通過總結(jié),我們可以更好地總結(jié)和概括出關(guān)鍵點,使之更易于理解和傳播。怎樣應(yīng)對工作中的壓力和困難?以下是一些總結(jié)示例,希望能對大家的總結(jié)寫作有所幫助。
管理體制創(chuàng)新論文篇一
摘要:高校的行政管理是高校為了實現(xiàn)教育工作目標,依照一定的規(guī)章和制度,采用一定的措施和手段,發(fā)揮管理和行政職能,帶領(lǐng)和引導(dǎo)師生和員工,有效的完成學(xué)校工作任務(wù),實現(xiàn)預(yù)定目標的組織活動。它是一個學(xué)校辦學(xué)效率的重要標志,其管理水平的高低已成為衡量學(xué)校競爭力的一個重要標準。針對目前高校行政管理中出現(xiàn)的諸多問題,當前要大力推進高校行政管理體制的改革與創(chuàng)新。
關(guān)鍵詞:高校;行政管理;改革;創(chuàng)新;對策。
高校管理包括教學(xué)管理、后勤管理以及行政管理,而行政管理在整個高校管理中起著承上啟下的作用。高校的行政管理是相對于高校教育、科研活動而言的輔助性的但卻必不可少的一項活動。高等學(xué)校的行政管理,是高等學(xué)校為了實現(xiàn)學(xué)校教育工作的目標,依靠一定的機構(gòu)和制度,采用一定的措施和手段,發(fā)揮管理和行政職能,帶領(lǐng)和引導(dǎo)師生員工充分利用各種資源,有效地完成學(xué)校工作任務(wù),實現(xiàn)預(yù)定目標的組織活動。相對于從事教學(xué)和科研的教師、研究人員而言,行政管理的主體是從事非教學(xué)、科研活動的相關(guān)行政機關(guān),其成員是各級各類機構(gòu)的管理者和執(zhí)行者。目前我國高校行政管理模式存在著許多明顯的弊端,如機構(gòu)膨脹,人員臃腫;部門間缺乏密切配合;行政管理人員服務(wù)意識不到位;缺乏開拓進取精神;行政權(quán)利擠占學(xué)術(shù)權(quán)利等等。鑒于此,筆者認為,當前要大力推進高校行政管理體制的改革與創(chuàng)新。
1以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),強化“以德行政”
“三個代表”重要思想是我黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源,堅持以德行政,對實踐“三個代表”具有非常重要的意義。其一,高校的行政管理做到堅持以德行政,可以強化高校民意識,使學(xué)校的行政管理以教師、職工、學(xué)生等的意志為核心,可以理順領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者、管理者與被管理者之間的關(guān)系,以實行科學(xué)管理,不斷提高效率,促進學(xué)校發(fā)展。其二,以德行政包括“行德政”和“施德數(shù)”兩個方面“。行德政”是社會主義國家管理中公仆要求的體現(xiàn)。它要求管理要全心全意為人民服務(wù),要符合人民的利益和要求。管理者特別是領(lǐng)導(dǎo)干部、機關(guān)工作人員、行政干部不僅要有良好的思想政治素質(zhì),而且還要有較強的行政竹理能力和較高的科學(xué)文化水平。要善于、熟練地運用現(xiàn)代化辦公方式辦公,提高工作效率。只的這樣,才可能在實踐中貫徹全心全意為人民服務(wù)的宗旨,才能正確地履行職責(zé),完成好管理任務(wù)“。施德教”是用新型的社會主義道德觀、價值觀和人生觀教育全體社會成員,提高全社會的道德素質(zhì)和文化水平。因此,在“施德教”過程中,要把對教師、職工、學(xué)生的道德教育放在首位,要充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員先進性的作用,以先進性帶動廣泛性,又通過廣泛性進一步推動先進性,使高校的整個行政管理工作不斷推向新境界。
2高校行政管理改革與創(chuàng)新要有利于營造和諧高校。
社會主義和諧社會與高校和諧校園是整體與部分的關(guān)系。和諧社會的構(gòu)建離不開和諧高校的發(fā)展,構(gòu)建和諧高校也是維護高校穩(wěn)定的必要舉措。高校是社會的一面鏡子,在經(jīng)濟全球化社會轉(zhuǎn)型時期,高校正面臨著一些有待解決的矛盾和問題。具體表現(xiàn)在:社會的貧富差距拉大反映到高校使得學(xué)生之間的貧富差距的擴大,給貧困生帶來巨大的心理落差,使部分學(xué)生形成自卑、自暴或反叛的復(fù)雜心理;隨著招生人數(shù)的擴大和就業(yè)制度的改革,一部分學(xué)生畢業(yè)等于失業(yè)或就業(yè)質(zhì)量不高,加劇了大學(xué)生的就業(yè)壓力,為高校的穩(wěn)定增添了新的變數(shù);各種思想文化相互激蕩,學(xué)生必然受到各種思想觀念的影響,思想活動的獨立性、選擇性、差異性明顯增強。高校要穩(wěn)定,必須正確應(yīng)對這些矛盾和問題,有效化解風(fēng)險,協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系,大力促進校園和諧。
管理體制創(chuàng)新論文篇二
高職院校教學(xué)管理創(chuàng)新是保證教學(xué)工作高效運行的重要環(huán)節(jié)。本文對高職院校中進行教學(xué)管理創(chuàng)新的必要性以及創(chuàng)新管理中遇到的問題進行分析,并研究了高職院校教學(xué)管理創(chuàng)新性策略。
隨著時代的發(fā)展,高職院校已經(jīng)逐漸成為我國高等教育中的重要組成部分。高職院校承擔(dān)培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神以及自主學(xué)習(xí)能力的人才,但是目前高職院校中現(xiàn)行的教學(xué)管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)時代的發(fā)展要求,高職院校必須要進行改革創(chuàng)新,不斷提升學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量,為社會發(fā)展培養(yǎng)更多的人才。
(一)是高職院校培養(yǎng)高素質(zhì)人才的需要。
科技與人才是當前市場競爭中的主要因素,科技的發(fā)展是以人才的發(fā)展為基礎(chǔ),也可以說人才是市場競爭中的關(guān)鍵點,這就需要高職院校大幅度改革現(xiàn)有的教育管理模式,并積極創(chuàng)新,在教學(xué)過程中重視學(xué)生的個性發(fā)展,為學(xué)生個性發(fā)展制造更多的機會,從而為社會發(fā)展培養(yǎng)更多的具有創(chuàng)新精神的人才。
隨著高等教育規(guī)模擴大以及學(xué)生人數(shù)逐漸增多,促使我國高等教育從精英教育向大眾教育的方向發(fā)展,在這種新的形勢下,高職院校需要對教學(xué)管理活動不斷進行改革與創(chuàng)新,才能適應(yīng)社會與時代的發(fā)展需要。高職院校深入調(diào)查社會對人才層次的需求并根據(jù)來學(xué)生素質(zhì)水平之間的差異情況等制定教學(xué)管理制度。另外,還要根據(jù)高職院校自身的特點與真實情況,加強教學(xué)管理改革與創(chuàng)新,促使高職院校教育資源最大限度得到利用。
隨著當前教學(xué)改革的縱深發(fā)展,高職院校也逐漸加大了教學(xué)改革的力度,為了適應(yīng)教學(xué)改革由整體向縱深方向發(fā)展的需要,高職院校有必要對教學(xué)管理進行改革與創(chuàng)新,從而推動高職院校教學(xué)改革深入發(fā)展,進而促使高職院校所培養(yǎng)人才的質(zhì)量不斷提升。高職院校不斷完善教學(xué)管理體制,把教師與學(xué)生的積極性充分調(diào)動起來,促使教學(xué)管理體制能夠在高職院校中高效運行,除此之外,高職院校還應(yīng)該積極主動地探索教學(xué)管理改革與創(chuàng)新的途徑,以此來促使教學(xué)管理的質(zhì)量不斷提升。
(一)高職院校管理中缺乏合理的學(xué)科設(shè)置。
由于人才市場波動加大,人才需求處于不穩(wěn)定狀態(tài),很多高職院校沒有對自身的實際情況以及市場的需求進行分析,而是為了追逐所謂特色與熱點不斷增設(shè)新的專業(yè),甚至不考慮后果,頻繁更換專業(yè),而專業(yè)的頻繁變動,也會導(dǎo)致教師的課程也會隨著變化,教師忙于為新專業(yè)學(xué)科設(shè)置課程,可能會影響到教學(xué)的質(zhì)量;另外,高職院校中的各個院系由于缺少統(tǒng)一管理,導(dǎo)致各院系所設(shè)置的專業(yè)也存在著相似性,這就給高職院校的資源造成巨大的浪費,同時有的院系沒有相應(yīng)專業(yè)教師,臨時指定教師擔(dān)任課程,這就會導(dǎo)致教師由于沒有做好課程準備,影響教學(xué)質(zhì)量的提升。
在目前的高職院校中,管理機構(gòu)設(shè)置比較復(fù)雜,責(zé)權(quán)劃分不明確,不僅如此,從管理權(quán)限來說,管理機構(gòu)的管理權(quán)限過于集中,而院系卻沒有足夠的教學(xué)管理權(quán)限,直接導(dǎo)致教學(xué)目標無法更好地實現(xiàn),教學(xué)管理秩序混亂以及院系對教學(xué)管理與監(jiān)控力度弱化等問題的出現(xiàn);另外,高職院校缺乏工作考核機制,對教師的考核不太重視教學(xué)工作考核,即使有教學(xué)工作考核制度,在對教學(xué)工作的考核中僅是對教學(xué)工作量的考核,教學(xué)水平考核存在形式化,不利于教學(xué)秩序的正常進行。同時,高職院校對教學(xué)管理工作的考核主要是對教師的管理工作進行考核,高職院校的領(lǐng)導(dǎo)者以及管理者卻不用進行評估考核,這就導(dǎo)致考核的結(jié)果存在片面性,這就需要高職院校健全管理考核機制,從而促使教師積極主動地投入到教學(xué)管理工作中,進而促使教學(xué)質(zhì)量得到提高。
(三)教育目標體系不健全。
高職院校的.教育目標體系不能適應(yīng)社會發(fā)展需要。目前很多高職院校仍舊采用傳統(tǒng)的目標體系對教學(xué)進行管理與評估,或者是僅對原有的教學(xué)目標進行簡單的修補,而不能根據(jù)真實的需求進行大幅度的改革。另外高職院校的管理者缺乏現(xiàn)代管理意識與思維方式,仍然采用教條主義與經(jīng)驗主義,忽視了教師在教學(xué)中的主體地位,直接影響教師在教學(xué)工作中的積極性,教學(xué)的效果也必然會受到影響。
(一)健全教學(xué)管理的相關(guān)機制。
高職院校要健全教學(xué)管理的相關(guān)機制可以從以下幾個方面做起:第一,健全激勵機制及競爭機制,教師在教學(xué)質(zhì)量提高中起著很關(guān)鍵的作用,因此高職院校有必要不斷完善激勵機制和競爭機制,從而增強教師對工作的積極性,促使教師在人才培養(yǎng)與教學(xué)工作中投入很大的熱情。具體操作步驟:一是高職院校可以采取教師競爭機制,也可以讓學(xué)生自行選擇教師,要逐步改變院系給教師安排任務(wù)的做法,對于一些公開課程或者是選修課程可以通過公開競爭,擇優(yōu)上崗的方式對任課教師進行選拔,還可以讓在教學(xué)中表現(xiàn)突出的教師多承擔(dān)一些教學(xué)的任務(wù),有些課程高職院校也可以選擇向校外招聘優(yōu)秀教師,借以增強教師隊伍的實力,使高職院校的教學(xué)質(zhì)量不斷提高。對于在同一課程中由多個教師擔(dān)任的,可以讓學(xué)生通過投票的方式選擇出自己喜愛的教師,從而增強學(xué)生對學(xué)習(xí)的興趣。二是改變對教師的考核制度,高職院校在對教師工作考核時要把教學(xué)質(zhì)量作為考核的依據(jù),在對教師考核時不能僅把科研以及論文作為考核的主要內(nèi)容,而是把提升教學(xué)質(zhì)量作為關(guān)鍵的因素,從而不斷提升教師教學(xué)的積極性主動性。三是完善激勵政策,從而鼓勵教師在教學(xué)中的積極性,比如說:按教師教學(xué)成果給予獎勵等,吸引教師教學(xué)的興趣,從而更好地提升教學(xué)質(zhì)量。第二,完善教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督機制,在教學(xué)管理全過程都要進行監(jiān)控與評價,不僅要建立與教學(xué)質(zhì)量相適應(yīng)的制度,而且要對教師的教學(xué)態(tài)度、教學(xué)方法等教學(xué)過程做出評價,從而全面提升教學(xué)質(zhì)量。
(二)健全高素質(zhì)教學(xué)管理隊伍。
高職院校要對教學(xué)管理活動進行創(chuàng)新就需要健全高素質(zhì)教學(xué)管理隊伍,應(yīng)該從以下幾個方面做起:一是加強對教學(xué)管理人員的思想政治素質(zhì)修養(yǎng),高職院校不僅承擔(dān)著為社會培養(yǎng)人才重任,而且還承擔(dān)著發(fā)展科技的職能,這就對教學(xué)管理人員提出了更高的要求,他們必須具有良好職業(yè)道德操守,才能更好適應(yīng)教學(xué)管理創(chuàng)新的需求。二是教學(xué)管理人員必須要掌握現(xiàn)代教育管理理論以及學(xué)科知識,只有這樣才能提升教學(xué)管理成效;三是教學(xué)管理人員具備創(chuàng)新意識與能力,才能在高職院校的教學(xué)管理改革創(chuàng)新中提出創(chuàng)新方案,才能推動高職院校教學(xué)管理改革創(chuàng)新的進程;四是具備計算機網(wǎng)絡(luò)知識,能把計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)運用到教學(xué)管理中去,使教學(xué)管理工作更加高效與快捷??傊?,教學(xué)管理是高職院校管理的中心環(huán)節(jié),也是學(xué)校維持正常教學(xué)秩序的基礎(chǔ),但是目前高職院校的教學(xué)管理尚不完善,影響了教學(xué)質(zhì)量的提升,高職院校有必要對管理改革創(chuàng)新,保證教學(xué)質(zhì)量的提升。高職院校除了要運用完善教學(xué)管理機制、健全高素質(zhì)教學(xué)管理隊伍的方法加強教學(xué)管理創(chuàng)新外,高職院校還要不斷更新自身的管理理念與改革教學(xué)管理手段為教學(xué)管理創(chuàng)新提供保證。
【參考文獻】。
管理體制創(chuàng)新論文篇三
促進文物博物館管理體制的創(chuàng)新性發(fā)展,能夠為社會流散文物保護管理體制提供一定基礎(chǔ)。在管理體制執(zhí)行模式下,文物將直接保存到國家博物館中,從而解決了文物的安全問題。我國博物館在對一些文物管理期間,對一些出土文物進行了特殊管理,存在的一些非法文物收藏現(xiàn)象沒有追究,并使文物收藏者與博物館之間簽訂了相關(guān)合同,從而為文物的積極管理提供有效保障。
(二)促進博物館管理的創(chuàng)新性。
博物館管理本身就是一種創(chuàng)新,在進行博物館的管理中主要采用的方法是分館制與集團化管理模式。在進行國家博物館管理的時候前期的管理關(guān)系需要有其重視。為了提升小型博物館的管理水平,內(nèi)部的工作人員還要定期或不定期的到大型博物館中去學(xué)習(xí),并根據(jù)自身的實際發(fā)展情況適當調(diào)整,以促進自身管理的專業(yè)性。
二、文物博物館管理體制存在的問題及發(fā)展現(xiàn)狀。
隨著近些年旅游業(yè)的發(fā)展,及文物保護意識的不斷提高,文物博物館管理體制也在不斷發(fā)展進步,但在發(fā)展的過程之中仍然存在著相應(yīng)的一些問題。其實國家對于文物博物館的管理體制的相關(guān)法律法規(guī)是切實存在的,但是管理界限及管理行為較為模糊,沒能針對不同情況的博物館設(shè)立一個較為統(tǒng)一的標準法規(guī)去進行管理。所以在文物管理這一方面其管理體系制度不完善也是目前文物博物館管理體制中存在的一項重要問題。除此之外,目前文物博物館其文物收藏量普遍呈現(xiàn)較少的這一現(xiàn)象,往往文物總體價值較低。這些問題都是目前文物博物館管理體制進行創(chuàng)新的重要障礙。
(一)加大對技術(shù)創(chuàng)新的投入。
技術(shù)創(chuàng)新是博物館管理體制創(chuàng)新的核心部分。博物館管理技術(shù)的提升,通過相應(yīng)的技術(shù)改造革新,以往博物館人山人海的場景將有所緩解。依托互聯(lián)網(wǎng)搭建的虛擬化博物館,可以實現(xiàn)產(chǎn)品的在線收藏。人們通過手機、平板電腦等移動終端登錄博物館網(wǎng)站,隨時隨地參觀博物館。還可以在參觀時掃描展品的'二維碼,對展品細節(jié)進行仔細觀摩。
(二)管理有法可依。
《中華人民共和國文物保護法》對博物館文博管理事業(yè)單位管理提出了相應(yīng)規(guī)定,在相關(guān)的辦法中,對保護文物提供了法律依據(jù)。管理有法可依是全國博物館界盼望已久的事情,《中華人民共和國文物保護法》的頒布,標志著我國博物館事業(yè)在法制化的進程上邁入了一個新的歷史階段,同時也為博物館的發(fā)展提供了新的動力。我們要以此為契機,進一步激發(fā)博物館的發(fā)展活力,繼續(xù)深化博物館免費開放,推動博物館公共服務(wù)均等化,營造公平的發(fā)展環(huán)境,促進各級各類博物館多元化發(fā)展。
(三)加大政府資金投入。
政府的資金投入,在文物博物館管理中起著杠桿作用。政府資金的注入,為促進和加強財政投放物質(zhì)文化遺產(chǎn)的資金管理,提高了資金使用效率,改善了文物博物館發(fā)展環(huán)境,提高了文物博物館的綜合實力。通過第一次全國可移動文物普查和第三次全國不可移動文物普查,基本摸清了我國文物資源的狀況,對歷史文物、古跡的保護逐漸制度化、明晰化。保護故宮、八達嶺長城、頤和園等文物的工程正在緊鑼密鼓地進行中。對革命老區(qū)的文物保護力度也在逐步增強,從延安舊址到烈士陵園的修建,對文物保護的修繕和展示,也在一定程度上促進了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。
(四)利用科學(xué)技術(shù)保障藏品安全。
針對博物館館藏文物進行科學(xué)養(yǎng)護,博物館各類藏品中如紡織品、書畫紙張、毛皮等其他纖維制品保管相對困難,他們對環(huán)境的濕度、光照以及空氣等有著嚴格的要求。為了延長藏品收藏的壽命,博物館應(yīng)當及時做好環(huán)境濕度以及各項環(huán)境指標的控制。例如絲織品的保管,為了防止藏品退色,藏品保存環(huán)境應(yīng)當在庫房陰面,避免自然光的垂直照射。保持環(huán)境適宜的自然溫度和濕度,以防絲織品的曲卷、脆裂等。還有其他科研、經(jīng)濟與藝術(shù)價值較高的玉器、陶器、銅鐵器等的考古發(fā)掘品,應(yīng)當配置專門的囊匣,防止震碎損壞。隨著我國現(xiàn)代化水平的提高,發(fā)達的科技技術(shù)有利于改善博物館館藏文物的環(huán)境,讓科學(xué)技術(shù)投入到文物保管中來。在館藏藏品的安全管理中,也可以慢慢引進機械、電子、計算機等多方面的先進技術(shù)對文物進行修繕保管,在文物動態(tài)移動甚至運輸過程中利用科學(xué)技術(shù)的定位跟蹤,防止移動途中遺失損毀等突發(fā)狀況。
總之,隨著博物館的開放和博物館文物文化產(chǎn)品的開發(fā),文物博物館的管理體制創(chuàng)新迫在眉睫,需要重點加強對其的研究。
管理體制創(chuàng)新論文篇四
近幾年來高校的行政管理工作一直都存在一個問題,就是行政管理行政化傾向,對于學(xué)術(shù)上的常務(wù)往往過于傾向,而對學(xué)術(shù)的權(quán)威總是缺乏敬畏,從而導(dǎo)致高校學(xué)術(shù)權(quán)力逐漸被弱化,這也違背了高校自身行政管理的原則和規(guī)律,同時也不利于行政管理工作的順利開展。為此,筆者認為為了進一步提高行政管理工作的效率和質(zhì)量,首先,高校必須要改變以往傳統(tǒng)的行政管理模式,并積極倡導(dǎo)民主治校的管理理念[2]。其中行政管理、教育活動以及科學(xué)探究是高校教育的重要三要素,三者之間往往存在著密不可分的聯(lián)系,這也使學(xué)術(shù)活動成為行政管理工作的主要對象。其次,在管理過程中盡量減少對學(xué)術(shù)研究活動的干預(yù),時刻堅持“以人為本”的教學(xué)理念、崇尚學(xué)術(shù)最高權(quán)威,并學(xué)會從人人文的角度進行管理,還應(yīng)及時給予學(xué)生人文關(guān)懷,使學(xué)生感受到民主、人性化的學(xué)習(xí)環(huán)境,這也是實現(xiàn)高校行政管理工作人性化的重要環(huán)節(jié)。除此之外,高校還應(yīng)結(jié)合自身的實際發(fā)展情況來制定相關(guān)章程,進一步使其成為學(xué)?,F(xiàn)代化建設(shè)和行政管理工作的指南針,從而使高校的行政管理工作有章可遵循,最終為高校未來發(fā)展提供強大的支持。
2.2完善校園內(nèi)部管理環(huán)境,明確權(quán)責(zé)關(guān)系。
隨著高校行政管理工作的不斷完善,一個良好、和諧的校園環(huán)境對行政管理工作也有著十分重要的影響[3]。為此,筆者認為為了全方位提高行政管理工作的效率和質(zhì)量,高校必須完善校園內(nèi)部管理環(huán)境。隨著我國教育體系的不斷改革與深入,高校的行政管理工作也應(yīng)當與時俱進,采取有效的管理手段來對行政管理工作進行創(chuàng)新與改革,并時刻以民主化、人性化為主要創(chuàng)新和改革方向,同時根據(jù)當下市場經(jīng)濟的發(fā)展變化以及自身的實際發(fā)展情況,對行政管理工作進行及時補充和創(chuàng)新,從而為高校營造一個良好、優(yōu)質(zhì)的校園環(huán)境。除此之外,高校該應(yīng)明確責(zé)權(quán)關(guān)系并科學(xué)、合理對其進行分配和管理。例如,可以實施層級化管理,同時對內(nèi)部員工也要進行考評與評價以及制定有效的招聘流程,從而全面提高行政管理人員的綜合業(yè)務(wù)能力,最終使行政管理工作可以順利進行。
2.3以理性心理輔導(dǎo)為主體,創(chuàng)新行政管理。
為了進一步提高高校行政管理效率和質(zhì)量,學(xué)校還應(yīng)加強對行政管理人員的思想教育和心理疏導(dǎo),并時刻以理性心理輔導(dǎo)為主體,這不僅可以有效提高行政管理工作的效率和質(zhì)量,同時也為行政管理人員工作開展思路進行創(chuàng)新。然而由于不同管理人員有著不同的工作職責(zé),這也使得管理人員會出現(xiàn)不同的.工作心態(tài),為此,高校針對工作人員的不同工作心態(tài)也應(yīng)及時采取有針對性的心理疏導(dǎo),進一步使管理人員對自身的工作重點和發(fā)展方向有一個更為全面的認識,這在很大程度上也減輕行政管理人員的工作壓力和思想上的壓力,也有效提高管理人員的工作效率和質(zhì)量[4]。除此之外,高校對行政管理工作方法進行客觀性的對待,并采取一定的手段來對其進行研究,進一步發(fā)現(xiàn)行政管理工作的內(nèi)在規(guī)律,同時對其進行改革和創(chuàng)新以此來簡化工作程序,從而推動高校行政管理工作的順利開展,以及提高行政管理工作的效率和質(zhì)量。
結(jié)束語。
綜上所述,行政管理工作不僅是高校管理中的重要組成部分,它質(zhì)量的優(yōu)與良也是直接影響學(xué)校整體教學(xué)水平的關(guān)鍵。為此,筆者認為要想全面提高行政管理工作的效率和質(zhì)量,高校必須重視行政管理工作的創(chuàng)新和改革,并將傳統(tǒng)的管理理念替換掉,從而更好的滿足高校未來的發(fā)展需求。
參考文獻。
[2]黃饒黎.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)背景下應(yīng)用型高校行政管理專業(yè)教育改革研究[j].時代金融,(18):251+256.
管理體制創(chuàng)新論文篇五
摘要:本文分析了農(nóng)村社會管理體制創(chuàng)新的重要性,指出當前農(nóng)村社會管理存在的問題,并提出了創(chuàng)新農(nóng)村社會管理體制的具體策略。
1、社會進步的客觀要求。
胡錦濤同志指出:加強和創(chuàng)新社會管理,是繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期、推進黨和國家事業(yè)的必然要求,是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求,是維護最廣大人民根本利益的必然要求,是提高黨的執(zhí)政能力和鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求,對實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標、實現(xiàn)黨和國家長治久安具有重大戰(zhàn)略意義。從社會發(fā)展和管理轉(zhuǎn)變的長遠趨勢來看,社會自主性在不斷加強,社會管理方面呈現(xiàn)出社會化的趨勢。這一趨勢就需要繼續(xù)創(chuàng)新當前的農(nóng)村社會管理體制,進一步加強對農(nóng)村社會事務(wù)的管理。
2、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的根本要求。
社會主義新農(nóng)村建設(shè)是長期系統(tǒng)性的工程,只有不斷加強農(nóng)村社會管理體制方面的創(chuàng)新,進一步完善黨對農(nóng)村各項工作的領(lǐng)導(dǎo),實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的偉大目標。
3、社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。
在當前的市場經(jīng)濟社會當中,所有的個體都需要依托社會才能存在,這需要政府職能從政治統(tǒng)治職能的角色轉(zhuǎn)向全面社會管理角色當中來。
1、農(nóng)村社會非正式組織相對較少。
當前農(nóng)村的社會組織方面,大多數(shù)農(nóng)村都有社會基層管理組織,比如醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、紅白理事會、婦女組織等相關(guān)組織,但是文化娛樂組織、治安巡邏隊等相關(guān)非正式組織卻比較少。
2、社會事務(wù)單方面處理。
農(nóng)村社會事務(wù)處理上,雖然村民和村干部能正確反映出婚姻關(guān)系、家庭關(guān)系和鄰里關(guān)系等較為和諧,但出現(xiàn)問題之后,多數(shù)人一般是采用非正式方式進行解決,有的甚至出現(xiàn)沒有解決的途徑;另外,農(nóng)村教育事業(yè)得到了發(fā)展,但當前文體方面的活動還是比較少,還存在村民自發(fā)組織狀態(tài)。
當前農(nóng)村將經(jīng)濟發(fā)展當成是頭等重要的大事來抓,認為農(nóng)村管理體制是表面上的東西,不如直接經(jīng)濟效益,更能體現(xiàn)出村干部的政績。在這種潛意識的支配下,農(nóng)村社會管理體制的創(chuàng)新被擱置在了一邊。
管理體制創(chuàng)新論文篇六
加強和創(chuàng)新社會管理是維護最廣大人民根本利益的必然要求,是提高黨的執(zhí)政能力和鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求,對實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標、實現(xiàn)黨和國家長治久安具有重大戰(zhàn)略意義。這一趨勢就需要繼續(xù)創(chuàng)新當前的農(nóng)村社會管理體制,進一步加強對農(nóng)村社會事務(wù)的管理。
一、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的根本要求。
社會主義新農(nóng)村建設(shè)是長期系統(tǒng)性的工程,只有不斷加強農(nóng)村社會管理體制方面的創(chuàng)新,進一步完善黨對農(nóng)村各項工作的領(lǐng)導(dǎo),實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的偉大目標。
社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。
在當前的市場經(jīng)濟社會當中,所有的個體都需要依托社會才能存在,這需要政府職能從政治統(tǒng)治職能的角色轉(zhuǎn)向全面社會管理角色當中來。
1、農(nóng)村社會非正式組織相對較少。
當前農(nóng)村的社會組織方面,大多數(shù)農(nóng)村都有社會基層管理組織,比如醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、紅白理事會、婦女組織等相關(guān)組織,但是文化娛樂組織、治安巡邏隊等相關(guān)非正式組織卻比較少。
2、社會事務(wù)單方面處理。
農(nóng)村社會事務(wù)處理上,雖然村民和村干部能正確反映出婚姻關(guān)系、家庭關(guān)系和鄰里關(guān)系等較為和諧,但出現(xiàn)問題之后,多數(shù)人一般是采用非正式方式進行解決,有的甚至出現(xiàn)沒有解決的途徑;另外,農(nóng)村教育事業(yè)得到了發(fā)展,但當前文體方面的活動還是比較少,還存在村民自發(fā)組織狀態(tài)。
當前農(nóng)村將經(jīng)濟發(fā)展當成是頭等重要的大事來抓,認為農(nóng)村管理體制是表面上的東西,不如直接經(jīng)濟效益,更能體現(xiàn)出村干部的政績。在這種潛意識的支配下,農(nóng)村社會管理體制的創(chuàng)新被擱置在了一邊。
管理體制創(chuàng)新論文篇七
素質(zhì)教育的核心是在于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力和實踐能力,應(yīng)使課堂教學(xué)內(nèi)容具有實踐性,以培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力。我們知道觀念是行動的靈魂,教育觀念對教學(xué)起著指導(dǎo)和統(tǒng)帥作用,新課程標準的實施對提高學(xué)生素質(zhì)有重大作用,對培養(yǎng)學(xué)生成為真正意義的學(xué)習(xí)主體,發(fā)揮著重要作用。
一、營造寬松愉悅的教育氛圍。
心理專家指出,緊張的學(xué)習(xí)氣氛,制約著人們智慧的潛能的發(fā)揮,而寬松的民主學(xué)習(xí)氣環(huán)境,可以誘發(fā)學(xué)生創(chuàng)新的潛能的萌動。因此,在教學(xué)過程中,允許學(xué)生議論,相互交流,爭議辯論,鼓勵學(xué)生暢所欲言,發(fā)表不同的見解。鼓勵學(xué)生大膽探索,標新立異,給學(xué)生創(chuàng)造一個思維的環(huán)境,以鼓勵的手段,去引發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新思維,及時捕捉學(xué)生的智慧靈感,對學(xué)生在學(xué)習(xí)敢于創(chuàng)新的行為,加以表揚肯定,能使用權(quán)學(xué)生的潛力得到發(fā)揮,使學(xué)生養(yǎng)成敢于探索,敢于開拓,敢為天下先的求新精神。另外,教師還應(yīng)關(guān)懷、尊重、信任理解和熱愛每一個學(xué)生,要全心全意地和學(xué)生交朋友,使這種新型師生關(guān)系成為一種友好的合作關(guān)系,從而形成有利于師生間的思想交流、情感溝通、人格互補新型合作關(guān)系,成為學(xué)生真正的朋友。這種良好的師生關(guān)系,不僅使學(xué)生具有一個寬松的學(xué)習(xí)環(huán)境,而且能夠激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新欲望,讓學(xué)生親其師而信其道,想學(xué),樂學(xué),創(chuàng)造性地學(xué)習(xí)。學(xué)生的創(chuàng)造性調(diào)動起來了,學(xué)生價值得到了體現(xiàn),就能最大限度調(diào)動他們的積極性,教育的最終目標才能得以實現(xiàn)。
二、建立各種學(xué)習(xí)合作小組,讓學(xué)生能創(chuàng)新。
許多有成就和作出重大貢獻的人物處了自己的勤奮努力外,更重要的因素是合作學(xué)習(xí),善于討論,通過和別人的交流探討增長了自己的見識,豐富了自己思想,拓寬了自己的視野。現(xiàn)在的社會是個飛速發(fā)展的社會,靠單個人的能力,總是有限的。課堂教學(xué)中采用小組討論的方法,不失為一種好方法。學(xué)習(xí)小組可由不同性別,不同成績,不同能力的學(xué)生組成??梢允峭?也可以是前后四個同學(xué),也可以隨機交換位置。教師起好引導(dǎo)作用,充當好管理者,咨詢者,顧問等多種角色。教學(xué)中,學(xué)生根據(jù)教師提供的系統(tǒng)材料和問題展開研討交流,各種各樣的學(xué)生的自覺性,主動性都提高了,群體之間互補作用可以得到了充分的發(fā)揮,學(xué)生的合作能力,思維能力,特別是創(chuàng)新能力可以得到發(fā)展。
三、鼓勵學(xué)生質(zhì)疑問難,讓學(xué)生學(xué)會創(chuàng)新。
學(xué)問學(xué)問學(xué)著問著,在學(xué)習(xí)過程中能夠提出問題,這說明學(xué)生是在思考,在不斷進步,其實我們不用怕學(xué)生給我們過不去,提出問題作為教師我們有解決不了,這很正常我們不要為了所謂一點尊嚴而抹殺學(xué)生的積極性和創(chuàng)造性。布魯納認為:最精湛的教學(xué)藝術(shù),遵循的最高準則,就是學(xué)生自己提出問題,改變學(xué)生的學(xué)習(xí)方式。教師要為學(xué)生創(chuàng)設(shè)提問的空間和氛圍,變學(xué)生做答為集體研討后予以歸納。要讓學(xué)生親自參與收集,分析信息,觀察、發(fā)現(xiàn)和提出問題,并以主動的態(tài)度投入到學(xué)習(xí)中。在這個過程中,學(xué)生是內(nèi)因,教師和教材是外因,教師就是要通過各種渠道,采用種種方法,通過外因促使內(nèi)因的轉(zhuǎn)化,發(fā)揮他們自身的主動性達到學(xué)生自己教自己。質(zhì)疑是思維的導(dǎo)火線,是學(xué)習(xí)的內(nèi)驅(qū)力,使學(xué)生的求知欲,由潛伏狀態(tài)轉(zhuǎn)入活躍狀態(tài)重要措施。質(zhì)疑問題是探求知識、發(fā)現(xiàn)問題的開始。在教學(xué)中,教師要從學(xué)生好奇、好問、求知欲旺盛等特點出發(fā),引導(dǎo)學(xué)生思考問題敢于提出問題,為學(xué)生創(chuàng)造良好的提問題氛圍,交給學(xué)生提問題的方法。鼓勵學(xué)生多角度思考問題,學(xué)會通過現(xiàn)象看本質(zhì),學(xué)會利用條件,自覺解決問題,遇到問題要多問幾個為什么,能用自己的語言自己的感受去體驗問問題帶來的.歡樂,著力提高其成就感,真正學(xué)會快樂學(xué)習(xí),快樂生活,快樂思考,快樂應(yīng)用。
四、在活動中提高創(chuàng)新意識,培養(yǎng)創(chuàng)新精神。
創(chuàng)新是一個民族進步和發(fā)展的靈魂,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識,是教師教學(xué)活動和教學(xué)過程中一直貫穿的主線。新教材貼近生活,貼近實際,貼近學(xué)生。教學(xué)過程要緊密聯(lián)系社會實際和學(xué)生實際,加強針對性,實效性和時代感,講究效果,防止空洞說教。教學(xué)方法應(yīng)體現(xiàn)以教師為主導(dǎo),學(xué)生為主體,注重因材施教。要從學(xué)生的實際出發(fā),運用學(xué)生需要掌握的我國建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化和社會主義和諧社會的基本內(nèi)容中分析社會現(xiàn)象,使學(xué)生在學(xué)習(xí)和運用知識過程中,消化知識,培養(yǎng)能力,形成良好的行為習(xí)慣;根據(jù)學(xué)生的認知規(guī)律,針對教學(xué)內(nèi)容,通過學(xué)生的操作將課本的知識變成具體現(xiàn)實的問題。如在講到基層民主政治的內(nèi)容時,針對聽證會這部分內(nèi)容,我讓學(xué)生自己模擬操作。中學(xué)生中帶手機很普遍,已經(jīng)影響到了上課,學(xué)校發(fā)了通知要求學(xué)生禁帶手機,通知下發(fā)后,效果并不怎么好,學(xué)了民主政治這部分內(nèi)容后,我就讓學(xué)生自己搞個聽證會。學(xué)生根據(jù)所學(xué)的知識進行了精心的組織,開始發(fā)海報,邀請學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)參與,同時聯(lián)系學(xué)生家長代表,并請了校報記者,選出了學(xué)生代表,由思想活躍的幾名同學(xué)組織,聽證會就這個問題進行了近二節(jié)課的討論。整個過程搞得組織得很好,學(xué)生的創(chuàng)造力和認識讓我們感到驚嘆,學(xué)生不僅學(xué)將課本的知識加以靈活運用,思想認識也在活動中得到了提高,真正實現(xiàn)了政治課教學(xué)的目的,整個組織活動中顯示了學(xué)生創(chuàng)新意識動手能力。教學(xué)方法的多樣性和靈活性大大推動了學(xué)生能力的提高。
總之,政治課教學(xué)是個創(chuàng)新的過程,也是個不斷實踐的過程,作為中學(xué)教師,要適應(yīng)新課改的要求,為社會培養(yǎng)出更多開拓創(chuàng)新精神的社會主義建設(shè)者,就需要我們立足實際,注重效果,不斷培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識。
管理體制創(chuàng)新論文篇八
摘要:高等院校要提高教學(xué)質(zhì)量,就必須深化教學(xué)管理改革,特別是要加強教學(xué)管理體制創(chuàng)新。教學(xué)管理體制的創(chuàng)新的重點是構(gòu)建和完善以二級學(xué)院為主體、校院二級管理體制。
規(guī)范化高等院校教學(xué)管理工作,必須根據(jù)形勢的發(fā)展,積極研究和探索高等院校教學(xué)管理體制與運行機制的問題和對策,以提升高等院校教學(xué)和人才培養(yǎng)質(zhì)量。要提高教學(xué)質(zhì)量,就必須深化教學(xué)管理改革,特別是要加強教學(xué)管理體制的創(chuàng)新。高等院校教學(xué)管理體制的創(chuàng)新的重點是構(gòu)建和完善以二級學(xué)院為主體、校院二級管理體制,整合學(xué)校層面的管理,強化二級學(xué)院的主體作用,建立多層環(huán)狀、功能優(yōu)化的教學(xué)管理系統(tǒng),實現(xiàn)管理體系由封閉式向開放式轉(zhuǎn)變,管理組織從單一控制型向綜合支持型轉(zhuǎn)變,管理模式由剛性向彈性轉(zhuǎn)變。
一、建立以二級學(xué)院為主體,校、院二級管理體制。
目前現(xiàn)有的基本管理模式有三種,即校(院)—系二級管理模式、?!阂幌等壒芾砟J健⑿!阂幌狄唤萄惺宜募壒芾砟J?、混合型管理模式。結(jié)合省屬本科院校的特點,應(yīng)建立以二級學(xué)院為主體,校、院二級管理體制。從學(xué)科發(fā)展、人才培養(yǎng)、管理創(chuàng)新、辦學(xué)效益的視角考察,應(yīng)逐步推進二級管理體制改革。以二級學(xué)院為主體,校、院二級管理體制中,校長和主管教學(xué)工作副校長全面領(lǐng)導(dǎo)教學(xué)管理和教學(xué)改革工作,教務(wù)處(部)是教學(xué)管理職能部門和決策執(zhí)行機構(gòu)。二級學(xué)院是教學(xué)管理實體,具體實施教學(xué)管理。教研室為教學(xué)基層組織,是學(xué)院教學(xué)工作和教學(xué)改革的支撐點。這一教學(xué)管理體制要努力實現(xiàn)三大轉(zhuǎn)變:
第一,組織體系高型走向扁平。減少管理層次,擴大管理跨度,強化校、院兩級教學(xué)指導(dǎo)委員會對教學(xué)工作的宏觀指導(dǎo)、決策論證、咨詢作用,將教學(xué)管理組織從單一控制的組織變成綜合支持型組織,實施有效管理。
第二,組織結(jié)構(gòu)剛性轉(zhuǎn)向柔性。高等院校組織目標有多樣性、模糊性的特點,教學(xué)組織結(jié)構(gòu)應(yīng)從剛性轉(zhuǎn)向柔性化,從等級分明、高度集權(quán)、機械式的組織結(jié)構(gòu)模式轉(zhuǎn)化為動態(tài)的有機結(jié)構(gòu)模式,形成矩陣式網(wǎng)狀結(jié)構(gòu),以及時對組織目標、機構(gòu)設(shè)置、人員職責(zé)進行調(diào)整。
第三,管理重心合理下移。確定二級學(xué)院的教學(xué)管理主體地位,明確校、院二級教學(xué)管理組織的職責(zé)、權(quán)力、利益關(guān)系,理順二級學(xué)院與學(xué)校關(guān)系,進一步簡政放權(quán),實行目標管理,責(zé)任考核配套,以充分調(diào)動教師與教學(xué)管理人員的積極性,實現(xiàn)管理目標。
(一)學(xué)校層面的教學(xué)管理組織與職責(zé)。
我國省屬普通高院校教學(xué)管理一般由校長全面負責(zé),分管副校長主持日常工作,通過教務(wù)處(部)等職能部門,統(tǒng)一調(diào)配教學(xué)資源,實現(xiàn)教學(xué)管理,教學(xué)指導(dǎo)委員會等組織對教學(xué)工作進行咨詢、指導(dǎo)。教務(wù)處(部)是校長長和分管副校長領(lǐng)導(dǎo)下的主要教學(xué)管理職能部門,多數(shù)教務(wù)處(部)在全校教學(xué)管理中發(fā)揮龍頭作用,成為高校教學(xué)工作的發(fā)動機和動力源。適應(yīng)人才培養(yǎng)模式的變革和教學(xué)改革的需要,考慮學(xué)校的實際和傳統(tǒng),學(xué)校層面的教學(xué)管理組織管理功能和服務(wù)功能應(yīng)相對分離,協(xié)調(diào)發(fā)展,體現(xiàn)學(xué)術(shù)管理與行政管理的有機統(tǒng)一。
教務(wù)處(部)作為教學(xué)管理職能部門,在校長和分管副校長領(lǐng)導(dǎo)下,應(yīng)成為全校教學(xué)工作指揮中心和協(xié)調(diào)中心,成為學(xué)術(shù)管理與行政管理的結(jié)合部。管理職能和服務(wù)適當分流,可設(shè)置教學(xué)改革與發(fā)展研究科、教學(xué)質(zhì)量管理科、教學(xué)運行管理科、學(xué)籍管理科等4個職能科室,履行管理職能;設(shè)置教學(xué)評價中心、學(xué)務(wù)指導(dǎo)中心、注冊中心、教材與圖書中心、實踐教學(xué)與培訓(xùn)中心等部門,為服務(wù)性機構(gòu);同時做為學(xué)校教學(xué)指導(dǎo)委員會秘書機構(gòu),并指導(dǎo)學(xué)校教學(xué)督導(dǎo)組、教學(xué)信息中心等組織。不另設(shè)處辦公室,日常工作由處務(wù)秘書承擔(dān)。學(xué)校層面教學(xué)管理的主要職責(zé)是:負責(zé)人才培養(yǎng)的總體規(guī)劃和設(shè)計、教學(xué)管理制度和政策制訂、專業(yè)和課程評估、重大教學(xué)改革項目管理、教學(xué)建設(shè)項目的組織論證和管理、教學(xué)質(zhì)量保障和監(jiān)控體系建設(shè)、教學(xué)工作調(diào)查研究、全校性課程建設(shè)與管理等,并提供教學(xué)研究、教學(xué)實踐與師資培訓(xùn)、注冊與成績查詢、學(xué)務(wù)指導(dǎo)、教材和參考書編寫與選用等方面的服務(wù)。
(二)二級學(xué)院層面的教學(xué)管理組織與職責(zé)。
二級學(xué)院教學(xué)管理在院長和分管副院長的領(lǐng)導(dǎo)下,由學(xué)院教學(xué)秘書和教務(wù)員組成的教學(xué)管理辦公室具體組織、與各教研室主任一起實施。二級學(xué)院教學(xué)管理的主要職責(zé)是:負責(zé)學(xué)科專業(yè)教學(xué)計劃的制定、人才培養(yǎng)模式的選擇、常規(guī)性教學(xué)運行管理、課程的建設(shè)與管理、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控、學(xué)生學(xué)籍管理、學(xué)習(xí)指導(dǎo)和學(xué)業(yè)審查等。
二、建立“多層環(huán)狀”教學(xué)管理系統(tǒng)。
從系統(tǒng)的“結(jié)構(gòu)—功能”理論模型出發(fā),完善教學(xué)工作的決策、執(zhí)行、監(jiān)控和信息反饋系統(tǒng),構(gòu)建多層環(huán)狀、環(huán)環(huán)相扣、結(jié)構(gòu)緊密、功能優(yōu)化的教學(xué)管理工作“回路”。通過系統(tǒng)的集成作用,強化教育教學(xué)管理的設(shè)計、檢查、監(jiān)控、評估、反饋功能,強化系一級在教學(xué)管理層面中的主體地位和實體特性,強化教學(xué)管理對教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控、保障和對學(xué)生學(xué)習(xí)的引導(dǎo)功能,強化教學(xué)評價在教學(xué)管理中的激勵、導(dǎo)向作用。按照教學(xué)管理的功能要求,根據(jù)控制論的觀點,這一教學(xué)管理系統(tǒng)應(yīng)包括教學(xué)工作決策、執(zhí)行、監(jiān)控、信息反饋等四個子系統(tǒng)。
1、教學(xué)工作決策子系統(tǒng)。
該子系統(tǒng)由決策核心層、咨詢層、信息層結(jié)構(gòu)而成,校長、主管教學(xué)工作副校長、教務(wù)處處長及各二級學(xué)院院長構(gòu)成教學(xué)工作決策中心(核心層),制定教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、計劃,并進行決策;教學(xué)指導(dǎo)委員會等組織構(gòu)成咨詢層,猶如“外腦”,對教學(xué)工作發(fā)揮宏觀指導(dǎo)、決策論證、咨詢作用;教學(xué)管理機構(gòu)的信息反饋網(wǎng)絡(luò)是“神經(jīng)中樞”,負責(zé)提供決策參考信息。
2、教學(xué)工作執(zhí)行子系統(tǒng)。
該子系統(tǒng)由教務(wù)處(部)及其所屬職能科室、二級學(xué)院教學(xué)管理部門組成,是層層遞進的'決策執(zhí)行機構(gòu)。教務(wù)處(部)及其所屬職能科室是管理職能部門,代表教學(xué)工作決策中心執(zhí)行學(xué)校層面的教學(xué)管理;各學(xué)院教學(xué)秘書和教務(wù)員履行二級學(xué)院層面的教學(xué)管理職能;教研室是教學(xué)管理的基層組織,具體從事教學(xué)和教學(xué)改革的管理工作。
3、教學(xué)工作監(jiān)控子系統(tǒng)。
該子系統(tǒng)由管理人員(管理干部、教學(xué)督導(dǎo)員、信息員等)、管理制度、管理措施(教學(xué)檢查、教學(xué)評估等)等方面組成,對教學(xué)過程、教學(xué)狀態(tài)、教學(xué)資源、教學(xué)質(zhì)量實行動態(tài)性的監(jiān)控,實現(xiàn)由“末端檢驗或隨機性檢查”向“教學(xué)全過程監(jiān)控與檢查”轉(zhuǎn)變。
4、教學(xué)工作信息反饋子系統(tǒng)。
該子系統(tǒng)由教學(xué)隊伍、教學(xué)信息中心、學(xué)生工作信息中心等為主體構(gòu)成的校內(nèi)經(jīng)常性信息反饋網(wǎng),以畢業(yè)生跟蹤調(diào)查為主的社會人才質(zhì)量需求信息反饋網(wǎng),以國家教育管理組織和社會評價機構(gòu)進行的高等院校評價為主的教育質(zhì)量評價信息反饋網(wǎng)等組成。主要功能是及時進行信息反饋,提供決策參考。高等院校教學(xué)管理體制的創(chuàng)新也要結(jié)合教學(xué)管理理念的創(chuàng)新。在傳統(tǒng)的高等院校管理理念中,比較注重學(xué)生的知識積累,將學(xué)生放在受支配和管理對象的地位上,忽視了對學(xué)生創(chuàng)新精神的實踐能力的培養(yǎng)以及學(xué)生人微言輕學(xué)習(xí)主體所享有的權(quán)利。對于教師方面,則忽視了教師作為辦學(xué)主體的作用,采取以行政管理為主線的管理方式,不能確立教師在辦學(xué)治校中的核心地位。堅持以人為本,體現(xiàn)在實際的管理工作中,就是要做到尊重人、關(guān)心人、理解人、依靠人。在教學(xué)管理中,體現(xiàn)教師的管理主體和學(xué)生學(xué)習(xí)的中心地位。
參考文獻:
3、劉華東。建立科學(xué)規(guī)范的教學(xué)管理控制系統(tǒng)[j]。中國高等教育,;(8)。
管理體制創(chuàng)新論文篇九
摘要:行政管理是高校為了實現(xiàn)教育工作目標,依照一定的規(guī)章和制度,采用一定的措施和手段,發(fā)揮管理和行政職能,帶領(lǐng)和引導(dǎo)師生和員工,有效的完成學(xué)校工作任務(wù),實現(xiàn)預(yù)定目標的組織活動。它是一個學(xué)校辦學(xué)效率的重要標志,其管理水平的高低已成為衡量學(xué)校競爭力的一個重要標準。針對目前高校行政管理中出現(xiàn)的諸多問題,當前要大力推進高校行政管理體制的改革與創(chuàng)新。
關(guān)鍵詞:高校;行政管理;改革;創(chuàng)新;對策。
學(xué)校工作任務(wù),實現(xiàn)預(yù)定目標的組織活動。相對于從事教學(xué)和科研的教師、研究人員而言,行政管理的主體是從事非教學(xué)、科研活動的相關(guān)行政機關(guān),其成員是各級各類機構(gòu)的管理者和執(zhí)行者。目前我國高校行政管理模式存在著許多明顯的弊端,如機構(gòu)膨脹,人員臃腫;部門間缺乏密切配合;行政管理人員服務(wù)意識不到位;缺乏開拓進取精神;行政權(quán)利擠占學(xué)術(shù)權(quán)利等等。鑒于此,筆者認為,當前要大力推進高校行政管理體高校管理包括教學(xué)管理、后勤管理以及行政管理,而行政管理在整個高校管理中起著承上啟下的作用。高校的行政管理是相對于高校教育、科研活動而言的輔助性的但卻必不可少的一項活動。高等學(xué)校的行政管理,是高等學(xué)校為了實現(xiàn)學(xué)校教育工作的目標,依靠一定的機構(gòu)和制度,采用一定的措施和手段,發(fā)揮管理和行政職能,帶領(lǐng)和引導(dǎo)師生員工充分利用各種資源,有效地完成制的改革與創(chuàng)新。
一、以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),強化“以德行政”
“三個代表”重要思想是我黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源,堅持以德行政,對實踐“三個代表”具有非常重要的意義。其一,高校的行政管理做到堅持以德行政,可以強化高校民意識,使學(xué)校的行政管理以教師、職工、學(xué)生等的意志為核心,可以理順領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者、管理者與被管理者之間的關(guān)系,以實行科學(xué)管理,不斷提高效率,促進學(xué)校發(fā)展。其二,以德行政包括“行德政”和“施德教”兩個方面?!靶械抡笔巧鐣髁x國家管理中公仆要求的體現(xiàn)。它要求管理要全心全意為人民服務(wù),要符合人民的利益和要求。管理者特別是領(lǐng)導(dǎo)干部、機關(guān)工作人員、行政干部不僅要有良好的思想政治素質(zhì),而且還要有較強的行政竹理能力和較高的科學(xué)文化水平。要善于、熟練地運用現(xiàn)代化辦公方式辦公,提高工作效率。只的這樣,才可能在實踐中貫徹全心全意為人民服務(wù)的宗旨,才能正確地履行職責(zé),完成好管理任務(wù)?!笆┑陆獭笔怯眯滦偷纳鐣髁x道德觀、價值觀和人生觀教育全體社會成員,提高全社會的道德素質(zhì)和文化水平。因此,在“施德教”過程中,要把對教師、職工、學(xué)生的道德教育放在首位,要充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員先進性的作用,以先進性帶動廣泛性,又通過廣泛性進一步推動先進性,使高校的整個行政管理工作不斷推向新境界。
二、高校行政管理改革與創(chuàng)新要有利于營造和諧高校。
社會主義和諧社會與高校和諧校園是整體與部分的關(guān)系。和諧社會的構(gòu)建離不開和諧高校的發(fā)展,構(gòu)建和諧高校也是維護高校穩(wěn)定的必要舉措。高校是社會的一面鏡子,在經(jīng)濟全球化社會轉(zhuǎn)型時期,高校正面臨著一些有待解決的矛盾和問題。具體表現(xiàn)在:社會的貧富差距拉大反映到高校使得學(xué)生之間的貧富差距的擴大,給貧困生帶來巨大的心理落差,使部分學(xué)生形成自卑、自暴或反叛的復(fù)雜心理;隨著招生人數(shù)的擴大和就業(yè)制度的改革,一部分學(xué)生畢業(yè)等于失業(yè)或就業(yè)質(zhì)量不高,加劇了大學(xué)生的就業(yè)壓力,為高校的穩(wěn)定增添了新的變數(shù);各種思想文化相互激蕩,學(xué)生必然受到各種思想觀念的影響,思想活動的獨立性、選擇性、差異性明顯增強。高校要穩(wěn)定,必須正確應(yīng)對這些矛盾和問題,有效化解風(fēng)險,協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系,大力促進校園和諧。
高校領(lǐng)導(dǎo)要高度重視各級行政管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)提高,拓寬各種渠道有計劃的做好各級行政管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,大力提高行政管理工作的效率。其六,以人為本,強調(diào)行政管理的服務(wù)功能。高校行政管理者在工作中要從最廣大師生的正當需求出發(fā),提高工作效率,縮短辦事程序,精簡辦事機構(gòu),為教學(xué)和科研服務(wù),為師生服務(wù)。同時,領(lǐng)導(dǎo)者也要采取有效的激勵措施,充分發(fā)揮行政工作者的主動性、積極性、創(chuàng)造性等潛能。
管理體制創(chuàng)新論文篇十
摘要:建立高水平的研究型大學(xué),一方面要提高科研人員業(yè)務(wù)水平、道德素質(zhì),另一方面還要不斷完善高校社科科研管理體制。
而后者尤為重要,因為高校社科科研管理體制決定了高校社科科研管理水平與質(zhì)量,可從根源上激勵科研人員提高研究水平。
關(guān)鍵詞:高校;科研;創(chuàng)新。
現(xiàn)存國內(nèi)高校人文社科科研管理體制大多借鑒自然科學(xué)科技管理方法與經(jīng)驗,偏重科研成果對學(xué)科建設(shè)及影響因子衡量,片面地追求科研成果數(shù)量,完全忽略自然科學(xué)研究與人文社科研究、基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究區(qū)別。
如此一來,濫竽充數(shù)者不乏少數(shù),高水準、質(zhì)量科研成果為數(shù)不多,社科管理體制陳舊,從根源上造就部分社科科研成果拙劣,管理體制推陳出新勢在必行。
1、以質(zhì)為本,建立科學(xué)的科研成果評價體系。
許多高校社科科研成果評品拘囿于成文的條條框框,過多注重指標、體系量化等評價體系,以“韓信點兵,多多益善”為科研成果評價出發(fā)點,以致科研人員為結(jié)題通關(guān),通篇綜述闡解,新方法、新材料、新思想在科研領(lǐng)域中未能應(yīng)用,科研成果僅具有形式上的血肉骨架,缺少靈魂與思想,即使孵化成果多多,真正拿得出手、站得住腳的成果較少。
高校社科管理結(jié)構(gòu)與工作人員應(yīng)該轉(zhuǎn)換思想觀念,跳出“以量定品”慣性思維,不再以發(fā)表文章的數(shù)量、出版著作多少的方式評價科研成果,而要以質(zhì)劃等,即要注重科研成果檔次與水準,根據(jù)發(fā)表刊物、出版專著的影響因子等綜合指標認定科研成果大小,建立科學(xué)的社科成果評價指標體系,改變以往重“量”輕“質(zhì)”評價取向,轉(zhuǎn)向“質(zhì)量”并舉科研管理新觀念,才能引導(dǎo)廣大大科研人員科研牢固樹立精品意識,激勵他們跟蹤前沿、潛心鉆研、著眼原創(chuàng)、致力學(xué)術(shù)創(chuàng)新和理論創(chuàng)新,把精力和心血投入到精品成果的生產(chǎn)上[1]。
2、優(yōu)化科研管理機構(gòu),轉(zhuǎn)變科研管理模式。
自上個世紀九十年代,社會效益收效較慢的人文社科研究受到大眾重視,基于自然科學(xué)研究與人文社科研究的特點、評價方式完全不同,主管人文社科研究的社科處與主管自然科學(xué)研究的科技處分家,人文社科研究的管理開始具有正規(guī)的組織。
建立正規(guī)化社科科研管理組織遠遠不夠,要使社科研究管理走向正規(guī)化與規(guī)范化,必須優(yōu)化科研管理機構(gòu),轉(zhuǎn)變科研管理模式。
社科管理機構(gòu)從如何運行及運行狀況,取決于社科管理機構(gòu)的建設(shè)。
現(xiàn)行社科研究管理模式,多由高校組建科研管理部門主抓全校社科科研各項工作,院系科研辦理辦公室執(zhí)行管理,基層科研組織(如研究所、協(xié)會)根據(jù)科研人員研究領(lǐng)域、強項分發(fā)任務(wù)。
如能按照上述單一管理模式,社科科研管理定會有序進行,但在現(xiàn)實生活中,院系承擔(dān)的主要任務(wù)是學(xué)生與教師員工管理,研究所(協(xié)會)科研人員面臨科研攻關(guān)任務(wù),又要教授學(xué)生,顯得力不從心,許多科研所更是形同虛設(shè)。
實現(xiàn)科研管理水平優(yōu)質(zhì)化,要充分發(fā)揮社科處上傳下達樞紐作用,充分了解科研人員的研究領(lǐng)域、興趣愛好,既向科研人員提供多元化的服務(wù).又向各級部門做好具體的服務(wù)工作,提升社科管理的服務(wù)水平。
進而爭取涌現(xiàn)更多優(yōu)質(zhì)高效的科研團隊、形成更多原創(chuàng)一流的科研成果[2]。
3、形成激勵創(chuàng)新機制。
美國心理學(xué)家赫茨伯格就認為:激發(fā)人們工作積極性的因素有兩種,第一種是激勵因素,包括工作成就、榮譽、晉升、賞識等能夠激發(fā)人的工作動機的因子;另一種是保健因素,包括安全保障、工資福利、管理監(jiān)督等能夠減少人們工作壓力、揮棄不滿情緒。
高??蒲泄芾頇C構(gòu)既要完善激勵因素,又要注重保健因素實施。
激勵因素可分為物質(zhì)激勵與精神激勵,物質(zhì)激勵要充分考慮科研團隊的培育與發(fā)展.同時兼顧科研人員的自我發(fā)展和自我需要。
人文社科研究本身更多的是一種精神追求,科研人員,也更可能渴求一種精神上的滿足和愉悅,當前的人文社科研究管理中的激勵機制恰恰忽視這一點。
作為高校人文社科研究的動力機制的激勵制度,應(yīng)具備廣泛性、靈活性和可選擇性等特點,最大限度地滿足科研人員的不同需求尤其是精神需求,并以此來保證科研人員的工作積極性,和工作熱情的充分發(fā)揮,保障激勵制度效用的最優(yōu)發(fā)揮。
在激勵制度實施過程中,要建立公開、公正、民主、科學(xué)的科研評價制度。
公開、公正、民主、科學(xué)的科研評價制度是科研評價工作有效進行的前提,也是激勵手段運用基礎(chǔ)和主要依據(jù);其次,取消科研評價中的“數(shù)字化”指標,“數(shù)字化”的評價標準使得科研產(chǎn)出只重數(shù)量,忽視質(zhì)量,致科研人員學(xué)術(shù)研究上的.急功近利和浮躁心理,麗忽略科學(xué)研究的真正使命。
4、提高高??蒲泄芾砣藛T業(yè)務(wù)素質(zhì)。
高校社科管理部門任務(wù)艱巨,承擔(dān)著科研宣傳、研究意識、科研項目立項和督促等管理任務(wù),既要為建設(shè)具有創(chuàng)造力的學(xué)科隊伍、科研機構(gòu)創(chuàng)造條件,為科學(xué)研究提供各種軟、硬環(huán)境和支撐。
當前研究領(lǐng)域、學(xué)術(shù)觀點、科研方法日益創(chuàng)新的新形勢下,管理知識和管理手段日益更新的前提下,要提高整體科研管理機構(gòu)管理水平,必須加強科研管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)與評判能力,不斷提高管理人員自身素質(zhì),更新科研理論知識和管理手段,漸進推進學(xué)校社科管理上新臺階。
高校的社科成果評價,是高校學(xué)術(shù)評價的重要組成部分,它是一把雙刃劍,科學(xué)地使用它,可促進高校社研究的健康發(fā)展;反之,則束縛高校社科研究的發(fā)展。
高校社科成果評價,是高校社科管理的重要內(nèi)容,對高校社科研究的發(fā)展具有重要的導(dǎo)向作用。
高校社科管理部門在社科成果評價中建立科學(xué)的科研成果評價體系,設(shè)置評價指標體系,組織實施評價工作等職責(zé),堅持學(xué)術(shù)評價學(xué)術(shù)化,將鼓勵創(chuàng)新作為成果評價的出發(fā)點,以公正客觀作為成果評價前提的科學(xué)態(tài)度,對推進高校社科成果評價的建設(shè)具有積極作用。
參考文獻:
[1]彭向剛,邊鐵.高水平研究型大學(xué)社科科科研管理戰(zhàn)略[j].東南學(xué)術(shù),2009(2).
[2]王匯.高校社科管理工作思路探微[j].理論與實踐,(12).
[3]張曙.社會工作行政[m].北京:社會科學(xué)文獻出版社,:286.
管理體制創(chuàng)新論文篇十一
一直以來,因為國內(nèi)相關(guān)單位對高等教育管理活動的干涉太多,太頻繁,導(dǎo)致管理活動的實際效果不佳,而且因為相關(guān)部門對于高校的教育管理活動的具體規(guī)范標準太過詳細,從而影響了其積極有效的發(fā)展,最終使得國內(nèi)高校教育管理制度的調(diào)整受到很大的局限性。因此說,如果想全面而又細致地進行高等教育管理體制的創(chuàng)新與改革活動,就應(yīng)該及時調(diào)整改革方式,有利于控制政府機構(gòu)的管理方法,來保證它可以更加靈活地尋找有關(guān)的規(guī)劃調(diào)整策略與制度。國內(nèi)的有關(guān)機構(gòu)也要進一步為高等教育的管理體制改革提供良好的工作條件與服務(wù),確保地方的建設(shè)工作能夠與學(xué)校的管理活動相聯(lián)系,努力提高我國高等教育管理體制的創(chuàng)新能力與水平,并進一步為其營造出更加優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)新環(huán)境,不斷完善我國高等教育的辦學(xué)條件,來促使我國各大高校的教育管理體制改革能夠向著自主性的方向發(fā)展進步。
就目前的發(fā)展情況來看,由于我國社會主義經(jīng)濟發(fā)展步伐的影響,導(dǎo)致國內(nèi)教育事業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)了新的變化,給教育工作的發(fā)展帶來了更大的挑戰(zhàn)與更高的標準要求。所以為了進一步提高國內(nèi)高校的教學(xué)管理工作的整體效率,確保其形成更加有利的社會競爭形勢,就要不斷調(diào)整自身的理念意識,構(gòu)建起一個更加合理的'管理體系,形成一套管理理念[8]。這就要求各大高校在教育管理體制的創(chuàng)新改革過程中,必須要有一個明確的目標。此外,我國各大高校在進行高等教育管理理念的改革創(chuàng)新時,必須對我國傳統(tǒng)的價值觀念與文化理念進行深入的理解與探究,全面地傳承和發(fā)展傳統(tǒng)的優(yōu)秀文化,來確保我國的高等教育管理體制改革能夠在良好的文化氛圍中開展進行。同時,為了能夠更好地實現(xiàn)高等教育的管理體制改革,各大高校要建立起一個符合其實際發(fā)展需要的教育管理目標,并不斷更新自身的教學(xué)思想與教育理念,來進一步為社會培養(yǎng)出更多的高素質(zhì)人才。
在我國高等教育的管理體制改革活動中,不斷促進高校內(nèi)部管理體系的完善與革新是改革活動中的關(guān)鍵性內(nèi)容。一方面,各大院校必須將其內(nèi)部各個管理崗位上的職責(zé)進行明確的劃分,確保其具有一定的層次性與合理性,并確保各個層次之間有著明確的聯(lián)系,但是又能各司其職,互相扶持互相監(jiān)督。同時,要求其必須建立其明確的工作目標,來進一步完善其內(nèi)部管理系統(tǒng)中的考核制度,確保各個層次能夠做到權(quán)責(zé)分明、目標清晰。另一方面,在各個院校內(nèi)部管理體系不斷完善的過程中,一定要充分地認識到其自身發(fā)展的規(guī)律以及其發(fā)展的具體內(nèi)容,并能根據(jù)自身的辦學(xué)特點,結(jié)合當?shù)氐牡乩憝h(huán)境狀況,不斷提高自己的教育管理工作質(zhì)量與效果。為了促使其所進行的教育體制改革能夠更好地滿足自身的發(fā)展需要,還要求其必須全面地提高教師的教學(xué)能力與科研能力,充分地認識到教師在高等教育管理體制改革中的重要性,來確保教師能夠不斷地進行知識的更新,從而進一步提升高校的教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)水平,促使整個高校中的教學(xué)資源能夠?qū)崿F(xiàn)全面的優(yōu)化配置,來進一步為高等教育的管理體制改革工作提供一定的基礎(chǔ)和有力的保障。
4結(jié)語。
總而言之,國內(nèi)各大院校的教育管理體系,不僅可以促進學(xué)校與社會以及政府部門之間的有效聯(lián)系,同時也可以不斷地提高其內(nèi)部管理質(zhì)量與整體管理工作的效率。但是,現(xiàn)階段我國的高等教育改革仍然缺少明確的管理制度體系,而且管理工作人員的管理理念比較落后,在這種情況下各大高校在進行教育管理體制的改革創(chuàng)新時,要努力實現(xiàn)高等教育管理工作的自主化,并進一步建立起全面的教育管理體制創(chuàng)新理念,來不斷加強高校內(nèi)部管理體系的創(chuàng)新活動的整體力度,進一步確保該項活動的開展可以與時代發(fā)展節(jié)奏相適應(yīng),符合國際教育形勢與市場經(jīng)濟發(fā)展的要求,更好地進行高等教育管理體制的改革與創(chuàng)新工作,不斷推動我國高等教育事業(yè)的發(fā)展。
管理體制創(chuàng)新論文篇十二
主辦單位:中國管理現(xiàn)代化研究會政府戰(zhàn)略與公共政策研究專業(yè)委員會。
大學(xué)組員:張。
大學(xué)。
魯
大學(xué)。
張
大學(xué)。
熊
大學(xué)。
參賽隊伍介紹。
青島市人民政府辦公室。
青政辦字〔2016〕13號。
青島市人民政府辦公室。
關(guān)于青島市各區(qū)市城市管理機構(gòu)調(diào)整、職能完善的實施意見。
各縣市區(qū)人民政府(管委),市政府各部門,有關(guān)單位:
青島市城市管理模式存在多種形式,影響城市管理與執(zhí)法高效、高水平地進行。逐漸統(tǒng)一城市管理模式,有利于化解管理鴻溝,便于上下級以及同級交流,促進城市發(fā)展。為全面落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于深入推進城市執(zhí)法體制改革改進城市管理工作的指導(dǎo)意見》,完善青島市的城市管理及城市執(zhí)法機制,提高管理效率,現(xiàn)提出如下實施意見。
青島市人民政府辦公室。
2016年10月25日。
關(guān)于青島市各區(qū)市城市管理機構(gòu)調(diào)整、職能完善的實施意見。
為全面落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于深入推進城市執(zhí)法體制改革改進城市管理工作的指導(dǎo)意見》,完善青島市的城市管理及城市執(zhí)法機制,提高管理效率,現(xiàn)提出如下實施意見。
一、工作目標。
力爭到2020年,我市各區(qū)及縣級市城市管理模式達到統(tǒng)一模式:。
二、指導(dǎo)思想。
三、工作原則。
(一)(二)。
四、主要任務(wù)。
(一)著力構(gòu)建高效城市管理體制。
1.合理界定各部門職能?!?.整合城市管理各項資源。……。
(二)著力構(gòu)建市區(qū)聯(lián)動的城市管理機制。
五、保障措施。
(一)完善有關(guān)部門基本工作的交接?!?BR> 青島市人民政府辦公室。
2016。
年10月25日。
摘要。
2015年12月20日,中央城市工作會議在北京召開。隨后,在2015年12月30日,正式發(fā)布了《中共中央國務(wù)院關(guān)于深入推進城市執(zhí)法體制改革改進城市管理工作的指導(dǎo)意見》的重要文件。
關(guān)鍵詞:城市管理。
目錄。
(三)實地考察法..............................錯誤!未定義書簽。
(四)問卷調(diào)查法..............................錯誤!未定義書簽。
二、結(jié)果分析.......................................錯誤!未定義書簽。
(一)全國十九城市的城市管理模式..............錯誤!未定義書簽。
(二)青島市城市管理局模式....................錯誤!未定義書簽。
(三)青島市六區(qū)四市城市管理模式分析..........錯誤!未定義書簽。
(四)青島市區(qū)市城市管理四種模式比較分析......錯誤!未定義書簽。
三、討論..........................................錯誤!未定義書簽。
(一)全國代表性城市管理模式...................錯誤!未定義書簽。
(二)青島市城市管理局與各區(qū)市城市管理部門關(guān)系錯誤!未定義書簽。
(三)城市管理模式規(guī)范與體制改革..............錯誤!未定義書簽。
四、結(jié)論..........................................錯誤!未定義書簽。參考文獻............................................................8附件1青島市各區(qū)市城市管理模式調(diào)查問卷............錯誤!未定義書簽。附件2青島市城市管理局模式職能范圍................錯誤!未定義書簽。附件3青島市各區(qū)市城市管理模式職能范圍............錯誤!未定義書簽。
前言。
2015年12月20日,(一)。
(二)1、一、參考文獻。
附件:
管理體制創(chuàng)新論文篇十三
生態(tài)環(huán)境是我們生存和生產(chǎn)的基礎(chǔ)。一直以來,我國極為重視環(huán)境的保護和管理,并將環(huán)境保護列為基本國策,形成了較為成熟的管理體制。但是,近年來隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,資源消耗量不斷增大,生態(tài)環(huán)境破壞日益嚴重,直接加大了環(huán)境保護管理的難度,也使既有的體制難以發(fā)揮出最大效用。在此形勢下,對環(huán)境保護管理體制進行改革和創(chuàng)新具有重要的現(xiàn)實意義。
管理體制創(chuàng)新論文篇十四
摘要:建立高水平的研究型大學(xué),一方面要提高科研人員業(yè)務(wù)水平、道德素質(zhì),另一方面還要不斷完善高校社科科研管理體制。
而后者尤為重要,因為高校社科科研管理體制決定了高校社科科研管理水平與質(zhì)量,可從根源上激勵科研人員提高研究水平。
關(guān)鍵詞:高校;科研;創(chuàng)新。
現(xiàn)存國內(nèi)高校人文社科科研管理體制大多借鑒自然科學(xué)科技管理方法與經(jīng)驗,偏重科研成果對學(xué)科建設(shè)及影響因子衡量,片面地追求科研成果數(shù)量,完全忽略自然科學(xué)研究與人文社科研究、基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究區(qū)別。
如此一來,濫竽充數(shù)者不乏少數(shù),高水準、質(zhì)量科研成果為數(shù)不多,社科管理體制陳舊,從根源上造就部分社科科研成果拙劣,管理體制推陳出新勢在必行。
1、以質(zhì)為本,建立科學(xué)的科研成果評價體系。
許多高校社科科研成果評品拘囿于成文的條條框框,過多注重指標、體系量化等評價體系,以“韓信點兵,多多益善”為科研成果評價出發(fā)點,以致科研人員為結(jié)題通關(guān),通篇綜述闡解,新方法、新材料、新思想在科研領(lǐng)域中未能應(yīng)用,科研成果僅具有形式上的血肉骨架,缺少靈魂與思想,即使孵化成果多多,真正拿得出手、站得住腳的成果較少。
高校社科管理結(jié)構(gòu)與工作人員應(yīng)該轉(zhuǎn)換思想觀念,跳出“以量定品”慣性思維,不再以發(fā)表文章的數(shù)量、出版著作多少的方式評價科研成果,而要以質(zhì)劃等,即要注重科研成果檔次與水準,根據(jù)發(fā)表刊物、出版專著的影響因子等綜合指標認定科研成果大小,建立科學(xué)的社科成果評價指標體系,改變以往重“量”輕“質(zhì)”評價取向,轉(zhuǎn)向“質(zhì)量”并舉科研管理新觀念,才能引導(dǎo)廣大大科研人員科研牢固樹立精品意識,激勵他們跟蹤前沿、潛心鉆研、著眼原創(chuàng)、致力學(xué)術(shù)創(chuàng)新和理論創(chuàng)新,把精力和心血投入到精品成果的生產(chǎn)上[1]。
2、優(yōu)化科研管理機構(gòu),轉(zhuǎn)變科研管理模式。
自上個世紀九十年代,社會效益收效較慢的人文社科研究受到大眾重視,基于自然科學(xué)研究與人文社科研究的特點、評價方式完全不同,主管人文社科研究的社科處與主管自然科學(xué)研究的科技處分家,人文社科研究的管理開始具有正規(guī)的組織。
建立正規(guī)化社科科研管理組織遠遠不夠,要使社科研究管理走向正規(guī)化與規(guī)范化,必須優(yōu)化科研管理機構(gòu),轉(zhuǎn)變科研管理模式。
社科管理機構(gòu)從如何運行及運行狀況,取決于社科管理機構(gòu)的建設(shè)。
現(xiàn)行社科研究管理模式,多由高校組建科研管理部門主抓全校社科科研各項工作,院系科研辦理辦公室執(zhí)行管理,基層科研組織(如研究所、協(xié)會)根據(jù)科研人員研究領(lǐng)域、強項分發(fā)任務(wù)。
如能按照上述單一管理模式,社科科研管理定會有序進行,但在現(xiàn)實生活中,院系承擔(dān)的主要任務(wù)是學(xué)生與教師員工管理,研究所(協(xié)會)科研人員面臨科研攻關(guān)任務(wù),又要教授學(xué)生,顯得力不從心,許多科研所更是形同虛設(shè)。
實現(xiàn)科研管理水平優(yōu)質(zhì)化,要充分發(fā)揮社科處上傳下達樞紐作用,充分了解科研人員的研究領(lǐng)域、興趣愛好,既向科研人員提供多元化的服務(wù).又向各級部門做好具體的服務(wù)工作,提升社科管理的服務(wù)水平。
進而爭取涌現(xiàn)更多優(yōu)質(zhì)高效的科研團隊、形成更多原創(chuàng)一流的科研成果[2]。
3、形成激勵創(chuàng)新機制。
美國心理學(xué)家赫茨伯格就認為:激發(fā)人們工作積極性的因素有兩種,第一種是激勵因素,包括工作成就、榮譽、晉升、賞識等能夠激發(fā)人的工作動機的因子;另一種是保健因素,包括安全保障、工資福利、管理監(jiān)督等能夠減少人們工作壓力、揮棄不滿情緒。
高??蒲泄芾頇C構(gòu)既要完善激勵因素,又要注重保健因素實施。
激勵因素可分為物質(zhì)激勵與精神激勵,物質(zhì)激勵要充分考慮科研團隊的培育與發(fā)展.同時兼顧科研人員的自我發(fā)展和自我需要。
人文社科研究本身更多的是一種精神追求,科研人員,也更可能渴求一種精神上的滿足和愉悅,當前的人文社科研究管理中的激勵機制恰恰忽視這一點。
作為高校人文社科研究的動力機制的激勵制度,應(yīng)具備廣泛性、靈活性和可選擇性等特點,最大限度地滿足科研人員的不同需求尤其是精神需求,并以此來保證科研人員的工作積極性,和工作熱情的充分發(fā)揮,保障激勵制度效用的最優(yōu)發(fā)揮。
在激勵制度實施過程中,要建立公開、公正、民主、科學(xué)的科研評價制度。
公開、公正、民主、科學(xué)的科研評價制度是科研評價工作有效進行的前提,也是激勵手段運用基礎(chǔ)和主要依據(jù);其次,取消科研評價中的“數(shù)字化”指標,“數(shù)字化”的評價標準使得科研產(chǎn)出只重數(shù)量,忽視質(zhì)量,致科研人員學(xué)術(shù)研究上的.急功近利和浮躁心理,麗忽略科學(xué)研究的真正使命。
4、提高高??蒲泄芾砣藛T業(yè)務(wù)素質(zhì)。
高校社科管理部門任務(wù)艱巨,承擔(dān)著科研宣傳、研究意識、科研項目立項和督促等管理任務(wù),既要為建設(shè)具有創(chuàng)造力的學(xué)科隊伍、科研機構(gòu)創(chuàng)造條件,為科學(xué)研究提供各種軟、硬環(huán)境和支撐。
當前研究領(lǐng)域、學(xué)術(shù)觀點、科研方法日益創(chuàng)新的新形勢下,管理知識和管理手段日益更新的前提下,要提高整體科研管理機構(gòu)管理水平,必須加強科研管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)與評判能力,不斷提高管理人員自身素質(zhì),更新科研理論知識和管理手段,漸進推進學(xué)校社科管理上新臺階。
高校的社科成果評價,是高校學(xué)術(shù)評價的重要組成部分,它是一把雙刃劍,科學(xué)地使用它,可促進高校社研究的健康發(fā)展;反之,則束縛高校社科研究的發(fā)展。
高校社科成果評價,是高校社科管理的重要內(nèi)容,對高校社科研究的發(fā)展具有重要的導(dǎo)向作用。
高校社科管理部門在社科成果評價中建立科學(xué)的科研成果評價體系,設(shè)置評價指標體系,組織實施評價工作等職責(zé),堅持學(xué)術(shù)評價學(xué)術(shù)化,將鼓勵創(chuàng)新作為成果評價的出發(fā)點,以公正客觀作為成果評價前提的科學(xué)態(tài)度,對推進高校社科成果評價的建設(shè)具有積極作用。
參考文獻:
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管理體制創(chuàng)新論文篇十五
1.資產(chǎn)使用效率低。
事業(yè)單位沒有對資產(chǎn)進行系統(tǒng)、科學(xué)的管理,出現(xiàn)了資產(chǎn)隨意使用、長期閑置、低價出售,沒有進行資源共享等問題,造成了資產(chǎn)的極大浪費,耗費了事業(yè)單位一定的資金成本。
資產(chǎn)的不科學(xué)利用,資產(chǎn)的使用成果不明顯,資產(chǎn)使用效率較低在一定程度上也反映了事業(yè)單位的管理存在相當大的問題,工作效率低下,這極大阻礙了事業(yè)單位的發(fā)展。
2.資源配置不科學(xué)。
現(xiàn)階段,事業(yè)單位內(nèi)部各部門之間的資源分配存在不科學(xué)、不合理的現(xiàn)象。
單位內(nèi)部的重點部門可能分配的資源非常多,但是其部門的業(yè)績卻沒有與資源的分配形成正比,反而出現(xiàn)占據(jù)閑置的資源、花費大量成本購進資源的情況。
而其他部門卻沒有足夠的資源開展現(xiàn)階段的工作,出現(xiàn)員工懈怠,懶散的問題。
各部門的資源分配不科學(xué)、不合理,根本上是由于事業(yè)單位在內(nèi)部管理中,內(nèi)部預(yù)算管理實際配置不相符,并沒有對內(nèi)部各部門的工作職能及擁有的權(quán)利進行明確的制定,缺乏一定的考核與評價指標,內(nèi)部控制管理不全面。
3.管理不合理。
在事業(yè)單位中,預(yù)算管理應(yīng)是基于專業(yè)的項目評定,基于實際需要開展的經(jīng)濟活動為出發(fā)點,根據(jù)市場的行情及歷史數(shù)據(jù)模型為依據(jù)進行操作管理。
然而,事業(yè)單位內(nèi)部管理制度不完善,沒有嚴格的監(jiān)督管理制度,管理上不合理,出現(xiàn)了個人利益建立在公共利益之上的現(xiàn)象,即資產(chǎn)管理責(zé)任的主體不明確、資產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作薄弱,收益逐漸被工作人員進行內(nèi)部消化,極大抑制了事業(yè)單位工作的開展與發(fā)展,進一步造成了國家利益的損失。
二、事業(yè)單位經(jīng)濟管理體制有效改革與發(fā)展的措施。
1.事業(yè)單位需要重視科學(xué)合理的編制預(yù)算的發(fā)展。
事業(yè)單位的管理層對事業(yè)單位現(xiàn)階段的發(fā)展情況進行詳細的掌握,并針對當前存在的問題進行深度的分析及反省,加強編制預(yù)算的管理,降低成本的支出及改善內(nèi)部管理工作的方法。
事業(yè)單位可聘請專業(yè)人士對開展的項目進行科學(xué)、合理的調(diào)研,制作出較符合實際工作的預(yù)算方案。
同時,對預(yù)算開支、員工福利等制定詳細的標準及操作流程,進行詳細的記錄及匯總,避免盲目支出的情況出現(xiàn),也是加強對員工管理的一項重要舉措。
2.完善事業(yè)單位基本建設(shè)管理。
事業(yè)單位每年都需要在基本設(shè)施的建設(shè)方面投入大量的資金,這包括基本建設(shè)及設(shè)施的維護、維修等等。
因此,為了避免基本建設(shè)的極大浪費,事業(yè)單位應(yīng)對后勤保障部門進行規(guī)范的管理,提高后勤人員監(jiān)督管理、維修及檢查等工作能力,加強對基本設(shè)施的監(jiān)督使用管理,延長設(shè)施的使用年限,對出現(xiàn)的問題進行及時的解決,避免問題的積累形成一個大問題而需耗費更多的成本支出,逐步完善基本建設(shè)的管理,節(jié)約購買設(shè)備設(shè)施的費用。
3.事業(yè)單位應(yīng)加強日常的經(jīng)營管理。
事業(yè)單位在進行經(jīng)濟活動過程,有時候必然會觸及融資等經(jīng)濟活動。
因此,事業(yè)單位需要根據(jù)自身發(fā)展的實際情況建立起嚴格的風(fēng)險把控措施,根據(jù)事業(yè)單位的發(fā)展現(xiàn)狀及償還資金的能力進行適當、合理的融資。
風(fēng)險預(yù)防過程中,建立起系統(tǒng)的風(fēng)險預(yù)防管理,預(yù)測市場的走向及時刻關(guān)注國家政策的變化,避免因為外界因素的突然改變造成極大的經(jīng)濟損失。
同時,事業(yè)單位需要加強對日常的經(jīng)營管理,對開展的經(jīng)濟活動進行監(jiān)督管理,提高工作執(zhí)行力度的同時進一步減少風(fēng)險的發(fā)生,對可能出現(xiàn)的風(fēng)險進行嚴格的把控,及時消除風(fēng)險。
4.完善事業(yè)單位內(nèi)部的財務(wù)管理體系,提高財務(wù)人員的工作能力。
財務(wù)管理體系分為管理層及財務(wù)的執(zhí)行操作過程。
事業(yè)單位的管理人員需要提高自身的管理能力,根據(jù)實際情況建立建全財務(wù)管理體系,規(guī)范員工操作的流程及將工作的流程進行標準化,提高員工的執(zhí)行力度。
另一方面,事業(yè)單位應(yīng)盡可能對財務(wù)管理人員進行定期的培訓(xùn)與考核,增強其專業(yè)財務(wù)知識的儲備及提高財務(wù)操作技能。
如提高財務(wù)核算的能力等等,可以獨立自主解決工作中出現(xiàn)的財務(wù)問題并積極發(fā)揮自身的能動作用,在內(nèi)部之間具有合作意識的同時,還應(yīng)具備競爭的意識,不斷提升自己,也是促進事業(yè)單位經(jīng)濟管理體制的發(fā)展。
事業(yè)單位經(jīng)濟管理體制的主要目標是將市場經(jīng)濟管理職能與自我調(diào)節(jié)職能有效的結(jié)合起來,以推動民營經(jīng)濟的發(fā)展,加強公共服務(wù)體系的建設(shè),促進社會公共事業(yè)的發(fā)展。
事業(yè)單位經(jīng)濟管理體制在發(fā)展中是存在一定的問題,但只要事業(yè)單位積極應(yīng)對及進行穩(wěn)定發(fā)展,必然可以解決。
在市場環(huán)境壓力之大的情況下,事業(yè)單位需要不斷優(yōu)化資源的配置及提升資源的使用效率,避免成本資金的浪費。
同時,對社會資源進行充分有利的整合,這可以通過針對性的培養(yǎng)一批完善的組織、中介機構(gòu)進行解決,并逐漸強化市場的監(jiān)督管理力度,建設(shè)一個文明、富強的社會,以促進事業(yè)單位經(jīng)濟管理體制的創(chuàng)新型發(fā)展,跟上時代發(fā)展的步伐。
文物博物館是傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、弘揚社會主義核心價值觀、發(fā)揮社會教育功能的主要場所。
隨著博物館的開放和博物館文物文化產(chǎn)品的開發(fā),文物博物館的管理體制創(chuàng)新迫在眉睫。
從目前來看,博物館在拓展職能和藏品體系上獲得了較大的進步,然而從宏觀來講,現(xiàn)今的文物博物館管理體制依然薄弱,要求管理體制的創(chuàng)新歸于實踐。
一、文物博物館管理體制中存在的問題。
文物博物館珍藏著大批歷史文物,具有豐富的文化底蘊,是構(gòu)成我國文化產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,對研究我國歷史文化具有重要的參考價值。
是我國文學(xué)和文化教育的來源,是弘揚社會主義精神文明建設(shè)的燈塔。
《中國文化文物統(tǒng)計年鑒》中,對文物類的管理統(tǒng)計顯示,我國大部地區(qū)的中小型博物館均存在不同程度的管理漏洞,主要有以下幾個方面。
1、藏品保護硬件差。
由于文物收藏需要耗費大量的資金,但作為一般的文物博物館又無法承擔(dān)費用,維修不及時,致使藏品損毀嚴重;監(jiān)控設(shè)施不到位,致使文物失竊。
博物館文物受地域限制,以往的擺放比較擁擠。
近年來隨著氣候條件的惡化,尤其是空氣中的硫,使得文物氧化損毀,文物藏品“安全”堪憂。
2、技防力量弱。
文物保護工作者的修繕技術(shù)需要經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn),并在實踐工作中練就扎實的修繕基本功。
安保巡防制度不科學(xué)、技防力量薄弱,成為文物博物館被盜的主要原因。
除了安全巡防不到位外,電子防盜器材未及時更新?lián)Q代,也是導(dǎo)致文物丟失或損毀的重要原因。
文物安全事故發(fā)生后,要堅決杜絕互相推諉現(xiàn)象,建立文物安全責(zé)任追究機制,完善各項防范設(shè)施。
技防部門要依據(jù)制度法規(guī),嚴格預(yù)防和杜絕各類文物安全事故的發(fā)生,消除技防工作中玩忽職守的工作狀態(tài)。
3、藏品保護資金投放力度不足,地域經(jīng)濟差異明顯。
國家對縣市級的文物博物館資金投放明顯比村鎮(zhèn)多,而從文明水平講卻與之相反。
文化價值與當?shù)匕傩彰芮嘘P(guān)聯(lián),文物修繕需要財力做為后盾,但博物館是非盈利性機構(gòu),過度開發(fā)并不能發(fā)揮其教育功效,相反卻為文物保護帶來了新的'問題。
4、缺乏必要的保護意識。
盡管我國有明確的法律法規(guī)規(guī)定文物博物館不得作為企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營,但是很多中小型文物博物館人員缺乏必要的保護意識。
因利益驅(qū)使,在實際生活中不按規(guī)程辦事,法律意識淡薄。
發(fā)生在博物館中的不文明參觀行為仍然難禁,參觀者的不文明舉動,已經(jīng)成為博物館管理體系的頑疾。
“參觀者觸摸文物”“摸死海星”,在禁止拍照的地方拍照,在長城上刻下“到此一游”等文字的行為,屢有發(fā)生,這些行為映射出民眾文物保護意識的淡薄。
5、過度開發(fā)。
文物博物館大多是免費開放的,這也是其作為教育文化資源被人們廣為接受的原因之一。
但是,如果不加控制,參觀者過多、過于密集,往往會超出該館的實際承受能力,致使文物呈現(xiàn)慢性損毀。
管理體制創(chuàng)新論文篇十六
現(xiàn)階段,許多國有企業(yè)尚未建立規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu),部分企業(yè)董事局、監(jiān)事部門法規(guī)建設(shè)不健全,與各負其責(zé)、有效制衡、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的法人治理結(jié)構(gòu)要求尚有不少差距;部分董事局成員直接內(nèi)定,而且在職責(zé)方面與經(jīng)理層高度重疊,行政任命的內(nèi)部人員同時擔(dān)當戰(zhàn)略制定者、決策監(jiān)督者、方案執(zhí)行者的角色,其定位存在沖突;董事會、監(jiān)事會、決策層、經(jīng)營層的權(quán)責(zé)和分工不清,不同程度出現(xiàn)內(nèi)部人控制和“一言堂”現(xiàn)象,企業(yè)管理水平需要進一步提高。
國有資產(chǎn)管理是一項系統(tǒng)化的工程,所以,要積極對工作機制進行革新,才能最大程度調(diào)動各方面的積極性,從而有效推進國有企業(yè)國有資產(chǎn)管理行為的建設(shè)。一方面可以加大國有資產(chǎn)管理在財會管理部門年終安全生產(chǎn)目標責(zé)任考核中的分值,進而制定合理的,操作性強,有激勵性的考核評價方案,逐步建立起較健全的科學(xué)的合理的考核評價體系,以督促各級管理主體認真執(zhí)行國有資產(chǎn)管理規(guī)范,堵塞工作漏洞。另一方面,把國有資產(chǎn)管理工作與財務(wù)管理、資金運作等工作融合。加大強化國有資產(chǎn)管理品牌的樹立,把國有資產(chǎn)管理標準列為單位年終檢查的審核條件之一,提高企業(yè)對國有資產(chǎn)管理標準的關(guān)注力度,逐步形成以企業(yè)資產(chǎn)管理為主體,各級部門相協(xié)助的管理建設(shè)保障機制。
(二)銳意創(chuàng)新,積極探索國有資產(chǎn)監(jiān)管新機制。
為了強化國有資產(chǎn)監(jiān)督與管理,必須要設(shè)立一套完善的管理制度,才能為相關(guān)人員營造良好的'管理環(huán)境,從而規(guī)范他們的工作行為,提高國有資產(chǎn)管理質(zhì)量。而在此過程中,財務(wù)內(nèi)部審計工作具有監(jiān)督和管理的功能,能夠?qū)ζ髽I(yè)的固定資產(chǎn)管理活動起監(jiān)督和輔助管理作用,監(jiān)督企業(yè)資金的運作和使用情況,從而保證資金能夠落到實處。內(nèi)部審計體系的設(shè)立是為了監(jiān)督一切與企業(yè)資金運作相關(guān)的活動,對于一切失真的財務(wù)資金信息進行及時核對和改正,而對于一些不合法的經(jīng)濟活動則予以糾正和處理,以保證資金信息內(nèi)容的真實性和可靠性。為此,企業(yè)要從事前、事中和事后三大方面實行監(jiān)督行為。首先是事前監(jiān)督,主要是在經(jīng)濟活動計劃階段實施監(jiān)督,以推動國有資產(chǎn)管理工作的正常開展。其次是事中監(jiān)督,主要是經(jīng)濟活動計劃落實的過程中,通過開展內(nèi)部審計工作,解決當中的資金信息失真和經(jīng)濟行為不合法等現(xiàn)象,以最大程度降低人為失誤。最后是事后監(jiān)督,主要是把審計結(jié)果及解決問題的方案提供給企業(yè)管理者,為企業(yè)的決策提供依據(jù)。就這樣,通過加強國有資產(chǎn)監(jiān)管和控制,以保證企業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展。
(三)開拓進取,努力構(gòu)建國有資產(chǎn)管理長效機制。
1.加強管理制度建設(shè),建立長效機制。首先,企業(yè)可以把國有資產(chǎn)管理工作實現(xiàn)“三納入”“、四同步”,即:納入計劃規(guī)劃、管理制度以及相關(guān)負責(zé)人職責(zé)范疇;實現(xiàn)布置工作、檢查工作、總結(jié)工作和驗收鑒定工作的同步。同時,在保證符合企業(yè)的發(fā)展實際基礎(chǔ)上,建立科學(xué)的管理標準,對國有資產(chǎn)管理人員實行崗位責(zé)任制,把崗位職責(zé)及崗位工作任務(wù)結(jié)合起來,把相應(yīng)的工作責(zé)任落實到負責(zé)人身上,做到事事都有相應(yīng)的人跟進,規(guī)范管理工作流程,形成統(tǒng)一的管理系統(tǒng)。
2.推行相對集中辦公,優(yōu)化資源配置企業(yè)可以借鑒各省級機關(guān)在開展國有資產(chǎn)管理工作中的經(jīng)驗,根據(jù)自身所處地區(qū)的發(fā)展實際,進行管理思路的創(chuàng)新,在確保單位財政支出不受影響的基礎(chǔ)上,走統(tǒng)一規(guī)劃、分布實施的管理思路。同時,采用土地置換等方式,科學(xué)合理配置國有資源、盤活資源存量,以達到相對集中辦公的目的,力爭國有資產(chǎn)得到最大程度的優(yōu)化配置。
三、結(jié)語。
市場經(jīng)濟體制改革大環(huán)境背景下,國有固定資產(chǎn)管理工作面臨著新的機遇與挑戰(zhàn),我們必須逐步突破傳統(tǒng)落后的思想觀念,根據(jù)社會經(jīng)濟的發(fā)展需要,找出當前國有資產(chǎn)管理工作中存在的問題,堅持創(chuàng)新以及開拓的精神和原則,對理念以及方式進行不斷的革新和創(chuàng)新,深入推進體制改革,才能全面提高國有資產(chǎn)利用率,發(fā)揮國有資產(chǎn)在經(jīng)濟市場的作用。
管理體制創(chuàng)新論文篇十七
從宏觀的角度來看,我國的高等職業(yè)教育管理體制改革通常是指,在依據(jù)相關(guān)的規(guī)定與原則的基礎(chǔ)上,來對高等職業(yè)教育的相關(guān)機構(gòu)以及管理權(quán)限等內(nèi)容進行全面的劃分與調(diào)整。管理機制的創(chuàng)新與改革,能夠促使各高職院校形成一個全新的且能夠更加符合時代發(fā)展需要的教育管理機制,并進一步提高高等職業(yè)教育的實際教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)效率,同時還能促使學(xué)校與社會以及政府之間的關(guān)系能夠更加明確,且包其能夠并向著協(xié)調(diào)性的方向發(fā)展,從而全面的發(fā)揮三者之間的性能與作用,來為我國高等職業(yè)教育事業(yè)的發(fā)展與進步提供一定的推動力。
1.2從高職院校內(nèi)部來看。
現(xiàn)階段,我國高職院校在進行教育管理體制改革的過程中,其所遵循的主要創(chuàng)新目標是,全面建立起能夠更加適應(yīng)國家市場經(jīng)濟發(fā)展需要的高等教育管理體系,從而進一步提高學(xué)校的自主辦學(xué)能力。因此,高職院校要想真正建立起高職院??茖W(xué)且靈活合理的教育管理體制,就要求其必須全面提高學(xué)校內(nèi)部的管理能力與管理水平,建立起完善的教育管理機構(gòu),并進一步明確學(xué)校內(nèi)部的人事分配制度,促使高職院校的教學(xué)質(zhì)量與科研管理能力能夠得到全面而又充分的提高,并努力完善后勤服務(wù)水平等。例如我市某高職院校,專業(yè)的管理沒有進行細致的劃分,導(dǎo)致出現(xiàn)了專業(yè)重復(fù)的現(xiàn)象,專業(yè)名稱各不相同,但是教學(xué)內(nèi)容沒有過大的差異,該校雖然有大量專業(yè),學(xué)生學(xué)習(xí)的內(nèi)容卻大致相同,即使有區(qū)別也是大同小異,這種情況就是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對內(nèi)部管理不協(xié)調(diào)造成的問題,出現(xiàn)這種情況,學(xué)校自然無法培養(yǎng)出社會需要的專業(yè)型人才。
管理體制創(chuàng)新論文篇十八
摘要:鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門內(nèi)部控制制度的完善,有利于我國財政體系在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的落實完善,也有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)工作在制度下的科學(xué)開展,針對進展和存在的問題,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政內(nèi)部控制制度建設(shè)中的這些問題提出行之有效的具體政策建議。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)鎮(zhèn);財政內(nèi)部控制;內(nèi)部控制。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政內(nèi)部控制的重要性研究。
內(nèi)部控制的主要目的是合理的規(guī)避財政風(fēng)險,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政內(nèi)部控制制度的建立與完善,有利于解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政使用亂象和效率低下導(dǎo)致的資源配置不合理的問題。具體作用如下:
(一)優(yōu)化資源配置,提高工作效率。
通過一系列的內(nèi)部控制制度的不斷建立和健全,使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政工作在規(guī)范下提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作效率。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為我國基礎(chǔ)行政單位,在財政部門的資金比較多,流轉(zhuǎn)率也比較高,對基礎(chǔ)工作財務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力有比較高的要求,如果不適應(yīng)高強度和密集的工作性質(zhì),會使得工作的出錯概率增加和基礎(chǔ)財政工作的無效率運轉(zhuǎn)。從而導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本職能工作無法正常展開。
(二)有效降低財政的系統(tǒng)性財政風(fēng)險和把控非系統(tǒng)性財政風(fēng)險。
經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑,一個地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)工作的正常開展離不開鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的正常運轉(zhuǎn),財政內(nèi)部控制制度的建立和健全就顯得非常必要。對于不可避免的財政風(fēng)險,財政的內(nèi)部控制有利于降低系統(tǒng)性風(fēng)險對鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)工作造成的致命性打擊力度,對于非系統(tǒng)性風(fēng)險,財政的內(nèi)部控制制度可以發(fā)揮內(nèi)部控制的關(guān)鍵性作用——維穩(wěn),維持鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)經(jīng)濟,文化精神文明建設(shè)工作的穩(wěn)定,財政的內(nèi)部控制是通過優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門的管理結(jié)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)機制,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作科學(xué)化、合理化。
(三)有利于協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部職能機制,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作落到實處。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的內(nèi)部控制可以讓內(nèi)部機構(gòu)有效率的運行和相互協(xié)調(diào)、制約,加強了財政工作的運行效率,提高了工作質(zhì)量,使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)工作的開展打下了良好的經(jīng)濟基礎(chǔ),通過對內(nèi)部財政職能體系的結(jié)構(gòu)優(yōu)化,進行結(jié)構(gòu)化的改革,釋放結(jié)構(gòu)優(yōu)化的改革力量,進而優(yōu)化資源配置。另一方面,加強財政內(nèi)部控制制度建設(shè)力度,可以間接的推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化事業(yè),醫(yī)療事業(yè)和精神文明建設(shè)的發(fā)展,進而同時加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)的軟實力和硬實力。
二、現(xiàn)階段影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政內(nèi)部控制制度建立健全的因素和問題。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部控制制度不完善。
隨著經(jīng)濟的發(fā)展城鎮(zhèn)化水平的不斷提高,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企事業(yè)單位也不斷增多,給鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政帶來稅收的同時,也加重了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基本管理負擔(dān)。與此同時,中央財政對地方政府的大力支持也使得地方財政的管理工作變得越來越有挑戰(zhàn)性和復(fù)雜性,這就要求我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的管理應(yīng)與時進步,不斷優(yōu)化內(nèi)部控制的職能結(jié)構(gòu)。但當前我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金管理內(nèi)部控制的建立存在一些不足:財政內(nèi)部控制管理制度不完善,財政的內(nèi)部控制的范圍與實際工作中的現(xiàn)實要求不相匹配,不具有實用性;內(nèi)部控制流于形式,不注重內(nèi)容,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立財政內(nèi)部控制制度的初衷不是為了降低財政風(fēng)險,真正目的是為了應(yīng)付檢查或者是充當“花瓶”制度,華而不實,在現(xiàn)實工作中很難被執(zhí)行,更別談如何發(fā)揮更大的管理作用,還空耗了許多的管理資金和管理資源。
(二)預(yù)算執(zhí)行得不到有效的控制。
因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的經(jīng)濟,技術(shù)條件的制約,對財政預(yù)算和上級的財政下?lián)軟]有準確的編制和理解不充分,不仔細,導(dǎo)致了預(yù)算的資源在各個事業(yè)單位的分配不合理和低效率,預(yù)算功能實際工作指導(dǎo)意義不大,只能束之高閣而難以落地實施;第二就是在財政的執(zhí)行過程中缺乏控制,對財政實施情況不能夠充分了解,對財政實施后的跟蹤管理顯得力不從心,大大的消弱了財政預(yù)算的功能實施。比如,鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動的開展和財政預(yù)算計劃不相符合,財政預(yù)算不能真實的體現(xiàn)活動對象性質(zhì)和要求;同時還有一些不規(guī)范的使用資金現(xiàn)象都嚴重擾亂了正常的財政計劃的開展。
(三)內(nèi)部控制職能分布不合理,缺乏后續(xù)監(jiān)督評價機制。
現(xiàn)階段的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門在職能分工上缺乏針對性,對實際的資金是否能夠按時發(fā)放,資金下達后能否貫徹使用,對使用后的資金去向和使用效率如何缺乏后續(xù)跟蹤管理,這些都是因為財政內(nèi)部控制的分工不合理和缺乏監(jiān)督評價機制。另一方面,在財政管理部門和財政監(jiān)督部門存在管理斷層,財政管理部門傳統(tǒng)意識形態(tài)覺得他們只負責(zé)編制預(yù)算和發(fā)放資金,其他的監(jiān)管和后續(xù)使用情況就與己無關(guān)而毫不關(guān)心,使得財政工作很難發(fā)揮管理和監(jiān)管的合力,缺乏現(xiàn)實執(zhí)行性。
(四)財政預(yù)算和執(zhí)行效率低下。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企事業(yè)單位的管理程序有時過于復(fù)雜,如果你想在鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦一個食品加工工廠,首先需要辦理一個食品生產(chǎn)許可證,這就需要你的廠房有衛(wèi)生安全許可和建筑安全認證,接著你需要去當?shù)氐馁|(zhì)監(jiān)局、衛(wèi)生部門和工商管理部門等等,每一個環(huán)節(jié)要經(jīng)歷開始在網(wǎng)上審批,網(wǎng)上系統(tǒng)操作和最終的現(xiàn)實審批,全程可能需要很長一段時間。這些因素都影響了現(xiàn)實工作中的辦事效率問題。
三、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政內(nèi)部控制的措施。
(一)完善內(nèi)部控制制度。
在這個動態(tài)的實施過程中需要加強對內(nèi)部控制的實際使用情況的定期檢查和使用是否合規(guī)的規(guī)范性檢查,使得內(nèi)部控制得以有效率有保障的執(zhí)行;內(nèi)部控制制度建立要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)合理的設(shè)置各部門職能,建立事前審批事中控制和事后檢查的機制,以多管齊下的管理智慧形成制約和監(jiān)督的作用。
(二)加強預(yù)算管理和預(yù)算資金的控制。
預(yù)算資金的執(zhí)行是否到位是檢驗預(yù)算是否合理的重要指標,通過對預(yù)算資金的強有力的控制,可以加強預(yù)算資金的科學(xué)使用率,使得財政預(yù)算更加科學(xué)化和現(xiàn)代化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算機關(guān)可以在職權(quán)的允許范圍內(nèi),通過細分的職能設(shè)置,加大加強預(yù)算資金使用情況的監(jiān)督和控制,完善審批制度效率機制,既保障財政資金的合法合規(guī)的使用又保證審批的有效率的進行,開展對財政資金后續(xù)的績效評估,實行財政的統(tǒng)收統(tǒng)付機制,保障財政得以有效率的發(fā)揮其作用。
(三)科學(xué)配置職能崗位,實行按需設(shè)崗。
對財政內(nèi)部控制來說,內(nèi)部控制能否落實到位在于現(xiàn)實操作中的崗位設(shè)置是否合理,崗位上的職員能否勝任這一工作。崗位設(shè)置要分工合理,使得每個人分管自己的業(yè)務(wù)范圍既相互牽制又要保證相對獨立性,做到人賬分離,避免一人包辦到底,加強制度建設(shè)使投機取巧之人無漏洞可鉆。當前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理當中,存在人員配置的不均衡的現(xiàn)象,有的工作強度大的地方財政部門人員較少,而在財政資金充足的地方往往是人浮于事出現(xiàn)一人多崗,解決這些問題可以申報當?shù)氐娜耸鹿芾砭植扇】茖W(xué)的政策實行財政工作人員的跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動,還可以進行適當?shù)暮喜⒇斦浞止蚕碣Y源。
(四)建立財政內(nèi)部審計機制,強化監(jiān)督意識。
內(nèi)部監(jiān)督機制的完善可以有效的促進內(nèi)部控制制度發(fā)揮最大限度的作用,可以保障財政資金的使用安全,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的快速發(fā)展。具體措施可以表現(xiàn)為:通過內(nèi)部文件和相關(guān)制度進行宣傳教育來強化財政工作人員的監(jiān)督意識;制定具體化的管理目標,標準化各項財政的收支項目,比如活動費用,公車使用標準和招待費用;建立健全違反規(guī)定造成損失的責(zé)任追究制度,對于不依法不合規(guī)的辦事項目予以否決,并對相關(guān)人員實施懲罰,計入各項年終的績效考核。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)來支持財政工作,特別是運用計算機技術(shù)來科學(xué)的制定財政工作完成程度的記錄及分析,這也就要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所加強相關(guān)人員的配置,完成對財政活動的整個過程進行全方位的監(jiān)控和審查。
(五)加強財政內(nèi)部資金跟蹤機制。
財政資金運用有沒有落到實處,能不能起到相關(guān)的作用,針對這些提問就要求財政管理的內(nèi)部控制必須建立資金運用的動態(tài)跟蹤來了解財政資金的使用情況和起到作用程度的大小,并進行嚴格的記錄以方便后續(xù)對該工作進行評價。
四、結(jié)語。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金會隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展而不斷的增加,通過上述對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的內(nèi)部控制問題的重要性研究,針對在財政資金運用中存在的問題提出了完善內(nèi)部控制制度、加強預(yù)算管理和預(yù)算資金的控制、建立財政內(nèi)部審計機制和強化監(jiān)督意識的具體措施。
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管理體制創(chuàng)新論文篇十九
二、重點:
1、行政體制改革的環(huán)境系統(tǒng)阻力。
三、難點:應(yīng)對行政體制改革阻力的措施。第三講行政體制改革的阻力以機構(gòu)改革為主要內(nèi)容的行政體制改革一直是十多年來中國行政發(fā)展的主軸。行政改革的發(fā)生,有其客觀的“動力系統(tǒng)”。新時期中國行政發(fā)展的推動力有兩個層面,從淺層看,是政府財政的壓力,龐大的干部隊伍使得財政收入的近一半變成“人頭費”,財政變成了“吃飯財政”,隨著時間的推移,如。
不改革將難以為繼,此所謂“窮則變,變則通;”第三講行政體制改革的阻力從深層看,行政改革的最深刻的原動力來自于經(jīng)濟發(fā)展所引發(fā)的政治要求:“隨著經(jīng)濟基礎(chǔ)的變更,全部龐大的上層建筑也或慢或快地發(fā)生變革”。(《馬克思恩格斯選集》第2卷,第83頁)沒有動力,就不可能確定改革的目標和路向,行政體制改革便無從發(fā)生,但另一方面,行政改革的速度、質(zhì)量、效果乃至成敗取決于動力和阻力這兩種力量的對比和相互作用。第三講行政體制改革的阻力改革開放以來歷次行政改革收效甚微甚至不了了之的原因,我們都可以從阻力的角度得以解釋。因此,分析和克服阻力,從而擴大和增強動力,對保證目前正在進行的行政改革取得預(yù)期效果具有迫切的現(xiàn)實意義。
以從行政環(huán)境和行政系統(tǒng)這兩個方面來進行分析。
服務(wù)的政府機構(gòu)脫胎換骨顯然是不可能的。第三講行政體制改革的阻力。
我們再解放思想,作為人類歷史上一種全新的市場經(jīng)濟模式,存在一定的模糊性。
是必然的。這不能不對行政改革產(chǎn)生制約作用。(2)市場經(jīng)濟。
間、政府與市場、政府與企業(yè)之間的關(guān)系,合理確定政府的職能范圍,把屬于政。
府的職能交給政府,把屬于企業(yè)的自主權(quán)還給企業(yè),把屬于市場調(diào)節(jié)的職能交給。
建社會和計劃經(jīng)濟體制“母體”的社會來說,市場經(jīng)濟發(fā)展水平比較低,也很不。
平衡,因而,具備上述前提條件需要進行長期的努力。一方面,我們要求企。
業(yè)“不找市長找市場”,另一方面,勞動力市場、產(chǎn)權(quán)市場、技術(shù)市場、資。
本市場等不發(fā)育不完善,企業(yè)又找不到市場。在此情況下,行政改。
又是經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑的結(jié)合部。它的變革必須與黨的領(lǐng)導(dǎo)制度、工。
資、人事管理制度、企業(yè)制度改革等協(xié)同進行,如果機構(gòu)改革與相關(guān)各部分的改。
革不能上下左右聯(lián)動進行。第三講行政體制改革的阻力光改行政。
機構(gòu)或只在行政系統(tǒng)的某一層次(中央或省級、縣級)進行,其結(jié)果必然是各種。
矛盾在不同系統(tǒng)之間或系統(tǒng)的不同層級之間上下左右轉(zhuǎn)移,行政改革雖。
圍主要是非行政系統(tǒng)的行政環(huán)境或者是在行政系統(tǒng)自身的非核心、非框架部分。
管理體制創(chuàng)新論文篇二十
隨著我國加入wto和信息化社會的逐步發(fā)展,我國的教育服務(wù)貿(mào)易正逐漸的深入,隨之而來的便是我國高等教育管理體制遇到的各種問題。探討我國高等教育管理體制改革的創(chuàng)新舉措,對高等教育管理體制的創(chuàng)新和提升高等教育國際競爭力具有極其重要的實際意義。
一、我國中央政府的宏觀管理措施。
(一)高等教育立法。依靠國家立法對本國高等教育的進行控制是第二次世界大戰(zhàn)過后世界各國高等教育規(guī)范化的一個重要標志。新中國建立以來,我國通過國家立法,使得政府和高等學(xué)府之間形成了有效的溝通體系,高等教育得以獲得國家的投資,高等學(xué)府有足夠的資金可以開設(shè)更多新的社會學(xué)科,通過這些,高等教育才能更直接的與社會聯(lián)系起來,才能更有效的為社會的經(jīng)濟建設(shè)出力。相反的,高等教育只有做到了這些,才能不斷的提高自己的社會競爭力。因此,國家一定要完善高等教育法規(guī),努力維持相關(guān)法律法規(guī)的穩(wěn)定性和執(zhí)行力,讓所有的問題都可以做到有法必依。
(二)高等教育撥款。近年來,我國各個高校的科研和教育經(jīng)費經(jīng)費都呈現(xiàn)出逐年緊張的趨勢,因此,高等院校對政府的財政撥款的依賴性逐年嚴重,所以,現(xiàn)今高等院校的最重要的投資者便成為了中央政府,反之,財政手段也就成為了國家對高等院校施加權(quán)力、滲透意志、獲取利益的最佳場所。另一方面可以轉(zhuǎn)變政府對高等院校的投入方法,可以由政府全全負責(zé)改變?yōu)榈谌叽硎酵度?,或者進行合同制投入;政府也完全可以在高等院校的相關(guān)撥款中加入競爭制度,也就是說院校想要獲得更多的經(jīng)費,就要靠本身的實際工作績效和科研成果。這種方法可以促進院校的科研能力發(fā)展,提高政府教育專項資金的利用率、促進教育資源的優(yōu)化。
二、地方政府的統(tǒng)籌管理。
(一)合理規(guī)劃。當今世界高等教育最為發(fā)達的國家當屬美國,美國之所以能夠在高等教育上有著這種國際地位,跟它十分重視高等教育的規(guī)劃有著十分緊密的關(guān)聯(lián)。在美國的教育總體規(guī)劃中有著這樣的規(guī)定:“州政府試圖確定現(xiàn)有各類公立學(xué)院的任務(wù)和服務(wù)范圍,確立新建學(xué)院的標準,決定物質(zhì)設(shè)備改造和建設(shè)的重點,以及依照潛在學(xué)生和公眾的需求批準新建教育計劃等等。”我國的高等教育目前是實行省級政府的整體統(tǒng)籌管理的制度,在實行次制度之后,就很難再以中央政府行政命令的方式進行高等教育的整體統(tǒng)籌管理了。目前來看,比較好的方法就是通過高等院校所在的地方政府進行統(tǒng)籌管理的方式,這種地方統(tǒng)籌的方法一定要從不同地方的經(jīng)濟和社會發(fā)展需求出發(fā),提出切實有效的教育發(fā)展目標,這樣才能不斷提高高等教育社會貢獻力,實現(xiàn)高等教育的短期效益和長期效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)適當撥款。如果本地政府想要充分有效的實行對高等教育的管理,地方政府就一定要擁有一個行之有效的撥款制度。
當前地方政府需要做的就是改革高等教育事業(yè)費撥款這種老舊的撥款模式,撥款的多少不應(yīng)該以單位人數(shù)為依據(jù),應(yīng)該先進行權(quán)威的高等教育評估,通過全面評估的結(jié)果來考慮撥款的多少,還可以通過學(xué)校的'辦學(xué)效益來進行有效的調(diào)控,也完全可以將高等院校對本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的貢獻考慮進去,只有這樣才能真正意義上的做到撥款程序科學(xué)、公開、有效。地方政府還可以根據(jù)學(xué)校的重點學(xué)科的科研程度的不同給予針對性的專項撥款,對作出突出貢獻的學(xué)校,地方政府要給予一定的獎勵。對國家級重點科研項目或者重點學(xué)科,地方政府應(yīng)當給予重點照顧。不僅這些,地方政府還可以在其他有一定社會影響力的方面給予專項的撥款或獎金,比如可以在當?shù)馗咝Vg評選出精神文明單位,或者優(yōu)秀校園環(huán)境等等獎項。這樣不僅能夠使學(xué)校方面得到自己急需的資金,還可以從一個側(cè)面激勵學(xué)校各方面建設(shè)的熱情。
三、社會參與管理。
在世界各國的高等教育管理體制改革中我們不難發(fā)現(xiàn),由社會參與的管理有著重要的作用,這種情況在民辦教育方面的發(fā)展尤為迅速很快。社會參與管理的形式很多:投資企業(yè)的執(zhí)行代表會參與高等院校的重大決策;也可以由社會各界代表組成專門的高校董事會,他們的主要認為就是幫助學(xué)?;I措相關(guān)資金,參與高校重大決策的制定,對學(xué)校的正常教學(xué)進行有效的監(jiān)督等等方式。雖然社會參與管理是高等教育管理體制改革的一項重要措施,但是我國高等教育的中的社會參與管理卻十分缺乏,并且存在很多實際問題。由于我國一直是實行傳統(tǒng)的政府管理制度,致使高校對于社會的管理不會給予足夠的重視,高等教育的管理權(quán)仍然在政府和高校自身手行,這種現(xiàn)象特別是在公辦高校中體現(xiàn)的尤為突出。即使是在民辦高校中,企業(yè)參與的管理也并不理想,注重科研和生產(chǎn)是企業(yè)的特點,這些特點都決定了企業(yè)的參與者往往對教學(xué)質(zhì)量不會給予足夠的重視,這會逐漸導(dǎo)致院校和企業(yè)之間出現(xiàn)分歧。所以,為了讓我國的高等教育管理體制改革得以完善,政府和高校就一定要做到適當?shù)姆艡?quán),讓更多的社會力量積極參與到學(xué)校的各方面建設(shè)上,這樣才能逐步的實現(xiàn)高等教育管理的社會參與,完善高等教育的管理體制改革。
四、發(fā)展高等教育中介組織。
不論在哪個領(lǐng)域,建立有效的中介機構(gòu)并充分發(fā)揮有效的作用,是一個領(lǐng)域健康發(fā)展的重要標志,高等教育也如此。有效的高等教育中介機構(gòu)是高等教育管理體制逐步科學(xué)化、民主化道路上的一個重要標志。中介機構(gòu)的重要作用是作為高校與政府、高校與社會之間聯(lián)系的緩沖機構(gòu),主要是起到潤滑的作用。一方面中介機構(gòu)能有效地將政府和社會各個層面的意圖傳達給高等院校,另一方面,也可以及時向政府和社會反饋高校的要求,中介機構(gòu)可以有效約束政府和社會違背辦學(xué)規(guī)律的強制性干預(yù)措施,也可以在一定程度上制約高校有悖于政府方針和社會發(fā)展趨勢的錯誤傾向。歐美國家的高等教育中介組織相對我國來說都比較發(fā)達,而我國的高等教育中介機構(gòu)則發(fā)展遲滯。這也是我國高等教育水平遠遠落后與歐美發(fā)達國家的重要原因,我國只有逐漸的完善高等教育中介機構(gòu)的組織和建立,不斷完善高等教育管理體制的改革,才能和發(fā)達國家之間拉短距離。
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管理體制創(chuàng)新論文篇一
摘要:高校的行政管理是高校為了實現(xiàn)教育工作目標,依照一定的規(guī)章和制度,采用一定的措施和手段,發(fā)揮管理和行政職能,帶領(lǐng)和引導(dǎo)師生和員工,有效的完成學(xué)校工作任務(wù),實現(xiàn)預(yù)定目標的組織活動。它是一個學(xué)校辦學(xué)效率的重要標志,其管理水平的高低已成為衡量學(xué)校競爭力的一個重要標準。針對目前高校行政管理中出現(xiàn)的諸多問題,當前要大力推進高校行政管理體制的改革與創(chuàng)新。
關(guān)鍵詞:高校;行政管理;改革;創(chuàng)新;對策。
高校管理包括教學(xué)管理、后勤管理以及行政管理,而行政管理在整個高校管理中起著承上啟下的作用。高校的行政管理是相對于高校教育、科研活動而言的輔助性的但卻必不可少的一項活動。高等學(xué)校的行政管理,是高等學(xué)校為了實現(xiàn)學(xué)校教育工作的目標,依靠一定的機構(gòu)和制度,采用一定的措施和手段,發(fā)揮管理和行政職能,帶領(lǐng)和引導(dǎo)師生員工充分利用各種資源,有效地完成學(xué)校工作任務(wù),實現(xiàn)預(yù)定目標的組織活動。相對于從事教學(xué)和科研的教師、研究人員而言,行政管理的主體是從事非教學(xué)、科研活動的相關(guān)行政機關(guān),其成員是各級各類機構(gòu)的管理者和執(zhí)行者。目前我國高校行政管理模式存在著許多明顯的弊端,如機構(gòu)膨脹,人員臃腫;部門間缺乏密切配合;行政管理人員服務(wù)意識不到位;缺乏開拓進取精神;行政權(quán)利擠占學(xué)術(shù)權(quán)利等等。鑒于此,筆者認為,當前要大力推進高校行政管理體制的改革與創(chuàng)新。
1以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),強化“以德行政”
“三個代表”重要思想是我黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源,堅持以德行政,對實踐“三個代表”具有非常重要的意義。其一,高校的行政管理做到堅持以德行政,可以強化高校民意識,使學(xué)校的行政管理以教師、職工、學(xué)生等的意志為核心,可以理順領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者、管理者與被管理者之間的關(guān)系,以實行科學(xué)管理,不斷提高效率,促進學(xué)校發(fā)展。其二,以德行政包括“行德政”和“施德數(shù)”兩個方面“。行德政”是社會主義國家管理中公仆要求的體現(xiàn)。它要求管理要全心全意為人民服務(wù),要符合人民的利益和要求。管理者特別是領(lǐng)導(dǎo)干部、機關(guān)工作人員、行政干部不僅要有良好的思想政治素質(zhì),而且還要有較強的行政竹理能力和較高的科學(xué)文化水平。要善于、熟練地運用現(xiàn)代化辦公方式辦公,提高工作效率。只的這樣,才可能在實踐中貫徹全心全意為人民服務(wù)的宗旨,才能正確地履行職責(zé),完成好管理任務(wù)“。施德教”是用新型的社會主義道德觀、價值觀和人生觀教育全體社會成員,提高全社會的道德素質(zhì)和文化水平。因此,在“施德教”過程中,要把對教師、職工、學(xué)生的道德教育放在首位,要充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員先進性的作用,以先進性帶動廣泛性,又通過廣泛性進一步推動先進性,使高校的整個行政管理工作不斷推向新境界。
2高校行政管理改革與創(chuàng)新要有利于營造和諧高校。
社會主義和諧社會與高校和諧校園是整體與部分的關(guān)系。和諧社會的構(gòu)建離不開和諧高校的發(fā)展,構(gòu)建和諧高校也是維護高校穩(wěn)定的必要舉措。高校是社會的一面鏡子,在經(jīng)濟全球化社會轉(zhuǎn)型時期,高校正面臨著一些有待解決的矛盾和問題。具體表現(xiàn)在:社會的貧富差距拉大反映到高校使得學(xué)生之間的貧富差距的擴大,給貧困生帶來巨大的心理落差,使部分學(xué)生形成自卑、自暴或反叛的復(fù)雜心理;隨著招生人數(shù)的擴大和就業(yè)制度的改革,一部分學(xué)生畢業(yè)等于失業(yè)或就業(yè)質(zhì)量不高,加劇了大學(xué)生的就業(yè)壓力,為高校的穩(wěn)定增添了新的變數(shù);各種思想文化相互激蕩,學(xué)生必然受到各種思想觀念的影響,思想活動的獨立性、選擇性、差異性明顯增強。高校要穩(wěn)定,必須正確應(yīng)對這些矛盾和問題,有效化解風(fēng)險,協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系,大力促進校園和諧。
管理體制創(chuàng)新論文篇二
高職院校教學(xué)管理創(chuàng)新是保證教學(xué)工作高效運行的重要環(huán)節(jié)。本文對高職院校中進行教學(xué)管理創(chuàng)新的必要性以及創(chuàng)新管理中遇到的問題進行分析,并研究了高職院校教學(xué)管理創(chuàng)新性策略。
隨著時代的發(fā)展,高職院校已經(jīng)逐漸成為我國高等教育中的重要組成部分。高職院校承擔(dān)培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神以及自主學(xué)習(xí)能力的人才,但是目前高職院校中現(xiàn)行的教學(xué)管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)時代的發(fā)展要求,高職院校必須要進行改革創(chuàng)新,不斷提升學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量,為社會發(fā)展培養(yǎng)更多的人才。
(一)是高職院校培養(yǎng)高素質(zhì)人才的需要。
科技與人才是當前市場競爭中的主要因素,科技的發(fā)展是以人才的發(fā)展為基礎(chǔ),也可以說人才是市場競爭中的關(guān)鍵點,這就需要高職院校大幅度改革現(xiàn)有的教育管理模式,并積極創(chuàng)新,在教學(xué)過程中重視學(xué)生的個性發(fā)展,為學(xué)生個性發(fā)展制造更多的機會,從而為社會發(fā)展培養(yǎng)更多的具有創(chuàng)新精神的人才。
隨著高等教育規(guī)模擴大以及學(xué)生人數(shù)逐漸增多,促使我國高等教育從精英教育向大眾教育的方向發(fā)展,在這種新的形勢下,高職院校需要對教學(xué)管理活動不斷進行改革與創(chuàng)新,才能適應(yīng)社會與時代的發(fā)展需要。高職院校深入調(diào)查社會對人才層次的需求并根據(jù)來學(xué)生素質(zhì)水平之間的差異情況等制定教學(xué)管理制度。另外,還要根據(jù)高職院校自身的特點與真實情況,加強教學(xué)管理改革與創(chuàng)新,促使高職院校教育資源最大限度得到利用。
隨著當前教學(xué)改革的縱深發(fā)展,高職院校也逐漸加大了教學(xué)改革的力度,為了適應(yīng)教學(xué)改革由整體向縱深方向發(fā)展的需要,高職院校有必要對教學(xué)管理進行改革與創(chuàng)新,從而推動高職院校教學(xué)改革深入發(fā)展,進而促使高職院校所培養(yǎng)人才的質(zhì)量不斷提升。高職院校不斷完善教學(xué)管理體制,把教師與學(xué)生的積極性充分調(diào)動起來,促使教學(xué)管理體制能夠在高職院校中高效運行,除此之外,高職院校還應(yīng)該積極主動地探索教學(xué)管理改革與創(chuàng)新的途徑,以此來促使教學(xué)管理的質(zhì)量不斷提升。
(一)高職院校管理中缺乏合理的學(xué)科設(shè)置。
由于人才市場波動加大,人才需求處于不穩(wěn)定狀態(tài),很多高職院校沒有對自身的實際情況以及市場的需求進行分析,而是為了追逐所謂特色與熱點不斷增設(shè)新的專業(yè),甚至不考慮后果,頻繁更換專業(yè),而專業(yè)的頻繁變動,也會導(dǎo)致教師的課程也會隨著變化,教師忙于為新專業(yè)學(xué)科設(shè)置課程,可能會影響到教學(xué)的質(zhì)量;另外,高職院校中的各個院系由于缺少統(tǒng)一管理,導(dǎo)致各院系所設(shè)置的專業(yè)也存在著相似性,這就給高職院校的資源造成巨大的浪費,同時有的院系沒有相應(yīng)專業(yè)教師,臨時指定教師擔(dān)任課程,這就會導(dǎo)致教師由于沒有做好課程準備,影響教學(xué)質(zhì)量的提升。
在目前的高職院校中,管理機構(gòu)設(shè)置比較復(fù)雜,責(zé)權(quán)劃分不明確,不僅如此,從管理權(quán)限來說,管理機構(gòu)的管理權(quán)限過于集中,而院系卻沒有足夠的教學(xué)管理權(quán)限,直接導(dǎo)致教學(xué)目標無法更好地實現(xiàn),教學(xué)管理秩序混亂以及院系對教學(xué)管理與監(jiān)控力度弱化等問題的出現(xiàn);另外,高職院校缺乏工作考核機制,對教師的考核不太重視教學(xué)工作考核,即使有教學(xué)工作考核制度,在對教學(xué)工作的考核中僅是對教學(xué)工作量的考核,教學(xué)水平考核存在形式化,不利于教學(xué)秩序的正常進行。同時,高職院校對教學(xué)管理工作的考核主要是對教師的管理工作進行考核,高職院校的領(lǐng)導(dǎo)者以及管理者卻不用進行評估考核,這就導(dǎo)致考核的結(jié)果存在片面性,這就需要高職院校健全管理考核機制,從而促使教師積極主動地投入到教學(xué)管理工作中,進而促使教學(xué)質(zhì)量得到提高。
(三)教育目標體系不健全。
高職院校的.教育目標體系不能適應(yīng)社會發(fā)展需要。目前很多高職院校仍舊采用傳統(tǒng)的目標體系對教學(xué)進行管理與評估,或者是僅對原有的教學(xué)目標進行簡單的修補,而不能根據(jù)真實的需求進行大幅度的改革。另外高職院校的管理者缺乏現(xiàn)代管理意識與思維方式,仍然采用教條主義與經(jīng)驗主義,忽視了教師在教學(xué)中的主體地位,直接影響教師在教學(xué)工作中的積極性,教學(xué)的效果也必然會受到影響。
(一)健全教學(xué)管理的相關(guān)機制。
高職院校要健全教學(xué)管理的相關(guān)機制可以從以下幾個方面做起:第一,健全激勵機制及競爭機制,教師在教學(xué)質(zhì)量提高中起著很關(guān)鍵的作用,因此高職院校有必要不斷完善激勵機制和競爭機制,從而增強教師對工作的積極性,促使教師在人才培養(yǎng)與教學(xué)工作中投入很大的熱情。具體操作步驟:一是高職院校可以采取教師競爭機制,也可以讓學(xué)生自行選擇教師,要逐步改變院系給教師安排任務(wù)的做法,對于一些公開課程或者是選修課程可以通過公開競爭,擇優(yōu)上崗的方式對任課教師進行選拔,還可以讓在教學(xué)中表現(xiàn)突出的教師多承擔(dān)一些教學(xué)的任務(wù),有些課程高職院校也可以選擇向校外招聘優(yōu)秀教師,借以增強教師隊伍的實力,使高職院校的教學(xué)質(zhì)量不斷提高。對于在同一課程中由多個教師擔(dān)任的,可以讓學(xué)生通過投票的方式選擇出自己喜愛的教師,從而增強學(xué)生對學(xué)習(xí)的興趣。二是改變對教師的考核制度,高職院校在對教師工作考核時要把教學(xué)質(zhì)量作為考核的依據(jù),在對教師考核時不能僅把科研以及論文作為考核的主要內(nèi)容,而是把提升教學(xué)質(zhì)量作為關(guān)鍵的因素,從而不斷提升教師教學(xué)的積極性主動性。三是完善激勵政策,從而鼓勵教師在教學(xué)中的積極性,比如說:按教師教學(xué)成果給予獎勵等,吸引教師教學(xué)的興趣,從而更好地提升教學(xué)質(zhì)量。第二,完善教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督機制,在教學(xué)管理全過程都要進行監(jiān)控與評價,不僅要建立與教學(xué)質(zhì)量相適應(yīng)的制度,而且要對教師的教學(xué)態(tài)度、教學(xué)方法等教學(xué)過程做出評價,從而全面提升教學(xué)質(zhì)量。
(二)健全高素質(zhì)教學(xué)管理隊伍。
高職院校要對教學(xué)管理活動進行創(chuàng)新就需要健全高素質(zhì)教學(xué)管理隊伍,應(yīng)該從以下幾個方面做起:一是加強對教學(xué)管理人員的思想政治素質(zhì)修養(yǎng),高職院校不僅承擔(dān)著為社會培養(yǎng)人才重任,而且還承擔(dān)著發(fā)展科技的職能,這就對教學(xué)管理人員提出了更高的要求,他們必須具有良好職業(yè)道德操守,才能更好適應(yīng)教學(xué)管理創(chuàng)新的需求。二是教學(xué)管理人員必須要掌握現(xiàn)代教育管理理論以及學(xué)科知識,只有這樣才能提升教學(xué)管理成效;三是教學(xué)管理人員具備創(chuàng)新意識與能力,才能在高職院校的教學(xué)管理改革創(chuàng)新中提出創(chuàng)新方案,才能推動高職院校教學(xué)管理改革創(chuàng)新的進程;四是具備計算機網(wǎng)絡(luò)知識,能把計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)運用到教學(xué)管理中去,使教學(xué)管理工作更加高效與快捷??傊?,教學(xué)管理是高職院校管理的中心環(huán)節(jié),也是學(xué)校維持正常教學(xué)秩序的基礎(chǔ),但是目前高職院校的教學(xué)管理尚不完善,影響了教學(xué)質(zhì)量的提升,高職院校有必要對管理改革創(chuàng)新,保證教學(xué)質(zhì)量的提升。高職院校除了要運用完善教學(xué)管理機制、健全高素質(zhì)教學(xué)管理隊伍的方法加強教學(xué)管理創(chuàng)新外,高職院校還要不斷更新自身的管理理念與改革教學(xué)管理手段為教學(xué)管理創(chuàng)新提供保證。
【參考文獻】。
管理體制創(chuàng)新論文篇三
促進文物博物館管理體制的創(chuàng)新性發(fā)展,能夠為社會流散文物保護管理體制提供一定基礎(chǔ)。在管理體制執(zhí)行模式下,文物將直接保存到國家博物館中,從而解決了文物的安全問題。我國博物館在對一些文物管理期間,對一些出土文物進行了特殊管理,存在的一些非法文物收藏現(xiàn)象沒有追究,并使文物收藏者與博物館之間簽訂了相關(guān)合同,從而為文物的積極管理提供有效保障。
(二)促進博物館管理的創(chuàng)新性。
博物館管理本身就是一種創(chuàng)新,在進行博物館的管理中主要采用的方法是分館制與集團化管理模式。在進行國家博物館管理的時候前期的管理關(guān)系需要有其重視。為了提升小型博物館的管理水平,內(nèi)部的工作人員還要定期或不定期的到大型博物館中去學(xué)習(xí),并根據(jù)自身的實際發(fā)展情況適當調(diào)整,以促進自身管理的專業(yè)性。
二、文物博物館管理體制存在的問題及發(fā)展現(xiàn)狀。
隨著近些年旅游業(yè)的發(fā)展,及文物保護意識的不斷提高,文物博物館管理體制也在不斷發(fā)展進步,但在發(fā)展的過程之中仍然存在著相應(yīng)的一些問題。其實國家對于文物博物館的管理體制的相關(guān)法律法規(guī)是切實存在的,但是管理界限及管理行為較為模糊,沒能針對不同情況的博物館設(shè)立一個較為統(tǒng)一的標準法規(guī)去進行管理。所以在文物管理這一方面其管理體系制度不完善也是目前文物博物館管理體制中存在的一項重要問題。除此之外,目前文物博物館其文物收藏量普遍呈現(xiàn)較少的這一現(xiàn)象,往往文物總體價值較低。這些問題都是目前文物博物館管理體制進行創(chuàng)新的重要障礙。
(一)加大對技術(shù)創(chuàng)新的投入。
技術(shù)創(chuàng)新是博物館管理體制創(chuàng)新的核心部分。博物館管理技術(shù)的提升,通過相應(yīng)的技術(shù)改造革新,以往博物館人山人海的場景將有所緩解。依托互聯(lián)網(wǎng)搭建的虛擬化博物館,可以實現(xiàn)產(chǎn)品的在線收藏。人們通過手機、平板電腦等移動終端登錄博物館網(wǎng)站,隨時隨地參觀博物館。還可以在參觀時掃描展品的'二維碼,對展品細節(jié)進行仔細觀摩。
(二)管理有法可依。
《中華人民共和國文物保護法》對博物館文博管理事業(yè)單位管理提出了相應(yīng)規(guī)定,在相關(guān)的辦法中,對保護文物提供了法律依據(jù)。管理有法可依是全國博物館界盼望已久的事情,《中華人民共和國文物保護法》的頒布,標志著我國博物館事業(yè)在法制化的進程上邁入了一個新的歷史階段,同時也為博物館的發(fā)展提供了新的動力。我們要以此為契機,進一步激發(fā)博物館的發(fā)展活力,繼續(xù)深化博物館免費開放,推動博物館公共服務(wù)均等化,營造公平的發(fā)展環(huán)境,促進各級各類博物館多元化發(fā)展。
(三)加大政府資金投入。
政府的資金投入,在文物博物館管理中起著杠桿作用。政府資金的注入,為促進和加強財政投放物質(zhì)文化遺產(chǎn)的資金管理,提高了資金使用效率,改善了文物博物館發(fā)展環(huán)境,提高了文物博物館的綜合實力。通過第一次全國可移動文物普查和第三次全國不可移動文物普查,基本摸清了我國文物資源的狀況,對歷史文物、古跡的保護逐漸制度化、明晰化。保護故宮、八達嶺長城、頤和園等文物的工程正在緊鑼密鼓地進行中。對革命老區(qū)的文物保護力度也在逐步增強,從延安舊址到烈士陵園的修建,對文物保護的修繕和展示,也在一定程度上促進了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。
(四)利用科學(xué)技術(shù)保障藏品安全。
針對博物館館藏文物進行科學(xué)養(yǎng)護,博物館各類藏品中如紡織品、書畫紙張、毛皮等其他纖維制品保管相對困難,他們對環(huán)境的濕度、光照以及空氣等有著嚴格的要求。為了延長藏品收藏的壽命,博物館應(yīng)當及時做好環(huán)境濕度以及各項環(huán)境指標的控制。例如絲織品的保管,為了防止藏品退色,藏品保存環(huán)境應(yīng)當在庫房陰面,避免自然光的垂直照射。保持環(huán)境適宜的自然溫度和濕度,以防絲織品的曲卷、脆裂等。還有其他科研、經(jīng)濟與藝術(shù)價值較高的玉器、陶器、銅鐵器等的考古發(fā)掘品,應(yīng)當配置專門的囊匣,防止震碎損壞。隨著我國現(xiàn)代化水平的提高,發(fā)達的科技技術(shù)有利于改善博物館館藏文物的環(huán)境,讓科學(xué)技術(shù)投入到文物保管中來。在館藏藏品的安全管理中,也可以慢慢引進機械、電子、計算機等多方面的先進技術(shù)對文物進行修繕保管,在文物動態(tài)移動甚至運輸過程中利用科學(xué)技術(shù)的定位跟蹤,防止移動途中遺失損毀等突發(fā)狀況。
總之,隨著博物館的開放和博物館文物文化產(chǎn)品的開發(fā),文物博物館的管理體制創(chuàng)新迫在眉睫,需要重點加強對其的研究。
管理體制創(chuàng)新論文篇四
近幾年來高校的行政管理工作一直都存在一個問題,就是行政管理行政化傾向,對于學(xué)術(shù)上的常務(wù)往往過于傾向,而對學(xué)術(shù)的權(quán)威總是缺乏敬畏,從而導(dǎo)致高校學(xué)術(shù)權(quán)力逐漸被弱化,這也違背了高校自身行政管理的原則和規(guī)律,同時也不利于行政管理工作的順利開展。為此,筆者認為為了進一步提高行政管理工作的效率和質(zhì)量,首先,高校必須要改變以往傳統(tǒng)的行政管理模式,并積極倡導(dǎo)民主治校的管理理念[2]。其中行政管理、教育活動以及科學(xué)探究是高校教育的重要三要素,三者之間往往存在著密不可分的聯(lián)系,這也使學(xué)術(shù)活動成為行政管理工作的主要對象。其次,在管理過程中盡量減少對學(xué)術(shù)研究活動的干預(yù),時刻堅持“以人為本”的教學(xué)理念、崇尚學(xué)術(shù)最高權(quán)威,并學(xué)會從人人文的角度進行管理,還應(yīng)及時給予學(xué)生人文關(guān)懷,使學(xué)生感受到民主、人性化的學(xué)習(xí)環(huán)境,這也是實現(xiàn)高校行政管理工作人性化的重要環(huán)節(jié)。除此之外,高校還應(yīng)結(jié)合自身的實際發(fā)展情況來制定相關(guān)章程,進一步使其成為學(xué)?,F(xiàn)代化建設(shè)和行政管理工作的指南針,從而使高校的行政管理工作有章可遵循,最終為高校未來發(fā)展提供強大的支持。
2.2完善校園內(nèi)部管理環(huán)境,明確權(quán)責(zé)關(guān)系。
隨著高校行政管理工作的不斷完善,一個良好、和諧的校園環(huán)境對行政管理工作也有著十分重要的影響[3]。為此,筆者認為為了全方位提高行政管理工作的效率和質(zhì)量,高校必須完善校園內(nèi)部管理環(huán)境。隨著我國教育體系的不斷改革與深入,高校的行政管理工作也應(yīng)當與時俱進,采取有效的管理手段來對行政管理工作進行創(chuàng)新與改革,并時刻以民主化、人性化為主要創(chuàng)新和改革方向,同時根據(jù)當下市場經(jīng)濟的發(fā)展變化以及自身的實際發(fā)展情況,對行政管理工作進行及時補充和創(chuàng)新,從而為高校營造一個良好、優(yōu)質(zhì)的校園環(huán)境。除此之外,高校該應(yīng)明確責(zé)權(quán)關(guān)系并科學(xué)、合理對其進行分配和管理。例如,可以實施層級化管理,同時對內(nèi)部員工也要進行考評與評價以及制定有效的招聘流程,從而全面提高行政管理人員的綜合業(yè)務(wù)能力,最終使行政管理工作可以順利進行。
2.3以理性心理輔導(dǎo)為主體,創(chuàng)新行政管理。
為了進一步提高高校行政管理效率和質(zhì)量,學(xué)校還應(yīng)加強對行政管理人員的思想教育和心理疏導(dǎo),并時刻以理性心理輔導(dǎo)為主體,這不僅可以有效提高行政管理工作的效率和質(zhì)量,同時也為行政管理人員工作開展思路進行創(chuàng)新。然而由于不同管理人員有著不同的工作職責(zé),這也使得管理人員會出現(xiàn)不同的.工作心態(tài),為此,高校針對工作人員的不同工作心態(tài)也應(yīng)及時采取有針對性的心理疏導(dǎo),進一步使管理人員對自身的工作重點和發(fā)展方向有一個更為全面的認識,這在很大程度上也減輕行政管理人員的工作壓力和思想上的壓力,也有效提高管理人員的工作效率和質(zhì)量[4]。除此之外,高校對行政管理工作方法進行客觀性的對待,并采取一定的手段來對其進行研究,進一步發(fā)現(xiàn)行政管理工作的內(nèi)在規(guī)律,同時對其進行改革和創(chuàng)新以此來簡化工作程序,從而推動高校行政管理工作的順利開展,以及提高行政管理工作的效率和質(zhì)量。
結(jié)束語。
綜上所述,行政管理工作不僅是高校管理中的重要組成部分,它質(zhì)量的優(yōu)與良也是直接影響學(xué)校整體教學(xué)水平的關(guān)鍵。為此,筆者認為要想全面提高行政管理工作的效率和質(zhì)量,高校必須重視行政管理工作的創(chuàng)新和改革,并將傳統(tǒng)的管理理念替換掉,從而更好的滿足高校未來的發(fā)展需求。
參考文獻。
[2]黃饒黎.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)背景下應(yīng)用型高校行政管理專業(yè)教育改革研究[j].時代金融,(18):251+256.
管理體制創(chuàng)新論文篇五
摘要:本文分析了農(nóng)村社會管理體制創(chuàng)新的重要性,指出當前農(nóng)村社會管理存在的問題,并提出了創(chuàng)新農(nóng)村社會管理體制的具體策略。
1、社會進步的客觀要求。
胡錦濤同志指出:加強和創(chuàng)新社會管理,是繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期、推進黨和國家事業(yè)的必然要求,是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求,是維護最廣大人民根本利益的必然要求,是提高黨的執(zhí)政能力和鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求,對實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標、實現(xiàn)黨和國家長治久安具有重大戰(zhàn)略意義。從社會發(fā)展和管理轉(zhuǎn)變的長遠趨勢來看,社會自主性在不斷加強,社會管理方面呈現(xiàn)出社會化的趨勢。這一趨勢就需要繼續(xù)創(chuàng)新當前的農(nóng)村社會管理體制,進一步加強對農(nóng)村社會事務(wù)的管理。
2、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的根本要求。
社會主義新農(nóng)村建設(shè)是長期系統(tǒng)性的工程,只有不斷加強農(nóng)村社會管理體制方面的創(chuàng)新,進一步完善黨對農(nóng)村各項工作的領(lǐng)導(dǎo),實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的偉大目標。
3、社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。
在當前的市場經(jīng)濟社會當中,所有的個體都需要依托社會才能存在,這需要政府職能從政治統(tǒng)治職能的角色轉(zhuǎn)向全面社會管理角色當中來。
1、農(nóng)村社會非正式組織相對較少。
當前農(nóng)村的社會組織方面,大多數(shù)農(nóng)村都有社會基層管理組織,比如醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、紅白理事會、婦女組織等相關(guān)組織,但是文化娛樂組織、治安巡邏隊等相關(guān)非正式組織卻比較少。
2、社會事務(wù)單方面處理。
農(nóng)村社會事務(wù)處理上,雖然村民和村干部能正確反映出婚姻關(guān)系、家庭關(guān)系和鄰里關(guān)系等較為和諧,但出現(xiàn)問題之后,多數(shù)人一般是采用非正式方式進行解決,有的甚至出現(xiàn)沒有解決的途徑;另外,農(nóng)村教育事業(yè)得到了發(fā)展,但當前文體方面的活動還是比較少,還存在村民自發(fā)組織狀態(tài)。
當前農(nóng)村將經(jīng)濟發(fā)展當成是頭等重要的大事來抓,認為農(nóng)村管理體制是表面上的東西,不如直接經(jīng)濟效益,更能體現(xiàn)出村干部的政績。在這種潛意識的支配下,農(nóng)村社會管理體制的創(chuàng)新被擱置在了一邊。
管理體制創(chuàng)新論文篇六
加強和創(chuàng)新社會管理是維護最廣大人民根本利益的必然要求,是提高黨的執(zhí)政能力和鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求,對實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標、實現(xiàn)黨和國家長治久安具有重大戰(zhàn)略意義。這一趨勢就需要繼續(xù)創(chuàng)新當前的農(nóng)村社會管理體制,進一步加強對農(nóng)村社會事務(wù)的管理。
一、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的根本要求。
社會主義新農(nóng)村建設(shè)是長期系統(tǒng)性的工程,只有不斷加強農(nóng)村社會管理體制方面的創(chuàng)新,進一步完善黨對農(nóng)村各項工作的領(lǐng)導(dǎo),實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的偉大目標。
社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。
在當前的市場經(jīng)濟社會當中,所有的個體都需要依托社會才能存在,這需要政府職能從政治統(tǒng)治職能的角色轉(zhuǎn)向全面社會管理角色當中來。
1、農(nóng)村社會非正式組織相對較少。
當前農(nóng)村的社會組織方面,大多數(shù)農(nóng)村都有社會基層管理組織,比如醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、紅白理事會、婦女組織等相關(guān)組織,但是文化娛樂組織、治安巡邏隊等相關(guān)非正式組織卻比較少。
2、社會事務(wù)單方面處理。
農(nóng)村社會事務(wù)處理上,雖然村民和村干部能正確反映出婚姻關(guān)系、家庭關(guān)系和鄰里關(guān)系等較為和諧,但出現(xiàn)問題之后,多數(shù)人一般是采用非正式方式進行解決,有的甚至出現(xiàn)沒有解決的途徑;另外,農(nóng)村教育事業(yè)得到了發(fā)展,但當前文體方面的活動還是比較少,還存在村民自發(fā)組織狀態(tài)。
當前農(nóng)村將經(jīng)濟發(fā)展當成是頭等重要的大事來抓,認為農(nóng)村管理體制是表面上的東西,不如直接經(jīng)濟效益,更能體現(xiàn)出村干部的政績。在這種潛意識的支配下,農(nóng)村社會管理體制的創(chuàng)新被擱置在了一邊。
管理體制創(chuàng)新論文篇七
素質(zhì)教育的核心是在于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力和實踐能力,應(yīng)使課堂教學(xué)內(nèi)容具有實踐性,以培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力。我們知道觀念是行動的靈魂,教育觀念對教學(xué)起著指導(dǎo)和統(tǒng)帥作用,新課程標準的實施對提高學(xué)生素質(zhì)有重大作用,對培養(yǎng)學(xué)生成為真正意義的學(xué)習(xí)主體,發(fā)揮著重要作用。
一、營造寬松愉悅的教育氛圍。
心理專家指出,緊張的學(xué)習(xí)氣氛,制約著人們智慧的潛能的發(fā)揮,而寬松的民主學(xué)習(xí)氣環(huán)境,可以誘發(fā)學(xué)生創(chuàng)新的潛能的萌動。因此,在教學(xué)過程中,允許學(xué)生議論,相互交流,爭議辯論,鼓勵學(xué)生暢所欲言,發(fā)表不同的見解。鼓勵學(xué)生大膽探索,標新立異,給學(xué)生創(chuàng)造一個思維的環(huán)境,以鼓勵的手段,去引發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新思維,及時捕捉學(xué)生的智慧靈感,對學(xué)生在學(xué)習(xí)敢于創(chuàng)新的行為,加以表揚肯定,能使用權(quán)學(xué)生的潛力得到發(fā)揮,使學(xué)生養(yǎng)成敢于探索,敢于開拓,敢為天下先的求新精神。另外,教師還應(yīng)關(guān)懷、尊重、信任理解和熱愛每一個學(xué)生,要全心全意地和學(xué)生交朋友,使這種新型師生關(guān)系成為一種友好的合作關(guān)系,從而形成有利于師生間的思想交流、情感溝通、人格互補新型合作關(guān)系,成為學(xué)生真正的朋友。這種良好的師生關(guān)系,不僅使學(xué)生具有一個寬松的學(xué)習(xí)環(huán)境,而且能夠激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新欲望,讓學(xué)生親其師而信其道,想學(xué),樂學(xué),創(chuàng)造性地學(xué)習(xí)。學(xué)生的創(chuàng)造性調(diào)動起來了,學(xué)生價值得到了體現(xiàn),就能最大限度調(diào)動他們的積極性,教育的最終目標才能得以實現(xiàn)。
二、建立各種學(xué)習(xí)合作小組,讓學(xué)生能創(chuàng)新。
許多有成就和作出重大貢獻的人物處了自己的勤奮努力外,更重要的因素是合作學(xué)習(xí),善于討論,通過和別人的交流探討增長了自己的見識,豐富了自己思想,拓寬了自己的視野。現(xiàn)在的社會是個飛速發(fā)展的社會,靠單個人的能力,總是有限的。課堂教學(xué)中采用小組討論的方法,不失為一種好方法。學(xué)習(xí)小組可由不同性別,不同成績,不同能力的學(xué)生組成??梢允峭?也可以是前后四個同學(xué),也可以隨機交換位置。教師起好引導(dǎo)作用,充當好管理者,咨詢者,顧問等多種角色。教學(xué)中,學(xué)生根據(jù)教師提供的系統(tǒng)材料和問題展開研討交流,各種各樣的學(xué)生的自覺性,主動性都提高了,群體之間互補作用可以得到了充分的發(fā)揮,學(xué)生的合作能力,思維能力,特別是創(chuàng)新能力可以得到發(fā)展。
三、鼓勵學(xué)生質(zhì)疑問難,讓學(xué)生學(xué)會創(chuàng)新。
學(xué)問學(xué)問學(xué)著問著,在學(xué)習(xí)過程中能夠提出問題,這說明學(xué)生是在思考,在不斷進步,其實我們不用怕學(xué)生給我們過不去,提出問題作為教師我們有解決不了,這很正常我們不要為了所謂一點尊嚴而抹殺學(xué)生的積極性和創(chuàng)造性。布魯納認為:最精湛的教學(xué)藝術(shù),遵循的最高準則,就是學(xué)生自己提出問題,改變學(xué)生的學(xué)習(xí)方式。教師要為學(xué)生創(chuàng)設(shè)提問的空間和氛圍,變學(xué)生做答為集體研討后予以歸納。要讓學(xué)生親自參與收集,分析信息,觀察、發(fā)現(xiàn)和提出問題,并以主動的態(tài)度投入到學(xué)習(xí)中。在這個過程中,學(xué)生是內(nèi)因,教師和教材是外因,教師就是要通過各種渠道,采用種種方法,通過外因促使內(nèi)因的轉(zhuǎn)化,發(fā)揮他們自身的主動性達到學(xué)生自己教自己。質(zhì)疑是思維的導(dǎo)火線,是學(xué)習(xí)的內(nèi)驅(qū)力,使學(xué)生的求知欲,由潛伏狀態(tài)轉(zhuǎn)入活躍狀態(tài)重要措施。質(zhì)疑問題是探求知識、發(fā)現(xiàn)問題的開始。在教學(xué)中,教師要從學(xué)生好奇、好問、求知欲旺盛等特點出發(fā),引導(dǎo)學(xué)生思考問題敢于提出問題,為學(xué)生創(chuàng)造良好的提問題氛圍,交給學(xué)生提問題的方法。鼓勵學(xué)生多角度思考問題,學(xué)會通過現(xiàn)象看本質(zhì),學(xué)會利用條件,自覺解決問題,遇到問題要多問幾個為什么,能用自己的語言自己的感受去體驗問問題帶來的.歡樂,著力提高其成就感,真正學(xué)會快樂學(xué)習(xí),快樂生活,快樂思考,快樂應(yīng)用。
四、在活動中提高創(chuàng)新意識,培養(yǎng)創(chuàng)新精神。
創(chuàng)新是一個民族進步和發(fā)展的靈魂,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識,是教師教學(xué)活動和教學(xué)過程中一直貫穿的主線。新教材貼近生活,貼近實際,貼近學(xué)生。教學(xué)過程要緊密聯(lián)系社會實際和學(xué)生實際,加強針對性,實效性和時代感,講究效果,防止空洞說教。教學(xué)方法應(yīng)體現(xiàn)以教師為主導(dǎo),學(xué)生為主體,注重因材施教。要從學(xué)生的實際出發(fā),運用學(xué)生需要掌握的我國建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化和社會主義和諧社會的基本內(nèi)容中分析社會現(xiàn)象,使學(xué)生在學(xué)習(xí)和運用知識過程中,消化知識,培養(yǎng)能力,形成良好的行為習(xí)慣;根據(jù)學(xué)生的認知規(guī)律,針對教學(xué)內(nèi)容,通過學(xué)生的操作將課本的知識變成具體現(xiàn)實的問題。如在講到基層民主政治的內(nèi)容時,針對聽證會這部分內(nèi)容,我讓學(xué)生自己模擬操作。中學(xué)生中帶手機很普遍,已經(jīng)影響到了上課,學(xué)校發(fā)了通知要求學(xué)生禁帶手機,通知下發(fā)后,效果并不怎么好,學(xué)了民主政治這部分內(nèi)容后,我就讓學(xué)生自己搞個聽證會。學(xué)生根據(jù)所學(xué)的知識進行了精心的組織,開始發(fā)海報,邀請學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)參與,同時聯(lián)系學(xué)生家長代表,并請了校報記者,選出了學(xué)生代表,由思想活躍的幾名同學(xué)組織,聽證會就這個問題進行了近二節(jié)課的討論。整個過程搞得組織得很好,學(xué)生的創(chuàng)造力和認識讓我們感到驚嘆,學(xué)生不僅學(xué)將課本的知識加以靈活運用,思想認識也在活動中得到了提高,真正實現(xiàn)了政治課教學(xué)的目的,整個組織活動中顯示了學(xué)生創(chuàng)新意識動手能力。教學(xué)方法的多樣性和靈活性大大推動了學(xué)生能力的提高。
總之,政治課教學(xué)是個創(chuàng)新的過程,也是個不斷實踐的過程,作為中學(xué)教師,要適應(yīng)新課改的要求,為社會培養(yǎng)出更多開拓創(chuàng)新精神的社會主義建設(shè)者,就需要我們立足實際,注重效果,不斷培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識。
管理體制創(chuàng)新論文篇八
摘要:高等院校要提高教學(xué)質(zhì)量,就必須深化教學(xué)管理改革,特別是要加強教學(xué)管理體制創(chuàng)新。教學(xué)管理體制的創(chuàng)新的重點是構(gòu)建和完善以二級學(xué)院為主體、校院二級管理體制。
規(guī)范化高等院校教學(xué)管理工作,必須根據(jù)形勢的發(fā)展,積極研究和探索高等院校教學(xué)管理體制與運行機制的問題和對策,以提升高等院校教學(xué)和人才培養(yǎng)質(zhì)量。要提高教學(xué)質(zhì)量,就必須深化教學(xué)管理改革,特別是要加強教學(xué)管理體制的創(chuàng)新。高等院校教學(xué)管理體制的創(chuàng)新的重點是構(gòu)建和完善以二級學(xué)院為主體、校院二級管理體制,整合學(xué)校層面的管理,強化二級學(xué)院的主體作用,建立多層環(huán)狀、功能優(yōu)化的教學(xué)管理系統(tǒng),實現(xiàn)管理體系由封閉式向開放式轉(zhuǎn)變,管理組織從單一控制型向綜合支持型轉(zhuǎn)變,管理模式由剛性向彈性轉(zhuǎn)變。
一、建立以二級學(xué)院為主體,校、院二級管理體制。
目前現(xiàn)有的基本管理模式有三種,即校(院)—系二級管理模式、?!阂幌等壒芾砟J健⑿!阂幌狄唤萄惺宜募壒芾砟J?、混合型管理模式。結(jié)合省屬本科院校的特點,應(yīng)建立以二級學(xué)院為主體,校、院二級管理體制。從學(xué)科發(fā)展、人才培養(yǎng)、管理創(chuàng)新、辦學(xué)效益的視角考察,應(yīng)逐步推進二級管理體制改革。以二級學(xué)院為主體,校、院二級管理體制中,校長和主管教學(xué)工作副校長全面領(lǐng)導(dǎo)教學(xué)管理和教學(xué)改革工作,教務(wù)處(部)是教學(xué)管理職能部門和決策執(zhí)行機構(gòu)。二級學(xué)院是教學(xué)管理實體,具體實施教學(xué)管理。教研室為教學(xué)基層組織,是學(xué)院教學(xué)工作和教學(xué)改革的支撐點。這一教學(xué)管理體制要努力實現(xiàn)三大轉(zhuǎn)變:
第一,組織體系高型走向扁平。減少管理層次,擴大管理跨度,強化校、院兩級教學(xué)指導(dǎo)委員會對教學(xué)工作的宏觀指導(dǎo)、決策論證、咨詢作用,將教學(xué)管理組織從單一控制的組織變成綜合支持型組織,實施有效管理。
第二,組織結(jié)構(gòu)剛性轉(zhuǎn)向柔性。高等院校組織目標有多樣性、模糊性的特點,教學(xué)組織結(jié)構(gòu)應(yīng)從剛性轉(zhuǎn)向柔性化,從等級分明、高度集權(quán)、機械式的組織結(jié)構(gòu)模式轉(zhuǎn)化為動態(tài)的有機結(jié)構(gòu)模式,形成矩陣式網(wǎng)狀結(jié)構(gòu),以及時對組織目標、機構(gòu)設(shè)置、人員職責(zé)進行調(diào)整。
第三,管理重心合理下移。確定二級學(xué)院的教學(xué)管理主體地位,明確校、院二級教學(xué)管理組織的職責(zé)、權(quán)力、利益關(guān)系,理順二級學(xué)院與學(xué)校關(guān)系,進一步簡政放權(quán),實行目標管理,責(zé)任考核配套,以充分調(diào)動教師與教學(xué)管理人員的積極性,實現(xiàn)管理目標。
(一)學(xué)校層面的教學(xué)管理組織與職責(zé)。
我國省屬普通高院校教學(xué)管理一般由校長全面負責(zé),分管副校長主持日常工作,通過教務(wù)處(部)等職能部門,統(tǒng)一調(diào)配教學(xué)資源,實現(xiàn)教學(xué)管理,教學(xué)指導(dǎo)委員會等組織對教學(xué)工作進行咨詢、指導(dǎo)。教務(wù)處(部)是校長長和分管副校長領(lǐng)導(dǎo)下的主要教學(xué)管理職能部門,多數(shù)教務(wù)處(部)在全校教學(xué)管理中發(fā)揮龍頭作用,成為高校教學(xué)工作的發(fā)動機和動力源。適應(yīng)人才培養(yǎng)模式的變革和教學(xué)改革的需要,考慮學(xué)校的實際和傳統(tǒng),學(xué)校層面的教學(xué)管理組織管理功能和服務(wù)功能應(yīng)相對分離,協(xié)調(diào)發(fā)展,體現(xiàn)學(xué)術(shù)管理與行政管理的有機統(tǒng)一。
教務(wù)處(部)作為教學(xué)管理職能部門,在校長和分管副校長領(lǐng)導(dǎo)下,應(yīng)成為全校教學(xué)工作指揮中心和協(xié)調(diào)中心,成為學(xué)術(shù)管理與行政管理的結(jié)合部。管理職能和服務(wù)適當分流,可設(shè)置教學(xué)改革與發(fā)展研究科、教學(xué)質(zhì)量管理科、教學(xué)運行管理科、學(xué)籍管理科等4個職能科室,履行管理職能;設(shè)置教學(xué)評價中心、學(xué)務(wù)指導(dǎo)中心、注冊中心、教材與圖書中心、實踐教學(xué)與培訓(xùn)中心等部門,為服務(wù)性機構(gòu);同時做為學(xué)校教學(xué)指導(dǎo)委員會秘書機構(gòu),并指導(dǎo)學(xué)校教學(xué)督導(dǎo)組、教學(xué)信息中心等組織。不另設(shè)處辦公室,日常工作由處務(wù)秘書承擔(dān)。學(xué)校層面教學(xué)管理的主要職責(zé)是:負責(zé)人才培養(yǎng)的總體規(guī)劃和設(shè)計、教學(xué)管理制度和政策制訂、專業(yè)和課程評估、重大教學(xué)改革項目管理、教學(xué)建設(shè)項目的組織論證和管理、教學(xué)質(zhì)量保障和監(jiān)控體系建設(shè)、教學(xué)工作調(diào)查研究、全校性課程建設(shè)與管理等,并提供教學(xué)研究、教學(xué)實踐與師資培訓(xùn)、注冊與成績查詢、學(xué)務(wù)指導(dǎo)、教材和參考書編寫與選用等方面的服務(wù)。
(二)二級學(xué)院層面的教學(xué)管理組織與職責(zé)。
二級學(xué)院教學(xué)管理在院長和分管副院長的領(lǐng)導(dǎo)下,由學(xué)院教學(xué)秘書和教務(wù)員組成的教學(xué)管理辦公室具體組織、與各教研室主任一起實施。二級學(xué)院教學(xué)管理的主要職責(zé)是:負責(zé)學(xué)科專業(yè)教學(xué)計劃的制定、人才培養(yǎng)模式的選擇、常規(guī)性教學(xué)運行管理、課程的建設(shè)與管理、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控、學(xué)生學(xué)籍管理、學(xué)習(xí)指導(dǎo)和學(xué)業(yè)審查等。
二、建立“多層環(huán)狀”教學(xué)管理系統(tǒng)。
從系統(tǒng)的“結(jié)構(gòu)—功能”理論模型出發(fā),完善教學(xué)工作的決策、執(zhí)行、監(jiān)控和信息反饋系統(tǒng),構(gòu)建多層環(huán)狀、環(huán)環(huán)相扣、結(jié)構(gòu)緊密、功能優(yōu)化的教學(xué)管理工作“回路”。通過系統(tǒng)的集成作用,強化教育教學(xué)管理的設(shè)計、檢查、監(jiān)控、評估、反饋功能,強化系一級在教學(xué)管理層面中的主體地位和實體特性,強化教學(xué)管理對教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控、保障和對學(xué)生學(xué)習(xí)的引導(dǎo)功能,強化教學(xué)評價在教學(xué)管理中的激勵、導(dǎo)向作用。按照教學(xué)管理的功能要求,根據(jù)控制論的觀點,這一教學(xué)管理系統(tǒng)應(yīng)包括教學(xué)工作決策、執(zhí)行、監(jiān)控、信息反饋等四個子系統(tǒng)。
1、教學(xué)工作決策子系統(tǒng)。
該子系統(tǒng)由決策核心層、咨詢層、信息層結(jié)構(gòu)而成,校長、主管教學(xué)工作副校長、教務(wù)處處長及各二級學(xué)院院長構(gòu)成教學(xué)工作決策中心(核心層),制定教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、計劃,并進行決策;教學(xué)指導(dǎo)委員會等組織構(gòu)成咨詢層,猶如“外腦”,對教學(xué)工作發(fā)揮宏觀指導(dǎo)、決策論證、咨詢作用;教學(xué)管理機構(gòu)的信息反饋網(wǎng)絡(luò)是“神經(jīng)中樞”,負責(zé)提供決策參考信息。
2、教學(xué)工作執(zhí)行子系統(tǒng)。
該子系統(tǒng)由教務(wù)處(部)及其所屬職能科室、二級學(xué)院教學(xué)管理部門組成,是層層遞進的'決策執(zhí)行機構(gòu)。教務(wù)處(部)及其所屬職能科室是管理職能部門,代表教學(xué)工作決策中心執(zhí)行學(xué)校層面的教學(xué)管理;各學(xué)院教學(xué)秘書和教務(wù)員履行二級學(xué)院層面的教學(xué)管理職能;教研室是教學(xué)管理的基層組織,具體從事教學(xué)和教學(xué)改革的管理工作。
3、教學(xué)工作監(jiān)控子系統(tǒng)。
該子系統(tǒng)由管理人員(管理干部、教學(xué)督導(dǎo)員、信息員等)、管理制度、管理措施(教學(xué)檢查、教學(xué)評估等)等方面組成,對教學(xué)過程、教學(xué)狀態(tài)、教學(xué)資源、教學(xué)質(zhì)量實行動態(tài)性的監(jiān)控,實現(xiàn)由“末端檢驗或隨機性檢查”向“教學(xué)全過程監(jiān)控與檢查”轉(zhuǎn)變。
4、教學(xué)工作信息反饋子系統(tǒng)。
該子系統(tǒng)由教學(xué)隊伍、教學(xué)信息中心、學(xué)生工作信息中心等為主體構(gòu)成的校內(nèi)經(jīng)常性信息反饋網(wǎng),以畢業(yè)生跟蹤調(diào)查為主的社會人才質(zhì)量需求信息反饋網(wǎng),以國家教育管理組織和社會評價機構(gòu)進行的高等院校評價為主的教育質(zhì)量評價信息反饋網(wǎng)等組成。主要功能是及時進行信息反饋,提供決策參考。高等院校教學(xué)管理體制的創(chuàng)新也要結(jié)合教學(xué)管理理念的創(chuàng)新。在傳統(tǒng)的高等院校管理理念中,比較注重學(xué)生的知識積累,將學(xué)生放在受支配和管理對象的地位上,忽視了對學(xué)生創(chuàng)新精神的實踐能力的培養(yǎng)以及學(xué)生人微言輕學(xué)習(xí)主體所享有的權(quán)利。對于教師方面,則忽視了教師作為辦學(xué)主體的作用,采取以行政管理為主線的管理方式,不能確立教師在辦學(xué)治校中的核心地位。堅持以人為本,體現(xiàn)在實際的管理工作中,就是要做到尊重人、關(guān)心人、理解人、依靠人。在教學(xué)管理中,體現(xiàn)教師的管理主體和學(xué)生學(xué)習(xí)的中心地位。
參考文獻:
3、劉華東。建立科學(xué)規(guī)范的教學(xué)管理控制系統(tǒng)[j]。中國高等教育,;(8)。
管理體制創(chuàng)新論文篇九
摘要:行政管理是高校為了實現(xiàn)教育工作目標,依照一定的規(guī)章和制度,采用一定的措施和手段,發(fā)揮管理和行政職能,帶領(lǐng)和引導(dǎo)師生和員工,有效的完成學(xué)校工作任務(wù),實現(xiàn)預(yù)定目標的組織活動。它是一個學(xué)校辦學(xué)效率的重要標志,其管理水平的高低已成為衡量學(xué)校競爭力的一個重要標準。針對目前高校行政管理中出現(xiàn)的諸多問題,當前要大力推進高校行政管理體制的改革與創(chuàng)新。
關(guān)鍵詞:高校;行政管理;改革;創(chuàng)新;對策。
學(xué)校工作任務(wù),實現(xiàn)預(yù)定目標的組織活動。相對于從事教學(xué)和科研的教師、研究人員而言,行政管理的主體是從事非教學(xué)、科研活動的相關(guān)行政機關(guān),其成員是各級各類機構(gòu)的管理者和執(zhí)行者。目前我國高校行政管理模式存在著許多明顯的弊端,如機構(gòu)膨脹,人員臃腫;部門間缺乏密切配合;行政管理人員服務(wù)意識不到位;缺乏開拓進取精神;行政權(quán)利擠占學(xué)術(shù)權(quán)利等等。鑒于此,筆者認為,當前要大力推進高校行政管理體高校管理包括教學(xué)管理、后勤管理以及行政管理,而行政管理在整個高校管理中起著承上啟下的作用。高校的行政管理是相對于高校教育、科研活動而言的輔助性的但卻必不可少的一項活動。高等學(xué)校的行政管理,是高等學(xué)校為了實現(xiàn)學(xué)校教育工作的目標,依靠一定的機構(gòu)和制度,采用一定的措施和手段,發(fā)揮管理和行政職能,帶領(lǐng)和引導(dǎo)師生員工充分利用各種資源,有效地完成制的改革與創(chuàng)新。
一、以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),強化“以德行政”
“三個代表”重要思想是我黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源,堅持以德行政,對實踐“三個代表”具有非常重要的意義。其一,高校的行政管理做到堅持以德行政,可以強化高校民意識,使學(xué)校的行政管理以教師、職工、學(xué)生等的意志為核心,可以理順領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者、管理者與被管理者之間的關(guān)系,以實行科學(xué)管理,不斷提高效率,促進學(xué)校發(fā)展。其二,以德行政包括“行德政”和“施德教”兩個方面?!靶械抡笔巧鐣髁x國家管理中公仆要求的體現(xiàn)。它要求管理要全心全意為人民服務(wù),要符合人民的利益和要求。管理者特別是領(lǐng)導(dǎo)干部、機關(guān)工作人員、行政干部不僅要有良好的思想政治素質(zhì),而且還要有較強的行政竹理能力和較高的科學(xué)文化水平。要善于、熟練地運用現(xiàn)代化辦公方式辦公,提高工作效率。只的這樣,才可能在實踐中貫徹全心全意為人民服務(wù)的宗旨,才能正確地履行職責(zé),完成好管理任務(wù)?!笆┑陆獭笔怯眯滦偷纳鐣髁x道德觀、價值觀和人生觀教育全體社會成員,提高全社會的道德素質(zhì)和文化水平。因此,在“施德教”過程中,要把對教師、職工、學(xué)生的道德教育放在首位,要充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員先進性的作用,以先進性帶動廣泛性,又通過廣泛性進一步推動先進性,使高校的整個行政管理工作不斷推向新境界。
二、高校行政管理改革與創(chuàng)新要有利于營造和諧高校。
社會主義和諧社會與高校和諧校園是整體與部分的關(guān)系。和諧社會的構(gòu)建離不開和諧高校的發(fā)展,構(gòu)建和諧高校也是維護高校穩(wěn)定的必要舉措。高校是社會的一面鏡子,在經(jīng)濟全球化社會轉(zhuǎn)型時期,高校正面臨著一些有待解決的矛盾和問題。具體表現(xiàn)在:社會的貧富差距拉大反映到高校使得學(xué)生之間的貧富差距的擴大,給貧困生帶來巨大的心理落差,使部分學(xué)生形成自卑、自暴或反叛的復(fù)雜心理;隨著招生人數(shù)的擴大和就業(yè)制度的改革,一部分學(xué)生畢業(yè)等于失業(yè)或就業(yè)質(zhì)量不高,加劇了大學(xué)生的就業(yè)壓力,為高校的穩(wěn)定增添了新的變數(shù);各種思想文化相互激蕩,學(xué)生必然受到各種思想觀念的影響,思想活動的獨立性、選擇性、差異性明顯增強。高校要穩(wěn)定,必須正確應(yīng)對這些矛盾和問題,有效化解風(fēng)險,協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系,大力促進校園和諧。
高校領(lǐng)導(dǎo)要高度重視各級行政管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)提高,拓寬各種渠道有計劃的做好各級行政管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,大力提高行政管理工作的效率。其六,以人為本,強調(diào)行政管理的服務(wù)功能。高校行政管理者在工作中要從最廣大師生的正當需求出發(fā),提高工作效率,縮短辦事程序,精簡辦事機構(gòu),為教學(xué)和科研服務(wù),為師生服務(wù)。同時,領(lǐng)導(dǎo)者也要采取有效的激勵措施,充分發(fā)揮行政工作者的主動性、積極性、創(chuàng)造性等潛能。
管理體制創(chuàng)新論文篇十
摘要:建立高水平的研究型大學(xué),一方面要提高科研人員業(yè)務(wù)水平、道德素質(zhì),另一方面還要不斷完善高校社科科研管理體制。
而后者尤為重要,因為高校社科科研管理體制決定了高校社科科研管理水平與質(zhì)量,可從根源上激勵科研人員提高研究水平。
關(guān)鍵詞:高校;科研;創(chuàng)新。
現(xiàn)存國內(nèi)高校人文社科科研管理體制大多借鑒自然科學(xué)科技管理方法與經(jīng)驗,偏重科研成果對學(xué)科建設(shè)及影響因子衡量,片面地追求科研成果數(shù)量,完全忽略自然科學(xué)研究與人文社科研究、基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究區(qū)別。
如此一來,濫竽充數(shù)者不乏少數(shù),高水準、質(zhì)量科研成果為數(shù)不多,社科管理體制陳舊,從根源上造就部分社科科研成果拙劣,管理體制推陳出新勢在必行。
1、以質(zhì)為本,建立科學(xué)的科研成果評價體系。
許多高校社科科研成果評品拘囿于成文的條條框框,過多注重指標、體系量化等評價體系,以“韓信點兵,多多益善”為科研成果評價出發(fā)點,以致科研人員為結(jié)題通關(guān),通篇綜述闡解,新方法、新材料、新思想在科研領(lǐng)域中未能應(yīng)用,科研成果僅具有形式上的血肉骨架,缺少靈魂與思想,即使孵化成果多多,真正拿得出手、站得住腳的成果較少。
高校社科管理結(jié)構(gòu)與工作人員應(yīng)該轉(zhuǎn)換思想觀念,跳出“以量定品”慣性思維,不再以發(fā)表文章的數(shù)量、出版著作多少的方式評價科研成果,而要以質(zhì)劃等,即要注重科研成果檔次與水準,根據(jù)發(fā)表刊物、出版專著的影響因子等綜合指標認定科研成果大小,建立科學(xué)的社科成果評價指標體系,改變以往重“量”輕“質(zhì)”評價取向,轉(zhuǎn)向“質(zhì)量”并舉科研管理新觀念,才能引導(dǎo)廣大大科研人員科研牢固樹立精品意識,激勵他們跟蹤前沿、潛心鉆研、著眼原創(chuàng)、致力學(xué)術(shù)創(chuàng)新和理論創(chuàng)新,把精力和心血投入到精品成果的生產(chǎn)上[1]。
2、優(yōu)化科研管理機構(gòu),轉(zhuǎn)變科研管理模式。
自上個世紀九十年代,社會效益收效較慢的人文社科研究受到大眾重視,基于自然科學(xué)研究與人文社科研究的特點、評價方式完全不同,主管人文社科研究的社科處與主管自然科學(xué)研究的科技處分家,人文社科研究的管理開始具有正規(guī)的組織。
建立正規(guī)化社科科研管理組織遠遠不夠,要使社科研究管理走向正規(guī)化與規(guī)范化,必須優(yōu)化科研管理機構(gòu),轉(zhuǎn)變科研管理模式。
社科管理機構(gòu)從如何運行及運行狀況,取決于社科管理機構(gòu)的建設(shè)。
現(xiàn)行社科研究管理模式,多由高校組建科研管理部門主抓全校社科科研各項工作,院系科研辦理辦公室執(zhí)行管理,基層科研組織(如研究所、協(xié)會)根據(jù)科研人員研究領(lǐng)域、強項分發(fā)任務(wù)。
如能按照上述單一管理模式,社科科研管理定會有序進行,但在現(xiàn)實生活中,院系承擔(dān)的主要任務(wù)是學(xué)生與教師員工管理,研究所(協(xié)會)科研人員面臨科研攻關(guān)任務(wù),又要教授學(xué)生,顯得力不從心,許多科研所更是形同虛設(shè)。
實現(xiàn)科研管理水平優(yōu)質(zhì)化,要充分發(fā)揮社科處上傳下達樞紐作用,充分了解科研人員的研究領(lǐng)域、興趣愛好,既向科研人員提供多元化的服務(wù).又向各級部門做好具體的服務(wù)工作,提升社科管理的服務(wù)水平。
進而爭取涌現(xiàn)更多優(yōu)質(zhì)高效的科研團隊、形成更多原創(chuàng)一流的科研成果[2]。
3、形成激勵創(chuàng)新機制。
美國心理學(xué)家赫茨伯格就認為:激發(fā)人們工作積極性的因素有兩種,第一種是激勵因素,包括工作成就、榮譽、晉升、賞識等能夠激發(fā)人的工作動機的因子;另一種是保健因素,包括安全保障、工資福利、管理監(jiān)督等能夠減少人們工作壓力、揮棄不滿情緒。
高??蒲泄芾頇C構(gòu)既要完善激勵因素,又要注重保健因素實施。
激勵因素可分為物質(zhì)激勵與精神激勵,物質(zhì)激勵要充分考慮科研團隊的培育與發(fā)展.同時兼顧科研人員的自我發(fā)展和自我需要。
人文社科研究本身更多的是一種精神追求,科研人員,也更可能渴求一種精神上的滿足和愉悅,當前的人文社科研究管理中的激勵機制恰恰忽視這一點。
作為高校人文社科研究的動力機制的激勵制度,應(yīng)具備廣泛性、靈活性和可選擇性等特點,最大限度地滿足科研人員的不同需求尤其是精神需求,并以此來保證科研人員的工作積極性,和工作熱情的充分發(fā)揮,保障激勵制度效用的最優(yōu)發(fā)揮。
在激勵制度實施過程中,要建立公開、公正、民主、科學(xué)的科研評價制度。
公開、公正、民主、科學(xué)的科研評價制度是科研評價工作有效進行的前提,也是激勵手段運用基礎(chǔ)和主要依據(jù);其次,取消科研評價中的“數(shù)字化”指標,“數(shù)字化”的評價標準使得科研產(chǎn)出只重數(shù)量,忽視質(zhì)量,致科研人員學(xué)術(shù)研究上的.急功近利和浮躁心理,麗忽略科學(xué)研究的真正使命。
4、提高高??蒲泄芾砣藛T業(yè)務(wù)素質(zhì)。
高校社科管理部門任務(wù)艱巨,承擔(dān)著科研宣傳、研究意識、科研項目立項和督促等管理任務(wù),既要為建設(shè)具有創(chuàng)造力的學(xué)科隊伍、科研機構(gòu)創(chuàng)造條件,為科學(xué)研究提供各種軟、硬環(huán)境和支撐。
當前研究領(lǐng)域、學(xué)術(shù)觀點、科研方法日益創(chuàng)新的新形勢下,管理知識和管理手段日益更新的前提下,要提高整體科研管理機構(gòu)管理水平,必須加強科研管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)與評判能力,不斷提高管理人員自身素質(zhì),更新科研理論知識和管理手段,漸進推進學(xué)校社科管理上新臺階。
高校的社科成果評價,是高校學(xué)術(shù)評價的重要組成部分,它是一把雙刃劍,科學(xué)地使用它,可促進高校社研究的健康發(fā)展;反之,則束縛高校社科研究的發(fā)展。
高校社科成果評價,是高校社科管理的重要內(nèi)容,對高校社科研究的發(fā)展具有重要的導(dǎo)向作用。
高校社科管理部門在社科成果評價中建立科學(xué)的科研成果評價體系,設(shè)置評價指標體系,組織實施評價工作等職責(zé),堅持學(xué)術(shù)評價學(xué)術(shù)化,將鼓勵創(chuàng)新作為成果評價的出發(fā)點,以公正客觀作為成果評價前提的科學(xué)態(tài)度,對推進高校社科成果評價的建設(shè)具有積極作用。
參考文獻:
[1]彭向剛,邊鐵.高水平研究型大學(xué)社科科科研管理戰(zhàn)略[j].東南學(xué)術(shù),2009(2).
[2]王匯.高校社科管理工作思路探微[j].理論與實踐,(12).
[3]張曙.社會工作行政[m].北京:社會科學(xué)文獻出版社,:286.
管理體制創(chuàng)新論文篇十一
一直以來,因為國內(nèi)相關(guān)單位對高等教育管理活動的干涉太多,太頻繁,導(dǎo)致管理活動的實際效果不佳,而且因為相關(guān)部門對于高校的教育管理活動的具體規(guī)范標準太過詳細,從而影響了其積極有效的發(fā)展,最終使得國內(nèi)高校教育管理制度的調(diào)整受到很大的局限性。因此說,如果想全面而又細致地進行高等教育管理體制的創(chuàng)新與改革活動,就應(yīng)該及時調(diào)整改革方式,有利于控制政府機構(gòu)的管理方法,來保證它可以更加靈活地尋找有關(guān)的規(guī)劃調(diào)整策略與制度。國內(nèi)的有關(guān)機構(gòu)也要進一步為高等教育的管理體制改革提供良好的工作條件與服務(wù),確保地方的建設(shè)工作能夠與學(xué)校的管理活動相聯(lián)系,努力提高我國高等教育管理體制的創(chuàng)新能力與水平,并進一步為其營造出更加優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)新環(huán)境,不斷完善我國高等教育的辦學(xué)條件,來促使我國各大高校的教育管理體制改革能夠向著自主性的方向發(fā)展進步。
就目前的發(fā)展情況來看,由于我國社會主義經(jīng)濟發(fā)展步伐的影響,導(dǎo)致國內(nèi)教育事業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)了新的變化,給教育工作的發(fā)展帶來了更大的挑戰(zhàn)與更高的標準要求。所以為了進一步提高國內(nèi)高校的教學(xué)管理工作的整體效率,確保其形成更加有利的社會競爭形勢,就要不斷調(diào)整自身的理念意識,構(gòu)建起一個更加合理的'管理體系,形成一套管理理念[8]。這就要求各大高校在教育管理體制的創(chuàng)新改革過程中,必須要有一個明確的目標。此外,我國各大高校在進行高等教育管理理念的改革創(chuàng)新時,必須對我國傳統(tǒng)的價值觀念與文化理念進行深入的理解與探究,全面地傳承和發(fā)展傳統(tǒng)的優(yōu)秀文化,來確保我國的高等教育管理體制改革能夠在良好的文化氛圍中開展進行。同時,為了能夠更好地實現(xiàn)高等教育的管理體制改革,各大高校要建立起一個符合其實際發(fā)展需要的教育管理目標,并不斷更新自身的教學(xué)思想與教育理念,來進一步為社會培養(yǎng)出更多的高素質(zhì)人才。
在我國高等教育的管理體制改革活動中,不斷促進高校內(nèi)部管理體系的完善與革新是改革活動中的關(guān)鍵性內(nèi)容。一方面,各大院校必須將其內(nèi)部各個管理崗位上的職責(zé)進行明確的劃分,確保其具有一定的層次性與合理性,并確保各個層次之間有著明確的聯(lián)系,但是又能各司其職,互相扶持互相監(jiān)督。同時,要求其必須建立其明確的工作目標,來進一步完善其內(nèi)部管理系統(tǒng)中的考核制度,確保各個層次能夠做到權(quán)責(zé)分明、目標清晰。另一方面,在各個院校內(nèi)部管理體系不斷完善的過程中,一定要充分地認識到其自身發(fā)展的規(guī)律以及其發(fā)展的具體內(nèi)容,并能根據(jù)自身的辦學(xué)特點,結(jié)合當?shù)氐牡乩憝h(huán)境狀況,不斷提高自己的教育管理工作質(zhì)量與效果。為了促使其所進行的教育體制改革能夠更好地滿足自身的發(fā)展需要,還要求其必須全面地提高教師的教學(xué)能力與科研能力,充分地認識到教師在高等教育管理體制改革中的重要性,來確保教師能夠不斷地進行知識的更新,從而進一步提升高校的教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)水平,促使整個高校中的教學(xué)資源能夠?qū)崿F(xiàn)全面的優(yōu)化配置,來進一步為高等教育的管理體制改革工作提供一定的基礎(chǔ)和有力的保障。
4結(jié)語。
總而言之,國內(nèi)各大院校的教育管理體系,不僅可以促進學(xué)校與社會以及政府部門之間的有效聯(lián)系,同時也可以不斷地提高其內(nèi)部管理質(zhì)量與整體管理工作的效率。但是,現(xiàn)階段我國的高等教育改革仍然缺少明確的管理制度體系,而且管理工作人員的管理理念比較落后,在這種情況下各大高校在進行教育管理體制的改革創(chuàng)新時,要努力實現(xiàn)高等教育管理工作的自主化,并進一步建立起全面的教育管理體制創(chuàng)新理念,來不斷加強高校內(nèi)部管理體系的創(chuàng)新活動的整體力度,進一步確保該項活動的開展可以與時代發(fā)展節(jié)奏相適應(yīng),符合國際教育形勢與市場經(jīng)濟發(fā)展的要求,更好地進行高等教育管理體制的改革與創(chuàng)新工作,不斷推動我國高等教育事業(yè)的發(fā)展。
管理體制創(chuàng)新論文篇十二
主辦單位:中國管理現(xiàn)代化研究會政府戰(zhàn)略與公共政策研究專業(yè)委員會。
大學(xué)組員:張。
大學(xué)。
魯
大學(xué)。
張
大學(xué)。
熊
大學(xué)。
參賽隊伍介紹。
青島市人民政府辦公室。
青政辦字〔2016〕13號。
青島市人民政府辦公室。
關(guān)于青島市各區(qū)市城市管理機構(gòu)調(diào)整、職能完善的實施意見。
各縣市區(qū)人民政府(管委),市政府各部門,有關(guān)單位:
青島市城市管理模式存在多種形式,影響城市管理與執(zhí)法高效、高水平地進行。逐漸統(tǒng)一城市管理模式,有利于化解管理鴻溝,便于上下級以及同級交流,促進城市發(fā)展。為全面落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于深入推進城市執(zhí)法體制改革改進城市管理工作的指導(dǎo)意見》,完善青島市的城市管理及城市執(zhí)法機制,提高管理效率,現(xiàn)提出如下實施意見。
青島市人民政府辦公室。
2016年10月25日。
關(guān)于青島市各區(qū)市城市管理機構(gòu)調(diào)整、職能完善的實施意見。
為全面落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于深入推進城市執(zhí)法體制改革改進城市管理工作的指導(dǎo)意見》,完善青島市的城市管理及城市執(zhí)法機制,提高管理效率,現(xiàn)提出如下實施意見。
一、工作目標。
力爭到2020年,我市各區(qū)及縣級市城市管理模式達到統(tǒng)一模式:。
二、指導(dǎo)思想。
三、工作原則。
(一)(二)。
四、主要任務(wù)。
(一)著力構(gòu)建高效城市管理體制。
1.合理界定各部門職能?!?.整合城市管理各項資源。……。
(二)著力構(gòu)建市區(qū)聯(lián)動的城市管理機制。
五、保障措施。
(一)完善有關(guān)部門基本工作的交接?!?BR> 青島市人民政府辦公室。
2016。
年10月25日。
摘要。
2015年12月20日,中央城市工作會議在北京召開。隨后,在2015年12月30日,正式發(fā)布了《中共中央國務(wù)院關(guān)于深入推進城市執(zhí)法體制改革改進城市管理工作的指導(dǎo)意見》的重要文件。
關(guān)鍵詞:城市管理。
目錄。
(三)實地考察法..............................錯誤!未定義書簽。
(四)問卷調(diào)查法..............................錯誤!未定義書簽。
二、結(jié)果分析.......................................錯誤!未定義書簽。
(一)全國十九城市的城市管理模式..............錯誤!未定義書簽。
(二)青島市城市管理局模式....................錯誤!未定義書簽。
(三)青島市六區(qū)四市城市管理模式分析..........錯誤!未定義書簽。
(四)青島市區(qū)市城市管理四種模式比較分析......錯誤!未定義書簽。
三、討論..........................................錯誤!未定義書簽。
(一)全國代表性城市管理模式...................錯誤!未定義書簽。
(二)青島市城市管理局與各區(qū)市城市管理部門關(guān)系錯誤!未定義書簽。
(三)城市管理模式規(guī)范與體制改革..............錯誤!未定義書簽。
四、結(jié)論..........................................錯誤!未定義書簽。參考文獻............................................................8附件1青島市各區(qū)市城市管理模式調(diào)查問卷............錯誤!未定義書簽。附件2青島市城市管理局模式職能范圍................錯誤!未定義書簽。附件3青島市各區(qū)市城市管理模式職能范圍............錯誤!未定義書簽。
前言。
2015年12月20日,(一)。
(二)1、一、參考文獻。
附件:
管理體制創(chuàng)新論文篇十三
生態(tài)環(huán)境是我們生存和生產(chǎn)的基礎(chǔ)。一直以來,我國極為重視環(huán)境的保護和管理,并將環(huán)境保護列為基本國策,形成了較為成熟的管理體制。但是,近年來隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,資源消耗量不斷增大,生態(tài)環(huán)境破壞日益嚴重,直接加大了環(huán)境保護管理的難度,也使既有的體制難以發(fā)揮出最大效用。在此形勢下,對環(huán)境保護管理體制進行改革和創(chuàng)新具有重要的現(xiàn)實意義。
管理體制創(chuàng)新論文篇十四
摘要:建立高水平的研究型大學(xué),一方面要提高科研人員業(yè)務(wù)水平、道德素質(zhì),另一方面還要不斷完善高校社科科研管理體制。
而后者尤為重要,因為高校社科科研管理體制決定了高校社科科研管理水平與質(zhì)量,可從根源上激勵科研人員提高研究水平。
關(guān)鍵詞:高校;科研;創(chuàng)新。
現(xiàn)存國內(nèi)高校人文社科科研管理體制大多借鑒自然科學(xué)科技管理方法與經(jīng)驗,偏重科研成果對學(xué)科建設(shè)及影響因子衡量,片面地追求科研成果數(shù)量,完全忽略自然科學(xué)研究與人文社科研究、基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究區(qū)別。
如此一來,濫竽充數(shù)者不乏少數(shù),高水準、質(zhì)量科研成果為數(shù)不多,社科管理體制陳舊,從根源上造就部分社科科研成果拙劣,管理體制推陳出新勢在必行。
1、以質(zhì)為本,建立科學(xué)的科研成果評價體系。
許多高校社科科研成果評品拘囿于成文的條條框框,過多注重指標、體系量化等評價體系,以“韓信點兵,多多益善”為科研成果評價出發(fā)點,以致科研人員為結(jié)題通關(guān),通篇綜述闡解,新方法、新材料、新思想在科研領(lǐng)域中未能應(yīng)用,科研成果僅具有形式上的血肉骨架,缺少靈魂與思想,即使孵化成果多多,真正拿得出手、站得住腳的成果較少。
高校社科管理結(jié)構(gòu)與工作人員應(yīng)該轉(zhuǎn)換思想觀念,跳出“以量定品”慣性思維,不再以發(fā)表文章的數(shù)量、出版著作多少的方式評價科研成果,而要以質(zhì)劃等,即要注重科研成果檔次與水準,根據(jù)發(fā)表刊物、出版專著的影響因子等綜合指標認定科研成果大小,建立科學(xué)的社科成果評價指標體系,改變以往重“量”輕“質(zhì)”評價取向,轉(zhuǎn)向“質(zhì)量”并舉科研管理新觀念,才能引導(dǎo)廣大大科研人員科研牢固樹立精品意識,激勵他們跟蹤前沿、潛心鉆研、著眼原創(chuàng)、致力學(xué)術(shù)創(chuàng)新和理論創(chuàng)新,把精力和心血投入到精品成果的生產(chǎn)上[1]。
2、優(yōu)化科研管理機構(gòu),轉(zhuǎn)變科研管理模式。
自上個世紀九十年代,社會效益收效較慢的人文社科研究受到大眾重視,基于自然科學(xué)研究與人文社科研究的特點、評價方式完全不同,主管人文社科研究的社科處與主管自然科學(xué)研究的科技處分家,人文社科研究的管理開始具有正規(guī)的組織。
建立正規(guī)化社科科研管理組織遠遠不夠,要使社科研究管理走向正規(guī)化與規(guī)范化,必須優(yōu)化科研管理機構(gòu),轉(zhuǎn)變科研管理模式。
社科管理機構(gòu)從如何運行及運行狀況,取決于社科管理機構(gòu)的建設(shè)。
現(xiàn)行社科研究管理模式,多由高校組建科研管理部門主抓全校社科科研各項工作,院系科研辦理辦公室執(zhí)行管理,基層科研組織(如研究所、協(xié)會)根據(jù)科研人員研究領(lǐng)域、強項分發(fā)任務(wù)。
如能按照上述單一管理模式,社科科研管理定會有序進行,但在現(xiàn)實生活中,院系承擔(dān)的主要任務(wù)是學(xué)生與教師員工管理,研究所(協(xié)會)科研人員面臨科研攻關(guān)任務(wù),又要教授學(xué)生,顯得力不從心,許多科研所更是形同虛設(shè)。
實現(xiàn)科研管理水平優(yōu)質(zhì)化,要充分發(fā)揮社科處上傳下達樞紐作用,充分了解科研人員的研究領(lǐng)域、興趣愛好,既向科研人員提供多元化的服務(wù).又向各級部門做好具體的服務(wù)工作,提升社科管理的服務(wù)水平。
進而爭取涌現(xiàn)更多優(yōu)質(zhì)高效的科研團隊、形成更多原創(chuàng)一流的科研成果[2]。
3、形成激勵創(chuàng)新機制。
美國心理學(xué)家赫茨伯格就認為:激發(fā)人們工作積極性的因素有兩種,第一種是激勵因素,包括工作成就、榮譽、晉升、賞識等能夠激發(fā)人的工作動機的因子;另一種是保健因素,包括安全保障、工資福利、管理監(jiān)督等能夠減少人們工作壓力、揮棄不滿情緒。
高??蒲泄芾頇C構(gòu)既要完善激勵因素,又要注重保健因素實施。
激勵因素可分為物質(zhì)激勵與精神激勵,物質(zhì)激勵要充分考慮科研團隊的培育與發(fā)展.同時兼顧科研人員的自我發(fā)展和自我需要。
人文社科研究本身更多的是一種精神追求,科研人員,也更可能渴求一種精神上的滿足和愉悅,當前的人文社科研究管理中的激勵機制恰恰忽視這一點。
作為高校人文社科研究的動力機制的激勵制度,應(yīng)具備廣泛性、靈活性和可選擇性等特點,最大限度地滿足科研人員的不同需求尤其是精神需求,并以此來保證科研人員的工作積極性,和工作熱情的充分發(fā)揮,保障激勵制度效用的最優(yōu)發(fā)揮。
在激勵制度實施過程中,要建立公開、公正、民主、科學(xué)的科研評價制度。
公開、公正、民主、科學(xué)的科研評價制度是科研評價工作有效進行的前提,也是激勵手段運用基礎(chǔ)和主要依據(jù);其次,取消科研評價中的“數(shù)字化”指標,“數(shù)字化”的評價標準使得科研產(chǎn)出只重數(shù)量,忽視質(zhì)量,致科研人員學(xué)術(shù)研究上的.急功近利和浮躁心理,麗忽略科學(xué)研究的真正使命。
4、提高高??蒲泄芾砣藛T業(yè)務(wù)素質(zhì)。
高校社科管理部門任務(wù)艱巨,承擔(dān)著科研宣傳、研究意識、科研項目立項和督促等管理任務(wù),既要為建設(shè)具有創(chuàng)造力的學(xué)科隊伍、科研機構(gòu)創(chuàng)造條件,為科學(xué)研究提供各種軟、硬環(huán)境和支撐。
當前研究領(lǐng)域、學(xué)術(shù)觀點、科研方法日益創(chuàng)新的新形勢下,管理知識和管理手段日益更新的前提下,要提高整體科研管理機構(gòu)管理水平,必須加強科研管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)與評判能力,不斷提高管理人員自身素質(zhì),更新科研理論知識和管理手段,漸進推進學(xué)校社科管理上新臺階。
高校的社科成果評價,是高校學(xué)術(shù)評價的重要組成部分,它是一把雙刃劍,科學(xué)地使用它,可促進高校社研究的健康發(fā)展;反之,則束縛高校社科研究的發(fā)展。
高校社科成果評價,是高校社科管理的重要內(nèi)容,對高校社科研究的發(fā)展具有重要的導(dǎo)向作用。
高校社科管理部門在社科成果評價中建立科學(xué)的科研成果評價體系,設(shè)置評價指標體系,組織實施評價工作等職責(zé),堅持學(xué)術(shù)評價學(xué)術(shù)化,將鼓勵創(chuàng)新作為成果評價的出發(fā)點,以公正客觀作為成果評價前提的科學(xué)態(tài)度,對推進高校社科成果評價的建設(shè)具有積極作用。
參考文獻:
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管理體制創(chuàng)新論文篇十五
1.資產(chǎn)使用效率低。
事業(yè)單位沒有對資產(chǎn)進行系統(tǒng)、科學(xué)的管理,出現(xiàn)了資產(chǎn)隨意使用、長期閑置、低價出售,沒有進行資源共享等問題,造成了資產(chǎn)的極大浪費,耗費了事業(yè)單位一定的資金成本。
資產(chǎn)的不科學(xué)利用,資產(chǎn)的使用成果不明顯,資產(chǎn)使用效率較低在一定程度上也反映了事業(yè)單位的管理存在相當大的問題,工作效率低下,這極大阻礙了事業(yè)單位的發(fā)展。
2.資源配置不科學(xué)。
現(xiàn)階段,事業(yè)單位內(nèi)部各部門之間的資源分配存在不科學(xué)、不合理的現(xiàn)象。
單位內(nèi)部的重點部門可能分配的資源非常多,但是其部門的業(yè)績卻沒有與資源的分配形成正比,反而出現(xiàn)占據(jù)閑置的資源、花費大量成本購進資源的情況。
而其他部門卻沒有足夠的資源開展現(xiàn)階段的工作,出現(xiàn)員工懈怠,懶散的問題。
各部門的資源分配不科學(xué)、不合理,根本上是由于事業(yè)單位在內(nèi)部管理中,內(nèi)部預(yù)算管理實際配置不相符,并沒有對內(nèi)部各部門的工作職能及擁有的權(quán)利進行明確的制定,缺乏一定的考核與評價指標,內(nèi)部控制管理不全面。
3.管理不合理。
在事業(yè)單位中,預(yù)算管理應(yīng)是基于專業(yè)的項目評定,基于實際需要開展的經(jīng)濟活動為出發(fā)點,根據(jù)市場的行情及歷史數(shù)據(jù)模型為依據(jù)進行操作管理。
然而,事業(yè)單位內(nèi)部管理制度不完善,沒有嚴格的監(jiān)督管理制度,管理上不合理,出現(xiàn)了個人利益建立在公共利益之上的現(xiàn)象,即資產(chǎn)管理責(zé)任的主體不明確、資產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作薄弱,收益逐漸被工作人員進行內(nèi)部消化,極大抑制了事業(yè)單位工作的開展與發(fā)展,進一步造成了國家利益的損失。
二、事業(yè)單位經(jīng)濟管理體制有效改革與發(fā)展的措施。
1.事業(yè)單位需要重視科學(xué)合理的編制預(yù)算的發(fā)展。
事業(yè)單位的管理層對事業(yè)單位現(xiàn)階段的發(fā)展情況進行詳細的掌握,并針對當前存在的問題進行深度的分析及反省,加強編制預(yù)算的管理,降低成本的支出及改善內(nèi)部管理工作的方法。
事業(yè)單位可聘請專業(yè)人士對開展的項目進行科學(xué)、合理的調(diào)研,制作出較符合實際工作的預(yù)算方案。
同時,對預(yù)算開支、員工福利等制定詳細的標準及操作流程,進行詳細的記錄及匯總,避免盲目支出的情況出現(xiàn),也是加強對員工管理的一項重要舉措。
2.完善事業(yè)單位基本建設(shè)管理。
事業(yè)單位每年都需要在基本設(shè)施的建設(shè)方面投入大量的資金,這包括基本建設(shè)及設(shè)施的維護、維修等等。
因此,為了避免基本建設(shè)的極大浪費,事業(yè)單位應(yīng)對后勤保障部門進行規(guī)范的管理,提高后勤人員監(jiān)督管理、維修及檢查等工作能力,加強對基本設(shè)施的監(jiān)督使用管理,延長設(shè)施的使用年限,對出現(xiàn)的問題進行及時的解決,避免問題的積累形成一個大問題而需耗費更多的成本支出,逐步完善基本建設(shè)的管理,節(jié)約購買設(shè)備設(shè)施的費用。
3.事業(yè)單位應(yīng)加強日常的經(jīng)營管理。
事業(yè)單位在進行經(jīng)濟活動過程,有時候必然會觸及融資等經(jīng)濟活動。
因此,事業(yè)單位需要根據(jù)自身發(fā)展的實際情況建立起嚴格的風(fēng)險把控措施,根據(jù)事業(yè)單位的發(fā)展現(xiàn)狀及償還資金的能力進行適當、合理的融資。
風(fēng)險預(yù)防過程中,建立起系統(tǒng)的風(fēng)險預(yù)防管理,預(yù)測市場的走向及時刻關(guān)注國家政策的變化,避免因為外界因素的突然改變造成極大的經(jīng)濟損失。
同時,事業(yè)單位需要加強對日常的經(jīng)營管理,對開展的經(jīng)濟活動進行監(jiān)督管理,提高工作執(zhí)行力度的同時進一步減少風(fēng)險的發(fā)生,對可能出現(xiàn)的風(fēng)險進行嚴格的把控,及時消除風(fēng)險。
4.完善事業(yè)單位內(nèi)部的財務(wù)管理體系,提高財務(wù)人員的工作能力。
財務(wù)管理體系分為管理層及財務(wù)的執(zhí)行操作過程。
事業(yè)單位的管理人員需要提高自身的管理能力,根據(jù)實際情況建立建全財務(wù)管理體系,規(guī)范員工操作的流程及將工作的流程進行標準化,提高員工的執(zhí)行力度。
另一方面,事業(yè)單位應(yīng)盡可能對財務(wù)管理人員進行定期的培訓(xùn)與考核,增強其專業(yè)財務(wù)知識的儲備及提高財務(wù)操作技能。
如提高財務(wù)核算的能力等等,可以獨立自主解決工作中出現(xiàn)的財務(wù)問題并積極發(fā)揮自身的能動作用,在內(nèi)部之間具有合作意識的同時,還應(yīng)具備競爭的意識,不斷提升自己,也是促進事業(yè)單位經(jīng)濟管理體制的發(fā)展。
事業(yè)單位經(jīng)濟管理體制的主要目標是將市場經(jīng)濟管理職能與自我調(diào)節(jié)職能有效的結(jié)合起來,以推動民營經(jīng)濟的發(fā)展,加強公共服務(wù)體系的建設(shè),促進社會公共事業(yè)的發(fā)展。
事業(yè)單位經(jīng)濟管理體制在發(fā)展中是存在一定的問題,但只要事業(yè)單位積極應(yīng)對及進行穩(wěn)定發(fā)展,必然可以解決。
在市場環(huán)境壓力之大的情況下,事業(yè)單位需要不斷優(yōu)化資源的配置及提升資源的使用效率,避免成本資金的浪費。
同時,對社會資源進行充分有利的整合,這可以通過針對性的培養(yǎng)一批完善的組織、中介機構(gòu)進行解決,并逐漸強化市場的監(jiān)督管理力度,建設(shè)一個文明、富強的社會,以促進事業(yè)單位經(jīng)濟管理體制的創(chuàng)新型發(fā)展,跟上時代發(fā)展的步伐。
文物博物館是傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、弘揚社會主義核心價值觀、發(fā)揮社會教育功能的主要場所。
隨著博物館的開放和博物館文物文化產(chǎn)品的開發(fā),文物博物館的管理體制創(chuàng)新迫在眉睫。
從目前來看,博物館在拓展職能和藏品體系上獲得了較大的進步,然而從宏觀來講,現(xiàn)今的文物博物館管理體制依然薄弱,要求管理體制的創(chuàng)新歸于實踐。
一、文物博物館管理體制中存在的問題。
文物博物館珍藏著大批歷史文物,具有豐富的文化底蘊,是構(gòu)成我國文化產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,對研究我國歷史文化具有重要的參考價值。
是我國文學(xué)和文化教育的來源,是弘揚社會主義精神文明建設(shè)的燈塔。
《中國文化文物統(tǒng)計年鑒》中,對文物類的管理統(tǒng)計顯示,我國大部地區(qū)的中小型博物館均存在不同程度的管理漏洞,主要有以下幾個方面。
1、藏品保護硬件差。
由于文物收藏需要耗費大量的資金,但作為一般的文物博物館又無法承擔(dān)費用,維修不及時,致使藏品損毀嚴重;監(jiān)控設(shè)施不到位,致使文物失竊。
博物館文物受地域限制,以往的擺放比較擁擠。
近年來隨著氣候條件的惡化,尤其是空氣中的硫,使得文物氧化損毀,文物藏品“安全”堪憂。
2、技防力量弱。
文物保護工作者的修繕技術(shù)需要經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn),并在實踐工作中練就扎實的修繕基本功。
安保巡防制度不科學(xué)、技防力量薄弱,成為文物博物館被盜的主要原因。
除了安全巡防不到位外,電子防盜器材未及時更新?lián)Q代,也是導(dǎo)致文物丟失或損毀的重要原因。
文物安全事故發(fā)生后,要堅決杜絕互相推諉現(xiàn)象,建立文物安全責(zé)任追究機制,完善各項防范設(shè)施。
技防部門要依據(jù)制度法規(guī),嚴格預(yù)防和杜絕各類文物安全事故的發(fā)生,消除技防工作中玩忽職守的工作狀態(tài)。
3、藏品保護資金投放力度不足,地域經(jīng)濟差異明顯。
國家對縣市級的文物博物館資金投放明顯比村鎮(zhèn)多,而從文明水平講卻與之相反。
文化價值與當?shù)匕傩彰芮嘘P(guān)聯(lián),文物修繕需要財力做為后盾,但博物館是非盈利性機構(gòu),過度開發(fā)并不能發(fā)揮其教育功效,相反卻為文物保護帶來了新的'問題。
4、缺乏必要的保護意識。
盡管我國有明確的法律法規(guī)規(guī)定文物博物館不得作為企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營,但是很多中小型文物博物館人員缺乏必要的保護意識。
因利益驅(qū)使,在實際生活中不按規(guī)程辦事,法律意識淡薄。
發(fā)生在博物館中的不文明參觀行為仍然難禁,參觀者的不文明舉動,已經(jīng)成為博物館管理體系的頑疾。
“參觀者觸摸文物”“摸死海星”,在禁止拍照的地方拍照,在長城上刻下“到此一游”等文字的行為,屢有發(fā)生,這些行為映射出民眾文物保護意識的淡薄。
5、過度開發(fā)。
文物博物館大多是免費開放的,這也是其作為教育文化資源被人們廣為接受的原因之一。
但是,如果不加控制,參觀者過多、過于密集,往往會超出該館的實際承受能力,致使文物呈現(xiàn)慢性損毀。
管理體制創(chuàng)新論文篇十六
現(xiàn)階段,許多國有企業(yè)尚未建立規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu),部分企業(yè)董事局、監(jiān)事部門法規(guī)建設(shè)不健全,與各負其責(zé)、有效制衡、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的法人治理結(jié)構(gòu)要求尚有不少差距;部分董事局成員直接內(nèi)定,而且在職責(zé)方面與經(jīng)理層高度重疊,行政任命的內(nèi)部人員同時擔(dān)當戰(zhàn)略制定者、決策監(jiān)督者、方案執(zhí)行者的角色,其定位存在沖突;董事會、監(jiān)事會、決策層、經(jīng)營層的權(quán)責(zé)和分工不清,不同程度出現(xiàn)內(nèi)部人控制和“一言堂”現(xiàn)象,企業(yè)管理水平需要進一步提高。
國有資產(chǎn)管理是一項系統(tǒng)化的工程,所以,要積極對工作機制進行革新,才能最大程度調(diào)動各方面的積極性,從而有效推進國有企業(yè)國有資產(chǎn)管理行為的建設(shè)。一方面可以加大國有資產(chǎn)管理在財會管理部門年終安全生產(chǎn)目標責(zé)任考核中的分值,進而制定合理的,操作性強,有激勵性的考核評價方案,逐步建立起較健全的科學(xué)的合理的考核評價體系,以督促各級管理主體認真執(zhí)行國有資產(chǎn)管理規(guī)范,堵塞工作漏洞。另一方面,把國有資產(chǎn)管理工作與財務(wù)管理、資金運作等工作融合。加大強化國有資產(chǎn)管理品牌的樹立,把國有資產(chǎn)管理標準列為單位年終檢查的審核條件之一,提高企業(yè)對國有資產(chǎn)管理標準的關(guān)注力度,逐步形成以企業(yè)資產(chǎn)管理為主體,各級部門相協(xié)助的管理建設(shè)保障機制。
(二)銳意創(chuàng)新,積極探索國有資產(chǎn)監(jiān)管新機制。
為了強化國有資產(chǎn)監(jiān)督與管理,必須要設(shè)立一套完善的管理制度,才能為相關(guān)人員營造良好的'管理環(huán)境,從而規(guī)范他們的工作行為,提高國有資產(chǎn)管理質(zhì)量。而在此過程中,財務(wù)內(nèi)部審計工作具有監(jiān)督和管理的功能,能夠?qū)ζ髽I(yè)的固定資產(chǎn)管理活動起監(jiān)督和輔助管理作用,監(jiān)督企業(yè)資金的運作和使用情況,從而保證資金能夠落到實處。內(nèi)部審計體系的設(shè)立是為了監(jiān)督一切與企業(yè)資金運作相關(guān)的活動,對于一切失真的財務(wù)資金信息進行及時核對和改正,而對于一些不合法的經(jīng)濟活動則予以糾正和處理,以保證資金信息內(nèi)容的真實性和可靠性。為此,企業(yè)要從事前、事中和事后三大方面實行監(jiān)督行為。首先是事前監(jiān)督,主要是在經(jīng)濟活動計劃階段實施監(jiān)督,以推動國有資產(chǎn)管理工作的正常開展。其次是事中監(jiān)督,主要是經(jīng)濟活動計劃落實的過程中,通過開展內(nèi)部審計工作,解決當中的資金信息失真和經(jīng)濟行為不合法等現(xiàn)象,以最大程度降低人為失誤。最后是事后監(jiān)督,主要是把審計結(jié)果及解決問題的方案提供給企業(yè)管理者,為企業(yè)的決策提供依據(jù)。就這樣,通過加強國有資產(chǎn)監(jiān)管和控制,以保證企業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展。
(三)開拓進取,努力構(gòu)建國有資產(chǎn)管理長效機制。
1.加強管理制度建設(shè),建立長效機制。首先,企業(yè)可以把國有資產(chǎn)管理工作實現(xiàn)“三納入”“、四同步”,即:納入計劃規(guī)劃、管理制度以及相關(guān)負責(zé)人職責(zé)范疇;實現(xiàn)布置工作、檢查工作、總結(jié)工作和驗收鑒定工作的同步。同時,在保證符合企業(yè)的發(fā)展實際基礎(chǔ)上,建立科學(xué)的管理標準,對國有資產(chǎn)管理人員實行崗位責(zé)任制,把崗位職責(zé)及崗位工作任務(wù)結(jié)合起來,把相應(yīng)的工作責(zé)任落實到負責(zé)人身上,做到事事都有相應(yīng)的人跟進,規(guī)范管理工作流程,形成統(tǒng)一的管理系統(tǒng)。
2.推行相對集中辦公,優(yōu)化資源配置企業(yè)可以借鑒各省級機關(guān)在開展國有資產(chǎn)管理工作中的經(jīng)驗,根據(jù)自身所處地區(qū)的發(fā)展實際,進行管理思路的創(chuàng)新,在確保單位財政支出不受影響的基礎(chǔ)上,走統(tǒng)一規(guī)劃、分布實施的管理思路。同時,采用土地置換等方式,科學(xué)合理配置國有資源、盤活資源存量,以達到相對集中辦公的目的,力爭國有資產(chǎn)得到最大程度的優(yōu)化配置。
三、結(jié)語。
市場經(jīng)濟體制改革大環(huán)境背景下,國有固定資產(chǎn)管理工作面臨著新的機遇與挑戰(zhàn),我們必須逐步突破傳統(tǒng)落后的思想觀念,根據(jù)社會經(jīng)濟的發(fā)展需要,找出當前國有資產(chǎn)管理工作中存在的問題,堅持創(chuàng)新以及開拓的精神和原則,對理念以及方式進行不斷的革新和創(chuàng)新,深入推進體制改革,才能全面提高國有資產(chǎn)利用率,發(fā)揮國有資產(chǎn)在經(jīng)濟市場的作用。
管理體制創(chuàng)新論文篇十七
從宏觀的角度來看,我國的高等職業(yè)教育管理體制改革通常是指,在依據(jù)相關(guān)的規(guī)定與原則的基礎(chǔ)上,來對高等職業(yè)教育的相關(guān)機構(gòu)以及管理權(quán)限等內(nèi)容進行全面的劃分與調(diào)整。管理機制的創(chuàng)新與改革,能夠促使各高職院校形成一個全新的且能夠更加符合時代發(fā)展需要的教育管理機制,并進一步提高高等職業(yè)教育的實際教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)效率,同時還能促使學(xué)校與社會以及政府之間的關(guān)系能夠更加明確,且包其能夠并向著協(xié)調(diào)性的方向發(fā)展,從而全面的發(fā)揮三者之間的性能與作用,來為我國高等職業(yè)教育事業(yè)的發(fā)展與進步提供一定的推動力。
1.2從高職院校內(nèi)部來看。
現(xiàn)階段,我國高職院校在進行教育管理體制改革的過程中,其所遵循的主要創(chuàng)新目標是,全面建立起能夠更加適應(yīng)國家市場經(jīng)濟發(fā)展需要的高等教育管理體系,從而進一步提高學(xué)校的自主辦學(xué)能力。因此,高職院校要想真正建立起高職院??茖W(xué)且靈活合理的教育管理體制,就要求其必須全面提高學(xué)校內(nèi)部的管理能力與管理水平,建立起完善的教育管理機構(gòu),并進一步明確學(xué)校內(nèi)部的人事分配制度,促使高職院校的教學(xué)質(zhì)量與科研管理能力能夠得到全面而又充分的提高,并努力完善后勤服務(wù)水平等。例如我市某高職院校,專業(yè)的管理沒有進行細致的劃分,導(dǎo)致出現(xiàn)了專業(yè)重復(fù)的現(xiàn)象,專業(yè)名稱各不相同,但是教學(xué)內(nèi)容沒有過大的差異,該校雖然有大量專業(yè),學(xué)生學(xué)習(xí)的內(nèi)容卻大致相同,即使有區(qū)別也是大同小異,這種情況就是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對內(nèi)部管理不協(xié)調(diào)造成的問題,出現(xiàn)這種情況,學(xué)校自然無法培養(yǎng)出社會需要的專業(yè)型人才。
管理體制創(chuàng)新論文篇十八
摘要:鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門內(nèi)部控制制度的完善,有利于我國財政體系在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的落實完善,也有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)工作在制度下的科學(xué)開展,針對進展和存在的問題,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政內(nèi)部控制制度建設(shè)中的這些問題提出行之有效的具體政策建議。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)鎮(zhèn);財政內(nèi)部控制;內(nèi)部控制。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政內(nèi)部控制的重要性研究。
內(nèi)部控制的主要目的是合理的規(guī)避財政風(fēng)險,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政內(nèi)部控制制度的建立與完善,有利于解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政使用亂象和效率低下導(dǎo)致的資源配置不合理的問題。具體作用如下:
(一)優(yōu)化資源配置,提高工作效率。
通過一系列的內(nèi)部控制制度的不斷建立和健全,使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政工作在規(guī)范下提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作效率。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為我國基礎(chǔ)行政單位,在財政部門的資金比較多,流轉(zhuǎn)率也比較高,對基礎(chǔ)工作財務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力有比較高的要求,如果不適應(yīng)高強度和密集的工作性質(zhì),會使得工作的出錯概率增加和基礎(chǔ)財政工作的無效率運轉(zhuǎn)。從而導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本職能工作無法正常展開。
(二)有效降低財政的系統(tǒng)性財政風(fēng)險和把控非系統(tǒng)性財政風(fēng)險。
經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑,一個地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)工作的正常開展離不開鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的正常運轉(zhuǎn),財政內(nèi)部控制制度的建立和健全就顯得非常必要。對于不可避免的財政風(fēng)險,財政的內(nèi)部控制有利于降低系統(tǒng)性風(fēng)險對鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)工作造成的致命性打擊力度,對于非系統(tǒng)性風(fēng)險,財政的內(nèi)部控制制度可以發(fā)揮內(nèi)部控制的關(guān)鍵性作用——維穩(wěn),維持鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)經(jīng)濟,文化精神文明建設(shè)工作的穩(wěn)定,財政的內(nèi)部控制是通過優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門的管理結(jié)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)機制,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作科學(xué)化、合理化。
(三)有利于協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部職能機制,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作落到實處。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的內(nèi)部控制可以讓內(nèi)部機構(gòu)有效率的運行和相互協(xié)調(diào)、制約,加強了財政工作的運行效率,提高了工作質(zhì)量,使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)工作的開展打下了良好的經(jīng)濟基礎(chǔ),通過對內(nèi)部財政職能體系的結(jié)構(gòu)優(yōu)化,進行結(jié)構(gòu)化的改革,釋放結(jié)構(gòu)優(yōu)化的改革力量,進而優(yōu)化資源配置。另一方面,加強財政內(nèi)部控制制度建設(shè)力度,可以間接的推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化事業(yè),醫(yī)療事業(yè)和精神文明建設(shè)的發(fā)展,進而同時加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)的軟實力和硬實力。
二、現(xiàn)階段影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政內(nèi)部控制制度建立健全的因素和問題。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部控制制度不完善。
隨著經(jīng)濟的發(fā)展城鎮(zhèn)化水平的不斷提高,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企事業(yè)單位也不斷增多,給鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政帶來稅收的同時,也加重了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基本管理負擔(dān)。與此同時,中央財政對地方政府的大力支持也使得地方財政的管理工作變得越來越有挑戰(zhàn)性和復(fù)雜性,這就要求我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的管理應(yīng)與時進步,不斷優(yōu)化內(nèi)部控制的職能結(jié)構(gòu)。但當前我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金管理內(nèi)部控制的建立存在一些不足:財政內(nèi)部控制管理制度不完善,財政的內(nèi)部控制的范圍與實際工作中的現(xiàn)實要求不相匹配,不具有實用性;內(nèi)部控制流于形式,不注重內(nèi)容,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立財政內(nèi)部控制制度的初衷不是為了降低財政風(fēng)險,真正目的是為了應(yīng)付檢查或者是充當“花瓶”制度,華而不實,在現(xiàn)實工作中很難被執(zhí)行,更別談如何發(fā)揮更大的管理作用,還空耗了許多的管理資金和管理資源。
(二)預(yù)算執(zhí)行得不到有效的控制。
因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的經(jīng)濟,技術(shù)條件的制約,對財政預(yù)算和上級的財政下?lián)軟]有準確的編制和理解不充分,不仔細,導(dǎo)致了預(yù)算的資源在各個事業(yè)單位的分配不合理和低效率,預(yù)算功能實際工作指導(dǎo)意義不大,只能束之高閣而難以落地實施;第二就是在財政的執(zhí)行過程中缺乏控制,對財政實施情況不能夠充分了解,對財政實施后的跟蹤管理顯得力不從心,大大的消弱了財政預(yù)算的功能實施。比如,鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動的開展和財政預(yù)算計劃不相符合,財政預(yù)算不能真實的體現(xiàn)活動對象性質(zhì)和要求;同時還有一些不規(guī)范的使用資金現(xiàn)象都嚴重擾亂了正常的財政計劃的開展。
(三)內(nèi)部控制職能分布不合理,缺乏后續(xù)監(jiān)督評價機制。
現(xiàn)階段的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門在職能分工上缺乏針對性,對實際的資金是否能夠按時發(fā)放,資金下達后能否貫徹使用,對使用后的資金去向和使用效率如何缺乏后續(xù)跟蹤管理,這些都是因為財政內(nèi)部控制的分工不合理和缺乏監(jiān)督評價機制。另一方面,在財政管理部門和財政監(jiān)督部門存在管理斷層,財政管理部門傳統(tǒng)意識形態(tài)覺得他們只負責(zé)編制預(yù)算和發(fā)放資金,其他的監(jiān)管和后續(xù)使用情況就與己無關(guān)而毫不關(guān)心,使得財政工作很難發(fā)揮管理和監(jiān)管的合力,缺乏現(xiàn)實執(zhí)行性。
(四)財政預(yù)算和執(zhí)行效率低下。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企事業(yè)單位的管理程序有時過于復(fù)雜,如果你想在鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦一個食品加工工廠,首先需要辦理一個食品生產(chǎn)許可證,這就需要你的廠房有衛(wèi)生安全許可和建筑安全認證,接著你需要去當?shù)氐馁|(zhì)監(jiān)局、衛(wèi)生部門和工商管理部門等等,每一個環(huán)節(jié)要經(jīng)歷開始在網(wǎng)上審批,網(wǎng)上系統(tǒng)操作和最終的現(xiàn)實審批,全程可能需要很長一段時間。這些因素都影響了現(xiàn)實工作中的辦事效率問題。
三、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政內(nèi)部控制的措施。
(一)完善內(nèi)部控制制度。
在這個動態(tài)的實施過程中需要加強對內(nèi)部控制的實際使用情況的定期檢查和使用是否合規(guī)的規(guī)范性檢查,使得內(nèi)部控制得以有效率有保障的執(zhí)行;內(nèi)部控制制度建立要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)合理的設(shè)置各部門職能,建立事前審批事中控制和事后檢查的機制,以多管齊下的管理智慧形成制約和監(jiān)督的作用。
(二)加強預(yù)算管理和預(yù)算資金的控制。
預(yù)算資金的執(zhí)行是否到位是檢驗預(yù)算是否合理的重要指標,通過對預(yù)算資金的強有力的控制,可以加強預(yù)算資金的科學(xué)使用率,使得財政預(yù)算更加科學(xué)化和現(xiàn)代化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算機關(guān)可以在職權(quán)的允許范圍內(nèi),通過細分的職能設(shè)置,加大加強預(yù)算資金使用情況的監(jiān)督和控制,完善審批制度效率機制,既保障財政資金的合法合規(guī)的使用又保證審批的有效率的進行,開展對財政資金后續(xù)的績效評估,實行財政的統(tǒng)收統(tǒng)付機制,保障財政得以有效率的發(fā)揮其作用。
(三)科學(xué)配置職能崗位,實行按需設(shè)崗。
對財政內(nèi)部控制來說,內(nèi)部控制能否落實到位在于現(xiàn)實操作中的崗位設(shè)置是否合理,崗位上的職員能否勝任這一工作。崗位設(shè)置要分工合理,使得每個人分管自己的業(yè)務(wù)范圍既相互牽制又要保證相對獨立性,做到人賬分離,避免一人包辦到底,加強制度建設(shè)使投機取巧之人無漏洞可鉆。當前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理當中,存在人員配置的不均衡的現(xiàn)象,有的工作強度大的地方財政部門人員較少,而在財政資金充足的地方往往是人浮于事出現(xiàn)一人多崗,解決這些問題可以申報當?shù)氐娜耸鹿芾砭植扇】茖W(xué)的政策實行財政工作人員的跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動,還可以進行適當?shù)暮喜⒇斦浞止蚕碣Y源。
(四)建立財政內(nèi)部審計機制,強化監(jiān)督意識。
內(nèi)部監(jiān)督機制的完善可以有效的促進內(nèi)部控制制度發(fā)揮最大限度的作用,可以保障財政資金的使用安全,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的快速發(fā)展。具體措施可以表現(xiàn)為:通過內(nèi)部文件和相關(guān)制度進行宣傳教育來強化財政工作人員的監(jiān)督意識;制定具體化的管理目標,標準化各項財政的收支項目,比如活動費用,公車使用標準和招待費用;建立健全違反規(guī)定造成損失的責(zé)任追究制度,對于不依法不合規(guī)的辦事項目予以否決,并對相關(guān)人員實施懲罰,計入各項年終的績效考核。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)來支持財政工作,特別是運用計算機技術(shù)來科學(xué)的制定財政工作完成程度的記錄及分析,這也就要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所加強相關(guān)人員的配置,完成對財政活動的整個過程進行全方位的監(jiān)控和審查。
(五)加強財政內(nèi)部資金跟蹤機制。
財政資金運用有沒有落到實處,能不能起到相關(guān)的作用,針對這些提問就要求財政管理的內(nèi)部控制必須建立資金運用的動態(tài)跟蹤來了解財政資金的使用情況和起到作用程度的大小,并進行嚴格的記錄以方便后續(xù)對該工作進行評價。
四、結(jié)語。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金會隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展而不斷的增加,通過上述對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的內(nèi)部控制問題的重要性研究,針對在財政資金運用中存在的問題提出了完善內(nèi)部控制制度、加強預(yù)算管理和預(yù)算資金的控制、建立財政內(nèi)部審計機制和強化監(jiān)督意識的具體措施。
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管理體制創(chuàng)新論文篇十九
二、重點:
1、行政體制改革的環(huán)境系統(tǒng)阻力。
三、難點:應(yīng)對行政體制改革阻力的措施。第三講行政體制改革的阻力以機構(gòu)改革為主要內(nèi)容的行政體制改革一直是十多年來中國行政發(fā)展的主軸。行政改革的發(fā)生,有其客觀的“動力系統(tǒng)”。新時期中國行政發(fā)展的推動力有兩個層面,從淺層看,是政府財政的壓力,龐大的干部隊伍使得財政收入的近一半變成“人頭費”,財政變成了“吃飯財政”,隨著時間的推移,如。
不改革將難以為繼,此所謂“窮則變,變則通;”第三講行政體制改革的阻力從深層看,行政改革的最深刻的原動力來自于經(jīng)濟發(fā)展所引發(fā)的政治要求:“隨著經(jīng)濟基礎(chǔ)的變更,全部龐大的上層建筑也或慢或快地發(fā)生變革”。(《馬克思恩格斯選集》第2卷,第83頁)沒有動力,就不可能確定改革的目標和路向,行政體制改革便無從發(fā)生,但另一方面,行政改革的速度、質(zhì)量、效果乃至成敗取決于動力和阻力這兩種力量的對比和相互作用。第三講行政體制改革的阻力改革開放以來歷次行政改革收效甚微甚至不了了之的原因,我們都可以從阻力的角度得以解釋。因此,分析和克服阻力,從而擴大和增強動力,對保證目前正在進行的行政改革取得預(yù)期效果具有迫切的現(xiàn)實意義。
以從行政環(huán)境和行政系統(tǒng)這兩個方面來進行分析。
服務(wù)的政府機構(gòu)脫胎換骨顯然是不可能的。第三講行政體制改革的阻力。
我們再解放思想,作為人類歷史上一種全新的市場經(jīng)濟模式,存在一定的模糊性。
是必然的。這不能不對行政改革產(chǎn)生制約作用。(2)市場經(jīng)濟。
間、政府與市場、政府與企業(yè)之間的關(guān)系,合理確定政府的職能范圍,把屬于政。
府的職能交給政府,把屬于企業(yè)的自主權(quán)還給企業(yè),把屬于市場調(diào)節(jié)的職能交給。
建社會和計劃經(jīng)濟體制“母體”的社會來說,市場經(jīng)濟發(fā)展水平比較低,也很不。
平衡,因而,具備上述前提條件需要進行長期的努力。一方面,我們要求企。
業(yè)“不找市長找市場”,另一方面,勞動力市場、產(chǎn)權(quán)市場、技術(shù)市場、資。
本市場等不發(fā)育不完善,企業(yè)又找不到市場。在此情況下,行政改。
又是經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑的結(jié)合部。它的變革必須與黨的領(lǐng)導(dǎo)制度、工。
資、人事管理制度、企業(yè)制度改革等協(xié)同進行,如果機構(gòu)改革與相關(guān)各部分的改。
革不能上下左右聯(lián)動進行。第三講行政體制改革的阻力光改行政。
機構(gòu)或只在行政系統(tǒng)的某一層次(中央或省級、縣級)進行,其結(jié)果必然是各種。
矛盾在不同系統(tǒng)之間或系統(tǒng)的不同層級之間上下左右轉(zhuǎn)移,行政改革雖。
圍主要是非行政系統(tǒng)的行政環(huán)境或者是在行政系統(tǒng)自身的非核心、非框架部分。
管理體制創(chuàng)新論文篇二十
隨著我國加入wto和信息化社會的逐步發(fā)展,我國的教育服務(wù)貿(mào)易正逐漸的深入,隨之而來的便是我國高等教育管理體制遇到的各種問題。探討我國高等教育管理體制改革的創(chuàng)新舉措,對高等教育管理體制的創(chuàng)新和提升高等教育國際競爭力具有極其重要的實際意義。
一、我國中央政府的宏觀管理措施。
(一)高等教育立法。依靠國家立法對本國高等教育的進行控制是第二次世界大戰(zhàn)過后世界各國高等教育規(guī)范化的一個重要標志。新中國建立以來,我國通過國家立法,使得政府和高等學(xué)府之間形成了有效的溝通體系,高等教育得以獲得國家的投資,高等學(xué)府有足夠的資金可以開設(shè)更多新的社會學(xué)科,通過這些,高等教育才能更直接的與社會聯(lián)系起來,才能更有效的為社會的經(jīng)濟建設(shè)出力。相反的,高等教育只有做到了這些,才能不斷的提高自己的社會競爭力。因此,國家一定要完善高等教育法規(guī),努力維持相關(guān)法律法規(guī)的穩(wěn)定性和執(zhí)行力,讓所有的問題都可以做到有法必依。
(二)高等教育撥款。近年來,我國各個高校的科研和教育經(jīng)費經(jīng)費都呈現(xiàn)出逐年緊張的趨勢,因此,高等院校對政府的財政撥款的依賴性逐年嚴重,所以,現(xiàn)今高等院校的最重要的投資者便成為了中央政府,反之,財政手段也就成為了國家對高等院校施加權(quán)力、滲透意志、獲取利益的最佳場所。另一方面可以轉(zhuǎn)變政府對高等院校的投入方法,可以由政府全全負責(zé)改變?yōu)榈谌叽硎酵度?,或者進行合同制投入;政府也完全可以在高等院校的相關(guān)撥款中加入競爭制度,也就是說院校想要獲得更多的經(jīng)費,就要靠本身的實際工作績效和科研成果。這種方法可以促進院校的科研能力發(fā)展,提高政府教育專項資金的利用率、促進教育資源的優(yōu)化。
二、地方政府的統(tǒng)籌管理。
(一)合理規(guī)劃。當今世界高等教育最為發(fā)達的國家當屬美國,美國之所以能夠在高等教育上有著這種國際地位,跟它十分重視高等教育的規(guī)劃有著十分緊密的關(guān)聯(lián)。在美國的教育總體規(guī)劃中有著這樣的規(guī)定:“州政府試圖確定現(xiàn)有各類公立學(xué)院的任務(wù)和服務(wù)范圍,確立新建學(xué)院的標準,決定物質(zhì)設(shè)備改造和建設(shè)的重點,以及依照潛在學(xué)生和公眾的需求批準新建教育計劃等等。”我國的高等教育目前是實行省級政府的整體統(tǒng)籌管理的制度,在實行次制度之后,就很難再以中央政府行政命令的方式進行高等教育的整體統(tǒng)籌管理了。目前來看,比較好的方法就是通過高等院校所在的地方政府進行統(tǒng)籌管理的方式,這種地方統(tǒng)籌的方法一定要從不同地方的經(jīng)濟和社會發(fā)展需求出發(fā),提出切實有效的教育發(fā)展目標,這樣才能不斷提高高等教育社會貢獻力,實現(xiàn)高等教育的短期效益和長期效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)適當撥款。如果本地政府想要充分有效的實行對高等教育的管理,地方政府就一定要擁有一個行之有效的撥款制度。
當前地方政府需要做的就是改革高等教育事業(yè)費撥款這種老舊的撥款模式,撥款的多少不應(yīng)該以單位人數(shù)為依據(jù),應(yīng)該先進行權(quán)威的高等教育評估,通過全面評估的結(jié)果來考慮撥款的多少,還可以通過學(xué)校的'辦學(xué)效益來進行有效的調(diào)控,也完全可以將高等院校對本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的貢獻考慮進去,只有這樣才能真正意義上的做到撥款程序科學(xué)、公開、有效。地方政府還可以根據(jù)學(xué)校的重點學(xué)科的科研程度的不同給予針對性的專項撥款,對作出突出貢獻的學(xué)校,地方政府要給予一定的獎勵。對國家級重點科研項目或者重點學(xué)科,地方政府應(yīng)當給予重點照顧。不僅這些,地方政府還可以在其他有一定社會影響力的方面給予專項的撥款或獎金,比如可以在當?shù)馗咝Vg評選出精神文明單位,或者優(yōu)秀校園環(huán)境等等獎項。這樣不僅能夠使學(xué)校方面得到自己急需的資金,還可以從一個側(cè)面激勵學(xué)校各方面建設(shè)的熱情。
三、社會參與管理。
在世界各國的高等教育管理體制改革中我們不難發(fā)現(xiàn),由社會參與的管理有著重要的作用,這種情況在民辦教育方面的發(fā)展尤為迅速很快。社會參與管理的形式很多:投資企業(yè)的執(zhí)行代表會參與高等院校的重大決策;也可以由社會各界代表組成專門的高校董事會,他們的主要認為就是幫助學(xué)?;I措相關(guān)資金,參與高校重大決策的制定,對學(xué)校的正常教學(xué)進行有效的監(jiān)督等等方式。雖然社會參與管理是高等教育管理體制改革的一項重要措施,但是我國高等教育的中的社會參與管理卻十分缺乏,并且存在很多實際問題。由于我國一直是實行傳統(tǒng)的政府管理制度,致使高校對于社會的管理不會給予足夠的重視,高等教育的管理權(quán)仍然在政府和高校自身手行,這種現(xiàn)象特別是在公辦高校中體現(xiàn)的尤為突出。即使是在民辦高校中,企業(yè)參與的管理也并不理想,注重科研和生產(chǎn)是企業(yè)的特點,這些特點都決定了企業(yè)的參與者往往對教學(xué)質(zhì)量不會給予足夠的重視,這會逐漸導(dǎo)致院校和企業(yè)之間出現(xiàn)分歧。所以,為了讓我國的高等教育管理體制改革得以完善,政府和高校就一定要做到適當?shù)姆艡?quán),讓更多的社會力量積極參與到學(xué)校的各方面建設(shè)上,這樣才能逐步的實現(xiàn)高等教育管理的社會參與,完善高等教育的管理體制改革。
四、發(fā)展高等教育中介組織。
不論在哪個領(lǐng)域,建立有效的中介機構(gòu)并充分發(fā)揮有效的作用,是一個領(lǐng)域健康發(fā)展的重要標志,高等教育也如此。有效的高等教育中介機構(gòu)是高等教育管理體制逐步科學(xué)化、民主化道路上的一個重要標志。中介機構(gòu)的重要作用是作為高校與政府、高校與社會之間聯(lián)系的緩沖機構(gòu),主要是起到潤滑的作用。一方面中介機構(gòu)能有效地將政府和社會各個層面的意圖傳達給高等院校,另一方面,也可以及時向政府和社會反饋高校的要求,中介機構(gòu)可以有效約束政府和社會違背辦學(xué)規(guī)律的強制性干預(yù)措施,也可以在一定程度上制約高校有悖于政府方針和社會發(fā)展趨勢的錯誤傾向。歐美國家的高等教育中介組織相對我國來說都比較發(fā)達,而我國的高等教育中介機構(gòu)則發(fā)展遲滯。這也是我國高等教育水平遠遠落后與歐美發(fā)達國家的重要原因,我國只有逐漸的完善高等教育中介機構(gòu)的組織和建立,不斷完善高等教育管理體制的改革,才能和發(fā)達國家之間拉短距離。
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