高標準農田高標準農田建設實施方案大全(16篇)

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    高標準農田高標準農田建設實施方案篇一
    為了發(fā)展農業(yè)生產,農田基本建設在土地上采取工程或生物措施,建設能給生產帶來長期效益的設施。它是為利用和改造自然、發(fā)展農業(yè)生產、實現穩(wěn)產高產、改造和建設農田而采取的措施的總稱?!∫韵率菫榇蠹艺淼年P于,歡迎品鑒!
    根據**市農業(yè)農村局下達的《關于做好2020年高標準農田防汛抗旱工作的通知》要求和部署,為切實做好2020年高標準農田防汛抗旱工作,重點做好防臺風汛前檢查工作,園區(qū)根據通知要求,對2011年以來的高標準農田類項目情況逐個進行檢查,做到防患于未然,具體情況如下:
    1、做好防汛抗旱準備工作。一是結合水利工程項目建設,對園區(qū)農田主要排澇溝渠進行清淤疏通,同時督促水利建設部門加快工程建設進度,汛期來臨前全面完工;二是對園區(qū)內機井由所有權單位做好防倒灌防護。對抗旱物資進行排查、盤點,同時各村成立防汛抗旱應急隊伍,備足防汛抗旱物資。真正做到旱能澆、澇能排。
    2、加強項目區(qū)排查,消除隱患。園區(qū)防汛抗旱辦公室協(xié)調各總支對轄區(qū)內大棚區(qū)、糧食主產區(qū)、項目區(qū)防汛抗旱工作進行拉網式巡查,特別是對2011年以來的高標準農田項目進行了重點檢查,經查,**市2016年農田水利項目(寇家塢片區(qū))、全國新增千億斤糧食產能規(guī)劃壽光市2017年田間工程建設項目(牛頭鎮(zhèn)片區(qū))、2018年壽光市德信水稻專業(yè)合作社鹽堿地稻田生態(tài)系統(tǒng)科技項目(牛頭鎮(zhèn)片區(qū))3個項目區(qū)防汛抗旱工作均落實到位。
    3、加強宣傳,提高防汛抗旱意識。本著邊督查、邊整改、邊宣傳的原則,對項目區(qū)工作人員進行防汛抗旱工作宣傳,壓實防汛抗旱工作責任,確保項目區(qū)安全度汛,實現糧食生產的高產穩(wěn)產效果。
    下一步,園區(qū)將繼續(xù)加大巡查整改力度,確保高標準農田防汛抗旱工作落到實處。
    按照x市人民政府辦公室x政辦傳〔xxxx〕xx號《x市高標準農田建設專項排查和評估工作方案》的通知要求,我縣對“十二五”以來原水務部門、農開部門等單位建設的所有高標準農田進行了全面排查,現將相關情況報告如下:
    (一)清理檢查工作開展情況。
    根據方案要求,我縣通過內業(yè)核實和外業(yè)調查相結合、走訪與實地調查相結合的方式,利用現狀和上圖入庫等情況,按項目逐一檢查,全面摸清每個項目的建設地點、建設規(guī)模、工程措施和利用現狀,全面排查建設工程是否損壞,是否進行工程移交,是否建立工程管護機制,是否存在政績工程、形象工程,是否存在形式主義、官僚主義等問題。進一步做好農田建設管理工作,高質量完成排查和評估工作。
    xxxx-xxxx年,我縣高標準農田建設項目共計建設高標準農田x.x萬畝,財政總投入xxxx萬元,累計覆蓋x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個村,x個農場,由縣財政局農開辦負責實施。兩個部門負責實施的項目檢查評估情況如下:
    按照高標準農田評估要求,xxxx—xxxx年實施的高標準農田建設項目均達到了“符合”或“基本符合”標準。
    設計規(guī)范:不存在設計地上水工程而根本沒有水源,只有空井房無機井、只有出水口沒有管道、只有工程標志而無實質項目建設內容等。且按照“誰受益、誰管護”“以工程養(yǎng)工程”的原則,在項目完工通過驗收后,明晰產權,及時移交,把管護責任落實到項目村和農民群眾。由村級集體組織自行籌集管護資金,結合項目工程產權承包及有償使用收入作為工程管護經費,以工程養(yǎng)工程。
    農田機耕路:機耕路及其它公益性設施可采用專業(yè)隊承包或村集體管護的管理機制,定期進行維護、保養(yǎng)。
    水利設施:對節(jié)水管道、輸變電線路采用集體受益集體維修的機制進行管護;機電井的維修管護可采用民用民修、誰承包誰維修的管護機制。
    林業(yè)工程:對于林網樹木按照在誰地邊、誰管護、誰受益的原則。采用集體與農戶簽訂管護協(xié)議,農戶承擔管護義務、農戶受益的管護機制。杜絕了形象工程、政績工程、官僚主義、形式主義等現象。
    通過高標準農田建設項目在我縣的實施,取得了良好的經濟效益和社會效益。一是改善了農業(yè)生產基礎條件,奠定了農業(yè)生產物質基礎;二是田間道路的整修,推動了農機具配套使用,生產機制的改變,促進了項目區(qū)農業(yè)機械化、種植區(qū)域化、經營產業(yè)化的進程,降低勞動強度,提高項目區(qū)生產力;三是通過土地治理項目建設及小農水重點項目的實施,擴大了節(jié)水灌溉的面積,提高了林木覆蓋率和土壤有機質含量,創(chuàng)造了良好的農業(yè)生態(tài)環(huán)境;四是提高了土地利用率和產出率,增加人均收入;五是通過科技培訓及示范推廣項目的實施,提升了項目區(qū)科技水平,形成了x縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村科技服務網絡,不斷提升農產品的質量和市場競爭力,在農作物產量穩(wěn)步提高的基礎上進一步提高種植戶收入,并以此為輻射源帶動項目鎮(zhèn)乃至全x縣農業(yè)產業(yè)化的形成和發(fā)展。
    (一)管護經費資金不足,管護難度大。
    農田水利工程建成移交后,由村級管理單位負責管護。由于村級無資金來源,管理養(yǎng)護資金只能從水費中提取。一方面加重了農民負擔,另一方面資金缺口較大,不能籌集足夠的管理費用,造成有些項目設施得不到及時的維修養(yǎng)護。例如路、渠、林等。
    (二)建設標準不統(tǒng)一,形不成體系。
    由于多單位實施,不同部門設計標準、規(guī)劃不一,互相之間缺乏溝通銜接,導致后續(xù)開發(fā)難度加大,選取項目實施區(qū)域難,整個高標準農田建設沒有形成統(tǒng)一的體系。
    (三)三縣級資金配套難度大。
    在所有高標準農田建設實施過程中,地方財政和群眾配套較為困難。尤其群眾投勞方面,由于我縣農村大部青壯年常年外出打工,村中大多為留守婦女、兒童及老人,工程投勞工作難度較大。
    (四)農作物經濟較低。
    由于近年來,農作物價格下降,造成一部分農民種地積極性不高,也制約了農田水利工程建設。
    (五)微灌、滴灌等節(jié)水灌溉普及難度大。
    在我縣發(fā)展微、滴灌節(jié)水方面受到限制較大。主要發(fā)展以集體、種植大戶為主,大部分散戶地塊面積小,種植作物經濟較底,難以推廣實施微、滴灌項目。大部以發(fā)展管道和防滲渠為主。
    一是關于管護方面,管護機制與制定長期有限規(guī)劃相結合,對達到開發(fā)年限的工程再次列入項目計劃增強補短,不斷提高標準和要求。
    二是關于項目管理實施方面,在符合政策文件的情況下,結合實際情況滾動式開發(fā)。統(tǒng)一項目的規(guī)劃、設計、實施,提高工程的設計質量標準和建設標準,多征求多方意見,開闊思維創(chuàng)新做法,形成系統(tǒng)完善的項目管理體系,避免項目實施運營過程中出現真空地帶。
    根據國土資源部、財政部《關于加快編制和實施土地整治規(guī)劃,大力推進高標準基本農田建設的通知》以及省國土資源廳、省財政廳《關于加強高標準基本農田建設的通知》精神,為加強和規(guī)范我縣高標準基本農田建設工作,扎實推進項目實施,力爭保質、保量完成工程項目建設任務,特制定如下實施方案:
    為貫徹執(zhí)行“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策,按照堅守18億畝耕地紅線的總體要求,以整體連片土地整治為抓手,以增加耕地面積、提高耕地質量為目標,以“節(jié)約集約、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌資金、整村推進、集中建設”為原則,通過對田、水、路、林、村綜合整治,進一步改善農村生產生活條件,增加農民收入,促進農業(yè)現代化和農村面貌改造提升,實現土地資源的可持續(xù)利用和社會經濟的可持續(xù)發(fā)展。
    縣高標準基本農田建設項目總規(guī)模15萬畝,總投資9000萬元,涉及10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、90余個行政村。主要布置在大廣高速、邯臨公路、定魏公路、經濟開發(fā)區(qū)南北連接線兩側,共分四個區(qū)域:一是河南疃鎮(zhèn)、第四疃鎮(zhèn);二是鎮(zhèn)、槐橋鄉(xiāng);三是安寨鎮(zhèn)、白寨鄉(xiāng)、南里岳鄉(xiāng)、大河道鄉(xiāng);四是侯村鎮(zhèn)、依莊鄉(xiāng)。項目建設主要工程為農田水利、田間道路等。項目建設必須在2014年11月7日前竣工并通過驗收。
    根據省國土資源廳、市國土資源局要求,結合各相關部門工作職責,具體責任分工如下:
    縣國土資源局作為項目承擔單位,負責項目的前期規(guī)劃設計、論證、工程質量、項目資金的使用管理、竣工驗收等工作。對項目實行“七公開”:一是項目立項前期工作公開。根據土地整治規(guī)劃、年度補充耕地計劃、年度高標準基本農田建設任務要求,擬定土地整治項目的項目區(qū)范圍,公開征求項目所在地群眾意見。二是項目資金來源與立項公開。征求同級財政部門意見,依據有關規(guī)定公示項目建設資金來源,項目立項經上級主管部門批準后,國土資源局負責在公開欄公開項目預算情況、立項情況。三是項目招標管理公開。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》、《中華人民共和國政府采購法》等有關規(guī)定進行招投標,由監(jiān)察局、檢察院、發(fā)改局、財政局、審計局等單位參與監(jiān)督。四是項目實施公開。公開項目名稱、批準單位、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位、建設規(guī)模、主要工程、投資金額、建設工程等。五是質量監(jiān)督公開。由項目監(jiān)理單位全程對項目進行監(jiān)理,嚴格按照《土地整治工程質量檢驗與評定規(guī)程》,做好施工階段監(jiān)督檢驗,并接受村民小組的監(jiān)督。六是資金使用公開。項目資金使用嚴格執(zhí)行《省農村土地整治示范項目專項資金管理辦法》等有關規(guī)定,實行專賬管理,任何單位和個人不得截留、擠占、挪用,并接受審計和財政部門監(jiān)督。七是竣工驗收公開。項目竣工驗收嚴格執(zhí)行《土地整治項目驗收規(guī)程》,由國土資源局、監(jiān)察局、檢察院、發(fā)改局、財政局、審計局組織,實行專家驗收制。項目完工后,施工單位要開展自驗,然后申請項目主管單位進行初驗,初驗通過后由國土資源局向上級提出申請,進行最終驗收。
    發(fā)改局負責指導、督促項目的實施,并參與招投標工作。
    財政局負責統(tǒng)籌安排項目工程建設資金,保證項目資金及時撥付到位,并對項目資金使用情況進行監(jiān)督,做好審計迎檢,參與項目招投標工作。
    監(jiān)察局全程負責監(jiān)督項目招投標、項目實施中的資金使用及紀律檢查工作,確保資金按規(guī)定合理使用。
    檢察院負責項目投標單位行賄犯罪檔案查詢,配合有關部門監(jiān)督檢查招投標全過程,規(guī)范項目實施過程中的不當行為。
    公安局負責打擊無理取鬧、阻撓施工等行為,為項目順利實施創(chuàng)造良好環(huán)境。
    審計局負責對工程建設任務完成情況、預算執(zhí)行情況、項目費用支出情況、資金管理及使用情況等進行竣工決算審計。
    農牧局負責整治后的耕地質量監(jiān)測等工作,并對提高耕地質量提供技術指導。
    林業(yè)局負責對項目區(qū)內農田防護林種植給予支持,并提供技術指導。
    水利局負責對項目區(qū)農田水利設施建設給予支持,并提供技術指導。
    供電公司負責對項目區(qū)農電設施建設提供支持,簡化審批程序,并予以技術指導。
    交通運輸局負責對項目區(qū)內道路建設給予支持,并提供技術指導。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要成立土地整治工作辦公室,負責人由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長擔任,成員由主管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長及項目區(qū)包村干部、村委會主任等人員組成,主要負責做好項目區(qū)土地整理宣傳及施工單位入場等工作。同時,負責督促各行政村在項目竣工驗收交接后,做好工程設施的管理與維護,并制定出詳細具體的管護制度。
    (一)加強組織領導。成立由主管縣長為組長,相關領導為副組長,發(fā)改、財政、監(jiān)察、檢察、公安、審計、農牧、林業(yè)、水利、供電、交通及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責人為成員的項目建設領導小組,負責項目建設的領導、推進、監(jiān)督、檢查、驗收等工作。同時,成立資金運行監(jiān)督監(jiān)管機構,主要負責監(jiān)管項目資金使用,做到??顚S?、及時撥付,使資金效益最大化。
    (二)加強工程質量管理。為保證建設工程質量,杜絕出現“豆腐”工程,保護國家和人民群眾的利益,國土資源局和監(jiān)理單位要建立嚴格的質檢和質量控制制度,并抓好落實。工程施工要嚴格按規(guī)范進行,并按施工計劃控制施工進度;推行全面質量管理,做好各工程隊的自檢、專檢工作;施工前對工程所采用的原材料、設備進行嚴格檢驗,并報監(jiān)理工程師簽字同意后方可使用,并加強對工作質量、工序質量的檢查,保證工程質量。
    (三)加強資金使用管理。根據上級有關部門對土地整治項目資金管理的有關規(guī)定,明確項目資金的開支范圍,項目資金實行??顚Y~專用、專項核算,不得截留、挪用或擠占。進一步完善內部稽查制度,強化對項目工程施工的財務管理,規(guī)范項目資金撥付程序,嚴格按照工程進度支付工程款,嚴禁預支和超支,每筆款項都必須有工程結算清單附件,施工單位代表、現場管理人員、監(jiān)理人員和項目主管單位領導簽字,經財政部門審核同意后及時支付。
    6月2日—4日,縣農業(yè)農村局分別組織召開了兩場2020年度高標準農田建設項目初步設計方案縣級預審會議。項目區(qū)有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站站長和行政村主要負責人參加會議。
    會議介紹了2020年來安縣高標準農田建設項目相關情況,兩家設計單位分別介紹了高標準農田建設項目勘察設計、技術標準和重點建設內容等情況。縣農業(yè)農村局分管領導、農田建設股負責人及項目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村參會人員對設計方案進行了認真討論,并就規(guī)劃設計、設計文本規(guī)范性、項目概算、工程設計成果、高標準農田建設創(chuàng)新融合、建設工程的實用性等方面提出了合理化建議和意見。
    高標準農田建設項目的實施,將進一步改善我縣農業(yè)生產基礎設施,提升農業(yè)綜合生產能力,促進農民持續(xù)增收、農業(yè)增效和農村增綠。同時此次預審會議的順利召開為我縣2020年高標準農田建設項目的順利推進打下了前戰(zhàn)。
    ????來安縣2020年高標準農田建設面積6.6萬畝(含0.5萬畝高效節(jié)水灌溉項目),涉及4個鄉(xiāng)鎮(zhèn),7個行政村(1個貧困村)、3個農業(yè)三場、2個新型農業(yè)經營主體。項目總投資約9900萬元。
    為全面落實李克強總理、胡春華副總理關于“十二五”以來全國高標準農田建設清查評估工作的重要批示要求,進一步提高政治站位,增強“四個意識”,堅決做到“兩個維護”,以高度的政治責任感和務實的工作作風,全面落實整改要求,著力解決清查評估中發(fā)現的問題,保質保量完成高標準農田建設任務,為夯實國家糧食安全基礎提供有力支撐。
    我局接到中央、省文件和市里的整改通知后,對照文件,結合我局實際情況,針對我區(qū)出現的高標準農田面積重疊、地塊占用、投入標準偏低和質量不達標等四大問題,邀請專業(yè)第三方,對于各個問題針對性地解決和規(guī)劃,反映到文字上,將整改初稿交于市農發(fā)辦進行指導,最終確定后形成正式文件。
    通過文件的下發(fā),將我區(qū)出現的高標準農田面積重疊、地塊占用、投入標準偏低和質量不達標等四類問題書面性呈現出來,并以解決上述四類問題作為我們的工作目標。
    主要內容包括較為具體地說明“十二五”以來我區(qū)出現的高標準農田面積重疊、地塊占用、投入標準偏低和質量不達標等四類問題以及我局按照上級文件要求逐項整改,并以此為契機,認真落實上級有關項目管理政策規(guī)定、制度文件、通知要求,繼續(xù)強化項目規(guī)范管理,堅持既往制度落實落地,在實踐中不斷探索創(chuàng)新。
    在處理高標準農田投入標準偏低問題時,我局積極協(xié)調財政部門足額落實好本級預算,并在此基礎上,積極發(fā)行一般債券,2020年發(fā)行了一般債券用于高標準農田1776萬元,專項債用于高標準農田建設納入了區(qū)政府督辦平臺。
    下一步,我們將以此次“十二五”以來高標準農田建設清查評估問題整改工作為契機,認真落實上級有關項目管理政策規(guī)定、制度文件、通知要求,繼續(xù)強化項目規(guī)范管理,堅持既往制度落實落地,在實踐中不斷探索創(chuàng)新,完善機制措施,激發(fā)團體活力,營造干事創(chuàng)業(yè)、奮勇爭先、爭創(chuàng)一流的工作氛圍,在農村工作重心轉移鄉(xiāng)村振興開局之年,圓滿完成2021年工作目標任務,為鄉(xiāng)村振興增光添彩,提供強力支撐。
    高標準農田高標準農田建設實施方案篇二
    [2017]44。
    號)文件要求,結合實際,制定我縣統(tǒng)籌整合資金推進高標準農田建設實施方案。
    以穩(wěn)糧、優(yōu)供、增效為目標,以提升農業(yè)綜合生產能力為主線,以劃定永久基本農田保護區(qū)、糧食生產功能區(qū)和重要農產品生產保護區(qū)為重點,加大資金投入,全面提高建設標準,充實建設內容,建立健全協(xié)調推進機制,集中力量開展高標準農田建設,加快建立建后管護長效機制,為我縣都市現代農業(yè)發(fā)展奠定堅實基礎。
    到
    2020。
    年全縣確保完成新建。
    14.49。
    2017。
    年高標準糧田建設任務。
    27870。
    畝,其中:龍津。
    1250。
    畝,鼎湖。
    2000。
    畝,萬埠。
    3500。
    畝,石鼻。
    3000。
    畝,東陽。
    5020。
    畝,長埠。
    4000。
    畝,黃洲。
    2500。
    畝,喬樂。
    2500。
    畝,新民。
    2000。
    畝,長均。
    2100。
    畝。
    我縣將采取。
    1.
    年度規(guī)劃統(tǒng)一布局。
    2017。
    —
    2020。
    年高標準農田建設任務,將高標準農田建設向糧食生產功能區(qū)、重要農產品保護區(qū)、現代農業(yè)示范園區(qū)、貧困村、國省道沿線和新型經營主體經營的土地等重點區(qū)域或地塊傾斜,按照新建為主、突出重點、發(fā)揮優(yōu)勢、注重、實效的原則,結合永久基本農田劃定和當地扶貧規(guī)劃,加快組織編制以土地利用現狀圖為底圖的高標準農田建設規(guī)劃,分解落實任務,優(yōu)化高標準農田建設布局,統(tǒng)一劃定高標準農田建設區(qū)域布局及連片建設地塊,突出集中連片,在建設內容上,實行田、土、水、路、林、電、技、管綜合配套,重點在灌溉排水、田間道路、土地平整、土壤改良、高效節(jié)水、農田防護、配電設施、科技服務、渠系建筑物和建后管護等方面加大建設力度。
    2.
    上圖入庫統(tǒng)一管理。
    縣國土資源局牽頭,縣發(fā)改委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(農墾辦)配合對實施的高標準農田建設項目納入建設項目統(tǒng)計范圍,對高標準農田建設報備信息指標體系和報備要求進行統(tǒng)一,實現“一張圖”對信息互通共享,便于對高標準農田建設信息進行查詢、對比分析和統(tǒng)計匯總。
    3.
    建設標準統(tǒng)一明確。
    新建高標準農田建設原則上按省里確定畝均財政投入標準為
    3000。
    元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(農墾辦)可根據平原、丘陵和山區(qū)等不同地形地貌,在控制資金總量和保障完成實施面積的前提下,參照省確立的投入標準,因地制宜制定本地的高標準農田建設畝均財政投入標準,并報縣統(tǒng)籌整合資金推進高標準農田建設領導小組辦公室備案。
    4.
    設計評審統(tǒng)一組織。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(農墾辦)要按照相關規(guī)定選定有資質的設計單位,依據省市《設計規(guī)范》進行項目設計??h發(fā)改委組織和主持,采取現場考察與資料審核相結合的方法,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(農墾辦)報送的高標準農田建設項目設計書進行評審,并根據評審意見批復實施。
    5.
    項目法人統(tǒng)一指定。
    縣龍安農村投資管理有限公司作為高標準農田建設項目業(yè)主單位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(農墾辦)作為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(農墾辦)項目法人,具體承擔編制本區(qū)域高標準農田的年度規(guī)劃設計、項目招標投標、工程組織實施及項目竣工驗收等工作。
    6.
    縣級報帳統(tǒng)一管理。
    縣財政局牽頭,縣農發(fā)行配合,建立“多個渠道引水、一個池子蓄水、一個龍頭放水”的資金統(tǒng)籌整合使用新機制,建設統(tǒng)一的“資金池”,籌集我縣高標準農田建設新建和改造所需專項資金,實行專賬管理。項目資金執(zhí)行縣級財政報賬制
    7.
    監(jiān)管程序統(tǒng)一制定。
    一是縣財政局牽頭,委托第三方咨詢機構對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(農墾辦)報送的項目設計預算進行前置審計;二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(農墾辦)要嚴格落實項目“四制”即:法人責任制、招標投標制、建設監(jiān)理制和合同管理制;三是縣統(tǒng)籌整合資金推進高標準農田建設領導小組安排縣直相關部門掛點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(農墾辦)督導項目推進工作。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(農墾辦)組織專人全程負責項目申報、建設實施、竣工驗收等相關材料的收集、整理和歸檔工作。
    1.
    加強組織領導。
    縣政府成立以彭開先縣長為組長,縣委常委、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部長(常務)黃劍魁、縣政府副縣長楊志文、縣政府副縣長余建國、縣政府副縣長徐洋遠為副組長,縣委農工部部長劉宗彪、縣政府信息中心主任申洪銘、縣發(fā)改委主任陳敬銀、縣財政局局長晏洪海、縣審計局局長詹先建、縣農業(yè)局局長萬齊印、縣水務局局長熊詩民、縣國土資源局局長張疆江、縣農業(yè)開發(fā)辦主任安平、縣農發(fā)行行長張軍、縣市監(jiān)局局長雷兆明、縣農業(yè)局副局長張黨印為成員的縣統(tǒng)籌整合資金推進高標準農田建設領導小組,全面負責政策制定、組織協(xié)調、監(jiān)督管理等工作。領導小組下設辦公室,辦公室設在縣農業(yè)局,由縣農業(yè)局局長萬齊印兼任辦公室主任,縣農開辦副主任熊林橋任辦公室第一副主任,縣農業(yè)局副局長張黨印、縣水務局副局長胡高樟、國土資源局副局長黎國華任辦公室副主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(農墾辦)均要參照縣組建相應的高位推動領導機構,明確辦事機構,充實工作人員,保證工作經費并納入當地財政預算。
    2.
    明確職責分工。
    縣農業(yè)局履行縣推進高標準農田建設領導小組職責,負責上下銜接,下達計劃、完善制度、指導督導和總結評價等日常工作,牽頭組織領導小組成員單位對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行年度績效考核,協(xié)調領導小組各成員單位開展各環(huán)節(jié)工作??h國土資源局負責項目竣工后新增耕地的審核認定工作,同時做好高標準農田的上圖入庫等工作;縣發(fā)改委、縣國土資源局、縣水務局、縣農開辦、縣農業(yè)局負責建設方案、工程設計及施工等技術指導和服務;縣市監(jiān)局負責高標準農田建設相關標準的協(xié)調和指導服務;縣委農工部負責協(xié)調把高標準農田建設工作納入全縣農業(yè)農村綜合目標考核并負責做好與扶貧攻堅規(guī)劃的銜接;人民銀行、農發(fā)行負責協(xié)調項目貸款資金監(jiān)督使用;縣財政局負責制定項目資金管理辦法
    實行專賬管理,執(zhí)行縣級報賬制,負責工程招標控制價和項目竣工結算審核;縣審計局對項目資金的使用進行財務審計。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(農墾辦)要主動作為組織項目實施,按照屬地管理原則落實好建設方案和資金使用計劃,組織施工建設,加強日常監(jiān)管,開展項目自驗。
    3.
    創(chuàng)新投入機制。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(農墾辦)要積極爭取省統(tǒng)籌整合資金建設高標準農田的專項投入和政策支持。強化政府配套,加大財政投入力度,推進資金統(tǒng)籌整合。同時采取各種方式,鼓勵種糧大戶、家庭農場、農民合作社和涉農企業(yè)等新型經營主體投入高標準農田建設。
    4.
    強化制度建設。
    建立統(tǒng)籌整合后資金使用管理新機制,加強對資金運行全過程風險防控,建立整合后的項目管理制度、驗收考核及獎懲制度,統(tǒng)一規(guī)范項目申報、勘察設計、招投標、工程施工、工程監(jiān)理、項目審計、檢查驗收、上圖入庫等程序,對項目各環(huán)節(jié)實行統(tǒng)籌管理,確保整合工作科學、規(guī)范、有序推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(農墾辦)應將統(tǒng)籌整合資金政策文件、管理制度、項目建設地點、建設內容和規(guī)模、項目批復文件等相關信息及時公開、公示,接受社會監(jiān)督。
    5.
    嚴格績效考核。
    按照公平、公正、公開的原則,實行分級驗收考核負責制,全面推行高標準農田建設任務、質量、成效、管理和社會影響等方面的績效考評工作??己嗽u價以年度為周期,實行縣級自評、市級全面驗收考評、省級督查及績效考評;項目考評在每年
    4
    月底前完成對上一年度項目整合工作的自驗自評,市級在每年。
    6
    月底前完成對轄區(qū)內各縣(區(qū))的全面考評,并將結果報送??;省在。
    8
    月底前完成省級績效考評工作。通過開展重點抽查、審計監(jiān)督、引入第三方評估等方式進行。考評結果是對縣級高標準農田建設整合推進工作的最終評價,將作為獎勵的主要依據。通過土地整治新增的耕地納入占補平衡補充耕地指標,新增指標優(yōu)先用于支持新型農業(yè)經營主體建設需要。
    高標準農田高標準農田建設實施方案篇三
    根據許昌市《許昌市農業(yè)農村局關于下達20xx年農田建設任務的通知》(許農業(yè)〔20xx〕145號)及相關文件,下達我市高標準農田建設任務3萬畝,其中高效節(jié)水灌溉1萬畝(含節(jié)水灌溉示范區(qū)0.3萬畝)。按照文件要求,結合我市實際制定本方案。
    一、總體工作要求。
    深入落實習近平總書記20xx年3月8日在河南團講話精神,全面貫徹中央農村工作會議、省委農村工作會議部署,按照保障國家糧安全的總體要求,深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,大力推進河南糧食核心產區(qū)建設,加快構建農田建設集中統(tǒng)一管理新格局。
    二、優(yōu)化項目布局。
    設,優(yōu)先在“兩區(qū)”和永久基本農田保護區(qū)開展高標準農田建設,優(yōu)先安排干部群眾積極性高、地方投入能力強的地區(qū)開展高標準農田建設。根據上級有關文件要求,避免重復建設,我市選擇增福鎮(zhèn)南部和和尚橋鎮(zhèn)2個鎮(zhèn)進行規(guī)劃。
    三、項目規(guī)模。
    許昌市下達20xx年長葛市高標準農田建設任務3萬畝,其中高效節(jié)水灌溉面積1萬畝(含節(jié)水灌溉示范區(qū)0.3萬畝),項目總投資5020萬元,其中中央和省級投資3968萬元,許昌市投資316萬元,我市配套736萬元(含示范區(qū)縣級配套420萬元)。分兩個項目,分別位于和尚橋鎮(zhèn)和增福鎮(zhèn)。一是長葛市和尚橋鎮(zhèn)高標準農田建設項目,項目區(qū)涉及和尚橋鎮(zhèn)太平店、崗楊、張固店、樊樓、牛莊、蔣莊、段莊、樓張、賈莊、秦莊、任莊、新張營12個行政村,耕地面積2.4萬畝,投資4120萬元。二是長葛市增福鎮(zhèn)高標準農田建設項目,項目區(qū)位于長葛市北部增福鎮(zhèn),南部與和尚橋鎮(zhèn)相接,涉及增福鎮(zhèn)八寶莊、張劉寨、馬劉3個行政村,耕地面積0.6萬畝,投資900萬元。
    四、主要內容。
    按照《高標準農田建設通則》的要求,科學合理設計高標準農田建設內容,實行田、土、水、路、林、電、技、管綜合配套,以灌溉排水、田間道路、農田輸配電、土壤改良、農田防護與生態(tài)環(huán)境保持和建后管護為重點,加大建設力度,有效提高耕地地力和質量。
    五、實施步驟。
    (一)實施準備階段(20xx年1月13日至5月30日)。
    各有關鎮(zhèn)、村及時召開鄉(xiāng)村兩級動員大會,對高標準農田建設工作進行動員部署;倒排工期,掛圖作戰(zhàn),嚴格按照時間節(jié)點高效推進。
    (二)工程建設階段(20xx年6月1日至20xx年12月31日)。
    要求施工單位堅持高標準規(guī)劃、高質量施工、高效率推進,于20xx年12月31日前全面完成工程建設,整理施工、監(jiān)理及項目管理等項目建設資料,做好驗收準備工作。
    (三)考核驗收階段(20xx年1月1日至20xx年3月30日)。
    建設單位在20xx年3月30日前牽頭組織完成縣級驗收;審計局要在20xx年5月30日前完成工程決算審計工作;施工單位、有關鎮(zhèn)要及時完善項目資料檔案,迎接省市考核。
    六、工作措施。
    (一)加強組織領導。市農業(yè)農村局協(xié)調解決高標準農田建設過程中的難點節(jié)點問題。認真履行職責,做好項目申報、組織協(xié)調、工程招投標、技術指導、督查考核、項目駿工驗收等工作。各有關鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關單位要將高標準農田建設作為農業(yè)農村工作的一項重要工作來抓,成立相應的組織機構,安排專人負責推進高標準農田建設工作。
    (二)注重宣傳引導。各有關鎮(zhèn)及單位要深化宣傳教育,廣泛宣傳高標準農田建設的相關政策和重要意義,積極做好輿論引導工作,努力爭取群眾支持配合。要及時總結推廣工作經驗,濃厚工作氛圍。
    (三)落實工作經費。市財政局要加強項目資金管理,按照有關要求,設立高標準農田建設專戶,嚴格執(zhí)行報帳制。
    (四)嚴格督查考核。高標準農田建設工作是民生工程,列入市委、市政府重點督查臺賬,對工作成效好的予以通報表揚,對項目推進不力的予以通報批評并相應核減工作經費,對在項目建設過程中不作為、慢作為、亂作為的,將嚴肅追責問責。
    高標準農田高標準農田建設實施方案篇四
    為深入貫徹習近平總書記關于糧食生產和高標準農田建設的重要批示精神,全面落實中央農村工作會議精神要求,扎實推進國家重要糧食生產核心區(qū)建設,根據《許昌市農業(yè)農村局關于下達20xx年農田建設任務的通知》(許農業(yè)〔20xx〕110號)及相關文件要求,下達我市高標準農田建設任務0.63萬畝。為確保高質量完成我市高標準農田建設任務,特制定本方案。
    深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,認真落實省委十一屆黨代會和一次、二次全會精神,深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,依據新時期高標準農田建設規(guī)劃,扎實推進高標準農田建設,進一步提高農業(yè)抵御災害能力和綜合生產能力,推進河南糧食生產核心產區(qū)建設,保障國家糧食安全,提高農民效益和農民收益。
    按照科學規(guī)劃、合理布局,明確建設優(yōu)先順序,大-力推進高標準農田建設。優(yōu)先在“兩區(qū)”和永久基本農田保護區(qū)開展高標準農田建設,優(yōu)先安排干部群眾積極性高、地方投入能力強的地區(qū)開展高標準農田建設。根據上級有關文件要求,避免重復建設,我市選擇佛耳湖鎮(zhèn)進行規(guī)劃。
    許昌市下達20xx年長葛市高標準農田建設任務0.63萬畝,其中高效節(jié)水灌溉面積0.63萬畝,項目總投資1008萬元。項目位于佛耳湖鎮(zhèn),項目區(qū)涉及簸箕楊、九牛站、冢楊、柳樹廟4個行政村。
    按照《河南省高標準農田建設標準》的通知要求,科學合理設計高標準農田建設內容,實行“田、土、水、路、林、電、技、管”綜合配套,以灌溉排水、田間道路、農田輸配電、土壤改良、農田防護與生態(tài)環(huán)境保持和建后管護為重點,加大建設力度,有效提升耕地質量等級。
    (一)實施準備階段(20xx年12月6日至20xx年2月27日)。
    項目鎮(zhèn)、村及時召開鎮(zhèn)村兩級動員大會,對高標準農田建設工作進行動員部署;倒排工期,掛圖作戰(zhàn),嚴格按照時間節(jié)點高效推進。
    (二)采購意向發(fā)布(20xx年2月28日至3月30日)。
    (三)工程評審、招標(20xx年4月1日至20xx年6月1日)。
    1、配合財政部門進行評審(20xx年4月1日至4月30日)。
    2、配合公共資源交易中心進行招投標程序的辦理。(20xx年5月4日至6月1日)。
    (四)工程建設階段(20xx年6月2日至20xx年12月31日)。
    要求施工單位堅持高標準規(guī)劃、高質量施工、高效率推進,于20xx年12月31日前主體工程完工,整理施工、監(jiān)理及項目管理等方面資料,迎接上級部門驗收。
    (一)加強組織領導。市農業(yè)農村局協(xié)調解決高標準農田建設過程中的難點節(jié)點問題。認真履行職責,做好項目申報、組織協(xié)調、工程招投標、技術指導、督查考核、項目駿工驗收等工作。項目鎮(zhèn)、各有關單位要將高標準農田建設作為農業(yè)農村工作的一項重要工作來抓,成立相應的組織機構,安排專人負責推進高標準農田建設工作。
    (二)注重宣傳引導。各有關鎮(zhèn)及單位要深化宣傳教育,廣泛宣傳高標準農田建設的相關政策和重要意義,積極做好輿論引導工作,努力爭取群眾支持配合。要及時總結推廣工作經驗,營造濃厚工作氛圍。
    (三)落實工作經費。市財政局要加強項目資金管理,按照有關要求,設立高標準農田建設專戶,嚴格執(zhí)行報帳制。
    (四)嚴格督查考核。高標準農田建設工作是民生工程,列入市委、市政府重點督查臺帳,市政府將對工作成效好的予以通報表揚,對項目推進不力的予以通報批評并相應核減工作經費,對在項目建設過程中不作為、慢作為、亂作為的,將嚴肅追責問責。
    高標準農田高標準農田建設實施方案篇五
    為確保環(huán)洞庭湖基本農田建設重大工程第四期鄉(xiāng)土地綜合整治項目順利推進,根據縣政府安排部署,結合我鄉(xiāng)實際,特制定本方案。
    1.項目前期任務:拆除項目區(qū)有礙項目實施的房屋,完成溝渠及道路旁需要動土區(qū)的樹木砍伐、零散墳墓的遷移等拆遷掃障任務。
    2.項目施工任務:土地平整工程、農田水利工程、田間道路工程和其他配套工程。
    1.項目宣傳發(fā)動工作安排。
    (1)會議宣傳。鄉(xiāng)政府召開全鄉(xiāng)建制干部大會宣傳發(fā)動,各村召開廣播會、村組干部會、黨員會、戶主會廣泛宣傳。
    (2)社會宣傳。制作大型宣傳標志牌、宣傳橫幅和張貼宣傳標語進行宣傳,制作項目區(qū)房屋拆遷、墳墓遷移等影響施工的林木砍伐公告及土地使用權屬公告張貼于群眾主要集中居住區(qū)。
    (3)車輛宣傳。安排巡回宣傳車在全鄉(xiāng)巡回宣傳。
    2.項目拆遷掃障工作安排。
    (1)摸底核對房屋拆遷、墳墓遷移、林木砍伐等底子。
    (2)簽訂好鄉(xiāng)政府與村委會責任狀、村委會與農戶關于房屋拆遷、墳墓遷移、林木砍伐等協(xié)議書。
    (3)動員相關群眾按期(9月10日前)完成房屋拆遷、墳墓遷移、林木砍伐、青苗毀損等掃障工作。
    (4)8月底召開全鄉(xiāng)拆遷掃障工作現場會。
    3.項目施工工作安排。
    (1)10月16日召開開工動員大會。
    (2)施工期間,各村全力做好工程質量監(jiān)督和項目協(xié)調工作。
    1.成立鄉(xiāng)環(huán)湖項目工作領導小組,組長;副組長:成員:領導小組負責全鄉(xiāng)項目協(xié)調工作,下設五個工作班子:一是拆遷掃障工作班子,由牽頭,全體鄉(xiāng)村干部參加;二是矛盾化解工作班子,由牽頭,全體包村干部、各村村干部參加;三是工程質量監(jiān)督工作班子,由牽頭,水利站工作人員和各村選派的工程質量監(jiān)督員參加;四是項目到鄉(xiāng)村的資金監(jiān)督管理發(fā)放工作班子,由陳林牽頭,財政所、經管站工作人員參加;五是項目區(qū)社會秩序維持工作班子,由鄒云軍牽頭,派出所、司法所及各村村干部參加。
    2.明確各村、相關單位、人員職責:
    (1)村級:各村支部書記為本村項目區(qū)協(xié)調工作第一責任人,全體村組干部參加,抓好拆遷掃障協(xié)調工作和施工中的矛盾化解工作;各村要選派一名責任心強,即懂農田水利工程業(yè)務,又德高望重、群眾信得過的人員負責工程質量監(jiān)督。
    (2)林管站:對項目區(qū)林木砍伐指標盡快辦理,重點配合相關村完成四條主溝渠(云畢渠;甘家3組至保賦渠;和平高橋至出草坡機埠渠;合興六合口至甲堤口機埠渠)的林木砍伐任務。
    (3)水利站:及時對農田水利建設提供建議,協(xié)助鄉(xiāng)環(huán)湖項目領導小組抓好協(xié)調和工程質量監(jiān)督工作,重點抓好四條主溝渠施工過程中監(jiān)督工作。
    (4)派出所:維持好項目區(qū)的社會秩序,嚴厲打擊在項目建設過程中,強攬工程、強買強賣工程材料、尋釁滋事、打架搗亂等違法犯罪活動。
    (5)司法所:協(xié)助鄉(xiāng)村制定、簽訂好相關協(xié)議,及時調處化解矛盾糾紛。
    (6)財政所:協(xié)助鄉(xiāng)長抓好到村項目資金的監(jiān)督、管理、發(fā)放工作。
    (7)機關干部:協(xié)助所包村做好拆遷掃障、補償資金發(fā)放、矛盾糾紛化解工作,為項目順利實施提供良好施工環(huán)境。
    3.實行聯(lián)片包村責任制:我鄉(xiāng)環(huán)湖項目協(xié)調工作在鄉(xiāng)黨委政府統(tǒng)一領導下,實行聯(lián)片包村責任制,全鄉(xiāng)15個村分為三個片:第一片,xxx負責;第二片,xxx負責;xxx負責所有包村干部全程參與,配合村級抓好項目協(xié)調工作。
    為充分調動各村、相關單位和干部工作積極性,確保項目順利推進,鄉(xiāng)政府將對各村、相關單位和個人工作情況嚴格考核,根據考核情況給予工作協(xié)調費補助。
    1.對村級考核:原則上每個村安排10000元環(huán)湖項目工作協(xié)調費,各村完成協(xié)調工作情況與協(xié)調費掛鉤,實行百分制考核,每扣1分在10000元工作協(xié)調費中扣500元,扣完為止。對于因工作不力,拆遷掃障不徹底,導致項目無法正常施工的,該項目資金調整到其他村組,造成的一切后果村級自行承擔。同時,將各村在環(huán)洞庭湖項目實施過程中協(xié)調工作情況納入村級年終崗評考核。
    2.對村級質量監(jiān)督員考核:村級選派的工程質量監(jiān)督員納入項目工程指揮部統(tǒng)一管理,由鄉(xiāng)政府、項目指揮部對其進行工作業(yè)績考核,按月度績效發(fā)放補助工資。
    3.對機關干部考核:所有機關干部除做好自身分管工作、業(yè)務工作外,必須全程、全力參與環(huán)湖項目協(xié)調工作,鄉(xiāng)政府給每名干部安排1000元作為該項工作協(xié)調費補助,對包村干部配合村級完成此項工作情況進行百分制考核,村級協(xié)調工作每扣1分在1000元工作協(xié)調費中扣100元,扣完為止。
    4.對相關站所考核:林管站、水利站、派出所,按各自職責落實好相關工作,落實情況與工作協(xié)調費補助掛鉤。
    高標準農田高標準農田建設實施方案篇六
    為貫徹落實《關于切實加強高標準農田建設提升糧食安全保障能力的意見》要求,加快推進我省高標準農田建設,制定如下實施方案。
    深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,扛穩(wěn)扛牢農業(yè)大省的責任,大力推進高標準農田建設,加快補齊農業(yè)基礎設施短板,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、保障國家糧食安全提供堅實支撐。到2021年,全省建成5982萬畝高標準農田;到2022年,建成6500萬畝以上高標準農田,穩(wěn)定保障1000億斤以上糧食產能;到2025年,力爭建成8000萬畝高標準農田;到2035年,全省高標準農田數量、質量進一步提高,糧食安全保障基礎更加堅實。
    (一)突出集中連片,規(guī)模建設。堅持按灌區(qū)或流域集中連片建設,單個項目建設規(guī)模原則上平原地區(qū)不低于1000畝,丘陵山區(qū)不低于500畝。全省劃定的糧食生產功能區(qū)和重要農產品生產保護區(qū)率先建成高標準農田。鼓勵支持工作基礎好的糧食產能大縣整縣推進高標準農田建設,到2025年,全省整縣推進達到30個以上。促進土地小塊并大塊,支持丘陵山區(qū)農田“宜機化”改造。優(yōu)先支持脫貧攻堅任務重的地區(qū)建設高標準農田。
    (二)突出節(jié)水優(yōu)先,旱澇保收。加強農田水利基本建設,加快灌區(qū)續(xù)建配套與現代化改造,推進小水窖、小水池、小塘壩、小泵站、小水渠等農田水源工程建設,著力解決農田工程性缺水問題。完善田間灌排工程設施,實現高標準農田旱能澆、澇能排。大力發(fā)展高效節(jié)水灌溉,重點發(fā)展管道輸水灌溉,加快發(fā)展噴灌、微灌和水肥一體化,推進實施精準灌溉、智慧灌溉工程,切實提高水土資源利用效率。適應農業(yè)水價綜合改革要求,推動實現新增高效節(jié)水灌溉面積符合計量條件。
    (三)突出綜合治理,確保質量。在堅持以農田水利為重點的基礎上,科學合理設計高標準農田建設內容,實行田、土、水、路、林、電、技、管綜合配套,大力實施秸稈還田、深松深耕、有機肥替代、保護性耕作,推動工程措施、生態(tài)措施、農藝措施有機融合。按照“缺什么、補什么”原則,有序推進已建項目區(qū)改造提升和農田水毀災損工程修復,到2025年,全省改造提升面積達到1500萬畝以上。創(chuàng)新“高標準農田+”建設模式,以項目建設為載體,推動基礎設施配套、耕地地力提升、技術推廣應用、土壤墑情監(jiān)測等資源要素集成,與農村產業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境整治、脫貧攻堅、發(fā)展適度規(guī)模經營等有機結合,全面提高項目建設質量和綜合效益。
    生態(tài)涵養(yǎng)、農業(yè)面源污染防治、生態(tài)病蟲害防治、塌陷地治理和田園生態(tài)改善有機融合。新建高標準農田劃入永久基本農田保護區(qū),并主要用于糧食生產,不得在高標準農田內種植楊樹、桉樹、構樹等林木及其他破壞耕作層的植物。
    (一)建立一體化規(guī)劃、標準機制。全面摸清各地“十三五”以來高標準農田建設底數,依據國土空間規(guī)劃、結合水資源利用規(guī)劃等,組織實施省、市、縣“十四五”高標準農田建設規(guī)劃,構建上下結合、緊密銜接的規(guī)劃體系。依據國家高標準農田建設通則,研究制定我省平原區(qū)、山前沖積平原區(qū)、丘陵區(qū)、低山丘陵區(qū)等不同區(qū)域類型的建設標準、投資標準,完善分區(qū)分級耕地質量監(jiān)測評價標準,構建全省高標準農田建設標準體系。
    寬管護經費來源渠道,確保建成的工程長期發(fā)揮效益。加強對高標準農田工程管護工作的監(jiān)督管理。
    (三)建立一體化評價、監(jiān)管機制。建立健全“定期調度、分析研判、通報約談、獎優(yōu)罰劣”的任務落實機制,加快項目實施進度,確保按時保質保量完成年度建設任務。結合糧食安全責任考核等,對各地高標準農田建設情況進行綜合評價,對按時完成任務且成效突出的進行通報和獎勵,對建設進展緩慢和未完成任務的予以約談、處罰等。做好工作對接和數據移交,加快完成“十三五”以來已建成項目上圖入庫工作,新建項目要及時上圖入庫,建成全省農田建設“一張圖”和現代化監(jiān)管系統(tǒng)。
    (一)加強組織領導。加快推進高標準農田建設,是保障糧食安全、推動農業(yè)高質量發(fā)展的重大舉措,也是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要基礎。各級要把高標準農田建設納入政府重點工作,強化隊伍建設,配齊配強農田建設管理和技術服務人員力量。農業(yè)農村部門要全面履行好農田建設統(tǒng)一管理職責,發(fā)展財政、自然資源、水利等相關部門按照職責分工,做好相關工作,充分調動農民參與項目建設管護的積極性,構建完善“政府主導、部門配合、群眾參與、社會支持”的高標準農田建設推進機制。
    化財政支出結構,落實支出責任,確保按確定的投資標準足額落實配套資金。調整完善土地出讓收入使用范圍,進一步加大對高標準農田建設支持力度。完善高標準農田建設新增耕地指標核定、調劑和收益分配機制,以新增耕地、新增產能、質量提升等收益作為債券償還來源,鼓勵市、縣(市、區(qū))發(fā)行債券支持高標準農田建設。以財政資金為引導,鼓勵支持政策性、開發(fā)性金融機構創(chuàng)新適合高標準農田建設的金融貸款產品,采取擔合作模式,撬動金融資本和社會資本投入。(三)加強風險防控。建立健全農田建設項目和資金管理制度體系,嚴守廉政紀律和工作紀律,確保項目安全、資金安全、隊伍安全。加強作風建設,深入基層調查研究,加強對工作的精準指導,發(fā)現問題及時解決。
    高標準農田高標準農田建設實施方案篇七
    近日,市政府辦公室印發(fā)《六安市高標準農田建設實施方案》(六政辦〔20xx〕10號),現就主要內容解讀如下:
    (一)20xx年11月13日,國務院辦公廳印發(fā)《關于切實加強高標準農田建設提升國家糧食安全保障能力的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕50號),從構建集中統(tǒng)一高效管理新體制、強化資金投入和機制創(chuàng)新等方面提出具體舉措;要求強化政府一把手負總責、分管領導直接負責的責任制,抓好規(guī)劃實施、任務落實、資金保障、監(jiān)督評價和運營管護等工作。
    (二)20xx年6月15日,安徽省人民政府辦公廳印發(fā)《關于切實加強高標準農田建設提升國家糧食安全保障能力的實施意見》(皖政辦〔20xx〕8號),提出制定高標準農田建設新增耕地和新增產能的核定流程、核定辦法。加強新增耕地指標跨區(qū)域調劑統(tǒng)籌和收益調節(jié)分配,拓展高標準農田建設資金投入渠道。
    (一)貫徹黨中央、國務院和省委、省政府關于高標準農田建設決策部署的需要。保障國家糧食安全,必須深入貫徹落實“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,扎實、高效推進高標準農田建設。從制度層面上落實更為系統(tǒng)規(guī)范的實施方案,有利于鞏固提升我市糧食產能和高標準農田建設成效。
    (二)推動高標準農田建設轉型升級、提質增效的需要。為實現耕地數量和質量同步提增,打破“土地”這個制約瓶頸、拓展發(fā)展空間、籌集建設資金、提升糧食產能和農業(yè)發(fā)展質量,通過明確優(yōu)先在大中型灌區(qū)、“兩區(qū)”和永久基本農田保護區(qū)建設高標準農田以及加大中低產田改造力度、提升耕地地力等級的總體目標和“一編二審三盡”的工作思路,指導各縣區(qū)厘清實現路徑和操作流程,充分挖掘資源潛力。
    2月20日市政府專題會后,按照市政府主要領導工作部署,市農業(yè)農村局主要負責同志牽頭,組織市農業(yè)農村局、市自然資源局分管負責同志和相關業(yè)務人員、技術單位,在開展縣區(qū)實地調研基礎上,立即研究起草《六安市高標準農田建設實施方案》,經多輪討論修改,并呈送市政府分管領導、主要領導審定。實施方案充分體現出“一編二審三盡”的工作思路,明確了編制方案、審核審批、項目實施、驗收核定工作流程,列出了項目推進時間計劃表。3月6日市政府召開全市高標準農田建設業(yè)務培訓會,市農業(yè)農村局主要負責同志全面解讀了《六安市高標準農田建設實施方案》。
    (一)總體思路。明確了高標準農田建設的重點支持區(qū)域、“一編二審三盡”的工作思路和耕地質量等別“應提盡提”、旱改水“應改盡改”、新增耕地“應增盡增”的工作目標。
    (二)工作措施。按照高標準農田建設項目管理流程,細化分階段的工作內容和要求。一是科學編制方案。遵照“以圖找地、以地對圖、多圖比對、現場確定”的技術路徑進行內業(yè)套合,對初步確定項目區(qū)范圍逐地塊外業(yè)調查,綜合內外業(yè)調查成果確定項目區(qū)的位置和范圍,將資源圖斑全部納入項目規(guī)劃設計。二是嚴格審核審批。市高標準農田建設工作組對項目設計方案進行集中審核,確保實現“三盡”目標;對通過集中審核的項目,市農業(yè)農村局進行批前審查;對通過批前審查的項目,市農業(yè)農村局依據專家評審意見批準立項并報省農業(yè)農村部門核準。三是規(guī)范項目實施。嚴格規(guī)范項目招投標,嚴格執(zhí)行項目實施計劃,嚴格落實項目質量管理。四是及時驗收核定。項目竣工后,農業(yè)農村部門及時組織工程驗收。工程驗收后,按照“縣級初審、市級審核、省級復核”程序,自然資源部門及時開展新增耕地指標驗收核定,并報省級審核備案,通過全國耕地占補平衡動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)完成在線報備。
    (三)保障措施。主要是從組織領導、業(yè)務培訓、協(xié)作配合、資金保障、督查考核五個方面,對各縣區(qū)政府、相關業(yè)務部門及市高標準農田建設工作組細化任務、提出要求,確保全市高標準農田建設工作有力有序高效推進。
    一是在項目規(guī)劃設計前,遵照“以圖找地、以地對圖、多圖比對、現場確定”的技術路徑,對擬選址范圍先行內業(yè)套合、外業(yè)調查,再確定項目區(qū)的位置和范圍。向資源潛力大的區(qū)域傾斜,有利于實現項目綜合效益最大化。二是突出目標導向,在常規(guī)性項目市級評審前增加集中審核環(huán)節(jié),農業(yè)農村、自然資源、林業(yè)、水利等部門共同審核把關,確保耕地質量等別“應提盡提”、旱改水“應改盡改”、新增耕地“應增盡增”,確保符合相關政策規(guī)定。
    充分發(fā)揮市高標準農田建設工作組辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調、跟蹤督辦職責,按照《六安市高標準農田建設實施方案》明確的目標任務、操作流程、時間節(jié)點,將工作任務分解到各縣區(qū)政府、相關業(yè)務部門,壓實責任,形成合力,確保按時按量優(yōu)質完成任務。同時在工作推進中注意收集新問題、研究好辦法,不斷修改完善制度,為高質量建設高標準農田夯實基礎。
    高標準農田高標準農田建設實施方案篇八
    根據許昌市《許昌市農業(yè)農村局關于下達2020年農田建設任務的通知》(許農業(yè)〔2019〕145號)及相關文件,下達我市高標準農田建設任務3萬畝,其中高效節(jié)水灌溉1萬畝(含節(jié)水灌溉示范區(qū)0.3萬畝)。按照文件要求,結合我市實際制定本方案。
    一、總體工作要求。
    深入落實習近平總書記2019年3月8日在河南團講話精神,全面貫徹中央農村工作會議、省委農村工作會議部署,按照保障國家糧安全的總體要求,深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,大力推進河南糧食核心產區(qū)建設,加快構建農田建設集中統(tǒng)一管理新格局。
    二、優(yōu)化項目布局。
    設,優(yōu)先在“兩區(qū)”和永久基本農田保護區(qū)開展高標準農田建設,優(yōu)先安排干部群眾積極性高、地方投入能力強的地區(qū)開展高標準農田建設。根據上級有關文件要求,避免重復建設,我市選擇增福鎮(zhèn)南部和和尚橋鎮(zhèn)2個鎮(zhèn)進行規(guī)劃。
    三、項目規(guī)模。
    許昌市下達2020年長葛市高標準農田建設任務3萬畝,其中高效節(jié)水灌溉面積1萬畝(含節(jié)水灌溉示范區(qū)0.3萬畝),項目總投資5020萬元,其中中央和省級投資3968萬元,許昌市投資316萬元,我市配套736萬元(含示范區(qū)縣級配套420萬元)。分兩個項目,分別位于和尚橋鎮(zhèn)和增福鎮(zhèn)。一是長葛市和尚橋鎮(zhèn)高標準農田建設項目,項目區(qū)涉及和尚橋鎮(zhèn)太平店、崗楊、張固店、樊樓、牛莊、蔣莊、段莊、樓張、賈莊、秦莊、任莊、新張營12個行政村,耕地面積2.4萬畝,投資4120萬元。二是長葛市增福鎮(zhèn)高標準農田建設項目,項目區(qū)位于長葛市北部增福鎮(zhèn),南部與和尚橋鎮(zhèn)相接,涉及增福鎮(zhèn)八寶莊、張劉寨、馬劉3個行政村,耕地面積0.6萬畝,投資900萬元。
    四、主要內容。
    按照《高標準農田建設通則》的要求,科學合理設計高標準農田建設內容,實行田、土、水、路、林、電、技、管綜合配套,以灌溉排水、田間道路、農田輸配電、土壤改良、農田防護與生態(tài)環(huán)境保持和建后管護為重點,加大建設力度,有效提高耕地地力和質量。
    五、實施步驟。
    (一)實施準備階段(2020年1月13日至5月30日)。
    各有關鎮(zhèn)、村及時召開鄉(xiāng)村兩級動員大會,對高標準農田建設工作進行動員部署;倒排工期,掛圖作戰(zhàn),嚴格按照時間節(jié)點高效推進。
    (二)工程建設階段(2020年6月1日至2020年12月31日)。
    要求施工單位堅持高標準規(guī)劃、高質量施工、高效率推進,于2020年12月31日前全面完成工程建設,整理施工、監(jiān)理及項目管理等項目建設資料,做好驗收準備工作。
    (三)考核驗收階段(2021年1月1日至2021年3月30日)。
    建設單位在2021年3月30日前牽頭組織完成縣級驗收;審計局要在2021年5月30日前完成工程決算審計工作;施工單位、有關鎮(zhèn)要及時完善項目資料檔案,迎接省市考核。
    六、工作措施。
    (一)加強組織領導。市農業(yè)農村局協(xié)調解決高標準農田建設過程中的難點節(jié)點問題。認真履行職責,做好項目申報、組織協(xié)調、工程招投標、技術指導、督查考核、項目駿工驗收等工作。各有關鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關單位要將高標準農田建設作為農業(yè)農村工作的一項重要工作來抓,成立相應的組織機構,安排專人負責推進高標準農田建設工作。
    (二)注重宣傳引導。各有關鎮(zhèn)及單位要深化宣傳教育,廣泛宣傳高標準農田建設的相關政策和重要意義,積極做好輿論引導工作,努力爭取群眾支持配合。要及時總結推廣工作經驗,濃厚工作氛圍。
    (三)落實工作經費。市財政局要加強項目資金管理,按照有關要求,設立高標準農田建設專戶,嚴格執(zhí)行報帳制。
    (四)嚴格督查考核。高標準農田建設工作是民生工程,列入市委、市政府重點督查臺賬,對工作成效好的予以通報表揚,對項目推進不力的予以通報批評并相應核減工作經費,對在項目建設過程中不作為、慢作為、亂作為的,將嚴肅追責問責。
    長葛市農業(yè)農村局。
    2020年3月31日。
    高標準農田高標準農田建設實施方案篇九
    高標準農田建設是指通過提高農田的質量和效益,以提高我國農業(yè)的現代化水平。作為農業(yè)現代化的重要組成部分,高標準農田建設在我國農業(yè)發(fā)展中扮演著關鍵的角色。經過多年的實踐和總結,我深有體會,高標準農田建設可謂是求解我國農業(yè)發(fā)展的關鍵一環(huán)。
    第二段:科學規(guī)劃,合理布局。
    高標準農田建設的第一步是科學規(guī)劃,合理布局。根據當地的土壤、水質和氣候等自然因素,結合農田利用現狀和農產品的特點,制定出適宜農業(yè)發(fā)展的規(guī)劃方案。只有科學規(guī)劃,才能合理布局,確保農田的高效利用和農產品的提高質量。
    第三段:灌溉設施,提高水資源利用率。
    灌溉設施是高標準農田建設的重要組成部分。在建設過程中,應當注重投入現代化的灌溉設備和技術,以提高灌溉系統(tǒng)的效果和水資源的利用率。例如,可以利用滴灌、噴灌等現代化的灌溉方式,減少水資源的浪費,同時提高土地的水分利用效率,從而提高農田的產量和質量。
    第四段:施肥技術,改善土壤質量。
    土壤是農業(yè)生產的基礎,而施肥技術則是高標準農田建設的重點之一。通過科學規(guī)劃施肥方案,合理選擇化肥和有機肥的比例,以及時間和方法來施肥,可以改善土壤的肥力,提高農田的產量和質量。同時,還需要注重土壤保水和保肥的措施,減少土壤的侵蝕和養(yǎng)分的流失,實現土壤的可持續(xù)利用。
    第五段:病蟲害防治,保障農產品的質量安全。
    高標準農田建設的另一個重要方面是病蟲害防治。通過科學的病蟲害監(jiān)測和防治措施,可以有效地控制農田的病蟲害發(fā)生,保障農產品的質量安全。此外,還需加強農藥的合理使用和環(huán)境保護意識的培養(yǎng),確保農田的生態(tài)環(huán)境得到保護,進一步提高農產品的質量和安全性。
    總結:
    高標準農田建設是我國農業(yè)現代化的必經之路。通過科學規(guī)劃、合理布局、現代化的灌溉設施、科學施肥技術以及病蟲害的有效防治,可以提高農田的產量和質量,保障農產品的質量安全。我相信,在未來的農業(yè)發(fā)展中,高標準農田建設將會發(fā)揮越來越重要的作用,為我國農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展做出貢獻。
    高標準農田高標準農田建設實施方案篇十
    通過深入實際,調查研究,基本摸清了大慶市農村信息化建設取得的成績及存在問題,提出了加大資金投入力度、加強農業(yè)信息基礎設施建設、抓好農村信息員隊伍建設、培育信息致富典型等建議.
    作者:劉曉飛暴瑞坤作者單位:劉曉飛(大慶市林句縣四合鄉(xiāng)政府,黑龍江,大慶,166308)。
    暴瑞坤(大慶市農委,黑龍江,大慶,163311)。
    刊名:大慶社會科學英文刊名:daqingsocialsciences年,卷(期):“”(2)分類號:s126關鍵詞:農業(yè)信息農民農村
    高標準農田高標準農田建設實施方案篇十一
    *市在貫徹落實《公民道德建設實施綱要》過程中,以建設“信用*”為目標,以宣傳《綱要》為核心,分解層塊抓教育,創(chuàng)新載體促深入,健全機制保實效,結合實際,狠抓落實,全方位扎實有效地推進了公民道德建設。
    分解層塊抓教育。*市從市委、市政府到各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn),級級設立教育領導小組,針對不同行業(yè)特點劃分出多個重點教育層塊,對不同的教育對象采用不同的教育方法,實施行之有效的公民道德教育。一是在干部隊伍中開展了“從政為民、講究官德”教育。從市委理論中心組到各部門、單位,全部制訂學習學習計劃和教育方案,開展全面、系統(tǒng)的學習教育。二是在工業(yè)企業(yè)中開展了“誠實立身,信譽興企”的主題教育。在企業(yè)中組織開展了一次學習《綱要》大討論,并對學習教育中涌現出來的先進典型進行了全面推廣。三是在青少年中開展了“爭做四有新人”教育。組織開展了公民道德進書本、進課堂、進學校的“三進”活動;組織開展了城鄉(xiāng)學校“手拉手”聯(lián)誼活動;組織開展了青少年公民道德知識演講、知識競賽等活動;組織開展了“小公民在行動”、“小幫手在行動”等活動。四是在城鎮(zhèn)中開展了“爭做文明市民”活動。市里從老百姓最關心、最迫切解決的事情做起,用實例教育市民。還組織有關部門開展監(jiān)督管理,常抓不懈,喚起市民的公德意識,促進市民道德規(guī)范的養(yǎng)成。五是率先在服務業(yè)開展了“放心工程”創(chuàng)建活動。教育從業(yè)人員誠信為本,文明服務,守法經營,做到讓消費者放心、讓群眾放心、讓社會放心,形成了打造“誠信*”的良好社會風氣。
    創(chuàng)新載體促深入。為了使教育活動更加生動活潑,營造濃厚氛圍,增強教育效果,組織開展了公民道德宣傳月活動,通過出動宣傳隊、宣傳車,設立宣傳“一條街”,設置宣傳板、散發(fā)宣傳單,利用公交車進行流動宣傳等多種形式進行集中宣傳。為了擴大宣傳層面,市委宣傳部組織有關部門制作了公民道德宣傳板,深入到農村各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯進行巡回宣傳。在市區(qū)的主要街路上設置了公民道德宣傳燈箱和永久性公益廣告牌。市新聞媒體也從多角度開辟“道德”宣傳專欄,挖掘典型人和事開展宣傳,對好做法好經驗及時宣傳報道,擴大教育效果。在全市范圍內開展了推薦、宣傳公民道德先進典型活動,使干部群眾學有榜樣,趕有目標。*市還將公民道德建設與各項活動結合起來,在“三下鄉(xiāng)”活動中增設了公民道德宣傳內容,在文貿夜市活動中,有意識地將公民道德建設有關內容加入其中,讓群眾在參與中受到教育。利用興辦中國北方白鵝交易會的有利時機,在全市范圍內掀起了爭做文明市民,誠邀八方來客的熱潮。
    健全機制保實效。為保證公民道德建設有序地進行,*市從健全運行機制抓起,統(tǒng)一思想,提高認識,加強管理,強化督導,全面推進公民道德建設制度化、規(guī)范化、經?;?、科學化。一是健全責任機制。首先解決了領導干部的認識問題,把公民道德建設作為一項十分重要的工作,擺到突出位置,力求抓實抓好。其次是加強協(xié)調,形成合力。發(fā)揮公民道德建設領導小組的`組織、協(xié)調、檢查、指導作用,使各單位、各部門都肩負其責,充分發(fā)揮各自的作用,助推了公民道德建設工作健康有序地開展。二是健全管理機制。制定并完善了《市民守則》、《市民日常行為規(guī)范》,使之更具有實有性、操作性。農村各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也完善了《鄉(xiāng)規(guī)民約》、《村規(guī)民約》,一些部門和單位也相應制定和完善了行業(yè)道德規(guī)范。三是健全督導機制。為了使公民道德建設抓出實效,加大了檢查和考核力度。由成立了督查組,對各單位、各部門進行不定期檢查,發(fā)現情況,限期整改,嚴防走過場,搞形式。通過督查,增強了各部門、各單位加強公民道德建設積極性、主動性和自覺性。
    通過一個階段的教育實踐,目前,*市貫徹落實《綱要》的濃厚氛圍已經形成,公民道德教育效果正在凸現。各行各業(yè)及廣大人民群眾既成為了社會主義道德的建設者,又成為了社會主義道德的受益者,也成為了社會主義文明的傳播者,道德素質的提升助推了經濟社會的全面進步。
    高標準農田高標準農田建設實施方案篇十二
    高標準農田建設是指運用先進的農業(yè)技術和管理方法,通過改善土地質量、農田水利設施、種植結構和生態(tài)環(huán)境等方面的工作,從而提高農田的生產水平和質量。這項工作的開展對于推動農業(yè)現代化、實現農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。高標準農田的建設可以提高農作物的產量和品質,改善農業(yè)生產的效益,并能夠保護農田的環(huán)境,提高農田的抗災能力。長期以來,我們國家高度重視推進高標準農田建設,取得了顯著的成績和經驗。
    高標準農田建設的關鍵是科學合理的規(guī)劃設計和全面系統(tǒng)的推進。在規(guī)劃設計上,應充分考慮土地利用、土壤改良、水資源開發(fā)和管理、農作物品種選擇等因素,結合具體地域特點確定目標和措施。在實施過程中,應加強農田基礎設施建設,包括改善農田的排水條件、提高灌溉設施和水利工程的建設保護,增加施肥灌溉的科學性,提高生產效率。同時,還需積極推進農田環(huán)境保護,加強農田的水土保持和植被恢復等工作,保護農田的生態(tài)系統(tǒng),提高農田的穩(wěn)定性和可持續(xù)利用。
    我國在高標準農田建設方面已經取得了許多顯著的成效。首先,在河南、四川等地的種田高粱種植中,通過調整種植結構,采用先進的農業(yè)耕作技術,每畝田年產量達到1500公斤以上,大大提高了糧食產量。其次,在連作障礙地區(qū),通過推廣休耕、輪作和有機肥的使用,解決了土壤退化的問題,使得土地的肥力得到有效恢復。另外,在水稻種植中,通過調整灌溉制度和施肥方案,有效節(jié)水和提高產量。這些經驗表明,高標準農田建設是切實可行的,能夠在不同地區(qū)和農作物種植中取得好的效果。
    盡管高標準農田建設已經取得了顯著的成效,但仍面臨著一些挑戰(zhàn)。首先,農村基礎設施建設和技術推廣的不平衡,導致高標準農田建設工作推進不均。其次,農民對新技術和新模式的接受程度有限,缺乏相關的培訓和技術支持。另外,農田環(huán)境保護、生態(tài)安全等問題也需要更加加強。為應對這些挑戰(zhàn),應加大農村基礎設施建設的投入力度,加強科技創(chuàng)新和成果轉化,提高農民的科技水平和技術儲備,加強農田環(huán)境保護的法律法規(guī)建設和監(jiān)督執(zhí)法力度。
    第五段:總結與展望(200字)。
    高標準農田建設是農業(yè)現代化的必然要求,也是提高農業(yè)生產效率和質量的重要途徑。通過我們多年的實踐和努力,已經取得了一定的成果和經驗。然而,高標準農田建設的任務仍然艱巨,面臨的挑戰(zhàn)也不容忽視。未來,我們需要繼續(xù)加大對高標準農田建設的推進力度,加強政府領導,完善政策措施,加強科技支撐,提高農民積極性,確保高標準農田建設能夠取得更加顯著的成果,為農業(yè)現代化和農民增收做出更大貢獻。
    高標準農田高標準農田建設實施方案篇十三
    圍繞“一統(tǒng)三分”一城兩帶”戰(zhàn)略,以科學發(fā)展觀為指導。積極搶抓中央、省委1號文件及中央、省水利工作會議政策機遇,把農田水利作為農村基礎設施建設的重點任務,堅持防汛抗旱除澇并重、開源節(jié)流保護并舉、建設管理改革齊抓的原則,以農田水利建設規(guī)劃為依托,提高水資源利用效率,推進小型農田水利建設、當家塘堰整治、病險水庫除險加固、農村飲水安全建設、水土流失治理、中小河流治理,切實加大公共財政對農田水利建設的投入力度,加快農田水利基礎設施建設,進一步提高農業(yè)綜合生產能力、保障糧食安全、改善農村生產生活條件、促進農村經濟可持續(xù)發(fā)展。
    力爭新增、改善、恢復灌溉面積15.86萬畝,本年度計劃開工完建各類水利工程1196處(不包含“三萬”活動塘堰整治項目)累計完成土石方1411萬立方米。建設高標準農田6.03萬畝,解決農村飲水安全人口18.2萬人,小型病險水庫除險加固77座,治理水土流失面積380平方公里。通過水利工程措施,逐步改變長期不利于農業(yè)生產發(fā)展的自然條件,為農業(yè)高產高效服務。
    突出六大建設重點。本年度農田水利基本建設。
    一是塘堰渠系工程。通過“三萬”活動推動、各級財政驅動、整合資金聯(lián)動、社會力量互動、農民群眾主動等五項措施。大規(guī)模整治田間渠系330公里,全力推進當家塘堰清淤擴挖2.7萬口。
    二是農村飲水安全工程。不折不扣完成18.2萬人農村飲水安全工程建設任務。著力探索農村飲水安全工程長效運行機制,確保所建工程“建得成、管得好、用得起、長受益”加強重要飲用水水源地保護及飲用水水源應急管理。開展飲用水水源地防護與綜合整治工程建設,采取隔離防護、污染整治等措施,保障飲用水水源地水質安全。
    三是灌區(qū)及小農水工程。抓好城區(qū)長坪、丹江口市江北等萬畝灌區(qū)。群眾滿意、長期受益的原則確定產權歸屬,積極探索建后管護長效運行機制。
    四是病險水庫除險加固工程。加快小型病險水庫除險加固進度?;謴头篮閹烊?,增強水資源調控能力。完成12座?。ㄒ唬┬退畮旃こ讨黧w加固任務,積極開展了列入12年除險加固計劃的65座?。ǘ┬退畮祉椖砍醪皆O計及審查批復工作。
    五是水土保持工程。以丹江口庫區(qū)水土保持防治工程、坡耕地綜合治理等國家重點治理工程為抓手。確保治理效益,促進治理區(qū)水土保持生態(tài)環(huán)境根本好轉。完成水土流失治理面積380平方公里,投資9630萬元。
    六是河道治理工程。將防洪治理作為首要目標。體現“河暢、水清、岸綠、坡穩(wěn)、景美、便民”治理理念。啟動城區(qū)泗河流域馬家河下游河道綜合整治工程、鄖縣葉大鄉(xiāng)余河治理工程項目,抓緊實施丹江口市浪河鹽池河鎮(zhèn)河段治理工程、竹山縣洪坪河流域治理工程、竹溪縣竹溪河水坪段防洪工程、城區(qū)張灣河中下游治理工程,治理河道長度28.5公里,完成投資26880萬元。
    (一)加強組織領導。各地要把農田水利基本建設作為落實科學發(fā)展觀、一統(tǒng)三分”一城兩帶”戰(zhàn)略的一項重要工作來抓。把農田水利基本建設工作列入重要議事日程,統(tǒng)籌謀劃、突出重點、精心組織,周密部署。全面推行以行政首長負責制為主的行政領導責任制,把農田水利基本建設成效作為行政責任人和部門負責人政績考核的一項硬指標,從嚴檢查考核。
    (二)密切部門合作。一是部門之間要加強聯(lián)系與溝通。提高工作效率,實現信息共享。二是要整合項目資源。各地涉農項目,按照“用途不變,各記其功”原則,捆綁項目,對重點項目進行重點傾斜。三是整合資金。整合南水北調生態(tài)建設、退耕還林、支農資金、扶貧開發(fā)、土地整治、農業(yè)綜合開發(fā)、板塊基地建設等多種可用資金,集中力量辦大事,發(fā)揮資金整合放大效應。
    (三)強化建設管理。要進一步規(guī)范項目法人組建程序。認真執(zhí)行工程建設監(jiān)理制,加強合同管理。要嚴格按照基本建設項目質量與安全管理的規(guī)定,全面落實工程質量與安全監(jiān)督措施,將“百年大計、質量第一”意識與要求貫穿于工程建設的始終。
    (四)加大建設投入。一是搶抓國家加大對水利建設投入的機遇。逐年增長,主要用于國家項目的配套資金、小型農田水利工程的補貼以及目標考核獎勵。三是引導社會資金、受益農民投資投勞農田水利建設。
    (五)加強宣傳督辦。各地要利用新聞媒體等輿論工具。積極宣傳水利建設的方針政策與建設管理的典型經驗,努力營造大搞農田水利基本建設的氛圍。要加大檢查督辦力度,始終把重點督導、巡回督導、駐點督導、跟蹤督導、輿論督導等多種檢查督辦方式有機貫穿到建設管理的全過程,把督辦檢查落實到工程、落實到田間。
    高標準農田高標準農田建設實施方案篇十四
    我國是一個農業(yè)大國,我國的發(fā)展也離不開農業(yè)。而農業(yè)的發(fā)展也同樣離不開水利工程的建設。近幾年來,隨著科技的不斷發(fā)展,我國的農業(yè)進步也十分之快。在我國的很多地區(qū),都已經有了高標準的農田。這些農田對我國的農業(yè)發(fā)展是十分有利的。但與之相對的,是我國的水利工程的發(fā)展。很多地區(qū)的農田已經升級為了高標準的。但是與農田相匹配的水利工程卻還是陳舊落后的。在水利設施落后的情況下,高標準農田也很難發(fā)揮出它應有的效果。所以,我們需要將高標準農田和水利設施結合起來,才能發(fā)揮出更好的效果。
    1、前言。
    我國的高標準農田是指在劃定的基本農田范圍里,建設而成的集中連片,設施良好,生態(tài)穩(wěn)定,作物高產的現代化農田。這個概念的提出是在我國“十二五”期間,在提出之后,我國的很多地區(qū)都開始建設有高標準農田。這些農田因為基本已經被劃定為永久農田,所以配套設施的建設就顯得十分重要。但是我國現在有很多地區(qū)的高標準農田都只是在地區(qū)的劃分,農作物的分類上做到了嚴格管理,卻在其他配套設施,如水利建設上還遠遠達不到要求。本文就是要通過對高標準農田和與其配套的水利設施的建設上入手,分析現在我國在高標準農田建設上還存在的不足和解決的方法。
    2、我國相關水利建設的不足。
    2.1管理落后,工程建設分散。
    我國現在還在使用的水利設施中,有很多都是對之前使用的水利設施進行修整之后就再次投入使用。這樣的水利設施有很多都是使用年限很長的,很多地方也都存在問題。而且相比于集中連片的農田,很多水利設施并不能一次供應給這一片的農田,有很多都是幾個水利設施同時供應一片農田,才能保證這一片農田的用水量。在水利設施的管理方面,也同樣存在有很大的不足。高標準的農田的管理要求是十分嚴格的,與之相對的水利工程,也要有嚴格的管理才能保證足夠及時的用水量。
    2.2水利工程建設的資金短缺。
    在我國“十二五”中,對高標準農田的建設已經很明確。但是每個地區(qū)的發(fā)展速度不同,執(zhí)行的成果也就有很大的不同。相較于發(fā)達的地區(qū),較為落后的地區(qū)僅是進行農田的改造就已經十分吃力,就算是有國家資金的扶持,也很難建成與之配套的水利工程。而且在建成之后,每年也要有大量的維修和保養(yǎng)費用。
    2.3受季節(jié)影響大,水的供需不合理。
    我國的大部分地區(qū)都是季風性氣候,受天氣的影響很大。北方地區(qū)春天和冬天的'時候會產生結冰的現象。而南方和華北地區(qū)受天氣影響,容易發(fā)生旱澇災害。以我國河南為例,近年來就是因為受天氣影響大,旱澇災害頻繁,季節(jié)性缺水多發(fā)。
    3、建立完整的水利工程體系。
    建設水利工程是利在千秋萬代的大事,需要征得人民的同意。最開始建設三峽工程的時候,也有很多在當地生活的百姓不同意,認為這樣的工程建設不利于他們的生活,只會讓他們背井離鄉(xiāng)。但在三峽工程建成之后,這項工程卻解決了防洪、發(fā)電和航運三項核心問題??梢哉f,我們進行水利工程的建設離不開當地人民群眾的支持。我們只有得到了人民的支持,才能建設出與高標準農田相配套的水利工程。同時在建設水利工程的時候,需要與整體的農田相適應,最好是在規(guī)劃農田建設的時候,就一起設計出水利工程的建設方案。這樣兩者就可以一起進行建設,同時投入使用,為我國的農業(yè)發(fā)展做出貢獻。
    3.1加強對水利工程的保養(yǎng)和維修。
    水利工程不同于其他工程的一個重要特點,就是水利工程經過長時間的運作,老化和損壞的速度更快。我們在建設之初,就要加強對《水法》等法律法規(guī)的宣傳,認識到保護水利工程的重要性,減少人為破壞。而面對自然災害,就需要對不同地區(qū)的水利設施做出不同的規(guī)劃。如在洪災頻繁的地區(qū)要建造防洪能力更高的水利設施。同時還要制定好一系列的應急預案,做到未雨綢繆,做好對自然災害的防御。并且做好平時的保養(yǎng)和管理工作,讓水利工程能夠保證正常的運行,發(fā)揮良好的效益。
    3.2完善經費問題。
    沒有經費,我們根本就不可能開始水利工程的建設。同樣的我們也沒有辦法對水利工程進行良好的管理和維修??梢哉f,經費是維持水利工程建設的前提條件。各部門在開始水利設施建設之前,就要做好資金的籌集工作,做好合理的規(guī)劃,保證資金的利用效率。在進行資金籌集的時候,還要嚴厲打擊中飽私囊的行為,不能讓國家的財產落到別有用心的人的手中。在進行水利工程管理和維修的時候,也要及時的對資金的流向進行控制,嚴禁挪用公款等行為的發(fā)生。使水利工程能夠在資金充足的情況下得到合理的建設。
    3.3與農田道路相匹配。
    在進行高標準農田建設時,最重要的一項工作,就是讓土地保持整體的平整。一般情況下,水田的土地平整精度是在2厘米以內。而那些采用節(jié)水灌溉的土地,整體精度是要控制在15厘米以內。所以我們在進行水利工程建設的時候,要注意與農田的具體情況相適應。建設出能夠合理使用的水利工程。
    總結:
    為了能更好的發(fā)展我國的農業(yè),對農田和水利工程的改革是必不可少的?,F在隨著國家政策的發(fā)展,高標準農田的建設已經是提上日程的重要事件。而在第一次建設的時候,就應該做到高標準嚴要求。不能馬虎了事,最后不利于農業(yè)的生產。而且農業(yè)方面是我國的民生之本,我國在農業(yè)建設上也已經投入了大量的人物物力,建設者就更應該響應國家的號召,建設出現代化的高標準農田。隨著經濟的不斷發(fā)展,農田水利的重要性也越來越突出,我們就越需要良好的水利工程和高標準的農田,為我國的農業(yè)發(fā)展貢獻一份力量。
    高標準農田高標準農田建設實施方案篇十五
    建設社會主義新農村是黨中央破解“三農”難題的重大決策。自3月18日,市、縣兩級新農村建設指導員進駐以勒鎮(zhèn)各村開展工作以來,根據省、市、縣的部署,按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的方針和“科學把握、全面理解、重點突出、整體推進”的要求,在黨委政府的統(tǒng)一領導下,堅持原則、加強指導、突出重點、講究方法、注重實效,努力在發(fā)展新產業(yè)、建設新環(huán)境、培育新農民、塑造新風貌等方面下功夫,扎實推進以勒鎮(zhèn)新農村建設工作,使農業(yè)農村各項工作取得了可喜成績。
    盡心盡力,提供有效的良好保障。鎮(zhèn)黨委切實加強領導,為新農村工作隊提供了強有力的組織保障、后勤保障和制度保障。工作隊一駐進,黨委及時召開了班子成員參加的座談會,介紹了全鎮(zhèn)基本情況,一同研究了工作思路。黨委書記魯紹雄和工作隊長王朝忠把各指導員分別送到10個村,召開了會議,熟悉各村情況。鎮(zhèn)成立工作隊辦公室,村成立指導員辦公室,訂立和完善了指導員民情調研制度、跟蹤管理制度、學習匯報制度、請銷假制度、考核獎勵制度等規(guī)章制度。明確要求工作隊長參加黨委班子會議,指導員參加村“兩委”會議,共同商計有關要事。無論是在鎮(zhèn)上匯報工作或是在村上蹲點指導,都安排了固定的食宿地點,對每個指導員都發(fā)給了一套新的床被和辦公用具,下?lián)苊看?000元的指導員專項辦公經費。指導員需要匯報工作和返回各村,黨委都做到派車接送,市農業(yè)局的蔡德武同志要回昭通探親,黨委也安排車輛送他回去,使其原單位放心,妻子兒女安心,自己工作熱心。隊長王朝忠同志,還經常用自己的私車下村入寨,了解各村指導員工作情況,與指導員一起到農戶、下地塊調查村情民意,研究工作方案。通過這一系列的保障措施,工作隊在短短的時間內,明確了工作目標,確立了一個3+2+x的指導員工作思路,在開展深入調研的基礎上,幫助各村理清發(fā)展思路,制定了各村的年度發(fā)展計劃和五年發(fā)展規(guī)劃,為扎實有效地開展指導工作奠定了基礎。
    嚴格要求,努力提高工作水平。一是加強學習。鎮(zhèn)黨委與工作隊定期組織駐村指導員學習政策法規(guī)、政治理論和中央、省委有關“三農”工作的`一系列文件和要求,隨時把思想統(tǒng)一到省市縣的部署上來,增強使命感、責任感,努力提高駐村指導的工作水平。二是強化管理。10個村駐村指導員堅持吃住在村,工作到戶,建立了工作日志,實行考勤記錄,嚴格請銷假制度,確保指導員每月在村工作時間20天以上??h檢察院派駐毛壩村的駐村指導員高兵同志,老父親患病臥床不起,自己卻堅持一如既往地駐村工作。市農業(yè)局派駐以勒村的蔡德武同志至今也才回到昭通探親一次,平時長期堅守在崗位,使人十分感動。三是嚴格要求。堅持做到駐村指導員每月向黨委和工作隊匯報一次工作情況、工作隊辦公室每月收集一次情況、上報一次工作總結、鎮(zhèn)黨委書記和工作隊長每月交流一次工作情況的“四個一”活動;駐村指導員堅持天天寫日記、適時寫讀書筆記、月月寫小結、半年寫一篇心得體會和一年寫一篇調研報告的“五個寫”的活動,使整個工作有條不紊地推進。蔡德武同志在駐村工作中,花了兩個多月的時間調查研究,寫出了10000多字的《微耕機代替人挖牛犁的落后生產力的調查報告》和《以勒村如何加強水、電、路基礎設施建設的調查報告》,引起了黨委政府的高度重視。
    有圖像、網絡有文章、進展有簡報,使新農村建設家喻戶曉,成人皆知。切實做到了內容上豐富、形式上生動、效果上明顯。鎮(zhèn)黨委在《以勒信息網》上開辟了專欄,工作隊辦公室定期編發(fā)《簡報》,各村定期更換專欄,書寫標語,同時省市縣新聞媒體網站采用以勒鎮(zhèn)新農村信息稿件57篇。從而充分調動了群眾參與新農村建設的積極性,不斷增加吸引力和感召力。
    密切配合,全力抓好糧煙生產。以勒鎮(zhèn)是農業(yè)大鎮(zhèn),為扎實抓好商品糧基地建設,提高糧食產量,鎮(zhèn)黨委與新農村工作隊密切配合,組織干部職工深入生產前線,到田間地塊實地指導農民進行科技生產,想方設法幫助農戶搞好春耕備耕,及時調運化肥方便群眾;積極籌措資金支持糧食生產,鎮(zhèn)村干部和駐村指導員與貧困群眾結對幫扶,為農民搞好春耕生產想辦法,出點子,指導員蔡德武同志憑借自己的農機專業(yè)為農戶修理微耕機,解決了農戶春耕后顧之憂。今年,全鎮(zhèn)共完成了玉米單株密植定向移栽34800畝、地膜覆蓋15000多畝,建立了科技示范長廊1個,糧食豐收樣板2500畝。糧食生產形勢喜人,豐收已成定局。
    以勒鎮(zhèn)是昭通市的優(yōu)質樣板煙基地,又屬全縣第二產煙大鎮(zhèn)。在烤煙移栽期間,鎮(zhèn)村干部和駐村指導員放棄“五一”長假,在田間地塊里度過黃金周,與群眾并肩作戰(zhàn)、協(xié)調配合,牽電線、拉管子、找水泵,組織煙農抽水、背水、挑水,集塘屯水,頂烈日、冒酷暑、灑熱汗,指導煙農嚴格移栽程序,先澆“坐窩水”,栽上煙蓋好膜,再澆一點“定根水”,一步一個腳印,指導了煙農抗旱保栽,確保了全鎮(zhèn)19700余畝烤煙按時移栽結束,贏得了市、縣領導的好評。今年預計烤煙能收購到330萬斤,農民收入能突破1650萬元。
    夯實基礎,發(fā)展環(huán)境明顯改善。為改善發(fā)展環(huán)境,打牢發(fā)展基礎,鎮(zhèn)黨委與新農村工作隊通力合作,扎實抓好易地搬遷工程和整村推進扶貧工程,抓好農村各項基礎設施建設,今年共完成78.26萬元38戶易地搬遷工程,90余萬元的3個村5個村民小組301戶整村推進工程,28萬元的大面安居工程70戶,督促修建了以勒衛(wèi)生院綜合樓,引進外資90.26萬元,改造和修建了兩所教師宿舍樓,基本完成了320多萬元的以勒中學綜合大樓和男女生宿舍樓,在協(xié)助搞好“塘以油路”建設的同時,協(xié)助抓好“農網”改造,籌措爭取資金24萬元修建以勒街“越嶺路”500米,硬化街道250米,修建了鄉(xiāng)村公路53公里,排除阻力,建起了客運站,爭取了100萬元資金修建大雁大橋?;I資6萬多元配備以勒、廟埂、毛壩3個村黨員活動室設備,改善黨員群眾學習和娛樂條件,爭取了6萬元資金改造火草村辦公樓居住條件。積極配合爭取20萬元資金,在廟埂村街上小組抓好39戶農戶新居的硬件基礎設施建設。通過一系列的努力,把一件件工程辦成了“優(yōu)質工程”、“廉潔工程”和“陽光工程”,得到了老百姓的好評。
    指導換屆,加強基層組織建設。村“兩委”班子換屆選舉期間,鎮(zhèn)黨委組織全體機關干部與新農村工作隊一道,認真搞好調查研究,深入村、組了解掌握換屆中村干部的思想動態(tài)和工作動態(tài),認真搞好財務清理和帳務手續(xù)的轉交,搞好村“兩委”干部民主測評,抓好換屆選舉各個環(huán)節(jié)工作,做到依法選舉,順利完成了第三屆村級換屆選舉工作任務,建立和完善了村務公開民主管理等制度。積極開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,深入推進“云嶺先鋒工程”,改善黨員結構,今年全鎮(zhèn)發(fā)展黨員38名,占縣指導數32名的119%,其中農村致富帶頭人占89%,在村級換屆中,選任村委委員的有5名,選任小組長的有16名,增強了基層組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
    抓點促面,示范點建設見成效。為抓好新農村示范點建設,鎮(zhèn)黨委把基礎較好的廟埂。
    村向家灣小組作為全鎮(zhèn)的亮點來打造,按照新農村建設的目標要求,扎實開展了以“布局優(yōu)化、道路硬化、衛(wèi)生潔化、村莊綠化、家庭美化”為重點的村容村貌整治活動。投資20.66萬元,結合“百千萬幫扶工程”,戶均建成了1口沼氣池,家家進行了改廁、改爐、改灶;硬化進村主干道,戶戶連通了水泥衛(wèi)生路,實施了住房改造,房屋抿糊,硬化院壩;自來水安裝到戶。在產業(yè)發(fā)展上,已種植梨樹300畝,桃樹30畝,林果收入達到12萬元,家家戶戶養(yǎng)商品豬均達3頭以上,20頭以上養(yǎng)豬大戶8戶,養(yǎng)殖業(yè)收入可達到16萬元。輸出務工人員91人,務工經濟達45.5萬元。向家灣已形成依托“經濟林果、養(yǎng)殖業(yè)、勞務輸出”三位一體為支撐的產業(yè)結構,經濟社會協(xié)調發(fā)展,成為“村容村貌好、社會風氣良、經濟發(fā)展快、生活水平高”的和諧文明村莊。今年4月初,全市“百千萬扶貧工程”現場會在鎮(zhèn)雄召開期間中,向家灣作為一個參觀點,其經驗和做法,贏得了市、縣領導好評。
    塑造形象,農民素質明顯提高。鎮(zhèn)黨委堅持一手抓經濟發(fā)展,一手抓文明創(chuàng)建。一是在集鎮(zhèn)整治上下功夫。建好群眾滿意一條街,徹底治理了臟、亂、差,規(guī)劃了市場,理順了街道,打造“旱碼頭”品牌,樹立以勒形象,增強了人民群眾愛我家鄉(xiāng)的熱情。二是加強人口與計劃生育的管理。從宣傳著手,加大教育力度,使農民自覺遵守政策法規(guī),自覺執(zhí)行計劃生育。三是在政府機關和站所中,積極推進行業(yè)規(guī)范化服務,開展創(chuàng)建文明行業(yè)活動,開展了“七一”建黨節(jié)系列慶祝活動。倡導鎮(zhèn)村干部愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、服務群眾,樹立良好的職業(yè)道德;在農村深入開展“從我做起,共建美好家園”主題的系列活動,構建體現社會主義新農村的道德風尚,始終把提高人的文明素質作為根本目標,把教育人貫穿到各項活動中去。四是先后邀請市縣農林專家及涉農部門專業(yè)技術人員進行了多次較大規(guī)模的種植、養(yǎng)殖、加工等新型農民技術培訓,受訓人員涉及10個村3000余名干部群眾,提高了農民專業(yè)技術水平。
    高標準農田高標準農田建設實施方案篇十六
    闡述了建設高標準現代農田的'含義和戰(zhàn)略意義,分析探討了尤溪縣丘陵山區(qū)山水田林路綜合治理、煙田基礎建設和機械連片平整土地等3種高標準現代農田建設模式,提出了加快推進尤溪高標準現代農田建設的對策與建議.
    作者:葉開祥作者單位:福建省尤溪縣農業(yè)局,福建尤溪,365100刊名:現代農業(yè)科技英文刊名:xiandainongyekeji年,卷(期):“”(4)分類號:s28關鍵詞:高標準農田建設意義模式建議福建尤溪