3、總結不僅僅局限于學習和工作生活。寫總結要注重事實的描述，要以客觀的態(tài)度審視自己的表現。小編整理了一些總結范文，供大家選擇和學習，希望能夠提高大家的寫作水平。
脫貧攻堅講話稿篇一
務必堅定信心和決心，以脫貧摘帽工作統領當前全市工作。（一）政治任務必須堅決完成。（二）差距問題必須保持清醒。（三）摘帽驗收必須圓滿過關。
二、研究熟知政策，做脫貧摘帽工作的行家里手。（一）脫貧摘帽的政策。（二）“三率一度”政策要求。（三）退出的程序政策要求。
三、對標對表全面發(fā)力，如期摘下貧困的帽子。（一）全面整改，補齊脫貧摘帽的短板。（二）全面鞏固，夯實致富平臺。（三）全面提升，阻斷貧困“代際傳遞”。（四）全面落實，兜住民生底線。（五）全面規(guī)范，營造好良好脫貧摘帽氛圍。
一、怎么樣看待脫貧攻堅工作。脫貧攻堅要收尾，同步小康要同步達標，現代化從現在起就要起飛。我們現在還普遍存在兩種觀點，一種是認為xx市不是貧困縣，就沒有脫貧任務了；另一種是把老百姓收入全弄到扶貧線以上就完成任務了。二、怎么看待省委提出的脫貧攻堅大比武。第一，要比責任擔當。第二，要比路徑方法。第三，要比干部作風。第四，要比精神狀態(tài)。第五，比群眾獲得感。
一、堅決落實中央、省、州決策部署，切實做到思想不亂、步調不變、勁頭不減。（一）提高政治站位，堅決執(zhí)行落實。（二）提高形勢的把握，統一步調行動。（三）提高責任擔當，抓住發(fā)展機遇。
二、圍繞問題抓整改，抓實各項政策舉措的落實。（一）解決好有安全住房的問題，強化工作整改落實。（二）解決好健康扶貧的問題，強化工作推動。（三）解決好教育扶貧的問題，強化工作力度。
三、全面自查自檢，切實做好脫貧開發(fā)成效考核。（一）高度重視考核工作。（二）高度重視政策的學習把握。（三）高度重視自查自檢工作。
二、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，必須凸顯“精準”二字。一是精準識別，解決“扶持誰”的問題。二是精準施策，解決“怎么扶”的問題。三是精準管理，解決“如何退”的問題。
三、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，必須夯實各級各部門的責任。一是要夯實各級領導的責任。二是要夯實各包抓部門的責任。三是要夯實村級黨組織的責任。
一、認識問題。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是全面建成小康社會的重要標志，是極為嚴肅、極其重大的政治任務。要深刻認清我省脫貧攻堅的重要性艱巨性，將其作為“一號工程”牢牢抓在手上，堅決防止“數字脫貧”“被脫貧”現象，決不讓一個貧困群眾掉隊。二、方法問題。1、要精準識別。2、要精準退出。3、要確定產3業(yè)。
三、領導問題。1、要明晰責任。2、要落實政策。3、要嚴格獎懲。
一、要看到脫貧攻堅的嚴峻性。這里，我想說的是，我們不能老躺在功勞簿上過日子，成績只屬于過去，我們要面對更大群體、更大的脫貧攻堅任務，需要我們繼續(xù)前進。
二、要著眼脫貧攻堅的創(chuàng)新性。（一）做好金融扶貧。（二）做好行業(yè)扶貧和社會助力扶貧。
一、樹立政治大局站位，增強脫貧攻堅責任感。脫貧攻堅是全黨極為嚴肅、極其重大的政治任務。近年來，全市上下深入貫徹習近平總書記扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想，以脫貧攻堅統攬經濟社會發(fā)展全局，層層立下軍令狀，四級書記一齊抓，精準用力施策，推動脫貧攻堅取得了階段性成效，總體發(fā)展是健康的。但我們對成績不能過于高估，對形勢不能盲目樂觀，對存在的各種嚴重問題不能視而不見。
二、把牢穩(wěn)中求進基調，系統謀劃整體推進?！胺€(wěn)”就是要繼續(xù)鞏固“穩(wěn)”的基礎，做到心態(tài)要穩(wěn)、隊伍要穩(wěn)、政策要穩(wěn)，防止急功4冒進、層層加碼、淺嘗輒止，做到久久為功、穩(wěn)中求勝。“進”就是要不斷加大“進”的力度，月月有進展、年年有突破，拿出更多、更有針對性的超常舉措，堅決把“堅”攻下來。
三、聚焦六個精準要求，分類分層集中攻堅。堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略，認真落實“六個精準”、“五個一批”要求，練好“繡花功夫”，做到一針一眼、力有所指，因人因戶、對癥下藥，切實提高脫貧攻堅整體質量和水平。
四、注重扶志扶智，增強貧困群眾自我發(fā)展能力。習總書記強調，“擺脫貧困首要意義并不是物質上的脫貧，而是在于擺脫意識和思路的貧困”。各級各部門要堅持扶貧同扶志、扶智相結合，把貧困群眾積極性主動性充分調動起來，引導貧困群眾發(fā)揚自力更生精神，靠自己的努力改變命運，變“要我脫貧”為“我要脫貧”。
脫貧攻堅講話稿篇二
同志們：
借今天這個機會，和大家講些心里話。
在抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭最艱苦的時候，為什么老百姓把最后一袋糧食送共產黨，把最后一床被子送擔架上，把最后一個兒子送戰(zhàn)場?因為老百姓在深重苦難中，和中國共產黨建立了血肉聯系，想跟著黨推翻三座大山，過上好日子。
新中國成立以來，特別是改革開放以來，老百姓總體上日子好了很多，但少數地方和少數群眾落伍了，這樣的狀況不符合黨的初心和使命。所以，習近平總書記2013年11月3日在湖南十八洞村考察時提出精準扶貧，代表中央向全黨全國全世界承諾，在小康路上決不讓任何一個地方、任何一個家庭、任何一個人掉隊。
一諾千金!2014年，全黨全國陸續(xù)行動。我們盤州市雙鳳鎮(zhèn)2017年下半年開始集中攻堅，這一仗打了三個年頭，目前取得了決定性進展。
這三年，我們義無反顧，全力以赴。我們是中國共產黨領導下的部隊，黨指向哪里，我們就打向哪里。盤州市委號令一出，雙鳳攻堅團迅速集結，奔赴戰(zhàn)場。很多同志顧不上家中年邁的老人、年幼的孩子，顧不上蜜月的伴侶、熱戀的情人，顧不上親朋好友的邀約，顧不上個人事務的困擾，眾志成城投入脫貧攻堅戰(zhàn)。小喇叭是我們的沖鋒號，小紅旗是我們的指南針，群眾家是我們的主戰(zhàn)場，村委會是我們的宿營地!烈日、暴雨、寒風、凝凍、勞累、饑餓、……什么都難不倒我們，我們的戰(zhàn)士就像保爾柯察金，融入了激情燃燒的歲月。
這三年，我們舍身取義，氣吞山河。脫貧攻堅軍令如山，豈能兒戲!階段任務十萬火急，不容忽視。為了確保工作目標的按期實現，很多隊友犧牲小我，顧全大局，風雨無阻，日夜兼程。有的同志因為缺少陪伴，未婚妻斷然分手;有的同志摔斷了腰腿，但寧當傷兵，不當逃兵;有的同志親人去世未能盡到臨終關懷，化悲痛為力量繼續(xù)戰(zhàn)斗;有的同志因勞累失去了腹中的胎兒，擦干眼淚堅持進村入戶;在其它團，甚至有同志長眠在了扶貧之路上……我們的戰(zhàn)士就像鐵人王進喜，把自己的人生價值定格在激流勇進的瞬間。
這三年，我們忍辱負重，無怨無悔。有山一樣的意志，我們就能頂住天大的壓力，有海一般的胸懷，我們就能吸干淚水的河流。在披荊斬刺的征途中，我們曾無奈經歷過摘帽失敗的洗禮，無奈經歷過連扛黃牌的恥辱，曾深深地體味過批評的辛辣，深深地體味過委屈的酸楚。但，沒有人退縮，更沒有人放棄。我們把困難當做淬煉黨性、磨練意志、提升本領的機會。我們始終堅持原則，刀刃向內，哪怕自己受傷流血，也要為后進戶找到真正的出路，也要為國家避免不必要的資金浪費。這，就是共產黨人的初心!這，就是人民公仆的使命!
為有犧牲多壯志，敢叫日月換新天!路修通了村村寨寨，水接到了家家戶戶，主導產業(yè)布滿山坡，人居環(huán)境煥然一新。各項扶貧政策精準兌現，“兩不愁，三保障”全面落實，貧困戶內生動力競相激發(fā)，黨群干群關系日益密切。在大家的心血汗水澆灌下，新顏新風在雙鳳鎮(zhèn)農村開花結果了。今年年底，我們還將按照省委的部署，實事求是地進行未脫貧人口清零。這意味著，絕對貧困這一世界難題將在我們這一代人手里得到歷史性解決，這是多么了不起的偉大成就!參與這場戰(zhàn)斗的同志們，這是無以倫比的驕傲與自豪!
難能可貴的是，雙鳳鎮(zhèn)這個成就是在四場硬仗一起打的背景下取得的。作為一個“亦城亦鄉(xiāng)”的人口超大鎮(zhèn)，雙鳳正處于征拆攻堅、建設攻堅、安置攻堅、脫貧攻堅任務疊加的特殊時期。脫貧攻堅、濕地公園、古城改造、英武水庫，都是雙鳳鎮(zhèn)千載難逢的發(fā)展機遇。機遇稍縱即逝，如果顧此失彼，我們必將成為歷史的罪人。四場硬仗一起打，的確給雙鳳干部帶來了空前的壓力。
不畏浮云遮望眼，自緣身在最高層。只要我們心中有著信仰，只要我們心里裝著人民，我們就渾身充滿力量，就沒有爬不上的坡，沒有越不過的坎!不到半年，我們完成了濕地公園3500多畝土地的征收，1300多戶房屋的拆遷;不到四個月，我們完成了英武大型水庫的實物調查;不到三個月，我們實現了粑粑鋪3000戶棚改安置區(qū)進場施工……這是活生生的奇跡啊!奇跡的背后，是市委市政府的關心厚愛，是支成平團長的鞭策鼓勵，是各級掛幫單位的理解支持，是廣大人民群眾的將心比心!是團結一致、眾志成城的磅礴力量!
牢記使命，感恩奮進。同志們，今天我們開這個總結會，首先要向掛幫單位、支援單位和隊員家屬表達誠摯的謝意。雙鳳鎮(zhèn)永遠不會忘記，在人、財、物力都極度緊張的情況下，各單位給予雙鳳鎮(zhèn)的寶貴支持。每家單位都派出了最優(yōu)秀的干部駐村，并慷慨無私捐款捐物，為我們打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了必需的炮彈，我們的教育扶貧基金，還能支撐兩年。特別是盤州市水務局和文化旅游局，在雙鳳鎮(zhèn)工作出現失誤，影響到兩個單位目標考核和個人獎金的情況下，領導和隊友們不但沒有埋怨雙鳳干部，還給雙鳳干部加油鼓勁。這種寬廣的胸懷和革命的友誼，將永遠激勵我們感恩奮進!還有些隊友的家屬，父親為兒子送換洗衣服，婆婆進村幫兒媳帶吃奶的幼兒，讓參戰(zhàn)的兒女輕裝上陣，這樣的大愛，將是我們一輩子勇往直前的正能量!
不辱使命，繼往開來。同志們，今天我們開這個表彰會，對相關單位和人員進行表彰，目的是激勵大家繼續(xù)前進。雙鳳鎮(zhèn)面臨諸多任務，革命尚未成功，征程還很遙遠。習近平總書記告誡我們，船到中流浪更急，人到半山坡更陡，切不可有松松勁、歇歇腳的想法。今天的各類表彰，請大家理解：一是脫貧攻堅上級表彰過的，鎮(zhèn)級不再重復;二是名額有限，恕不能全面覆蓋;三是2018年有的單位和同志因為負面清單遺憾下榜，請放下包袱，開動機器。希望被表彰的單位和個人再接再厲、再立新功。參會的所有單位和個人都是好樣的，希望大家見賢思齊，奮勇爭先!
中秋節(jié)、國慶節(jié)快到了，祝大家節(jié)日快樂!愿祖國繁榮昌盛!謝謝大家。
脫貧攻堅講話稿篇三
同志們：
根據會議安排，下面我就當前脫貧攻堅有關工作，講如下幾點意見。
一、持續(xù)深入抓好脫貧攻堅示范點創(chuàng)建工作。
我市脫貧攻堅示范點創(chuàng)建工作，自啟動以來，已經取得了較好成效，并已成為全市脫貧攻堅工作的重要抓手。9月下旬我們在桐梓縣召開了全市脫貧攻堅示范村創(chuàng)建工作總結會，示范創(chuàng)建工作得到了充分的肯定。下一步，各地要按照省委、市委書記王曉光對示范創(chuàng)建工作提出的“堅持以‘領導’為標桿、堅持以‘示范’為平臺、堅持以‘標準’為底線”要求，繼續(xù)鞏固示范村創(chuàng)建成果，擴大示范點覆蓋面，扎扎實實抓好示范創(chuàng)建各項工作。
一是繼續(xù)抓好示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。各地要圍繞“打造一個信息平臺、落實一套幫扶方案、發(fā)展一批產業(yè)項目、建設一批基礎設施、建強一批基層組織、開展一系列宣傳教育、化解一批矛盾糾紛”的“七個一”創(chuàng)建標準，統籌用好市級領導掛幫鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項資金，確保用在示范點創(chuàng)建上。同時充分整合各級各類資源，集中力量推進示范點創(chuàng)建。市委脫貧攻堅辦、市扶貧辦要充分發(fā)揮調度指揮中心作用，加大對示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調度、督查工作力度。各市直部門要持續(xù)加大幫扶力度，積極出政策、出點子、出主意、出資金，全方位跟進落實幫扶工作。縣鄉(xiāng)黨政“一把手”要親自上手，在脫貧攻堅中走前列、作示范、帶好頭、出經驗。各地要繼續(xù)推行“工作推進情況周報”制度，通過定期召開工作調度會、實地調研督促等形式，加強對示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建的調度力度。組成督查組深入創(chuàng)建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導檢查，創(chuàng)新工作思路和方法，以強有力的措施，確保脫貧攻堅示范創(chuàng)建工作有序推進，迎接年底的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)現場觀摩會的順利召開。
二是擴大示范點創(chuàng)建覆蓋面。經市委、市政府研究決定，在20xx年創(chuàng)建24個市級脫貧攻堅示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、24個脫貧攻堅示范村基礎上，20xx年將集中打造147個市級脫貧攻堅示范點。主要分成市級和縣級兩個層次進行創(chuàng)建。市級層面，在市領導掛幫的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)新增創(chuàng)建脫貧攻堅示范村，其中書記、市長、分管副書記、分管副市長分別牽頭創(chuàng)建2個示范村(共8個)，其他市領導牽頭創(chuàng)建1個示范村(共32個)，共40個示范點。市級財政將給予每個示范點安排200萬元創(chuàng)建經費，共計8000萬元。縣級層面，15個縣(市、區(qū))的書記、縣長、人大主任、政協主席、分管副書記、常務副縣長、分管副縣長分別牽頭創(chuàng)建1個示范村(共7×15=105個)，南部新區(qū)管委會主任、分管副主任分別牽頭創(chuàng)建1個示范村(共2個)，合計107個示范點。市級財政將給予每個示范點安排100萬元創(chuàng)建經費，各縣(市、區(qū))要在每個示范點匹配100萬元創(chuàng)建經費。共計2.14億元。
三是有效抓示范點創(chuàng)建工作。各地要圍繞市委、市政府掛幫領導和市人大會班子、市政協班子、法檢兩院等市級領導對創(chuàng)建脫貧攻堅示范點的總體要求和具體安排部署，進一步發(fā)揮好縣鄉(xiāng)兩級負責具體抓落實的作用，切實解決動力問題，為示范創(chuàng)建工作提供組織保障。一方面，要緊扣“脫貧四問”和“五個一批”，緊盯貧困人口發(fā)生率、易地扶貧搬遷貧困人口就業(yè)率和基礎設施脫貧的支撐性、產業(yè)發(fā)展對農民增收的可持續(xù)性、教育脫貧的根本性和醫(yī)療脫貧的特殊性“兩率四性”，堅持問題為導向，鎖定目標定位，堅定工作信心，樹立工作標桿，切實發(fā)揮打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的先鋒模范作用。另一方面，要借鑒示范村創(chuàng)建的好經驗和好做法，緊盯精準識別、精準幫扶、基礎設施、產業(yè)扶貧、民生事業(yè)等，逐一對照標準，結合地域特色，統籌推進示范點各項工作。用足用好中央、省、市的扶貧政策，切實加強對扶貧政策的宣傳，提升知曉率。利用廣播、電視和網絡、手機等載體，深入開展脫貧攻堅政策宣講和解讀，讓基層干部、群眾對扶貧政策了如指掌。加大對政策決策、扶貧項目安排、扶貧資金使用等情況的公開力度，切實發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用，讓扶貧資金在陽光下運行，讓貧困群眾真正得實惠。充分發(fā)動貧困群眾，發(fā)揮主觀能動性，不等不靠、自力更生、艱苦奮斗，靠辛勤勞動、頑強拼搏改變貧窮落后的面貌。
各地要把專項扶貧資金、相關涉農資金和社會幫扶資金捆綁集中使用，加強資金監(jiān)管，切實提高資金使用效果。要推動扶貧開發(fā)項目與行業(yè)重大項目、重大工程、重大政策試點安排相銜接，扶貧開發(fā)規(guī)劃與貧困地區(qū)基礎設施建設、新型城鎮(zhèn)化、特色產業(yè)發(fā)展、新農村建設等規(guī)劃相融合，把革命老區(qū)、民族地區(qū)、集中連片貧困地區(qū)作為脫貧攻堅重點，推動脫貧攻堅不斷取得新成效。特別要強調的是，省里已經成立規(guī)模達3000億元的脫貧攻堅投資基金，其中1200億元用于基礎設施建設、1200億元用于扶貧產業(yè)發(fā)展、600億元用于易地扶貧搬遷。各地要積極謀劃，主動作為，認真選好項目，切實用活用好脫貧攻堅投資基金。
二、查缺補漏迎接國家第三方評估工作。
10月1日至12日，省扶貧開發(fā)工作成效第三方評估組先后深入到鳳岡縣、湄潭縣、桐梓縣、習水縣、赤水市5個縣(市)的鄉(xiāng)、村、戶，共抽取15個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、15個貧困村、611戶貧困戶，進行了扶貧開發(fā)工作成效的第三方評估。評估組根據《貴州市縣兩級黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核辦法》要求，按照“雙百分”的考核模式進行。以中央和省級關于“減貧成效、精準識別、精準幫扶、扶貧資金管理”四大類7項指標為主，結合“五個一批”“十項行動”和扶貧工作管理為主要評估內容。對20xx-20xx年已脫貧貧困戶、20xx年計劃脫貧貧困戶、20xx-20xx年計劃脫貧貧困戶采取內業(yè)檢查和外業(yè)調查結合的方式進行評估。
從評估情況來看,被抽查縣(市)高度重視脫貧攻堅工作，成立了縣鄉(xiāng)村脫貧攻堅工作領導小組，建立了脫貧攻堅作戰(zhàn)室，明確了目標任務，突出責任鏈和任務鏈的落實，切實將脫貧攻堅工作作為第一民生工程。貧困群眾對各級黨委、政府在精準扶貧、精準脫貧方面所做的大量工作，發(fā)自內心的感謝。貧困群眾享受到了黨的扶貧幫扶政策、措施，家庭貧困狀況得到了有效改善。被抽查縣(市)基層干部的精神面貌好，態(tài)度認真、工作作風實，具有一定的創(chuàng)新工作能力，對脫貧攻堅和全面小康建設信心足、干勁實。同時，幫扶人幫扶措施有力，貧困戶滿意度較高。被抽查縣(市)在人居環(huán)境改善、鄉(xiāng)村旅游、電商扶貧、特惠貸+公司+貧困戶、產業(yè)發(fā)展、基礎設施建設等方面，成效明顯，群眾得到實惠多。同時，嚴格對應省考核指標，收集和梳理了佐證檔案資料，資料建設較規(guī)范齊全。
但同時,也存在一些問題：
一是資料建設不規(guī)范。1.貧困戶“一戶一檔”資料不規(guī)范，主要存在資料不全、資料失真等現象，有的評議未經貧困戶簽字(簽章)認可?！皟晒疽还妗背绦虿灰?guī)范，存在時間邏輯錯誤、印證材料不合規(guī)、進退程序不到位、有臨時補資料和代貧困戶簽字等現象。2.幫扶措施不到位，主要存在幫扶工作支撐材料不夠、幫扶臺賬過于簡單、幫扶措施可行性不強等問題。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)村脫貧攻堅規(guī)劃不清晰，可操作性較差，甚至出現村級無脫貧攻堅規(guī)劃的現象。4.檔案資料建設不規(guī)范，檔案建設標準不統一，有的缺少目錄，有的標準低。同時，檔案資料存在時間、數字、程序邏輯錯誤。5.少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧云系統信息和實際信息未能同步更新或更新不及時，個別信息失真、不對稱，檔案資料前后表述不一致。
二是干部政策知曉率不高。1.少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部對新出臺的精準扶貧政策、措施了解不深入，對精準識別程序、退出程序、脫貧標準、幫扶措施說不清楚。2.個別駐村“第一書記”對所在村的脫貧攻堅謀劃不多，幫扶措施的落實不到位。3.縣與縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村與村之間宣傳和交流脫貧攻堅工作經驗、不足的力度不夠。
三是幫扶落實成效不佳。1.群眾的主觀能動性不夠，自主發(fā)展能力不足，對幫扶措施被動接受;2.扶貧政策落實的力度不夠到位，幫扶措施和幫扶力度不大，覆蓋面較少，存在已脫貧的貧困戶未享受扶貧政策的情況;3.扶貧信訪工作不到位，少數地方出現評估過程中，對評議貧困戶、駐村干部到位情況等不滿意;4.供給與需求存在一定的矛盾，主要表現在個別幫扶項目與群眾發(fā)展意愿不一致。
為迎接好20xx年國家第三方評估工作，確保我市在國家考核中取得優(yōu)異成績，對于下步工作，我提以下幾點工作要求。
一是要強化組織領導。各地要進一步提高對脫貧攻堅工作認識，以換屆為契機，調整和充實好脫貧攻堅領導小組的力量，進一步加強對脫貧攻堅工作的組織領導，強化工作督查督導力度，查漏補缺，切實為迎接國務院脫貧攻堅第三方評估工作提供堅強的組織保障。
二是要強化資料建設。各地要以省扶貧開發(fā)成效評估組提出的資料建設方面的要求，堅持問題導向，突出抓好扶貧云、“一戶一檔”、幫扶措施等方面資料的建設力度，突出工作重點，認真開展自查自糾，確保資料的真實性、可行性、規(guī)范性。
三是要強化宣傳培訓。各地要圍繞脫貧攻堅政策內容，采取不同形式、不同層次的干部脫貧攻堅知識培訓，提升干部扶貧業(yè)務水平。同時，組織黨員干部深入貧困鄉(xiāng)村和貧困戶，扎實開展宣傳教育活動，及時有效解決貧困群眾在發(fā)展生產過程中的困難和問題，切實將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。動員社會力量參與到脫貧攻堅工作中，切實提升貧困群眾知曉率和認可度。
四是要強化幫扶落實。各地要定期更新和完善扶貧云系統信息，確保系統信息和實際情況一致。進一步發(fā)揮幫扶干部作用，激發(fā)貧困群眾內生動力，引導貧困群眾主動參與脫貧。制訂符合實際的幫扶措施，確保幫扶工作具有可操作性和針對性，讓貧困群眾得實惠，確保貧困群眾如期脫貧、體面脫貧、滿意脫貧。
五是要強化機制創(chuàng)新。各地要建立健全信息互通、經驗相互學習借鑒工作機制，圍繞信息平臺、扶貧產業(yè)、基礎設施、易地扶貧搬遷等重點工作內容，創(chuàng)造脫貧攻堅工作新經驗、新做法，扎實有效推進脫貧攻堅工作，形成比學趕超的良好工作格局，為脫貧攻堅工作注入強大動力。
六是要嚴格退出程序。各地要嚴格實行貧困退出“兩公示一公告”程序，實現貧困退出。按照省辦主要領導講話要求和省培訓會議精神，扶貧開發(fā)成效評估的脫貧退出，除按照定量和定性要求外，必須圍繞“六個不脫貧”作為核心內容，對照檢查，切實做好、做實脫貧退出工作。
三、全力抓好當前其他幾項脫貧工作。
(一)關于脫貧人口的退出工作。
馬上就要到年末了，我們又要開展貧困人口的退出工作。貧困人口的退出，各地必須要按照“定量、定性、定程序”要求嚴格進行退出管理。一是定量。貧困戶的退出必須超過國家扶貧標準(指20xx年2300元不變價的扶貧標準，20xx年預計為3146元)。二是定性。以“兩不愁、三保障”為核心的“四看法”進行貧困指數畫像，即貧困戶退出按照精準扶貧“四看法”綜合評估分值在60分以上，在貧困戶年人均純收入超過國家扶貧標準線，真正實現“兩不愁、三保障”后，按程序退出。三是程序。嚴格按照村民小組提名、村支“兩委”和駐村工作隊核實、擬退出貧困戶認可、在村內公示無異議后公告退出、報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府核準、簽字確認并在扶貧開發(fā)信息系統中標注銷號的程序，對20xx年脫貧的貧困人口實行退出管理。
需要指出的是，貧困戶在家庭年人均收入穩(wěn)定超過當年扶貧標準線，“兩不愁、三保障”中有一項未實現，有“偏科”的，不得對貧困戶作脫貧處理。有以下6種情況不能脫貧：一是未實現“不愁吃、不愁穿”的，即未穩(wěn)定實現不愁吃、不愁穿，基本溫飽沒有得到穩(wěn)定保障的貧困戶不能脫貧，未實現安全飲水的貧困戶不能脫貧，納入水利部門農村安全飲水提升計劃尚未落實的不能脫貧。二是未保障義務教育的，即貧困戶子女因貧造成輟學的不能脫貧，貧困戶子女因為貧困不能完成“普九”教育或“普九”階段外(含大學、高職、中職學業(yè)階段)未獲得教育資助的不能脫貧。三是未保障基本醫(yī)療的，即貧困戶家庭成員沒有參加新型農村合作醫(yī)療的不能脫貧，符合三重醫(yī)療保障政策，而未享受政策的不能脫貧。四是未保障住房安全的，即貧困戶無安全住房的不能脫貧，沒有完成危房改造的貧困戶不能脫貧，是危房且納入易地扶貧搬遷但當年沒有實際搬遷的不能脫貧。五是因災返貧的，即今年因遭受水災、火災、地質災害及暴風雪等自然災害，導致返貧或致貧的，不能脫貧。這些人員應按照精準識別程序納入貧困戶建檔立卡系統。六是未落實幫扶措施的，即對今年擬脫貧的貧困戶未落實幫扶措施(幫扶措施至少1次以上)，不能脫貧，堅決防止年初擬脫貧代替年底脫貧和被脫貧兩種行為。
由于農村貧困人口安全飲水問題未落實的不能脫貧，在這里，我再著重強調一下農村人飲安全工程推進工作。市政府上周開展了一次專項督查工作，從督查情況看，仍有相當一部分縣推進緩慢，推進進度嚴重滯后的為湄潭、赤水，未實現一戶入戶通水，其余依次為紅花崗、新蒲新區(qū)、鳳岡、綏陽、道真、桐梓、仁懷。各地要切實增強責任感與緊迫感，進一步采取強力措施，實行倒排工期，加大工作督查力度，全面加快推進年度項目建設進度，確保20xx年11月底前全面完成67萬人農村飲水安全主體工程建設、入戶通水、水質檢測、“一事一議”水價議定、管護機制建立、工程驗收、水源保護等工作，其中，赤水、桐梓、湄潭、鳳岡四個今年要脫貧的縣(市)，年內要全面解決貧困人口飲水安全問題，如期兌現黨和政府給全市人民的莊嚴承諾。另外，全市20xx年還要解決剩下的47萬人飲水安全問題，但其中42.3萬人的“小康水”工程(投資標準為535元/人，總投資2.263億元)省級不再投入資金，全部為市縣兩級負責。按照貧困縣市級承擔50%，縣級承擔50%;非貧困縣市級承擔20%，縣級承擔80%的配套比例，市級承擔的8255萬元已經納入了財政預算。各地要根據20xx年自身的目標任務，及時納入20xx年度財政預算，保證項目資金需求，確保全面完成“十三五”農村飲水安全目標任務。
(二)關于易地搬遷工作。
一是20xx-20xx年生態(tài)移民搬遷工程。按照今年6月簽訂的軍令狀，各地必須在9月底前完成主體工程建設，12月底前搬遷入住。但從目前工作推進情況來看，一方面，還有新蒲新舟、桐梓九壩和堯龍山、習水大坡、道真平模和忠信、鳳岡王寨、務川鎮(zhèn)南和涪洋、湄潭永興和黃家壩共11個安置點主體工程尚未完成;同時入住率也偏低，截止目前統計，20xx年的入住率為89%、20xx年的入住率為58%、20xx年的入住率僅為32%。各地必須抓緊完成工程建設，加大搬遷工作力度，確保完成年底全部搬遷入住的目標任務。另一方面，“”時期的生態(tài)移民搬遷工程，按照省確定的搬遷后拆除舊房恢復宅基地，每人給予1.5萬元的補助，經統計全市搬遷人口8.56萬人，總資金額度為12.84億元。但截至目前，匯總各地的數據，只有8.65億元，尚有4億缺口。生態(tài)移民工程，最大的困難就是資金問題，各地一定要抓住這一千載難逢的機遇，采取多方措施，千方百計的動員農戶拆房恢復宅基地，盡可能多地獲得省的資金補助。
二是20xx年易地扶貧搬遷工程。全市計劃實施17272戶72339人的搬遷，分為兩批進行。第一批為今年12月底前搬遷入住4.5萬人，余下第二批為明年6月搬遷入住。截止目前統計，第一批完工96.4%，尚差3.6%;第二批完工89%，尚差11%。但截至目前第一批只搬遷0.96萬人，尚余3.54萬人，現到年底只有50余天，必須加快工作進度，確保完成任務，同時認真做好第二批搬遷的工程建設，明年6月底完成搬遷任務。同時，省共下達我市易地扶貧搬遷工程資金11億元，但匯總各地資金使用情況，全市使用不足2億元，請各地加大協調力度，積極對接協調農發(fā)行，加快資金撥付及使用。
市政府將于12月上中旬組織有關部門組成督查組，按照2個軍令狀的內容開展督查，嚴格兌現獎懲，對于未完成目標任務的，嚴肅追究有關人員的責任。
(三)關于“扶貧日”捐贈資金使用事宜。
今年的“扶貧日”活動，我們組織了捐贈。我和有關部門一直在討論捐贈資金如何使用的問題。我的想法是：效仿播州區(qū)白龍小區(qū)易地扶貧搬遷安置的做法，將捐贈資金用于補助易地扶貧搬遷到縣城的貧困戶，幫助他們購買一些必需的生活用具用品，同時采取先搬先補助、不搬不補助、資金補助完即截止的方式，激勵搬遷戶盡早搬遷入住。這只是我個人的想法，最后以魏樹旺市長明確的為準。如果可行，就請市扶貧辦、市水庫和生態(tài)移民局共同研究，拿出具體實施方案。
(四)關于市政府幫扶桐梓工作。
今年市政府幫促桐梓縣扶貧攻堅工作，市直部門在年初承諾的資金，市政府明確要求在今年6月30日前撥付到桐梓縣;承諾的項目，要求在今年12月31日前全面完成。從目前調度情況來看，絕大多數按時對象了承諾，但市林業(yè)局幫扶的20xx萬元退耕還林還草項目資金、市文廣新局幫扶的300萬元12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)調頻應急廣播工程資金至今未到位，市環(huán)境保護局、市安全監(jiān)管局、中國電信遵義分公司等單位的幫扶資金也有部分未到位。請市直各有關單位加快項目資金撥付，盡快兌現承諾，切實幫助桐梓縣實現全面脫貧目標。桐梓縣要加強項目建設調度，確保項目建設如期完成。
(五)關于脫貧政策培訓工作。
縣鄉(xiāng)兩級由于剛完成換屆，很多地方的分管負責人和扶貧干部都是新同志，對扶貧工作和扶貧政策都不是很熟悉，但扶貧工作等不得、等不起，對扶貧干部開展全面的培訓迫在眉睫。市級層面的培訓，由市扶貧辦、市水庫和生態(tài)移民局牽頭，要立即組織各縣(市、區(qū))政府分管領導、扶貧辦主任、水庫和生態(tài)移民局局長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關業(yè)務骨干，開展脫貧攻堅和移民搬遷政策宣傳培訓，提高業(yè)務能力?？h鄉(xiāng)層面，各地要圍繞當前脫貧攻堅重點工作任務以及最新政策和方針，通過舉辦信息系統培訓班、脫貧攻堅應知應會培訓班等方式，采取集中學習和自學的形式，切實加強對扶貧系統干部的培訓力度，讓扶貧干部將政策弄通弄懂，準確把握政策要義，掌握熟練扶貧政策，提高工作水平和業(yè)務能力。同時，各地要及時聯合審計、財政、紀檢等部門，加大對扶貧督查考核干部執(zhí)法問紀的培訓。
(六)關于脫貧督查工作。
為全面了解和掌握全市各縣(市、區(qū))脫貧攻堅工作開展情況，進一步深化精準識別、精準幫扶、精準退出工作，壓實精準扶貧、精準脫貧主體責任，確保脫貧攻堅督查工作長效化、常態(tài)化，有力推動脫貧攻堅任務如期完成，全市將開展脫貧攻堅工作常態(tài)化督查工作。
督查工作分成兩個方面開展。一是定點督查。對今年要完成退出任務的桐梓、湄潭、鳳岡、赤水4個縣(市)，由市政府督查室、市水庫和生態(tài)移民局分別各組成1個工作組，市扶貧辦組成2個督查組，共4個工作組，分別進駐4個縣蹲點督查。對在督查中發(fā)現的問題，要現場反饋意見、現場督促整改。請幾個單位會后馬上落實。二是掛黃牌督辦。對桐梓、湄潭、鳳岡、赤水以外的12個縣(市、區(qū))，由市脫貧攻堅辦牽頭，采取每季度各隨機抽取1-2個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))隨機抽取1個村進行督查，主要督查中央、省、市脫貧攻堅工作安排落實部署情況，重點圍繞精準識別、精準幫扶、精準退出以及上級部門督查發(fā)現的問題進行督查。對在季度督查考核中排名后三位的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將進行掛黃牌督辦，并進行全市通報。
脫貧攻堅講話稿篇四
尊敬的各位領導、尊敬的各位評委、敬愛的扶貧一線的同志們：
大家上午好!
今天，我演講的題目是：《使命與擔當》。
著名詩人艾青在《我愛這土地》詩中這樣寫道：為什么我的眼里常含淚水?因為我對這土地愛得深沉。
這首詩傾訴的是深沉真摯的愛，今天，帶著這種愛，我要講一講我的家鄉(xiāng)，講一講生我養(yǎng)我的這塊土地，講一講我的扶貧故事。
今年6月6日，我被社旗縣委組織部選派到社旗縣大馮營鎮(zhèn)張營村擔任扶貧責任組組長。張營村有一家貧困戶，戶主張嘉賓，男，今年70歲;他的母親還健在，今年99歲;他的哥哥張嘉佑，今年76歲。9學30日下午，他的哥哥不幸去世。因考慮到媽媽年紀大了，身體還不好，就沒有把哥哥去世的消息告訴媽媽。10月4日上午，我又一次來到張嘉賓的家，老人家正坐在門口曬太陽呢，她笑得很開心，我說：“奶奶，今天天氣真好!嘉佑叔去上海大醫(yī)院看病了，他委托我來看望您老人家呢……”
“好，真好，孩子，請坐下說……”
一句又一句善意的謊言，為的是讓百歲老人安享晚年。
張營村70歲以上的老人共有17位，我經常帶著扶貧干部深入每一個家庭，夏天送清涼，冬天送溫暖，春秋送祝愿。
張營村還有一家貧困戶，王書春，女，今年61歲。10年前，她的兒子因患白血病離開了人世;兒媳婦遠嫁他鄉(xiāng)，杳無音訊。7年前，她的丈夫因患癌癥撒手人寰。那年冬天，一場大病差點兒奪去她的生命，在醫(yī)院治療兩個多月之后，這位堅強的女性，顫巍巍走出醫(yī)院的大門，回到張營村，擔負起了扶養(yǎng)孫子刁仁慶的重擔。今年春天，她被確診為肝癌晚期。駐村扶貧后，我多次到她家走訪，都是鐵將軍把門，一打聽，她在縣醫(yī)院住院診治呢。
當我?guī)еY品到縣醫(yī)院看望她的時候，這位偉大的女性，一次又一次天災人禍都沒有讓她低頭和流淚的女性，握住我的手，眼含熱淚說：
“謝謝您，張浩校長!聽我孫子刁仁慶說了，您剛到張營村扶貧，就去張營村小學做勵志演講了，孩子們收益很大!這孩子從小喜歡學習，他特別崇拜您。像我這樣的人家，要是在古代，或者在國外，肯定得要飯，四處流浪，居無定所……而如今，我們不愁吃，不愁穿，不愁住，不愁錢……這都是因為黨的政策好呀!這么多年來，我從來沒有叫過一聲苦，從來沒有喊過一聲累，從來沒有求過誰!但是，張校長，今天我得求您一件事兒，我知道，我的日子不多了，在我去世之后，您能不能幫我照顧一下我的孫子刁仁慶?他才十一歲啊!您要讓他好好讀書，好好做人，長大后報效祖國，回報家鄉(xiāng)!……”
“我答應您，阿姨，我一定幫您照顧您的孫子，請您放心，我一定把他培養(yǎng)成棟梁之才!”
三天后，刁仁慶的姑姑給我發(fā)了一條信息：
“謝謝您，張浩老師!我的侄子刁仁慶打電話告訴我了，說張浩校長去學?？此耍o他帶了好多禮物，那又紅又大的蘋果他舍不得吃，過星期天的時候，拿回家放在他奶奶照片前當貢品了……”
看到這里，不爭氣的淚水早已溢出眼眶……。
在座的各位領導，同志們，這兩件事，強烈的震撼著我的心!它使我真正認識了腳下這塊生我養(yǎng)我的土地，它有巍峨的高山，有山一樣的偉績;但也有盆地，有盆地一樣的創(chuàng)傷。這兩件事還讓我認識到，自己肩上的責任越來越大，扶貧工作任重而道遠，扶貧必須因人而異：讓體弱多病的老人心情舒暢、安度晚年;讓青壯年貧困戶確立目標、勤勞苦干;讓貧困人家的孩子喜歡學習、志存高遠、勇往直前，從而切斷貧困的根源!
同志們，讓我們把使命牢記心中，把責任扛在肩上，到扶貧一線去，到貧困群眾中去，迎難而上，勇于擔當，腳踏實地，奮勇爭先!用滿腔熱情、用實際行動、用驕人的業(yè)績，為黨旗添光彩，為扶貧做貢獻!
我的演講到此結束，但扶貧還在路上，我會牢記使命與責任，繼續(xù)奮勇前行!
謝謝大家!
脫貧攻堅講話稿篇五
習近平總書記多次強調，沒有貧困地區(qū)的小康，沒有貧困人口的脫貧，就沒有全面建成小康社會?！笆濉睍r期經濟社會發(fā)展，關鍵在于補齊“短板”，其中必須補好扶貧開發(fā)這塊“短板”，堅決打贏這場扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。
深化認識，這是打贏攻堅戰(zhàn)的前提。習近平總書記站在兩個百年奮斗目標、四個全面戰(zhàn)略布局的高度深刻闡述了扶貧開發(fā)的重要性和緊迫性，發(fā)出了到農村貧困人口全部脫貧的動員令。全國扶貧系統要在思想上、行動上同黨中央保持高度一致，全面實施精準扶貧戰(zhàn)略，確保到20，消除絕對貧困，現國家扶貧標準下的貧困人口全部脫貧;消除區(qū)域貧困，貧困縣全部脫貧摘帽;扶貧開發(fā)由重點消除絕對貧困向減緩相對貧困轉變，由主要解決農村貧困向統籌解決城鄉(xiāng)貧困轉變，向實現共同富裕邁進。
落實責任，這是打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)的基礎。實現貧困人口如期脫貧，是我們黨向全國人民作出的鄭重承諾。按照中央要求，扶貧開發(fā)要落實好四個責任：一是把黨政一把手負總責的扶貧開發(fā)工作責任制真正落到實處，落實各級黨委政府的領導責任;二是用好貧困縣黨政領導班子和領導干部考核辦法這根“指揮棒”，落實貧困縣的主體責任;三是制定行業(yè)部門扶貧考核辦法，落實中央部門的行業(yè)責任;四是層層建立目標考核責任制，落實扶貧系統的工作責任。
精準扶貧，這是打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)的核心。精準扶貧，一定要精準施策。堅持因人因地施策，因貧困原因施策，因貧困類型施策。對不同原因、不同類型的貧困，采取不同的脫貧措施，對癥下藥、精準滴灌、靶向治療。切實推進精準扶貧機制創(chuàng)新和精準扶貧十項重點工作、十二項工程。完善建檔立卡，摸清貧困底數，實現動態(tài)管理。逐村逐戶分析致貧原因，找準脫貧門路，制定脫貧規(guī)劃，確定幫扶措施。按照精準扶貧、精準脫貧的要求，實施分類施策，各地結合實際通過扶持生產和就業(yè)發(fā)展一批，通過移民搬遷安置一批，通過低保政策兜底一批，通過醫(yī)療救助扶持一批。
改革創(chuàng)新，這是打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)的動力。按照精準扶貧、精準脫貧的要求，繼續(xù)深化精準扶貧機制改革，包括貧困縣考核、干部駐村幫扶、精準扶貧、財政專項扶貧資金管理、金融服務、社會參與、貧困退出等方面。不斷完善政府、市場、社會協同推進的工作機制，構建形成專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧三位一體的工作格局。建立統籌整合資金用于扶貧開發(fā)的機制，創(chuàng)新金融扶貧、土地支持等政策。探索旅游扶貧、光伏扶貧等新型扶貧產業(yè)、資產性收益扶貧等新型扶貧模式，探索開發(fā)式扶貧和保障式扶貧相結合、區(qū)域發(fā)展和精準扶貧到村到戶相結合等新型扶貧機制。提升市場機制的益貧性，讓發(fā)展成果更多地惠及窮人，走共同富裕之路。
提高貧困地區(qū)扶貧對象內生發(fā)展動力，這是打贏攻堅戰(zhàn)的根本。做好扶貧開發(fā)工作，基層是基礎。農村基層黨組織是黨在農村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。把扶貧開發(fā)同基層組織建設有機結合起來，抓好以村黨組織為核心的村級組織配套建設，選好配強村級領導班子，選好、派好貧困村第一書記和駐村工作隊，實現每個貧困村都有駐村工作隊，每個貧困戶都有幫扶責任人。發(fā)揮貧困群眾的主體作用，提高他們的知情權、參與度、獲得感，激發(fā)脫貧的內生動力與活力。
動員和凝聚全社會力量廣泛參與，這是打贏攻堅戰(zhàn)的保障。扶貧開發(fā)是全社會的共同責任。不斷完善專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧等的“三位一體”大扶貧格局。健全東西部協作、黨政機關定點扶貧機制。廣泛調動社會各界參與扶貧開發(fā)積極性，鼓勵、支持、幫助民營企業(yè)、外資企業(yè)、社會組織、志愿者、高收入者參與扶貧。引導各類參與扶貧主體工作重心下移，采取包縣、包鄉(xiāng)、包村、包戶的包干方式，實現社會力量幫扶貧困村全覆蓋。
脫貧攻堅講話稿篇六
致力脫貧，菌棒夏菇產業(yè)?！笆舜笠詠淼拿撠毘尚Р粌H創(chuàng)造了我國扶貧史上的最好成績，而且使中國的減貧事業(yè)繼續(xù)在全球保持領先地位，彰顯了我們的政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢?！眲⒂栏徽f。
劉永富說，隨著脫貧攻堅的不斷深入，深度貧困地區(qū)和深度貧困問題越發(fā)突出，脫貧攻堅任務依然艱巨，一些地方扶貧脫貧不夠精準、形式主義問題凸顯、部分貧困群眾內生動力不足、扶貧資金使用管理有待加強等一些深層次矛盾和傾向性問題不斷顯現。政府力度，不斷加強，做到精準扶貧！
2016年，交口縣1500戶貧困戶直接參與香菇種植，山神峪、均莊、西交子等5個村通過發(fā)展食用菌產業(yè)實現了整村脫貧;今年，橋上、尚家溝、張家?guī)X等7個貧困村先后啟動食用菌種植產業(yè)。目前，該縣培養(yǎng)出龍頭制棒企業(yè)3家、加工銷售企業(yè)2家、專業(yè)合作社45個、200萬棒以上食用菌示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個、食用菌種植村40個，其中20個村基本形成食用菌“一村一品一主體”產業(yè)格局。這樣的格局使得交口的食用菌產業(yè)，夏菇的培育養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴大，就需與更大的平臺來幫扶。
從中國網庫落地呂梁交口以來，每位員工都熱切期盼，真的可以幫助到當地實體企業(yè)，為當地的老百姓謀利，讓交口的貧困戶盡快脫貧。我們與政府深入探討，積極認真努力工作，只為把當地企業(yè)服務好，從而擴大范圍，利用互聯網的優(yōu)勢，使得交口的夏菇產業(yè)一路暢銷！
脫貧攻堅講話稿篇七
同志們：
在全縣脫貧攻堅首戰(zhàn)進入攻營拔寨的關鍵時期,縣委、縣政府決定召開這次觀摩推進會，主要目的是檢驗和總結前三季度脫貧工作成效,再鼓干勁、再添措施，確保各項工作高效快速、有力有序推進，全面實現年度脫貧目標。這兩天，我們通過隨機抽簽的方式，在全縣9個鎮(zhèn)辦隨機抽出了9個村作為觀摩點，并實地進行了觀摩，這9個點各有側重，各具特色,在產業(yè)扶貧中有很多經驗和方法值得總結。例如現場觀摩的小嶺嶺豐村利陽綠色發(fā)展有限公司，在“黨支部+公司+貧困戶”的基本構架中，搭建了“訂單+協議+紅利”的“3+3”模式，通過簽訂單、流轉土地、入股分紅、代養(yǎng)生豬等辦法，幫助貧困戶增收致富。鳳凰鎮(zhèn)清水村綠安養(yǎng)豬農民專業(yè)合作社，采取“支部+合作社+貧困戶”的模式，通過入股分紅、吸納勞務、技術指導等辦法，帶動貧困戶增收，特別是在發(fā)展家庭農場式養(yǎng)豬方面，貧困戶領養(yǎng)最多的達37頭。杏坪鎮(zhèn)柴莊社區(qū)章華西大棚菜合作社，發(fā)展蔬菜大棚26個，帶動10戶貧困戶增收致富。紅巖寺鎮(zhèn)大沙河村濤發(fā)養(yǎng)殖專業(yè)合作社，采取“合作社+貧困戶+基地”的模式，通過入股分紅、吸納勞務、散養(yǎng)回購、保護價收購農作物等措施，帶動21戶貧困戶實現脫貧。瓦房口鎮(zhèn)金臺村卉豐產業(yè)園，按照“園區(qū)+合作社+農戶”的模式，采取能人領辦和貧困戶合辦的方式經營，新建了垂釣休閑園，以定向勞務方式帶動7戶貧困戶增收。曹坪鎮(zhèn)蔭溝村秦泰養(yǎng)殖合作社，采取“合作社+基地+農戶”的模式，帶動56戶貧困戶發(fā)展土雞散養(yǎng)和生豬養(yǎng)殖，尤其是整個村莊養(yǎng)殖業(yè)已呈現出競相發(fā)展的良好態(tài)勢。下梁鎮(zhèn)勝利村土雞散養(yǎng)基地，依托“支部+合作社(基地)+貧困戶”的黨社聯建模式，通過入股分紅、領養(yǎng)代養(yǎng)、吸納勞務等辦法，實現了貧困戶與企業(yè)無縫對接，有效帶動了貧困戶增收。乾佑街道辦紅豐養(yǎng)殖農民專業(yè)合作社，采取“支部+合作社+貧困戶”的模式，以資金入股、勞務合作、分戶包產等形式，幫助64戶貧困戶增收致富。營盤鎮(zhèn)秦豐村秦鑫養(yǎng)殖專業(yè)合作社，雖然我因召開其它會議沒有現場觀摩，但在與觀摩人員交談中了解到，該社采取“支部引領+園區(qū)承載+貧困戶入股”的模式，通過發(fā)展養(yǎng)殖、農戶貸、吸納就業(yè)、技術入股等方式，帶動151戶貧困戶實現增收。通過這些點的觀摩，我們深刻的感到，大家對脫貧攻堅工作的認識是到位的，對產業(yè)扶貧重要作用的認識是很準的，且在實踐中大膽探索出了許多可借鑒、可推廣的好模式、好經驗，發(fā)揮了積極的示范帶動作用。同時，在觀摩中也看到，我們的脫貧攻堅工作喜中有優(yōu)，個別村幫扶措施不實、增收賬目不清，部分村產業(yè)發(fā)展規(guī)模小、帶動力弱、對合作方法詮釋不準確等問題，有些村思想不解放、產業(yè)項目布局不優(yōu)、周邊環(huán)境較差。希望各鎮(zhèn)辦各部門相互學習借鑒，解放思想，取長補短，加速推進。剛才，超鋒同志通報了今年前三季度脫貧攻堅工作考核情況，縣委、縣政府為紅巖寺鎮(zhèn)黨委政府和縣委統戰(zhàn)部駐大河村工作隊頒發(fā)了流動紅旗，紅巖寺鎮(zhèn)、縣委統戰(zhàn)部、國稅局和會計結算中心4個單位作了經驗交流，曹坪鎮(zhèn)、電信公司作了表態(tài)發(fā)言，俊鋒同志宣讀了《陜西省貧困退出實施意見》。大家講得都很好，聽后深受啟發(fā)，請大家認真學習領會，全面貫徹落實。下面，我就做好脫貧攻堅工作講三句話。
第一句話：肯定成績，正視問題。
縣委、縣政府之所以每季度召開一次高規(guī)格、大規(guī)模的脫貧攻堅推進會，充分說明了脫貧攻堅工作重中之重的地位。今年以來，全縣上下嚴格按照“決戰(zhàn)三年、擺脫貧困”的決策部署，穩(wěn)步推進脫貧攻堅各項工作，各鎮(zhèn)辦各部門緊緊圍繞“五個一批”和“六個精準”的總要求，堅持“長短結合、統籌兼顧”的原則，全力以赴想辦法、找對策、出實招，脫貧攻堅工作取得了階段性成效。一是工作體系全。建立了縣級脫貧攻堅指揮中心、鎮(zhèn)辦脫貧攻堅作戰(zhàn)室和村居脫貧攻堅前線指揮所，健全了縣、鎮(zhèn)、村、戶四級脫貧攻堅組織體系、管理體系和宣傳體系，形成了縣鎮(zhèn)村三級互聯互通的脫貧攻堅信息平臺。二是產業(yè)投入大。累計投入產業(yè)扶持資金3.9億元，組建合作社、產業(yè)協會等涉農經濟組織265個，發(fā)展各類短平快產業(yè)項目1.2萬個，帶動貧困戶8314戶22061人，特別是今年脫貧的21個村居產業(yè)發(fā)展較好，為其他貧困村發(fā)展產業(yè)起到了較好示范作用。三是精準施策好。強力實施“五個一批”，將全縣6820戶貧困戶分別集中在縣城、集鎮(zhèn)、園區(qū)、景區(qū)周邊安置，房屋主體完工和搬遷入住3270戶;規(guī)劃啟動了10個產業(yè)園區(qū)，引入各類市場主體121個;發(fā)放生態(tài)補助資金791.5萬元，聘用各類人員1237人;嚴格落實13年教育全免費政策，培訓貧困群眾5598人次;全面兌現了5042戶8999人兜底保障措施。四是扶貧模式新。創(chuàng)新實施了“菜單式扶貧、臺賬式管理”的產業(yè)模式、“連片推進、帶動全縣”的主戰(zhàn)場示范帶動模式、“產業(yè)園區(qū)+產業(yè)孵化基地+貧困戶”的入園掙“五金”模式和“三?！苯鹑诜鲐毮Ｊ剑Υ蛟炝讼铝何鞔ㄈh脫貧攻堅主戰(zhàn)場，將輻射帶動全縣5000戶以上貧困戶實現脫貧。五是金融支持強。今年，縣本級財政累計投入專項資金2700萬元，設立扶貧擔保儲備補償資金5500萬元，發(fā)放“農戶貸”、“產業(yè)貸”資金1億多元，劃撥基礎設施建設資金2500多萬元，爭取國開行首期基礎設施建設貸款1.2億元，有效------了產業(yè)發(fā)展資金難題。
在看到成績的同時，我們也要清醒認識到存在的問題。從第三方評估和我們平時掌握的情況來看，特別是從三季度脫貧攻堅考核情況來看，存在的問題還不少。一是產業(yè)帶動能力較弱。各貧困村雖然不同程度發(fā)展了種養(yǎng)殖各類產業(yè)，但產業(yè)規(guī)模偏小，產業(yè)形式單一，農戶參與度低，產品雷同度高，輻射帶動能力較弱。二是抓轉促問題較多。近期，市紀委和市兩辦督查室等單位采取不打招呼、隨機定點等方式，對“抓轉促”工作進行了明察暗訪，暴露出很多問題，我縣紅巖寺鎮(zhèn)閆坪村、盤龍寺村被全市通報批評。三是幫扶工作不到位。從掌握的情況看，有的部門重給錢給物、重基礎設施，但在產業(yè)開發(fā)和管理落實上做得不夠。還有的單位在包村工作中，正職把事推給副職，副職把事推給干部，導致工作看起來熱熱鬧鬧，實質上成效不大。四是考核排名靠后。7月底，市考核辦抽調組建考核組，對全市7個縣區(qū)重點工作進行考核排名，我縣脫貧攻堅工作位列全市第六，排名幾乎墊底，必須引起足夠的重視。五是合力沒有凝聚。一些部門、鎮(zhèn)辦、工作隊沒有嚴格按要求履責，不同程度存在宣傳動員不充分、人員調配不積極、項目選取不精準、技術服務不周到和“鐵路警察、各管一段”等問題，影響了脫貧攻堅的效果。
為此，各級各部門必須切實提高打好脫貧攻堅戰(zhàn)的緊迫感、使命感和責任感，全面增強政治自覺、思想自覺和行動自覺，高舉脫貧攻堅大旗，大干快干、苦干實干，圓滿完成脫貧任務，努力為全面建成小康社會奠定堅實的基礎。
第二句話：緊扣關鍵，重點突破。
現在已經進入11月，到年底有效工作時間滿打滿算不到2個月，對照“一季度夯實基礎、二季度精準施策、三季度集中攻堅、四季度迎接評估”的攻堅計劃和21個村(社區(qū))脫貧摘帽、4101戶8900人穩(wěn)定脫貧目標，時間十分緊迫，任務非常繁重。各鎮(zhèn)辦各部門從現在開始，要對標脫貧年度計劃和年終考核，圍繞每一項指標、每一項工作補短板，力爭在短時間有新的進展和突破。
(一)大力培育致富產業(yè)。實現脫貧致富，歸根結底要靠產業(yè)支撐。要始終把產業(yè)發(fā)展作為實現脫貧摘帽的治本之策，將產業(yè)扶持的重點向貧困戶傾斜，力爭將更多的貧困戶捆綁到產業(yè)鏈上，不斷增強貧困戶的造血功能。一要壯大龍頭。強力推進西川、卉豐、天書山、七藥產業(yè)園等“十大”農業(yè)園區(qū)建設，扶持壯大匯生源、老作坊等農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，大力發(fā)展農民專業(yè)合作組織，推動農業(yè)企業(yè)與貧困村建立長期的戰(zhàn)略合作，使每個貧困村有1家以上的龍頭企業(yè)幫扶脫貧，每個貧困戶有一家以上的合作社助推致富，確?！版?zhèn)有龍頭企業(yè)、村有骨干產業(yè)、戶有增收項目”，引導農民就地就近到工業(yè)園區(qū)、產業(yè)園區(qū)就業(yè)增收。二要創(chuàng)新模式。按照“主攻戰(zhàn)略產業(yè)、突破區(qū)域產業(yè)、提升傳統產業(yè)”的思路，能發(fā)展什么就發(fā)展什么，發(fā)展什么致富快就發(fā)展什么。探索完善“園區(qū)+龍頭企業(yè)+貧困戶”、“公司+基地+貧困戶”、“合作社+基地+貧困戶”等捆綁扶貧模式和“貧困戶+貧苦戶”的互惠互助模式，特別是搶抓農村淘寶機遇，實現農產品內產外銷，實現線上線下都增收。三要打造特色。今年要脫貧的21個貧困村產業(yè)基礎較好，提升空間較大，要按照“宜工則工、宜農則農、宜游則游、宜商則商”的思路，在做大做強傳統產業(yè)的基礎上，每個村(社區(qū))發(fā)展2—3個馬上能見效、能增收、能脫貧的“短、平、快”產業(yè)，加速貧困群眾脫貧增收步伐，確保如期實現穩(wěn)定脫貧。
(二)強化脫貧幫扶措施。圍繞脫貧攻堅，中省市出臺了一系列扶持政策，各部門各鎮(zhèn)辦要充分利用好這些利好政策，最大限度地使這些政策與我們的脫貧產業(yè)、貧困戶結合起來，釋放政策潛能，推動我縣脫貧工作再上新臺階。一要實施金融扶持。充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用，用好精準脫貧貸款擔保儲備金、風險補償基金、產業(yè)獎補資金，吸引更多資金投向脫貧攻堅領域。加強與金融機構的聯系對接，在“農戶貸”、“產業(yè)貸”的基礎上探索設立“電商貸”、“旅游貸”、“創(chuàng)業(yè)貸”等小額信貸產品，降低貸款門檻，著力解決產業(yè)發(fā)展資金難題。要發(fā)揮好縣扶貧開發(fā)投資公司的作用，推進產業(yè)項目融資平臺建設，實現產業(yè)、資金、貧困戶、經濟組織有效對接。二要實施培訓扶持。圍繞培養(yǎng)“有文化、懂技術、會經營”的新型農民，依托“陽光工程”、“雨露計劃”等培訓載體，整合相關部門培訓資源，深入開展“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”和“一戶一技能”活動，大力實施“教育脫貧工程”，積極培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才，進一步強化勞企對接和人崗對接，力爭每個貧困戶掌握1-2門農業(yè)生產技術和勞動就業(yè)技能，努力以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)，以就業(yè)促增收。三要實施政策扶持。按照“實際、實用、實效”的原則，充分依托新型城鎮(zhèn)化、美麗鄉(xiāng)村建設、精品景區(qū)打造、陜南移民搬遷等載體，著力布局“農家樂”、“漁家樂”、觀光農業(yè)、原生態(tài)旅游、休閑農莊等業(yè)態(tài)，不斷增加農民經營收入。扎實推進以土地承包經營權、農村房屋產權等為主要內容的農村產權制度改革，積極搭建產權交易和貸款抵押平臺，著力增加農民財產性收入。在基礎設施建設方面向貧困村傾斜，著力改善人居環(huán)境。
(三)扎實開展“三級聯創(chuàng)”。按照“打造一點、建成一批、帶動一片、全縣覆蓋”的思路，強力推進脫貧攻堅示范點建設，進一步樹立致富標桿。一要打造好縣級示范區(qū)。縣脫貧攻堅領導小組要圍繞建設脫貧攻堅示范區(qū)和示范鎮(zhèn)，精心謀劃大項目、招引大企業(yè)、構筑大平臺，全力打造西川產業(yè)脫貧示范區(qū)和下梁脫貧示范鎮(zhèn)，力爭示范區(qū)輻射帶動至少3000貧困戶如期脫貧，確保示范鎮(zhèn)村村有產業(yè)基地、經濟組織，戶戶有增收項目。二要培育好鎮(zhèn)級示范村。各鎮(zhèn)辦黨委、政府負責人要圍繞建設脫貧攻堅示范村，立足村情實際，突出地方特色，多方籌措資金，廣泛發(fā)動群眾，確保每個鎮(zhèn)辦至少打造2個示范村、每個示范村至少有2個以上經濟組織、全村80%以上的一般貧困戶捆綁在經濟組織和產業(yè)鏈條上。三要發(fā)展好村級示范戶。各駐村工作隊和村兩委會要圍繞建設脫貧攻堅示范戶，積極引導貧困戶加入專業(yè)合作組織，全力幫扶貧困戶謀劃增收項目、發(fā)展特色產業(yè)，力爭每年打造2個經濟組織、20戶以上示范戶，確保戶均年收入3萬元以上、人均年收入8000元以上，真正通過示范引領加快全縣脫貧攻堅步伐。
(四)全面抓好整改迎驗。要聚焦脫貧攻堅工作普遍性、平衡性和真實性等問題，精準發(fā)力，補齊短板，抓好“抓黨建轉作風促脫貧”反饋問題的整改落實，著力凝聚脫貧攻堅正能量，確保各項工作水平全面提升。一要扎實整改“抓、轉、促”問題。進一步明確扶貧主體和脫貧主體責任，圍繞“抓、轉、促”督查發(fā)展的突出問題，制定整改方案，成立領導機構，逐項建立臺賬，責任落實到人，確保限期整改到位。每月要開展一次以上“抓、轉、促”問題專項清理，杜絕歷史問題再現，預防新的問題發(fā)生。二要超前籌備國家第三方評估。國家第三方評估采用隨機抽樣、座談交流、查閱資料、入戶調查等方式，對脫貧攻堅政策落實、措施制定、扶貧資金使用和管理、脫貧攻堅檔案資料管理等方面進行全方位評估，各鎮(zhèn)辦各部門要明確工作重點，壓緊壓實責任，積極支持配合，確保我縣脫貧工作順利通過第三方評估，以優(yōu)異的成績接受社會各界檢閱。三要全力抓好市級目標考核。要深入分析上半年我縣脫貧攻堅排名靠后的深層次原因，列出問題清單，落實專人負責，加速加力推進。要適時組織赴兄弟縣區(qū)考察學習脫貧工作經驗，跳出脫貧攻堅的柞水界限，進一步解放思想，創(chuàng)新思路，借鑒提高，確保在全年脫貧攻堅考核中迎頭趕上，取得佳績。
(五)完善脫貧退出機制。要聚焦貧困退出誰說了算的問題，以脫貧實效為依據，以群眾認可為標準，建立嚴格、規(guī)范、透明的貧困退出機制，促進貧困人口、貧困村如期摘帽。一要認真研究退出條件。各鎮(zhèn)辦、各部門要深入學習研究《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)關于建立貧困退出機制的意見》、《陜西省貧困退出實施意見》，嚴格對照貧困戶退出4條標準和貧困村退出7條標準，圍繞“兩不愁、三保障”和“十有、八有”等重點，切實把政策理解透、把握準、運用好。二要全面落實退出標準。突出把握好脫貧產業(yè)發(fā)展、金融政策扶持、人居環(huán)境改善、干群關系融洽、檔案資料完善等衡量標準，做大做強特色產業(yè)，用足用活金融政策，大力完善基礎社會，營造和諧干群關系，不斷提升貧困戶政策知曉率和幫扶滿意率。三要嚴格規(guī)范退出流程。結合國省市退出意見，盡快制定我縣貧困退出具體方案，明確實施辦法和工作程序，切實做到程序公開、數據準確、檔案完整、結果公正。要強化第三方評估結果應用，確保脫貧結果真實可信。
第三句話：多措并舉，強化落實。
五年看三年，三年看頭年。今年的脫貧任務能否順利實現，事關今后脫貧工作的信心和底氣。各鎮(zhèn)辦各部門要在“實”字上下功夫，在消除死角死面上找對策，在示范引領作用上補短板，以踏石留印、抓鐵有痕的作風，以不勝不休、爭創(chuàng)一流的氣魄，全力打好精準脫貧攻堅首戰(zhàn)，為三年脫貧攻堅開好局，如期兌現對全縣人民的莊嚴承諾。
(一)加強領導，夯實責任。要把脫貧攻堅作為當前和今后一個時期壓倒一切的工作來抓，與經濟社會發(fā)展同規(guī)劃、同落實、同推進。要建立健全“抓、轉、促”工作領導機制，一級抓一級，層層抓落實。縣脫貧攻堅領導小組要加強統籌協調，靠前指揮、發(fā)揮職能，明確各成員單位的目標任務，統籌抓好工作推進。各包聯單位“一把手”作為脫貧攻堅“第一責任人”，要把主要精力和時間用在抓精準扶貧精準脫貧上，既要自己重視也要傳導壓力，既要指揮部署也要親臨一線，做到重大問題親自研究、難點問題親自協調、關鍵環(huán)節(jié)親自過問，決不能當“甩手掌柜”。各鎮(zhèn)辦、村社區(qū)作為脫貧攻堅的前沿，要突出抓好精準施策，確保各項政策措施落地見效。
(二)凝聚力量，形成合力。聯系指導貧困村的縣級領導，要經常到村調研指導，出主意，謀規(guī)劃，抓落實。參與定點幫扶的單位，要想方設法出人、出錢、出物，切實解決幫扶村最緊迫的難題。要積極構建政府、市場、社會協同推進，社會各方面力量踴躍參與的社會扶貧新常態(tài)，大力倡導民營企業(yè)扶貧、積極引導社會組織扶貧、廣泛動員個人扶貧、深化對口定點扶貧、強化城鄉(xiāng)扶貧協作。同時廣泛動員能人大戶參與幫扶，動員社會愛心人士與貧困家庭結對幫扶，動員企業(yè)單位、社會組織結對幫扶共建等措施，進一步擴大貧困村聯系覆蓋面，努力形成全縣上下抓脫貧、干群合力促攻堅的良好局面。
(三)發(fā)動群眾，激發(fā)活力。脫貧致富最終要靠群眾自己努力、自我發(fā)展。要繼續(xù)加強脫貧攻堅政策宣傳，讓基層群眾知曉政策、理解政策，積極主動地執(zhí)行政策，打通政策落實“最后一公里”。要教育引導基層群眾樹立“寧愿苦干、不愿苦熬”的觀念，不等不靠，自力更生，艱苦奮斗，靠辛勤勞動改變貧困落后面貌，真正實現從“要我扶貧”到“我要脫貧”轉變。要尊重基層群眾的主體地位，扶貧項目立項前應充分征求基層群眾意見，項目實施要讓群眾全程參與、監(jiān)督，充分激發(fā)群眾投身脫貧攻堅的內生動力。要重視發(fā)揮基層群眾首創(chuàng)精神，既要支持群眾積極探索，更要對群眾創(chuàng)新的扶貧方式及時總結，形成可復制的經驗做法在全縣推廣，促進脫貧攻堅縱深推進。
(四)強化考核，務求實效。最近，中央出臺了《脫貧攻堅責任實施辦法》，縣考核辦要與縣脫貧攻堅領導小組辦公室全面對接，進一步樹牢考核“指揮棒”，修訂完善我縣脫貧攻堅績效考核辦法，適當增加脫貧攻堅考核比重，以考核倒逼進度，以進度確保實效。要繼續(xù)采取“一周一檢查、一月一督查通報、一季一觀摩、半年一考核、全年一票否決”的方式督促推進，實行明查與暗訪相結合、綜合督查與專項督查相結合，經常性開展督促檢查，形成以考促學、以觀促改、以否促提的良性循環(huán)?？h脫貧攻堅領導小組要高懸追責問責“利劍”，用好“一票否決”這把“殺手锏”，嚴格按照《縣脫貧攻堅若干規(guī)定》，凡是違反相關要求、未能如期實現目標的，一律從嚴追究不履職和失職責任，在全縣上下樹立起“干得好受表彰獎勵、干不好受警示懲戒”的鮮明導向，真正做到人人身上有擔子、個個肩上有責任，確保脫貧攻堅任務落到實處。
同志們，脫貧攻堅重任在肩，如期脫貧使命光榮。讓我們以更加有力的舉措、更加堅韌的毅力、更加扎實的工作，鐵腕治貧，合力攻堅，努力為全面建成小康社會做出新貢獻!
脫貧攻堅講話稿篇八
脫貧攻堅進程要取得精準扶貧績效，政府主導是我國扶貧開發(fā)戰(zhàn)略的工作導向。下面是本站小編給大家整理的全縣脫貧攻堅工作會議。
講話稿。
僅供參考。
剛才，耀宜同志按照縣委會研究的意見，對未來五年全縣脫貧攻堅工作作了系統安排，請大家認真抓好落實。下面，我結合中省市扶貧開發(fā)工作會議精神和我縣脫貧攻堅工作實際，再強調四個方面的意見。
“”以來，縣委、縣政府始終把扶貧作為推動縣域經濟社會發(fā)展的頭等大事和第一民生工程，以扶貧開發(fā)統攬農村工作全局，舉全縣之力實施扶貧攻堅，全縣扶貧工作呈現出四個特點：一是“對象準”。我們按照中央要求和縣上《扶貧規(guī)劃》安排，嚴格對照“貧困線”標準，多次組織鎮(zhèn)村干部進村入戶對貧困人口進行摸排核對，并按程序公示建檔，進一步弄清了“要扶誰”的問題，使扶貧工作實現了由“大水漫灌”向“精準滴灌”的根本轉變。二是“路子對”。在認真總結以往扶貧工作經驗的基礎上，提出了“瞄準對象、分類施策、注重造血、強化保障、夯實責任、嚴格考核”的扶貧工作方針，并按照這24字方針制定了“三個五”扶貧攻堅戰(zhàn)略，即按致貧原因把貧困人口分為“五大類型”，對應實施“五大工程”，配套建立“五大機制”，走出了一條精準扶貧的新路子，受到中省市充分肯定。三是“措施實”。我們提出的移民搬遷、綜合扶持、救助供養(yǎng)、教育扶貧、健康促進“五大工程”和干部包抓、社會幫扶、投入保障、監(jiān)測評估、考核獎懲“五大機制”，都是能夠切實解決貧困問題的針對性措施，而且這些年一直在扎扎實實地推進，措施是很務實的。四是“效果好”。主要體現在農村面貌日新月異，移民搬遷形成的農村新型社區(qū)成為亮麗的風景線，美麗鄉(xiāng)村建設使農村村容更加整潔，扶貧整村推進使貧困村更有活力，這些變化有目共睹;造血功能顯著增強，貧困區(qū)域水、電、路等基礎設施大幅改善，以生態(tài)旅游和富硒食品為主導的產業(yè)體系初具規(guī)模，公共服務保障能力進一步增強，貧困人口勞動技能和精神面貌大為改觀，脫貧致富的內生動力越來越強;貧困人口明顯減少，由20xx年的7萬余人減少到目前的4.32萬，3萬余人實現精準脫貧，全縣扶貧工作取得了驕人的戰(zhàn)績?？陀^評價“”扶貧工作取得的成效和經驗，是為了讓我們進一步堅定信心，揚長避短，堅決打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn)。
二、準確把握“十三五”脫貧攻堅形勢。
打勝“十三五”脫貧攻堅戰(zhàn)，必須準確把握形勢，做到趨利避害，打一場有準備之仗。
客觀分析，“十三五”扶貧工作面臨的不利因素主要有四個方面：一是量大面廣任務重。據統計，目前我縣還有4.32萬貧困人口，按4年完成脫貧任務計算，每年要脫貧1萬人以上。加之通過上一輪扶貧，那些容易脫貧的扶貧對象已經實現了脫貧，剩下的都是難啃的“硬骨頭”，越往后扶貧成本越高、難度越大、見效越慢，扶貧任務十分艱巨。二是基礎薄弱難度大。雖然近年來農村的基礎設施建設和產業(yè)發(fā)展取得了明顯成效，但一些扶貧重點村的水、電、路等基礎設施仍然很薄弱，大量貧困人口經濟收入缺乏長效產業(yè)支撐，依靠外出務工、政府保底和社會救助即便實現了脫貧，也難以持久，扶貧難度依然很大。三是等靠要懶依賴重?？陀^地講，大多數貧困群眾在發(fā)家致富問題上還是積極、主動、努力的，但也有少數群眾“未富先懶、因懶致貧”，主要是依賴思想嚴重，“等”政府來扶持，“靠”干部來包辦，“要”多少資金干多少事，從不自己找出路、想辦法、渡難關。扶貧必須先扶志，下一步要教育引導這部分人自強自立。人窮只要志不窮，脫貧就大有希望。四是重視不夠落實難。“”期間，雖然扶貧工作取得了顯著成效，但也曝露出少數單位和干部不夠重視的問題，導致一些部署在落實過程中打了折扣，與預期效果存在較大差距?！耙环植渴?九分落實?！毙乱惠喎鲐毠员仨氃谧ヂ鋵嵣虾菹鹿Ψ?。
在看到以上不利因素的同時，我們更要看到以下有利因素：一是“一帶一路”拓市場。為進一步擴大對外開放程度，營造互利共贏的國際發(fā)展環(huán)境，國家實施了“一帶一路”戰(zhàn)略。陜西是絲綢之路的起點，石泉作為“金蠶之鄉(xiāng)”是源頭，這必將為我們帶來很大的消費市場和很多的發(fā)展機遇。二是中央支持送政策。前不久召開的中央扶貧開發(fā)工作會議明確提出，中央財政將進一步加大對貧困地區(qū)的轉移支付力度，并要在基礎設施建設上給予傾斜。石泉作為國家扶貧重點縣，肯定會得到更多的項目和資金支持。三是發(fā)展基礎有鋪墊。通過“”時期的努力，城鄉(xiāng)基礎設施、特色產業(yè)、公共服務等方面鋪墊很扎實，為奪取脫貧攻堅戰(zhàn)的勝利奠定了堅實基礎。四是重大項目能帶動?！笆濉睍r期，池河火電廠、后柳水鄉(xiāng)和云霧山景區(qū)開發(fā)、漢江綜合整治、西漢高速路連接線等一大批重點項目將加快建設，不僅能進一步提升基礎設施和產業(yè)發(fā)展水平，還能創(chuàng)造很多的就業(yè)崗位，將在脫貧攻堅中發(fā)揮巨大作用。五是全面聚焦有合力。當前，實施脫貧攻堅，建成全面小康社會是各級黨政機關、社會組織和廣大群眾的共同目標，必將為我們完成這一歷史使命凝聚強大合力，提供有力保障。因此，全縣各級各部門一定要堅定信心、鎖定目標，精準施策、狠抓落實，確保脫貧攻堅任務順利圓滿完成。
三、“十三五”時期脫貧攻堅總體要求。
縣委會在深刻領會中、省、市扶貧開發(fā)工作會議精神的基礎上，緊密結合縣上實際，提出“十三五”時期全縣脫貧攻堅工作的總體要求是：聚焦全面小康目標，以脫貧攻堅統攬經濟社會發(fā)展全局，按照“666”的總體思路，以超常規(guī)的創(chuàng)造性舉措，堅決打贏脫貧攻堅這場硬仗，力爭提前一年到20xx年實現全面建成小康社會目標。下面，我對這一總體要求作個簡要解讀：
一是關于“聚焦全面小康目標，以脫貧攻堅統攬經濟社會發(fā)展全局”。這句話集中體現了脫貧攻堅是當前我們黨執(zhí)政興國的第一要務，是最大的政治責任和第一民生工程。因為，鄧小平同志曾經提出“三步走戰(zhàn)略”，第二步就是實現小康目標。黨的以來，新一屆中央領導集體提出了“兩個一百年”的奮斗目標，第一個就是在建黨120xx年時建成全面小康社會，為實現中華民族偉大復興奠定堅實基礎。這既是一項重大發(fā)展戰(zhàn)略，也是對人民的莊嚴承諾，所以必須“聚焦全面小康目標，以脫貧攻堅統攬經濟社會發(fā)展全局”。
二是關于“666”的總體思路。第一個“6”是突出“六精準”要求，即對象精準、分類精準、措施精準、項目資金使用精準、派人包抓精準、脫貧精準;第二個“6”是實施“六個一批”脫貧工程，即扶持“三業(yè)”(產業(yè)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè))脫貧一批、移民搬遷脫貧一批、教育脫貧一批、醫(yī)療脫貧一批、生態(tài)政策補償脫貧一批、兜底脫貧一批;第三個“6”是健全“六個一”工作機制，即一村一個工作隊、一村捆綁一批項目資金、一戶一名干部包抓、一戶一驗收銷號、一套信息系統監(jiān)測管理、一套嚴格的督考獎懲辦法保障落實。“666”的總體思路，是我縣“”時期“三個五”扶貧思路的進一步完善和拓展，既符合中央和省、市委要求，也符合縣上扶貧工作實際，必須不折不扣地落實到位。
三是關于“提前一年到20xx年實現全面建成小康社會目標”。這是縣委、縣政府統籌考慮提出的時限要求和奮斗目標。一方面是自加壓力，倒逼全縣上下采取超常措施加快脫貧攻堅步伐。另一方面是留有余地，即便有極少數返貧甚至沒有脫貧的，也預留有一年掃尾，確保到20xx年順利實現全面建成小康社會目標。會后，請縣扶貧攻堅指揮部抓緊起草《石泉縣脫貧攻堅四年行動方案》，按程序送審后盡快印發(fā)實施。
四、用一套過硬措施推動工作落實。
一要建立強有力的指揮體系。為了切實加強對“十三五”時期脫貧攻堅工作的組織領導，縣上決定成立脫貧攻堅指揮部，由縣委書記任總指揮長，縣長任副總指揮長，縣委副書記任常務副指揮長，相關縣級領導為副指揮長。指揮部下設綜合協調、項目資金整合、信息宣傳、督查考核四個工作部，從相關部門和鎮(zhèn)抽調精兵強將，實行集中辦公，切實加強組織協調和督查考核等工作，確?！?66”的扶貧工作思路落到實處。會后，指揮部辦公室要抓緊落實抽調人員和辦公場所，盡快把臺子搭起來，把牌子掛出去，并投入到脫貧攻堅的“實戰(zhàn)”中去。各鎮(zhèn)也要參照縣上模式建立本鎮(zhèn)的指揮體系。
二要夯實具體明晰的責任體系。主要是夯實這四個層面的責任：縣級領導責任，每位縣級領導都聯有鎮(zhèn)、包有村，要進一步夯實包抓責任，明確包抓具體任務;各部門責任，一方面是本部門在新一輪脫貧攻堅中應該發(fā)揮的職能作用，另一方面是本部門的包村工作任務，要統籌這兩個方面的任務，進一步細化明確部門責任;各鎮(zhèn)責任，進一步明確各鎮(zhèn)脫貧攻堅的責任清單;工作隊責任，扶貧攻堅戰(zhàn)的“前線”在村一級，推動落實的關鍵靠工作隊。所以要抓緊調整和印發(fā)駐村扶貧工作隊的文件，把責任進一步細化、具體到人。以上四個方面的責任理清之后，要層層簽訂《。
責任書。
》，形成具體明晰的責任體系，以此推動工作落實。
三要建好“六個一”工作機制。重點是督考獎懲機制，這是打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn)的根本保障。“督”就是嚴督查。縣上成立了11個督查組，一個督查組負責督查一個鎮(zhèn)，一年一輪換。主要任務是督查各鎮(zhèn)黨委政府、各村工作隊、各包聯部門抓脫貧攻堅工作情況?！翱肌本褪菄揽己?。要把扶貧攻堅各項目標任務作為對鎮(zhèn)和部門考核的主要指標，強化考核導向作用。會后，縣脫貧攻堅指揮部要抓緊制定配套的督查考核辦法?！蔼劇本褪侵鬲剟?。要把鎮(zhèn)、部門、工作隊的脫貧攻堅工作考核結果與干部經濟獎勵、評優(yōu)樹模和職務晉升相掛鉤，對扶貧工作成效好的干部優(yōu)先提拔使用，是村干部的可以按程序選拔到鎮(zhèn)上事業(yè)單位工作，進一步激發(fā)各級干部抓扶貧工作的積極性?！皯汀本褪菄缿吞?。對抓落實不力、敷衍了事、得過且過的領導干部，要堅決采取組織措施進行調整;對存在“為官不為”造成脫貧任務完不成，影響全縣扶貧工作整體進度的干部，要嚴肅追究黨政紀責任，存在失職瀆職的要移送司法機關處理。同時，扶貧工作考核不合格的干部，堅決不能晉升職級。會后，縣紀委監(jiān)察局要抓緊研究制定配套的獎懲辦法，通過剛性的懲治措施倒逼干部認真抓好扶貧工作。
同志們，本次會議標志著我縣聚焦全面小康的脫貧攻堅戰(zhàn)正式打響了!讓我們咬定青山不放松，采取超常規(guī)舉措，拿出過硬辦法，舉全縣之力堅決打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn)，給上級黨委和全縣人民交一份滿意的答卷。
周耀宜同志的講話。
縣委十四屆十三次全體會議剛剛閉幕，縣委、縣政府就召開高規(guī)格、大規(guī)模的全縣脫貧攻堅工作會議，目的是動員全縣上下深入學習領會習關于扶貧工作一系列重要講話精神，落實中省市精準扶貧、精準脫貧一系列戰(zhàn)略舉措，進一步堅定信心和決心，強化責任和擔當，科學總結“”期間“三個五”精準扶貧成效，對接中央精神，以更加精準的視角審視扶貧，更加精準的思路謀劃扶貧，更加精準的舉措推進扶貧，堅決打贏全縣精準脫貧攻堅戰(zhàn)，為20xx年實現全縣整體脫貧、順利摘掉貧困縣帽子奠定堅實基礎。下面，根據縣委會安排，我就落實精準扶貧工作講幾點意見。一會兒李書記還要作重要講話，柯書記還要總結強調，請大家認真領會，抓好貫徹落實。
一、客觀總結成績，明確目標任務，堅定打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的信心和決心。
自20xx年新一輪扶貧開發(fā)工作啟動以來，我縣認真總結以往扶貧工作經驗教訓，針對貧困面大、貧困程度深的縣情實際，縣委、縣政府把扶貧作為頭等大事和第一民生工程，按照瞄準對象、找準癥結、分類指導，精準施策的原則，創(chuàng)新實施了“三個五”扶貧戰(zhàn)略，變以往的大水“漫灌”為精準“滴灌”，探索解決扶貧工作如何達到“精準、務實、持續(xù)、治本”的問題，取得了良好的效果。
“三個五”扶貧攻堅戰(zhàn)略實施以來，我們對應“五種類型”，精準分類施策，實施移民搬遷、綜合扶持、救助供養(yǎng)、教育扶貧、健康促進五大工程，讓8860戶29505人告別危居，進城、入鎮(zhèn)、進社區(qū)居住，徹底改變了其生存發(fā)展環(huán)境;把南北二山14個特困片區(qū)的69個特困村作為扶貧工作主戰(zhàn)場，集中投入，綜合扶持，著力增強其“造血”功能，累計投入資金1.63億元，新修和硬化道路837.7公里、建設便民橋100座、飲水工程148處、改造電網403公里，貧困區(qū)域基礎設施顯著改善。累計向貧困戶發(fā)放免擔保貸款321萬元、扶貧貼息貸款132萬元、創(chuàng)業(yè)貼息貸款1160萬元，扶持1740余戶貧困家庭通過發(fā)展產業(yè)實現脫貧。貧困區(qū)域和貧困群眾產業(yè)支撐基本形成，“造血”功能顯著增強;把全縣2.2萬孤殘、五保等無自我發(fā)展能力的特殊群體納入保障范疇，做到應保盡保，使其“有飯吃、有衣穿、有房住”;在全市率先實行20xx年免費教育，每年減輕學生負擔1500余萬元，累計整合各類扶貧助學資金4000余萬元，資助貧困大學生5200余名，使其順利完成學業(yè)帶動全家脫貧;累計投入800余萬元，在邊遠山區(qū)建立了30個片區(qū)衛(wèi)生服務中心，每年投入400余萬元用于解決村醫(yī)的工作經費和工資待遇，使群眾就近享受醫(yī)療服務。為11047名特困人口發(fā)放了《特困人口健康保障證》，每年整合各類醫(yī)療救助資金900萬元，對縣內住院治療費用予以“全報銷”，徹底減輕貧困群眾醫(yī)療負擔。通過“五大工程”精準施策，全縣貧困人口從20xx年底的6.6萬人減少到現在的4.32萬人，貧困戶人均年收入增長800元以上，增速高于全市平均水平。
實踐證明，我縣創(chuàng)新實施的“三個五”扶貧戰(zhàn)略，是精準扶貧工作的生動體現，率先對應了中央精準脫貧的要求，我們的工作思路、工作措施、體制機制都與中央提出的精準脫貧思路不謀而合，甚至有些具體措施還被吸收到中央精準扶貧工作決策當中，“三個五”扶貧模式已成為石泉工作的一張名片，這應該讓我們在打贏全面脫貧的戰(zhàn)役上足夠振奮和自信。我們有如此堅實的工作基礎、有完整管用的體制機制，還有抓“三個五”扶貧戰(zhàn)略積累的寶貴經驗，再加上經過前幾年的長抓不懈，扶貧攻堅在全縣上下已形成了共識。因此，全縣上下更要堅定信心和決心，把思想和行動統一到脫貧攻堅戰(zhàn)略布局上來，堅持把脫貧攻堅作為第一位任務，以扶貧開發(fā)統攬經濟社會發(fā)展全局，以更加昂揚的斗志，采取超常規(guī)舉措，徹底打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn)。
當前，根據最新一輪扶貧建檔立卡數據，省市認定我縣貧困人口還有4.32萬人，貧困村87個。按照12月21日市委、市政府與我縣簽訂的脫貧攻堅責任書安排，20xx年，石泉縣要確保圓滿完成現行省定標準下農村貧困人口全部脫貧，達到“兩不愁、四保障”(扶貧對象不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫(yī)療、住房和養(yǎng)老得到有效保障)的穩(wěn)定脫貧目標，順利摘下貧困縣帽子。根據這一總體脫貧目標，我們必須科學確定目標任務，按照“分步實施、重點攻堅、全面脫貧”的思路，力爭20xx年完成26個貧困村和120xx名貧困人口脫貧;20xx年完成池河、云霧山2個鎮(zhèn)，25個貧困村和120xx名貧困人口脫貧;20xx年完成迎豐、兩河、喜河、曾溪4個鎮(zhèn)，24個貧困村和120xx名貧困人口脫貧;20xx年完成城關、饒峰、中池、后柳、熨斗5個鎮(zhèn)12個貧困村和剩余7300名貧困人口脫貧。責任書就是軍令狀，縣扶貧局要盡快根據責任書內容，把貧困村、貧困人口脫貧任務分年度細化到各鎮(zhèn)、各村，指導各鎮(zhèn)精心制作精準脫貧“工作手冊”，逐片繪制貧困人口和扶貧項目分布圖，逐村繪制貧困人口條形圖和產業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖，逐項目制定任務書和時間表，實行“掛圖作戰(zhàn)、按圖銷號”，倒逼精準扶貧各項措施落到實處，確保按照時間進度要求，全面完成“縣摘帽、鎮(zhèn)出列、村脫貧、戶銷號”的脫貧攻堅目標。
二、對接中央精神，實施“三個六”精準脫貧戰(zhàn)略，打造"三個五"工程升級版。
(一)落實“六個精準”的要求，筑牢精準脫貧工作基礎。
一要精準扶貧對象。各鎮(zhèn)和各駐村工作組要對建檔立卡的貧困戶、貧困人口再次逐一核實認定，“下硬茬”、“拉網式”抓緊進行精準識別的核查和銜接，切實搞好建檔立卡“回頭看”。要按照“一戶一張表、一張合影照、一本臺賬、一個脫貧計劃、一套幫扶措施”的要求，把第一手資料核準核實核全核細。要堅持標準，嚴格執(zhí)行“八不準”的規(guī)定，嚴守九條“紅線”，對漏登、返貧、該納入系統的抓緊納入，對已脫貧、錯錄入、假貧困的該退出的堅決退出，做到一個不多、一個不少、一個不錯。要堅持“兩公示一公告”，并通過微信平臺和熱線電話公示調查結果，接受社會監(jiān)督，實行責任倒查。
二要精準到戶措施。貧困戶致貧原因多樣，家庭狀況有別，因此脫貧路徑、進度和所需的幫扶措施也要因戶而異。各駐村工作組和包聯干部要對每一戶貧困戶的人口構成、居住環(huán)境、就業(yè)渠道、收入來源等基本情況和貧困狀況、貧困程度、致貧原因進行精細分類，對每一戶貧困戶都要量身訂做個性化的脫貧對策，落實因人施策、一戶一策。
三要精準項目安排。堅持扶貧到村到戶與改善設施同步，項目安排要從解決貧困群眾最關心的行路難、吃水難、用電難等問題入手，列出清單，分清緩急，論證效益，提交農林、水利、交通、電力、通訊等部門審核把關，爭取納入各部門“十三五”項目規(guī)劃和年度項目計劃，與部門簽訂責任書明確任務，分年度予以落實，努力在貧困村逐步形成覆蓋廣泛、功能完備、支撐有力的基礎設施體系。
四要精準資金使用?？h鎮(zhèn)兩級財政要按省市要求安排落實與打贏脫貧攻堅戰(zhàn)相匹配的投入。每年將新增財力的5%作為扶貧專項資金。要集中一切可以集中的財力，爭取一切可以爭取的項目用于脫貧攻堅，該行業(yè)統籌的要行業(yè)統籌，該專項兜底的要專項兜底。尤其要通過行業(yè)扶貧規(guī)劃來整合農業(yè)、交通、水利等項目，切實把賬算清，把錢集中起來，分年度對照87個貧困村進行分配。這里關鍵要解決好錢和政策“用在誰身上、怎么用、用得怎么樣”的問題，確保好鋼用在刀刃上，力求刀下見菜出效益。
五要精準因村派人。要充分發(fā)揮行業(yè)部門、包聯干部自身優(yōu)勢，結合貧困村、貧困戶發(fā)展實際和包聯需求，科學安排結對幫扶。如：需要發(fā)展產業(yè)的可對應安排農業(yè)、林業(yè)、水產等方面的干部包聯。需要創(chuàng)業(yè)就業(yè)的可安排人社、金融等方面的干部包聯。因病致貧的可安排醫(yī)護人員幫扶，貧困學生家庭可安排教師幫扶。班子弱的貧困村就安排優(yōu)秀年輕后備干部到村擔任“第一書記”，長期駐村開展工作。
六要精準脫貧成效。精準扶貧、精準脫貧要求我們必須回答“扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退”四個基本問題，才能做到脫貧成效精準。在實際工作中，一方面要圍繞到村到戶建立縱向到底的。
工作方案。
另一方面要圍繞易地搬遷、“三業(yè)”發(fā)展、生態(tài)保護、教育扶貧、醫(yī)療救助、保障兜底明確“每個一批”的對象、政策、措施、步驟。實行“每個一批”編制一套方案、落實對象名冊、制定相應政策、明確實施計劃、科學有序推進。以到村到戶到人為核心形成條塊結合、無縫對接的網格化精準扶貧、精準脫貧操作方案。按照操作方案分層分頭組織實施力求在精準施策上出實招在精準推進上下實功在精準落地上求實效。
(二)實施“六個一批”工程，分類施策促進穩(wěn)定脫貧。
1.實施易地搬遷，挪窮窩脫貧一批。要堅持把易地扶貧搬遷與新型城鎮(zhèn)化、產業(yè)園區(qū)及美麗鄉(xiāng)村建設緊密結合，與陜南避災扶貧搬遷工作有效對接，同步規(guī)劃、同步推進，將居住在“一方水土致富不了一方人”區(qū)域的5758戶1.82萬貧困人口通過進城、入鎮(zhèn)、進社區(qū)、入園區(qū)等方式進行搬遷，從根本上改變其生存發(fā)展環(huán)境;將搬遷社區(qū)管理納入城鄉(xiāng)行政管理體系，完善社區(qū)組織陣地和架構，落實人員和工作經費，確保搬遷社區(qū)有人管事、有錢辦事、有場所議事。搶抓移民搬遷社區(qū)基礎設施和公共服務項目配套機遇，完善社區(qū)水、電、路、訊和綠化、美化、亮化硬件設施和文化、教育、醫(yī)療等公共服務資源，努力創(chuàng)建生態(tài)宜居、文明和諧的新型農村社區(qū)。始終抓住“穩(wěn)得住、能致富”這個根本，對搬遷群眾實行“一區(qū)一策、一戶一法”精準扶持，確保順利實現脫貧。
2.扭住三業(yè)關鍵，助發(fā)展脫貧一批。在到村到戶扶貧攻堅中，要緊密結合貧困村資源特點，培育一批地域特色鮮明、比較優(yōu)勢突出的富民產業(yè)，形成強有力的產業(yè)支撐。要圍繞特色農業(yè)發(fā)展，培育新型市場主體，改變傳統經營模式，加大科技投入，加快開發(fā)一批綠色天然有機無公害特色農業(yè)品牌，提高產業(yè)發(fā)展效益。要積極開展電商扶貧，利用全省電子商務示范縣創(chuàng)建契機，充分發(fā)揮“互聯網+”的作用，把農產品與大市場緊密聯系起來，積極挖掘農民增收的潛力，拓寬群眾增收致富渠道。要圍繞旅游扶貧，發(fā)展民俗旅游、鄉(xiāng)村旅游，不斷完善基礎設施，美化鄉(xiāng)村環(huán)境，挖掘民俗文化，培育一批生態(tài)游、休閑游、觀光游、農業(yè)體驗游等鄉(xiāng)村旅游品牌，不斷增加鄉(xiāng)村旅游收入。大力支持創(chuàng)辦家庭手工業(yè)，發(fā)展現代服務業(yè)。要建立貧困群眾與龍頭企業(yè)利益共享機制，增加貧困人口在產品銷售環(huán)節(jié)的利潤分配，促進群眾更多地增收。要因人而異，分類開展技能培訓。整合人社、教體、扶貧、農林等部門培訓資源，變政府“端菜”式培訓為群眾“點菜”式培訓，大力推行定向、訂單、定崗培訓，著力提高培訓的針對性和實效性，確保到20xx年實現貧困家庭勞動力職業(yè)技能培訓全覆蓋，每個貧困家庭至少有1人拿到職業(yè)資格證書，推動勞務輸出由體力型逐步向技能型轉變，由分散短期輸出向常年穩(wěn)定輸出轉變，力爭貧困農戶工資性收入占年收入的比例達到50%以上。推行培訓鑒定輸轉一體化模式，做到培訓與鑒定、勞務輸轉和維權服務緊密結合，努力實現培訓一人、鑒定一人、輸轉一人、就業(yè)一人、脫貧一戶的目標。
3.強化政策集成，兜底線保障一批。要借助農村貧困線和低保標準線“兩線合一”機遇，擴大低保保障范疇。集成城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老、城鄉(xiāng)低保、“五?！惫B(yǎng)、城鎮(zhèn)流浪乞討人員救助、危重精神病人救助和臨時救助等保障政策，將孤寡老人、無勞動能力人、喪失勞動能力殘疾人等2.39萬貧困人口全部納入保障范圍，實現應保盡保。實行暫退低保幫扶措施，對當年超過低保標準但收入尚不穩(wěn)定的農村家庭，延續(xù)12個月低保政策，其中殘疾人家庭可再適度延長救助時限;要加大臨時救助制度在貧困人口中的落實力度，幫助貧困人口應對突發(fā)性、緊迫性和臨時性生活困難;要加快敬老院、幸福院等養(yǎng)老設施建設力度，實現對孤、殘等人員集中供養(yǎng)全覆蓋。繼續(xù)深化農村“三留守”人員的關愛管護機制，落實監(jiān)管幫包責任，與精準脫貧進行有效對接。
4.完善醫(yī)療救助，促健康脫貧一批。加強鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標準化建設，強化縣鎮(zhèn)村三級衛(wèi)生服務網絡，健全農村疫病防控體系。大力開展愛國衛(wèi)生運動，加強健康教育咨詢服務，向貧困人口宣傳衛(wèi)生保健常識，減輕生存環(huán)境和生活習慣對健康的不良影響，提高貧困人口自我保健意識。建立全縣4.32萬貧困人口健康檔案，每年對貧困人口開展一次免費健康體檢，組織醫(yī)療專家服務隊，巡回開展貧困人口免費義診。將檢查發(fā)現的貧困患者納入系統管理并動態(tài)更新，做到患病早發(fā)現、早治療。繼續(xù)推行《特困人口健康保障證》制度，對特困人口在縣內定點醫(yī)療機構的住院醫(yī)療費用實行“全報銷”，最大限度避免因病致貧、因病返貧問題發(fā)生。
5.斬斷代際傳遞，強教育脫貧一批。把教育扶貧作為“斷窮根”的重要支撐，全程施策，確保每個貧困家庭子女上得起學。繼續(xù)實行十五年免費教育，保證每一個貧困學生都能夠享受公平受教育權利。對所有貧困家庭學生實施生活補助，確保貧困學生不輟學。依托“圓夢教育基金會”和扶貧助學、福彩助學、慈善助學、生源地助學貸款等資助項目，讓每一個貧困家庭大學生都能順利完成學業(yè)。高度關注貧困大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題，出臺扶持辦法，挖掘就業(yè)崗位，縣級公益性崗位、政府購買服務崗位優(yōu)先向縣境內貧困大學生傾斜。堅持實施全體教師結對幫扶貧困學生制度，讓所有貧困學生都能得到關愛。合理布局農村教育資源，提高學前教育入園率、義務教育鞏固率，促進教育事業(yè)均衡發(fā)展。
6.保住青山綠水，護生態(tài)轉移一批。我縣是南水北調中線工程水源涵養(yǎng)地和國家重點生態(tài)功能區(qū)，肩負著維護生態(tài)主體功能、確保一江清水供北京的重要政治責任。我們要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，將漢江水源變?yōu)橘Y本，努力爭取國家對生態(tài)主體功能區(qū)更多的生態(tài)補償，把重點區(qū)域內有勞動能力的貧困人口轉為生態(tài)保護人員和環(huán)境監(jiān)測員，用生態(tài)補償資金增加這一部分貧困人口的政策性收入。進一步鞏固省級生態(tài)縣創(chuàng)建成果，加大退耕還林、植樹造林等生態(tài)工程建設力度，足額兌付退耕還林補助資金，增加貧困戶綜合性收入。加快轉變生產方式，大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)、有機農業(yè)、山林經濟、觀光旅游，大力推進農副產品深加工，拓寬市場營銷平臺，提高產品市場競爭力，增加貧困戶經營性收入。積極爭取國家生態(tài)保護專項補助資金，提高公益林建設補償標準，讓更多貧困村、貧困戶享受生態(tài)建設成果。
(三)落實“六個一”責任機制，確保精準措施到村到戶。
一是“一村派駐一個工作隊”。在11個鎮(zhèn)161個村(社區(qū))成立由一名部門主要負責人任隊長，駐村干部和村支書、村主任任副隊長，包戶干部為成員的駐村扶貧工作隊。工作隊要按照扶貧建檔立卡工作要求，逐戶建立扶貧對象信息檔案。結合村情和群眾意愿，制定精準脫貧工作規(guī)劃和年度扶貧工作實施方案，負責扶貧到戶精準措施的落實。要定期研究脫貧幫扶工作，及時解決工作中的實際問題。指導加強村級班子建設，提升村組干部的素質和能力。組織并督促駐村包戶干部和村組干部完成精準脫貧任務。
二是“一村捆綁一批項目資金”。從20xx年開始，由財政局負責，每年將省市下達的扶貧專項資金、縣本級財政扶貧資金進行歸集，設立精準扶貧資金專戶。由縣扶貧領導小組負責，根據貧困村的貧困程度、貧困人口數量，制定資金到村到戶分配方案，由扶貧工作隊統籌安排，用于解決突出問題和貧困戶“三業(yè)”發(fā)展。每年將發(fā)改、財政、扶貧、農林科技、水利、交通、民政、教育、衛(wèi)計等項目資金進行縣級整合，捆綁投入，用于貧困村改善基礎設施條件，提升公共服務能力。
三是“一戶有一名干部包抓”。實行全縣干部全員包聯貧困戶制度，實現“戶戶見干部”的全覆蓋要求。包聯干部必須按照“一戶一法”工作要求，制定發(fā)展產業(yè)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)方案，規(guī)劃脫貧進度，科學確定增收目標，制發(fā)“一戶一法”明白卡，引導貧困戶發(fā)展產業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、轉移就業(yè)，實現“三業(yè)”富民。要與幫扶對象常聯系、常走訪、多溝通，注重扶智轉觀念，增強脫貧致富信心。
四是“一戶一驗收銷號”。要按照省上提出的“兩不愁、四保障”標準，細化量化具體指標，從收入、住房、設施、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老六大方面制定指標科學、核查方便、群眾信服的到戶脫貧標準。由鎮(zhèn)、村在年初按計劃確定脫貧對象，由駐村工作隊和包戶干部認領，實施精準幫扶。年底，對照省市確定的脫貧程序，實行本人申請、村組核查公示，鎮(zhèn)級審核公示、委托第三方機構評估驗收、縣級確認公告，逐一對脫貧對象實行驗收“銷號”，防止數字脫貧、被動脫貧。
五是“一套信息系統監(jiān)測管理”。把貧困對象動態(tài)管理、實時監(jiān)測作為推進扶貧開發(fā)工作的有效手段，完善全縣精準扶貧信息管理平臺，實行一村一網頁、一戶一方案，通過縣鎮(zhèn)村三級聯網，形成集扶貧政策體系展示、貧困人口分類管理、年度任務跟蹤落實、工作任務適時督辦、貧困對象進出監(jiān)管等功能于一體的管理系統，實現村村在網、戶戶在網、信息共享，展現扶貧工作從規(guī)劃、實施、管理到成效顯現的全過程?？h鎮(zhèn)村三級要確定專人負責平臺管理，及時更新系統信息，做到脫貧工作動態(tài)監(jiān)測、脫貧對象動態(tài)監(jiān)管、信息資源動態(tài)共享，形成“縱向到底、橫向到邊、全面覆蓋、無縫對接”的精細化管理長效機制。
六是“一套嚴格督考制度獎懲”。縣上將成立11個精準扶貧工作督查組駐鎮(zhèn)開展精準脫貧專項督查，采取跟蹤督查、隨機抽查、定期檢查等方式，重點督查各鎮(zhèn)、相關部門、駐村工作隊是否把主要精力放在扶貧攻堅上，扶貧政策和資金是否得到嚴格落實，扶貧措施和辦法是否精準到位，扶貧成效評價是否科學有力，貧困群眾對扶貧工作是否滿意，以嚴格的督查確保精準扶貧各項目標任務全面完成。要科學制定精準扶貧工作考核獎懲辦法，對各鎮(zhèn)、村脫貧任務完成情況，各相關部門扶貧任務落實情況，聯鎮(zhèn)縣級領導、駐村工作隊、第一書記、包戶干部工作開展情況實行嚴格考核，并將考核結果與表彰獎勵、評優(yōu)樹模、干部職務晉升和責任追究相結合。對未完成扶貧任務的單位分管領導一律實行“不脫貧就脫帽”，并追究單位主要負責人的領導責任;對包聯工作考核不合格的干部，一律依紀依規(guī)實行問責。
三、加強組織領導，嚴肅工作紀律，為脫貧攻堅創(chuàng)造良好工作環(huán)境。
(一)建立堅強有力的作戰(zhàn)指揮體系。為確保脫貧攻堅戰(zhàn)役指揮有力、執(zhí)行有效，縣委、縣政府成立了脫貧攻堅指揮部，由縣委李書記任總指揮，我任副總指揮，縣委副書記柯昌斌任常務副指揮，相關縣級領導分別任副指揮和各鎮(zhèn)督查考核組組長。指揮部下設辦公室，由縣委副書記柯昌斌擔任辦公室主任，縣委副縣級咨詢員余恒才、副縣長唐錫富、扶貧局局長彭志強三位同志擔任副主任。辦公室設立綜合服務部、項目資金整合部、信息宣傳部、督查考核部，明確了組成人員和工作職責。各鎮(zhèn)也要迅速成立脫貧攻堅指揮部，由聯鎮(zhèn)縣級領導兼任總指揮，明確相關領導和組成人員，夯實工作責任。要在全縣上下形成黨政同抓、黨政同責、人人參與、齊抓共管的工作格局，以強有力的組織保障，堅決打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn)。
(二)執(zhí)行公正嚴明的扶貧工作紀律。要加強扶貧領域黨風廉政建設，推行陽光扶貧、公正扶貧。要嚴格落實貧困戶認定辦法、扶貧項目資金管理辦法，用制度規(guī)范扶貧行為。要堅持原則，嚴把標準，尤其在項目安排和資金使用上更要嚴格執(zhí)行各種規(guī)范要求，必須精準地用到貧困村、貧困戶扶貧項目上，決不允許出現任何問題。紀檢監(jiān)察、財政、審計、扶貧等部門要加強監(jiān)督，發(fā)現問題，及時糾正，對違紀違規(guī)行為要依法依紀從嚴處理。要嚴肅查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風，堅決杜絕克扣擠占、優(yōu)親厚友、虛報冒領、截留挪用、縮水走樣、非法套取等問題，確保每一筆扶貧資金都用到關鍵處、用到刀刃上，真正把扶貧攻堅打造成民心工程、德政工程和廉潔工程。
(三)創(chuàng)設全民參與的社會扶貧環(huán)境。要強化社會扶貧工作的引導，充分發(fā)揮社會力量在扶貧開發(fā)工作中的積極作用。主動對接中省扶貧工作隊到村開展工作，力所能及地為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。要建立社會扶貧信息服務平臺，讓社會幫扶力量與貧困對象實現面對面交流溝通，引導社會力量對貧困村、貧困戶進行精準化幫扶，通過帶信息、帶項目、帶技術等多種途徑，幫助貧困村和貧困人口脫貧致富。要以全國“扶貧日”為契機，加強輿論宣傳，搞好社會動員，形成全社會齊打脫貧攻堅戰(zhàn)的強大聲勢。要成立社會扶貧協會，設立社會扶貧捐贈熱線、公眾微信號和捐贈專戶，及時公開社會扶貧捐贈信息，接受社會監(jiān)督。充分發(fā)揮工商聯、共青團、婦聯、慈善協會、公益組織等機構的牽引作用，廣泛動員民營企業(yè)、社會組織、愛心人士參與扶貧事業(yè)，多種形式開展獻愛心、結對幫扶等活動，支持義工聯、扶貧志愿者隊伍開展扶貧公益活動，推進社會扶貧進機關、進單位、進家庭，為扶貧工作建言獻策，出資出力，創(chuàng)造“人人皆可為、人人皆愿為、人人皆能為、人人皆有為”的社會扶貧環(huán)境。
(四)營造合力攻堅的脫貧工作氛圍。要充分利用典型引路和輿論引導兩件法寶，大力宣傳中省市精準扶貧政策，宣傳扶貧攻堅典型的人和事，宣傳好的經驗和做法，宣傳工作取得的成效，讓精準扶貧政策家喻戶曉，讓扶貧先進典型倍感榮光，讓我們的工作在中省有位，著力營造有利于脫貧攻堅的社會大環(huán)境。要注重開展扶貧扶志的宣傳引導，發(fā)揮貧困群眾主體作用，通過各種形式教育貧困群眾發(fā)揚自力更生的精神，明白“幸福不會從天降，小康社會等不來”的道理，激發(fā)貧困群眾的脫貧志向，引導他們“改陋習、樹新風、脫貧困”，形成“群眾干、干部扶、社會幫”的合力攻堅格局。
同志們，全縣精準脫貧戰(zhàn)役的沖鋒號已經吹響，任務繁重艱巨，戰(zhàn)機時不我待。全縣各級干部都是這場攻堅戰(zhàn)役的作戰(zhàn)員、參與者和見證者，我們要滿懷“衙齋臥聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲”的為民情懷，樹立“只要有信心，黃土變成金”的不移斗志，全面落實精準脫貧的各項舉措，堅決打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)，為加快“三宜”石泉建設進程、全面建成小康社會偉大目標而不懈奮斗!
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脫貧攻堅講話稿篇九
脫貧攻堅、全面小康，是我國未來五年的主旋律，脫貧是全面小康的“最后一公里”，是貫徹落實五大發(fā)展理念的基礎，是鞏固黨的執(zhí)政之基，是國家長治久安的保障。目前，脫貧攻堅進入“啃硬骨頭”、攻城拔寨時期，指出：“采取超常規(guī)舉措，拿出過硬辦法，舉全黨全社會之力，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)”。
以來，黨中央、國務院高度重視，采取多種措施，全力攻堅。打贏這場“戰(zhàn)爭”的關鍵就是我們的廣大領導干部，要以水滴石穿的韌勁、言而有信、有諾必踐的態(tài)度，提高群眾獲得感，推動脫貧攻堅取得新成效。
貧困人口的問題不僅僅是資源制約、發(fā)展受困，最重要的還是思想意識的嚴重落后，以及知識水平的嚴重不足、發(fā)展能力的嚴重落后。很多時候，干部需要當好一個“演講員”講好故事。政策宣傳，需要講好故事，要讓老百姓真正吃透、理解透國家政策，講故事是一個理想的途徑;產業(yè)發(fā)展，需要講好故事，為使貧困群眾能真正的信任干部，信任政策，需要幫扶干部講好故事。
干部不僅要說得好，還要做得好。說得好，但干不好，就失卻了扶貧工作的真正要義。扶貧工作不像總統選舉，說得好就可以投你一票。在開展扶貧工作中，我們需要說，然而，“說”需要結合貧困戶的實際，需要結合當地實際，說的東西需要有可操作性。幫扶干部說的東西，要確保做得到，首先，干部的承諾要保證能夠真實兌現，不要給老百姓開空頭支票;其次，干部說的東西要保證貧困戶能夠做到，并且真正實現扶貧實效。
“實干興邦，空談誤國”。實干首先就要腳踏實地干，說一千，道一萬，不如實際干一干，做人實、做事實，是得到人民群眾信任的基礎。在脫貧攻堅中，廣大領導干部要發(fā)揚實干精神，把群眾當家人，把群眾的事當作自己的事，以實現對群眾的承諾，完成群眾的愿望為原則，以增強群眾“幸福感”為目標，堅持“實”字當頭、“干”字為先，在實干中形成共識，在實干中解決問題，在實干中實現同步小康。
黨員干部不能只做政策的演講員，更要做投身脫貧攻堅事業(yè)的實干家，要以攻堅拔寨的決心、滴水穿石的韌勁、持之以恒的毅力，以務實之風真正把精準扶貧精準脫貧戰(zhàn)略落細落小，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，為實現中華民族偉大復興“中國夢”譜寫新的輝煌。
脫貧攻堅講話稿篇十
同志們：
縣委、縣政府召開這次全縣脫貧攻堅工作會議，主要任務是深入貫徹落實中央扶貧開發(fā)工作會議和省市脫貧攻堅工作會議精神，全面部署我縣脫貧攻堅任務，這既是一次思想上的誓師動員，也是一次工作上的全面部署，更是一次行動上的督促落實，目的就是動員全縣各級各部門、全體干部職工和社會各界進一步深化思想認識，強化責任擔當，把思想認識統一到全面小康目標上，把工作重心聚集到脫貧攻堅上，把精力集中到幫助群眾脫貧致富上，舉全縣之力、集各方之智向貧困發(fā)起總攻，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保20xx年如期完成脫貧任務。一會兒，繼林縣長將作具體安排，這里我講四個方面意見。
一、強化思想認識抓機遇，切實扛起脫貧攻堅硬責任。
黨的xx屆五中全會后，中央召開了扶貧開發(fā)工作會議，對脫貧攻堅決戰(zhàn)階段工作進行了全面部署，向全黨全國發(fā)出了打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的動員令。近期，省市也相繼召開了脫貧攻堅工作會議，安排部署了全省全市脫貧攻堅任務，全縣各級各部門要立即行動起來，進一步強化思想認識，準確把握形勢、任務和要求，切實增強打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的使命感、責任感和緊迫感。
第一，脫貧攻堅是我縣必須完成的重大政治任務。在建黨100周年消除絕對貧困、全面建成小康社會是黨中央、國務院對全世界的莊嚴承諾。脫貧攻堅關乎全面建成小康社會和第一個百年奮斗目標的實現，既是民生問題，也是政治問題和發(fā)展問題。我縣是秦巴山集中連片特困片區(qū)縣和國家貧困縣，貧困問題一直是制約我縣經濟社會發(fā)展的重大瓶頸和全面建成小康社會的最大難題，紫陽要同步全面建成小康社會，首要任務就是要實現貧困人口脫貧致富?？h委、縣政府與市委、市政府簽定了“責任狀”，未來五年要讓建檔立卡的3.1萬戶9.52萬貧困人口越線、147個貧困村脫貧、全縣脫貧摘帽，這是中央和省市賦予的歷史使命，是全縣各級黨委政府必須履行的責任與擔當，沒有任何價錢可講，沒有任何退路可言。各級各部門和廣大黨員干部要把如期脫貧作為“十三五”期間的頭等大事和第一民生工程，堅持以脫貧攻堅統攬縣域經濟社會發(fā)展全局，采取超常規(guī)舉措，拿出過硬辦法，破釜成舟、背水一戰(zhàn)，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，決不拖全國全省全市的后腿。
第二，脫貧攻堅是全縣廣大貧困群眾的迫切愿望。20xx年以來，我縣緊扣“兩不愁、四保障”目標，不斷加大扶貧開發(fā)力度，綜合采取移民搬遷、整村推進、產業(yè)扶貧等措施，截至20xx年底全縣4.35萬貧困人口穩(wěn)定脫貧，貧困發(fā)生率從51%下降到33%，扶貧開發(fā)工作取得了明顯成效。但我們必須清醒地看到，我縣經濟社會發(fā)展總體水平不高，制約貧困村和貧困人口發(fā)展的深層次矛盾依然存在，全縣脫貧攻堅壓力大、任務重。一是貧困面大。按照新的省定扶貧標準，全縣還有9.52萬貧困人口，占全市貧困人口的13.8%，占全縣總人口27.2%、農業(yè)人口的31.6%。全縣還有147個貧困村，占全市貧困村的12.2%，占全縣總村數的84%。二是貧困程度深。全縣現有貧困人口絕大多數居住在生存條件惡劣、基礎設施薄弱、公共服務欠缺、產業(yè)發(fā)展滯后的邊遠村組，同時，現有貧困人口中患病人口、殘疾人占比大，文化程度偏低，生活條件惡劣，是多年扶貧工作中最難啃的“硬骨頭”。三是返貧因素多。我縣近三年來返貧人口達1.5萬人，每年平均返貧5000人。這里面既有已脫貧人口脫貧標準低的問題，也有因病因災致貧的問題，不少家庭脫貧后返貧、再脫貧再返貧，長期徘徊掙扎在貧困線上。四是主體作用發(fā)揮依然不足。一些貧困群眾不思進取，安于現狀，脫貧信心不足、熱情不高，等低保、靠扶持、要救濟的“等靠要”思想仍然比較普遍，“靠著墻根曬太陽，等著別人送小康”。五是工作措施落實依然不力。一些鎮(zhèn)和部門對脫貧攻堅認識深度不夠、重視程度不高、工作力度不大，責任落得不實，對扶貧對象識別不準，幫扶措施針對性不強，沒有真正做到因戶施策、因人施策，成效不明顯;還有少數鎮(zhèn)和幫扶部門、駐村工作隊配合不到位，工作“兩張皮”，沒有形成攻堅合力;有的“第一書記”和駐村工作隊員沒有按要求駐村，沒有撲下身子、沉下心來做工作，幫扶效果還不理想。這些問題，反映了我縣脫貧攻堅形勢的艱巨性和復雜性。無論是貧困村還是貧困人口數量，無論是貧困程度還是工作現狀，對于任何一個稍有事業(yè)心和責任感的人來說，都應該感到沉甸甸的責任和壓力。人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。面對貧困群眾向往美好生活的迫切愿望和艱巨繁重的脫貧攻堅任務，全縣各級各部門一定要恪守為民情懷，強化攻堅意識，凝心聚力、用情用力地推進落實，不讓一個貧困村掉隊、一個貧困戶落伍，讓貧困群眾共享改革發(fā)展成果。
第三，脫貧攻堅是紫陽加快追趕超越的重大機遇。盡管我縣脫貧攻堅面臨嚴峻挑戰(zhàn)，任務十分艱巨，但當前也進入了難得的機遇疊加期，為我們追趕超越、加快發(fā)展提供了大好機遇和有利條件。中央把脫貧攻堅上升為國家戰(zhàn)略，舉全黨全國全社會之力推進脫貧攻堅，明確提出要加大財政扶貧投入力度，轉移支付、專項扶貧資金、預算內投資將進一步向貧困地區(qū)傾斜，中央財政每年用于支持貧困地區(qū)發(fā)展的資金達4000多億，下撥我省180億建立易地搬遷資本金，省上也將拿出100多個億專門用于精準脫貧，市上也將每年預算安排5000萬元資金用于脫貧攻堅工作;國家大型基礎設施建設項目在貧困地區(qū)優(yōu)先布局，安排的公益性建設項目取消縣一級配套資金，中央還賦予了縣區(qū)一級整合資金的權力;中央將我市整體納入了川陜革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃，紫陽作為革命老區(qū)將會獲得更多項目、資金支持。同時，國家將健全東西部協作扶貧，鼓勵黨政機關、企事業(yè)單位開展定點扶貧，引導民營企業(yè)和社會公益組織、愛心人士參與扶貧開發(fā)，社會各界齊心協力、合力推進扶貧開發(fā)的氛圍愈加濃厚。國家重視程度之高、扶持政策之多、推進力度之大，前所未有。這些重大機遇，為我們凝心聚力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)增添了底氣和動力，全縣各級各部門要牢固樹立抓脫貧攻堅就是抓發(fā)展、抓民生的工作理念,把脫貧攻堅作為當前和“十三五”最大、最急、最緊的政治任務、發(fā)展任務和民生任務，堅定信心決心，正視困難、搶抓機遇，全力以赴補齊這塊突出短板，不能有任何懈怠和退卻。
二、強化精準幫扶抓落實，堅決打贏脫貧攻堅總體戰(zhàn)。
脫貧摘帽、全面小康，不是等出來的，而是干出來的。全縣9.52萬貧困群眾能否如期脫貧，檢驗著我們各級干部的良心、黨性、能力和作風。面對最難啃的“硬骨頭”，各級各部門必須把脫貧作為第一責任和第一任務，堅定必勝信心，緊盯目標，精準發(fā)力，埋頭苦干，以實干創(chuàng)造脫貧實效。
一要做實精準識別，打好攻堅基礎。扶貧不是分果果、排排坐，更不是吃“唐僧肉”，必須精準識別“扶真貧”，做到脫貧對象精準、脫貧責任精準、脫貧措施精準、脫貧成效精準。要精準鎖定扶貧對象。各鎮(zhèn)和各相關部門要充分發(fā)揮“五個一”工作機制優(yōu)勢，組織包組聯戶干部再次進村入戶，以“真貧真窮”為標準，對貧困戶、貧困人口進行拉網式摸底排查和精確復核。要堅持從嚴從實從準，入戶干部逐戶拍照并簽字負責，實行定期抽查、責任倒查，既不能遺漏貧困群眾，也要防止優(yōu)親厚友。核查結果要“兩公示一公告”，接受社會監(jiān)督，讓群眾認可，達到“真正貧困戶一個不漏，非貧困人口一個不進”。要精準分析致貧原因。要逐戶弄清貧困群眾家庭情況、居住條件、就業(yè)渠道、收入來源，逐戶逐人摸清因災、因病、因學和缺項目、缺資金、缺勞力、缺技術等情況，真實掌握貧困程度，做到致貧原因清、幫扶措施準。要建立精準扶貧臺賬，因戶施策、因人施策，制定個性化的幫扶措施，對不同類別的貧困戶要實行掛牌管理、掛圖作業(yè)、按圖銷號，脫貧一個銷號一個。要統籌好各類數據。過去部門、行業(yè)統計數據自成體系，缺乏相互溝通，數據互為重疊，甚至相互打架。各部門要密切配合，全面掌握貧困戶、殘疾人、五保戶等困難群眾底數，所有貧困人口對號入座，資助扶持政策和保障措施無縫對接。要嚴格實行動態(tài)管理。要建立扶貧對象動態(tài)管理系統，對貧困戶收入狀況實行動態(tài)監(jiān)測，及時更新數據，做到應進即進、應退即退，防止“富戴窮帽”，使真正需要幫扶的貧困群眾得到幫扶。要開展貧困群眾扶貧工作滿意度調查，讓群眾打分，建立第三方評估機制，增強脫貧工作績效的可信度，堅決杜絕“假脫貧”、“被脫貧”和“數字脫貧”。
二要緊盯目標節(jié)點，細化攻堅任務。要精心編制規(guī)劃。要把脫貧摘帽作為“十三五”規(guī)劃第一目標，圍繞脫貧攻堅任務，抓緊完善十三五規(guī)劃，科學編制脫貧攻堅規(guī)劃和各專項扶貧規(guī)劃。要緊盯中省市扶持重點，精心策劃包裝一批基礎設施、特色產業(yè)、民生保障、金融支持、社會事業(yè)等項目，為脫貧攻堅工作提供有力支撐。要加強對接和爭跑力度，特別是各位副縣長、各部門“一把手”要帶頭跑項目、爭資金，爭取有更多的項目列入中省市計劃盤子，為全縣脫貧攻堅工作開展爭取更多、更大的支持。各中省駐紫單位多年來為紫陽發(fā)展做出了積極貢獻，希望在紫陽脫貧攻堅這場重大戰(zhàn)役中，繼續(xù)發(fā)揮各自優(yōu)勢，多多出謀劃策，獻計獻力。要細化年度目標。按照全縣總體安排，20xx年要脫貧1.29萬人，30個貧困村脫貧;20xx年脫貧1.29萬人，30個貧困村脫貧;20xx年脫貧1.24萬人，40個貧困村脫貧;20xx年脫貧1.9萬人，47個貧困村脫貧;20xx年脫貧3.8萬人。要按照全縣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)實施方案和年度目標任務，實行目標倒逼、責任倒排，逐年認真制定實施方案，逐鎮(zhèn)逐村逐戶制定脫貧年度“時間表”和“任務書”，強化工作措施，抓好任務落實。當前，各鎮(zhèn)首先要抓緊制定好20xx年實施方案，抓早動快、全面安排，力保打贏脫貧攻堅第一仗。要實行掛圖作戰(zhàn)。縣、鎮(zhèn)、村要把各項指標任務具體化、項目化，精心制作脫貧攻堅作戰(zhàn)圖，貧困對象分布、脫貧計劃措施、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、任務進度進展等情況都要統一上墻，實行掛圖作戰(zhàn)，做到目標具體化、任務清單化、工作條理化，倒逼脫貧攻堅各項措施落到實處。
三要抓好八大工程，提高攻堅成效。要優(yōu)化“五個一批”精準扶貧路徑方法，結合實際，綜合施策，集中抓好“八大脫貧工程”，確保全縣5.72萬需要搬遷脫貧，5.64萬需要產業(yè)、就業(yè)、生態(tài)補償脫貧，1.24萬需要醫(yī)療救助脫貧，1.51萬需要教育扶貧脫貧，5.06萬需要兜底保障脫貧的貧困人口，徹底拔掉窮根，實現穩(wěn)定脫貧。一是實施移民搬遷工程，改善人居環(huán)境脫貧一批?！啊逼陂g，我們搶抓陜南避災扶貧移民搬遷政策機遇，累計移民搬遷1.86萬戶6.86萬人，使一大批居住在“災害源”和“一方水土養(yǎng)不起一方人”地方的群眾，搬遷到了條件較好的地方?！笆濉逼陂g，我縣還有5.72萬貧困群眾需要易地搬遷。各級各部門要搶抓國家政策機遇，把易地搬遷與新型城鎮(zhèn)化、美麗鄉(xiāng)村建設緊密結合，把“三優(yōu)先”精準到人、精準到戶，按照與城鎮(zhèn)、園區(qū)、中心村“三靠近”原則，完善新型農村社區(qū)規(guī)劃，加快移民搬遷進度，20xx年底前全面完成“地災戶、洪災戶”搬遷任務，20xx年底前全面完成貧困戶搬遷安置任務。要采取企業(yè)帶動、產業(yè)支撐、景區(qū)輻射、技能提升、資金互助等有效模式，落實好“一區(qū)一策、一戶一法”增收辦法，不斷加大搬遷群眾后續(xù)發(fā)展扶持力度，努力使搬遷群眾就業(yè)有崗位、創(chuàng)業(yè)有門路、增收有渠道，真正實現搬得出、穩(wěn)得住、能致富目標。二是實施產業(yè)提升工程，促進增收脫貧一批。產業(yè)是脫貧致富的根本保障和主渠道，也是建立“造血”功能的突破口，加快發(fā)展壯大具有資源優(yōu)勢和對群眾脫貧致富帶動性強的生態(tài)富硒、生態(tài)旅游、山林經濟等生態(tài)友好型產業(yè)。加快推進現代農業(yè)產業(yè)精準扶貧試點縣、電商扶貧試點縣，實施“一村一品、一戶一業(yè)”產業(yè)推進行動，采取龍頭企業(yè)帶動、合作組織互動、景區(qū)園區(qū)牽動、能人大戶聯動、綜合幫扶驅動的辦法，重點壯大茶葉、魔芋、中藥材、特色林果、富硒蔬菜五大特色種植業(yè)和黑豬、黃牛、白山羊、烏骨雞、富硒魚五大特色養(yǎng)殖業(yè)，支持貧困村、貧困戶因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、特色種養(yǎng)、傳統手工和農產品加工業(yè)，加快農村小型加工業(yè)、富硒美食、民歌茶藝、電子商務、修腳足浴等二三產業(yè)發(fā)展，做到村村有產業(yè)、戶戶有項目、產品有銷路、增收有門路。三是實施技能培訓工程，促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)脫貧一批。要統籌使用各類培訓資源，引導企業(yè)扶貧與職業(yè)教育相結合，實行定點培訓、訂單培訓、定向培訓，確保貧困家庭勞動力至少掌握一門致富技能，建立和完善勞務輸出對接機制實現培訓一人、轉移一人，就業(yè)一人、脫貧一戶。要加大創(chuàng)業(yè)政策扶持力度，建立創(chuàng)業(yè)對接貧困村機制，優(yōu)化勞動力、資本、土地、技術、管理等要素配置，設立創(chuàng)業(yè)基金，鼓勵引導群眾回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，幫助更多貧困戶實現就近就地就業(yè)和增收。四是實施生態(tài)建設工程，通過生態(tài)補償脫貧一批。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，支持鼓勵貧困村、貧困戶大力發(fā)展山林經濟、鄉(xiāng)村旅游，要把一批山林經濟園區(qū)打造成為種植、加工、旅游一二三產融合的循環(huán)產業(yè)體系，讓更多貧困村因生態(tài)而美、更多貧困戶因生態(tài)而富。扎實推進新一輪退耕還林。要充分利用生態(tài)效益補償資金和天然林管護專項資金，讓有勞動能力的貧困人口就地轉成生態(tài)保護人員。調整農村護林員、保潔員等政府出資崗位，優(yōu)先安排貧困戶上崗，就地解決收入問題。五是實施教育扶貧工程，斬斷窮根脫貧一批。對貧困家庭學生一年級到高中階段教育學費實行全免;對貧困家庭的中高職在校生，除國家職業(yè)教育資助政策幫扶外，再給予3000元扶貧助學補助;對貧困家庭在校大學生實行政府資助、助學貸款、助學金幫扶全覆蓋。全面落實鄉(xiāng)村教師生活補助政策，為鄉(xiāng)村學校定向培養(yǎng)留得下、穩(wěn)得住的一專多能教師。合理布局農村中小學校，改善基本辦學條件。加強教育管理，提高教學質量，確保全縣義務教育完成率達98%以上。六是實施健康扶貧工程，落實救助政策脫貧一批。要進一步健全完善醫(yī)療救助機制，擴大救助范圍，農村合療門診統籌率先覆蓋所有貧困對象，將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍，對貧困人口大病實行分類救治和先診療后付費結算制度。加大農村貧困殘疾人康復服務和醫(yī)療救助力度。實施貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)改善、新生兒疾病免費篩查、農村適齡婦女“兩癌”免費篩查、優(yōu)生健康免費檢查等公共衛(wèi)生項目。實行縣、鎮(zhèn)醫(yī)療機構醫(yī)生與因病致貧貧困戶對口幫扶機制，解決群眾因病致貧、因病返貧問題。七是實施基礎設施建設工程，提升公共服務水平脫貧一批?；A設施建設不僅能增強貧困村自我發(fā)展能力、補上公共產品短板，而且能帶動相關產業(yè)發(fā)展。要整合項目資金，加大貧困地區(qū)水、電、路、訊等基礎設施建設力度，從根本上解決群眾行路難、運輸難和農業(yè)灌溉、群眾飲水安全等問題，要傾斜支持貧困村基本公共服務建設，健全村委會活動室、文化活動場所、村級衛(wèi)生室及環(huán)境保潔等公益設施，為貧困村發(fā)展創(chuàng)造有利條件。八是實施社會保障工程，落實政策兜底脫貧一批。加快完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，適時提高基礎養(yǎng)老金標準，引導貧困人口積極參保續(xù)保。統籌協調農村扶貧標準和低保標準，實現“兩線合一”，實行暫退低保幫扶措施，對當年超過低保標準但收入尚不穩(wěn)定的農村家庭，延續(xù)12個月低保政策。要加大敬老院、幸福院、光榮院建設力度，最大限度對孤、殘貧困人員實行集中供養(yǎng)，確保應保盡保。要建立農村“三留守”人員和殘疾人信息管理系統，與精準扶貧信息管理系統有效對接。落實困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度。健全留守兒童、留守婦女、留守老人和殘疾人關愛服務體系，積極引導和鼓勵社會力量參與特殊群體關愛服務工作。
四要創(chuàng)新推進舉措，提升攻堅合力。要積極探索脫貧攻堅新思路，找準脫貧致富好辦法，以創(chuàng)新的理念開創(chuàng)脫貧攻堅新局面。一要創(chuàng)新扶貧投融資機制。要搶抓金融扶貧試點縣機遇，切實用好金融扶持政策，成立縣扶貧開發(fā)投資公司，先期籌集資金5000萬元設立縣扶貧專項基金，通過金融融資平臺每年要籌措不低于1億元資金投入扶貧開發(fā)，以大投入推動脫貧攻堅。一方面，要竭盡全力增加對脫貧攻堅的財政投入，全縣所有項目、資金要向脫貧攻堅集中，縣財政從20xx年起每年要安排20xx萬元專項扶貧資金，整合各類項目資金3億元以上。要狠抓向上爭取和向外借力，當前中央和省市出臺了一系列政策，全縣各級各部門要顧全大局，搶抓機遇，積極申報和爭取項目，爭取更多的項目、資金加大脫貧攻堅資金投入。另一方面，要進一步改革扶貧資金管理使用辦法，高度整合各方面資金，打捆使用、精準投放，確保把每一分錢都花在“刀刃上”。同時，要發(fā)揮財政資金撬動作用，引導更多社會資金投向脫貧攻堅工作。二要創(chuàng)新產業(yè)扶貧模式。圍繞新興勞動力市場需求，復制推廣遠元公司“企業(yè)+就業(yè)培訓+貧困戶”的修腳足浴模式，開展免費訂單定向技能培訓，促進貧困群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)。積極推行互聯網+電商扶貧、企業(yè)+產業(yè)扶貧模式，轉變產業(yè)經營模式，促使傳統產業(yè)提質增效，幫助群眾實現穩(wěn)定脫貧。要充分運用市場手段，采取帶資入股、土地有償流轉、訂單農業(yè)和安排務工，將扶持資金與企業(yè)帶動貧困戶發(fā)展掛鉤，推廣“企業(yè)+基地+貧困戶”的模式，讓貧困群眾在產業(yè)鏈上增收。三要創(chuàng)新貧困群眾思想教育幫扶方式。通過加強扶貧脫貧政策培訓、考察學習、典型引導，激發(fā)貧困群眾脫貧攻堅的熱情、干勁和主動性，教育引導貧困群眾樹立“寧愿苦干，不要苦熬”的觀念，不等不靠，自力更生，勤勞致富，用勤勞的雙手改變貧困落后面貌，用辛勤的勞動創(chuàng)造幸福美好生活。
三、強化組織領導抓保障，全力提升脫貧攻堅推動力。
打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，使命大如天，責任重如山，決不允許有任何懈怠和退縮。必須以更堅強的組織領導、更有力的保障機制、更務實的工作作風，確保各項任務真正落到實處。
一要加強領導，壓實責任。堅持“縣負主體責任、鎮(zhèn)負直接責任、工作到組到戶、責任到人”的工作機制，形成上下貫通、橫向到邊、縱向到底的責任體系。一是組建脫貧攻堅機構?？h上將成立脫貧攻堅指揮部，縣委、縣政府主要領導擔任總指揮，縣委、縣政府分管領導任責任總指揮。指揮部抽調專人辦公，實行掛圖作戰(zhàn);在各鎮(zhèn)組建脫貧攻堅工作團，由一名聯鎮(zhèn)縣級領導任團長，鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長任責任團長。繼續(xù)實行駐村工作隊體制，駐村工作隊隊長由鎮(zhèn)科級領導擔任，縣級包村部門選派一名副科級領導或后備干部擔任副隊長并兼任“第一支部書記”，同時包村部門選派一名干部、鎮(zhèn)選派兩名以上干部作為駐村工作隊員。駐村工作隊員專職專業(yè)駐村抓脫貧工作。駐村工作隊對鎮(zhèn)工作團負責、鎮(zhèn)工作團對縣指揮部負責。二是夯實脫貧攻堅責任。實行全體縣級領導聯鎮(zhèn)、縣級部門包村、縣鎮(zhèn)村所有干部包幫貧困戶的脫貧攻堅包抓機制，不脫貧不脫鉤。一會兒縣委、縣政府將要與各鎮(zhèn)簽訂責任狀，各鎮(zhèn)也要與各村、駐村扶貧工作隊層層簽訂軍令狀。各鎮(zhèn)黨委、政府要在脫貧攻堅中發(fā)揮主體作用，要把進度安排、項目落地、資金使用、人力調配、推進實施等工作抓緊抓好、落實到位;各部門要加強對本系統本行業(yè)脫貧攻堅工作的組織領導，積極抓好項目資金爭取，組織實施好幫扶項目，并抓好包扶村的脫貧工作;各駐村工作隊要以強有力的工作舉措、實實在在的行動，切實抓好各項任務落實，“不脫貧不脫鉤、不脫貧隊伍不撤”;各貧困村要充分發(fā)揮脫貧攻堅工作一線戰(zhàn)斗堡壘作用，按照包扶部門的指導，抓好建檔立卡、項目落實等具體工作。各包聯縣級領導要按照包抓責任制，做到對脫貧攻堅重大問題親自研究、重大決策親自謀劃、重大工作親自推進、重大任務親自落實;各鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長要切實履行好脫貧攻堅的第一責任人責任，對脫貧攻堅工作要做到心中有數、手中有招，采取什么措施、發(fā)展什么產業(yè)、實施什么項目、每年減貧多少、貧困對象增加多少收入等，都要清清楚楚、明明白白。三是加強宣傳發(fā)動。要充分利用廣播、電視、報刊、網絡等媒體，廣泛宣傳我縣脫貧攻堅重大意義、主要措施及各鎮(zhèn)開展脫貧攻堅的特色亮點。宣傳部門要加強統籌協調和宣傳策劃，形成強大的輿論攻勢，營造全社會關注、共同參與、共同監(jiān)督的良好氛圍。
二要夯實基礎，建強堡壘?；鶎狱h組織是脫貧攻堅工作和政策落實的“最后一公里”。要把脫貧攻堅同基層組織建設有機結合起來，抓好以黨支部為核心的村級組織建設，鼓勵和選派思想好、作風正、能力強、愿意為群眾服務且群眾信得過的年輕干部、高校畢業(yè)生到貧困村工作，加大從優(yōu)秀外出務工經商人員、鄉(xiāng)土能人、退伍軍人、大學生村官中選拔村“兩委”帶頭人的力度，發(fā)揮好大學生村官的作用，為群眾留下“永不走的駐村工作隊”。要組織貧困村的村干部、駐村幫扶干部、有影響的帶頭人，到扶貧工作搞得好的地方觀摩學習、開闊視野、汲取經驗，提高貧困村黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
三要嚴肅紀律，廉潔扶貧。一是嚴肅政治紀律。脫貧攻堅是一項嚴肅的政治任務，全縣上下要始終與中央和省市保持高度一致，不折不扣地執(zhí)行落實縣委、政府的決策部署和各項政策。二是嚴肅工作紀律。廣大黨員干部要自覺踐行“三嚴三實”，嚴格遵守群眾工作紀律。工作隊員要嚴格遵守工作、生活紀律，與原單位工作脫鉤，每月保證駐村時間不少于規(guī)定天數。三是嚴肅財經紀律。扶貧資金是貧困群眾的“救命錢”、是帶電的“高壓線”。各鎮(zhèn)、各村在對象確定、項目安排、資金使用上要嚴格執(zhí)行政策。要發(fā)動群眾參與民主管理，加大項目安排、資金使用等工作的公開公示力度，廣泛接受監(jiān)督?？h財政局、審計局、監(jiān)察局要加強資金、物資撥付使用、工程項目招標實施全過程監(jiān)管，對工作中出現的以權謀私、優(yōu)親厚友、截留挪用、虛報冒領、違規(guī)招標、轉包等行為“零容忍”，堅決依法依紀從嚴、從重、從快查處。在這里強調提醒大家，務必嚴格要求，務必廉潔自律。
四要強化考核，嚴格獎懲。建立完善脫貧攻堅目標任務考核機制，逐級實行脫貧攻堅年度目標任務清單和責任清單，增加考核權重，初步考慮對鎮(zhèn)年度考核權重分值提高到60分以上，縣級部門考核權重分值提高到40分以上。對完不成年度脫貧任務的鎮(zhèn)和部門主要領導和分管領導不評優(yōu)、不提拔、不換崗。全面實行駐村工作隊隊長、副隊長，鎮(zhèn)脫貧攻堅工作團團長、責任團長和責任副團長工作述職制度;實行縣級領導和科級干部聯鎮(zhèn)包村工作成效年度書面報告制度，并將其工作情況納入個人年度工作考核。單列“第一書記”考核評優(yōu)、提拔使用指標，將村干部報酬與脫貧攻堅任務完成情況掛鉤。從20xx年元月起，村社區(qū)干部工資將有大幅提高?？h脫貧攻堅指揮部督查指導辦公室、縣督查考評辦要采取隨機抽查、不打招呼、不用陪同、直接到村、直奔現場等辦法，真督實查、見人見事。要把脫貧攻堅實績作為選拔任用干部、班子配備的重要依據，對脫貧攻堅實績突出的，要給予表彰、優(yōu)先提拔重用;對在崗不作為、工作推不動的，要采取果斷的組織調整措施;對落實中央和省市縣委決策不力，工作不上心，脫貧攻堅進展緩慢的，要進行嚴厲追責，真正以嚴的標準、嚴的要求、嚴的措施確保脫貧攻堅任務全面完成。
四、強化推進措施抓當前，齊心協力圓滿收官。
當前已到收官年度工作的關鍵時刻，要堅持沖刺目標和謀劃來年兩手抓，為明年各項工作開好局、起好步打好基礎。
一要認真做好年度考核工作。全市各項考核將陸續(xù)開始，承擔市對縣考核任務的責任部門要對照考核目標，逐條逐項開展自查，哪些指標有欠賬，哪些工作有差距，必須做到胸中有數，迅速采取有力措施彌補，全力做好迎接考核的準備工作。各分管縣級領導要牽頭抓好分管工作的考核，嚴格上報數據審核把關，主動向上銜接匯報，確保各項工作在全市目標考核中多加分、不扣分或者少扣分。同時縣考評督查辦要抓緊做好全縣年度目標考核工作。
二要切實維護社會和諧穩(wěn)定。各鎮(zhèn)各部門要抓好信訪維穩(wěn)、安全生產、平安建設等工作，努力營造安定和諧的社會環(huán)境。要嚴格落實信訪維穩(wěn)責任，認真梳理各類不穩(wěn)定因素，加大矛盾糾紛排查化解力度，妥善處置群眾關注的熱點、焦點、難點問題。各級各部門都要看好自己的門，管好自己的人，堅決杜絕到市赴省進京上訪。要做好農民工工資保障工作，堅決杜絕因拖欠農民工工資引發(fā)集體上訪事件。要始終把安全放在首位，時刻繃緊安全生產這根弦，要結合冬季安全生產特點，在節(jié)前要集中開展安全生產大檢查和專項治理整頓，突出抓好以森林防火、道路水上交通、工礦企業(yè)、建筑工地、民爆物品和煙花爆竹、學校醫(yī)院、賓館飯店、公共聚集場所消防等為重點的安全生產工作，嚴防重特大事故發(fā)生。要強化社會面的治安防控，密切關注各類治安重點人群，扎實做好防火、防盜、防凍、防煤氣中毒等工作，依法嚴厲打擊各類違法犯罪行為，努力營造平安和諧的社會環(huán)境。
三要妥善安排困難群眾生活。要深入細致地安排好困難群眾的基本生活，及時足額發(fā)放城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險、社會救濟、優(yōu)撫、五保和最低生活保障資金，要廣泛開展形式多樣的走訪慰問、送溫暖活動，確保困難群眾溫暖過冬。要加強敬老院管理，妥善安排好五保老人日常生活和冬季取暖等問題，確保他們安全過冬。要加強供水、供電、通訊等設備檢修檢測，確保元旦及春節(jié)節(jié)日期間不出問題。要提前謀劃春節(jié)期間文化活動，豐富春節(jié)期間城鄉(xiāng)居民文化生活。
四要迅速抓好明年工作謀劃。要加快“十三五”總體規(guī)劃編制。各鎮(zhèn)各部門要認真總結20xx年工作，理清工作思路，明確明年工作目標和重點。各分管縣長要盡快牽頭組織分管部門科學確定好明年重點工作和目標任務，督促分管部門做細做實明年計劃實施的重點項目前期準備工作?？h委辦、縣政府辦要做好縣委全委會。
工作報告。
政府工作報告起草工作?？h發(fā)改局要盡快修改銜接完善“十三五”規(guī)劃。
五要持續(xù)深入推進作風建設。元旦、春季將近，各級領導干部要始終將紀律、規(guī)矩挺在前面，嚴格遵守廉潔自律各項規(guī)定，帶頭遵守中央提出的“十個嚴禁”，深入落實中央八項規(guī)定，堅持節(jié)儉文明過節(jié)，倡導良好社會風尚。嚴禁用公款吃喝玩樂，嚴禁濫發(fā)錢物，嚴禁收受各種禮金、禮品，要開展“人情風”專項治理。嚴禁參與賭博，公安機關要組織專項打擊。對頂風違紀的，要從嚴從重處理。
同志們，幸福不會從天降，好氛圍是共同營造出來的，好日子是共同實干出來的。讓我們用實際行動兌現脫貧承諾，用決戰(zhàn)決勝舉措堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，為紫陽美好的明天而齊心協力、努力奮斗!
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脫貧攻堅講話稿篇十一
尊敬的廳長，各位領導、同志們：
大家好!下面我代表xx縣委、縣政府作脫貧攻堅工作匯報。
一、我縣的脫貧攻堅整體情況
xx縣共有xx個行政村，其中省定貧困村xx個。截至xx年底，全縣建檔立卡貧困戶共xx戶xx人，已有xx戶xx人達到“八有”標準實現脫貧，剩余xx戶xx人未脫貧，脫貧率xx%，貧困發(fā)生率從xx年的xx%下降到xx%。xx個省定貧困村基本實現“兩不愁三保障一相當”，貧困村村道、給排水、電力、水利、網絡、有線電視等基礎設施基本符合出列標準，村級黨組織建設有效加強，村民人均可支配收入達15908元，已全部實現退出。
(一)聚焦目標全力攻堅。堅持目標導向，堅持把最強的人員向脫貧攻堅聚集，確保xx月底剩余未脫貧xx戶可全部達到脫貧標準。落實“縣領導包村、鎮(zhèn)領導包戶”責任制，構建“一級抓一級、層層抓落實”的工作格局。全面落實縣、鎮(zhèn)、村三級書記抓扶貧制度和書記遍訪制度，縣、鎮(zhèn)、村三級書記已完成對全縣xx個省定貧困村和貧困戶遍訪。
(二)精準到點因戶施策。采取“一戶一策”針對性幫扶措施，實行每戶一個脫貧方案、一套幫扶措施、一個攻堅責任人“三個一”工作，攻堅克難，強力推進。全縣現存未脫貧xx戶xx人中，有勞力而收入未穩(wěn)定的1xx戶已全部落實就業(yè)和產業(yè)幫扶項目;近日內可以完全解決;家居環(huán)境需改善的xx戶已完成整改;相關保障政策未全面落實的xx戶已全面落實保障政策。
(三)常態(tài)督導確保實效。由縣扶貧辦牽頭，組織相關部門對脫貧攻堅各項目工作開展常態(tài)化督導，今年xx月份已開展督導檢查xx次，全縣各村基本實現精準識別、精準幫扶、精準退出，駐村干部到崗到位，產業(yè)項目管理到位。
(四)強化保障夯實基礎。各行業(yè)部門根據動態(tài)管理要求，每月對貧困戶動態(tài)信息進行核對，查漏補缺，持續(xù)推進義務教育、基本醫(yī)療、住房和飲水安全“三保障”落實。
(五)深化整改補齊短板。先后開展扶貧領域專項巡察、xx個省定貧困村新農村建設專項巡察以及4輪村級交叉巡察，對歷年來巡察、審計、扶貧成效考核及日常排查等發(fā)現問題進行逐一整改，近年發(fā)現的xx項問題已全部整改完畢。
二、下階段措施
下來，我縣堅持以全面脫貧、高質量脫貧為目標，進一步壓實工作責任，確保如期高質量完成脫貧攻堅任務。
(一)全面逐戶逐村開展專項檢查。從今天起，將組織各鎮(zhèn)開開展拉網式大排查，鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間交叉開展，發(fā)揮扶貧干部和村干部作用，逐村、逐戶對村檔、戶檔進行檢查，重點檢查貧困戶“八有”情況、收入、家居環(huán)境等，檢查是否有錯退和返貧現象，及時落實措施，鞏固提升脫貧質量。
(二)加快產業(yè)項目實施。著力以現代農業(yè)產業(yè)園區(qū)建設為載體，加大實施主體助農益農力度，進一步建立完善實施主體與貧困戶利益聯結機制。立足“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”，積極引導分散實施產業(yè)扶貧項目的扶貧戶優(yōu)先發(fā)展農業(yè)特色主導產業(yè)，通過“委托代育”等模式發(fā)動帶動穩(wěn)定增收。
(三)全面落實貧困勞力就業(yè)。繼續(xù)做好貧困勞力線上線下的就業(yè)服務，為有意愿就業(yè)的貧困勞力落實點對點的跟蹤服務。擴大“扶貧車間”建設，加快鳳村富成工藝品分廠建設，實現更多貧困勞力家門口就業(yè)。進一步推進公益性崗位安置，加快落實今年新設xx個公益性崗位，為貧困勞力提供更多的就業(yè)崗位。
(四)加強政策保障動態(tài)管理。堅持精準識別、因戶施策，強化建檔立卡動態(tài)管理，持續(xù)跟蹤落實貧困戶在產業(yè)、就業(yè)、飲水、住房、醫(yī)療、教育和兜底保障等方面的扶貧政策，以及殘疾貧困人口的補貼跟蹤管理，推動全縣貧困人口xx%實現政策兜底保障。
(五)落實長效脫貧機制。按照“四不摘”的要求，建立完善的監(jiān)測跟蹤制度，及早發(fā)現返貧苗頭，接續(xù)推進貧困戶的后續(xù)幫扶，消除返貧隱患，建立有效脫貧緩沖期，保障脫貧長效化。引入社會力量參與扶貧后續(xù)工作，加快制訂扶貧項目后續(xù)管理辦法，確保扶貧項目實現持續(xù)發(fā)展。(六)統籌推進鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅深度融合。不斷夯實脫貧攻堅產業(yè)基礎，繼續(xù)加大產業(yè)扶貧力度，整合扶貧資源，持續(xù)推動一、二、三產業(yè)融合發(fā)展，切實提高農業(yè)增加值和農民收入。促進小農戶和現代農業(yè)發(fā)展有機銜接，培育家庭農場等新型農業(yè)經營主體，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經營，提升小農生產經營組織化程度。
脫貧攻堅講話稿篇十二
答：要堅持專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧等多方力量、多種舉措有機結合和互為支撐的“三位一體”大扶貧格局。
3、脫貧攻堅“兩不愁、三保障”目標是什么?
答：發(fā)展生產脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批。
5、習近平在貴州調研時提出的“四大切實”是什么?
答：對困難群眾，我們要格外關注、格外關愛、格外關心。
7、不斷提高脫貧攻堅成效要解決好哪四個問題?
答：實行中央統籌、省(自治區(qū)、直轄市)負總責、市(地)縣抓落實的工作機制，堅持片區(qū)為重點、精準到村到戶。
9、《省級黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核辦法》考核內容主要包括哪四個方面?
答：減貧成效?？己私n立卡貧困人口數量減少、貧困縣退出、貧困地區(qū)農村居民收入增長情況。
精準識別。考核建檔立卡貧困人口識別、退出精準度。
精準幫扶?？己藢︸v村工作隊和幫扶責任人幫扶工作的滿意度。
答：精準扶貧是粗放扶貧的對稱。是指針對不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農戶狀況，運用科學有效程序對扶貧對象實施精確識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。
11、精準脫貧“十項重點工作”是什么?
答：一是扶貧對象精準;二是扶貧目標精準;三是扶貧內容精準;四是扶貧方法精準;。
五是扶貧考評精準;六是扶貧保障精準。
13、“十大要件”是哪十件?
答：一是領導精力要集中到扶貧攻堅上;二是財力支出要使用到扶貧攻堅上;。
三是項目布局要傾斜在扶貧攻堅上;四是基礎設施要優(yōu)先在扶貧攻堅上;。
五是工作作風要展現在扶貧攻堅上;六是排憂解難要著力在扶貧攻堅上;。
七是改革舉措要結合在扶貧攻堅上;八是力量組織要集合到扶貧攻堅上;。
答：一是宣傳政策;二是反映民意;三是促進發(fā)展;四是疏導情緒;五是強基固本;。
六是推廣典型。
15、“1236”是什么?
答：“1”就是緊扣持續(xù)增加收入這一核心;“2”就是做到不愁吃、不愁穿;。
“3”就是落實義務教育、基本醫(yī)療和住房三個保障;。
答：一是目標任務到村;二是規(guī)劃計劃到村;三是項目資金到村;四是幫扶責任到村;五是監(jiān)測管理到村。
17、“六到戶”是什么?
答：一是“兩后生”等學歷型技能培訓落實到人;二是中等職業(yè)教育免除學費和助學金政策落實到人;三是農村義務教育、職業(yè)教育和學前教育落實到人;四是農村低保、新農合、五保供養(yǎng)和農村特大病救助等政策落實到人;五是計劃生育獎勵政策落實到人;六是增收產業(yè)技術培訓落實到人;七是創(chuàng)業(yè)型、開發(fā)性、公益性就業(yè)崗位安置措施落實到人。
19、貧困村實現“八有”包括哪些?
答：一是有安全住房;二是有安全飲水;三是有基本農田;四是有增收產業(yè);五是至少一人有技能資質證書;六是有基本社會保障;七是實現家里有余糧;八是實現手頭有余錢。
21、“兩個見面”“五個知道”是指什么?
答：“兩個見面”即：雙聯扶貧工作隊要與村干部見面，與幫扶戶見面。
二是摸清脫貧門路、需要解決的主要困難，建立問題臺賬，做到“問題清”;。
三是摸清以往扶持情況、扶持效果，提出幫扶措施，制定幫扶計劃，做到“對策清”;。
四是確定幫扶單位、幫扶干部、實行“四定兩不”，即定戶定人定時定責幫扶，不脫貧不脫鉤，做到“責任清”;五是逐戶制定脫貧計劃，確定脫貧時限，做到“任務清”。
23、脫貧攻堅驗收“雙六”標準是什么?
答：貧困村脫貧標準：基礎設施條件達標、增收產業(yè)優(yōu)勢明顯、人居環(huán)境條件較好、公共服務設施齊全、基層組織建設有力、扶貧工作成效明顯。
貧困戶脫貧標準：收入有保障、住房有保障、設施有保障、教育有保障、醫(yī)療有保障、養(yǎng)老有保障。
1、扶貧對象：在扶貧標準以下具備勞動能力的農村人口為扶貧工作主要對象。貧困戶以共同生活的自然戶為主。
2、貧困線標準：以2015年農民人均可支配收入低于2900元（相當于2010年2300元不變價）為識別標準。
3、貧困發(fā)生率：指低于貧困線的人口占全部人口的比例。
4、兩不愁、三保障：到2020年，穩(wěn)定實現扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務教育、基本醫(yī)療和住房。
6、五個一批：即通過扶持生產和就業(yè)發(fā)展一批、通過易地搬遷安置一批、通過生態(tài)保護脫貧一批、通過教育扶貧脫貧一批、通過低保政策兜底一批。
7、六個精準：即堅持扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人(第一書記)精準、脫貧成效精準。
8、脫貧攻堅“十大工程”：產業(yè)脫貧工程、就業(yè)脫貧工程、易地扶貧搬遷工程、生態(tài)保護脫貧工程、智力扶貧工程、社保兜底脫貧工程、健康脫貧工程、基礎設施建設扶貧工程、金融扶貧工程、社會扶貧工程。
9、四項清單：扶貧對象和需求清單、脫貧目標和時限清單、扶貧措施清單、脫貧責任清單。
10、雙包：單位包村、干部包戶。
11、貧困戶“四有”即“四個一”：一冊（扶貧手冊）、一人（幫扶聯系人）、一招（具體幫扶措施）、一證（脫貧光榮證）。
12、貧困村“五有”：作戰(zhàn)圖、四項清單、駐村扶貧工作隊、扶貧工作室、完整檔案資料。
脫貧攻堅講話稿篇十三
各位領導、各位委員:
我的發(fā)言題目是《關于全旗脫貧攻堅工作的建議》。多年來，旗委、旗政府將脫貧攻堅作為重點民生工程來抓，取得了階段性成效。為做好下一步脫貧攻堅工作提出以下幾點建議，不妥之處，請各位領導和委員批評指正。
我旗為全國扶貧開發(fā)工作重點縣，多年來，xx旗將脫貧攻堅作為重點民生工程常抓不懈，深入分析致貧原因，積極對接上級政策，努力探索有效措施，不斷加大扶貧力度，取得了階段性成效?！笆濉逼陂g，全旗8.11萬人口穩(wěn)定脫貧，貧困發(fā)生率由20.8%下降到7.3%。但由于我旗地處干旱半干旱農牧業(yè)生態(tài)脆弱區(qū)，立地條件差，自然災害頻繁，生存環(huán)境脆弱、基礎設施薄弱，自身財力和脫貧能力有限等因素制約，導致全旗貧困化程度相對較高。目前，全旗仍有重點貧困嘎查村99個，建檔立卡貧困人口3.85萬人，約占全區(qū)的5%、全市的16%，是全區(qū)貧困人口最多的旗縣。
“等靠要”依賴思想嚴重、缺乏艱苦奮斗的精神和干事創(chuàng)業(yè)的勇氣，成為阻礙大多數貧困戶脫貧的最大內在因素。
由于歷史原因，基礎設施欠賬較大，貧困戶急需靈活的項目支持，急需發(fā)展生產的啟動資金，更急需因病、因災、因學產生的債務償還資金。雖然整合了較大量的項目和資金，但大多數是基礎設施建設項目經費，與貧困村及貧困戶的發(fā)展生產、消除債務、增加收入的直接需求和期望值相差較大，現階段難以精準地滿足所有需求。
一些產業(yè)是近期才發(fā)展起來的，短期內很難形成完整的產業(yè)鏈，貧困群眾短時間內很難受益。同時，一些產業(yè)的利益連接存在風險，一些項目沒有產生實際的經濟效益，即使實現了所謂的短期分紅，但這是建立在大量政府補貼基礎上的，一旦遇到市場風險，其資金風險、社會風險、法律和道德風險都難以預估。
由于時間緊任務重，加之財力有限，在短時間內大量人力、物力、財力集中投放到貧困村，形成了集聚效應，一些社會資金項目也紛紛落地，這給當地群眾帶去了重大利好。但是，這在客觀上壓縮了其他非貧困村獲得資源的空間，非貧困村成為了各類投資的死角，政府資金和行業(yè)部門的資源相對投入的較少，有的甚至基本沒有，加之社會資金也投入的少，這部分村自身又沒有資金投入，導致部分非貧困村的脫貧工作發(fā)展不夠平衡。
一是要重視宣傳動員工作。注重通過會議動員、入戶引導、參觀學習等形式宣傳政策，發(fā)動群眾，使脫貧致富、建設美好家園成為群眾的自覺行動，增強自我求變，自我發(fā)展的志氣和信心，激發(fā)老百姓的內生動力。二是要重視精神扶志工作。做好扶貧工作，不僅僅是物質經濟方面的發(fā)展，更要注意精神層面的幫扶，采取靈活多樣的方式，用本地的事，身邊的人，通過自身艱苦努力創(chuàng)業(yè)致富的案例，引導貧困戶樹立“人窮志不能窮、貧困可恥、致富光榮”的觀念，振奮脫貧斗志，實現標本兼治。同時，要完善對社會保障對象的管理體制，探索組織引導社會保障兜底戶，根據自身能力實施力所能及的產業(yè)項目，培育其自食其力的能力。三是要努力引導貧困戶轉變就業(yè)、擇業(yè)觀念。要避免，一方面在就業(yè)上急功近利，哪里門檻低，來錢快就去哪，不考慮安全，不顧長遠，有的.打了小半輩子工，老了還沒學到一技之長；另一方面避免擇業(yè)就業(yè)好高騖遠，長期無法就業(yè)的問題的長時間存在。
一是建立學習培訓機制。建議開展對旗、鄉(xiāng)、村干部精準扶貧工作的專題培訓。首先培訓要開宗明義，著重解決對精準扶貧工作內容和要求理解不透，無從下手的問題；其次是通過培訓增進共識。精準扶貧工作是一項系統工程，一個工作隊是不可能解決問題的，它需要全旗各級、各部門通力合作，精準扶貧工作目標任務才能實現。建議依據全旗“十三五”扶貧規(guī)劃，細化和落實相關部門責任。落實主要領導重大問題親自研究、難點事項親自協調、任務落實親自過問責任制，切實把扶貧工作放在心上、抓在手上，形成旗鄉(xiāng)村協調聯動，行業(yè)部門相互支持的工作格局，從根本上杜絕各吹各號、各唱各調的問題發(fā)生。二是建立科學的考核激勵機制。考核機制是推動工作的“方向標”。建議要制定更具操作力、具體化的考核措施，對農戶實行星級化管理，讓老百姓自己管理自己，相互評比打分，充分調動其積極性。三是建立精準扶貧工作機制。一方面，持續(xù)推進“回頭看”工作，以村民組為單位，按照倒排序的方式進行評選；另一方面，利用民政、社保與扶貧部門數據對接共享平臺，細化貧困村和貧困戶識別標準，對不符合條件的人員堅決剔除，確保實現精準扶貧。通過對貧困村、貧困戶建檔立卡，全面掌握貧困人口的數量、分布、貧困程度、致貧原因。采取“453”掛圖作戰(zhàn)和“4151”工程，因村施策、因戶施策、因人施策，將貧困群眾落實到“五個一批”當中。堅持“幫扶聯系卡”幫扶機制，明確幫扶責任單位、幫扶責任人、幫扶對象，確?！耙徽臼健睂?，達到“保姆式”脫貧服務要求，確保如期穩(wěn)定脫貧。
一是圍繞產業(yè)發(fā)展建好基礎設施。我旗多數貧困村屬于區(qū)域性貧困，基礎設施比較落后，發(fā)展產業(yè)更是難上加難。因需要扶持的貧困人口多，各級幫扶資金無法滿足貧困地區(qū)建設需求。建議協調上級大幅增加扶貧資金投入，繼續(xù)大力實施“整村推進”，圍繞產業(yè)發(fā)展，著力完善貧困地區(qū)基礎設施建設。同時，進一步利用好國家安全部、海淀區(qū)定點幫扶和上級領導幫扶及社會扶貧有力契機，爭取更多的幫扶資金及項目，不斷強化我旗基礎設施建設，加快脫貧步伐。二是堅持市場導向找準優(yōu)勢產業(yè)。扶貧過程中，應根據幫扶地區(qū)自然資源、生產條件和產業(yè)基礎情況，堅持市場導向，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，大力發(fā)展有利于貧困農戶增收致富的產業(yè)項目。農業(yè)資源豐富的地方，重點發(fā)展帶動能力強、輻射范圍廣的“xx小米”、“xx蕎麥”等品牌優(yōu)勢，突出特色雜糧農業(yè)和農產品加工業(yè)，深入推進“一村一品”，逐步做大規(guī)模、做響品牌；旅游資源豐富的地方，大力發(fā)展生態(tài)旅游和鄉(xiāng)村旅游；養(yǎng)殖資源豐富的地方，采取“小規(guī)模、大群體”模式，大力發(fā)展肉牛、肉羊、生豬、蛋雞、肉驢五大產業(yè)。三是提高貧困戶自身發(fā)展積極性。長期以來，扶貧項目補助標準偏低，需要農戶自籌資金過多，使得絕大多數貧困戶無力自籌而不能享受扶貧政策。因此，提高貧困戶項目補助標準，轉變其發(fā)展觀念，增強其自我發(fā)展能力，提高其發(fā)展積極性就變得尤為重要。同時積極發(fā)展合作互助扶貧模式，培育貧困地區(qū)農民合作組織，利用“支部+合作社+基地+農戶”的方式，組織貧困戶以土地和農機具入股的方式加入合作社，提升貧困戶在產業(yè)發(fā)展中的組織程度，實現資金、技術、生產、加工、銷售等互動合作，建立企業(yè)，合作組織，金融機構與貧困戶的利益聯結機制，讓貧困群眾更好地參與產業(yè)發(fā)展，更多地受益于產業(yè)發(fā)展。
一是要建立涉農資金整合統籌機制。當前，涉農資金多頭下達，零打碎敲、平均用力、“撒胡椒面”的現象仍然存在，盡管旗里在整合統籌涉農資金上做了大量工作，進行一些嘗試和探索，但受限于體制性障礙，成效有限，急需從更高的層面，更深的層次，更廣的范圍加以解決。因此，要進一步加大對涉農資金進行科學規(guī)劃和統籌歸并力度，推進“三到”資金等涉農資金整合統籌，集中財力辦大事，做大扶貧資金總量，提高資金使用效益。二是要建立金融扶貧引導機制。要出臺激勵措施，在有效防范金融風險的前提下，引導“強龍貸”等金融信貸資源向貧困村傾斜，加大對貧困戶的信貸支持。三是要建立受扶企業(yè)和“大戶”幫帶貧困戶考核機制，夯實企業(yè)和“大戶”幫帶責任。大力推廣企業(yè)嫁接扶貧模式，實現企業(yè)為養(yǎng)殖戶提供全程技術指導，降低養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖風險。企業(yè)為養(yǎng)殖戶反擔保，擴大飼養(yǎng)規(guī)模，增加養(yǎng)殖效益；企業(yè)保護價回收，養(yǎng)殖戶收入更有保障。進而筑牢企業(yè)、“大戶”與貧困戶之間利益鏈接鏈條，使貧困戶能夠從多渠道，廣范圍得到幫扶。四是要加大對現代農牧業(yè)企業(yè)的招商引資力度，加快土地流轉步伐。采取企業(yè)流轉，反租倒包等形式，根據貧困戶生產能力反租倒包給貧困戶，引導農戶產業(yè)向標準化、規(guī)?；较虬l(fā)展，逐步形成產供銷一條龍格局，促進貧困戶產業(yè)發(fā)展、效益提升。五是要制定出臺幫扶貧困戶發(fā)展的到戶扶持政策，明確與貧困戶自身能力相適應的項目規(guī)模和扶持標準，針對貧困戶經濟實力弱，生產能力差，管理水平低的現狀，建立小發(fā)展小補，大發(fā)展大補的激勵扶持機制，調動貧困戶發(fā)展生產源動力，解決貧困戶難以享受到產業(yè)發(fā)展扶持的問題。
脫貧攻堅講話稿篇十四
日前閉幕的常德市委經濟工作會要求，“民生升溫”要突出脫貧攻堅這個首要任務，抓好完美社區(qū)、美麗鄉(xiāng)村建設，推進教育衛(wèi)生攻堅，鞏固提升飲水安全成果。昨日，市委書記xxxx接受紅網記者專訪，他在回顧“十二五”、展望“十三五”常德經濟社會發(fā)展時再次強調，今年，市委、市政府最想干好的事是“脫貧攻堅”。
xxxx在訪談時全面回顧了“十二五”所取得的成績。他說，620多萬常德人民在“十二五”期間，按照新常德新創(chuàng)業(yè)的要求，全力以赴打好民生升溫、園區(qū)攻堅、城市提質“三大戰(zhàn)役”。應該說，這“三大戰(zhàn)役”對于推動常德經濟社會的發(fā)展起到了很好的作用。xxxx年，常德預計完成地區(qū)生產總值2720億元，增長9.0%；規(guī)模工業(yè)增加值突破1000億元大關，增長7.2%；固定資產投資1840億元，增長xxxx.2%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到24400元、11700元，增長7.9%和9.0%。特別是一般公共預算收入突破xxxx億元大關，增長14.5%，其中稅收比重達到72.1%。
告別“十二五”、跨入“十三五”，常德已經站在一個新的歷史起點上。xxxx指出，常德的“十三五”就是做好“一三五”?！耙弧本褪菆猿帧耙粋€中心”的發(fā)展定位，把常德建設成為泛湘西北現代化的區(qū)域中心城市；“三”就是實現“三個邁進”的發(fā)展目標，建設現代交通體系、邁進“高鐵時代”，建成“雙百城市”、邁進“大城市時代”，構建現代產業(yè)體系、邁進“千億產業(yè)時代”；“五”就是堅定“五個常德”的發(fā)展路徑，堅持創(chuàng)新發(fā)展、建設智慧常德，堅持協調發(fā)展、建設健康常德，堅持綠色發(fā)展、建設美麗常德，堅持開放發(fā)展、建設現代常德，堅持共享發(fā)展、建設幸福常德。今年是“十三五”的`開局之年，各項工作都在圍繞“一三五”謀劃、部署和推進。
xxxx闡述道，“全面建成小康社會”強調的不僅是小康，全面小康，覆蓋的領域要全面，就是經濟社會發(fā)展的各個環(huán)節(jié)、各個方面都要協調共進。今年我們要把脫貧攻堅作為首要的政治任務和民生工程，按照發(fā)展生產脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批的基本思路，推進精準識貧、精準扶貧、精準脫貧，加大資金、政策、工作等投入力度，確保全年脫貧12萬人以上。同時，我們要鼓勵貧困群眾自力更生、自強不息，增強脫貧致富的自覺性、主動性和創(chuàng)造性，確保貧困人口穩(wěn)定脫貧。
xxxx表示，常德有38萬城鄉(xiāng)低保對象，我們要通過完善各項保障制度來保障基本生活；有41萬殘疾人，要健全保障和服務體系，切實保障他們的權益；有115萬60歲以上的老人，要增加養(yǎng)老服務供給，增強醫(yī)療服務的便利性；有2.2萬城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員，要讓他們有一門專業(yè)技能，實現穩(wěn)定就業(yè)和穩(wěn)定收入。
脫貧攻堅講話稿篇十五
按照------------委、------------組織部《關于認真2019年中央脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改專題民主生活會的通知》(------------------發(fā)〔2019〕------------號)要求，現將領導班子對照檢查情況匯報如下。
一、巡視巡察反饋、組織約談函詢情況。
------------------------(寫具體事件，一般此類問題均上報了上級黨委、政府，摘抄即可)。
二、存在的突出問題。
(一)在學習領會習近平總書記關于扶貧工作重要論述有差距，脫貧攻堅理論武裝不夠扎實方面。
一是政治理論學習不夠積極主動。學習貫徹習近平總書記關于扶貧工作重要論述有差距，脫貧攻堅理論武裝不夠扎實，學思踐悟的不夠。如有的黨員領導干部把學習當任務，被動應付，集中學習多、個人自學少，主動加強理論武裝的緊迫感不強;再如有的黨員領導干部學的多悟的少，讀的多轉化少，淺嘗輒止，囫圇吞棗不求甚解，沒有把學習成果轉化為世界觀方法論;再如有的黨員領導干部緣木求魚，機械地學、生硬地學，生搬硬套，用理論指導實踐------審計中出現的問題不夠。
二是脫貧攻堅理論武裝不夠扎實。作為業(yè)務部門，審計業(yè)務學習比較多，而在脫貧攻堅理論的學習方面學的仍不多，領會的不透徹。同時由于審計工作的特殊性，隨著審計量逐年的增大，每年的審計任務都有欠賬，致使個別黨員領導干部有時疲于應，學習的自覺性還不夠高。
三是存在為學習而學習現象。部分黨員領導干部存在單純?yōu)榱藢W理論而學理論的傾向，未能做到融會貫通、舉一反三，不善于從理論中找觀點、找方法，在實際工作中不能將其貫穿于工作之中，于發(fā)展“跟拍”不夠及時。
(二)在研究制定脫貧攻堅政策統籌協調不夠，綜合施策不夠精準方面。
一是與幫扶村黨支部、村委會銜接上仍需進一步加強。如，幫扶方和受幫扶方在溝通協商上，在統籌各類幫扶資源上，在細化幫扶工作方案方面銜接仍不夠緊密。
二是因人因戶因村施策不夠精準。如，幫扶干部在制定各自貧困戶幫扶計劃方面，缺乏針對性，難以做到“精準滴灌”。再如，幫扶中大多采取資助類項目為主的“輸血式”扶貧，因地制宜發(fā)展產業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧等力度不夠，“造血式”扶貧辦法不多。再如，宣傳動員不夠廣泛深入，其主體作用沒有充分發(fā)揮，內生動力未能進一步激發(fā)。
三是入戶調查了解的少。工作中存在深入基層調查研究不夠，沒有全面準確掌握第一手資料，了解面上情況多，發(fā)現深層次問題少。如，要求職工各自入戶的多，如何從全局出發(fā)制定和引進可持續(xù)發(fā)展的產業(yè)脫貧項目少。再如，在聯系群眾方面，與群眾見面，針對性、目的性的多，真正與群眾溝通思想的少。
(三)履行脫貧攻堅主體責任存在差距，責任和壓力傳導不到位方面。
一是班子統一思想、提高認識的力度仍需加強。部分干部對我省和我------------脫貧攻堅的艱巨性、復雜性認識不深刻，脫貧攻堅過多依賴中央支持，“等、靠、要”思想較重。一些干部認為當前國家政策傾斜力度大、資金投入多，到2020年實現“兩不愁、三保障”完全沒有問題，盲目樂觀。
二是責任意識不夠強。對審計在脫貧攻堅中的職責定位存在模糊認識，認為審計就是抓好對國家財政資金的監(jiān)管，對相關領域脫貧攻堅工作統籌謀劃、組織指導不夠有力，對職責范圍內事項底數還掌握不清，對政策執(zhí)行跟蹤了解不夠，審計時找問題多、分析根源少，甚至有時存在消極應付現象。
(四)黨建與脫貧攻堅結合不夠緊密方面。
對抓黨建促脫貧攻堅的認識不足。如，認為抓黨建是虛功，存在搞形式主義，導致抓黨建的主體責任落實不到位;再如，對抓黨建促脫貧攻堅的結合點，有心發(fā)力，無處下手;再如，與幫扶村支部共同創(chuàng)建開展不經常，忙于應付各自日常性事務，抓黨建只是滿足于應付上面檢查。
(五)審計監(jiān)督適應新形勢新任務新要求有差距方面。
在審計工作中仍存在慣性思維，生搬硬套國家法律法規(guī)或斷章取義，不能客觀全面地看待審計發(fā)現的問題，沒有深入分析問題產生的原因，沒有準確做到“三個區(qū)分”(區(qū)分是無意過失還是明知故犯、是工作失誤還是失職瀆職、是探索實踐還是以權謀私)，有時不能放平心態(tài)、認真聽取被審計單位的解釋說明，一發(fā)現問題就生搬法律法規(guī)條文，導致問題經不住推敲，不能使被審計單位服氣。更是很少從體制、機制、制度等方面反映問題，缺少宏觀分析。如，在大數據時代，黨員領導干部在法律、計算機技術和sql語句等知識上學習少，更是缺乏將業(yè)務思路和計算機技術進行融會貫通的數據分析思維，用先進技術挖掘問題線索的能力不夠、效果不突出，制約工作效果。
(六)對扶貧項目資金審計整改督促落實不夠有力方面。
一是部分股室對落實財政專項扶貧資金審計整改的第一責任人目標不明確，加之部分被審計單位對發(fā)現問題整改落實不積極，造成審計整改無法如期整改到位。二是審計發(fā)現的帶普遍性、傾向性問題的整改，同推進精準扶貧、精準脫貧結合不夠。如，個別股室在督促整改落實工作過程中，對能立即整改到位的問題，應立即整改到位;如，對因特殊原因暫時不能整改到位的問題，應要求被審計單位制定具體措施，限期整改到位;如，對確屬不能逆轉的問題，要完善相關制度，從源頭上推進建立健全長效機制，防止類似問題再次發(fā)生。
三、存在問題的根源剖析。
經局班子深入討論，查擺出來的問題雖有客觀原因，但更多的還是主觀原因，經過深入查找，產生問題的原因主要有以下三點。
一是對理論的學習時緊時松。重抓審計業(yè)務工作，對加強政治理論脫貧攻堅理論學習，提高黨性修養(yǎng)和政治意識方面投入的精力過少，導致審計工作量與質的關系處理不到位，站位不高重數量、輕質量，審計監(jiān)督不到位、審計質量不高、審計風險大。從本職上疲于應付，沒有從審計的目的上發(fā)揮作用。歸根到底是世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”沒有擰緊關牢。
二是對服務人民的宗旨意識體現不明顯。黨員領導干部在深入群眾做得還不夠，群眾觀點樹得還不牢，全心全意為人民服務的宗旨意識沒有真正在每位黨員領導干部心中牢牢扎根。久而久之，“為民務實清廉”的思想有所退化，為民服務的宗旨意識有所淡漠，不自覺地又滋生了脫離群眾的不良習氣，在工作中也缺乏謀事創(chuàng)業(yè)的擔當意識和責任意識，成效大打折扣。
三是對審計思路與協調配合不夠。部分黨員領導干部在統籌工作、統攬全局發(fā)展思路上還存在差距。存在按部就班、因循守舊的狀況。黨員領導干部之間還存有本位主義思想，工作協調配合不到位，從而影響班子之間的配合，影響干部職工工作的積極性和主動性。
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脫貧攻堅講話稿篇十六
今天我們召開全國脫貧攻堅先進代表歡迎座談會，主要是學習貫徹習總書記在全國脫貧攻堅總結表彰大會上的重要講話精神，歡迎載譽歸來的先進代表，動員全州上下大力弘揚脫貧攻堅精神，以永不懈怠的精神狀態(tài)、一往無前的奮斗姿態(tài)，真抓實干、埋頭苦干，奮力開啟全面推進鄉(xiāng)村振興的新征程。
昨天，大家現場聆聽了總書記的重要講話，親身見證了我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利的歷史時刻，這是至高無上的榮譽，是引以為豪的榮耀，特別是施金通從總書記手中接過那份無上光榮的“全國脫貧攻堅楷?！豹勁茣r，全州人民為之驕傲、為之振奮。會上，我州十八洞村獲得黨中央國務院脫貧攻堅楷模榮譽稱號，6個單位獲評全國脫貧攻堅先進集體，10人獲評全國脫貧攻堅先進個人，這是黨中央國務院對我州脫貧攻堅工作的肯定和激勵。這份榮譽既是大家的，也是全州人民的;這份自豪既屬于你們，也屬于全州人民。在此，我謹代表州委、州政府和全州300萬各族干部群眾，向獲得表彰的先進個人和先進集體表示熱烈的祝賀!向奮斗在脫貧攻堅一線的廣大黨員干部致以誠摯的問候!向為全州脫貧事業(yè)作出重要貢獻甚至奉獻生命的英烈及家屬致以崇高的敬意!向長期以來關心和支持湘西州脫貧事業(yè)的社會各界表示衷心的感謝!
20xx年11月3日，習總書記親臨湘西州視察，作出了“實事求是、因地制宜、分類指導、精準扶貧”的重要指示，向全黨全國發(fā)出了“精準扶貧”的動員令;昨天上午，習總書記向全世界莊嚴宣告，我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利，這兩個都是值得我們永遠銘記的重要日子。在這8年里，全州黨員干部牢記總書記殷切囑托，牢牢扛起精準扶貧首倡地的政治責任，不以事艱而不為、不以任重而畏難，與貧困群眾想在一起、干在一起，用腳步丈量為民情懷，用奉獻書寫無限忠誠，用大愛托舉脫貧希望，繪就了一幅為黨分憂、為民解難的動人圖景，譜寫了一幅攻城拔寨、戰(zhàn)貧斗困的壯麗篇章。全州如期高質量完成了新時代脫貧攻堅任務，現行標準下65.6萬余貧困人口全部脫貧，湘西州徹底擺脫了千百年來的絕對貧困。
脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。談笑凱歌還，闊步再出發(fā)。希望大家以受到表彰為新起點，珍惜榮譽、再接再厲，把黨中央的關懷激勵轉化為做好本職工作的強大動力，為鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興和建設現代化新湘西再立新功。
一要在學習貫徹習近平總書記重要講話精神上帶好頭、作表率。大家要認真把總書記的重要講話精神學習好、宣傳好，把習近平總書記和黨中央的關懷厚愛傳遞到千家萬戶，教育引導廣大群眾更加深刻認識以習近平同志為核心的黨中央是最可靠的主心骨，更加深刻認識中國特色社會主義制度的優(yōu)越性，進一步鑄牢中華民族共同體意識，堅定不移感黨恩、聽黨話、跟黨走。
二要在踐行以人民為中心的發(fā)展思想上帶好頭、作表率。大家大多都是身在基層一線，與群眾聯系最直接、最緊密。要始終牢記黨的根本宗旨，踐行黨的群眾路線，堅持把解決好群眾“急難愁盼”問題作為工作的出發(fā)點和落腳點，用心用情用力為群眾辦好事辦實事，讓群眾的獲得感幸福感安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)，不斷滿足群眾對美好生活的向往。
三要在真抓實干做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作上帶好頭、作表率。當前，我州鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接還有大量工作要做，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅。大家要帶頭繼承弘揚“上下同心、盡銳出戰(zhàn)、精準務實、開拓創(chuàng)新、攻堅克難、不負人民”的脫貧攻堅精神，以鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興為己任，真抓實干、埋頭苦干，為把我州建設成為全國脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興先行區(qū)作出新的更大貢獻。
楷模就是旗幟，榜樣就是力量。全州廣大黨員干部都要向楷模看齊，向先進學習，奮斗新時代、奮進“十四五”，深入實施“三高四新”戰(zhàn)略，堅持“562”發(fā)展思路，樹立“四州”意識，砥礪前行、勇往直前，在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中勇擔新使命，在開啟現代化建設新征程中彰顯新作為!
同志們，千年追得夢圓時，萬里征程今日始。讓我們帶著脫貧攻堅鑄就的光榮，賡續(xù)偉大的脫貧攻堅精神，循著習近平總書記指引的前進方向，錨定建設現代化新湘西的星辰大海，重整行裝再出發(fā)、再奮斗，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年!
今天是元宵佳節(jié)，祝大家團團圓圓、闔家幸福!
脫貧攻堅講話稿篇一
務必堅定信心和決心，以脫貧摘帽工作統領當前全市工作。（一）政治任務必須堅決完成。（二）差距問題必須保持清醒。（三）摘帽驗收必須圓滿過關。
二、研究熟知政策，做脫貧摘帽工作的行家里手。（一）脫貧摘帽的政策。（二）“三率一度”政策要求。（三）退出的程序政策要求。
三、對標對表全面發(fā)力，如期摘下貧困的帽子。（一）全面整改，補齊脫貧摘帽的短板。（二）全面鞏固，夯實致富平臺。（三）全面提升，阻斷貧困“代際傳遞”。（四）全面落實，兜住民生底線。（五）全面規(guī)范，營造好良好脫貧摘帽氛圍。
一、怎么樣看待脫貧攻堅工作。脫貧攻堅要收尾，同步小康要同步達標，現代化從現在起就要起飛。我們現在還普遍存在兩種觀點，一種是認為xx市不是貧困縣，就沒有脫貧任務了；另一種是把老百姓收入全弄到扶貧線以上就完成任務了。二、怎么看待省委提出的脫貧攻堅大比武。第一，要比責任擔當。第二，要比路徑方法。第三，要比干部作風。第四，要比精神狀態(tài)。第五，比群眾獲得感。
一、堅決落實中央、省、州決策部署，切實做到思想不亂、步調不變、勁頭不減。（一）提高政治站位，堅決執(zhí)行落實。（二）提高形勢的把握，統一步調行動。（三）提高責任擔當，抓住發(fā)展機遇。
二、圍繞問題抓整改，抓實各項政策舉措的落實。（一）解決好有安全住房的問題，強化工作整改落實。（二）解決好健康扶貧的問題，強化工作推動。（三）解決好教育扶貧的問題，強化工作力度。
三、全面自查自檢，切實做好脫貧開發(fā)成效考核。（一）高度重視考核工作。（二）高度重視政策的學習把握。（三）高度重視自查自檢工作。
二、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，必須凸顯“精準”二字。一是精準識別，解決“扶持誰”的問題。二是精準施策，解決“怎么扶”的問題。三是精準管理，解決“如何退”的問題。
三、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，必須夯實各級各部門的責任。一是要夯實各級領導的責任。二是要夯實各包抓部門的責任。三是要夯實村級黨組織的責任。
一、認識問題。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是全面建成小康社會的重要標志，是極為嚴肅、極其重大的政治任務。要深刻認清我省脫貧攻堅的重要性艱巨性，將其作為“一號工程”牢牢抓在手上，堅決防止“數字脫貧”“被脫貧”現象，決不讓一個貧困群眾掉隊。二、方法問題。1、要精準識別。2、要精準退出。3、要確定產3業(yè)。
三、領導問題。1、要明晰責任。2、要落實政策。3、要嚴格獎懲。
一、要看到脫貧攻堅的嚴峻性。這里，我想說的是，我們不能老躺在功勞簿上過日子，成績只屬于過去，我們要面對更大群體、更大的脫貧攻堅任務，需要我們繼續(xù)前進。
二、要著眼脫貧攻堅的創(chuàng)新性。（一）做好金融扶貧。（二）做好行業(yè)扶貧和社會助力扶貧。
一、樹立政治大局站位，增強脫貧攻堅責任感。脫貧攻堅是全黨極為嚴肅、極其重大的政治任務。近年來，全市上下深入貫徹習近平總書記扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想，以脫貧攻堅統攬經濟社會發(fā)展全局，層層立下軍令狀，四級書記一齊抓，精準用力施策，推動脫貧攻堅取得了階段性成效，總體發(fā)展是健康的。但我們對成績不能過于高估，對形勢不能盲目樂觀，對存在的各種嚴重問題不能視而不見。
二、把牢穩(wěn)中求進基調，系統謀劃整體推進?！胺€(wěn)”就是要繼續(xù)鞏固“穩(wěn)”的基礎，做到心態(tài)要穩(wěn)、隊伍要穩(wěn)、政策要穩(wěn)，防止急功4冒進、層層加碼、淺嘗輒止，做到久久為功、穩(wěn)中求勝。“進”就是要不斷加大“進”的力度，月月有進展、年年有突破，拿出更多、更有針對性的超常舉措，堅決把“堅”攻下來。
三、聚焦六個精準要求，分類分層集中攻堅。堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略，認真落實“六個精準”、“五個一批”要求，練好“繡花功夫”，做到一針一眼、力有所指，因人因戶、對癥下藥，切實提高脫貧攻堅整體質量和水平。
四、注重扶志扶智，增強貧困群眾自我發(fā)展能力。習總書記強調，“擺脫貧困首要意義并不是物質上的脫貧，而是在于擺脫意識和思路的貧困”。各級各部門要堅持扶貧同扶志、扶智相結合，把貧困群眾積極性主動性充分調動起來，引導貧困群眾發(fā)揚自力更生精神，靠自己的努力改變命運，變“要我脫貧”為“我要脫貧”。
脫貧攻堅講話稿篇二
同志們：
借今天這個機會，和大家講些心里話。
在抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭最艱苦的時候，為什么老百姓把最后一袋糧食送共產黨，把最后一床被子送擔架上，把最后一個兒子送戰(zhàn)場?因為老百姓在深重苦難中，和中國共產黨建立了血肉聯系，想跟著黨推翻三座大山，過上好日子。
新中國成立以來，特別是改革開放以來，老百姓總體上日子好了很多，但少數地方和少數群眾落伍了，這樣的狀況不符合黨的初心和使命。所以，習近平總書記2013年11月3日在湖南十八洞村考察時提出精準扶貧，代表中央向全黨全國全世界承諾，在小康路上決不讓任何一個地方、任何一個家庭、任何一個人掉隊。
一諾千金!2014年，全黨全國陸續(xù)行動。我們盤州市雙鳳鎮(zhèn)2017年下半年開始集中攻堅，這一仗打了三個年頭，目前取得了決定性進展。
這三年，我們義無反顧，全力以赴。我們是中國共產黨領導下的部隊，黨指向哪里，我們就打向哪里。盤州市委號令一出，雙鳳攻堅團迅速集結，奔赴戰(zhàn)場。很多同志顧不上家中年邁的老人、年幼的孩子，顧不上蜜月的伴侶、熱戀的情人，顧不上親朋好友的邀約，顧不上個人事務的困擾，眾志成城投入脫貧攻堅戰(zhàn)。小喇叭是我們的沖鋒號，小紅旗是我們的指南針，群眾家是我們的主戰(zhàn)場，村委會是我們的宿營地!烈日、暴雨、寒風、凝凍、勞累、饑餓、……什么都難不倒我們，我們的戰(zhàn)士就像保爾柯察金，融入了激情燃燒的歲月。
這三年，我們舍身取義，氣吞山河。脫貧攻堅軍令如山，豈能兒戲!階段任務十萬火急，不容忽視。為了確保工作目標的按期實現，很多隊友犧牲小我，顧全大局，風雨無阻，日夜兼程。有的同志因為缺少陪伴，未婚妻斷然分手;有的同志摔斷了腰腿，但寧當傷兵，不當逃兵;有的同志親人去世未能盡到臨終關懷，化悲痛為力量繼續(xù)戰(zhàn)斗;有的同志因勞累失去了腹中的胎兒，擦干眼淚堅持進村入戶;在其它團，甚至有同志長眠在了扶貧之路上……我們的戰(zhàn)士就像鐵人王進喜，把自己的人生價值定格在激流勇進的瞬間。
這三年，我們忍辱負重，無怨無悔。有山一樣的意志，我們就能頂住天大的壓力，有海一般的胸懷，我們就能吸干淚水的河流。在披荊斬刺的征途中，我們曾無奈經歷過摘帽失敗的洗禮，無奈經歷過連扛黃牌的恥辱，曾深深地體味過批評的辛辣，深深地體味過委屈的酸楚。但，沒有人退縮，更沒有人放棄。我們把困難當做淬煉黨性、磨練意志、提升本領的機會。我們始終堅持原則，刀刃向內，哪怕自己受傷流血，也要為后進戶找到真正的出路，也要為國家避免不必要的資金浪費。這，就是共產黨人的初心!這，就是人民公仆的使命!
為有犧牲多壯志，敢叫日月換新天!路修通了村村寨寨，水接到了家家戶戶，主導產業(yè)布滿山坡，人居環(huán)境煥然一新。各項扶貧政策精準兌現，“兩不愁，三保障”全面落實，貧困戶內生動力競相激發(fā)，黨群干群關系日益密切。在大家的心血汗水澆灌下，新顏新風在雙鳳鎮(zhèn)農村開花結果了。今年年底，我們還將按照省委的部署，實事求是地進行未脫貧人口清零。這意味著，絕對貧困這一世界難題將在我們這一代人手里得到歷史性解決，這是多么了不起的偉大成就!參與這場戰(zhàn)斗的同志們，這是無以倫比的驕傲與自豪!
難能可貴的是，雙鳳鎮(zhèn)這個成就是在四場硬仗一起打的背景下取得的。作為一個“亦城亦鄉(xiāng)”的人口超大鎮(zhèn)，雙鳳正處于征拆攻堅、建設攻堅、安置攻堅、脫貧攻堅任務疊加的特殊時期。脫貧攻堅、濕地公園、古城改造、英武水庫，都是雙鳳鎮(zhèn)千載難逢的發(fā)展機遇。機遇稍縱即逝，如果顧此失彼，我們必將成為歷史的罪人。四場硬仗一起打，的確給雙鳳干部帶來了空前的壓力。
不畏浮云遮望眼，自緣身在最高層。只要我們心中有著信仰，只要我們心里裝著人民，我們就渾身充滿力量，就沒有爬不上的坡，沒有越不過的坎!不到半年，我們完成了濕地公園3500多畝土地的征收，1300多戶房屋的拆遷;不到四個月，我們完成了英武大型水庫的實物調查;不到三個月，我們實現了粑粑鋪3000戶棚改安置區(qū)進場施工……這是活生生的奇跡啊!奇跡的背后，是市委市政府的關心厚愛，是支成平團長的鞭策鼓勵，是各級掛幫單位的理解支持，是廣大人民群眾的將心比心!是團結一致、眾志成城的磅礴力量!
牢記使命，感恩奮進。同志們，今天我們開這個總結會，首先要向掛幫單位、支援單位和隊員家屬表達誠摯的謝意。雙鳳鎮(zhèn)永遠不會忘記，在人、財、物力都極度緊張的情況下，各單位給予雙鳳鎮(zhèn)的寶貴支持。每家單位都派出了最優(yōu)秀的干部駐村，并慷慨無私捐款捐物，為我們打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了必需的炮彈，我們的教育扶貧基金，還能支撐兩年。特別是盤州市水務局和文化旅游局，在雙鳳鎮(zhèn)工作出現失誤，影響到兩個單位目標考核和個人獎金的情況下，領導和隊友們不但沒有埋怨雙鳳干部，還給雙鳳干部加油鼓勁。這種寬廣的胸懷和革命的友誼，將永遠激勵我們感恩奮進!還有些隊友的家屬，父親為兒子送換洗衣服，婆婆進村幫兒媳帶吃奶的幼兒，讓參戰(zhàn)的兒女輕裝上陣，這樣的大愛，將是我們一輩子勇往直前的正能量!
不辱使命，繼往開來。同志們，今天我們開這個表彰會，對相關單位和人員進行表彰，目的是激勵大家繼續(xù)前進。雙鳳鎮(zhèn)面臨諸多任務，革命尚未成功，征程還很遙遠。習近平總書記告誡我們，船到中流浪更急，人到半山坡更陡，切不可有松松勁、歇歇腳的想法。今天的各類表彰，請大家理解：一是脫貧攻堅上級表彰過的，鎮(zhèn)級不再重復;二是名額有限，恕不能全面覆蓋;三是2018年有的單位和同志因為負面清單遺憾下榜，請放下包袱，開動機器。希望被表彰的單位和個人再接再厲、再立新功。參會的所有單位和個人都是好樣的，希望大家見賢思齊，奮勇爭先!
中秋節(jié)、國慶節(jié)快到了，祝大家節(jié)日快樂!愿祖國繁榮昌盛!謝謝大家。
脫貧攻堅講話稿篇三
同志們：
根據會議安排，下面我就當前脫貧攻堅有關工作，講如下幾點意見。
一、持續(xù)深入抓好脫貧攻堅示范點創(chuàng)建工作。
我市脫貧攻堅示范點創(chuàng)建工作，自啟動以來，已經取得了較好成效，并已成為全市脫貧攻堅工作的重要抓手。9月下旬我們在桐梓縣召開了全市脫貧攻堅示范村創(chuàng)建工作總結會，示范創(chuàng)建工作得到了充分的肯定。下一步，各地要按照省委、市委書記王曉光對示范創(chuàng)建工作提出的“堅持以‘領導’為標桿、堅持以‘示范’為平臺、堅持以‘標準’為底線”要求，繼續(xù)鞏固示范村創(chuàng)建成果，擴大示范點覆蓋面，扎扎實實抓好示范創(chuàng)建各項工作。
一是繼續(xù)抓好示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。各地要圍繞“打造一個信息平臺、落實一套幫扶方案、發(fā)展一批產業(yè)項目、建設一批基礎設施、建強一批基層組織、開展一系列宣傳教育、化解一批矛盾糾紛”的“七個一”創(chuàng)建標準，統籌用好市級領導掛幫鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項資金，確保用在示范點創(chuàng)建上。同時充分整合各級各類資源，集中力量推進示范點創(chuàng)建。市委脫貧攻堅辦、市扶貧辦要充分發(fā)揮調度指揮中心作用，加大對示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調度、督查工作力度。各市直部門要持續(xù)加大幫扶力度，積極出政策、出點子、出主意、出資金，全方位跟進落實幫扶工作。縣鄉(xiāng)黨政“一把手”要親自上手，在脫貧攻堅中走前列、作示范、帶好頭、出經驗。各地要繼續(xù)推行“工作推進情況周報”制度，通過定期召開工作調度會、實地調研督促等形式，加強對示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建的調度力度。組成督查組深入創(chuàng)建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導檢查，創(chuàng)新工作思路和方法，以強有力的措施，確保脫貧攻堅示范創(chuàng)建工作有序推進，迎接年底的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)現場觀摩會的順利召開。
二是擴大示范點創(chuàng)建覆蓋面。經市委、市政府研究決定，在20xx年創(chuàng)建24個市級脫貧攻堅示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、24個脫貧攻堅示范村基礎上，20xx年將集中打造147個市級脫貧攻堅示范點。主要分成市級和縣級兩個層次進行創(chuàng)建。市級層面，在市領導掛幫的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)新增創(chuàng)建脫貧攻堅示范村，其中書記、市長、分管副書記、分管副市長分別牽頭創(chuàng)建2個示范村(共8個)，其他市領導牽頭創(chuàng)建1個示范村(共32個)，共40個示范點。市級財政將給予每個示范點安排200萬元創(chuàng)建經費，共計8000萬元。縣級層面，15個縣(市、區(qū))的書記、縣長、人大主任、政協主席、分管副書記、常務副縣長、分管副縣長分別牽頭創(chuàng)建1個示范村(共7×15=105個)，南部新區(qū)管委會主任、分管副主任分別牽頭創(chuàng)建1個示范村(共2個)，合計107個示范點。市級財政將給予每個示范點安排100萬元創(chuàng)建經費，各縣(市、區(qū))要在每個示范點匹配100萬元創(chuàng)建經費。共計2.14億元。
三是有效抓示范點創(chuàng)建工作。各地要圍繞市委、市政府掛幫領導和市人大會班子、市政協班子、法檢兩院等市級領導對創(chuàng)建脫貧攻堅示范點的總體要求和具體安排部署，進一步發(fā)揮好縣鄉(xiāng)兩級負責具體抓落實的作用，切實解決動力問題，為示范創(chuàng)建工作提供組織保障。一方面，要緊扣“脫貧四問”和“五個一批”，緊盯貧困人口發(fā)生率、易地扶貧搬遷貧困人口就業(yè)率和基礎設施脫貧的支撐性、產業(yè)發(fā)展對農民增收的可持續(xù)性、教育脫貧的根本性和醫(yī)療脫貧的特殊性“兩率四性”，堅持問題為導向，鎖定目標定位，堅定工作信心，樹立工作標桿，切實發(fā)揮打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的先鋒模范作用。另一方面，要借鑒示范村創(chuàng)建的好經驗和好做法，緊盯精準識別、精準幫扶、基礎設施、產業(yè)扶貧、民生事業(yè)等，逐一對照標準，結合地域特色，統籌推進示范點各項工作。用足用好中央、省、市的扶貧政策，切實加強對扶貧政策的宣傳，提升知曉率。利用廣播、電視和網絡、手機等載體，深入開展脫貧攻堅政策宣講和解讀，讓基層干部、群眾對扶貧政策了如指掌。加大對政策決策、扶貧項目安排、扶貧資金使用等情況的公開力度，切實發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用，讓扶貧資金在陽光下運行，讓貧困群眾真正得實惠。充分發(fā)動貧困群眾，發(fā)揮主觀能動性，不等不靠、自力更生、艱苦奮斗，靠辛勤勞動、頑強拼搏改變貧窮落后的面貌。
各地要把專項扶貧資金、相關涉農資金和社會幫扶資金捆綁集中使用，加強資金監(jiān)管，切實提高資金使用效果。要推動扶貧開發(fā)項目與行業(yè)重大項目、重大工程、重大政策試點安排相銜接，扶貧開發(fā)規(guī)劃與貧困地區(qū)基礎設施建設、新型城鎮(zhèn)化、特色產業(yè)發(fā)展、新農村建設等規(guī)劃相融合，把革命老區(qū)、民族地區(qū)、集中連片貧困地區(qū)作為脫貧攻堅重點，推動脫貧攻堅不斷取得新成效。特別要強調的是，省里已經成立規(guī)模達3000億元的脫貧攻堅投資基金，其中1200億元用于基礎設施建設、1200億元用于扶貧產業(yè)發(fā)展、600億元用于易地扶貧搬遷。各地要積極謀劃，主動作為，認真選好項目，切實用活用好脫貧攻堅投資基金。
二、查缺補漏迎接國家第三方評估工作。
10月1日至12日，省扶貧開發(fā)工作成效第三方評估組先后深入到鳳岡縣、湄潭縣、桐梓縣、習水縣、赤水市5個縣(市)的鄉(xiāng)、村、戶，共抽取15個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、15個貧困村、611戶貧困戶，進行了扶貧開發(fā)工作成效的第三方評估。評估組根據《貴州市縣兩級黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核辦法》要求，按照“雙百分”的考核模式進行。以中央和省級關于“減貧成效、精準識別、精準幫扶、扶貧資金管理”四大類7項指標為主，結合“五個一批”“十項行動”和扶貧工作管理為主要評估內容。對20xx-20xx年已脫貧貧困戶、20xx年計劃脫貧貧困戶、20xx-20xx年計劃脫貧貧困戶采取內業(yè)檢查和外業(yè)調查結合的方式進行評估。
從評估情況來看,被抽查縣(市)高度重視脫貧攻堅工作，成立了縣鄉(xiāng)村脫貧攻堅工作領導小組，建立了脫貧攻堅作戰(zhàn)室，明確了目標任務，突出責任鏈和任務鏈的落實，切實將脫貧攻堅工作作為第一民生工程。貧困群眾對各級黨委、政府在精準扶貧、精準脫貧方面所做的大量工作，發(fā)自內心的感謝。貧困群眾享受到了黨的扶貧幫扶政策、措施，家庭貧困狀況得到了有效改善。被抽查縣(市)基層干部的精神面貌好，態(tài)度認真、工作作風實，具有一定的創(chuàng)新工作能力，對脫貧攻堅和全面小康建設信心足、干勁實。同時，幫扶人幫扶措施有力，貧困戶滿意度較高。被抽查縣(市)在人居環(huán)境改善、鄉(xiāng)村旅游、電商扶貧、特惠貸+公司+貧困戶、產業(yè)發(fā)展、基礎設施建設等方面，成效明顯，群眾得到實惠多。同時，嚴格對應省考核指標，收集和梳理了佐證檔案資料，資料建設較規(guī)范齊全。
但同時,也存在一些問題：
一是資料建設不規(guī)范。1.貧困戶“一戶一檔”資料不規(guī)范，主要存在資料不全、資料失真等現象，有的評議未經貧困戶簽字(簽章)認可?！皟晒疽还妗背绦虿灰?guī)范，存在時間邏輯錯誤、印證材料不合規(guī)、進退程序不到位、有臨時補資料和代貧困戶簽字等現象。2.幫扶措施不到位，主要存在幫扶工作支撐材料不夠、幫扶臺賬過于簡單、幫扶措施可行性不強等問題。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)村脫貧攻堅規(guī)劃不清晰，可操作性較差，甚至出現村級無脫貧攻堅規(guī)劃的現象。4.檔案資料建設不規(guī)范，檔案建設標準不統一，有的缺少目錄，有的標準低。同時，檔案資料存在時間、數字、程序邏輯錯誤。5.少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧云系統信息和實際信息未能同步更新或更新不及時，個別信息失真、不對稱，檔案資料前后表述不一致。
二是干部政策知曉率不高。1.少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部對新出臺的精準扶貧政策、措施了解不深入，對精準識別程序、退出程序、脫貧標準、幫扶措施說不清楚。2.個別駐村“第一書記”對所在村的脫貧攻堅謀劃不多，幫扶措施的落實不到位。3.縣與縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村與村之間宣傳和交流脫貧攻堅工作經驗、不足的力度不夠。
三是幫扶落實成效不佳。1.群眾的主觀能動性不夠，自主發(fā)展能力不足，對幫扶措施被動接受;2.扶貧政策落實的力度不夠到位，幫扶措施和幫扶力度不大，覆蓋面較少，存在已脫貧的貧困戶未享受扶貧政策的情況;3.扶貧信訪工作不到位，少數地方出現評估過程中，對評議貧困戶、駐村干部到位情況等不滿意;4.供給與需求存在一定的矛盾，主要表現在個別幫扶項目與群眾發(fā)展意愿不一致。
為迎接好20xx年國家第三方評估工作，確保我市在國家考核中取得優(yōu)異成績，對于下步工作，我提以下幾點工作要求。
一是要強化組織領導。各地要進一步提高對脫貧攻堅工作認識，以換屆為契機，調整和充實好脫貧攻堅領導小組的力量，進一步加強對脫貧攻堅工作的組織領導，強化工作督查督導力度，查漏補缺，切實為迎接國務院脫貧攻堅第三方評估工作提供堅強的組織保障。
二是要強化資料建設。各地要以省扶貧開發(fā)成效評估組提出的資料建設方面的要求，堅持問題導向，突出抓好扶貧云、“一戶一檔”、幫扶措施等方面資料的建設力度，突出工作重點，認真開展自查自糾，確保資料的真實性、可行性、規(guī)范性。
三是要強化宣傳培訓。各地要圍繞脫貧攻堅政策內容，采取不同形式、不同層次的干部脫貧攻堅知識培訓，提升干部扶貧業(yè)務水平。同時，組織黨員干部深入貧困鄉(xiāng)村和貧困戶，扎實開展宣傳教育活動，及時有效解決貧困群眾在發(fā)展生產過程中的困難和問題，切實將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。動員社會力量參與到脫貧攻堅工作中，切實提升貧困群眾知曉率和認可度。
四是要強化幫扶落實。各地要定期更新和完善扶貧云系統信息，確保系統信息和實際情況一致。進一步發(fā)揮幫扶干部作用，激發(fā)貧困群眾內生動力，引導貧困群眾主動參與脫貧。制訂符合實際的幫扶措施，確保幫扶工作具有可操作性和針對性，讓貧困群眾得實惠，確保貧困群眾如期脫貧、體面脫貧、滿意脫貧。
五是要強化機制創(chuàng)新。各地要建立健全信息互通、經驗相互學習借鑒工作機制，圍繞信息平臺、扶貧產業(yè)、基礎設施、易地扶貧搬遷等重點工作內容，創(chuàng)造脫貧攻堅工作新經驗、新做法，扎實有效推進脫貧攻堅工作，形成比學趕超的良好工作格局，為脫貧攻堅工作注入強大動力。
六是要嚴格退出程序。各地要嚴格實行貧困退出“兩公示一公告”程序，實現貧困退出。按照省辦主要領導講話要求和省培訓會議精神，扶貧開發(fā)成效評估的脫貧退出，除按照定量和定性要求外，必須圍繞“六個不脫貧”作為核心內容，對照檢查，切實做好、做實脫貧退出工作。
三、全力抓好當前其他幾項脫貧工作。
(一)關于脫貧人口的退出工作。
馬上就要到年末了，我們又要開展貧困人口的退出工作。貧困人口的退出，各地必須要按照“定量、定性、定程序”要求嚴格進行退出管理。一是定量。貧困戶的退出必須超過國家扶貧標準(指20xx年2300元不變價的扶貧標準，20xx年預計為3146元)。二是定性。以“兩不愁、三保障”為核心的“四看法”進行貧困指數畫像，即貧困戶退出按照精準扶貧“四看法”綜合評估分值在60分以上，在貧困戶年人均純收入超過國家扶貧標準線，真正實現“兩不愁、三保障”后，按程序退出。三是程序。嚴格按照村民小組提名、村支“兩委”和駐村工作隊核實、擬退出貧困戶認可、在村內公示無異議后公告退出、報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府核準、簽字確認并在扶貧開發(fā)信息系統中標注銷號的程序，對20xx年脫貧的貧困人口實行退出管理。
需要指出的是，貧困戶在家庭年人均收入穩(wěn)定超過當年扶貧標準線，“兩不愁、三保障”中有一項未實現，有“偏科”的，不得對貧困戶作脫貧處理。有以下6種情況不能脫貧：一是未實現“不愁吃、不愁穿”的，即未穩(wěn)定實現不愁吃、不愁穿，基本溫飽沒有得到穩(wěn)定保障的貧困戶不能脫貧，未實現安全飲水的貧困戶不能脫貧，納入水利部門農村安全飲水提升計劃尚未落實的不能脫貧。二是未保障義務教育的，即貧困戶子女因貧造成輟學的不能脫貧，貧困戶子女因為貧困不能完成“普九”教育或“普九”階段外(含大學、高職、中職學業(yè)階段)未獲得教育資助的不能脫貧。三是未保障基本醫(yī)療的，即貧困戶家庭成員沒有參加新型農村合作醫(yī)療的不能脫貧，符合三重醫(yī)療保障政策，而未享受政策的不能脫貧。四是未保障住房安全的，即貧困戶無安全住房的不能脫貧，沒有完成危房改造的貧困戶不能脫貧，是危房且納入易地扶貧搬遷但當年沒有實際搬遷的不能脫貧。五是因災返貧的，即今年因遭受水災、火災、地質災害及暴風雪等自然災害，導致返貧或致貧的，不能脫貧。這些人員應按照精準識別程序納入貧困戶建檔立卡系統。六是未落實幫扶措施的，即對今年擬脫貧的貧困戶未落實幫扶措施(幫扶措施至少1次以上)，不能脫貧，堅決防止年初擬脫貧代替年底脫貧和被脫貧兩種行為。
由于農村貧困人口安全飲水問題未落實的不能脫貧，在這里，我再著重強調一下農村人飲安全工程推進工作。市政府上周開展了一次專項督查工作，從督查情況看，仍有相當一部分縣推進緩慢，推進進度嚴重滯后的為湄潭、赤水，未實現一戶入戶通水，其余依次為紅花崗、新蒲新區(qū)、鳳岡、綏陽、道真、桐梓、仁懷。各地要切實增強責任感與緊迫感，進一步采取強力措施，實行倒排工期，加大工作督查力度，全面加快推進年度項目建設進度，確保20xx年11月底前全面完成67萬人農村飲水安全主體工程建設、入戶通水、水質檢測、“一事一議”水價議定、管護機制建立、工程驗收、水源保護等工作，其中，赤水、桐梓、湄潭、鳳岡四個今年要脫貧的縣(市)，年內要全面解決貧困人口飲水安全問題，如期兌現黨和政府給全市人民的莊嚴承諾。另外，全市20xx年還要解決剩下的47萬人飲水安全問題，但其中42.3萬人的“小康水”工程(投資標準為535元/人，總投資2.263億元)省級不再投入資金，全部為市縣兩級負責。按照貧困縣市級承擔50%，縣級承擔50%;非貧困縣市級承擔20%，縣級承擔80%的配套比例，市級承擔的8255萬元已經納入了財政預算。各地要根據20xx年自身的目標任務，及時納入20xx年度財政預算，保證項目資金需求，確保全面完成“十三五”農村飲水安全目標任務。
(二)關于易地搬遷工作。
一是20xx-20xx年生態(tài)移民搬遷工程。按照今年6月簽訂的軍令狀，各地必須在9月底前完成主體工程建設，12月底前搬遷入住。但從目前工作推進情況來看，一方面，還有新蒲新舟、桐梓九壩和堯龍山、習水大坡、道真平模和忠信、鳳岡王寨、務川鎮(zhèn)南和涪洋、湄潭永興和黃家壩共11個安置點主體工程尚未完成;同時入住率也偏低，截止目前統計，20xx年的入住率為89%、20xx年的入住率為58%、20xx年的入住率僅為32%。各地必須抓緊完成工程建設，加大搬遷工作力度，確保完成年底全部搬遷入住的目標任務。另一方面，“”時期的生態(tài)移民搬遷工程，按照省確定的搬遷后拆除舊房恢復宅基地，每人給予1.5萬元的補助，經統計全市搬遷人口8.56萬人，總資金額度為12.84億元。但截至目前，匯總各地的數據，只有8.65億元，尚有4億缺口。生態(tài)移民工程，最大的困難就是資金問題，各地一定要抓住這一千載難逢的機遇，采取多方措施，千方百計的動員農戶拆房恢復宅基地，盡可能多地獲得省的資金補助。
二是20xx年易地扶貧搬遷工程。全市計劃實施17272戶72339人的搬遷，分為兩批進行。第一批為今年12月底前搬遷入住4.5萬人，余下第二批為明年6月搬遷入住。截止目前統計，第一批完工96.4%，尚差3.6%;第二批完工89%，尚差11%。但截至目前第一批只搬遷0.96萬人，尚余3.54萬人，現到年底只有50余天，必須加快工作進度，確保完成任務，同時認真做好第二批搬遷的工程建設，明年6月底完成搬遷任務。同時，省共下達我市易地扶貧搬遷工程資金11億元，但匯總各地資金使用情況，全市使用不足2億元，請各地加大協調力度，積極對接協調農發(fā)行，加快資金撥付及使用。
市政府將于12月上中旬組織有關部門組成督查組，按照2個軍令狀的內容開展督查，嚴格兌現獎懲，對于未完成目標任務的，嚴肅追究有關人員的責任。
(三)關于“扶貧日”捐贈資金使用事宜。
今年的“扶貧日”活動，我們組織了捐贈。我和有關部門一直在討論捐贈資金如何使用的問題。我的想法是：效仿播州區(qū)白龍小區(qū)易地扶貧搬遷安置的做法，將捐贈資金用于補助易地扶貧搬遷到縣城的貧困戶，幫助他們購買一些必需的生活用具用品，同時采取先搬先補助、不搬不補助、資金補助完即截止的方式，激勵搬遷戶盡早搬遷入住。這只是我個人的想法，最后以魏樹旺市長明確的為準。如果可行，就請市扶貧辦、市水庫和生態(tài)移民局共同研究，拿出具體實施方案。
(四)關于市政府幫扶桐梓工作。
今年市政府幫促桐梓縣扶貧攻堅工作，市直部門在年初承諾的資金，市政府明確要求在今年6月30日前撥付到桐梓縣;承諾的項目，要求在今年12月31日前全面完成。從目前調度情況來看，絕大多數按時對象了承諾，但市林業(yè)局幫扶的20xx萬元退耕還林還草項目資金、市文廣新局幫扶的300萬元12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)調頻應急廣播工程資金至今未到位，市環(huán)境保護局、市安全監(jiān)管局、中國電信遵義分公司等單位的幫扶資金也有部分未到位。請市直各有關單位加快項目資金撥付，盡快兌現承諾，切實幫助桐梓縣實現全面脫貧目標。桐梓縣要加強項目建設調度，確保項目建設如期完成。
(五)關于脫貧政策培訓工作。
縣鄉(xiāng)兩級由于剛完成換屆，很多地方的分管負責人和扶貧干部都是新同志，對扶貧工作和扶貧政策都不是很熟悉，但扶貧工作等不得、等不起，對扶貧干部開展全面的培訓迫在眉睫。市級層面的培訓，由市扶貧辦、市水庫和生態(tài)移民局牽頭，要立即組織各縣(市、區(qū))政府分管領導、扶貧辦主任、水庫和生態(tài)移民局局長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關業(yè)務骨干，開展脫貧攻堅和移民搬遷政策宣傳培訓，提高業(yè)務能力?？h鄉(xiāng)層面，各地要圍繞當前脫貧攻堅重點工作任務以及最新政策和方針，通過舉辦信息系統培訓班、脫貧攻堅應知應會培訓班等方式，采取集中學習和自學的形式，切實加強對扶貧系統干部的培訓力度，讓扶貧干部將政策弄通弄懂，準確把握政策要義，掌握熟練扶貧政策，提高工作水平和業(yè)務能力。同時，各地要及時聯合審計、財政、紀檢等部門，加大對扶貧督查考核干部執(zhí)法問紀的培訓。
(六)關于脫貧督查工作。
為全面了解和掌握全市各縣(市、區(qū))脫貧攻堅工作開展情況，進一步深化精準識別、精準幫扶、精準退出工作，壓實精準扶貧、精準脫貧主體責任，確保脫貧攻堅督查工作長效化、常態(tài)化，有力推動脫貧攻堅任務如期完成，全市將開展脫貧攻堅工作常態(tài)化督查工作。
督查工作分成兩個方面開展。一是定點督查。對今年要完成退出任務的桐梓、湄潭、鳳岡、赤水4個縣(市)，由市政府督查室、市水庫和生態(tài)移民局分別各組成1個工作組，市扶貧辦組成2個督查組，共4個工作組，分別進駐4個縣蹲點督查。對在督查中發(fā)現的問題，要現場反饋意見、現場督促整改。請幾個單位會后馬上落實。二是掛黃牌督辦。對桐梓、湄潭、鳳岡、赤水以外的12個縣(市、區(qū))，由市脫貧攻堅辦牽頭，采取每季度各隨機抽取1-2個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))隨機抽取1個村進行督查，主要督查中央、省、市脫貧攻堅工作安排落實部署情況，重點圍繞精準識別、精準幫扶、精準退出以及上級部門督查發(fā)現的問題進行督查。對在季度督查考核中排名后三位的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將進行掛黃牌督辦，并進行全市通報。
脫貧攻堅講話稿篇四
尊敬的各位領導、尊敬的各位評委、敬愛的扶貧一線的同志們：
大家上午好!
今天，我演講的題目是：《使命與擔當》。
著名詩人艾青在《我愛這土地》詩中這樣寫道：為什么我的眼里常含淚水?因為我對這土地愛得深沉。
這首詩傾訴的是深沉真摯的愛，今天，帶著這種愛，我要講一講我的家鄉(xiāng)，講一講生我養(yǎng)我的這塊土地，講一講我的扶貧故事。
今年6月6日，我被社旗縣委組織部選派到社旗縣大馮營鎮(zhèn)張營村擔任扶貧責任組組長。張營村有一家貧困戶，戶主張嘉賓，男，今年70歲;他的母親還健在，今年99歲;他的哥哥張嘉佑，今年76歲。9學30日下午，他的哥哥不幸去世。因考慮到媽媽年紀大了，身體還不好，就沒有把哥哥去世的消息告訴媽媽。10月4日上午，我又一次來到張嘉賓的家，老人家正坐在門口曬太陽呢，她笑得很開心，我說：“奶奶，今天天氣真好!嘉佑叔去上海大醫(yī)院看病了，他委托我來看望您老人家呢……”
“好，真好，孩子，請坐下說……”
一句又一句善意的謊言，為的是讓百歲老人安享晚年。
張營村70歲以上的老人共有17位，我經常帶著扶貧干部深入每一個家庭，夏天送清涼，冬天送溫暖，春秋送祝愿。
張營村還有一家貧困戶，王書春，女，今年61歲。10年前，她的兒子因患白血病離開了人世;兒媳婦遠嫁他鄉(xiāng)，杳無音訊。7年前，她的丈夫因患癌癥撒手人寰。那年冬天，一場大病差點兒奪去她的生命，在醫(yī)院治療兩個多月之后，這位堅強的女性，顫巍巍走出醫(yī)院的大門，回到張營村，擔負起了扶養(yǎng)孫子刁仁慶的重擔。今年春天，她被確診為肝癌晚期。駐村扶貧后，我多次到她家走訪，都是鐵將軍把門，一打聽，她在縣醫(yī)院住院診治呢。
當我?guī)еY品到縣醫(yī)院看望她的時候，這位偉大的女性，一次又一次天災人禍都沒有讓她低頭和流淚的女性，握住我的手，眼含熱淚說：
“謝謝您，張浩校長!聽我孫子刁仁慶說了，您剛到張營村扶貧，就去張營村小學做勵志演講了，孩子們收益很大!這孩子從小喜歡學習，他特別崇拜您。像我這樣的人家，要是在古代，或者在國外，肯定得要飯，四處流浪，居無定所……而如今，我們不愁吃，不愁穿，不愁住，不愁錢……這都是因為黨的政策好呀!這么多年來，我從來沒有叫過一聲苦，從來沒有喊過一聲累，從來沒有求過誰!但是，張校長，今天我得求您一件事兒，我知道，我的日子不多了，在我去世之后，您能不能幫我照顧一下我的孫子刁仁慶?他才十一歲啊!您要讓他好好讀書，好好做人，長大后報效祖國，回報家鄉(xiāng)!……”
“我答應您，阿姨，我一定幫您照顧您的孫子，請您放心，我一定把他培養(yǎng)成棟梁之才!”
三天后，刁仁慶的姑姑給我發(fā)了一條信息：
“謝謝您，張浩老師!我的侄子刁仁慶打電話告訴我了，說張浩校長去學?？此耍o他帶了好多禮物，那又紅又大的蘋果他舍不得吃，過星期天的時候，拿回家放在他奶奶照片前當貢品了……”
看到這里，不爭氣的淚水早已溢出眼眶……。
在座的各位領導，同志們，這兩件事，強烈的震撼著我的心!它使我真正認識了腳下這塊生我養(yǎng)我的土地，它有巍峨的高山，有山一樣的偉績;但也有盆地，有盆地一樣的創(chuàng)傷。這兩件事還讓我認識到，自己肩上的責任越來越大，扶貧工作任重而道遠，扶貧必須因人而異：讓體弱多病的老人心情舒暢、安度晚年;讓青壯年貧困戶確立目標、勤勞苦干;讓貧困人家的孩子喜歡學習、志存高遠、勇往直前，從而切斷貧困的根源!
同志們，讓我們把使命牢記心中，把責任扛在肩上，到扶貧一線去，到貧困群眾中去，迎難而上，勇于擔當，腳踏實地，奮勇爭先!用滿腔熱情、用實際行動、用驕人的業(yè)績，為黨旗添光彩，為扶貧做貢獻!
我的演講到此結束，但扶貧還在路上，我會牢記使命與責任，繼續(xù)奮勇前行!
謝謝大家!
脫貧攻堅講話稿篇五
習近平總書記多次強調，沒有貧困地區(qū)的小康，沒有貧困人口的脫貧，就沒有全面建成小康社會?！笆濉睍r期經濟社會發(fā)展，關鍵在于補齊“短板”，其中必須補好扶貧開發(fā)這塊“短板”，堅決打贏這場扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。
深化認識，這是打贏攻堅戰(zhàn)的前提。習近平總書記站在兩個百年奮斗目標、四個全面戰(zhàn)略布局的高度深刻闡述了扶貧開發(fā)的重要性和緊迫性，發(fā)出了到農村貧困人口全部脫貧的動員令。全國扶貧系統要在思想上、行動上同黨中央保持高度一致，全面實施精準扶貧戰(zhàn)略，確保到20，消除絕對貧困，現國家扶貧標準下的貧困人口全部脫貧;消除區(qū)域貧困，貧困縣全部脫貧摘帽;扶貧開發(fā)由重點消除絕對貧困向減緩相對貧困轉變，由主要解決農村貧困向統籌解決城鄉(xiāng)貧困轉變，向實現共同富裕邁進。
落實責任，這是打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)的基礎。實現貧困人口如期脫貧，是我們黨向全國人民作出的鄭重承諾。按照中央要求，扶貧開發(fā)要落實好四個責任：一是把黨政一把手負總責的扶貧開發(fā)工作責任制真正落到實處，落實各級黨委政府的領導責任;二是用好貧困縣黨政領導班子和領導干部考核辦法這根“指揮棒”，落實貧困縣的主體責任;三是制定行業(yè)部門扶貧考核辦法，落實中央部門的行業(yè)責任;四是層層建立目標考核責任制，落實扶貧系統的工作責任。
精準扶貧，這是打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)的核心。精準扶貧，一定要精準施策。堅持因人因地施策，因貧困原因施策，因貧困類型施策。對不同原因、不同類型的貧困，采取不同的脫貧措施，對癥下藥、精準滴灌、靶向治療。切實推進精準扶貧機制創(chuàng)新和精準扶貧十項重點工作、十二項工程。完善建檔立卡，摸清貧困底數，實現動態(tài)管理。逐村逐戶分析致貧原因，找準脫貧門路，制定脫貧規(guī)劃，確定幫扶措施。按照精準扶貧、精準脫貧的要求，實施分類施策，各地結合實際通過扶持生產和就業(yè)發(fā)展一批，通過移民搬遷安置一批，通過低保政策兜底一批，通過醫(yī)療救助扶持一批。
改革創(chuàng)新，這是打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)的動力。按照精準扶貧、精準脫貧的要求，繼續(xù)深化精準扶貧機制改革，包括貧困縣考核、干部駐村幫扶、精準扶貧、財政專項扶貧資金管理、金融服務、社會參與、貧困退出等方面。不斷完善政府、市場、社會協同推進的工作機制，構建形成專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧三位一體的工作格局。建立統籌整合資金用于扶貧開發(fā)的機制，創(chuàng)新金融扶貧、土地支持等政策。探索旅游扶貧、光伏扶貧等新型扶貧產業(yè)、資產性收益扶貧等新型扶貧模式，探索開發(fā)式扶貧和保障式扶貧相結合、區(qū)域發(fā)展和精準扶貧到村到戶相結合等新型扶貧機制。提升市場機制的益貧性，讓發(fā)展成果更多地惠及窮人，走共同富裕之路。
提高貧困地區(qū)扶貧對象內生發(fā)展動力，這是打贏攻堅戰(zhàn)的根本。做好扶貧開發(fā)工作，基層是基礎。農村基層黨組織是黨在農村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。把扶貧開發(fā)同基層組織建設有機結合起來，抓好以村黨組織為核心的村級組織配套建設，選好配強村級領導班子，選好、派好貧困村第一書記和駐村工作隊，實現每個貧困村都有駐村工作隊，每個貧困戶都有幫扶責任人。發(fā)揮貧困群眾的主體作用，提高他們的知情權、參與度、獲得感，激發(fā)脫貧的內生動力與活力。
動員和凝聚全社會力量廣泛參與，這是打贏攻堅戰(zhàn)的保障。扶貧開發(fā)是全社會的共同責任。不斷完善專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧等的“三位一體”大扶貧格局。健全東西部協作、黨政機關定點扶貧機制。廣泛調動社會各界參與扶貧開發(fā)積極性，鼓勵、支持、幫助民營企業(yè)、外資企業(yè)、社會組織、志愿者、高收入者參與扶貧。引導各類參與扶貧主體工作重心下移，采取包縣、包鄉(xiāng)、包村、包戶的包干方式，實現社會力量幫扶貧困村全覆蓋。
脫貧攻堅講話稿篇六
致力脫貧，菌棒夏菇產業(yè)?！笆舜笠詠淼拿撠毘尚Р粌H創(chuàng)造了我國扶貧史上的最好成績，而且使中國的減貧事業(yè)繼續(xù)在全球保持領先地位，彰顯了我們的政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢?！眲⒂栏徽f。
劉永富說，隨著脫貧攻堅的不斷深入，深度貧困地區(qū)和深度貧困問題越發(fā)突出，脫貧攻堅任務依然艱巨，一些地方扶貧脫貧不夠精準、形式主義問題凸顯、部分貧困群眾內生動力不足、扶貧資金使用管理有待加強等一些深層次矛盾和傾向性問題不斷顯現。政府力度，不斷加強，做到精準扶貧！
2016年，交口縣1500戶貧困戶直接參與香菇種植，山神峪、均莊、西交子等5個村通過發(fā)展食用菌產業(yè)實現了整村脫貧;今年，橋上、尚家溝、張家?guī)X等7個貧困村先后啟動食用菌種植產業(yè)。目前，該縣培養(yǎng)出龍頭制棒企業(yè)3家、加工銷售企業(yè)2家、專業(yè)合作社45個、200萬棒以上食用菌示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個、食用菌種植村40個，其中20個村基本形成食用菌“一村一品一主體”產業(yè)格局。這樣的格局使得交口的食用菌產業(yè)，夏菇的培育養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴大，就需與更大的平臺來幫扶。
從中國網庫落地呂梁交口以來，每位員工都熱切期盼，真的可以幫助到當地實體企業(yè)，為當地的老百姓謀利，讓交口的貧困戶盡快脫貧。我們與政府深入探討，積極認真努力工作，只為把當地企業(yè)服務好，從而擴大范圍，利用互聯網的優(yōu)勢，使得交口的夏菇產業(yè)一路暢銷！
脫貧攻堅講話稿篇七
同志們：
在全縣脫貧攻堅首戰(zhàn)進入攻營拔寨的關鍵時期,縣委、縣政府決定召開這次觀摩推進會，主要目的是檢驗和總結前三季度脫貧工作成效,再鼓干勁、再添措施，確保各項工作高效快速、有力有序推進，全面實現年度脫貧目標。這兩天，我們通過隨機抽簽的方式，在全縣9個鎮(zhèn)辦隨機抽出了9個村作為觀摩點，并實地進行了觀摩，這9個點各有側重，各具特色,在產業(yè)扶貧中有很多經驗和方法值得總結。例如現場觀摩的小嶺嶺豐村利陽綠色發(fā)展有限公司，在“黨支部+公司+貧困戶”的基本構架中，搭建了“訂單+協議+紅利”的“3+3”模式，通過簽訂單、流轉土地、入股分紅、代養(yǎng)生豬等辦法，幫助貧困戶增收致富。鳳凰鎮(zhèn)清水村綠安養(yǎng)豬農民專業(yè)合作社，采取“支部+合作社+貧困戶”的模式，通過入股分紅、吸納勞務、技術指導等辦法，帶動貧困戶增收，特別是在發(fā)展家庭農場式養(yǎng)豬方面，貧困戶領養(yǎng)最多的達37頭。杏坪鎮(zhèn)柴莊社區(qū)章華西大棚菜合作社，發(fā)展蔬菜大棚26個，帶動10戶貧困戶增收致富。紅巖寺鎮(zhèn)大沙河村濤發(fā)養(yǎng)殖專業(yè)合作社，采取“合作社+貧困戶+基地”的模式，通過入股分紅、吸納勞務、散養(yǎng)回購、保護價收購農作物等措施，帶動21戶貧困戶實現脫貧。瓦房口鎮(zhèn)金臺村卉豐產業(yè)園，按照“園區(qū)+合作社+農戶”的模式，采取能人領辦和貧困戶合辦的方式經營，新建了垂釣休閑園，以定向勞務方式帶動7戶貧困戶增收。曹坪鎮(zhèn)蔭溝村秦泰養(yǎng)殖合作社，采取“合作社+基地+農戶”的模式，帶動56戶貧困戶發(fā)展土雞散養(yǎng)和生豬養(yǎng)殖，尤其是整個村莊養(yǎng)殖業(yè)已呈現出競相發(fā)展的良好態(tài)勢。下梁鎮(zhèn)勝利村土雞散養(yǎng)基地，依托“支部+合作社(基地)+貧困戶”的黨社聯建模式，通過入股分紅、領養(yǎng)代養(yǎng)、吸納勞務等辦法，實現了貧困戶與企業(yè)無縫對接，有效帶動了貧困戶增收。乾佑街道辦紅豐養(yǎng)殖農民專業(yè)合作社，采取“支部+合作社+貧困戶”的模式，以資金入股、勞務合作、分戶包產等形式，幫助64戶貧困戶增收致富。營盤鎮(zhèn)秦豐村秦鑫養(yǎng)殖專業(yè)合作社，雖然我因召開其它會議沒有現場觀摩，但在與觀摩人員交談中了解到，該社采取“支部引領+園區(qū)承載+貧困戶入股”的模式，通過發(fā)展養(yǎng)殖、農戶貸、吸納就業(yè)、技術入股等方式，帶動151戶貧困戶實現增收。通過這些點的觀摩，我們深刻的感到，大家對脫貧攻堅工作的認識是到位的，對產業(yè)扶貧重要作用的認識是很準的，且在實踐中大膽探索出了許多可借鑒、可推廣的好模式、好經驗，發(fā)揮了積極的示范帶動作用。同時，在觀摩中也看到，我們的脫貧攻堅工作喜中有優(yōu)，個別村幫扶措施不實、增收賬目不清，部分村產業(yè)發(fā)展規(guī)模小、帶動力弱、對合作方法詮釋不準確等問題，有些村思想不解放、產業(yè)項目布局不優(yōu)、周邊環(huán)境較差。希望各鎮(zhèn)辦各部門相互學習借鑒，解放思想，取長補短，加速推進。剛才，超鋒同志通報了今年前三季度脫貧攻堅工作考核情況，縣委、縣政府為紅巖寺鎮(zhèn)黨委政府和縣委統戰(zhàn)部駐大河村工作隊頒發(fā)了流動紅旗，紅巖寺鎮(zhèn)、縣委統戰(zhàn)部、國稅局和會計結算中心4個單位作了經驗交流，曹坪鎮(zhèn)、電信公司作了表態(tài)發(fā)言，俊鋒同志宣讀了《陜西省貧困退出實施意見》。大家講得都很好，聽后深受啟發(fā)，請大家認真學習領會，全面貫徹落實。下面，我就做好脫貧攻堅工作講三句話。
第一句話：肯定成績，正視問題。
縣委、縣政府之所以每季度召開一次高規(guī)格、大規(guī)模的脫貧攻堅推進會，充分說明了脫貧攻堅工作重中之重的地位。今年以來，全縣上下嚴格按照“決戰(zhàn)三年、擺脫貧困”的決策部署，穩(wěn)步推進脫貧攻堅各項工作，各鎮(zhèn)辦各部門緊緊圍繞“五個一批”和“六個精準”的總要求，堅持“長短結合、統籌兼顧”的原則，全力以赴想辦法、找對策、出實招，脫貧攻堅工作取得了階段性成效。一是工作體系全。建立了縣級脫貧攻堅指揮中心、鎮(zhèn)辦脫貧攻堅作戰(zhàn)室和村居脫貧攻堅前線指揮所，健全了縣、鎮(zhèn)、村、戶四級脫貧攻堅組織體系、管理體系和宣傳體系，形成了縣鎮(zhèn)村三級互聯互通的脫貧攻堅信息平臺。二是產業(yè)投入大。累計投入產業(yè)扶持資金3.9億元，組建合作社、產業(yè)協會等涉農經濟組織265個，發(fā)展各類短平快產業(yè)項目1.2萬個，帶動貧困戶8314戶22061人，特別是今年脫貧的21個村居產業(yè)發(fā)展較好，為其他貧困村發(fā)展產業(yè)起到了較好示范作用。三是精準施策好。強力實施“五個一批”，將全縣6820戶貧困戶分別集中在縣城、集鎮(zhèn)、園區(qū)、景區(qū)周邊安置，房屋主體完工和搬遷入住3270戶;規(guī)劃啟動了10個產業(yè)園區(qū)，引入各類市場主體121個;發(fā)放生態(tài)補助資金791.5萬元，聘用各類人員1237人;嚴格落實13年教育全免費政策，培訓貧困群眾5598人次;全面兌現了5042戶8999人兜底保障措施。四是扶貧模式新。創(chuàng)新實施了“菜單式扶貧、臺賬式管理”的產業(yè)模式、“連片推進、帶動全縣”的主戰(zhàn)場示范帶動模式、“產業(yè)園區(qū)+產業(yè)孵化基地+貧困戶”的入園掙“五金”模式和“三?！苯鹑诜鲐毮Ｊ剑Υ蛟炝讼铝何鞔ㄈh脫貧攻堅主戰(zhàn)場，將輻射帶動全縣5000戶以上貧困戶實現脫貧。五是金融支持強。今年，縣本級財政累計投入專項資金2700萬元，設立扶貧擔保儲備補償資金5500萬元，發(fā)放“農戶貸”、“產業(yè)貸”資金1億多元，劃撥基礎設施建設資金2500多萬元，爭取國開行首期基礎設施建設貸款1.2億元，有效------了產業(yè)發(fā)展資金難題。
在看到成績的同時，我們也要清醒認識到存在的問題。從第三方評估和我們平時掌握的情況來看，特別是從三季度脫貧攻堅考核情況來看，存在的問題還不少。一是產業(yè)帶動能力較弱。各貧困村雖然不同程度發(fā)展了種養(yǎng)殖各類產業(yè)，但產業(yè)規(guī)模偏小，產業(yè)形式單一，農戶參與度低，產品雷同度高，輻射帶動能力較弱。二是抓轉促問題較多。近期，市紀委和市兩辦督查室等單位采取不打招呼、隨機定點等方式，對“抓轉促”工作進行了明察暗訪，暴露出很多問題，我縣紅巖寺鎮(zhèn)閆坪村、盤龍寺村被全市通報批評。三是幫扶工作不到位。從掌握的情況看，有的部門重給錢給物、重基礎設施，但在產業(yè)開發(fā)和管理落實上做得不夠。還有的單位在包村工作中，正職把事推給副職，副職把事推給干部，導致工作看起來熱熱鬧鬧，實質上成效不大。四是考核排名靠后。7月底，市考核辦抽調組建考核組，對全市7個縣區(qū)重點工作進行考核排名，我縣脫貧攻堅工作位列全市第六，排名幾乎墊底，必須引起足夠的重視。五是合力沒有凝聚。一些部門、鎮(zhèn)辦、工作隊沒有嚴格按要求履責，不同程度存在宣傳動員不充分、人員調配不積極、項目選取不精準、技術服務不周到和“鐵路警察、各管一段”等問題，影響了脫貧攻堅的效果。
為此，各級各部門必須切實提高打好脫貧攻堅戰(zhàn)的緊迫感、使命感和責任感，全面增強政治自覺、思想自覺和行動自覺，高舉脫貧攻堅大旗，大干快干、苦干實干，圓滿完成脫貧任務，努力為全面建成小康社會奠定堅實的基礎。
第二句話：緊扣關鍵，重點突破。
現在已經進入11月，到年底有效工作時間滿打滿算不到2個月，對照“一季度夯實基礎、二季度精準施策、三季度集中攻堅、四季度迎接評估”的攻堅計劃和21個村(社區(qū))脫貧摘帽、4101戶8900人穩(wěn)定脫貧目標，時間十分緊迫，任務非常繁重。各鎮(zhèn)辦各部門從現在開始，要對標脫貧年度計劃和年終考核，圍繞每一項指標、每一項工作補短板，力爭在短時間有新的進展和突破。
(一)大力培育致富產業(yè)。實現脫貧致富，歸根結底要靠產業(yè)支撐。要始終把產業(yè)發(fā)展作為實現脫貧摘帽的治本之策，將產業(yè)扶持的重點向貧困戶傾斜，力爭將更多的貧困戶捆綁到產業(yè)鏈上，不斷增強貧困戶的造血功能。一要壯大龍頭。強力推進西川、卉豐、天書山、七藥產業(yè)園等“十大”農業(yè)園區(qū)建設，扶持壯大匯生源、老作坊等農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，大力發(fā)展農民專業(yè)合作組織，推動農業(yè)企業(yè)與貧困村建立長期的戰(zhàn)略合作，使每個貧困村有1家以上的龍頭企業(yè)幫扶脫貧，每個貧困戶有一家以上的合作社助推致富，確?！版?zhèn)有龍頭企業(yè)、村有骨干產業(yè)、戶有增收項目”，引導農民就地就近到工業(yè)園區(qū)、產業(yè)園區(qū)就業(yè)增收。二要創(chuàng)新模式。按照“主攻戰(zhàn)略產業(yè)、突破區(qū)域產業(yè)、提升傳統產業(yè)”的思路，能發(fā)展什么就發(fā)展什么，發(fā)展什么致富快就發(fā)展什么。探索完善“園區(qū)+龍頭企業(yè)+貧困戶”、“公司+基地+貧困戶”、“合作社+基地+貧困戶”等捆綁扶貧模式和“貧困戶+貧苦戶”的互惠互助模式，特別是搶抓農村淘寶機遇，實現農產品內產外銷，實現線上線下都增收。三要打造特色。今年要脫貧的21個貧困村產業(yè)基礎較好，提升空間較大，要按照“宜工則工、宜農則農、宜游則游、宜商則商”的思路，在做大做強傳統產業(yè)的基礎上，每個村(社區(qū))發(fā)展2—3個馬上能見效、能增收、能脫貧的“短、平、快”產業(yè)，加速貧困群眾脫貧增收步伐，確保如期實現穩(wěn)定脫貧。
(二)強化脫貧幫扶措施。圍繞脫貧攻堅，中省市出臺了一系列扶持政策，各部門各鎮(zhèn)辦要充分利用好這些利好政策，最大限度地使這些政策與我們的脫貧產業(yè)、貧困戶結合起來，釋放政策潛能，推動我縣脫貧工作再上新臺階。一要實施金融扶持。充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用，用好精準脫貧貸款擔保儲備金、風險補償基金、產業(yè)獎補資金，吸引更多資金投向脫貧攻堅領域。加強與金融機構的聯系對接，在“農戶貸”、“產業(yè)貸”的基礎上探索設立“電商貸”、“旅游貸”、“創(chuàng)業(yè)貸”等小額信貸產品，降低貸款門檻，著力解決產業(yè)發(fā)展資金難題。要發(fā)揮好縣扶貧開發(fā)投資公司的作用，推進產業(yè)項目融資平臺建設，實現產業(yè)、資金、貧困戶、經濟組織有效對接。二要實施培訓扶持。圍繞培養(yǎng)“有文化、懂技術、會經營”的新型農民，依托“陽光工程”、“雨露計劃”等培訓載體，整合相關部門培訓資源，深入開展“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”和“一戶一技能”活動，大力實施“教育脫貧工程”，積極培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才，進一步強化勞企對接和人崗對接，力爭每個貧困戶掌握1-2門農業(yè)生產技術和勞動就業(yè)技能，努力以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)，以就業(yè)促增收。三要實施政策扶持。按照“實際、實用、實效”的原則，充分依托新型城鎮(zhèn)化、美麗鄉(xiāng)村建設、精品景區(qū)打造、陜南移民搬遷等載體，著力布局“農家樂”、“漁家樂”、觀光農業(yè)、原生態(tài)旅游、休閑農莊等業(yè)態(tài)，不斷增加農民經營收入。扎實推進以土地承包經營權、農村房屋產權等為主要內容的農村產權制度改革，積極搭建產權交易和貸款抵押平臺，著力增加農民財產性收入。在基礎設施建設方面向貧困村傾斜，著力改善人居環(huán)境。
(三)扎實開展“三級聯創(chuàng)”。按照“打造一點、建成一批、帶動一片、全縣覆蓋”的思路，強力推進脫貧攻堅示范點建設，進一步樹立致富標桿。一要打造好縣級示范區(qū)。縣脫貧攻堅領導小組要圍繞建設脫貧攻堅示范區(qū)和示范鎮(zhèn)，精心謀劃大項目、招引大企業(yè)、構筑大平臺，全力打造西川產業(yè)脫貧示范區(qū)和下梁脫貧示范鎮(zhèn)，力爭示范區(qū)輻射帶動至少3000貧困戶如期脫貧，確保示范鎮(zhèn)村村有產業(yè)基地、經濟組織，戶戶有增收項目。二要培育好鎮(zhèn)級示范村。各鎮(zhèn)辦黨委、政府負責人要圍繞建設脫貧攻堅示范村，立足村情實際，突出地方特色，多方籌措資金，廣泛發(fā)動群眾，確保每個鎮(zhèn)辦至少打造2個示范村、每個示范村至少有2個以上經濟組織、全村80%以上的一般貧困戶捆綁在經濟組織和產業(yè)鏈條上。三要發(fā)展好村級示范戶。各駐村工作隊和村兩委會要圍繞建設脫貧攻堅示范戶，積極引導貧困戶加入專業(yè)合作組織，全力幫扶貧困戶謀劃增收項目、發(fā)展特色產業(yè)，力爭每年打造2個經濟組織、20戶以上示范戶，確保戶均年收入3萬元以上、人均年收入8000元以上，真正通過示范引領加快全縣脫貧攻堅步伐。
(四)全面抓好整改迎驗。要聚焦脫貧攻堅工作普遍性、平衡性和真實性等問題，精準發(fā)力，補齊短板，抓好“抓黨建轉作風促脫貧”反饋問題的整改落實，著力凝聚脫貧攻堅正能量，確保各項工作水平全面提升。一要扎實整改“抓、轉、促”問題。進一步明確扶貧主體和脫貧主體責任，圍繞“抓、轉、促”督查發(fā)展的突出問題，制定整改方案，成立領導機構，逐項建立臺賬，責任落實到人，確保限期整改到位。每月要開展一次以上“抓、轉、促”問題專項清理，杜絕歷史問題再現，預防新的問題發(fā)生。二要超前籌備國家第三方評估。國家第三方評估采用隨機抽樣、座談交流、查閱資料、入戶調查等方式，對脫貧攻堅政策落實、措施制定、扶貧資金使用和管理、脫貧攻堅檔案資料管理等方面進行全方位評估，各鎮(zhèn)辦各部門要明確工作重點，壓緊壓實責任，積極支持配合，確保我縣脫貧工作順利通過第三方評估，以優(yōu)異的成績接受社會各界檢閱。三要全力抓好市級目標考核。要深入分析上半年我縣脫貧攻堅排名靠后的深層次原因，列出問題清單，落實專人負責，加速加力推進。要適時組織赴兄弟縣區(qū)考察學習脫貧工作經驗，跳出脫貧攻堅的柞水界限，進一步解放思想，創(chuàng)新思路，借鑒提高，確保在全年脫貧攻堅考核中迎頭趕上，取得佳績。
(五)完善脫貧退出機制。要聚焦貧困退出誰說了算的問題，以脫貧實效為依據，以群眾認可為標準，建立嚴格、規(guī)范、透明的貧困退出機制，促進貧困人口、貧困村如期摘帽。一要認真研究退出條件。各鎮(zhèn)辦、各部門要深入學習研究《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)關于建立貧困退出機制的意見》、《陜西省貧困退出實施意見》，嚴格對照貧困戶退出4條標準和貧困村退出7條標準，圍繞“兩不愁、三保障”和“十有、八有”等重點，切實把政策理解透、把握準、運用好。二要全面落實退出標準。突出把握好脫貧產業(yè)發(fā)展、金融政策扶持、人居環(huán)境改善、干群關系融洽、檔案資料完善等衡量標準，做大做強特色產業(yè)，用足用活金融政策，大力完善基礎社會，營造和諧干群關系，不斷提升貧困戶政策知曉率和幫扶滿意率。三要嚴格規(guī)范退出流程。結合國省市退出意見，盡快制定我縣貧困退出具體方案，明確實施辦法和工作程序，切實做到程序公開、數據準確、檔案完整、結果公正。要強化第三方評估結果應用，確保脫貧結果真實可信。
第三句話：多措并舉，強化落實。
五年看三年，三年看頭年。今年的脫貧任務能否順利實現，事關今后脫貧工作的信心和底氣。各鎮(zhèn)辦各部門要在“實”字上下功夫，在消除死角死面上找對策，在示范引領作用上補短板，以踏石留印、抓鐵有痕的作風，以不勝不休、爭創(chuàng)一流的氣魄，全力打好精準脫貧攻堅首戰(zhàn)，為三年脫貧攻堅開好局，如期兌現對全縣人民的莊嚴承諾。
(一)加強領導，夯實責任。要把脫貧攻堅作為當前和今后一個時期壓倒一切的工作來抓，與經濟社會發(fā)展同規(guī)劃、同落實、同推進。要建立健全“抓、轉、促”工作領導機制，一級抓一級，層層抓落實。縣脫貧攻堅領導小組要加強統籌協調，靠前指揮、發(fā)揮職能，明確各成員單位的目標任務，統籌抓好工作推進。各包聯單位“一把手”作為脫貧攻堅“第一責任人”，要把主要精力和時間用在抓精準扶貧精準脫貧上，既要自己重視也要傳導壓力，既要指揮部署也要親臨一線，做到重大問題親自研究、難點問題親自協調、關鍵環(huán)節(jié)親自過問，決不能當“甩手掌柜”。各鎮(zhèn)辦、村社區(qū)作為脫貧攻堅的前沿，要突出抓好精準施策，確保各項政策措施落地見效。
(二)凝聚力量，形成合力。聯系指導貧困村的縣級領導，要經常到村調研指導，出主意，謀規(guī)劃，抓落實。參與定點幫扶的單位，要想方設法出人、出錢、出物，切實解決幫扶村最緊迫的難題。要積極構建政府、市場、社會協同推進，社會各方面力量踴躍參與的社會扶貧新常態(tài)，大力倡導民營企業(yè)扶貧、積極引導社會組織扶貧、廣泛動員個人扶貧、深化對口定點扶貧、強化城鄉(xiāng)扶貧協作。同時廣泛動員能人大戶參與幫扶，動員社會愛心人士與貧困家庭結對幫扶，動員企業(yè)單位、社會組織結對幫扶共建等措施，進一步擴大貧困村聯系覆蓋面，努力形成全縣上下抓脫貧、干群合力促攻堅的良好局面。
(三)發(fā)動群眾，激發(fā)活力。脫貧致富最終要靠群眾自己努力、自我發(fā)展。要繼續(xù)加強脫貧攻堅政策宣傳，讓基層群眾知曉政策、理解政策，積極主動地執(zhí)行政策，打通政策落實“最后一公里”。要教育引導基層群眾樹立“寧愿苦干、不愿苦熬”的觀念，不等不靠，自力更生，艱苦奮斗，靠辛勤勞動改變貧困落后面貌，真正實現從“要我扶貧”到“我要脫貧”轉變。要尊重基層群眾的主體地位，扶貧項目立項前應充分征求基層群眾意見，項目實施要讓群眾全程參與、監(jiān)督，充分激發(fā)群眾投身脫貧攻堅的內生動力。要重視發(fā)揮基層群眾首創(chuàng)精神，既要支持群眾積極探索，更要對群眾創(chuàng)新的扶貧方式及時總結，形成可復制的經驗做法在全縣推廣，促進脫貧攻堅縱深推進。
(四)強化考核，務求實效。最近，中央出臺了《脫貧攻堅責任實施辦法》，縣考核辦要與縣脫貧攻堅領導小組辦公室全面對接，進一步樹牢考核“指揮棒”，修訂完善我縣脫貧攻堅績效考核辦法，適當增加脫貧攻堅考核比重，以考核倒逼進度，以進度確保實效。要繼續(xù)采取“一周一檢查、一月一督查通報、一季一觀摩、半年一考核、全年一票否決”的方式督促推進，實行明查與暗訪相結合、綜合督查與專項督查相結合，經常性開展督促檢查，形成以考促學、以觀促改、以否促提的良性循環(huán)?？h脫貧攻堅領導小組要高懸追責問責“利劍”，用好“一票否決”這把“殺手锏”，嚴格按照《縣脫貧攻堅若干規(guī)定》，凡是違反相關要求、未能如期實現目標的，一律從嚴追究不履職和失職責任，在全縣上下樹立起“干得好受表彰獎勵、干不好受警示懲戒”的鮮明導向，真正做到人人身上有擔子、個個肩上有責任，確保脫貧攻堅任務落到實處。
同志們，脫貧攻堅重任在肩，如期脫貧使命光榮。讓我們以更加有力的舉措、更加堅韌的毅力、更加扎實的工作，鐵腕治貧，合力攻堅，努力為全面建成小康社會做出新貢獻!
脫貧攻堅講話稿篇八
脫貧攻堅進程要取得精準扶貧績效，政府主導是我國扶貧開發(fā)戰(zhàn)略的工作導向。下面是本站小編給大家整理的全縣脫貧攻堅工作會議。
講話稿。
僅供參考。
剛才，耀宜同志按照縣委會研究的意見，對未來五年全縣脫貧攻堅工作作了系統安排，請大家認真抓好落實。下面，我結合中省市扶貧開發(fā)工作會議精神和我縣脫貧攻堅工作實際，再強調四個方面的意見。
“”以來，縣委、縣政府始終把扶貧作為推動縣域經濟社會發(fā)展的頭等大事和第一民生工程，以扶貧開發(fā)統攬農村工作全局，舉全縣之力實施扶貧攻堅，全縣扶貧工作呈現出四個特點：一是“對象準”。我們按照中央要求和縣上《扶貧規(guī)劃》安排，嚴格對照“貧困線”標準，多次組織鎮(zhèn)村干部進村入戶對貧困人口進行摸排核對，并按程序公示建檔，進一步弄清了“要扶誰”的問題，使扶貧工作實現了由“大水漫灌”向“精準滴灌”的根本轉變。二是“路子對”。在認真總結以往扶貧工作經驗的基礎上，提出了“瞄準對象、分類施策、注重造血、強化保障、夯實責任、嚴格考核”的扶貧工作方針，并按照這24字方針制定了“三個五”扶貧攻堅戰(zhàn)略，即按致貧原因把貧困人口分為“五大類型”，對應實施“五大工程”，配套建立“五大機制”，走出了一條精準扶貧的新路子，受到中省市充分肯定。三是“措施實”。我們提出的移民搬遷、綜合扶持、救助供養(yǎng)、教育扶貧、健康促進“五大工程”和干部包抓、社會幫扶、投入保障、監(jiān)測評估、考核獎懲“五大機制”，都是能夠切實解決貧困問題的針對性措施，而且這些年一直在扎扎實實地推進，措施是很務實的。四是“效果好”。主要體現在農村面貌日新月異，移民搬遷形成的農村新型社區(qū)成為亮麗的風景線，美麗鄉(xiāng)村建設使農村村容更加整潔，扶貧整村推進使貧困村更有活力，這些變化有目共睹;造血功能顯著增強，貧困區(qū)域水、電、路等基礎設施大幅改善，以生態(tài)旅游和富硒食品為主導的產業(yè)體系初具規(guī)模，公共服務保障能力進一步增強，貧困人口勞動技能和精神面貌大為改觀，脫貧致富的內生動力越來越強;貧困人口明顯減少，由20xx年的7萬余人減少到目前的4.32萬，3萬余人實現精準脫貧，全縣扶貧工作取得了驕人的戰(zhàn)績?？陀^評價“”扶貧工作取得的成效和經驗，是為了讓我們進一步堅定信心，揚長避短，堅決打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn)。
二、準確把握“十三五”脫貧攻堅形勢。
打勝“十三五”脫貧攻堅戰(zhàn)，必須準確把握形勢，做到趨利避害，打一場有準備之仗。
客觀分析，“十三五”扶貧工作面臨的不利因素主要有四個方面：一是量大面廣任務重。據統計，目前我縣還有4.32萬貧困人口，按4年完成脫貧任務計算，每年要脫貧1萬人以上。加之通過上一輪扶貧，那些容易脫貧的扶貧對象已經實現了脫貧，剩下的都是難啃的“硬骨頭”，越往后扶貧成本越高、難度越大、見效越慢，扶貧任務十分艱巨。二是基礎薄弱難度大。雖然近年來農村的基礎設施建設和產業(yè)發(fā)展取得了明顯成效，但一些扶貧重點村的水、電、路等基礎設施仍然很薄弱，大量貧困人口經濟收入缺乏長效產業(yè)支撐，依靠外出務工、政府保底和社會救助即便實現了脫貧，也難以持久，扶貧難度依然很大。三是等靠要懶依賴重?？陀^地講，大多數貧困群眾在發(fā)家致富問題上還是積極、主動、努力的，但也有少數群眾“未富先懶、因懶致貧”，主要是依賴思想嚴重，“等”政府來扶持，“靠”干部來包辦，“要”多少資金干多少事，從不自己找出路、想辦法、渡難關。扶貧必須先扶志，下一步要教育引導這部分人自強自立。人窮只要志不窮，脫貧就大有希望。四是重視不夠落實難。“”期間，雖然扶貧工作取得了顯著成效，但也曝露出少數單位和干部不夠重視的問題，導致一些部署在落實過程中打了折扣，與預期效果存在較大差距?！耙环植渴?九分落實?！毙乱惠喎鲐毠员仨氃谧ヂ鋵嵣虾菹鹿Ψ?。
在看到以上不利因素的同時，我們更要看到以下有利因素：一是“一帶一路”拓市場。為進一步擴大對外開放程度，營造互利共贏的國際發(fā)展環(huán)境，國家實施了“一帶一路”戰(zhàn)略。陜西是絲綢之路的起點，石泉作為“金蠶之鄉(xiāng)”是源頭，這必將為我們帶來很大的消費市場和很多的發(fā)展機遇。二是中央支持送政策。前不久召開的中央扶貧開發(fā)工作會議明確提出，中央財政將進一步加大對貧困地區(qū)的轉移支付力度，并要在基礎設施建設上給予傾斜。石泉作為國家扶貧重點縣，肯定會得到更多的項目和資金支持。三是發(fā)展基礎有鋪墊。通過“”時期的努力，城鄉(xiāng)基礎設施、特色產業(yè)、公共服務等方面鋪墊很扎實，為奪取脫貧攻堅戰(zhàn)的勝利奠定了堅實基礎。四是重大項目能帶動?！笆濉睍r期，池河火電廠、后柳水鄉(xiāng)和云霧山景區(qū)開發(fā)、漢江綜合整治、西漢高速路連接線等一大批重點項目將加快建設，不僅能進一步提升基礎設施和產業(yè)發(fā)展水平，還能創(chuàng)造很多的就業(yè)崗位，將在脫貧攻堅中發(fā)揮巨大作用。五是全面聚焦有合力。當前，實施脫貧攻堅，建成全面小康社會是各級黨政機關、社會組織和廣大群眾的共同目標，必將為我們完成這一歷史使命凝聚強大合力，提供有力保障。因此，全縣各級各部門一定要堅定信心、鎖定目標，精準施策、狠抓落實，確保脫貧攻堅任務順利圓滿完成。
三、“十三五”時期脫貧攻堅總體要求。
縣委會在深刻領會中、省、市扶貧開發(fā)工作會議精神的基礎上，緊密結合縣上實際，提出“十三五”時期全縣脫貧攻堅工作的總體要求是：聚焦全面小康目標，以脫貧攻堅統攬經濟社會發(fā)展全局，按照“666”的總體思路，以超常規(guī)的創(chuàng)造性舉措，堅決打贏脫貧攻堅這場硬仗，力爭提前一年到20xx年實現全面建成小康社會目標。下面，我對這一總體要求作個簡要解讀：
一是關于“聚焦全面小康目標，以脫貧攻堅統攬經濟社會發(fā)展全局”。這句話集中體現了脫貧攻堅是當前我們黨執(zhí)政興國的第一要務，是最大的政治責任和第一民生工程。因為，鄧小平同志曾經提出“三步走戰(zhàn)略”，第二步就是實現小康目標。黨的以來，新一屆中央領導集體提出了“兩個一百年”的奮斗目標，第一個就是在建黨120xx年時建成全面小康社會，為實現中華民族偉大復興奠定堅實基礎。這既是一項重大發(fā)展戰(zhàn)略，也是對人民的莊嚴承諾，所以必須“聚焦全面小康目標，以脫貧攻堅統攬經濟社會發(fā)展全局”。
二是關于“666”的總體思路。第一個“6”是突出“六精準”要求，即對象精準、分類精準、措施精準、項目資金使用精準、派人包抓精準、脫貧精準;第二個“6”是實施“六個一批”脫貧工程，即扶持“三業(yè)”(產業(yè)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè))脫貧一批、移民搬遷脫貧一批、教育脫貧一批、醫(yī)療脫貧一批、生態(tài)政策補償脫貧一批、兜底脫貧一批;第三個“6”是健全“六個一”工作機制，即一村一個工作隊、一村捆綁一批項目資金、一戶一名干部包抓、一戶一驗收銷號、一套信息系統監(jiān)測管理、一套嚴格的督考獎懲辦法保障落實。“666”的總體思路，是我縣“”時期“三個五”扶貧思路的進一步完善和拓展，既符合中央和省、市委要求，也符合縣上扶貧工作實際，必須不折不扣地落實到位。
三是關于“提前一年到20xx年實現全面建成小康社會目標”。這是縣委、縣政府統籌考慮提出的時限要求和奮斗目標。一方面是自加壓力，倒逼全縣上下采取超常措施加快脫貧攻堅步伐。另一方面是留有余地，即便有極少數返貧甚至沒有脫貧的，也預留有一年掃尾，確保到20xx年順利實現全面建成小康社會目標。會后，請縣扶貧攻堅指揮部抓緊起草《石泉縣脫貧攻堅四年行動方案》，按程序送審后盡快印發(fā)實施。
四、用一套過硬措施推動工作落實。
一要建立強有力的指揮體系。為了切實加強對“十三五”時期脫貧攻堅工作的組織領導，縣上決定成立脫貧攻堅指揮部，由縣委書記任總指揮長，縣長任副總指揮長，縣委副書記任常務副指揮長，相關縣級領導為副指揮長。指揮部下設綜合協調、項目資金整合、信息宣傳、督查考核四個工作部，從相關部門和鎮(zhèn)抽調精兵強將，實行集中辦公，切實加強組織協調和督查考核等工作，確?！?66”的扶貧工作思路落到實處。會后，指揮部辦公室要抓緊落實抽調人員和辦公場所，盡快把臺子搭起來，把牌子掛出去，并投入到脫貧攻堅的“實戰(zhàn)”中去。各鎮(zhèn)也要參照縣上模式建立本鎮(zhèn)的指揮體系。
二要夯實具體明晰的責任體系。主要是夯實這四個層面的責任：縣級領導責任，每位縣級領導都聯有鎮(zhèn)、包有村，要進一步夯實包抓責任，明確包抓具體任務;各部門責任，一方面是本部門在新一輪脫貧攻堅中應該發(fā)揮的職能作用，另一方面是本部門的包村工作任務，要統籌這兩個方面的任務，進一步細化明確部門責任;各鎮(zhèn)責任，進一步明確各鎮(zhèn)脫貧攻堅的責任清單;工作隊責任，扶貧攻堅戰(zhàn)的“前線”在村一級，推動落實的關鍵靠工作隊。所以要抓緊調整和印發(fā)駐村扶貧工作隊的文件，把責任進一步細化、具體到人。以上四個方面的責任理清之后，要層層簽訂《。
責任書。
》，形成具體明晰的責任體系，以此推動工作落實。
三要建好“六個一”工作機制。重點是督考獎懲機制，這是打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn)的根本保障。“督”就是嚴督查。縣上成立了11個督查組，一個督查組負責督查一個鎮(zhèn)，一年一輪換。主要任務是督查各鎮(zhèn)黨委政府、各村工作隊、各包聯部門抓脫貧攻堅工作情況?！翱肌本褪菄揽己?。要把扶貧攻堅各項目標任務作為對鎮(zhèn)和部門考核的主要指標，強化考核導向作用。會后，縣脫貧攻堅指揮部要抓緊制定配套的督查考核辦法?！蔼劇本褪侵鬲剟?。要把鎮(zhèn)、部門、工作隊的脫貧攻堅工作考核結果與干部經濟獎勵、評優(yōu)樹模和職務晉升相掛鉤，對扶貧工作成效好的干部優(yōu)先提拔使用，是村干部的可以按程序選拔到鎮(zhèn)上事業(yè)單位工作，進一步激發(fā)各級干部抓扶貧工作的積極性?！皯汀本褪菄缿吞?。對抓落實不力、敷衍了事、得過且過的領導干部，要堅決采取組織措施進行調整;對存在“為官不為”造成脫貧任務完不成，影響全縣扶貧工作整體進度的干部，要嚴肅追究黨政紀責任，存在失職瀆職的要移送司法機關處理。同時，扶貧工作考核不合格的干部，堅決不能晉升職級。會后，縣紀委監(jiān)察局要抓緊研究制定配套的獎懲辦法，通過剛性的懲治措施倒逼干部認真抓好扶貧工作。
同志們，本次會議標志著我縣聚焦全面小康的脫貧攻堅戰(zhàn)正式打響了!讓我們咬定青山不放松，采取超常規(guī)舉措，拿出過硬辦法，舉全縣之力堅決打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn)，給上級黨委和全縣人民交一份滿意的答卷。
周耀宜同志的講話。
縣委十四屆十三次全體會議剛剛閉幕，縣委、縣政府就召開高規(guī)格、大規(guī)模的全縣脫貧攻堅工作會議，目的是動員全縣上下深入學習領會習關于扶貧工作一系列重要講話精神，落實中省市精準扶貧、精準脫貧一系列戰(zhàn)略舉措，進一步堅定信心和決心，強化責任和擔當，科學總結“”期間“三個五”精準扶貧成效，對接中央精神，以更加精準的視角審視扶貧，更加精準的思路謀劃扶貧，更加精準的舉措推進扶貧，堅決打贏全縣精準脫貧攻堅戰(zhàn)，為20xx年實現全縣整體脫貧、順利摘掉貧困縣帽子奠定堅實基礎。下面，根據縣委會安排，我就落實精準扶貧工作講幾點意見。一會兒李書記還要作重要講話，柯書記還要總結強調，請大家認真領會，抓好貫徹落實。
一、客觀總結成績，明確目標任務，堅定打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的信心和決心。
自20xx年新一輪扶貧開發(fā)工作啟動以來，我縣認真總結以往扶貧工作經驗教訓，針對貧困面大、貧困程度深的縣情實際，縣委、縣政府把扶貧作為頭等大事和第一民生工程，按照瞄準對象、找準癥結、分類指導，精準施策的原則，創(chuàng)新實施了“三個五”扶貧戰(zhàn)略，變以往的大水“漫灌”為精準“滴灌”，探索解決扶貧工作如何達到“精準、務實、持續(xù)、治本”的問題，取得了良好的效果。
“三個五”扶貧攻堅戰(zhàn)略實施以來，我們對應“五種類型”，精準分類施策，實施移民搬遷、綜合扶持、救助供養(yǎng)、教育扶貧、健康促進五大工程，讓8860戶29505人告別危居，進城、入鎮(zhèn)、進社區(qū)居住，徹底改變了其生存發(fā)展環(huán)境;把南北二山14個特困片區(qū)的69個特困村作為扶貧工作主戰(zhàn)場，集中投入，綜合扶持，著力增強其“造血”功能，累計投入資金1.63億元，新修和硬化道路837.7公里、建設便民橋100座、飲水工程148處、改造電網403公里，貧困區(qū)域基礎設施顯著改善。累計向貧困戶發(fā)放免擔保貸款321萬元、扶貧貼息貸款132萬元、創(chuàng)業(yè)貼息貸款1160萬元，扶持1740余戶貧困家庭通過發(fā)展產業(yè)實現脫貧。貧困區(qū)域和貧困群眾產業(yè)支撐基本形成，“造血”功能顯著增強;把全縣2.2萬孤殘、五保等無自我發(fā)展能力的特殊群體納入保障范疇，做到應保盡保，使其“有飯吃、有衣穿、有房住”;在全市率先實行20xx年免費教育，每年減輕學生負擔1500余萬元，累計整合各類扶貧助學資金4000余萬元，資助貧困大學生5200余名，使其順利完成學業(yè)帶動全家脫貧;累計投入800余萬元，在邊遠山區(qū)建立了30個片區(qū)衛(wèi)生服務中心，每年投入400余萬元用于解決村醫(yī)的工作經費和工資待遇，使群眾就近享受醫(yī)療服務。為11047名特困人口發(fā)放了《特困人口健康保障證》，每年整合各類醫(yī)療救助資金900萬元，對縣內住院治療費用予以“全報銷”，徹底減輕貧困群眾醫(yī)療負擔。通過“五大工程”精準施策，全縣貧困人口從20xx年底的6.6萬人減少到現在的4.32萬人，貧困戶人均年收入增長800元以上，增速高于全市平均水平。
實踐證明，我縣創(chuàng)新實施的“三個五”扶貧戰(zhàn)略，是精準扶貧工作的生動體現，率先對應了中央精準脫貧的要求，我們的工作思路、工作措施、體制機制都與中央提出的精準脫貧思路不謀而合，甚至有些具體措施還被吸收到中央精準扶貧工作決策當中，“三個五”扶貧模式已成為石泉工作的一張名片，這應該讓我們在打贏全面脫貧的戰(zhàn)役上足夠振奮和自信。我們有如此堅實的工作基礎、有完整管用的體制機制，還有抓“三個五”扶貧戰(zhàn)略積累的寶貴經驗，再加上經過前幾年的長抓不懈，扶貧攻堅在全縣上下已形成了共識。因此，全縣上下更要堅定信心和決心，把思想和行動統一到脫貧攻堅戰(zhàn)略布局上來，堅持把脫貧攻堅作為第一位任務，以扶貧開發(fā)統攬經濟社會發(fā)展全局，以更加昂揚的斗志，采取超常規(guī)舉措，徹底打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn)。
當前，根據最新一輪扶貧建檔立卡數據，省市認定我縣貧困人口還有4.32萬人，貧困村87個。按照12月21日市委、市政府與我縣簽訂的脫貧攻堅責任書安排，20xx年，石泉縣要確保圓滿完成現行省定標準下農村貧困人口全部脫貧，達到“兩不愁、四保障”(扶貧對象不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫(yī)療、住房和養(yǎng)老得到有效保障)的穩(wěn)定脫貧目標，順利摘下貧困縣帽子。根據這一總體脫貧目標，我們必須科學確定目標任務，按照“分步實施、重點攻堅、全面脫貧”的思路，力爭20xx年完成26個貧困村和120xx名貧困人口脫貧;20xx年完成池河、云霧山2個鎮(zhèn)，25個貧困村和120xx名貧困人口脫貧;20xx年完成迎豐、兩河、喜河、曾溪4個鎮(zhèn)，24個貧困村和120xx名貧困人口脫貧;20xx年完成城關、饒峰、中池、后柳、熨斗5個鎮(zhèn)12個貧困村和剩余7300名貧困人口脫貧。責任書就是軍令狀，縣扶貧局要盡快根據責任書內容，把貧困村、貧困人口脫貧任務分年度細化到各鎮(zhèn)、各村，指導各鎮(zhèn)精心制作精準脫貧“工作手冊”，逐片繪制貧困人口和扶貧項目分布圖，逐村繪制貧困人口條形圖和產業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖，逐項目制定任務書和時間表，實行“掛圖作戰(zhàn)、按圖銷號”，倒逼精準扶貧各項措施落到實處，確保按照時間進度要求，全面完成“縣摘帽、鎮(zhèn)出列、村脫貧、戶銷號”的脫貧攻堅目標。
二、對接中央精神，實施“三個六”精準脫貧戰(zhàn)略，打造"三個五"工程升級版。
(一)落實“六個精準”的要求，筑牢精準脫貧工作基礎。
一要精準扶貧對象。各鎮(zhèn)和各駐村工作組要對建檔立卡的貧困戶、貧困人口再次逐一核實認定，“下硬茬”、“拉網式”抓緊進行精準識別的核查和銜接，切實搞好建檔立卡“回頭看”。要按照“一戶一張表、一張合影照、一本臺賬、一個脫貧計劃、一套幫扶措施”的要求，把第一手資料核準核實核全核細。要堅持標準，嚴格執(zhí)行“八不準”的規(guī)定，嚴守九條“紅線”，對漏登、返貧、該納入系統的抓緊納入，對已脫貧、錯錄入、假貧困的該退出的堅決退出，做到一個不多、一個不少、一個不錯。要堅持“兩公示一公告”，并通過微信平臺和熱線電話公示調查結果，接受社會監(jiān)督，實行責任倒查。
二要精準到戶措施。貧困戶致貧原因多樣，家庭狀況有別，因此脫貧路徑、進度和所需的幫扶措施也要因戶而異。各駐村工作組和包聯干部要對每一戶貧困戶的人口構成、居住環(huán)境、就業(yè)渠道、收入來源等基本情況和貧困狀況、貧困程度、致貧原因進行精細分類，對每一戶貧困戶都要量身訂做個性化的脫貧對策，落實因人施策、一戶一策。
三要精準項目安排。堅持扶貧到村到戶與改善設施同步，項目安排要從解決貧困群眾最關心的行路難、吃水難、用電難等問題入手，列出清單，分清緩急，論證效益，提交農林、水利、交通、電力、通訊等部門審核把關，爭取納入各部門“十三五”項目規(guī)劃和年度項目計劃，與部門簽訂責任書明確任務，分年度予以落實，努力在貧困村逐步形成覆蓋廣泛、功能完備、支撐有力的基礎設施體系。
四要精準資金使用?？h鎮(zhèn)兩級財政要按省市要求安排落實與打贏脫貧攻堅戰(zhàn)相匹配的投入。每年將新增財力的5%作為扶貧專項資金。要集中一切可以集中的財力，爭取一切可以爭取的項目用于脫貧攻堅，該行業(yè)統籌的要行業(yè)統籌，該專項兜底的要專項兜底。尤其要通過行業(yè)扶貧規(guī)劃來整合農業(yè)、交通、水利等項目，切實把賬算清，把錢集中起來，分年度對照87個貧困村進行分配。這里關鍵要解決好錢和政策“用在誰身上、怎么用、用得怎么樣”的問題，確保好鋼用在刀刃上，力求刀下見菜出效益。
五要精準因村派人。要充分發(fā)揮行業(yè)部門、包聯干部自身優(yōu)勢，結合貧困村、貧困戶發(fā)展實際和包聯需求，科學安排結對幫扶。如：需要發(fā)展產業(yè)的可對應安排農業(yè)、林業(yè)、水產等方面的干部包聯。需要創(chuàng)業(yè)就業(yè)的可安排人社、金融等方面的干部包聯。因病致貧的可安排醫(yī)護人員幫扶，貧困學生家庭可安排教師幫扶。班子弱的貧困村就安排優(yōu)秀年輕后備干部到村擔任“第一書記”，長期駐村開展工作。
六要精準脫貧成效。精準扶貧、精準脫貧要求我們必須回答“扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退”四個基本問題，才能做到脫貧成效精準。在實際工作中，一方面要圍繞到村到戶建立縱向到底的。
工作方案。
另一方面要圍繞易地搬遷、“三業(yè)”發(fā)展、生態(tài)保護、教育扶貧、醫(yī)療救助、保障兜底明確“每個一批”的對象、政策、措施、步驟。實行“每個一批”編制一套方案、落實對象名冊、制定相應政策、明確實施計劃、科學有序推進。以到村到戶到人為核心形成條塊結合、無縫對接的網格化精準扶貧、精準脫貧操作方案。按照操作方案分層分頭組織實施力求在精準施策上出實招在精準推進上下實功在精準落地上求實效。
(二)實施“六個一批”工程，分類施策促進穩(wěn)定脫貧。
1.實施易地搬遷，挪窮窩脫貧一批。要堅持把易地扶貧搬遷與新型城鎮(zhèn)化、產業(yè)園區(qū)及美麗鄉(xiāng)村建設緊密結合，與陜南避災扶貧搬遷工作有效對接，同步規(guī)劃、同步推進，將居住在“一方水土致富不了一方人”區(qū)域的5758戶1.82萬貧困人口通過進城、入鎮(zhèn)、進社區(qū)、入園區(qū)等方式進行搬遷，從根本上改變其生存發(fā)展環(huán)境;將搬遷社區(qū)管理納入城鄉(xiāng)行政管理體系，完善社區(qū)組織陣地和架構，落實人員和工作經費，確保搬遷社區(qū)有人管事、有錢辦事、有場所議事。搶抓移民搬遷社區(qū)基礎設施和公共服務項目配套機遇，完善社區(qū)水、電、路、訊和綠化、美化、亮化硬件設施和文化、教育、醫(yī)療等公共服務資源，努力創(chuàng)建生態(tài)宜居、文明和諧的新型農村社區(qū)。始終抓住“穩(wěn)得住、能致富”這個根本，對搬遷群眾實行“一區(qū)一策、一戶一法”精準扶持，確保順利實現脫貧。
2.扭住三業(yè)關鍵，助發(fā)展脫貧一批。在到村到戶扶貧攻堅中，要緊密結合貧困村資源特點，培育一批地域特色鮮明、比較優(yōu)勢突出的富民產業(yè)，形成強有力的產業(yè)支撐。要圍繞特色農業(yè)發(fā)展，培育新型市場主體，改變傳統經營模式，加大科技投入，加快開發(fā)一批綠色天然有機無公害特色農業(yè)品牌，提高產業(yè)發(fā)展效益。要積極開展電商扶貧，利用全省電子商務示范縣創(chuàng)建契機，充分發(fā)揮“互聯網+”的作用，把農產品與大市場緊密聯系起來，積極挖掘農民增收的潛力，拓寬群眾增收致富渠道。要圍繞旅游扶貧，發(fā)展民俗旅游、鄉(xiāng)村旅游，不斷完善基礎設施，美化鄉(xiāng)村環(huán)境，挖掘民俗文化，培育一批生態(tài)游、休閑游、觀光游、農業(yè)體驗游等鄉(xiāng)村旅游品牌，不斷增加鄉(xiāng)村旅游收入。大力支持創(chuàng)辦家庭手工業(yè)，發(fā)展現代服務業(yè)。要建立貧困群眾與龍頭企業(yè)利益共享機制，增加貧困人口在產品銷售環(huán)節(jié)的利潤分配，促進群眾更多地增收。要因人而異，分類開展技能培訓。整合人社、教體、扶貧、農林等部門培訓資源，變政府“端菜”式培訓為群眾“點菜”式培訓，大力推行定向、訂單、定崗培訓，著力提高培訓的針對性和實效性，確保到20xx年實現貧困家庭勞動力職業(yè)技能培訓全覆蓋，每個貧困家庭至少有1人拿到職業(yè)資格證書，推動勞務輸出由體力型逐步向技能型轉變，由分散短期輸出向常年穩(wěn)定輸出轉變，力爭貧困農戶工資性收入占年收入的比例達到50%以上。推行培訓鑒定輸轉一體化模式，做到培訓與鑒定、勞務輸轉和維權服務緊密結合，努力實現培訓一人、鑒定一人、輸轉一人、就業(yè)一人、脫貧一戶的目標。
3.強化政策集成，兜底線保障一批。要借助農村貧困線和低保標準線“兩線合一”機遇，擴大低保保障范疇。集成城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老、城鄉(xiāng)低保、“五?！惫B(yǎng)、城鎮(zhèn)流浪乞討人員救助、危重精神病人救助和臨時救助等保障政策，將孤寡老人、無勞動能力人、喪失勞動能力殘疾人等2.39萬貧困人口全部納入保障范圍，實現應保盡保。實行暫退低保幫扶措施，對當年超過低保標準但收入尚不穩(wěn)定的農村家庭，延續(xù)12個月低保政策，其中殘疾人家庭可再適度延長救助時限;要加大臨時救助制度在貧困人口中的落實力度，幫助貧困人口應對突發(fā)性、緊迫性和臨時性生活困難;要加快敬老院、幸福院等養(yǎng)老設施建設力度，實現對孤、殘等人員集中供養(yǎng)全覆蓋。繼續(xù)深化農村“三留守”人員的關愛管護機制，落實監(jiān)管幫包責任，與精準脫貧進行有效對接。
4.完善醫(yī)療救助，促健康脫貧一批。加強鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標準化建設，強化縣鎮(zhèn)村三級衛(wèi)生服務網絡，健全農村疫病防控體系。大力開展愛國衛(wèi)生運動，加強健康教育咨詢服務，向貧困人口宣傳衛(wèi)生保健常識，減輕生存環(huán)境和生活習慣對健康的不良影響，提高貧困人口自我保健意識。建立全縣4.32萬貧困人口健康檔案，每年對貧困人口開展一次免費健康體檢，組織醫(yī)療專家服務隊，巡回開展貧困人口免費義診。將檢查發(fā)現的貧困患者納入系統管理并動態(tài)更新，做到患病早發(fā)現、早治療。繼續(xù)推行《特困人口健康保障證》制度，對特困人口在縣內定點醫(yī)療機構的住院醫(yī)療費用實行“全報銷”，最大限度避免因病致貧、因病返貧問題發(fā)生。
5.斬斷代際傳遞，強教育脫貧一批。把教育扶貧作為“斷窮根”的重要支撐，全程施策，確保每個貧困家庭子女上得起學。繼續(xù)實行十五年免費教育，保證每一個貧困學生都能夠享受公平受教育權利。對所有貧困家庭學生實施生活補助，確保貧困學生不輟學。依托“圓夢教育基金會”和扶貧助學、福彩助學、慈善助學、生源地助學貸款等資助項目，讓每一個貧困家庭大學生都能順利完成學業(yè)。高度關注貧困大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題，出臺扶持辦法，挖掘就業(yè)崗位，縣級公益性崗位、政府購買服務崗位優(yōu)先向縣境內貧困大學生傾斜。堅持實施全體教師結對幫扶貧困學生制度，讓所有貧困學生都能得到關愛。合理布局農村教育資源，提高學前教育入園率、義務教育鞏固率，促進教育事業(yè)均衡發(fā)展。
6.保住青山綠水，護生態(tài)轉移一批。我縣是南水北調中線工程水源涵養(yǎng)地和國家重點生態(tài)功能區(qū)，肩負著維護生態(tài)主體功能、確保一江清水供北京的重要政治責任。我們要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，將漢江水源變?yōu)橘Y本，努力爭取國家對生態(tài)主體功能區(qū)更多的生態(tài)補償，把重點區(qū)域內有勞動能力的貧困人口轉為生態(tài)保護人員和環(huán)境監(jiān)測員，用生態(tài)補償資金增加這一部分貧困人口的政策性收入。進一步鞏固省級生態(tài)縣創(chuàng)建成果，加大退耕還林、植樹造林等生態(tài)工程建設力度，足額兌付退耕還林補助資金，增加貧困戶綜合性收入。加快轉變生產方式，大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)、有機農業(yè)、山林經濟、觀光旅游，大力推進農副產品深加工，拓寬市場營銷平臺，提高產品市場競爭力，增加貧困戶經營性收入。積極爭取國家生態(tài)保護專項補助資金，提高公益林建設補償標準，讓更多貧困村、貧困戶享受生態(tài)建設成果。
(三)落實“六個一”責任機制，確保精準措施到村到戶。
一是“一村派駐一個工作隊”。在11個鎮(zhèn)161個村(社區(qū))成立由一名部門主要負責人任隊長，駐村干部和村支書、村主任任副隊長，包戶干部為成員的駐村扶貧工作隊。工作隊要按照扶貧建檔立卡工作要求，逐戶建立扶貧對象信息檔案。結合村情和群眾意愿，制定精準脫貧工作規(guī)劃和年度扶貧工作實施方案，負責扶貧到戶精準措施的落實。要定期研究脫貧幫扶工作，及時解決工作中的實際問題。指導加強村級班子建設，提升村組干部的素質和能力。組織并督促駐村包戶干部和村組干部完成精準脫貧任務。
二是“一村捆綁一批項目資金”。從20xx年開始，由財政局負責，每年將省市下達的扶貧專項資金、縣本級財政扶貧資金進行歸集，設立精準扶貧資金專戶。由縣扶貧領導小組負責，根據貧困村的貧困程度、貧困人口數量，制定資金到村到戶分配方案，由扶貧工作隊統籌安排，用于解決突出問題和貧困戶“三業(yè)”發(fā)展。每年將發(fā)改、財政、扶貧、農林科技、水利、交通、民政、教育、衛(wèi)計等項目資金進行縣級整合，捆綁投入，用于貧困村改善基礎設施條件，提升公共服務能力。
三是“一戶有一名干部包抓”。實行全縣干部全員包聯貧困戶制度，實現“戶戶見干部”的全覆蓋要求。包聯干部必須按照“一戶一法”工作要求，制定發(fā)展產業(yè)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)方案，規(guī)劃脫貧進度，科學確定增收目標，制發(fā)“一戶一法”明白卡，引導貧困戶發(fā)展產業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、轉移就業(yè)，實現“三業(yè)”富民。要與幫扶對象常聯系、常走訪、多溝通，注重扶智轉觀念，增強脫貧致富信心。
四是“一戶一驗收銷號”。要按照省上提出的“兩不愁、四保障”標準，細化量化具體指標，從收入、住房、設施、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老六大方面制定指標科學、核查方便、群眾信服的到戶脫貧標準。由鎮(zhèn)、村在年初按計劃確定脫貧對象，由駐村工作隊和包戶干部認領，實施精準幫扶。年底，對照省市確定的脫貧程序，實行本人申請、村組核查公示，鎮(zhèn)級審核公示、委托第三方機構評估驗收、縣級確認公告，逐一對脫貧對象實行驗收“銷號”，防止數字脫貧、被動脫貧。
五是“一套信息系統監(jiān)測管理”。把貧困對象動態(tài)管理、實時監(jiān)測作為推進扶貧開發(fā)工作的有效手段，完善全縣精準扶貧信息管理平臺，實行一村一網頁、一戶一方案，通過縣鎮(zhèn)村三級聯網，形成集扶貧政策體系展示、貧困人口分類管理、年度任務跟蹤落實、工作任務適時督辦、貧困對象進出監(jiān)管等功能于一體的管理系統，實現村村在網、戶戶在網、信息共享，展現扶貧工作從規(guī)劃、實施、管理到成效顯現的全過程?？h鎮(zhèn)村三級要確定專人負責平臺管理，及時更新系統信息，做到脫貧工作動態(tài)監(jiān)測、脫貧對象動態(tài)監(jiān)管、信息資源動態(tài)共享，形成“縱向到底、橫向到邊、全面覆蓋、無縫對接”的精細化管理長效機制。
六是“一套嚴格督考制度獎懲”。縣上將成立11個精準扶貧工作督查組駐鎮(zhèn)開展精準脫貧專項督查，采取跟蹤督查、隨機抽查、定期檢查等方式，重點督查各鎮(zhèn)、相關部門、駐村工作隊是否把主要精力放在扶貧攻堅上，扶貧政策和資金是否得到嚴格落實，扶貧措施和辦法是否精準到位，扶貧成效評價是否科學有力，貧困群眾對扶貧工作是否滿意，以嚴格的督查確保精準扶貧各項目標任務全面完成。要科學制定精準扶貧工作考核獎懲辦法，對各鎮(zhèn)、村脫貧任務完成情況，各相關部門扶貧任務落實情況，聯鎮(zhèn)縣級領導、駐村工作隊、第一書記、包戶干部工作開展情況實行嚴格考核，并將考核結果與表彰獎勵、評優(yōu)樹模、干部職務晉升和責任追究相結合。對未完成扶貧任務的單位分管領導一律實行“不脫貧就脫帽”，并追究單位主要負責人的領導責任;對包聯工作考核不合格的干部，一律依紀依規(guī)實行問責。
三、加強組織領導，嚴肅工作紀律，為脫貧攻堅創(chuàng)造良好工作環(huán)境。
(一)建立堅強有力的作戰(zhàn)指揮體系。為確保脫貧攻堅戰(zhàn)役指揮有力、執(zhí)行有效，縣委、縣政府成立了脫貧攻堅指揮部，由縣委李書記任總指揮，我任副總指揮，縣委副書記柯昌斌任常務副指揮，相關縣級領導分別任副指揮和各鎮(zhèn)督查考核組組長。指揮部下設辦公室，由縣委副書記柯昌斌擔任辦公室主任，縣委副縣級咨詢員余恒才、副縣長唐錫富、扶貧局局長彭志強三位同志擔任副主任。辦公室設立綜合服務部、項目資金整合部、信息宣傳部、督查考核部，明確了組成人員和工作職責。各鎮(zhèn)也要迅速成立脫貧攻堅指揮部，由聯鎮(zhèn)縣級領導兼任總指揮，明確相關領導和組成人員，夯實工作責任。要在全縣上下形成黨政同抓、黨政同責、人人參與、齊抓共管的工作格局，以強有力的組織保障，堅決打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn)。
(二)執(zhí)行公正嚴明的扶貧工作紀律。要加強扶貧領域黨風廉政建設，推行陽光扶貧、公正扶貧。要嚴格落實貧困戶認定辦法、扶貧項目資金管理辦法，用制度規(guī)范扶貧行為。要堅持原則，嚴把標準，尤其在項目安排和資金使用上更要嚴格執(zhí)行各種規(guī)范要求，必須精準地用到貧困村、貧困戶扶貧項目上，決不允許出現任何問題。紀檢監(jiān)察、財政、審計、扶貧等部門要加強監(jiān)督，發(fā)現問題，及時糾正，對違紀違規(guī)行為要依法依紀從嚴處理。要嚴肅查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風，堅決杜絕克扣擠占、優(yōu)親厚友、虛報冒領、截留挪用、縮水走樣、非法套取等問題，確保每一筆扶貧資金都用到關鍵處、用到刀刃上，真正把扶貧攻堅打造成民心工程、德政工程和廉潔工程。
(三)創(chuàng)設全民參與的社會扶貧環(huán)境。要強化社會扶貧工作的引導，充分發(fā)揮社會力量在扶貧開發(fā)工作中的積極作用。主動對接中省扶貧工作隊到村開展工作，力所能及地為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。要建立社會扶貧信息服務平臺，讓社會幫扶力量與貧困對象實現面對面交流溝通，引導社會力量對貧困村、貧困戶進行精準化幫扶，通過帶信息、帶項目、帶技術等多種途徑，幫助貧困村和貧困人口脫貧致富。要以全國“扶貧日”為契機，加強輿論宣傳，搞好社會動員，形成全社會齊打脫貧攻堅戰(zhàn)的強大聲勢。要成立社會扶貧協會，設立社會扶貧捐贈熱線、公眾微信號和捐贈專戶，及時公開社會扶貧捐贈信息，接受社會監(jiān)督。充分發(fā)揮工商聯、共青團、婦聯、慈善協會、公益組織等機構的牽引作用，廣泛動員民營企業(yè)、社會組織、愛心人士參與扶貧事業(yè)，多種形式開展獻愛心、結對幫扶等活動，支持義工聯、扶貧志愿者隊伍開展扶貧公益活動，推進社會扶貧進機關、進單位、進家庭，為扶貧工作建言獻策，出資出力，創(chuàng)造“人人皆可為、人人皆愿為、人人皆能為、人人皆有為”的社會扶貧環(huán)境。
(四)營造合力攻堅的脫貧工作氛圍。要充分利用典型引路和輿論引導兩件法寶，大力宣傳中省市精準扶貧政策，宣傳扶貧攻堅典型的人和事，宣傳好的經驗和做法，宣傳工作取得的成效，讓精準扶貧政策家喻戶曉，讓扶貧先進典型倍感榮光，讓我們的工作在中省有位，著力營造有利于脫貧攻堅的社會大環(huán)境。要注重開展扶貧扶志的宣傳引導，發(fā)揮貧困群眾主體作用，通過各種形式教育貧困群眾發(fā)揚自力更生的精神，明白“幸福不會從天降，小康社會等不來”的道理，激發(fā)貧困群眾的脫貧志向，引導他們“改陋習、樹新風、脫貧困”，形成“群眾干、干部扶、社會幫”的合力攻堅格局。
同志們，全縣精準脫貧戰(zhàn)役的沖鋒號已經吹響，任務繁重艱巨，戰(zhàn)機時不我待。全縣各級干部都是這場攻堅戰(zhàn)役的作戰(zhàn)員、參與者和見證者，我們要滿懷“衙齋臥聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲”的為民情懷，樹立“只要有信心，黃土變成金”的不移斗志，全面落實精準脫貧的各項舉措，堅決打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)，為加快“三宜”石泉建設進程、全面建成小康社會偉大目標而不懈奮斗!
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脫貧攻堅講話稿篇九
脫貧攻堅、全面小康，是我國未來五年的主旋律，脫貧是全面小康的“最后一公里”，是貫徹落實五大發(fā)展理念的基礎，是鞏固黨的執(zhí)政之基，是國家長治久安的保障。目前，脫貧攻堅進入“啃硬骨頭”、攻城拔寨時期，指出：“采取超常規(guī)舉措，拿出過硬辦法，舉全黨全社會之力，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)”。
以來，黨中央、國務院高度重視，采取多種措施，全力攻堅。打贏這場“戰(zhàn)爭”的關鍵就是我們的廣大領導干部，要以水滴石穿的韌勁、言而有信、有諾必踐的態(tài)度，提高群眾獲得感，推動脫貧攻堅取得新成效。
貧困人口的問題不僅僅是資源制約、發(fā)展受困，最重要的還是思想意識的嚴重落后，以及知識水平的嚴重不足、發(fā)展能力的嚴重落后。很多時候，干部需要當好一個“演講員”講好故事。政策宣傳，需要講好故事，要讓老百姓真正吃透、理解透國家政策，講故事是一個理想的途徑;產業(yè)發(fā)展，需要講好故事，為使貧困群眾能真正的信任干部，信任政策，需要幫扶干部講好故事。
干部不僅要說得好，還要做得好。說得好，但干不好，就失卻了扶貧工作的真正要義。扶貧工作不像總統選舉，說得好就可以投你一票。在開展扶貧工作中，我們需要說，然而，“說”需要結合貧困戶的實際，需要結合當地實際，說的東西需要有可操作性。幫扶干部說的東西，要確保做得到，首先，干部的承諾要保證能夠真實兌現，不要給老百姓開空頭支票;其次，干部說的東西要保證貧困戶能夠做到，并且真正實現扶貧實效。
“實干興邦，空談誤國”。實干首先就要腳踏實地干，說一千，道一萬，不如實際干一干，做人實、做事實，是得到人民群眾信任的基礎。在脫貧攻堅中，廣大領導干部要發(fā)揚實干精神，把群眾當家人，把群眾的事當作自己的事，以實現對群眾的承諾，完成群眾的愿望為原則，以增強群眾“幸福感”為目標，堅持“實”字當頭、“干”字為先，在實干中形成共識，在實干中解決問題，在實干中實現同步小康。
黨員干部不能只做政策的演講員，更要做投身脫貧攻堅事業(yè)的實干家，要以攻堅拔寨的決心、滴水穿石的韌勁、持之以恒的毅力，以務實之風真正把精準扶貧精準脫貧戰(zhàn)略落細落小，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，為實現中華民族偉大復興“中國夢”譜寫新的輝煌。
脫貧攻堅講話稿篇十
同志們：
縣委、縣政府召開這次全縣脫貧攻堅工作會議，主要任務是深入貫徹落實中央扶貧開發(fā)工作會議和省市脫貧攻堅工作會議精神，全面部署我縣脫貧攻堅任務，這既是一次思想上的誓師動員，也是一次工作上的全面部署，更是一次行動上的督促落實，目的就是動員全縣各級各部門、全體干部職工和社會各界進一步深化思想認識，強化責任擔當，把思想認識統一到全面小康目標上，把工作重心聚集到脫貧攻堅上，把精力集中到幫助群眾脫貧致富上，舉全縣之力、集各方之智向貧困發(fā)起總攻，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保20xx年如期完成脫貧任務。一會兒，繼林縣長將作具體安排，這里我講四個方面意見。
一、強化思想認識抓機遇，切實扛起脫貧攻堅硬責任。
黨的xx屆五中全會后，中央召開了扶貧開發(fā)工作會議，對脫貧攻堅決戰(zhàn)階段工作進行了全面部署，向全黨全國發(fā)出了打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的動員令。近期，省市也相繼召開了脫貧攻堅工作會議，安排部署了全省全市脫貧攻堅任務，全縣各級各部門要立即行動起來，進一步強化思想認識，準確把握形勢、任務和要求，切實增強打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的使命感、責任感和緊迫感。
第一，脫貧攻堅是我縣必須完成的重大政治任務。在建黨100周年消除絕對貧困、全面建成小康社會是黨中央、國務院對全世界的莊嚴承諾。脫貧攻堅關乎全面建成小康社會和第一個百年奮斗目標的實現，既是民生問題，也是政治問題和發(fā)展問題。我縣是秦巴山集中連片特困片區(qū)縣和國家貧困縣，貧困問題一直是制約我縣經濟社會發(fā)展的重大瓶頸和全面建成小康社會的最大難題，紫陽要同步全面建成小康社會，首要任務就是要實現貧困人口脫貧致富?？h委、縣政府與市委、市政府簽定了“責任狀”，未來五年要讓建檔立卡的3.1萬戶9.52萬貧困人口越線、147個貧困村脫貧、全縣脫貧摘帽，這是中央和省市賦予的歷史使命，是全縣各級黨委政府必須履行的責任與擔當，沒有任何價錢可講，沒有任何退路可言。各級各部門和廣大黨員干部要把如期脫貧作為“十三五”期間的頭等大事和第一民生工程，堅持以脫貧攻堅統攬縣域經濟社會發(fā)展全局，采取超常規(guī)舉措，拿出過硬辦法，破釜成舟、背水一戰(zhàn)，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，決不拖全國全省全市的后腿。
第二，脫貧攻堅是全縣廣大貧困群眾的迫切愿望。20xx年以來，我縣緊扣“兩不愁、四保障”目標，不斷加大扶貧開發(fā)力度，綜合采取移民搬遷、整村推進、產業(yè)扶貧等措施，截至20xx年底全縣4.35萬貧困人口穩(wěn)定脫貧，貧困發(fā)生率從51%下降到33%，扶貧開發(fā)工作取得了明顯成效。但我們必須清醒地看到，我縣經濟社會發(fā)展總體水平不高，制約貧困村和貧困人口發(fā)展的深層次矛盾依然存在，全縣脫貧攻堅壓力大、任務重。一是貧困面大。按照新的省定扶貧標準，全縣還有9.52萬貧困人口，占全市貧困人口的13.8%，占全縣總人口27.2%、農業(yè)人口的31.6%。全縣還有147個貧困村，占全市貧困村的12.2%，占全縣總村數的84%。二是貧困程度深。全縣現有貧困人口絕大多數居住在生存條件惡劣、基礎設施薄弱、公共服務欠缺、產業(yè)發(fā)展滯后的邊遠村組，同時，現有貧困人口中患病人口、殘疾人占比大，文化程度偏低，生活條件惡劣，是多年扶貧工作中最難啃的“硬骨頭”。三是返貧因素多。我縣近三年來返貧人口達1.5萬人，每年平均返貧5000人。這里面既有已脫貧人口脫貧標準低的問題，也有因病因災致貧的問題，不少家庭脫貧后返貧、再脫貧再返貧，長期徘徊掙扎在貧困線上。四是主體作用發(fā)揮依然不足。一些貧困群眾不思進取，安于現狀，脫貧信心不足、熱情不高，等低保、靠扶持、要救濟的“等靠要”思想仍然比較普遍，“靠著墻根曬太陽，等著別人送小康”。五是工作措施落實依然不力。一些鎮(zhèn)和部門對脫貧攻堅認識深度不夠、重視程度不高、工作力度不大，責任落得不實，對扶貧對象識別不準，幫扶措施針對性不強，沒有真正做到因戶施策、因人施策，成效不明顯;還有少數鎮(zhèn)和幫扶部門、駐村工作隊配合不到位，工作“兩張皮”，沒有形成攻堅合力;有的“第一書記”和駐村工作隊員沒有按要求駐村，沒有撲下身子、沉下心來做工作，幫扶效果還不理想。這些問題，反映了我縣脫貧攻堅形勢的艱巨性和復雜性。無論是貧困村還是貧困人口數量，無論是貧困程度還是工作現狀，對于任何一個稍有事業(yè)心和責任感的人來說，都應該感到沉甸甸的責任和壓力。人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。面對貧困群眾向往美好生活的迫切愿望和艱巨繁重的脫貧攻堅任務，全縣各級各部門一定要恪守為民情懷，強化攻堅意識，凝心聚力、用情用力地推進落實，不讓一個貧困村掉隊、一個貧困戶落伍，讓貧困群眾共享改革發(fā)展成果。
第三，脫貧攻堅是紫陽加快追趕超越的重大機遇。盡管我縣脫貧攻堅面臨嚴峻挑戰(zhàn)，任務十分艱巨，但當前也進入了難得的機遇疊加期，為我們追趕超越、加快發(fā)展提供了大好機遇和有利條件。中央把脫貧攻堅上升為國家戰(zhàn)略，舉全黨全國全社會之力推進脫貧攻堅，明確提出要加大財政扶貧投入力度，轉移支付、專項扶貧資金、預算內投資將進一步向貧困地區(qū)傾斜，中央財政每年用于支持貧困地區(qū)發(fā)展的資金達4000多億，下撥我省180億建立易地搬遷資本金，省上也將拿出100多個億專門用于精準脫貧，市上也將每年預算安排5000萬元資金用于脫貧攻堅工作;國家大型基礎設施建設項目在貧困地區(qū)優(yōu)先布局，安排的公益性建設項目取消縣一級配套資金，中央還賦予了縣區(qū)一級整合資金的權力;中央將我市整體納入了川陜革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃，紫陽作為革命老區(qū)將會獲得更多項目、資金支持。同時，國家將健全東西部協作扶貧，鼓勵黨政機關、企事業(yè)單位開展定點扶貧，引導民營企業(yè)和社會公益組織、愛心人士參與扶貧開發(fā)，社會各界齊心協力、合力推進扶貧開發(fā)的氛圍愈加濃厚。國家重視程度之高、扶持政策之多、推進力度之大，前所未有。這些重大機遇，為我們凝心聚力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)增添了底氣和動力，全縣各級各部門要牢固樹立抓脫貧攻堅就是抓發(fā)展、抓民生的工作理念,把脫貧攻堅作為當前和“十三五”最大、最急、最緊的政治任務、發(fā)展任務和民生任務，堅定信心決心，正視困難、搶抓機遇，全力以赴補齊這塊突出短板，不能有任何懈怠和退卻。
二、強化精準幫扶抓落實，堅決打贏脫貧攻堅總體戰(zhàn)。
脫貧摘帽、全面小康，不是等出來的，而是干出來的。全縣9.52萬貧困群眾能否如期脫貧，檢驗著我們各級干部的良心、黨性、能力和作風。面對最難啃的“硬骨頭”，各級各部門必須把脫貧作為第一責任和第一任務，堅定必勝信心，緊盯目標，精準發(fā)力，埋頭苦干，以實干創(chuàng)造脫貧實效。
一要做實精準識別，打好攻堅基礎。扶貧不是分果果、排排坐，更不是吃“唐僧肉”，必須精準識別“扶真貧”，做到脫貧對象精準、脫貧責任精準、脫貧措施精準、脫貧成效精準。要精準鎖定扶貧對象。各鎮(zhèn)和各相關部門要充分發(fā)揮“五個一”工作機制優(yōu)勢，組織包組聯戶干部再次進村入戶，以“真貧真窮”為標準，對貧困戶、貧困人口進行拉網式摸底排查和精確復核。要堅持從嚴從實從準，入戶干部逐戶拍照并簽字負責，實行定期抽查、責任倒查，既不能遺漏貧困群眾，也要防止優(yōu)親厚友。核查結果要“兩公示一公告”，接受社會監(jiān)督，讓群眾認可，達到“真正貧困戶一個不漏，非貧困人口一個不進”。要精準分析致貧原因。要逐戶弄清貧困群眾家庭情況、居住條件、就業(yè)渠道、收入來源，逐戶逐人摸清因災、因病、因學和缺項目、缺資金、缺勞力、缺技術等情況，真實掌握貧困程度，做到致貧原因清、幫扶措施準。要建立精準扶貧臺賬，因戶施策、因人施策，制定個性化的幫扶措施，對不同類別的貧困戶要實行掛牌管理、掛圖作業(yè)、按圖銷號，脫貧一個銷號一個。要統籌好各類數據。過去部門、行業(yè)統計數據自成體系，缺乏相互溝通，數據互為重疊，甚至相互打架。各部門要密切配合，全面掌握貧困戶、殘疾人、五保戶等困難群眾底數，所有貧困人口對號入座，資助扶持政策和保障措施無縫對接。要嚴格實行動態(tài)管理。要建立扶貧對象動態(tài)管理系統，對貧困戶收入狀況實行動態(tài)監(jiān)測，及時更新數據，做到應進即進、應退即退，防止“富戴窮帽”，使真正需要幫扶的貧困群眾得到幫扶。要開展貧困群眾扶貧工作滿意度調查，讓群眾打分，建立第三方評估機制，增強脫貧工作績效的可信度，堅決杜絕“假脫貧”、“被脫貧”和“數字脫貧”。
二要緊盯目標節(jié)點，細化攻堅任務。要精心編制規(guī)劃。要把脫貧摘帽作為“十三五”規(guī)劃第一目標，圍繞脫貧攻堅任務，抓緊完善十三五規(guī)劃，科學編制脫貧攻堅規(guī)劃和各專項扶貧規(guī)劃。要緊盯中省市扶持重點，精心策劃包裝一批基礎設施、特色產業(yè)、民生保障、金融支持、社會事業(yè)等項目，為脫貧攻堅工作提供有力支撐。要加強對接和爭跑力度，特別是各位副縣長、各部門“一把手”要帶頭跑項目、爭資金，爭取有更多的項目列入中省市計劃盤子，為全縣脫貧攻堅工作開展爭取更多、更大的支持。各中省駐紫單位多年來為紫陽發(fā)展做出了積極貢獻，希望在紫陽脫貧攻堅這場重大戰(zhàn)役中，繼續(xù)發(fā)揮各自優(yōu)勢，多多出謀劃策，獻計獻力。要細化年度目標。按照全縣總體安排，20xx年要脫貧1.29萬人，30個貧困村脫貧;20xx年脫貧1.29萬人，30個貧困村脫貧;20xx年脫貧1.24萬人，40個貧困村脫貧;20xx年脫貧1.9萬人，47個貧困村脫貧;20xx年脫貧3.8萬人。要按照全縣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)實施方案和年度目標任務，實行目標倒逼、責任倒排，逐年認真制定實施方案，逐鎮(zhèn)逐村逐戶制定脫貧年度“時間表”和“任務書”，強化工作措施，抓好任務落實。當前，各鎮(zhèn)首先要抓緊制定好20xx年實施方案，抓早動快、全面安排，力保打贏脫貧攻堅第一仗。要實行掛圖作戰(zhàn)。縣、鎮(zhèn)、村要把各項指標任務具體化、項目化，精心制作脫貧攻堅作戰(zhàn)圖，貧困對象分布、脫貧計劃措施、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、任務進度進展等情況都要統一上墻，實行掛圖作戰(zhàn)，做到目標具體化、任務清單化、工作條理化，倒逼脫貧攻堅各項措施落到實處。
三要抓好八大工程，提高攻堅成效。要優(yōu)化“五個一批”精準扶貧路徑方法，結合實際，綜合施策，集中抓好“八大脫貧工程”，確保全縣5.72萬需要搬遷脫貧，5.64萬需要產業(yè)、就業(yè)、生態(tài)補償脫貧，1.24萬需要醫(yī)療救助脫貧，1.51萬需要教育扶貧脫貧，5.06萬需要兜底保障脫貧的貧困人口，徹底拔掉窮根，實現穩(wěn)定脫貧。一是實施移民搬遷工程，改善人居環(huán)境脫貧一批?！啊逼陂g，我們搶抓陜南避災扶貧移民搬遷政策機遇，累計移民搬遷1.86萬戶6.86萬人，使一大批居住在“災害源”和“一方水土養(yǎng)不起一方人”地方的群眾，搬遷到了條件較好的地方?！笆濉逼陂g，我縣還有5.72萬貧困群眾需要易地搬遷。各級各部門要搶抓國家政策機遇，把易地搬遷與新型城鎮(zhèn)化、美麗鄉(xiāng)村建設緊密結合，把“三優(yōu)先”精準到人、精準到戶，按照與城鎮(zhèn)、園區(qū)、中心村“三靠近”原則，完善新型農村社區(qū)規(guī)劃，加快移民搬遷進度，20xx年底前全面完成“地災戶、洪災戶”搬遷任務，20xx年底前全面完成貧困戶搬遷安置任務。要采取企業(yè)帶動、產業(yè)支撐、景區(qū)輻射、技能提升、資金互助等有效模式，落實好“一區(qū)一策、一戶一法”增收辦法，不斷加大搬遷群眾后續(xù)發(fā)展扶持力度，努力使搬遷群眾就業(yè)有崗位、創(chuàng)業(yè)有門路、增收有渠道，真正實現搬得出、穩(wěn)得住、能致富目標。二是實施產業(yè)提升工程，促進增收脫貧一批。產業(yè)是脫貧致富的根本保障和主渠道，也是建立“造血”功能的突破口，加快發(fā)展壯大具有資源優(yōu)勢和對群眾脫貧致富帶動性強的生態(tài)富硒、生態(tài)旅游、山林經濟等生態(tài)友好型產業(yè)。加快推進現代農業(yè)產業(yè)精準扶貧試點縣、電商扶貧試點縣，實施“一村一品、一戶一業(yè)”產業(yè)推進行動，采取龍頭企業(yè)帶動、合作組織互動、景區(qū)園區(qū)牽動、能人大戶聯動、綜合幫扶驅動的辦法，重點壯大茶葉、魔芋、中藥材、特色林果、富硒蔬菜五大特色種植業(yè)和黑豬、黃牛、白山羊、烏骨雞、富硒魚五大特色養(yǎng)殖業(yè)，支持貧困村、貧困戶因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、特色種養(yǎng)、傳統手工和農產品加工業(yè)，加快農村小型加工業(yè)、富硒美食、民歌茶藝、電子商務、修腳足浴等二三產業(yè)發(fā)展，做到村村有產業(yè)、戶戶有項目、產品有銷路、增收有門路。三是實施技能培訓工程，促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)脫貧一批。要統籌使用各類培訓資源，引導企業(yè)扶貧與職業(yè)教育相結合，實行定點培訓、訂單培訓、定向培訓，確保貧困家庭勞動力至少掌握一門致富技能，建立和完善勞務輸出對接機制實現培訓一人、轉移一人，就業(yè)一人、脫貧一戶。要加大創(chuàng)業(yè)政策扶持力度，建立創(chuàng)業(yè)對接貧困村機制，優(yōu)化勞動力、資本、土地、技術、管理等要素配置，設立創(chuàng)業(yè)基金，鼓勵引導群眾回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，幫助更多貧困戶實現就近就地就業(yè)和增收。四是實施生態(tài)建設工程，通過生態(tài)補償脫貧一批。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，支持鼓勵貧困村、貧困戶大力發(fā)展山林經濟、鄉(xiāng)村旅游，要把一批山林經濟園區(qū)打造成為種植、加工、旅游一二三產融合的循環(huán)產業(yè)體系，讓更多貧困村因生態(tài)而美、更多貧困戶因生態(tài)而富。扎實推進新一輪退耕還林。要充分利用生態(tài)效益補償資金和天然林管護專項資金，讓有勞動能力的貧困人口就地轉成生態(tài)保護人員。調整農村護林員、保潔員等政府出資崗位，優(yōu)先安排貧困戶上崗，就地解決收入問題。五是實施教育扶貧工程，斬斷窮根脫貧一批。對貧困家庭學生一年級到高中階段教育學費實行全免;對貧困家庭的中高職在校生，除國家職業(yè)教育資助政策幫扶外，再給予3000元扶貧助學補助;對貧困家庭在校大學生實行政府資助、助學貸款、助學金幫扶全覆蓋。全面落實鄉(xiāng)村教師生活補助政策，為鄉(xiāng)村學校定向培養(yǎng)留得下、穩(wěn)得住的一專多能教師。合理布局農村中小學校，改善基本辦學條件。加強教育管理，提高教學質量，確保全縣義務教育完成率達98%以上。六是實施健康扶貧工程，落實救助政策脫貧一批。要進一步健全完善醫(yī)療救助機制，擴大救助范圍，農村合療門診統籌率先覆蓋所有貧困對象，將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍，對貧困人口大病實行分類救治和先診療后付費結算制度。加大農村貧困殘疾人康復服務和醫(yī)療救助力度。實施貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)改善、新生兒疾病免費篩查、農村適齡婦女“兩癌”免費篩查、優(yōu)生健康免費檢查等公共衛(wèi)生項目。實行縣、鎮(zhèn)醫(yī)療機構醫(yī)生與因病致貧貧困戶對口幫扶機制，解決群眾因病致貧、因病返貧問題。七是實施基礎設施建設工程，提升公共服務水平脫貧一批?；A設施建設不僅能增強貧困村自我發(fā)展能力、補上公共產品短板，而且能帶動相關產業(yè)發(fā)展。要整合項目資金，加大貧困地區(qū)水、電、路、訊等基礎設施建設力度，從根本上解決群眾行路難、運輸難和農業(yè)灌溉、群眾飲水安全等問題，要傾斜支持貧困村基本公共服務建設，健全村委會活動室、文化活動場所、村級衛(wèi)生室及環(huán)境保潔等公益設施，為貧困村發(fā)展創(chuàng)造有利條件。八是實施社會保障工程，落實政策兜底脫貧一批。加快完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，適時提高基礎養(yǎng)老金標準，引導貧困人口積極參保續(xù)保。統籌協調農村扶貧標準和低保標準，實現“兩線合一”，實行暫退低保幫扶措施，對當年超過低保標準但收入尚不穩(wěn)定的農村家庭，延續(xù)12個月低保政策。要加大敬老院、幸福院、光榮院建設力度，最大限度對孤、殘貧困人員實行集中供養(yǎng)，確保應保盡保。要建立農村“三留守”人員和殘疾人信息管理系統，與精準扶貧信息管理系統有效對接。落實困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度。健全留守兒童、留守婦女、留守老人和殘疾人關愛服務體系，積極引導和鼓勵社會力量參與特殊群體關愛服務工作。
四要創(chuàng)新推進舉措，提升攻堅合力。要積極探索脫貧攻堅新思路，找準脫貧致富好辦法，以創(chuàng)新的理念開創(chuàng)脫貧攻堅新局面。一要創(chuàng)新扶貧投融資機制。要搶抓金融扶貧試點縣機遇，切實用好金融扶持政策，成立縣扶貧開發(fā)投資公司，先期籌集資金5000萬元設立縣扶貧專項基金，通過金融融資平臺每年要籌措不低于1億元資金投入扶貧開發(fā)，以大投入推動脫貧攻堅。一方面，要竭盡全力增加對脫貧攻堅的財政投入，全縣所有項目、資金要向脫貧攻堅集中，縣財政從20xx年起每年要安排20xx萬元專項扶貧資金，整合各類項目資金3億元以上。要狠抓向上爭取和向外借力，當前中央和省市出臺了一系列政策，全縣各級各部門要顧全大局，搶抓機遇，積極申報和爭取項目，爭取更多的項目、資金加大脫貧攻堅資金投入。另一方面，要進一步改革扶貧資金管理使用辦法，高度整合各方面資金，打捆使用、精準投放，確保把每一分錢都花在“刀刃上”。同時，要發(fā)揮財政資金撬動作用，引導更多社會資金投向脫貧攻堅工作。二要創(chuàng)新產業(yè)扶貧模式。圍繞新興勞動力市場需求，復制推廣遠元公司“企業(yè)+就業(yè)培訓+貧困戶”的修腳足浴模式，開展免費訂單定向技能培訓，促進貧困群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)。積極推行互聯網+電商扶貧、企業(yè)+產業(yè)扶貧模式，轉變產業(yè)經營模式，促使傳統產業(yè)提質增效，幫助群眾實現穩(wěn)定脫貧。要充分運用市場手段，采取帶資入股、土地有償流轉、訂單農業(yè)和安排務工，將扶持資金與企業(yè)帶動貧困戶發(fā)展掛鉤，推廣“企業(yè)+基地+貧困戶”的模式，讓貧困群眾在產業(yè)鏈上增收。三要創(chuàng)新貧困群眾思想教育幫扶方式。通過加強扶貧脫貧政策培訓、考察學習、典型引導，激發(fā)貧困群眾脫貧攻堅的熱情、干勁和主動性，教育引導貧困群眾樹立“寧愿苦干，不要苦熬”的觀念，不等不靠，自力更生，勤勞致富，用勤勞的雙手改變貧困落后面貌，用辛勤的勞動創(chuàng)造幸福美好生活。
三、強化組織領導抓保障，全力提升脫貧攻堅推動力。
打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，使命大如天，責任重如山，決不允許有任何懈怠和退縮。必須以更堅強的組織領導、更有力的保障機制、更務實的工作作風，確保各項任務真正落到實處。
一要加強領導，壓實責任。堅持“縣負主體責任、鎮(zhèn)負直接責任、工作到組到戶、責任到人”的工作機制，形成上下貫通、橫向到邊、縱向到底的責任體系。一是組建脫貧攻堅機構?？h上將成立脫貧攻堅指揮部，縣委、縣政府主要領導擔任總指揮，縣委、縣政府分管領導任責任總指揮。指揮部抽調專人辦公，實行掛圖作戰(zhàn);在各鎮(zhèn)組建脫貧攻堅工作團，由一名聯鎮(zhèn)縣級領導任團長，鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長任責任團長。繼續(xù)實行駐村工作隊體制，駐村工作隊隊長由鎮(zhèn)科級領導擔任，縣級包村部門選派一名副科級領導或后備干部擔任副隊長并兼任“第一支部書記”，同時包村部門選派一名干部、鎮(zhèn)選派兩名以上干部作為駐村工作隊員。駐村工作隊員專職專業(yè)駐村抓脫貧工作。駐村工作隊對鎮(zhèn)工作團負責、鎮(zhèn)工作團對縣指揮部負責。二是夯實脫貧攻堅責任。實行全體縣級領導聯鎮(zhèn)、縣級部門包村、縣鎮(zhèn)村所有干部包幫貧困戶的脫貧攻堅包抓機制，不脫貧不脫鉤。一會兒縣委、縣政府將要與各鎮(zhèn)簽訂責任狀，各鎮(zhèn)也要與各村、駐村扶貧工作隊層層簽訂軍令狀。各鎮(zhèn)黨委、政府要在脫貧攻堅中發(fā)揮主體作用，要把進度安排、項目落地、資金使用、人力調配、推進實施等工作抓緊抓好、落實到位;各部門要加強對本系統本行業(yè)脫貧攻堅工作的組織領導，積極抓好項目資金爭取，組織實施好幫扶項目，并抓好包扶村的脫貧工作;各駐村工作隊要以強有力的工作舉措、實實在在的行動，切實抓好各項任務落實，“不脫貧不脫鉤、不脫貧隊伍不撤”;各貧困村要充分發(fā)揮脫貧攻堅工作一線戰(zhàn)斗堡壘作用，按照包扶部門的指導，抓好建檔立卡、項目落實等具體工作。各包聯縣級領導要按照包抓責任制，做到對脫貧攻堅重大問題親自研究、重大決策親自謀劃、重大工作親自推進、重大任務親自落實;各鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長要切實履行好脫貧攻堅的第一責任人責任，對脫貧攻堅工作要做到心中有數、手中有招，采取什么措施、發(fā)展什么產業(yè)、實施什么項目、每年減貧多少、貧困對象增加多少收入等，都要清清楚楚、明明白白。三是加強宣傳發(fā)動。要充分利用廣播、電視、報刊、網絡等媒體，廣泛宣傳我縣脫貧攻堅重大意義、主要措施及各鎮(zhèn)開展脫貧攻堅的特色亮點。宣傳部門要加強統籌協調和宣傳策劃，形成強大的輿論攻勢，營造全社會關注、共同參與、共同監(jiān)督的良好氛圍。
二要夯實基礎，建強堡壘?；鶎狱h組織是脫貧攻堅工作和政策落實的“最后一公里”。要把脫貧攻堅同基層組織建設有機結合起來，抓好以黨支部為核心的村級組織建設，鼓勵和選派思想好、作風正、能力強、愿意為群眾服務且群眾信得過的年輕干部、高校畢業(yè)生到貧困村工作，加大從優(yōu)秀外出務工經商人員、鄉(xiāng)土能人、退伍軍人、大學生村官中選拔村“兩委”帶頭人的力度，發(fā)揮好大學生村官的作用，為群眾留下“永不走的駐村工作隊”。要組織貧困村的村干部、駐村幫扶干部、有影響的帶頭人，到扶貧工作搞得好的地方觀摩學習、開闊視野、汲取經驗，提高貧困村黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
三要嚴肅紀律，廉潔扶貧。一是嚴肅政治紀律。脫貧攻堅是一項嚴肅的政治任務，全縣上下要始終與中央和省市保持高度一致，不折不扣地執(zhí)行落實縣委、政府的決策部署和各項政策。二是嚴肅工作紀律。廣大黨員干部要自覺踐行“三嚴三實”，嚴格遵守群眾工作紀律。工作隊員要嚴格遵守工作、生活紀律，與原單位工作脫鉤，每月保證駐村時間不少于規(guī)定天數。三是嚴肅財經紀律。扶貧資金是貧困群眾的“救命錢”、是帶電的“高壓線”。各鎮(zhèn)、各村在對象確定、項目安排、資金使用上要嚴格執(zhí)行政策。要發(fā)動群眾參與民主管理，加大項目安排、資金使用等工作的公開公示力度，廣泛接受監(jiān)督?？h財政局、審計局、監(jiān)察局要加強資金、物資撥付使用、工程項目招標實施全過程監(jiān)管，對工作中出現的以權謀私、優(yōu)親厚友、截留挪用、虛報冒領、違規(guī)招標、轉包等行為“零容忍”，堅決依法依紀從嚴、從重、從快查處。在這里強調提醒大家，務必嚴格要求，務必廉潔自律。
四要強化考核，嚴格獎懲。建立完善脫貧攻堅目標任務考核機制，逐級實行脫貧攻堅年度目標任務清單和責任清單，增加考核權重，初步考慮對鎮(zhèn)年度考核權重分值提高到60分以上，縣級部門考核權重分值提高到40分以上。對完不成年度脫貧任務的鎮(zhèn)和部門主要領導和分管領導不評優(yōu)、不提拔、不換崗。全面實行駐村工作隊隊長、副隊長，鎮(zhèn)脫貧攻堅工作團團長、責任團長和責任副團長工作述職制度;實行縣級領導和科級干部聯鎮(zhèn)包村工作成效年度書面報告制度，并將其工作情況納入個人年度工作考核。單列“第一書記”考核評優(yōu)、提拔使用指標，將村干部報酬與脫貧攻堅任務完成情況掛鉤。從20xx年元月起，村社區(qū)干部工資將有大幅提高?？h脫貧攻堅指揮部督查指導辦公室、縣督查考評辦要采取隨機抽查、不打招呼、不用陪同、直接到村、直奔現場等辦法，真督實查、見人見事。要把脫貧攻堅實績作為選拔任用干部、班子配備的重要依據，對脫貧攻堅實績突出的，要給予表彰、優(yōu)先提拔重用;對在崗不作為、工作推不動的，要采取果斷的組織調整措施;對落實中央和省市縣委決策不力，工作不上心，脫貧攻堅進展緩慢的，要進行嚴厲追責，真正以嚴的標準、嚴的要求、嚴的措施確保脫貧攻堅任務全面完成。
四、強化推進措施抓當前，齊心協力圓滿收官。
當前已到收官年度工作的關鍵時刻，要堅持沖刺目標和謀劃來年兩手抓，為明年各項工作開好局、起好步打好基礎。
一要認真做好年度考核工作。全市各項考核將陸續(xù)開始，承擔市對縣考核任務的責任部門要對照考核目標，逐條逐項開展自查，哪些指標有欠賬，哪些工作有差距，必須做到胸中有數，迅速采取有力措施彌補，全力做好迎接考核的準備工作。各分管縣級領導要牽頭抓好分管工作的考核，嚴格上報數據審核把關，主動向上銜接匯報，確保各項工作在全市目標考核中多加分、不扣分或者少扣分。同時縣考評督查辦要抓緊做好全縣年度目標考核工作。
二要切實維護社會和諧穩(wěn)定。各鎮(zhèn)各部門要抓好信訪維穩(wěn)、安全生產、平安建設等工作，努力營造安定和諧的社會環(huán)境。要嚴格落實信訪維穩(wěn)責任，認真梳理各類不穩(wěn)定因素，加大矛盾糾紛排查化解力度，妥善處置群眾關注的熱點、焦點、難點問題。各級各部門都要看好自己的門，管好自己的人，堅決杜絕到市赴省進京上訪。要做好農民工工資保障工作，堅決杜絕因拖欠農民工工資引發(fā)集體上訪事件。要始終把安全放在首位，時刻繃緊安全生產這根弦，要結合冬季安全生產特點，在節(jié)前要集中開展安全生產大檢查和專項治理整頓，突出抓好以森林防火、道路水上交通、工礦企業(yè)、建筑工地、民爆物品和煙花爆竹、學校醫(yī)院、賓館飯店、公共聚集場所消防等為重點的安全生產工作，嚴防重特大事故發(fā)生。要強化社會面的治安防控，密切關注各類治安重點人群，扎實做好防火、防盜、防凍、防煤氣中毒等工作，依法嚴厲打擊各類違法犯罪行為，努力營造平安和諧的社會環(huán)境。
三要妥善安排困難群眾生活。要深入細致地安排好困難群眾的基本生活，及時足額發(fā)放城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險、社會救濟、優(yōu)撫、五保和最低生活保障資金，要廣泛開展形式多樣的走訪慰問、送溫暖活動，確保困難群眾溫暖過冬。要加強敬老院管理，妥善安排好五保老人日常生活和冬季取暖等問題，確保他們安全過冬。要加強供水、供電、通訊等設備檢修檢測，確保元旦及春節(jié)節(jié)日期間不出問題。要提前謀劃春節(jié)期間文化活動，豐富春節(jié)期間城鄉(xiāng)居民文化生活。
四要迅速抓好明年工作謀劃。要加快“十三五”總體規(guī)劃編制。各鎮(zhèn)各部門要認真總結20xx年工作，理清工作思路，明確明年工作目標和重點。各分管縣長要盡快牽頭組織分管部門科學確定好明年重點工作和目標任務，督促分管部門做細做實明年計劃實施的重點項目前期準備工作?？h委辦、縣政府辦要做好縣委全委會。
工作報告。
政府工作報告起草工作?？h發(fā)改局要盡快修改銜接完善“十三五”規(guī)劃。
五要持續(xù)深入推進作風建設。元旦、春季將近，各級領導干部要始終將紀律、規(guī)矩挺在前面，嚴格遵守廉潔自律各項規(guī)定，帶頭遵守中央提出的“十個嚴禁”，深入落實中央八項規(guī)定，堅持節(jié)儉文明過節(jié)，倡導良好社會風尚。嚴禁用公款吃喝玩樂，嚴禁濫發(fā)錢物，嚴禁收受各種禮金、禮品，要開展“人情風”專項治理。嚴禁參與賭博，公安機關要組織專項打擊。對頂風違紀的，要從嚴從重處理。
同志們，幸福不會從天降，好氛圍是共同營造出來的，好日子是共同實干出來的。讓我們用實際行動兌現脫貧承諾，用決戰(zhàn)決勝舉措堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，為紫陽美好的明天而齊心協力、努力奮斗!
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脫貧攻堅講話稿篇十一
尊敬的廳長，各位領導、同志們：
大家好!下面我代表xx縣委、縣政府作脫貧攻堅工作匯報。
一、我縣的脫貧攻堅整體情況
xx縣共有xx個行政村，其中省定貧困村xx個。截至xx年底，全縣建檔立卡貧困戶共xx戶xx人，已有xx戶xx人達到“八有”標準實現脫貧，剩余xx戶xx人未脫貧，脫貧率xx%，貧困發(fā)生率從xx年的xx%下降到xx%。xx個省定貧困村基本實現“兩不愁三保障一相當”，貧困村村道、給排水、電力、水利、網絡、有線電視等基礎設施基本符合出列標準，村級黨組織建設有效加強，村民人均可支配收入達15908元，已全部實現退出。
(一)聚焦目標全力攻堅。堅持目標導向，堅持把最強的人員向脫貧攻堅聚集，確保xx月底剩余未脫貧xx戶可全部達到脫貧標準。落實“縣領導包村、鎮(zhèn)領導包戶”責任制，構建“一級抓一級、層層抓落實”的工作格局。全面落實縣、鎮(zhèn)、村三級書記抓扶貧制度和書記遍訪制度，縣、鎮(zhèn)、村三級書記已完成對全縣xx個省定貧困村和貧困戶遍訪。
(二)精準到點因戶施策。采取“一戶一策”針對性幫扶措施，實行每戶一個脫貧方案、一套幫扶措施、一個攻堅責任人“三個一”工作，攻堅克難，強力推進。全縣現存未脫貧xx戶xx人中，有勞力而收入未穩(wěn)定的1xx戶已全部落實就業(yè)和產業(yè)幫扶項目;近日內可以完全解決;家居環(huán)境需改善的xx戶已完成整改;相關保障政策未全面落實的xx戶已全面落實保障政策。
(三)常態(tài)督導確保實效。由縣扶貧辦牽頭，組織相關部門對脫貧攻堅各項目工作開展常態(tài)化督導，今年xx月份已開展督導檢查xx次，全縣各村基本實現精準識別、精準幫扶、精準退出，駐村干部到崗到位，產業(yè)項目管理到位。
(四)強化保障夯實基礎。各行業(yè)部門根據動態(tài)管理要求，每月對貧困戶動態(tài)信息進行核對，查漏補缺，持續(xù)推進義務教育、基本醫(yī)療、住房和飲水安全“三保障”落實。
(五)深化整改補齊短板。先后開展扶貧領域專項巡察、xx個省定貧困村新農村建設專項巡察以及4輪村級交叉巡察，對歷年來巡察、審計、扶貧成效考核及日常排查等發(fā)現問題進行逐一整改，近年發(fā)現的xx項問題已全部整改完畢。
二、下階段措施
下來，我縣堅持以全面脫貧、高質量脫貧為目標，進一步壓實工作責任，確保如期高質量完成脫貧攻堅任務。
(一)全面逐戶逐村開展專項檢查。從今天起，將組織各鎮(zhèn)開開展拉網式大排查，鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間交叉開展，發(fā)揮扶貧干部和村干部作用，逐村、逐戶對村檔、戶檔進行檢查，重點檢查貧困戶“八有”情況、收入、家居環(huán)境等，檢查是否有錯退和返貧現象，及時落實措施，鞏固提升脫貧質量。
(二)加快產業(yè)項目實施。著力以現代農業(yè)產業(yè)園區(qū)建設為載體，加大實施主體助農益農力度，進一步建立完善實施主體與貧困戶利益聯結機制。立足“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”，積極引導分散實施產業(yè)扶貧項目的扶貧戶優(yōu)先發(fā)展農業(yè)特色主導產業(yè)，通過“委托代育”等模式發(fā)動帶動穩(wěn)定增收。
(三)全面落實貧困勞力就業(yè)。繼續(xù)做好貧困勞力線上線下的就業(yè)服務，為有意愿就業(yè)的貧困勞力落實點對點的跟蹤服務。擴大“扶貧車間”建設，加快鳳村富成工藝品分廠建設，實現更多貧困勞力家門口就業(yè)。進一步推進公益性崗位安置，加快落實今年新設xx個公益性崗位，為貧困勞力提供更多的就業(yè)崗位。
(四)加強政策保障動態(tài)管理。堅持精準識別、因戶施策，強化建檔立卡動態(tài)管理，持續(xù)跟蹤落實貧困戶在產業(yè)、就業(yè)、飲水、住房、醫(yī)療、教育和兜底保障等方面的扶貧政策，以及殘疾貧困人口的補貼跟蹤管理，推動全縣貧困人口xx%實現政策兜底保障。
(五)落實長效脫貧機制。按照“四不摘”的要求，建立完善的監(jiān)測跟蹤制度，及早發(fā)現返貧苗頭，接續(xù)推進貧困戶的后續(xù)幫扶，消除返貧隱患，建立有效脫貧緩沖期，保障脫貧長效化。引入社會力量參與扶貧后續(xù)工作，加快制訂扶貧項目后續(xù)管理辦法，確保扶貧項目實現持續(xù)發(fā)展。(六)統籌推進鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅深度融合。不斷夯實脫貧攻堅產業(yè)基礎，繼續(xù)加大產業(yè)扶貧力度，整合扶貧資源，持續(xù)推動一、二、三產業(yè)融合發(fā)展，切實提高農業(yè)增加值和農民收入。促進小農戶和現代農業(yè)發(fā)展有機銜接，培育家庭農場等新型農業(yè)經營主體，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經營，提升小農生產經營組織化程度。
脫貧攻堅講話稿篇十二
答：要堅持專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧等多方力量、多種舉措有機結合和互為支撐的“三位一體”大扶貧格局。
3、脫貧攻堅“兩不愁、三保障”目標是什么?
答：發(fā)展生產脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批。
5、習近平在貴州調研時提出的“四大切實”是什么?
答：對困難群眾，我們要格外關注、格外關愛、格外關心。
7、不斷提高脫貧攻堅成效要解決好哪四個問題?
答：實行中央統籌、省(自治區(qū)、直轄市)負總責、市(地)縣抓落實的工作機制，堅持片區(qū)為重點、精準到村到戶。
9、《省級黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核辦法》考核內容主要包括哪四個方面?
答：減貧成效?？己私n立卡貧困人口數量減少、貧困縣退出、貧困地區(qū)農村居民收入增長情況。
精準識別。考核建檔立卡貧困人口識別、退出精準度。
精準幫扶?？己藢︸v村工作隊和幫扶責任人幫扶工作的滿意度。
答：精準扶貧是粗放扶貧的對稱。是指針對不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農戶狀況，運用科學有效程序對扶貧對象實施精確識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。
11、精準脫貧“十項重點工作”是什么?
答：一是扶貧對象精準;二是扶貧目標精準;三是扶貧內容精準;四是扶貧方法精準;。
五是扶貧考評精準;六是扶貧保障精準。
13、“十大要件”是哪十件?
答：一是領導精力要集中到扶貧攻堅上;二是財力支出要使用到扶貧攻堅上;。
三是項目布局要傾斜在扶貧攻堅上;四是基礎設施要優(yōu)先在扶貧攻堅上;。
五是工作作風要展現在扶貧攻堅上;六是排憂解難要著力在扶貧攻堅上;。
七是改革舉措要結合在扶貧攻堅上;八是力量組織要集合到扶貧攻堅上;。
答：一是宣傳政策;二是反映民意;三是促進發(fā)展;四是疏導情緒;五是強基固本;。
六是推廣典型。
15、“1236”是什么?
答：“1”就是緊扣持續(xù)增加收入這一核心;“2”就是做到不愁吃、不愁穿;。
“3”就是落實義務教育、基本醫(yī)療和住房三個保障;。
答：一是目標任務到村;二是規(guī)劃計劃到村;三是項目資金到村;四是幫扶責任到村;五是監(jiān)測管理到村。
17、“六到戶”是什么?
答：一是“兩后生”等學歷型技能培訓落實到人;二是中等職業(yè)教育免除學費和助學金政策落實到人;三是農村義務教育、職業(yè)教育和學前教育落實到人;四是農村低保、新農合、五保供養(yǎng)和農村特大病救助等政策落實到人;五是計劃生育獎勵政策落實到人;六是增收產業(yè)技術培訓落實到人;七是創(chuàng)業(yè)型、開發(fā)性、公益性就業(yè)崗位安置措施落實到人。
19、貧困村實現“八有”包括哪些?
答：一是有安全住房;二是有安全飲水;三是有基本農田;四是有增收產業(yè);五是至少一人有技能資質證書;六是有基本社會保障;七是實現家里有余糧;八是實現手頭有余錢。
21、“兩個見面”“五個知道”是指什么?
答：“兩個見面”即：雙聯扶貧工作隊要與村干部見面，與幫扶戶見面。
二是摸清脫貧門路、需要解決的主要困難，建立問題臺賬，做到“問題清”;。
三是摸清以往扶持情況、扶持效果，提出幫扶措施，制定幫扶計劃，做到“對策清”;。
四是確定幫扶單位、幫扶干部、實行“四定兩不”，即定戶定人定時定責幫扶，不脫貧不脫鉤，做到“責任清”;五是逐戶制定脫貧計劃，確定脫貧時限，做到“任務清”。
23、脫貧攻堅驗收“雙六”標準是什么?
答：貧困村脫貧標準：基礎設施條件達標、增收產業(yè)優(yōu)勢明顯、人居環(huán)境條件較好、公共服務設施齊全、基層組織建設有力、扶貧工作成效明顯。
貧困戶脫貧標準：收入有保障、住房有保障、設施有保障、教育有保障、醫(yī)療有保障、養(yǎng)老有保障。
1、扶貧對象：在扶貧標準以下具備勞動能力的農村人口為扶貧工作主要對象。貧困戶以共同生活的自然戶為主。
2、貧困線標準：以2015年農民人均可支配收入低于2900元（相當于2010年2300元不變價）為識別標準。
3、貧困發(fā)生率：指低于貧困線的人口占全部人口的比例。
4、兩不愁、三保障：到2020年，穩(wěn)定實現扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務教育、基本醫(yī)療和住房。
6、五個一批：即通過扶持生產和就業(yè)發(fā)展一批、通過易地搬遷安置一批、通過生態(tài)保護脫貧一批、通過教育扶貧脫貧一批、通過低保政策兜底一批。
7、六個精準：即堅持扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人(第一書記)精準、脫貧成效精準。
8、脫貧攻堅“十大工程”：產業(yè)脫貧工程、就業(yè)脫貧工程、易地扶貧搬遷工程、生態(tài)保護脫貧工程、智力扶貧工程、社保兜底脫貧工程、健康脫貧工程、基礎設施建設扶貧工程、金融扶貧工程、社會扶貧工程。
9、四項清單：扶貧對象和需求清單、脫貧目標和時限清單、扶貧措施清單、脫貧責任清單。
10、雙包：單位包村、干部包戶。
11、貧困戶“四有”即“四個一”：一冊（扶貧手冊）、一人（幫扶聯系人）、一招（具體幫扶措施）、一證（脫貧光榮證）。
12、貧困村“五有”：作戰(zhàn)圖、四項清單、駐村扶貧工作隊、扶貧工作室、完整檔案資料。
脫貧攻堅講話稿篇十三
各位領導、各位委員:
我的發(fā)言題目是《關于全旗脫貧攻堅工作的建議》。多年來，旗委、旗政府將脫貧攻堅作為重點民生工程來抓，取得了階段性成效。為做好下一步脫貧攻堅工作提出以下幾點建議，不妥之處，請各位領導和委員批評指正。
我旗為全國扶貧開發(fā)工作重點縣，多年來，xx旗將脫貧攻堅作為重點民生工程常抓不懈，深入分析致貧原因，積極對接上級政策，努力探索有效措施，不斷加大扶貧力度，取得了階段性成效?！笆濉逼陂g，全旗8.11萬人口穩(wěn)定脫貧，貧困發(fā)生率由20.8%下降到7.3%。但由于我旗地處干旱半干旱農牧業(yè)生態(tài)脆弱區(qū)，立地條件差，自然災害頻繁，生存環(huán)境脆弱、基礎設施薄弱，自身財力和脫貧能力有限等因素制約，導致全旗貧困化程度相對較高。目前，全旗仍有重點貧困嘎查村99個，建檔立卡貧困人口3.85萬人，約占全區(qū)的5%、全市的16%，是全區(qū)貧困人口最多的旗縣。
“等靠要”依賴思想嚴重、缺乏艱苦奮斗的精神和干事創(chuàng)業(yè)的勇氣，成為阻礙大多數貧困戶脫貧的最大內在因素。
由于歷史原因，基礎設施欠賬較大，貧困戶急需靈活的項目支持，急需發(fā)展生產的啟動資金，更急需因病、因災、因學產生的債務償還資金。雖然整合了較大量的項目和資金，但大多數是基礎設施建設項目經費，與貧困村及貧困戶的發(fā)展生產、消除債務、增加收入的直接需求和期望值相差較大，現階段難以精準地滿足所有需求。
一些產業(yè)是近期才發(fā)展起來的，短期內很難形成完整的產業(yè)鏈，貧困群眾短時間內很難受益。同時，一些產業(yè)的利益連接存在風險，一些項目沒有產生實際的經濟效益，即使實現了所謂的短期分紅，但這是建立在大量政府補貼基礎上的，一旦遇到市場風險，其資金風險、社會風險、法律和道德風險都難以預估。
由于時間緊任務重，加之財力有限，在短時間內大量人力、物力、財力集中投放到貧困村，形成了集聚效應，一些社會資金項目也紛紛落地，這給當地群眾帶去了重大利好。但是，這在客觀上壓縮了其他非貧困村獲得資源的空間，非貧困村成為了各類投資的死角，政府資金和行業(yè)部門的資源相對投入的較少，有的甚至基本沒有，加之社會資金也投入的少，這部分村自身又沒有資金投入，導致部分非貧困村的脫貧工作發(fā)展不夠平衡。
一是要重視宣傳動員工作。注重通過會議動員、入戶引導、參觀學習等形式宣傳政策，發(fā)動群眾，使脫貧致富、建設美好家園成為群眾的自覺行動，增強自我求變，自我發(fā)展的志氣和信心，激發(fā)老百姓的內生動力。二是要重視精神扶志工作。做好扶貧工作，不僅僅是物質經濟方面的發(fā)展，更要注意精神層面的幫扶，采取靈活多樣的方式，用本地的事，身邊的人，通過自身艱苦努力創(chuàng)業(yè)致富的案例，引導貧困戶樹立“人窮志不能窮、貧困可恥、致富光榮”的觀念，振奮脫貧斗志，實現標本兼治。同時，要完善對社會保障對象的管理體制，探索組織引導社會保障兜底戶，根據自身能力實施力所能及的產業(yè)項目，培育其自食其力的能力。三是要努力引導貧困戶轉變就業(yè)、擇業(yè)觀念。要避免，一方面在就業(yè)上急功近利，哪里門檻低，來錢快就去哪，不考慮安全，不顧長遠，有的.打了小半輩子工，老了還沒學到一技之長；另一方面避免擇業(yè)就業(yè)好高騖遠，長期無法就業(yè)的問題的長時間存在。
一是建立學習培訓機制。建議開展對旗、鄉(xiāng)、村干部精準扶貧工作的專題培訓。首先培訓要開宗明義，著重解決對精準扶貧工作內容和要求理解不透，無從下手的問題；其次是通過培訓增進共識。精準扶貧工作是一項系統工程，一個工作隊是不可能解決問題的，它需要全旗各級、各部門通力合作，精準扶貧工作目標任務才能實現。建議依據全旗“十三五”扶貧規(guī)劃，細化和落實相關部門責任。落實主要領導重大問題親自研究、難點事項親自協調、任務落實親自過問責任制，切實把扶貧工作放在心上、抓在手上，形成旗鄉(xiāng)村協調聯動，行業(yè)部門相互支持的工作格局，從根本上杜絕各吹各號、各唱各調的問題發(fā)生。二是建立科學的考核激勵機制。考核機制是推動工作的“方向標”。建議要制定更具操作力、具體化的考核措施，對農戶實行星級化管理，讓老百姓自己管理自己，相互評比打分，充分調動其積極性。三是建立精準扶貧工作機制。一方面，持續(xù)推進“回頭看”工作，以村民組為單位，按照倒排序的方式進行評選；另一方面，利用民政、社保與扶貧部門數據對接共享平臺，細化貧困村和貧困戶識別標準，對不符合條件的人員堅決剔除，確保實現精準扶貧。通過對貧困村、貧困戶建檔立卡，全面掌握貧困人口的數量、分布、貧困程度、致貧原因。采取“453”掛圖作戰(zhàn)和“4151”工程，因村施策、因戶施策、因人施策，將貧困群眾落實到“五個一批”當中。堅持“幫扶聯系卡”幫扶機制，明確幫扶責任單位、幫扶責任人、幫扶對象，確?！耙徽臼健睂?，達到“保姆式”脫貧服務要求，確保如期穩(wěn)定脫貧。
一是圍繞產業(yè)發(fā)展建好基礎設施。我旗多數貧困村屬于區(qū)域性貧困，基礎設施比較落后，發(fā)展產業(yè)更是難上加難。因需要扶持的貧困人口多，各級幫扶資金無法滿足貧困地區(qū)建設需求。建議協調上級大幅增加扶貧資金投入，繼續(xù)大力實施“整村推進”，圍繞產業(yè)發(fā)展，著力完善貧困地區(qū)基礎設施建設。同時，進一步利用好國家安全部、海淀區(qū)定點幫扶和上級領導幫扶及社會扶貧有力契機，爭取更多的幫扶資金及項目，不斷強化我旗基礎設施建設，加快脫貧步伐。二是堅持市場導向找準優(yōu)勢產業(yè)。扶貧過程中，應根據幫扶地區(qū)自然資源、生產條件和產業(yè)基礎情況，堅持市場導向，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，大力發(fā)展有利于貧困農戶增收致富的產業(yè)項目。農業(yè)資源豐富的地方，重點發(fā)展帶動能力強、輻射范圍廣的“xx小米”、“xx蕎麥”等品牌優(yōu)勢，突出特色雜糧農業(yè)和農產品加工業(yè)，深入推進“一村一品”，逐步做大規(guī)模、做響品牌；旅游資源豐富的地方，大力發(fā)展生態(tài)旅游和鄉(xiāng)村旅游；養(yǎng)殖資源豐富的地方，采取“小規(guī)模、大群體”模式，大力發(fā)展肉牛、肉羊、生豬、蛋雞、肉驢五大產業(yè)。三是提高貧困戶自身發(fā)展積極性。長期以來，扶貧項目補助標準偏低，需要農戶自籌資金過多，使得絕大多數貧困戶無力自籌而不能享受扶貧政策。因此，提高貧困戶項目補助標準，轉變其發(fā)展觀念，增強其自我發(fā)展能力，提高其發(fā)展積極性就變得尤為重要。同時積極發(fā)展合作互助扶貧模式，培育貧困地區(qū)農民合作組織，利用“支部+合作社+基地+農戶”的方式，組織貧困戶以土地和農機具入股的方式加入合作社，提升貧困戶在產業(yè)發(fā)展中的組織程度，實現資金、技術、生產、加工、銷售等互動合作，建立企業(yè)，合作組織，金融機構與貧困戶的利益聯結機制，讓貧困群眾更好地參與產業(yè)發(fā)展，更多地受益于產業(yè)發(fā)展。
一是要建立涉農資金整合統籌機制。當前，涉農資金多頭下達，零打碎敲、平均用力、“撒胡椒面”的現象仍然存在，盡管旗里在整合統籌涉農資金上做了大量工作，進行一些嘗試和探索，但受限于體制性障礙，成效有限，急需從更高的層面，更深的層次，更廣的范圍加以解決。因此，要進一步加大對涉農資金進行科學規(guī)劃和統籌歸并力度，推進“三到”資金等涉農資金整合統籌，集中財力辦大事，做大扶貧資金總量，提高資金使用效益。二是要建立金融扶貧引導機制。要出臺激勵措施，在有效防范金融風險的前提下，引導“強龍貸”等金融信貸資源向貧困村傾斜，加大對貧困戶的信貸支持。三是要建立受扶企業(yè)和“大戶”幫帶貧困戶考核機制，夯實企業(yè)和“大戶”幫帶責任。大力推廣企業(yè)嫁接扶貧模式，實現企業(yè)為養(yǎng)殖戶提供全程技術指導，降低養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖風險。企業(yè)為養(yǎng)殖戶反擔保，擴大飼養(yǎng)規(guī)模，增加養(yǎng)殖效益；企業(yè)保護價回收，養(yǎng)殖戶收入更有保障。進而筑牢企業(yè)、“大戶”與貧困戶之間利益鏈接鏈條，使貧困戶能夠從多渠道，廣范圍得到幫扶。四是要加大對現代農牧業(yè)企業(yè)的招商引資力度，加快土地流轉步伐。采取企業(yè)流轉，反租倒包等形式，根據貧困戶生產能力反租倒包給貧困戶，引導農戶產業(yè)向標準化、規(guī)?；较虬l(fā)展，逐步形成產供銷一條龍格局，促進貧困戶產業(yè)發(fā)展、效益提升。五是要制定出臺幫扶貧困戶發(fā)展的到戶扶持政策，明確與貧困戶自身能力相適應的項目規(guī)模和扶持標準，針對貧困戶經濟實力弱，生產能力差，管理水平低的現狀，建立小發(fā)展小補，大發(fā)展大補的激勵扶持機制，調動貧困戶發(fā)展生產源動力，解決貧困戶難以享受到產業(yè)發(fā)展扶持的問題。
脫貧攻堅講話稿篇十四
日前閉幕的常德市委經濟工作會要求，“民生升溫”要突出脫貧攻堅這個首要任務，抓好完美社區(qū)、美麗鄉(xiāng)村建設，推進教育衛(wèi)生攻堅，鞏固提升飲水安全成果。昨日，市委書記xxxx接受紅網記者專訪，他在回顧“十二五”、展望“十三五”常德經濟社會發(fā)展時再次強調，今年，市委、市政府最想干好的事是“脫貧攻堅”。
xxxx在訪談時全面回顧了“十二五”所取得的成績。他說，620多萬常德人民在“十二五”期間，按照新常德新創(chuàng)業(yè)的要求，全力以赴打好民生升溫、園區(qū)攻堅、城市提質“三大戰(zhàn)役”。應該說，這“三大戰(zhàn)役”對于推動常德經濟社會的發(fā)展起到了很好的作用。xxxx年，常德預計完成地區(qū)生產總值2720億元，增長9.0%；規(guī)模工業(yè)增加值突破1000億元大關，增長7.2%；固定資產投資1840億元，增長xxxx.2%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到24400元、11700元，增長7.9%和9.0%。特別是一般公共預算收入突破xxxx億元大關，增長14.5%，其中稅收比重達到72.1%。
告別“十二五”、跨入“十三五”，常德已經站在一個新的歷史起點上。xxxx指出，常德的“十三五”就是做好“一三五”?！耙弧本褪菆猿帧耙粋€中心”的發(fā)展定位，把常德建設成為泛湘西北現代化的區(qū)域中心城市；“三”就是實現“三個邁進”的發(fā)展目標，建設現代交通體系、邁進“高鐵時代”，建成“雙百城市”、邁進“大城市時代”，構建現代產業(yè)體系、邁進“千億產業(yè)時代”；“五”就是堅定“五個常德”的發(fā)展路徑，堅持創(chuàng)新發(fā)展、建設智慧常德，堅持協調發(fā)展、建設健康常德，堅持綠色發(fā)展、建設美麗常德，堅持開放發(fā)展、建設現代常德，堅持共享發(fā)展、建設幸福常德。今年是“十三五”的`開局之年，各項工作都在圍繞“一三五”謀劃、部署和推進。
xxxx闡述道，“全面建成小康社會”強調的不僅是小康，全面小康，覆蓋的領域要全面，就是經濟社會發(fā)展的各個環(huán)節(jié)、各個方面都要協調共進。今年我們要把脫貧攻堅作為首要的政治任務和民生工程，按照發(fā)展生產脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批的基本思路，推進精準識貧、精準扶貧、精準脫貧，加大資金、政策、工作等投入力度，確保全年脫貧12萬人以上。同時，我們要鼓勵貧困群眾自力更生、自強不息，增強脫貧致富的自覺性、主動性和創(chuàng)造性，確保貧困人口穩(wěn)定脫貧。
xxxx表示，常德有38萬城鄉(xiāng)低保對象，我們要通過完善各項保障制度來保障基本生活；有41萬殘疾人，要健全保障和服務體系，切實保障他們的權益；有115萬60歲以上的老人，要增加養(yǎng)老服務供給，增強醫(yī)療服務的便利性；有2.2萬城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員，要讓他們有一門專業(yè)技能，實現穩(wěn)定就業(yè)和穩(wěn)定收入。
脫貧攻堅講話稿篇十五
按照------------委、------------組織部《關于認真2019年中央脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改專題民主生活會的通知》(------------------發(fā)〔2019〕------------號)要求，現將領導班子對照檢查情況匯報如下。
一、巡視巡察反饋、組織約談函詢情況。
------------------------(寫具體事件，一般此類問題均上報了上級黨委、政府，摘抄即可)。
二、存在的突出問題。
(一)在學習領會習近平總書記關于扶貧工作重要論述有差距，脫貧攻堅理論武裝不夠扎實方面。
一是政治理論學習不夠積極主動。學習貫徹習近平總書記關于扶貧工作重要論述有差距，脫貧攻堅理論武裝不夠扎實，學思踐悟的不夠。如有的黨員領導干部把學習當任務，被動應付，集中學習多、個人自學少，主動加強理論武裝的緊迫感不強;再如有的黨員領導干部學的多悟的少，讀的多轉化少，淺嘗輒止，囫圇吞棗不求甚解，沒有把學習成果轉化為世界觀方法論;再如有的黨員領導干部緣木求魚，機械地學、生硬地學，生搬硬套，用理論指導實踐------審計中出現的問題不夠。
二是脫貧攻堅理論武裝不夠扎實。作為業(yè)務部門，審計業(yè)務學習比較多，而在脫貧攻堅理論的學習方面學的仍不多，領會的不透徹。同時由于審計工作的特殊性，隨著審計量逐年的增大，每年的審計任務都有欠賬，致使個別黨員領導干部有時疲于應，學習的自覺性還不夠高。
三是存在為學習而學習現象。部分黨員領導干部存在單純?yōu)榱藢W理論而學理論的傾向，未能做到融會貫通、舉一反三，不善于從理論中找觀點、找方法，在實際工作中不能將其貫穿于工作之中，于發(fā)展“跟拍”不夠及時。
(二)在研究制定脫貧攻堅政策統籌協調不夠，綜合施策不夠精準方面。
一是與幫扶村黨支部、村委會銜接上仍需進一步加強。如，幫扶方和受幫扶方在溝通協商上，在統籌各類幫扶資源上，在細化幫扶工作方案方面銜接仍不夠緊密。
二是因人因戶因村施策不夠精準。如，幫扶干部在制定各自貧困戶幫扶計劃方面，缺乏針對性，難以做到“精準滴灌”。再如，幫扶中大多采取資助類項目為主的“輸血式”扶貧，因地制宜發(fā)展產業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧等力度不夠，“造血式”扶貧辦法不多。再如，宣傳動員不夠廣泛深入，其主體作用沒有充分發(fā)揮，內生動力未能進一步激發(fā)。
三是入戶調查了解的少。工作中存在深入基層調查研究不夠，沒有全面準確掌握第一手資料，了解面上情況多，發(fā)現深層次問題少。如，要求職工各自入戶的多，如何從全局出發(fā)制定和引進可持續(xù)發(fā)展的產業(yè)脫貧項目少。再如，在聯系群眾方面，與群眾見面，針對性、目的性的多，真正與群眾溝通思想的少。
(三)履行脫貧攻堅主體責任存在差距，責任和壓力傳導不到位方面。
一是班子統一思想、提高認識的力度仍需加強。部分干部對我省和我------------脫貧攻堅的艱巨性、復雜性認識不深刻，脫貧攻堅過多依賴中央支持，“等、靠、要”思想較重。一些干部認為當前國家政策傾斜力度大、資金投入多，到2020年實現“兩不愁、三保障”完全沒有問題，盲目樂觀。
二是責任意識不夠強。對審計在脫貧攻堅中的職責定位存在模糊認識，認為審計就是抓好對國家財政資金的監(jiān)管，對相關領域脫貧攻堅工作統籌謀劃、組織指導不夠有力，對職責范圍內事項底數還掌握不清，對政策執(zhí)行跟蹤了解不夠，審計時找問題多、分析根源少，甚至有時存在消極應付現象。
(四)黨建與脫貧攻堅結合不夠緊密方面。
對抓黨建促脫貧攻堅的認識不足。如，認為抓黨建是虛功，存在搞形式主義，導致抓黨建的主體責任落實不到位;再如，對抓黨建促脫貧攻堅的結合點，有心發(fā)力，無處下手;再如，與幫扶村支部共同創(chuàng)建開展不經常，忙于應付各自日常性事務，抓黨建只是滿足于應付上面檢查。
(五)審計監(jiān)督適應新形勢新任務新要求有差距方面。
在審計工作中仍存在慣性思維，生搬硬套國家法律法規(guī)或斷章取義，不能客觀全面地看待審計發(fā)現的問題，沒有深入分析問題產生的原因，沒有準確做到“三個區(qū)分”(區(qū)分是無意過失還是明知故犯、是工作失誤還是失職瀆職、是探索實踐還是以權謀私)，有時不能放平心態(tài)、認真聽取被審計單位的解釋說明，一發(fā)現問題就生搬法律法規(guī)條文，導致問題經不住推敲，不能使被審計單位服氣。更是很少從體制、機制、制度等方面反映問題，缺少宏觀分析。如，在大數據時代，黨員領導干部在法律、計算機技術和sql語句等知識上學習少，更是缺乏將業(yè)務思路和計算機技術進行融會貫通的數據分析思維，用先進技術挖掘問題線索的能力不夠、效果不突出，制約工作效果。
(六)對扶貧項目資金審計整改督促落實不夠有力方面。
一是部分股室對落實財政專項扶貧資金審計整改的第一責任人目標不明確，加之部分被審計單位對發(fā)現問題整改落實不積極，造成審計整改無法如期整改到位。二是審計發(fā)現的帶普遍性、傾向性問題的整改，同推進精準扶貧、精準脫貧結合不夠。如，個別股室在督促整改落實工作過程中，對能立即整改到位的問題，應立即整改到位;如，對因特殊原因暫時不能整改到位的問題，應要求被審計單位制定具體措施，限期整改到位;如，對確屬不能逆轉的問題，要完善相關制度，從源頭上推進建立健全長效機制，防止類似問題再次發(fā)生。
三、存在問題的根源剖析。
經局班子深入討論，查擺出來的問題雖有客觀原因，但更多的還是主觀原因，經過深入查找，產生問題的原因主要有以下三點。
一是對理論的學習時緊時松。重抓審計業(yè)務工作，對加強政治理論脫貧攻堅理論學習，提高黨性修養(yǎng)和政治意識方面投入的精力過少，導致審計工作量與質的關系處理不到位，站位不高重數量、輕質量，審計監(jiān)督不到位、審計質量不高、審計風險大。從本職上疲于應付，沒有從審計的目的上發(fā)揮作用。歸根到底是世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”沒有擰緊關牢。
二是對服務人民的宗旨意識體現不明顯。黨員領導干部在深入群眾做得還不夠，群眾觀點樹得還不牢，全心全意為人民服務的宗旨意識沒有真正在每位黨員領導干部心中牢牢扎根。久而久之，“為民務實清廉”的思想有所退化，為民服務的宗旨意識有所淡漠，不自覺地又滋生了脫離群眾的不良習氣，在工作中也缺乏謀事創(chuàng)業(yè)的擔當意識和責任意識，成效大打折扣。
三是對審計思路與協調配合不夠。部分黨員領導干部在統籌工作、統攬全局發(fā)展思路上還存在差距。存在按部就班、因循守舊的狀況。黨員領導干部之間還存有本位主義思想，工作協調配合不到位，從而影響班子之間的配合，影響干部職工工作的積極性和主動性。
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脫貧攻堅講話稿篇十六
今天我們召開全國脫貧攻堅先進代表歡迎座談會，主要是學習貫徹習總書記在全國脫貧攻堅總結表彰大會上的重要講話精神，歡迎載譽歸來的先進代表，動員全州上下大力弘揚脫貧攻堅精神，以永不懈怠的精神狀態(tài)、一往無前的奮斗姿態(tài)，真抓實干、埋頭苦干，奮力開啟全面推進鄉(xiāng)村振興的新征程。
昨天，大家現場聆聽了總書記的重要講話，親身見證了我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利的歷史時刻，這是至高無上的榮譽，是引以為豪的榮耀，特別是施金通從總書記手中接過那份無上光榮的“全國脫貧攻堅楷?！豹勁茣r，全州人民為之驕傲、為之振奮。會上，我州十八洞村獲得黨中央國務院脫貧攻堅楷模榮譽稱號，6個單位獲評全國脫貧攻堅先進集體，10人獲評全國脫貧攻堅先進個人，這是黨中央國務院對我州脫貧攻堅工作的肯定和激勵。這份榮譽既是大家的，也是全州人民的;這份自豪既屬于你們，也屬于全州人民。在此，我謹代表州委、州政府和全州300萬各族干部群眾，向獲得表彰的先進個人和先進集體表示熱烈的祝賀!向奮斗在脫貧攻堅一線的廣大黨員干部致以誠摯的問候!向為全州脫貧事業(yè)作出重要貢獻甚至奉獻生命的英烈及家屬致以崇高的敬意!向長期以來關心和支持湘西州脫貧事業(yè)的社會各界表示衷心的感謝!
20xx年11月3日，習總書記親臨湘西州視察，作出了“實事求是、因地制宜、分類指導、精準扶貧”的重要指示，向全黨全國發(fā)出了“精準扶貧”的動員令;昨天上午，習總書記向全世界莊嚴宣告，我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利，這兩個都是值得我們永遠銘記的重要日子。在這8年里，全州黨員干部牢記總書記殷切囑托，牢牢扛起精準扶貧首倡地的政治責任，不以事艱而不為、不以任重而畏難，與貧困群眾想在一起、干在一起，用腳步丈量為民情懷，用奉獻書寫無限忠誠，用大愛托舉脫貧希望，繪就了一幅為黨分憂、為民解難的動人圖景，譜寫了一幅攻城拔寨、戰(zhàn)貧斗困的壯麗篇章。全州如期高質量完成了新時代脫貧攻堅任務，現行標準下65.6萬余貧困人口全部脫貧，湘西州徹底擺脫了千百年來的絕對貧困。
脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。談笑凱歌還，闊步再出發(fā)。希望大家以受到表彰為新起點，珍惜榮譽、再接再厲，把黨中央的關懷激勵轉化為做好本職工作的強大動力，為鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興和建設現代化新湘西再立新功。
一要在學習貫徹習近平總書記重要講話精神上帶好頭、作表率。大家要認真把總書記的重要講話精神學習好、宣傳好，把習近平總書記和黨中央的關懷厚愛傳遞到千家萬戶，教育引導廣大群眾更加深刻認識以習近平同志為核心的黨中央是最可靠的主心骨，更加深刻認識中國特色社會主義制度的優(yōu)越性，進一步鑄牢中華民族共同體意識，堅定不移感黨恩、聽黨話、跟黨走。
二要在踐行以人民為中心的發(fā)展思想上帶好頭、作表率。大家大多都是身在基層一線，與群眾聯系最直接、最緊密。要始終牢記黨的根本宗旨，踐行黨的群眾路線，堅持把解決好群眾“急難愁盼”問題作為工作的出發(fā)點和落腳點，用心用情用力為群眾辦好事辦實事，讓群眾的獲得感幸福感安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)，不斷滿足群眾對美好生活的向往。
三要在真抓實干做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作上帶好頭、作表率。當前，我州鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接還有大量工作要做，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅。大家要帶頭繼承弘揚“上下同心、盡銳出戰(zhàn)、精準務實、開拓創(chuàng)新、攻堅克難、不負人民”的脫貧攻堅精神，以鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興為己任，真抓實干、埋頭苦干，為把我州建設成為全國脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興先行區(qū)作出新的更大貢獻。
楷模就是旗幟，榜樣就是力量。全州廣大黨員干部都要向楷模看齊，向先進學習，奮斗新時代、奮進“十四五”，深入實施“三高四新”戰(zhàn)略，堅持“562”發(fā)展思路，樹立“四州”意識，砥礪前行、勇往直前，在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中勇擔新使命，在開啟現代化建設新征程中彰顯新作為!
同志們，千年追得夢圓時，萬里征程今日始。讓我們帶著脫貧攻堅鑄就的光榮，賡續(xù)偉大的脫貧攻堅精神，循著習近平總書記指引的前進方向，錨定建設現代化新湘西的星辰大海，重整行裝再出發(fā)、再奮斗，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年!
今天是元宵佳節(jié)，祝大家團團圓圓、闔家幸福!