基層組織建設(shè)工作匯報材料(優(yōu)質(zhì)21篇)

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    總結(jié)是對我們的工作和學(xué)習(xí)進(jìn)行檢驗和評估的一種方式,有助于我們發(fā)現(xiàn)問題并改進(jìn)。如何解決人際沖突,維護(hù)人際關(guān)系的和諧?閱讀示范文可以幫助我們更好地理解寫作規(guī)范和技巧,提高自己的寫作水平。
    基層組織建設(shè)工作匯報材料篇一
    圍繞中心,服務(wù)大局,是黨建工作的一條基本原則,街道黨工委牢牢把握“做科學(xué)發(fā)展先鋒隊,當(dāng)二七振興排頭兵”的主題,緊貼項目建設(shè)、市容環(huán)境美化、工作效能提升“三大行動”,夯實黨建基礎(chǔ),理清發(fā)展思路,提升服務(wù)水平,緊緊抓住鄭州市建設(shè)路精品街整治、京廣路拓寬改造、京沙線貫通等舊城改造的有利時機(jī),千方百計推進(jìn)重大項目建設(shè),傾力打造“ 河醫(yī)商圈”等中心商業(yè)區(qū);以衛(wèi)生城市復(fù)審為契機(jī),下大力氣規(guī)范整治,讓市容市貌日新月異;以二七區(qū)委干部學(xué)習(xí)教育“四個一”活動為紐帶,提升干部職工素質(zhì),展示黨員干部在居民群眾中的良好形象,在發(fā)展中當(dāng)先鋒、做表率。街道充分發(fā)揮黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用,著力推動轄區(qū)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧。
    2、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高服務(wù)水平
    聽取其他班子成員的工作匯報,點評上周的工作,安排本周的中心工作,決策解決重點問題,充分調(diào)動班子成員參與決策的積極性,培養(yǎng)班子成員駕馭全局的素質(zhì)能力,提升班子整體的工作水平。
    3、健全機(jī)構(gòu),加強(qiáng)隊伍建設(shè)
    街道注重引進(jìn)和培養(yǎng)人才,建立了人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期組織優(yōu)秀人才外出參觀學(xué)習(xí),幫助協(xié)調(diào)解決優(yōu)秀人才的生活困難。分配到我街道的13名大學(xué)生村干部為街道注入了新生力量,為了讓他們更好地投入工作,街道定期開展培訓(xùn)教育工作、定期召開大學(xué)生社區(qū)干部座談會,班子成員建立“一幫一”幫扶制度,創(chuàng)新實施 “一個中心”、“二個平臺”、“ “三項舉措,“四項制度”(簡稱1234)大學(xué)生社區(qū)干部管理模式,幫助他們快速提升工作效能,使他們在各項工作中發(fā)揮了重要作用。
    二、夯基礎(chǔ)、促和諧,著力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)
    1、整合資源,推進(jìn)黨建陣地建設(shè)
    為切實加強(qiáng)黨建陣地建設(shè),全面提升基層組織建設(shè)的整體水平,街道按照資源充分共享、服務(wù)功能齊全、作用發(fā)揮顯著的要求,加大黨建陣地建設(shè)力度,各支部書記把社區(qū)辦公用房建設(shè)列入重要日程,想方設(shè)法與轄區(qū)公共單位溝通協(xié)調(diào),全年共新增辦公用房面積3000多平方米,河醫(yī)南、菜王、防空兵等8個社區(qū)辦公用房通過上級驗收。各社區(qū)黨支部在“有處議事”的基礎(chǔ)上規(guī)范了規(guī)章制度,全面提升社區(qū)活動場所規(guī)范化建設(shè)水平,努力實現(xiàn)黨建陣地“教育黨員,凝聚群眾、服務(wù)社會”的三大功能。
    2、拓寬領(lǐng)域,加強(qiáng)社區(qū)黨的建設(shè)
    域,建立“一站式”為民服務(wù)窗口,熱情接待社區(qū)居民來訪,做到來訪有登記、件件有落實、事事有回應(yīng)。一是完善班子成員聯(lián)系社區(qū)、科室聯(lián)系社區(qū)的結(jié)對共建機(jī)制。二是通過發(fā)揮黨員主體作用,提升區(qū)域化服務(wù)水平,例如社區(qū)設(shè)立“黨員聯(lián)絡(luò)站”,在每個棟樓的每個門棟設(shè)置一名黨員聯(lián)絡(luò)員,加強(qiáng)社區(qū)與轄區(qū)黨員之間的聯(lián)系,從而使社區(qū)更好地了解黨員、居民的需求,為轄區(qū)居民提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),為加強(qiáng)黨員教育、管理搭建了新的平臺。街道黨工委通過扎扎實實服務(wù)居民群眾,使黨員在實踐中受到教育,力求實現(xiàn)“黨的工作全覆蓋”。
    3、創(chuàng)新形式,探索遠(yuǎn)程教育新模式
    目前我街道15個黨支部已實現(xiàn)了黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。為切實加強(qiáng)黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作,讓遠(yuǎn)程教育深入民心,街道黨工委采取“四二一”模式著力加強(qiáng)黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作,在提高基層站點收視率上下功夫,在提高黨員群眾參學(xué)率上做文章,確?;鶎诱军c管得住,用得好,抓得實?!八亩弧蹦J绞侵福阂皇谴_定每月四個“定期學(xué)習(xí)日”,組織所有黨員在每周五下午進(jìn)行收看、學(xué)習(xí)、討論。二是每月兩個“不定期開放學(xué)習(xí)日”,利用工作間歇時間,電話通知個別黨員進(jìn)行收看學(xué)習(xí)熱點內(nèi)容。三是每月一個“周日課堂”,每個月的第一個周日下午組織平時上班的社區(qū)黨員參加學(xué)習(xí)。通過這種“四二一”彈性時間安排課時,確立了以黨小組為單位組織黨員學(xué)習(xí),排好學(xué)習(xí)時間表,黨小組長負(fù)總責(zé),定期組織黨員收看,解決了黨員學(xué)習(xí)難組織的問題,確保了收看質(zhì)量。
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    基層組織建設(shè)工作匯報材料篇二
    (2011年9月23日)。
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
    根據(jù)安排,我就發(fā)耳鄉(xiāng)大寨村黨建有關(guān)工作情況作簡要匯報,不妥之處,懇請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
    一、大寨村基本情況。
    大寨村位于水城縣發(fā)耳鄉(xiāng)南部,總?cè)丝?397人,黨員55人,其中少數(shù)民族黨員12名,女黨員6名。40歲以上60歲以下27名,60歲以上11名,40歲以下的17名。2011年新轉(zhuǎn)正黨員3名,新增預(yù)備黨員8名,2011年培養(yǎng)入黨積極分子12名。大寨村是一個少數(shù)民族聚居村,少數(shù)民族占全村總?cè)丝诘?2%。2008年底人均純收入3250元,全村總面積4.8平方公里,大寨村是發(fā)耳鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)文化中心、鄉(xiāng)政府、發(fā)耳小城鎮(zhèn)、發(fā)耳中心校、發(fā)耳中學(xué)在我村境內(nèi),交通縱橫,十分便利。
    村黨支部在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,注重發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,按照?三級聯(lián)創(chuàng)?中?五個好?村黨組織要求開展工作,力促黨建與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,各項工作都取得了較好成績。
    二、主要做法與成效。
    1件精神、政策等,融會貫通黨在農(nóng)村的各項路線、方針、政策,全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀。按要求及時召開班子成員會、支部組織生活會,不斷提升班子成員的思想政治素質(zhì)。另一方面,加強(qiáng)班子成員及黨員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高辦事能力。按照提升村黨員干部?四種能力?(即:認(rèn)識現(xiàn)狀的能力、破解難題的能力、做群眾工作的能力、統(tǒng)籌兼顧的能力)的要求,組織村黨員干部努力學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)相關(guān)的專業(yè)知識,使班子成員在工作時成為國家政策的宣傳員、群眾管理解惑的信息員、解決矛盾糾紛的調(diào)解員;在生產(chǎn)中成為科技種植的明白人、養(yǎng)殖業(yè)的技術(shù)員,時時處處體現(xiàn)出?高人一等?的能人效應(yīng),2008年大寨支部一名黨員獲得貴州省?鄉(xiāng)土拔尖人才?稱號,一名班子成員先后被縣人事局和組織部推薦參評全國農(nóng)村優(yōu)秀人才和貴州省青年創(chuàng)新人才獎,2011年一名榮獲?全國農(nóng)村科普帶頭人?榮譽(yù)稱號。
    (二)謀民富,著力培養(yǎng)一支致富能力強(qiáng)的黨員干部隊伍。我村一直以傳統(tǒng)的種(植)養(yǎng)殖為主,2008年村民人均純收入3250元,大寨村有兩家民營企業(yè)(金農(nóng)食品加工廠和祥勝磚廠)和兩個專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織(果蔬專業(yè)合作社和養(yǎng)豬協(xié)會)。
    何發(fā)展好生豬和蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成了架起干群關(guān)系的聯(lián)心橋。2008年,大寨村新建成20個蔬菜大棚和20畝西瓜種植基地,種植科技楊梅300余畝,其中農(nóng)戶自發(fā)種植100畝。2008年全村飼養(yǎng)母豬1375頭,年出欄仔豬1.8萬頭,收入為770萬元;年出欄育肥(商品豬)1200頭,收入240萬元;全村建成29個蔬菜大棚,每個大棚每年可創(chuàng)利潤1萬余元,700畝常年蔬菜基地每年可產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益280萬元。
    近年來,村黨支部以周邊煤(發(fā)耳煤業(yè))、電(發(fā)耳電廠)、路(水盤高速公路)建設(shè)為契機(jī),大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),截止今年4月份,大寨村小百貨等服務(wù)行業(yè)50余家,總計年收入350萬元。
    2011年,水城縣農(nóng)村信用社發(fā)耳聯(lián)社授予大寨村為?信用村?,可為每戶農(nóng)戶(不需要擔(dān)保和抵押)貸款兩萬元,今年,共為大寨村貸款34萬元,聯(lián)系農(nóng)業(yè)銀行為大寨村發(fā)放小額惠農(nóng)貸款100多萬元,有效地解決了農(nóng)戶急需發(fā)展受到資金的制約問題。
    (三)重民生,著力解決群眾最關(guān)心最緊迫的利益問題。村黨支部認(rèn)真貫徹落實各項方針、政策,扎實做好糧食直補(bǔ)、能繁母豬補(bǔ)貼、保險等各項惠農(nóng)工作,2008年以來,共幫助本村養(yǎng)殖戶能繁母豬參保750頭,獲保險公司理賠32頭,共計32000元;落實蔬菜種植直補(bǔ)70000元;4月,因災(zāi)落實補(bǔ)助種植戶7000元;獲得種糧直補(bǔ)的農(nóng)戶達(dá)544戶。堅持做到不錯、不漏、不重;尊重農(nóng)民,愛護(hù)群眾,誠心誠意為農(nóng)民群眾辦實事,幫助解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益和問題,黨群干群關(guān)系融洽,黨組織得到群眾擁護(hù)。
    口農(nóng)村沼氣池建設(shè)已投入使用,有效地改變了?臟、亂、差?的現(xiàn)象,正在協(xié)調(diào)建設(shè)大寨村活動室、畜牧獸醫(yī)室和村衛(wèi)生室。
    大寨村在獲得世界兒童基金會項目村后,2011年先后組織我村一名青少年到北京參加夏令營學(xué)習(xí)實踐活動,組織6名到貴陽和組織8名到六盤水參加夏令營學(xué)習(xí)實踐活動。
    (四)抓管理,著力建立健全相關(guān)的工作機(jī)制。一是緊緊圍繞增強(qiáng)村黨支部的凝聚力,狠抓各項規(guī)章制度建設(shè),村黨支部堅持和完善了?五個一?制度,即每月召開一次支部大會或黨小組會以提高黨員的整體素質(zhì),每月召開一次以上的支委會,研究工作,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),針對性地制訂實施方案和辦法;每半年研究一次發(fā)展黨員工作,嚴(yán)格按照?十六?字方針積極穩(wěn)妥地發(fā)展黨員,每半年上一次黨課,提高黨員的理論政策水平,每半年召開一次民主生活會,使支部工作健康發(fā)展。為了更好的開展工作,村里還健全了支部工作制度、支部定期學(xué)習(xí)制度、村民代表會制度、民主理財制度、民主評議黨員干部制度等。通過這些制度的健全與執(zhí)行,群眾知道集體的事更多了,為集體辦事的透明度更高了,群眾參與決策的熱情也高了。
    三、存在的問題。
    雖然支部在自身建設(shè)和帶領(lǐng)群眾致富方面取得了一定的成績,但在推進(jìn)和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、支部自身持續(xù)發(fā)展方面還存在一些問題:
    品加工、銷售、優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)、合作經(jīng)營等增加農(nóng)產(chǎn)品附加值方面的儲備項目得不到有效實施,制約著我村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步加快發(fā)展。在一定程度上影響了推廣和進(jìn)一步拓展的速度。
    由于缺乏資金,使我村在涉及民生的重大問題上儲備的很多項目得不到及時實施,如發(fā)耳四季鮮果蔬專業(yè)合作社申報的鮮活果蔬配送站,通村公路的維修等項目得不到審批實施。
    (二)在自身發(fā)展上后備不足,在科學(xué)發(fā)展上學(xué)習(xí)不夠。由于本村有能力、有文化的男女青年逐步向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地方和城市轉(zhuǎn)移,有知識、有文化的青年不愿在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)發(fā)展等,導(dǎo)致村發(fā)展黨員的結(jié)構(gòu)不太合理,如果上級再沒有較好的政策導(dǎo)向,農(nóng)村黨支部的就無法持續(xù)注入新鮮的血液;由于本村人口密集,發(fā)耳小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)基本上在我村境內(nèi),流動人口多,需要協(xié)助處理日常事務(wù)多,但村干部人手少、待遇低,而且都是?兼職?(除一名到村任職的大學(xué)生以外)干部,所以在深入開展工作方面?力不從心?,制約著推動科學(xué)發(fā)展的力度。
    (三)辦公條件簡陋,精神文明建設(shè)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。近年來,由于周邊煤電路大項目和小城鎮(zhèn)的開發(fā)建設(shè),給我村帶來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇,群眾收入大幅度躍升,出現(xiàn)了精神文明建設(shè)滯后經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,群眾無固定文化活動中心。另外,村活動室由于修建已久,而且狹窄、偏僻、簡陋,削弱了為民辦事服務(wù)的能力。
    四、下一步打算。
    村黨支部將按照鄉(xiāng)黨委的安排部署,結(jié)合實際,繼續(xù)按照?抓‘兩條主線’調(diào)結(jié)構(gòu),抓第三產(chǎn)業(yè)促發(fā)展,抓設(shè)施建設(shè)樹新風(fēng)?的發(fā)展思路,統(tǒng)籌抓好各項工作。
    一、加強(qiáng)組織,以高度的責(zé)任感搞好科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動。
    圍繞支部確定?堅持科學(xué)發(fā)展,造福大寨百姓?的主題,按照?品牌果蔬,萬頭仔豬,拓展三產(chǎn),注重加工,集鎮(zhèn)帶動,助農(nóng)增收?的學(xué)習(xí)活動載體要求,認(rèn)真抓好各個階段的學(xué)習(xí)活動工作。
    二、結(jié)合形勢,統(tǒng)籌抓好當(dāng)前的各項工作。把開展學(xué)習(xí)實踐活動與貫徹落實中央和省委、市委、縣委、鄉(xiāng)委關(guān)于應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的一系列決策部署結(jié)合起來,與慶祝新中國成立60周年的各項活動結(jié)合起來,與貫徹黨的十七屆四中全會精神、推進(jìn)農(nóng)村基層黨建工作結(jié)合起來,與完成全鄉(xiāng)各項任務(wù)結(jié)合起來,確保兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。
    三、突出特色,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全村經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展。大寨村黨支部將在鄉(xiāng)委鄉(xiāng)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,理清發(fā)展思路,加快發(fā)展速度,力求在經(jīng)濟(jì)發(fā)展有新跨越、人居環(huán)境有新面貌,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
    基層組織建設(shè)工作匯報材料篇三
    2月27日,省委召開黨的基層組織建設(shè)工作電視電話會議,對全省基層組織建設(shè)年活動進(jìn)行了安排部署,市委王書記對落實會議精神提出了明確要求。3月1日市委召開了全市基層組織建設(shè)年工作推進(jìn)會,會上市委副書記張桂華同志作了重要講話,要求各地各單位按照”常規(guī)工作出經(jīng)驗、重點工作出成效、品牌工作出亮點“的工作思路,全面完成基層組織建設(shè)年的各項工作任務(wù)。市委組織部專門印發(fā)了《關(guān)于開展”基層組織建設(shè)年“活動的實施方案》(隨組[]5號)和《關(guān)于做好基層黨組織分類定級工作的.通知》(隨組通[2012]18號),分類定級等各項工作按實施方案有序推進(jìn)。
    二、下一步工作打算:
    1、在解決各領(lǐng)域突出問題上下功夫。在農(nóng)村,結(jié)合分類定級結(jié)果,重點配強(qiáng)村級帶頭人,擬從縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)選派一批干部到后進(jìn)村任職、從外出能人中吸引一批人才到后進(jìn)村任職、從招考的公務(wù)員中下派一批新人到后進(jìn)村任職,力求后進(jìn)村轉(zhuǎn)化率達(dá)到100%。同時對換屆后”回歸人才“任職情況進(jìn)行專題調(diào)研,制定穩(wěn)定這支隊伍的具體措施。在社區(qū),組織主城區(qū)部分社區(qū)書記赴天津、**學(xué)習(xí)社區(qū)黨建經(jīng)驗,豐富完善”五化“工作模式,著力提高社區(qū)黨組織管理基層社會、服務(wù)社區(qū)居民的能力。在非公和社會組織領(lǐng)域,加大非公企業(yè)和社會組織黨組織組建的工作力度,著力解決一些非公企業(yè)和社會組織黨組織活動開展不經(jīng)常、黨組織作用發(fā)揮不充分等問題。
    2、在改進(jìn)黨員教育管理上下功夫。分時段啟動各領(lǐng)域基層干部、村官培訓(xùn)工作。鞏固深化”城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建“活動,重點督辦資金投入,每個結(jié)對村不少于5萬元。()在十八大召開前和春節(jié)前做好困難黨員、老黨員的慰問工作。改進(jìn)和創(chuàng)新流動黨員教育管理服務(wù)機(jī)制,聯(lián)系一批因流動失落組織關(guān)系的共產(chǎn)黨員,保證黨員不管流動到哪里都能夠有效納入組織管理、參加黨內(nèi)生活。加強(qiáng)在工人、農(nóng)民中發(fā)展黨員工作,著力解決農(nóng)村黨員隊伍青黃不接、非公企業(yè)黨員嚴(yán)重不足問題。
    3、在加大基層組織建設(shè)人力、物力、財力投入上下功夫。督促縣鄉(xiāng)兩級黨委政府整合資源,著力推進(jìn)黨員群眾服務(wù)中心”五務(wù)合一“全覆蓋,保證基層黨組織工作有力量、辦事有經(jīng)費、活動有陣地。扎實開展”城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建“活動,引導(dǎo)各級機(jī)關(guān)幫助結(jié)對村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),確保全市90%以上的村集體經(jīng)濟(jì)年純收入達(dá)到5萬元以上。
    4、在落實管黨責(zé)任上下功夫。加強(qiáng)基層黨建工作考核,探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部年度述職”述“黨建,群眾評議”評“黨建,班子考核”考“黨建等辦法,引導(dǎo)各級黨組織書記牢固樹立加強(qiáng)黨建工作也是發(fā)展生產(chǎn)力的觀念,像研究經(jīng)濟(jì)工作一樣研究黨建工作,定期分析和研究黨建工作新形勢,注重了解和處理一些苗頭性和傾向性問題。以實施黨建創(chuàng)新項目管理為抓手,著力提高基層黨建服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾的整體水平。
    基層組織建設(shè)工作匯報材料篇四
    本鄉(xiāng)共有18個行政村,村兩委干部6人,黨員76人,村民組長14人。近半年來,村黨支部非常重視基層基礎(chǔ)工作,相繼制定了一系列措施加強(qiáng)基層組織建設(shè),取得了不錯的效果。
    一、抓村民自治機(jī)制規(guī)范運行,促農(nóng)村基層組織建設(shè)。
    自2006年始,村民自治章程入村并逐漸被村民認(rèn)識到現(xiàn)在的重視已走過了四年,這期間,村級兩委班子成員和黨員干部的政治素質(zhì)、文化素質(zhì)、道德素質(zhì)明顯提高,依法治村意識顯著增強(qiáng)。目前,28個村都新建或大修了村級活動場所,除大黃堡、前蒲棒、小楊莊三個村正在建設(shè)中,其余25個村村民自治制度均已完善上墻,各村的六簿一冊均按要求記錄完整。
    為了使各村在規(guī)范村級管理工作中有章可循,我們根據(jù)村民自治章程,將相關(guān)政策、辦法印成明白紙,反復(fù)在村黨員會議、村民代表會議上認(rèn)真學(xué)習(xí),并在村內(nèi)公開欄張貼,便于干部群眾了解和監(jiān)督。按照這些制度,我們突出搞好重大問題的民主決策,充分尊重群眾的意愿,做到村里的事情交給村民作主。嚴(yán)格做到"四議兩公開",即:黨支部提議、兩委會商議、黨員會審議、村民代表(村民)會決議,決議內(nèi)容公開、實施結(jié)果公開。按照這種模式各村的公共設(shè)施建設(shè)投資、水電費的收繳、征用土地補(bǔ)償、宅基地分配、魚池土地的發(fā)包情況以及發(fā)展黨員、計劃生育二胎審核等情況都要求做到先張貼公示再通過表決后予以實施。這一系列措施均有效的促進(jìn)了村民自治機(jī)制規(guī)范運行,加強(qiáng)了村級組織建設(shè)。
    1、加強(qiáng)包村管理。一是建立嚴(yán)格的機(jī)關(guān)干部包村制度和考核辦法。選派能力強(qiáng),基層經(jīng)驗豐富,政治過硬的機(jī)關(guān)干部包村,黨政班子領(lǐng)導(dǎo)也分片包村。堅持每周下鄉(xiāng)不少于一次,并將下村了解的村里工作完成情況以書面形式上報。同時對包村干部職責(zé)和獎懲措施都做了詳細(xì)規(guī)定,有效的調(diào)動了包村干部的積極性。二是建立重點問題關(guān)注機(jī)制。每周各部門根據(jù)工作重點列出下周關(guān)注的問題,由黨辦匯總后下發(fā)給各位包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部以便其下村時重點督辦。在督辦過程中若發(fā)現(xiàn)問題及時與相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)溝通,并及時反饋事情處理情況,將問題、矛盾、隱患有效的消滅在萌芽狀態(tài)。三是建立村"三會"列席制度。鄉(xiāng)黨委、政府規(guī)定,各村召開的"兩委"會、黨員會、村民代表會,包村干部要全程列席參加,包片的黨政領(lǐng)導(dǎo)有重點的參加,并進(jìn)行必要的幫助和指導(dǎo)。
    2、加大百分考核力度。一是進(jìn)一步細(xì)化各口百分考核細(xì)則,以便更具可操作性,同時對打分情況也進(jìn)行了變更,不但有得分項還有倒扣分項,進(jìn)一步明確了工作重點。二是每季度下村聯(lián)查時,各口負(fù)責(zé)人督導(dǎo)檢查的力度加大,聯(lián)查結(jié)束后各口不但將各村分?jǐn)?shù)打出來而且還要將扣分情況做書面說明。三是加大獎罰力度??己私Y(jié)果與村干部和包村干部的工資、獎金掛鉤的同時,也與申報各項先進(jìn)掛鉤。年終鄉(xiāng)黨委還專門召開表彰大會并拿出一定獎金獎勵前六名。
    3、嚴(yán)格財務(wù)管理。實行村帳鄉(xiāng)代管,堅持"兩筆一章一把關(guān)"的原則,各村每報一次帳都要有民主理財記錄,堅持每季度按規(guī)定時間,規(guī)定地點進(jìn)行財務(wù)公開制度。由專人負(fù)責(zé)合同管理工作,堅持發(fā)包租賃的民主程序,堅持公平、公正、公開的發(fā)包租賃原則,使用統(tǒng)一的合同文本,合同管理辦公室存檔一份。電子版及公示照片全部錄入微機(jī)和硬盤雙重存檔。
    4、嚴(yán)格公章管理。制定了村級公章管理制度,規(guī)范村級印章管理。對集體資產(chǎn)處置、土地魚池發(fā)包、合同簽訂等村街重大事項,必須經(jīng)戶代表會議或村民代表會議討論通過,包村干部全程參與,并在職能部門把關(guān)認(rèn)定后,由包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部共同簽字,公章管理中心方可蓋章。
    5、抓好發(fā)展黨員工作,做到"四公示、兩票決"。年初鄉(xiāng)黨委制定了《大黃堡鄉(xiāng)關(guān)于發(fā)展黨員工作的實施意見》并下發(fā)到各基層支部組織學(xué)習(xí)。《實施意見》針對發(fā)展黨員工作的基本程序做出了詳細(xì)說明,要求各支部一定做到四公示兩票決,即入黨積極分子公示、重點發(fā)展對象公示、接收預(yù)備黨員公示、黨員轉(zhuǎn)正公示,確定入黨積極分子采用票決制、確定重點發(fā)展對象采用票決制,并將各次公示結(jié)果照相存檔。
    6、抓好"黨日"活動。各支部每月5日前后組織全體黨員集中活動一次,包括學(xué)習(xí)相關(guān)政策法規(guī)、安排各項活動方案、集中收看遠(yuǎn)程教育節(jié)目等,每次"黨日"活動前鄉(xiāng)里都要制定好活動方案,并召開包村干部專題會議進(jìn)行安排部署以便保證活動效果,各支部活動后要將活動情況在各村公示并照相存檔上報鄉(xiāng)黨委備案。
    7、抓好遠(yuǎn)程教育觀看和管理工作。鄉(xiāng)黨委與各終端站點簽定了遠(yuǎn)程教育設(shè)備管理使用協(xié)議,同時還制定了黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作管理辦法并下發(fā)到各終端站點。針對每月的集中學(xué)習(xí)計劃鄉(xiāng)里以表格的形式由包村干部發(fā)放到管理員手中并督促組織所包村黨員干部及時觀看節(jié)目并將觀看情況及時通報并照相存檔。對于未按要求完成觀看任務(wù)的村,扣包村干部考核獎。
    有些村兩委班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力還不夠強(qiáng),個別村尚未從根本上改變落后的面貌。村班子成員在帶領(lǐng)群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入方面思路還不寬,辦法還不多,接受新事物、適應(yīng)新形勢的能力還不強(qiáng)。甚至有個別村干部不善于做新形勢下的群眾工作,作風(fēng)不民主,辦事不公道,工作方法簡單粗暴,造成干部關(guān)系緊張,形成不穩(wěn)定因素,也就是說這些村雖然"有人管事",但管事水平不高。
    針對上述問題我們要繼續(xù)加大村干部的素質(zhì)培訓(xùn)。一是聘請相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和專家以集中授課的形式重點圍繞增強(qiáng)政治素質(zhì)、提高個人致富能力和帶領(lǐng)群眾共同致富能力等方面進(jìn)行培訓(xùn),在實用性和實效性上下功夫。二是適時組織村干部外出參觀培訓(xùn),交流考察,使他們開闊視野、拓寬思路。在加大培訓(xùn)力度的同時還建議加大村干部工資發(fā)放力度,提高其待遇,以促進(jìn)其工作積極性。
    2012年6月13日。
    基層組織建設(shè)工作匯報材料篇五
    20__年,我鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣委組織部精心指導(dǎo)下,深入貫徹落實黨的__大和__屆三中、四中全會精神、一系列重要講話精神、省市縣黨代會精神,堅持以換屆選舉工作為主線,以服務(wù)美好鄉(xiāng)村建設(shè)為契機(jī),創(chuàng)新開展黨的群眾路線教育實踐活動,全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)、六大載體建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)了我鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,全面建設(shè)農(nóng)村小康社會提供了強(qiáng)有力的政治和組織保證。各項工作總結(jié)如下:
    一、積極開展黨的群眾路線教育實踐活動。
    我鎮(zhèn)自今年3月份開始深入開展了以為民、務(wù)實、清廉為主題的黨的群眾路線教育實踐活動。3月上旬和中旬,鎮(zhèn)黨委和64個支部全部如期完成了活動動員。成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長,分管副書記為副組長的教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組;明確了職責(zé)分工,確定了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點,給每個村配備了一名指導(dǎo)員。鎮(zhèn)黨委成立三個督導(dǎo)組,分別由一名黨委委員擔(dān)任組長。各村各單位也相應(yīng)成立了組織機(jī)構(gòu),明確任務(wù),落實責(zé)任,為教育實踐活動提供了組織保障。3月下旬,全鎮(zhèn)印發(fā)了《千人橋鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部“四風(fēng)”問題征求意見表》,分發(fā)各村街和鎮(zhèn)直各單位。5月上旬。我們又在每個交通要道口設(shè)置了征求意見箱,公示了征求意見熱線電話。另外,我們集中5月份一個月時間,要求黨員干部全部進(jìn)村入戶,深入田間地頭,走進(jìn)企業(yè)商戶、轄區(qū)單位,采取發(fā)放意見征集函、召開座談會、登門拜訪、談心談話、問卷調(diào)查等方式,廣泛征集各方面意見和建議。認(rèn)真組織召開兩個專題生活會。鎮(zhèn)黨委針對存在的突出問題,由黨委書記牽頭,開展了以“兩方案一計劃”為主要內(nèi)容的建章立制活動,制定出臺了一系列機(jī)關(guān)管理制度,進(jìn)一步鞏固專題民主生活會的成果,形成長效機(jī)制。
    二、扎實開展村兩委換屆選舉工作,確?;鶎咏M織工作規(guī)范有序開展。
    三、完善制度,不斷強(qiáng)化鎮(zhèn)村班子建設(shè)。
    一是建立黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度。制定了黨委理論中心組學(xué)習(xí)計劃,規(guī)定每月集中學(xué)習(xí)一次,學(xué)習(xí)時做到內(nèi)容、授課負(fù)責(zé)人、學(xué)習(xí)時間“三個明確”。一年來,先后學(xué)習(xí)了政策、理論、法制、規(guī)劃等10篇,審閱了鎮(zhèn)“十二五”工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃,討論實施村兩委換屆選舉工作,制定20__年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)和7大類24件重點工作等。
    二是實行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨建聯(lián)系點制度。保證黨建工作與計生、綜治等工作同部署、同落實,以黨建帶動基層工作開展,以基層工作開展體現(xiàn)黨的先進(jìn)性。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員不僅要完成分管工作,還要認(rèn)真幫助所聯(lián)系的村(單位)做好黨建工作,先后開展創(chuàng)先爭優(yōu)承諾點評、組織考核、主題教育、結(jié)對幫扶、換屆選舉等各項黨建工作。
    三是堅持鎮(zhèn)黨委會議集體決策議事制度。每項決策出臺前,鎮(zhèn)黨委召開黨委會討論研究,堅持實事求是,按制度、程序議事,充分發(fā)揮班子成員集體智慧。今年以來,先后討論決策了重陽、鮑橋等村s351道路拆遷及征地招標(biāo)事項、路里村美好鄉(xiāng)村建設(shè)、全鎮(zhèn)秸稈禁燒相關(guān)制度安排、公開選拔站所辦負(fù)責(zé)人等重大事項。
    四是選強(qiáng)配好村兩委班子。按照有理想、有文化、有口碑、有能力的要求,選拔新進(jìn)村班子成員13名,新任村書記7名、主任6名,進(jìn)行了第七批1個村的大學(xué)生村官的選拔考核任務(wù),完成了第四批大學(xué)生村官的錄用轉(zhuǎn)崗,組織第五批、第六批大學(xué)生村官本年度的培訓(xùn),4名駐村幫扶干部下村任村第一書記等職務(wù),選撥3名選聘生擔(dān)任村副書記加強(qiáng)村級班子建設(shè)。
    五是建立村干部管理機(jī)制。首先是認(rèn)真落實現(xiàn)任村干部的調(diào)資工作。建立了基本工資+績效工資相配套的村干部工資機(jī)制?;竟べY每月打卡發(fā)放,績效工資由鎮(zhèn)崗責(zé)辦根據(jù)年度崗位目標(biāo)考核情況,年底發(fā)放。其次,建立了村干部養(yǎng)老保險制度。鎮(zhèn)財政拿出10多萬元資金,為全鎮(zhèn)110多名村干部續(xù)保養(yǎng)老保險,并根據(jù)人事變動,及時調(diào)整保險對象。再次,離任村干部工作開展有序,程序規(guī)范。材料完整。20__年,全鎮(zhèn)第一批、第二批共完成446名離任村干部的身份認(rèn)證,所有補(bǔ)助年底前均能得到及時發(fā)放。最后,加強(qiáng)后備干部和退職干部的管理。全面摸底全鎮(zhèn)退職干部情況,建立基本檔案資料,加強(qiáng)村級后備干部管理,每個村建立后備村干部3-5名。
    六是扎實推進(jìn)選派選聘工作。落實了第五批選派干部、第六批駐村幫扶干部到軟弱渙散村張屋村等村,按照“一村一策”的要求,制定選派干部所在村工作的三年規(guī)劃和年度計劃,結(jié)合民生工程項目實施。堅持選派干部“六抓”管理規(guī)定和“五個一”管理措施以及選聘生“八個一”日常制度,實行選聘生“雙重”聯(lián)系制度,督查在崗在位情況。發(fā)揮選聘生的優(yōu)勢,推選第五、第六批選聘生擔(dān)任村副書記職務(wù)。
    四、加強(qiáng)黨員干部教育管理工作。
    1、創(chuàng)新理論教育培訓(xùn)方式。3月,鎮(zhèn)黨委理論(擴(kuò)大)中心組學(xué)習(xí)活動時,邀請到了縣委黨校副校長王兵教授為我鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾作了一堂關(guān)于黨的群眾路線發(fā)展歷程的輔導(dǎo)報告。7月,舉辦村兩委干部培訓(xùn)班,邀請縣委組織部、民政局、政法委等領(lǐng)導(dǎo)給村干部講課。11月份,組織了全鎮(zhèn)新任村干部參加了__縣新任村干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。12月份,組織村黨組織書記赴__縣參觀學(xué)習(xí)和到__區(qū)掛職鍛煉。
    2、開展黨員干部主題教育。結(jié)合“用黨旗引領(lǐng)建設(shè)新農(nóng)村、讓群眾過上美好新生活”主題,開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)、調(diào)研討論、承諾點評和實踐推動活動。在“七一”期間,我鎮(zhèn)召開慶祝建黨94周年活動,鎮(zhèn)黨委書記帶頭給黨員干部上黨課,表彰20__年度先進(jìn)黨組織8個、先進(jìn)黨小組46個、先進(jìn)城鄉(xiāng)結(jié)對單位4個、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員142人;榮獲縣委表彰獎勵先進(jìn)黨組織2個,優(yōu)秀共產(chǎn)黨員3名、優(yōu)秀村干部7人;幫助群眾解難題、理思路、辦實事達(dá)100多件;舉辦外出有成人士新春座談會,達(dá)成協(xié)議項目5個。
    3、發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育功能。一是解決部分遠(yuǎn)教站點信號差、頻率不穩(wěn)定、播放不正常的現(xiàn)象。電信、廣播站等部門對7個站點進(jìn)行了信號調(diào)試及設(shè)備維修,更換3個站點的設(shè)備;二是狠抓各站點開機(jī)率、點播率以及學(xué)習(xí)記錄等內(nèi)容。通過鎮(zhèn)先鋒在線網(wǎng)絡(luò)后臺,對各站點的開機(jī)率、點播率進(jìn)行督查和監(jiān)控,不定期赴各站點對學(xué)習(xí)記錄等資料進(jìn)行抽查,每月對各站點的情況進(jìn)行統(tǒng)計和通報;三是定期安排有針對性的幫扶和指導(dǎo)工作。充分利用遠(yuǎn)教電教保證廣大黨員干部群眾學(xué)有所教,學(xué)以致用。
    4、加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)。按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,加大優(yōu)秀青年農(nóng)民、外出務(wù)工青年、“兩新”組織和婦女中培養(yǎng)入黨積極分子隊伍建設(shè)。全鎮(zhèn)共培養(yǎng)入黨積極分子85名,從入黨積極分子中發(fā)展預(yù)備黨員36名,預(yù)備黨員按期轉(zhuǎn)正30名,堅持黨員發(fā)展的票決制、預(yù)審制、公示制,保證黨員發(fā)展質(zhì)量。
    5、開展“黨內(nèi)溫暖工程”。鎮(zhèn)黨委、政府于春節(jié)、“七一”其間先后組織開展向困難黨員以及在黨60周年老黨員的慰問工作,組織黨員干部走訪慰問困難群眾,困難黨員達(dá)300多人,慰問金額達(dá)4萬多元;實行扶貧陽光工程,開展勞動就業(yè)培訓(xùn),幫助20多名困難黨員進(jìn)行脫貧致富教育活動5天;調(diào)整落實村干部工資和養(yǎng)老保險5人,進(jìn)一步規(guī)范離任村干部工資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
    我鎮(zhèn)基層組織工作在上級組織部門的關(guān)心重視下,通過多方面的努力,較好的完成了基層組織建設(shè)的各項任務(wù),基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力得到了進(jìn)一步的加強(qiáng),廣大黨員干部的綜合素質(zhì)得到了有效提高,為民服務(wù)的宗旨意識得到了進(jìn)一步加強(qiáng),服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的本領(lǐng)有了進(jìn)一步的提高,但工作中也存在著創(chuàng)新意識不夠強(qiáng),宣傳氛圍不夠濃,活動開展不深入等不足之處,在今后的工作中,我們將努力創(chuàng)新工作思路,嚴(yán)格工作要求,打造工作亮點,全面提升全鎮(zhèn)黨建工作水平。
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    基層組織建設(shè)工作匯報材料篇六
    各位領(lǐng)導(dǎo):
    去年以來,我區(qū)按照市委組織部的總體部署,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持把落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)作為主線貫穿基層組織建設(shè)的全過程,強(qiáng)化指導(dǎo),整體推進(jìn),求真務(wù)實,大膽創(chuàng)新,用發(fā)展的思路著力解決基層組織建設(shè)過程中面臨的新特點、新問題,有力推動了全區(qū)基層組織各項的開展。根據(jù)市委組織部的《通知》精神,現(xiàn)就我區(qū)基層組織建設(shè)情況匯報如下:
    一、基本情況。
    目前,――區(qū)直屬黨(工)委20個,其中直屬機(jī)關(guān)黨工委1個,街道黨工委8個,部門黨委11個。20個黨(工)委下轄基層黨委3個,黨總支19個,黨支部492個。
    全區(qū)農(nóng)村120個,有1個黨委,4個黨總支,138個黨支部;社區(qū)85個,其中社區(qū)黨委1個,社區(qū)黨總支2個,黨支部104個;非公有制組織35299個,應(yīng)建黨支部82個,已建72個。
    截至底,全區(qū)在冊黨員9577人,其中:農(nóng)村黨員4155人,社區(qū)直管黨員1202名,非公有制企業(yè)黨員516人,機(jī)關(guān)及其他黨員3704人。
    二、認(rèn)真貫徹落實中央和省、市委保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育長效機(jī)制文件精神。
    中央和省、市委下發(fā)關(guān)于保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育長效機(jī)制的文件后,我區(qū)就貫徹落實四個長效機(jī)制文件專門進(jìn)行了座談和專題調(diào)研,并結(jié)合實際,制定下發(fā)了我區(qū)的四個落實文件。
    (一)從關(guān)心黨員思想進(jìn)步和提高素質(zhì)上下功夫,貫徹落實好《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見》。
    一是不斷完善黨員教育培訓(xùn)機(jī)制。我們按照“分級負(fù)責(zé)、分層培訓(xùn)、注重實效”的原則,建立了區(qū)、街、農(nóng)村(社區(qū))三級培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),制定了詳細(xì)的黨員教育培訓(xùn)規(guī)劃。區(qū)委先后培訓(xùn)區(qū)級中層正職黨員領(lǐng)導(dǎo)干部110人次,培訓(xùn)近幾年進(jìn)入?yún)^(qū)機(jī)關(guān)的轉(zhuǎn)業(yè)干部和畢業(yè)學(xué)生440人次;區(qū)委組織部和區(qū)黨校共同組織培訓(xùn)全區(qū)中層副職黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和農(nóng)村、社區(qū)黨支部書記290人次。按照區(qū)委的要求,各黨(工)委每年也對基層黨組織負(fù)責(zé)人、黨務(wù)者進(jìn)行集中培訓(xùn);各基層黨組織至少每季度安排黨員集中學(xué)習(xí)一次,切實提高了黨員思想政治素質(zhì)。二是進(jìn)一步加大教育陣地建設(shè)力度。按照高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的要求,我們進(jìn)一步加大農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)、機(jī)關(guān)和事業(yè)單位黨員活動場地建設(shè)的力度,充分利用黨員活動室,定期對黨員進(jìn)行教育、培訓(xùn),全面提高黨員素質(zhì)。三是加強(qiáng)教材體系建設(shè)。為了不斷強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)意識,進(jìn)一步提高其理論水平和能力,區(qū)委組織部一方面統(tǒng)一給區(qū)級中層以上干部辦理了省圖書館借閱卡,還拿出2萬元黨費為全區(qū)農(nóng)村、社區(qū)、非公企業(yè)黨支部征訂了黨建雜志。另一方面組織編寫下發(fā)了《農(nóng)村干部必讀》、《社區(qū)黨務(wù)者必讀》、《非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨務(wù)者必讀》等輔導(dǎo)讀物,為黨員干部提供了必要的學(xué)習(xí)材料,得到了廣大黨員的認(rèn)可。四是妥善解決教育經(jīng)費。區(qū)委要求把黨員教育經(jīng)費重點向農(nóng)村、社區(qū)和其他有困難的基層黨組織傾斜,使全區(qū)黨員教育培訓(xùn)真正落實了到基層。各黨(工)委將黨員教育培訓(xùn)經(jīng)費列入財政預(yù)算,并將每年留存的黨費主要用于黨員教育培訓(xùn)。
    (二)從健全制度和創(chuàng)新載體上下功夫,貫徹落實好《關(guān)于做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的意見》。
    一是實行聯(lián)系點制度。按照區(qū)委的安排,區(qū)街兩級分別建立了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層制度。通過深入聯(lián)系點,聽取基層干部和群眾的意見,走訪慰問困難群眾,幫助解決實際問題。二是創(chuàng)新載體,開展活動。通過開展“發(fā)展成果為市民共享”、“情系社區(qū),心系群眾”和“兩為一創(chuàng)”等一系列的主題實踐活動,使大部分區(qū)級部門與農(nóng)村、社區(qū)結(jié)成幫扶對子,黨員與基層困難群眾結(jié)成援助對子,積極為困難群眾辦實事、辦好事。各級黨組織和黨員先后和困難戶結(jié)對子823對,慰問困難戶1142戶,捐資24萬元,資助貧困生350名;為下崗失業(yè)黨員舉辦就業(yè)培訓(xùn)班4期、培訓(xùn)黨員118人,幫助34名下崗失業(yè)黨員實現(xiàn)了再就業(yè)。三是逐步建立和完善黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾網(wǎng)絡(luò)。各街道黨工委按照區(qū)委的要求,在農(nóng)村、社區(qū)黨組織中相繼建立了一批黨員服務(wù)站,在人口較為密集的3個集貿(mào)市場和2個商務(wù)樓宇建立了14個黨員服務(wù)點。四是探索建立基層矛盾解決機(jī)制。自2005年我們在全區(qū)推行鄉(xiāng)規(guī)民約評理會和社區(qū)議事會制度以來,全區(qū)120個農(nóng)村和85個社區(qū)相繼自發(fā)組織建立了民間調(diào)解組織。通過召開鄉(xiāng)規(guī)民約評理會和社區(qū)議事會,有效解決了群眾反映的熱點、難點問題260多件,大大減輕了基層組織和干部的負(fù)擔(dān),密切了干群關(guān)系。六是積極推行黨務(wù)公開制。我們按照“服務(wù)發(fā)展、依法依紀(jì)、真實公正、注重實效、積極穩(wěn)妥”的原則,在全區(qū)基層黨組織推行了黨務(wù)公開。對適宜在黨內(nèi)公開的有關(guān)組織建設(shè)等事務(wù),通過黨內(nèi)有關(guān)會議、文件、簡報等多種形式,及時向黨的各級組織和黨員通報;對適宜向全社會公開的采取黨。
    務(wù)公開欄、電子屏幕等形式進(jìn)行公開,充分保證黨員、群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
    (三)從全面覆蓋和健全網(wǎng)絡(luò)上下功夫,貫徹落實好《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)流動黨員管理的意見》。
    我們針對流動黨員“人數(shù)多、分布廣、流動快、集中難”的特點,深入調(diào)研,強(qiáng)化指導(dǎo),積極探索加強(qiáng)流動黨員管理的有效途徑,切實增強(qiáng)了黨組織在流動黨員中的影響力和感召力。
    一是延伸領(lǐng)域,構(gòu)建流動黨員信息網(wǎng)絡(luò)。為了全面加強(qiáng)流動黨員的管理,區(qū)委先后出臺了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)流動黨員管理的意見》和《關(guān)于加強(qiáng)――區(qū)新市民黨建的意見》,從指導(dǎo)思想、目標(biāo)、任務(wù)及要求等方面作了全面部署。去年底開始,我們組織人員深入社區(qū)、非公有制企業(yè)、建筑工地、綜合市場等新市民相對集中地,采取召開座談會、個別走訪、發(fā)放調(diào)查表和調(diào)查問卷等方式,在全區(qū)范圍內(nèi)就流動黨員的教育管理與基層黨建進(jìn)行了專題調(diào)研,初步掌握了流動黨員管理的基本情況。目前,全區(qū)共有流動黨員548人,流進(jìn)464人,流出84人。其中,社區(qū)中有流動黨員269人,非公有制經(jīng)濟(jì)組織中有流動黨員195人。同時,我們按照中組部關(guān)于做好流動黨員證發(fā)放的有關(guān)要求,對全區(qū)所有流動黨員進(jìn)行登記造冊,建立健全了“流動黨員信息庫”,實行動態(tài)管理,核對人員,及時增減,并按照《中國共產(chǎn)黨基層新管理系統(tǒng)(2005)》設(shè)定的編碼對《活動證》實行統(tǒng)一編號發(fā)放,確保在冊流動黨員人手一證。為了方便流動黨員,我們設(shè)立了流動黨員咨詢服務(wù)專用電話,將中央和省、市、區(qū)設(shè)立的流動黨員咨詢服務(wù)專用電話號碼及時告知流動黨員,為流動黨員提供服務(wù)和咨詢。各街道黨工委和區(qū)直屬有關(guān)黨(工)委依托農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織逐步建立健全外出和外來流動黨員的登記備案制度,通過定期排查登記,全面清了流動黨員的基本情況,健全了信息管理網(wǎng)絡(luò),為流動黨員的管理打下了良好的基礎(chǔ)。
    二是加強(qiáng)流動黨員集中地黨組織建設(shè),積極為流動黨員安“新家”。為使流動黨員能夠及時參加黨組織生活,接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督,我們集中力量抓好在轄區(qū)內(nèi)非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社區(qū)、集貿(mào)市場、建筑工地及其它流動黨員集中地的黨組織組建,盡快為流動黨員參加組織生活提供條件。目前,已經(jīng)在紅專南路社區(qū)、天駒商貿(mào)有限公司、太白南路建材市場等流動黨員比較集中的地方,建立了以流動黨員為主體的黨支部。對黨員流動頻繁、不易建立常設(shè)黨組織的,根據(jù)實際情況,各街道成立了臨時黨組織和聯(lián)合支部,使一部分流動黨員能夠參加正常的組織活動;對暫不具備條件的,通過選派黨建指導(dǎo)員或先行建立工青婦群團(tuán)組織等措施,開展相關(guān),爭取盡快建立黨組織;對組織關(guān)系不好落實接收單位的流動黨員,我們依托街道、農(nóng)村、社區(qū)等單位,建立了流動黨員活動站,組織其參加轄區(qū)內(nèi)黨組織開展的活動,接受教育管理。
    三是創(chuàng)新教育和管理模式,為流動黨員先進(jìn)性建設(shè)增添新的動力。在抓好對流動黨員的教育方面,我們根據(jù)新市民黨員從事行業(yè)及分布、流動等情況,采取靈活有效的教育方式和手段,抓好系統(tǒng)培訓(xùn);對流動性較強(qiáng)、不易組織集中培訓(xùn)的,搞好分散、隨機(jī)教育。同時,在對流動黨員的教育培訓(xùn)中,我們從新市民黨員的思想狀況和現(xiàn)實需要出發(fā),突出抓好政治信仰、黨性覺悟、政策法規(guī)、從業(yè)技能和城市生活常識等教育,激發(fā)他們的政治熱情,不斷提高其、生活和自我發(fā)展的能力。在管理體制上,我們實行流動黨員“雙重管理”的辦法,建立黨建指導(dǎo)員聯(lián)系流動黨員制度。在流動黨員管理中,主動理順輸出地與輸入地黨組織聯(lián)動共管體制,靈活有效地實施管理。對不方便轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的新市民黨員,本著便于過組織生活、便于組織監(jiān)督、有利于發(fā)揮黨員作用的原則,讓他們可以同時接受輸出地和輸入地黨組織的教育管理。對持有黨員證明信或流動黨員活動證的新市民黨員,各黨(工)委及時將其編入一個基層黨支部進(jìn)行教育管理,也可以單獨組建黨支部,有針對性地開展活動。實行雙重管理的新市民黨員,其選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)保留在輸出地黨組織;有關(guān)黨內(nèi)表彰獎勵或紀(jì)律、組織處理由輸出地黨組織為主決定,同時征求輸入地黨組織的意見。我們在積極探索實行流動黨員“雙重管理”辦法的同時,全面落實黨建指導(dǎo)員聯(lián)系流動黨員責(zé)任制,引導(dǎo)本地黨員做好流動黨員的思想,及時了解流動黨員的有關(guān)情況,幫助他們解決和生活中遇到的困難和問題。
    我們通過創(chuàng)新活動載體,定期開展豐富多彩的主題實踐活動,使廣大流動黨員感受“家”的溫暖,產(chǎn)生戀“家”情懷,主動亮明身份,實現(xiàn)了從“埋頭致富”到“帶頭致富”的轉(zhuǎn)變。比如,丈八街道陳家莊村在流動黨員中開展“掛出牌子,亮出身份,建立監(jiān)督責(zé)任崗”主題實踐活動,通過發(fā)揮流動黨員的先鋒模范作用,切實增強(qiáng)了黨組織的影響力和感召力。波濤眼鏡行設(shè)立黨員示范崗,為每位黨員制作胸牌佩戴上崗,亮出黨員身份,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)充分展示黨員新形象,帶動其他職工竭誠為廣大消費者服務(wù)。從去年以來,針對我區(qū)流動黨員相對集中于社區(qū)和非公有制經(jīng)濟(jì)組織中這一情況,我們通過深入開展“黨建帶團(tuán)建,黨團(tuán)共建”、“黨建帶工建,黨工共建”活動,依托工會和共青團(tuán)組織,延伸手臂,不斷推進(jìn)流動黨員的教育管理。同時,我們又先后在有條件的社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織中建立愛心銀行14家,大張旗鼓地號召本地黨員帶頭為生活困難的流動黨員家庭捐款、捐物,幫助他們解決生活中的實際困難,使他們真正體會到黨組織的溫暖,從而建立積極、樂觀的生活態(tài)度。
    四是采取多種渠道,確保流動黨員證的發(fā)放到位。去年底,按照中組部和省、市委《關(guān)于認(rèn)真做好〈中國共產(chǎn)黨流動黨員活動證〉發(fā)放和使用等有關(guān)的通知》精神,我們抓住流動黨員春節(jié)返鄉(xiāng)相對集中的契機(jī),采取多種方式,集中精力做好流動黨員證的發(fā)放和教育培訓(xùn)。一是集中發(fā)放。通過宣傳、摸底,我們重點抓好了各街道以及市場、非公有制經(jīng)濟(jì)組織等流動黨員相對集中單位《活動證》的發(fā)放。截至今年2月底,我們對84名流動黨員全部發(fā)放了新的流動黨員活動證。二是專人送達(dá)。對于少數(shù)無法直接通知本人的外出流動黨員,一部分黨工委采取基層黨組織負(fù)責(zé)人包片、基層黨務(wù)者包人的方法,切實把流動黨員活動證發(fā)放具體落實到專人。三是走訪座談。以春節(jié)臨近、一些流動黨員集中返鄉(xiāng)為契機(jī),指導(dǎo)各基層黨組織開展走訪慰問活動,了解流動黨員是否領(lǐng)到《活動證》,并召開座談會,深入了解流動黨員的、學(xué)習(xí)和生活情況。
    為確保《活動證》及時發(fā)放到位,區(qū)委組織部建立了兩項保障機(jī)制:一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。要求全區(qū)各級黨組織對本地區(qū)、本單位的流動黨員活動證發(fā)放全面負(fù)責(zé),各級黨員干部深入聯(lián)系點,具體指導(dǎo)基層黨組織做好《活動證》的發(fā)放。二是建立督促檢查制度。要求各基層黨組織堅持每周定期上報發(fā)放《活動證》情況,區(qū)委組織部根據(jù)進(jìn)展情況,適時深入基層發(fā)放點進(jìn)行督促檢查,確保使用好和管理好《活動證》。
    (四)在明確責(zé)任和抓好落實上下功夫,貫徹落實好《關(guān)于建立健全地方黨委、部門黨組(黨委)抓基層黨建責(zé)任制的意見》。
    一是分級負(fù)責(zé)。區(qū)委專門成立了以區(qū)委書記為組長的黨建領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,辦公室主任由區(qū)委常委、組織部長擔(dān)任。建立了區(qū)級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點制度,所有區(qū)級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系一個街道、一個社區(qū)、一個非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織,并指導(dǎo)一個先進(jìn)村,幫扶一個后進(jìn)村。各黨(工)委也相應(yīng)地成立了黨建領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了黨建聯(lián)系點制度,形成一級抓一級、一級帶一級的黨建格局。二是各負(fù)其責(zé)。按照區(qū)委的要求,我們進(jìn)一步完善了基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,各黨(工)委對本地區(qū)本部門基層黨建負(fù)總責(zé),書記是抓黨建的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,班子其他成員根據(jù)分工抓好分管范圍內(nèi)的黨建。同時,不斷強(qiáng)化區(qū)、街黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部“不抓基層組織建設(shè)是失職,抓不好基層組織建設(shè)是不稱職”的思想意識和責(zé)任意識。三是定期研究。區(qū)委每年研究3-4次基層組織建設(shè),召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議,聽取各黨(工)委黨建情況匯報,研究決定黨建重要問題,督促完成黨建各項任務(wù)。
    三、進(jìn)一步深化黨員承諾制和農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)。
    去年初,我們結(jié)合農(nóng)村黨員先進(jìn)性教育活動,在全區(qū)農(nóng)村黨組織和黨員中全面推行了黨員承諾制。隨后,我們又在全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織中進(jìn)行了推廣,取得了很好效果。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),運行機(jī)制有保障。一是我們在充分調(diào)研和征求意見的基礎(chǔ)上,專門編印了《――區(qū)黨員承諾制手冊》,要求各黨(工)委安排專人負(fù)責(zé)此項,并不定期進(jìn)行抽查,督促、引導(dǎo)黨員落實好“黨員承諾制”。二是我們把推行“黨員承諾制”的實施情況納入年度黨建的重點內(nèi)容,對各基層黨組織實行黨員承諾制的情況進(jìn)行考評。三是我們定期對“黨員承諾制”的落實情況進(jìn)行督促檢查,了解掌握開展情況,及時研究解決遇到的新情況、新問題。
    (二)明確承諾內(nèi)容,目標(biāo)任務(wù)落實處。一是對照自身存在的突出問題作出整改承諾。每個黨員根據(jù)群眾提出的意見、建議和黨組織的評議意見,在整改中作出整改承諾,建立整改臺帳,認(rèn)真解決自身存在的問題和不足。據(jù)統(tǒng)計,全區(qū)農(nóng)村、非公經(jīng)濟(jì)組織黨員承諾整改突出問題4000余個。二是對照群眾的所需所盼所愿做出便民利民服務(wù)承諾。每個有服務(wù)能力的黨員都結(jié)合“黨員先鋒崗”、“黨員示范崗”的職責(zé),在自己能力范圍內(nèi)做出承諾。延北村黨員承諾在舊村改造中,不僅不帶頭擴(kuò)建房屋,而且制止家屬、親戚不擴(kuò)建房屋,為舊村改造實施帶了好頭。波濤眼鏡行黨員根據(jù)各自崗位,分別作出服務(wù)承諾,為顧客做好優(yōu)質(zhì)服務(wù),樹立黨員形象。目前,我區(qū)黨員承諾為民辦事2000余件,解決實際問題950余個。三是對照黨員先進(jìn)性具體要求作出形象自律承諾。每個黨員按照《黨章》的要求,在履行黨員義務(wù)、當(dāng)好群眾表率等方面作出承諾,塑造黨員誠信守諾、率先垂范的良好形象。
    (三)明確方法步驟,認(rèn)真實施兌諾。一是定諾。廣大黨員結(jié)合具體要求討論和搜集整理群眾意見,提出了個人的承諾事項。二是履諾。黨員承諾的事項正式確定后,黨支部逐一登記備案,并采用板報等形式,將黨員的承諾事項、聯(lián)系電話和監(jiān)督電話向群眾公布,督促黨員兌現(xiàn)諾言。三是述諾。由支部書記主持,召開全體黨員會議,每名黨員作踐諾報告,對照承諾,哪些已經(jīng)做到了,哪些還沒有做到;對沒有完成的承諾,提出進(jìn)一步落實的措施。四是評諾。黨支部安排各黨小組組織黨員代表對黨員的述諾情況進(jìn)行評議,并把評議結(jié)果報支部。支部認(rèn)真分析評議意見后,及時向黨員反饋,爭取與黨員達(dá)成共識,幫助其實現(xiàn)承諾。同時,將評議結(jié)果存檔,作為年末全面評議黨員的一個重要依據(jù)。
    (四)建立農(nóng)村黨員責(zé)任區(qū),深化無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動。一是明確責(zé)任。黨支部將全村按區(qū)域劃片,每片分為若干個黨員責(zé)任區(qū),每名黨員向黨支部遞交承諾書,黨支部定期召開群眾座談會,聽取群眾對黨員的評價。二是定期。黨支部組織黨員根據(jù)實際,責(zé)任黨員按其職責(zé)和任務(wù)定期填寫《――區(qū)黨員承諾制手冊》。黨支部每月檢查一次,當(dāng)月,填寫《黨員責(zé)任區(qū)》,每季度召開一次黨員會,交流黨員責(zé)任區(qū)開展情況。三是檢查指導(dǎo)。街道黨工委、駐村隊和包村科室加強(qiáng)指導(dǎo),幫助村黨支部和黨員做好責(zé)任區(qū),督促、檢查、指導(dǎo)黨支部、責(zé)任區(qū)黨員及時、如實、正確、規(guī)范填寫支部手冊和黨員手冊。
    四是全面考核。黨支部對黨員半年考評一次、全年總評一次,通過開展群眾評議、滿意度測評、公示黨員表現(xiàn)情況,對黨員進(jìn)行考優(yōu)評差,讓群眾監(jiān)督。去年,我們在丈八街道陳家莊村進(jìn)行了試點的基礎(chǔ)上,目前,全區(qū)80的基層黨組織已經(jīng)開展了黨員責(zé)任區(qū)和無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動,涌現(xiàn)出了秦川社區(qū)、西京社區(qū)等無職黨員在崗位上做出的事跡。
    四、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村后備干部的選拔和培養(yǎng)。
    近年來,――區(qū)適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,針對農(nóng)村黨員發(fā)展緩慢、后備干部缺乏的實際,創(chuàng)新黨員發(fā)展模式,建立街道和村級發(fā)展黨員的雙平臺,以街道黨校為陣地,發(fā)展黨員、培養(yǎng)農(nóng)村后備干部隊伍,有效緩解了農(nóng)村青年入黨難、后備干部缺乏的問題。
    (一)基本情況和主要做法。我們通過街道黨校培養(yǎng)農(nóng)村后備干部隊伍是從初在魚化寨街道試點的基礎(chǔ)上推行的,當(dāng)年底在全區(qū)其他7個街道全面展開。目前,全區(qū)第一期街道黨校共招收的439名學(xué)員中,發(fā)展黨員91名,年齡均在18―35歲之間,文化程度都在初中以上;已有7人進(jìn)入了農(nóng)村黨支部班子,有22人通過競爭和村民選舉進(jìn)入了村委會班子,有26人進(jìn)入了農(nóng)村婦聯(lián)、共青團(tuán)及村民小組等各種村級組織。按照區(qū)委要求,為了使街道黨校發(fā)展黨員、培養(yǎng)農(nóng)村后備干部真正取得實效,各街道主要從三個方面加大力度:
    一是創(chuàng)新農(nóng)村黨員發(fā)展模式。各街道黨工委分別在街道黨校成立了黨支部,建立培養(yǎng)發(fā)展黨員的新平臺。第一步是招生培訓(xùn)。各街道在轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)村公開招錄年齡在18―35歲的初中以上文化程度畢業(yè)生及退伍復(fù)轉(zhuǎn)軍人,引入競爭機(jī)制,通過筆試、面試、組織考察等程序選拔黨校學(xué)員。第一期439名學(xué)員是從全區(qū)1500多名報考者中選拔出來的優(yōu)秀農(nóng)村青年,在兩年的半脫產(chǎn)培訓(xùn)中,通過對法律、黨建、行政管理、歷史、科技、公共關(guān)系等課程的學(xué)習(xí),在街道黨政機(jī)關(guān)進(jìn)行實踐鍛煉,使學(xué)員既學(xué)到了理論知識,又能把理論知識和實踐得到有效結(jié)合。第二步是發(fā)展黨員。在街道黨校學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間,各街道黨校黨支部按照標(biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)入黨積極分子。然后將接受了一年系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、實踐鍛煉并符合條件的積極分子學(xué)員發(fā)展為預(yù)備黨員,再經(jīng)過一年預(yù)備期考驗,合格的轉(zhuǎn)為正式黨員,畢業(yè)后組織關(guān)系轉(zhuǎn)回所在村黨支部。黨校黨支部全面負(fù)責(zé)學(xué)員組織發(fā)展,堅持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格程序,成熟一個發(fā)展一個,為黨組織注入新鮮血液。
    二是培養(yǎng)農(nóng)村后備干部。對學(xué)員在校期間成績合格并表現(xiàn)突出的,畢業(yè)后由街道黨工委作為村兩委會后備干部,安排到本村掛職(支部書記助理、村委會主任助理、團(tuán)支部書記、治安主任、婦委會主任等)鍛煉,協(xié)助兩委會。這一做法為更好的培養(yǎng)造就優(yōu)秀農(nóng)村后備干部搭建了平臺,為農(nóng)村優(yōu)秀青年的公平進(jìn)步暢通了渠道,提供了機(jī)會,也為農(nóng)村培養(yǎng)儲備具有現(xiàn)代意識、競選知識和在新形勢下具有競爭力的年輕后備干部找到了一條好路子。
    三是提高黨在農(nóng)村民主政治中的戰(zhàn)斗力、競爭力。在村委會換屆時,以黨支部名義推出特別優(yōu)秀的青年黨員參選村職,與其他候選人平等競爭,接受村民的選擇,通過競選進(jìn)入村委會,成為農(nóng)村組織的骨干。
    (二)初步成效。通過調(diào)研,我們感到街道黨校培養(yǎng)農(nóng)村后備干部,主要取得了三個方面的初步成效。
    一是培養(yǎng)發(fā)展了一批文化程度和素質(zhì)較高的年輕黨員,在一定程度上改善了農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)。街道黨校在招生時,通過精心組織,按照條件和程序,嚴(yán)把入口關(guān),學(xué)員的年齡比較輕、基礎(chǔ)比較好、素質(zhì)相對比較高。黨校黨支部根據(jù)各人實際,嚴(yán)格按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,指定專人對其進(jìn)行再培養(yǎng),堅持成熟一個發(fā)展一個的原則,培養(yǎng)和發(fā)展了一大批學(xué)員積極分子和黨員。正如老煙莊村黨支部書記劉三元所說,由于農(nóng)村的家族、幫派等因素的影響,發(fā)展黨員特別是發(fā)展年輕黨員難度較大,黨員老齡化問題嚴(yán)重,通過街道黨校發(fā)展黨員,有效解決了農(nóng)村黨員發(fā)展難的問題,大大改善了農(nóng)村黨員的結(jié)構(gòu)。學(xué)員薛小敏說,自己作為一名農(nóng)村婦女,“街道黨校園了我的入黨夢”。可見,街道黨校對于迫切入黨的農(nóng)村青年來說,也是一條有效途徑。
    二是培養(yǎng)了一批政策水平和能力較高的農(nóng)村干部,改善了農(nóng)村干部的結(jié)構(gòu)。通過在街道黨校的系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實踐鍛煉,改善了這些學(xué)員的知識結(jié)構(gòu),提高了政策理論水平和農(nóng)村實踐的能力。通過掛職鍛煉、協(xié)助兩委會等形式,強(qiáng)化培養(yǎng),使其逐步成長為農(nóng)村干部,不斷改善農(nóng)村干部的年齡和知識結(jié)構(gòu)。座談中,魚化寨村黨委書記張永利認(rèn)為,現(xiàn)在農(nóng)村已經(jīng)基本實現(xiàn)民主選舉,但是要實現(xiàn)農(nóng)村的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等任務(wù)還很艱巨,通過街道黨校的培養(yǎng),成功培養(yǎng)了一批素質(zhì)和水平較高的農(nóng)村干部,他們有理論基礎(chǔ)、有現(xiàn)代思想、有法律意識、有管理知識,將是推進(jìn)農(nóng)村實現(xiàn)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的重要力量。學(xué)員楊軍說,通過街道黨校的培養(yǎng),自己在處理問題時知道了路子,處理起來更從容,干更得心應(yīng)手了。
    三是為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會和農(nóng)村長遠(yuǎn)發(fā)展儲備了一定的人才資源。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,人才是基礎(chǔ)。街道黨校的培養(yǎng)教育,為農(nóng)村培養(yǎng)儲備了一批素質(zhì)較高的、具有競爭力的年輕后備干部,不僅為改善農(nóng)村“兩委會”班子結(jié)構(gòu)打下基礎(chǔ),更為推進(jìn)農(nóng)村民主政治進(jìn)程增添了動力,提高了黨的基層組織和黨員隊伍在農(nóng)村民主政治中的戰(zhàn)斗力、競爭力,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會、推進(jìn)農(nóng)村長遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅實的人才基礎(chǔ)。西晁村黨支部書記尤秉生認(rèn)為,當(dāng)前農(nóng)村干部難選、選上了難當(dāng),主要還是農(nóng)村人才短缺,而通過街道黨校培養(yǎng)人才正是解決這一難題的'有效辦法,街道黨校不僅為農(nóng)村培養(yǎng)了一批人才,而且?guī)恿烁嗄贻p人積極加入到黨組織中來。
    五、全面推進(jìn)第二批村級組織活動場所建設(shè)。
    我區(qū)有10個村級組織活動場所列入省、市需要新建和改擴(kuò)建的項目,其中列入第一批建設(shè)的有2個村,已經(jīng)建設(shè)完工,列入第二批的村有8個,正在建設(shè)中。為了加快第二批的建設(shè),我們在前期的基礎(chǔ)上,主要抓了“三落實”:
    一是落實責(zé)任。按照《――區(qū)村級組織活動場所建設(shè)方案》的要求,我們進(jìn)一步明確了區(qū)委組織部、區(qū)發(fā)改委、區(qū)財政局等有關(guān)部門和相關(guān)街道黨工委的責(zé)任,要求必須有專門負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)和干部,全程做好建設(shè)服務(wù)和督促檢查,全力抓好村級組織活動場所建設(shè)。各街道黨工委明確把村級組織活動場所建設(shè)作為“一把手工程”,建立和落實了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
    二是落實資金。我們根據(jù)各村的實際情況,采取“獎、幫、補(bǔ)、籌”的辦法,多措并舉,切實加大資金投入力度,從根本上保證了村級組織活動場所建設(shè)的順利實施。我們在各村自籌和中、省補(bǔ)助資金的基礎(chǔ)上,區(qū)財政的18萬元配套資金已經(jīng)全部到位,區(qū)委組織部在區(qū)管黨費比較緊張的情況下,經(jīng)區(qū)委同意,拿出20萬元黨費用于支持村級組織活動場所建設(shè)。各街道黨工委根據(jù)轄區(qū)各村的實際情況,也分別給予2―7萬元不等的補(bǔ)助。同時,區(qū)文化局、市容局等區(qū)級部門從政策和資金上也給與傾斜和支持,如免費為項目村修建公廁、配備健身器材、娛樂設(shè)施等。
    三是落實質(zhì)量。為了真正把村級組織活動場所建設(shè)成一項民心工程,我們對第二批的8個項目村,從區(qū)、街到村普遍實行全程監(jiān)督。首先是嚴(yán)格確定工程隊。邀請專家繪制建設(shè)圖紙,進(jìn)行資金預(yù)算,制作簡要的招投標(biāo)書,在區(qū)、街紀(jì)檢部門監(jiān)督下嚴(yán)格把關(guān),確定符合要求的建筑施工隊。其次是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。區(qū)、街聘請監(jiān)理師對工程建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行全程監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題要求隨時整改,項目村的兩委會也積極組織黨員和群眾代表對工程質(zhì)量進(jìn)行全程監(jiān)督,確保工程質(zhì)量。
    目前,我區(qū)第二批村級組織活動場所的8個村建設(shè)進(jìn)展順利,其中2個村已經(jīng)建成投入使用,其他6個村工程主體建設(shè)已完工,正在完善內(nèi)部裝修,有望在7月底全部建成。
    六、上半年的主要。
    上半年,按照市委組織部的總體部署和區(qū)委安排,我們以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全面推進(jìn)基層組織建設(shè)。主要做了以下幾項:
    1、以加強(qiáng)執(zhí)政能力為重點,進(jìn)一步提高基層黨組織建設(shè)整體水平。一是為了進(jìn)一步推進(jìn)和規(guī)范全區(qū)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動和社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建,深化黨員承諾制,經(jīng)過調(diào)研和不斷征求意見,修訂完善了《――區(qū)“三級聯(lián)創(chuàng)”手冊》(街道、農(nóng)村)、《――區(qū)社區(qū)黨建手冊》、《――區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建手冊》、《黨員承諾制手冊》,有力規(guī)范了全區(qū)基層黨建。二是健全完善了全區(qū)農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和流動黨員動態(tài)信息數(shù)據(jù)庫。經(jīng)過調(diào)研摸底,逐步完善了農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和流動黨員動態(tài)信息庫,為進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)黨建奠定了一定的基礎(chǔ)。三是進(jìn)一步規(guī)范了農(nóng)村黨員檔案,健全了農(nóng)村重要人物和重大事件檔案。規(guī)范了農(nóng)村黨員管理,維護(hù)了農(nóng)村穩(wěn)定。四是完善調(diào)整了區(qū)級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建聯(lián)系點。五是在去年對剩余的30個基層黨支部進(jìn)行電教設(shè)備補(bǔ)充配置的基礎(chǔ)上,下發(fā)了《關(guān)于對黨員電化教育進(jìn)行檢查的通知》和《關(guān)于在全區(qū)做好基層組織建設(shè)五項重點工程宣傳報道的通知》兩個文件,要求基層黨組織進(jìn)一步加強(qiáng)黨員電化教育,確實發(fā)揮電化教育在基層組織建設(shè)中的作用,近期,我們正對落實情況進(jìn)行檢查。
    2、以“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為載體,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè)。一是加強(qiáng)“兩委會”班子建設(shè)。在去年底對農(nóng)村兩委會班子進(jìn)行考核和廉政談話的基礎(chǔ)上,我們對部分農(nóng)村兩委會班子進(jìn)行了調(diào)整,其中對一個村的黨支部書記進(jìn)行了免職,對一名村委會主任進(jìn)行了停職。二是進(jìn)一步完善落實“指導(dǎo)員、隊、辦實事、多開會”農(nóng)村方法。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),我們對駐村隊、選調(diào)生、指導(dǎo)員等進(jìn)行檢查指導(dǎo),定期召開會議,經(jīng)驗,分析問題,研究解決辦法,推進(jìn)了農(nóng)村基層組織建設(shè)。三是做好村級組織活動場所建設(shè)。積極督促協(xié)調(diào)有關(guān)街道,全面完成省、市第一批兩個村的建設(shè)任務(wù),做到資金到位、資料到位、配備到位、管理到位等“四到位”,順利通過市委組織部驗收,隨時迎接省上驗收。對第二批建設(shè)任務(wù),嚴(yán)格按照省、市委要求,加大督促力度,完善有關(guān),確保按時保質(zhì)完成任務(wù)。四是檢查完善街道黨校培養(yǎng)農(nóng)村后備干部。上半年,我們對全區(qū)街道黨校培養(yǎng)農(nóng)村后備干部進(jìn)行了一次全面檢查和。上報的《街道黨校是發(fā)展農(nóng)村黨員的新平臺》一文在《組工摯友》上已經(jīng)發(fā)表。
    3、結(jié)合實際,進(jìn)一步加大社區(qū)黨建力度。一是全面完成了社區(qū)黨組織換屆選舉。我區(qū)社區(qū)黨組織換屆從5月中旬開始,到6月底全區(qū)104個社區(qū)黨支部全部換屆結(jié)束。新一屆社區(qū)黨組織班子年齡明顯降低、文化程度明顯提高、能人明顯偏多、結(jié)構(gòu)更趨合理。二是深化社區(qū)“結(jié)對共建”活動,各社區(qū)繼續(xù)深入開展“情系社區(qū),心系群眾”和“兩為一創(chuàng)”主題實踐活動,拓展了社區(qū)黨建內(nèi)容,鞏固和擴(kuò)大了先進(jìn)性教育活動效果。三是社區(qū)黨建協(xié)調(diào)機(jī)制進(jìn)一步完善,有效促進(jìn)了社區(qū)各項的順利開展。
    4、創(chuàng)新思路,進(jìn)一步加大非公有制經(jīng)濟(jì)組織的黨建。一是擴(kuò)大了黨組織的覆蓋面。我們通過“黨工共建、黨團(tuán)共建”的進(jìn)一步深化,有效擴(kuò)大了非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織的覆蓋面。今年上半年,采取單獨建的形式,新組建非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織3個。二是全力做好規(guī)模以上企業(yè)黨組織組建。我們在全面摸底,掌握情況的基礎(chǔ),召開了全區(qū)規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織組建會議,對全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)黨組織組建進(jìn)行全面部署。目前,我區(qū)規(guī)模以上非公有制企業(yè)70家,已經(jīng)單獨建立黨組織的23家,聯(lián)合黨支部覆蓋的企業(yè)9家,未建黨組織的企業(yè)38家(其中:沒有黨員的18家,有3名以下黨員的3家,有3名以上黨員的17家)。三是發(fā)揮典型示范作用,以點帶面,推動全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建整體上臺階。先后完成了省、市委組織部調(diào)研組到我區(qū)對天駒公司、亞輝汽車客運有限公司等黨支部進(jìn)行的調(diào)研任務(wù)。
    七、存在問題及建議。
    一是農(nóng)村干部的整體素質(zhì)還不能完全適應(yīng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要,有待于進(jìn)一步提高。
    二是農(nóng)村后備干部隊伍亟待加強(qiáng),方式方法有待進(jìn)一步創(chuàng)新。
    三是社區(qū)的管理體制和模式有待進(jìn)一步規(guī)范。
    四是無黨員的規(guī)模以上企業(yè)建立黨組織的難度較大。
    針對以上問題,我們認(rèn)為:一是區(qū)、街要進(jìn)一步加大對農(nóng)村兩委會干部的培訓(xùn)力度,市、區(qū)應(yīng)出臺農(nóng)村干部長期培訓(xùn)和加強(qiáng)農(nóng)村后備干部隊伍的長期規(guī)劃。
    二是進(jìn)一步理順社區(qū)的管理機(jī)制。盡快給予落實黨支部委員的待遇問題。
    三是由工商、稅務(wù)等部門配合組織部門,做好規(guī)模以上企業(yè)業(yè)主或管理者的思想,發(fā)揮工會、團(tuán)委等組織的作用,加大黨組織組建力度。
    各位領(lǐng)導(dǎo),在市委組織部的正確指導(dǎo)下,我們的基層組織建設(shè)雖然取得了一些進(jìn)展,但與兄弟區(qū)縣相比,我們還有許多不足。我們將以這次會議為契機(jī),按照市委組織部的總體部署,加強(qiáng)調(diào)研,不斷創(chuàng)新,努力提升水平,進(jìn)一步開創(chuàng)基層組織建設(shè)新局面。
    務(wù)公開欄、電子屏幕等形式進(jìn)行公開,充分保證黨員、群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
    (三)從全面覆蓋和健全網(wǎng)絡(luò)上下功夫,貫徹落實好《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)流動黨員管理的意見》。
    我們針對流動黨員“人數(shù)多、分布廣、流動快、集中難”的特點,深入調(diào)研,強(qiáng)化指導(dǎo),積極探索加強(qiáng)流動黨員管理的有效途徑,切實增強(qiáng)了黨組織在流動黨員中的影響力和感召力。
    一是延伸領(lǐng)域,構(gòu)建流動黨員信息網(wǎng)絡(luò)。為了全面加強(qiáng)流動黨員的管理,區(qū)委先后出臺了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)流動黨員管理的意見》和《關(guān)于加強(qiáng)――區(qū)新市民黨建的意見》,從指導(dǎo)思想、目標(biāo)、任務(wù)及要求等方面作了全面部署。去年底開始,我們組織人員深入社區(qū)、非公有制企業(yè)、建筑工地、綜合市場等新市民相對集中地,采取召開座談會、個別走訪、發(fā)放調(diào)查表和調(diào)查問卷等方式,在全區(qū)范圍內(nèi)就流動黨員的教育管理與基層黨建進(jìn)行了專題調(diào)研,初步掌握了流動黨員管理的基本情況。目前,全區(qū)共有流動黨員548人,流進(jìn)464人,流出84人。其中,社區(qū)中有流動黨員269人,非公有制經(jīng)濟(jì)組織中有流動黨員195人。同時,我們按照中組部關(guān)于做好流動黨員證發(fā)放的有關(guān)要求,對全區(qū)所有流動黨員進(jìn)行登記造冊,建立健全了“流動黨員信息庫”,實行動態(tài)管理,核對人員,及時增減,并按照《中國共產(chǎn)黨基層新管理系統(tǒng)(2005)》設(shè)定的編碼對《活動證》實行統(tǒng)一編號發(fā)放,確保在冊流動黨員人手一證。為了方便流動黨員,我們設(shè)立了流動黨員咨詢服務(wù)專用電話,將中央和省、市、區(qū)設(shè)立的流動黨員咨詢服務(wù)專用電話號碼及時告知流動黨員,為流動黨員提供服務(wù)和咨詢。各街道黨工委和區(qū)直屬有關(guān)黨(工)委依托農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織逐步建立健全外出和外來流動黨員的登記備案制度,通過定期排查登記,全面清了流動黨員的基本情況,健全了信息管理網(wǎng)絡(luò),為流動黨員的管理打下了良好的基礎(chǔ)。
    二是加強(qiáng)流動黨員集中地黨組織建設(shè),積極為流動黨員安“新家”。為使流動黨員能夠及時參加黨組織生活,接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督,我們集中力量抓好在轄區(qū)內(nèi)非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社區(qū)、集貿(mào)市場、建筑工地及其它流動黨員集中地的黨組織組建,盡快為流動黨員參加組織生活提供條件。目前,已經(jīng)在紅專南路社區(qū)、天駒商貿(mào)有限公司、太白南路建材市場等流動黨員比較集中的地方,建立了以流動黨員為主體的黨支部。對黨員流動頻繁、不易建立常設(shè)黨組織的,根據(jù)實際情況,各街道成立了臨時黨組織和聯(lián)合支部,使一部分流動黨員能夠參加正常的組織活動;對暫不具備條件的,通過選派黨建指導(dǎo)員或先行建立工青婦群團(tuán)組織等措施,開展相關(guān),爭取盡快建立黨組織;對組織關(guān)系不好落實接收單位的流動黨員,我們依托街道、農(nóng)村、社區(qū)等單位,建立了流動黨員活動站,組織其參加轄區(qū)內(nèi)黨組織開展的活動,接受教育管理。
    三是創(chuàng)新教育和管理模式,為流動黨員先進(jìn)性建設(shè)增添新的動力。在抓好對流動黨員的教育方面,我們根據(jù)新市民黨員從事行業(yè)及分布、流動等情況,采取靈活有效的教育方式和手段,抓好系統(tǒng)培訓(xùn);對流動性較強(qiáng)、不易組織集中培訓(xùn)的,搞好分散、隨機(jī)教育。同時,在對流動黨員的教育培訓(xùn)中,我們從新市民黨員的思想狀況和現(xiàn)實需要出發(fā),突出抓好政治信仰、黨性覺悟、政策法規(guī)、從業(yè)技能和城市生活常識等教育,激發(fā)他們的政治熱情,不斷提高其、生活和自我發(fā)展的能力。在管理體制上,我們實行流動黨員“雙重管理”的辦法,建立黨建指導(dǎo)員聯(lián)系流動黨員制度。在流動黨員管理中,主動理順輸出地與輸入地黨組織聯(lián)動共管體制,靈活有效地實施管理。對不方便轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的新市民黨員,本著便于過組織生活、便于組織監(jiān)督、有利于發(fā)揮黨員作用的原則,讓他們可以同時接受輸出地和輸入地黨組織的教育管理。對持有黨員證明信或流動黨員活動證的新市民黨員,各黨(工)委及時將其編入一個基層黨支部進(jìn)行教育管理,也可以單獨組建黨支部,有針對性地開展活動。實行雙重管理的新市民黨員,其選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)保留在輸出地黨組織;有關(guān)黨內(nèi)表彰獎勵或紀(jì)律、組織處理由輸出地黨組織為主決定,同時征求輸入地黨組織的意見。我們在積極探索實行流動黨員“雙重管理”辦法的同時,全面落實黨建指導(dǎo)員聯(lián)系流動黨員責(zé)任制,引導(dǎo)本地黨員做好流動黨員的思想,及時了解流動黨員的有關(guān)情況,幫助他們解決和生活中遇到的困難和問題。
    我們通過創(chuàng)新活動載體,定期開展豐富多彩的主題實踐活動,使廣大流動黨員感受“家”的溫暖,產(chǎn)生戀“家”情懷,主動亮明身份,實現(xiàn)了從“埋頭致富”到“帶頭致富”的轉(zhuǎn)變。比如,丈八街道陳家莊村在流動黨員中開展“掛出牌子,亮出身份,建立監(jiān)督責(zé)任崗”主題實踐活動,通過發(fā)揮流動黨員的先鋒模范作用,切實增強(qiáng)了黨組織的影響力和感召力。波濤眼鏡行設(shè)立黨員示范崗,為每位黨員制作胸牌佩戴上崗,亮出黨員身份,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)充分展示黨員新形象,帶動其他職工竭誠為廣大消費者服務(wù)。從去年以來,針對我區(qū)流動黨員相對集中于社區(qū)和非公有制經(jīng)濟(jì)組織中這一情況,我們通過深入開展“黨建帶團(tuán)建,黨團(tuán)共建”、“黨建帶工建,黨工共建”活動,依托工會和共青團(tuán)組織,延伸手臂,不斷推進(jìn)流動黨員的教育管理。同時,我們又先后在有條件的社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織中建立愛心銀行14家,大張旗鼓地號召本地黨員帶頭為生活困難的流動黨員家庭捐款、捐物,幫助他們解決生活中的實際困難,使他們真正體會到黨組織的溫暖,從而建立積極、樂觀的生活態(tài)度。
    四是采取多種渠道,確保流動黨員證的發(fā)放到位。去年底,按照中組部和省、市委《關(guān)于認(rèn)真做好〈中國共產(chǎn)黨流動黨員活動證〉發(fā)放和使用等有關(guān)的通知》精神,我們抓住流動黨員春節(jié)返鄉(xiāng)相對集中的契機(jī),采取多種方式,集中精力做好流動黨員證的發(fā)放和教育培訓(xùn)。一是集中發(fā)放。通過宣傳、摸底,我們重點抓好了各街道以及市場、非公有制經(jīng)濟(jì)組織等流動黨員相對集中單位《活動證》的發(fā)放。截至今年2月底,我們對84名流動黨員全部發(fā)放了新的流動黨員活動證。二是專人送達(dá)。對于少數(shù)無法直接通知本人的外出流動黨員,一部分黨工委采取基層黨組織負(fù)責(zé)人包片、基層黨務(wù)者包人的方法,切實把流動黨員活動證發(fā)放具體落實到專人。三是走訪座談。以春節(jié)臨近、一些流動黨員集中返鄉(xiāng)為契機(jī),指導(dǎo)各基層黨組織開展走訪慰問活動,了解流動黨員是否領(lǐng)到《活動證》,并召開座談會,深入了解流動黨員的、學(xué)習(xí)和生活情況。
    為確?!痘顒幼C》及時發(fā)放到位,區(qū)委組織部建立了兩項保障機(jī)制:一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。要求全區(qū)各級黨組織對本地區(qū)、本單位的流動黨員活動證發(fā)放全面負(fù)責(zé),各級黨員干部深入聯(lián)系點,具體指導(dǎo)基層黨組織做好《活動證》的發(fā)放。二是建立督促檢查制度。要求各基層黨組織堅持每周定期上報發(fā)放《活動證》情況,區(qū)委組織部根據(jù)進(jìn)展情況,適時深入基層發(fā)放點進(jìn)行督促檢查,確保使用好和管理好《活動證》。
    (四)在明確責(zé)任和抓好落實上下功夫,貫徹落實好《關(guān)于建立健全地方黨委、部門黨組(黨委)抓基層黨建責(zé)任制的意見》。
    一是分級負(fù)責(zé)。區(qū)委專門成立了以區(qū)委書記為組長的黨建領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,辦公室主任由區(qū)委常委、組織部長擔(dān)任。建立了區(qū)級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點制度,所有區(qū)級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系一個街道、一個社區(qū)、一個非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織,并指導(dǎo)一個先進(jìn)村,幫扶一個后進(jìn)村。各黨(工)委也相應(yīng)地成立了黨建領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了黨建聯(lián)系點制度,形成一級抓一級、一級帶一級的黨建格局。二是各負(fù)其責(zé)。按照區(qū)委的要求,我們進(jìn)一步完善了基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,各黨(工)委對本地區(qū)本部門基層黨建負(fù)總責(zé),書記是抓黨建的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,班子其他成員根據(jù)分工抓好分管范圍內(nèi)的黨建。同時,不斷強(qiáng)化區(qū)、街黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部“不抓基層組織建設(shè)是失職,抓不好基層組織建設(shè)是不稱職”的思想意識和責(zé)任意識。三是定期研究。區(qū)委每年研究3-4次基層組織建設(shè),召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議,聽取各黨(工)委黨建情況匯報,研究決定黨建重要問題,督促完成黨建各項任務(wù)。
    三、進(jìn)一步深化黨員承諾制和農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)。
    去年初,我們結(jié)合農(nóng)村黨員先進(jìn)性教育活動,在全區(qū)農(nóng)村黨組織和黨員中全面推行了黨員承諾制。隨后,我們又在全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織中進(jìn)行了推廣,取得了很好效果。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),運行機(jī)制有保障。一是我們在充分調(diào)研和征求意見的基礎(chǔ)上,專門編印了《――區(qū)黨員承諾制手冊》,要求各黨(工)委安排專人負(fù)責(zé)此項,并不定期進(jìn)行抽查,督促、引導(dǎo)黨員落實好“黨員承諾制”。二是我們把推行“黨員承諾制”的實施情況納入年度黨建的重點內(nèi)容,對各基層黨組織實行黨員承諾制的情況進(jìn)行考評。三是我們定期對“黨員承諾制”的落實情況進(jìn)行督促檢查,了解掌握開展情況,及時研究解決遇到的新情況、新問題。
    (二)明確承諾內(nèi)容,目標(biāo)任務(wù)落實處。一是對照自身存在的突出問題作出整改承諾。每個黨員根據(jù)群眾提出的意見、建議和黨組織的評議意見,在整改中作出整改承諾,建立整改臺帳,認(rèn)真解決自身存在的問題和不足。據(jù)統(tǒng)計,全區(qū)農(nóng)村、非公經(jīng)濟(jì)組織黨員承諾整改突出問題4000余個。二是對照群眾的所需所盼所愿做出便民利民服務(wù)承諾。每個有服務(wù)能力的黨員都結(jié)合“黨員先鋒崗”、“黨員示范崗”的職責(zé),在自己能力范圍內(nèi)做出承諾。延北村黨員承諾在舊村改造中,不僅不帶頭擴(kuò)建房屋,而且制止家屬、親戚不擴(kuò)建房屋,為舊村改造實施帶了好頭。波濤眼鏡行黨員根據(jù)各自崗位,分別作出服務(wù)承諾,為顧客做好優(yōu)質(zhì)服務(wù),樹立黨員形象。目前,我區(qū)黨員承諾為民辦事2000余件,解決實際問題950余個。三是對照黨員先進(jìn)性具體要求作出形象自律承諾。每個黨員按照《黨章》的要求,在履行黨員義務(wù)、當(dāng)好群眾表率等方面作出承諾,塑造黨員誠信守諾、率先垂范的良好形象。
    (三)明確方法步驟,認(rèn)真實施兌諾。一是定諾。廣大黨員結(jié)合具體要求討論和搜集整理群眾意見,提出了個人的承諾事項。二是履諾。黨員承諾的事項正式確定后,黨支部逐一登記備案,并采用板報等形式,將黨員的承諾事項、聯(lián)系電話和監(jiān)督電話向群眾公布,督促黨員兌現(xiàn)諾言。三是述諾。由支部書記主持,召開全體黨員會議,每名黨員作踐諾報告,對照承諾,哪些已經(jīng)做到了,哪些還沒有做到;對沒有完成的承諾,提出進(jìn)一步落實的措施。四是評諾。黨支部安排各黨小組組織黨員代表對黨員的述諾情況進(jìn)行評議,并把評議結(jié)果報支部。支部認(rèn)真分析評議意見后,及時向黨員反饋,爭取與黨員達(dá)成共識,幫助其實現(xiàn)承諾。同時,將評議結(jié)果存檔,作為年末全面評議黨員的一個重要依據(jù)。
    (四)建立農(nóng)村黨員責(zé)任區(qū),深化無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動。一是明確責(zé)任。黨支部將全村按區(qū)域劃片,每片分為若干個黨員責(zé)任區(qū),每名黨員向黨支部遞交承諾書,黨支部定期召開群眾座談會,聽取群眾對黨員的評價。二是定期。黨支部組織黨員根據(jù)實際,責(zé)任黨員按其職責(zé)和任務(wù)定期填寫《――區(qū)黨員承諾制手冊》。黨支部每月檢查一次,當(dāng)月,填寫《黨員責(zé)任區(qū)》,每季度召開一次黨員會,交流黨員責(zé)任區(qū)開展情況。三是檢查指導(dǎo)。街道黨工委、駐村隊和包村科室加強(qiáng)指導(dǎo),幫助村黨支部和黨員做好責(zé)任區(qū),督促、檢查、指導(dǎo)黨支部、責(zé)任區(qū)黨員及時、如實、正確、規(guī)范填寫支部手冊和黨員手冊。
    四是全面考核。黨支部對黨員半年考評一次、全年總評一次,通過開展群眾評議、滿意度測評、公示黨員表現(xiàn)情況,對黨員進(jìn)行考優(yōu)評差,讓群眾監(jiān)督。去年,我們在丈八街道陳家莊村進(jìn)行了試點的基礎(chǔ)上,目前,全區(qū)80的基層黨組織已經(jīng)開展了黨員責(zé)任區(qū)和無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動,涌現(xiàn)出了秦川社區(qū)、西京社區(qū)等無職黨員在崗位上做出的事跡。
    四、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村后備干部的選拔和培養(yǎng)。
    近年來,――區(qū)適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,針對農(nóng)村黨員發(fā)展緩慢、后備干部缺乏的實際,創(chuàng)新黨員發(fā)展模式,建立街道和村級發(fā)展黨員的雙平臺,以街道黨校為陣地,發(fā)展黨員、培養(yǎng)農(nóng)村后備干部隊伍,有效緩解了農(nóng)村青年入黨難、后備干部缺乏的問題。
    (一)基本情況和主要做法。我們通過街道黨校培養(yǎng)農(nóng)村后備干部隊伍是從20初在魚化寨街道試點的基礎(chǔ)上推行的,當(dāng)年底在全區(qū)其他7個街道全面展開。目前,全區(qū)第一期街道黨校共招收的439名學(xué)員中,發(fā)展黨員91名,年齡均在18―35歲之間,文化程度都在初中以上;已有7人進(jìn)入了農(nóng)村黨支部班子,有22人通過競爭和村民選舉進(jìn)入了村委會班子,有26人進(jìn)入了農(nóng)村婦聯(lián)、共青團(tuán)及村民小組等各種村級組織。按照區(qū)委要求,為了使街道黨校發(fā)展黨員、培養(yǎng)農(nóng)村后備干部真正取得實效,各街道主要從三個方面加大力度:
    一是創(chuàng)新農(nóng)村黨員發(fā)展模式。各街道黨工委分別在街道黨校成立了黨支部,建立培養(yǎng)發(fā)展黨員的新平臺。第一步是招生培訓(xùn)。各街道在轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)村公開招錄年齡在18―35歲的初中以上文化程度畢業(yè)生及退伍復(fù)轉(zhuǎn)軍人,引入競爭機(jī)制,通過筆試、面試、組織考察等程序選拔黨校學(xué)員。第一期439名學(xué)員是從全區(qū)1500多名報考者中選拔出來的優(yōu)秀農(nóng)村青年,在兩年的半脫產(chǎn)培訓(xùn)中,通過對法律、黨建、行政管理、歷史、科技、公共關(guān)系等課程的學(xué)習(xí),在街道黨政機(jī)關(guān)進(jìn)行實踐鍛煉,使學(xué)員既學(xué)到了理論知識,又能把理論知識和實踐得到有效結(jié)合。第二步是發(fā)展黨員。在街道黨校學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間,各街道黨校黨支部按照標(biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)入黨積極分子。然后將接受了一年系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、實踐鍛煉并符合條件的積極分子學(xué)員發(fā)展為預(yù)備黨員,再經(jīng)過一年預(yù)備期考驗,合格的轉(zhuǎn)為正式黨員,畢業(yè)后組織關(guān)系轉(zhuǎn)回所在村黨支部。黨校黨支部全面負(fù)責(zé)學(xué)員組織發(fā)展,堅持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格程序,成熟一個發(fā)展一個,為黨組織注入新鮮血液。
    二是培養(yǎng)農(nóng)村后備干部。對學(xué)員在校期間成績合格并表現(xiàn)突出的,畢業(yè)后由街道黨工委作為村兩委會后備干部,安排到本村掛職(支部書記助理、村委會主任助理、團(tuán)支部書記、治安主任、婦委會主任等)鍛煉,協(xié)助兩委會。這一做法為更好的培養(yǎng)造就優(yōu)秀農(nóng)村后備干部搭建了平臺,為農(nóng)村優(yōu)秀青年的公平進(jìn)步暢通了渠道,提供了機(jī)會,也為農(nóng)村培養(yǎng)儲備具有現(xiàn)代意識、競選知識和在新形勢下具有競爭力的年輕后備干部找到了一條好路子。
    三是提高黨在農(nóng)村民主政治中的戰(zhàn)斗力、競爭力。在村委會換屆時,以黨支部名義推出特別優(yōu)秀的青年黨員參選村職,與其他候選人平等競爭,接受村民的選擇,通過競選進(jìn)入村委會,成為農(nóng)村組織的骨干。
    (二)初步成效。通過調(diào)研,我們感到街道黨校培養(yǎng)農(nóng)村后備干部,主要取得了三個方面的初步成效。
    一是培養(yǎng)發(fā)展了一批文化程度和素質(zhì)較高的年輕黨員,在一定程度上改善了農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)。街道黨校在招生時,通過精心組織,按照條件和程序,嚴(yán)把入口關(guān),學(xué)員的年齡比較輕、基礎(chǔ)比較好、素質(zhì)相對比較高。黨校黨支部根據(jù)各人實際,嚴(yán)格按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,指定專人對其進(jìn)行再培養(yǎng),堅持成熟一個發(fā)展一個的原則,培養(yǎng)和發(fā)展了一大批學(xué)員積極分子和黨員。正如老煙莊村黨支部書記劉三元所說,由于農(nóng)村的家族、幫派等因素的影響,發(fā)展黨員特別是發(fā)展年輕黨員難度較大,黨員老齡化問題嚴(yán)重,通過街道黨校發(fā)展黨員,有效解決了農(nóng)村黨員發(fā)展難的問題,大大改善了農(nóng)村黨員的結(jié)構(gòu)。學(xué)員薛小敏說,自己作為一名農(nóng)村婦女,“街道黨校園了我的入黨夢”??梢姡值傈h校對于迫切入黨的農(nóng)村青年來說,也是一條有效途徑。
    二是培養(yǎng)了一批政策水平和能力較高的農(nóng)村干部,改善了農(nóng)村干部的結(jié)構(gòu)。通過在街道黨校的系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實踐鍛煉,改善了這些學(xué)員的知識結(jié)構(gòu),提高了政策理論水平和農(nóng)村實踐的能力。通過掛職鍛煉、協(xié)助兩委會等形式,強(qiáng)化培養(yǎng),使其逐步成長為農(nóng)村干部,不斷改善農(nóng)村干部的年齡和知識結(jié)構(gòu)。座談中,魚化寨村黨委書記張永利認(rèn)為,現(xiàn)在農(nóng)村已經(jīng)基本實現(xiàn)民主選舉,但是要實現(xiàn)農(nóng)村的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等任務(wù)還很艱巨,通過街道黨校的培養(yǎng),成功培養(yǎng)了一批素質(zhì)和水平較高的農(nóng)村干部,他們有理論基礎(chǔ)、有現(xiàn)代思想、有法律意識、有管理知識,將是推進(jìn)農(nóng)村實現(xiàn)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的重要力量。學(xué)員楊軍說,通過街道黨校的培養(yǎng),自己在處理問題時知道了路子,處理起來更從容,干更得心應(yīng)手了。
    三是為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會和農(nóng)村長遠(yuǎn)發(fā)展儲備了一定的人才資源。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,人才是基礎(chǔ)。街道黨校的培養(yǎng)教育,為農(nóng)村培養(yǎng)儲備了一批素質(zhì)較高的、具有競爭力的年輕后備干部,不僅為改善農(nóng)村“兩委會”班子結(jié)構(gòu)打下基礎(chǔ),更為推進(jìn)農(nóng)村民主政治進(jìn)程增添了動力,提高了黨的基層組織和黨員隊伍在農(nóng)村民主政治中的戰(zhàn)斗力、競爭力,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會、推進(jìn)農(nóng)村長遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅實的人才基礎(chǔ)。西晁村黨支部書記尤秉生認(rèn)為,當(dāng)前農(nóng)村干部難選、選上了難當(dāng),主要還是農(nóng)村人才短缺,而通過街道黨校培養(yǎng)人才正是解決這一難題的有效辦法,街道黨校不僅為農(nóng)村培養(yǎng)了一批人才,而且?guī)恿烁嗄贻p人積極加入到黨組織中來。
    五、全面推進(jìn)第二批村級組織活動場所建設(shè)。
    我區(qū)有10個村級組織活動場所列入省、市需要新建和改擴(kuò)建的項目,其中列入第一批建設(shè)的有2個村,已經(jīng)建設(shè)完工,列入第二批的村有8個,正在建設(shè)中。為了加快第二批的建設(shè),我們在前期的基礎(chǔ)上,主要抓了“三落實”:
    一是落實責(zé)任。按照《――區(qū)村級組織活動場所建設(shè)方案》的要求,我們進(jìn)一步明確了區(qū)委組織部、區(qū)發(fā)改委、區(qū)財政局等有關(guān)部門和相關(guān)街道黨工委的責(zé)任,要求必須有專門負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)和干部,全程做好建設(shè)服務(wù)和督促檢查,全力抓好村級組織活動場所建設(shè)。各街道黨工委明確把村級組織活動場所建設(shè)作為“一把手工程”,建立和落實了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
    二是落實資金。我們根據(jù)各村的實際情況,采取“獎、幫、補(bǔ)、籌”的辦法,多措并舉,切實加大資金投入力度,從根本上保證了村級組織活動場所建設(shè)的順利實施。我們在各村自籌和中、省補(bǔ)助資金的基礎(chǔ)上,區(qū)財政的18萬元配套資金已經(jīng)全部到位,區(qū)委組織部在區(qū)管黨費比較緊張的情況下,經(jīng)區(qū)委同意,拿出20萬元黨費用于支持村級組織活動場所建設(shè)。各街道黨工委根據(jù)轄區(qū)各村的實際情況,也分別給予2―7萬元不等的補(bǔ)助。同時,區(qū)文化局、市容局等區(qū)級部門從政策和資金上也給與傾斜和支持,如免費為項目村修建公廁、配備健身器材、娛樂設(shè)施等。
    三是落實質(zhì)量。為了真正把村級組織活動場所建設(shè)成一項民心工程,我們對第二批的8個項目村,從區(qū)、街到村普遍實行全程監(jiān)督。首先是嚴(yán)格確定工程隊。邀請專家繪制建設(shè)圖紙,進(jìn)行資金預(yù)算,制作簡要的招投標(biāo)書,在區(qū)、街紀(jì)檢部門監(jiān)督下嚴(yán)格把關(guān),確定符合要求的建筑施工隊。其次是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。區(qū)、街聘請監(jiān)理師對工程建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行全程監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題要求隨時整改,項目村的兩委會也積極組織黨員和群眾代表對工程質(zhì)量進(jìn)行全程監(jiān)督,確保工程質(zhì)量。
    目前,我區(qū)第二批村級組織活動場所的8個村建設(shè)進(jìn)展順利,其中2個村已經(jīng)建成投入使用,其他6個村工程主體建設(shè)已完工,正在完善內(nèi)部裝修,有望在7月底全部建成。
    六、上半年的主要。
    20上半年,按照市委組織部的總體部署和區(qū)委安排,我們以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全面推進(jìn)基層組織建設(shè)。主要做了以下幾項:
    1、以加強(qiáng)執(zhí)政能力為重點,進(jìn)一步提高基層黨組織建設(shè)整體水平。一是為了進(jìn)一步推進(jìn)和規(guī)范全區(qū)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動和社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建,深化黨員承諾制,經(jīng)過調(diào)研和不斷征求意見,修訂完善了《――區(qū)“三級聯(lián)創(chuàng)”手冊》(街道、農(nóng)村)、《――區(qū)社區(qū)黨建手冊》、《――區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建手冊》、《黨員承諾制手冊》,有力規(guī)范了全區(qū)基層黨建。二是健全完善了全區(qū)農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和流動黨員動態(tài)信息數(shù)據(jù)庫。經(jīng)過調(diào)研摸底,逐步完善了農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和流動黨員動態(tài)信息庫,為進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)黨建奠定了一定的基礎(chǔ)。三是進(jìn)一步規(guī)范了農(nóng)村黨員檔案,健全了農(nóng)村重要人物和重大事件檔案。規(guī)范了農(nóng)村黨員管理,維護(hù)了農(nóng)村穩(wěn)定。四是完善調(diào)整了區(qū)級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建聯(lián)系點。五是在去年對剩余的30個基層黨支部進(jìn)行電教設(shè)備補(bǔ)充配置的基礎(chǔ)上,下發(fā)了《關(guān)于對黨員電化教育進(jìn)行檢查的通知》和《關(guān)于在全區(qū)做好基層組織建設(shè)五項重點工程宣傳報道的通知》兩個文件,要求基層黨組織進(jìn)一步加強(qiáng)黨員電化教育,確實發(fā)揮電化教育在基層組織建設(shè)中的作用,近期,我們正對落實情況進(jìn)行檢查。
    2、以“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為載體,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè)。一是加強(qiáng)“兩委會”班子建設(shè)。在去年底對農(nóng)村兩委會班子進(jìn)行考核和廉政談話的基礎(chǔ)上,我們對部分農(nóng)村兩委會班子進(jìn)行了調(diào)整,其中對一個村的黨支部書記進(jìn)行了免職,對一名村委會主任進(jìn)行了停職。二是進(jìn)一步完善落實“指導(dǎo)員、隊、辦實事、多開會”農(nóng)村方法。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),我們對駐村隊、選調(diào)生、指導(dǎo)員等進(jìn)行檢查指導(dǎo),定期召開會議,經(jīng)驗,分析問題,研究解決辦法,推進(jìn)了農(nóng)村基層組織建設(shè)。三是做好村級組織活動場所建設(shè)。積極督促協(xié)調(diào)有關(guān)街道,全面完成省、市第一批兩個村的建設(shè)任務(wù),做到資金到位、資料到位、配備到位、管理到位等“四到位”,順利通過市委組織部驗收,隨時迎接省上驗收。對第二批建設(shè)任務(wù),嚴(yán)格按照省、市委要求,加大督促力度,完善有關(guān),確保按時保質(zhì)完成任務(wù)。四是檢查完善街道黨校培養(yǎng)農(nóng)村后備干部。上半年,我們對全區(qū)街道黨校培養(yǎng)農(nóng)村后備干部進(jìn)行了一次全面檢查和。上報的《街道黨校是發(fā)展農(nóng)村黨員的新平臺》一文在《組工摯友》上已經(jīng)發(fā)表。
    3、結(jié)合實際,進(jìn)一步加大社區(qū)黨建力度。一是全面完成了社區(qū)黨組織換屆選舉。我區(qū)社區(qū)黨組織換屆從5月中旬開始,到6月底全區(qū)104個社區(qū)黨支部全部換屆結(jié)束。新一屆社區(qū)黨組織班子年齡明顯降低、文化程度明顯提高、能人明顯偏多、結(jié)構(gòu)更趨合理。二是深化社區(qū)“結(jié)對共建”活動,各社區(qū)繼續(xù)深入開展“情系社區(qū),心系群眾”和“兩為一創(chuàng)”主題實踐活動,拓展了社區(qū)黨建內(nèi)容,鞏固和擴(kuò)大了先進(jìn)性教育活動效果。三是社區(qū)黨建協(xié)調(diào)機(jī)制進(jìn)一步完善,有效促進(jìn)了社區(qū)各項的順利開展。
    4、創(chuàng)新思路,進(jìn)一步加大非公有制經(jīng)濟(jì)組織的黨建。一是擴(kuò)大了黨組織的覆蓋面。我們通過“黨工共建、黨團(tuán)共建”的進(jìn)一步深化,有效擴(kuò)大了非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織的覆蓋面。今年上半年,采取單獨建的形式,新組建非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織3個。二是全力做好規(guī)模以上企業(yè)黨組織組建。我們在全面摸底,掌握情況的基礎(chǔ),召開了全區(qū)規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織組建會議,對全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)黨組織組建進(jìn)行全面部署。目前,我區(qū)規(guī)模以上非公有制企業(yè)70家,已經(jīng)單獨建立黨組織的23家,聯(lián)合黨支部覆蓋的企業(yè)9家,未建黨組織的企業(yè)38家(其中:沒有黨員的18家,有3名以下黨員的3家,有3名以上黨員的17家)。三是發(fā)揮典型示范作用,以點帶面,推動全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建整體上臺階。先后完成了省、市委組織部調(diào)研組到我區(qū)對天駒公司、亞輝汽車客運有限公司等黨支部進(jìn)行的調(diào)研任務(wù)。
    七、存在問題及建議。
    一是農(nóng)村干部的整體素質(zhì)還不能完全適應(yīng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要,有待于進(jìn)一步提高。
    二是農(nóng)村后備干部隊伍亟待加強(qiáng),方式方法有待進(jìn)一步創(chuàng)新。
    三是社區(qū)的管理體制和模式有待進(jìn)一步規(guī)范。
    四是無黨員的規(guī)模以上企業(yè)建立黨組織的難度較大。
    針對以上問題,我們認(rèn)為:一是區(qū)、街要進(jìn)一步加大對農(nóng)村兩委會干部的培訓(xùn)力度,市、區(qū)應(yīng)出臺農(nóng)村干部長期培訓(xùn)和加強(qiáng)農(nóng)村后備干部隊伍的長期規(guī)劃。
    二是進(jìn)一步理順社區(qū)的管理機(jī)制。盡快給予落實黨支部委員的待遇問題。
    三是由工商、稅務(wù)等部門配合組織部門,做好規(guī)模以上企業(yè)業(yè)主或管理者的思想,發(fā)揮工會、團(tuán)委等組織的作用,加大黨組織組建力度。
    各位領(lǐng)導(dǎo),在市委組織部的正確指導(dǎo)下,我們的基層組織建設(shè)雖然取得了一些進(jìn)展,但與兄弟區(qū)縣相比,我們還有許多不足。我們將以這次會議為契機(jī),按照市委組織部的總體部署,加強(qiáng)調(diào)研,不斷創(chuàng)新,努力提升水平,進(jìn)一步開創(chuàng)基層組織建設(shè)新局面。
    基層組織建設(shè)工作匯報材料篇七
    ***鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作在市委組織部的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在相關(guān)科室的具體指導(dǎo)下,緊緊圍繞“基層組織建設(shè)服務(wù)黨建工作,抓好基層組織建設(shè),鞏固農(nóng)村基層政權(quán)”這一工作思路,從最基礎(chǔ)的工作著手,從壯大基層組織著眼,扎實工作。隊伍建設(shè)、陣地建設(shè)、規(guī)范化建設(shè)、黨員教育、發(fā)展黨員,創(chuàng)新推廣等基層組織建設(shè)工作都取得了一定的成績:
    一、建好隊伍優(yōu)化班子。
    是村兩委換屆年,為建好村干部隊伍,優(yōu)化村兩委班子,***鎮(zhèn)黨委政府未雨綢繆,于7月份便開始對上屆村兩委會班子考核摸底,組織兩個專班,深入村組,細(xì)致調(diào)研,為村兩委會換屆準(zhǔn)備第一手資料。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)精心組織。一是成立了考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,紀(jì)檢、組織、計生、綜治、安檢等分管領(lǐng)導(dǎo)為成員,由紀(jì)檢書記牽頭,負(fù)責(zé)具體工作。二是抽調(diào)人員,成立專班。根據(jù)考核需要,從政府機(jī)關(guān)和相關(guān)部門抽調(diào)思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)素質(zhì)精的工作人員參與,分別由紀(jì)檢書記和組織委員帶隊。嚴(yán)格程序規(guī)范操作。為使考核工作公平、公正,領(lǐng)導(dǎo)小組制定了嚴(yán)格的考核辦法和工作程序。一是必須做到兩個結(jié)合,即隨機(jī)走訪與定向座談相結(jié)合,測評與問卷相結(jié)合。二是考核程序規(guī)范。先由村書記、主任代表村兩委實事求是向村組黨員、干部、群眾代表述職,報告任期內(nèi)主要工作,存在的問題。三是與會人員對干部進(jìn)行測評,對群眾關(guān)注的熱點問題進(jìn)行問卷調(diào)查。四是定向座談,所有的黨員、干部、群眾代表全部參加。五是隨機(jī)走訪,集體反饋。六是推薦干部。七是進(jìn)行資金審計,期間村干部不得外出,集體經(jīng)濟(jì)只收不支,必要時將公章和賬目封存,審計結(jié)束向群眾張榜公布。嚴(yán)明紀(jì)律從一而終。為使考核工作順利進(jìn)行,領(lǐng)導(dǎo)小組制定了嚴(yán)格的紀(jì)律要求。一是不準(zhǔn)向考核對象透露測評和推薦結(jié)果。二是不準(zhǔn)向考核對象透露座談人姓名和反映的問題。三是要求與考核對象有親屬關(guān)系的主動回避。四是考核不完,班子不散。
    10月中旬開始,村兩委換屆進(jìn)入實施階段,按照“注重實績,德才兼?zhèn)洌訌?qiáng)引導(dǎo),群眾公認(rèn),兩推一選,黨委票決”的工作方針,成功產(chǎn)生了13個村支部委員會,考核任用了兩個村級支部委員會;選舉產(chǎn)生了13個村民委員會。換屆后的村兩委班子年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化,梯次搭配更加合理。兩委干部平均年齡44歲,比上屆下降兩歲,其中50歲以上和40歲以下各占30%;高中以上學(xué)歷占40%,初中以上占60%,黨員村干部達(dá)100%,兩委交叉任職率占95%,新任職干部占27%,形成了以老帶新,以長帶幼,經(jīng)驗豐富,年富力強(qiáng),黨性過硬的強(qiáng)有力的基層戰(zhàn)斗保壘。
    二、建好陣地解決“三無”
    陣地建設(shè)是基層組織建設(shè)的重要組成部分。陣地是有效載體,在基層組織建設(shè)中起基礎(chǔ)性作用。沒有陣地,就不可能有必要的硬件配置,組織建設(shè)就成了真正的紙上談兵。***鎮(zhèn)基層組織建設(shè)一直落后于全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn),最主要的原因就是硬件的落后,造成創(chuàng)建意識落后。因此,從某種意義上說,抓基層組織建設(shè)當(dāng)從硬件抓起,首先解決“三無”問題,讓辦公有場所,活動有陣地。在普九達(dá)標(biāo)前,***鎮(zhèn)沒有一個村有真正的村部,在普九過程中,部分村借建校之機(jī),搭建了村部,但最多也就不足20平米,一間房,一張桌,一把椅。近年來,隨著學(xué)生數(shù)量的減少,教育布局優(yōu)化調(diào)整,大部份村辦小學(xué)被撤消、合并成中心小學(xué),校舍閑置。但由于債務(wù)問題造成閑置房屋不能很好利用,有的甚至遭到破壞。
    20以來,為解決“三無”問題,黨委、政府采取“理清債務(wù)、劃清權(quán)屬、協(xié)商購買、分期還債、維修與改建相結(jié)合”等有效措施,有8個村陣地問題基本得到解決。一是對校舍完整,桌椅配套的學(xué)校,在理清債務(wù),劃清權(quán)屬的前提下,由村委會做出承諾,與村民(債權(quán)人)達(dá)成分期化債協(xié)議,不再干預(yù)房屋的所有權(quán)和使用問題。二是協(xié)調(diào)借用的辦法解決“三無”問題,將原倒閉破產(chǎn)企業(yè)閑置不用的房產(chǎn)通過政府協(xié)調(diào)的方式借用給所在的村。三是維修與改建相結(jié)合,將原有部分村的隊廳(倉庫)進(jìn)行維修改建,解決“三無”問題。四是有條件的興建村部,我鎮(zhèn)的××屬庫區(qū)村,經(jīng)濟(jì)條件較好,原村部在172線下,南水北調(diào)大壩加高蓄水后背將被淹沒,現(xiàn)已作好新村部的規(guī)劃選址工作,結(jié)合先進(jìn)性教育活動開展,計劃秋季農(nóng)閑時動工興建。
    三、整體聯(lián)動促進(jìn)村級規(guī)范建設(shè)。
    為加快村級組織規(guī)范化建設(shè),鎮(zhèn)委專門制定了村級規(guī)范化建設(shè)計劃目標(biāo)。計劃從年起,分三年三批次,將所有的村建成陣地規(guī)范、制度健全,活動正常、效果明顯的、基本滿足黨員群眾要求的村級組織。
    第一批自去年11月份開始,選擇硬件設(shè)施較好、干部素質(zhì)較高、交通便利,有集體經(jīng)濟(jì)收入的村先行一步,在此之前,鎮(zhèn)委組織城區(qū)參觀、學(xué)習(xí)、考察。期間,村書記們在一起展開了熱烈的交流與討論,我們主要學(xué)習(xí)先進(jìn)村在集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、規(guī)范化建設(shè)等涉及村級管理、建設(shè)、發(fā)展的一系列問題,通過學(xué)習(xí),增強(qiáng)了我鎮(zhèn)村干部加強(qiáng)村級規(guī)范化建設(shè)的信心和勇氣,開闊了視野,拓展了思路,為村級規(guī)范化建設(shè)消除了干部的顧慮心,激起了干部的進(jìn)取心。學(xué)習(xí)回來,鎮(zhèn)委又專門組織召開了村干部座談會,參觀學(xué)習(xí)的干部談了學(xué)習(xí)感受,各村書記都紛紛表示要學(xué)先進(jìn),趕先進(jìn)。
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    四、強(qiáng)化教育提高黨員素質(zhì)。
    黨員教育是一項長期性的工作,是共產(chǎn)黨員與時俱進(jìn)、永葆先進(jìn)本色的重要途徑,為加強(qiáng)黨員教育管理。一是認(rèn)真執(zhí)行黨的各項紀(jì)律,堅持黨的各項制度,讓黨員時刻保持較高的政治責(zé)感和社會責(zé)任,感增強(qiáng)宗旨意識。二是堅持經(jīng)常性教育與集中教育相結(jié)合,經(jīng)常性教育以支部活動為主,注重發(fā)揮黨校培訓(xùn)陣地作用,努力提高培訓(xùn)質(zhì)量的要求。三是注重理論學(xué)習(xí)與實用技術(shù)培訓(xùn)相結(jié)合,黨員教育最終目的是要讓其體現(xiàn)思想上的先進(jìn)性,行為上的模范性,發(fā)展中的先鋒性,經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的帶動性,黨員不能僅是思想上的黨員,要體現(xiàn)在其帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的能力上。四是自我教育與群眾教育相結(jié)合,讓廣大黨員群眾參與到黨員教育中來,發(fā)揮群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督的作用。五是正面教育與處置不合格黨員相結(jié)合,堅持積極的教育方式,以正面教育為主,同時嚴(yán)肅處置不合格黨員,加強(qiáng)警示教育。六是加強(qiáng)對干部黨員的教育管理,發(fā)揮干部在黨員群眾中的影響力,對不作為、不廉潔、不團(tuán)結(jié)的干部進(jìn)行嚴(yán)肅批評和嚴(yán)格管理。2005年,利用各種形式培訓(xùn)黨員1500人次,評議黨員450人,表彰黨員30人,表彰支部5個,取消預(yù)備黨員2人延長預(yù)備期2人,黨員村干部誡免談話1人,停職(3個月)1人。
    五、堅持標(biāo)準(zhǔn)慎重發(fā)展黨員。
    2005年按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的工作方針,突出了五個工作重點:
    一是把后進(jìn)村和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)村作為重點。經(jīng)濟(jì)越是落后,越是要加強(qiáng)黨的建設(shè)。在這些村發(fā)展一名黨員,就是樹立一面旗幟,就能帶動一批群眾。二是把多年未發(fā)展黨員的村作為重點。***鎮(zhèn)目前有一部分村多年未發(fā)展黨員,黨員結(jié)構(gòu)嚴(yán)重老化,四五十歲的黨員就是最年輕的。三是把大中專畢業(yè)生作為重點。當(dāng)前,農(nóng)村的大中專畢業(yè)生及復(fù)員退伍軍人,大多不愿再回鄉(xiāng),加入黨組織的愿望也不是很強(qiáng)烈。對此,鎮(zhèn)黨委組織戶籍在本鎮(zhèn)的大中專畢業(yè)生及復(fù)退軍人,一方面參加入黨積極分子培訓(xùn),增強(qiáng)他們對黨組織的了解,幫助他們樹立正確的人生觀和世界觀,另一方面向他們宣傳優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的事跡,帶領(lǐng)他們到全鎮(zhèn)歷年來的優(yōu)秀黨員家中參觀學(xué)習(xí),親身感受作為黨員的光榮感、使命感和責(zé)任感。四是把35歲以下青年作為重點。五是把農(nóng)村的致富能手作為重點。按照雙向培養(yǎng)的要求,既要把黨員培養(yǎng)成致富能手,還要把致富能手培養(yǎng)成黨員。鎮(zhèn)黨委加大對農(nóng)村致富能手的培養(yǎng)力度,安排他們參加全市統(tǒng)一組織的鄉(xiāng)土拔尖人才培訓(xùn),組織到其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨員雙帶基地學(xué)習(xí)。05年發(fā)展的'7名農(nóng)民黨員中,有2名是貧困村青年黨員,35歲以下3人,大專學(xué)歷1人,3名農(nóng)村致富能手。如***村的高金墻、黃川村的趙士金原來都是村里的能人,帶頭致了富,如今加入黨組織后,表示要帶領(lǐng)全村群眾實現(xiàn)共同富裕。
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    六、推廣創(chuàng)新成果,促進(jìn)村務(wù)公開。
    鞏固農(nóng)村黨員“一冊雙評”活動。全鎮(zhèn)農(nóng)村無職黨員有410多名,通過實施“設(shè)崗定責(zé),分類管理”活動,有280多名黨員分別上崗,在科技致富、文明新風(fēng)、村務(wù)管理、信息傳遞等崗位上發(fā)揮了積極的作用。狠抓了“雙票票決”制度的推廣實施。2005年上半年,***鎮(zhèn)新發(fā)展黨員10名,其中農(nóng)村黨員7名,全部按雙票票決的形式產(chǎn)生。同時,***鎮(zhèn)黨委將票決制引入到黨委議事的表決程序中,在發(fā)展黨員及其他重大事項的表決中一律采用票決制。繼續(xù)深入開展“三爭一促”活動。把“三爭一促”活動作為今后解決農(nóng)村基層組織建設(shè)難題的一個有效途徑,精心部署,深入實施,開展了深入的調(diào)研活動,摸清了當(dāng)前基層組織建設(shè)中存在的主要問題,并結(jié)合實際制定了實施方案,明確了爭創(chuàng)步驟和爭創(chuàng)重點,“三爭一促”活動已取得了顯著效果。狠抓農(nóng)村“雙建雙帶”活動。在鞏固已有農(nóng)村“雙帶雙建”基地的基礎(chǔ)上,05年又興建三個基地,其中一個市級基地,帶動了廣大黨員干部和群眾脫貧致富。普及村級事務(wù)民主“聽證”會活動。在試點的基礎(chǔ)上嚴(yán)格程序,加強(qiáng)指導(dǎo),從宣傳發(fā)動、村兩委的工作報告、聽證項目的實施方案到會議程序等方面嚴(yán)格把關(guān)確保實效,通過了廣泛深入的宣傳和精心指導(dǎo),有效地提高了黨員和村民代表的認(rèn)識,調(diào)動了參與村務(wù)管理的積極性,形成了一種長期堅持的、民主參與的村務(wù)管理制度。
    七、深入持久開展先進(jìn)性教育活動。
    目前我鎮(zhèn)黨員先進(jìn)性教育集中階段基本結(jié)束,各支部結(jié)合整改提高,以解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題為契機(jī),以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為載體,圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20字方針,從改善基礎(chǔ)設(shè)施入手,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),整治村容村貌,強(qiáng)化村務(wù)公開和民主管理,迅速掀起了社會主義新農(nóng)村建設(shè)熱潮。去冬今春,新修旅游路5公里,改擴(kuò)建公路12.5公里,上馬村村通公路兩條22.5公里,覆蓋全鎮(zhèn)14個村場。高標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)產(chǎn)業(yè)基地450畝,在這些活動中,廣大黨員群眾和黨員干部無不發(fā)揮積極的模范帶頭作用,用實際行動踐行入黨誓詞。
    一是村兩委班子和黨員干部隊伍整體素質(zhì)不高,個別差距較大。
    二是村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,影響了村級組織的正常運轉(zhuǎn)。
    三是對黨支部、村干部、黨員的管理力度還不夠,尤其是新形勢下,如何更進(jìn)一步發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、村干部的示范帶動作用、無職黨員的先鋒模范作用,缺乏更進(jìn)一步地探索。
    四是對農(nóng)村黨員的教育培訓(xùn)還不夠,黨校教育培訓(xùn)陣地作用發(fā)揮不夠,黨員電教普及程度不高。
    五是農(nóng)村黨員外出流動現(xiàn)象日益嚴(yán)重,黨支部管理難度大。
    針對存在的問題,在今后的工作中,一是對基層組織建設(shè)創(chuàng)新工作進(jìn)一步總結(jié)試點經(jīng)驗,完善工作措施和方法,逐步在全鎮(zhèn)深入推廣實施;二是對基層組織建設(shè)常規(guī)性工作,按照程序化、規(guī)范化、制度化的要求,常抓不懈,逐步規(guī)范完善,形成規(guī)章制度;三是對農(nóng)村流動黨員實施填寫流動黨員登記冊,發(fā)放黨員明白卡和活動證的“一冊一卡一證”三個一管理模式,從而強(qiáng)化對流動黨員的管理。按照市委組織部的統(tǒng)一部署,進(jìn)一步強(qiáng)化措施,加大落實力度,不斷學(xué)習(xí),勇于創(chuàng)新,爭取組織工作創(chuàng)一流成績。
    基層組織建設(shè)工作匯報材料篇八
    一年來,王慶坨鎮(zhèn)黨委在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的__屆三中、四中全會精神,按照區(qū)委組織部的工作要求,以抓黨建促發(fā)展、抓班子促隊伍為重點,全面做好基層組織建設(shè)工作,下面將工作開展情況總結(jié)如下:
    一、深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。牢牢把握“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,緊扣為民務(wù)實清廉主題,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量落實了教育實踐的各項任務(wù)。以鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,突出抓好了全鎮(zhèn)基層站所、村街、非公企業(yè)等基層黨支部的教育實踐活動,充分調(diào)動了領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大群眾的積極性。打牢學(xué)習(xí)教育和查擺問題兩個基礎(chǔ),抓住整改落實和建章立制兩個關(guān)鍵,嚴(yán)格落實黨內(nèi)民主生活各項制度,切實把開展活動與促進(jìn)發(fā)展、提升思想與落實工作、改進(jìn)作風(fēng)與為民辦事、解決問題與完善機(jī)制、活動效果與群眾評價緊密結(jié)合起來,確保了教育實踐活動取得實實在在的成效。
    二、深入抓好問題村的綜合治理工作。以加強(qiáng)黨組織班子、黨員干部隊伍建設(shè)和制度機(jī)制建設(shè)為重點,與相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌合作,完成了四街、復(fù)興莊村的村民代表換屆工作。結(jié)合全鎮(zhèn)重點工程,依靠黨口力量、包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部,整合借助社會資源,因村制宜、一村一策,在工作力量和領(lǐng)導(dǎo)精力上給予傾斜,充分發(fā)揮黨建示范村引領(lǐng)作用,完成了四街、小三河曾、復(fù)興莊三個問題村的綜合治理工作,保持了村街的和諧穩(wěn)定。
    三、村街干部隊伍建設(shè)深入推進(jìn)。立足提高村街干部干事創(chuàng)業(yè)的能力和水平,起草制定了本年度村干部教育培訓(xùn)工作實施方案,精心策劃實施了系列教育培訓(xùn)活動,累計培訓(xùn)300余人次,村街干部的發(fā)展視野進(jìn)一步開拓、綜合素質(zhì)進(jìn)一步提高。同時認(rèn)真抓好了村街黨員分層量化考核管理制度和“雙承諾”制度落實,引導(dǎo)黨員集中精力、集中時間為群眾辦好事、解難事,用實際行動彰顯黨員先進(jìn)性,樹立黨員良好形象。
    四、深入推進(jìn)黨員隊伍建設(shè)管理工作。組織各基層黨支部書記、黨務(wù)工作人員、黨建指導(dǎo)員、包村領(lǐng)導(dǎo)對新的《發(fā)展黨員工作細(xì)則》進(jìn)行了專題培訓(xùn),對5月28日后發(fā)展的新黨員嚴(yán)格發(fā)展程序、更換存檔材料,保證黨員個體質(zhì)量;同時抓好了黨建指導(dǎo)員的學(xué)習(xí)教育和崗前培訓(xùn),幫助熟悉工作職責(zé)、工作方法和紀(jì)律要求,充分發(fā)揮黨建指導(dǎo)員對村工作的指導(dǎo)把關(guān)作用,促進(jìn)村務(wù)活動和黨組織生活制度化、規(guī)范化,把每月10日作為黨員活動日,黨建指導(dǎo)員全程參加;結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,對全鎮(zhèn)各基層支部失聯(lián)黨員進(jìn)行了全面排查,共查出5名黨員,正在按組織程序進(jìn)行處理;加強(qiáng)已建支非公企業(yè)黨員管理工作,強(qiáng)化非公企業(yè)黨員的規(guī)范化管理,發(fā)揮好企業(yè)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用;借助慶“七?一”紀(jì)念活動的有利契機(jī),集中評選表彰推介了一批先進(jìn)典型,在黨員中進(jìn)一步掀起比學(xué)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的熱潮。
    五、深入做好對口外部支援的爭取工作。抓住上級組織安排確定的市、區(qū)結(jié)對幫扶工作,通過及時組織碰面會、座談會、聯(lián)誼會等形式,加強(qiáng)與幫扶單位的溝通協(xié)調(diào),密切感情交往,建立長效幫扶機(jī)制,共同謀劃村街發(fā)展,積極爭取外部資金、項目支援。截止目前,為村街累計投入資金100多萬元,解決實際問題30余個。同時,加強(qiáng)與上級部門的經(jīng)常性聯(lián)系,為村街工作爭取政策支持和物質(zhì)支撐,完成了道溝子、七街兩個村街辦公家具的配備和蔡家地村級組織活動場所建設(shè)工作,村級組織活動場所面積全部達(dá)到90平米以上。
    六、扎實做好老干部服務(wù)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)離退休干部思想政治建設(shè),主動征求老干部對鎮(zhèn)黨委班子和領(lǐng)導(dǎo)干部以及全鎮(zhèn)工作的意見建議。認(rèn)真落實離退休干部的各項待遇,強(qiáng)化離退休干部服務(wù)管理工作。深入調(diào)查研究,積極探索解決老干部工作面臨的新情況新問題,不斷推動老干部工作全面上水平。對各村街申報的《離任村干部生活補(bǔ)貼》相關(guān)材料進(jìn)行認(rèn)真審核,并申報相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及時進(jìn)行了審批,確保村干部及時享受相關(guān)待遇。
    七、認(rèn)真做好村級組織換屆前期準(zhǔn)備工作。11月下旬,組織包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、黨建指導(dǎo)員,集中時間組成專門的工作力量對所屬村街村級組織的運行狀況、民意取向、存在的突出問題進(jìn)行了全面深入的調(diào)查了解,各村街形成《村情選情分析報告》,并根據(jù)全鎮(zhèn)實際情況形成了《王慶坨鎮(zhèn)20__年村級組織換屆工作調(diào)研情況報告》上報組織部,為明年的村級組織換屆做好準(zhǔn)備。
    基層組織建設(shè)工作匯報材料篇九
    近年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實上級指示精神,帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大黨員干部,認(rèn)真貫徹落實黨的十七大和十七屆四、五、六中全會精神,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,圍繞建設(shè)“生態(tài)**,魅力**,和諧**,平安**”總體目標(biāo),改革創(chuàng)新、開拓進(jìn)取,著力加強(qiáng)了黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè),有效發(fā)揮了基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用?,F(xiàn)將基層組織建設(shè)工作的情況總結(jié)如下:
    一、建立健全基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供根本保證
    (一)明責(zé)任,抓好基層組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。鄉(xiāng)黨委書記是基層組織建設(shè)工作第一責(zé)任人,各黨組織負(fù)責(zé)人為基層組織建設(shè)工作直接責(zé)任人。年初,制定了相關(guān)制度,層層分解工作任務(wù)、目標(biāo),將基層組織建設(shè)工作納入每年的干部年度考核和村級主要工作考核中,工作中逐村逐項督查指導(dǎo),增強(qiáng)了各級抓基層組織建設(shè)的責(zé)任感、壓力感和緊迫感。
    (二)定計劃,保障基層組織建設(shè)工作有序開展。一是把基層組織建設(shè)工作與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等中心工作同謀劃、同布置、同推進(jìn),以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體,切實加強(qiáng)班子理論學(xué)習(xí)。二是堅持領(lǐng)導(dǎo)分工聯(lián)系制,不斷強(qiáng)化崗位職責(zé)、責(zé)任追究、督查督辦等措施,形成了分工合作、各負(fù)其責(zé)的工作格局。
    (三)建制度,健全基層組織建設(shè)工作長效機(jī)制。健全基層組織建設(shè)工作專項述職制度,開展了各村黨支部書記向鄉(xiāng)黨委專題述職基層組織建設(shè)工作。組織實施基層組織建設(shè)工作社會評議制度,開展了以基層組織建設(shè)工作責(zé)任落實情況、重點工作,在村黨組織換屆后,完成了村黨組織書記任期管理、民主評議、任職承諾、目標(biāo)考核、激勵保障等基層基層組織建設(shè)工作配套制度,形成了比較完備的制度體系。堅持實行“三會一課”制度,是發(fā)展黨員等黨務(wù)活動走入規(guī)范化、制度化軌道。健全基層組織建設(shè)工作責(zé)任追究制度,強(qiáng)化鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子抓基層組織建設(shè)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓基層組織建設(shè)考核結(jié)果運用,確保黨的建設(shè)各項部署落到實處。
    二、加強(qiáng)基層組織建設(shè),打牢黨的執(zhí)政根基
    抓好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展大局,堅持不懈抓好基層組織建設(shè)工作,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,全面夯實了振興發(fā)展和追趕跨越發(fā)展的組織基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。
    (一) 加強(qiáng)基層民主政治建設(shè),確?;鶎尤罕娭黧w地位。 我鄉(xiāng)11個村黨支部先后進(jìn)組織開展了黨支部書記和班子成員民主測評大會,測評對思想政治素質(zhì)、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、工作作風(fēng)、工作實績、廉潔自律以及綜合素質(zhì)幾方面的進(jìn)行了測評,據(jù)投票結(jié)果統(tǒng)計,11個村支部書記的群眾滿意度平均達(dá)到了90%以上,測評結(jié)果充分體現(xiàn)了群眾對村黨支部書記工作的認(rèn)可。
    我鄉(xiāng)今年積極推行黨委會、村支部會開放制度,開放率達(dá)到100%。對涉及黨內(nèi)表彰、“特殊黨費”資金發(fā)放等重要信息實行全面公開。涉及鄉(xiāng)、村的“三務(wù)”公開實現(xiàn)了經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化,公開面達(dá)100%。全面推行村民議事會制度,深化了新型村級治理機(jī)制建設(shè)。
    (二)強(qiáng)化基層組織建設(shè),發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。 一是堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn),鮮明崇尚實干的用人導(dǎo)向,大力選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的優(yōu)秀干部。二是采取組織代培、專題講座、座談討論、參觀學(xué)習(xí)等方式,組織新一屆村“兩委”集中培訓(xùn),突出創(chuàng)先爭優(yōu)和政策理論、法律法規(guī)和相關(guān)業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn),通過培訓(xùn)新一屆村“兩委”干部的黨性、政策意識和科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)村的能力得到了進(jìn)一步的提高。三是全鄉(xiāng)各個村級活動中心按照“五站兩室一店”的基本架構(gòu)對全鄉(xiāng)村級活動中心功能進(jìn)行了規(guī)范設(shè)置,活動中心綜合效用得到充分發(fā)揮。
    三、創(chuàng)新工作方式方法,增強(qiáng)載體活力,扎實推進(jìn)基層組織建設(shè)工作新發(fā)展
    會工作規(guī)則、村黨組織對村民議事會領(lǐng)導(dǎo)辦法等文件,推進(jìn)了新型村級治理機(jī)制制度化建設(shè)。
    (二)突出新聞輿-論-功能,宣揚(yáng)基層黨組織模范帶頭作用。為適應(yīng)新形勢發(fā)展要求,全面推進(jìn)基層組織建設(shè)工作方式創(chuàng)新,積極推進(jìn)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方式轉(zhuǎn)變,發(fā)揮新聞宣傳和輿-論作用,不斷豐富基層組織建設(shè)工作手段,積極宣揚(yáng)基層黨組織建設(shè)中的先進(jìn)經(jīng)驗和黨員模范作用。
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    四、建立健全黨風(fēng)廉政機(jī)制,增強(qiáng)黨員干部廉潔自律,確保基層組織建設(shè)工作有效推進(jìn)
    以制度管人,落實責(zé)任,增強(qiáng)黨員干部廉潔自律意識,在推進(jìn)基層組織建設(shè)工作中,把解決群眾最關(guān)心關(guān)注的難題作為基層組織建設(shè)工作重心,確保基層組織建設(shè)工作有效推進(jìn)。認(rèn)真落實廉政建設(shè)和反腐-敗工作責(zé)任制,分解下達(dá)了《2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗工作目標(biāo)任務(wù)》,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,落實領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,形成了黨委班子成員齊抓共管的局面。健全監(jiān)督機(jī)制。堅持用制度管事,用機(jī)制管人,建立并完善了《首問責(zé)任制》、《機(jī)關(guān)管理制度》、《“三重一大”決策程序規(guī)定》等多個規(guī)章制度,并把預(yù)防腐-敗和廉政要求作為制度中的重要內(nèi)容。
    石滾河鎮(zhèn)轄12個行政村,179個村民組,總?cè)丝?.3萬人,現(xiàn)有黨支部17個,黨員554名,其中農(nóng)民黨員407名。 近年來,石滾河鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級組織部門的具體指導(dǎo)下,全鎮(zhèn)組織工作以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)為重點,以爭當(dāng)“發(fā)展的主力軍、創(chuàng)業(yè)的排頭兵、群眾的勤務(wù)員”為工作思路,突出重點,開拓創(chuàng)新,扎實有效推進(jìn)基層組織建設(shè),為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供了堅強(qiáng)有力的組織保證。
    一、加強(qiáng)隊伍建設(shè),鞏固黨組織引領(lǐng)發(fā)展的主力軍地位
    (一)切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一是把開展創(chuàng)先爭優(yōu)同工作實踐結(jié)合起來,以工作實績樹形象、以為民服務(wù)比本領(lǐng),使班子成員的綜合素質(zhì)有了很大提高。二是切實落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。按照分級管理、層次負(fù)責(zé)的原則,圍繞工作抓領(lǐng)導(dǎo),抓好領(lǐng)導(dǎo)促落實,增強(qiáng)班子成員的責(zé)任感和使命感。目前,我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作、工作務(wù)實、作風(fēng)過硬,尤其在駕馭農(nóng)村復(fù)雜工作局面上表現(xiàn)出了較好的決策水平,為全鎮(zhèn)發(fā)展提供了堅強(qiáng)的組織保證和領(lǐng)導(dǎo)力量。
    關(guān)管理制度和重點工作通報、責(zé)任追究制度,形成了抓落實促轉(zhuǎn)變、以轉(zhuǎn)變促發(fā)展的良好態(tài)勢。目前,全鎮(zhèn)黨員干部的工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),紀(jì)律觀念明顯加強(qiáng),工作效率明顯提高。全鎮(zhèn)上下形成了一心一意謀發(fā)展,竭盡全力干工作的良好氛圍。
    (三)切實加強(qiáng)鎮(zhèn)村組織建設(shè)。在正確定位基層黨建對經(jīng)濟(jì)的巨大推動作用的基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)黨委按照上級要求,實現(xiàn)了基層黨建載體與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性互動,鎮(zhèn)黨委的全民創(chuàng)業(yè)、遠(yuǎn)程教育、大學(xué)生村干部管理等工作均受到市、縣充分肯定。以村支部劃類升級為切入點,加強(qiáng)村干部的監(jiān)督和教育培訓(xùn),組織各村書記、主任和班子成員到到陜西、山西參觀學(xué)習(xí)林業(yè)生產(chǎn)、山區(qū)綜合開發(fā),到封丘參觀學(xué)習(xí)金銀花種植,到尉氏參觀學(xué)習(xí)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,到濮陽西辛莊村參觀學(xué)習(xí)全國村干部先進(jìn)典型李連成。通過考察學(xué)習(xí),鎮(zhèn)村干部開闊了眼界,認(rèn)識到了發(fā)展的差距,進(jìn)一步明確了工作方向,增強(qiáng)了發(fā)展的信心。同時,把基層組織建設(shè)同工作開展情況結(jié)合起來,以“三杯競賽考評”工作為標(biāo)準(zhǔn),全面推行基層組織動態(tài)考核管理,與村干部的績效工資和獎金掛鉤,不僅增強(qiáng)了各村兩委班子成員的壓力,促進(jìn)了工作的落實,還使各基層組織間展開了比工作、比創(chuàng)建活動,推動了基層組織建設(shè)整體水平的提高,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)及各項事業(yè)發(fā)展提供了堅強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。
    先,根據(jù)石滾河實際,制定了《石滾河鎮(zhèn)關(guān)于全民創(chuàng)業(yè)的意見》(石發(fā)[2015]15號)文件。明確規(guī)定,凡是有創(chuàng)業(yè)意愿的給政策,創(chuàng)業(yè)成功的給獎勵,有特殊貢獻(xiàn)的給地位。在全鎮(zhèn)掀起了一場轟轟烈烈的創(chuàng)業(yè)熱潮,扭轉(zhuǎn)了全鎮(zhèn)干群觀念,形成了人人思發(fā)展、謀發(fā)展的濃厚氛圍,全鎮(zhèn)項目建設(shè)呈現(xiàn)遍地開花的大好局面。鎮(zhèn)科級干部12位成員,有創(chuàng)業(yè)項目的4個,投資規(guī)模達(dá)2000萬元;機(jī)關(guān)工作人員有創(chuàng)業(yè)項目的15個,12個村支部書記有創(chuàng)業(yè)項目的7個,一般村干部有創(chuàng)業(yè)項目的16個,真正在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中鍛煉了干部,培養(yǎng)了干部的致富能力和帶富能力,促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,在全鎮(zhèn)形成了以發(fā)展論能力、憑實績論英雄的工作導(dǎo)向和用人導(dǎo)向。
    黨員干部自主創(chuàng)業(yè)涌現(xiàn)出一大批典型,成為我鎮(zhèn)組織建設(shè)的一大亮點。其中,由鎮(zhèn)正科級領(lǐng)導(dǎo)干部崔鳳鑫與開封客戶合資開辦的確山縣鑫玉新型墻體材料有限公司,共建設(shè)兩條生產(chǎn)線,總投資達(dá)3000萬元,可年產(chǎn)頁巖磚1.2億塊,為我鎮(zhèn)“三杯”競賽做出突出貢獻(xiàn)。由趙樓村支部書記趙連旺領(lǐng)建的石滾河鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū),是我市第一家鄉(xiāng)鎮(zhèn)級園區(qū),共吸收民間資本200萬元,建成標(biāo)準(zhǔn)化場院4個,全部成功招商,完成工業(yè)項目4個,吸收農(nóng)村富余勞動力200個,成為我鎮(zhèn)黨員創(chuàng)業(yè)的最大亮點,趙連旺同志被鎮(zhèn)黨委、政府評為“石滾河功臣”。
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    揮和擴(kuò)大。
    三、密切聯(lián)系群眾,提升干部服務(wù)群眾的勤務(wù)員意識 我鎮(zhèn)各級黨組織和廣大黨員干部,始終踐行“以人為本”理念,牢固樹立服務(wù)理念,下大力氣為群眾辦實事、辦好事,密切了黨群、干群關(guān)系,改善了民生。
    (一)高度關(guān)注弱勢群體。對低保戶、特困戶等弱勢群體逐戶進(jìn)行排查摸底,全面系統(tǒng)地掌握了每個民政對象的真實情況,使最困難的群眾能夠及時得到政府的救助,感受到黨的溫暖。
    (二)加大敬老院建設(shè)。今年我鎮(zhèn)累計投入45萬元,對敬老院基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了改造,維修房屋60間,新建房屋10間,并購置了健身器材6件,熱水器2臺,洗衣機(jī)電冰箱各1臺,餐桌及廚房機(jī)械等,進(jìn)一步改善了五保老人生活條件,并聘請專職工作人員10人,達(dá)到管理到位,服務(wù)到位,真正使五保老人“老有所養(yǎng)、老有所樂”。
    (三)加強(qiáng)衛(wèi)生院建設(shè)。為解決群眾看病難問題,我鎮(zhèn)新建衛(wèi)生院病房樓一座,并新進(jìn)了醫(yī)療設(shè)備5套,進(jìn)一步改善了群眾醫(yī)療條件。
    社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好的環(huán)境,已連續(xù)奪取全市平安杯,在全市安全感調(diào)查中我鎮(zhèn)連續(xù)獲得好成績。三是加強(qiáng)了畜牧防疫工作,使全鎮(zhèn)豬、牛、羊防疫率達(dá)到“三個不漏”、“三個100%”,在綜合檢查評比中位居全縣第一,維護(hù)了廣大養(yǎng)殖戶的利益。四是完成新修道路5.5公里,并通過工程質(zhì)量驗收,完善了3個行政村公路網(wǎng)絡(luò)。
    在取得上述工作成績的同時,我們將以更加飽滿的工作熱情,更高的目標(biāo)要求,更健全的工作機(jī)制,重點抓好以下工作:
    一是把農(nóng)村黨員教育管理作為重點,扎實抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動;二是把鄉(xiāng)村干部隊伍作為重點,健全鄉(xiāng)村干部教育培訓(xùn)機(jī)制、選拔任用機(jī)制和激勵保障機(jī)制,扎實抓好基層黨組織的執(zhí)政能力建設(shè);三是把鄉(xiāng)村兩級組織建設(shè)作為重點,抓好2011年的村“兩委”的換屆,健全完善鄉(xiāng)村制度建設(shè),扎實抓好民主集中制的貫徹落實,不斷推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè);四是繼續(xù)大力倡導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)和人才帶富,激發(fā)更廣大的`黨員干部和群眾參與到社會主義新農(nóng)村建設(shè)中來.
    我代表鎮(zhèn)黨委對各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)黨建工作致以熱烈的歡迎!下面我就我鎮(zhèn)去年以來開展的工作和今后的工作打算作以簡要匯報,不妥之處,敬請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
    一、2015年黨建工作特色亮點
    制度,形成了“集體研究,集體決策,決議后分工負(fù)責(zé)”的工作機(jī)制,全面增強(qiáng)了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    (二)創(chuàng)載體,建機(jī)制,強(qiáng)支部活力。鎮(zhèn)黨委深入推行“3+5”工作法,使黨在基層的戰(zhàn)斗堡壘作用得以充分發(fā)揮。一是扎實開展黨的先進(jìn)性、純潔性長效機(jī)制試點工作。針對“入黨時怎么辦,入黨后怎么辦,不合格怎么辦”的問題,探索和建立了“公推選優(yōu),教育凈化,評議推出”制度,從改善體制機(jī)制問題上入手,在黨員隊伍思想上、政治上、組織上、作風(fēng)上開展先進(jìn)性和純潔性教育管理工作。二是深入推行3+5工作法和“一諾雙評三考核工作機(jī)制”。年初通過支部提議、兩委班子商議、黨員群眾及理事會監(jiān)事會評議了2015年實施計劃,確定了包抓人員,村干部向全體村民進(jìn)行了公開承諾,在公示欄進(jìn)行了公示,在每一項承諾事項實施前,進(jìn)行公示,事中由理事會成員組織實施,監(jiān)事會人員進(jìn)行全程監(jiān)督,事后理事會監(jiān)事會將實施結(jié)果提交黨員群眾會進(jìn)行了評議。三是有效提高便民服務(wù)水平。鎮(zhèn)黨委以群眾滿意為工作目標(biāo),實行村干部“坐班辦公、便民服務(wù)”的運作方式,強(qiáng)化村干部坐班制度和便民服務(wù)制度,落實定人、定班、定時、定責(zé),對群眾所辦事務(wù)實行書面一次性告知、答復(fù)、承諾 、上報,變多次辦為一次辦,變拖著辦為高效辦,方便了群眾,拉近了感情。
    (三)重質(zhì)量,強(qiáng)培訓(xùn),提黨員素質(zhì)。一是推行黨員入口
    公推選優(yōu)制度。在黨員的發(fā)展上堅持公開推薦,通過進(jìn)一步拓寬考察視野,全面落實“公推選優(yōu)”制度,采取“好中選優(yōu)、優(yōu)中選先”的淘汰機(jī)制,確保發(fā)展黨員的質(zhì)量,達(dá)到優(yōu)化黨員隊伍的目的。2015年全鎮(zhèn)共納新黨員xx名。二是深化“定崗、踐諾、爭星”活動。根據(jù)無職黨員的實際情況,對黨員進(jìn)行合理分類編組,以季度考核,以民主測評,以結(jié)果定級,充分調(diào)動無職黨員的積極性和主動性,激發(fā)了黨員的先進(jìn)性和純潔性。三是形成教育提高的有效機(jī)制。鎮(zhèn)黨委突出組織教育、黨員互幫、服務(wù)群眾三個重點,強(qiáng)化黨員能力提高和作用發(fā)揮的管理措施,對農(nóng)民黨員開展種養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn),全面落實“兩會一評”制度,在抓好農(nóng)村黨員干部政治理論培訓(xùn)的同時,著重抓好實用技術(shù)培訓(xùn)。
    便民無償或者有償服務(wù),鎮(zhèn)機(jī)關(guān)支部更是成立以了一支年輕力壯的便民隊伍,在核桃高接換優(yōu)的田地中、在xx高速房屋拆遷中、在環(huán)境衛(wèi)生整治中等等總是能看到一群身穿迷彩服的便民干部。三是組織開展先鋒崗位活動。在鎮(zhèn)政府各站所組織黨員干部通過開展“黨員先鋒崗”、“模范示范崗”等形式,讓黨員干部在為民服務(wù)中“比學(xué)趕超”,立足崗位當(dāng)先鋒,愛崗敬業(yè)作表率。
    二、2015年黨建工作思路和主要措施
    下一步工作中,我將充分履行好鎮(zhèn)黨委書記的職責(zé),并與班子成員一起,改進(jìn)工作方法,進(jìn)一步落實黨建工作責(zé)任制,為xx跨越發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織保障。
    (一)強(qiáng)化責(zé)任意識抓黨建。一是強(qiáng)化黨委書記的管黨責(zé)任;二是建立黨建工作公開承諾制度;三是強(qiáng)化黨建工作目標(biāo)責(zé)任制建設(shè)。
    (二)強(qiáng)化教育培訓(xùn)抓黨建。抓黨組織書記教育培訓(xùn),著力提高黨組織書記統(tǒng)籌駕馭、開路先鋒的能力;抓村干部教育培訓(xùn),著力提升和服務(wù)群眾的能力;抓農(nóng)村黨員的教育凈化,提高黨員的先進(jìn)性和純潔性;抓后備干部的教育培訓(xùn),為組織增添新鮮血液。
    服務(wù)中心,并配套建設(shè)好村衛(wèi)生室、圖書室,開展結(jié)對幫扶、文明創(chuàng)建、便民服務(wù)等活動,增強(qiáng)村級黨組織的整合力、凝聚力、影響力,著力解決黨建工作不平衡的問題。
    (四)加強(qiáng)基層組織和黨員隊伍建設(shè)。大力開展 “五好”黨組織和“五好”黨員活動,組織開展黨員示范崗、無職黨員設(shè)崗定責(zé)等活動,不斷的創(chuàng)新基層黨建工作,把基層黨建工作抓出特色,辦出亮點,多出典型。
    (五)加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。著力打造一支群眾觀念強(qiáng)、對群眾感情深、群眾信得過的農(nóng)村黨員干部隊伍,建立嚴(yán)密的基層組織工作制度,使基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方式、活動方式更加符合服務(wù)群眾的需要。
    (六)加強(qiáng)“產(chǎn)業(yè)富民留人”示范村建設(shè)。通過實施能人大戶帶動、項目資金支持、產(chǎn)業(yè)培育開發(fā)、科技服務(wù)支撐、營銷瓶頸破解等扶持措施,在盧水村重點培育發(fā)展精淀粉、粉條加工產(chǎn)業(yè),著力推進(jìn)特色種植產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),使農(nóng)民收入呈多元化增長格局,人均純收入達(dá)到1萬元以上。
    (七)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。定期和不定期的深入到各村巡回檢查督辦黨建工作開展情況。同時要求黨委班子成員不定期深入到聯(lián)系點指導(dǎo)督辦黨建工作,著力解決落實制度走樣或不到位的問題。
    基層組織建設(shè)工作匯報材料篇十
    鄉(xiāng)地處217國道旁、西南60公里處;轄區(qū)面積2092平方公里,其中耕地面積2.5925萬畝,草場面積6.0387萬畝;設(shè)有11個行政村,其中農(nóng)業(yè)村6個,牧業(yè)村5個;全鄉(xiāng)共有居民1741戶,人口9648人,其中漢族699人,少數(shù)民族8949人;國民生產(chǎn)總值達(dá)4286.37萬元,農(nóng)牧民人均收入實現(xiàn)3201元;全鄉(xiāng)現(xiàn)有黨支部19個、黨員328人,其中少數(shù)民族黨員303人,漢族黨員23人。
    鄉(xiāng)黨委先進(jìn)性教育活動契機(jī),按照“三個代表”要求,認(rèn)真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,深入開展農(nóng)村基層組織建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,緊緊圍繞黨的中心任務(wù),切實加強(qiáng)和改進(jìn)基層組織建設(shè),建立健全各項規(guī)章制度,深入落實“兩務(wù)”公開、民主管理制度,不斷提高鄉(xiāng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)工作能力和水平,充分發(fā)揮黨員在農(nóng)村發(fā)展中的先鋒模范作用,不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)村陣地建設(shè),進(jìn)一步提高了我鄉(xiāng)農(nóng)村基層組織建設(shè)整體水平。
    一、以班子建設(shè)為重點,夯實農(nóng)村基層組織建設(shè)的基礎(chǔ)。
    鄉(xiāng)黨委在抓農(nóng)村基層組織建設(shè)中,堅持用鄧小平理論、十六大精神、“三個代表”重要思想來武裝廣大黨員干部的頭腦,不斷增強(qiáng)理論素質(zhì)和駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力。
    1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高班子成員的執(zhí)政水平。鄉(xiāng)黨委認(rèn)真組織各級黨員干部及黨員學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨章和黨在新時期路線方針政策等內(nèi)容,要求各黨員干部把學(xué)習(xí)與工作結(jié)合起來,做到學(xué)習(xí)工作兩不誤,兩促進(jìn),進(jìn)一步提高了班子成員的政策、理論和整體決策水平。
    2、完善獎懲責(zé)任制,確保黨建工作落到實處。按照“三級聯(lián)創(chuàng)”目標(biāo),鄉(xiāng)黨委不斷健全責(zé)任機(jī)制,堅持以制度規(guī)范工作,以制度抓事管人。建立了基層組織建設(shè)責(zé)任制,明確黨委書記第一責(zé)任人的責(zé)任,各黨支部中支部書記是第一責(zé)任人,實行“三級聯(lián)創(chuàng)”工作季度考評制度,通過檢查、反饋、限期整改,有力地促進(jìn)了基層組織建設(shè)工作的開展。一是全面實行班子成員聯(lián)系點制度,加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)。班子成員每人負(fù)責(zé)1--2年村、單位的創(chuàng)建工作,將“三級聯(lián)創(chuàng)”任務(wù)目標(biāo)落實到每個單位、每位領(lǐng)導(dǎo),從而有效增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任心;二是加強(qiáng)督促檢查,落實黨政領(lǐng)導(dǎo)分工責(zé)任制。在領(lǐng)導(dǎo)干部中推行工作辦結(jié)匯報制、工作每月小結(jié)點評制和每半年一次的干部述職制,對工作突出的干部進(jìn)行表揚(yáng),對工作存在問題的干部要求限期整改,通過以上措施,有效調(diào)動了干部的工作積極性;三是建立“三級聯(lián)創(chuàng)”績效工資制。實行風(fēng)險低壓金制度,正科級每年三千元,副科級每年兩千元,年終根據(jù)工作完成情況進(jìn)行獎懲;在村干部中全面實行績效工資制。通過多措并舉,切實增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任感和緊迫感,形成了齊心協(xié)力抓黨建的格局。
    3、實行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾制,密切干群關(guān)系。一是鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部積極開展扶貧幫困活動,每名領(lǐng)導(dǎo)干部包一個村,并聯(lián)系一個貧困戶,幫助他們脫貧致富;在先進(jìn)性教育期間,每位黨員積極參于到幫扶活動中。如衛(wèi)生院干部為2名重病的患者捐款,使其及時轉(zhuǎn)院治療,其他黨員為幫扶對象捐錢捐物,打草運草,解決了許多具體困難,以實際行動踐行了“三個代表”;二是深入開展“民主日”活動。為使黨委政府與群眾之間架起了解溝通的橋梁,及時解決關(guān)系群眾切身利益的難點、熱點問題,為群眾排憂解難,鄉(xiāng)黨委政府決定在各村定期開展以“聽民聲、悉民情、解民憂”為主題的民主活動日,目前已在一個村開展了“民主日”活動,受到了群眾的歡迎。
    4、切實加強(qiáng)以村黨支部為核心的班子建設(shè)和村級組織建設(shè)。鄉(xiāng)黨委結(jié)合實際給各村指定了包村領(lǐng)導(dǎo),聯(lián)系點領(lǐng)導(dǎo),并與各村黨支部簽訂了《基層黨組織建設(shè)責(zé)任書》,通過主管領(lǐng)導(dǎo)抓聯(lián)系點領(lǐng)導(dǎo),聯(lián)系點領(lǐng)導(dǎo)抓村領(lǐng)導(dǎo),村領(lǐng)導(dǎo)抓具體操作的工作格局,實現(xiàn)層層負(fù)責(zé),層層抓落實,進(jìn)一步促進(jìn)了各項工作的科學(xué)化,制度化,村黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力有明顯增強(qiáng)。
    5、抓好村務(wù)民主、公開管理。鄉(xiāng)黨委依照村務(wù)公開暫行辦法,對村務(wù)公開作了明確規(guī)定。一是各村認(rèn)真組織村民按照《村民組織法》的有關(guān)規(guī)定,選舉產(chǎn)生村民代表,村民理財小組。財務(wù)支出必須由理財小組審議簽章,村干部簽字,鄉(xiāng)主管農(nóng)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核,確保村財務(wù)管理規(guī)范運行;二是由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站對各村財務(wù)進(jìn)行清理,制做了統(tǒng)一規(guī)范的村務(wù)、財務(wù)公開欄,詳細(xì)公開村務(wù)、財務(wù)往來明細(xì),增強(qiáng)了村務(wù)、財務(wù)的透明度,進(jìn)一步規(guī)范村財鄉(xiāng)管制度;三是是實行村會計委派制度,全鄉(xiāng)11個村的會計全部由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一委派,加強(qiáng)了集體資產(chǎn)的經(jīng)營管理,推行集體資產(chǎn)經(jīng)營公開競標(biāo),對外發(fā)包制度,確保全鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
    6、抓好“三級聯(lián)創(chuàng)”示范點,以點帶面搞好基層組織建設(shè)。今年,我鄉(xiāng)共確定申報1個“五個好”村黨支部(阿克齊村黨支部)、1個“四好”站所(衛(wèi)生院)、1個“五好”學(xué)校(鄉(xiāng)寄宿中學(xué)),在準(zhǔn)備工作中,鄉(xiāng)黨委緊緊把握主題,突出重點,注重實效,把踐行“三個代表”重要思想和開展保持黨員先進(jìn)性教育活動貫穿始終,上下聯(lián)動,共建聯(lián)創(chuàng),同時將群眾滿意的站所、“五好”學(xué)校納入創(chuàng)建范圍,緊緊圍繞“三級聯(lián)創(chuàng)”這個載體,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)基層組織建設(shè)。
    二、提高政治素質(zhì),切實加強(qiáng)黨的建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo),造就一支好的黨員干部隊伍。
    鄉(xiāng)黨委認(rèn)真按照“三級聯(lián)創(chuàng)”的目標(biāo)要求,努力轉(zhuǎn)變?nèi)l(xiāng)黨員干部的`工作作風(fēng),牢固樹立鄉(xiāng)村干部勤政為民的良好形象。不斷增強(qiáng)各級班子的整體功能,提高基層組織建設(shè)整體水平。
    1、抓好隊伍建設(shè)。按照干部“四化”標(biāo)準(zhǔn),注重做好黨員干部的培養(yǎng)選拔工作,把黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、有文化、能力強(qiáng)、群眾擁護(hù)、有奉獻(xiàn)精神的優(yōu)秀年輕黨員干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)班子上來。建立健全了村級及后備干部檔案,促進(jìn)村級班子的規(guī)范化建設(shè)。今年以來,整合黨支部4個,調(diào)整了5名黨支部書記,改善了黨支部班子的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、辦事能力。
    2、加強(qiáng)黨員干部培訓(xùn)教育。認(rèn)真開展各村黨員干部、入黨積極分子進(jìn)行的政治理論、業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。今年以來,組織村“兩委”班子成員參加市委培訓(xùn)1期,--余人次;鄉(xiāng)級培訓(xùn)--次,--余人次,認(rèn)真開展黨員電化教育--余場,--余人次,參與率達(dá)--%以上。注重抓好農(nóng)村黨員干部及科技示范戶在農(nóng)業(yè)、牧業(yè)和實用技術(shù)等方面的培訓(xùn)工作,使他們在農(nóng)村各項工作中更好的發(fā)揮先鋒模范作用。培訓(xùn)期間參加的農(nóng)牧民達(dá)--人次,其中黨員--人。
    3、積極慎重地做好黨員發(fā)展工作。在黨員發(fā)展工作中,按照堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展的原則,經(jīng)常性開設(shè)積極分子培訓(xùn)班,對入黨積極分子進(jìn)行培養(yǎng)、教育。同時按照規(guī)定先公示后研究,做到成熟一個,發(fā)展一個,今年共發(fā)展黨員--名,預(yù)備黨員--名,積極分子--名,開辦積極分子培訓(xùn)班--次。
    4、認(rèn)真做好干部考核。對于村干部的考核,按照責(zé)任書要求,從“德、能、勤、績、廉”五個方面進(jìn)行鑒定,群眾評議,組織考核,作為獎懲、提拔使用的依據(jù)。對于工作不思進(jìn)取,長期面貌依舊,作風(fēng)拖拉甚至搞無原則糾紛,以權(quán)謀私的班子堅決予以調(diào)整撤換。對于工作中表現(xiàn)較好的,政績突出者,年終鄉(xiāng)里將給予一定的精神和物質(zhì)的獎勵,并計入個人檔案,作為提升干部的依據(jù),對于部分工作不得力的班子主要領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)里采取下派調(diào)整的辦法給予充分的重視和指導(dǎo),幫助他們改變面貌。
    三、在實踐中創(chuàng)新載體,打造農(nóng)村基層組織建設(shè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
    鄉(xiāng)黨委緊緊圍繞新時期農(nóng)村基層組織建設(shè)重心,積極開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,針對鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱、“無錢辦事”的突出問題,鄉(xiāng)黨委立足資源優(yōu)勢,大作文章,大力發(fā)展鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)基層組織“辦事”力。
    1、積極組織富余勞動力,開劈增收渠道。上半年,面對我鄉(xiāng)教育基礎(chǔ)設(shè)施大規(guī)模建設(shè)的時機(jī),充分利用豐富的沙子資源,組織農(nóng)牧民拉運沙石料近4千方,鄉(xiāng)集體收入增加4萬余元,農(nóng)牧民增收3萬余元。
    2、充分利用現(xiàn)有資源,搞活第三產(chǎn)業(yè)。一是組織各村村民成立葦業(yè)協(xié)會,對蘆葦采收進(jìn)行統(tǒng)一管理,此項工作如運作好,即可進(jìn)一步維護(hù)農(nóng)牧民合法權(quán)益,增加農(nóng)牧民收入,又可使鄉(xiāng)村集體增收20余萬元;二是利用豐富的羅布麻資源,鄉(xiāng)政府與南疆羅布麻開發(fā)有限公司簽定羅布麻代購協(xié)議,通過合理的開發(fā)利用,可增加集體收入2萬元;三是利用牧業(yè)村地域廣、水資源豐富的優(yōu)勢,發(fā)展特色養(yǎng)殖,為額河等村購置鵝苗600只,簽定代養(yǎng)合同,可增加村集體收入6000元。
    3、理清資源,奠實集體經(jīng)濟(jì)收入基礎(chǔ)。今年我鄉(xiāng)對屬于鄉(xiāng)村集體的土地進(jìn)行清查核實,集體地增加了350畝,并把回收的集體土地采取公開競標(biāo)的方式進(jìn)行發(fā)包,增加了集體收入4萬余元。
    4、加大投入,加強(qiáng)鄉(xiāng)村陣地建設(shè)。今年鄉(xiāng)黨委政府把加強(qiáng)陣地建設(shè)作為鞏固基層政權(quán)的主要措施之一,5月,市廣播局投入25萬元,鄉(xiāng)政府投入1.2萬元,為我鄉(xiāng)四個村,360戶農(nóng)牧民實施廣播電視“村村通”工程,把黨的聲音傳入千家萬戶;投入5萬元對鄉(xiāng)黨校進(jìn)行了修繕;投入3.5萬元對阿拉哈克村和塔爾朗村辦公室進(jìn)行了修繕;投入1.2萬元,為各村配備了電視機(jī)、vcd、功放、音響等設(shè)備,完善了電化教育設(shè)施,進(jìn)一步豐富了農(nóng)牧民的文化生活。
    六、下半年的工作思路。
    1、以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī),扎實開展學(xué)習(xí)、教育、宣傳、實踐,切實通過教育活動達(dá)到“黨員受教育,群眾得實惠”,始終保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性、模范性。
    2、以“抓黨建促經(jīng)濟(jì)”為主題思想,繼續(xù)堅持把發(fā)展壯大鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)作為重中之重的工作來抓,切實提高鄉(xiāng)村兩級“有錢辦事”的能力。
    3、“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為載體,進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),爭創(chuàng)“五個好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”、“五個好”村黨支部、“四好站所”建設(shè)。
    總之,阿拉哈克鄉(xiāng)黨委政府將有計劃、有目標(biāo)、有步驟的做好下半年的各項工作,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全鄉(xiāng)廣大干部群眾共同努力,扎實工作,力促我鄉(xiāng)的基層組織建設(shè)工作再上新臺階。
    基層組織建設(shè)工作匯報材料篇十一
    各位領(lǐng)導(dǎo):
    今天借此機(jī)會,就市委組織部所安排基層組織建設(shè)專題調(diào)研有關(guān)內(nèi)容,向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)及同仁匯報如下:
    ――縣地處西安北城區(qū),總面積294平方公里,總?cè)丝?8萬,轄4鎮(zhèn)4鄉(xiāng)88個行政村,設(shè)基層黨委24個(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委8個),縣直機(jī)關(guān)工委1個,基層黨總支21個,基層黨支部410個(含村黨支部88個),黨小組808個。全縣有黨員10901名,其中農(nóng)民黨員5285名。
    近幾年來,我們遵循“抓基層、打基礎(chǔ),強(qiáng)班子、帶隊伍,促發(fā)展、奔小康”的思路,通過落實“一聯(lián)三”責(zé)任制,開展“十百千”、“雙強(qiáng)、雙培、雙示范”活動,實施基層黨建“三大工程”,深化黨員承諾制,推行為民服務(wù)代理制等一系列,實實在在地建立起保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制,把“三級聯(lián)創(chuàng)”活動落到了實處,使各級黨組織更加堅強(qiáng),關(guān)注民生謀發(fā)展,共產(chǎn)黨員當(dāng)先鋒,帶領(lǐng)群眾致富奔小康。
    一、貫徹八個《意見》精神,建立長效機(jī)制。
    為了把中央和省市委《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見》、《關(guān)于做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)流動黨員管理的意見》和《關(guān)于建立健全地方黨委、部門黨組(黨委)抓基層黨建責(zé)任制的意見》等八個保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制文件精神貫徹落實到位,我們結(jié)合在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動中的好做法及存在問題,對照整改方案,從縣委自身做起,從抓制度入手,從關(guān)注民生出發(fā),以服務(wù)群眾落腳,建立“黨員長期受教育,群眾長期得實惠”機(jī)制。
    1、抓根本,做到兩個規(guī)范。我們抓住對黨員進(jìn)行經(jīng)常性教育這個根本,做到了“兩個規(guī)范”:一是有規(guī)范的培訓(xùn)計劃。按照《意見》要求,縣委在每年制定黨員干部培訓(xùn)教育計劃的基礎(chǔ)上,指導(dǎo)全縣各黨委結(jié)合實際制定了部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級黨員干部培訓(xùn)教育長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計劃,明確學(xué)習(xí)培訓(xùn)的目標(biāo)和要求,把讓黨員干部受教育建立在了有章可循的基礎(chǔ)上。二是有規(guī)范的規(guī)劃實施。縣委負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)班子的學(xué)習(xí)培訓(xùn),每年舉辦2期主體班,集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)不少于10天,兩年輪訓(xùn)一次。縣委組織部和基層黨委堅持每年分別培訓(xùn)兩次基層黨務(wù)干部,每次不少于3天。鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行機(jī)關(guān)干部每周3次、村級干部每周至少1次集中學(xué)習(xí)制度。
    2、抓落實,做到五個有。在抓黨員的教育培訓(xùn)上,縣、鄉(xiāng)兩級達(dá)到了有機(jī)構(gòu)、有經(jīng)費、有基地、有教材、有人員的“五個有”目標(biāo)。近年來,縣委平均每年給基層黨委下?lián)?5萬元黨費用于黨員培訓(xùn)教育,同時配發(fā)大量的黨建書籍(包括自制的電教片《涇渭河畔黨旗紅》和自編的《我心中的共產(chǎn)黨員》等),以縣鄉(xiāng)黨校、縣農(nóng)廣校和黨組織科技示范基地為依托,聘請市、縣委黨校教師和農(nóng)技專家等對黨員進(jìn)行黨的基本知識和農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)。
    3、抓關(guān)鍵,完善落實五項制度。
    一是黨員教育聯(lián)系會議制度。我們建立了由組織部門牽頭,紀(jì)檢機(jī)關(guān)、宣傳部門和黨校等為成員單位的黨員教育聯(lián)系會議制度。每月一次,共同研究制定黨員經(jīng)常性教育的政策措施、中長期規(guī)劃和年度計劃,并組織實施;對黨員經(jīng)常性教育進(jìn)行督促檢查,初步形成了各成員單位分工協(xié)作、齊抓共管的格局。
    二是完善農(nóng)村后備干部選拔培養(yǎng)機(jī)制。為了建立一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)過硬的村級后備干部隊伍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委把思想政治素質(zhì)好、有帶領(lǐng)群眾致富增收本領(lǐng)、熱愛公益事業(yè)、具有高中以上文化、年齡35以下等條件作為基本條件,按照2―4名的配備要求,對所提名人選進(jìn)行了為時7天的公示,期滿后,對群眾公認(rèn)的、沒有問題的對象,列入后備干部隊伍,全縣共有農(nóng)村后備干部284名,其中30歲以下的183名,女性56名。他們的來源有以下幾種:一是組級干部中的優(yōu)秀組長,二是復(fù)員退伍軍人,三是高中畢業(yè)生,四是黨員致富通能手,五是外出務(wù)工經(jīng)商人員。
    三是農(nóng)村黨員“一聯(lián)三”責(zé)任制。“一聯(lián)三”責(zé)任制,就是要求有能力的農(nóng)村黨員在政治上培養(yǎng)一名入黨積極分子,在經(jīng)濟(jì)上幫扶一戶貧困戶,在科技上聯(lián)帶一戶科技致富戶。采取責(zé)任分解圖上墻、聯(lián)系卡入戶到人的方式,為占全縣農(nóng)民黨員總數(shù)30的有能力的農(nóng)民黨員落實了聯(lián)帶幫扶責(zé)任,以為求位,彰顯了農(nóng)村黨員的先進(jìn)性。
    四是部門幫帶村支部制度??h級各部門按照幫建目標(biāo)責(zé)任書的要求承擔(dān)了幫扶任務(wù),為所幫村投入了大量的人力、物力和財力,大力實施幫扶,據(jù)統(tǒng)計,2006年縣級部門在新農(nóng)村建設(shè)中的幫扶資金達(dá)130萬元。在縣級部門的幫扶下,我縣10個新農(nóng)村建設(shè)示范村的基礎(chǔ)設(shè)施得到很大改善:村道路水泥硬化達(dá)27.5萬平方米,瀝青硬化2400平方米,道路排水完成4萬余米,安裝路燈1576盞,通自來水3707戶,修建垃圾臺(含垃圾箱、垃圾容器)152個,墻體粉刷砂石2.3萬平方米、涂料粉刷17萬平方米,村莊綠化20萬平方米,改灶886個,改圈25。
    6處,改廁2243個,贏得了群眾的普遍贊譽(yù)。
    五是層層落實責(zé)任制度。我們采取“用責(zé)任制管責(zé)任人、靠責(zé)任人帶一班人”的辦法,進(jìn)一步明確了各級領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)基層組織建設(shè)的責(zé)任。縣委書記作為“第一責(zé)任人”,能夠率先垂范,深入黨建聯(lián)系點調(diào)研指導(dǎo),其他縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能夠分解和承擔(dān)相應(yīng)的任務(wù),把定期指導(dǎo)聯(lián)系點作為一種自覺行動。每年年初,縣委與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨委,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨委與所轄黨組織簽定黨建目標(biāo)責(zé)任書,一級對一級負(fù)責(zé),層層抓好落實,把支部班子建設(shè)、黨員隊伍管理、陣地建設(shè)、精神文明建設(shè)等納入黨建考核的整體規(guī)劃,使全縣基層黨建有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃、有步驟的開展起來。
    4、抓重點,做到兩個保證。一是保證組織生活會的按時召開。支部專題組織生活會每半年召開一次,全體黨員參加,每次突出解決黨員群眾最關(guān)心的一兩個方面問題。二是保證組織生活會的質(zhì)量和效果。在組織生活會上,每位黨員認(rèn)真自身在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面的情況,實事求是地進(jìn)行對照檢查,深入開展批評和自我批評,以保持黨員先進(jìn)性的要求制定整改方案,積極落實整改措施,取得了預(yù)期效果。
    二、深化黨員承諾制,實施為民服務(wù)代理制。
    第三批先進(jìn)性教育活動開展以來,我縣積極探索新時期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制,通過深化拓展“農(nóng)村黨員承諾制”,積極推行“為民服務(wù)代理制”,使干部個個干實事,既解決了黨員想為群眾辦事的問題,又使群眾最需要辦的事有人辦理,最大限度地發(fā)揮了黨員的作用,完善了為民辦實事、群眾得實惠的長效機(jī)制,受到群眾的普遍歡迎。
    1、代理制的運行?!盀槊穹?wù)代理制”是一項系統(tǒng)工程,需要各部門、各系統(tǒng)、各級組織的密切配合和協(xié)調(diào)實施,把群眾的需求和各級部門的職能有機(jī)結(jié)合起來,做到民有所呼、我有所應(yīng),民有所需、我有所為。
    ――從健全規(guī)章制度入手,規(guī)范“為民服務(wù)代理制”的內(nèi)容。經(jīng)過征求縣級涉農(nóng)部門、基層組織、黨員群眾和機(jī)關(guān)干部的意見和建議,我們把為民服務(wù)代理項目確定為:計劃生育、戶籍管理、土地使用、民政優(yōu)撫、勞務(wù)輸出、司法調(diào)解、合作醫(yī)療、農(nóng)電管理、信用貸款及其它十大類,基本涵蓋了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的方方面面,體現(xiàn)了全面為群眾服務(wù)的原則。
    ――從健全網(wǎng)絡(luò)體系入手,打好“為民服務(wù)代理制”的基礎(chǔ)。為了使這一民心工程盡快推廣開來,我們加在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設(shè)置為民服務(wù)代理中心,抽調(diào)政治素質(zhì)好、文化程度高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的機(jī)關(guān)干部作為專職人員;在各行政村設(shè)置為民服務(wù)代理室,由村兩委會成員擔(dān)任代理員;在各個自然村設(shè)置為民服務(wù)代理點,各確定一名代辦員,形成了健全完善的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、自然村三級為民服務(wù)代理網(wǎng)絡(luò)體系。在人員選定上,堅持三個標(biāo)準(zhǔn):一是政治素質(zhì)高,政策理論水平強(qiáng);二是熱心公益事業(yè),辦事認(rèn)真能力強(qiáng);三是公道正派,群眾認(rèn)可公論好。按照這三個標(biāo)準(zhǔn),全縣確定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心人員、村代理員、自然村代辦員共588名。
    ――從健全運行機(jī)制入手,落實“為民服務(wù)代理制”的責(zé)任。我縣結(jié)合實際,制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心、村代理室和自然村代理點的運行程序、制度,對駐村指導(dǎo)員、三級代理機(jī)構(gòu)代理員、代辦員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)各職能站所的人員進(jìn)行了集中培訓(xùn),使所有人員很快熟悉了代理業(yè)務(wù),提高了應(yīng)對各種事務(wù)的能力和水平。為了把好事辦好、實事辦實,避免形式主義,在健全運行機(jī)制過程中,我們實行簡易事項直接代理、一般事項承諾代理、特殊事項聯(lián)合代理,堅持五條辦事原則:一是便民惠民原則。實行首問負(fù)責(zé)制,真正實現(xiàn)“進(jìn)一家門辦成,收規(guī)定費辦完,按承諾期辦結(jié)”。二是公開代理原則。實行服務(wù)事項、責(zé)任單位、申報材料、辦事程序、承諾期限、收費標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督機(jī)制和代理人八公開。三是依法依規(guī)原則。嚴(yán)格按照法律法規(guī)的規(guī)定,符合代理條件的,不推諉扯皮;不符合規(guī)定的,做好解釋說明。四是快捷高效原則。對所代理的事項,無論大事小事,隨時受理,承諾代理期限,按期辦結(jié)。五是群眾自愿原則。充分尊重群眾意愿,不做表面文章、不?!盎茏印保桓恪耙坏肚小?,讓群眾自愿選擇。同時,強(qiáng)化宣傳教育,通過編印發(fā)放《為民服務(wù)代理制手冊》、《為民服務(wù)代理制指南》,采取有效形式,對“為民服務(wù)代理制”進(jìn)行了大張旗鼓的宣傳,做到家喻戶曉、人人皆知。
    ――從整合行政資源入手,注入“為民服務(wù)代理制”的活力。我們將縣級涉農(nóng)部門駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所的有關(guān)職能有效向村組一級延伸,使現(xiàn)有的計劃生育中心戶長制度、農(nóng)村信貸員制度、治安中心戶長制度和村代理員、自然村代辦員制度相結(jié)合,人員方面能兼則兼,部分事務(wù)實行分類代理,使這一機(jī)制的運行更加科學(xué)規(guī)范。同時,加大監(jiān)督力度,定期向社會各界征求意見,自覺接受群眾監(jiān)督,并建立了激勵機(jī)制,對優(yōu)秀代理員、代辦員進(jìn)行表彰獎勵,極大地激發(fā)和調(diào)動了代理員、代辦員的熱情。
    2、代理制的成效。推行“為民服務(wù)代理制”以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的實現(xiàn)了高效運轉(zhuǎn),干部作風(fēng)明顯改進(jìn),受到群眾的普遍好評。
    ――鄉(xiāng)鎮(zhèn)更實了。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的辦事效能增強(qiáng)了,效率加快了,農(nóng)民群眾深切感受到機(jī)關(guān)辦事有了五個轉(zhuǎn)變:即變過去群眾自己跑為干部代理跑;變多次辦為一次辦;變等著辦為主動辦;變隨意辦為規(guī)范辦;變被動接受監(jiān)督為主動爭取監(jiān)督。通遠(yuǎn)鎮(zhèn)官路村安王組村民李芳蘭因手續(xù)不全,不懂程序,住了院卻不知怎樣在合療辦辦理報銷手續(xù),她懷著試試看的想法找到該村代理員楊雙虎,楊雙虎熱情地接待了她,并當(dāng)即通過鎮(zhèn)村兩級代理機(jī)構(gòu)與縣合作醫(yī)療辦公室協(xié)商,問題很快得到解決,縣衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)及時將400余元報銷款送到她家。
    ――村組干部有為了?!盀槊穹?wù)代理制”的實施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和村上干部熱情高漲,學(xué)習(xí)研究業(yè)務(wù)的多了,人浮于事的少了;禮貌待人、文明服務(wù)的多了,態(tài)度“生、冷、硬、倔”的少了;講究效率的多了,辦事拖沓的少了。年前,通遠(yuǎn)鎮(zhèn)仁村陳王組張獨娃、王鵬傾盡家資新建的兩棟大棚突然倒塌,當(dāng)向代辦員王衛(wèi)東說起此事時,王衛(wèi)東立即向村代理員姚長征和村支部書記石宏院匯報,二人了解了情況后,一邊聯(lián)系修復(fù)大棚,一邊通過鎮(zhèn)代理中心與信用社聯(lián)系,在鎮(zhèn)村組干部的共同努力下,及時為他們分別貸款5000元和元,很快恢復(fù)了大棚生產(chǎn)。
    ――黨員作用發(fā)揮了?!盀槊穹?wù)代理制”把根據(jù)農(nóng)村黨員實際創(chuàng)設(shè)的“一聯(lián)三”責(zé)任制和黨員承諾制等活動載體有機(jī)結(jié)合在一起,為黨員發(fā)揮作用有作為提供了更為廣闊的空間。鹿苑鎮(zhèn)何家村代理員王樹春為6組村民樊五一等16戶建棚戶代理辦貸款6萬余元;灣子鄉(xiāng)官寺村代辦員袁建平為菜農(nóng)代理聯(lián)系銷售菜50余噸……黨員通過擔(dān)任代理員、代辦員,為群眾辦理一件件、一樁樁的急事、難事,進(jìn)一步密切了黨群關(guān)系,樹立了新時期黨員的新形象,彰顯了黨員的先進(jìn)性,同時也把黨員培養(yǎng)成了農(nóng)村中的能人,增強(qiáng)了黨員的致富本領(lǐng)。
    ――群眾辦事便捷了?!盀槊穹?wù)代理制”將政府對群眾的服務(wù)期限承諾化,服務(wù)內(nèi)容明確化,服務(wù)過程公開化,服務(wù)監(jiān)督社會化,把滿意的結(jié)果給了群眾,把瑣碎的過程留給了干部,取得了良好的效果。各級代理機(jī)構(gòu)以方便群眾、服務(wù)百姓為目標(biāo),不僅做到了有牌子、有人員、有制度、有記錄,還有效整合了基層組織的服務(wù)職能,凡是群眾需要辦理的事情,不出村就能辦理。小兒入戶、獨生子女證、婚育證、老年證的辦理,合作醫(yī)療的報銷,優(yōu)撫款的發(fā)放等事項均實現(xiàn)了由基層代辦員代理,得到了群眾的擁護(hù)和信賴。如在民優(yōu)撫方面,將各項優(yōu)撫資金由優(yōu)撫對象每月到鎮(zhèn)上領(lǐng)取改為發(fā)放明細(xì)表委托村級代辦員發(fā)放,免去了優(yōu)撫對象、救濟(jì)對象到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府往返的路途奔波,極大地方便了群眾。
    三、強(qiáng)化四個延伸,改進(jìn)流動黨員管理。
    在春節(jié)期間我們將統(tǒng)一編號的《活動證》及時發(fā)放給返鄉(xiāng)的流動黨員,并將中組部和省市縣委組織部流動黨員咨詢服務(wù)專用電話號碼一并告知流動黨員。在加強(qiáng)對流動黨員的教育管理方面,我們做到了“四個延伸”。
    1、延伸教育,電話書信傳信息。為了及時掌握流動黨員在外地的情況和思想動態(tài),同時便于流動黨員了解原單位或居住地的有關(guān)信息,基層黨組織堅持通過電話書信或網(wǎng)絡(luò)等媒介不定期地對流動黨員進(jìn)行電話詢問和時勢教育。
    2、延伸關(guān)懷,逢年過節(jié)常問候?!懊糠昙压?jié)倍思親”,基層黨組織在逢年過節(jié)時,常要給流動黨員發(fā)信息、打電話表示問候,讓他們充分感受到黨組織的關(guān)懷和溫暖。2007年春節(jié),耿鎮(zhèn)周家村有幾名黨員在外務(wù)工未回家,支部書記金宗昌逐人打電話詢問他們的生活情況,囑咐他們在外要保重身體,努力多掙錢。
    3、延伸幫扶,小難大困能解決?;鶎狱h組織把對流動黨員的教育管理與關(guān)心愛護(hù)緊密結(jié)合起來,給他們及其家屬在生產(chǎn)、生活上盡力提供無償幫扶,幫助他們解決后顧之憂。全縣各級黨組織每年開支3萬多元用于流動黨員慰問和扶貧幫困。榆楚鄉(xiāng)釣北村黃亮常年在廣東打工,家中父母年老多病,村黨支部書記魏岳峰經(jīng)常到他家問寒問暖,農(nóng)忙季節(jié)組織村組干部幫忙收種,在當(dāng)?shù)貍鳛榧言挕?BR>    4、延伸管理,離土離鄉(xiāng)不離黨。通過發(fā)放《活動證》、定期聯(lián)系匯報思想等形式多樣的管理辦法,使流動黨員無論在哪里都始終與黨組織保持著密切聯(lián)系,始終接受黨的教育,始終牢記自己的黨員身份。
    目前,我縣共排查出了283名流動黨員,由于部分流動黨員未返鄉(xiāng)過年等原因,實際領(lǐng)取《活動證》的流動黨員共269名。由于流動黨員的教育管理是一項動態(tài)性很強(qiáng)的,所以對未發(fā)放的《活動證》,我們要求基層黨委暫存,并負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)基層黨支部在今后的中,定期或不定期地繼續(xù)排查了解情況,一旦出現(xiàn)新的流動黨員,及時做好發(fā)證,確保這項的連續(xù)性和實效性。
    四、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,抓好村級組織活動場所建設(shè)。
    全市村級組織活動場所建設(shè)實施以來,我縣村建辦按照《西安市村級組織活動場所建設(shè)方案》的通知要求,結(jié)合我縣實際,制定了全縣村級組織活動場所建設(shè)《方案》,在今年3月,縣委組織部召開了有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣發(fā)改委、縣建設(shè)局等縣級部門主要領(lǐng)導(dǎo)參加的基級組織活動場所建設(shè)專題會議,就涉及建設(shè)選址、資金籌措、建設(shè)規(guī)劃等方面的問題進(jìn)行安排部署。在今年5月份召開的縣委會議上,縣委又建議把此項納入黨建目標(biāo)責(zé)任書及年終的黨建目標(biāo)考評中,并對有建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予一定的獎勵。在6月份,有建設(shè)任務(wù)的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,已按照建設(shè)要求設(shè)計出了彩色效果圖,均按二層設(shè)計,建筑面積為120平方米以上。麥?zhǔn)蘸?,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及時為有建設(shè)任務(wù)的村落實了1萬元的建設(shè)啟動資金,縣委組織部從縣管黨費中為每個村下?lián)芰?000元的補(bǔ)助資金。目前,有6個村正在處理地基,2個村正在進(jìn)行主體建設(shè)。
    6處,改廁2243個,贏得了群眾的普遍贊譽(yù)。
    五是層層落實責(zé)任制度。我們采取“用責(zé)任制管責(zé)任人、靠責(zé)任人帶一班人”的辦法,進(jìn)一步明確了各級領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)基層組織建設(shè)的'責(zé)任??h委書記作為“第一責(zé)任人”,能夠率先垂范,深入黨建聯(lián)系點調(diào)研指導(dǎo),其他縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能夠分解和承擔(dān)相應(yīng)的任務(wù),把定期指導(dǎo)聯(lián)系點作為一種自覺行動。每年年初,縣委與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨委,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨委與所轄黨組織簽定黨建目標(biāo)責(zé)任書,一級對一級負(fù)責(zé),層層抓好落實,把支部班子建設(shè)、黨員隊伍管理、陣地建設(shè)、精神文明建設(shè)等納入黨建考核的整體規(guī)劃,使全縣基層黨建有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃、有步驟的開展起來。
    4、抓重點,做到兩個保證。一是保證組織生活會的按時召開。支部專題組織生活會每半年召開一次,全體黨員參加,每次突出解決黨員群眾最關(guān)心的一兩個方面問題。二是保證組織生活會的質(zhì)量和效果。在組織生活會上,每位黨員認(rèn)真自身在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面的情況,實事求是地進(jìn)行對照檢查,深入開展批評和自我批評,以保持黨員先進(jìn)性的要求制定整改方案,積極落實整改措施,取得了預(yù)期效果。
    二、深化黨員承諾制,實施為民服務(wù)代理制。
    第三批先進(jìn)性教育活動開展以來,我縣積極探索新時期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制,通過深化拓展“農(nóng)村黨員承諾制”,積極推行“為民服務(wù)代理制”,使干部個個干實事,既解決了黨員想為群眾辦事的問題,又使群眾最需要辦的事有人辦理,最大限度地發(fā)揮了黨員的作用,完善了為民辦實事、群眾得實惠的長效機(jī)制,受到群眾的普遍歡迎。
    1、代理制的運行?!盀槊穹?wù)代理制”是一項系統(tǒng)工程,需要各部門、各系統(tǒng)、各級組織的密切配合和協(xié)調(diào)實施,把群眾的需求和各級部門的職能有機(jī)結(jié)合起來,做到民有所呼、我有所應(yīng),民有所需、我有所為。
    ――從健全規(guī)章制度入手,規(guī)范“為民服務(wù)代理制”的內(nèi)容。經(jīng)過征求縣級涉農(nóng)部門、基層組織、黨員群眾和機(jī)關(guān)干部的意見和建議,我們把為民服務(wù)代理項目確定為:計劃生育、戶籍管理、土地使用、民政優(yōu)撫、勞務(wù)輸出、司法調(diào)解、合作醫(yī)療、農(nóng)電管理、信用貸款及其它十大類,基本涵蓋了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的方方面面,體現(xiàn)了全面為群眾服務(wù)的原則。
    ――從健全網(wǎng)絡(luò)體系入手,打好“為民服務(wù)代理制”的基礎(chǔ)。為了使這一民心工程盡快推廣開來,我們加在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設(shè)置為民服務(wù)代理中心,抽調(diào)政治素質(zhì)好、文化程度高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的機(jī)關(guān)干部作為專職人員;在各行政村設(shè)置為民服務(wù)代理室,由村兩委會成員擔(dān)任代理員;在各個自然村設(shè)置為民服務(wù)代理點,各確定一名代辦員,形成了健全完善的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、自然村三級為民服務(wù)代理網(wǎng)絡(luò)體系。在人員選定上,堅持三個標(biāo)準(zhǔn):一是政治素質(zhì)高,政策理論水平強(qiáng);二是熱心公益事業(yè),辦事認(rèn)真能力強(qiáng);三是公道正派,群眾認(rèn)可公論好。按照這三個標(biāo)準(zhǔn),全縣確定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心人員、村代理員、自然村代辦員共588名。
    ――從健全運行機(jī)制入手,落實“為民服務(wù)代理制”的責(zé)任。我縣結(jié)合實際,制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心、村代理室和自然村代理點的運行程序、制度,對駐村指導(dǎo)員、三級代理機(jī)構(gòu)代理員、代辦員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)各職能站所的人員進(jìn)行了集中培訓(xùn),使所有人員很快熟悉了代理業(yè)務(wù),提高了應(yīng)對各種事務(wù)的能力和水平。為了把好事辦好、實事辦實,避免形式主義,在健全運行機(jī)制過程中,我們實行簡易事項直接代理、一般事項承諾代理、特殊事項聯(lián)合代理,堅持五條辦事原則:一是便民惠民原則。實行首問負(fù)責(zé)制,真正實現(xiàn)“進(jìn)一家門辦成,收規(guī)定費辦完,按承諾期辦結(jié)”。二是公開代理原則。實行服務(wù)事項、責(zé)任單位、申報材料、辦事程序、承諾期限、收費標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督機(jī)制和代理人八公開。三是依法依規(guī)原則。嚴(yán)格按照法律法規(guī)的規(guī)定,符合代理條件的,不推諉扯皮;不符合規(guī)定的,做好解釋說明。四是快捷高效原則。對所代理的事項,無論大事小事,隨時受理,承諾代理期限,按期辦結(jié)。五是群眾自愿原則。充分尊重群眾意愿,不做表面文章、不耍“花架子”,不搞“一刀切”,讓群眾自愿選擇。同時,強(qiáng)化宣傳教育,通過編印發(fā)放《為民服務(wù)代理制手冊》、《為民服務(wù)代理制指南》,采取有效形式,對“為民服務(wù)代理制”進(jìn)行了大張旗鼓的宣傳,做到家喻戶曉、人人皆知。
    ――從整合行政資源入手,注入“為民服務(wù)代理制”的活力。我們將縣級涉農(nóng)部門駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所的有關(guān)職能有效向村組一級延伸,使現(xiàn)有的計劃生育中心戶長制度、農(nóng)村信貸員制度、治安中心戶長制度和村代理員、自然村代辦員制度相結(jié)合,人員方面能兼則兼,部分事務(wù)實行分類代理,使這一機(jī)制的運行更加科學(xué)規(guī)范。同時,加大監(jiān)督力度,定期向社會各界征求意見,自覺接受群眾監(jiān)督,并建立了激勵機(jī)制,對優(yōu)秀代理員、代辦員進(jìn)行表彰獎勵,極大地激發(fā)和調(diào)動了代理員、代辦員的熱情。
    2、代理制的成效。推行“為民服務(wù)代理制”以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的實現(xiàn)了高效運轉(zhuǎn),干部作風(fēng)明顯改進(jìn),受到群眾的普遍好評。
    ――鄉(xiāng)鎮(zhèn)更實了。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的辦事效能增強(qiáng)了,效率加快了,農(nóng)民群眾深切感受到機(jī)關(guān)辦事有了五個轉(zhuǎn)變:即變過去群眾自己跑為干部代理跑;變多次辦為一次辦;變等著辦為主動辦;變隨意辦為規(guī)范辦;變被動接受監(jiān)督為主動爭取監(jiān)督。通遠(yuǎn)鎮(zhèn)官路村安王組村民李芳蘭因手續(xù)不全,不懂程序,住了院卻不知怎樣在合療辦辦理報銷手續(xù),她懷著試試看的想法找到該村代理員楊雙虎,楊雙虎熱情地接待了她,并當(dāng)即通過鎮(zhèn)村兩級代理機(jī)構(gòu)與縣合作醫(yī)療辦公室協(xié)商,問題很快得到解決,縣衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)及時將400余元報銷款送到她家。
    ――村組干部有為了?!盀槊穹?wù)代理制”的實施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和村上干部熱情高漲,學(xué)習(xí)研究業(yè)務(wù)的多了,人浮于事的少了;禮貌待人、文明服務(wù)的多了,態(tài)度“生、冷、硬、倔”的少了;講究效率的多了,辦事拖沓的少了。年前,通遠(yuǎn)鎮(zhèn)仁村陳王組張獨娃、王鵬傾盡家資新建的兩棟大棚突然倒塌,當(dāng)向代辦員王衛(wèi)東說起此事時,王衛(wèi)東立即向村代理員姚長征和村支部書記石宏院匯報,二人了解了情況后,一邊聯(lián)系修復(fù)大棚,一邊通過鎮(zhèn)代理中心與信用社聯(lián)系,在鎮(zhèn)村組干部的共同努力下,及時為他們分別貸款5000元和2000元,很快恢復(fù)了大棚生產(chǎn)。
    ――黨員作用發(fā)揮了?!盀槊穹?wù)代理制”把根據(jù)農(nóng)村黨員實際創(chuàng)設(shè)的“一聯(lián)三”責(zé)任制和黨員承諾制等活動載體有機(jī)結(jié)合在一起,為黨員發(fā)揮作用有作為提供了更為廣闊的空間。鹿苑鎮(zhèn)何家村代理員王樹春為6組村民樊五一等16戶建棚戶代理辦貸款6萬余元;灣子鄉(xiāng)官寺村代辦員袁建平為菜農(nóng)代理聯(lián)系銷售菜50余噸……黨員通過擔(dān)任代理員、代辦員,為群眾辦理一件件、一樁樁的急事、難事,進(jìn)一步密切了黨群關(guān)系,樹立了新時期黨員的新形象,彰顯了黨員的先進(jìn)性,同時也把黨員培養(yǎng)成了農(nóng)村中的能人,增強(qiáng)了黨員的致富本領(lǐng)。
    ――群眾辦事便捷了?!盀槊穹?wù)代理制”將政府對群眾的服務(wù)期限承諾化,服務(wù)內(nèi)容明確化,服務(wù)過程公開化,服務(wù)監(jiān)督社會化,把滿意的結(jié)果給了群眾,把瑣碎的過程留給了干部,取得了良好的效果。各級代理機(jī)構(gòu)以方便群眾、服務(wù)百姓為目標(biāo),不僅做到了有牌子、有人員、有制度、有記錄,還有效整合了基層組織的服務(wù)職能,凡是群眾需要辦理的事情,不出村就能辦理。小兒入戶、獨生子女證、婚育證、老年證的辦理,合作醫(yī)療的報銷,優(yōu)撫款的發(fā)放等事項均實現(xiàn)了由基層代辦員代理,得到了群眾的擁護(hù)和信賴。如在民優(yōu)撫方面,將各項優(yōu)撫資金由優(yōu)撫對象每月到鎮(zhèn)上領(lǐng)取改為發(fā)放明細(xì)表委托村級代辦員發(fā)放,免去了優(yōu)撫對象、救濟(jì)對象到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府往返的路途奔波,極大地方便了群眾。
    三、強(qiáng)化四個延伸,改進(jìn)流動黨員管理。
    在春節(jié)期間我們將統(tǒng)一編號的《活動證》及時發(fā)放給返鄉(xiāng)的流動黨員,并將中組部和省市縣委組織部流動黨員咨詢服務(wù)專用電話號碼一并告知流動黨員。在加強(qiáng)對流動黨員的教育管理方面,我們做到了“四個延伸”。
    1、延伸教育,電話書信傳信息。為了及時掌握流動黨員在外地的情況和思想動態(tài),同時便于流動黨員了解原單位或居住地的有關(guān)信息,基層黨組織堅持通過電話書信或網(wǎng)絡(luò)等媒介不定期地對流動黨員進(jìn)行電話詢問和時勢教育。
    2、延伸關(guān)懷,逢年過節(jié)常問候?!懊糠昙压?jié)倍思親”,基層黨組織在逢年過節(jié)時,常要給流動黨員發(fā)信息、打電話表示問候,讓他們充分感受到黨組織的關(guān)懷和溫暖。2007年春節(jié),耿鎮(zhèn)周家村有幾名黨員在外務(wù)工未回家,支部書記金宗昌逐人打電話詢問他們的生活情況,囑咐他們在外要保重身體,努力多掙錢。
    3、延伸幫扶,小難大困能解決。基層黨組織把對流動黨員的教育管理與關(guān)心愛護(hù)緊密結(jié)合起來,給他們及其家屬在生產(chǎn)、生活上盡力提供無償幫扶,幫助他們解決后顧之憂。全縣各級黨組織每年開支3萬多元用于流動黨員慰問和扶貧幫困。榆楚鄉(xiāng)釣北村黃亮常年在廣東打工,家中父母年老多病,村黨支部書記魏岳峰經(jīng)常到他家問寒問暖,農(nóng)忙季節(jié)組織村組干部幫忙收種,在當(dāng)?shù)貍鳛榧言挕?BR>    4、延伸管理,離土離鄉(xiāng)不離黨。通過發(fā)放《活動證》、定期聯(lián)系匯報思想等形式多樣的管理辦法,使流動黨員無論在哪里都始終與黨組織保持著密切聯(lián)系,始終接受黨的教育,始終牢記自己的黨員身份。
    目前,我縣共排查出了283名流動黨員,由于部分流動黨員未返鄉(xiāng)過年等原因,實際領(lǐng)取《活動證》的流動黨員共269名。由于流動黨員的教育管理是一項動態(tài)性很強(qiáng)的,所以對未發(fā)放的《活動證》,我們要求基層黨委暫存,并負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)基層黨支部在今后的中,定期或不定期地繼續(xù)排查了解情況,一旦出現(xiàn)新的流動黨員,及時做好發(fā)證,確保這項的連續(xù)性和實效性。
    四、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,抓好村級組織活動場所建設(shè)。
    全市村級組織活動場所建設(shè)實施以來,我縣村建辦按照《西安市村級組織活動場所建設(shè)方案》的通知要求,結(jié)合我縣實際,制定了全縣村級組織活動場所建設(shè)《方案》,在今年3月,縣委組織部召開了有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣發(fā)改委、縣建設(shè)局等縣級部門主要領(lǐng)導(dǎo)參加的基級組織活動場所建設(shè)專題會議,就涉及建設(shè)選址、資金籌措、建設(shè)規(guī)劃等方面的問題進(jìn)行安排部署。在今年5月份召開的縣委會議上,縣委又建議把此項納入黨建目標(biāo)責(zé)任書及年終的黨建目標(biāo)考評中,并對有建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予一定的獎勵。在6月份,有建設(shè)任務(wù)的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,已按照建設(shè)要求設(shè)計出了彩色效果圖,均按二層設(shè)計,建筑面積為120平方米以上。麥?zhǔn)蘸?,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及時為有建設(shè)任務(wù)的村落實了1萬元的建設(shè)啟動資金,縣委組織部從縣管黨費中為每個村下?lián)芰?000元的補(bǔ)助資金。目前,有6個村正在處理地基,2個村正在進(jìn)行主體建設(shè)。
    基層組織建設(shè)工作匯報材料篇十二
    各位領(lǐng)導(dǎo):
    遵照省、市基層殘疾人組織建設(shè)工作部署,緊扣《基層殘疾人規(guī)范化建設(shè)驗收標(biāo)準(zhǔn)》,堅持“唱響標(biāo)準(zhǔn)一體化”建設(shè)要求,我市在創(chuàng)新中求發(fā)展,在困境中謀突破,創(chuàng)造性地開展基層殘疾人組織建設(shè),已初步形成以縣殘聯(lián)為主導(dǎo)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))殘聯(lián)為骨干、村(社區(qū))殘協(xié)為基礎(chǔ)的基層殘疾人組織網(wǎng)絡(luò),基本實現(xiàn)了“殘疾人在殘疾人組織中更加活躍,殘疾人組織在基層更加活躍,殘疾人和殘疾人組織在社會更加活躍”總體目標(biāo)?,F(xiàn)將我市基層殘疾人組織規(guī)范建設(shè)簡要情況匯報如下:
    我市殘疾人基層組織在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市殘聯(lián)的精心指導(dǎo)下,在社會各界的鼎力支持下,縣、鄉(xiāng)、村三級基層殘疾人組織網(wǎng)絡(luò)普遍建立,基本實現(xiàn)了機(jī)構(gòu)、人員、制度、資金補(bǔ)貼四到位。
    1、機(jī)構(gòu)全面到位。一是市殘聯(lián)機(jī)構(gòu)設(shè)置合理,能夠滿足殘疾人事業(yè)發(fā)展需要。1990年我市成立了殘疾人聯(lián)合會,為政府計劃單列的一正科級單位,配備了專職一正、兩副理事長(副理事長榮升),核定人員編制66人(其中34名干部有2名干部參公、工勤編制32名,其中一名為殘疾人干部),內(nèi)設(shè)7個科室和下設(shè)兩個中心(辦公室、維權(quán)科、康復(fù)科、群宣科、勞服所、用品用具站、工會,康復(fù)中心、聾兒語訓(xùn)中心),機(jī)關(guān)內(nèi)部管理規(guī)范,人員分工明確,制度健全,職責(zé)清晰。二是配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)級殘聯(lián)機(jī)構(gòu),為活躍基層殘疾人工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。在市委、市政府高度重視和有關(guān)部門的大力支持下,第四次殘疾人代表大會上選舉產(chǎn)生了鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)殘聯(lián)理事長,明確了鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)殘聯(lián)理事長工作。
    崗位職責(zé)。
    鄉(xiāng)級殘聯(lián)機(jī)構(gòu)和人員編制得到了全面解決。三是全面建立村(社區(qū))殘協(xié)充分發(fā)揮了基層殘疾人工作隊伍重要性。全市9個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)的148個行政村和9個城鄉(xiāng)(社區(qū))都按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層殘疾人組織建設(shè)的意見》要求成立了殘疾人協(xié)會創(chuàng)建率達(dá)100%。
    2、人員全面到位。一是及時召開縣鄉(xiāng)兩級殘大會,依法產(chǎn)生殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人選。市委、市政府高度重視,市委召開十一屆二十三次常委會,專題研究縣鄉(xiāng)殘聯(lián)換屆工作。根據(jù)《中國殘疾人聯(lián)合會章程》和省、市殘聯(lián)要求,縣、鄉(xiāng)級殘聯(lián)分別于20xx年12月3日召開了xxx第四次殘疾人代表大會,完成了殘聯(lián)換屆。大會選舉產(chǎn)生了市殘聯(lián)第四屆主席團(tuán)。主席團(tuán)推舉了理事會理事長、通過了副理事長名單,聘請了主席團(tuán)名譽(yù)主席并由組織任命。殘代會上,盲人協(xié)會、聾人協(xié)會、肢殘協(xié)會、智力殘疾人及親友協(xié)會和精神殘疾人及親友協(xié)會也同步換屆,選舉產(chǎn)生了各專門協(xié)會主席、副主席。在殘大會過程中,充分發(fā)揚(yáng)民主,注重廣泛性、代表性,代表和主席團(tuán)委員中的殘疾人及殘疾人親友均占總?cè)藬?shù)的70%以上,各項選舉程序全部到位。二是民主推薦村(社區(qū))殘協(xié)委員。全市148個村級和9個城鄉(xiāng)社區(qū)殘協(xié)都嚴(yán)格按《社區(qū)殘疾人協(xié)會工作規(guī)則(暫行)》要求,在充分尊重群眾意愿、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,民主產(chǎn)生了協(xié)會主席、副主席和協(xié)會委員。協(xié)會主席均由村民(居民)委員會主任兼任,副主席和委員均由優(yōu)秀殘疾人或殘疾人親友擔(dān)任,選聘157名殘疾人委員作為專職委員協(xié)助村(社區(qū))殘協(xié)主席開展工作。
    3、制度全面到位。市殘聯(lián)建立完善“考勤考核、信訪接待、財務(wù)管理、來客接待六項制度”等一系列規(guī)范管理制度,實現(xiàn)“四上墻”,即:設(shè)立崗位監(jiān)督公示牌、實行職責(zé)上墻、統(tǒng)計列表上墻、服務(wù)項目上墻。為促進(jìn)基層殘疾人組織規(guī)范建設(shè),市殘聯(lián)免費為鄉(xiāng)級殘聯(lián)、村級殘協(xié)實行“三統(tǒng)一”,即:牌子統(tǒng)一、版面統(tǒng)一、軟件統(tǒng)一;鄉(xiāng)、村級殘疾人組織按照“二冊”(殘疾人花名冊、貧困殘疾人花名冊)、“十表”(殘疾人需求、殘疾人來信來訪、)、“六有”(有牌子、有機(jī)構(gòu)牌子、有人員、有待遇、有辦公場所、有辦公設(shè)備、有圖版)、“三上墻”(主要職責(zé)上墻、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計列表上墻、服務(wù)項目上墻)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化開展工作。
    4、積極爭取工作補(bǔ)貼到位。為了穩(wěn)定基層殘疾人組織隊伍,使鄉(xiāng)、村兩級專職委員扎實有效地協(xié)助開展工作,市殘聯(lián)通過多方努力,以殘保金逐步解決166名(鄉(xiāng)級9名、村級148名、城鄉(xiāng)社區(qū)9名)專職委員的誤工補(bǔ)貼,每人每月補(bǔ)貼60元。
    我市殘聯(lián)狠抓干部隊伍建設(shè),努力充實殘疾人工作骨干力量,不斷完善專職殘疾人工作者隊伍、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和村(社區(qū))殘疾人專職委員隊伍和志愿者隊伍建設(shè),三支隊伍有機(jī)結(jié)合,優(yōu)勢互補(bǔ),形成了基層殘疾人工作的整體合力。
    1、充實了鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)殘聯(lián)理事長隊伍。爭取市委組織部支持,規(guī)范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))殘聯(lián)理事長任命程序,擬任鄉(xiāng)級殘聯(lián)理事長要按正股級干部任免程序,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨委提名,報市委組織部和市殘聯(lián)考察審批,確定人選后,按職責(zé)履行和工作效能的標(biāo)準(zhǔn),選拔政治立場堅定、樂于奉獻(xiàn)、積極為殘疾人和殘疾人事業(yè)服務(wù)的優(yōu)秀人才充實到鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)殘聯(lián)理事長崗位。
    2、建立殘疾人專職隊伍。全市9個鄉(xiāng)級殘聯(lián)、148個村級和9個城鄉(xiāng)社區(qū)殘協(xié)中都配備了殘疾人專職委員,協(xié)助鄉(xiāng)、村殘疾人組織開展工作,承擔(dān)殘疾人事業(yè)的宣傳員、聯(lián)絡(luò)員、指導(dǎo)員、信訪調(diào)解員、自強(qiáng)自立示范員,加強(qiáng)村(社區(qū))殘協(xié)與殘疾人之間溝通和聯(lián)系,大力推動了基層殘疾人事業(yè)的發(fā)展。
    3、努力培育志愿者隊伍,逐步建立長效助殘機(jī)制。市司法局為了切實解決殘疾人“打官司”難的局面,設(shè)立殘疾人法律援助中心,主動擔(dān)負(fù)殘疾人志愿者職責(zé),為殘疾人提供法律咨詢和免費服務(wù),較大范圍地保障了殘疾人享有司法援助權(quán)利。
    我市各級殘聯(lián)認(rèn)真履行“代表、服務(wù)、管理”職能,逐步實現(xiàn)以服務(wù)為主導(dǎo),服務(wù)與需求相結(jié)合的模式轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化“機(jī)構(gòu)、隊伍、功能”三個要素,逐步達(dá)到“機(jī)構(gòu)健全規(guī)范,隊伍穩(wěn)定實干,服務(wù)功能完善”的要求。
    市殘聯(lián)在康復(fù)中心一樓設(shè)立了辦證室、康復(fù)訓(xùn)練室,有效地解決殘疾人無障礙通道,最大限度地滿足殘疾人前來辦證和康復(fù)訓(xùn)練;二樓設(shè)立智力殘疾人康復(fù)訓(xùn)練室和文化活動中心,滿足智力殘疾人康復(fù)、文化活動服務(wù)需求。
    鄉(xiāng)(鎮(zhèn))殘聯(lián)逐步完善為殘疾人提供服務(wù)的服務(wù)機(jī)構(gòu),村(社區(qū))殘協(xié)依托老年活動中心設(shè)立殘疾人之家,為殘疾人提供便利的服務(wù),豐富殘疾人文體活動和需求。
    殘疾人組織建設(shè)不斷深入,促進(jìn)了我市殘疾人事業(yè)的全面發(fā)展。近年來,我市殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、扶貧、保障等工作都取得了顯著成績,特別是20xx年xxx殘疾人基本情況大普查活動和20xx年“創(chuàng)建全國兩個示范市”以來,我們市鄉(xiāng)村三級團(tuán)結(jié)一心、真抓實干,全面完成創(chuàng)建全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范市和全國白內(nèi)障無障礙示范市,獲得了國家級榮譽(yù)牌匾。充分展示和發(fā)揚(yáng)了這支隊伍的重要性和關(guān)鍵性。
    基層組織建設(shè)工作匯報材料篇十三
    會寧縣位于甘肅中部、白銀市南端,總面積6439平方公里,轄28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)284個行政村,11個社區(qū),58.13萬人。根據(jù)第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查,全縣共有殘疾人4.09萬,占總?cè)丝诘?﹪。他們大多分布在山區(qū)及偏遠(yuǎn)農(nóng)村,生活非常困難。近年來,在、縣政府的高度重視和大力支持下,我們堅持以“城市抓社區(qū),農(nóng)村抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的工作思路,進(jìn)一步健全以縣級殘聯(lián)為主導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)為骨干,村級殘協(xié)為基礎(chǔ)的三級基層組織網(wǎng)絡(luò),緊密圍繞殘疾人的迫切需求,努力完善貧困地區(qū)殘疾人工作模式,推進(jìn)了基層殘疾人組織建設(shè)工作的較快發(fā)展。
    一、我縣基層殘疾人組織建設(shè)的主要做法
    (一)健全組織機(jī)構(gòu),強(qiáng)化工作職責(zé)
    縣人民政府依法成立了由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任主席,政府辦公室副主任、殘聯(lián)理事長任副主席,財政、民政、衛(wèi)生等相關(guān)職能部門為成員單位的“殘疾人工作委員會”,并明確了每個部門的工作職責(zé)、工作目標(biāo),形成了政府主導(dǎo)、部門各司其職的全縣殘疾人工作格局。
    (二)認(rèn)真履行職能,完善協(xié)會組織
    各級殘聯(lián)組織作為工作機(jī)構(gòu),認(rèn)真履行“代表、服務(wù)、管理”職能,組織開展“三抓三建、活躍萬村”主題活動,精心做好日常工作,積極推動各項重點任務(wù)的落實??h殘聯(lián)成立了盲人、聾人、肢體殘疾人、精神殘疾人親友、智力殘疾人親友5個專門協(xié)會,分類開展各類殘疾人的生活保障、培訓(xùn)、就業(yè)等工作。
    (三)加強(qiáng)隊伍建設(shè),落實工作待遇
    (四)增加經(jīng)費投入,健全組織網(wǎng)絡(luò)
    聯(lián)在經(jīng)費相當(dāng)緊張的情況下,自籌資金10多萬元,為28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一定制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)的牌子、鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)、理事長及專職委員工作職責(zé),為284個行政村,11個社區(qū)統(tǒng)一定制了村(社區(qū))殘協(xié)牌子、村(社區(qū))殘協(xié)主席、村殘協(xié)、村殘疾人專職委員工作職責(zé)。各村協(xié)建立健全了“七表一錄一記”等基礎(chǔ)性資料,這些措施的實施,真正實現(xiàn)了“城鎮(zhèn)抓社區(qū)、農(nóng)村抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的殘疾人工作管理模式,形成了以縣級殘聯(lián)為主導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)為骨干,村(社區(qū))殘疾人協(xié)會為基礎(chǔ)的“機(jī)構(gòu)健全規(guī)范,制度明確完善,隊伍穩(wěn)定實干,服務(wù)功能全面”的殘疾人組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò),徹底解決了我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人的事情有人管、殘疾人的工作有人干的問題。
    (五)加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,提高服務(wù)能力
    為了提高基層殘疾人工作者的能力素質(zhì),采取走出去、請進(jìn)來的方法,對基層殘疾人工作者進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。近年來,全縣共組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)的殘聯(lián)理事長暨專職委員培訓(xùn)班10余次,培訓(xùn)內(nèi)容緊扣殘疾人工作實際,通過各種學(xué)習(xí)培訓(xùn),基層殘聯(lián)理事長、殘疾人專職委員的業(yè)務(wù)水平和能力素質(zhì)有了明顯的提高,為進(jìn)一步做好殘疾人工作打下了堅實的基礎(chǔ)。
    (六)建立考核機(jī)制,明確規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)任務(wù)
    比考核。對落實殘疾人工作較好、評定等次靠前的先進(jìn)單位,進(jìn)行表彰獎勵。對落實殘疾人工作標(biāo)準(zhǔn)不高、完成不夠及時的單位進(jìn)行通報批評。通過每年的評比考核,進(jìn)一步增強(qiáng)了基層殘聯(lián)做好殘疾人工作的責(zé)任感和緊迫感。尤其明確把基層殘聯(lián)規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)作為基層殘聯(lián)的重點工作,重點考核,做到任務(wù)到人、責(zé)任到人,按照規(guī)定的時間、標(biāo)準(zhǔn)和要求,100%完成了基層殘聯(lián)規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)工作。
    二、殘疾人基層組織建設(shè)存在的主要問題
    我縣殘疾人基層組織建設(shè)工作雖取得了一定成績,但與完成殘疾人組織建設(shè)“強(qiáng)基育人”工程目標(biāo)、與推進(jìn)貧困地區(qū)殘疾人工作持續(xù)健康發(fā)展的要求還有一定差距,面臨著許多亟待解決的問題。
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    基層組織建設(shè)工作匯報材料篇十四
    某單位是岳陽縣長湖鄉(xiāng)各項工作的先進(jìn)村。村支部一班人積極發(fā)揮骨干帶頭作用,充分調(diào)動全村黨員的積極性,發(fā)揮先鋒模范效應(yīng),舞活“龍頭”,鼓足干勁,引領(lǐng)著全村人民在小康建設(shè)的道路上闊步向前。
    當(dāng)好“龍頭”帶好路。
    領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)既是黨的組織建設(shè)的核心和關(guān)鍵,又是黨的干部隊伍建設(shè)的重點,一個好的領(lǐng)導(dǎo)班子是一個村發(fā)展的.前提和基礎(chǔ)。某單位支部把提高素質(zhì)、改進(jìn)作風(fēng)、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)、發(fā)揮效能作為班子建設(shè)重點。
    一是通過支部生活會的形式,豐富支部生活,喚起支委整體工作的積極性,營造一種朝氣蓬勃、奮發(fā)有力的工作氛圍。村支部委員帶頭,加強(qiáng)政治思想和行政能力的學(xué)習(xí),每年集中學(xué)習(xí)次數(shù)在6次以上,既充實了頭腦,領(lǐng)會了政策精神,又明確了新時期農(nóng)村工作任務(wù),自身素質(zhì)也相應(yīng)得到了提高。在全村工作上,村支部強(qiáng)化民主管理,遵循組織原則,不搞“一言堂”,不自行其事,擅自行動,在按各自分工的基礎(chǔ)上做到遇事先集中商討,重大事情提交支部大會通過,有效地推動了各項工作的落實,增強(qiáng)了支部團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗力。
    二是全體支委成員堅持下組入戶的走訪制度。支委成員做到掌握時令指導(dǎo)生產(chǎn)、及時宣傳落實政策,不發(fā)指示、不作報告、不流于形式,堅持以從群眾中來到群眾中去的群眾路線,把群眾積極性引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好,把群眾利益實現(xiàn)好,維護(hù)好、發(fā)展好。同時強(qiáng)化作風(fēng)改進(jìn),把切實為民辦事、為群眾解難作為每個支委成員的基本要求,要求做到問題不拖延,事事有人管。
    三是發(fā)揮支村兩委骨干帶頭作用。支村兩委5人均能做到以身示范,身先示卒。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上,村支部書記帶頭搭起大棚,最先試行低拱雙膜覆蓋技術(shù),積極推廣優(yōu)質(zhì)無籽西瓜種植,全村形成了以西瓜為主,玉米、反時令蔬菜、果樹、藥材等經(jīng)濟(jì)作物為主體的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整新格局。全村今年種植西瓜800多畝,水生蔬菜和反時令蔬菜200畝,桃樹100多畝,藥材400多畝。結(jié)構(gòu)調(diào)整一項,全村人平增收200元。以村主任敖眾歡為示范的全村養(yǎng)殖發(fā)展迅速,村主任敖眾歡年出欄生豬近100頭,帶動了全村牲豬養(yǎng)殖、水面養(yǎng)魚、種草養(yǎng)牛、特種(牛蛙)養(yǎng)殖等規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,全村牲豬養(yǎng)殖大戶達(dá)30多戶,專業(yè)水面養(yǎng)殖300多畝,特種養(yǎng)殖4戶,種草養(yǎng)牛戶4戶。以村支部副書記為示范的農(nóng)資經(jīng)營,帶動了全村全體私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,全村以龍頭小學(xué)為種心形成了集門店經(jīng)營、大米加工、機(jī)壓煤加工、屠宰加工、農(nóng)資經(jīng)營等于一體的商業(yè)小區(qū)。種、養(yǎng)、加一體形成了某單位飛速發(fā)展的新格局。
    基層組織建設(shè)工作匯報材料篇十五
    x村位于托依堡鎮(zhèn)政府駐地西北直距4.7公里處,全村轄4個村民小組,296戶,1307人。以前,由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式單一,村集體資產(chǎn)管理不規(guī)范,集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)非常薄弱,村集體資產(chǎn)負(fù)債累累,村集體機(jī)動地管理混亂,造成集體資產(chǎn)的大量流失,致使集體經(jīng)濟(jì)的負(fù)積累,村干部的工資常年得不到兌現(xiàn),出現(xiàn)“撂挑子”的現(xiàn)象,嚴(yán)重影響了全村工作的正常開展,一定程度上削弱了基層黨組織執(zhí)政能力和執(zhí)政基礎(chǔ)。我們痛定思痛,借鑒外地經(jīng)驗,結(jié)合本村實際,探索創(chuàng)新了以民主管理為突破,不斷壯大集體經(jīng)濟(jì)的管理制度,使全村村務(wù)管理、決策、監(jiān)督逐步步入了制度化、規(guī)范化、法制化軌道,以“清財、理財、生財”為著眼點,加大對機(jī)動地的清理、整頓、規(guī)范力度,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點,徹底解決了“有錢辦事”的問題。全村出現(xiàn)了社會穩(wěn)定,村安民和,干群關(guān)系融洽,經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的可喜局面。全村共清理機(jī)動地1200畝,規(guī)范機(jī)動地860畝,清退、清理欠款后全村集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)40余萬元。
    一、逼出來的思路。
    隨著農(nóng)村改革的不斷深化,我們xxx村也和全國各地一樣,出現(xiàn)了許多新情況、新問題。就我們xxx村而言,一是農(nóng)村稅費改革政策的到位,激發(fā)了農(nóng)民種田熱情,村民“爭田爭地真忙”,直接導(dǎo)致村民之間的利益之爭;二是由于我們的工作仍然沿用計劃經(jīng)濟(jì)時代的方式方法,村務(wù)不公開,凡事干部說了算,導(dǎo)致村民的抵觸情緒;三是群眾的民主法律意識和監(jiān)督意識不斷增強(qiáng),導(dǎo)致村民凡事追根求源討“說法”。所有這些問題交織在一起,既有歷史的原因,又有現(xiàn)實的問題;既有國家階段性政策的調(diào)整,又有法律法規(guī)的空白;既有我們工作方式方法的弊端和工作失誤,又有群眾的過分追溯,如一團(tuán)亂麻,“剪不斷,理還亂”,最終導(dǎo)致村民集體上訪風(fēng)起云涌。挫折和失誤教訓(xùn)了我們,痛定思痛,我們“兩委”一班人,坐下來進(jìn)行了認(rèn)真反思,大家一致認(rèn)為,廣大村民的集體上訪給我們上了一堂生動的民主管理課,出現(xiàn)集體上訪的根本原因是我們在工作思路上仍然沿用計劃經(jīng)濟(jì)的管理模式??梢哉f,過去多年延用的“干部決策,一呼百應(yīng)”的.方式已經(jīng)行不通了,市場經(jīng)濟(jì)條件下的管理只有還權(quán)于民,走民主管理的路子。換句話說,沒有一方的穩(wěn)定談何發(fā)展,集體經(jīng)濟(jì)怎能得以壯大。我們走民主管理的思路,這是我們背水一戰(zhàn),保一方平安的唯一選擇。
    二、闖出來的路子。
    村級民主管理是一項新事物,貴在創(chuàng)新。怎樣尋找村級民主管理的路子,在最佳結(jié)合點上破題,我們借鑒外地經(jīng)驗,結(jié)合本村實際,以開拓創(chuàng)新總攬全局,以操作實用為出發(fā)點,以建立和諧xxx,確保一方平安為目標(biāo),闖出了“四個一”的新路子,形成了我們自己的村級民主管理的特色。
    (一)制度創(chuàng)新,一本好手冊規(guī)范民主管理。“無規(guī)矩不成方圓”,要搞好村級民主管理,必須有一套切實可行的好制度。為此,我們首先從制定制度入手。針對村務(wù)管理無章可循的問題,制定了《村民自治章程》和《村民公約》;針對村務(wù)財務(wù)公開不健全的問題,制定了《村務(wù)公開暫行規(guī)定》;針對村民反映問題渠道不暢的問題,制定了《村民議事規(guī)則》。在此基礎(chǔ)上,我們并沒有一蹴而就,而是對這些制度加強(qiáng)反饋,采取自下而上,自上而下的辦法,一方面征求上級的意見,另一方面印發(fā)全體村民代表反復(fù)醞釀討論,征求修改意見達(dá)40多條,獲得上級領(lǐng)導(dǎo)和全體村民的一致首肯,并于去年11月27日第25次村代表大會上通過。
    (二)運行創(chuàng)新,一張通用箋管好村務(wù)活動。我們認(rèn)為,村級民主管理是全體村民的共同行為,但更重要的是村干部代表全體村民行使村級民主管理的公共活動。然而村干部怎樣去開展公共管理活動,必須有一個可記可查可閱可存的方式。為此,我們以“五事”活動為中心,科學(xué)設(shè)計印制了“通用箋”并高標(biāo)準(zhǔn)制作了干部問事、村民說事、集中議事、及時辦事、定期評事等10個文件夾一切村務(wù)活動,全部使用通用箋,一改過去干部從事村務(wù)管理活動說過撂過,或干部記在本本上,裝在提包里,雜亂無章,難以保存,不便公開的弊端。與此同時,通用箋具有四種功能:一是規(guī)范記錄功能,設(shè)計有事項、摘要、處理結(jié)果等欄目,真實反映村務(wù)活動全貌;二是合同協(xié)議功能,如集中議事,對形成的決議,干部和村民代表均須在通用箋上簽字,具有合同協(xié)議性質(zhì),干部和村民都須執(zhí)行;三是監(jiān)督督辦功能,如辦理某一事務(wù),由誰負(fù)責(zé)、什么時間完成,通用箋上均寫的清清楚楚,一方面增強(qiáng)了村組干部辦事的緊迫感和時效性,另一方面村民可依據(jù)通用箋查詢督辦;四是存檔備查,為村務(wù)管理提供真實依據(jù)。截至目前,我們村干部的辦公桌上放著通用箋,所有村務(wù)活動隨說隨記,已經(jīng)成為我們村組干部時刻不離的辦公載體和工具。
    (三)機(jī)制創(chuàng)新,一套好程序確保高效運行。機(jī)制是一切工作高效運行的內(nèi)在動力和保證,同時它又蘊(yùn)涵在事物運行的規(guī)范性程序之中。對此我們著重建立了四個方面的運行程序。一是財務(wù)審批程序,村組所有的財務(wù)事項發(fā)生后,經(jīng)手人必須在原始憑證上注明用途并簽字,交民主理財小組集體審批,村務(wù)公開監(jiān)督小組審核,再報辦事處農(nóng)村財務(wù)核算中心審計,確認(rèn)合法、合理、準(zhǔn)確無誤后入帳。對不合理開支,村民主理財小組和監(jiān)督小組有權(quán)否決;二是村務(wù)公開程序,村組所有財務(wù)審批程序后,在每月5日前在公開墻上逐筆公開;三是村民議事程序,所有重大事項按照《村民議事規(guī)則》,由村民委員會提出,交村民代表集體討論,所作決議必須符合四個原則,即政策法規(guī)原則,民主決策原則,緊扣主題原則,少數(shù)服從多數(shù)原則;四是建設(shè)項目發(fā)包程序,所有項目必須由村民代表會議首先定出標(biāo)的,再召開村民會議競標(biāo),對中標(biāo)者村組必須在公開墻上進(jìn)行公示。上述四個方面的程序,構(gòu)筑了我村民主管理的規(guī)范性平臺,確保了我村各項事務(wù)的高效運行。
    (四)評價創(chuàng)新,一張評價表強(qiáng)經(jīng)民主監(jiān)督。從一定意義說。我們村組干部既是村民的公仆,又是村級民主管理的主角,肩負(fù)著高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量搞好民主管理的重任。為了提高村組干部的為民服務(wù)辦實事的的責(zé)任心和緊迫感,我們借鑒民主評議干部和人大行風(fēng)評議的作法,在每季度末定期評事中,組織村民代表對村組干部落實“五事”工作情況,讓村民了解全村“五事”的工作全貌。
    三、干出來的效益。
    實踐證明,村務(wù)公開和民主管理既是一項政策性很強(qiáng)的得民心合民意的系統(tǒng)工程,又是一項極具可塑性的溢滿芬芳和甜蜜的社會性事業(yè),雖然我村實施的時間不長,即取得了良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益,全村的社會面貌和村民的精神風(fēng)貌就發(fā)生了質(zhì)的變化和飛躍,人均純收入得到大幅度增長,村集體經(jīng)濟(jì)得到積累。
    一是密切了黨群干群關(guān)系,促進(jìn)了和諧新農(nóng)村的建設(shè)。自我們開展村級民主管理以來,我們干部心系群眾,相信群眾,依靠群眾,尊重群眾,事事同群眾商量;群眾享有對村務(wù)最廣泛的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),有事愿向我們干部說,有話愿對我們干部講,長期以來形成的干群對立的堅冰被融化,過去群眾“見了干部想發(fā)火,干群說話就吵架,干部辦事就猜疑”的可悲局面已經(jīng)成為歷史,全村出現(xiàn)了干群齊努力,共同奔小康,共建和諧新農(nóng)村的生動局面。
    二是凝聚了全體村民的心,增強(qiáng)了村民參與民主管理的主人翁意識。在此我可以驕傲地說,我們xxx現(xiàn)在是村風(fēng)正、民心順,全體村民緊緊團(tuán)結(jié)在黨總支周圍,“干部振臂一呼,村民萬眾響應(yīng)”的激情燃燒的歲月又回到了我們xxx大地。與此同時,廣大村民積極參與民主管理,第一季度村組共集中議事26次,村民代表參加議事370多次,到會率95.3%;村民說事19件,提合理化建議27條,被采納24條,村民代表參加與解決二輪延包以及各種問題35件,促進(jìn)了全村各項工作的開展和任務(wù)完成。
    三是促進(jìn)了干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,提高了村組干部的整體素質(zhì)和執(zhí)政能力。現(xiàn)在在我們村有兩句口頭禪,一句是我們干部的口頭禪:“有事找代表”,因為在干部心中,群眾是真正的英雄,是我們干部的執(zhí)政基礎(chǔ);另一句是群眾的口頭禪:“有事找干部”,因為在群眾心目中,干部是他們的貼心人和公仆,這兩句雙向指代的口頭禪,都集中反映了我們村干部的工作作風(fēng)實現(xiàn)了從過去務(wù)虛以現(xiàn)在務(wù)實的轉(zhuǎn)變。據(jù)統(tǒng)計,第一季度干部問事,村民說事,集中議事共81件,已辦理了78件,占96%;全村維修渠道10條2500米,維修閘口5座,維修道路3條1670米,辦啥啥成,辦事事順,充分反映了我們村組干部的執(zhí)政能力取得長足的進(jìn)步。
    四是實現(xiàn)了由亂到治的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)了全村社會穩(wěn)定。俗話說“大亂必有大治”,通過村務(wù)公開和民主管理,使我們找到了“大治”的靈丹妙藥。截止目前,全村第一季度做到了小事不出組,全由村民集體討論決定,村民心服,大家如意;大事不出村,村民代表集體研究決策,當(dāng)場拍板,共同辦理,杜絕了集體上訪,全村和諧祥和,社會穩(wěn)定。去年的上訪代表李開付感慨地說:“如果以前村干部都象現(xiàn)在這樣辦事,我們也不會到北京、到省里去上訪。”
    五是優(yōu)化了環(huán)境,促進(jìn)了全村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。良好的社會環(huán)境和氛圍,使全村出現(xiàn)“三少三多”的可喜局面,即屋檐溝下說是非的少了,議論發(fā)展經(jīng)濟(jì)的多了;無事生非鬧事的少了,外出和就近打工掙錢的多了;摸牌賭博的少了,科學(xué)種田的多了。
    四、取得的成效。
    通過開展創(chuàng)新式民主管理,民心得到凝聚,機(jī)動地的清理工作得到全面的進(jìn)展,切實解決了“有錢辦事”問題。全村共清理機(jī)動地1200畝,較清理前增加980畝,清退、清理欠款后全村集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)40余萬元。盤活了大量資產(chǎn),壯大了集體經(jīng)濟(jì)。xxx村農(nóng)牧民人均純收入3552.5元,同比增長312.5元,增長11.6。村干部的工作理念、方式發(fā)生了明顯變化,農(nóng)民從中得到實惠。以“干部問事,村民說事,集中議事,及時辦事,定期評事”為載體的村級民主管理制度。激發(fā)了村干部的工作積極性,他們的工作方式、管理模式有了明顯改進(jìn),由催種催收轉(zhuǎn)變?yōu)槭痉兑龑?dǎo)、提供服務(wù)。兩年來,xxx村以“創(chuàng)新民主管理、壯大集體經(jīng)濟(jì)”,突出優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,優(yōu)化種植業(yè)、主攻畜牧業(yè)、大上林果業(yè),形成了種植業(yè)、畜牧業(yè)、林果業(yè)多輪驅(qū)動的經(jīng)濟(jì)發(fā)展好格局。
    雖然我們在村級民主管理中取得了一定成績,集體經(jīng)濟(jì)得到壯大,但是同各級黨委、政府的要求和廣大群眾的期望還有差距。與此同時,這些成績的取得來之不易,我們必須精心呵護(hù),謹(jǐn)慎操作,在各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,虛心學(xué)習(xí)其他村的先進(jìn)經(jīng)驗,以“而今邁步從頭越”的精神,繼續(xù)矢志不渝地探索村級民主管理的規(guī)律,完善創(chuàng)新村級民主管理的思路,不斷壯大集體經(jīng)濟(jì),為建設(shè)和諧新農(nóng)村而努力奮斗。
    基層組織建設(shè)工作匯報材料篇十六
    一是健全黨建工作機(jī)制。著力推進(jìn)基層民主,健全社區(qū)成員代表會議制度,對社區(qū)內(nèi)的重大事務(wù)實行民主決策;積極探索社區(qū)黨建機(jī)制,努力構(gòu)建以鎮(zhèn)(街道)黨(工)委為核心,社區(qū)黨支部為基礎(chǔ),社區(qū)全體黨員為主體,駐地單位參與的社區(qū)黨建新格局。二是健全各項工作規(guī)章制度。為使改制后的社區(qū)居委會工作逐步走向制度化、規(guī)范化,各鎮(zhèn)(街)和區(qū)民政局聯(lián)合制定了《社區(qū)居民會議制度》、《社區(qū)居委會工作制度》、《社區(qū)居委會干部守則》等一系列規(guī)章制度。通過建章立制,劃分了職能,明確了權(quán)利和義務(wù),加強(qiáng)了社區(qū)居委會的自身建設(shè),保障了各項工作任務(wù)的落實。
    是切實抓好農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作。撤村建居工作是整個“城中村”改造的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,為推進(jìn) “城中村”改造工作的整體推進(jìn)和順利實施,區(qū)委按照《關(guān)于城中村改造“村改居”工作的組織意見》,切實加強(qiáng)對撤村建居的組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格申辦程序,不斷探索成功經(jīng)驗,確保了“城中村”改造工作順利實施。
    (三)推進(jìn)“三有一化”建設(shè),增強(qiáng)社區(qū)黨建活力
    區(qū)委把黨建區(qū)域化與社區(qū)網(wǎng)格化有機(jī)結(jié)合起來,著重解決社區(qū)管理體制不順、辦公場所狹小、辦公經(jīng)費不足、人員待遇偏低等現(xiàn)實問題,不斷提高社區(qū)黨建“三有一化”水平,統(tǒng)籌推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化實施計劃,收到較好的效果。
    和規(guī)范性;加強(qiáng)社區(qū)與轄區(qū)單位共駐共建,圍繞黨建經(jīng)驗共享、基礎(chǔ)設(shè)施共用、志愿服務(wù)共有、思想教育共抓、黨員隊伍共管、文明社區(qū)共創(chuàng)實行幫扶共建。
    (四)推行社區(qū)網(wǎng)格化管理,促進(jìn)社區(qū)服務(wù)全覆蓋
    建立健全條塊聯(lián)動、橫向到邊、縱向到底的社區(qū)服務(wù)型 黨組織網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊網(wǎng)絡(luò)。按照“網(wǎng)格+黨組織”的模式完善網(wǎng)格黨小組設(shè)置。注重發(fā)揮基層黨組織和網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊聯(lián)系群眾緊密、掌握信息準(zhǔn)確、提供服務(wù)迅速等優(yōu)勢,著力構(gòu)建民情溝通之網(wǎng)、為民服務(wù)之網(wǎng)、宣傳教育之網(wǎng)、平安建設(shè)之網(wǎng)。著力為廣大群眾提供全覆蓋、全方位、全過程的動態(tài)管理服務(wù)。各社區(qū)依據(jù)人口數(shù)量、居住集散程度、駐社區(qū)單位分布等情況,劃分了社區(qū)網(wǎng)格,在網(wǎng)格上建立了黨小組。有針對性地組建、配備網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊。由社區(qū)黨員干部擔(dān)任網(wǎng)格格長,廣泛吸納社區(qū)干部職工、居民代表、駐社企業(yè)員工共同參與,實現(xiàn)了服務(wù)團(tuán)隊社會化。
    (五)積極開展社區(qū)星級創(chuàng)建,提升社區(qū)建設(shè)水平
    作用,組建居民自愿者隊伍,積極投身社區(qū)建設(shè);充分利用地域資源,實行共駐共建,動員駐區(qū)單位積極參加星級社區(qū)建設(shè),形成共建合力。
    (六)注重抓好社區(qū)文化,加強(qiáng)精神文明建設(shè)
    《2017年基層組織建設(shè)匯報材料》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示,剩余內(nèi)容請訪問下一頁查看。
    一是開展社區(qū)教育活動,努力提高社區(qū)居民思想道德素質(zhì)。制作了宣傳欄、黑板報,印發(fā)了有關(guān)計劃生育、科學(xué)技術(shù)、黨史知識、衛(wèi)生健康、法律法規(guī)、環(huán)境保護(hù)等方面的資料,發(fā)放了《居民公約》《公民道德實施綱要》《廉潔文明家庭公約》《文明市民手冊》,開展弘揚(yáng)城市精神活動,使“兼容、和諧、誠信、卓越”深入人心,營造了社區(qū)科學(xué)文明、健康向上、歡樂祥和,安居樂業(yè)的良好氛圍。二是充分發(fā)揮老年大學(xué)的作用,提高居民覺悟和文明素質(zhì)。以老年大學(xué)為依托,充分發(fā)揮其政治思想宣傳教育陣地的`作用,緊密圍繞當(dāng)前形勢和居民思想生活的實際開展素質(zhì)教育活動。定期舉辦書法、繪畫比賽,每天對老年人開放,同時聘請優(yōu)秀的書法家與社區(qū)老年人進(jìn)行書法、繪畫的交流,使老年人老有所依、老有所樂。同時組織居民學(xué)習(xí)“講文明、講科學(xué)、講衛(wèi)生、改陋習(xí)、反邪教、樹新風(fēng)”等內(nèi)容,在社區(qū)的協(xié)助下,制訂科普工作計劃,加強(qiáng)科普教育。通過開展“老少同樂在社區(qū)”、“同在藍(lán)天下”等活動,寓教于樂;對青少年進(jìn)行社會公德、家庭美德和革命傳統(tǒng)教育,樹立社會主義榮辱觀。
    近年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實上級指示精神,帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大黨員干部,認(rèn)真貫徹落實黨的十七大和十七屆四、五、六中全會精神,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,圍繞建設(shè)“生態(tài)**,魅力**,和諧**,平安**”總體目標(biāo),改革創(chuàng)新、開拓進(jìn)取,著力加強(qiáng)了黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè),有效發(fā)揮了基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用?,F(xiàn)將基層組織建設(shè)工作的情況總結(jié)如下:
    一、建立健全基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供根本保證
    (一)明責(zé)任,抓好基層組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。鄉(xiāng)黨委書記是基層組織建設(shè)工作第一責(zé)任人,各黨組織負(fù)責(zé)人為基層組織建設(shè)工作直接責(zé)任人。年初,制定了相關(guān)制度,層層分解工作任務(wù)、目標(biāo),將基層組織建設(shè)工作納入每年的干部年度考核和村級主要工作考核中,工作中逐村逐項督查指導(dǎo),增強(qiáng)了各級抓基層組織建設(shè)的責(zé)任感、壓力感和緊迫感。
    (二)定計劃,保障基層組織建設(shè)工作有序開展。一是把基層組織建設(shè)工作與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等中心工作同謀劃、同布置、同推進(jìn),以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體,切實加強(qiáng)班子理論學(xué)習(xí)。二是堅持領(lǐng)導(dǎo)分工聯(lián)系制,不斷強(qiáng)化崗位職責(zé)、責(zé)任追究、督查督辦等措施,形成了分工合作、各負(fù)其責(zé)的工作格局。
    (三)建制度,健全基層組織建設(shè)工作長效機(jī)制。健全基層組織建設(shè)工作專項述職制度,開展了各村黨支部書記向鄉(xiāng)黨委專題述職基層組織建設(shè)工作。組織實施基層組織建設(shè)工作社會評議制度,開展了以基層組織建設(shè)工作責(zé)任落實情況、重點工作,在村黨組織換屆后,完成了村黨組織書記任期管理、民主評議、任職承諾、目標(biāo)考核、激勵保障等基層基層組織建設(shè)工作配套制度,形成了比較完備的制度體系。堅持實行“三會一課”制度,是發(fā)展黨員等黨務(wù)活動走入規(guī)范化、制度化軌道。健全基層組織建設(shè)工作責(zé)任追究制度,強(qiáng)化鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子抓基層組織建設(shè)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓基層組織建設(shè)考核結(jié)果運用,確保黨的建設(shè)各項部署落到實處。
    二、加強(qiáng)基層組織建設(shè),打牢黨的執(zhí)政根基
    抓好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展大局,堅持不懈抓好基層組織建設(shè)工作,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,全面夯實了振興發(fā)展和追趕跨越發(fā)展的組織基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。
    (一) 加強(qiáng)基層民主政治建設(shè),確保基層群眾主體地位。 我鄉(xiāng)11個村黨支部先后進(jìn)組織開展了黨支部書記和班子成員民主測評大會,測評對思想政治素質(zhì)、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、工作作風(fēng)、工作實績、廉潔自律以及綜合素質(zhì)幾方面的進(jìn)行了測評,據(jù)投票結(jié)果統(tǒng)計,11個村支部書記的群眾滿意度平均達(dá)到了90%以上,測評結(jié)果充分體現(xiàn)了群眾對村黨支部書記工作的認(rèn)可。
    我鄉(xiāng)今年積極推行黨委會、村支部會開放制度,開放率達(dá)到100%。對涉及黨內(nèi)表彰、“特殊黨費”資金發(fā)放等重要信息實行全面公開。涉及鄉(xiāng)、村的“三務(wù)”公開實現(xiàn)了經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化,公開面達(dá)100%。全面推行村民議事會制度,深化了新型村級治理機(jī)制建設(shè)。
    (二)強(qiáng)化基層組織建設(shè),發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。 一是堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn),鮮明崇尚實干的用人導(dǎo)向,大力選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的優(yōu)秀干部。二是采取組織代培、專題講座、座談討論、參觀學(xué)習(xí)等方式,組織新一屆村“兩委”集中培訓(xùn),突出創(chuàng)先爭優(yōu)和政策理論、法律法規(guī)和相關(guān)業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn),通過培訓(xùn)新一屆村“兩委”干部的黨性、政策意識和科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)村的能力得到了進(jìn)一步的提高。三是全鄉(xiāng)各個村級活動中心按照“五站兩室一店”的基本架構(gòu)對全鄉(xiāng)村級活動中心功能進(jìn)行了規(guī)范設(shè)置,活動中心綜合效用得到充分發(fā)揮。
    三、創(chuàng)新工作方式方法,增強(qiáng)載體活力,扎實推進(jìn)基層組織建設(shè)工作新發(fā)展
    會工作規(guī)則、村黨組織對村民議事會領(lǐng)導(dǎo)辦法等文件,推進(jìn)了新型村級治理機(jī)制制度化建設(shè)。
    (二)突出新聞輿-論-功能,宣揚(yáng)基層黨組織模范帶頭作用。為適應(yīng)新形勢發(fā)展要求,全面推進(jìn)基層組織建設(shè)工作方式創(chuàng)新,積極推進(jìn)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方式轉(zhuǎn)變,發(fā)揮新聞宣傳和輿-論作用,不斷豐富基層組織建設(shè)工作手段,積極宣揚(yáng)基層黨組織建設(shè)中的先進(jìn)經(jīng)驗和黨員模范作用。
    四、建立健全黨風(fēng)廉政機(jī)制,增強(qiáng)黨員干部廉潔自律,確?;鶎咏M織建設(shè)工作有效推進(jìn)
    以制度管人,落實責(zé)任,增強(qiáng)黨員干部廉潔自律意識,在推進(jìn)基層組織建設(shè)工作中,把解決群眾最關(guān)心關(guān)注的難題作為基層組織建設(shè)工作重心,確?;鶎咏M織建設(shè)工作有效推進(jìn)。認(rèn)真落實廉政建設(shè)和反腐-敗工作責(zé)任制,分解下達(dá)了《2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗工作目標(biāo)任務(wù)》,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,落實領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,形成了黨委班子成員齊抓共管的局面。健全監(jiān)督機(jī)制。堅持用制度管事,用機(jī)制管人,建立并完善了《首問責(zé)任制》、《機(jī)關(guān)管理制度》、《“三重一大”決策程序規(guī)定》等多個規(guī)章制度,并把預(yù)防腐-敗和廉政要求作為制度中的重要內(nèi)容。
    基層組織建設(shè)工作匯報材料篇十七
    下面是一篇由網(wǎng)小編整理的關(guān)于基層組織建設(shè)的工作匯報范文,希望能對讀者朋友有所幫助。
    我們街道共有20個社區(qū)居委會(其中五個為村或經(jīng)聯(lián)社加掛社區(qū)牌子),街道黨工委下設(shè)1個經(jīng)聯(lián)社黨委、10個黨總支(4個村總支、文明城管、教育、政法、財貿(mào)、機(jī)關(guān))、1個直屬支部(亞太小學(xué)支部),共有黨支部43個,黨小組119個,共有17家非公企業(yè)建立了黨組織。街道轄區(qū)共有黨員8396人,其中單位黨員7650人,居民黨員353人(包括離退休、下崗黨員)以及這次接轉(zhuǎn)的黨員(實際接收678人,報到只有106人),流動黨員265人,學(xué)生黨員234人,黨組織關(guān)系在街道的黨員874名。
    新中國成立以來,黨和政府一直在倡導(dǎo)建立一種新型的社會主義的人際關(guān)系,平等、互助、互信,始終是我們追求的目標(biāo)。在黨的xx屆四中全會上,胡同志提出了建立“和諧社會”的主張。毫無疑問,這是適應(yīng)社會發(fā)展、維護(hù)國家安定的具有深遠(yuǎn)意義的戰(zhàn)略目標(biāo)?!昂椭C社會”雖然是一個綜合性指標(biāo),但打造良好社區(qū)無疑是建立“和諧社會”的基礎(chǔ)工程。黨的xx屆四中全會提出加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),就是強(qiáng)調(diào)我們在執(zhí)政時更多的是要講“協(xié)調(diào)”與“協(xié)商”,科學(xué)、有機(jī)、柔性的“整合”和群眾自覺自愿的認(rèn)同,形成構(gòu)建和諧社會的能力。因此,我們堅持把抓好街道、社區(qū)的黨建工作作為打造和諧社區(qū)的龍頭工程,借龍頭效應(yīng)全面推進(jìn)街道、社區(qū)的經(jīng)濟(jì)和各項事業(yè)快速發(fā)展,為全面建立“和諧社會”奠定堅實基礎(chǔ),取得了一些成功和全新的經(jīng)驗。通過“三級聯(lián)創(chuàng)、非公黨建、社區(qū)黨建、發(fā)展黨員“兩票”制、流動黨員管理等一系列的創(chuàng)新,使街道基層黨的組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)獨具鳳凰特色,為全市黨建積累了成功的經(jīng)驗。全市社區(qū)黨建現(xiàn)場連續(xù)兩年在鳳凰召開,非公企業(yè)黨建在市作經(jīng)驗介紹,街道連年分別被省委、市委授予六好、五好黨委、先進(jìn)基層黨組織。
    1、以“領(lǐng)導(dǎo)班子好”為目標(biāo),切實加強(qiáng)了街、村(社)基層組織建設(shè)。通過“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的開展,全面推進(jìn)黨的建設(shè),為鳳凰的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。街道著力加強(qiáng)自身領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),黨工委駕馭經(jīng)濟(jì)工作的能力、處理復(fù)雜社會矛盾問題的能力得到了進(jìn)一步增強(qiáng),街、村(社區(qū))黨組織與人民群眾的血肉聯(lián)系得到了加強(qiáng)。菜園頭村、街道黨工委20xx年分別被市委授予“五好村級黨組織”和“五好街道黨工委”。社區(qū)組織建設(shè)有了長足發(fā)展,20xx年,我們根據(jù)市委、市政府的要求,對原有8個居委會進(jìn)行了調(diào)整,按地域、人口配置,資源狀況、居民認(rèn)同感等社區(qū)組成要素,劃分了15個社區(qū),設(shè)置15個居委會,15個社區(qū)居委會共有專職人員50名,平均年齡35歲,其中,大學(xué)學(xué)歷一名,大專學(xué)歷20名,高中文化程度25名,初中文化程度4名,這些人員全部通過民主推薦、資格審查、筆試面試、居民選舉等程序,公推公選產(chǎn)生的。在此基礎(chǔ)上,我們配齊配強(qiáng)了社區(qū)黨支部一班人,做到一個社區(qū)一支部、一個樓棟一黨小組,及時成立社區(qū)黨建聯(lián)系會,使社區(qū)下崗黨員、流動黨員有了新的“娘家”。為了保證社區(qū)黨支部和居委會能夠正常開展工作,街道黨工委、辦事處在自身財力十分緊張的情況,保證了居委會干部工資“三個一點”中本級財政分擔(dān)部分的及時到位,并通過做大量的協(xié)調(diào)工作,幫助五個社區(qū)居委會落實了辦公用房共計650平方米。按照資源共享、共駐共建的原則,多渠道建設(shè)各種便民利民服務(wù)設(shè)施,免費和低償向居民提供服務(wù)。目前,全街共有社區(qū)居民活動之家8個,配備健身器材73套,設(shè)置便民利民服務(wù)點66處。
    2、以“黨員干部隊伍好”為目標(biāo),切實強(qiáng)化了黨員干部的教育管理。通過送出去與請進(jìn)來相結(jié)合,街道副科級干部和站、所、辦主任都被送到市黨校進(jìn)行了培訓(xùn),使黨的基層組織戰(zhàn)斗力、凝聚力明顯增強(qiáng)。堅持把《黨章》的規(guī)定容入轄區(qū)黨員、直管黨員、流動黨員的管理之中,通過創(chuàng)新管理思路。首先是建立起了鳳凰轄區(qū)8小時之外管理模式,讓轄區(qū)黨員在社區(qū)樓棟公示,自覺接受群眾監(jiān)督,社區(qū)還將轄區(qū)黨員的表現(xiàn)情況反饋單位,并給予評優(yōu)評先的鑒定。再是由于該項制度的建立,使轄區(qū)雙重身份的黨員的模范作用得到了更好的發(fā)揮。其次是對流動黨員的管理,建立卡、冊跟蹤管理制度。每個進(jìn)入外出鳳凰街道和社區(qū)的流動黨員,都要到流動黨員管理站登記建卡,領(lǐng)取《流動黨員管理證》原后再在單位由單位進(jìn)行跟蹤,經(jīng)過跟蹤,更進(jìn)一步的促進(jìn)了流動黨員作用的發(fā)揮。對于直管黨員的管理,主要是讓群眾來評議每個黨員,使直管黨員的學(xué)習(xí)、工作表現(xiàn)自覺接受群眾的監(jiān)督。近一段時間來,我們積極適應(yīng)國企改革不斷深入的形勢,認(rèn)真做好轄區(qū)下崗黨員和退休黨員關(guān)系的接轉(zhuǎn)工作,目前已經(jīng)接收上述退休、下崗黨員678多名,報到106名。我們還敢于突破,進(jìn)行大膽全新的探索,最先在全市非公企業(yè)組建獨立黨支部、靠掛黨支部,派駐黨組織黨員聯(lián)絡(luò)員,實踐證明這一創(chuàng)舉,使黨的組織領(lǐng)域得到延伸擴(kuò)展,為新時期加強(qiáng)黨員的管理,企業(yè)增效提供了保證鳳凰的非公有制企業(yè)黨建,全市非公企業(yè)黨建工作現(xiàn)場會在我街召開,按照市委組織的安排,我上臺作了經(jīng)驗介紹。最近,我們投入大量人力和精力,對全20個村、經(jīng)聯(lián)社、社區(qū)轄區(qū)的的79家非公企業(yè)和1320戶工商戶的黨員隊伍和“一建帶三建”的基本情況進(jìn)行了調(diào)查摸底,共登記287名非公企業(yè)黨員和47名個體工商戶黨員,通過調(diào)查,摸清了底數(shù),保證了我們在規(guī)劃全街非公企業(yè)黨建工作時做到心中有數(shù)。
    3、以“工作機(jī)制好”為目標(biāo),積極推行各種創(chuàng)新活動。街道黨工委堅持用激勵機(jī)制鼓勵創(chuàng)新,每年年終設(shè)立創(chuàng)新獎。對創(chuàng)新出成果的單位和個人既給精神上的獎勵又給物質(zhì)獎勵。為創(chuàng)新拓展了平臺,通過總結(jié)挖掘新的思路,形成創(chuàng)新良性循環(huán)。又如:發(fā)展黨員98年在全市推行“公示”制以后,今年又成功地創(chuàng)新了“兩票”制,更好地延伸了“公示”制的領(lǐng)域。這也是在總結(jié)和探索中得到挖掘和發(fā)揮的,主要是通過百子畈曹金林同志入黨的問題,得到了啟示,曹金林被定為入黨積極分子公示后,個別群眾連續(xù)兩年向上級越級舉報,經(jīng)過專班調(diào)查又沒有什么大的問題,但總由于要調(diào)查而又不得將該同志納新放下。后來我們就考慮到用“兩票制”來解決這個問題,即1、所在單位群眾滿意票達(dá)70%以上;2、黨員表決票應(yīng)到黨員半數(shù)以上。為了嚴(yán)把入口關(guān),保證黨員質(zhì)量,按照xx大新《黨章》“發(fā)展黨員要黨外群眾多數(shù)擁護(hù)”這一要求,于是街道黨工委就制發(fā)了文件,文件抄報市后,七一前很快就被市組織部在全市推廣,后又被市委用市委文件推廣。
    4、以“工作業(yè)績好”為目標(biāo),全面推進(jìn)各項事業(yè)。近年來,街道黨工委圍繞將鳳凰街道建設(shè)成為“鄂州有地位,全市第一流;湖北有影響,全省爭上游”的楚天明星街道,力爭實現(xiàn)在全市率先建成富裕型小康街道的奮斗目標(biāo),開拓進(jìn)取,奮發(fā)爭先,經(jīng)濟(jì)和社會保持持續(xù)、快速、健康發(fā)展,各項工作一年一大步,一步一臺階,實現(xiàn)了行行爭上游、整體創(chuàng)一流的目標(biāo)。街道先后榮獲全省先進(jìn)基層黨組織、全省“六好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、楚天明星街道、全省抗洪搶險集體一等功、全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理先進(jìn)集體、全省城市體育工作先進(jìn)社區(qū)、全市黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位等一連串的榮譽(yù)稱號。連續(xù)四年被評為全市責(zé)任目標(biāo)工作先進(jìn)單位。
    5、以“群眾反映好”為目標(biāo),大力開展各種便民利民活動。通過開展“家政服務(wù)、黨員示范崗、黨員旗幟工程、吳天祥小組、便民服務(wù)隊”等一系列載體工程,進(jìn)一步密切了社區(qū)的黨群關(guān)系。做到了上為政府分憂、下為居民解難,把“民思我想、民困我?guī)?、民難我解、民盼我做”落實在行動上。例如:蓮花社區(qū)的黨員旗幟工程:用“愛心啟迪、陽光接力、文明傳遞”三步曲,把社區(qū)黨的溫暖送進(jìn)千家萬家,幫助“弱智、貧困、缺教”家庭分別送去“科技致富”、“脫貧扶助”、“法律、文明、文化知識”等,重塑了新時期黨的形象,為社區(qū)撐起了一片綠蔭。找到了新時期黨聯(lián)系民心新的結(jié)合點。蓮花山社區(qū)的旗幟工程還被省委組織部、《黨員生活》雜志社分別給予了充分的肯定,在全市作了經(jīng)驗介紹。在社區(qū)黨組織和居民之間架起連心的橋梁。黨員在群眾中的向心力進(jìn)一步提高,百子畈經(jīng)聯(lián)社周啟水等10多名共產(chǎn)黨員為充分發(fā)揮自己的先鋒模范作用,創(chuàng)新思路,積極開展雙帶活動,帶領(lǐng)100多名群眾到外地種樹,養(yǎng)豬致富,為城區(qū)無地農(nóng)民致富闖出了一條新路)。
    近幾年,我們在街道基層組織和黨員隊伍建設(shè)雖然取得了一定的成績,但由于主客觀方面條件的限制,與市委提出的要求和人民群眾的期望還有一定差距,主要體現(xiàn)在以下幾個方面國。
    由于歷史原因,長期以來,我們雖然名義是城市街道,但在工作任務(wù)、機(jī)構(gòu)設(shè)置等方面卻脫離不了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的影子。根椐《中國共產(chǎn)黨中央組織部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)街道社區(qū)黨的建設(shè)工作的意見》的要求,“應(yīng)堅持把服務(wù)群眾作為街道、社區(qū)黨組織的重要任務(wù)”。但事實上,我們卻不得不主要的精力用于發(fā)展經(jīng)濟(jì)上、保障吃飯上來,街道不得不承擔(dān)與稅收體制不符的工作任務(wù),由于受城市建設(shè)總體規(guī)劃和環(huán)保要求的限制,我們在發(fā)展工業(yè)項目的空間十分有限,而第三產(chǎn)業(yè)稅收街道又無權(quán)收取,街道承擔(dān)著與自身財政實力明顯不相符的社會任務(wù),因此在加大社區(qū)投入方面顯得力不從心,街道領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)偏于老化,存在活力不足的問題。
    由于社區(qū)組織結(jié)構(gòu)多樣性、復(fù)雜性,增加了社區(qū)黨組織的調(diào)控難度,阻滯了組織協(xié)調(diào)機(jī)制功效的發(fā)揮,黨組織活動載體陳舊,社區(qū)黨組織的活動缺乏吸引力現(xiàn)在社區(qū)活動方式多數(shù)是靠走訪、會議、聯(lián)誼等,如何依靠更深層次的利益紐帶、依靠共同利益驅(qū)動,還缺乏應(yīng)有的措施由社區(qū)物質(zhì)基礎(chǔ)薄弱,人財物不足,直接制約街道社區(qū)黨建工作的作用發(fā)揮一些加掛社區(qū)居委會牌子的村干部的思想觀念與城市化進(jìn)程不斷加快的形勢不大適應(yīng),經(jīng)聯(lián)社組織的定位尚需進(jìn)一步明確少數(shù)非公企業(yè)黨組組織觀念比較淡薄,非公企業(yè)組織生活不夠正常企業(yè)以經(jīng)濟(jì)效益為中心,黨組織的工作開展有時還受企業(yè)經(jīng)營活動的制約,黨員組織關(guān)系難以到位,黨員管理存在難度。
    欠賬太多,直接影響了社區(qū)工作積極性的發(fā)揮。目前社區(qū)困難主要體現(xiàn)在以下三個方面。
    1、工作體系是“頭重腳輕”??傮w上講,社區(qū)建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀與現(xiàn)代城市管理的要求、承擔(dān)職責(zé)任務(wù)和市民群眾的需求存在差距,可以講是人少、事多、權(quán)小、責(zé)大,”行政化傾向明益明顯?!靶≌⒋蠓?wù)”讓被喻為“小巷總理”的居委會干部感到實在是太累了,一些單位、部門和干部對社區(qū)居委會不重視,安排的工作可做可也以不做。反過來卻把自身職能的一些都交由社區(qū)居委會,什么事都要講“進(jìn)社區(qū)”如計生、綜治、教育、服務(wù)、衛(wèi)生、醫(yī)療等什么都要進(jìn)社區(qū),只要求做事,卻不給人員經(jīng)費?!吧项^千根線、下只一根針”,曾有一名居委會深有感慨地說,居委會有“五難”最傷腦筋的事是城市低保工作;最困難的是社區(qū)的自身建設(shè);負(fù)擔(dān)最重的事是各種形式的檢查評比;最嘔氣的事是居委會干部的待遇沒有得到落實。
    2、工作條件是“借屋躲雨”。基本的辦公、服務(wù)用房都沒有完全落實,我們鳳凰街道15個社區(qū),只有5個社區(qū)有辦公用房,僅占三分之一,其余的都是租用或者時借用辦公場所。社區(qū)居委會這種辦公條件“借屋躲雨”的現(xiàn)狀,主要原因是社區(qū)投入不足,歷史欠賬較較多。城市呈加速發(fā)展態(tài)勢,鳳凰作為城市建設(shè)的熱點地區(qū),寸土寸金的房地價格決定了僅靠街道、社區(qū)的自身力量,很難解決這一困難,市里雖然曾經(jīng)出臺過一些扶持政策,便落實不到位。除了辦公場所外,居委會的工作經(jīng)費也極度缺乏。居委會沒有收費項目,社區(qū)服務(wù)項目多注重社會效益,經(jīng)濟(jì)效益較差,一般居委會每年辦公經(jīng)費至少都在3000元以上,僅打字復(fù)印費就達(dá)1500元,除干部工資外,養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障經(jīng)費和其它福利金全靠自籌或街道補(bǔ)貼。
    2、工作人員是“身份不明”。照道理來講,社區(qū)居委會是基層居民的自治組織,既未明確是機(jī)關(guān)事業(yè)單位,又不屬于企業(yè),決定了工作人員有特殊性,他們的養(yǎng)老統(tǒng)籌、退休審批等待遇難落實,我們一些已經(jīng)退休的居委會干部,當(dāng)初養(yǎng)老保險是按事業(yè)單位標(biāo)準(zhǔn)繳納,退休后卻工作標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,諸多后顧之憂的懸而未決直接影響了居委會干部的積極性。
    (一)、要確保街道社區(qū)黨建工作的有效運轉(zhuǎn),著力在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、提供保障上下功夫。市委、市政府應(yīng)把社區(qū)黨建和社區(qū)工作納入全市黨建和城市建設(shè)發(fā)展的總體規(guī)劃,強(qiáng)化市直各職能部門參與街道、社區(qū)建設(shè)的意識。在即將開始的機(jī)構(gòu)改革中,要充分考慮到城市街道辦事處的特殊之處,以及人員經(jīng)費來源與農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的不同之處,在機(jī)構(gòu)和人員編制要予以增強(qiáng),確保不斷充實、加強(qiáng)街道和社區(qū)管理層面的力量,逐步建立“一級政府、三級管理”的運行機(jī)制和全面實行“條塊結(jié)合,以塊為主”的工作機(jī)制,進(jìn)一步明確市直有關(guān)單位、街道和社區(qū)三方的工作職能。要強(qiáng)化屬地管理職能,對社區(qū)成員單位實行雙重管理,實行任免會簽制度。要進(jìn)一步理順財政稅收體制,堅持科學(xué)的發(fā)展觀,一切從街道實際出發(fā),制定出合理的產(chǎn)業(yè)、稅收政策,引導(dǎo)街道優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),鼓勵社區(qū)居委會大力發(fā)展便民利的社區(qū)服務(wù)業(yè),進(jìn)一步增強(qiáng)街道的經(jīng)濟(jì)實力,增強(qiáng)社區(qū)居委會的造血功能。
    (二)切實加強(qiáng)對社區(qū)建設(shè)的軟硬件投放力度,逐步解決歷史欠賬,為進(jìn)一步搞好社區(qū)工作夯實基礎(chǔ)。
    按照條抓塊管,費隨事轉(zhuǎn)原則,切實落實社區(qū)建設(shè)資金和社區(qū)辦公服務(wù)用房,做到財權(quán)大于事權(quán),財權(quán)先于事權(quán),確保社區(qū)建設(shè)不流于形式。應(yīng)切實解決居委會辦公和服務(wù)用房問題,對尚未解決居委會辦公用房或辦公用房未達(dá)30平米以上的,要采取措施盡快協(xié)調(diào)解決。要清理和規(guī)范居民服務(wù)項目,增強(qiáng)社區(qū)的服務(wù)功能,將社區(qū)服務(wù)業(yè)納入行業(yè)指導(dǎo)范圍,對社區(qū)居委會興辦的服務(wù)業(yè),要在場地、資金、營業(yè)執(zhí)照等方面提供方便、制訂優(yōu)惠政策。
    (三)要創(chuàng)新管理方法,積極探索街道、社區(qū)黨建的新思路、新方法,尤其是要進(jìn)一步加強(qiáng)對非公企業(yè)的黨員管理工作,對應(yīng)建立黨組織的企業(yè)應(yīng)按要求和程序協(xié)助督促建立相關(guān)組織,對有黨員的企業(yè),應(yīng)按屬地管理原則,歸屬到轄區(qū)社區(qū)或村管理,建立相應(yīng)的非公企業(yè)黨員聯(lián)系卡。
    基層組織建設(shè)工作匯報材料篇十八
    一是健全黨建工作機(jī)制。著力推進(jìn)基層民主,健全社區(qū)成員代表會議制度,對社區(qū)內(nèi)的重大事務(wù)實行民主決策;積極探索社區(qū)黨建機(jī)制,努力構(gòu)建以鎮(zhèn)(街道)黨(工)委為核心,社區(qū)黨支部為基礎(chǔ),社區(qū)全體黨員為主體,駐地單位參與的社區(qū)黨建新格局。二是健全各項工作規(guī)章制度。為使改制后的社區(qū)居委會工作逐步走向制度化、規(guī)范化,各鎮(zhèn)(街)和區(qū)民政局聯(lián)合制定了《社區(qū)居民會議制度》、《社區(qū)居委會工作制度》、《社區(qū)居委會干部守則》等一系列規(guī)章制度。通過建章立制,劃分了職能,明確了權(quán)利和義務(wù),加強(qiáng)了社區(qū)居委會的自身建設(shè),保障了各項工作任務(wù)的落實。
    是切實抓好農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作。撤村建居工作是整個“城中村”改造的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,為推進(jìn) “城中村”改造工作的整體推進(jìn)和順利實施,區(qū)委按照《
    關(guān)于
    城中村改造“村改居”工作的組織意見》,切實加強(qiáng)對撤村建居的組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格申辦程序,不斷探索成功經(jīng)驗,確保了“城中村”改造工作順利實施。
    (三)推進(jìn)“三有一化”建設(shè),增強(qiáng)社區(qū)黨建活力
    區(qū)委把黨建區(qū)域化與社區(qū)網(wǎng)格化有機(jī)結(jié)合起來,著重解決社區(qū)管理體制不順、辦公場所狹小、辦公經(jīng)費不足、人員待遇偏低等現(xiàn)實問題,不斷提高社區(qū)黨建“三有一化”水平,統(tǒng)籌推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化實施計劃,收到較好的效果。
    和規(guī)范性;加強(qiáng)社區(qū)與轄區(qū)單位共駐共建,圍繞黨建經(jīng)驗共享、基礎(chǔ)設(shè)施共用、志愿服務(wù)共有、思想教育共抓、黨員隊伍共管、文明社區(qū)共創(chuàng)實行幫扶共建。
    (四)推行社區(qū)網(wǎng)格化管理,促進(jìn)社區(qū)服務(wù)全覆蓋
    建立健全條塊聯(lián)動、橫向到邊、縱向到底的社區(qū)服務(wù)型 黨組織網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊網(wǎng)絡(luò)。按照“網(wǎng)格+黨組織”的模式完善網(wǎng)格黨小組設(shè)置。注重發(fā)揮基層黨組織和網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊聯(lián)系群眾緊密、掌握信息準(zhǔn)確、提供服務(wù)迅速等優(yōu)勢,著力構(gòu)建民情溝通之網(wǎng)、為民服務(wù)之網(wǎng)、宣傳教育之網(wǎng)、平安建設(shè)之網(wǎng)。著力為廣大群眾提供全覆蓋、全方位、全過程的動態(tài)管理服務(wù)。各社區(qū)依據(jù)人口數(shù)量、居住集散程度、駐社區(qū)單位分布等情況,劃分了社區(qū)網(wǎng)格,在網(wǎng)格上建立了黨小組。有針對性地組建、配備網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊。由社區(qū)黨員干部擔(dān)任網(wǎng)格格長,廣泛吸納社區(qū)干部職工、居民代表、駐社企業(yè)員工共同參與,實現(xiàn)了服務(wù)團(tuán)隊社會化。
    (五)積極開展社區(qū)星級創(chuàng)建,提升社區(qū)建設(shè)水平
    作用,組建居民自愿者隊伍,積極投身社區(qū)建設(shè);充分利用地域資源,實行共駐共建,動員駐區(qū)單位積極參加星級社區(qū)建設(shè),形成共建合力。
    (六)注重抓好社區(qū)文化,加強(qiáng)精神文明建設(shè)
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    基層組織建設(shè)工作匯報材料篇十九
    各位領(lǐng)導(dǎo):
    雙龍村距離東峰鎮(zhèn)場鎮(zhèn)3公里,全村區(qū)域面積12平方公里,其中耕地2400畝,農(nóng)戶615多戶,戶籍人口2017人。我村支部共有黨員34人,其中預(yù)備黨員3人、今年吸收積極分子2人。雙龍村集體經(jīng)濟(jì)還比較薄弱,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不完善,交通相對便利;“兩委”班子思想覺悟高,戰(zhàn)斗力強(qiáng)。
    雙龍村率先被鎮(zhèn)黨委確定為黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育示范點、平安村居示范村、新農(nóng)村建設(shè)的示范單位、社會治安綜合治理等工作的前行者。按照鎮(zhèn)委政府的部署要求,村在基層組織建設(shè)年活動中。我先將村支部的基層組織建設(shè)年活動工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)做一下匯報:
    一、開展情況
    為切實抓好我村基層組織建設(shè)年活動的各項任務(wù),確?;顒尤〉脤嵭?,經(jīng)村支委會研究,決定成立雙龍村基層組織建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌安排。落實了“五個一”,認(rèn)真宣傳發(fā)動,營造良好的
    學(xué)習(xí)
    氛圍。我村支部于2月25日召開了支部黨員、村民代表及村民組長的基層組織建設(shè)年活動動員大會。傳達(dá)了東黨發(fā)[2012]6號、[2012]8號文件精神,鎮(zhèn)指導(dǎo)組組長陳勇同志作了動員講話。
    村辦公陣地建設(shè)、多處開列裂,已成危房;2、村民
    安全
    意識不強(qiáng)等問題。都進(jìn)行了重點總結(jié)研究整改并制定了明確的整改期限。認(rèn)真落實了遵義縣計生局“雙親”活動結(jié)對幫扶名單明細(xì)表和東峰鎮(zhèn)黨員干部“雙親”活動結(jié)對幫扶明細(xì)表的實施安排。我村支部要以借助基層組織建設(shè)年活動為契機(jī),以“六雙”活動為載體,推動雙龍村各項工作向前發(fā)展。使我們的'全體黨員和群眾廣泛的參與到活動中來,能涌現(xiàn)一大批黨員黨性更高、覺悟更強(qiáng)的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,帶領(lǐng)全村群眾,轉(zhuǎn)變觀念和用飽滿的熱情,壯大和搞活村民經(jīng)濟(jì)。
    建立完善了村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治管理機(jī)制、黨支部工作規(guī)范化、村民自治法制化的工作機(jī)制。根據(jù)村委會議,完善“一事一議”等民主議事制度,規(guī)范辦事程序。把各項民主制度進(jìn)行編寫成宣傳單印發(fā)到村民手上和年畫發(fā)放組村民張貼,調(diào)動村民積極性,更好地推動新農(nóng)村建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范開展黨日活動,豐富活動形式。定期召開思想交流會,通過學(xué)習(xí)討論,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,凝聚共識。在村兩委班子中表現(xiàn)較好,理論水平較高的骨干黨員與文化較低、年老體弱的黨員進(jìn)行結(jié)對助學(xué)。支部定期掌握流動黨員思想、學(xué)習(xí)和工作情況。明確職責(zé),集中方便為群眾辦事。
    二、下一階段,我們將繼續(xù)認(rèn)真按照上級的部署要求,扎實全面完成好村內(nèi)各項工作。
    (一)加強(qiáng)社會化事業(yè)服務(wù)管理意識。
    要創(chuàng)造村內(nèi)治安良好,社會穩(wěn)定。今年,要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善村內(nèi)綜治管理服務(wù)點的各項工作重點和制度。加強(qiáng)綜合治安管理,做到保證社會治安管理秩序正常,抓好村居環(huán)境衛(wèi)生,保持村容村貌整潔。還要通過多種途徑幫助低收入農(nóng)戶解決
    生活
    困難,逐步減少低收入農(nóng)戶數(shù)和人數(shù)。抓好計劃生育工作宣傳,確保各項指標(biāo)完成和要降低人口出生率。引導(dǎo)和發(fā)動村民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險和新型農(nóng)村養(yǎng)老保險,進(jìn)一步提高參合率。
    (二)要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè) ,確保創(chuàng)建工作有序推進(jìn)。
    一要責(zé)任明確,任務(wù)到人。村兩委班子廉潔建設(shè)負(fù)責(zé)人為劉緒國同志,并實行黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé),村兩委班子簽訂責(zé)任書;二要健全制度、強(qiáng)化措施。制定《村支部黨員干部雙諾服務(wù)制度》;三要堅持走群眾路線,狠抓落實。分立健全村黨員、村民代表及村民組長集體議事會議制度。
    東峰鎮(zhèn)雙龍村
    二0一二年三月三十日
    基層組織建設(shè)工作匯報材料篇二十
    縣委組織部:,我鎮(zhèn)開展基層組織建設(shè)工作,緊緊圍繞《肅北縣2005年牧農(nóng)村基層組織建設(shè)工作重點和任務(wù)解表》的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)工作的實際,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹省、市、縣組織工作會議精神,圍繞全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)為主線,以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為重點,全面推進(jìn)基層組織和黨員隊伍建設(shè)。經(jīng)過全鎮(zhèn)干部職工的共同努力,我鎮(zhèn)組織建設(shè)工作取得了一定的成績,為全鎮(zhèn)提前實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)任務(wù)提供堅強(qiáng)的組織保證?,F(xiàn)將工作匯報如下:
    一、基層組織黨建工作進(jìn)展1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),堅持民主集中制鎮(zhèn)黨委狠抓政策理論學(xué)習(xí)、班子團(tuán)結(jié)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)三個環(huán)節(jié),結(jié)合黨性實踐為目標(biāo),以“三會一課”為手段。堅持每周一、三、五政治理論學(xué)習(xí)和每月一次中心組學(xué)習(xí)。并經(jīng)常性地組織班子成員學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想、十六屆四中全會精神,不斷提高政策理論水平。同時,領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照自己的分管工作,大興調(diào)查研究之風(fēng),認(rèn)真撰寫調(diào)查報告和心得體會,提高分析問題、解決問題的能力和水平。年內(nèi)撰寫調(diào)查報告和心得體會各2篇,做學(xué)習(xí)筆記在1萬字以上。堅持民主集中制原則,不斷增強(qiáng)黨委班子的凝聚力。以較強(qiáng)的政治意識,全局意識,責(zé)任意識,做到大事講原則,小事講風(fēng)格。對每項重大事項,做到?jīng)Q策前發(fā)揚(yáng)民主,決策后一種聲音,一個步調(diào)。開創(chuàng)在民主、和諧的工作環(huán)境中各負(fù)其責(zé),各顯其能的良好局面。2、深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭全體黨員干部嚴(yán)格遵守“八個堅持、八個反對”,自覺加強(qiáng)黨性鍛煉,努力改造自己的主觀世界,克服拜金主義、享樂主義和個人主義,管好自己“八小時”外的“社交圈”和“生活圈”.首先鎮(zhèn)黨委召集5個村、2個社區(qū)及鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的黨員在4月份開展了一次反腐倡廉理論專題學(xué)習(xí),主要學(xué)習(xí)了《實施綱要》的內(nèi)容;其次在5月份鎮(zhèn)黨委書記嚴(yán)虎同志為我鎮(zhèn)黨員干部上了一堂生動的反腐倡廉專題黨課;三是在慶?!捌咭弧苯h節(jié)期間舉行了大型的表彰大會,組織各村、社區(qū)、機(jī)關(guān)200多人在周末文化廣場參加歌唱祖國歌頌黨‘千人演唱會’。3、加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè),提高廣大黨員干部的政治思想素質(zhì)。按照“三個代表”要求,以提高黨員干部的政治理論素質(zhì),增強(qiáng)業(yè)務(wù)工作能力,樹立黨的宗旨意識,發(fā)揮黨員先鋒模范作用為重點,積極開展黨員干部、入黨積極分子教育活動。舉辦了政治理論、科技、法律法規(guī)知識的培訓(xùn),辦培訓(xùn)班11期,參加培訓(xùn)累計達(dá)2100人次。通過培訓(xùn),增強(qiáng)了黨員的義務(wù)意識,提高了黨員的素質(zhì),為農(nóng)村、社區(qū)黨員更好地發(fā)揮先鋒模范作用奠定了基礎(chǔ),也進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范了黨費收繳、管理和使用工作,使黨費管理走上正規(guī)化。4、加強(qiáng)基層組織建設(shè)以推進(jìn)依法治鎮(zhèn)戰(zhàn)略,大力發(fā)展社會主義民主政治,建立健全我鎮(zhèn)各項規(guī)章制度、村規(guī)民約,及時打印上墻;與各村(社區(qū))簽定目標(biāo)責(zé)任書,定期與不定期對各村(社區(qū))工作的進(jìn)展進(jìn)行督查;大力推行以“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”為內(nèi)容的村民自治和“自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我提高”的社區(qū)管理;及時地督促各有關(guān)職能部門、村(社區(qū))的政務(wù)、財務(wù)公開,接受群眾監(jiān)督。并組織各村(社區(qū))兩委進(jìn)行互相評比、打分,召開政情通報大會,以促進(jìn)各項事業(yè)的發(fā)展。
    二、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況。完成農(nóng)作物播種8487畝,其中小麥播種2183.95畝,玉米播種407.25畝,蠶豆播種628.21畝,洋芋播種2481.64畝,較上年增長690.94畝,增幅38.6%;胡麻播種1287.14畝,蔬菜播種68.5畝,瓜類播種23畝,牧草707.21畝。完成退耕還林700畝續(xù)建任務(wù),零星植樹7300株。種植業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,糧經(jīng)草比例由去年的39:43:18調(diào)整到今年的38:46:16.畜牧業(yè)穩(wěn)中有升,牲畜存欄13044頭(只),其中山羊8212只,綿羊3476頭,牛1356頭。2、項目建設(shè)情況?;I建的東山村洋芋淀粉廠,投資30萬元,占地面積1200平方米,計劃7月安裝,9月投產(chǎn),預(yù)計年利潤15萬元;新建的青山道村千頭豬場,總投入資金160萬元,用地面積3200平方米,可盈利30萬元。這些項目建成后將進(jìn)一步拉動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的增長。3、科技推廣服務(wù)情況。完成化肥調(diào)運475.44噸,良種調(diào)運300余噸,農(nóng)藥調(diào)運2254.6公斤,地膜調(diào)運1522.8公斤。引進(jìn)種羊51只,種牛10頭。新建舍飼養(yǎng)殖暖棚29座,引進(jìn)了西門塔爾肉牛凍精和荷斯坦奶牛凍精,凍配奶牛5頭,肉牛10頭。注射牛疫苗800頭,羊疫苗3500只,禽流感疫苗4000只,舉辦科技培訓(xùn)班3期,散發(fā)科普資料2000余份。新確定1個科技示范點和4戶科技示范戶,并進(jìn)行了掛牌命名。在縣委副書記張積強(qiáng)的親自帶領(lǐng)下,推行種植了36畝的玉米套種帶田;組織35名科技致富能手到外地進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí),并引進(jìn)、試種“太空”黃豆6畝。重視勞務(wù)輸出工作,輸出勞動力399人,緩解了全鎮(zhèn)就業(yè)壓力,增加了農(nóng)民收入。4、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。完成挑挖農(nóng)田灌溉渠道18390米,整修田間道路5330米,新建橋涵13個。據(jù)統(tǒng)計,2005年全鎮(zhèn)第一產(chǎn)業(yè)(農(nóng)業(yè))較上年增加投入33.5萬元,第二產(chǎn)業(yè)(加工業(yè))較上年增加投入35萬元,第三產(chǎn)業(yè)較上年增加投入144.99萬元?;A(chǔ)設(shè)施投入的增加,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展夯實了基礎(chǔ)。5、社區(qū)工作進(jìn)展情況。為下崗職工協(xié)調(diào)解決下崗就業(yè)資金12萬元,為24名下崗失業(yè)人員解決了工作崗位,為45名下崗職工擔(dān)保小額貸款10萬元,為824名困難居民申報最低生活保障金。清運城市垃圾800余噸,清理公廁25所,保持了城區(qū)清潔衛(wèi)生。經(jīng)常性地開展豐富多彩的文體活動,豐富了居民生活。加強(qiáng)流動人口管理,促進(jìn)了計劃生育工作;開展普法宣傳活動,散發(fā)法制宣傳資料2000余份,推進(jìn)了依法治鎮(zhèn)進(jìn)程。6、其它工作情況。鎮(zhèn)村兩級投入2萬余元,慰問貧困戶、老年人167人。配合市、縣做好“光明星”工程,為11名白內(nèi)障患者爭取了免費醫(yī)療機(jī)會;在陽關(guān)網(wǎng)上發(fā)送信息8期,報送工作信息45期,典型材料7篇。
    三、“三級聯(lián)創(chuàng)”活動、“雙培雙帶”工程進(jìn)展健全鎮(zhèn)級機(jī)構(gòu)29個,調(diào)整充實了人員,制定了工作目標(biāo);開展了無職黨員設(shè)崗定職活動,有78名無職黨員競爭上崗,開展各項工作。巴音、紫亭兩社區(qū)結(jié)合無職黨員設(shè)崗定職活動組織城市黨員開展了“五個一”行動(即每名黨員包一個樓院、包一片區(qū)域衛(wèi)生、幫教一名失足青年或勞教釋放人員、幫扶一名孤寡老人、組織參加一次文體活動),激發(fā)了黨員服務(wù)群眾、踐行宗旨的熱情,為發(fā)揮“一個黨員一面旗”的引路作用、體現(xiàn)先進(jìn)性創(chuàng)造了條件,搭建了平臺。嚴(yán)格組織發(fā)展,努力改善黨員隊伍結(jié)構(gòu)。按照“雙培雙帶”工程的要求,堅持優(yōu)中選優(yōu),成熟一個發(fā)展一個的原則,今年共發(fā)展預(yù)備黨員18名,培養(yǎng)入黨積極分子36名;開展了評優(yōu)樹?;顒?,評選先進(jìn)黨支部3個,優(yōu)秀黨務(wù)工作者3名,優(yōu)秀共產(chǎn)黨員11名。創(chuàng)建“文明單位”2個,“文明樓院”11棟,“市級誠信家庭”25戶,“十星級牧農(nóng)戶”75戶,“模范文明五好家庭”36戶,并開展了“法律進(jìn)社區(qū)”、“美德在農(nóng)家”、“美德進(jìn)社區(qū)”活動,積極宣傳《公民道德實施綱要》,推動了精神文明建設(shè)的縱深發(fā)展。春節(jié)期間我鎮(zhèn)組織6個社火隊800余人參加了全縣社火匯演,為全鎮(zhèn)精神文明建設(shè)開了好頭。在“三八”節(jié)、“五四”節(jié)期間,我鎮(zhèn)舉行大型文體活動,表演文藝節(jié)目47個,參加人員5000余人次,各村、社區(qū)也根據(jù)各自實際舉辦文體活動,參加人員4000余人次,同時鎮(zhèn)黨委、政府表彰獎勵了“好婆婆”“好媳婦”“科技致富女能手”“優(yōu)秀團(tuán)員”“優(yōu)秀團(tuán)干”36名。“五一”期間舉辦了“春耕杯”體育活動,5個村2個社區(qū)組織了參賽隊參加了拔河、藍(lán)球、乒乓球、象棋等比賽。各種文體活動的開展,既陶冶了情操,又豐富了群眾文化生活,達(dá)到凝聚人心、鼓舞斗志的目的。另外,還成立了相應(yīng)的養(yǎng)殖協(xié)會、洋芋協(xié)會,協(xié)會的任務(wù)重點把村兩委、年青農(nóng)民、青年致富能人納入?yún)f(xié)會,搞銷售,尋路子,充分發(fā)揮協(xié)會的職能,以激發(fā)廣大村民種植的積極性。
    四、開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動我鎮(zhèn)作為第二批開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的單位,本次安排參加有3個黨支部,應(yīng)參加110人。其中:機(jī)關(guān)黨支部1個,社區(qū)黨支部2個;除長年外出半年以上和因病不能參加的黨員35人外,參加教育活動黨員75人。
    1、根據(jù)全縣開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動工作部署,我鎮(zhèn)于7月11日召開了開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動動員大會。為加強(qiáng)對保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的領(lǐng)導(dǎo),由9名同志組成了以黨委書記為組長的教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室。機(jī)關(guān)支部、兩個社區(qū)支部也相應(yīng)成立本次教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定出實施方案,細(xì)化安排,以確保先進(jìn)性教育活動按統(tǒng)一進(jìn)度整體推進(jìn)。
    2、結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定了開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的實施方案。根據(jù)縣委統(tǒng)一要求,按四個月時間安排開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,從2005年7月8開始到2005年11月5日結(jié)束,每個階段40天。結(jié)束后再用一個月的時間,切實做好鞏固和擴(kuò)大整改成果工作。為保證我鎮(zhèn)保持先進(jìn)性教育活動取得明顯的成效,要求有書寫能力的黨員,書寫讀書筆記不少于3萬字,并撰寫心得體會2篇。
    3、堅持按照制定的《開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動安排表》、《開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動學(xué)習(xí)進(jìn)度表》學(xué)習(xí)教育,并制定了《開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動黨委中心組學(xué)習(xí)制度》、《開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動學(xué)習(xí)制度》、《開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動考勤制度》、《開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動外出黨員聯(lián)系制度》,以保證教育活動的順利進(jìn)展。
    4、認(rèn)真學(xué)習(xí),積極開展黨性實踐活動。為了確保集中學(xué)習(xí)教育取得實效,我們在認(rèn)真抓好理論學(xué)習(xí)的同時,著力抓好“三課”、“三為”、“三走訪”黨性實踐活動,主要領(lǐng)導(dǎo)包片、其它領(lǐng)導(dǎo)包點深入社區(qū)、農(nóng)村,走訪弱勢群體,幫助解決困難,提出合理化建議,聯(lián)系群眾,交流思想,傾聽呼聲,密切感情,尋找差距,錘煉黨性,實現(xiàn)了知與行、學(xué)與做的有機(jī)統(tǒng)一。
    5、積極開展黨性實踐活動。1、農(nóng)村、社區(qū)受到嚴(yán)重的水災(zāi),黨委領(lǐng)導(dǎo)高度重視,及時深入農(nóng)戶、社區(qū)居民家,詳細(xì)了解掌握災(zāi)情,組織村民、居民進(jìn)行生產(chǎn)自救,并積極籌集和向上爭取救災(zāi)資金3000元,對受災(zāi)居民的房屋及時進(jìn)行維修,對受災(zāi)的農(nóng)戶進(jìn)行走訪慰問,把黨的先進(jìn)性送到了群眾中;2、積極向縣人民政府申請,落實了原居會主任的工資補(bǔ)貼11000元;3、與交通局聯(lián)系將城區(qū)道路廢棄瀝青渣拉入我鎮(zhèn)村組,并組織村民修善村組道路;同時將廢磚拉入村組有效利用;4、黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)組織全體職工疏通道路,及時地保證了道路的暢通;5、配合縣城建部門,社區(qū)安裝了垃圾箱51個,同時協(xié)商修建平房區(qū)垃圾池4座,清理環(huán)衛(wèi)垃圾,治理了社區(qū)的`環(huán)境衛(wèi)生。6、籌集資金和向上申請3萬元,對3個行政村的機(jī)井進(jìn)行維修,現(xiàn)已籌辦當(dāng)中;7、協(xié)調(diào)和調(diào)查摸底,設(shè)立了社區(qū)治安室,增強(qiáng)了控制轄區(qū)社會治安氛圍;8、對全鎮(zhèn)困難戶的摸底調(diào)查,掌握弱勢群體的詳細(xì)情況,以便幫扶結(jié)隊子“五個一”工作的開展;9、組織開展小學(xué)生以愛護(hù)花草樹木、路燈、廣告牌和公共設(shè)施的“愛我肅北、從我做起”游行宣教活動;并舉辦,以“爭當(dāng)模范公民”、“家鄉(xiāng)的變化”為內(nèi)容的演講比賽、文藝演唱會。10、鎮(zhèn)人大組織部分人民代表利用一天的時間對五個行政村的村容村貌、農(nóng)田管理、田間道路、水渠維護(hù)、衛(wèi)生等視察、觀摩,并采取評議打分的方式,來促進(jìn)黨員干部的工作力度,增強(qiáng)服務(wù)意識。
    五、存在的問題上半年我們做了大量工作,取得了一定成績,但也存在一些不容忽視的困難和問題,主要表現(xiàn)在:1、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難度依然很大。由于我鎮(zhèn)耕地面積總量小,優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品無法形成規(guī)模種植,在市場上占有份額小,市場競爭弱。同時廣大農(nóng)民種植莊稼為“雜貨鋪”、“小而全”,也在一定程度上影響優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)揮。2、項目建設(shè)依然滯后。項目建設(shè)雖然立項較多,但動工建設(shè)的項目不多。3、農(nóng)村富裕勞動力轉(zhuǎn)移力度仍不夠。全鎮(zhèn)目前有富裕勞力984人,轉(zhuǎn)移的僅占40.5%.對增加農(nóng)民收入的貢獻(xiàn)率低。4、干部群眾思想仍不夠解放。小富即安、小富即滿、等、靠、要現(xiàn)象依然存在。干部職工服務(wù)意識不強(qiáng),職能作用發(fā)揮不夠。5、部分黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠,尤其在帶頭致富方面不能很好地起到“一個黨員一盞燈”的作用。6、個別村兩委工作積極性、主動性不高,對黨委、政府安排的工作互相扯皮,相互配合不夠密切。這些問題從根本上說是觀念的差距,從本質(zhì)上說是體制的差距,為此,我們要解放思想、事實求是,更新觀念,創(chuàng)新體制,在工作中不斷地解決這些問題,使我們更好地促進(jìn)全鎮(zhèn)各項事業(yè)的發(fā)展。
    六、今后的工作打算1、聯(lián)系群眾、團(tuán)結(jié)群眾,把黨的路線、方針、政策落實到基層中去,對村(社區(qū))基層組織建設(shè)要常抓不懈。促進(jìn)村(社區(qū))黨支部建設(shè),加強(qiáng)村(社區(qū))黨建工作,探索建立有利于黨員活動和黨員管理的有效組織形式和協(xié)調(diào)機(jī)制,調(diào)整和完善黨建工作管理體制,健全社區(qū)黨的組織機(jī)構(gòu);把非公黨建工作列入黨建目標(biāo)責(zé)任制,認(rèn)真總結(jié)非公黨建工作經(jīng)驗,積極探索非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨支部組建形式和靈活有效的工作方式,保證黨的各項政策的全面落實;大力舉辦法制教育、“綠色證書”等各種類型的培訓(xùn),不斷提高村(社區(qū))黨員的素質(zhì);建立健全各類組織和各項制度,并全部上墻,逐步形成以制度管人,以制度理事的良好格局。
    2、常抓農(nóng)業(yè)不放松。農(nóng)業(yè)是我鎮(zhèn)的基礎(chǔ),對此我們必須常抓不懈,確保農(nóng)作物穩(wěn)產(chǎn)豐收。要引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)防病治蟲,合理配方施肥,適時收割打碾,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量和效益;鎮(zhèn)牧農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要充分發(fā)揮職能作用,加大科技培訓(xùn)力度,做好產(chǎn)中、產(chǎn)后的跟蹤服務(wù),促使農(nóng)民全身心投入到當(dāng)前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中;要做好農(nóng)產(chǎn)品流通工作,引導(dǎo)并組織有運輸能力的農(nóng)民加大農(nóng)產(chǎn)品銷售,解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問題;要繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)科技投入力度,引導(dǎo)農(nóng)民積極發(fā)展舍飼養(yǎng)殖業(yè),加大優(yōu)良畜種引進(jìn),讓廣大農(nóng)民趕著牛羊奔小康;要堅持“以質(zhì)量創(chuàng)市場”的思路,積極擴(kuò)大我鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品特別是洋芋、胡麻等在周邊縣市的知名度和市場占有率,使黨城洋芋真正成為農(nóng)民增收的“金蛋蛋”.
    3、完成機(jī)關(guān)黨員先進(jìn)性教育活動的任務(wù)。按照共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的原則方法、步驟和工作任務(wù),精心組織,扎實安排,切實解決黨組織和黨員存在的突出問題,使先進(jìn)性教育達(dá)到中央、省、市、縣的要求和目的,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項工作提供堅強(qiáng)的思想保證和組織保證。4、抓好精神文明建設(shè),提高人民思想道德和文化素質(zhì)。圍繞《公民道德建設(shè)實施綱要》,以創(chuàng)建精神文明模范鎮(zhèn)為目標(biāo),全面推進(jìn)精神文明建設(shè),努力提高各村環(huán)境衛(wèi)生、村容村貌、交通通訊和信息化建設(shè)水平;在社區(qū)繼續(xù)開展“一創(chuàng)建,兩教育,三營造,五工程”活動,搞好社區(qū)服務(wù),優(yōu)化社區(qū)環(huán)境,活躍社區(qū)文化,維護(hù)社區(qū)治安,努力建設(shè)環(huán)境優(yōu)美,秩序優(yōu)良,服務(wù)優(yōu)質(zhì),管理優(yōu)化的現(xiàn)代化城市社區(qū)。5、切實加強(qiáng)基層的民主與法制建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)依法治鎮(zhèn)戰(zhàn)略,大力發(fā)展社會主義民主政治,建立健全依法治鎮(zhèn)各項規(guī)章制度;進(jìn)一步推進(jìn)政府工作法制化,從嚴(yán)治政、依法行政,提高行政執(zhí)法水平;加強(qiáng)法制教育,認(rèn)真搞好“四五”普法,不斷增強(qiáng)全鎮(zhèn)干部群眾的法制意識,提高依法辦事的能力和水平。6、加強(qiáng)社會治安綜合治理。堅持“打防結(jié)合,預(yù)防為主,標(biāo)本兼治,重在治本”的方針,積極強(qiáng)化“打、防、控”一體化治安管理體系建設(shè),以落實“四防工程”為目標(biāo),切實加強(qiáng)社會治安綜合治理工作。7、加大民政司法建設(shè)力度,健全社會保障體系。完成鎮(zhèn)司法所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),健全城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度,擴(kuò)大低保范圍,做到動態(tài)管理的“應(yīng)保盡保”,并探索和建立農(nóng)村最低生活保障制度,加大對農(nóng)村困難群眾的幫扶力度;主動做好城鄉(xiāng)弱勢群體和特困群眾的生活安排,積極開展以工代賑、政府救濟(jì)和社會捐助活動。
    基層組織建設(shè)工作匯報材料篇二十一
    今年以來,在市委組織部的關(guān)心指導(dǎo)下,我縣按照“整體推進(jìn)、重點突破、形成特色、爭創(chuàng)一流”的思路和“規(guī)范、創(chuàng)新、提升、發(fā)展”的要求,以貫徹落實保持黨員先進(jìn)性長效機(jī)制為重點,切實加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè),全面提升了基層組織建設(shè)水平,為全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供了組織保證。
    一、全面落實長效機(jī)制,推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)。
    中央和省委保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制文件下發(fā)后,我縣結(jié)合實際,制定了16系列文件,以《縣委關(guān)于新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的意見》為統(tǒng)領(lǐng),制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨員教育管理的通知》、《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系指導(dǎo)基層黨建責(zé)任制的通知》、《關(guān)于成立農(nóng)村流動黨員管理服務(wù)中心(站)的通知》、《關(guān)于農(nóng)村流動黨員管理的暫行辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步深化農(nóng)村黨員承諾制和無職黨員設(shè)崗定責(zé)的通知》、《關(guān)于實施“黨員活動日”的通知》等6個配套文件,切實把長效機(jī)制落到實處,基本實現(xiàn)了黨員教育經(jīng)?;⒙?lián)系服務(wù)群眾制度化、流動黨員管理規(guī)范化、抓黨建職責(zé)明確化。
    在黨員經(jīng)常性教育方面,一是建立黨員干部學(xué)習(xí)檔案,實行學(xué)分制,堅持每月10日為農(nóng)村“黨員活動日”,每年12月份開展民主評議黨員。二是構(gòu)建了“332”的培訓(xùn)格局,即以縣委黨校為陣地,抓好副科級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)村黨支部書記和縣級黨員科技示范戶的培訓(xùn);以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校和科技示范園為陣地,抓好機(jī)關(guān)黨員干部、農(nóng)村兩委會成員、黨員致富帶頭人的培訓(xùn);以村級組織活動場所和示范基地為陣地,抓好普通黨員和群眾的培訓(xùn)。三是建立了關(guān)愛黨員機(jī)制,在縣財政十分困難的情況下,對連續(xù)任職20年以上的農(nóng)村離任干部定期發(fā)放補(bǔ)助金,2005年以來,累計享受生活補(bǔ)助305人,發(fā)放補(bǔ)助金額20余萬元。
    在黨員聯(lián)系服務(wù)群眾方面,在全縣推廣開展了黨員“亮身份、樹形象、作表率”活動,以推行黨員戶掛牌為契機(jī),進(jìn)一步深化了黨員設(shè)崗定責(zé)和承諾制。按照因村制宜、因事設(shè)崗的原則,全縣設(shè)置黨員服務(wù)崗位15類,參加服務(wù)崗位黨員9602名,占農(nóng)村黨員總數(shù)的72;通過科學(xué)定諾、簽名承諾、實際踐諾、跟蹤督諾和民主評諾五個環(huán)節(jié),逐步落實了黨員承諾制,承諾黨員11662名。據(jù)不完全統(tǒng)計,今年以來,全縣農(nóng)村黨員在服務(wù)崗位為群眾辦實事、好事13500多件,落實承諾事項12700余條。
    在流動黨員管理方面,通過“三級網(wǎng)絡(luò)、三項措施、兩項活動”切實加強(qiáng)流動黨員管理,讓黨員始終在黨旗下流動。三級網(wǎng)絡(luò)即縣上成立流動黨員管理服務(wù)中心,在22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了流動黨員管理站,在5個社區(qū)成立了流動黨員管理站,農(nóng)村黨(總)支部作為流動黨員管理點,履行登記、聯(lián)系、教育職責(zé)。三項措施,也就是三個環(huán)節(jié),即“一檔一證一卡”,建立流動黨員檔案,登記流出黨員1096名,流入黨員36名,縣流動黨員服務(wù)中心實行微機(jī)化管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有臺帳,村有名冊;全縣發(fā)放《流動黨員活動證》1082份;由黨支部負(fù)責(zé),為每名流動黨員確定一個聯(lián)系人,建立“聯(lián)系卡”,做好聯(lián)系教育。兩項活動,即開展“服務(wù)他鄉(xiāng)建設(shè),促進(jìn)家鄉(xiāng)發(fā)展”和“五個一”活動(即傳遞一條致富信息,引進(jìn)一個經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目,推銷一批農(nóng)副產(chǎn)品,介紹一批勞動力就業(yè),幫助一個貧困戶致富)。通過活動的開展,將流動黨員的作用發(fā)揮起來,成為流動的黨旗。
    在落實抓黨建職責(zé)方面,推行“一聯(lián)三”責(zé)任制,每名縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、農(nóng)村黨支部、社區(qū)或非公經(jīng)濟(jì)黨組織;鄉(xiāng)鎮(zhèn)每名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系2個村黨支部和1個集鎮(zhèn)單位黨支部。同時,健全完善了黨建聯(lián)席會議、黨建例會、黨建聯(lián)系點、定期匯報、黨委書記述職、三級責(zé)任人職責(zé)等6項制度,形成縣委領(lǐng)導(dǎo)、部門幫扶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施、村黨組織落實的抓黨建格局。
    二、創(chuàng)新活動載體,加強(qiáng)基層組織建設(shè)和組織部自身建設(shè)。
    一是創(chuàng)新“三級聯(lián)創(chuàng)”載體,開展“爭星升級創(chuàng)五好”活動。以“五顆星”對應(yīng)“五個好”,圍繞新農(nóng)村建設(shè),把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“五個好”細(xì)化為40項考核指標(biāo),把村黨組織“五個好”細(xì)化為32項考核指標(biāo),進(jìn)一步豐富創(chuàng)建內(nèi)容,在全縣農(nóng)村基層黨組織深入開展了“爭星升級創(chuàng)五好”活動,中按照“得分定星、注重實績、動態(tài)管理、分類指導(dǎo)”的原則,采取先進(jìn)樹典型、中間促轉(zhuǎn)化、后進(jìn)抓整建的方式推進(jìn)創(chuàng)建活動。目前全縣“五星級”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委達(dá)到19個,“五星級”村黨支部423個,四星級以上支部達(dá)到支部總數(shù)的90以上。同時,開展了縣鄉(xiāng)“黨建綜合示范村”創(chuàng)建,把黨建與新農(nóng)村建設(shè)、小康幫建、重點村建設(shè)等結(jié)合起來,切實發(fā)揮“黨建綜合示范村”的示范帶動和輻射作用,現(xiàn)已初步篩定22個縣級“黨建綜合示范村”,33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級“黨建綜合示范村”。
    二是以“朝陽工程”為主要載體,切實加強(qiáng)村級后備干部隊伍建設(shè),采取內(nèi)舉、回請、下派等方式,通。
    過“選、育、用、考”四個環(huán)節(jié),每個村選拔2―4名后備干部,建立《村級后備干部檔案》,目前,已儲備村級后備干部1000余人。在教育培訓(xùn)上,通過集中培訓(xùn)、接對培養(yǎng)、實踐鍛煉三種方式,注重提高后備干部的素養(yǎng)。
    三是以服務(wù)中心、促進(jìn)為主要內(nèi)容,在部機(jī)關(guān)開展了“比學(xué)習(xí)、比作風(fēng)、比創(chuàng)新、創(chuàng)一流”的“三比一創(chuàng)”活動,并把活動貫穿于組織方方面面、貫穿于全年始終,通過周安排、周自查、月,提升部機(jī)關(guān)的水平。完善了部內(nèi)學(xué)習(xí)、會議、財務(wù)管理等14項規(guī)章制度,并印制成制度冊,使各項進(jìn)一步規(guī)范化。推行了全員調(diào)研制度,每個科室和每名干部每年撰寫兩篇以上調(diào)研文章,目前已形成調(diào)研文章19篇。
    三、抓好村級活動場所建設(shè),夯實基層組織基礎(chǔ)。
    我縣首批列入建設(shè)計劃的村12個,均按第七套方案建設(shè),目前建設(shè)任務(wù)已經(jīng)完成,內(nèi)部物品布置基本到位,正在按照“兩簽兩審一公示”的.制度,核撥兌付中央省市專項資金。我縣第二批活動場所建設(shè)村為66個,目前12個場所已投入使用,17個場所內(nèi)外粉刷已結(jié)束,16個場所主體已基本竣工,15個場所正在建設(shè)之中,其余6個場所地址已選定,近日將陸續(xù)開工建設(shè)。我們將按照市上要求,進(jìn)一步加大力度,實現(xiàn)“三個確?!保_保工程質(zhì)量,確保工程進(jìn)度,確保今年10月底前圓滿完成第二批活動場所建設(shè)任務(wù)。
    回顧半年來的,雖然我們做出了一些成績,但與上級組織部門的要求相比,與兄弟區(qū)縣相比,我們的還存在一些不足,一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在村級組織活動場所建設(shè)中進(jìn)度緩慢;二是黨建的落實力度仍需要進(jìn)一步加大;三是黨建與經(jīng)濟(jì)社會的結(jié)合不夠緊。在下一步中,我們一是切實抓好長效機(jī)制的貫徹落實,以大規(guī)模培訓(xùn)黨員干部為切入點,抓好黨員的經(jīng)常性教育;切實抓好黨員承諾制中踐諾、督諾、評諾,落實黨員干部“一聯(lián)三”責(zé)任制,使黨員聯(lián)系服務(wù)群眾制度化;不斷完善規(guī)范流動黨員管理服務(wù)中心(站),確保流動黨員持證率在98以上;堅持黨建例會制度,完善黨建目標(biāo)責(zé)任制考核辦法,確保黨建各項任務(wù)全面完成。二是繼續(xù)堅持首批活動場所建設(shè)好的制度和做法,落實周匯報、月通報和定期檢查等措施,確保按期保質(zhì)完成村級組織活動場所建設(shè)任務(wù)。
    以上匯報,不妥之處,請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。
    過“選、育、用、考”四個環(huán)節(jié),每個村選拔2―4名后備干部,建立《村級后備干部檔案》,目前,已儲備村級后備干部1000余人。在教育培訓(xùn)上,通過集中培訓(xùn)、接對培養(yǎng)、實踐鍛煉三種方式,注重提高后備干部的素養(yǎng)。
    三是以服務(wù)中心、促進(jìn)為主要內(nèi)容,在部機(jī)關(guān)開展了“比學(xué)習(xí)、比作風(fēng)、比創(chuàng)新、創(chuàng)一流”的“三比一創(chuàng)”活動,并把活動貫穿于組織方方面面、貫穿于全年始終,通過周安排、周自查、月,提升部機(jī)關(guān)的水平。完善了部內(nèi)學(xué)習(xí)、會議、財務(wù)管理等14項規(guī)章制度,并印制成制度冊,使各項進(jìn)一步規(guī)范化。推行了全員調(diào)研制度,每個科室和每名干部每年撰寫兩篇以上調(diào)研文章,目前已形成調(diào)研文章19篇。
    三、抓好村級活動場所建設(shè),夯實基層組織基礎(chǔ)。
    我縣首批列入建設(shè)計劃的村12個,均按第七套方案建設(shè),目前建設(shè)任務(wù)已經(jīng)完成,內(nèi)部物品布置基本到位,正在按照“兩簽兩審一公示”的制度,核撥兌付中央省市專項資金。我縣第二批活動場所建設(shè)村為66個,目前12個場所已投入使用,17個場所內(nèi)外粉刷已結(jié)束,16個場所主體已基本竣工,15個場所正在建設(shè)之中,其余6個場所地址已選定,近日將陸續(xù)開工建設(shè)。我們將按照市上要求,進(jìn)一步加大力度,實現(xiàn)“三個確?!?,確保工程質(zhì)量,確保工程進(jìn)度,確保今年10月底前圓滿完成第二批活動場所建設(shè)任務(wù)。
    回顧半年來的,雖然我們做出了一些成績,但與上級組織部門的要求相比,與兄弟區(qū)縣相比,我們的還存在一些不足,一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在村級組織活動場所建設(shè)中進(jìn)度緩慢;二是黨建的落實力度仍需要進(jìn)一步加大;三是黨建與經(jīng)濟(jì)社會的結(jié)合不夠緊。在下一步中,我們一是切實抓好長效機(jī)制的貫徹落實,以大規(guī)模培訓(xùn)黨員干部為切入點,抓好黨員的經(jīng)常性教育;切實抓好黨員承諾制中踐諾、督諾、評諾,落實黨員干部“一聯(lián)三”責(zé)任制,使黨員聯(lián)系服務(wù)群眾制度化;不斷完善規(guī)范流動黨員管理服務(wù)中心(站),確保流動黨員持證率在98以上;堅持黨建例會制度,完善黨建目標(biāo)責(zé)任制考核辦法,確保黨建各項任務(wù)全面完成。二是繼續(xù)堅持首批活動場所建設(shè)好的制度和做法,落實周匯報、月通報和定期檢查等措施,確保按期保質(zhì)完成村級組織活動場所建設(shè)任務(wù)。
    以上匯報,不妥之處,請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。