2023年高校突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案(優(yōu)質(zhì)16篇)

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    高校突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案篇一
    為了切實加強對此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立鎮(zhèn)國應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),由同志總負責,成員。
    按照工作任務(wù)要求,成立3個應(yīng)急小組。
    (一)、突發(fā)事件應(yīng)急小組
    司法所牽頭,派出所及民兵預(yù)備應(yīng)急小分隊30多人,組成應(yīng)急搶險分隊,主要負責解決突發(fā)性事件。要求各單位積極配合,從即日起進入待命狀態(tài),確保聯(lián)絡(luò)暢通,聽從應(yīng)急調(diào)度,妥善處置突發(fā)性事件,做好各項應(yīng)急搶險準備工作。
    (二)、社會治安穩(wěn)定應(yīng)急小組
    派出所牽頭,司法所、民政所、信訪辦和各單位配合,主要負責做好節(jié)日期間的社會治安工作,加大社會治安事件處置力度,積極落實各項社會保障措施,認真做好群眾來信來訪工作,認真做好種類不穩(wěn)定因素排查,及時妥善化解各類矛盾,穩(wěn)定群眾情緒。
    (三)、安全生產(chǎn)應(yīng)急小組
    安監(jiān)站牽頭,派出所、勞動站、農(nóng)機站和各單位積極配合,主要抓好節(jié)日期間安全生產(chǎn)檢查整治工作,積極排除各種安全隱患,及時、有效處理各類安全事故,確保社會大局穩(wěn)定。衛(wèi)生院牽頭,工商所、鄉(xiāng)獸醫(yī)站和各單位積極配合,主要負責做好節(jié)日期間疾病預(yù)防和環(huán)境衛(wèi)生工作,加強食品藥品衛(wèi)生檢查整治力度,堅決防止傳染病流行,嚴防食物中毒,特別是集體食物中毒事件的發(fā)生。
    (一)、各成員單位及應(yīng)急小組必須做好節(jié)日期間的值班安排,配強領(lǐng)導(dǎo),留足留夠值班和應(yīng)急人員,9月30日前將值班安排表和帶班領(lǐng)導(dǎo)的手機和固定電話上報黨政辦公室。
    (二)、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要切實重視這項工作,成立專門的機構(gòu),落實領(lǐng)導(dǎo)、人員、任務(wù),明確職責,保證每一個工作環(huán)節(jié)不出漏洞。
    (三)、要加強值班工作,落實帶班領(lǐng)導(dǎo)和人員責任,嚴明工作紀律,堅持24小時晝夜值班不間斷,所有成員單位、部門主要負責人節(jié)日期間不得隨意外出遠離,不得關(guān)閉通訊工具,確保信息暢通。應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)人員將隨時抽查各單位值班情況。
    (四)各單位要在認真排查的基礎(chǔ)上,針對可能發(fā)生的情況,制定周密的工作預(yù)案,落實防范應(yīng)急處置措施,做到有備無患。
    (五)要加強請示匯報,妥善處置緊急情況。節(jié)日期間,發(fā)現(xiàn)重要情況和問題,要及時向鎮(zhèn)政府和各應(yīng)急小組報告,并采取緊急措施果斷處置,不得遲報、漏報、瞞報。對凡信息報送不及時,工作不力,以至影響工作,造成嚴重后果的要追究主要領(lǐng)導(dǎo)責任。
    高校突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案篇二
    為有效應(yīng)對突發(fā)性公共事件,市統(tǒng)計局成立突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部,由局領(lǐng)導(dǎo)和綜合部門主要負責同志組成,局長擔任總指揮,分管安全工作的局領(lǐng)導(dǎo)負責總協(xié)調(diào),具體工作由局辦公室負責。現(xiàn)根據(jù)市政府印發(fā)的《突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的通知精神,制定局突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。
    全面貫徹維護社會穩(wěn)定、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和安全生產(chǎn)的有關(guān)指示精神,提高應(yīng)對突發(fā)公共事件的快速反應(yīng)能力、指揮調(diào)度能力和防范處理能力,對突發(fā)公共事件做到早預(yù)見、早報告、早處置,把損失降到最低程度。
    堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮、常備不懈和預(yù)防為主、反應(yīng)靈敏和運轉(zhuǎn)高效的原則。局機關(guān)各處室和直屬事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)局應(yīng)急指揮部的指示,把預(yù)防為主的方針貫徹到實際工作中,力求第一時間對突發(fā)公共事件作出準確判斷和及時響應(yīng),不斷提高應(yīng)對突發(fā)公共事件處理水平。
    (一)臺風應(yīng)急響應(yīng)。
    1、當接到市委、市政府關(guān)于做好預(yù)防特大強臺風的指示或新聞媒體發(fā)布福州地區(qū)將有特大強臺風正面襲擊的預(yù)報時,局應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)立即通過局域網(wǎng)公共信息或手機短信、電話等方式通知局機關(guān)各處室負責同志,由處室單位負責同志通知所在處室的全體干部職工,進入防臺風工作狀態(tài)。
    2、局辦公室負責協(xié)調(diào)辦公大樓物業(yè)管理公司做好防臺風工作,并安排工作人員在辦公大樓內(nèi)24小時值班、定期巡視各樓層情況,發(fā)現(xiàn)隱患和緊急事項應(yīng)及時報告帶班領(lǐng)導(dǎo),并做好當班記錄。
    3、全局干部職工應(yīng)按照市應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署,隨時待命并服從調(diào)遣。當接到市應(yīng)急指揮部的指令時,由局應(yīng)急指揮部通知相關(guān)人員,相關(guān)人員應(yīng)立即行動及時到達指定的工作地點,接受上級指揮機關(guān)部署的工作任務(wù),并積極投入防臺風工作。
    (二)地震應(yīng)急響應(yīng)。
    1、當接到市委、市政府關(guān)于做好抗震救災(zāi)的指示或新聞媒體發(fā)布福州地區(qū)發(fā)生重大地震災(zāi)害時,全局干部職工應(yīng)無條件服從局應(yīng)急指揮部的指揮,根據(jù)要求立即到達指定的工作地點,迅速投入抗震救災(zāi)工作。
    2、全局干部職工應(yīng)按照市應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署,時刻服從應(yīng)急指揮部的各項指令,積極完成局應(yīng)急指揮部下達的各項抗震救災(zāi)任務(wù),并及時有序組織引導(dǎo)有關(guān)人員迅速躲避或轉(zhuǎn)移到安全地帶,確保抗震救災(zāi)工作有序開展,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
    (三)火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)。
    1、當辦公樓發(fā)生火災(zāi)時,在場人員應(yīng)立即按下樓層消防報警器報警或立即拔打119火警電話報警,同時迅速啟用配置樓層的滅火器材或消防水槍開展滅火和組織救援工作,并及時報告辦公室。
    2、辦公室接到辦公樓發(fā)生火災(zāi)的報告后,立即報告局領(lǐng)導(dǎo)并迅速組織人員前往火災(zāi)現(xiàn)場,組織協(xié)調(diào)滅火及救援工作,立即通知大樓物業(yè)公司,關(guān)閉電源;協(xié)助解決消防人員滅火中的有關(guān)事項,確保人身安全。
    3、組織處室、單位人員安全轉(zhuǎn)移。當接到火災(zāi)安全轉(zhuǎn)移的信息后,各處室負責人應(yīng)及時引領(lǐng)所屬人員,迅速有序地轉(zhuǎn)移安全帶,當濃煙較大時應(yīng)臥下身體匍匐前行,迅速前往各樓層樓梯向一樓室外轉(zhuǎn)移。
    4、在緊急情況下局辦公室應(yīng)指定人員迅速安裝好緩降梯,并組織引導(dǎo)人員有序撤離。
    5、辦公室及時向局領(lǐng)導(dǎo)和市委市政府總值班室報告。
    (四)《傳染性疾病應(yīng)急預(yù)案》。
    1、當發(fā)現(xiàn)傳染性疾病案例時,要及時把病人隔離,向上報告。
    2、撥打120緊急送醫(yī)院隔離救治。
    3、及時請防疫部門對辦公室和人員進行消毒處理,預(yù)防傳染性疾病蔓延。
    4、辦公室及時向局領(lǐng)導(dǎo)和市委市政府總值班室報告。
    1、當發(fā)生治安事件時,有關(guān)人員應(yīng)立即報告局辦公室,局辦公室應(yīng)及時應(yīng)對,說服輸導(dǎo),防止激化矛盾、事態(tài)惡化,及時向局領(lǐng)導(dǎo)報告。
    2、發(fā)生斗毆、傷亡事件要及時撥打110求救,協(xié)助配合公安機關(guān)調(diào)查,并將情況向局領(lǐng)導(dǎo)和市委、市政府總值班室報告。
    3、及時撥打120急救,救助傷者。
    1、當發(fā)生五人以上群體上訪時,值班人員或第一接待人員應(yīng)立即報告局辦公室,局辦公室應(yīng)及時向上訪人員了解有關(guān)上訪事項,并及時報告局領(lǐng)導(dǎo)。接待處理突發(fā)性群體上訪事件,應(yīng)做到妥善安排、熱情接待、科學答復(fù),防止激化矛盾、事態(tài)惡化。
    2、群體上訪人員直接進入有關(guān)處室、單位辦公室,第一接待單位或個人應(yīng)按照《首問責任制》的要求,熱情做好上訪人員接待工作,同時應(yīng)視上訪情況及時報告局領(lǐng)導(dǎo),并按程序妥善處理群體上訪事件。
    (七)臨時重大任務(wù)應(yīng)急響應(yīng)。
    當接到市委、市政府或省統(tǒng)計局關(guān)于應(yīng)對突發(fā)公共事件或臨時下達緊急統(tǒng)計工作任務(wù)需要抽調(diào)局機關(guān)人員時,各處室、單位負責人應(yīng)樹立全局觀念,無條件服從局應(yīng)急指揮部總指揮的指令,按要求帶領(lǐng)有關(guān)人員按時到達指定的工作地點,迅速開展工作,按時完成總指揮下達的各項任務(wù)。
    (一)保持通訊暢通。為了確保做好突發(fā)公共事件應(yīng)急響應(yīng)工作,局副處以上干部以及行政、機要、車輛駕駛等特殊崗位人員應(yīng)保持每天24小時通訊暢通,確保使用局機關(guān)通訊錄內(nèi)的其中一種通訊方式可以聯(lián)絡(luò)。
    (二)加強宣傳教育。廣泛開展防臺風、防震、避險、自救等常識的宣傳教育,定期組織開展安全消防知識講座,牢固樹立安全觀念,增強廣大干部職工安全意識和自防、自救、互救能力,促進各項安全制度的落實。
    (三)搞好培訓與演練。結(jié)合落實應(yīng)急工作預(yù)案和消防安全預(yù)案,開展突發(fā)公共事件和應(yīng)急管理知識的培訓。定期組織演練,增強處室、單位之間的配合與協(xié)調(diào),提高應(yīng)急反應(yīng)能力,并根據(jù)演練情況和實際需要進一步完善應(yīng)急預(yù)案。
    (四)實行獎勵與責任追究。對應(yīng)急突發(fā)公共事件工作中表現(xiàn)突出、做出重要貢獻的單位和個人給予表彰或獎勵;對玩忽職守、不執(zhí)行命令造成工作延誤或損失的單位和個人的責任追究,按照市政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
    高校突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案篇三
    為保障村民和外來住村人員的生命財產(chǎn)安全,確保本村經(jīng)濟社會的發(fā)展,營造安定、穩(wěn)定的社會環(huán)境,制定本預(yù)案。
    1、成立以書記為組長,村主任為副組長的抗災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組,成員有:村兩委成員,各村民小組長、小學校長、聯(lián)防隊長、村衛(wèi)生員、農(nóng)技員、廣播員。
    負責領(lǐng)導(dǎo)、組織、動員全村的抗洪救災(zāi)工作。
    2、以若干個村民小組的民兵排為單位,成立若干個抗災(zāi)應(yīng)急分隊,兩委責任人和組長為分隊責任人,負責各組的抗災(zāi)救災(zāi)工作。
    3、以聯(lián)防隊為主體,建立村緊急應(yīng)急分隊,隊長(村主任兼)和副隊長(治保主任兼)為第一責任人,負責全村重點和突擊救災(zāi)應(yīng)爭搶險任務(wù)。
    4、以聯(lián)防隊成員組成村消防隊,隊長由聯(lián)防隊長兼任。
    5、成立應(yīng)急救防隊,隊長(村書記):村衛(wèi)生所醫(yī)生,各村民小組長(1名),預(yù)備役復(fù)退軍人(若干名),民兵若干名(每組2名)。
    6、村抗災(zāi)應(yīng)急突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在村委會值班室。負責領(lǐng)導(dǎo)抗災(zāi)應(yīng)急工作。
    治保主任:民兵營長兼任。值班員由聯(lián)防隊兼任辦公室主任、報警員(聯(lián)防隊員)。
    1、確定小學校舍為救災(zāi)集中安置點由校長負責。
    2、若干個應(yīng)急分隊配備:鋤頭、鐵鏟若干把,高筒雨靴若干雙,三輪車或小車若干部及確定臨時應(yīng)急可征用的摩托車等交通工具數(shù)部。
    3、小型消防車一部及配套器材。
    4、確定臨時征用對象(村民或企業(yè)),保證在緊急需要下能征用到:皮卡、小貨車或轎車等交通運載工具若干部,及時投入搶救急救工作,村書記、主任為第一責任人。
    5、擔架六副及村衛(wèi)生所準備必要的急救器材和藥物等。
    6、確保廣播設(shè)施及上下聯(lián)絡(luò)的電話、手機的暢通,所專領(lǐng)導(dǎo)組成員及相關(guān)人員為責任人。
    1、預(yù)警工作
    接到上級預(yù)警時,應(yīng)加強值班,做到上下暢通。水利管理員晝夜觀察全村水位及臺風變化,及時通報。廣播員不間斷發(fā)出預(yù)警或報警。
    確保網(wǎng)絡(luò)的暢通。檢查、補齊、落實所有應(yīng)急裝備、工具車救災(zāi)配備,保證以應(yīng)急需。
    向事故易發(fā)地段的村民和各責任區(qū)的危房等重點部位發(fā)出警報,要求做好撤離準備。
    2、抗洪救災(zāi)工作步驟
    ——全體領(lǐng)導(dǎo)組成員,各就各位,各負其職,確保:有備、有序、有效。領(lǐng)導(dǎo)、組織、動員村民全力投入抗災(zāi)救災(zāi)工作。
    ——組織應(yīng)急分隊,將危房對象撤離到小學安置。先人后物,確保人員不傷亡,最大限度減少損失。
    ——各應(yīng)急分隊負責各責任區(qū)重點部位(危房及地勢低洼區(qū)域)的疏散、撤離和監(jiān)控。
    ——緊急按預(yù)案要求征召應(yīng)急車、船、工具等搶救搶險裝備。統(tǒng)一調(diào)度,以應(yīng)急需。
    ——組織應(yīng)急分隊全村范圍內(nèi)不間斷巡邏、監(jiān)控災(zāi)情,搶救突發(fā)事件。將損失減少到最低限度。
    1、警鐘常鳴:
    (1)平時通過廣播等多種形式,宣傳安全防火,報警要點,器材使用的消防知識,提高村民消防意識。
    (2)村消防車常維護,隊員常培訓,保證遇警能出,出警能用,用即見效。
    (3)各應(yīng)設(shè)置消防器材的企業(yè)和個人,要確保消防器有效、便取,遇警互相支援。
    (4)村民應(yīng)保證村內(nèi)外所有道路暢通,不亂堆亂搭,堵塞道路。
    2、報警:
    (2) 村委會值班室人員撥打119報警(以求萬無一失)
    ——向村抗災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組報警(重點:書記、村主任)
    ——向龍湖鎮(zhèn)政府通報:通過廣播向全村報警,要求村民趕赴現(xiàn)場幫助滅火。
    3、滅火:
    (1)村消防隊應(yīng)在接警的五分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場。
    (2)在家的村抗災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組成員,應(yīng)在2-3分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場指揮滅火:
    a、組織撤離相關(guān)人員,在保證安全的情況下,搶救轉(zhuǎn)移人員和財產(chǎn)。
    b、指揮村消防隊和村民,在“119”未到之前,根據(jù)現(xiàn)場情況,組織有效滅火。
    c、按照預(yù)案,組織各企業(yè)的滅火器支援現(xiàn)場。
    d、組織救護隊搶救和轉(zhuǎn)移傷員。
    (3)“119”到來后,積極配合,全面滅火。
    1、有警地震:
    (1)及時組織村民有序疏散到村外安全地段(地勢偏高、不臨水等),時間允許下動員村民多帶上日常用品和食品。
    (2)組織各應(yīng)急分隊逐戶過細,確保組不漏戶,戶不漏人。
    (3)組織聯(lián)防隊設(shè)卡,動員阻止村民回流。
    2、無警地震:
    (1)災(zāi)情突發(fā),領(lǐng)導(dǎo)組成員立即在所在地域(責任區(qū))配合各小組長或民兵動員村民緊急撤離疏散。
    (2)情況危急,村中村民就近撤離較安全地點,初擬定:
    a、小學大操場、宗祠周邊曠野;
    b、大宮大埕、籃球場等。
    (3)能撤離至村以外的,要求撤離村外,確保更安全。
    3、震后自救:
    (1)第一時間向鎮(zhèn)、市通報災(zāi)情,請求支援。
    (2) 在確保安全的前提下,組織搜救:
    a、以各應(yīng)急分隊為單位,逐戶點名、搜索,確認失蹤人員盡可能搜救。
    b、緊急應(yīng)急分隊(聯(lián)防隊)對重點地段搜救。
    c、組織救護隊搶救轉(zhuǎn)移傷病員。
    d、堅持設(shè)卡,阻止無關(guān)人員回流,確保余生人員的安全。
    4、余震防范:
    (1)組織臨時生活安置領(lǐng)導(dǎo)組,多方設(shè)法組織必要的日用品和食品,供應(yīng)群眾,共度難關(guān)。
    (2)多做工作,穩(wěn)定村民情緒,安心在撤離地生活,待災(zāi)情穩(wěn)定后,組織自救。
    (3) 設(shè)卡把關(guān),設(shè)法阻止無關(guān)人員返家,尋人取物,防止意外。
    (4)搜尋遇難人員,配合上級,妥善處置,同時做好遇難人員家屬的工作,穩(wěn)定救災(zāi)局勢。
    1、平時多收信息,防微杜漸,發(fā)現(xiàn)苗頭及時疏導(dǎo),息事寧人。
    2、事發(fā)時,在家領(lǐng)導(dǎo)組成員,重點是村兩委成員應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場:(1)第一時間報告鎮(zhèn)政府、派出所。
    (2)做好承運司機工作,爭取控制好運載工具。
    (3)深入群眾了解因。因勢利導(dǎo),耐心和氣,做好勸導(dǎo)工作,穩(wěn)定群眾情緒尤其做好重點村民的工作,避免事態(tài)擴大。
    (4)召集代表談,了解真相和真實要求,合理的給予承諾辦理或協(xié)助;對不合理的要求給予解釋,做好代表工作,再做群眾工作。
    (5)后及時向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門匯報反映,解決處理好善后工作徹底化解矛盾。
    3、如事態(tài)無法控制,及時向鎮(zhèn)政府、派出所等請求支援,爭取主動,以防事態(tài)擴大化。
    1、第一時間向派出所或110報案,請求支援,并通報鎮(zhèn)政府。
    2、在家領(lǐng)導(dǎo)組成員迅即趕赴現(xiàn)場,指揮聯(lián)防隊和應(yīng)急分隊:
    (1)立即隔離雙方人員,設(shè)法控制局勢,阻止事態(tài)發(fā)展。
    (2)組織救護隊搶救轉(zhuǎn)移傷員。
    (3)召集雙方代表做工作,先撤人后調(diào)解。
    (4)勸說雙方人員,退出現(xiàn)場,不讓重新集結(jié),再生事態(tài)。
    (5)如事態(tài)可能無法控制,隨即請求派出所等支援,制止事態(tài)發(fā)展。
    (6)事態(tài)平息后,召集雙方代表調(diào)查、調(diào)解,化解矛盾。
    (7)造成后果的,事后配合派出所對相關(guān)人員進行教育、處理。
    1、第一時間向派出所和110報警,請求支援,即時通報鎮(zhèn)政府。
    2、在派出所人員到來之前:
    (1)組織聯(lián)防隊控制現(xiàn)場。
    (2)有必要時疏散周邊群眾。
    (3)設(shè)法控制犯罪(違法)嫌疑人,阻止其外逃,防止事態(tài)或危害擴大。發(fā)現(xiàn)疑犯逃竄,組織群眾圍堵。
    (4)救護隊盡可能快救治和轉(zhuǎn)移傷員。
    (5)配合派出所抓捕嫌犯,搜集證據(jù),尋找人證等。弘揚正氣,打擊犯罪。
    1、組織所有撤離人員有序回遷,妥善安置因水毀、風毀火毀、震毀而無法回遷的人員和家庭。
    2、上報災(zāi)情,爭取政府支持,確保生產(chǎn)自救工作順利進行。
    3、對部分受災(zāi)嚴重的、生活、生產(chǎn)有困難的村民和外來人口進行適當?shù)膸椭瑓f(xié)助他們度過難關(guān)。
    4、修復(fù)水毀、風毀、火毀、震毀設(shè)施,確保恢復(fù)生產(chǎn)自救有堅實的保障。
    5、對受傷嚴重,家境困難群眾,給予重點照顧和救助(具體方案另定)。
    6、組織災(zāi)后生產(chǎn)(具體根據(jù)受災(zāi)情況另行部署)
    1、本預(yù)案未列的突發(fā)事件,可參照以上幾種情形靈活處理。
    2、本預(yù)案所涉及的各支隊伍,有時預(yù)案雖未提及,但在事發(fā)時也應(yīng)在第一時間趕赴現(xiàn)場待命。
    3、領(lǐng)導(dǎo)組成員,誰先到現(xiàn)場誰就是現(xiàn)場指揮員,應(yīng)負指揮責任。
    高校突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案篇四
    根據(jù)省、市有關(guān)規(guī)定要求,結(jié)合《突發(fā)公共事件應(yīng)急處置預(yù)案》,為加快推進應(yīng)急管理工作,進一步提高應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,維護公共安全和社會穩(wěn)定,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
    為加強應(yīng)急體系建設(shè)和管理工作,我區(qū)已經(jīng)成立了應(yīng)急管理辦公室(簡稱“應(yīng)急辦”),設(shè)在區(qū)政府辦公室。
    各鎮(zhèn)、街道、區(qū)直各單位也要成立相應(yīng)機構(gòu),將應(yīng)急辦設(shè)在本單位辦公室,在區(qū)應(yīng)急辦的指導(dǎo)下,具體負責本系統(tǒng)、本轄區(qū)的突發(fā)公共事件的應(yīng)對工作。由辦公室主任兼任應(yīng)急辦主任,確定3名工作人員,其中一名為聯(lián)絡(luò)人,于年統(tǒng)一運作,建立24小時值班制度,在前將應(yīng)急辦人員(主任、工作人員、聯(lián)絡(luò)人)、值班電話報送區(qū)政府辦公室326室(見附表)。
    各鎮(zhèn)政府、街道辦事處要指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村、社區(qū)建立應(yīng)急辦,區(qū)直各單位要協(xié)助本系統(tǒng)內(nèi)的企事業(yè)單位(如每一所學校、每一所醫(yī)院、每一個企業(yè))組建相應(yīng)機構(gòu),積極開展工作,形成區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū)、企事業(yè)單位)三級應(yīng)急管理體系,切實提高突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。
    區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置預(yù)案是全區(qū)應(yīng)急預(yù)案體系的總綱,專項應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)對某一類型或某幾種類型突發(fā)公共事件的基本預(yù)案。
    各鎮(zhèn)、街道、區(qū)直各單位要根據(jù)區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合各自職責,統(tǒng)籌考慮本地區(qū)、本系統(tǒng)實際情況,編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并于前將本地區(qū)、本單位的應(yīng)急預(yù)案報送區(qū)政府辦公室326室(見附表)。
    各鎮(zhèn)、街道、區(qū)直各單位要指導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)的村、社區(qū)(本系統(tǒng)內(nèi)的企事業(yè)單位)制定具體的應(yīng)急預(yù)案。
    凡舉辦大型活動,主辦單位必須制訂應(yīng)急預(yù)案,并報區(qū)政府審批。
    各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、區(qū)直各單位是本轄區(qū)、本系統(tǒng)應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),要根據(jù)區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置預(yù)案的要求和應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的需要,切實加強應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo),強化本單位應(yīng)急辦的職責,加快建立健全應(yīng)急值班、信息報告、預(yù)警信息通報和發(fā)布以及應(yīng)急物資儲備管理、責任追究等工作制度,職責、值班制度要上墻,相關(guān)資料要進行整理,建立完整檔案,并將工作制度于日前報送區(qū)政府辦公室326室,切實履行職能,發(fā)揮作用。
    各單位特別是公共突發(fā)事件專項應(yīng)急處置工作的牽頭部門,要根據(jù)相關(guān)預(yù)案要求和工作需要,切實做好應(yīng)急物資儲備、管理工作。
    區(qū)直各單位要切實做好本系統(tǒng)應(yīng)急物資的統(tǒng)計工作,以表格形式,將各類應(yīng)急物資分門別類、詳實細致地進行統(tǒng)計匯總;各鎮(zhèn)、街道要對本轄區(qū)各類涉及應(yīng)急的社會資源特別是裝載機、挖掘機、運輸車輛以及發(fā)電設(shè)備等大型機械進行詳細統(tǒng)計,以備應(yīng)急工作中統(tǒng)籌調(diào)度,提高工作成效。各鎮(zhèn)、街道、區(qū)直各單位要將應(yīng)急物資統(tǒng)計表于前報送區(qū)政府辦公室326室(見附表)。
    各鎮(zhèn)、街道、區(qū)直各單位要積極通過懸掛宣傳標語、張貼宣傳海報、發(fā)放宣傳資料、開展宣傳咨詢以及在人員密集場所設(shè)立宣傳專欄等各種有效形式,大力加強預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)事件的各種知識和技能的宣傳和教育,深入推進應(yīng)急知識進社區(qū)、進企業(yè)、進學校、進鄉(xiāng)村,增強公眾維護公共安全危機防范意識,提高公眾應(yīng)急避險和自救互救能力,最大限度地減少突發(fā)事件造成的人員傷害和財產(chǎn)損失。
    各單位要結(jié)合實際,針對日常生產(chǎn)生活中可能出現(xiàn)的突發(fā)事件,組織開展綜合應(yīng)急預(yù)案演練和單項應(yīng)急預(yù)案演練,明確應(yīng)急預(yù)案演練的課題、隊伍、裝備、程序和方法,通過演練,培訓應(yīng)急隊伍,落實崗位職責,熟悉應(yīng)急工作的決策和指揮機制、協(xié)調(diào)和處理程序,檢驗預(yù)案的可行性,進一步完善應(yīng)急預(yù)案和工作機制。
    高校突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案篇五
    為有效預(yù)防、及時控制和妥善處置學校各類突發(fā)公共安全事件,加強和規(guī)范突發(fā)公共安全事件應(yīng)急管理工作,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)公共安全事件及其造成的損害,保障全體師生員工的生命和財產(chǎn)安全,制定本預(yù)案。
    本預(yù)案所稱“突發(fā)事件”,主要是指突然發(fā)生,造成或可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失及影響學校安全與穩(wěn)定的,需要學校及有關(guān)部門立即采取應(yīng)對措施并加以處理的事件。如地震等自然災(zāi)害;群體性傳染性疾病、群體性中毒等公共衛(wèi)生事件;校園發(fā)生的群打群毆、爆炸、綁架、暴力傷害,重大交通事故,重大火災(zāi)、房屋倒塌等安全事故災(zāi)難;非法x、x、x、罷課等危及校園穩(wěn)定的社會安全類事件,以及學生自殺、自殘、自虐、離校出走、失蹤、溺水死亡等事件。
    (1)以人為本,減少危害。高度重視師生的生命權(quán)和健康權(quán),把保障師生的生命財產(chǎn)安全和人身健康作為首要任務(wù),最大限度地減少人員傷亡和危害,并切實加強對應(yīng)急救援人員的安全防護工作。
    (2)居安思危,預(yù)防為主。要增強憂患意識和責任意識,把師生的安全教育工作放在首位,常抓不懈;堅持預(yù)防為主,開展經(jīng)常性的安全檢查工作,摸清、消除隱患,防患未然;定期舉行有針對性的安全應(yīng)急演練,切實增強處置突發(fā)事件、應(yīng)急疏散逃生的能力。做好應(yīng)對突發(fā)公共安全事件的各項準備工作。
    (3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)同應(yīng)對。成立突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負責學校對突發(fā)事件的處置工作,同時建立健全分級分部門負責的應(yīng)急管理體制,形成統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)聯(lián)動、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制。
    組長:校長。
    副組長:副校長。
    成員:x(教導(dǎo)主任)x(政教主任)x(總務(wù)主任)。
    領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責:及時準確地掌握學校的安全狀況及動態(tài),提出預(yù)防控制突發(fā)事件的對策和措施;負責統(tǒng)一決策、組織、指揮、協(xié)調(diào)學校各類突發(fā)公共安全事件的應(yīng)急響應(yīng)行動,下達應(yīng)急處置工作任務(wù),承擔善后處理等職責;負責向主管部門通報情況,重大問題及時向教育局請示報告。
    (二)安全保衛(wèi)救援組。
    組長:x。
    副組長:x。
    成員:門衛(wèi)人員、年級組長、
    職責:負責事故現(xiàn)場疏導(dǎo)、警戒、維護管理工作,阻止無關(guān)人員進入現(xiàn)場,并協(xié)助有關(guān)部門做好搶險工作。
    (三)后勤保障組。
    組長:x。
    副組長:x。
    成員:x、x教師。
    職責:負責處理現(xiàn)場所需人員的調(diào)集、車輛調(diào)配和工具、設(shè)備,物資的供應(yīng),解決相關(guān)人員的食宿。
    (四)醫(yī)療護送組。
    組長:x。
    副組長:x。
    成員:體音美電教教師。
    職責:做好傷患人員的心理安撫工作,并協(xié)助有關(guān)部門做好救護工作。
    (六)信息報告組。
    組長:x。
    成員:各教研組長。
    職責:在突發(fā)公共事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)和程度,采用電話、文件等形式向教育局或相關(guān)部門進行直報和續(xù)報,(包括時間、地點、規(guī)模、涉及人員、破壞程度及人員傷亡等情況);任何教職工不得發(fā)布、散布未經(jīng)核實或沒有事實依據(jù)的有關(guān)突發(fā)公共安全事件的信息和傳言。
    (一)現(xiàn)場應(yīng)急處理一般執(zhí)行下列程序:
    1、突發(fā)事件發(fā)生時保持鎮(zhèn)靜,沉著應(yīng)對,立即向?qū)W校突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報警,并組織師生員工施救或自救,努力將人員傷亡減少到最低程度。
    2、學校突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員迅速趕赴現(xiàn)場,并根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)和情況向公安、消防、衛(wèi)生防疫、交通管理等部門緊急求援,使災(zāi)情盡快得以控制,受傷人員及時得到救治。
    3、學校突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員召集應(yīng)急處理會議,采取應(yīng)急措施,全力組織搶救,維持秩序,疏散師生,保護現(xiàn)場,監(jiān)控險情,關(guān)注事態(tài)發(fā)展。
    4、協(xié)同有關(guān)部門搶險救災(zāi),配合調(diào)查取證,做好傷患人員的慰問工作,并及時與傷患人員家屬取得聯(lián)系,做好對家屬的安撫解釋工作,努力維護學校和社會的穩(wěn)定。
    5、根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)和程度,采用電話、文件等形式對突發(fā)事件的時間、地點、規(guī)模、涉及人員、破壞程度及人員傷亡等情況向教育局或相關(guān)部門進行信息報送。
    1、立即撥打“119”報警,報告內(nèi)容為“基長鎮(zhèn)中學x樓發(fā)生火災(zāi),地址xx”。
    3、組織相關(guān)人員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場進行撲救;開通全部安全通道,組織師生撤至安全地帶;打開校門,清除路障,等候消防車到來。
    4、注意事項。
    (1)撲救要在確保人員不受傷害的前提下進行,不組織學生參加滅火。
    (2)如是電源引起火災(zāi),應(yīng)立即切斷電源。
    (3)撲救液體火災(zāi),如汽油、柴油、食用油等,只能用滅火器、沙土、浸濕的棉被等,不能用水撲救。
    1、當社會上出現(xiàn)流行病疫情時,凡師生中出現(xiàn)與該病相似的癥狀時,馬上報告值班領(lǐng)導(dǎo),并及時與家屬、家長聯(lián)系,并陪同病患去醫(yī)院診治,一經(jīng)確診為傳染性流行病或疑似傳染病時,學校采取下列應(yīng)急措施:
    (1)迅速如實報告教育局。
    (2)對病患所處場所進行布控,對全校公共場所,尤其是布控區(qū)域進行嚴格消毒或隔離。
    (3)堅決杜絕染病師生來校,必須由醫(yī)院出具診斷證明表明其已康復(fù),并不再存在傳染危害后方準來校上課和工作。
    (4)在有關(guān)部門指導(dǎo)下,采取其它一系列防范及保護措施。
    (1)凡就餐后,師生出現(xiàn)不明病因的肚痛、胸悶、惡心、乏力昏沉、嘔吐、腹瀉等癥狀,應(yīng)立即向?qū)W校突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員報告。
    (2)學校突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組視情況采取相應(yīng)措施,與醫(yī)院聯(lián)系,實施救護或救治。
    (3)視事態(tài)發(fā)展情況與家長聯(lián)系,并向上級主管部門報告。
    (4)將食堂、小賣部中的各種食品、蔬菜、肉類等立即封存。
    1、嚴格門禁制度,校外來人履行登記手續(xù),擅自強行闖入的,門衛(wèi)應(yīng)全力阻止,不得放行。門衛(wèi)追趕不及的,應(yīng)立即電話通知學校值班領(lǐng)導(dǎo),及時將闖入者查清逐出。在場的教職工有責任迅速采取措施幫助門衛(wèi)將闖入者逐出。
    2、校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不法分子襲擾、行兇、行竊、斗毆、搶劫、劫持人質(zhì)、放火、破壞公私財物等,應(yīng)立即采取下列處置方法:
    (1)迅速報告值班領(lǐng)導(dǎo)。
    (2)視情況報警(110)。
    (3)對歹徒進行勸阻或制服,保護在場師生安全。
    (4)立即將受傷人員送往附近醫(yī)院進行救治。
    (5)記錄不法分子的體貌特征和其它犯罪情節(jié),收好不法分子施暴兇器,保護好案發(fā)現(xiàn)場。
    (6)配合上級有關(guān)部門,做好善后工作。
    1、學校突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)群體性的事件的突發(fā)緊迫程度、形成的規(guī)模、行為方式和激烈程度、可能造成的危害、可能發(fā)展蔓延的趨勢等情況決定處理意見。若事件已超出學校范圍,在事態(tài)擴大、依靠學校力量無法平息的情況下,學校應(yīng)立即向上級主管部門和當?shù)卣畧蟾妫埱笈汕簿M校,根據(jù)情況采取相應(yīng)措施,避免沖突加劇和師生受傷。
    2、處理群體性的事件的原則是:迅速平息、減輕傷亡、保護師生、控制事態(tài)。學校突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組要靠前指揮,控制局面、果斷處置,并將處置情況報上級主管部門和當?shù)卣?BR>    3、學校黨政領(lǐng)導(dǎo)、德育處工作人員、班主任要深入學生班級、宿舍,面對面地做好學生的教育疏導(dǎo)工作。避免矛盾激化,孤立極少數(shù)鬧事者,團結(jié)大多數(shù)師生,促使事件盡快得到平息。努力做到教師不停課、學生不停學、師生不隨意離校,加強校園管理,嚴格控制人員出入。
    4、對涉及外教或留學生的事件,立即對外教和留學生采取保護措施。
    5、對在群體性的事件中別有用心、蓄意破壞、危及公共安全的極個別人,要報請公安部門,嚴格控制和監(jiān)視。
    1、迅速報告值班領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)案情報告德育處,如是學校財物被盜丟失的重大案件,需向?qū)W校突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
    3、接報人員會同相關(guān)部門人員迅速趕赴現(xiàn)場,對事發(fā)現(xiàn)場進行保護,同時向知情人了解被盜物品的名稱和數(shù)量,并做好登記。
    4、積極協(xié)助公安人員勘察現(xiàn)場,為偵破案件提供條件。
    1、學生在校園突發(fā)摔傷、患病、打架等情況,班主任要及時向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報。
    2、值班領(lǐng)導(dǎo)接報后,要及時將摔傷或患病學生送往醫(yī)院救治,并通知班主任聯(lián)系學生家長;如遇學生打架,需迅速控制事態(tài)發(fā)展,并采取救護措施,同時就事態(tài)發(fā)展情況逐級向主管校長、校長報告,決定是否報警。
    3、政教處和班主任對事件進行調(diào)查和處理。
    1、發(fā)生自殺、自殘、自虐性事件,知情人員應(yīng)立即報警110或120,在力所能及的范圍內(nèi)及時實施救治,并及時將情況報告給班主任。
    2、有關(guān)人員獲悉情況后,應(yīng)立即向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報,并在第一時間趕到現(xiàn)場,組織人員及時將傷員送至醫(yī)院救治。
    3、通知學生家長,并做好家長來校接待和安撫工作。
    4、知情人員協(xié)助德育處、或公安部門開展調(diào)查。
    1、學生擅自離校后,知情人員應(yīng)及時向班主任報告。
    2、有關(guān)人員獲悉情況后,應(yīng)立即向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報,值班領(lǐng)導(dǎo)會同德育處、年級組進行調(diào)查,對去向不明的學生應(yīng)立即組織查找,力求盡快查明該生去向,同時及時通知學生家長。
    3、在無法查明去向的情況下,學校應(yīng)及時報警。
    1、如遇自習突然停電,值班領(lǐng)導(dǎo)和主管主任、全體年級組長應(yīng)在第一時間到所管年級的教學樓加強巡邏,當堂課教師應(yīng)立即穩(wěn)定學生的秩序和情緒,組織學生在教室開展一些活動,等待學校的統(tǒng)一安排,不允許任何學生離開教室。
    2、如正值下課、就寢前突然停電,學生正在走廊、樓梯、衛(wèi)生間、廁所等處,則要學生在原地站立,等眼睛已適應(yīng)黑暗時,再組織學生有秩序地慢慢回教室或?qū)嬍遥瑘詻Q阻止學生在此時擁擠、追逐、推搡、大呼小叫。
    3、馬上開啟過道、樓梯內(nèi)的應(yīng)急燈和學校備用的其它照明用具。
    1、本預(yù)案是學校處置突發(fā)公共安全事件應(yīng)急準備和響應(yīng)工作的文件,學校各部門及教職工都要遵照執(zhí)行。
    2、在各類突發(fā)公共安全事件的應(yīng)急處置工作中,第一個接警者或首位發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件的人員,為該預(yù)案的第一責任人和第一執(zhí)行者。第一責任人要以學校利益、師生利益為重,無條件地承擔控制險情、搶救和報警的任務(wù)。如事發(fā)或接警后拖延、推諉等,一律視為失職、玩忽職守或瀆職。學校視失職情況追究失職者的責任。造成嚴重后果的,給予包括開除在內(nèi)的行政處分,直到追究刑事責任。對在處理突發(fā)事件中有突出表現(xiàn)的部門和個人將予以鼓勵和表彰。
    3、預(yù)案啟動實施由學校突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長決定。所有領(lǐng)導(dǎo)小組成員和相關(guān)部門負責人要認真貫徹執(zhí)行本預(yù)案,嚴格執(zhí)行和遵守信息保密制度,遵守工作紀律,確保信息安全,并保證聯(lián)系方式暢通、便捷。
    5、本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
    xx縣xx希望中學。
    xxxx年xx月xx日。
    高校突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案篇六
    通過本預(yù)案的基本建設(shè)與實行,有效率防治、及時掌控和消解我校突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的危害,規(guī)范各類突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作,建立健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)同有序、運轉(zhuǎn)高效率、確保有力的學校突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理體系,最大限度增加突發(fā)性公共衛(wèi)生事件導(dǎo)致的人員傷亡、身心健康侵害和財產(chǎn)損失,確保全體師生員工身體健康和生命安全,保護學校正常的教學秩序和校園平衡。
    依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)付法》、《突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《突發(fā)性公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》等法律法規(guī),融合我校實際情況,特制訂本預(yù)案。
    學校突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的內(nèi)容包含:關(guān)鍵性傳染病疫情、中毒事件(食物中毒及急性化學物品中毒)、污染事故、免疫接種事故及輕微異常反應(yīng),以及其它關(guān)鍵性疑難及未明原因的身心健康危害事件。
    1、預(yù)防為主,常備不懈。
    提高學校對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識,落實各項防范措施,做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲備工作。對各類可能引發(fā)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的情況要及時進行分析、預(yù)警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。
    2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責管理。
    根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的范圍、性質(zhì)和危害程度,對突發(fā)公共衛(wèi)生事件實行分級管理。學校校長為突發(fā)公共衛(wèi)生事件第一責任人,負責本校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,各有關(guān)部門按照預(yù)案規(guī)定,在各自的職責范圍內(nèi)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作。
    3、依法規(guī)范,措施果斷。
    按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系,建立健全系統(tǒng)、規(guī)范突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作制度,對突發(fā)公共衛(wèi)生事件和可能發(fā)生的公共衛(wèi)生事件做出快速反應(yīng),及時、有效開展監(jiān)測、報告和處理工作。
    4、靠科學,強化合作。
    突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作要充分尊重和依靠科學,要重視開展防范和處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的培訓,為突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理提供科技保障。各有關(guān)部門要通力合作、資源共享,有效應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件。要組織、動員師生共同參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理。
    第二章非政府體系。
    1、突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組為學校突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置的指揮機構(gòu),在上級有關(guān)部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負責管理對本學校內(nèi)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的非政府、統(tǒng)一指揮、協(xié)同與全面落實學校的突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置。
    組員:蔡瓊、方秋菊、濮元余、王旭青、、朱新、年級副組長、班主任負責管理協(xié)同、溝通交流學校各部門之間的關(guān)系,全面落實上級指示。
    組員具體分工:
    肖蘭、潘曉:負責管理搞好人員的協(xié)同工作、負責管理日常監(jiān)測、負責管理搞好宣傳教育工作,提升全體師生的防治意識和防水能力;為學校防控突發(fā)性公共衛(wèi)生事件工作提供更多輿論積極支持。
    濮元余:負責保障突發(fā)公共衛(wèi)生事件期間物資供應(yīng);負責消毒工作。
    朱新:負責管理呈報師生每日健康狀況。
    方秋菊、蔡瓊、王旭青:是全校應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的業(yè)務(wù)主管,負責學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作的組織管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)與監(jiān)督檢查,提供日常培訓指導(dǎo)。
    年級副組長、班主任:負責管理本年級、本班的日常監(jiān)控工作。
    1、建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)。在學校建立晨、午檢監(jiān)測制度,班主任對本班學生進行監(jiān)測,對缺課學生進行逐一登記,查明缺課原因。對因健康原因缺課者由衛(wèi)生老師進行登記匯總并進行追蹤觀察,分析其發(fā)展趨勢,必要時采取進一步的措施。
    2、注重信息的搜集,搞好防治工作。
    1、成立一名專(并任)職報告人(保健老師),創(chuàng)建自下而上的突發(fā)性公共衛(wèi)生事件逐級報告制度,并保證監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)的正常運轉(zhuǎn),及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能將出現(xiàn)的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間,學校推行24小時值守制,并啟用疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。
    (2)嚴格執(zhí)行學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間,對疫情實行日報告制度和零報告制度。學校應(yīng)嚴格按程序逐級報告,確保信息暢通。
    (3)發(fā)生集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病發(fā)動、醫(yī)院病毒感染發(fā)動及其他突發(fā)性衛(wèi)生事件時,醫(yī)務(wù)室及學校有關(guān)部門應(yīng)立即向本校突發(fā)性公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組報告。并在2小時內(nèi)以最快的通訊方式向所在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、區(qū)疾病防治控制中心、區(qū)教育局報告。
    2、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。
    3、創(chuàng)建突發(fā)事件投訴制度。任何部門和個人有權(quán)向?qū)W校報告突發(fā)事件隱患,有權(quán)向教育行政主管部門投訴有關(guān)部門不履行職責突發(fā)事件應(yīng)急處置規(guī)定的職責的情況。
    學校發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,要高度重視,根據(jù)不同類別突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)和特點,注重分析事件的發(fā)展趨勢,確保迅速、有效控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件,維護校園穩(wěn)定。
    突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置必須實行邊調(diào)查、邊處置、邊救治、邊報告、邊核實的方式,以有效率措施掌控事態(tài)發(fā)展。
    突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組做好應(yīng)急處理所需的人員與物資準備,采取必要的預(yù)防控制措施,防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件在學校內(nèi)發(fā)生。
    校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情,應(yīng)在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下,啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。同時要根據(jù)實際情況,適時開展以下工作:
    1、必須根據(jù)發(fā)生傳染病的種類和病人的`活動范圍,適當調(diào)整教學方式。發(fā)生一例傳染病性非典型肺炎、禽流感、鼠疫及肺炭疽的疑似病例,可以對該班級調(diào)整教學方式,暫時防止分散聽課;發(fā)生一例上述的臨床確診病例或兩例及以上疑似病例,學校在呈報上級教育行政部門批準后,可以對該班級和有關(guān)班級推行復(fù)課;例如發(fā)生兩例及以上上述的臨床確診病例及校內(nèi)續(xù)發(fā)病例,對齊情況不斷擴大復(fù)課范圍。若需全校復(fù)課,須報市教育局核準。
    2、采取停課措施的班級或?qū)W校,合理調(diào)整教學計劃、課程安排和教學形式,采用電話咨詢與指導(dǎo)、學生自學等方式進行學習。做到教師輔導(dǎo)不停,學生自學不停。如學校停課放假,學校領(lǐng)導(dǎo)和教師(非密切接觸者)要堅守崗位,加強與學生和家長的聯(lián)系。
    3、認同和滿足用戶師生的知情權(quán),主動、及時、精確地發(fā)布疫情及預(yù)防的信息。對教職工和學生展開恰當?shù)墓膭?,消解不必要的恐懼心理和緊繃情緒,保護校園平衡。
    及時掌控學生健康狀況,一旦出現(xiàn)校內(nèi)食物中毒或蹊蹺食物中毒時,學校突發(fā)性公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當搞好以下工作:
    1、立即停止食品加工出售活動,并在第一時間報告當?shù)匦l(wèi)生、教育等部門;
    2、立即將發(fā)作師生送至醫(yī)院,并幫助醫(yī)療機構(gòu)搶救病人;
    4、積極主動協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門展開調(diào)查,并按其建議如實提供更多有關(guān)材料和樣品;
    6、協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門分析引發(fā)食物中毒的原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓,明確提出整改意見,杜絕相似事件再次發(fā)生。
    1、快速報告衛(wèi)生部門、教育主管部門及其他有關(guān)部門,命令派出專業(yè)人員進校,積極開展流行病學調(diào)查,查明事件原因。
    2、及時將受害師生送醫(yī)院接受救治。
    3、盡快實行各項措施,消解危害,阻止事態(tài)的發(fā)展。
    4、總結(jié)經(jīng)驗教訓,查漏補缺,杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人追究責任。
    突發(fā)性公共衛(wèi)生事件完結(jié)后,在政府的領(lǐng)導(dǎo)下,非政府職能部門突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的處置情況展開評估。評估內(nèi)容主要包含事件概況、現(xiàn)場調(diào)查處置概況、病人搶救情況、所采取措施的效果評價、應(yīng)急處理過程中存有的問題和獲得的經(jīng)驗及改良建議。
    學校對出席突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作作出貢獻的先進集體和個人展開表揚;對在突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的防治、報告、調(diào)查、掌控和處理過程中,存有玩忽職守、瀆職、瀆職等犯罪行為的,依法追究當事人的責任。
    牽涉有關(guān)索賠、補償、獎勵、社會救助等其他善后事宜,按市、區(qū)有關(guān)規(guī)定辦理。
    突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置應(yīng)當秉持預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合,學校應(yīng)當強化突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的非政府建設(shè),非政府積極開展突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測和預(yù)警工作,強化突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置隊伍建設(shè)和技術(shù)研究,建立健全統(tǒng)一的突發(fā)性公共衛(wèi)生事件防治掌控體系,確保突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作的順利開展。
    學校設(shè)立突發(fā)性公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組,具體內(nèi)容負責管理突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的日常防治與掌控工作。
    學校按《學校衛(wèi)生工作條例》的建議調(diào)集衛(wèi)生技術(shù)人員。衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)當具有高度的工作責任感,定期拒絕接受衛(wèi)生部門非政府的突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置科學知識、技能的培訓和演練,學校每年非政府積極開展一次突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急演練,進一步增強應(yīng)急意識和空戰(zhàn)能力。熟識突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的防治與掌控科學知識,具備處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力。
    學校必須利用廣播、板報、視頻等多種形式對師生廣泛開展突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急科學知識的普及教育,宣傳衛(wèi)生科普知識,指導(dǎo)師生以科學的犯罪行為和方式看待突發(fā)性公共衛(wèi)生事件。
    學校精心安排必要的經(jīng)費財政預(yù)算,為突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的預(yù)防工作提供更多合理而充裕的資金確保和物資儲備。
    為確保校園各類突發(fā)事件能夠及時、迅速、高效、有序地得到處理,保障我校全體師生生命財產(chǎn)安全和身心健康,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)上級有關(guān)部門要求,結(jié)合我校實際,特制定本預(yù)案。
    本預(yù)案所表示突發(fā)事件,就是指忽然出現(xiàn)的,導(dǎo)致或者可能將導(dǎo)致校園內(nèi)師生員工生命財產(chǎn)和身心健康的火災(zāi)、地震、洪災(zāi)、公共衛(wèi)生、環(huán)境污染以及人為的毀壞等關(guān)鍵性安全事件。
    (一)學校設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
    突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組由學校領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室、教研組主要負責人組成,校長任組長。
    1、統(tǒng)一指揮有關(guān)教師立即抵達規(guī)定崗位,采取相應(yīng)的應(yīng)付措施。
    2、安排教師開展相關(guān)的搶險排?;蛘邔嵤┣缶裙ぷ鳌?BR>    3、根據(jù)須要對師生員工展開撤離,并根據(jù)事件性質(zhì),呈報上級部門快速依法實行緊急措施。
    4、根據(jù)需要對事件現(xiàn)場采取控制措施。
    (二)突發(fā)事件發(fā)生后,學校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當根據(jù)“生命第一”的原則組織,決定是否啟動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并在第一時間內(nèi)向上級主管部門報告。
    (三)學校各有關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi),搞好突發(fā)事件應(yīng)急處置的有關(guān)工作,二要履行職責各自職責。對部門非政府或負責管理的教育教學活動,活動前理應(yīng)預(yù)案,并根據(jù)學校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,采取相應(yīng)的措施,出現(xiàn)事故,主動列入學校預(yù)案工作程序。
    (四)應(yīng)急狀態(tài)期間,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員必須保證通信網(wǎng)絡(luò)暢通。校內(nèi)各部門應(yīng)當根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,做好本部門(年段)的突發(fā)事件應(yīng)急處理工作,配合、服從對突發(fā)事件應(yīng)急處理工作進行的督察和指導(dǎo)。
    (五)學校內(nèi)任何部門和個人都應(yīng)順從學校突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組為處置突發(fā)事件做出的同意和命令。突發(fā)事件牽涉的有關(guān)人員,對主管部門和有關(guān)機構(gòu)的查閱、檢驗、調(diào)查取證、監(jiān)督檢查及實行的措施,應(yīng)不予協(xié)調(diào)。
    (一)積極開展突發(fā)事件巡查監(jiān)測。任何人員都存有巡查監(jiān)測學校突發(fā)事件的責任,值周教師、教學活動的帶隊教師、學校安全門衛(wèi)等教師更存有監(jiān)測學校突發(fā)事件的職責,一辨認出事件或可能將出現(xiàn)的突發(fā)事件的苗頭,應(yīng)當向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報。
    (二)建立信息報告制度。突發(fā)事件發(fā)生或有可能發(fā)生突發(fā)事件的信息,采用逐級匯報制度,事件第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)及時向?qū)W校匯報,學校應(yīng)在第一時間向?qū)W校主管部門匯報,并隨時與上級單位保持密切聯(lián)系。
    (三)嚴格執(zhí)行學校重大事件報告程序。對于各類突發(fā)事件,應(yīng)當快速推論事件性質(zhì),根據(jù)事件性質(zhì),及時向社會、政府各搶救排險機構(gòu)求助,并向有關(guān)的政府職能部門、上級主管部門逐級匯報。在獲得命令和未獲得命令前,對事故可能將影響善后處理的現(xiàn)場、證件證物等必須展開維護。
    (四)突發(fā)事件向外發(fā)布情況,需要經(jīng)校突發(fā)事件處理領(lǐng)導(dǎo)小組同意,在確定性質(zhì)的基礎(chǔ)上以集體形式發(fā)布,不得主觀臆測、夸大其詞,或者須經(jīng)上級有關(guān)部門鑒定核實后作出決定。任何人員都不得瞞報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。
    (一)突發(fā)事件發(fā)生后,校應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)部門,負責組織對突發(fā)事件進行調(diào)查處理。通過對突發(fā)事件調(diào)查、現(xiàn)場勘驗,采取控制措施等,對危害程度做出評估。
    (二)突發(fā)事件出現(xiàn)后,在展開事件調(diào)查和現(xiàn)場處置的同時,學校應(yīng)立即將突發(fā)事件所致的死傷病人嘉實超短債就近醫(yī)院,對無法推論傷情的傷病員,應(yīng)當及時報警求助求救。
    (三)突發(fā)事件發(fā)生后,學生管理部門、保衛(wèi)部門應(yīng)立即保護現(xiàn)場、采取疏散、隔離等措施,加強學生管理,并做好學生思想政治工作,確保學生心態(tài)和情緒穩(wěn)定。
    (四)突發(fā)事件出現(xiàn)后,突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)須要,可以實行臨時復(fù)課、放學、撤離等措施,并及時向上級部門匯報事件情況以及實行的應(yīng)急措施。
    (五)突發(fā)事件發(fā)生后,根據(jù)事件性質(zhì),應(yīng)及時與涉及事件的學生家長、教師家屬聯(lián)系,在適當條件下,告知事件原因、處理結(jié)果,或者聯(lián)系家長進行救治。
    (一)火災(zāi)。
    學校全體師生辨認出校園火災(zāi)均應(yīng)當及時報警,快速向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報。出現(xiàn)在教育場所的火災(zāi),教育活動必須立即暫停,并對人員展開安全遷移或撤離。如果存有傷員,及時救治。涉火人員必須遞交火災(zāi)原因的書面報告。補足如下:
    1、火勢比較大,靠學校自己的力量難以撲滅,應(yīng)立即撥“119”報警。
    2、重點部位或其周邊出現(xiàn)火災(zāi),依靠學校自己力量無把握短時驅(qū)散,可能將損害重點部位,應(yīng)立即輕易揮“119”報警。同時實行打火措施,遷移物品,關(guān)上消防通道,疏散人員,隔絕電源。
    3、一般火災(zāi)情況(火勢較小、火勢發(fā)展慢、損失小、靠學校自己力量可以撲滅)應(yīng)立即組織自行撲火,事后將火災(zāi)發(fā)生時間、地點、情況、撲火經(jīng)過、采取的滅火方式和起火原因與后果等以書面形式報學生處。
    (二)惡性傷亡事故。
    當學校內(nèi)發(fā)生人員傷亡的惡性事故時,應(yīng)立即保護現(xiàn)場,并報告學校應(yīng)急預(yù)案處理領(lǐng)導(dǎo)。對未死亡人員學校應(yīng)采取現(xiàn)場急救,無法或無能力救治、或者無法判斷傷亡情況,應(yīng)及時向相關(guān)部門(xx門、醫(yī)療救治中心等)報警。
    對惡性傷害事故的原因必須展開及時調(diào)查,實事求是,協(xié)調(diào)各部門提供更多適當證據(jù)證件。事故的處置根據(jù)調(diào)查結(jié)果以有關(guān)法律法規(guī)條例處置。
    (三)傳染性疾病暴發(fā)、流行。
    應(yīng)努力做到晚辨認出、晚報告、早隔離、晚化療。對傳染病病人和疑為傳染病病人,實行就地隔絕、就地觀測、就地等候醫(yī)療部門化療。強化防治控制措施,避免導(dǎo)致疫情蔓延。出現(xiàn)關(guān)鍵性傳染病疫情、群體性未明原因疾病、關(guān)鍵性食物中毒等,應(yīng)當及時實行如下措施:
    1、對全校師生員工采取必要的保護措施,發(fā)放必要的防護用品。在公共衛(wèi)生場所完善洗手設(shè)備,提供流動水、洗手液、除菌消毒肥皂。
    2、所有師生居所、工作室、人群涌入場所必須減少通風的時間和強度。教育師生減少戶外活動的時間,特別注意勞逸結(jié)合,進一步增強抗病能力。特別注意個人衛(wèi)生,勤洗手,做好居室衛(wèi)生,誠曬衣被。
    3、建議師生員工盡量避免接待外地來訪的客人,各種集體性人員聚集活動推遲或取消,盡量減少不必要的會議和集體活動。
    4、一旦出現(xiàn)疫情,嚴格控制外來人員步入,教育學生自我維護,管制學生回去人員密集的公共場所。對我校出外工作人員、學生推行備案制度,經(jīng)醫(yī)院展開必要的身體檢查就可以復(fù)學。
    5、學校采取必要的消毒措施。
    (四)地震、洪災(zāi)等自然災(zāi)害。
    發(fā)生自然災(zāi)害,必須以生命第一,學??梢圆扇”匾耐W。對影響師生安全教育教學活動,都應(yīng)及時作出安排,或采取必要的防范措施,在上下學路上可能危及學生生命安全的,應(yīng)及時告知家長接送或在路上護送,也可以報警。對可預(yù)見性自然災(zāi)害,應(yīng)在未發(fā)生災(zāi)害前,作出安全部署,對不可預(yù)見的自然災(zāi)害如地震、龍卷風等,應(yīng)盡力采取保護和自救措施,事后應(yīng)及時施救,并向事實情況通過匯報程序匯報。
    1、產(chǎn)生環(huán)境污染突發(fā)事件,應(yīng)當協(xié)調(diào)環(huán)保部門應(yīng)急撤離全校師生,并搞好學生的思想平衡工作,撤離過程保護不好師生的秩序。
    2、平時對全校師生進行環(huán)保教育和環(huán)境污染自護自救教育。
    (五)人為毀壞。
    1、加強校園保衛(wèi)和巡邏,阻止外來人員進入校內(nèi)。
    2、發(fā)生爆炸、投毒等惡性事故,及時報警。學校應(yīng)當維護生者,展開人員安全撤離,對傷員展開搶救。
    3、發(fā)生綁架等突發(fā)事件,及時報警,并配合xx門提供相關(guān)破案線索。
    4、出現(xiàn)打架斗毆并致人殘疾等突發(fā)事件,報警,及時送來傷者進醫(yī),維護現(xiàn)場,調(diào)查原因。
    為加強學校治安管理,提高對校園突發(fā)治安事件的應(yīng)急處理能力,保障師生員工人身財產(chǎn)安全,維護校園的安全與穩(wěn)定,根據(jù)《吉林大學防范和處理突發(fā)性事件工作預(yù)案》,結(jié)合我校實際,保衛(wèi)處制定本應(yīng)急預(yù)案。
    成立吉林大學保衛(wèi)處防范和處理突發(fā)治安事件工作小組,在學校防范和處理突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,負責組織、指揮和協(xié)調(diào)學校突發(fā)治安事件的預(yù)防和處置工作。
    組短:宮皓宇。
    副組長:劉英濤。
    成員:于東峰田群周中平劉軍劉玉崴張士濤魏嘉。
    凡可能將導(dǎo)致人員關(guān)鍵性死傷、財產(chǎn)重大損失和可能將導(dǎo)致嚴重后果、嚴重影響的治安案件、刑事案件和治安災(zāi)害事故等均屬突發(fā)性治安事件。主要包含:
    (五)造成師生重傷或死亡的交通安全事故;
    (六)自殺未遂、未明原因喪生等可能將導(dǎo)致不良影響的不幸喪生事件;
    (七)突發(fā)自然災(zāi)害等其他嚴重影響學校安全與穩(wěn)定的突發(fā)事件。
    本預(yù)案劃分為四個等級,根據(jù)不同情況,由不同權(quán)限的負責人啟動各級預(yù)案并組織實施。突發(fā)治安事件分四級指揮權(quán)限分別為治安科長、分管副處長、處長、主管校領(lǐng)導(dǎo)。
    四級預(yù)案:出現(xiàn)一般性治安突發(fā)事件時,由治安科長征得分管副處長同意下,調(diào)派全科人員非政府實行。必要時可以繼續(xù)執(zhí)行部位半封閉。
    三級預(yù)案:發(fā)生較大治安突發(fā)事件時,由主管副處長征得處長同意下,統(tǒng)一調(diào)派全處各科室人員組織實施。必要時可執(zhí)行區(qū)域封閉。各科室負責人在接到命令后,負責本科室人員的調(diào)派和區(qū)域指揮工作。
    二級預(yù)案:出現(xiàn)關(guān)鍵性突發(fā)性治安突發(fā)事件時,由副處長在請示主管校領(lǐng)導(dǎo)同意下,調(diào)動全校保衛(wèi)人員非政府實行。必要時可以繼續(xù)執(zhí)行校園臨時性半封閉。各副處長收到命令后,負責管理分管科室人員的調(diào)派和區(qū)域統(tǒng)一指揮工作。
    一級預(yù)案:發(fā)生特別重大治安突發(fā)事件時,由主管校領(lǐng)導(dǎo)在學校黨委同意下,啟動《吉林大學防范和處理突發(fā)性事件工作預(yù)案》,調(diào)動全校各部門組織實施。
    (一)反映迅速。
    一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,值班人員在立即向上級領(lǐng)導(dǎo)、公安機關(guān)報告的同時,必須立即非政府力量在最為短時間內(nèi)抵達現(xiàn)場積極開展應(yīng)急處置工作。有關(guān)人員收到通告后,必須立即果斷退出其它次要工作或休息時間,無條件的挑選最快的交通方式趕赴現(xiàn)場出席應(yīng)急處置工作。
    (二)沉著果斷。
    處置突發(fā)性治安事件時,必須維持保與淡定,必須按照應(yīng)急處理程序,快速實行人員撤離、救援搶修等各項工作,努力做到忙而不亂。同時必須根據(jù)實際情況,果斷實行必要的現(xiàn)場控制措施,避免危害和影響的進一步不斷擴大。
    (三)確保安全:處理突發(fā)治安事件過程中,要堅決把保障師生員工生命安全、人身安全放在首位,采取一切有效措施,使師生員工迅速脫離險境。在確保師生員工安全的前提下,保衛(wèi)人員也要注意自身安全,盡量避免損失。
    (四)嚴格控制:突遇存有不法侵害事件、治安災(zāi)害事故,應(yīng)當特別注意對前科對象展開掌控,條件容許的情況下,必須立即對現(xiàn)行犯罪人員不予軍服,防范嫌疑人穩(wěn)步實行犯罪和乘機逃亡竄。必須特別注意搞好現(xiàn)場半封閉和現(xiàn)場維護工作,掌控事態(tài)的發(fā)展,不得毫無關(guān)系人員步入現(xiàn)場(新聞媒體須要黨委宣傳部同意),防范有人借機生事。
    (五)在進入敏感期和遇有重大突發(fā)事件時,全處人員要進入高度戒備狀態(tài),無論是否為工作期間,都必須保持通訊聯(lián)絡(luò)工具處于良好的接收狀態(tài),以便隨時接受緊急工作任務(wù)。在不可抗拒造成的治安災(zāi)害事故發(fā)生,導(dǎo)致通訊無法聯(lián)絡(luò)的情況下,所有保衛(wèi)人員應(yīng)在第一時間趕到學校,參加學校的搶險救援。在接到指令后,要立即到達指定地點投入工作。在節(jié)假日休息期間離開本市外出時必須由主管領(lǐng)導(dǎo)批準,以保證處理各類突發(fā)事件時有足夠的警力調(diào)配。
    (一)各校區(qū)保衛(wèi)辦要根據(jù)此預(yù)案,結(jié)合本校區(qū)工作實際情況,制定出本校區(qū)具體的預(yù)防和處理突發(fā)治安事件工作預(yù)案。
    (二)保衛(wèi)處各科室和各校區(qū)捍衛(wèi)籌辦,必須非政府本部門人員認真學習本預(yù)案或要部門制訂的有關(guān)預(yù)案,二要將各自的預(yù)案落到實處。
    高校突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案篇七
    為了有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件(以下簡稱突發(fā)事件)的危害,在各類突發(fā)事件發(fā)生時,能夠及時、迅速、規(guī)范地進行應(yīng)急處理,維護國家和社會的穩(wěn)定,保障公眾身體健康與生命安全,保障經(jīng)濟發(fā)展,現(xiàn)依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《天津市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦法》及有關(guān)法規(guī)規(guī)定,結(jié)合南開區(qū)實際,制定本預(yù)案。
    突發(fā)事件,是指突然發(fā)生的直接關(guān)系到公眾健康和社會安全的公共衛(wèi)生事件。包括:重大傳染病疫情、影響公眾健康的自然災(zāi)害、危害嚴重的中毒事件、影響公共安全的放射性物質(zhì)泄漏事件、放射性危害事件、各種危害健康的恐怖襲擊事件、群體不明原因疾病,以及其他嚴重影響健康的事件等等。轄區(qū)內(nèi)發(fā)生下列情況之一者,即為突發(fā)公共衛(wèi)生事件:
    (一)重大傳染病疫情
    1、發(fā)生鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎和禽流感暴發(fā);
    2、發(fā)生動物間鼠疫,發(fā)生布氏菌病和炭疽等流行;
    3、乙類、丙類傳染病暴發(fā)或者多例死亡;
    4、發(fā)生脊髓灰質(zhì)炎野毒株感染病例;
    5、發(fā)生罕見或者已消滅的傳染?。?BR>    6、出現(xiàn)新發(fā)傳染病或者疑似病例;
    7、可能造成嚴重影響公眾健康和社會穩(wěn)定的傳染病疫情;
    8、上級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的重大疫情。
    (二)其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件
    1、中毒人數(shù)超過30人或者出現(xiàn)死亡1例以上的飲用水、食物中毒事件;
    2、短期內(nèi)發(fā)生10人及以上急性職業(yè)病或者職業(yè)中毒事件;
    3、有毒有害化學品、生物毒素等引起的集體性急性中毒事件;
    4、有潛在威脅的傳染病動物宿主、媒介生物發(fā)生異常;
    5、醫(yī)源性感染暴發(fā);
    6、免疫接種、藥物預(yù)防引起的群體性反應(yīng)或者死亡事件;
    7、嚴重威脅或危害公眾健康的水、環(huán)境、食品污染和有毒有害化學性物質(zhì)泄漏等事件;
    8、群體性不明原因疾病;
    9、發(fā)生生物、化學、核和輻射等危害公眾健康的恐怖襲擊事件;
    10、放射性污染、丟失放射源和人員受超劑量照射等事件;
    11、自然災(zāi)害引發(fā)的疫情或者中毒事件;
    12、上級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他重大公共衛(wèi)生事件。
    (三)預(yù)防為主、常備不懈
    提高全社會防范突發(fā)事件發(fā)生的意識,按照預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合的原則,落實各項防范措施。建立并實行對可能引發(fā)各類突發(fā)事件因素的監(jiān)測、分析、預(yù)測、預(yù)警制度,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
    (四)統(tǒng)一指揮、屬地負責
    在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,衛(wèi)生局及有關(guān)部門要按照預(yù)案規(guī)定的職責開展工作。發(fā)生突發(fā)事件的區(qū)域內(nèi)的任何單位和個人都有義務(wù)配合政府、街道辦事處、衛(wèi)生局及有關(guān)部門做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作。
    (五)快速有效、減少損失
    在突發(fā)事件發(fā)生時,要不失時機地做出快速反應(yīng),采取有效的控制措施,盡最大努力和可能,最大限度地減少人員傷亡,減少財產(chǎn)損失和社會影響。保障社會秩序的穩(wěn)定,保障公眾生命健康與財產(chǎn)安全,維護國家安全和利益。
    (六)依靠科學、加強合作
    開展突發(fā)事件防范和處置的相關(guān)研究工作。及時總結(jié)控制工作成效,溝通信息,推廣經(jīng)驗,完善應(yīng)急處理技術(shù)規(guī)范。積極引進先進技術(shù)和方法??茖W、規(guī)范、有序地處置突發(fā)事件。
    (七)衛(wèi)生局成立應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由衛(wèi)生局局長擔任,負責領(lǐng)導(dǎo)、指揮全區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在衛(wèi)生局。辦公室由疾病控制、醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督等科室、部門有關(guān)人員組成。負責組織突發(fā)事件的調(diào)查、處理和醫(yī)療救治工作。
    (八)成立評估和技術(shù)指導(dǎo)組織。分設(shè)突發(fā)事件評估組、醫(yī)療救護技術(shù)指導(dǎo)組、預(yù)防控制技術(shù)指導(dǎo)組和檢測技術(shù)指導(dǎo)組。各組由相應(yīng)的專家組成。
    (九)衛(wèi)生局組建醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急隊伍。
    (十)衛(wèi)生局組建成立突發(fā)事件應(yīng)急處理中心,設(shè)在衛(wèi)生防病站。
    (十一)衛(wèi)生局
    1、負責草擬和修訂突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案,并報政府批轉(zhuǎn)執(zhí)行;
    2、組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生技術(shù)力量,防止、控制突發(fā)事件的蔓延和繼續(xù)發(fā)生;
    4、組織推動社會心理衛(wèi)生、衛(wèi)生科普知識宣傳、咨詢等工作,開展健康教育工作;
    5、組織突發(fā)事件處置相關(guān)人員的培訓;
    6、建立檢查制度。督導(dǎo)檢查本預(yù)案各項措施在平時或者突發(fā)事件處理過程中的實施情況。
    (十二)防病機構(gòu)(含結(jié)防所)
    1、做好突發(fā)事件的監(jiān)測報告與預(yù)警;
    2、確認突發(fā)事件性質(zhì)。做出事件的發(fā)展趨勢報告和評估;
    4、建立緊急控制物資儲備庫。儲備消殺藥品、檢測試劑、防護用品和相關(guān)器械等;
    5、對突發(fā)事件預(yù)防控制效果進行評估后,提出改進建議;
    7、具體落實對預(yù)防控制工作人員和醫(yī)務(wù)人員進行培訓;
    8、承擔社會心理衛(wèi)生、衛(wèi)生宣傳教育和預(yù)防醫(yī)學咨詢服務(wù)工作;
    9、依據(jù)有關(guān)規(guī)定實施其它疾病預(yù)防控制措施;
    10、承擔對應(yīng)急處理單位的技術(shù)指導(dǎo)工作。
    (十三)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所
    1、參加突發(fā)事件的現(xiàn)場取證和違法事實的調(diào)查工作;
    2、監(jiān)督檢查突發(fā)事件應(yīng)急處理措施或疫點、疫區(qū)預(yù)防控制措施的落實情況;
    4、監(jiān)督檢查醫(yī)務(wù)人員個人防護措施的落實情況;
    6、監(jiān)督檢查公共場所消毒;
    7、監(jiān)督傳染性疾病密切接觸者的醫(yī)學觀察,疫點環(huán)境的消毒的落實情況;
    8、監(jiān)督檢查生產(chǎn)、經(jīng)營和使用單位的消毒產(chǎn)品、防護用品的質(zhì)量;
    9、監(jiān)督檢查學校、托幼機構(gòu)和公共場所等預(yù)防控制工作;
    10、依法進行其它監(jiān)督檢查工作。
    (十四)各級各類醫(yī)療機構(gòu)
    1、按規(guī)定進行疫情報告和突發(fā)事件所涉及病例的報告;
    2、負責病人的診斷、治療和管理工作;
    3、負責病房消毒、隔離工作;
    4、對醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)病人或疑似病人污染的場所、物品、排泄物進行衛(wèi)生處理;
    5、負責對醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)死亡的病人或者疑似病人的尸體進行消毒處理;
    7、負責醫(yī)務(wù)人員的培訓和個人防護;
    8、進行疾病及有關(guān)防治科學知識的衛(wèi)生宣傳教育工作;
    9、依據(jù)有關(guān)規(guī)定開展其它防治工作;
    10、建設(shè)符合應(yīng)急工作要求的門診、病房。
    (十五)醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急隊伍
    建立突發(fā)事件應(yīng)急處理常備機動隊伍。由預(yù)防控制、醫(yī)療、衛(wèi)生監(jiān)督三部分組成。負責處置突發(fā)事件,參與和指導(dǎo)各級醫(yī)療衛(wèi)生等機構(gòu)進行應(yīng)急處理。
    1、進行現(xiàn)場流行病學調(diào)查、檢測檢驗、事件的分析、評估和上報;
    2、協(xié)助和指導(dǎo)突發(fā)事件的現(xiàn)場救援、轉(zhuǎn)運和后續(xù)治療;
    3、督導(dǎo)各項現(xiàn)場應(yīng)急處理措施的落實;
    4、開展突發(fā)事件應(yīng)急處理的業(yè)務(wù)培訓和咨詢等。
    (十六)評估和技術(shù)指導(dǎo)組
    在突發(fā)事件發(fā)生后,成立評估和技術(shù)指導(dǎo)組,下設(shè)突發(fā)事件評估組及醫(yī)療救護、預(yù)防控制和檢測三個技術(shù)指導(dǎo)組;承擔社會心理衛(wèi)生教育和咨詢工作。
    2、醫(yī)療救護技術(shù)指導(dǎo)小組:指導(dǎo)醫(yī)院的診斷、救治和醫(yī)療單位內(nèi)醫(yī)務(wù)人員防護、消毒隔離等工作。負責重點病例的診斷。
    3、預(yù)防控制技術(shù)指導(dǎo)小組:指導(dǎo)防止突發(fā)事件危害進一步蔓延應(yīng)采取的預(yù)防措施、流行病學調(diào)查、疫情統(tǒng)計報告、消毒隔離與個人防護等預(yù)防控制工作。
    4、檢測技術(shù)指導(dǎo)小組:指導(dǎo)并開展造成或者可能造成事件發(fā)生的樣本采集、運送和病原學檢測等工作。
    (十七)突發(fā)事件應(yīng)急處理中心
    1、突發(fā)事件發(fā)生時
    (1)接到突發(fā)事件報告后,組織工作人員迅速趕赴現(xiàn)場,對病人或者疑似病人,密切接觸者或相關(guān)人員進行流行病學調(diào)查、現(xiàn)場監(jiān)測、現(xiàn)場采樣、疫點消毒等工作;迅速查找突發(fā)事件原因,并按照突發(fā)事件應(yīng)急報告要求,及時報告。
    (2)提出防治措施、進行應(yīng)急處理;協(xié)助各醫(yī)療單位進行病人或者疑似病人的救治工作,對密切接觸者或相關(guān)人員采取有必要的控制措施;全面負責疫點、疫區(qū)現(xiàn)場的防疫控制工作。
    2、日常工作
    (1)對傳染病疫情和各類突發(fā)事件的信息資料以及其他國家、地區(qū)的相關(guān)疫情和信息資料進行收集、整理、分析、報告,為政府采取預(yù)防與控制應(yīng)急措施提供科學依據(jù);組織制定相關(guān)工作方案,收集、整理相關(guān)的技術(shù)標準、技術(shù)規(guī)范;突出突發(fā)事件的預(yù)警功能。
    (2)置備、儲存、保管突發(fā)事件所需應(yīng)急設(shè)備、藥品器械,現(xiàn)場防護用品、通訊設(shè)備、交通工具等等。
    (3)對相關(guān)疾控人員進行技術(shù)指導(dǎo)和培訓;進行模擬演練并對演練結(jié)果進行評估。
    (4)組織開展社會心理衛(wèi)生、突發(fā)事件應(yīng)急知識的宣傳教育工作。
    (十八)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件,必須在1小時內(nèi)向衛(wèi)生防病機構(gòu)報告;衛(wèi)生防病機構(gòu)應(yīng)迅速進行核實,并在2小時內(nèi)報告衛(wèi)生局和市衛(wèi)生防病中心;衛(wèi)生局必須在接到報告1小時內(nèi)報至政府和市衛(wèi)生局;政府在接到報告1小時內(nèi)報至市政府。
    (十九)衛(wèi)生防病機構(gòu)在突發(fā)事件發(fā)生后,首次報告內(nèi)容包括未經(jīng)確認的突發(fā)公共衛(wèi)生事件或隱患的相關(guān)信息,應(yīng)說明信息來源、危害范圍、事件性質(zhì)的初步判定、可能原因、病例發(fā)生和死亡分布及可能發(fā)展趨勢和擬采取的主要措施。通過《國家救災(zāi)防病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理信息系統(tǒng)》上報。
    (二十)衛(wèi)生防病機構(gòu)在進一步調(diào)查基礎(chǔ)上,盡快做出階段和總結(jié)報告,階段報告包括事件的發(fā)展與變化、處置進程、事件的診斷和原因;總結(jié)報告包括對事件的發(fā)生和處理情況總結(jié),分析原因和影響因素,提出今后對類似事件防范和處置建議。通過《國家救災(zāi)防病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理信息系統(tǒng)》上報。
    (二十一)衛(wèi)生局(含衛(wèi)生防病機構(gòu))在接到毗鄰地區(qū)政府衛(wèi)生行政部門相關(guān)疫情通報后,要做好應(yīng)對準備,必要時應(yīng)及時通知轄區(qū)疾控和醫(yī)療機構(gòu)。
    (二十二)發(fā)生職業(yè)病危害事故,發(fā)現(xiàn)嚴重威脅或危害公共健康的水、食品污染、有毒有害化學性物質(zhì)泄露、發(fā)射性污染等特大、重大事故時,主管部門、當事單位、個人要立即向衛(wèi)生局和有關(guān)部門報告。
    (二十三)任何單位和個人對突發(fā)事件,不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。
    根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍,突發(fā)事件劃分為四級:藍色預(yù)警、黃色預(yù)警、橙色預(yù)警和紅色預(yù)警。
    (二十四)藍色預(yù)警:
    1、發(fā)生腺鼠疫,一個平均潛伏期內(nèi)病例數(shù)未超過20例;
    3、發(fā)生霍亂,1周內(nèi)發(fā)病10例以下;
    4、一次食物中毒人數(shù)30~100人,無死亡病例報告;
    5、一次發(fā)生急性職業(yè)中毒10人以下,未出現(xiàn)死亡;
    6、一次放射事故超劑量照射人數(shù)10~50人,或輕、中度放射損傷人數(shù)3~10人。
    (二十五)黃色預(yù)警
    1、發(fā)生傳染性非典型肺炎病例,或周邊省市及地區(qū)疫情上升;
    2、1周內(nèi)霍亂發(fā)病10~30例,或疫情波及2個及以上區(qū)(縣);
    4、在一個區(qū)(縣)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾?。?BR>    6、預(yù)防接種或?qū)W生預(yù)防性服藥出現(xiàn)群體心因性反應(yīng)或不良反應(yīng);
    7、一次發(fā)生急性職業(yè)中毒10~50人,或死亡5人以下;
    8、一次放射事故超劑量照射人數(shù)51~100人,或輕、中度放射損傷人數(shù)11~20人。
    (二十六)橙色預(yù)警
    1、局部地區(qū)發(fā)生傳染性非典型肺炎續(xù)發(fā)病例,或發(fā)生局部暴發(fā);
    5、發(fā)生群體性不明原因疾病,擴散到其他區(qū)(縣);
    6、預(yù)防接種或?qū)W生預(yù)防性服藥出現(xiàn)人員死亡;
    7、一次食物中毒人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例,或出現(xiàn)10例及以上死亡病例;
    8、一次發(fā)生急性職業(yè)中毒50人以上,或死亡5人及以上;
    10、鼠疫、炭疽、傳染性非典型肺炎、艾滋病、霍亂、脊髓灰質(zhì)炎等菌種、毒種丟失。
    (二十七)紅色預(yù)警
    1、發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽病例;
    2、傳染性非典型肺炎,疫情波及2個及以上區(qū)(縣),并有繼續(xù)擴散趨勢;
    3、群體性不明原因疾病,涉及多個省份,并有擴散趨勢,造成重大影響;
    4、發(fā)生新發(fā)傳染病或已消滅傳染?。?BR>    6、國務(wù)院衛(wèi)生主管部門認定的其它特別嚴重突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
    當接到一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件(藍色預(yù)警級別)報告后,衛(wèi)生局應(yīng)立即組織有關(guān)專家進行調(diào)查確認,并對疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行綜合評估。必要時,向政府提出成立區(qū)級應(yīng)急處理指揮部的建議。同時,迅速組織醫(yī)療、疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的現(xiàn)場處理工作,并按照有關(guān)規(guī)定,向政府和市衛(wèi)生局報告。
    發(fā)生較重、嚴重、特別嚴重(黃色、橙色、紅色預(yù)警級別)突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,立即報告市衛(wèi)生局和市政府,并進行應(yīng)急處置。
    (二十八)啟動預(yù)案
    1、當天津市突發(fā)事件達到黃色預(yù)警程度時,衛(wèi)生局應(yīng)急辦公室根據(jù)黃色預(yù)警的要求,將有關(guān)情況立即上報政府和市衛(wèi)生局。
    2、當突發(fā)事件達到橙色預(yù)警、市政府決定啟動市級預(yù)案時,衛(wèi)生局提請成立區(qū)級突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部,并根據(jù)突發(fā)事件的類別和處理需要,設(shè)置由有關(guān)部門組成的若干工作組。
    (二十九)應(yīng)急措施
    應(yīng)急處理工作采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式,落實各項控制措施,有效地控制事態(tài)發(fā)展。
    1、區(qū)衛(wèi)生局在征得區(qū)政府同意或批準后,緊急調(diào)集、調(diào)配各類人員、物資、交通工具和相關(guān)設(shè)施、設(shè)備進行應(yīng)急處理工作。組織應(yīng)急處理隊伍迅速趕往現(xiàn)場,開展醫(yī)療救護和疾病預(yù)防控制工作。
    2、進行流行病學調(diào)查。應(yīng)急隊伍到達現(xiàn)場后,盡快制定流行病學調(diào)查計劃和方案,專業(yè)技術(shù)人員按照計劃和方案,對突發(fā)事件累及人群的發(fā)病情況、分布特點進行調(diào)查分析,提出有針對性的預(yù)防控制措施。
    3、實驗室檢測。衛(wèi)生防病機構(gòu)按有關(guān)技術(shù)規(guī)范采集足量、足夠的標本,送市級或區(qū)級實驗室,必要時送國家應(yīng)急處理功能網(wǎng)絡(luò)實驗室檢測,查找致病原因,協(xié)助市防病中心的病原查詢和病因診斷工作。
    4、劃定控制區(qū)域。甲類、乙類傳染病暴發(fā)、流行時,區(qū)政府報經(jīng)市政府決定,可以宣布疫區(qū);經(jīng)市政府決定,可以對甲類傳染病疫區(qū)實施封鎖。對重大食物中毒和職業(yè)中毒,根據(jù)污染食品擴散和職業(yè)危害因素波及的范圍,劃定控制區(qū)域。
    5、采取控制措施。根據(jù)突發(fā)事件類別和應(yīng)急處理需要,按規(guī)定采取以下控制措施:病人和疑似病人隔離治療,密切接觸者醫(yī)學觀察,易感人群應(yīng)急接種,疫點消毒,水源保護,污染食品追回和封存職業(yè)中毒事故物品等。
    區(qū)衛(wèi)生局報請區(qū)政府可以依法發(fā)出公告,采取限制或者停止集市、x、影劇院演出,或者其他人群聚集的活動;停工、停業(yè)、停課;臨時征用房屋,交通工具;封閉被傳染病病原體污染的公共飲用水源等緊急措施。對流動人口進行預(yù)防工作,落實控制措施,對傳染病病人、疑似病人采取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施。
    6、追蹤調(diào)查。防病機構(gòu)根據(jù)疫情線索,對傳染病病人、疑似病人、病原攜帶者及其密切接觸者進行追蹤調(diào)查,查明傳播鏈。并向市疾病預(yù)防控制機構(gòu)通報情況。
    7、開展醫(yī)療救治。區(qū)衛(wèi)生局按照醫(yī)療救治方案啟動指定的專門醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò),開展病人接診、收治和轉(zhuǎn)運工作。實行重癥和普通病人分別管理。對疑似患者及時排除或確診。做好消毒隔離、個人防護和醫(yī)療垃圾處理工作,防止院內(nèi)交叉感染和污染。要進行傳染病和中毒病人的報告。對因突發(fā)事件造成的病人,任何醫(yī)療機構(gòu)不得拒絕接診。群體性不明原因疾病、重大中毒事件,按照相關(guān)的應(yīng)急處理和醫(yī)療救治方案進行現(xiàn)場救援、病人轉(zhuǎn)運、后續(xù)治療工作。對新發(fā)傳染病作好病例分析與總結(jié),積累診斷治療的經(jīng)驗。必要時,請市衛(wèi)生局或衛(wèi)生部派出醫(yī)療專家組,參與和指導(dǎo)醫(yī)療救治工作。
    8、督察與指導(dǎo)。區(qū)衛(wèi)生局負責對轄區(qū)內(nèi)的應(yīng)急處理工作進行督察和指導(dǎo)。
    9、普及衛(wèi)生知識。針對事件性質(zhì),開展社會心理衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生知識宣教,提高公眾健康意識和自我防護能力,消除公眾心理障礙,開展心理應(yīng)激和危機干預(yù)工作。
    10、進行事件評估。應(yīng)包括事件概況、現(xiàn)場處理調(diào)查概況、患者救治概況、所采取的措施、效果評價等。
    (三十)終止預(yù)案
    根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的進展和突發(fā)事件專家評估委員會的評估建議,市衛(wèi)生局向市人民政府適時提出預(yù)案實施終止的建議。區(qū)衛(wèi)生局報告區(qū)政府后,執(zhí)行終止預(yù)案。
    (三十一)技術(shù)保障
    1、區(qū)衛(wèi)生局負責建檔,列出突發(fā)事件應(yīng)急處理專家和技術(shù)人員的名單及相關(guān)個人技術(shù)檔案資料。同時列出相對應(yīng)的第二梯隊名單及其技術(shù)檔案資料。
    2、區(qū)衛(wèi)生局負責組織醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員開展突發(fā)事件處理相關(guān)知識、技能的培訓。推廣最新知識和先進技術(shù)。建立考核制度。
    區(qū)衛(wèi)生局按照預(yù)案的要求,在市衛(wèi)生局指揮下,統(tǒng)一組織、定期安排各類突發(fā)事件應(yīng)急處理演練工作。演練形式有:對單一突發(fā)事件從指揮到救治處理的全過程演練;局部演練;指揮系統(tǒng)、救治系統(tǒng),涉及預(yù)案各系統(tǒng)、各單位、多發(fā)事件的全過程演練。每年至少組織一次由有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員參加的系統(tǒng)的突發(fā)事件應(yīng)急處理業(yè)務(wù)培訓。平時要針對不同學科舉辦培訓班。需要公眾參與的應(yīng)急演練必須報市政府批準后實施。
    3、常規(guī)監(jiān)測。加強實驗室建設(shè),按照市衛(wèi)生局的要求,建立統(tǒng)一的突發(fā)事件監(jiān)測、報告組織網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。包括:法定傳染病監(jiān)測報告組織網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)生監(jiān)測組織網(wǎng)絡(luò)、實驗室監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)測醫(yī)院監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、突發(fā)事件報告網(wǎng)絡(luò)等。
    4、醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)。按因地制宜、平戰(zhàn)結(jié)合、防治結(jié)合的原則,建立醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)。該網(wǎng)絡(luò)由指定的急救機構(gòu)(包括市、區(qū)縣急救機構(gòu)和院內(nèi)急救機構(gòu))、綜合醫(yī)院、市、區(qū)(縣)傳染病??漆t(yī)院、后備醫(yī)院及職業(yè)病防治機構(gòu)組成。針對可能發(fā)生的不同類別的突發(fā)事件,指定不同的醫(yī)療機構(gòu)承擔應(yīng)急工作。醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)機構(gòu)之間建立有效的橫向、縱向信息連接機制。
    5、信息系統(tǒng)。建立突發(fā)事件信息系統(tǒng)決策支持與指揮調(diào)度的技術(shù)平臺。承擔轄區(qū)突發(fā)事件及相關(guān)信息的收集、處理、分析、發(fā)布和應(yīng)急處理工作。
    (三十二)物資保障
    1、建立已知可引起重大突發(fā)事件現(xiàn)場處理、診斷、治療和預(yù)防的常備儲存系統(tǒng)。包括:診斷試劑庫、血清庫、疫苗庫、藥品庫、特效毒劑庫等。
    2、建立與突發(fā)事件相關(guān)的診斷,救治儀器裝備儲備系統(tǒng)。
    3、建立應(yīng)急物資信息管理系統(tǒng)。明確各種物資的儲備、運行、功能狀態(tài)標準,確保可迅速調(diào)配使用。
    4、健全應(yīng)急物資資產(chǎn)更新規(guī)定和操作規(guī)范,并強制執(zhí)行。確保應(yīng)急物資使用時的可靠性。
    (三十三)經(jīng)費保障
    1、為了保證我市突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)機制的正常運行,區(qū)衛(wèi)生局要建立突發(fā)事件應(yīng)急處置專項基金,并建立相應(yīng)的補充機制。
    2、每年公共衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費的比例占衛(wèi)生事業(yè)費的比例應(yīng)逐步提高到30%-50%;重大突發(fā)事件發(fā)生后,區(qū)衛(wèi)生局財務(wù)部門應(yīng)提供相應(yīng)的經(jīng)費支持,必要時,可向區(qū)政府申請專項撥款。
    (三十四)人員保障
    1、衛(wèi)生局要組建突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)備隊,隨時參與應(yīng)急處置工作;
    3、充實專業(yè)技術(shù)人員,擴展傳染性疾病預(yù)防控制工作項目;
    4、不斷完善社區(qū)防疫網(wǎng)絡(luò)。
    5、第一中心醫(yī)院、第三醫(yī)院、第四醫(yī)院、傳染病醫(yī)院、海河醫(yī)院、醫(yī)大總醫(yī)院和兒童醫(yī)院等單位作為突發(fā)事件發(fā)生時,市級指定的應(yīng)急醫(yī)療救治單位。
    (三十五)宣傳教育
    衛(wèi)生局協(xié)調(diào)和組織有關(guān)單位利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、宣傳畫、冊等各種形式對社會公眾廣泛開展突發(fā)事件相關(guān)知識的宣傳教育,提高廣大群眾自我防護意識和能力。
    南開區(qū)防控突發(fā)公共衛(wèi)生事件部門職責
    根據(jù)突發(fā)事件處理工作的需要,監(jiān)管醫(yī)療衛(wèi)生部門對醫(yī)療廢水、廢棄物進行無害化處理;監(jiān)控醫(yī)療廢水、固體廢棄物處理方式和最終走向,記錄廢水、固體廢棄物產(chǎn)量、處理量、排放量并上報;督查醫(yī)療機構(gòu)對醫(yī)療廢水處理設(shè)施和固體廢物焚燒設(shè)備的安裝和使用等工作。
    根據(jù)突發(fā)事件處理工作的需要,加強晨掃和日、晚兩次保潔工作,做好重點路段水洗壓塵工作。督查落實門前衛(wèi)生責任制,做好全區(qū)垃圾轉(zhuǎn)運站的內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生和消毒,做到生活垃圾集中清運,日產(chǎn)日清;全天候開放轉(zhuǎn)運站并增加運輸車輛,及時接納重點區(qū)域的生活垃圾。搞好全區(qū)環(huán)衛(wèi)公廁清掏、刷保、消毒工作。及時處理群眾熱線反映的問題。嚴格管理道路污染,大力處罰和處理違章飼養(yǎng)的家禽和家畜。根據(jù)需要,加強處理突發(fā)事件地域的清潔工作。
    協(xié)助有關(guān)部門,依法強制管理拒不服從監(jiān)控隔離規(guī)定的被隔離人員和外部闖入人員。依法嚴肅處理嚴重擾亂救治秩序的違法人員。開展專項治理違章養(yǎng)犬行動。認真受理群眾舉報,做好查處工作;協(xié)助社區(qū)做好防治突發(fā)事件的宣傳工作。堅決打擊借機制造恐慌、造謠惑眾、哄抬物價、制售偽劣防護用品等嚴重擾亂市場秩序的不法行為。必要時,選派警力全程駐守市傳染病醫(yī)院、防病站、醫(yī)學觀察所和突發(fā)事件發(fā)生地等重要場所,做好安全保障工作。
    大力開展愛國衛(wèi)生運動,清除四害,使蚊、蠅、蟑螂和鼠密度達到國家規(guī)定的標準,提高市容環(huán)境衛(wèi)生水平;重點做好疫區(qū)及周邊地區(qū)的消毒工作,防止蚊、蠅、蟑螂和老鼠傳染病菌。
    大力治理外來商販違章擺賣等亂擺亂賣和違章占路擺賣;嚴格清理違法經(jīng)營盒飯、快餐和露天制售餐飲的馬路餐桌及馬路燒烤;徹底清理全區(qū)干、支道路兩側(cè)的餐飲、食品制售企業(yè)的里空外賣和露天加工;大力查處和拆除違章建筑,特別是嚴格治理對外來人口的違章建筑。聯(lián)合有關(guān)部門,負責農(nóng)貿(mào)、封閉市場防控工作的檢查。
    加強市場巡查,強化對防治突發(fā)事件藥品及相關(guān)商品生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)管工作,依法嚴肅查處趁機制售假冒偽劣藥品及相關(guān)商品,哄抬物價等違法經(jīng)營行為;及時查處借機進行違法經(jīng)營的不法行為。加強農(nóng)貿(mào)市場食品安全監(jiān)管。
    全面負責對轄區(qū)建筑工地及其外來民工的突發(fā)事件防控工作。督查各項防控制度的落實,專人負責各建筑工地外來人員的身體狀況、外出登記、民工駐地及重點部位的督查工作;一旦發(fā)現(xiàn)施工人員出現(xiàn)傳染病、中毒癥狀等,立即通報防疫部門,并立即進行對施工現(xiàn)場的消毒和有關(guān)人員的隔離。必要時,建立建管委、各建筑工地、衛(wèi)生等職能部門負責人參加的例會制度,及時溝通信息,果斷處理有關(guān)防控問題。
    強化預(yù)算管理,保障應(yīng)對突發(fā)事件工作的經(jīng)費,并及時足額劃撥。加強監(jiān)督,確保經(jīng)費??顚S谩?BR>    做好突發(fā)事件防控工作的備勤工作,及時處理交通突發(fā)事件。做好對重點醫(yī)院和隔離區(qū)周邊的道路疏導(dǎo),確保交通暢通;嚴格安全檢查。協(xié)助衛(wèi)生等部門做好進津車輛所乘人員的體質(zhì)監(jiān)測和車輛的消毒工作;加強逐級報告制度。
    全面負責轄區(qū)中、小學校和幼兒園師生的突發(fā)事件防控工作;督查系統(tǒng)單位做好教室、圖書館、食堂、實驗室、宿舍、廁所等部位的清潔、消毒工作,保證環(huán)境整潔,空氣流通,消毒到位。督查系統(tǒng)單位制定應(yīng)對突發(fā)事件預(yù)案、防控工作措施和建立應(yīng)急隊伍。督查系統(tǒng)單位設(shè)立隔離室;出現(xiàn)可疑癥狀立即報告有關(guān)部門,并迅速采取有效措施進行消毒和隔離。普及防控知識,提高師生自我防護能力;按全市統(tǒng)一部署,調(diào)整教學安排,合理安排學生生活。
    全力組織好突發(fā)事件防控期間市場供應(yīng),做好市場監(jiān)控;督查所屬各經(jīng)營單位的消毒、通風、依規(guī)購銷貨等防控措施的落實;聯(lián)合有關(guān)部門,負責大中型商場與超市的突發(fā)事件防控工作的檢查。做好突發(fā)事件預(yù)防、治療等工作必須的藥品、器械、消毒藥械、防護用品等物資的儲備和供應(yīng)工作。
    廣泛宣傳《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法規(guī),普及各種突發(fā)事件防治科學知識和方法,提高公眾科學意識和自我防護能力。聯(lián)合有關(guān)部門,負責駐區(qū)大專院校、科研機構(gòu)的突發(fā)事件防控工作的檢查。
    按照有關(guān)規(guī)定,協(xié)調(diào)市社會保障中心做好參保人員醫(yī)治突發(fā)事件涉及疾病的醫(yī)療保險和其他保險工作。
    做好老年公寓的預(yù)防和救助管理工作,做好低保人員和民政救助對象的疫病救治和社會救助工作。
    協(xié)助街道辦事處做好基層武裝部的突發(fā)事件防控工作;組織民兵積極參加愛國衛(wèi)生運動和防控突發(fā)事件宣傳教育活動;建立防控突發(fā)事件民兵應(yīng)急分隊,建立預(yù)案,及時處理突發(fā)事件。
    負責區(qū)域內(nèi)各物業(yè)管理項目單位的突發(fā)事件防控工作。組建區(qū)物業(yè)管理項目單位突發(fā)事件防控工作聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組,開展互助和互檢,做到監(jiān)控管理不留死角;作好小區(qū)居民的預(yù)防宣傳、保潔消毒和外來人員登記等防控工作;督查全區(qū)物業(yè)管理項目單位突發(fā)事件防控各項措施的落實;及時受理業(yè)主投訴。
    有效監(jiān)控藥店、醫(yī)院、超市、市場經(jīng)營的藥品和相關(guān)商品價格,依法從嚴處理拒不執(zhí)行政府定價、政府指導(dǎo)價、明碼標價規(guī)定和價格干預(yù)措施的單位和個人。積極采取有效措施,認真受理群眾投訴,穩(wěn)定價格和群眾情緒。
    加強和規(guī)范網(wǎng)吧、歌舞場所、電子游戲廳等公共娛樂場所的管理;督查娛樂場所防控措施的落實情況。聯(lián)合有關(guān)部門,負責文化娛樂業(yè)的突發(fā)事件防控工作的檢查。
    認真做好突發(fā)事件防控相關(guān)產(chǎn)品的監(jiān)督檢查,嚴厲打擊以次充好等制假售假行為;督查食品加工企業(yè)落實從業(yè)規(guī)定的情況。
    做好執(zhí)勤備戰(zhàn)工作;督查火災(zāi)救援中心的各種防護措施的落實;做好參戰(zhàn)人員和器材裝備的洗消工作,防止二次感染。及時調(diào)集所需警力及器材,應(yīng)對處理突發(fā)事件時出現(xiàn)的其他緊急情況。
    督促大中型企業(yè)落實防控突發(fā)事件總經(jīng)理負責制,協(xié)助企業(yè)做好防控管理和防控知識的宣傳工作,正確處理好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和突發(fā)事件防控工作的關(guān)系。聯(lián)合有關(guān)部門,負責外資、合資企業(yè)的突發(fā)事件防控工作的檢查。
    堅持正確的輿論導(dǎo)向,宣傳市區(qū)有關(guān)突發(fā)事件防控的指示精神,廣泛信息收集,全方位搞好對內(nèi)、對外的宣傳報道工作;多角度、多側(cè)面宣傳突發(fā)事件防控的科學知識,營造全民參與共同抗擊的良好氛圍。
    負責保障醫(yī)療機構(gòu)、衛(wèi)生防病機構(gòu)和醫(yī)學觀察留驗場所等部門的用電、用水和有關(guān)生活用品的供應(yīng)。
    組織各街道辦事處做好社區(qū)突發(fā)事件防控工作;督查指導(dǎo)各街道辦事處突發(fā)事件防控措施的落實情況,發(fā)現(xiàn)問題幫助整改;及時協(xié)調(diào)街道辦事處與有關(guān)職能部門的關(guān)系,共同做好突發(fā)事件防控工作。
    組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生技術(shù)力量,防止、控制突發(fā)事件的蔓延和繼續(xù)發(fā)生;負責疫情監(jiān)測并及時準確上報疫情動態(tài);負責突發(fā)事件病例、確診及疑似病人的流行病學調(diào)查,提出疫點、疫區(qū)實施管制的建議;負責對密切接觸者進行醫(yī)學觀察,指導(dǎo)并實施消毒和隔離工作;醫(yī)療救治、預(yù)防控制措施的效果進行評估,根據(jù)取得的經(jīng)驗,不斷完善各項防治方案;開展健康教育工作,組織衛(wèi)生科普知識宣傳、咨詢等工作;組織突發(fā)事件處置相關(guān)人員的培訓和演練;督導(dǎo)檢查應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的各項措施,或者突發(fā)事件處理過程中的實施情況。
    轄區(qū)各部門都要做好相應(yīng)的工作預(yù)案,并采取有效措施,確保系統(tǒng)內(nèi)部防控工作到位。
    高校突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案篇八
    為有效預(yù)防和及時控制學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件(以下簡稱突發(fā)事件)造成的危害,消除各種隱患,維護正常的教育教學秩序和社會安定,保障廣大師生員工的身體健康和生命安全,特制定本預(yù)案。
    一、指導(dǎo)思想。
    認真貫徹落實《中華人民共和國傳染病防治法》、國務(wù)院頒布的《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《河北省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急實施辦法》,將預(yù)防工作納入科學化、規(guī)范化管理軌道。學校中發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,結(jié)合學校工作實際,建立快速反應(yīng)機制,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,采取有效措施控制疫情在學校的發(fā)生和發(fā)展。
    二、原則。
    統(tǒng)一指揮,分級負責,相互協(xié)同;預(yù)防為主,常抓不懈;反應(yīng)迅速,措施果斷。
    三、監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。
    建立起學校、政務(wù)處(值班室)、年級組(班主任)三級突發(fā)事件防控監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和預(yù)警信息報告體系。
    華晶學校預(yù)防監(jiān)測領(lǐng)導(dǎo)小組指揮長由校長任組長,主管教務(wù)工作的副校長任副指揮長,預(yù)防監(jiān)測站設(shè)在校政務(wù)處(值班室)。
    學校按照縣衛(wèi)生行政主管部門要求,按屬地管理原則建立健全突發(fā)事件預(yù)警監(jiān)測機構(gòu)。
    四、防控預(yù)警信息報告體系。
    學校突發(fā)事件預(yù)警監(jiān)測機構(gòu),發(fā)現(xiàn)或接到突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案適用范圍內(nèi)各種情況報告后,年級組(班主任)必須在半小時內(nèi)報到政務(wù)處(值班室),學校必須在1小時內(nèi)向縣疾控中心報告,同時向教育科技局報告。
    預(yù)警報告內(nèi)容:
    1、初次報告:必須報告事件發(fā)生的時間、地點、名稱、性質(zhì)、可能原因、波及范圍、發(fā)病人數(shù)及健康狀態(tài)、潛在威脅和已采取的措施,同時報告報告單位和聯(lián)系人及通訊方式。
    2、階段報告:報告事件的發(fā)展與變化、處置進程、誘發(fā)事件的原因和可能因素;在階段報告中既要報告新發(fā)生的情況,同時對初次報告的情況進行補充和修正。
    3、責任報告人應(yīng)對上一級教育、衛(wèi)生行政部門收到報告信息進行確認。
    六、防控措施。
    根據(jù)預(yù)警級別的不同,采取相應(yīng)措施。
    三級預(yù)警:
    1、防控領(lǐng)導(dǎo)小組進入工作,主管領(lǐng)導(dǎo)主持日常工作,并隨時向領(lǐng)導(dǎo)班子匯報,進行必要的防護知識的宣傳。
    2、學校實行部分門禁,進入校區(qū)實行驗證制度。
    3、學校門口設(shè)立主要病癥檢測制度。
    5、進行防護水平升級的人力、物力準備。
    二級預(yù)警:
    1、學校開始實行門禁制度。
    2、住校學生一律不許出校門,走讀學生進校門要進行主要病癥檢測。
    3、建立學生疫情監(jiān)控制度,實行學生每日健康登記制度。
    4、教職工限制出入,嚴格控制與疫區(qū)之間的人員流動。
    5、學校開始設(shè)置醫(yī)學觀察區(qū),對外來人員進行一定時間的必要觀察。
    6、每天定時在規(guī)定部位消毒。
    7、校領(lǐng)導(dǎo)帶班,安排人員值班。
    8、應(yīng)急機構(gòu)工作人員進入準備狀態(tài),相關(guān)物資、設(shè)施到位。
    一級預(yù)警:
    1、學校實行全封閉管理制度。除領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成員和必要后勤保障人員在搞好防護并經(jīng)校長批準后可以外出,其他人員一律不許出入校門。
    2、學校主要領(lǐng)導(dǎo)主持防控工作。
    3、校領(lǐng)導(dǎo)24小時晝夜值班。
    4、校領(lǐng)導(dǎo)至少1人實行保護性隔離,給所有在一線工作的人員配備防護藥品,實行嚴格防護。
    5、應(yīng)急機構(gòu)工作人員進入待命狀態(tài)。
    6、實行局部隔離,部分區(qū)域非學校主要領(lǐng)導(dǎo)任何人不能出入。
    7、開始全方位的消毒,對重點區(qū)域進行嚴格消毒。
    8、對出現(xiàn)疫情的班級停課。
    9、與政府防疫部門、醫(yī)療機構(gòu)保持熱線聯(lián)系,確保病員的及時救治和必要的防控物資支持。
    10、做好特殊時期的后勤保障工作。
    華晶學校突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在教育局公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下啟動應(yīng)急預(yù)案,開展工作。
    華晶學校成立突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”):組長由校長擔任,副組長由主管教務(wù)的副校長擔任,成員由政務(wù)處、教務(wù)處、總務(wù)處組成。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè):
    1、綜合協(xié)調(diào)辦公室:由政務(wù)處、教務(wù)處、總務(wù)處組成。負責對內(nèi)對外的協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)工作。保持和外界及時、暢通的聯(lián)系,做好各種突發(fā)事件的協(xié)調(diào)工作。指揮協(xié)調(diào)各組的應(yīng)急工作。堅持向上級有關(guān)單位報送信息。負責起草出臺的各種文件。統(tǒng)一宣傳報道工作。
    2、應(yīng)急分隊:由政務(wù)處、教務(wù)處、總務(wù)處組成。負責協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)深入學校組織學生的身體健康的監(jiān)控,以及有關(guān)應(yīng)急工作。
    3、學生工作組:由政務(wù)處、教務(wù)處等組成。負責各年級的聯(lián)絡(luò)工作,做好學生的安全穩(wěn)定工作。
    4、后勤保障組:由總務(wù)處負責資金、物質(zhì)保障和防護物品、藥品的供給。
    5、教學保障組:教務(wù)處組成。負責調(diào)整教學計劃,組織應(yīng)急時期的教學工作,維護教學秩序。
    6、信息情報組:由政務(wù)處、教務(wù)處組成。負責監(jiān)測信息的收集、匯總、分析、上報、傳達、報告工作。
    7、安全保衛(wèi)組:由政務(wù)處(含體育組)和當時值班人員組成。
    八、調(diào)查與控制。
    1、突發(fā)事件發(fā)生后,學校要及時通知本地衛(wèi)生行政主管部門及所屬衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)對突發(fā)事件進行調(diào)查、現(xiàn)場勘察并采取措施,確定危害程度,做出評價報告。
    2、突發(fā)事件發(fā)生后,學校應(yīng)當組織力量,群防群控,協(xié)助衛(wèi)生行政主管部門和其他部門、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)做好疫情信息的收集和報告、人員的隔離、公共衛(wèi)生措施的落實工作,并向教職員工及學生宣傳有關(guān)衛(wèi)生防疫、防治的法律、法規(guī)、規(guī)章以及科學預(yù)防知識。
    3、傳染性疾病暴發(fā)、流行時,學校應(yīng)做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。對傳染病病人和疑似病人,采取就地隔離、就地觀察、就地治療,加強重點單位、重點人群、重點環(huán)節(jié)的預(yù)防控制措施,防止造成疫情擴散。
    4、突發(fā)事件發(fā)生后,學校結(jié)合自身實際,建立和完善緊急應(yīng)對機制,嚴格落實防范措施。
    5、突發(fā)事件涉及的有關(guān)人員,對衛(wèi)生行政主管部門和有關(guān)機構(gòu)的查詢、檢驗、調(diào)查取證、監(jiān)督檢查及采取的醫(yī)學措施,應(yīng)當予以配合。不予配合的將依據(jù)有關(guān)法律依法處置。
    6、對突發(fā)事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的單位和個人,依照有關(guān)法律規(guī)定追究法律責任。
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    高校突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案篇九
    為有效預(yù)防、及時控制和妥善處置學校各類突發(fā)公共安全事件,加強和規(guī)范突發(fā)公共安全事件應(yīng)急管理工作,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)公共安全事件及其造成的損害,保障全體師生員工的生命和財產(chǎn)安全,制定本預(yù)案。
    本預(yù)案所稱“突發(fā)事件”,主要是指突然發(fā)生,造成或可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失及影響學校安全與穩(wěn)定的,需要學校及有關(guān)部門立即采取應(yīng)對措施并加以處理的事件。如地震等自然災(zāi)害;群體性傳染性疾病、群體性中毒等公共衛(wèi)生事件;校園發(fā)生的群打群毆、爆炸、綁架、暴力傷害,重大交通事故,重大火災(zāi)、房屋倒塌等安全事故災(zāi)難;非法x、x、x、罷課等危及校園穩(wěn)定的社會安全類事件,以及學生自殺、自殘、自虐、離校出走、失蹤、溺水死亡等事件。
    (1)以人為本,減少危害。高度重視師生的生命權(quán)和健康權(quán),把保障師生的生命財產(chǎn)安全和人身健康作為首要任務(wù),最大限度地減少人員傷亡和危害,并切實加強對應(yīng)急救援人員的安全防護工作。
    (2)居安思危,預(yù)防為主。要增強憂患意識和責任意識,把師生的安全教育工作放在首位,常抓不懈;堅持預(yù)防為主,開展經(jīng)常性的安全檢查工作,摸清、消除隱患,防患未然;定期舉行有針對性的安全應(yīng)急演練,切實增強處置突發(fā)事件、應(yīng)急疏散逃生的能力。做好應(yīng)對突發(fā)公共安全事件的各項準備工作。
    (3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)同應(yīng)對。成立突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負責學校對突發(fā)事件的處置工作,同時建立健全分級分部門負責的應(yīng)急管理體制,形成統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)聯(lián)動、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制。
    組長:校長。
    副組長:副校長。
    成員:x(教導(dǎo)主任)x(政教主任)x(總務(wù)主任)。
    領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責:及時準確地掌握學校的安全狀況及動態(tài),提出預(yù)防控制突發(fā)事件的對策和措施;負責統(tǒng)一決策、組織、指揮、協(xié)調(diào)學校各類突發(fā)公共安全事件的應(yīng)急響應(yīng)行動,下達應(yīng)急處置工作任務(wù),承擔善后處理等職責;負責向主管部門通報情況,重大問題及時向教育局請示報告。
    (二)安全保衛(wèi)救援組。
    組長:x。
    副組長:x。
    成員:門衛(wèi)人員、年級組長、
    職責:負責事故現(xiàn)場疏導(dǎo)、警戒、維護管理工作,阻止無關(guān)人員進入現(xiàn)場,并協(xié)助有關(guān)部門做好搶險工作。
    (三)后勤保障組。
    組長:x。
    副組長:x。
    成員:x、x教師。
    職責:負責處理現(xiàn)場所需人員的調(diào)集、車輛調(diào)配和工具、設(shè)備,物資的供應(yīng),解決相關(guān)人員的食宿。
    (四)醫(yī)療護送組。
    組長:x。
    副組長:x。
    成員:體音美電教教師。
    職責:做好傷患人員的心理安撫工作,并協(xié)助有關(guān)部門做好救護工作。
    (六)信息報告組。
    組長:x。
    成員:各教研組長。
    職責:在突發(fā)公共事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)和程度,采用電話、文件等形式向教育局或相關(guān)部門進行直報和續(xù)報,(包括時間、地點、規(guī)模、涉及人員、破壞程度及人員傷亡等情況);任何教職工不得發(fā)布、散布未經(jīng)核實或沒有事實依據(jù)的有關(guān)突發(fā)公共安全事件的信息和傳言。
    (一)現(xiàn)場應(yīng)急處理一般執(zhí)行下列程序:
    1、突發(fā)事件發(fā)生時保持鎮(zhèn)靜,沉著應(yīng)對,立即向?qū)W校突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報警,并組織師生員工施救或自救,努力將人員傷亡減少到最低程度。
    2、學校突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員迅速趕赴現(xiàn)場,并根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)和情況向公安、消防、衛(wèi)生防疫、交通管理等部門緊急求援,使災(zāi)情盡快得以控制,受傷人員及時得到救治。
    3、學校突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員召集應(yīng)急處理會議,采取應(yīng)急措施,全力組織搶救,維持秩序,疏散師生,保護現(xiàn)場,監(jiān)控險情,關(guān)注事態(tài)發(fā)展。
    4、協(xié)同有關(guān)部門搶險救災(zāi),配合調(diào)查取證,做好傷患人員的慰問工作,并及時與傷患人員家屬取得聯(lián)系,做好對家屬的安撫解釋工作,努力維護學校和社會的穩(wěn)定。
    5、根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)和程度,采用電話、文件等形式對突發(fā)事件的時間、地點、規(guī)模、涉及人員、破壞程度及人員傷亡等情況向教育局或相關(guān)部門進行信息報送。
    1、立即撥打“119”報警,報告內(nèi)容為“基長鎮(zhèn)中學x樓發(fā)生火災(zāi),地址xx”。
    3、組織相關(guān)人員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場進行撲救;開通全部安全通道,組織師生撤至安全地帶;打開校門,清除路障,等候消防車到來。
    4、注意事項。
    (1)撲救要在確保人員不受傷害的前提下進行,不組織學生參加滅火。
    (2)如是電源引起火災(zāi),應(yīng)立即切斷電源。
    (3)撲救液體火災(zāi),如汽油、柴油、食用油等,只能用滅火器、沙土、浸濕的棉被等,不能用水撲救。
    1、當社會上出現(xiàn)流行病疫情時,凡師生中出現(xiàn)與該病相似的癥狀時,馬上報告值班領(lǐng)導(dǎo),并及時與家屬、家長聯(lián)系,并陪同病患去醫(yī)院診治,一經(jīng)確診為傳染性流行病或疑似傳染病時,學校采取下列應(yīng)急措施:
    (1)迅速如實報告教育局。
    (2)對病患所處場所進行布控,對全校公共場所,尤其是布控區(qū)域進行嚴格消毒或隔離。
    (3)堅決杜絕染病師生來校,必須由醫(yī)院出具診斷證明表明其已康復(fù),并不再存在傳染危害后方準來校上課和工作。
    (4)在有關(guān)部門指導(dǎo)下,采取其它一系列防范及保護措施。
    (1)凡就餐后,師生出現(xiàn)不明病因的肚痛、胸悶、惡心、乏力昏沉、嘔吐、腹瀉等癥狀,應(yīng)立即向?qū)W校突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員報告。
    (2)學校突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組視情況采取相應(yīng)措施,與醫(yī)院聯(lián)系,實施救護或救治。
    (3)視事態(tài)發(fā)展情況與家長聯(lián)系,并向上級主管部門報告。
    (4)將食堂、小賣部中的各種食品、蔬菜、肉類等立即封存。
    1、嚴格門禁制度,校外來人履行登記手續(xù),擅自強行闖入的,門衛(wèi)應(yīng)全力阻止,不得放行。門衛(wèi)追趕不及的,應(yīng)立即電話通知學校值班領(lǐng)導(dǎo),及時將闖入者查清逐出。在場的教職工有責任迅速采取措施幫助門衛(wèi)將闖入者逐出。
    2、校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不法分子襲擾、行兇、行竊、斗毆、搶劫、劫持人質(zhì)、放火、破壞公私財物等,應(yīng)立即采取下列處置方法:
    (1)迅速報告值班領(lǐng)導(dǎo)。
    (2)視情況報警(110)。
    (3)對歹徒進行勸阻或制服,保護在場師生安全。
    (4)立即將受傷人員送往附近醫(yī)院進行救治。
    (5)記錄不法分子的體貌特征和其它犯罪情節(jié),收好不法分子施暴兇器,保護好案發(fā)現(xiàn)場。
    (6)配合上級有關(guān)部門,做好善后工作。
    1、學校突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)群體性的事件的突發(fā)緊迫程度、形成的規(guī)模、行為方式和激烈程度、可能造成的危害、可能發(fā)展蔓延的趨勢等情況決定處理意見。若事件已超出學校范圍,在事態(tài)擴大、依靠學校力量無法平息的情況下,學校應(yīng)立即向上級主管部門和當?shù)卣畧蟾妫埱笈汕簿M校,根據(jù)情況采取相應(yīng)措施,避免沖突加劇和師生受傷。
    2、處理群體性的事件的原則是:迅速平息、減輕傷亡、保護師生、控制事態(tài)。學校突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組要靠前指揮,控制局面、果斷處置,并將處置情況報上級主管部門和當?shù)卣?BR>    3、學校黨政領(lǐng)導(dǎo)、德育處工作人員、班主任要深入學生班級、宿舍,面對面地做好學生的教育疏導(dǎo)工作。避免矛盾激化,孤立極少數(shù)鬧事者,團結(jié)大多數(shù)師生,促使事件盡快得到平息。努力做到教師不停課、學生不停學、師生不隨意離校,加強校園管理,嚴格控制人員出入。
    4、對涉及外教或留學生的事件,立即對外教和留學生采取保護措施。
    5、對在群體性的事件中別有用心、蓄意破壞、危及公共安全的極個別人,要報請公安部門,嚴格控制和監(jiān)視。
    1、迅速報告值班領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)案情報告德育處,如是學校財物被盜丟失的重大案件,需向?qū)W校突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
    3、接報人員會同相關(guān)部門人員迅速趕赴現(xiàn)場,對事發(fā)現(xiàn)場進行保護,同時向知情人了解被盜物品的名稱和數(shù)量,并做好登記。
    4、積極協(xié)助公安人員勘察現(xiàn)場,為偵破案件提供條件。
    1、學生在校園突發(fā)摔傷、患病、打架等情況,班主任要及時向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報。
    2、值班領(lǐng)導(dǎo)接報后,要及時將摔傷或患病學生送往醫(yī)院救治,并通知班主任聯(lián)系學生家長;如遇學生打架,需迅速控制事態(tài)發(fā)展,并采取救護措施,同時就事態(tài)發(fā)展情況逐級向主管校長、校長報告,決定是否報警。
    3、政教處和班主任對事件進行調(diào)查和處理。
    1、發(fā)生自殺、自殘、自虐性事件,知情人員應(yīng)立即報警110或120,在力所能及的范圍內(nèi)及時實施救治,并及時將情況報告給班主任。
    2、有關(guān)人員獲悉情況后,應(yīng)立即向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報,并在第一時間趕到現(xiàn)場,組織人員及時將傷員送至醫(yī)院救治。
    3、通知學生家長,并做好家長來校接待和安撫工作。
    4、知情人員協(xié)助德育處、或公安部門開展調(diào)查。
    1、學生擅自離校后,知情人員應(yīng)及時向班主任報告。
    2、有關(guān)人員獲悉情況后,應(yīng)立即向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報,值班領(lǐng)導(dǎo)會同德育處、年級組進行調(diào)查,對去向不明的學生應(yīng)立即組織查找,力求盡快查明該生去向,同時及時通知學生家長。
    3、在無法查明去向的情況下,學校應(yīng)及時報警。
    1、如遇自習突然停電,值班領(lǐng)導(dǎo)和主管主任、全體年級組長應(yīng)在第一時間到所管年級的教學樓加強巡邏,當堂課教師應(yīng)立即穩(wěn)定學生的秩序和情緒,組織學生在教室開展一些活動,等待學校的統(tǒng)一安排,不允許任何學生離開教室。
    2、如正值下課、就寢前突然停電,學生正在走廊、樓梯、衛(wèi)生間、廁所等處,則要學生在原地站立,等眼睛已適應(yīng)黑暗時,再組織學生有秩序地慢慢回教室或?qū)嬍?,堅決阻止學生在此時擁擠、追逐、推搡、大呼小叫。
    3、馬上開啟過道、樓梯內(nèi)的應(yīng)急燈和學校備用的其它照明用具。
    1、本預(yù)案是學校處置突發(fā)公共安全事件應(yīng)急準備和響應(yīng)工作的文件,學校各部門及教職工都要遵照執(zhí)行。
    2、在各類突發(fā)公共安全事件的應(yīng)急處置工作中,第一個接警者或首位發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件的人員,為該預(yù)案的第一責任人和第一執(zhí)行者。第一責任人要以學校利益、師生利益為重,無條件地承擔控制險情、搶救和報警的任務(wù)。如事發(fā)或接警后拖延、推諉等,一律視為失職、玩忽職守或瀆職。學校視失職情況追究失職者的責任。造成嚴重后果的,給予包括開除在內(nèi)的行政處分,直到追究刑事責任。對在處理突發(fā)事件中有突出表現(xiàn)的部門和個人將予以鼓勵和表彰。
    3、預(yù)案啟動實施由學校突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長決定。所有領(lǐng)導(dǎo)小組成員和相關(guān)部門負責人要認真貫徹執(zhí)行本預(yù)案,嚴格執(zhí)行和遵守信息保密制度,遵守工作紀律,確保信息安全,并保證聯(lián)系方式暢通、便捷。
    5、本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
    xx縣xx希望中學。
    xxxx年xx月xx日。
    高校突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案篇十
    為了有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,保障酒店賓客及員工身體健康與生命安全。特制定酒店公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案。
    一、成立公共衛(wèi)生應(yīng)急處理小組:
    組長:xxx(總經(jīng)理)。
    副組長:總經(jīng)理助理。
    成員:(質(zhì)檢部經(jīng)理、客房部經(jīng)理、餐飲部經(jīng)理、保安部經(jīng)理、人事部經(jīng)理、財務(wù)部經(jīng)理、工程部經(jīng)理、值班經(jīng)理)。
    發(fā)生公共衛(wèi)生突發(fā)事件,在處理小組成員到達之前,由現(xiàn)場值班經(jīng)理負責處理。
    二、酒店公共衛(wèi)生應(yīng)急小組職責:
    1.負責設(shè)立事件應(yīng)急處理指揮部,由總經(jīng)理擔任總指揮,負責對突發(fā)事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。
    2.負責公共衛(wèi)生突發(fā)事件信息收集、分析、報告、通報制度。
    3.負責向衛(wèi)生監(jiān)督所報告公共衛(wèi)生突發(fā)事件相關(guān)信息,電話:。
    4.負責公共衛(wèi)生突發(fā)事件預(yù)防、現(xiàn)場控制、善后協(xié)調(diào)處理。
    1.酒店公共場所要保持衛(wèi)生潔凈,空氣流動更新。賓客接觸設(shè)施設(shè)備及時消毒清潔。
    2.客房客用棉織品及易耗品一客一換,日常用品一客一消毒。
    3.當酒店公共場所[本文來自]發(fā)生疑是傳染病事件,現(xiàn)場工作人員及時向部門經(jīng)理報告。所在部門經(jīng)理及時向衛(wèi)生監(jiān)督所報告。電話aaaaa,由總機通知小組成員及時到位。
    4.所在部門經(jīng)理在報告的同時,及時隔離疑是傳染病區(qū)域,監(jiān)控相關(guān)人員。必要時請酒店保安部人員協(xié)助完成。
    5.公共衛(wèi)生應(yīng)急處理小組根據(jù)現(xiàn)場情況判斷,是否送醫(yī)就診、是否向衛(wèi)生監(jiān)督所報告。
    6.由當?shù)匦l(wèi)生預(yù)防保健科查明事件真相,酒店應(yīng)急處理小組協(xié)助處理相關(guān)善后工作。
    1.酒店向賓客提供飲用水符合國家衛(wèi)生標準和衛(wèi)生規(guī)范,向飲用水供應(yīng)商索要相關(guān)證件備查。包括飲用水及飲水機生產(chǎn)單位衛(wèi)生許可證、生產(chǎn)許可批件、檢測報告。
    2.向賓客提供的杯具要做到一客一換一消毒,確保杯具潔凈安全。
    3.當酒店發(fā)生飲用水安全事件時,現(xiàn)場工作人員及時向部門經(jīng)理報告。所在部門經(jīng)理及時向公共衛(wèi)生應(yīng)急處理小組報告,由總機通知小組成員及時到位。
    4.所在部門經(jīng)理在報告的同時,保護好現(xiàn)場。密切關(guān)注相關(guān)人員,及時送醫(yī)就診。
    5.公共衛(wèi)生應(yīng)急處理小組根據(jù)現(xiàn)場情況判斷,是否向衛(wèi)生監(jiān)督所報告,電話:aaa。
    6.由衛(wèi)生監(jiān)督所查明事件真相,酒店應(yīng)急處理小組協(xié)助處理相關(guān)善后工作。
    高校突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案篇十一
    為了有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,保障酒店賓客及員工身體健康與生命安全。特制定酒店公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案。
    組長:(總經(jīng)理)。
    副組長:總經(jīng)理助理。
    成員:(質(zhì)檢部經(jīng)理、客房部經(jīng)理、餐飲部經(jīng)理、保安部經(jīng)理、人事部經(jīng)理、財務(wù)部經(jīng)理、工程部經(jīng)理、值班經(jīng)理)。
    發(fā)生公共衛(wèi)生突發(fā)事件,在處理小組成員到達之前,由現(xiàn)場值班經(jīng)理負責處理。
    1.負責設(shè)立事件應(yīng)急處理指揮部,由總經(jīng)理擔任總指揮,負責對突發(fā)事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。
    2.負責公共衛(wèi)生突發(fā)事件信息收集、分析、報告、通報制度。
    3.負責向衛(wèi)生監(jiān)督所報告公共衛(wèi)生突發(fā)事件相關(guān)信息,電話:
    4.負責公共衛(wèi)生突發(fā)事件預(yù)防、現(xiàn)場控制、善后協(xié)調(diào)處理。
    1.酒店公共場所要保持衛(wèi)生潔凈,空氣流動更新。賓客接觸設(shè)施設(shè)備及時消毒清潔。
    2.客房客用棉織品及易耗品一客一換,日常用品一客一消毒。
    3.當酒店公共場所發(fā)生疑是傳染病事件,現(xiàn)場工作人員及時向部門經(jīng)理報告。所在部門經(jīng)理及時向衛(wèi)生監(jiān)督所報告。電話xx,由總機通知小組成員及時到位。
    4.所在部門經(jīng)理在報告的同時,及時隔離疑是傳染病區(qū)域,監(jiān)控相關(guān)人員。必要時請酒店保安部人員協(xié)助完成。
    5.公共衛(wèi)生應(yīng)急處理小組根據(jù)現(xiàn)場情況判斷,是否送醫(yī)就診、是否向衛(wèi)生監(jiān)督所報告。
    6.由當?shù)匦l(wèi)生預(yù)防保健科查明事件真相,酒店應(yīng)急處理小組協(xié)助處理相關(guān)善后工作。
    1.酒店向賓客提供飲用水符合國家衛(wèi)生標準和衛(wèi)生規(guī)范,向飲用水供應(yīng)商索要相關(guān)證件備查。包括飲用水及飲水機生產(chǎn)單位衛(wèi)生許可證、生產(chǎn)許可批件、檢測報告。
    2.向賓客提供的杯具要做到一客一換一消毒,確保杯具潔凈安全。
    3.當酒店發(fā)生飲用水安全事件時,現(xiàn)場工作人員及時向部門經(jīng)理報告。所在部門經(jīng)理及時向公共衛(wèi)生應(yīng)急處理小組報告,由總機通知小組成員及時到位。
    4.所在部門經(jīng)理在報告的同時,保護好現(xiàn)場。密切關(guān)注相關(guān)人員,及時送醫(yī)就診。
    5.公共衛(wèi)生應(yīng)急處理小組根據(jù)現(xiàn)場情況判斷,是否向衛(wèi)生監(jiān)督所報告,電話:xx。
    6.由衛(wèi)生監(jiān)督所查明事件真相,酒店應(yīng)急處理小組協(xié)助處理相關(guān)善后工作。
    高校突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案篇十二
    為切實搞好我校校園安全工作,預(yù)防應(yīng)對校園暴力、火災(zāi)、擁堵踩踏、食物中毒、傳染病、惡劣天氣及地震等突發(fā)性公共安全事件的發(fā)生,保障師生的身體健康和生命安全,保證學校正常教學秩序、維護社會穩(wěn)定。為師生營造一個安全、衛(wèi)生的環(huán)境,特制定本管理制度和應(yīng)急處理預(yù)案。
    組長:(校長)電話:
    副組長:{副校長)電話:
    (總務(wù)主任)電話:
    成員:領(lǐng)導(dǎo)班子成員、年級組長、班主任、門衛(wèi)及全體男教師。
    嚴格落實責任。學校校長是第一責任人,按照安全工作的有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合學校實際,對安全組同志具體分工,做到人人負責,職責明確。
    (1)總務(wù)處要保障安全設(shè)施的購置和檢修保養(yǎng)工作,要落實門衛(wèi)職責,負責配合公安、交警、醫(yī)療等有關(guān)部門對飲用水、食品、校園周邊的監(jiān)督檢查工作,要對校門口一定范圍內(nèi)的游攤浮點進行說服清理。
    (2)教導(dǎo)處要加強對師生安全知識的教育和培養(yǎng),組織一定形式的安全講座和演練,培養(yǎng)學生良好的守持續(xù)、講規(guī)則、講衛(wèi)生的行為習慣,要指導(dǎo)檢查各班級對安全工作的.重視情況。
    (3)應(yīng)急辦公室要加強協(xié)調(diào)溝通,收集了解有關(guān)安全工作的信息、資料、法律政策。發(fā)現(xiàn)問題,要及時引導(dǎo)有關(guān)部門進行整改,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)中,要督導(dǎo)安全工作的具體落實情況。在事故發(fā)生后要協(xié)助校長,組織搶救工作,要負責事故的善后事宜。
    學校安全組成員要保持警惕,提高認識,把校園安全和突發(fā)性公共事件當作學校管理的重中之重來做,一旦發(fā)現(xiàn)或發(fā)生師生校園行兇、中毒、精神病患者、火災(zāi)、擁堵踩踏、自然災(zāi)害等突發(fā)性公共安全事件時,要立即啟動該應(yīng)急處理預(yù)案。
    1、現(xiàn)場控制與報告。
    發(fā)生安全及突發(fā)性公共事件后,發(fā)現(xiàn)人要立即通知學校安全事件管理小組有關(guān)人員,小組負責人及成員要立刻趕赴現(xiàn)場,根據(jù)現(xiàn)場情況組織校園保安隊伍控制現(xiàn)場,制止事態(tài)漫延。并在第一時間撥打報警(110)消防(119)交通(122)醫(yī)院(120)電話,尋求支援,并立即組織人員投入自救自保,并將情況及時上報上級主管部門及公安機關(guān)備案。
    2、人員調(diào)配:
    門衛(wèi):負責在校門口等待醫(yī)護及救援人員到來,召集、帶領(lǐng)醫(yī)務(wù)及公安、消防人員到事發(fā)地點,立即投入緊急救護。
    校長:負責現(xiàn)場指揮、人員調(diào)派。
    總務(wù)處:負責保護現(xiàn)場,就近安排、集中中毒或受傷人員,疏散群眾,做好隔離安置工作。組織事故初步調(diào)查、判斷、分析,處理臨時緊急任務(wù)。
    教導(dǎo)處:負責組織學校男教師、青年職工投入搶救,協(xié)助醫(yī)護人員輸送重病號到醫(yī)院搶救;如有教師受傷,做好班級管理老師的配置。
    辦公室:負責車輛調(diào)度,第一時間把重病號送往醫(yī)院搶救。信息及時匯總上報,必要時組織人員對現(xiàn)場進行隔離和戒嚴。
    班主任:時刻要跟本班學生在一起,保護學生安全。
    3、逃生線路。
    當遭遇火災(zāi)、地震、暴力等突發(fā)性公共事件時,全體師生要根據(jù)實際情況,擇選安全便捷的線路,快速有序的逃離災(zāi)區(qū),疏散到學校大操場。
    4、事件處理及原因調(diào)查。
    保護現(xiàn)場,隔離控制有關(guān)人員,對可疑物品取樣封存;留樣的和現(xiàn)場取到樣品送公安或防疫部門進行技術(shù)鑒定;分析事件原因,根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查和技術(shù)鑒定的情況進行綜合分析,確定事故原因,吸取教訓。對事件責任人進行處理,觸犯刑律的移交公安機關(guān)。
    5、匯報。
    發(fā)生安全事件后,學校各部門要加強管理,自覺查找工作中存在的不足,進行總結(jié)與完善,將情況及時向全校通報,對師生進行教育,杜絕類似事件的再次發(fā)生。根據(jù)事故處理情況,學校安全管理小組及時以書面形式將事件原因及處理情況報上級有關(guān)部門。
    1、報警電話:
    火警:119。
    匪警:110。
    急救電話:120。
    2、應(yīng)急指揮人員:
    xx、值日行政干部。
    3、處置措施:
    (1)接報后,學校領(lǐng)導(dǎo)、值日人員、應(yīng)急辦公室人員、后勤保障人員和其他人員迅速趕到現(xiàn)場控制局面。
    (2)組織人員按照程序逐級報告。
    (3)如是毆斗事件,除迅速控制局面、平息事態(tài)外,應(yīng)將雙方主要負責人和有關(guān)人員帶離現(xiàn)場,其余人員疏散。
    (4)如是活動安全、校舍安全、交通安全等意外事故,應(yīng)盡快組織人員將傷者送往醫(yī)院搶救。
    (5)如是社會人員來校鬧事且較為嚴重的,須立即撥打公安“110”或通知轄區(qū)派出所。
    4、注意事項。
    (1)處理的原則是:迅速平息、減輕傷亡、保護學生、控制事態(tài)。
    (2)年級或班級組織學生開展大型活動,須向?qū)W校有關(guān)部門提前提出包括活動目的、活動內(nèi)容、安全防范措施、帶隊老師等在內(nèi)的書面申請,經(jīng)同意后方可組織實施。
    高校突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案篇十三
    按照中央和省委關(guān)于黨的群眾路線教育實踐活動部署,省文化廳為進一步推進后十藝節(jié)長效機制建設(shè),結(jié)合目前工作實際,突出工作重點,以山東省整體創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)示范區(qū)為總抓手,全面提升我省公共文化服務(wù)能力和水平切實保障廣大群眾的基本文化權(quán)益?,F(xiàn)將整體創(chuàng)建方案制定如下。
    一、充分認識整體創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)的重要意義。
    黨的對興起社會主義文化建設(shè)新高潮作出了重大部署,提出了“增強文化整體實力和競爭力,加強重大公共文化工程和文化項目建設(shè),完善公共文化服務(wù)體系,提高服務(wù)效能”的新要求。省委、省政府高度重視公共文化服務(wù)體系和重大公共文化工程建設(shè),提出以十藝節(jié)籌備全面帶動公共文化服務(wù)完善提高的部署。文化部對我省公共文化服務(wù)體系和重大公共文化工程建設(shè)給予大力支持,文化部與我省簽署的《關(guān)于合作推進文化強省建設(shè)框架協(xié)議》中明確提出“文化部加強對山東創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)(項目)的指導(dǎo)支持”。全省各級文化部門從戰(zhàn)略和全局的高度,把強化公共文化服務(wù)體系建設(shè),作為教育實踐活動整改的重要措施,扎實工作,積極作為,推進我省整體創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū),增強我省文化整體實力和競爭力。
    整體創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū),是我省推進經(jīng)濟文化強省建設(shè)的重要舉措。創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū),是文化部、財政部為發(fā)揮典型帶動作用,創(chuàng)新管理和運行機制,在全國范圍開展的公共文化重點工程。整體創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū),將使我省公共文化服務(wù)體系建設(shè)按照國家要求,網(wǎng)絡(luò)更加健全、結(jié)構(gòu)更加合理、發(fā)展更加均衡、運行更加規(guī)范,服務(wù)更加有效,全省公共文化服務(wù)體系基本健全,為經(jīng)濟文化強省建設(shè)打下堅實基礎(chǔ)。
    整體創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū),是我省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化發(fā)展的有效途徑。國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建的目的是推動公共文化服務(wù)體系建設(shè)科學發(fā)展,進一步推動公共文化服務(wù)向廣覆蓋、高效能轉(zhuǎn)變,以基層特別是農(nóng)村為重點。整體創(chuàng)建國家示范區(qū),可以使我省有效地統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共文化事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,是促進全省基本公共文化服務(wù)均等化的有效途徑。
    整體創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū),是我省深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的具體行動。示范區(qū)的創(chuàng)建,是公共文化服務(wù)運行機制、設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)隊伍、產(chǎn)品提供、活動組織等公共文化服務(wù)等各方面要素的有機統(tǒng)一。整體創(chuàng)建國家示范區(qū),將使我省公共文化服務(wù)體系的各項要素得到整體發(fā)展,切實解決群眾反映的突出問題,大大提高服務(wù)群眾的能力。
    省委、省政府高度重視公共文化服務(wù)體系建設(shè),近年來采取了一系列政策措施,全省公共文化服務(wù)體系建設(shè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。但從整體上看,我省公共文化服務(wù)體系建設(shè)與文化發(fā)展的新形勢、人民群眾的新需求相比,還有一定差距。全省各級文化部門要結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動的開展,積極查擺問題,認真進行整改,有重點、有步驟地健全與完善全省公共文化服務(wù)體系,真正讓人民群眾共享文化發(fā)展的成果。
    高校突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案篇十四
    為了保障全校師生員工健康地學習、工作、生活,促進學校各項工作順利開展,防范杜絕各類突發(fā)公共事件的發(fā)生,切實有效降低和控制公共突發(fā)事件的危害,依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī),從我校實際出發(fā),特制定本預(yù)案。
    根據(jù)學校安排的值班表,進一步明確任務(wù),細化目標,強化責任,預(yù)防為主,努力將工作做在前頭,每天值班情況在行政會和教師會時進行簡要通報,并填寫在校務(wù)日志上,發(fā)現(xiàn)問題,立即采取相應(yīng)措施,盡量將問題消滅在萌芽之中,將損失減少到最低程度。出現(xiàn)各類突發(fā)公共事件,要立即報告學校綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)組,并在510分鐘內(nèi)上報區(qū)教體局。學校綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要本著先控制,后處置,救人第一,減少損失的原則,果斷處理,積極搶救,組織師生離開危險區(qū)域,維護現(xiàn)場秩序,保護好事故現(xiàn)場,積極做好事故善后處理工作。
    (1)事件發(fā)生基本情況,包括時間、地點、涉及人員、破壞程度及人員傷亡情況;
    (2)事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)的初步判斷和影響程度的初步評估;
    (3)事件發(fā)生后學校所采取的應(yīng)急措施;
    (4)事態(tài)發(fā)展狀態(tài)、處置過程和結(jié)果;
    (5)需要報送的其他事項。
    總指揮:xx。
    副總指揮:xx。
    成員:xx。
    (1)搶險救災(zāi)隊伍。
    組長:xx。
    成員:xx年級組長、班主任。
    (2)通訊信息組。
    組長:xx。
    成員:xx。
    (3)后勤保障組。
    組長:xx。
    成員:xx。
    (4)衛(wèi)生防疫組。
    組長:xx。
    成員:班主任。
    1、發(fā)生火災(zāi)事故時,立即向119消防指揮中心報警,并向?qū)W校綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,同時立即向區(qū)教體局報告。
    2、迅速切斷電源。
    3、搶險救災(zāi)組等在場有關(guān)人員應(yīng)用最快的速度在第一時間內(nèi)疏散師生,把人員撤離到安全區(qū)域。
    4、積極配合消防人員滅火,嚴禁學生參與滅火。
    5、在進行滅火的同時,應(yīng)采取有效的隔離措施,防止火勢蔓延。
    1、發(fā)現(xiàn)師生有類似食物中毒癥狀時,應(yīng)迅速送至醫(yī)院診治。
    2、迅速向?qū)W校綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告,同時立即向區(qū)教體局、區(qū)衛(wèi)生防疫部門報告。
    3、做好所食用食物取樣工作,以備衛(wèi)生部門檢驗。如果是食用校外食物所致,也積極配合有關(guān)部門取樣。
    4、迅速排查食用致毒食物的師生名單,并檢查他們的身體狀況。
    5、做好家長、家屬的思想工作,穩(wěn)定他們的情緒。
    6、積極配合上級有關(guān)部門做好診治、調(diào)查、事故處理等工作。
    1、如發(fā)生師生身體受到意外傷害,特別是交通事故時,應(yīng)立即撥打122交通事故報警電話,保護好事故現(xiàn)場,及時報告學校綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,及時送傷病者到醫(yī)院診治或撥打120急救電話。
    2、視情況及時向xx派出所、區(qū)教體局報告。
    3、迅速調(diào)查事故發(fā)生的原因,并做好有關(guān)材料的收集等工作。
    4、通知傷病者的家屬或?qū)W生家長。
    5、妥善處理有關(guān)事宜。
    高校突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案篇十五
    為了進一步提高我院對公共衛(wèi)生事件(重大傳染病疫情,群體性不明原因疫情,重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響。危害公眾健康的事件)的應(yīng)對能力,達到有效預(yù)防,及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生建的.危害,保障人民群眾的身體健康和生命安全,維護和構(gòu)建和諧社會,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救援應(yīng)急預(yù)案》《國務(wù)院關(guān)于全面加強應(yīng)急管理工作的意見》《衛(wèi)生部突發(fā)公共衛(wèi)生事件社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))應(yīng)急預(yù)案編寫指南(試行)》等法律法規(guī),政策和有關(guān)文件要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本預(yù)案:
    (一)指導(dǎo)思想:堅持“預(yù)防為主、常備不懈”的方針,認真貫徹落實《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《湖南省傳染性非典型肺炎防治管理暫行辦法》以及上級關(guān)于重大傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作的各項指示及工作部署,立足于抗大災(zāi)防大疫。確保災(zāi)后無大疫。
    (二)工作原則:統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責、反應(yīng)及時、措施果斷、依靠科學、加強合。
    王明明李麗萍劉華王濤郭穎翟界文醫(yī)療組組長:王明明,成員:李麗萍劉華郭穎王濤。負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測,報告標本采集分析。疫區(qū)防治處理,防治??偨Y(jié)等各項工作。
    高校突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案篇十六
    為了保障全體師生健康地學習與生活,保證學校教學工作的順利進行,促進學校后勤工作的管理和規(guī)范,防范飯?zhí)檬澄镏卸臼鹿实陌l(fā)生,切實有效地降低和控制中毒事故所造成的危害與影響,結(jié)合我校實際情況和有關(guān)部門要求、法律法規(guī),特制定本應(yīng)急預(yù)案。
    一、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)與職責:
    1、機構(gòu)設(shè)置:
    成立學校食品衛(wèi)生安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
    組長:孫高君。
    副組長:葉楓、龔建蘭。
    組員:丁春華、張冬林、張開明、周文浩、曹國珍、翟金茂、李立勇、周方平、各班主任、事發(fā)當日值日教師及午餐管理人員。
    2、機構(gòu)職責:
    全面領(lǐng)導(dǎo)學校食品衛(wèi)生安全工作,根據(jù)上級文件精神及街道學校實際,研究制訂工作意見,并對辦公室、預(yù)防檢查小組工作提出指導(dǎo)性意見。統(tǒng)一指揮食品衛(wèi)生安全事故處理,協(xié)調(diào)各方力量進行應(yīng)急救援,控制事態(tài)發(fā)展。統(tǒng)一組織事故善后處理工作,落實整改措施,盡快恢復(fù)學校正常教育、教學秩序。定期組織食品衛(wèi)生安全工作總結(jié)、研討,形成評估和反饋意見。接到事故報告,立即向領(lǐng)導(dǎo)小組(組長)報告,隨時掌握應(yīng)急處理進展情況,協(xié)調(diào)各方關(guān)系,具體負責人員調(diào)度,組織后勤保障,保障應(yīng)急處理工作的有序進行。根據(jù)工作計劃和領(lǐng)導(dǎo)小組的指示,有計劃有組織地開展食品衛(wèi)生安全的宣傳預(yù)防工作,并組織人員對學校開展工作的情況進行定期和不定期的檢查,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組反饋檢查情況,提出階段性工作建議。
    二、日常工作開展:
    1、完善制度。在街道下發(fā)有關(guān)制度和工作意見的基礎(chǔ)上,對本校食品衛(wèi)生安全制度進行全面修訂完善。
    2、強化督查。在領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下,由辦公室牽頭,以各項食品衛(wèi)生制度落實為重點,結(jié)合學校其它安全工作,進行定期和不定期的督查。
    3、落實職責。校長為學校食品安全第一責任人,學校兼職安全員為直接責任人,各教師和從業(yè)人員分別在自己的崗位職責內(nèi)負責。
    4、加強教育。加強對廣大師生特別是食堂從業(yè)人員的食品衛(wèi)生知識的宣傳教育,通過舉辦專題培訓班、知識講座等形式,豐富衛(wèi)生知識,增強衛(wèi)生意識,提高自覺性和責任感。
    5、添置設(shè)備。學校對照配備標準,逐步落實食品衛(wèi)生設(shè)施配備。
    三、事故應(yīng)急處理。
    1、在食品供應(yīng)過程中或?qū)W生用餐時發(fā)現(xiàn)食品感官性狀可疑或有變質(zhì)可疑時,經(jīng)確認后,立即撤收處理該批全部食品,第一時間內(nèi)通知所有學生停止用餐。
    2、在全校范圍內(nèi)樹立食品衛(wèi)生安全意識、時時警惕食物中毒事件的發(fā)生,班主任、午餐管理老師在發(fā)現(xiàn)學生就餐后有類似食物中毒可疑病情后,及時報告衛(wèi)生室,由衛(wèi)生保健教師初步檢查確定,做出以下措施:
    (1)觀察病情,對癥處理。
    (2)如確定食物中毒,做好以下工作:
    a、初步診斷、治療、護理患病的師生。
    b、立即報告學校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全校進行緊急排除,通知有疑似中毒現(xiàn)象的學生緊急集中校醫(yī)室進行臨時處理,如中毒學生較多,情況緊急,打120進行送院急救,啟動應(yīng)急預(yù)案,采取搶救措施。
    c、立即向上級有關(guān)部門報告。
    d、收集相關(guān)病情信息,協(xié)助衛(wèi)生部門進行事件調(diào)查、處理。
    3、學校主管領(lǐng)導(dǎo)立即指揮搶救工作,協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門的搶救。向教育局主管部門報告,指揮以下部門工作:
    (1)責令食品立即停止食品加工、供應(yīng)活動。
    (2)由校醫(yī)負責立即向上級衛(wèi)生部門報告,報告時間間距離發(fā)病時間不得超過2小時。
    (3)保護好現(xiàn)場,封存一切剩余可疑食物及原料、工具、設(shè)備、保護好中毒現(xiàn)場和食品留樣,防止人為地破壞現(xiàn)場,等候衛(wèi)生執(zhí)法部門處理。
    (4)班主任負責協(xié)助校醫(yī)護理患病學生,如發(fā)現(xiàn)人數(shù)較多,治療護理在班級進行。對已確定重病師生負責轉(zhuǎn)送醫(yī)院治療。
    (5)學生處做好師生思想工作,穩(wěn)定學生情緒;負責家長的疏導(dǎo)工作;向新聞部門解釋工作;協(xié)助學校領(lǐng)導(dǎo)做好善后處理工作。
    (6)衛(wèi)生室要深入班級配合衛(wèi)生行政部門,做好流行病學調(diào)查。向患者了解食物中毒的經(jīng)過,可疑食品、中毒人數(shù),并預(yù)測發(fā)展趨勢。
    (7)總務(wù)處做好后勤保障工作,保障搶救機動車、藥品、消毒用品到位,保障搶救中心必須品的供應(yīng)。
    (8)食堂負責人要協(xié)助衛(wèi)生部門作帶菌檢查和取證工作,按照衛(wèi)生部門的要求如實提供有關(guān)材料和樣品。
    四、事故責任追究。
    1、對導(dǎo)致事故起因的相關(guān)責任人進行嚴肅追究。
    2、對事故瞞報、謊報和不及時上報的行為進行嚴肅追究。
    3、對事故處理中的玩忽職守、推諉扯皮等影響應(yīng)急方案順利實施的行為進行嚴肅追究。