亡率從6.9‰下降到4.94‰，人民健康水平顯著提高。數(shù)字是鮮活的，成績是實在的，凝聚著全市廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者的辛勤努力和無私奉獻。我代表市委、市政府，向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意！
    在充分肯定成績的同時，要清醒看到我市衛(wèi)生與健康工作面臨的嚴峻挑戰(zhàn)。一是社會發(fā)展對人民健康的影響日益增強。職業(yè)病和意外傷害等不斷增加，慢性非傳染性疾病成為影響健康的主要因素，糖尿病、高血壓、結(jié)核病等慢性病及腫瘤、精神疾病等發(fā)病率明顯上升。二是重大傳染病依然威脅著人民健康。近兩年，全市先后發(fā)生手足口病、流行性腮腺炎、肺結(jié)核、水痘、流行性感冒、禽流感疫情等15起突發(fā)公共衛(wèi)生事件，特別是宜城、谷城等地爆發(fā)多起校園疫情，給我們敲響了警鐘。艾滋病傳播方式和發(fā)病群體改變，也給我們帶來不小挑戰(zhàn)。三是“互聯(lián)網(wǎng)+”對衛(wèi)生與健康事業(yè)提出了更高要求。信息技術(shù)在推動區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展過程中的作用越來越明顯，國家和省對衛(wèi)生信息化的要求越來越高，群眾要求通過信息化改善醫(yī)療流程、提高服務(wù)效率的呼聲日益高漲。四是制約衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展的瓶頸仍未破解。市、縣兩級財政投入不足，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)相當滯后；醫(yī)療衛(wèi)生學(xué)科帶頭人、具有高級職稱人員仍然缺乏；基層衛(wèi)生技術(shù)人員總量不夠，提升服務(wù)能力任重道遠。我們必須強化責(zé)任擔(dān)當，堅持問題導(dǎo)向，大力改革創(chuàng)新，真正做到全方位全周期保障人民健康。下面，我結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記關(guān)于衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展的新思想新論斷新要求，加快推進健康襄陽建設(shè)，強調(diào)五點意見。
    去年8月，黨中央召開了全國衛(wèi)生與健康大會，這是新世紀以來我國衛(wèi)生領(lǐng)域規(guī)模最大、規(guī)格最高的一次會議。習(xí)總書記全面總結(jié)了我們黨領(lǐng)導(dǎo)衛(wèi)生與健康事業(yè)取得的輝煌成就和基本經(jīng)驗，深刻闡述了推進健康中國建設(shè)的重大意義、指導(dǎo)思想、工作方針、目標任務(wù)和重大舉措。今年3月，省委召開了全省衛(wèi)生與健康大會，超良書記出席會議并作重要講話，要求全省上下深刻認識衛(wèi)生與健康事業(yè)的極端重要性，牢固樹立大衛(wèi)生、大健康觀念，加快推進健康湖北建設(shè)。我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委的決策部署上來，統(tǒng)一到推進健康襄陽建設(shè)的新征程上來。
    1.推進健康襄陽建設(shè)，是貫徹把人民健康擺在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位的根本內(nèi)容。
    健康是促進人全面發(fā)展的必然要求，是民族昌盛、國家富強的重要標志。一個人的健康，關(guān)系一個家庭的命運；13億人的健康，決定著我們國家和民族的未來。黨的十八大以來，我國衛(wèi)生與健康事業(yè)取得巨大成就，人民群眾健康水平顯著提高，初步實現(xiàn)了“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”目標。但由于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、人口老齡化加快，以及疾病譜、生態(tài)環(huán)境、生活方式不斷變化，人民群眾仍面臨多重疾病威脅并存、多種健康影響因素交織的局面。我們要深刻認識做好衛(wèi)生與健康工作的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性，堅持把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，全面推進健康襄陽建設(shè)，為“加快建設(shè)漢江流域中心城市、精心打造長江經(jīng)濟帶重要綠色增長極”打下堅實的健康基礎(chǔ)。
    2.推進健康襄陽建設(shè)，是堅持以人民為中心發(fā)展思想的重要體現(xiàn)。
    習(xí)近平總書記講，沒有全民健康，就沒有全面小康。黨中央在全國衛(wèi)生與健康大會上明確提出“以基層為重點，以改革創(chuàng)新為動力，預(yù)防為主，中西醫(yī)并重，把健康融入所有政策”。我們要全面理解、堅決貫徹這一新時期的衛(wèi)生與健康工作方針，毫不動搖、始終不渝地堅持基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性，通過提高全民健康水平更好地踐行以人民為中心的發(fā)展思想；要堅持改革創(chuàng)新、攻堅克難，實現(xiàn)政府主導(dǎo)與發(fā)揮市場機制作用相結(jié)合，積極探索破解醫(yī)改難題的有效路徑和辦法，讓改革成果惠及廣大群眾。
    3.推進健康襄陽建設(shè)，是全方位全周期維護和保障人民群眾健康的具體要求。
    “大健康”理念是我國衛(wèi)生與健康發(fā)展理念的一次重大飛躍。我們要將這一發(fā)展觀念貫穿于醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的全過程，牢牢把握正確的辦醫(yī)方向，更加注重全領(lǐng)域覆蓋，更加注重全方位治理，更加注重全要素推進，堅持政府、社會、個人共同參與，普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、建設(shè)健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)，實施醫(yī)療衛(wèi)生、體育健身、環(huán)境保護、食品藥品安全、心理干預(yù)等綜合治理，圍繞“生老病死”等環(huán)節(jié)強化各類危險因素管控，努力為人民群眾提供全生命周期的衛(wèi)生與健康服務(wù)。
    “上醫(yī)醫(yī)無病,中醫(yī)醫(yī)欲病,下醫(yī)醫(yī)已病”，預(yù)防是最經(jīng)濟最有效的健康策略。世界衛(wèi)生組織測算，在預(yù)防疾病上每投入1元錢，就能節(jié)省醫(yī)療費用8元錢，也充分表明了這一點。要堅持關(guān)口前移、未病先防、防治結(jié)合，推動衛(wèi)生工作由“以治病為中心”向“以健康為中心”轉(zhuǎn)變，從注重“治已病”向注重“治未病”轉(zhuǎn)變。
    1.做好重大疾病防控。
    這是保障人民健康的關(guān)鍵一環(huán)，必須積極主動、持之以恒地去做。要進一步強化兒童計劃免疫、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、健康教育、疾病監(jiān)測、衛(wèi)生學(xué)評價等工作。要進一步優(yōu)化防控策略，補齊防控短板，落實防控責(zé)任，確保艾滋病、結(jié)核病、病毒性肝炎、手足口病、禽流感等重大傳染病得到有效控制。要進一步深化對地方病、多發(fā)病的研究，分析原因，找到癥結(jié)，提前介入，做好預(yù)防，從源頭上保證群眾少生病、少生大病。適齡婦女“兩癌”篩查救治工作，要全面加快推進，確保把好事做好。據(jù)統(tǒng)計，我國慢性非傳染性疾病導(dǎo)致死亡已占總死亡人數(shù)的85%左右，導(dǎo)致疾病負擔(dān)超過疾病總負擔(dān)的70%?！耙环剿琉B(yǎng)一方人”。從總體上來看，我市疾病防控特別是地方病防控工作效果不錯，但決不能掉以輕心，要清醒地看到，隨著生產(chǎn)生活方式的改變、生態(tài)環(huán)境的變化，高血壓等慢性疾病呈現(xiàn)高發(fā)多發(fā)態(tài)勢，對此，我們要引起高度重視、部門聯(lián)動、綜合施策，確保癌癥、高血壓、糖尿病、精神障礙等慢性病防治工作有力有序開展。
    2.加強重點人群健康服務(wù)。
    少年兒童是國家的未來，保障他們健康成長就是在為國家贏得未來。前段時間，媒體上圍繞征兵體檢，淘汰率“爆表”問題，引發(fā)了青少年健康狀況憂思。說某市體檢淘汰率高達56.9%，除以往較為集中的視力問題外，尿酸、尿酮超標者占不合格人數(shù)的28%，體重超標占20%，心臟、血壓問題占13%，精索靜脈曲張占8%，等等。正處黃金年齡、最具活力的青少年，健康狀況都令人堪憂，無疑給我們敲響了警鐘。各地各部門領(lǐng)導(dǎo)干部一定要樹立正確的政績觀，認真踐行五大發(fā)展理念，推動發(fā)展方式、發(fā)展路徑的深度轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)經(jīng)濟社會各項事業(yè)特別是人民群眾健康水平的全面進步，堅決防止“gdp增長、人民群眾特別是下一代健康水平下降”的現(xiàn)象發(fā)生。我們必須全面加強青少年健康管理，特別是要高度關(guān)注農(nóng)村兒童營養(yǎng)不良問題，繼續(xù)實施好農(nóng)村學(xué)齡兒童營養(yǎng)餐計劃；高度關(guān)注城鎮(zhèn)兒童肥胖問題，注重均衡營養(yǎng)，讓孩子們吃得健康、長得茁壯；高度關(guān)注青少年近視問題，大力宣傳用眼衛(wèi)生，保護好孩子們心靈的窗戶；高度關(guān)注青少年心理健康，加強心理健康教育，幫助孩子完善人格。同時，要加強婦幼保健機構(gòu)建設(shè)和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)婦產(chǎn)科、兒科及托幼機構(gòu)建設(shè)，為婦女兒童提供系統(tǒng)、規(guī)范的優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)；加強危重孕產(chǎn)婦、新生兒急救能力建設(shè)，強化出生缺陷綜合防治，切實保障母嬰安全，努力控制孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率。要以村（居）為重點，扎實開展老年人身心健康指導(dǎo)和關(guān)懷服務(wù)，切實為老年人提供治療期住院、康復(fù)期護理、穩(wěn)定期生活照料等為一體的健康養(yǎng)老服務(wù)。要高度關(guān)注貧困地區(qū)、山區(qū)智力和肢體障礙群眾的健康問題，深入調(diào)研、摸清底數(shù)、精準施策，全面加強殘疾預(yù)防工作，控制殘疾發(fā)生和發(fā)展，重視殘疾人康復(fù)工作，加快構(gòu)建以市縣康復(fù)中心為骨干的康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，全面提高殘疾人康復(fù)訓(xùn)練服務(wù)能力。
    3.倡導(dǎo)健康文明生活方式。
    今年是愛國衛(wèi)生運動65周年，也是我市國家衛(wèi)生城市復(fù)審之年，要把握和利用這個契機，深入宣傳大衛(wèi)生、大健康理念，強化衛(wèi)生創(chuàng)建、健康促進工作，繼承和發(fā)揚愛國衛(wèi)生運動優(yōu)良傳統(tǒng)，營造和構(gòu)建綠色安全健康環(huán)境。要實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度，筑起守護群眾健康的生態(tài)屏障。要不斷健全健康教育體系，廣泛普及健康知識和技能，引導(dǎo)居民培養(yǎng)健康文明生活方式，在全社會營造尊醫(yī)重衛(wèi)良好氛圍；不斷完善健身公共服務(wù)體系，廣泛開展全民健身運動，推動群眾體育運動蓬勃發(fā)展，促進全民健身與全民健康融合統(tǒng)一。要高度重視心理健康問題，加強心理健康知識和心理疾病科普工作，加大政策和資源支持力度，引導(dǎo)心理治療、咨詢等服務(wù)規(guī)范發(fā)展。要完善食品藥品安全體系，加強對健康咨詢、講座、廣告宣傳等方面的管理，特別是對那些已經(jīng)曝光的保健藥品虛假廣告等，相關(guān)部門要嚴審、重查，用最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責(zé)，杜絕各類損害群眾健康和生命安全的違法行為發(fā)生。對以損害人民群眾健康甚至生命為代價牟取不法利益的食藥品生產(chǎn)企業(yè)和商家，要嚴懲不貸，真正讓不法分子傾家蕩產(chǎn)。在這一點上態(tài)度必須鮮明、決心必須堅定、措施必須有力。
    4.抓好健康扶貧工作。
    讓貧困人口如期脫貧，是我們必須完成的政治任務(wù)。據(jù)市扶貧辦統(tǒng)計，目前全市建檔立卡的貧困人口中，因病致貧返貧比例仍達55.5%。各地各部門要堅持健康扶貧同脫貧攻堅相結(jié)合，推動衛(wèi)生與健康資源向貧困地區(qū)傾斜，落實好就醫(yī)相關(guān)減免優(yōu)惠政策和購買補充商業(yè)醫(yī)療保險辦法，通過“大病集中救治一批、慢病簽約服務(wù)管理一批、重病兜底保障一批”，力阻“病根”變“窮根”，不讓一人因健康而掉隊；要以在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)、長期居住和新生代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口為重點，持續(xù)推進基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，在提高包括農(nóng)村貧困人口在內(nèi)的全民健康水平中建設(shè)更高質(zhì)量的小康社會。
    深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，是提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，建設(shè)健康襄陽的重要抓手。要抓住群眾反映強烈的突出問題做文章，緊盯“看病難、看病貴”這個“老大難”問題謀改革，按照中央和省委決策部署，突出重點，做小切口，抓好“三醫(yī)”聯(lián)動改革，積極穩(wěn)妥攻壁壘、扎實有效破藩籬，讓公立醫(yī)院回歸公益性質(zhì)、醫(yī)生回歸看病角色、藥品回歸治病功能。
    1.著力推進區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)。
    打造區(qū)域醫(yī)療中心是我們實現(xiàn)“兩個中心、一個增長極”目標定位的內(nèi)在要求，是為人民群眾健康提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)的必然選擇。經(jīng)過多年努力，襄陽在優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源建設(shè)、中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展等方面取得了長足發(fā)展，區(qū)域醫(yī)療中心已具雛形。但三甲醫(yī)院綜合競爭排名、醫(yī)療衛(wèi)生高級職稱人數(shù)等仍落后于十堰、宜昌，還沒有一個西醫(yī)類國家級臨床重點?？?。必須堅持目標導(dǎo)向與問題導(dǎo)向相結(jié)合，增創(chuàng)優(yōu)勢與補齊短板相協(xié)調(diào)，加快市級龍頭醫(yī)院內(nèi)涵提升工程建設(shè)，加大國家級和省級重點學(xué)科、?？平ㄔO(shè)力度，力爭“十三五”末在創(chuàng)建西醫(yī)類國家級臨床重點專科上實現(xiàn)零的突破。一個專家，可以帶活一個學(xué)科，支撐一個醫(yī)院。醫(yī)療機構(gòu)實力的比拼，說到底還是人才和技術(shù)的比拼。我們要想建成區(qū)域醫(yī)療中心，必須實施人才強醫(yī)、人才興醫(yī)戰(zhàn)略,加強高端醫(yī)學(xué)人才的引進與培養(yǎng)工作，打造一支規(guī)模較大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的醫(yī)學(xué)人才隊伍，促進醫(yī)院健康持續(xù)發(fā)展，提升區(qū)域醫(yī)療服務(wù)水平和服務(wù)能力。
    2.著力深化衛(wèi)生服務(wù)體制改革。
    一要提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。用改革思維、市場辦法，加強縣級公立醫(yī)院學(xué)科建設(shè)和綜合能力建設(shè)，提升“薄弱”鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和特色科室建設(shè)水平，鞏固村衛(wèi)生室“五化”建設(shè)成果。要堅持社區(qū)衛(wèi)生公益性質(zhì)，著力破解困擾基層衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展難題，加快補齊公共衛(wèi)生資源匹配不達標、分布不均衡等短板；加大基層機構(gòu)全科醫(yī)生培養(yǎng)力度，加強大學(xué)生村醫(yī)免費訂單培養(yǎng)工作，健全村醫(yī)養(yǎng)老、退出機制，促進村醫(yī)隊伍“換代升級”。
    二要做實家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。依托基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，組建以全科醫(yī)生為主的家庭醫(yī)生服務(wù)團隊，為自愿簽約的居民提供基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生和個性醫(yī)療服務(wù)。通過基本公共衛(wèi)生經(jīng)費、醫(yī)保基金、財政補貼和個人自付等渠道落實簽約服務(wù)經(jīng)費，調(diào)動醫(yī)務(wù)人員簽約服務(wù)的積極性。
    三要加強醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。我市醫(yī)聯(lián)體建設(shè)工作雖在全省率先領(lǐng)先，但聯(lián)而不緊、合而不化的問題突出存在，必須用開放思維、技術(shù)手段，加快完善基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動等制度機制，促進優(yōu)質(zhì)資源和人才技術(shù)下沉。市區(qū)三級醫(yī)院要發(fā)揮牽頭作用，組建包含二級醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療集團；縣級醫(yī)院要牽頭組建包含鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的醫(yī)療聯(lián)合體，通過深化制度創(chuàng)新、科學(xué)調(diào)劑利益分配、搭建完善信息平臺，切實將市縣兩級醫(yī)聯(lián)體建成利益、責(zé)任、發(fā)展、管理共同體。
    四要建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。公立醫(yī)院是深化醫(yī)改的“主戰(zhàn)場”，建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度是公立醫(yī)院改革的重頭戲。要全面落實政府辦醫(yī)職責(zé)、落實投入保障政策，防范和杜絕逐利傾向；要科學(xué)規(guī)范服務(wù)價格，建立體現(xiàn)技術(shù)價值的醫(yī)療服務(wù)價格及動態(tài)調(diào)整機制；要努力創(chuàng)新醫(yī)院管理方式，實行政事分開、管辦分開，形成政府舉辦、部門監(jiān)管、醫(yī)院依法自主管理的格局。
    3.著力深化全民醫(yī)保制度改革。
    醫(yī)保支付制度改革是“三醫(yī)”聯(lián)動改革的“牛鼻子”，在醫(yī)改中發(fā)揮著杠桿作用，要按照?；尽⒍档拙€、可持續(xù)的原則，切實加大探索創(chuàng)新力度。一要推進城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度整合。按照市委、市政府“七統(tǒng)一”要求，加快推進城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合整合、基本醫(yī)療保險和生育保險整合，切實做好異地就醫(yī)結(jié)算工作。二要改革醫(yī)保支付方式。按照向基層傾斜、大病保障傾斜、健康管理傾斜要求，完善醫(yī)?？傤~預(yù)付制度，推行“總額預(yù)付、過程管理、結(jié)余留用、合理超支分擔(dān)”辦法；完善按病種付費為主，按人頭、床日等多種付費方式相結(jié)合的付費方式，鼓勵按疾病診斷相關(guān)分組付費方式，逐步將中醫(yī)適宜技術(shù)服務(wù)納入醫(yī)保門診支付范圍；完善醫(yī)療保險籌資和報銷比例調(diào)整機制，實行管理費用前置辦法，科學(xué)確定費用標準，提前安排到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，用于健康管理干預(yù)等服務(wù)工作。三要探索醫(yī)療分類保障機制。建立形成醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)數(shù)據(jù)共享機制，推動基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助有效銜接，嚴格控制醫(yī)療費用不合理增長，努力為群眾就醫(yī)提供一站式服務(wù)。以政府購買服務(wù)方式，委托具有資質(zhì)的商業(yè)保險機構(gòu)等參與醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)，承辦城鄉(xiāng)居民大病保險。采取慢性病用藥延長處方、落實醫(yī)保報銷優(yōu)惠政策等措施，形成“小病在基層、大病到醫(yī)院、康復(fù)回基層”的合理就醫(yī)秩序。
    4.著力深化藥品供應(yīng)保障制度改革。
    藥品的本質(zhì)是治療疾病，推動“三醫(yī)”聯(lián)動改革很重要一條就是深化藥品供應(yīng)保障制度改革，建立完善覆蓋城鄉(xiāng)的藥品供應(yīng)保障體系，保證公眾用藥安全、便捷、有效。一要全面推行公立醫(yī)院藥品帶量采購?？茖W(xué)編制藥品帶量采購目錄，健全綜合評審等相關(guān)制度，完善藥品帶量采購價格形成機制，加快實現(xiàn)藥品帶量采購全覆蓋；啟動實施藥品流通“兩票制”，進一步擠壓流通環(huán)節(jié)費用，全面降低藥品價格，減輕群眾就醫(yī)負擔(dān)。二要繼續(xù)推行醫(yī)用耗材集中采購。落實醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)用耗材采購主體地位，完善網(wǎng)上集中采購機制，實現(xiàn)高值醫(yī)用耗材、檢驗檢測試劑、大型醫(yī)療設(shè)備等陽光采購。三要加強藥品使用管理。藥品不合理使用，不僅加重群眾看病負擔(dān)，還會損害患者身體健康，必須進一步完善基本藥物制度、落實處方點評制度，加強藥品特別是抗生素臨床應(yīng)用管理，嚴控“大處方”，規(guī)范用藥行為；進一步加強醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)靜脈輸液管理，確?！澳芸诜患∽?，能肌注不輸液”。
    5.著力發(fā)揮醫(yī)務(wù)人員積極性。
    醫(yī)療行業(yè)人員培養(yǎng)周期長、職業(yè)風(fēng)險高、技術(shù)難度大、責(zé)任擔(dān)當重，必須圍繞薪酬待遇、發(fā)展空間、職業(yè)環(huán)境等，有針對性地加強和改進服務(wù)管理。一要深化薪酬制度創(chuàng)新。允許醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)突破現(xiàn)行事業(yè)單位工資調(diào)控水平，逐步建立符合醫(yī)療行業(yè)特點、體現(xiàn)技術(shù)勞務(wù)價值的薪酬制度，鼓勵多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬，實現(xiàn)事業(yè)有前景、工作有奔頭。二要優(yōu)化醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)環(huán)境。健全醫(yī)務(wù)人特別是基層醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)培養(yǎng)制度，支持開展新技術(shù)新業(yè)務(wù)創(chuàng)新，拓寬職業(yè)發(fā)展空間；推進和規(guī)范醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)，促進醫(yī)師合理流動；鞏固和堅持醫(yī)療糾紛調(diào)解方面的好經(jīng)驗、好做法，維護正常醫(yī)療秩序，保障醫(yī)務(wù)人員合法權(quán)益。三要強化醫(yī)務(wù)人員自身建設(shè)?！搬t(yī)者仁心”。要突出抓好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)和推進廣大醫(yī)務(wù)人員踐行社會主義核心價值觀，弘揚救死扶傷人道主義精神，德藝雙馨、懸壺濟世，恪守服務(wù)宗旨，增強服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量。
    健康事業(yè)和健康產(chǎn)業(yè)，是保障人民群眾健康的兩個“翅膀”。有專家指出，健康產(chǎn)業(yè)是信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)后的“財富第五波”，將成為21世紀引導(dǎo)全球經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的重要產(chǎn)業(yè)。目前，一些發(fā)達國家健康產(chǎn)業(yè)增加值占比已經(jīng)超過15%，我國還不到8%。我們一定要順勢而為、乘勢而上，盡快把健康產(chǎn)業(yè)這個新興產(chǎn)業(yè)，培育成經(jīng)濟增長的引爆點。
    1.要大力推進中醫(yī)藥發(fā)展。
    中醫(yī)藥是中華民族的瑰寶。要充分發(fā)揮中醫(yī)藥在治未病、克頑疾和疾病康復(fù)中的重要作用，堅持中西醫(yī)并重，深化中醫(yī)“名院名科名醫(yī)”建設(shè)，抓好各級中醫(yī)院和基層醫(yī)療機構(gòu)中醫(yī)“三堂一室”建設(shè)，使群眾能夠享受簡便驗廉的中醫(yī)藥服務(wù)；要充分發(fā)揮我市8個國家級重點中醫(yī)?？频膬?yōu)勢，積極開展中醫(yī)師承教育，培養(yǎng)更多中醫(yī)藥人才，讓民族瑰寶傳繼有人。要大力支持中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，挖掘我市中藥材種植、研發(fā)和應(yīng)用優(yōu)勢，打造區(qū)域性特色化中醫(yī)藥之都。
    2.要大力支持社會力量辦醫(yī)。
    目前，我市民營醫(yī)療機構(gòu)總體規(guī)模偏小、能力不足、競爭力不強，門診量僅占全市總量的10%。要強化規(guī)劃引領(lǐng)，加大招商引資力度，落實“放管服”要求，鼓勵支持社會資本舉辦基因檢測、腫瘤治療、心血管疾病等特色醫(yī)院，舉辦非營利性兒科、精神科、老年護理等專科醫(yī)療機構(gòu)，舉辦獨立的醫(yī)學(xué)檢驗中心、醫(yī)學(xué)影像中心等醫(yī)療檢驗機構(gòu)，提升社會辦醫(yī)規(guī)格和能力，加快補齊社會辦醫(yī)短板。
    3.要大力促進健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    健康產(chǎn)業(yè)范圍廣、鏈條長、關(guān)聯(lián)性大，涵蓋諸多領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)類別。推動健康產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，就我市而言關(guān)鍵要促進“五大融合”：一是促進醫(yī)療與養(yǎng)老融合，發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。目前，我市60歲以上老齡人口已超過百萬，占全市總?cè)丝诘?7%。要支持醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開設(shè)老年病科、舉辦養(yǎng)老機構(gòu)，與轄區(qū)養(yǎng)老院簽訂合作協(xié)議，多種形式開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老工作；支持養(yǎng)老機構(gòu)開展康復(fù)護理、老年病和臨終關(guān)心服務(wù)；支持社會力量興辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)。二是促進旅游與健康融合，發(fā)展健康旅游產(chǎn)業(yè)。要完善準入、運營、評價、監(jiān)管等配套政策，加快推進健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是促進互聯(lián)網(wǎng)與健康融合，發(fā)展智慧健康產(chǎn)業(yè)。要積極發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的健康服務(wù)，促進云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)與健康服務(wù)深度融合。四是促進體育與健康生活方式融合，發(fā)展健身休閑運動產(chǎn)業(yè)。要推動體育場館資源所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)分離，推進公共體育設(shè)施向社會開放，因地制宜建設(shè)健康步道、健康主題公園；引入社會資本投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵發(fā)展多種形式的體育健身俱樂部，豐富業(yè)余體育賽事，打造區(qū)域健身休閑示范區(qū)。五是促進食品與健康融合，發(fā)展健康食品產(chǎn)業(yè)。要培育發(fā)展方便食品、保健食品、有機食品、綠色食品等精深加工業(yè)，做強牛肉面、孔明菜、黃酒等本地特色食品行業(yè)。
    4.要大力完善健康產(chǎn)業(yè)鏈條。
    依托高新區(qū)“同濟堂·襄陽國際健康產(chǎn)業(yè)城”、宜城“大健康產(chǎn)業(yè)園”、襄城“醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園”等已有的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，強化精準招商、以商招商，力爭再引進一批有影響的大型醫(yī)藥企業(yè)入駐，打造以健康研發(fā)、制造為核心的綜合型健康城。積極培育壯大本土醫(yī)藥企業(yè)，引導(dǎo)激勵醫(yī)藥企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、強化創(chuàng)新鏈，重點推動華中藥業(yè)、葵花集團隆中藥業(yè)、湖北天藥等醫(yī)藥企業(yè)做大做強，加快建成千億級醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)集群。
    以習(xí)近平同志為核心的黨中央，吹響了全面推進健康中國建設(shè)的號角。各地各部門要提高政治站位，強化責(zé)任擔(dān)當，積極響應(yīng)黨中央號召和動員，講認真、強本領(lǐng)、創(chuàng)精品，全力推進健康襄陽建設(shè)各項任務(wù)落地生根。
    1.強化組織保障。
    各級黨委、政府要把健康襄陽建設(shè)擺上重要議事日程，構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門協(xié)調(diào)配合的工作格局；要加大公共財政對健康的投入力度，健全穩(wěn)定可持續(xù)的衛(wèi)生與健康保障機制，確保各項投入及時足額到位；要高度重視“三醫(yī)”聯(lián)動改革，黨政主要負責(zé)人要親力親為、統(tǒng)籌推進，真正做到重要醫(yī)改事項親自部署、重大醫(yī)改方案親自把關(guān)、關(guān)鍵改革環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、落實情況親自督察，共同推動醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革向縱深發(fā)展。
    2.推進齊抓共管。
    經(jīng)濟、交通、農(nóng)業(yè)、教育、住房、就業(yè)等政策都會對人民健康、對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)產(chǎn)生影響。各部門要自覺從大局出發(fā)，把保障人民健康作為經(jīng)濟社會政策制定的重要目標，建立將健康融入所有政策的工作機制，研究制定切實可行、操作性強的配套政策。市醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照《襄陽市全域深化“三醫(yī)”聯(lián)動改革實施方案》要求，認領(lǐng)責(zé)任、研究對策，細化配套改革措施，加快形成“三醫(yī)”聯(lián)動改革、協(xié)同改革的工作局面。
    3.加強考核督察。
    要將健康襄陽建設(shè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，將醫(yī)改工作納入各級黨委、政府綜合考核體系，健全考核評價機制，嚴格落實獎懲。市縣醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組和醫(yī)改辦要認真履行督察組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)職責(zé)，聚焦“三醫(yī)”聯(lián)動改革任務(wù)清單，健全督察機制，強化督察問責(zé)，通過定期與不定期、全面與專項、明察與暗訪相結(jié)合方式，主動出擊，貼身緊逼。對已經(jīng)出臺方案要排隊督察，發(fā)現(xiàn)問題列出清單、掛帳整改。對那些“磨洋工”“打太極”的單位和個人，要通報批評、責(zé)令整改，整改不力的要嚴肅追責(zé)問責(zé)。
    4.深化監(jiān)督管理。
    醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)關(guān)系人民身體健康和生命安全，醫(yī)療衛(wèi)生戰(zhàn)線點多、線長、面廣，管理責(zé)任大，腐敗風(fēng)險高，必須全面加強黨對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。要發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，統(tǒng)籌推進醫(yī)療衛(wèi)生改革與發(fā)展、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)等工作，確保醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的正確方向。要壓緊壓實黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，加強教育引導(dǎo)，完善反腐敗工作機制，嚴肅懲處各類違規(guī)違紀行為；建立健全基層黨組織，充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用，切實轉(zhuǎn)變廣大醫(yī)務(wù)人員工作作風(fēng)。要構(gòu)建政府監(jiān)管為主、醫(yī)療行業(yè)自我管理、第三方參與的監(jiān)管體系，更加注重事中事后監(jiān)管，嚴厲打擊非法行醫(yī)行為，保障群眾安全就醫(yī)、醫(yī)務(wù)人員科學(xué)施治。
    同志們，衛(wèi)生與健康事業(yè)關(guān)系著全市人民的幸福安康，關(guān)系著全市經(jīng)濟社會的長足發(fā)展，責(zé)任重大，使命光榮。讓我們緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，凝心聚力，務(wù)實重行，真正把健康襄陽建設(shè)各項工作做深做細做精，為建成更高質(zhì)量的全面小康社會做出新的更大貢獻！
    同志們：
    今天我們召開2019年學(xué)校全面從嚴治黨工作會議，主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，全面貫徹落實習(xí)近平總書記在十九屆中央紀委三次全會上的重要講話精神以及省紀委十屆四次全會、市紀委十二屆四次全會精神，認真貫徹落實2019年全國全省教育系統(tǒng)全面從嚴治黨工作視頻會議精神，進一步認清形勢、深化認識、總結(jié)提升，部署今年工作任務(wù)，持續(xù)推進全面從嚴治黨工作深入開展。剛才，紀委春才書記對去年紀檢工作作了總結(jié)，對今年工作進行部署，請各單位認真貫徹落實。結(jié)合上級要求和學(xué)校實際，下面我講四點意見：
    黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持黨要管黨、從嚴治黨，把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，不斷開拓新形勢下全面從嚴治黨新思路，創(chuàng)造性地提出了系列新理念新思想新舉措，開創(chuàng)了馬克思主義黨建理論新境界，進一步指明了全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程的前進方向。認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴治黨的重要論述精神，對于全面加強黨的建設(shè)、提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，具有重大而深遠的意義。
    副縣長在全縣食品安全工作會議上的講話材料篇三
    同志們：
    食品安全，關(guān)系國計民生。在前不久召開的全國“兩會”上，食品安全是備受委員代表關(guān)注的話題。我市的食品安全工作，通過這幾年堅持不懈的努力，取得了較好成效，在全省乃至全國都有了一定的位置，人民群眾也比較滿意。今年，市政府再次把食品放心工程列入10件實事，并啟動農(nóng)村放心食品工程，責(zé)任更大，任務(wù)更重。剛才，愛國市長做了一個很好的報告，全面總結(jié)了去年的工作，安排部署了今年的工作，我完全同意，大家一定要認真貫徹落實。下面，我再強調(diào)幾點意見：
    一、要進一步強化政府的職責(zé)。
    食品安全，由各級政府負總責(zé)，這是國務(wù)院實施食品放心工程確定的。面對食品安全工作的新形勢、新任務(wù)，各級政府一定要認真履行職責(zé)，采取有力措施，切實抓出成效。我的體會，政府抓食品安全，要著眼三個方面。
    1、總牽頭。加強食品安全，保障人民群眾身體健康和生命安全，是各級政府義不容辭的職責(zé)。今年，市政府承諾要建立城鎮(zhèn)食品安全信用體系，啟動農(nóng)村食品放心工程，可以說，食品安全監(jiān)管的領(lǐng)域更寬了，監(jiān)管的品種更多了，如果各級政府不牽頭，僅靠部門管理，力度肯定不夠，工作也難以推行。這幾年來，市政府抓食品放心工程和食品安全信用體系建設(shè)，是花了很大精力的，我們對重點領(lǐng)域、重點品種、重點環(huán)節(jié)分階段進行整治，什么問題突出，就集中重點解決什么問題，基本上規(guī)范了市城區(qū)主要食品的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，像人民群眾反映比較強烈的米粉質(zhì)量問題、生豬私屠濫宰問題、蔬菜農(nóng)藥殘留超標問題，以及豆制品不合格問題，都得到了比較好的解決。各個區(qū)縣(市)政府在這方面，也都做得比較好，今后要進一步強化“負總責(zé)”的意識，發(fā)揮好“總牽頭”的作用，把食品安全工作放在更加重要的位置，做到要錢給錢，要人給人，要政策給政策。特別是今年食品安全工作要向農(nóng)村延伸，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也要切實負起責(zé)任。這樣，就可以形成市、縣、鄉(xiāng)三級監(jiān)管體系，一級抓一級，一級對一級負責(zé)，層層落實工作責(zé)任，確保全市城鄉(xiāng)不發(fā)生群體性食品中毒事件。
    2、總協(xié)調(diào)。食品安全工作牽涉部門很多，有些還是垂直管理單位，這就需要加強協(xié)調(diào)。各級政府要協(xié)調(diào)部門職能，整合執(zhí)法力量，形成工作合力，共同維護食品安全。一是界定部門職責(zé)。主要是界定和明確好各有關(guān)部門在維護食品安全方面的職責(zé)，做到職能清楚，職責(zé)清晰，哪些事該做，哪些事不該做，一目了然，心中有數(shù)。這一條，我在后面還要專門強調(diào)。二是組織聯(lián)合執(zhí)法。食品安全專項整頓，大部分是聯(lián)合執(zhí)法，各級政府要積極協(xié)調(diào)，把握執(zhí)法時機，嚴格執(zhí)法程序，確保工作實效。像打擊私宰窩點，如果由屠管一個部門來執(zhí)法，是搗毀不了的，公安、工商、衛(wèi)生、畜牧、屠管都參加，執(zhí)法才有力度。但具體實施處罰，就只有屠管部門，這就需要政府來牽頭組織。三是加強執(zhí)法監(jiān)督。重點監(jiān)督部門是否依法行政，是否受利益驅(qū)動執(zhí)法，既要防止不作為，又要禁止亂作為，堅決糾正食品安全執(zhí)法中的重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法、多頭執(zhí)法現(xiàn)象。
    3、總保障。各級政府要成為食品安全工作的堅強后盾。這幾年，市財政投入了1000多萬元，用于完善檢測網(wǎng)絡(luò)、購置檢測設(shè)備，以及信用體系建設(shè)試點，確保了食品安全工作的有效運轉(zhuǎn)?，F(xiàn)在區(qū)縣(市)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政都比較困難，要辦的事也很多，但是，寧肯在有些方面省一點，也要進一步加大食品安全的投入。像檢測藥品的消耗、工作機構(gòu)的經(jīng)費、必要的設(shè)備添置等等，都要予以保證。不要現(xiàn)在舍不得花線，出了事故花大錢。如果出現(xiàn)這種局面，那就不僅經(jīng)濟上受損失，政治上也要受影響，一個地方的形象也大打折扣。大家一定要算好這筆帳，對食品安全工作給予實打?qū)嵉慕?jīng)費保障。
    二、要進一步發(fā)揮部門的作用。
    部門在維護食品安全工作中，既是具體的組織者，又是監(jiān)管的責(zé)任人。只有各個部門充分履責(zé)，發(fā)揮作用，食品安全才會有保障。發(fā)揮部門作用，我提三點要求：
    1、要端正態(tài)度。食品安全工作，政府是主導(dǎo)，但歸根結(jié)底要靠相關(guān)部門把責(zé)任擔(dān)起來。從去年國內(nèi)發(fā)生的食品安全問題來看，有很多都是一些部門工作不主動、監(jiān)管不到位造成的。出了事，往往是先由媒體曝光，然后才是相關(guān)執(zhí)法部門出面處理。所以，各相關(guān)部門必須切實提高認識，從維護人民群眾根本利益的高度出發(fā)，把食品安全工作擺在自身工作的重要位置，主動抓，經(jīng)常抓，長期抓，絕不能搞對單位有利就抓，對單位無利就不抓。
    2、要找準位置。各部門要根據(jù)自己的職能特點，高標準地開展工作。質(zhì)監(jiān)部門重點管住廠門，加強食品生產(chǎn)加工企業(yè)的日常監(jiān)管，堅決防止不合格食品、有問題食品出廠。工商部門重點管住店門，對流通、貯存環(huán)節(jié)的食品，認真查證驗印，落實市場準入，嚴厲打擊銷售假冒偽劣食品行為，特別是農(nóng)貿(mào)市場超標蔬菜，決不能講“情面”。目前農(nóng)村市場還不夠規(guī)范，工商部門要投入更大的精力，把好市場準入關(guān)。衛(wèi)生部門重點管住校門，對學(xué)校及周邊地區(qū)的消費場所，要嚴格衛(wèi)生許可證的發(fā)放，達不到條件的，堅決不能發(fā)證，更不能發(fā)“人情證”、“關(guān)系證”。畜牧部門重點抓好肉品檢疫和重大疫病防控工作，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點屠宰場的肉品檢疫工作，要明確專門的動檢人員負責(zé)，絕不允許屠商或宰場老板自己蓋檢疫章。當前，人畜禽共患病問題依然存在，畜牧部門一定要嚴密監(jiān)測，有效防控。公安部門主要是配合搞好聯(lián)合執(zhí)法。屠管部門要加強對宰場的管理，現(xiàn)在市城區(qū)牛肉注水現(xiàn)象屢禁不止，老百姓意見很大，市屠管辦要采取得力措施，嚴肅查處。各區(qū)縣(市)也在實行牛的定點屠宰，應(yīng)該從一開始就要解決好牛肉注水問題。農(nóng)業(yè)、蔬菜、商務(wù)、教育、旅游、檢測等部門也要加強配合，密切協(xié)作，嚴格管理，規(guī)范執(zhí)法，共同維護食品安全。
    3、要強化責(zé)任。各級要結(jié)合工作實際，層層分解工作任務(wù)，把工作責(zé)任明確到具體單位、部門和責(zé)任人。市食品安全委員會要按照《食品安全責(zé)任追究制度》，對各區(qū)縣(市)和市直相關(guān)單位的工作情況實行月督查，季調(diào)度，發(fā)現(xiàn)問題要大膽地抓，大膽地管，該曝光的要曝光，原創(chuàng)文秘材料，盡在網(wǎng)絡(luò)。該批評的要批評。區(qū)縣(市)政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、市直部門對區(qū)縣(市)相關(guān)部門，也要加強督促檢查，對在食品安全監(jiān)管中不作為、亂作為的，要嚴肅批評，嚴肅處理;對因監(jiān)管不力造成重大食品安全責(zé)任事故的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當事人的責(zé)任?？傊痪湓挘鞑块T要圍繞不發(fā)生一例食品中毒事件的目標，積極履責(zé)，扎實工作。
    三、要進一步動員社會的力量。
    維護食品安全，不僅需要各級政府高度重視，加強管理，更需要全社會共同參與，積極配合。
    1、企業(yè)要積極參與。食品加工企業(yè)是確保食品安全的主體，為了保證這個主體規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營，一方面，我們要從外部加強執(zhí)法，加強監(jiān)管;另一方面，各個企業(yè)自身也一定要本著對人民群眾高度負責(zé)的態(tài)度，改進工藝設(shè)備，提高產(chǎn)品質(zhì)量，創(chuàng)立品牌產(chǎn)品，自覺做到不生產(chǎn)不安全食品，不銷售不合格食品。
    2、行業(yè)要加強自律。要加強食品行業(yè)協(xié)會建設(shè)，注重發(fā)揮行業(yè)協(xié)會自我規(guī)范、自我管理、自我提高的功能，促進食品生產(chǎn)行業(yè)他律與自律相結(jié)合，增強內(nèi)部約束力。各行業(yè)協(xié)會要認真遵守國家法律法規(guī)，嚴格執(zhí)行行業(yè)標準，積極倡導(dǎo)誠信經(jīng)營，促進行業(yè)依法規(guī)范經(jīng)營。
    3、群眾要廣泛動員。食品安全工作，是一項群眾性的事業(yè)，必須依靠群眾的支持和參與。要加強對群眾的食品安全宣傳，提高廣大群眾的食品安全意識和維權(quán)意識;要普及食品安全知識，提高廣大群眾的自我保護能力;要鼓勵廣大群眾舉報食品安全的違法違規(guī)現(xiàn)象，讓不安全食品沒有生存市場，在全社會營造一種人人關(guān)注食品安全、人人重視食品安全、人人參與食品安全的良好氛圍。
    同志們，食品安全工作責(zé)任艱巨，使命光榮。讓我們齊心協(xié)力，扎實工作，切實抓好食品放心工程和信用體系建設(shè)，為維護人民群眾的身體健康和生命安全，為促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步作出新的、更大的貢獻!
    副縣長在全縣食品安全工作會議上的講話材料篇四
    
    同志們：
    經(jīng)縣委政府研究同意，今天在這里召開全縣檔案工作會議，目的是傳達貫徹全區(qū)檔案工作會議精神，回顧總結(jié)去年全縣的檔案工作情況，安排部署今年的檔案工作任務(wù)。剛才，縣檔案局副局長x同志傳達了全區(qū)檔案工作會議精神，縣檔案局局長x同志對2021年全縣檔案工作進行了總結(jié)，并對2022年的工作進行了具體安排，我完全贊同，希望參會人員回去后切實抓好貫徹落實。
    2021年，全縣各級檔案部門和廣大檔案工作者在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，切實履行檔案行政管理與保護利用職責(zé)，有力地推進了我縣檔案事業(yè)的發(fā)展，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了積極的貢獻。借此機會，我謹代表縣委、縣政府向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀，向兢兢業(yè)業(yè)奮戰(zhàn)在檔案戰(zhàn)線的全體同志致以崇高的敬意和衷心的感謝！下面，我簡要講四點意見。
    一、圍繞中心，服務(wù)大局，充分發(fā)揮檔案工作在我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用
    檔案是黨和國家的寶貴財富，檔案工作是“對歷史負責(zé)、為現(xiàn)實服務(wù)、替末來著想”的重要工作。服務(wù)大局，服務(wù)民生是檔案工作者的永恒主題和根本要求。當前我縣正處在一個加快發(fā)展的新起點上。縣委、縣政府確定的經(jīng)濟社會發(fā)展目標，既是對經(jīng)濟管理部門提出的新要求，也是對檔案部門提出的新要求。檔案部門不是經(jīng)濟部門，但不等于檔案部門在服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)中可以無所作為。檔案部門作為貯藏大量檔案信息資源的巨大“寶庫”，要主動適應(yīng)形勢發(fā)展變化，進一步認清檔案工作在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用，自覺把檔案工作放在實現(xiàn)印江經(jīng)濟社會發(fā)展歷史性跨越的大局中去思考、去謀劃、去定位。要努力探索檔案工作與服務(wù)大局的結(jié)合點和切入點，主動地將檔案工作植根于為縣委、縣政府決策服務(wù)，為各級各部門服務(wù)，為廣大人民服務(wù)中去，進一步滿足廣大人民群眾了解縣委、政府信息公開的要求，密切縣委、政府與人民群眾的聯(lián)系服務(wù)。只有這樣，檔案工作的社會效益和經(jīng)濟效益才能得到充分的體現(xiàn)，檔案部門也才能以好的“為”去爭取好的“位”。
    二、突出重點，開拓創(chuàng)新，不斷提高檔案工作能力和水平
    堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領(lǐng)檔案工作全局，是檔案工作必須長期堅持的指導(dǎo)方針，也是推進我縣檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展的根本保證。全縣檔案工作者要深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，把解放思想與實事求是結(jié)合起來，把工作熱情與科學(xué)態(tài)度結(jié)合起來，把銳意進取與尊重客觀規(guī)律結(jié)合起來，把貫徹上級指示與創(chuàng)造性工作結(jié)合起來，在服務(wù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中做出新的成效。在具體工作中，要重點做好以下幾項工作。
    （一）切實加強檔案法制建設(shè)，不斷提高依法行政、依法治檔的能力和水平。一是要繼續(xù)開展檔案法制宣傳教育，多形式、多途徑、多渠道廣泛深入宣傳檔案法律法規(guī)，進一步增強和提升全社會的檔案意識和法制觀念，為全縣檔案事業(yè)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展營造和諧的氛圍。二是要深入推行檔案行政執(zhí)法責(zé)任制，按照“合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”的要求，繼續(xù)完善相關(guān)保障制度，切實保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。三是要進一步加大檔案行政執(zhí)法檢查力度。檔案部門要主動爭取縣人大或政府法制部門的支持和參與，開展好定期與不定期的檔案行政執(zhí)法檢查，建立健全檔案行政執(zhí)法檢查的長效機制。通過開展經(jīng)常有效的執(zhí)法檢查，不斷推進檔案工作水平的整體提升。
    （二）繼續(xù)夯實各項基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作。一要積極做好檔案資料的接收、征集工作，尤其要將那些珍貴的、有價值的檔案資料收集進館，使我縣形成一個完整反映歷史風(fēng)貌，門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、內(nèi)容豐富、載體多樣的館藏資源體系。二要加快檔案信息化建設(shè)步伐。檔案部門要把做好檔案信息資源開發(fā)利用工作作為落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要舉措抓好抓實，要千方百計完成上級分配的任務(wù)和硬指標，加快網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐，為實現(xiàn)我縣檔案館數(shù)字化奠定基礎(chǔ)。
    （三）加強“兩個體系”建設(shè)，切實服務(wù)民生?！皟蓚€體系”建設(shè)是科學(xué)發(fā)展形勢給檔案工作提出的新任務(wù)。檔案部門要切實提高認識，積極轉(zhuǎn)變觀念，把建設(shè)“兩個體系”作為貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要抓手，全方位推進。要用法制化、規(guī)范化、信息化、社會化、人本化去做好檔案工作的各個環(huán)節(jié)，真正體現(xiàn)人的檔案的價值，要把民生檔案資源建設(shè)作為民生檔案工作的基礎(chǔ)，認真抓牢抓實。要加快整合館藏民生檔案資源，及時調(diào)整檔案接收范圍，把所有涉及到人的檔案納入進館范圍，充實館藏民生檔案。同時，要繼續(xù)推進和完善村級建檔、社區(qū)建檔、低保、勞動就業(yè)、現(xiàn)行文件閱覽中心等工作，逐步建立起覆蓋廣大人民群眾的檔案資源體系。
    三、高度重視，精心組織，切實做好檔案事業(yè)發(fā)展綜合評估工作
    通過評估，可以使各地對自身檔案事業(yè)發(fā)展所處的位置和水平，對存在的問題有一個更加科學(xué)、能夠量化的認識，進而為評價、引導(dǎo)和推動檔案事業(yè)發(fā)展提供客觀依據(jù)和具體的數(shù)據(jù)支持。今年x月，地區(qū)檔案局將對我縣檔案事業(yè)發(fā)展綜合評估進行檢查，這是一項非常重要的工作，希望各級各部門高度重視，盡力為檔案事業(yè)發(fā)展綜合評估工作營造更好的工作環(huán)境和條件，縣檔案局要深入調(diào)查研究，總結(jié)歸納檔案事業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗和規(guī)律，切實做好檔案事業(yè)發(fā)展綜合評估準備工作，同時，請未完成《機關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限表》的編制和檔案室星級評估工作的單位和部門領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，明確職責(zé)，認真抓好落實。
    四、加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓隊伍建設(shè)，推進檔案事業(yè)健康快速發(fā)展
    各級各部門要進一步加強和改進對檔案工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，幫助解決在檔案工作中存在的困難和問題，積極支持檔案部門發(fā)揮管理和服務(wù)的職能。著力改善檔案工作條件，熱情關(guān)心檔案干部的成長進步。檔案工作部門要按照政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的要求，切實加強檔案干部隊伍的思想政治建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)，造就一支能適應(yīng)我縣檔案事業(yè)發(fā)展需要的檔案干部隊伍，鼓勵和支持優(yōu)秀人才到檔案部門工作，不斷提高檔案干部隊伍的整體素質(zhì)。
    同志們，做好檔案工作，任務(wù)光榮，責(zé)任重大，希望檔案部門和廣大檔案工作者以更好的風(fēng)貌、更務(wù)實的作風(fēng)、更昂揚的姿態(tài)、更優(yōu)異的業(yè)績，推進全縣檔案事業(yè)發(fā)展，為實現(xiàn)印江經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性跨越作出應(yīng)有的貢獻。
    副縣長在全縣食品安全工作會議上的講話材料篇五
    同志們：
    學(xué)校食品安全問題一直是社會各界高度關(guān)注的問題，直接關(guān)系到廣大師生的身體健康和生命安全，對于保持學(xué)校正常的教學(xué)秩序，維護社會穩(wěn)定具有十分重要的意義。近年來各學(xué)校食品安全質(zhì)量問題偶有發(fā)生，不僅威脅著學(xué)校廣大師生的身體健康，也影響了地方和學(xué)校的聲譽，造成了不良的社會影響。今天我們召開全縣中小學(xué)食品衛(wèi)生安全工作會議，就是要結(jié)合目前學(xué)校食品安全工作形勢，對當前學(xué)校食品安全工作尤其是學(xué)校食堂管理工作進行再部署，確保各學(xué)校無食品安全質(zhì)量問題。下面，我講三點意見：
    一、警鐘長鳴，常抓不懈。
    近幾年來，各級政府對學(xué)校食品衛(wèi)生安全高度重視，國家和部門出臺了不少相關(guān)的政策措施，各學(xué)校也做了大量的工作，學(xué)生就餐環(huán)境越來越好，食堂管理日益規(guī)范，未出現(xiàn)特大、重大學(xué)校食物中毒事件，成績應(yīng)當充分肯定。但存在的問題也不少，特別是近幾年來，學(xué)生食品中毒事件偶有發(fā)生;少數(shù)學(xué)校食堂、小賣部管理松懈，食品安全無保障，出現(xiàn)問題找不到根源，綜合來看問題主要表現(xiàn)在這樣幾個方面：一是學(xué)校食堂食品進貨記錄不完整，臺帳不全、無從查驗;二是個別學(xué)校采購的物品來源不明，存在安全隱患;三是學(xué)校沒有做到食品留樣或留樣不全;四是工作人員健康證明和定期檢查制度沒有落實;五是學(xué)校存放食品的地方東西擺放無序，管理不善，個人物品、雜物與食品放在一起;六是部分學(xué)校食堂靠近廁所、垃圾池等污染源，嚴重影響食品的安全衛(wèi)生。這些存在的問題說明了我們平時在學(xué)校食堂管理中存在制度要求落實不到位、監(jiān)督管理不夠細的問題。這些問題我們相信并不僅僅是個案，多多少少在部分學(xué)校存在，需要我們在工作中高度重視和改進。同時我們還要認識到，由于社會上一些不法商販生產(chǎn)的問題食品還很多，如果我們不能把好關(guān)，放松警惕、缺乏監(jiān)管，就會給這些問題食品以可乘之機。黨委政府、社會各界、新聞媒體都高度關(guān)注學(xué)校食品安全衛(wèi)生問題，所以要警鐘長鳴，一時一刻都不能放松。
    二、突出重點，抓好落實。
    加強食品管理，常規(guī)性的工作必須常抓不懈，我不再一一重申，下面我重點強調(diào)以下幾個要求：
    1、學(xué)校食堂和門店必須持證合法經(jīng)營。凡學(xué)校食堂和門店必須辦理衛(wèi)生許可證，到期必須及時更換。未取得許可證的不得加工、供應(yīng)食品。實際經(jīng)營項目與餐飲服務(wù)許可范圍要相符，不允許超范圍經(jīng)營。學(xué)校食堂和門店要積極配合、主動接受當?shù)夭惋嫹?wù)監(jiān)管部門的監(jiān)督。要建立學(xué)校食堂的衛(wèi)生檔案，內(nèi)容包括申請衛(wèi)生許可的基礎(chǔ)資料、學(xué)校食物中毒事件。
    應(yīng)急預(yù)案。
    個人健康證明食品原料和有關(guān)用品索證資料食品添加劑和調(diào)味品采購和使用記錄食品留樣記錄檢驗報告食品原材料采購。
    合同。
    等。
    2、學(xué)校食品從業(yè)人員必須持證上崗。食品從業(yè)人員必須掌握有關(guān)食品衛(wèi)生的基本要求，按有關(guān)規(guī)定取得健康體檢證明方可上崗操作，健康體檢每年一次。從業(yè)人員操作時應(yīng)穿戴清潔的工作服、工作帽，頭發(fā)不得外露，不得留長指甲，不得涂指甲油，不得佩帶飾物。
    3、學(xué)校食堂和門店必須嚴把食品采購進貨關(guān)。禁止采購、出售“三無”、過期、變質(zhì)食品，把問題食品拒之于學(xué)校門外。購進食品必須建立臺賬，并要索證索票。索證主要是索三證，即衛(wèi)生許可證，營業(yè)執(zhí)照，產(chǎn)品檢驗報告。
    4、學(xué)校食堂食品存放必須做到“三分開”，即生熟分開，主副食分開，成品半成品分開存放，防止交叉污染。另外，學(xué)校食堂不得制售涼菜。
    5、學(xué)校食堂必須建立食品留樣制度。食堂每餐供應(yīng)的各種菜肴必須按規(guī)定留樣。留樣食品應(yīng)按品種分別存放于清洗消毒后的密閉專用容器內(nèi)，并做好留樣登記。
    6、學(xué)校食堂必須堅持做好保潔工作。學(xué)生餐具必須進行統(tǒng)一消毒并做好相應(yīng)記錄。餐飲具“一清、二洗、三消毒、四保潔”，未經(jīng)消毒的餐飲具不得使用。工作人員應(yīng)掌握正確的消毒方法。定期開展滅“四害”工作，隨時保持食堂干凈、整潔、衛(wèi)生的環(huán)境。另外，大家容易忽視的一個問題就是食堂周圍是否有污染源，像廁所、垃圾池之類的，要求是污染源與食堂之間必須要有25米以上的距離，這一點各學(xué)?；厝ズ笠欢ㄒ獓栏癜匆舐鋵崱?BR>    7、學(xué)校必須重視提高食品從業(yè)人員素質(zhì)，不僅要培訓(xùn)他們的操作技能，更重要的是培養(yǎng)他們的安全意識與責(zé)任意識，食品從業(yè)人員參加學(xué)習(xí)必須要有記載。
    8、學(xué)校必須加強對中小學(xué)生食品安全知識的教育。各學(xué)校要充分利用校園廣播、黑板報、宣傳欄等，多形式、多渠道開展宣傳教育，提高廣大學(xué)生的食品安全意識與責(zé)任意識;通過課堂教學(xué)、知識講座、班會活動、社會實踐等形式多樣、生動活潑的健康教育活動，大力普及衛(wèi)生知識，增強師生衛(wèi)生意識和自我保護能力。
    三、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。
    各學(xué)校一定要把加強領(lǐng)導(dǎo)、加強管理作為提高食堂食品衛(wèi)生工作水平的重要抓手。
    要建立健全食品安全責(zé)任制度。學(xué)校校長是學(xué)校食品安全第一責(zé)任人，學(xué)校要有專人負責(zé)食品日常管理工作。要聘請責(zé)任心強、工作細致的專門人員擔(dān)任食品衛(wèi)生監(jiān)督管理員，具體負責(zé)食品衛(wèi)生監(jiān)督，堅持每天到食堂檢查食品留樣及食品衛(wèi)生管理措施的落實情況，并做好書面記錄。
    要建立學(xué)校食品衛(wèi)生責(zé)任追究制度。加大學(xué)校食品安全責(zé)任追究力度，對工作不力、疏于管理、校園食品經(jīng)營秩序混亂、存在重大食品安全隱患或造成重大食品安全事故的，要追究學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。情節(jié)嚴重的依法追究相應(yīng)的法律責(zé)任。對托管的食堂學(xué)校不能放任不管，學(xué)校仍然有責(zé)任加強監(jiān)督，保證質(zhì)量。要建立和完善食物中毒等突發(fā)事件的應(yīng)急處理等長效機制。
    要認真開展自查整改工作。會后，各學(xué)校要嚴格按照會議要求，統(tǒng)一思想、迅速行動。按照《縣教育局關(guān)于進一步加強學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作的通知》的要求，在近期內(nèi)迅速開展對學(xué)校食品安全的拉網(wǎng)式檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。中心學(xué)校要組織專班進行督查，檢查情況要形成文字材料。教育局將以安全辦為主，計財股、勤辦、督導(dǎo)辦等股室協(xié)助，組織專班對各學(xué)校自查整改情況進行抽查。
    同志們，我們要充分認識當前加強學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作的重要意義，進一步增強緊迫感和責(zé)任感，要以對黨和人民高度負責(zé)的精神，發(fā)揚求真務(wù)實的工作作風(fēng)，采取扎實有效的工作措施，把學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作做深、做細、做實，為政府分憂、讓家長放心、使群眾滿意，努力營造一個安全健康的育人環(huán)境。
    同志們：
    今天的會議是縣政府研究決定召開的，也是在食品藥品監(jiān)管體制改革工作進入關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。主要任務(wù)是貫徹落實全市食品安全工作會議精神，對我縣的食品安全工作進行安排部署。剛才，文勝主任傳達了全市食品安全工作會議精神，鄭旭主任通報了20xx年度全市食品安全工作考核情況以及王縣長的重要批示，宣讀了《徐水縣食品藥品安全縣創(chuàng)建。
    工作方案。
    》，請大家認真學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實。下面，我再強調(diào)三點意見：
    一、肯定成績，認清形勢，進一步增強做好食品安全工作的責(zé)任感和緊迫感。
    20xx年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門緊緊圍繞保障人民群眾食品安全這一根本目標，認真履職盡責(zé)，強化安全監(jiān)管，鞏固了食品安全狀況穩(wěn)定向好的形勢，全縣未發(fā)生重特大食品安全事故，20xx年市政府食品安全工作考核我縣被評為優(yōu)秀，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重要貢獻。
    一是監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進一步加強?？h、鄉(xiāng)、村三級食品安全網(wǎng)絡(luò)已建立，制度建設(shè)不斷加強，《食品安全應(yīng)急事故預(yù)案》、《食品安全監(jiān)管責(zé)任管理辦法》等機制進一步完善。去年底，我縣代表保定市接待了國家食藥監(jiān)總局尹力副局長的調(diào)研檢查工作，得到了充分的肯定。
    二是隱患排查力度進一步加大。按照省、市統(tǒng)一部署，深入開展了食品安全隱患大排查大整治活動，全縣累計排查食品企業(yè)(攤點)4995家次，基本摸清了各系統(tǒng)食品產(chǎn)業(yè)情況，初步掌握了影響食品安全的主要風(fēng)險，化解消除了一批安全隱患。
    三是專項整治進一步強化。結(jié)合我縣實際，突出重點集中開展了三項專項整治活動。在學(xué)校食堂專項整治工作中，對全縣67家學(xué)校食堂逐一進行規(guī)范，建立了放心肉配送制度。在打擊私屠濫宰行動中，嚴把市場準入關(guān)和定點屠宰關(guān)，強化聯(lián)合執(zhí)法，為生豬肉品安全提供了有力保障。在酒類專項治理中，對全縣36家白酒生產(chǎn)企業(yè)，全部落實了分包責(zé)任制，對白酒企業(yè)實行一次查實“死亡制”，有力打擊了制假售假違法行為。
    過去的一年，在食品藥品監(jiān)管體制改革關(guān)鍵時期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門做了大量卓有成效的工作，縣政府對過去一年食品藥品安全工作是肯定的。在此，我代表縣政府向從事食品藥品安全工作的各位同志們表示衷心感謝!
    在充分肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到，我縣食品安全工作與人民群眾的期望和上級要求還有一定距離，食品安全形勢依然嚴峻。特別是受體制改革的影響，一些部門少數(shù)同志存在應(yīng)付思想，工作不主動。同時，基層監(jiān)管隊伍的專業(yè)化素質(zhì)與新形勢、新任務(wù)的要求還有一定差距，加之一些企業(yè)缺乏社會責(zé)任意識，利益熏心，造成食品安全隱患依然存在，違法違規(guī)行為時有發(fā)生。對這些存在的問題我們要高度重視，我們應(yīng)清醒的看到黨的以來，中央、省、市對食品安全工作提出了新的更高要求，各級領(lǐng)導(dǎo)對食品安全工作給予了前所未有的重視，這對食品藥品安全工作的發(fā)展提供了重大機遇，我們要認清形勢，搶抓機遇，采取有力措施，切實抓好食品藥品安全工作。
    (一)穩(wěn)步推進食藥體制改革。20xx年是食品藥品監(jiān)管體制改革關(guān)鍵之年。省政府已經(jīng)明確要求各地要在6月底前完成機構(gòu)改革工作，時間緊、任務(wù)重，改革具體工作待市政府部署后再行安排。目前，各有關(guān)部門要按各自職責(zé)承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任，做到人心不散、隊伍不亂、工作不斷。
    (二)進一步加強隱患排查。要在去年開展的隱患大排查大整治基礎(chǔ)上，繼續(xù)開展各環(huán)節(jié)的隱患排查，對暫時不能整改到位的隱患排查要制定完善的防范措施，防止食品安全事故的發(fā)生;認真總結(jié)隱患排查經(jīng)驗和措施，經(jīng)總結(jié)、歸納后以制度的形式固定下來，用來規(guī)范、指導(dǎo)日常監(jiān)管，逐級建立排查檔案。
    (三)認真搞好食品安全專項整治。各單位要圍繞確保廣大人民群眾食品安全的目標，深入開展食品安全專項整治行動，特別是針對校園周邊小食品、農(nóng)村集體聚餐、白酒專項整治、私屠濫宰行為及易引發(fā)食品安全事故的薄弱環(huán)節(jié)，要制定整治方案，明確工作重點、目標和責(zé)任，集中開展專項整治。嚴格落實索證索票制度，嚴厲查處非法案件，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，對無證無照、制假售假等違法行為要嚴厲打擊，確保全縣不發(fā)生食品安全事故。
    (四)扎實做好食品藥品安全縣創(chuàng)建工作。為提升食品藥品安全監(jiān)管水平，河北省從20xx年起開展食品藥品安全縣創(chuàng)建活動。我縣作為首批食品藥品安全創(chuàng)建縣，已經(jīng)起草了創(chuàng)建。
    活動方案。
    待全市統(tǒng)一培訓(xùn)后著手實施。各單位要及早謀劃工作食藥監(jiān)局要積極與市食藥監(jiān)局溝通協(xié)調(diào)做好創(chuàng)建工作的組織實施確保我縣創(chuàng)建工作如期完成。
    三、加強領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)聯(lián)動，確保食品安全各項工作落實到位。
    (一)要加強領(lǐng)導(dǎo)。各單位要認清當前形勢，進一步加大工作力度，主動研究工作中存在的問題，分析所負責(zé)食品藥品安全工作形勢，按照要求早謀劃、早部署、勤督查，不折不扣完成各項任務(wù)目標，推進食品安全形勢穩(wěn)中向好。
    (二)要協(xié)調(diào)聯(lián)動。今年的食品安全工作既有改革任務(wù)又有監(jiān)管責(zé)任，工作量大，大家一定要協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“屬地管理”的原則，對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全工作負總責(zé);各有關(guān)部門要靠前工作，上下聯(lián)動，做到步調(diào)一致，運轉(zhuǎn)高效。
    (三)要強化督導(dǎo)。食安辦要加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的督導(dǎo)檢查，對各項政策執(zhí)行情況進行跟蹤，強化責(zé)任追究，對領(lǐng)導(dǎo)不力，疏于監(jiān)管，問題較大的要全縣通報，按照有關(guān)規(guī)定和要求，追究有關(guān)人員的責(zé)任。
    同志們，做好食品安全工作責(zé)任重大，使命光榮。我們要以對黨負責(zé)、對人民負責(zé)、對自己負責(zé)的態(tài)度，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實干，全力保障全縣人民群眾食品安全，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。
    同志們：
    今天，我們在這里召開全縣食品安全工作會議，主要任務(wù)是總結(jié)交流我縣食品安全工作經(jīng)驗，分析當前面臨的形勢，研究部署下步工作任務(wù)。剛才，李冰同志做了一個很好的報告，我完全贊同，請大家認真領(lǐng)會，抓好落實。下面，我再強調(diào)幾點意見：
    20xx年，是“”的最后一年，也是我縣食品安全監(jiān)管工作面臨諸多挑戰(zhàn)的關(guān)鍵之年。一年來，作為食品安全監(jiān)管“主力軍”的質(zhì)監(jiān)部門，緊緊圍繞保障人民群眾飲食安全這一目標，在大事多、困難多、任務(wù)重的情況下，團結(jié)拼搏，依法履行職責(zé)，把好食品質(zhì)量安全關(guān)，在提高產(chǎn)品質(zhì)量、規(guī)范市場行為、保護消費者合法權(quán)益、打擊假冒偽劣產(chǎn)品，提升食品質(zhì)量水平等方面做了大量的工作，取得了顯著成效。綜合監(jiān)管力度進一步加強，應(yīng)對突發(fā)事件能力明顯提高，全年沒有發(fā)生重大食品安全事故。特別是妥善處置了問題奶粉和“瘦肉精”事件，全縣食品安全形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)，人民群眾的安全感普遍增強。這是全縣有關(guān)部門和各食品加工企業(yè)共同努力、協(xié)同配合、辛勤勞動的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府向各職能部門以及在座諸位的辛勤付出表示崇高的敬意和衷心的感謝!在總結(jié)成績的同時，我們也要清醒地看到工作中存在的困難和問題，居安思危、未雨綢繆，努力加強和改進我們的工作，確保邵東人民的飲食安全。
    “民以食為天，食以安為先”。中國人講開門七件事“柴米油鹽醬醋茶”，其中六件與吃有關(guān)。食品安全是人民群眾最直接、最根本的民生，我們要進一步提高認識、認清形勢，努力把這件大事做好、做實、做到位。
    從大范圍來看，隨著人民群眾物質(zhì)生活水平的不斷提高，食品安全越來越引起全社會的關(guān)注。近年來，食品安全事故接二連三，“卷土重來”的三聚氰胺、地溝油、烤鴨油、假紫砂煲、一滴香、植物奶油、硫磺姜、毒豇豆、假雞蛋，前兩天，上海又發(fā)生了“染色饅頭”事件，引起了全國人民的關(guān)注。今年全國“兩會”召開前夕，人民日報和人民網(wǎng)開展大型網(wǎng)絡(luò)調(diào)查，食品安全再次成為十大熱點問題之一。各級黨委政府對食品安全工作更加重視。20xx年2月，頒布了《中華人民共和國食品安全法》，國務(wù)院作出了集中兩年時間進行食品安全整頓的決定。20xx年，又成立了以中共中央政治局、國務(wù)院副為主任，回良玉、為副主任，15個部委領(lǐng)導(dǎo)同志參加的國務(wù)院食品安全委員會，直接把食品安全協(xié)調(diào)機構(gòu)設(shè)在了國務(wù)院，這在各項專項工作推進中是少有的。今年2月，全國人大會通過了《刑法修正案(八)》，增加了嚴懲食品安全犯罪活動的內(nèi)容。這些都足見國家對食品安全的重視和保障食品安全的力度與決心。
    從邵東當前情況來看，我縣食品安全形勢依然十分嚴峻，普遍存在人民群眾食品安全意識、生產(chǎn)經(jīng)營單位誠信意識和安全意識淡薄;食品安全監(jiān)測技術(shù)人員和裝備設(shè)備與形勢發(fā)展和工作需要嚴重脫節(jié)，監(jiān)管力量不足，監(jiān)管責(zé)任還沒有完全落實到位，加之我縣食品作坊加工安全隱蔽性大，安全監(jiān)管難度大，全縣食品生產(chǎn)經(jīng)營點比較多，特別街頭路邊的攤點隨處可見;還有濫用食品添加劑、生產(chǎn)明令禁止產(chǎn)品——一次性飯盒等現(xiàn)象，存在極大的安全隱患。面對如此嚴峻的形勢，我們監(jiān)管部門必須充分認識到當前做好食品安全工作的重要性和必要性。不斷增強做好食品安全工作的責(zé)任感和緊迫感，創(chuàng)新工作思路，采取有效措施，扎實抓好食品安全工作，讓人民群眾吃得安全、吃得放心。各生產(chǎn)企業(yè)必須牢牢樹立“食品安全責(zé)任重于泰山”的思想，把食品安全擺在事關(guān)社會穩(wěn)定的高度，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，樹立“以人為本，安全第一”的工作意識，努力為老百姓生產(chǎn)更多放心安全的食品。
    今年是“”的開局之年，做好全縣食品安全監(jiān)管工作事關(guān)全局，意義重大。希望各相關(guān)單位進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，全面落實和完成好各項工作任務(wù)。今年要重點抓好以下五個方面的工作：
    1、強化宣傳，營造氛圍。要大力宣傳我縣加強食品監(jiān)管、實施“食品放心工程”、打擊假冒偽劣食品違法犯罪行為所取得的成效;宣傳食品安全監(jiān)管和食品質(zhì)量監(jiān)督檢查等方面的有關(guān)信息;宣傳國家有關(guān)法律法規(guī)和食品安全知識，提高人民群眾自我防護和依法維權(quán)的意識;宣傳重視質(zhì)量、守法經(jīng)營的先進典型。堅決曝光食品安全典型案例，震懾違法犯罪分子。通過廣泛的宣傳教育，進一步營造人人重視、人人關(guān)心、人人參與食品安全的良好氛圍。
    2、強化整治，確保安全。要嚴格工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的監(jiān)管，嚴格發(fā)證管理和無證查處工作，加強對獲證企業(yè)的巡查、回訪、年度審查和監(jiān)督檢查，建立和健全食品安全監(jiān)管長效機制;逐步實行以質(zhì)量承諾為主要內(nèi)容的質(zhì)量信用制度，督促企業(yè)守信經(jīng)營;加大食品質(zhì)量專項整治力度，打假治劣，確保我縣食品產(chǎn)品質(zhì)量安全。
    3、強化責(zé)任，形成合力。一是質(zhì)監(jiān)部門要進一步完善監(jiān)管責(zé)任機制，落實“定人定責(zé)、定區(qū)域、定企業(yè)”的。
    崗位職責(zé)。
    劃定監(jiān)管責(zé)任區(qū)落實監(jiān)管責(zé)任人實行一級抓一級、一級對一級負責(zé)確保監(jiān)管工作落實到實處。二是落實企業(yè)的食品質(zhì)量安全第一責(zé)任人的主體責(zé)任。企業(yè)要牢固樹立“質(zhì)量就是生命”的理念自覺做到誠信守法規(guī)范經(jīng)營。三是加強與藥監(jiān)、工商、公安、農(nóng)業(yè)等部門的協(xié)調(diào)配合形成聯(lián)動機制切實抓好食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。
    4、強化服務(wù)，提高效能。一要強化質(zhì)量管理服務(wù)，積極引導(dǎo)和幫助企業(yè)建立健全有效的標準、計量、質(zhì)量管理體系，不斷提高企業(yè)的質(zhì)量管理水平;二要強化質(zhì)量服務(wù)，積極幫助企業(yè)發(fā)展優(yōu)質(zhì)精深加工食品生產(chǎn)，引導(dǎo)企業(yè)爭創(chuàng)名牌意識，大力培育大型食品生產(chǎn)龍頭企業(yè)，鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)中國名牌和省級名牌;三要強化質(zhì)量技術(shù)服務(wù)，積極為食品生產(chǎn)加工企業(yè)提供質(zhì)量檢驗、信息咨詢、人才培訓(xùn)和計量校準等方面的支持和幫助，不斷提高食品企業(yè)質(zhì)量技術(shù)素質(zhì)，引導(dǎo)企業(yè)建立自律機制，促進食品企業(yè)規(guī)范自己的經(jīng)營行為。
    5、強化素質(zhì)，提升水平。質(zhì)監(jiān)隊伍素質(zhì)能力關(guān)系到法律法規(guī)的貫徹落實和監(jiān)管水平的發(fā)揮。因此，質(zhì)監(jiān)部門要加強執(zhí)法人員的法律法規(guī)培訓(xùn)，不斷提高隊伍整體素質(zhì)和依法行政能力，做到嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法;要加強監(jiān)管、嚴肅紀律，切實改進工作作風(fēng)和工作方法，寓服務(wù)于監(jiān)管之中，努力實現(xiàn)監(jiān)管與服務(wù)的和諧統(tǒng)一。
    同志們，食品安全工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們一定要在縣委、縣政府和上級部門的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心，齊心協(xié)力，真抓實干，圓滿完成好今年的各項食品安全監(jiān)管任務(wù)，為促進我縣食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、保障群眾飲食安全、建設(shè)和諧平安邵東作出新的貢獻。
    謝謝大家!
    副縣長在全縣食品安全工作會議上的講話材料篇六
    同志們：
    今天，縣委、縣政府召開這次抗旱抗災(zāi)工作會議，就是全面部署今年抗旱工作，做好抗大旱、抗大災(zāi)的各項準備，進一步分析當前全縣旱情形勢，準確判斷當前旱情，全面動員全縣各級各有關(guān)部門及廣大干部群眾緊急行動起來，積極采取有效的應(yīng)對措施，全力以赴抓好當前抗旱救災(zāi)工作。下面，我講三點意見。
    目前，我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)的河道的水位都有明顯下降，有的河道已經(jīng)裸露出大片的河床，兩旁的植物已經(jīng)枯死，有的河道更是接近干涸，加上持續(xù)高溫和烈日曝曬，許多農(nóng)田插播的秧苗葉子已經(jīng)發(fā)黃變蔫。據(jù)氣象部門預(yù)測，我縣近幾天氣仍將持續(xù)高溫，降水量偏少，預(yù)計旱情將更加嚴重，我們要積極做好防旱抗旱準備。要認清今年旱情形勢，提高思想認識，切實提高抗旱工作責(zé)任感、使命感，突出重點任務(wù)，建立長效機制，建立現(xiàn)代化的抗旱減災(zāi)體系，進一步落實強有力的抗旱舉措，加強監(jiān)測分析，強化趨勢研判；要加強用水管理，保障飲水安全，全力做好抗旱各項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)要成立抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面加強對供用水的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。指導(dǎo)各村居抗旱救災(zāi)，積極組織、發(fā)動群眾全面開展生產(chǎn)自救，把抗旱工作作為當前十分緊迫的頭等大事和重要任務(wù)來抓，全力以赴做好當前抗旱工作。要細化各項抗旱措施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)要切實加大抗旱工作投入，廣泛開辟抗旱水源，科學(xué)調(diào)度抗旱用水，充分發(fā)揮抗旱設(shè)施的作用，把保證人畜飲水放在抗旱工作的首位，突出抓好抗旱保苗、擴種經(jīng)濟作物、擴大養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)，確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收目標的實現(xiàn)。要堅持24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，建立旱情信息專報制度，確保緊急突發(fā)事件等各類重要信息及時、準確上報；加大抗旱節(jié)水的宣傳力度，提高防災(zāi)抗災(zāi)和全民節(jié)水意識。要堅決壓實抗旱責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)、各村居干部要不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，要聽從指揮、服從大局，堅決落實落細抗旱措施，做到思想上一絲不茍、責(zé)任上一環(huán)不漏、措施上一抓到底。要嚴格落實問責(zé)追究制度，對工作制度不完善、制度執(zhí)行不到位的，相關(guān)部門要嚴肅批評教育，責(zé)令限期整改。對在抗旱工作中擅離職守、失職瀆職，推諉扯皮、貽誤工作的，以及瞞報、漏報，不采取有效應(yīng)對措施，造成重大損失的，要依紀依法嚴肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    當前抗旱工作時間緊迫，任務(wù)十分艱巨。我們要認真按照國家和省市要求，統(tǒng)一認識，堅定信心，加強領(lǐng)導(dǎo)，迅速行動，強化措施，狠抓落實，堅決奪取抗旱攻堅戰(zhàn)的全面勝利，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展做出新的貢獻!
    副縣長在全縣食品安全工作會議上的講話材料篇七
    同志們：
    2007。
    2008。
    年度安全生產(chǎn)和食品安全工作講幾點意見，供同志們參考。柳縣長將在會上做重要講話，請大家認真學(xué)習(xí)，抓好落實。
    全市。
    2008。
    4
    月
    16。
    日在商洛召開。會議傳達了全省安全生產(chǎn)工作會議精神，表彰了。
    2007。
    年度安全生產(chǎn)先進縣區(qū)、先進單位和先進工作者。鎮(zhèn)安縣政府被市政府評為。
    2007。
    2008。
    年度安全生產(chǎn)工作目標責(zé)任書。市安監(jiān)局局長楊吉元在回顧總結(jié)去年工作的基礎(chǔ)上對今年工作進行了部署，副局長王奮斌、楊明分別就非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹以及重點行業(yè)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作做了安排。市長楊冠軍、常務(wù)副市長楊長亞到會作了重要講話。
    會議認為，
    2007。
    年全市各級政府、各有關(guān)部門和單位認真貫徹落實省委、省政府和市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列部署和要求，明確目標、落實責(zé)任、突出重點、狠抓落實，安全生產(chǎn)工作全面加強，效果明顯。
    2007。
    年度全市安全生產(chǎn)“四項指標”全面下降，安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)中趨好。
    會議指出，在看到全市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定、趨向好轉(zhuǎn)的同時，更要清醒地看到當前全市安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性、問題的復(fù)雜性和任務(wù)的艱巨性。一是生產(chǎn)安全事故總量仍然偏大，重大、較大事故時有發(fā)生；二是高危行業(yè)特別是一些小煤礦、小礦山等安全投入嚴重不足，技術(shù)和裝備落后，安全保障能力低下，事故風(fēng)險很大；三是少數(shù)地區(qū)、部門、單位和企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和主體責(zé)任落實的不夠好，隱患排查不嚴格、治理不到位，成效不鞏固，有些隱患依然觸目驚心；四是影響制約安全生產(chǎn)的一些結(jié)構(gòu)性、體制性矛盾和諸多深層次問題尚未解決，而且能源材料和交通運輸市場需求旺盛，企業(yè)擴大規(guī)模、增加生產(chǎn)的沖動強烈，加之基層安全生產(chǎn)監(jiān)管力量不足，給安全生產(chǎn)帶來很大壓力。
    會議要求，
    2008。
    年要全面貫徹黨的十七大和省委第十一屆黨代會精神，認真落實“安全發(fā)展”指導(dǎo)原則，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，重點抓好八項工作：一是認真學(xué)習(xí)宣傳黨的十七大精神。二是切實抓好高危行業(yè)企業(yè)基層基礎(chǔ)工作。三是大力推進“隱患治理年”活動。四是嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)相關(guān)制度及經(jīng)濟政策。五是不斷加大重大危險源信息管理系統(tǒng)建設(shè)。六是建立健全各級安全生產(chǎn)責(zé)任制。七是深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動。八是切實加強安全監(jiān)管隊伍建設(shè)。
    全市食品藥品監(jiān)管工作會議。
    3
    月
    7
    日在商洛召開，會議回顧了。
    2007。
    2008。
    90%。
    gsp。
    gmp。
    gap。
    認證，規(guī)范中藥材基地建設(shè)，促進現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)又快又好發(fā)展。
    2007。
    2007。
    年
    12。
    月底，全縣共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故。
    9
    起，同比減少。
    7
    起，下降。
    44%。
    ；死亡。
    9
    人，同比減少。
    22。
    人，下降。
    71%。
    ；受傷。
    15。
    人，同比上升。
    4
    人，上升。
    36%。
    ；直接經(jīng)濟損失。
    64。
    萬元，同比下降。
    180。
    萬元，下降。
    74%。
    安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定并趨向好轉(zhuǎn)。
    回顧總結(jié)去年的安全生產(chǎn)工作，我們著力抓了以下五個方面：
    16。
    個主要成員單位簽訂了目標責(zé)任合同。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門又層層分解細化，分別與所屬工作部門、單位、企業(yè)簽訂了責(zé)任狀，逐級落實了安全監(jiān)管責(zé)任，促進了各級各部門對安全生產(chǎn)工作的重視和責(zé)任落實。
    17。
    座以上客運和從事?；\輸?shù)能囕v，安裝了。
    gps。
    4
    ·
    30。
    ”事故教訓(xùn)，加大礦山特別是尾礦庫整治力度，有效地預(yù)防和減少了安全生產(chǎn)事故。
    6
    次，對回龍鎮(zhèn)水源預(yù)制廠、青銅關(guān)鎮(zhèn)保鑫礦業(yè)公司、月西礦業(yè)有限公司等企業(yè)作出停產(chǎn)整頓和經(jīng)濟、行政處罰，對不具備安全生產(chǎn)條件的石料廠依法實施了關(guān)閉。
    54。
    個，各類生產(chǎn)經(jīng)營單位結(jié)合本單位實際編制預(yù)案。
    87。
    個。預(yù)案形成后，部分單位還結(jié)合實際，適時組織開展了預(yù)警預(yù)防、應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場救援、后期處置等演習(xí)演練活動，提高了應(yīng)對突發(fā)事故的實戰(zhàn)能力。
    1000。
    300。
    多人次。對參訓(xùn)者經(jīng)考核合格的，分別發(fā)給了《安全資格證》和《特種作業(yè)操作證》，提高了持證上崗率，促進了安全生產(chǎn)。
    過去的一年，全縣安全生產(chǎn)工作雖然取得了一定成績，但與縣委、縣政府的要求和人民群眾的期望還有差距。仍然存在著一些不可忽視的矛盾和問題，特別是我縣安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱，一些高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)投入相對不足，安全生產(chǎn)費用提取制度、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度沒有得到很好落實，不少企業(yè)對重大事故隱患的排查治理還不到位，對整改指令不落實，大而化之，僥幸心態(tài)還嚴重存在；有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全監(jiān)管力度不夠，個別單位執(zhí)法不嚴、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法建設(shè)現(xiàn)象仍然存在，容易出現(xiàn)局部性、階段性反彈；少數(shù)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位，違章指揮、違規(guī)操作、違反勞動紀律的現(xiàn)象屢禁不止。這些矛盾和問題的存在致使較大、重大責(zé)任事故可能發(fā)生，給全縣經(jīng)濟社會發(fā)展帶來一定影響，需要在今年的安全生產(chǎn)工作中引起高度重視。
    2007。
    年，在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們認真貫徹落實國、省、市關(guān)于加強食品藥品安全監(jiān)管工作的一系列重大部署，全面履行食品藥品安全監(jiān)管職責(zé)，確保了相對安全的飲食用藥環(huán)境。
    縣政府高度重視食品安全工作，將食品安全作為社會公共安全建設(shè)的重要任務(wù)，列入了年度目標，逐級簽訂目標責(zé)任書。調(diào)整充實縣、鄉(xiāng)食品藥品安全監(jiān)督委員會領(lǐng)導(dǎo)力量，充實了人員，明確了職責(zé)。在全縣實行農(nóng)村食品安全縣長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村組長負責(zé)制，建立了主要領(lǐng)導(dǎo)對食品安全負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)對食品安全負直接責(zé)任、各職能部門負具體責(zé)任的工作責(zé)任體系。
    870。
    個鄉(xiāng)村黨員電教播放點播放。在“。
    3.15。
    ”維權(quán)日、重大節(jié)假日、“科技之春”宣傳月、“食品安全宣傳周”之際，在城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校廣泛開展食品衛(wèi)生安全知識的宣傳教育和咨詢活動。結(jié)合前置審批培訓(xùn)，對新申請開業(yè)的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人、從業(yè)人員進行食品衛(wèi)生法律知識及食品衛(wèi)生知識培訓(xùn)考核，營造了較好的監(jiān)管氛圍。
    25。
    個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全食品流通網(wǎng)。制訂了《鎮(zhèn)安縣食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，建立了食品安全應(yīng)急救援體系。
    全年檢查涉藥單位。
    288。
    家，開展了藥品、醫(yī)療器械和保健食品廣告專項監(jiān)督活動，完成藥械抽驗。
    206。
    件次。推進醫(yī)療機構(gòu)“規(guī)范藥房”建設(shè)，累計建成“規(guī)范藥房”
    301。
    家。
    2008。
    年，是全國安全生產(chǎn)“隱患治理年”，也是我縣繼續(xù)推進安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的重要一年。今年全縣安全生產(chǎn)工作的總體要求是：認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和中、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列部署，全面落實科學(xué)發(fā)展現(xiàn)，自覺堅持安全發(fā)展指導(dǎo)原則和安全生產(chǎn)工作方針，進一步健全保障體系，構(gòu)建長效機制；強化兩個主體，落實治理責(zé)任；突出重點領(lǐng)域，深化整治攻堅；加強自身建設(shè)，夯實監(jiān)管基礎(chǔ)，推動安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    2008。
    年安全生產(chǎn)的目標是：全縣各類安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)控制在市安委會下達的。
    8
    人以內(nèi)，其中道路交通控制指標。
    5
    人，非煤礦山控制指標。
    3
    人，其他行業(yè)控制指標為。
    堅決杜絕一次死亡。
    30。
    人以上的特別重大生產(chǎn)安全事故和工礦商貿(mào)企業(yè)一次死亡。
    10。
    人以上的重大責(zé)任事故；遏制道路交通一次死亡。
    10。
    人以上重大責(zé)任事故；避免一次死亡。
    3
    —
    9
    人的較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故；減少一次死亡。
    1
    —
    2
    月，全縣共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故。
    6
    起，死亡。
    6
    人，占全年控制指標死亡。
    8
    人的。
    75%。
    其中交通事故。
    4
    起死亡。
    4
    人，非煤礦山發(fā)生事故。
    1
    起死亡。
    1
    人，建筑行業(yè)發(fā)生事故。
    1
    起死亡。
    1
    人，要完成今年的安全生產(chǎn)工作目標，形勢十分嚴峻，任務(wù)非常繁重。為此，我們必須抓好以下八項重點工作：
    70。
    ％?；a(chǎn)企業(yè)、
    30。
    ％?；?jīng)營企業(yè)、
    70。
    ％煙爆批發(fā)企業(yè)實現(xiàn)標準化達標，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。建筑施工要深化以防范構(gòu)筑物坍塌，起重機械與腳手架倒塌和規(guī)范施工人員勞動保護為重點的安全治理，落實建設(shè)項目法人負責(zé)制、招投標制和工程監(jiān)理制，加強農(nóng)村建筑施工安全監(jiān)管。消防安全要繼續(xù)對“三合一”單位和人員密集場所進行火災(zāi)隱患排查，加大對重大消防隱患整改力度。民爆器材要深入開展“壓點減員”，開展危險品銷毀和處理專項整治。電力、農(nóng)機、旅游和特種設(shè)備等方面，要結(jié)合各自實際，切實加強安全管理，確保生產(chǎn)經(jīng)營活動安全有序進行。
    隱患排查治理要突出“四個重點”、做到“四個結(jié)合”。突出四個重點：一是金屬非金屬礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學(xué)品、特種設(shè)備、人員密集場所等重點行業(yè)領(lǐng)域；二是事故多發(fā)、易發(fā)的重點地區(qū)；三是安全管理基礎(chǔ)薄弱的重點企業(yè)；四是“節(jié)假日”、“汛期”、“奧運會”期間、第四季度等重點時段，都要切實加大工作力度，堅決遏制重特大事故的發(fā)生。四個結(jié)合即：堅持把隱患排查治理工作與深化各重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治結(jié)合起來，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題；堅持把隱患排查治理與日常安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法結(jié)合起來，嚴格安全生產(chǎn)許可，切實加大打“三非”
    (
    非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營。
    )
    反“三違”（違章指揮違章作業(yè)違反勞動紀律）治“三超”（生產(chǎn)企業(yè)超能力超強度超定員，運輸企業(yè)超載超限超負荷）的工作力度，消除隱患滋生根源；堅持把隱患排查治理與加強企業(yè)安全管理和技術(shù)進步結(jié)合起來，強化安全標準化建設(shè)和現(xiàn)場管理，加大安全投入，推進安全技術(shù)改造，夯實安全管理基礎(chǔ)；堅持把隱患排查治理與加強應(yīng)急管理結(jié)合起來，建立健全應(yīng)急管理制度，完善事故應(yīng)急救援預(yù)案體系，落實隱患治理責(zé)任與監(jiān)控措施，提高應(yīng)急救援能力。
    積極推進安全生產(chǎn)許可制度，進一步做好非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的審核申辦與換發(fā)工作，強化民爆器材、建筑施工等行業(yè)的綜合監(jiān)管工作，嚴格市場準入條件。堅決打擊無證非法生產(chǎn)經(jīng)營行為，依法關(guān)閉無證、非法和不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。堅決執(zhí)行建設(shè)項目“三同時”制度，嚴格審查程序，凡安全生產(chǎn)設(shè)施未通過設(shè)計審查和竣工驗收的，嚴禁擅自開工建設(shè)和投產(chǎn)使用。嚴格落實企業(yè)安全費用提取和安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度，建立傷亡事故經(jīng)濟賠償制度，形成政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、金融和保險參與的多元化安全生產(chǎn)投資融資體系，健全安全生產(chǎn)投入長效機制，保證安全生產(chǎn)投入逐步增加。積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備，凡是不符合“節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展”要求和不具備安全生產(chǎn)條件的落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備，必須堅決予以淘汰。高度重視企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生工作?？h級各職能部門要齊抓共管，將廠礦企事業(yè)單位職業(yè)病防治工作列入安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的重要內(nèi)容，全方位治理職業(yè)病防治方面潛在的重大隱患。各廠礦企事業(yè)單位要嚴格按照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》的規(guī)定，成立職業(yè)病防治機構(gòu)，確定專（兼）職人員管理，制定適合企業(yè)實際的職業(yè)病防治計劃。要積極配合縣衛(wèi)生、安監(jiān)等職能部門，開展職業(yè)病防治安全培訓(xùn)和接觸職業(yè)危害因素職工的健康體檢工作，健全勞動職工職業(yè)健康監(jiān)護檔案，依法對勞動者作業(yè)場所進行技術(shù)改造。充分發(fā)揮安全監(jiān)察大隊的作用，加強作業(yè)場所和設(shè)備的檢查與檢驗，搞好職業(yè)病的預(yù)防和申報，促進安全標準化建設(shè)，提高企業(yè)自身安全水平。
    4.30。
    ”事故已經(jīng)為我們重重地敲響了警鐘，而且多數(shù)庫區(qū)建設(shè)水準低，管理尚處在人工監(jiān)測狀態(tài)，手段落后，準確度低，資料數(shù)據(jù)的整理與分析滯后，難以及時、準確地反映庫區(qū)的實際情況，對預(yù)防事故帶來很多問題。今年我們要學(xué)習(xí)洛南縣對尾礦庫實施遠程視頻監(jiān)測的辦法，實施尾礦庫的在線監(jiān)控，加強事故防范。這是個硬任務(wù)，各有尾礦庫的廠礦企業(yè)必須嚴格按照縣安監(jiān)局的指導(dǎo)和要求，認真抓好落實。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位必須以對黨、對人民高度負責(zé)的精神，切實加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。一把手要切實履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，真正作到對本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)負總責(zé)，把安全生產(chǎn)作為大事來抓，定期分析安全生產(chǎn)形勢，認真研究解決安全生產(chǎn)中存在的難點和重點問題。要完善安全生產(chǎn)控制指標體系，強化安全生產(chǎn)責(zé)任量化考核，分解落實責(zé)任目標到基層和企業(yè)，進一步加大考核力度；要嚴格按“四不放過”原則嚴肅安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理。加大安全生產(chǎn)行政追究力度，堅持事故調(diào)查從嚴，責(zé)任追究從嚴，經(jīng)濟處罰從嚴。各有關(guān)部門要密切配合，齊抓共管，努力形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責(zé)、群眾監(jiān)督參與、社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。
    精心組織策劃以“治理隱患，防范事故”為主題的第七個全國“安全生產(chǎn)月”活動，進一步改進形式，充實內(nèi)容，擴大影響，增進實效。充分發(fā)揮電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊等新聞媒體的作用，宣傳安全生產(chǎn)先進典型，宣傳“安全奧運”，大力倡導(dǎo)“以人為本”的安全理念，唱響“關(guān)愛生命，關(guān)注安全”的主旋律，提高全民安全法律意識和安全文化素質(zhì)。加強安全生產(chǎn)宣傳陣地建設(shè)，保持輿論渠道暢通，提高安全生產(chǎn)透明度。堅持經(jīng)常性、多層次、多形式的安全教育，依法推進生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)，重點抓好非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)負責(zé)人安全資格及從業(yè)人員的上崗培訓(xùn)。重視對農(nóng)民工的安全培訓(xùn)教育，保障其合法權(quán)益不受侵害。
    90%。
    100%。
    100%。
    現(xiàn)代流通網(wǎng)覆蓋率要達到。
    40%。
    社會監(jiān)督網(wǎng)覆蓋率要達到。
    100%。
    啟動。
    9
    個食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，力爭。
    2009。
    年創(chuàng)建全省食品安全示范縣。加快我縣木瓜、三葉木通等中藥材基地規(guī)范化建設(shè)，提升我縣道地中藥材品質(zhì)，提高我縣地產(chǎn)中藥材的市場占有率。
    同志們，安全發(fā)展任重而道遠，安全監(jiān)管使命光榮而艱巨。我們一定要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進一步振奮精神、堅定信心，持續(xù)努力，頑強拼搏，切實抓好安全生產(chǎn)和食品藥品安全監(jiān)管各項工作，實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為鎮(zhèn)安突破發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定做出新的更大的貢獻！
    副縣長在全縣食品安全工作會議上的講話材料篇八
    同志們：
    經(jīng)縣委、政府同意，舉辦今天這期培訓(xùn)班，主要目的是深入貫徹落實《食品安全法》，組織開展食品安全培訓(xùn)。參加今天培訓(xùn)的有食品安全監(jiān)督員、食品生產(chǎn)加工企業(yè)人員，從事餐飲業(yè)業(yè)主，通過這次集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)的形式，使培訓(xùn)人員明確自身的工作職責(zé)，進一步掌握有關(guān)食品法律法規(guī)，努力提升全縣食品質(zhì)量整體水平。下面，我講幾點意見：
    一、此次培訓(xùn)工作是目前形勢的需要。
    當前，食品安全形勢嚴峻，嚴重威脅著人民群眾的生命安全。制售假冒偽劣食品、濫用食品添加劑、違法使用非食品添加劑、“地溝油”、“瘦肉精”“染色饅頭”等嚴重損害了人民群眾的身體健康。不法企業(yè)和不法商販為了牟取高額利潤采用非正常的卑劣手段摻雜使假，花樣百出，使廣大消費者防不勝防，老百姓意見很大。黨中央、國務(wù)院對此高度重視，各級各部門按照中央精神，把食品安全提到了空前的高度。我們?yōu)榱苏J真貫徹執(zhí)行《食品安全法》，全面提高全民食品安全意識和大家食品安全責(zé)任感、使命感，我們特組織了本次培訓(xùn)活動。
    二、此次培訓(xùn)工作是實際工作的需要。
    目前我縣食品安全工作面臨著兩大問題：一是生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)對食品安全的重視程度不夠。二是食品安全監(jiān)管工作力度還相當欠缺。為了解決這兩個突出問題，各食品安全監(jiān)督員首先要學(xué)習(xí)并廣泛宣傳食品安全知識，特別是今天在座的培訓(xùn)人員要通過系統(tǒng)培訓(xùn)，掌握食品安全各個環(huán)節(jié)的法律知識，利用法律手段集中組織力量，把我縣的食品安全工作監(jiān)管到位，從重從嚴從快打擊不法企業(yè)和不法商販，對那些故意制售有損群眾身體健康的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和個人，依法嚴懲不貸，務(wù)必除惡務(wù)盡。各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)法人、餐飲業(yè)業(yè)主代表要把食品安全作為自己的第一責(zé)任和終極目標，保證各個環(huán)節(jié)管理到位，絕不可發(fā)生一起重大食品安全事故，否則，到時刑拘、判刑，甚至掉腦袋，誰也幫不了你。
    副縣長在全縣食品安全工作會議上的講話材料篇九
    同志們：
    剛才，x同志傳達了省地征兵工作會議精神，總結(jié)了我縣去冬征兵工作，重點安排了今冬征兵工作，希望大家會后認真抓好貫徹落實。下面，我就做好今冬征兵工作講三點意見。
    一、提高認識，切實增強做好征兵工作的政治責(zé)任感。
    “天下雖安，忘戰(zhàn)必?！薄Ｃ鎸Ξ斍板e綜復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢，我們一定要從維護國家安全和提高軍隊戰(zhàn)斗力的戰(zhàn)略高度，切實增強做好征兵工作的政治責(zé)任感。一是要著眼國際形勢的深刻變化提高認識。近年來，國際形勢發(fā)生了深刻變化，影響我國安全的不穩(wěn)定、不確定因素日益增多，國家安全形勢面臨嚴峻挑戰(zhàn)?！鹊取４蠹乙欢ㄒJ清形勢，居安思危，充分認識到人民軍隊的特殊地位和作用，站在講政治的高度，從國防和軍隊建設(shè)的大局出發(fā)，把做好征兵工作作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體行動，作為支持國防和軍隊建設(shè)的實際舉措，以對黨、對國家、對人民高度負責(zé)的態(tài)度，進一步增強做好征兵工作的使命感和責(zé)任感，盡心盡職地做好征兵工作，為國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)做出積極貢獻。二是要著眼維護國家安全和發(fā)展的需要明確使命?！S護國家安全和社會穩(wěn)定任務(wù)十分艱巨。各級各有關(guān)部門一定要強化憂患意識、大局意識，把維護國家安全穩(wěn)定視為壓倒一切的政治任務(wù)，把做好征兵工作視為義不容辭的神圣職責(zé)和崇高使命。三是要著眼服務(wù)軍隊戰(zhàn)斗力建設(shè)增強責(zé)任。軍隊的基礎(chǔ)在士兵，士兵的基礎(chǔ)在新兵。征兵工作的好壞，直接關(guān)系到部隊戰(zhàn)斗力的提高，關(guān)系到國防的鞏固和國家的長治久安。因此，我們一定要站在服務(wù)軍隊戰(zhàn)斗力建設(shè)的高度，充分認清做好新時期征兵工作的極端重要性，充分認清肩負的政治責(zé)任，切實增強工作責(zé)任心，為國防和軍隊建設(shè)輸送合格兵員。
    二、把握關(guān)鍵，著力提高征兵工作質(zhì)量。
    要通過板報墻報、懸掛張貼標語、建立咨詢站、開展“宣傳日”活動等手段營造濃厚的征兵氛圍。要通過各級各有關(guān)部門密切配合，加強宣傳，使廣大適齡青年了解征兵政策、要求和規(guī)定，提高依法履行兵役義務(wù)的自覺性。二是要在嚴格標準制度上不走樣。標準制度是做好征兵工作的依據(jù)，要嚴格按照兵役登記、基層推薦、體格檢查、政治審查、審批定兵等程序，落實規(guī)定、層層把關(guān)、擇優(yōu)定兵。尤其是新出臺的標準制度，各級各有關(guān)部門要認真。
    學(xué)習(xí)。
    交通等部門要認真制定新兵運輸計劃，確保新兵運輸安全有序；
    民政部門要嚴格執(zhí)行優(yōu)撫安置政策，認真做好優(yōu)撫安置工作，讓應(yīng)征青年安心服役。
    三、加強領(lǐng)導(dǎo)，確保今冬征兵工作任務(wù)圓滿完成。
    近年來的經(jīng)驗做法，確保新兵運輸絕對。
    安全。
    各級各有關(guān)部門要著力完善監(jiān)督機制，注重綜合運用組織監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等手段，構(gòu)建軍地互動、上下聯(lián)動的立體監(jiān)督機制要改進監(jiān)督方式，采取重點檢查、突擊檢查、暗訪督查等方式，加強對熱點地區(qū)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、敏感對象的跟蹤檢查和全程監(jiān)督，及時查糾問題苗頭，嚴防違規(guī)違紀問題發(fā)生對在征兵。
    工作。
    中出現(xiàn)的弄虛作假、以權(quán)謀私、收受錢物、索賄受賄等頂風(fēng)違紀行為，不管涉及到什么人、涉及到哪一級，涉及軍隊還是地方，都要一查到底，嚴肅處理，決不姑息遷就。
    同志們，做好新形勢下的征兵工作，責(zé)任重大，使命光榮。我們一定要以高度的政治責(zé)任感，認真負責(zé)的工作態(tài)度，扎實做好今冬的征兵工作，以實際行動為國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)做出新的貢獻。
    副縣長在全縣食品安全工作會議上的講話材料篇十
    縣旅游局已經(jīng)把旅游經(jīng)濟指標下達到了各單位，我希望各單位回去制定切實可行的措施，在宣傳上各顯神通，擴大知名度，確保全面完成今年的旅游接待人數(shù)和經(jīng)濟指標任務(wù)。
    三、要加強行業(yè)管理，努力提高服務(wù)質(zhì)量。
    縣旅游局要以抓行業(yè)管理為總線，加強旅游培訓(xùn)教育、做好飯店評星工作、加強對農(nóng)家樂的指導(dǎo)和規(guī)范工作。各景區(qū)、各旅游企事業(yè)單位要苦練內(nèi)功，全面提高導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量和旅游服務(wù)水平。旅游行業(yè)是窗口行業(yè)，旅游人員的形象就向外界展示了五峰人的形象。我們旅游從業(yè)人員要有一個良好的精神面貌，要熱情服務(wù)，規(guī)范服務(wù)，讓游客滿意。
    四、要加強旅游法規(guī)建設(shè)，確保旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
    今年縣旅游局一是要完成旅游景區(qū)勘界成果的修改并報縣政府審定公布，二是要做好柴埠溪旅游詳規(guī)的編制工作，為今后的景區(qū)建設(shè)和招商引資打基礎(chǔ)。三是要出臺相關(guān)農(nóng)家樂的規(guī)范性標準，為景區(qū)農(nóng)家樂發(fā)展提供一個可參照的依據(jù)。四是要開始著手《五峰旅游條例》的編制。五是要做好柴埠溪申報國家3a級景區(qū)的工作。
    五、要解放思想，招商引資，要爭取新項目，謀求新發(fā)展。
    我們要咬住發(fā)展的主題不放松，一是要進一步解放思想，以不求所有，但求所在的觀點，多方尋求投資合作伙伴，引進新業(yè)主，開發(fā)新項目。二是要建立健全一批新的旅游項目庫，用足用活國家的少數(shù)民族政策、扶貧政策，繼續(xù)加大對上爭取力度，進一步利用國家資金改善我縣旅游基礎(chǔ)設(shè)施，為我縣旅游招商引資和景區(qū)開發(fā)打基礎(chǔ)。
    六、要樹立大旅游的觀念，全社會辦旅游，以旅游為龍頭，擴大產(chǎn)業(yè)鏈，提高就業(yè)面。
    旅游是一門綜合帶動性很強的產(chǎn)業(yè)，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好旅游這個新的經(jīng)濟增長點，圍繞旅游發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，圍繞旅游發(fā)展新的龍頭。在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加就業(yè)、發(fā)展地方農(nóng)林特產(chǎn)等方面打好旅游牌。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要圍繞做好服務(wù)和協(xié)調(diào)。有條件的地方要以旅游為龍頭形成新的產(chǎn)業(yè)帶。
    同志們，今年的旅游工作目標已明確，任務(wù)已落實，就在今年。只要播種，就有收獲。希望各單位把這次會議的精神帶回去傳達好，貫徹好，落實好，使五峰旅游業(yè)在2004年有大發(fā)展、大變化。祝大家在新的一年取得新的、更大的成績。
    共
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    副縣長在全縣食品安全工作會議上的講話材料篇十一
    食品安全事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和民生保障，各地各部門要進一步強化責(zé)任意識、增加憂患意識，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，全力推進工作，下面是本站小編給大家整理的食品安全工作會議上的講話材料，僅供參考。
    同志們：
    學(xué)校食品安全問題一直是社會各界高度關(guān)注的問題，直接關(guān)系到廣大師生的身體健康和生命安全，對于保持學(xué)校正常的教學(xué)秩序，維護社會穩(wěn)定具有十分重要的意義。近年來各學(xué)校食品安全質(zhì)量問題偶有發(fā)生，不僅威脅著學(xué)校廣大師生的身體健康，也影響了地方和學(xué)校的聲譽，造成了不良的社會影響。今天我們召開全縣中小學(xué)食品衛(wèi)生安全工作會議，就是要結(jié)合目前學(xué)校食品安全工作形勢，對當前學(xué)校食品安全工作尤其是學(xué)校食堂管理工作進行再部署，確保各學(xué)校無食品安全質(zhì)量問題。下面，我講三點意見：
    一、警鐘長鳴，常抓不懈。
    近幾年來，各級政府對學(xué)校食品衛(wèi)生安全高度重視，國家和部門出臺了不少相關(guān)的政策措施，各學(xué)校也做了大量的工作，學(xué)生就餐環(huán)境越來越好，食堂管理日益規(guī)范，未出現(xiàn)特大、重大學(xué)校食物中毒事件，成績應(yīng)當充分肯定。但存在的問題也不少，特別是近幾年來，學(xué)生食品中毒事件偶有發(fā)生;少數(shù)學(xué)校食堂、小賣部管理松懈，食品安全無保障，出現(xiàn)問題找不到根源，綜合來看問題主要表現(xiàn)在這樣幾個方面：一是學(xué)校食堂食品進貨記錄不完整，臺帳不全、無從查驗;二是個別學(xué)校采購的物品來源不明，存在安全隱患;三是學(xué)校沒有做到食品留樣或留樣不全;四是工作人員健康證明和定期檢查制度沒有落實;五是學(xué)校存放食品的地方東西擺放無序，管理不善，個人物品、雜物與食品放在一起;六是部分學(xué)校食堂靠近廁所、垃圾池等污染源，嚴重影響食品的安全衛(wèi)生。這些存在的問題說明了我們平時在學(xué)校食堂管理中存在制度要求落實不到位、監(jiān)督管理不夠細的問題。這些問題我們相信并不僅僅是個案，多多少少在部分學(xué)校存在，需要我們在工作中高度重視和改進。同時我們還要認識到，由于社會上一些不法商販生產(chǎn)的問題食品還很多，如果我們不能把好關(guān)，放松警惕、缺乏監(jiān)管，就會給這些問題食品以可乘之機。黨委政府、社會各界、新聞媒體都高度關(guān)注學(xué)校食品安全衛(wèi)生問題，所以要警鐘長鳴，一時一刻都不能放松。
    二、突出重點，抓好落實。
    加強食品管理，常規(guī)性的工作必須常抓不懈，我不再一一重申，下面我重點強調(diào)以下幾個要求：
    1、學(xué)校食堂和門店必須持證合法經(jīng)營。凡學(xué)校食堂和門店必須辦理衛(wèi)生許可證，到期必須及時更換。未取得許可證的不得加工、供應(yīng)食品。實際經(jīng)營項目與餐飲服務(wù)許可范圍要相符，不允許超范圍經(jīng)營。學(xué)校食堂和門店要積極配合、主動接受當?shù)夭惋嫹?wù)監(jiān)管部門的監(jiān)督。要建立學(xué)校食堂的衛(wèi)生檔案，內(nèi)容包括申請衛(wèi)生許可的基礎(chǔ)資料、學(xué)校食物中毒事件。
    應(yīng)急預(yù)案。
    個人健康證明食品原料和有關(guān)用品索證資料食品添加劑和調(diào)味品采購和使用記錄食品留樣記錄檢驗報告食品原材料采購。
    合同。
    等。
    2、學(xué)校食品從業(yè)人員必須持證上崗。食品從業(yè)人員必須掌握有關(guān)食品衛(wèi)生的基本要求，按有關(guān)規(guī)定取得健康體檢證明方可上崗操作，健康體檢每年一次。從業(yè)人員操作時應(yīng)穿戴清潔的工作服、工作帽，頭發(fā)不得外露，不得留長指甲，不得涂指甲油，不得佩帶飾物。
    3、學(xué)校食堂和門店必須嚴把食品采購進貨關(guān)。禁止采購、出售“三無”、過期、變質(zhì)食品，把問題食品拒之于學(xué)校門外。購進食品必須建立臺賬，并要索證索票。索證主要是索三證，即衛(wèi)生許可證，營業(yè)執(zhí)照，產(chǎn)品檢驗報告。
    4、學(xué)校食堂食品存放必須做到“三分開”，即生熟分開，主副食分開，成品半成品分開存放，防止交叉污染。另外，學(xué)校食堂不得制售涼菜。
    5、學(xué)校食堂必須建立食品留樣制度。食堂每餐供應(yīng)的各種菜肴必須按規(guī)定留樣。留樣食品應(yīng)按品種分別存放于清洗消毒后的密閉專用容器內(nèi)，并做好留樣登記。
    6、學(xué)校食堂必須堅持做好保潔工作。學(xué)生餐具必須進行統(tǒng)一消毒并做好相應(yīng)記錄。餐飲具“一清、二洗、三消毒、四保潔”，未經(jīng)消毒的餐飲具不得使用。工作人員應(yīng)掌握正確的消毒方法。定期開展滅“四害”工作，隨時保持食堂干凈、整潔、衛(wèi)生的環(huán)境。另外，大家容易忽視的一個問題就是食堂周圍是否有污染源，像廁所、垃圾池之類的，要求是污染源與食堂之間必須要有25米以上的距離，這一點各學(xué)校回去后一定要嚴格按要求落實。
    7、學(xué)校必須重視提高食品從業(yè)人員素質(zhì)，不僅要培訓(xùn)他們的操作技能，更重要的是培養(yǎng)他們的安全意識與責(zé)任意識，食品從業(yè)人員參加學(xué)習(xí)必須要有記載。
    8、學(xué)校必須加強對中小學(xué)生食品安全知識的教育。各學(xué)校要充分利用校園廣播、
    黑板報。
    宣傳欄等，多形式多渠道開展宣傳教育，提高廣大學(xué)生的食品安全意識與責(zé)任意識;通過課堂教學(xué)知識講座班會活動社會實踐等形式多樣生動活潑的健康教育活動，大力普及衛(wèi)生知識，增強師生衛(wèi)生意識和自我保護能力。
    三、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。
    各學(xué)校一定要把加強領(lǐng)導(dǎo)、加強管理作為提高食堂食品衛(wèi)生工作水平的重要抓手。
    要建立健全食品安全責(zé)任制度。學(xué)校校長是學(xué)校食品安全第一責(zé)任人，學(xué)校要有專人負責(zé)食品日常管理工作。要聘請責(zé)任心強、工作細致的專門人員擔(dān)任食品衛(wèi)生監(jiān)督管理員，具體負責(zé)食品衛(wèi)生監(jiān)督，堅持每天到食堂檢查食品留樣及食品衛(wèi)生管理措施的落實情況，并做好書面記錄。
    要建立學(xué)校食品衛(wèi)生責(zé)任追究制度。加大學(xué)校食品安全責(zé)任追究力度，對工作不力、疏于管理、校園食品經(jīng)營秩序混亂、存在重大食品安全隱患或造成重大食品安全事故的，要追究學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。情節(jié)嚴重的依法追究相應(yīng)的法律責(zé)任。對托管的食堂學(xué)校不能放任不管，學(xué)校仍然有責(zé)任加強監(jiān)督，保證質(zhì)量。要建立和完善食物中毒等突發(fā)事件的應(yīng)急處理等長效機制。
    要認真開展自查整改工作。會后，各學(xué)校要嚴格按照會議要求，統(tǒng)一思想、迅速行動。按照《縣教育局關(guān)于進一步加強學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作的通知》的要求，在近期內(nèi)迅速開展對學(xué)校食品安全的拉網(wǎng)式檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。中心學(xué)校要組織專班進行督查，檢查情況要形成文字材料。教育局將以安全辦為主，計財股、勤辦、督導(dǎo)辦等股室協(xié)助，組織專班對各學(xué)校自查整改情況進行抽查。
    同志們，我們要充分認識當前加強學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作的重要意義，進一步增強緊迫感和責(zé)任感，要以對黨和人民高度負責(zé)的精神，發(fā)揚求真務(wù)實的工作作風(fēng)，采取扎實有效的工作措施，把學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作做深、做細、做實，為政府分憂、讓家長放心、使群眾滿意，努力營造一個安全健康的育人環(huán)境。
    同志們：
    食品安全問題關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟社會的和諧穩(wěn)定和長治久安，是保障和改善民生、維護群眾切身利益的重要問題。今天，我們在這里召開食品安全工作會議，就是要全面總結(jié)20xx年以來全縣食品安全工作所取得的成績，安排部署下一階段食品安全工作，再添措施，再鼓信心，推進食品安全工作又好又快發(fā)展。剛才農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等部門對今年的工作作了詳細匯報，何世亮同志就近期食品安全監(jiān)管工作作了安排部署，我完全同意，請同志們結(jié)合實際，認真抓好落實。下面，根據(jù)會議安排，我講三點意見。
    一、認清形勢，提高認識，切實增強食品安全工作的責(zé)任感和緊迫感。
    縣委、縣政府高度重視食品安全工作，將其作為保民生、促穩(wěn)定的重要民生工程和德政工程來抓，著實加強領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，健全制度，落實保障，有力推動了食品安全工作健康有序發(fā)展。一年來，我縣餐飲服務(wù)食品安全狀況不斷改善，與人民群眾息息相關(guān)的重點農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全穩(wěn)步提高，全縣食品安全整治工作總體水平顯著提升，實現(xiàn)了食品安全零事故的工作目標，得到了縣人大《食品安全法》執(zhí)法檢查組的高度評價。這些成績的取得，是縣委、縣政府科學(xué)決策、堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級各部門通力合作、鼎力支持的結(jié)果，更是全縣食品安全系統(tǒng)廣大干部職工精誠團結(jié)、忘我工作的結(jié)果。
    但是，在充分肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到，我縣食品安全工作與其他縣、市相比仍有一定的差距，與人民群眾的期望還有一定的距離，各種食品安全工作的新矛盾、新問題層出不窮，對我們不斷適應(yīng)形勢，創(chuàng)造性的開展工作提出了新的挑戰(zhàn)。一是食品安全風(fēng)險仍然存在。近一段時期，我縣周邊地區(qū)學(xué)校食堂中毒、食用野生菌中毒死亡等食品安全事件時有發(fā)生，特別是枝江發(fā)生的三聚氰胺事件受到了國務(wù)院的高度重視，省、市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到國務(wù)院接受了誡勉談話，應(yīng)引起我們足夠的警惕。二是食品安全監(jiān)管任務(wù)仍然艱巨。我縣食品生產(chǎn)集中度不夠，工業(yè)化、標準化程度不高，“五小”企業(yè)過多，監(jiān)管難度大，無證無照生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)象屢禁不止。隨著我縣健康食品工業(yè)快速發(fā)展和新興農(nóng)貿(mào)市場的不斷壯大，對食品安全整治工作提出了新的要求，與之相適應(yīng)的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)亟待健全。
    為此，我們一定要充分認清形勢，切實增強工作責(zé)任感和緊迫感，進一步堅定信心和決心，牢固樹立發(fā)展意識、服務(wù)意識，開拓思路，破解難題，切實強化對食品安全的監(jiān)管責(zé)任，不斷提高監(jiān)管能力和水平，繼續(xù)把食品安全工作作為一項重要的民生工程抓實、抓好，抓出成效。
    二、突出重點，強化措施，著力提升食品安全工作整體水平。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各監(jiān)管部門要緊緊圍繞整頓工作總體目標，按照《食品安全法》明確的分段監(jiān)管原則和各自監(jiān)管職責(zé)，深入開展食品安全專項整治行動，強化措施，抓住關(guān)鍵，重點突破，全面推進，切實保證全縣無重大食品安全事故發(fā)生。
    (一)以小作坊、散裝白酒為重點，全面履行監(jiān)管職能。一是要把查處取締無證照食品生產(chǎn)經(jīng)營特別是無證餐飲經(jīng)營和問題乳品清查作為當前工作的重中之重，對各食品生產(chǎn)經(jīng)營單位采取“地毯式”檢查，做到不留空白、不留死角。二是要嚴厲查處違法案件，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，通報一起，保持高壓態(tài)勢，樹立政府公信力。進一步拓寬投訴舉報渠道，根據(jù)群眾投訴舉報的線索，及時追根溯源，做到“五個不放過”：即每一個案件線索不弄清不放過，依法查處不完成不放過，責(zé)任追究不落實不放過，整改措施不到位不放過，長效機制不建立不放過。對嚴重危害人民群眾身體健康、群眾反映強烈、性質(zhì)惡劣的重大案件和上級批轉(zhuǎn)的案件要實行重點督辦，限期辦結(jié)。三是要依法行政，文明執(zhí)法，在監(jiān)督檢查中，做到嚴謹、細致，善于及時發(fā)現(xiàn)問題，同時針對被檢查單位情況和從業(yè)人員情況，堅持以人為本，注意工作態(tài)度和方法，合理運用批評教育和行政手段，加強指導(dǎo)，督促整改，做好復(fù)查驗收。
    (二)以三聚氰胺、食品添加劑為重點，大力開展清理整頓。一是對三聚氰胺問題絕不手軟。三聚氰胺問題是關(guān)系政府威信和食品安全部門形象的大問題，我縣雖然沒有乳制品加工企業(yè)，但是在蛋糕加工、含乳飲料制作等行業(yè)中仍可能存在，需要我們高度重視，嚴格檢測，對發(fā)現(xiàn)三聚氰胺問題的相關(guān)責(zé)任人嚴懲不貸。二是對食品添加劑濫用問題常抓不懈。繼續(xù)按照“四摸清、五專管”的工作要求做好食品添加劑監(jiān)管工作，即：摸清食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)狀況;摸清食品生產(chǎn)企業(yè)使用食品添加劑的基本情況和添加劑來源及其合法性;摸清食品生產(chǎn)企業(yè)是否超范圍、超限量使用食品添加劑;摸清食品生產(chǎn)企業(yè)從原料采購到產(chǎn)品出廠的全過程管理狀況。企業(yè)食品添加劑管理要做到“五?！?，即：專人管理、專柜存放、專人添加、專簿登記、使用專用計量器具。
    (三)以節(jié)慶日、紅白喜事為重點，加大監(jiān)督執(zhí)法力度。各類節(jié)慶日和紅白喜事是食品安全事件易發(fā)的重點時段，特別是在元旦和春節(jié)即將到來之際，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門更要圍繞人民群眾關(guān)注的“菜籃子、米袋子、油瓶子”問題，強化監(jiān)管，重點組織好食品安全專項執(zhí)法檢查，及時發(fā)現(xiàn)、消除食品安全隱患，確保各類節(jié)日食品的安全。
    (四)以食品安全專項整治迎檢為重點，積極做好籌備工作。國務(wù)院將對20xx年以來三年的食品安全專項整治工作組織檢查驗收，省、市政府將逐級開展檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照驗收標準，查缺補漏，確保各項工作任務(wù)落到實處。要全面收集整理各項工作資料，及時向縣食安辦報送，共同做好食品安全專項整治檢查驗收準備工作。
    三、強化督查，綜合整治，不斷推進食品安全工作持續(xù)發(fā)展。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各監(jiān)管部門要進一步加強食品安全體系建設(shè)，積極探索行之有效的科學(xué)監(jiān)管模式，強化督查，標本兼治，有力促進食品安全監(jiān)管水平的不斷提升。
    (一)分段管理，明確責(zé)任。一是要依法加強對食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)部門要堅持把食品安全整頓工作擺上重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，及時研究、解決本地、本行業(yè)食品安全整頓工作遇到的困難和問題，進一步健全工作機制，明確各自職責(zé)，層層抓好落實;繼續(xù)加強食品安全監(jiān)管能力建設(shè)，加大對食品安全工作的財政投入。二是要切實加強食品安全綜合協(xié)調(diào)責(zé)任。食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認真履行食品安全整頓工作的組織指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)責(zé)任，加強與農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、經(jīng)信、畜牧、水產(chǎn)等有關(guān)部門的密切配合，建立健全信息溝通和工作聯(lián)系制度，形成監(jiān)督執(zhí)法合力。加強法規(guī)政策研究和工作督導(dǎo)，認真分析整頓工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，創(chuàng)新監(jiān)管方式，抓好溝通協(xié)調(diào)，確保食品安全監(jiān)管各環(huán)節(jié)的無縫銜接。三是要全面落實各監(jiān)管部門分段管理責(zé)任。各食品安全監(jiān)管部門要進一步加強上下聯(lián)系溝通，確保政令和信息暢通。按照“增強執(zhí)行力，提高有效性”的要求，明確工作任務(wù)，確定整治重點，周密制定方案，做到有部署、有檢查、有考核，把監(jiān)管責(zé)任明確到位，把整頓任務(wù)分解到位，把各項措施落實到位，充分調(diào)動執(zhí)法人員的積極性和創(chuàng)造性，明確目標，迎難而上，確保完成工作任務(wù)。
    (二)大力整頓，狠抓落實。一是完善工作制度，構(gòu)建長效機制。進一步完善聯(lián)席會議制度、督查督辦制度、信息通報制度、統(tǒng)計報表制度、投訴舉報受理制度等有關(guān)工作制度，確保各項工作有規(guī)可循。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各監(jiān)管部門要以食品安全整頓工作為抓手，加快建立和完善食品安全監(jiān)督執(zhí)法體系、檢驗檢測體系、風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警體系、食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置體系，為實現(xiàn)長效監(jiān)管奠定基礎(chǔ)。要加強食品行業(yè)誠信和自律機制建設(shè)，建立失信懲戒制度，強化食品生產(chǎn)經(jīng)營者的守法意識和食品安全第一責(zé)任人意識。二是加強隊伍建設(shè)，確保工作經(jīng)費。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)整頓工作量和進度情況，集中人力，綜合整治，并提供必要的經(jīng)費保障，確保在規(guī)定時間內(nèi)完成任務(wù)。三是加強監(jiān)督檢查，形成整體合力。食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時組織專班對重點線索、重點單位和重點地區(qū)的專項整治工作進行現(xiàn)場督查，抓好大案要案的督查督辦工作，認真分析典型案件發(fā)生的原因及其存在的深層次問題。加強與紀檢部門的配合，加大對食品安全整頓工作的行政監(jiān)察力度，適時提出監(jiān)察建議，并依法嚴肅查處相關(guān)人員的失職瀆職、行政不作為和亂作為等違紀違法案件。
    (三)廣泛宣傳，正確引導(dǎo)。一是要大力宣傳整頓工作成果。充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用，提高人民群眾對我縣食品安全整頓工作重要性的認識和認可。二是要重視對典型案例的曝光。將食品安全整治信息和監(jiān)督檢查情況及時向社會公布，提高群眾知曉率，營造全社會共同關(guān)注和參與食品安全監(jiān)督的良好氛圍。三是要集中開展對食品生產(chǎn)經(jīng)營者的教育培訓(xùn)。不斷提高經(jīng)營者的責(zé)任意識，增強社會責(zé)任感和行業(yè)自律，自覺執(zhí)行各項食品安全制度。
    同志們，20xx年即將過去，在新的一年里，讓我們要繼續(xù)保持奮發(fā)有為的態(tài)度，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以高度的政治責(zé)任感和嚴謹細致的工作作風(fēng)，強化監(jiān)管，扎實整治，為開創(chuàng)全縣食品安全工作新局面，促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出更大的貢獻。
    同志們：
    今天我們召開全市食品安全工作會議，主要任務(wù)是貫徹全省食品安全工作電視電話會議精神，回顧總結(jié)20xx年工作，分析當前形勢，部署20xx年工作任務(wù)。剛才，鄭增林同志通報了20xx年全市食品安全工作情況，對20xx年重點工作進行了部署，我都贊同，請大家抓好落實。市委、常務(wù)副市長、市食安委主任趙建林同志對這次會議高度重視，省里的會議也是他親自參加的，剛才他代表市政府與各縣(市、區(qū))政府及集聚區(qū)、西區(qū)管委會簽訂了20xx年度食品安全工作目標管理。
    責(zé)任書。
    請大家務(wù)必按責(zé)任書內(nèi)容分解責(zé)任，抓好落實，食品安全工作需要責(zé)任落實、工作落實和監(jiān)督監(jiān)管落實“三落實”，為了全面抓好今年食品安全工作，力爭我市食品安全工作在20xx年進入全省“優(yōu)秀”，下面，我再強調(diào)三方面意見：
    20xx年，各地各部門緊緊圍繞市委市政府的工作部署，克難攻堅、狠抓落實，為保障我市食品安全作了大量工作。食品安全是老百姓非常關(guān)注的一個領(lǐng)域，也是黨委政府要抓的一項中心工作，通過大家的努力工作，我市食品安全形勢總體平穩(wěn)向好，沒有出現(xiàn)大的問題。突出表現(xiàn)在四個方面：
    一是市本級和六個縣(市、區(qū))食品安全監(jiān)管體制改革基本到位，改革期間過渡平穩(wěn)、人心不亂、監(jiān)管不斷。這次改革力度是史無前例的，一是體制下放;二是職能整合;三是工商的商事制度改革，從原來的審批為主轉(zhuǎn)為事中事后為主，這次改革工作衢州在全省來說是做得比較好的，浙江在全國來說也是做得比較好的。
    二是食品安全基層責(zé)任網(wǎng)絡(luò)基本建成。全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均成立了食安委和食安辦，配備了一批食品安全協(xié)管員、信息員。網(wǎng)絡(luò)建設(shè)非常重要，橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化也是我們在其它工作中的一個工作經(jīng)驗，推廣到食品安全監(jiān)管工作中來。
    三是食品安全保障水平進一步提升。我市大力實施農(nóng)產(chǎn)品快速檢測室、病死動物無害化處理中心、放心農(nóng)貿(mào)市場、陽光廚房、千萬學(xué)生飲食放心工程等民生實事項目的建設(shè)，成效顯著。當前，各級政府抓工作，一些基礎(chǔ)平臺建設(shè)非常重要，20xx年我市食品安全平臺建設(shè)成效顯著。
    四是突出工作創(chuàng)新，呈現(xiàn)較多特色亮點。比如農(nóng)業(yè)局的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全放心示范市建設(shè)、市場監(jiān)管局的市場“智慧監(jiān)管”(智慧監(jiān)管是全省的試點，現(xiàn)在正在申報全國試點)、柯城區(qū)的“四定三員”機制、衢江區(qū)發(fā)布食用農(nóng)產(chǎn)品放心指數(shù)、龍游縣的生豬保險試點、江山市的基層責(zé)任網(wǎng)建設(shè)、常山縣建成新型機械化屠宰場并投入運營、開化縣實現(xiàn)食品藥品檢測資源的全面整合等工作，都抓得很有特色，也很有成效。
    在前不久召開的全省食品安全工作電視電話會議上，朱從玖副省長指出，當前和今后一段時期，全省食品安全形勢正處于安全風(fēng)險高發(fā)、職能調(diào)整磨合與潛在矛盾凸顯“三碰頭”的特殊時期，仍存在產(chǎn)業(yè)素質(zhì)不高、監(jiān)管和治理能力不足等問題，這些情況在衢州也同樣存在。我市仍然存在企業(yè)主體責(zé)任意識不強、部分領(lǐng)域監(jiān)管力度不夠、公眾滿意度偏低等一些問題，這些問題也說明了我們的食品安全工作高壓嚴打氛圍還不夠濃厚，齊抓共管機制還不夠順暢，宣傳教育措施還不夠到位。
    特別是近些年來，食品安全問題已普遍成為一種社會詬病，受到廣大公眾的質(zhì)疑。在群眾中最具典型的意見就是認為政府“監(jiān)管不力”或者“懲處不嚴”，導(dǎo)致食品安全問題的泛濫。不管是“監(jiān)管不力”還是“懲處不嚴”，反映的實質(zhì)都是各級政府履職問題。指出，“能不能在食品安全上給老百姓一個滿意的交代是對我們執(zhí)政能力的重大考驗”。從這個角度看，食品安全不是一個單純的民生問題，也是一個經(jīng)濟問題、政治問題?，F(xiàn)在政府不僅要保證群眾吃得飽，還要保證群眾吃得健康。全市各級各有關(guān)部門要從新階段、新常態(tài)、新時代的責(zé)任感出發(fā)，強化自身的責(zé)任意識，按照屬地管理和部門職責(zé)分工，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加大工作投入，及時研究解決工作中遇到的重大問題，全力抓好食品安全各項工作。
    要從問題出發(fā)，突出重點，在解決重點問題中推進工作上臺階：
    (一)基礎(chǔ)要更實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦和市場監(jiān)管所是食品安全監(jiān)管的前哨和根基，必須夯實基層、打牢基礎(chǔ)。我們很多管理工作經(jīng)驗表明，一項工作要抓好，首先要抓好源頭治理，源頭治理在哪里，就在基層，食品安全也一樣。去年我們花很大力氣建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦、市場監(jiān)督所和食品安全協(xié)管員、信息員，形成了覆蓋全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的食品安全基層責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)絡(luò)搭起來了，隊伍拉起來了，這是一個良好的開端，下一步，就要在發(fā)揮作用上多下功夫，做好“用網(wǎng)、強網(wǎng)”的文章。因此，今年的工作重點，首先，要加強監(jiān)管抓落實。要著力推進基層食安辦和市場監(jiān)管機構(gòu)的規(guī)范化建設(shè)，全面落實食品安全網(wǎng)格化監(jiān)管，依托現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用，建成一套基層食品安全工作的日常運行機制和應(yīng)急聯(lián)動機制。第二，要強化保障抓落實。根據(jù)《關(guān)于創(chuàng)新基層社會治理的若干意見》(浙委辦發(fā)〔20xx〕79號)有關(guān)要求，各地要抓緊調(diào)研，統(tǒng)籌推進食品安全基層責(zé)任網(wǎng)格和社會綜治網(wǎng)格的整合工作，形成基層社會治理一張網(wǎng)，統(tǒng)籌解決基層協(xié)管員的工作保障和報酬待遇。基層的問題主要在各縣(市、區(qū))，各縣(市、區(qū))一定要全力保障這項工作，若是沒有保障，出了事首先就追究沒有落實這項工作的責(zé)任，因為基層是源頭，控制源頭是食安工作的首要。第三，要提速增效抓落實。各地要抓住當前國家和省市的規(guī)劃立項工作，加快食品安全檢驗監(jiān)測尤其是基層食品安全快檢能力建設(shè)，為食品監(jiān)管和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的技術(shù)支撐，這塊工作杜市長非常重視，多次指出各級要加快整合檢驗檢測機構(gòu)資源，市級也要加快整合，請市商檢會同市市場監(jiān)管局盡快提出意見。要加快推進食品安全“智慧監(jiān)管”建設(shè)，努力建設(shè)全程可溯、風(fēng)險可控、公眾可查的監(jiān)管體系，逐步推動由傳統(tǒng)監(jiān)管向現(xiàn)代監(jiān)管的轉(zhuǎn)變;針對專業(yè)監(jiān)管力量不足的現(xiàn)狀，各相關(guān)部門要通過優(yōu)化配置、加強培訓(xùn)、公開招錄等多種渠道，加強技術(shù)人才隊伍建設(shè)，把人才放在最緊缺、最需要的崗位上。
    (二)責(zé)任要更明。食品安全工作要做到位，關(guān)鍵是責(zé)任落實要到位，也就是說，前面講的“三落實”中責(zé)任落實是關(guān)鍵。首先是各級政府要切實負起總責(zé)。近幾年，市委市政府均將食品安全工作納入對縣(市、區(qū))政府的年度綜合考核內(nèi)容，并作為縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)班子實績考核評價指標，每年簽訂責(zé)任書，其目的就是要推動各地政府更加重視食品安全工作。從之前情況看，考核確實發(fā)揮了指揮棒的作用，但還是有個別地方部分工作做得不扎實、不到位，看上去在數(shù)量上大家都完成了，但在質(zhì)量上還不平衡。今年的考核工作既要確保完成數(shù)量，還要注重評價質(zhì)量，要把縣(市、區(qū))之間的工作不平衡體現(xiàn)到考核結(jié)果上，真正發(fā)揮好考核工作在激勵先進、鞭策后進上的獎懲作用。今天會議后，參加會議的人員回去要向單位一把手匯報，在新時期，各地的工作要圍繞“安全是底線、發(fā)展是主線”的要求來開展，簽訂責(zé)任書的各單位要抓緊研究部署，把責(zé)任書內(nèi)容一項一項盡快分解落實下去，對存在的問題困難要逐項研究解決，明確。
    工作計劃。
    確保完成全年工作任務(wù)。第二是相關(guān)部門要切實擔(dān)起各自職責(zé)。最近市食安委已經(jīng)發(fā)文對委員會成員進行了調(diào)整也對成員單位的職責(zé)分工進行了明確。對于食品安全監(jiān)管部門首先大家要按照邊界劃分承擔(dān)起各自的職責(zé)遇到問題不推諉、接受任務(wù)不推卸、推進工作不打折不僅要完成部門法定職責(zé)還要做好市委市政府交辦的工作處理好縱向和橫向的關(guān)系做到縱向要求和橫向任務(wù)的有機融合同步抓好。第二對監(jiān)管職責(zé)邊界不清的有關(guān)事項大家要主動跨出一步主動承擔(dān)以便有機銜接食安辦要牽頭協(xié)調(diào)確定職責(zé)協(xié)調(diào)定下來的事項責(zé)任同步交接落實必須不折不扣地落實好。第三食安辦承擔(dān)兜底責(zé)任。對于其他相關(guān)的成員單位雖然不直接參與監(jiān)管也必須按照成員單位的職責(zé)分工切實做好本職工作。第三是要推動食品生產(chǎn)經(jīng)營者切實負起主體責(zé)任。如何落實食品生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責(zé)任在這個問題上我們探討了很多年但行之有效的辦法并不多我想最關(guān)鍵的還在于宣傳教育引導(dǎo)和嚴打嚴懲兩手都要有以宣傳教育引導(dǎo)為主同時必須嚴打嚴懲世界經(jīng)驗表明一次嚴打嚴懲勝過無數(shù)次宣傳教育引導(dǎo)所以必須要兩手抓、兩手都要硬。宣傳教育是要讓食品生產(chǎn)經(jīng)營者知法、懂法嚴打嚴懲是要讓食品生產(chǎn)經(jīng)營者以敬畏之心自覺守法自律主動落實企業(yè)的食品安全主體責(zé)任。嚴打嚴懲就是要讓違法犯罪分子受到最嚴厲的處罰把食品安全與企業(yè)的“身家性命”牢牢捆綁在一起使企業(yè)不想、不敢、不能以身試法。同時各地各有關(guān)部門要加快建立如黑名單等企業(yè)信用信息公示制度推動形成激勵守信、懲戒失信的工作機制。
    (三)力度要更大。經(jīng)過這一輪機構(gòu)改革后，各相關(guān)部門的職能更加集中和明確，基層站所也更加健全和完備，下一步工作就是要重在“發(fā)力”，加大監(jiān)督執(zhí)法力度。首先是隱患排查整治的力度要更大。各地要圍繞建立風(fēng)險隱患排查整治的長效機制，重點加強非法添加和濫用食品添加劑、病死豬及私屠濫宰等問題的排查整治，著力解決帶有行業(yè)和區(qū)域共性的食品安全隱患及潛在風(fēng)險。要加大對食品批發(fā)交易市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部、校園及周邊等重點區(qū)域和場所的整治力度，及時發(fā)現(xiàn)、堅決取締制售有毒有害食品的黑工廠、黑作坊、黑窩點。二是日常監(jiān)督管理的力度要更大。食品安全是“產(chǎn)”出來的，也是“管”出來的。這個“管”，一方面是各監(jiān)管部門要加強日常的監(jiān)督執(zhí)法，經(jīng)常性地開展巡回檢查、例行檢測和專項整治，針對重點環(huán)節(jié)，突出問題導(dǎo)向，開展綜合治理，切實防范系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險。另一方面要加強部門銜接、形成工作合力，要加快建立食品監(jiān)管部門和農(nóng)林漁業(yè)主管部門的緊密協(xié)作、無縫銜接機制。前面講過，主體責(zé)任、行業(yè)主管責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任是有機整體，相關(guān)行業(yè)主管部門要緊盯“田間地頭”和“生產(chǎn)源頭”，及時發(fā)現(xiàn)問題，列出整改清單，完善防控措施，堅持把問題消滅在萌芽狀態(tài)。三是打擊違法犯罪的力度要更大。前段時間，中央電視臺播出了《每周質(zhì)量報告》“病死豬出欄記”，因為利益趨使，在一些地方，病死豬的生產(chǎn)銷售環(huán)環(huán)相扣、觸目驚心。作為生豬養(yǎng)殖大市，這點我們也要舉一反三。這兩年，衢江、江山、龍游等地查處了一批加工經(jīng)營病死豬的案件，群眾拍手稱快，對這些挑戰(zhàn)法律權(quán)威、挑戰(zhàn)社會底線的違法犯罪分子，就要毫不留情、主動出擊、嚴懲重處。同時，要進一步加強行政執(zhí)法和刑事司法的銜接、配合，形成打擊食品安全違法犯罪的合力，公安機關(guān)要建立提前介入涉嫌食品安全犯罪案件的評估與應(yīng)對機制，實現(xiàn)對各類違法行為的及時、精準打擊。
    (四)機制要更順。第一，要完善預(yù)警機制。食品安全的預(yù)警機制是我市的一大創(chuàng)新，它有利于將食品安全問題消滅在萌芽狀態(tài)，將損害減少到最低程度。這一點趙市長也高度重視，剛才他強調(diào)對食品安全風(fēng)險預(yù)警機制還要不斷深入完善。第二，要完善執(zhí)法機制。去年，我們按照省政府的要求，完成了全市食品安全監(jiān)管體制改革。隨著改革的到位，各監(jiān)管部門的工作職責(zé)都發(fā)生了相應(yīng)的改變，原有的執(zhí)法機制也需要隨著監(jiān)管職能的改變進行調(diào)整和完善?；ヂ?lián)網(wǎng)是我國改革的“下半場”，隨著改革的深入，現(xiàn)在的年夜飯可以上網(wǎng)買，發(fā)個微信水果就送上門，就連生日蛋糕也流行私人訂制，對這些新業(yè)態(tài)、新情況、新課題、新問題，如何規(guī)范治理、如何防范風(fēng)險、如何落實責(zé)任，希望各地各有關(guān)部門認真研究和探索、著力破解這一時代性難題。第三，要提高應(yīng)急能力。如今是網(wǎng)絡(luò)和自媒體時代，消息滿天飛，真假難分辨，如何應(yīng)對突發(fā)事件，如何引導(dǎo)正確認知，如何化解各方矛盾，是對各級政府和監(jiān)管部門的考驗，應(yīng)對得好，能化解危機、促進工作;應(yīng)對不好，則會雪上加霜，帶來負面影響。各地要進一步加強食品安全輿情監(jiān)測和應(yīng)急管理，提高應(yīng)急實戰(zhàn)能力，做到應(yīng)對及時、協(xié)調(diào)有力、處置科學(xué)。應(yīng)急應(yīng)對中關(guān)鍵的是要同時抓好事件處理和輿論處理，這是對我們的工作提出了更高的要求。第四，要加強社會共治。xx屆三中全會提出，要著力于政府治理能力和治理體系現(xiàn)代化建設(shè)。我認為，治理能力和治理體系現(xiàn)代化建設(shè)，很重要的就是要社會共治。食品安全工作涉及方方面面，是個系統(tǒng)工程，需要發(fā)揮各方力量和優(yōu)勢，形成工作合力。各地各部門要按照國際商業(yè)規(guī)則，重視發(fā)揮企業(yè)主體和行業(yè)協(xié)會的自律功能，通過自我教育、自我管理、自我監(jiān)督，促進行業(yè)協(xié)會在保障食品安全、促進行業(yè)做大做強等方面發(fā)揮更大的作用。我市山茶油協(xié)會工作成效十分突出，也得到了省里的充分肯定，大家要加強經(jīng)驗推廣，推動有關(guān)協(xié)會做實做強。要重視推廣食品安全責(zé)任保險，用好保險第三方力量，督促和倒逼生產(chǎn)經(jīng)營者提升食品安全質(zhì)量。去年，我市共有155家企業(yè)及學(xué)校投保了食品安全責(zé)任險，投保單位主要分布在江山、柯城及市本級，今年各地各相關(guān)部門都要積極推進這項工作，加快普及食品安全責(zé)任保險。社會公眾作為消費者，普遍關(guān)注食品安全，各地各部門要積極通過宣傳教育，提高公眾的食品安全認知水平和自我保護能力，充分發(fā)揮公眾力量強化食品安全社會監(jiān)督。新聞媒體是輿論監(jiān)督的重要力量，各媒體單位既要堅持客觀、準確的原則開展食品安全報道，推動有關(guān)問題的解決和改進，也要積極開展食品安全公益性宣傳教育，普及食品安全知識。
    同志們，食品安全事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和民生保障，各地各部門要進一步強化責(zé)任意識、增加憂患意識，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，全力推進工作，確保完成全年工作目標，力爭走在全省前列，以務(wù)實的作風(fēng)、實干的勁頭全力保障人民群眾“舌尖上的安全”。
    我就講這些，謝謝大家。
    副縣長在全縣食品安全工作會議上的講話材料篇十二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    剛才，x同志傳達了省地征兵工作會議精神，總結(jié)了我縣去冬征兵工作，重點安排了今冬征兵工作，希望大家會后認真抓好貫徹落實。下面，我就做好今冬征兵工作講三點意見。
    一、提高認識，切實增強做好征兵工作的政治責(zé)任感。
    “天下雖安，忘戰(zhàn)必?！薄Ｃ鎸Ξ斍板e綜復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢，我們一定要從維護國家安全和提高軍隊戰(zhàn)斗力的戰(zhàn)略高度，切實增強做好征兵工作的政治責(zé)任感。一是要著眼國際形勢的深刻變化提高認識。近年來，國際形勢發(fā)生了深刻變化，影響我國安全的不穩(wěn)定、不確定因素日益增多，國家安全形勢面臨嚴峻挑戰(zhàn)?！鹊取４蠹乙欢ㄒJ清形勢，居安思危，充分認識到人民軍隊的特殊地位和作用，站在講政治的高度，從國防和軍隊建設(shè)的大局出發(fā)，把做好征兵工作作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體行動，作為支持國防和軍隊建設(shè)的實際舉措，以對黨、對國家、對人民高度負責(zé)的態(tài)度，進一步增強做好征兵工作的使命感和責(zé)任感，盡心盡職地做好征兵工作，為國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)做出積極貢獻。二是要著眼維護國家安全和發(fā)展的需要明確使命?！S護國家安全和社會穩(wěn)定任務(wù)十分艱巨。各級各有關(guān)部門一定要強化憂患意識、大局意識，把維護國家安全穩(wěn)定視為壓倒一切的政治任務(wù)，把做好征兵工作視為義不容辭的神圣職責(zé)和崇高使命。三是要著眼服務(wù)軍隊戰(zhàn)斗力建設(shè)增強責(zé)任。軍隊的基礎(chǔ)在士兵，士兵的基礎(chǔ)在新兵。征兵工作的好壞，直接關(guān)系到部隊戰(zhàn)斗力的提高，關(guān)系到國防的鞏固和國家的長治久安。因此，我們一定要站在服務(wù)軍隊戰(zhàn)斗力建設(shè)的高度，充分認清做好新時期征兵工作的極端重要性，充分認清肩負的政治責(zé)任，切實增強工作責(zé)任心，為國防和軍隊建設(shè)輸送合格兵員。
    二、把握關(guān)鍵，著力提高征兵工作質(zhì)量。
    交通等部門要認真制定新兵運輸計劃，確保新兵運輸安全有序；
    民政部門要嚴格執(zhí)行優(yōu)撫安置政策，認真做好優(yōu)撫安置工作，讓應(yīng)征青年安心服役。
    三、加強領(lǐng)導(dǎo)，確保今冬征兵工作任務(wù)圓滿完成。
    征兵工作是國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)中一項帶有全局性、基礎(chǔ)性的重要工作，事關(guān)國家安全穩(wěn)定的大局，是黨和國家賦予軍地各級的一項重要政治任務(wù)，是各級政府義不容辭的職責(zé)。全縣各級各有關(guān)部門要切實加強對征兵工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，堅持依法征兵、廉潔征兵、安全征兵，確保高標準高質(zhì)量完成今冬征兵工作任務(wù)。一是要按章辦事，做到依法征兵。實踐證明，依法征兵是做好征兵工作的根本保證。從歷年上級通報的情況看，征兵工作之所以出現(xiàn)這樣那樣的問題，主要原因就是有章不循，有法不依。今冬征兵，由于征集對象主體發(fā)生了變化，體檢標準作了調(diào)整，各級兵役機關(guān)和有關(guān)部門要嚴格執(zhí)行《兵役法》《征兵工作條例》以及有關(guān)政策規(guī)定，切實把各項政策規(guī)定理解透、掌握準、落實好。要堅持原則，統(tǒng)一標準，按章辦事，不徇私情，不搞特殊化，做到政策面前一律平等。這是一條政治紀律，必須嚴格遵守。二是要公開透明，做到廉潔征兵。堅持廉潔征兵，是保證征兵政策規(guī)定得以貫徹落實、確保新兵質(zhì)量的重要措施。全縣各級各有關(guān)部門要把加強征兵廉政建設(shè)、防止和糾正征兵工作中的不正之風(fēng)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項重要工作來抓，嚴防出現(xiàn)違紀甚至違法問題。領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，身體力行，秉公辦事，廉潔自律。從事征兵工作的同志，要講黨性、講原則，嚴禁以權(quán)謀私、循私舞弊。要切實加強組織監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督和征接雙方的監(jiān)督，認真落實公開政策規(guī)定、公開定兵名單、公開監(jiān)督電話、設(shè)立舉報信箱的“三公開、一信箱”制度，切實增強征兵工作的透明度。三是要加強督查，做到安全征兵。堅持早計劃、早安排，扎實做好新兵輸送安全工作，認真總結(jié)近年來的經(jīng)驗做法，確保新兵運輸絕對安全。各級各有關(guān)部門要著力完善監(jiān)督機制，注重綜合運用組織監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等手段，構(gòu)建軍地互動、上下聯(lián)動的立體監(jiān)督機制。要改進監(jiān)督方式，采取重點檢查、突擊檢查、暗訪督查等方式，加強對熱點地區(qū)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、敏感對象的跟蹤檢查和全程監(jiān)督，及時查糾問題苗頭，嚴防違規(guī)違紀問題發(fā)生。對在征兵工作中出現(xiàn)的弄虛作假、以權(quán)謀私、收受錢物、索賄受賄等頂風(fēng)違紀行為，不管涉及到什么人、涉及到哪一級，涉及軍隊還是地方，都要一查到底，嚴肅處理，決不姑息遷就。
    同志們，做好新形勢下的征兵工作，責(zé)任重大，使命光榮。我們一定要以高度的政治責(zé)任感，認真負責(zé)的工作態(tài)度，扎實做好今冬的征兵工作，以實際行動為國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)做出新的貢獻。
    副縣長在全縣食品安全工作會議上的講話材料篇十三
    同志們：
    下面，我就經(jīng)濟工作講幾點意見。
    今年以來，全市上下以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，?堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，緊扣追趕超越定位，?扎實做好“有中生新”“無中生有”兩篇文章，統(tǒng)籌穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定各項工作，經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進。預(yù)計生產(chǎn)總值增長7.5%，全社會固定資產(chǎn)投資增長?3%，地方財政收入增長5%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8%和9%。
    （一）穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)，發(fā)展動能持續(xù)增強。把穩(wěn)增長作為經(jīng)濟工作的首要任務(wù)，出臺推動工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展17?條措施，規(guī)上工業(yè)增加值增長8%以上。原油產(chǎn)量及加工量與去年基本持平，天然氣、lng、卷煙產(chǎn)量穩(wěn)步增長，原煤產(chǎn)量、?發(fā)電量小幅下降，富縣煤油氣資源綜合利用、大唐熱電聯(lián)產(chǎn)等項目產(chǎn)能加速釋放，洛川輕烴裂解、延長石油伴生氣等項目建成投產(chǎn)。出臺加快民營經(jīng)濟發(fā)展29?條政策措施，清理拖欠民營企業(yè)賬款12.7億元，減免企業(yè)稅費28億元，新增市場主體4.6萬戶、“五上”企業(yè)73戶。非公占比達到30%。引進新經(jīng)濟企業(yè)205家，累計達到650家，實現(xiàn)營業(yè)收入51億元。生產(chǎn)糧食70.5萬噸。蘋果產(chǎn)量350萬噸，創(chuàng)歷史新高。新建改造設(shè)施農(nóng)業(yè)1.27萬畝，新建規(guī)?；B(yǎng)殖場191個，瓜菜產(chǎn)銷兩旺，肉蛋奶產(chǎn)量保持平穩(wěn)。智能選果線、冷氣庫累計達到88條和120萬噸，后整理設(shè)施全國領(lǐng)先，蘋果價格領(lǐng)跑全國，“洛川蘋果”品牌價值位居全國100個農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌第二位、水果類第一位。一產(chǎn)增加值增長5%。延安革命紀念地景區(qū)獲批國家5a級旅游景區(qū)，寶塔山和黃帝陵游客服務(wù)中心建成投用，延川、黃龍通過全省第三批全域旅游示范縣驗收，接待游客、旅游綜合收入分別增長15.2%和20.6%。紅色教育培訓(xùn)25.2萬人。出臺進一步激發(fā)社會消費潛力19條措施，網(wǎng)絡(luò)交易額突破80億元，快遞業(yè)務(wù)量增長15.4%，社會消費品零售總額增長8%。第三產(chǎn)業(yè)增加值增長7.5%。成功舉辦2019延安文化傳承博覽會、全國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接扶貧會、“文化和自然遺產(chǎn)日”主場城市活動、第12屆中國陜西·洛川國際蘋果博覽會及延安市首屆工業(yè)產(chǎn)品宣傳展示和推介銷售等會議活動。
    （二）抓項目、擴投資，發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實。市級重點項目開復(fù)工率93.3%，完成投資1200?億元。實施招商引資項目?370?個，到位資金?575.9?億元。實際利用外資增長?66.7%?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面加快，浩吉鐵路建成投用，綏德至延川高速公路建成，延河綜合治理延塞段基本完成，陜北至關(guān)中第二通道750千伏輸變電工程建成投運。城市建設(shè)快速推進，新區(qū)吾悅廣場、中大門跨境電商、大明宮建材市場和老城區(qū)中心巷改造、二道街景觀提升等項目建成投用，中心街地下城市綜合體快速推進，棚戶區(qū)改造工作受到國務(wù)院通報表彰。完成東三巷道路拓寬、永吉路巷道治理、西北局片區(qū)交通整治和楊家?guī)X隧道口、蘭家坪十字改建等一批交通環(huán)境綜合整治項目，城區(qū)交通擁堵問題得到有效緩減?！俺鞘须p修”工作走在全國前列，全國試點工作現(xiàn)場會在我市召開。延安南泥灣學(xué)院建成投用，國家濕地公園順利通過初驗，魯藝舊址保護維修暨革命文藝家館建成開放。獲評“2019中國品牌城市”“中國十佳綠色城市”。
    （三）補短板、強弱項，三大攻堅戰(zhàn)取得關(guān)鍵進展。市縣落實財政專項扶貧資金10.25?億元，?中央專項巡視、成效考核、國家巡查反饋問題整改基本完成。建立穩(wěn)定脫貧8?項長效機制，建成脫貧攻堅大數(shù)據(jù)平臺，舊宅基地騰退率95.9%，?安置房實際入住率100%，通村公路“油返砂”維修整治任務(wù)超額完成，農(nóng)村飲水安全進一步鞏固提升，331?戶981?人脫貧退出，貧困發(fā)生率下降到?0.57%，絕對貧困問題得到歷史性解決?！氨趟{天青山凈土”四大保衛(wèi)戰(zhàn)取得階段性成效，6?個國考斷面全部消除劣v?類水質(zhì)。城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)已達到321?天，創(chuàng)歷史新高，空氣質(zhì)量綜合考核、pm2.5?單項指標考核均居全省第一。營造林?152.2?萬畝，森林覆蓋率達到?53.07%，全國退耕還林還草工作會議在我市召開。榮獲“全國生態(tài)建設(shè)突出貢獻先進集體”獎，蟬聯(lián)“全國森林防火先進單位”六連冠。創(chuàng)建省級美麗宜居示范村15?個，洛川、安塞分別被確定為全國、全省人居環(huán)境整治示范縣。開展非法金融活動風(fēng)險排查整治，完善政府債務(wù)管理機制，化解政府隱性債務(wù)53.2?億元。
    （四）抓改革、促開放，發(fā)展活力進一步釋放。持續(xù)深化“放管服”改革，扎實開展優(yōu)化提升營商環(huán)境“五大專項行動”，市縣政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率達到70%以上，100個高頻事項實現(xiàn)“不見面審批”和“最多跑一次”，工程建設(shè)項目“六個一”審管模式在全省推廣。51戶市屬國企告別“老國企”時代，重組整合為16家集團公司，企業(yè)架構(gòu)實現(xiàn)戰(zhàn)略性重塑。三達膜公司成功上市，成為全省第三家登陸上交所科創(chuàng)板企業(yè)，中航油集團石油板塊遷址延安并完成股改，英雄互娛上市有序推進，93家潛質(zhì)企業(yè)在陜西股權(quán)交易中心掛牌。高新區(qū)國家應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范基地通過評審，創(chuàng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園項目加快推進，“紅色筑夢”科技孵化器獲批國家級科技孵化器。出臺市級財政專項資金管理辦法，完善國庫集中支付運行機制。88%的行政村完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革任務(wù)，集體經(jīng)濟“空殼村”減少至214個。國有林場改革通過國家驗收。子長撤縣設(shè)市。國家陸港型物流樞紐承載城市和臨空產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃方案正在編制，南泥灣機場運營航線達到15條，通航城市19個，旅客吞吐量突破68萬人次，基本達到航空口岸開放條件。高新區(qū)保稅倉獲批。實現(xiàn)進出口總額21.2億元，完成任務(wù)進度和增幅均居全省第一。強化友好城市交流合作，積極承接發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，與香港明發(fā)、上海均瑤、華彬集團等一批知名大企業(yè)建立合作關(guān)系，“三個經(jīng)濟”發(fā)展要素加速匯聚。
    （五）保基本、惠民生，群眾生活水平明顯提升。全年民生支出占財政總支出的?81.5%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.52?萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于計劃控制指標0.73個百分點。企業(yè)退休人員養(yǎng)老金實現(xiàn)十五連漲。城市低保標準每人每月提高25元，農(nóng)村低保標準每人每年提高540元，發(fā)放社會救助資金7.48億元。入選第四批全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點。八一敬老院被評為“全國退役軍人工作模范單位”。棚戶區(qū)改造開工9429套。建成社區(qū)共享餐廳15個。37個“民生十件實事”項目進展順利，完成投資4億元，一批事關(guān)群眾的“煩心事”“揪心事”得到有效解決。延安大學(xué)新校區(qū)全面建成投用。新改擴建中小學(xué)校、幼兒園115所，與人大附中、空軍藍天幼兒園建立合作辦學(xué)機制，新區(qū)清華附中、江蘇中學(xué)、第三小學(xué)招生運行，全市新增學(xué)位2.3萬個。市第三人民醫(yī)院建成投用，與北醫(yī)六院建立合作關(guān)系，構(gòu)建整合型醫(yī)療服務(wù)體系改革經(jīng)驗在全國推廣，公立醫(yī)院綜合改革受到國務(wù)院通報表彰。博物館建設(shè)快速推進，市圖書館即將對外開放，619個基層綜合文化服務(wù)中心建設(shè)任務(wù)全面完成。全民健身運動中心、“十四運會”場館加快建設(shè)。安全生產(chǎn)“四項指數(shù)”分別下降14.9%、15.3%、40.6%、14.6%，信訪形勢總體平穩(wěn)。深入開展掃黑除惡專項斗爭，群眾治安滿意度穩(wěn)步提升。榮獲全國“七五”普法中期先進城市。
    在經(jīng)濟下行壓力不斷加大的形勢下，在各種矛盾和困難相互交織的發(fā)展道路上，取得上述成績實屬不易，一些工作創(chuàng)新領(lǐng)先、亮點紛呈、可圈可點，值得倍加珍惜和認真總結(jié)。但是，我們也應(yīng)清醒認識到，我市經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)，經(jīng)濟增長基礎(chǔ)不牢固，新舊動能轉(zhuǎn)換不足，非公經(jīng)濟發(fā)展緩慢，下行壓力依然較大；項目謀劃儲備不夠，企業(yè)投資意愿不強，融資難度加大，投資增長乏力；城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡，公共服務(wù)供給尚不充分；鞏固脫貧攻堅成果還需持續(xù)用力，污染防治形勢依然嚴峻，節(jié)能降耗任務(wù)艱巨，化解政府債務(wù)和防范金融風(fēng)險壓力較大；安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)還存在一些風(fēng)險和隱患，社會治理能力有待提升。對此，我們要采取有效措施，認真加以解決。
    2020?年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，是實現(xiàn)第一個百年奮斗目標、為“十四五”開局打下良好基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年。按照市委對全年工作的總體要求，經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標是：生產(chǎn)總值增長8%左右，全社會固定資產(chǎn)投資增長8%左右，地方財政收入增長5%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8%和9%。這一目標，是基于全面建成小康、周邊發(fā)展態(tài)勢、我市發(fā)展?jié)摿Υ_定的，既堅持了實事求是，又體現(xiàn)了穩(wěn)中求進。
    當前，世界大變局加速演變的特征更趨明顯，全球動蕩源和風(fēng)險點顯著增多；全國全省正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期，結(jié)構(gòu)性、體制性、周期性問題相互交織，經(jīng)濟下行壓力加大。但我們要深刻認識到，?我們既有國家經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好的大環(huán)境以及新時代西部大開發(fā)、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、補齊基礎(chǔ)設(shè)施和民生短板等外部政策利好機遇，也有近年來我們自身發(fā)展積淀形成的優(yōu)勢和機遇。其一，我市是國家重要能源接續(xù)地，隨著能源消費持續(xù)增長，能源多元化供給前景廣闊，“有中生新”大有可為；新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式從無到有、蓬勃發(fā)展，“無中生有”潛力無限；以蘋果為主的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)后整理強力推進，農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力顯著提升，既要“種得好”又要“賣得好”的理念不斷升華；十九屆四中全會作出“不忘初心、牢記使命”制度性安排，為持續(xù)升溫的紅色旅游和紅色教育培訓(xùn)拓展了廣闊空間。其二，我們認真貫徹落實習(xí)近平總書記在陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會重要講話精神，舉全市之力，下繡花功夫，歷史性地摘掉了戴在祖祖輩輩頭上的貧困帽子，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)水平大幅提升，為全面建成小康社會、推動鄉(xiāng)村振興打下了決定性基礎(chǔ)。其三，我們圍繞“革命圣地、歷史名城”定位，大力推進新區(qū)建設(shè)、老城改造和撤縣設(shè)市設(shè)區(qū)，深入開展“2+1”三城聯(lián)創(chuàng)，圣地特色不斷彰顯，城市品位不斷提升，輻射帶動能力不斷增強；綜合交通網(wǎng)加速形成，水資源瓶頸有效破解，電力信息通道安全順暢，支撐保障能力顯著增強，后發(fā)優(yōu)勢不斷顯現(xiàn)。其四，我們堅持不懈鞏固退耕還林成果，生態(tài)環(huán)境發(fā)生根本性變化，四大保衛(wèi)戰(zhàn)成效顯著，生態(tài)環(huán)保短板弱項正在補齊，“綠水青山就是金山銀山”成為干部群眾的共同追求和行動自覺。其五，我們以自我革命的勇氣和壯士斷腕的決心向各種頑瘴痼疾開刀，推出了一系列重大改革舉措，承接了一大批中省改革試點，改革紅利持續(xù)釋放，發(fā)展活力日益增強。其六，我們始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，順應(yīng)民心、尊重民意、關(guān)注民情、致力民生，引進優(yōu)質(zhì)資源辦醫(yī)辦校，老百姓在家門口就能享受優(yōu)質(zhì)教育醫(yī)療服務(wù)，民生保障水平顯著提升，發(fā)展成果更多更公平惠及全市人民。“船到中流浪更急，人到半山路更陡”。雖然我們面臨著挑戰(zhàn)和壓力，但我們也有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢、有支撐、有機遇、有潛力。只要我們用好習(xí)近平總書記開出的“金玉良方”，深入貫徹落實新發(fā)展理念，傳承發(fā)揚延安精神，鼓起迎難而上的勇氣，保持敢為人先的銳氣，積極進取、求真務(wù)實、知難而進、追趕超越，就一定能不斷開創(chuàng)新時代延安高質(zhì)量發(fā)展的新局面。
    （一）穩(wěn)住經(jīng)濟增長底盤，持續(xù)釋放潛力動能，確保經(jīng)濟實現(xiàn)量的合理增長和質(zhì)的穩(wěn)步提升。落實“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針，扎?實做好“兩篇文章”，持續(xù)優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)存量，不?斷壯大新興產(chǎn)業(yè)增量。
    一要全力推進工業(yè)增長。加強工業(yè)生產(chǎn)調(diào)度，強化生產(chǎn)要素和環(huán)境保障，保持主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)中有升，生產(chǎn)原油1580萬噸、加工原油960萬噸，生產(chǎn)煤炭5300萬噸、天然氣80億立方米、卷煙32萬箱、lng120萬噸，發(fā)電75億千瓦時。規(guī)上工業(yè)增加值增長7%。充分釋放富縣煤油氣資源綜合利用、洛川輕烴裂解、延長石油伴生氣、大唐熱電聯(lián)產(chǎn)、彩虹光伏玻璃、液化空氣工業(yè)氣體和安塞、志丹lng等項目產(chǎn)能，加快推進子長甄家溝煤礦、500萬噸低階煤多聯(lián)產(chǎn)循環(huán)綜合利用、華能延安電廠建設(shè)，力促陜煤黃陵電廠、延長石油富縣電廠、甘泉30萬噸乙醇開工，建成延煉50萬噸航煤油、子長羊馬河煤礦、富縣蘆村煤礦、宜川40萬噸和吳起20萬噸lng等項目。促進新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新材料、節(jié)能環(huán)保、數(shù)字創(chuàng)意等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快寶塔新材料技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、國家應(yīng)急產(chǎn)業(yè)園以及石墨烯、無人機、氨糖生物科技等園區(qū)和非能產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長12.5%。
    二要著力穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。建設(shè)高標準農(nóng)田26萬畝，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在68萬噸。建成高標準蘋果示范基地13萬畝，新建改造果園15萬畝、設(shè)施農(nóng)業(yè)1萬畝。加快吳起、志丹、延川等縣生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖基地建設(shè)，新增規(guī)?；B(yǎng)殖場80個。啟動建設(shè)35個市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、32個省級鄉(xiāng)村振興示范村。新建智能選果線12條、冷氣庫10萬噸，通過后整理前端倒逼生產(chǎn)、后端引領(lǐng)增收。大力扶持農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。實施村集體經(jīng)濟重點扶持、典型培育、集中清零三大行動，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。
    三要強力提升三產(chǎn)活力。加快全域旅游示范市、示范縣創(chuàng)建，協(xié)調(diào)推進五大文化旅游板塊建設(shè)，加快推進萬達紅色文旅小鎮(zhèn)、圣地河谷金延安、中國革命文藝家博物院、甘泉大峽谷等項目建設(shè)，推進景區(qū)提質(zhì)擴容。以成功創(chuàng)建紅5a?景區(qū)為契機，打響叫亮紅色文化旅游品牌，促進文旅融合，做大紅色教育培訓(xùn)，保持游客接待量和旅游綜合收入穩(wěn)定增長。申報跨境電商試點城市，加快推進延安電商產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品物流園、快遞物流雙創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、青化砭物流園建設(shè)。支持棗園1938等商業(yè)片區(qū)多元化發(fā)展，提升大型商場消費品質(zhì)，鼓勵家電消費升級。大力發(fā)展夜間經(jīng)濟、家政康養(yǎng)、冰雪運動等新業(yè)態(tài)，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸、生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級。社會消費品零售總額增長8%。第三產(chǎn)業(yè)增加值增長7.5%。
    四要發(fā)展壯大實體經(jīng)濟。堅定不移做優(yōu)做強做大國有企業(yè)，“一企一策”推進16?戶集團公?司分類改革，完善現(xiàn)代企業(yè)制度和國有資產(chǎn)管理?機制，突出主業(yè)優(yōu)勢，提升競爭力。選擇1-2?家集團公司啟動混合所有制改革，市屬國有企業(yè)子公司混改率達到20%。有序推進中航油石油公司、英雄互娛上市。深入開展清欠、減負、救助、化解產(chǎn)權(quán)糾紛等“四項行動”，拓寬中小微企業(yè)融資渠道，頂格實施更大規(guī)模減稅降費，落實直供電、直供氣政策，解決民營企業(yè)發(fā)展困難，支持實體經(jīng)濟發(fā)展。新增市場主體3?萬戶，非公占比達到31%以上。積極推進“個轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”，培育?“五上”企業(yè)200?戶。引進一批成熟的新經(jīng)濟企業(yè)，孵化轉(zhuǎn)化一批有潛力的輕資產(chǎn)企業(yè)，建立優(yōu)勝劣汰的清退機制，推動新經(jīng)濟企業(yè)數(shù)量增加、質(zhì)效提升。
    （二）加快項目建設(shè)，擴大有效投資，增強加快發(fā)展后勁。把重大項目建設(shè)作為推動發(fā)展的第一抓手，發(fā)揮投資在穩(wěn)增長中的關(guān)鍵作用。
    一要高起點謀劃項目。及時對接國家和全省發(fā)展戰(zhàn)略，緊盯“一帶一路”、新時代西部大開?發(fā)、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、“三個經(jīng)濟”發(fā)展所釋放出的政策導(dǎo)向，精心謀劃包裝一批高端能化、裝備制造、大數(shù)據(jù)、人工智能、5g?通信、生物醫(yī)藥、冷鏈物流等支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來的大項目、好項目，確保重大項目接替有序、滾動發(fā)展。積極爭取將謀劃的補短板、強優(yōu)勢、優(yōu)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量的重大項目納入中省盤子，為“十四五”發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
    二要高質(zhì)量引進項目。加快完善縣域工業(yè)集中區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范、商貿(mào)物流、文化產(chǎn)業(yè)等園區(qū)配套設(shè)施和服務(wù)功能，提升園區(qū)綜合承載能力。堅持大招商、招大商、產(chǎn)業(yè)鏈精準招商，建立完善項目甄別、評估、論證制度，實現(xiàn)由招商向選商、求量向求質(zhì)轉(zhuǎn)變，再引進一批補鏈、延鏈的好項目。加強招商引資項目落地服務(wù)保障，重大招商項目“一事一議”，招商引資到位資金?580?億元，實際利用外資4200萬美元。
    三要高效率推進項目。計劃安排市級重點項目324?個，年度計劃投資1223?億元。實行重點項目掛圖作戰(zhàn)，列出任務(wù)責(zé)任清單，明確具體目標和完成時間節(jié)點，推動項目建設(shè)又快又實。積極爭取中央預(yù)算內(nèi)資金和省級配套資金，發(fā)揮財政資金撬動作用，調(diào)動民間資本投資積極性，用好各類債券基金，多渠道緩解資金壓力。加快推進延長至黃龍、吳起至華池、黃龍至蒲城高速公路、黃河引水后續(xù)工程、陜北至湖北輸電工程建設(shè)，建成清澗至子長、子長至姚店高速公路，開工西延高鐵、東繞城和黃龍至韓城高速公路等項目，扎實推進延榆高鐵、古賢水庫、龍安水庫等項目前期。
    （三）集中力量，善作善成，堅決打好三大攻堅戰(zhàn)。增強跨越三大關(guān)口的責(zé)任感緊迫感，以問題為導(dǎo)向，縱深推進三大攻堅戰(zhàn)不斷取得新成效。
    一要鞏固脫貧成果，有效防止返貧。按照“四個不摘”“五個不減”要求，健全完善穩(wěn)定脫貧?8?項長效機制，實現(xiàn)具備條件的建制村通客車、貧困村人居環(huán)境干凈整潔、4g?網(wǎng)絡(luò)全覆蓋、基本養(yǎng)老保險對貧困人口全覆蓋。做好人均純收入5000?元以下“邊緣戶”和“脫貧監(jiān)測戶”幫扶措施跟進工作，有效防范致貧返貧風(fēng)險。全面完成舊宅基地騰退任務(wù)，確保剩余5062戶8745人脫貧退出，脫貧攻堅成效得到群眾認可、經(jīng)得起歷史檢驗。
    二要聚焦源頭治理，有效防控污染。堅持方向不變、力度不減，突出精準治污、科學(xué)治污、依?法治污，打好“碧水藍天青山凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)。全面完成剩余74?個系統(tǒng)治水項目，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源地環(huán)境問題整治，鞏固城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)成果，加快工業(yè)污染源廢水治理，夯實各級河長責(zé)任，促進主要河流水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn)。強化大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測及分析研判，推進煤煙、揚塵、機動車尾氣、揮發(fā)性有機物整治，城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達到320?天以上。嚴禁亂挖山體，推進違建別墅清理和固體廢棄物整治。完成中省環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題整改。
    三要強化底線思維，有效防范風(fēng)險。壓實各級政府責(zé)任，落實債務(wù)管理政策，穩(wěn)妥化解存量債務(wù)，堅決遏制隱性債務(wù)增加，全力防范債務(wù)風(fēng)險。整頓規(guī)范金融市場秩序，定期開展非法集資、企業(yè)內(nèi)部集資以及涉嫌非法金融廣告資訊信息的風(fēng)險排查，加大案件處置力度，嚴厲打擊非法金融活動。建立風(fēng)險預(yù)警和應(yīng)急處置機制，確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險。
    （四）提升城市品質(zhì)，完善城鎮(zhèn)功能，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。以“雙修雙改”統(tǒng)籌城鎮(zhèn)建設(shè)，加快城市有機更新，提高城鎮(zhèn)綜合承載能力，推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
    一要促進城市外延內(nèi)涵雙向發(fā)力。優(yōu)化城市空間布局，發(fā)揮中心城區(qū)引領(lǐng)帶動作用，推動新區(qū)、高新區(qū)、南泥灣開發(fā)區(qū)差異化發(fā)展，推進城市功能向安塞、子長布局。啟動新區(qū)融媒體中心、中央商務(wù)區(qū)地標建筑建設(shè)，加快推進會議中心、上城華府二期建設(shè)，建成全民健身運動中心、延安博物館、清華附中等項目，完善城市功能，推動人口集聚。推進中心城區(qū)交通綜合整治，拓寬一批道路，改造一批交叉路口，建成一批交通設(shè)施，打通城市環(huán)線，完善智慧交通設(shè)施，保障城市通暢運行。推進北關(guān)記憶街區(qū)打造，完成火車站周邊、二道街及城市出入口等“雙修”項目建設(shè)。有序推進老機場片區(qū)開發(fā)。實施中心城區(qū)178萬平方米老舊小區(qū)改造，同步推進“大物業(yè)”改革。
    二要促進城市管理服務(wù)同步提升。以國家文明城市、國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建為抓手，推進?城市精細化、智能化管理。開展政務(wù)信息系統(tǒng)整?合共享專項行動,促進數(shù)據(jù)資源跨部門、跨層級、跨系統(tǒng)交換共享應(yīng)用。加快推進市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強供水、供熱、供氣保障能力。激發(fā)基層?“細胞”活力，加大城市環(huán)境、違章建筑、廣告牌匾、第五立面、“景觀亮化工程”過度化等領(lǐng)域?qū)?項整治力度，全面推行垃圾分類，促進城市環(huán)境?提升、設(shè)施完善、管理規(guī)范。
    三要促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)推進深度融合。完善縣城總體規(guī)劃，全面推進縣城“雙修”，加快基礎(chǔ)設(shè)施配套，促進產(chǎn)城融合，塑造特色風(fēng)貌，提高居住品質(zhì)。加快重點示范鎮(zhèn)、文化旅游名鎮(zhèn)建設(shè)，提升承載服務(wù)功能，推進由鎮(zhèn)向城轉(zhuǎn)變。統(tǒng)籌推進沿黃公路沿線城鎮(zhèn)建設(shè)，打造以延川、延長、宜川、黃龍為主的沿黃產(chǎn)業(yè)帶城鎮(zhèn)帶。探索構(gòu)建以吳起、志丹、甘泉、富縣、洛川為主的洛河經(jīng)濟帶。健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制，推進城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素自由流動、平等交換和公共資源合理配置，?促進區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)一體。
    （五）深化改革創(chuàng)新，擴大對外開放，為加快發(fā)展蓄勢增能。堅持把改革作為破解發(fā)展難題的關(guān)鍵一招，把創(chuàng)新作為第一動力，以高水平開放帶動高質(zhì)量發(fā)展。
    一要激發(fā)改革新活力。貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，堅持深化“放管服”改革、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”和優(yōu)化提升營商環(huán)境“三位一體”協(xié)同推進，強化審管聯(lián)動，實現(xiàn)線上“一網(wǎng)通辦”、線下“只進一門”和“最多跑一次”，讓企業(yè)和群眾都有實實在在的獲得感。牢固樹立過緊日子苦日子思想，厲行勤儉辦事業(yè)，以收定支，大力壓減一般性支出，堅決取消不必要的支出。完善財政管理體制機制，推進融資平臺公益性資產(chǎn)剝離。全面完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。鞏固機構(gòu)改革成果，優(yōu)化政府職責(zé)體系和組織結(jié)構(gòu)，推動行政治理的重心和配套資源下沉，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。
    二要提升創(chuàng)新驅(qū)動力。引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，發(fā)揮院士工作站作用，推動科技進步和科技成果轉(zhuǎn)化，促進區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟融合。健全完善科技創(chuàng)新投入穩(wěn)定增長機制，鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，與高校院所共建研發(fā)機構(gòu)、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、成果中試轉(zhuǎn)化基地。力爭高新區(qū)獲批國家級高新區(qū)，啟動省科技資源統(tǒng)籌延安中心建設(shè)，加快延安創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)，?新認定高新技術(shù)企業(yè)6?家。
    三要增強開放競爭力。圍繞建設(shè)國家陸港型物流樞紐承載城市，主動融入“一帶一路”建設(shè)和“三個經(jīng)濟”發(fā)展格局，促進各類要素暢通其流、匯聚融合，推動發(fā)展更高水平開放型經(jīng)濟。開通加密城市航線航班，推進延安航空口岸開放，?規(guī)劃建設(shè)臨空產(chǎn)業(yè)園和b?型保稅物流園區(qū)。推進口岸合作交流，擴大合作領(lǐng)域，繼續(xù)壓縮通關(guān)時間，提高企業(yè)通關(guān)效率。跟進落實友好城市協(xié)議事項，深化蘇陜扶貧協(xié)作，積極承接發(fā)達地區(qū)先進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，拓展經(jīng)濟發(fā)展空間。
    （六）生態(tài)優(yōu)先，厚植底色，增強可持續(xù)發(fā)展能力。注重保護治理的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，?抓好大保護，推進大治理，打造黃河流域中游生態(tài)屏障。
    一要鞏固提升生態(tài)建設(shè)成果。落實主體功能區(qū)規(guī)劃，加快實施天然林保護、三北防護林、退化林修復(fù)、低質(zhì)低效林改造等國家重點林業(yè)工程，加快林分結(jié)構(gòu)調(diào)整和森林提質(zhì)增效步伐，鞏固退耕還林還草成果，營造林45萬畝。系統(tǒng)推進山水林田湖草綜合治理，加強治溝造地項目后續(xù)使用和管理。堅持以水而定、量水而行，統(tǒng)籌謀劃上下游、干支流、左右岸，因地制宜、分類施策，開展中小河流治理、病險水庫除險加固、攔沙淤地壩建設(shè)和山洪災(zāi)害防治，呵護生態(tài)顏值，厚植生態(tài)底蘊。
    二要促進資源集約節(jié)約利用。堅持生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，嚴格準入標準，強化環(huán)評約束，引進培育一批綠色、低碳、環(huán)保的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)。堅持資源集約節(jié)約利用，推進餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點，建設(shè)高新區(qū)綠色建材循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)園、寶塔區(qū)生物質(zhì)30mw?熱電聯(lián)產(chǎn)、安塞危險廢棄物集中處置中心等項目，推行企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合、園區(qū)循環(huán)式改造，構(gòu)建綠色低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系，打通綠水青山向金山銀山轉(zhuǎn)化通道。
    三要持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。深入開展農(nóng)村生活垃圾治理、污水處理、“廁所革命”及農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用和村容村貌提升五個專項行動，累計建設(shè)示范樣板村?150?個，重點達標村1000個，省級美麗宜居示范村60個，95%以上的村莊生活垃圾得到分類、收集和轉(zhuǎn)運處理，新建無害化衛(wèi)生廁所4.8萬座，基本解決農(nóng)村垃圾、污水、廁所問題。探索建立有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有督查的農(nóng)村人居環(huán)境管護長效機制，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。
    （七）聚焦民生改善，辦好惠民實事，努力滿足人民群眾美好生活需要。落實好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性政策，盡力而為、量力而行，加快補齊民生短板，增強多層次、多樣化的服務(wù)供給能力。
    一要充實群眾獲得感。做好重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)，零就業(yè)家庭動態(tài)清零，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.5萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi)。持續(xù)實施全民參保計劃，推進社會保障擴面提標全覆蓋。發(fā)展3所嵌入式社區(qū)養(yǎng)老院，加快市社會福利院和寶塔區(qū)殯儀館遷建，積極推動醫(yī)養(yǎng)結(jié)合和“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”服務(wù)試點。加快建立多渠道保障、租購并舉的住房保障制度，改善城市困難群眾居住條件，推進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
    二要提升群眾幸福感?？v深推進教育綜合改革，啟動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣創(chuàng)建，新增學(xué)位1.6萬個，消除56人以上“大班額”。實施市實驗中學(xué)高中部、寶塔區(qū)一中遷建。加快縣區(qū)職教精品專業(yè)和實訓(xùn)基地建設(shè)。推進市人民醫(yī)院改擴建工程，完善分級診療制度，強化“三醫(yī)”聯(lián)動。深化與優(yōu)質(zhì)教育醫(yī)療機構(gòu)合作，加強專技人才代培代訓(xùn)。持續(xù)推進健康城市、國家食品安全示范城市創(chuàng)建。做好國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)終期驗收，建成陜北說書館和“十四運會”比賽場館，提高公共文體服務(wù)水平。
    三要增強群眾安全感。加強重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，健全社會矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解機制，及時就地解決群眾合理訴求。樹牢安全紅線意識，抓好重點領(lǐng)域、重點行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管，完善風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制，堅決遏制重特大事故發(fā)生。落實十九屆四中全會《決定》，堅持共建共治共享，加強和創(chuàng)新社會治理，深入開展掃黑除惡專項斗爭，深化新時代“十個沒有”平安創(chuàng)建，提高市域社會治理的法治化、智能化、專業(yè)化水平。
    雙節(jié)將至，要做好各項民生保障工作，提前安排困難群眾生活，組織開展好慰問、幫扶、送溫暖等活動。全力保障水電氣暖供給和糧油肉菜禽蛋奶等生活必需品供應(yīng)，特別要做好豬肉保供穩(wěn)價工作。扎實開展冬季道路交通、危險化學(xué)品、公眾消防等領(lǐng)域安全隱患排查整治。集中開展中小企業(yè)、農(nóng)民工賬款薪資清欠行動，維護企業(yè)和農(nóng)民工利益。統(tǒng)籌安排節(jié)日文化活動，豐富群眾精神文化生活，讓廣大群眾過好歡樂祥和安寧的節(jié)日。
    同志們，大道至簡、實干為要。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，?奮發(fā)有為、擔(dān)當作為，推動各項政策措施落地見效，確保與全國一道邁入小康社會。
    副縣長在全縣食品安全工作會議上的講話材料篇十四
    年食品安全工作責(zé)任書》，總結(jié)去年食品安全工作，對今年食品安全工作進行安排部署。剛才，勝林局長宣讀了《國務(wù)院食品安全辦關(guān)于進一步加強農(nóng)村集體聚餐食品安全風(fēng)險防控的指導(dǎo)意見》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門遞交了責(zé)任書，與會各單位要進一步細化措施，抓好落實，切實做好我縣的食品安全工作，確保安全無事故。下面，我重點講三點意見：
    1088。
    家次，查處違法經(jīng)營行為。
    140。
    起，查獲各類不合格農(nóng)資。
    28.8。
    13800。
    4500。
    余家次，關(guān)閉取締食品生產(chǎn)小作坊。
    3
    家、食品經(jīng)營戶。
    45。
    家、餐飲服務(wù)門店。
    61。
    家，查獲不合格食品。
    300。
    公斤，縣內(nèi)食品市場規(guī)范程度得到有力提升。
    35。
    家餐飲服務(wù)單位經(jīng)營的食品中含有罌粟殼成分；全國各地發(fā)生的亞硝酸鹽中毒、農(nóng)藥殘留超標、非法添加等食品安全事件在各個媒體多次曝光，這些都為我們敲響了警鐘。具體到我縣，食品安全工作中仍存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)，主要表面在三個方面：一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對食品安全重視不夠，工作落實不及時，“五小”數(shù)據(jù)統(tǒng)計、“網(wǎng)格化”上報材料敷衍了事，食品安全辦公室和專職人員還沒有落實到位。二是在食品生產(chǎn)和銷售中，仍然存在濫用農(nóng)獸藥、使用劇毒農(nóng)藥、超范圍超量使用添加劑、摻雜使假、以次充好、過期食品翻新再售等問題，造成嚴重的食品安全隱患。三是在城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村仍然存在無證無照小作坊、小攤販、小餐飲和“黑窩點”，食品安全無法得到保障。
    “四個最嚴”要求，進一步加大工作力度，采取更加有效措施，從根本上改善食品安全工作局面，保障群眾舌尖上安全。
    今年是實施。
    “十三五”規(guī)劃的第一年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真謀劃好、落實好食品安全工作，精準發(fā)力，查漏補缺，確保我縣食品安全工作開好局、起好步。
    剛才各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都已經(jīng)向縣政府遞交了責(zé)任書，這不是一簽了事，而是莊嚴承諾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦要加強對食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，消除監(jiān)管漏洞和盲區(qū)，確保一管到底，防止推諉扯皮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在縣食安委的統(tǒng)籌下，共同構(gòu)建“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、互相支持、齊抓共管”的食品安全工作格局，形成監(jiān)管合力，加強協(xié)調(diào)配合，強化各環(huán)節(jié)監(jiān)管措施的銜接，形成科學(xué)、緊密、完善的監(jiān)管鏈，實現(xiàn)全方位、全過程有效監(jiān)管。
    500。
    人參加的大型培訓(xùn)活動，效果和反響都很好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門也要對食品安全協(xié)管員、農(nóng)村集體聚餐從業(yè)人員開展專題培訓(xùn)，提高協(xié)管員和從業(yè)人員素質(zhì)。并利用各村廣播、報欄、墻體等形式，把《聚餐食品安全管理辦法》有關(guān)精神傳達到每名群眾，做到人人皆知，人人參與。三要強化指導(dǎo)。充分利用好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的食品安全協(xié)管員，全面加強農(nóng)村集體聚餐申報、備案、指導(dǎo)及重大食品安全事故報告等工作，增強工作主動性。采取現(xiàn)場指導(dǎo)的方式，幫助農(nóng)村集體聚餐承辦者建立完善登記上報、索證索票、食品留樣、從業(yè)人員健康體檢等制度，嚴格落實加工場地、衛(wèi)生條件、食品采購、加工制作有關(guān)要求，嚴防群體性食物中毒事故發(fā)生。
    按照監(jiān)管重心下移和全覆蓋的原則，
    1
    ～
    2
    名，負責(zé)協(xié)管。要做到信息采集在網(wǎng)格，政策宣傳在網(wǎng)格、教育培訓(xùn)在網(wǎng)格、安全預(yù)警在網(wǎng)格，實行目標定位、區(qū)域定量、人員定責(zé)，實現(xiàn)源頭控制、閉環(huán)管理、不留死角。
    “年夜飯”的餐飲服務(wù)單位實施嚴格監(jiān)控，重點抓好餐飲單位預(yù)訂、申報備案和依法經(jīng)營、超限、超負荷經(jīng)營等情況，嚴防群體性食物中毒事件的發(fā)生。
    市委、市政府明確將食品安全列為對縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的考核指標，分值在。
    1%。
    以上，今天縣政府也與各單位簽訂了食品安全責(zé)任狀，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必要做到守土有責(zé)、守土負責(zé)，采取有力措施，全面提升食品安全保障水平。
    新食品安全法進一步明確了各級政府和監(jiān)管部門的職責(zé)，加大了責(zé)任追究力度。各部門一定要根據(jù)法定職責(zé)，履職盡責(zé)，千方百計提升食品安全監(jiān)管水平。同時，要進一步細化縣權(quán)力清單和監(jiān)管責(zé)任清單，真正實現(xiàn)食品安全各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)有人管，管得住。
    要進一步優(yōu)化提升行政執(zhí)法人員和專業(yè)技術(shù)人員的素質(zhì)，加強教育培訓(xùn)，規(guī)范執(zhí)法程序，提高執(zhí)法水平，努力培養(yǎng)和造就一支適應(yīng)監(jiān)管工作發(fā)展需要的高素質(zhì)、專業(yè)化監(jiān)管隊伍。要切實發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦和協(xié)管員監(jiān)管作用，打通監(jiān)管執(zhí)法的“最后一公里”。
    要采取多種形式和途徑，大力宣傳《食品安全法》，普及食品安全科學(xué)知識。要暢通舉報投拆渠道，發(fā)動群眾積極參與，及時查處危害人民生命安全的假劣食品案件，增強全社會對食品消費的信心。
    同志們，現(xiàn)在距春節(jié)僅有一周的時間，做好食品安全工作時間緊、任務(wù)重，我們要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，盡職盡責(zé)，加強監(jiān)管，扎實做好我縣的食品安全工作，保障全縣群眾的飲食安全，確保全縣群眾過一個歡樂、祥和的春節(jié)。
    副縣長在全縣食品安全工作會議上的講話材料篇十五
    這次會議的主要任務(wù)是貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署和全國、全省財政局長座談會精神，研判當前財政收支形勢，安排部署下半年全市財政工作，為做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿?wù)貢獻財政力量。剛才，昌林同志回顧總結(jié)了上半年財政工作，對下半年工作進行了安排，特別是對直達市縣的抗疫特別國債和中央轉(zhuǎn)移支付資金進行了重點強調(diào)，我完全贊同，希望大家用心用情用力抓好落實。下面，我講幾點意見。
    （一）充分肯定成績。今年以來，全市各級財政部門認真落實市委市政府決策部署，狠抓增收節(jié)支，全力做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務(wù)，超預(yù)期完成了目標任務(wù)。1至6月，全市一般公共預(yù)算收入累計完成16.6億元，一般公共預(yù)算支出完成206.22億元。爭取各類資金246.08億元，創(chuàng)歷史新高。涉農(nóng)整合資金及財政專項扶貧資金支出進度均位居全省前列。全市政府隱性債務(wù)化解率達到當年化解任務(wù)的151%，沒有發(fā)生一例違法違規(guī)舉債及債務(wù)違約負面信息。全市減稅降費6.5億元，實現(xiàn)公共資產(chǎn)收益1.57億元?？傮w來看，上半年全市財政系統(tǒng)積極克服疫情影響和經(jīng)濟下行困難，以扎實有力的工作，取得了超出預(yù)期的好成績，應(yīng)予充分肯定。在此，我代表市委、市政府向在座各位，并通過你們向奮戰(zhàn)在財政工作一線的干部職工表示慰問和感謝！
    （二）正視困難問題。今年是特殊年份，受新冠肺炎疫情影響，全市經(jīng)濟社會發(fā)展受到嚴重沖擊，財政收入矛盾異常突出。一方面，市場需求不足，中小企業(yè)經(jīng)營困難，工業(yè)經(jīng)濟和第三產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇緩慢。固定資產(chǎn)投資、規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值等主要經(jīng)濟指標均出現(xiàn)明顯下跌，財政收入增長乏力。1至5月份，全市一般公共預(yù)算收入累計完成14.14億元，下降4.43%。另一方面，我市常態(tài)化疫情防控、支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)以及基本民生剛性需求逐漸加大，財政支出面臨前所未有的壓力。特別是為應(yīng)對疫情影響，在不折不扣貫徹落實國家和省級層面出臺的激勵、優(yōu)惠、獎補、減免等政策措施外，我市制定了一系列應(yīng)對疫情支持經(jīng)濟發(fā)展的政策措施。我們通過壓減財政一般性支出和非剛性支出，市級財政安排3000萬元財政資金支持中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，全市統(tǒng)籌5000萬元財政資金以電子消費券等形式激活消費，這些都是“真金白銀”。
    （三）保持政治定力。越是在困難時刻，越是在危機關(guān)頭，越要保持政治定力和發(fā)展信心。能否把財政工作做好,事關(guān)社會民生、事關(guān)發(fā)展穩(wěn)定，也事關(guān)“十三五”收官，以及決戰(zhàn)脫貧攻堅和決勝全面建成小康社會。盡管當前工作遇到各種困難、面臨各種挑戰(zhàn)，但決不能有絲毫松勁和懈怠。要堅持目標不改、任務(wù)不降、力度不減，充分發(fā)揚“越是困難越向前”的作風(fēng)和創(chuàng)優(yōu)爭先精神，持續(xù)用力做好相關(guān)工作。要主動提高政治站位，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神，緊扣“六穩(wěn)”“六?！敝黝}，增強信心，堅定信念，牢牢守住財政工作基本盤。
    今年財政工作任務(wù)重、壓力大。全市上下要緊扣全年財政總收入和地方一般預(yù)算收入同口徑分別增長3%和5%左右的目標，抓住重點，攻克難點，推動任務(wù)落實。
    (一)挖潛增收聚財源。重點做好三方面工作。一要抓培育。要全面落實各級減稅降費、穩(wěn)崗返還、緩交稅款、就業(yè)補貼、融資貸款再貼現(xiàn)等政策，減輕企業(yè)負擔(dān)，支持企業(yè)渡過難關(guān)，力保市場主體，為財政持續(xù)增收提供可靠保障。要持續(xù)加大招商引資力度，廣培財源，不斷增強財政經(jīng)濟發(fā)展后勁。二要抓增收。正確處理經(jīng)濟發(fā)展與依法治稅的關(guān)系，既要積極培育可靠穩(wěn)定財源，還要嚴征細管，做到應(yīng)收盡收、顆粒歸倉，千方百計做大財政“蛋糕”。三要抓爭取。各縣區(qū)、各部門和各級財政部門要搶抓中央增加財政赤字規(guī)模、發(fā)行抗疫特別國債等政策機遇，研究動向，吃透上情，結(jié)合“資金跟著項目走”，主動向上匯報對接。要篩選策劃包裝項目，密切跟進，努力爭取更大比例、更多份額的資金支持。近日就做好2020年度中央對陜西轉(zhuǎn)移支付資金爭取工作，市政府對任務(wù)進行了分解，請各部門高度重視，積極主動做好爭取。
    （二）支持重點保發(fā)展。發(fā)展是解決一切問題的“金鑰匙”，財政部門要為發(fā)展當好堅強后盾。一要支持重大項目建設(shè)。聚焦全市132個續(xù)建重點項目和128個新建項目，積極籌措建設(shè)資金，加快項目建設(shè)進度，不斷增強發(fā)展后勁。二要支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。用好產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，重點支持做好毛絨玩具文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、新型材料、富硒食品、裝備制造、旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用。三要支持民營企業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展。繼續(xù)加強政府性融資擔(dān)保體系建設(shè)，支持財信擔(dān)保公司、省農(nóng)擔(dān)公司安康分公司做大做強，發(fā)揮應(yīng)有作用。
    （三）嚴控支出兜底線。各級各部門要樹牢過“緊日子”思想，把有限財力用在刀刃上。要精打細算，進一步壓縮非剛性、非重點支出和一般性支出，嚴控會議和培訓(xùn)數(shù)量，從嚴從緊核定“三公”經(jīng)費，硬化預(yù)算剛性約束，嚴控新開支出口子?！叭！笔堑拙€和硬任務(wù)，要嚴格按照“兩個優(yōu)先”原則安排預(yù)算，預(yù)算有硬缺口的要盡快調(diào)整。今年原則上不出臺新的民生政策，對現(xiàn)有民生政策要進行梳理，不得超標準、超范圍增加支出。要深挖潛力，盤活存量資金、資產(chǎn)、資源，多渠道增加可用財力。要大興艱苦奮斗之風(fēng)，厲行勤儉節(jié)約，決不允許盲目鋪攤子上項目，搞形象工程和政績工程，對違規(guī)發(fā)放津補貼、花錢大手大腳等行為，要嚴肅處理。市財政局要加強對縣區(qū)落實“三?！比蝿?wù)的指導(dǎo)、監(jiān)督和考核，縣區(qū)政府要扛起主體責(zé)任，強化底線思維，決不能在“三?！鄙铣霈F(xiàn)任何問題。
    （四）規(guī)范使用促監(jiān)管。為應(yīng)對新冠疫情和經(jīng)濟下行對基層財政的影響，中央安排新增赤字和抗疫特別國債，資金直達市縣基層、直接惠企利民。經(jīng)初步測算，直達我市的資金達30余億元。能否確保這筆巨額資金使用效益最大化，同時又能確保安全防范“黑天鵝”事件，對全市財政系統(tǒng)干部而言，是重大考驗。市縣區(qū)財政部門要高度重視，扎實做好資金監(jiān)管，確保資金“快、準、足”直達基層、直撥企業(yè)、直接惠企利民。要吃透政策，嚴格按照不同資金用途流向，精準使用資金，絕不允許截留挪用。要強化績效意識，嚴格實行績效評價問責(zé)，做到花錢問效、無效問責(zé)，讓有限的資金發(fā)揮最大效益。市財政局要切實履行資金監(jiān)管職責(zé)，實時跟蹤資金分配、撥付和使用情況，確保每筆資金流向明確、賬目可查。對監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的問題，要及時整改，不留隱患。審計、紀檢監(jiān)察等部門要加大監(jiān)督審計力度，對存在的問題，發(fā)現(xiàn)一起、處理一起、問責(zé)一起。
    （五）以人為本惠民生。要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)加大民生投入。要助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，聚焦資金投入、監(jiān)管和問題整改，保障脫貧攻堅資金投入和任務(wù)完成。要支持打好污染防治攻堅戰(zhàn)，鞏固提升綠色發(fā)展優(yōu)勢，推動藍天、碧水、凈土、青山保衛(wèi)戰(zhàn)取得階段性成果。要落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，支持做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要推進社會事業(yè)發(fā)展，持續(xù)加大教育投入，補齊醫(yī)療衛(wèi)生短板，建立完善公共文化、體育服務(wù)財政保障機制。落實社會保障民生政策，支持加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
    （六）化解債務(wù)防風(fēng)險。目前我市政府債務(wù)風(fēng)險總體可控，但仍不能掉以輕心。尤其今年，受疫情、減稅降費等因素影響，財政收入銳減，加之又進入償債高峰期，防范化解債務(wù)風(fēng)險不容忽視。各縣區(qū)政府、市直各有關(guān)部門和全市各級財政部門要始終樹立風(fēng)險意識和底線思維，嚴格執(zhí)行政府舉債融資負面清單制度，嚴控增量，化解存量，加強防范，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險的底線。
    （七）改革創(chuàng)新育品牌。近年來，我市在部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購、財政績效管理、行政事業(yè)單位公共資產(chǎn)管理等方面開展了一些有益的探索和創(chuàng)新。尤其是財政績效管理、行政事業(yè)單位公共資產(chǎn)管理工作走在全省前例，在全國產(chǎn)生一定影響。我們要結(jié)合安康實際，繼續(xù)探索創(chuàng)新，總結(jié)提煉好經(jīng)驗、好方法，探索出一批可復(fù)制、可借鑒、可推廣的典型經(jīng)驗和工作模式，培育打造安康特色品牌。
    一要加強思想政治建設(shè)。財政工作政治性、理論性、政策性、專業(yè)性都很強，財政系統(tǒng)的干部職工要自覺養(yǎng)成學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)業(yè)務(wù)的良好習(xí)慣，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)。要系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，及時跟進學(xué)習(xí)各級黨委、政府大政方針政策。通過學(xué)習(xí)，不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，全面提升政治理論水平、提高政策業(yè)務(wù)能力，確保各級黨委、政府決策部署精準貫徹、精準落地。
    二要加強干部能力建設(shè)。新形勢新任務(wù)對財政干部提出新要求，要加強專業(yè)訓(xùn)練和實踐磨練，培養(yǎng)專業(yè)能力，淬煉專業(yè)精神，筑牢干部能力之基。今年，國家和省上財政政策、資金撥付流程與規(guī)則都發(fā)生了很多變化，如何做好資金撥付、下達和監(jiān)管，都需要認真研究。要有針對性地開展干部教育培訓(xùn)，幫助財政干部提升適應(yīng)改革和發(fā)展的能力，更好適應(yīng)新形勢下財政工作的需要，成為財政工作的行家里手。各級各部門要給予財政工作更多的理解和支持，多換位思考，多分憂解難。
    三要加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。在外界看來，財政部門是強權(quán)部門，天天與資金打交道，財政干部手中有權(quán)力。大家一定要保持清醒認識，從嚴把好廉潔自律關(guān)。要認真落實“一崗雙責(zé)”，增強財政干部廉潔自律意識。要建立健全各項規(guī)章制度，加強對重點崗位、重點人員的監(jiān)管。要加強作風(fēng)建設(shè)，堅持刀刃向內(nèi)，著力解決干部特權(quán)思想、特權(quán)行為和工作標準不高、作風(fēng)要求不嚴等問題，不斷增強干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，努力營造風(fēng)清氣正、廉潔從政的良好氛圍。
    同志們，做好今年財政工作，任務(wù)特別艱巨、責(zé)任特別重大。希望大家堅守初心、勇?lián)姑?，以服?wù)發(fā)展、服務(wù)改革、服務(wù)民生為己任，知難行難、克難攻難，全力完成全年目標任務(wù)，為“追趕超越、綠色崛起”和加快建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟強市貢獻財政智慧、財政擔(dān)當、財政作為！
    副縣長在全縣食品安全工作會議上的講話材料篇十六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    今天召開的2022年全縣安全工作暨消防工作會議，是經(jīng)自治縣人民政府研究決定召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是，貫徹落實地區(qū)社會消防工作會議精神，總結(jié)過去一年來我縣消防工作取得的成績和存在的問題，全面部署2022年全縣消防工作。剛才，x同志提出了今年消防工作意見，我完全贊同，希望各級各部門結(jié)合實際，認真抓好落實。為抓好2022年消防工作，我再講幾點意見：
    一、進一步統(tǒng)一思想，認清形勢，堅定信心，堅持不懈地抓好全縣社會消防工作。
    2021年，全縣各級各部門緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，認真貫徹落實省、地有關(guān)消防工作精神，艱苦奮斗，銳意進取，狠抓落實，消防工作成效顯著。2021年全縣共發(fā)生火災(zāi)事故x起，死亡x人，直接經(jīng)濟損失x余萬元，未發(fā)生群死群傷惡性火災(zāi)事故，火災(zāi)起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失均未突破行署下達的指標，消防安全形勢基本穩(wěn)定。全年共接警出動消防救援隊伍x次，x余人次，搶救遇險人員x人，成功處置了x火災(zāi)事故、x交通事故等多起事故。實踐證明，我縣消防救援隊伍是一支紀律嚴明、戰(zhàn)斗力強的隊伍，是一支召之能來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝，讓黨和人民放心的隊伍。在此，我謹代表縣委、縣政府向全縣消防救援隊伍和廣大消防工作者表示衷心的感謝和親切的慰問。
    在過去的一年里，我們的消防工作雖然成績可喜，但是，我們也要清醒地認識到，我縣消防工作形勢依然十分嚴峻。一是消防安全保障能力滯后，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡。消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，“基層薄弱、基礎(chǔ)脆弱”的問題尚未得到根本改變，農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部消防工作薄弱的狀況依然突出，消防裝備尤其是特勤裝備、消防監(jiān)督技術(shù)裝備量少質(zhì)差，與日益繁重的消防安全保衛(wèi)任務(wù)和滅火救援任務(wù)極不適應(yīng)。二是火災(zāi)隱患較多、整改難度大。一些重大火災(zāi)隱患和“老大難”問題尚未從根本上消除，一些老城區(qū)、人員密集場所、居民區(qū)、農(nóng)村村寨、鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校等火災(zāi)隱患仍然較為突出。三是消防安全責(zé)任制落實不到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村（居）民委員會消防安全管理職責(zé)不明確，社會聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法、綜合治理的措施不具體，消防安全教育培訓(xùn)體系不健全，消防宣傳教育不深入，普及面不廣，基層群眾消防法制觀念淡薄，防范火災(zāi)意識和逃生能力不強，給我們做好消防工作提出了嚴峻的考驗。
    眾所周知，消防工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展，事關(guān)社會的穩(wěn)定大局，做好消防工作，是我們義不容辭的義務(wù)和責(zé)任。我們一定要統(tǒng)一思想，認清形勢，切實做好社會消防工作。各級各部門要充分認識消防工作具有長期性、反復(fù)性、深入性的特點，從講政治的高度，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，牢固樹立“責(zé)任重于泰山”的思想，認真研究和解決當前消防工作存在的突出問題和矛盾，正確應(yīng)對和處理消防工作在新階段、新形勢下面臨的新情況、新動向和新問題，準確把握消防工作的內(nèi)在規(guī)律和特點，確保我縣消防工作扎實有效推進。
    規(guī)劃部門對影響消防通道暢通和防火間距的建筑用地，不得審批；
    房產(chǎn)部門對未經(jīng)消防驗收合格的建筑工程，不得辦理相關(guān)證件和手續(xù)，不準投入使用；
    市場監(jiān)督管理部門要把消防安全條件作為營業(yè)場所辦理營業(yè)執(zhí)照或者辦理年檢手續(xù)的前置條件，對未經(jīng)消防安全檢查合格的，不予辦理相關(guān)證照。不具備消防安全條件的單位和場所嚴禁擅自營業(yè)和使用。在這里，我要提醒各位領(lǐng)導(dǎo)同志，千萬不要為消防執(zhí)法、消防審批項目“打招呼”說情，讓消防部門為難。
    三、加強消防宣傳教育，努力提高全民消防安全素質(zhì)。
    一是教育行政主管部門要將消防安全教育列入國民教育計劃，學(xué)校及其他教育機構(gòu)要將消防知識納入有關(guān)教育課程。司法、勞動和社會保障、科技行政部門要將消防法規(guī)和消防知識列入普法培訓(xùn)和科普工作內(nèi)容。新聞、廣播、電影、電視等有關(guān)單位及其主管部門要開展消防公益宣傳。二是消防機構(gòu)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門要面向全社會，大力開展消防法制和消防安全知識的宣傳教育。嚴格按照《x省消防站對外開放建設(shè)標準》，配齊消防宣傳設(shè)施，因地制宜建成一個相對固定、具有一定規(guī)模和富有自身特色的消防宣傳教育陣地。定期開放消防站，組織社區(qū)居民群眾、中小學(xué)生、社會單位員工現(xiàn)場觀摩。要充分利用廣播、電視、報刊、流動消防宣傳車等多種形式，在“學(xué)生消防安全教育月”“六月安全月”“x”消防周期間深入“社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、農(nóng)村、家庭”進行廣泛宣傳。三是加大培訓(xùn)力度，提高培訓(xùn)質(zhì)量，全力抓好消防安全培訓(xùn)工作。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對所有從業(yè)人員進行消防安全培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后，方可持證上崗，切實提高單位消防安全防災(zāi)能力。
    四、加大消防安全監(jiān)督管理力度，深入開展消防安全專項治理，排查整治火災(zāi)隱患。
    消防、應(yīng)急、住建、市場監(jiān)督管理、教育等相關(guān)部門，要在縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強協(xié)作，將消防安全監(jiān)管工作和消防安全火災(zāi)隱患整治工作納入社會監(jiān)管的重要內(nèi)容，依法采取強有力措施，推進火災(zāi)隱患整改，共同維護消防安全。一是要重點深入黨政首腦機關(guān)，危險化學(xué)品場所，公共娛樂場所，高層、地下建筑，商場、集貿(mào)市場，賓館飯店，醫(yī)院、學(xué)校、商住樓及農(nóng)村x戶以上自然村寨開展消防安全大排查。要認真做好重大政治、經(jīng)濟、文化活動和重大節(jié)日的消防安全保衛(wèi)工作，落實檢查整改措施，確保消防安全。二是要適時開展各項消防安全專項整治活動。對一些火災(zāi)隱患突出、易造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失的單位和場所，要堅決立項限期整改。對于火災(zāi)隱患整改措施執(zhí)行不力或拒不執(zhí)行整改的單位和企業(yè)，該停產(chǎn)的堅決停產(chǎn)、該停業(yè)的堅決停業(yè)、該查封的堅決查封。對火災(zāi)隱患單位的有關(guān)責(zé)任人，按規(guī)定整改不到位的，該處罰的處罰，該拘留的拘留，決不姑息遷就。
    五、夯實基礎(chǔ)，整體推進，切實提高城鎮(zhèn)防災(zāi)救災(zāi)能力。
    一是進一步加強城鎮(zhèn)公共消防設(shè)施建設(shè)。近年來，我縣城市建設(shè)步伐不斷加快，城鎮(zhèn)面積不斷擴大，市政消火栓等城市配套工程要同步建設(shè)，確?！安磺沸聨ぁ?。今年，我縣發(fā)生了嚴重的冰雪凝凍災(zāi)害，損壞大部分市政消火栓（據(jù)消防救援大隊統(tǒng)計，現(xiàn)城區(qū)僅有x個消火栓可用），建設(shè)、供水等部門要認真研究，及時維修，切實提高城市抗御火災(zāi)能力。
    二是認真抓好社區(qū)工作，加強社區(qū)消防建設(shè)。建立健全社區(qū)消防工作組織機構(gòu)，建立社區(qū)消防工作檢查、巡查、督查制度，創(chuàng)建“政府組織領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、居民群眾積極參與”的消防管理機制，實現(xiàn)社區(qū)消防“自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我提高”。民政部門要將社區(qū)消防建設(shè)納入社區(qū)管理和社區(qū)綜合服務(wù)體系，及時研究和幫助解決社區(qū)消防工作中存在的問題。縣人民政府將依據(jù)《x省社區(qū)消防建設(shè)考核標準》開展達標驗收工作，把社區(qū)消防工作納入社會治安綜合治理和創(chuàng)建文明社區(qū)的重要內(nèi)容。
    四是認真貫徹《x省公安派出消防監(jiān)督檢查規(guī)定》，進一步落實公安派出所的消防監(jiān)督管理責(zé)任，積極挖掘公安派出所消防監(jiān)督管理潛能。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須將派出所消防工作經(jīng)費納入本級財政預(yù)算，x鎮(zhèn)派出所消防業(yè)務(wù)經(jīng)費預(yù)算不少于x萬元，其余各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所預(yù)算不少于x萬元，以保證派出所消防工作正常開展。各派出所要牢固樹立“大公安理念”，認真履行對小酒店、小網(wǎng)吧、小旅社等場所的消防安全管理和監(jiān)督職能。縣公安局、消防救援大隊要加強對公安派出所消防業(yè)務(wù)指導(dǎo)，推動公安派出所消防監(jiān)督管理制度化、規(guī)范化，并根據(jù)《x地區(qū)公安派出所消防執(zhí)法質(zhì)量考評辦法》，對公安派出所消防工作實行考核評比、獎懲激勵，健全目標管理工作機制。
    五是加快多種形式消防隊伍建設(shè)，因地制宜建立和發(fā)展多種形式消防隊伍，如政企聯(lián)辦消防隊、企業(yè)專職消防隊、民辦消防隊、志愿消防隊、義務(wù)消防隊、保安消防隊、民兵消防隊等等，努力構(gòu)建“以消防隊為主體，專職消防隊為補充，多種形式消防隊伍為基礎(chǔ)”的火災(zāi)撲救網(wǎng)絡(luò)，增強廣大社區(qū)和農(nóng)村的消防安全保障能力。今年，縣政府將進一步整合社會滅火救援力量，建立有效的應(yīng)急救援分級響應(yīng)聯(lián)動網(wǎng)絡(luò)體系，成立滅火救援專家組，完善重特大災(zāi)害事故滅火救援聯(lián)動預(yù)案和多種力量參加的跨區(qū)域滅火救援預(yù)案，不斷提升滅火救援能力。年內(nèi)將組織一次大型跨區(qū)域滅火演習(xí)。
    同志們，新時期，新形勢對消防工作提出了新的要求，盡管我縣消防工作的困難多、任務(wù)重、責(zé)任大，但我們堅信，只要各級各部門努力工作，加強協(xié)作，密切配合，繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗的作風(fēng)，團結(jié)奮進，堅定信心，銳意進取，就一定能完成行署消防工作目標任務(wù)，一定能開創(chuàng)我縣消防安全工作的新局面。
    副縣長在全縣食品安全工作會議上的講話材料篇十七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    剛才，x總結(jié)了我縣去歲征兵工作情況，對今年的征兵工作進行了具體部署，x對今春征兵工作也講了很好的意見。大家要認真領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我就做好今春征兵工作，講幾點意見。
    一、提高認識，切實增強做好征兵工作的責(zé)任感。
    征兵工作是黨中央、國務(wù)院和人民群眾賦予我們各級政府的一項重要職責(zé)，是關(guān)系國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)健康發(fā)展的重要保證。征兵工作是國防和軍隊建設(shè)的源頭工程，只有把優(yōu)秀的青年選送到部隊，從源頭上把好兵員素質(zhì)關(guān)，才能為軍隊建設(shè)適應(yīng)新形勢、履行新使命提供人才保障，國防和軍隊建設(shè)才有堅實的基礎(chǔ)。從這個意義上來講，將優(yōu)秀青年選送到部隊，是我們的職責(zé)所需、使命所在。各級各有關(guān)部門一定要站在國家安全和長治久安的戰(zhàn)略高度，充分認識做好征兵工作的重要意義，進一步增強做好征兵工作的責(zé)任感、使命感和自覺性，扎扎實實做好征兵工作，為部隊輸送優(yōu)秀青年。
    二、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保新兵質(zhì)量。
    征兵工作的核心是保證兵員質(zhì)量。各級各有關(guān)部門必須牢固樹立質(zhì)量第一的思想，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取有效措施，切實把優(yōu)秀青年征集入伍，進一步提高新兵征集質(zhì)量。
    一是嚴把政審關(guān)。政治素質(zhì)是部隊建設(shè)的基礎(chǔ)，影響著人民軍隊的性質(zhì)和基礎(chǔ)，各級各有關(guān)部門要按照政審條件嚴格審查把關(guān)，切實把政治覺悟高、道德品行好的優(yōu)秀青年送入部隊。要按照政審的標準、方法和程序，統(tǒng)一辦理政審手續(xù)。認真落實村、鄉(xiāng)、縣三級審查和區(qū)域聯(lián)審制度，特別是對人戶分離，長期外出務(wù)工和異地就讀的預(yù)征對象，要加強外調(diào)取證，確保每一個新兵政治合格。
    二是把好身體關(guān)。要嚴格按照《應(yīng)征公民體格檢查標準》認真做好體檢準備工作，抽調(diào)經(jīng)驗豐富的醫(yī)務(wù)人員組成精干的體檢隊伍。在體檢過程中要嚴格細致、履職盡責(zé)、不徇私情，堅決杜絕把身體不合格的青年征入部隊。
    三是把好文化關(guān)。今年國家和省出臺了一系列文件，就是要把那些文化素質(zhì)高、知識水平高的優(yōu)秀青年征集到部隊中去。各級各有關(guān)部門要在深入發(fā)動、充分挖潛的基礎(chǔ)上，采取有力措施，加大文憑審查力度，要特別注意防止假文憑、假學(xué)歷問題的出現(xiàn)，確保讓高素質(zhì)青年應(yīng)征入伍。
    三、采取有效措施，高標準做好征兵工作。
    由于受長期和平環(huán)境的影響和經(jīng)濟利益的驅(qū)動，部分人員的國防意識、兵役觀念有所淡化，部分大學(xué)生青年應(yīng)征服役積極性不高，出現(xiàn)了征兵“降溫”現(xiàn)象，已嚴重影響到兵員質(zhì)量和征兵任務(wù)的圓滿完成。各級各有關(guān)部門要采取扎實有力的措施，調(diào)動各方面的積極因素，為征兵工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
    一要加大宣傳力度。各有關(guān)單位要深入宣傳，廣泛發(fā)動，使征兵政策家喻戶曉、人人皆知。要在全縣集中組織一次大規(guī)模的征兵宣傳活動，重點宣傳今春征兵政策和優(yōu)秀青年積極應(yīng)征的典型事跡，要通過各種宣傳活動使廣大青年認識到，軍隊是一所特殊的學(xué)校，是鍛煉意志、學(xué)習(xí)知識和培養(yǎng)人才的大熔爐。經(jīng)過這所大學(xué)校的培養(yǎng)和鍛煉，不僅可以掌握過硬軍事技能，提高組織指揮能力，還可以開闊視野，增長知識。充分調(diào)動廣大適齡青年的參軍熱情。
    二要增強激勵措施。優(yōu)撫安置政策是做好征兵工作的重要保障。為鼓勵高學(xué)歷青年入伍，國家出臺的對本科、大專應(yīng)屆畢業(yè)生退役后給予安置、償還學(xué)費、考學(xué)加分等優(yōu)惠政策。各級各有關(guān)部門一定要執(zhí)行好、落實好、發(fā)揮好政策的激勵作用，吸引和激勵高中以上文化青年踴躍參軍入伍。
    對拒絕、逃避兵役的行為要依法予以處罰；
    對干擾、破壞征兵工作的單位和個人要堅決打擊。
    四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保今春征兵工作圓滿完成。
    分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮、具體負責(zé)，深入一線抓落實，確保征兵工作有計劃有步驟地進行。要進一步完善和落實征兵工作責(zé)任制。實行“誰承辦、誰簽字、誰負責(zé)”的責(zé)任追究制。要層層簽定目標責(zé)任書，做到一級對一級負責(zé)，逐級抓好落實。征兵辦公室人員要及時掌握情況，對工作不力、問題較多的單位，要實行面對面指導(dǎo)，重點幫抓，跟蹤問效，促進各項工作有效落實。
    同志們，今春征兵任務(wù)和政策已經(jīng)明確，各級各有關(guān)部門要以十九屆六中全會精神為指導(dǎo)，認真學(xué)習(xí)實踐習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，嚴格執(zhí)行上級征兵命令，通過扎扎實實的工作，高標準完成今春征兵任務(wù)，為國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)作出新的貢獻。
    副縣長在全縣食品安全工作會議上的講話材料篇十八
    同志們：
    2010。
    年度人口與計劃生育責(zé)任目標考核工作，動員全縣上下進一步瞄準目標，細化責(zé)任，強化措施，狠抓落實，力促全縣人口與計劃生育工作再上新臺階。剛才，維鐸局長通報了全縣人口計生工作情況，分析了各項人口指標運行情況，提出了今后的工作建議，請大家結(jié)合自身實際，抓好貫徹落實。下面，我再講三點意見。
    一、肯定成績，正視問題，進一步增強做好人口與計劃生育工作的緊迫感和責(zé)任感。
    去年。
    10。
    月份以來，各級各有關(guān)部門緊緊圍繞年初確定的各項任務(wù)目標，嚴格按照確保穩(wěn)定低生育水平和依法行政“兩條底線”不出問題的要求，著力構(gòu)建統(tǒng)籌解決人口問題長效機制，不斷強化工作措施，求真務(wù)實，真抓實干，較好地完成了人口與計劃生育工作目標任務(wù)。我縣再次榮獲市委、市政府人口目標責(zé)任考核一等獎，并被國家“幸福工程”組委會授予“幸福工程——救助貧困母親行動項目示范點”。同時，我們探討總結(jié)的村計生主任職業(yè)化建設(shè)的經(jīng)驗做法，被市計生委推介，在全省得以推廣。
    在肯定成績的同時，我們更應(yīng)清醒地看到，全縣人口與計劃生育工作形勢依然嚴峻，許多問題亟待解決，主要表現(xiàn)在：一是群眾生育愿望和現(xiàn)行生育政策的矛盾仍比較突出。黨員干部和富裕群體違法生育抬頭現(xiàn)象在社會上造成了很壞的影響，非婚生育、再婚違法生育和以違法生育為目的的假離婚、假遷移等現(xiàn)象時有發(fā)生，來之不易的低生育水平面臨前所未有的挑戰(zhàn)；二是控制違法生育的任務(wù)仍然艱巨。外出躲生和在流動中超生問題仍比較突出，對外出躲避超生對象追找力度不夠，措施不夠得力，尤其是城區(qū)離崗、下崗職工違法生育有抬頭趨勢；三是出生人口性別比比例偏離正常范圍。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道出生人口性別比尤其是二孩性別比居高不下，違法生育現(xiàn)象嚴重；四是工作進展仍然不平衡。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道之間、村與村之間工作不平衡；五是綜合治理人口問題的合力機制還不夠完善。部分村級責(zé)任落實不到位，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道對失職、瀆職的村干部責(zé)任追究不力，個別部門履行人口計生職責(zé)的自覺性、主動性不強，仍然存在政策不兼容、資源不共享、執(zhí)法不協(xié)同的問題。對此，各級各有關(guān)部門務(wù)必從戰(zhàn)略和全局的高度出發(fā)，深刻認識做好人口與計生工作的極端重要性，進一步增強責(zé)任感和緊迫感，始終把這項工作放在經(jīng)濟社會發(fā)展的全局中去考慮，放在全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)上去推進，做到人口警鐘常鳴、人口問題常議、人口發(fā)展常抓，努力把我縣人口計生工作提高到一個新水平。
    二、突出重點，明確要求，確保全面完成各項任務(wù)目標。
    （一）進一步夯實基層基礎(chǔ)。
    做好基層基礎(chǔ)工作，是完成全年任務(wù)目標的關(guān)鍵和重點。各級各有關(guān)部門要以加強薄弱村幫促和城區(qū)流動人口等特殊人群管理為重點，進一步夯實“群眾自治、責(zé)任區(qū)責(zé)任、法定代表人責(zé)任制”三塊基石。針對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的流出人口，要保持不間斷地聯(lián)系，隨時掌握其婚育情況。在農(nóng)村，要著重抓好《計劃生育合同》落實，強化村級管理責(zé)任。在城區(qū)，各企事業(yè)單位要按照屬地管理和“誰用工誰負責(zé)、誰受益誰管理、誰管轄誰清理”的原則，嚴格落實計劃生育工作責(zé)任制，按照年初簽訂的《責(zé)任書》要求，進一步完善各項育齡婦女管理服務(wù)。不管是離崗、下崗職工，無業(yè)人員，人戶分離人員，還是口袋戶口、空掛戶口，只要戶口在，各責(zé)任單位就有責(zé)任和義務(wù)做好人員管理工作。
    （二）嚴格控制違法生育反彈。
    要緊緊圍繞控制人口增長和穩(wěn)定低生育水平這一首要任務(wù)，從源頭上、根本上控制違法生育。要強化宣傳教育，發(fā)揮黨員干部帶頭作用，做好群眾思想政治工作，注意工作方式方法，絕不能簡單粗暴。要嚴格違法生育處理處罰，對違法生育人員，堅決按照法定程序、法定標準足額征收社會撫養(yǎng)費，絕不允許任何人私自開口子、送人情，隨意降低征收標準。尤其是對違法生育的黨員干部、公職人員、富裕群體和人員，一律依法依紀嚴肅處理，該開除黨籍的開除黨籍、該開除公職的開除公職，該按實際收入征收社會撫養(yǎng)費的嚴格按實際收入征收，切實維護生育公平。
    （三）堅決遏制性別比升高問題。
    b
    超準入登記和監(jiān)督管理制度，未經(jīng)批準不得開展與計劃生育有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù)，切實保障育齡群眾的身體健康和長效避孕節(jié)育措施的有效推行。凡是未經(jīng)批準進行非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別、選擇性終止妊娠的，一經(jīng)查實，堅決收回《生育證》，不再批準其生育申請。
    （四）大力開展社會化宣傳服務(wù)。
    30。
    提高裝備水平，增強技術(shù)力量，繼續(xù)大力開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
    提供優(yōu)生優(yōu)育宣傳咨詢，不斷提高群眾對計劃生育技術(shù)服務(wù)的滿意程度和優(yōu)生保健意識。
    （五）強化人口信息管理。
    要實行統(tǒng)計崗位和相關(guān)責(zé)任人統(tǒng)計質(zhì)量追究制，今后，凡查實的弄虛作假行為一律在全縣范圍內(nèi)予以通報，并嚴肅追究直接責(zé)任人及主要負責(zé)人的責(zé)任。要切實加大人口統(tǒng)計信息瞞、漏、錯報查處和日常統(tǒng)計核查力度，引導(dǎo)基層說實話、摸實情、報實數(shù)，堅決從源頭上遏制“當年瞞，來年清”、“邊清邊瞞”等行為。各級各有關(guān)部門要密切配合，積極搞好信息對接，實現(xiàn)民政初婚、衛(wèi)生接生和防疫、新農(nóng)合檔案、公安出生落戶及流動人口、暫住人員、戶口遷移等信息共享和定期通報，實現(xiàn)流動人口信息適時變動、跟蹤管理，提高已婚育齡婦女信息覆蓋率、準確率和上報及時率。縣計生、工商、公安、建設(shè)、房管等部門要全面開展城區(qū)計劃生育清理清查，做到邊清理、邊登記、邊宣傳、邊規(guī)范、邊管理、邊服務(wù)，認真搞好相關(guān)數(shù)據(jù)核對，發(fā)現(xiàn)出生漏錯報的，要在第一時間上報，確保省、市考核無統(tǒng)計問題出現(xiàn)。要切實改進流動人口計生管理服務(wù)，按照“公正對待、正確引導(dǎo)、完善管理、搞好服務(wù)”的基本思路，建立健全流動人口管理運行機制和工作模式，與外市、外省相關(guān)部門探索建立跨區(qū)管理服務(wù)協(xié)作機制，落實流動人口的屬地化管理、市民化服務(wù)，切實加強對流動人口的管理。
    在第六次人口普查“不限制政策外出生嬰兒落戶”的規(guī)定出臺后，出現(xiàn)部分違法生育人員想借此逃避繳納社會撫養(yǎng)費等現(xiàn)象。對此，各級各部門要有清醒的認識和科學(xué)的把握，正確處理違法生育人員普查登記和社會撫養(yǎng)費征收的關(guān)系，堅持公安、計生等部門密切配合，通力協(xié)作，采取靈活措施和有效手段，扎實推進社會撫養(yǎng)費征收。凡是違法生育人口在人口普查中已落戶而拒不繳納社會撫養(yǎng)費的，一律向人民法院起訴強制執(zhí)行，為人口普查創(chuàng)造良好環(huán)境。公安、民政、財政、衛(wèi)生、統(tǒng)計、工商、計生等有關(guān)部門要加強配合，積極搞好信息資源共享，確保信息對稱，形成工作合力，確保人口普查不重登、不漏登，實現(xiàn)人口普查與人口計生工作“兩不誤、兩促進”。
    （七）全面落實計劃生育獎勵政策。
    2010。
    〕
    12。
    號）的貫徹落實。要落實和運作好計劃生育公益金，對特困計劃生育戶實行救助。對農(nóng)村和城鎮(zhèn)失業(yè)、無業(yè)、自謀職業(yè)人員獨生子女父母獎勵費，由縣統(tǒng)籌解決，通過金融機構(gòu)以“直通車”方式進行發(fā)放。堅持屬地管理和“費隨稅走”的原則，落實好困難、改制、破產(chǎn)企業(yè)人員獨生子女家庭的獎勵政策。全面落實農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度，讓廣大群眾真正得到實行計劃生育的實惠。
    （八）充分做好迎接省、市考核準備工作。
    當前，我縣人口與計生工作的重中之重是全面做好省、市考核的各項準備工作，這項工作時間緊、任務(wù)重、責(zé)任大。各級各有關(guān)部門要認真對照省、市、縣《考核評估方案》要求，查缺補漏，列出詳單，細化責(zé)任，分清輕重緩急，有計劃、有步驟地逐件抓好落實，確保萬無一失。要突出重點，把握關(guān)鍵，保證經(jīng)費及時足額到位，確保該兌現(xiàn)給群眾獎勵的及時兌現(xiàn)，在考核剛性指標上，決不能出現(xiàn)無謂扣分；要嚴肅紀律，認真對待，決不能心存僥幸，決不能有出生瞞報、漏報、錯報現(xiàn)象，在這個問題上省、市都有明確規(guī)定，這是硬指標，是“高壓線”，各級各有關(guān)部門必須謀劃好、組織好、落實好，不管哪一級、哪個部門、哪個單位、哪個人在考核中出了問題，縣委、縣政府都將實行“一票否決”，嚴格追究責(zé)任，特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道必須切實負起責(zé)任，嚴格把關(guān)，確保不出任何問題。
    人口與計生工作事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局，涉及人民群眾切身利益。各級各有關(guān)部門必須切實加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任落實，努力開創(chuàng)全縣人口與計生工作新局面。
    一要嚴格落實責(zé)任。
    各級各部門要切實把人口計生工作擺上重要議事日程，不斷完善人口目標管理責(zé)任制，明確任務(wù)，強化責(zé)任，努力形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面，確保責(zé)任到人、措施到位、精力到位、工作到位。黨政主要負責(zé)同志要親自聽取人口計生工作匯報、親自調(diào)研督導(dǎo)、親自協(xié)調(diào)解決問題，真正做到一把手“親自抓、負總責(zé)”。分管負責(zé)同志要緊盯緊靠、及時協(xié)調(diào)、跟上指導(dǎo)，既要當好黨政主要負責(zé)同志的參謀助手，又要當好人口計生部門的堅強后盾。要進一步明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和相關(guān)部門的工作責(zé)任，加大檢查督促，嚴格考核、嚴格獎懲、嚴格紀律，確保人口與計生各項工作落到實處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要算總體賬、算長遠賬、算未來賬，逐步建立完善以政府投入為主、逐年穩(wěn)定增長的人口計生經(jīng)費投入保障機制，切實將政策性獎勵落實到位。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要立即召開專題會議，對迎接省、市人口與計生考核工作抓緊進行動員，進一步明確目標、強化措施、落實責(zé)任，全力以赴將迎查工作做細、做實、做好，確保順利通過考核驗收。
    二要凝聚共向合力。
    人口與計生工作是一項系統(tǒng)的社會工程，必須堅持綜合決策、綜合協(xié)調(diào)、綜合治理。縣人口與計生工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要履職盡責(zé)，切實發(fā)揮職能作用，盡快建立起縱向垂直負責(zé)體系和橫向協(xié)調(diào)配合機制，真正形成縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門分工負責(zé)、社會各界共同努力、廣大群眾踴躍參與的人口與計劃生育工作齊抓共管的良好格局。縣衛(wèi)生部門牽頭，計生、藥監(jiān)、工商、公安等部門參與，共同打好出生人口性別比治理攻堅戰(zhàn)；紀檢監(jiān)察部門牽頭，組織、人事、計生部門參與，加大對黨員干部和國家公職人員違法生育處理處罰力度；縣計生、民政部門對新婚漏報、非婚生育、假離婚、假抱養(yǎng)等問題，要共同研究對策，合力防堵。同時，各有關(guān)部門對暴力抗法的違法生育人員要嚴厲打擊，堅決維護計劃生育政策的嚴肅性。各級各部門要從落實計劃生育基本國策的高度出發(fā)，對人口計生干部的工作予以理解和支持，關(guān)心他們的生活，關(guān)注他們的成長進步，努力為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和條件。
    三要加強隊伍建設(shè)。
    做好新時期的人口與計生工作，必須培養(yǎng)一支政治上合格、業(yè)務(wù)上精通、作風(fēng)上過硬的高素質(zhì)干部隊伍。基層是難點、是關(guān)鍵，必須把基層計生干部隊伍建設(shè)擺上重中之重的位置，各級各有關(guān)部門要堅持重心下移，抓教育培訓(xùn)、抓制度規(guī)范，進一步加強基層計劃生育隊伍建設(shè)。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道計生干部，要做到政治上愛護、生活上關(guān)心、工作上支持，按規(guī)定落實好基層工作人員的工資和社會保障待遇，進一步激發(fā)他們做好本職工作、服務(wù)基層群眾的積極性和主動性。各級計生干部要加強自身學(xué)習(xí)，強化實踐鍛煉，進一步提高新形勢下人口計生工作的管理服務(wù)水平，為實現(xiàn)“確保低生育水平不反彈、確保依法行政不出問題”的目標做出更大貢獻。
    同志們，做好人口與計生工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。各級各有關(guān)部門要嚴格按照本次會議的要求，明確任務(wù)，突出重點，強化責(zé)任，狠抓落實，切實做好人口與計劃生育各項工作，確保以優(yōu)異成績順利通過省、市考核，不斷開創(chuàng)我縣人口與計生工作的新局面，為推動全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大貢獻！
    副縣長在全縣食品安全工作會議上的講話材料篇十九
    “財者，為國之命而萬事之本”。在全縣疫情防控形勢總體平穩(wěn)、經(jīng)濟社會發(fā)展秩序全面恢復(fù)的關(guān)鍵時期，縣政府召開全縣財政系統(tǒng)工作會議，主要是深入貫徹落實中央、省、市、縣系列會議精神，緊盯全年目標任務(wù)，進一步統(tǒng)一思想、堅定信心、聚焦重點，努力克服疫情防控對財政增收的負面影響，確保財政收入平穩(wěn)增長，全面奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝利。剛才，會議對上一年先進單位和先進個人進行了通報表揚，希望大家向先進看齊，再接再厲、再創(chuàng)佳績。在此，我也代表縣委、縣政府向受到表揚的先進單位和個人表示熱烈地祝賀！向長期以來奮戰(zhàn)在一線的廣大財政干部職工表示誠摯的問候和衷心的感謝！會上，xx作了一個很好的工作報告，思路清晰、舉措有力，我完全同意，請大家認真抓好落實。下面，我講三點意見：
    對過去一年的財政工作，我的感覺是壓力山大，甘苦自知，想必大家也感同身受，體會更深。面對經(jīng)濟下行壓力加大、配套資金壓力過大等重重壓力和挑戰(zhàn)，全縣財政系統(tǒng)認真貫徹縣委、縣政府決策部署，履職盡責(zé)、積極作為，取得了一系列進步和成績，概況起來講，突出表現(xiàn)在“四有”：一是改善收入質(zhì)量有為。認真落實省市關(guān)于做實收入、提高質(zhì)量的指示精神，頂住壓力，主動擠掉水分，完成一般公共預(yù)算收入xx億元，其中稅收占比達到x%，比上年提高x個百分點，財政收入質(zhì)量進一步提高。二是對上爭資爭項有效。著力完善全市爭資爭項考核辦法，全年累計爭取上級各項轉(zhuǎn)移支付資金x億元，同比增加x億元，有效保障財政正常運行和重點支出。三是預(yù)算支出保障有力。全年完成一般公共財政支出x億元，其中民生領(lǐng)域支出達到x億元，占公共財政預(yù)算支出的x%，充分體現(xiàn)了民生優(yōu)先的公共財政職能作用。特別是脫貧攻堅成效考核被省財政廳評為優(yōu)秀、民生工程考核進入全市第一方陣，成效顯著。四是縣鄉(xiāng)財政運轉(zhuǎn)有序。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制改革，累計安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本財力保障經(jīng)費x億元，實現(xiàn)了“保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生、防風(fēng)險、促發(fā)展”的目標。這些成績來之不易，值得充分肯定，值得倍加珍惜。
    第一，要認清形勢不迷茫。抓財政工作，很重要的一點，就是要看清形勢、把握趨勢，因勢利導(dǎo)、順勢而為。去年年初在全國發(fā)生的新冠肺炎疫情，導(dǎo)致經(jīng)濟活動一度停擺，今年入冬以來，疫情卷土重來，多地出現(xiàn)聚集性疫情，對我們的經(jīng)濟發(fā)展造成了巨大破壞。今年一月份，全縣實現(xiàn)財政一般預(yù)算收入x億元，同比下降x%，對標省市規(guī)定的目標任務(wù)，我們還有很大差距。加之我xx縣經(jīng)濟較為薄弱，且財稅貢獻率低、后勁乏力等自身存在短板，保持經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展，壓力不可謂不小。但中央、省市要求已經(jīng)提出，我們必須主動應(yīng)對，積極作為，朝著圓滿完成年度目標任務(wù)不懈努力。
    第二，要提振信心不氣餒。在面對疫情造成巨大困難的時候，“信心比黃金更重要”，而我們的發(fā)展信心來自哪里?這次疫情發(fā)生后，在黨中央和習(xí)近平總書記的堅強領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)指揮下，新冠肺炎疫情在較短時間內(nèi)得到遏制，防控形勢持續(xù)向好。我國經(jīng)濟活動從一度停擺到迅速回歸常態(tài)，再次印證了韌性好、潛力足、回旋余地大的優(yōu)勢和特征，表明了超強的供給能力、適應(yīng)能力和修復(fù)能力。從我xx縣來看，經(jīng)過全縣上下的共同努力，企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)進度在加快，項目建設(shè)在提速，經(jīng)濟活動在恢復(fù)。截至目前，全縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)率、各類市場主體復(fù)工率、各項重點工程項目復(fù)工率均達100%，咬咬牙，完成全年任務(wù)也并非天方夜譚。
    第三，要搶抓先機爭主動。為應(yīng)對這次新冠肺炎疫情對經(jīng)濟的影響，中央及省市密集出臺了一系列支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、加快恢復(fù)生產(chǎn)生活的政策措施，這些政策措施針對性強，含金量高，非常具體明確，為我們加快企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)帶來了實質(zhì)性的利好。積極、寬松的財政政策、貨幣政策，蘊含著一系列助推我xx縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重大利好，關(guān)鍵是我們要主動作為、積極爭取、搶抓機遇，緊緊圍繞我xx縣確定的戰(zhàn)略目標和重大任務(wù)，找準“政策眼”，發(fā)現(xiàn)“含金量”，精準爭取支持，進一步做大做強首位產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)、做精做優(yōu)第三產(chǎn)業(yè)，為培植財源提供重要支撐。
    財政既是經(jīng)濟范疇，又具政治屬性；既有保運轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、惠民生的職責(zé)，更有服務(wù)和促進經(jīng)濟發(fā)展的重任。全縣財政系統(tǒng)要進一步強化“以財輔政、聚財為民”的理念，緊緊圍繞全縣發(fā)展大局，科學(xué)謀劃工作，更好地發(fā)揮財政服務(wù)發(fā)展、促進改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)、保障民生的作用，著力打造發(fā)展型、民生型、績效型財政。具體而言：
    一要著力促進經(jīng)濟財政互動。一方面，突出產(chǎn)業(yè)和實體經(jīng)濟促財源。全力支持推動制造業(yè)和文化旅游兩個首位產(chǎn)業(yè)全速發(fā)展，以園區(qū)為載體，推動各類生產(chǎn)要素向?qū)嶓w企業(yè)匯聚。積極謀劃一批大項目好項目，強化投資到位率和稅收貢獻率，努力推進三產(chǎn)融合、產(chǎn)城融合，促進財稅收入可持續(xù)增長。另一方面，突出增量和質(zhì)量抓收入。今年政府工作報告中提出財政收入增速確定為x%，這個目標是人大會上的法定承諾，符合我xx縣實際和上級要求，與經(jīng)濟增長潛力吻合，與穩(wěn)中求進總基調(diào)一致，這是必須堅守的“收入底線”。全縣財稅部門務(wù)必齊心協(xié)力，準確把握財稅收入變化趨勢，提高征管工作的主動性和預(yù)見性。要圍繞年度收入目標，落實組織工作責(zé)任制，完善財稅收入績效考核獎勵辦法，深入開展綜合治稅，突出抓好重點企業(yè)、重點行業(yè)、重點項目的稅收征管，堅決防止跑冒滴漏，做到依法征收、應(yīng)收盡收，確?！邦w粒歸倉”。與此同時，還要努力優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)，提高收入質(zhì)量。這里要強調(diào)一下國資國企改革工作，要加快國資國企整合重組步伐，加大國有品牌建設(shè)力度，改進完善國資監(jiān)管方式，進一步激發(fā)國資活力，更有力地發(fā)揮國有企業(yè)在縣域經(jīng)濟發(fā)展中“穩(wěn)定器”、“壓艙石”的作用，推動國有經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
    二要牢固樹立勤儉節(jié)約意識。要按照“精打細算、厲行節(jié)約”原則編制和執(zhí)行預(yù)算，將有限的財力用在“刀刃”上，做到“三精”：一要精準，錢要花在刀刃上；二要精細，預(yù)算要精確到每一分錢上，把每一分錢都用好；三要精確，要把預(yù)算落實到具體項目上。同時，還要做到“三個結(jié)合”：一是長短結(jié)合。長期方面，要發(fā)揮財政資金的引領(lǐng)支撐作用，圍繞“十四五”重大項目、重要目標，加大支持和服務(wù)力度，強化財政規(guī)劃對年度預(yù)算的約束性；短期方面，要突出年度任務(wù)，除了基本保障性支出外，對于已經(jīng)明確的重大工程、重要改革事項，要給予充分保障。二是保壓結(jié)合。保：保障基本民生，解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。同時，要保障各單位基本工資、基本運轉(zhuǎn)，對于縣委、縣政府“打基礎(chǔ)、管長遠”的重點項目、重點工程，要全力支持，做好保障。壓：主要是一般性支出，對于非生產(chǎn)性支出、非重點性建設(shè)支出，一律不增長，并適當壓減。三是急緩結(jié)合。任何時候任何情況下，民生問題要優(yōu)先撥付，全力支持。對于項目進展緩慢、計劃內(nèi)項目前期不到位等情況，預(yù)算資金要根據(jù)項目推進情況暫緩撥付。
    三要切實提高資金管理績效。通過加強體制機制創(chuàng)新，不斷提高財政資金績效。一是加大資金統(tǒng)籌整合。按照“多個渠道進水、一個池子蓄水、一個龍頭放水”的要求，通過向上爭取和向內(nèi)挖潛，采取跨部門、跨年度、跨層級的辦法，統(tǒng)籌各級性質(zhì)相近、用途一致的項目資金，全力支持脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興工作。二是實施預(yù)算績效管理。要完善預(yù)算支出定額標準，推動預(yù)算標準化、科學(xué)化。嚴格控制預(yù)算調(diào)整事項，對于預(yù)算執(zhí)行進度緩慢或預(yù)計年內(nèi)難以執(zhí)行的資金，要及時調(diào)整用途，避免資金沉淀，進一步提高預(yù)算到位率和執(zhí)行率。財政部門要及時開展資金績效評價，提高單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用財政資金的績效意識，強化單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支出責(zé)任，并將評價結(jié)果作為預(yù)算安排的重要依據(jù)。三是切實加強監(jiān)督管理。要加強財政監(jiān)督力量，創(chuàng)新財政監(jiān)督方式，著力加強對財經(jīng)紀律執(zhí)行、專項資金使用、內(nèi)控制度建設(shè)的監(jiān)督。尤其是村級財政財務(wù)管理這一塊，存在的漏洞和風(fēng)險較多，有的村甚至還違規(guī)出借小額信貸資金，請財政局認真思考和研究，拿出切實可行的辦法和措施來，堅決堵住漏洞。
    副縣長在全縣食品安全工作會議上的講話材料篇二十
    同志們：
    2013。
    年衛(wèi)生工作，我再強調(diào)三點意見。
    2012。
    年，全縣衛(wèi)生系統(tǒng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革這一主線，銳意進取，攻堅克難，圓滿完成了各項任務(wù)目標。開創(chuàng)了全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的新局面，各項衛(wèi)生工作取得了明顯成效。一是醫(yī)療保障和衛(wèi)生服務(wù)體系基本建立，國家基本藥物制度全面推開，基本公共衛(wèi)生服務(wù)有序開展，公立醫(yī)院改革步伐不斷加快，醫(yī)改五項重點任務(wù)取得階段性成果。二是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力明顯提升，縣人民醫(yī)院整體遷建項目已投入使用，縣藏醫(yī)院建設(shè)項目順利通過州級驗收，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)能力和服務(wù)水平不斷提升。三是人民群眾健康水平逐步提高，基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目順利實施。四是中藏醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展勢頭良好，服務(wù)領(lǐng)域進一步拓寬，服務(wù)能力不斷提升。這些成績的取得與大家的辛勤努力是分不開的。借此機會，我代表縣政府，向辛勤工作在全縣衛(wèi)生戰(zhàn)線上的廣大干部職工致以親切的問候和衷心的感謝！向今天受到表彰的先進單位、個人表示熱烈的祝賀！
    "
    兩個堅持。
    "
    二是堅持改革創(chuàng)新，在改革中創(chuàng)新體制與機制，解決衛(wèi)生工作中一些難點和深層次問題，增強衛(wèi)生工作的針對性，確保醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的實效性。為此，全縣衛(wèi)生工作者一定要切實增強做好衛(wèi)生工作的緊迫感和責(zé)任感，以開拓奮進的精神狀態(tài)，求真務(wù)實的工作作風(fēng)，推動全縣衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。
    醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革關(guān)系廣大人民群眾切身利益的重大體制改革，目前，正處在改革的關(guān)鍵時期，我們必須進一步加大工作力度，力爭在改革重點上取得新突破。認真組織落實鞏固國家基本藥物制度，今年所有醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)都要全部實現(xiàn)基本藥物網(wǎng)上采購，加大基本藥物配送監(jiān)管力度，積極落實縣財務(wù)核算中心集中付款制度，逐步推行重大疾病醫(yī)療保障所涉及的藥物、設(shè)備和耗材實行網(wǎng)上集中采購，降低流通領(lǐng)域的“水分”，進一步減輕群眾看病用藥負擔(dān)。
    按照提升縣級醫(yī)院“龍頭”地位，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)“樞紐”作用，夯實村衛(wèi)生室“網(wǎng)底”基礎(chǔ)的要求，要進一步建立健全防治結(jié)合、分工合理的農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系。積極實行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理?？h衛(wèi)生部門要從管理體制、運行機制和監(jiān)管機制等方面著手，對全縣所有鄉(xiāng)村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生全面摸底調(diào)查，認真研究對策，采取有效措施，加快推進鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化進程，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。加大衛(wèi)生人才建設(shè)力度，通過省衛(wèi)生廳支援藏區(qū)衛(wèi)生人才工程，向省級和蘭州市各醫(yī)療衛(wèi)生單位分批次派出業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)進修。積極爭取縣衛(wèi)生監(jiān)督所、縣中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)項目，全面完成縣人民醫(yī)院重癥監(jiān)護病房、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院附屬設(shè)施及業(yè)務(wù)用房建設(shè)任務(wù)。
    國家今年將人均籌資標準提高到
    30。
    2013。
    年階段性農(nóng)牧民群眾和中小學(xué)生結(jié)核病、包蟲病、肝炎病普查任務(wù)。
    加快推進
    50。
    100%。
    報銷。提高補助標準，新農(nóng)合政府補助從人均。
    240。
    元增加到人均。
    280。
    元，人均籌資標準達到。
    340。
    元。全面實現(xiàn)州縣兩級農(nóng)牧村貧困兒童先心病、白血病等。
    23。
    種疾病異地及時結(jié)報工作。
    大力開展“治未病”健康工程和中藏醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新人才工程。推廣中藏醫(yī)藥適宜技術(shù)，篩選至少
    25。
    項中藏醫(yī)藥適宜技術(shù)，全面推廣實施。
    2013。
    年作為“規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)管理活動年”，從接診、就醫(yī)、治療、出院、結(jié)算等每個環(huán)節(jié)制定管理流程，實行規(guī)范化管理、標準化建設(shè)，提高公共衛(wèi)生服務(wù)能力。
    進一步落實政府、部門和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的責(zé)任，改進和細化改革發(fā)展的措施和辦法，解決衛(wèi)生改革和發(fā)展中面臨的問題和困難。衛(wèi)生部門要自我加壓，主動作為，切實抓好各項具體工作的落實。各有關(guān)部門要緊緊圍繞衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展大局，主動配合、密切協(xié)作，努力形成強大的工作合力。
    充分利用各類新聞媒體，開展有針對性和實效性的宣傳報道，引導(dǎo)社會輿論，特別是抓好本地先進人物的宣傳，積極開展向王萬青、旦正草等同志的學(xué)習(xí)活動。
    要把醫(yī)改工作納入重大事項督查范圍，要經(jīng)常深入基層，開展調(diào)查研究和督查指導(dǎo)，加強目標管理責(zé)任制考核，確保工作任務(wù)全面完成。
    同志們，今年我縣衛(wèi)生工作形勢嚴峻、任務(wù)艱巨。衛(wèi)生系統(tǒng)各單位一定要把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府對衛(wèi)生工作的決策部署上來，以科學(xué)的態(tài)度，務(wù)實的作風(fēng)，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，抓住重點，突破難點，切實提高全縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)管理水平，確保圓滿完成年度各項工作任務(wù)。