保安工作會議講話(匯總16篇)

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    7.總結(jié)是將過去的經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為具體的知識和智慧的過程正確的總結(jié)方法是將問題和解決方案進行對比和分析。接下來將為您羅列一些相關(guān)數(shù)據(jù)和統(tǒng)計結(jié)果,希望能夠幫助您更好地了解情況。
    保安工作會議講話篇一
    各位保安同志:
    今天我們在這里召開保安工作會議,內(nèi)容不多,意義重大,旨在體現(xiàn)學(xué)校層面對安全工作的高度重視,旨在進一步促進各項安全責(zé)任的落實,旨在切實維護學(xué)校安全穩(wěn)定的大好局面。因此,請同志們務(wù)必深刻領(lǐng)會本次會議,認真落實有關(guān)部署,全力以赴做好學(xué)校安全工作。
    近年來,全校上下認真貫徹落實上級關(guān)于安全工作的會議、文件精神,并根據(jù)學(xué)校實際情況,開展了一系列包括安全工作專項整治、專項檢查、安全大檢查、安全宣傳教育活動等在內(nèi)的專項工作。經(jīng)過安排部署、檢查落實,我們切身體會全校各單位的安全工作責(zé)任意識越來越強、安全工作力度越來越大,均能夠按照學(xué)校要求,認真細致地對本單位安全工作開展深入自查,并及時整改了許多安全隱患,消除、堵塞了不少漏洞??傮w來講,學(xué)校安全形勢趨于穩(wěn)定。
    但與此同時,綜合考慮社會大環(huán)境,我們?nèi)匀幻媾R十分嚴峻的安全形勢,仍不可有絲毫懈怠。4月10日上午10點30分,海南澄邁縣老城鎮(zhèn)欣才學(xué)校組織學(xué)生前往文昌市春游。當(dāng)車輛行駛到文昌市東閣鎮(zhèn)寶芳墟時,發(fā)生交通事故。8名學(xué)生當(dāng)場死亡,4人重傷,28人輕微傷;云南火車站恐怖份子殘殺無辜百姓;我市幾所學(xué)校相繼出現(xiàn)意外死亡。安全事故不斷。從我校來看,同樣不容樂觀,仍存在不少安全隱患,不得有絲毫麻痹。近期出現(xiàn)好幾起意外事故,幸好沒有造成大的危害。
    對學(xué)校而言保安工作是學(xué)校工作的一個重要方面,是學(xué)校教育教學(xué)工作順利開展的一種保證。公安工作除打擊犯罪、維護社會治安外還承擔(dān)有宣傳教育等多種義務(wù),學(xué)校保安及安全工作也理應(yīng)如此。所以,我們不能僅僅只從協(xié)助公安機關(guān)維護學(xué)校治安的角度來認識學(xué)校的保安工作。學(xué)校的保安工作應(yīng)該從認識、從規(guī)范、從發(fā)展方面抓起,從服務(wù)于學(xué)校的教育教學(xué)工作抓起,如果僅把保安服務(wù)看成簡單的“守好大門”,沒有服務(wù)于全局的意識和責(zé)任感,那么學(xué)校的保安工作就沒有積極性、主動性、創(chuàng)造性,就不可能搞好,更不可能有所發(fā)展。目前,我們學(xué)校保安工作總的來說是不錯的,工作認真負責(zé),工作也比較辛苦。但是也存在著一些缺點,有些保安工作人員思想認識不到位,沒有充分認識學(xué)校保安服務(wù)工作的重大意義,沒有從服務(wù)于學(xué)校發(fā)展的全局的高度來認識、開展保安工作。主要表現(xiàn)在上班時間沒有履行好自己的職責(zé),有些保安同志在夜間沒有請假或者調(diào)班擅自離開崗位,包裹登記不落實,在上班期間看一些不該看的視頻,保安之間關(guān)系不融洽,這些給我們的保安隊伍帶來了一些負面影響。因此,加強保安工作必須首先從思想上有新認識,要對學(xué)校保安工作的認識重新定位。認識問題不解決,加強保安工作就無從談起。
    保安同志們,安全工作無小事,希望各位時刻繃緊安全這根弦,警鐘長鳴,居安思危,落實好保安工作,共創(chuàng)平安和諧的校園環(huán)境。
    同志們:
    今天召集大家在這里開個短會,一來宣布總公司的人事和部門調(diào)整決定,二來明確大隊全體民警的隊伍管理方式,剛才xx和xx就這兩個事項分別作了宣讀,我完全贊同,請大家認真貫徹執(zhí)行。下面我就當(dāng)前和今后做好公司經(jīng)營和隊伍管理講三點意見:
    一要統(tǒng)一思想,提高認識。于今年4月,保安管理大隊和保安服務(wù)總公司開始政企分開,實行“兩塊牌子,兩套人馬”,這是適應(yīng)新的形勢需要,管理一支大大超過公安隊伍數(shù)量的保安隊伍,沒有一個專門行使行政管理職能的機構(gòu),顯然難以適應(yīng)繁重的管理任務(wù),為此,保安管理大隊要從公司分開,切實履行起全市保安服務(wù)管理工作的職責(zé),規(guī)范好保安服務(wù)市場秩序。雖然大家分為兩套人馬,工作性質(zhì)不同,但在以后的工作中,仍要加強團結(jié)協(xié)作,大隊要加強對公司的監(jiān)督管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo),公司要積極配合大隊。總之要明確的是工作基本原則堅持圍繞市局重心,服務(wù)大局。
    二要真抓實干,務(wù)求實效。為適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展,提高工作效率,總公司這次進行科學(xué)調(diào)整,優(yōu)化了部門結(jié)構(gòu),崗位責(zé)任具體到了個人,下來的工作就是看執(zhí)行的問題。從事經(jīng)營不在多言,貴在實干,各個部門要根據(jù)各自實際,以提效率,促發(fā)展為出發(fā)點,制訂出切實可行的工作方案,采取有力措施,扎實推進,務(wù)實求效。在此我用“兩個加強,兩個勇于”與大家共勉,兩個加強:要加強學(xué)習(xí),形成再學(xué)習(xí),再充實,再提高的氛圍。面對加速發(fā)展的時代和形勢,如果我們不注意學(xué)習(xí),對業(yè)務(wù)知識一知半解,對工作不得要領(lǐng),將來便會被市場所淘汰,因此公司班子成員對工作方式不能滿足于以前的老經(jīng)驗,老辦法,在思想上要有充分緊迫感,危機感,努力學(xué)習(xí)先進的管理經(jīng)驗,提高自身的管理水平;要加強團結(jié),充分發(fā)揚團隊精神。講團隊精神,就是講凝聚力,講戰(zhàn)斗力,公司各個部門之間要加強溝通協(xié)調(diào)配合,形成上下一盤棋,共同做好各項業(yè)務(wù)工作。兩個勇于:要勇于創(chuàng)新,對市場深入開展調(diào)查研究,善于抓住業(yè)務(wù)中的“瓶頸”問題和突出矛盾,敢打敢拼,敢出硬招,努力做到發(fā)展有新思路,工作有新舉措;要勇于拓展,業(yè)務(wù)拓展是公司發(fā)展壯大的必經(jīng)之路,因此我們必須有不斷開發(fā)拓展市場的能力,這樣才能建立起長期的市場地位,贏得長期的市場份額,為公司創(chuàng)造輝煌業(yè)績。
    三要結(jié)合實際,科學(xué)管理。大隊與公司的隊伍情況比較特殊,表現(xiàn)有三方面:1.民警數(shù)量多。大隊在編有44人,抽調(diào)過來的有3人,共47人。2.辦公地點不一。工作地點分布在xx、xx等多個地方。3.工作性質(zhì)不同。保安管理大隊負責(zé)行政管理,保安服務(wù)總公司負責(zé)經(jīng)營管理,還有三名同志在xx工作。雖然情況比較特殊,但隊伍仍是一個整體,隊伍建設(shè)仍不能脫離市局中心,大隊領(lǐng)導(dǎo)和公司班子要充分統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好,抓好這支隊隊伍管理。各項具體工作由保安管理大隊辦公室牽頭,保安服務(wù)總公司人力資源部配合落實。在這里要著重強調(diào)的是,文件的上傳下達,凡涉及到政治思想和紀律教育及民警切身利益的文件,務(wù)必及時傳達到每一個民警,做好記錄;請銷假制度要及時完善,避免出現(xiàn)不按程序請假外出的現(xiàn)象;全大隊民警要嚴守各項紀律,廉潔自律,樹立良好的形象。另因網(wǎng)絡(luò)原因,市局已同意大隊和總公司民警的一網(wǎng)考分開進行,其中大隊按照市局的方式進行,而公司要結(jié)合實際,制訂一套可行的績效考核方案,加強對公司的民警的考察和評價。
    以上三點,供大家參考,總之,大家要振奮精神,堅定信心,多干實事,少說空話,努力開創(chuàng)我市的保安工作的新局面。
    我的講話完了,謝謝大家。
    保安工作會議講話篇二
    同志們:
    首先,對參加會議的各位同志表示敬意和歡迎。我講兩個方面,一是2018年主要工作,二是2019年工作安排。
    關(guān)于2018年主要工作。
    2018年,在市委、市政府的高度重視和上級關(guān)工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級關(guān)工委和廣大“五老”積極發(fā)揮優(yōu)勢、主動作為,圓滿完成了全年各項工作任務(wù)。
    一、認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記的重要指示精神。
    一年來,全市各級關(guān)工委始終以習(xí)近平總書記重要指示精神為引領(lǐng),竭心盡力為青少年成長成才服務(wù)。3月25日,市委書記畢力夫在學(xué)習(xí)習(xí)總書記重要指示精神后立即作出批示,希望廣大老同志深入學(xué)習(xí)習(xí)總書記重要指示精神,堅持服務(wù)青少年的正確方向,為培養(yǎng)中國特色社會主義接班人再做新貢獻。要求各級黨委政府認真學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)對關(guān)工委作出的批示精神,加大關(guān)工委的工作力度,為老同志開展工作排憂解難,支持他們?yōu)榍嗌倌杲】党砷L再立新功。6月14日,畢書記又帶領(lǐng)時任市委副書記鄭俊,市委常委、組織部長、市關(guān)工委主任紀強,市委常委、秘書長王玉樹等三位常委到市關(guān)工委調(diào)研。習(xí)近平總書記及市領(lǐng)導(dǎo)對關(guān)工委工作的高度重視,極大地鼓舞了各級關(guān)工委和廣大“五老”的士氣和信心,把總書記重要指示和畢書記批示層層傳達,落實到了隊伍培訓(xùn)、理論研討、主題教育等各項工作中,在全市掀起了學(xué)習(xí)貫徹總書記重要指示精神的熱潮。
    二、扎實推進青少年社會主義核心價值觀教育。
    一年來,各級關(guān)工委圍繞立德樹人的根本任務(wù),重點開展了“黨史國史”、“學(xué)雷鋒”、“中華魂”讀書等主題教育,引導(dǎo)廣大青少年自覺樹立和踐行社會主義核心價值觀。
    (一)“黨史國史”主題教育效果突出。市關(guān)工委聯(lián)合宣傳部、教育局、團委、婦聯(lián)等七個部門,下發(fā)了活動通知、實施方案和宣傳提綱;翁旗把“兩史”教育列入學(xué)校教育教學(xué)計劃,根據(jù)不同年級學(xué)生特點增加“兩史”教育內(nèi)容;林西縣建立了“紅歌唱黨史·共筑中國夢”“紅色林西”“學(xué)史、學(xué)英?!比v團,深入學(xué)校、社區(qū)、鄉(xiāng)村開展宣講活動;右旗協(xié)調(diào)旗廣播電視服務(wù)中心開設(shè)了“兩史”教育專欄;松山區(qū)在玉龍街道成立了青少年“兩史”教育基地;左旗開展了“學(xué)黨史、頌黨恩、跟黨走”文藝匯演;紅山區(qū)整理“黨史國史”征文演講比賽優(yōu)秀作品50篇匯成《光輝里程》一書;寧城縣就地取材,編寫了《寧城歷史三字經(jīng)》和《寧城歷史摘編》;喀旗編印了《黨史國史教育資料》,發(fā)放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、中小學(xué)校;市老干部局關(guān)工委組織青年職工徒步到南山烈士陵園接受愛國主義教育,并邀請退休老領(lǐng)導(dǎo)洪德盛作“兩史”報告?;顒幼蚤_展以來,全市共組建“兩史”報告團500多個,舉辦各類宣講報告會2000多場次,60多萬中小學(xué)生受到教育。
    (二)“學(xué)雷鋒”主題教育形成常態(tài)化。各級關(guān)工委始終把“學(xué)雷鋒”主題教育作為重點工作常抓不懈。市關(guān)工委下發(fā)了《關(guān)于開展“學(xué)雷鋒”系列活動的通知》,鼓勵廣大“五老”和青少年積極參與志愿服務(wù);敖漢旗以評選“美德好少年”為載體,在青少年中開展了“弘揚敖漢精神·圓我人生夢想”系列活動;右旗開展了“學(xué)雷鋒、心向黨、講品德、見行動”主題教育;喀旗建立雷鋒班級206個,雷鋒小組733個,牛家營子初級中學(xué)被命名為“雷鋒中學(xué)”,在接受溫家寶同志考察時受到好評。全市各級關(guān)工委年內(nèi)舉辦各類學(xué)雷鋒報告會732場,演講征文比賽、文藝匯演等300多場次,有2200多名“五老”攜手青少年到社區(qū)街道、敬老院等場所開展志愿服務(wù)活動。
    (三)“中華魂”等讀書活動氛圍濃厚。2018年全市訂閱“中華魂”讀本62930冊,在全國“中華魂”讀書表彰會中,有13名學(xué)生、9名教師獲獎,寧城縣、松山區(qū)、敖漢旗、翁旗被評為先進集體。右旗、喀旗舉辦了“中華魂”主題讀書演講比賽,4萬余名中小學(xué)生參與其中;元寶山區(qū)聯(lián)合教育關(guān)工委舉辦了“書香溢校園·閱讀筑夢想”系列活動;左旗聯(lián)合舉辦了“老師您好,我的好老師”讀書征文演講比賽;市關(guān)工委聯(lián)合教育等部門開展了第九屆“小作家杯”征文繪畫比賽,聯(lián)合舉行了“閱讀·行動·改變”“文化赤峰·書香伴你行”等活動,在青少年中營造了熱愛閱讀、奮發(fā)向上的讀書氛圍。
    三、參與創(chuàng)新社會治理工作成效顯著。
    各級關(guān)工委積極動員廣大“五老”參與社會綜合治理,推動普法教育與道德教育相結(jié)合,補齊家庭教育短板,強化網(wǎng)吧等文化市場監(jiān)督,為青少年成長成才營造了良好的社會環(huán)境。
    (一)青少年法制教育取得新突破。市關(guān)工委配合市人大調(diào)研團開展了《內(nèi)蒙古自治區(qū)預(yù)防未成年人犯罪條例》立法調(diào)研,配合市檢察院在全市中小學(xué)校開展了為期三年的“法治進校園”巡講活動;松山區(qū)投資500萬元建立了面積達1200平方米的青少年法制教育基地;元寶山區(qū)建立了學(xué)校、社區(qū)、基層政法部門和家庭“四位一體”的普法工作機制;阿旗編印了蒙漢語《交通安全常識課本》1萬冊;林西縣聯(lián)合開展了禁毒宣傳簽字活動;敖漢旗將每年的12月份定為“全旗青少年法制教育宣傳月”。
    (二)“三結(jié)合”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)邁出堅實步伐。市關(guān)工委聯(lián)合市婦聯(lián)下發(fā)了《關(guān)于加強全市家長學(xué)校建設(shè)的指導(dǎo)意見》,舉辦了全市家庭教育骨干師資暨家長學(xué)校培訓(xùn)師培訓(xùn)班,聯(lián)合市教育局在右旗召開了全市家長學(xué)?,F(xiàn)場會,推動了手機家長學(xué)校和蒙古語授課家長學(xué)校的發(fā)展。阿旗開設(shè)了家長大講堂,舉辦家長培訓(xùn)班,推動家校聯(lián)動教育;寧城縣積極整合各類社會教育基地12處、關(guān)愛書屋104處,使陣地建設(shè)成為“三結(jié)合”教育的橋梁和紐帶;喀旗開展了“村校共建、社校共建”活動,充分發(fā)揮村級組織和學(xué)校的管理職能;翁旗在全旗73所學(xué)校、幼兒園落實了手機家長學(xué)校,1.7萬名家長參與其中;紅山區(qū)發(fā)展了校外輔導(dǎo)站37個、輔導(dǎo)員118名,免費為青少年開設(shè)興趣特長班;市教育局關(guān)工委建立了“赤峰市蒙語授課學(xué)校(園)家長學(xué)校研究指導(dǎo)小組”,專項研究指導(dǎo)蒙古族中小學(xué)生、幼兒家長的家庭教育。市關(guān)工委、寧城縣、右旗等地還聯(lián)合婦聯(lián)等部門開展了最美家庭、最美家庭成員評選、“爭做最美家庭——感恩有你”等家風(fēng)建設(shè)活動,為補齊家庭教育短板提供了方向。
    此外,各地還積極參與凈化網(wǎng)吧和校園周邊文化環(huán)境。紅山區(qū)配合文體局發(fā)展“五老”網(wǎng)吧監(jiān)義務(wù)督員112名,表彰優(yōu)秀“五老”網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員43名;寧城縣確立了“‘五老’就近就地查、文化部門重點查、學(xué)校隨時查、業(yè)主對證查”的網(wǎng)吧監(jiān)督管理模式。
    四、關(guān)愛青少年弱勢群體工作成果豐碩。
    (一)救助青少年長效機制逐步建立。各地區(qū)充分發(fā)揮關(guān)愛職能,開展?jié)е鷮W(xué)活動,切實為青少年辦實事、做好事、解難事??似斐闪⒘恕扒嗌倌曛鷮W(xué)基金會”,基金額度已達100萬元;敖漢旗起草了關(guān)愛資金籌集管理使用辦法,籌集資金170萬元;右旗“愛心救助·圓夢大學(xué)”系列資助活動籌集資金37.8萬元,資助應(yīng)屆貧困大學(xué)生312人次;喀旗“愛心助學(xué)圓夢”活動籌集資金63.55萬元,資助貧困大學(xué)生406名;林西縣“放飛夢想·圓夢大學(xué)”公益助學(xué)活動籌集資金21萬元,資助貧困大學(xué)生68名;紅山區(qū)籌集資金67.6萬元,資助貧困大學(xué)生38名、貧困兒童900多名;翁旗建立了“翁旗關(guān)愛之家”微信群,廣泛發(fā)動社會愛心人士奉獻愛心。
    (二)關(guān)愛留守兒童工作不斷完善。各地區(qū)積極探索有效形式,改善留守兒童的成長環(huán)境。市關(guān)工委配合民政、教育等部門召開了赤峰市農(nóng)村牧區(qū)留守兒童關(guān)愛保護工作局際會議第一次全體會議,進一步明確了責(zé)任;喀旗錦山五小創(chuàng)辦了農(nóng)村小學(xué)少年宮,并爭取愛心企業(yè)組織留守兒童參加勵志游學(xué)、夏令營等活動;寧城縣籌集資金15萬元,專門用于救助貧困留守兒童;左旗連續(xù)四年開展了“關(guān)愛留守兒童·共享陽光教育”系列救助活動;松山區(qū)根據(jù)留守兒童類別及關(guān)愛程度,指定教師對留守兒童進行全天候關(guān)愛;紅山區(qū)開設(shè)了留守兒童家長學(xué)校,開辦了“爺爺奶奶”家教培訓(xùn)班;林西縣統(tǒng)戰(zhàn)部寄宿制小學(xué)探索建立了農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護“一二三四”工作模式;克旗創(chuàng)建了“留守兒童樂園”,舉辦了“共享藍天·讓愛飛翔”留守兒童關(guān)愛活動。
    此外,在“朝陽計劃——青少年健康守護行動”活動中,改善了翁旗和松山區(qū)共10所農(nóng)村學(xué)校的醫(yī)療衛(wèi)生條件,惠及9048名中小學(xué)生。
    五、第二輪創(chuàng)建“五好”基層關(guān)工委活動圓滿收官。
    2018年是第二輪創(chuàng)建“五好”基層關(guān)工委活動的收官之年,各級關(guān)工委本著“實事求是、量力而行”的原則,積極促進第二輪創(chuàng)建活動圓滿收官。松山區(qū)、喀旗通過黨建帶關(guān)建活動,把基層關(guān)工委納入黨委黨建工作規(guī)劃,努力打造關(guān)工、社工、義工“三工”合作的新模式,相互交叉的任職,既避免了相互扯皮、相互攀比,又理順了關(guān)系、提高了效率;右旗采取聽、看、問、查的方式,對申請驗收的基層關(guān)工委分三批進行嚴格的檢查驗收;克旗深入基層開展自查驗收,總結(jié)推廣了創(chuàng)建活動中的好經(jīng)驗好做法。其它旗縣區(qū)也紛紛采取配齊配強班子、加大檢查力度等方式,積極推動創(chuàng)建活動收官。截至2018年底,在兩輪創(chuàng)建“五好”基層關(guān)工委活動中,全市共創(chuàng)建“五好”基層關(guān)工委2959個。
    六、自身建設(shè)得到不斷加強。
    (一)加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)。各級關(guān)工委深入學(xué)習(xí)了十八屆五中、六中全會和習(xí)總書記重要指示、中央領(lǐng)導(dǎo)及畢書記重要批示精神。全市共訂閱《中國火炬》1880份,緊抓學(xué)習(xí)陣地不放松。市關(guān)工委采取以會代訓(xùn)的形式,召開了全市關(guān)工委干部培訓(xùn)班和宣傳業(yè)務(wù)培訓(xùn)班;喀旗召開了城鎮(zhèn)關(guān)心下一代工作座談會;松山區(qū)舉辦了“五老”志愿者培訓(xùn)班;敖漢旗組織開展了關(guān)工委干部集中學(xué)習(xí)月活動。其它地區(qū)也采取多種形式,有計劃地提升“五老”骨干和關(guān)工委干部隊伍素質(zhì)。
    (二)加強基層調(diào)研。一年來,市關(guān)工委堅持以問題為導(dǎo)向,深入基層開展調(diào)研,切實解決了部分基層關(guān)工委組織難落實、隊伍難發(fā)動、經(jīng)費難保障等實際困難和問題。部分旗縣區(qū)還積極轉(zhuǎn)變思想觀念,主動走出去,學(xué)習(xí)借鑒兄弟旗縣區(qū)和其它先進地區(qū)的好經(jīng)驗好做法,營造了“趕爭超比”的和諧關(guān)愛氛圍。
    (三)加強宣傳創(chuàng)新。市關(guān)工委全年編發(fā)《工作簡報》14期,全市共在《中國火炬》《內(nèi)蒙古關(guān)心下一代》等重要業(yè)務(wù)媒體上刊發(fā)圖文信息60余篇。右旗制定了文稿、信息獎勵制度;翁旗建立了“關(guān)工園地”微信群;松山區(qū)召開了關(guān)心下一代宣傳工作會議;敖漢旗成立了宣傳報道領(lǐng)導(dǎo)小組;林西縣舉辦了信息員培訓(xùn)班。市和各旗縣區(qū)同步建立了關(guān)心下一代工作網(wǎng)站,全市宣傳工作呈現(xiàn)出了傳統(tǒng)和新媒體、線上和線下相融合的良好格局。松山區(qū)、敖漢旗、喀喇沁旗、林西縣被評為全市關(guān)心下一代宣傳工作先進集體,張國會、馬學(xué)勇等10名同志被評為全市關(guān)心下一代宣傳工作先進個人。
    在肯定成績的同時,我們也應(yīng)清醒地看到,全市關(guān)心下一代工作還存在一些不足。部分地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)還不夠重視,組織還不夠健全,“五老”作用發(fā)揮得還不夠充分,學(xué)習(xí)意識和主動作為意識還有待進一步提高,這些問題都需要我們在今后的工作中認真研究解決。
    保安工作會議講話篇三
    同志們:
    縣人大會決定召開全縣人大宣傳、信訪、代表工作會,總結(jié)xx**年工作,安排部署下步工作。縣委對這次會議的召開給予了高度重視,縣委、縣委宣傳部**部長,縣委、縣委政法委**書記親臨會議作指導(dǎo)。剛才,**部長充分肯定了人大宣傳工作取得的成績,并對做好新常態(tài)下的人大宣傳工作指明了方向、提出了具體思路和要求。**書記客觀分析了新形勢下信訪工作的總體形勢和當(dāng)前我縣信訪工作面臨的情況和存在的困難和問題,為做好當(dāng)前的信訪工作提出了措施和方法。兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話,思路清晰、重點突出,讓我們充分認識到做好人大宣傳和信訪工作的重要性和必要性,進一步增強了我們做好人大宣傳、信訪工作的信心和決心。在此,我代表縣人大會向縣委、向**部長、向**書記表示衷心感謝!縣人大會**副主任、**副主任分別總結(jié)了過去一年全縣人大宣傳、信訪、代表工作取得的主要成績和經(jīng)驗,并對下步工作作了安排。他們的講話比較全面、比較具體,我完全同意,希望與會同志認真領(lǐng)會、抓好落實。下面,我講三點意見。
    一、突出重點,積極作為,推動人大宣傳工作再上新臺階。
    人大宣傳工作是黨的宣傳工作的重要組成部分,也是人大工作的一項重要內(nèi)容。做好人大宣傳工作,有利于廣大人民群眾更好地了解人民代表大會制度、了解人大及其會的依法履職情況,對于增強廣大人民群眾的民主法制意識、推動人大工作全面發(fā)展和促進和諧社會建設(shè),具有十分重要的意義。我們一定要從講政治的高度、全局的角度來認識人大宣傳工作,加大工作的力度、廣度和深度,切實增強人大宣傳工作的針對性和實效性,推動全縣人大宣傳工作再上新臺階。
    (一)要培養(yǎng)人大信息工作者良好的職業(yè)素質(zhì)。
    一是要加強學(xué)習(xí),提高政治素質(zhì)。人大工作具有很強的政治性、政策性、法律性,人大新聞宣傳工作者要認真學(xué)習(xí)系列重要講話精神和中央、省市縣委有關(guān)文件和會議精神,自覺與黨中央在思想上、政治上、行動上保持高度一致,始終保持清醒的政治頭腦,不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力,不為錯誤觀點和錯誤思潮所迷惑,不為錯誤的觀點和思潮提供傳播機會。要順應(yīng)黨和國家事業(yè)發(fā)展新要求,為全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨提供有力思想輿論支持。二是要加強培訓(xùn),提高人大宣傳業(yè)務(wù)技能。要加強人大宣傳隊伍的業(yè)務(wù)建設(shè),定期組織通訊員開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)和交流研討,不斷提高通訊員的法律知識、人大知識和新聞專業(yè)知識水平,為做好人大宣傳工作奠定堅實基礎(chǔ)。人大干部也要不斷提高自身的新聞宣傳意識,在參加調(diào)研、檢查、視察等活動時要積極主動地收集整理信息資料,圍繞會的亮點工作,積極撰稿投稿,共同參與做好人大宣傳工作。三是要積極主動,準(zhǔn)確把握工作節(jié)奏和動態(tài)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大主席團、街道人大工委要主動爭取同級黨委對人大宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo),把人大宣傳工作納入黨委宣傳工作的整體計劃,做到有計劃、有部署、有檢查,為做好人大宣傳工作提供組織保證。各代表小組也要切實抓好宣傳工作,把代表小組的工作動態(tài)和代表履職情況通過報送宣傳信息的形式展現(xiàn)出來。縣人大研究室和其他各委(室)要根據(jù)會的年度工作要點和每個階段的工作重點,及時掌握會的主要工作安排和進展情況,準(zhǔn)確把握工作節(jié)奏和動態(tài),充分挖掘可報道的新聞亮點,積極組稿、及時投稿,在宣傳的質(zhì)和量上實現(xiàn)全面提升,不斷增強人大宣傳的實效性。
    (二)要充分發(fā)揮人大宣傳載體的職能作用。沾益人大網(wǎng)站是縣人大在互聯(lián)網(wǎng)上開辟的新陣地,是密切聯(lián)系人大代表和人民群眾的新橋梁。加強人大網(wǎng)站建設(shè),可提高人大工作的透明度,擴大干部群眾的知情知政渠道,使干部群眾更好地參與到人大工作中來。在網(wǎng)站信息發(fā)布上要做到及時準(zhǔn)確、突出重點,及時把人大聽取“一府兩院”專項工作報告、開展視察和執(zhí)法檢查等活動的情況以及提出的相關(guān)意見,在網(wǎng)上予以發(fā)布,并注重宣傳質(zhì)量。在宣傳人大“三會”,人大開展的視察、檢查、調(diào)查、工作評議等重大監(jiān)督活動時要注重圖文并茂,增強作品的直觀性、時效性、可讀性,并實現(xiàn)政治性、藝術(shù)性和新聞性的高度統(tǒng)一。沾益人大工作通訊是宣傳全縣人大工作成果,展現(xiàn)代表精神風(fēng)貌,樹立人大機關(guān)形象的重要輿論陣地。在宣傳內(nèi)容選題上,要圍繞會的監(jiān)督重點、重要會議、重大活動,認真策劃,充分展示人大工作的豐富實踐和積極成效。要加強鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)人大宣傳工作,推動基層人大工作創(chuàng)新發(fā)展。要把宣傳人大代表和代表工作放在突出位置,提高代表的履職積極性。要緊扣社會熱點焦點,有針對性地及時調(diào)整內(nèi)容,使其更好地反映人大工作特色。繼續(xù)開展優(yōu)秀作品評選和表揚工作,充分調(diào)動干部職工的創(chuàng)作積極性。
    (三)人大宣傳要突出工作重點。一是要緊緊圍繞人大“三會”開展宣傳報道。要進一步深化對人代會、會和主任會議的深度報道,既要緊扣會議主題、會議內(nèi)容,又要注重反映會議的民主氛圍,在內(nèi)容、形式上要增強吸引力、感染力,讓干部群眾喜聞樂見。要突出抓好人代會、會審議情況的宣傳報道,有重點地刊載代表和會組成人員的審議發(fā)言,依法公開聽取審議的專項工作報告、執(zhí)法檢查報告以及審議意見等,把人大監(jiān)督與社會輿論監(jiān)督有機結(jié)合起來,不斷提高“三會”報道質(zhì)量。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大要及時把主席團會、人代會等情況通過信息報送形式反映出來。二是要圍繞人大依法行使“三權(quán)”開展宣傳報道。重點圍繞憲法監(jiān)督、法律監(jiān)督、工作監(jiān)督,捕捉新聞題材,大力宣傳會依法行使“三權(quán)”的情況。如:開展檢查、調(diào)查、視察、評議、專題詢問等活動的情況,聽取和審議專項工作報告的情況;行使重大事項決定權(quán)、人事任免權(quán),審議各類議案的情況。三是要圍繞人大自身建設(shè)開展宣傳。重點宣傳縣人大會機關(guān)開展思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)的情況。當(dāng)前,要圍繞深入開展“三嚴三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育活動改進機關(guān)作風(fēng)等方面情況做好宣傳。四是要圍繞各級人大的創(chuàng)新工作和亮點工作進行宣傳。重點圍繞會在創(chuàng)新監(jiān)督方式、創(chuàng)新代表工作、創(chuàng)新機關(guān)管理等方面,挖掘亮點,做好宣傳。
    二、加強研判,嚴格督辦,切實做好人大信訪工作。
    人大信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,也是人大監(jiān)督工作的重要組成部分。做好新形勢下的人大信訪工作,對維護法律尊嚴,維護人民群眾的合法權(quán)益,有效化解社會矛盾,促進社會和諧具有極其重要的作用。人大作為人民利益的代表機關(guān)、監(jiān)督機關(guān),做好信訪工作責(zé)無旁貸。
    (一)加強分析研判。要及時了解縣委政府的重點工作動態(tài),結(jié)合重點工作、重大項目推進,收集整理可能出現(xiàn)的信訪苗頭和群眾信訪集中反映的問題,每月進行一次分類統(tǒng)計,每季度進行一次綜合分析,從中梳理出社會影響大、群眾意見強烈、矛盾沖突尖銳、涉及廣大群眾切身利益的熱點、難點問題,特別是針對突發(fā)性的過激上訪,要努力在第一時間內(nèi)發(fā)現(xiàn)問題,并采取有力措施及時化解矛盾。同時要把信訪反映問題作為會開展執(zhí)法檢查、審議和聽取工作報告、制定工作要點和監(jiān)督計劃的線索來源,把信訪與監(jiān)督緊密結(jié)合起來,與人大開展的檢查、調(diào)查和視察結(jié)合起來,督促“一府兩院”依法行政、公正司法。
    (二)依法依規(guī)接待信訪。要學(xué)習(xí)中辦、國辦《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪問題的意見》等有關(guān)規(guī)定,熟悉掌握信訪工作新規(guī)定,全面了解國家信訪局《關(guān)于進一步規(guī)范信訪事項受理辦理程序引導(dǎo)來訪人依法逐級走訪的辦法》和《關(guān)于進一步加強初信初訪辦理工作的辦法》,依法依規(guī)做好人大信訪工作,使人大信訪工作在法治軌道上運行,努力達到案結(jié)事了、息訴息訪,實現(xiàn)維護人民群眾合法權(quán)益與維護司法權(quán)威的統(tǒng)一。要不斷加強與上下級人大和信訪部門之間的工作聯(lián)系,努力構(gòu)建“上下聯(lián)動,左右協(xié)調(diào)”的人大信訪工作格局。
    (三)加強信訪督辦。對來信來訪,要按最新規(guī)定和程序進行登記、編號、整理、歸類,完善臺賬,并分交有關(guān)部門簽收辦理,確保案件交辦到位。要認真抓好信訪件的催辦及跟蹤督辦工作,凡是上級人大交辦、督辦及領(lǐng)導(dǎo)批閱的重要信訪案件,都要重點督辦,并明確辦理時限;對一些重大疑難信訪件,會分管領(lǐng)導(dǎo)要親自督辦,做到催辦有效、督辦有力。要注重從法律層面、制度層面推動信訪問題的解決,注重從根本上減少信訪問題,化解社會矛盾。要逐步加強信息化建設(shè),努力實現(xiàn)辦理過程和結(jié)果可查詢、可跟蹤、可督辦、可評價,形成倒逼效應(yīng),壓實信訪辦理主體責(zé)任。
    (四)熱情接待來信來訪。對待來信來訪群眾,要做到熱情禮貌;對群眾反映的問題不推諉、不搪塞,依據(jù)相關(guān)政策法規(guī)耐心細致地做好解釋。當(dāng)群眾反映的情況與承辦部門反饋的情況有出入時,要實事求是地做好甄別;群眾反映的情況合情合理,但一時難以解決的,要做好疏導(dǎo)、解釋;反映不實和要求違法、違規(guī)的,要態(tài)度明朗地給予解答,以達到息訪目的。要轉(zhuǎn)變觀念,變信訪接待為信訪服務(wù),為來信來訪群眾提出解決問題的方法和途徑,提供法律法規(guī)和政策講解服務(wù),尊重信訪人權(quán)利,不讓來信來訪群眾有怨氣。
    三、加強聯(lián)系,強化保障,不斷深化和拓展代表工作。
    明確提出,“各級國家機關(guān)及其工作人員一定要為人民用權(quán)、為人民履職、為人民服務(wù),把加強同人大代表和人民群眾的聯(lián)系作為對人民負責(zé)、受人民監(jiān)督的重要內(nèi)容,虛心聽取人大代表、人民群眾的意見和建議”。會作為地方國家權(quán)力機關(guān)要帶頭貫徹落實這一要求,并認真落實縣委關(guān)于進一步加強人大代表工作的意見,不斷深化和拓展代表工作。
    (一)認真落實聯(lián)系制度。堅持和深化縣人大會組成人員直接聯(lián)系縣人大代表制度,支持和保障代表圍繞會監(jiān)督議題廣泛聽取群眾意見。推進會、工作委員會向代表通報重要情況和征求意見常態(tài)化。推動“一府兩院”定期或者不定期召開人大代表座談會,就重大決策和工作征求代表意見,拓寬代表知情知政渠道。堅持和完善代表聯(lián)系群眾制度,密切人大代表同人民群眾的聯(lián)系。支持縣人大代表參加所在代表小組的活動,廣泛、直接聽取群眾意見。要選擇社會廣泛關(guān)注的課題,組織代表開展視察或?qū)n}調(diào)研,每年都形成一批高質(zhì)量的議案建議。
    (二)抓好代表議案建議督辦。代表所提議案建議是群眾呼聲最直接、最集中的反映。議案建議辦得好不好,不僅事關(guān)群眾切身利益,而且還直接影響到代表的履職積極性。要建立健全人大、政府、承辦部門和人大代表共同推動、多方聯(lián)動的工作機制,促進議案建議的有效辦理。要逐步探索建立起由縣財政預(yù)算安排議案建議辦理專項資金的機制,形成完整的督促辦理工作鏈條,使代表所提議案建議落到實處,有始有終。
    (三)繼續(xù)開展好“一報告三評議”。圍繞推動年度人民代表大會通過的經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)、各項決議決定的貫徹落實和促進代表依法履職,開展“一報告三評議”工作?!耙粓蟾妗保杭慈舜蟠碓趨⒓颖炯壉灸甓热嗣翊泶髸蟮囊粋€月內(nèi),及時向本選區(qū)選民傳達人民代表大會的主要精神,并向選民報告本人年度履職計劃,自覺接受選民的監(jiān)督?!叭u議”即組織選民評議本選區(qū)選舉的人大代表的履職情況;組織人大代表評議“一府兩院”貫徹落實當(dāng)年度人民代表大會審議通過的各項工作報告中提出的目標(biāo)任務(wù)完成情況;組織人大代表評議“一府兩院”及其工作部門辦理人大代表在當(dāng)年度人民代表大會期間所提部分或全部議案建議辦理情況。要豐富代表小組活動內(nèi)容,有效促進選民與代表、政府與代表的互動,為代表執(zhí)行職務(wù)、發(fā)揮作用搭建平臺。
    (四)增強代表依法履職的能力。要不斷完善代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,健全提高代表素質(zhì)和能力的機制。改進代表建議辦理機制,推動承辦單位加強與代表的直接溝通和聯(lián)系,注重改進工作、完善措施、解決問題。積極穩(wěn)妥推進代表議案建議辦理結(jié)果公開。加強代表思想、作風(fēng)建設(shè),支持選舉單位依法完善監(jiān)督機制,督促代表嚴格履行代表義務(wù),促使代表勤勉盡責(zé)、遵紀守法。
    (五)抓好代表服務(wù)保障。認真落實好縣委關(guān)于進一步加強人大代表工作的意見,進一步完善縣人大代表列席縣人大會和參與人大監(jiān)督的工作制度,提高代表參與人大會會議等活動的參與率,保障代表的知情權(quán)、參與權(quán)。切實管好用好已建成的“人大代表活動之家”,充分發(fā)揮“代表之家”在開展代表小組活動、服務(wù)群眾等方面的作用。要向代表及時通報縣人大會和“一府兩院”工作情況,并落實好經(jīng)費保障。代表所在單位要嚴格按照代表法等法律法規(guī)要求,切實維護好代表的合法權(quán)益,尤其在代表執(zhí)行職務(wù)、參加代表活動期間,要按正常的出勤對待,對無固定收入的代表要落實好相關(guān)補助政策。
    同志們,這次會議既是一次總結(jié)會,也是一次動員會,我們要以新狀態(tài)適應(yīng)新常態(tài),以新作為推動新發(fā)展,不斷提高人大宣傳、信訪和代表工作的科學(xué)化水平,為落實“四個全面”戰(zhàn)略部署、推進依法治縣、促進社會和諧穩(wěn)定作出新的貢獻。
    保安工作會議講話篇四
    2013。
    年
    05。
    月
    13。
    日)。
    同志們:
    當(dāng)前工作任務(wù)千頭萬緒,特別是穩(wěn)增長、保民生,求穩(wěn)定,保安全,這都是重點工作,但是穩(wěn)增長和保民生的前提就是求穩(wěn)定、保安全。當(dāng)前我市已經(jīng)進入主汛期,防汛保安的任務(wù)尤為突出。目前形勢不容樂觀,前段全市范圍內(nèi)出現(xiàn)了一次強降雨過程,災(zāi)情發(fā)生后,市委、市政府的應(yīng)對工作是積極的、有效的,確保了全市沒有因為這場強降雨發(fā)生重大的事故,沒有發(fā)生人員的傷亡,也沒有發(fā)生影響很大、群眾不滿引發(fā)的群體性事件。對于此次強降雨的應(yīng)對處置總體上要給予充分肯定。當(dāng)然我們也應(yīng)從此次強降雨過程中進一步吸取經(jīng)驗和教訓(xùn),以便更好地做好防汛保安工作,更好地展示各級黨委、政府應(yīng)對強降雨天氣所體現(xiàn)出來的工作能力和責(zé)任感。剛才,防汛有關(guān)部門和區(qū)縣(市)的同志談了很好的意見,我認為各級各部門對防汛工作的情況是熟悉的,對問題把握和認識是清醒的,對下一步工作的謀劃和措施是切合實際的。下面我談三個方面的意見:
    可以從以下四方面去認識和把握:一是強降雨會嚴重影響城鄉(xiāng)的正常生產(chǎn)生活秩序,特別是在城區(qū)強降雨易導(dǎo)致嚴重的漬澇、排水不暢、交通不暢、出行不暢等問題,以及施工的影響。二是強降雨會嚴重威脅人民群眾的生命財產(chǎn)安全,特別是短時的集中強降雨易導(dǎo)致房屋倒塌、堤防垮塌、泥石流甚至是垮壩等災(zāi)險情。在這次強降雨過程中,城市低洼地段普遍遭受嚴重的漬澇,給人民群眾帶來了不便和損失。三是強降雨會帶來嚴重的負面輿情,對一個城市的形象造成很大傷害。這幾天,湖南日報、三湘都市報、瀟湘晨報都是頭版頭條報道我市城區(qū)受漬情況,網(wǎng)絡(luò)上更是露骨,如:到長沙看海,萬家麗路運河開通。在電視直播畫面中各級領(lǐng)導(dǎo)、公職人員搶險救險、組織指揮調(diào)度的畫面、鏡頭太少,在某種意義上可以說是失語、失聲、失像,看不到領(lǐng)導(dǎo)在第一線靠前指揮,看不到組織的干部、武警官兵在第一線搶險。四是強降雨考驗著城市的基礎(chǔ)設(shè)施、建設(shè)水平,考驗著城市的管理水平,考驗著領(lǐng)導(dǎo)干部處險應(yīng)急能力。對于一些大的自然災(zāi)害,媒體都很關(guān)注,群眾也在觀察、評判著政府的執(zhí)政能力。城市的地下排水系統(tǒng)考量著城市的良心,考量著執(zhí)政者的執(zhí)政理念、道德和執(zhí)政的價值取向,也在考量著執(zhí)政者的水平和能力。因此,各級各部門必須高度重視。往往這種時刻是展示政府各級各部門執(zhí)政能力、執(zhí)政水平,為民辦實事等價值取向的最好時期。要從思想上提高應(yīng)對強降雨天氣,實現(xiàn)更有效防汛保安工作重要性的認識。
    “五不”,即:不發(fā)生人員傷亡;不發(fā)生堤壩潰決;不發(fā)生重大災(zāi)害;不發(fā)生嚴重內(nèi)澇;不發(fā)生交通癱瘓,供電供水中斷。
    “地毯式“的排查制度,發(fā)現(xiàn)隱患必須及時處置到位,一時不能處置到位的必須有專人把守,落實防范措施;三是要堅持值班、值守、巡查。嚴格落實值班責(zé)任,對于擅自脫離崗位要就地問責(zé)、隨時處置;四是要及時啟動防汛應(yīng)急響應(yīng)。要把握實際情況,準(zhǔn)確分析形勢,該啟動就及時啟動,這樣有助于掌握防汛保安工作的主動;五是要及時組織除險、搶險、救險。一旦出現(xiàn)險情,各項措施要落實到位,重點是確保人民群眾生命安全。
    “高壓線”,絕對不能出問題,如果垮了水庫,那就是轟動全國的事件,誰也擔(dān)當(dāng)不起。三是要抓好山洪地質(zhì)災(zāi)害的防御。重點是寧鄉(xiāng)縣、瀏陽市、望城區(qū)的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和長沙縣的北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)。四是要確保城區(qū)排漬防澇。要確保城區(qū)不出現(xiàn)大面積漬澇。這關(guān)系到我們這個城市的形象,關(guān)系到老百姓的直接利益。對城區(qū)排漬防澇,要在采取工程性措施的同時,還要有臨時性的應(yīng)急手段,如增加一些大功率的排水泵,至少可以解決一些臨時性的問題。五是要抓好危房居民的及時轉(zhuǎn)移。無論是城市還是農(nóng)村,在遇強降雨災(zāi)害時,要做好人員的及時轉(zhuǎn)移。只要不發(fā)生人員傷亡,我們的工作就主動,這也是政府對老百姓負責(zé)的體現(xiàn)。六是要抓好施工地段次生災(zāi)害的防范。目前長沙市工程建設(shè)項目多,任務(wù)也很重,要抓好防范。七是要抓好及時的搶險、除險工作,把搶險、除險工作當(dāng)做目前防汛保安工作的重點來對待。
    防汛抗災(zāi)工作有嚴格的責(zé)任制度,應(yīng)該說我們大部分干部都知道防汛責(zé)任制的嚴明性,要把責(zé)任落實到位,落實到明處,讓責(zé)任單位知曉,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)知曉,責(zé)任人知曉
    一旦發(fā)生強降雨,一旦出現(xiàn)漬澇現(xiàn)象、險情,領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,讓大家聽得見聲音、看得到身影;機關(guān)干部、公職人員要上前線,在前段的搶險過程中我們干部上得不夠,在現(xiàn)場組織搶險、救險工作不得力,所以得不到媒體、人民群眾的關(guān)注;要建立市、縣區(qū)、街道、社區(qū)四級防汛救災(zāi)體系,災(zāi)害發(fā)生時街道、社區(qū)的干部應(yīng)該挺身而出,城管隊伍、交警隊伍等等也應(yīng)該戰(zhàn)斗在第一線。
    防汛抗災(zāi)保障包括防汛工作經(jīng)費、防汛物資器材、設(shè)備、人力、應(yīng)急的手段(應(yīng)急電源、應(yīng)急道路、應(yīng)急通信)等保障要及時到位,要充足。
    上午守盛書記反復(fù)強調(diào),在一個多媒體時代,人人都可以搞現(xiàn)場直播、人人都可以拍攝、上網(wǎng)發(fā)布。這么一個時代,各級領(lǐng)導(dǎo)干部、各部門領(lǐng)導(dǎo)同志要增強輿論引導(dǎo)意識,要善待媒體、善用媒體、善管媒體,學(xué)會和媒體打交道,學(xué)會和記者做朋友,以爭取最大的輿論支持。領(lǐng)導(dǎo)干部最煩惱的不是工作勞累,最苦惱往往可能是某些自己覺得很冤枉的報道,感到很委屈。當(dāng)然這里面有一個媒體客觀報道的問題,但我們怎么樣去讓媒體理解,尋求他們最大限度的理解支持,要提升這個方面的能力水平。
    總的來說,相信大家在應(yīng)對強降雨天氣,實現(xiàn)更有效的防汛保安方面,會把工作做得更好,由此贏得社會各界更多的理解支持和肯定贊賞。這樣,我們的工作會更有成就感,心情會更加舒暢。我就講這些,謝謝大家!
    保安工作會議講話篇五
    “十三五”期間,我們要破解發(fā)展難題,厚植發(fā)展優(yōu)勢,加快三大產(chǎn)業(yè)升級,牢牢把握發(fā)展的主動權(quán)。
    1、要“獅子”更要“蜂群”。在靖安的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,大項目好比“獅子”,我們已經(jīng)建成了九嶺溫泉度假村、恒茂御泉谷等旅游項目,虎嘯峽漂流即將建成接游,東白源生態(tài)養(yǎng)生谷已經(jīng)開工建設(shè),目前正在大力推進中源國際滑雪、低空飛行等項目建設(shè)。此外,我們還有很多項目也是“獅子”,比如高湖的圓夢園、寶峰的禪意養(yǎng)生樂園等項目,仁首、羅灣正在洽談的濱水旅游度假項目。除了“獅子”以外,我們還需要“蜂群”,鄉(xiāng)村旅游、民宿旅游就好比“蜂群”,我們要出臺幫扶政策,鼓勵支持群眾開發(fā)以果蔬采摘、農(nóng)事體驗、休閑度假等為主題的鄉(xiāng)村旅游,致力把農(nóng)產(chǎn)品變?yōu)槁糜萎a(chǎn)品、休閑食品,把茶園、果園變?yōu)椴烧獔@、觀光園,把農(nóng)村變?yōu)槁糜蔚氖サ?。同時,還要積極打造文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),大力引進小客棧、小鄉(xiāng)村酒吧、小特色街等“小資”項目。最近,南昌新建區(qū)西漢海昏侯大墓的出土,引起了全國的高度重視,南昌準(zhǔn)備將其打造成為一項文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。靖安的東周古墓,歷史悠久,底蘊深厚,據(jù)專業(yè)人士分析,仍然具有不可估量的開發(fā)前景,極具文化價值,我們要以東周古墓為基礎(chǔ),大力開發(fā)富有特色的文化創(chuàng)業(yè)項目,打響文化創(chuàng)意品牌。
    2、要“加法”更要“升級”。要做好延伸產(chǎn)業(yè)鏈的“加法”,重點圍繞硬質(zhì)合金工具和綠色照明兩大省級產(chǎn)業(yè)基地,不斷扶大做強江硬、合力等一批龍頭企業(yè),拉長和延伸上下游配套產(chǎn)業(yè)鏈條。加快有色金屬加工、機械鑄造、木竹精深加工等傳統(tǒng)工業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)改造,推動產(chǎn)業(yè)鏈向“微笑曲線”的兩端延伸,提高產(chǎn)品附加值和盈利能力。同時,還要加快產(chǎn)業(yè)升級,大力引進互聯(lián)網(wǎng)+、大生物制藥、云計算等新業(yè)態(tài)新項目,積極發(fā)展食品工業(yè)、風(fēng)電、光伏發(fā)電、大健康等新興產(chǎn)業(yè),致力把靖安打造成為最具吸引力的升級項目投資“洼地”。
    3、要“老板”更要“老鄉(xiāng)”。在加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上,要依靠“老板”帶動,著力加快農(nóng)業(yè)招大引強,培育一批農(nóng)村致富能人、強人。春江水暖鴨先知,“老板”具備敏銳的市場分析和洞察能力,通過“老板”的帶動,要發(fā)展壯大一批龍頭企業(yè),打造一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),推動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與有機農(nóng)業(yè)深度融合,積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”,搶占發(fā)展先機,擴大市場份額。要鼓勵“老鄉(xiāng)”參與,廣泛動員農(nóng)戶尤其是低收入農(nóng)戶參加各類農(nóng)民合作社,把靖安的農(nóng)民變成懂經(jīng)濟的新型農(nóng)民,大力發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場和莊園經(jīng)濟,不斷創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營形式,拓展農(nóng)民增收渠道。還要在“稀缺”上做大規(guī)模,有機農(nóng)產(chǎn)品是稀缺資源。毛主席于1958年提出了以“土、肥、水、種、密、保、管、工”為內(nèi)容的農(nóng)業(yè)“八字憲法”,要按照農(nóng)業(yè)“八字憲法”的新理念,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民做到不斷提高土壤有機質(zhì)含量、施用有機發(fā)酵肥料、健康水源、培育良種、合理密植、生態(tài)種植、科學(xué)管理、現(xiàn)代化機械作業(yè)與自然農(nóng)耕相結(jié)合,進一步推動我縣有機農(nóng)業(yè)發(fā)展。
    三、實干成勢,強化保障。
    一切美好愿景都要靠實干來實現(xiàn),“十三五”期間,我們要振奮精神、真抓實干,著力增強干事創(chuàng)業(yè)的凝聚力。
    1、以快節(jié)奏打造慢生活。靖安是慢生活的小城,大家都向往這里的寧靜悠閑,養(yǎng)生養(yǎng)心,宜居宜游,但是只有高效率的工作才能實現(xiàn)這一切。要加速推進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷強化“滲、滯、蓄、凈、用、排”等措施,打造海綿城市。要全力推進城南提質(zhì)改造,不斷加快木門樓改造,致力將西門外、南門外打造成為時尚與歷史融合的老街。要穩(wěn)步實施城北新區(qū)建設(shè),啟動寨下遺址公園、鶴坪森林公園以及沿河的開發(fā),還要打造城市健身游園、鄉(xiāng)村籠式足球場、自行車綠道等體育休閑項目。要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批特色精品小鎮(zhèn),著力推進仁首田園牧歌小鎮(zhèn)、中源客家避暑小鎮(zhèn)、璪都戶外運動小鎮(zhèn)、三爪侖茅山風(fēng)情小鎮(zhèn)等項目建設(shè),全面提升集鎮(zhèn)品味,讓一流人居環(huán)境不僅成為靖安人一項永久的民生福利,更加成為廣大周邊地區(qū)游客的向往之地。
    2、以硬手段營造軟環(huán)境。要以啃“硬骨頭”的精神扎實推進深化改革,全面落實好國家、省市的各項改革任務(wù),進一步加快政府職能轉(zhuǎn)變,推進“三單一網(wǎng)”建設(shè),處理好政府和市場的關(guān)系,做到“法無授權(quán)不可為,法定職責(zé)必須為,法無禁止即可為”。要尋找“最大公約數(shù)”,進一步簡化辦事程序,提高辦事效率,努力為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”松綁,不斷優(yōu)化服務(wù)能力,滿足最廣大群眾的整體利益,使改革成果惠及全體人民。要以法治思維的方式持續(xù)推動社會發(fā)展,不斷深化平安靖安、法治靖安建設(shè),保障社會公正公平,加快社會治安防控體系建設(shè),確保公眾安全感滿意度測評始終保持省市前列,為發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    3、以新辦法破解老難題。明年是“十三五”的開局之年,目前我縣還存在一些難題需要解決。比如,在脫貧攻堅上,全縣現(xiàn)有貧困人口6070人,十三五”時期還有省級扶持重點貧困村6個,市級扶持貧困村有3個,脫貧攻堅任務(wù)還十分艱巨。我們要立下愚公志,打好脫貧攻堅戰(zhàn),著力實施旅游扶貧、光伏扶貧、安居扶貧等工程,要澆水更要滴灌,眾志成城實現(xiàn)脫貧攻堅目標(biāo)。還有在作風(fēng)建設(shè)上,少數(shù)黨員干部執(zhí)行力不強,為官不作為,交待的工作沒有反應(yīng),一些基層干部甚至出現(xiàn)了挪用民生資金等違規(guī)違紀現(xiàn)象。我們要認真貫徹落實中央新修訂的“一準(zhǔn)則、兩條例”和省委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)20條,堅持把紀律挺在前面,不碰紅線,守住底線,爭當(dāng)遵紀守法的表率,努力打造一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖椤?BR>    同志們,未來五年是我縣發(fā)展進程中十分重要的時期,時代賦予我們重任,人民寄予我們厚望。我們要更加緊密地團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,牢記使命,奮發(fā)有為,為實現(xiàn)“五年決戰(zhàn)同步小康”奮斗目標(biāo),打造綠色靖安、富裕靖安、美麗靖安而不懈奮斗!
    同志們:
    今天,縣委召開人大工作會議,主要是全面貫徹落實黨的及十八屆三中、四中、五中全會和省、市委人大工作會議精神,總結(jié)過去工作,分析面臨形勢,安排部署當(dāng)前和今后一個時期全縣人大工作。縣委對開好這次會議高度重視,1月21日縣委會專題研究了人大工作,審議通過了縣委《關(guān)于加強和改進人大工作的實施意見》和《通渭縣貫徹落實省委人大工作會議精神試點工作方案》,請大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實,努力提升全縣人大工作水平,推動人大制度和人大工作與時俱進、健康發(fā)展。下面,我講三點意見。
    一、總結(jié)工作、查找差距,增強做好人大工作的使命感。
    黨的以來,對加強新形勢下的人大工作提出了一系列新思想新觀點新要求,為我們做好人大工作指明了方向。20xx年6月,中共中央轉(zhuǎn)發(fā)了《中共全國人大會黨組關(guān)于加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的若干意見》,省、市委相繼制定出臺了《關(guān)于加強和改進人大工作的意見》和《實施意見》,明確了新時期人大工作的基本要求和重點任務(wù)。20xx年8月31日,省委召開人大工作會議,王三運書記提出了“把握一條紅線”(深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神),堅持“三者有機統(tǒng)一”(堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機統(tǒng)一),強化“四種意識”(不斷強化責(zé)任意識、大局意識、法治意識、創(chuàng)新意識)和“立法工作要突出前瞻性、監(jiān)督工作要突出實效性、重大事項決定要突出規(guī)范性、代表工作要突出人民性”的要求;20xx年12月23日,市委召開人大工作會議,____指出重點要做好“五個依法”的要求,即依法穩(wěn)妥推進地方立法、依法全面加強監(jiān)督工作、依法適時決定重大事項、依法做好選舉任免工作、依法保障代表履行職責(zé)。特別是省人大會決定在定西開展貫徹落實省委人大工作會議精神試點工作,要求為全省各地加強和改進人大工作提供可推廣的定西經(jīng)驗。12月23日,市委印發(fā)了《定西市貫徹落實省委人大工作會議精神試點工作方案》,對強化縣鄉(xiāng)人大組織建設(shè)、制度建設(shè)、程序建設(shè)和能力建設(shè)等方面作出了扎實部署。全縣各級各部門特別是縣鄉(xiāng)人大要進一步增強使命感,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),承接好落實好試點工作,努力提高人大工作整體水平。
    近年來,全縣各級黨組織認真貫徹中央和省、市委關(guān)于做好人大工作的部署要求,有力支持縣鄉(xiāng)人大依法行使職權(quán);縣鄉(xiāng)人大始終堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),緊緊圍繞全縣工作大局,切實履行憲法法律賦予的職責(zé),各項工作取得了顯著成效。一是黨的領(lǐng)導(dǎo)不斷強化。縣委在全省率先將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作納入縣委目標(biāo)管理考核,及時批轉(zhuǎn)縣人大會專題調(diào)研、代表視察等報告,重大決策、重要事項、重點工作都充分聽取縣人大會及人大代表的意見,對中央和省、市委重大決策部署和全縣重點工作,都要求縣人大會班子成員參與抓落實。20xx年7月,制定了《關(guān)于進一步加強人大代表工作的意見》,把縣鄉(xiāng)人代會、代表活動、工作、培訓(xùn)經(jīng)費和誤工補貼全部列入縣級財政預(yù)算,將縣級人大代表活動經(jīng)費由300元提高到1200元、鄉(xiāng)級人大代表活動經(jīng)費由150元提高到300元,有效保障了縣鄉(xiāng)人大工作正常開展。二是人大職能充分發(fā)揮。縣鄉(xiāng)人大不斷提升監(jiān)督實效,在全市率先對農(nóng)村安全飲水、教育教學(xué)、通暢工程、精準(zhǔn)扶貧等四個方面的工作開展了專題詢問,連續(xù)三年對建制村通暢工程和農(nóng)村安全飲水“兩個試點縣”項目跟蹤監(jiān)督,先后對25項工作進行了專題調(diào)查,對6部法律實施情況進行了檢查,對8個政府工作部門的工作進行了評議。堅持黨管干部原則和依法辦事原則的有機統(tǒng)一,嚴格按照主任會議審查、任前法律知識考試、供職發(fā)言、投票表決、頒發(fā)任命書、向憲法宣誓等環(huán)節(jié),先后依法任命國家機關(guān)工作人員127人,保證了國家機關(guān)的正常運轉(zhuǎn)。三是代表工作常態(tài)高效。在18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立人大辦公室,各配備1名專職工作人員,創(chuàng)建“人大代表之家”18個、“人大代表工作室”103個,實現(xiàn)了代表履職機構(gòu)和代表小組活動載體全覆蓋,有力拓展了代表知情知政渠道。特別是扎實開展雙聯(lián)“人大代表在行動”活動,將雙聯(lián)和精準(zhǔn)扶貧深度融合,組織1277名人大代表與199個貧困村、1181戶貧困戶結(jié)對子,協(xié)調(diào)落實項目512個、落實資金1.8億元,在支持貧困村戶發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)、改善基礎(chǔ)設(shè)施和捐資助學(xué)等方面發(fā)揮了重要作用。四是自身建設(shè)不斷加強??h人大會不斷健全完善各項工作制度和議事程序,嚴格執(zhí)行聯(lián)系選民、視察評議、向選民述職等工作制度,18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大先后組織開展調(diào)查、視察、檢查活動216次,辦理代表意見建議720多件,770多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表進行了述職評議。不斷加強縣人大機構(gòu)建設(shè),20xx年12月29日設(shè)立了縣人大法制和財政經(jīng)濟兩個專門委員會,有力提升了人大監(jiān)督的制度化、專業(yè)化、規(guī)范化水平??h委對全縣人大工作是充分肯定的,對縣鄉(xiāng)兩級人大代表履職盡責(zé)是滿意的。在此,我代表縣委,向全縣各級人大代表、全體人大工作者,向所有關(guān)心和支持人大工作的同志表示崇高的敬意和衷心的感謝!
    在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,當(dāng)前全縣人大工作中仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。一是思想認識有差距。部分黨組織特別是主要負責(zé)同志根本政治制度的意識樹得不牢固,對人大工作的性質(zhì)、地位和作用認識不夠、理解不深,對人大工作重要性的認識不到位;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對人大工作重視不夠,自覺接受人大監(jiān)督的意識不強,不能從制度設(shè)計、法定職責(zé)的角度正確看待人大監(jiān)督,不愿接受監(jiān)督的問題依然存在。二是職能發(fā)揮有差距。縣鄉(xiāng)人大重大事項決定職權(quán)有所弱化,范圍界定不夠明確、程序設(shè)計還不完善;法定監(jiān)督方式運用不夠充分,程序性監(jiān)督多,實質(zhì)性監(jiān)督少,對發(fā)現(xiàn)的問題大多停留在提出意見建議上,跟蹤問效少,監(jiān)督工作的針對性和實效性有待提升;對代表的教育、培訓(xùn)、監(jiān)督不夠到位,一些代表的政策水平、履職能力與參政議政要求還有較大差距。三是自身建設(shè)有差距??h人大會工作機構(gòu)“一人一委”現(xiàn)象比較普遍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團閉會期間只有人大主席一人行使職權(quán),機構(gòu)設(shè)置和人員編制難以滿足人大工作的需要;部分人大干部片面認為人大是“二線崗位”,工作的積極性有待提升;部分人大代表聯(lián)系群眾不夠廣泛深入,履職盡責(zé)的主動性、實效性還不強。這些問題,都不同程度地制約著人大工作的開展,必須在今后工作中高度重視,認真加以解決。
    二、積極探索、敢于創(chuàng)新,切實發(fā)揮人大職能作用。
    20xx年,是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,也是全面貫徹省、市委人大工作會議精神,全面提升全縣人大工作水平的關(guān)鍵之年??h鄉(xiāng)人大要聚焦脫貧攻堅這一首位工作和一號工程,全面貫徹落實省委十二屆十四次全委會議、市委三屆十三次全委會議和縣委十五屆二十次全委會議部署要求,突出抓好省委人大工作會議精神試點工作,充分發(fā)揮人民代表大會的制度優(yōu)勢,依法行使憲法法律賦予的各項職權(quán),不斷加快民主法治建設(shè)進程,推動全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
    第一,增強大局意識,在監(jiān)督工作上找準(zhǔn)發(fā)力點。實行人大監(jiān)督,是我國的一項重要制度安排,核心目的就是在監(jiān)督中強化支持,與“一府兩院”共同完成黨委部署的工作任務(wù)??h人大及其會要圍繞全縣工作大局,找準(zhǔn)發(fā)力點,督促“一府兩院”依法履職,推動縣委決策部署落實見效。一要圍繞大局,聚焦大事抓監(jiān)督。要圍繞政府依法行政和法檢“兩院”公正司法,重點加大對權(quán)力運行、公共資源配置、重大項目建設(shè)、保障和改善民生、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護等工作的監(jiān)督力度,加強和改進對預(yù)算執(zhí)行及財政決算、專項資金使用、社?;鸷头嵌愂杖胧罩Ч芾淼膶彶楸O(jiān)督,特別是對省上“1+l7”、市縣“1+16+5”精準(zhǔn)扶貧政策文件落實,以及就業(yè)、醫(yī)療、教育等公共服務(wù)和低保、養(yǎng)老保險等關(guān)系群眾切身利益的熱點難點問題加強監(jiān)督,確保各項政策措施落到實處。二要創(chuàng)新方式,注重方法抓監(jiān)督。要綜合運用聽取和審議報告、執(zhí)法檢查、調(diào)研詢問、滿意度測評等多種手段開展監(jiān)督,統(tǒng)籌把握目標(biāo)、步調(diào)、節(jié)奏,切實做到有為不越位、監(jiān)督不干預(yù)、幫忙不添亂。要敢于較真,對納入法定監(jiān)督范圍的事項理直氣壯地開展詢問、質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等剛性監(jiān)督,推動問題得到有效解決。三要敢于較真,勇于碰硬抓監(jiān)督。要更加注重監(jiān)督的實效性,堅決防止把監(jiān)督停留在走走轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、聽聽看看、讀讀念念上,真正觸及矛盾,敢于“亮劍”,在推動“事要解決”上下功夫??h“一府兩院”要牢固樹立有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督,違法必追究的理念,堅決杜絕思想上抵觸、行動上規(guī)避的現(xiàn)象,主動公開公示政務(wù)信息,自覺接受人大監(jiān)督。
    第二,增強法治意識,在決定重大事項上注重規(guī)范性。黨的十八屆三中全會強調(diào)“要健全人大討論決定重大事項制度,各級政府重大決策出臺前,向本級人大報告”,這既是一項重要制度設(shè)計,也是全縣深化改革的一項重要任務(wù)。針對重大事項界定不清的問題,省委《意見》對本地區(qū)重大事項決定的范圍、形式、程序等進行認真研究和積極探索,市委《實施意見》緊密結(jié)合實際進行了細化完善,主要內(nèi)容涉及憲法法律法規(guī)貫徹實施、經(jīng)濟社會發(fā)展各項規(guī)劃編制、重要改革方案制定、財政預(yù)決算及專項資金安排、國有資產(chǎn)處置、生態(tài)環(huán)境保護和自然資源開發(fā)利用等重大事項,縣委出臺的《實施意見》及時進行了吸收規(guī)范??h人大及其會要認真行使重大事項決定權(quán),正確處理黨委決策權(quán)和人大決定權(quán)的關(guān)系,健全完善與“一府兩院”的協(xié)調(diào)配合機制,建立和推行縣人大會討論決定重大事項年度清單制度,完善政府重大決策出臺前向人大報告程序,落實重大決策責(zé)任追究制度,保障和推動科學(xué)民主依法決策。要認真行使人事任免權(quán),正確樹立堅持黨管干部原則和人大依法行使人事任免權(quán)的關(guān)系,充分發(fā)揚民主,嚴格依法辦事,保證縣委人事安排意圖通過法定程序順利實現(xiàn),不斷提高人大選舉任免干部的公信力。
    第三,增強群眾意識,在代表工作上強化凝聚力。目前,全縣有各級人大代表1278人,這是黨和政府聯(lián)系人民群眾一支重要力量,縣鄉(xiāng)人大及其會要切實尊重代表主體地位,充分發(fā)揮代表主體作用,不斷加強和改進代表工作。一要高度重視代表選舉。新一屆縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作將在今年全面展開,要優(yōu)化代表結(jié)構(gòu),確保代表選舉規(guī)范化,切實把好代表資格審查關(guān)、程序關(guān)、入口關(guān),提高一線工人、農(nóng)民、知識分子代表比例,確保選舉產(chǎn)生的人大代表真正為人民代言。要深刻汲取湖南衡陽破壞選舉案和四川南充賄選案教訓(xùn),加強對代表選舉工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅決杜絕拉票賄選,搞利益交換的不正當(dāng)行為,確保代表選舉風(fēng)清氣正,選舉結(jié)果人民滿意。二要保障代表依法履職。要健全完善“人大代表之家”和“人大代表工作室”運行機制,完善縣人大會組成人員直接聯(lián)系本級代表制度、縣人大會和“一府兩院”向人大代表通報工作制度、代表聯(lián)系群眾制度、人大代表向選民報告履職情況制度,推進代表履職常態(tài)化、規(guī)范化。三要加強代表建議督辦。要強化縣人大會主任會議成員牽頭督辦重點建議制度,完善政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦重點建議制度,建立健全科學(xué)、可行、合理的轉(zhuǎn)辦代表建議制度,認真落實代表建議辦理的溝通協(xié)調(diào)、重點督辦、督促檢查和效果評價機制,提高問題解決率和代表滿意率。四要深化拓展雙聯(lián)“人大代表在行動”助推精準(zhǔn)扶貧活動。縣鄉(xiāng)人大要組織引導(dǎo)各級代表聚焦精準(zhǔn)脫貧,找準(zhǔn)適合自己的參與方式、幫扶內(nèi)容和工作重點,多做凝心聚力、幫扶濟困、服務(wù)群眾的實事好事,確保聯(lián)系幫扶工作廣覆蓋、長流水、不斷線。
    三、高度重視、強化保障,加強黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。
    加強和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),是做好人大工作的關(guān)鍵。全縣各級黨組織要從思想上、政治上、組織上全面加強和改善對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),支持保障縣鄉(xiāng)人大依法行使各項職權(quán)、充分發(fā)揮職能作用。
    一要切實重視人大工作??h委將繼續(xù)按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,把人大工作擺上重要議事日程,納入總體工作布局,統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進。要健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)人大工作制度,縣委會要定期聽取人大工作匯報,向人大交任務(wù)、提要求,加強對重大問題的分析研判和對重點工作的統(tǒng)籌指導(dǎo)。要保持溝通聯(lián)系,縣委、縣政府作出重大決策前,要充分聽取縣人大會和人大代表的意見,對涉及全局的會議和重要活動,要安排縣人大會主任會議成員參加??h人大會黨組要認真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》,進一步增強黨的意識、政治意識、責(zé)任意識、看齊意識,堅持把履行職能與執(zhí)行政策、與推動工作相結(jié)合,確保黨的路線、方針、政策和縣委重大決策部署在人大工作中得到全面貫徹落實。要抓好縣委《關(guān)于加強和改進縣鄉(xiāng)人大工作的實施意見》的落實,縣人大會辦公室要會同縣委督查室對貫徹落實情況進行督促檢查,確保各項要求和規(guī)定落實到位。特別是縣貫徹落實省委人大工作會議精神試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組要緊緊抓住全市試點的難得機遇,切實抓好《試點工作方案》的落實,著力解決長期以來制約人大工作的機構(gòu)設(shè)置、人員編制和運行機制等一系列瓶頸問題,推動縣鄉(xiāng)人大工作再上新臺階。
    二要切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)。要堅持問題導(dǎo)向,鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)大膽創(chuàng)新,不斷健全工作機制,努力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作整體水平。要推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè),設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大辦公室,為一、二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備人大副主席,確?;鶎尤舜蠊ぷ鞲涌茖W(xué)規(guī)范。要進一步加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法履職,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團主持日常工作,每年至少召開兩次人代會,充分發(fā)揮基層人大聯(lián)系代表、服務(wù)群眾的平臺作用,做到建議在一線收集、問題在一線解決、作用在一線發(fā)揮,確保群眾訴求得到及時回應(yīng)、群眾利益得到切實維護。
    三要切實強化保障措施。全縣各級各部門要為縣鄉(xiāng)人大開展工作創(chuàng)造條件,提供必要的人力物力財力保障。要進一步優(yōu)化人大會組成人員的知識、年齡和專業(yè)結(jié)構(gòu),逐步提高人大會專職委員比例;要關(guān)心人大機關(guān)建設(shè)特別是干部隊伍建設(shè)、注重對人大干部的培養(yǎng)、使用、交流,推動人大機關(guān)與縣直部門之間雙向交流干部,保持人大干部隊伍的旺盛生機和活力。要統(tǒng)籌解決縣人大會機構(gòu)設(shè)置不健全、人員編制短缺等問題,堅決消除“一人一委”現(xiàn)象。要加大對人大工作的宣傳力度,宣傳部門要精心組織開展全方位、多視角的宣傳報道工作,為人大有效履職營造良好的輿論環(huán)境。
    同志們,做好新形勢下的人大工作,使命光榮、責(zé)任重大。我們一定要按照中央和省、市委的部署要求,開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進取,不斷開創(chuàng)全縣人大工作新局面,為加快脫貧攻堅、全面建成小康做出新的貢獻。
    保安工作會議講話篇六
    同志們:
    今天我們在這里召開全市教育工作務(wù)虛會暨教育工作部署會,會議主題是:拉高標(biāo)桿,加壓奮進,加快推進新時代xx教育現(xiàn)代化建設(shè)。主要任務(wù)是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真貫徹落實全國教育大會和全省教育系統(tǒng)工作會議精神,總結(jié)工作、分析形勢,明確新方位新使命,謀劃新思路新舉措,奮力推進新時代xx教育現(xiàn)代化建設(shè),進一步打響“學(xué)在xx”教育品牌。
    剛剛過去的,全市教育系統(tǒng)緊緊圍繞“打造增長極、共建都市區(qū)、當(dāng)好答卷人”的工作總要求,認真落實堅決打贏“九場硬仗”的工作部署,牢牢把握教育質(zhì)量和教育公平兩大戰(zhàn)略任務(wù),深化教育綜合改革,加快轉(zhuǎn)變教育方式,積極構(gòu)建現(xiàn)代教育體系,為人民群眾提供更加豐富的優(yōu)質(zhì)教育資源,取得積極成效。
    一是黨的領(lǐng)導(dǎo)進一步加強。
    強化政治理論學(xué)習(xí)。全市各地、各單位有效落實黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)制度,開展十九大精神專題學(xué)習(xí)和新時代xx精神大討論,分級分類完成黨員領(lǐng)導(dǎo)干部十九大精神輪訓(xùn)404人次。組織完成《習(xí)近平教育論述摘編》。扎實開展大調(diào)研。制定工作方案,扎實推進大調(diào)研,市教育局全年共組織走訪調(diào)研400余人次,走訪基層單位(學(xué)校)60余家,解決問題31件,完成專題報告15篇。組建27支市直教育系統(tǒng)黨員志愿服務(wù)隊,積極助力全國文明城市創(chuàng)建。加強基層黨組織建設(shè)。召開全市中小學(xué)黨建工作現(xiàn)場會,積極探索研究中小學(xué)黨建工作規(guī)律、特點,以東陽職技校、義烏宗澤小學(xué)、艾青中學(xué)為試點,在全市推廣黨組織領(lǐng)導(dǎo)下校長負責(zé)制。繼續(xù)推進全面從嚴治黨。扎實推進“清廉教育”建設(shè),部署開展“三清理一規(guī)范”“不擔(dān)當(dāng)不作為”等專項整治行動,全面完成市委首輪巡察反饋問題整改,創(chuàng)新實施市直教育系統(tǒng)內(nèi)部巡查機制。
    二是教育工作質(zhì)量進一步提升。
    教育現(xiàn)代化創(chuàng)建穩(wěn)中有進。20,xx先后通過了省教育基本現(xiàn)代化評估認定,磐安縣初步認定達到省教育基本現(xiàn)代化縣要求,永康市接受省教育基本現(xiàn)代化市預(yù)評估。全市教育基本現(xiàn)代化縣(市、區(qū))占比達x%。立德樹人宗旨意識逐步樹立。
    各地德育工作呈現(xiàn)“百花齊放”良好態(tài)勢。如:婺城區(qū)“雙堂雙進”德育實踐,通過深入挖掘農(nóng)村文化禮堂中的德育資源,找到了一條中小學(xué)德育實踐的新渠道;武義縣大力開展優(yōu)秀班集體建設(shè)實踐研究,極大地推進了學(xué)生綜合素養(yǎng)的全面發(fā)展?;A(chǔ)教育質(zhì)量穩(wěn)步提升。全市學(xué)前教育三年入園率達到x%,等級幼兒園比例達x%,普惠園比例達x%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心園比例達x%;義務(wù)教育入學(xué)率、鞏固率均達100%;近三年初升高比率分別達到x%,初升高毛入學(xué)率居全省前列??哲娬酗w人數(shù)實現(xiàn)全省“五連冠”。中職成人教育更加重視。順利完成中職與應(yīng)用型本科一體化培養(yǎng)試點工作。成人繼續(xù)教育服務(wù)能力增強,年xx市被中國成教協(xié)會認定“全國學(xué)習(xí)型城市聯(lián)盟成員單位”。
    三是教育改革創(chuàng)新進一步突破。
    教育信息化取得階段性成效。xx智慧教育(一期)項目建設(shè)任務(wù)全面完成,浙江省之江匯教育廣場實現(xiàn)“省-市-縣-?!彼募壢谕?,活躍度居全省前三。義烏市、東陽市列入學(xué)習(xí)空間人人通規(guī)?;瘧?yīng)用地方試點,我市作為全國唯一的區(qū)域代表在全國教育信息化試點驗收案例成果推廣會上作典型發(fā)言,永康市教育局應(yīng)邀在2018年全省設(shè)區(qū)市教育局長暑期讀書會上作“基于信息化技術(shù)的精準(zhǔn)教學(xué)探索”主題發(fā)言。教育管辦評分離改革穩(wěn)步推進。依托xx教育學(xué)院教育評估中心,推動第三方參與教育治理,對xx山旅游經(jīng)濟區(qū)5所中小學(xué)校第三輪(9月-8月)及磐安縣14所中小學(xué)(幼兒園)三年發(fā)展規(guī)劃評審,完成xx市教育局直屬學(xué)校(幼兒園)第三輪三年發(fā)展規(guī)劃實施情況評價工作。
    教師隊伍人事制度改革逐步推開。全市納入“縣管校聘”改革試點學(xué)校340所,試點全面鋪開。教師職稱評審制度改革繼續(xù)推進。2018年市直屬單位(學(xué)校)全面推行一級教師、教管、實驗中級及以下職稱由單位(學(xué)校)自主評聘。確定xx一中為2018年高級教師及以下教師職稱自主評聘改革試點學(xué)校。教師培訓(xùn)取得新進展。爭取政策支持,在全市范圍首次組建兩個團組,共38名教師分赴芬蘭、加拿大開展教師專業(yè)培訓(xùn)。
    四是服務(wù)群眾能力進一步增強。
    深化“最多跑一次”政務(wù)服務(wù)改革。完成教育政務(wù)服務(wù)23個事項標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范編印,推進“一窗受理”,取消無犯罪記錄、思想品德鑒定表等證明,實現(xiàn)教師資格證書補發(fā)、畢結(jié)業(yè)證明、學(xué)生繳費等事項網(wǎng)上全流程辦理。實施審批事項容缺受理,優(yōu)化營商環(huán)境。積極回應(yīng)群眾關(guān)切。全年辦理“8890”“局長信箱”等各類網(wǎng)上平臺訴求x件,主動公開政務(wù)信息x余條。認真辦理2018年“兩會”建議提案,全部72件人大建議、60件政協(xié)提案及時辦結(jié)。扎實做好民生實事。2018年全市新(改、擴)建幼兒園x所,完成投資x億元;撤并薄弱幼兒園x所,完成整治城鎮(zhèn)住宅小區(qū)配套幼兒園x所。全市建設(shè)完成中小學(xué)x所,新增標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校x所,完成薄弱學(xué)校改造項目4個。全年資助中小學(xué)生x萬人次,資助金額達x億元。
    在回顧肯定成績的同時,我們也要清醒意識到當(dāng)前教育領(lǐng)域面臨著諸多問題。在教育理念上,新舊教育理念交替,理論上要求培養(yǎng)學(xué)生全面發(fā)展,反對學(xué)業(yè)負擔(dān)過重,實踐中廣大家長和部分教師緊盯升學(xué)率和學(xué)業(yè)成績,導(dǎo)致“教育焦慮癥”愈演愈烈;在教育需求上,人民群眾對接受更多更好教育的強烈期盼與優(yōu)質(zhì)教育資源現(xiàn)實相對緊缺造成直接的沖突;在教師隊伍建設(shè)上,師德師風(fēng)問題呼聲和教師合法權(quán)益保障訴求強烈。
    保安工作會議講話篇七
    同志們:
    過去的一年,是我區(qū)經(jīng)濟建設(shè)不斷發(fā)展、取得豐碩成果的一年。區(qū)保安大隊在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全區(qū)的工作大局,充分發(fā)揮職能作用,為維護社會穩(wěn)定付出了艱辛的努力,取得了較好成績。,雞冠區(qū)各類案件持續(xù)下降,重特大案件所占的比重明顯降低。去年,保安人員共抓獲了18名現(xiàn)行,打掉了一個搶劫出租車團伙,二個盜竊團伙和一個flg團伙,破獲各類刑事案件50余起,為全區(qū)的社會穩(wěn)定、人民的安居樂業(yè)、經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。實踐證明,我們的保安隊伍上是一支政治堅定、作風(fēng)過硬、特別有戰(zhàn)斗力的隊伍,是維護社會穩(wěn)定的不可缺少的重要組成部分。借此機會,我代表區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)廣大保安人員表示親切的慰問和衷心的感謝!向受到表彰的同志表示最熱烈的祝賀!希望你們在新的一年里,拼搏奉獻,扎實工作,做出新的更大的貢獻!
    剛才,韓麗同志對全區(qū)保安工作做了總結(jié)回顧,這個總結(jié)很全面、很客觀,具有很強的針對性和操作性。下面,就如何做好全區(qū)的保安工作,我講三點意見。
    一、認清形勢,增強做好保安工作的緊迫感和責(zé)任感。
    發(fā)展是目的,穩(wěn)定是前提,穩(wěn)定的社會政治環(huán)境是加快發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。保持雞冠區(qū)的長治久安,維護好雞冠區(qū)人民的根本利益,是保安工作的一項重要職責(zé)。保安隊伍作為公安機關(guān)的補充力量,在保障經(jīng)濟和社會運行秩序、維護社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。在很大程度上緩解了公安機關(guān)警力嚴重不足的矛盾,同時還吸納了大量的勞動力,解決了社會就業(yè)和再就業(yè)的問題。區(qū)委、區(qū)政府對保安工作十分重視,在區(qū)財政資金緊張的情況下,將保安人員從原來的200人增加到現(xiàn)在的700人,工資也由原來的150元增加到現(xiàn)在的500元。經(jīng)過兩年的努力,我區(qū)的保安隊伍從一個默默無聞的群體,逐步成長為一支具有一定影響力和戰(zhàn)斗力的專業(yè)隊伍,受到社會各界的普遍關(guān)注,贏得了市民的尊重和認可。當(dāng)前,我區(qū)正處在改革、發(fā)展的關(guān)鍵時期,社會治安的不穩(wěn)定、不確定、不安全因素還一定程度存在,有的還比較突出,如各種刑事案件還時有發(fā)生,“flg”等邪教組織還在繼續(xù)搗亂破壞等等。可以說,保安工作仍面臨著許多前所未有的壓力和挑戰(zhàn)。因此,我們每名保安人員都要充分認識到維護社會政治穩(wěn)定的重大意義,切實增強責(zé)任感和憂患意識,自覺地承擔(dān)起維護社會穩(wěn)定的政治責(zé)任,鞏固和發(fā)展好我區(qū)安定和諧、政通人和的.良好局面,以時不我待、高度負責(zé)的精神,全身心投入到保安工作之中。
    二、提高素質(zhì),增強保安隊伍的影響力和戰(zhàn)斗力。
    我區(qū)的保安隊伍是全市“4050”再就業(yè)工程,即“保安、保綠、保潔”三個公益崗位的一個分支,人員來源于全市各條戰(zhàn)線的國有企業(yè)下崗職工,隊伍結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜,在年齡、傷病等方面存在很大不同,能力水平有很大差異,這在一定程度上制約了保安作用的發(fā)揮。因此,加強保安隊伍建設(shè)已成為當(dāng)務(wù)之急。今后一個時期,我們要以提高“三種能力”為重點,全面提高隊伍素質(zhì)。三種能力,即:嚴格公正執(zhí)法、保障社會公平正義的能力;服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)、促進改革發(fā)展的能力;打擊預(yù)防犯罪,應(yīng)對緊急事件的能力。
    一要加強思想教育工作,增強為人民服務(wù)的意識。我區(qū)保安隊伍建設(shè)要圍繞構(gòu)建和諧社會這一目標(biāo),把執(zhí)法觀教育作為重要內(nèi)容,教育廣大保安人員忠實實踐“三個代表”重要思想,堅持執(zhí)法為民,真正從思想上解決“為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”的問題,使得廣大保安人員的整體素質(zhì)有新的提高,精神面貌有新的變化,執(zhí)法觀念有新的轉(zhuǎn)變,維護社會治安工作有新的進展。
    培訓(xùn),實施野外拉練等形式,建立起練兵的長效機制。去年,大家每天早上在休閑廣場進行“大練兵”,這個做法很值得表揚和提倡。
    三要加強保安隊伍管理。我們領(lǐng)導(dǎo)同志在政治上、工作上、生活上關(guān)心和愛護下屬的同時,還要下大力氣解決好隊伍中存在的執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公、侵犯群眾利益、傷害群眾感情等人民群眾反映比較突出的問題。保安大隊要經(jīng)常組織紀律監(jiān)察人員,深入基層,在著裝,飲酒,執(zhí)勤和紀律方面進行嚴查嚴管。對一些共性問題,要定期開展集中教育整頓,把各種苗頭和傾向性問題解決在初始階段,消滅在萌芽狀態(tài),以實際行動取信于民,真正帶出一支過硬的隊伍。
    三、履行職責(zé),切實在創(chuàng)建“平安雞冠”中發(fā)揮作用。
    區(qū)委在第十五次黨代會上提出了“實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,打造龍江東部強區(qū)”的目標(biāo),要實現(xiàn)這個目標(biāo),就需要健康有序的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和安定團結(jié)的社會發(fā)展環(huán)境。我們保安隊伍一定要按照區(qū)委的決策部署,緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心,以創(chuàng)建“平安雞冠”為目標(biāo),把創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境作為保安工作的主旋律和重中之重,切實擔(dān)負起為經(jīng)濟建設(shè)保駕護航的重要職責(zé)。要按照“化解社會矛盾、確保社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會”的總體要求,圍繞社區(qū)和學(xué)校保安工作這一重點,實施巡防控動態(tài)管理機制,推動保安各項工作上臺階、創(chuàng)水平。一是要加強日常巡邏看護。社區(qū)要科學(xué)劃分保安巡邏隊伍,定點定位進行巡邏執(zhí)勤,形成良好的防范聲勢和防范效果,有效控制各類案件的發(fā)生。學(xué)校要加大安全防范力度,重點維護校園內(nèi)及校園周邊安全,尤其是早午晚學(xué)生上學(xué)、放學(xué)時段,要加強看護,預(yù)防重大事故的發(fā)生,保護師生人身安全。二是強化陣地控制。對轄區(qū)的治安形式要科學(xué)分析,有針對性的調(diào)整巡邏布局、巡邏時間和巡邏方式,提高設(shè)卡布控密度,集中時間、集中力量對多發(fā)性案件區(qū)域進行專項防范行動,牢牢掌握防范工作的主動權(quán)。三是突出加強“三節(jié)兩會”的治安維護工作。“三節(jié)兩會”期間是處于社會穩(wěn)定和政治穩(wěn)定的敏感時期,我們要把巡邏防范作為一項政治任務(wù),與全區(qū)廣大公安干警并肩戰(zhàn)斗在治安工作第一線,加大巡邏時間和巡邏頻率,進行全天候巡邏看護,努力營造安全和諧的社會環(huán)境。
    同志們,保安工作職責(zé)神圣,任重而道遠。希望大家在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo),正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,圍繞中心、服務(wù)大局,認真做好保安工作,努力打造一支規(guī)范化、有戰(zhàn)斗力的隊伍,使保安工作邁入法制化、科學(xué)化的發(fā)展軌道。全力維護社會穩(wěn)定,為全區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展保駕護航,為實現(xiàn)打造龍江東部強區(qū)目標(biāo)做出新的更大的貢獻!
    《在保安工作會議上的講話》來源于本網(wǎng)會員分享,歡迎閱讀在保安工作會議上的講話。
    培訓(xùn),實施野外拉練等形式,建立起練兵的長效機制。去年,大家每天早上在休閑廣場進行“大練兵”,這個做法很值得表揚和提倡。
    三要加強保安隊伍管理。我們領(lǐng)導(dǎo)同志在政治上、工作上、生活上關(guān)心和愛護下屬的同時,還要下大力氣解決好隊伍中存在的執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公、侵犯群眾利益、傷害群眾感情等人民群眾反映比較突出的問題。保安大隊要經(jīng)常組織紀律監(jiān)察人員,深入基層,在著裝,飲酒,執(zhí)勤和紀律方面進行嚴查嚴管。對一些共性問題,要定期開展集中教育整頓,把各種苗頭和傾向性問題解決在初始階段,消滅在萌芽狀態(tài),以實際行動取信于民,真正帶出一支過硬的隊伍。
    三、履行職責(zé),切實在創(chuàng)建“平安雞冠”中發(fā)揮作用。
    區(qū)委在第十五次黨代會上提出了“實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,打造龍江東部強區(qū)”的目標(biāo),要實現(xiàn)這個目標(biāo),就需要健康有序的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和安定團結(jié)的社會發(fā)展環(huán)境。我們保安隊伍一定要按照區(qū)委的決策部署,緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心,以創(chuàng)建“平安雞冠”為目標(biāo),把創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境作為保安工作的主旋律和重中之重,切實擔(dān)負起為經(jīng)濟建設(shè)保駕護航的重要職責(zé)。要按照“化解社會矛盾、確保社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會”的總體要求,圍繞社區(qū)和學(xué)校保安工作這一重點,實施巡防控動態(tài)管理機制,推動保安各項工作上臺階、創(chuàng)水平。一是要加強日常巡邏看護。社區(qū)要科學(xué)劃分保安巡邏隊伍,定點定位進行巡邏執(zhí)勤,形成良好的防范聲勢和防范效果,有效控制各類案件的發(fā)生。學(xué)校要加大安全防范力度,重點維護校園內(nèi)及校園周邊安全,尤其是早午晚學(xué)生上學(xué)、放學(xué)時段,要加強看護,預(yù)防重大事故的發(fā)生,保護師生人身安全。二是強化陣地控制。對轄區(qū)的治安形式要科學(xué)分析,有針對性的調(diào)整巡邏布局、巡邏時間和巡邏方式,提高設(shè)卡布控密度,集中時間、集中力量對多發(fā)性案件區(qū)域進行專項防范行動,牢牢掌握防范工作的主動權(quán)。三是突出加強“三節(jié)兩會”的治安維護工作?!叭?jié)兩會”期間是處于社會穩(wěn)定和政治穩(wěn)定的敏感時期,我們要把巡邏防范作為一項政治任務(wù),與全區(qū)廣大公安干警并肩戰(zhàn)斗在治安工作第一線,加大巡邏時間和巡邏頻率,進行全天候巡邏看護,努力營造安全和諧的社會環(huán)境。
    同志們,保安工作職責(zé)神圣,任重而道遠。希望大家在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo),正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,圍繞中心、服務(wù)大局,認真做好保安工作,努力打造一支規(guī)范化、有戰(zhàn)斗力的隊伍,使保安工作邁入法制化、科學(xué)化的發(fā)展軌道。全力維護社會穩(wěn)定,為全區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展保駕護航,為實現(xiàn)打造龍江東部強區(qū)目標(biāo)做出新的更大的貢獻!
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    保安工作會議講話篇八
    xx鄉(xiāng)位于x縣東部,總面積x平方公里,轄x個行政村1個居委會,總?cè)丝趚余人。新集鎮(zhèn)距x縣城8.5公里,自20xx年進入建設(shè)高峰期以來,已初具規(guī)模,城鎮(zhèn)常駐人口達到近x人。現(xiàn)將我鄉(xiāng)的基層黨建及農(nóng)村清潔工程兩項工作開展情況匯報如下:
    一、基層黨建工作開展情況。
    全鄉(xiāng)現(xiàn)有黨支部x個,其中機關(guān)事業(yè)支部x個,協(xié)會支部1個,農(nóng)村支部x個。共有黨員x名,其中婦女黨員x名,占黨員總數(shù)的x%,高中以上學(xué)歷黨員x名,占黨員總數(shù)的x%,60歲以上黨員x名,占黨員總數(shù)的x%,35歲以下黨員x名,占黨員總數(shù)的x%。機關(guān)事業(yè)單位黨員x名,農(nóng)村黨員x名,農(nóng)村黨員中,有職黨員x名,其中交叉任職x名,無職黨員x名,其中流動黨員x名。20xx年,全鄉(xiāng)共發(fā)展新黨員x名,培養(yǎng)入黨積極分子x名,x個農(nóng)村黨支部無兩年以上不發(fā)展新黨員的空白村。
    20xx年,為扎實推進基層組織建設(shè)年活動和縣委“一化四建”發(fā)展戰(zhàn)略、“一創(chuàng)五爭”主題活動等工作,現(xiàn)匯報如下:
    1、抓班子,促合力。
    首先是強化鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。將班子建設(shè)作為黨建工作的核心,把抓班子建設(shè)作為抓好黨建工作的著力點,確保班子成員一班人齊心謀事,同力成事。一是完善黨委議事制度,班子成員多溝通、多交流、多交心,使權(quán)力運行陽光化,基本形成大事會上集體議,小事分管領(lǐng)導(dǎo)放開干的工作局面。二是完善財務(wù)管理制度,實行一般干部和副職領(lǐng)導(dǎo)的支出由分管財貿(mào)領(lǐng)導(dǎo)審簽,分管財貿(mào)領(lǐng)導(dǎo)支出由鄉(xiāng)長審簽,鄉(xiāng)長、人大主席、政協(xié)聯(lián)工委主任支出由書記審簽,書記支出由鄉(xiāng)長審簽的財務(wù)支出互簽制度,此舉不僅杜絕了人情支出、好人支出、為難支出現(xiàn)象的發(fā)生,真正發(fā)揮了相互監(jiān)督作用,使分管領(lǐng)導(dǎo)可以安心理財,同時也提高了財政資金使用的透明度,使干部職工對財政資金的使用做到了心平氣和、肚中清白、心中明白。三是抽調(diào)一名副職兩名一般干部成立了群眾工作站,專門負責(zé)群眾來鄉(xiāng)的信訪接待和綜合協(xié)調(diào)工作,使老百姓來鄉(xiāng)辦事、反映問題有人聽,有人記,有人協(xié)調(diào)、有人解決。
    其次是強化村級班子建設(shè)。一是加強村級班子的調(diào)整配備。在去年的村支兩委換屆選舉中,全鄉(xiāng)x個村有7個村實現(xiàn)書記主任“一肩挑”,x個村書記實現(xiàn)連選連任,黃埠村因情況復(fù)雜暫由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)兼任支部書記,也于今年4月成功完成調(diào)整。二是加強后備干部的發(fā)掘、儲備、管理和培養(yǎng)工作,不斷完善后備干部人才庫,將政治素質(zhì)好、具有一定文化科技知識、懂得經(jīng)營管理的回鄉(xiāng)知識青年、退伍軍人和外出務(wù)工經(jīng)商人員中的優(yōu)秀人才作為重點對象加以培養(yǎng),逐步建立起了一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的村級后備人才隊伍,現(xiàn)全鄉(xiāng)共有在冊農(nóng)村后備干部x名。三是嚴把黨員發(fā)展審核關(guān)。為切實做好20xx年度的黨員發(fā)展工作,年初鄉(xiāng)黨委即將此項工作列入重要的議事日程,并納入各支部年度工作的考核項目,要求各支部在保證質(zhì)量的前提下有步驟、分階段地做好黨員發(fā)展,特別要注重在職村組干部、后備干部、女性黨員的發(fā)展工作,杜絕發(fā)展關(guān)系黨員、在校在讀學(xué)生黨員。
    2、抓機制,促規(guī)范。
    首先是強化目標(biāo)管理考核機制。年初成立了年度目標(biāo)管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)各支部、各戰(zhàn)線的實際和今年的工作重點,進一步細化了各支部、各戰(zhàn)線具體的年度目標(biāo)管理考核細則和獎懲辦法,按績計酬,獎優(yōu)罰劣,提高了干部想干事、干成事的工作積極性,基本形成了充滿活力與競爭的工作機制。
    其次是強化完善干部“四聯(lián)”包村機制。年初,將所有部門和單位劃分5個戰(zhàn)線,將全鄉(xiāng)x個村根據(jù)地域分布和工作量的大小劃為4個片區(qū)(集鎮(zhèn)單列),分別由5名黨政副職具體分管,x名主要領(lǐng)導(dǎo)再對黨政副職分管的戰(zhàn)線和村實行“一對一”聯(lián)系,使每個班子成員都能找到自己合適的位置,盡展所長,不留死角,不留空白,基本形成了每條戰(zhàn)線、每個村都有主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系抓總、管片副職分管聯(lián)系抓具體、一般干部聯(lián)系抓落實、黨員干部聯(lián)系抓黨建的“四聯(lián)”工作機制。
    其三是強化“三評”干部管理機制。通過建立實行周一例會匯報點評、半年工作小結(jié)測評、年終全年工作總結(jié)總評的干部管理機制,公開對干部開展工作情況適時進行點評、測評和總評,將干部目標(biāo)考核分為x級,評議定級結(jié)果與干部績酬掛鉤,此舉增加了干部職工的工作壓力,激發(fā)了全體干部職工肯想事、會想事的干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)干勁,促進了責(zé)任心和開展工作的主動性、靈活性和積極性,有力地推動了各項工作健康有序開展。
    其四是強化公開公示機制。一是扎實完善黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)三公開制度。要求每個支部確定一名專人對黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開內(nèi)容進行適時更改和更新,財務(wù)公開數(shù)據(jù)由鄉(xiāng)經(jīng)管站直接提供,鄉(xiāng)黨建聯(lián)村干部負責(zé)督促各村內(nèi)容的真實、準(zhǔn)確和及時性,確保黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開數(shù)據(jù)有準(zhǔn)頭,內(nèi)容有看頭。二是對群眾關(guān)注和敏感的如低保評定、危房改造戶確定等,嚴格按程序張榜公示,并設(shè)立監(jiān)督舉報電話,確保群眾對政策理解到位,對評定結(jié)果認可無異議。
    3、抓作風(fēng),促轉(zhuǎn)變。
    首先是強化“一個中心”建設(shè)。年初,將國土、林業(yè)、民政、計生、財政(主要是糧食補貼、家電下鄉(xiāng)和農(nóng)機具補貼)等具有辦證服務(wù)職能的部門進行歸口管理,抽調(diào)專門人員,安排專門辦公室,設(shè)立了xx鄉(xiāng)便民辦證服務(wù)中心,同時進一步完善機關(guān)效能制度和限時辦結(jié)制度,使群眾來鄉(xiāng)辦事更加方便快捷。
    其次是強化“兩牌”公示建設(shè)。一是在鄉(xiāng)機關(guān)制作了便民服務(wù)牌,在各站所辦公室的門口將站所成員的相片、姓名、職務(wù)、分管事項、電話號碼等逐一進行公示,使群眾來鄉(xiāng)辦事一目了然。二是在各村的主要路口和集中活動場所制作了xx鄉(xiāng)干部聯(lián)村情況公示牌,將聯(lián)村主要領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)片副職領(lǐng)導(dǎo)、綜合聯(lián)村干部、黨建聯(lián)村干部的姓名、職務(wù)、電話號碼等進行公示,便于群眾掌握自己所在村的聯(lián)村鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)村鄉(xiāng)干部情況,方便群眾進行監(jiān)督和聯(lián)系。
    再次是強化公開承諾、踐諾、兌諾(三諾)工作。年初,全鄉(xiāng)x個支部結(jié)合所在單位的工作重點和群眾關(guān)心的熱點問題作出承諾87件,全鄉(xiāng)x名黨員圍繞如何推動中心工作,服務(wù)群眾作了承諾1x2件,在經(jīng)鄉(xiāng)黨委審核備案后,全部在各支部黨務(wù)公開欄中予以張榜公示,公開接受群眾監(jiān)督,并將踐諾兌諾作為此后干部任用、評先評優(yōu)的重要考核指標(biāo),截止目前,已兌現(xiàn)承諾x件。
    4、抓載體,促實效。
    首先是強化主題實踐活動的開展。按照“結(jié)合黨建開展主題活動,開展主題活動促發(fā)展”的工作思路,鄉(xiāng)黨委專門下發(fā)了《關(guān)于在全鄉(xiāng)各支部開展黨建主題實踐活動,以實際成績向黨獻禮的通知》,一是在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展了以“五抓五促,黨群同創(chuàng),將建設(shè)成為辰溪后花園”的主題實踐活動;二是要求各支部針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)和群眾關(guān)心的熱點、難點問題,制定符合本單位實際的主題實踐活動,截止目前,各支部共上報主題實踐活動工作方案x個,經(jīng)鄉(xiāng)黨委審核同意已批復(fù)開展的有x個,還有x個正在進一步完善方案中。
    其次是強化“雙十工程”結(jié)果的運用。4月全面啟動了“雙十工程”,一是制定工作細則,以不護短、不怕揭丑的決心扎實開展了支部分類定級工作,力求以此為契機,達到促進各支部各項工作上臺階的目的。經(jīng)審核全鄉(xiāng)x個支部,有x個支部被評定為好,x個評為較好,x個評為一般,x個評為差。二是制定“找差距、定措施、趕先進、優(yōu)者示范、劣者爭優(yōu)”的整改思路,明確整改方案和整改時間,激發(fā)各支部力爭上游、力爭進類的工作積極性。三是扎實開展了黨員“十星”評議工作,全鄉(xiāng)共參評農(nóng)村黨員xx名,通過評議共評出九星以上黨員x名,六到八星黨員x名,五星以下黨員x名。四是對實行定級結(jié)果與年終目標(biāo)考核結(jié)合,被評為差等級的支部不能評先進單位,支部書記不能評先進個人,五星以下黨員不能評先評優(yōu),并由支部書記進行談話,制定整改措施予以限期整改,給支部和黨員增壓,達到黨員爭模范,工作爭上游的目的。
    再次是強化黨員先鋒模范建設(shè)。一是開展無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動。鄉(xiāng)黨委結(jié)合各支部的實際情況及每名黨員的業(yè)務(wù)特長,堅持因人設(shè)崗、科學(xué)設(shè)崗的原則,全鄉(xiāng)共設(shè)農(nóng)村黨員崗位x個,對x名在鄉(xiāng)農(nóng)村健康無職黨員設(shè)立了崗位,協(xié)助村支兩委開展工作,充分發(fā)揮他們的專長和先鋒模范作用。二是開展“1+1”結(jié)對幫扶活動。全鄉(xiāng)除外出及老弱病殘黨員外,共結(jié)對幫扶困難群眾x戶,大力開展“送思路、送信息、送技術(shù)、送物資、送溫暖”活動,確保幫扶落在實處。三是加大干部“一人學(xué)一技”示范基地創(chuàng)建,突出實踐操作,根據(jù)全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,確定了x個示范基地,按照“一人學(xué)一技、一人專一業(yè),牽手共致富”的工作要求,通過技術(shù)指導(dǎo)拉近群眾距離,幫助群眾發(fā)家致富,為民排憂解難。
    5、抓陣地,促形象。
    首先是強化鄉(xiāng)級陣地建設(shè)。一是年初鄉(xiāng)黨委政府即投入資金x萬余元,對鄉(xiāng)機關(guān)大小會議室進行了重新裝修和布置,添置了一些辦公設(shè)備和用品,有效地改善了辦公環(huán)境。二是籌集資金x萬元,正式啟動了鄉(xiāng)機關(guān)食堂的修繕工程,目前主體工程已基本完成,正在進行內(nèi)部裝修,預(yù)計6月底前全面完工。三是籌集資金x萬元,對政府大院的操坪進行硬化,現(xiàn)已完成地基整理,預(yù)計本月底全面完成。通過以上措施,力求使鄉(xiāng)政府機關(guān)大院的整體面貌煥然一新,徹底扭轉(zhuǎn)以前“臟、亂、差”的形象,方便了群眾來鄉(xiāng)辦事。同時由于辦公條件的改善,也大大提高了鄉(xiāng)機關(guān)的吸引力,使干部從內(nèi)心深處肯留鄉(xiāng)、多駐鄉(xiāng),政府機關(guān)大院也真正成為了“留人、拴心、干事業(yè)”的干部之家。
    其次是強化村級陣地建設(shè)。目前,全鄉(xiāng)x個農(nóng)村支部中,有x個村完成了黨員活動室的新建,x個村完成了體育集中活動場所的修建。今年3月,鄉(xiāng)黨委責(zé)成各黨建聯(lián)村鄉(xiāng)干部下到各聯(lián)系點上,協(xié)同支部對活動室重新進行了規(guī)范化布置,購置了一些必備的辦公用品,要求每個支部安排一名專人進行管理,使黨員活動室不成為虛名,真正成為議事的主要場所。
    存在問題:
    1、村級集體經(jīng)濟薄弱發(fā)展不平衡,有些村干部雖有心干事,但卻因種種因素的限制而難以干成事,造成了“有了項目就干事,沒了項目不干事”這一現(xiàn)狀,在一定程度上影響了“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”這項工作的開展。
    2、農(nóng)村黨員年齡普遍偏高,老、弱、病、殘及外出黨員逐年增多,在一定程度上影響了支部的正?;顒娱_展。
    3、村級后備干部培養(yǎng)和黨員發(fā)展質(zhì)量越來越難以得到保證,因外出務(wù)工人員的增加,造成可選擇的適齡優(yōu)秀人員越來越少,培養(yǎng)和發(fā)展要么只能矮子里面選高子,要么留不住不人,新培養(yǎng)和發(fā)展的后備干部和黨員外流嚴重,造成培養(yǎng)和發(fā)展無實際成效,在一定程度上影響了整體戰(zhàn)斗力的提升。
    4、受社會大環(huán)境的影響,造成支部對黨員的教育和管理難以到位,思想渙散,集體觀念、大局觀念減弱,“好好先生”或事不關(guān)已、出人不出力類的黨員不泛其數(shù),在一定程度下影響了先鋒模范作用的發(fā)揮。
    5、陣地建設(shè)發(fā)展不平衡,因缺乏資金,大部分黨員活動室陳舊不堪,有些支部活動室雖有集體場所,但因選址不科學(xué)遠離人口集中區(qū)域,難以充分發(fā)揮陣地作用,有些支部甚至沒有活動室完全依靠租住民房,在一定程度上影響了黨員的培訓(xùn)、教育和主題活動的開展。
    1、以基層組織建設(shè)年和縣委“一創(chuàng)五爭”活動開展為契機,大力加強黨的基層組織建設(shè),增強基層支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    2、扎實開展好“五抓五促”主題活動,指導(dǎo)各支部開展好各自已確定的主題活動,以將打造成為辰溪的后花園和為民辦實事,為民服好務(wù)作為檢驗活動開展成效的唯一標(biāo)準(zhǔn),為全鄉(xiāng)經(jīng)濟更好更快發(fā)展提供堅強的組織保障。
    3、充分利用和發(fā)揮好現(xiàn)代遠程教育工程的平臺作用,切實開展幾次集中學(xué)習(xí)教育和培訓(xùn)活動,真正使黨員受教育,群眾得實惠。
    4、嚴格把關(guān)做好20xx年度的黨員發(fā)展工作。
    5、做好“七.一”黨慶、半年工作總結(jié)和個人的測評、表彰工作。
    6、加入黨建工作經(jīng)費投入,努力打造特色黨建。
    保安工作會議講話篇九
    各位校長:
    根據(jù)今天會議安排,下面我代表中心學(xué)校就教育教學(xué)、教育科研前勤方面的工作談幾點意見,主要是三個方面,總結(jié)開學(xué)以來的主要成績、查找存在的主要問題以及就下段工作提一些具體要求。
    第一方面:開學(xué)以來取得的主要成績。
    2月15日(正月初九)中心學(xué)校對全鎮(zhèn)中小學(xué)開學(xué)工作進行了第一輪督查,2月22日(正月十六)中心學(xué)校對全鎮(zhèn)教學(xué)點的開學(xué)工作進行了視導(dǎo),2月25日(正月十九)中心學(xué)校抽調(diào)9個檢查組,從學(xué)生入學(xué),方案制度制訂,檔案管理,計劃制訂,辦學(xué)行為,遠程教育,教學(xué)常規(guī)的落實等方面對全鎮(zhèn)中小學(xué)進行了開學(xué)工作檢查。2月28日、3月3日中心校分別對車潭畈小學(xué)、涼亭小學(xué)教學(xué)工作進行了視導(dǎo)。
    通過檢查、視導(dǎo)可以看出,今春各中小學(xué)基本能堅持圍繞“求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新”的思路開展工作,開學(xué)工作積極主動,做到了按時開學(xué)、確保學(xué)生入學(xué)、教學(xué)常規(guī)迅速步入正軌,具體體現(xiàn)在以下幾個方面:
    一、教師按時到崗,確保按時開學(xué)。
    全鎮(zhèn)大部分學(xué)校于正月初七召開教師會,所有教師均按時到崗。三里畈初中、黃岡廟中學(xué)、雙廟中學(xué)、三里畈小學(xué)等學(xué)校組織全體教師清掃學(xué)校積雪,打掃校園內(nèi)、寢教室的衛(wèi)生,張貼歡迎學(xué)生和家長的標(biāo)語,為開學(xué)營造了良好的氛圍。
    二、狠抓學(xué)生入學(xué),鞏固普九成果。
    三里畈初中、黃岡廟中學(xué)、雙廟中學(xué)等學(xué)校正月初八晚起,對未按時入學(xué)的學(xué)生全部走訪,摸清學(xué)生未入學(xué)的原因,并對癥下藥,動員學(xué)生入學(xué)。三里畈小學(xué)、雙廟中學(xué)、涼亭小學(xué)、太平橋小學(xué)、六家坳小學(xué)、七道河小學(xué)、苗圃希望小學(xué)、鏨字石小學(xué)、黃土坳小學(xué)、黃泥坳小學(xué)等學(xué)校都能主動走訪未入學(xué)學(xué)生,異動學(xué)生手續(xù)比較齊全,從而確保了小學(xué)入學(xué)率達到100%。尤其是雙廟中學(xué)創(chuàng)新走訪方式,所有教師利用寒假期間對全部學(xué)生進行了一輪家訪,一方面與家長溝通,另一方面將動員學(xué)生入學(xué)工作提前做到位,今春開學(xué),雙廟中學(xué)學(xué)生于開學(xué)第一天全部到齊,無一流失。
    另一方面,各學(xué)校加大了義務(wù)教育法宣傳的力度,三里畈初中、黃岡廟中學(xué)、雙廟中學(xué)、三里畈小學(xué)、涼亭小學(xué)、太平橋小學(xué)、苗圃希望小學(xué)等學(xué)校均在顯眼的地方辦了義務(wù)教育法的宣傳欄,張貼了學(xué)生入學(xué)的歡迎標(biāo)語。
    三、突出教學(xué)管理,學(xué)校常規(guī)落實到位。
    1、正月初八所有學(xué)校均正式開學(xué)上課。三里畈初中、黃岡廟中學(xué)、雙廟中學(xué)等學(xué)校開學(xué)工作主動積極,正月初八全體師生正式住宿,在校上晚自習(xí)。
    2、為了貫徹落實湖北省教育廳鄂教基****號、市教育局黃教體藝***號文件精神,全鎮(zhèn)所有中小學(xué)的課程表和作息時間表全部進行重新編排,嚴格執(zhí)行省作息時間和市局關(guān)于陽光體育運動的要求,規(guī)范了兩表就從源頭上規(guī)范了辦學(xué)行為。尤其是車潭畈小學(xué)落實陽光體育活動行動積極,全校絕大部分學(xué)生都根據(jù)學(xué)校安排自行購置了一件體育活動器材(主要包括籃球、排球、跳繩、毽子等),課間學(xué)生體育陽光活動開展得如火如荼。
    3、大部分學(xué)校建章立制、計劃制訂、方案修訂等工作已按照要求全部落實到位,象三里畈初中、黃岡廟中學(xué)、雙廟中學(xué)、三里畈小學(xué)、太平橋小學(xué)、七道河小學(xué)、涼亭小學(xué)等學(xué)校方案制度制訂具體實用,可行性較強。
    4、大部分學(xué)校教師的備、講、批、輔等教學(xué)常規(guī)工作已經(jīng)步入正軌,三里畈初中、黃岡廟中學(xué)、雙廟中學(xué)、鎮(zhèn)南學(xué)區(qū)、三里畈小學(xué)、涼亭小學(xué)、太平橋小學(xué)、七道河小學(xué)、苗圃希望小學(xué)、黃土坳小學(xué)、黃泥坳小學(xué)等學(xué)校(單位)均組織了開學(xué)教學(xué)常規(guī)自查,并有檢查記載和小結(jié)。雙廟中學(xué)、三里畈小學(xué)在正月十五里就對所轄教學(xué)點的開學(xué)工作進行了專項檢查和督辦,確保了教學(xué)點的正常開學(xué)。
    四、積極行動抗雪災(zāi),確保師生安全。
    面對雪災(zāi)全鎮(zhèn)各學(xué)校均積極采取行動,組織教師清掃校園內(nèi)外積雪,像雙廟中學(xué)、黃岡廟中學(xué)、三里畈初中等學(xué)校于開學(xué)前就安排專人對房屋頂、校園內(nèi)、校園外的道路積雪進行了徹底的清掃,確保開學(xué)道路暢通;太平橋小學(xué)積極整修因雪災(zāi)造成的房屋大梁損壞的食堂和教師宿舍,所有學(xué)校在學(xué)生返學(xué)時安排教師護送路隊,確保學(xué)生安全.
    第二方面:視導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問題。
    當(dāng)然,通過檢查、視導(dǎo)也發(fā)現(xiàn)了我鎮(zhèn)中小學(xué)在教學(xué)管理、教學(xué)環(huán)節(jié)方面存在一些不容忽視的問題,希望引起各校注意,并在后段工作中予以改正和完善。主要表現(xiàn)在:
    一是個別校長和領(lǐng)導(dǎo)對教學(xué)常規(guī)管理工作認識不深刻,沒有較為完整和可操作性的管理方案,尤其是沒有加強落實教學(xué)常規(guī)管理的記載和獎懲。
    二是檔案管理普遍存在歸檔不及時、資料不完善、管理不規(guī)范、責(zé)任未落實等問題。
    三是辦學(xué)行為有待進一步規(guī)范。1、落實課程標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行課程計劃,全面開課還存在問題,部分學(xué)校還存在課表兩張皮的現(xiàn)象,不能夠按表上課,相當(dāng)學(xué)校只上考試科目的學(xué)科,非考試科目基本停上,學(xué)生反響比較大。2、陽光體育活動落實不到位,沒有行動,相當(dāng)小學(xué)兩操未做。3、還存在亂購教輔讀物的現(xiàn)象(主要是引導(dǎo)學(xué)生集體購買測試卷等)。4、執(zhí)行新的作息時間不規(guī)范,一方面存在隨意性,另一方面存在管理未跟上的現(xiàn)象(一所小學(xué)還把第一節(jié)課當(dāng)成以往的朝讀,整節(jié)課讓學(xué)生讀書,教師在外曬太陽)。
    四是教學(xué)管理重形式輕實質(zhì)的現(xiàn)象相當(dāng)嚴重。很多學(xué)校只要求教師備課,不檢查備課教案是否有用;只要求教室里是否有人,不檢查教師在教室里干什么;只要求教師上課,不檢查是否是按表上課;只要求作業(yè)批改,不檢查批改是否到位,甚至出現(xiàn)了批改錯誤也不知道;只要求培輔記載和作業(yè)次數(shù),不檢查培輔的內(nèi)容是否有針對性;只要求教學(xué)月查,平時不檢查教師常規(guī)是否到位等等現(xiàn)象比較普遍。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師的觀念還沒有真正轉(zhuǎn)到向課堂40(45)分鐘要質(zhì)量上來,教師課堂教學(xué)效果急待提高,部分校長沒有關(guān)注教師課堂教學(xué)的意識,部分教師沒有單位時間效率的基本概念,從而造成了課內(nèi)損失課外補,考試科目損失非考試科目補的現(xiàn)象,最終只有回歸到最原始的、自以為很管用的“時間+汗水”的老辦法來提高質(zhì)量。
    保安工作會議講話篇十
    同志們:
    今天的全市保安工作會議,主要任務(wù)是貫徹公安部保安工作座談會和四川省保安工作會議的精神,安排部署我市的保安工作。市公安局中平局長總結(jié)了我市保安工作近年來的發(fā)展情況,分析了這項工作面臨的現(xiàn)狀和存在的問題,對以后加快我市保安業(yè)的發(fā)展提出了很好的措施。下面,我主要講三點意見。
    一、認清形勢、充分認識加快發(fā)展保安服務(wù)業(yè)的重要性。
    保安服務(wù)業(yè)是伴隨我國的社會主義市經(jīng)濟建設(shè)而誕生的一項新興產(chǎn)業(yè),它的發(fā)展不但在很大程度上緩解了公安機關(guān)警力嚴重不足的矛盾,同時還吸納了大量的勞動力,解決了社會就業(yè)和再就業(yè)的問題。黨中央、國務(wù)院,中央領(lǐng)導(dǎo)同志都十分重視保安工作,中共中央政治局委員、書記處書記、國務(wù)委員周永康同志要求“要把保安工作作為一項大事業(yè)來抓”。所以,我們一定要站在經(jīng)濟社會的發(fā)展全局與構(gòu)建和諧社會的高度來認識發(fā)展保安業(yè)的重要性。要充分認識保安隊伍在協(xié)助公安機關(guān)維護社會治安、預(yù)防和減少違法犯罪工作中的重要作用;認識到保安服務(wù)業(yè)是社會主義市場經(jīng)濟條件下開展群防群治的新形式;要認識到加快發(fā)展保安業(yè)是推動社會治安綜合治理、提高社會治安整體聯(lián)動功能的重要舉措。黨的十六屆六中全會提出要共建共享和諧社會,把建設(shè)社會主義和諧社會的要求提高到了一個新的高度。但隨著我國經(jīng)濟建設(shè)取得的巨大成就,國家綜合實力的明顯增強,人民生活水平的不斷提高,人民群眾最專心的問題已經(jīng)從溫飽需求轉(zhuǎn)向了安全需求;同時,我國已進入改革開放的深入推進時期,各種社會矛盾尖銳突出,各類治安、刑事案件總體高發(fā),人民群眾的安全感受到了較大影響。要構(gòu)建和諧社會,就必須解決這一現(xiàn)實的矛盾,涉及到社會穩(wěn)定和安全的工作就迫切地需要發(fā)展專門為社會和群眾提供有償安全服務(wù)的保安企業(yè)隊伍。對于那些涉及到法律方面的事務(wù),就由法院、檢察和公安機關(guān)來管,涉及到社會道德自律和與百姓日常生活相關(guān)的安全服務(wù),就由保安企業(yè)來有償提供。社會治安綜合治理就是一個很好的辦法,但綜合治理畢竟是一項涉及面廣、工作艱巨的浩大工程,如果光靠目前我市僅有的1600多名公安民警來完成這項工作,其困難是可想而知的。
    近年來,我市的保安服務(wù)業(yè)不斷發(fā)展壯大,分布在我市各行各業(yè)的1700余名保安人員和1000余家技防聯(lián)網(wǎng)報警用戶,對我市的公安基層基礎(chǔ)工作起到了大面積且行之有效的防范作用。前幾年,我市針對出租汽車的搶劫、殺人、傷害案件十分突出,出租汽車經(jīng)營者和駕駛員集體上訪,圍堵市委、市政府的事件屢有發(fā)生。自從20xx年保安公司接管了出租汽車治安服務(wù)以后,針對出租汽車的搶劫案件直線下降,分別由20xx年的84起到20xx年的68起、的32起、今年1至9日這類案件僅發(fā)生了4起。在處理群眾集體性上訪等突出事件和支持重點工程建設(shè)方面,保安公司也體現(xiàn)了他們其自身的獨特優(yōu)勢。近年來,由于企業(yè)改制、城市建設(shè)、道路交通發(fā)展、大型水利工程修建等,觸及到了部分群眾的福利、住房、土地等方面的利益,群眾性集體上訪,阻攔工程施工,圍堵市委、政府的現(xiàn)象比較突出。老百姓對我們的各種行政部門、政府工作人員,尤其是民警存在一些誤解和偏見,容易產(chǎn)生對抗情緒,處置中稍有不慎就會產(chǎn)生沖突,處理起來十分棘手。而保安公司處置類似的情況就要好得多,這些保安隊員大多來自下崗職工、再就業(yè)人員和失地農(nóng)民,他們守樓護院的日常工作也在最基層,和老百姓走得近一些,容易和群眾接觸,利用保安隊伍去做老百姓的思想工作,制止上訪群眾的過激行為往往能收到事半功倍效果,而且保安隊員還能在政府、民警與上訪群眾之間形成一個緩沖地帶,起到“防火墻”的作用,避免矛盾的激化。在處置過程中,即使保安隊員與上訪群眾之間偶爾發(fā)生一點小糾紛、小磨擦,處理起來也簡單得多。在我市河?xùn)|新區(qū)建設(shè)的開工入場、過軍渡電航工作的順利建設(shè)、西區(qū)建設(shè)的大規(guī)模拆遷、上訪人員幾次群體性圍堵市委、市政府事件的處置中,保安隊員都發(fā)揮了重要作用。我市大型企業(yè)少、就業(yè)十分困難,保安公司解決了1700多人就業(yè)問題,在一定程度上緩解了我市的就業(yè)壓力。中央和省上要求我們加快保安服務(wù)業(yè)發(fā)展的原因很簡單:根據(jù)我國同wto簽訂的協(xié)議,我國的保安企業(yè)5年的保護期于12月18日到期,保安業(yè)將同國際接軌,為適應(yīng)保安企業(yè)市場化運作,我國的《保安服務(wù)業(yè)管理條例》將于年底出臺,屆時,目前的保安業(yè)壟斷局面將被打破,國外的保安企業(yè)將進入我國保安服務(wù)市場,這些企業(yè)資金雄厚,經(jīng)營管理比我們先進,勢必對國內(nèi)保安服務(wù)業(yè)帶來強大沖擊,國內(nèi)也將實行市場準(zhǔn)入制,公民、法人和其他組織只要符合條件,就允許其依法開辦保安服務(wù)企業(yè),這也給我們現(xiàn)有的保安企業(yè)形成了市場競爭壓力。因此,我們必須在這種關(guān)鍵時刻搶抓機遇,做大做強現(xiàn)有的保安企業(yè),增強競爭力,以自身的實力去迎接wto和市場的挑戰(zhàn)。9月3日至4日,公安部在大連召開“全國保安工作座談會”,提出了在今年年底前全國要再增加100萬名保安員的目標(biāo),并要求四川省年底前增加保安員4萬名,我市新增加保安員2500名。目前這項工作的時間緊,任務(wù)重,要求高,我們一定要有使命感和緊迫感,從思想上重視,措施上強化,發(fā)展上支持,來完成這項目標(biāo)任務(wù)。
    二、齊抓共管,切實做好加快發(fā)展保安服務(wù)業(yè)的各項工作。
    保安服務(wù)業(yè)提供的是安全服務(wù),是特殊的服務(wù)業(yè),也是一項政府事業(yè)。正因為這種特殊性,決定了各級政府既要對保安服務(wù)業(yè)行使行政管理職能,又要協(xié)調(diào)各相關(guān)部門,還要給予扶持和幫助,采取切實可行的措施,認真加快我市保安業(yè)的發(fā)展。
    召集各區(qū)、縣、三園區(qū)負責(zé)人、公安、建設(shè)、財政、工商、稅務(wù)、教育、文化等部門負責(zé)人參加這次會議,目的就是要大家提高認識,統(tǒng)一思想,協(xié)調(diào)配合,共同搞好這項工作。
    首先,各區(qū)、縣、園區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)同志要把保安工作作為一項政府事業(yè),用戰(zhàn)略眼光來看待保安服務(wù)業(yè)的發(fā)展,切實加強領(lǐng)導(dǎo),要經(jīng)常研究解決保安工作遇到的困難和問題,積極協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門給予政策上的支持。各有關(guān)部門要從為政府分憂解難的角度,大力支持、齊抓共管,用足、用活現(xiàn)有的政策、規(guī)定,大力扶持保安,促進我市保安業(yè)的快速發(fā)展。工商部門要將公安機關(guān)的審核作為保安公司審批的前置條件,嚴把審批關(guān),不符合標(biāo)準(zhǔn)的,絕不允許經(jīng)營保安企業(yè);建設(shè)部門要加強物業(yè)公司的監(jiān)督和管理,要求物業(yè)公司保安必須從正規(guī)的保安公司聘請,并將物業(yè)保安納入公安機關(guān)的監(jiān)管范圍;教育部門要堅決貫徹落實省政府“5?27”會議精神,在縣以上的城區(qū)中小學(xué)、幼兒園及規(guī)模較大的鎮(zhèn)中心學(xué)校派駐保安,逐步淘汰門衛(wèi),保障校園安全;稅務(wù)部門要在法律政策的范圍內(nèi),調(diào)整稅收政策,扶持保安公司發(fā)展;文化部門要深入貫徹落實《娛樂場所管理條例》,加強對文化娛樂場所的管理,必須在文化娛樂場所聘請、使用正規(guī)保安人員;勞動和社會保障部門要與保安公司緊密聯(lián)系,將保安公司作為城市、農(nóng)村就業(yè)的重要渠道,為保安公司輸送素質(zhì)好、品德高的保安人才。
    公安機關(guān)作為保安工作的職能監(jiān)管部門,要充分發(fā)揮自身的職能,加強保安隊伍的監(jiān)管和教育,加強保安市場清理,堅決取締非正規(guī)保安公司,把非正規(guī)保安納入監(jiān)管范圍,改變保安市場的無序競爭狀態(tài),為保安企業(yè)發(fā)展?fàn)I造公平、良好的社會環(huán)境。加強保安宣傳工作,讓社會認識保安、了解保安、支持保安。
    三、做好“三派駐、兩轉(zhuǎn)制、一拓展”工作,保質(zhì)保量完成今年年內(nèi)新發(fā)展2500名保安員的任務(wù)。
    今年年底前,在我市新發(fā)展2500名保安員,這個目標(biāo)是在深入調(diào)研我市目前的保安市場,并結(jié)合我市保安業(yè)發(fā)展的實際情況制定出來的。完成這項任務(wù),只要扎扎實實地做好“三派駐、兩轉(zhuǎn)制、一拓展”的工作,是完全能夠達到目標(biāo)的。
    “三派駐”:一是按照國家《娛樂場所管理條例》向娛樂場所派駐保安員,據(jù)統(tǒng)計,我市現(xiàn)有娛樂場所、網(wǎng)吧600多家,按每個娛樂場所派駐2個保安員計算,全市可吸納保安員1000余名。目前,除市城區(qū)幾家較大娛樂場所有少量保安派駐外,射洪、大英、蓬溪還沒有開展這項工作,這是一個相當(dāng)大的空間。年底前,各區(qū)、縣要按照國家相關(guān)規(guī)定把正規(guī)保安員派駐進轄區(qū)娛樂場所,要敢于動真碰硬,對未按規(guī)定配備正規(guī)保安員的娛樂場所依法予以警告、責(zé)令及時整改,情節(jié)嚴重的要停業(yè)整頓;二是認真貫徹《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》,向治安保衛(wèi)重點單位派駐保安員,我市城區(qū)和各區(qū)、縣還有部分重點保衛(wèi)單位用的是“看家守門掃院壩”的老頭、老太婆,很多單位的門衛(wèi),還沒有聘用正規(guī)保安,這方面還有潛力可挖。三是落實教育部、公安部等10部門制定的《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》和公安部“八條措施”,結(jié)合我市正在開展的“警校共育”工作,加大向中小學(xué)和幼兒園派駐保安的力度。經(jīng)統(tǒng)計,我市共有中小學(xué)、幼兒園、民辦學(xué)校1200余所,按每所配備2名保安員計算,可吸納余名保安,要爭取在年底前做好城區(qū)中小學(xué)、幼兒園、特別大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)、尤其是我市大量的民辦學(xué)校的保安派駐工作。中小學(xué)、幼兒園、民辦學(xué)校的安全問題牽涉千家萬戶,非常敏感,派駐保安保證校園及周邊的安全秩序非常必要。
    “兩轉(zhuǎn)制”:一是按國家規(guī)定“經(jīng)濟民警隊”一律撤銷建制,轉(zhuǎn)為內(nèi)部保安員;二是企事業(yè)單位內(nèi)部的保衛(wèi)、護衛(wèi)隊、護廠隊等組織及鄉(xiāng)鎮(zhèn)治安、治保員原則上轉(zhuǎn)為“內(nèi)部保安組織”,經(jīng)統(tǒng)計,這兩部分在我市有近2000人。
    “一拓展”就是繼續(xù)拓展保安公司現(xiàn)有的武裝守押及人防等市場,把保安派到居民小區(qū)、邊遠重點建設(shè)工程守護工作崗位上去。還有,就是我們各區(qū)、縣政府及公安機關(guān)應(yīng)積極提倡城市治安巡邏、交警協(xié)勤等工作,大量使用保安人員。城市保安治安巡邏隊目前已經(jīng)在大英縣和射洪縣建立起來了,社會效果和群眾反映都非常好,但市城區(qū)、蓬溪、安居還沒有動起來,應(yīng)盡早促成這支隊伍的建立。今年市城區(qū)的交警執(zhí)勤使用了30名保安協(xié)勤人員,收到了良好的效果,但數(shù)量還不夠,還要進一步增加,這項工作做好了,我市還有數(shù)百個保安崗位可供安置。
    這里,我把省里要求我市今年內(nèi)發(fā)展2500名保安員的任務(wù)作以下的具體安排和分配:
    市公安局治安支隊完成295名,其中“兩轉(zhuǎn)制”人員265名、新拓展30名;。
    船山區(qū)完成375人,其中“兩轉(zhuǎn)制”人員340人,新拓展45人;。
    經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)完成105人;其中“兩轉(zhuǎn)制”人員35人,新拓展70人;。
    創(chuàng)新工業(yè)園區(qū)完成70人;其中“兩轉(zhuǎn)制”人員15人,新拓展55人;。
    河?xùn)|新區(qū)完成40人;其中“兩轉(zhuǎn)制”人員10人,新拓展30人;。
    射洪縣完成758名,其中“兩轉(zhuǎn)制”人員678名,新拓展80名;。
    大英縣完成280名,其中“兩轉(zhuǎn)制”人員220名,新拓展60名;。
    蓬溪縣完成280名,其中“兩轉(zhuǎn)制”人員240名,新拓展40名;。
    安居區(qū)完成97名,其中“兩轉(zhuǎn)制”人員77名,新拓展20名;。
    市教育局完成向中小學(xué)、幼兒園派駐保安100人;。
    文化局負責(zé)落實向文化娛樂場所派駐保安100人。
    以上布置分配的任務(wù),我剛才已代表市政府同各區(qū)、縣、三園區(qū)負責(zé)人、各有關(guān)單位負責(zé)人簽訂了責(zé)任書。年底前,市政府將組織督導(dǎo)組分兩次到市直單位和各區(qū)、縣、園區(qū)進行檢查督導(dǎo)。經(jīng)市政府和市zd委、市綜治委研究,并取得一致意見,要將這次任務(wù)完成情況納入年終目標(biāo)考核和綜合治理目標(biāo)考核,凡未完成任務(wù)的,直接責(zé)任人要向市政府作檢查,并要扣減單位年終目標(biāo)分。
    在完成目標(biāo)任務(wù)過程中,希望各區(qū)、縣,各部門首先將新發(fā)展的派駐、轉(zhuǎn)制、拓展的保安員數(shù)額具體落實到人頭上,保證數(shù)量的全額完成,然后再按中央和省上的要求,逐步做到“四統(tǒng)一”,即:統(tǒng)一基本招錄條件、統(tǒng)一基本培訓(xùn)要求、統(tǒng)一基本保安標(biāo)識、統(tǒng)一基本服務(wù)標(biāo)準(zhǔn);達到“兩到位”,即:使用單位的管理責(zé)任落實到位、公安機關(guān)的監(jiān)督指導(dǎo)落實到位。爭取在短時間內(nèi)使這批新發(fā)展的保安員能適應(yīng)新的服務(wù)職責(zé)和管理規(guī)范的要求,讓他們盡早走向正規(guī)化、專業(yè)化。為進一步加強對這支隊伍的有力掌控和嚴格管理,市公安局將組建xx市保安管理總隊或支隊。具體事宜,等待向市政府和省公安廳主管部門請示,征得同意后,再逐步實施。
    同志們,保安事業(yè)是一項事關(guān)我黨統(tǒng)治地位的鞏固、社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的大事,希望大家在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認真學(xué)習(xí)貫徹中央和全省保安工作會議精神,共抓實干、銳意進取,努力開創(chuàng)我市保安服務(wù)的新局面,為構(gòu)建“和諧社會、平安xx”做出新的貢獻!
    保安工作會議講話篇十一
    同志們:
    經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn),今天召開全區(qū)發(fā)展改革工作(視頻)會議。這次會議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,全面落實全國發(fā)展改革工作會議、全區(qū)經(jīng)濟工作會議和政府工作報告的部署要求,總結(jié)工作,明確任務(wù),狠抓落實,全力以赴做好20xx年發(fā)展改革工作,促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧進步。下面,我談幾點意見。
    一、20xx年發(fā)展改革工作亮點紛呈。
    過去的一年,面對嚴峻復(fù)雜的國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境,自治區(qū)黨委、政府團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各族人民,堅持解放思想、改革開放,著力調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、擴內(nèi)需、惠民生,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭,圓滿完成了年初確定的各項目標(biāo)任務(wù),地區(qū)生產(chǎn)總值增長11.3%,財政收入增長17.4%,全社會固定資產(chǎn)投資增長24.4%,社會消費品零售總額增長15.9%,外貿(mào)進出口總額增長26.2%,單位gdp能耗下降4%,城鄉(xiāng)居民人均收入分別增長12.7%和14.8%,居民消費價格指數(shù)上漲3.2%,全區(qū)呈現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、民生改善、社會穩(wěn)定的好局面。一年來,全區(qū)發(fā)展改革和物價系統(tǒng)圍繞中心、服務(wù)大局,認真履職,充分發(fā)揮黨委、政府參謀助手作用,在宏觀經(jīng)濟管理、投資項目建設(shè)、規(guī)劃編制實施、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、抓好節(jié)能減排、改革開放合作、推進西部大開發(fā)、價格調(diào)控管理、保障改善民生等方面做了大量卓有成效的工作,呈現(xiàn)出一些新亮點。
    (一)調(diào)研力度之大前所未有。去年是我委調(diào)研頻次最密、協(xié)調(diào)力度最大、解決問題最多的一年。委領(lǐng)導(dǎo)率業(yè)務(wù)處長深入基層調(diào)研,并與各市座談形成會議紀要,積極推動各項政策措施落實,形成廣西汽車城建設(shè)、百色生態(tài)鋁發(fā)展等一批調(diào)研報告,得到自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,有些建議已轉(zhuǎn)化成為自治區(qū)黨委、政府文件下發(fā)實施。
    (二)落實國家政策及時主動。去年5月中央作出穩(wěn)增長決策部署后,我們及時與有關(guān)部委溝通銜接,及時掌握政策內(nèi)容,及時向自治區(qū)黨委、政府提出促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的措施建議和部門分工方案,為完成全年目標(biāo)任務(wù)做出了積極貢獻,得到了自治區(qū)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)的表揚,充分說明了發(fā)改系統(tǒng)對宏觀政策把握的敏感性、提出政策的針對性和有效性。
    (三)爭取中央投資創(chuàng)歷史新高。圍繞保障性住房、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、重大水利、節(jié)能減排、醫(yī)療衛(wèi)生、教育發(fā)展等重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),爭取124個專項的中央預(yù)算內(nèi)投資167.5億元,是歷史上最多的一年。12家企業(yè)獲國家核準(zhǔn)發(fā)行債券130.5億元,是60億元發(fā)債任務(wù)的2倍多。
    (四)重大項目建設(shè)有新突破。重大項目新開工1410項、竣工或部分竣工806項,開竣工率均超過90%,創(chuàng)歷史最高水平。防城港鋼鐵基地項目全面開工建設(shè),賀州電廠、南寧機場新航站區(qū)、三江至桂林高速公路、沿海鐵路南寧至欽州段等重大項目開竣工,大藤峽水利樞紐等11個重大項目獲國家審批核準(zhǔn)或批復(fù)“路條”。
    (五)促進結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新步伐。研究提出以環(huán)境倒逼機制推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的具體工作方案,進一步推動淘汰落后產(chǎn)能,全力推進一批重大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項目建設(shè)。欽州石化產(chǎn)業(yè)園被列為國家循環(huán)化改造示范試點。制定出臺自治區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃和實施方案,落實專項資金1億元。
    (六)規(guī)劃編制實施有新進展。自治區(qū)主體功能區(qū)、桂西資源富集區(qū)、南寧空港經(jīng)濟區(qū)等一批發(fā)展規(guī)劃頒布實施,桂林國際旅游勝地建設(shè)規(guī)劃獲國家批復(fù),南寧內(nèi)陸開放型經(jīng)濟戰(zhàn)略高地建設(shè)規(guī)劃編制啟動。自治區(qū)42個“”重點專項規(guī)劃全部印發(fā)實施,首次開展“”規(guī)劃綱要實施年度監(jiān)測工作。四個區(qū)域經(jīng)濟一體化規(guī)劃編制全面啟動,其中柳來河一體化發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)自治區(qū)政府同意頒布實施。牽頭組織開展國務(wù)院促進我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展政策性文件落實情況綜合督查,我區(qū)列為全國重大區(qū)域規(guī)劃和政策性文件實施中期評估兩個試點省區(qū)之一。
    (七)重點領(lǐng)域改革深入推進。醫(yī)改工作走在全國前列,所有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和行政村衛(wèi)生室實現(xiàn)基本藥物制度全覆蓋,城鄉(xiāng)三項醫(yī)療保險參保率達97.9%。依法調(diào)整桂林等市供水價格、14個設(shè)區(qū)城市污水處理收費標(biāo)準(zhǔn),實施居民階梯電價。向社會公布第二批496項、總投資2534億元引入民間資本項目。擴權(quán)強縣719項管理權(quán)限下放到縣級政府,啟動22個擴權(quán)強鎮(zhèn)試點。
    (八)拓展開放合作取得新成果。東興國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設(shè)實施方案獲國務(wù)院批復(fù),桂東承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃加快實施。促成與福建、湖南以及12家央企簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。與廣東簽署推動兩廣經(jīng)濟一體化發(fā)展工作備忘錄和共建粵桂合作特別試驗區(qū)指導(dǎo)意見,與泛珠各方簽約項目65個、總投資259.5億元。爭取一批項目獲得國外貸款3.3億美元,推動廣西投資、有色、柳工等企業(yè)走出去,境外投資6.72億美元、增長69.1%。
    (九)保障改善民生力度加大。爭取中央投資29個專項、26.66億元安排20xx多個社會事業(yè)項目建設(shè)。滇桂黔石漠化區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃獲國家批準(zhǔn),爭取我區(qū)35個縣(區(qū))納入實施范圍。制定興邊富民行動大會戰(zhàn)實施方案,爭取國家專項補助17億元。會同有關(guān)部門推進保障性安居工程建設(shè),竣工13.96萬套、新開工25.93萬套。
    (十)機關(guān)建設(shè)打開新局面。嚴格用制度管權(quán)、管事、管人,研究出臺行政公文管理、前期工作經(jīng)費管理、政務(wù)服務(wù)、保密工作等一系列制度性文件。在區(qū)直機關(guān)中首次舉辦廉政風(fēng)險防控知識搶答賽,成功舉辦全區(qū)發(fā)改系統(tǒng)首屆職工運動會。
    從各市發(fā)展改革工作看,亮點也不少:南寧市,重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)取得新突破,建成投產(chǎn)南南鋁加工等24個億元以上工業(yè)項目,拉動園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值增長30%以上。柳州市,全面打響廣西汽車城建設(shè)大會戰(zhàn),上汽通用五菱寶駿基地竣工投產(chǎn),國家進出口汽車檢測重點實驗室獲批建設(shè)。桂林市,國家旅游綜合改革試驗區(qū)和國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點區(qū)域建設(shè)加快推進,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全市工業(yè)產(chǎn)值比重超過20%。梧州市,園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值突破千億元,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范基地建設(shè)取得重大突破。北海市,出口加工區(qū)擴區(qū)獲國家批復(fù),北海林漿紙一體化項目取得突破性進展。防城港市,紅沙核電、金川有色等重大項目加快建設(shè),港口貨物吞吐量突破1億噸大關(guān)。欽州市,成功引進中船大型海工修造船項目,結(jié)束了廣西沿海沒有大型修造船基地的歷史。貴港市,與中鋁廣西分公司簽約鋁綜合利用,標(biāo)志著全國規(guī)模最大的三水鋁土礦區(qū)開發(fā)正式啟動。玉林市,成為我區(qū)唯一列入全國第三批發(fā)展改革試點的城市,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革走在全區(qū)前列。百色市,生態(tài)型鋁產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)取得新進展,鋁產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破500億元。賀州市,華潤循環(huán)經(jīng)濟示范園竣工投產(chǎn),新材料產(chǎn)業(yè)示范基地列為全區(qū)重點示范基地。河池市,以“壯士斷臂”的氣魄開展以環(huán)境倒逼機制推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級攻堅戰(zhàn),啟動實施生態(tài)環(huán)保型有色金屬產(chǎn)業(yè)示范基地發(fā)展規(guī)劃。來賓市,內(nèi)河港口吞吐量首次突破1000萬噸。崇左市,中越憑祥―同登跨境經(jīng)濟合作區(qū)建設(shè)全面啟動,外貿(mào)進出口額居全區(qū)首位。
    在充分肯定成績的同時,我們在發(fā)展改革工作中還有不少問題、不少差距,主要表現(xiàn)在:在學(xué)習(xí)新知識、運用新方法,更好地適應(yīng)國內(nèi)外形勢變化,增強解決問題,更好當(dāng)好黨委、政府參謀的能力方面,有待進一步提高;在圍繞事關(guān)全局的重大問題深入調(diào)研,特別是在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴內(nèi)需、促改革等重點研究方面,有待進一步深化;在改進工作作風(fēng)、規(guī)范工作機制,特別是提高執(zhí)行力和抓落實能力方面,還需進一步努力。務(wù)必對這些問題高度重視,在今后工作中切實加以改進和提高。
    二、全力完成20xx年發(fā)展改革工作任務(wù)。
    20xx年是深入貫徹落實黨的精神的開局之年,是實施“”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年,是為全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)的重要一年。做好今年發(fā)展改革工作,對新一屆政府開好局、起好步尤為關(guān)鍵。全區(qū)經(jīng)濟工作會議和政府工作報告提出今年我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標(biāo)為:地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)期增長11%、力爭達到12%,全社會固定資產(chǎn)投資預(yù)期增長20%、力爭達到22%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預(yù)期增長13%、力爭達到14%,農(nóng)民人均純收入預(yù)期增長14%、力爭達到15%,居民消費價格漲幅控制在4%左右。最近,自治區(qū)人民政府已把20xx年政府工作報告主要任務(wù)細化分解到各部門。我們要緊緊圍繞各項目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)籌兼顧,突出重點,務(wù)實創(chuàng)新,確保完成。著力做好八個方面工作:
    (一)大力推動投資持續(xù)較快增長。
    在擴大投資規(guī)模的同時,著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),提高投資效益,力爭全年完成投資1.5萬億元以上。一要加強投融資工作,力爭中央預(yù)算內(nèi)投資120億元、企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模80億元。二要全面落實國家促進民間投資“新36條”和自治區(qū)“38條”政策措施,力爭民間投資9000億元。三要強化投資管理監(jiān)督,嚴控“兩高”項目投資,繼續(xù)抓好投資運行分析,研究制定重大投資項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估暫行辦法。
    在這里,我重點強調(diào)一下中央預(yù)算內(nèi)投資項目建設(shè)問題。20xx年中央預(yù)算內(nèi)投資盤子已確定,重點投向保障性安居工程和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、“三農(nóng)”、交通能源水利等重大設(shè)施、社會事業(yè)、節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)保、自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整等領(lǐng)域,優(yōu)先保障在建續(xù)建和計劃投產(chǎn)項目。從今年起國家發(fā)改委實行投資安排獎懲機制,在編制下達投資計劃時,將上年中央預(yù)算內(nèi)資金撥付進度作為考核依據(jù),對執(zhí)行進度緩慢的地區(qū)和單位,適當(dāng)減少投資安排。為此,我們必須嚴格按照“四個完畢”的要求抓好中央投資項目建設(shè)和管理,即中央投資計劃分解轉(zhuǎn)發(fā)完畢、中央投資預(yù)算下達完畢、計劃新開工項目開工完畢、中央預(yù)算內(nèi)投資撥付完畢。在具體工作上,要著重抓好3個方面:(1)積極落實項目建設(shè)條件。各市要嚴格執(zhí)行投資建設(shè)程序,做好項目勘察、設(shè)計等前期工作,認真完備規(guī)劃、土地、環(huán)評等手續(xù),做到投資計劃一經(jīng)下達,項目就能立即組織開工建設(shè)。如前期工作達不到以上規(guī)定深度,一律不予列入爭取中央預(yù)算內(nèi)投資項目范圍;對已列入中央投資計劃但不按計劃開工的項目,一律予以調(diào)整。(2)抓好項目配套資金落實。各市要切實負起責(zé)任,認真兌現(xiàn)已經(jīng)承諾的配套資金,對明確由本級政府承擔(dān)的不許轉(zhuǎn)移給下級政府,縣一級政府也要落實好配套資金,對配套資金不能及時足額到位的項目,也是一律予以調(diào)整。(3)建立中央投資安排獎懲機制。今年我們將參照國家發(fā)改委的做法,對歷年中央預(yù)算內(nèi)投資項目進行一次大梳理,對各市縣中央投資項目開竣工、資金使用、建設(shè)進展等情況進行評估,建設(shè)進度達不到預(yù)期的要進行整改,整改不到位的,在申報中央投資時酌情增減項目個數(shù)和投資規(guī)模。
    (二)全力推進重大項目建設(shè)。
    繼續(xù)分區(qū)市兩級統(tǒng)籌推進重大項目建設(shè)。初步考慮,20xx年自治區(qū)層面重大項目552項,年度計劃投資2056億元。其中:新開工項目124項,年度投資385億元;續(xù)建項目235項,年度投資1207億元;竣工投產(chǎn)項目98項,年度投資464億元;預(yù)備開工項目95項。要抓緊把自治區(qū)政府批準(zhǔn)的重大項目建設(shè)方案印發(fā)到各市各部門組織實施。一要加強項目分類指導(dǎo),特別要加快“”規(guī)劃重點項目建設(shè)進度,確保按時竣工投產(chǎn)。二要堅持部門協(xié)同聯(lián)動的重大項目用地保障和環(huán)評協(xié)調(diào)機制,爭取自治區(qū)出臺重大項目建設(shè)的若干政策規(guī)定。探索建立自治區(qū)本級預(yù)算內(nèi)前期工作經(jīng)費有償使用辦法,每年我們會從前期經(jīng)費中安排部分資金用于“”重大項目市縣推進經(jīng)費,希望有積極性的市縣加強與自治區(qū)發(fā)改委溝通銜接。三要完善重大項目聯(lián)合審批制度,尤其要試行有限并聯(lián)審批,力爭取得新突破,為全面并聯(lián)積累有益經(jīng)驗。
    (三)著力促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。
    一要大力推進防城港鋼鐵基地等千億元產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),加快實施合山、平桂資源枯竭城市轉(zhuǎn)型規(guī)劃。二要培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),支持國家地方聯(lián)合工程研究中心創(chuàng)建國家工程研究中心(實驗室),力爭開工廣西電子政務(wù)云計算中心。三要繼續(xù)支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,突出抓好15個新增產(chǎn)糧縣、糖料基地縣基礎(chǔ)設(shè)施,以及大型灌區(qū)改造與建設(shè)、大型灌排泵站更新改造、節(jié)水灌溉增效示范等重點工程。四要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),推動設(shè)立物流業(yè)發(fā)展引導(dǎo)扶持資金,推進服務(wù)業(yè)集聚區(qū)試點建設(shè),著力抓好桂林國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點、桂林國際旅游勝地建設(shè)。五要不斷完善“兩區(qū)一帶”布局,形成區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。
    這里著重講一下新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。自治區(qū)黨委、政府高度重視這個問題,并根據(jù)形勢新變化賦予我委新的重要職能。我們一定要不負重托、不辱使命:(1)抓緊完善我區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃,加強與國家規(guī)劃的銜接,優(yōu)化城市群城鎮(zhèn)帶布局,增強中小城市和小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、吸納就業(yè)、人口集聚功能,逐步實現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋;(2)抓緊研究制定配套政策,加強國家發(fā)展改革試點城鎮(zhèn)工作,加快戶籍制度改革,完善土地管理制度和市政建設(shè)投融資機制,研究制定有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化政策措施;(3)加大投入力度,大力支持城市新區(qū)建設(shè)和舊城改造,加強城鎮(zhèn)供水、地下管網(wǎng)、排水排澇等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高城鎮(zhèn)綜合承載能力。
    (四)下大力氣抓好節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)。
    堅持把生態(tài)文明建設(shè)擺在突出位置,圍繞建設(shè)美麗廣西,加快推進資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)。一要全力抓好節(jié)能減排,力爭萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降3%、城鎮(zhèn)污水集中處理率和生活垃圾無害化處理率均超過75%。二要突出抓好鋁、糖、石化、有色金屬、林漿紙等產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,加快推進一批循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)和示范基地建設(shè)。三要深入實施退耕還林成果專項規(guī)劃和生態(tài)文明示范試點,加快推進重點縣石漠化綜合治理,力爭治理面積超過20xx平方公里。
    需要特別強調(diào)的是,今年要全力抓好自治區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃實施工作。報告把“主體功能區(qū)布局基本形成”作為全面建成小康社會的重要目標(biāo),去年12月自治區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃已經(jīng)發(fā)布,我委也印發(fā)了“百問百答”手冊,全系統(tǒng)必須認真學(xué)習(xí),加深認識理解,做到應(yīng)知應(yīng)會。發(fā)改委作為實施主體功能區(qū)規(guī)劃的牽頭部門,必須立足當(dāng)前、著眼長遠,抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合指導(dǎo)。(1)盡快出臺實施方案,進一步明確區(qū)直部門分工,組織各縣制定工作細案,強化規(guī)劃實施監(jiān)督檢查。(2)落實國家主體功能區(qū)建設(shè)相關(guān)政策,統(tǒng)籌制定我區(qū)財政、投資、產(chǎn)業(yè)、土地、農(nóng)業(yè)、人口、環(huán)境、應(yīng)對氣候變化等政策措施,配合有關(guān)部門做好優(yōu)化科學(xué)發(fā)展十佳縣評比方案,建立各有側(cè)重的績效評價體系。(3)抓好試點示范,選擇若干縣或連片地區(qū)推進示范工程建設(shè),引導(dǎo)各地區(qū)按照主體功能定位發(fā)展。
    (五)統(tǒng)籌推進重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)改革。
    一要全面貫徹落實國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案,深化投資體制改革,繼續(xù)簡政放權(quán),制定出臺我區(qū)申報中央預(yù)算內(nèi)投資項目管理暫行辦法。二要完善小水電價格和躉售電價管理機制,研究制定熱電聯(lián)產(chǎn)熱煤價格聯(lián)動機制,全面實施礦業(yè)權(quán)有償取得制度,深入推進油氣價格改革,完善城市供水價格政策,逐步理順污水處理收費價格。三要進一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,穩(wěn)定城鄉(xiāng)三項醫(yī)療保險參保率,開展柳州、欽州城鄉(xiāng)居民大病保險試點,推進第二批縣級公立醫(yī)院綜合改革試點,將范圍擴大至40個縣115家醫(yī)院、覆蓋面超過50%。四要繼續(xù)深化南寧、玉林等6市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點,積極推進擴權(quán)強鎮(zhèn)改革試點工作。
    (六)進一步擴大開放合作。
    廣西最大的優(yōu)勢是區(qū)位,最大的出路在開放。要充分利用已共建的平臺和載體,推動開放合作再上新臺階。一要加快東興國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設(shè),大力支持南寧內(nèi)陸開放型經(jīng)濟戰(zhàn)略高地、中越跨境經(jīng)濟合作區(qū)和中馬欽州產(chǎn)業(yè)園建設(shè),積極推動設(shè)立中泰(崇左)產(chǎn)業(yè)園。二要繼續(xù)深化與港澳臺的合作,加強與泛珠三角、大西南等國內(nèi)多區(qū)域合作,抓好與省際、部區(qū)、央企合作協(xié)議的落實工作。尤其是要聯(lián)合廣東共同推動在國家層面組織編制西江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃,制定實施兩廣經(jīng)濟一體化工作方案,積極推進梧州―肇慶粵桂合作特別試驗區(qū)建設(shè),加快粵桂八步―懷集合作試驗區(qū)前期工作。三要抓好利用外資和對外投資工作。積極謀劃引進一批新的利用外資項目,建立與世界500強企業(yè)常態(tài)聯(lián)絡(luò)機制,鼓勵企業(yè)到馬中關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園及其他國家投資,抓好中國―印尼經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、廣西有色柬埔寨羅連鐵礦等項目建設(shè)。
    (七)切實保障和改善民生。
    堅持把保障和改善民生作為發(fā)展改革工作的出發(fā)點和落腳點,下大力氣解決好涉及人民群眾切身利益的問題。一要繼續(xù)統(tǒng)籌推進基層就業(yè)和社會保障服務(wù)設(shè)施建設(shè),推動自治區(qū)及地級市人力資源市場和社會保障服務(wù)中心建設(shè)。二要加快實施中西部農(nóng)村初中校舍改造、中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)等重大工程,大力支持基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),深入實施重點文化惠民工程,統(tǒng)籌推進縣級公共體育場試點。三要全面實施滇桂黔石漠化區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃,加快推進興邊富民行動大會戰(zhàn)、革命老區(qū)扶貧攻堅三年幫扶行動,在大化、三江等貧困縣開展移民扶貧和城鎮(zhèn)化結(jié)合試點。四要抓好保障性安居工程建設(shè),力爭開工13.4萬套、竣工9萬套。五要認真落實各項保供穩(wěn)價政策措施,保持物價總水平基本穩(wěn)定。
    (八)加強調(diào)查研究和規(guī)劃編制實施。
    這是發(fā)展改革部門加強宏觀經(jīng)濟管理的一項重要職責(zé),也是當(dāng)好黨委、政府參謀助手的基本前提。一要持之以恒深入調(diào)研。善于從具體事務(wù)中擠出時間調(diào)研,圍繞中心工作有重點地調(diào)研,帶著問題有針對性地調(diào)研,在調(diào)研中多用腦想問題、多用腿走基層、多用手寫文章,把調(diào)研年活動繼續(xù)推向深入。二要深入開展重大問題研究。這是我們的優(yōu)良傳統(tǒng),一些戰(zhàn)略性研究成果已轉(zhuǎn)化為黨委、政府的決策部署。我們要再接再厲,圍繞關(guān)鍵性、全局性問題,尤其是突破經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整難點、實現(xiàn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化融合發(fā)展、利用深化改革的最大紅利、發(fā)揮開放合作的最大優(yōu)勢、提高城鄉(xiāng)居民收入水平、實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護雙贏等重點問題展開深入研究。需要特別指出的是,“”已進入中期,還有哪些重大項目和重大事項要推進,“十三五”大思路如何謀劃,對這些前瞻性的重大問題需要我們潛心研究。各處室每年至少要開展一個以自己為主的重大課題研究,各市發(fā)改委也要結(jié)合本市實際開展有針對性的重大問題研究。三要加快推進重點規(guī)劃編制實施。抓好柳來河一體化發(fā)展規(guī)劃的實施,指導(dǎo)編制完成南北欽防+玉崇百、梧玉貴、桂賀3個區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃,謀劃一批重大項目,研究出臺支持政策。牽頭編制左右江革命老區(qū)振興、南寧內(nèi)陸開放型經(jīng)濟戰(zhàn)略高地建設(shè)等規(guī)劃。組織開展“”規(guī)劃實施中期評估,抓好國務(wù)院進一步促進廣西經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見、北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃中期評估試點??茖W(xué)制定評估細則和工作方案,明確職責(zé)分工和時間進度,重點圍繞主要指標(biāo)、主要任務(wù)、重點項目、重大政策4個方面,在進行階段性全面評估的同時,側(cè)重對重點園區(qū)建設(shè)、重大項目進展、重大政策落實情況進行詳細評估,適時開展抽查和現(xiàn)場檢查,找準(zhǔn)存在問題和困難,提出對策建議,推動國家部委將發(fā)展規(guī)劃和各項政策措施更好更多地落實到位。此外,我區(qū)發(fā)展規(guī)劃條例已列入自治區(qū)政府立法計劃,我委要加強跟蹤銜接,爭取盡快通過自治區(qū)人大審議并頒布實施,推動發(fā)展規(guī)劃法制化。
    三、苦練內(nèi)功,以更強執(zhí)行力推動發(fā)展改革工作再上新臺階。
    當(dāng)前全區(qū)上下都在深入學(xué)習(xí)貫徹精神,發(fā)展改革系統(tǒng)作為綜合管理部門,要在政府部門中率先把精神學(xué)得更加深入、領(lǐng)會得更加透徹、貫徹得更加自覺,并以此引領(lǐng)發(fā)展改革工作。學(xué)習(xí)貫徹好精神,做好發(fā)展改革工作,提高執(zhí)行力是關(guān)鍵。發(fā)改系統(tǒng)既是參謀部,要站得高、看得遠;同時又是作戰(zhàn)部,要把得準(zhǔn)、干得成。要把提高執(zhí)行力作為系統(tǒng)建設(shè)的著眼點,努力踐行中央政治局關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”,從當(dāng)參謀、立規(guī)矩、辦好事、不說“不”四個方面狠下功夫:
    (一)當(dāng)參謀。當(dāng)前國內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜嚴峻,我區(qū)改革發(fā)展任務(wù)艱巨繁重,對我們當(dāng)好參謀助手提出了更高要求。說打鐵還需自身硬,必須根據(jù)新形勢新任務(wù),進一步加強國家政策法規(guī)和相關(guān)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),多動腦筋、多想問題、“登高望遠”,通過加強自身能力建設(shè)提高業(yè)務(wù)水平。一方面,要站在全局高度、從全球視野、用歷史眼光觀察問題,想黨委政府所想、急黨委政府所急,提前為黨委政府謀劃大思路。另一方面,對黨委政府已作出的重大決策部署,要加強調(diào)查研究,制定具體工作計劃,切實把各項部署要求精細化、責(zé)任化、可操作化,抓好落實、確保實效。
    (二)立規(guī)矩。沒有規(guī)矩,不成方圓。這個規(guī)矩指的是我們的工作規(guī)劃、方法和要求。具體來說,在落實國家政策法規(guī)和黨委政府工作部署時,要在全面領(lǐng)會意圖基礎(chǔ)上,制定實施方案,提出貫徹意見并抓好落實,不要沒有計劃亂抓一氣;在發(fā)展改革工作中,要注重加強全區(qū)共性問題研究,形成切實可行的解決方案上報黨委政府,力爭轉(zhuǎn)化為黨委政府文件,從而在全區(qū)層面把根本性、基礎(chǔ)性的共性問題系統(tǒng)地加以解決,不要“旁敲側(cè)打”、不得要領(lǐng)。
    (三)辦好事。我們的工作職責(zé)說到底就是為人民群眾辦實事,但要把實事辦好并不容易。比如說,我們爭取到那么多中央投資,如果項目實施進度不理想,成效也會打折扣。對于發(fā)改系統(tǒng)來說,辦實事歸根結(jié)底還是要落到投資項目建設(shè)上,要以依法辦、按規(guī)矩辦為基本原則,以高度責(zé)任感和服務(wù)意識為基本要求,切實抓好前期工作、投資計劃下達、施工協(xié)調(diào)、竣工驗收等各個重點環(huán)節(jié),保障質(zhì)量、保障進度,把實事辦好,讓群眾更多更好更公平受益。
    (四)不說“不”。提高執(zhí)行力,不在“說”而在于“行”。要端正態(tài)度、擺正位置,對各項建議、請求和工作任務(wù)不要輕易說“不”。一方面,對中央、自治區(qū)的決策部署和委黨組布置的工作任務(wù),要積極主動、不講條件、切實落實,在具體落實中要多提幾個方案、多提幾條措施供領(lǐng)導(dǎo)決策選擇。另一方面,對地方、基層和企業(yè)提出的請求和意見建議,要耐心傾聽,決不能輕率否定,尤其是一些帶頭各地甚至全區(qū)發(fā)展全局的重大項目和重大事項,更要想方設(shè)法出主意、拿方案,在力所能及的范圍內(nèi)爭取盡快給予解決;對確實不符合相關(guān)規(guī)定無法解決的,要耐心解釋說明,加強指導(dǎo)引導(dǎo),待條件成熟后再加以解決。
    同志們,20xx年發(fā)展改革工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大。我們要在自治區(qū)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神為動力,攻堅克難,開拓創(chuàng)新,扎實工作,確保完成今年發(fā)展改革各項任務(wù),為加快實現(xiàn)富民強桂新跨越、全面建成小康社會做出新貢獻。
    保安工作會議講話篇十二
    同志們:
    這次財政決算工作會議是年度一次的例會,參會人員有各縣區(qū)財政部門負責(zé)財政總決算和部門決算的同志,還有負責(zé)財政年終結(jié)算的同志,今天的會議主要有三項內(nèi)容:一是傳達省廳決算工作會議精神。二是對20xx年全市財政總決算和部門決算工作進行簡要總結(jié),對20xx年全市財政總決算和部門決算工作進行布臵;三是討論20xx年地方財政年終結(jié)算辦法。希望各位同志集中精力,集思廣益,共同把會議開好。下面談幾點意見,供大家參考。
    一、關(guān)于全省財政決算工作會議的有關(guān)情況。
    20xx年全省財政決算工作會于11月9-11日在西安召開,國庫處夏曉仲處長對20xx年全省財政決算工作進行了總結(jié),提出了今后做好決算工作的意見,并對各地市國庫部門的后兩月工作進行了安排和部署。
    (一)關(guān)于做好20xx年度決算布臵和編審工作的要求。
    第一,繼續(xù)完善兩套決算報表體系。在明確財政總決算和部門決算職能定位的基礎(chǔ)上,將財政總決算、預(yù)算外收支決算和部門決算三套報表體系,整合為財政總決算和部門決算兩套,初步形成了職責(zé)清晰、層次分明的新型決算報表體系,大大增強了決算報表體系的科學(xué)性和實用性??紤]到政府收支分類改革在即,在按照新的政府收支分類科目設(shè)計決算報表前,財政部按照“體系不變,格式微調(diào)”的原則,只對現(xiàn)行報表做進一步完善,體系不做大的調(diào)整。今年,財政總決算報表的變化,主要是取消了基本工資表,細化了基本數(shù)字表,刪除了一些過時的經(jīng)濟指標(biāo),并適應(yīng)新形勢的需要補充了部分報表的內(nèi)容。部門決算報表的變化,主要是加入反映執(zhí)行“民間非營利組織會計制度”單位的相關(guān)欄目,增加了反映財政撥款結(jié)余的有關(guān)內(nèi)容,修改行政事業(yè)性收費等非稅收入相關(guān)報表。
    第二,高度重視,精心組織,認真做好20xx年度決算編審工作。要充分認識決算編審工作的重要性,將工作的組織實施情況及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請示和匯報,積極爭取各級領(lǐng)導(dǎo)對決算工作的重視和支持;要提前做好20xx年決算編審的各項準(zhǔn)備工作,制定決算編審工作的時間表,有計劃、分步驟地推進決算編審工作;還要在總結(jié)往年經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,進一步完善決算編審的工作制度,規(guī)范工作程序。
    第四,加強分工和協(xié)作,齊心協(xié)力完成20xx年度決算工作。合理分工、相互協(xié)作是順利完成決算工作的前提。負責(zé)財政總決算和部門決算的單位或人員要在明確各自分工的前提下加強協(xié)作,保證兩套決算報表之間數(shù)據(jù)的一致性和勾稽關(guān)系的準(zhǔn)確性。決算工作綜合性強、政策性強、技術(shù)性強,涉及面廣,沒有相關(guān)單位、相關(guān)科室的支持,我們不可能獨自完成好這項工作。因此,負責(zé)牽頭組織兩套決算工作的人員,要履行好第一責(zé)任人的義務(wù),要多做協(xié)調(diào)工作,多聽取業(yè)務(wù)部門意見,建立牽頭部門與業(yè)務(wù)部門共同研究、共同布臵、共同審核的良性工作機制;協(xié)助完成決算工作的相關(guān)部門和人員,也要做好配合工作,主動支持相關(guān)科室做好決算工作。
    (二)抓緊研究設(shè)計新的決算報表體系。
    根據(jù)目前政府收支分類改革的進展情況,財政部計劃在20xx年啟用新的政府預(yù)算收支科目。在實施新的政府收支分類之前,需要在預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、決算的相關(guān)制度建設(shè)、實施程序等方面做大量的前期準(zhǔn)備工作?,F(xiàn)在部里相關(guān)司(局)已在進行配套制度的改進和修訂工作。對于我們國庫部門來說,如何按照政府收支分類改革的要求,設(shè)計一套新的決算報表體系是一項非常重要和緊迫的工作。
    1.關(guān)于新決算報表體系的設(shè)計定位問題。
    政府收支分類改革的指導(dǎo)思想是,適應(yīng)市場經(jīng)濟條件下轉(zhuǎn)變政府職能、建立公共財政體系的總體要求,逐步形成一套既適合我國國情,又符合國際通行做法的較為規(guī)范合理的政府收支分類體系,為進一步深化財政改革,提高預(yù)算透明度,強化財政監(jiān)督創(chuàng)造有利條件。圍繞這一指導(dǎo)思想,新決算報表體系的設(shè)計至少應(yīng)達到以下幾方面要求:一是報表中數(shù)據(jù)指標(biāo)的設(shè)計應(yīng)與政府收支分類科目相對應(yīng);二是能夠準(zhǔn)確完整地反映政府收支狀況,以滿足不同使用者(政府、人大、相關(guān)部門)的需要;三是具有一定的國際可比性,以滿足國際比較的需要。
    2.關(guān)于新決算報表體系的實用性和前瞻性問題。
    按照政府收支分類改革的思路,決算報表應(yīng)合并反映預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外、政府性基金和社會保險基金的收支情況、資產(chǎn)負債狀況。但改革后的幾年內(nèi),現(xiàn)行預(yù)算管理模式可能是“兩個基本不變”,即現(xiàn)有預(yù)算管理模式基本不變,現(xiàn)有工作流程基本不變。也就是說,雖然政府收支科目統(tǒng)一了,政府會計還將分一般預(yù)算、基金預(yù)算和預(yù)算外分別核算。因此,一方面要優(yōu)先考慮實用性原則,設(shè)計出改革后短期內(nèi)具有較強實用性的決算報表體系,即“近期體系”。另一方面要有前瞻性考慮,留下拓展空間,以便將來根據(jù)預(yù)算管理改革以及政府會計制度改革進程,逐步將“近期體系”修改、補充為更完善的決算報表體系,即“中長期體系”。
    3.關(guān)于新舊預(yù)算執(zhí)行、決算報表數(shù)據(jù)指標(biāo)的可比性及對外提供問題。
    國庫部門負責(zé)財政統(tǒng)計相關(guān)工作,需要考慮政府收支科目改革后預(yù)算執(zhí)行和決算相關(guān)數(shù)據(jù)同口徑對外提供的問題。一是可考慮如何轉(zhuǎn)換出月度和年度同口徑執(zhí)行數(shù)據(jù),以保證月度執(zhí)行分析同口徑比較的需要;二是如何統(tǒng)一數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換公式和規(guī)則,避免造成數(shù)據(jù)口徑的混亂;三是由于同口徑轉(zhuǎn)換工作難度較大,如何建立數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換過程中各相關(guān)部門及財政內(nèi)部的分工協(xié)作機制。
    此外,還有一些相關(guān)問題,如新決算報表中如何同時按照功能分類和經(jīng)濟分類反映財政支出問題;新報表體系中,兩套報表體系的銜接問題;政府債務(wù)在決算中是否反映和反映到何種程度的問題;總預(yù)算會計等相關(guān)制度的修訂問題;決算軟件進行相應(yīng)修改升級的問題以及改進決算編報方法和程序等問題,都需要大家集思廣益,共同研究。
    二、20xx年全市財政決算編審工作總結(jié)。
    (一)20xx年總決算與部門決算的總體情況。
    1、20xx年全市財政決算收支平衡情況。
    20xx年,全市地方一般預(yù)算收入289755萬元,加上劃中央“兩稅”返還、所得稅基數(shù)返還和出口退稅基數(shù)返還補助84122萬元,中省各項補助款123187萬元,上年結(jié)余收入39388萬元,調(diào)入資金3076萬元,全市收入總計539528萬元;20xx年,全市一般預(yù)算支出439131萬元,加上解中省支出37297萬元,增設(shè)預(yù)算周轉(zhuǎn)金600萬元,支出總計477028萬元,收支相抵年終滾存結(jié)余62500萬元,減去結(jié)轉(zhuǎn)下年的支出58051萬元,全市年終累計凈結(jié)余4449萬元,其中:市級凈結(jié)余1399萬元,縣區(qū)3050萬元。
    2.20xx年地方部門決算基本情況。
    20xx年度全市部門決算報表共匯總獨立核算機構(gòu)5263個,全市行政事業(yè)單位總?cè)藬?shù)128418人;財政預(yù)算負擔(dān)人數(shù)126869人。20xx年全市行政事業(yè)單位總收入(含一般預(yù)算和基金預(yù)算)489300萬元,其中財政撥款439131萬元??傊С?79712萬元。預(yù)算外資金總收入24687萬元,預(yù)算外資金總支出23537萬元。全市行政事業(yè)單位擁有資產(chǎn)370775萬元。
    (1)20xx年決算編審工作的主要情況。
    各級國庫部門緊緊圍繞“真實、準(zhǔn)確、全面、及時”的方針,不斷總結(jié)經(jīng)驗,探索新思路和新方法,取得了較好的成績,可歸納為以下幾點:
    一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視,相關(guān)科室密切配合,有力地保障了決算工作。財政決算編審是一項綜合性專業(yè)性很強的工作,涉及到國庫、預(yù)算、統(tǒng)評和主管業(yè)務(wù)科室等多個部門,只有領(lǐng)導(dǎo)重視,相關(guān)科室密切配合,才能作好決算工作。各縣區(qū)對決算工作均高度重視,在決算前通過協(xié)調(diào)會的形式,統(tǒng)一分工協(xié)作,并將總決算和部門決算任務(wù)分解細化到各相關(guān)科室,明確對帳程序、報送時間、以及各項數(shù)字的口徑、各科室各負其責(zé),這些措施為決算工作提供了有力的組織保障。
    二是繼續(xù)發(fā)揚無私奉獻、忘我工作的精神,保證了決算的準(zhǔn)確和及時。決算作為一項大的系統(tǒng)工程,作為全年預(yù)算執(zhí)行的總結(jié),時間緊、任務(wù)重。從年終的大量對帳工作到?jīng)Q算的報送,克服了人員少經(jīng)驗欠缺等困難,兢兢業(yè)業(yè),加班加點,較好地完成了決算編審工作,決算質(zhì)量比上年有很大提高,這與平時扎實的基礎(chǔ)工作是分不開的。
    三是總結(jié)經(jīng)驗,積極探索,不斷提高決算水平。各縣區(qū)的同志結(jié)合實際工作,不斷總結(jié)經(jīng)驗探索思路,逐漸積累出一套行之有效的工作方法,大家可以互相交流,通過縣區(qū)之間的交流,互相促進,保證決算質(zhì)量的再上臺階。
    (2)20xx年決算編審工作中存在的問題。
    這兩年決算質(zhì)量總體上講還是有很大提高的,尤其是技術(shù)性錯誤逐年減少,但成績并不能掩飾問題。對一些問題仍需要同志們注意:
    一是決算分析工作有待加強。要進一步改進和完善決算管理,而決算的管理功能主要體現(xiàn)在決算分析工作上:第一,決算分析要從大局著眼,不能就財政論財政,就數(shù)字論數(shù)字。必須密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟形勢的變化情況,緊密結(jié)合國家宏觀經(jīng)濟政策調(diào)整,深入分析政府財政收支對資源配臵、收入分配和宏觀經(jīng)濟調(diào)控的影響,拓展決算分析的廣度和深度;第二,通過決算分析,要善于發(fā)現(xiàn)預(yù)算編制和執(zhí)行中存在的問題及財政財務(wù)管理中的薄弱環(huán)節(jié),及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門反映情況,提出建設(shè)性的意見和解決方案;第三,要通過引入先進的分析方法和分析工具,加強定量分析,為預(yù)算編制提供有效參考;第四,要探索建立科學(xué)的財政總決算和部門決算分析評價指標(biāo)體系,充分利用豐富的決算數(shù)據(jù),對政府公共部門的投入和產(chǎn)出效果進行衡量與評價,促使政府部門不斷提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率。
    二是數(shù)據(jù)質(zhì)量仍待提高。個別縣區(qū)決算數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性仍有所欠缺。財政決算數(shù)據(jù)量大且復(fù)雜,對關(guān)鍵性數(shù)字各縣區(qū)把握都是很好的,但對一些非敏感性數(shù)字的準(zhǔn)確性把握仍待提高。我們考慮在審核公式上對此加以設(shè)定,盡量避免出現(xiàn)這類問題。
    三是與部門決算的銜接有待提高。每年問題大量出在502表和人員表上,相當(dāng)多的時間用在對502的調(diào)整上,去年也不例外,即影響了決算質(zhì)量又耽誤決算時間。
    四是對決算匯審會議的紀律要求必須嚴格遵守。個別縣區(qū)報送時間滯后或匯審中不經(jīng)同意擅自離開,造成無法更改表格,耽誤決算匯總時間。
    (3)20xx年決算工作評獎情況。
    為鼓勵先進,促進決算編審水平進一步提高,按照“真實、準(zhǔn)確、全面、及時”的原則,經(jīng)我們認真研究,總決算與部門決算分別評選出3個縣區(qū),具體獲獎名單為總決算:一等獎:富縣二等獎:宜川三等獎:吳起;部門決算:一等獎:黃陵二等獎:安塞三等獎:寶塔。需要強調(diào)的是,這幾年各縣區(qū)的決算質(zhì)量一直是穩(wěn)步提高,但由于獎勵名額的限制,只能評出這幾個縣區(qū),沒有評上的縣區(qū)也有許多好的工作方法值得學(xué)習(xí),縣區(qū)之間還要加強交流,互相促進,爭取20xx年的決算工作能夠更上新臺階。
    三、做好20xx年財政決算工作的幾點意見。
    (一)關(guān)于加強人員的培訓(xùn)問題。
    隨著機構(gòu)改革的逐步到位,不少新同志加入了財政決算工作行列,為決算工作隊伍補充了新的血液,增強了活力,但由于有些縣的同志工作時間短,業(yè)務(wù)知識和經(jīng)驗尚欠缺,有些同志對報表體系和軟件系統(tǒng)還不是特別熟悉,尤其是部門決算移交國庫后,作為一項全新的工作,國庫部門對此還需要一個適應(yīng)和學(xué)習(xí)的過程,加強培訓(xùn)也是必須的。國庫部門對財政總決算工作接手時間較長,人員相對穩(wěn)定,業(yè)務(wù)比較熟悉,抓好隊伍建設(shè)的重點在于提高業(yè)務(wù)技能。這里我重點說一下部門決算工作隊伍的建設(shè)問題。國庫科雖然是第二年進行部門決算工作,但由于機構(gòu)調(diào)整原因,人員變動較大,而且很多縣級財政國庫部門還未正式接手,在此特別強調(diào)各級財政部門需要在部門決算培養(yǎng)方面多做些工作,多組織決算培訓(xùn)和相關(guān)財會制度培訓(xùn),順利實現(xiàn)平穩(wěn)有序的過渡。
    (二)加強組織領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)方面的協(xié)調(diào)配合。
    近年來總決算工作一直由財政牽頭,國稅、地稅、人行協(xié)助共同完成,總體說配合還是很不錯的,但今年是新體制運行的第一年,市上為年終決算對帳工作順利進行已先后組織了兩次對帳,希望各位回去后要將各自對出的問題加快糾正,不允許上報決算時再出現(xiàn)問題或?qū)栴}帶上來,問題必須消化在基層,在決算前。部門決算從20xx年起由國庫科負責(zé)牽頭,國庫科要繼續(xù)與其他業(yè)務(wù)科室加強協(xié)作,隨時溝通,力爭將問題處理在上報匯審前,縣區(qū)也要繼續(xù)加強統(tǒng)一組織和領(lǐng)導(dǎo),保證今年決算編審工作的順利完成。
    (三)進一步提高決算編審質(zhì)量和分析水平。
    要繼續(xù)貫徹真實、準(zhǔn)確、全面、及時八字方針,確保20xx年決算質(zhì)量。首先要嚴格審查各項收支,認真清理往來款項,從源頭上保證決算數(shù)據(jù)的真實性;嚴把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān),最大限度減少技術(shù)性失誤;保證數(shù)據(jù)資料的完整,重視決算說明,全面深入分析一年來的財政經(jīng)濟運行情況;布臵工作要早動手,保證保送的及時。另外、不能局限于數(shù)字的統(tǒng)計匯總,要充分利用決算數(shù)據(jù)這一寶貴資源,對政府經(jīng)濟活動,財政的重點難點問題進行綜合分析,為進一步提高預(yù)算編制水平和預(yù)算執(zhí)行管理水平提供參考依據(jù)。充分發(fā)掘決算數(shù)據(jù)的價值,深入分析政府財政收支對資源配臵、收入分配和宏觀經(jīng)濟調(diào)控的影響,向各級領(lǐng)導(dǎo)提供合理的政策建議。
    四、20xx年1-11月預(yù)算執(zhí)行情況。
    1-11月份,全市地方財政收入完成306803萬元,已完成了全年任務(wù),占年度預(yù)算的105.2%,同口徑增長69.8%,其中市本級地方財政收入完成85768萬元,占年度預(yù)算的94.8%,同口徑增長30.9%;縣區(qū)地方財政收入完成221035萬元,占年度預(yù)算的109.9%,同口徑增長91.9%,全市13個縣區(qū)中,有7個縣已完成了全年任務(wù),完成情況最好的縣延長縣已完成了全年任務(wù)的333.7%;3個縣完成了平均進度,延川、子長、甘泉縣沒有達到平均進度,希望在12月要加強與稅務(wù)部門聯(lián)系,認真研究影響全年收入任務(wù)的因素,確保全年財政收入任務(wù)的完成。
    1-11月份,全市財政支出完成362890萬元,占年初預(yù)算的93.6%,比上年同期增長38.7%,其中市本級完成83618萬元,占年初預(yù)算的72.5%,比上年同期增長15.6%;縣區(qū)完成279272萬元,占年初預(yù)算的102.6%,比上年同期增長47.5%。這里需要強調(diào)的是,各縣預(yù)算或國庫的同志,回去后要對各自的收支進行一個準(zhǔn)確的預(yù)測,根據(jù)近幾年的支出情況,支出可能要達10多億元,力爭早籌錢,早支出,不要把問題放在最后一兩天。
    同志們,今天的大會內(nèi)容較多,大家要集思廣益,充分總結(jié)經(jīng)驗,交流心得體會,多提好的意見和建議,為決算編審工作打好基礎(chǔ),今后的決算工作任務(wù)將非常繁重,希望大家堅定信心、克服困難,扎實工作,使20xx年決算工作再上一個新臺階。
    保安工作會議講話篇十三
    同志們:
    今天我們在這里召開全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會暨干部作風(fēng)整頓動員會,主要任務(wù)是深入貫徹落實全縣經(jīng)濟工作會和干部作風(fēng)整頓動員大會會議精神,回顧總結(jié)去年全鎮(zhèn)各項工作,部署今年的工作、任務(wù),動員全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想、統(tǒng)籌兼顧,真抓實干,推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快健康發(fā)展。
    一、工作回顧。
    20xx,我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞年初工作部署,銳意創(chuàng)新,攻堅克難,拼搏進取,圓滿完成了全年各項目標(biāo)任務(wù),鎮(zhèn)經(jīng)濟社會在轉(zhuǎn)型跨越的征程中邁上新的臺階、取得驕人成績,實現(xiàn)了“”的良好開端。
    (一)綜合實力顯著增強,全鎮(zhèn)經(jīng)濟實現(xiàn)跨越發(fā)展。
    截止底,全鎮(zhèn)完成固定資產(chǎn)投資12億元,完成工業(yè)總產(chǎn)值7億元,實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入7214元??h綜合評比排名取得歷史性突破,進入全縣“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)”行列,先后被評為“省級教育強鎮(zhèn)”、“省級婦聯(lián)先進集體”、“市級平安鎮(zhèn)”“市級衛(wèi)生鎮(zhèn)”、市“五型機關(guān)標(biāo)兵單位”、全縣“安全生產(chǎn)工作先進單位”、“社會治安綜合治理先進單位”、“維護社會穩(wěn)定工作先進集體”、“創(chuàng)建全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣工作先進單位”。
    (二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,增收渠道逐步拓寬。
    農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深化,種、養(yǎng)、加產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了新的突破。推廣種植脫毒馬鈴薯500畝、良種糜子1000畝,擴建15畝蔬菜大棚,同時推廣種植優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)玉米、苗木、花卉等經(jīng)濟作物,效益明顯增加,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)種植業(yè)產(chǎn)值5430萬元,糧食總產(chǎn)量2568噸。大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),以趙寨晶鑫源、石山則農(nóng)牧養(yǎng)金責(zé)任有限公司等規(guī)模養(yǎng)殖場為依托和示范,大力引進資金和技術(shù),不斷改善種養(yǎng)殖品,發(fā)展規(guī)模養(yǎng)豬5戶,規(guī)模養(yǎng)牛2戶,規(guī)模養(yǎng)雞3戶,規(guī)模養(yǎng)羊33戶,特種養(yǎng)鹿場和養(yǎng)蝎場各一戶。農(nóng)業(yè)加工企業(yè)發(fā)展良好,小雜糧加工廠年產(chǎn)各類雜糧達500噸,酒廠“清泉糧液”系列產(chǎn)品成功創(chuàng)建全市名優(yōu)品牌。
    (三)園區(qū)建設(shè)成效顯著,重點項目進展順利。
    我鎮(zhèn)由傳統(tǒng)純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步向新型工業(yè)大鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變,形勢催人奮進。,成功引進了新源潔能230萬電廠,完成“三通一平”并已開工建設(shè),鎂業(yè)集團鎂節(jié)能多聯(lián)產(chǎn)項目進展順利,子項目免燒磚和搗固焦已建成投產(chǎn),科信化工煤轉(zhuǎn)油項目已順利落戶并開工建設(shè),鼎園等5家洗選煤廠已建成投產(chǎn)。圍繞“創(chuàng)造一個良好的投資環(huán)境”目標(biāo),我鎮(zhèn)積極引導(dǎo)農(nóng)民在土地供給、矛盾糾紛化解上拿思路、出新招,解決企業(yè)落戶的“制約瓶頸”,確保企業(yè)、項目建設(shè)順利推進。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進一步優(yōu)化,長11.06公里的堤路路基工程全面竣工。水務(wù)公司供水管線、5條輸變電線路、2個變電站的建成,為進一步引進企業(yè)奠定了良好的基礎(chǔ)。節(jié)能降耗工作扎實有效,全鎮(zhèn)規(guī)模企業(yè)能耗指標(biāo)控制在省、市指標(biāo)內(nèi)。
    (四)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入加大,生產(chǎn)生活條件逐步改善。
    去年我鎮(zhèn)全力以赴爭資金、上項目,尤其在村“兩委”陣地建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、交通、水利等方面取得了新突破:累計投入80多萬元,新修了墩焉、石山則、元峁的兩委陣地共800多平米;高起點規(guī)劃鎮(zhèn)文化廣場建設(shè),廣場主體長592米,寬35米,占地面積31.5畝,配套有文化站、舞臺、健身器材等設(shè)施,現(xiàn)正在施工建設(shè)中。共計投資1252萬元,新修了古溝紅塔村至焉頭10.75公里水泥路、府準(zhǔn)路溫家峁至崖堯村7公里水泥路、白家園則至上甘溝村5.1公里水泥路、五村0.7公里水泥路,元峁石維梁1.6公里砂石路、墩焉黑圪垯村1.9公里砂石路;投資114萬元,實施了溫家峁新農(nóng)村的后續(xù)建設(shè)工程;共投資200多萬元,在青春峁、小字、徐莊打於地壩10座;在轉(zhuǎn)角樓實施了100萬元的扶貧綜合開發(fā)項目;并在水地灣建成水務(wù)公司供水管網(wǎng)加壓站;實施了16個自然村的農(nóng)村安全飲水工程,實現(xiàn)了全鎮(zhèn)通水全覆蓋;開展以整治鎮(zhèn)容環(huán)境、街道環(huán)境衛(wèi)生等為主要內(nèi)容的衛(wèi)生創(chuàng)建工作,統(tǒng)一規(guī)劃實施改廁400多戶;政府機關(guān)、學(xué)區(qū)、醫(yī)院分別被評為“無煙機關(guān)”、“無煙校園”和“無煙醫(yī)院”;積極開展綠化亮化工程,在公路沿線通道綠化3500畝,被榆林市評為“市級衛(wèi)生鎮(zhèn)”。
    (五)民生建設(shè)持續(xù)推進,社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
    教育事業(yè)穩(wěn)步推進,成功創(chuàng)建“省級教育強鎮(zhèn)”;全面落實“兩免一補”、“蛋奶工程”;出資5萬元資助了71名貧困大學(xué)生;投資150萬元,擴建了幼兒園,新建了中學(xué)塑膠操場,校園基礎(chǔ)設(shè)施得到進一步的完善;中考獲全縣第五名的優(yōu)異成績。醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善,20xx年度新農(nóng)村合作醫(yī)療參保工作完成3459戶10495人,參合率達100%;全鎮(zhèn)9個村衛(wèi)生室投入使用,極大地方便了全鎮(zhèn)群眾的就醫(yī),更好地保障了人民群眾的身體健康。文體廣電事業(yè)迅速發(fā)展,鎮(zhèn)政府籌資44萬元開工建設(shè)鎮(zhèn)文化站,建成農(nóng)家書屋11處,配備了文娛器材,豐富了群眾的文化生活。民政救災(zāi)、救濟力度逐步加大,殘疾人事業(yè)扎實推進,惠農(nóng)政策全面落實,涉及農(nóng)民的糧食直補等各項惠農(nóng)資金均足額發(fā)放。,我鎮(zhèn)有低保戶468戶,1014人,做到應(yīng)保盡保。民政工作站發(fā)放長期低保金245.79萬元,臨時低保金4.36萬元,五保金24.84萬元;新型農(nóng)村養(yǎng)老保險實際參保人數(shù)達到4762人,60歲以上老年人已享受農(nóng)村養(yǎng)老保險金待遇149.88萬元。為全鎮(zhèn)孤兒發(fā)放了16000元救助金;為15名肢殘人員發(fā)放了輪椅,幫助解決了部分殘疾人的就業(yè)。計劃生育各項指標(biāo)全面完成,計生服務(wù)站建設(shè)起點高、效果好,成功創(chuàng)建“省級計生中心示范站”;被省計生委評為“人民滿意基層站所”;在計生創(chuàng)“國優(yōu)”活動的評比驗收中,贏得上級計生部門的高度評價,受到縣委、縣政府的表彰。婦聯(lián)工作鎮(zhèn)婦聯(lián)被評為省級婦聯(lián)工作先進集體;社會建設(shè)、村級公益事業(yè)逐步推進,積極開展村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財政獎補工作,共申報“一事一議”項目9個,總投資108萬元資金;完成安居工程和危房改造64戶;推廣建設(shè)沼氣池146口、節(jié)能灶80臺。
    (六)社會穩(wěn)定切實加強,發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。
    轉(zhuǎn)變信訪維穩(wěn)工作思路,主動下訪調(diào)解民事、項目糾紛,去年共排查各類矛盾糾紛80余起,協(xié)調(diào)了新元潔能公司、水務(wù)公司管網(wǎng)建設(shè)等事件糾紛,調(diào)處成功率100%。截止目前,全鎮(zhèn)未發(fā)生一起群體上訪事件;無黃、賭、毒現(xiàn)象發(fā)生,無重大刑事治安案件發(fā)生,社會治安綜合治理水平全面提升;嚴格落實校園安全及周邊環(huán)境綜合治理,全鎮(zhèn)保持了安全平穩(wěn)態(tài)勢,獲得“市級平安鎮(zhèn)”、“市級安全工作示范鎮(zhèn)”、“全縣維護穩(wěn)定工作先進集體”、“全縣社會治安工作第一名”、“全縣安全工作第一名”等榮譽稱號。
    回顧一年來,我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展所取得的成績令人矚目,在全縣年度綜合考評中,我鎮(zhèn)被縣委、縣政府評為“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。這些成績的取得,是鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府總攬全局、科學(xué)謀劃的結(jié)果,是各位同志的大力支持和全鎮(zhèn)上下同心同德、團結(jié)拼搏的結(jié)果。在此,我謹代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府對關(guān)心支持我鎮(zhèn)改革發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志、各界人士表示衷心的感謝!
    在充分肯定成績的同時,我們清醒地認識到,我們的工作還存在許多困難和不足:一是科學(xué)發(fā)展的意識有待加強,干部隊伍執(zhí)行力有待提高;二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度有待進一步加強;三是招商引資工作還需要加強等等。以上困難和不足都是關(guān)系到我鎮(zhèn)今后發(fā)展的重大問題,我們將高度重視,積極有效地采取措施,努力加以克服和解決。
    二、20xx年工作思路、目標(biāo)和主要任務(wù)。
    20xx年我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體思路是:深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以“富民強鎮(zhèn)、提升民生幸福”為主題,以“加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式”為主線,堅持“園區(qū)帶動、產(chǎn)業(yè)推動、城鄉(xiāng)聯(lián)動、創(chuàng)新驅(qū)動”戰(zhàn)略,以農(nóng)穩(wěn)鎮(zhèn)、以工強鎮(zhèn)、三產(chǎn)活鎮(zhèn),走多元化發(fā)展的路子,抓好農(nóng)業(yè)基地建設(shè)、工業(yè)重大項目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、民生建設(shè),促進經(jīng)濟社會和諧跨越發(fā)展,全力打造富裕、平安、綠色、文明、和諧的幸福。
    今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)為:完成固定資產(chǎn)投資18.5億元;實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入9200元,增長29%;完成糧食總產(chǎn)量3800噸,人口自然增長率控制在6.5‰以內(nèi),經(jīng)濟、政治、文化、社會協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)安全生產(chǎn)零事故目標(biāo),全鎮(zhèn)人民生活水平進一步提高。
    圍繞實現(xiàn)上述思路、目標(biāo),我們將努力做好以下工作:
    (一)突出抓好“三農(nóng)”工作,切實加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。
    堅定不移的鞏固和加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,堅持“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)”的主體思路,不折不扣的落實各項惠農(nóng)政策,扎實推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。種植業(yè)方面:以規(guī)?;N植為重點,以良種推廣為核心,以科技服務(wù)為支撐,實施“高產(chǎn)創(chuàng)建3111”工程(優(yōu)質(zhì)馬鈴薯3000畝,良種糜子1000畝,張雜谷1000畝,良種高粱1000畝)。進一步發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),新發(fā)展精細蔬菜、花卉、苗木種植基地200畝以上。畜牧業(yè)方面:以科技推廣、品種改良、疾病防治為重點,建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地;在趙寨、小字、白家園則等村引導(dǎo)龍頭企業(yè)與本地農(nóng)戶建立公司+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系,推進畜牧專業(yè)村建設(shè);結(jié)合扶貧項目,在青春峁、徐莊、墩焉培植現(xiàn)代化飼養(yǎng)模式的各類養(yǎng)殖大戶53戶,重點扶持特色養(yǎng)殖、新型養(yǎng)殖;同時進一步加強動物防疫工作,準(zhǔn)確把握疫情形勢,及早制定方案,周密安排部署;積極引導(dǎo)和幫助養(yǎng)殖戶成立養(yǎng)殖協(xié)會,增加養(yǎng)殖戶抵御市場風(fēng)險的能力,促進養(yǎng)殖業(yè)的快速、穩(wěn)定發(fā)展。加工業(yè)方面:加大對酒廠、綠美糧食加工等企業(yè)的扶持力度,在全鎮(zhèn)引進農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)1個,逐步走種養(yǎng)加循環(huán)利用的路子,促進生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;⒓s化。勞務(wù)產(chǎn)業(yè)方面:抓住園區(qū)建設(shè)機遇,大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟,做大做強勞務(wù)產(chǎn)業(yè),爭取讓我鎮(zhèn)的富余勞動力就地就近就業(yè),促進農(nóng)民增收;繼續(xù)開展“農(nóng)民知識化工程”、“雨露計劃”培訓(xùn)活動,以青壯年勞動力為主要培訓(xùn)對象,提高農(nóng)村勞動力的實用技術(shù)水平。
    (二)狠抓園區(qū)重大工業(yè)項目建設(shè),推進新型工業(yè)化進程。
    牢固樹立“工業(yè)強鎮(zhèn)”的思想,把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟放在全鎮(zhèn)工作的重要位置來抓,突出效益,壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),逐步形成以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、以主導(dǎo)企業(yè)帶動配套企業(yè)的發(fā)展格局,不斷推進新型工業(yè)化進程。
    一是抓好環(huán)境保障,努力促成在建項目早日投產(chǎn)運行。
    全鎮(zhèn)上下要切實增強緊迫感和責(zé)任感,牢固樹立“抓項目就是抓經(jīng)濟,抓經(jīng)濟就是抓發(fā)展”的理念;進一步增強服務(wù)意識,及時幫助企業(yè)解決好發(fā)展中遇到的困難和問題,推行對轄區(qū)企業(yè)實行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛幫的工作機制;進一步強化協(xié)調(diào)服務(wù),狠抓協(xié)調(diào)落實,分解責(zé)任,把項目建設(shè)分解到每位領(lǐng)導(dǎo)、干部身上;樹立“服務(wù)是第一投資環(huán)境”的理念,著力提升服務(wù)環(huán)境、解決項目協(xié)調(diào)中存在的問題,確保重大項目早日建成投產(chǎn)。
    二是立足園區(qū)大開發(fā),進一步壯大園區(qū)發(fā)展。我們要立足園區(qū)優(yōu)勢,積極推進川電廠二期、馮家塔煤礦二期項目建設(shè),加快鎂節(jié)能多聯(lián)產(chǎn)項目建設(shè)進度;加快煤電冶化集團230萬kw煤矸石電廠及100萬噸電石項目和特種合金集團硅鐵項目、科信化工煤轉(zhuǎn)油項目建設(shè);力爭2個洗選煤廠建成投產(chǎn);力爭煤業(yè)集團氯堿項目盡快立項建設(shè)。我們將統(tǒng)籌規(guī)劃,進一步加大項目推進和工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)力度,將我鎮(zhèn)打造為以園區(qū)為依托的名副其實的新型工業(yè)大鎮(zhèn)。
    三是進一步做好招商引資工作,堅持實施“招大商、引大資、促進大發(fā)展”的戰(zhàn)略,牢固樹立“招商引資是促進經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑”的理念,實施重點招商和產(chǎn)業(yè)招商,集中精力抓好一批投資規(guī)模大、技術(shù)水平高、產(chǎn)業(yè)層次高、環(huán)境污染小,對經(jīng)濟增長起帶動和支撐作用的重大項目;要進一步改進招商方式,采取“走出去”和“請進來”相結(jié)合的方法,出臺一系列鼓勵和支持各界人士投資項目建設(shè)的優(yōu)惠政策,吸引更多企業(yè)家來我鎮(zhèn)投資,形成有效的招商引資機制;改善園區(qū)投資的軟環(huán)境和硬環(huán)境,優(yōu)化園區(qū)道路交通和供電、供水系統(tǒng);加強項目庫建設(shè),抓緊包裝、儲備一批在關(guān)鍵時刻拿得出、用得上、有深度、有作用的好項目、大項目,為招商引資爭取先機奠定基礎(chǔ)。
    (三)積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟平衡發(fā)展。
    堅持一、二、三產(chǎn)業(yè)向集約、集中、規(guī)模方向發(fā)展,提倡“資源集約使用、優(yōu)勢集中展現(xiàn)”的總體原則,走多元化發(fā)展的路子,按照“東工業(yè)、西農(nóng)業(yè)、集鎮(zhèn)中心商貿(mào)業(yè)、公路沿線服務(wù)業(yè)”的思路,“穩(wěn)步發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、快速發(fā)展新型工業(yè)、提升發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)”的要求,形成以工補農(nóng),以工促農(nóng)、促商、促貿(mào)等活躍經(jīng)濟的基本格局。
    (四)強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
    全力構(gòu)建交通便利、水電設(shè)施完善、環(huán)境宜居的城鎮(zhèn)環(huán)境,采取一切措施,動員一切力量,確保已立項申批項目能如期開工建設(shè),同時,積極與縣上有關(guān)部門對接,積極申報和儲備新項目,爭取更多的基礎(chǔ)項目進入縣上的盤子。集鎮(zhèn)建設(shè)方面,圍繞城鄉(xiāng)一體化、新型城鎮(zhèn)化、以建設(shè)宜居城鎮(zhèn)為目標(biāo),完善鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃,全面推進城鎮(zhèn)建設(shè)。重點做好文化廣場的建設(shè)工作,爭取年內(nèi)完工,完善各種休閑娛樂健身配套設(shè)施,提升居民的生活質(zhì)量,突顯“以人為本”的城鎮(zhèn)規(guī)劃亮點;開工建設(shè)一、二道街的延伸、古溝川左岸堤路及集鎮(zhèn)中央大道;啟動鎮(zhèn)政府與工業(yè)園區(qū)的聯(lián)合辦公大樓項目;新建鎮(zhèn)政府財政所綜合辦公樓,爭取在今年七月份投入使用,將集鎮(zhèn)打造為環(huán)境優(yōu)美,交通便利,商貿(mào)活躍的新型中心示范城鎮(zhèn)。水利建設(shè)方面,我鎮(zhèn)人飲工程已實現(xiàn)全覆蓋,今年著力對人飲工程中因水源枯竭、管路老化等原因造成的無水村組進行整修;啟動實施4900萬元的10.8公里長的川防洪河堤;落實墩焉、元峁等村壩庫除險加固工程;計劃新建青春峁、站塔等村的淤地壩工程,打機井3眼;實施好溫家峁、元峁等7個村的口糧田建設(shè)項目。公路建設(shè)方面,多方籌措資金,爭取-古溝紅塔、溫家峁--趙寨、古溝--黃草梁通村水泥路年內(nèi)立項建設(shè);爭取實施“產(chǎn)業(yè)化道路”建設(shè)項目,對白家園則養(yǎng)金農(nóng)牧開發(fā)公司、古溝黃草梁村養(yǎng)殖戶、站塔農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展有限公司的通場道路進行硬化。溝道治理工程方面,爭取國土資源局立項,在古溝、小字平地1000畝。
    (五)推進生態(tài)文明建設(shè),著力打造綠色。
    扎實推進生態(tài)建設(shè),實現(xiàn)資源環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,以“5年植綠大行動”為契機,加大力度建設(shè)綠色,實施鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)和文化廣場、公路沿線、企業(yè)周邊的綠化工程。規(guī)劃實施好縣級財政補貼實施退耕還林項目,實施好“山杏嫁接”改造工程,鞏固好退耕還林成果。同時切實做好封山禁牧工作,嚴厲打擊羊子散牧行為,鼓勵舍飼養(yǎng)殖,有效保護生態(tài)建設(shè)成果。要大力倡導(dǎo)生態(tài)文明理念,廣泛開展生態(tài)文明創(chuàng)建活動。以重點企業(yè)、污染物整治為契機,深入實施集鎮(zhèn)清潔工作,建立健全環(huán)境綜合整治長效機制,繼續(xù)抓好鎮(zhèn)綠化、亮化、美化工程,改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境;實施農(nóng)村新能源推廣工程。年內(nèi)新建沼氣池100口,力爭使已建成的沼氣工程利用率達到95%以上。
    (六)統(tǒng)籌社會事業(yè)發(fā)展,提升民生幸福水平。
    一是加快教育事業(yè)發(fā)展。堅持教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略,鞏固省級教育強鎮(zhèn)的創(chuàng)建成果;加強高素質(zhì)師資隊伍建設(shè),改善辦學(xué)環(huán)境,提升教育教學(xué)水平;深入開展“校園文化”創(chuàng)建活動,落實“兩免一補”、“蛋奶工程”,繼續(xù)加大對貧困大學(xué)生的資助力度;突出解決校園安全問題,為師生創(chuàng)造一個安全、舒適的工作學(xué)習(xí)環(huán)境。動員社會各方力量,多方籌資成立“鎮(zhèn)教育基金會”,保障支持教育事業(yè)的發(fā)展,形成全社會關(guān)心教育、支持教育的良好氛圍。二是完善醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。投資400多萬元,開工建設(shè)醫(yī)院門診住院大樓;進一步完善農(nóng)村合作醫(yī)療機制,確保參合率達到100%;優(yōu)化村級衛(wèi)生室職能,實現(xiàn)農(nóng)村公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋。三是逐步完善社會保障。健全社會保障體系,加大新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險推行力度,確保60歲以上的老年人都能享受新農(nóng)保;確保低保、五保供養(yǎng)、重點優(yōu)撫對象、殘疾人、退伍軍人等群體的保障水平,救助資金要及時發(fā)放到位;優(yōu)化城鎮(zhèn)社會救助體系,加大臨時救助力度;特別關(guān)注留守兒童,從上學(xué)、醫(yī)療救助、生活等開展結(jié)對幫扶活動;支持殘疾人事業(yè)發(fā)展,加大殘疾人小型項目資助力度;發(fā)揮“鎮(zhèn)慈善協(xié)會”作用,擴大對弱勢群體的保障和扶助。四是全力做好群眾信訪維穩(wěn)工作。深入開展“大排查、大接訪、大化解”活動,積極妥善處理各類矛盾,開展“掃黑除惡”專項行動,凈化社會環(huán)境,實現(xiàn)社會大局穩(wěn)定。五是狠抓安全生產(chǎn)工作。創(chuàng)新安全工作思路,建立安全生產(chǎn)長效機制,認真開展安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查整治工作,杜絕重特大事故發(fā)生。六是抓好計生工作。建立完善鎮(zhèn)、村干部人口計生工作責(zé)任追究、績效考核等制度,深化干部包村幫戶責(zé)任制;強化出生人口性別比偏高的綜合治理,加強流動人口管理與服務(wù);健全利益導(dǎo)向機制,實施好“三大工程”,提升人口和計生工作服務(wù)水平。七是做好廣電、通訊事業(yè),實施集鎮(zhèn)所在地數(shù)字電視示范推廣工程、村級調(diào)頻廣播全覆蓋工程,開工建設(shè)鎮(zhèn)廣播電視站,在水地灣村實施衛(wèi)星電視“村村通”升級改造工程。八是做好林站的搬遷建設(shè)工程。九是做好扶貧工作,力爭站塔、海紅梁移民新村建設(shè)項目進入黃河土石山區(qū)綜合治理項目盤子實施;做好“一對一幫扶”工作,爭取3年內(nèi)使2350元以下的貧困人口全部脫貧。十是武裝工作,要加強武裝部正規(guī)化建設(shè)和民兵建設(shè)。
    (七)繼續(xù)加強政府自身建設(shè),著力提升政府效能。
    新形勢、新任務(wù),對政府工作提出了新的更高的要求。我們將繼續(xù)加強政府自身建設(shè),不斷提高干部素質(zhì),改進干部作風(fēng),為圓滿完成全年各項目標(biāo)任務(wù)提供有力保障。一是扎實開展“干部下基層”活動,圍繞“三問三解”(問政、問需、問計于民,解民憂、民怨、解民困),深入基層一線,了解群眾疾苦,解決群眾困難,在實實在在為群眾辦實事的過程中促進干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。二是加強機關(guān)效能建設(shè),著力健全制度建設(shè)。建立“四項”保障措施,即建立健全服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首問負責(zé)制、責(zé)任追究制;三是踐行為民宗旨,著力提升服務(wù)效能。牢固樹立“以人為本、執(zhí)政為民”的理念,加快建立便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,加強“一廳式”服務(wù)建設(shè),讓人民群眾享受方便快捷的服務(wù)。四是繼續(xù)開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、制度型、服務(wù)型、激勵型”機關(guān)活動,提高全鎮(zhèn)干部職工素質(zhì)。五是嚴格廉潔自律,提高拒腐防變能力。加強黨風(fēng)廉政建設(shè),堅決反對和防止腐敗,進一步強化責(zé)任和對行政權(quán)力的監(jiān)督制約機制,以身作則,廉潔自律,管好班子,帶好隊伍,用廉政建設(shè)來促進工作、推動發(fā)展。
    同志們,正處在改革開放的攻堅期、全面轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期、跨越發(fā)展的機遇期。建設(shè)富裕、平安、綠色、文明、和諧的幸福,是全鎮(zhèn)人民的美好愿景,是時代賦予我們的神圣使命。讓我們在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以更加開闊的視野、更加昂揚的斗志、更加務(wù)實的作風(fēng),銳意進取,奮勇爭先,扎實工作,為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)跨越發(fā)展而努力奮斗!
    保安工作會議講話篇十四
    同志們:
    這次全縣組織工作會議主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹中省市組織部長會議和縣委十四屆十三次全會精神,總結(jié)去年的工作,部署今年的任務(wù)。下面,我講幾點意見。
    一、20xx年的組織工作。
    20xx年,在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全縣組織工作堅持突出重點抓落實,破解難題求實效,繼20xx年獲得陜西組織工作改革創(chuàng)新獎三等獎后,又榮獲20xx年度陜西組織工作改革創(chuàng)新獎二等獎,并連續(xù)兩年獲得安康市目標(biāo)責(zé)任考核重大創(chuàng)新獎。
    一是教育實踐活動取得實效。以“弘揚三苦精神、踐行群眾路線”為載體,堅持從嚴從實、加強領(lǐng)導(dǎo)、強化督導(dǎo),狠抓學(xué)習(xí)教育、查擺問題、整改落實,在全縣379個黨組織8694名黨員中,組織集體學(xué)習(xí)1300余次,領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課660余次,開展專題討論770余次,巡回宣講楊承國等先進典型事跡20余場次,征求“四風(fēng)”方面問題3989條,列入整改臺賬的1609項問題得到落實,解決群眾反映的突出問題1192件,特色做法和成效得到省實踐辦和省、市督導(dǎo)組的充分肯定。
    二是領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)穩(wěn)步推進。認真學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《干部任用條例》,舉辦專題培訓(xùn)班,宣講培訓(xùn)縣、科級領(lǐng)導(dǎo)干部500余人次。制定了《科級干部選拔任用審核辦法》,建立了干部本人、考察組、干部工作機構(gòu)負責(zé)人、干部監(jiān)督聯(lián)席會的鏈條式審核機制。大力開展基層黨員干部暨新型農(nóng)民大培訓(xùn)行動,巡回鎮(zhèn)、村(社區(qū))送教下鄉(xiāng)62場次,培訓(xùn)黨員群眾1.5萬余人。堅持“四重”用人導(dǎo)向,選派12名退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部到非公有制經(jīng)濟組織擔(dān)任黨建指導(dǎo)員,選派8名年輕干部到信訪、雙創(chuàng)、河街開發(fā)辦實踐鍛煉,對12個單位58名科級干部進行綜合研判,調(diào)整配備干部75人,社會反響良好。大力開展機關(guān)違規(guī)進人、超職數(shù)配備、假履歷假檔案、不按程序選用干部、“吃空餉”等專項整治,消化超職數(shù)配備的科級干部5名,對8名在企業(yè)兼職的科級干部和5名在社團兼(任)職的干部進行規(guī)范清理,對9名科級領(lǐng)導(dǎo)干部離職及任中進行經(jīng)濟責(zé)任審計,和干部談心談話100余人次。大力實施創(chuàng)業(yè)人才工程,建立了白河籍在外創(chuàng)業(yè)人才名錄,積極扶持初次創(chuàng)業(yè),鼓勵二次創(chuàng)業(yè),抓好引才創(chuàng)業(yè),為全民創(chuàng)業(yè)提供了有力支撐。
    三是基層服務(wù)型黨組織建設(shè)全面加強。制定了《關(guān)于全面建設(shè)基層服務(wù)型黨組織的意見》,區(qū)分不同領(lǐng)域扎實創(chuàng)建“五好”基層服務(wù)型黨組織。制發(fā)了《關(guān)于進一步加強農(nóng)村基層干部隊伍建設(shè)的意見》,將村干部報酬提高到全縣人均純收入2倍達到1.3萬元,新建和改造村級組織活動場所12個,全面完成了34個軟弱渙散黨組織集中整頓。全年4個村晉升為“好”類、12個村晉升為“較好”類。深入開展城鎮(zhèn)社區(qū)黨建網(wǎng)格化管理,清風(fēng)社區(qū)被省委命名為四星級社區(qū),河街社區(qū)被市委命名為三星級社區(qū)。進一步探索完善天逸、裴家等農(nóng)村新型社區(qū)黨建管理服務(wù)模式,得到了省、市高度肯定并予推廣。試點推行農(nóng)村發(fā)展黨員量化積分管理和黨代會年會制。建立流動黨員服務(wù)中心(站)17個,登記流動黨員358名,開展各類咨詢服務(wù)、幫扶慰問200余人次。依法依規(guī)推進村“兩委”換屆選舉,推行黨委書記責(zé)任清單、全程記實、“雙承諾”活動等措施,得到省督導(dǎo)組肯定并在全省推廣。實行“系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)”的模式,在78家有黨員企業(yè)組建黨組織46個,選配黨組織書記18名,對94家無黨員企業(yè)選派黨建工作指導(dǎo)員59名,組建工青婦組織138個,在全市率先實現(xiàn)了兩個全覆蓋。深化遠程教育資源整合利用,全面推行農(nóng)事歷書、遠程會診、親情聊天等模式,開辦遠程教育大講堂、開展“四聯(lián)四促”活動、建立遠教微易信平臺和遠教文化廣場,服務(wù)黨員群眾水平得到進一步提升。
    四是目標(biāo)責(zé)任考核更加務(wù)實有效。改進完善年度目標(biāo)責(zé)任考核辦法,突出我縣重點生態(tài)區(qū)域功能定位,根據(jù)各鎮(zhèn)資源稟賦、區(qū)位條件以及各部門職能和工作重點,差異化設(shè)置指標(biāo)體系和分值結(jié)構(gòu)。加大對信訪維穩(wěn)、黨風(fēng)廉政、民生保障、生態(tài)環(huán)境等考核權(quán)重。加強督促檢查,堅持月報進度、研判預(yù)警、通報評比、紅線控制等措施,開展專項督查6次,制發(fā)通報2期,發(fā)送《黃色預(yù)警提示函》23份,促進了目標(biāo)任務(wù)落實。精心組織年終綜合考核,考核結(jié)果比較客觀公正地反映了各單位的工作實績,有效發(fā)揮了考核的激勵和導(dǎo)向作用。
    20xx年工作中存在的主要問題是:黨建工作責(zé)任夯的不實;干部監(jiān)督管理缺少過硬措施和有效辦法;黨內(nèi)組織生活不嚴格、不規(guī)范、不經(jīng)常的問題沒有從根本上得到改觀;一些黨建工作成功經(jīng)驗沒有在面上推開;創(chuàng)業(yè)人才工程實施力度不夠,缺少有效的政策扶持,等等。這些問題都需要在今年的工作中認真研究解決。
    二、今年的工作任務(wù)。
    黨的以來,中央、省委和市委連續(xù)出臺了一系列文件,在加強黨的建設(shè)方面采取了一系列新舉措,形成了以反“四風(fēng)”、改作風(fēng)為切入點的全面從嚴治黨新常態(tài),其基本特征主要包括六個方面內(nèi)容:一是在黨建理念上,強調(diào)把抓黨建作為最大政績;二是在黨建思路上,更加注重問題導(dǎo)向,從嚴從實解決思想、紀律、作風(fēng)和廉政方面的突出問題;三是在黨建重點上,更加注重嚴明黨的政治紀律和組織紀律,嚴肅黨內(nèi)政治生活,持續(xù)深入改進作風(fēng),營造良好政治生態(tài);四是在黨建方法上,更加強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)帶頭,加強黨的建設(shè)從領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部做起,各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要親自抓、作表率;五是在黨建方式上,更加強調(diào)開門搞黨建,更加注重群眾參與、監(jiān)督和評判,暢通建言獻策和批評監(jiān)督兩個渠道;六是在黨建制度上,更加注重依法執(zhí)政、依憲執(zhí)政,依規(guī)治黨、制度治黨,全面深化黨的建設(shè)制度改革。這個新常態(tài)突出特點就是一個“嚴”字,從時間上看,現(xiàn)在比以前嚴格,將來也要一直嚴格下去,要真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,而不是管一陣放一陣、嚴一陣松一陣;從空間上看,不僅是全面嚴、全程嚴,而且是對黨內(nèi)的道德標(biāo)準(zhǔn)和紀律約束要比黨外更嚴格,對黨內(nèi)違規(guī)違紀案件處理更嚴格。今年全縣黨的建設(shè)和組織工作就是要圍繞落實全面從嚴治黨的各項要求來展開,總體要求是:認真學(xué)習(xí)貫徹落實中省市組織部長會議和縣委十四屆十三次全會精神,緊緊圍繞全面從嚴治黨這條主線,突出加強思想教育、持續(xù)改進作風(fēng)、從嚴監(jiān)督管理干部、強化基層基礎(chǔ)、落實從嚴治黨責(zé)任五個重點,扎實推進領(lǐng)導(dǎo)班子、干部人才隊伍、基層服務(wù)型黨組織和黨員隊伍建設(shè),為建設(shè)美麗富裕新白河提供組織保證。
    第一,深入開展大培訓(xùn)行動,推動思想教育全覆蓋。思想教育是凝神聚魂的工作,是從嚴治黨的根本,是黨的建設(shè)的首要任務(wù)。輕視思想政治工作,放松思想教育是各級黨組織要高度重視解決的問題。當(dāng)前思想教育要突出、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神以及憲法和黨章的學(xué)習(xí),主要任務(wù)就是不斷深化系列重要講話精神的學(xué)習(xí)教育,要讓全縣人民特別是廣大黨員干部思想一致、價值觀統(tǒng)一,努力做到讓黨員信黨、愛黨,有黨的意識、認同黨員的身份,像個黨員;讓干部興黨、護黨,對黨忠誠,講規(guī)矩、守紀律、敢擔(dān)當(dāng),像黨的干部;讓黨組織能夠履行黨的政治責(zé)任、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、完成執(zhí)政使命,像黨的組織。要堅持干什么學(xué)什么、缺什么補什么,既要有統(tǒng)一內(nèi)容,又要圍繞干部崗位工作實際和單位工作需要按需施教,提高專業(yè)化素質(zhì)能力。要繼續(xù)深入開展基層黨員干部暨新型農(nóng)民大培訓(xùn)行動,縣委組織部和縣委黨校要重點抓好各鎮(zhèn)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)和村支部書記的示范培訓(xùn),辦好科級領(lǐng)導(dǎo)干部、村“兩委”主要負責(zé)人、科級后備干部培訓(xùn)班。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)要切實抓好本鎮(zhèn)、本部門、本系統(tǒng)黨員干部的學(xué)習(xí)教育,一年至少要開展一次專題輔導(dǎo)講座、結(jié)合業(yè)務(wù)宣講至少準(zhǔn)備一個專題課件、開展一次送教下鄉(xiāng)活動、健全一套黨員干部學(xué)習(xí)教育的管理考核機制、建立一個黨員干部學(xué)習(xí)教育信息庫,黨委(黨組)書記要講好一堂黨課,保證每名黨員干部人均年脫產(chǎn)培訓(xùn)不少于90學(xué)時,具體包括參加組織調(diào)訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)和專題講座的學(xué)時。各鎮(zhèn)黨委還要統(tǒng)籌抓好村社區(qū)黨員群眾的教育培訓(xùn),每年要在每個村(社區(qū))組織開展宣講培訓(xùn)1場次以上。大培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要精心準(zhǔn)備1-2個授課專題,明確授課人員,積極開展送教上門活動。要進一步抓好倉上天寶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、冷水興隆石坎梯田、西營蔓營生態(tài)新村、河街三項工程、白河高級中學(xué)等“三苦”精神培訓(xùn)基地建設(shè),涉及到的鎮(zhèn)和部門要完善現(xiàn)場培訓(xùn)材料,落實講解人員,滿足實地參觀學(xué)習(xí)的需求,把“三苦”精神學(xué)習(xí)教育引向深入??h干教辦要統(tǒng)籌培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)資源和培訓(xùn)實施,進一步充實完善百個專題庫和百名師資庫,加強大培訓(xùn)行動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查,努力實現(xiàn)“黨員干部全員培訓(xùn),基層大眾普遍宣講”的目標(biāo)。
    第二,著力鞏固拓展教育實踐活動成果,推動作風(fēng)建設(shè)深入持久開展。改進作風(fēng)是從嚴治黨的重要突破口,抓作風(fēng)是抓黨的建設(shè)的重要切入點和著力點。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)都要牢固樹立“作風(fēng)建設(shè)永遠在路上”的思想,時刻繃緊深入落實中央八項規(guī)定這根弦,在鞏固拓展深化教育實踐活動成果上下功夫,在抓常、抓細、抓長上下功夫,從解決“四風(fēng)”問題延伸開來,把作風(fēng)轉(zhuǎn)變的好勢頭保持下去。要持續(xù)抓好整改落實,對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)個人的“兩方案一計劃”“一措施一清單”中確定的整改事項,再進行一次盤點分析,看哪些還沒有完成,哪些需要進一步鞏固提高,哪些需要長期堅持,有針對性地拿出相應(yīng)對策。對已經(jīng)完成的要落實鞏固提高的辦法,對沒有完成的要把責(zé)任落實到人頭、限定具體完成時限,屬于長期堅持的要從平常抓起,注重日常過程。各鎮(zhèn)黨委在抓好自身整改落實的同時,要指導(dǎo)村(社區(qū))抓好整改落實工作,確保突出問題都能得到解決,決不能出現(xiàn)爛尾工程而失信于民。要繼續(xù)深入推進專項整治,對“19項專項整治”“八大行風(fēng)專項治理”任務(wù)緊盯不放、持續(xù)用力、久久為功,牽頭的單位要盡職盡責(zé),配合的單位要加強聯(lián)動,參與的單位要主動配合,確保見到實效。要強化制度執(zhí)行,完善監(jiān)督機制,決不能把建立的制度寫在紙上、掛在墻上、喊在口號上,防止制度建設(shè)流于形式。今年適當(dāng)時候要對整改落實情況進行一次專項檢查。要把深化“包聯(lián)幫促”活動作為鞏固教育實踐活動成果的重要舉措,全縣30個精準(zhǔn)扶貧村由81個縣直單位包聯(lián),剩下的83個村由各鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排鎮(zhèn)、村干部包聯(lián),每個農(nóng)戶至少要有1名干部聯(lián)系,實現(xiàn)包聯(lián)工作全覆蓋。要繼續(xù)按照“五個一”“十到戶”的要求,指導(dǎo)村黨支部加強基層組織建設(shè),提升服務(wù)能力,促進群眾致富,維護社會穩(wěn)定,切實解決“最后一公里”的問題,推動聯(lián)系服務(wù)群眾常態(tài)化、長效化。要認真抓好“三嚴三實”專題教育活動,各鎮(zhèn)各部門要按照市、縣統(tǒng)一部署,精心組織開展學(xué)習(xí)教育,從嚴開好專題民主生活會,推動形成落實“三嚴三實”的深厚氛圍,進一步延展深化教育實踐活動成果。
    第三,認真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》,推動從嚴管理監(jiān)督干部常態(tài)化。從嚴治黨,重點是從嚴選好管好用好干部。組織部門責(zé)無旁貸,各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)也要盡職盡責(zé),勇于擔(dān)當(dāng),履行好培養(yǎng)教育干部、推薦使用干部、管理監(jiān)督干部的責(zé)任。
    一要從嚴選拔,選好用好干部。選好人、用好人,是干部工作的底線。重點要把好三關(guān):一是動議提名關(guān)??h委將進一步細化干部動議提名具體操作辦法,研究制定實名制推薦干部辦法,實行“誰推薦、誰負責(zé)”,堅持不研判不動議,情況掌握不清不動議,注重聽取各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)的意見。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)要高度重視,積極配合,全面掌握班子成員和后備干部的日常表現(xiàn)情況,準(zhǔn)確客觀作出評價,提出領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)合理化建議,為縣委選準(zhǔn)用好干部提供重要參考,要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,推薦干部要出于公心,客觀公正,公道正派。凡是以黨委(黨組)名義推薦干部,都應(yīng)經(jīng)過集體研究,形成書面推薦意見,加蓋公章,并由黨委(黨組)書記簽字署名。黨委(黨組)書記個人推薦干部也要署名,說明推薦理由和推薦人選德才表現(xiàn)情況。二是考察考核關(guān)。選拔干部首先要核查過去,嚴審檔案,對擬提拔干部的身份、編制、職數(shù)、資格條件、“三齡兩歷”、社會關(guān)系等十個方面從嚴審核,看有沒有假年齡、假學(xué)歷、假履歷,對疑點沒有消除、問題沒有搞清的,一律不得進入下一個程序,堅決防止帶病提拔。要加強廉政鑒定工作,對擬任人選廉潔自律情況嚴格把關(guān),存在問題的,一律不得提拔或重用。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)要堅持黨性原則,摒棄好人主義,該說的話要說、該提醒的要提醒,如實反映情況,決不能有任何私心雜念,堅決防止為了“多出干部”而不負責(zé)任,對干部的真實表現(xiàn)隱瞞遮掩,誤導(dǎo)組織,導(dǎo)致用人失察。三是程序步驟關(guān)??h委將制定科級干部選拔任用工作流程,全面推行新提拔干部重大事項報告、任前審核、全程紀實等制度,確保干部選拔任用程序嚴密、操作規(guī)范。
    二要從嚴培養(yǎng),加強干部實踐鍛煉。干部成長一靠自身努力,二靠組織培養(yǎng)。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)要組織黨員干部深入學(xué)習(xí)《干部任用條例》,使領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵守,干部群眾了解和監(jiān)督干部選拔任用工作,讓好干部標(biāo)準(zhǔn)成為干部努力方向和行動指南,自覺爭當(dāng)好干部。對政治強、業(yè)務(wù)精、有潛力的干部要加強培養(yǎng),注重多崗實踐鍛煉??h委將把實踐鍛煉作為培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的重要措施,每年選派一定數(shù)量優(yōu)秀年輕干部到項目一線、維穩(wěn)一線和基層一線實踐鍛煉,縣委組織部將健全完善年輕干部實踐鍛煉辦法,對選派到一線崗位實踐鍛煉的年輕干部,進行跟蹤管理考核,讓他們在承擔(dān)急難險重任務(wù)和化解復(fù)雜矛盾中砥礪品質(zhì),提高本領(lǐng),增長才干。今后,新提拔干部原則上都要經(jīng)過實踐鍛煉,對實踐鍛煉期間表現(xiàn)突出的優(yōu)先提拔使用。
    三要從嚴約束,切實解決平時管理不嚴的問題。認真落實個人重大事項報告、談心談話、組織函詢、經(jīng)濟責(zé)任審計等制度,突出對一把手的監(jiān)督管理,推動組織、信訪、審計、紀檢、檢察機關(guān)等方面干部監(jiān)督信息共享,暢通來信來電、信訪舉報等渠道,開啟全天候“探照燈”。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)特別是書記局長要切實履行抓班子、帶隊伍、正風(fēng)氣的責(zé)任,加強班子成員教育管理,對一些苗頭性、傾向性問題要抓早、抓小、抓預(yù)防,隨時談話提醒,嚴厲批評教育,重要情況及時向縣委報告。要通過建立健全崗位公示、風(fēng)險防控、日常監(jiān)督檢查、誡勉談話、定期輪崗、公開評議等制度,對管錢、管物、管項目、管人等關(guān)鍵崗位上的干部,進行重點監(jiān)督、重點管理。今年還要進行政府機構(gòu)改革和鎮(zhèn)村綜合改革,各鎮(zhèn)各部門要一如既往地搞好當(dāng)前工作,嚴守改革紀律,維護大局穩(wěn)定。要引導(dǎo)班子成員正確對待個人進退流轉(zhuǎn),經(jīng)受住改革考驗,以實際行動支持改革。組織、機構(gòu)編制、人社等相關(guān)部門要密切協(xié)作,加強配合,統(tǒng)籌抓好各項工作,確保改革任務(wù)圓滿完成。
    四要從嚴監(jiān)督,持續(xù)開展專項整治。要持續(xù)抓好“整治違反干部任用標(biāo)準(zhǔn)程序、三超兩亂、干部檔案造假、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職”等九項專項整治,各單位黨委(黨組)要加強監(jiān)督管理,對班子成員個人在外兼職任職和參加社會化培訓(xùn)的,要嚴格把關(guān),不符合規(guī)定的,堅決進行清理規(guī)范。對單位干部出現(xiàn)“吃空餉”情形的,要歸口向組織部和人社局報告,配合做好清理工作。要扎實開展干部人事檔案專項審核,組織部、人社局、教體局要按照分工各負其責(zé),各司其職,加強溝通,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,抓住組織認定和問題處理這兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié),對審核發(fā)現(xiàn)的問題,及時調(diào)查,妥善處理,確保明年3月底前全面完成審核工作。
    五要從嚴考核,考實考準(zhǔn)干部實績。堅持和完善差異化分類考核辦法,不斷加大對黨建工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)、民生保障、生態(tài)環(huán)境、信訪維穩(wěn)考核權(quán)重。加強指標(biāo)落實過程監(jiān)管和預(yù)警督辦,使“結(jié)果控制”與“過程管理”相互印證。堅持把考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)班子研判、干部選拔任用、評優(yōu)樹模緊密結(jié)合,做到考事評人與用人有機統(tǒng)一。當(dāng)前,各被考核單位要認真研究梳理本部門本單位的重點工作內(nèi)容,及時上報縣考核辦。發(fā)改、財政、統(tǒng)計、農(nóng)業(yè)、人社、衛(wèi)生、扶貧等考核職能部門要結(jié)合各被考核單位的實際,合理提出20xx年各鎮(zhèn)各部門考核任務(wù)的建議意見,力促目標(biāo)任務(wù)的確定更加符合實際、切實可行。
    各級黨委(黨組)要高度重視老干部工作,認真貫徹老干部工作各項政策,進一步加強和改進老干部的服務(wù)管理,扎實推進離退休干部思想政治建設(shè)和黨支部建設(shè),落實好離退休干部政治生活待遇,充分利用元旦、春節(jié)等重大節(jié)日走訪慰問老干部,特別是對居住在外縣外省的老干部或老干部遺屬,每年必須安排專人登門走訪看望1次,要始終對老干部保持敬重之心、傾注關(guān)愛之情、多做務(wù)實之事。
    第四,堅持大抓基層,推動基層黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。全面從嚴治黨,要求基層黨組織要不斷強化政治功能和服務(wù)功能。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)要堅持問題導(dǎo)向,著眼于夯實基層基礎(chǔ),積極探索創(chuàng)新基層黨建工作理念、機制、辦法和路徑,著力破解當(dāng)前基層黨建工作中存在的突出問題,不斷提高基層黨建工作水平。
    一是要大力推行農(nóng)村新型社區(qū)黨建管理服務(wù)新模式。近年來,隨著移民搬遷農(nóng)村社區(qū)的增多,人戶分離、黨員群眾管理服務(wù)難的問題日益凸顯。縣上先行試點,探索出了“原籍管理地和林、社區(qū)服務(wù)房和人”的農(nóng)村新型社區(qū)管理服務(wù)模式。實踐證明,這種模式行之有效,符合農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實際??h委組織部將研究制定加強農(nóng)村新型社區(qū)黨建工作的意見,全面推行這種模式。各鎮(zhèn)黨委要結(jié)合鎮(zhèn)村綜合改革,借鑒西營鎮(zhèn)天逸社區(qū)和倉上鎮(zhèn)裴家社區(qū)的管理服務(wù)經(jīng)驗,選擇1至2個鎮(zhèn)所在地的村或規(guī)模較大的農(nóng)村社區(qū)開展示范建設(shè)。對確定的農(nóng)村社區(qū)黨建示范點,要先行調(diào)查摸底,制定建設(shè)方案。要根據(jù)社區(qū)規(guī)模、工作任務(wù)等情況,優(yōu)化黨組織組織設(shè)置,因事設(shè)崗配備干部,建設(shè)服務(wù)場所,建立健全社區(qū)規(guī)章制度,完善服務(wù)體系和工作機制,著力提升全縣新型農(nóng)村社區(qū)黨建工作水平。
    二是要總結(jié)完善“系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)”的非公黨建模式。實行“系統(tǒng)抓,抓系統(tǒng)”的模式,是基于我縣非公企業(yè)黨建工作實際探索出來的、行之有效的工作模式。各非公企業(yè)主管部門黨委(黨組)要繼續(xù)采取有效措施推進非公企業(yè)黨建工作有形覆蓋和有效覆蓋。5月底前,要完成新下劃的7個有黨員的非公企業(yè)黨組織組建工作,實現(xiàn)28個無黨員的非公企業(yè)黨的工作覆蓋。要切實加強非公企業(yè)黨組織書記和黨建工作指導(dǎo)員隊伍建設(shè),做好黨員發(fā)展工作,每個企業(yè)每年至少培養(yǎng)1名以上的入黨積極分子。要按照“六有”標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)抓好非公企業(yè)黨組織活動陣地建設(shè)。要扎實開展“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”活動,確保年底實現(xiàn)四星級及其以上黨組織占非公企業(yè)黨組織總數(shù)20%以上,二星級及其以下控制在30%以內(nèi)。要繼續(xù)抓好非公企業(yè)黨建示范點鞏固提升,發(fā)揮示范帶動效果,努力實現(xiàn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營“互促雙贏”。
    三是要著力提升城鎮(zhèn)社區(qū)黨建網(wǎng)格化管理服務(wù)水平。不斷推進社區(qū)“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”模式,完善服務(wù)體系,健全居民信息臺賬,提升服務(wù)水平。要重視網(wǎng)格員隊伍建設(shè),發(fā)揮好網(wǎng)格員作用,實行網(wǎng)格員定期巡查、值班備勤、重大事項報告、點名呼叫服務(wù)等制度,努力打造一支一崗多責(zé)、一專多能的網(wǎng)格員隊伍。要扎實開展在職黨員到社區(qū)開展志愿服務(wù)活動,各縣直部門黨組織要在4月底前組織在職黨員全部到社區(qū)報到,選崗服務(wù)。在民主評議黨員、評優(yōu)樹模和干部選拔任用時,要征求機關(guān)黨員居住地社區(qū)黨組織意見。深入開展共駐共建活動,社區(qū)黨組織每年要組織召開2次以上的聯(lián)席會,各單位黨組織負責(zé)人應(yīng)積極參加,為社區(qū)黨組織提供信息、資金、人才和場所等支持。要建立社區(qū)網(wǎng)格內(nèi)事項準(zhǔn)入機制,對各部門落實到社區(qū)的各類事務(wù),要按照“費隨事轉(zhuǎn)、事費匹配”的原則,給社區(qū)撥付充足的工作經(jīng)費,切實為社區(qū)黨組織減負、增效。
    四是要持續(xù)深化遠程教育資源整合利用工作。要進一步整合農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、人社等部門投入到村的設(shè)備、人力、信息、經(jīng)費等資源,選優(yōu)配強站點管理信息員,合力打造服務(wù)黨員群眾的“高速路”,不斷豐富“白河經(jīng)驗”內(nèi)涵??h組織、農(nóng)業(yè)、文廣、衛(wèi)生等部門分別包抓,打造20個精品示范站點,推動遠教站點整體上水平。各相關(guān)部門要在改進教學(xué)方式和服務(wù)形式上下功夫,積極搭建農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)銷售平臺,培育本地鄉(xiāng)土人才,制作一批鄉(xiāng)土教材,完成年度教學(xué)任務(wù)。各鎮(zhèn)黨委要在組織黨員群眾主動學(xué)、積極學(xué)上下功夫想辦法,規(guī)范開展黨員群眾教育、素質(zhì)提升、年度教學(xué)、信息咨詢、視頻呼叫和文化娛樂等服務(wù),探索遠教服務(wù)從室內(nèi)走向室外,課件播放進村組院落,利用好資源,發(fā)揮好作用。
    五是要選優(yōu)訓(xùn)強村“兩委”班子。村“兩委”換屆選舉工作是今年基層組織工作的重中之重,全縣已于3月6日率先在全市完成了村黨支部換屆選舉工作,目前村民委員會換屆選舉工作正在緊張有序推進。各鎮(zhèn)黨委要集中精力,嚴格程序,嚴肅紀律,確保村民委員會換屆選舉工作于4月10日前圓滿完成。換屆結(jié)束后,要組織好新老班子工作交接,做好離職村干部的思想政治工作,力所能及幫助他們解決好困難問題,確保農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定??h干教辦要盡快制定培訓(xùn)方案,確定培訓(xùn)專題和協(xié)調(diào)師資力量,集中時間分三期對全縣新當(dāng)選的村主要干部進行履職能力培訓(xùn)。各鎮(zhèn)黨委要及早謀劃,做好村“兩委”班子成員的培訓(xùn)工作。要認真落實縣委《關(guān)于進一步加強農(nóng)村基層干部隊伍建設(shè)的意見》,立足鎮(zhèn)村實際,健全完善村干部考核管理制度,努力打造一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)扎實的高素質(zhì)村干部隊伍。
    要繼續(xù)加強村級組織活動場所建設(shè),各鎮(zhèn)黨委對確需新建和危舊狹小需要改造升級的,盡快制定方案,報縣委組織部批準(zhǔn)后實施。要發(fā)揮好村級組織活動場所的作用,認真落實縣委《關(guān)于進一步規(guī)范村、社區(qū)活動場所制度牌子工作的意見》,加大對村級組織“機構(gòu)牌子多、考核評比多、創(chuàng)建達標(biāo)多”等“三多”問題整治力度。實行村級事務(wù)準(zhǔn)入制度,各單位今后要將組織機構(gòu)、考核評比、制度牌匾等進村(社區(qū))的,均要實行準(zhǔn)入審批。要重視黨建品牌建設(shè),每個黨委都要培植1-2個黨建工作品牌,每名黨工委書記都要親自上手抓一個重點黨建項目,以品牌引領(lǐng)促進整體工作提升。
    第五,嚴格黨內(nèi)生活,推動黨員隊伍建設(shè)持續(xù)加強。黨內(nèi)政治生活是黨組織教育黨員和黨員進行黨性鍛煉的主要平臺,從嚴治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴起??h委將制定印發(fā)嚴格落實黨內(nèi)組織生活的意見,各級黨組織要按照要求認真抓好落實。一要堅持黨內(nèi)生活的基本制度,推進黨內(nèi)生活規(guī)范化。黨委(黨組)要嚴格貫徹執(zhí)行民主集中制,健全完善議事決策等制度。要以群眾路線教育實踐活動專題民主生活會為基準(zhǔn),開好專題民主生活會和組織生活會。要強化民主生活會、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、談心談話、黨支部“三會一課”、民主評議和黨性分析等黨內(nèi)組織生活基本制度的剛性執(zhí)行,提高黨內(nèi)生活質(zhì)量,增強黨員干部角色意識和政治擔(dān)當(dāng)。二要創(chuàng)新黨內(nèi)生活方式,推動黨內(nèi)生活經(jīng)?;?。各黨(工)委要按照貼近黨員、貼近工作、貼近實際的原則,區(qū)分農(nóng)村、社區(qū)、機關(guān)事業(yè)單位、非公企業(yè)等不同領(lǐng)域黨組織實際,積極探索創(chuàng)新組織生活的內(nèi)容和形式,定期組織開展適合黨員特點、富有生氣的活動。比如:探索實行農(nóng)村黨員群眾“議事?學(xué)習(xí)日”制度,每個月確定一天時間,由聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村“三委”成員、全體黨員、村民代表參加,活動內(nèi)容可以采取規(guī)定動作+自選動作”的模式,將“黨員學(xué)習(xí)教育、民事代辦、村務(wù)黨務(wù)公開、重大事項決策、矛盾糾紛化解”作為規(guī)定動作;自選動作可以靈活確定其他議題或活動內(nèi)容。三要嚴把黨員“入口關(guān)”。要認真落實《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》,按照縣下達的發(fā)展黨員計劃,重視做好在工人、農(nóng)民、知識分子和青年中發(fā)展黨員,特別要注重在黨員人數(shù)少、黨的力量薄弱的非公企業(yè)領(lǐng)域發(fā)展黨員。要嚴格黨員發(fā)展程序,注重政治審查,確保發(fā)展黨員質(zhì)量。要嚴肅工作紀律,對不堅持標(biāo)準(zhǔn)、不履行程序、培養(yǎng)考察失職、審查把關(guān)不嚴的黨組織及其責(zé)任人要進行責(zé)任追究。四要妥善處置不合格黨員。各黨(工)委要認真執(zhí)行《白河縣處置不合格黨員暫行辦法》,客觀準(zhǔn)確地認定不合格黨員。要堅持教育轉(zhuǎn)化整改為主、處置為輔的原則,對能夠認識錯誤并愿意改正錯誤的,給予改正錯誤的機會;對組織意識淡薄,自己不愿接受黨組織批評教育幫助,不愿意發(fā)揮作用的,勸其退黨;對思想蛻變、道德敗壞、性質(zhì)惡劣且屢教不改的,要堅決予以除名。五要加強流動黨員管理。全縣流動黨員已占黨員總數(shù)的26%,如何加強流動黨員的管理是我們面臨的現(xiàn)實課題。各鎮(zhèn)黨委要多謀良策,對流動黨員相對集中、務(wù)工地點相對固定的山西、山東等地,可以探索成立臨時黨支部,組織黨員開展活動,抓好日常教育管理;對在外無固定地點的零散外出黨員,可由村黨支部班子成員結(jié)對聯(lián)系,定期通報黨組織的重要情況;要依托新興媒體建立“流動黨員溫暖之家”qq群,為外出流動黨員提供各類咨詢服務(wù)。各鎮(zhèn)流動黨員服務(wù)站要全面摸清轄區(qū)內(nèi)流入黨員情況,及時編入黨組織,規(guī)范管理,主動服務(wù)。
    第六,大力實施創(chuàng)業(yè)人才工程,推動各類人才創(chuàng)業(yè)活力有效釋放。制定出臺進一步實施創(chuàng)業(yè)人才工程的意見,著力做好創(chuàng)業(yè)人才培訓(xùn)、吸引、使用和服務(wù)工作,大力扶持首次創(chuàng)業(yè),積極鼓勵二次創(chuàng)業(yè),全力支持引才創(chuàng)業(yè)。要加強創(chuàng)業(yè)人才培訓(xùn),各鎮(zhèn)黨委和縣經(jīng)貿(mào)局、教體局、人社局要密切配合,重點抓好100名企業(yè)經(jīng)營管理人才、200名技能型人才和300名農(nóng)村實用人才培訓(xùn),幫助現(xiàn)有企業(yè)做大做強,讓未升學(xué)的初高中畢業(yè)生、未就業(yè)的高校畢業(yè)生帶著技能步入社會,讓更多農(nóng)村實用人才成為創(chuàng)業(yè)發(fā)展帶頭人;要拓寬創(chuàng)業(yè)人才引進渠道,各鎮(zhèn)黨委和組織、人社、招商、工商聯(lián)等單位,要建立在外人才及重點行業(yè)人才信息庫,適時發(fā)布人才供求信息,加強與縣外白河籍優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人才聯(lián)系溝通,引導(dǎo)他們帶項目、帶資金、帶技術(shù)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。各企業(yè)主管部門黨委要引導(dǎo)企業(yè)發(fā)揮引才主體作用,完善“產(chǎn)業(yè)+項目+人才”的引才模式,積極引進具有高級職稱的緊缺型專業(yè)技術(shù)人才;要積極構(gòu)筑創(chuàng)業(yè)人才發(fā)展平臺,加快建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)業(yè)孵化基地,為缺乏創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗和經(jīng)營場地的創(chuàng)業(yè)人才提供創(chuàng)業(yè)支持??h發(fā)改局要會同人社、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、招商和科技等部門,建立全縣創(chuàng)業(yè)項目庫,舉辦創(chuàng)業(yè)項目推介會,促進創(chuàng)業(yè)人才、創(chuàng)業(yè)項目、創(chuàng)業(yè)投資高效融合。組織、人社、財政、工商、稅務(wù)等部門要落實財政、稅收、融資擔(dān)保、行政規(guī)費減免等扶持政策,促進各類創(chuàng)業(yè)人才就地就近創(chuàng)業(yè)。要進一步健全領(lǐng)導(dǎo)干部包抓重點企業(yè)、聯(lián)系重點創(chuàng)業(yè)人才制度,每年幫助創(chuàng)業(yè)人才解決1-3個關(guān)鍵性的問題。要認真評選表彰創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵,廣泛宣傳人才創(chuàng)業(yè)事跡,在全縣營造“尊重人才、愛護人才、重視人才”的濃厚氛圍。
    第七,加強述職評議考核,推動從嚴治黨責(zé)任全面落實。全面從嚴治黨,關(guān)鍵在于落實責(zé)任??h委將研究制定《關(guān)于落實從嚴治黨責(zé)任制的實施意見》,著力解決責(zé)任不明、考核不嚴、追責(zé)不力的問題。一是要明確責(zé)任??h委組織部將盡快建立關(guān)于落實從嚴治黨的責(zé)任清單,圍繞今年黨建工作重點任務(wù),明確各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)及其書記、班子成員和有關(guān)職能部門的責(zé)任,進一步細化明確各責(zé)任主體抓黨建的職責(zé)要求和工作規(guī)范,要求各黨委(黨組)要履行好制定黨建工作規(guī)劃制度措施、健全黨的基層組織體系、加強班子和黨員隊伍建設(shè)、抓好督促檢查考核評價等4項重點責(zé)任;各黨委(黨組)書記作為第一責(zé)任人,要履行好抓研究謀劃、抓督促檢查、抓基礎(chǔ)保障、抓嚴肅黨內(nèi)生活、抓黨員干部管理等5項重點責(zé)任;分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人,要協(xié)助書記抓好黨建工作計劃的制定、具體組織實施、督查落實等工作,研究提出合理化的意見建議;班子其他成員要抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨建工作,承擔(dān)具體的黨建工作項目。各黨(工)委要結(jié)合本單位實際,明確所轄基層黨組織及其責(zé)任人的責(zé)任,通過傳導(dǎo)壓力,形成一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。二是要改進完善黨(工)委書記抓基層黨建工作述職評議考核辦法。突出從嚴從實、瞄準(zhǔn)問題、注重實效、強化責(zé)任落實。今年將擴大述職評議范圍,確定部分縣直部門黨委書記參與述職評議。述職內(nèi)容主要圍繞責(zé)任清單述責(zé)任、述亮點、述問題、述打算,述責(zé)任要把自己擺進去,述亮點要注重特色成效,述問題要有具體事例數(shù)據(jù),述打算要有具體措施。述職前,縣上將通過調(diào)研走訪、實地核查、隨機抽查等方式,掌握各黨(工)委黨建工作情況以及存在的問題,為開展述職評議提供客觀依據(jù)。述職后如實反饋評議考核結(jié)果,并作為年度考核、績效評價、評優(yōu)評先的重要依據(jù)。對點評的問題實行整改項目化管理,確保述職評議問題得到徹底整改。三是要加大黨建工作考核力度。提高黨建工作在年度目標(biāo)責(zé)任考核中的分值權(quán)重,實行專項考核,將考核結(jié)果作為評價黨委班子的重要依據(jù),對履職不到位、措施不得力的,進行誡勉談話、限期整改;對出現(xiàn)重大問題的,進行組織處理,通過責(zé)任追究推動管黨治黨責(zé)任落到實處。四是要加強黨務(wù)工作力量。今年將為每個鎮(zhèn)黨委配備1名副科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的專職組織員,為縣直部門黨(工)委配備1名兼職組織員??h委組織部將出臺專門的管理辦法,著力抓好組織員的選拔配備、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核管理等工作,各黨(工)委要按照政治堅定、公道正派、有事業(yè)心和責(zé)任感、具備一定的政治理論水平的標(biāo)準(zhǔn),及早謀劃,推薦人選,配齊配強組織員隊伍,做好組織員的日常管理考核,促使他們聚焦主業(yè),抓好黨建日常工作。
    當(dāng)前從嚴治黨已經(jīng)成為各級黨委(黨組)特別是書記的首要政治任務(wù),大家一定要做政治上的清醒人、明白人,不斷強化主業(yè)主責(zé)意識和最大政績的觀念,認真落實分內(nèi)之責(zé)、首要之責(zé)、主要之責(zé)、全面之責(zé),增強思想自覺和行動自覺,不斷把黨建工作抓細抓實抓出成效。
    同志們,讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以更加務(wù)實的作風(fēng),更加扎實的舉措,積極主動適應(yīng)全面從嚴治黨新常態(tài),努力開創(chuàng)黨建組織工作新業(yè)績,為建設(shè)美麗富裕新白河作出新的更大貢獻!
    保安工作會議講話篇十五
    同志們:
    新年伊始,省文物局召開這次會議,總結(jié)過去的情況,部署今年的任務(wù),對于進一步做好全省文物工作,十分重要和必要。
    剛剛過去的一年,全省文物系統(tǒng)深入踐行科學(xué)發(fā)展觀,圍繞中心,服務(wù)大局,奮發(fā)有為,扎實工作,推動文物事業(yè)發(fā)展取得了歷史性突破。省政府和國家文物局簽署了《合作加強山東文化遺產(chǎn)保護工作框架協(xié)議》,《山東省文物博物館事業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃》正式發(fā)布,第三次全國文物普查圓滿完成,大遺址保護穩(wěn)步推進,博物館建設(shè)步伐加快,考古發(fā)掘成果豐碩,行政執(zhí)法步入制度化軌道,很多工作走在了全國前列,為山東贏得了榮譽。在此,我代表省政府,向全省廣大文物工作者致以誠摯的慰問,表示衷心的感謝!下面,就做好今年的文物工作,我講幾點意見。
    黨的xx屆六中全會,是在全面建設(shè)小康社會關(guān)鍵時期和文化改革發(fā)展重要階段召開的一次十分重要的會議。全會通過的《決定》,闡述了中國特色社會主義文化發(fā)展道路,明確了建設(shè)社會主義文化強國的目標(biāo)任務(wù),是當(dāng)前和今后一個時期推進我國文化改革發(fā)展的行動綱領(lǐng),為文化遺產(chǎn)事業(yè)的改革發(fā)展指明了方向。省委九屆十三次全會,對貫徹落實黨的xx屆六中全會精神、全面加快文化強省建設(shè)作出了全面安排部署。會議通過的《意見》提出了新形勢下加快文化強省建設(shè)、實現(xiàn)文化大發(fā)展大繁榮的指導(dǎo)思想、重要方針、目標(biāo)任務(wù)和政策舉措,對加強文化遺產(chǎn)保護工作提出了新的更高的要求。六中全會和省全委會的召開,標(biāo)志著文化改革和發(fā)展進入了新的歷史階段,不僅為文物事業(yè)發(fā)展提供了前所未有的機遇,也創(chuàng)造了更為有利的環(huán)境和條件。
    同時也要清醒地看到,一方面,我省作為文物大省,盡管經(jīng)過長期不懈努力,文物事業(yè)取得長足發(fā)展,站在了新的歷史起點。但工作中還存在著思想認識不到位、經(jīng)費偏少、隊伍偏小、人才短缺等問題,這與文物大省的地位、任務(wù)、要求不相適應(yīng),與經(jīng)濟社會發(fā)展不相適應(yīng)。另一方面,隨著現(xiàn)代化建設(shè)進程的加快,文物保護事業(yè)面臨著前所未有的巨大挑戰(zhàn)。主要是大規(guī)模的經(jīng)濟建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及舊城改造、新區(qū)開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)等,使文物保護與經(jīng)濟建設(shè)的矛盾凸顯;適應(yīng)經(jīng)濟社會的發(fā)展,文化遺產(chǎn)保護領(lǐng)域中除了現(xiàn)有的保護對象外,工業(yè)遺產(chǎn)、農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)、“老字號”商業(yè)遺產(chǎn)、鄉(xiāng)土建筑等各類型文化遺產(chǎn)都納入了保護范圍,文物工作任務(wù)更為艱巨繁重;如何把珍貴的文化遺產(chǎn)保護好、利用好、管理好,充分發(fā)揮其在建設(shè)社會主義核心價值體系中的作用,在提高國家文化軟實力中的作用,在建設(shè)經(jīng)濟文化強省中的作用,成為我們亟待積極探索、認真解決的重要課題。
    面對新形勢、新任務(wù)、新機遇、新挑戰(zhàn),全省各級文物部門和廣大干部職工,一定要站在時代發(fā)展的高度,深刻認識文物保護工作的重要意義、地位和作用,以高度的文化自覺和文化自信,勇于擔(dān)當(dāng)起保護遺產(chǎn)、傳承文明的歷史責(zé)任,以學(xué)習(xí)貫徹六中全會和省全委會精神為動力,立足新起點,謀劃新發(fā)展,努力實現(xiàn)從文物大省向文物強省的新跨越。一要強化機遇意識,抓住難得的戰(zhàn)略機遇期,進一步增強責(zé)任感使命感和緊迫感,把握文物事業(yè)的發(fā)展趨勢,做到統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)發(fā)展。二要強化大局意識,緊緊圍繞省委、省政府工作大局,唱響文化遺產(chǎn)事業(yè)服務(wù)全省經(jīng)濟社會發(fā)展、服務(wù)和諧社會建設(shè)的主旋律,進一步融入經(jīng)濟建設(shè)、融入城市發(fā)展、融入社區(qū)生活,促進文物保護與經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。三要強化創(chuàng)新意識,全面貫徹“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”文物工作方針,創(chuàng)新文物合理利用方式,提高文化遺產(chǎn)保護、利用和管理水平,構(gòu)建有利于文化遺產(chǎn)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機制。四要強化服務(wù)意識,堅持以人為本、惠及民生,讓文化遺產(chǎn)保護成果惠及社會、惠及大眾,不斷滿足人民大眾的精神文化需求,推動我省文博事業(yè)健康快速發(fā)展。
    二、以全面落實《框架協(xié)議》為著力點,努力開創(chuàng)文物保護工作新局面。
    省政府和國家文物局簽署的《合作加強山東文化遺產(chǎn)保護工作框架協(xié)議》,將我省文物工作上升到國家決策層面,內(nèi)容具體、要求明確。根據(jù)《框架協(xié)議》,國家文物局把我省“大遺址保護曲阜片區(qū)”、大運河山東段、齊長城、沿海明清海防與近代建筑群,以及魯國故城、南旺分水樞紐工程、大汶口遺址3處國家考古遺址公園,優(yōu)先列入全國文物事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃“六片四線一圈”戰(zhàn)略框架,涉及我省300多個大型文物保護項目,以及博物館發(fā)展、人才培養(yǎng)、科研基地建設(shè)、水下考古、文物執(zhí)法等各領(lǐng)域工作,在文物保護機構(gòu)、經(jīng)費、規(guī)劃方案等方面提出了具體要求。為貫徹落實好框架協(xié)議,省政府推出了一系列政策措施,國家文物局加大了對我省的支持力度。全省文物系統(tǒng)要以貫徹落實框架協(xié)議為著力點和總抓手,統(tǒng)籌謀劃,科學(xué)組織,精心實施,促進文物保護工作再上新臺階。
    (一)扎實推進重大文物工程,提升文物保護整體水平。搞好重大文物工程,是發(fā)展文化遺產(chǎn)事業(yè)的關(guān)鍵和基礎(chǔ),要在去年工作基礎(chǔ)上,抓緊組織實施,務(wù)求取得更大實效。一是積極推進大遺址保護工程。這是國家實施的一項重要文化遺產(chǎn)保護戰(zhàn)略性工程。我省大遺址數(shù)量多、級別高,是我們工作的重點,也是難點,更是亮點。要正確處理好經(jīng)濟發(fā)展和文物保護的關(guān)系,進一步細化規(guī)劃,明確要求,扎實推進。魯國故城、齊國故城、大汶口、兩城鎮(zhèn)等一系列大遺址保護已經(jīng)納入國家和省里規(guī)劃,省政府也專門召開會議作出了部署。目前,曲阜片區(qū)和3處國家考古遺址公園建設(shè)已進入關(guān)鍵時期,要進一步加大工作力度,確保三年基本形成規(guī)模,五年全面建成。二是推進大運河“申遺”工程。根據(jù)國家統(tǒng)一安排部署,在20xx年申報世界遺產(chǎn)之前,要完成重點河道及文物點的保護與驗收工作,因此明后兩年是攻堅關(guān)鍵階段,要及早安排相關(guān)保護規(guī)劃和維修施工,決不能在國家“申遺”進程中拖后腿。三是推進“七區(qū)兩帶”片區(qū)規(guī)劃進程。規(guī)劃實施曲阜、淄濰、泰山、黃河三角洲、半島、沂蒙、魯西等片區(qū)和大運河、齊長城兩條文化帶,是我省著力打造的文化遺產(chǎn)保護基本框架,思路很好。要根據(jù)各個區(qū)域的特點,有針對性地組織實施一系列大型文物保護工程,尤其是曲阜、黃河三角洲、半島等片區(qū),要力爭在“”期間見到成效。四是切實做好規(guī)劃方案編制、項目立項,以及文保經(jīng)費的申報、管理等工作。當(dāng)前,保護規(guī)劃編制滯后、技術(shù)力量匱乏、配套資金不落實、申報文保經(jīng)費不及時等問題,已成為制約框架協(xié)議項目落實、經(jīng)費爭取中的“瓶頸”。各地要統(tǒng)籌謀劃大型文物保護項目,積極申報、協(xié)調(diào)、爭取項目和經(jīng)費,加快規(guī)劃編制工作,建立完善報告、監(jiān)理、驗收制度,規(guī)劃好項目實施程序。各級政府作為文物保護第一責(zé)任人,要對項目實施負總責(zé),將本地區(qū)重大文物工程納入?yún)^(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展、國土規(guī)劃和城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃,確保工程項目順利進展。各級文物管理部門要對項目規(guī)劃、決策、實施、資金使用、招投標(biāo)、工程質(zhì)量等方面,加強監(jiān)督檢查,搞好專業(yè)指導(dǎo),提供技術(shù)支持。
    (二)深入貫徹落實《山東省文物保護條例》,加大依法行政管理力度?!稐l例》是新時期我省文化遺產(chǎn)保護的一項重要法規(guī),在文物管理機構(gòu)和隊伍建設(shè)、委托執(zhí)法、文物管理等方面有許多突破和創(chuàng)新,對于促進我省文物工作走向法制化、規(guī)范化、制度化,推動文化事業(yè)發(fā)展繁榮,具有里程碑式的意義。一是強化督查落實。省文物局要加強指導(dǎo),配合省人大等開展專門檢查,督促各地不折不扣地貫徹落實,使市、縣級文物行政部門執(zhí)法機構(gòu)不健全、崗位不確定、人員難落實、執(zhí)法與監(jiān)管效能逐級衰減等問題,得到有效解決。二是加強文物執(zhí)法隊伍建設(shè)。要完善公安、文物行政部門聯(lián)合執(zhí)法機制,建立文物安全長效管理機制。要加強執(zhí)法人員培訓(xùn),提高執(zhí)法水平和素質(zhì)。三是加大執(zhí)法力度。各級文物管理部門要切實承擔(dān)起依法管理的重要職責(zé),正確履行法律賦予的權(quán)力和責(zé)任,強化執(zhí)法主體地位建設(shè),不斷改善執(zhí)法環(huán)境,嚴格執(zhí)法程序,提高執(zhí)法水平,做到敢于管理、善于管理、依法管理。要認真調(diào)查和研究當(dāng)前文物保護工作存在的突出問題,加大對各種文物犯罪活動的打擊力度,做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。要時刻把文物安全抓在手上,積極探索建立文物安全管理的長效機制,落實安全責(zé)任制,重要的文物開放場所,事先要制訂安全預(yù)案,依法防范和應(yīng)對各類突發(fā)事件,確保文物安全。
    (三)加強保護基礎(chǔ)建設(shè),夯實工作基礎(chǔ)。一是鞏固第三次文物普查成果,在繼續(xù)做好文物普查工作的同時,積極轉(zhuǎn)化和利用好第三次文物普查成果,搞好新發(fā)現(xiàn)文物的保護工作,按照國務(wù)院統(tǒng)一部署,啟動國有可移動文物普查工程。二是做好南水北調(diào)、高速公路、高速鐵路、機場、西氣東輸?shù)葒液褪≈卮蠡窘ㄔO(shè)工程,以及新農(nóng)村建設(shè)工程中的文物保護,加強考古項目管理,規(guī)范考古工程審批、管理工作。三是打造文物展示工程,提高公共文化服務(wù)水平。在加強各級博物館建設(shè)的同時,著力推動博物館服務(wù)升級,創(chuàng)新服務(wù)形式,提高服務(wù)水平。要深化博物館免費開放工作,啟動建設(shè)山東數(shù)字化博物館,推動行業(yè)博物館、民辦博物館建設(shè)。四是積極開展文物保護對外交流合作,大力開展文物宣傳和文物普法活動,推進活動進社區(qū)、進農(nóng)村、進學(xué)校,提高全社會文物保護意識,增強文博工作的影響力。
    (四)推進中華文化標(biāo)志城規(guī)劃建設(shè),辦好第二屆尼山論壇。新組建的省文物局,承擔(dān)著文物保護和中華文化標(biāo)志城規(guī)劃建設(shè)兩項職能。要深入貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)指示和國家發(fā)改委《通知》精神,按照省委九屆十三次全會《意見》要求,做好中華文化標(biāo)志城規(guī)劃建設(shè)各項工作。一是加快總體規(guī)劃及各專項規(guī)劃的編制,著力推進重點項目建設(shè)。二是抓好山東孔孟文化遺產(chǎn)地世行貸款保護項目實施。三是推動孔子博物館、魯國故城國家考古遺址公園一期工程規(guī)劃建設(shè)。四是著手齊魯碑林、九龍山山體修復(fù)及綠化工程、孔子學(xué)院總部國際青少年體驗基地等項目的可行性研究,推進孔子博物館和孔子學(xué)院總部國際青少年研修基地項目的規(guī)劃論證。五是搞好第二屆尼山論壇活動。第二屆尼山論壇將于今年5月21日至23日舉辦,屆時國內(nèi)外知名人士和專家學(xué)者將出席。各有關(guān)方面要強化措施,精心做好人員邀請、活動安排、會務(wù)行政、宣傳報道等籌備工作,確?;顒訄A滿成功。
    三、進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保文物保護工作順利開展。
    文物保護工作是個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及方方面面,要進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌整合各方力量,形成整體合力,為順利開展各項工作提供可靠組織保障。
    一是健全完善工作機制。各級政府要把文物保護工作擺在重要位置,列入重要議事日程,納入經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、納入財政預(yù)算、納入體制改革、納入領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)推進。要按照《山東省文物保護條例》的要求,抓緊組建完善各級文物保護委員會,建立健全協(xié)調(diào)機構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)管理機制,形成政府主導(dǎo)、上下聯(lián)動、齊抓共管的文保工作新格局。要加強溝通協(xié)調(diào),密切協(xié)作配合,及時研究解決文物工作中的困難和問題。要強化督導(dǎo)檢查,狠抓落實,確保把各項工作落到實處。
    二是加大財政投入力度。這方面,近年來各級政府投入雖然有所增加,但因歷史欠賬較多,目前投入不足問題仍然嚴重制約文保事業(yè)發(fā)展。對此要給予高度重視,強化政府主導(dǎo)地位,落實政府主體責(zé)任,進一步加大傾斜支持力度,確保文物事業(yè)投入隨著財政收入的增長而不斷增加。同時,要解放思想,廣開思路,積極探索市場化資金籌措路子,拓寬經(jīng)費來源渠道,切實開發(fā)并使用好文物資源收益,反哺文物保護事業(yè)。
    三是加強人才隊伍建設(shè)。要以加強能力建設(shè)為重點,以提高隊伍素質(zhì)為核心,開展多層次、多渠道的人才引進和教育培訓(xùn)工作。省文物局要把這項工作作為“”時期的重要任務(wù)加以推進,積極培養(yǎng)一批在國內(nèi)外叫得響的文物保護、搶救和考古等方面的研究人員,培養(yǎng)一批文物工作亟需的專業(yè)人才,一批高層次的學(xué)術(shù)帶頭人,一批懂經(jīng)營、會管理、具有創(chuàng)新能力的復(fù)合型人才。要特別重視加強科技人才隊伍建設(shè),積極與高等學(xué)校和科研院所聯(lián)合,加大人才培養(yǎng)引進力度,優(yōu)化結(jié)構(gòu),增加儲備,著力造就一批專業(yè)技術(shù)人才和拔尖人才。各級文物部門要大力加強干部職工隊伍建設(shè),嚴格要求、管理和監(jiān)督,強化學(xué)習(xí)、教育和培訓(xùn),不斷提高理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),努力打造一支政治強、業(yè)務(wù)精、紀律嚴、作風(fēng)硬的文保工作隊伍。
    同志們,今年是實施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年,中央和我省將召開黨的和省第十次黨代會,做好今年的文物保護工作意義重大。新的形勢和任務(wù)賦予了文保工作新的使命,全省文物系統(tǒng)廣大干部職工要勇于擔(dān)當(dāng),不辱使命,再創(chuàng)輝煌,以優(yōu)異成績迎接黨的和省第十次黨代會的勝利召開。
    保安工作會議講話篇十六
    同志們:
    今天召開20xx年年終總結(jié)大會,天氣比較冷,我們開一個短會,爭取半個小時開完。20xx年公司全體干部職工團結(jié)一心,努力工作,圓滿完成了年初制定的各項任務(wù)指標(biāo),實現(xiàn)了“六個顯著”即:經(jīng)濟指標(biāo)顯著增長,自身建設(shè)顯著加強,企業(yè)效益顯著提升,服務(wù)質(zhì)量顯著提高,隊伍精神面貌顯著改變,職工待遇顯著提高。下面我就20xx年工作完成情況和20xx年工作安排講以下兩點。
    一、20xx年工作簡要回顧。
    (一)主要經(jīng)濟指標(biāo)和目標(biāo)任務(wù)完成情況。全年完成供水量605萬噸,比去年同比增加21萬噸;水費收入1000.33萬元,比去年同比增加136.39萬元,增長15%;污水處理費296萬元;安裝服務(wù)費及校表費227.87萬元。20xx年全年實現(xiàn)利潤111.66萬元,上繳稅費167.5萬元。
    (二)認真開展履職盡責(zé)督促檢查工作。。
    (五)進一步拓寬繳費渠道,提升服務(wù)水平。20xx年公司與縣農(nóng)商行簽訂了水費代收代扣協(xié)議,代扣業(yè)務(wù)已正式啟動。
    (六)職工待遇得到進一步提高。根據(jù)經(jīng)營狀況,經(jīng)公司經(jīng)理辦公會和職代會討論,并報縣城管局、國資局和人社局同意,縣人民政府批準(zhǔn),公司職工平均每月增加220元基本工資、220元的交通補貼和90元的住房補貼,合計全年增加6360元。
    (七)逐步推進新老更替。20xx年公司公開招聘的3名財務(wù)人員,已完成人員的崗前培訓(xùn)工作,現(xiàn)已全部安排到崗。
    一年來,在公司全體干部職工的共同努力下,圓滿地完成了全年的各項工作任務(wù)。供水量、水費收入和公司總收入等生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)都得到了大幅提升,特別是主營業(yè)務(wù)水費收入更是歷史性的突破了千萬元大關(guān)。這些成績的取得,得益于上級領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持,得益于班子的精誠團結(jié)、協(xié)力奮進,更得益于全體員工克服重重困難,知難而進,腳踏實地的工作和舍小家顧大家無私奉獻的精神。在此,我代表公司班子向一年來辛勤工作的員工們表示衷心的感謝!
    在肯定成績的同時,我們應(yīng)清醒地看到,在企業(yè)的發(fā)展中還存在許多困難和問題。一是供水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施老化嚴重問題沒有全部解決,雖然進行了分戶改造和主管網(wǎng)改造,但是進戶支管網(wǎng)漏損嚴重,產(chǎn)銷差仍居高不下,制約了企業(yè)的效益增長;二是企業(yè)管理工作還有不盡人意的地方,有待進一步加強??偟膩碚f,公司絕大多數(shù)職工是優(yōu)秀的,都能嚴格執(zhí)行公司的制度。我們不能只管職工,只對職工提要求。要求職工做到的我們班子成員必須率先垂范,自己帶好頭,自己先做到,按照年初我與班子成員簽訂的責(zé)任狀,“全年度檢查發(fā)現(xiàn)問題次數(shù)最多的公司獎勵第一名800元,第二名獎勵500元,倒數(shù)第一名的扣罰年度超產(chǎn)獎500元,倒數(shù)第二名扣罰年度超產(chǎn)獎300元。全年度檢查未查到一次遲到、早退或衛(wèi)生不合格的,扣罰年度超產(chǎn)獎800元?!?,根據(jù)20xx年全年班子成員查崗和檢查衛(wèi)生情況,經(jīng)辦公室統(tǒng)計,20xx年班子查崗和檢查發(fā)現(xiàn)問題次數(shù)第一名是李經(jīng)理,第二名是鄧書記,按照責(zé)任狀分別獎勵超產(chǎn)獎800元和500元。全年查崗和檢查發(fā)現(xiàn)問題次數(shù)后兩名分別是田主席和劉斌,按照責(zé)任狀分別扣罰超產(chǎn)獎800元。三是技術(shù)人員嚴重短缺,制約企業(yè)的發(fā)展。
    二、20xx年工作安排。
    20xx年的各項經(jīng)濟指標(biāo)和工作任務(wù)今天不做具體安排,待春節(jié)過后按照上級部署,公司召開經(jīng)理辦公會議討論后,在制定20xx年的管理制度和部門目標(biāo)責(zé)任狀。
    三、春節(jié)前各項工作安排。
    一是做好安全生產(chǎn)工作,確保安全供水。特別是春節(jié)期間,萬家團圓,我們更要做好安全生產(chǎn)工作,確保安全穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)和足量供水。上個星期供水部已經(jīng)召開了專題會議,對春節(jié)期間的供水工作進行了安排。最近天氣很冷,安裝公司制定了相應(yīng)的防凍搶修的方案。為應(yīng)對大規(guī)模的冰凍天氣對供水帶來的影響,安裝公司要細化方案,采取人員分組、劃分片區(qū)、落實到人等具體措施,做到應(yīng)對冰凍天氣有計劃、有部署,不能出現(xiàn)打亂仗的現(xiàn)象?,F(xiàn)在已經(jīng)臨近春節(jié),由李經(jīng)理牽頭,保衛(wèi)科和供水部一定要在放假之前對公司辦公樓、一、二水廠和宿舍區(qū)進行一次安全檢查,做到查漏補缺,徹底消除安全隱患。