在全市開(kāi)學(xué)工作會(huì)議上的講話文檔范文（16篇）

    作為一個(gè)社會(huì)個(gè)體，我們應(yīng)該時(shí)刻保持對(duì)世界的關(guān)注，了解時(shí)事新聞對(duì)我們的生活有何影響。寫(xiě)總結(jié)時(shí)，我們應(yīng)該注重語(yǔ)言的準(zhǔn)確性和嚴(yán)謹(jǐn)性，盡量避免使用模糊和含糊的詞語(yǔ)?？偨Y(jié)是一種對(duì)問(wèn)題和挑戰(zhàn)的思考和總結(jié)，需要我們用心去體會(huì)和理解。
    在全市開(kāi)學(xué)工作會(huì)議上的講話文檔篇一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    今天，市政府召開(kāi)全市防汛工作會(huì)議，體現(xiàn)了對(duì)防汛工作的高度重視。這個(gè)會(huì)議非常重要，主要任務(wù)是對(duì)前段時(shí)間的防汛工作進(jìn)行簡(jiǎn)要總結(jié)，對(duì)下一步防汛工作再作進(jìn)一步安排。剛才，x位區(qū)縣長(zhǎng)分別作了簡(jiǎn)要匯報(bào)。x同志作為市政府分管領(lǐng)導(dǎo)和市防汛抗旱指揮部指揮長(zhǎng)，通報(bào)了全市防汛工作情況，對(duì)下一步如何確保全市安全度汛作了全面安排部署，講得很好，我完全贊成，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)?？傮w來(lái)看，前段時(shí)間全市防汛工作深入扎實(shí)，有關(guān)部門(mén)和區(qū)縣做了大量艱苦細(xì)致的工作。特別是在x次災(zāi)害性降雨天氣過(guò)程中，大家反應(yīng)很快，組織指揮有力，整個(gè)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作都在有力有序有效推進(jìn)。應(yīng)該說(shuō)，無(wú)論是x區(qū)縣還是市級(jí)有關(guān)部門(mén)，都經(jīng)受住了考驗(yàn)。在此，我代表市政府，對(duì)大家前期取得的成績(jī)給予充分的肯定，對(duì)大家付出的努力表示衷心的感謝。下面，就如何抓好下一步防汛工作，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：
    一、高度重視，認(rèn)識(shí)再提高。
    今天把區(qū)縣長(zhǎng)通知來(lái)參加會(huì)議，就是要解決高度重視的問(wèn)題，要讓大家在思想認(rèn)識(shí)上有再提高。為什么要這樣講，主要基于以下三點(diǎn)原因。
    一是形勢(shì)嚴(yán)峻。從x來(lái)講，災(zāi)害性天氣頻繁發(fā)生，這點(diǎn)我們從市氣象局頻繁發(fā)出的預(yù)警信息就可以明顯感覺(jué)到。就全國(guó)全省來(lái)看，已經(jīng)發(fā)生了多起大的災(zāi)害。
    二是損失嚴(yán)重。今年以來(lái)，我市已發(fā)生了x次災(zāi)害性降雨天氣過(guò)程，造成的損失已超過(guò)x億元。全國(guó)、全省在洪澇災(zāi)害方面的損失也都很大。
    三是責(zé)任重大?！斗篮榉ā访鞔_規(guī)定，防汛工作實(shí)行地方政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。從往年情況來(lái)看，我市現(xiàn)在已進(jìn)入主汛期，并將一直持續(xù)到x月份。要確保全市安全度汛，確保全市人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，責(zé)任非常重大，各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)做好“防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”的思想準(zhǔn)備。
    二、突出重點(diǎn)，責(zé)任再落實(shí)。
    抓好防汛工作，要突出五大重點(diǎn)。
    一是城市內(nèi)澇災(zāi)害問(wèn)題。今天我們看的第一站就是中心城區(qū)內(nèi)澇點(diǎn)。城市、城鎮(zhèn)人口集中，一旦發(fā)生內(nèi)澇，后果十分嚴(yán)重。要深入開(kāi)展內(nèi)澇隱患排查，加大治理力度，實(shí)現(xiàn)雨污分流。對(duì)中心城區(qū)地下斷裂管網(wǎng)疏通和沉陷道路修復(fù)等涉及城市內(nèi)澇隱患整治的事項(xiàng)，要按應(yīng)急工程快速辦理。
    二是江河決口潰堤問(wèn)題。一旦發(fā)生江河決口潰堤，后果將是災(zāi)難性的。要采取有力措施，確保x、x江等江河不潰堤。
    三是山洪泥石流地質(zhì)災(zāi)害問(wèn)題。目前，全市共有x余戶地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷戶，如果僅靠國(guó)家和省上每戶x至x萬(wàn)元的補(bǔ)助資金，既搬不動(dòng)，也搬不起。群眾的安全大于天。今年，我們要痛下決心，市、區(qū)縣財(cái)政要安排一點(diǎn)，力爭(zhēng)在今年內(nèi)做到應(yīng)搬盡搬。
    四是病險(xiǎn)水庫(kù)潰壩問(wèn)題。我們今天看的x水庫(kù)，不是病險(xiǎn)水庫(kù)。但我站在大壩上就想，這個(gè)大壩是不是固若金湯呢？有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴我，x。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看水庫(kù)一旦潰壩，有三個(gè)“一百萬(wàn)”：一百萬(wàn)個(gè)生命、一百萬(wàn)畝良田、一百萬(wàn)間房屋將毀于一旦。如果病險(xiǎn)水庫(kù)不防治到位，一旦潰壩，后果不堪設(shè)想。
    五是在建工程。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)在建高速公路、城際鐵路、礦山尾礦堆場(chǎng)及水利設(shè)施的隱患排查整治，杜絕工程建設(shè)誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害問(wèn)題。
    一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。今天區(qū)縣長(zhǎng)都來(lái)了，回去后要迅速召開(kāi)會(huì)議，專題研究部署，迅速抓好落實(shí)。
    二要層層落實(shí)責(zé)任。要層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，建立“橫向到邊、縱向到底、不留空白”的責(zé)任體系，確保責(zé)任明確、任務(wù)具體。
    三要嚴(yán)肅防汛紀(jì)律。防汛工作出現(xiàn)差錯(cuò)，往往就出在沒(méi)有鐵的紀(jì)律上。這里強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：第一，相關(guān)人員要在崗在位；第二，重大汛情要及時(shí)報(bào)告；第三，發(fā)生重大汛情務(wù)必在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)。凡是違反防汛紀(jì)律的，該追究的追究，該問(wèn)責(zé)的問(wèn)責(zé)，該處罰的處罰。
    三、增添措施，保障再?gòu)?qiáng)化。
    一要預(yù)案保障再?gòu)?qiáng)化。平時(shí)沒(méi)有發(fā)生險(xiǎn)情就叫預(yù)案，一旦發(fā)生險(xiǎn)情就叫方案。要高度重視預(yù)案編制工作，做到科學(xué)合理、操作性強(qiáng)，確保在發(fā)生險(xiǎn)情后能及時(shí)將預(yù)案變成方案。
    二要物資保障再?gòu)?qiáng)化。要打有準(zhǔn)備之戰(zhàn)，儲(chǔ)備的物資一定要調(diào)得出、用得上。市、區(qū)縣防汛辦要對(duì)現(xiàn)有儲(chǔ)備物資進(jìn)行核查清點(diǎn)，該補(bǔ)充的要及時(shí)補(bǔ)充，該更新的要及時(shí)更新。
    三要隊(duì)伍保障再?gòu)?qiáng)化。要搞好防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織，加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)演練，做好隨時(shí)投入搶險(xiǎn)的準(zhǔn)備，確保召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。
    四要資金保障再?gòu)?qiáng)化。要落實(shí)好防汛工作經(jīng)費(fèi)，在防汛、搶險(xiǎn)、救災(zāi)這些事情上，政府該花的錢(qián)一定要花，確保應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)的需要。
    總之，要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)把防汛工作牢牢抓在手上，努力把災(zāi)害損失降到最低程度，確保x安全度汛，確保全市人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
    在全市開(kāi)學(xué)工作會(huì)議上的講話文檔篇二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    今天，我們召開(kāi)全市營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要指示精神，全面總結(jié)我市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作推進(jìn)情況，研究部署下一步重點(diǎn)工作，按照市場(chǎng)化、法制化、國(guó)際化要求，以辦事方便、法治良好、成本競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、生態(tài)宜居為指向，全力優(yōu)化發(fā)展生態(tài)，為全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為×全面振興、全方位振興取得新突破，提供優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境保障。下面，就做好相關(guān)工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)4點(diǎn)意見(jiàn)：
    一要站在講政治高度抓好營(yíng)商環(huán)境。營(yíng)商環(huán)境已經(jīng)日益成為城市和地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)的核心和焦點(diǎn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展至關(guān)重要。黨中央高度重視深化改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，習(xí)近平總書(shū)記在“9.28”重要講話中對(duì)東北振興提出了“以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為基礎(chǔ)，全面深化改革”的要求。省市縣均在“9.28講話”發(fā)表兩周年之際召開(kāi)常委（擴(kuò)大）會(huì)議，重溫總書(shū)記講話，要求全體黨員干部用具體行動(dòng)和實(shí)際成效詮釋對(duì)總書(shū)記、對(duì)黨的絕對(duì)忠誠(chéng)，并提出以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為突破口，推動(dòng)總書(shū)記重要講話精神落實(shí)落地。省委對(duì)全省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作做出了一系列全面、深入、系統(tǒng)的部署。我們要深刻理解各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在政治上的考量，在工作上的布局，在作風(fēng)上的要求，切實(shí)提高政治站位，轉(zhuǎn)換思想認(rèn)識(shí)，把總書(shū)記講話精神和省市部署要求貫穿于我們營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作的始終。
    二要突出重點(diǎn)抓細(xì)營(yíng)商環(huán)境。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是個(gè)系統(tǒng)工程，包羅萬(wàn)象，任務(wù)繁雜。因此，開(kāi)展工作要抓住主要矛盾，善于抓重點(diǎn)工作、抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全面提升。一是“一網(wǎng)通辦”工作還不是“松口氣、歇歇腳”的時(shí)候，我們要對(duì)標(biāo)省市要求，持續(xù)加大工作力度，推動(dòng)各項(xiàng)工作取得實(shí)效。特別是針對(duì)近期鞍山通報(bào)涉及我市的“好差評(píng)”部門(mén)覆蓋率、不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)網(wǎng)上申報(bào)率等4個(gè)問(wèn)題，要抓緊時(shí)間全面進(jìn)行整改。二是誠(chéng)信政府建設(shè)要加強(qiáng)，這是營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的根本。今年，省市都提出要切實(shí)加強(qiáng)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的工作要求，我們要全面抓好落實(shí)，開(kāi)展好政府失信專項(xiàng)整治，著力解決招商引資承諾政策不兌現(xiàn)、稅費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)政策不兌現(xiàn)、“凈地不凈”、拖欠企業(yè)賬款等問(wèn)題。同時(shí)，要堅(jiān)決杜絕新的政府失信違諾問(wèn)題出現(xiàn)。三是我市相關(guān)工作明顯滯后，軟硬件建設(shè)方面均沒(méi)有達(dá)到預(yù)期要求，大家要高度重視，各相關(guān)單位要盡快落實(shí)具體工作負(fù)責(zé)人，對(duì)工作進(jìn)行承接，確保工作及時(shí)開(kāi)展。
    二是問(wèn)題復(fù)雜，營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題，很多是痼疾、頑癥，不僅與政策、制度有關(guān)，而且與文化、觀念相連，大多數(shù)工作都是刀刃向內(nèi)的改革，是體制機(jī)制的創(chuàng)新，想要徹底改變需要有強(qiáng)大的政治智慧和久久為功的歷史擔(dān)當(dāng)。在這個(gè)關(guān)乎全局發(fā)展的問(wèn)題上，營(yíng)商局等相關(guān)部門(mén)不能墨守成規(guī)、按部就班，必須敢于碰硬，敢于較真，有斗爭(zhēng)精神，有創(chuàng)新意識(shí)。例如我們?nèi)嫱菩懈嬷兄Z制改革、證照分離改革和一業(yè)一證、一企一證改革等等，每一項(xiàng)都是創(chuàng)新政府管理理念和服務(wù)方式的務(wù)實(shí)舉措，但這其中需要打破部門(mén)間的利益藩籬、需要各部門(mén)通力合作、需要加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，更需要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控，確保改革在法律法規(guī)框架內(nèi)穩(wěn)定運(yùn)行。所以，各部門(mén)要摒棄怕斗爭(zhēng)、怕?lián)?zé)，奉行“明哲保身，但求無(wú)過(guò)”的狹隘思想，不斷強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)，推動(dòng)各項(xiàng)工作取得實(shí)質(zhì)性突破。
    四要凝聚合力抓實(shí)營(yíng)商環(huán)境。營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作涉及面廣、體系性強(qiáng)，是黨政機(jī)關(guān)、職能部門(mén)、社會(huì)各界都應(yīng)該主動(dòng)建設(shè)維護(hù)、積極貢獻(xiàn)力量的大事要事。要牢固樹(shù)立全市“一盤(pán)棋”思想，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)成效在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面得以體現(xiàn)。一是共同發(fā)力。不能只靠營(yíng)商局一家唱“獨(dú)角戲”，要按照任務(wù)分工，完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成最大合力，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭。各相關(guān)單位“一把手”要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，不能把工作推給分管領(lǐng)導(dǎo)及窗口派駐人員，對(duì)于營(yíng)商工作要親自部署、定期調(diào)度、全力推動(dòng)，要在本系統(tǒng)形成以上率下的工作合力。三是強(qiáng)化督導(dǎo)。督考部門(mén)要科學(xué)設(shè)置營(yíng)商環(huán)境考核指標(biāo)，用好督查利器，強(qiáng)化考核結(jié)果應(yīng)用，對(duì)開(kāi)展工作不利的單位要適時(shí)通報(bào)，倒逼各部門(mén)責(zé)任落實(shí)。四是加強(qiáng)宣傳。宣傳部門(mén)及各相關(guān)單位要加大優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境宣傳力度，充分發(fā)揮新聞媒體資源優(yōu)勢(shì)，開(kāi)辟專欄節(jié)目，收集問(wèn)題線索，形成“人人都是營(yíng)商環(huán)境、個(gè)個(gè)都是開(kāi)放形象”的良好氛圍。
    總之，各部門(mén)、各鎮(zhèn)街要以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神狀態(tài)，深入貫徹黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的各項(xiàng)決策部署，認(rèn)真落實(shí)省市工作要求，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，錨定目標(biāo)，扎實(shí)工作，著力構(gòu)建市場(chǎng)化、法制化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)×市振興發(fā)展取得新的突破！
    今天會(huì)議到此結(jié)束，散會(huì)。
    在全市開(kāi)學(xué)工作會(huì)議上的講話文檔篇三
    同志們：
    剛才，會(huì)議傳達(dá)了市政府副市長(zhǎng)xx同志對(duì)全市大數(shù)據(jù)工作的批示精神，各縣區(qū)大數(shù)據(jù)局（中心）負(fù)責(zé)同志做了很好的發(fā)言，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，加強(qiáng)交流互鑒，深入抓好貫徹落實(shí)。會(huì)上印發(fā)了《2021年全市大數(shù)據(jù)工作要點(diǎn)（征求意見(jiàn)稿）》，請(qǐng)大家積極提出修改意見(jiàn)和建議。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、肯定成績(jī)，正視問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)做好大數(shù)據(jù)工作的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
    2020年是極不平凡的一年。一年來(lái)，全市大數(shù)據(jù)系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要思想和數(shù)字中國(guó)、國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略等系列重要論述為根本遵循，謀劃實(shí)施“xx”總體思路，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、開(kāi)拓進(jìn)取、合力攻堅(jiān)，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和數(shù)字xx建設(shè)，全市大數(shù)據(jù)工作全面起勢(shì)。
    （一）積極發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，疫情防控?fù)?dān)當(dāng)有為。著眼疫情防控形勢(shì)需要，全系統(tǒng)充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)資源、平臺(tái)、技術(shù)等優(yōu)勢(shì)，迅速出擊，主動(dòng)作為，積極投身疫情防控阻擊戰(zhàn)。快速建成全市政務(wù)視頻會(huì)議系統(tǒng)，接入xx個(gè)縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)和xx個(gè)市直部門(mén)單位的視頻資源，打造了市縣一體、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、全天候響應(yīng)的多功能視頻會(huì)商指揮體系，為疫情防控指揮調(diào)度及重大會(huì)議活動(dòng)提供了保障。統(tǒng)籌各類數(shù)據(jù)，對(duì)人員流動(dòng)和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)等情況開(kāi)展大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)分析，助力精準(zhǔn)防疫。大力推行“網(wǎng)上辦事”“網(wǎng)上辦公”，指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)發(fā)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)產(chǎn)品，為疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了大數(shù)據(jù)支撐。市局被表彰為全市抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)集體。搭建“全域閉環(huán)式”疫情防控體系，相關(guān)做法被各級(jí)媒體報(bào)道。
    （二）強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐，數(shù)字政府建設(shè)深化提升。統(tǒng)籌各類云、網(wǎng)、平臺(tái)資源，加快完善“一個(gè)平臺(tái)、一個(gè)號(hào)、一張網(wǎng)絡(luò)、一朵云”的服務(wù)支撐體系，有力推進(jìn)了智慧政務(wù)建設(shè)。一是加快基礎(chǔ)建設(shè)。完善提升市級(jí)政務(wù)云平臺(tái)，完成全市xx個(gè)政務(wù)信息系統(tǒng)上云，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)上盡上”，政務(wù)云支撐能力和云資源利用率持續(xù)提升。優(yōu)化市縣骨干網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)外網(wǎng)市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。建設(shè)視頻融合應(yīng)用平臺(tái)，接入視頻線路xx萬(wàn)路。建設(shè)一體化綜合指揮平臺(tái)，已有xx個(gè)系統(tǒng)接入省平臺(tái)。堅(jiān)持市縣一體，加快大數(shù)據(jù)安全體系建設(shè)，落實(shí)安全措施，開(kāi)展常態(tài)化安全檢查和攻防演練，有效保障了網(wǎng)絡(luò)信息安全。二是強(qiáng)化數(shù)據(jù)支撐。制定落實(shí)《xx市政務(wù)信息資源歸集管理和使用暫行辦法》，加快市大數(shù)據(jù)資源庫(kù)建設(shè)，積極推動(dòng)各級(jí)各部門(mén)政務(wù)數(shù)據(jù)資源集中管理、統(tǒng)一提供服務(wù)。目前，已匯聚xx項(xiàng)信息約xx億條數(shù)據(jù)，并初步建成基礎(chǔ)庫(kù)。加快政務(wù)信息資源共享開(kāi)放，已通過(guò)接口共享數(shù)據(jù)xx萬(wàn)條，開(kāi)放數(shù)據(jù)目錄xx萬(wàn)個(gè)。我市“開(kāi)放數(shù)林指數(shù)”居全國(guó)xx個(gè)地級(jí)以上城市第xx位。三是打造智慧政務(wù)。發(fā)揮數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)作用，圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，加快流程再造，深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，助力“一網(wǎng)通辦”“一次辦好”。支持加快“愛(ài)xx”市縣分廳建設(shè)，接入不動(dòng)產(chǎn)等領(lǐng)域事項(xiàng)xx余項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)民生服務(wù)“掌上辦”。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，錄入監(jiān)管數(shù)據(jù)xx余萬(wàn)條，居全省前列。在全省率先開(kāi)通“政企直通車”，實(shí)現(xiàn)xx條惠企政策“一網(wǎng)通辦”。市、縣區(qū)xx個(gè)政府網(wǎng)站全部完成ipv6改造。強(qiáng)化政務(wù)信息系統(tǒng)項(xiàng)目統(tǒng)籌管理，組織論證驗(yàn)收項(xiàng)目xx個(gè)，支持建成重大項(xiàng)目全生命周期管理、脫貧攻堅(jiān)指揮、應(yīng)急指揮等重點(diǎn)項(xiàng)目xx個(gè),清理整改“僵尸”“半僵尸”系統(tǒng)xx個(gè)。
    （三）強(qiáng)化示范帶動(dòng)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果顯著。落實(shí)《xx市支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》，積極優(yōu)化數(shù)字產(chǎn)業(yè)生態(tài)，加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的新引擎作用日益凸顯。一是加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。大力開(kāi)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)，xx等4家園區(qū)被評(píng)為省級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)（試點(diǎn)），經(jīng)開(kāi)區(qū)在中國(guó)開(kāi)發(fā)區(qū)信息化年會(huì)上獲評(píng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型先進(jìn)園區(qū)。積極培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)平臺(tái)，xx智慧課堂等xx個(gè)平臺(tái)被評(píng)為省級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)平臺(tái)（試點(diǎn)），xx企業(yè)數(shù)字化平臺(tái)、xx大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)入選工信部大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)示范項(xiàng)目。創(chuàng)新數(shù)字化發(fā)展模式，xx中心成功揭牌，市級(jí)能源大數(shù)據(jù)中心建成啟用。積極培育5g應(yīng)用項(xiàng)目，發(fā)布“5g+”應(yīng)用場(chǎng)景xx個(gè)，xx實(shí)現(xiàn)挖掘機(jī)5g遠(yuǎn)程操控。第二屆xx市大數(shù)據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽成功舉辦。二是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。開(kāi)展全省現(xiàn)代物流全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)，發(fā)展“直播電商”等新型業(yè)態(tài)，積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)賦能商貿(mào)物流業(yè)轉(zhuǎn)型。2020年全市實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額xx億元、增長(zhǎng)xx%。xx打造了跨境電商直播小鎮(zhèn)。xx縣探索了電商進(jìn)農(nóng)村“xx模式”，躋身全國(guó)縣域農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額百?gòu)?qiáng)縣。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作融合，深化機(jī)械制造、板材加工等工業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用，支持培育了一批數(shù)字農(nóng)業(yè)、智能制造示范項(xiàng)目。
    （四）強(qiáng)化“數(shù)聚賦能”，數(shù)字社會(huì)構(gòu)建取得突破。以新型智慧城市建設(shè)為重點(diǎn)，積極打造應(yīng)用場(chǎng)景，全面推進(jìn)社會(huì)各領(lǐng)域數(shù)字化發(fā)展。一是推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)。落實(shí)省新型智慧城市建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)和標(biāo)準(zhǔn)要求，分級(jí)分類組織開(kāi)展試點(diǎn)工作。制定攻堅(jiān)方案，突出抓好市級(jí)四項(xiàng)任務(wù)xx項(xiàng)重點(diǎn)工程。建成市大數(shù)據(jù)管理應(yīng)用中心、一體化大數(shù)據(jù)平臺(tái)、安全態(tài)勢(shì)感知平臺(tái)和視頻融合應(yīng)用平臺(tái)，開(kāi)發(fā)建設(shè)了數(shù)字駕駛艙1.0。高鐵新城新型智慧城市示范區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)。二是推進(jìn)社會(huì)領(lǐng)域數(shù)字化。深入實(shí)施“數(shù)聚賦能”專項(xiàng)行動(dòng)，積極開(kāi)展公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用試點(diǎn)，圍繞公共服務(wù)、社會(huì)治理等領(lǐng)域，加快數(shù)據(jù)融合應(yīng)用?！熬€上科技館”成功運(yùn)行，文化館數(shù)字化建設(shè)初見(jiàn)成效。全省“數(shù)聚賦能”工作會(huì)在我市召開(kāi)。三是推進(jìn)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。搶抓新基建機(jī)遇，制定落實(shí)《xx市推進(jìn)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)方案》，加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造，著力推xx個(gè)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，已開(kāi)工建設(shè)xx個(gè)、其中基本建成xx個(gè)。規(guī)范推進(jìn)xx個(gè)數(shù)據(jù)中心建設(shè)。指導(dǎo)建成5g基站xx處，實(shí)現(xiàn)xx主城區(qū)全覆蓋。
    （五）強(qiáng)化統(tǒng)籌謀劃，規(guī)劃制度體系更加完善。加快健全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字xx建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。一是編制規(guī)劃。市、縣兩級(jí)注重強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)和制度安排?？茖W(xué)組織編制“1+n+x”政策框架體系，《xx市新型智慧城市（數(shù)字xx）發(fā)展規(guī)劃（2020-2025）》《xx市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃（2020-2025）》《xx市數(shù)字政府建設(shè)規(guī)劃（2020-2025）》通過(guò)專家評(píng)審，21個(gè)專項(xiàng)設(shè)計(jì)方案完成編制。結(jié)合市、縣區(qū)“十四五”規(guī)劃編制，積極謀劃布局“十四五”數(shù)字化發(fā)展。二是健全機(jī)制。建立任務(wù)落實(shí)機(jī)制，實(shí)施專班攻堅(jiān)，圓滿完成大數(shù)據(jù)系統(tǒng)xx項(xiàng)重點(diǎn)攻堅(jiān)任務(wù)，全市大數(shù)據(jù)工作受到市領(lǐng)導(dǎo)批示xx余次。完善數(shù)字xx建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，充分發(fā)揮專項(xiàng)小組及辦公室作用，加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，推動(dòng)部門(mén)協(xié)作。建立督導(dǎo)考核機(jī)制，推動(dòng)數(shù)字xx建設(shè)納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核。三是抓好培訓(xùn)。積極打造學(xué)習(xí)培訓(xùn)載體，舉辦“xx”xx期，協(xié)調(diào)市委、縣區(qū)委黨校在主體班次中增設(shè)大數(shù)據(jù)課程，在市委黨校舉辦全市數(shù)字政府建設(shè)專題研討班，聯(lián)合市委組織部赴xx開(kāi)展新型智慧城市建設(shè)專題培訓(xùn)，積極組織參加全省大數(shù)據(jù)專業(yè)素養(yǎng)網(wǎng)上培訓(xùn)。xx大學(xué)等5家單位被省局列為首批大數(shù)據(jù)培訓(xùn)示范（實(shí)踐）基地。四是搞好宣傳。建立宣傳工作機(jī)制，聚焦大數(shù)據(jù)工作新舉措、新成效，運(yùn)用各類媒體載體，開(kāi)展全方位宣傳，努力傳遞xx大數(shù)據(jù)聲音、講好xx大數(shù)據(jù)故事。
    這些成績(jī)，是全市大數(shù)據(jù)系統(tǒng)廣大干部職工兩年來(lái)奮發(fā)努力、辛勤工作的結(jié)果。
    ——我們開(kāi)基立業(yè)，攻堅(jiān)克難，開(kāi)創(chuàng)了大數(shù)據(jù)工作新局面。謀劃落實(shí)“xx”總體思路，堅(jiān)定扛起數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)三大建設(shè)任務(wù)，聚焦拉框架、打基礎(chǔ)、強(qiáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板，全力統(tǒng)云、并網(wǎng)、聚數(shù)、促用，全市大數(shù)據(jù)工作呈現(xiàn)出風(fēng)生水起、生機(jī)勃勃的嶄新局面。
    ——我們圍繞中心，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，展現(xiàn)了大數(shù)據(jù)部門(mén)新作為。按照市委、市政府部署要求，著眼“優(yōu)政、興業(yè)、惠民”，加快數(shù)字xx建設(shè)，為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、三大攻堅(jiān)戰(zhàn)和高質(zhì)量發(fā)展提供了重要助力，得到省局、市委市政府和社會(huì)各界的充分肯定。
    堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)外拓，引進(jìn)華為、浪潮、天津超算等多家知名企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)，推動(dòng)了大數(shù)據(jù)工作創(chuàng)新發(fā)展。
    ——我們勤勉敬業(yè)，敢打敢拼，樹(shù)立了大數(shù)據(jù)隊(duì)伍新形象。全系統(tǒng)廣大干部職工面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，大力弘揚(yáng)沂蒙精神，精研業(yè)務(wù)、勇挑重?fù)?dān)，加班加點(diǎn)、敬業(yè)奉獻(xiàn)，展現(xiàn)出奮發(fā)進(jìn)取、昂揚(yáng)向上的良好風(fēng)貌。市局成功創(chuàng)建省級(jí)文明單位，被表彰為平安xx建設(shè)先進(jìn)單位。
    工作成績(jī)和可喜變化，歸根于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指引，歸功于市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省局的關(guān)心指導(dǎo)，更凝聚著全系統(tǒng)干部職工的心血和汗水。在此，我代表市局，向全系統(tǒng)廣大干部職工致以崇高敬意和衷心感謝！
    同時(shí)，我們也要清醒地看到，全市大數(shù)據(jù)工作還面臨一些困難和問(wèn)題。
    從客觀上看，一是基層基礎(chǔ)還不牢固。區(qū)域、城鄉(xiāng)、部門(mén)數(shù)字化發(fā)展不平衡，工作參差不齊、總體水平不高。隨著數(shù)字化的快速推進(jìn)，政務(wù)云網(wǎng)支撐能力不足問(wèn)題日益顯現(xiàn)。數(shù)據(jù)資源匯聚不到位、質(zhì)量不夠高。數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用不深入，數(shù)據(jù)價(jià)值發(fā)揮不充分。二是難點(diǎn)堵點(diǎn)尚未消除。大數(shù)據(jù)在深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、破解社會(huì)治理難題、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等方面支撐作用發(fā)揮不夠，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合不深，企業(yè)和群眾獲得感不強(qiáng)。三是工作任務(wù)日益繁重。隨著數(shù)字xx建設(shè)的深入實(shí)施，大數(shù)據(jù)工作對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的參與度越來(lái)越高，任務(wù)越來(lái)越重。抓工作統(tǒng)籌、抓業(yè)務(wù)規(guī)范、抓提標(biāo)提速，還需要全面發(fā)力、持續(xù)推進(jìn)。
    從主觀上看，一是擔(dān)當(dāng)精神還有欠缺。個(gè)別地方和部門(mén)還沒(méi)有將大數(shù)據(jù)工作擺上應(yīng)有高度，機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備相對(duì)薄弱。有的科室、單位主動(dòng)意識(shí)不強(qiáng)，抓管理、抓業(yè)務(wù)思考不深，工作的系統(tǒng)性、計(jì)劃性不強(qiáng)，推進(jìn)效果不理想。二是“本領(lǐng)恐慌”依然存在。與時(shí)代發(fā)展要求相比，與大數(shù)據(jù)工作的綜合性、專業(yè)性相比，我們的知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力素質(zhì)還有差距，對(duì)大數(shù)據(jù)工作的規(guī)律和特點(diǎn)認(rèn)識(shí)不夠深、把握不到位，存在“吃不透、拿不準(zhǔn)、落不實(shí)”的問(wèn)題。三是作風(fēng)建設(shè)需要加強(qiáng)。調(diào)查研究不夠深入，對(duì)大數(shù)據(jù)工作底數(shù)和需求了解不透、掌握不準(zhǔn)。官僚主義、形式主義整治還不徹底，有的工作措施不實(shí)、推進(jìn)乏力。紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)需要增強(qiáng)，有的工作制度執(zhí)行不到位，按制度履職、依規(guī)矩辦事還有差距。
    當(dāng)前，我市發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。開(kāi)啟全面建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)市新征程，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，任重而道遠(yuǎn)。作為大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，我們既要充分肯定取得的成績(jī)，又要正視存在的困難和問(wèn)題，更要深入分析全市大數(shù)據(jù)發(fā)展面臨的“時(shí)”與“勢(shì)”，切實(shí)把握大局、找準(zhǔn)方向。
    二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，全力推進(jìn)大數(shù)據(jù)各項(xiàng)工作。
    2021年是“十四五”開(kāi)局之年，是我們黨成立100周年，做好大數(shù)據(jù)工作意義重大。全市大數(shù)據(jù)系統(tǒng)要認(rèn)真落實(shí)《2021年全市大數(shù)據(jù)工作要點(diǎn)》，突出抓好以下五項(xiàng)重點(diǎn)工作：
    （一）全面開(kāi)展大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用突破行動(dòng)。去年，我市被省里列為公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用試點(diǎn)，市政府辦公室印發(fā)實(shí)施方案，就公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用作了安排部署。今年，省里確定在全省開(kāi)展大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用突破行動(dòng)，打造更多便民利企、優(yōu)政善治的應(yīng)用場(chǎng)景，增強(qiáng)企業(yè)群眾獲得感。我們要按照省、市統(tǒng)一部署，在“聚數(shù)”“通數(shù)”的基礎(chǔ)上，著力推進(jìn)“用數(shù)”，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)價(jià)值。一要全力打造典型應(yīng)用場(chǎng)景。要堅(jiān)持需求導(dǎo)向，組織各縣區(qū)各部門(mén)圍繞政務(wù)服務(wù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)治理等領(lǐng)域，聚焦企業(yè)群眾面臨的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題，全面開(kāi)展大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用示范創(chuàng)建，在全市遴選打造一批數(shù)字化、智能化解決方案和應(yīng)用場(chǎng)景。市局將推動(dòng)評(píng)選市級(jí)優(yōu)秀應(yīng)用場(chǎng)景，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。二要持續(xù)強(qiáng)化數(shù)據(jù)支撐。要推進(jìn)一體化大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，加大數(shù)據(jù)匯聚和共享開(kāi)放力度，重點(diǎn)推動(dòng)數(shù)據(jù)增量提質(zhì)，強(qiáng)化規(guī)范管理，提高供給能力。數(shù)據(jù)匯聚方面，要統(tǒng)籌推進(jìn)公共數(shù)據(jù)資源“物理集中”和“邏輯集中”，推動(dòng)供水、供熱、燃?xì)獾葂x個(gè)高頻領(lǐng)域公共數(shù)據(jù)率先實(shí)時(shí)匯聚，加快實(shí)現(xiàn)各部門(mén)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)“應(yīng)匯盡匯”。數(shù)據(jù)治理方面，要全面開(kāi)展數(shù)據(jù)資源目錄規(guī)范化工作，迭代更新數(shù)據(jù)匯聚、共享、開(kāi)放“三張清單”，構(gòu)建數(shù)源部門(mén)、大數(shù)據(jù)部門(mén)協(xié)同治理常態(tài)化機(jī)制，完善數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估、反饋、提升機(jī)制，確保市級(jí)數(shù)據(jù)質(zhì)量合格率達(dá)到95%以上。數(shù)據(jù)供給方面，要研究出臺(tái)《xx市公共數(shù)據(jù)開(kāi)放管理辦法》，加大數(shù)據(jù)共享開(kāi)放力度，加快實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源“應(yīng)共享盡共享、應(yīng)開(kāi)放盡開(kāi)放”。三要積極培育數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用生態(tài)。依托xx數(shù)據(jù)交易平臺(tái)，探索開(kāi)展數(shù)據(jù)確權(quán)登記、數(shù)據(jù)交易和“數(shù)字實(shí)驗(yàn)室”建設(shè)。通過(guò)數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等載體，構(gòu)建供需雙方常態(tài)化對(duì)話平臺(tái)，謀劃設(shè)立數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用基地，培育發(fā)展數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)。鼓勵(lì)引導(dǎo)高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)開(kāi)發(fā)數(shù)據(jù)應(yīng)用產(chǎn)品，孵化培育一批數(shù)據(jù)治理和利用企業(yè)，構(gòu)建規(guī)范有序、富有活力的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
    對(duì)在建系統(tǒng)，要加強(qiáng)進(jìn)度督導(dǎo)；
    對(duì)尚無(wú)系統(tǒng)支撐的空白領(lǐng)域，要推動(dòng)盡快建設(shè)新系統(tǒng)。各縣區(qū)也要著眼補(bǔ)齊短板，做好相關(guān)系統(tǒng)的建設(shè)工作。
    （三）積極實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)提升工程。要堅(jiān)持?jǐn)?shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化方向，主動(dòng)融入鄉(xiāng)村振興、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程，以探索繪制xx市數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)地圖為抓手，積極培育數(shù)字企業(yè)品牌，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)平臺(tái)，建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)，努力營(yíng)造既有大樹(shù)、森林，又有灌木、小草的“數(shù)字雨林”，加快全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合創(chuàng)新發(fā)展。一要培育一批數(shù)字企業(yè)品牌。要開(kāi)展新一代信息技術(shù)示范應(yīng)用活動(dòng)，挖掘評(píng)選xx個(gè)以上云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景，培育發(fā)展數(shù)字技術(shù)企業(yè)，在全市打造一批數(shù)字企業(yè)品牌。要著眼樹(shù)“標(biāo)桿”，在企業(yè)招引、人才引進(jìn)、項(xiàng)目孵化等方面加強(qiáng)政策集成創(chuàng)新，扶持一批本土數(shù)字企業(yè)快速發(fā)展。要著眼育“新苗”，統(tǒng)籌開(kāi)展創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)孵化、技術(shù)人員培訓(xùn)等工作，著力扶持一批小微企業(yè)、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)發(fā)展。要著眼抓招引，著力籌辦好大數(shù)據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，鼓勵(lì)“走出去、引進(jìn)來(lái)”，積極引進(jìn)好項(xiàng)目、好產(chǎn)品，推動(dòng)形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的發(fā)展態(tài)勢(shì)。二要打造一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)平臺(tái)。加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)平臺(tái)建設(shè)，圍繞農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)各領(lǐng)域，深挖平臺(tái)經(jīng)濟(jì)新模式、新業(yè)態(tài)，推動(dòng)形成可復(fù)制、可推廣的解決方案和應(yīng)用案例，評(píng)選一批市級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)平臺(tái)，賦能企業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)方面，要圍繞打造鄉(xiāng)村振興先行區(qū)，推動(dòng)設(shè)施農(nóng)業(yè)數(shù)字化建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源管理等系統(tǒng)建設(shè)，支撐發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)。工業(yè)方面，要突出“數(shù)字賦能”，以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)為依托，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)資源管理和共享，推進(jìn)企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、流通、服務(wù)、消費(fèi)產(chǎn)品全生命周期協(xié)同融合發(fā)展。服務(wù)業(yè)方面，要大力支持垂直電商、直播帶貨等新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展，加速商貿(mào)物流轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效。三要構(gòu)建一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)。要圍繞構(gòu)建“xx”產(chǎn)業(yè)格局，積極培育省級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)，評(píng)選一批市級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)，制定市級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)管理辦法，鼓勵(lì)各園區(qū)、企業(yè)立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)和地域特色，實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展，加快打造產(chǎn)業(yè)鏈完備、特色鮮明、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)生態(tài)圈。
    （四）加快推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)。各縣區(qū)要按照市里統(tǒng)一要求，用好新型智慧城市建設(shè)這個(gè)抓手，推動(dòng)“優(yōu)政、惠民、興業(yè)、強(qiáng)基”各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，不斷增強(qiáng)公眾智慧體驗(yàn)感和數(shù)字獲得感。一要全面提速。要嚴(yán)格按照省《新型智慧城市建設(shè)指標(biāo)》要求，全面推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)工作。在打造標(biāo)桿方面，市本級(jí)和xx兩縣要主動(dòng)抬高建設(shè)標(biāo)桿，扎實(shí)做好中期評(píng)估各項(xiàng)工作，推動(dòng)xx縣等入選第三批省級(jí)試點(diǎn)，并推動(dòng)其他縣全面開(kāi)展新型智慧城市建設(shè)工作，加快打造在全省具有影響力的示范市（縣）。在補(bǔ)齊短板方面，各縣區(qū)要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，全面深化新型智慧城市建設(shè)工作，及時(shí)查漏補(bǔ)缺、整改提升，確保全部按期達(dá)標(biāo)。二要系統(tǒng)推進(jìn)。要圍繞落實(shí)《xx市新型智慧城市（數(shù)字xx）發(fā)展規(guī)劃（2020-2025）》，堅(jiān)持系統(tǒng)思維，把新型智慧城市建設(shè)作為國(guó)家和省、市各項(xiàng)任務(wù)落地的平臺(tái)載體，統(tǒng)籌抓好數(shù)字xx建設(shè)各項(xiàng)工作，構(gòu)建“善感知、會(huì)思考、有溫度”的新型智慧城市生態(tài)體系。要探索完善新型智慧城市建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式，鼓勵(lì)更多社會(huì)資本參與，集聚各方資源，形成建設(shè)合力。要聚焦打通便民惠民“最后一公里”，加快智慧社區(qū)（村居）建設(shè)，確保年底前全市建成智慧社區(qū)（村居）xx個(gè)。三要打造亮點(diǎn)。目前，市里組織實(shí)施的新型智慧城市“問(wèn)需于民”活動(dòng)已進(jìn)入總結(jié)提升階段，下一步要立足實(shí)際，回應(yīng)群眾需求，推出一批務(wù)實(shí)管用、各具特色的智慧應(yīng)用。要結(jié)合省新型智慧城市細(xì)分領(lǐng)域案例征集評(píng)選活動(dòng)，實(shí)施“市級(jí)品牌，縣級(jí)亮點(diǎn)”建設(shè)行動(dòng)，形成我市新型智慧城市建設(shè)特色品牌，推動(dòng)構(gòu)建“千城千面”的新型智慧城市發(fā)展格局。四要融合提升。要以省“新型智慧城市+數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施”融合提升行動(dòng)為契機(jī)，統(tǒng)籌推進(jìn)“云、網(wǎng)、端”等信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快交通、水利、能源、市政等設(shè)施數(shù)字化升級(jí)。要編制實(shí)施《xx市數(shù)據(jù)中心建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃》，統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)據(jù)中心建設(shè)，為新型智慧城市建設(shè)提供充足的算力支撐。要加快5g基站建設(shè)，實(shí)現(xiàn)縣級(jí)以上城區(qū)、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5g網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。
    （五）切實(shí)強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐和安全防護(hù)。一要強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)。要按照全省統(tǒng)一規(guī)劃，做好政務(wù)云優(yōu)化提升工作，認(rèn)真實(shí)施《xx市政務(wù)云平臺(tái)管理細(xì)則》，提高政務(wù)云服務(wù)能力。要配合全省災(zāi)備體系建設(shè)，梳理明確災(zāi)備需求，提前做好相關(guān)準(zhǔn)備。建設(shè)市級(jí)政務(wù)云監(jiān)管平臺(tái)，初步實(shí)現(xiàn)全市云網(wǎng)節(jié)點(diǎn)的動(dòng)態(tài)可視化監(jiān)管，并加快實(shí)現(xiàn)與省平臺(tái)互聯(lián)互通。要加強(qiáng)市級(jí)政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)數(shù)據(jù)、視頻等傳輸?shù)闹伪Ｕ稀＜訌?qiáng)網(wǎng)絡(luò)邊界防護(hù)體系建設(shè)，盡早建成市級(jí)邊界接入平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)跨網(wǎng)跨域數(shù)據(jù)交換。要進(jìn)一步完善政務(wù)網(wǎng)管理體系，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保合規(guī)使用、不出問(wèn)題。二要強(qiáng)化視頻監(jiān)控統(tǒng)籌管理?！敖ā狈矫?，要堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，強(qiáng)化視頻監(jiān)控共享平臺(tái)、視頻點(diǎn)位資源等集約化建設(shè)，加快推動(dòng)存量資源向市級(jí)視頻監(jiān)控共享平臺(tái)匯聚，年底前實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域、區(qū)域公共視頻監(jiān)控資源“應(yīng)匯盡匯”。對(duì)增量資源要加強(qiáng)審核把關(guān)，確需新建的要按照統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，并同步接入視頻監(jiān)控共享平臺(tái)?！肮堋狈矫?，要根據(jù)省指導(dǎo)意見(jiàn)，會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立跨部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化平臺(tái)支撐、資源匯聚、共享應(yīng)用等工作，重點(diǎn)推進(jìn)視頻監(jiān)控資源分類和標(biāo)識(shí)體系建設(shè)，做到規(guī)范、科學(xué)管理?！坝谩狈矫?，在統(tǒng)一分類和標(biāo)識(shí)基礎(chǔ)上，推動(dòng)各部門(mén)開(kāi)展視頻監(jiān)控圖像數(shù)據(jù)與相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的梳理關(guān)聯(lián)工作，并對(duì)視頻資源進(jìn)行智能分析，推動(dòng)視頻監(jiān)控資源共享應(yīng)用。三要強(qiáng)化安全保障。要始終把安全擺在首位，強(qiáng)化防控措施，增強(qiáng)防護(hù)手段，切實(shí)提升安全風(fēng)險(xiǎn)防范能力，保障政務(wù)云、網(wǎng)、系統(tǒng)和數(shù)據(jù)安全。要完善安全管理制度，開(kāi)展常態(tài)化安全風(fēng)險(xiǎn)排查，及時(shí)消除隱患。要加快安全態(tài)勢(shì)感知平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)與省平臺(tái)互聯(lián)對(duì)接，提高一體化安全監(jiān)測(cè)能力。要完善重大時(shí)間節(jié)點(diǎn)安全保障機(jī)制，繼續(xù)組織開(kāi)展攻防演練，提升應(yīng)急處置能力。
    三、提高站位，扛實(shí)責(zé)任，全面加強(qiáng)大數(shù)據(jù)系統(tǒng)自身建設(shè)。
    面對(duì)這份嶄新而又繁重的事業(yè)，我們深感自豪、倍感壓力。全市大數(shù)據(jù)系統(tǒng)干部職工一定要堅(jiān)守初心、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，補(bǔ)腦補(bǔ)鈣、強(qiáng)身健體，全面加強(qiáng)系統(tǒng)自身建設(shè)，為大數(shù)據(jù)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)根基。
    一要強(qiáng)化黨建統(tǒng)領(lǐng)。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，加強(qiáng)理論武裝，提高思想站位，旗幟鮮明講政治，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要思想和數(shù)字中國(guó)、國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略等系列重要論述作為全系統(tǒng)最鮮明的主題主線，時(shí)刻對(duì)標(biāo)對(duì)表，自覺(jué)指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。要結(jié)合即將開(kāi)展的黨史學(xué)習(xí)教育，著力打造“數(shù)字xx黨建領(lǐng)航”服務(wù)品牌，夯實(shí)主體責(zé)任，履行“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)黨的政治、思想、組織、作風(fēng)等各項(xiàng)建設(shè)，以黨建統(tǒng)領(lǐng)大數(shù)據(jù)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
    同時(shí)又是業(yè)務(wù)工作部門(mén)，承擔(dān)政務(wù)云、政務(wù)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)、數(shù)據(jù)應(yīng)用管理與安全等具體工作。關(guān)于局屬大數(shù)據(jù)中心。局屬大數(shù)據(jù)中心不是原來(lái)各部門(mén)信息中心的簡(jiǎn)單集合體，主要職能發(fā)生很大變化，總定位是為大數(shù)據(jù)工作提供全方位支撐保障，具體承擔(dān)政務(wù)云、政務(wù)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)平臺(tái)等統(tǒng)建運(yùn)維和政務(wù)數(shù)據(jù)匯聚、治理、共享、開(kāi)放等任務(wù)。要把一些關(guān)鍵技術(shù)特別是安全工作抓在自己手上，同時(shí)發(fā)揮承上啟下作用，加強(qiáng)與第三方銜接。關(guān)于市縣之間的關(guān)系。大數(shù)據(jù)工作的特殊性，尤其是云、網(wǎng)、數(shù)一體化的架構(gòu)特點(diǎn)，決定了我們這個(gè)系統(tǒng)要上下協(xié)同、一體化推進(jìn)工作，防止各自為戰(zhàn)、上下脫節(jié)。市局將加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)大數(shù)據(jù)工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)，推動(dòng)形成整體合力。
    三要提升隊(duì)伍素質(zhì)。要積極培養(yǎng)引進(jìn)懂技術(shù)、會(huì)管理的復(fù)合型人才，加大教育培訓(xùn)力度，不斷增強(qiáng)干部職工隊(duì)伍的干事創(chuàng)業(yè)活力。要深化“學(xué)習(xí)提升”工作，運(yùn)用好各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)平臺(tái)，繼續(xù)實(shí)施大數(shù)據(jù)專業(yè)素養(yǎng)提升工程，既加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理方面的學(xué)習(xí)，又注重學(xué)習(xí)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等前沿知識(shí)，深入調(diào)研，認(rèn)真思考，不斷提高綜合素質(zhì)和專業(yè)素養(yǎng)，爭(zhēng)當(dāng)大數(shù)據(jù)工作的“行家里手”，力爭(zhēng)打響更多“第一槍”。要持續(xù)加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神，馳而不息改進(jìn)作風(fēng)、糾治“四風(fēng)”，力戒形式主義、官僚主義，始終繃緊廉政這根弦，共同營(yíng)造全市大數(shù)據(jù)系統(tǒng)心齊勁足、風(fēng)清氣正的良好風(fēng)貌。
    四要加快工作落實(shí)。一分部署，九分落實(shí)。全系統(tǒng)干部職工要自覺(jué)把抓落實(shí)作為一項(xiàng)基本工作能力和一種重要工作方法，大力發(fā)揚(yáng)“孺子牛、拓荒牛、老黃?！本?，堅(jiān)持開(kāi)拓創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)實(shí)干，繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)攻堅(jiān)，頭拱地、往前沖，鉚足勁、抓落實(shí)。各縣區(qū)局（中心）、各科室（單位）要立足工作職責(zé)，繼續(xù)實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，堅(jiān)持項(xiàng)目化管理、工程化推進(jìn)、清單化落實(shí)，明確“任務(wù)書(shū)”“時(shí)間表”“路線圖”，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格把握節(jié)點(diǎn)、嚴(yán)格工作要求，加壓奮進(jìn)，提質(zhì)提速，確保圓滿完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。
    同志們，百舸爭(zhēng)流，奮楫者先；
    征途漫漫，唯有奮斗！讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加飽滿的激情、更加昂揚(yáng)的斗志，在新時(shí)代新征程中砥礪奮進(jìn)、闊步前行，書(shū)寫(xiě)全市大數(shù)據(jù)工作的新篇章，為加快xx“由大到強(qiáng)、由美到富、由新到精”的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變貢獻(xiàn)大數(shù)據(jù)力量，以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年！
    在全市開(kāi)學(xué)工作會(huì)議上的講話文檔篇四
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    通過(guò)開(kāi)展換屆專題談心談話、強(qiáng)化政治宣傳、建立換屆輿情監(jiān)測(cè)管控和應(yīng)急處置機(jī)制，引導(dǎo)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部講政治、顧大局、守規(guī)矩。要把換屆工作與慶祝建黨100周年、開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育、落實(shí)巡視整改、推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定等各項(xiàng)工作有機(jī)統(tǒng)籌起來(lái)，確保換屆期間思想不松、秩序不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷。要教育引導(dǎo)廣大干部始終守初心、擔(dān)使命，以實(shí)際行動(dòng)踐行忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)。
    在全市開(kāi)學(xué)工作會(huì)議上的講話文檔篇五
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    同志們：
    根據(jù)市關(guān)工委主任會(huì)議的安排，我就關(guān)工委宣傳工作作一個(gè)發(fā)言。這次宣傳工作會(huì)議的主要任務(wù)是，以迎接宣傳貫徹黨的十九大為主線，深入學(xué)習(xí)貫徹******系列重要講話特別是對(duì)關(guān)心下一代工作的重要指示精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委十三屆四次全委會(huì)、市委常委會(huì)和全國(guó)全省關(guān)工委宣傳工作會(huì)議要求，總結(jié)工作，研究新形勢(shì)下如何進(jìn)一步加強(qiáng)關(guān)工委宣傳工作，推動(dòng)關(guān)工委工作創(chuàng)新發(fā)展。
    一年來(lái)的宣傳工作回顧
    去年八月份全市關(guān)工委宣傳工作會(huì)議以來(lái)，全市關(guān)工委宣傳工作取得新進(jìn)展。
    一是通訊員隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。近年來(lái)各級(jí)關(guān)工委通過(guò)通訊員培訓(xùn)、表彰先進(jìn)，以及引進(jìn)人才等方法，形成了一批骨干隊(duì)伍。近三年多次得到市關(guān)工委表彰的先進(jìn)個(gè)人有宜興市的張菊生、龔平，江陰市的邢旦華，錫山區(qū)的陳宗安，濱湖區(qū)的熊濤、錢(qián)煒、王金中，梁溪區(qū)的楊建斌，新吳區(qū)的張琦，教育系統(tǒng)的糜星華，市軍休中心的韓伊霖等。從市關(guān)工委《工作簡(jiǎn)訊》和網(wǎng)站的稿源來(lái)分析，近年來(lái)的數(shù)量明顯增多，質(zhì)量明顯提高。宜興、江陰等地每年召開(kāi)通訊員總結(jié)表彰會(huì)。梁溪區(qū)關(guān)工委成立后，立即組建“五老”通訊員隊(duì)伍，形成了一支21位“五老”組成的骨干通訊員隊(duì)伍。錫山區(qū)關(guān)工委開(kāi)出“新聞大蓬車”，深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)基層通訊員進(jìn)行巡回培訓(xùn)，到目前已完成了5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的培訓(xùn)。新吳區(qū)對(duì)基層的50名“微記者”進(jìn)行培訓(xùn)。
    二是自身宣傳陣地建設(shè)得到鞏固和拓展。市關(guān)工委的《工作簡(jiǎn)訊》和工作網(wǎng)站通過(guò)改版，力爭(zhēng)更加貼近基層，一方面通過(guò)增加基層工作欄目，一方面在工作動(dòng)態(tài)、經(jīng)驗(yàn)介紹、五老風(fēng)采等欄目加大基層通訊員的用稿量，更多更好地反映基層工作?！豆ぷ骱?jiǎn)訊》和網(wǎng)站已成為宣傳、推動(dòng)關(guān)工委工作的重要平臺(tái)。市關(guān)工委網(wǎng)站對(duì)今年以來(lái)用稿情況作了一些分析，梁溪區(qū)在數(shù)量上領(lǐng)跑，宜興市在質(zhì)量上領(lǐng)先。各級(jí)關(guān)工委也注重自身陣地建設(shè)。許多地方關(guān)工委的簡(jiǎn)報(bào)、網(wǎng)站越辦越好，江陰市關(guān)工委建立了四大宣傳平臺(tái)：《江陰關(guān)工》、《澄露網(wǎng)》、《關(guān)工委信息群》、《企業(yè)關(guān)工動(dòng)態(tài)》。自辦陣地的好處一方面是加大了宣傳和工作交流的力度，另一方面客觀上也為基層通訊員提供了發(fā)稿用稿的平臺(tái)。宜興市關(guān)工委的《關(guān)工簡(jiǎn)訊》去年全年錄用基層通訊員稿件425篇。梁溪區(qū)關(guān)工委的《梁溪關(guān)工》及時(shí)發(fā)布各地區(qū)單位宣傳工作開(kāi)展情況，刊登各單位信息報(bào)送及被各類媒體刊用情況，有力地提高了基層關(guān)工委對(duì)宣傳報(bào)道工作的積極性。
    三是對(duì)上對(duì)外宣傳力度有所加大。經(jīng)過(guò)我們的多年努力，黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、宣傳部門(mén)牽頭、媒體支持、關(guān)工委主動(dòng)作為的宣傳工作格局基本形成。市關(guān)工委許多重要會(huì)議活動(dòng)和基層的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和“五老”的先進(jìn)事跡，得到主流媒體的主動(dòng)關(guān)注、及時(shí)宣傳。各級(jí)關(guān)工委重視對(duì)上對(duì)外宣傳，在上級(jí)關(guān)工委系統(tǒng)宣傳陣地、黨報(bào)等其他主流媒體上的發(fā)稿量不斷增加。濱湖區(qū)關(guān)工委加強(qiáng)《中國(guó)火炬》、《薪火》等媒體的通聯(lián)工作，今年以來(lái)已在《中國(guó)火炬》錄用3篇，《薪火》5篇。宜興市關(guān)工委去年連續(xù)在《宜興日?qǐng)?bào)》宣傳“五老”事跡。錫山區(qū)在《新錫山》報(bào)上開(kāi)辟關(guān)工委宣傳專欄，確保關(guān)工委新聞宣傳有了穩(wěn)固陣地。至今已在專欄刊發(fā)稿件25篇。今年以來(lái)各地關(guān)工委在各級(jí)媒體上刊登了一批有影響力的稿件。反映錫山區(qū)關(guān)工委春節(jié)前進(jìn)村入戶慰問(wèn)活動(dòng)的長(zhǎng)篇通訊《生活，不相信眼淚／錫山特困未成年人家庭和農(nóng)村“五老”走訪記》在《無(wú)錫日?qǐng)?bào)》刊登。《中國(guó)火炬》今年第8期用封面加整整4個(gè)頁(yè)碼報(bào)道了全國(guó)最美五老吳成的事跡?！缎交稹穭?chuàng)刊號(hào)刊登的《幫教工作講感情幫扶工作講溫度》，第三期刊登的《堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向打造運(yùn)行模式》分別介紹了惠山區(qū)玉祁街道關(guān)工委幫教工作的經(jīng)驗(yàn)和江陰市關(guān)工委探索和推進(jìn)校外輔導(dǎo)站建設(shè)新模式的經(jīng)驗(yàn)。
    四是宣傳手段不斷創(chuàng)新。市關(guān)工委繼續(xù)與無(wú)錫新傳媒網(wǎng)合作，今年組織“五老”開(kāi)展了兩期網(wǎng)絡(luò)訪談活動(dòng)，提升網(wǎng)絡(luò)宣傳的影響力。上半年開(kāi)通微信公眾平臺(tái)，至今已推送27篇文章。新吳區(qū)關(guān)工委也于今年6月1日開(kāi)通了微信公眾平臺(tái)。江陰市、錫山區(qū)等地關(guān)工委的網(wǎng)站不斷提升質(zhì)量。許多基層關(guān)工委和“五老”運(yùn)用多媒體、智能手機(jī)、qq、微信、微博等進(jìn)行宣傳教育，有力地推動(dòng)關(guān)工委宣傳工作創(chuàng)新發(fā)展。
    今年圍繞市關(guān)工委25年周年紀(jì)念活動(dòng)，我們開(kāi)展了一系列宣傳工作。在各級(jí)關(guān)工委的大力支持下，市關(guān)工委編印了《工作指南》、《五老風(fēng)采》、《工作品牌》三本書(shū)，一本宣傳畫(huà)冊(cè)，制作了一個(gè)宣傳片和一組展板。其中《五老風(fēng)采》匯編了67位“五老”的事跡，《工作品牌》匯編了30個(gè)工作品牌的經(jīng)驗(yàn)。在市委宣傳部的大力支持下，加大新聞宣傳力度，在市級(jí)主流媒體開(kāi)展了關(guān)心下一代工作宣傳月活動(dòng)。在宣傳月活動(dòng)中，一批基層關(guān)工委的好經(jīng)驗(yàn)、好典型和“五老”先進(jìn)事跡在市級(jí)主流媒體上得到集中宣傳報(bào)道，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，到目前已發(fā)稿件50余篇（條）。圍繞紀(jì)念大會(huì)，《無(wú)錫日?qǐng)?bào)》連續(xù)三天進(jìn)行報(bào)道，19日會(huì)議當(dāng)天在頭版刊發(fā)了反映關(guān)工委工作的2000多字的長(zhǎng)篇綜述，20日頭版頭條刊發(fā)會(huì)議消息，21日一個(gè)專版，集中刊登了我市各級(jí)關(guān)工委的12個(gè)工作品牌的經(jīng)驗(yàn)。市電視臺(tái)播放的會(huì)議新聞長(zhǎng)達(dá)6分多鐘。市級(jí)其他媒體也在重要版面、重要時(shí)段刊登和播報(bào)。
    一年來(lái)，全市關(guān)工委宣傳工作取得可喜成績(jī)。但我們也要清醒看到存在問(wèn)題和不足之處，主要是宣傳工作發(fā)展不夠平衡，對(duì)宣傳工作面臨的新情況、新問(wèn)題調(diào)研思考不夠，有些基層關(guān)工委通訊員隊(duì)伍不夠健全，有些地方對(duì)上對(duì)外宣傳還不夠重視，一些好經(jīng)驗(yàn)、好典型尚未得到有效宣傳。對(duì)此，我們要認(rèn)真研究解決。
    下一步關(guān)工委宣傳工作
    宣傳工作是黨的工作的重要組成部分，肩負(fù)思想引領(lǐng)、輿論推動(dòng)、精神激勵(lì)和文化支撐的重要作用。黨的十八大以來(lái)，******對(duì)加強(qiáng)宣傳思想工作特別是意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域建設(shè)提
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看出明確要求。今年是黨的十九大召開(kāi)之年，隨著深入學(xué)習(xí)貫徹******重要指示精神，關(guān)工委工作包括宣傳工作面臨前所未有的好局面。全市關(guān)工委要按照***和省市委、全國(guó)關(guān)工委和省關(guān)工委的要求，堅(jiān)持正確政治方向和輿論導(dǎo)向，圍繞中心，服務(wù)大局，弘揚(yáng)“五老”精神，傳播關(guān)心下一代好聲音，努力開(kāi)創(chuàng)工作新局面。
    要依托主流媒體和關(guān)工委自身宣傳陣地，組織廣大“五老”做好成就宣傳、典型宣傳，深入宣傳十八大以來(lái)以******同志為核心的黨***團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民走過(guò)的不平凡歷程和取得的輝煌成就，深入宣傳十八大以來(lái)我市建設(shè)“強(qiáng)富美高”新無(wú)錫的生動(dòng)實(shí)踐，唱響主旋律，振奮精氣神，引導(dǎo)青少年乃至全社會(huì)同心共筑中國(guó)夢(mèng)，以良好精神狀態(tài)迎接十九大。
    要把宣傳工作立足點(diǎn)放在基層。關(guān)工委工作的重心在基層、活力在基層、經(jīng)驗(yàn)在基層，服務(wù)對(duì)象也在基層。各地關(guān)工委要堅(jiān)持調(diào)查研究和典型引路的工作方法，經(jīng)常深入基層調(diào)研，尊重基層首創(chuàng)精神，發(fā)掘閃光點(diǎn)認(rèn)真總結(jié)，宣傳推廣，使點(diǎn)上經(jīng)驗(yàn)在面上開(kāi)花。當(dāng)前我們要抓好由各級(jí)基層關(guān)工委創(chuàng)造的、市關(guān)工委樹(shù)立的30個(gè)工作品牌的宣傳，提升影響力，加大品牌的覆蓋面。同時(shí)要注意總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，提煉新品牌。要把宣傳工作著力點(diǎn)聚集“五老”?！拔謇稀笔顷P(guān)工委的主體，是做好關(guān)心下一代工作的寶貴資源。多年來(lái)，各地涌現(xiàn)出許多“五老”典型。這次紀(jì)念無(wú)錫市關(guān)工委成立25周年大會(huì)，我們表彰了331名先進(jìn)個(gè)人，22名突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。他們是全市6.2萬(wàn)“五老”的杰出代表，他們的正能量，是凝聚更多老同志參加關(guān)心下一代工作的寶貴財(cái)富。各地關(guān)工委要依托主流媒體和自身陣地，加大“五老”典型宣傳力度，用忠誠(chéng)敬業(yè)、關(guān)愛(ài)后代、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、無(wú)私創(chuàng)新的“五老”精神激勵(lì)老同志，教育青少年，在全社會(huì)樹(shù)立關(guān)工委的良好形象。
    做好新形勢(shì)下關(guān)工委宣傳工作，必須緊緊依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)和宣傳部門(mén)、主流媒體支持，進(jìn)一步鞏固完善已有宣傳工作格局，推動(dòng)宣傳工作常態(tài)化，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。進(jìn)一步抓好宣傳報(bào)道通訊員隊(duì)伍建設(shè)，注意從新聞戰(zhàn)線、黨政機(jī)關(guān)、教育部門(mén)退下來(lái)的老同志和大學(xué)生村官中吸收新生力量，確保每個(gè)鎮(zhèn)（街道）關(guān)工委有2—3名通訊員，每個(gè)社區(qū)（村）關(guān)工委有1—2名通訊員。各條線關(guān)工委和大中小學(xué)校、大型企業(yè)集團(tuán)關(guān)工委也要配備1—2名通訊員。要加強(qiáng)通訊員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和服務(wù)指導(dǎo)，建立健全基層“五老”通訊員關(guān)愛(ài)激勵(lì)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)自身宣傳陣地建設(shè)，市關(guān)工委要進(jìn)一步辦好《工作簡(jiǎn)訊》和網(wǎng)站，著力在增強(qiáng)思想性、指導(dǎo)性和可讀性上下功夫。各市（縣）區(qū)關(guān)工委也要把各自的簡(jiǎn)報(bào)和有關(guān)網(wǎng)站辦好，更好地發(fā)揮自辦宣傳陣地的作用。進(jìn)一步重視對(duì)上對(duì)外宣傳，加大對(duì)關(guān)工委系統(tǒng)宣傳陣地和主流媒體的發(fā)稿力度，抓一批有較大影響力的稿件。市關(guān)工委將繼續(xù)通過(guò)積分統(tǒng)計(jì)，對(duì)宣傳報(bào)道工作年度先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
    要把宣傳工作創(chuàng)新點(diǎn)對(duì)準(zhǔn)網(wǎng)絡(luò)?；ヂ?lián)網(wǎng)的普及給青少年帶來(lái)深刻影響。中關(guān)工委、省關(guān)工委在關(guān)工委宣傳工作、辦公室工作會(huì)議上都提出建立網(wǎng)上關(guān)工委。全市各級(jí)關(guān)工委要適應(yīng)信息化發(fā)展要求，努力將依托主流媒體宣傳、運(yùn)用自身媒體宣傳與拓展網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳融為一體，探索把青少年思想道德建設(shè)、未成年人權(quán)益保護(hù)、做實(shí)事辦好事等工作延伸到互聯(lián)網(wǎng)等新媒體平臺(tái)，把網(wǎng)上關(guān)心下一代工作開(kāi)展起來(lái)，讓關(guān)工委好聲音傳播得更快更響。市關(guān)工委要進(jìn)一步加強(qiáng)與無(wú)錫新傳媒網(wǎng)合作。各級(jí)關(guān)工委和廣大“五老”要進(jìn)一步利用多媒體、智能手機(jī)、qq、微信、微博等開(kāi)展宣傳工作，有條件的可以開(kāi)通微信公眾平臺(tái)，不斷增強(qiáng)宣傳工作的針對(duì)性和有效性，提升宣傳工作水平。
    在全市開(kāi)學(xué)工作會(huì)議上的講話文檔篇六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    一、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好科技工作的緊迫感和責(zé)任感。
    省委、省政府也對(duì)我省的科技創(chuàng)新工作給予了高度關(guān)注，召開(kāi)了全省推進(jìn)創(chuàng)新型省份建設(shè)大會(huì)，省委常委會(huì)和省政府常務(wù)會(huì)議也多次學(xué)習(xí)和研究我省科技創(chuàng)新工作。今年我市“兩會(huì)”提出，要積極實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，增強(qiáng)企業(yè)科技創(chuàng)新能力，以科技進(jìn)步促轉(zhuǎn)型、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生?？梢哉f(shuō)，科技創(chuàng)新在國(guó)家和全省發(fā)展全局中的地位得到了空前的提升，國(guó)家推動(dòng)科技改革發(fā)展的措施從未像今天這樣有力，科技事業(yè)迎來(lái)了歷史性的機(jī)遇，科技創(chuàng)新必將開(kāi)創(chuàng)一個(gè)新的時(shí)代。
    獲得陜西省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)x項(xiàng)；
    推廣轉(zhuǎn)化科技成果x項(xiàng)；
    獲楊凌農(nóng)高會(huì)后稷獎(jiǎng)x項(xiàng)；
    實(shí)施中、省、市重點(diǎn)科技項(xiàng)目x余項(xiàng)，爭(zhēng)取科技項(xiàng)目資金x余萬(wàn)元，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐，這些成績(jī)來(lái)之不易。但我們還應(yīng)該清醒的看到，我市科技工作還面臨許多問(wèn)題，如企業(yè)創(chuàng)新能力不足、科技支撐作用不強(qiáng)、全社會(huì)創(chuàng)新氛圍不濃等。目前，全市僅有x家高新技術(shù)企業(yè)，x家省、市研發(fā)中心，社會(huì)研發(fā)強(qiáng)度僅為x%。較省內(nèi)其他地市差距較大。依靠科技促進(jìn)轉(zhuǎn)型還有許多工作要做。
    我對(duì)全市科技工作狀況的總體評(píng)價(jià)，可概括為六個(gè)字：基礎(chǔ)差、進(jìn)步快?；A(chǔ)差的主要原因：一是我市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，特別是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)以煤炭、水泥為主，輸出的是原材料和初級(jí)產(chǎn)品，日子比較好過(guò)，政府、企業(yè)和個(gè)人缺乏依靠科技創(chuàng)新謀生存發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，科技創(chuàng)新的力度和空間有限。二是我市大專院校少，沒(méi)有一所本科院校，沒(méi)有一所工科科研院所，本地的研發(fā)人員較少，成果少、專利少。三是科研項(xiàng)目少，政府科研經(jīng)費(fèi)投入少，企業(yè)自身的研發(fā)經(jīng)費(fèi)也少。進(jìn)步快主要表現(xiàn)在：一是各級(jí)各部門(mén)人員科技意識(shí)不斷增強(qiáng)，近幾年上報(bào)的科技成果項(xiàng)目數(shù)量增多，質(zhì)量提高，比較成熟的多項(xiàng)成果獲得了中省獎(jiǎng)項(xiàng)，且在實(shí)踐中應(yīng)用推廣快。二是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，科技成果涵蓋的領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，x年非農(nóng)成果比例達(dá)到近x%。由過(guò)去以農(nóng)業(yè)為主，擴(kuò)大到工業(yè)、交通、衛(wèi)生等多個(gè)領(lǐng)域，特別是陶瓷、裝備制造等科技創(chuàng)新成果突出。三是各級(jí)各部門(mén)越來(lái)越重視、支持科技創(chuàng)新及研發(fā)工作，經(jīng)費(fèi)保障、人員配備的力度在加大。四是借用外力開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新，新產(chǎn)品研發(fā)意識(shí)增強(qiáng)，與大專院校的戰(zhàn)略合作效果顯著。比如，工藝陶瓷、x紫砂請(qǐng)外地技師設(shè)計(jì)、研發(fā)，在x當(dāng)?shù)厣a(chǎn)，經(jīng)濟(jì)效益明顯。
    二、強(qiáng)化措施，努力開(kāi)創(chuàng)我市科技工作新局面。
    我們必須從全市實(shí)際出發(fā)，準(zhǔn)確把握科技工作新要求、科技發(fā)展新趨勢(shì)，要牢牢把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，選準(zhǔn)主攻方向，定措施、抓落實(shí)，見(jiàn)實(shí)效。
    一要圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)是轉(zhuǎn)型發(fā)展的推手。我們要以科技項(xiàng)目為依托，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合為抓手，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。在煤炭、水泥、陶瓷等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，組織實(shí)施重大科技專項(xiàng)，突破一批產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵性技術(shù)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝、新裝備。支持陶瓷工藝品的設(shè)計(jì)、創(chuàng)作，支持x紫砂新品的研發(fā)和生產(chǎn)。二是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。圍繞“煤－電－鋁－鋁深加工”產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，重點(diǎn)解決鋁深加工產(chǎn)品多樣化開(kāi)發(fā)、重大裝備安裝、調(diào)試及產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)。組織實(shí)施中省科技統(tǒng)籌重大專項(xiàng)，突破煤炭的清潔化利用技術(shù)、循環(huán)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，加快關(guān)鍵技術(shù)成果推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)資源就地轉(zhuǎn)化。三是培育壯大接續(xù)產(chǎn)業(yè)。加大對(duì)智慧旅游、養(yǎng)生科技應(yīng)用項(xiàng)目的支持。強(qiáng)化與科研機(jī)構(gòu)的合作，加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)保健產(chǎn)品、中藥新藥劑型、配方等的研究。重點(diǎn)支持具有先進(jìn)技術(shù)水平的裝備研發(fā)、制造，提升裝備產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值。四是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。開(kāi)展農(nóng)業(yè)研發(fā)和技術(shù)集成與示范，提升農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和科技示范基地的創(chuàng)新能力和示范推廣效應(yīng)。支持區(qū)縣農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)，鼓勵(lì)以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為骨干，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，提升競(jìng)爭(zhēng)力。大力推廣新型農(nóng)業(yè)科技服務(wù)模式，提高農(nóng)民科技素質(zhì)。
    二要著力強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體。企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，也是技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的主力軍。要繼續(xù)把強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位作為科技創(chuàng)新工作的重中之重。一是激勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)增加創(chuàng)新研發(fā)投入。要加大對(duì)創(chuàng)新型企業(yè)支持力度，市級(jí)科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)x％用于支持企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新。支持企業(yè)積極參與中、省企業(yè)配套科研生產(chǎn)，對(duì)取得創(chuàng)新型核心成果的給予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。二是大力發(fā)展民營(yíng)科技企業(yè)。要設(shè)立民營(yíng)科技企業(yè)創(chuàng)新專項(xiàng)基金，支持民營(yíng)科技企業(yè)申報(bào)各類科技項(xiàng)目，支持有條件的民營(yíng)科技企業(yè)聘用高等院校、科研機(jī)構(gòu)和大型企業(yè)的優(yōu)秀工程技術(shù)人員，優(yōu)先推薦申請(qǐng)國(guó)家科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金和省級(jí)科技項(xiàng)目。三是支持企業(yè)發(fā)明創(chuàng)造。要加大對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的支持力度，對(duì)通過(guò)發(fā)明創(chuàng)造爭(zhēng)取到中省科技立項(xiàng)的企業(yè)給予政策、資金的扶持。四是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)創(chuàng)新的政策引導(dǎo)。落實(shí)鼓勵(lì)企業(yè)增加研發(fā)投入的稅收優(yōu)惠政策，引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集。完善支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政策措施，建立健全企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新績(jī)效評(píng)估制度，開(kāi)展創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)工作，著力激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
    三要加強(qiáng)科技人才的引進(jìn)培養(yǎng)?？萍紕?chuàng)新，人才為本。培養(yǎng)造就一支富有創(chuàng)新精神的人才隊(duì)伍，是提高自主創(chuàng)新能力的決定因素，是建設(shè)創(chuàng)新型x的希望所在。緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才三個(gè)環(huán)節(jié)，大力改革創(chuàng)新人才機(jī)制，全面提高科技隊(duì)伍整體素質(zhì)。一是大力培養(yǎng)創(chuàng)新人才。要以農(nóng)業(yè)科技示范基地、中省重大科研專項(xiàng)為依托，培養(yǎng)具有現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念和富有創(chuàng)新精神的企業(yè)家隊(duì)伍，培養(yǎng)社會(huì)急需的高技能人才，形成我市自主創(chuàng)新的人才團(tuán)隊(duì)。二是加大引進(jìn)人才、引進(jìn)智力工作的力度。積極引進(jìn)中藥研發(fā)、高效農(nóng)業(yè)、工藝陶瓷、智慧旅游、裝備制造等能夠帶動(dòng)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“高精尖”人才，培養(yǎng)一批“留得住、用的上、有貢獻(xiàn)”的鄉(xiāng)土人才，不斷壯大科技人才隊(duì)伍。三是創(chuàng)造良好的人才環(huán)境。要在全社會(huì)進(jìn)一步形成尊重知識(shí)、尊重人才、尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)造的良好氛圍，承認(rèn)人才的價(jià)值，尊重人才的創(chuàng)造。建立健全與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的人才選拔任用、合理流動(dòng)和分配激勵(lì)制度,努力創(chuàng)造一個(gè)拴心留人、人盡其才、才盡其用的環(huán)境。四是強(qiáng)化科技人員激勵(lì)機(jī)制。健全科技人員評(píng)價(jià)制度，堅(jiān)持把科技人員服務(wù)科技創(chuàng)新的成效作為評(píng)價(jià)的關(guān)鍵指標(biāo)和職稱評(píng)定的重要依據(jù)。對(duì)貢獻(xiàn)突出的科技人才實(shí)行重獎(jiǎng)，最大限度地調(diào)動(dòng)科技人員的積極性，充分激發(fā)創(chuàng)新人才的創(chuàng)業(yè)熱情，切實(shí)為創(chuàng)新人才提供廣闊的舞臺(tái)。
    四要加強(qiáng)科技的交流與合作。深化科技開(kāi)放合作，有效利用市域外先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)人才，彌補(bǔ)我市科技資源不足。要按照省上提出構(gòu)建科技專家服務(wù)、科技成果轉(zhuǎn)化、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)、科技中介服務(wù)“四大平臺(tái)”的要求，切實(shí)加大工作力度，實(shí)現(xiàn)與省科技資源中心的有效對(duì)接。要深化與x交通大學(xué)、x農(nóng)林科技大學(xué)、北京中醫(yī)藥大學(xué)、x建筑科技大學(xué)等高等院校合作，擴(kuò)大與各大專院校、科研院所友好合作的范圍，爭(zhēng)取科研項(xiàng)目，聘請(qǐng)有關(guān)專家教授參與我市產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)研究和科技攻關(guān)，培養(yǎng)和帶動(dòng)我市科技人員提高科研創(chuàng)新能力。要引導(dǎo)企業(yè)與院校、科研單位開(kāi)展技術(shù)、人才、項(xiàng)目“三對(duì)接”活動(dòng)，積極推動(dòng)企業(yè)與省內(nèi)外科研院所、高校聯(lián)合承擔(dān)科技和工程項(xiàng)目，共建研發(fā)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合，促進(jìn)企業(yè)提高承接和轉(zhuǎn)化重大創(chuàng)新成果的能力。
    五要抓好科技規(guī)劃的銜接。要查漏補(bǔ)缺，同時(shí)要進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研論證，圍繞事關(guān)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域，著力重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為科技工作提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。
    科技工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及各個(gè)行業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域。提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型x，需要各個(gè)部門(mén)的相互配合、共同參與，形成合力。
    一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門(mén)要深刻認(rèn)識(shí)科技工作的重要性，牢固樹(shù)立抓科技就是抓經(jīng)濟(jì)、抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展的理念，進(jìn)一步加強(qiáng)改進(jìn)對(duì)科技工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極解決科技工作中的困難和問(wèn)題?？萍疾块T(mén)要充分發(fā)揮職能作用，積極主動(dòng)為黨委、政府當(dāng)好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的參謀。各相關(guān)部門(mén)要協(xié)作配合，積極支持科技部門(mén)的工作，形成齊抓共管的合力。
    二要加大科技投入。要認(rèn)真貫徹落實(shí)支持科技創(chuàng)新的科技投入、稅收優(yōu)惠等政策措施，加大對(duì)企業(yè)的引導(dǎo)力度，逐步形成以財(cái)政投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、社會(huì)投入為補(bǔ)充，多元化、多渠道的科技投入體系。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)科技項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督管理工作，特別是對(duì)科技項(xiàng)目資金的監(jiān)管工作，保證項(xiàng)目資金使用合法合規(guī)，不違規(guī)違法。
    同志們，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。讓我們緊緊圍繞“創(chuàng)新發(fā)展”這個(gè)主題，凝心聚力，勇于超越，為加快我市轉(zhuǎn)型發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！
    在全市開(kāi)學(xué)工作會(huì)議上的講話文檔篇七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大及十九屆歷次全會(huì)精神，總結(jié)去年工作，安排部署今年的工作任務(wù)。剛才，市公安局、**區(qū)政府、**區(qū)政府三個(gè)單位作了交流發(fā)言，**同志作了工作報(bào)告，總結(jié)了去年政府法制工作，對(duì)做好今年工作提出了很好的安排意見(jiàn)，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、認(rèn)清形勢(shì)，凝聚共識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好政府法制工作的責(zé)任感和使命感。
    過(guò)去的一年，全市政府法制系統(tǒng)按照“立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局”的要求，緊緊圍繞到2025年全面建成法治政府的目標(biāo)任務(wù)，完成了依法行政和政府法制工作各項(xiàng)任務(wù)，為全面深化改革、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。制度建設(shè)質(zhì)量不斷提高。圍繞市委、市政府中心工作，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)、城市管理、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域立法。2021年共提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議地方性法規(guī)草案*部，出臺(tái)政府規(guī)章*部。以合法性審查和備案審查為抓手，強(qiáng)化規(guī)范性文件監(jiān)督，建立規(guī)范性文件清理長(zhǎng)效機(jī)制，規(guī)范性文件監(jiān)督管理得到進(jìn)一步強(qiáng)化。放管服改革不斷深入。市級(jí)行政許可事項(xiàng)壓縮到**項(xiàng)。政務(wù)服務(wù)平臺(tái)服務(wù)模式不斷創(chuàng)新，使我市成為全國(guó)“事項(xiàng)辦理時(shí)限最短”的城市。參謀助手作用進(jìn)一步發(fā)揮。全面推行全市“黨政一體”法律顧問(wèn)制度，依法辦理市委市政府法律顧問(wèn)事項(xiàng)***項(xiàng)。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序，增強(qiáng)了決策的科學(xué)性、民主性?；饷芗m紛能力進(jìn)一步提升。暢通行政復(fù)議渠道，認(rèn)真做好行政復(fù)議案件受理、辦理工作，注重運(yùn)用和解、調(diào)解等方式化解爭(zhēng)議。強(qiáng)化行政應(yīng)訴，大力推動(dòng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴，首次市長(zhǎng)層級(jí)出庭應(yīng)訴開(kāi)先河。這些成績(jī)的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各地各部門(mén)共同努力的結(jié)果，更是全市政府法制系統(tǒng)廣大干部共同奮斗的結(jié)果。在此，我代表市政府，向在座的各位，并通過(guò)你們向在全市政府法制工作崗位上辛勤工作的同志們表示誠(chéng)摯的問(wèn)候和衷心的感謝!
    2022年是黨的二十大召開(kāi)之年，也是貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》深入推進(jìn)之年。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要立足新時(shí)代新起點(diǎn)，著力增強(qiáng)新動(dòng)力、準(zhǔn)確把握新任務(wù)、積極應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)，推動(dòng)政府法制工作再上新臺(tái)階。
    （一）著力增強(qiáng)新時(shí)代“堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)”對(duì)政府法制工作賦予的新動(dòng)力。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是法治政府建設(shè)的核心和根本。加快建設(shè)法治政府，方向要正確，政治保證要堅(jiān)強(qiáng)，否則，只能是南轅北轍。黨的十八大以來(lái)，法治政府建設(shè)之所以迅速開(kāi)創(chuàng)歷史新局面、譜寫(xiě)時(shí)代新篇章，最根本的是把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)作為最強(qiáng)大動(dòng)力，特別是全面依法治國(guó)委員會(huì)的設(shè)立，更彰顯出黨在推進(jìn)全面依法治國(guó)進(jìn)程中把方向、謀大局、定政策、促改革的地位和作用。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、責(zé)任感，在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，謀劃和落實(shí)好法治政府建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)，一步一個(gè)腳印地把法治政府建設(shè)推向前進(jìn)。
    (二)準(zhǔn)確把握全面深化改革對(duì)政府法制工作明確的新任務(wù)。黨的十九大明確提出建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，必須深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。全面深化改革從聚焦體制機(jī)制，到統(tǒng)籌謀劃改革任務(wù)，再到凝聚各方智慧，已呈現(xiàn)全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、縱深推進(jìn)的嶄新局面。今年1月，國(guó)務(wù)院批復(fù)**建設(shè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)，其中，我市被確定為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行試驗(yàn)區(qū)“三核引領(lǐng)”城市之一。這些目標(biāo)任務(wù)對(duì)政府法制工作提出了新的更高要求，尤其在增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力、加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和完善體制機(jī)制等方面，需要我們加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法制度建設(shè)和生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的執(zhí)法監(jiān)督，以及運(yùn)用法治思維和法治方式破除體制機(jī)制障礙。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真研判改革形勢(shì)，明確改革重點(diǎn)任務(wù)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出精準(zhǔn)發(fā)力，以法治思維和法治方式提出應(yīng)對(duì)之策、破解之道，做到在法治之內(nèi)、而不是法治之外、更不是法治之上想問(wèn)題、作決策、辦事情，促進(jìn)改革規(guī)范化、制度化、法治化。
    （三）積極應(yīng)對(duì)深化依法治國(guó)實(shí)踐和法治政府建設(shè)對(duì)政府法制工作提出的新挑戰(zhàn)。黨的十九大明確提出了“深化依法治國(guó)實(shí)踐”的全新命題。中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》對(duì)法治政府建設(shè)作出了總體設(shè)計(jì)和全面規(guī)劃，明確了法治政府建設(shè)的基本目標(biāo)、衡量標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)路徑和具體措施，標(biāo)志著法治政府建設(shè)進(jìn)入了與全面建成小康社會(huì)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步建成的關(guān)鍵階段，法治政府建設(shè)“進(jìn)行時(shí)”正在展現(xiàn)出前所未有的“加速度”?！毒V要》提出的建設(shè)法治政府的主要任務(wù)和具體措施，很多任務(wù)都是由政府法制機(jī)構(gòu)來(lái)牽頭協(xié)調(diào)或者組織實(shí)施，賦予了政府法制工作新的內(nèi)涵，提出了新的要求。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想和行動(dòng)，深刻認(rèn)識(shí)加快建設(shè)法治政府在全面依法治國(guó)中的重要地位，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，做到目標(biāo)有新定位、工作有新舉措、實(shí)踐有新成效。
    二、突出重點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力，奮力開(kāi)啟政府法制工作的新征程。
    當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要按照“深化依法治國(guó)實(shí)踐”的新要求，緊緊圍繞建設(shè)法治政府這條主線，著力在五個(gè)方面強(qiáng)化措施、務(wù)求實(shí)效。
    （一）深化“放管服”改革，進(jìn)一步促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。一是依法全面履職，協(xié)同推進(jìn)“放管服”改革。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要全面正確履行職能，深化行政審批制度改革，推進(jìn)行政許可標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，把該放的權(quán)力放開(kāi)、放到位，把該由市場(chǎng)承擔(dān)的職能真正交給市場(chǎng)，為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”提供便捷高效的服務(wù)，激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?jié)摿突盍Α６墙㈤L(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)行政權(quán)力清單目錄動(dòng)態(tài)調(diào)整和管理。轉(zhuǎn)變政府職能是一個(gè)長(zhǎng)期性、歷史性進(jìn)程，行政權(quán)力的清理、轉(zhuǎn)化、承接、下放是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步明確權(quán)力清單動(dòng)態(tài)調(diào)整范圍、調(diào)整依據(jù)、調(diào)整流程、調(diào)整時(shí)限和公布時(shí)限等內(nèi)容，做好各環(huán)節(jié)之間的銜接，確保行政權(quán)力動(dòng)態(tài)調(diào)整合法合理、公開(kāi)透明、規(guī)范有序、便民高效。三是強(qiáng)化權(quán)力“瘦身”和職能“健身”，助力新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換?！?*省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程實(shí)施規(guī)劃》提出，“完善法治保障體系”和“全面清理制約新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展的法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件”。這既是加快政府職能轉(zhuǎn)變的內(nèi)在要求，更是實(shí)現(xiàn)政府權(quán)力“瘦身”和職能“健身”助力新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的重要舉措。各級(jí)各部門(mén)不僅要切實(shí)做好制度審查和清理的“減法”，更要通過(guò)市場(chǎng)監(jiān)管做“加法”、公共服務(wù)做“乘法”，有力激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的活力。
    （二）完善決策機(jī)制，加快推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化和法治化。一是嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要牢固樹(shù)立依法決策理念，徹底擺脫傳統(tǒng)“拍腦袋”式?jīng)Q策方式，嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序規(guī)定，堅(jiān)持把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定作為重大行政決策的法定程序。凡未經(jīng)審查或經(jīng)審查不合法的，不得提交會(huì)議討論或作出決定。對(duì)決策嚴(yán)重失誤，或造成重大損失和惡劣影響的，要嚴(yán)格依法追究責(zé)任。要本著對(duì)工作負(fù)責(zé)、對(duì)發(fā)展負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的原則，務(wù)求“規(guī)定動(dòng)作”做到位，不走過(guò)場(chǎng)。二是深入推進(jìn)法律顧問(wèn)制度。市、縣兩級(jí)黨委和政府已普遍建立了法律顧問(wèn)制度，今年要繼續(xù)推動(dòng)法律顧問(wèn)制度向基層全面延伸，把政府法律顧問(wèn)作為推進(jìn)工作的“利器”，充分發(fā)揮其應(yīng)有作用。三是強(qiáng)化規(guī)范性文件監(jiān)督管理。要堅(jiān)守“不得法外設(shè)定權(quán)力，也不得不當(dāng)干預(yù)社會(huì)公眾的個(gè)人自由”這一底線，杜絕規(guī)范性文件不當(dāng)制定引發(fā)的社會(huì)不穩(wěn)定因素，強(qiáng)化規(guī)范性文件合法性審查這個(gè)“剛性制度”，實(shí)現(xiàn)備案審查常態(tài)化、合法性審查精細(xì)化、建議審查實(shí)效化。
    要把加強(qiáng)長(zhǎng)島海洋生態(tài)保護(hù)立法作為推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的動(dòng)力和關(guān)鍵，依法健全完監(jiān)管體制，助力新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。三是堅(jiān)持可操作原則，嚴(yán)格民主立法。要健全完善公眾參與機(jī)制，采取敞開(kāi)大門(mén)、請(qǐng)進(jìn)來(lái)走出去相結(jié)合，線上線下相結(jié)合，聯(lián)系點(diǎn)和基本面相結(jié)合，把滿意不滿意體現(xiàn)在人民性上，把最大公約數(shù)體現(xiàn)在社會(huì)性上，把重心和焦點(diǎn)體現(xiàn)在創(chuàng)新性上，把精準(zhǔn)管用體現(xiàn)在地方性上，切實(shí)增強(qiáng)立法的可操性。
    （四）踐行法貴必行，著力推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。各級(jí)各部門(mén)要秉承“法定職責(zé)必須為，法無(wú)授權(quán)不可為”的基本準(zhǔn)則，把該管的管好管到位，把不屬于自己職責(zé)范圍管不了也管不好的事情交給市場(chǎng)，讓市場(chǎng)真正發(fā)揮資源配置的決定性作用。一是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)管。要突出問(wèn)題導(dǎo)向，開(kāi)展專項(xiàng)治理，加大對(duì)環(huán)境污染、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生、勞動(dòng)保障等關(guān)系群眾切身利益領(lǐng)域的執(zhí)法監(jiān)管力度，切實(shí)履行政府職責(zé)，保障群眾利益。二是大力推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。要根據(jù)上級(jí)的部署要求，以加強(qiáng)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項(xiàng)制度”為牽引，進(jìn)一步完善執(zhí)法程序，改進(jìn)執(zhí)法方式，創(chuàng)新執(zhí)法技術(shù)，規(guī)范裁量行為，嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任，健全完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)的信息共享，進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。三是加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。要認(rèn)真開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，著力提升行政執(zhí)法人員的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合素質(zhì)，嚴(yán)格持證上崗和資格管理制度，做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
    （五）強(qiáng)化層級(jí)監(jiān)督，充分發(fā)揮行政復(fù)議化解矛盾糾紛的“主渠道”作用。一是嚴(yán)格依法辦案，著力增強(qiáng)行政復(fù)議公信力。要以提升行政復(fù)議審理的權(quán)威性、專業(yè)性和公信力為目標(biāo)，強(qiáng)化行政復(fù)議委員會(huì)功能和作用，堅(jiān)持“以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩”的原則，不遮丑、不護(hù)短，嚴(yán)格依法辦案，真正做到有錯(cuò)必糾。二是創(chuàng)新“陽(yáng)光”機(jī)制，著力增強(qiáng)行政復(fù)議執(zhí)行力。要積極推進(jìn)以實(shí)現(xiàn)與當(dāng)事人在情感上的“零距離”為核心，以提高現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)證、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解、現(xiàn)場(chǎng)宣布復(fù)議決定、現(xiàn)場(chǎng)送達(dá)并聽(tīng)取反饋等5項(xiàng)案件辦理指標(biāo)為重點(diǎn)，以暢通現(xiàn)場(chǎng)、網(wǎng)上、移動(dòng)終端等3條渠道為依托，主動(dòng)公開(kāi)立案結(jié)果、公開(kāi)審理進(jìn)度、公開(kāi)復(fù)議決定、公開(kāi)年度案件數(shù)據(jù)等5項(xiàng)信息，自覺(jué)接受社會(huì)各界監(jiān)督，著力打造“零距離、五現(xiàn)場(chǎng)、三渠道、五公開(kāi)”的“0535”復(fù)議工作新機(jī)制。三是整合行政救濟(jì)資源，著力增強(qiáng)行政復(fù)議聯(lián)動(dòng)力。要加強(qiáng)復(fù)議與信訪、訴訟以及行政調(diào)解等糾紛化解機(jī)制的銜接，進(jìn)一步發(fā)揮行政復(fù)議在化解行政爭(zhēng)議中主渠道作用，不斷擴(kuò)大行政復(fù)議影響力。四是堅(jiān)持源頭預(yù)防，著力增強(qiáng)行政復(fù)議預(yù)先防治力。要注重加大調(diào)解和解力度，在實(shí)現(xiàn)“定紛止?fàn)?、案結(jié)事了”的基礎(chǔ)上，通過(guò)辦案深入了解群眾的關(guān)注和訴求，及時(shí)發(fā)現(xiàn)制度建設(shè)和行政執(zhí)法中存在的普遍問(wèn)題，充分發(fā)揮行政復(fù)議意見(jiàn)書(shū)、建議書(shū)的作用，切實(shí)增強(qiáng)行政復(fù)議的預(yù)先防治力。五是完善應(yīng)訴機(jī)制，著力增強(qiáng)出庭應(yīng)訴的影響力。要推動(dòng)行政復(fù)議與行政訴訟有效銜接，以嚴(yán)格落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度為抓手，進(jìn)一步提高行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人自覺(jué)出庭應(yīng)訴的到位率，不斷擴(kuò)大行政應(yīng)訴的社會(huì)影響力。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保政府法制工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
    今年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、加快法治政府建設(shè)的關(guān)鍵一年。關(guān)鍵之年的政府法制工作目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，法治政府建設(shè)職能在新的機(jī)構(gòu)改革中得到強(qiáng)化，可以說(shuō)，要求更高，任務(wù)更重，責(zé)任更大。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)做到思想不亂、工作不斷、隊(duì)伍不散、干勁不減，把各項(xiàng)工作干出成效、干出水平。
    （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)第一責(zé)任人職責(zé)。加快推進(jìn)法治政府建設(shè)進(jìn)程，責(zé)任在領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在一把手。要嚴(yán)格按照黨中央、國(guó)務(wù)院《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》，進(jìn)一步細(xì)化法治政府建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任，建立第一責(zé)任人職責(zé)清單。各級(jí)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行法治政府建設(shè)組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者的職責(zé)，自覺(jué)把本地、本部門(mén)各項(xiàng)工作全面納入法治化軌道，對(duì)法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自解決、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重點(diǎn)任務(wù)親自督辦。
    （二）堅(jiān)持以上率下，不斷增強(qiáng)厲行法治能力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事的能力和水平，直接影響法治政府建設(shè)的成效。從當(dāng)前反映的一些情況看，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的人治觀念依然較濃，決策不依法、遇事不講法、辦事不懂法的現(xiàn)象依然存在。要堅(jiān)定法治信仰，帶頭學(xué)法懂法用法，對(duì)于基礎(chǔ)性的公共法律要“懂”，對(duì)分管領(lǐng)域的法律要“通”，對(duì)履職必須掌握的法律要“精”。要敬畏法律、信仰法律、踐行法律，善于依靠法律手段解決問(wèn)題，特別是在項(xiàng)目建設(shè)、征地拆遷、社會(huì)管理、生態(tài)保護(hù)等方面，堅(jiān)持依法決策管理，依法領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展。
    （三）完善考核機(jī)制，確保各項(xiàng)工作全面落實(shí)。要加強(qiáng)考核評(píng)價(jià)和督促檢查，把法治建設(shè)成效作為衡量各級(jí)行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容，納入政績(jī)考核指標(biāo)體系，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)法治政府建設(shè)情況年度報(bào)告制度，積極探索領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政述職制度。
    同志們，在全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨新形勢(shì)下，做好政府法制工作使命光榮，責(zé)任重大。讓我們?cè)谑形⑹姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞基本建成法治政府的目標(biāo)任務(wù)，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，更加求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，凝心聚力，砥礪奮進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，為早日實(shí)現(xiàn)建成法治政府目標(biāo)，譜寫(xiě)新時(shí)代政府法制工作新篇章作出新的更大貢獻(xiàn)！
    在全市開(kāi)學(xué)工作會(huì)議上的講話文檔篇八
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    同志們：
    剛才，我們傳達(dá)學(xué)習(xí)了全省民族工作會(huì)議暨第**次全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)精神，**四個(gè)縣（市、區(qū)）分別作了交流發(fā)言。根據(jù)大家的交流發(fā)言和平時(shí)的工作情況來(lái)看，我市民族宗教工作是卓有成效的，市委對(duì)全市民族宗教工作是充分肯定的。值此，我代表市委、市政府向辛勤工作在全市民族宗教戰(zhàn)線的廣大干部職工表示誠(chéng)摯的問(wèn)候，向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心支持我市民族宗教工作的各族各界人士表示衷心的感謝！
    黨的十九大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央，對(duì)做好新形勢(shì)下的民族宗教工作作出了一系列重大決策部署，有力促進(jìn)了各民族平等團(tuán)結(jié)和繁榮發(fā)展。去年*月召開(kāi)的全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)，分析了我國(guó)民族工作取得的新成就，提出了加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的新任務(wù)，勾畫(huà)了各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的新藍(lán)圖。習(xí)近平總書(shū)記在大會(huì)上發(fā)表了重要講話，深刻闡釋了涉及民族工作的一系列重大問(wèn)題，具有很強(qiáng)思想性、政策性、針對(duì)性和指導(dǎo)性，為我們新形勢(shì)下做好民族工作指明了努力方向、提供了根本遵循。今年年初，召開(kāi)的全省民族工作會(huì)議暨民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)，省委**作了重要講話，科學(xué)分析了我省民族工作面臨的新形勢(shì)新特點(diǎn)，全面部署了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我省民族工作。做好我市民族宗教工作，必須深入貫徹中央和全省民族工作會(huì)議精神，特別是習(xí)近平總書(shū)記和省委**的重要講話精神，準(zhǔn)確研判形勢(shì)，創(chuàng)新思路舉措，狠抓工作落實(shí)，不斷鞏固和擴(kuò)大民族團(tuán)結(jié)、宗教和順、社會(huì)穩(wěn)定的良好局面，為全面建成小康社會(huì)、建設(shè)富裕文明和諧幸福酒泉打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
    當(dāng)前，我市民族宗教工作形勢(shì)總體較好，但也面臨著一些不容忽視的困難矛盾和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，必須準(zhǔn)確把握、積極應(yīng)對(duì)。
    一是從取得的成績(jī)看，民族地區(qū)加快發(fā)展勢(shì)頭良好。近年來(lái)，市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的意見(jiàn)》，連續(xù)11年開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月活動(dòng)，投入各類幫扶資金項(xiàng)目累計(jì)達(dá)1.72億元，**個(gè)民族鄉(xiāng)發(fā)展步伐明顯加快，基礎(chǔ)設(shè)施、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等各項(xiàng)事業(yè)取得了巨大成就。深入推進(jìn)“兩個(gè)共同”示范區(qū)建設(shè)，**兩個(gè)民族自治縣人均gdp、人均財(cái)政收入等指標(biāo)，在全國(guó)**多個(gè)民族自治縣中位居前列，在全省**個(gè)民族自治縣中也名列前茅。**月**日，省委**在**調(diào)研期間，對(duì)我市民族地區(qū)發(fā)展給予了充分肯定和高度評(píng)價(jià)，也對(duì)兩個(gè)民族自治縣的發(fā)展也提出了明確要求。
    二是從存在的問(wèn)題看，民族地區(qū)瓶頸制約仍然突出。中央和省市先后制定出臺(tái)了一系列扶持民族地區(qū)加快發(fā)展的政策措施，推動(dòng)實(shí)施了一大批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和民生工程，民族地區(qū)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。但制約民族地區(qū)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決，基礎(chǔ)設(shè)施條件仍然落后，教育、醫(yī)療專業(yè)人員缺乏，社會(huì)事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后。**個(gè)民族鄉(xiāng)其中**個(gè)是移民鄉(xiāng)，人均純收入只有全市農(nóng)民平均水平的1/3，目前還有3萬(wàn)多少數(shù)民族群眾處于低收入水平，成為制約我市建成**的最大短板。
    三是從發(fā)展的機(jī)遇看，民族地區(qū)扶持政策相互疊加。國(guó)家實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略以來(lái)，為西部地區(qū)特別是民族地區(qū)加快發(fā)展帶來(lái)了千載難逢的重大機(jī)遇。去年，黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下民族工作的意見(jiàn)》，在轉(zhuǎn)移支付、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、教育醫(yī)療等方面，提出了一系列含金量較高的差別化支持政策。省委、省政府編制實(shí)施了《全省民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃》，并在全省“6873”交通突破行動(dòng)中明確向少數(shù)民族地區(qū)傾斜。可以說(shuō)，民族地區(qū)正處在政策疊加期、發(fā)展黃金期，必須搶抓機(jī)遇、加速發(fā)展。
    四是從面臨的挑戰(zhàn)看，民族地區(qū)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。我市民族地區(qū)大局總體平穩(wěn)、宗教關(guān)系持續(xù)和諧。但必須清醒地看到，受國(guó)內(nèi)外因素的影響，維護(hù)民族地區(qū)和諧穩(wěn)定的壓力依然很大。在民族領(lǐng)域，境外敵對(duì)勢(shì)力利用民族問(wèn)題實(shí)施西化分化的圖謀從未改變，而我市恰好處在**四省區(qū)交界處，地理位置十分特殊，維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)刻存在。特別是今年將舉辦**博覽會(huì)，我們既面臨著重大的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也面臨著嚴(yán)峻的維穩(wěn)形勢(shì)。在宗教領(lǐng)域，境外宗教勢(shì)力滲透加劇，搞非法宗教、地下活動(dòng)越來(lái)越隱蔽，打擊處理難度不斷加大。這些問(wèn)題處理不好，就可能影響社會(huì)大局穩(wěn)定，必須引起我們高度重視。
    黨的十九大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記就民族宗教工作作出了一系列重要論述，提出了一系列新思想、新論斷、新要求。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，準(zhǔn)確把握做好民族宗教工作的基本要領(lǐng)。
    一要把握好政治方向。各級(jí)黨委、政府要牢牢把握民族宗教工作的正確政治方向，具體來(lái)說(shuō)就是習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)的“八個(gè)堅(jiān)持”。即：堅(jiān)持在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路，堅(jiān)持維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一，堅(jiān)持各民族一律平等，堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，堅(jiān)持各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展，堅(jiān)持打牢中華民族共同體的思想基礎(chǔ)，堅(jiān)持依法治國(guó)，加強(qiáng)各民族交往交流交融，促進(jìn)各民族和睦共處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展，共同實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。
    二要把握好政策要求。民族宗教工作政治性、政策性都很強(qiáng)，必須準(zhǔn)確把握、適用得當(dāng)。民族政策上，要堅(jiān)持民族區(qū)域自治這一根本制度，抓住民族平等這一核心，把握民族交往交流交融這一主線，突出“兩個(gè)共同”這一主題，堅(jiān)決把黨的民族政策體現(xiàn)和落實(shí)到政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活的方方面面。宗教政策上，要準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)宗教信仰自由的實(shí)質(zhì)，在尊重和保護(hù)宗教信仰自由的同時(shí)，依法管理宗教事務(wù)，教育和引導(dǎo)宗教界發(fā)揚(yáng)愛(ài)國(guó)愛(ài)教的優(yōu)良傳統(tǒng)，充分發(fā)揮宗教在促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化、提升道德修養(yǎng)、維護(hù)和諧穩(wěn)定中的積極作用。
    三要把握好策略方法。民族問(wèn)題和宗教問(wèn)題往往相互交織，具有特殊復(fù)雜性，需要掌握一定的策略和方法。要善于團(tuán)結(jié)、爭(zhēng)取人心。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，“做好民族工作，最關(guān)鍵的是搞好民族團(tuán)結(jié)，最管用的是爭(zhēng)取人心”。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部同少數(shù)民族群眾和宗教界人士常態(tài)化的聯(lián)系交友制度，營(yíng)造和睦相處、守望相助的良好氛圍。要交流交融、凝神聚魂。習(xí)近平總書(shū)記深刻指出，“解決好民族問(wèn)題，物質(zhì)方面的問(wèn)題要解決好，精神方面的問(wèn)題也要解決好。”今后要在加快民族地區(qū)發(fā)展的同時(shí)，更加積極主動(dòng)地做好思想教育工作，著力構(gòu)筑各民族共有的精神家園。要?jiǎng)?chuàng)新載體、注重實(shí)效。根據(jù)形勢(shì)發(fā)展的需要，推進(jìn)理念、手段和方法創(chuàng)新，充分運(yùn)用各種新技術(shù)、新媒體、精準(zhǔn)化開(kāi)展宣傳教育，引導(dǎo)各族群眾牢固樹(shù)立正確的民族觀。
    當(dāng)前，我市民族地區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)仍然比較薄弱，特別是少數(shù)民族移民鄉(xiāng)貧困問(wèn)題尚未解決。我們一定要著眼發(fā)展實(shí)際，突出著力重點(diǎn)。
    一要突出抓好基礎(chǔ)建設(shè)。要搶抓國(guó)家實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略的重大機(jī)遇，盡快改善民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件。要狠抓道路交通。全面實(shí)施“6873”交通突破行動(dòng)，加快民族地區(qū)斷頭路、出口路、產(chǎn)業(yè)路、資源路、旅游路建設(shè)，為民族地區(qū)加快發(fā)展打好基礎(chǔ)、提供支撐。要狠抓民生工程。著力推進(jìn)民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)均等化，集中抓好群眾生產(chǎn)生活等方面的惠民工程，讓改革發(fā)展成果惠及全市各族群眾。要狠抓城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。深入推進(jìn)“兩個(gè)共同”示范縣建設(shè)，規(guī)劃實(shí)施一批綠化、亮化、美化工程，注重凸現(xiàn)民族文化特色，早日建成宜居、宜業(yè)、宜商、宜游的戈壁明珠城市。
    二要突出抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展。民族地區(qū)要深入挖掘資源優(yōu)勢(shì)，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。一產(chǎn)要抓特色。堅(jiān)持以增收為目標(biāo)、以市場(chǎng)為導(dǎo)向，大力發(fā)展特色畜牧業(yè)和現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)，培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，不斷提高農(nóng)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和農(nóng)牧民收入水平。二產(chǎn)要抓提升。針對(duì)偏重、低端、粗放的產(chǎn)業(yè)特征，重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)能結(jié)構(gòu)“三個(gè)提升”，推動(dòng)二產(chǎn)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)。三產(chǎn)要抓品牌。**要充分發(fā)揮文化旅游資源優(yōu)勢(shì)，著力在融入“**”上下功夫，打造精品旅游線路，培育知名旅游品牌，推進(jìn)民族地區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。
    三要突出抓好民生改善。要千方百計(jì)促增收。在不斷提高牧農(nóng)民養(yǎng)殖種植收入的基礎(chǔ)上，要把勞務(wù)增收作為一項(xiàng)重要舉措來(lái)抓，有針對(duì)性地開(kāi)展專業(yè)技能培訓(xùn)，切實(shí)提高民族地區(qū)群眾就業(yè)致富能力。要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)抓教育。加快民族地區(qū)義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化和寄宿制學(xué)校建設(shè)，讓適齡兒童接受高質(zhì)量的義務(wù)教育。在民族地區(qū)積極實(shí)行免費(fèi)中等職業(yè)教育，重點(diǎn)做好“兩后生”職業(yè)培訓(xùn)，讓民族地區(qū)青年學(xué)得一技之長(zhǎng)。要盡心盡力強(qiáng)保障。因病致貧、因病返貧始終是我們扶貧攻堅(jiān)一大頑癥。因此，各級(jí)各部門(mén)更要高度重視社會(huì)保障問(wèn)題，帶著感情做好?；尽⒍档拙€的工作，讓黨和政府的惠民政策真正落到實(shí)處、發(fā)揮作用。
    四要突出抓好生態(tài)建設(shè)。按照習(xí)近平總書(shū)記“惠及當(dāng)?shù)亍⒈Ｗo(hù)生態(tài)”的要求，像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境，努力實(shí)現(xiàn)資源永續(xù)利用和環(huán)境持續(xù)改善。部門(mén)要真擔(dān)當(dāng)。最近通報(bào)的**環(huán)境違法事件，既有企業(yè)違法操作的問(wèn)題，也暴露出相關(guān)職能部門(mén)不作為的問(wèn)題。各相關(guān)部門(mén)一定要擔(dān)當(dāng)起應(yīng)盡的職責(zé)，嚴(yán)把檢查關(guān)、整改關(guān)、處理關(guān)，絕不能讓此類事件在我市發(fā)生。企業(yè)要真負(fù)責(zé)。各類企業(yè)一定要履行法律責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，加強(qiáng)內(nèi)部管理，采用環(huán)保工藝，確保達(dá)標(biāo)排放，共同保護(hù)好我們賴以生存的家園。
    五要突出抓好社會(huì)穩(wěn)定。民族宗教工作比較敏感，抓好民族地區(qū)和諧穩(wěn)定也顯得尤為重要。要用發(fā)展的眼光抓穩(wěn)定。緊跟時(shí)代發(fā)展的步伐，把握民族交流交融的趨勢(shì)，特別是要積極應(yīng)對(duì)城鎮(zhèn)化加速發(fā)展帶來(lái)的影響，認(rèn)真研究做好城市民族工作的思路和舉措，讓城市更好接納少數(shù)民族群眾、讓少數(shù)民族群眾更好融入城市。要用法治的思維抓穩(wěn)定。嚴(yán)格區(qū)分民族宗教問(wèn)題和法律問(wèn)題，既要敢抓、更要會(huì)抓，始終在法治軌道上處理涉及民族因素的矛盾糾紛，堅(jiān)持依法管理民族宗教事務(wù)，引導(dǎo)各族群眾尊法、知法、守法、用法。要用改革的辦法抓穩(wěn)定。深入推進(jìn)社會(huì)體制改革，創(chuàng)新社會(huì)治理方式，更加注重系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理，最大限度地減少影響民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定的因素。
    各級(jí)黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)工作責(zé)任，推動(dòng)任務(wù)落實(shí)，努力把我市民族宗教工作提升到一個(gè)新的水平。
    一要強(qiáng)化組織保障。各級(jí)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志要親自過(guò)問(wèn)民族宗教工作，帶頭學(xué)習(xí)黨的民族政策和法律法規(guī)，堅(jiān)決貫徹中央和省市委的重大決策部署，在人員編制、經(jīng)費(fèi)保障等方面給予大力支持，不斷提高做好民族宗教工作的能力和水平。要堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)，全面落實(shí)民族地區(qū)基層黨建各項(xiàng)任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，切實(shí)把基層黨組織建成為富裕一方、團(tuán)結(jié)一方、安定一方的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
    二要強(qiáng)化人才保障。要重視加強(qiáng)民族地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，嚴(yán)格按照好干部標(biāo)準(zhǔn)選拔使用干部，特別是對(duì)長(zhǎng)期工作在民族地區(qū)的干部要給予更多關(guān)懷。各級(jí)黨委和組織部門(mén)要提早著手、摸清情況，為縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆做好準(zhǔn)備，特別是在少數(shù)民族鄉(xiāng)行政領(lǐng)導(dǎo)崗位配備上要突出民族主體。要加大少數(shù)民族干部培養(yǎng)力度，市縣組織部門(mén)每年要選送以一批少數(shù)民族干部到市級(jí)機(jī)關(guān)、發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉，對(duì)政治過(guò)硬、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀少數(shù)民族干部要大膽放手使用。要重視少數(shù)民族地區(qū)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，在職稱評(píng)定、職務(wù)晉升、外出進(jìn)修等方面給予必要的傾斜，吸引更多高素質(zhì)人才到民族地區(qū)工作。
    三要強(qiáng)化作風(fēng)保障。各級(jí)各部門(mén)要以釘釘子的精神抓好落實(shí)。近期，市委、市政府研究制定了《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下民族工作的實(shí)施意見(jiàn)》，提出了一系列操作性很強(qiáng)的政策措施，各縣市區(qū)和相關(guān)部門(mén)一定要逐條研究、逐項(xiàng)落實(shí)。
    在全市開(kāi)學(xué)工作會(huì)議上的講話文檔篇九
    今天我們召開(kāi)全市國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)、全省國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神特別是習(xí)近平總書(shū)記的重要講話精神，研究分析問(wèn)題，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，對(duì)做好新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作進(jìn)行安排部署，為加快推進(jìn)x工作布局、落實(shí)新的戰(zhàn)略定位、實(shí)現(xiàn)x奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作，習(xí)近平總書(shū)記多次發(fā)表重要講話、作出重要批示。x月份，省委召開(kāi)全省國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議，省委書(shū)記x同志出席會(huì)議并作重要講話，對(duì)我省當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作進(jìn)行了安排部署。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。剛才，x區(qū)、x、x、x、x集團(tuán)和x控股分別作了發(fā)言，從發(fā)言情況看，我市在加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)上有責(zé)任、有措施、有特色、有實(shí)效，黨委、黨委書(shū)記較好地履行了對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，積極探索推出了一系列符合本地本單位特色的舉措，創(chuàng)造了經(jīng)驗(yàn)、形成亮點(diǎn)，取得了實(shí)實(shí)在在的成效。希望大家互相學(xué)習(xí)、互相借鑒、共同提高。下面，我就加強(qiáng)我市國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)，講三個(gè)方面的問(wèn)題：
    一、提高認(rèn)識(shí)、正視問(wèn)題，自覺(jué)扛起國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)的重大責(zé)任。
    習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)指出，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”。我們要從推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的高度，充分認(rèn)識(shí)國(guó)有企業(yè)的重要地位和作用，聚焦國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)存在的突出問(wèn)題，自覺(jué)扛起國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)的重大責(zé)任，持續(xù)加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)全市國(guó)有企業(yè)黨建工作邁上新臺(tái)階。
    （一）國(guó)有企業(yè)是推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的重要力量。國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)。在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中，地位不容否定、作用不可替代。一是從歷史貢獻(xiàn)看，新中國(guó)成立以來(lái)特別是改革開(kāi)放以來(lái)，通過(guò)深化改革、優(yōu)化調(diào)整、創(chuàng)新發(fā)展，國(guó)有企業(yè)在事關(guān)國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈、國(guó)計(jì)民生等重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，取得了一批重大的科技創(chuàng)新成果、掌握了一批關(guān)鍵核心技術(shù)、承擔(dān)了大量的社會(huì)責(zé)任，作出了歷史性的貢獻(xiàn)，功勛卓著、功不可沒(méi)！x作為新中國(guó)重點(diǎn)建設(shè)的工業(yè)城市，在“一五”“二五”時(shí)期逐步形成了“十大廠礦”等一批“共和國(guó)的長(zhǎng)子企業(yè)”，通過(guò)半個(gè)多世紀(jì)的發(fā)展，駐洛央企、省企創(chuàng)造了一系列輝煌成就，國(guó)產(chǎn)航母、載人航天等國(guó)家重點(diǎn)工程中都有“x制造”“x創(chuàng)造”和“x技術(shù)”。在服務(wù)全國(guó)大局的同時(shí)，x國(guó)有企業(yè)依托自身的產(chǎn)業(yè)、科研、人才等優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，吸納居民就業(yè)，助力脫貧攻堅(jiān)，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。去年，全市國(guó)有企業(yè)完成營(yíng)業(yè)收入x億元、利潤(rùn)總額x億元，上繳稅金x億元，國(guó)有經(jīng)濟(jì)對(duì)x全市的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)到x%?？梢哉f(shuō)，x國(guó)有企業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的支撐地位始終沒(méi)有變。二是從地位作用看，國(guó)有企業(yè)是我們黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量，工人階級(jí)是我國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)，是我們黨執(zhí)政最堅(jiān)實(shí)最可靠的階級(jí)基礎(chǔ)，是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的主力軍。目前，全市擁有x家國(guó)企，近x萬(wàn)職工，x個(gè)企業(yè)黨組織，x萬(wàn)名黨員，黨員總數(shù)占了全市的八分之一。在長(zhǎng)期的改革發(fā)展實(shí)踐中，x國(guó)企孕育了偉大的x精神，涌現(xiàn)了x等一批先進(jìn)典型，培養(yǎng)了x等一批“大工匠”，不僅為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展打下了重要的物質(zhì)基礎(chǔ)，更為我們留下了寶貴精神財(cái)富。實(shí)踐證明，這是一支關(guān)鍵時(shí)刻聽(tīng)指揮、拉得出，危急關(guān)頭沖得上、打得贏的基本隊(duì)伍。三是從歷史使命看，堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，國(guó)有企業(yè)肩負(fù)著重大的歷史使命。當(dāng)前，全市上下正在深入貫徹省市黨代會(huì)精神，加快推進(jìn)x工作布局、落實(shí)省委賦予x的新戰(zhàn)略定位、致力實(shí)現(xiàn)x奮斗目標(biāo)，國(guó)有企業(yè)在重大專項(xiàng)實(shí)施、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等方面，承擔(dān)著重要的責(zé)任、肩負(fù)著光榮的使命。對(duì)此，我們要充分認(rèn)識(shí)國(guó)有企業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的引領(lǐng)、帶動(dòng)和支撐作用，堅(jiān)決貫徹中央和省委的重大決策部署，按照“三個(gè)有利于”的原則，堅(jiān)定不移地把國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。
    必須認(rèn)真落實(shí)黨管干部、黨管人才的原則，促進(jìn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和職工隊(duì)伍永葆生機(jī)活力；
    必須加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的企業(yè)內(nèi)部環(huán)境，有效防范和化解各類風(fēng)險(xiǎn)，真正把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成為企業(yè)的管理優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)。只有這樣，國(guó)有企業(yè)才能真正成為黨和國(guó)家最可信賴依靠的力量，成為堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央、省委和市委決策部署的重要力量，成為貫徹新發(fā)展理念、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、參與“一帶一路”建設(shè)的重要力量，成為推動(dòng)x繼續(xù)前進(jìn)、率先發(fā)展的重要力量。
    （三）加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)是亟待解決的緊迫課題。近年來(lái)，按照中央、省委和市委的部署，全市國(guó)有企業(yè)深入開(kāi)展黨的主題教育實(shí)踐活動(dòng)，著力完善黨建制度體系，加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作有共識(shí)、有行動(dòng)、有改進(jìn)，也有一定的成效。但是，對(duì)照全面從嚴(yán)治黨要求，從前段時(shí)間市委組織部牽頭開(kāi)展的調(diào)研情況看，對(duì)工作的成效不能估計(jì)過(guò)高，習(xí)近平總書(shū)記指出的國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)弱化、淡化、虛化、邊緣化的問(wèn)題，x同志指出的我省國(guó)企黨的建設(shè)“八個(gè)不”問(wèn)題，在我市都不同程度的存在，有的還比較嚴(yán)重。主要體現(xiàn)在“六個(gè)不到位”：一是思想認(rèn)識(shí)不到位。一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和黨務(wù)工作者對(duì)做好國(guó)企黨建工作的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收是“硬”任務(wù)、黨務(wù)工作是“軟”指標(biāo)，主觀上認(rèn)識(shí)模糊，實(shí)踐中把經(jīng)濟(jì)效益與企業(yè)黨建對(duì)立起來(lái)，把遵循市場(chǎng)規(guī)律與堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)立起來(lái)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、經(jīng)濟(jì)效益抓得緊，黨要管黨、從嚴(yán)治黨抓得松，造成企業(yè)黨組織職權(quán)不明確、作用難發(fā)揮。調(diào)研走訪中發(fā)現(xiàn)，有x%的受訪對(duì)象認(rèn)為本單位黨組織將黨建工作作為“副業(yè)”。思想認(rèn)識(shí)跟不上，工作推進(jìn)肯定打折扣。二是責(zé)任落實(shí)不到位。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不夠有力有效，一些國(guó)企負(fù)責(zé)人熱衷于當(dāng)“老板”，不抓黨建、不治黨風(fēng)、不講政治擔(dān)當(dāng)，有的班子成員把“一崗雙責(zé)”當(dāng)口號(hào)，市屬國(guó)企中還有x家未設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任嚴(yán)重缺失，對(duì)違紀(jì)違法行為監(jiān)督不嚴(yán)、查處不力，導(dǎo)致一些腐敗現(xiàn)象發(fā)生。黨的十八大以來(lái)，市紀(jì)委共查辦市屬國(guó)有企業(yè)案件x起，給予黨政紀(jì)處分x人、涉及x人是一把手，移送司法機(jī)關(guān)x人、涉及x人是一把手。三是職能作用發(fā)揮不到位。黨組織在企業(yè)地位邊緣化，除書(shū)記、副書(shū)記外，其他黨委成員進(jìn)入董事會(huì)比例很低，在重大問(wèn)題決策時(shí)說(shuō)不上話、插不上手、把不了關(guān)，普遍存在人力資源管理部門(mén)來(lái)管干部、黨政聯(lián)席會(huì)和總經(jīng)理會(huì)議代替黨委（黨組）研究重大事項(xiàng)等現(xiàn)象。四是組織生活不到位。一些企業(yè)黨組織不按規(guī)定召開(kāi)民主生活會(huì)，一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部長(zhǎng)期不過(guò)組織生活，批評(píng)與自我批評(píng)不嚴(yán)肅不認(rèn)真，有的企業(yè)黨員長(zhǎng)期不按標(biāo)準(zhǔn)繳納黨費(fèi)，有的企業(yè)高管拿著高薪、卻不認(rèn)真履行繳納黨費(fèi)義務(wù)。全市x個(gè)市管國(guó)有企業(yè)黨委中，直到目前尚有x個(gè)未按要求完成換屆，占比x%。五是工作保障不到位。不少市屬企業(yè)黨委班子配備不到位，有x家僅配備了黨組織書(shū)記，x家僅配備了副書(shū)記。黨務(wù)干部兼職化、業(yè)余化問(wèn)題突出，絕大多數(shù)市屬國(guó)企沒(méi)有配備專職副書(shū)記和專職黨務(wù)干部，即使配備了專職也不安心黨務(wù)工作，總想“找跳板”、換到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)崗位上。六是體制機(jī)制不到位。我市國(guó)有企業(yè)有中管、省管、市管、縣管，而且還有部門(mén)管理等多種類型，央企、省企的黨組織屬地方管理，人、財(cái)、物屬上級(jí)管理，但是“屬而不管、管而不實(shí)”“分塊分段、九龍治水”問(wèn)題還比較突出。黨建考評(píng)體系不健全，指標(biāo)設(shè)置不科學(xué)，考核結(jié)果運(yùn)用不夠，正向激勵(lì)作用不明顯。對(duì)于這些問(wèn)題，我們務(wù)必保持清醒頭腦，承認(rèn)問(wèn)題、正視問(wèn)題、解決問(wèn)題，堅(jiān)決澄清講國(guó)有企業(yè)只講經(jīng)濟(jì)屬性、忽視政治和社會(huì)屬性的模糊認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決摒棄認(rèn)為國(guó)有企業(yè)只要賺錢(qián)就行、少講黨的領(lǐng)導(dǎo)的錯(cuò)誤觀點(diǎn)，堅(jiān)決糾正忽視黨的建設(shè)優(yōu)勢(shì)、丟掉國(guó)有企業(yè)重視黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)的光榮傳統(tǒng)的錯(cuò)誤做法，堅(jiān)決反對(duì)借口同國(guó)際接軌、把黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨建工作同生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)對(duì)立起來(lái)、弱化甚至否定黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)的錯(cuò)誤做法，切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力，真正把國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)責(zé)任扛在肩上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上。
    二、明確要求、突出重點(diǎn)，全面提升新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作水平。
    堅(jiān)持建強(qiáng)國(guó)有企業(yè)基層黨組織不放松，確保企業(yè)發(fā)展到哪里、黨的建設(shè)就跟進(jìn)到哪里、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就體現(xiàn)在哪里，為做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。這是新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作的總體要求，指明了國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作的重點(diǎn)任務(wù)，我們必須不折不扣貫徹落實(shí)。
    習(xí)近平總書(shū)記指出，堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則問(wèn)題；
    中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度，“特”就特在把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理的各環(huán)節(jié)，把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中，明確和落實(shí)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，做到組織落實(shí)、干部到位、職責(zé)明確、監(jiān)管嚴(yán)格。我們要把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善公司治理統(tǒng)一起來(lái)，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用。
    一要突出功能定位。黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)的有機(jī)統(tǒng)一。國(guó)有企業(yè)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，關(guān)鍵是把方向、管大局、保落實(shí)。把方向，就是要自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，堅(jiān)決貫徹黨的理論和路線方針政策，堅(jiān)決貫徹中央、省委、市委決策部署，確保國(guó)有企業(yè)堅(jiān)持改革發(fā)展正確方向。管大局，就是要堅(jiān)持在大局下行動(dòng)，緊緊圍繞中央、省委和市委的工作大局，緊緊圍繞聚焦新定位、譜寫(xiě)新篇章，議大事、抓重點(diǎn)，加強(qiáng)集體領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)科學(xué)決策，推動(dòng)企業(yè)全面履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。保落實(shí)，就是要管干部聚人才、建班子帶隊(duì)伍、抓基層打基礎(chǔ)，領(lǐng)導(dǎo)群眾組織，并發(fā)揮其作用，凝心聚力完成企業(yè)中心工作，把中央、省委、市委的決策部署要求不折不扣落到實(shí)處。所以國(guó)有企業(yè)黨組織要牢牢把握功能定位，做到既不缺位、也不越位。
    二要明確實(shí)現(xiàn)途徑。企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用是具體的而不是抽象的，要明確黨組織在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)和工作方式，使黨組織發(fā)揮作用組織化、制度化、具體化。在組織構(gòu)架上，要完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制，全面推行黨委（黨組）書(shū)記、董事長(zhǎng)“一肩挑”，黨委（黨組）班子成員可以通過(guò)法定程序進(jìn)入董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層，董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層成員中符合條件的黨員可以依照有關(guān)程序和規(guī)定進(jìn)入企業(yè)黨委（黨組）班子。在決策程序上，要嚴(yán)格落實(shí)中央要求，把黨組織研究討論作為董事會(huì)、經(jīng)理層決策重大問(wèn)題的前置程序，重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)必須經(jīng)黨組織研究討論后，再由董事會(huì)或經(jīng)理層作出決定。在深化改革中，要堅(jiān)持和落實(shí)黨的建設(shè)和國(guó)有企業(yè)改革同步謀劃、黨的組織及工作機(jī)構(gòu)同步設(shè)置、黨組織負(fù)責(zé)人及黨務(wù)工作人員同步配備、黨建工作同步展開(kāi)，實(shí)現(xiàn)體制對(duì)接、機(jī)制對(duì)接、制度對(duì)接和工作對(duì)接，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)在國(guó)有企業(yè)改革中得到體現(xiàn)和加強(qiáng)。
    主持董事會(huì)時(shí)，要通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)黨員來(lái)落實(shí)組織意圖，進(jìn)入董事會(huì)的黨委（黨組）成員和黨員要按黨組織決定在董事會(huì)上發(fā)表意見(jiàn)，進(jìn)入經(jīng)理層的黨委（黨組）成員和黨員要落實(shí)黨組織決定，真正把黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處。
    （二）堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不偏離。
    黨的建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有機(jī)結(jié)合，是企業(yè)黨建工作生命力的關(guān)鍵所在，也是企業(yè)黨組織活動(dòng)的主要內(nèi)容和方式?！饵h章》明確規(guī)定，國(guó)有企業(yè)黨的組織要圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展工作。我們要立足企業(yè)實(shí)際、突出企業(yè)特色，緊密結(jié)合企業(yè)改革發(fā)展中的重點(diǎn)難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題加強(qiáng)黨的建設(shè)，建立與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)相一致、與企業(yè)發(fā)展模式相匹配、與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方式相協(xié)調(diào)的黨建工作機(jī)制，更好發(fā)揮黨建工作對(duì)企業(yè)改革發(fā)展的促進(jìn)作用。
    另一方面，如果脫離生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)這個(gè)中心，黨的建設(shè)與企業(yè)改革發(fā)展形成“兩張皮”，那么黨建工作就會(huì)失去生命力。所以說(shuō)，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)加強(qiáng)黨的建設(shè)，不是降低企業(yè)黨組織的地位和作用，而恰恰是企業(yè)黨建工作擺正了位置、找準(zhǔn)了著力點(diǎn)。對(duì)此，要把圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)加強(qiáng)黨的建設(shè)作為企業(yè)黨組織必須遵循的重要原則，把發(fā)揮黨委（黨組）的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用凝聚到發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力上來(lái)，在融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建工作的生命力、創(chuàng)造力和影響力。
    二要找準(zhǔn)結(jié)合的抓手。圍繞國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展黨的工作，并不是說(shuō)黨建工作要依附和局限于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，而是要把黨組織的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)融入國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)體制、組織結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制當(dāng)中，使黨建工作與企業(yè)改革發(fā)展相互融合、相互促進(jìn)。要把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，以“雙向進(jìn)入、交叉任職”和選拔復(fù)合型干部來(lái)完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制，以貫徹民主集中制原則和加強(qiáng)程序性制度建設(shè)來(lái)完善企業(yè)決策機(jī)制，這是黨的建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)結(jié)合的根本。要把黨的基層組織建設(shè)融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，堅(jiān)持黨建工作責(zé)任考評(píng)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)績(jī)效考評(píng)相結(jié)合、提升黨員素質(zhì)與培育企業(yè)骨干相結(jié)合、黨建主題實(shí)踐活動(dòng)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相結(jié)合，形成黨的組織建設(shè)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)良性互動(dòng)的工作格局。要把思想政治工作融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，堅(jiān)持思想政治工作與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合、與企業(yè)管理相結(jié)合、與解決干部職工現(xiàn)實(shí)問(wèn)題相結(jié)合，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力，調(diào)動(dòng)職工的積極性，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
    對(duì)深化改革重點(diǎn)任務(wù)，要堅(jiān)持正確方向，突出問(wèn)題導(dǎo)向，保證中央、省委、市委決策部署的貫徹執(zhí)行，引導(dǎo)廣大干部職工能夠更多理解、支持和參與改革，確保改革順利推進(jìn)，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值，確保人心穩(wěn)定、社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)方向、重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目，也要調(diào)查研究、定向把關(guān)，促進(jìn)國(guó)有資本布局不斷優(yōu)化、國(guó)有企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和帶動(dòng)力不斷增強(qiáng)。
    （三）堅(jiān)持黨組織對(duì)國(guó)有企業(yè)選人用人的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用不能變。
    國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員是黨在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的執(zhí)政骨干，是治國(guó)理政復(fù)合型人才的重要來(lái)源，肩負(fù)著經(jīng)營(yíng)管理國(guó)有資產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)保值增值的重要責(zé)任。我們要堅(jiān)持黨管干部原則，切實(shí)把國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍建好、用好、管好。
    一要嚴(yán)格選用標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員是黨的干部，必須做到對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔，這是習(xí)近平總書(shū)記講話的明確要求，是好干部標(biāo)準(zhǔn)在國(guó)有企業(yè)的具體化，要貫穿于國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用的始終。需要強(qiáng)調(diào)的是，對(duì)黨忠誠(chéng)是第一要求。國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員必須牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí)，自覺(jué)向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做，做到“有令則行、行則迅速，有禁則止、止則徹底”。領(lǐng)導(dǎo)干部不擔(dān)當(dāng)，就是對(duì)黨不忠誠(chéng)。面對(duì)日趨激烈的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要敢于正視問(wèn)題，敢于觸及矛盾，敢于啃硬骨頭，帶領(lǐng)廣大干部職工開(kāi)創(chuàng)企業(yè)發(fā)展新局面。國(guó)有企業(yè)黨委（黨組）書(shū)記地位重要、職責(zé)重大，既要成為優(yōu)秀的黨委（黨組）帶頭人，善于總攬全局、協(xié)調(diào)各方，善于抓班子帶隊(duì)伍、聚人才強(qiáng)黨建，又要成為經(jīng)營(yíng)管理的行家里手，有敏銳的市場(chǎng)洞察力，有果敢的戰(zhàn)略決斷力，有堅(jiān)韌不拔、攻堅(jiān)克難的推進(jìn)力，為企業(yè)改革發(fā)展把好舵。作為企業(yè)“一把手”，要切實(shí)增強(qiáng)自律意識(shí)、標(biāo)桿意識(shí)、表率意識(shí)，敢于喊出讓班子的同志、讓廣大的黨員干部職工向你看齊，真正做到率先垂范、以上率下，真正發(fā)揮好“一把手”的作用，進(jìn)而產(chǎn)生倍增、裂變效應(yīng)，形成推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展的強(qiáng)大合力。
    二要規(guī)范選用程序。培養(yǎng)造就大批高素質(zhì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，必須把堅(jiān)持黨管干部原則和發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用結(jié)合起來(lái)。要保證黨對(duì)干部人事工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和對(duì)重要干部的管理權(quán)，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，嚴(yán)格規(guī)范動(dòng)議提名、組織考察、討論決定，嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、能力關(guān)，堅(jiān)決遏制用人上的不正之風(fēng)。在董事會(huì)、經(jīng)理層選人用人時(shí)，黨組織要在確定標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范程序、參與考察、推薦人選等方面把好關(guān)，保證人選政治合格、作風(fēng)過(guò)硬、廉潔不出問(wèn)題。要加強(qiáng)后備力量建設(shè)，把發(fā)展?jié)摿Υ蟮暮妹缱臃诺揭痪€錘煉摔打、墩苗壯骨，注重把在實(shí)踐中成長(zhǎng)起來(lái)的良將賢才能夠及時(shí)選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位。要積極研究推進(jìn)國(guó)有企業(yè)干部管理的制度改革，堅(jiān)持組織選拔與市場(chǎng)選聘相結(jié)合，加大市場(chǎng)化的選聘力度，推進(jìn)企業(yè)管理人員專業(yè)化、職業(yè)化。在這方面我們要積極探索、勇于改革，不斷總結(jié)完善，尤其是在推進(jìn)自貿(mào)區(qū)建設(shè)中，要積極探索黨管干部與政府雇員結(jié)合的選人用人路子。要健全退出和懲處機(jī)制，實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)能上能下、人員能進(jìn)能出、收入能增能減。
    三要強(qiáng)化監(jiān)督管理。黨和人民把國(guó)有資產(chǎn)交給企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)營(yíng)管理，對(duì)大家來(lái)說(shuō)，這是莫大的信任，但信任不能代替監(jiān)管。要加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的黨性教育、宗旨教育、警示教育，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，引導(dǎo)他們不斷提高思想政治素質(zhì)、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，從思想深處擰緊螺絲。要突出監(jiān)督重點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)人員特別是“一把手”的監(jiān)督管理，完善“三重一大”決策監(jiān)督機(jī)制，突出工程招投標(biāo)、改制重組、產(chǎn)權(quán)變更和交易等方面的監(jiān)督，堅(jiān)決改變內(nèi)部無(wú)人監(jiān)督、外部難以監(jiān)督的問(wèn)題，堅(jiān)決防止決策一言堂、財(cái)物一支筆、用人一句話。國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員掌握很多資源，資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集，有的還掌握著國(guó)家的核心技術(shù)，很容易成為“圍獵”的對(duì)象，如果對(duì)黨不忠誠(chéng)、要求不嚴(yán)格、監(jiān)督不到位，就可能會(huì)“中招”、“落套”，所以一定要加強(qiáng)監(jiān)督工作。要整合監(jiān)督力量，把強(qiáng)化出資人監(jiān)管同落實(shí)管黨治黨責(zé)任結(jié)合起來(lái)，把精簡(jiǎn)監(jiān)管事項(xiàng)同完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)出資人監(jiān)督、監(jiān)事會(huì)監(jiān)督、企業(yè)紀(jì)委監(jiān)督、外部董事監(jiān)督有效結(jié)合，更多采用市場(chǎng)化、法治化、信息化監(jiān)管方式，認(rèn)真解決市管企業(yè)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)不嚴(yán)、監(jiān)督責(zé)任虛化缺位的問(wèn)題。企業(yè)黨委要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、生活紀(jì)律的監(jiān)督，在重大決策、財(cái)務(wù)管理、產(chǎn)品銷售、物資采購(gòu)、工程招投標(biāo)等方面行權(quán)履職的監(jiān)督，堵塞管理漏洞。要健全以職工代表大會(huì)為基本形式的民主管理制度，推進(jìn)廠務(wù)公開(kāi)、業(yè)務(wù)公開(kāi)，落實(shí)職工群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，在重大決策上廣泛聽(tīng)取職工意見(jiàn)，鼓勵(lì)職工代表有序參與公司治理。企業(yè)監(jiān)事會(huì)要切實(shí)發(fā)揮作用，按時(shí)提交監(jiān)事報(bào)告，指出存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)的建議，決不能掛個(gè)名字、給個(gè)待遇。x月x日，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過(guò)了《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)和國(guó)有資本審計(jì)監(jiān)督的若干意見(jiàn)》，明確提出要圍繞國(guó)有企業(yè)、國(guó)有資本、境外投資以及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的情況，深化國(guó)有企業(yè)和國(guó)有資本審計(jì)監(jiān)督，做到應(yīng)審盡審、有審必嚴(yán)。這是讓制度管企業(yè)、管干部、管資本的重大舉措，我們要結(jié)合x(chóng)實(shí)際，貫徹落實(shí)到位，做到國(guó)企國(guó)資走到哪里、審計(jì)監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里，做到全面覆蓋、不留死角。
    把為推動(dòng)發(fā)展的無(wú)意過(guò)失，同為謀取私利的違法違紀(jì)行為區(qū)別開(kāi)來(lái)，保護(hù)那些作風(fēng)正派又敢作敢為、銳意創(chuàng)新的干部。要合理劃定、準(zhǔn)確把握容錯(cuò)的界限，看是出于公心還是源于私利、是無(wú)心之失還是有心之過(guò)、是履行程序還是破壞規(guī)則、是遵紀(jì)守法還是違法亂紀(jì)，從而為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰。要加快建立既符合市場(chǎng)一般規(guī)律又體現(xiàn)國(guó)有企業(yè)特點(diǎn)的分配機(jī)制，積極探索與選任方式相匹配、與企業(yè)功能性質(zhì)相適應(yīng)的差異化薪酬分配方法。要大力宣傳優(yōu)秀國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的先進(jìn)事跡和突出貢獻(xiàn)，營(yíng)造尊重企業(yè)家價(jià)值、鼓勵(lì)企業(yè)家創(chuàng)新、發(fā)揮企業(yè)家作用的濃厚社會(huì)氛圍。
    全面從嚴(yán)治黨要在國(guó)有企業(yè)落實(shí)落地，必須從最基本的東西抓起，從基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度嚴(yán)起，在打牢基礎(chǔ)、補(bǔ)齊短板上狠下功夫。要切實(shí)加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)基層黨組織建設(shè)，確保黨的組織和黨的工作全覆蓋。
    一是基層組織要建起來(lái)。隨著國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系、組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)模式、用工方式等發(fā)生了較大變化，黨的組織和工作覆蓋出現(xiàn)了一些盲點(diǎn)和空白點(diǎn)。要在企業(yè)集團(tuán)、下級(jí)企業(yè)、控股企業(yè)、上市公司、參股和混合所有制企業(yè)、投資項(xiàng)目等國(guó)有企業(yè)各個(gè)層面構(gòu)建起嚴(yán)密黨建網(wǎng)絡(luò)，同步建立黨的組織、動(dòng)態(tài)調(diào)整組織設(shè)置，把黨組織建到車間班組、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)、工程項(xiàng)目、服務(wù)窗口，做到“工作業(yè)務(wù)發(fā)展到哪里，黨的基層組織就延伸到哪里”。在處置“僵尸企業(yè)”、破產(chǎn)企業(yè)過(guò)程中，要做好黨員組織關(guān)系結(jié)轉(zhuǎn)、黨組織隸屬關(guān)系調(diào)整等工作，防止出現(xiàn)“有黨員無(wú)組織、有組織無(wú)上級(jí)”現(xiàn)象。黨支部是黨組織開(kāi)展工作的基本單位，要重視黨支部教育管理黨員、團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾的主體作用，把支部帶頭人選好、把支部班子建強(qiáng)，整頓軟弱渙散黨組織，讓支部在基層工作中唱主角，真正成為團(tuán)結(jié)群眾的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅(jiān)克難的堡壘。要嚴(yán)格按照中央巡視組“回頭看”對(duì)河南提出的意見(jiàn)，扎實(shí)推進(jìn)x未按期換屆的國(guó)有企業(yè)基層黨組織開(kāi)展換屆選舉工作。
    二是黨員隊(duì)伍要強(qiáng)起來(lái)。要以開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，切實(shí)抓好黨員隊(duì)伍思想教育，引導(dǎo)黨員爭(zhēng)當(dāng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能手、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)模范、提高效益標(biāo)兵，做到重要崗位有黨員、重要骨干是黨員、關(guān)鍵時(shí)刻見(jiàn)黨員。要重視黨員發(fā)展工作，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)把好入口關(guān)，尤其要注重在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線和青年職工中發(fā)展黨員，對(duì)河洛工匠、技術(shù)能手、青年專家等優(yōu)秀人才，黨組織要直接聯(lián)系，重點(diǎn)培養(yǎng)，把他們及時(shí)吸收到黨的隊(duì)伍中來(lái)。
    三是組織生活要嚴(yán)起來(lái)。嚴(yán)肅認(rèn)真的組織生活，是保持干部隊(duì)伍生機(jī)活力的保證。要按照《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》要求，堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，堅(jiān)持民主生活會(huì)和組織生活會(huì)制度，堅(jiān)持談心談話制度，堅(jiān)持對(duì)黨員進(jìn)行民主評(píng)議，切實(shí)用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)武器，突出黨性鍛煉、突出思想交流，著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。國(guó)有企業(yè)的董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，都要以普通黨員的身份過(guò)雙重基層組織生活。
    四是思想工作要抓起來(lái)。當(dāng)前，我市一些國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)還存在一些困難，在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、化解過(guò)剩產(chǎn)能、處置“僵尸企業(yè)”過(guò)程中必然會(huì)涉及利益調(diào)整，涉及職工轉(zhuǎn)崗分流等等，做好思想政治工作尤為重要。要切實(shí)用好思想政治工作這個(gè)“傳家寶”，推動(dòng)思想政治工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、人力資源開(kāi)發(fā)、企業(yè)精神培育、企業(yè)文化建設(shè)等相結(jié)合，推動(dòng)解決思想問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合，在思想上解惑、在精神上解憂、在心理上解壓、在生活上解難，引導(dǎo)職工群眾自覺(jué)維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。
    加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作，是全面從嚴(yán)治黨的重要任務(wù)，也是各級(jí)黨委和國(guó)有企業(yè)黨組織的職責(zé)所系。要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實(shí)把中央、省委和市委關(guān)于國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處、抓出成效，真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。
    （一）明確責(zé)任、形成合力。知責(zé)明責(zé)才能履職盡責(zé)。
    黨委（黨組）書(shū)記作為第一責(zé)任人，在黨的建設(shè)工作上要投入精力、經(jīng)常過(guò)問(wèn)親自抓；
    專職副書(shū)記要履行直接責(zé)任，專心負(fù)責(zé)、真抓真管具體抓，不能只掛名不負(fù)責(zé)；
    紀(jì)委書(shū)記（紀(jì)檢組長(zhǎng)）要敢于動(dòng)真碰硬，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，從嚴(yán)追責(zé)問(wèn)責(zé)；
    班子其他同志要落實(shí)“一崗雙責(zé)”，齊心協(xié)力推動(dòng)企業(yè)黨建工作的落實(shí)。
    嚴(yán)格落實(shí)國(guó)有企業(yè)黨建工作經(jīng)費(fèi)，確保黨組織有機(jī)構(gòu)管事、有人干事、有經(jīng)費(fèi)辦事。
    （三）統(tǒng)籌帶動(dòng)、促進(jìn)發(fā)展。當(dāng)前，我市國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的任務(wù)十分繁重，加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)的成效，最終要體現(xiàn)到把國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大上。要把加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建工作與促進(jìn)國(guó)有企業(yè)各項(xiàng)重大任務(wù)的貫徹落實(shí)結(jié)合起來(lái)，在加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建工作過(guò)程中推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。一要在加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建工作中把加快構(gòu)建九大體系的任務(wù)落到實(shí)處。要圍繞構(gòu)建“五強(qiáng)六新五特”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、打通科技創(chuàng)新“四個(gè)通道”等中心工作，認(rèn)真研究謀劃，真正使國(guó)企黨建工作圍繞中心、服務(wù)中心、促進(jìn)中心工作的落實(shí)。二要在加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建工作中把地企合作的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。地企合作是今年以來(lái)市委作出的重大決策，今天下午我們還要召開(kāi)第四次地企合作的推進(jìn)會(huì)，實(shí)踐證明效果很好，國(guó)有企業(yè)這個(gè)“富礦”得到了充分開(kāi)發(fā)利用，x經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的這塊“沃土”，為國(guó)有企業(yè)厚植了發(fā)展優(yōu)勢(shì)。我們還正在推進(jìn)地企雙方人才雙向掛職工作，選派一批國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)干部到縣（市、區(qū)）政府掛職，選派一批縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)干部到國(guó)企掛職，這些都是深化地企合作、促進(jìn)地企共贏的具體舉措。三要在加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建工作中把國(guó)有企業(yè)改革的任務(wù)落到實(shí)處。我市國(guó)企改革分為四個(gè)層面，即推進(jìn)市屬縣屬國(guó)有企業(yè)改革，支持服務(wù)駐洛央企省企深化改革，持續(xù)推進(jìn)市出資企業(yè)脫鉤改制及重組整合，規(guī)范國(guó)有資本投資（運(yùn)營(yíng)）公司監(jiān)督管理。國(guó)企黨建工作要圍繞這四個(gè)層面，積極發(fā)揮作用，推動(dòng)各項(xiàng)改革任務(wù)落地見(jiàn)效。
    對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)，責(zé)任范圍內(nèi)黨建工作存在嚴(yán)重問(wèn)題、造成嚴(yán)重后果的，該誡勉的要誡勉、該組織調(diào)整的要調(diào)整、該紀(jì)律處分的要處分，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)全面加強(qiáng)、全面進(jìn)步。
    加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)，意義重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。我們要按照中央和省委的部署要求，全面落實(shí)從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任，不斷提高全市國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)科學(xué)化水平，切實(shí)把國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，為加快推進(jìn)x工作布局、落實(shí)新戰(zhàn)略定位、實(shí)現(xiàn)x奮斗目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn)！
    在全市開(kāi)學(xué)工作會(huì)議上的講話文檔篇十
    同志們：
    剛才，和平同志對(duì)全市20xx年政法工作進(jìn)行了總結(jié)回顧，對(duì)今年的政法工作進(jìn)行了安排部署，我完全贊同。
    近年來(lái)，全市各級(jí)政法部門(mén)和廣大政法干警，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求和省、市委的部署，緊緊圍繞全市工作大局，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，努力建設(shè)平安長(zhǎng)治，打擊犯罪能力進(jìn)一步提高，社會(huì)治安防控能力進(jìn)一步增強(qiáng)，違法犯罪得到進(jìn)一步遏制，人民群眾安全感進(jìn)一步提升，隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。政法戰(zhàn)線卓有成效的工作，有力地保障和促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，營(yíng)造了安定和諧的社會(huì)環(huán)境，為我市的改革發(fā)展穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)。對(duì)全市各級(jí)政法部門(mén)的工作，市委、市政府是充分肯定的，全市人民群眾也是滿意的。在此，我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)，向全市政法戰(zhàn)線的同志們致以誠(chéng)摯的問(wèn)候和崇高的敬意!向今天受到命名表彰的先進(jìn)單位表示熱烈的祝賀!
    當(dāng)前，全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)正進(jìn)入快速發(fā)展期，總體形勢(shì)是好的，但不安全、不穩(wěn)定的因素也在增多。面對(duì)復(fù)雜的形勢(shì)和繁重的任務(wù)，我們必須深入貫徹落實(shí)黨的xx大精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政法工作，緊緊把握“執(zhí)法公正，一心為民”這一新時(shí)期政法工作的根本要求，努力在促進(jìn)發(fā)展上、維護(hù)穩(wěn)定上、執(zhí)法為民上下功夫，不斷為改革發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境，推動(dòng)我市政法工作再上一個(gè)新臺(tái)階。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
    一、端正指導(dǎo)思想，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政法工作。
    科學(xué)發(fā)展觀是我們黨在新的歷史階段，從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，也是政法工作必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。政法部門(mén)作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的主力軍，要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，用科學(xué)發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的困難和問(wèn)題，用共建和諧的理念處理社會(huì)生活中的各種矛盾，真正把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到政法工作的各個(gè)方面。
    堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)政法工作，必須牢固樹(shù)立大局意識(shí)。全市各級(jí)政法部門(mén)要把學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神和全國(guó)、全省政法工作會(huì)議精神，作為當(dāng)前首要的政治任務(wù)抓緊抓好，高舉旗幟，堅(jiān)定信心，牢固樹(shù)立政權(quán)意識(shí)、大局意識(shí)，增強(qiáng)為改革發(fā)展服務(wù)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，增強(qiáng)建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的責(zé)任感和使命感，在執(zhí)法思想、執(zhí)法實(shí)踐、執(zhí)法作風(fēng)等方面真正體現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義的正確方向，始終做到忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律。
    堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)政法工作，必須牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會(huì)建設(shè)和管理面臨著許多全新課題，政法機(jī)關(guān)要切實(shí)從防范控制型管理轉(zhuǎn)向服務(wù)型管理。要充分發(fā)揮社區(qū)、單位等基層組織的服務(wù)作用，采取有效措施，提高服務(wù)質(zhì)量、提升服務(wù)水平、增強(qiáng)服務(wù)能力，把支持發(fā)展、服務(wù)發(fā)展作為政法工作的主動(dòng)追求，找準(zhǔn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，努力為全市又好又快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
    堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)政法工作，必須牢固樹(shù)立群眾意識(shí)。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨，維護(hù)人民權(quán)益是做好政法工作的根本目的。進(jìn)入新時(shí)期，人民群眾對(duì)政法工作提出了一系列新要求、新期待。政法機(jī)關(guān)和政法干部都要把不斷滿足人民群眾的新要求、新期待作為加強(qiáng)和改進(jìn)政法工作的著力點(diǎn)，全面提升工作標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)水平，以深厚感情服務(wù)人民，以親和態(tài)度對(duì)待群眾，以實(shí)際行動(dòng)贏得民心，使政法工作的成效更好地體現(xiàn)在改善民生、維護(hù)民生、保障民生上。
    堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)政法工作，必須牢固樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)。當(dāng)前，我們正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型期，同時(shí)也處于人民內(nèi)部矛盾凸顯期、刑事犯罪高發(fā)期和對(duì)敵斗爭(zhēng)復(fù)雜期，由利益格局調(diào)整引發(fā)的人民內(nèi)部矛盾和群體性事件時(shí)有發(fā)生，這些都對(duì)政法工作提出了新的更高的要求。解決這些問(wèn)題都需要我們改革創(chuàng)新。如果我們還是拘泥于老辦法、老套路，在思維方式、工作制度和工作方法上創(chuàng)新，就無(wú)法適應(yīng)不斷發(fā)展變化的新形勢(shì)。各級(jí)政法部門(mén)都要主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)，樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓進(jìn)取，努力開(kāi)創(chuàng)全市政法工作的新局面。
    二、突出工作重點(diǎn)，在履行職責(zé)中推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。
    構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是我們黨順應(yīng)我國(guó)社會(huì)的深刻變革，作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略舉措。和諧社會(huì)穩(wěn)定是前提。我們必須牢固樹(shù)立穩(wěn)定是硬任務(wù)、穩(wěn)定是政績(jī)的理念，充分發(fā)揮政法部門(mén)在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的主力軍作用，突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，為構(gòu)建和諧長(zhǎng)治做出積極貢獻(xiàn)。
    一要通過(guò)建設(shè)“平安長(zhǎng)治”創(chuàng)和諧。開(kāi)展平安建設(shè)是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。開(kāi)展平安建設(shè)就要從源頭上解決影響社會(huì)治安的突出問(wèn)題，以平安建設(shè)為載體，構(gòu)建社會(huì)治安防控體系，提高安全防范水平。要加強(qiáng)和規(guī)范各種形式的群防群治隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)治安防范隊(duì)伍專職化、專業(yè)化。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，強(qiáng)化城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)工作，確保良好的治安秩序。
    二要通過(guò)追求公正執(zhí)法促和諧。公平正義是和諧社會(huì)的基石，維護(hù)社會(huì)公平正義是政法工作的永恒主題。政法機(jī)關(guān)要把公正執(zhí)法貫穿于政法工作的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，落實(shí)到每一名政法干警身上，落實(shí)到每一個(gè)具體的執(zhí)法行為上。嚴(yán)格忠實(shí)于法律、忠實(shí)于事實(shí)，平等公平對(duì)待當(dāng)事人，依法保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。通過(guò)公正執(zhí)法，維護(hù)公平正義，促進(jìn)社會(huì)和諧。
    三要通過(guò)開(kāi)展嚴(yán)打整治保和諧。嚴(yán)打整治是打擊犯罪、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要手段。經(jīng)過(guò)近幾年的努力，我市社會(huì)治安明顯好轉(zhuǎn)，刑事和治安案件發(fā)案率持續(xù)下降，廣大人民群眾的安全感明顯增強(qiáng)。全市各級(jí)政法部門(mén)要進(jìn)一步深入開(kāi)展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)，建立嚴(yán)打長(zhǎng)效機(jī)制，始終保持對(duì)犯罪分子的高壓態(tài)勢(shì)，增強(qiáng)打擊的針對(duì)性和實(shí)效性，為人民安居樂(lè)業(yè)提供有力的法治保障。
    四要通過(guò)化解矛盾糾紛求和諧。構(gòu)建和諧社會(huì)的過(guò)程，就是妥善處理各種矛盾的過(guò)程。今年是奧運(yùn)年和改革開(kāi)放30周年，全國(guó)“兩會(huì)”也即將召開(kāi)，化解矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。各級(jí)政法部門(mén)要按照省委開(kāi)展“矛盾糾紛排查調(diào)處年”的總體要求，抓緊建立健全工作機(jī)制，強(qiáng)化工作措施，積極預(yù)防化解各種矛盾糾紛，努力實(shí)現(xiàn)“六個(gè)確?！蹦繕?biāo)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。我認(rèn)為，政法工作有兩個(gè)重要手段。一個(gè)是調(diào)，就是調(diào)解人民內(nèi)部矛盾。隨著轉(zhuǎn)型期利益格局的調(diào)整，人民內(nèi)部矛盾和群體性事件時(shí)有發(fā)生，要堅(jiān)持正確處理人民內(nèi)部矛盾的原則，通過(guò)調(diào)解達(dá)到和諧。開(kāi)展“雙十百優(yōu)”評(píng)選活動(dòng)，就是要鼓勵(lì)動(dòng)員基層調(diào)解員、調(diào)解組織積極做好工作，防止由于不及時(shí)、不到位調(diào)解，小矛盾激化成大矛盾。這一方面我們有龍曉霞等先進(jìn)榜樣、好的典型，全市要進(jìn)一步大面積開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)解活動(dòng);二就是打，對(duì)敵對(duì)勢(shì)力、邪惡組織要嚴(yán)厲打擊。打出正氣，打出氣勢(shì)，打出公安機(jī)關(guān)的良好形象，確保長(zhǎng)治平安穩(wěn)定。
    五要通過(guò)提升隊(duì)伍素質(zhì)謀和諧。政法隊(duì)伍是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要力量。我市政法隊(duì)伍是一支可以信賴的戰(zhàn)斗力強(qiáng)的隊(duì)伍，近年來(lái)先后涌現(xiàn)出了郊區(qū)檢察院、城區(qū)法院等一批全國(guó)先進(jìn)集體和龍曉霞等先進(jìn)個(gè)人。要按照嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升執(zhí)法公信力，打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)政法隊(duì)伍。要堅(jiān)持政治強(qiáng)警，教育干警樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，端正執(zhí)法思想;堅(jiān)持素質(zhì)強(qiáng)警，積極開(kāi)展各種形式的崗位練兵活動(dòng)，切實(shí)提高干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)、執(zhí)法水平;繼續(xù)深化“雙爭(zhēng)雙創(chuàng)”和“樹(shù)標(biāo)兵”活動(dòng)，不斷豐富活動(dòng)內(nèi)容，提升活動(dòng)質(zhì)量。同時(shí)，要對(duì)那些政治素質(zhì)不高、業(yè)務(wù)素質(zhì)不強(qiáng)、破壞政法干警形象、違法亂紀(jì)的人要清理出政法隊(duì)伍，純潔我們的隊(duì)伍，樹(shù)立政法干警在人民群眾中的良好形象。
    三、把握政治方向，加強(qiáng)和改善黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。
    加強(qiáng)和改善黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的必然要求，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的重要內(nèi)容，是政法工作堅(jiān)持正確政治方向的根本保證。各級(jí)黨委要從思想上、政治上、組織上全面加強(qiáng)和改善對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下政法工作面臨的新情況新問(wèn)題的研究，有針對(duì)性地解決影響政法工作的重大問(wèn)題，提高政法機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的能力。
    第一，要切實(shí)加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)的黨組織建設(shè)。公安派出所、人民法庭、司法所等基層政法單位和律師事務(wù)所、公證機(jī)構(gòu)等法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，都要建立健全黨的組織，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，保證黨的路線方針政策和國(guó)家法律的正確實(shí)施，確保各項(xiàng)工作的正確政治方向。要把基層黨組織真正建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，以健全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制為重點(diǎn)，加強(qiáng)黨章教育，強(qiáng)化黨員意識(shí)，把黨的先進(jìn)性體現(xiàn)在各項(xiàng)執(zhí)法和法律服務(wù)活動(dòng)中。
    第二，要切實(shí)加強(qiáng)黨委政法委建設(shè)。黨委政法委是黨委領(lǐng)導(dǎo)管理政法工作的重要職能部門(mén)。要進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)政法委特別是縣級(jí)政法委的自身建設(shè)，充實(shí)力量、理順關(guān)系、明確職責(zé)、健全規(guī)范，以更好地發(fā)揮職能作用。要按照中央和省委政法委的部署要求，規(guī)范政法委員會(huì)會(huì)議制度和工作制度，落實(shí)政法機(jī)關(guān)重大事項(xiàng)報(bào)告制度，注重發(fā)揮政法委員會(huì)集體領(lǐng)導(dǎo)的作用，真正發(fā)揮黨管政法的作用。要加強(qiáng)對(duì)政法機(jī)關(guān)和政法工作的監(jiān)督，切實(shí)維護(hù)執(zhí)法權(quán)威，維護(hù)黨的權(quán)威。
    第三，要切實(shí)解決政法機(jī)關(guān)面臨的困難和問(wèn)題。全市各級(jí)黨委和政府都要關(guān)心支持政法工作，及時(shí)研究解決政法機(jī)關(guān)特別是基層政法部門(mén)面臨的困難和問(wèn)題，努力改善政法干警的工作生活條件。要進(jìn)一步健全和完善政法機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，確保政法部門(mén)所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，確保經(jīng)費(fèi)按時(shí)落實(shí)到位，同時(shí)要進(jìn)一步加大科技強(qiáng)警投入，保證政法部門(mén)裝備的及時(shí)更新，提高政法機(jī)關(guān)的技術(shù)裝備水平，為搞好政法工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    同志們，政法戰(zhàn)線肩負(fù)著鞏固黨的執(zhí)政地位、維護(hù)社會(huì)長(zhǎng)治久安、保障人民安居樂(lè)業(yè)的神圣使命，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們?cè)谑∥⑹≌恼_領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹黨的xx大精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，振奮精神，埋頭苦干，頑強(qiáng)拼搏，為開(kāi)創(chuàng)全市各項(xiàng)事業(yè)的新局面作出新的更大的貢獻(xiàn)。
    在全市開(kāi)學(xué)工作會(huì)議上的講話文檔篇十一
    農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)發(fā)展水平關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,關(guān)系到社會(huì)運(yùn)行的穩(wěn)定。下面是本站小編給大家整理的全市農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上的講話，僅供參考。
    同志們：
    20xx年必將又是一個(gè)不平凡之年，黨的xx屆三中全會(huì)剛剛閉幕，神州大地改革春風(fēng)撲面，農(nóng)業(yè)迎來(lái)了前所未有的大改革、大發(fā)展的歷史機(jī)遇，全國(guó)、全省、全市農(nóng)村工作會(huì)議相繼召開(kāi)已為我們的工作指明了方向，明晰了路徑，繪就了藍(lán)圖。我們的責(zé)任和任務(wù)就是努力奮進(jìn)、創(chuàng)新開(kāi)拓，落實(shí)、落實(shí)、再落實(shí)，因此，我們?cè)谘芯坎渴鸾衲旯ぷ鲿r(shí)，形成了一個(gè)基本思路，這就是：不提新。
    口號(hào)。
    全力抓落實(shí)把20xx年變成落實(shí)年、促進(jìn)年、提升年、效益年在具體的工作舉措上就是圍繞“兩轉(zhuǎn)四用”、“個(gè)十百千”抓好八個(gè)方面的重點(diǎn)工作著力在八個(gè)方面有新突破。這些在我局下發(fā)的1號(hào)文件中已作了詳細(xì)部署和安排我就不再重復(fù)講了。
    今天，我想和同志們一起回顧梳理下三年來(lái)，特別是換屆以來(lái)，我們的一些基本思路、基本做法、基本要求，來(lái)個(gè)“舊話重提”或“老話新解”，以此作為我們?cè)谌修r(nóng)業(yè)系統(tǒng)中進(jìn)一步統(tǒng)一思想、振奮人心、聚集人氣、與時(shí)俱進(jìn)，從而有效地促進(jìn)新年新的工作，加快農(nóng)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)的步伐!
    一是在工作上要進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)“三同”：“目標(biāo)同向、上下同心、工作同步”。
    這是20xx年年初我提出來(lái)的，三年來(lái)的實(shí)踐證明，這個(gè)要求符合黃岡的實(shí)際，三年來(lái)全市農(nóng)業(yè)工作所取得的業(yè)績(jī)，說(shuō)到底是“三同”的業(yè)績(jī)。今后，我們要進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)“三同”，“目標(biāo)同向”，就是要把農(nóng)業(yè)強(qiáng)市作為我們黃岡的理想和目標(biāo)，把農(nóng)業(yè)強(qiáng)市作為我們農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)在黃岡的“農(nóng)業(yè)版”;“上下同心”“工作同步”，就是我們要百倍珍惜同為農(nóng)業(yè)人的機(jī)遇和緣分，“自己要認(rèn)同”，“相互要理解”，“彼此要支持”，工作上要共同奮斗，精神上要相互鼓勵(lì)，生活上要相互關(guān)心，做到共榮共衰，同呼吸共命運(yùn)。相識(shí)相逢太短暫，人生彈指一揮間!短短的三年，我粗略地記算了下，農(nóng)業(yè)系統(tǒng)市縣二級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子退休、轉(zhuǎn)崗或因特殊原因離開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)崗位的多達(dá)十幾人!每離崗一個(gè)，心里就難受一次。畜牧、能源市縣二級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員變化也非常大，說(shuō)明我們相識(shí)、相知、相處不易，所以我們無(wú)論是從黨的事業(yè)，還是從共事交往，都應(yīng)更進(jìn)一步加深對(duì)“三同”含義的理解，在今后的工作中，自覺(jué)地做“三同”的認(rèn)同者、詮釋者、踐行者。
    二是要始終如一的把“三提”作為我們追求的工作目標(biāo)。
    “提高農(nóng)業(yè)部門(mén)威信，提高農(nóng)業(yè)人的形象，提速黃岡農(nóng)業(yè)的發(fā)展”。這“三提”是去年在“三抓一促”、行風(fēng)政風(fēng)評(píng)議活動(dòng)中，我們作為工作目標(biāo)提出來(lái)，我感到這個(gè)目標(biāo)定位準(zhǔn)，今天再次作為更高層面和全局的要求提出來(lái)，很有必要。農(nóng)業(yè)部門(mén)是一個(gè)幾乎伴隨著共和國(guó)成立的禮炮聲中誕生的政府組成部門(mén)，新中國(guó)成立以來(lái)，從沒(méi)有取消或被別人替代過(guò)，盤(pán)點(diǎn)當(dāng)今社會(huì)，無(wú)論是“高官”“大款”還是“名流”“精英”尋根問(wèn)祖，沒(méi)有誰(shuí)不是農(nóng)民，所以我們應(yīng)該為農(nóng)業(yè)的歷史榮光自豪!更應(yīng)該為自己是“農(nóng)人”并為農(nóng)民直接服務(wù)感到驕傲!但也應(yīng)該看到，現(xiàn)實(shí)的農(nóng)業(yè)部門(mén)面臨著太多的艱難和困惑，甚至無(wú)奈!無(wú)論是在國(guó)家全局中，還是在我市“雙強(qiáng)雙興”的戰(zhàn)略中，農(nóng)業(yè)仍然是一個(gè)弱勢(shì)部門(mén)，仍然腿短!因此，提高農(nóng)業(yè)部門(mén)的威信，是我們農(nóng)業(yè)人“守土有責(zé)”的需要，如果因?yàn)槲覀兊牟蛔鳛?，損失了農(nóng)業(yè)部門(mén)的利益，那就是我們的失職。我們可以不為自己的升遷榮辱去爭(zhēng)取，但要為農(nóng)業(yè)部門(mén)的職能職責(zé)去力爭(zhēng)、去吶喊，盡自己最大的可能爭(zhēng)取更多的話語(yǔ)權(quán)、決策權(quán)，這就為農(nóng)業(yè)爭(zhēng)取了發(fā)展權(quán)，就為農(nóng)民的幸福指數(shù)爭(zhēng)取了更多的籌碼!“提升農(nóng)業(yè)人的形象”，更是現(xiàn)階段工作和發(fā)展的需要，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)呼喚必須有現(xiàn)代“農(nóng)業(yè)人”，我們?nèi)袕V大農(nóng)業(yè)干部、農(nóng)業(yè)科技工作者，一定要解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、擔(dān)當(dāng)大任，既不能孤芳自賞、自我陶醉，更不能自暴自棄、無(wú)所作為，特別是不能封閉保守、思想僵化或者是自我墮落當(dāng)孔乙已、做阿q，我們一定要跟上時(shí)代的步伐，合拍改革發(fā)展的最強(qiáng)音，用我們對(duì)黃岡經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的新貢獻(xiàn)來(lái)塑造我們黃岡農(nóng)業(yè)人的新形象!“提速黃岡農(nóng)業(yè)發(fā)展，是我們?nèi)抗ぷ鞯某霭l(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?！薄皟赊D(zhuǎn)四用”、“個(gè)十百千”。前者是市委、市政府對(duì)黃岡農(nóng)情最新、最深、最科學(xué)的認(rèn)識(shí)，后者是實(shí)現(xiàn)兩轉(zhuǎn)四用、農(nóng)業(yè)強(qiáng)市最有效、最根本的手段和路徑!作為我們具體從事農(nóng)業(yè)工作的同志，責(zé)任重大，使命光榮，因此，我們要把“敢于守責(zé)、擔(dān)責(zé)”、“善于履責(zé)、盡責(zé)”、“恥于忘責(zé)、失責(zé)”這一老要求作為我們助推農(nóng)業(yè)發(fā)展的新?lián)?dāng)!
    三是我們要在創(chuàng)新工作方式方法上堅(jiān)守“三不”，這就是三年來(lái)我們倡導(dǎo)的“不折騰、不攀比、不浮燥”。
    幾年來(lái)，我們圍繞著確立的目標(biāo)，有重點(diǎn)、分步驟的有序進(jìn)行，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，從黃岡的農(nóng)情出發(fā)，不搞“霧里看花”，不提洋要求的指標(biāo)，具體講就是“不折騰、不攀比、不浮燥”，“沒(méi)有看準(zhǔn)不上手，一旦上手不放手”，咬定發(fā)展不放松。體現(xiàn)在我們工作中成功組織實(shí)施“六個(gè)一工程”、“個(gè)十百千工程”，大別山實(shí)驗(yàn)區(qū)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施、科技推廣創(chuàng)新、農(nóng)產(chǎn)品項(xiàng)目實(shí)施工程、菜籃子工程、招商引資、市直二次創(chuàng)業(yè)工程等等，到目前為止，我們還沒(méi)出現(xiàn)一起因人為因素造成的工作損失。面對(duì)當(dāng)今社會(huì)利益多元化、價(jià)值觀多元化、思想與政治理念多元化，我們農(nóng)業(yè)人應(yīng)該“不為所動(dòng)”，要耐得住寂寞，守得住清貧，“我不富貴我不賤”，把“政治上跟黨走、經(jīng)濟(jì)上不伸手、生活上不丟丑”作為我們的人生理念，把“家里沒(méi)病人，牢里沒(méi)親人”作為我們農(nóng)業(yè)人的幸福價(jià)值觀。我們先后推出了十六位興農(nóng)標(biāo)兵和各個(gè)層面的先進(jìn)典型，在今年和今后一個(gè)時(shí)期我們?nèi)猩舷乱M(jìn)一步堅(jiān)守“三不”，工作上不折騰，腳踏實(shí)地，真抓實(shí)干，聚小變?yōu)榇笞儯尚俚饺珓購(gòu)亩迅嗟夭豢赡茏兂煽赡?，以此把我們黃岡農(nóng)業(yè)推向一個(gè)新的高度!在生活上、物質(zhì)上、心態(tài)上不攀比，不浮燥，任何時(shí)候我們都不忘記農(nóng)民的艱辛和期盼!牢記“種瓜得瓜、種豆得豆”的古訓(xùn)!不自釀苦酒，一份耕耘，一份收獲!把我們農(nóng)業(yè)的歡樂(lè)，融入到黃岡農(nóng)民的歡樂(lè)中!始終保持一種良好的精神狀態(tài)和昂揚(yáng)的工作熱情，一級(jí)帶著一級(jí)干，一級(jí)干給一級(jí)看，努力開(kāi)創(chuàng)新年的新局面!
    四是在思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)要致力于反對(duì)“三無(wú)”。
    在20xx年的農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上，我特別強(qiáng)調(diào)要在全市農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線上旗幟鮮明地弘揚(yáng)正氣，反對(duì)“無(wú)所事事，反對(duì)無(wú)所用心，反對(duì)無(wú)事生非”，面對(duì)今年工作的新要求，加大反對(duì)“三無(wú)”更有必要?！盁o(wú)所事事”，就是沒(méi)有人生的目標(biāo)，沒(méi)有單位的目標(biāo)，沒(méi)有工作目標(biāo)，做成什么樣是什么樣!做一天和尚敲一天鐘，甚至鐘也不敲。心里空虛，心無(wú)定數(shù)，這種現(xiàn)象在我們少數(shù)單位的確嚴(yán)重存在?！盁o(wú)所用心”，就是什么事不關(guān)心、不上心，飽食終日，既沒(méi)有遠(yuǎn)慮，也沒(méi)有近憂，習(xí)慣于飯來(lái)張口，見(jiàn)酒就貪杯，賭博就來(lái)神，苦事不愿干，巧事不會(huì)干，難事干不了，工作長(zhǎng)期不在狀態(tài)，自甘平庸，更有甚者在我們隊(duì)伍中，在極個(gè)別單位的極少數(shù)人還存在著無(wú)事生非的不良嗜好，風(fēng)生水起的改革浪潮他視而不見(jiàn)，繁重的工作任務(wù)他能推則推，整天走不出他那狹獈的生活圈，分析的是“一葉障目”的形勢(shì)，揣摩的是既得利益，懷疑的是別人對(duì)自己有偏見(jiàn)，嫉妒的是別人的進(jìn)步和業(yè)績(jī)，有事當(dāng)面不說(shuō)，背后說(shuō)。平時(shí)不說(shuō)，到處亂說(shuō)，甚至是無(wú)中生有亂告狀。對(duì)別人、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)好壞的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)就是一條：就是我從領(lǐng)導(dǎo)的手中能獲得多少好處?提拔沒(méi)有?待遇增加沒(méi)有?否則就是壞同志，就是不合格、不稱職的領(lǐng)導(dǎo)!無(wú)所用心害自己，在家中更不可能是一個(gè)好丈夫、好妻子!在單位那就不是一個(gè)好干部。無(wú)所作為即害自己又害集體，如果你是一個(gè)單位的負(fù)責(zé)人，你的工作單位可能因?yàn)槟愕臒o(wú)所作為，別人接任后，發(fā)展難以為繼。無(wú)事生非，那就不僅僅既害自己，害集體，害的更是我們黨的事業(yè)和我們黃岡農(nóng)業(yè)的發(fā)展。所以我們要旗幟鮮明地反對(duì)“三無(wú)”，繼續(xù)在全市開(kāi)展“八個(gè)表率”活動(dòng)，這就是要繼續(xù)爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)的表率，爭(zhēng)當(dāng)科學(xué)決策的表率、爭(zhēng)當(dāng)依法行政的表率、爭(zhēng)當(dāng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的表率、爭(zhēng)當(dāng)廉潔從政的表率、爭(zhēng)當(dāng)服務(wù)基層抓落實(shí)的表率、爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的表率、爭(zhēng)當(dāng)爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)的表率。尤其是我們農(nóng)業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)班子成員要敢抓敢管，一身正氣!在全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)聚集正能量，讓“三無(wú)”市場(chǎng)越來(lái)越小，讓熱衷于無(wú)事生非的人在全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)中成為最不受歡迎的人!
    五是大力營(yíng)造“真招干事業(yè)、真心待同志、真實(shí)寫(xiě)人生”工作環(huán)境和農(nóng)業(yè)文化。
    “真招干事業(yè)”是黨和人民對(duì)干部、對(duì)公務(wù)員的基本要求，“真心”是同志之間交往的基準(zhǔn)和底線，“真實(shí)”是一個(gè)人應(yīng)具備的道德修養(yǎng)。這幾年我們大力弘揚(yáng)“三真”，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭做團(tuán)結(jié)共事的模范，勤政廉政的模范，不斷地豐富了“三真”的內(nèi)容和含義!“吾日三省吾身”，我們每一個(gè)在職在崗的同志，每天都要捫心自問(wèn)，黨組織把這個(gè)單位交給你，你盡心盡力了嗎?這個(gè)單位在你手中是進(jìn)步還是退步了?事實(shí)上黨組織心中有底，人民群眾心中更有一桿秤，稱得出你有幾斤幾兩，我還是那句老話，在其位，就要謀其政，現(xiàn)在行政資源，事業(yè)單位的人力資源如此稀缺!你卻占著位置又不謀事，太不應(yīng)該，“為官避事平生恥”，口中喊著工資待遇低，工作單位清苦，但是商海里有的是發(fā)財(cái)機(jī)會(huì)，更有甚多的燈紅酒綠的享受機(jī)會(huì)而你又不敢去搏一搏，只“哭喊”不“上岸”!世界上沒(méi)有“魚(yú)肉、熊掌”兼得的美事，既然你選擇了農(nóng)業(yè)，你參照系數(shù)更多地應(yīng)該聚焦農(nóng)民，為我們的農(nóng)民兄弟想一想，跟我們的農(nóng)民兄弟比一比!因此，應(yīng)該認(rèn)真地在事業(yè)上做點(diǎn)文章，不管別人怎么評(píng)價(jià)，起碼自己要做到盡心盡力盡責(zé)，無(wú)悔無(wú)愧人生!在工作生活中，對(duì)每一個(gè)同志，無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)、同事、下級(jí)，都應(yīng)用一張面孔、一片丹心去對(duì)待，不能搞雙重人格，表里不一，更不能搞趨炎附勢(shì)，損人利己!這就是真心待同志的要求，九九歸一，這樣我們書(shū)寫(xiě)出來(lái)的才是真實(shí)的人生!
    同志們，20xx年是全面貫徹黨的xx屆三中全會(huì)精神的第一年，也是換屆的第三年，做好新年的工作意義深遠(yuǎn)，劉雪榮書(shū)記在全市農(nóng)村工作會(huì)議上部署了新一年工作的三件大事(一是構(gòu)建新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系;二是抓好“個(gè)十百千”工程規(guī)劃的實(shí)施;三是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。)其中，由農(nóng)業(yè)局具體牽頭負(fù)責(zé)兩件，一件是全力組織好“個(gè)十百千”工程規(guī)劃的實(shí)施，二是建設(shè)好市縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。我深深感到責(zé)任重大，壓力巨大，我們一定不能有絲毫的懈怠，今天我把“老話重提”或者是在新的形勢(shì)面前把“老話”注入新的內(nèi)容和提出新的要求，就是再次動(dòng)員全市上下，鼓足干勁，承上啟下，乘勢(shì)而上，真抓實(shí)干，在全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)樹(shù)立“三同”理念，著力“三提”目標(biāo)，弘揚(yáng)“三真”文化，堅(jiān)守“三不”原則，反對(duì)“三無(wú)”傾向，抓住八個(gè)方面的重點(diǎn)工作，加大落實(shí)力度，用20xx年農(nóng)業(yè)工作的豐碩成果來(lái)回報(bào)黨和人民對(duì)我們寄予的厚望!用我們勤勞、智慧和扎實(shí)的工作作風(fēng)推進(jìn)農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的跨越發(fā)展。
    同志們：
    這次全市農(nóng)村工作會(huì)議是市委、市政府研究確定召開(kāi)的一次重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)中央、全省農(nóng)村工作會(huì)議和市十二次黨代會(huì)、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)去年的工作成績(jī)，分析當(dāng)前的形勢(shì)，研究部署今年“三農(nóng)”各項(xiàng)工作。剛才，我們對(duì)20xx年在“三農(nóng)”工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了隆重的表彰，所有受表彰的單位都是在我市“三農(nóng)”戰(zhàn)線上作出突出成績(jī)的單位和同志，另外，還有4個(gè)單位的同志作了大會(huì)書(shū)面發(fā)言，會(huì)議還印發(fā)了多個(gè)單位的書(shū)面發(fā)言。在“三農(nóng)”工作上，我市一些單位、一些地方，作出了突出的成績(jī)，創(chuàng)造了很好的經(jīng)驗(yàn)，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面，根據(jù)市委、市政府研究的意見(jiàn)，我主要講以下六個(gè)方面的內(nèi)容。
    一、關(guān)于我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢(shì)。
    近年來(lái)，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府的指示精神，以農(nóng)民增收為核心，堅(jiān)持“三農(nóng)穩(wěn)市”方針，在全省率先提出并實(shí)施了《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃》，提出并實(shí)施了農(nóng)業(yè)“四百工程”，突出抓了100個(gè)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)都取得了明顯的進(jìn)步。特別是20xx年，我市實(shí)現(xiàn)了“”的開(kāi)門(mén)紅。具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
    第一，高度重視糧食安全，糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了“九連增”。20xx年以來(lái)，我市糧食生產(chǎn)相繼突破了60億斤、80億斤、90億斤、100億斤幾個(gè)大臺(tái)階，20xx年首次突破100億斤，達(dá)到104億斤，20xx年達(dá)到107.5億斤，成為全省四個(gè)糧食過(guò)百億的市之一，實(shí)現(xiàn)了糧食生產(chǎn)的“九連增”，創(chuàng)造了歷史最高水平。我們可以非常自豪地說(shuō)，聊城用不到全國(guó)1/1000的土地，生產(chǎn)了全國(guó)1%、全省1/8的糧食，聊城為全國(guó)、全省的糧食安全作出了自己獨(dú)特的貢獻(xiàn)。
    第二，提出實(shí)施了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)穩(wěn)步推進(jìn)。聊城農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃是全省率先提出來(lái)的。從去年起，山東省也提出實(shí)施了農(nóng)業(yè)調(diào)整振興十大規(guī)劃。我們按照項(xiàng)目化、具體化、數(shù)量化的要求，對(duì)全市130個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃進(jìn)行了修訂并印發(fā)，召開(kāi)了專門(mén)的會(huì)議進(jìn)行部署，全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負(fù)責(zé)同志都參加會(huì)議，全市所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都制定了具體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃。去年一年，我也抽出時(shí)間，跑了三十五六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。應(yīng)當(dāng)說(shuō)我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志們，在抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興、發(fā)展壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)農(nóng)民增收上做了大量些具體、實(shí)在、有效的工作。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展中小企業(yè)上、在發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)上有新突破、有新成效。冠縣北館陶鎮(zhèn)是和臨清接界的一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，發(fā)展軸承園區(qū)800畝，初步形成了規(guī)模;茌平樂(lè)平鋪鎮(zhèn)，利用廢窯塘等廢地招商引資，發(fā)展企業(yè)，也取得了很大的成績(jī);還有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展蔬菜生產(chǎn)等方面，都有實(shí)實(shí)在在的措施。全市130個(gè)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目全部完成年度建設(shè)任務(wù)，完成投資49億元，市委、市政府提出的農(nóng)業(yè)的“四百工程”提前完成。我市的蔬菜生產(chǎn)，經(jīng)過(guò)這幾年的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整，產(chǎn)量達(dá)到了1300多萬(wàn)噸，與濰坊差不多。蔬菜特別是保護(hù)地栽培大幅發(fā)展，占地一畝的大棚純收入達(dá)到2萬(wàn)元，對(duì)農(nóng)民增收起到了非常重要的作用。1300多萬(wàn)噸蔬菜現(xiàn)在銷往全國(guó)，去年春天，我參加了姜異康書(shū)記帶隊(duì)的赴香港招商引資活動(dòng)，在香港超市里，就看到了我市的兩種鮮菜。我市的蔬菜、畜牧和水產(chǎn)、林果總產(chǎn)值分別達(dá)到了150億元、140億元和160億元，應(yīng)當(dāng)說(shuō)，這幾年我市調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物取得了實(shí)實(shí)在在的進(jìn)步，在我市，特別是南部的一些地方，成方連片的蔬菜大棚、果品大棚在迅速發(fā)展，態(tài)勢(shì)與當(dāng)年的壽光等地相仿，有些地方發(fā)展的態(tài)勢(shì)甚至超過(guò)了他們，大幅度提高了我市農(nóng)業(yè)的效益。所以，我市農(nóng)民人均純收入去年到了7700多元，比上一年增加了1300元，比全國(guó)平均水平多了1000元，比山東省的總體水平還低了500元，但是我們和全省平均水平的差距正在不斷縮小。
    第三，不斷完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平實(shí)現(xiàn)了新的提升。全市已經(jīng)初步形成了糧食、棉花、油料、蔬菜、畜禽、果品、木材、食品、水產(chǎn)、工藝品等十大加工基地，規(guī)模以上龍頭企業(yè)達(dá)到400家，其中國(guó)家級(jí)的4家、省級(jí)的31家，銷售收入達(dá)到560億元，相當(dāng)于全市規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的四分之一;全市農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到了3324家，省級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社示范社達(dá)到了18家;全市各類農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)到了131處，年交易額過(guò)億元的有23家，特別是我市規(guī)劃建設(shè)的4800畝的農(nóng)產(chǎn)品物流交易中心，在去年也取得了良好開(kāi)局。這個(gè)大市場(chǎng)是作為我們聊城農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興、構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的一個(gè)龍頭來(lái)定位的，不是原來(lái)一般意義上的鮮活交易、大棚交易，而是蔬菜、果品、畜牧都有專業(yè)分工，把物流配送、冷鏈、供應(yīng)、加工冷藏、研發(fā)、檢驗(yàn)、信用各種服務(wù)都涵蓋起來(lái)，另外，我們現(xiàn)在已經(jīng)考慮把荷蘭合作社的拍賣市場(chǎng)、期貨交易等現(xiàn)代市場(chǎng)形態(tài)都規(guī)劃進(jìn)去。這個(gè)大市場(chǎng)首先著眼于聊城，但是不僅僅著眼于聊城，而是著眼于魯西、甚至華北。這個(gè)市場(chǎng)建成后，在規(guī)模、功能等方面在全國(guó)都將是一流的，對(duì)于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的提升，特別是搞活農(nóng)業(yè)流通，將會(huì)發(fā)揮重要的作用。大市場(chǎng)投資至少在30億以上，應(yīng)當(dāng)說(shuō)，去年有了良好開(kāi)端，現(xiàn)在已經(jīng)建成交易區(qū)面積10萬(wàn)平方米。今年春節(jié)以后，我們也進(jìn)行了一次現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)辦公，開(kāi)發(fā)區(qū)相關(guān)建設(shè)單位的決心很大，今年要開(kāi)工建設(shè)主要功能區(qū)，在已建成10萬(wàn)平方米的基礎(chǔ)上，建設(shè)面積100萬(wàn)平方米以上。這個(gè)市場(chǎng)的建設(shè)，將對(duì)我市農(nóng)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生重要的作用，相關(guān)縣(市、區(qū))、相關(guān)市場(chǎng)要及早做好對(duì)接準(zhǔn)備。
    第四，高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)邁出了新的步伐。我們積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化，著力抓好無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，全市新增有機(jī)食品、綠色食品、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證20個(gè)，新增基地面積42萬(wàn)畝，累計(jì)達(dá)到291萬(wàn)畝，培植起來(lái)一批在全國(guó)、全省有一定知名度的無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的品牌。
    第五，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力邁上新臺(tái)階。全市共完成各類農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目8000多項(xiàng)，投入資金7億多元，新增、改善除澇面積26萬(wàn)畝、灌溉面積89萬(wàn)畝，全市新發(fā)展節(jié)水灌溉面積30萬(wàn)畝。八縣(市、區(qū))全部列入小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)行列。全市農(nóng)機(jī)裝備總動(dòng)力達(dá)到了1024萬(wàn)千瓦，綜合機(jī)械化水平達(dá)到了75%。省農(nóng)機(jī)部門(mén)給予了我們大力支持，農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金達(dá)到了全省的七分之一。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展，現(xiàn)在可以說(shuō)初步地、或者說(shuō)大步地把農(nóng)民從以往繁重的體力勞動(dòng)中解放出來(lái)。現(xiàn)在我們到所有的鄉(xiāng)村去看，播種、收獲這兩大任務(wù)全部實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化，農(nóng)業(yè)機(jī)械化達(dá)到了前所未有的程度。
    第六，加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的力度，農(nóng)民生活得到進(jìn)一步改善。我們聊城基本實(shí)現(xiàn)了村村通油路，與東部地區(qū)相比一點(diǎn)不差。我們村村通油路這項(xiàng)工作比較扎實(shí)，水平也不錯(cuò)。通自來(lái)水、通有線電視、通寬帶網(wǎng)也達(dá)到了要求，農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)也基本完成。完成了第三批農(nóng)村飲水安全建設(shè)任務(wù)，解決了全市農(nóng)村21.78萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題。農(nóng)村社會(huì)保障體系基本建立。農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年1400元以上，新型農(nóng)村合作醫(yī)療也有了提高，提高到各級(jí)財(cái)政扶持240元，農(nóng)民自己掏60元，共計(jì)300元，參合率達(dá)到99.5%以上，新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)提前一年實(shí)現(xiàn)全覆蓋。中央、省制定的社會(huì)保障政策都是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，聊城在這個(gè)問(wèn)題上沒(méi)有含糊，不管各級(jí)財(cái)政有多么大的壓力，也確保了農(nóng)村群眾社保和全省平均水平持平。
    第七，積極開(kāi)展生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)，新農(nóng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。從聊城實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持以人為本、生態(tài)優(yōu)先、全面協(xié)調(diào)、綠色發(fā)展的理念，在繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村新居建設(shè)和危房改造、新型社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上，集中開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。共啟動(dòng)千戶社區(qū)建設(shè)86個(gè)，整村改造300個(gè)，三年建成農(nóng)村新居22.1萬(wàn)戶，改造危房3.7萬(wàn)戶。綜合統(tǒng)計(jì)，三年共有60多萬(wàn)農(nóng)民住進(jìn)了新居，這些新居大部分是樓房。絕大多數(shù)農(nóng)民都非常高興，搬進(jìn)樓房后，抑制不住內(nèi)心的喜悅，特別是在住的問(wèn)題上做到了和城市基本看齊，絕大多數(shù)農(nóng)民是贊成的。農(nóng)村新居建設(shè)和危房改造三年集中整治以后，下一步要轉(zhuǎn)入常態(tài)，仍然應(yīng)當(dāng)予以重視，予以推行。
    第八，重視基層基礎(chǔ)工作，農(nóng)村黨組織建設(shè)得到全面加強(qiáng)。村“兩委”換屆工作順利完成，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，農(nóng)村基層黨組織建設(shè)不斷加強(qiáng)，凝聚力戰(zhàn)斗力得到進(jìn)一步提高，農(nóng)村民主法制建設(shè)、精神文明建設(shè)取得新的進(jìn)展，農(nóng)村社會(huì)總體上和諧穩(wěn)定。
    特別值得一提的是，我們市被授予“全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)市”的稱號(hào)，市委、市政府得到了國(guó)務(wù)院的表彰，我們聊城市和八個(gè)縣(市、區(qū))，無(wú)一例外都被國(guó)務(wù)院和省政府隆重表彰，這在全省是唯一的一個(gè)市，在我們聊城農(nóng)業(yè)的發(fā)展歷史上，也是空前的。這些成績(jī)的取得，是全市農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線上的廣大干部群眾奮發(fā)有為、真抓實(shí)干、辛勤勞動(dòng)的結(jié)果;這些成績(jī)的取得，為我們戰(zhàn)勝各種困難挑戰(zhàn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展提供了有力的支撐，為我們?nèi)袑?shí)現(xiàn)“”的開(kāi)門(mén)紅、建設(shè)和諧社會(huì)、建設(shè)強(qiáng)市名城做出了突出的貢獻(xiàn)。在此，我代表市委、市政府，向全市農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線上做出突出貢獻(xiàn)的廣大干部職工，特別是向這次會(huì)議受到隆重表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!
    在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我市“三農(nóng)”工作還存在一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。一是連續(xù)多年增產(chǎn)增收之后，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增產(chǎn)增收的壓力在增大，出現(xiàn)滑坡、甚至拐點(diǎn)的機(jī)率在積累、難度在加大。二是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收的壓力在增大。在農(nóng)業(yè)內(nèi)部，生產(chǎn)成本居高不下，比較效益下降，影響了農(nóng)民增收。在農(nóng)業(yè)外部，目前我市農(nóng)民的收入結(jié)構(gòu)中，非農(nóng)收入只占不到50%，而東部沿海地區(qū)占到70%甚至80%，在財(cái)產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入等方面，我們也有比較大的差距。另外我們?cè)诮Y(jié)構(gòu)上，20xx年農(nóng)業(yè)在一產(chǎn)的比重是13.5%，在農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，一產(chǎn)的比重從17%、18%到16%、15%，逐步降到13.5%，這個(gè)成績(jī)是來(lái)之不易的。但相比之下，農(nóng)業(yè)的比重還是比較大。三是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的壓力在增大。由于絕大多數(shù)農(nóng)民工沒(méi)有一門(mén)過(guò)硬的職業(yè)技術(shù)，就業(yè)面窄，出現(xiàn)了一個(gè)一方面就業(yè)難、轉(zhuǎn)移任務(wù)重，另一方面在城市有些地方出現(xiàn)了用工短缺的問(wèn)題，在我們聊城也出現(xiàn)了一定程度的招工難問(wèn)題，農(nóng)村勞動(dòng)力供給的結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出。四是推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的壓力在增大。一方面，由于我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展還處在爬坡階段，城鄉(xiāng)發(fā)展差距比較大;另一方面對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展沒(méi)有進(jìn)行全面系統(tǒng)地規(guī)劃，也缺少相關(guān)的有含金量的扶持政策措施，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展面臨的困難和壓力也是比較大的?？傮w上，我們聊城還達(dá)不到實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的水平和能力，但是在局部地方我們可以逐步做到，比如說(shuō)在我們規(guī)劃的一些園區(qū)，就可以做到把工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步考慮。我們發(fā)展園區(qū)要上項(xiàng)目，上工業(yè)項(xiàng)目，這是工業(yè)化。過(guò)去工業(yè)化不考慮其他的，在新的形勢(shì)下，我們要求要同步建設(shè)配套的城鎮(zhèn)設(shè)施，因?yàn)閯趧?dòng)力要進(jìn)來(lái)就業(yè)，就業(yè)后就地向城鎮(zhèn)人轉(zhuǎn)化，這就是城鎮(zhèn)化。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化同步推進(jìn)的同時(shí)，在一定范圍內(nèi)，對(duì)農(nóng)業(yè)問(wèn)題的解決可同步考慮，新農(nóng)村的建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃到新的城鎮(zhèn)來(lái)，農(nóng)業(yè)設(shè)施的建設(shè)納入到新的開(kāi)發(fā)、發(fā)展范疇內(nèi)，統(tǒng)籌空間的使用，統(tǒng)籌勞動(dòng)力的使用，統(tǒng)籌生活設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)，局部可以做到，但就聊城整體而言，我們現(xiàn)在還不具備這樣一個(gè)實(shí)力。但是，各個(gè)地方都要注意，推進(jìn)工業(yè)化，同時(shí)要配套地推進(jìn)城鎮(zhèn)化。這是聊城重要的歷史任務(wù)。在這樣一個(gè)大背景下，才能真正解決農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的問(wèn)題。也就是過(guò)去的老話，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是什么任務(wù)呢?就是“人往哪里去，錢(qián)從哪里來(lái)”?！叭送睦锶ァ?，往工業(yè)里工作去，往城鎮(zhèn)里居住去;“錢(qián)從哪里來(lái)”，從工業(yè)發(fā)展上、城鎮(zhèn)化的發(fā)展上積累資金來(lái)改造農(nóng)業(yè)。所以，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，最終出路還得從發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)上來(lái)，這就是統(tǒng)籌的理念。五是爭(zhēng)先進(jìn)位、加快發(fā)展的壓力在增大。各地競(jìng)相發(fā)展，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退。同時(shí)，自然災(zāi)害時(shí)常發(fā)生，農(nóng)業(yè)農(nóng)村面臨著很多不確定性，保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的好勢(shì)頭，還需要我們付出艱苦的努力。那么，一句話，我們聊城“三農(nóng)”工作雖然取得了很大的成績(jī)，但是，我們現(xiàn)在還沒(méi)有構(gòu)筑起能夠抵抗自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和組織體系。所以，我們農(nóng)業(yè)取得的成績(jī)要看到，農(nóng)業(yè)面臨的形勢(shì)和任務(wù)，我們心里要有底，要清楚。
    今年是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化很關(guān)鍵的一年，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興要堅(jiān)持住。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興實(shí)施這個(gè)計(jì)劃，本身講的是農(nóng)業(yè)問(wèn)題，“三農(nóng)”的工作，但是我們確立的實(shí)施主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn)。把主體確定為鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不光是從農(nóng)業(yè)角度考慮的。我們聊城要建設(shè)強(qiáng)市名城，要發(fā)展，市級(jí)要發(fā)揮市級(jí)作用，縣級(jí)要發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。從所有從不發(fā)達(dá)走向發(fā)達(dá)的單位、地區(qū)、國(guó)家來(lái)看，要實(shí)現(xiàn)一個(gè)區(qū)域性的社會(huì)的奮進(jìn)，光有市級(jí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、縣級(jí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)的經(jīng)濟(jì)和村級(jí)經(jīng)濟(jì)，必須實(shí)現(xiàn)每一級(jí)的協(xié)調(diào)。所以實(shí)施農(nóng)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃，主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，而且當(dāng)時(shí)確定發(fā)展的范圍非常廣，不光是農(nóng)業(yè)問(wèn)題，你要發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)也行，農(nóng)業(yè)也行，鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)也行，但是一定要干一些實(shí)實(shí)在在的事情，其中一個(gè)很主要的目的就是提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的活力，發(fā)展壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)的經(jīng)濟(jì)，借以提高整個(gè)縣級(jí)經(jīng)濟(jì)和全市經(jīng)濟(jì)的活力。說(shuō)老實(shí)話，隨著改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)角色的定位，已經(jīng)處于不斷的變化波動(dòng)中，甚至一度也出現(xiàn)過(guò)一種思潮，要取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)，恢復(fù)村公所、鄉(xiāng)公所，光承擔(dān)一般社會(huì)管理、不承擔(dān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù)，我個(gè)人認(rèn)為，這是脫離中國(guó)國(guó)情的。從實(shí)踐的情況看，縣域經(jīng)濟(jì)的活力之源是村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。南方所有發(fā)達(dá)的地方，無(wú)一例外都是走的這個(gè)路子，沒(méi)有一個(gè)發(fā)達(dá)地方縣城很繁華、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村很窮，都是縣域經(jīng)濟(jì)、縣級(jí)經(jīng)濟(jì)、村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)都很發(fā)達(dá)，這樣的地方才真正是一個(gè)發(fā)達(dá)的地方。所以，請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)參加會(huì)議的同志，也要思考自己鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地位和作用，在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所要承擔(dān)的任務(wù)。這里，我把當(dāng)時(shí)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)給大家作一個(gè)說(shuō)明。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，這幾年來(lái)，慶忠同志和農(nóng)口的同志們作了大量的工作，所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志們也作了大量的工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃，我去看了，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是比較認(rèn)真、比較扎實(shí)的，一開(kāi)始不客氣的說(shuō)，有少數(shù)存在應(yīng)付，存在糊弄，一個(gè)原因就是我們把怎樣工作、工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)給同志們解釋、宣傳得還不夠，所以，如何調(diào)整、如何振興、如何發(fā)展村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，這是我們聊城要面臨的一個(gè)題目。聊城要建設(shè)強(qiáng)市名城，我們的縣(市、區(qū))要實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，有的要提出進(jìn)入百?gòu)?qiáng)縣。在這里要說(shuō)一下，茌平為什么能夠進(jìn)入百?gòu)?qiáng)縣，茌平有好幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工商稅收是過(guò)億的，過(guò)幾年能不能茌平所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工商稅收都過(guò)億元，我看是有這個(gè)可能性的。如果大家能夠統(tǒng)一思想，真抓實(shí)干，是能夠做到的。如果茌平只有張學(xué)信，只有縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有發(fā)展，是支撐不起整個(gè)茌平百?gòu)?qiáng)縣的這個(gè)架子的。
    當(dāng)前，全國(guó)全省，包括我們聊城，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中開(kāi)始出現(xiàn)一些新的趨勢(shì)，需要我們認(rèn)真思索、深刻把握。主要體現(xiàn)在五個(gè)方面變化：一是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化。農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)的食物保障、工業(yè)原料、生態(tài)保護(hù)、休閑旅游、文化傳承等功能不斷拓展，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位更加凸顯，支撐作用更加突出。農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重越來(lái)越低，全省降到了10%，我們西部地區(qū)比10%多一點(diǎn)，東部地區(qū)已經(jīng)降到10%以下，但是穩(wěn)定物價(jià)、抑制通貨膨脹，沒(méi)有農(nóng)產(chǎn)品的充足供應(yīng)是做不到的，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)作用不是弱化了，而是強(qiáng)化了。二是農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制發(fā)生重大變化。各類合作組織大量涌現(xiàn)，社會(huì)化服務(wù)體系快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)深入推進(jìn)，呈現(xiàn)出規(guī)?；?、集約化發(fā)展態(tài)勢(shì)。我們聊城3000多個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展得很好。另外，發(fā)展新型合作經(jīng)濟(jì)我看已經(jīng)成為一個(gè)潮流，有一個(gè)問(wèn)題需要我們共同來(lái)思考、來(lái)探討。小平同志當(dāng)年講，中國(guó)的農(nóng)村改革可能要實(shí)現(xiàn)兩次飛躍。第一次飛躍是實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民千家萬(wàn)戶的積極性，把他們的主動(dòng)性、積極性迸發(fā)出來(lái)、解放出來(lái)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的全面發(fā)展。第二個(gè)飛躍，小平同志當(dāng)時(shí)講，是實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)”的功能。通過(guò)新的“統(tǒng)”的功能，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)力的再提升?，F(xiàn)在看，一家一戶分散經(jīng)營(yíng)、承包經(jīng)營(yíng)的積極性還在發(fā)揮作用，但一些地方的實(shí)踐證明，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入大幅度的再提升，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的再上臺(tái)階，在一些地方就顯現(xiàn)出“統(tǒng)”的功能。這一個(gè)“統(tǒng)”不是回到老路子上去，而是要體現(xiàn)新的“統(tǒng)”的方式，其中，發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)、發(fā)展各類合作社，是實(shí)現(xiàn)新的“統(tǒng)”的一個(gè)方面。在我們聊城還有不少發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)比較好的地方，突出的是茌平小楊官屯村張國(guó)忠勞模那里，去年農(nóng)民人均純收入過(guò)了2萬(wàn)元，全村蓋了4座樓房，農(nóng)民全部搬進(jìn)了新居，水電費(fèi)、義務(wù)教育全部免費(fèi)。還有一種“統(tǒng)”是通過(guò)產(chǎn)業(yè)化、通過(guò)龍頭企業(yè)、通過(guò)市場(chǎng)來(lái)實(shí)現(xiàn)。分散的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)要和市場(chǎng)對(duì)接、要參與競(jìng)爭(zhēng)，有好多的局限性?！敖y(tǒng)”，不是剝奪農(nóng)民的利益;“統(tǒng)”，不是回到歸大隊(duì)的老路子上去;“統(tǒng)”，是要解決一家一戶分散小規(guī)模經(jīng)營(yíng)遇到的突出矛盾和問(wèn)題，這是農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展內(nèi)在的一個(gè)規(guī)律性要求。我們聊城合作社發(fā)展得不錯(cuò)，雖然政府在發(fā)展合作社時(shí)財(cái)政給予一點(diǎn)補(bǔ)貼、一點(diǎn)投入是必要的，但從實(shí)踐來(lái)看，農(nóng)民的創(chuàng)造性、合作社的生命力是很大的。我到茌平看過(guò)一個(gè)蘑菇專業(yè)合作社，村支部書(shū)記擔(dān)任合作社社長(zhǎng)，合作社在統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)化肥等生產(chǎn)資料時(shí)不僅享受一家一戶原來(lái)享受不到的價(jià)格優(yōu)惠，每袋化肥從100元降到60元，而且生產(chǎn)廠家還給予合作社一定的手續(xù)費(fèi)?，F(xiàn)在產(chǎn)品統(tǒng)一與北京、天津等地市場(chǎng)對(duì)接銷售，避免了商戶壓價(jià)及自己內(nèi)部互相降價(jià)的惡性競(jìng)爭(zhēng)，不僅農(nóng)戶的利益得到保障，商家也有了穩(wěn)定的貨源，也給予合作社每斤商品0.1—0.2元的服務(wù)費(fèi)，合作社的年收入也在10萬(wàn)元左右，這樣統(tǒng)一搞技術(shù)培訓(xùn)、引進(jìn)新菌種、請(qǐng)專家講課的費(fèi)用就解決了。由此可見(jiàn)，新興合作社在解決一家一戶的實(shí)際困難、聯(lián)合農(nóng)戶形成強(qiáng)大的市場(chǎng)力量中發(fā)揮的重要作用。大家想一想，一個(gè)村里的合作社就能發(fā)揮這么大的作用，要是農(nóng)民各類生產(chǎn)合作社能夠在適當(dāng)?shù)姆秶?、適當(dāng)?shù)囊?guī)模組合起來(lái)，會(huì)是一個(gè)什么狀態(tài)?所以，提高農(nóng)民的組織化程度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的第二次飛躍，確實(shí)應(yīng)該很好的探討。三是農(nóng)業(yè)發(fā)展方式發(fā)生重大變化。農(nóng)業(yè)發(fā)展由注重產(chǎn)量數(shù)量向注重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變，由主要依靠物質(zhì)投入向主要依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，科技進(jìn)步成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要支撐力量。四是農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化。農(nóng)村勞動(dòng)力非農(nóng)就業(yè)超過(guò)50%，農(nóng)民收入呈現(xiàn)出多點(diǎn)支撐、多元增長(zhǎng)的新格局，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入比重逐步超過(guò)50%。五是城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化。城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素雙向流動(dòng)，產(chǎn)業(yè)融合、工農(nóng)融合、城鄉(xiāng)融合加速發(fā)展。這些發(fā)展變化需要我們?nèi)嫔羁痰恼J(rèn)識(shí)和把握，并用于指導(dǎo)我們“三農(nóng)”工作的實(shí)踐，以實(shí)現(xiàn)“三農(nóng)”工作更好更快的發(fā)展。
    在這樣的背景下，市委、市政府確定，20xx年全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總的要求是，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照中央“強(qiáng)科技保發(fā)展、強(qiáng)生產(chǎn)保供給、強(qiáng)民生保穩(wěn)定”的要求，以科技創(chuàng)新與推廣為重點(diǎn)，以農(nóng)民增收為核心，以實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整為著力點(diǎn)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上檔次、農(nóng)民收入上臺(tái)階、新農(nóng)村建設(shè)上水平。20xx年全市農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)4%以上;糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在100億斤以上，實(shí)現(xiàn)十連增;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)12%以上，實(shí)現(xiàn)十連快。
    二、關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
    在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展當(dāng)中，同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是中央做出的重大決策，是“”時(shí)期的重大任務(wù)。推進(jìn)“三化同步”，最急促、最迫切的任務(wù)是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
    (一)以促進(jìn)糧棉油增產(chǎn)為重點(diǎn)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。在工作當(dāng)中，要大力實(shí)施噸糧市的建設(shè)工程。我們市產(chǎn)量是107億斤，我們市糧食的播種面積，小麥一般在600多萬(wàn)畝，玉米面積要小一些，我們說(shuō)“噸糧市”這個(gè)建設(shè)工程，就是經(jīng)過(guò)努力，最多三年，少則兩年，使我們聊城糧食畝產(chǎn)超過(guò)1噸，我看這個(gè)在我們聊城是個(gè)不難的事情。下一步要組織實(shí)施“噸糧市”建設(shè)工程，立足實(shí)現(xiàn)糧食連續(xù)十年增產(chǎn)，切實(shí)抓好全國(guó)新增千億斤糧食產(chǎn)能規(guī)劃和省千億斤糧食建設(shè)規(guī)劃建設(shè)，抓好全市標(biāo)準(zhǔn)糧田項(xiàng)目、糧食生產(chǎn)以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目和高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，推廣優(yōu)質(zhì)、高效糧食作物新品種，落實(shí)糧食直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼政策，穩(wěn)定糧食種植面積，主要依靠提高單產(chǎn)來(lái)擴(kuò)大總產(chǎn)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)噸糧市目標(biāo)。同時(shí)要抓好棉花和油料作物的生產(chǎn)，切實(shí)抓好棉花良種補(bǔ)貼工作，油料作物生產(chǎn)重點(diǎn)發(fā)展夏播花生，以冠縣、莘縣、茌平為重點(diǎn)，建設(shè)我省兩熟制花生重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)。
    (二)以做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。要繼續(xù)實(shí)施蔬菜、畜牧、水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，實(shí)施好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金支持果蔬建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)基地和園區(qū)，培育一批農(nóng)產(chǎn)品品牌。蔬菜，要大力發(fā)展設(shè)施栽培，突出發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色品種。繼續(xù)抓好食用菌生產(chǎn)區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)?；N植。畜禽，要大力開(kāi)展“抓千場(chǎng)、促增收”活動(dòng)，培育壯大優(yōu)質(zhì)家禽、優(yōu)質(zhì)生豬、優(yōu)質(zhì)肉牛、優(yōu)質(zhì)奶牛、優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品五大生產(chǎn)基地。林果，要著力建設(shè)黃河故道名優(yōu)果品產(chǎn)業(yè)帶，形成名優(yōu)果品經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)廊。水產(chǎn)，要開(kāi)展萬(wàn)畝健康水產(chǎn)養(yǎng)殖塘標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程及千畝健康養(yǎng)殖漁業(yè)示范園建設(shè)工程。我們這些特色產(chǎn)業(yè)都要逐步地建設(shè)成品牌、有競(jìng)爭(zhēng)力的品牌。我們現(xiàn)在蔬菜的產(chǎn)量是比較大的，食用菌的量是比較大的，另外我們聊城的果品也是不錯(cuò)的，現(xiàn)在主要是一個(gè)質(zhì)量的問(wèn)題，還有有質(zhì)量有品質(zhì)，但是打不上品牌、賣不了好價(jià)錢(qián)的問(wèn)題。我在北京開(kāi)會(huì)，看到有一種蘋(píng)果，一個(gè)蘋(píng)果上百元，我專門(mén)帶了幾個(gè)蘋(píng)果給我們搞林業(yè)、搞農(nóng)業(yè)的同志，一個(gè)人送了一個(gè)，看一看，嘗一嘗，看能不能引進(jìn)來(lái)我們種。不要說(shuō)一百塊錢(qián)一個(gè)，就是十塊錢(qián)一個(gè)也了不得，十塊錢(qián)一個(gè)你想想一棵樹(shù)長(zhǎng)多少個(gè)，這個(gè)效益就非?？捎^。最近林業(yè)局引進(jìn)了高級(jí)水果品種藍(lán)莓，目前選了幾個(gè)點(diǎn)搞實(shí)驗(yàn)，并給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼，如果能夠成功的話，基本上三、五百塊錢(qián)一斤，一畝地500斤、1000斤是個(gè)什么概念?所以，剛才說(shuō)的這個(gè)特色產(chǎn)業(yè)，得依靠科技引領(lǐng)，首先是新品種，再就是高水平的加工技術(shù)。我們聊城靈芝在全國(guó)來(lái)說(shuō)產(chǎn)量是較大的，單純的在量上來(lái)說(shuō)，是全國(guó)最大的基地。但加工在技術(shù)一直沒(méi)有突破，賣不出好價(jià)錢(qián)，但同時(shí)也說(shuō)明我們的潛力是非常大的。
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    在全市開(kāi)學(xué)工作會(huì)議上的講話文檔篇十二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    剛才，x同志全面總結(jié)回顧了去年以來(lái)市直機(jī)關(guān)黨的工作情況，安排部署了今年的任務(wù)，講的很全面、很明確，體現(xiàn)了***精神和省委、市委要求，我完全贊同，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
    2020年是x發(fā)展史上極不平凡的一年。經(jīng)過(guò)全市廣大黨員干部和社會(huì)各界的共同努力，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)創(chuàng)2000年以來(lái)最好水平，不少指標(biāo)走在了全省和全國(guó)副省級(jí)城市的前列。特別是我們以省會(huì)城市第一名的成績(jī)成功摘得全國(guó)文明城市桂冠，實(shí)現(xiàn)了x人民20年的夙愿，市民的自豪感、榮譽(yù)感、歸屬感大大增強(qiáng)。這些成績(jī)的取得，是***和省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市上下團(tuán)結(jié)一致、共同努力的結(jié)果，也是機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部勤奮工作的結(jié)果，與機(jī)關(guān)工作人員的努力是分不開(kāi)的。去年以來(lái)，市委市直機(jī)關(guān)工委和各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織緊緊圍繞全市中心任務(wù)，思想政治建設(shè)和理論武裝工作持續(xù)深化，基層黨組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，黨風(fēng)廉政建設(shè)扎實(shí)深入，服務(wù)中心工作能力不斷提升，取得了顯著成績(jī)。特別是從嚴(yán)從實(shí)抓好基層黨組織書(shū)記抓黨建述職工作，直屬黨組織書(shū)記向工委述職、基層黨支部書(shū)記向部門(mén)機(jī)關(guān)黨委（總支）述職全覆蓋，抓住了“牛鼻子”。創(chuàng)新推進(jìn)公開(kāi)承諾踐諾工作，市直機(jī)關(guān)x項(xiàng)公開(kāi)承諾踐諾事項(xiàng)全部完成。圍繞創(chuàng)建全國(guó)文明城市，在市直機(jī)關(guān)開(kāi)展了“創(chuàng)建文明城機(jī)關(guān)當(dāng)先鋒”主題活動(dòng)，動(dòng)員機(jī)關(guān)黨員干部積極參與“拆違拆臨”“志愿服務(wù)”等創(chuàng)建活動(dòng)x萬(wàn)多人次?！秞》被中直工委評(píng)為全國(guó)“十佳案例”，走在了全省前列。對(duì)市直機(jī)關(guān)工委和機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織的工作，市委是滿意的、是充分肯定的。
    2021年是是我市實(shí)現(xiàn)“四個(gè)中心”建設(shè)“三年有突破”的決戰(zhàn)決勝之年，是新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)建設(shè)的元年。市直機(jī)關(guān)在全市處于承上啟下的重要地位，領(lǐng)率全局，責(zé)任重大。市直機(jī)關(guān)工委和機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織作為機(jī)關(guān)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)者和推進(jìn)者，在全面從嚴(yán)治黨過(guò)程中肩負(fù)著重要的、直接的責(zé)任。我們一定要充分認(rèn)識(shí)新時(shí)代機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的重大責(zé)任和歷史使命，以更高的站位、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的舉措、更好的作風(fēng)，不斷提高機(jī)關(guān)黨建工作的質(zhì)量和水平，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，為全市改革發(fā)展提供有力保證。下面，我就做好2021年機(jī)關(guān)黨的工作講四點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把講政治落實(shí)到機(jī)關(guān)黨建全過(guò)程和機(jī)關(guān)事業(yè)發(fā)展各方面。
    從近年來(lái)查處的嚴(yán)重違紀(jì)違法案件可以看出，干部出問(wèn)題，往往是政治上出問(wèn)題。市直機(jī)關(guān)作為全市的決策和指揮中樞，是黨員干部最集中的地方，理應(yīng)最講政治，理應(yīng)在政治建設(shè)上走在前頭、作出表率。要把堅(jiān)決維護(hù)******的核心地位、堅(jiān)決維護(hù)黨***權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為首要任務(wù)，教育引導(dǎo)黨員干部嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，高度警覺(jué)“七個(gè)有之”問(wèn)題，切實(shí)做到對(duì)黨忠誠(chéng)，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以******同志為核心的黨***保持高度一致。要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，加強(qiáng)機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)，把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活作為著力點(diǎn)，自覺(jué)尊崇黨章，嚴(yán)格執(zhí)行黨章，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行黨章、黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和落實(shí)民主集中制等情況的督導(dǎo)檢查，對(duì)黨內(nèi)政治生活不規(guī)范、不嚴(yán)肅、不經(jīng)常等問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)整治。要抓好市直機(jī)關(guān)思想政治工作，積極探索思想政治工作的新途徑新辦法，及時(shí)準(zhǔn)確掌握黨員的思想狀況，做好政治引領(lǐng)、理順情緒、化解矛盾、解疑釋惑工作，使思想政治工作這一黨的好傳統(tǒng)成為推動(dòng)新時(shí)代政治建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部積極化解社會(huì)上的消極腐敗現(xiàn)象和不良風(fēng)氣習(xí)慣的影響，弘揚(yáng)正能量，唱響主旋律，主動(dòng)做各種政治謊言、網(wǎng)絡(luò)謠言、反動(dòng)傳言的審判員、消防員、清潔員。政治建設(shè)不是空的東西，沒(méi)有脫離政治的業(yè)務(wù)，也沒(méi)有脫離業(yè)務(wù)的政治，大事小事、一點(diǎn)一滴里都包含著政治。要結(jié)合職責(zé)定位，進(jìn)一步明確本部門(mén)本單位推進(jìn)機(jī)關(guān)政治建設(shè)的任務(wù)和舉措，切實(shí)把***、省委和市委部署要求落到實(shí)處。我們要教育引導(dǎo)黨員干部嚴(yán)守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律，把黨、國(guó)家和人民的利益放在第一位，確保***部署落到實(shí)處，確保改革順利推進(jìn)，確保政令暢通。
    二、圍繞中心、服務(wù)大局，積極推進(jìn)全市x中心任務(wù)。
    圍繞中心、服務(wù)大局，是機(jī)關(guān)黨建工作的遵循和價(jià)值所在。圍繞中心、服務(wù)大局的成效如何是檢驗(yàn)機(jī)關(guān)黨建工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。前段時(shí)間，市里相繼召開(kāi)了市委x屆x次全體會(huì)議、全市經(jīng)濟(jì)工作暨“四個(gè)中心”建設(shè)推進(jìn)大會(huì)和市“兩會(huì)”，對(duì)2021年的工作做出了全面安排部署?，F(xiàn)在x市經(jīng)濟(jì)、建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)工作目標(biāo)明確、思路清晰、措施切實(shí)可行，特別是市委提出x體系，符合***和省委精神，符合x(chóng)市的實(shí)際。思路目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于落實(shí)?！耙环植渴穑欧致鋵?shí)”，再好的藍(lán)圖目標(biāo)，只有真抓實(shí)干才能取得成效。市直機(jī)關(guān)在全市的各項(xiàng)工作中，都要走在前頭、做出表率，力爭(zhēng)在圍繞中心、服務(wù)大局上有新的更大的作為。首先，要了解大局。各機(jī)關(guān)黨組織負(fù)責(zé)同志和工作人員要主動(dòng)熟悉了解掌握全市大局、中心任務(wù)，各縣區(qū)、單位（部門(mén)）的職責(zé)、任務(wù)和大局，確保把握正確的工作方向，提高工作的針對(duì)性和實(shí)效性。第二，要把握大局。機(jī)關(guān)黨的工作只有緊扣大局，才能找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)，采取行之有效的舉措，取得實(shí)實(shí)在在的成效。第三，要服務(wù)大局。機(jī)關(guān)黨的工作、黨的建設(shè)成效如何，一個(gè)重要的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)就是服務(wù)中心、服務(wù)大局的成效。工委提出廣大黨員干部要“爭(zhēng)當(dāng)x第一團(tuán)、勇做奪標(biāo)突擊手”。對(duì)此，要制定專門(mén)的實(shí)施方案，認(rèn)真組織實(shí)施。開(kāi)展這一活動(dòng)要與貫徹落實(shí)全省、全市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的工作部署，與在全市開(kāi)展的“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”活動(dòng)相結(jié)合，組織動(dòng)員廣大機(jī)關(guān)黨員干部迅速行動(dòng)起來(lái)，從我做起，爭(zhēng)當(dāng)排頭兵，爭(zhēng)當(dāng)“第一團(tuán)”。要立足崗位奮勇?tīng)?zhēng)先，深入基層主動(dòng)服務(wù)，推進(jìn)工作重心下移，開(kāi)展公開(kāi)承諾踐諾，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)切，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，確保在“三年有突破”這場(chǎng)新的x戰(zhàn)役中有新的更大的作為。
    三、大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。
    市直機(jī)關(guān)必須始終堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，一以貫之、堅(jiān)定不移、真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)、持之以恒的正風(fēng)肅紀(jì)。要結(jié)合紀(jì)檢和國(guó)家監(jiān)察體制改革，從機(jī)關(guān)的工作性質(zhì)和隊(duì)伍實(shí)際出發(fā)，大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)檢組織建設(shè)，進(jìn)一步明確、規(guī)范工作職責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)機(jī)關(guān)黨組織主體責(zé)任和紀(jì)檢組織的監(jiān)督責(zé)任，加強(qiáng)紀(jì)律教育，強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行，重點(diǎn)強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，帶動(dòng)廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來(lái)，讓黨員、干部知敬畏、存戒懼、守底線。要注重。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、標(biāo)本兼治，加強(qiáng)制度建設(shè)，健全體制機(jī)制，在制度機(jī)制上管起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)、硬起來(lái)。要深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，既要有霹靂手段，有案必查，嚴(yán)肅查辦違紀(jì)行為和腐敗案件；又要注重抓早抓小、防微杜漸，及時(shí)咬耳扯袖、紅臉出汗。要鞏固拓展落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定精神和省、市委關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)的各項(xiàng)制度規(guī)定，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，進(jìn)行機(jī)關(guān)工作作風(fēng)紀(jì)律重點(diǎn)治理，加大整治庸懶散奢、為官不為的力度。加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作效能和作風(fēng)紀(jì)律督導(dǎo)巡查，對(duì)違犯作風(fēng)紀(jì)律的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)，切實(shí)解決推諉扯皮、敷衍塞責(zé)，不落實(shí)、不作為、不擔(dān)當(dāng)?shù)刃袨?。去年市委?duì)全市進(jìn)行了兩輪巡察，發(fā)現(xiàn)一些部門(mén)單位存在“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng)，黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化；政治生活不嚴(yán)肅，黨的建設(shè)缺失；“兩個(gè)責(zé)任”抓而不實(shí)，全面從嚴(yán)治黨不力；“四風(fēng)”問(wèn)題多發(fā)，形式主義、官僚主義沒(méi)有得到有效遏制等問(wèn)題。這說(shuō)明我們的工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，必須進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)，堅(jiān)定不移把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)。
    加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。x同志在總結(jié)工作時(shí)，列舉了存在的6個(gè)方面問(wèn)題和不足。這些問(wèn)題在有的部門(mén)單位是存在的，有的還相對(duì)比較重。去年，市委巡察組巡察過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，有的部門(mén)機(jī)關(guān)黨組織沒(méi)有及時(shí)換屆，有的黨支部活動(dòng)不正常，有的組織活動(dòng)資料和記錄不全，有的黨員干部對(duì)“三會(huì)一課”等制度不了解。這說(shuō)明機(jī)關(guān)黨的工作還存在不少問(wèn)題，必須大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)，首先，要健全組織。各部門(mén)單位機(jī)關(guān)黨委、黨總支、黨支部都要按時(shí)換屆、健全組織，這是最基本的要求，也是最基本的保障。第二，從事機(jī)關(guān)黨建工作的同志要力求專業(yè)化。對(duì)黨的任何工作，只有精通業(yè)務(wù)，做到專業(yè)化，才有可能做好、取得突出的成效。從事機(jī)關(guān)黨建工作的同志要認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握機(jī)關(guān)黨的建設(shè)政策規(guī)定、業(yè)務(wù)知識(shí)和有關(guān)要求，做到熟悉、精通、專業(yè)，從而更好地指導(dǎo)和開(kāi)展工作。第三，要努力把機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，大力推動(dòng)基層黨組織規(guī)范提升，實(shí)行基層黨組織按時(shí)換屆臺(tái)賬管理，對(duì)不按時(shí)換屆的要嚴(yán)格督查和追責(zé)。強(qiáng)化一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向。發(fā)揮支部“管到人頭”的優(yōu)勢(shì)，壓實(shí)支部教育管理監(jiān)督黨員主體責(zé)任。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要積極參加支部活動(dòng)，對(duì)支部的組成情況、活動(dòng)情況都全面了解掌握。黨支部開(kāi)展工作要有計(jì)劃、有方案、有實(shí)施、有總結(jié)、有記錄，做到各項(xiàng)基礎(chǔ)資料完備。當(dāng)前，***第七巡視組正對(duì)我省、我市進(jìn)行巡視。機(jī)關(guān)黨組織要提高站位，積極支持配合，并以此為契機(jī)反思工作中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，堅(jiān)持舉一反三、即知即改、立行立改，努力把機(jī)關(guān)黨的工作提高到一個(gè)新水平。
    四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，為做好機(jī)關(guān)黨建工作提供有力保障。
    機(jī)關(guān)黨的工作是機(jī)關(guān)整體工作的重要組成部分。各部門(mén)單位要認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制，切實(shí)把機(jī)關(guān)黨建工作擺上重要日程。市委市直機(jī)關(guān)工委作為市委派出機(jī)構(gòu)，要代表市委加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的統(tǒng)籌謀劃、組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查，正確處理與部門(mén)單位黨委（黨組）在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)黨建工作中的關(guān)系，主動(dòng)加強(qiáng)溝通聯(lián)系，共同推動(dòng)機(jī)關(guān)黨的工作。部門(mén)單位黨委（黨組）要認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，積極支持工委的工作，定期聽(tīng)取本部門(mén)機(jī)關(guān)黨委關(guān)于黨建工作匯報(bào)，對(duì)機(jī)關(guān)黨組織和黨務(wù)干部多交任務(wù)、多壓擔(dān)子，對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)、婦工委等群團(tuán)組織多予指導(dǎo)、多加關(guān)懷，及時(shí)幫助他們解決組織設(shè)置、人員力量、經(jīng)費(fèi)保障、活動(dòng)場(chǎng)所等方面的實(shí)際困難和問(wèn)題，為機(jī)關(guān)黨的工作順利開(kāi)展提供良好條件和環(huán)境。部門(mén)單位黨委（黨組）書(shū)記要擔(dān)負(fù)起本部門(mén)單位黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)，對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作靠上抓，抓具體、抓深入、抓出成效。各基層黨組織要認(rèn)真落實(shí)上級(jí)黨委的各項(xiàng)決策部署，承擔(dān)起直接教育、管理和監(jiān)督黨員等職責(zé)。要選優(yōu)配強(qiáng)機(jī)關(guān)基層黨組織負(fù)責(zé)人，真正把黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、素質(zhì)好、業(yè)務(wù)強(qiáng)、群眾威信高、熱心黨務(wù)工作的同志選到機(jī)關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人崗位上來(lái)。要進(jìn)一步關(guān)心、支持、激勵(lì)和愛(ài)護(hù)黨務(wù)干部，切實(shí)把黨務(wù)工作崗位作為培養(yǎng)、儲(chǔ)備干部的重要平臺(tái)，形成黨建工作大有可為、大有作為的導(dǎo)向。
    同志們，新時(shí)代新使命，要求機(jī)關(guān)黨的工作有新作為新氣象。全市各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織和廣大黨員干部要堅(jiān)持以******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和***一中、二中、三中、四中、五中***精神，以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)，更加強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，不斷開(kāi)創(chuàng)機(jī)關(guān)黨的工作新局面，為x做出新的更大貢獻(xiàn)！
    在全市開(kāi)學(xué)工作會(huì)議上的講話文檔篇十三
    同志們：
    這次會(huì)議是經(jīng)市政府同意確定召開(kāi)的，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省高校畢業(yè)生就業(yè)暨促進(jìn)創(chuàng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、全省就業(yè)工作座談會(huì)、全省職業(yè)能力建設(shè)暨加快技工教育發(fā)展工作會(huì)議精神，總結(jié)工作，交流經(jīng)驗(yàn)，分析形勢(shì)，研究部署今年的工作任務(wù)。剛才，左市長(zhǎng)代表市政府作了重要講話，充分肯定了""期間全市就業(yè)工作所取得的顯著成績(jī)，分析了當(dāng)前面臨的新形勢(shì)，對(duì)做好今年的就業(yè)工作提出了明確要求和殷切期望，充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)就業(yè)工作的高度重視和關(guān)心支持。大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，結(jié)合實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。會(huì)上，還隆重表彰了全市職業(yè)培訓(xùn)鑒定工作和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作先進(jìn)單位;沂水縣、沂南縣、臨沭縣分別從落實(shí)政策促就業(yè)，大力促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，開(kāi)展創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市、推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)等方面，作了典型經(jīng)驗(yàn)介紹，可以說(shuō)，亮點(diǎn)突出、特點(diǎn)鮮明、經(jīng)驗(yàn)可貴，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同提高。杜剛局長(zhǎng)作了一個(gè)務(wù)實(shí)的工作報(bào)告，全面總結(jié)了""期間的全市就業(yè)工作，深入分析了當(dāng)前面臨的形勢(shì)，安排部署了今年的工作任務(wù)。下面，根據(jù)上級(jí)會(huì)議要求和局黨組研究的意見(jiàn)，就會(huì)議的貫徹落實(shí)，再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
    一、要認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)會(huì)議精神。就業(yè)工作是關(guān)系民生的頭等大事，黨委政府高度重視，社會(huì)各界廣泛關(guān)注，促進(jìn)就業(yè)是人社部門(mén)的一項(xiàng)重要職責(zé)。這次會(huì)議既傳達(dá)學(xué)習(xí)了上級(jí)關(guān)于就業(yè)工作的新精神、新要求，也結(jié)合我市實(shí)際提出了統(tǒng)籌推動(dòng)城鄉(xiāng)就業(yè)的具體措施。左市長(zhǎng)站在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高度，就突出抓好高校畢業(yè)生就業(yè)、以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、職業(yè)技能培訓(xùn)以及公共服務(wù)體系建設(shè)等方面，提出了具體要求，針對(duì)性非常強(qiáng)。會(huì)后，各縣區(qū)局要迅速將這次會(huì)議主要精神，特別是左市長(zhǎng)的重要講話以及納入省市縣政府考核的指標(biāo)和要求，向縣區(qū)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)好，為黨委政府當(dāng)好參謀，最大限度地爭(zhēng)取黨委政府的支持。要認(rèn)真組織班子成員和有關(guān)科室單位學(xué)習(xí)好這次會(huì)議精神，尤其是全省三個(gè)會(huì)議精神和左市長(zhǎng)的重要講話，明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，真正把思想統(tǒng)一到市委市政府和上級(jí)對(duì)就業(yè)工作的部署要求上來(lái)，落實(shí)到全市促進(jìn)就業(yè)的具體工作中去。通過(guò)學(xué)習(xí)，既要認(rèn)清當(dāng)前我市就業(yè)工作所面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，又要看到有利的方面，增強(qiáng)做好工作的信心和決心，以飽滿的熱情，創(chuàng)新的思路，務(wù)實(shí)的舉措，推動(dòng)全市就業(yè)工作再上新水平，再創(chuàng)新佳績(jī)。
    二、要切實(shí)抓好各項(xiàng)政策措施的落實(shí)。"為政之要，重在落實(shí)"。今年各項(xiàng)工作任務(wù)目標(biāo)能不能落實(shí)，不僅是工作作風(fēng)的體現(xiàn)，更是能力素質(zhì)的體現(xiàn)。對(duì)今天會(huì)上安排部署的工作任務(wù)，都要以雷厲風(fēng)行的態(tài)度，抓好貫徹落實(shí)，做到執(zhí)行有力，政令暢通，說(shuō)了就干，定了就辦，決不允許陽(yáng)奉陰違，討價(jià)還價(jià)，搞上有政策，下有對(duì)策。對(duì)去年的就業(yè)考核工作，市領(lǐng)導(dǎo)不是很滿意，我們自己也不是很滿意，在很大程度上反映了我們?cè)诼鋵?shí)上級(jí)政策過(guò)程中打了折扣，對(duì)上級(jí)政策把握不準(zhǔn)，基層情況不了解，基礎(chǔ)工作不扎實(shí)。務(wù)鋒市長(zhǎng)在批示中非常含蓄地指出，要針對(duì)工作中存在的問(wèn)題，認(rèn)真加以整改，努力提高在全省的位次。對(duì)此，作為促進(jìn)就業(yè)的職能部門(mén)，各級(jí)人社部門(mén)責(zé)無(wú)旁貸，要切實(shí)發(fā)揮好牽頭攬總的作用，督促調(diào)度好各有關(guān)部門(mén)，齊心協(xié)力，共同努力，狠抓落實(shí)，力爭(zhēng)在今年的就業(yè)工作考核中取得好的成績(jī)，向市委、市政府交上一份滿意的答卷。
    (一)關(guān)于高校畢業(yè)生就業(yè)工作。要在統(tǒng)籌解決好城鎮(zhèn)困難群體、農(nóng)民工等就業(yè)的同時(shí)，要繼續(xù)把高校畢業(yè)生就業(yè)放在就業(yè)工作的首位。省政府第94次常務(wù)會(huì)議專題聽(tīng)取了高校畢業(yè)生就業(yè)工作情況匯報(bào)，明確市、縣區(qū)政府是做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作的責(zé)任主體，并作為市縣政府績(jī)效考核的重要內(nèi)容，提出了促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的具體措施，我們一定要結(jié)合左市長(zhǎng)的要求，把各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。要摸清我市高校畢業(yè)生就業(yè)的底子，暢通高校畢業(yè)生到中小企業(yè)、城鄉(xiāng)基層就業(yè)渠道，落實(shí)好促進(jìn)高校畢業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施，著力抓好小額擔(dān)保貸款政策和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地或創(chuàng)業(yè)園建設(shè)。各縣區(qū)要積極爭(zhēng)取財(cái)政、金融部門(mén)的支持，落實(shí)配套資金，兌現(xiàn)貼息等政策措施，還沒(méi)有開(kāi)展小額擔(dān)保貸款的縣區(qū)(蘭山、河?xùn)|、羅莊、沂南、莒南)，要作為今年工作的重點(diǎn)，向黨委政府匯報(bào)好，無(wú)論如何一定要啟動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮好小額擔(dān)保貸款對(duì)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)、推動(dòng)就業(yè)的扶持作用。
    (二)關(guān)于職業(yè)培訓(xùn)工作。職業(yè)培訓(xùn)作為提高勞動(dòng)者技能水平和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力的主要途徑，是實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，解決就業(yè)總量矛盾和結(jié)構(gòu)性矛盾，促進(jìn)就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)的根本措施。對(duì)職業(yè)培訓(xùn)工作，國(guó)務(wù)院專門(mén)制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔20xx〕36號(hào))，并于2月22日召開(kāi)了全國(guó)職業(yè)培訓(xùn)工作電視電話會(huì)議;4月8日，省人社廳召開(kāi)了全省職業(yè)能力建設(shè)暨加快技工教育發(fā)展工作會(huì)議，郭兆信副省長(zhǎng)親自到會(huì)并作了重要講話。這為我們進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的職業(yè)培訓(xùn)工作，尤其是對(duì)技工教育改革提出了新要求。近年來(lái)，我市技工院校和民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在加強(qiáng)技能人才培養(yǎng)，提高勞動(dòng)者技能素質(zhì)方面發(fā)揮了重要作用。去年在全市技工院校普遍招生下滑的形勢(shì)下，我市技工院校招生達(dá)到9610人。下一步，要堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)模式，突出辦學(xué)特色，積極推行"雙證互通"制度，科學(xué)設(shè)置專業(yè)，推行校企合作等模式，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要什么樣的人才，就開(kāi)設(shè)什么專業(yè)，培養(yǎng)什么樣的人才，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的技能人才支撐。要繼續(xù)在技工院校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)行派駐督導(dǎo)員制度，切實(shí)發(fā)揮橋梁和紐帶作用，提高教學(xué)質(zhì)量，推動(dòng)技工院校健康發(fā)展。
    (三)關(guān)于基層公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。我到市勞動(dòng)保障局之后第一件事，就是抓基層勞動(dòng)保障平臺(tái)建設(shè)。實(shí)踐證明，這項(xiàng)工作我們走在了全省乃至全國(guó)的前列，無(wú)論是部里還是省里，都對(duì)我們這項(xiàng)工作給予了充分肯定。省廳最近要制定下發(fā)《全省人力資源和社會(huì)保障基層公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)規(guī)劃》，對(duì)基層公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、經(jīng)費(fèi)來(lái)源、平臺(tái)功能、服務(wù)場(chǎng)所和設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化以及信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等方面，提出明確要求：鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)稱為人力資源和社會(huì)保障所，工作人員原則上每6000名服務(wù)對(duì)象配備1人，每個(gè)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能少于5人;社區(qū)、行政村(農(nóng)村社區(qū))統(tǒng)稱人力資源和社會(huì)保障服務(wù)站(?協(xié)理員)，對(duì)人口數(shù)在1000人以上的社區(qū)、行政村(農(nóng)村社區(qū))，工作人員原則上按每800名服務(wù)對(duì)象配備1人，對(duì)人口數(shù)在1000人以下的社區(qū)、行政村(農(nóng)村社區(qū))，工作人員一般配備1到2人;內(nèi)容上除原來(lái)的工作內(nèi)容外，增加了人才服務(wù)的職能;服務(wù)場(chǎng)所也有了明確的規(guī)定，一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)120㎡以上，二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)80-120㎡。省廳計(jì)劃5月份在我市召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基層勞動(dòng)保障平臺(tái)，在推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、人才服務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳、新農(nóng)保試點(diǎn)和執(zhí)法維權(quán)等方面發(fā)揮了重要作用。但是，目前，個(gè)別縣區(qū)不重視基層平臺(tái)建設(shè)，出現(xiàn)下滑的跡象，存在機(jī)構(gòu)不健全、人員不到位、有事無(wú)人干、有人無(wú)事干的現(xiàn)象。這與我們?nèi)找娣敝氐墓ぷ魅蝿?wù)不相適應(yīng)。各縣區(qū)一定要繼續(xù)高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動(dòng)保障所建設(shè)，將能夠下放的職責(zé)權(quán)限，全部下放到勞動(dòng)保障所，確保有人干事，有事可干，發(fā)揮作用。去年我們抓住失業(yè)保險(xiǎn)基金擴(kuò)大支出范圍試點(diǎn)的有利時(shí)機(jī)，共支出擴(kuò)大試點(diǎn)資金4386萬(wàn)元，其中，用于市、縣區(qū)人力資源市場(chǎng)和基層公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施設(shè)備購(gòu)置支出達(dá)到2323.1萬(wàn)元，這對(duì)于推進(jìn)我們的信息化建設(shè)發(fā)揮了十分重要的作用。各縣區(qū)采購(gòu)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施設(shè)備一定要滿足事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要，市信息中心和市人力資源開(kāi)發(fā)服務(wù)管理辦公室要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，統(tǒng)一規(guī)劃布局，確保發(fā)揮作用，確實(shí)解決好信息網(wǎng)絡(luò)不暢、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不實(shí)等問(wèn)題。今年省里還將對(duì)擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金支出進(jìn)行檢查審計(jì)，各縣區(qū)要嚴(yán)格執(zhí)行政策，?？顚Ｓ茫凑照少?gòu)的要求和程序進(jìn)行。
    (五)關(guān)于廉潔自律問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題，我是逢會(huì)必講，但仍有極個(gè)別同志把握不住自己，違法犯罪，身陷牢獄。雖然是個(gè)例，但影響的卻是人社部門(mén)的整體形象。就業(yè)專項(xiàng)資金、技能培訓(xùn)資金等，都是落實(shí)惠民政策的重要保障，特別是對(duì)我們這樣一個(gè)財(cái)政狀況并不寬裕的市，更要把資金用到刀刃上，切實(shí)發(fā)揮好作用。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)就業(yè)、培訓(xùn)等資金的監(jiān)管，完善工作制度，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)管，確保不出現(xiàn)任何問(wèn)題。要時(shí)刻警鐘長(zhǎng)鳴，繃緊廉潔自律這根弦，工作有點(diǎn)失誤，組織可以幫助，領(lǐng)導(dǎo)同志們可以原諒，但在這方面出了問(wèn)題，誰(shuí)也幫不了你，誰(shuí)也救不了你。在政策法律面前只有行與不行，不能打折扣，不能搞變通，大家一定要算清政治賬、算清感情帳、算清經(jīng)濟(jì)賬、算清家庭賬，踏踏實(shí)實(shí)做事、堂堂正正做人、清清白白從政，經(jīng)得起風(fēng)風(fēng)雨雨的考驗(yàn)。
    三、要狠抓督導(dǎo)檢查。近年來(lái)，省委省政府高度重視民生工作，將新增城鎮(zhèn)就業(yè)、新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)、高技能人才增長(zhǎng)率等多項(xiàng)工作指標(biāo)，列入對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和主要負(fù)責(zé)人的考核內(nèi)容。從今年開(kāi)始，又把高校畢業(yè)生就業(yè)情況納入對(duì)市縣政府績(jī)效考核的重要約束性指標(biāo)。姜大明省長(zhǎng)、郭兆信副省長(zhǎng)在省里召開(kāi)的會(huì)議上多次強(qiáng)調(diào)指出，今年省政府要對(duì)各市民生工作進(jìn)展情況進(jìn)行調(diào)度和排序，對(duì)于后兩位的，市長(zhǎng)要到省里作出說(shuō)明。對(duì)涉及民生工作的各項(xiàng)考核指標(biāo)，市政府也決定對(duì)縣區(qū)政府進(jìn)行考核，逐一排序，通報(bào)到黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)排序靠后的縣區(qū)，市長(zhǎng)將約請(qǐng)縣區(qū)長(zhǎng)談話。為進(jìn)一步加大對(duì)各縣區(qū)檢查督導(dǎo)力度，市局將對(duì)市政府考核縣區(qū)政府以及年度目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)中的任務(wù)指標(biāo)，實(shí)行一月一通報(bào)，一季一小結(jié)，半年一總結(jié)，并將每月通報(bào)排序情況，直接報(bào)給市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)、縣區(qū)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)，作為年度考核評(píng)先樹(shù)優(yōu)的重要依據(jù)。這不是有意跟大家過(guò)不去，這是工作的需要，一旦完不成任務(wù)，到時(shí)大家都很難看，無(wú)法向黨委政府交待。對(duì)于這些硬指標(biāo)、硬任務(wù)，大家一定要認(rèn)真對(duì)待，主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)，親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上具體抓，對(duì)照工作目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步細(xì)化量化，建立目標(biāo)責(zé)任制，責(zé)任到人，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。特別要抓住重點(diǎn)和工作中存在的問(wèn)題，加強(qiáng)調(diào)研，跟蹤督查，定期調(diào)度，及時(shí)研究解決工作中存在的困難和問(wèn)題，采取扎實(shí)有效的措施，真正把工作做實(shí)做細(xì)，抓出成效。
    在全市開(kāi)學(xué)工作會(huì)議上的講話文檔篇十四
    同志們：
    剛才，市委孫永春書(shū)記對(duì)做好全市就業(yè)工作做了重要講話，提出了明確要求，各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我著重就做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的就業(yè)、社會(huì)保障和勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、強(qiáng)化綜合措施，努力實(shí)現(xiàn)全體城鄉(xiāng)勞動(dòng)者充分就業(yè)。
    20xx年國(guó)家實(shí)施積極的就業(yè)政策以來(lái)，全市各級(jí)按照國(guó)家和省、市的決策部署，加大推進(jìn)力度，狠抓工作落實(shí)，保持了全市就業(yè)局勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
    一是就業(yè)工作的地位作用更加突出。
    各級(jí)把就業(yè)工作擺上重要議事日程，納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。市委、市政府連續(xù)五年把促進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)列入為民服務(wù)首件實(shí)事，與縣市區(qū)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，作為政績(jī)考核的重要內(nèi)容。市、縣兩級(jí)均建立了就業(yè)工作促進(jìn)委員會(huì)和農(nóng)民工工作聯(lián)席會(huì)議制度，明確部門(mén)職責(zé)，加強(qiáng)督查考核，定期通報(bào)情況，推動(dòng)了就業(yè)工作深入開(kāi)展。
    二是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的就業(yè)格局初步形成。
    加快建設(shè)城鄉(xiāng)一體的公共就業(yè)服務(wù)體系，面向各類從業(yè)人員開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，將進(jìn)城務(wù)工人員依法納入社會(huì)保險(xiǎn)，在全國(guó)率先實(shí)行農(nóng)民工與城鎮(zhèn)職工失業(yè)保險(xiǎn)平等待遇，促進(jìn)了城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)、素質(zhì)就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)。全市累計(jì)新增城鎮(zhèn)就業(yè)76.2萬(wàn)人，連續(xù)五年保持了城鄉(xiāng)就業(yè)同步增長(zhǎng)、就業(yè)增長(zhǎng)大于失業(yè)增長(zhǎng)、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率在3.3%以下、再就業(yè)資金投入總額不斷增長(zhǎng)、就業(yè)工作考核全省第一名，同時(shí)我市還被列入全國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)試點(diǎn)城市。
    三是各項(xiàng)政策落實(shí)力度逐年加大。
    先后出臺(tái)了三輪就業(yè)扶持政策，形成了社保補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免、小額貸款、就業(yè)援助、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等一整套較為完善的就業(yè)扶持政策體系。累計(jì)安排再就業(yè)資金3.9億元，支出3.3億元，其中發(fā)放社保和崗位補(bǔ)貼1.5億元，享受各類就業(yè)扶持政策的失業(yè)人員達(dá)到5萬(wàn)多人，幫助1.6萬(wàn)名就業(yè)困難群體穩(wěn)定了就業(yè)崗位;減免各類稅費(fèi)1.9億元，為2萬(wàn)多名個(gè)體經(jīng)營(yíng)失業(yè)人員和200多戶服務(wù)型企業(yè)降低了創(chuàng)業(yè)成本，減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān);發(fā)放小額擔(dān)保貸款近4600萬(wàn)元，幫助1700多名失業(yè)人員解決了資金難題，實(shí)現(xiàn)了自主創(chuàng)業(yè)。
    四是困難群體就業(yè)援助富有成效。
    建立和完善了困難群體就業(yè)申報(bào)幫扶制度和城鄉(xiāng)零就業(yè)家庭“動(dòng)態(tài)消零”制度，累計(jì)幫扶困難群體就業(yè)4.2萬(wàn)人，其中幫助1800多戶零就業(yè)家庭實(shí)現(xiàn)一戶至少一人就業(yè)，城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭和農(nóng)村貧困零轉(zhuǎn)移就業(yè)家庭做到了存量消零。從去年開(kāi)始，零就業(yè)家庭幫扶工作基本做到了“出現(xiàn)一戶、認(rèn)定一戶、援助一戶”，實(shí)現(xiàn)了“動(dòng)態(tài)消零”。這些成績(jī)的取得，是中央和省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市各級(jí)各有關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界相互支持、共同努力的結(jié)果，也是勞動(dòng)保障系統(tǒng)干部職工齊心協(xié)力、扎實(shí)工作的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府向全市勞動(dòng)保障系統(tǒng)的廣大干部職工表示親切慰問(wèn)，向關(guān)心支持就業(yè)工作的社會(huì)各界表示衷心感謝!
    當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全市就業(yè)工作總的要求是：以黨的xx大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以落實(shí)《就業(yè)促進(jìn)法》為主線，認(rèn)真貫徹中央和省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)對(duì)就業(yè)帶來(lái)的嚴(yán)重影響，實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，提供更加完善的就業(yè)服務(wù)，營(yíng)造更加優(yōu)良的就業(yè)環(huán)境，統(tǒng)籌促進(jìn)城鎮(zhèn)就業(yè)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，確保全市就業(yè)局勢(shì)總體穩(wěn)定。20xx年，全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)11萬(wàn)人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi);農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)2萬(wàn)人以上。工作中突出抓好以下幾點(diǎn)：
    (一)有效減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，穩(wěn)定現(xiàn)有就業(yè)崗位。擴(kuò)大就業(yè)首先要從減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、穩(wěn)定現(xiàn)有崗位做起。各級(jí)要適時(shí)采取降低或取消行政事業(yè)性收費(fèi)、緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、階段性降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率和擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金適用范圍等措施，想方設(shè)法為困難企業(yè)“降壓減負(fù)”，千方百計(jì)穩(wěn)定現(xiàn)有就業(yè)崗位。這方面，全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出了具體政策措施，這次會(huì)上又出臺(tái)了新的減負(fù)政策，允許企業(yè)緩繳最長(zhǎng)6個(gè)月的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，同時(shí)降低失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)費(fèi)率,各級(jí)必須不折不扣地把這些政策落實(shí)到位。要發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)金促進(jìn)就業(yè)的作用，在確保失業(yè)人員基本生活的同時(shí)，采取在崗培訓(xùn)、輪班工作、協(xié)商薪酬等辦法穩(wěn)定員工隊(duì)伍，并保證不裁員或少裁員的困難企業(yè)可使用失業(yè)保險(xiǎn)基金支付社保補(bǔ)貼或崗位補(bǔ)貼。
    (二)加快發(fā)展步伐，努力擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模。發(fā)展既是執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，也是解決就業(yè)的根本出路。近年來(lái)，我們積極推進(jìn)八項(xiàng)重點(diǎn)工作，著力培育壯大能夠有效拉動(dòng)就業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品集群，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與擴(kuò)大就業(yè)的良性互動(dòng)。針對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)，各級(jí)一定要正確處理發(fā)展經(jīng)濟(jì)與擴(kuò)大就業(yè)的關(guān)系，大力培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)，不斷提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)能力。在推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式過(guò)程中，要統(tǒng)籌兼顧擴(kuò)大就業(yè)，做到既大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和高端服務(wù)業(yè)，又大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和餐飲、商貿(mào)、物流、家政、社區(qū)服務(wù)等行業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展一批就業(yè)容量大的勞動(dòng)密集型企業(yè)，發(fā)揮其吸納就業(yè)多的優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大就業(yè)容量，增加就業(yè)崗位。
    (三)加強(qiáng)失業(yè)調(diào)控，防范化解社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。裁減一名職工，就會(huì)影響一個(gè)家庭;裁減一批職工，就會(huì)影響社會(huì)穩(wěn)定。各級(jí)要按照《就業(yè)促進(jìn)法》的規(guī)定，切實(shí)將失業(yè)調(diào)控納入責(zé)任考核，及時(shí)掌握企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況，充分考慮社會(huì)承受能力，最大限度防范和化解企業(yè)裁員對(duì)社會(huì)造成的沖擊。重點(diǎn)抓好“三控”：一是“控企業(yè)”。各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)要做到防線前移，加強(qiáng)失業(yè)預(yù)警監(jiān)測(cè)，在受金融危機(jī)影響大的外向型企業(yè)和吸納就業(yè)能力強(qiáng)的規(guī)模企業(yè)設(shè)立監(jiān)測(cè)點(diǎn)，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)企業(yè)用工情況，對(duì)可能出現(xiàn)的問(wèn)題做到早預(yù)測(cè)、早分析、早應(yīng)對(duì)，防范和避免較大規(guī)模的社會(huì)性失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。二是“控規(guī)?！薄?duì)確需裁員的企業(yè)，督導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行《勞動(dòng)合同法》規(guī)定，依法規(guī)范裁員程序，落實(shí)裁員報(bào)告制度，切實(shí)保障勞動(dòng)者合法權(quán)益。裁員20人以上或占職工總數(shù)10%以上的企業(yè)，要提前向工會(huì)或全體職工說(shuō)明情況，聽(tīng)取工會(huì)或職工意見(jiàn)后，向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門(mén)報(bào)告裁員方案。相關(guān)部門(mén)特別是企業(yè)主管部門(mén)要及時(shí)幫助企業(yè)研究解困措施，最大程度減少裁員數(shù)量，防止一次性大規(guī)模裁員。三是“控群體”。堅(jiān)決防止企業(yè)裁減就業(yè)弱勢(shì)群體，除職工本人原因外，裁員企業(yè)不得與患職業(yè)病職工、工傷職工、孕哺期女工、現(xiàn)役軍人配偶、距離法定退休年齡不足5年的老職工以及夫妻已有一方失業(yè)、一戶家庭中已有一人失業(yè)或單親撫養(yǎng)子女的低收入家庭職工等八類人員終止或解除勞動(dòng)關(guān)系。
    (四)發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的作用，積極開(kāi)辟就業(yè)渠道。促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，是黨的xx大提出的明確要求，也是解決就業(yè)問(wèn)題的重要措施。創(chuàng)業(yè)是最積極、最主動(dòng)的就業(yè);一人成功創(chuàng)業(yè)，可以吸納多人就業(yè)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)的倍增效應(yīng)，對(duì)解決當(dāng)前用工崗位不足、緩解長(zhǎng)期就業(yè)壓力具有重大意義。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要把以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，作為擴(kuò)大就業(yè)的重要渠道和主攻方向，健全完善政策、培訓(xùn)、服務(wù)“三位一體”的工作機(jī)制，更大力度扶持自主創(chuàng)業(yè)，加快形成“政府推動(dòng)創(chuàng)業(yè)，社會(huì)支持創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”的新型就業(yè)格局。深入開(kāi)展創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建活動(dòng)，細(xì)化完善活動(dòng)方案，向上爭(zhēng)取政策支持，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和管理;把創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)作為促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的切入點(diǎn)，在做好失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)上，將培訓(xùn)范圍向高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、軍隊(duì)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)人員和留學(xué)回國(guó)人員等全面延伸，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)能力和水平，提高創(chuàng)業(yè)成功率;建立健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)保障體系，完善服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施，健全創(chuàng)業(yè)專家志愿團(tuán)，放寬準(zhǔn)入條件，降低創(chuàng)業(yè)門(mén)檻，落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持資金，積極為創(chuàng)業(yè)者提供開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、小額貸款、政策咨詢、法律維權(quán)等“一條龍”服務(wù)。
    (五)堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，抓好重點(diǎn)群體就業(yè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，也是就業(yè)工作的發(fā)展方向，要在已有基礎(chǔ)上進(jìn)一步鞏固成果、加快推進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)就業(yè)統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展。要突出“兩個(gè)加強(qiáng)”、抓好“三類群體”?！皟蓚€(gè)加強(qiáng)”：一是加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)體系建設(shè)。多渠道籌措資金，年內(nèi)確保完成市級(jí)人力資源市場(chǎng)建設(shè)，進(jìn)一步完善縣級(jí)人力資源市場(chǎng)功能，充分發(fā)揮各類人力資源市場(chǎng)配置人力資源的基礎(chǔ)性作用。二是加強(qiáng)基層勞動(dòng)保障服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動(dòng)保障事務(wù)所建設(shè)，解決有牌子無(wú)機(jī)構(gòu)、有機(jī)構(gòu)無(wú)場(chǎng)地、有場(chǎng)地?zé)o人員、有人員無(wú)工作等問(wèn)題。建設(shè)滯后、達(dá)不到要求的縣市區(qū)要盡快采取措施，保證機(jī)構(gòu)、場(chǎng)地、制度、人員、經(jīng)費(fèi)、工作“六到位”;重視抓好村級(jí)勞動(dòng)保障協(xié)理員隊(duì)伍建設(shè)，使服務(wù)工作真正進(jìn)社區(qū)、入村居。“三類群體”：一是做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。大學(xué)生是寶貴的人力資源。今年是高校擴(kuò)招以來(lái)大學(xué)畢業(yè)生最多的一年，同時(shí)受國(guó)際金融危機(jī)影響，就業(yè)形勢(shì)空前嚴(yán)峻。各級(jí)各部門(mén)一定要高度重視，切實(shí)把這項(xiàng)工作放到就業(yè)的核心位置來(lái)抓，有效提供政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、求職推薦、資格培訓(xùn)等就業(yè)服務(wù)，支持高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層、非公企業(yè)和中小企業(yè)就業(yè)，鼓勵(lì)骨干企業(yè)和科研單位吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。人事、勞動(dòng)、教育、共青團(tuán)等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)高校畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)，搞好以家庭困難、求職困難畢業(yè)生為重點(diǎn)的就業(yè)援助。對(duì)有創(chuàng)業(yè)愿望的高校畢業(yè)生，有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)扶持他們自主創(chuàng)業(yè)。二是做好困難群體就業(yè)援助工作。對(duì)已經(jīng)就業(yè)的困難群體，及時(shí)足額發(fā)放社保補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼，保證困難群體實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè);對(duì)未就業(yè)的困難群體，組織開(kāi)展就業(yè)援助系列活動(dòng)，優(yōu)先安排他們到機(jī)關(guān)事業(yè)單位后勤服務(wù)及財(cái)政資金支付工資的公益性崗位;對(duì)不需要崗位援助的困難群體，引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)變觀念，自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè);對(duì)新增城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭和農(nóng)村零轉(zhuǎn)移家庭，通過(guò)政策扶持、崗位援助、結(jié)對(duì)幫扶、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)等措施，確保至少1人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，不斷鞏固擴(kuò)大城鄉(xiāng)“雙零”就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)消零成果。三是做好農(nóng)民工工作。企業(yè)用工減少，受沖擊最大的是農(nóng)民工群體。各級(jí)各部門(mén)要逐項(xiàng)落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于做好當(dāng)前農(nóng)民工工作的六項(xiàng)措施，廣開(kāi)就業(yè)門(mén)路，深入實(shí)施“就業(yè)信息村村通工程”，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移就業(yè)。加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)分析，及時(shí)了解農(nóng)民工的就業(yè)需求和創(chuàng)業(yè)意愿，開(kāi)辟農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)“綠色通道”，鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和投身新農(nóng)村建設(shè)，。
    (六)強(qiáng)化就業(yè)培訓(xùn)，大力提高就業(yè)技能。提高各類失業(yè)人員就業(yè)能力，是推進(jìn)就業(yè)工作必須面對(duì)和著力解決的重要課題。各相關(guān)部門(mén)要把就業(yè)培訓(xùn)作為擴(kuò)大就業(yè)的重要內(nèi)容，圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)發(fā)展需要，充分運(yùn)用就業(yè)專項(xiàng)資金和失業(yè)保險(xiǎn)基金，大力實(shí)施特別職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)企業(yè)職工在崗培訓(xùn)、城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)民工技能培訓(xùn)和高技能人才培訓(xùn)，不斷提高城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)技能，努力實(shí)現(xiàn)素質(zhì)就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)。全面推行政府購(gòu)買(mǎi)培訓(xùn)成果制度，對(duì)政府提供補(bǔ)貼開(kāi)展的就業(yè)培訓(xùn)，繼續(xù)面向各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)公開(kāi)招標(biāo)，把培訓(xùn)補(bǔ)貼資金與培訓(xùn)后的就業(yè)率緊密掛鉤，增強(qiáng)培訓(xùn)針對(duì)性和有效性;根據(jù)需要適當(dāng)延長(zhǎng)培訓(xùn)期限，提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)定職工隊(duì)伍，切實(shí)緩解特殊時(shí)期的就業(yè)壓力。
    在全市開(kāi)學(xué)工作會(huì)議上的講話文檔篇十五
    同志們：
    今天召開(kāi)縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作會(huì)議，主要任務(wù)是回顧總結(jié)20xx年縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作，安排部署20xx年黨建工作各項(xiàng)任務(wù)。開(kāi)好這次會(huì)議，對(duì)于進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù)，全面加強(qiáng)和改進(jìn)縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨的建設(shè)具有重要意義。剛才，機(jī)關(guān)工委書(shū)記楊雄同志總結(jié)了20xx年機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作，對(duì)20xx年的工作進(jìn)行了安排部署;同時(shí)，在會(huì)上命名了27個(gè)“六好”黨支部;獎(jiǎng)勵(lì)了20xx年度黨建工作先進(jìn)集體，表彰了一批先進(jìn)黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者;簽訂了20xx年黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。從去年的工作來(lái)看，縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨組織在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全縣工作大局，真抓實(shí)干，不懈努力，做了大量工作，取得了一定成效。在此，我代表縣委向縣直機(jī)關(guān)和非公企業(yè)黨務(wù)工作者并通過(guò)你們向廣大黨員表示衷心的感謝!并對(duì)受到表彰的先進(jìn)黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者表示熱烈祝賀!下面，我就做好縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    縣直機(jī)關(guān)共有1個(gè)黨委，14個(gè)黨總支，135個(gè)黨支部，2167名黨員，黨員人數(shù)達(dá)到全縣黨員總數(shù)的21%?？h直機(jī)關(guān)各部門(mén)擔(dān)負(fù)著對(duì)全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)生活等領(lǐng)域的指導(dǎo)和管理職能，是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁，在組織實(shí)施“七大工程”和加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中負(fù)有重要職責(zé)。機(jī)關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用發(fā)揮的如何，直接影響和決定著黨的路線方針政策和省、市、縣委決策的貫徹執(zhí)行，關(guān)系到機(jī)關(guān)工作的水平、質(zhì)量和效率，關(guān)系著黨和政府在人民群眾中的形象和威信。但從目前的情況來(lái)看，盡管各機(jī)關(guān)黨組織高度重視黨建工作，強(qiáng)化黨員教育管理，深化黨性實(shí)踐活動(dòng)，黨建工作整體水平有了新的提升，但與新形勢(shì)新要求相比，還存在一些差距和不容忽視的問(wèn)題。突出表現(xiàn)在：個(gè)別機(jī)關(guān)黨組織工作制度不夠健全,對(duì)形成的制度不能持之以恒地抓落實(shí);個(gè)別機(jī)關(guān)黨組織創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),圍繞中心服務(wù)大局的思路還不寬,創(chuàng)新的方法還不多，職能作用沒(méi)有充分發(fā)揮;一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨建工作的重要性缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，還沒(méi)有真正把機(jī)關(guān)黨建工作拿在手上，擺在重要議事日程;有的單位對(duì)黨務(wù)干部關(guān)心重視不夠，甚至把機(jī)關(guān)黨建工作邊緣化。而對(duì)于非公有制企業(yè)黨建工作來(lái)說(shuō)，經(jīng)過(guò)近年來(lái)的不懈努力，全縣非公有制企業(yè)黨組織已達(dá)到22個(gè)，其中黨總支2個(gè)，黨支部29個(gè)，黨員達(dá)到239名?？梢哉f(shuō)，非公有制企業(yè)黨建工作得到了大力推進(jìn)，在加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。但從總體情況而言，非公有制企業(yè)黨建工作還比較薄弱：一方面，黨組織組建難，黨建工作覆蓋面不廣，與蓬勃發(fā)展的非公經(jīng)濟(jì)相比還存在工作滯后、不協(xié)調(diào)、“慢半拍”的情況;另一方面，普遍存在著黨建工作正常化、規(guī)范化程度不高，黨員教育管理難、開(kāi)展活動(dòng)難、黨組織和黨員作用發(fā)揮難，黨建工作經(jīng)費(fèi)不落實(shí)等問(wèn)題。如何切實(shí)改進(jìn)工作中的差距和不足，使黨建工作與機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)和企業(yè)發(fā)展結(jié)合得更緊密、更富有成效，在加快發(fā)展中更好地發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，還有很多工作要做。這就要求我們必須把加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作提高到落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)、提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位、完成黨的執(zhí)政使命的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)做好機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作的責(zé)任感和自覺(jué)性，更加扎實(shí)地做好黨建各項(xiàng)工作，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
    二、明確任務(wù),把握重點(diǎn)，切實(shí)做好縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作。
    做好縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作,必須按照黨的xx屆四中全會(huì)的精神要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊密結(jié)合實(shí)際,突出工作重點(diǎn),在思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)等方面扎實(shí)開(kāi)展工作，務(wù)求取得實(shí)效。
    (一)加強(qiáng)思想政治建設(shè)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨建工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。我們要按照《中共中央辦公廳關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見(jiàn)》和省、市、縣委的安排部署，把握學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容，通過(guò)“三會(huì)一課”、黨日活動(dòng)、專題講座、電化教育、黨課輔導(dǎo)、主題活動(dòng)、知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、研討交流等理論學(xué)習(xí)和黨員教育的有效方式，落實(shí)具體任務(wù)和措施。在推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的過(guò)程中要深入開(kāi)展“繼續(xù)解放思想、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”大討論活動(dòng)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果。要把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織同推動(dòng)中心工作相結(jié)合;同加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)相結(jié)合，在抓黨建促工作中見(jiàn)實(shí)效。要以建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子、培養(yǎng)學(xué)習(xí)型黨員和學(xué)習(xí)型干部為動(dòng)力，堅(jiān)持不懈地深化理論學(xué)習(xí)，開(kāi)展專題教育，提高黨員干部思想政治教育，達(dá)到高舉旗幟，堅(jiān)定信念，踐行宗旨的根本要求。
    (二)加強(qiáng)黨組織建設(shè)，發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用。在機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)上，要以保持黨組織生機(jī)和活力為目標(biāo)，注重加強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，著力健全支部班子，配強(qiáng)支部書(shū)記，促其較好地發(fā)揮作用。要進(jìn)一步做好機(jī)關(guān)黨組織按期換屆、改選和缺額增補(bǔ)工作，及時(shí)調(diào)整充實(shí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，保持工作的連續(xù)性。要根據(jù)工作需要，及時(shí)做好黨組織的組建、成立和撤并工作，不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)。在非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)上，要加大組建工作力度，擴(kuò)大黨組織的覆蓋面。圍繞“消除空白點(diǎn)，擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)有效性”的目標(biāo)，通過(guò)單獨(dú)組建、聯(lián)合組建、掛靠組建、村企聯(lián)建等方式，加大組建工作力度，力求做到“成熟一個(gè)，建立一個(gè)，健全一個(gè)，鞏固一個(gè)”，確保應(yīng)建組建率達(dá)到100%。凡是有3名以上正式黨員的非公有制企業(yè)都必須單獨(dú)建立黨的組織，開(kāi)展黨的活動(dòng)。重點(diǎn)推進(jìn)規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織的組建工作，通過(guò)發(fā)展黨員、招聘黨員員工等方式，增加黨員數(shù)量，努力實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織全覆蓋的目標(biāo)。與此同時(shí)，要注重做好組織發(fā)展工作。按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，重視在生產(chǎn)工作一線、知識(shí)分子和新的社會(huì)階層中發(fā)展黨員，不斷壯大黨員隊(duì)伍。要嚴(yán)格組織發(fā)展程序，認(rèn)真執(zhí)行《發(fā)展黨員公示制、票決制》等相關(guān)制度，確保新發(fā)展黨員的質(zhì)量。要繼續(xù)實(shí)行政策傾斜，在嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范程序的前提下，積極做好非公有制企業(yè)黨員發(fā)展工作，重點(diǎn)發(fā)展生產(chǎn)一線、科技骨干和經(jīng)營(yíng)管理人員中的優(yōu)秀分子入黨，不斷優(yōu)化和改善非公企業(yè)黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
    (三)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和反腐倡廉建設(shè)，樹(shù)立良好的社會(huì)形象。要認(rèn)真貫徹中紀(jì)委xx屆五次全會(huì)精神，落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，使黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定和反腐倡廉各項(xiàng)制度較好地得到落實(shí)。要圍繞《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的宣傳教育，全面開(kāi)展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位活動(dòng)，營(yíng)造文明、清廉、和諧的良好氛圍。要按照縣委的全縣作風(fēng)建設(shè)工作會(huì)議的具體要求，在機(jī)關(guān)黨員中大力倡導(dǎo)勤奮好學(xué)、學(xué)以致用，解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效，心系群眾、服務(wù)人民，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，民主正派、團(tuán)結(jié)共事的良好風(fēng)氣。要把機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為機(jī)關(guān)黨建工作的重要任務(wù)來(lái)抓，通過(guò)完善黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)、黨員承諾、限時(shí)辦結(jié)等制度，提高機(jī)關(guān)工作效率和質(zhì)量。
    (四)加強(qiáng)制度建設(shè)，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。要按照中央《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見(jiàn)》等四個(gè)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制文件精神，結(jié)合本部門(mén)、本單位的實(shí)際，建立健全黨組織生活制度、理論學(xué)習(xí)、黨員培訓(xùn)、組織生活、民主評(píng)議、思想政治等各項(xiàng)制度,制定比較系統(tǒng)的加強(qiáng)黨建工作的制度，用制度規(guī)范黨建工作。要建立健全黨員教育培訓(xùn)、黨性分析制度、聯(lián)系和服務(wù)群眾制度等方面的長(zhǎng)效機(jī)制體系，促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作不斷走向制度化、程序化、規(guī)范化軌道。要進(jìn)一步完善黨建工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，充實(shí)內(nèi)容，細(xì)化指標(biāo)，明確任務(wù)，使責(zé)任書(shū)更具科學(xué)性和可操作性，真正達(dá)到通過(guò)考核促進(jìn)工作的目的。
    (五)加強(qiáng)先進(jìn)性建設(shè)，增強(qiáng)黨建工作的生機(jī)與活力。機(jī)關(guān)黨組織要不斷探索新形勢(shì)下黨員管理的新方法、新途徑，廣泛開(kāi)展黨性實(shí)踐活動(dòng)和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，提高黨組織的凝聚力和感召力，使黨建工作真正呈現(xiàn)出蓬勃的生機(jī)與活力。要把深化城鄉(xiāng)黨組織“1+1”結(jié)對(duì)互幫活動(dòng)作為加強(qiáng)黨員管理、推進(jìn)黨建工作的突破口，在服務(wù)基層上求實(shí)效，做到相互促進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。要在總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法的基礎(chǔ)上，機(jī)關(guān)黨組織幫帶農(nóng)村黨組織，領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系幫扶貧困群眾，機(jī)關(guān)黨員聯(lián)系服務(wù)農(nóng)村黨員為主要方式，按照結(jié)對(duì)互幫“十個(gè)一”和“六幫”、“六必訪”的要求，通過(guò)多種形式，扎實(shí)開(kāi)展結(jié)對(duì)共建和互幫活動(dòng)，促使黨群干群關(guān)系更加密切，城鄉(xiāng)共建更加和諧。要引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)群眾觀念，堅(jiān)持深入基層、深入到群眾中去，廣泛了解民情民意，深入基層調(diào)查研究，多為基層出主意、辦實(shí)事、解難題、做好事，幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題，真正把立黨為公、執(zhí)政為民的要求落實(shí)到服務(wù)基層，服務(wù)群眾中。要繼續(xù)開(kāi)展轄區(qū)單位與社區(qū)共駐共建活動(dòng)。真正做到“住在社區(qū)、心系社區(qū)、服務(wù)社區(qū)、奉獻(xiàn)社區(qū)”。要廣泛開(kāi)展“黨員先鋒崗、示范崗”和黨員承諾等爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)和黨性實(shí)踐活動(dòng)，為黨的建設(shè)注入新活力。要堅(jiān)持開(kāi)展“雙培”活動(dòng)。注重發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，結(jié)對(duì)幫帶，努力把工作骨干培養(yǎng)成為黨員發(fā)展對(duì)象，把黨員培養(yǎng)成為業(yè)務(wù)工作骨干，不斷增強(qiáng)黨的感召力和向心力。非公企業(yè)黨組織要通過(guò)開(kāi)展評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)，優(yōu)先鼓勵(lì)黨員職工，把外來(lái)黨員凝聚到黨組織中來(lái)。要進(jìn)一步加大非公企業(yè)黨員隊(duì)伍管理力度。全面開(kāi)展流動(dòng)黨員普查登記，做好組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作，動(dòng)員、支持和幫助在非公有制企業(yè)工作的黨員亮明身份。要對(duì)黨員進(jìn)行理想信念教育和責(zé)任感、使命感教育，不斷激發(fā)黨員的先進(jìn)性意識(shí)。要積極開(kāi)展“三好一顯著”、“強(qiáng)基創(chuàng)先”等黨性實(shí)踐活動(dòng)，重點(diǎn)抓好“雙培三優(yōu)先”活動(dòng)(把黨員培養(yǎng)成工作骨干，把工作骨干培養(yǎng)成黨員;外出學(xué)習(xí)黨員優(yōu)先，技術(shù)培訓(xùn)黨員優(yōu)先，提拔任用黨員優(yōu)先)，努力把黨員的先進(jìn)性體現(xiàn)在愛(ài)崗敬業(yè)和多為企業(yè)做貢獻(xiàn)上，實(shí)現(xiàn)黨建工作與企業(yè)發(fā)展的有機(jī)結(jié)合。
    (六)加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，著力培養(yǎng)高素質(zhì)黨務(wù)干部。要把建設(shè)高素質(zhì)黨務(wù)干部隊(duì)伍作為做好機(jī)關(guān)和非公企業(yè)黨建工作的關(guān)鍵來(lái)抓，著力培養(yǎng)一批堅(jiān)持正確方向、黨務(wù)知識(shí)扎實(shí)、勇于開(kāi)拓創(chuàng)新的優(yōu)秀黨務(wù)人才，使廣大黨務(wù)工作者成為黨建工作的明白人、業(yè)務(wù)工作的內(nèi)行人、干部群眾的貼心人。要重視黨務(wù)干部的選配。要把熱心黨建工作、勤奮學(xué)習(xí)、勇于創(chuàng)新、真抓實(shí)干的黨員干部選配到黨務(wù)工作崗位上來(lái)。要重視把優(yōu)秀年輕干部配備到黨務(wù)工作崗位上來(lái)，嚴(yán)格要求，多壓擔(dān)子，通過(guò)黨務(wù)工作實(shí)踐鍛煉，積累經(jīng)驗(yàn)、提高素質(zhì)、磨煉意志、增長(zhǎng)才干。要建立黨務(wù)工作人員與行政、業(yè)務(wù)工作人員之間的雙向交流制度，通過(guò)交流、輪崗等措施，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，激發(fā)隊(duì)伍活力，充分調(diào)動(dòng)工作積極性。要把培養(yǎng)非公有制企業(yè)人才與培養(yǎng)黨員、推薦選派人才與推薦選派黨員結(jié)合起來(lái)，為非公有制企業(yè)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)儲(chǔ)備人才。要加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)干部的培訓(xùn)。黨組織要有計(jì)劃地安排黨務(wù)干部參加在崗交流培訓(xùn)、短期集中培訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)，給黨務(wù)干部創(chuàng)造更多學(xué)習(xí)提高的機(jī)會(huì)。要多方面關(guān)心黨務(wù)干部。在工作上創(chuàng)造條件，生活上關(guān)心幫助，切實(shí)解決實(shí)際困難，解除后顧之憂，充分調(diào)動(dòng)工作的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任，確保目標(biāo)任務(wù)的全面完成。
    現(xiàn)在,工作目標(biāo)任務(wù)都已明確，關(guān)鍵是要狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效。一要明確責(zé)任。加強(qiáng)縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作，既是黨組織的一項(xiàng)重要任務(wù)，也是縣直各部門(mén)、各單位一項(xiàng)義不容辭的政治責(zé)任?？h直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨組織要認(rèn)真履行好職責(zé)，積極主動(dòng)、理直氣壯地抓好各項(xiàng)工作。一把手要把黨建工作納入重要議事日程，與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查、同考核，全力支持黨組織開(kāi)展工作。黨組織負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)，牢固樹(shù)立“不抓機(jī)關(guān)黨建工作就是失職、抓不好黨建工作就是不稱職”的責(zé)任意識(shí)，拿出足夠的精力和時(shí)間，全力抓好黨建工作。二要定期督查?？h直機(jī)關(guān)工委和企業(yè)工委要加大對(duì)黨建工作的指導(dǎo)力度，定期到總支和直屬支部進(jìn)行督促檢查，進(jìn)行黨建工作巡訪，研究解決新情況、新問(wèn)題。要及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)度，對(duì)工作不力的，限期責(zé)令整改。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委要把非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作特別是發(fā)展黨員和黨組織組建工作作為黨建工作的重要內(nèi)容來(lái)抓，制定工作計(jì)劃，夯實(shí)工作責(zé)任，及時(shí)督促檢查，確保工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。三要形成合力。縣直機(jī)關(guān)和企業(yè)工委要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，統(tǒng)一部署，形成良好的工作格局。各黨組織要緊密配合，齊抓共管，形成工作的合力?？h經(jīng)貿(mào)委、工商局、城建局、統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)、南華工業(yè)園區(qū)等非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)席會(huì)議成員單位要各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真履行好職責(zé)，共同協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問(wèn)題，為非公有制企業(yè)黨建工作創(chuàng)造有利條件。四要培育典型。要樹(shù)立精品意識(shí)，按照“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量”的要求，建成幾個(gè)集典型性、代表性和示范性于一體的“亮點(diǎn)”，為縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作樹(shù)立“樣板”，抓點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)。要繼續(xù)推進(jìn)“六好”黨支部創(chuàng)建活動(dòng)。已經(jīng)命名的“六好”黨支部要扎實(shí)做好鞏固提高工作，提升黨建工作水平。要建立“非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度”，確定聯(lián)系點(diǎn)，派駐黨員干部包掛,幫助非公有制企業(yè)黨組織開(kāi)展工作，及時(shí)總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)，不斷提高黨建工作水平。五要互通情況?？h直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)各黨組織要加大信息報(bào)送力度，及時(shí)向上報(bào)告工作情況?？h委組織部和縣直機(jī)關(guān)工委、非公有制企業(yè)工委要通過(guò)《高臺(tái)黨建網(wǎng)》、《組工信息》和《黨建工作動(dòng)態(tài)信息》，反映工作動(dòng)態(tài)，相互交流經(jīng)驗(yàn)。要重視黨建工作資料的收集整理，特別是要建立健全支部互聯(lián)活動(dòng)工作檔案和黨員互動(dòng)、干群互助幫扶工作檔案，如實(shí)記載每項(xiàng)幫扶活動(dòng)的具體時(shí)間、活動(dòng)內(nèi)容、取得的成效和存在的問(wèn)題，使開(kāi)展活動(dòng)的情況能夠全面得到反映。要注重黨建工作的宣傳，使一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法能夠及時(shí)得到推廣。六要改進(jìn)作風(fēng)。要多作調(diào)查研究，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，結(jié)合實(shí)際開(kāi)展活動(dòng)，突出工作的實(shí)效，不搞花架子、虛套子，切切實(shí)實(shí)把縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
    同志們，做好新形勢(shì)下縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作責(zé)任重大，使命光榮。我們一定要以飽滿的政治熱情，緊緊圍繞全縣工作大局和中心任務(wù)，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作新局面，為全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的思想政治和組織保證。
    在全市開(kāi)學(xué)工作會(huì)議上的講話文檔篇十六
    今天召開(kāi)座談會(huì)，進(jìn)一步聽(tīng)取大家對(duì)就業(yè)工作的意見(jiàn)。剛才，聽(tīng)了有關(guān)部門(mén)和就業(yè)中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的發(fā)言，對(duì)當(dāng)前就業(yè)市場(chǎng)情況和最新就業(yè)信息，特別是高校畢業(yè)生和農(nóng)民工就業(yè)的一些新情況，有了更深入的了解，也受到不少啟發(fā)。總的感覺(jué)是目前我國(guó)就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定，但也存在很大壓力和隱憂。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、就業(yè)直接關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。
    我們黨是執(zhí)政黨，我們的政府是人民政府，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的根本目的就是要讓民生不斷改善，讓人民群眾過(guò)上好日子。改善民生的基礎(chǔ)何在?就業(yè)是民生之本，有了就業(yè)才有收入，民生才會(huì)逐步改善，社會(huì)才會(huì)安定。我們講穩(wěn)增長(zhǎng)，主要就是為了保就業(yè)。近年來(lái)，在經(jīng)濟(jì)增速放緩形勢(shì)下，就業(yè)不降反增，每年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1300多萬(wàn)人，主要就業(yè)指標(biāo)處于合理區(qū)間，成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一大亮點(diǎn)。這主要得益于我們堅(jiān)持實(shí)施積極的就業(yè)政策，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，大力發(fā)展新經(jīng)濟(jì)，保持了就業(yè)形勢(shì)的基本穩(wěn)定。同時(shí)，人力資源社會(huì)保障、教育等系統(tǒng)廣大干部職工作出了重要貢獻(xiàn)，相關(guān)促進(jìn)就業(yè)的社會(huì)中介組織也發(fā)揮了積極作用。
    當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。一方面，雖然我國(guó)勞動(dòng)年齡人口有所減少，但總量仍然很大，還是居世界之首。據(jù)測(cè)算，未來(lái)幾年，每年需要在城鎮(zhèn)就業(yè)的大約有2500萬(wàn)人，除考慮自然減員騰出的崗位，要保持城鎮(zhèn)失業(yè)水平不上升，每年城鎮(zhèn)新增就業(yè)規(guī)模不能低于1000萬(wàn)人，這是穩(wěn)定就業(yè)的底線。另一方面，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)增速換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，都必然會(huì)影響和反映到就業(yè)上來(lái)。就業(yè)總量壓力將長(zhǎng)期存在，結(jié)構(gòu)性矛盾會(huì)更加凸顯，這給我們帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。
    當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力，多個(gè)國(guó)際組織認(rèn)為是國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)最不好的，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，但需要就業(yè)的人數(shù)不減，就業(yè)工作難度更大、要求更高。今年高校畢業(yè)生人數(shù)有765萬(wàn)，創(chuàng)歷史新高，還有500多萬(wàn)中職畢業(yè)生，都需要就業(yè)，軍隊(duì)退役人員的安置必須保證，在化解過(guò)剩產(chǎn)能過(guò)程中也要防止出現(xiàn)大規(guī)模的下崗失業(yè)，另外還要給農(nóng)民工就業(yè)留出一定空間。我們要充分認(rèn)識(shí)保持新增就業(yè)基本穩(wěn)定的重要性和艱巨性。雖然現(xiàn)在就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定，但潛在風(fēng)險(xiǎn)不可低估。一季度制造業(yè)、建筑業(yè)的用工需求，降幅都在兩位數(shù)以上。占全國(guó)投資60%以上的民間投資增長(zhǎng)明顯放緩，特別是服務(wù)業(yè)投資放緩，其對(duì)就業(yè)的影響不可低估。我們必須把工作做在前面，做好打硬仗的充分準(zhǔn)備，既要打好經(jīng)濟(jì)發(fā)展這場(chǎng)硬仗，也要打好穩(wěn)定就業(yè)這場(chǎng)硬仗。
    就業(yè)既是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是社會(huì)問(wèn)題和政治問(wèn)題?？梢哉f(shuō)，就業(yè)是經(jīng)濟(jì)的“晴雨表”，是社會(huì)的“穩(wěn)定器”。世界各國(guó)政府都把就業(yè)放在突出位置。我們是社會(huì)主義國(guó)家，又是一個(gè)發(fā)展中大國(guó)，必須更加重視就業(yè)，全力以赴做好就業(yè)工作。
    二、在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中積極推動(dòng)就業(yè)轉(zhuǎn)型。
    增加就業(yè)的根本在于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。針對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期、就業(yè)領(lǐng)域總量壓力和結(jié)構(gòu)性矛盾并存的新形勢(shì)，必須牢牢抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)不放松，堅(jiān)持實(shí)施積極的就業(yè)政策，以穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)守住就業(yè)基本盤(pán)，以調(diào)整結(jié)構(gòu)拓展就業(yè)新空間，以深化改革激發(fā)就業(yè)潛力與活力，充分依靠市場(chǎng)力量和更好發(fā)揮政府作用，形成促進(jìn)擴(kuò)大就業(yè)的綜合效應(yīng)和持續(xù)動(dòng)力。
    目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)在加快轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在加快調(diào)整，這對(duì)增加就業(yè)是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。我們?cè)谕七M(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中，要努力創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì)，使就業(yè)總量不斷增加。同時(shí)，要積極推進(jìn)就業(yè)轉(zhuǎn)型，降低結(jié)構(gòu)性失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，這也有利于支撐經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
    一是推動(dòng)以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)為主向服務(wù)業(yè)就業(yè)為主轉(zhuǎn)型。無(wú)論是就業(yè)主管部門(mén)的分析，還是就業(yè)中介機(jī)構(gòu)的大數(shù)據(jù)都顯示，現(xiàn)在重化工業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)就業(yè)崗位減少，紡織業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等就業(yè)需求下降，這些傳統(tǒng)行業(yè)的就業(yè)能保持基本穩(wěn)定已很不容易，增加就業(yè)就更為困難，而服務(wù)業(yè)用工需求大幅度增加。這與我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整方向是相吻合的。這幾年，我國(guó)就業(yè)彈性系數(shù)增大，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶動(dòng)就業(yè)效應(yīng)增加，就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的結(jié)果，其中主要是服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。去年服務(wù)業(yè)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重上升到50.5%，首次占據(jù)“半壁江山”，成為就業(yè)最大的“容納器”。隨著農(nóng)業(yè)和工業(yè)就業(yè)人數(shù)的減少，服務(wù)業(yè)需要吸納的就業(yè)人數(shù)隨之增加。要進(jìn)一步采取措施，支持服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，不斷提高服務(wù)業(yè)的就業(yè)容量。
    二是推動(dòng)以就業(yè)為主向就業(yè)與創(chuàng)業(yè)相結(jié)合轉(zhuǎn)型。過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的就業(yè)，是政府分配工作，后來(lái)轉(zhuǎn)向發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，就業(yè)也轉(zhuǎn)為主要通過(guò)市場(chǎng)來(lái)實(shí)現(xiàn)?，F(xiàn)在我們實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、將就業(yè)與創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來(lái)，本身就是一種就業(yè)轉(zhuǎn)型。近兩年，通過(guò)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，特別是商事制度改革，平均每天新增4萬(wàn)戶市場(chǎng)主體，其中新增企業(yè)1萬(wàn)多戶。當(dāng)然這里面有生有死，優(yōu)勝劣汰是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律。但據(jù)工商總局統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)在市場(chǎng)主體生遠(yuǎn)大于死，成為帶動(dòng)就業(yè)的主要力量。今后我們要持續(xù)推進(jìn)“放、管、服”改革，落實(shí)鼓勵(lì)支持“雙創(chuàng)”和“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展的政策措施，進(jìn)一步創(chuàng)造良好的就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。前不久我去西部地區(qū)的一個(gè)小鎮(zhèn)考察，那里有一片樓房，原來(lái)是提供給外資制造企業(yè)的，他們轉(zhuǎn)走后，現(xiàn)在通過(guò)發(fā)展“雙創(chuàng)”，吸引了全國(guó)各地上萬(wàn)人在那兒創(chuàng)業(yè)，一片紅火景象。人力資源社會(huì)保障部、教育部在就業(yè)方面起著牽頭作用，要注意跟蹤研究，提出有關(guān)政策建議。同時(shí)，商事制度改革還有空間，“一照一碼”實(shí)現(xiàn)了，“一個(gè)窗口”辦事能不能完全實(shí)現(xiàn)?還要推進(jìn)“證照分離”改革，這不僅是工商總局的事，其他部門(mén)也要配合。要注意在“放、管、服”改革中及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，通過(guò)制度創(chuàng)新和完善政策解決問(wèn)題。
    三是推動(dòng)以體力型勞動(dòng)就業(yè)為主向智力和技能型勞動(dòng)就業(yè)為主轉(zhuǎn)型。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，是發(fā)展的根本力量。我國(guó)改革開(kāi)放30多年來(lái)的發(fā)展，主要是發(fā)揮了低成本勞動(dòng)力的優(yōu)勢(shì)，尤其是農(nóng)民工功不可沒(méi)。當(dāng)前，我們推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展，就要使發(fā)展轉(zhuǎn)向更多依靠人力人才資源和創(chuàng)新。人力資源和人才資源從大概念來(lái)說(shuō)都是人力資源。現(xiàn)在人力資源的概念與過(guò)去有所不同，過(guò)去主要指勞動(dòng)力的數(shù)量和體能，現(xiàn)在主要指勞動(dòng)力的質(zhì)量和素質(zhì)，包括知識(shí)、智力和職業(yè)技能等。從就業(yè)情況看，目前一般的體力型勞動(dòng)力是不缺的，但智力和技能型勞動(dòng)力比較緊缺。一些就業(yè)中介分析，各行業(yè)人員需求中，現(xiàn)在最缺的是信息技術(shù)、自動(dòng)化技術(shù)方面的人才。隨著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新經(jīng)濟(jì)發(fā)展，今后智力和技能型勞動(dòng)力需求將會(huì)不斷增加。我們要把擴(kuò)大就業(yè)的立足點(diǎn)更多放在加快提高人力資源素質(zhì)，提高勞動(dòng)者的知識(shí)、智力和技能水平上來(lái)。
    擴(kuò)大就業(yè)、推動(dòng)就業(yè)轉(zhuǎn)型，必須發(fā)揮好中小微企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的作用。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中，一些地方?jīng)]有很好地轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)，現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)很困難，其中一個(gè)重要原因就是中小微企業(yè)不發(fā)達(dá)。實(shí)際上，中小微企業(yè)在我國(guó)占絕大多數(shù)，其他國(guó)家也是這樣。千萬(wàn)不要小看中小微企業(yè)，他們生產(chǎn)效率高，在就業(yè)方面發(fā)揮著主渠道作用。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展既要有頂天立地、有競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)，也需要鋪天蓋地的中小微企業(yè)。這幾年，我們對(duì)中小微企業(yè)不斷采取減免稅費(fèi)的措施，就是為了讓他們更好地活起來(lái)，更多地增加就業(yè)。
    民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為吸納就業(yè)的主要渠道，擴(kuò)大就業(yè)必須推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)加快發(fā)展。我們堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，不斷增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，更好激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)和民間投資的活力，支持民營(yíng)企業(yè)擴(kuò)大投資。民營(yíng)企業(yè)多是中小企業(yè)，量大面廣，是吸納就業(yè)的主力軍。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，20xx年與20xx年相比，國(guó)有企業(yè)減少就業(yè)人員900多萬(wàn)，而民營(yíng)企業(yè)增加7000多萬(wàn)，其中20xx年比20xx年增加1323萬(wàn)，也就是說(shuō)，去年1300多萬(wàn)人的城鎮(zhèn)新增就業(yè)主要是依托民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增加的。前天國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，針對(duì)民間投資增速下降問(wèn)題，要開(kāi)展促進(jìn)民間投資專項(xiàng)督查，督促落實(shí)相關(guān)鼓勵(lì)和支持政策措施，消除各種壁壘和不合理束縛，降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻，促進(jìn)民間投資回穩(wěn)向好，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    總之，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中實(shí)現(xiàn)就業(yè)轉(zhuǎn)型是一篇大文章，我們必須把它做好。讓“放、管、服”和“雙創(chuàng)”這些有利于就業(yè)的措施更大地發(fā)揮作用，讓服務(wù)業(yè)、中小微企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)得到更快發(fā)展，創(chuàng)造更大的就業(yè)空間，這才是真正的改革紅利。特別要大力發(fā)展新經(jīng)濟(jì)，通過(guò)催生新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式加快成長(zhǎng)，創(chuàng)造更多適合高素質(zhì)年輕群體的就業(yè)崗位。這樣，我們的經(jīng)濟(jì)活起來(lái)了，就業(yè)也就活起來(lái)了。
    三、積極的就業(yè)政策一定要落到實(shí)處。
    這幾年我們一直在實(shí)施積極的就業(yè)政策，這個(gè)政策取向是不能改變的。但國(guó)家出臺(tái)的鼓勵(lì)和支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施，有些還沒(méi)有很好落實(shí)到位，必須加大力度。落實(shí)好積極的就業(yè)政策，首先要依靠市場(chǎng)的力量，同時(shí)，政府在引導(dǎo)市場(chǎng)創(chuàng)造就業(yè)崗位方面也要盡可能創(chuàng)造條件。這就要求在推進(jìn)“放、管、服”改革的同時(shí)，不斷完善有利于擴(kuò)大就業(yè)的財(cái)稅、金融、土地等政策體系，加大對(duì)靈活就業(yè)等非正規(guī)就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的政策支持，做好各項(xiàng)政策的銜接、協(xié)調(diào)和配合，使就業(yè)創(chuàng)業(yè)者有實(shí)實(shí)在在的獲得感。
    落實(shí)好積極的就業(yè)政策，還要突出重點(diǎn)對(duì)象，抓住兩頭：一頭是高校畢業(yè)生，一頭是農(nóng)民工。這就像“經(jīng)天緯地”一樣，高校畢業(yè)生是“經(jīng)”，農(nóng)民工就是“緯”，一經(jīng)一緯，織牢高校畢業(yè)生和農(nóng)民工就業(yè)的“經(jīng)緯線”，新的發(fā)展動(dòng)力才能形成。人力資源社會(huì)保障部、教育部等有關(guān)部門(mén)要牢牢抓住這兩個(gè)重點(diǎn)。
    高校畢業(yè)生已經(jīng)成為我國(guó)城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力的主體。要實(shí)施好離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃，并進(jìn)一步加以完善。這“兩個(gè)計(jì)劃”要很好地結(jié)合起來(lái)，可以考慮合并成就業(yè)創(chuàng)業(yè)計(jì)劃，更好地以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。前不久我在西部一所大學(xué)看到一種好的現(xiàn)象，去年有的畢業(yè)生出去搞“雙創(chuàng)”，取得了不錯(cuò)的業(yè)績(jī)，覺(jué)得應(yīng)為母校作出一些貢獻(xiàn)，今年就回校招聘人員。高校畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)門(mén)檻應(yīng)該是比較低的，幾個(gè)人合伙就可以創(chuàng)業(yè)。我們說(shuō)要讓高校畢業(yè)生成為“不斷線的風(fēng)箏”，就是要關(guān)注他們的就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況，特別是對(duì)還沒(méi)有就業(yè)的高校畢業(yè)生，要繼續(xù)提供各方面服務(wù)，實(shí)施一對(duì)一的精準(zhǔn)幫扶和服務(wù)，進(jìn)一步完善支持政策。今年經(jīng)濟(jì)下行壓力大，高校畢業(yè)生就業(yè)出現(xiàn)新情況，要拿出有針對(duì)性的解決辦法。中職畢業(yè)生就業(yè)狀況比高校畢業(yè)生要好一些，特別是中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生，市場(chǎng)需求很大，但也有供需銜接的問(wèn)題。在這方面，就業(yè)招聘網(wǎng)站可以發(fā)揮很大作用。要運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)”新模式，在更廣闊領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)就業(yè)供需對(duì)接。
    農(nóng)民工是龐大而特殊的就業(yè)群體，就業(yè)狀況受經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化影響最直接。我國(guó)改革開(kāi)放30多年的發(fā)展，農(nóng)民工發(fā)揮了很大的作用，要繼續(xù)重視做好他們的就業(yè)工作。從有關(guān)部門(mén)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)看，目前農(nóng)民工就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定，而農(nóng)民收入增量中有近一半來(lái)自打工收入。因此，有關(guān)部門(mén)不能只盯著實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬(wàn)人以上的目標(biāo)，還要考慮每年至少新增幾百萬(wàn)農(nóng)民工就業(yè)的問(wèn)題。農(nóng)民能夠外出打工，他們的收入才會(huì)增加，這樣才能保證收入增長(zhǎng)與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增速同步，也才能縮小城鄉(xiāng)居民收入差距?，F(xiàn)在農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)增多了。去年我到西部一個(gè)省考察時(shí)專門(mén)向一些農(nóng)民工了解了情況，他們都在外面打工十幾年了，我問(wèn)他們想不想回家創(chuàng)業(yè)?有的一聽(tīng)就掉眼淚，說(shuō)怎么不想，如果能夠回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，既能增收又能顧家，當(dāng)然非常愿意。針對(duì)這種情況，國(guó)務(wù)院專門(mén)出臺(tái)了促進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的相關(guān)文件和政策措施。今年如何給農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造更好的條件?有關(guān)部門(mén)要通過(guò)深入調(diào)研，提出政策建議。凡是有利于農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的，都應(yīng)積極給予支持。要圍繞促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)，加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、權(quán)益保護(hù)等服務(wù)，加大對(duì)貧困家庭農(nóng)民工的就業(yè)扶持。農(nóng)民工有就業(yè)門(mén)路，能夠不斷增加收入、改善生活，農(nóng)村社會(huì)就能穩(wěn)定，也有利于推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展。
    還有其他的就業(yè)重點(diǎn)保障對(duì)象，也要采取措施予以支持。比如在推進(jìn)鋼鐵煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能過(guò)程中，就遇到富余員工分流轉(zhuǎn)崗安置問(wèn)題，不轉(zhuǎn)崗不行，但不能因此出現(xiàn)大規(guī)模的失業(yè)潮。我們要努力使富余員工通過(guò)企業(yè)內(nèi)部挖潛、開(kāi)展“雙創(chuàng)”、政府專項(xiàng)資金扶持等措施，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)崗就業(yè);對(duì)一時(shí)難以就業(yè)的，要通過(guò)職業(yè)培訓(xùn)、托底保障等方式，增強(qiáng)他們的信心，保障基本生活。國(guó)家財(cái)政已經(jīng)作了安排，拿出1000億元專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，重點(diǎn)用于支持化解過(guò)剩產(chǎn)能企業(yè)員工轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和安置。還有復(fù)轉(zhuǎn)軍人就業(yè)問(wèn)題，要落實(shí)好相關(guān)政策，確保他們得到妥善安置。今天殘聯(lián)的同志也來(lái)了，要支持殘疾人就業(yè)，這是社會(huì)文明的標(biāo)志。有關(guān)部門(mén)要對(duì)殘疾人就業(yè)給予特殊的政策支持。
    促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)還要織密織牢社會(huì)保障安全網(wǎng)，兜住底線。確保基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放，發(fā)揮好失業(yè)保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)的“穩(wěn)定器”作用，解除居民干事創(chuàng)業(yè)的后顧之憂。要幫助經(jīng)濟(jì)困難地區(qū)解決就業(yè)問(wèn)題，防止出現(xiàn)較大范圍失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。更多關(guān)注就業(yè)特殊困難群體，確保有就業(yè)能力的零就業(yè)家庭至少有一人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
    四、加大人力資源開(kāi)發(fā)和職業(yè)培訓(xùn)力度。
    我國(guó)有9億多勞動(dòng)力，其中1億多是受過(guò)高等教育和有專業(yè)技能的人才，超過(guò)了一個(gè)大國(guó)的人口數(shù)量。這對(duì)就業(yè)來(lái)說(shuō)是壓力，但也是寶貴的人力人才資源。只要把我國(guó)勞動(dòng)力眾多的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái)，特別是把他們的聰明才智發(fā)揮出來(lái)，就能更好地推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。目前我國(guó)“人崗不匹配”的結(jié)構(gòu)性矛盾突出，“招工難、就業(yè)難”問(wèn)題并存，既有人找不到工作，也有企業(yè)招不到人，原因就在于就業(yè)供給不適應(yīng)市場(chǎng)需求。根本解決之道是要加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，培養(yǎng)更多適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的技能型人才。要擴(kuò)大培訓(xùn)范圍，既要包括農(nóng)民工，也要包括下崗分流人員，還要包括高校畢業(yè)生。要提高培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性，各級(jí)各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要跟著市場(chǎng)需求的指揮棒轉(zhuǎn)，市場(chǎng)需要什么人才就培訓(xùn)什么人才、需要什么技能就培訓(xùn)什么技能。要采取靈活多樣的培訓(xùn)方式，可以是學(xué)校教育培訓(xùn)，可以是短平快的培訓(xùn)，也可以是崗前培訓(xùn)，還可以是在崗位上學(xué)、在實(shí)踐當(dāng)中學(xué)。
    政府有關(guān)部門(mén)和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織，都要從各自的角度支持就業(yè)培訓(xùn)工作。這方面加大投入是值得的，這是為經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ)的事情。特別要把去產(chǎn)能下崗分流人員的培訓(xùn)搞好，通過(guò)培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)崗就業(yè)。工會(huì)要保護(hù)職工利益，支持培訓(xùn)轉(zhuǎn)崗和就業(yè)工作。婦聯(lián)也可以做許多工作。我在地方考察時(shí)看到，農(nóng)村種田的有不少是婦女，有的地方搞多種形式的規(guī)模經(jīng)營(yíng)、公司化生產(chǎn)，包括種水果、種蔬菜、農(nóng)產(chǎn)品加工等，許多也是婦女在做，公司對(duì)她們進(jìn)行崗前培訓(xùn)。共青團(tuán)的任務(wù)就更重，因?yàn)樾略鼍蜆I(yè)主要是青年人，如何把青年人培訓(xùn)好，讓他們能夠就業(yè)，這直接關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定。這幾年一些國(guó)家發(fā)生動(dòng)蕩，青年失業(yè)率高是一個(gè)重要原因。我們要通過(guò)廣泛而有效的培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者的專業(yè)技能，真正把我國(guó)人力人才資源優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來(lái)。這是利國(guó)利民的大事，一定要切實(shí)抓緊抓好。
    五、就業(yè)是各級(jí)政府必須完成的硬任務(wù)。
    就業(yè)不僅是人力資源社會(huì)保障部門(mén)的職責(zé)，也是各個(gè)部門(mén)的共同責(zé)任。大家要從大局出發(fā)，齊心協(xié)力，密切配合，主動(dòng)作為，把穩(wěn)就業(yè)放在突出位置，作為制定政策、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大投資的重要導(dǎo)向，確保就業(yè)大局穩(wěn)定。一是密切關(guān)注就業(yè)形勢(shì)變化。我們的許多宏觀政策，是根據(jù)就業(yè)數(shù)據(jù)來(lái)制定的，及時(shí)掌握完整準(zhǔn)確的就業(yè)和失業(yè)數(shù)據(jù)至關(guān)重要。要緊緊盯住就業(yè)形勢(shì)的新變化，加強(qiáng)對(duì)苗頭性問(wèn)題的分析研判，為宏觀調(diào)控提供科學(xué)依據(jù)。對(duì)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率的上升，要保持高度警覺(jué)。二是及時(shí)拿出促進(jìn)就業(yè)的實(shí)在措施。今年就業(yè)壓力大，除要落實(shí)好已有政策外，還要根據(jù)形勢(shì)變化再出臺(tái)新的政策措施。有關(guān)部門(mén)要積極提出政策建議。如勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)符合環(huán)保等要求，該發(fā)展的還是要發(fā)展。加工貿(mào)易就是勞動(dòng)密集型的，現(xiàn)在不少都轉(zhuǎn)移到國(guó)外去了，這種趨勢(shì)如果延續(xù)下去，國(guó)內(nèi)就業(yè)怎么辦?現(xiàn)在我國(guó)對(duì)外投資已經(jīng)超過(guò)引進(jìn)外資，而且大幅增長(zhǎng)，從而導(dǎo)致一些產(chǎn)業(yè)加速向外轉(zhuǎn)移，對(duì)就業(yè)造成了直接威脅，要千萬(wàn)注意。有關(guān)部門(mén)要研究應(yīng)對(duì)措施。另外，現(xiàn)在糧食庫(kù)存多，要大力發(fā)展糧食等農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，這是解決農(nóng)民就業(yè)問(wèn)題的重要渠道。三是各方面出臺(tái)政策不能影響就業(yè)。全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)，要確保與就業(yè)直接相關(guān)的行業(yè)稅負(fù)只減不增，比如建筑行業(yè)稅負(fù)無(wú)論如何都要只減不增，還有金融行業(yè)不能把負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁給企業(yè)?？傊?，大家要一起努力，共同想辦法、出實(shí)招，把就業(yè)基礎(chǔ)工作做好、做扎實(shí)，把積極的就業(yè)政策落到實(shí)處，確保完成全年就業(yè)目標(biāo)任務(wù)，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供有力保障，讓人民群眾安居樂(lè)業(yè)，過(guò)上好日子。