通過撰寫報告,我們可以向他人傳達我們的發(fā)現(xiàn)、觀點和建議,并促進決策的制定和實施。在撰寫報告時還需注重排版和格式規(guī)范,使報告具備整體美觀和專業(yè)性。小編整理了一些寫作報告時需要注意的常見錯誤和解決方法。
鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化工作推進情況報告篇一
按照縣市域社會治理現(xiàn)代化試點有關文件精神,我局提高政治站位,充分認識市域社會治理現(xiàn)代化試點工作的重要性和必要性,通過明確職責,建立了主要領導親自過問,分管領導具體抓和全體干部具體配合的工作機制,明確了工作責任和要求,切實做到了思想認識到位、組織領導到位。同時,結合我局實際,細化了工作任務和責任,嚴格工作責任追究制度,為工作落實到位提供了思想和組織保障。
根據(jù)文件要求,我局緊緊圍繞20-年全縣工作思路,結合我縣實際情況,召開了平安建設工作安排部署會議,成立領導小組和工作專班,并根據(jù)《20--20-年阿克塞縣市域社會治理現(xiàn)代化試點主要任務分解表》列出縣信訪局的工作責任和工作清單,明確專人負責該項工作,按要求推進平安建設工作。
一是專題學習,在深刻領會精神實質上下功夫。接到《阿克塞縣加快推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作實施方案》后,我局主要領導第一時間進行閱示,召開專題會傳達學習,把推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作貫徹落實到具體工作中,體現(xiàn)到信訪工作的方方面面,著力化解矛盾糾紛,著力為民解難,著力維護好我縣的穩(wěn)定大好局面。要高度重視,認真學習文件精神,從講政治的高度,深刻認識做好信訪工作推進市域社會治理的重要性,要進一步加強信訪和矛盾糾紛排查化解工作,深化信訪制度改革,全面落實信訪工作責任,著力解決信訪突出問題,加強源頭治理,加大各類矛盾風險的源頭防范治理,切實把信訪工作做得更有成效。
二是注重源頭預防,在排查化解矛盾糾紛上下功夫。深入開展矛盾糾紛排查化解活動,把可能引發(fā)各類信訪問題的工作重心從事后處理轉移到事前排查化解上來。按照早發(fā)現(xiàn)、早介入、早控制、早化解、早處理的要求,堅持經(jīng)常排查和集中排查相結合,充分發(fā)揮信訪信息匯集和預警機制作用,加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門涉及的重點行業(yè)、重點領域、重點人員認真摸排,確保不留死角盲點。對排查出來的問題,嚴格按照“誰主管、誰負責”的原則,明確主體責任,明確主要負責人和責任人,限期妥善化解,切實把各類信訪問題解決在基層,化解在萌芽狀態(tài),努力實現(xiàn)“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”,以確保我縣全國“兩會”、“慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年”期間不發(fā)生進京上訪,不發(fā)生極端惡性事件,不發(fā)生因工作不到位引發(fā)的負面炒作。截止目前,共排查矛盾糾紛17起,化解17起。
按照省、市上級部門安排部署,我縣高度重視2021年全國“兩會”和“慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年”的信訪維穩(wěn)工作,縣主要領導領導逢會必講做好“兩會”信訪維穩(wěn)工作,分管領導多次召開會議安排部署,要求各部門要增加解決問題、化解矛盾的自覺性和主動性,加大信訪問題解決力度,落實好重點人員領導包案,堅決不發(fā)生赴省進京非訪情況。2月23日起,我縣啟動全國“兩會”信息零報告,采取強有力的組織、周密的部署、扎實有效的措施做好疫情防控和信訪維穩(wěn)保障工作,并于3月11日圓滿完成全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作。根據(jù)中聯(lián)辦、省信聯(lián)辦有關通知精神和6月1日酒泉市信訪工作聯(lián)席會議全體(擴大)會議有關要求,自6月7日起至7月2日結束,啟動信訪信息“零報告”工作,阿克塞縣信訪工作聯(lián)席會議辦公室高度重視,安排專人,于每日下午3:30前及時統(tǒng)計填報有關情況。阿克塞縣信訪局完善矛盾糾紛排查調處機制,持續(xù)開展矛盾糾紛多元化解,健全完善信訪工作機制,從源頭上預防和減少社會矛盾。進一步壓實工作責任,切實傳導工作壓力,強化督導考核,確保推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作落實到位,為酒泉建設省域副中心城市營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
盡管我局市域社會治理現(xiàn)代化試點工作取得了一定成績,但仍我局還存在人員少,法律素質不夠高,矛盾糾紛處理研究不深入等問題,下一步,我局將積極向上級匯報,及時補充人員,加強業(yè)務法規(guī)學習,落實職責使命,努力在市域社會治理現(xiàn)代化試點工作中,取得更好成績,為平安阿克塞縣建設做出應有貢獻。
鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化工作推進情況報告篇二
社區(qū)是一個城市的基本組織單位,城市管理與基層社區(qū)相互聯(lián)系、相輔相成、密不可分。隨著我國改革開放的深入,政府職能的轉變,便民利民為民的政府舉措的實施以及和諧社會、平安城市方略的推進,我國兩個文明建設不斷取得新的成就,城市建設和新農(nóng)村建設不斷推向水平,人民的物質生活和精神生活的需求和水準也出現(xiàn)新的提升。
所謂社區(qū)服務信息系統(tǒng),就是一個通過互聯(lián)網(wǎng)和電話網(wǎng)相互構成的外部網(wǎng)絡系統(tǒng),他的服務對象是全市市民、外來投資商和旅游者,將涉及市民日常生活的20____0多類便民服務項目及慈善捐贈、助殘救困、司法援助等公益服務進行有機組合和有效管理。該系統(tǒng)由社區(qū)便民服務網(wǎng)站、市民求助熱線和智能呼叫系統(tǒng)組成。它的作業(yè)流程概括起來有兩點:一、市民通過登陸服務網(wǎng)站或撥打求助熱線電話要求提供服務后,接線部將其輸入到值班終端頁面上,進行登記分類,如屬工作、生產(chǎn)等公共管理類信息交執(zhí)行部協(xié)調市、區(qū)相關職能部門處理,跟蹤回復;二、如屬生活服務類信息本著“就近、便利、快捷”原則,直接與相關加盟企業(yè)、個人聯(lián)系,安排其上門服務,并進行服務質量、服務價格、服務態(tài)度跟蹤監(jiān)督,電話回訪用戶。
而社區(qū)綜合管理信息系統(tǒng)則是一個以社區(qū)空間地理信息和人口基礎信息為基礎,通過與城市電子政務專網(wǎng)、數(shù)字城管專網(wǎng)連接兼容的單獨內(nèi)網(wǎng)平臺,使用對象為市、區(qū)級機關部門、街辦、社區(qū)居委會管理人員。
所以,社區(qū)信息化工作作為數(shù)字化城市管理的延伸,涉及到社會的方方面面,這項工作由一、二個部門去完成是根本不可能的,單純從技術角度上看,實現(xiàn)社區(qū)信息化系統(tǒng)相關功能沒有多大的困難,難的是如何在今后的運行過程中保證社區(qū)綜合管理信息系統(tǒng)的精確度和社區(qū)公共服務信息系統(tǒng)的靈活性。這就一定要依靠大量的基礎性工作來保證,首要工作是要做好基礎數(shù)據(jù)資料的采集和維護工作。
1、領導干部的重視是一個社區(qū)信息化項目得以順利推進發(fā)展的首要前提和必要條件。社區(qū)綜合管理和公共服務平臺是一個新興的、新建的事物,這就意味著實施一定要與地方各級政府、街道、居委會的日常管理工作相結合。必須建立主要領導親自抓、分管領導配合抓、職能部門具體抓的工作體系機制,齊抓共管,共同推進,向前發(fā)展。
2、大力搞好宣傳是社區(qū)信息化項目得以順利推進的思想基礎。社區(qū)信息化是一個全新的概念,也是一次與市民群眾息息相關的工作變革和生活變革,它離不開社會方方面面的關心、關注與支持。
鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化工作推進情況報告篇三
今年以來,我單位能認真貫徹省委關于建設平安陜西的決策部署和市委、區(qū)委工作要求,積極抓好平安創(chuàng)建工作,根據(jù)《銅川市王益區(qū)市域社會治理現(xiàn)代化試點實施方案(2020-2022)》的文件精神,組織部高度重視,立足組織部門實際,迅速成立區(qū)委組織部平安王益建設領導小組,制定印發(fā)了《市域社會治理現(xiàn)代化試點實施方案》,夯實措施,多點發(fā)力,有效維護全區(qū)政治社會穩(wěn)定,現(xiàn)將進展情況匯報如下:
(一)發(fā)揮職能作用。一是率先完成鎮(zhèn)(街道)政法委員配備工作。按照中共陜西省委政法委員會《關于推動落實全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織配備政法委員的工作意見》文件精神,王益區(qū)迅速開展1鎮(zhèn)、6街道政法委員配備工作,按照干部任免程序,由各鎮(zhèn)(街道)黨委副書記兼任政法委員,負責本轄區(qū)政法及綜治維穩(wěn)工作,此項工作已全面完成。?二是將綜治維穩(wěn)作為干部考察的重要考量標準。在干部醞釀時始終把政治標準放在首位,嚴把選人用人關口,堅持把“對黨忠誠”作為領導干部第一政治品質來要求,將“干凈干事”作為干部立身之本、創(chuàng)業(yè)之基,強化“為民服務”的宗旨意識。建立綜治工作領導責任追究制和“一票否決”制,對各級黨政領導班子綜治各項舉措落實不力,導致群體性事件,造成惡劣影響的堅決做到“一票否決”。同時,按照《公務員職務與職級并行規(guī)定》的要求,在職級晉升考察環(huán)節(jié)征求紀檢監(jiān)察機關意見的同時核查信訪舉報,對發(fā)現(xiàn)有問題沒有查清的,不得晉升職級,有效防止“帶病提拔”。三是納入目標年度考核體系。區(qū)考核辦已將區(qū)掃黑除惡專項斗爭考評及市域社會治理現(xiàn)代化試點年度任務兩項指標納入2020年度目標責任考核指標。
(二)加強街道社區(qū)黨組織建設,構建城市基層黨建工作新格局。一是強化保障落實。按照《關于印發(fā)銅川市加強社區(qū)基礎和服務保障實施細則的通知》要求,落實每個社區(qū)每年1.5萬元黨建工作經(jīng)費,嚴格執(zhí)行經(jīng)費支出審批和標準,發(fā)揮社區(qū)黨組織的主導作用,防止黨建工作經(jīng)費“不亂用”,用得其所。二是全面推行網(wǎng)格黨小組建設。充分借鑒紅旗社區(qū)經(jīng)驗,制定印發(fā)了《關于進一步加強網(wǎng)格黨小組建設工作的通知》(銅王組發(fā)〔2020〕49號),在全區(qū)推進“黨建網(wǎng)格”建設,以現(xiàn)有社區(qū)網(wǎng)格為基礎,依托轄區(qū)單位、居民小區(qū)、商務樓宇、社會組織等,以單建或共建形式,在每個網(wǎng)格中建立黨小組。將20個社區(qū)劃分為261個責任網(wǎng)格,形成了社區(qū)黨組織為核心、網(wǎng)格黨小組為主體、網(wǎng)格黨員為支撐的三級網(wǎng)格組織管理體系,并將黨建工作、民意征集、服務代辦、矛盾化解等工作全部下沉到網(wǎng)格,有效打通了服務群眾的“最后一公里”。目前,全區(qū)20個社區(qū)261個網(wǎng)格,單建網(wǎng)格黨小組77個,聯(lián)建53個,轄區(qū)單位在職黨員、社會組織黨員和黨員志愿者等共1400余名參與社區(qū)網(wǎng)格服務。
三是全面實行“兼職委員”。聚焦破解城市基層黨建統(tǒng)籌協(xié)調難、資源整合難、工作推進難的問題,在全區(qū)推行駐區(qū)單位負責人擔任社區(qū)“兼職委員制”,通過簽訂共建協(xié)議、交叉任職、人才結對培養(yǎng)等加強組織共建,通過共同開展活動、加強黨員教育等推進活動共聯(lián),通過整合盤活信息、陣地、文化、服務等實現(xiàn)資源共享,構建黨員“一方隸屬、多重管理”的黨建共同體,做到組織融入、工作融入、感情融入,真正變“兩家人”為“一家親”。目前,全區(qū)已有48家駐區(qū)單位到社區(qū)擔任兼職委員,共同研討黨建、經(jīng)濟發(fā)展、社會治理等重大事項。
(三)加強社會組織黨的建設,增強黨對社會組織的領導。
一是持續(xù)抓好社會組織黨員隊伍發(fā)展。緊緊圍繞“堅持標準,保證質量,改善結構,慎重發(fā)展”的工作方針,在年初制定非公和社會組織黨建工作重點任務,細化任務目標,層層壓實責任,扎實做好黨員發(fā)展工作,不斷壯大社會組織黨員隊伍。二是積極引導社會組織人士、黨員參加各類黨建主題活動。堅持以非公企業(yè)和社會組織“雙提升、雙融入、雙服務”為抓手,扎實開展基層黨組織建設年活動,在落實好“三會一課”、“主題黨日”、組織生活會等基本制度的同時,開展“黨建指導員選派”、“黨員微課”、“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”和“黨建引領強堡壘、爭當先鋒作表率”書記講堂競賽等主題活動8次。三是制定社會組織黨組織“梯形進階”動態(tài)考核管理制度。以“梯形進階”分級管理制度為著力點,按照黨組織制度建設、主題活動開展、黨員隊伍發(fā)展、黨組織作用發(fā)揮、典型培樹等重點內(nèi)容,對每個星級黨組織實施梯形動態(tài)分級管理,切實抓實抓細黨組織各項工作,使每項工作看得見、推進穩(wěn)、有成效。
(四)持續(xù)深化“六聯(lián)六送六必看”行動。充分發(fā)揮老干部作用。為保障全區(qū)離退休老干部“學有組織、樂有場所、養(yǎng)有保障、為有平臺”,區(qū)委老干局在全區(qū)離退休干部中持續(xù)深化“六聯(lián)六送六必看”行動,以社區(qū)資源為依托,在云夢堤社區(qū)開展“四就近”服務試點工作,成立離退休支部及老年大學分校,為離退休老干部“就近學習、就近活動、就近得到照顧、就近發(fā)揮作用”提供全方位的服務,積極引導離退休老干部自覺自愿為平安建設獻計獻策,引導參加居住地所在的社區(qū)(村)、周邊小區(qū)的平安建設義務宣傳服務,切實有效提升全社會的平安建設參與率、滿意率、知曉率。
全市市域社會治理現(xiàn)代化工作取得了一些成效,但還存在一些問題:一是保障機制落實還不到位。目前,全區(qū)20個社區(qū)都根據(jù)網(wǎng)格分布和各自工作實際建立了網(wǎng)格黨小組,但在落實保障黨小組活動經(jīng)費和陣地建設方面還不到位。二是單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作成效不明顯。各街道在推進此項工作中缺乏思路,可復制、可借鑒的辦法不多,黨建聯(lián)席會議質效不高,兼職委員推行不力,共駐共建活動缺乏載體,雙向融入互動格局未有效形成。
一是全面發(fā)揮好網(wǎng)格黨組織作用。充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織在社會治理中的領導核心作用,織密為民服務網(wǎng)絡,延伸黨建工作觸角,真正變?yōu)樯厦媲l線下面一網(wǎng)兜。同時,推進智慧化體系建設,切實整合現(xiàn)有信息化服務平臺,打通壁壘,讓管理服務更智慧更有效更便捷,真正讓信息多跑路,群眾少跑腿。
二是大力推動單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作。針對聯(lián)建共享機制作用發(fā)揮不充分等問題,落實好社區(qū)“兼職委員”制,完善黨建聯(lián)席會議制度,深化與駐區(qū)單位組織共建、資源共享、服務共做、活動共聯(lián),著力構建融入式黨建引領社會治理新格局。
三是加強社區(qū)黨務工作者隊伍建設。著眼明年換屆,加強社區(qū)“兩委”班子研判,培養(yǎng)接班人,為提升“紅旗經(jīng)驗”提供人才保證。著力加強講解員隊伍建設,結合示范點打造同步推進講解員隊伍建設,為全面提升“紅旗經(jīng)驗”注入生機和活力。
四是強化社會組織黨的建設。加強理論學習,不斷強化對社會組織黨員群眾的宣傳教育,進一步規(guī)范社會組織的各項規(guī)章制度,堅持好“三會一課”制度,不斷優(yōu)化黨建工作環(huán)境。扎實開展“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”活動,培育黨建工作示范點,通過示范點的帶動效應,以點帶面,促進社會組織黨建工作規(guī)范化制度化。
鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化工作推進情況報告篇四
xxx深入學習貫徹習近平總書記關于平安中國建設重要指示精神,認真落實中央、省、市委部署要求,堅持一手抓經(jīng)濟發(fā)展、一手抓社會穩(wěn)定,全力推進平安下馬塘建設,加快推進市域社會治理現(xiàn)代化,以平安穩(wěn)定的社會環(huán)境,為奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙勝利”、同步全面建成小康社會提供堅強保障?,F(xiàn)將進展情況匯報如下:
將社會治理工作納入重要議事日程,納入年度工作重點;抓好統(tǒng)籌結合,注重將國家治理的大政方針、制度安排、決策部署和市域社會治理相結合,注重將社會治理工作與平安創(chuàng)建、文明創(chuàng)建、精準。
扶貧。
“放管服”改革民生工程建設等中心工作相結合。對市域社會治理現(xiàn)代化各項工作進行系統(tǒng)部署,推動社會治理的理念思路體制機制方式方法創(chuàng)新。
完善矛盾糾紛多元化解體系,推動建立各類矛盾糾紛化解機制。推行社會穩(wěn)定風險評估和重大不穩(wěn)定問題清單制度,使大量社會穩(wěn)定風險得到有效預防、大量矛盾糾紛得到源頭化解。健全多元主體參與平臺,為群眾提供“一站式”調處服務。鼓勵和引導社會組織在參與社會治理、維護公共利益、救助困難群眾、化解矛盾糾紛中發(fā)揮重要作用。營造健康向上的社會心理氛圍,從源頭上預防和化解矛盾糾紛,防范治安風險。
勢,網(wǎng)格化平臺等各類政法綜治維穩(wěn)專業(yè)數(shù)據(jù)資源,加快立體化信息化社會治安防控體系建設。推進公共安全視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)應用,利用監(jiān)控探頭,基本實現(xiàn)對交通要道、重點地區(qū)、復雜場所、居民聚居區(qū)和重要基礎設施的全覆蓋,有效預防了公共安全事件的發(fā)生。
現(xiàn)推進綜治中心國標化建設。按照國家《社會治安綜合治理綜治中心建設與管理規(guī)范》,有效整合資源建立綜治中心,信訪接待中心實行一體化運作,建立網(wǎng)格化巡查、報告、解決、督查的閉環(huán)運行體系。完善矛盾糾紛聯(lián)調、社會治安聯(lián)防、重點工作聯(lián)動、突出問題聯(lián)治、平安建設聯(lián)創(chuàng)等工作機制,讓基層綜治中心成為政府治理社會、服務群眾的“第一窗口”。積極構建政治、自治、法治、德治、智治相結合的基層治理體系。以自治為基礎,把基層事務的決策權交給群眾。以法治為保障,基層法律服務工作者作用,以德治為引領,促進形成文明和諧的社會風尚。以智治為支撐,不斷拓展網(wǎng)上公共服務領域和內(nèi)容,讓群眾隨時隨地都能享受到便捷高效的公共法律服務。
社會市域治理是新時期實現(xiàn)**縣治理能力和治理體系現(xiàn)代化的關鍵環(huán)節(jié),牢牢把握,就可以起到“一子落而滿盤活”的效果。**鎮(zhèn)地理位置特殊,是縣城所在地,下轄有40個行政村,其中18個城中村,22個城外村,可以說是“市域”到“鄉(xiāng)村”的承轉之地,是落實社會市域治理工作的攻堅之地。**鎮(zhèn)會高度重視,帶頭做好此項工作。
一是思想高度重視。將社會市域治理作為一項重點工作、政治任務,定期召開黨委會專門研究,壓實責任、齊抓共管。推進完善黨委領導、政府負責、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系,確保社會治理的常態(tài)化良性發(fā)展,為“三創(chuàng)四建”工作保駕護航。
二是強化信訪穩(wěn)定。每周一邀請律師到**鎮(zhèn)綜治調解大廳為群眾答疑解惑,每周進行一次矛盾糾紛排查,每日由一名領導班子成員到信訪大廳接訪,將群眾反映的問題及時吸附、解決在當?shù)兀瑢鹘y(tǒng)的矛盾“中轉站”變?yōu)閱栴}“終點站”。同時充分發(fā)揮“三位一體”調解模式的優(yōu)勢,把黨支部、黨員先鋒隊的作用發(fā)揮到村級公益事業(yè)興辦、村級重大事件決策等工作中,從源頭上化解信訪矛盾,爭取全鎮(zhèn)無訪村數(shù)目達到80%以上。
三是強化綜合服務。改變傳統(tǒng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把抓”的工作思路,充分發(fā)揮好**鎮(zhèn)綜合服務中心作用,將上級下放的審批職能、公共服務職能規(guī)范公開到位,執(zhí)行落實到位,讓城鄉(xiāng)群眾少跑腿,讓信息多跑路。同步健全公共服務評價機制,切實將評價的“表決器”交到城鄉(xiāng)群眾手中,倒逼服務能力服務水平不斷提高,讓優(yōu)質資源、優(yōu)質服務從城區(qū)“高地”流向農(nóng)村“洼地”。
四是強化管理引導。建立健全城鄉(xiāng)一體化社會治理網(wǎng)格,利用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊的執(zhí)法力量加強統(tǒng)一管控,對違反法律、規(guī)定的行為嚴厲打擊,形成肅正之風;利用好線上線下雙通道進一步加強對上級政策、法律法規(guī)的普及宣傳,逐漸實現(xiàn)城鄉(xiāng)跟風隨俗向守規(guī)守法的民風轉化。
一、進一步完善黨委領導體制,充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的作用。我鎮(zhèn)各村紅白理事會、村代會以及村里的各種組織都有村支部書記或者委員參與并擔任小組長,同時村里的各種活動都有村支部號召建立并運行,促使村里的各項工作在推進過程中相互促進,在成效上相得益彰。
二、進一步完善民主協(xié)商和社會協(xié)同體制。充分發(fā)揮村級黨組織在基層協(xié)商中的領導核心作用,努力形成協(xié)商主體廣泛、內(nèi)容豐富、形式多樣、程序科學、制度健全、成效明顯的城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商局面。村代會主席又村支部書記擔任,議事會議的召開都由其號召和操辦的同時,各村都建立了村民參加的微信群,大事小情通過微信群等現(xiàn)代化的信息聯(lián)系方式廣泛征求群眾意見,然后又村民代表會商議決定實施。各村還積極開展大學生志愿者和各類社會志愿者服務活動,充分發(fā)揮村民們的為人民服務的積極性。
三、進一步完善德治先導機制。各村根據(jù)自己村情已經(jīng)制定了相應的村規(guī)民約,引導群眾明是非、辨善惡、守誠信、知榮辱。為發(fā)揮先進典型的示范引領作用,留智廟鎮(zhèn)婦聯(lián)組織評選出了“最美家庭”、“巾幗奮斗者”等先進典型并加以宣傳。
四、進一步完善基層自治機制。健全以村黨組織為領導、人民群眾為主體的新型基層社會治理框架、完善民事民議、民事民辦、民事民管的基層治理機制。留智廟鎮(zhèn)各村都按照選舉法落實選舉制度,村民代表全部從人民群眾中選出,村內(nèi)大事小情都通過村代會協(xié)商決定并運行。
五、進一步完善縱向指揮體系。進一步推進鄉(xiāng)綜治中心規(guī)范化建設,發(fā)揮社會治理實戰(zhàn)化平臺作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務所站都在綜治中心設有服務窗口,由鎮(zhèn)政府牽頭,派出所、法庭和村綜治網(wǎng)格員等通過微信群或者會議的等方式聯(lián)系實現(xiàn)信息共享,對各村綜治網(wǎng)格員通過“9+x”手機app和微信群管理和調度。
六、堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)已設立了心理咨詢室,各村都配備專職人民調解員2-3名,并建立了村支部書記任組長的平安巡防隊伍,有力的推動了留智廟鎮(zhèn)派出所創(chuàng)建“楓橋式派出所”的進程。
鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化工作推進情況報告篇五
今年以來,我局認真貫徹落實縣委《市域社會治理現(xiàn)代化試點工作實施方案》工作要求,圍繞承擔的各項工作任務,統(tǒng)籌安排,夯實責任,積極實施,有序推進商務工信系統(tǒng)社會治理現(xiàn)代化試點工作順利開展?,F(xiàn)將1-4月份工作開展情況匯報如下:
一是提高政治站位,統(tǒng)籌安排部署。推進市域社會治理現(xiàn)代化是黨中央的重大決策部署,創(chuàng)建全國市域社會治理現(xiàn)代化試點工作合格城市是我縣必須完成的政治任務。局黨委高度重視,年初黨委召開專題會議研究部署。一是成立了以局黨委書記為組長,黨委成員為副組長,各股室負責人為成員的領導小組。按照體制現(xiàn)代化防范“五大風險”,發(fā)揮“五治”作用11個項目63項基本要求,203項主要任務,以“區(qū)域特色指引”三個項目,72項基本要求,10項主要任務,“負面清單”6項內(nèi)容,認真分析研究,準確把握各項任務的具體要求,緊盯“負面清單”科學精準制定工作措施,將工作任務細化明確到單位具體科室和個人,要求各股室,因地制宜,抓住重點突出特點,抓好抓細各項任務的落實,有效提升市域社會治理現(xiàn)代化水平。
二是對標任務,抓好落實。按照縣委平安扶風建設領導小組辦公室扶平安辦發(fā)[2022]15號文件任務分解表,我局承擔“推動縣域內(nèi)企事業(yè)單位及園區(qū)等開展平安創(chuàng)建,建立社會責任評估和激勵獎懲機制,鼓勵引導各類市場主體參與城鄉(xiāng)社會治理,履行社會責任”,及“加強軍地協(xié)作,建立軍隊參與地方搶險救災任務協(xié)調對接機制,推動對公共安全風險聯(lián)測聯(lián)防聯(lián)處”工作任務。根據(jù)以上任務,我局統(tǒng)籌安排。一是加大宣傳力度,營造平安建設氛圍。采取多種形式在企業(yè)內(nèi)加強平安建設宣傳。二是開展“萬企興萬村”活動,動員企業(yè)參與社會事務管理,承擔社會責任。三是加強軍地融合企業(yè)的監(jiān)督管理。加強規(guī)范企業(yè)運行模式,保密工作培訓和宣傳,加大軍地融合企業(yè)的支持力度,軍地融合企業(yè)9家。1-4月份為陜銅有限責任公司等四家軍地融合企業(yè)申請國家專項扶持資金440萬元。截至目前已全部到賬,為企業(yè)轉型升級奠定了良好的基礎。
三是開展聯(lián)防聯(lián)治,保一方平安。一是成立“1511”工作專班,做好社會矛盾的化解工作。二是建立網(wǎng)格化社會矛盾排查工作機制,有效化解社會矛盾,把社會矛盾消滅在萌牙狀態(tài)。1-4月份辦理群眾來信來訪4件次,有效地維護了社會穩(wěn)定。
一是網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)的個體商戶對平安建設重要性的認識有待進一步提升。
二是網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)部協(xié)作有待加強。
一是加大對網(wǎng)格區(qū)域個體商戶的宣傳力度,提升知曉率和參與率。
二是加大協(xié)作單位溝通力度,提升協(xié)作力度,健立建全協(xié)作機制。
鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化工作推進情況報告篇六
xxx深入學習貫徹***總書記關于平安中國建設重要指示精神,認真落實中央、省、市委部署要求,堅持一手抓經(jīng)濟發(fā)展、一手抓社會穩(wěn)定,全力推進平安下馬塘建設,加快推進市域社會治理現(xiàn)代化,以平安穩(wěn)定的社會環(huán)境,為奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙勝利”、同步全面建成小康社會提供堅強保障?,F(xiàn)將進展情況匯報如下:
將社會治理工作納入重要議事日程,納入年度工作重點;抓好統(tǒng)籌結合,注重將國家治理的大政方針、制度安排、決策部署和市域社會治理相結合,注重將社會治理工作與平安創(chuàng)建、文明創(chuàng)建、精準扶貧、“放管服”改革、民生工程建設等中心工作相結合。對市域社會治理現(xiàn)代化各項工作進行系統(tǒng)部署,推動社會治理的理念思路、體制機制、方式方法創(chuàng)新。
完善矛盾糾紛多元化解體系,推動建立各類矛盾糾紛化解機制。推行社會穩(wěn)定風險評估和重大不穩(wěn)定問題清單制度,使大量社會穩(wěn)定風險得到有效預防、大量矛盾糾紛得到源頭化解。健全多元主體參與平臺,為群眾提供“一站式”調處服務。鼓勵和引導社會組織在參與社會治理、維護公共利益、救助困難群眾、化解矛盾糾紛中發(fā)揮重要作用。營造健康向上的社會心理氛圍,從源頭上預防和化解矛盾糾紛,防范治安風險。
勢,網(wǎng)格化平臺等各類政法綜治維穩(wěn)專業(yè)數(shù)據(jù)資源,加快立體化信息化社會治安防控體系建設。推進公共安全視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)應用,利用監(jiān)控探頭,基本實現(xiàn)對交通要道、重點地區(qū)、復雜場所、居民聚居區(qū)和重要基礎設施的全覆蓋,有效預防了公共安全事件的發(fā)生。
現(xiàn)推進綜治中心國標化建設。按照國家《社會治安綜合治理綜治中心建設與管理規(guī)范》,有效整合資源建立綜治中心,信訪接待中心實行一體化運作,建立網(wǎng)格化巡查、報告、解決、督查的閉環(huán)運行體系。完善矛盾糾紛聯(lián)調、社會治安聯(lián)防、重點工作聯(lián)動、突出問題聯(lián)治、平安建設聯(lián)創(chuàng)等工作機制,讓基層綜治中心成為政府治理社會、服務群眾的“第一窗口”。積極構建政治、自治、法治、德治、智治相結合的基層治理體系。以自治為基礎,把基層事務的決策權交給群眾。以法治為保障,基層法律服務工作者作用,以德治為引領,促進形成文明和諧的社會風尚。以智治為支撐,不斷拓展網(wǎng)上公共服務領域和內(nèi)容,讓群眾隨時隨地都能享受到便捷高效的公共法律服務。
社會市域治理是新時期實現(xiàn)**縣治理能力和治理體系現(xiàn)代化的關鍵環(huán)節(jié),牢牢把握,就可以起到“一子落而滿盤活”的效果。**鎮(zhèn)地理位置特殊,是縣城所在地,下轄有40個行政村,其中18個城中村,22個城外村,可以說是“市域”到“鄉(xiāng)村”的承轉之地,是落實社會市域治理工作的攻堅之地。**鎮(zhèn)會高度重視,帶頭做好此項工作。
一是思想高度重視。將社會市域治理作為一項重點工作、政治任務,定期召開黨委會專門研究,壓實責任、齊抓共管。推進完善黨委領導、政府負責、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系,確保社會治理的常態(tài)化良性發(fā)展,為“三創(chuàng)四建”工作保駕護航。
二是強化信訪穩(wěn)定。每周一邀請律師到**鎮(zhèn)綜治調解大廳為群眾答疑解惑,每周進行一次矛盾糾紛排查,每日由一名領導班子成員到信訪大廳接訪,將群眾反映的問題及時吸附、解決在當?shù)兀瑢鹘y(tǒng)的矛盾“中轉站”變?yōu)閱栴}“終點站”。同時充分發(fā)揮“三位一體”調解模式的優(yōu)勢,把黨支部、黨員先鋒隊的作用發(fā)揮到村級公益事業(yè)興辦、村級重大事件決策等工作中,從源頭上化解信訪矛盾,爭取全鎮(zhèn)無訪村數(shù)目達到80%以上。
三是強化綜合服務。改變傳統(tǒng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把抓”的工作思路,充分發(fā)揮好**鎮(zhèn)綜合服務中心作用,將上級下放的審批職能、公共服務職能規(guī)范公開到位,執(zhí)行落實到位,讓城鄉(xiāng)群眾少跑腿,讓信息多跑路。同步健全公共服務評價機制,切實將評價的“表決器”交到城鄉(xiāng)群眾手中,倒逼服務能力服務水平不斷提高,讓優(yōu)質資源、優(yōu)質服務從城區(qū)“高地”流向農(nóng)村“洼地”。
四是強化管理引導。建立健全城鄉(xiāng)一體化社會治理網(wǎng)格,利用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊的執(zhí)法力量加強統(tǒng)一管控,對違反法律、規(guī)定的行為嚴厲打擊,形成肅正之風;利用好線上線下雙通道進一步加強對上級政策、法律法規(guī)的普及宣傳,逐漸實現(xiàn)城鄉(xiāng)跟風隨俗向守規(guī)守法的民風轉化。
一、進一步完善黨委領導體制,充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的作用。我鎮(zhèn)各村紅白理事會、村代會以及村里的各種組織都有村支部書記或者委員參與并擔任小組長,同時村里的各種活動都有村支部號召建立并運行,促使村里的各項工作在推進過程中相互促進,在成效上相得益彰。
二、進一步完善民主協(xié)商和社會協(xié)同體制。充分發(fā)揮村級黨組織在基層協(xié)商中的領導核心作用,努力形成協(xié)商主體廣泛、內(nèi)容豐富、形式多樣、程序科學、制度健全、成效明顯的城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商局面。村代會**又村支部書記擔任,議事會議的召開都由其號召和操辦的同時,各村都建立了村民參加的微信群,大事小情通過微信群等現(xiàn)代化的信息聯(lián)系方式廣泛征求群眾意見,然后又村民代表會商議決定實施。各村還積極開展大學生志愿者和各類社會志愿者服務活動,充分發(fā)揮村民們的為人民服務的積極性。
三、進一步完善德治先導機制。各村根據(jù)自己村情已經(jīng)制定了相應的村規(guī)民約,引導群眾明是非、辨善惡、守誠信、知榮辱。為發(fā)揮先進典型的示范引領作用,留智廟鎮(zhèn)婦聯(lián)組織評選出了“最美家庭”、“巾幗奮斗者”等先進典型并加以宣傳。
四、進一步完善基層自治機制。健全以村黨組織為領導、人民群眾為主體的新型基層社會治理框架、完善民事民議、民事民辦、民事民管的基層治理機制。留智廟鎮(zhèn)各村都按照選舉法落實選舉制度,村民代表全部從人民群眾中選出,村內(nèi)大事小情都通過村代會協(xié)商決定并運行。
五、進一步完善縱向指揮體系。進一步推進鄉(xiāng)綜治中心規(guī)范化建設,發(fā)揮社會治理實戰(zhàn)化平臺作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務所站都在綜治中心設有服務窗口,由鎮(zhèn)政府牽頭,派出所、法庭和村綜治網(wǎng)格員等通過微信群或者會議的等方式聯(lián)系實現(xiàn)信息共享,對各村綜治網(wǎng)格員通過“9+x”手機app和微信群管理和調度。
六、堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)已設立了心理咨詢室,各村都配備專職人民調解員2-3名,并建立了村支部書記任組長的平安巡防隊伍,有力的推動了留智廟鎮(zhèn)派出所創(chuàng)建“楓橋式派出所”的進程。
鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化工作推進情況報告篇七
為深入貫徹實習總書記系列重要講話精神,學習全國農(nóng)村基層黨委、黨支部工作座談會會議精神,堅持黨領導、改革創(chuàng)新原則,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,以建設幸福村居為線索,促進市區(qū)社會管理穩(wěn)步發(fā)展。根據(jù)中央、省委和市委大力抓住基層部署,推進基層管理體系和管理能力的現(xiàn)代化,開展基層安全創(chuàng)建活動,基層管理提高市域社會管理現(xiàn)代化水平,從源頭上消除基層不穩(wěn)定因素,解決基層矛盾問題,完善農(nóng)村三資管理堅持以人民為中心的發(fā)展理念,著力解決市區(qū)內(nèi)影響國家安全、社會穩(wěn)定、人民安寧的突出問題,解決民生問題,提高服務水平,增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
(一)深入推進解決社會矛盾,維持基層和諧穩(wěn)定。
1、深化矛盾調查解決工作,圍繞農(nóng)業(yè)問題開展專業(yè)管理活動,堅持完善每月調查機制,實行工作臺帳,實行人、期限解決。
2、維護大眾合法權益,妥善解決土地管理、環(huán)境保護、農(nóng)村黑惡勢力等大眾反映強烈突出問題,打擊基層黑惡犯罪,調查處基層黨員干部失職、瀆職、農(nóng)業(yè)違紀等損害大眾利益的行為。
3、加強穩(wěn)定分析研究判斷,實行基礎穩(wěn)定形勢的分析研究判斷,推進穩(wěn)定工作制度化、常態(tài)化、長期化。對涉及群眾切身利益的重大決策,進行社會穩(wěn)定風險評估。加大保障和改善民生力度,妥善協(xié)調各方面利益關系,源頭預防和減少社會矛盾。
(二)深入推進農(nóng)地問題整治,維護大眾合法權益。
1、解決被征收農(nóng)民征收補償金,積極推進土地制度改革,開展自我調查,逐項實行整改,3年內(nèi)全面完成清掃任務。
2、實行農(nóng)村留地。建立歷史用地會計,以3年左右的時間為目標,基本上解決了城鎮(zhèn)剩馀用地的歷史債務。
3、集中開展農(nóng)村土地三亂問題專業(yè)管理。調查農(nóng)村亂占、亂賣、亂租土地問題。
(三)深入推進農(nóng)村土地權益保護,規(guī)范農(nóng)村三資管理。
1、推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確認權工作,認真研究新情況、新問題,尊重農(nóng)民意愿,認真做好確認權工作。
2、加強農(nóng)村三資管理,抓住農(nóng)村產(chǎn)權流通管理服務平臺建設,加快平臺系統(tǒng)應用開發(fā)、監(jiān)督管理完善,規(guī)范運用。
(四)深入推進農(nóng)村公共服務平臺建設,統(tǒng)一規(guī)范公共服務運行。
1、大力開展民主法治示范村建設。加快公共服務平臺建設,統(tǒng)一整合服務資源,建設多功能綜合服務中心,實現(xiàn)機構人員、場所招牌、流程內(nèi)容、信息系統(tǒng)、經(jīng)費保障五個統(tǒng)一。
2022年建設文化體育、衛(wèi)生計劃、就業(yè)保障、食藥安全、警務治安、人口黨建、法律服務等多功能公共服務平臺,全面實現(xiàn)有機構、有品牌、有辦公場所、有辦公設備、有制度、有人員、有臺帳、有經(jīng)費。
2、推進基層民主和法制建設,完善一村一法律顧問制度,開展民主法治示范村建設活動。
(五)深入推進基層黨組織建設,加強黨領導核心地位。
1、加強基層黨組織的領導核心和戰(zhàn)斗要塞作用。明確基層黨組織的職責,突出黨組織的人事安排權、重要事項決定權。
2、規(guī)范村極組織運作,全面落實班級聯(lián)席會議制度和黨群聯(lián)席會議制度,明確操作流程。
(六)其他方面。
自立工作開展以來,我鎮(zhèn)將三零創(chuàng)立與市域社會管理相結合,堅持邊掃除邊治療邊創(chuàng)立。設立了專業(yè)的域社會管理辦公室、域社會管理領導小組和各項責任。
xx鎮(zhèn)位于郊區(qū),根據(jù)市委的指導意見,結合工作實際,我鎮(zhèn)制定了十戶聯(lián)防、五級聯(lián)防、三村聯(lián)控的1053工作法。以十戶為單位,選擇政治素質高、工作認真負責、在大眾中有威望的黨員(或大眾)擔任網(wǎng)格長,積極發(fā)揮監(jiān)視員宣傳員的作用,認真執(zhí)行人防、物防措施。五級聯(lián)動執(zhí)行。包鎮(zhèn)市領導、鎮(zhèn)干部、村兩委主干、網(wǎng)格長、家庭五個層次形成聯(lián)動機制。
包鎮(zhèn)市領導加強督促指導,鎮(zhèn)干部具體執(zhí)行工作任務,村兩委主千直接著手,直接抓住,網(wǎng)格長發(fā)揮紐帶作用,暢通信息渠道。通過五級聯(lián)動工作機制,可以迅速有效地發(fā)出指令,收集信息,解決問題,進一步形成聯(lián)動控制。通過村莊與村莊之間進一步加強信息交流、團結合作,進一步加強工作合作現(xiàn)各項工作落實。
以黨建為核心,堅持以法治鄉(xiāng)村、平安鄉(xiāng)村、和諧鄉(xiāng)村建設為主線,加強黨建領導,加強治安管理,加強清除黑暗,完善矛盾糾紛多樣化等措施,著力推進市區(qū)社會管理。
我鎮(zhèn)xx村為了更好地提高綜合管理服務水平,建設了300平方米的民間服務大廳,集中了辦公室、陽光作業(yè),明確了農(nóng)村整體的所有服務項目,值班,大大提高了服務水平,同時制定了詳細的管理制度,村民們做什么矛調委員會由支委主要負責,由村老干部、老黨員、老教師組成領導小組,村糾紛矛盾一般在基層得到很好的解決,多年來零訪問,綜合管理創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,各項工作齊頭并進,取得了令人高興的成績。
下一步,我鎮(zhèn)繼續(xù)推進市區(qū)社會管理工作,推進社會管理關口,重心下沉,力量下降,鞏固社會穩(wěn)定基礎,提高基礎管理效能,不提交矛盾,不安全事故,不缺乏服務,全力提高人民群眾的獲得感、幸福感和安全感,為建設更高水平的安全做出更大貢獻。
鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化工作推進情況報告篇八
現(xiàn)代化是一種“集成”具體表現(xiàn)為良好的頭腦、技能、管理和環(huán)境”嚴格的多層集成過程。隨著現(xiàn)代化的發(fā)生,社會文化的各個方面都發(fā)生了相應的變化。其核心是高度發(fā)達的工業(yè)化和人類現(xiàn)代化。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
為深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神,學習全國農(nóng)村基層黨委、黨支部工作座談會的會議精神,按照堅持黨的領導、改革創(chuàng)新的原則,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,以創(chuàng)建幸福村居為抓手,促進市域社會治理平穩(wěn)發(fā)展。根據(jù)中央、省委和市委關于大抓基層的部署,推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化,力爭用三年左右的時間,開展基層平安創(chuàng)建活動,以基層治理提升市域社會治理現(xiàn)代化水平,從源頭上清除基層的不穩(wěn)定因素,解決基層矛盾問題,完善農(nóng)村“三資”管理,強化農(nóng)村基層黨組織的指導核心地位。堅持以人民為中心的發(fā)展理念,以解決市域內(nèi)影響國家安全、社會安定、人民安寧的突出問題為著力點,解決民生問題,提高服務水平,增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
(一)深入推進化解社會矛盾,維護基層和諧穩(wěn)定。
1、深化矛盾排查化解工作,圍繞涉農(nóng)問題,開展專項治理活動,堅持和完善每月摸排調查機制,做實工作臺賬,落實到人、限期化解。
2、維護群眾的合法權益,妥善解決土地管理、環(huán)境保護、農(nóng)村黑惡勢力等群眾反映強烈的突出問題,打擊基層涉黑犯罪,査處基層黨員干部失職、瀆職、涉農(nóng)領域違紀等損害群眾利益的行為。
3、加強維穩(wěn)分析研判,落實和加強對基層維穩(wěn)形勢的分析研判,推動維穩(wěn)工作制度化、常態(tài)化、長效化。對涉及群眾切身利益的重大決策,進行社會穩(wěn)定風險評估。加大保障和改善民生力度,妥善協(xié)調各方面利益關系,源頭預防和減少社會矛盾。
4、切實解決歷史積案,對“釘子案”“骨頭案”實行一案一策,落實包案領導和責任人,限期解決,認真總結發(fā)現(xiàn)共性問題,推動面上問題的解決,依法推進信訪積案化解,解決信訪積案和群眾合理合法訴求,切實把上訪問題解決在市,域范圍內(nèi)。
(二)深入推進涉農(nóng)土地問題整治,維護群眾合法權益。
5、解決被征地農(nóng)民的征地補償款,積極推進土地制度改革,開展自查自清,逐項落實整改,3年內(nèi)全面完成清理任務。
6、落實農(nóng)村留用地。建立歷史用地臺賬,力爭用3年左右的時間,基本解決全鎮(zhèn)留用地歷史欠賬。
7、集中開展農(nóng)村土地“三亂”問題專項治理。對農(nóng)村亂占、亂賣、亂租土地問題進行摸底排查。
(三)深入推進農(nóng)村土地權益保護,規(guī)范農(nóng)村“三資”管理。
8、推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權工作,認真研究出現(xiàn)的新情況、新問題,尊重農(nóng)民意愿,認真做好確權工作。
9、加強農(nóng)村“三資”管理,抓好農(nóng)村產(chǎn)權流轉管理服務平臺建設,加快完善平臺體系的應用開發(fā)、監(jiān)督管理,規(guī)范化運用。
(四)深入推進農(nóng)村公共服務平臺建設,統(tǒng)一規(guī)范公共服務運行。
10、大力開展民主法治示范村建設。加快公共服務平臺建設,統(tǒng)籌整合服務資源,建設多功能綜合服務中心,實現(xiàn)機構人員、場所掛牌、流程內(nèi)容、信息系統(tǒng)、經(jīng)費保障五個統(tǒng)一。
爭取到2022年建成文化體育、衛(wèi)生計生、就業(yè)保障、食藥安全、警務治安、人口黨建、法律服務等于一體的多功能公共服務平臺,全面實現(xiàn)“有機構、有牌子、有辦公場所、有辦公設備、有制度、有人員、有臺賬、有經(jīng)費”。
11、推進基層民主和法制建設,完善“一村一法律顧問”制度,開展民主法治示范村創(chuàng)建活動。
(五)深入推進基層黨組織建設,強化黨的領導核心地位。
12、強化基層黨組織的領導核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。明確基層黨組織的職責,突出黨組織的人事安排權、重要事項決定權。
13、規(guī)范村極組織運作,全面實行班子聯(lián)席會議制度和黨群聯(lián)席會議制度,明確操作流程。
14、持續(xù)整頓軟弱渙散組織,制定三年行動計劃(2020---2022),按比例排查整頓,形成常態(tài)化機制。
六)其他方面。
創(chuàng)建工作開展以來,我鎮(zhèn)將“三零創(chuàng)建”與市域社會治理相結合,堅持邊掃邊治邊建邊創(chuàng)。設置了專門的域社會治理辦公室,域社會治理領導組及各項職責。
因xx鎮(zhèn)位于城郊,按照市委的指導意見,結合工作實際,我鎮(zhèn)制定了十戶聯(lián)防、五級聯(lián)動、三村聯(lián)控的“1053”工作法。以十戶為一個單元,推選出一位政治素質高、工作認真負責、在群眾中有威望的黨員(或群眾)擔任網(wǎng)格長,積極發(fā)揮“監(jiān)控員”“宣傳員”角色,認真落實人防、物防措施。五級聯(lián)動抓落實。包鎮(zhèn)市領導、鎮(zhèn)干部、村“兩委”主干、網(wǎng)格長、個戶五個層級形成聯(lián)動機制。
包鎮(zhèn)市領導強化督促指導,鎮(zhèn)干部具體落實工作任務,村“兩委”主千直接上手、直接抓,網(wǎng)格長發(fā)揮紐帶作用,暢通信息渠道。通過五級聯(lián)動工作機制,能夠快速有效地下達指令、收集信息、解決問題,進一步形成聯(lián)控。通過村與村之間進一步加強了信息互通、團結協(xié)作,進一步強化工作合力,真正實現(xiàn)各項工作落細落實。
以黨建為核心,堅持以“法治鄉(xiāng)村”、“平安鄉(xiāng)村”、“和諧鄉(xiāng)村”建設為主線,以點帶面,通過強化黨建引領、加強治安管理、加強掃黑除惡、完善矛盾糾紛多元化解等措施,著力助推市域社會治理工作。
我鎮(zhèn)xx村為了更好的提高綜合治理服務水平,建成了300平米的便民服務大廳,集中辦公、陽光作業(yè),將整個農(nóng)村的所有服務項目分工明確,值班上崗,大大的方便和提升了服水平,同時還制定詳細的管理制度,使村民們辦任何事情有章可循、規(guī)范執(zhí)行,進一步提升了民主監(jiān)督的平臺。矛調委員會由一名支委主要負責,并且由村老干部、老黨員、老教師共同組成領導組,村里邊的糾紛矛盾一般都在基層得到了很好的解決,多少年來零上訪,綜合治理創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,各項工作齊頭并進,取得了可喜的成績。
下一步,我鎮(zhèn)將繼續(xù)推進市域社會治理工作,將社會治理關口前移、重心下沉、力量下傾,夯實社會穩(wěn)定基礎,提升基層治理效能,努力做到矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位,全力提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感,為建設更高水平的平安做出更大的貢獻。
社會市域治理是新時期實現(xiàn)**縣治理能力和治理體系現(xiàn)代化的關鍵環(huán)節(jié),牢牢把握,就可以起到“一子落而滿盤活”的效果。**鎮(zhèn)地理位置特殊,是縣城所在地,下轄有40個行政村,其中18個城中村,22個城外村,可以說是“市域”到“鄉(xiāng)村”的承轉之地,是落實社會市域治理工作的攻堅之地。**鎮(zhèn)會高度重視,帶頭做好此項工作。
一是思想高度重視。將社會市域治理作為一項重點工作、政治任務,定期召開黨委會專門研究,壓實責任、齊抓共管。推進完善黨委領導、政府負責、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系,確保社會治理的常態(tài)化良性發(fā)展,為“三創(chuàng)四建”工作保駕護航。
二是強化信訪穩(wěn)定。每周一邀請律師到**鎮(zhèn)綜治調解大廳為群眾答疑解惑,每周進行一次矛盾糾紛排查,每日由一名領導班子成員到信訪大廳接訪,將群眾反映的問題及時吸附、解決在當?shù)?,將傳統(tǒng)的矛盾“中轉站”變?yōu)閱栴}“終點站”。同時充分發(fā)揮“三位一體”調解模式的優(yōu)勢,把黨支部、黨員先鋒隊的作用發(fā)揮到村級公益事業(yè)興辦、村級重大事件決策等工作中,從源頭上化解信訪矛盾,爭取全鎮(zhèn)無訪村數(shù)目達到80%以上。
三是強化綜合服務。改變傳統(tǒng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把抓”的工作思路,充分發(fā)揮好**鎮(zhèn)綜合服務中心作用,將上級下放的審批職能、公共服務職能規(guī)范公開到位,執(zhí)行落實到位,讓城鄉(xiāng)群眾少跑腿,讓信息多跑路。同步健全公共服務評價機制,切實將評價的“表決器”交到城鄉(xiāng)群眾手中,倒逼服務能力服務水平不斷提高,讓優(yōu)質資源、優(yōu)質服務從城區(qū)“高地”流向農(nóng)村“洼地”。
四是強化管理引導。建立健全城鄉(xiāng)一體化社會治理網(wǎng)格,利用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊的執(zhí)法力量加強統(tǒng)一管控,對違反法律、規(guī)定的行為嚴厲打擊,形成肅正之風;利用好線上線下雙通道進一步加強對上級政策、法律法規(guī)的普及宣傳,逐漸實現(xiàn)城鄉(xiāng)跟風隨俗向守規(guī)守法的民風轉化。
推進基層治理現(xiàn)代化的工作報告基層是國家治理的最末端、服務群眾的最前沿。提高基層治理效能,關鍵是加強黨的領導、抓好黨的建設。黨的十九屆四中全會對堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出重大部署。中國特色社會主義制度是黨和人民在長期實踐探索中形成的科學制度體系,我國國家治理一切工作和活動都依照中國特色社會主義制度展開,我國國家治理體系和治理能力是中國特色社會主義制度及其執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)?;鶎又卫硎菄抑卫眢w系的基石,作為黨的基層干部,我們必須要牢記時代使命,爭做推進基層治理現(xiàn)代化的排頭兵。
黨建引領,不斷提升基層治理效能,讓黨群服務站用一項項便民利民舉措,贏得群眾贊譽,將提高服務群眾水平真正落到實處。
習近平總書記強調:“堅持和完善黨的領導,是黨和國家的根本所在、命脈所在,是全國各族人民的利益所在、幸福所在?!弊鐾七M基層治理現(xiàn)代化排頭兵,要常常叩問初心,時刻牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員,第一職責是為黨工作,主動在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央對表、對標、對齊,自覺對組織工作服務中心大局的實際成效常想、常評、常省,筑牢信仰之根、補足精神之鈣、鑄就黨性之魂。要把“忠誠”二字鐫刻于心,實施的任何一項政策、作出的任何一項部署,乃至做的每件事、說的每句話,都要與黨同心同德,以堅定的立場團結在黨的旗幟下,自覺踐行黨的宗旨、嚴守黨的紀律、維護黨的形象,切實做到在關鍵時刻檢驗黨性,在服務中詮釋黨性。
正確對待每一個“簡單”、每一個“細節(jié)”,下足“繡花”功夫,把小事做細,把細事做透,全力做到“文經(jīng)我手無差錯、事交我辦請放心”。牢固樹立精品意識,不滿足于“做了”“做過”,要追求“做好”,提高專業(yè)化水平,練就“真本事”,以上率下、切實提升影響力。
年輕干部是黨的寶貴財富,是推進基層治理的重要力量,要在工作中培養(yǎng)專業(yè)思維、在學習中拓寬專業(yè)知識、在執(zhí)行中充實專業(yè)方法。在實踐中出本領、在實踐中求真知,培育自己敢打善戰(zhàn)、舍我其誰的銳氣,增強干事本領,努力成為熟悉理論的“政策通”,精通業(yè)務的“活字典”,擅長工作的“多面手”,真正把“追求極致、止于至善”的工匠精神內(nèi)化為職業(yè)操守和工作常態(tài)。
習近平總書記指出:“前進的道路不可能一帆風順,越是前景光明,越是要增強憂患意識,做到居安思危,全面認識和有力應對一些重大風險挑戰(zhàn)?!睜幾鐾七M基層治理現(xiàn)代化排頭兵,除了做足自省的“功課”之外,更重要的還在于提升自己。這就需要在自身崗位上忠誠履職、盡心盡責,實現(xiàn)為官的價值。要運用好人民賦予的權力,以“無功即是過”的進取精神來鞭策自己,以過硬的作風創(chuàng)造出經(jīng)得起檢驗的實績。對照黨章黨規(guī)、先輩先進,開展經(jīng)常性“政治體檢”,撣去思想上的灰塵,糾正行動上的偏差,把榜樣的品格與追求內(nèi)化為肩負的責任,外化為接續(xù)奮斗的動力。
xxx深入學習貫徹習近平總書記關于平安中國建設重要指示精神,認真落實中央、省、市委部署要求,堅持一手抓經(jīng)濟發(fā)展、一手抓社會穩(wěn)定,全力推進平安下馬塘建設,加快推進市域社會治理現(xiàn)代化,以平安穩(wěn)定的社會環(huán)境,為奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙勝利”、同步全面建成小康社會提供堅強保障?,F(xiàn)將進展情況匯報如下:
將社會治理工作納入重要議事日程,納入年度工作重點;抓好統(tǒng)籌結合,注重將國家治理的大政方針、制度安排、決策部署和市域社會治理相結合,注重將社會治理工作與平安創(chuàng)建、文明創(chuàng)建、精準扶貧、“放管服”改革、民生工程建設等中心工作相結合。對市域社會治理現(xiàn)代化各項工作進行系統(tǒng)部署,推動社會治理的理念思路、體制機制、方式方法創(chuàng)新。
完善矛盾糾紛多元化解體系,推動建立各類矛盾糾紛化解機制。推行社會穩(wěn)定風險評估和重大不穩(wěn)定問題清單制度,使大量社會穩(wěn)定風險得到有效預防、大量矛盾糾紛得到源頭化解。健全多元主體參與平臺,為群眾提供“一站式”調處服務。鼓勵和引導社會組織在參與社會治理、維護公共利益、救助困難群眾、化解矛盾糾紛中發(fā)揮重要作用。營造健康向上的社會心理氛圍,從源頭上預防和化解矛盾糾紛,防范治安風險。
推進社會治安基礎大數(shù)據(jù)建設。依托綜治組織統(tǒng)籌協(xié)調的職能優(yōu)勢,網(wǎng)格化平臺等各類政法綜治維穩(wěn)專業(yè)數(shù)據(jù)資源,加快立體化信息化社會治安防控體系建設。推進公共安全視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)應用,利用監(jiān)控探頭,基本實現(xiàn)對交通要道、重點地區(qū)、復雜場所、居民聚居區(qū)和重要基礎設施的全覆蓋,有效預防了公共安全事件的發(fā)生。
現(xiàn)推進綜治中心國標化建設。按照國家《社會治安綜合治理綜治中心建設與管理規(guī)范》,有效整合資源建立綜治中心,信訪接待中心實行一體化運作,建立網(wǎng)格化巡查、報告、解決、督查的閉環(huán)運行體系。完善矛盾糾紛聯(lián)調、社會治安聯(lián)防、重點工作聯(lián)動、突出問題聯(lián)治、平安建設聯(lián)創(chuàng)等工作機制,讓基層綜治中心成為政府治理社會、服務群眾的“第一窗口”。積極構建政治、自治、法治、德治、智治相結合的基層治理體系。以自治為基礎,把基層事務的決策權交給群眾。以法治為保障,基層法律服務工作者作用,以德治為引領,促進形成文明和諧的社會風尚。以智治為支撐,不斷拓展網(wǎng)上公共服務領域和內(nèi)容,讓群眾隨時隨地都能享受到便捷高效的公共法律服務。
區(qū)委平安王益建設領導小組辦公室:
今年以來,我單位能認真貫徹省委關于建設平安陜西的決策部署和市委、區(qū)委工作要求,積極抓好平安創(chuàng)建工作,根據(jù)《銅川市王益區(qū)市域社會治理現(xiàn)代化試點實施方案(2020-2022)》的文件精神,組織部高度重視,立足組織部門實際,迅速成立區(qū)委組織部平安王益建設領導小組,制定印發(fā)了《市域社會治理現(xiàn)代化試點實施方案》,夯實措施,多點發(fā)力,有效維護全區(qū)政治社會穩(wěn)定,現(xiàn)將進展情況匯報如下:
(一)發(fā)揮職能作用。一是率先完成鎮(zhèn)(街道)政法委員配備工作。按照中共陜西省委政法委員會《關于推動落實全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織配備政法委員的工作意見》文件精神,王益區(qū)迅速開展1鎮(zhèn)、6街道政法委員配備工作,按照干部任免程序,由各鎮(zhèn)(街道)黨委副書記兼任政法委員,負責本轄區(qū)政法及綜治維穩(wěn)工作,此項工作已全面完成。二是將綜治維穩(wěn)作為干部考察的重要考量標準。在干部醞釀時始終把政治標準放在首位,嚴把選人用人關口,堅持把“對黨忠誠”作為領導干部第一政治品質來要求,將“干凈干事”作為干部立身之本、創(chuàng)業(yè)之基,強化“為民服務”的宗旨意識。建立綜治工作領導責任追究制和“一票否決”制,對各級黨政領導班子綜治各項舉措落實不力,導致群體性事件,造成惡劣影響的堅決做到“一票否決”。同時,按照《公務員職務與職級并行規(guī)定》的要求,在職級晉升考察環(huán)節(jié)征求紀檢監(jiān)察機關意見的同時核查信訪舉報,對發(fā)現(xiàn)有問題沒有查清的,不得晉升職級,有效防止“帶病提拔”。三是納入目標年度考核體系。區(qū)考核辦已將區(qū)掃黑除惡專項斗爭考評及市域社會治理現(xiàn)代化試點年度任務兩項指標納入2020年度目標責任考核指標。
(二)加強街道社區(qū)黨組織建設,構建城市基層黨建工作新格局。一是強化保障落實。按照《關于印發(fā)銅川市加強社區(qū)基礎和服務保障實施細則的通知》要求,落實每個社區(qū)每年1.5萬元黨建工作經(jīng)費,嚴格執(zhí)行經(jīng)費支出審批和標準,發(fā)揮社區(qū)黨組織的主導作用,防止黨建工作經(jīng)費“不亂用”,用得其所。二是全面推行網(wǎng)格黨小組建設。充分借鑒紅旗社區(qū)經(jīng)驗,制定印發(fā)了《關于進一步加強網(wǎng)格黨小組建設工作的通知》(銅王組發(fā)〔2020〕49號),在全區(qū)推進“黨建網(wǎng)格”建設,以現(xiàn)有社區(qū)網(wǎng)格為基礎,依托轄區(qū)單位、居民小區(qū)、商務樓宇、社會組織等,以單建或共建形式,在每個網(wǎng)格中建立黨小組。將20個社區(qū)劃分為261個責任網(wǎng)格,形成了社區(qū)黨組織為核心、網(wǎng)格黨小組為主體、網(wǎng)格黨員為支撐的三級網(wǎng)格組織管理體系,并將黨建工作、民意征集、服務代辦、矛盾化解等工作全部下沉到網(wǎng)格,有效打通了服務群眾的“最后一公里”。目前,全區(qū)20個社區(qū)261個網(wǎng)格,單建網(wǎng)格黨小組77個,聯(lián)建53個,轄區(qū)單位在職黨員、社會組織黨員和黨員志愿者等共1400余名參與社區(qū)網(wǎng)格服務。
三是全面實行“兼職委員”。聚焦破解城市基層黨建統(tǒng)籌協(xié)調難、資源整合難、工作推進難的問題,在全區(qū)推行駐區(qū)單位負責人擔任社區(qū)“兼職委員制”,通過簽訂共建協(xié)議、交叉任職、人才結對培養(yǎng)等加強組織共建,通過共同開展活動、加強黨員教育等推進活動共聯(lián),通過整合盤活信息、陣地、文化、服務等實現(xiàn)資源共享,構建黨員“一方隸屬、多重管理”的黨建共同體,做到組織融入、工作融入、感情融入,真正變“兩家人”為“一家親”。目前,全區(qū)已有48家駐區(qū)單位到社區(qū)擔任兼職委員,共同研討黨建、經(jīng)濟發(fā)展、社會治理等重大事項。
(三)加強社會組織黨的建設,增強黨對社會組織的領導。
一是持續(xù)抓好社會組織黨員隊伍發(fā)展。緊緊圍繞“堅持標準,保證質量,改善結構,慎重發(fā)展”的工作方針,在年初制定非公和社會組織黨建工作重點任務,細化任務目標,層層壓實責任,扎實做好黨員發(fā)展工作,不斷壯大社會組織黨員隊伍。二是積極引導社會組織人士、黨員參加各類黨建主題活動。堅持以非公企業(yè)和社會組織“雙提升、雙融入、雙服務”為抓手,扎實開展基層黨組織建設年活動,在落實好“三會一課”、“主題黨日”、組織生活會等基本制度的同時,開展“黨建指導員選派”、“黨員微課”、“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”和“黨建引領強堡壘、爭當先鋒作表率”書記講堂競賽等主題活動8次。三是制定社會組織黨組織“梯形進階”動態(tài)考核管理制度。以“梯形進階”分級管理制度為著力點,按照黨組織制度建設、主題活動開展、黨員隊伍發(fā)展、黨組織作用發(fā)揮、典型培樹等重點內(nèi)容,對每個星級黨組織實施梯形動態(tài)分級管理,切實抓實抓細黨組織各項工作,使每項工作看得見、推進穩(wěn)、有成效。
(四)持續(xù)深化“六聯(lián)六送六必看”行動。充分發(fā)揮老干部作用。為保障全區(qū)離退休老干部“學有組織、樂有場所、養(yǎng)有保障、為有平臺”,區(qū)委老干局在全區(qū)離退休干部中持續(xù)深化“六聯(lián)六送六必看”行動,以社區(qū)資源為依托,在云夢堤社區(qū)開展“四就近”服務試點工作,成立離退休支部及老年大學分校,為離退休老干部“就近學習、就近活動、就近得到照顧、就近發(fā)揮作用”提供全方位的服務,積極引導離退休老干部自覺自愿為平安建設獻計獻策,引導參加居住地所在的社區(qū)(村)、周邊小區(qū)的平安建設義務宣傳服務,切實有效提升全社會的平安建設參與率、滿意率、知曉率。
全市市域社會治理現(xiàn)代化工作取得了一些成效,但還存在一些問題:一是保障機制落實還不到位。目前,全區(qū)20個社區(qū)都根據(jù)網(wǎng)格分布和各自工作實際建立了網(wǎng)格黨小組,但在落實保障黨小組活動經(jīng)費和陣地建設方面還不到位。二是單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作成效不明顯。各街道在推進此項工作中缺乏思路,可復制、可借鑒的辦法不多,黨建聯(lián)席會議質效不高,兼職委員推行不力,共駐共建活動缺乏載體,雙向融入互動格局未有效形成。
一是全面發(fā)揮好網(wǎng)格黨組織作用。充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織在社會治理中的領導核心作用,織密為民服務網(wǎng)絡,延伸黨建工作觸角,真正變?yōu)樯厦媲l線下面一網(wǎng)兜。同時,推進智慧化體系建設,切實整合現(xiàn)有信息化服務平臺,打通壁壘,讓管理服務更智慧更有效更便捷,真正讓信息多跑路,群眾少跑腿。
二是大力推動單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作。針對聯(lián)建共享機制作用發(fā)揮不充分等問題,落實好社區(qū)“兼職委員”制,完善黨建聯(lián)席會議制度,深化與駐區(qū)單位組織共建、資源共享、服務共做、活動共聯(lián),著力構建融入式黨建引領社會治理新格局。
三是加強社區(qū)黨務工作者隊伍建設。著眼明年換屆,加強社區(qū)“兩委”班子研判,培養(yǎng)接班人,為提升“紅旗經(jīng)驗”提供人才保證。著力加強講解員隊伍建設,結合示范點打造同步推進講解員隊伍建設,為全面提升“紅旗經(jīng)驗”注入生機和活力。
四是強化社會組織黨的建設。加強理論學習,不斷強化對社會組織黨員群眾的宣傳教育,進一步規(guī)范社會組織的各項規(guī)章制度,堅持好“三會一課”制度,不斷優(yōu)化黨建工作環(huán)境。扎實開展“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”活動,培育黨建工作示范點,通過示范點的帶動效應,以點帶面,促進社會組織黨建工作規(guī)范化制度化。
為深入貫徹實習總書記系列重要講話精神,學習全國農(nóng)村基層黨委、黨支部工作座談會會議精神,堅持黨領導、改革創(chuàng)新原則,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,以建設幸福村居為線索,促進市區(qū)社會管理穩(wěn)步發(fā)展。根據(jù)中央、省委和市委大力抓住基層部署,推進基層管理體系和管理能力的現(xiàn)代化,開展基層安全創(chuàng)建活動,基層管理提高市域社會管理現(xiàn)代化水平,從源頭上消除基層不穩(wěn)定因素,解決基層矛盾問題,完善農(nóng)村三資管理堅持以人民為中心的發(fā)展理念,著力解決市區(qū)內(nèi)影響國家安全、社會穩(wěn)定、人民安寧的突出問題,解決民生問題,提高服務水平,增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
(一)深入推進解決社會矛盾,維持基層和諧穩(wěn)定。
1、深化矛盾調查解決工作,圍繞農(nóng)業(yè)問題開展專業(yè)管理活動,堅持完善每月調查機制,實行工作臺帳,實行人、期限解決。
2、維護大眾合法權益,妥善解決土地管理、環(huán)境保護、農(nóng)村黑惡勢力等大眾反映強烈突出問題,打擊基層黑惡犯罪,調查處基層黨員干部失職、瀆職、農(nóng)業(yè)違紀等損害大眾利益的行為。
3、加強穩(wěn)定分析研究判斷,實行基礎穩(wěn)定形勢的分析研究判斷,推進穩(wěn)定工作制度化、常態(tài)化、長期化。對涉及群眾切身利益的重大決策,進行社會穩(wěn)定風險評估。加大保障和改善民生力度,妥善協(xié)調各方面利益關系,源頭預防和減少社會矛盾。
(二)深入推進農(nóng)地問題整治,維護大眾合法權益。
1、解決被征收農(nóng)民征收補償金,積極推進土地制度改革,開展自我調查,逐項實行整改,3年內(nèi)全面完成清掃任務。
2、實行農(nóng)村留地。建立歷史用地會計,以3年左右的時間為目標,基本上解決了城鎮(zhèn)剩馀用地的歷史債務。
3、集中開展農(nóng)村土地三亂問題專業(yè)管理。調查農(nóng)村亂占、亂賣、亂租土地問題。
(三)深入推進農(nóng)村土地權益保護,規(guī)范農(nóng)村三資管理。
1、推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確認權工作,認真研究新情況、新問題,尊重農(nóng)民意愿,認真做好確認權工作。
2、加強農(nóng)村三資管理,抓住農(nóng)村產(chǎn)權流通管理服務平臺建設,加快平臺系統(tǒng)應用開發(fā)、監(jiān)督管理完善,規(guī)范運用。
(四)深入推進農(nóng)村公共服務平臺建設,統(tǒng)一規(guī)范公共服務運行。
1、大力開展民主法治示范村建設。加快公共服務平臺建設,統(tǒng)一整合服務資源,建設多功能綜合服務中心,實現(xiàn)機構人員、場所招牌、流程內(nèi)容、信息系統(tǒng)、經(jīng)費保障五個統(tǒng)一。
2022年建設文化體育、衛(wèi)生計劃、就業(yè)保障、食藥安全、警務治安、人口黨建、法律服務等多功能公共服務平臺,全面實現(xiàn)有機構、有品牌、有辦公場所、有辦公設備、有制度、有人員、有臺帳、有經(jīng)費。
2、推進基層民主和法制建設,完善一村一法律顧問制度,開展民主法治示范村建設活動。
(五)深入推進基層黨組織建設,加強黨領導核心地位。
1、加強基層黨組織的領導核心和戰(zhàn)斗要塞作用。明確基層黨組織的職責,突出黨組織的人事安排權、重要事項決定權。
2、規(guī)范村極組織運作,全面落實班級聯(lián)席會議制度和黨群聯(lián)席會議制度,明確操作流程。
(六)其他方面。
自立工作開展以來,我鎮(zhèn)將三零創(chuàng)立與市域社會管理相結合,堅持邊掃除邊治療邊創(chuàng)立。設立了專業(yè)的域社會管理辦公室、域社會管理領導小組和各項責任。
xx鎮(zhèn)位于郊區(qū),根據(jù)市委的指導意見,結合工作實際,我鎮(zhèn)制定了十戶聯(lián)防、五級聯(lián)防、三村聯(lián)控的1053工作法。以十戶為單位,選擇政治素質高、工作認真負責、在大眾中有威望的黨員(或大眾)擔任網(wǎng)格長,積極發(fā)揮監(jiān)視員宣傳員的作用,認真執(zhí)行人防、物防措施。五級聯(lián)動執(zhí)行。包鎮(zhèn)市領導、鎮(zhèn)干部、村兩委主干、網(wǎng)格長、家庭五個層次形成聯(lián)動機制。
包鎮(zhèn)市領導加強督促指導,鎮(zhèn)干部具體執(zhí)行工作任務,村兩委主千直接著手,直接抓住,網(wǎng)格長發(fā)揮紐帶作用,暢通信息渠道。通過五級聯(lián)動工作機制,可以迅速有效地發(fā)出指令,收集信息,解決問題,進一步形成聯(lián)動控制。通過村莊與村莊之間進一步加強信息交流、團結合作,進一步加強工作合作現(xiàn)各項工作落實。
以黨建為核心,堅持以法治鄉(xiāng)村、平安鄉(xiāng)村、和諧鄉(xiāng)村建設為主線,加強黨建領導,加強治安管理,加強清除黑暗,完善矛盾糾紛多樣化等措施,著力推進市區(qū)社會管理。
我鎮(zhèn)xx村為了更好地提高綜合管理服務水平,建設了300平方米的民間服務大廳,集中了辦公室、陽光作業(yè),明確了農(nóng)村整體的所有服務項目,值班,大大提高了服務水平,同時制定了詳細的管理制度,村民們做什么矛調委員會由支委主要負責,由村老干部、老黨員、老教師組成領導小組,村糾紛矛盾一般在基層得到很好的解決,多年來零訪問,綜合管理創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,各項工作齊頭并進,取得了令人高興的成績。
下一步,我鎮(zhèn)繼續(xù)推進市區(qū)社會管理工作,推進社會管理關口,重心下沉,力量下降,鞏固社會穩(wěn)定基礎,提高基礎管理效能,不提交矛盾,不安全事故,不缺乏服務,全力提高人民群眾的獲得感、幸福感和安全感,為建設更高水平的安全做出更大貢獻。
為深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神,學習全國農(nóng)村基層黨委、黨支部工作座談會的會議精神,按照堅持黨的領導、改革創(chuàng)新的原則,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,以創(chuàng)建幸福村居為抓手,促進市域社會治理平穩(wěn)發(fā)展。根據(jù)中央、省委和市委關于大抓基層的部署,推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化,力爭用三年左右的時間,開展基層平安創(chuàng)建活動,以基層治理提升市域社會治理現(xiàn)代化水平,從源頭上清除基層的不穩(wěn)定因素,解決基層矛盾問題,完善農(nóng)村“三資”管理,強化農(nóng)村基層黨組織的指導核心地位。堅持以人民為中心的發(fā)展理念,以解決市域內(nèi)影響國家安全、社會安定、人民安寧的突出問題為著力點,解決民生問題,提高服務水平,增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
(一)深入推進化解社會矛盾,維護基層和諧穩(wěn)定。
1、深化矛盾排查化解工作,圍繞涉農(nóng)問題,開展專項治理活動,堅持和完善每月摸排調查機制,做實工作臺賬,落實到人、限期化解。
2、維護群眾的合法權益,妥善解決土地管理、環(huán)境保護、農(nóng)村黑惡勢力等群眾反映強烈的突出問題,打擊基層涉黑犯罪,査處基層黨員干部失職、瀆職、涉農(nóng)領域違紀等損害群眾利益的行為。
3、加強維穩(wěn)分析研判,落實和加強對基層維穩(wěn)形勢的分析研判,推動維穩(wěn)工作制度化、常態(tài)化、長效化。對涉及群眾切身利益的重大決策,進行社會穩(wěn)定風險評估。加大保障和改善民生力度,妥善協(xié)調各方面利益關系,源頭預防和減少社會矛盾。
4、切實解決歷史積案,對“釘子案”“骨頭案”實行一案一策,落實包案領導和責任人,限期解決,認真總結發(fā)現(xiàn)共性問題,推動面上問題的解決,依法推進信訪積案化解,解決信訪積案和群眾合理合法訴求,切實把上訪問題解決在市,域范圍內(nèi)。
(二)深入推進涉農(nóng)土地問題整治,維護群眾合法權益。
5、解決被征地農(nóng)民的征地補償款,積極推進土地制度改革,開展自查自清,逐項落實整改,3年內(nèi)全面完成清理任務。
6、落實農(nóng)村留用地。建立歷史用地臺賬,力爭用3年左右的時間,基本解決全鎮(zhèn)留用地歷史欠賬。
7、集中開展農(nóng)村土地“三亂”問題專項治理。對農(nóng)村亂占、亂賣、亂租土地問題進行摸底排查。
(三)深入推進農(nóng)村土地權益保護,規(guī)范農(nóng)村“三資”管理。
8、推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權工作,認真研究出現(xiàn)的新情況、新問題,尊重農(nóng)民意愿,認真做好確權工作。
9、加強農(nóng)村“三資”管理,抓好農(nóng)村產(chǎn)權流轉管理服務平臺建設,加快完善平臺體系的應用開發(fā)、監(jiān)督管理,規(guī)范化運用。
(四)深入推進農(nóng)村公共服務平臺建設,統(tǒng)一規(guī)范公共服務運行。
10、大力開展民主法治示范村建設。加快公共服務平臺建設,統(tǒng)籌整合服務資源,建設多功能綜合服務中心,實現(xiàn)機構人員、場所掛牌、流程內(nèi)容、信息系統(tǒng)、經(jīng)費保障五個統(tǒng)一。
爭取到2022年建成文化體育、衛(wèi)生計生、就業(yè)保障、食藥安全、警務治安、人口黨建、法律服務等于一體的多功能公共服務平臺,全面實現(xiàn)“有機構、有牌子、有辦公場所、有辦公設備、有制度、有人員、有臺賬、有經(jīng)費”。
11、推進基層民主和法制建設,完善“一村一法律顧問”制度,開展民主法治示范村創(chuàng)建活動。
(五)深入推進基層黨組織建設,強化黨的領導核心地位。
12、強化基層黨組織的領導核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。明確基層黨組織的職責,突出黨組織的人事安排權、重要事項決定權。
13、規(guī)范村極組織運作,全面實行班子聯(lián)席會議制度和黨群聯(lián)席會議制度,明確操作流程。
14、持續(xù)整頓軟弱渙散組織,制定三年行動計劃(2020---2022),按比例排查整頓,形成常態(tài)化機制。
六)其他方面。
創(chuàng)建工作開展以來,我鎮(zhèn)將“三零創(chuàng)建”與市域社會治理相結合,堅持邊掃邊治邊建邊創(chuàng)。設置了專門的域社會治理辦公室,域社會治理領導組及各項職責。
因xx鎮(zhèn)位于城郊,按照市委的指導意見,結合工作實際,我鎮(zhèn)制定了十戶聯(lián)防、五級聯(lián)動、三村聯(lián)控的“1053”工作法。以十戶為一個單元,推選出一位政治素質高、工作認真負責、在群眾中有威望的黨員(或群眾)擔任網(wǎng)格長,積極發(fā)揮“監(jiān)控員”“宣傳員”角色,認真落實人防、物防措施。五級聯(lián)動抓落實。包鎮(zhèn)市領導、鎮(zhèn)干部、村“兩委”主干、網(wǎng)格長、個戶五個層級形成聯(lián)動機制。
包鎮(zhèn)市領導強化督促指導,鎮(zhèn)干部具體落實工作任務,村“兩委”主千直接上手、直接抓,網(wǎng)格長發(fā)揮紐帶作用,暢通信息渠道。通過五級聯(lián)動工作機制,能夠快速有效地下達指令、收集信息、解決問題,進一步形成聯(lián)控。通過村與村之間進一步加強了信息互通、團結協(xié)作,進一步強化工作合力,真正實現(xiàn)各項工作落細落實。
以黨建為核心,堅持以“法治鄉(xiāng)村”、“平安鄉(xiāng)村”、“和諧鄉(xiāng)村”建設為主線,以點帶面,通過強化黨建引領、加強治安管理、加強掃黑除惡、完善矛盾糾紛多元化解等措施,著力助推市域社會治理工作。
我鎮(zhèn)xx村為了更好的提高綜合治理服務水平,建成了300平米的便民服務大廳,集中辦公、陽光作業(yè),將整個農(nóng)村的所有服務項目分工明確,值班上崗,大大的方便和提升了服水平,同時還制定詳細的管理制度,使村民們辦任何事情有章可循、規(guī)范執(zhí)行,進一步提升了民主監(jiān)督的平臺。矛調委員會由一名支委主要負責,并且由村老干部、老黨員、老教師共同組成領導組,村里邊的糾紛矛盾一般都在基層得到了很好的解決,多少年來零上訪,綜合治理創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,各項工作齊頭并進,取得了可喜的成績。
下一步,我鎮(zhèn)將繼續(xù)推進市域社會治理工作,將社會治理關口前移、重心下沉、力量下傾,夯實社會穩(wěn)定基礎,提升基層治理效能,努力做到矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位,全力提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感,為建設更高水平的平安做出更大的貢獻。
依據(jù)工作職能,團市委在市域社會治理現(xiàn)代化(鄉(xiāng)村治理)中主要工作重心在困境、留守兒童關愛及安全教育和未成年人法制宣傳上。就此團市委下一步工作計劃如下:
針對鶴壁市留守兒童問題,市委領導高度重視。市委有關領導專門聽取了團市委關于留守兒童工作的情況匯報,并對下一步工作提出了要求。黨有號召,團有行動,團市委十分重視關愛留守兒童工作,將其納入重要工作議事日程,成立了以團市委書記為組長、副書記為副組長的關愛留守兒童工作領導小組,成立了由學校部、權益部、少工委聯(lián)合負責的工作小組,建立了一套完善的工作機制。同時,各縣(區(qū))團委也成立了相應的工作機構,團市委與各縣區(qū)團組織負責人簽訂了加強未成年人思想道德建設和關愛留守兒童工作責任書,實行定人員、定責任、定獎懲的工作責任制,將工作實績與年度工作考評掛鉤,形成了一級抓一級,層層抓落實的齊抓共管的工作格局。在此基礎上,團市委計劃在全市各級團組織中開展以“平安留守.快樂成長”為主題的留守兒童關愛活動,對關愛留守兒童工作進行全面部署,確立了以活動開展促工作進步的基本思路,為切實做好留守兒童關愛行動打下良好的基礎。
針對留守兒童缺乏有效家庭管理教育的實際情況,團市委計劃鼓勵動員基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村和社區(qū)的團干部擔任留守少年兒童的“義務家長”,為留守少年兒童的學習、生活、安全等提供力所能及地、有針對性地幫助,給予他們親情般的關愛?!傲x務家長”每季與留守少年兒童家長或監(jiān)護人聯(lián)系兩次;“義務家長”每月與幫扶少先隊員至少聯(lián)系一次?!傲x務家長”在端午節(jié)、中秋節(jié)、春節(jié)等重要節(jié)假日對幫扶留守少年兒童進行一次家訪,力所能及地給留守少年兒童生活上一些資助;“義務家長”每學期與在外打工的留守少年兒童家長書信或電話聯(lián)系一次,通報留守少年兒童情況。
團市委立足自身職能,充分發(fā)動各級團組織和志愿者隊伍,廣泛深入開展預防未成年人溺亡宣傳教育工作。一是組織志愿者隊伍進社區(qū)、進學校、進廣場,開展預防未成年人溺亡專題宣傳;二是安排各級團組織動員公安、檢察、律師等隊伍中的志愿者、法制副校長等,分別前往各主要中小學,利用“法制課堂”“法制講座”等形式,開展未成年人保護法律宣講;三是組織開展“兩法一條例”宣傳,讓志愿者走上街頭,通過展板和傳單進行宣講,讓社會更加了解未成年人保護法律知識;四是利用宣傳活動,抓緊中小學生在校時間開展未成年人自救自護教育,組織各學校團委、少先隊開展防災演練;發(fā)動志愿者前往貧困山區(qū)小學開展預防溺亡知識宣傳教育活動,并發(fā)放青少年自救自護教育卡通書、防溺亡宣傳單等。
一是以12355青少年維權熱線為平臺,采取組建專業(yè)工作人員隊伍的模式,由法律、心理等方面的專家和志愿者為青少年提供法律、心理、維權、自護等方面的免費咨詢服務和受理對侵害青少年合法權益行為的控告、投訴。計劃今年將開展一次面向留守兒童的熱線發(fā)布儀式,配合新聞媒體介紹熱線的使用方法和具體作用,擴大熱線在我市留守兒童群體中的知曉度,切實保障留守兒童的合法權益,多種形式層次推進,深化留守兒童幫扶活動。二是充分利用團屬微信、微博、網(wǎng)站等網(wǎng)絡新媒體開展相關宣傳工作。在團市委微信公眾號“青春鶴壁”和官方微博進行不定期發(fā)布預防未成年人安全教育小知識,用圖文并茂的形式吸引未成年人閱讀,開辟專欄進行宣傳,通過視頻和圖文宣傳安全教育專題知識;同時組織各級團組織利用微博、微信公眾號播放關于中小學生預防危險、安全教育視頻,擴大宣傳范圍,盡量多地覆蓋廣大未成年人,利用微信微博陣地每周開展未成年人保護“一法一條例”的宣傳,通過網(wǎng)絡普及未成年人保護法律知識。
工作開展以來,我們雖然取得了許多成效,但是也存在著一些不足,主要有:
(一)由于團市委人手力量不足、經(jīng)費困難,在工作的開展過程中存在覆蓋范圍不夠廣的問題。
(二)宣傳形式比較傳統(tǒng),宣傳手段和內(nèi)容仍顯單一在今后的防艾宣傳教育工作中有待進一步創(chuàng)新。
結合存在的不足,建議從以下幾方面加以改進:。
(一)不斷創(chuàng)新活動載體及內(nèi)容繼續(xù)加強宣傳教育工作。
(二)建立一支以在我市開展志愿服務的大學生志愿者為主力的宣傳骨干力量,充分發(fā)揮團員青年的積極作用。
(三)樹立一批青年工作典型,進行表彰獎勵,鼓舞士氣,弘揚正氣,使鄉(xiāng)村治理工作取得根本性的勝利。
今年以來,我單位能認真貫徹省委關于建設平安陜西的決策部署和市委、區(qū)委工作要求,積極抓好平安創(chuàng)建工作,根據(jù)《銅川市王益區(qū)市域社會治理現(xiàn)代化試點實施方案(2020-2022)》的文件精神,組織部高度重視,立足組織部門實際,迅速成立區(qū)委組織部平安王益建設領導小組,制定印發(fā)了《市域社會治理現(xiàn)代化試點實施方案》,夯實措施,多點發(fā)力,有效維護全區(qū)政治社會穩(wěn)定,現(xiàn)將進展情況匯報如下:
(一)發(fā)揮職能作用。一是率先完成鎮(zhèn)(街道)政法委員配備工作。按照中共陜西省委政法委員會《關于推動落實全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織配備政法委員的工作意見》文件精神,王益區(qū)迅速開展1鎮(zhèn)、6街道政法委員配備工作,按照干部任免程序,由各鎮(zhèn)(街道)黨委副書記兼任政法委員,負責本轄區(qū)政法及綜治維穩(wěn)工作,此項工作已全面完成。二是將綜治維穩(wěn)作為干部考察的重要考量標準。在干部醞釀時始終把政治標準放在首位,嚴把選人用人關口,堅持把“對黨忠誠”作為領導干部第一政治品質來要求,將“干凈干事”作為干部立身之本、創(chuàng)業(yè)之基,強化“為民服務”的宗旨意識。建立綜治工作領導責任追究制和“一票否決”制,對各級黨政領導班子綜治各項舉措落實不力,導致群體性事件,造成惡劣影響的堅決做到“一票否決”。同時,按照《公務員職務與職級并行規(guī)定》的要求,在職級晉升考察環(huán)節(jié)征求紀檢監(jiān)察機關意見的同時核查信訪舉報,對發(fā)現(xiàn)有問題沒有查清的,不得晉升職級,有效防止“帶病提拔”。三是納入目標年度考核體系。區(qū)考核辦已將區(qū)掃黑除惡專項斗爭考評及市域社會治理現(xiàn)代化試點年度任務兩項指標納入2020年度目標責任考核指標。
(二)加強街道社區(qū)黨組織建設,構建城市基層黨建工作新格局。一是強化保障落實。按照《關于印發(fā)銅川市加強社區(qū)基礎和服務保障實施細則的通知》要求,落實每個社區(qū)每年1.5萬元黨建工作經(jīng)費,嚴格執(zhí)行經(jīng)費支出審批和標準,發(fā)揮社區(qū)黨組織的主導作用,防止黨建工作經(jīng)費“不亂用”,用得其所。二是全面推行網(wǎng)格黨小組建設。充分借鑒紅旗社區(qū)經(jīng)驗,制定印發(fā)了《關于進一步加強網(wǎng)格黨小組建設工作的通知》(銅王組發(fā)〔2020〕49號),在全區(qū)推進“黨建網(wǎng)格”建設,以現(xiàn)有社區(qū)網(wǎng)格為基礎,依托轄區(qū)單位、居民小區(qū)、商務樓宇、社會組織等,以單建或共建形式,在每個網(wǎng)格中建立黨小組。將20個社區(qū)劃分為261個責任網(wǎng)格,形成了社區(qū)黨組織為核心、網(wǎng)格黨小組為主體、網(wǎng)格黨員為支撐的三級網(wǎng)格組織管理體系,并將黨建工作、民意征集、服務代辦、矛盾化解等工作全部下沉到網(wǎng)格,有效打通了服務群眾的“最后一公里”。目前,全區(qū)20個社區(qū)261個網(wǎng)格,單建網(wǎng)格黨小組77個,聯(lián)建53個,轄區(qū)單位在職黨員、社會組織黨員和黨員志愿者等共1400余名參與社區(qū)網(wǎng)格服務。
三是全面實行“兼職委員”。聚焦破解城市基層黨建統(tǒng)籌協(xié)調難、資源整合難、工作推進難的問題,在全區(qū)推行駐區(qū)單位負責人擔任社區(qū)“兼職委員制”,通過簽訂共建協(xié)議、交叉任職、人才結對培養(yǎng)等加強組織共建,通過共同開展活動、加強黨員教育等推進活動共聯(lián),通過整合盤活信息、陣地、文化、服務等實現(xiàn)資源共享,構建黨員“一方隸屬、多重管理”的黨建共同體,做到組織融入、工作融入、感情融入,真正變“兩家人”為“一家親”。目前,全區(qū)已有48家駐區(qū)單位到社區(qū)擔任兼職委員,共同研討黨建、經(jīng)濟發(fā)展、社會治理等重大事項。
(三)加強社會組織黨的建設,增強黨對社會組織的領導。
一是持續(xù)抓好社會組織黨員隊伍發(fā)展。緊緊圍繞“堅持標準,保證質量,改善結構,慎重發(fā)展”的工作方針,在年初制定非公和社會組織黨建工作重點任務,細化任務目標,層層壓實責任,扎實做好黨員發(fā)展工作,不斷壯大社會組織黨員隊伍。二是積極引導社會組織人士、黨員參加各類黨建主題活動。堅持以非公企業(yè)和社會組織“雙提升、雙融入、雙服務”為抓手,扎實開展基層黨組織建設年活動,在落實好“三會一課”、“主題黨日”、組織生活會等基本制度的同時,開展“黨建指導員選派”、“黨員微課”、“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”和“黨建引領強堡壘、爭當先鋒作表率”書記講堂競賽等主題活動8次。三是制定社會組織黨組織“梯形進階”動態(tài)考核管理制度。以“梯形進階”分級管理制度為著力點,按照黨組織制度建設、主題活動開展、黨員隊伍發(fā)展、黨組織作用發(fā)揮、典型培樹等重點內(nèi)容,對每個星級黨組織實施梯形動態(tài)分級管理,切實抓實抓細黨組織各項工作,使每項工作看得見、推進穩(wěn)、有成效。
(四)持續(xù)深化“六聯(lián)六送六必看”行動。充分發(fā)揮老干部作用。為保障全區(qū)離退休老干部“學有組織、樂有場所、養(yǎng)有保障、為有平臺”,區(qū)委老干局在全區(qū)離退休干部中持續(xù)深化“六聯(lián)六送六必看”行動,以社區(qū)資源為依托,在云夢堤社區(qū)開展“四就近”服務試點工作,成立離退休支部及老年大學分校,為離退休老干部“就近學習、就近活動、就近得到照顧、就近發(fā)揮作用”提供全方位的服務,積極引導離退休老干部自覺自愿為平安建設獻計獻策,引導參加居住地所在的社區(qū)(村)、周邊小區(qū)的平安建設義務宣傳服務,切實有效提升全社會的平安建設參與率、滿意率、知曉率。
全市市域社會治理現(xiàn)代化工作取得了一些成效,但還存在一些問題:一是保障機制落實還不到位。目前,全區(qū)20個社區(qū)都根據(jù)網(wǎng)格分布和各自工作實際建立了網(wǎng)格黨小組,但在落實保障黨小組活動經(jīng)費和陣地建設方面還不到位。二是單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作成效不明顯。各街道在推進此項工作中缺乏思路,可復制、可借鑒的辦法不多,黨建聯(lián)席會議質效不高,兼職委員推行不力,共駐共建活動缺乏載體,雙向融入互動格局未有效形成。
一是全面發(fā)揮好網(wǎng)格黨組織作用。充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織在社會治理中的領導核心作用,織密為民服務網(wǎng)絡,延伸黨建工作觸角,真正變?yōu)樯厦媲l線下面一網(wǎng)兜。同時,推進智慧化體系建設,切實整合現(xiàn)有信息化服務平臺,打通壁壘,讓管理服務更智慧更有效更便捷,真正讓信息多跑路,群眾少跑腿。
二是大力推動單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作。針對聯(lián)建共享機制作用發(fā)揮不充分等問題,落實好社區(qū)“兼職委員”制,完善黨建聯(lián)席會議制度,深化與駐區(qū)單位組織共建、資源共享、服務共做、活動共聯(lián),著力構建融入式黨建引領社會治理新格局。
三是加強社區(qū)黨務工作者隊伍建設。著眼明年換屆,加強社區(qū)“兩委”班子研判,培養(yǎng)接班人,為提升“紅旗經(jīng)驗”提供人才保證。著力加強講解員隊伍建設,結合示范點打造同步推進講解員隊伍建設,為全面提升“紅旗經(jīng)驗”注入生機和活力。
四是強化社會組織黨的建設。加強理論學習,不斷強化對社會組織黨員群眾的宣傳教育,進一步規(guī)范社會組織的各項規(guī)章制度,堅持好“三會一課”制度,不斷優(yōu)化黨建工作環(huán)境。扎實開展“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”活動,培育黨建工作示范點,通過示范點的帶動效應,以點帶面,促進社會組織黨建工作規(guī)范化制度化。
xxx深入學習貫徹習近平總書記關于平安中國建設重要指示精神,認真落實中央、省、市委部署要求,堅持一手抓經(jīng)濟發(fā)展、一手抓社會穩(wěn)定,全力推進平安下馬塘建設,加快推進市域社會治理現(xiàn)代化,以平安穩(wěn)定的社會環(huán)境,為奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙勝利”、同步全面建成小康社會提供堅強保障?,F(xiàn)將進展情況匯報如下:
將社會治理工作納入重要議事日程,納入年度工作重點;抓好統(tǒng)籌結合,注重將國家治理的大政方針、制度安排、決策部署和市域社會治理相結合,注重將社會治理工作與平安創(chuàng)建、文明創(chuàng)建、精準扶貧、“放管服”改革、民生工程建設等中心工作相結合。對市域社會治理現(xiàn)代化各項工作進行系統(tǒng)部署,推動社會治理的理念思路、體制機制、方式方法創(chuàng)新。
完善矛盾糾紛多元化解體系,推動建立各類矛盾糾紛化解機制。推行社會穩(wěn)定風險評估和重大不穩(wěn)定問題清單制度,使大量社會穩(wěn)定風險得到有效預防、大量矛盾糾紛得到源頭化解。健全多元主體參與平臺,為群眾提供“一站式”調處服務。鼓勵和引導社會組織在參與社會治理、維護公共利益、救助困難群眾、化解矛盾糾紛中發(fā)揮重要作用。營造健康向上的社會心理氛圍,從源頭上預防和化解矛盾糾紛,防范治安風險。
勢,網(wǎng)格化平臺等各類政法綜治維穩(wěn)專業(yè)數(shù)據(jù)資源,加快立體化信息化社會治安防控體系建設。推進公共安全視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)應用,利用監(jiān)控探頭,基本實現(xiàn)對交通要道、重點地區(qū)、復雜場所、居民聚居區(qū)和重要基礎設施的全覆蓋,有效預防了公共安全事件的發(fā)生。
現(xiàn)推進綜治中心國標化建設。按照國家《社會治安綜合治理綜治中心建設與管理規(guī)范》,有效整合資源建立綜治中心,信訪接待中心實行一體化運作,建立網(wǎng)格化巡查、報告、解決、督查的閉環(huán)運行體系。完善矛盾糾紛聯(lián)調、社會治安聯(lián)防、重點工作聯(lián)動、突出問題聯(lián)治、平安建設聯(lián)創(chuàng)等工作機制,讓基層綜治中心成為政府治理社會、服務群眾的“第一窗口”。積極構建政治、自治、法治、德治、智治相結合的基層治理體系。以自治為基礎,把基層事務的決策權交給群眾。以法治為保障,基層法律服務工作者作用,以德治為引領,促進形成文明和諧的社會風尚。以智治為支撐,不斷拓展網(wǎng)上公共服務領域和內(nèi)容,讓群眾隨時隨地都能享受到便捷高效的公共法律服務。
社會市域治理是新時期實現(xiàn)**縣治理能力和治理體系現(xiàn)代化的關鍵環(huán)節(jié),牢牢把握,就可以起到“一子落而滿盤活”的效果。**鎮(zhèn)地理位置特殊,是縣城所在地,下轄有40個行政村,其中18個城中村,22個城外村,可以說是“市域”到“鄉(xiāng)村”的承轉之地,是落實社會市域治理工作的攻堅之地。**鎮(zhèn)會高度重視,帶頭做好此項工作。
一是思想高度重視。將社會市域治理作為一項重點工作、政治任務,定期召開黨委會專門研究,壓實責任、齊抓共管。推進完善黨委領導、政府負責、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系,確保社會治理的常態(tài)化良性發(fā)展,為“三創(chuàng)四建”工作保駕護航。
二是強化信訪穩(wěn)定。每周一邀請律師到**鎮(zhèn)綜治調解大廳為群眾答疑解惑,每周進行一次矛盾糾紛排查,每日由一名領導班子成員到信訪大廳接訪,將群眾反映的問題及時吸附、解決在當?shù)?,將傳統(tǒng)的矛盾“中轉站”變?yōu)閱栴}“終點站”。同時充分發(fā)揮“三位一體”調解模式的優(yōu)勢,把黨支部、黨員先鋒隊的作用發(fā)揮到村級公益事業(yè)興辦、村級重大事件決策等工作中,從源頭上化解信訪矛盾,爭取全鎮(zhèn)無訪村數(shù)目達到80%以上。
三是強化綜合服務。改變傳統(tǒng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把抓”的工作思路,充分發(fā)揮好**鎮(zhèn)綜合服務中心作用,將上級下放的審批職能、公共服務職能規(guī)范公開到位,執(zhí)行落實到位,讓城鄉(xiāng)群眾少跑腿,讓信息多跑路。同步健全公共服務評價機制,切實將評價的“表決器”交到城鄉(xiāng)群眾手中,倒逼服務能力服務水平不斷提高,讓優(yōu)質資源、優(yōu)質服務從城區(qū)“高地”流向農(nóng)村“洼地”。
四是強化管理引導。建立健全城鄉(xiāng)一體化社會治理網(wǎng)格,利用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊的執(zhí)法力量加強統(tǒng)一管控,對違反法律、規(guī)定的行為嚴厲打擊,形成肅正之風;利用好線上線下雙通道進一步加強對上級政策、法律法規(guī)的普及宣傳,逐漸實現(xiàn)城鄉(xiāng)跟風隨俗向守規(guī)守法的民風轉化。
一、進一步完善黨委領導體制,充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的作用。我鎮(zhèn)各村紅白理事會、村代會以及村里的各種組織都有村支部書記或者委員參與并擔任小組長,同時村里的各種活動都有村支部號召建立并運行,促使村里的各項工作在推進過程中相互促進,在成效上相得益彰。
二、進一步完善民主協(xié)商和社會協(xié)同體制。充分發(fā)揮村級黨組織在基層協(xié)商中的領導核心作用,努力形成協(xié)商主體廣泛、內(nèi)容豐富、形式多樣、程序科學、制度健全、成效明顯的城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商局面。村代會主席又村支部書記擔任,議事會議的召開都由其號召和操辦的同時,各村都建立了村民參加的微信群,大事小情通過微信群等現(xiàn)代化的信息聯(lián)系方式廣泛征求群眾意見,然后又村民代表會商議決定實施。各村還積極開展大學生志愿者和各類社會志愿者服務活動,充分發(fā)揮村民們的為人民服務的積極性。
三、進一步完善德治先導機制。各村根據(jù)自己村情已經(jīng)制定了相應的村規(guī)民約,引導群眾明是非、辨善惡、守誠信、知榮辱。為發(fā)揮先進典型的示范引領作用,留智廟鎮(zhèn)婦聯(lián)組織評選出了“最美家庭”、“巾幗奮斗者”等先進典型并加以宣傳。
四、進一步完善基層自治機制。健全以村黨組織為領導、人民群眾為主體的新型基層社會治理框架、完善民事民議、民事民辦、民事民管的基層治理機制。留智廟鎮(zhèn)各村都按照選舉法落實選舉制度,村民代表全部從人民群眾中選出,村內(nèi)大事小情都通過村代會協(xié)商決定并運行。
五、進一步完善縱向指揮體系。進一步推進鄉(xiāng)綜治中心規(guī)范化建設,發(fā)揮社會治理實戰(zhàn)化平臺作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務所站都在綜治中心設有服務窗口,由鎮(zhèn)政府牽頭,派出所、法庭和村綜治網(wǎng)格員等通過微信群或者會議的等方式聯(lián)系實現(xiàn)信息共享,對各村綜治網(wǎng)格員通過“9+x”手機app和微信群管理和調度。
六、堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)已設立了心理咨詢室,各村都配備專職人民調解員2-3名,并建立了村支部書記任組長的平安巡防隊伍,有力的推動了留智廟鎮(zhèn)派出所創(chuàng)建“楓橋式派出所”的進程。
鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化工作推進情況報告篇九
為深入貫徹落實上級黨委關于開展黨史學習教育的部署和要求,推動支部全體黨員學好,用好歷史,把黨史學習教育的精神力量淬煉成發(fā)展動力,同煤支行黨支部進一步提髙思想認識,切實擔負職責使命,積極參加有關培訓、圍繞“四條線”,助力支部黨史學習教育高質量推進。
一、聚焦主業(yè)工程,把業(yè)務發(fā)展作為推進黨史學習教育的總抓手。
黨史學習教育貫穿2021年全年。我們的業(yè)務發(fā)展同樣貫穿整年。同煤支行黨支部把學習習近平新時代中國特色社會主義思想貫穿始終,把學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行貫穿始終,把學黨史、悟思想、辦實事、開新局貫穿始終。學習教育面向全體黨員,黨建引領業(yè)務發(fā)展,重點開展學習教育實踐。
從分行方案印發(fā)到“七一”慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會,同煤支行黨支部一直都是以全面系統(tǒng)學習黨史為重點,深入了解黨的百年奮斗史,深化對馬克思主義中國化成果特別是習近平新時代中國特色社會主義思想的理解。通過專題學習、交流研討、筆記抄寫方面重點學習習近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話精神。從黨的十九屆六中全會到總結大會,將深化黨史學習教育同黨的十九屆六中全會結合起來,引導黨員干部更好地用黨中央精神統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動。在思想上高度統(tǒng)一,在業(yè)務發(fā)展上也就能保持同樣的步伐和節(jié)奏。
二、強化陣地意識,把黨史學習教育培訓作為推進黨史學習教育的主渠道。
同煤支行黨支部將黨史學習教育作為理論教育、黨性教育的重要組成部分。在制定黨史學習教育計劃的過程中,按30%的標準設置黨史學習教育專題黨課,教育引導廣大黨員干部在學史知史中進一步筑牢信仰之基、把穩(wěn)思想之舵、汲取前行力量;及時增設學習《談治國理政》第三卷、《中國共產(chǎn)黨簡史》等課程,將黨史學習教育的新要求陸續(xù)貫徹落實到日常培訓中。
在培訓中注重創(chuàng)新教學手段,豐富教學形式。既有專題講授,又有現(xiàn)場教學,利用本市豐富的紅色資源,組織開展了以“讓信仰之火熊熊不息,讓紅色基因融入血脈,讓紅色精神激發(fā)力量”為主題的系列教學活動,組織黨員干部們赴大同紅色記憶館等參觀學習,追尋紅色足跡,傳承紅色基因。
在日常的工作中,通過開展主題黨日活動,讓黨員干部們在重溫入黨誓詞政治儀式、電影黨課、警示教育等體驗式互動式教學活動中,滋養(yǎng)初心、淬煉靈魂。通過形式多樣的載體和教學形式,增強了黨史學習教育的吸引力和感染力。
在支部日常考核管理辦法中增加“黨史”相關考核內(nèi)容,以考促學,以學促悟,以悟促行;同煤支行黨支部以黨支部、黨小組、青年理論學習小組為單位,每月至少開展一次黨史集體學習,升華對黨史學習教育的認識,進一步激發(fā)大家學“黨史”、守初心、擔使命的思想自覺和行動自覺。
三、注重成果運用,把“聯(lián)學聯(lián)建”作為推進黨史學習教育的助力器。
我們將與中信保誠人壽保險有限公司黨支部共同開展“聯(lián)學聯(lián)建”活動。這次活動的目的是充分發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,努力構建“業(yè)務互聯(lián)、組織共建、資源共享、活動共辦、發(fā)展共贏”的黨建工作新模式,以互幫、互學、互動促進優(yōu)勢互補、共同發(fā)展,實現(xiàn)黨支部黨建工作水平的提升。
旨在這次通過開展黨支部“聯(lián)學聯(lián)建”活動,將圍繞雙方中心工作形成全覆蓋、廣吸納、動態(tài)開放的基層黨組織體系,全面增強思想政治感召力、組織建設凝聚力、引領發(fā)展領導力、黨員隊伍戰(zhàn)斗力、業(yè)務發(fā)展推動力。同時,對雙方的業(yè)務工作,也將起到積極的推動和促進作用。
四、突出教學宣講,把志愿服務作為推進黨史學習教育的著力點。
我支部著眼于增強“紅色傳播力”,推進黨史學習教育全覆蓋,我支部將聯(lián)合社區(qū)志愿服務小組組成黨史學習教育宣講團,以志愿服務為主題舉辦一次特殊黨日活動。深入社區(qū)黨群中心、居民區(qū)、養(yǎng)老院等,通過專題講授和現(xiàn)場教學等形式,開展“黨史”宣講,滿足群眾學習需求,真正把黨史學習教育延伸到“最后一公里”。做好社區(qū)志愿服務工作。
五、下一步工作重點。
同煤支行黨支部將按照《中信銀行大同分行黨史學習教育工作安排一覽表》,根據(jù)時間節(jié)點,持續(xù)開展黨史教育工作。宣傳學習教育工作動態(tài)方面,一直是黨支部工作中的短板,在日后的工作中,我支部將會多向分行投遞稿件,多渠道展示本支部的工作動態(tài),積極營造學習教育濃厚氛圍。積極參加分行慶祝建黨100周年系列活動,引導黨員干部把革命精神轉化為干事創(chuàng)業(yè)的精神動力,適應新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局,以高質量發(fā)展為目標推進各項任務;深刻認識開展黨史學習教育是提升黨建質量的必然要求,把堅持黨的領導、加強黨的建設作為“根”和“魂”,堅決破除“上熱中溫下冷”和黨建業(yè)務“兩張皮”問題,為推進業(yè)務發(fā)展提供堅強政治保證。
鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化工作推進情況報告篇十
依據(jù)工作職能,團市委在市域社會治理現(xiàn)代化(鄉(xiāng)村治理)中主要工作重心在困境、留守兒童關愛及安全教育和未成年人法制宣傳上。就此團市委下一步工作計劃如下:
針對鶴壁市留守兒童問題,市委領導高度重視。市委有關領導專門聽取了團市委關于留守兒童工作的情況匯報,并對下一步工作提出了要求。黨有號召,團有行動,團市委十分重視關愛留守兒童工作,將其納入重要工作議事日程,成立了以團市委書記為組長、副書記為副組長的關愛留守兒童工作領導小組,成立了由學校部、權益部、少工委聯(lián)合負責的工作小組,建立了一套完善的工作機制。同時,各縣(區(qū))團委也成立了相應的工作機構,團市委與各縣區(qū)團組織負責人簽訂了加強未成年人思想道德建設和關愛留守兒童工作責任書,實行定人員、定責任、定獎懲的工作責任制,將工作實績與年度工作考評掛鉤,形成了一級抓一級,層層抓落實的齊抓共管的工作格局。在此基礎上,團市委計劃在全市各級團組織中開展以“平安留守.快樂成長”為主題的留守兒童關愛活動,對關愛留守兒童工作進行全面部署,確立了以活動開展促工作進步的基本思路,為切實做好留守兒童關愛行動打下良好的基礎。
針對留守兒童缺乏有效家庭管理教育的實際情況,團市委計劃鼓勵動員基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村和社區(qū)的團干部擔任留守少年兒童的“義務家長”,為留守少年兒童的學習、生活、安全等提供力所能及地、有針對性地幫助,給予他們親情般的關愛?!傲x務家長”每季與留守少年兒童家長或監(jiān)護人聯(lián)系兩次;“義務家長”每月與幫扶少先隊員至少聯(lián)系一次?!傲x務家長”在端午節(jié)、中秋節(jié)、春節(jié)等重要節(jié)假日對幫扶留守少年兒童進行一次家訪,力所能及地給留守少年兒童生活上一些資助;“義務家長”每學期與在外打工的留守少年兒童家長書信或電話聯(lián)系一次,通報留守少年兒童情況。
團市委立足自身職能,充分發(fā)動各級團組織和志愿者隊伍,廣泛深入開展預防未成年人溺亡宣傳教育工作。一是組織志愿者隊伍進社區(qū)、進學校、進廣場,開展預防未成年人溺亡專題宣傳;二是安排各級團組織動員公安、檢察、律師等隊伍中的志愿者、法制副校長等,分別前往各主要中小學,利用“法制課堂”“法制講座”等形式,開展未成年人保護法律宣講;三是組織開展“兩法一條例”宣傳,讓志愿者走上街頭,通過展板和傳單進行宣講,讓社會更加了解未成年人保護法律知識;四是利用宣傳活動,抓緊中小學生在校時間開展未成年人自救自護教育,組織各學校團委、少先隊開展防災演練;發(fā)動志愿者前往貧困山區(qū)小學開展預防溺亡知識宣傳教育活動,并發(fā)放青少年自救自護教育卡通書、防溺亡宣傳單等。
一是以12355青少年維權熱線為平臺,采取組建專業(yè)工作人員隊伍的模式,由法律、心理等方面的專家和志愿者為青少年提供法律、心理、維權、自護等方面的免費咨詢服務和受理對侵害青少年合法權益行為的控告、投訴。計劃今年將開展一次面向留守兒童的熱線發(fā)布儀式,配合新聞媒體介紹熱線的使用方法和具體作用,擴大熱線在我市留守兒童群體中的知曉度,切實保障留守兒童的合法權益,多種形式層次推進,深化留守兒童幫扶活動。二是充分利用團屬微信、微博、網(wǎng)站等網(wǎng)絡新媒體開展相關宣傳工作。在團市委微信公眾號“青春鶴壁”和官方微博進行不定期發(fā)布預防未成年人安全教育小知識,用圖文并茂的形式吸引未成年人閱讀,開辟專欄進行宣傳,通過視頻和圖文宣傳安全教育專題知識;同時組織各級團組織利用微博、微信公眾號播放關于中小學生預防危險、安全教育視頻,擴大宣傳范圍,盡量多地覆蓋廣大未成年人,利用微信微博陣地每周開展未成年人保護“一法一條例”的宣傳,通過網(wǎng)絡普及未成年人保護法律知識。
工作開展以來,我們雖然取得了許多成效,但是也存在著一些不足,主要有:
(一)由于團市委人手力量不足、經(jīng)費困難,在工作的開展過程中存在覆蓋范圍不夠廣的問題。
(二)宣傳形式比較傳統(tǒng),宣傳手段和內(nèi)容仍顯單一在今后的防艾宣傳教育工作中有待進一步創(chuàng)新。
結合存在的不足,建議從以下幾方面加以改進:。
(一)不斷創(chuàng)新活動載體及內(nèi)容繼續(xù)加強宣傳教育工作。
(二)建立一支以在我市開展志愿服務的大學生志愿者為主力的宣傳骨干力量,充分發(fā)揮團員青年的積極作用。
(三)樹立一批青年工作典型,進行表彰獎勵,鼓舞士氣,弘揚正氣,使鄉(xiāng)村治理工作取得根本性的勝利。
鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化工作推進情況報告篇十一
xxx深入學習貫徹習近平總書記關于平安中國建設重要指示精神,認真落實中央、省、市委部署要求,堅持一手抓經(jīng)濟發(fā)展、一手抓社會穩(wěn)定,全力推進平安下馬塘建設,加快推進市域社會治理現(xiàn)代化,以平安穩(wěn)定的社會環(huán)境,為奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙勝利”、同步全面建成小康社會提供堅強保障?,F(xiàn)將進展情況匯報如下:
將社會治理工作納入重要議事日程,納入年度工作重點;抓好統(tǒng)籌結合,注重將國家治理的大政方針、制度安排、決策部署和市域社會治理相結合,注重將社會治理工作與平安創(chuàng)建、文明創(chuàng)建、精準扶貧、“放管服”改革、民生工程建設等中心工作相結合。對市域社會治理現(xiàn)代化各項工作進行系統(tǒng)部署,推動社會治理的理念思路、體制機制、方式方法創(chuàng)新。
完善矛盾糾紛多元化解體系,推動建立各類矛盾糾紛化解機制。推行社會穩(wěn)定風險評估和重大不穩(wěn)定問題清單制度,使大量社會穩(wěn)定風險得到有效預防、大量矛盾糾紛得到源頭化解。健全多元主體參與平臺,為群眾提供“一站式”調處服務。鼓勵和引導社會組織在參與社會治理、維護公共利益、救助困難群眾、化解矛盾糾紛中發(fā)揮重要作用。營造健康向上的社會心理氛圍,從源頭上預防和化解矛盾糾紛,防范治安風險。
推進社會治安基礎大數(shù)據(jù)建設。依托綜治組織統(tǒng)籌協(xié)調的職能優(yōu)勢,網(wǎng)格化平臺等各類政法綜治維穩(wěn)專業(yè)數(shù)據(jù)資源,加快立體化信息化社會治安防控體系建設。推進公共安全視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)應用,利用監(jiān)控探頭,基本實現(xiàn)對交通要道、重點地區(qū)、復雜場所、居民聚居區(qū)和重要基礎設施的全覆蓋,有效預防了公共安全事件的發(fā)生。
現(xiàn)推進綜治中心國標化建設。按照國家《社會治安綜合治理綜治中心建設與管理規(guī)范》,有效整合資源建立綜治中心,信訪接待中心實行一體化運作,建立網(wǎng)格化巡查、報告、解決、督查的閉環(huán)運行體系。完善矛盾糾紛聯(lián)調、社會治安聯(lián)防、重點工作聯(lián)動、突出問題聯(lián)治、平安建設聯(lián)創(chuàng)等工作機制,讓基層綜治中心成為政府治理社會、服務群眾的“第一窗口”。積極構建政治、自治、法治、德治、智治相結合的基層治理體系。以自治為基礎,把基層事務的決策權交給群眾。以法治為保障,基層法律服務工作者作用,以德治為引領,促進形成文明和諧的社會風尚。以智治為支撐,不斷拓展網(wǎng)上公共服務領域和內(nèi)容,讓群眾隨時隨地都能享受到便捷高效的公共法律服務。
鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化工作推進情況報告篇十二
為認真貫徹落實縣委、縣政府關于創(chuàng)建全國市域社會治理現(xiàn)代化示范州的重大決策部署,扎實推進示范創(chuàng)建工作,按照《行政審批局關于做好市(州)域社會治理現(xiàn)代化創(chuàng)建工作分工任務的函》和《關于創(chuàng)建全國市(州)域社會治理現(xiàn)代化示范州全面深化平安建設的實施方案》文件精神,對工作推進情況報告如下:
(一)持續(xù)推進服務渠道。依托領導信箱、互聯(lián)網(wǎng)、微博微信、新媒體等載體,暢通并拓展群眾訴求,通過新媒政務服務窗口等方式,加大對省政務服務網(wǎng)、“天府通辦”app等辦事渠道的宣傳,提升群眾和企業(yè)知曉度。持續(xù)抓好熱線知識庫更新和受理、辦理、反饋、回訪、重辦、辦結等工作。
(二)深入推進“放管服”改革。深入推進省、州、縣“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境行動計劃,全力推進“放管服”改革向基層延伸。一是平臺向基層延伸。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體責任,加強基礎設施建設,配齊滿足工作所需的設施配備,全面推進各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心政務外網(wǎng)全覆蓋,行政效能視屏監(jiān)察系統(tǒng)全覆蓋,省一體化政務服務平臺不斷更新升級并全面開通運行,實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村政務服務中心互聯(lián)互通,縮短服務群眾最后一公里距離。二是權力向基層延伸。各行權部門自查的方式,全面排查全縣審批事項和服務事項,通過省一體化政務服務平臺將事項授權下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心。三是辦事流程向基層延伸。編制事項公開服務辦事指南手冊,發(fā)放13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心,最大限度精簡辦事程序、減少辦事環(huán)節(jié)、縮短辦理時限,改進服務質量,實行集中辦理、一站式辦結,切實提升服務效率和質量。四是按照“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”原則。推進“三集中三到位”工作,即部門(單位)行政審批、公共服務等政務服務事項向審批股集中、審批股向政務服務中心(窗口)集中、進駐事項向一體化政務服務平臺集中,事項進駐到位、人員派駐到位、對首席代表授權到位原則,將全面實現(xiàn)線上一張網(wǎng)、線下一扇門。
(三)持續(xù)深化“最多跑一次”改革。圍繞“馬上辦、就近辦。一次辦”目標,正在梳理企業(yè)群眾依申請辦理的高頻事項清單,推進辦事材料目錄化、標準化、電子化;梳理縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村同一事項縣內(nèi)無差別受理、同標準辦理事項清單;梳理形成縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級“一證通辦”“一照通辦事項清單”,積極探索實行告知承諾制,實現(xiàn)部分事項僅需憑營業(yè)執(zhí)照和居民身份證等就能“網(wǎng)上辦”“掌上辦”。
(四)加強推進“一卡通辦”。爭取在年內(nèi)梳理形成縣“一證通辦”、“一卡通辦”、“一照通辦事項清單”,積極探索實行告知承諾制,實現(xiàn)部分事項僅需憑營業(yè)執(zhí)照、社會保障卡和居民身份證等就能“網(wǎng)上辦”、“馬上辦”、“就近辦”、“一次辦”、“掌上辦”。
(五)推進城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)范化建設。有序推進村改社區(qū)和村(社區(qū))調整工作,整合“六站一平臺”配套建設城鄉(xiāng)社區(qū)便民服務站綜合服務設施,將積極給縣委政府匯報,為每個村在基層組織活動和公共服務運行經(jīng)費中爭取2萬元的經(jīng)費,待資金到位后,在2021年,依托全縣村(社區(qū))級活動室,完成89個村,3個社區(qū)便民服務標準化建設。將配合其余相關部門實現(xiàn)城市社區(qū)綜合服務設施全覆蓋,農(nóng)村社區(qū)綜合服務設施覆蓋率達到90%,編制一部辦事指南、一張明白卡、一本臺賬、制作一個公示欄。
(六)按照政務服務“好差評”原則。縣政務服務中心、13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心已全面覆蓋“好差評”評價范圍(自建系統(tǒng))。評價標準為“很滿意”、“滿意”、“一般”、“較差”和“不滿意”5個等級。評價依據(jù)為,根據(jù)辦事流程、服務辦理和服務效率、服務水平、服務態(tài)度、服務便民度等政務服務評價指標。由于我縣“好差評”是自建系統(tǒng),目前因資金原因無法與省一體化政務服務平臺對接,已經(jīng)按照州局下發(fā)的《政務服務統(tǒng)一“好差評”平臺評價二維碼》轉發(fā)至中心各部門窗口,要求將二維碼張貼在辦事窗口顯眼處,積極引導辦事群眾評價,確保差評事項在規(guī)定時限內(nèi)完成整改,確保評價滿意率達95%。
(一)強化權力規(guī)范運行。督促各行權單位優(yōu)化行權平臺建設,強化事項在線受理辦理和行政權力網(wǎng)上依法規(guī)范公開運行。正在整理《高頻事項精簡材料清單》、《容缺受理事項清單》、《一事一次辦事項清單》、《同一事項縣內(nèi)無差別、同標準受理清單》等全縣精簡紙質申請材料清單,進一步減少申請人實際提交紙質申請材料和繁瑣證明,為下一步達到“零材料提交”目標奠定了基礎。
(二)全面推進“好差評”端口對接。按照州局工作要求,進一步加快推進“好差評”端口與省一體化政務服務平臺對接,實現(xiàn)辦事群眾評價及時反饋,確保政務服務公開、公平、公正,進一步提高服務質量。
(三)推進四級政務服務體系。積極向縣委政府匯報,為每個村在基層組織活動和公共服務運行經(jīng)費中爭取2萬元的經(jīng)費,待資金到位后,在2021年,依托全縣村(社區(qū))級活動室,完成89個村,3個社區(qū)便民服務標準化建設。
(四)扎實開展其他工作。認真落實上級要求和工作安排,扎實開展商事制度改革、加快引導部門平臺與省一體化政務服務平臺對接,全面實現(xiàn)政務事項100%“一網(wǎng)通辦”、“最多跑一次”等其他各項工作。
鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化工作推進情況報告篇十三
xx省xx市認真貫徹落實中央政法工作會議精神,圍繞省委提出的“建設和諧xx”目標,深化平安建設,深入推進市域社會治理現(xiàn)代化試點,奮力打造社會治理強市,努力建設更高水平的平安xx。
一、強化系統(tǒng)理念,健全社會治理體制。
高效、現(xiàn)代化的社會治理需要健全、順暢、管用的治理機制,必須強化黨建引領、清晰治理權責、凝聚各方合力。
政治引領要更強。xx市嚴格落實《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》,出臺若干貫徹措施,推動黨的全面領導、絕對領導落到實處。完善市縣鄉(xiāng)三級黨委平安建設領導小組定期議事、督導、考評等運行制度,發(fā)揮黨委領導核心作用。
治理權責要更清。建立市縣政府每年列出社會治理目標計劃制度,將工作任務清單化、項目化。建立規(guī)范的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政務服務、公共服務、公共安全等事項清單,完善推廣“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”制度,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)與縣直部門協(xié)調配合,擰緊壓實屬地主體責任、部門牽頭主管責任和配合責任。制定新形勢下深化涉穩(wěn)問題分類歸口處置機制,從制度層面破解地方和部門責任不明、職責不清的問題。
社會協(xié)同要更優(yōu)。發(fā)揮群團組織助推作用,建立完善市域、縣域內(nèi)黨領導社會組織制度,加大對公益性、服務性、互助性社會組織的支持。完善綜治中心實體化建設運行機制,聯(lián)建“一站式”矛盾多元化解、網(wǎng)格化管理服務等工作平臺,整合平安志愿者聯(lián)合會、社會公益組織協(xié)會等社會組織,實現(xiàn)市縣兩級綜治中心“組團式”運行服務。
公眾參與要更廣。建立動員群眾廣泛參與社會治理的舉報獎勵、公益反哺、以獎代補等制度,推行“群眾糾紛群眾解、群眾矛盾群眾調、群眾事務群眾商”機制,讓群眾參與到事關切身利益的問題決策中。大力創(chuàng)新網(wǎng)上群眾工作機制,搭建互動靈活多樣的群眾參與網(wǎng)絡平臺,鼓勵群眾及時反映自身訴求、報送身邊隱患、表達監(jiān)督意見。
二、強化底線思維,防范化解社會風險。
在新冠肺炎疫情沖擊和百年變局加速演進下,市域社會面臨的各類風險挑戰(zhàn)不斷增加,安全穩(wěn)定形勢嚴峻復雜,必須樹牢底線思維,將各類風險隱患防范化解在市域。
提升防范政治安全風險水平。xx市落實市域內(nèi)各級黨委(黨組)相關責任,嚴密防范和嚴厲打擊敵對勢力各類滲透破壞活動。健全完善重大活動、重要節(jié)點等時期安保維穩(wěn)機制,強化風險研判預警。加強市縣兩級反恐怖機構力量建設,強化重點目標分類分級管理,完善應急處置機制。市縣兩級黨委定期專題研究意識形態(tài)工作,健全落實意識形態(tài)工作責任追究機制,防范意識形態(tài)領域安全風險。密切關注新技術和新業(yè)態(tài),防范相關風險向經(jīng)濟社會運行和政治安全領域傳導。
提升防范社會治安風險水平。抓好反有組織犯罪法實施和宣傳,推動常態(tài)化掃黑除惡斗爭走深走實。加強重點地區(qū)、重點領域社會面防控,強化警務與網(wǎng)格管理聯(lián)動、聯(lián)防。嚴厲打擊盜搶騙、黃賭毒、食藥環(huán)等領域的突出違法犯罪,縱深推進打擊治理電信網(wǎng)絡詐騙違法犯罪,守護人民群眾“錢袋子”安全。
提升防范社會矛盾風險水平。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,將矛盾糾紛多元化解列為全市高質量發(fā)展考核一級指標,整合資源、集中力量高標準、全覆蓋打造縣級“一站式”矛盾糾紛調解中心,讓群眾“只進一扇門、只跑一地”化解矛盾糾紛。健全矛盾糾紛分類歸口處置機制,解決好涉眾型經(jīng)濟案件、涉房地產(chǎn)等領域和特定利益群體的信訪維穩(wěn)問題。
提升防范公共安全風險水平。全力做好新冠肺炎疫情防控,完善改進監(jiān)測預警、風險評估、檢驗檢測、應急處置等機制,外防輸入、內(nèi)防反彈。建立安全生產(chǎn)職責清單和任務清單,落實安全生產(chǎn)責任制,深入推進學校、幼兒園、醫(yī)院、超市等公共場所安全防控和隱患治理,防范化解道路交通、消防、突發(fā)自然災害等領域公共安全風險隱患。
提升防范網(wǎng)絡安全風險水平。嚴厲打擊網(wǎng)絡違法犯罪,清理網(wǎng)絡違法違規(guī)信息。加強網(wǎng)絡輿論引導,弘揚社會正能量,處理重大敏感事案件時,做好依法處理、輿論引導、社會面管控“三同步”工作,嚴防網(wǎng)絡負面輿情發(fā)生。
三、強化實效導向,創(chuàng)新基層社會治理。
基層安則天下安,提升社會治理現(xiàn)代化水平,必須堅持實戰(zhàn)、實用、實效導向,夯實基層基礎。
基層社會治理要有法度。xx市開展法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建活動,選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政法委員、司法所長等基層政法骨干隊伍,提升基層政府依法決策、依法行政能力和水平。落實執(zhí)行防止干預司法“三個規(guī)定”制度,監(jiān)督基層政法單位嚴格執(zhí)法、公正司法。推進公共法律服務建設,抓實鄉(xiāng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程。推動基層綜治中心深入融合專業(yè)性力量,集成調解、仲裁、訴訟、法律援助、司法救助等功能,為基層社會治理提供法治保障。
基層社會治理要有溫度。大力弘揚社會主義核心價值觀,發(fā)揮本地主流媒體特別是網(wǎng)絡新媒體主陣地作用,講好新時代社會治理故事。設立專項資金,定期表彰見義勇為英雄模范,規(guī)范完善見義勇為及時評先表彰獎勵機制。聚焦農(nóng)民建房、鄰里糾紛調解等“關鍵小事”,持續(xù)開展“我為群眾辦實事”活動,以干部辛苦指數(shù)換取群眾幸福指數(shù)、安全指數(shù)。在全社會倡導共建共治共享“大平安”的理念,維護公序良俗。
基層社會治理要有深度。加強村(社區(qū))組織規(guī)范化建設,落實村(社區(qū))“兩委”班子成員資格聯(lián)審機制,提升基層黨組織戰(zhàn)斗力。按照“權隨事走、費隨事移”原則,建立村(社區(qū))權責事項清單,規(guī)范村(社區(qū))公共服務和代辦政務事項。健全村(社區(qū))“兩委”班子成員經(jīng)常性入戶走訪機制,提升村(社區(qū))組織、動員、服務群眾能力水平。優(yōu)化網(wǎng)格化服務管理,配強網(wǎng)格力量,推動城區(qū)網(wǎng)格員定人、定崗、定責專職化,并納入社區(qū)工作者管理,推動社會治理走深走實。加強智慧治理建設,突出數(shù)字賦能,推動數(shù)據(jù)整合共享,打造一體化社會治理智能化綜合平臺,以便捷、高效、精準的數(shù)字治理,提升基層社會治理智能化水平。
鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化工作推進情況報告篇十四
今年以來,我們公司認真貫徹省委關于建設安全陜西的決策配置和市委、區(qū)委工作要求,積極抓好安全創(chuàng)建工作,根據(jù)《銅川市王益區(qū)市區(qū)社會管理現(xiàn)代化試驗實施方案(2020-2022)》的文件精神,組織部高度重視,立足組織部門實際,迅速成立區(qū)委組織部安全王益建設領導小組,制定印刷《市區(qū)社會管理現(xiàn)代化試驗實施方案》,鞏固措施,多點發(fā)展,有效維護全區(qū)政治社會穩(wěn)定。
(1)發(fā)揮作用。一是率先完成城鎮(zhèn)(街道)政法委員的配置。根據(jù)中國共產(chǎn)黨陜西省委政法委員會《推進全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織配備政法委員工作意見》的文件精神,王益區(qū)迅速開展1鎮(zhèn)、6街政法委員配備工作,根據(jù)干部免責程序,各鎮(zhèn)(街道)黨委副書記兼任政法委員,負責本轄區(qū)政法和綜合穩(wěn)定工作,該工作全面完成。二是以綜治穩(wěn)定為干部考察的重要考慮標準。在干部準備的時候,總是把政治標準放在第一位,嚴格把選手的使用者關口,把對黨忠誠作為領導干部的第一政治質量要求,把清潔干事作為干部立身的基礎,加強創(chuàng)業(yè)的基礎,加強為民服務的宗旨意識。建立綜合治理工作領導責任追究制度和一票否決制度,對各級黨政領導班子綜合治理各項措施無力,引起集體事件,造成不良影響的堅決一票否決。同時,根據(jù)《公務員職稱與職級并行規(guī)定》的要求,在職級晉升考察環(huán)節(jié)征求紀檢監(jiān)察機關意見的同時,檢查訪問通報,發(fā)現(xiàn)問題不明確的,不得晉升職級,有效防止帶病晉升。三是納入目標年度評價體系。區(qū)域審查辦公室已將區(qū)域黑除惡專業(yè)斗爭審查和市域社會管理現(xiàn)代化試驗年度任務兩項指標納入2020年度目標責任審查指標。
(二)加強街道社區(qū)黨組織建設,構建城市基層黨建工作新結構。一是加強保障的執(zhí)行。根據(jù)《銅川市關于加強社區(qū)基礎和服務保障實施細則印發(fā)的通知》,每個社區(qū)每年執(zhí)行1.5萬元黨建工作經(jīng)費,嚴格執(zhí)行經(jīng)費支出審查和標準,發(fā)揮社區(qū)黨組織的主導性。
用,防止黨建工作經(jīng)費“不亂用”,用得其所。二是全面推行網(wǎng)格黨小組建設。充分借鑒紅旗社區(qū)經(jīng)驗,制定印發(fā)了《關于進一步加強網(wǎng)格黨小組建設工作的通知》(銅王組發(fā)〔2020〕49號),在全區(qū)推進“黨建網(wǎng)格”建設,以現(xiàn)有社區(qū)網(wǎng)格為基礎,依托轄區(qū)單位、居民小區(qū)、商務樓宇、社會組織等,以單建或共建形式,在每個網(wǎng)格中建立黨小組。將20個社區(qū)劃分為261個責任網(wǎng)格,形成了社區(qū)黨組織為核心、網(wǎng)格黨小組為主體、網(wǎng)格黨員為支撐的三級網(wǎng)格組織管理體系,并將黨建工作、民意征集、服務代辦、矛盾化解等工作全部下沉到網(wǎng)格,有效打通了服務群眾的“最后一公里”。目前,全區(qū)20個社區(qū)261個網(wǎng)格,單建網(wǎng)格黨小組77個,聯(lián)建53個,轄區(qū)單位在職黨員、社會組織黨員和黨員志愿者等共1400余名參與社區(qū)網(wǎng)格服務。
三是全面實行“兼職委員”。聚焦破解城市基層黨建統(tǒng)籌協(xié)調難、資源整合難、工作推進難的問題,在全區(qū)推行駐區(qū)單位負責人擔任社區(qū)“兼職委員制”,通過簽訂共建協(xié)議、交叉任職、人才結對培養(yǎng)等加強組織共建,通過共同開展活動、加強黨員教育等推進活動共聯(lián),通過整合盤活信息、陣地、文化、服務等實現(xiàn)資源共享,構建黨員“一方隸屬、多重管理”的黨建共同體,做到組織融入、工作融入、感情融入,真正變“兩家人”為“一家親”。目前,全區(qū)已有48家駐區(qū)單位到社區(qū)擔任兼職委員,共同研討黨建、經(jīng)濟發(fā)展、社會治理等重大事項。
(三)加強社會組織黨的建設,增強黨對社會組織的領導。
一是持續(xù)抓好社會組織黨員隊伍發(fā)展。緊緊圍繞“堅持標準,保證質量,改善結構,慎重發(fā)展”的工作方針,在年初制定非公和社會組織黨建工作重點任務,細化任務目標,層層壓實責任,扎實做好黨員發(fā)展工作,不斷壯大社會組織黨員隊伍。二是積極引導社會組織人士、黨員參加各類黨建主題活動。堅持以非公企業(yè)和社會組織“雙提升、雙融入、雙服務”為抓手,扎實開展基層黨組織建設年活動,在落實好“三會一課”、“主題黨日”、組織生活會等基本制度的同時,開展“黨建指導員選派”、“黨員微課”、“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”和“黨建引領強堡壘、爭當先鋒作表率”書記講堂競賽等主題活動8次。三是制定社會組織黨組織“梯形進階”動態(tài)考核管理制度。以“梯形進階”分級管理制度為著力點,按照黨組織制度建設、主題活動開展、黨員隊伍發(fā)展、黨組織作用發(fā)揮、典型培樹等重點內(nèi)容,對每個星級黨組織實施梯形動態(tài)分級管理,切實抓實抓細黨組織各項工作,使每項工作看得見、推進穩(wěn)、有成效。
(四)持續(xù)深化“六聯(lián)六送六必看”行動。充分發(fā)揮老干部作用。為保障全區(qū)離退休老干部“學有組織、樂有場所、養(yǎng)有保障、為有平臺”,區(qū)委老干局在全區(qū)離退休干部中持續(xù)深化“六聯(lián)六送六必看”行動,以社區(qū)資源為依托,在云夢堤社區(qū)開展“四就近”服務試點工作,成立離退休支部及老年大學分校,為離退休老干部“就近學習、就近活動、就近得到照顧、就近發(fā)揮作用”提供全方位的服務,積極引導離退休老干部自覺自愿為平安建設獻計獻策,引導參加居住地所在的社區(qū)(村)、周邊小區(qū)的平安建設義務宣傳服務,切實有效提升全社會的平安建設參與率、滿意率、知曉率。
全市市域社會治理現(xiàn)代化工作取得了一些成效,但還存在一些問題:一是保障機制落實還不到位。目前,全區(qū)20個社區(qū)都根據(jù)網(wǎng)格分布和各自工作實際建立了網(wǎng)格黨小組,但在落實保障黨小組活動經(jīng)費和陣地建設方面還不到位。二是單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作成效不明顯。各街道在推進此項工作中缺乏思路,可復制、可借鑒的辦法不多,黨建聯(lián)席會議質效不高,兼職委員推行不力,共駐共建活動缺乏載體,雙向融入互動格局未有效形成。
一是全面發(fā)揮好網(wǎng)格黨組織作用。充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織在社會治理中的領導核心作用,織密為民服務網(wǎng)絡,延伸黨建工作觸角,真正變?yōu)樯厦媲l線下面一網(wǎng)兜。同時,推進智慧化體系建設,切實整合現(xiàn)有信息化服務平臺,打通壁壘,讓管理服務更智慧更有效更便捷,真正讓信息多跑路,群眾少跑腿。
二是大力推動單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作。針對聯(lián)建共享機制作用發(fā)揮不充分等問題,落實好社區(qū)“兼職委員”制,完善黨建聯(lián)席會議制度,深化與駐區(qū)單位組織共建、資源共享、服務共做、活動共聯(lián),著力構建融入式黨建引領社會治理新格局。
三是加強社區(qū)黨務工作者隊伍建設。著眼明年換屆,加強社區(qū)“兩委”班子研判,培養(yǎng)接班人,為提升“紅旗經(jīng)驗”提供人才保證。著力加強講解員隊伍建設,結合示范點打造同步推進講解員隊伍建設,為全面提升“紅旗經(jīng)驗”注入生機和活力。
四是強化社會組織黨的建設。加強理論學習,不斷強化對社會組織黨員群眾的宣傳教育,進一步規(guī)范社會組織的各項規(guī)章制度,堅持好“三會一課”制度,不斷優(yōu)化黨建工作環(huán)境。扎實開展“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”活動,培育黨建工作示范點,通過示范點的帶動效應,以點帶面,促進社會組織黨建工作規(guī)范化制度化。
鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化工作推進情況報告篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
堅持系統(tǒng)思維、底線思維,以防范化解市域社會治理重大風險和難點問題為突破口,著力打造市域社會治理現(xiàn)代化試點城市,推動更高水平的平安xx建設,形成共建共治共享的市域社會治理現(xiàn)代化新格局,為民營經(jīng)濟高質量發(fā)展強市和“重要窗口”建設添彩。
一、健全處置高效的社會穩(wěn)定風險防范化解體系。
(一)健全政治安全體系。堅持把維護政治安全放在首位,嚴密防范和嚴厲打擊境外敵對勢力滲透、破壞、顛覆、分裂活動,深入開展反恐怖反分裂斗爭,鞏固提升路地警務融合改革、人員密集場所“四聯(lián)三防”建設、“xx”快速反應圈建設等工作。深化反邪教斗爭,扎實推進“關愛之家”規(guī)范化建設。推進全市“智慧防線”建設,提升人民防線智慧化和信息化水平。加強國家安全宣傳教育,增強全民國家安全意識,鞏固國家安全人民防線。
(二)健全社會矛盾糾紛和合化解體系。完善重大決策社會風險評估制度,推動社會風險防范與經(jīng)濟社會發(fā)展同步規(guī)劃、同步實施,實現(xiàn)重大項目、重大政策、重大活動、重大敏感案(事)件“應評盡評”??偨Y提升推廣我市防疫維穩(wěn)工作經(jīng)驗。健全領導干部下訪接訪機制,實行信訪積案和群眾合理合法訴求“包案化解”。深化訴源治理,健全人民調解、行政調解、司法調解等多調聯(lián)動,全力打造調解工作xx品牌。
(三)健全經(jīng)濟金融涉穩(wěn)風險綜合治理體系。建立完善監(jiān)測預警系統(tǒng),健全涉眾型經(jīng)濟犯罪案件風險回溯、打擊經(jīng)濟犯罪聯(lián)席會議等機制,創(chuàng)新推動防控措施向前端治理延伸。深入開展“三服務”活動,嚴厲打擊涉企違法犯罪行為,深化政法機關行政管理制度改革,持續(xù)打造一流的營商環(huán)境。
二、健全立體化智能化社會治安防控體系。
(一)深化經(jīng)常性專項打擊整治。項目化推進掃黑除惡,深入開展十大行業(yè)亂象整治,出臺落實長效性、規(guī)范性的綜合防控措施。持續(xù)推進“掃黃打非”“緝槍治暴”“電信網(wǎng)絡詐騙犯罪”等專項打擊整治活動。完善社會治安重點地區(qū)和重點問題掛牌整治機制,完善落實人員密集場所常態(tài)化安全防范措施,推動各類治安案件不斷下降,社會治安管控能力明顯提升。
(二)深化社會治安防控體系建設。構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、網(wǎng)上網(wǎng)下融合、人防物防技防結合、打防控一體的“大防控”格局。健全“精密智巡”機制,完善立體化、法治化、專業(yè)化、智能化的社會治安防控體系。完善基礎管理制度,實現(xiàn)對人、地、物、事、組織、網(wǎng)格等基礎要素的精準掌控。完善市級統(tǒng)一指揮、合成作戰(zhàn)、專業(yè)研判、分類打擊機制,建立跨區(qū)域、跨部門合成作戰(zhàn)平臺,提高對大要案、多發(fā)性案件的防范打擊能力。健全網(wǎng)格綜合治理體系,堅決打擊遏制各類網(wǎng)絡違法犯罪。
(三)深化流動人口服務管理。創(chuàng)新流動人口服務管理政策舉措,健全流動人口綜合治理工作格局。加強對社區(qū)矯正人員、吸毒人員、嚴重精神障礙患者、重點青少年等特殊人群的服務管理工作,健全政府、社會、家庭“三位一體”關懷幫扶體系。深入推進預防“民轉刑”全民大行動,“民轉刑”命案得到有效防范。
三、健全共建共治共享的基層社會治理體系。
(一)推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作。深入推進“十大標志工程、百個重點項目、千個樣本點位”的“十百千”工程,建設市域社會治理現(xiàn)代化試點城市。聚焦深化治理體制性機制性難題、基層基礎工作短板、影響市域安全突出問題精準施策,積極探索具有xx特色、時代特征的市域社會治理模式。不斷完善“黨建引領、全民參與,鄉(xiāng)村聯(lián)動、三治融合,全科網(wǎng)格、責任捆綁,源頭管事、就地了事”的xx版新時代楓橋經(jīng)驗。到2022年,達到全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市要求。
(二)推進“一四一”工程。構建市級統(tǒng)籌、縣級實施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主抓的工作運作機制。加強縣級矛盾糾紛調處化解中心規(guī)范化建設。規(guī)范提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“基層治理四平臺”運作管理。總結推廣抗擊疫情網(wǎng)格管理經(jīng)驗做法,嚴格落實全科網(wǎng)格地方標準,持續(xù)深化網(wǎng)格責任捆綁制度,強力推進“黨建+網(wǎng)格”工作,健全完善專職網(wǎng)格員職業(yè)保障。
(三)推進“兩智融合”。一方面,依靠群眾智慧,形成共建共治共享的市域社會治理現(xiàn)代化新格局。完善民主協(xié)商體制,全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商,畫好“同心圓”。探索“群團+”工作模式,培育壯大一批社會治理領域的社會組織。健全舉報獎勵、公益反哺、以獎代補等激勵保障機制,鼓勵和引導社會組織、企業(yè)、群眾參與社會治理。另一方面,突出智慧治城,提升市域社會治理的能效。加快現(xiàn)代科技與社會治理深度融合,推廣應用社會矛盾糾紛調處化解協(xié)同應用系統(tǒng),實施政法一體化辦案體系。推進xx市基層治理綜合信息平臺建設,依托城市大腦提升雪亮工程整體效能,加快推進網(wǎng)格地圖和標準地址庫建設,建立社會治理風險監(jiān)測預測模型,提升防范化解各類風險的能力。
(四)推進“三治融合”。加大“三治融合”模式建設推廣力度,推廣運用“三化十二制”“民主協(xié)商議事制度”“社區(qū)治理委員會”等社會多元參與機制,打造人人有責、人人盡責的社會治理共同體。推進公共法律服務實體、熱線和網(wǎng)絡平臺建設,推動法治工作重心下移、力量下沉。深入推進法治鄉(xiāng)村建設,充分挖掘“和合文化”“墾荒精神”等優(yōu)秀文化資源,建成一大批“三治融合”示范村(社區(qū))。深入推進執(zhí)法司法規(guī)范化,探索完善執(zhí)法司法公正評價制度,提升執(zhí)法司法公信力。
四、健全平安xx建設工作體系。
(一)規(guī)范提升大平安建設機制。加強黨委對平安xx建設的組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調,堅持把平安建設作為“一把手”工程,定期召開會議,及時解決重大問題,健全風險共防、難題共破、責任共擔的部門協(xié)作“大聯(lián)動”機制。完善市縣鄉(xiāng)三級平安建設協(xié)調機制。堅持和完善平安建設定期通報、重點約談、掛牌整治等制度,完善常態(tài)化平安暗訪機制,加大考評結果運用,切實發(fā)揮平安考核的指揮棒作用。
(二)規(guī)范提升精準化行業(yè)監(jiān)管體制。深化基層和系統(tǒng)平安創(chuàng)建工作。加強“智慧消防”建設,全面排查整治各類火災隱患。持續(xù)推進道路交通事故預防整治行動,堅決防止發(fā)生重特大交通安全事故。完善安全監(jiān)管責任體系,全面摸排危險化學品全鏈條安全風險,促進多類事故持續(xù)下降。重拳整治“三無船舶”“兩船”等隱患,深入實施海上“一打三整治”專項行動。全面推進食品安全城市創(chuàng)建,切實保障食品藥品安全。完善環(huán)境安全管理體制,提升技術水平和精細化管理水平。積極探索“全災種、大應急”管理體系,完善重大疫情防控體制機制,健全公共衛(wèi)生應急管理體系,全面落實防汛防臺搶險救災措施,維護群眾生命財產(chǎn)安全。
(三)規(guī)范提升平安隊伍建設。實施以“凝心聚力工程”“戰(zhàn)斗堡壘工程”“雁陣領航工程”“素質提升工程”“品牌創(chuàng)優(yōu)工程”等“五大工程”為主要載體的政法隊伍建設。推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織配齊配強政法委員,完善司法輔助人員、警務輔助人員、社區(qū)矯正機構工作人員的管理制度,健全律師、公證員、司法鑒定人、仲裁員等法律服務工作者職業(yè)道德和行風建設的政策,完善社會治理領域專門人才培養(yǎng)機制,發(fā)展平安巡防隊、平安志愿者等群防群治力量,推動平安建設力量下沉到基層,進一步提高平安建設隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化水平。
鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化工作推進情況報告篇十六
按照要求,現(xiàn)將我局社會治理現(xiàn)代化工作開展情況自評報告如下:
1、持續(xù)嚴格落實安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”、“清單制管理”、“三個必須”和屬地監(jiān)管責任。擬定縣委、縣委常委會、縣政府、縣政府常務會安全責任清單。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)管理部門責任清單,強化落實。實施年度安全生產(chǎn)工作考核和“黨政同責”工作目標任務及考評細則。2、督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,構建安全生產(chǎn)風險防范化解機制。一是持續(xù)開展建設工程項目安全設施“三同時”實施綜合監(jiān)督管理;二是按照安全生產(chǎn)清單制管理工作要求,牽頭組織各行業(yè)管理部門、企業(yè)擬定“4項清單”(主體責任清單、重大風險管控清單、崗位責任清單、日常監(jiān)管清單),推動安全生產(chǎn)責任落實落地。
1、持續(xù)加強震情分析和減災準備。根據(jù)國家、省、州防震減災工作會議精神,完成了我縣地震重點危險區(qū)應對工作方案;制定印發(fā)了應急行動工作手冊;修訂完善我縣地震專項應急預案。2、持續(xù)強化監(jiān)測預警和隱患排查。與縣氣象局、縣水文站、縣水利局、縣自然資源局等部門建立了會商研判、信息共享、信息發(fā)布等機制,對汛期氣象、水情等進行會商研判,加強對汛情、雨情等級分類預警,及時發(fā)布預警信息。3、持續(xù)加強應急值守,嚴格信息報送。嚴格執(zhí)行應急值班值守制度,實行24小時值班備勤。嚴格執(zhí)行突發(fā)事件信息報送有關規(guī)定,確保快速響應、妥善應對、高效處置。4、持續(xù)強化安全監(jiān)管執(zhí)法,重點工作推進有序有效。制定印發(fā)了安全生產(chǎn)三年整治行動計劃,組織開展了“筑安2020”、“排險除患”集中整治工作。一是堅持“安委會例會制度”。二是堅持“道路交通、非煤礦山、?;戎攸c行業(yè)領域安全聯(lián)席會議制度”。三是堅持“專家把脈制度”。通過“政府購買服務”的形式,采取“專家+執(zhí)法”、“專家會診”的方式,幫助企業(yè)查找存在的突出安全隱患,指導企業(yè)有針對性地加以解決,預防和降低安全事故風險。四是與武警中隊、安能三局簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議,確保一旦發(fā)生突發(fā)事件,迅速組織搶險救援。
1、健全縣鄉(xiāng)應急指揮平臺建設。資金已到位,建設方案已制定,這項工作預計今年啟動,明年底完成。整合公安、水利等相關部門資源,實現(xiàn)共享。2、強化應急物資儲備和應急救援隊伍建設。一是做好應急物資儲備和年度更新、補充。二是全縣組建應急搶險隊伍17支1892人。(其中:專業(yè)隊伍為縣消防救援隊,半專業(yè)隊伍為縣森林滅火大隊,其余為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機干民兵)。與駐瀘部隊、安能公司簽訂應急救援協(xié)議,確保一旦發(fā)生突發(fā)事件,能迅速組織搶險救援,最大限度降低人員傷亡和財產(chǎn)損失。三是組建“輕騎兵前突小隊和志愿消防速報員”應急處突信息速報隊伍,解決“斷電、斷路、無信號、惡劣天氣”條件下“突不進去”“傳不出來”等實戰(zhàn)難題,為防災減災救災提供決策依據(jù)。3、積極開展宣傳演練。與“5.12”防災減災日、“7.28”唐山地震、安全生產(chǎn)月等宣傳活動相結合,利用縣電視臺和“之聲”微信公眾號、“七進”活動讓廣大群眾學習知曉防災避險知識。同時,常態(tài)化推進各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、重點企業(yè)應急避險演練,使廣大人民群眾能掌握逃生技能、熟悉逃生路線、增強逃生能力。牽頭組織完成縣2020年縣級防震減災綜合應急演練。
根據(jù)《省市域社會治理現(xiàn)代化試點工作自評細則(試行)》表我局涉及自評內(nèi)容是第56、57、58條,總分值為30分,自評得分為28分,其中未得分項為58條第1點,未得分原因為:截至目前,州局已下達建設資金140萬元,已編制項目建設方案,進入項目建設前期工作。
繼續(xù)推進社會治理現(xiàn)代化有關工作,完善相關責任制度,大力推進縣鄉(xiāng)兩級應急綜合指揮平臺建設,完善突發(fā)事件應急處置機制,構建實戰(zhàn)化、扁平化、合成化、合成化應急處置模式,定期開展綜合實戰(zhàn)演練你,提高快速反應和應急處置能力,提高動態(tài)監(jiān)測與實時預警能力,充分發(fā)揮安辦的綜合協(xié)調職能,保障公共安全綜合監(jiān)管。
鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化工作推進情況報告篇十七
“國家治理體系和能力的現(xiàn)代化是中國共產(chǎn)黨高度重視現(xiàn)代化建設,不斷解決現(xiàn)代化問題的結果。也是中國共產(chǎn)黨對現(xiàn)代化認識的最新成果,可以稱之為"現(xiàn)代化",第五個是”。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
按照要求,現(xiàn)將我局社會治理現(xiàn)代化工作開展情況自評報告如下:
1、持續(xù)嚴格落實安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”、“清單制管理”、“三個必須”和屬地監(jiān)管責任。擬定縣委、縣委常委會、縣政府、縣政府常務會安全責任清單。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)管理部門責任清單,強化落實。實施年度安全生產(chǎn)工作考核和“黨政同責”工作目標任務及考評細則。2、督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,構建安全生產(chǎn)風險防范化解機制。一是持續(xù)開展建設工程項目安全設施“三同時”實施綜合監(jiān)督管理;二是按照安全生產(chǎn)清單制管理工作要求,牽頭組織各行業(yè)管理部門、企業(yè)擬定“4項清單”(主體責任清單、重大風險管控清單、崗位責任清單、日常監(jiān)管清單),推動安全生產(chǎn)責任落實落地。
1、持續(xù)加強震情分析和減災準備。根據(jù)國家、省、州防震減災工作會議精神,完成了我縣地震重點危險區(qū)應對工作方案;制定印發(fā)了應急行動工作手冊;修訂完善我縣地震專項應急預案。2、持續(xù)強化監(jiān)測預警和隱患排查。與縣氣象局、縣水文站、縣水利局、縣自然資源局等部門建立了會商研判、信息共享、信息發(fā)布等機制,對汛期氣象、水情等進行會商研判,加強對汛情、雨情等級分類預警,及時發(fā)布預警信息。3、持續(xù)加強應急值守,嚴格信息報送。嚴格執(zhí)行應急值班值守制度,實行24小時值班備勤。嚴格執(zhí)行突發(fā)事件信息報送有關規(guī)定,確保快速響應、妥善應對、高效處置。4、持續(xù)強化安全監(jiān)管執(zhí)法,重點工作推進有序有效。制定印發(fā)了安全生產(chǎn)三年整治行動計劃,組織開展了“筑安2020”、“排險除患”集中整治工作。一是堅持“安委會例會制度”。二是堅持“道路交通、非煤礦山、危化等重點行業(yè)領域安全聯(lián)席會議制度”。三是堅持“專家把脈制度”。通過“政府購買服務”的形式,采取“專家+執(zhí)法”、“專家會診”的方式,幫助企業(yè)查找存在的突出安全隱患,指導企業(yè)有針對性地加以解決,預防和降低安全事故風險。四是與武警中隊、安能三局簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議,確保一旦發(fā)生突發(fā)事件,迅速組織搶險救援。
1、健全縣鄉(xiāng)應急指揮平臺建設。資金已到位,建設方案已制定,這項工作預計今年啟動,明年底完成。整合公安、水利等相關部門資源,實現(xiàn)共享。2、強化應急物資儲備和應急救援隊伍建設。一是做好應急物資儲備和年度更新、補充。二是全縣組建應急搶險隊伍17支1892人。(其中:專業(yè)隊伍為縣消防救援隊,半專業(yè)隊伍為縣森林滅火大隊,其余為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機干民兵)。與駐瀘部隊、安能公司簽訂應急救援協(xié)議,確保一旦發(fā)生突發(fā)事件,能迅速組織搶險救援,最大限度降低人員傷亡和財產(chǎn)損失。三是組建“輕騎兵前突小隊和志愿消防速報員”應急處突信息速報隊伍,解決“斷電、斷路、無信號、惡劣天氣”條件下“突不進去”“傳不出來”等實戰(zhàn)難題,為防災減災救災提供決策依據(jù)。3、積極開展宣傳演練。與“5.12”防災減災日、“7.28”唐山地震、安全生產(chǎn)月等宣傳活動相結合,利用縣電視臺和“之聲”微信公眾號、“七進”活動讓廣大群眾學習知曉防災避險知識。同時,常態(tài)化推進各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、重點企業(yè)應急避險演練,使廣大人民群眾能掌握逃生技能、熟悉逃生路線、增強逃生能力。牽頭組織完成縣2020年縣級防震減災綜合應急演練。
根據(jù)《省市域社會治理現(xiàn)代化試點工作自評細則(試行)》表我局涉及自評內(nèi)容是第56、57、58條,總分值為30分,自評得分為28分,其中未得分項為58條第1點,未得分原因為:截至目前,州局已下達建設資金140萬元,已編制項目建設方案,進入項目建設前期工作。
繼續(xù)推進社會治理現(xiàn)代化有關工作,完善相關責任制度,大力推進縣鄉(xiāng)兩級應急綜合指揮平臺建設,完善突發(fā)事件應急處置機制,構建實戰(zhàn)化、扁平化、合成化、合成化應急處置模式,定期開展綜合實戰(zhàn)演練你,提高快速反應和應急處置能力,提高動態(tài)監(jiān)測與實時預警能力,充分發(fā)揮安辦的綜合協(xié)調職能,保障公共安全綜合監(jiān)管。
為認真貫徹落實縣委、縣政府關于創(chuàng)建全國市域社會治理現(xiàn)代化示范州的重大決策部署,扎實推進示范創(chuàng)建工作,按照《行政審批局關于做好市(州)域社會治理現(xiàn)代化創(chuàng)建工作分工任務的函》和《關于創(chuàng)建全國市(州)域社會治理現(xiàn)代化示范州全面深化平安建設的實施方案》文件精神,對工作推進情況報告如下:
(一)持續(xù)推進服務渠道。依托領導信箱、互聯(lián)網(wǎng)、微博微信、新媒體等載體,暢通并拓展群眾訴求,通過新媒體、門戶網(wǎng)站、微信公眾號、政務服務窗口等方式,加大對省政務服務網(wǎng)、“天府通辦”app等辦事渠道的宣傳,提升群眾和企業(yè)知曉度。持續(xù)抓好熱線知識庫更新和受理、辦理、反饋、回訪、重辦、辦結等工作。
(二)深入推進“放管服”改革。深入推進省、州、縣“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境行動計劃,全力推進“放管服”改革向基層延伸。一是平臺向基層延伸。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體責任,加強基礎設施建設,配齊滿足工作所需的設施配備,全面推進各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心政務外網(wǎng)全覆蓋,行政效能視屏監(jiān)察系統(tǒng)全覆蓋,省一體化政務服務平臺不斷更新升級并全面開通運行,實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村政務服務中心互聯(lián)互通,縮短服務群眾最后一公里距離。二是權力向基層延伸。各行權部門自查的方式,全面排查全縣審批事項和服務事項,通過省一體化政務服務平臺將事項授權下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心。三是辦事流程向基層延伸。編制事項公開服務辦事指南手冊,發(fā)放13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心,最大限度精簡辦事程序、減少辦事環(huán)節(jié)、縮短辦理時限,改進服務質量,實行集中辦理、一站式辦結,切實提升服務效率和質量。四是按照“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”原則。推進“三集中三到位”工作,即部門(單位)行政審批、公共服務等政務服務事項向審批股集中、審批股向政務服務中心(窗口)集中、進駐事項向一體化政務服務平臺集中,事項進駐到位、人員派駐到位、對首席代表授權到位原則,將全面實現(xiàn)線上一張網(wǎng)、線下一扇門。
(三)持續(xù)深化“最多跑一次”改革。圍繞“馬上辦、就近辦。一次辦”目標,正在梳理企業(yè)群眾依申請辦理的高頻事項清單,推進辦事材料目錄化、標準化、電子化;梳理縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村同一事項縣內(nèi)無差別受理、同標準辦理事項清單;梳理形成縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級“一證通辦”“一照通辦事項清單”,積極探索實行告知承諾制,實現(xiàn)部分事項僅需憑營業(yè)執(zhí)照和居民身份證等就能“網(wǎng)上辦”“掌上辦”。
(四)加強推進“一卡通辦”。爭取在年內(nèi)梳理形成縣“一證通辦”、“一卡通辦”、“一照通辦事項清單”,積極探索實行告知承諾制,實現(xiàn)部分事項僅需憑營業(yè)執(zhí)照、社會保障卡和居民身份證等就能“網(wǎng)上辦”、“馬上辦”、“就近辦”、“一次辦”、“掌上辦”。
(五)推進城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)范化建設。有序推進村改社區(qū)和村(社區(qū))調整工作,整合“六站一平臺”配套建設城鄉(xiāng)社區(qū)便民服務站綜合服務設施,將積極給縣委政府匯報,為每個村在基層組織活動和公共服務運行經(jīng)費中爭取2萬元的經(jīng)費,待資金到位后,在2021年,依托全縣村(社區(qū))級活動室,完成89個村,3個社區(qū)便民服務標準化建設。將配合其余相關部門實現(xiàn)城市社區(qū)綜合服務設施全覆蓋,農(nóng)村社區(qū)綜合服務設施覆蓋率達到90%,編制一部辦事指南、一張明白卡、一本臺賬、制作一個公示欄。
(六)推進“12345”服務熱線。積極做好圣潔“12345”政務服務熱線與省“12345”熱線平臺對接工作,實現(xiàn)熱線數(shù)據(jù)全量歸集應用。圣潔“12345”政務服務熱線目前受理工單共139件,辦結、回復139件,辦結率和群眾滿意率達100%。
(七)按照政務服務“好差評”原則??h政務服務中心、13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心已全面覆蓋“好差評”評價范圍(自建系統(tǒng))。評價標準為“很滿意”、“滿意”、“一般”、“較差”和“不滿意”5個等級。評價依據(jù)為,根據(jù)辦事流程、服務辦理和服務效率、服務水平、服務態(tài)度、服務便民度等政務服務評價指標。由于我縣“好差評”是自建系統(tǒng),目前因資金原因無法與省一體化政務服務平臺對接,已經(jīng)按照州局下發(fā)的《政務服務統(tǒng)一“好差評”平臺評價二維碼》轉發(fā)至中心各部門窗口,要求將二維碼張貼在辦事窗口顯眼處,積極引導辦事群眾評價,確保差評事項在規(guī)定時限內(nèi)完成整改,確保評價滿意率達95%。
(一)強化權力規(guī)范運行。督促各行權單位優(yōu)化行權平臺建設,強化事項在線受理辦理和行政權力網(wǎng)上依法規(guī)范公開運行。正在整理《高頻事項精簡材料清單》、《容缺受理事項清單》、《一事一次辦事項清單》、《同一事項縣內(nèi)無差別、同標準受理清單》等全縣精簡紙質申請材料清單,進一步減少申請人實際提交紙質申請材料和繁瑣證明,為下一步達到“零材料提交”目標奠定了基礎。
(二)全面推進“好差評”端口對接。按照州局工作要求,進一步加快推進“好差評”端口與省一體化政務服務平臺對接,實現(xiàn)辦事群眾評價及時反饋,確保政務服務公開、公平、公正,進一步提高服務質量。
(三)推進四級政務服務體系。積極向縣委政府匯報,為每個村在基層組織活動和公共服務運行經(jīng)費中爭取2萬元的經(jīng)費,待資金到位后,在2021年,依托全縣村(社區(qū))級活動室,完成89個村,3個社區(qū)便民服務標準化建設。
(四)扎實開展其他工作。認真落實上級要求和工作安排,扎實開展商事制度改革、加快引導部門平臺與省一體化政務服務平臺對接,全面實現(xiàn)政務事項100%“一網(wǎng)通辦”、“最多跑一次”等其他各項工作。
根據(jù)縣市域社會治理現(xiàn)代化工作領導小組辦公室《關于加強2020年縣市域社會治理現(xiàn)代化工作的通知》和《縣市域社會治理現(xiàn)代化全面深化平安建設工作的實施方案》要求,現(xiàn)將我局市域社會治理現(xiàn)代化工作開展情況報告如下:
一是及時與十四五規(guī)劃編制單位對接,將社會治理和平安建設、社會治理要素數(shù)據(jù)化、治理標準化、推進社會治理多網(wǎng)融合等作為基礎設施建設的重要內(nèi)容,納入十四五規(guī)劃中。
二是認真貫徹落實《省加強和規(guī)范守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒對象名單管理工作的實施意見》、《省公共資源交易領域嚴重失信聯(lián)合懲戒實施辦法》、《省工程建設領域評標專家守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒暫行辦法》、《州誠信“紅黑榜”發(fā)布實施方案》等系列文件,褒揚誠信、懲戒失信,推動形成“誠實守信、崇德向善”的良好社會環(huán)境。
三是進一步規(guī)范和加強行政許可、行政處罰等信用信息公開工作。組織各相關部門業(yè)務人員及時關注天府信用、信用微信公眾號,打造“信用”,增強城市綜合競爭力。積極引導各相關部門及時在州信用體系建設平臺規(guī)范填報行政許可和行政處罰信息,加強信用信息公開和共享。
下一步,我局將持續(xù)開展市域社會治理現(xiàn)代化全面深化平安建設工作,抓好牽頭事項、配合事項各項工作,確保市域社會治理現(xiàn)代化工作有序有力推進。
堅持系統(tǒng)思維、底線思維,以防范化解市域社會治理重大風險和難點問題為突破口,著力打造市域社會治理現(xiàn)代化試點城市,推動更高水平的平安xx建設,形成共建共治共享的市域社會治理現(xiàn)代化新格局,為民營經(jīng)濟高質量發(fā)展強市和“重要窗口”建設添彩。
(一)健全政治安全體系。堅持把維護政治安全放在首位,嚴密防范和嚴厲打擊境外敵對勢力滲透、破壞、顛覆、分裂活動,深入開展反恐怖反分裂斗爭,鞏固提升路地警務融合改革、人員密集場所“四聯(lián)三防”建設、“xx”快速反應圈建設等工作。深化反邪教斗爭,扎實推進“關愛之家”規(guī)范化建設。推進全市“智慧防線”建設,提升人民防線智慧化和信息化水平。加強國家安全宣傳教育,增強全民國家安全意識,鞏固國家安全人民防線。
(二)健全社會矛盾糾紛和合化解體系。完善重大決策社會風險評估制度,推動社會風險防范與經(jīng)濟社會發(fā)展同步規(guī)劃、同步實施,實現(xiàn)重大項目、重大政策、重大活動、重大敏感案(事)件“應評盡評”??偨Y提升推廣我市防疫維穩(wěn)工作經(jīng)驗。健全領導干部下訪接訪機制,實行信訪積案和群眾合理合法訴求“包案化解”。深化訴源治理,健全人民調解、行政調解、司法調解等多調聯(lián)動,全力打造調解工作xx品牌。
(三)健全經(jīng)濟金融涉穩(wěn)風險綜合治理體系。建立完善監(jiān)測預警系統(tǒng),健全涉眾型經(jīng)濟犯罪案件風險回溯、打擊經(jīng)濟犯罪聯(lián)席會議等機制,創(chuàng)新推動防控措施向前端治理延伸。深入開展“三服務”活動,嚴厲打擊涉企違法犯罪行為,深化政法機關行政管理制度改革,持續(xù)打造一流的營商環(huán)境。
(一)深化經(jīng)常性專項打擊整治。項目化推進掃黑除惡,深入開展十大行業(yè)亂象整治,出臺落實長效性、規(guī)范性的綜合防控措施。持續(xù)推進“掃黃打非”“緝槍治暴”“電信網(wǎng)絡詐騙犯罪”等專項打擊整治活動。完善社會治安重點地區(qū)和重點問題掛牌整治機制,完善落實人員密集場所常態(tài)化安全防范措施,推動各類治安案件不斷下降,社會治安管控能力明顯提升。
(二)深化社會治安防控體系建設。構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、網(wǎng)上網(wǎng)下融合、人防物防技防結合、打防控一體的“大防控”格局。健全“精密智巡”機制,完善立體化、法治化、專業(yè)化、智能化的社會治安防控體系。完善基礎管理制度,實現(xiàn)對人、地、物、事、組織、網(wǎng)格等基礎要素的精準掌控。完善市級統(tǒng)一指揮、合成作戰(zhàn)、專業(yè)研判、分類打擊機制,建立跨區(qū)域、跨部門合成作戰(zhàn)平臺,提高對大要案、多發(fā)性案件的防范打擊能力。健全網(wǎng)格綜合治理體系,堅決打擊遏制各類網(wǎng)絡違法犯罪。
(三)深化流動人口服務管理。創(chuàng)新流動人口服務管理政策舉措,健全流動人口綜合治理工作格局。加強對社區(qū)矯正人員、吸毒人員、嚴重精神障礙患者、重點青少年等特殊人群的服務管理工作,健全政府、社會、家庭“三位一體”關懷幫扶體系。深入推進預防“民轉刑”全民大行動,“民轉刑”命案得到有效防范。
(一)推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作。深入推進“十大標志工程、百個重點項目、千個樣本點位”的“十百千”工程,建設市域社會治理現(xiàn)代化試點城市。聚焦深化治理體制性機制性難題、基層基礎工作短板、影響市域安全突出問題精準施策,積極探索具有xx特色、時代特征的市域社會治理模式。不斷完善“黨建引領、全民參與,鄉(xiāng)村聯(lián)動、三治融合,全科網(wǎng)格、責任捆綁,源頭管事、就地了事”的xx版新時代楓橋經(jīng)驗。到2022年,達到全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市要求。
(二)推進“一四一”工程。構建市級統(tǒng)籌、縣級實施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主抓的工作運作機制。加強縣級矛盾糾紛調處化解中心規(guī)范化建設。規(guī)范提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“基層治理四平臺”運作管理??偨Y推廣抗擊疫情網(wǎng)格管理經(jīng)驗做法,嚴格落實全科網(wǎng)格地方標準,持續(xù)深化網(wǎng)格責任捆綁制度,強力推進“黨建+網(wǎng)格”工作,健全完善專職網(wǎng)格員職業(yè)保障。
(三)推進“兩智融合”。一方面,依靠群眾智慧,形成共建共治共享的市域社會治理現(xiàn)代化新格局。完善民主協(xié)商體制,全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商,畫好“同心圓”。探索“群團+”工作模式,培育壯大一批社會治理領域的社會組織。健全舉報獎勵、公益反哺、以獎代補等激勵保障機制,鼓勵和引導社會組織、企業(yè)、群眾參與社會治理。另一方面,突出智慧治城,提升市域社會治理的能效。加快現(xiàn)代科技與社會治理深度融合,推廣應用社會矛盾糾紛調處化解協(xié)同應用系統(tǒng),實施政法一體化辦案體系。推進xx市基層治理綜合信息平臺建設,依托城市大腦提升雪亮工程整體效能,加快推進網(wǎng)格地圖和標準地址庫建設,建立社會治理風險監(jiān)測預測模型,提升防范化解各類風險的能力。
(四)推進“三治融合”。加大“三治融合”模式建設推廣力度,推廣運用“三化十二制”“民主協(xié)商議事制度”“社區(qū)治理委員會”等社會多元參與機制,打造人人有責、人人盡責的社會治理共同體。推進公共法律服務實體、熱線和網(wǎng)絡平臺建設,推動法治工作重心下移、力量下沉。深入推進法治鄉(xiāng)村建設,充分挖掘“和合文化”“墾荒精神”等優(yōu)秀文化資源,建成一大批“三治融合”示范村(社區(qū))。深入推進執(zhí)法司法規(guī)范化,探索完善執(zhí)法司法公正評價制度,提升執(zhí)法司法公信力。
(一)規(guī)范提升大平安建設機制。加強黨委對平安xx建設的組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調,堅持把平安建設作為“一把手”工程,定期召開會議,及時解決重大問題,健全風險共防、難題共破、責任共擔的部門協(xié)作“大聯(lián)動”機制。完善市縣鄉(xiāng)三級平安建設協(xié)調機制。堅持和完善平安建設定期通報、重點約談、掛牌整治等制度,完善常態(tài)化平安暗訪機制,加大考評結果運用,切實發(fā)揮平安考核的指揮棒作用。
(二)規(guī)范提升精準化行業(yè)監(jiān)管體制。深化基層和系統(tǒng)平安創(chuàng)建工作。加強“智慧消防”建設,全面排查整治各類火災隱患。持續(xù)推進道路交通事故預防整治行動,堅決防止發(fā)生重特大交通安全事故。完善安全監(jiān)管責任體系,全面摸排危險化學品全鏈條安全風險,促進多類事故持續(xù)下降。重拳整治“三無船舶”“兩船”等隱患,深入實施海上“一打三整治”專項行動。全面推進食品安全城市創(chuàng)建,切實保障食品藥品安全。完善環(huán)境安全管理體制,提升技術水平和精細化管理水平。積極探索“全災種、大應急”管理體系,完善重大疫情防控體制機制,健全公共衛(wèi)生應急管理體系,全面落實防汛防臺搶險救災措施,維護群眾生命財產(chǎn)安全。
(三)規(guī)范提升平安隊伍建設。實施以“凝心聚力工程”“戰(zhàn)斗堡壘工程”“雁陣領航工程”“素質提升工程”“品牌創(chuàng)優(yōu)工程”等“五大工程”為主要載體的政法隊伍建設。推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織配齊配強政法委員,完善司法輔助人員、警務輔助人員、社區(qū)矯正機構工作人員的管理制度,健全律師、公證員、司法鑒定人、仲裁員等法律服務工作者職業(yè)道德和行風建設的政策,完善社會治理領域專門人才培養(yǎng)機制,發(fā)展平安巡防隊、平安志愿者等群防群治力量,推動平安建設力量下沉到基層,進一步提高平安建設隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化水平。
今年以來,我單位能認真貫徹省委關于建設平安陜西的決策部署和市委、區(qū)委工作要求,積極抓好平安創(chuàng)建工作,根據(jù)《銅川市王益區(qū)市域社會治理現(xiàn)代化試點實施方案(2020-2022)》的文件精神,組織部高度重視,立足組織部門實際,迅速成立區(qū)委組織部平安王益建設領導小組,制定印發(fā)了《市域社會治理現(xiàn)代化試點實施方案》,夯實措施,多點發(fā)力,有效維護全區(qū)政治社會穩(wěn)定,現(xiàn)將進展情況匯報如下:
(一)發(fā)揮職能作用。一是率先完成鎮(zhèn)(街道)政法委員配備工作。按照中共陜西省委政法委員會《關于推動落實全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織配備政法委員的工作意見》文件精神,王益區(qū)迅速開展1鎮(zhèn)、6街道政法委員配備工作,按照干部任免程序,由各鎮(zhèn)(街道)黨委副書記兼任政法委員,負責本轄區(qū)政法及綜治維穩(wěn)工作,此項工作已全面完成。二是將綜治維穩(wěn)作為干部考察的重要考量標準。在干部醞釀時始終把政治標準放在首位,嚴把選人用人關口,堅持把“對黨忠誠”作為領導干部第一政治品質來要求,將“干凈干事”作為干部立身之本、創(chuàng)業(yè)之基,強化“為民服務”的宗旨意識。建立綜治工作領導責任追究制和“一票否決”制,對各級黨政領導班子綜治各項舉措落實不力,導致群體性事件,造成惡劣影響的堅決做到“一票否決”。同時,按照《公務員職務與職級并行規(guī)定》的要求,在職級晉升考察環(huán)節(jié)征求紀檢監(jiān)察機關意見的同時核查信訪舉報,對發(fā)現(xiàn)有問題沒有查清的,不得晉升職級,有效防止“帶病提拔”。三是納入目標年度考核體系。區(qū)考核辦已將區(qū)掃黑除惡專項斗爭考評及市域社會治理現(xiàn)代化試點年度任務兩項指標納入2020年度目標責任考核指標。
(二)加強街道社區(qū)黨組織建設,構建城市基層黨建工作新格局。一是強化保障落實。按照《關于印發(fā)銅川市加強社區(qū)基礎和服務保障實施細則的通知》要求,落實每個社區(qū)每年1.5萬元黨建工作經(jīng)費,嚴格執(zhí)行經(jīng)費支出審批和標準,發(fā)揮社區(qū)黨組織的主導作用,防止黨建工作經(jīng)費“不亂用”,用得其所。二是全面推行網(wǎng)格黨小組建設。充分借鑒紅旗社區(qū)經(jīng)驗,制定印發(fā)了《關于進一步加強網(wǎng)格黨小組建設工作的通知》(銅王組發(fā)〔2020〕49號),在全區(qū)推進“黨建網(wǎng)格”建設,以現(xiàn)有社區(qū)網(wǎng)格為基礎,依托轄區(qū)單位、居民小區(qū)、商務樓宇、社會組織等,以單建或共建形式,在每個網(wǎng)格中建立黨小組。將20個社區(qū)劃分為261個責任網(wǎng)格,形成了社區(qū)黨組織為核心、網(wǎng)格黨小組為主體、網(wǎng)格黨員為支撐的三級網(wǎng)格組織管理體系,并將黨建工作、民意征集、服務代辦、矛盾化解等工作全部下沉到網(wǎng)格,有效打通了服務群眾的“最后一公里”。目前,全區(qū)20個社區(qū)261個網(wǎng)格,單建網(wǎng)格黨小組77個,聯(lián)建53個,轄區(qū)單位在職黨員、社會組織黨員和黨員志愿者等共1400余名參與社區(qū)網(wǎng)格服務。
三是全面實行“兼職委員”。聚焦破解城市基層黨建統(tǒng)籌協(xié)調難、資源整合難、工作推進難的問題,在全區(qū)推行駐區(qū)單位負責人擔任社區(qū)“兼職委員制”,通過簽訂共建協(xié)議、交叉任職、人才結對培養(yǎng)等加強組織共建,通過共同開展活動、加強黨員教育等推進活動共聯(lián),通過整合盤活信息、陣地、文化、服務等實現(xiàn)資源共享,構建黨員“一方隸屬、多重管理”的黨建共同體,做到組織融入、工作融入、感情融入,真正變“兩家人”為“一家親”。目前,全區(qū)已有48家駐區(qū)單位到社區(qū)擔任兼職委員,共同研討黨建、經(jīng)濟發(fā)展、社會治理等重大事項。
(三)加強社會組織黨的建設,增強黨對社會組織的領導。
一是持續(xù)抓好社會組織黨員隊伍發(fā)展。緊緊圍繞“堅持標準,保證質量,改善結構,慎重發(fā)展”的工作方針,在年初制定非公和社會組織黨建工作重點任務,細化任務目標,層層壓實責任,扎實做好黨員發(fā)展工作,不斷壯大社會組織黨員隊伍。二是積極引導社會組織人士、黨員參加各類黨建主題活動。堅持以非公企業(yè)和社會組織“雙提升、雙融入、雙服務”為抓手,扎實開展基層黨組織建設年活動,在落實好“三會一課”、“主題黨日”、組織生活會等基本制度的同時,開展“黨建指導員選派”、“黨員微課”、“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”和“黨建引領強堡壘、爭當先鋒作表率”書記講堂競賽等主題活動8次。三是制定社會組織黨組織“梯形進階”動態(tài)考核管理制度。以“梯形進階”分級管理制度為著力點,按照黨組織制度建設、主題活動開展、黨員隊伍發(fā)展、黨組織作用發(fā)揮、典型培樹等重點內(nèi)容,對每個星級黨組織實施梯形動態(tài)分級管理,切實抓實抓細黨組織各項工作,使每項工作看得見、推進穩(wěn)、有成效。
(四)持續(xù)深化“六聯(lián)六送六必看”行動。充分發(fā)揮老干部作用。為保障全區(qū)離退休老干部“學有組織、樂有場所、養(yǎng)有保障、為有平臺”,區(qū)委老干局在全區(qū)離退休干部中持續(xù)深化“六聯(lián)六送六必看”行動,以社區(qū)資源為依托,在云夢堤社區(qū)開展“四就近”服務試點工作,成立離退休支部及老年大學分校,為離退休老干部“就近學習、就近活動、就近得到照顧、就近發(fā)揮作用”提供全方位的服務,積極引導離退休老干部自覺自愿為平安建設獻計獻策,引導參加居住地所在的社區(qū)(村)、周邊小區(qū)的平安建設義務宣傳服務,切實有效提升全社會的平安建設參與率、滿意率、知曉率。
全市市域社會治理現(xiàn)代化工作取得了一些成效,但還存在一些問題:一是保障機制落實還不到位。目前,全區(qū)20個社區(qū)都根據(jù)網(wǎng)格分布和各自工作實際建立了網(wǎng)格黨小組,但在落實保障黨小組活動經(jīng)費和陣地建設方面還不到位。二是單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作成效不明顯。各街道在推進此項工作中缺乏思路,可復制、可借鑒的辦法不多,黨建聯(lián)席會議質效不高,兼職委員推行不力,共駐共建活動缺乏載體,雙向融入互動格局未有效形成。
一是全面發(fā)揮好網(wǎng)格黨組織作用。充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織在社會治理中的領導核心作用,織密為民服務網(wǎng)絡,延伸黨建工作觸角,真正變?yōu)樯厦媲l線下面一網(wǎng)兜。同時,推進智慧化體系建設,切實整合現(xiàn)有信息化服務平臺,打通壁壘,讓管理服務更智慧更有效更便捷,真正讓信息多跑路,群眾少跑腿。
二是大力推動單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作。針對聯(lián)建共享機制作用發(fā)揮不充分等問題,落實好社區(qū)“兼職委員”制,完善黨建聯(lián)席會議制度,深化與駐區(qū)單位組織共建、資源共享、服務共做、活動共聯(lián),著力構建融入式黨建引領社會治理新格局。
三是加強社區(qū)黨務工作者隊伍建設。著眼明年換屆,加強社區(qū)“兩委”班子研判,培養(yǎng)接班人,為提升“紅旗經(jīng)驗”提供人才保證。著力加強講解員隊伍建設,結合示范點打造同步推進講解員隊伍建設,為全面提升“紅旗經(jīng)驗”注入生機和活力。
四是強化社會組織黨的建設。加強理論學習,不斷強化對社會組織黨員群眾的宣傳教育,進一步規(guī)范社會組織的各項規(guī)章制度,堅持好“三會一課”制度,不斷優(yōu)化黨建工作環(huán)境。扎實開展“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”活動,培育黨建工作示范點,通過示范點的帶動效應,以點帶面,促進社會組織黨建工作規(guī)范化制度化。
堅持系統(tǒng)思維、底線思維,以防范化解市域社會治理重大風險和難點問題為突破口,著力打造市域社會治理現(xiàn)代化試點城市,推動更高水平的平安xx建設,形成共建共治共享的市域社會治理現(xiàn)代化新格局,為民營經(jīng)濟高質量發(fā)展強市和“重要窗口”建設添彩。
(一)健全政治安全體系。堅持把維護政治安全放在首位,嚴密防范和嚴厲打擊境外敵對勢力滲透、破壞、顛覆、分裂活動,深入開展反恐怖反分裂斗爭,鞏固提升路地警務融合改革、人員密集場所“四聯(lián)三防”建設、“xx”快速反應圈建設等工作。深化反邪教斗爭,扎實推進“關愛之家”規(guī)范化建設。推進全市“智慧防線”建設,提升人民防線智慧化和信息化水平。加強國家安全宣傳教育,增強全民國家安全意識,鞏固國家安全人民防線。
(二)健全社會矛盾糾紛和合化解體系。完善重大決策社會風險評估制度,推動社會風險防范與經(jīng)濟社會發(fā)展同步規(guī)劃、同步實施,實現(xiàn)重大項目、重大政策、重大活動、重大敏感案(事)件“應評盡評”??偨Y提升推廣我市防疫維穩(wěn)工作經(jīng)驗。健全領導干部下訪接訪機制,實行信訪積案和群眾合理合法訴求“包案化解”。深化訴源治理,健全人民調解、行政調解、司法調解等多調聯(lián)動,全力打造調解工作xx品牌。
(三)健全經(jīng)濟金融涉穩(wěn)風險綜合治理體系。建立完善監(jiān)測預警系統(tǒng),健全涉眾型經(jīng)濟犯罪案件風險回溯、打擊經(jīng)濟犯罪聯(lián)席會議等機制,創(chuàng)新推動防控措施向前端治理延伸。深入開展“三服務”活動,嚴厲打擊涉企違法犯罪行為,深化政法機關行政管理制度改革,持續(xù)打造一流的營商環(huán)境。
(一)深化經(jīng)常性專項打擊整治。項目化推進掃黑除惡,深入開展十大行業(yè)亂象整治,出臺落實長效性、規(guī)范性的綜合防控措施。持續(xù)推進“掃黃打非”“緝槍治暴”“電信網(wǎng)絡詐騙犯罪”等專項打擊整治活動。完善社會治安重點地區(qū)和重點問題掛牌整治機制,完善落實人員密集場所常態(tài)化安全防范措施,推動各類治安案件不斷下降,社會治安管控能力明顯提升。
(二)深化社會治安防控體系建設。構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、網(wǎng)上網(wǎng)下融合、人防物防技防結合、打防控一體的“大防控”格局。健全“精密智巡”機制,完善立體化、法治化、專業(yè)化、智能化的社會治安防控體系。完善基礎管理制度,實現(xiàn)對人、地、物、事、組織、網(wǎng)格等基礎要素的精準掌控。完善市級統(tǒng)一指揮、合成作戰(zhàn)、專業(yè)研判、分類打擊機制,建立跨區(qū)域、跨部門合成作戰(zhàn)平臺,提高對大要案、多發(fā)性案件的防范打擊能力。健全網(wǎng)格綜合治理體系,堅決打擊遏制各類網(wǎng)絡違法犯罪。
(三)深化流動人口服務管理。創(chuàng)新流動人口服務管理政策舉措,健全流動人口綜合治理工作格局。加強對社區(qū)矯正人員、吸毒人員、嚴重精神障礙患者、重點青少年等特殊人群的服務管理工作,健全政府、社會、家庭“三位一體”關懷幫扶體系。深入推進預防“民轉刑”全民大行動,“民轉刑”命案得到有效防范。
(一)推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作。深入推進“十大標志工程、百個重點項目、千個樣本點位”的“十百千”工程,建設市域社會治理現(xiàn)代化試點城市。聚焦深化治理體制性機制性難題、基層基礎工作短板、影響市域安全突出問題精準施策,積極探索具有xx特色、時代特征的市域社會治理模式。不斷完善“黨建引領、全民參與,鄉(xiāng)村聯(lián)動、三治融合,全科網(wǎng)格、責任捆綁,源頭管事、就地了事”的xx版新時代楓橋經(jīng)驗。到2022年,達到全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市要求。
(二)推進“一四一”工程。構建市級統(tǒng)籌、縣級實施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主抓的工作運作機制。加強縣級矛盾糾紛調處化解中心規(guī)范化建設。規(guī)范提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“基層治理四平臺”運作管理??偨Y推廣抗擊疫情網(wǎng)格管理經(jīng)驗做法,嚴格落實全科網(wǎng)格地方標準,持續(xù)深化網(wǎng)格責任捆綁制度,強力推進“黨建+網(wǎng)格”工作,健全完善專職網(wǎng)格員職業(yè)保障。
(三)推進“兩智融合”。一方面,依靠群眾智慧,形成共建共治共享的市域社會治理現(xiàn)代化新格局。完善民主協(xié)商體制,全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商,畫好“同心圓”。探索“群團+”工作模式,培育壯大一批社會治理領域的社會組織。健全舉報獎勵、公益反哺、以獎代補等激勵保障機制,鼓勵和引導社會組織、企業(yè)、群眾參與社會治理。另一方面,突出智慧治城,提升市域社會治理的能效。加快現(xiàn)代科技與社會治理深度融合,推廣應用社會矛盾糾紛調處化解協(xié)同應用系統(tǒng),實施政法一體化辦案體系。推進xx市基層治理綜合信息平臺建設,依托城市大腦提升雪亮工程整體效能,加快推進網(wǎng)格地圖和標準地址庫建設,建立社會治理風險監(jiān)測預測模型,提升防范化解各類風險的能力。
(四)推進“三治融合”。加大“三治融合”模式建設推廣力度,推廣運用“三化十二制”“民主協(xié)商議事制度”“社區(qū)治理委員會”等社會多元參與機制,打造人人有責、人人盡責的社會治理共同體。推進公共法律服務實體、熱線和網(wǎng)絡平臺建設,推動法治工作重心下移、力量下沉。深入推進法治鄉(xiāng)村建設,充分挖掘“和合文化”“墾荒精神”等優(yōu)秀文化資源,建成一大批“三治融合”示范村(社區(qū))。深入推進執(zhí)法司法規(guī)范化,探索完善執(zhí)法司法公正評價制度,提升執(zhí)法司法公信力。
(一)規(guī)范提升大平安建設機制。加強黨委對平安xx建設的組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調,堅持把平安建設作為“一把手”工程,定期召開會議,及時解決重大問題,健全風險共防、難題共破、責任共擔的部門協(xié)作“大聯(lián)動”機制。完善市縣鄉(xiāng)三級平安建設協(xié)調機制。堅持和完善平安建設定期通報、重點約談、掛牌整治等制度,完善常態(tài)化平安暗訪機制,加大考評結果運用,切實發(fā)揮平安考核的指揮棒作用。
(二)規(guī)范提升精準化行業(yè)監(jiān)管體制。深化基層和系統(tǒng)平安創(chuàng)建工作。加強“智慧消防”建設,全面排查整治各類火災隱患。持續(xù)推進道路交通事故預防整治行動,堅決防止發(fā)生重特大交通安全事故。完善安全監(jiān)管責任體系,全面摸排危險化學品全鏈條安全風險,促進多類事故持續(xù)下降。重拳整治“三無船舶”“兩船”等隱患,深入實施海上“一打三整治”專項行動。全面推進食品安全城市創(chuàng)建,切實保障食品藥品安全。完善環(huán)境安全管理體制,提升技術水平和精細化管理水平。積極探索“全災種、大應急”管理體系,完善重大疫情防控體制機制,健全公共衛(wèi)生應急管理體系,全面落實防汛防臺搶險救災措施,維護群眾生命財產(chǎn)安全。
(三)規(guī)范提升平安隊伍建設。實施以“凝心聚力工程”“戰(zhàn)斗堡壘工程”“雁陣領航工程”“素質提升工程”“創(chuàng)優(yōu)工程”等“五大工程”為主要載體的政法隊伍建設。推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織配齊配強政法委員,完善司法輔助人員、警務輔助人員、社區(qū)矯正機構工作人員的管理制度,健全律師、公證員、司法鑒定人、仲裁員等法律服務工作者職業(yè)道德和行風建設的政策,完善社會治理領域專門人才培養(yǎng)機制,發(fā)展平安巡防隊、平安志愿者等群防群治力量,推動平安建設力量下沉到基層,進一步提高平安建設隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化水平。
鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化工作推進情況報告篇一
按照縣市域社會治理現(xiàn)代化試點有關文件精神,我局提高政治站位,充分認識市域社會治理現(xiàn)代化試點工作的重要性和必要性,通過明確職責,建立了主要領導親自過問,分管領導具體抓和全體干部具體配合的工作機制,明確了工作責任和要求,切實做到了思想認識到位、組織領導到位。同時,結合我局實際,細化了工作任務和責任,嚴格工作責任追究制度,為工作落實到位提供了思想和組織保障。
根據(jù)文件要求,我局緊緊圍繞20-年全縣工作思路,結合我縣實際情況,召開了平安建設工作安排部署會議,成立領導小組和工作專班,并根據(jù)《20--20-年阿克塞縣市域社會治理現(xiàn)代化試點主要任務分解表》列出縣信訪局的工作責任和工作清單,明確專人負責該項工作,按要求推進平安建設工作。
一是專題學習,在深刻領會精神實質上下功夫。接到《阿克塞縣加快推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作實施方案》后,我局主要領導第一時間進行閱示,召開專題會傳達學習,把推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作貫徹落實到具體工作中,體現(xiàn)到信訪工作的方方面面,著力化解矛盾糾紛,著力為民解難,著力維護好我縣的穩(wěn)定大好局面。要高度重視,認真學習文件精神,從講政治的高度,深刻認識做好信訪工作推進市域社會治理的重要性,要進一步加強信訪和矛盾糾紛排查化解工作,深化信訪制度改革,全面落實信訪工作責任,著力解決信訪突出問題,加強源頭治理,加大各類矛盾風險的源頭防范治理,切實把信訪工作做得更有成效。
二是注重源頭預防,在排查化解矛盾糾紛上下功夫。深入開展矛盾糾紛排查化解活動,把可能引發(fā)各類信訪問題的工作重心從事后處理轉移到事前排查化解上來。按照早發(fā)現(xiàn)、早介入、早控制、早化解、早處理的要求,堅持經(jīng)常排查和集中排查相結合,充分發(fā)揮信訪信息匯集和預警機制作用,加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門涉及的重點行業(yè)、重點領域、重點人員認真摸排,確保不留死角盲點。對排查出來的問題,嚴格按照“誰主管、誰負責”的原則,明確主體責任,明確主要負責人和責任人,限期妥善化解,切實把各類信訪問題解決在基層,化解在萌芽狀態(tài),努力實現(xiàn)“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”,以確保我縣全國“兩會”、“慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年”期間不發(fā)生進京上訪,不發(fā)生極端惡性事件,不發(fā)生因工作不到位引發(fā)的負面炒作。截止目前,共排查矛盾糾紛17起,化解17起。
按照省、市上級部門安排部署,我縣高度重視2021年全國“兩會”和“慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年”的信訪維穩(wěn)工作,縣主要領導領導逢會必講做好“兩會”信訪維穩(wěn)工作,分管領導多次召開會議安排部署,要求各部門要增加解決問題、化解矛盾的自覺性和主動性,加大信訪問題解決力度,落實好重點人員領導包案,堅決不發(fā)生赴省進京非訪情況。2月23日起,我縣啟動全國“兩會”信息零報告,采取強有力的組織、周密的部署、扎實有效的措施做好疫情防控和信訪維穩(wěn)保障工作,并于3月11日圓滿完成全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作。根據(jù)中聯(lián)辦、省信聯(lián)辦有關通知精神和6月1日酒泉市信訪工作聯(lián)席會議全體(擴大)會議有關要求,自6月7日起至7月2日結束,啟動信訪信息“零報告”工作,阿克塞縣信訪工作聯(lián)席會議辦公室高度重視,安排專人,于每日下午3:30前及時統(tǒng)計填報有關情況。阿克塞縣信訪局完善矛盾糾紛排查調處機制,持續(xù)開展矛盾糾紛多元化解,健全完善信訪工作機制,從源頭上預防和減少社會矛盾。進一步壓實工作責任,切實傳導工作壓力,強化督導考核,確保推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作落實到位,為酒泉建設省域副中心城市營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
盡管我局市域社會治理現(xiàn)代化試點工作取得了一定成績,但仍我局還存在人員少,法律素質不夠高,矛盾糾紛處理研究不深入等問題,下一步,我局將積極向上級匯報,及時補充人員,加強業(yè)務法規(guī)學習,落實職責使命,努力在市域社會治理現(xiàn)代化試點工作中,取得更好成績,為平安阿克塞縣建設做出應有貢獻。
鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化工作推進情況報告篇二
社區(qū)是一個城市的基本組織單位,城市管理與基層社區(qū)相互聯(lián)系、相輔相成、密不可分。隨著我國改革開放的深入,政府職能的轉變,便民利民為民的政府舉措的實施以及和諧社會、平安城市方略的推進,我國兩個文明建設不斷取得新的成就,城市建設和新農(nóng)村建設不斷推向水平,人民的物質生活和精神生活的需求和水準也出現(xiàn)新的提升。
所謂社區(qū)服務信息系統(tǒng),就是一個通過互聯(lián)網(wǎng)和電話網(wǎng)相互構成的外部網(wǎng)絡系統(tǒng),他的服務對象是全市市民、外來投資商和旅游者,將涉及市民日常生活的20____0多類便民服務項目及慈善捐贈、助殘救困、司法援助等公益服務進行有機組合和有效管理。該系統(tǒng)由社區(qū)便民服務網(wǎng)站、市民求助熱線和智能呼叫系統(tǒng)組成。它的作業(yè)流程概括起來有兩點:一、市民通過登陸服務網(wǎng)站或撥打求助熱線電話要求提供服務后,接線部將其輸入到值班終端頁面上,進行登記分類,如屬工作、生產(chǎn)等公共管理類信息交執(zhí)行部協(xié)調市、區(qū)相關職能部門處理,跟蹤回復;二、如屬生活服務類信息本著“就近、便利、快捷”原則,直接與相關加盟企業(yè)、個人聯(lián)系,安排其上門服務,并進行服務質量、服務價格、服務態(tài)度跟蹤監(jiān)督,電話回訪用戶。
而社區(qū)綜合管理信息系統(tǒng)則是一個以社區(qū)空間地理信息和人口基礎信息為基礎,通過與城市電子政務專網(wǎng)、數(shù)字城管專網(wǎng)連接兼容的單獨內(nèi)網(wǎng)平臺,使用對象為市、區(qū)級機關部門、街辦、社區(qū)居委會管理人員。
所以,社區(qū)信息化工作作為數(shù)字化城市管理的延伸,涉及到社會的方方面面,這項工作由一、二個部門去完成是根本不可能的,單純從技術角度上看,實現(xiàn)社區(qū)信息化系統(tǒng)相關功能沒有多大的困難,難的是如何在今后的運行過程中保證社區(qū)綜合管理信息系統(tǒng)的精確度和社區(qū)公共服務信息系統(tǒng)的靈活性。這就一定要依靠大量的基礎性工作來保證,首要工作是要做好基礎數(shù)據(jù)資料的采集和維護工作。
1、領導干部的重視是一個社區(qū)信息化項目得以順利推進發(fā)展的首要前提和必要條件。社區(qū)綜合管理和公共服務平臺是一個新興的、新建的事物,這就意味著實施一定要與地方各級政府、街道、居委會的日常管理工作相結合。必須建立主要領導親自抓、分管領導配合抓、職能部門具體抓的工作體系機制,齊抓共管,共同推進,向前發(fā)展。
2、大力搞好宣傳是社區(qū)信息化項目得以順利推進的思想基礎。社區(qū)信息化是一個全新的概念,也是一次與市民群眾息息相關的工作變革和生活變革,它離不開社會方方面面的關心、關注與支持。
鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化工作推進情況報告篇三
今年以來,我單位能認真貫徹省委關于建設平安陜西的決策部署和市委、區(qū)委工作要求,積極抓好平安創(chuàng)建工作,根據(jù)《銅川市王益區(qū)市域社會治理現(xiàn)代化試點實施方案(2020-2022)》的文件精神,組織部高度重視,立足組織部門實際,迅速成立區(qū)委組織部平安王益建設領導小組,制定印發(fā)了《市域社會治理現(xiàn)代化試點實施方案》,夯實措施,多點發(fā)力,有效維護全區(qū)政治社會穩(wěn)定,現(xiàn)將進展情況匯報如下:
(一)發(fā)揮職能作用。一是率先完成鎮(zhèn)(街道)政法委員配備工作。按照中共陜西省委政法委員會《關于推動落實全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織配備政法委員的工作意見》文件精神,王益區(qū)迅速開展1鎮(zhèn)、6街道政法委員配備工作,按照干部任免程序,由各鎮(zhèn)(街道)黨委副書記兼任政法委員,負責本轄區(qū)政法及綜治維穩(wěn)工作,此項工作已全面完成。?二是將綜治維穩(wěn)作為干部考察的重要考量標準。在干部醞釀時始終把政治標準放在首位,嚴把選人用人關口,堅持把“對黨忠誠”作為領導干部第一政治品質來要求,將“干凈干事”作為干部立身之本、創(chuàng)業(yè)之基,強化“為民服務”的宗旨意識。建立綜治工作領導責任追究制和“一票否決”制,對各級黨政領導班子綜治各項舉措落實不力,導致群體性事件,造成惡劣影響的堅決做到“一票否決”。同時,按照《公務員職務與職級并行規(guī)定》的要求,在職級晉升考察環(huán)節(jié)征求紀檢監(jiān)察機關意見的同時核查信訪舉報,對發(fā)現(xiàn)有問題沒有查清的,不得晉升職級,有效防止“帶病提拔”。三是納入目標年度考核體系。區(qū)考核辦已將區(qū)掃黑除惡專項斗爭考評及市域社會治理現(xiàn)代化試點年度任務兩項指標納入2020年度目標責任考核指標。
(二)加強街道社區(qū)黨組織建設,構建城市基層黨建工作新格局。一是強化保障落實。按照《關于印發(fā)銅川市加強社區(qū)基礎和服務保障實施細則的通知》要求,落實每個社區(qū)每年1.5萬元黨建工作經(jīng)費,嚴格執(zhí)行經(jīng)費支出審批和標準,發(fā)揮社區(qū)黨組織的主導作用,防止黨建工作經(jīng)費“不亂用”,用得其所。二是全面推行網(wǎng)格黨小組建設。充分借鑒紅旗社區(qū)經(jīng)驗,制定印發(fā)了《關于進一步加強網(wǎng)格黨小組建設工作的通知》(銅王組發(fā)〔2020〕49號),在全區(qū)推進“黨建網(wǎng)格”建設,以現(xiàn)有社區(qū)網(wǎng)格為基礎,依托轄區(qū)單位、居民小區(qū)、商務樓宇、社會組織等,以單建或共建形式,在每個網(wǎng)格中建立黨小組。將20個社區(qū)劃分為261個責任網(wǎng)格,形成了社區(qū)黨組織為核心、網(wǎng)格黨小組為主體、網(wǎng)格黨員為支撐的三級網(wǎng)格組織管理體系,并將黨建工作、民意征集、服務代辦、矛盾化解等工作全部下沉到網(wǎng)格,有效打通了服務群眾的“最后一公里”。目前,全區(qū)20個社區(qū)261個網(wǎng)格,單建網(wǎng)格黨小組77個,聯(lián)建53個,轄區(qū)單位在職黨員、社會組織黨員和黨員志愿者等共1400余名參與社區(qū)網(wǎng)格服務。
三是全面實行“兼職委員”。聚焦破解城市基層黨建統(tǒng)籌協(xié)調難、資源整合難、工作推進難的問題,在全區(qū)推行駐區(qū)單位負責人擔任社區(qū)“兼職委員制”,通過簽訂共建協(xié)議、交叉任職、人才結對培養(yǎng)等加強組織共建,通過共同開展活動、加強黨員教育等推進活動共聯(lián),通過整合盤活信息、陣地、文化、服務等實現(xiàn)資源共享,構建黨員“一方隸屬、多重管理”的黨建共同體,做到組織融入、工作融入、感情融入,真正變“兩家人”為“一家親”。目前,全區(qū)已有48家駐區(qū)單位到社區(qū)擔任兼職委員,共同研討黨建、經(jīng)濟發(fā)展、社會治理等重大事項。
(三)加強社會組織黨的建設,增強黨對社會組織的領導。
一是持續(xù)抓好社會組織黨員隊伍發(fā)展。緊緊圍繞“堅持標準,保證質量,改善結構,慎重發(fā)展”的工作方針,在年初制定非公和社會組織黨建工作重點任務,細化任務目標,層層壓實責任,扎實做好黨員發(fā)展工作,不斷壯大社會組織黨員隊伍。二是積極引導社會組織人士、黨員參加各類黨建主題活動。堅持以非公企業(yè)和社會組織“雙提升、雙融入、雙服務”為抓手,扎實開展基層黨組織建設年活動,在落實好“三會一課”、“主題黨日”、組織生活會等基本制度的同時,開展“黨建指導員選派”、“黨員微課”、“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”和“黨建引領強堡壘、爭當先鋒作表率”書記講堂競賽等主題活動8次。三是制定社會組織黨組織“梯形進階”動態(tài)考核管理制度。以“梯形進階”分級管理制度為著力點,按照黨組織制度建設、主題活動開展、黨員隊伍發(fā)展、黨組織作用發(fā)揮、典型培樹等重點內(nèi)容,對每個星級黨組織實施梯形動態(tài)分級管理,切實抓實抓細黨組織各項工作,使每項工作看得見、推進穩(wěn)、有成效。
(四)持續(xù)深化“六聯(lián)六送六必看”行動。充分發(fā)揮老干部作用。為保障全區(qū)離退休老干部“學有組織、樂有場所、養(yǎng)有保障、為有平臺”,區(qū)委老干局在全區(qū)離退休干部中持續(xù)深化“六聯(lián)六送六必看”行動,以社區(qū)資源為依托,在云夢堤社區(qū)開展“四就近”服務試點工作,成立離退休支部及老年大學分校,為離退休老干部“就近學習、就近活動、就近得到照顧、就近發(fā)揮作用”提供全方位的服務,積極引導離退休老干部自覺自愿為平安建設獻計獻策,引導參加居住地所在的社區(qū)(村)、周邊小區(qū)的平安建設義務宣傳服務,切實有效提升全社會的平安建設參與率、滿意率、知曉率。
全市市域社會治理現(xiàn)代化工作取得了一些成效,但還存在一些問題:一是保障機制落實還不到位。目前,全區(qū)20個社區(qū)都根據(jù)網(wǎng)格分布和各自工作實際建立了網(wǎng)格黨小組,但在落實保障黨小組活動經(jīng)費和陣地建設方面還不到位。二是單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作成效不明顯。各街道在推進此項工作中缺乏思路,可復制、可借鑒的辦法不多,黨建聯(lián)席會議質效不高,兼職委員推行不力,共駐共建活動缺乏載體,雙向融入互動格局未有效形成。
一是全面發(fā)揮好網(wǎng)格黨組織作用。充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織在社會治理中的領導核心作用,織密為民服務網(wǎng)絡,延伸黨建工作觸角,真正變?yōu)樯厦媲l線下面一網(wǎng)兜。同時,推進智慧化體系建設,切實整合現(xiàn)有信息化服務平臺,打通壁壘,讓管理服務更智慧更有效更便捷,真正讓信息多跑路,群眾少跑腿。
二是大力推動單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作。針對聯(lián)建共享機制作用發(fā)揮不充分等問題,落實好社區(qū)“兼職委員”制,完善黨建聯(lián)席會議制度,深化與駐區(qū)單位組織共建、資源共享、服務共做、活動共聯(lián),著力構建融入式黨建引領社會治理新格局。
三是加強社區(qū)黨務工作者隊伍建設。著眼明年換屆,加強社區(qū)“兩委”班子研判,培養(yǎng)接班人,為提升“紅旗經(jīng)驗”提供人才保證。著力加強講解員隊伍建設,結合示范點打造同步推進講解員隊伍建設,為全面提升“紅旗經(jīng)驗”注入生機和活力。
四是強化社會組織黨的建設。加強理論學習,不斷強化對社會組織黨員群眾的宣傳教育,進一步規(guī)范社會組織的各項規(guī)章制度,堅持好“三會一課”制度,不斷優(yōu)化黨建工作環(huán)境。扎實開展“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”活動,培育黨建工作示范點,通過示范點的帶動效應,以點帶面,促進社會組織黨建工作規(guī)范化制度化。
鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化工作推進情況報告篇四
xxx深入學習貫徹習近平總書記關于平安中國建設重要指示精神,認真落實中央、省、市委部署要求,堅持一手抓經(jīng)濟發(fā)展、一手抓社會穩(wěn)定,全力推進平安下馬塘建設,加快推進市域社會治理現(xiàn)代化,以平安穩(wěn)定的社會環(huán)境,為奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙勝利”、同步全面建成小康社會提供堅強保障?,F(xiàn)將進展情況匯報如下:
將社會治理工作納入重要議事日程,納入年度工作重點;抓好統(tǒng)籌結合,注重將國家治理的大政方針、制度安排、決策部署和市域社會治理相結合,注重將社會治理工作與平安創(chuàng)建、文明創(chuàng)建、精準。
扶貧。
“放管服”改革民生工程建設等中心工作相結合。對市域社會治理現(xiàn)代化各項工作進行系統(tǒng)部署,推動社會治理的理念思路體制機制方式方法創(chuàng)新。
完善矛盾糾紛多元化解體系,推動建立各類矛盾糾紛化解機制。推行社會穩(wěn)定風險評估和重大不穩(wěn)定問題清單制度,使大量社會穩(wěn)定風險得到有效預防、大量矛盾糾紛得到源頭化解。健全多元主體參與平臺,為群眾提供“一站式”調處服務。鼓勵和引導社會組織在參與社會治理、維護公共利益、救助困難群眾、化解矛盾糾紛中發(fā)揮重要作用。營造健康向上的社會心理氛圍,從源頭上預防和化解矛盾糾紛,防范治安風險。
勢,網(wǎng)格化平臺等各類政法綜治維穩(wěn)專業(yè)數(shù)據(jù)資源,加快立體化信息化社會治安防控體系建設。推進公共安全視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)應用,利用監(jiān)控探頭,基本實現(xiàn)對交通要道、重點地區(qū)、復雜場所、居民聚居區(qū)和重要基礎設施的全覆蓋,有效預防了公共安全事件的發(fā)生。
現(xiàn)推進綜治中心國標化建設。按照國家《社會治安綜合治理綜治中心建設與管理規(guī)范》,有效整合資源建立綜治中心,信訪接待中心實行一體化運作,建立網(wǎng)格化巡查、報告、解決、督查的閉環(huán)運行體系。完善矛盾糾紛聯(lián)調、社會治安聯(lián)防、重點工作聯(lián)動、突出問題聯(lián)治、平安建設聯(lián)創(chuàng)等工作機制,讓基層綜治中心成為政府治理社會、服務群眾的“第一窗口”。積極構建政治、自治、法治、德治、智治相結合的基層治理體系。以自治為基礎,把基層事務的決策權交給群眾。以法治為保障,基層法律服務工作者作用,以德治為引領,促進形成文明和諧的社會風尚。以智治為支撐,不斷拓展網(wǎng)上公共服務領域和內(nèi)容,讓群眾隨時隨地都能享受到便捷高效的公共法律服務。
社會市域治理是新時期實現(xiàn)**縣治理能力和治理體系現(xiàn)代化的關鍵環(huán)節(jié),牢牢把握,就可以起到“一子落而滿盤活”的效果。**鎮(zhèn)地理位置特殊,是縣城所在地,下轄有40個行政村,其中18個城中村,22個城外村,可以說是“市域”到“鄉(xiāng)村”的承轉之地,是落實社會市域治理工作的攻堅之地。**鎮(zhèn)會高度重視,帶頭做好此項工作。
一是思想高度重視。將社會市域治理作為一項重點工作、政治任務,定期召開黨委會專門研究,壓實責任、齊抓共管。推進完善黨委領導、政府負責、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系,確保社會治理的常態(tài)化良性發(fā)展,為“三創(chuàng)四建”工作保駕護航。
二是強化信訪穩(wěn)定。每周一邀請律師到**鎮(zhèn)綜治調解大廳為群眾答疑解惑,每周進行一次矛盾糾紛排查,每日由一名領導班子成員到信訪大廳接訪,將群眾反映的問題及時吸附、解決在當?shù)兀瑢鹘y(tǒng)的矛盾“中轉站”變?yōu)閱栴}“終點站”。同時充分發(fā)揮“三位一體”調解模式的優(yōu)勢,把黨支部、黨員先鋒隊的作用發(fā)揮到村級公益事業(yè)興辦、村級重大事件決策等工作中,從源頭上化解信訪矛盾,爭取全鎮(zhèn)無訪村數(shù)目達到80%以上。
三是強化綜合服務。改變傳統(tǒng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把抓”的工作思路,充分發(fā)揮好**鎮(zhèn)綜合服務中心作用,將上級下放的審批職能、公共服務職能規(guī)范公開到位,執(zhí)行落實到位,讓城鄉(xiāng)群眾少跑腿,讓信息多跑路。同步健全公共服務評價機制,切實將評價的“表決器”交到城鄉(xiāng)群眾手中,倒逼服務能力服務水平不斷提高,讓優(yōu)質資源、優(yōu)質服務從城區(qū)“高地”流向農(nóng)村“洼地”。
四是強化管理引導。建立健全城鄉(xiāng)一體化社會治理網(wǎng)格,利用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊的執(zhí)法力量加強統(tǒng)一管控,對違反法律、規(guī)定的行為嚴厲打擊,形成肅正之風;利用好線上線下雙通道進一步加強對上級政策、法律法規(guī)的普及宣傳,逐漸實現(xiàn)城鄉(xiāng)跟風隨俗向守規(guī)守法的民風轉化。
一、進一步完善黨委領導體制,充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的作用。我鎮(zhèn)各村紅白理事會、村代會以及村里的各種組織都有村支部書記或者委員參與并擔任小組長,同時村里的各種活動都有村支部號召建立并運行,促使村里的各項工作在推進過程中相互促進,在成效上相得益彰。
二、進一步完善民主協(xié)商和社會協(xié)同體制。充分發(fā)揮村級黨組織在基層協(xié)商中的領導核心作用,努力形成協(xié)商主體廣泛、內(nèi)容豐富、形式多樣、程序科學、制度健全、成效明顯的城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商局面。村代會主席又村支部書記擔任,議事會議的召開都由其號召和操辦的同時,各村都建立了村民參加的微信群,大事小情通過微信群等現(xiàn)代化的信息聯(lián)系方式廣泛征求群眾意見,然后又村民代表會商議決定實施。各村還積極開展大學生志愿者和各類社會志愿者服務活動,充分發(fā)揮村民們的為人民服務的積極性。
三、進一步完善德治先導機制。各村根據(jù)自己村情已經(jīng)制定了相應的村規(guī)民約,引導群眾明是非、辨善惡、守誠信、知榮辱。為發(fā)揮先進典型的示范引領作用,留智廟鎮(zhèn)婦聯(lián)組織評選出了“最美家庭”、“巾幗奮斗者”等先進典型并加以宣傳。
四、進一步完善基層自治機制。健全以村黨組織為領導、人民群眾為主體的新型基層社會治理框架、完善民事民議、民事民辦、民事民管的基層治理機制。留智廟鎮(zhèn)各村都按照選舉法落實選舉制度,村民代表全部從人民群眾中選出,村內(nèi)大事小情都通過村代會協(xié)商決定并運行。
五、進一步完善縱向指揮體系。進一步推進鄉(xiāng)綜治中心規(guī)范化建設,發(fā)揮社會治理實戰(zhàn)化平臺作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務所站都在綜治中心設有服務窗口,由鎮(zhèn)政府牽頭,派出所、法庭和村綜治網(wǎng)格員等通過微信群或者會議的等方式聯(lián)系實現(xiàn)信息共享,對各村綜治網(wǎng)格員通過“9+x”手機app和微信群管理和調度。
六、堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)已設立了心理咨詢室,各村都配備專職人民調解員2-3名,并建立了村支部書記任組長的平安巡防隊伍,有力的推動了留智廟鎮(zhèn)派出所創(chuàng)建“楓橋式派出所”的進程。
鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化工作推進情況報告篇五
今年以來,我局認真貫徹落實縣委《市域社會治理現(xiàn)代化試點工作實施方案》工作要求,圍繞承擔的各項工作任務,統(tǒng)籌安排,夯實責任,積極實施,有序推進商務工信系統(tǒng)社會治理現(xiàn)代化試點工作順利開展?,F(xiàn)將1-4月份工作開展情況匯報如下:
一是提高政治站位,統(tǒng)籌安排部署。推進市域社會治理現(xiàn)代化是黨中央的重大決策部署,創(chuàng)建全國市域社會治理現(xiàn)代化試點工作合格城市是我縣必須完成的政治任務。局黨委高度重視,年初黨委召開專題會議研究部署。一是成立了以局黨委書記為組長,黨委成員為副組長,各股室負責人為成員的領導小組。按照體制現(xiàn)代化防范“五大風險”,發(fā)揮“五治”作用11個項目63項基本要求,203項主要任務,以“區(qū)域特色指引”三個項目,72項基本要求,10項主要任務,“負面清單”6項內(nèi)容,認真分析研究,準確把握各項任務的具體要求,緊盯“負面清單”科學精準制定工作措施,將工作任務細化明確到單位具體科室和個人,要求各股室,因地制宜,抓住重點突出特點,抓好抓細各項任務的落實,有效提升市域社會治理現(xiàn)代化水平。
二是對標任務,抓好落實。按照縣委平安扶風建設領導小組辦公室扶平安辦發(fā)[2022]15號文件任務分解表,我局承擔“推動縣域內(nèi)企事業(yè)單位及園區(qū)等開展平安創(chuàng)建,建立社會責任評估和激勵獎懲機制,鼓勵引導各類市場主體參與城鄉(xiāng)社會治理,履行社會責任”,及“加強軍地協(xié)作,建立軍隊參與地方搶險救災任務協(xié)調對接機制,推動對公共安全風險聯(lián)測聯(lián)防聯(lián)處”工作任務。根據(jù)以上任務,我局統(tǒng)籌安排。一是加大宣傳力度,營造平安建設氛圍。采取多種形式在企業(yè)內(nèi)加強平安建設宣傳。二是開展“萬企興萬村”活動,動員企業(yè)參與社會事務管理,承擔社會責任。三是加強軍地融合企業(yè)的監(jiān)督管理。加強規(guī)范企業(yè)運行模式,保密工作培訓和宣傳,加大軍地融合企業(yè)的支持力度,軍地融合企業(yè)9家。1-4月份為陜銅有限責任公司等四家軍地融合企業(yè)申請國家專項扶持資金440萬元。截至目前已全部到賬,為企業(yè)轉型升級奠定了良好的基礎。
三是開展聯(lián)防聯(lián)治,保一方平安。一是成立“1511”工作專班,做好社會矛盾的化解工作。二是建立網(wǎng)格化社會矛盾排查工作機制,有效化解社會矛盾,把社會矛盾消滅在萌牙狀態(tài)。1-4月份辦理群眾來信來訪4件次,有效地維護了社會穩(wěn)定。
一是網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)的個體商戶對平安建設重要性的認識有待進一步提升。
二是網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)部協(xié)作有待加強。
一是加大對網(wǎng)格區(qū)域個體商戶的宣傳力度,提升知曉率和參與率。
二是加大協(xié)作單位溝通力度,提升協(xié)作力度,健立建全協(xié)作機制。
鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化工作推進情況報告篇六
xxx深入學習貫徹***總書記關于平安中國建設重要指示精神,認真落實中央、省、市委部署要求,堅持一手抓經(jīng)濟發(fā)展、一手抓社會穩(wěn)定,全力推進平安下馬塘建設,加快推進市域社會治理現(xiàn)代化,以平安穩(wěn)定的社會環(huán)境,為奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙勝利”、同步全面建成小康社會提供堅強保障?,F(xiàn)將進展情況匯報如下:
將社會治理工作納入重要議事日程,納入年度工作重點;抓好統(tǒng)籌結合,注重將國家治理的大政方針、制度安排、決策部署和市域社會治理相結合,注重將社會治理工作與平安創(chuàng)建、文明創(chuàng)建、精準扶貧、“放管服”改革、民生工程建設等中心工作相結合。對市域社會治理現(xiàn)代化各項工作進行系統(tǒng)部署,推動社會治理的理念思路、體制機制、方式方法創(chuàng)新。
完善矛盾糾紛多元化解體系,推動建立各類矛盾糾紛化解機制。推行社會穩(wěn)定風險評估和重大不穩(wěn)定問題清單制度,使大量社會穩(wěn)定風險得到有效預防、大量矛盾糾紛得到源頭化解。健全多元主體參與平臺,為群眾提供“一站式”調處服務。鼓勵和引導社會組織在參與社會治理、維護公共利益、救助困難群眾、化解矛盾糾紛中發(fā)揮重要作用。營造健康向上的社會心理氛圍,從源頭上預防和化解矛盾糾紛,防范治安風險。
勢,網(wǎng)格化平臺等各類政法綜治維穩(wěn)專業(yè)數(shù)據(jù)資源,加快立體化信息化社會治安防控體系建設。推進公共安全視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)應用,利用監(jiān)控探頭,基本實現(xiàn)對交通要道、重點地區(qū)、復雜場所、居民聚居區(qū)和重要基礎設施的全覆蓋,有效預防了公共安全事件的發(fā)生。
現(xiàn)推進綜治中心國標化建設。按照國家《社會治安綜合治理綜治中心建設與管理規(guī)范》,有效整合資源建立綜治中心,信訪接待中心實行一體化運作,建立網(wǎng)格化巡查、報告、解決、督查的閉環(huán)運行體系。完善矛盾糾紛聯(lián)調、社會治安聯(lián)防、重點工作聯(lián)動、突出問題聯(lián)治、平安建設聯(lián)創(chuàng)等工作機制,讓基層綜治中心成為政府治理社會、服務群眾的“第一窗口”。積極構建政治、自治、法治、德治、智治相結合的基層治理體系。以自治為基礎,把基層事務的決策權交給群眾。以法治為保障,基層法律服務工作者作用,以德治為引領,促進形成文明和諧的社會風尚。以智治為支撐,不斷拓展網(wǎng)上公共服務領域和內(nèi)容,讓群眾隨時隨地都能享受到便捷高效的公共法律服務。
社會市域治理是新時期實現(xiàn)**縣治理能力和治理體系現(xiàn)代化的關鍵環(huán)節(jié),牢牢把握,就可以起到“一子落而滿盤活”的效果。**鎮(zhèn)地理位置特殊,是縣城所在地,下轄有40個行政村,其中18個城中村,22個城外村,可以說是“市域”到“鄉(xiāng)村”的承轉之地,是落實社會市域治理工作的攻堅之地。**鎮(zhèn)會高度重視,帶頭做好此項工作。
一是思想高度重視。將社會市域治理作為一項重點工作、政治任務,定期召開黨委會專門研究,壓實責任、齊抓共管。推進完善黨委領導、政府負責、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系,確保社會治理的常態(tài)化良性發(fā)展,為“三創(chuàng)四建”工作保駕護航。
二是強化信訪穩(wěn)定。每周一邀請律師到**鎮(zhèn)綜治調解大廳為群眾答疑解惑,每周進行一次矛盾糾紛排查,每日由一名領導班子成員到信訪大廳接訪,將群眾反映的問題及時吸附、解決在當?shù)兀瑢鹘y(tǒng)的矛盾“中轉站”變?yōu)閱栴}“終點站”。同時充分發(fā)揮“三位一體”調解模式的優(yōu)勢,把黨支部、黨員先鋒隊的作用發(fā)揮到村級公益事業(yè)興辦、村級重大事件決策等工作中,從源頭上化解信訪矛盾,爭取全鎮(zhèn)無訪村數(shù)目達到80%以上。
三是強化綜合服務。改變傳統(tǒng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把抓”的工作思路,充分發(fā)揮好**鎮(zhèn)綜合服務中心作用,將上級下放的審批職能、公共服務職能規(guī)范公開到位,執(zhí)行落實到位,讓城鄉(xiāng)群眾少跑腿,讓信息多跑路。同步健全公共服務評價機制,切實將評價的“表決器”交到城鄉(xiāng)群眾手中,倒逼服務能力服務水平不斷提高,讓優(yōu)質資源、優(yōu)質服務從城區(qū)“高地”流向農(nóng)村“洼地”。
四是強化管理引導。建立健全城鄉(xiāng)一體化社會治理網(wǎng)格,利用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊的執(zhí)法力量加強統(tǒng)一管控,對違反法律、規(guī)定的行為嚴厲打擊,形成肅正之風;利用好線上線下雙通道進一步加強對上級政策、法律法規(guī)的普及宣傳,逐漸實現(xiàn)城鄉(xiāng)跟風隨俗向守規(guī)守法的民風轉化。
一、進一步完善黨委領導體制,充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的作用。我鎮(zhèn)各村紅白理事會、村代會以及村里的各種組織都有村支部書記或者委員參與并擔任小組長,同時村里的各種活動都有村支部號召建立并運行,促使村里的各項工作在推進過程中相互促進,在成效上相得益彰。
二、進一步完善民主協(xié)商和社會協(xié)同體制。充分發(fā)揮村級黨組織在基層協(xié)商中的領導核心作用,努力形成協(xié)商主體廣泛、內(nèi)容豐富、形式多樣、程序科學、制度健全、成效明顯的城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商局面。村代會**又村支部書記擔任,議事會議的召開都由其號召和操辦的同時,各村都建立了村民參加的微信群,大事小情通過微信群等現(xiàn)代化的信息聯(lián)系方式廣泛征求群眾意見,然后又村民代表會商議決定實施。各村還積極開展大學生志愿者和各類社會志愿者服務活動,充分發(fā)揮村民們的為人民服務的積極性。
三、進一步完善德治先導機制。各村根據(jù)自己村情已經(jīng)制定了相應的村規(guī)民約,引導群眾明是非、辨善惡、守誠信、知榮辱。為發(fā)揮先進典型的示范引領作用,留智廟鎮(zhèn)婦聯(lián)組織評選出了“最美家庭”、“巾幗奮斗者”等先進典型并加以宣傳。
四、進一步完善基層自治機制。健全以村黨組織為領導、人民群眾為主體的新型基層社會治理框架、完善民事民議、民事民辦、民事民管的基層治理機制。留智廟鎮(zhèn)各村都按照選舉法落實選舉制度,村民代表全部從人民群眾中選出,村內(nèi)大事小情都通過村代會協(xié)商決定并運行。
五、進一步完善縱向指揮體系。進一步推進鄉(xiāng)綜治中心規(guī)范化建設,發(fā)揮社會治理實戰(zhàn)化平臺作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務所站都在綜治中心設有服務窗口,由鎮(zhèn)政府牽頭,派出所、法庭和村綜治網(wǎng)格員等通過微信群或者會議的等方式聯(lián)系實現(xiàn)信息共享,對各村綜治網(wǎng)格員通過“9+x”手機app和微信群管理和調度。
六、堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)已設立了心理咨詢室,各村都配備專職人民調解員2-3名,并建立了村支部書記任組長的平安巡防隊伍,有力的推動了留智廟鎮(zhèn)派出所創(chuàng)建“楓橋式派出所”的進程。
鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化工作推進情況報告篇七
為深入貫徹實習總書記系列重要講話精神,學習全國農(nóng)村基層黨委、黨支部工作座談會會議精神,堅持黨領導、改革創(chuàng)新原則,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,以建設幸福村居為線索,促進市區(qū)社會管理穩(wěn)步發(fā)展。根據(jù)中央、省委和市委大力抓住基層部署,推進基層管理體系和管理能力的現(xiàn)代化,開展基層安全創(chuàng)建活動,基層管理提高市域社會管理現(xiàn)代化水平,從源頭上消除基層不穩(wěn)定因素,解決基層矛盾問題,完善農(nóng)村三資管理堅持以人民為中心的發(fā)展理念,著力解決市區(qū)內(nèi)影響國家安全、社會穩(wěn)定、人民安寧的突出問題,解決民生問題,提高服務水平,增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
(一)深入推進解決社會矛盾,維持基層和諧穩(wěn)定。
1、深化矛盾調查解決工作,圍繞農(nóng)業(yè)問題開展專業(yè)管理活動,堅持完善每月調查機制,實行工作臺帳,實行人、期限解決。
2、維護大眾合法權益,妥善解決土地管理、環(huán)境保護、農(nóng)村黑惡勢力等大眾反映強烈突出問題,打擊基層黑惡犯罪,調查處基層黨員干部失職、瀆職、農(nóng)業(yè)違紀等損害大眾利益的行為。
3、加強穩(wěn)定分析研究判斷,實行基礎穩(wěn)定形勢的分析研究判斷,推進穩(wěn)定工作制度化、常態(tài)化、長期化。對涉及群眾切身利益的重大決策,進行社會穩(wěn)定風險評估。加大保障和改善民生力度,妥善協(xié)調各方面利益關系,源頭預防和減少社會矛盾。
(二)深入推進農(nóng)地問題整治,維護大眾合法權益。
1、解決被征收農(nóng)民征收補償金,積極推進土地制度改革,開展自我調查,逐項實行整改,3年內(nèi)全面完成清掃任務。
2、實行農(nóng)村留地。建立歷史用地會計,以3年左右的時間為目標,基本上解決了城鎮(zhèn)剩馀用地的歷史債務。
3、集中開展農(nóng)村土地三亂問題專業(yè)管理。調查農(nóng)村亂占、亂賣、亂租土地問題。
(三)深入推進農(nóng)村土地權益保護,規(guī)范農(nóng)村三資管理。
1、推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確認權工作,認真研究新情況、新問題,尊重農(nóng)民意愿,認真做好確認權工作。
2、加強農(nóng)村三資管理,抓住農(nóng)村產(chǎn)權流通管理服務平臺建設,加快平臺系統(tǒng)應用開發(fā)、監(jiān)督管理完善,規(guī)范運用。
(四)深入推進農(nóng)村公共服務平臺建設,統(tǒng)一規(guī)范公共服務運行。
1、大力開展民主法治示范村建設。加快公共服務平臺建設,統(tǒng)一整合服務資源,建設多功能綜合服務中心,實現(xiàn)機構人員、場所招牌、流程內(nèi)容、信息系統(tǒng)、經(jīng)費保障五個統(tǒng)一。
2022年建設文化體育、衛(wèi)生計劃、就業(yè)保障、食藥安全、警務治安、人口黨建、法律服務等多功能公共服務平臺,全面實現(xiàn)有機構、有品牌、有辦公場所、有辦公設備、有制度、有人員、有臺帳、有經(jīng)費。
2、推進基層民主和法制建設,完善一村一法律顧問制度,開展民主法治示范村建設活動。
(五)深入推進基層黨組織建設,加強黨領導核心地位。
1、加強基層黨組織的領導核心和戰(zhàn)斗要塞作用。明確基層黨組織的職責,突出黨組織的人事安排權、重要事項決定權。
2、規(guī)范村極組織運作,全面落實班級聯(lián)席會議制度和黨群聯(lián)席會議制度,明確操作流程。
(六)其他方面。
自立工作開展以來,我鎮(zhèn)將三零創(chuàng)立與市域社會管理相結合,堅持邊掃除邊治療邊創(chuàng)立。設立了專業(yè)的域社會管理辦公室、域社會管理領導小組和各項責任。
xx鎮(zhèn)位于郊區(qū),根據(jù)市委的指導意見,結合工作實際,我鎮(zhèn)制定了十戶聯(lián)防、五級聯(lián)防、三村聯(lián)控的1053工作法。以十戶為單位,選擇政治素質高、工作認真負責、在大眾中有威望的黨員(或大眾)擔任網(wǎng)格長,積極發(fā)揮監(jiān)視員宣傳員的作用,認真執(zhí)行人防、物防措施。五級聯(lián)動執(zhí)行。包鎮(zhèn)市領導、鎮(zhèn)干部、村兩委主干、網(wǎng)格長、家庭五個層次形成聯(lián)動機制。
包鎮(zhèn)市領導加強督促指導,鎮(zhèn)干部具體執(zhí)行工作任務,村兩委主千直接著手,直接抓住,網(wǎng)格長發(fā)揮紐帶作用,暢通信息渠道。通過五級聯(lián)動工作機制,可以迅速有效地發(fā)出指令,收集信息,解決問題,進一步形成聯(lián)動控制。通過村莊與村莊之間進一步加強信息交流、團結合作,進一步加強工作合作現(xiàn)各項工作落實。
以黨建為核心,堅持以法治鄉(xiāng)村、平安鄉(xiāng)村、和諧鄉(xiāng)村建設為主線,加強黨建領導,加強治安管理,加強清除黑暗,完善矛盾糾紛多樣化等措施,著力推進市區(qū)社會管理。
我鎮(zhèn)xx村為了更好地提高綜合管理服務水平,建設了300平方米的民間服務大廳,集中了辦公室、陽光作業(yè),明確了農(nóng)村整體的所有服務項目,值班,大大提高了服務水平,同時制定了詳細的管理制度,村民們做什么矛調委員會由支委主要負責,由村老干部、老黨員、老教師組成領導小組,村糾紛矛盾一般在基層得到很好的解決,多年來零訪問,綜合管理創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,各項工作齊頭并進,取得了令人高興的成績。
下一步,我鎮(zhèn)繼續(xù)推進市區(qū)社會管理工作,推進社會管理關口,重心下沉,力量下降,鞏固社會穩(wěn)定基礎,提高基礎管理效能,不提交矛盾,不安全事故,不缺乏服務,全力提高人民群眾的獲得感、幸福感和安全感,為建設更高水平的安全做出更大貢獻。
鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化工作推進情況報告篇八
現(xiàn)代化是一種“集成”具體表現(xiàn)為良好的頭腦、技能、管理和環(huán)境”嚴格的多層集成過程。隨著現(xiàn)代化的發(fā)生,社會文化的各個方面都發(fā)生了相應的變化。其核心是高度發(fā)達的工業(yè)化和人類現(xiàn)代化。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
為深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神,學習全國農(nóng)村基層黨委、黨支部工作座談會的會議精神,按照堅持黨的領導、改革創(chuàng)新的原則,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,以創(chuàng)建幸福村居為抓手,促進市域社會治理平穩(wěn)發(fā)展。根據(jù)中央、省委和市委關于大抓基層的部署,推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化,力爭用三年左右的時間,開展基層平安創(chuàng)建活動,以基層治理提升市域社會治理現(xiàn)代化水平,從源頭上清除基層的不穩(wěn)定因素,解決基層矛盾問題,完善農(nóng)村“三資”管理,強化農(nóng)村基層黨組織的指導核心地位。堅持以人民為中心的發(fā)展理念,以解決市域內(nèi)影響國家安全、社會安定、人民安寧的突出問題為著力點,解決民生問題,提高服務水平,增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
(一)深入推進化解社會矛盾,維護基層和諧穩(wěn)定。
1、深化矛盾排查化解工作,圍繞涉農(nóng)問題,開展專項治理活動,堅持和完善每月摸排調查機制,做實工作臺賬,落實到人、限期化解。
2、維護群眾的合法權益,妥善解決土地管理、環(huán)境保護、農(nóng)村黑惡勢力等群眾反映強烈的突出問題,打擊基層涉黑犯罪,査處基層黨員干部失職、瀆職、涉農(nóng)領域違紀等損害群眾利益的行為。
3、加強維穩(wěn)分析研判,落實和加強對基層維穩(wěn)形勢的分析研判,推動維穩(wěn)工作制度化、常態(tài)化、長效化。對涉及群眾切身利益的重大決策,進行社會穩(wěn)定風險評估。加大保障和改善民生力度,妥善協(xié)調各方面利益關系,源頭預防和減少社會矛盾。
4、切實解決歷史積案,對“釘子案”“骨頭案”實行一案一策,落實包案領導和責任人,限期解決,認真總結發(fā)現(xiàn)共性問題,推動面上問題的解決,依法推進信訪積案化解,解決信訪積案和群眾合理合法訴求,切實把上訪問題解決在市,域范圍內(nèi)。
(二)深入推進涉農(nóng)土地問題整治,維護群眾合法權益。
5、解決被征地農(nóng)民的征地補償款,積極推進土地制度改革,開展自查自清,逐項落實整改,3年內(nèi)全面完成清理任務。
6、落實農(nóng)村留用地。建立歷史用地臺賬,力爭用3年左右的時間,基本解決全鎮(zhèn)留用地歷史欠賬。
7、集中開展農(nóng)村土地“三亂”問題專項治理。對農(nóng)村亂占、亂賣、亂租土地問題進行摸底排查。
(三)深入推進農(nóng)村土地權益保護,規(guī)范農(nóng)村“三資”管理。
8、推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權工作,認真研究出現(xiàn)的新情況、新問題,尊重農(nóng)民意愿,認真做好確權工作。
9、加強農(nóng)村“三資”管理,抓好農(nóng)村產(chǎn)權流轉管理服務平臺建設,加快完善平臺體系的應用開發(fā)、監(jiān)督管理,規(guī)范化運用。
(四)深入推進農(nóng)村公共服務平臺建設,統(tǒng)一規(guī)范公共服務運行。
10、大力開展民主法治示范村建設。加快公共服務平臺建設,統(tǒng)籌整合服務資源,建設多功能綜合服務中心,實現(xiàn)機構人員、場所掛牌、流程內(nèi)容、信息系統(tǒng)、經(jīng)費保障五個統(tǒng)一。
爭取到2022年建成文化體育、衛(wèi)生計生、就業(yè)保障、食藥安全、警務治安、人口黨建、法律服務等于一體的多功能公共服務平臺,全面實現(xiàn)“有機構、有牌子、有辦公場所、有辦公設備、有制度、有人員、有臺賬、有經(jīng)費”。
11、推進基層民主和法制建設,完善“一村一法律顧問”制度,開展民主法治示范村創(chuàng)建活動。
(五)深入推進基層黨組織建設,強化黨的領導核心地位。
12、強化基層黨組織的領導核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。明確基層黨組織的職責,突出黨組織的人事安排權、重要事項決定權。
13、規(guī)范村極組織運作,全面實行班子聯(lián)席會議制度和黨群聯(lián)席會議制度,明確操作流程。
14、持續(xù)整頓軟弱渙散組織,制定三年行動計劃(2020---2022),按比例排查整頓,形成常態(tài)化機制。
六)其他方面。
創(chuàng)建工作開展以來,我鎮(zhèn)將“三零創(chuàng)建”與市域社會治理相結合,堅持邊掃邊治邊建邊創(chuàng)。設置了專門的域社會治理辦公室,域社會治理領導組及各項職責。
因xx鎮(zhèn)位于城郊,按照市委的指導意見,結合工作實際,我鎮(zhèn)制定了十戶聯(lián)防、五級聯(lián)動、三村聯(lián)控的“1053”工作法。以十戶為一個單元,推選出一位政治素質高、工作認真負責、在群眾中有威望的黨員(或群眾)擔任網(wǎng)格長,積極發(fā)揮“監(jiān)控員”“宣傳員”角色,認真落實人防、物防措施。五級聯(lián)動抓落實。包鎮(zhèn)市領導、鎮(zhèn)干部、村“兩委”主干、網(wǎng)格長、個戶五個層級形成聯(lián)動機制。
包鎮(zhèn)市領導強化督促指導,鎮(zhèn)干部具體落實工作任務,村“兩委”主千直接上手、直接抓,網(wǎng)格長發(fā)揮紐帶作用,暢通信息渠道。通過五級聯(lián)動工作機制,能夠快速有效地下達指令、收集信息、解決問題,進一步形成聯(lián)控。通過村與村之間進一步加強了信息互通、團結協(xié)作,進一步強化工作合力,真正實現(xiàn)各項工作落細落實。
以黨建為核心,堅持以“法治鄉(xiāng)村”、“平安鄉(xiāng)村”、“和諧鄉(xiāng)村”建設為主線,以點帶面,通過強化黨建引領、加強治安管理、加強掃黑除惡、完善矛盾糾紛多元化解等措施,著力助推市域社會治理工作。
我鎮(zhèn)xx村為了更好的提高綜合治理服務水平,建成了300平米的便民服務大廳,集中辦公、陽光作業(yè),將整個農(nóng)村的所有服務項目分工明確,值班上崗,大大的方便和提升了服水平,同時還制定詳細的管理制度,使村民們辦任何事情有章可循、規(guī)范執(zhí)行,進一步提升了民主監(jiān)督的平臺。矛調委員會由一名支委主要負責,并且由村老干部、老黨員、老教師共同組成領導組,村里邊的糾紛矛盾一般都在基層得到了很好的解決,多少年來零上訪,綜合治理創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,各項工作齊頭并進,取得了可喜的成績。
下一步,我鎮(zhèn)將繼續(xù)推進市域社會治理工作,將社會治理關口前移、重心下沉、力量下傾,夯實社會穩(wěn)定基礎,提升基層治理效能,努力做到矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位,全力提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感,為建設更高水平的平安做出更大的貢獻。
社會市域治理是新時期實現(xiàn)**縣治理能力和治理體系現(xiàn)代化的關鍵環(huán)節(jié),牢牢把握,就可以起到“一子落而滿盤活”的效果。**鎮(zhèn)地理位置特殊,是縣城所在地,下轄有40個行政村,其中18個城中村,22個城外村,可以說是“市域”到“鄉(xiāng)村”的承轉之地,是落實社會市域治理工作的攻堅之地。**鎮(zhèn)會高度重視,帶頭做好此項工作。
一是思想高度重視。將社會市域治理作為一項重點工作、政治任務,定期召開黨委會專門研究,壓實責任、齊抓共管。推進完善黨委領導、政府負責、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系,確保社會治理的常態(tài)化良性發(fā)展,為“三創(chuàng)四建”工作保駕護航。
二是強化信訪穩(wěn)定。每周一邀請律師到**鎮(zhèn)綜治調解大廳為群眾答疑解惑,每周進行一次矛盾糾紛排查,每日由一名領導班子成員到信訪大廳接訪,將群眾反映的問題及時吸附、解決在當?shù)?,將傳統(tǒng)的矛盾“中轉站”變?yōu)閱栴}“終點站”。同時充分發(fā)揮“三位一體”調解模式的優(yōu)勢,把黨支部、黨員先鋒隊的作用發(fā)揮到村級公益事業(yè)興辦、村級重大事件決策等工作中,從源頭上化解信訪矛盾,爭取全鎮(zhèn)無訪村數(shù)目達到80%以上。
三是強化綜合服務。改變傳統(tǒng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把抓”的工作思路,充分發(fā)揮好**鎮(zhèn)綜合服務中心作用,將上級下放的審批職能、公共服務職能規(guī)范公開到位,執(zhí)行落實到位,讓城鄉(xiāng)群眾少跑腿,讓信息多跑路。同步健全公共服務評價機制,切實將評價的“表決器”交到城鄉(xiāng)群眾手中,倒逼服務能力服務水平不斷提高,讓優(yōu)質資源、優(yōu)質服務從城區(qū)“高地”流向農(nóng)村“洼地”。
四是強化管理引導。建立健全城鄉(xiāng)一體化社會治理網(wǎng)格,利用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊的執(zhí)法力量加強統(tǒng)一管控,對違反法律、規(guī)定的行為嚴厲打擊,形成肅正之風;利用好線上線下雙通道進一步加強對上級政策、法律法規(guī)的普及宣傳,逐漸實現(xiàn)城鄉(xiāng)跟風隨俗向守規(guī)守法的民風轉化。
推進基層治理現(xiàn)代化的工作報告基層是國家治理的最末端、服務群眾的最前沿。提高基層治理效能,關鍵是加強黨的領導、抓好黨的建設。黨的十九屆四中全會對堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出重大部署。中國特色社會主義制度是黨和人民在長期實踐探索中形成的科學制度體系,我國國家治理一切工作和活動都依照中國特色社會主義制度展開,我國國家治理體系和治理能力是中國特色社會主義制度及其執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)?;鶎又卫硎菄抑卫眢w系的基石,作為黨的基層干部,我們必須要牢記時代使命,爭做推進基層治理現(xiàn)代化的排頭兵。
黨建引領,不斷提升基層治理效能,讓黨群服務站用一項項便民利民舉措,贏得群眾贊譽,將提高服務群眾水平真正落到實處。
習近平總書記強調:“堅持和完善黨的領導,是黨和國家的根本所在、命脈所在,是全國各族人民的利益所在、幸福所在?!弊鐾七M基層治理現(xiàn)代化排頭兵,要常常叩問初心,時刻牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員,第一職責是為黨工作,主動在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央對表、對標、對齊,自覺對組織工作服務中心大局的實際成效常想、常評、常省,筑牢信仰之根、補足精神之鈣、鑄就黨性之魂。要把“忠誠”二字鐫刻于心,實施的任何一項政策、作出的任何一項部署,乃至做的每件事、說的每句話,都要與黨同心同德,以堅定的立場團結在黨的旗幟下,自覺踐行黨的宗旨、嚴守黨的紀律、維護黨的形象,切實做到在關鍵時刻檢驗黨性,在服務中詮釋黨性。
正確對待每一個“簡單”、每一個“細節(jié)”,下足“繡花”功夫,把小事做細,把細事做透,全力做到“文經(jīng)我手無差錯、事交我辦請放心”。牢固樹立精品意識,不滿足于“做了”“做過”,要追求“做好”,提高專業(yè)化水平,練就“真本事”,以上率下、切實提升影響力。
年輕干部是黨的寶貴財富,是推進基層治理的重要力量,要在工作中培養(yǎng)專業(yè)思維、在學習中拓寬專業(yè)知識、在執(zhí)行中充實專業(yè)方法。在實踐中出本領、在實踐中求真知,培育自己敢打善戰(zhàn)、舍我其誰的銳氣,增強干事本領,努力成為熟悉理論的“政策通”,精通業(yè)務的“活字典”,擅長工作的“多面手”,真正把“追求極致、止于至善”的工匠精神內(nèi)化為職業(yè)操守和工作常態(tài)。
習近平總書記指出:“前進的道路不可能一帆風順,越是前景光明,越是要增強憂患意識,做到居安思危,全面認識和有力應對一些重大風險挑戰(zhàn)?!睜幾鐾七M基層治理現(xiàn)代化排頭兵,除了做足自省的“功課”之外,更重要的還在于提升自己。這就需要在自身崗位上忠誠履職、盡心盡責,實現(xiàn)為官的價值。要運用好人民賦予的權力,以“無功即是過”的進取精神來鞭策自己,以過硬的作風創(chuàng)造出經(jīng)得起檢驗的實績。對照黨章黨規(guī)、先輩先進,開展經(jīng)常性“政治體檢”,撣去思想上的灰塵,糾正行動上的偏差,把榜樣的品格與追求內(nèi)化為肩負的責任,外化為接續(xù)奮斗的動力。
xxx深入學習貫徹習近平總書記關于平安中國建設重要指示精神,認真落實中央、省、市委部署要求,堅持一手抓經(jīng)濟發(fā)展、一手抓社會穩(wěn)定,全力推進平安下馬塘建設,加快推進市域社會治理現(xiàn)代化,以平安穩(wěn)定的社會環(huán)境,為奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙勝利”、同步全面建成小康社會提供堅強保障?,F(xiàn)將進展情況匯報如下:
將社會治理工作納入重要議事日程,納入年度工作重點;抓好統(tǒng)籌結合,注重將國家治理的大政方針、制度安排、決策部署和市域社會治理相結合,注重將社會治理工作與平安創(chuàng)建、文明創(chuàng)建、精準扶貧、“放管服”改革、民生工程建設等中心工作相結合。對市域社會治理現(xiàn)代化各項工作進行系統(tǒng)部署,推動社會治理的理念思路、體制機制、方式方法創(chuàng)新。
完善矛盾糾紛多元化解體系,推動建立各類矛盾糾紛化解機制。推行社會穩(wěn)定風險評估和重大不穩(wěn)定問題清單制度,使大量社會穩(wěn)定風險得到有效預防、大量矛盾糾紛得到源頭化解。健全多元主體參與平臺,為群眾提供“一站式”調處服務。鼓勵和引導社會組織在參與社會治理、維護公共利益、救助困難群眾、化解矛盾糾紛中發(fā)揮重要作用。營造健康向上的社會心理氛圍,從源頭上預防和化解矛盾糾紛,防范治安風險。
推進社會治安基礎大數(shù)據(jù)建設。依托綜治組織統(tǒng)籌協(xié)調的職能優(yōu)勢,網(wǎng)格化平臺等各類政法綜治維穩(wěn)專業(yè)數(shù)據(jù)資源,加快立體化信息化社會治安防控體系建設。推進公共安全視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)應用,利用監(jiān)控探頭,基本實現(xiàn)對交通要道、重點地區(qū)、復雜場所、居民聚居區(qū)和重要基礎設施的全覆蓋,有效預防了公共安全事件的發(fā)生。
現(xiàn)推進綜治中心國標化建設。按照國家《社會治安綜合治理綜治中心建設與管理規(guī)范》,有效整合資源建立綜治中心,信訪接待中心實行一體化運作,建立網(wǎng)格化巡查、報告、解決、督查的閉環(huán)運行體系。完善矛盾糾紛聯(lián)調、社會治安聯(lián)防、重點工作聯(lián)動、突出問題聯(lián)治、平安建設聯(lián)創(chuàng)等工作機制,讓基層綜治中心成為政府治理社會、服務群眾的“第一窗口”。積極構建政治、自治、法治、德治、智治相結合的基層治理體系。以自治為基礎,把基層事務的決策權交給群眾。以法治為保障,基層法律服務工作者作用,以德治為引領,促進形成文明和諧的社會風尚。以智治為支撐,不斷拓展網(wǎng)上公共服務領域和內(nèi)容,讓群眾隨時隨地都能享受到便捷高效的公共法律服務。
區(qū)委平安王益建設領導小組辦公室:
今年以來,我單位能認真貫徹省委關于建設平安陜西的決策部署和市委、區(qū)委工作要求,積極抓好平安創(chuàng)建工作,根據(jù)《銅川市王益區(qū)市域社會治理現(xiàn)代化試點實施方案(2020-2022)》的文件精神,組織部高度重視,立足組織部門實際,迅速成立區(qū)委組織部平安王益建設領導小組,制定印發(fā)了《市域社會治理現(xiàn)代化試點實施方案》,夯實措施,多點發(fā)力,有效維護全區(qū)政治社會穩(wěn)定,現(xiàn)將進展情況匯報如下:
(一)發(fā)揮職能作用。一是率先完成鎮(zhèn)(街道)政法委員配備工作。按照中共陜西省委政法委員會《關于推動落實全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織配備政法委員的工作意見》文件精神,王益區(qū)迅速開展1鎮(zhèn)、6街道政法委員配備工作,按照干部任免程序,由各鎮(zhèn)(街道)黨委副書記兼任政法委員,負責本轄區(qū)政法及綜治維穩(wěn)工作,此項工作已全面完成。二是將綜治維穩(wěn)作為干部考察的重要考量標準。在干部醞釀時始終把政治標準放在首位,嚴把選人用人關口,堅持把“對黨忠誠”作為領導干部第一政治品質來要求,將“干凈干事”作為干部立身之本、創(chuàng)業(yè)之基,強化“為民服務”的宗旨意識。建立綜治工作領導責任追究制和“一票否決”制,對各級黨政領導班子綜治各項舉措落實不力,導致群體性事件,造成惡劣影響的堅決做到“一票否決”。同時,按照《公務員職務與職級并行規(guī)定》的要求,在職級晉升考察環(huán)節(jié)征求紀檢監(jiān)察機關意見的同時核查信訪舉報,對發(fā)現(xiàn)有問題沒有查清的,不得晉升職級,有效防止“帶病提拔”。三是納入目標年度考核體系。區(qū)考核辦已將區(qū)掃黑除惡專項斗爭考評及市域社會治理現(xiàn)代化試點年度任務兩項指標納入2020年度目標責任考核指標。
(二)加強街道社區(qū)黨組織建設,構建城市基層黨建工作新格局。一是強化保障落實。按照《關于印發(fā)銅川市加強社區(qū)基礎和服務保障實施細則的通知》要求,落實每個社區(qū)每年1.5萬元黨建工作經(jīng)費,嚴格執(zhí)行經(jīng)費支出審批和標準,發(fā)揮社區(qū)黨組織的主導作用,防止黨建工作經(jīng)費“不亂用”,用得其所。二是全面推行網(wǎng)格黨小組建設。充分借鑒紅旗社區(qū)經(jīng)驗,制定印發(fā)了《關于進一步加強網(wǎng)格黨小組建設工作的通知》(銅王組發(fā)〔2020〕49號),在全區(qū)推進“黨建網(wǎng)格”建設,以現(xiàn)有社區(qū)網(wǎng)格為基礎,依托轄區(qū)單位、居民小區(qū)、商務樓宇、社會組織等,以單建或共建形式,在每個網(wǎng)格中建立黨小組。將20個社區(qū)劃分為261個責任網(wǎng)格,形成了社區(qū)黨組織為核心、網(wǎng)格黨小組為主體、網(wǎng)格黨員為支撐的三級網(wǎng)格組織管理體系,并將黨建工作、民意征集、服務代辦、矛盾化解等工作全部下沉到網(wǎng)格,有效打通了服務群眾的“最后一公里”。目前,全區(qū)20個社區(qū)261個網(wǎng)格,單建網(wǎng)格黨小組77個,聯(lián)建53個,轄區(qū)單位在職黨員、社會組織黨員和黨員志愿者等共1400余名參與社區(qū)網(wǎng)格服務。
三是全面實行“兼職委員”。聚焦破解城市基層黨建統(tǒng)籌協(xié)調難、資源整合難、工作推進難的問題,在全區(qū)推行駐區(qū)單位負責人擔任社區(qū)“兼職委員制”,通過簽訂共建協(xié)議、交叉任職、人才結對培養(yǎng)等加強組織共建,通過共同開展活動、加強黨員教育等推進活動共聯(lián),通過整合盤活信息、陣地、文化、服務等實現(xiàn)資源共享,構建黨員“一方隸屬、多重管理”的黨建共同體,做到組織融入、工作融入、感情融入,真正變“兩家人”為“一家親”。目前,全區(qū)已有48家駐區(qū)單位到社區(qū)擔任兼職委員,共同研討黨建、經(jīng)濟發(fā)展、社會治理等重大事項。
(三)加強社會組織黨的建設,增強黨對社會組織的領導。
一是持續(xù)抓好社會組織黨員隊伍發(fā)展。緊緊圍繞“堅持標準,保證質量,改善結構,慎重發(fā)展”的工作方針,在年初制定非公和社會組織黨建工作重點任務,細化任務目標,層層壓實責任,扎實做好黨員發(fā)展工作,不斷壯大社會組織黨員隊伍。二是積極引導社會組織人士、黨員參加各類黨建主題活動。堅持以非公企業(yè)和社會組織“雙提升、雙融入、雙服務”為抓手,扎實開展基層黨組織建設年活動,在落實好“三會一課”、“主題黨日”、組織生活會等基本制度的同時,開展“黨建指導員選派”、“黨員微課”、“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”和“黨建引領強堡壘、爭當先鋒作表率”書記講堂競賽等主題活動8次。三是制定社會組織黨組織“梯形進階”動態(tài)考核管理制度。以“梯形進階”分級管理制度為著力點,按照黨組織制度建設、主題活動開展、黨員隊伍發(fā)展、黨組織作用發(fā)揮、典型培樹等重點內(nèi)容,對每個星級黨組織實施梯形動態(tài)分級管理,切實抓實抓細黨組織各項工作,使每項工作看得見、推進穩(wěn)、有成效。
(四)持續(xù)深化“六聯(lián)六送六必看”行動。充分發(fā)揮老干部作用。為保障全區(qū)離退休老干部“學有組織、樂有場所、養(yǎng)有保障、為有平臺”,區(qū)委老干局在全區(qū)離退休干部中持續(xù)深化“六聯(lián)六送六必看”行動,以社區(qū)資源為依托,在云夢堤社區(qū)開展“四就近”服務試點工作,成立離退休支部及老年大學分校,為離退休老干部“就近學習、就近活動、就近得到照顧、就近發(fā)揮作用”提供全方位的服務,積極引導離退休老干部自覺自愿為平安建設獻計獻策,引導參加居住地所在的社區(qū)(村)、周邊小區(qū)的平安建設義務宣傳服務,切實有效提升全社會的平安建設參與率、滿意率、知曉率。
全市市域社會治理現(xiàn)代化工作取得了一些成效,但還存在一些問題:一是保障機制落實還不到位。目前,全區(qū)20個社區(qū)都根據(jù)網(wǎng)格分布和各自工作實際建立了網(wǎng)格黨小組,但在落實保障黨小組活動經(jīng)費和陣地建設方面還不到位。二是單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作成效不明顯。各街道在推進此項工作中缺乏思路,可復制、可借鑒的辦法不多,黨建聯(lián)席會議質效不高,兼職委員推行不力,共駐共建活動缺乏載體,雙向融入互動格局未有效形成。
一是全面發(fā)揮好網(wǎng)格黨組織作用。充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織在社會治理中的領導核心作用,織密為民服務網(wǎng)絡,延伸黨建工作觸角,真正變?yōu)樯厦媲l線下面一網(wǎng)兜。同時,推進智慧化體系建設,切實整合現(xiàn)有信息化服務平臺,打通壁壘,讓管理服務更智慧更有效更便捷,真正讓信息多跑路,群眾少跑腿。
二是大力推動單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作。針對聯(lián)建共享機制作用發(fā)揮不充分等問題,落實好社區(qū)“兼職委員”制,完善黨建聯(lián)席會議制度,深化與駐區(qū)單位組織共建、資源共享、服務共做、活動共聯(lián),著力構建融入式黨建引領社會治理新格局。
三是加強社區(qū)黨務工作者隊伍建設。著眼明年換屆,加強社區(qū)“兩委”班子研判,培養(yǎng)接班人,為提升“紅旗經(jīng)驗”提供人才保證。著力加強講解員隊伍建設,結合示范點打造同步推進講解員隊伍建設,為全面提升“紅旗經(jīng)驗”注入生機和活力。
四是強化社會組織黨的建設。加強理論學習,不斷強化對社會組織黨員群眾的宣傳教育,進一步規(guī)范社會組織的各項規(guī)章制度,堅持好“三會一課”制度,不斷優(yōu)化黨建工作環(huán)境。扎實開展“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”活動,培育黨建工作示范點,通過示范點的帶動效應,以點帶面,促進社會組織黨建工作規(guī)范化制度化。
為深入貫徹實習總書記系列重要講話精神,學習全國農(nóng)村基層黨委、黨支部工作座談會會議精神,堅持黨領導、改革創(chuàng)新原則,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,以建設幸福村居為線索,促進市區(qū)社會管理穩(wěn)步發(fā)展。根據(jù)中央、省委和市委大力抓住基層部署,推進基層管理體系和管理能力的現(xiàn)代化,開展基層安全創(chuàng)建活動,基層管理提高市域社會管理現(xiàn)代化水平,從源頭上消除基層不穩(wěn)定因素,解決基層矛盾問題,完善農(nóng)村三資管理堅持以人民為中心的發(fā)展理念,著力解決市區(qū)內(nèi)影響國家安全、社會穩(wěn)定、人民安寧的突出問題,解決民生問題,提高服務水平,增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
(一)深入推進解決社會矛盾,維持基層和諧穩(wěn)定。
1、深化矛盾調查解決工作,圍繞農(nóng)業(yè)問題開展專業(yè)管理活動,堅持完善每月調查機制,實行工作臺帳,實行人、期限解決。
2、維護大眾合法權益,妥善解決土地管理、環(huán)境保護、農(nóng)村黑惡勢力等大眾反映強烈突出問題,打擊基層黑惡犯罪,調查處基層黨員干部失職、瀆職、農(nóng)業(yè)違紀等損害大眾利益的行為。
3、加強穩(wěn)定分析研究判斷,實行基礎穩(wěn)定形勢的分析研究判斷,推進穩(wěn)定工作制度化、常態(tài)化、長期化。對涉及群眾切身利益的重大決策,進行社會穩(wěn)定風險評估。加大保障和改善民生力度,妥善協(xié)調各方面利益關系,源頭預防和減少社會矛盾。
(二)深入推進農(nóng)地問題整治,維護大眾合法權益。
1、解決被征收農(nóng)民征收補償金,積極推進土地制度改革,開展自我調查,逐項實行整改,3年內(nèi)全面完成清掃任務。
2、實行農(nóng)村留地。建立歷史用地會計,以3年左右的時間為目標,基本上解決了城鎮(zhèn)剩馀用地的歷史債務。
3、集中開展農(nóng)村土地三亂問題專業(yè)管理。調查農(nóng)村亂占、亂賣、亂租土地問題。
(三)深入推進農(nóng)村土地權益保護,規(guī)范農(nóng)村三資管理。
1、推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確認權工作,認真研究新情況、新問題,尊重農(nóng)民意愿,認真做好確認權工作。
2、加強農(nóng)村三資管理,抓住農(nóng)村產(chǎn)權流通管理服務平臺建設,加快平臺系統(tǒng)應用開發(fā)、監(jiān)督管理完善,規(guī)范運用。
(四)深入推進農(nóng)村公共服務平臺建設,統(tǒng)一規(guī)范公共服務運行。
1、大力開展民主法治示范村建設。加快公共服務平臺建設,統(tǒng)一整合服務資源,建設多功能綜合服務中心,實現(xiàn)機構人員、場所招牌、流程內(nèi)容、信息系統(tǒng)、經(jīng)費保障五個統(tǒng)一。
2022年建設文化體育、衛(wèi)生計劃、就業(yè)保障、食藥安全、警務治安、人口黨建、法律服務等多功能公共服務平臺,全面實現(xiàn)有機構、有品牌、有辦公場所、有辦公設備、有制度、有人員、有臺帳、有經(jīng)費。
2、推進基層民主和法制建設,完善一村一法律顧問制度,開展民主法治示范村建設活動。
(五)深入推進基層黨組織建設,加強黨領導核心地位。
1、加強基層黨組織的領導核心和戰(zhàn)斗要塞作用。明確基層黨組織的職責,突出黨組織的人事安排權、重要事項決定權。
2、規(guī)范村極組織運作,全面落實班級聯(lián)席會議制度和黨群聯(lián)席會議制度,明確操作流程。
(六)其他方面。
自立工作開展以來,我鎮(zhèn)將三零創(chuàng)立與市域社會管理相結合,堅持邊掃除邊治療邊創(chuàng)立。設立了專業(yè)的域社會管理辦公室、域社會管理領導小組和各項責任。
xx鎮(zhèn)位于郊區(qū),根據(jù)市委的指導意見,結合工作實際,我鎮(zhèn)制定了十戶聯(lián)防、五級聯(lián)防、三村聯(lián)控的1053工作法。以十戶為單位,選擇政治素質高、工作認真負責、在大眾中有威望的黨員(或大眾)擔任網(wǎng)格長,積極發(fā)揮監(jiān)視員宣傳員的作用,認真執(zhí)行人防、物防措施。五級聯(lián)動執(zhí)行。包鎮(zhèn)市領導、鎮(zhèn)干部、村兩委主干、網(wǎng)格長、家庭五個層次形成聯(lián)動機制。
包鎮(zhèn)市領導加強督促指導,鎮(zhèn)干部具體執(zhí)行工作任務,村兩委主千直接著手,直接抓住,網(wǎng)格長發(fā)揮紐帶作用,暢通信息渠道。通過五級聯(lián)動工作機制,可以迅速有效地發(fā)出指令,收集信息,解決問題,進一步形成聯(lián)動控制。通過村莊與村莊之間進一步加強信息交流、團結合作,進一步加強工作合作現(xiàn)各項工作落實。
以黨建為核心,堅持以法治鄉(xiāng)村、平安鄉(xiāng)村、和諧鄉(xiāng)村建設為主線,加強黨建領導,加強治安管理,加強清除黑暗,完善矛盾糾紛多樣化等措施,著力推進市區(qū)社會管理。
我鎮(zhèn)xx村為了更好地提高綜合管理服務水平,建設了300平方米的民間服務大廳,集中了辦公室、陽光作業(yè),明確了農(nóng)村整體的所有服務項目,值班,大大提高了服務水平,同時制定了詳細的管理制度,村民們做什么矛調委員會由支委主要負責,由村老干部、老黨員、老教師組成領導小組,村糾紛矛盾一般在基層得到很好的解決,多年來零訪問,綜合管理創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,各項工作齊頭并進,取得了令人高興的成績。
下一步,我鎮(zhèn)繼續(xù)推進市區(qū)社會管理工作,推進社會管理關口,重心下沉,力量下降,鞏固社會穩(wěn)定基礎,提高基礎管理效能,不提交矛盾,不安全事故,不缺乏服務,全力提高人民群眾的獲得感、幸福感和安全感,為建設更高水平的安全做出更大貢獻。
為深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神,學習全國農(nóng)村基層黨委、黨支部工作座談會的會議精神,按照堅持黨的領導、改革創(chuàng)新的原則,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,以創(chuàng)建幸福村居為抓手,促進市域社會治理平穩(wěn)發(fā)展。根據(jù)中央、省委和市委關于大抓基層的部署,推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化,力爭用三年左右的時間,開展基層平安創(chuàng)建活動,以基層治理提升市域社會治理現(xiàn)代化水平,從源頭上清除基層的不穩(wěn)定因素,解決基層矛盾問題,完善農(nóng)村“三資”管理,強化農(nóng)村基層黨組織的指導核心地位。堅持以人民為中心的發(fā)展理念,以解決市域內(nèi)影響國家安全、社會安定、人民安寧的突出問題為著力點,解決民生問題,提高服務水平,增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
(一)深入推進化解社會矛盾,維護基層和諧穩(wěn)定。
1、深化矛盾排查化解工作,圍繞涉農(nóng)問題,開展專項治理活動,堅持和完善每月摸排調查機制,做實工作臺賬,落實到人、限期化解。
2、維護群眾的合法權益,妥善解決土地管理、環(huán)境保護、農(nóng)村黑惡勢力等群眾反映強烈的突出問題,打擊基層涉黑犯罪,査處基層黨員干部失職、瀆職、涉農(nóng)領域違紀等損害群眾利益的行為。
3、加強維穩(wěn)分析研判,落實和加強對基層維穩(wěn)形勢的分析研判,推動維穩(wěn)工作制度化、常態(tài)化、長效化。對涉及群眾切身利益的重大決策,進行社會穩(wěn)定風險評估。加大保障和改善民生力度,妥善協(xié)調各方面利益關系,源頭預防和減少社會矛盾。
4、切實解決歷史積案,對“釘子案”“骨頭案”實行一案一策,落實包案領導和責任人,限期解決,認真總結發(fā)現(xiàn)共性問題,推動面上問題的解決,依法推進信訪積案化解,解決信訪積案和群眾合理合法訴求,切實把上訪問題解決在市,域范圍內(nèi)。
(二)深入推進涉農(nóng)土地問題整治,維護群眾合法權益。
5、解決被征地農(nóng)民的征地補償款,積極推進土地制度改革,開展自查自清,逐項落實整改,3年內(nèi)全面完成清理任務。
6、落實農(nóng)村留用地。建立歷史用地臺賬,力爭用3年左右的時間,基本解決全鎮(zhèn)留用地歷史欠賬。
7、集中開展農(nóng)村土地“三亂”問題專項治理。對農(nóng)村亂占、亂賣、亂租土地問題進行摸底排查。
(三)深入推進農(nóng)村土地權益保護,規(guī)范農(nóng)村“三資”管理。
8、推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權工作,認真研究出現(xiàn)的新情況、新問題,尊重農(nóng)民意愿,認真做好確權工作。
9、加強農(nóng)村“三資”管理,抓好農(nóng)村產(chǎn)權流轉管理服務平臺建設,加快完善平臺體系的應用開發(fā)、監(jiān)督管理,規(guī)范化運用。
(四)深入推進農(nóng)村公共服務平臺建設,統(tǒng)一規(guī)范公共服務運行。
10、大力開展民主法治示范村建設。加快公共服務平臺建設,統(tǒng)籌整合服務資源,建設多功能綜合服務中心,實現(xiàn)機構人員、場所掛牌、流程內(nèi)容、信息系統(tǒng)、經(jīng)費保障五個統(tǒng)一。
爭取到2022年建成文化體育、衛(wèi)生計生、就業(yè)保障、食藥安全、警務治安、人口黨建、法律服務等于一體的多功能公共服務平臺,全面實現(xiàn)“有機構、有牌子、有辦公場所、有辦公設備、有制度、有人員、有臺賬、有經(jīng)費”。
11、推進基層民主和法制建設,完善“一村一法律顧問”制度,開展民主法治示范村創(chuàng)建活動。
(五)深入推進基層黨組織建設,強化黨的領導核心地位。
12、強化基層黨組織的領導核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。明確基層黨組織的職責,突出黨組織的人事安排權、重要事項決定權。
13、規(guī)范村極組織運作,全面實行班子聯(lián)席會議制度和黨群聯(lián)席會議制度,明確操作流程。
14、持續(xù)整頓軟弱渙散組織,制定三年行動計劃(2020---2022),按比例排查整頓,形成常態(tài)化機制。
六)其他方面。
創(chuàng)建工作開展以來,我鎮(zhèn)將“三零創(chuàng)建”與市域社會治理相結合,堅持邊掃邊治邊建邊創(chuàng)。設置了專門的域社會治理辦公室,域社會治理領導組及各項職責。
因xx鎮(zhèn)位于城郊,按照市委的指導意見,結合工作實際,我鎮(zhèn)制定了十戶聯(lián)防、五級聯(lián)動、三村聯(lián)控的“1053”工作法。以十戶為一個單元,推選出一位政治素質高、工作認真負責、在群眾中有威望的黨員(或群眾)擔任網(wǎng)格長,積極發(fā)揮“監(jiān)控員”“宣傳員”角色,認真落實人防、物防措施。五級聯(lián)動抓落實。包鎮(zhèn)市領導、鎮(zhèn)干部、村“兩委”主干、網(wǎng)格長、個戶五個層級形成聯(lián)動機制。
包鎮(zhèn)市領導強化督促指導,鎮(zhèn)干部具體落實工作任務,村“兩委”主千直接上手、直接抓,網(wǎng)格長發(fā)揮紐帶作用,暢通信息渠道。通過五級聯(lián)動工作機制,能夠快速有效地下達指令、收集信息、解決問題,進一步形成聯(lián)控。通過村與村之間進一步加強了信息互通、團結協(xié)作,進一步強化工作合力,真正實現(xiàn)各項工作落細落實。
以黨建為核心,堅持以“法治鄉(xiāng)村”、“平安鄉(xiāng)村”、“和諧鄉(xiāng)村”建設為主線,以點帶面,通過強化黨建引領、加強治安管理、加強掃黑除惡、完善矛盾糾紛多元化解等措施,著力助推市域社會治理工作。
我鎮(zhèn)xx村為了更好的提高綜合治理服務水平,建成了300平米的便民服務大廳,集中辦公、陽光作業(yè),將整個農(nóng)村的所有服務項目分工明確,值班上崗,大大的方便和提升了服水平,同時還制定詳細的管理制度,使村民們辦任何事情有章可循、規(guī)范執(zhí)行,進一步提升了民主監(jiān)督的平臺。矛調委員會由一名支委主要負責,并且由村老干部、老黨員、老教師共同組成領導組,村里邊的糾紛矛盾一般都在基層得到了很好的解決,多少年來零上訪,綜合治理創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,各項工作齊頭并進,取得了可喜的成績。
下一步,我鎮(zhèn)將繼續(xù)推進市域社會治理工作,將社會治理關口前移、重心下沉、力量下傾,夯實社會穩(wěn)定基礎,提升基層治理效能,努力做到矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位,全力提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感,為建設更高水平的平安做出更大的貢獻。
依據(jù)工作職能,團市委在市域社會治理現(xiàn)代化(鄉(xiāng)村治理)中主要工作重心在困境、留守兒童關愛及安全教育和未成年人法制宣傳上。就此團市委下一步工作計劃如下:
針對鶴壁市留守兒童問題,市委領導高度重視。市委有關領導專門聽取了團市委關于留守兒童工作的情況匯報,并對下一步工作提出了要求。黨有號召,團有行動,團市委十分重視關愛留守兒童工作,將其納入重要工作議事日程,成立了以團市委書記為組長、副書記為副組長的關愛留守兒童工作領導小組,成立了由學校部、權益部、少工委聯(lián)合負責的工作小組,建立了一套完善的工作機制。同時,各縣(區(qū))團委也成立了相應的工作機構,團市委與各縣區(qū)團組織負責人簽訂了加強未成年人思想道德建設和關愛留守兒童工作責任書,實行定人員、定責任、定獎懲的工作責任制,將工作實績與年度工作考評掛鉤,形成了一級抓一級,層層抓落實的齊抓共管的工作格局。在此基礎上,團市委計劃在全市各級團組織中開展以“平安留守.快樂成長”為主題的留守兒童關愛活動,對關愛留守兒童工作進行全面部署,確立了以活動開展促工作進步的基本思路,為切實做好留守兒童關愛行動打下良好的基礎。
針對留守兒童缺乏有效家庭管理教育的實際情況,團市委計劃鼓勵動員基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村和社區(qū)的團干部擔任留守少年兒童的“義務家長”,為留守少年兒童的學習、生活、安全等提供力所能及地、有針對性地幫助,給予他們親情般的關愛?!傲x務家長”每季與留守少年兒童家長或監(jiān)護人聯(lián)系兩次;“義務家長”每月與幫扶少先隊員至少聯(lián)系一次?!傲x務家長”在端午節(jié)、中秋節(jié)、春節(jié)等重要節(jié)假日對幫扶留守少年兒童進行一次家訪,力所能及地給留守少年兒童生活上一些資助;“義務家長”每學期與在外打工的留守少年兒童家長書信或電話聯(lián)系一次,通報留守少年兒童情況。
團市委立足自身職能,充分發(fā)動各級團組織和志愿者隊伍,廣泛深入開展預防未成年人溺亡宣傳教育工作。一是組織志愿者隊伍進社區(qū)、進學校、進廣場,開展預防未成年人溺亡專題宣傳;二是安排各級團組織動員公安、檢察、律師等隊伍中的志愿者、法制副校長等,分別前往各主要中小學,利用“法制課堂”“法制講座”等形式,開展未成年人保護法律宣講;三是組織開展“兩法一條例”宣傳,讓志愿者走上街頭,通過展板和傳單進行宣講,讓社會更加了解未成年人保護法律知識;四是利用宣傳活動,抓緊中小學生在校時間開展未成年人自救自護教育,組織各學校團委、少先隊開展防災演練;發(fā)動志愿者前往貧困山區(qū)小學開展預防溺亡知識宣傳教育活動,并發(fā)放青少年自救自護教育卡通書、防溺亡宣傳單等。
一是以12355青少年維權熱線為平臺,采取組建專業(yè)工作人員隊伍的模式,由法律、心理等方面的專家和志愿者為青少年提供法律、心理、維權、自護等方面的免費咨詢服務和受理對侵害青少年合法權益行為的控告、投訴。計劃今年將開展一次面向留守兒童的熱線發(fā)布儀式,配合新聞媒體介紹熱線的使用方法和具體作用,擴大熱線在我市留守兒童群體中的知曉度,切實保障留守兒童的合法權益,多種形式層次推進,深化留守兒童幫扶活動。二是充分利用團屬微信、微博、網(wǎng)站等網(wǎng)絡新媒體開展相關宣傳工作。在團市委微信公眾號“青春鶴壁”和官方微博進行不定期發(fā)布預防未成年人安全教育小知識,用圖文并茂的形式吸引未成年人閱讀,開辟專欄進行宣傳,通過視頻和圖文宣傳安全教育專題知識;同時組織各級團組織利用微博、微信公眾號播放關于中小學生預防危險、安全教育視頻,擴大宣傳范圍,盡量多地覆蓋廣大未成年人,利用微信微博陣地每周開展未成年人保護“一法一條例”的宣傳,通過網(wǎng)絡普及未成年人保護法律知識。
工作開展以來,我們雖然取得了許多成效,但是也存在著一些不足,主要有:
(一)由于團市委人手力量不足、經(jīng)費困難,在工作的開展過程中存在覆蓋范圍不夠廣的問題。
(二)宣傳形式比較傳統(tǒng),宣傳手段和內(nèi)容仍顯單一在今后的防艾宣傳教育工作中有待進一步創(chuàng)新。
結合存在的不足,建議從以下幾方面加以改進:。
(一)不斷創(chuàng)新活動載體及內(nèi)容繼續(xù)加強宣傳教育工作。
(二)建立一支以在我市開展志愿服務的大學生志愿者為主力的宣傳骨干力量,充分發(fā)揮團員青年的積極作用。
(三)樹立一批青年工作典型,進行表彰獎勵,鼓舞士氣,弘揚正氣,使鄉(xiāng)村治理工作取得根本性的勝利。
今年以來,我單位能認真貫徹省委關于建設平安陜西的決策部署和市委、區(qū)委工作要求,積極抓好平安創(chuàng)建工作,根據(jù)《銅川市王益區(qū)市域社會治理現(xiàn)代化試點實施方案(2020-2022)》的文件精神,組織部高度重視,立足組織部門實際,迅速成立區(qū)委組織部平安王益建設領導小組,制定印發(fā)了《市域社會治理現(xiàn)代化試點實施方案》,夯實措施,多點發(fā)力,有效維護全區(qū)政治社會穩(wěn)定,現(xiàn)將進展情況匯報如下:
(一)發(fā)揮職能作用。一是率先完成鎮(zhèn)(街道)政法委員配備工作。按照中共陜西省委政法委員會《關于推動落實全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織配備政法委員的工作意見》文件精神,王益區(qū)迅速開展1鎮(zhèn)、6街道政法委員配備工作,按照干部任免程序,由各鎮(zhèn)(街道)黨委副書記兼任政法委員,負責本轄區(qū)政法及綜治維穩(wěn)工作,此項工作已全面完成。二是將綜治維穩(wěn)作為干部考察的重要考量標準。在干部醞釀時始終把政治標準放在首位,嚴把選人用人關口,堅持把“對黨忠誠”作為領導干部第一政治品質來要求,將“干凈干事”作為干部立身之本、創(chuàng)業(yè)之基,強化“為民服務”的宗旨意識。建立綜治工作領導責任追究制和“一票否決”制,對各級黨政領導班子綜治各項舉措落實不力,導致群體性事件,造成惡劣影響的堅決做到“一票否決”。同時,按照《公務員職務與職級并行規(guī)定》的要求,在職級晉升考察環(huán)節(jié)征求紀檢監(jiān)察機關意見的同時核查信訪舉報,對發(fā)現(xiàn)有問題沒有查清的,不得晉升職級,有效防止“帶病提拔”。三是納入目標年度考核體系。區(qū)考核辦已將區(qū)掃黑除惡專項斗爭考評及市域社會治理現(xiàn)代化試點年度任務兩項指標納入2020年度目標責任考核指標。
(二)加強街道社區(qū)黨組織建設,構建城市基層黨建工作新格局。一是強化保障落實。按照《關于印發(fā)銅川市加強社區(qū)基礎和服務保障實施細則的通知》要求,落實每個社區(qū)每年1.5萬元黨建工作經(jīng)費,嚴格執(zhí)行經(jīng)費支出審批和標準,發(fā)揮社區(qū)黨組織的主導作用,防止黨建工作經(jīng)費“不亂用”,用得其所。二是全面推行網(wǎng)格黨小組建設。充分借鑒紅旗社區(qū)經(jīng)驗,制定印發(fā)了《關于進一步加強網(wǎng)格黨小組建設工作的通知》(銅王組發(fā)〔2020〕49號),在全區(qū)推進“黨建網(wǎng)格”建設,以現(xiàn)有社區(qū)網(wǎng)格為基礎,依托轄區(qū)單位、居民小區(qū)、商務樓宇、社會組織等,以單建或共建形式,在每個網(wǎng)格中建立黨小組。將20個社區(qū)劃分為261個責任網(wǎng)格,形成了社區(qū)黨組織為核心、網(wǎng)格黨小組為主體、網(wǎng)格黨員為支撐的三級網(wǎng)格組織管理體系,并將黨建工作、民意征集、服務代辦、矛盾化解等工作全部下沉到網(wǎng)格,有效打通了服務群眾的“最后一公里”。目前,全區(qū)20個社區(qū)261個網(wǎng)格,單建網(wǎng)格黨小組77個,聯(lián)建53個,轄區(qū)單位在職黨員、社會組織黨員和黨員志愿者等共1400余名參與社區(qū)網(wǎng)格服務。
三是全面實行“兼職委員”。聚焦破解城市基層黨建統(tǒng)籌協(xié)調難、資源整合難、工作推進難的問題,在全區(qū)推行駐區(qū)單位負責人擔任社區(qū)“兼職委員制”,通過簽訂共建協(xié)議、交叉任職、人才結對培養(yǎng)等加強組織共建,通過共同開展活動、加強黨員教育等推進活動共聯(lián),通過整合盤活信息、陣地、文化、服務等實現(xiàn)資源共享,構建黨員“一方隸屬、多重管理”的黨建共同體,做到組織融入、工作融入、感情融入,真正變“兩家人”為“一家親”。目前,全區(qū)已有48家駐區(qū)單位到社區(qū)擔任兼職委員,共同研討黨建、經(jīng)濟發(fā)展、社會治理等重大事項。
(三)加強社會組織黨的建設,增強黨對社會組織的領導。
一是持續(xù)抓好社會組織黨員隊伍發(fā)展。緊緊圍繞“堅持標準,保證質量,改善結構,慎重發(fā)展”的工作方針,在年初制定非公和社會組織黨建工作重點任務,細化任務目標,層層壓實責任,扎實做好黨員發(fā)展工作,不斷壯大社會組織黨員隊伍。二是積極引導社會組織人士、黨員參加各類黨建主題活動。堅持以非公企業(yè)和社會組織“雙提升、雙融入、雙服務”為抓手,扎實開展基層黨組織建設年活動,在落實好“三會一課”、“主題黨日”、組織生活會等基本制度的同時,開展“黨建指導員選派”、“黨員微課”、“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”和“黨建引領強堡壘、爭當先鋒作表率”書記講堂競賽等主題活動8次。三是制定社會組織黨組織“梯形進階”動態(tài)考核管理制度。以“梯形進階”分級管理制度為著力點,按照黨組織制度建設、主題活動開展、黨員隊伍發(fā)展、黨組織作用發(fā)揮、典型培樹等重點內(nèi)容,對每個星級黨組織實施梯形動態(tài)分級管理,切實抓實抓細黨組織各項工作,使每項工作看得見、推進穩(wěn)、有成效。
(四)持續(xù)深化“六聯(lián)六送六必看”行動。充分發(fā)揮老干部作用。為保障全區(qū)離退休老干部“學有組織、樂有場所、養(yǎng)有保障、為有平臺”,區(qū)委老干局在全區(qū)離退休干部中持續(xù)深化“六聯(lián)六送六必看”行動,以社區(qū)資源為依托,在云夢堤社區(qū)開展“四就近”服務試點工作,成立離退休支部及老年大學分校,為離退休老干部“就近學習、就近活動、就近得到照顧、就近發(fā)揮作用”提供全方位的服務,積極引導離退休老干部自覺自愿為平安建設獻計獻策,引導參加居住地所在的社區(qū)(村)、周邊小區(qū)的平安建設義務宣傳服務,切實有效提升全社會的平安建設參與率、滿意率、知曉率。
全市市域社會治理現(xiàn)代化工作取得了一些成效,但還存在一些問題:一是保障機制落實還不到位。目前,全區(qū)20個社區(qū)都根據(jù)網(wǎng)格分布和各自工作實際建立了網(wǎng)格黨小組,但在落實保障黨小組活動經(jīng)費和陣地建設方面還不到位。二是單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作成效不明顯。各街道在推進此項工作中缺乏思路,可復制、可借鑒的辦法不多,黨建聯(lián)席會議質效不高,兼職委員推行不力,共駐共建活動缺乏載體,雙向融入互動格局未有效形成。
一是全面發(fā)揮好網(wǎng)格黨組織作用。充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織在社會治理中的領導核心作用,織密為民服務網(wǎng)絡,延伸黨建工作觸角,真正變?yōu)樯厦媲l線下面一網(wǎng)兜。同時,推進智慧化體系建設,切實整合現(xiàn)有信息化服務平臺,打通壁壘,讓管理服務更智慧更有效更便捷,真正讓信息多跑路,群眾少跑腿。
二是大力推動單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作。針對聯(lián)建共享機制作用發(fā)揮不充分等問題,落實好社區(qū)“兼職委員”制,完善黨建聯(lián)席會議制度,深化與駐區(qū)單位組織共建、資源共享、服務共做、活動共聯(lián),著力構建融入式黨建引領社會治理新格局。
三是加強社區(qū)黨務工作者隊伍建設。著眼明年換屆,加強社區(qū)“兩委”班子研判,培養(yǎng)接班人,為提升“紅旗經(jīng)驗”提供人才保證。著力加強講解員隊伍建設,結合示范點打造同步推進講解員隊伍建設,為全面提升“紅旗經(jīng)驗”注入生機和活力。
四是強化社會組織黨的建設。加強理論學習,不斷強化對社會組織黨員群眾的宣傳教育,進一步規(guī)范社會組織的各項規(guī)章制度,堅持好“三會一課”制度,不斷優(yōu)化黨建工作環(huán)境。扎實開展“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”活動,培育黨建工作示范點,通過示范點的帶動效應,以點帶面,促進社會組織黨建工作規(guī)范化制度化。
xxx深入學習貫徹習近平總書記關于平安中國建設重要指示精神,認真落實中央、省、市委部署要求,堅持一手抓經(jīng)濟發(fā)展、一手抓社會穩(wěn)定,全力推進平安下馬塘建設,加快推進市域社會治理現(xiàn)代化,以平安穩(wěn)定的社會環(huán)境,為奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙勝利”、同步全面建成小康社會提供堅強保障?,F(xiàn)將進展情況匯報如下:
將社會治理工作納入重要議事日程,納入年度工作重點;抓好統(tǒng)籌結合,注重將國家治理的大政方針、制度安排、決策部署和市域社會治理相結合,注重將社會治理工作與平安創(chuàng)建、文明創(chuàng)建、精準扶貧、“放管服”改革、民生工程建設等中心工作相結合。對市域社會治理現(xiàn)代化各項工作進行系統(tǒng)部署,推動社會治理的理念思路、體制機制、方式方法創(chuàng)新。
完善矛盾糾紛多元化解體系,推動建立各類矛盾糾紛化解機制。推行社會穩(wěn)定風險評估和重大不穩(wěn)定問題清單制度,使大量社會穩(wěn)定風險得到有效預防、大量矛盾糾紛得到源頭化解。健全多元主體參與平臺,為群眾提供“一站式”調處服務。鼓勵和引導社會組織在參與社會治理、維護公共利益、救助困難群眾、化解矛盾糾紛中發(fā)揮重要作用。營造健康向上的社會心理氛圍,從源頭上預防和化解矛盾糾紛,防范治安風險。
勢,網(wǎng)格化平臺等各類政法綜治維穩(wěn)專業(yè)數(shù)據(jù)資源,加快立體化信息化社會治安防控體系建設。推進公共安全視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)應用,利用監(jiān)控探頭,基本實現(xiàn)對交通要道、重點地區(qū)、復雜場所、居民聚居區(qū)和重要基礎設施的全覆蓋,有效預防了公共安全事件的發(fā)生。
現(xiàn)推進綜治中心國標化建設。按照國家《社會治安綜合治理綜治中心建設與管理規(guī)范》,有效整合資源建立綜治中心,信訪接待中心實行一體化運作,建立網(wǎng)格化巡查、報告、解決、督查的閉環(huán)運行體系。完善矛盾糾紛聯(lián)調、社會治安聯(lián)防、重點工作聯(lián)動、突出問題聯(lián)治、平安建設聯(lián)創(chuàng)等工作機制,讓基層綜治中心成為政府治理社會、服務群眾的“第一窗口”。積極構建政治、自治、法治、德治、智治相結合的基層治理體系。以自治為基礎,把基層事務的決策權交給群眾。以法治為保障,基層法律服務工作者作用,以德治為引領,促進形成文明和諧的社會風尚。以智治為支撐,不斷拓展網(wǎng)上公共服務領域和內(nèi)容,讓群眾隨時隨地都能享受到便捷高效的公共法律服務。
社會市域治理是新時期實現(xiàn)**縣治理能力和治理體系現(xiàn)代化的關鍵環(huán)節(jié),牢牢把握,就可以起到“一子落而滿盤活”的效果。**鎮(zhèn)地理位置特殊,是縣城所在地,下轄有40個行政村,其中18個城中村,22個城外村,可以說是“市域”到“鄉(xiāng)村”的承轉之地,是落實社會市域治理工作的攻堅之地。**鎮(zhèn)會高度重視,帶頭做好此項工作。
一是思想高度重視。將社會市域治理作為一項重點工作、政治任務,定期召開黨委會專門研究,壓實責任、齊抓共管。推進完善黨委領導、政府負責、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系,確保社會治理的常態(tài)化良性發(fā)展,為“三創(chuàng)四建”工作保駕護航。
二是強化信訪穩(wěn)定。每周一邀請律師到**鎮(zhèn)綜治調解大廳為群眾答疑解惑,每周進行一次矛盾糾紛排查,每日由一名領導班子成員到信訪大廳接訪,將群眾反映的問題及時吸附、解決在當?shù)?,將傳統(tǒng)的矛盾“中轉站”變?yōu)閱栴}“終點站”。同時充分發(fā)揮“三位一體”調解模式的優(yōu)勢,把黨支部、黨員先鋒隊的作用發(fā)揮到村級公益事業(yè)興辦、村級重大事件決策等工作中,從源頭上化解信訪矛盾,爭取全鎮(zhèn)無訪村數(shù)目達到80%以上。
三是強化綜合服務。改變傳統(tǒng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把抓”的工作思路,充分發(fā)揮好**鎮(zhèn)綜合服務中心作用,將上級下放的審批職能、公共服務職能規(guī)范公開到位,執(zhí)行落實到位,讓城鄉(xiāng)群眾少跑腿,讓信息多跑路。同步健全公共服務評價機制,切實將評價的“表決器”交到城鄉(xiāng)群眾手中,倒逼服務能力服務水平不斷提高,讓優(yōu)質資源、優(yōu)質服務從城區(qū)“高地”流向農(nóng)村“洼地”。
四是強化管理引導。建立健全城鄉(xiāng)一體化社會治理網(wǎng)格,利用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊的執(zhí)法力量加強統(tǒng)一管控,對違反法律、規(guī)定的行為嚴厲打擊,形成肅正之風;利用好線上線下雙通道進一步加強對上級政策、法律法規(guī)的普及宣傳,逐漸實現(xiàn)城鄉(xiāng)跟風隨俗向守規(guī)守法的民風轉化。
一、進一步完善黨委領導體制,充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的作用。我鎮(zhèn)各村紅白理事會、村代會以及村里的各種組織都有村支部書記或者委員參與并擔任小組長,同時村里的各種活動都有村支部號召建立并運行,促使村里的各項工作在推進過程中相互促進,在成效上相得益彰。
二、進一步完善民主協(xié)商和社會協(xié)同體制。充分發(fā)揮村級黨組織在基層協(xié)商中的領導核心作用,努力形成協(xié)商主體廣泛、內(nèi)容豐富、形式多樣、程序科學、制度健全、成效明顯的城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商局面。村代會主席又村支部書記擔任,議事會議的召開都由其號召和操辦的同時,各村都建立了村民參加的微信群,大事小情通過微信群等現(xiàn)代化的信息聯(lián)系方式廣泛征求群眾意見,然后又村民代表會商議決定實施。各村還積極開展大學生志愿者和各類社會志愿者服務活動,充分發(fā)揮村民們的為人民服務的積極性。
三、進一步完善德治先導機制。各村根據(jù)自己村情已經(jīng)制定了相應的村規(guī)民約,引導群眾明是非、辨善惡、守誠信、知榮辱。為發(fā)揮先進典型的示范引領作用,留智廟鎮(zhèn)婦聯(lián)組織評選出了“最美家庭”、“巾幗奮斗者”等先進典型并加以宣傳。
四、進一步完善基層自治機制。健全以村黨組織為領導、人民群眾為主體的新型基層社會治理框架、完善民事民議、民事民辦、民事民管的基層治理機制。留智廟鎮(zhèn)各村都按照選舉法落實選舉制度,村民代表全部從人民群眾中選出,村內(nèi)大事小情都通過村代會協(xié)商決定并運行。
五、進一步完善縱向指揮體系。進一步推進鄉(xiāng)綜治中心規(guī)范化建設,發(fā)揮社會治理實戰(zhàn)化平臺作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務所站都在綜治中心設有服務窗口,由鎮(zhèn)政府牽頭,派出所、法庭和村綜治網(wǎng)格員等通過微信群或者會議的等方式聯(lián)系實現(xiàn)信息共享,對各村綜治網(wǎng)格員通過“9+x”手機app和微信群管理和調度。
六、堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)已設立了心理咨詢室,各村都配備專職人民調解員2-3名,并建立了村支部書記任組長的平安巡防隊伍,有力的推動了留智廟鎮(zhèn)派出所創(chuàng)建“楓橋式派出所”的進程。
鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化工作推進情況報告篇九
為深入貫徹落實上級黨委關于開展黨史學習教育的部署和要求,推動支部全體黨員學好,用好歷史,把黨史學習教育的精神力量淬煉成發(fā)展動力,同煤支行黨支部進一步提髙思想認識,切實擔負職責使命,積極參加有關培訓、圍繞“四條線”,助力支部黨史學習教育高質量推進。
一、聚焦主業(yè)工程,把業(yè)務發(fā)展作為推進黨史學習教育的總抓手。
黨史學習教育貫穿2021年全年。我們的業(yè)務發(fā)展同樣貫穿整年。同煤支行黨支部把學習習近平新時代中國特色社會主義思想貫穿始終,把學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行貫穿始終,把學黨史、悟思想、辦實事、開新局貫穿始終。學習教育面向全體黨員,黨建引領業(yè)務發(fā)展,重點開展學習教育實踐。
從分行方案印發(fā)到“七一”慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會,同煤支行黨支部一直都是以全面系統(tǒng)學習黨史為重點,深入了解黨的百年奮斗史,深化對馬克思主義中國化成果特別是習近平新時代中國特色社會主義思想的理解。通過專題學習、交流研討、筆記抄寫方面重點學習習近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話精神。從黨的十九屆六中全會到總結大會,將深化黨史學習教育同黨的十九屆六中全會結合起來,引導黨員干部更好地用黨中央精神統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動。在思想上高度統(tǒng)一,在業(yè)務發(fā)展上也就能保持同樣的步伐和節(jié)奏。
二、強化陣地意識,把黨史學習教育培訓作為推進黨史學習教育的主渠道。
同煤支行黨支部將黨史學習教育作為理論教育、黨性教育的重要組成部分。在制定黨史學習教育計劃的過程中,按30%的標準設置黨史學習教育專題黨課,教育引導廣大黨員干部在學史知史中進一步筑牢信仰之基、把穩(wěn)思想之舵、汲取前行力量;及時增設學習《談治國理政》第三卷、《中國共產(chǎn)黨簡史》等課程,將黨史學習教育的新要求陸續(xù)貫徹落實到日常培訓中。
在培訓中注重創(chuàng)新教學手段,豐富教學形式。既有專題講授,又有現(xiàn)場教學,利用本市豐富的紅色資源,組織開展了以“讓信仰之火熊熊不息,讓紅色基因融入血脈,讓紅色精神激發(fā)力量”為主題的系列教學活動,組織黨員干部們赴大同紅色記憶館等參觀學習,追尋紅色足跡,傳承紅色基因。
在日常的工作中,通過開展主題黨日活動,讓黨員干部們在重溫入黨誓詞政治儀式、電影黨課、警示教育等體驗式互動式教學活動中,滋養(yǎng)初心、淬煉靈魂。通過形式多樣的載體和教學形式,增強了黨史學習教育的吸引力和感染力。
在支部日常考核管理辦法中增加“黨史”相關考核內(nèi)容,以考促學,以學促悟,以悟促行;同煤支行黨支部以黨支部、黨小組、青年理論學習小組為單位,每月至少開展一次黨史集體學習,升華對黨史學習教育的認識,進一步激發(fā)大家學“黨史”、守初心、擔使命的思想自覺和行動自覺。
三、注重成果運用,把“聯(lián)學聯(lián)建”作為推進黨史學習教育的助力器。
我們將與中信保誠人壽保險有限公司黨支部共同開展“聯(lián)學聯(lián)建”活動。這次活動的目的是充分發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,努力構建“業(yè)務互聯(lián)、組織共建、資源共享、活動共辦、發(fā)展共贏”的黨建工作新模式,以互幫、互學、互動促進優(yōu)勢互補、共同發(fā)展,實現(xiàn)黨支部黨建工作水平的提升。
旨在這次通過開展黨支部“聯(lián)學聯(lián)建”活動,將圍繞雙方中心工作形成全覆蓋、廣吸納、動態(tài)開放的基層黨組織體系,全面增強思想政治感召力、組織建設凝聚力、引領發(fā)展領導力、黨員隊伍戰(zhàn)斗力、業(yè)務發(fā)展推動力。同時,對雙方的業(yè)務工作,也將起到積極的推動和促進作用。
四、突出教學宣講,把志愿服務作為推進黨史學習教育的著力點。
我支部著眼于增強“紅色傳播力”,推進黨史學習教育全覆蓋,我支部將聯(lián)合社區(qū)志愿服務小組組成黨史學習教育宣講團,以志愿服務為主題舉辦一次特殊黨日活動。深入社區(qū)黨群中心、居民區(qū)、養(yǎng)老院等,通過專題講授和現(xiàn)場教學等形式,開展“黨史”宣講,滿足群眾學習需求,真正把黨史學習教育延伸到“最后一公里”。做好社區(qū)志愿服務工作。
五、下一步工作重點。
同煤支行黨支部將按照《中信銀行大同分行黨史學習教育工作安排一覽表》,根據(jù)時間節(jié)點,持續(xù)開展黨史教育工作。宣傳學習教育工作動態(tài)方面,一直是黨支部工作中的短板,在日后的工作中,我支部將會多向分行投遞稿件,多渠道展示本支部的工作動態(tài),積極營造學習教育濃厚氛圍。積極參加分行慶祝建黨100周年系列活動,引導黨員干部把革命精神轉化為干事創(chuàng)業(yè)的精神動力,適應新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局,以高質量發(fā)展為目標推進各項任務;深刻認識開展黨史學習教育是提升黨建質量的必然要求,把堅持黨的領導、加強黨的建設作為“根”和“魂”,堅決破除“上熱中溫下冷”和黨建業(yè)務“兩張皮”問題,為推進業(yè)務發(fā)展提供堅強政治保證。
鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化工作推進情況報告篇十
依據(jù)工作職能,團市委在市域社會治理現(xiàn)代化(鄉(xiāng)村治理)中主要工作重心在困境、留守兒童關愛及安全教育和未成年人法制宣傳上。就此團市委下一步工作計劃如下:
針對鶴壁市留守兒童問題,市委領導高度重視。市委有關領導專門聽取了團市委關于留守兒童工作的情況匯報,并對下一步工作提出了要求。黨有號召,團有行動,團市委十分重視關愛留守兒童工作,將其納入重要工作議事日程,成立了以團市委書記為組長、副書記為副組長的關愛留守兒童工作領導小組,成立了由學校部、權益部、少工委聯(lián)合負責的工作小組,建立了一套完善的工作機制。同時,各縣(區(qū))團委也成立了相應的工作機構,團市委與各縣區(qū)團組織負責人簽訂了加強未成年人思想道德建設和關愛留守兒童工作責任書,實行定人員、定責任、定獎懲的工作責任制,將工作實績與年度工作考評掛鉤,形成了一級抓一級,層層抓落實的齊抓共管的工作格局。在此基礎上,團市委計劃在全市各級團組織中開展以“平安留守.快樂成長”為主題的留守兒童關愛活動,對關愛留守兒童工作進行全面部署,確立了以活動開展促工作進步的基本思路,為切實做好留守兒童關愛行動打下良好的基礎。
針對留守兒童缺乏有效家庭管理教育的實際情況,團市委計劃鼓勵動員基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村和社區(qū)的團干部擔任留守少年兒童的“義務家長”,為留守少年兒童的學習、生活、安全等提供力所能及地、有針對性地幫助,給予他們親情般的關愛?!傲x務家長”每季與留守少年兒童家長或監(jiān)護人聯(lián)系兩次;“義務家長”每月與幫扶少先隊員至少聯(lián)系一次?!傲x務家長”在端午節(jié)、中秋節(jié)、春節(jié)等重要節(jié)假日對幫扶留守少年兒童進行一次家訪,力所能及地給留守少年兒童生活上一些資助;“義務家長”每學期與在外打工的留守少年兒童家長書信或電話聯(lián)系一次,通報留守少年兒童情況。
團市委立足自身職能,充分發(fā)動各級團組織和志愿者隊伍,廣泛深入開展預防未成年人溺亡宣傳教育工作。一是組織志愿者隊伍進社區(qū)、進學校、進廣場,開展預防未成年人溺亡專題宣傳;二是安排各級團組織動員公安、檢察、律師等隊伍中的志愿者、法制副校長等,分別前往各主要中小學,利用“法制課堂”“法制講座”等形式,開展未成年人保護法律宣講;三是組織開展“兩法一條例”宣傳,讓志愿者走上街頭,通過展板和傳單進行宣講,讓社會更加了解未成年人保護法律知識;四是利用宣傳活動,抓緊中小學生在校時間開展未成年人自救自護教育,組織各學校團委、少先隊開展防災演練;發(fā)動志愿者前往貧困山區(qū)小學開展預防溺亡知識宣傳教育活動,并發(fā)放青少年自救自護教育卡通書、防溺亡宣傳單等。
一是以12355青少年維權熱線為平臺,采取組建專業(yè)工作人員隊伍的模式,由法律、心理等方面的專家和志愿者為青少年提供法律、心理、維權、自護等方面的免費咨詢服務和受理對侵害青少年合法權益行為的控告、投訴。計劃今年將開展一次面向留守兒童的熱線發(fā)布儀式,配合新聞媒體介紹熱線的使用方法和具體作用,擴大熱線在我市留守兒童群體中的知曉度,切實保障留守兒童的合法權益,多種形式層次推進,深化留守兒童幫扶活動。二是充分利用團屬微信、微博、網(wǎng)站等網(wǎng)絡新媒體開展相關宣傳工作。在團市委微信公眾號“青春鶴壁”和官方微博進行不定期發(fā)布預防未成年人安全教育小知識,用圖文并茂的形式吸引未成年人閱讀,開辟專欄進行宣傳,通過視頻和圖文宣傳安全教育專題知識;同時組織各級團組織利用微博、微信公眾號播放關于中小學生預防危險、安全教育視頻,擴大宣傳范圍,盡量多地覆蓋廣大未成年人,利用微信微博陣地每周開展未成年人保護“一法一條例”的宣傳,通過網(wǎng)絡普及未成年人保護法律知識。
工作開展以來,我們雖然取得了許多成效,但是也存在著一些不足,主要有:
(一)由于團市委人手力量不足、經(jīng)費困難,在工作的開展過程中存在覆蓋范圍不夠廣的問題。
(二)宣傳形式比較傳統(tǒng),宣傳手段和內(nèi)容仍顯單一在今后的防艾宣傳教育工作中有待進一步創(chuàng)新。
結合存在的不足,建議從以下幾方面加以改進:。
(一)不斷創(chuàng)新活動載體及內(nèi)容繼續(xù)加強宣傳教育工作。
(二)建立一支以在我市開展志愿服務的大學生志愿者為主力的宣傳骨干力量,充分發(fā)揮團員青年的積極作用。
(三)樹立一批青年工作典型,進行表彰獎勵,鼓舞士氣,弘揚正氣,使鄉(xiāng)村治理工作取得根本性的勝利。
鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化工作推進情況報告篇十一
xxx深入學習貫徹習近平總書記關于平安中國建設重要指示精神,認真落實中央、省、市委部署要求,堅持一手抓經(jīng)濟發(fā)展、一手抓社會穩(wěn)定,全力推進平安下馬塘建設,加快推進市域社會治理現(xiàn)代化,以平安穩(wěn)定的社會環(huán)境,為奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙勝利”、同步全面建成小康社會提供堅強保障?,F(xiàn)將進展情況匯報如下:
將社會治理工作納入重要議事日程,納入年度工作重點;抓好統(tǒng)籌結合,注重將國家治理的大政方針、制度安排、決策部署和市域社會治理相結合,注重將社會治理工作與平安創(chuàng)建、文明創(chuàng)建、精準扶貧、“放管服”改革、民生工程建設等中心工作相結合。對市域社會治理現(xiàn)代化各項工作進行系統(tǒng)部署,推動社會治理的理念思路、體制機制、方式方法創(chuàng)新。
完善矛盾糾紛多元化解體系,推動建立各類矛盾糾紛化解機制。推行社會穩(wěn)定風險評估和重大不穩(wěn)定問題清單制度,使大量社會穩(wěn)定風險得到有效預防、大量矛盾糾紛得到源頭化解。健全多元主體參與平臺,為群眾提供“一站式”調處服務。鼓勵和引導社會組織在參與社會治理、維護公共利益、救助困難群眾、化解矛盾糾紛中發(fā)揮重要作用。營造健康向上的社會心理氛圍,從源頭上預防和化解矛盾糾紛,防范治安風險。
推進社會治安基礎大數(shù)據(jù)建設。依托綜治組織統(tǒng)籌協(xié)調的職能優(yōu)勢,網(wǎng)格化平臺等各類政法綜治維穩(wěn)專業(yè)數(shù)據(jù)資源,加快立體化信息化社會治安防控體系建設。推進公共安全視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)應用,利用監(jiān)控探頭,基本實現(xiàn)對交通要道、重點地區(qū)、復雜場所、居民聚居區(qū)和重要基礎設施的全覆蓋,有效預防了公共安全事件的發(fā)生。
現(xiàn)推進綜治中心國標化建設。按照國家《社會治安綜合治理綜治中心建設與管理規(guī)范》,有效整合資源建立綜治中心,信訪接待中心實行一體化運作,建立網(wǎng)格化巡查、報告、解決、督查的閉環(huán)運行體系。完善矛盾糾紛聯(lián)調、社會治安聯(lián)防、重點工作聯(lián)動、突出問題聯(lián)治、平安建設聯(lián)創(chuàng)等工作機制,讓基層綜治中心成為政府治理社會、服務群眾的“第一窗口”。積極構建政治、自治、法治、德治、智治相結合的基層治理體系。以自治為基礎,把基層事務的決策權交給群眾。以法治為保障,基層法律服務工作者作用,以德治為引領,促進形成文明和諧的社會風尚。以智治為支撐,不斷拓展網(wǎng)上公共服務領域和內(nèi)容,讓群眾隨時隨地都能享受到便捷高效的公共法律服務。
鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化工作推進情況報告篇十二
為認真貫徹落實縣委、縣政府關于創(chuàng)建全國市域社會治理現(xiàn)代化示范州的重大決策部署,扎實推進示范創(chuàng)建工作,按照《行政審批局關于做好市(州)域社會治理現(xiàn)代化創(chuàng)建工作分工任務的函》和《關于創(chuàng)建全國市(州)域社會治理現(xiàn)代化示范州全面深化平安建設的實施方案》文件精神,對工作推進情況報告如下:
(一)持續(xù)推進服務渠道。依托領導信箱、互聯(lián)網(wǎng)、微博微信、新媒體等載體,暢通并拓展群眾訴求,通過新媒政務服務窗口等方式,加大對省政務服務網(wǎng)、“天府通辦”app等辦事渠道的宣傳,提升群眾和企業(yè)知曉度。持續(xù)抓好熱線知識庫更新和受理、辦理、反饋、回訪、重辦、辦結等工作。
(二)深入推進“放管服”改革。深入推進省、州、縣“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境行動計劃,全力推進“放管服”改革向基層延伸。一是平臺向基層延伸。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體責任,加強基礎設施建設,配齊滿足工作所需的設施配備,全面推進各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心政務外網(wǎng)全覆蓋,行政效能視屏監(jiān)察系統(tǒng)全覆蓋,省一體化政務服務平臺不斷更新升級并全面開通運行,實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村政務服務中心互聯(lián)互通,縮短服務群眾最后一公里距離。二是權力向基層延伸。各行權部門自查的方式,全面排查全縣審批事項和服務事項,通過省一體化政務服務平臺將事項授權下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心。三是辦事流程向基層延伸。編制事項公開服務辦事指南手冊,發(fā)放13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心,最大限度精簡辦事程序、減少辦事環(huán)節(jié)、縮短辦理時限,改進服務質量,實行集中辦理、一站式辦結,切實提升服務效率和質量。四是按照“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”原則。推進“三集中三到位”工作,即部門(單位)行政審批、公共服務等政務服務事項向審批股集中、審批股向政務服務中心(窗口)集中、進駐事項向一體化政務服務平臺集中,事項進駐到位、人員派駐到位、對首席代表授權到位原則,將全面實現(xiàn)線上一張網(wǎng)、線下一扇門。
(三)持續(xù)深化“最多跑一次”改革。圍繞“馬上辦、就近辦。一次辦”目標,正在梳理企業(yè)群眾依申請辦理的高頻事項清單,推進辦事材料目錄化、標準化、電子化;梳理縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村同一事項縣內(nèi)無差別受理、同標準辦理事項清單;梳理形成縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級“一證通辦”“一照通辦事項清單”,積極探索實行告知承諾制,實現(xiàn)部分事項僅需憑營業(yè)執(zhí)照和居民身份證等就能“網(wǎng)上辦”“掌上辦”。
(四)加強推進“一卡通辦”。爭取在年內(nèi)梳理形成縣“一證通辦”、“一卡通辦”、“一照通辦事項清單”,積極探索實行告知承諾制,實現(xiàn)部分事項僅需憑營業(yè)執(zhí)照、社會保障卡和居民身份證等就能“網(wǎng)上辦”、“馬上辦”、“就近辦”、“一次辦”、“掌上辦”。
(五)推進城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)范化建設。有序推進村改社區(qū)和村(社區(qū))調整工作,整合“六站一平臺”配套建設城鄉(xiāng)社區(qū)便民服務站綜合服務設施,將積極給縣委政府匯報,為每個村在基層組織活動和公共服務運行經(jīng)費中爭取2萬元的經(jīng)費,待資金到位后,在2021年,依托全縣村(社區(qū))級活動室,完成89個村,3個社區(qū)便民服務標準化建設。將配合其余相關部門實現(xiàn)城市社區(qū)綜合服務設施全覆蓋,農(nóng)村社區(qū)綜合服務設施覆蓋率達到90%,編制一部辦事指南、一張明白卡、一本臺賬、制作一個公示欄。
(六)按照政務服務“好差評”原則。縣政務服務中心、13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心已全面覆蓋“好差評”評價范圍(自建系統(tǒng))。評價標準為“很滿意”、“滿意”、“一般”、“較差”和“不滿意”5個等級。評價依據(jù)為,根據(jù)辦事流程、服務辦理和服務效率、服務水平、服務態(tài)度、服務便民度等政務服務評價指標。由于我縣“好差評”是自建系統(tǒng),目前因資金原因無法與省一體化政務服務平臺對接,已經(jīng)按照州局下發(fā)的《政務服務統(tǒng)一“好差評”平臺評價二維碼》轉發(fā)至中心各部門窗口,要求將二維碼張貼在辦事窗口顯眼處,積極引導辦事群眾評價,確保差評事項在規(guī)定時限內(nèi)完成整改,確保評價滿意率達95%。
(一)強化權力規(guī)范運行。督促各行權單位優(yōu)化行權平臺建設,強化事項在線受理辦理和行政權力網(wǎng)上依法規(guī)范公開運行。正在整理《高頻事項精簡材料清單》、《容缺受理事項清單》、《一事一次辦事項清單》、《同一事項縣內(nèi)無差別、同標準受理清單》等全縣精簡紙質申請材料清單,進一步減少申請人實際提交紙質申請材料和繁瑣證明,為下一步達到“零材料提交”目標奠定了基礎。
(二)全面推進“好差評”端口對接。按照州局工作要求,進一步加快推進“好差評”端口與省一體化政務服務平臺對接,實現(xiàn)辦事群眾評價及時反饋,確保政務服務公開、公平、公正,進一步提高服務質量。
(三)推進四級政務服務體系。積極向縣委政府匯報,為每個村在基層組織活動和公共服務運行經(jīng)費中爭取2萬元的經(jīng)費,待資金到位后,在2021年,依托全縣村(社區(qū))級活動室,完成89個村,3個社區(qū)便民服務標準化建設。
(四)扎實開展其他工作。認真落實上級要求和工作安排,扎實開展商事制度改革、加快引導部門平臺與省一體化政務服務平臺對接,全面實現(xiàn)政務事項100%“一網(wǎng)通辦”、“最多跑一次”等其他各項工作。
鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化工作推進情況報告篇十三
xx省xx市認真貫徹落實中央政法工作會議精神,圍繞省委提出的“建設和諧xx”目標,深化平安建設,深入推進市域社會治理現(xiàn)代化試點,奮力打造社會治理強市,努力建設更高水平的平安xx。
一、強化系統(tǒng)理念,健全社會治理體制。
高效、現(xiàn)代化的社會治理需要健全、順暢、管用的治理機制,必須強化黨建引領、清晰治理權責、凝聚各方合力。
政治引領要更強。xx市嚴格落實《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》,出臺若干貫徹措施,推動黨的全面領導、絕對領導落到實處。完善市縣鄉(xiāng)三級黨委平安建設領導小組定期議事、督導、考評等運行制度,發(fā)揮黨委領導核心作用。
治理權責要更清。建立市縣政府每年列出社會治理目標計劃制度,將工作任務清單化、項目化。建立規(guī)范的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政務服務、公共服務、公共安全等事項清單,完善推廣“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”制度,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)與縣直部門協(xié)調配合,擰緊壓實屬地主體責任、部門牽頭主管責任和配合責任。制定新形勢下深化涉穩(wěn)問題分類歸口處置機制,從制度層面破解地方和部門責任不明、職責不清的問題。
社會協(xié)同要更優(yōu)。發(fā)揮群團組織助推作用,建立完善市域、縣域內(nèi)黨領導社會組織制度,加大對公益性、服務性、互助性社會組織的支持。完善綜治中心實體化建設運行機制,聯(lián)建“一站式”矛盾多元化解、網(wǎng)格化管理服務等工作平臺,整合平安志愿者聯(lián)合會、社會公益組織協(xié)會等社會組織,實現(xiàn)市縣兩級綜治中心“組團式”運行服務。
公眾參與要更廣。建立動員群眾廣泛參與社會治理的舉報獎勵、公益反哺、以獎代補等制度,推行“群眾糾紛群眾解、群眾矛盾群眾調、群眾事務群眾商”機制,讓群眾參與到事關切身利益的問題決策中。大力創(chuàng)新網(wǎng)上群眾工作機制,搭建互動靈活多樣的群眾參與網(wǎng)絡平臺,鼓勵群眾及時反映自身訴求、報送身邊隱患、表達監(jiān)督意見。
二、強化底線思維,防范化解社會風險。
在新冠肺炎疫情沖擊和百年變局加速演進下,市域社會面臨的各類風險挑戰(zhàn)不斷增加,安全穩(wěn)定形勢嚴峻復雜,必須樹牢底線思維,將各類風險隱患防范化解在市域。
提升防范政治安全風險水平。xx市落實市域內(nèi)各級黨委(黨組)相關責任,嚴密防范和嚴厲打擊敵對勢力各類滲透破壞活動。健全完善重大活動、重要節(jié)點等時期安保維穩(wěn)機制,強化風險研判預警。加強市縣兩級反恐怖機構力量建設,強化重點目標分類分級管理,完善應急處置機制。市縣兩級黨委定期專題研究意識形態(tài)工作,健全落實意識形態(tài)工作責任追究機制,防范意識形態(tài)領域安全風險。密切關注新技術和新業(yè)態(tài),防范相關風險向經(jīng)濟社會運行和政治安全領域傳導。
提升防范社會治安風險水平。抓好反有組織犯罪法實施和宣傳,推動常態(tài)化掃黑除惡斗爭走深走實。加強重點地區(qū)、重點領域社會面防控,強化警務與網(wǎng)格管理聯(lián)動、聯(lián)防。嚴厲打擊盜搶騙、黃賭毒、食藥環(huán)等領域的突出違法犯罪,縱深推進打擊治理電信網(wǎng)絡詐騙違法犯罪,守護人民群眾“錢袋子”安全。
提升防范社會矛盾風險水平。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,將矛盾糾紛多元化解列為全市高質量發(fā)展考核一級指標,整合資源、集中力量高標準、全覆蓋打造縣級“一站式”矛盾糾紛調解中心,讓群眾“只進一扇門、只跑一地”化解矛盾糾紛。健全矛盾糾紛分類歸口處置機制,解決好涉眾型經(jīng)濟案件、涉房地產(chǎn)等領域和特定利益群體的信訪維穩(wěn)問題。
提升防范公共安全風險水平。全力做好新冠肺炎疫情防控,完善改進監(jiān)測預警、風險評估、檢驗檢測、應急處置等機制,外防輸入、內(nèi)防反彈。建立安全生產(chǎn)職責清單和任務清單,落實安全生產(chǎn)責任制,深入推進學校、幼兒園、醫(yī)院、超市等公共場所安全防控和隱患治理,防范化解道路交通、消防、突發(fā)自然災害等領域公共安全風險隱患。
提升防范網(wǎng)絡安全風險水平。嚴厲打擊網(wǎng)絡違法犯罪,清理網(wǎng)絡違法違規(guī)信息。加強網(wǎng)絡輿論引導,弘揚社會正能量,處理重大敏感事案件時,做好依法處理、輿論引導、社會面管控“三同步”工作,嚴防網(wǎng)絡負面輿情發(fā)生。
三、強化實效導向,創(chuàng)新基層社會治理。
基層安則天下安,提升社會治理現(xiàn)代化水平,必須堅持實戰(zhàn)、實用、實效導向,夯實基層基礎。
基層社會治理要有法度。xx市開展法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建活動,選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政法委員、司法所長等基層政法骨干隊伍,提升基層政府依法決策、依法行政能力和水平。落實執(zhí)行防止干預司法“三個規(guī)定”制度,監(jiān)督基層政法單位嚴格執(zhí)法、公正司法。推進公共法律服務建設,抓實鄉(xiāng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程。推動基層綜治中心深入融合專業(yè)性力量,集成調解、仲裁、訴訟、法律援助、司法救助等功能,為基層社會治理提供法治保障。
基層社會治理要有溫度。大力弘揚社會主義核心價值觀,發(fā)揮本地主流媒體特別是網(wǎng)絡新媒體主陣地作用,講好新時代社會治理故事。設立專項資金,定期表彰見義勇為英雄模范,規(guī)范完善見義勇為及時評先表彰獎勵機制。聚焦農(nóng)民建房、鄰里糾紛調解等“關鍵小事”,持續(xù)開展“我為群眾辦實事”活動,以干部辛苦指數(shù)換取群眾幸福指數(shù)、安全指數(shù)。在全社會倡導共建共治共享“大平安”的理念,維護公序良俗。
基層社會治理要有深度。加強村(社區(qū))組織規(guī)范化建設,落實村(社區(qū))“兩委”班子成員資格聯(lián)審機制,提升基層黨組織戰(zhàn)斗力。按照“權隨事走、費隨事移”原則,建立村(社區(qū))權責事項清單,規(guī)范村(社區(qū))公共服務和代辦政務事項。健全村(社區(qū))“兩委”班子成員經(jīng)常性入戶走訪機制,提升村(社區(qū))組織、動員、服務群眾能力水平。優(yōu)化網(wǎng)格化服務管理,配強網(wǎng)格力量,推動城區(qū)網(wǎng)格員定人、定崗、定責專職化,并納入社區(qū)工作者管理,推動社會治理走深走實。加強智慧治理建設,突出數(shù)字賦能,推動數(shù)據(jù)整合共享,打造一體化社會治理智能化綜合平臺,以便捷、高效、精準的數(shù)字治理,提升基層社會治理智能化水平。
鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化工作推進情況報告篇十四
今年以來,我們公司認真貫徹省委關于建設安全陜西的決策配置和市委、區(qū)委工作要求,積極抓好安全創(chuàng)建工作,根據(jù)《銅川市王益區(qū)市區(qū)社會管理現(xiàn)代化試驗實施方案(2020-2022)》的文件精神,組織部高度重視,立足組織部門實際,迅速成立區(qū)委組織部安全王益建設領導小組,制定印刷《市區(qū)社會管理現(xiàn)代化試驗實施方案》,鞏固措施,多點發(fā)展,有效維護全區(qū)政治社會穩(wěn)定。
(1)發(fā)揮作用。一是率先完成城鎮(zhèn)(街道)政法委員的配置。根據(jù)中國共產(chǎn)黨陜西省委政法委員會《推進全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織配備政法委員工作意見》的文件精神,王益區(qū)迅速開展1鎮(zhèn)、6街政法委員配備工作,根據(jù)干部免責程序,各鎮(zhèn)(街道)黨委副書記兼任政法委員,負責本轄區(qū)政法和綜合穩(wěn)定工作,該工作全面完成。二是以綜治穩(wěn)定為干部考察的重要考慮標準。在干部準備的時候,總是把政治標準放在第一位,嚴格把選手的使用者關口,把對黨忠誠作為領導干部的第一政治質量要求,把清潔干事作為干部立身的基礎,加強創(chuàng)業(yè)的基礎,加強為民服務的宗旨意識。建立綜合治理工作領導責任追究制度和一票否決制度,對各級黨政領導班子綜合治理各項措施無力,引起集體事件,造成不良影響的堅決一票否決。同時,根據(jù)《公務員職稱與職級并行規(guī)定》的要求,在職級晉升考察環(huán)節(jié)征求紀檢監(jiān)察機關意見的同時,檢查訪問通報,發(fā)現(xiàn)問題不明確的,不得晉升職級,有效防止帶病晉升。三是納入目標年度評價體系。區(qū)域審查辦公室已將區(qū)域黑除惡專業(yè)斗爭審查和市域社會管理現(xiàn)代化試驗年度任務兩項指標納入2020年度目標責任審查指標。
(二)加強街道社區(qū)黨組織建設,構建城市基層黨建工作新結構。一是加強保障的執(zhí)行。根據(jù)《銅川市關于加強社區(qū)基礎和服務保障實施細則印發(fā)的通知》,每個社區(qū)每年執(zhí)行1.5萬元黨建工作經(jīng)費,嚴格執(zhí)行經(jīng)費支出審查和標準,發(fā)揮社區(qū)黨組織的主導性。
用,防止黨建工作經(jīng)費“不亂用”,用得其所。二是全面推行網(wǎng)格黨小組建設。充分借鑒紅旗社區(qū)經(jīng)驗,制定印發(fā)了《關于進一步加強網(wǎng)格黨小組建設工作的通知》(銅王組發(fā)〔2020〕49號),在全區(qū)推進“黨建網(wǎng)格”建設,以現(xiàn)有社區(qū)網(wǎng)格為基礎,依托轄區(qū)單位、居民小區(qū)、商務樓宇、社會組織等,以單建或共建形式,在每個網(wǎng)格中建立黨小組。將20個社區(qū)劃分為261個責任網(wǎng)格,形成了社區(qū)黨組織為核心、網(wǎng)格黨小組為主體、網(wǎng)格黨員為支撐的三級網(wǎng)格組織管理體系,并將黨建工作、民意征集、服務代辦、矛盾化解等工作全部下沉到網(wǎng)格,有效打通了服務群眾的“最后一公里”。目前,全區(qū)20個社區(qū)261個網(wǎng)格,單建網(wǎng)格黨小組77個,聯(lián)建53個,轄區(qū)單位在職黨員、社會組織黨員和黨員志愿者等共1400余名參與社區(qū)網(wǎng)格服務。
三是全面實行“兼職委員”。聚焦破解城市基層黨建統(tǒng)籌協(xié)調難、資源整合難、工作推進難的問題,在全區(qū)推行駐區(qū)單位負責人擔任社區(qū)“兼職委員制”,通過簽訂共建協(xié)議、交叉任職、人才結對培養(yǎng)等加強組織共建,通過共同開展活動、加強黨員教育等推進活動共聯(lián),通過整合盤活信息、陣地、文化、服務等實現(xiàn)資源共享,構建黨員“一方隸屬、多重管理”的黨建共同體,做到組織融入、工作融入、感情融入,真正變“兩家人”為“一家親”。目前,全區(qū)已有48家駐區(qū)單位到社區(qū)擔任兼職委員,共同研討黨建、經(jīng)濟發(fā)展、社會治理等重大事項。
(三)加強社會組織黨的建設,增強黨對社會組織的領導。
一是持續(xù)抓好社會組織黨員隊伍發(fā)展。緊緊圍繞“堅持標準,保證質量,改善結構,慎重發(fā)展”的工作方針,在年初制定非公和社會組織黨建工作重點任務,細化任務目標,層層壓實責任,扎實做好黨員發(fā)展工作,不斷壯大社會組織黨員隊伍。二是積極引導社會組織人士、黨員參加各類黨建主題活動。堅持以非公企業(yè)和社會組織“雙提升、雙融入、雙服務”為抓手,扎實開展基層黨組織建設年活動,在落實好“三會一課”、“主題黨日”、組織生活會等基本制度的同時,開展“黨建指導員選派”、“黨員微課”、“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”和“黨建引領強堡壘、爭當先鋒作表率”書記講堂競賽等主題活動8次。三是制定社會組織黨組織“梯形進階”動態(tài)考核管理制度。以“梯形進階”分級管理制度為著力點,按照黨組織制度建設、主題活動開展、黨員隊伍發(fā)展、黨組織作用發(fā)揮、典型培樹等重點內(nèi)容,對每個星級黨組織實施梯形動態(tài)分級管理,切實抓實抓細黨組織各項工作,使每項工作看得見、推進穩(wěn)、有成效。
(四)持續(xù)深化“六聯(lián)六送六必看”行動。充分發(fā)揮老干部作用。為保障全區(qū)離退休老干部“學有組織、樂有場所、養(yǎng)有保障、為有平臺”,區(qū)委老干局在全區(qū)離退休干部中持續(xù)深化“六聯(lián)六送六必看”行動,以社區(qū)資源為依托,在云夢堤社區(qū)開展“四就近”服務試點工作,成立離退休支部及老年大學分校,為離退休老干部“就近學習、就近活動、就近得到照顧、就近發(fā)揮作用”提供全方位的服務,積極引導離退休老干部自覺自愿為平安建設獻計獻策,引導參加居住地所在的社區(qū)(村)、周邊小區(qū)的平安建設義務宣傳服務,切實有效提升全社會的平安建設參與率、滿意率、知曉率。
全市市域社會治理現(xiàn)代化工作取得了一些成效,但還存在一些問題:一是保障機制落實還不到位。目前,全區(qū)20個社區(qū)都根據(jù)網(wǎng)格分布和各自工作實際建立了網(wǎng)格黨小組,但在落實保障黨小組活動經(jīng)費和陣地建設方面還不到位。二是單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作成效不明顯。各街道在推進此項工作中缺乏思路,可復制、可借鑒的辦法不多,黨建聯(lián)席會議質效不高,兼職委員推行不力,共駐共建活動缺乏載體,雙向融入互動格局未有效形成。
一是全面發(fā)揮好網(wǎng)格黨組織作用。充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織在社會治理中的領導核心作用,織密為民服務網(wǎng)絡,延伸黨建工作觸角,真正變?yōu)樯厦媲l線下面一網(wǎng)兜。同時,推進智慧化體系建設,切實整合現(xiàn)有信息化服務平臺,打通壁壘,讓管理服務更智慧更有效更便捷,真正讓信息多跑路,群眾少跑腿。
二是大力推動單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作。針對聯(lián)建共享機制作用發(fā)揮不充分等問題,落實好社區(qū)“兼職委員”制,完善黨建聯(lián)席會議制度,深化與駐區(qū)單位組織共建、資源共享、服務共做、活動共聯(lián),著力構建融入式黨建引領社會治理新格局。
三是加強社區(qū)黨務工作者隊伍建設。著眼明年換屆,加強社區(qū)“兩委”班子研判,培養(yǎng)接班人,為提升“紅旗經(jīng)驗”提供人才保證。著力加強講解員隊伍建設,結合示范點打造同步推進講解員隊伍建設,為全面提升“紅旗經(jīng)驗”注入生機和活力。
四是強化社會組織黨的建設。加強理論學習,不斷強化對社會組織黨員群眾的宣傳教育,進一步規(guī)范社會組織的各項規(guī)章制度,堅持好“三會一課”制度,不斷優(yōu)化黨建工作環(huán)境。扎實開展“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”活動,培育黨建工作示范點,通過示范點的帶動效應,以點帶面,促進社會組織黨建工作規(guī)范化制度化。
鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化工作推進情況報告篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
堅持系統(tǒng)思維、底線思維,以防范化解市域社會治理重大風險和難點問題為突破口,著力打造市域社會治理現(xiàn)代化試點城市,推動更高水平的平安xx建設,形成共建共治共享的市域社會治理現(xiàn)代化新格局,為民營經(jīng)濟高質量發(fā)展強市和“重要窗口”建設添彩。
一、健全處置高效的社會穩(wěn)定風險防范化解體系。
(一)健全政治安全體系。堅持把維護政治安全放在首位,嚴密防范和嚴厲打擊境外敵對勢力滲透、破壞、顛覆、分裂活動,深入開展反恐怖反分裂斗爭,鞏固提升路地警務融合改革、人員密集場所“四聯(lián)三防”建設、“xx”快速反應圈建設等工作。深化反邪教斗爭,扎實推進“關愛之家”規(guī)范化建設。推進全市“智慧防線”建設,提升人民防線智慧化和信息化水平。加強國家安全宣傳教育,增強全民國家安全意識,鞏固國家安全人民防線。
(二)健全社會矛盾糾紛和合化解體系。完善重大決策社會風險評估制度,推動社會風險防范與經(jīng)濟社會發(fā)展同步規(guī)劃、同步實施,實現(xiàn)重大項目、重大政策、重大活動、重大敏感案(事)件“應評盡評”??偨Y提升推廣我市防疫維穩(wěn)工作經(jīng)驗。健全領導干部下訪接訪機制,實行信訪積案和群眾合理合法訴求“包案化解”。深化訴源治理,健全人民調解、行政調解、司法調解等多調聯(lián)動,全力打造調解工作xx品牌。
(三)健全經(jīng)濟金融涉穩(wěn)風險綜合治理體系。建立完善監(jiān)測預警系統(tǒng),健全涉眾型經(jīng)濟犯罪案件風險回溯、打擊經(jīng)濟犯罪聯(lián)席會議等機制,創(chuàng)新推動防控措施向前端治理延伸。深入開展“三服務”活動,嚴厲打擊涉企違法犯罪行為,深化政法機關行政管理制度改革,持續(xù)打造一流的營商環(huán)境。
二、健全立體化智能化社會治安防控體系。
(一)深化經(jīng)常性專項打擊整治。項目化推進掃黑除惡,深入開展十大行業(yè)亂象整治,出臺落實長效性、規(guī)范性的綜合防控措施。持續(xù)推進“掃黃打非”“緝槍治暴”“電信網(wǎng)絡詐騙犯罪”等專項打擊整治活動。完善社會治安重點地區(qū)和重點問題掛牌整治機制,完善落實人員密集場所常態(tài)化安全防范措施,推動各類治安案件不斷下降,社會治安管控能力明顯提升。
(二)深化社會治安防控體系建設。構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、網(wǎng)上網(wǎng)下融合、人防物防技防結合、打防控一體的“大防控”格局。健全“精密智巡”機制,完善立體化、法治化、專業(yè)化、智能化的社會治安防控體系。完善基礎管理制度,實現(xiàn)對人、地、物、事、組織、網(wǎng)格等基礎要素的精準掌控。完善市級統(tǒng)一指揮、合成作戰(zhàn)、專業(yè)研判、分類打擊機制,建立跨區(qū)域、跨部門合成作戰(zhàn)平臺,提高對大要案、多發(fā)性案件的防范打擊能力。健全網(wǎng)格綜合治理體系,堅決打擊遏制各類網(wǎng)絡違法犯罪。
(三)深化流動人口服務管理。創(chuàng)新流動人口服務管理政策舉措,健全流動人口綜合治理工作格局。加強對社區(qū)矯正人員、吸毒人員、嚴重精神障礙患者、重點青少年等特殊人群的服務管理工作,健全政府、社會、家庭“三位一體”關懷幫扶體系。深入推進預防“民轉刑”全民大行動,“民轉刑”命案得到有效防范。
三、健全共建共治共享的基層社會治理體系。
(一)推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作。深入推進“十大標志工程、百個重點項目、千個樣本點位”的“十百千”工程,建設市域社會治理現(xiàn)代化試點城市。聚焦深化治理體制性機制性難題、基層基礎工作短板、影響市域安全突出問題精準施策,積極探索具有xx特色、時代特征的市域社會治理模式。不斷完善“黨建引領、全民參與,鄉(xiāng)村聯(lián)動、三治融合,全科網(wǎng)格、責任捆綁,源頭管事、就地了事”的xx版新時代楓橋經(jīng)驗。到2022年,達到全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市要求。
(二)推進“一四一”工程。構建市級統(tǒng)籌、縣級實施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主抓的工作運作機制。加強縣級矛盾糾紛調處化解中心規(guī)范化建設。規(guī)范提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“基層治理四平臺”運作管理。總結推廣抗擊疫情網(wǎng)格管理經(jīng)驗做法,嚴格落實全科網(wǎng)格地方標準,持續(xù)深化網(wǎng)格責任捆綁制度,強力推進“黨建+網(wǎng)格”工作,健全完善專職網(wǎng)格員職業(yè)保障。
(三)推進“兩智融合”。一方面,依靠群眾智慧,形成共建共治共享的市域社會治理現(xiàn)代化新格局。完善民主協(xié)商體制,全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商,畫好“同心圓”。探索“群團+”工作模式,培育壯大一批社會治理領域的社會組織。健全舉報獎勵、公益反哺、以獎代補等激勵保障機制,鼓勵和引導社會組織、企業(yè)、群眾參與社會治理。另一方面,突出智慧治城,提升市域社會治理的能效。加快現(xiàn)代科技與社會治理深度融合,推廣應用社會矛盾糾紛調處化解協(xié)同應用系統(tǒng),實施政法一體化辦案體系。推進xx市基層治理綜合信息平臺建設,依托城市大腦提升雪亮工程整體效能,加快推進網(wǎng)格地圖和標準地址庫建設,建立社會治理風險監(jiān)測預測模型,提升防范化解各類風險的能力。
(四)推進“三治融合”。加大“三治融合”模式建設推廣力度,推廣運用“三化十二制”“民主協(xié)商議事制度”“社區(qū)治理委員會”等社會多元參與機制,打造人人有責、人人盡責的社會治理共同體。推進公共法律服務實體、熱線和網(wǎng)絡平臺建設,推動法治工作重心下移、力量下沉。深入推進法治鄉(xiāng)村建設,充分挖掘“和合文化”“墾荒精神”等優(yōu)秀文化資源,建成一大批“三治融合”示范村(社區(qū))。深入推進執(zhí)法司法規(guī)范化,探索完善執(zhí)法司法公正評價制度,提升執(zhí)法司法公信力。
四、健全平安xx建設工作體系。
(一)規(guī)范提升大平安建設機制。加強黨委對平安xx建設的組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調,堅持把平安建設作為“一把手”工程,定期召開會議,及時解決重大問題,健全風險共防、難題共破、責任共擔的部門協(xié)作“大聯(lián)動”機制。完善市縣鄉(xiāng)三級平安建設協(xié)調機制。堅持和完善平安建設定期通報、重點約談、掛牌整治等制度,完善常態(tài)化平安暗訪機制,加大考評結果運用,切實發(fā)揮平安考核的指揮棒作用。
(二)規(guī)范提升精準化行業(yè)監(jiān)管體制。深化基層和系統(tǒng)平安創(chuàng)建工作。加強“智慧消防”建設,全面排查整治各類火災隱患。持續(xù)推進道路交通事故預防整治行動,堅決防止發(fā)生重特大交通安全事故。完善安全監(jiān)管責任體系,全面摸排危險化學品全鏈條安全風險,促進多類事故持續(xù)下降。重拳整治“三無船舶”“兩船”等隱患,深入實施海上“一打三整治”專項行動。全面推進食品安全城市創(chuàng)建,切實保障食品藥品安全。完善環(huán)境安全管理體制,提升技術水平和精細化管理水平。積極探索“全災種、大應急”管理體系,完善重大疫情防控體制機制,健全公共衛(wèi)生應急管理體系,全面落實防汛防臺搶險救災措施,維護群眾生命財產(chǎn)安全。
(三)規(guī)范提升平安隊伍建設。實施以“凝心聚力工程”“戰(zhàn)斗堡壘工程”“雁陣領航工程”“素質提升工程”“品牌創(chuàng)優(yōu)工程”等“五大工程”為主要載體的政法隊伍建設。推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織配齊配強政法委員,完善司法輔助人員、警務輔助人員、社區(qū)矯正機構工作人員的管理制度,健全律師、公證員、司法鑒定人、仲裁員等法律服務工作者職業(yè)道德和行風建設的政策,完善社會治理領域專門人才培養(yǎng)機制,發(fā)展平安巡防隊、平安志愿者等群防群治力量,推動平安建設力量下沉到基層,進一步提高平安建設隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化水平。
鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化工作推進情況報告篇十六
按照要求,現(xiàn)將我局社會治理現(xiàn)代化工作開展情況自評報告如下:
1、持續(xù)嚴格落實安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”、“清單制管理”、“三個必須”和屬地監(jiān)管責任。擬定縣委、縣委常委會、縣政府、縣政府常務會安全責任清單。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)管理部門責任清單,強化落實。實施年度安全生產(chǎn)工作考核和“黨政同責”工作目標任務及考評細則。2、督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,構建安全生產(chǎn)風險防范化解機制。一是持續(xù)開展建設工程項目安全設施“三同時”實施綜合監(jiān)督管理;二是按照安全生產(chǎn)清單制管理工作要求,牽頭組織各行業(yè)管理部門、企業(yè)擬定“4項清單”(主體責任清單、重大風險管控清單、崗位責任清單、日常監(jiān)管清單),推動安全生產(chǎn)責任落實落地。
1、持續(xù)加強震情分析和減災準備。根據(jù)國家、省、州防震減災工作會議精神,完成了我縣地震重點危險區(qū)應對工作方案;制定印發(fā)了應急行動工作手冊;修訂完善我縣地震專項應急預案。2、持續(xù)強化監(jiān)測預警和隱患排查。與縣氣象局、縣水文站、縣水利局、縣自然資源局等部門建立了會商研判、信息共享、信息發(fā)布等機制,對汛期氣象、水情等進行會商研判,加強對汛情、雨情等級分類預警,及時發(fā)布預警信息。3、持續(xù)加強應急值守,嚴格信息報送。嚴格執(zhí)行應急值班值守制度,實行24小時值班備勤。嚴格執(zhí)行突發(fā)事件信息報送有關規(guī)定,確保快速響應、妥善應對、高效處置。4、持續(xù)強化安全監(jiān)管執(zhí)法,重點工作推進有序有效。制定印發(fā)了安全生產(chǎn)三年整治行動計劃,組織開展了“筑安2020”、“排險除患”集中整治工作。一是堅持“安委會例會制度”。二是堅持“道路交通、非煤礦山、?;戎攸c行業(yè)領域安全聯(lián)席會議制度”。三是堅持“專家把脈制度”。通過“政府購買服務”的形式,采取“專家+執(zhí)法”、“專家會診”的方式,幫助企業(yè)查找存在的突出安全隱患,指導企業(yè)有針對性地加以解決,預防和降低安全事故風險。四是與武警中隊、安能三局簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議,確保一旦發(fā)生突發(fā)事件,迅速組織搶險救援。
1、健全縣鄉(xiāng)應急指揮平臺建設。資金已到位,建設方案已制定,這項工作預計今年啟動,明年底完成。整合公安、水利等相關部門資源,實現(xiàn)共享。2、強化應急物資儲備和應急救援隊伍建設。一是做好應急物資儲備和年度更新、補充。二是全縣組建應急搶險隊伍17支1892人。(其中:專業(yè)隊伍為縣消防救援隊,半專業(yè)隊伍為縣森林滅火大隊,其余為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機干民兵)。與駐瀘部隊、安能公司簽訂應急救援協(xié)議,確保一旦發(fā)生突發(fā)事件,能迅速組織搶險救援,最大限度降低人員傷亡和財產(chǎn)損失。三是組建“輕騎兵前突小隊和志愿消防速報員”應急處突信息速報隊伍,解決“斷電、斷路、無信號、惡劣天氣”條件下“突不進去”“傳不出來”等實戰(zhàn)難題,為防災減災救災提供決策依據(jù)。3、積極開展宣傳演練。與“5.12”防災減災日、“7.28”唐山地震、安全生產(chǎn)月等宣傳活動相結合,利用縣電視臺和“之聲”微信公眾號、“七進”活動讓廣大群眾學習知曉防災避險知識。同時,常態(tài)化推進各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、重點企業(yè)應急避險演練,使廣大人民群眾能掌握逃生技能、熟悉逃生路線、增強逃生能力。牽頭組織完成縣2020年縣級防震減災綜合應急演練。
根據(jù)《省市域社會治理現(xiàn)代化試點工作自評細則(試行)》表我局涉及自評內(nèi)容是第56、57、58條,總分值為30分,自評得分為28分,其中未得分項為58條第1點,未得分原因為:截至目前,州局已下達建設資金140萬元,已編制項目建設方案,進入項目建設前期工作。
繼續(xù)推進社會治理現(xiàn)代化有關工作,完善相關責任制度,大力推進縣鄉(xiāng)兩級應急綜合指揮平臺建設,完善突發(fā)事件應急處置機制,構建實戰(zhàn)化、扁平化、合成化、合成化應急處置模式,定期開展綜合實戰(zhàn)演練你,提高快速反應和應急處置能力,提高動態(tài)監(jiān)測與實時預警能力,充分發(fā)揮安辦的綜合協(xié)調職能,保障公共安全綜合監(jiān)管。
鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化工作推進情況報告篇十七
“國家治理體系和能力的現(xiàn)代化是中國共產(chǎn)黨高度重視現(xiàn)代化建設,不斷解決現(xiàn)代化問題的結果。也是中國共產(chǎn)黨對現(xiàn)代化認識的最新成果,可以稱之為"現(xiàn)代化",第五個是”。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
按照要求,現(xiàn)將我局社會治理現(xiàn)代化工作開展情況自評報告如下:
1、持續(xù)嚴格落實安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”、“清單制管理”、“三個必須”和屬地監(jiān)管責任。擬定縣委、縣委常委會、縣政府、縣政府常務會安全責任清單。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)管理部門責任清單,強化落實。實施年度安全生產(chǎn)工作考核和“黨政同責”工作目標任務及考評細則。2、督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,構建安全生產(chǎn)風險防范化解機制。一是持續(xù)開展建設工程項目安全設施“三同時”實施綜合監(jiān)督管理;二是按照安全生產(chǎn)清單制管理工作要求,牽頭組織各行業(yè)管理部門、企業(yè)擬定“4項清單”(主體責任清單、重大風險管控清單、崗位責任清單、日常監(jiān)管清單),推動安全生產(chǎn)責任落實落地。
1、持續(xù)加強震情分析和減災準備。根據(jù)國家、省、州防震減災工作會議精神,完成了我縣地震重點危險區(qū)應對工作方案;制定印發(fā)了應急行動工作手冊;修訂完善我縣地震專項應急預案。2、持續(xù)強化監(jiān)測預警和隱患排查。與縣氣象局、縣水文站、縣水利局、縣自然資源局等部門建立了會商研判、信息共享、信息發(fā)布等機制,對汛期氣象、水情等進行會商研判,加強對汛情、雨情等級分類預警,及時發(fā)布預警信息。3、持續(xù)加強應急值守,嚴格信息報送。嚴格執(zhí)行應急值班值守制度,實行24小時值班備勤。嚴格執(zhí)行突發(fā)事件信息報送有關規(guī)定,確保快速響應、妥善應對、高效處置。4、持續(xù)強化安全監(jiān)管執(zhí)法,重點工作推進有序有效。制定印發(fā)了安全生產(chǎn)三年整治行動計劃,組織開展了“筑安2020”、“排險除患”集中整治工作。一是堅持“安委會例會制度”。二是堅持“道路交通、非煤礦山、危化等重點行業(yè)領域安全聯(lián)席會議制度”。三是堅持“專家把脈制度”。通過“政府購買服務”的形式,采取“專家+執(zhí)法”、“專家會診”的方式,幫助企業(yè)查找存在的突出安全隱患,指導企業(yè)有針對性地加以解決,預防和降低安全事故風險。四是與武警中隊、安能三局簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議,確保一旦發(fā)生突發(fā)事件,迅速組織搶險救援。
1、健全縣鄉(xiāng)應急指揮平臺建設。資金已到位,建設方案已制定,這項工作預計今年啟動,明年底完成。整合公安、水利等相關部門資源,實現(xiàn)共享。2、強化應急物資儲備和應急救援隊伍建設。一是做好應急物資儲備和年度更新、補充。二是全縣組建應急搶險隊伍17支1892人。(其中:專業(yè)隊伍為縣消防救援隊,半專業(yè)隊伍為縣森林滅火大隊,其余為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機干民兵)。與駐瀘部隊、安能公司簽訂應急救援協(xié)議,確保一旦發(fā)生突發(fā)事件,能迅速組織搶險救援,最大限度降低人員傷亡和財產(chǎn)損失。三是組建“輕騎兵前突小隊和志愿消防速報員”應急處突信息速報隊伍,解決“斷電、斷路、無信號、惡劣天氣”條件下“突不進去”“傳不出來”等實戰(zhàn)難題,為防災減災救災提供決策依據(jù)。3、積極開展宣傳演練。與“5.12”防災減災日、“7.28”唐山地震、安全生產(chǎn)月等宣傳活動相結合,利用縣電視臺和“之聲”微信公眾號、“七進”活動讓廣大群眾學習知曉防災避險知識。同時,常態(tài)化推進各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、重點企業(yè)應急避險演練,使廣大人民群眾能掌握逃生技能、熟悉逃生路線、增強逃生能力。牽頭組織完成縣2020年縣級防震減災綜合應急演練。
根據(jù)《省市域社會治理現(xiàn)代化試點工作自評細則(試行)》表我局涉及自評內(nèi)容是第56、57、58條,總分值為30分,自評得分為28分,其中未得分項為58條第1點,未得分原因為:截至目前,州局已下達建設資金140萬元,已編制項目建設方案,進入項目建設前期工作。
繼續(xù)推進社會治理現(xiàn)代化有關工作,完善相關責任制度,大力推進縣鄉(xiāng)兩級應急綜合指揮平臺建設,完善突發(fā)事件應急處置機制,構建實戰(zhàn)化、扁平化、合成化、合成化應急處置模式,定期開展綜合實戰(zhàn)演練你,提高快速反應和應急處置能力,提高動態(tài)監(jiān)測與實時預警能力,充分發(fā)揮安辦的綜合協(xié)調職能,保障公共安全綜合監(jiān)管。
為認真貫徹落實縣委、縣政府關于創(chuàng)建全國市域社會治理現(xiàn)代化示范州的重大決策部署,扎實推進示范創(chuàng)建工作,按照《行政審批局關于做好市(州)域社會治理現(xiàn)代化創(chuàng)建工作分工任務的函》和《關于創(chuàng)建全國市(州)域社會治理現(xiàn)代化示范州全面深化平安建設的實施方案》文件精神,對工作推進情況報告如下:
(一)持續(xù)推進服務渠道。依托領導信箱、互聯(lián)網(wǎng)、微博微信、新媒體等載體,暢通并拓展群眾訴求,通過新媒體、門戶網(wǎng)站、微信公眾號、政務服務窗口等方式,加大對省政務服務網(wǎng)、“天府通辦”app等辦事渠道的宣傳,提升群眾和企業(yè)知曉度。持續(xù)抓好熱線知識庫更新和受理、辦理、反饋、回訪、重辦、辦結等工作。
(二)深入推進“放管服”改革。深入推進省、州、縣“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境行動計劃,全力推進“放管服”改革向基層延伸。一是平臺向基層延伸。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體責任,加強基礎設施建設,配齊滿足工作所需的設施配備,全面推進各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心政務外網(wǎng)全覆蓋,行政效能視屏監(jiān)察系統(tǒng)全覆蓋,省一體化政務服務平臺不斷更新升級并全面開通運行,實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村政務服務中心互聯(lián)互通,縮短服務群眾最后一公里距離。二是權力向基層延伸。各行權部門自查的方式,全面排查全縣審批事項和服務事項,通過省一體化政務服務平臺將事項授權下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心。三是辦事流程向基層延伸。編制事項公開服務辦事指南手冊,發(fā)放13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心,最大限度精簡辦事程序、減少辦事環(huán)節(jié)、縮短辦理時限,改進服務質量,實行集中辦理、一站式辦結,切實提升服務效率和質量。四是按照“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”原則。推進“三集中三到位”工作,即部門(單位)行政審批、公共服務等政務服務事項向審批股集中、審批股向政務服務中心(窗口)集中、進駐事項向一體化政務服務平臺集中,事項進駐到位、人員派駐到位、對首席代表授權到位原則,將全面實現(xiàn)線上一張網(wǎng)、線下一扇門。
(三)持續(xù)深化“最多跑一次”改革。圍繞“馬上辦、就近辦。一次辦”目標,正在梳理企業(yè)群眾依申請辦理的高頻事項清單,推進辦事材料目錄化、標準化、電子化;梳理縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村同一事項縣內(nèi)無差別受理、同標準辦理事項清單;梳理形成縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級“一證通辦”“一照通辦事項清單”,積極探索實行告知承諾制,實現(xiàn)部分事項僅需憑營業(yè)執(zhí)照和居民身份證等就能“網(wǎng)上辦”“掌上辦”。
(四)加強推進“一卡通辦”。爭取在年內(nèi)梳理形成縣“一證通辦”、“一卡通辦”、“一照通辦事項清單”,積極探索實行告知承諾制,實現(xiàn)部分事項僅需憑營業(yè)執(zhí)照、社會保障卡和居民身份證等就能“網(wǎng)上辦”、“馬上辦”、“就近辦”、“一次辦”、“掌上辦”。
(五)推進城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)范化建設。有序推進村改社區(qū)和村(社區(qū))調整工作,整合“六站一平臺”配套建設城鄉(xiāng)社區(qū)便民服務站綜合服務設施,將積極給縣委政府匯報,為每個村在基層組織活動和公共服務運行經(jīng)費中爭取2萬元的經(jīng)費,待資金到位后,在2021年,依托全縣村(社區(qū))級活動室,完成89個村,3個社區(qū)便民服務標準化建設。將配合其余相關部門實現(xiàn)城市社區(qū)綜合服務設施全覆蓋,農(nóng)村社區(qū)綜合服務設施覆蓋率達到90%,編制一部辦事指南、一張明白卡、一本臺賬、制作一個公示欄。
(六)推進“12345”服務熱線。積極做好圣潔“12345”政務服務熱線與省“12345”熱線平臺對接工作,實現(xiàn)熱線數(shù)據(jù)全量歸集應用。圣潔“12345”政務服務熱線目前受理工單共139件,辦結、回復139件,辦結率和群眾滿意率達100%。
(七)按照政務服務“好差評”原則??h政務服務中心、13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心已全面覆蓋“好差評”評價范圍(自建系統(tǒng))。評價標準為“很滿意”、“滿意”、“一般”、“較差”和“不滿意”5個等級。評價依據(jù)為,根據(jù)辦事流程、服務辦理和服務效率、服務水平、服務態(tài)度、服務便民度等政務服務評價指標。由于我縣“好差評”是自建系統(tǒng),目前因資金原因無法與省一體化政務服務平臺對接,已經(jīng)按照州局下發(fā)的《政務服務統(tǒng)一“好差評”平臺評價二維碼》轉發(fā)至中心各部門窗口,要求將二維碼張貼在辦事窗口顯眼處,積極引導辦事群眾評價,確保差評事項在規(guī)定時限內(nèi)完成整改,確保評價滿意率達95%。
(一)強化權力規(guī)范運行。督促各行權單位優(yōu)化行權平臺建設,強化事項在線受理辦理和行政權力網(wǎng)上依法規(guī)范公開運行。正在整理《高頻事項精簡材料清單》、《容缺受理事項清單》、《一事一次辦事項清單》、《同一事項縣內(nèi)無差別、同標準受理清單》等全縣精簡紙質申請材料清單,進一步減少申請人實際提交紙質申請材料和繁瑣證明,為下一步達到“零材料提交”目標奠定了基礎。
(二)全面推進“好差評”端口對接。按照州局工作要求,進一步加快推進“好差評”端口與省一體化政務服務平臺對接,實現(xiàn)辦事群眾評價及時反饋,確保政務服務公開、公平、公正,進一步提高服務質量。
(三)推進四級政務服務體系。積極向縣委政府匯報,為每個村在基層組織活動和公共服務運行經(jīng)費中爭取2萬元的經(jīng)費,待資金到位后,在2021年,依托全縣村(社區(qū))級活動室,完成89個村,3個社區(qū)便民服務標準化建設。
(四)扎實開展其他工作。認真落實上級要求和工作安排,扎實開展商事制度改革、加快引導部門平臺與省一體化政務服務平臺對接,全面實現(xiàn)政務事項100%“一網(wǎng)通辦”、“最多跑一次”等其他各項工作。
根據(jù)縣市域社會治理現(xiàn)代化工作領導小組辦公室《關于加強2020年縣市域社會治理現(xiàn)代化工作的通知》和《縣市域社會治理現(xiàn)代化全面深化平安建設工作的實施方案》要求,現(xiàn)將我局市域社會治理現(xiàn)代化工作開展情況報告如下:
一是及時與十四五規(guī)劃編制單位對接,將社會治理和平安建設、社會治理要素數(shù)據(jù)化、治理標準化、推進社會治理多網(wǎng)融合等作為基礎設施建設的重要內(nèi)容,納入十四五規(guī)劃中。
二是認真貫徹落實《省加強和規(guī)范守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒對象名單管理工作的實施意見》、《省公共資源交易領域嚴重失信聯(lián)合懲戒實施辦法》、《省工程建設領域評標專家守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒暫行辦法》、《州誠信“紅黑榜”發(fā)布實施方案》等系列文件,褒揚誠信、懲戒失信,推動形成“誠實守信、崇德向善”的良好社會環(huán)境。
三是進一步規(guī)范和加強行政許可、行政處罰等信用信息公開工作。組織各相關部門業(yè)務人員及時關注天府信用、信用微信公眾號,打造“信用”,增強城市綜合競爭力。積極引導各相關部門及時在州信用體系建設平臺規(guī)范填報行政許可和行政處罰信息,加強信用信息公開和共享。
下一步,我局將持續(xù)開展市域社會治理現(xiàn)代化全面深化平安建設工作,抓好牽頭事項、配合事項各項工作,確保市域社會治理現(xiàn)代化工作有序有力推進。
堅持系統(tǒng)思維、底線思維,以防范化解市域社會治理重大風險和難點問題為突破口,著力打造市域社會治理現(xiàn)代化試點城市,推動更高水平的平安xx建設,形成共建共治共享的市域社會治理現(xiàn)代化新格局,為民營經(jīng)濟高質量發(fā)展強市和“重要窗口”建設添彩。
(一)健全政治安全體系。堅持把維護政治安全放在首位,嚴密防范和嚴厲打擊境外敵對勢力滲透、破壞、顛覆、分裂活動,深入開展反恐怖反分裂斗爭,鞏固提升路地警務融合改革、人員密集場所“四聯(lián)三防”建設、“xx”快速反應圈建設等工作。深化反邪教斗爭,扎實推進“關愛之家”規(guī)范化建設。推進全市“智慧防線”建設,提升人民防線智慧化和信息化水平。加強國家安全宣傳教育,增強全民國家安全意識,鞏固國家安全人民防線。
(二)健全社會矛盾糾紛和合化解體系。完善重大決策社會風險評估制度,推動社會風險防范與經(jīng)濟社會發(fā)展同步規(guī)劃、同步實施,實現(xiàn)重大項目、重大政策、重大活動、重大敏感案(事)件“應評盡評”??偨Y提升推廣我市防疫維穩(wěn)工作經(jīng)驗。健全領導干部下訪接訪機制,實行信訪積案和群眾合理合法訴求“包案化解”。深化訴源治理,健全人民調解、行政調解、司法調解等多調聯(lián)動,全力打造調解工作xx品牌。
(三)健全經(jīng)濟金融涉穩(wěn)風險綜合治理體系。建立完善監(jiān)測預警系統(tǒng),健全涉眾型經(jīng)濟犯罪案件風險回溯、打擊經(jīng)濟犯罪聯(lián)席會議等機制,創(chuàng)新推動防控措施向前端治理延伸。深入開展“三服務”活動,嚴厲打擊涉企違法犯罪行為,深化政法機關行政管理制度改革,持續(xù)打造一流的營商環(huán)境。
(一)深化經(jīng)常性專項打擊整治。項目化推進掃黑除惡,深入開展十大行業(yè)亂象整治,出臺落實長效性、規(guī)范性的綜合防控措施。持續(xù)推進“掃黃打非”“緝槍治暴”“電信網(wǎng)絡詐騙犯罪”等專項打擊整治活動。完善社會治安重點地區(qū)和重點問題掛牌整治機制,完善落實人員密集場所常態(tài)化安全防范措施,推動各類治安案件不斷下降,社會治安管控能力明顯提升。
(二)深化社會治安防控體系建設。構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、網(wǎng)上網(wǎng)下融合、人防物防技防結合、打防控一體的“大防控”格局。健全“精密智巡”機制,完善立體化、法治化、專業(yè)化、智能化的社會治安防控體系。完善基礎管理制度,實現(xiàn)對人、地、物、事、組織、網(wǎng)格等基礎要素的精準掌控。完善市級統(tǒng)一指揮、合成作戰(zhàn)、專業(yè)研判、分類打擊機制,建立跨區(qū)域、跨部門合成作戰(zhàn)平臺,提高對大要案、多發(fā)性案件的防范打擊能力。健全網(wǎng)格綜合治理體系,堅決打擊遏制各類網(wǎng)絡違法犯罪。
(三)深化流動人口服務管理。創(chuàng)新流動人口服務管理政策舉措,健全流動人口綜合治理工作格局。加強對社區(qū)矯正人員、吸毒人員、嚴重精神障礙患者、重點青少年等特殊人群的服務管理工作,健全政府、社會、家庭“三位一體”關懷幫扶體系。深入推進預防“民轉刑”全民大行動,“民轉刑”命案得到有效防范。
(一)推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作。深入推進“十大標志工程、百個重點項目、千個樣本點位”的“十百千”工程,建設市域社會治理現(xiàn)代化試點城市。聚焦深化治理體制性機制性難題、基層基礎工作短板、影響市域安全突出問題精準施策,積極探索具有xx特色、時代特征的市域社會治理模式。不斷完善“黨建引領、全民參與,鄉(xiāng)村聯(lián)動、三治融合,全科網(wǎng)格、責任捆綁,源頭管事、就地了事”的xx版新時代楓橋經(jīng)驗。到2022年,達到全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市要求。
(二)推進“一四一”工程。構建市級統(tǒng)籌、縣級實施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主抓的工作運作機制。加強縣級矛盾糾紛調處化解中心規(guī)范化建設。規(guī)范提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“基層治理四平臺”運作管理??偨Y推廣抗擊疫情網(wǎng)格管理經(jīng)驗做法,嚴格落實全科網(wǎng)格地方標準,持續(xù)深化網(wǎng)格責任捆綁制度,強力推進“黨建+網(wǎng)格”工作,健全完善專職網(wǎng)格員職業(yè)保障。
(三)推進“兩智融合”。一方面,依靠群眾智慧,形成共建共治共享的市域社會治理現(xiàn)代化新格局。完善民主協(xié)商體制,全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商,畫好“同心圓”。探索“群團+”工作模式,培育壯大一批社會治理領域的社會組織。健全舉報獎勵、公益反哺、以獎代補等激勵保障機制,鼓勵和引導社會組織、企業(yè)、群眾參與社會治理。另一方面,突出智慧治城,提升市域社會治理的能效。加快現(xiàn)代科技與社會治理深度融合,推廣應用社會矛盾糾紛調處化解協(xié)同應用系統(tǒng),實施政法一體化辦案體系。推進xx市基層治理綜合信息平臺建設,依托城市大腦提升雪亮工程整體效能,加快推進網(wǎng)格地圖和標準地址庫建設,建立社會治理風險監(jiān)測預測模型,提升防范化解各類風險的能力。
(四)推進“三治融合”。加大“三治融合”模式建設推廣力度,推廣運用“三化十二制”“民主協(xié)商議事制度”“社區(qū)治理委員會”等社會多元參與機制,打造人人有責、人人盡責的社會治理共同體。推進公共法律服務實體、熱線和網(wǎng)絡平臺建設,推動法治工作重心下移、力量下沉。深入推進法治鄉(xiāng)村建設,充分挖掘“和合文化”“墾荒精神”等優(yōu)秀文化資源,建成一大批“三治融合”示范村(社區(qū))。深入推進執(zhí)法司法規(guī)范化,探索完善執(zhí)法司法公正評價制度,提升執(zhí)法司法公信力。
(一)規(guī)范提升大平安建設機制。加強黨委對平安xx建設的組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調,堅持把平安建設作為“一把手”工程,定期召開會議,及時解決重大問題,健全風險共防、難題共破、責任共擔的部門協(xié)作“大聯(lián)動”機制。完善市縣鄉(xiāng)三級平安建設協(xié)調機制。堅持和完善平安建設定期通報、重點約談、掛牌整治等制度,完善常態(tài)化平安暗訪機制,加大考評結果運用,切實發(fā)揮平安考核的指揮棒作用。
(二)規(guī)范提升精準化行業(yè)監(jiān)管體制。深化基層和系統(tǒng)平安創(chuàng)建工作。加強“智慧消防”建設,全面排查整治各類火災隱患。持續(xù)推進道路交通事故預防整治行動,堅決防止發(fā)生重特大交通安全事故。完善安全監(jiān)管責任體系,全面摸排危險化學品全鏈條安全風險,促進多類事故持續(xù)下降。重拳整治“三無船舶”“兩船”等隱患,深入實施海上“一打三整治”專項行動。全面推進食品安全城市創(chuàng)建,切實保障食品藥品安全。完善環(huán)境安全管理體制,提升技術水平和精細化管理水平。積極探索“全災種、大應急”管理體系,完善重大疫情防控體制機制,健全公共衛(wèi)生應急管理體系,全面落實防汛防臺搶險救災措施,維護群眾生命財產(chǎn)安全。
(三)規(guī)范提升平安隊伍建設。實施以“凝心聚力工程”“戰(zhàn)斗堡壘工程”“雁陣領航工程”“素質提升工程”“品牌創(chuàng)優(yōu)工程”等“五大工程”為主要載體的政法隊伍建設。推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織配齊配強政法委員,完善司法輔助人員、警務輔助人員、社區(qū)矯正機構工作人員的管理制度,健全律師、公證員、司法鑒定人、仲裁員等法律服務工作者職業(yè)道德和行風建設的政策,完善社會治理領域專門人才培養(yǎng)機制,發(fā)展平安巡防隊、平安志愿者等群防群治力量,推動平安建設力量下沉到基層,進一步提高平安建設隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化水平。
今年以來,我單位能認真貫徹省委關于建設平安陜西的決策部署和市委、區(qū)委工作要求,積極抓好平安創(chuàng)建工作,根據(jù)《銅川市王益區(qū)市域社會治理現(xiàn)代化試點實施方案(2020-2022)》的文件精神,組織部高度重視,立足組織部門實際,迅速成立區(qū)委組織部平安王益建設領導小組,制定印發(fā)了《市域社會治理現(xiàn)代化試點實施方案》,夯實措施,多點發(fā)力,有效維護全區(qū)政治社會穩(wěn)定,現(xiàn)將進展情況匯報如下:
(一)發(fā)揮職能作用。一是率先完成鎮(zhèn)(街道)政法委員配備工作。按照中共陜西省委政法委員會《關于推動落實全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織配備政法委員的工作意見》文件精神,王益區(qū)迅速開展1鎮(zhèn)、6街道政法委員配備工作,按照干部任免程序,由各鎮(zhèn)(街道)黨委副書記兼任政法委員,負責本轄區(qū)政法及綜治維穩(wěn)工作,此項工作已全面完成。二是將綜治維穩(wěn)作為干部考察的重要考量標準。在干部醞釀時始終把政治標準放在首位,嚴把選人用人關口,堅持把“對黨忠誠”作為領導干部第一政治品質來要求,將“干凈干事”作為干部立身之本、創(chuàng)業(yè)之基,強化“為民服務”的宗旨意識。建立綜治工作領導責任追究制和“一票否決”制,對各級黨政領導班子綜治各項舉措落實不力,導致群體性事件,造成惡劣影響的堅決做到“一票否決”。同時,按照《公務員職務與職級并行規(guī)定》的要求,在職級晉升考察環(huán)節(jié)征求紀檢監(jiān)察機關意見的同時核查信訪舉報,對發(fā)現(xiàn)有問題沒有查清的,不得晉升職級,有效防止“帶病提拔”。三是納入目標年度考核體系。區(qū)考核辦已將區(qū)掃黑除惡專項斗爭考評及市域社會治理現(xiàn)代化試點年度任務兩項指標納入2020年度目標責任考核指標。
(二)加強街道社區(qū)黨組織建設,構建城市基層黨建工作新格局。一是強化保障落實。按照《關于印發(fā)銅川市加強社區(qū)基礎和服務保障實施細則的通知》要求,落實每個社區(qū)每年1.5萬元黨建工作經(jīng)費,嚴格執(zhí)行經(jīng)費支出審批和標準,發(fā)揮社區(qū)黨組織的主導作用,防止黨建工作經(jīng)費“不亂用”,用得其所。二是全面推行網(wǎng)格黨小組建設。充分借鑒紅旗社區(qū)經(jīng)驗,制定印發(fā)了《關于進一步加強網(wǎng)格黨小組建設工作的通知》(銅王組發(fā)〔2020〕49號),在全區(qū)推進“黨建網(wǎng)格”建設,以現(xiàn)有社區(qū)網(wǎng)格為基礎,依托轄區(qū)單位、居民小區(qū)、商務樓宇、社會組織等,以單建或共建形式,在每個網(wǎng)格中建立黨小組。將20個社區(qū)劃分為261個責任網(wǎng)格,形成了社區(qū)黨組織為核心、網(wǎng)格黨小組為主體、網(wǎng)格黨員為支撐的三級網(wǎng)格組織管理體系,并將黨建工作、民意征集、服務代辦、矛盾化解等工作全部下沉到網(wǎng)格,有效打通了服務群眾的“最后一公里”。目前,全區(qū)20個社區(qū)261個網(wǎng)格,單建網(wǎng)格黨小組77個,聯(lián)建53個,轄區(qū)單位在職黨員、社會組織黨員和黨員志愿者等共1400余名參與社區(qū)網(wǎng)格服務。
三是全面實行“兼職委員”。聚焦破解城市基層黨建統(tǒng)籌協(xié)調難、資源整合難、工作推進難的問題,在全區(qū)推行駐區(qū)單位負責人擔任社區(qū)“兼職委員制”,通過簽訂共建協(xié)議、交叉任職、人才結對培養(yǎng)等加強組織共建,通過共同開展活動、加強黨員教育等推進活動共聯(lián),通過整合盤活信息、陣地、文化、服務等實現(xiàn)資源共享,構建黨員“一方隸屬、多重管理”的黨建共同體,做到組織融入、工作融入、感情融入,真正變“兩家人”為“一家親”。目前,全區(qū)已有48家駐區(qū)單位到社區(qū)擔任兼職委員,共同研討黨建、經(jīng)濟發(fā)展、社會治理等重大事項。
(三)加強社會組織黨的建設,增強黨對社會組織的領導。
一是持續(xù)抓好社會組織黨員隊伍發(fā)展。緊緊圍繞“堅持標準,保證質量,改善結構,慎重發(fā)展”的工作方針,在年初制定非公和社會組織黨建工作重點任務,細化任務目標,層層壓實責任,扎實做好黨員發(fā)展工作,不斷壯大社會組織黨員隊伍。二是積極引導社會組織人士、黨員參加各類黨建主題活動。堅持以非公企業(yè)和社會組織“雙提升、雙融入、雙服務”為抓手,扎實開展基層黨組織建設年活動,在落實好“三會一課”、“主題黨日”、組織生活會等基本制度的同時,開展“黨建指導員選派”、“黨員微課”、“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”和“黨建引領強堡壘、爭當先鋒作表率”書記講堂競賽等主題活動8次。三是制定社會組織黨組織“梯形進階”動態(tài)考核管理制度。以“梯形進階”分級管理制度為著力點,按照黨組織制度建設、主題活動開展、黨員隊伍發(fā)展、黨組織作用發(fā)揮、典型培樹等重點內(nèi)容,對每個星級黨組織實施梯形動態(tài)分級管理,切實抓實抓細黨組織各項工作,使每項工作看得見、推進穩(wěn)、有成效。
(四)持續(xù)深化“六聯(lián)六送六必看”行動。充分發(fā)揮老干部作用。為保障全區(qū)離退休老干部“學有組織、樂有場所、養(yǎng)有保障、為有平臺”,區(qū)委老干局在全區(qū)離退休干部中持續(xù)深化“六聯(lián)六送六必看”行動,以社區(qū)資源為依托,在云夢堤社區(qū)開展“四就近”服務試點工作,成立離退休支部及老年大學分校,為離退休老干部“就近學習、就近活動、就近得到照顧、就近發(fā)揮作用”提供全方位的服務,積極引導離退休老干部自覺自愿為平安建設獻計獻策,引導參加居住地所在的社區(qū)(村)、周邊小區(qū)的平安建設義務宣傳服務,切實有效提升全社會的平安建設參與率、滿意率、知曉率。
全市市域社會治理現(xiàn)代化工作取得了一些成效,但還存在一些問題:一是保障機制落實還不到位。目前,全區(qū)20個社區(qū)都根據(jù)網(wǎng)格分布和各自工作實際建立了網(wǎng)格黨小組,但在落實保障黨小組活動經(jīng)費和陣地建設方面還不到位。二是單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作成效不明顯。各街道在推進此項工作中缺乏思路,可復制、可借鑒的辦法不多,黨建聯(lián)席會議質效不高,兼職委員推行不力,共駐共建活動缺乏載體,雙向融入互動格局未有效形成。
一是全面發(fā)揮好網(wǎng)格黨組織作用。充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織在社會治理中的領導核心作用,織密為民服務網(wǎng)絡,延伸黨建工作觸角,真正變?yōu)樯厦媲l線下面一網(wǎng)兜。同時,推進智慧化體系建設,切實整合現(xiàn)有信息化服務平臺,打通壁壘,讓管理服務更智慧更有效更便捷,真正讓信息多跑路,群眾少跑腿。
二是大力推動單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作。針對聯(lián)建共享機制作用發(fā)揮不充分等問題,落實好社區(qū)“兼職委員”制,完善黨建聯(lián)席會議制度,深化與駐區(qū)單位組織共建、資源共享、服務共做、活動共聯(lián),著力構建融入式黨建引領社會治理新格局。
三是加強社區(qū)黨務工作者隊伍建設。著眼明年換屆,加強社區(qū)“兩委”班子研判,培養(yǎng)接班人,為提升“紅旗經(jīng)驗”提供人才保證。著力加強講解員隊伍建設,結合示范點打造同步推進講解員隊伍建設,為全面提升“紅旗經(jīng)驗”注入生機和活力。
四是強化社會組織黨的建設。加強理論學習,不斷強化對社會組織黨員群眾的宣傳教育,進一步規(guī)范社會組織的各項規(guī)章制度,堅持好“三會一課”制度,不斷優(yōu)化黨建工作環(huán)境。扎實開展“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”活動,培育黨建工作示范點,通過示范點的帶動效應,以點帶面,促進社會組織黨建工作規(guī)范化制度化。
堅持系統(tǒng)思維、底線思維,以防范化解市域社會治理重大風險和難點問題為突破口,著力打造市域社會治理現(xiàn)代化試點城市,推動更高水平的平安xx建設,形成共建共治共享的市域社會治理現(xiàn)代化新格局,為民營經(jīng)濟高質量發(fā)展強市和“重要窗口”建設添彩。
(一)健全政治安全體系。堅持把維護政治安全放在首位,嚴密防范和嚴厲打擊境外敵對勢力滲透、破壞、顛覆、分裂活動,深入開展反恐怖反分裂斗爭,鞏固提升路地警務融合改革、人員密集場所“四聯(lián)三防”建設、“xx”快速反應圈建設等工作。深化反邪教斗爭,扎實推進“關愛之家”規(guī)范化建設。推進全市“智慧防線”建設,提升人民防線智慧化和信息化水平。加強國家安全宣傳教育,增強全民國家安全意識,鞏固國家安全人民防線。
(二)健全社會矛盾糾紛和合化解體系。完善重大決策社會風險評估制度,推動社會風險防范與經(jīng)濟社會發(fā)展同步規(guī)劃、同步實施,實現(xiàn)重大項目、重大政策、重大活動、重大敏感案(事)件“應評盡評”??偨Y提升推廣我市防疫維穩(wěn)工作經(jīng)驗。健全領導干部下訪接訪機制,實行信訪積案和群眾合理合法訴求“包案化解”。深化訴源治理,健全人民調解、行政調解、司法調解等多調聯(lián)動,全力打造調解工作xx品牌。
(三)健全經(jīng)濟金融涉穩(wěn)風險綜合治理體系。建立完善監(jiān)測預警系統(tǒng),健全涉眾型經(jīng)濟犯罪案件風險回溯、打擊經(jīng)濟犯罪聯(lián)席會議等機制,創(chuàng)新推動防控措施向前端治理延伸。深入開展“三服務”活動,嚴厲打擊涉企違法犯罪行為,深化政法機關行政管理制度改革,持續(xù)打造一流的營商環(huán)境。
(一)深化經(jīng)常性專項打擊整治。項目化推進掃黑除惡,深入開展十大行業(yè)亂象整治,出臺落實長效性、規(guī)范性的綜合防控措施。持續(xù)推進“掃黃打非”“緝槍治暴”“電信網(wǎng)絡詐騙犯罪”等專項打擊整治活動。完善社會治安重點地區(qū)和重點問題掛牌整治機制,完善落實人員密集場所常態(tài)化安全防范措施,推動各類治安案件不斷下降,社會治安管控能力明顯提升。
(二)深化社會治安防控體系建設。構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、網(wǎng)上網(wǎng)下融合、人防物防技防結合、打防控一體的“大防控”格局。健全“精密智巡”機制,完善立體化、法治化、專業(yè)化、智能化的社會治安防控體系。完善基礎管理制度,實現(xiàn)對人、地、物、事、組織、網(wǎng)格等基礎要素的精準掌控。完善市級統(tǒng)一指揮、合成作戰(zhàn)、專業(yè)研判、分類打擊機制,建立跨區(qū)域、跨部門合成作戰(zhàn)平臺,提高對大要案、多發(fā)性案件的防范打擊能力。健全網(wǎng)格綜合治理體系,堅決打擊遏制各類網(wǎng)絡違法犯罪。
(三)深化流動人口服務管理。創(chuàng)新流動人口服務管理政策舉措,健全流動人口綜合治理工作格局。加強對社區(qū)矯正人員、吸毒人員、嚴重精神障礙患者、重點青少年等特殊人群的服務管理工作,健全政府、社會、家庭“三位一體”關懷幫扶體系。深入推進預防“民轉刑”全民大行動,“民轉刑”命案得到有效防范。
(一)推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作。深入推進“十大標志工程、百個重點項目、千個樣本點位”的“十百千”工程,建設市域社會治理現(xiàn)代化試點城市。聚焦深化治理體制性機制性難題、基層基礎工作短板、影響市域安全突出問題精準施策,積極探索具有xx特色、時代特征的市域社會治理模式。不斷完善“黨建引領、全民參與,鄉(xiāng)村聯(lián)動、三治融合,全科網(wǎng)格、責任捆綁,源頭管事、就地了事”的xx版新時代楓橋經(jīng)驗。到2022年,達到全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市要求。
(二)推進“一四一”工程。構建市級統(tǒng)籌、縣級實施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主抓的工作運作機制。加強縣級矛盾糾紛調處化解中心規(guī)范化建設。規(guī)范提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“基層治理四平臺”運作管理??偨Y推廣抗擊疫情網(wǎng)格管理經(jīng)驗做法,嚴格落實全科網(wǎng)格地方標準,持續(xù)深化網(wǎng)格責任捆綁制度,強力推進“黨建+網(wǎng)格”工作,健全完善專職網(wǎng)格員職業(yè)保障。
(三)推進“兩智融合”。一方面,依靠群眾智慧,形成共建共治共享的市域社會治理現(xiàn)代化新格局。完善民主協(xié)商體制,全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商,畫好“同心圓”。探索“群團+”工作模式,培育壯大一批社會治理領域的社會組織。健全舉報獎勵、公益反哺、以獎代補等激勵保障機制,鼓勵和引導社會組織、企業(yè)、群眾參與社會治理。另一方面,突出智慧治城,提升市域社會治理的能效。加快現(xiàn)代科技與社會治理深度融合,推廣應用社會矛盾糾紛調處化解協(xié)同應用系統(tǒng),實施政法一體化辦案體系。推進xx市基層治理綜合信息平臺建設,依托城市大腦提升雪亮工程整體效能,加快推進網(wǎng)格地圖和標準地址庫建設,建立社會治理風險監(jiān)測預測模型,提升防范化解各類風險的能力。
(四)推進“三治融合”。加大“三治融合”模式建設推廣力度,推廣運用“三化十二制”“民主協(xié)商議事制度”“社區(qū)治理委員會”等社會多元參與機制,打造人人有責、人人盡責的社會治理共同體。推進公共法律服務實體、熱線和網(wǎng)絡平臺建設,推動法治工作重心下移、力量下沉。深入推進法治鄉(xiāng)村建設,充分挖掘“和合文化”“墾荒精神”等優(yōu)秀文化資源,建成一大批“三治融合”示范村(社區(qū))。深入推進執(zhí)法司法規(guī)范化,探索完善執(zhí)法司法公正評價制度,提升執(zhí)法司法公信力。
(一)規(guī)范提升大平安建設機制。加強黨委對平安xx建設的組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調,堅持把平安建設作為“一把手”工程,定期召開會議,及時解決重大問題,健全風險共防、難題共破、責任共擔的部門協(xié)作“大聯(lián)動”機制。完善市縣鄉(xiāng)三級平安建設協(xié)調機制。堅持和完善平安建設定期通報、重點約談、掛牌整治等制度,完善常態(tài)化平安暗訪機制,加大考評結果運用,切實發(fā)揮平安考核的指揮棒作用。
(二)規(guī)范提升精準化行業(yè)監(jiān)管體制。深化基層和系統(tǒng)平安創(chuàng)建工作。加強“智慧消防”建設,全面排查整治各類火災隱患。持續(xù)推進道路交通事故預防整治行動,堅決防止發(fā)生重特大交通安全事故。完善安全監(jiān)管責任體系,全面摸排危險化學品全鏈條安全風險,促進多類事故持續(xù)下降。重拳整治“三無船舶”“兩船”等隱患,深入實施海上“一打三整治”專項行動。全面推進食品安全城市創(chuàng)建,切實保障食品藥品安全。完善環(huán)境安全管理體制,提升技術水平和精細化管理水平。積極探索“全災種、大應急”管理體系,完善重大疫情防控體制機制,健全公共衛(wèi)生應急管理體系,全面落實防汛防臺搶險救災措施,維護群眾生命財產(chǎn)安全。
(三)規(guī)范提升平安隊伍建設。實施以“凝心聚力工程”“戰(zhàn)斗堡壘工程”“雁陣領航工程”“素質提升工程”“創(chuàng)優(yōu)工程”等“五大工程”為主要載體的政法隊伍建設。推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織配齊配強政法委員,完善司法輔助人員、警務輔助人員、社區(qū)矯正機構工作人員的管理制度,健全律師、公證員、司法鑒定人、仲裁員等法律服務工作者職業(yè)道德和行風建設的政策,完善社會治理領域專門人才培養(yǎng)機制,發(fā)展平安巡防隊、平安志愿者等群防群治力量,推動平安建設力量下沉到基層,進一步提高平安建設隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化水平。