基層建設(shè)報(bào)告(熱門17篇)

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    基層建設(shè)報(bào)告篇一
    半年來,我鎮(zhèn)緊緊圍繞縣委工作大局,以增強(qiáng)黨委執(zhí)政潛力和提高基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用為目標(biāo),創(chuàng)造性地開展工作,為全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展帶給了堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。
    一、抓換屆,嚴(yán)程序,提升黨委班子戰(zhàn)斗力。
    一是嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。鎮(zhèn)黨委班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央紀(jì)律“五個(gè)嚴(yán)禁”、“五個(gè)一律”、“十七個(gè)不準(zhǔn)”和省委“十條禁令”等規(guī)定,圍繞“以端正的態(tài)度對(duì)待換屆選舉工作”主題,黨委書記與班子成員之間,班子成員與站所辦負(fù)責(zé)人、各黨(總)支部書記等進(jìn)行了談心談話,簽訂了《自覺遵守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書》,確保了換屆環(huán)境風(fēng)清氣正。
    二是嚴(yán)格換屆程序。為了確保換屆工作依法、有序開展,鎮(zhèn)黨委認(rèn)真研究制定了《中共三都鎮(zhèn)委員會(huì)關(guān)于黨委換屆選舉工作的實(shí)施方案》等文件,明確了換屆工作的指導(dǎo)思想、時(shí)間安排、代表名額、構(gòu)成比例、選舉辦法等相關(guān)要求。
    三是嚴(yán)保換屆質(zhì)量。5月10日,我鎮(zhèn)召開了第五次黨員代表大會(huì),出席代表63名。經(jīng)過充分醞釀,透過無記名差額選舉的形式選舉產(chǎn)生了中共三都鎮(zhèn)第五屆委員會(huì)委員7名,黨委書記1名、副書記2名。新當(dāng)選的黨委成員平均年齡為35.6歲,全部到達(dá)大專以上文化程度,班子成員的年齡和文化結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。
    二、抓隊(duì)伍,強(qiáng)基礎(chǔ),增強(qiáng)基層組織凝聚力。
    對(duì)村書記的培訓(xùn)力度。
    二是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)把黨員入口關(guān),經(jīng)過鎮(zhèn)黨委認(rèn)真研究討論,制定下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范發(fā)展黨員工作的程序和要求》,進(jìn)一步規(guī)范了發(fā)展黨員程序。嚴(yán)把黨員質(zhì)量關(guān),注重發(fā)展35歲以下、高中文化以上的農(nóng)村種、養(yǎng)、加、銷致富能手等優(yōu)秀青年加入黨組織。半年來新培養(yǎng)入黨用心分子39名,確定發(fā)展對(duì)象16名。
    三、抓創(chuàng)新,建機(jī)制,增強(qiáng)職責(zé)落實(shí)保障力。
    一是健全村干部保障機(jī)制。目前鎮(zhèn)黨委共為21名任職年限六年以上的書記村主任辦理城鎮(zhèn)社保,對(duì)村“兩委”副職采取年終評(píng)先評(píng)優(yōu)的方式,為被鎮(zhèn)黨委評(píng)為優(yōu)秀的“兩委”副職參加辦理本年度城鎮(zhèn)社保。
    二是建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)村抓黨建工作制度。黨委班子成員切實(shí)履行“一抓雙管”職責(zé),黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)每人聯(lián)系一個(gè)黨建示范村,其他9名副科領(lǐng)導(dǎo)干部每人確定一個(gè)重點(diǎn)幫扶村作為聯(lián)系點(diǎn),明確職職責(zé)務(wù),確保全鎮(zhèn)黨建工作再上新臺(tái)階。
    四、抓載體,助發(fā)展,提高黨員干部創(chuàng)爭(zhēng)力。
    以慶祝建黨90周年為契機(jī),深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),組織開展了“五個(gè)一”活動(dòng),以活動(dòng)促黨建,以活動(dòng)促發(fā)展。
    一是召開一次建黨90周年表彰大會(huì)。6月24日上午,集中表彰5個(gè)先進(jìn)黨支部,51名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,6名優(yōu)秀黨務(wù)工作者,以此展示新時(shí)期共產(chǎn)黨人的良好形象,展示深入“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的豐碩成果。
    期入黨用心分子學(xué)習(xí)班,以思想引導(dǎo)為核心,自身建設(shè)為重點(diǎn),潛力培養(yǎng)為方向,充分發(fā)揮黨組織在農(nóng)村思想政治工作中的重要作用,進(jìn)一步提高入黨用心分子的政治素質(zhì),為黨組織儲(chǔ)備合格的后備人才,輸送合格的新鮮血液。
    三是舉行一次主題鮮明的演講比賽。以“建黨90年,我來做貢獻(xiàn)”為主題,透過演講活動(dòng),用先進(jìn)事跡啟發(fā)人、感染人、鼓舞人,從而調(diào)動(dòng)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的用心性,進(jìn)一步推動(dòng)全鎮(zhèn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)健康開展。
    四是集中走訪慰問一批老黨員和困難黨員。以建黨90周年為契機(jī),對(duì)有50年黨齡的老黨員和困難黨員進(jìn)行走訪慰問,發(fā)放慰問金。
    五是組織一次機(jī)關(guān)干部義務(wù)勞動(dòng)。組織鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全體干部下到村、組進(jìn)行一次義務(wù)勞動(dòng),幫忙村民插秧、鋤草、耕田和水利建設(shè)等勞動(dòng)。
    在今后的工作中,我們要著力在以下幾個(gè)方面下功夫:一是抓好班子建設(shè),提高黨員干部潛力素質(zhì);二是完善村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),發(fā)揮農(nóng)村陣地應(yīng)有作用;三是規(guī)范發(fā)展黨員工作,提高黨員隊(duì)伍整體素質(zhì);四是扎實(shí)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),在全鎮(zhèn)構(gòu)成創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)一流的濃厚氛圍;五是健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度,以制度保障各項(xiàng)工作落實(shí)到位,推動(dòng)全鎮(zhèn)黨建工作再上新水平。
    基層建設(shè)報(bào)告篇二
    根據(jù)上級(jí)黨組織的統(tǒng)一部署和目標(biāo)要求,按照“突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)、分塊建設(shè)、整體推進(jìn)”的工作思路,全面推進(jìn)基層組織建設(shè),黨員干部隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng),黨員素質(zhì)明顯提高,基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng),有力地促進(jìn)了我縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定和社會(huì)全面進(jìn)步?,F(xiàn)將有關(guān)狀況本資料權(quán)屬,放上鼠標(biāo)按照提示查看更多資料如下:
    1、農(nóng)村基層黨組織建設(shè)有新加強(qiáng)。20xx年,我縣嚴(yán)格按照農(nóng)村基層組織建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”的要求,結(jié)合全市農(nóng)村基層組織建設(shè)“百面紅旗”創(chuàng)評(píng)活動(dòng),用心建立“六好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”和“五好村黨支部”,農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng),有力地促進(jìn)了社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。全縣有10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委獲得了“六好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”稱號(hào),占全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的100;在全縣合并村前的179個(gè)村黨支部中有127個(gè)村黨支部為一類村黨支部,占總數(shù)的71,有74個(gè)村黨支部獲得了“五好村黨支部”稱號(hào),占總數(shù)的41,按照“地域相鄰、貧富結(jié)合、以優(yōu)帶差”的原則,并村后的136個(gè)村黨支部班子得到了進(jìn)一步強(qiáng)化,其中一類村黨支部107個(gè),占總數(shù)的79,二類村黨支部29個(gè),消除了三類村黨支部。
    2、新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作邁出了新步伐。縣委高度重視非公有制企業(yè)黨建工作,用心探索非公有制企業(yè)黨組織的組建模式、管理模式、黨組織負(fù)責(zé)人的產(chǎn)生、新黨員發(fā)展、黨組織活動(dòng)機(jī)制、黨組織發(fā)揮作用的方式和途徑。要求非公有制企業(yè)職工人數(shù)50名以上的要有黨員,職工人數(shù)100名以上的要建立黨組織,并采取單獨(dú)組建、聯(lián)合組建、村企合建等形式,加快非公有制企業(yè)黨組織組建的步伐。在建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)席會(huì)議的同時(shí),實(shí)行黨政干部掛企業(yè)指導(dǎo)黨建工作制度,一年多來,完成了全縣9個(gè)改制企業(yè)黨組織的組建、更名工作,新組建了5個(gè)私營(yíng)企業(yè)黨組織,使全縣非公有制企業(yè)黨組織達(dá)22個(gè),占貼合黨組織組建條件的100。
    3、社區(qū)黨建工作取得新成效。隨著“社區(qū)社會(huì)化、社會(huì)社區(qū)化”的趨勢(shì)日益加強(qiáng),社區(qū)黨建工作越來越占有重要的地位。我縣在用心開展社區(qū)黨建工作調(diào)研的基礎(chǔ)上,召開了全縣社區(qū)黨建工作會(huì)議,著重在確立社區(qū)黨建工作目標(biāo)、健全社區(qū)黨建工作網(wǎng)絡(luò)、擴(kuò)大社區(qū)黨組織覆蓋面、發(fā)揮社區(qū)在職黨員作用和加強(qiáng)社區(qū)黨組織隊(duì)伍建設(shè)等方面提出了明確的要求。透過選聘、下派、招聘等途徑配強(qiáng)、配齊、選好社區(qū)居委會(huì)黨支部書記,較好地解決了支部書記隊(duì)伍年齡老化、文化程度低等問題,使全縣8個(gè)社區(qū)居委會(huì)黨組織組建率達(dá)100。
    二、黨員隊(duì)伍建設(shè)狀況。
    1、黨員教育管理規(guī)范有效。
    一是全面開展了“學(xué)習(xí)新黨章,做合格黨員”活動(dòng)。為全縣9000多名黨員每人贈(zèng)送一冊(cè)新黨章,由縣委宣傳部牽頭,各基層黨委為單位組隊(duì)參賽,舉辦了全縣學(xué)習(xí)“xx大、新黨章”知識(shí)競(jìng)賽,同時(shí)各基層黨委也開展形式多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng),如演講、專題講座、知識(shí)測(cè)試等等,使全縣黨員參訓(xùn)率達(dá)96.8以上,學(xué)習(xí)效果明顯,并在“抗非典”大戰(zhàn)中得到了充分體現(xiàn)。
    二是黨員電教工作取得了新的成績(jī)。一方面黨員電教網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)進(jìn)一步完善,全縣100的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配齊了設(shè)備,成立了機(jī)構(gòu);100的行政村都建立了播放點(diǎn);99的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨組織建立了播放點(diǎn);90以上的黨員平均每三個(gè)月能看一次電教片,縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)電教工作逐漸走上了規(guī)范化、正規(guī)化、制度化軌道。另一方面片源不斷擴(kuò)大。在播放引進(jìn)教材的同時(shí),注重發(fā)現(xiàn)和宣傳自已的典型,并制作成電教片加以推廣。如20xx制作了《坪里群眾心中的旗幟》、20xx年制作了《致富路上領(lǐng)頭雁》、20xx年制作了《風(fēng)正好揚(yáng)帆》等電教專題片,均得到了市組的好評(píng),其中《風(fēng)正好揚(yáng)帆》還獲全省第九次黨員教育電視片觀摩評(píng)比三等獎(jiǎng)。
    三是農(nóng)村、社區(qū)無職黨員設(shè)崗定責(zé)工作取得初步成效。根據(jù)上級(jí)精神,向各單位黨委下發(fā)了《蘆溪縣委組織部關(guān)于在農(nóng)村、社區(qū)無職黨員中開展設(shè)崗定責(zé)工作的實(shí)施意見》,并指派專人負(fù)責(zé),在全面展開的同時(shí),重點(diǎn)抓好了30個(gè)村和3個(gè)社區(qū)的設(shè)崗定責(zé)工作,落實(shí)了1761名無職黨員的崗位,簽訂了職責(zé)狀,制作了設(shè)崗定責(zé)公示欄和崗位證,充分調(diào)動(dòng)了黨員群眾的用心性,有效的發(fā)揮了黨員群眾的先鋒模范作用,為今年在全縣全面落實(shí)該項(xiàng)工作取得了較好的經(jīng)驗(yàn)。
    四是流動(dòng)黨員管理進(jìn)一步規(guī)范。我縣20xx年底就下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育管理的實(shí)施意見》,建立了流動(dòng)黨員登記制度、聯(lián)系制度、走訪慰問制度、目標(biāo)管理制度,加強(qiáng)了對(duì)流動(dòng)黨員的教育管理力度。
    2、黨員發(fā)展工作穩(wěn)中求進(jìn)。
    一是做到黨員發(fā)展有計(jì)劃性。制定了《蘆溪縣發(fā)展黨員五年(20xx-20xx)規(guī)劃》,對(duì)黨員發(fā)展工作5年宏觀調(diào)控目標(biāo)、階段目標(biāo)、實(shí)施措施提出了明確的規(guī)定。在此基礎(chǔ)上,每年又制定了年度發(fā)展計(jì)劃,三年來,共發(fā)展795名新黨員,消滅了三年以上未發(fā)展黨員的村,新發(fā)展黨員的年齡、文化、職業(yè)分布結(jié)構(gòu)均有明顯的改善。
    簽字后,將入黨材料送交縣委組織部審查,縣委組織部指定專人負(fù)責(zé),認(rèn)為材料齊全、手續(xù)完備、程序貼合后,方可領(lǐng)取《入黨志愿書》和提交支部黨員大會(huì)討論。
    三是在新的社會(huì)階層中發(fā)展黨員試點(diǎn)工作取得階段性成效。一方面吸收了7名私營(yíng)企業(yè)主為入黨用心分子,其中有3名列為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象,并且有一名已經(jīng)省、市審批同意列為發(fā)展對(duì)象,目前該同志按正常發(fā)展程序已經(jīng)基層黨委、縣委組織部部務(wù)會(huì)、縣委常委會(huì)審批同意發(fā)展。另一方面認(rèn)真完成了《關(guān)于如何引導(dǎo)私營(yíng)企業(yè)主中的先進(jìn)分子用心向黨組織靠攏問題》的調(diào)研報(bào)告。
    三、創(chuàng)特色工作狀況。
    (一)突出重點(diǎn),注重實(shí)效,扎實(shí)開展建立基層黨建“十面紅旗”活動(dòng)。
    1、以創(chuàng)評(píng)社區(qū)“紅旗黨支部”為契機(jī),著力提升社區(qū)黨建水平。以市委組織部在全市社區(qū)居委會(huì)開展建立“紅旗黨支部”活動(dòng)為契機(jī),我縣針對(duì)社區(qū)黨建工作的現(xiàn)狀,圍繞“消除盲點(diǎn)、突破難點(diǎn)、加強(qiáng)建設(shè)、展現(xiàn)靚點(diǎn)”的工作思路開展社區(qū)黨建工作,著力提升社區(qū)黨建工作水平。一是制發(fā)了《關(guān)于在社區(qū)居委會(huì)中開展建立“紅旗黨支部”活動(dòng)的通知》,對(duì)建立任務(wù)、目標(biāo)、考評(píng)辦法作了明確的規(guī)定。二是召開了社區(qū)黨建工作專門調(diào)研會(huì),對(duì)全縣社區(qū)黨建工作的現(xiàn)狀、特點(diǎn)、存在的問題作了具體的分析,明確了社區(qū)黨建工作的重要性,并對(duì)社區(qū)黨建工作提出了明確的要求。三是抓好了“紅旗社區(qū)黨支部”建立活動(dòng)的指導(dǎo)、督促、檢查工作,進(jìn)一步完善了社區(qū)工作的各項(xiàng)制度,配齊配強(qiáng)了社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子,增強(qiáng)了社區(qū)服務(wù)功能,充分發(fā)揮了社區(qū)的職能作用。一年來,我縣蘆溪鎮(zhèn)華光、衛(wèi)前、東橋、麥園、華生嶺、宣風(fēng)鎮(zhèn)街道等等社區(qū)居委會(huì)的黨建工作水平有了較大幅度的提升,涌現(xiàn)了一批市、縣“紅旗社區(qū)黨支部”典型。
    2、以“一建三抓創(chuàng)四好”黨建工程為抓手,抓好非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工程。一是制定下發(fā)了工程實(shí)施方案,建立了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系非公有制企業(yè)抓黨建成工作制度、派駐黨建工作聯(lián)絡(luò)員制度和黨建工作季報(bào)制度。二是嚴(yán)格按照“有三名以上正式黨員、企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定、有適宜的支部書記人選”的標(biāo)準(zhǔn),做好了非公有制企業(yè)黨組織的組建工作,使有條件成立黨組織的非公有制企業(yè)黨組織組建率達(dá)100。三是按“四好”標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)抓好了非公有制企業(yè)黨組織的自身建設(shè),配強(qiáng)了支部班子成員,完善了支部工作制度,加強(qiáng)了黨員職工的先進(jìn)性教育,充分發(fā)揮了支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。在全縣22個(gè)私企黨支部中,有16個(gè)黨支部到達(dá)了“四好”標(biāo)準(zhǔn),占總數(shù)的72.7,其中涌現(xiàn)出了蘆溪鎮(zhèn)華東出口有限公司黨支部、銀河鎮(zhèn)大富乳業(yè)黨支部、上埠鎮(zhèn)華鵬電瓷有限制造公司黨支部、上埠鎮(zhèn)三元蜂窩陶瓷有限公司黨支部、南坑鎮(zhèn)高壓電瓷廠黨支部等典型單位,并多次迎接了省市領(lǐng)導(dǎo)的黨建工作調(diào)研,工作成效得到了省市領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
    3、以“三培雙帶”活動(dòng)為載體,增添農(nóng)村黨建工作活力。一是進(jìn)行分期分類培訓(xùn)。針對(duì)不同類型的人員,采取不同的培訓(xùn)方法,以縣、鄉(xiāng)黨校培訓(xùn)為主陣地,對(duì)致富能手、黨員、村干部分期分批進(jìn)行黨的知識(shí)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、農(nóng)業(yè)科技知識(shí)和適用技術(shù)的培訓(xùn);以科技示范服務(wù)基地現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)為主渠道,結(jié)合基地的特色,由致富能手對(duì)黨員和廣大群眾進(jìn)行應(yīng)對(duì)面的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),切實(shí)提高他們的政治素質(zhì)、科技水平以及帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的潛力。二是進(jìn)行結(jié)對(duì)幫帶。要求縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政班子成員每人至少要聯(lián)系2戶“三培兩帶”戶,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般干部至少要聯(lián)系一戶“三培兩帶”戶,幫忙他們出謀劃策,解決生產(chǎn)發(fā)展中的實(shí)際困難。三是進(jìn)交叉培訓(xùn)。縣委組織部牽頭,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組干部、黨員、致富能手到銀河鎮(zhèn)鄧家田村、南坑鎮(zhèn)南坑村、上埠鎮(zhèn)坪里村、宣風(fēng)鎮(zhèn)栗灣村等“三培兩帶”示范村參觀學(xué)習(xí),讓他們相互取長(zhǎng)補(bǔ)短,共同提高致富潛力。目前,全縣共有農(nóng)村科技示范戶446人,有239人創(chuàng)辦了基地或企業(yè),分別占全縣50歲以下黨員總數(shù)的21、11;有85位村支書和74位村主任帶頭辦實(shí)業(yè);有789人是村組干部致富能手,占全縣黨員村組干部總數(shù)的81。
    (二)立足富民,創(chuàng)新載體,全面開展“三項(xiàng)建立”活動(dòng)。
    縣委對(duì)建立工作高度重視,提出在縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中開展“四有八要做表率”和有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中開展“四有八要?jiǎng)?chuàng)百富”的做法,以“六比六看”為載體,切實(shí)開展建立活動(dòng)。一是制定了承諾書和職責(zé)狀,落實(shí)了建立職責(zé)。全縣縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員簽訂了“三項(xiàng)建立”活動(dòng)承諾書,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位領(lǐng)導(dǎo)簽訂了“三項(xiàng)建立”活動(dòng)職責(zé)狀。二是以“六比六看”為主線,在全縣構(gòu)成比、學(xué)、趕、超的良好氛圍,有力地推動(dòng)了“三項(xiàng)建立”活動(dòng)、全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。三是圍繞“三農(nóng)”,立足富民,開展“百家富民示范典型”評(píng)選活動(dòng)。四營(yíng)造了濃厚的建立氛圍。一方面用心向省、市有關(guān)報(bào)刊、雜志、電臺(tái)等新聞媒體報(bào)送建立信息;另一方面在縣電視臺(tái)開辦了“黨建在基層,爭(zhēng)創(chuàng)在行動(dòng)”專欄,播放了縣委書記和縣長(zhǎng)訪談錄、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和富民帶頭人訪談錄,組織拍攝了全縣“三項(xiàng)建立”活動(dòng)電視專題片,全面集中地反映了我縣“三項(xiàng)建立”工作的整體狀況。
    基層建設(shè)報(bào)告篇三
    位于**鄉(xiāng)政府西北部,距離鄉(xiāng)政府1公里,緊鄰309國(guó)道。全村共有135戶,531人,2個(gè)自然莊,922畝耕地。黨支部現(xiàn)有20名黨員,其中女黨員2人,共有支部委員3人。黨支部書記兼村委主任,男,現(xiàn)年57歲,初中文化程度。
    通過調(diào)查,在基層黨組織作用發(fā)揮方面,**村黨支部配齊配強(qiáng)了黨支部班子,明確分工,能及時(shí)完成上級(jí)黨委、政府交辦的工作,在帶民生產(chǎn)、助民增收方面能夠發(fā)揮積極作用,有較強(qiáng)的戰(zhàn)斗力,在組織群眾參與公益事業(yè)、落實(shí)國(guó)家相關(guān)惠民政策等方面表現(xiàn)出較強(qiáng)的凝聚力和號(hào)召力,班子成員有較強(qiáng)的履職能力,能勝任本職工作,在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中起到積極作用。
    **村黨支部主要是通過以下幾個(gè)方面抓黨支部建設(shè)的:
    (一)加強(qiáng)制度建設(shè)。用制度管人、用制度約束人,建立健全各項(xiàng)制度,行之有效的制度要堅(jiān)持,已訂的制度要落實(shí),缺少的制度要補(bǔ)建。村黨支部成員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭執(zhí)行制度,做出表率。通過完善制度并嚴(yán)格執(zhí)行,形成有效的激勵(lì)和約束機(jī)制,增強(qiáng)支部一班人的事業(yè)心、進(jìn)取心及責(zé)任感,以便更好地發(fā)揮先鋒模范作用,把黨支部真正建成政治堅(jiān)定、富民有方、團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
    (二)加大發(fā)展黨員工作的力度。要及時(shí)吸收政治素質(zhì)好、帶富能力強(qiáng)的優(yōu)秀青年入黨,成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè),不斷增加新鮮血液,逐步解決農(nóng)村黨員隊(duì)伍老化、黨的力量薄弱的問題。
    (三)選好農(nóng)村黨組織書記,配齊班子。通過召開黨員大會(huì),充分發(fā)揮黨內(nèi)民主,讓有能力的中青年出來挑大梁。對(duì)有問題的支部成員,要本著保證穩(wěn)定,“多換思想少換人”的原則,采取措施幫助教育他們,提高他們的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
    (四)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),解決有錢辦事的問題?!坝绣X辦事”,就是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)要有實(shí)力,沒有集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,基層黨組織的凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力,就通通談不上。發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),不僅是重要的經(jīng)濟(jì)問題,而且是一個(gè)重大的政治問題。只有集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來,農(nóng)村才能解決有錢辦事、集中資金辦大事的問題,從而減輕農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。因此,要把發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為發(fā)揮村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的重要突破口,抓緊、抓好。
    (五)加強(qiáng)培訓(xùn)教育,提高黨員特別是支部成員政治思想素質(zhì)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力。要以提高素質(zhì),增強(qiáng)黨性為目標(biāo),通過報(bào)紙、廣播電視、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)等,加強(qiáng)黨員培訓(xùn)教育。用社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)來豐富他們的頭腦,用先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)啟發(fā)他們的思路,用黨章約束他們的言行,增強(qiáng)他們堅(jiān)持黨的基本路線的自覺性和帶領(lǐng)群眾致富奔小康的本領(lǐng),不斷提高農(nóng)村黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。培訓(xùn)教育要結(jié)合實(shí)際,注重實(shí)效,方式方法要靈活多樣。
    通過抓以上幾方面的基層組織建設(shè),廣大黨員明顯感到黨支部的凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力增強(qiáng)了,能夠充分發(fā)揮基層黨組織在黨委與群眾之間的橋梁紐帶作用,以前制度不健全、管理不規(guī)范、工作不到位的問題得到了有效的解決,黨員們也大都能夠自覺發(fā)揮先鋒模范作用。
    通過深入村組開展調(diào)研發(fā)現(xiàn),雖然我村黨組織建設(shè)在縣委、縣政府及鎮(zhèn)黨委的有力領(lǐng)導(dǎo)下,取得了一定成績(jī),但是在基層黨組織結(jié)構(gòu)設(shè)置、黨員作用發(fā)揮等方面,依然存在一些影響我村黨組織正常發(fā)展的因素。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
    (一)領(lǐng)導(dǎo)班子文化層次參差不齊。年輕、有一技之長(zhǎng)的黨員多數(shù)外出,導(dǎo)致在家黨員均為老黨員,思想觀念陳舊,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,缺乏解決實(shí)際問題和辦實(shí)事的能力,缺乏自己帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的創(chuàng)業(yè)激情與本領(lǐng),制約了村級(jí)組織正常化發(fā)展。
    (二)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱。一是村級(jí)黨組織班子缺乏必要的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),即使主觀有干事的愿望,往往處于有心想事,無力辦事的尷尬境地,基礎(chǔ)設(shè)施與公益事業(yè)等方面多年難有大的起色。二是支村兩委辦公經(jīng)費(fèi)過少。由于近年來村工作業(yè)務(wù)繁重,各種檢查、會(huì)議較多,已不能滿足村級(jí)日常開支,有時(shí)甚至連基本的組織生活會(huì)都難以維持,黨的基本活動(dòng)不能正常開展,黨員教育管理措施不力,村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分。
    (三)支村兩委報(bào)酬低。由于當(dāng)前農(nóng)村工作任務(wù)繁重,低保、合作醫(yī)療、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、危房改造等諸多惠農(nóng)政策均需實(shí)施,給村干部日常工作帶來極大壓力,90%的村干部都成了脫產(chǎn)干部。而且村干部大多是家里的主要?jiǎng)诹Γ吭鹿べY已不能支持養(yǎng)家糊口,難以更好的激發(fā)村干部工作激情,甚至造成個(gè)別村干部軍心不穩(wěn),缺乏工作積極性和主動(dòng)性,特別是村兩委委員、村民小組長(zhǎng)的作用難以發(fā)揮。
    影響基層組織正常發(fā)展,有客觀與主觀的原因,同時(shí)又是多種因素長(zhǎng)期積累的結(jié)果。一個(gè)支部一面旗,一名黨員一顆星,集中力量抓支部,建設(shè)一支高素質(zhì)的村干部隊(duì)伍、農(nóng)村黨員隊(duì)伍是全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和保障農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、是基層組織建設(shè)年的關(guān)鍵。為此,我們要把基層組織建設(shè)年活動(dòng)與“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)緊密結(jié)合起來,以“分類定級(jí)、轉(zhuǎn)化提升”為抓手,突出抓好基層黨組織隊(duì)伍建設(shè),對(duì)照“五個(gè)一”(一個(gè)好的帶頭人、一個(gè)好的發(fā)展思路、一個(gè)好的工作制度、一個(gè)好的活動(dòng)陣地、一個(gè)好的保障機(jī)制)的要求,扎實(shí)開展“五好支部”創(chuàng)建活動(dòng)。
    (一)開展班子建設(shè),發(fā)揮黨員致富幫帶能力。
    一是對(duì)農(nóng)村“兩委”班子實(shí)行規(guī)范化管理,把“一定三有”作為規(guī)范村務(wù)運(yùn)行的根本制度,將致富帶頭人、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人、大學(xué)生村官、村“兩委”換屆未當(dāng)選但具有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀人員,納入后備干部人才庫(kù),為新基層組織建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)。二是執(zhí)行好“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、發(fā)展黨員等基本制度,抓好村務(wù)公開、村規(guī)民約和村務(wù)管理等各項(xiàng)制度的落實(shí),保證村級(jí)組織管理工作的規(guī)范化運(yùn)作,確保最大限度地凝聚人民群眾的智慧和力量,保證全村各項(xiàng)工作得到群眾的支持與擁護(hù)。
    (二)開展陣地建設(shè),發(fā)揮農(nóng)村支部“戰(zhàn)斗堡壘”作用。
    黨的活動(dòng)陣地是基層組織建設(shè)的重要載體。我們要從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力、促進(jìn)社會(huì)和諧協(xié)調(diào)和以人為本、滿足人的全面發(fā)展需要的高度出發(fā),徹底改變過去黨支部忽視陣地建設(shè)的思想認(rèn)識(shí)誤區(qū),解決村級(jí)組織陣地功能不強(qiáng)的問題。一是實(shí)施村級(jí)辦公場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè),從根本上消除黨員干部怕老百姓認(rèn)為陣地建設(shè)是浪費(fèi)、奢侈,把村級(jí)組織辦公場(chǎng)所打造成干部辦公中心、黨員活動(dòng)中心、村民議事中心、便民服務(wù)中心和群眾文化娛樂中心,確立黨的陣地為黨的建設(shè)服務(wù)。二是成立村級(jí)信訪室,定期安排村“兩委”班子成員帶班坐崗,讓群眾有苦有處訴、有理有處說、有難有人幫,使矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù),為人民群眾生產(chǎn)生活服務(wù)。
    (三)開展“四個(gè)培養(yǎng)”,發(fā)揮黨員隊(duì)伍“先鋒模范”作用。
    新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè),解決人的問題至關(guān)重要。為適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求,一是要大力實(shí)施“四個(gè)培養(yǎng)”工程,即加強(qiáng)思想引導(dǎo),把致富能手培養(yǎng)為黨員;加強(qiáng)技能培訓(xùn),把黨員培養(yǎng)成致富能手;加強(qiáng)示范帶動(dòng),把村干部培養(yǎng)成致富帶頭人;堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu),把致富黨員培養(yǎng)成村干部。通過抓好“四個(gè)培養(yǎng)”工作,進(jìn)一步優(yōu)化黨員干部結(jié)構(gòu),提高農(nóng)村干部素質(zhì),增強(qiáng)農(nóng)村干部為民辦事的能力,加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。二是要深入細(xì)致地做好黨員的思想工作,通過與黨員面對(duì)面的交心談心、上黨課、專題培訓(xùn)、座談?dòng)懻摰榷喾N形式,對(duì)黨員進(jìn)行。
    先進(jìn)性教育。
    和科技文化知識(shí)培訓(xùn),把廣大黨員的思想統(tǒng)一起來,力量凝聚起來,解決人心散亂的問題。三是多在黨員的黨性觀念、服務(wù)意識(shí)和帶領(lǐng)群眾致富的能力上下功夫,把那些年輕有為、退伍及高校畢業(yè)回鄉(xiāng)優(yōu)秀青年、致富經(jīng)商能手、外出務(wù)工返鄉(xiāng)優(yōu)秀青年等吸收到黨員隊(duì)伍中來,強(qiáng)化后備干部隊(duì)伍建設(shè),把農(nóng)村致富能人青年選配到村級(jí)后備干部隊(duì)伍中,通過交任務(wù)、壓擔(dān)子,促其在實(shí)踐中增長(zhǎng)才干,解決黨員“雙帶”能力不強(qiáng)、村黨組織后繼乏人問題。四是積極做好新形勢(shì)下黨員發(fā)展工作,堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn),注重改善結(jié)構(gòu),依托農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、“三會(huì)一課”等措施,加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育,切實(shí)提高全村黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)。
    **村地處**縣西部,距**鄉(xiāng)政府7公里,屬丘陵山區(qū),轄7個(gè)自然村,864人,218戶,23名黨員。設(shè)一個(gè)黨支部,下設(shè)3個(gè)黨小組,村級(jí)組織健全。全村可用耕地約3000畝,以種植谷子、玉米、小麥及豆薯類為主。村內(nèi)近幾年先后施建機(jī)井兩眼,蓄水池三處,用于人畜飲水和土地灌溉,人蓄安全飲水問題得到了部分解決,改造中低產(chǎn)田800余畝,完成了村主街道水泥硬化建設(shè)。
    在各級(jí)黨、委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過兩委班子成員和群眾的共同不懈努力,力爭(zhēng)通過努力,使我村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁入健康運(yùn)行軌道,全村經(jīng)濟(jì)不斷有新的增強(qiáng),把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和基層黨組織建設(shè)提高到一個(gè)新水平。
    (一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    1、轉(zhuǎn)變村民觀念,增強(qiáng)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的緊迫感。發(fā)展本村集體經(jīng)濟(jì)有利于加強(qiáng)本村基層組織和村民自我組織建設(shè),有利于改善村委會(huì)、村支委和人民群眾之間的關(guān)系,有利于促進(jìn)全村剩余勞動(dòng)力的就地轉(zhuǎn)移。只有集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大了,能夠?yàn)榇迕裉峁┍容^豐富農(nóng)村公共物品,才能增強(qiáng)集體統(tǒng)一服務(wù)功能,充分發(fā)揮集體經(jīng)濟(jì)組織在生產(chǎn)服務(wù)、管理、資產(chǎn)積累上的職能作用。
    2、以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為目標(biāo),積極發(fā)展多種產(chǎn)業(yè),以“一村一品”帶動(dòng)全村發(fā)展。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在條件適宜的村民組推廣以“小米”為主導(dǎo),大棚蔬菜種植和養(yǎng)殖多種產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體。實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn),用以大面積生產(chǎn)無公害綠色小米、蔬菜。采取“村民自籌、上級(jí)爭(zhēng)取”的方式,同時(shí)按照“村干部帶頭,引進(jìn)優(yōu)質(zhì)品種,組建經(jīng)濟(jì)合作社”的模式大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)事業(yè),形成規(guī)?;N植、養(yǎng)殖,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
    3、對(duì)在外務(wù)工的村民,要優(yōu)化勞動(dòng)就業(yè)結(jié)構(gòu),大興勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和培訓(xùn),按照“減少農(nóng)民,增長(zhǎng)技術(shù),致富農(nóng)民”的原則,結(jié)合“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的開展,實(shí)行評(píng)選優(yōu)秀在外務(wù)工人員活動(dòng),按照優(yōu)秀務(wù)工人員的傳幫帶模式,力爭(zhēng)達(dá)到“一人富裕,帶動(dòng)一片”的效果。
    (二)農(nóng)村社會(huì)、公益事業(yè)方面。
    1、村莊建設(shè)。
    建設(shè)因地制宜,規(guī)劃以人為中心。通過對(duì)用地布局的調(diào)整,提高土地利用率,使之達(dá)到科學(xué)合理的使用土地,創(chuàng)造舒適的居住環(huán)境,使村莊用地布局有利于改善村民的生活居住條件,有利于經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。為加快我村的新農(nóng)村建設(shè)步伐,全面改善村容村貌和村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),豐富村民的文娛活動(dòng)和業(yè)余生活,使村民更能真實(shí)感受到改革開放給我村帶來的巨大變化。村兩委克服困難,多方籌措資金,投資20萬元將屯絳干渠兩岸改造并建成一個(gè)占地3000余平方米的村級(jí)文體綜合活動(dòng)廣場(chǎng)。新建房實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,要注意提高民宅設(shè)計(jì)水平,提供多種房型供農(nóng)民選用,務(wù)求新穎別致、美觀大方。做到規(guī)劃一步到位,建設(shè)分步實(shí)施。
    2.道路規(guī)劃。竭力完成自然村與人行便道的硬化工程,同時(shí)尊重道路原有脈絡(luò),滿足區(qū)域內(nèi)通達(dá)性要求。
    3.群眾飲水工程。人畜飲水還存在不少需要解決的問題,在今后的工作中認(rèn)真加以解決,采用集體籌資,個(gè)人投工的方式繼續(xù)把各個(gè)自然村的飲水完全解決,為今后的經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    一、基本情況。
    **村坐落在**縣西部,位于**鄉(xiāng)東北部,距縣城十四公里左右。該村地屬丘陵山區(qū),但地理?xiàng)l件優(yōu)越,交通條件便捷,氣候適宜,廣泛發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)。同時(shí),外出務(wù)工作為經(jīng)濟(jì)收入的主要來源之一。全村共有228戶人家,共計(jì)大約946人,轄5個(gè)自然莊。村中耕地面積2900余畝,糧田面積2500余畝。
    近年來,**村緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)方針,按照鄉(xiāng)黨委的總體工作思路,結(jié)合自身實(shí)際情況,利用自身優(yōu)勢(shì),發(fā)展各種產(chǎn)業(yè),促進(jìn)自身發(fā)展,積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的穩(wěn)步進(jìn)行,經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展。
    農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。種植業(yè)作為村民經(jīng)濟(jì)收入的主要來源渠道,農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的單一化是制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸所在。養(yǎng)殖業(yè)資金不足,存在著帶動(dòng)力不足,發(fā)展不穩(wěn)定的現(xiàn)象。同時(shí),農(nóng)民素質(zhì)不高,封建思想嚴(yán)重,法制觀念淡薄,缺乏科技人才。
    各種基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施基本配套;大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖;基層黨組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),村黨支部達(dá)到“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn),在志村兩委的帶領(lǐng)下,將建設(shè)成為村民、集體雙富,物質(zhì)、文化生活寬裕的社會(huì)主義新農(nóng)村。
    (一)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)農(nóng)民增收。
    1、繼續(xù)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。加快建設(shè)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶,發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè),大力推行特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。增加對(duì)三農(nóng)的資金、技術(shù)投入,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率、資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
    2、推廣健康養(yǎng)殖觀念與養(yǎng)殖方式,使養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展。同時(shí),加大資金投入,發(fā)揮典型帶動(dòng)作用,將養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
    (二)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)民生活環(huán)境。
    1、完善道路設(shè)施建設(shè)。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)100%“戶戶通”。
    2、進(jìn)一步治理村莊環(huán)境,實(shí)施村莊環(huán)境整治工程。對(duì)全村未綠化道路兩側(cè)的綠化進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,基本實(shí)現(xiàn)村道兩旁綠化,鼓勵(lì)農(nóng)戶進(jìn)行庭院美化,建設(shè)生態(tài)良好、環(huán)境宜人、村容整治、生活舒適的新農(nóng)村,做到人居與自然趨向和諧。
    3、努力做好全村的自來水管網(wǎng)改造工程。完成全村的自來水管網(wǎng)改造,確保人畜吃水問題合理解決。
    4、加快發(fā)展清潔能源。繼續(xù)加大沼氣建設(shè)投入,使全村居民都能用上清潔、安全的沼氣。
    (三)加強(qiáng)基層組織建設(shè),健全民主管理制度。組織培訓(xùn)廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神,提高廣大黨員干部的思想素質(zhì)和為民服務(wù)的能力,提高村支兩委的凝聚力、戰(zhàn)斗力。同時(shí),進(jìn)一步健全村務(wù)公開制度,尤其是財(cái)務(wù)公開制度,讓群眾了解并監(jiān)督村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)收支狀況,進(jìn)一步規(guī)劃民主決策機(jī)制與管理制度,保障農(nóng)民的合法權(quán)益。
    (四)提高農(nóng)民素質(zhì),培養(yǎng)科技人才。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的建設(shè),提高農(nóng)民素質(zhì)。一方面可以通過辦學(xué)校及培訓(xùn)班的方式,加強(qiáng)農(nóng)村教育系統(tǒng)建設(shè),另一方面,向農(nóng)村基層輸送優(yōu)秀人才,加快新技術(shù)的推廣。進(jìn)行農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),用技術(shù)與科技裝備農(nóng)業(yè),為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)提供強(qiáng)有力的科技支撐。
    (五)大力覆蓋社會(huì)保障機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)新農(nóng)村醫(yī)療建設(shè),提高基金使用率和農(nóng)民的受益水平。逐步提高農(nóng)村保障標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平,使廣大農(nóng)民各方面的生活都有一個(gè)全面而詳細(xì)的保障。
    (六)強(qiáng)化法制教育與計(jì)劃生育推廣工作。定期舉辦各種法律知識(shí)宣傳講座與培訓(xùn)班,使村民知法、懂法、守法、用法,增強(qiáng)法制觀念與法律意識(shí),學(xué)會(huì)用法律武器維護(hù)自身權(quán)益。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和設(shè)施建設(shè),實(shí)施農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度、生殖健康推進(jìn)計(jì)劃和“晚婚晚育”、“優(yōu)生優(yōu)育”工程。穩(wěn)定農(nóng)村低生育水平,提高人口素質(zhì)。
    基層建設(shè)報(bào)告篇四
    堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首要位置,在不斷提高政治素質(zhì)上下功夫。實(shí)踐使我深深體會(huì)到,改造人生觀和世界觀是關(guān)系到一個(gè)人一生的大問題,一刻也放松不得。為此,應(yīng)該把理論學(xué)習(xí)、理論研究和思想改造作為畢生追求,用理論上的積累促成政治上的堅(jiān)定和思想道德的純潔。做到每天堅(jiān)持關(guān)心國(guó)際國(guó)內(nèi)重大事件,學(xué)習(xí)重要的政治理論和政治觀點(diǎn),提高自身思想覺悟。
    在今后的衛(wèi)勤保障工作中應(yīng)該從以下幾方面著手:一要全心全意,為兵服務(wù);二要親臨一線,保障有力,三要預(yù)防為主,注重宣傳,四要積極治療,心理疏導(dǎo)。俗話說,活到老學(xué)到老,特別是我們搞技術(shù)的,在醫(yī)學(xué)方面更是學(xué)無止境,我將不斷鉆研專業(yè)技術(shù)知識(shí),特別是針對(duì)我們基層官兵常見病、多發(fā)病防治方面,多下功夫,積極探尋新方法,新思路,為有效保障支隊(duì)官兵身心健康打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    一是堅(jiān)決與組織保持高度一致,保持政治純潔。二是堅(jiān)決完成本職工作,令行禁止。三是扎實(shí)提高軍事素養(yǎng),從軍人形象、警容風(fēng)紀(jì)、體能素質(zhì)等方面下功夫。
    入伍8年來,我從一名社會(huì)青年成長(zhǎng)為一名軍醫(yī),是黨培養(yǎng)了我,教育了我。在部隊(duì)這個(gè)大熔爐中不僅鍛煉了我的精神和意志,還教給了我文化和知識(shí)。來支隊(duì)工作已有三年,今后的路還很長(zhǎng),衛(wèi)勤保障工作任重而道遠(yuǎn),我將繼續(xù)傾心于自己所熱愛的事業(yè),在支隊(duì)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)保持飽滿的`熱情和昂揚(yáng)的斗志,牢固樹立為兵服務(wù)思想,爭(zhēng)做一名優(yōu)秀的軍醫(yī),為部隊(duì)建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    以上是我的述職,不全、不準(zhǔn)的地方懇請(qǐng)首長(zhǎng)和戰(zhàn)友們批評(píng)指正。謝謝大家。
    基層建設(shè)報(bào)告篇五
    隨著時(shí)代的發(fā)展,建筑工程項(xiàng)目的安全員還應(yīng)該合理運(yùn)用法治思維,將其融入安全技術(shù)、生產(chǎn)技術(shù)之中,這樣才能夠讓安全更“安全”。
    一、安全生產(chǎn)法治建設(shè)存在的問題。
    (一)安全生產(chǎn)法律體系需要完善。
    目前,建筑行業(yè)之中,有一部分對(duì)現(xiàn)行的安全生產(chǎn)法律法規(guī)起到支撐與配套作用的規(guī)章制度以及法規(guī)需要修訂;部分法律法規(guī)不適應(yīng)建筑安全方面的監(jiān)管,如,現(xiàn)有的立法對(duì)于安全專項(xiàng)監(jiān)管的職責(zé)規(guī)定還不夠明確,這樣就無法完全的理順安全監(jiān)督管理機(jī)制。
    (二)安全生產(chǎn)規(guī)范化不足。
    目前,在建筑的安全生產(chǎn)實(shí)踐之中,還存在現(xiàn)場(chǎng)的安全方案編制不詳細(xì)、規(guī)范條例不規(guī)范、引用的法律法規(guī)不當(dāng),從側(cè)面就暴露出安全生產(chǎn)規(guī)范化不足的問題。
    二、運(yùn)用法治思維推動(dòng)建筑安全生產(chǎn)工作創(chuàng)新。
    (一)健全安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系。
    運(yùn)用法治思維是開展建筑安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)與前提。古人有云:小智治事,中智用人,大智立法。只有良法才能夠善治。想要推動(dòng)建筑安全生產(chǎn),作為安全員,就應(yīng)該抓好法律體系建設(shè)這一個(gè)契機(jī)。
    第一,作為安全員,需要更新自身的立法理念。安全員需要在實(shí)際的建筑安全管理之中結(jié)合《安全生產(chǎn)法》與《安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的安全目標(biāo),不斷弱化“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”等經(jīng)濟(jì)屬性,能夠體現(xiàn)出建筑施工人員的權(quán)益維護(hù),促進(jìn)安全生產(chǎn)與安全管理的統(tǒng)一立法。第二,做好安全生產(chǎn)法律法規(guī)的立、改、廢。進(jìn)行安全生產(chǎn)立法頂層設(shè)計(jì)的完善,基于《安全生產(chǎn)法》作為核心,配套法律法規(guī)以及安全規(guī)章制度的建設(shè),這樣就能夠完善安全生產(chǎn)法律體系,為建筑施工安全管理提供基礎(chǔ)條件。
    (二)落實(shí)法治思維,促進(jìn)建筑安全生產(chǎn)隱患排查與事故防范,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)得以好轉(zhuǎn)作為建筑施工安全員,應(yīng)該落實(shí)法治思維,結(jié)合“安全生產(chǎn)月”的活動(dòng),持續(xù)的進(jìn)行安全隱患排查整治工作:在推進(jìn)工程質(zhì)量治理的過程中,能夠?qū)嵤┍O(jiān)督檢查,打擊工程質(zhì)量安全違法違規(guī)的.行為,并且針對(duì)嚴(yán)重質(zhì)量安全問題和違法違規(guī)行為,追究主體責(zé)任,促進(jìn)工程各方能夠嚴(yán)格按照法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)來開展組織施工,為安全生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)條件;抓周基坑支護(hù)、腳手架、土方開挖、起重機(jī)機(jī)械安裝、模板支撐等具有較大危險(xiǎn)性的工程排查與治理,利用安全員來開展自查自糾,抓好隱患的合理整改,消除施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患,確保施工整體的安全性;落實(shí)嚴(yán)格執(zhí)法要求,針對(duì)各種違法違規(guī)的行為必須依法查處。在工程項(xiàng)目的建設(shè)過程中,依法依規(guī)來進(jìn)行安全管理,強(qiáng)調(diào)對(duì)事故頻發(fā)與多發(fā)區(qū)域的專項(xiàng)檢查,對(duì)于監(jiān)督管理不到位、安全責(zé)任不落實(shí)、隱患排查不認(rèn)真等問題,都需要嚴(yán)格的處理,避免其違反建筑安全管理法律法規(guī);加大對(duì)安全生產(chǎn)隱患的排查,落實(shí)監(jiān)督法制,對(duì)影響安全生產(chǎn)的違法違規(guī)行為給予嚴(yán)厲打擊,全面落實(shí)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。針對(duì)施工操作中,違反操作規(guī)程、違反建設(shè)程序、降低安全生產(chǎn)條件的問題,安全員都應(yīng)該依法按照相應(yīng)的條例上報(bào),做好相應(yīng)的處罰與整改。
    總而言之,作為建筑工程的安全管理人員,應(yīng)該從自身做起,不斷的培養(yǎng)自我法治思維,能夠在實(shí)際的項(xiàng)目生產(chǎn)活動(dòng)中利用法治思維來開展安全管理工作。當(dāng)然,安全管理與安全技術(shù)是每一位安全員必備的能力,但是如果能夠在安全管理與安全技術(shù)之中合理的融入法律法規(guī)等條例,這樣就能夠讓項(xiàng)目安全管理更加完善。
    基層建設(shè)報(bào)告篇六
    按照區(qū)教育黨工委要求,我校黨支部通過組織專題研究,針對(duì)存在的問題,對(duì)照基層組織“五個(gè)好”及《事業(yè)單位基層黨組織分類評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》,制定《關(guān)于在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開展基層組織建設(shè)年工作方案》。2月20日,召開黨支部基層組織建設(shè)年動(dòng)員部署大會(huì),傳達(dá)中央、市委、區(qū)委關(guān)于在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開展基層組織建設(shè)年的有關(guān)精神,統(tǒng)一思想、部署工作,讓廣大黨員明確意義、清楚任務(wù)、落實(shí)工作。接下來,黨支部重點(diǎn)圍繞“組織設(shè)置是否合理、作用發(fā)揮是否正常、活動(dòng)效果是否實(shí)在、制度機(jī)制是否完善、工作保障是否到位”等五項(xiàng)內(nèi)容,進(jìn)行一次全面調(diào)查摸底,認(rèn)真對(duì)照評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系,逐項(xiàng)梳理支部存在的問題和不足,深入分析原因,并按照問題的重要性、緊迫性進(jìn)行梳理、排序,確定了2個(gè)突出問題作為加強(qiáng)組織建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目:一是學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的力度不夠,學(xué)習(xí)形式不夠豐富,學(xué)習(xí)范圍還不太廣泛,學(xué)習(xí)深度還不夠深入。二是黨員聯(lián)系群眾不夠,聯(lián)系制度不夠完善,聯(lián)系渠道不夠暢通,聯(lián)系效果不夠明顯。針對(duì)存在的問題,黨支部認(rèn)真分析明確整改目標(biāo)、責(zé)任、措施,并形成具體整改方案。根據(jù)整改方案,采取切實(shí)可行措施,抓好整改落實(shí)。力爭(zhēng)一月有突破,兩月出效果,使黨支部的黨建工作在原有基礎(chǔ)上有新提高。
    一、針對(duì)學(xué)習(xí)問題:
    1、豐富學(xué)習(xí)形式。將建設(shè)學(xué)習(xí)型支部和學(xué)習(xí)型學(xué)校結(jié)合起來。利用學(xué)校政治學(xué)習(xí)時(shí)間、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時(shí)間和“三會(huì)一課”、學(xué)習(xí)交流活動(dòng)進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn),制定系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃。
    2、拓展學(xué)習(xí)內(nèi)容。一是強(qiáng)化政治理論和黨史業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),政治理論學(xué)習(xí)要緊密聯(lián)系國(guó)際、國(guó)內(nèi)形勢(shì)和黨史工作的實(shí)際,突出重點(diǎn)、有的放矢、注重實(shí)效。二是加強(qiáng)時(shí)事教育,利用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等傳媒,組織黨員閱讀各類時(shí)事,引導(dǎo)黨員進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)和大局意識(shí),通過時(shí)事學(xué)習(xí),抓住不同事物之間的聯(lián)系,在不斷將知識(shí)綜合的過程中,提高黨員綜合分析問題的能力。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),以校本教研為基礎(chǔ),采取“請(qǐng)進(jìn)來”和“走出去”的方式,通過定期開展“教師論壇”“新課改交流”、生本教育外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)工程的實(shí)施等方式提高教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
    3、深化示范引導(dǎo)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、支委委員、行政干部帶頭學(xué)習(xí),推進(jìn)“四帶頭”活動(dòng),發(fā)揮學(xué)習(xí)示范作用,創(chuàng)設(shè)終身學(xué)習(xí)氛圍。第一,帶頭學(xué)習(xí)。每月至少閱讀1本推薦書目。第二,帶頭上課。每年至少做一次時(shí)政報(bào)告或黨課宣講。第三,帶頭寫作。每一季度至少撰寫1篇學(xué)習(xí)體會(huì)或理論文章。第四,帶頭聽課。積極參加黨課學(xué)習(xí)或聽取專家報(bào)告。
    4、完善學(xué)習(xí)制度。以黨支部、教科室為單位,以書記與教科室主任為第一責(zé)任人,不斷完善學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)制度。一是采取評(píng)比、表彰等措施,鼓勵(lì)先進(jìn),提高全體黨員的學(xué)習(xí)自覺性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。二是將全體黨員的學(xué)習(xí)情況作為年度考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)的依據(jù),以激發(fā)大家的學(xué)習(xí)熱情。三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)陣地建設(shè),充分利用各種媒介為建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織服務(wù)。四是加強(qiáng)檢查公開學(xué)習(xí)情況。通過學(xué)校黨員信息群、學(xué)校網(wǎng)站、櫥窗、12371等方式,向全體黨員全體教職工公示,并及時(shí)交流學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),保證整改效果,進(jìn)而建立長(zhǎng)效機(jī)制。
    二、針對(duì)聯(lián)系群眾問題:
    (一)提高黨組織走群眾路線,加強(qiáng)聯(lián)系群眾工作的認(rèn)識(shí)。充分認(rèn)識(shí)到強(qiáng)化黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作的重要性,堅(jiān)持黨的深入實(shí)際和聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng),把為群眾辦實(shí)事、辦好事作為加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的切入點(diǎn)和落腳點(diǎn)。(二)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、中層干部到普通黨員明確責(zé)任、積極踐行聯(lián)系群眾。1、學(xué)校校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)積極踐行黨員聯(lián)系群眾。一是要求校級(jí)干部深入教學(xué)第一線,參加年級(jí)組教育教學(xué)視導(dǎo)工作、以及畢業(yè)年級(jí)工作研討會(huì),了解教學(xué)的第一手情況。每位領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系一個(gè)年級(jí),參加該年級(jí)組的會(huì)議和活動(dòng)。深入到教研組、備課組活動(dòng)中,每學(xué)期不得少于一次。二是落實(shí)值班制度,以值班為契機(jī),及時(shí)了解面上的工作,深入到每個(gè)組室,與教職工交談。每月不得少于二次。認(rèn)真接待和聽取教職工的反映,誠(chéng)懇待人,耐心解釋。在維護(hù)學(xué)校規(guī)章制度的前提下,在各自的工作職責(zé)范圍內(nèi),力求解決實(shí)際問題。不得推諉、敷衍或許諾。三是堅(jiān)持學(xué)校重大問題的研究、決策前,要根據(jù)不同情況,認(rèn)真聽取群眾的意見和建議。四要及時(shí)關(guān)心群眾的疾苦,工作期間,如遇特殊情況,要及時(shí)探望、家訪和慰問;假期內(nèi)要專門組織家訪,每個(gè)假期至少一次。五是根據(jù)學(xué)校工作的性質(zhì)和具體情況,召開不同層次的教工座談會(huì),每學(xué)期至少一次。2、學(xué)校中層干部積極踐行黨員聯(lián)系群眾。一是要求中層干部堅(jiān)持教學(xué)和管理工作,深入課堂聽課。每位干部聯(lián)系一個(gè)年級(jí),參加該年級(jí)組的會(huì)議和活動(dòng),每月不得少于一次。深入到教研組、備課組活動(dòng)中,每月不得少于二次。二是深入了解分管范圍的情況,與教工交談。認(rèn)真聽取教職工的反映,誠(chéng)懇待人,耐心解釋。在維護(hù)學(xué)校規(guī)章制度的前提下,在各自的工作職責(zé)范圍內(nèi),力求解決實(shí)際問題。不得推諉、敷衍或許諾。對(duì)超出本人職權(quán)范圍的事情,要及時(shí)上報(bào),不得延誤或隱瞞。三是要認(rèn)真了解群眾的要求和建議,及時(shí)向?qū)W校匯報(bào)。對(duì)學(xué)校的決策和工作布置,要及時(shí)傳達(dá)落實(shí),認(rèn)真解釋和說明。四是要關(guān)心群眾的疾苦,如遇突發(fā)情況,要及時(shí)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)一同去探望、家訪和慰問。五是根據(jù)本部門工作的性質(zhì)和實(shí)際情況,定期召開座談會(huì),聽取群眾意見,每季度不得少于一次。3、學(xué)校普通黨員積極踐行黨員聯(lián)系群眾。一是要求普通黨員堅(jiān)持管理、教學(xué)、服務(wù)第一線工作,以黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,保質(zhì)保量地完成本職工作。在各自的工作崗位上,要奉獻(xiàn)在前,享樂在后,起到先鋒模范作用。用自己的言行和工作影響周圍的非黨群眾。二是要密切聯(lián)系非黨群眾,每位黨員要聯(lián)系兩名非黨群眾,傾聽他們的呼聲,了解他們的意見和建議,及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反映。要積極關(guān)心入黨積極分子,并定期向黨支部匯報(bào)。三是對(duì)學(xué)校的決策和工作布置要認(rèn)真理解并堅(jiān)決執(zhí)行,同時(shí)要協(xié)助有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)做好非黨群眾的思想工作,耐心解釋,積極幫助。四是要關(guān)心非黨群眾的疾苦,并將了解的情況及時(shí)向黨組織匯報(bào),求得黨組織和學(xué)校的關(guān)心、幫助和支持。我校將嚴(yán)格按照區(qū)教育黨工委的統(tǒng)一部署和安排,以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和黨員聯(lián)系群眾為重要抓手,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),力爭(zhēng)在基層組織建設(shè)年活動(dòng)中取得實(shí)效。
    基層建設(shè)報(bào)告篇七
    上半年以來,街道基層組織建設(shè)工作緊緊圍繞創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)這個(gè)中心,按照市委組織部“強(qiáng)服務(wù)促管理”的工作思路,堅(jiān)持以黨建帶共建,以建立街道“五好”黨工委、“五好”基黨支部、黨建“示范”點(diǎn)活動(dòng)為工作目標(biāo)。以量化、細(xì)化、強(qiáng)化、優(yōu)化黨員承諾、履諾為抓手,建立健全黨工委書記總抓,各基層支部專抓,黨員干部實(shí)干的“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”職責(zé)體系。使每個(gè)街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)干部在職責(zé)區(qū)覆職盡責(zé),每個(gè)科室、社區(qū)有硬指標(biāo),每個(gè)黨員干部立足崗位爭(zhēng)優(yōu)秀,構(gòu)成街道黨建工作創(chuàng)先進(jìn)與行政業(yè)務(wù)工作創(chuàng)先進(jìn)同步共振的“兩個(gè)創(chuàng)先”格局。
    一、量化建立目標(biāo)任務(wù)服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)。
    今年以來,黨工委把基層組織建設(shè)工作與行政業(yè)務(wù)工作目標(biāo)任務(wù)和各項(xiàng)建立目標(biāo)任務(wù)層層分解、量化,一是量化領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),每個(gè)街道領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任一個(gè)社區(qū)或一個(gè)“兩新”組織黨建指導(dǎo)員,推行黨建示范與行政效能聯(lián)創(chuàng)、維穩(wěn)聯(lián)防、群團(tuán)組織聯(lián)建職責(zé)制,把黨工委抓統(tǒng)籌、基層黨組織抓落實(shí)、黨員干部個(gè)人創(chuàng)佳績(jī)以組織選人用人和年終評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤,構(gòu)成“三個(gè)協(xié)同、全員保證”的黨、政工作格局。二是量化黨建目標(biāo)職責(zé),落實(shí)黨內(nèi)民主決策和黨務(wù)公開制度,把“五好”“五帶頭”落實(shí)在工作崗位、建立在齊抓共管上,創(chuàng)新在工作機(jī)制上,為建立“五好”黨工委、“五好”社區(qū)黨支部、黨建示范社區(qū)(企業(yè))搭建堅(jiān)實(shí)的平臺(tái)。
    二、強(qiáng)化黨員承諾點(diǎn)評(píng)服務(wù)社會(huì)穩(wěn)定。
    黨工委按照創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)要求,一是強(qiáng)化黨員“公開承諾、用心爭(zhēng)當(dāng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)估、組織考核、公開表彰”的六個(gè)標(biāo)準(zhǔn)制度,把黨員承諾建立在突出黨員先進(jìn)性、增強(qiáng)針對(duì)性、把握可行性、注重實(shí)效性上,嚴(yán)禁用大話、空話、套話承諾。1-6月隨機(jī)抽查66名在職黨員承諾、履諾全過程,合格率85%。黨工委書記分三批次對(duì)50名黨員干部進(jìn)行應(yīng)對(duì)面點(diǎn)評(píng),從崗位承諾、實(shí)事承諾、提高素質(zhì)承諾的“三諾”看成果,二是強(qiáng)化“四知四清四掌握”工作機(jī)制考核辦法,推行每月對(duì)“兩口一屋”的服務(wù)與管理及“雙語(yǔ)”學(xué)習(xí)等工作進(jìn)行月考季評(píng)檢查,對(duì)兩個(gè)因維穩(wěn)意識(shí)不強(qiáng)、“四知四清四掌握”工作滑坡的基層黨組織被街道黨工委點(diǎn)“重穴”,在去冬今春開展的整治軟弱渙散黨組織期間限期整改。對(duì)口負(fù)責(zé)的街道領(lǐng)導(dǎo)被點(diǎn)“換穴”交流場(chǎng)地。有兩名黨員被點(diǎn)“戒免談話”,兩名干部成績(jī)突出被“點(diǎn)將”推薦提級(jí),三個(gè)基層支部書記被“點(diǎn)優(yōu)”評(píng)為地、市優(yōu)秀黨務(wù)工作者。
    三、細(xì)化指導(dǎo)、抓落實(shí)服務(wù)基層。
    民服務(wù)店,阿蘇克社區(qū)的延伸服務(wù)等都得到了市委領(lǐng)導(dǎo)和組織部的肯定。二是指導(dǎo)各社區(qū)黨組織結(jié)合實(shí)際建立“民情流水線”流程,充實(shí)和豐滿了黨員活動(dòng)載體。三是圍繞慶祝建黨90周年街道黨工委于二月份啟動(dòng)系列活動(dòng),舉辦了以《旗幟》為主題的演講、《90年發(fā)展》論文比賽、《紅歌嘹亮》演唱會(huì)等豐富多彩的紀(jì)念活動(dòng)。四是從生活上關(guān)心、業(yè)務(wù)上放手、工作上支持,讓地、市選派掛職干部與基層干部結(jié)成一邦一對(duì)子,發(fā)揮機(jī)關(guān)干部政策理論高、個(gè)人綜合素質(zhì)好、領(lǐng)導(dǎo)潛力強(qiáng)的作用來帶動(dòng)本土干部后發(fā)趕超的思想意識(shí)。
    四、優(yōu)化群、團(tuán)建設(shè)抓常效服務(wù)民生。
    五、自身建設(shè)制度化抓環(huán)節(jié)。
    份,使黨員人人有組織參加活動(dòng),處處有崗位,事事當(dāng)先鋒。二是遠(yuǎn)程教育社會(huì)化抓實(shí)用環(huán)節(jié),7個(gè)社區(qū)、兩個(gè)“兩新組織”遠(yuǎn)教站每周兩次開展以創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)、健康講座、紅歌學(xué)唱、市場(chǎng)營(yíng)銷等實(shí)用教學(xué)辦法,充分發(fā)揮遠(yuǎn)程設(shè)備作用,三是入黨用心分子培養(yǎng)教育抓思想上入黨的環(huán)節(jié)。街道為30名入黨用心份子舉辦了兩期黨的理論知識(shí)培訓(xùn)班,舉辦了一次持續(xù)黨員先進(jìn)性教育專家講座,并注重從工作業(yè)務(wù)上壓擔(dān)子,從思想上做啟發(fā),行為上強(qiáng)要求,和七名預(yù)備黨員談話教育并按期轉(zhuǎn)正,11名發(fā)展對(duì)象進(jìn)入發(fā)展程序。
    六、下一步打算:
    1、建立服務(wù)為切入點(diǎn)的基層組織建設(shè)工作機(jī)制。構(gòu)建機(jī)關(guān)服務(wù)基層、基層服務(wù)群眾、全民服務(wù)社會(huì)的格局。
    2、深化黨建聯(lián)席會(huì)制度,構(gòu)成區(qū)域內(nèi)黨員聯(lián)管、治安聯(lián)防、公益事業(yè)聯(lián)做、禮貌社區(qū)聯(lián)建的“三有一化”黨建格局。
    基層建設(shè)報(bào)告篇八
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
    大家好!
    一年來,在街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,作為黨建第一責(zé)任人,我認(rèn)真貫徹落實(shí)黨工委黨建工作目標(biāo)要求,緊緊把握自身在社區(qū)黨建工作中牽好頭負(fù)總責(zé),當(dāng)表率的具體職責(zé)定位。按照“抓黨建、強(qiáng)基礎(chǔ)、聚合力、促發(fā)展”的工作思路,以開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)社區(qū)廣大黨員干部群眾開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作,不斷提升黨建工作水平,推進(jìn)社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)向良好勢(shì)態(tài)發(fā)展。下面,我就履行祥倫社區(qū)黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)情況述職如下:
    社區(qū)黨委認(rèn)真圍繞貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策及辦事處黨委決議、決策和重大部署。根據(jù)黨建工作總體安排,結(jié)合社區(qū)實(shí)際,作為基層抓黨建工作第一責(zé)任人,著重抓黨建工作并落到實(shí)處,做到重要情況親自掌握,重點(diǎn)工作親自落實(shí),不斷健全黨建工作例會(huì),民主生活會(huì),黨員設(shè)崗定責(zé),黨員干部履職承諾制等系列制度。在職黨員干部建立黨建工作聯(lián)系點(diǎn),把黨建工作任務(wù)落實(shí)到每個(gè)班子成員身上,切實(shí)做到事事有人抓,人人有責(zé)任,件件有著落,形成齊心協(xié)力抓黨建的濃厚氛圍,凝心聚力促和諧的良好局面。
    一是按照黨員干部受教育,科學(xué)發(fā)展上水平,人民群眾得實(shí)惠的總體思路,認(rèn)真組織開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),突出抓好以下幾方面工作:
    1、著力提高黨員、干部的政治理論素養(yǎng)。以學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀為重點(diǎn),完善和落實(shí)社區(qū)黨委集中學(xué)習(xí)制度。利用社區(qū)黨員干部遠(yuǎn)程教育,激勵(lì)老黨員講授愛國(guó)主義、集體主義為主要內(nèi)容的黨課,邀請(qǐng)林管局老干部辦的文藝宣傳隊(duì)進(jìn)社區(qū),帶領(lǐng)社區(qū)黨員到便民熱線“12349”參觀并座談等形式,不斷提高理論素養(yǎng),開闊視野,增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展能力。
    2、深入實(shí)施“雙培雙帶”活動(dòng)。通過調(diào)查摸底,共有20名黨員分布在社區(qū)非公制企業(yè)中。同時(shí),在摸底和交流過程中,發(fā)現(xiàn)了好多優(yōu)秀企業(yè)負(fù)責(zé)人和優(yōu)秀青年骨干都想加入中國(guó)共產(chǎn)黨,其中有2名已提交了入黨申請(qǐng)書,被吸收為入黨積極分子,進(jìn)行教育、考察、培養(yǎng),發(fā)揮他們懂經(jīng)營(yíng),有技術(shù)的特長(zhǎng),推動(dòng)社區(qū)經(jīng)濟(jì)事業(yè)發(fā)展。
    3、結(jié)合實(shí)際,圍繞學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),對(duì)在職黨員開展“連心橋”結(jié)對(duì)幫困大學(xué)生活動(dòng)。對(duì)老黨員、貧困黨員、身患嚴(yán)重疾病、長(zhǎng)期臥床不起的黨員進(jìn)行了摸底調(diào)查,在“七一、春節(jié)”,我們社區(qū)黨委對(duì)8名特困黨員進(jìn)行節(jié)日慰問,為他們送去節(jié)日問候和節(jié)日禮物。社區(qū)黨委對(duì)5名身患疾病和行動(dòng)不便的黨員開展了定期或不定期走訪慰問,對(duì)他們生活需求和精神需求,我們都會(huì)盡可能的滿足。組織社區(qū)黨員到林管局老干部參觀學(xué)習(xí),不斷提高他們參與社區(qū)事務(wù)的積極性。針對(duì)林管局家屬樓環(huán)境及拆遷問題,召開了有關(guān)黨員座談會(huì),及時(shí)了解民意,聽取各方意見和建議,促進(jìn)黨群關(guān)系的和諧。
    二是為了加強(qiáng)組織建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,建設(shè)一支高素質(zhì)的社區(qū)班子隊(duì)伍。我社區(qū)兩委班子成員配優(yōu)配強(qiáng),把工作上有本事,作風(fēng)上過得硬,廣大群眾信得過的干部選拔到社區(qū)班子隊(duì)伍中來,接受群眾和上級(jí)組織部門的監(jiān)督和考核,做到制度健全,形成班子成員分工明確,責(zé)任到人,各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制。建立健全基層黨組織建設(shè),加強(qiáng)和規(guī)范對(duì)非公有制企業(yè)的黨建工作,完成了社區(qū)非公有制企業(yè)成立聯(lián)合黨支部的組建工作,3個(gè)非公有制企業(yè)組建黨支部。嚴(yán)格執(zhí)行黨務(wù)公開、政務(wù)公開制度,堅(jiān)持實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子民主決策,定期召開班子會(huì)議對(duì)黨內(nèi)、社區(qū)內(nèi)的大事、要事進(jìn)行民主協(xié)商,增強(qiáng)決策的公開化、科學(xué)化、合理化。以廉潔從政為重點(diǎn),加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),保證黨組織風(fēng)正源清。認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)持黨員干部廉潔自律意識(shí),通過觀看反腐倡廉警示教育片,做到警鐘長(zhǎng)鳴,自覺維護(hù)社區(qū)干部清正廉潔的良好形象。同時(shí),社區(qū)黨委將廉政建設(shè)切實(shí)落實(shí)到各項(xiàng)工作中,社區(qū)黨委堅(jiān)持在新華市場(chǎng)辦理小額貸款問題上,不走形式,不走過場(chǎng),嚴(yán)把審批手續(xù),按審批制度予以辦理。對(duì)后備干部教育管理,開展培訓(xùn)、工作交流、工作匯報(bào),提高后備干部的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
    為了加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),今年對(duì)社區(qū)黨員、流入黨員、流出黨員、非公有制企業(yè)黨員進(jìn)行了信息摸底調(diào)查,xxxx年以來通過黨組織認(rèn)真考察、教育和培養(yǎng),有1名發(fā)展對(duì)象現(xiàn)正在預(yù)備考察階段,不斷壯大黨員隊(duì)伍。對(duì)流入流出流動(dòng)黨員登記造冊(cè),定期聯(lián)系,確保不脫離黨組織。深入開展一年一度的評(píng)議黨員工作,通過評(píng)議,相互學(xué)習(xí),不斷促進(jìn)和提高黨員自身素質(zhì),永葆黨的先進(jìn)性。
    社區(qū)黨委本著整合資源、共駐共建的原則,抓好活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),與社區(qū)共建單位林管局老干部辦協(xié)商,完善活動(dòng)場(chǎng)所的管理和使用,發(fā)揮活動(dòng)場(chǎng)所的作用,為抓好“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”,“五好五帶頭”活動(dòng)奠定基礎(chǔ)。社區(qū)黨委與林管局老干部辦黨支部在“三八”“七一”“元旦”“春節(jié)”都會(huì)聯(lián)手組織開展群喜聞樂見的文藝匯演,及書法、繪畫、門球、乒乓球比賽。同時(shí)扎實(shí)開展社區(qū)黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)活動(dòng),堅(jiān)持以用為本,學(xué)用結(jié)合,加強(qiáng)日常管理,提高收視率,增強(qiáng)收視效果,制訂好收看計(jì)劃。
    在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中,努力探索推進(jìn)黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作的新經(jīng)驗(yàn)、新做法,按照創(chuàng)新發(fā)展理念,強(qiáng)化發(fā)展措施,把社區(qū)物業(yè)服務(wù)部與社區(qū)基層黨建工作示范點(diǎn)結(jié)合起來,在林業(yè)4號(hào)樓化糞池塌陷及林業(yè)新5號(hào)樓外墻脫落的問題上,我們積極協(xié)調(diào)市房產(chǎn)局、區(qū)物管辦的領(lǐng)導(dǎo),多次與林管局事務(wù)管理處溝通協(xié)調(diào),市房產(chǎn)局免費(fèi)計(jì)算了評(píng)估報(bào)告,林管局機(jī)關(guān)事務(wù)管理處負(fù)責(zé)申請(qǐng)房屋維修基金,幫助解決群眾實(shí)際困難,穩(wěn)定社區(qū)物業(yè)服務(wù)大局,為做好社區(qū)物業(yè)服務(wù)工作提供了保障,為推動(dòng)祺我經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    一年來,在抓基層黨建工作方面,我雖然做了一些工作,也取得了一些成效,但我也清醒的認(rèn)識(shí)到與上級(jí)黨組織的要求和兄弟單位相比,仍然還存在著不容忽視的問題和一定的差距:班子成員和支部成員的政治核心作用有待加強(qiáng);社區(qū)干部業(yè)務(wù)水平和政策水平有待提高;社區(qū)委硬件設(shè)施有待于投入。今后我一定提高抓基層黨建的認(rèn)識(shí),團(tuán)結(jié)黨工委班子成員及聯(lián)系全社區(qū)黨員群眾,深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,提高為民辦事能力和水平,為努力開創(chuàng)我社區(qū)黨建工作新局面盡職盡責(zé)。
    基層建設(shè)報(bào)告篇九
    開展基層組織建設(shè)年活動(dòng),是中央、省委和縣委深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神,全面鞏固和發(fā)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成果,以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)基層黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措。按照縣委的統(tǒng)一安排部署,我局結(jié)合實(shí)際,突出重點(diǎn),扎實(shí)開展了這次活動(dòng)。為鞏固前期活動(dòng)成果,查找自身不足,推動(dòng)今后更加順利開展此項(xiàng)工作,現(xiàn)將我局開展基層組織建設(shè)年情況報(bào)告如下:
    (一)設(shè)立工作機(jī)構(gòu),落實(shí)工作責(zé)任。為了加強(qiáng)對(duì)基層組織活動(dòng)年活動(dòng)的組織和領(lǐng)導(dǎo),局黨組成立了以黨組書記為組長(zhǎng),黨組成員為副組長(zhǎng),各崗室負(fù)責(zé)人為成員的基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全局基層組織活動(dòng)年的組織和領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作,組織指導(dǎo)基層組織建設(shè)年開展情況。
    (二)制定實(shí)施方案,細(xì)化任務(wù)措施。根據(jù)中央、市委和縣委要求,結(jié)合實(shí)際,印發(fā)了《黎族自治縣財(cái)政局開展基層組織建設(shè)年實(shí)施方案》,提出了我局開展基層組織建設(shè)年的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、方法步驟、工作任務(wù)及保障措施?!秾?shí)施方案》為順利開展基層組織建設(shè)年提供了正確的指導(dǎo)。
    (三)召開動(dòng)員大會(huì),營(yíng)造活動(dòng)氛圍。為全面推進(jìn)基層組織建設(shè)年的開展,局黨組組織召開了開展基層組織建設(shè)年動(dòng)員大會(huì),財(cái)政支部、會(huì)計(jì)中心支部支部負(fù)責(zé)人、機(jī)關(guān)干部職工參加了這次會(huì)議。會(huì)議首先解讀了中央、省委和縣委關(guān)于基層組織建設(shè)年會(huì)議和文件精神,然后對(duì)我局基層組織建設(shè)年的工作任務(wù)、實(shí)施步驟、方法措施進(jìn)行了安排部署。強(qiáng)調(diào)了基層組織建設(shè)年的重要性,要求各支部要根據(jù)實(shí)際豐富活動(dòng)載體,使這項(xiàng)工作落到實(shí)處,使全局基層黨組織戰(zhàn)斗力得到提高,干部隊(duì)伍能力得到加強(qiáng),黨員黨性得到鍛煉,黨建制度化水平得到提升。
    (一)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。
    一是利用財(cái)政局一樓兩個(gè)led電子顯示屏開展宣傳,大力營(yíng)造基層組織建設(shè)年活動(dòng)的濃厚氛圍。為了使基層組織建設(shè)年活動(dòng)深入人心,二是積極配合做好對(duì)外宣傳工作,積極主動(dòng)向縣新聞辦、省財(cái)政廳投送新聞稿件,及時(shí)刊發(fā)基層組織建設(shè)年活動(dòng)的簡(jiǎn)報(bào)、通訊和圖片,對(duì)特色亮點(diǎn)工作進(jìn)行宣傳報(bào)道。
    (二)摸底調(diào)查,查找問題。
    我局認(rèn)真組織開展了基層組織現(xiàn)狀大調(diào)查和群眾工作薄弱環(huán)節(jié)大排查,大調(diào)查主要針對(duì)基層黨組織當(dāng)前存在的突出問題,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨員先鋒作用的發(fā)揮、黨員發(fā)展教育管理、支部活動(dòng)開展情況、干部激勵(lì)保障機(jī)制、干群關(guān)系等方面作深入查找。發(fā)放了問卷調(diào)查表、民主測(cè)評(píng)表,特別是對(duì)老干部、老黨員、困難黨員三類人員進(jìn)行個(gè)別座談,全面、深刻、真實(shí)了解基層黨組織現(xiàn)狀;大調(diào)查后,建立起了基層組織現(xiàn)狀和群眾工作薄弱環(huán)節(jié)兩個(gè)臺(tái)帳。
    (三)整改落實(shí),解決問題。
    根據(jù)自身存在薄弱環(huán)節(jié)和現(xiàn)狀,制定相應(yīng)的整改落實(shí)措施,并嚴(yán)格按照既定目標(biāo)組織實(shí)施。針對(duì)支部存在問題,迅速到各支部檢查指導(dǎo)基層組織建設(shè)年各項(xiàng)工作,幫助各支部切實(shí)解決自身問題,提高基層組織戰(zhàn)斗力和凝聚力。督查中發(fā)現(xiàn)縣會(huì)計(jì)中心支部個(gè)別干部存在工作懶散等問題,經(jīng)黨組研究后,迅速配好會(huì)計(jì)中心支部班子,開展整改,使支部能力得到迅速提高。相應(yīng)解決了部分存在的問題,整個(gè)活動(dòng)切實(shí)獲得實(shí)效。
    (四)豐富載體,增強(qiáng)體系。
    一是嚴(yán)格執(zhí)行工作承諾,承諾要具體,組織干部職工根據(jù)當(dāng)前中心工作和崗位職責(zé)進(jìn)行承諾,并上墻公開,接受群眾監(jiān)督;二是根據(jù)創(chuàng)新爭(zhēng)優(yōu)工作的進(jìn)展,組織開展評(píng)選“黨員示范集體”和“黨員先鋒崗”活動(dòng),定期召開組織生活會(huì)和支部書記會(huì),根據(jù)承諾事項(xiàng)完成情況,評(píng)選出“黨員示范集體”和“黨員先鋒崗”并上墻公示。每月評(píng)選結(jié)果納入個(gè)人年度考核。通過一講二評(píng)三公示,做實(shí)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),促進(jìn)工作、學(xué)習(xí)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,加快科學(xué)發(fā)展,讓廣大群眾真切感受到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)帶來的新變化、新氣象。
    通過努力,我局基層組織建設(shè)年活動(dòng)前期工作取得了階段性成效,主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:一是責(zé)任意識(shí)有所增強(qiáng)。廣大干部對(duì)各自職責(zé)有了更加深刻的認(rèn)識(shí),事業(yè)心和責(zé)任感有所增強(qiáng),拖沓渙散、相互推諉的現(xiàn)象有較大改觀。二是自律意識(shí)有所增強(qiáng)。絕大多數(shù)機(jī)關(guān)干部的組織紀(jì)律觀念有所增強(qiáng),能嚴(yán)格自律,言行規(guī)范,遵章守紀(jì),自覺維護(hù)機(jī)關(guān)和自身形象。遲到早退、上班期間做與工作無關(guān)的事等現(xiàn)象較以前明顯減少。三是宗旨意識(shí)有所增強(qiáng)。多數(shù)機(jī)關(guān)干部的服務(wù)意識(shí)得有了較為明顯的增強(qiáng),服務(wù)態(tài)度進(jìn)一步端正,對(duì)辦事群眾以禮相待,熱情服務(wù)。四是服務(wù)能力有所增強(qiáng)。增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí),提高了業(yè)務(wù)工作能力、依法行政能力和解決問題的能力。
    學(xué)歷黨員少;男黨員多,女黨員少;外出流動(dòng)年輕黨員多,長(zhǎng)期在家年輕黨員少,極大地影響了農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的發(fā)揮。
    (一)進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保與工作統(tǒng)籌推進(jìn)。找準(zhǔn)工作結(jié)合點(diǎn),豐富載體,深化主題活動(dòng),確?;鶎咏M織建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展兩手抓,兩手硬。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)基層組織建設(shè)年活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步明確工作責(zé)任,細(xì)化工作措施,加強(qiáng)人力和財(cái)政保障,督促黨員干部自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來。加強(qiáng)與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、掛聯(lián)部門的協(xié)調(diào)溝通,打造亮點(diǎn)工作。
    (二)進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳,確保提高黨員干部知曉度。加大經(jīng)費(fèi)投入,拓展宣傳形式,營(yíng)造更加濃厚的宣傳氛圍,注重加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的宣傳教育,切實(shí)增強(qiáng)全局黨員干部抓好基層組織建設(shè)年工作的自覺性和責(zé)任感。
    (三)進(jìn)一步突出重點(diǎn),確保工作出特色、顯亮點(diǎn)。堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)基層組織建設(shè)年工作,做到常規(guī)工作有創(chuàng)新、重點(diǎn)工作有特色、整體工作有突破。一是堅(jiān)持“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”,指導(dǎo)黨支部圍繞中心、服務(wù)大局,準(zhǔn)確把握黨建工作的科學(xué)定位、整體布局和重點(diǎn)任務(wù),使基層黨組織建設(shè)更好地服從和服務(wù)于黨的中心任務(wù),與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)同部署、同檢查、同考核。二是圍繞加強(qiáng)社會(huì)管理抓基層組織建設(shè)。堅(jiān)持過去行之有效的工作機(jī)制,結(jié)合這次基層組織建設(shè)年活動(dòng),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),探索創(chuàng)新,協(xié)調(diào)解決群眾遇到的困難和各種訴求,主動(dòng)作為,狠抓落實(shí),解決群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難和問題,確保把問題糾紛化解在基層。三是圍繞服務(wù)群眾、保障民生抓基層組織建設(shè)。圍繞群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,突出重點(diǎn)抓基層組織建設(shè),繼續(xù)開展好為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),抓好問題整改,發(fā)揮“黨員先鋒崗”示范帶動(dòng)作用,努力讓人民群眾更加滿意。四是圍繞加強(qiáng)班子抓基層組織建設(shè)。督促黨員干部加強(qiáng)與各黨支部的聯(lián)系,深入到一線抓黨建、破難題、促發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定。確保各黨支部書記起到模范帶頭作用,實(shí)現(xiàn)黨支部有戰(zhàn)斗力、黨員隊(duì)伍有活力、黨支部運(yùn)行有保障力,科學(xué)發(fā)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的目標(biāo)要求。
    (四)進(jìn)一步查缺補(bǔ)漏,確保薄弱環(huán)節(jié)大提升。認(rèn)真對(duì)照上級(jí)要求,全面排查,分類建檔,落實(shí)專人,注重整體,集中人力物力精力確保薄弱環(huán)節(jié)有效提升。
    (五)進(jìn)一步加強(qiáng)督查指導(dǎo),確保工作成效。堅(jiān)持定期不定期的督查指導(dǎo),建立條塊結(jié)合,上下協(xié)調(diào)的督查機(jī)制,確保每項(xiàng)工作落到實(shí)處。
    基層建設(shè)報(bào)告篇十
    市委組織部:
    20××年,我鎮(zhèn)緊緊以“圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”為指導(dǎo),以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為目標(biāo),扎實(shí)開展基層組織建設(shè)年活動(dòng),按照市委市政府的工作部署,堅(jiān)持以加強(qiáng)黨委自身建設(shè),充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,努力在黨委自身建設(shè)上求深入,在農(nóng)村支部建設(shè)上求提高,在黨員管理上求長(zhǎng)效,在提高村級(jí)辦事能力上求突破,全力推進(jìn)“基層組織建設(shè)年”活動(dòng),不斷開創(chuàng)黨建工作的新局面。
    全鎮(zhèn)有11個(gè)黨支部,287名黨員,其中6個(gè)農(nóng)村支部,農(nóng)村黨員151人,其中,女黨員35人,預(yù)備黨員3人。
    鎮(zhèn)黨委高度重視,認(rèn)真貫徹落實(shí)全市組織工作暨基層組織建設(shè)年推進(jìn)會(huì)議精神,精心組織,積極行動(dòng),全面調(diào)查,認(rèn)真落實(shí)“三分類三升級(jí)”活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)要求。成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實(shí)施方案,黨政班子成員及部門負(fù)責(zé)人“一對(duì)一”指導(dǎo)聯(lián)系一個(gè)支部,通過入戶走訪、開院壩會(huì),發(fā)放問卷調(diào)查表,開展基層黨組織現(xiàn)狀大調(diào)查,全面掌握各支部建設(shè)情況,重點(diǎn)調(diào)查組織設(shè)置是否合理、組織機(jī)構(gòu)是否健全、組織制度是否完善、經(jīng)費(fèi)場(chǎng)所保障是否落實(shí)、活動(dòng)開展是否正常、作用發(fā)揮是否充分等方面,研究和解決黨建工作存在的問題,針對(duì)個(gè)別村支部班子能力不強(qiáng)、黨員模范帶頭作用發(fā)揮不強(qiáng)、個(gè)別黨支部的工作措施不夠、組織生活不健全、支部發(fā)展不力等問題,進(jìn)行專人抓,專人負(fù)責(zé),針對(duì)問題提出升級(jí)目標(biāo)、升級(jí)整改措施,建立活動(dòng)臺(tái)賬,各支部對(duì)升級(jí)目標(biāo)公開承諾,促進(jìn)后進(jìn)黨組織整改提高、晉位升級(jí)。
    開展“三分類三升級(jí)”活動(dòng),對(duì)各支部進(jìn)行級(jí)次評(píng)定出2個(gè)先進(jìn)黨支部,2個(gè)后進(jìn)黨支部,7個(gè)一般黨支部,“優(yōu)生”幫“差生”促進(jìn)后進(jìn)黨組織整改提高,支部自身加大建設(shè)和改善力度,爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀黨組織。
    一是加強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),牢固樹立高度的政治責(zé)任感,強(qiáng)化圍繞中心、服務(wù)大局的責(zé)任意識(shí),在工作中堅(jiān)定不移的貫徹和落實(shí)黨的路線方針政策,在思想和行動(dòng)上時(shí)刻與黨委保持高度一致,對(duì)于上級(jí)的決策、部署和要求,嚴(yán)格做到堅(jiān)決貫徹、認(rèn)真落實(shí)。二是強(qiáng)化通過中心組理論學(xué)習(xí)、鎮(zhèn)村干部會(huì)議等形式培訓(xùn)基層黨組織帶頭人,堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合,切實(shí)提高政策理論水平和黨性素養(yǎng)。三是推進(jìn)黨的組織和工作全社會(huì)有效覆蓋,抓好機(jī)關(guān)、教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域黨建工作情況,目前準(zhǔn)備增設(shè)xx中心敬老院黨支部一個(gè)。
    我鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)“黨員倍增工程”,加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),發(fā)展新黨員嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),從嚴(yán)把控“黨員推薦、群眾推薦、支部推薦”推薦關(guān),力爭(zhēng)篩選出政治素質(zhì)高、群眾威信高、文化水平高、工作能力強(qiáng)、致富能力強(qiáng)、帶動(dòng)能力強(qiáng)的擬發(fā)展對(duì)象,實(shí)現(xiàn)面對(duì)面交流考察,支部初審,黨委預(yù)審,組織部審批,做到從基層隊(duì)伍中發(fā)掘優(yōu)秀人才充實(shí)到黨員隊(duì)伍中來,不漏掉思想進(jìn)步積極、示范帶頭作用明顯的進(jìn)步分子,也絕不讓思想覺悟低的人員蒙混過關(guān)。今年我鎮(zhèn)已發(fā)展19名預(yù)備黨員,大學(xué)本科學(xué)歷5人,占26%,其中女性黨員5名。
    加強(qiáng)黨員的日常教育管理工作,認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度、民主評(píng)議黨員制度、黨員學(xué)習(xí)制度,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,各項(xiàng)規(guī)章制度,省第十次黨代會(huì)精神,踐行“學(xué)習(xí)李林森,為民謀幸?!保钊腴_展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
    堅(jiān)持從群眾中來、到群眾中去的群眾路線工作法,深化“掛包幫”活動(dòng),增強(qiáng)干群聯(lián)系,開展機(jī)關(guān)干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾活動(dòng),黨員干部直接幫扶聯(lián)系困難群眾1—2名,班子成員聯(lián)系1戶貧困黨員,解決他們的`實(shí)際困難,促進(jìn)困難群眾脫貧致富。我鎮(zhèn)黨員干部幫扶25名困難群眾,7戶貧困黨員,定期走訪幫扶對(duì)象,了解群眾生活情況,傾聽民意,通過物資幫扶、技術(shù)指導(dǎo)、信息服務(wù)、項(xiàng)目引導(dǎo)等形式解決群眾的迫切需求,促進(jìn)群眾增收致富。
    我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照《xx市人民政府關(guān)于調(diào)整村(社區(qū))干部基本報(bào)酬及辦公經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的通知》(x府發(fā)〔20××〕56號(hào))文件兌現(xiàn)落實(shí)村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)和村干部報(bào)酬,全面完善村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所的配套設(shè)施,活動(dòng)場(chǎng)所作用發(fā)揮明顯,各項(xiàng)制度健全,遠(yuǎn)程教育運(yùn)行正常、課件齊備,組織村民學(xué)習(xí)各類實(shí)用技術(shù)500人次。
    我鎮(zhèn)仍存在一些問題:一是個(gè)別農(nóng)村“兩委”班子平均年齡偏大,觀念比較落后,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本領(lǐng)不高,致使群眾增收緩慢。二是部分黨支部書記缺乏工作經(jīng)驗(yàn),工作能力亟需提高等。
    今后,我們將繼續(xù)深入開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),以提高基層黨組織執(zhí)政能力和執(zhí)政水平為目標(biāo),進(jìn)一步落實(shí)黨建工作責(zé)任,在加強(qiáng)基層班子建設(shè)、黨員干部隊(duì)伍建設(shè)、完善工作制度上下功夫,確立新標(biāo)準(zhǔn)、提出新舉措、探索新路子,努力開創(chuàng)基層黨建工作的新局面,全力做好各項(xiàng)工作。
    基層建設(shè)報(bào)告篇十一
    根據(jù)區(qū)局《關(guān)于開展基層組織建設(shè)年檢查驗(yàn)收工作的通知》要求,對(duì)本支部開展組織建設(shè)年活動(dòng)情況進(jìn)行了認(rèn)真自查。先將自查情況報(bào)告如下:
    我們辦公室黨支部對(duì)自查工作非常重視,組成由支部書記為組織,支部組織委員、宣傳委員為成員的開展基層組織建設(shè)年自查小組,于20xx年7月8日,采取查閱黨員學(xué)習(xí)資料,聽取黨員對(duì)支部開展組織建設(shè)年活動(dòng)效果的看法以及征求意見的方式,對(duì)支部開展組織建設(shè)年活動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)情況、活動(dòng)效果等進(jìn)行了全面自查。
    我們嚴(yán)格按照郝成局長(zhǎng)在區(qū)局動(dòng)員會(huì)上的講話要求和《實(shí)施方案》的方法步驟,緊密結(jié)合辦公室黨支部自身實(shí)際,扎實(shí)穩(wěn)妥地開展活動(dòng),達(dá)到了預(yù)期目的要求,效果良好。
    (一)黨支部基本情況。
    辦公室現(xiàn)有6名干部,其中:正式黨員5,群眾1。黨支部委員會(huì)由支部書記、組織委員、宣傳委員3人組成。
    (二)健全組織深入動(dòng)員。
    黨支部成立由黨支部書記為組長(zhǎng),組織委員、宣傳委員為成員的辦公室黨支部開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)推動(dòng)工作小組,負(fù)責(zé)本支部開展活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施。4月9日制定了《辦公室黨支部開展基層組織建設(shè)年實(shí)施意見》,對(duì)本支部開展組織建設(shè)年活動(dòng)進(jìn)行了安排。當(dāng)天,組織召開辦公室黨支部動(dòng)員會(huì),傳達(dá)區(qū)局會(huì)議精神,宣傳開展此項(xiàng)活動(dòng)的重要意義。統(tǒng)一全體黨員思想,提高認(rèn)識(shí)。
    (三)按部就班,穩(wěn)步實(shí)施。
    圍繞“強(qiáng)組織、增活力,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)迎十八大”這個(gè)主題,著力解決好組織建設(shè)中的突出問題,著力增強(qiáng)組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,著力完善加強(qiáng)組織建設(shè)的體制機(jī)制。積極開展活動(dòng)。
    1、認(rèn)真做好調(diào)查摸底,分類定級(jí)。圍繞支部組織設(shè)置是否合理、領(lǐng)導(dǎo)班子是否健全、組織制度是否完善、經(jīng)費(fèi)場(chǎng)所保障是否落實(shí)、作用發(fā)揮是否充分以及鞏固五好黨支部成果和建設(shè)年活動(dòng)“一個(gè)好的支部要有一個(gè)好的帶頭人、一個(gè)好的發(fā)展思路、一個(gè)好的工作制度,一個(gè)好的活動(dòng)陣地、一個(gè)好的保障機(jī)制”的要求等問題,分別召開了支委會(huì)和黨員大會(huì),回顧分析本支部的組織功能,工作狀況,按照建設(shè)年活動(dòng)有關(guān)文件要求,進(jìn)行評(píng)價(jià)定位。支部自查結(jié)果,綜合評(píng)價(jià)為“好”等次,黨員群眾測(cè)評(píng)結(jié)果,綜合評(píng)價(jià)為“好”等次的6人,占本支部全體黨員干部人數(shù)的100%。
    2、在整改提高,晉位升級(jí)階段。按照鞏固先進(jìn)、推動(dòng)一般、整頓后進(jìn)的要求,4月19日,黨支部組織召開了由全體黨員參加的組織生活會(huì),開展批評(píng)與自我批評(píng),認(rèn)真查找差距,分析原因,明確目標(biāo),制定措施,努力整改。組織生活會(huì)形成的會(huì)議紀(jì)要重點(diǎn)內(nèi)容:一是存在的問題主要有在學(xué)習(xí)上時(shí)間觀念還不是很強(qiáng);在具體工作中,有時(shí)還不夠細(xì)致;自學(xué)的主動(dòng)性還不夠足。二是主要原因在于我們黨員先進(jìn)性意識(shí)不夠強(qiáng)。三是改進(jìn)措施主要包括完善考核機(jī)制;利用周例會(huì)更多的總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)和存在的不足,研究改進(jìn)方面;加強(qiáng)黨性鍛煉,在工作上加壓力,提高工作(服務(wù))上的質(zhì)量要求。
    3、學(xué)習(xí)先進(jìn),創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。認(rèn)真總結(jié)建設(shè)年活動(dòng)中成功經(jīng)驗(yàn),樹立典型,促進(jìn)黨員間的相互交流,比學(xué)趕幫。立足本支部工作職責(zé),真誠(chéng)地向先進(jìn)黨支部學(xué)習(xí),營(yíng)造了學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的濃厚氛圍。在學(xué)習(xí)中提高黨支部和黨員的整體素質(zhì),在促進(jìn)本職工作中發(fā)揮了先進(jìn)性作用。
    (四)突出重點(diǎn),整體推進(jìn)。
    以突出加強(qiáng)基層組織建設(shè)為重點(diǎn),集中力量抓黨支部建設(shè),推動(dòng)黨支部謀劃好思路、建設(shè)好制度、管理好陣地、開展好活動(dòng)、發(fā)揮好作用,確保基層組織建設(shè)年取得實(shí)效。
    1、按照“守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行”的要求,不斷強(qiáng)化支部書記履行“一崗雙責(zé)”的'事業(yè)心和責(zé)任感,通過學(xué)習(xí)、查擺不足,制定措施,達(dá)到了服務(wù)發(fā)展和做好群眾工作的能力的不斷提高。
    2、圍繞“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收”的工作主題,按照服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍的要求和“抓黨建、帶隊(duì)伍、促稅收”的工作思路,致力于鞏固“五好”黨支部成果,黨員勤奮工作,爭(zhēng)當(dāng)“共產(chǎn)黨員模范崗”,辦公室的整體工作得到了促進(jìn)。
    3、建立完善規(guī)章制度。認(rèn)真總結(jié)在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)中形成的有效做法和經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新有利于黨組織和黨員作用發(fā)揮的實(shí)踐載體和方式方法,建立完善了黨務(wù)公開、“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、黨員教育培訓(xùn)等7項(xiàng)支部組織建設(shè)制度。并在支部組織日常工作中全面落實(shí)。
    在區(qū)局創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)和支持下,在全體黨員的共同努力下,我們黨支部開展組織建設(shè)年活動(dòng)取得了可喜成績(jī),達(dá)到了預(yù)期目的。
    第一,帶領(lǐng)全體黨員圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收的主題,積極有效開展工作,增強(qiáng)了黨支部的凝聚力,進(jìn)一步提升了戰(zhàn)斗力。
    第二,圍繞稅收核心業(yè)務(wù)要求,黨支部書記的教育培訓(xùn)得到了加強(qiáng),黨支部書記素質(zhì)得到了進(jìn)一步提升,服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾的能力進(jìn)一步提高。
    第三,黨員隊(duì)伍生機(jī)活力得到了進(jìn)一步提升,黨員質(zhì)量得到了提高,教育培訓(xùn)和管理服務(wù)得到了加強(qiáng),黨員黨性觀念和黨員意識(shí)不斷增強(qiáng)。
    第四,黨建制度化水平得到了進(jìn)一步提升,黨組織工作規(guī)范化、活動(dòng)經(jīng)?;Q策科學(xué)化水平得到了不斷提高。
    基層建設(shè)報(bào)告篇十二
    以下為大家提供一篇。
    范文,作為參考!
    縣級(jí)局作為基層藥監(jiān)部門,相對(duì)國(guó)家局、省局、市局而言是食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)的基石,是保證人民用藥安全有效的前沿哨所,是食品藥品監(jiān)管執(zhí)法戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。基層藥監(jiān)部門從事權(quán)劃分上講,偏重于實(shí)際工作的具體操作,貫徹執(zhí)行和實(shí)施上級(jí)的措施、方法、落實(shí)上級(jí)的有關(guān)文件和會(huì)議精神,完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)具體任務(wù),實(shí)現(xiàn)食品藥品監(jiān)管執(zhí)法職能到位。
    根據(jù)本縣的實(shí)際情況,我局確定抓藥監(jiān)基層建設(shè)的主要內(nèi)容是:思想作風(fēng)建設(shè),干部隊(duì)伍建設(shè),基層黨組織建設(shè),信息化建設(shè),長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    要抓好藥監(jiān)基層建設(shè)的有效途徑為八個(gè)字:“力戒形式,狠抓落實(shí)”,因?yàn)樯霞?jí)再好的政策,若離開基層落實(shí),最終無法完成;根本方法就是圍繞藥監(jiān)基層建設(shè)的主要工作內(nèi)容細(xì)化措施,明確分工,責(zé)任到人,積極開展實(shí)際工作,而能否得到有效落實(shí),關(guān)鍵在于組織協(xié)調(diào)和人員素質(zhì)。下面就此淺談如下:
    1、思想作風(fēng)建設(shè)。一方面,抓好教育,筑牢思想防線。以黨風(fēng)廉政建設(shè)和整頓“五風(fēng)”系列教育活動(dòng)為契機(jī),重點(diǎn)抓好以“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)為內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的教育,以“兩個(gè)務(wù)必”為內(nèi)容的優(yōu)良傳統(tǒng)教育,以孔繁森、任長(zhǎng)霞、鄭培民、牛玉儒等廉潔奉公、勤政為民模范典型為內(nèi)容的正面教育,以曹文莊、郝和平等大案要案、以身試法反面典型為內(nèi)容的警示教育,以黨內(nèi)條規(guī)、法律法規(guī)為內(nèi)容的黨紀(jì)政紀(jì)教育,有計(jì)劃地組織全局干部進(jìn)行政治理論學(xué)習(xí),樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、形象意識(shí)、法治意識(shí)、自律意識(shí)、務(wù)實(shí)意識(shí)、廉政意識(shí)、發(fā)展意識(shí),促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的改進(jìn)。另一方面,實(shí)行政務(wù)公開,打造誠(chéng)信藥監(jiān)。采取多種學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)等形式,引導(dǎo)全局干部樹立“權(quán)力就是責(zé)任、管理就是服務(wù)”的工作理念,履行已公開的服務(wù)承諾,簡(jiǎn)化文風(fēng)和會(huì)風(fēng)及辦事程序,方便群眾辦事,從加強(qiáng)內(nèi)部管理、提高工作質(zhì)量和效率入手,建立局長(zhǎng)接待日、公布舉報(bào)電話、設(shè)置舉報(bào)箱和意見箱等相應(yīng)措施,大力推行人員職責(zé)公布上墻、掛牌上崗、辦公文明用語(yǔ)、上門服務(wù)、預(yù)約服務(wù)的做法,要求每位同志在待人接物、執(zhí)法監(jiān)督時(shí)都要時(shí)刻注意個(gè)人的言行舉止和儀表,樹立重實(shí)情、辦實(shí)事、求實(shí)效的優(yōu)良作風(fēng),展現(xiàn)舉止文明、服務(wù)熱情的個(gè)人形象,嚴(yán)格實(shí)行首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制等八項(xiàng)制度,提高工作效率,制止一切“吃拿卡要、辦人情事”和“亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款”行為,杜絕“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象,重塑誠(chéng)信藥監(jiān)的社會(huì)形象;同時(shí),利用網(wǎng)站、報(bào)刊、雜志、電臺(tái)、電視臺(tái)、宣傳單、組織座談、培訓(xùn)班、藥學(xué)交流等多種形式,積極宣傳食品藥品監(jiān)管工作,擴(kuò)大食品藥品監(jiān)管工作的社會(huì)影響。
    2、干部隊(duì)伍建設(shè)。食品藥品監(jiān)管的方向、旗幟、政策決定之后,干部是決定因素,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部。建立一支過硬的隊(duì)伍,并保持其肌體的健康要靠制度作保障和依賴于平時(shí)隊(duì)伍訓(xùn)練有素。我們必須認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神,整頓機(jī)關(guān)作風(fēng),整改監(jiān)管工作,重塑隊(duì)伍形象,大力倡導(dǎo)八個(gè)方面良好風(fēng)氣,依法行使權(quán)力,既要防止亂作為,又要避免不作為,進(jìn)一步增強(qiáng)忠于職守、誠(chéng)信服務(wù)、奉公守法、秉公用權(quán)、廉潔從政的責(zé)任感和自覺性,形成用制度管權(quán),靠制度管人,按制度辦事的良好氛圍,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督,使每個(gè)工作環(huán)節(jié)都行有規(guī)、動(dòng)有矩。領(lǐng)導(dǎo)干部出問題很多都涉及生活作風(fēng)問題,因此,我們食品藥品監(jiān)管干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)得起誘惑,守得住小節(jié),管好自己的腿、手、嘴,算好“七筆帳”,養(yǎng)成良好的生活方式、生活習(xí)慣,注意生活細(xì)節(jié),牢記“八榮八恥”,明確要求領(lǐng)導(dǎo)干部“要生活正派,情趣健康,講操守,重品行,注重培養(yǎng)健康的生活情趣,保持高尚的精神追求”,樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和榮辱觀。作為一名食品藥品監(jiān)管工作者,不管領(lǐng)導(dǎo)干部還是普通干部,手中多多少少掌握了一些權(quán)力,我局在這方面要做的,首先,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和黨風(fēng)廉政責(zé)任制,建立違規(guī)執(zhí)法行為責(zé)任追究制和錯(cuò)案責(zé)任追究制,摒除單位內(nèi)部的地方保護(hù)主義,杜絕人情案、關(guān)系案;其次,優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),培養(yǎng)食品、藥品、醫(yī)療器械等知識(shí)的一專多能的復(fù)合型人才,鼓勵(lì)全局干部自學(xué)和積極參加各種形式的培訓(xùn),充實(shí)相關(guān)專業(yè)知識(shí),把學(xué)政治與學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)法律、學(xué)經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來,注重實(shí)效,落實(shí)上級(jí)食品藥品監(jiān)管部門加大干部輪訓(xùn)、掛職鍛煉、交流輪崗的正確舉措,將培訓(xùn)考核與持證上崗結(jié)合起來,先培訓(xùn)后上崗,避免走過場(chǎng),努力提高行政執(zhí)法水平和領(lǐng)導(dǎo)決策能力;再次,健全監(jiān)督制約機(jī)制,抓住“權(quán)、錢、人”三個(gè)重要環(huán)節(jié),執(zhí)行著眼構(gòu)建群眾監(jiān)督機(jī)制、自我約束機(jī)制、行政督察機(jī)制的內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制,聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員,發(fā)放監(jiān)督卡,組織座談會(huì),參與行風(fēng)評(píng)議,對(duì)干部從思想觀念、執(zhí)法程序、執(zhí)法行為、監(jiān)管作法方面加以約束,對(duì)執(zhí)法情況采取常規(guī)訪查、書面調(diào)查、案卷抽查、重大案件督辦、定期回訪的措施,確保全局干部隊(duì)伍的純潔,著力提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì),實(shí)現(xiàn)公正執(zhí)法、執(zhí)政為民的食品藥品監(jiān)管形象。
    3、基層黨組織建設(shè)。基層黨組織建設(shè)的水平和質(zhì)量,直接關(guān)系到食品藥品監(jiān)管工作的成效和發(fā)展。在建立基層黨組織機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,一是選好人,選拔配備好基層領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵,俗話說“火車跑得快,全靠車頭帶”,必須堅(jiān)持用好的作風(fēng)選人,選作風(fēng)好的人,把人看準(zhǔn)、選好、用好,把具有藥學(xué)、法律、食品等相關(guān)專業(yè)知識(shí)的、有強(qiáng)烈的事業(yè)心縣政治堅(jiān)定、堅(jiān)決貫徹黨的路線方針政策、有膽識(shí)、懂專業(yè)的人調(diào)整充實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子中,健全基層領(lǐng)導(dǎo)班子;二是講團(tuán)結(jié),發(fā)揮黨組班子的作用,認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨風(fēng)監(jiān)督條例(試行)》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,保持黨的先進(jìn)性,不斷增強(qiáng)黨組班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和感召力,完善黨組內(nèi)部的議事和決策機(jī)制,強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭、以身作則、當(dāng)好執(zhí)行紀(jì)律模范的表率作用,進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度,貫徹民主集中制,領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間做到常溝通、多交流,共謀食品藥品監(jiān)管事業(yè)發(fā)展,確?;鶎狱h組織從思想上、政治上牢牢把握食品藥品監(jiān)管工作的正確方向;三是抓落實(shí),黨組班子成員按照分工負(fù)責(zé)的要求,建立領(lǐng)導(dǎo)干部掛勾幫帶責(zé)任制,把上級(jí)的方針政策同本轄區(qū)的具體實(shí)際有機(jī)結(jié)合起來,全程指導(dǎo)抓落實(shí),真抓實(shí)干,講求實(shí)效,組織和協(xié)調(diào)力量抓好貫徹,保證黨組織的決議變成全局干部的自覺行動(dòng),始終保持蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣的精神狀態(tài),不斷推進(jìn)食品藥品監(jiān)管工作向縱深發(fā)展。
    4、信息化建設(shè)。沒有先進(jìn)的技術(shù)手段和現(xiàn)代信息技術(shù)的支持,就不可能有一流的食品藥品監(jiān)管工作。省、市局的信息化建設(shè)初具規(guī)模,取得可喜成效,運(yùn)用信息化手段,達(dá)到了精簡(jiǎn)會(huì)議、文件的目的,可見,實(shí)施電子政務(wù),降低了監(jiān)管成本,“數(shù)字藥監(jiān)”已向我們走來。我局將按照上級(jí)部門關(guān)于信息化建設(shè)的要求,擬定信息化建設(shè)方案,確定行政辦公信息系統(tǒng)(單位職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)分工、辦事指南、聯(lián)系方式)、打假熱線公眾信息服務(wù)系統(tǒng)為信息化建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容,成立信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行“一把手工程”,負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)和管理協(xié)調(diào)工作,指定一名信息員具體承但信息采集、編制工作,充分利用省、市食品藥品監(jiān)管局和進(jìn)賢縣政府現(xiàn)有的局域網(wǎng)優(yōu)勢(shì),搭乘網(wǎng)際快車,加強(qiáng)對(duì)藥品監(jiān)管的基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì),將全縣的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、食品的基本情況錄入電腦,建立監(jiān)督管理數(shù)據(jù)庫(kù),將我局的主要工作表現(xiàn)通過省、市局及縣政府的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)直接上網(wǎng)發(fā)布,將本轄區(qū)內(nèi)藥械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)基本情況和不良行為建檔以信息上報(bào),實(shí)現(xiàn)行政監(jiān)督、執(zhí)法監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)督數(shù)據(jù)的共享,隨時(shí)接收打假舉報(bào)和其它信息,便于快速稽查,提高工作效率和監(jiān)管有效性,努力實(shí)現(xiàn)藥監(jiān)業(yè)務(wù)工作流的計(jì)算機(jī)化、網(wǎng)絡(luò)化,強(qiáng)化對(duì)藥監(jiān)工作的有效管理,從而提高監(jiān)管效率,降低監(jiān)管成本,為企業(yè)和公眾提供全面、及時(shí)、方便的藥品監(jiān)管信息,實(shí)行政務(wù)公開化,實(shí)現(xiàn)與市局、省局的信息網(wǎng)互聯(lián)互通,初步實(shí)現(xiàn)我局無紙化辦公目標(biāo),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)資源共享,大力提升食品藥品監(jiān)管水平和社會(huì)服務(wù)水平。
    5、長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制建設(shè)。我縣的監(jiān)管重點(diǎn)在醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范和農(nóng)村藥品監(jiān)管及始終保持高壓打假態(tài)勢(shì)上,要實(shí)施長(zhǎng)效監(jiān)管。一是建立監(jiān)管責(zé)任制,充分調(diào)動(dòng)基層藥監(jiān)部門有限的人力資源,全面培養(yǎng)和鍛煉干部,做到合理使用,人人參與執(zhí)法,人人參與監(jiān)管,將全局分為食品藥品監(jiān)管和醫(yī)療器械監(jiān)管兩個(gè)組,再層層分解,劃分個(gè)人工作責(zé)任和具體工作,實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,在落實(shí)行政執(zhí)法、廉政責(zé)任制的同時(shí),建立一系列的稽查責(zé)任考核機(jī)制,將稽查目標(biāo)與個(gè)人獎(jiǎng)懲掛起鉤來,嚴(yán)格執(zhí)行“八條禁令”和“五項(xiàng)制度”,哪個(gè)地方因監(jiān)管不力出現(xiàn)假劣藥械,層層追究責(zé)任,確保監(jiān)管力度到位,建立“橫向到邊、縱向到底、責(zé)任到人”的市場(chǎng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,使食品藥品監(jiān)管的深度、廣度、跨度都得到加強(qiáng)。二是建立源頭控制機(jī)制,控制住醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量、藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)初準(zhǔn)入管理及配送環(huán)節(jié),以企業(yè)日常行為監(jiān)管和不間斷的整頓為基礎(chǔ),建立企業(yè)誠(chéng)信檔案,實(shí)施藥品安全信用分類管理,狠抓規(guī)范,控制住藥品、醫(yī)療器械流通的源頭。三是進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè),在藥品配送市場(chǎng)基本飽和的情況下,強(qiáng)化終端監(jiān)管,努力克服自身困難,把監(jiān)管觸角深扎農(nóng)村最基層,根據(jù)分組劃分的責(zé)任區(qū),一級(jí)抓一級(jí),進(jìn)一步鞏固縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)監(jiān)管網(wǎng),充分發(fā)揮“三員”(社會(huì)監(jiān)督員、協(xié)管員、信息員)的作用,想方設(shè)法調(diào)動(dòng)他們的工作積極性,完善信息反饋功能,使食品藥品監(jiān)管部門“耳聰目明”,擴(kuò)大農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)成果。四是建立組織協(xié)調(diào)機(jī)制,食品藥品監(jiān)管部門在食品方面承擔(dān)的是負(fù)責(zé)食品、保健品、化妝品安全管理綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和組織開展對(duì)重大事故查處的新職能,但重點(diǎn)是組織協(xié)調(diào),發(fā)揮牽頭作用、主動(dòng)作用、服務(wù)作用,成為食品安全監(jiān)管高效的“抓手”,而聯(lián)合打假的快速反應(yīng)機(jī)制的建立是食品監(jiān)管方面的關(guān)鍵所在,首要的是在地方政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在繼“食品藥品放心工程”牽頭后,各相關(guān)職能部門的責(zé)任更進(jìn)一步得以明確,搭建了食品藥品監(jiān)管局抓總、相關(guān)部門具體負(fù)責(zé)的格局,我局將在此基礎(chǔ)上,運(yùn)用藥品“兩網(wǎng)”資源,建立食品安全信息聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍,繼續(xù)主動(dòng)加強(qiáng)所公安、工商、衛(wèi)生、技監(jiān)、農(nóng)業(yè)、畜牧等有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,力行聯(lián)席會(huì)議制度,對(duì)重大案件實(shí)行聯(lián)合行動(dòng),增強(qiáng)打假治劣的威懾。五是建立企業(yè)自律機(jī)制,做好法律法規(guī)的培訓(xùn)工作,加大對(duì)企業(yè)法人代表、質(zhì)量負(fù)責(zé)人相關(guān)培訓(xùn)的力度,使管理相對(duì)人知法、懂法、守法,自覺杜絕違法、違規(guī)行為,全力實(shí)施企業(yè)誠(chéng)信守法提醒制、警示制、公示制,不斷加強(qiáng)企業(yè)信用等級(jí)的監(jiān)管,對(duì)誠(chéng)實(shí)守信的企業(yè),實(shí)施便利、優(yōu)惠的管理措施,建立長(zhǎng)效保護(hù)和激勵(lì)機(jī)制;對(duì)不講誠(chéng)信、經(jīng)常發(fā)生違規(guī)行為的企業(yè),實(shí)施重點(diǎn)整治,加大其失信成本;對(duì)嚴(yán)重違法行為予以嚴(yán)厲打擊,促使藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用等單位建立質(zhì)量承諾制,實(shí)行行業(yè)自律,積極鼓勵(lì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)暢通舉報(bào)違法違規(guī)行為渠道,定期通報(bào),形成對(duì)涉藥涉械單位的強(qiáng)有力的監(jiān)督約束。
    6、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓住期間國(guó)家對(duì)食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)基礎(chǔ)建設(shè)總體規(guī)劃的機(jī)遇,大力爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府的重視和支持,積極爭(zhēng)取政府劃撥土地,建設(shè)獨(dú)立的辦公用房,努力達(dá)到“獨(dú)門獨(dú)院、環(huán)境整潔、設(shè)施齊全、功能完備”的要求,提升部門對(duì)外形象和執(zhí)法保障能力,加快網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開發(fā),配齊電子專業(yè)設(shè)備,盡快實(shí)現(xiàn)食品藥品監(jiān)管向科技化、信息化、全過程的科學(xué)模式轉(zhuǎn)變。認(rèn)真執(zhí)行國(guó)辦發(fā)*號(hào)文件,貫徹落實(shí)省局胡長(zhǎng)林局長(zhǎng)指示精神,按照市局的要求,積極向當(dāng)?shù)攸h委政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),爭(zhēng)取黨委政府的重視和支持,力爭(zhēng)在2019年解決辦公用房,完善執(zhí)法裝備,改善行政執(zhí)法條件。同時(shí),克服等、靠、要的思想,強(qiáng)化財(cái)務(wù)預(yù)算管理和預(yù)算控制,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”的規(guī)定,理順內(nèi)部的日常事務(wù)管理,完善系統(tǒng)功能,盡力配備電腦、復(fù)印機(jī)、攝像設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備、交通設(shè)備等必需工具,充實(shí)執(zhí)法裝備,改善辦公條件,對(duì)來客招待、車輛使用、財(cái)務(wù)管理、案件查處、文檔傳閱等制定具體的規(guī)定,使各項(xiàng)工作有章可循,努力保障執(zhí)法辦案經(jīng)費(fèi),逐步提高工作人員待遇。
    1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)抓得不夠。由于機(jī)構(gòu)組建時(shí)間不長(zhǎng),雖經(jīng)過幾年艱苦創(chuàng)業(yè)和積極建設(shè),但各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,加之執(zhí)法經(jīng)費(fèi)緊缺,執(zhí)法裝備滯后,辦公用房一直未解決。
    2、誠(chéng)信工作未全面開展。藥械質(zhì)量信用體系建設(shè)是個(gè)系統(tǒng)工程,雖然我局在藥店、醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)小范圍地試點(diǎn)進(jìn)行了相關(guān)性的工作,實(shí)施企業(yè)信用等級(jí)評(píng)比制度,但現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不足,信用信息系統(tǒng)不完整,企業(yè)的信用檔案尚待完善,政務(wù)工作與信息化技術(shù)還未有效結(jié)合。
    1、基層藥監(jiān)部門雖然努力克服經(jīng)費(fèi)不足,盡力爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣呢?cái)政支持,但畢竟是杯水車薪,只解燃眉之急,上級(jí)部門應(yīng)體恤基層困難,及時(shí)保障執(zhí)法經(jīng)費(fèi)到位。
    2、基層藥監(jiān)工作人員有的暫時(shí)沒有擺脫對(duì)傳統(tǒng)管理方式的依賴,在電子政務(wù)的實(shí)施過程中,急需上級(jí)食品藥品監(jiān)管部門加強(qiáng)這方面的培訓(xùn),提高基層藥監(jiān)人員對(duì)信息化建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),保證相應(yīng)人員對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)有良好的了解和掌握。
    作為基層藥監(jiān)部門,很大精力放在稽查工作上,上級(jí)食品藥品監(jiān)管部門對(duì)基層藥監(jiān)建設(shè)的直觀評(píng)價(jià),就是直接與行政相對(duì)人和廣大群眾零距離接觸,采取巡視、抽查、暗訪、座談、測(cè)評(píng)等方式廣泛了解和聽取地方黨委政府、社會(huì)各界、人民群眾、管理相對(duì)人的意見,掌握第一手材料;同時(shí),利用種種方法不打招呼地檢查基層藥監(jiān)人員對(duì)各種藥事法規(guī)理解的深度,對(duì)外來辦事人員的服務(wù)態(tài)度,對(duì)突發(fā)事件的反應(yīng)速度,對(duì)待人接物的文明程度。而且總結(jié)性評(píng)價(jià),可以制定藥監(jiān)基層建設(shè)考核辦法和制度,采取聽匯報(bào)、查現(xiàn)場(chǎng)、看材料的方法,實(shí)行月查、季評(píng)、年評(píng)的措施,進(jìn)行年度測(cè)評(píng),給基層建設(shè)評(píng)分,考核結(jié)果按百分制量化,作為兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲和年終公務(wù)員考評(píng)的依據(jù)。
    對(duì)藥監(jiān)基層建設(shè)的效績(jī)要進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),既要直觀評(píng)價(jià),又要總結(jié)性評(píng)價(jià),兩者缺一不可,相輔相成,否則難以客觀真實(shí)地反映藥監(jiān)基層建設(shè)的實(shí)際情況。
    以上僅為我局對(duì)藥監(jiān)基層建設(shè)的一些淺顯拙見,基層藥監(jiān)部門的實(shí)際情況和工作重點(diǎn)不盡相同,要抓好藥監(jiān)基層建設(shè)還需在上級(jí)食品藥品監(jiān)管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)下,才能卓有成效地抓實(shí).
    基層建設(shè)報(bào)告篇十三
    我縣是一個(gè)產(chǎn)煤縣,現(xiàn)有煤礦6座,其中復(fù)產(chǎn)礦井有1個(gè),復(fù)工礦井2個(gè)停工停產(chǎn)礦井3個(gè)。全市地方煤礦自整頓規(guī)范以來,各級(jí)各部門高度重視,各項(xiàng)制度、措施得到真正的貫徹落實(shí),安全生產(chǎn)主體地位得以明確,安全生產(chǎn)投入逐年增大,取的了較好的成績(jī)。
    神層層傳達(dá),對(duì)有關(guān)工作安排通報(bào)。三是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包保安全制度和駐礦督查員制度。相關(guān)人員定期、不定期到煤礦督促檢查工作,查隱患促整改。四是各級(jí)主管部門不定期開展安全抽查,如對(duì)人最困最易發(fā)生事故的零點(diǎn)班和四點(diǎn)班重點(diǎn)督查,防患于未然。
    (二)安全投入得到增大。一是瓦斯防范措施方面。在巷道、采掘面等地安裝瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng),班組配備便攜式瓦檢器專人巡檢。二是全部煤礦實(shí)現(xiàn)了有工作面必須配探水鉆,真正做到了有采必探,有掘必探。三是煤塵防護(hù),工作面采用防暴設(shè)施,通過灑水、噴霧降塵,采用濕式鉆眼法。四是采取防電擊火花、過流、接地、跳閘管理,用防靜電阻燃電纜、風(fēng)筒、皮帶,配電點(diǎn)配備滅火器、滅火沙袋,專人跟班檢查機(jī)電設(shè)備杜絕電機(jī)火花,禁帶火種下井作業(yè)。
    (三)安全生產(chǎn)主體地位得以明確。通過明確煤礦法人承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé),各部門承擔(dān)起安全生產(chǎn)監(jiān)督主體的職責(zé),安全生產(chǎn)監(jiān)督部門承擔(dān)起安全生產(chǎn)監(jiān)管的職責(zé),及多年的摸索和總結(jié),甚至于血的教訓(xùn)后,各煤礦業(yè)主逐步能意識(shí)到“安全即是生產(chǎn)力”的道理,加上國(guó)家“重典治安”方針的貫徹實(shí)施,現(xiàn)煤礦業(yè)主的思想意識(shí)已發(fā)生由“要我安全”向“我要安全”質(zhì)的轉(zhuǎn)變。
    為,加大煤礦瓦斯治理、采煤方法改革等基礎(chǔ)性工作,及安全專項(xiàng)整治與安全生產(chǎn)許可相結(jié)合,嚴(yán)格程序標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)制淘汰不具備安全生產(chǎn)基本條件的煤礦等一系列行之有效的措施,全縣煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)總體向好。
    (一)煤礦職工的整體安全素質(zhì)較低,工人流動(dòng)性大。
    首先,有部分煤礦業(yè)主對(duì)“安全第一”方針認(rèn)識(shí)不夠,安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有真正落實(shí),不能正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系。同時(shí)煤礦的管理人員,特別是班隊(duì)級(jí)這些“兵頭將尾”的基層管理人員,絕大部分是業(yè)主的親戚或朋友,技術(shù)短缺,安全意識(shí)不高。此外,許多工人干活憑經(jīng)驗(yàn),作業(yè)中必須遵守的《安全規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》等對(duì)他們約束不大;有不少人的觀點(diǎn)是“上班就要出煤,出了煤才有錢”。
    培訓(xùn),但由于對(duì)礦井情況不熟悉因一些細(xì)節(jié)問題而導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。
    (二)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不力。
    各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有按照要求真正落實(shí),主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:一是干部作風(fēng)漂浮,有些干部下井不是為了管好安全生產(chǎn),而是為完成規(guī)定的下井指標(biāo),走馬觀花現(xiàn)象不少;二是以包代管現(xiàn)象嚴(yán)重,一些部門把煤礦安全指標(biāo)納入承包內(nèi)容后,對(duì)安全生產(chǎn)缺乏嚴(yán)密的管理措施和嚴(yán)格的考核辦法,使各種安全承包流于形式;三是技術(shù)管理不到位,有的`技術(shù)管理人員片面認(rèn)為,自己的工作就是寫寫《作業(yè)規(guī)程》、《技術(shù)措施》。從而導(dǎo)致了現(xiàn)場(chǎng)最直接的技術(shù)管理不到位,另外,在編制《作業(yè)規(guī)程》時(shí)有的與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際脫節(jié),編制的內(nèi)容大而全,工人記不住,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工的實(shí)用性、指導(dǎo)性不強(qiáng)。
    (三)“重生產(chǎn),輕安全”的現(xiàn)象依然存在。
    時(shí),煤炭行業(yè)管理部門下基層檢查也是既下通知又打招呼,地方煤礦企業(yè)為了檢查合格,也停產(chǎn)整頓忙一陣,檢查過后恢復(fù)了原來的面目,形成了應(yīng)付檢查的局面;煤礦自行組織的每旬工程質(zhì)量驗(yàn)收也基本形成了規(guī)律,檢查過后又不顧質(zhì)量趕產(chǎn)量,形成了不良循環(huán)。
    (四)安全資金投入不足。
    由于多種條件的限制和種種原因的影響,致使煤礦經(jīng)濟(jì)效益低、安全資金投入嚴(yán)重不足的現(xiàn)象較為普遍。由于歷史欠賬多,初期對(duì)安全的投入不足,現(xiàn)在面臨關(guān)閉整合,在支護(hù)、設(shè)備和技術(shù)的投入更顯不足,造成更大的安全隱患。一些煤礦業(yè)主惟利是圖,急功近利,對(duì)安全投入重要性的認(rèn)識(shí)不足,未安裝瓦斯抽放系統(tǒng)等基本設(shè)施,礦井防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)能力弱。
    (一)進(jìn)一步提高煤礦安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)。
    府履行社會(huì)管理職能的基本要求。全縣各級(jí)各部門一定要把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù),警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,克服厭戰(zhàn)、麻痹、僥幸心理,維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的重要意義和現(xiàn)實(shí)緊迫性,動(dòng)員全社會(huì)力量,齊抓共管,全力推進(jìn)。特別是各煤礦要牢固樹立安全第一的思想,從安全生產(chǎn)的投入、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)管理等各個(gè)方面入手,努力提高企業(yè)安全管理水平和員工素質(zhì),真正做到生產(chǎn)安全,減少傷亡事故的發(fā)生。
    (二)嚴(yán)格各項(xiàng)制度的落實(shí),降低傷亡事故的發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,要全力降低傷亡事故的發(fā)生,必須做到嚴(yán)格管理。既要認(rèn)真總結(jié)近年來煤礦安全生產(chǎn)上取得成功經(jīng)驗(yàn),更要看到薄弱環(huán)節(jié),特別是在制度的落實(shí)上還存在著差距,為此要抓好:
    1、嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》,實(shí)行“重典治安”,嚴(yán)肅查處各類煤礦違法生產(chǎn)行為,督促煤礦落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。嚴(yán)肅查處煤礦生產(chǎn)安全事故,對(duì)事故礦井實(shí)施嚴(yán)查重處,嚴(yán)格按照“四不放過”的原則認(rèn)真查處每一起事故。認(rèn)真總結(jié)事故教訓(xùn)和工作中的不足之處,加強(qiáng)和改進(jìn)工作方法,使煤礦從被動(dòng)抓安全向本質(zhì)安全轉(zhuǎn)變,以達(dá)到預(yù)防和減少事故的目的。
    2、各地方煤礦要按照有關(guān)的法律法規(guī)制定和落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,真正做到“日監(jiān)測(cè)、周報(bào)告、月分析”。
    3、建立嚴(yán)格安全檢查制度,全力整改安全隱患。一方面煤礦自身要重視安全生產(chǎn),不僅要加強(qiáng)安全生產(chǎn)的硬件設(shè)備投入,更要抓好日常安全生產(chǎn)的檢查,特別是對(duì)井下采掘進(jìn)頭、盲巷、廢巷的通風(fēng)瓦斯管理,對(duì)井下運(yùn)輸大巷、工作面的支護(hù)管理危巖的處理對(duì)水災(zāi)的預(yù)兆等都要嚴(yán)格的進(jìn)行檢查,制定好嚴(yán)密防范措施,確保生產(chǎn)安全。另一方面市縣各級(jí)有關(guān)部門,特別是煤炭行業(yè)主管部門和產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)對(duì)煤礦的日常安全檢查,重點(diǎn)檢查企業(yè)的采掘作業(yè)規(guī)程是否合理、通風(fēng)設(shè)備設(shè)施是否完善、井下現(xiàn)場(chǎng)管理人員是否到位、特種作業(yè)人員是否配齊配足、各項(xiàng)規(guī)章制度是否建立和完善、安全生產(chǎn)預(yù)案是否制定、井下的開采布局是否合理,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,對(duì)重大隱患制定專人負(fù)責(zé)的預(yù)案,確保隱患整改及時(shí),從而促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)水平的提高。
    4、煤礦要進(jìn)一步針對(duì)煤礦的實(shí)際制定和完善煤礦采掘作業(yè)規(guī)程,并且按照規(guī)程要求切實(shí)加強(qiáng)有關(guān)管理人員的責(zé)任,真正按照規(guī)程操作。
    (四)狠抓安全培訓(xùn),提高人員素質(zhì)。
    多,不能夠根據(jù)煤礦的實(shí)際情況做出具體的、科學(xué)的安排部署,從業(yè)人員自身素質(zhì)較低,自我防護(hù)意識(shí)較差,“三違”現(xiàn)象嚴(yán)重,為此做好煤礦管理人員和從業(yè)人員的安全培訓(xùn)顯得尤為重要。一是市縣煤礦行業(yè)主管部門和安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門要依法強(qiáng)化對(duì)煤礦業(yè)主和安全管理人員及特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作,強(qiáng)化對(duì)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和煤礦安全生產(chǎn)規(guī)程的宣傳教育,使取得資格和實(shí)際管理水平形成統(tǒng)一,真正提高煤礦管理人員的安全管理水平;二是煤礦自身要加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)、教育,特別是要針對(duì)各自煤礦的實(shí)際情況按照操作規(guī)程逐條逐款培訓(xùn)到位,真正使工人既熟悉井下開拓布局情況,又真正做到遵章守紀(jì),不違規(guī)操作,確保生產(chǎn)安全。從而降低傷亡事故的發(fā)生。
    (五)建立健全監(jiān)管協(xié)調(diào)工作機(jī)制,推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法工作。
    各級(jí)地方政府部門要密切協(xié)作和配合,充分發(fā)揮政府、部門及媒體的各種力量,形成合力,做好瓦斯治理、關(guān)閉整頓工作,打擊非法開采行為;共同督促煤礦加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),努力提高管理人員和從業(yè)人員的整體素質(zhì);開展煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,加大對(duì)隱患的排查、整改力度和事故查處力度,營(yíng)造一個(gè)良好的執(zhí)法環(huán)境。探索一條行之有效的安全約束激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)煤礦安全形勢(shì)穩(wěn)定。深化煤礦安全專項(xiàng)整治工作,完善安全基礎(chǔ)設(shè)施和安全生產(chǎn)管理制度,不斷改善煤礦的安全生產(chǎn)條件,提高煤礦的防災(zāi)抗災(zāi)能力。
    基層建設(shè)報(bào)告篇十四
    通過近幾年的努力,基層工商所的設(shè)置趨于合理,硬件建設(shè)取得明顯成效,工商所長(zhǎng)的知識(shí)結(jié)構(gòu)、精神狀態(tài)有了很大改變,干部隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)也開始發(fā)生變化,但也反映出當(dāng)前基層建設(shè)存在的一些主要問題。
    一是基層工作忙亂,疲于應(yīng)付,影響監(jiān)管效能。任務(wù)多、忙亂、責(zé)任大是工商所長(zhǎng)普遍的感覺。造成這種局面的原因在于:任務(wù)量加大,明顯感到壓力比較大的是收費(fèi)、罰沒指標(biāo)和規(guī)范化建設(shè)等工作;多頭下達(dá)任務(wù)形成忙亂,各股室都向工商所下達(dá)工作任務(wù),缺乏整體協(xié)調(diào)機(jī)制,本可以合并完成的工作要分幾次做,形成重復(fù)工作,浪費(fèi)了管理資源。
    二是服務(wù)水平不高,影響了在群眾中的形象。工商所一項(xiàng)重要工作是對(duì)外提供咨詢服務(wù)。咨詢服務(wù)內(nèi)容的70%以上是登記注冊(cè),但一些初審登記人員對(duì)登記注冊(cè)知識(shí)的匱乏和對(duì)新的政策規(guī)定不掌握,直接影響“首問負(fù)責(zé)制”的順利實(shí)施。
    三是部分干部工作積極性不高,影響工作任務(wù)的完成。有的所長(zhǎng)提出,基層干部的工作狀態(tài)大致可以分為三個(gè)三分之一,好的占三分之一,中間狀態(tài)的占三分之一,工作狀態(tài)不好的占三分之一。工作狀態(tài)不好的主要是多年來由于疏于管理再加上素質(zhì)低懶散成性人員,這部分干部感到提職調(diào)級(jí)沒盼頭,思想沒動(dòng)力,工作沒壓力,因而得過且過不思進(jìn)取。
    四是部分干部業(yè)務(wù)能力不適應(yīng)工作要求,影響責(zé)任制的落實(shí)。近年來,基層干部的文化結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化,一些工商所干部大專以上文化程度達(dá)到100%。但是部分干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)仍不盡如人意。表現(xiàn)為:不會(huì)辦案,對(duì)企業(yè)準(zhǔn)入政策和規(guī)定缺乏了解,年檢看不懂資產(chǎn)負(fù)債表,到企業(yè)檢查看不懂財(cái)務(wù)賬目,因不熟悉主要的工商法規(guī),巡查時(shí)發(fā)生在眼皮底下的問題也發(fā)現(xiàn)不了,監(jiān)管視野狹窄。造成這種情況的原因:其一是近年來監(jiān)管職能下移,工商所承擔(dān)了一些新的監(jiān)管職能,需要逐步適應(yīng);其二是巡查是以組為單位,多人檢查個(gè)別人辦案,多數(shù)人既沒有工作壓力也得不到鍛煉的機(jī)會(huì);其三是基層干部的教育培訓(xùn)需要改進(jìn)。省市縣局只能顧及股所長(zhǎng)的培訓(xùn),基層干部很少有業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),工作經(jīng)驗(yàn)的積累和業(yè)務(wù)能力的提高,仍然要靠師傅帶徒弟式的傳幫帶,效率不高。
    1、通過優(yōu)化機(jī)制解決隊(duì)伍建設(shè)深層次問題。好的隊(duì)伍管理機(jī)制應(yīng)該能夠激勵(lì)干部?jī)?nèi)在的積極性,形成自我加壓、自我驅(qū)動(dòng)的競(jìng)爭(zhēng)局面?,F(xiàn)在沿用的隊(duì)伍管理機(jī)制,在很大程度上存在著干部能進(jìn)不能出、能上不能下的問題,有礙競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的形成。為改變這種狀況,建議:
    (1)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任期制,使干部隊(duì)伍“動(dòng)”起來。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任期制,可以在更大程度上使干部能上能下,增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的緊迫感、責(zé)任感,激發(fā)干部隊(duì)伍的活力。
    (2)實(shí)行非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)競(jìng)聘制,變論資排輩為激勵(lì)機(jī)制。目前實(shí)行的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任命制,在基層實(shí)際操作中完全是論資排輩,不僅起不到激勵(lì)作用,反而會(huì)對(duì)工作能力強(qiáng)、工作努力,但按資歷排隊(duì)“沒戲”的干部產(chǎn)生負(fù)面影響。借鑒領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗的經(jīng)驗(yàn),可以對(duì)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)制定出相應(yīng)的業(yè)務(wù)能力、工作業(yè)績(jī)、工作年限標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行競(jìng)聘制,將待遇轉(zhuǎn)變成責(zé)任。
    (3)實(shí)行全員崗位聘任制和分離培訓(xùn)制度,打破大鍋飯,增加危機(jī)感。以往的干部管理機(jī)制形成了干與不干一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣。要解決這個(gè)問題就需實(shí)行全員崗位聘任和落聘人員分離培訓(xùn)制度,在人事管理上動(dòng)真格的,增加干部的危機(jī)感,起到鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策和激勵(lì)后進(jìn)的作用。
    (4)基層干部任職年齡不搞一刀切,使年齡偏大的干部有奔頭。只要是黨性強(qiáng)、有能力、肯干事、能干成事、群眾擁護(hù)、領(lǐng)導(dǎo)滿意的干部,任職年齡稍大一些也無妨,這樣可以使基層干部感到有干頭、有奔頭,有利于保持良好的工作狀態(tài)。
    2、實(shí)行崗位資格等級(jí)制度,解決干部業(yè)務(wù)素質(zhì)低的問題。
    (1)實(shí)行崗位資格等級(jí)制度。提倡培養(yǎng)專家型人才、專業(yè)型人才、復(fù)合型人才的干部培養(yǎng)目標(biāo),復(fù)合型人才是基礎(chǔ),業(yè)務(wù)部門的專家型、專業(yè)型人才也是在復(fù)合型人才基礎(chǔ)上的提高和發(fā)展,因此復(fù)合型人才培養(yǎng)應(yīng)是干部業(yè)務(wù)素質(zhì)教育的重點(diǎn)?;鶎又攸c(diǎn)是培養(yǎng)復(fù)合型人才。崗位資格等級(jí)就是根據(jù)復(fù)合型人才的要求,將復(fù)合型人才必須掌握的業(yè)務(wù)內(nèi)容及其掌握的程度,細(xì)化為不同的標(biāo)準(zhǔn)和等級(jí),通過對(duì)干部的業(yè)務(wù)知識(shí)水平、業(yè)務(wù)技能、工作業(yè)績(jī)進(jìn)行考試、考核,確定為不同的崗位資格等級(jí)。目的是從制定復(fù)合型人才的標(biāo)準(zhǔn)入手,以崗位資格等級(jí)為載體,使干部業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)形成梯次,通過努力不斷提升自己的崗位資格等級(jí),從而提高履行崗位職責(zé)的能力。確定和晉升崗位資格等級(jí)應(yīng)該經(jīng)過嚴(yán)格考試,并參考日常工作的業(yè)績(jī)和工作成果,將崗位資格等級(jí)考試與日常工作的考察結(jié)合起來,使崗位資格等級(jí)真正成為衡量干部業(yè)務(wù)能力的標(biāo)準(zhǔn)。
    (2)崗位資格等級(jí)與干部的使用掛鉤。為防止崗位資格等級(jí)成為可有可無的擺設(shè),一方面要明確干部達(dá)到某一等級(jí)的最長(zhǎng)時(shí)間要求,另一方面要將崗位資格等級(jí)與干部競(jìng)聘領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和與非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)掛鉤,使業(yè)務(wù)能力真正成為使用干部的可以量化的硬指標(biāo),引導(dǎo)干部將“要我學(xué)”變?yōu)椤拔乙獙W(xué)”。
    (3)制定培訓(xùn)規(guī)劃,采用適合全員教育的教育方法。由于素質(zhì)教育工程是全員培訓(xùn),應(yīng)該更突出基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性和應(yīng)用性。在培訓(xùn)方式上,應(yīng)以遠(yuǎn)程教育為主、電化教育為主、分散教育為主、業(yè)余教育為主、自學(xué)為主。在考試方式上應(yīng)統(tǒng)一內(nèi)容、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一試卷、統(tǒng)一考試。為了降低干部業(yè)務(wù)素質(zhì)教育的成本,提高教育效果,市局可以根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容編發(fā)統(tǒng)一的適用教材,制作授課光盤,或通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)施遠(yuǎn)程授課,以減輕分局在干部業(yè)務(wù)素質(zhì)教育工作上的負(fù)擔(dān)。
    3、科學(xué)運(yùn)作,解決基層工作忙亂問題。
    (1)掌握科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)方法,統(tǒng)籌兼顧。工商所長(zhǎng)要學(xué)習(xí)和掌握科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)方法,善于把握某一時(shí)期的工作重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,安排好工商所的工作。這是解決基層忙亂最基本的要求。
    (2)建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制,防止業(yè)務(wù)部門各說各重要。通過定期會(huì)議制度,統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)各業(yè)務(wù)部門的工作,由縣局統(tǒng)一向工商所下達(dá)工作任務(wù),對(duì)緩解基層忙亂現(xiàn)象具有一定作用。
    (3)抓好基礎(chǔ)工作,變被動(dòng)為主動(dòng)。如規(guī)范化建設(shè),應(yīng)將其作為推動(dòng)各項(xiàng)工作的有效手段,主動(dòng)抓,并堅(jiān)持長(zhǎng)久。
    (5)實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化,防止重復(fù)勞動(dòng)。要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)作用,盡可能實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化,實(shí)現(xiàn)信息共享。
    基層建設(shè)報(bào)告篇十五
    第一,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)加強(qiáng)村級(jí)組織的建設(shè)重視不夠。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只把經(jīng)濟(jì)工作視為主要任務(wù),使基層班子建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)脫節(jié)。忽視基層組織和基層政權(quán)建設(shè),忽視對(duì)基層干部和黨員管理與教育,不注重后備力量的培養(yǎng)與發(fā)展。有的村甚至近10年沒有發(fā)展一名黨員和后備干部,組織生活基本沒有正常開展。
    第二,缺乏健全的村級(jí)干部培養(yǎng)、選拔、任用機(jī)制。黨委、政府對(duì)于村干部的培養(yǎng)、選拔和任用上缺乏完善健全的工作機(jī)制??考易?、幫派勢(shì)力當(dāng)選村干部的現(xiàn)象仍然存在,那些覺悟高、觀念新、能力強(qiáng),善于促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的優(yōu)秀人才難以被選拔到村級(jí)班子領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村干部重使用輕培養(yǎng),對(duì)于村干部的教育和培養(yǎng)抓得不力,資金和精力投入不夠,村干部出現(xiàn)思想問題時(shí),主要采取調(diào)整的辦法而很少采取教育的辦法解決,客觀上難以建起高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。
    第三,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱,弱化了村級(jí)班子作用的發(fā)揮。實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后,多數(shù)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱化。據(jù)調(diào)查,安化縣80%的村年集體經(jīng)濟(jì)收入不足萬元,60%的村年集體經(jīng)濟(jì)收入幾乎是空白,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)可支配收入少。特別是稅費(fèi)改革后,三提五統(tǒng)等收費(fèi)項(xiàng)目取消,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級(jí)財(cái)力進(jìn)一步減弱,村級(jí)組織無錢辦事的矛盾更加突出,村級(jí)組織為群眾辦實(shí)事的條件受限。群眾長(zhǎng)期得不到實(shí)惠,對(duì)干部缺乏認(rèn)同感和信任感,導(dǎo)致不少村班子軟弱渙散,在群眾中沒有威信。村干部的工作積極性和主動(dòng)性受到很大的抑制,出現(xiàn)基層干部難選、難當(dāng)、難留的三難問題。
    第一,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)村級(jí)班子建設(shè)的重視和領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委要從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)的重要性和緊迫性,按照三個(gè)代表的要求,切實(shí)抓好村干部隊(duì)伍建設(shè)。一是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村干部隊(duì)伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。要認(rèn)真落實(shí)好黨建工作責(zé)任制,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的責(zé)任。黨委書記要履行好第一責(zé)任人的職責(zé),黨委成員要齊心協(xié)力抓。二是出臺(tái)有關(guān)加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)的政策文件??h委要根據(jù)上級(jí)的精神,結(jié)合本地實(shí)際,制定有關(guān)優(yōu)惠政策,特別是鼓勵(lì)村干部建功立業(yè)的傾斜性政策,吸引優(yōu)秀年青人才從事村干部工作。三是營(yíng)造有利于村干部工作的良好環(huán)境。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要大力支持村干部的工作,執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門要強(qiáng)化措施,確保村干部正當(dāng)權(quán)益不受侵害,新聞媒體要加大村干部的正面宣傳,在全社會(huì)推介一批優(yōu)秀村干部典型。市縣鄉(xiāng)三級(jí)建立定期評(píng)比表彰先進(jìn)村級(jí)組織和村干部的機(jī)制,在全社會(huì)營(yíng)造良好的工作環(huán)境。
    第二,健全村干部選任機(jī)制,致力提高隊(duì)伍素質(zhì)。堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞脑瓌t和干部隊(duì)伍四化的方針,通過全面推行村支部?jī)赏埔贿x的辦法,選拔懂經(jīng)營(yíng)、善管理、能帶領(lǐng)一方群眾共同致富的人進(jìn)村級(jí)班子,并有重點(diǎn)地進(jìn)行幫帶、培養(yǎng)。一是把好政治素質(zhì)關(guān)。要把那些清正廉潔,公道正派,群眾擁護(hù),有文化、有本領(lǐng)、真心誠(chéng)意為群眾辦事的人,選進(jìn)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。二是優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。要圍繞支書這個(gè)主角優(yōu)化群體結(jié)構(gòu),配好支部班子,選好行政班子。村干部隊(duì)伍要形成以40歲左右、初中以上文化為主體的年齡梯次結(jié)構(gòu),每個(gè)村級(jí)班子至少配備1名35歲以下的優(yōu)秀年輕人。三是拓寬村干部的選配渠道。既要注重在致富能手、復(fù)員軍人、回鄉(xiāng)知青中選配,又要?jiǎng)訂T在外打工或經(jīng)商的能人返鄉(xiāng)任職,還要積極探索和建立國(guó)家干部下派任村干部與從回鄉(xiāng)下崗職工中選配村干部的用人機(jī)制,使村干部的來源渠道不斷擴(kuò)大。四是加強(qiáng)村級(jí)后備干部的培養(yǎng)。重點(diǎn)是培養(yǎng)有一定知識(shí)水平和專業(yè)特長(zhǎng)的回鄉(xiāng)知青、退伍軍人和外出打工返鄉(xiāng)的優(yōu)秀青年在農(nóng)村創(chuàng)辦領(lǐng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,并給予相應(yīng)的優(yōu)惠政策,為村的干部?jī)?chǔ)備人才。要注重發(fā)展優(yōu)秀青年農(nóng)民入黨,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位建立健全村級(jí)后備干部人才庫(kù),有計(jì)劃地選送他們接受各種職業(yè)和專業(yè)培訓(xùn),參加實(shí)踐鍛煉,并定期進(jìn)行考核、考察,能夠使用的,盡快進(jìn)入村干部實(shí)職崗位。
    第三,創(chuàng)新管理機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)村干部隊(duì)伍教育和管理。一是建立目標(biāo)管理機(jī)制。進(jìn)一步建立和完善村級(jí)干部的崗位責(zé)任制、村級(jí)組織的任期目標(biāo)責(zé)任制和村級(jí)干部目標(biāo)管理責(zé)任制,對(duì)村干部建立考勤、考績(jī)、考察、考評(píng)、學(xué)習(xí)、請(qǐng)假、會(huì)議、財(cái)務(wù)管理、村務(wù)公開等方面的制度,進(jìn)一步強(qiáng)化村級(jí)干部的責(zé)任感和事業(yè)心。二是建立培訓(xùn)教育機(jī)制。充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)黨校主陣地的優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化在職村干部的教育培訓(xùn)。縣委黨校要分期分批次對(duì)村主頭進(jìn)行理論培訓(xùn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校每年對(duì)村四頭培訓(xùn)2次以上,切實(shí)幫助基層干部更新觀念、增強(qiáng)致富本領(lǐng)。同時(shí),加大典型的培植力度,選樹一批素質(zhì)高、能力強(qiáng)的村級(jí)干部典型,發(fā)揮示范、輻射、教育、帶動(dòng)作用。充分運(yùn)用農(nóng)村三個(gè)代表學(xué)教活動(dòng)建立起來的經(jīng)常性教育機(jī)制,強(qiáng)化基層干部的責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和奉獻(xiàn)意識(shí)。三是建立監(jiān)督約束機(jī)制。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)監(jiān)督,由上級(jí)黨委組成專門班子,堅(jiān)持每年對(duì)各村財(cái)務(wù)開支等情況進(jìn)行一次全面審計(jì)。堅(jiān)持民主集中制,完善集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)制,更好地實(shí)施對(duì)權(quán)力的配置和限制。建立上級(jí)黨委和基層干部談話制度。深入推進(jìn)村務(wù)公開和民主管理,增強(qiáng)工作透明度。搞好考察和民主評(píng)議。全面掌握干部的真實(shí)情況,對(duì)評(píng)議中得不到群眾滿意和擁護(hù)的干部要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
    第四,提高村干部的政治待遇和經(jīng)濟(jì)待遇,建設(shè)責(zé)權(quán)利統(tǒng)一的村級(jí)班子。實(shí)行傾斜政策,在政治待遇上給予適當(dāng)?shù)目紤],經(jīng)濟(jì)待遇上給予必要保障,調(diào)動(dòng)村干部的積極性,穩(wěn)定基層干部隊(duì)伍。一是提高和落實(shí)村干部的報(bào)酬。根據(jù)我縣現(xiàn)階段村干部所承擔(dān)的工作量和誤工情況,結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入水平,村支書的基本工資標(biāo)準(zhǔn)可確定在3600元左右,村主任則按支書基本工資標(biāo)準(zhǔn)的90%、村文書和計(jì)生專干按支書基本工資標(biāo)準(zhǔn)的80%確定。村支書、村主任、村文書和村計(jì)生專干的報(bào)酬要繼續(xù)實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌統(tǒng)發(fā)制。對(duì)那些村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱、當(dāng)年工作報(bào)酬無能力兌現(xiàn)的村,要在國(guó)家財(cái)政轉(zhuǎn)移支付當(dāng)中納入財(cái)政預(yù)算,以確保貧困村的村干部待遇的落實(shí)。同時(shí),適當(dāng)精簡(jiǎn)村干部隊(duì)伍職數(shù),按1000人以上的村,保留村干部4-5人,1000人以下的村,村干部3-4人的標(biāo)準(zhǔn)核定村干部職數(shù)。二是建立村干部的激勵(lì)機(jī)制。對(duì)表現(xiàn)突出的村干部要及時(shí)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)特別突出的村干部,可破格提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)或錄入鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員序列。對(duì)年齡35歲以下,高中以上文化,任村支書、主任三年以上的,允許參加公務(wù)員考試。全縣每年拿出3-5個(gè)專項(xiàng)名額來解決村干部的錄用問題。三是解決卸任村干部老有所養(yǎng)的問題。縣里建立卸任村干部補(bǔ)貼基金。對(duì)卸任村干部要根據(jù)任職長(zhǎng)短給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼,解決他們的后顧之憂,使村干部感到有奔圖,有保障。
    第五,壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,為村級(jí)班子建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),是加強(qiáng)村級(jí)班子的凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力的物質(zhì)基礎(chǔ)。結(jié)合縣委發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展思路,合理調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。管好現(xiàn)有集體經(jīng)濟(jì),使其發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益,緩解村級(jí)經(jīng)濟(jì)困難。因地制宜發(fā)展新的集體經(jīng)濟(jì),使資源優(yōu)勢(shì)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。在選擇發(fā)展路子上,堅(jiān)持因地制宜的原則,充分利用村級(jí)的土地、礦產(chǎn)、水能、茶園等資源,形成一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)的地方特色。采取以資源引資金、以產(chǎn)權(quán)引客商等辦法,積極探索發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的多種形式。繼續(xù)采取項(xiàng)目合作、資金傾斜、信息技術(shù)服務(wù)、人才交流等措施,實(shí)行經(jīng)濟(jì)上支持、思路上拓寬與政策上傾斜并重。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要加強(qiáng)對(duì)村級(jí)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。幫助搞好經(jīng)濟(jì)管理和發(fā)展規(guī)劃,建立發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的激勵(lì)機(jī)制。對(duì)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村,要統(tǒng)籌規(guī)劃,重點(diǎn)扶持,上下結(jié)合,分批突破,做到一村一策,切實(shí)為村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的外部條件。
    基層建設(shè)報(bào)告篇十六
    為加強(qiáng)基層工商所執(zhí)行力建設(shè),促進(jìn)基層工商所規(guī)范化建設(shè)上新臺(tái)階,根據(jù)省局領(lǐng)導(dǎo)的安排,我們近期對(duì)部分基層工商所執(zhí)行力建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研采用實(shí)地查看、開座談會(huì)、個(gè)別交流、走訪群眾、審閱資料等方式進(jìn)行,現(xiàn)將調(diào)研情況具體報(bào)告如下:
    執(zhí)行力是基層工商所貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,執(zhí)行上級(jí)工商部門決策部署和工作安排的能力,也是基層工商所履行職責(zé)、推進(jìn)工作、完成任務(wù)、服務(wù)群眾、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要保證。近年來,基層工商所在上級(jí)工商部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以推進(jìn)基層工商所規(guī)范化建設(shè)為契機(jī),大力加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè),取得了較好的成績(jī)。具體說,基層工商所的自身綜合素質(zhì)得到了提高,能夠把握全局,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,做到依法行政、依規(guī)辦事,促進(jìn)各項(xiàng)工商工作發(fā)展,在服務(wù)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法體制機(jī)制、完成急難險(xiǎn)重服務(wù)保障任務(wù)等方面取得了較好成績(jī),獲得黨和政府的充分肯定及人民群眾的基本滿意。
    二、基層工商所執(zhí)行力建設(shè)中存在的不足與問題。
    1、領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠,急需提高加強(qiáng)。
    基層工商所規(guī)范化建設(shè)與執(zhí)行力建設(shè)是相輔相成、互為因果的,規(guī)范化建設(shè)與執(zhí)行力建設(shè)必須一起抓,共同促進(jìn)。部分基層工商所對(duì)規(guī)范化建設(shè)與執(zhí)行力建設(shè)不夠重視,停留在轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)文件、制定方案、召開動(dòng)員會(huì)的層面上,沒有落實(shí)到行動(dòng)上,沒有在體制機(jī)制創(chuàng)新、優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置、改善監(jiān)管機(jī)制、提升隊(duì)伍素質(zhì)、健全激勵(lì)機(jī)制等方面用心用腦,沒有辦法措施,致使執(zhí)行力建設(shè)停滯后于形勢(shì),無法滿足新形勢(shì)下黨、政府和人民群眾對(duì)工商工作的需要。
    2、工作積極主動(dòng)不夠,需要提速增效。
    上級(jí)工商部門對(duì)基層工商所執(zhí)行力建設(shè)的任務(wù)要求已經(jīng)明確,基層工商所理應(yīng)按照上級(jí)的要求,結(jié)合本所本地實(shí)際,積極、主動(dòng)地開展執(zhí)行力建設(shè),把執(zhí)行力建設(shè)與基層規(guī)范化建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,促進(jìn)執(zhí)行力建設(shè)與基層規(guī)范化建設(shè)的深入發(fā)展。但部分基層工商所缺乏工作主動(dòng)性,“等、靠、要”思想嚴(yán)重,強(qiáng)調(diào)客觀多,主觀努力少,滿足于應(yīng)付日常事務(wù),沒有具體計(jì)劃和工作步驟去開展執(zhí)行力建設(shè),致使執(zhí)行力不強(qiáng)的情況普遍存在,影響了基層工商所規(guī)范化建設(shè)。
    3、責(zé)任監(jiān)督?jīng)]有到位,極須整改落實(shí)。
    部分基層工商所干部職工在一定程度上,仍存在職責(zé)不清、吃“大鍋飯”的現(xiàn)象;對(duì)已有的規(guī)章制度視而不見,滿足過得去,按老經(jīng)驗(yàn)辦,執(zhí)行缺少剛性。有的基層工商所監(jiān)督不到位,存在會(huì)議多、文件多、事務(wù)多“三多”現(xiàn)象,搞好人主義,有的事做不做無人過問,考不考核無關(guān)緊要,最后不了了之。
    4、廉潔自律約束不夠,有待改進(jìn)提升。
    少數(shù)基層工商所規(guī)章制度一大堆,就是不落實(shí),雷聲大雨點(diǎn)小;只撿容易的做,對(duì)一些任務(wù)重,時(shí)間長(zhǎng)的工作實(shí)行回避。個(gè)別基層工商所干部廉潔自律不夠,在發(fā)揮執(zhí)行力方面存在顧慮,不敢在下屬職工面前充分運(yùn)用,影響執(zhí)行力。
    1、加強(qiáng)思想政治工作,提高加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)的自覺性。
    上級(jí)工商部門要加強(qiáng)對(duì)基層工商所干部職工的思想政治工作,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,廣泛開展理想信念教育和執(zhí)政理念教育,強(qiáng)化愛崗敬業(yè)精神和職業(yè)道德意識(shí),以此提高干部職工的思想覺悟,增強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)的自覺性,切實(shí)提高執(zhí)行力。
    2、加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),確保執(zhí)行力建設(shè)深入發(fā)展。
    執(zhí)行力建設(shè)要有紀(jì)律作風(fēng)來保證,基層工商所要完善紀(jì)律監(jiān)督機(jī)制,積極開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察,切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。通過規(guī)范干部職工的職業(yè)道德、執(zhí)法行為和文明禮儀,確保執(zhí)行力建設(shè)深入發(fā)展。
    3、加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),夯實(shí)執(zhí)行力建設(shè)的基礎(chǔ)。
    執(zhí)行力建設(shè)離不開扎實(shí)的業(yè)務(wù)知識(shí)基礎(chǔ),要針對(duì)部分干部職工業(yè)務(wù)知識(shí)不全面、不穩(wěn)固的實(shí)際,基層工商所要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),廣泛開展專題講座、案例分析、情景模擬、崗位練兵等學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)。要嚴(yán)格學(xué)習(xí)培訓(xùn)紀(jì)律,做到逢訓(xùn)必考,考試必嚴(yán),把培訓(xùn)考試成績(jī)納入干部職工的績(jī)效考核之中,增強(qiáng)干部職工的參與培訓(xùn)學(xué)習(xí)的積極性和緊迫感。
    4、完善問責(zé)追責(zé)機(jī)制,增強(qiáng)干部職工執(zhí)行力。
    基層工商所要強(qiáng)化執(zhí)行責(zé)任,決策前可以七嘴八舌、暢所欲言,一旦形成決議,個(gè)人意見可以保留但必須無條件執(zhí)行集體決議,不能打任何折扣。執(zhí)行中要合理劃分工作層次,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,落實(shí)全員責(zé)任制,實(shí)行責(zé)任追制,做到責(zé)任“無縫覆蓋”,人人有任務(wù),人人有責(zé)任,人人有壓力。
    5、完善檢查督導(dǎo)機(jī)制,促進(jìn)干部職工執(zhí)行力。
    全程監(jiān)督是保證決策執(zhí)行最有效、最有力的手段,基層工商所要充分發(fā)揮監(jiān)督工作在決策執(zhí)行中的作用,通過黨政監(jiān)督、上級(jí)監(jiān)督、同事監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等多種方式,構(gòu)建全方位的監(jiān)督防范體系,使一切不執(zhí)行、假執(zhí)行、亂執(zhí)行的行為無處遁形。
    6、完善激勵(lì)約束機(jī)制,提升干部職工執(zhí)行力。
    基層工商所要建立科學(xué)的監(jiān)督約束機(jī)制,對(duì)干部職工的執(zhí)行力、執(zhí)行結(jié)果以及綜合素質(zhì)進(jìn)行全面監(jiān)督、考核、分析和評(píng)價(jià),把重大決策執(zhí)行情況與年終崗位目標(biāo)考核責(zé)任制結(jié)合起來,加大決策執(zhí)行監(jiān)督和責(zé)任追究力度,重賞重罰,對(duì)執(zhí)行力差、工作不落實(shí)、目標(biāo)未實(shí)現(xiàn)的給予經(jīng)濟(jì)、政治、紀(jì)律乃至組織處理,通過獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,打破干好干壞一個(gè)樣等積弊,樹立積極向上、奮發(fā)有為的良好風(fēng)氣。
    基層建設(shè)報(bào)告篇十七
    按照全委《關(guān)于20xx年調(diào)研工作安排意見》的部署,我室深入基層,采取聽匯報(bào)、召開街道、系統(tǒng)座談會(huì)、查閱資料等方式,就加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。通過調(diào)研,深入了解了全區(qū)各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)所取得的成效、存在的主要問題,并對(duì)今后如何進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行了分析與探討,提出了建議和對(duì)策?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
    近年來,各系統(tǒng)和街道重視基層黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)持以教育為基礎(chǔ),制度為保證,監(jiān)督為關(guān)鍵的思路,初步構(gòu)建了教育、制度、監(jiān)督并重的基層廉政建設(shè)懲防體系,推動(dòng)了基層各項(xiàng)工作的開展。
    1、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),為廉政建設(shè)提供有力保障。
    一是各系統(tǒng)和街道黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各基層黨組織書記負(fù)責(zé),紀(jì)檢委員具體抓落實(shí),工作有計(jì)劃、有安排、有組織,初步形成了上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)工作格局。各單位分別成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,把黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐倡廉工作放在重要位置,納入單位的總體規(guī)劃和議事日程,堅(jiān)持與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,一起部署,一起落實(shí),一起檢查,一起考核。
    二是注重領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。各基層黨組織書記團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,努力建設(shè)一支班子堅(jiān)強(qiáng)有力、干部清正廉潔、作風(fēng)務(wù)實(shí)高效、辦事公正透明領(lǐng)導(dǎo)集體。加強(qiáng)班子民主建設(shè),重大決策集體研究,強(qiáng)化班子團(tuán)結(jié)協(xié)作,廉潔奉公的意識(shí)。部分系統(tǒng)和街道與基層領(lǐng)導(dǎo)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任書,認(rèn)真抓好各項(xiàng)廉政規(guī)定的落實(shí)。通過抓基層黨風(fēng)廉政建設(shè),全面提升基層班子的凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力,為基層深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作打下了良好的組織基礎(chǔ)和政治保證。
    2、積極開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育,營(yíng)造了良好的廉政氛圍。
    一是各基層組織結(jié)合黨建工作,把反腐倡廉教育和培訓(xùn)納入黨員干部教育培訓(xùn)的總體規(guī)劃,組織開展經(jīng)常性的反腐倡廉教育。把反腐倡廉教育納入黨支部三會(huì)一課等制度,通過警示教育、主題教育、上廉政黨課、看廉政教育片、講廉政故事等多種形式,不斷增強(qiáng)基層黨員干部的廉政勤政意識(shí)。如越秀路街組織、宣傳部門根據(jù)街道、社區(qū)黨員干部的特點(diǎn),制定教育計(jì)劃,編寫廉政讀本,制作廉潔從政制度匯編手冊(cè),作為對(duì)街道、社區(qū)黨員干部開展經(jīng)常性教育的教材。綠化管理所利用園林綠化網(wǎng)絡(luò),經(jīng)常向干部發(fā)送廉政手機(jī)短信,進(jìn)行廉政提醒。
    二是以建設(shè)廉政文化廣場(chǎng)為載體,大力開展廉政文化進(jìn)街道、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭等活動(dòng)。各街道高度重視廉政文化廣場(chǎng)建設(shè),在選址和資金投入方面大開綠燈,積極把文化廣場(chǎng)打造成宣傳廉政文化的主陣地。同時(shí),各社區(qū)把廉政文化建設(shè)與職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德和法紀(jì)教育結(jié)合起來,與社區(qū)群眾性文體活動(dòng)緊密結(jié)合起來。通過辦廉政專欄、送廉政寄語(yǔ)、唱廉政歌曲、廉政文藝演出、做廉政廣告,辦廉政漫畫等多種形式,依托街道社區(qū)人文、教育資源優(yōu)勢(shì),組織開展主題鮮明、形式多樣、群眾喜愛、寓教于樂的廉政文化活動(dòng),營(yíng)造崇廉尚廉的良好氛圍,促進(jìn)基層黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
    三是各社區(qū)開展了黨員到社區(qū)報(bào)到,認(rèn)領(lǐng)社區(qū)崗位活動(dòng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺接受社區(qū)組織和群眾的監(jiān)督,帶頭遵紀(jì)守法,帶頭遵守社區(qū)規(guī)章制度,帶頭參加社區(qū)組織的公益活動(dòng),積極支持和服從社區(qū)管理。通過開展黨的宗旨教育、社會(huì)主義榮辱觀教育、政策法規(guī)和黨紀(jì)條規(guī)教育等系列廉政教育活動(dòng),營(yíng)造了良好的廉政氛圍。
    3、注重制度建設(shè)工作,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。各基層組織建立了各項(xiàng)規(guī)章制度,并裝框和噴繪上墻,采取政務(wù)公開、居務(wù)公開,公示、聽證等多種形式,促使基層組織和基層黨員干部按法律法規(guī)行政,按規(guī)章制度辦事,按政務(wù)程序操作,按規(guī)范要求運(yùn)行。如科藝?yán)锷鐓^(qū)推行重要居務(wù)決策聽證制度,規(guī)定凡涉及群眾利益的事項(xiàng)等與居民關(guān)注的事務(wù)必須經(jīng)過聽證票決,贊成票要超過聽證人員的60%以上才能通過決策,在實(shí)施時(shí)還必須由參與聽證的群眾代表監(jiān)督執(zhí)行。四十一中學(xué)以教職工代表大會(huì)制度作為民主管理、校務(wù)公開的載體,重大事項(xiàng)和決策必須聽取教代會(huì)代表、廣大教職工的意見,并采取一定的形式進(jìn)行公開。在該校歷史名校的改擴(kuò)建工程中,專門成立了紀(jì)檢小組,由教代會(huì)代表、民主黨派人員和校級(jí)干部組成,對(duì)工程重大開支、項(xiàng)目招標(biāo)全過程監(jiān)督,最后由紀(jì)檢小組向教代會(huì)進(jìn)行通報(bào)。
    4、建立民主監(jiān)督機(jī)制,提高群眾對(duì)社區(qū)事務(wù)的知情度和參與度。
    一是各社區(qū)、基層科所站隊(duì)普遍建立了議事制度,實(shí)行政務(wù)公開。凡涉及人、財(cái)、物等熱點(diǎn)、敏感問題的,一律公布于眾,力求公平公正。做到社區(qū)財(cái)務(wù)每半年公開一次,社區(qū)購(gòu)物必須兩人以上簽字;社區(qū)事務(wù)每年兩次公示,居委會(huì)年底要向居民代表大會(huì)報(bào)告工作;家庭申請(qǐng)低保,必須隨時(shí)公示,并交給社區(qū)居民參與評(píng)審。
    二是基層組織針對(duì)違紀(jì)問題易發(fā)部位,嚴(yán)格落實(shí)管理制度。如,環(huán)衛(wèi)一隊(duì)為從根本上解決權(quán)力錯(cuò)位、權(quán)力失衡、權(quán)力失控等問題。嚴(yán)格落實(shí)收支兩條線、財(cái)務(wù)審批管理、車輛統(tǒng)一管理使用、公務(wù)接待申報(bào)審批、辦公用品集中定點(diǎn)采購(gòu)等一系列規(guī)章制度。對(duì)干部評(píng)先選優(yōu)、重大投資項(xiàng)目、重大決策、大項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開支等事項(xiàng)的實(shí)行公開、公示。
    三是各社區(qū)開展了雙述雙評(píng)制度。即每半年召集居民代表參加的述職述廉大會(huì),基層干部逐個(gè)述職述廉,接受評(píng)議,現(xiàn)場(chǎng)答疑,無記名投票測(cè)評(píng),接受組織和群眾監(jiān)督,較好地為居民參與決策、參與管理、參與考核、參與監(jiān)督提供了平臺(tái)。
    5、樹立典型,以點(diǎn)帶面抓好基層黨風(fēng)廉政示范單位創(chuàng)建工作。
    一是各街道、各系統(tǒng)從重點(diǎn)社區(qū)、重點(diǎn)基層單位入手,將硬件條件好、領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)高、能力強(qiáng)的基層確定為首批申報(bào)的基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范單位,集中精力開展基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的探索實(shí)踐工作,積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、樹立典型。
    二是做到以典型開路,帶動(dòng)全局。各街道、各系統(tǒng)注意將基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范單位創(chuàng)建工作的經(jīng)驗(yàn)以現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、交流會(huì)等有效形式及時(shí)加以推廣,逐步擴(kuò)大基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范單位的覆蓋面。如教育局將示范單位創(chuàng)建工作在全系統(tǒng)推開,嚴(yán)格按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),做到成熟一個(gè)申報(bào)一個(gè),目前教育系統(tǒng)已有33個(gè)基層單位申報(bào)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范單位。
    1、部分基層對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)認(rèn)識(shí)不夠。主要表現(xiàn)在一是對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)缺乏足夠認(rèn)識(shí),認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)是軟指標(biāo),沒有擺在應(yīng)有的位置,缺乏具體辦法和有效措施。二是對(duì)基層開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要意義認(rèn)識(shí)不到位。有些基層干部認(rèn)為,基層單位人員少、工作范圍小、行使的權(quán)利微弱,特別是反映在基層社區(qū)中。認(rèn)為自身既無錢,又無權(quán),沒有產(chǎn)生腐敗的土壤和機(jī)會(huì),根本就不會(huì)產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象。
    2、部分基層對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)不明確。有些基層組織對(duì)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)缺乏全面分析、認(rèn)真思考,對(duì)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)內(nèi)涵是什么,增強(qiáng)防腐拒變能力要達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)等問題,往往是模糊的概念,對(duì)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)不夠明確,到底要干什么,怎樣干,任務(wù)不清,目標(biāo)不明確,因而任務(wù)不能落到實(shí)處。
    3、管理制度不健全、不規(guī)范。表現(xiàn)在缺乏檔案管理制度,各種資料積累不全,不規(guī)范。此外,部分單位制定的廉政制度內(nèi)容只是涵蓋在黨建制度中,關(guān)于廉政建設(shè)的內(nèi)容不夠具體全面。同時(shí),各單位制定的廉政內(nèi)容形式各異,缺乏統(tǒng)一性、規(guī)范性。
    4、日常監(jiān)督不到位。在對(duì)黨員日常監(jiān)督管理方面存在重形式輕內(nèi)容、重制度輕落實(shí)的情況。特別是對(duì)黨員八小時(shí)以外的監(jiān)督,往往缺乏招法。
    加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),是全面推進(jìn)反腐倡廉工作的基礎(chǔ)性工程,是加強(qiáng)黨員干部八小時(shí)以外的教育、監(jiān)督、自律的一個(gè)重要環(huán)節(jié),也是創(chuàng)建文明社區(qū)的核心要件。要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),健全組織網(wǎng)絡(luò),把握主要環(huán)節(jié),創(chuàng)新形式載體,逐步形成齊抓共管的整體合力,推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開展。
    1、以改變觀念為基礎(chǔ),加強(qiáng)對(duì)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。重點(diǎn)要改變基層沒什么大事可干,基層單位工作人員少,管轄范圍小,既無權(quán),又沒錢,且工作條件差,沒有產(chǎn)生腐敗的機(jī)會(huì)和可能的觀念。努力破除在基層進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)沒有必要的片面認(rèn)識(shí)。要從加強(qiáng)教育入手,從點(diǎn)點(diǎn)滴滴做起,堅(jiān)決杜絕腐敗,永遠(yuǎn)保持黨風(fēng)的廉潔,充分發(fā)揮黨在基層組織建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
    2、加強(qiáng)對(duì)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的指導(dǎo)。一是要建立基層單位的紀(jì)檢組織。在基層單位設(shè)立紀(jì)檢委員和紀(jì)檢小組,明確紀(jì)檢工作職責(zé)和具體工作任務(wù),形成紀(jì)檢干部具體抓,街紀(jì)工委、局紀(jì)委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)的基層紀(jì)檢工作網(wǎng)絡(luò)。二是要加強(qiáng)基層組織干部隊(duì)伍建設(shè),通過對(duì)基層組織領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行基層黨風(fēng)廉政建設(shè)培訓(xùn)等措施,提高基層紀(jì)檢干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),增強(qiáng)具體操作層面的力量配置,以確?;鶎狱h風(fēng)廉政建設(shè)的工作機(jī)制有效運(yùn)作,發(fā)揮其應(yīng)有的作用。三是要把經(jīng)常抓與反復(fù)抓相結(jié)合,明確任務(wù)和目標(biāo),規(guī)范制度,營(yíng)造廉政氛圍。四是要明確基層黨風(fēng)廉政建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步修訂基層黨風(fēng)廉政建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范基層黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度。
    3、以廉政文化進(jìn)社區(qū)、進(jìn)基層為重點(diǎn),深化基層黨風(fēng)廉政教育。要以社區(qū)、科所站隊(duì)為依托,圍繞群眾的文化需求,以開展廉政文化系列活動(dòng)為載體,發(fā)揮各職能部門的作用,整合各種社會(huì)資源,大力宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè),努力營(yíng)造以廉為榮、以貪為恥的良好社會(huì)氛圍。一是要把廉政建設(shè)與踐行八榮八恥相結(jié)合。充分運(yùn)用社區(qū)群眾身邊的正反典型事例,對(duì)黨員干部進(jìn)行示范教育和警示教育。與社區(qū)文化資源相結(jié)合。根據(jù)不同社會(huì)群眾、不同文化層次、不同年齡段的文化需求,開展貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾,寓教于文、寓教于樂,寓教于一切有益的廉政文化活動(dòng),以德感人,以理服人,以情動(dòng)人。二是拓展活動(dòng)載體。要采取多種文藝形式,謳歌清正廉潔,抨擊腐敗現(xiàn)象,弘揚(yáng)正氣。抓好廉政文化廣場(chǎng)建設(shè),建立廉政教育基地。定期放映群眾喜聞樂見的電教片和開展廉政文化教育活動(dòng)。在社區(qū)制作廉政告示牌、廉政公益廣告,開設(shè)廉政文化角、廉政之窗,設(shè)立廉政公開欄等,為廉政文化進(jìn)社區(qū)創(chuàng)造多個(gè)平臺(tái)。三是采取多種活動(dòng)形式。采取廉政黨課、警示教育宣講會(huì)、廉政主題教育、讀書思廉、廉政文娛活動(dòng)等形式,在社區(qū)和基層積極組織開展反腐倡廉宣傳教育活動(dòng)。
    4、培養(yǎng)和樹立基層黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)典型,以點(diǎn)帶面,全面提高。通過開展首批創(chuàng)建基層廉政建設(shè)示范單位檢查驗(yàn)收和命名表彰活動(dòng),采取組織全區(qū)各系統(tǒng)對(duì)申報(bào)基層廉政建設(shè)示范單位的部門進(jìn)行觀摩交流及評(píng)比打分等方式,在全區(qū)選擇幾個(gè)比較成熟、具有示范作用的基層單位,予以命名表彰。并下大力量培養(yǎng)、指導(dǎo)、督促,及時(shí)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),進(jìn)一步推動(dòng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),邁向新的臺(tái)階。