總結(jié)是一種記錄,讓我們在迷茫時能夠回顧自己的成長歷程。掌握寫作技巧、方法和結(jié)構(gòu)是寫一篇較為完美的文章所必需的。下面是一些美食制作的小技巧和竅門,希望能夠讓大家做出更美味的菜肴。
街道安全生產(chǎn)工作講話稿篇一
尊敬的各位領導和師傅們:
安全每個人來說都不會陌生,而對化工企業(yè)來說,它包含的意義尤為。天天都在生產(chǎn)一線,時時處處談到的安全,它帶給了企業(yè)發(fā)展的美好前景,又凝聚了太多人的牽掛和責任,每化工企業(yè)的建設者都能感受到這份責任的重大。我小時候生活在礦區(qū),安全給我的課,便是孩提時天天見到母親佇立街頭焦急地等待按時下班歸來父親的情景,父親的每一次平安歸來都包含了全家人的深深牽掛,而母親那翹首以盼的身影成了記憶中永遠抹不掉的回憶。
長大后我背負著父母的期望,懷揣著的夢想邁入化工企業(yè)特殊的行業(yè),一名光榮的電氣工人。參加工作后,耳濡目染了許許多多的安全生產(chǎn)事例,我深深感受到安全所帶來的含義。安全就意味著責任,人的安全是對,更多地是對你的家人;安全又等同于效益,更能體會到安全生產(chǎn)帶給化工企業(yè)的勃勃生機。
這么多年來在我身邊太多的安全事故,是親眼看到被電弧燒傷的兩位同事,造氣爐爆炸壓死的同事父親,還有被氧壓機皮帶輪夾死的同事姑姑,一件不令人痛心疾首。廠里曾舉辦過安全教育圖片展,所陳列的是兄弟的事故圖片。照片一張張觸目驚心,慘不忍睹,車禍身亡,高空墜落殘廢,被電弧燒傷,一段段文字血與淚寫就的教訓。每當夜幕降臨,望著萬家燈火,霓虹閃爍,我就會感慨萬千。這美妙的夜景凝鑄著無數(shù)企業(yè)職工的心血與汗水,冥冥之中我也在默默為永遠遠離繁華的生命惋惜痛心。就如同這浩瀚星空隕落的一顆顆流星,只在一瞬間就消失在了人們的視線中。在年復一年的工作中,我深深感到:說還有可以和幸福等同的話,我會毫不猶豫地回答——安全!是兩個普通的字眼,但卻著千家萬戶,涉及到每個人,它在每個人的心中有著不同的分量。
安全是一項長期、艱巨、的系統(tǒng)工程,是企業(yè)生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié),也直接著家庭的安危。20xx年來到神木化工新建的企業(yè),班長,我感到安全生產(chǎn),責任重大,我所帶領的是一批剛剛畢業(yè)的學生??粗粡垙埬贻p的面孔,讓我想起剛參加工作時在我身上的一起電弧短路事故,給我的臉上留下痕跡,但卻是當頭棒喝,將我從安全意識淡薄的懸崖邊上打了回來。我給講在我身邊一例例血的教訓,公文寫作一時的疏忽和麻痹而付出的代價往往是慘痛的,而那些僥幸者,雖在搶救之下活了下來,可的身體和心靈卻留下了難以彌補的創(chuàng)傷和痛苦。
痛定思痛,從一幕幕血的教訓中應該的、堅強的安全意識!
街道安全生產(chǎn)工作講話稿篇二
在日新月異的現(xiàn)代社會中,能夠利用到講話稿的場合越來越多,講話稿是領導人在開會前所作的'講話的稿件。相信許多人會覺得講話稿很難寫吧,下面是小編精心整理的街道安全生產(chǎn)工作會議講話稿,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
同志們:
就創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作模式、措施提出建議和要求:
強化“為官一任、造福一方”的使命擔當,始終以認真、嚴肅、嚴格的態(tài)度抓好安全生產(chǎn)工作。
邀請區(qū)級部門、專家聯(lián)合社區(qū)、學校、生產(chǎn)經(jīng)營單位組織“五級治理”人員、社區(qū)、生產(chǎn)經(jīng)營單位等開展法律法規(guī)、應知應會安全常識等內(nèi)容進行培訓講解,通過3d安全益智游戲、vr體驗、觸電體驗、微電影、動畫片、公益廣告等多種新型形式開展安全知識體驗式學習。
三是結(jié)合茨壩轄區(qū)特點,打造安全生產(chǎn)常態(tài)化示范教育基地,
以立欣洲小區(qū)為試點,在小區(qū)與昆明植物園分界處建立安全生產(chǎn)示范教育基地。
四是以“一崗雙責”為抓手,利用“五級治理”推動安全生產(chǎn)工作,與社會事務科聯(lián)合加強對“五級治理”人員安全生產(chǎn)培訓,整合力量,對轄區(qū)區(qū)企事業(yè)單位進行分區(qū)域分層級檢查,并由街道及“五級治理”督促其整改。
對于主體責任不落實,不參加培訓拒不整改的,進入執(zhí)法檢查程序。
五是針對城中村、出租房存在的消防安全隱患一方面要多次“吹哨”,多部門聯(lián)合整治,另一方面按照茨壩街道網(wǎng)格包保劃分,加大對城中村、出租房消防安全隱患整改力度,對排查發(fā)現(xiàn)的火災隱患和違法行為,下發(fā)消防隱患整改通知書,要督促城中村居民住戶和出租房出租方、租住人員落實整改方案,整改責任、整改措施、整改時間,設置城中村、出租房規(guī)范示范區(qū),以點帶面,推動城中村、出租房消防安全隱患整治工作。
街道安全生產(chǎn)工作講話稿篇三
2020年是“十二五”規(guī)劃實施的第二年,是落實國務院《進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》的關鍵之年,為切實做2020年全街道安全生產(chǎn)工作,我辦安全生產(chǎn)工作圍繞“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,在上級安監(jiān)部門的指導下,注重加強隊伍建設,加大執(zhí)法監(jiān)察力度,搞好應急救援體系建設,繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治,進一步狠抓基礎工作,堅決杜絕特大事故,遏制重大事故,減少一般事故發(fā)生,推進轄區(qū)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)?,F(xiàn)結(jié)合我街道實際,特提出以下工作計劃。
一、開拓進取,進一步完善各項管理制度。
每季度召開一次防范重、特大安全事故的工作會議,由辦事處主任或者主任委托分管領導召集有關部門負責人和居村主任參加,分析、布置、督促、檢查轄區(qū)內(nèi)防范特大、重大安全事故的工作;嚴格落實重大安全事故應急處理預案;宣傳、貫徹安全生產(chǎn)的政策、法規(guī),實行安全生產(chǎn)目標管理責任制,明確各級領導和有關人員的安全責任;每季度對轄區(qū)內(nèi)道路交通、危險化學品、消防等方面容易發(fā)生重大安全事故的單位、場所和設備、設施,進行嚴格管理和重點檢查;積極參加安全生產(chǎn)教育培訓,監(jiān)督特種作業(yè)人員持證上崗,開展形式多樣的安全生產(chǎn)月宣傳活動;建立健全各項安全生產(chǎn)責任制和安全管理制度,對各類重大安全事故的隱患進行查處,發(fā)現(xiàn)重大安全隱患的責令其立即排除。減少一般事故,杜絕較大及以上事故,確保街道安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
二、深化專項整治,規(guī)范安全生產(chǎn)秩序。
1、深化完善主要領導負責制,各居村主干要切實履行“一崗雙責”,加強對責任人、責任崗位的直接監(jiān)督,嚴格落實責任追究制度,切實做到居村安全管理的全覆蓋。
2、危險化學品安全整治。對轄區(qū)生產(chǎn)、使用、儲存危險化學品的單位嚴格落實國家的有關規(guī)定,配合上級安監(jiān)部門加強對重大危險源監(jiān)控和重大隱患的整治力度,建立完善危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大危險源和重大隱患臺帳,制定好相關的應急處置預案。
3、煙花爆竹安全整治。定期對轄區(qū)各部門店經(jīng)營物品的檢查,及時發(fā)現(xiàn),制止非法銷售煙花爆竹的行為,配合上級安監(jiān)部門進行查處,特別是在春節(jié)、清明前后加大對銷售網(wǎng)點的檢查,嚴禁不合格產(chǎn)品的銷售。
4、進一步加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設,不斷提高安全監(jiān)管水平。深入實際、深入基層,加強調(diào)查研究,以創(chuàng)新的精神做好安全生產(chǎn)工作。不斷提高安監(jiān)隊伍的綜合素質(zhì),逐步形成高效務實、依法行政、規(guī)范有序的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。
三、加強應急管理,提高防范和處置事故能力。
進一步修訂和完善安全生產(chǎn)應急救援預案,組織開展培訓和演練,落實應急救援責任和防范措施。
四、加強安全生產(chǎn)檢查,防范各類責任事故的發(fā)生。
結(jié)合本轄區(qū)實際,在重大節(jié)日和每季末組織開展安全生產(chǎn)檢查,及時發(fā)現(xiàn)和查處各類隱患,并督促相關單位及時整改。建立和完善事故隱患臺帳,落實整改措施。
五、加強自身建設,提高業(yè)務能力。
1、加強業(yè)務學習,積極參加上級業(yè)務部門組織的培訓,努力提高業(yè)務技能。
2、加強安全宣傳教育,以“治理隱患,防范事故”為主題,組織開展“安全生產(chǎn)月”活動,提升安全生產(chǎn)意識。
街道安全生產(chǎn)工作講話稿篇四
xx年是“xx”規(guī)劃實施的第二年,是落實國務院《進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》的關鍵之年,為切實做xx年全街道安全生產(chǎn)工作,我辦安全生產(chǎn)工作圍繞“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,在上級安監(jiān)部門的指導下,注重加強隊伍建設,加大執(zhí)法監(jiān)察力度,搞好應急救援體系建設,繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治,進一步狠抓基礎工作,堅決杜絕特大事故,遏制重大事故,減少一般事故發(fā)生,推進轄區(qū)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)?,F(xiàn)結(jié)合我街道實際,特提出以下工作計劃。
一、開拓進取,進一步完善各項管理制度。
每季度召開一次防般事故,杜絕較大及以上事故,確保街道安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
二、深化專項整治,規(guī)崗雙責”,加強對責任人、責任崗位的直接監(jiān)督,嚴格落實責任追究制度,切實做到居村安全管理的全覆蓋。
2、危險化學品安全整治。對轄區(qū)生產(chǎn)、使用、儲存危險化學品的單位嚴格落實國家的有關規(guī)定,配合上級安監(jiān)部門加強對重大危險源監(jiān)控和重大隱患的整治力度,建立完善危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大危險源和重大隱患臺帳,制定好相關的應急處置預案。3、煙花爆竹安全整治。定期對轄區(qū)各部門店經(jīng)營物品的檢查,及時發(fā)現(xiàn),制止非法銷售煙花爆竹的行為,配合上級安監(jiān)部門進行查處,特別是在春節(jié)、清明前后加大對銷售網(wǎng)點的檢查,嚴禁不合格產(chǎn)品的銷售。
4、進一步加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設,不斷提高安全監(jiān)管水平。深入實際、深入基層,加強調(diào)查研究,以創(chuàng)新的精神做好安全生產(chǎn)工作。不斷提高安監(jiān)隊伍的綜合素質(zhì),逐步形成高效務實、依法行政、規(guī)步修訂和完善安全生產(chǎn)應急救援預案,組織開展培訓和演練,落實應急救援責任和防步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》的關鍵之年,為切實做xx年全街道安全生產(chǎn)工作,我辦安全生產(chǎn)工作圍繞“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,在上級安監(jiān)部門的指導下,注重加強隊伍建設,加大執(zhí)法監(jiān)察力度,搞好應急救援體系建設,繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治,進一步狠抓基礎工作,堅決杜絕特大事故,遏制重大事故,減少一般事故發(fā)生,推進轄區(qū)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)?,F(xiàn)結(jié)合我街道實際,特提出以下工作計劃。
一、開拓進取,進一步完善各項管理制度。
每季度召開一次防般事故,杜絕較大及以上事故,確保街道安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
二、深化專項整治,規(guī)崗雙責”,加強對責任人、責任崗位的直接監(jiān)督,嚴格落實責任追究制度,切實做到居村安全管理的全覆蓋。
2、危險化學品安全整治。對轄區(qū)生產(chǎn)、使用、儲存危險化學品的單位嚴格落實國家的有關規(guī)定,配合上級安監(jiān)部門加強對重大危險源監(jiān)控和重大隱患的整治力度,建立完善危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大危險源和重大隱患臺帳,制定好相關的應急處置預案。
3、煙花爆竹安全整治。定期對轄區(qū)各部門店經(jīng)營物品的檢查,及時發(fā)現(xiàn),制止非法銷售煙花爆竹的行為,配合上級安監(jiān)部門進行查處,特別是在春節(jié)、清明前后加大對銷售網(wǎng)點的檢查,嚴禁不合格產(chǎn)品的銷售。
4、進一步加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設,不斷提高安全監(jiān)管水平。深入實際、深入基層,加強調(diào)查研究,以創(chuàng)新的精神做好安全生產(chǎn)工作。不斷提高安監(jiān)隊伍的綜合素質(zhì),逐步形成高效務實、依法行政、規(guī)步修訂和完善安全生產(chǎn)應急救援預案,組織開展培訓和演練,落實應急救援責任和防步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》的關鍵之年,為切實做全街道安全生產(chǎn)工作,我辦安全生產(chǎn)工作圍繞“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,在上級安監(jiān)部門的指導下,注重加強隊伍建設,加大執(zhí)法監(jiān)察力度,搞好應急救援體系建設,繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治,進一步狠抓基礎工作,堅決杜絕特大事故,遏制重大事故,減少一般事故發(fā)生,推進轄區(qū)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)?,F(xiàn)結(jié)合我街道實際,特提出以下工作計劃。
一、開拓進取,進一步完善各項管理制度。
每季度召開一次防般事故,杜絕較大及以上事故,確保街道安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
二、深化專項整治,規(guī)崗雙責”,加強對責任人、責任崗位的直接監(jiān)督,嚴格落實責任追究制度,切實做到居村安全管理的全覆蓋。
2、危險化學品安全整治。對轄區(qū)生產(chǎn)、使用、儲存危險化學品的單位嚴格落實國家的有關規(guī)定,配合上級安監(jiān)部門加強對重大危險源監(jiān)控和重大隱患的整治力度,建立完善危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大危險源和重大隱患臺帳,制定好相關的應急處置預案。
3、煙花爆竹安全整治。定期對轄區(qū)各部門店經(jīng)營物品的檢查,及時發(fā)現(xiàn),制止非法銷售煙花爆竹的行為,配合上級安監(jiān)部門進行查處,特別是在春節(jié)、清明前后加大對銷售網(wǎng)點的檢查,嚴禁不合格產(chǎn)品的銷售。
結(jié)合本轄區(qū)實際,在重大節(jié)日和每季末組織開展安全生產(chǎn)檢查,及時發(fā)現(xiàn)和查處各類隱患,并督促相關單位及時整改。建立和完善事故隱患臺帳,落實整改措施。
五、加強自身建設,提高業(yè)務能力。
1、加強業(yè)務學習,積極參加上級業(yè)務部門組織的培訓,努力提高業(yè)務技能。
2、加強安全宣傳教育,以“治理隱患,防范事故”為主題,組織開展“安全生產(chǎn)月”活動,提升安全生產(chǎn)意識。
街道安全生產(chǎn)工作講話稿篇五
尊敬的各位領導、同志們:
大家好!
今天管理處召開20xx年安全生產(chǎn)工作會議,是在全面貫徹落實中央、省委省政府及交通運輸廳關于加強安全生產(chǎn)工作部署的一次重要會議,也是全面貫徹落實公司20xx年安全生產(chǎn)工作會議精神的一次重要會議。會議的主要任務是:回顧總結(jié)管理處20xx年的安全生產(chǎn)工作,部署20xx年管理處安全生產(chǎn)的工作任務。我的報告主要分三個方面:
過去的20xx年,在公司的正確領導和支持幫助下,管理處始終堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針,不斷加強安全生產(chǎn)責任制和一崗雙責的落實,積極開展各類安全生產(chǎn)專項活動,持續(xù)進行安全生產(chǎn)教育、培訓,堅持安全生產(chǎn)檢查制度,強化隱患排查治理及應急管理,不斷提高安全意識,在全體干部員工的共同努力下,安全生產(chǎn)形勢總體呈現(xiàn)平穩(wěn)態(tài)勢。主要體現(xiàn)在以下六個方面。
(一)明確安全生產(chǎn)責任制。
安全生產(chǎn)責任制是最基本的安全管理制度,是所有安全管理制度的核心。在20xx年1月22日召開的安全生產(chǎn)工作會議上,管理處與各科室、部門、管理所簽訂了責任書;管理所也層層落實到站級、班組,實現(xiàn)責任制簽訂率100%。做到了責任到崗,任務到人,并堅持誰主管誰負責、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全的一崗雙責制度,實現(xiàn)了管理處范圍內(nèi)安全生產(chǎn)責任制的全面落實,有效的促進了管理處安全生產(chǎn)工作的全面開展。通過一年來全體員工的共同努力,全年未發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故、責任書三大指標控制達標。
(二)加強制度化建設。
去年,管理處以安全生產(chǎn)工作會、季度安全例會等為基本制度,結(jié)合檢查、考核、培訓、宣傳、演練等各種手段,以一線工作法、領導帶隊、責任保障機制等辦法,抓作風建設,抓執(zhí)行落實,開展全面的安全管理。
20xx年,管理處結(jié)合實際召開了以安全生產(chǎn)為主題的大型會議6次,內(nèi)容涉及責任書簽訂、部署安全生產(chǎn)工作、通報安全生產(chǎn)工作情況、工程保通方案討論、專項活動、安全生產(chǎn)工作總結(jié)等,各級安全生產(chǎn)組織機構(gòu)在實際工作中也不斷進行改進和加強,組織開展了較大演練4次,梳理各類應急預案使之更具有針對性和操作性,安全管理的重要內(nèi)容之一臺帳管理不斷調(diào)整優(yōu)化,使得管理處的安全生產(chǎn)管理、突發(fā)事件的處置等有了必要的保障。
(三)積極開展道路隱患排查治理。
隱患的排查與整改,是安全管理中的重點,去年管理處結(jié)合全年安全生產(chǎn)工作計劃按不同時期組織開展了各種節(jié)假日南博會雨季防汛等安全生產(chǎn)隱患排查、檢查。按公司部署安排開展了安全生產(chǎn)平安年、十看十查、打非治違、涉水橋梁六月安全月、平安交通創(chuàng)建、百日安全大檢查等隱患排查治理專項行動。組織開展各類安全隱患排查、檢查32次,對發(fā)現(xiàn)的隱患分別制定了詳細、可行的實施方案進行處治,未治理完畢的已列入20xx年計劃。平安交通創(chuàng)建初見成效。
去年管理處負責的省政府掛牌督辦項目:xx高速自救匝道(k72+500)的建設于20xx年6月26日順利通過了交通運輸廳組織的工程驗收,及時消除了存在安全隱患,切實有效的保障了道路的安全營運。
(四)宣傳教育是安全生產(chǎn)的有效載體。
安全生產(chǎn)教育是安全生產(chǎn)管理的.基本要求,20xx年管理處全面開展了全員安全教育培訓工程,發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳資料163套,安全教育培訓2748人次,各類資格證取證402人,安全生產(chǎn)月中積極組隊參加公司安康杯安全生產(chǎn)知識競賽獲第三名,管理處職工參與面100%,所屬4個管理所也組織管理人員學習有關法律法規(guī)對員工進行安全生產(chǎn)宣傳教育,目前管理處三類人員持證上崗率已達100%,教育宣傳活動取得了良好效果。
(五)溝通協(xié)調(diào)是安全生產(chǎn)的重要手段。
由于我處所轄道路點多面廣,養(yǎng)護施工和安保改造保通方案的審批涉及及xx、xx、xx三個地州及省市相關執(zhí)法單位,部分大型工程保通審批難度較大,20xx年經(jīng)管理處安委會決定,采取對協(xié)調(diào)難度高、保通壓力大的項目方案,由主管領導親自牽頭,較大難度和壓力的項目方案由分管領導牽頭,一般難度和壓力的項目方案由安全部門負責人或管理所負責人牽頭進行協(xié)調(diào)的方法,在保通協(xié)調(diào)工作困難重重,現(xiàn)場保通壓力巨大的情況下,積極協(xié)調(diào)相關部門,順利完成了xx隧道路面和新發(fā)村魯溪沖大橋、xx大橋和白改黑、xx路面處治等一批保通難度大、社會影響大的工程項目安全保通方案的會審報批工作,切實有效的保障了道路的安全營運。
(六)把安全投入作為安全生產(chǎn)的重要保障。
20xx年度,管理處嚴格按三同時制度落實養(yǎng)護施工安全保通措施和費用投入,總計投入xx萬元,其中xx所工程安全費用xx萬元;xx所工程安全費用xx萬元;xx所養(yǎng)護工程安全費用xx萬元;xx所養(yǎng)護工程安全費用xx萬元;對施工現(xiàn)場安全檢查26次。完成車輛安全統(tǒng)籌xx輛,費用xx萬元,由于措施得力,資金到位,保證了各項生產(chǎn)工作的安全,未發(fā)生因我方責任造成的安全事故。
xx管理處所轄xx條高速公路,屬典型山嶺重丘區(qū)高速公路,具有彎多、坡大、長下坡路段多,橋隧澗相連的特點,近年來隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,車流量大幅增長,特別是轄區(qū)內(nèi)xx路段為交通事故多發(fā)地段,同時,xx隧道機電設施、設備因年久失修、盜損等情況導致救援保障系統(tǒng)不起作用,xx轄區(qū)道路部分長下坡路段安保設施損壞、橋梁不同程度存在結(jié)構(gòu)壞損、部分路基邊坡失穩(wěn)、路面破損及非法開口、辦公及生產(chǎn)生活地點消防、水電設施不同程度老化及損壞等,諸多問題因種種原因得不到及時修復,給我處道路安全運營埋下重大安全隱患。
近期以來,xx、xx出現(xiàn)道路坑塘導致車輛爆胎,xx落石致人受傷等嚴重道路安全隱患,公司及社會媒體高度關注,同時,省政府掛牌督辦的安全生產(chǎn)重大隱患項目屬xx責任范圍內(nèi)的4項,我處就占了三項,使我處安全生產(chǎn)工作壓力倍增,綜上所述,xx管理處道路交通安全隱患仍較突出,安全生產(chǎn)總體形勢嚴峻。一年來,管理處的安全管理工作在全體員工的共同努力下,做了大量的工作,也做了有益的探索,同時也存在著一些問題,一是處、所部分職能部門一崗雙責制度落實不夠,對隱患重視不夠。治理進展緩慢是xx安全生產(chǎn)工作中的一大弊??;二是現(xiàn)場管理不到位。
街道安全生產(chǎn)工作講話稿篇六
是"十二五"規(guī)劃實施的第二年,是落實國務院《進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》的關鍵之年,為切實做全街道安全生產(chǎn)工作,我辦安全生產(chǎn)工作圍繞"安全第一、預防為主、綜合治理"的方針,在上級安監(jiān)部門的指導下,注重加強隊伍建設,加大執(zhí)法監(jiān)察力度,搞好應急救援體系建設,繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治,進一步狠抓基礎工作,堅決杜絕特大事故,遏制重大事故,減少一般事故發(fā)生,推進轄區(qū)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)?,F(xiàn)結(jié)合我街道實際,特提出以下工作計劃。
每季度召開一次防范重、特大安全事故的工作會議,由辦事處主任或者主任委托分管領導召集有關部門負責人和居村主任參加,分析、布置、督促、檢查轄區(qū)內(nèi)防范特大、重大安全事故的工作;嚴格落實重大安全事故應急處理預案;宣傳、貫徹安全生產(chǎn)的政策、法規(guī),實行安全生產(chǎn)目標管理責任制,明確各級領導和有關人員的安全責任;每季度對轄區(qū)內(nèi)道路交通、危險化學品、消防等方面容易發(fā)生重大安全事故的單位、場所和設備、設施,進行嚴格管理和重點檢查;積極參加安全生產(chǎn)教育培訓,監(jiān)督特種作業(yè)人員持證上崗,開展形式多樣的安全生產(chǎn)月宣傳活動;建立健全各項安全生產(chǎn)責任制和安全管理制度,對各類重大安全事故的隱患進行查處,發(fā)現(xiàn)重大安全隱患的責令其立即排除。減少一般事故,杜絕較大及以上事故,確保街道安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
1、深化完善主要領導負責制,各居村主干要切實履行"一崗雙責",加強對責任人、責任崗位的直接監(jiān)督,嚴格落實責任追究制度,切實做到居村安全管理的全覆蓋。
2、危險化學品安全整治。對轄區(qū)生產(chǎn)、使用、儲存危險化學品的單位嚴格落實國家的有關規(guī)定,配合上級安監(jiān)部門加強對重大危險源監(jiān)控和重大隱患的整治力度,建立完善危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大危險源和重大隱患臺帳,制定好相關的應急處置預案。
3、煙花爆竹安全整治。定期對轄區(qū)各部門店經(jīng)營物品的檢查,及時發(fā)現(xiàn),制止非法銷售煙花爆竹的行為,配合上級安監(jiān)部門進行查處,特別是在春節(jié)、清明前后加大對銷售網(wǎng)點的檢查,嚴禁不合格產(chǎn)品的銷售。
4、進一步加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設,不斷提高安全監(jiān)管水平。深入實際、深入基層,加強調(diào)查研究,以創(chuàng)新的精神做好安全生產(chǎn)工作。不斷提高安監(jiān)隊伍的綜合素質(zhì),逐步形成高效務實、依法行政、規(guī)范有序的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。
進一步修訂和完善安全生產(chǎn)應急救援預案,組織開展培訓和演練,落實應急救援責任和防范措施。
結(jié)合本轄區(qū)實際,在重大節(jié)日和每季末組織開展安全生產(chǎn)檢查,及時發(fā)現(xiàn)和查處各類隱患,并督促相關單位及時整改。建立和完善事故隱患臺帳,落實整改措施。
1、加強業(yè)務學習,積極參加上級業(yè)務部門組織的'培訓,努力提高業(yè)務技能。
2、加強安全宣傳教育,以"治理隱患,防范事故"為主題,組織開展"安全生產(chǎn)月"活動,提升安全生產(chǎn)意識。
街道安全生產(chǎn)工作講話稿篇七
同志們:
今天,我們在這里召開東城街道20**年安全生產(chǎn)工作會議,主要目的是進一步強化安全意識,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,做到常抓不懈,警鐘長鳴。剛才,旭弘同志就當前的安全工作情況做了總結(jié)回顧,對下階段安全工作任務做了部署,張連舉同志對我街道的安全工作進行了分析,并做了重要指示。下面,我就如何開展好今年的安全生產(chǎn)月活動再講三點意見:
一、認清形勢,切實增強開展好安全生產(chǎn)月活動的信心。
安全生產(chǎn)事關人民群眾的生命財產(chǎn)安全,事關經(jīng)濟發(fā)展和構(gòu)建和-諧穩(wěn)定社會大局。作為市、區(qū)級消防安全先進單位,我街道歷年來高度重視安全生產(chǎn)工作,全街道安全生產(chǎn)狀況保持了總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢。這一成績的取得是全街道上下共同努力地結(jié)果,與在座各位的辛勤工作分不開。借此機會,我代表街道黨工委、辦事處向各位表示感謝。
當前,我街道經(jīng)濟建設發(fā)展勢頭良好,在建工程多,企業(yè)發(fā)展梯度推進,安全生產(chǎn)監(jiān)管的要求較高、難度較大,影響和制約安全發(fā)展的因素依然很多,部分行業(yè)和企業(yè)的安全問題還比較突出。因此,各機關干部、村(居)社干部和各企業(yè)負責人要充分認識開展本次活動的重要性和緊迫性,切實增強責任感,加強領導,精心組織,狠抓落實,扎實開展一系列形勢多樣、內(nèi)容豐富的活動,增強全社會安全法制觀念與安全意識。
二、明確任務,突出重點,狠抓各項措施落實。
本次安全生產(chǎn)月活動分街道統(tǒng)一組織開展和各村(居)社、企業(yè)單位自行組織開展的活動兩部分。活動內(nèi)容豐富、形式多樣,主要采取組織干部職工收看安全月主題公益廣告短片、安全生產(chǎn)法規(guī)訪談、組織開展安全生產(chǎn)從業(yè)人員培訓、組織企業(yè)員工參加安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒拥刃问?,不斷拓展本次活動?深度和廣度,確?;顒尤〉脤嵭?。
同時,各村(居)社、企業(yè)單位要結(jié)合各自實際,開展一系列形勢多樣的宣傳活動,重點要開展消防、危險化學品、學校周邊環(huán)境安全、校園安全主題講座、在建工程項目等方面的宣傳教育工作,大力宣傳先進生產(chǎn)典型和推廣先進工作經(jīng)驗,使大家在活動中受教育、學到知識、增強安全意識,確保安全生產(chǎn)各項工作落到實處,為全街道安全生產(chǎn)穩(wěn)定打下堅實基礎。
三、加強領導,精心組織,確?;顒尤〉脤嵭?BR> (一)加強組織領導。安全生產(chǎn)月活動涉及面廣、任務重,各村(居)社、企業(yè)單位要切實加強安全生產(chǎn)月的領導,按照全街道的統(tǒng)一部署,切實把安全生產(chǎn)月活動擺上重要議事日程。各負責人要親自組織和安排工作,明確具體人員專門負責,確保人員、精力、措施“三個到位”。
(二)完善活動方案。各村(居)社、企業(yè)單位要認真研究本轄區(qū)、本單位安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題,制定宣傳方案、教育培訓方案、應急演練方案、隱患排查方案,有步驟、分階段組織開展各項活動,真正使安全生產(chǎn)月活動成為推動安全生產(chǎn)工作上水平的重要載體,確保安全生產(chǎn)活動更扎實、具體、有效。
(三)強化督促檢查。各位機關干部、企辦人員會后要下到各村(居)社、企業(yè)單位認真抓好落實,要加強對活動情況的指導、督促、檢查,并提出建議,確保安全生產(chǎn)月活動順利開展。同時,各村(居)社、企業(yè)單位要深刻反思本轄區(qū)、本單位在安全生產(chǎn)工作中存在的問題和漏洞,查找原因,制定切實可行的措施,確保安全生產(chǎn)月活動取得實效。
同志們,安全生產(chǎn)工作關系到經(jīng)濟發(fā)展、民生保障、社會和-諧。我們要緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府關于“安全生產(chǎn)年”的總體部署,廣泛動員,積極參與,把開展安全生產(chǎn)月活動納入“平安東城”創(chuàng)建的重要內(nèi)容,為促進全街道經(jīng)濟社會較快發(fā)展而不懈努力。
街道安全生產(chǎn)工作講話稿篇八
為進一步規(guī)范安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作,切實履行安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管職責,提高安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的效率,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《湖南生活上安全生產(chǎn)條例》、《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究的暫行規(guī)定》等法律法規(guī)等相關文件要求,結(jié)合紅旗路街道安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實際,特制定20xx年度安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作計劃。
以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實市委、市政府、市安全監(jiān)管局和區(qū)委、區(qū)政府加強安全生產(chǎn)工作一系列決策部署,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責,進一步規(guī)范安全生產(chǎn)執(zhí)法行為,加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,全面提升安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作效能,為實現(xiàn)紅旗路街道安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
工作目標:通過“年有計劃、季有方案、月有分析、日有記錄”,推進安全生產(chǎn)執(zhí)法工作科學化、系統(tǒng)化、規(guī)范化,推動生產(chǎn)經(jīng)營單位認真落實安全生產(chǎn)主體責任,履行法定義務,加強安全管理,依法規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。以指標控制為核心,執(zhí)法檢查計劃執(zhí)行率達到100%;各類檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患整改率達到100%;二級以上事故隱患督促整改、跟蹤率達到100%。按時完成上級安排部署的各項安全生產(chǎn)工作任務,力爭本轄區(qū)無生產(chǎn)安全死亡人數(shù),促進街道安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
主要任務:通過認真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責,強化監(jiān)管責任,切實推動生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任的落實,形成權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法運行機制。
1.根據(jù)《湖南省安全生產(chǎn)條例》等有關規(guī)定,對本轄區(qū)內(nèi)高危行業(yè)和較大危險行業(yè)以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位實施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和隱患排查治理工作的督查,根據(jù)安全生產(chǎn)領域存在的突出問題,結(jié)合特殊時段和季節(jié)特征,開展安全生產(chǎn)專項檢查。
2.依法對同級政府有關部門和社區(qū)實施安全生產(chǎn)督查。督查的主要方式有安全生產(chǎn)履職督查,組織開展各類聯(lián)合檢查或?qū)ΡO(jiān)管單位進行定期、隨機抽查。
根據(jù)《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究的暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局24號令)、《湖南省安全生產(chǎn)條例》、《大祥區(qū)20xx年安全生產(chǎn)工作意見》等文件。
紅旗路街道20xx年度安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作計劃,按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點、量力而行、提高效能的原則進行編制,著重強化執(zhí)法計劃編制的科學性、前瞻性、指導性和可操作性。注重將執(zhí)法計劃與地區(qū)安全生產(chǎn)實際相結(jié)合,與安全生產(chǎn)標準化建設相結(jié)合,與隱患排查治理和打非治違工作相結(jié)合。
按照“分級管理、屬地監(jiān)管”的原則,依法對本轄區(qū)內(nèi)高危行業(yè)和較大危險行業(yè)以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位開展執(zhí)法檢查。其中,根據(jù)職權法定原則,區(qū)域性、規(guī)模性原則,延續(xù)性原則,以及量力而行、盡力而為原則,確定重點單位13家、一般單位74家、其他檢查單位不少于100家,督查社區(qū)5家。全年預計檢查單位不少于300家。
按照《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究的暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第24號)第八條規(guī)定的檢查內(nèi)容,結(jié)合《湖南省安全生產(chǎn)條例》等有關法規(guī)的規(guī)定,重點檢查以下17個方面的內(nèi)容:
1.依法取得有關安全生產(chǎn)行政許可的情況;
4.依法設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的情況;
5.從業(yè)人員受到安全生產(chǎn)教育和培訓,取得有關安全資格證書的情況;
7.危險作業(yè)相關負責人現(xiàn)場帶班、制定安全防范措施、設置作業(yè)現(xiàn)場安全區(qū)域等情況;
8. 對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作實行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的情況;
14.安全生產(chǎn)標準化推進情況;
16.按照規(guī)定報告生產(chǎn)安全事故的情況。
17.其它有關生產(chǎn)安全檢查的事項。
執(zhí)法檢查采取日常檢查、專項檢查、突擊抽查等形式,通過臺賬資料檢查、現(xiàn)場檢查、調(diào)查詢問等方式開展。
執(zhí)法檢查應不少于2名檢查人員,并視情組織專家參與檢查。執(zhí)法檢查應將檢查的時間、地點、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況記錄在相關法律文書或表式中,并由檢查人員和被檢查單位負責人簽字。
1.在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)事故隱患的,應當依法發(fā)出責令整改指令書,責令生產(chǎn)經(jīng)營單位立即排除或者限期治理,并在規(guī)定時間里組織復查,依法發(fā)出復查意見書,核實整改落實情況,形成閉環(huán)。
2.對短時間無法整改的事故隱患,應督促生產(chǎn)經(jīng)營單位按照整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”的規(guī)定進行整改。
3.發(fā)現(xiàn)應由其他監(jiān)管部門進行處理的事故隱患,應當?shù)怯浗n,并于5日內(nèi)移送其他有關部門處理。
4.發(fā)現(xiàn)一級事故隱患,應當?shù)怯浗n并及時以函告或掛號信形式報送區(qū)有關職能部門處理。
5.檢查中形成的相關材料應登記建檔并做好歸檔工作。
(1)執(zhí)法檢查主要分為三類,即日常執(zhí)法檢查、專項執(zhí)法檢查和聯(lián)合執(zhí)法檢查。
(2)日常執(zhí)法檢查應加強檢查力度和頻次。對重點單位每年檢查不少于4次;對一般單位每年檢查不少于2次;對其他檢查單位檢查不少于1次。
(3)專項執(zhí)法檢查主要根據(jù)本區(qū)域安全生產(chǎn)存在的突出問題或共性問題,結(jié)合特殊時段和季節(jié)特征開展執(zhí)法檢查,每年組織專項檢查不少于6次,每月應側(cè)重以下檢查重點:
1-2月:重點突出冬季火患、春節(jié)前夕、職業(yè)危害。
2-3月:重點突出春節(jié)、“兩會”期間、招工高峰時期“三級安全教育”。
4-6月:重點突出梅雨季節(jié)安全用電,有限空間作業(yè)、危險建筑物安全。
7-9月:重點突出高溫時段易燃易爆、用電、汛期安全。
9-10月:重點突出節(jié)假日期間的安全生產(chǎn)。
(4)根據(jù)街道實際,每年組織開展聯(lián)合檢查不少于4次。
對確定的重點單位、一般單位和其他檢查單位開展日常執(zhí)法檢查。
(1)檢查范圍:重點單位33家、一般單位234家、其他檢查單位180家。
(2)檢查重點:見本計劃第五項第(一)款“執(zhí)法檢查主要內(nèi)容”。
根據(jù)安全生產(chǎn)領域存在的突出問題,結(jié)合特殊時段和季節(jié)特征開展專項執(zhí)法檢查。
檢查范圍:涉及危化品使用單位及事故多發(fā)易發(fā)領域。
檢查重點:隱患排查治理制度的建立和執(zhí)行情況、設備檢維修安全規(guī)章制度建立和執(zhí)行情況,動火作業(yè)安全規(guī)章制度建立和執(zhí)行情況,安全設施設備定期檢查、維護、保養(yǎng)和技術檢驗的情況,從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育、培訓、取得有關安全資格證書的情況,應急救援器材配備、維護、保養(yǎng)的情況。
檢查范圍:重型裝備、機械制造等露天作業(yè)多、用電量大的部分行業(yè)。
檢查重點:用電安全管理制度制定及落實情況、專職電工配備及持證情況、防護措施落實情況、漏電保護裝置使用情況、自備電源裝置使用情況、防誤操作裝置配備情況等。
檢查單位:新進外來務工人員較多的行業(yè)。
檢查重點:建立和實施安全培訓制度、年度培訓計劃情況;培訓經(jīng)費投入和使用情況;高危企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員(含危險化學品從業(yè)人員)培訓和持證上崗情況;應用新工藝、新技術、新材料、新設備及轉(zhuǎn)崗前從業(yè)人員培訓情況;農(nóng)民工及其他從業(yè)人員安全教育培訓情況;建立安全培訓檔案、記錄培訓考核情況等。
檢查單位:職業(yè)病危害嚴重的,以及20xx年以來新發(fā)職業(yè)病危害事故的單位。
檢查重點:職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度、操作規(guī)程及應急救援預案,職業(yè)病防治計劃和實施方案,職業(yè)衛(wèi)生管理檔案和職業(yè)健康監(jiān)護檔案,職業(yè)健康檢查,工作場所職業(yè)病危害因素檢測,個人防護用品發(fā)放記錄,工作場所公告欄設置、安全警示標識及中文警示說明等。
檢查范圍:燃氣管道、污水池等有限空間及壓力容器等密閉設備的生產(chǎn)經(jīng)營單位。
檢查重點:有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程,通風、檢測設備和防護用品配備使用情況,有限空間作業(yè)人員安全教育培訓和特種作業(yè)持證上崗情況,有限空間進入點附近警示標志設置情況,應急救援預案制定及演練情況等。
檢查范圍:三年內(nèi)發(fā)生死亡事故和連續(xù)發(fā)生重傷事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位。
檢查重點:整改防范措施落實情況等。
(一)指導、督促社區(qū)完成檢查計劃編制、備案及統(tǒng)計分析工作,并加強對社區(qū)安全生產(chǎn)工作的指導協(xié)調(diào)、履職督查和目標考核。
(二)做好本轄區(qū)的安全隱患、安全生產(chǎn)違法行為的舉報查處及生產(chǎn)安全事故的調(diào)查善后工作。
(三)按照區(qū)政府的要求,積極組織或參與區(qū)安全監(jiān)管、建設交通、質(zhì)量技監(jiān)、消防等部門開展安全生產(chǎn)執(zhí)法聯(lián)合行動,開展打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營活動專項執(zhí)法。
(四)根據(jù)本區(qū)安全標準化建設推進計劃,組織開展本轄區(qū)安全標準化建設工作。
(五)認真做好各項執(zhí)法工作的統(tǒng)計分析和總結(jié),及時將執(zhí)法檢查內(nèi)容和信息上報區(qū)安監(jiān)局,落實執(zhí)法信息報送制度,促進行政執(zhí)法工作計劃的全面實施。
(一)加強組織領導。要加強對安全行政執(zhí)法工作的組織領導,統(tǒng)一思想,嚴格按照編制辦法的要求和程序,認真做好執(zhí)法計劃的編制、審批和備案工作。要加大對執(zhí)法工作計劃落實執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度,保證安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的有效開展。
(二)突出執(zhí)法重點。要以危險化學品、輕工、職業(yè)衛(wèi)生和施工工地等行業(yè)為執(zhí)法重點,將執(zhí)法檢查與開展專項整治、專項行動、集中整治等檢查活動相結(jié)合,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,嚴肅查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)問題,規(guī)范安全生產(chǎn)秩序。
(三)規(guī)范執(zhí)法程序。要加強對檢查人員的學習教育、培訓,全面提高檢查人員的安全生產(chǎn)業(yè)務知識和水平。認真做好執(zhí)法工作的統(tǒng)計分析和總結(jié),及時發(fā)現(xiàn)問題,采取措施,促進執(zhí)法工作計劃的全面實施。
(四)嚴格責任落實。要加強執(zhí)法監(jiān)督工作,嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法過錯責任追究,全面提升執(zhí)法質(zhì)量,確保安全生產(chǎn)行政執(zhí)法計劃落實到位。
街道安全生產(chǎn)工作講話稿篇九
按照市、區(qū)的統(tǒng)一部署,從8月1日起到11月10日止,在全街道集中開展為期100天的安全生產(chǎn)打非治違“百日攻堅”專項行動,重點針對轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)重點行業(yè)(領域)采取強有力措施,整治各種安全隱患、打擊各種非法違法行為為確保工作順利進行,現(xiàn)我就有關工作部署如下:
一、總體目標要求。
通過開展“百日攻堅”專項行動,集中處理、依法嚴懲一批非法違法行為,關閉取締一批非法生產(chǎn)經(jīng)營和建設單位,拆除一批違法建筑,消除一批事故隱患,培訓教育一批管理人員和從業(yè)人員,提高全社會安全生產(chǎn)意識,進一步減少一般事故、遏制較大事故、杜絕重特大事故。具體目標是:
(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位自查率達100%,各村(居)對生產(chǎn)經(jīng)營單位的檢查率達100%,各安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、科室對生產(chǎn)經(jīng)營單位的檢查率達60%以上、執(zhí)法率達30%以上。
(二)對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全管理人員的安全培訓率達100%,特種作業(yè)人員持證率達100%,企業(yè)對員工安全教育培訓覆蓋率達100%,非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工等高危行業(yè)從業(yè)人員培訓上崗率達100%。
(三)一般隱患整治率達100%,重大隱患整治率達80%以上,重大隱患整治的責任、方案、措施、資金、預案“五落實”達100%。
二、時間步驟安排。
本次安全“百日攻堅”專項行動,從8月1日開始到11月10日結(jié)束,主要分為三個階段進行:
(一)宣傳發(fā)動階段(8月1-15日)。辦事處成立安全“百日攻堅”專項行動領導小組,結(jié)合實際認真研究制訂實施方案(掛在村居公務群上),及時召開動員會專題部署,全面啟動各項工作;充分利用各種宣傳方式加大宣傳,營造安全“百日攻堅”專項行動濃厚氛圍,確保各行業(yè)領域、各生產(chǎn)經(jīng)營單位的積極參與。
(二)企業(yè)自查階段(8月16日-9月15日)。各村(居)、相關部門要積極開展安全生產(chǎn)大排查、大治理、大培訓,對每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每項安全措施落實等情況,進行全面自查清理,嚴格標準進行整改;各部門要指導本行業(yè)領域的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行自查自改。
(三)整改規(guī)范階段(9月16日-10月31日)。各村(居)、相關部門要根據(jù)方案全面開展安全檢查,對事故易發(fā)、頻發(fā)、多發(fā)的企業(yè)和行業(yè)領域進行重點檢查,對檢查出的隱患及時整改,重大隱患掛牌督辦。有關執(zhí)法部門要開展安全生產(chǎn)大執(zhí)法,重點對不落實整改指令,無證或證照不全從事生產(chǎn)、經(jīng)營、建設,關閉取締后又擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、建設,不按規(guī)定進行安全培訓或無證上崗,重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限排查整治等行為進行嚴查嚴處。
(四)建章立制階段(11月1日-11月10日)。各村(居)、相關部門要認真總結(jié)安全“百日攻堅”專項行動,對檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改情況組織開展回頭看,及時查缺補漏,確保工作落實,全面鞏固專項行動成果。進一步健全完善安全生產(chǎn)責任機制、投入機制、監(jiān)管機制和宣傳教育培訓機制,建立安全工作長效機制,根本扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)形勢。
三、組織領導。
成立**街道打非治違“百日攻堅”專項行動工作領導小組,由辦事處主任任組長,分管安全副主任任副組長,其他副職領導,各村(居)、機關各科室負責人,駐街道的派出所、交巡警平臺負責人為成員,領導小組下設辦公室在安監(jiān)科,負責對街道“打非治違”工作進行統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)開展行動。
四、職責分工。
派出所牽頭負責民爆物品、煙花爆竹、劇毒化學品打非治違“百日攻堅”工作,重點組織開展劇毒化學品非法購買、儲存和民爆物品非法經(jīng)營、運輸、儲存、使用以及煙花爆竹非法生產(chǎn)、運輸行為的整治。組織火災隱患排查整治和清剿火患專項行動。
交巡警**大隊牽頭負責道路交通打非治違“百日攻堅”工作,重點組織開展道路交通反“三超一疲勞”和酒駕醉駕專項行動、危險路段排查整治、交通秩序大整治及打擊取締農(nóng)用車非法載客等。
街道安監(jiān)科牽頭負責非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品和冶金等工貿(mào)行業(yè)領域打非治違“百日攻堅”工作,重點開展露天采石場不按規(guī)定實施中深孔爆破、尾礦庫隱患治理、煙花爆竹無許可經(jīng)營和違法轉(zhuǎn)包、分包、出租、“三違”行為的專項治理。
街道農(nóng)業(yè)服務中心牽頭負責水上交通領域打非治違“百日攻堅”工作,重點打擊非法漁船安全隱患。
街道城建科牽頭負責各類房屋及市政基礎設施建設領域打非治違“百日攻堅”工作,重點查處不遵守法定建設程序擅自組織工程施工或存在資質(zhì)掛靠、違法分包轉(zhuǎn)包、拒不服從安全監(jiān)管等行為。
街道經(jīng)發(fā)科牽頭負責特種設備打非治違“百日攻堅”工作,重點打擊取締無證照小鍋爐,排查治理壓力管道、起重機械等特種設備存在的安全隱患。牽頭負責工商貿(mào)企業(yè)消防安全、“三無”企業(yè)的排查治理。
五、工作要求。
(一)加強領導,全面部署。各村(居)相關部門一定要把這次安全“百日攻堅”行動作為減少隱患、遏制事故的重要舉措,作為當前安全生產(chǎn)工作的重要任務,切實加強領導,迅速全面部署。嚴格落實轄區(qū)負責制。特別是要認真分析事故多發(fā)易發(fā)行業(yè)領域的成因,采取針對性的措施,從源頭上加以治理,提高專項行動的實效。
(二)加大執(zhí)法,落實責任。各村(居)、相關部門要堅持邊查邊改,以查促改。對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患,要依法堅決處理及時消除;暫時不能整改的,要制定并落實防范措施,指定專人盯守,限期整改、跟蹤落實;對嚴重的安全生產(chǎn)違法行為,要依法從嚴從重予以處罰;對不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的企業(yè),要依法堅決予以取締關閉;對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患整改不到位而導致發(fā)生事故的,要嚴肅追究有關責任人的責任。
(三)廣泛宣傳,營造氛圍。各村(居)、相關部門要充分利用廣播、橫幅標語、趕場天宣傳,加大整治工作的宣傳和輿論監(jiān)督力度;要公布舉報電話,發(fā)動群眾舉報各類違法違規(guī)行為;要加強培訓、引導企業(yè)和廣大職工增強做好安全工作的主動性和自覺性;要充分發(fā)動基層干部和廣大從業(yè)人員參與檢查工作,組織職工特別是專業(yè)技術人員查找安全隱患。
(四)強化督查,確保實效。各村(居)、相關部門要加強監(jiān)督檢查,在組織企業(yè)認真開展自查自糾的同時,組織專門檢查組,采取抽查、互查等方式,深入生產(chǎn)一線進行督促指導,確保檢查取得實效。
(五)加強協(xié)調(diào),及時反饋。各村(居)、相關部門每月28日將本地、本部門專項行動進展情況報安監(jiān)科匯總上報。
街道安全生產(chǎn)工作講話稿篇十
201x年在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,區(qū)住建局堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,按照相關文件精神的要求,認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》、《安全生產(chǎn)許可條例》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》,深刻汲取各類安全事故的慘痛教訓,經(jīng)過全局廣大干部職工的共同努力,實現(xiàn)了全年安全無事故,較好地完成了年初簽訂的安全生產(chǎn)責任狀中的各項工作目標,保證了全區(qū)建設事業(yè)的健康發(fā)展?,F(xiàn)將具體工作情況總結(jié)如下:
(一)居安思危,防微杜漸,加強安全生產(chǎn)工作高領導。
1、高度重視。我局對安全工作十分重視,始終堅持“安全無小事”,居安思危,防微杜漸,才能實現(xiàn)安全生產(chǎn)的長治久安,務必要保持清醒頭腦,時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,必須把安全工作擺在日常工作的首要位置,自覺地貫徹執(zhí)行國家、省、市、區(qū)有關安全生產(chǎn)、安全防火和安全保衛(wèi)方面的法律法規(guī),從保持共產(chǎn)黨員先進性、維護國家財產(chǎn)及人民生命與健康的高度出發(fā),在抓好城鄉(xiāng)建設工作的過程中,緊緊抓住安全工作不放松。
2、組織保障。為切實加強領導,扎扎實實抓好安全生產(chǎn)各項措施落到實處,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全,確保我局各項工作的順利、穩(wěn)定、持續(xù)、快速的發(fā)展,成立了以黨委書記、局長魏啟吉為組長的安全生產(chǎn)管理組織機構(gòu),并制定安全生產(chǎn)工作計劃和《珠暉區(qū)建設局安全生產(chǎn)重特大事故應急救援預案》。多次召開專題會議研究部署建筑施工、城鄉(xiāng)建設中的安全工作,局領導親自深入施工現(xiàn)場抓安全生產(chǎn)、抓文明施工,研究解決生產(chǎn)建設中存在的問題,促進全戰(zhàn)線各項工作和安全工作的順利開展,受到區(qū)委、區(qū)政府肯定。
1、廣泛宣教。為加強安全生產(chǎn)宣傳教育,深刻汲取礦難、火災、工地事故等慘痛教訓,我局積極開展警示教育活動,并組織安全生產(chǎn)學習教育和培訓,施工工地懸掛安全生產(chǎn)橫幅標語營造氛圍,進一步強化業(yè)內(nèi)各級從業(yè)人員的安全責任意識。同時,各施工單位積極響應號召,在企業(yè)內(nèi)部加大安全宣傳,切實提高了建筑施工單位全體工作人員的安全意識和安全技能。
2、強化責任。為了居安思危、警鐘常鳴,我局由一把手掛帥,分管副局長具體實施,牽頭和配合區(qū)安監(jiān)、勞動對區(qū)內(nèi)的建筑工地進行安全監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時整治。進一步健全安全生產(chǎn)的責任體系,強化各級人員的安全生產(chǎn)責任,以“目標責任制度”為核心,把安全生產(chǎn)目標管理責任逐級細化分解到相關股室,將責任落實到人,實行建設項目工程“安全生產(chǎn)風險抵押金制度”,促進施工單位安全生產(chǎn)意識的提高,推進了施工單位安全生產(chǎn)標準化管理,強化企業(yè)“一把手”的安全生產(chǎn)第一責任人意識,要求各施工單位制定《安全生產(chǎn)事故應急救援預案》,與施工單位簽訂安全生產(chǎn)目標責任狀,同時監(jiān)督、指導企業(yè)層層落實,并按照工序進行跟蹤檢查考核。
3、嚴查嚴審。認真貫徹落實《安全生產(chǎn)許可條例》等有關規(guī)定,做好對建設施工單位的安全生產(chǎn)條件審查,實行開工前安全條件審查一票否決制,條件不合格的不予納入招標范疇。建立信用檔案,對施工單位和三類人員的優(yōu)良和不良業(yè)績進行登記存檔,以備需要施工單位時擇優(yōu)選用或堅決不用。召開專題會議,研究部署各管線等市政基礎設施和新建、改建、擴建的施工項目,進行同時規(guī)劃設計、同步施工、同時竣工驗收投入生產(chǎn)和使用等“三同時”工作,實現(xiàn)建設工程的本質(zhì)安全。
1、安全檢查日常化。將涉及施工的現(xiàn)場和辦公場所作為我局主要安全檢查范圍,制定日常安全檢查機制。在施工旺季和冬季防火期,積極組織全局人員進行拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)和安全防火大檢查,確保各項工程項目都能順利安全完成;在春節(jié)、五一、國慶節(jié)等節(jié)日期間,由主要領導帶隊組織進行安全生產(chǎn)大檢查,各局科室和施工單位做好節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作,安排好專人值班,有信息及時上報,做到有部署、有檢查、有落實、有總結(jié)。積極響應聯(lián)合檢查,聯(lián)合相關職能部門,深入基層一線進行安全隱患排查,做好安全穩(wěn)定工作。
2、專項檢查深入化。以開展“安全生產(chǎn)月”等活動為契機,調(diào)動各方積極性,針對我局工作特點,組織開展文明工地創(chuàng)建活動和安全生產(chǎn)標準化活動,就各施工單位安全生產(chǎn)投入程度、安全設施設備和防護用品的配套情況、施工現(xiàn)場的安全防范狀況等多項內(nèi)容進行了檢查評比,在施工場地營造了安全生產(chǎn)的良好氛圍。加大值班制度、巡查制度的落實力度,加強管線、閥井、設施、設備的巡檢和維修、保養(yǎng)工作,在施工場所開展了深入細致、疏而不漏、不留死角的專項檢查,杜絕安全隱患,確保施工安全平穩(wěn)運行。
1、督查機構(gòu)科學。成立由區(qū)相關職能部門、人大政協(xié)代表、普通居民等多方組織的建設工程安全監(jiān)督機構(gòu),讓我區(qū)建設領域的安全監(jiān)管更加公平公正,更加科學嚴明;進一步建立和完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,加大建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法管理力度。
2、督查紀律嚴明。對建筑工程施工,按照國家建筑施工安全檢查行業(yè)標準進行標準化管理,對已報監(jiān)的項目工程制定監(jiān)督計劃,除做好經(jīng)常性的監(jiān)督檢查工作外,還要對該工程分階段進行達標驗收,評價不合格的工程不預進行最后驗收。對施工工地也按照國家建筑施工安全檢查行業(yè)標準,推行安全生產(chǎn)標準化管理。
3、督查力度加大。對市政基礎設施建設及工地施工的安全生產(chǎn)加大管理力度。積極開展安全生產(chǎn)月活動和專項整治活動,制定并下發(fā)《建設系統(tǒng)開展安全生產(chǎn)月活動的通知》及《建設系統(tǒng)開展安全生產(chǎn)月活動的實施方案》,加大實施力度,組織對各動態(tài)中的施工現(xiàn)場經(jīng)常進行拉網(wǎng)式監(jiān)督檢查,加強以防電、防火、防交通事故為主的施工工地專項整治,加大檢查執(zhí)法力度,對存在隱患的工地進行嚴厲批評,并限期整改,對存在嚴重問題的施工單位,將登記在冊,以后不予使用。
街道安全生產(chǎn)工作講話稿篇十一
尊敬的各位領導、同志們:
按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,__街道以“知民情、解民憂,幫民難,暖民心,保民安”為抓手,積極開展集中大走訪,努力提高居民安全感。主要是做到五個突出:
一、突出部署調(diào)度。
一是成立相應機構(gòu),加強工作領導。街道專門成立了提升公眾安全感工作領導小組,由黨工委書記任總負責,街辦主任任組長,街辦其它班子成員任副組長,綜治辦副主任及各社區(qū)負責人為成員,辦公室設在街道綜治辦,具體負責對提升公眾安全感工作的領導。
二是動員部署,分析調(diào)度。街道首先出臺了活動方案、細則和大走訪的安排,并在區(qū)里動員會召開的第二天,11月10日就召開了街道“提升公眾安全感,建設平安__”動員部署會。11月14日和19日,街道班子成員又分別組織召開了提升公眾安全感調(diào)度會,聽取各社區(qū)工作進展情況,研究分析當前存在的問題,并對下一階段工作作出部署。
二、突出“六個結(jié)合”。
年終歲末,各項工作很多,我們注重把提升公眾安全感工作與當前其它工作結(jié)合起來。
六是與雙百雙千、民情夜訪活動相結(jié)合,要求街道領導和干部走訪掛點社區(qū),深入幫扶對象家中,訪民情、解民憂,不斷提高居民安全感指數(shù)。
三、突出走訪入戶。
__地區(qū)現(xiàn)有居民__戶,其中常住戶__戶,空掛戶__戶。按照“黨政主官帶頭走、班子成員跟著走、鎮(zhèn)村干部共同走”的原則,街道黨工委要求黨政主官走訪10戶,其它班子成員走訪20戶,街道機關干部走訪40戶。到目前為止,街道班子成員及全體機關干部均已完成走訪任務。此外,掛點街辦的區(qū)直單位也陸續(xù)到街辦各社區(qū)進行了走訪。截至21日,街道共走訪4447戶,完成走訪任務的70%。
四、突出群防群治。
各社區(qū)按照要求組建了義務巡邏隊、義務消防隊、治安志愿者、看樓護院隊、打更隊和小喇叭義務宣傳隊,街辦向每個社區(qū)撥付4000元專項資金,作為工作的'經(jīng)費保障。在16日下午,由鋼城派出所民警為義務巡邏員進行了崗前培訓。在培訓后的當天晚上,義務巡邏隊便開始在轄區(qū)內(nèi)的大街小巷進行防范和宣傳。義務巡邏隊每天上、下午、晚上分別巡邏三次,尤其在晚上7點至9點期間,重點巡邏,加大巡邏力度。義務巡邏小分隊等六支隊伍的建立,有力維護了轄區(qū)的穩(wěn)定,切實提升了公眾安全感。
五、突出意見整改。
我們充分認識到:提升公眾安全感,建設平安__,走訪是種好的形式,關鍵是解決居民所反映的問題。通過街道、社區(qū)干部逐家逐戶上門發(fā)放一封公開信和征求意見書,增進了全街居民對提升公眾安全感工作的認識。根據(jù)各社區(qū)收回的意見書,共有80條意見,其中大部分意見雷同,主要表現(xiàn)在校園周邊環(huán)境、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、自行車、電動車被盜等方面,經(jīng)過梳理,共有19條意見。
根據(jù)梳理出的意見,對于3條能夠解決的問題,街辦已進行了整改,比如新世紀小區(qū)車輛停放不規(guī)范的問題。我們已與物業(yè)公司進行協(xié)調(diào)好。而對于一時無法解決的問題,街辦和社區(qū)干部都一一做好了解釋工作,并建立了詳細臺帳,每條都提出了具體的整改措施,落實了責任部門和責任人。
根據(jù)整改時限,將意見分為立即整改、近期整改、長期整改三類,其中3條需要立即解決的要求立即整改,11條需要相關部門協(xié)助解決的將在近期整改,其余5條需要形成長效機制的意見則列入長期整改。同時,街辦要求各部門和相關社區(qū)認真進行整改,逐條逐項抓好落實,做到事事有著落,件件有回音。
各位領導、同志們:__街道將在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,切實克服人員嚴重不足等困難,繼續(xù)做好提升公眾安全感的各項工作,在規(guī)定時間內(nèi)提前完成走訪任務,盡力做到“三滿意”(即讓居民滿意、企業(yè)滿意、社會滿意),努力實現(xiàn)信訪“三無”(即無赴京、赴省、赴市上訪)目標,為創(chuàng)建和諧平安幸福__作出應有的貢獻。
街道安全生產(chǎn)工作講話稿篇十二
xx街道安監(jiān)站按照黨工委要求,認真落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”,堅持“零容忍、全覆蓋、嚴執(zhí)法、重實效”的原則,強化紅線意識,明確責任狠抓落實,不斷深化“七打七治”打非治違專項行動,創(chuàng)新思路加大力度,嚴格執(zhí)法檢查,有效遏制各類事故發(fā)生,努力實現(xiàn)全街道安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。
認真組織和開展安全生產(chǎn)網(wǎng)格實名制管理,開展生產(chǎn)經(jīng)營單位基礎信息核查,編制安全生產(chǎn)基礎信息臺賬,按照“黨政同責、一崗雙責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,全面落實黨政領導責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任和職工崗位責任,以部門、村居、生產(chǎn)經(jīng)營單位為單元,建立健全xx街道安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理體系,編制《xx街道安全生產(chǎn)網(wǎng)格實名制責任表》,構(gòu)建覆蓋全街道、責任到人、職能到位的安全生產(chǎn)監(jiān)管機制,實現(xiàn)安全生產(chǎn)“五級五覆蓋”,使安全生產(chǎn)工作更加規(guī)范化、科學化、精細化,在全街道營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
不斷強化安全生產(chǎn)責任追究。按照“四不放過”的原則,嚴格執(zhí)行約談、掛牌督辦、“四個一批”、事故通報等制度,對拒不全面履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責和瞞報、漏報事故的行為,要嚴格查處并對相關責任人要依法依規(guī)進行嚴肅處理。
上半年共停產(chǎn)整頓一個企業(yè)、關閉取締3個高污染、存在安全隱患的土小企業(yè)、關閉非法幼兒園一處。
深入開展“七打七治”打非治違專項行動,組織開展重點行業(yè)領域?qū)m椪危冀K保持“打非治違”高壓態(tài)勢。組織經(jīng)發(fā)辦、派出所、供電所、工商所、國土分局、村建辦、農(nóng)業(yè)辦等相關部門和人員對街道轄區(qū)內(nèi)企業(yè),加油站點、油氣管道、建筑工地、學校等重點單位,重點部位進行定期不定期檢查、突查、抽查和各項專項執(zhí)法檢查,共檢查建筑施工單位4家,?;飞a(chǎn)經(jīng)營單位1家,其他生產(chǎn)經(jīng)營單位46家,發(fā)現(xiàn)各類事故隱患196項整改完畢133項,剩余未整改隱患在限期整改中,有效避免了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
對街道范圍內(nèi)的非法違法、違規(guī)違章行為采取多措并舉的方式進行嚴厲的打擊,督辦整改,嚴格執(zhí)行“四個一批”、企業(yè)黑名單制度。
認真作好汛期安全生產(chǎn)工作,根據(jù)xx街道實際制定了xx街道汛期安全生產(chǎn)實施方案,成立了xx街道防汛工作領導小組,并召開會議專門部署,針對重點區(qū)域劃片包保到人,并明確責任做好應急救援物資準備,并簽訂了汛期安全生產(chǎn)責任狀。
認真組織“安全生產(chǎn)月”活動和安全生產(chǎn)“六個一”系列活動。大力營造安全生產(chǎn)宣傳氛圍,共制作宣傳布聯(lián)60多幅,對安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治工作進行了大力宣傳。在人員密集的集市開展安全生產(chǎn)宣傳咨詢活動和職業(yè)病防治宣傳活動,共制作宣傳掛圖8幅,發(fā)放安全生產(chǎn)及職業(yè)病防治宣傳材料1000余份。6月16日召開了由村居負責人和安全員、企業(yè)負責人和安全員及街道機關干部參加的xx街道安全生產(chǎn)暨大氣污染防治工作會議,組織各企業(yè)、單位和村居采取多種形式集中宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》,學習消防安全知識培訓和應急救援演練,大力推進依法治安,營造安全生產(chǎn)的濃厚氛圍。認真組織開展安全用電、消防須知等安全生產(chǎn)知識宣傳。開展安全生產(chǎn)知識進家庭、進車間、到班組活動。做到安全生產(chǎn)家喻戶曉,人人皆知。
組織街道機關、學校、中心衛(wèi)生院、各生產(chǎn)經(jīng)營單位認真編制應急救援預案,定期進行應急救援演練,不斷增強職工的安全意識。
認真制定年度執(zhí)法檢查計劃,嚴格按照執(zhí)法計劃進行執(zhí)法檢查,實現(xiàn)執(zhí)法文書電子化操作,嚴格執(zhí)法,在檢查中注意安全隱患排查和整治。對查出的問題能立即整改的即時進行整改,不能立即整改的限定時間進行整改,對拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令、抗拒安全執(zhí)法等嚴重違法行為一律依法從嚴處罰。
推動用人單位職業(yè)健康管理主體責任的落實,改善作業(yè)環(huán)境,保護勞動者的健康權益。對轄區(qū)存在職業(yè)危害的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行職業(yè)病防治網(wǎng)上申報制度,定期進行職業(yè)病查體活動。
下半年工作重點:
1、認真履行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化責任體系,明確責任,進一步完善網(wǎng)格實名制。正確處理黨政領導干部責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任三者之間的關系,實現(xiàn)安全生產(chǎn)“五級五覆蓋”
2、認真開展安全生產(chǎn)“七打七治”“打非治違”專項行動引向深入,引導企業(yè)開展隱患排查治理長效機制,將隱患排查治理消滅在萌芽狀態(tài),組織街道經(jīng)發(fā)辦、派出所、供電所、工商所、國土分局、村建辦、農(nóng)業(yè)辦等相關部門和人員對街道轄區(qū)內(nèi)企業(yè),加油站點、油氣管道、建筑工地、學校等重點單位,重點時段進行執(zhí)法檢查,嚴格“四不放過”,嚴格執(zhí)行約談、掛牌督辦、“四個一批”、事故通報等制度,將安全生產(chǎn)隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
3、認真開展職業(yè)病防治網(wǎng)上申報和職業(yè)病危害檢測制度,引導企業(yè)對職工進行職業(yè)病危害健康查體活動。
4、認真引導企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化資格認證活動。
街道安全生產(chǎn)工作講話稿篇十三
按照高新區(qū)安全生產(chǎn)委員會的工作部署和要求,2009年芳草轄區(qū)安全生產(chǎn)工作將堅持以人為本和安全第一、預防為主、綜合治理的方針,認真貫徹市、區(qū)關于安全生產(chǎn)工作的要求,圍繞芳草轄區(qū)經(jīng)濟、社會發(fā)展的總體目標,加強安全監(jiān)管,杜絕較大以上安全生產(chǎn)事故,確保安全生產(chǎn)目標的完成,保持芳草轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢的總體穩(wěn)定。
一、開展“安全生產(chǎn)責任落實年”活動
市政府將2009年確定為“安全生產(chǎn)責任落實年”,并提出了具體要求。芳草轄區(qū)將以“落實責任,防范事故,保障發(fā)展”為主題,進一步明確安全生產(chǎn)的職能職責和責任主題,推動安全生產(chǎn)責任制的進一步落實;認真查找并及時整改在落實安全生產(chǎn)中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),著力構(gòu)建以落實崗位安全生產(chǎn)責任制為核心的長效機制,把安全生產(chǎn)行政首長負責制、行政主管部門安全生產(chǎn)“誰主管,誰負責”的原則、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主題責任落到實處。
二、繼續(xù)強化重點行業(yè)、領域的安全監(jiān)管和隱患排查治理
街道辦事處負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職能的部門和各社區(qū)要結(jié)合本行業(yè)、本轄區(qū)安全生產(chǎn)的實際,突出監(jiān)管重點,著力解決安全生產(chǎn)工作中的突出問題。
(一)危險化學品和煙花爆竹安全監(jiān)管。根據(jù)2009年芳草轄區(qū)經(jīng)濟建設將持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的實際情況,加強建設工程施工特種設備特別是起重設備和特種作業(yè)人員管理;嚴厲查出建設單位、施工單位違法違規(guī)行為。嚴格危險化學品行政許可,嚴格控制化工項目特別是危險化學品生產(chǎn)企業(yè)進入芳草轄區(qū),對必須進入的項目,嚴格按照《危險化學品建設項目安全許可實施辦法》進行審查;組織開展危險化學品安全專項整治,加強危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸和廢棄物處置等環(huán)節(jié)的`安全監(jiān)管;做好春節(jié)期間煙花爆竹經(jīng)營、燃放安全監(jiān)管,打擊非法制售煙花爆竹行為,確保不發(fā)生煙花爆竹傷亡事故。
(二)人員密集場所及大型活動安全。認真貫徹修訂后的《中華人民共和國消防法》,落實消防安全責任制,加強消防基礎設施和消防安全宣傳;落實大型活動安全責任和安全措施,防止火災、踩踏等群死群傷事故發(fā)生;組織開展易燃易爆、人員密集場所消防安全專項整治。
(三)交通運輸安全監(jiān)管。按照高新區(qū)創(chuàng)建平安大道工作要求,繼續(xù)開展創(chuàng)建“平安大道”活動,排查整治道路交通安全隱患;加強道路交通安全源頭管理,嚴格道路運輸企業(yè)資質(zhì)審查和日常監(jiān)管;配合公安交通管理部門開展道路交通安全宣傳教育和專項整治工作;加強與鐵路部門的銜接,做好鐵路道口和鐵路沿線安全監(jiān)管。
(四)重大危險源安全監(jiān)管。對重點危險點源進行分析評估和重點監(jiān)控,切實掌握芳草轄區(qū)重大危險源的數(shù)量、分布和性質(zhì),督促責任單位完善管理措施,制定應急預案,開展應急演練;適時組織開展打擊違法違規(guī)使用鍋爐等壓力容器專項整治。
三、深化安全生產(chǎn)管理規(guī)范化建設
全面落實街道安全生產(chǎn)監(jiān)管責任,監(jiān)管機構(gòu)“八有”和安全協(xié)管員制度;對安全生產(chǎn)規(guī)范化建設達標社區(qū)和企業(yè)實行動態(tài)考評和管理,鞏固創(chuàng)建成果,全年新創(chuàng)建2個安全生產(chǎn)規(guī)范化社區(qū);在2個生產(chǎn)經(jīng)營單位開展安全生產(chǎn)管理規(guī)范化和安全質(zhì)量標準化創(chuàng)建工作,鼓勵和扶持企業(yè)開展ohsms18000職業(yè)健康安全管理體系認證工作。
四、落實安全生產(chǎn)工作考核辦法
為了落實“安全第一,預防為主”的方針,杜絕和遏制安全生產(chǎn)事故,確保國家財產(chǎn)和人民生命安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》,結(jié)合轄區(qū)實際,為達到有效控制安全事故的發(fā)生,現(xiàn)將安全生產(chǎn)工作考核獎懲辦法實施如下:
1、全年所轄區(qū)域內(nèi)不能出現(xiàn)死亡事件的安全事故。
2、所屬轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位(包括私營、個體和外商投資等各種類型企業(yè))全年不發(fā)生重傷、急性中毒5人、經(jīng)濟損失15萬元及其以上事故。
3、消防安全方面,所屬轄區(qū)內(nèi)全年不發(fā)生死亡1人或重傷3人及經(jīng)濟損失10萬元以上火災事故。
以上三點任意涉及一項,將無資格評獎,同時對該單位的工作情況實行一票否決。
4、對辦事處下達的安全工作任務不積極落實;在安全工作中被市、區(qū)通報批評或被新聞媒體曝光的所屬社區(qū);參加安全工作會曠會、遲到、早退和報送安全隱患排查月報表、季度安全生產(chǎn)工作情況和安全隱患分析材料、信息不及時的社區(qū)單位,視情況進行降檔次評獎,年終根據(jù)辦事處對社區(qū)安全生產(chǎn)的工作情況進行考評并對安全生產(chǎn)責任人和經(jīng)辦人單項工作實施獎懲。
五、做好安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓工作
繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)月”活動,開展安全生產(chǎn)法規(guī)知識進學校、進社區(qū)、進家庭、進企業(yè)等活動,營造“關愛生命,關注安全”的濃厚氛圍;組織開展對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和街道、社區(qū)安全管理人員的安全培訓,加強對外來務工人員的安全教育。
六、探討落實片區(qū)工作應急聯(lián)動機制建設工作
在繼續(xù)實施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理過程中,按照安全生產(chǎn)規(guī)范要求,結(jié)合安全生產(chǎn)工作特點和轄區(qū)的具體實際,擬在轄區(qū)范圍以二環(huán)路為界劃為2個片區(qū),試點組建安全應急聯(lián)動機制。應急聯(lián)動以消防培訓演練、火災現(xiàn)場處置、日常重點部位巡查和跟蹤落實整改部門的處理結(jié)合,并實施日報平安的具體工作內(nèi)容,應急聯(lián)動隊伍人員由各片區(qū)在所轄單位和部門中抽定,形成網(wǎng)絡聯(lián)系,布置安排工作,應急聯(lián)動處置發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,工作經(jīng)費采取工作補貼形式發(fā)放。
街道安全生產(chǎn)工作講話稿篇十四
(一)鎮(zhèn)政府建立24小時安全生產(chǎn)值班值守制度,落實帶班領導和值班人員,確保全天候電話暢通,并做好值班記錄。
(二)嚴格值班紀律,當班期間鎮(zhèn)政府主要負責人、分管安全生產(chǎn)負責人、主要職能部門負責人和安全監(jiān)管人員必須24小時保持通訊暢通。
(三)在重要時段、節(jié)假日、汛期和易發(fā)自然災害的季節(jié),實行每天24小時坐班值班。
(四)值班人員(含帶班領導)必須堅守崗位。當班期間不得擅自離崗,特殊情況確需離開的,須經(jīng)請示值班領導審批,并指定相關人員代班。
(五)值班人員需切實履行值班職責,接到重大事故隱患、生產(chǎn)安全事故報告后,應立即向帶班領導和區(qū)安全監(jiān)管部門報告。
每年組織“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”和安全講座等活動,在職工、群眾中大力宣傳黨和國家的.安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī);宣傳安全生產(chǎn)工作的先進典型和經(jīng)驗,開展事故案例講解,提高廣大群眾的安全生產(chǎn)觀念和認識。
(二)適時組織相關人員進機關、進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進家庭,開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識“五進”活動,努力營造安全生產(chǎn)濃厚氛圍。
(三)加強公共安全宣傳教育設施建設,在企事業(yè)單位辦公樓前、公眾聚集場所設置安全生產(chǎn)宣傳欄,在主要道路、街區(qū)等明顯位置設置永久性宣傳標牌,在企業(yè)生產(chǎn)車間出入口等處設置安全生產(chǎn)宣傳欄或安全警示標牌,在生產(chǎn)經(jīng)營場所設置危險、危害因素告知欄,在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關設施、設備上設置明顯的安全警示標志。
(四)積極組織有關人員參加上級業(yè)務主管部門組織的安全生產(chǎn)專題培訓。每年組織一次安全生產(chǎn)監(jiān)管人員、有關職能部門、村(居)委安全生產(chǎn)信息員和直屬單位負責人安全生產(chǎn)培訓班,培訓覆蓋面要達到90%以上。督促生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員按要求參加培訓,持證上崗率要達到95%以上。指導轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位落實“三級培訓”制度,積極提高從業(yè)人員安全素質(zhì)。
街道安全生產(chǎn)工作講話稿篇十五
各位領導、同志們:
20__年,大王鎮(zhèn)將繼續(xù)堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,思想上再重視、措施上再強化、重點上再突出。著力提高安全工作水平,努力促進全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。具體工作如下:
一、繃緊思想弦,克服麻痹僥幸心理。
安全責任大于天,必須將安全工作擺到絕對突出的位置上,上升到政治高度來抓。從一定程度上講,安全工作就是看思想牢不牢。首先在主觀思想上不滑坡,不打折。定期進行會議調(diào)度,加強宣傳教育培訓,營造“人人講安全、人人重安全、人人保安全”的安全文化氛圍。按照“嚴、細、實”的要求,旨在增強安全意識、提高安全技能、整改安全問題,以“雙愛月”、“安全月”、“國慶雙節(jié)”等關鍵敏感節(jié)點為契機,不斷掀起安全干事新高潮,保持昂揚的斗志和旺盛的精神狀態(tài),把嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度貫穿于全年安全生產(chǎn)工作始終。
二、落實保障措施,筑牢安全防線。
制度保障:制定明晰的考核獎懲制度,實施嚴格的責任追究制度,推行有獎舉報制度,探索多部門聯(lián)動機制等,形成“責任明確、獎懲到位、全員參與、上下聯(lián)動、齊抓共管”的良性格局。三是人、財、物、技術保障:努力打造一支業(yè)務素質(zhì)過硬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層安監(jiān)隊伍;以整體打包、政府購買服務的形式外聘專家,對全鎮(zhèn)生產(chǎn)經(jīng)營單位開展全面的隱患排查整治;多方位增加安全專項資金投入,加快大王鎮(zhèn)消防站及補水泵站建設,并科學規(guī)范管理,購置必要的應急救援物資和安全監(jiān)管設備;搭建電子信息監(jiān)管平臺,對重大風險源有效管控,提升安全監(jiān)管水平。
三、突出工作重點,隱患排查整治緊抓不懈。
一是強化源頭管控,服務企業(yè)完備安評、消防手續(xù),同時加強引導服務,對新上化工項目一律拒批;鼓勵企業(yè)開展標準化建設,提升企業(yè)安全主體責任落實能力。二是嚴抓打非治違:特別是強化非法化工、非法煙花爆竹制售、工程違包、私自加氣售油等問題的排查整治取締。三是重視化工企業(yè)開停工、檢維修環(huán)節(jié)的管控,必要時駐企盯靠,嚴防重大燃爆事故。
總之,我鎮(zhèn)上下將以更加務實的作風,更加有力的舉措,夯實基礎、開拓創(chuàng)新,攻堅克難、乘勢而上,確保不發(fā)生較大安全生產(chǎn)責任事故,盡心盡力為我縣經(jīng)濟社會事業(yè)又好又快發(fā)展做出應有貢獻。
街道安全生產(chǎn)工作講話稿篇十六
20xx年一首甜美和諧的吉祥三寶唱紅了大江南北,不過今天我說的吉祥三寶不是歌中的太陽、星星、月亮;也不是爸爸、媽媽和孩子,而是我們電力企業(yè)的吉祥三寶:安全意識、安全制度以及安全行為!
安全是一個永久的話題。一個人從小到大會受到各種各樣安全意識的教育?!盁崴?,燙,不能摸?!边@是母親對蹣跚學步幼兒的教育?!奥飞袭斝狞c”這是父母在出門上學的孩子身后的叮嚀?!鞍踩谝?、預防為主”這是現(xiàn)在,我們每天上班時恪守的信念!
安全也是一個沉重的話題。回首望去,在企業(yè)發(fā)展道路上星星點點不和諧的音符,那一次次的安全生產(chǎn)事故,隱隱還透著悲傷。因為安全帽佩帶不正確、現(xiàn)場監(jiān)護馬虎大意、或者停電設備掛接地線前未經(jīng)驗電等等習慣性違章而屢屢發(fā)生的險情讓我們深思;19xx年2月23日,在插花行政村劉寨變壓器上那令人心悸的一幕至今還是我們單位鮮活的教材。李效彬,22歲,一個帥氣、充滿活力、正直善良、前途似錦的小伙子,在抄變壓器總表時,由于工作不規(guī)范、注意力不集中,致使右手指誤觸10kv帶電線路,以致被高壓擊中,從變壓器構(gòu)架上滾落在地……就這樣一張原本清秀的面容被電弧燒的發(fā)黑,右臉頰肌肉壞死,右臂高度截肢,通過二十多次手術,從他的背部取下肌肉和皮膚對面部進行修整,這個過程是漫長而又痛苦的,治療進行了兩年,這期間他的未婚妻離開了他,他年邁多病的母親變的更加脆弱,而他自己面對終身殘疾的事實,也日漸消沉……這一切都是麻痹大意,違章操作惹的禍。這些年供電所單位職工對李效彬進行了無私的援助,幫他組建了家庭,安排了內(nèi)退,提供了住房,使他漸漸走出了陰影,重新面對生活。每當供電所有新職工上崗,李效彬都會現(xiàn)身說法,為新職工上一堂聲情并貌的安全警示課,用自己的遭遇真切的告戒他人堅決不能違章作業(yè)、冒險工作。危險與敷衍同行,安全與認真相伴!
“前車之鑒,后事之師”從事電力行業(yè)的我們,如果沒有“安全第一”的意識和行為,那樣,將不僅是對自己和家人的不負責任,是對企業(yè)和同事的不負責任,更是是對國家、對人民的不負責任。電力設備的穩(wěn)定運行,關系千家萬戶的幸福與歡樂;更關系國家財產(chǎn)的安危!不講安全,哪怕是輕輕的一碰就能使“高溫高壓、易燃易爆”的裝置,怒火爆發(fā);不懂安全,哪怕是小小的一只工具包,就能中斷供電系統(tǒng)的正常運行!
二0xx年十二月三日,我公司實施城網(wǎng)項目35kv3858阜插線改造工程,由于總工作負責人在分析施工各個環(huán)節(jié)的不安全因素時,現(xiàn)場勘察不認真,沒有發(fā)現(xiàn)第111#耐張電桿根基已經(jīng)酥裂、桿身多處開裂,以至于職工在登桿操作時電桿突然斷裂,造成二人被懸在空中,經(jīng)及時采取措施,幸而沒有造成人員傷亡。事后,公司對事故原因進行深刻的剖析,對暴露的問題及防范措施進行詳盡的分析,對有關負責人進行了嚴肅處理,并在全公司進行了通報,以此為戒!也就是憑借著幾乎不近人情的安全制度,憑借著安全意識潛移默化的灌輸,憑借著安全知識的深入教育的'學習、考核,我們農(nóng)電公司已經(jīng)連續(xù)3年實現(xiàn)“人身事故為零、設備操作事故為零”的好局面。今年,又將創(chuàng)下一個全部為零的安全年。
安全,是我們電力企業(yè)的吉祥寶,安全是我們農(nóng)電公司的吉祥寶,守住了這個寶,也就守住了職工的幸福,守住了企業(yè)的效益,守住了一片和諧美好的天空。
有人說:“聽不進安全第一的勸告,是耳朵的幼稚;不懂得防范為重,責任重于泰山是心靈的幼稚;不深入一線,排除各種安全隱患,還他人以安全則是行為的幼稚?!逼髽I(yè)的興旺發(fā)達,離不開每位職工的謹小慎微?!氨WC安全生產(chǎn),防患于未然”是為了我們的明天更美好!讓我們?yōu)榱诉@共同的目標,都行動起來,安全工作時時抓、事事抓、長期抓,永不放松!
正所謂:與人玫瑰,手有余香。平日里我們付出種種艱辛,用我們的耐心、細心和誠心,換取生產(chǎn)的安全運行。我們自豪,我們驕傲,我們會一如既往,關注安全,關愛生命。
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街道安全生產(chǎn)工作講話稿篇十七
2014年xxx市安全生產(chǎn)工作在市委、市政府的正確領導下,認真貫徹落實中央、省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,以提高生產(chǎn)經(jīng)營單位的本質(zhì)安全水平為重點,不斷夯實安全生產(chǎn)基層基礎工作,廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育,深化安全生產(chǎn)專項治理,嚴肅查處安全生產(chǎn)違法行為,全市安全生產(chǎn)工作呈現(xiàn)總體平穩(wěn)態(tài)勢?,F(xiàn)將我市安全生產(chǎn)情況匯報如下:
一、全市事故指標控制情況。
2014年,全市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,四項主要安全生產(chǎn)指標全面下降。全市共發(fā)生各類事故36起,同比下降2.70%;死亡23人,同比下降17.86%;受傷6人,同比下降57.14%;直接經(jīng)濟損失209.60萬元,同比下降51.32%。
二、主要工作情況。
(一)抓安全責任目標管理,監(jiān)管責任得到有效落實。
2014年,市委市政府出臺了《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的意見》、《枝江市安全生產(chǎn)委員會成員單位安全生產(chǎn)工作職責規(guī)定》、《枝江市安全生產(chǎn)工作責任目標考核辦法》等系列文件,進一步完善各鎮(zhèn)(街道)、重點安委會成員單位職責及安全生產(chǎn)考核機制,強化對各鎮(zhèn)(街道)、安委會重點成員單位安全生產(chǎn)工作的督辦力度,堅持實行安全生產(chǎn)例會制度。先后順利通過省、宜昌市安監(jiān)局目標考核,得到了省、宜昌市領導肯定。
(二)抓專項行動開展,專項整治取得明顯實效。
2014年,全市共組織執(zhí)法檢查組76個,參加執(zhí)法檢查341人(次),聘請專家40人(次),檢查場所431家(次),組織開展跨地區(qū)、跨部門聯(lián)合執(zhí)法7次。整治危險化學品、油氣管道、交通運輸、建筑施工、消防等重點行業(yè)領域違法違規(guī)309起,其中實施關停取締處理的8件,責令停產(chǎn)整頓的14件,關閉非法違法企業(yè)5家,專項行動取得了明顯成效。
(三)抓安全生產(chǎn)宣傳教育培訓,營造安全生產(chǎn)良好氛圍。
創(chuàng)新安全生產(chǎn)教育培訓思路及方式,分級分層開展13個重點行業(yè)(領域)教育培訓。今年以來,全市共培訓企業(yè)負責人及安全管理員700余人,培訓特種作業(yè)人員490人。6月份組織開展“安全生產(chǎn)月”宣傳教育活動,并積極參加安全生產(chǎn)網(wǎng)絡知識競賽活動。11月,舉行新《安全生產(chǎn)法》的宣貫培訓會議,發(fā)放相關宣傳資料近千套,營造了濃厚的宣貫氛圍。
(四)抓隱患排查治理,“兩化”體系建設成效明顯。
目前,全市所有高危企業(yè)、規(guī)模以上企業(yè)、具備資質(zhì)的建筑施工企業(yè)已全部納入“兩化”管理系統(tǒng)。已初步形成生產(chǎn)經(jīng)營單位覆蓋廣泛,行業(yè)架構(gòu)完整的管理體系。9月12日宜昌市“兩化”體系建設現(xiàn)場會在我市召開,“兩化”體系建設工作得到上級領導和各參會代表一致認可。在今年全省“兩化”體系建設推進工作競賽活動中,我市被省安監(jiān)局評為先進單位。
(五)抓企業(yè)標準化創(chuàng)建與職業(yè)健康監(jiān)管,企業(yè)本質(zhì)安全水平進一步提升。
2014年度,我局按照鞏固、提升、擴面、保質(zhì)的原則,全面開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設工作,創(chuàng)建工作取得了一定的成效。今年,全市共有31家企業(yè)通過各級達標驗收,86家企業(yè)達到安全標準化。同時,全面深化職業(yè)健康監(jiān)管,以專項執(zhí)法檢查行動為契機,不斷規(guī)范企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理制度,增強企業(yè)履行《職業(yè)病防治法》意識,保障勞動者健康權益。今年,我局共檢查企業(yè)68家,發(fā)現(xiàn)問題和隱患91項,責令當場改正55項,責令限期改正36項,配合環(huán)保部門關停環(huán)保、職業(yè)危害嚴重塑料廠14家,約談職業(yè)衛(wèi)生工作不達標企業(yè)3家。
(六)抓基層基礎工作,夯實安全監(jiān)管責任。
認真貫徹落實《中共枝江市委市政府關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的意見》,及時調(diào)整安委會成員單位職責分工,把安全生產(chǎn)工作進一步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直部門延伸,在安監(jiān)機構(gòu)、人員、經(jīng)費、設施設備等方面給予重點保障。安全生產(chǎn)基層基礎工作受到省安監(jiān)局充分認可,被確定為執(zhí)法監(jiān)察隊伍建設重點縣市。
(七)抓規(guī)范執(zhí)法,依法行政能力進一步增強。
我市在重點時段共組織安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查30多次,檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位1784個,下發(fā)整改通知書258份,責令現(xiàn)場整改隱患2194處。今年以來,我市先后對炬凱紙業(yè)等4家發(fā)生安全生產(chǎn)事故的企業(yè)進行了調(diào)查,并對相關責任單位及個人進行了嚴肅處罰。今年,我局行政執(zhí)法卷宗被宜昌市評為優(yōu)秀卷宗,并被選送到省安監(jiān)局參評。
三、2015年的工作安排。
(一)深入推進標準化創(chuàng)建,提升生產(chǎn)經(jīng)營單位本質(zhì)安全水平。按照《國務院安委會辦公室關于深入開展全國冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設的實施意見》(安委辦〔2011〕18號)要求,深入推進安全生產(chǎn)標準化工作向規(guī)模以下冶金等工貿(mào)企業(yè)延伸和覆蓋,2015年底全市所有規(guī)模企業(yè)達到三級以上創(chuàng)建標準,全面提升生產(chǎn)經(jīng)營單位本質(zhì)安全水平。
(二)強化隱患排查治理,扎實推進“兩化”體系建設。按照2015年“兩化”系統(tǒng)全面運行的時間要求,進一步加強對“兩化”建設工作的指導、檢查、監(jiān)督工作。在保證質(zhì)量的前提下,突出重點,在全市實施全行業(yè)、全覆蓋常態(tài)化的“兩化”體系管理機制。
(三)全力推行安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)格化,實現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管全覆蓋。2015年,實現(xiàn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格管理與全市城鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理體系融合,全面建立安全生產(chǎn)監(jiān)管“網(wǎng)格化”體系。將企業(yè)隱患排查治理“兩化”體系安全生產(chǎn)監(jiān)管“網(wǎng)格化”體系有機結(jié)合,實現(xiàn)安全監(jiān)管“網(wǎng)”與“點”的時時監(jiān)控,確保日常監(jiān)管不留盲區(qū)、隱患排查不留死角。
(四)建立安全生產(chǎn)宣傳教育培訓常態(tài)化機制,提升全民安全生產(chǎn)意識。以貫徹落實《湖北省安全生產(chǎn)黨政同責暫行辦法》、新《安全生產(chǎn)法》和著力構(gòu)建安全生產(chǎn)大教育大培訓工作格局為重點,通過分級開展行政事業(yè)單位安全教育培訓,分層開展企業(yè)安全教育培訓,集中開展“三項崗位”人員培訓,扎實開展形式多樣的宣教活動,進一步督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,提高全社會安全生產(chǎn)意識。
(五)探索安全監(jiān)察執(zhí)法新模式,落實完善查處機制。一是依托現(xiàn)有隱患排查治理“兩化”體系,創(chuàng)新安全監(jiān)管執(zhí)法新模式,開展多領域多層面的執(zhí)法活動,重點加強?;髽I(yè)和鎮(zhèn)(街道)規(guī)模企業(yè)的執(zhí)法力度;二是嚴格執(zhí)法監(jiān)察,全面貫徹執(zhí)行新《安全生產(chǎn)法》,對涉嫌違法違規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營單位加大處罰力度,督促其落實安全生產(chǎn)主體責任,著力推進全市安全生產(chǎn)秩序不斷好轉(zhuǎn);三是持續(xù)保持“打非治違”的高壓態(tài)勢,建立“打非治違”制度化、常態(tài)化的工作機制,堅決杜絕非法違法安全生產(chǎn)經(jīng)營建設行為;四是加強聯(lián)動執(zhí)法力度,著力解決部分行業(yè)和領域安全監(jiān)管多頭管理、無人負責的問題,形成齊抓共管的工作局面;五是加強安監(jiān)干部隊伍和能力建設,努力提高鎮(zhèn)(街道)、行業(yè)主管單位安監(jiān)執(zhí)法能力,優(yōu)化安監(jiān)隊友年齡結(jié)構(gòu)和綜合素質(zhì),多領域創(chuàng)新執(zhí)法方式;六是進一步加大對安全生產(chǎn)事故處罰力度,嚴格執(zhí)行生產(chǎn)安全事故報告制度和調(diào)查處理程序,按照“四不放過”原則嚴肅查處各類安全事故的單位及責任人,有效遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
四、需提請解決的問題。
(一)關于提請召開2015年第一次安委會(擴大)會議的問題。市安委會辦公室建議年初組織召開2015年第一次安委會(擴大)會議。會議主要任務是總結(jié)2014年全市安全生產(chǎn)工作,部署2015年全市安全生產(chǎn)工作任務。
(二)關于解決安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)格化工作人員、經(jīng)費的問題。為解決我市小微企業(yè)多與綜合監(jiān)管存在盲區(qū)的問題,2015年,我局擬依托城鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理體系全面推行安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)格化建設,將網(wǎng)格管理員變?yōu)榘踩a(chǎn)的宣傳員、事故上報的信息員和隱患排查整改的協(xié)查員。據(jù)統(tǒng)計,我市現(xiàn)有網(wǎng)格管理員190人,擬按每人100-200元為其配備工作經(jīng)費(按每人每月200元標準計算,預計需經(jīng)費45.6萬元),其他培訓考核及網(wǎng)絡建設費約10萬元?,F(xiàn)懇請市政府為我局解決相關工作經(jīng)費,并補充事業(yè)編制人員一名擔任網(wǎng)格化專職監(jiān)管員。
(三)關于解決2014年安全生產(chǎn)先進單位、先進個人表彰經(jīng)費的問題。為總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)揮典型示范和帶頭作用,建議市政府發(fā)文對全市安全生產(chǎn)目標考核先進單位進行表彰,并在市三級干部會議上通報。建議市安委會發(fā)文對2014年度安全生產(chǎn)先進單位、先進個人進行獎勵。2013年全市安全生產(chǎn)先進單位獎勵金額為每單位2000元,先進個人為每人300元。參考周邊縣市獎勵標準,建議將先進單位獎勵金額提高到每單位5000元,先進個人獎勵金額不變(其中先進單位18個、先進個人40人)。獎金總額共計10.2萬元,請市政府幫助解決。
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街道安全生產(chǎn)工作講話稿篇十八
同志們:
今天,由市委組織部和市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局聯(lián)合在這里舉辦全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府主要負責人安全生產(chǎn)培訓班,主要目的是通過培訓,幫助大家更全面地了解當前我市的安全生產(chǎn)形勢,學習安全生產(chǎn)工作的有關政策、法律法規(guī),明確當前及今后一段時間我市安全生產(chǎn)工作重點,掌握在新時期做好安全生產(chǎn)工作的方法,著力提高全市基層安全生產(chǎn)管理水平,以此來推進我市的安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。市政府和市委組織部主要領導對舉辦這次培訓班高度重視,在準備期間,郭劍彪市長、馬國華副市長等市領導分別聽取匯報,并對培訓班的組織、課程設置、聘請教師等具體工作都提出了明確的要求。這次培訓班,緊跟在全市安全生產(chǎn)工作會議之后,既是今年加強安全生產(chǎn)工作的一個重大舉措,也是確保會議精神能更好地在基層得到全面落實的一項有效舉措。我們這次培訓按要求不得少于兩周時間,馬副市長參加中組部和國家局舉辦的培訓班是兩周,分管安全生產(chǎn)的縣(區(qū))長加省里的培訓是一周時間。我們考慮到實際情況,在座各位都處于基層一線,事情比較多,抽兩周顯然不可能,一周也不行。最后壓縮,昨天下午報到,真正學習時間只有2個整天。希望大家一定要提高思想認識,靜下心來,理理思路、學一點東西,利用這次機會提高一下自己組織開展安全生產(chǎn)工作的能力。根據(jù)課程安排,由我為大家作培訓動員,在這里對培訓班的目的意義、日程安排、培訓要求等內(nèi)容就不多講了。下面,我主要還是從當前我市的安全生產(chǎn)形勢、安全生產(chǎn)工作的特征以及在座各位所要擔負的主要職責責任三個方面為大家下步的學習引個路。
第一個問題,我先講講當前我市的安全生產(chǎn)形勢及特點。
*年,全市各級組織、各個企業(yè)在市委、市政府正確領導下,按照深入實施“六六決策”和全面建設“平安舟山”的總體部署,齊心協(xié)力、克難攻堅,狠抓市政府《關于切實加強安全生產(chǎn)工作的意見》貫徹落實,全市安全生產(chǎn)工作取得重要進展,實現(xiàn)了“經(jīng)濟發(fā)展加快、事故發(fā)生減少”的預期效果,實現(xiàn)了安全生產(chǎn)事故總數(shù)、死亡人數(shù)、經(jīng)濟損失三項指標“零增長”的目標,其中事故死亡總?cè)藬?shù)和消防事故死亡人數(shù)的下降幅度列全省第一,工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)下降幅度位列全省第五,我市在省政府考核中被評定為優(yōu)秀。當然,在看到成績的同時,我們還必須清醒地認識到,形勢好轉(zhuǎn)并不意味著安全生產(chǎn)狀況已得到根本好轉(zhuǎn),應該看到我市的安全生產(chǎn)事故仍處于高位,安全生產(chǎn)事故的隱患仍然大量存在。當前全市的安全生產(chǎn)形勢可以概括為兩句話:總體穩(wěn)定好轉(zhuǎn),形勢依然嚴峻。
總體穩(wěn)定好轉(zhuǎn),主要表現(xiàn)在:
一是較好地實現(xiàn)了安全生產(chǎn)三項指標同口徑比較“零”增長目標。去年我市發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故起數(shù)、事故死亡人數(shù)和事故直接經(jīng)濟損失三項指標均有較大幅度下降,與*年度同期比分別下降了6.2%、8.6%和13.3%。其中,一次事故死亡3人以上的重大事故比上年減少4起,下降了50%。
二是全市安全生產(chǎn)控制指標完成情況良好。去年省下達給我市的年度控制目標為:各類事故死亡總數(shù)不超過250人,其中工礦商貿(mào)企業(yè)事故死亡人數(shù)不超過38人、道路交通事故死亡人數(shù)不超過50人、水上交通運輸責任事故死亡人數(shù)不超過17人、火災事故死亡人數(shù)不超過10人、漁業(yè)水上事故死亡人數(shù)不超過135人,我市實際發(fā)生數(shù)分別為全年控制目標的64%、78.9%、92%、58.8%、10.0%、54.1%,均在控制目標之內(nèi)。各縣(區(qū))事故死亡總?cè)藬?shù)也均在市政府下達控制目標進度內(nèi),其中嵊泗縣、普陀區(qū)、定海區(qū)、岱山縣事故死亡總?cè)藬?shù)分別占控制指標的24.2%、55.8%、79.2%、86.8%。
三是各項相關指標事故死亡率均低于國家和全省水平。去年,億元gdp死亡人數(shù),全國為0.7人,全省為0.62人,我市為0.59人;工礦商貿(mào)企業(yè)10萬職工安全生產(chǎn)事故死亡率,全國為3.85人,全省為4.1人,我市為0.77人;道路交通萬車死亡率,全國為7.6人,全省為10人,我市為6人。
形勢依然嚴峻,主要反映在:。
一是事故總量仍在高位。*年全市共發(fā)生各類事故767起、死亡160人、直接經(jīng)濟損失2154.24萬元,事故總量仍處于高位。這些事故的發(fā)生在給國家、企業(yè)和人民群眾造成巨大損失的同時,給社會穩(wěn)定帶來了隱患。
二是部分行業(yè)領域事故仍居高不下。去年全市海上運輸和漁業(yè)生產(chǎn)兩個行業(yè)安全生產(chǎn)事故死亡98人,占各類事故死亡總?cè)藬?shù)的61.3%,4起重特大事故均發(fā)生在海上。道路交通安全形勢雖總體趨于平穩(wěn),但交通事故所造成的死亡人數(shù)仍在全市事故總量中占據(jù)絕對比重,去年道路交通事故共死亡46人,占各類事故死亡總?cè)藬?shù)的28.75%。
三是許多行業(yè)仍存在事故高風險。尤其是船舶修造、建筑施工、危險化學品等行業(yè)在安全生產(chǎn)管理上漏洞較多,安全隱患觸目驚心;不少商場市場、娛樂場所、生產(chǎn)車間等人員密集場所的消防安全隱患突出,有些隱患還十分嚴重,發(fā)生重特大事故的可能性仍存在。
四是隨著工業(yè)化、社會化進程的加快,安全生產(chǎn)監(jiān)管工作出現(xiàn)了一些新問題、新情況。如海運業(yè)、臨港工業(yè)和重化工業(yè)快速發(fā)展帶來的安全生產(chǎn)問題、“康莊工程”、隧道安全、農(nóng)機和接送學生車輛的安全、城市化進程中的安全工作、漁場縮小漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)、國際航道流量增加帶來的安全工作等等,都給我們安全生產(chǎn)監(jiān)管工作提出了更大、更高的要求。
五是今年以來的安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。今年1-3月份,全市共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故112起,死亡37人,受傷82人,直接經(jīng)濟損失293.84萬元。其中事故死亡人數(shù)與去年同期相比上升了12.12%,發(fā)生了3起死亡3人以上的重特大事故,船舶修造、礦山采掘等行業(yè)事故頻發(fā),全市安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻。
分析存在的問題,其原因我認為主要有以下幾個方面:
一是相當一部分企業(yè)主對安全生產(chǎn)不重視,安全生產(chǎn)主體責任不落實。重效益、輕安全的思想和行為較為普遍。相當部分企業(yè)主安全生產(chǎn)法制觀念淡薄,既不重視安全生產(chǎn)投入,保障必要的安全條件,又缺乏對從業(yè)人員進行必要的安全教育和培訓。許多企業(yè)安全生產(chǎn)條件極差,且不采取任何安全防護措施,工人長期在惡劣、危險的生產(chǎn)環(huán)境中作業(yè)。不少企業(yè)未按《安全生產(chǎn)法》規(guī)定建立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備必要的專職或兼職安全生產(chǎn)管理人員,未建立和落實安全生產(chǎn)責任制,沒有應急救援預案和解決突發(fā)事件的處置辦法等等。
二是安全投入不足,安全設施基礎欠帳太多。目前,我市的大部分小企業(yè)尚處于資本原始積累階段,安全生產(chǎn)的有效投入得不到保障。企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小,工藝技術落后,設備陳舊老化,缺乏技術創(chuàng)新能力。同時,政府對公共安全投入也嚴重不足,城市發(fā)展只注重拉開框架,安全規(guī)劃滯后,投入不足。如:我市現(xiàn)已通車公路大都是機非混合、岔口多,道路等級低;基本的城市消防設施也與城市發(fā)展不相適應;應急救援的人員、資金、設備、技術嚴重缺乏,救援能力弱,等等。由于安全投入不足,致使事故隱患叢生。
三是安全管理落后,基礎薄弱。我市的一些個私企業(yè)都是從家庭工廠、小作坊發(fā)展起來的,沒有建立起科學決策和科學管理機制,安全管理制度不健全,機構(gòu)、人員不落實,存在無人管、不會管和管不好的問題。同時,隨著船舶修造等新興產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展,安全生產(chǎn)管理措施、管理水平等滯后于企業(yè)的發(fā)展速度,給安全生產(chǎn)工作帶來了巨大的壓力。
四是從業(yè)人員總體素質(zhì)低,缺乏安全意識。一些生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人主體責任意識淡薄,心存僥幸,冒險生產(chǎn),缺乏安全法制觀念。大量漁農(nóng)村剩余勞動力和外來務工人員涌入企業(yè),沒有接受必要的安全培訓教育,缺乏應有的遵章守紀的意識和安全技能,“三違”現(xiàn)象還較為普遍。這些人往往既是事故的受害者,同時,又是各類事故的肇事者。此外,盡管我們每年都在開展“安全生產(chǎn)月”活動、普及安全生產(chǎn)知識和防范意識的宣傳,但總體覆蓋面還很小,離“社會大安全”的要求還比較遠。
五是安全監(jiān)管網(wǎng)絡不健全,基層安全監(jiān)管不到位。去年,是我市安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)組建、發(fā)展的一年,在市委、市政府的高度重視下,市、縣(區(qū))兩級都按期設立了直屬于政府的一級局,我市的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也設立了相應的安全監(jiān)管站,安全監(jiān)管工作得到了很大的加強。但是,在我市的大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)還未成立相應的監(jiān)管機構(gòu),安全監(jiān)管力量薄弱,監(jiān)管人員業(yè)務水平低,對安全生產(chǎn)缺乏有效的監(jiān)管方法和手段,造成了管理上的空白點。另外,少數(shù)基層組織對安全生產(chǎn)的重視僅停留在口頭上、會議上、文件上,沒有真正落到實處,使得對一些安全生產(chǎn)工作監(jiān)管失控。
六是安全監(jiān)管手段缺乏力度。目前我們的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作在很多方面還處于靠經(jīng)驗管理的狀態(tài),與依法、規(guī)范、科學管理尚有很大差距,安全監(jiān)管手段難以適應經(jīng)濟社會的發(fā)展。在法律依據(jù)上,安全生產(chǎn)法制建設還相對滯后,《安全生產(chǎn)法》已實施三年多時間,但其配套的實施細則卻遲遲沒有出臺,一些安全監(jiān)管工作甚至出了“有法可依、無法實施”的無奈局面,給安全生產(chǎn)依法監(jiān)管工作帶來被動。在責任追究上,對一些事故的責任追究和經(jīng)濟處罰的力度還不夠大,難以真正觸動他們,使得部分行業(yè)、企業(yè)對事故隱患的整改工作引不起足夠的重視,導致有的事故反復出現(xiàn)。
對于當前的安全生產(chǎn)形勢,馬副市長在全市安全生產(chǎn)工作會議上已經(jīng)進行了深入的分析,在座的各位都參加了這個會議,我今天在這里再重復這么多,目的就是要大家加深對這些問題的認識,幫助大家增強工作的針對性,做到有的放矢,以此來提高工作的實效。
第二個問題,我主要談談安全生產(chǎn)工作的特征。
安全生產(chǎn)工作作為政府工作中的一部分,與其他政府工作有著共性的一面,都共同服務保障于經(jīng)濟社會的發(fā)展,同時由于安全生產(chǎn)工作直接關系到國家、企業(yè)和人民群眾的生命財產(chǎn)安全,以及社會的和諧穩(wěn)定,其工作的歸宿點、工作的要求和工作的組織落實也有著鮮明的特征。我認為歸納起來主要有以下三個方面:
(一)安全生產(chǎn)工作是一項關系人民生命財產(chǎn)安全的工作。安全生產(chǎn)直接關系著最廣大人民群眾的根本利益。不管事故大小,只要事故一出都會給一個家庭,有的甚至多個家庭帶來災難,都會給人民群眾生命財產(chǎn)造成重大的損失。生命安全是人的第一需要,勞動者的安全健康權益,是人民群眾根本利益中的最突出、最重要的利益。黨的十六大以來,中央確立了“以人為本”的科學發(fā)展觀,新的中央領導集體堅持立黨為公、執(zhí)政為民,把安全生產(chǎn)這個直接關系人民群眾根本利益的問題,擺在黨和政府工作的重要日程上。國務院作出了《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》,把安全生產(chǎn)工作列入了“十一五”規(guī)劃之中。胡錦濤在最近中央政治局第30次集體學習時專門強調(diào),“人的生命是最寶貴的,我國是社會主義國家,我們發(fā)展不能以犧牲精神文明為代價,不能以犧牲環(huán)境為代價,更不能以犧牲人的生命為代價”。溫家寶在十屆人大四次會議上答記者問時,痛心反思4件未做好的工作中,有一項就是安全生產(chǎn)工作沒做好。近幾年,從中央到省委、省政府領導同志相繼作出重要指示,反復強調(diào)要強化責任意識,把做好安全生產(chǎn)工作,切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為各級黨委、政府的根本職責。市委、市政府也高度重視安全生產(chǎn)工作,去年專門出臺了《關于切實加強安全生產(chǎn)工作的意見》,從體制、機制、投入等環(huán)節(jié)入手,采取一系列重大舉措,使我市的安全生產(chǎn)工作不斷得到了加強和改進。這些都充分說明,人民的生命安全高于一切,代表和維護最廣大人民群眾的根本利益,從某種意義上講,就是要高度重視安全生產(chǎn)工作,切實保障勞動者的安全和健康權益。
(二)安全生產(chǎn)工作直接關聯(lián)著社會穩(wěn)定與和諧。黨的十六屆四中全會提出要著力構(gòu)建社會主義和諧社會,在和諧社會構(gòu)成要素中,民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序都與安全生產(chǎn)工作有著密切的聯(lián)系,都給安全生產(chǎn)工作提出了更新、更高的要求。民主法制,社會主義民主的本質(zhì)是人民當家作主。而人的生命權、健康權是人權的最基本內(nèi)容之一。我們抓安全生產(chǎn)工作,是充分地從尊重人,特別是尊重人的生命,最終使人能夠達到自我價值實現(xiàn)的工作。通過加強安全生產(chǎn)的法制建設,不斷完善安全生產(chǎn)的法律法規(guī),并認真貫徹落實;通過接受人民群眾的監(jiān)督,自覺為維護人民群眾利益把安全生產(chǎn)工作做好,讓人民群眾充分享有民主權利,這是確保和諧穩(wěn)定的重要前提之一。公平正義,就是社會各方面的利益關系得到妥善協(xié)調(diào)。一些地方發(fā)生安全生產(chǎn)事故,從企業(yè)層面看,多數(shù)是由于企業(yè)和主要負責人不重視安全生產(chǎn)的管理,不重視對員工的必要的培訓所造成的。企業(yè)業(yè)主發(fā)財,勞動者為此而喪失健康和生命,有事還要政府來“埋單”,這能算是公平嗎?也有一些地方,片面注重經(jīng)濟發(fā)展,對不安全的諸多現(xiàn)象聽之任之。極少數(shù)領導,在對待企業(yè)發(fā)生事故時,不是嚴格追查企業(yè)的責任并要求企業(yè)落實防范措施,不去維護人民群眾的安全健康權,而去維護老板的不正當利益,替企業(yè)說情甚至袒護事故的責任人,這能算是公平嗎?也有極少數(shù)領導因為當?shù)匕l(fā)生安全生產(chǎn)事故,承擔了領導責任而受了處分,對此就想不通甚至耿耿于懷,認為組織上虧待了他。由于他的失職,導致了事故的發(fā)生。盡管可能是間接的責任,但畢竟是負有責任的。根據(jù)有關法律法規(guī)是應該受到處分的,受一些必要的處分,也是為了教育大家。與那些失去生命的遇難者相比,與那些遇難者的親人和家庭相比,這公平嗎?生命的無故喪失,這是最大的不公平,不公平人民群眾就會有怨言,和諧穩(wěn)定也就無從談起。誠信友愛,在安全生產(chǎn)方面,政府的誠信,就是要自覺堅持“以人為本”的施政理念,把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟社會發(fā)展的整體布局。我們有的政府往往有時候誠信,有時候不誠信,有時候抱著息事寧人,有時候得過且過,有時甚至抱著僥幸的心態(tài),認為事故不可能在我這里發(fā)生。這種想法及其表現(xiàn)出的行為,難道說是誠信么?如果是誠信,就應該想到,在當前經(jīng)濟發(fā)展水平下,發(fā)生事故是必然的,我們就要按照沒事當有事做,把安全生產(chǎn)工作做好,重點搞好防范,搞好公共安全方面有關工作,這就是我們政府要做的工作。政府把工作做好了,群眾滿意了,就從源頭上為和諧穩(wěn)定氛圍的形成提供了保障。充滿活力,即人的積極性充分調(diào)動,社會成員的創(chuàng)造得到尊重和發(fā)揮。如果人的生命健康沒有保障,工作和生活中事故隱患四伏,人人為自身安全而憂慮,就會嚴重挫傷人的生活熱情,損害人的積極性。沒有安全生產(chǎn)就沒有人的活力可言,更沒有一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。安定有序,即人民安居樂業(yè),社會安定團結(jié),安全生產(chǎn)具有“牽一發(fā)”而動全身的影響力。事故往往造成人員的傷亡、家庭的不幸、單位的創(chuàng)傷、社會的震蕩。要實現(xiàn)社會安定,必須防范事故的發(fā)生,特別是要堅決遏制重特大事故的發(fā)生。
(三)安全生產(chǎn)工作與職責責任緊密相連。一是搞好安全生產(chǎn)工作,加強領導是關鍵?!凹訌婎I導”怎么來衡量,就是看我們各級領導干部承擔責任重視的程度、履行職責落實的程度。俗話說,村看村、戶看戶,群眾看干部。毛澤東同志有句名言,政治路線確定之后,干部就是決定因素。鄧小平同志說,政治路線確立了,要由人來執(zhí)行。江澤民同志強調(diào),嚴重的問題在于教育干部。胡錦濤在主持學習習總書記的講話中指出,搞好安全生產(chǎn)工作,領導重視是關鍵。由此可見,各級領導干部對安全生產(chǎn)工作的認識和重視程度,履行職責抓落實的程度,決定著安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的進度。二是搞好安全生產(chǎn)工作是各級領導干部的法定職責?!栋踩a(chǎn)法》第八條明確規(guī)定,國務院和地方各級人民政府應當加強對安全生產(chǎn)工作的領導,支持、督促各有關部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。第十一條:各級人民政府及其有關部門應當采取多種形式,加強對有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳,提高職工的安全意識,這就明確規(guī)定了我們的宣傳責任。市政府《關于切實加強安全生產(chǎn)工作的意見》中明確指出,各級政府及其各部門的主要負責人是安全生產(chǎn)工作的第一責任人,對本地區(qū)、本行業(yè)、本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作負全面責任,其他負責人對分管業(yè)務內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負領導責任。這些都充分表明了抓好安全生產(chǎn)工作是我們各級領導,特別是各級政府主要負責人應負的職責和責任。三是搞好安全生產(chǎn)工作是考核干部的一個重要標準?!栋踩a(chǎn)法》第五章的“生產(chǎn)安全事故的應急救援與調(diào)查處理”中,共有9條內(nèi)容,除第六十九條、第七十條是對生產(chǎn)經(jīng)營單位的規(guī)定以外,其它的7條都是對政府及其有關部門的規(guī)定。第六章中的“法律責任”中,如政府及其有關部門違反了第七十七、七十八、九十二條的規(guī)定,就要受到相應的處罰。近期,中央已將安全生產(chǎn)工作的四項指標完成情況列入了干部考核的標準。市政府在《意見》中也明確指出,對因工作不力導致重特大事故多發(fā)的,要對其主要領導的獎勵和晉升實行一票否決,并依法追究有關責任。這么多的規(guī)定措施,歸納起來講就是兩個方面的意思,一個是告訴大家你的職責是什么,另一個就是你不履行職責或者是職責履行不好要承擔什么責任。其根本出發(fā)點都是為了督促我們各級政府領導對安全生產(chǎn)工作引起足夠的重視,履行好自己應盡的職責,管好這個人命關天的大事。四是加強安全生產(chǎn)監(jiān)管是各級政府義不容辭的職責。在經(jīng)濟發(fā)展的特定歷史階段,需要我們各級政府進一步加強對安全生產(chǎn)的監(jiān)管。當前,我市正處在社會經(jīng)濟快速發(fā)展的黃金階段,人均gdp首次突破了3000美元大關。按照社會發(fā)展的一般規(guī)律,必然也將同發(fā)達國家、地區(qū)的經(jīng)歷一樣,由于經(jīng)濟發(fā)展水平、人的素質(zhì)以及安全管理條件等因素的影響,不可避免地進入事故易發(fā)期。安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會發(fā)展階段、生產(chǎn)力發(fā)展水平有著密切的關聯(lián)。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟為主時期和工業(yè)化初期,生產(chǎn)傷亡事故較少;隨著工業(yè)化進程加快,事故也呈快速上升趨勢;進入工業(yè)化后期,事故開始大幅下降,安全狀況明顯好轉(zhuǎn)。去年,我市有160人死于因各類安全生產(chǎn)事故,這些事故的發(fā)生,牽涉到成百上千的家庭,嚴重影響正常的生產(chǎn)和生活秩序。同時,還使一些社會矛盾加劇,社會經(jīng)濟發(fā)展秩序和政府機關正常工作秩序被打亂,嚴重影響經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,都會給構(gòu)建“平安舟山”和海洋經(jīng)濟更快更好發(fā)展帶來影響。
第三個問題,我講講鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)的主要職責和任務。
我們要落實“平安舟山”建設要求,實現(xiàn)三個零增長,除了方方面面的責任要落實外,政府監(jiān)管的責任落實,是非常重要的。落實政府監(jiān)管,基礎在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),關鍵在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一級政府的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,根據(jù)有關法律法規(guī)和文件精神,結(jié)合大家的工作實際,我認為應從以下六個方面去努力。
一要健全機構(gòu)、明確職責、完善制度。就鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級而言,這項工作有兩個方面的任務。一是政府內(nèi)部層面,按照市政府*年64號文件規(guī)定,今年在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都要設立安全生產(chǎn)管理站,配備2-4名專職安全生產(chǎn)監(jiān)管人員,并要在漁農(nóng)村和社區(qū)逐步設立“六員”(生產(chǎn)安全員、消防安全員、交通安全員、食品安全員、環(huán)保安全員、消費維權員)合一的公共安全員,健全安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡,確保有人管安全。同時,還要明確安全生產(chǎn)管理站及安監(jiān)員的工作職責,完善工作制度,切實提高監(jiān)管工作的起點和實效。二是對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督管理。要按照市政府64號文件規(guī)定,督促轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位,建好本單位安全生產(chǎn)工作機構(gòu),配備好專兼職安全生產(chǎn)工作人員的建設。這里有個標準:礦山、船舶修造、建筑施工、危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,從業(yè)人員超過100人的設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),100人以下的按照不低于1人的規(guī)定配備專職安全員(應有注冊安全主任資格,并明確安全生產(chǎn)管理機構(gòu))。其他生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員超過300人的,依法設立安管機構(gòu)。300人以下的配備專職或兼職安全生產(chǎn)管理人員。在安全生產(chǎn)制度建設上,部省屬在舟和市屬企業(yè)已經(jīng)走在了前面,建立了12項安全生產(chǎn)工作制度。(具體為:1、安全生產(chǎn)責任制度,明確企業(yè)主要負責人是本單位安全生產(chǎn)第一責任人,強調(diào)要層層建立并認真落實責任制;2、安全生產(chǎn)與企業(yè)改革發(fā)展“三同步”制度,強調(diào)要把安全生產(chǎn)納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的整體布局,做到同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展;3、安全生產(chǎn)“兩定期”制度,要求企業(yè)領導班子定期分析安全生產(chǎn)形勢,定期開展安全生產(chǎn)檢查;4、企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和人員力量配置制度;5、安全生產(chǎn)教育培訓和經(jīng)營管理、特種作業(yè)人員的安全資格制度;6、安全質(zhì)量標準化制度,通過標準化管理,規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)、各崗位的行為,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理的行為;7、重大隱患治理和應急救援制度,要加強對重大危險源的監(jiān)控和重大隱患的治理,制定應急預案,建立預警和救援機制;8、安全生產(chǎn)許可制度,企業(yè)必須依法取得安全生產(chǎn)許可證;9、安全投入和“三同時”制度,企業(yè)要保障安全投入,安全設施要與主體工程同時設計,同時施工,同時投入生產(chǎn)和使用;10、按照“四不放過”原則進行事故查處制度;11、工傷保險制度,企業(yè)要依法參加工傷社會保險,積極發(fā)展人身意外保險;12、工作報告制度,企業(yè)安全生產(chǎn)工作的重大事項,要及時向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和有關主管部門報告。)這當中有許多內(nèi)容是其他生產(chǎn)經(jīng)營單位可以借鑒的,我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要積極指導幫助、督促所有企業(yè)盡快完善安全生產(chǎn)制度,不斷加強我市安全生產(chǎn)工作制度化、規(guī)范化建設。
二要分解任務、嚴格考核、落實責任。安全生產(chǎn),政府承擔著監(jiān)管主體職責,企業(yè)承擔著責任主體職責,反過來也就是說,監(jiān)管不到位而引發(fā)事故就是你政府的責任,安全生產(chǎn)工作落實不到位而引發(fā)事故就是你企業(yè)的責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)處在安全生產(chǎn)工作的最前沿,直接面對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管對象,是直接影響安全生產(chǎn)工作實效的關節(jié)點。但由于受法律法規(guī)、機構(gòu)人員、素質(zhì)等方面因素的限制,也是當前安全生產(chǎn)工作的薄弱環(huán)節(jié)。如何立足現(xiàn)有條件彌補不足,“分解任務、嚴格考核、落實責任”是被實踐證明了的有效途徑。目前,全市的安全生產(chǎn)責任書已層層簽訂,市、縣(區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各級政府已層層簽訂責任狀,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的責任狀也已簽到村(社區(qū)、居委會)和企業(yè),漁業(yè)村還簽到了每條漁船。但是,責任狀的簽訂只是一種形式,關鍵是要抓好落實,把責任落到實處,把責任制從形式過渡到實體,特別要督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實好主體責任,只有這樣才能從根本上抓好安全生產(chǎn)工作。要組織好安全生產(chǎn)工作目標責任制考核,加強動態(tài)的檢查督促,以此來推動工作的落實。要強化責任追究制度,積極配合市、縣(區(qū))兩級安全監(jiān)管部門,依法嚴肅查處事故,按照事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過的“四不放過”原則,認真查處各類事故,追究事故責任。對利欲熏心,嚴重忽視安全生產(chǎn),以致造成事故,構(gòu)成犯罪的非法業(yè)主,一定要依法嚴厲打擊,切實起到懲前毖后的實效。
三要強化檢查整治,落實隱患整改。針對易發(fā)群死群傷事故和高危行業(yè)等重點部位,要進一步深入抓好專項整治工作,防止群死群傷事故發(fā)生。當前在我市,海上漁業(yè)生產(chǎn)、海上交通運輸、道路交通、礦山采掘、船舶修造等行業(yè)領域,一直是安全生產(chǎn)事故的多發(fā)、高發(fā)部位,抓好這些行業(yè)領域的安全監(jiān)管工作既是我市的安全生產(chǎn)工作重點,也是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全監(jiān)管工作的重點,可以這么說,這些行業(yè)領域事故降下來之日,也就是我市安全形勢實現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)之時,希望大家在日常工作中要把握住這個重點,加強研究,積極探索隱患整改的長效治理新機制,狠抓整改,切實把安全生產(chǎn)事故控制住。要加大重大安全生產(chǎn)事故隱患的排查力度,摸清轄區(qū)內(nèi)重大隱患的底數(shù),事故發(fā)生帶有一定的偶然性,但一個重大事故隱患長期得不到整治,其發(fā)生事故是必然的,大家一定要引起足夠的重視。市里今年對排查出來的23個重大事故隱患已經(jīng)進行了公布,并明確了整改的措施、整改的責任單位、整改的時限,涉及到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一定要積極主動地搞好整改工作,整改不好,這可是放在你們身邊的一顆顆定時炸彈。
四要實施重大危險源監(jiān)控,加強應急管理,提高重特大事故處置能力。由于歷史原因,我市有一批成品油加油站緊挨居民區(qū)或工礦企業(yè),安全間距嚴重不足,萬一發(fā)生問題,后果將不堪設想。同時,隨著六橫、冊子、岙山等一批特大儲油、石油中轉(zhuǎn)基地項目的新建、擴建,以及百萬噸芳烴聯(lián)合裝置、高等級瀝青加工等一批重化工項目的起動,全市的重大危險源呈現(xiàn)出了“高、多”的發(fā)展趨勢。面對這些新發(fā)展產(chǎn)業(yè)的安全生產(chǎn)需求,進一步合理規(guī)劃布局,配強監(jiān)管技術設備,完善監(jiān)管體系已經(jīng)刻不容緩。要著力提高應急處置能力,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要進一步改進完善各類相應的應急救援預案,同時也要督促生產(chǎn)經(jīng)營做好預案的編制工作。要加強應急救援隊伍的建設,市里今年將依托部分有基礎的大企業(yè),重點在本島組建1-2支針對重大危險化學品事故的應急救援隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也要針對本地區(qū)的實際,借鑒森林防火隊建設的成功經(jīng)驗,以企業(yè)固定職工為基礎,組建好應急救援隊伍。要注重提高隊伍的救援能力,今年市里將對重大危險化學品事故的應急救援隊伍整合、培訓的基礎上,組織開展一次針對重大危險化學品事故的應急救援演練,來強化隊伍素質(zhì)的提高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也要適當投入經(jīng)費,抓好隊伍的培訓、演練,實現(xiàn)“叫得應、拉得出、能處置”的目標,整體提升突發(fā)事件的應急救援能力。
五要加強宣傳教育,提高全民安全意識。企業(yè)負責人和員工安全意識的缺失和不安全行為是安全生產(chǎn)最大的隱患,要消除這個隱患,加強基層安全文化建設是最有效的途徑。今年將在全市范圍內(nèi)部署開展“安全文化進企業(yè)、安全知識進家庭”的大宣傳活動,進企業(yè),就是要督促指導企業(yè)將安全文化建設納入到企業(yè)文化建設之中,著力營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。進家庭,就是要面向群眾,將防災、防火、交通安全、煙花爆竹燃放、安全用電用氣等與群眾日常生活密切相關的安全知識,通過發(fā)放安全知識手冊、播放警示教育片、圖片巡回展、交通安全“五進”活動等群眾喜聞樂見的形式,普及安全生產(chǎn)知識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也要積極行動起來,采取有效形式,做好這項安全生產(chǎn)的基礎工程,以此來著力強化全民的安全生產(chǎn)法規(guī)意識,提高全民的安全防范能力,營造濃厚的“關愛生命、關注安全”輿論氛圍。要扎實做好“全員培訓工程”工作,根據(jù)省安全監(jiān)管局的統(tǒng)一部署,將用2年的時間,對所有生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員進行全員安全培訓一遍,我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要積極指導督促企業(yè)搞好全員安全培訓工作,杜絕“三違”現(xiàn)象的發(fā)生,切實提高廣大從業(yè)人員的安全意識,增強防范能力和應急自救能力。要督促生產(chǎn)經(jīng)營單位組織企業(yè)負責人、安全管理人員參加相應的培訓,促使其從思想上、行動上真正重視本單位的安全生產(chǎn)工作,加強對本單位安全生產(chǎn)工作的領導,提高安全生產(chǎn)的管理水平,促進各項安全生產(chǎn)措施的落實。
六要加大安全投入,把好安全準入關。抓好安全生產(chǎn)工作是堅持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求,是貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求,是實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益的必然要求,也是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。安全發(fā)展是經(jīng)濟社會發(fā)展的前提和保障,它和節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、共同構(gòu)成科學發(fā)展的深刻內(nèi)涵。為此,我們在組織經(jīng)濟、社會建設過程中,必須始終牢固樹立安全發(fā)展的理念,進一步強化各級領導干部、企業(yè)負責人的安全責任意識,樹立正確的政績觀,增強安全生產(chǎn)的緊迫感、危機感和責任感;必須把安全生產(chǎn)納入你地方經(jīng)濟社會發(fā)展總體布局和“十一五”發(fā)展規(guī)劃之中,并督促行業(yè)、企業(yè)將安全生產(chǎn)納入改革發(fā)展的總體布局,切實做到統(tǒng)一規(guī)劃、同時部署、同步推進;必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,把經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)移到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來,走新型工業(yè)化發(fā)展道路,關鍵要把好企業(yè)的“進口關”,在引進企業(yè)的時候要充分考慮到安全條件,對那些工藝落后、技術含量低、污染嚴重的項目,要將其拒之門外。要嚴格落實好“三同時”審查制度,千萬不能再出現(xiàn)新項目帶著老問題上馬,自己把危險源放到自己的身邊,努力實現(xiàn)本質(zhì)安全。要切實加大安全生產(chǎn)的投入。安全生產(chǎn)需要投入,需要付出成本。設備老化、安全設施缺乏是安全的心腹之患。隱患不除,永無寧日。要建立企業(yè)、政府多渠道的安全投入機制,償還歷史欠帳,消除安全隱患。政府要加強公共安全的投入,改善公共安全設施,舍得在安全管理、安全預防、安全救援等方面的資金投入,要在安全管理上投入必要的人力、物力、財力為社會公共安全提供保障,這叫做化錢買平安。要制定源頭治本的經(jīng)濟政策,支持企業(yè)進行設備更新和技術改造。企業(yè)是安全投資的主體,政府要督促企業(yè)依法提取安全費用,確保專款專用,改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件。同時,我們應鼓勵企業(yè)改善落后的生產(chǎn)裝備和生產(chǎn)工藝,提高安全科技水平。
第四個問題,談談鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、街道主任應如何抓安全生產(chǎn)工作。
前面我談了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一級政府安全生產(chǎn)監(jiān)管的職責和責任,其實當中已經(jīng)包含了在座各位的職責和責任,但如何才能確保這些職責、責任落到實處,講的通俗一點,就是我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、街道主任在日常工作中,到底哪些安全生產(chǎn)工作要你親自去抓、去落實的,歸納一下,我認為主要有以下六方面的工作:
一是搭好架子、拉起隊伍、健全網(wǎng)絡。當前,在精減機構(gòu)、人員的大背景下,要增設機構(gòu)、人員工作的難度的確很大,但是加強安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡建設是符合社會經(jīng)濟發(fā)展所需,符合政府職能轉(zhuǎn)變要求的一件大好事,從中央到地方各級都給予了高度重視,呂祖善省長曾明確指出,“哪個地方的領導不按規(guī)定設置相應安監(jiān)機構(gòu)的,一旦發(fā)生事故,首先就要追究你政府主要領導的監(jiān)管責任”,希望大家一定要引起高度的重視,在這方面我們市、縣(區(qū))兩級已經(jīng)帶好了頭。人員怎么來,按照建服務、高效型政府的要求,主要是在現(xiàn)有人員基礎上進行調(diào)配。要加快組建步伐,盡量在6月底前完成。機構(gòu)建起來了,才會有人有機構(gòu)來為你辦事、抓落實。
二是分解責任,嚴格檢查、督促和考核。市政府已經(jīng)建立了安全生產(chǎn)工作市長負總責,工礦、城建、交通、漁業(yè)等6位分管副市長具體抓的工作制度,你們也可借鑒,建立適合你們自身的分工協(xié)作制度;大家要親自參與安全生產(chǎn)工作的檢查、督促和考核工作,這幾年,市政府主要領導每年都多次親自帶隊進行安全生產(chǎn)大檢查,上面要求是每年不少于4次,我想在座的各位決不能低于這個標準。當然,次數(shù)只是一種表像,不能為湊次數(shù)去檢查,更重要的是各位要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作的實際適時組織開展相應的安全大檢查,切實通過多檢查督促來解決問題、消除隱患。
三是定期聽取匯報,研究和解決安全生產(chǎn)工作中重大問題。大家在平時多安排時間,多聽取關于安全生產(chǎn)工作情況的匯報,多聽匯報有兩個好處:一個是通過聽取匯報,可以讓你更全面了解掌握轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)情況,使自己心中有底。第二個是通過聽取匯報,可以讓你加深對安全生產(chǎn)新法規(guī)、新措施、新任務的了解,有助于提高你的安全生產(chǎn)工作領導管理水平;要嚴格落實專題議安全生產(chǎn)工作的會議每年不少于4次的規(guī)定,會議必須由在座的各位親自主持,對轄區(qū)內(nèi)的重大安全生產(chǎn)工作進行研究部署,對重大問題進行討論明確解決的措施辦法;要支持下屬的工作,對下屬工作中遇到的困難和問題,要積極幫助協(xié)調(diào)解決。
四是落實經(jīng)費,確保公共安全的投入。公共安全投入,這是我們政府的責任,要做到“兩個確?!保矗阂獙⒐舶踩度肓腥胝斦A算,確保每年有必要的經(jīng)費保障;要加強已有經(jīng)費的管理,確保將有限的經(jīng)費用到安全生產(chǎn)工作的刀刃上。
五是了解和掌握重大事故隱患,督促重大隱患的整改。這是安全生產(chǎn)工作中最直接、最緊迫的重中之重工作,隱患不除,永無安寧。作為政府的“一把手”,要切實做到對本轄區(qū)內(nèi)的重大安全生產(chǎn)事故隱患明、整改的要求明、整改的措施明、整改的時限明和整改的進度明,并組織加強監(jiān)管,督促企業(yè)盡快、保質(zhì)落實整改。
六是組織制訂應急救援預案,提高應急救援能力。舟山地域條件特殊,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)都處在海島上,一旦發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故,應急救援第一時間往往要靠你們自己。因此,大家要切實做好各類預案的編制工作,建好應急隊伍,并組織開展好相應的演練,提高救援能力,擔當起本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)事故的救援工作。特別要提出的是,我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、街道主任要注重提高自己的救援組織能力,假如有重大事故發(fā)生,你們都是第一線的指揮員,你們組織指揮的水平將直接關系到救援工作的實效,關系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
講了這么多,我所講的以上四個方面的內(nèi)容,都是自己的一些想法、認識和工作上的體會,權當是“拋磚引玉”。這里也請大家在百忙當中給予安全生產(chǎn)工作更多的重視,大家都是基層政府的“一把手”,壓力最大,但搞好安全生產(chǎn)工作這是我們的責任。我們以后多聯(lián)系、多配合,共同努力把我市的安全生產(chǎn)工作搞好。
街道安全生產(chǎn)工作講話稿篇十九
同志們:
今年以來,各級各部門高度重視安全生產(chǎn)工作,突出抓好安全責任體系落實、重點行業(yè)領域監(jiān)管、打非治違整治、長效機制建設,全市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。但是,工作中仍存在不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié):一是安全事故仍然多發(fā)、頻發(fā)。二是重點領域安全問題仍然非常突出。三是安全生產(chǎn)形勢非常嚴峻。深剖事故背后的原因:一是有的企業(yè)心存僥幸、思想麻痹,安全主體責任沒有得到根本落實。比如拋丸廠職工酒后上班,不按規(guī)定進行操作,釀成事故慘劇。有些企業(yè)應當實施的技防、物防手段形同虛設,像日月化工,多次發(fā)生安全事故,連佩戴防毒面具這樣基本的工作要求都不遵守。二是有些部門、鎮(zhèn)街推諉扯皮,監(jiān)管流于形式。誰都在管、誰都不負責,去檢查發(fā)現(xiàn)不了問題,即使發(fā)現(xiàn)了問題,也是推來推去,敷衍了事,導致小隱患拖成了大問題。三是對“打非治違”不夠徹底嚴厲,不夠嚴密。個別鎮(zhèn)街和部門對安全隱患排查治理做得不細致,排查整治不夠深入,打擊不夠堅決,導致非法違法行為時有發(fā)生。這里特別強調(diào),對非法違法行為不知道就是失責、失職,出了問題照樣追究責任,甚至更重。
進入二季度,很多隱患需要引起我們高度重視的時候。一是二季度各項生產(chǎn)經(jīng)營活動進入了高峰期,像礦山、?;?、旅游、建筑施工等重點行業(yè)領域開始轉(zhuǎn)入生產(chǎn)旺季,強降雨、雷電等季節(jié)性氣候因素增多,建筑施工、項目建設等引發(fā)各類事故隱患也逐漸增多。二是假期較多,清明節(jié)以及“五一”、端午節(jié)兩個小長假,還有高、中考等,很容易干擾安全生產(chǎn)監(jiān)管等常態(tài)工作。此外季節(jié)交替,人的思想、身體機能開始進入活躍期,陽氣逐漸旺盛,心情容易躁動,注意力下降,做事效率低,容易麻痹大意,釀成事故。以上問題,必須引起我們的高度重視,始終做到如履薄冰、恪盡職守、常抓不懈,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下步工作要突出抓好三個方面:
一、扎實開展重點行業(yè)領域整治。
要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求,對所有行業(yè)、重點領域進行集中攻堅,全面排查治理事故隱患。一是突出抓好森林防火和消防安全。近期天干物燥,仍處于高等級森林防火期,林業(yè)部門和山區(qū)鎮(zhèn)街要守土有責,切實抓好森林防火工作。消防部門要加大檢查監(jiān)管力度,尤其對重點單位、重點領域要掛牌督辦,確?;馂碾[患整改到位。同時,對公共消防設施覆蓋不到位的地方,要抓緊摸清底子,提出解決辦法。二是加強建筑施工安全整治。4月4日,浙江奉化發(fā)生塌樓事故。事故發(fā)生前,該樓房已被認定為危房,卻沒有采取任何措施。百貨大樓的改造很厲害,老樓房質(zhì)量較低,加上人員比較密集。我讓安委會下了通知,快兩個月了,住建委等部門還沒有匯報處理結(jié)果。我市引辦的企業(yè)、建設的社區(qū)很多,有的手續(xù)不全就開工,質(zhì)監(jiān)、安檢等部門沒有提前介入,建筑建成后是否也存在類似的隱患,請住建委牽頭,對此類建筑排查摸底,存在隱患的要抓緊拿出鑒定或檢查報告,采取措施消除建筑安全隱患。當前,我們正在全市開展美麗鄉(xiāng)村建設,第一個任務就是拆除違章建筑。開發(fā)區(qū)、國土局和各鎮(zhèn)街要借此時機,對違章建筑一定清查徹底,拆除到位。三是加強油氣管線和城市燃氣安全整治。經(jīng)信、住建、公用事業(yè)等部門和有關鎮(zhèn)街各負其責,認真抓好油氣管道的隱患排查和整治。目前,全市成品油市場存在很大隱患,一定要嚴肅查處,堅決取締。王斌市長牽頭,商務局負責,聯(lián)合安監(jiān)、消防、質(zhì)檢等部門,要開展經(jīng)常性監(jiān)管執(zhí)法,消除事故隱患。中集天然氣管道等問題不能再拖了,安監(jiān)局牽頭予以拆除。四是加強交通安全整治。重點做好章萊路、經(jīng)十東路、潘王路、321線超限超載車輛的整治,交運、公安部門要聯(lián)合執(zhí)法,增加執(zhí)法力量,24小時嚴查,切實凈化路域環(huán)境,保障交通安全。石料廠關停后,我們自己的車輛少了,但從淄博、萊蕪等地來的車還很多。今年我們要對國道309,省道242、243、321等路進行大修,修好后再進行綠化、靚化、美化。要加大嚴查力度,每條道路要選點后設立檢查站,每條路必查,每輛車必查。下步公交車更新,換新能源、寬敞、舒適的汽車。交運局要通過公交車更新、公交線延長、公交運營時間延時,疏堵結(jié)合,以此擠壓“黑出租”生存空間。五是深化礦山和非煤礦山安全整治。對非煤礦山整頓關閉工作,要盯緊盯牢,逐一檢查,到期該關的堅決關停到位,已經(jīng)關停的要守土有責加強巡查,決不允許再發(fā)生私挖盜采行為。經(jīng)信局、地礦局負責,抓好煤礦整合工作,確保平穩(wěn)過渡、安全生產(chǎn)。六是加強危險化學品安全整治。3月1日,山西晉濟高速巖后隧道,發(fā)生兩輛甲醇車追尾事故,導致42臺車輛及貨物引燃引爆,造成31人死亡,9人失蹤。安監(jiān)、公安、經(jīng)信、質(zhì)檢等部門要切實加強危險化學品生產(chǎn)、儲存、運輸、經(jīng)營等各個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,加大易燃易爆、有毒有害和特種設備的監(jiān)管力度。當前,“北四廠”拆遷正有序開展,經(jīng)信、環(huán)保、安監(jiān)、消防等部門要盯靠在現(xiàn)場,確保企業(yè)拆遷平穩(wěn)。七是抓好網(wǎng)吧和五小場所等整治。文廣新負責,公安、消防、工商配合,要對網(wǎng)吧實行最嚴厲的監(jiān)管,證照不全、存在重大安全隱患一律停業(yè)整頓,消防部門要配合文廣新做好年檢工作。文廣新要力爭三年之內(nèi)把章丘的網(wǎng)吧全部關停。公安部門負責,對歌廳、洗頭房等五小場所加大整治力度,消除事故隱患。八是突出抓好學校安全整治。距離高考、中考不到兩個月,教體局牽頭,對全市學校進行一次安全大檢查、大排查,確保校園食品衛(wèi)生、環(huán)境安全、校車安全。對其他行業(yè)領域的安全監(jiān)管,有關牽頭部門要按照要求扎實做好。
二、持續(xù)深化“打非治違”。
要深刻吸取臺州大東鞋業(yè)有限公司“114”重大火災事故教訓,在狠抓“打非治違”、責任落實上下功夫。一是抓好安全生產(chǎn)“大教育”。各級各部門要充分利用各類媒體大力開展全員、全方位、全過程的安全法規(guī)和知識的宣傳,運用事故案例血的教訓搞好安全警示教育,提高企業(yè)管理人員、生產(chǎn)人員以及社會民眾的安全防范意識和避險能力,引導企業(yè)自覺加強安全管理,整改安全隱患,筑牢預防事故的思想防線。企業(yè)負責人是否對安全重視,要好好反思。部門負責人、企業(yè)負責人、分管副廠長、班組長、業(yè)務人員都繃緊弦,安全基礎才牢固,光靠別人扯著嗓子說安全,解決不了根本問題。各級各部門要進一步部署安全生產(chǎn)大教育、大宣傳工作。要暢通群眾對安全隱患、非法違法行為及事故的舉報渠道,充分調(diào)動廣大群眾主動參與監(jiān)督的積極性,將安全隱患和違法行為有效地置于全社會的監(jiān)督之下。要提高群眾舉報獎勵標準,一經(jīng)查實,進行重獎。報社、電視臺要拿出安全生產(chǎn)宣傳方案,持續(xù)抓好宣傳。二是開展安全隱患“大整治”。要建立安全隱患臺帳,重點治理企業(yè)違章違法搭建、安全生產(chǎn)責任制和規(guī)章制度不落實、火災隱患嚴重、員工安全培訓和逃生演練不落實、現(xiàn)場安全管理混亂等問題,堅決清除非法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營和滋生事故隱患的土壤。三是抓好安全責任“大落實”。建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責任體系,真正將安全生產(chǎn)責任逐級落實到政府、部門、鎮(zhèn)街、村居和企業(yè),形成縱向到底、橫向到邊的安全責任網(wǎng)絡,并通過將責任落實情況與誠信體系掛鉤,加大企業(yè)違法成本等措施,督促轄區(qū)各類企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,保證安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、事故防范到位。各鎮(zhèn)街按照這個標準對轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)進行監(jiān)管。
三、嚴格責任追究。
這次會議,對全市6465家工商企事業(yè)單位的監(jiān)管責任主體逐一作了明確,并提出了開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)街屬地監(jiān)管以及部門監(jiān)管的責任和標準,請大家按照文件要求,認真抓好落實。要嚴格按照三個主體責任的要求,進一步細化責任,落實人員,確保每個領域、每家企業(yè)都有人抓、有人管,形成無縫隙、全覆蓋的責任落實體系和監(jiān)管網(wǎng)絡。三個主體責任中,企業(yè)作用尤為重要。希望各企業(yè)牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識,以本質(zhì)安全為根本,嚴格按照安全標準,加強投入,確保安全管理、技術裝備、教育培訓等落實到位。市安委會要加強責任考核和追究,只要在安全生產(chǎn)上除了問題,不管是誰,都一律嚴肅處理。要在處理事故時,從單純的查找事故原因,進一步深入追查,追查企業(yè)有沒有手續(xù),安全生產(chǎn)制度有沒有,人員有沒有落實。通過一次事故把所有問題都清除出來,這才能達到監(jiān)管目的。今后,市政府每個季度都將召開安全生產(chǎn)形勢分析會,每個月都將調(diào)度安全生產(chǎn)工作情況,并定期或不定期進行檢查,采取不打招呼、不搞陪同、不發(fā)通知、不聽匯報,直奔基層、直插現(xiàn)場的方式,進行督促檢查。對責任不落實、措施不到位、監(jiān)管不力的,瞞報、謊報、遲報事故的,嚴格追究責任。
同志們,二季度安全生產(chǎn)工作任務繁重、責任重大。各級各部門各單位要以對人民生命財產(chǎn)高度負責的態(tài)度,對事業(yè)、對個人高度負責的態(tài)度,扎實做好安全生產(chǎn)監(jiān)管措施落實,推動全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)!
同志們:
這次會議,主要任務是貫徹全省安全生產(chǎn)緊急會議和xx市公共安全“五項整治”部署會議精神,汲取壽光“11.16”重大火災事故、蓬萊“11.19”重大道路交通事故和近期其他省市安全事故教訓,分析當前我市安全生產(chǎn)形勢,部署開展消防、交通、校車、危爆物品、渣土車、煤礦及非煤礦山、建筑施工等重點領域的安全隱患集中排查整治工作。要重點做好三個方面的工作:
一是要認真?zhèn)鬟_會議精神,馬上進行安排部署。各單位要迅速傳達此次會議精神,特別是要深刻領會劉市長講話要求,切實把思想和行動統(tǒng)一到會議部署要求上來。要結(jié)合各自實際,成立由主要領導掛帥的專門班子,以全市的《工作方案》為指導,有針對性地研究制定本單位、本部門、本轄區(qū)的工作措施,制定本單位《大排查、大整治、強監(jiān)管工作方案》,確保把各項要求落到實處。要緊緊圍繞劉市長在講話中指出的“消防安全,道路交通,危險化學品,校園安全,煤礦和非煤礦山,特種設備及建筑施工”等安全領域,迅速開展安全大檢查、大整治工作,確保工作取得實效。
二是要抓好工作措施落實,橫向到邊縱向到底。首先,思想上必須引起高度重視。安全工作怎么講都不過,一時一刻也不能放松。上月,省里安全工作會議后,我市立即召開安全會議進行安排部署,就是在這樣嚴肅的形勢下,我們還發(fā)生了兩起事故,一個是“11.25”果蔬寶肥業(yè)蒸氣罐體爆破事故,一個是“11.27”雙山片區(qū)安置房建筑工地著火,雖然沒有造成人員傷亡,但是,給我們敲響了警鐘,說明安全問題并不遙遠,就在身邊,就在眼前,必須時刻繃緊安全這根弦,做到常抓不懈,持之以恒,絕不能有麻痹思想和松懈情緒。其次,要嚴格落實好《新安全生產(chǎn)法》。新《安全生產(chǎn)法》昨天(12月1日)正式施行,新法反映了“以人為本、生命至上”的理念,按照“三個必須”(管業(yè)務必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)的要求,明確安全監(jiān)管部門執(zhí)法地位,同時,明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)安全生產(chǎn)職責,強化了生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責任,規(guī)定了事故行政處罰和終身行業(yè)禁入,加大了罰款處罰力度,重大事故最高處罰萬。應該說新安全生產(chǎn)法是一部最嚴厲的法律,要把這次安全大檢查與《新安全生產(chǎn)法》貫徹實施緊密結(jié)合,落實到方方面面。最后,抓好重點領域的安全大檢查活動。消防安全,要抓好工業(yè)企業(yè)特別是化工企業(yè)消防安全工作;抓好人員密集場所特別是商場、超市、賓館、聚集區(qū)消防安全工作;抓好農(nóng)村特別是城中村的消防安全工作;抓好住宅小區(qū)特別是老舊小區(qū)和高層建筑消防安全工作,確保消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。道路交通安全,要抓好大貨車整治、運輸企業(yè)監(jiān)管、車輛安全狀況排查、駕駛?cè)速Y質(zhì)清查、長途客車整治、接送民工車輛整治和?;愤\輸車管理工作。今天恰是第三個“全國交通安全日”,我們部署這項安全整治也很有意義。渣土車,要重點抓好規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑渣土網(wǎng)格化管理;建筑工地的標準化管理;運輸途中視頻化管理;建筑渣土傾倒場的規(guī)范化管理;同時,加強渣土運輸企業(yè)的管理。建筑工地,要抓“防高墜,防火災,防坍塌,防觸電,防中毒”5個重點,認真開展隱患排查整改,督促建設、監(jiān)理和施工各單位嚴格履行質(zhì)量安全責任。重點檢查重點施工現(xiàn)場的腳手架搭設,安全防護,施工用電,塔吊和施工電梯,施工機械,宿舍工棚等,特別是要加強對深基坑,邊坡護壁,圍墻,塔吊的監(jiān)督檢查,對現(xiàn)場管理秩序混亂,問題突出的施工工地要停工整頓。
三是要切實加強組織領導,嚴格落實工作責任。各單位要把排查整治行動作為近期一項重要任務,集中精力抓緊抓好。一定要樹立牢固的大局觀念和擔當意識,單位之間既要明確分工、各負其責,又要加強溝通、密切協(xié)作,真正形成推進工作的整體合力。公安局、安監(jiān)局、住建委、教體局、環(huán)衛(wèi)中心、地礦局、交通局等單位要切實發(fā)揮各項專項檢查的牽頭作用,確保各項工作有序開展。各單位要進一步明確責任,細化分解任務,層層簽訂責任狀,把責任落實到每一個單位、每一名責任人,做到一級抓一級、層層抓落實。要做到“三不一到位”,即“檢查不留死角、整改不留后患、全程不走過場、制度健全到位”,對檢查發(fā)現(xiàn)的重大隱患和突出問題,必須依法依規(guī)作出處理,絕不姑息遷就。
總之,要通過全市上下的共同努力,切實把專項整治工作抓緊、抓實,力求消除各類事故苗頭和隱患,堅決防止重大特大事故發(fā)生,為全市人民創(chuàng)造良好的公共安全環(huán)境。
街道安全生產(chǎn)工作講話稿篇一
尊敬的各位領導和師傅們:
安全每個人來說都不會陌生,而對化工企業(yè)來說,它包含的意義尤為。天天都在生產(chǎn)一線,時時處處談到的安全,它帶給了企業(yè)發(fā)展的美好前景,又凝聚了太多人的牽掛和責任,每化工企業(yè)的建設者都能感受到這份責任的重大。我小時候生活在礦區(qū),安全給我的課,便是孩提時天天見到母親佇立街頭焦急地等待按時下班歸來父親的情景,父親的每一次平安歸來都包含了全家人的深深牽掛,而母親那翹首以盼的身影成了記憶中永遠抹不掉的回憶。
長大后我背負著父母的期望,懷揣著的夢想邁入化工企業(yè)特殊的行業(yè),一名光榮的電氣工人。參加工作后,耳濡目染了許許多多的安全生產(chǎn)事例,我深深感受到安全所帶來的含義。安全就意味著責任,人的安全是對,更多地是對你的家人;安全又等同于效益,更能體會到安全生產(chǎn)帶給化工企業(yè)的勃勃生機。
這么多年來在我身邊太多的安全事故,是親眼看到被電弧燒傷的兩位同事,造氣爐爆炸壓死的同事父親,還有被氧壓機皮帶輪夾死的同事姑姑,一件不令人痛心疾首。廠里曾舉辦過安全教育圖片展,所陳列的是兄弟的事故圖片。照片一張張觸目驚心,慘不忍睹,車禍身亡,高空墜落殘廢,被電弧燒傷,一段段文字血與淚寫就的教訓。每當夜幕降臨,望著萬家燈火,霓虹閃爍,我就會感慨萬千。這美妙的夜景凝鑄著無數(shù)企業(yè)職工的心血與汗水,冥冥之中我也在默默為永遠遠離繁華的生命惋惜痛心。就如同這浩瀚星空隕落的一顆顆流星,只在一瞬間就消失在了人們的視線中。在年復一年的工作中,我深深感到:說還有可以和幸福等同的話,我會毫不猶豫地回答——安全!是兩個普通的字眼,但卻著千家萬戶,涉及到每個人,它在每個人的心中有著不同的分量。
安全是一項長期、艱巨、的系統(tǒng)工程,是企業(yè)生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié),也直接著家庭的安危。20xx年來到神木化工新建的企業(yè),班長,我感到安全生產(chǎn),責任重大,我所帶領的是一批剛剛畢業(yè)的學生??粗粡垙埬贻p的面孔,讓我想起剛參加工作時在我身上的一起電弧短路事故,給我的臉上留下痕跡,但卻是當頭棒喝,將我從安全意識淡薄的懸崖邊上打了回來。我給講在我身邊一例例血的教訓,公文寫作一時的疏忽和麻痹而付出的代價往往是慘痛的,而那些僥幸者,雖在搶救之下活了下來,可的身體和心靈卻留下了難以彌補的創(chuàng)傷和痛苦。
痛定思痛,從一幕幕血的教訓中應該的、堅強的安全意識!
街道安全生產(chǎn)工作講話稿篇二
在日新月異的現(xiàn)代社會中,能夠利用到講話稿的場合越來越多,講話稿是領導人在開會前所作的'講話的稿件。相信許多人會覺得講話稿很難寫吧,下面是小編精心整理的街道安全生產(chǎn)工作會議講話稿,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
同志們:
就創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作模式、措施提出建議和要求:
強化“為官一任、造福一方”的使命擔當,始終以認真、嚴肅、嚴格的態(tài)度抓好安全生產(chǎn)工作。
邀請區(qū)級部門、專家聯(lián)合社區(qū)、學校、生產(chǎn)經(jīng)營單位組織“五級治理”人員、社區(qū)、生產(chǎn)經(jīng)營單位等開展法律法規(guī)、應知應會安全常識等內(nèi)容進行培訓講解,通過3d安全益智游戲、vr體驗、觸電體驗、微電影、動畫片、公益廣告等多種新型形式開展安全知識體驗式學習。
三是結(jié)合茨壩轄區(qū)特點,打造安全生產(chǎn)常態(tài)化示范教育基地,
以立欣洲小區(qū)為試點,在小區(qū)與昆明植物園分界處建立安全生產(chǎn)示范教育基地。
四是以“一崗雙責”為抓手,利用“五級治理”推動安全生產(chǎn)工作,與社會事務科聯(lián)合加強對“五級治理”人員安全生產(chǎn)培訓,整合力量,對轄區(qū)區(qū)企事業(yè)單位進行分區(qū)域分層級檢查,并由街道及“五級治理”督促其整改。
對于主體責任不落實,不參加培訓拒不整改的,進入執(zhí)法檢查程序。
五是針對城中村、出租房存在的消防安全隱患一方面要多次“吹哨”,多部門聯(lián)合整治,另一方面按照茨壩街道網(wǎng)格包保劃分,加大對城中村、出租房消防安全隱患整改力度,對排查發(fā)現(xiàn)的火災隱患和違法行為,下發(fā)消防隱患整改通知書,要督促城中村居民住戶和出租房出租方、租住人員落實整改方案,整改責任、整改措施、整改時間,設置城中村、出租房規(guī)范示范區(qū),以點帶面,推動城中村、出租房消防安全隱患整治工作。
街道安全生產(chǎn)工作講話稿篇三
2020年是“十二五”規(guī)劃實施的第二年,是落實國務院《進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》的關鍵之年,為切實做2020年全街道安全生產(chǎn)工作,我辦安全生產(chǎn)工作圍繞“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,在上級安監(jiān)部門的指導下,注重加強隊伍建設,加大執(zhí)法監(jiān)察力度,搞好應急救援體系建設,繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治,進一步狠抓基礎工作,堅決杜絕特大事故,遏制重大事故,減少一般事故發(fā)生,推進轄區(qū)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)?,F(xiàn)結(jié)合我街道實際,特提出以下工作計劃。
一、開拓進取,進一步完善各項管理制度。
每季度召開一次防范重、特大安全事故的工作會議,由辦事處主任或者主任委托分管領導召集有關部門負責人和居村主任參加,分析、布置、督促、檢查轄區(qū)內(nèi)防范特大、重大安全事故的工作;嚴格落實重大安全事故應急處理預案;宣傳、貫徹安全生產(chǎn)的政策、法規(guī),實行安全生產(chǎn)目標管理責任制,明確各級領導和有關人員的安全責任;每季度對轄區(qū)內(nèi)道路交通、危險化學品、消防等方面容易發(fā)生重大安全事故的單位、場所和設備、設施,進行嚴格管理和重點檢查;積極參加安全生產(chǎn)教育培訓,監(jiān)督特種作業(yè)人員持證上崗,開展形式多樣的安全生產(chǎn)月宣傳活動;建立健全各項安全生產(chǎn)責任制和安全管理制度,對各類重大安全事故的隱患進行查處,發(fā)現(xiàn)重大安全隱患的責令其立即排除。減少一般事故,杜絕較大及以上事故,確保街道安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
二、深化專項整治,規(guī)范安全生產(chǎn)秩序。
1、深化完善主要領導負責制,各居村主干要切實履行“一崗雙責”,加強對責任人、責任崗位的直接監(jiān)督,嚴格落實責任追究制度,切實做到居村安全管理的全覆蓋。
2、危險化學品安全整治。對轄區(qū)生產(chǎn)、使用、儲存危險化學品的單位嚴格落實國家的有關規(guī)定,配合上級安監(jiān)部門加強對重大危險源監(jiān)控和重大隱患的整治力度,建立完善危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大危險源和重大隱患臺帳,制定好相關的應急處置預案。
3、煙花爆竹安全整治。定期對轄區(qū)各部門店經(jīng)營物品的檢查,及時發(fā)現(xiàn),制止非法銷售煙花爆竹的行為,配合上級安監(jiān)部門進行查處,特別是在春節(jié)、清明前后加大對銷售網(wǎng)點的檢查,嚴禁不合格產(chǎn)品的銷售。
4、進一步加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設,不斷提高安全監(jiān)管水平。深入實際、深入基層,加強調(diào)查研究,以創(chuàng)新的精神做好安全生產(chǎn)工作。不斷提高安監(jiān)隊伍的綜合素質(zhì),逐步形成高效務實、依法行政、規(guī)范有序的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。
三、加強應急管理,提高防范和處置事故能力。
進一步修訂和完善安全生產(chǎn)應急救援預案,組織開展培訓和演練,落實應急救援責任和防范措施。
四、加強安全生產(chǎn)檢查,防范各類責任事故的發(fā)生。
結(jié)合本轄區(qū)實際,在重大節(jié)日和每季末組織開展安全生產(chǎn)檢查,及時發(fā)現(xiàn)和查處各類隱患,并督促相關單位及時整改。建立和完善事故隱患臺帳,落實整改措施。
五、加強自身建設,提高業(yè)務能力。
1、加強業(yè)務學習,積極參加上級業(yè)務部門組織的培訓,努力提高業(yè)務技能。
2、加強安全宣傳教育,以“治理隱患,防范事故”為主題,組織開展“安全生產(chǎn)月”活動,提升安全生產(chǎn)意識。
街道安全生產(chǎn)工作講話稿篇四
xx年是“xx”規(guī)劃實施的第二年,是落實國務院《進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》的關鍵之年,為切實做xx年全街道安全生產(chǎn)工作,我辦安全生產(chǎn)工作圍繞“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,在上級安監(jiān)部門的指導下,注重加強隊伍建設,加大執(zhí)法監(jiān)察力度,搞好應急救援體系建設,繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治,進一步狠抓基礎工作,堅決杜絕特大事故,遏制重大事故,減少一般事故發(fā)生,推進轄區(qū)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)?,F(xiàn)結(jié)合我街道實際,特提出以下工作計劃。
一、開拓進取,進一步完善各項管理制度。
每季度召開一次防般事故,杜絕較大及以上事故,確保街道安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
二、深化專項整治,規(guī)崗雙責”,加強對責任人、責任崗位的直接監(jiān)督,嚴格落實責任追究制度,切實做到居村安全管理的全覆蓋。
2、危險化學品安全整治。對轄區(qū)生產(chǎn)、使用、儲存危險化學品的單位嚴格落實國家的有關規(guī)定,配合上級安監(jiān)部門加強對重大危險源監(jiān)控和重大隱患的整治力度,建立完善危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大危險源和重大隱患臺帳,制定好相關的應急處置預案。3、煙花爆竹安全整治。定期對轄區(qū)各部門店經(jīng)營物品的檢查,及時發(fā)現(xiàn),制止非法銷售煙花爆竹的行為,配合上級安監(jiān)部門進行查處,特別是在春節(jié)、清明前后加大對銷售網(wǎng)點的檢查,嚴禁不合格產(chǎn)品的銷售。
4、進一步加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設,不斷提高安全監(jiān)管水平。深入實際、深入基層,加強調(diào)查研究,以創(chuàng)新的精神做好安全生產(chǎn)工作。不斷提高安監(jiān)隊伍的綜合素質(zhì),逐步形成高效務實、依法行政、規(guī)步修訂和完善安全生產(chǎn)應急救援預案,組織開展培訓和演練,落實應急救援責任和防步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》的關鍵之年,為切實做xx年全街道安全生產(chǎn)工作,我辦安全生產(chǎn)工作圍繞“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,在上級安監(jiān)部門的指導下,注重加強隊伍建設,加大執(zhí)法監(jiān)察力度,搞好應急救援體系建設,繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治,進一步狠抓基礎工作,堅決杜絕特大事故,遏制重大事故,減少一般事故發(fā)生,推進轄區(qū)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)?,F(xiàn)結(jié)合我街道實際,特提出以下工作計劃。
一、開拓進取,進一步完善各項管理制度。
每季度召開一次防般事故,杜絕較大及以上事故,確保街道安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
二、深化專項整治,規(guī)崗雙責”,加強對責任人、責任崗位的直接監(jiān)督,嚴格落實責任追究制度,切實做到居村安全管理的全覆蓋。
2、危險化學品安全整治。對轄區(qū)生產(chǎn)、使用、儲存危險化學品的單位嚴格落實國家的有關規(guī)定,配合上級安監(jiān)部門加強對重大危險源監(jiān)控和重大隱患的整治力度,建立完善危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大危險源和重大隱患臺帳,制定好相關的應急處置預案。
3、煙花爆竹安全整治。定期對轄區(qū)各部門店經(jīng)營物品的檢查,及時發(fā)現(xiàn),制止非法銷售煙花爆竹的行為,配合上級安監(jiān)部門進行查處,特別是在春節(jié)、清明前后加大對銷售網(wǎng)點的檢查,嚴禁不合格產(chǎn)品的銷售。
4、進一步加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設,不斷提高安全監(jiān)管水平。深入實際、深入基層,加強調(diào)查研究,以創(chuàng)新的精神做好安全生產(chǎn)工作。不斷提高安監(jiān)隊伍的綜合素質(zhì),逐步形成高效務實、依法行政、規(guī)步修訂和完善安全生產(chǎn)應急救援預案,組織開展培訓和演練,落實應急救援責任和防步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》的關鍵之年,為切實做全街道安全生產(chǎn)工作,我辦安全生產(chǎn)工作圍繞“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,在上級安監(jiān)部門的指導下,注重加強隊伍建設,加大執(zhí)法監(jiān)察力度,搞好應急救援體系建設,繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治,進一步狠抓基礎工作,堅決杜絕特大事故,遏制重大事故,減少一般事故發(fā)生,推進轄區(qū)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)?,F(xiàn)結(jié)合我街道實際,特提出以下工作計劃。
一、開拓進取,進一步完善各項管理制度。
每季度召開一次防般事故,杜絕較大及以上事故,確保街道安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
二、深化專項整治,規(guī)崗雙責”,加強對責任人、責任崗位的直接監(jiān)督,嚴格落實責任追究制度,切實做到居村安全管理的全覆蓋。
2、危險化學品安全整治。對轄區(qū)生產(chǎn)、使用、儲存危險化學品的單位嚴格落實國家的有關規(guī)定,配合上級安監(jiān)部門加強對重大危險源監(jiān)控和重大隱患的整治力度,建立完善危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大危險源和重大隱患臺帳,制定好相關的應急處置預案。
3、煙花爆竹安全整治。定期對轄區(qū)各部門店經(jīng)營物品的檢查,及時發(fā)現(xiàn),制止非法銷售煙花爆竹的行為,配合上級安監(jiān)部門進行查處,特別是在春節(jié)、清明前后加大對銷售網(wǎng)點的檢查,嚴禁不合格產(chǎn)品的銷售。
結(jié)合本轄區(qū)實際,在重大節(jié)日和每季末組織開展安全生產(chǎn)檢查,及時發(fā)現(xiàn)和查處各類隱患,并督促相關單位及時整改。建立和完善事故隱患臺帳,落實整改措施。
五、加強自身建設,提高業(yè)務能力。
1、加強業(yè)務學習,積極參加上級業(yè)務部門組織的培訓,努力提高業(yè)務技能。
2、加強安全宣傳教育,以“治理隱患,防范事故”為主題,組織開展“安全生產(chǎn)月”活動,提升安全生產(chǎn)意識。
街道安全生產(chǎn)工作講話稿篇五
尊敬的各位領導、同志們:
大家好!
今天管理處召開20xx年安全生產(chǎn)工作會議,是在全面貫徹落實中央、省委省政府及交通運輸廳關于加強安全生產(chǎn)工作部署的一次重要會議,也是全面貫徹落實公司20xx年安全生產(chǎn)工作會議精神的一次重要會議。會議的主要任務是:回顧總結(jié)管理處20xx年的安全生產(chǎn)工作,部署20xx年管理處安全生產(chǎn)的工作任務。我的報告主要分三個方面:
過去的20xx年,在公司的正確領導和支持幫助下,管理處始終堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針,不斷加強安全生產(chǎn)責任制和一崗雙責的落實,積極開展各類安全生產(chǎn)專項活動,持續(xù)進行安全生產(chǎn)教育、培訓,堅持安全生產(chǎn)檢查制度,強化隱患排查治理及應急管理,不斷提高安全意識,在全體干部員工的共同努力下,安全生產(chǎn)形勢總體呈現(xiàn)平穩(wěn)態(tài)勢。主要體現(xiàn)在以下六個方面。
(一)明確安全生產(chǎn)責任制。
安全生產(chǎn)責任制是最基本的安全管理制度,是所有安全管理制度的核心。在20xx年1月22日召開的安全生產(chǎn)工作會議上,管理處與各科室、部門、管理所簽訂了責任書;管理所也層層落實到站級、班組,實現(xiàn)責任制簽訂率100%。做到了責任到崗,任務到人,并堅持誰主管誰負責、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全的一崗雙責制度,實現(xiàn)了管理處范圍內(nèi)安全生產(chǎn)責任制的全面落實,有效的促進了管理處安全生產(chǎn)工作的全面開展。通過一年來全體員工的共同努力,全年未發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故、責任書三大指標控制達標。
(二)加強制度化建設。
去年,管理處以安全生產(chǎn)工作會、季度安全例會等為基本制度,結(jié)合檢查、考核、培訓、宣傳、演練等各種手段,以一線工作法、領導帶隊、責任保障機制等辦法,抓作風建設,抓執(zhí)行落實,開展全面的安全管理。
20xx年,管理處結(jié)合實際召開了以安全生產(chǎn)為主題的大型會議6次,內(nèi)容涉及責任書簽訂、部署安全生產(chǎn)工作、通報安全生產(chǎn)工作情況、工程保通方案討論、專項活動、安全生產(chǎn)工作總結(jié)等,各級安全生產(chǎn)組織機構(gòu)在實際工作中也不斷進行改進和加強,組織開展了較大演練4次,梳理各類應急預案使之更具有針對性和操作性,安全管理的重要內(nèi)容之一臺帳管理不斷調(diào)整優(yōu)化,使得管理處的安全生產(chǎn)管理、突發(fā)事件的處置等有了必要的保障。
(三)積極開展道路隱患排查治理。
隱患的排查與整改,是安全管理中的重點,去年管理處結(jié)合全年安全生產(chǎn)工作計劃按不同時期組織開展了各種節(jié)假日南博會雨季防汛等安全生產(chǎn)隱患排查、檢查。按公司部署安排開展了安全生產(chǎn)平安年、十看十查、打非治違、涉水橋梁六月安全月、平安交通創(chuàng)建、百日安全大檢查等隱患排查治理專項行動。組織開展各類安全隱患排查、檢查32次,對發(fā)現(xiàn)的隱患分別制定了詳細、可行的實施方案進行處治,未治理完畢的已列入20xx年計劃。平安交通創(chuàng)建初見成效。
去年管理處負責的省政府掛牌督辦項目:xx高速自救匝道(k72+500)的建設于20xx年6月26日順利通過了交通運輸廳組織的工程驗收,及時消除了存在安全隱患,切實有效的保障了道路的安全營運。
(四)宣傳教育是安全生產(chǎn)的有效載體。
安全生產(chǎn)教育是安全生產(chǎn)管理的.基本要求,20xx年管理處全面開展了全員安全教育培訓工程,發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳資料163套,安全教育培訓2748人次,各類資格證取證402人,安全生產(chǎn)月中積極組隊參加公司安康杯安全生產(chǎn)知識競賽獲第三名,管理處職工參與面100%,所屬4個管理所也組織管理人員學習有關法律法規(guī)對員工進行安全生產(chǎn)宣傳教育,目前管理處三類人員持證上崗率已達100%,教育宣傳活動取得了良好效果。
(五)溝通協(xié)調(diào)是安全生產(chǎn)的重要手段。
由于我處所轄道路點多面廣,養(yǎng)護施工和安保改造保通方案的審批涉及及xx、xx、xx三個地州及省市相關執(zhí)法單位,部分大型工程保通審批難度較大,20xx年經(jīng)管理處安委會決定,采取對協(xié)調(diào)難度高、保通壓力大的項目方案,由主管領導親自牽頭,較大難度和壓力的項目方案由分管領導牽頭,一般難度和壓力的項目方案由安全部門負責人或管理所負責人牽頭進行協(xié)調(diào)的方法,在保通協(xié)調(diào)工作困難重重,現(xiàn)場保通壓力巨大的情況下,積極協(xié)調(diào)相關部門,順利完成了xx隧道路面和新發(fā)村魯溪沖大橋、xx大橋和白改黑、xx路面處治等一批保通難度大、社會影響大的工程項目安全保通方案的會審報批工作,切實有效的保障了道路的安全營運。
(六)把安全投入作為安全生產(chǎn)的重要保障。
20xx年度,管理處嚴格按三同時制度落實養(yǎng)護施工安全保通措施和費用投入,總計投入xx萬元,其中xx所工程安全費用xx萬元;xx所工程安全費用xx萬元;xx所養(yǎng)護工程安全費用xx萬元;xx所養(yǎng)護工程安全費用xx萬元;對施工現(xiàn)場安全檢查26次。完成車輛安全統(tǒng)籌xx輛,費用xx萬元,由于措施得力,資金到位,保證了各項生產(chǎn)工作的安全,未發(fā)生因我方責任造成的安全事故。
xx管理處所轄xx條高速公路,屬典型山嶺重丘區(qū)高速公路,具有彎多、坡大、長下坡路段多,橋隧澗相連的特點,近年來隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,車流量大幅增長,特別是轄區(qū)內(nèi)xx路段為交通事故多發(fā)地段,同時,xx隧道機電設施、設備因年久失修、盜損等情況導致救援保障系統(tǒng)不起作用,xx轄區(qū)道路部分長下坡路段安保設施損壞、橋梁不同程度存在結(jié)構(gòu)壞損、部分路基邊坡失穩(wěn)、路面破損及非法開口、辦公及生產(chǎn)生活地點消防、水電設施不同程度老化及損壞等,諸多問題因種種原因得不到及時修復,給我處道路安全運營埋下重大安全隱患。
近期以來,xx、xx出現(xiàn)道路坑塘導致車輛爆胎,xx落石致人受傷等嚴重道路安全隱患,公司及社會媒體高度關注,同時,省政府掛牌督辦的安全生產(chǎn)重大隱患項目屬xx責任范圍內(nèi)的4項,我處就占了三項,使我處安全生產(chǎn)工作壓力倍增,綜上所述,xx管理處道路交通安全隱患仍較突出,安全生產(chǎn)總體形勢嚴峻。一年來,管理處的安全管理工作在全體員工的共同努力下,做了大量的工作,也做了有益的探索,同時也存在著一些問題,一是處、所部分職能部門一崗雙責制度落實不夠,對隱患重視不夠。治理進展緩慢是xx安全生產(chǎn)工作中的一大弊??;二是現(xiàn)場管理不到位。
街道安全生產(chǎn)工作講話稿篇六
是"十二五"規(guī)劃實施的第二年,是落實國務院《進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》的關鍵之年,為切實做全街道安全生產(chǎn)工作,我辦安全生產(chǎn)工作圍繞"安全第一、預防為主、綜合治理"的方針,在上級安監(jiān)部門的指導下,注重加強隊伍建設,加大執(zhí)法監(jiān)察力度,搞好應急救援體系建設,繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治,進一步狠抓基礎工作,堅決杜絕特大事故,遏制重大事故,減少一般事故發(fā)生,推進轄區(qū)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)?,F(xiàn)結(jié)合我街道實際,特提出以下工作計劃。
每季度召開一次防范重、特大安全事故的工作會議,由辦事處主任或者主任委托分管領導召集有關部門負責人和居村主任參加,分析、布置、督促、檢查轄區(qū)內(nèi)防范特大、重大安全事故的工作;嚴格落實重大安全事故應急處理預案;宣傳、貫徹安全生產(chǎn)的政策、法規(guī),實行安全生產(chǎn)目標管理責任制,明確各級領導和有關人員的安全責任;每季度對轄區(qū)內(nèi)道路交通、危險化學品、消防等方面容易發(fā)生重大安全事故的單位、場所和設備、設施,進行嚴格管理和重點檢查;積極參加安全生產(chǎn)教育培訓,監(jiān)督特種作業(yè)人員持證上崗,開展形式多樣的安全生產(chǎn)月宣傳活動;建立健全各項安全生產(chǎn)責任制和安全管理制度,對各類重大安全事故的隱患進行查處,發(fā)現(xiàn)重大安全隱患的責令其立即排除。減少一般事故,杜絕較大及以上事故,確保街道安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
1、深化完善主要領導負責制,各居村主干要切實履行"一崗雙責",加強對責任人、責任崗位的直接監(jiān)督,嚴格落實責任追究制度,切實做到居村安全管理的全覆蓋。
2、危險化學品安全整治。對轄區(qū)生產(chǎn)、使用、儲存危險化學品的單位嚴格落實國家的有關規(guī)定,配合上級安監(jiān)部門加強對重大危險源監(jiān)控和重大隱患的整治力度,建立完善危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大危險源和重大隱患臺帳,制定好相關的應急處置預案。
3、煙花爆竹安全整治。定期對轄區(qū)各部門店經(jīng)營物品的檢查,及時發(fā)現(xiàn),制止非法銷售煙花爆竹的行為,配合上級安監(jiān)部門進行查處,特別是在春節(jié)、清明前后加大對銷售網(wǎng)點的檢查,嚴禁不合格產(chǎn)品的銷售。
4、進一步加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設,不斷提高安全監(jiān)管水平。深入實際、深入基層,加強調(diào)查研究,以創(chuàng)新的精神做好安全生產(chǎn)工作。不斷提高安監(jiān)隊伍的綜合素質(zhì),逐步形成高效務實、依法行政、規(guī)范有序的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。
進一步修訂和完善安全生產(chǎn)應急救援預案,組織開展培訓和演練,落實應急救援責任和防范措施。
結(jié)合本轄區(qū)實際,在重大節(jié)日和每季末組織開展安全生產(chǎn)檢查,及時發(fā)現(xiàn)和查處各類隱患,并督促相關單位及時整改。建立和完善事故隱患臺帳,落實整改措施。
1、加強業(yè)務學習,積極參加上級業(yè)務部門組織的'培訓,努力提高業(yè)務技能。
2、加強安全宣傳教育,以"治理隱患,防范事故"為主題,組織開展"安全生產(chǎn)月"活動,提升安全生產(chǎn)意識。
街道安全生產(chǎn)工作講話稿篇七
同志們:
今天,我們在這里召開東城街道20**年安全生產(chǎn)工作會議,主要目的是進一步強化安全意識,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,做到常抓不懈,警鐘長鳴。剛才,旭弘同志就當前的安全工作情況做了總結(jié)回顧,對下階段安全工作任務做了部署,張連舉同志對我街道的安全工作進行了分析,并做了重要指示。下面,我就如何開展好今年的安全生產(chǎn)月活動再講三點意見:
一、認清形勢,切實增強開展好安全生產(chǎn)月活動的信心。
安全生產(chǎn)事關人民群眾的生命財產(chǎn)安全,事關經(jīng)濟發(fā)展和構(gòu)建和-諧穩(wěn)定社會大局。作為市、區(qū)級消防安全先進單位,我街道歷年來高度重視安全生產(chǎn)工作,全街道安全生產(chǎn)狀況保持了總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢。這一成績的取得是全街道上下共同努力地結(jié)果,與在座各位的辛勤工作分不開。借此機會,我代表街道黨工委、辦事處向各位表示感謝。
當前,我街道經(jīng)濟建設發(fā)展勢頭良好,在建工程多,企業(yè)發(fā)展梯度推進,安全生產(chǎn)監(jiān)管的要求較高、難度較大,影響和制約安全發(fā)展的因素依然很多,部分行業(yè)和企業(yè)的安全問題還比較突出。因此,各機關干部、村(居)社干部和各企業(yè)負責人要充分認識開展本次活動的重要性和緊迫性,切實增強責任感,加強領導,精心組織,狠抓落實,扎實開展一系列形勢多樣、內(nèi)容豐富的活動,增強全社會安全法制觀念與安全意識。
二、明確任務,突出重點,狠抓各項措施落實。
本次安全生產(chǎn)月活動分街道統(tǒng)一組織開展和各村(居)社、企業(yè)單位自行組織開展的活動兩部分。活動內(nèi)容豐富、形式多樣,主要采取組織干部職工收看安全月主題公益廣告短片、安全生產(chǎn)法規(guī)訪談、組織開展安全生產(chǎn)從業(yè)人員培訓、組織企業(yè)員工參加安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒拥刃问?,不斷拓展本次活動?深度和廣度,確?;顒尤〉脤嵭?。
同時,各村(居)社、企業(yè)單位要結(jié)合各自實際,開展一系列形勢多樣的宣傳活動,重點要開展消防、危險化學品、學校周邊環(huán)境安全、校園安全主題講座、在建工程項目等方面的宣傳教育工作,大力宣傳先進生產(chǎn)典型和推廣先進工作經(jīng)驗,使大家在活動中受教育、學到知識、增強安全意識,確保安全生產(chǎn)各項工作落到實處,為全街道安全生產(chǎn)穩(wěn)定打下堅實基礎。
三、加強領導,精心組織,確?;顒尤〉脤嵭?BR> (一)加強組織領導。安全生產(chǎn)月活動涉及面廣、任務重,各村(居)社、企業(yè)單位要切實加強安全生產(chǎn)月的領導,按照全街道的統(tǒng)一部署,切實把安全生產(chǎn)月活動擺上重要議事日程。各負責人要親自組織和安排工作,明確具體人員專門負責,確保人員、精力、措施“三個到位”。
(二)完善活動方案。各村(居)社、企業(yè)單位要認真研究本轄區(qū)、本單位安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題,制定宣傳方案、教育培訓方案、應急演練方案、隱患排查方案,有步驟、分階段組織開展各項活動,真正使安全生產(chǎn)月活動成為推動安全生產(chǎn)工作上水平的重要載體,確保安全生產(chǎn)活動更扎實、具體、有效。
(三)強化督促檢查。各位機關干部、企辦人員會后要下到各村(居)社、企業(yè)單位認真抓好落實,要加強對活動情況的指導、督促、檢查,并提出建議,確保安全生產(chǎn)月活動順利開展。同時,各村(居)社、企業(yè)單位要深刻反思本轄區(qū)、本單位在安全生產(chǎn)工作中存在的問題和漏洞,查找原因,制定切實可行的措施,確保安全生產(chǎn)月活動取得實效。
同志們,安全生產(chǎn)工作關系到經(jīng)濟發(fā)展、民生保障、社會和-諧。我們要緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府關于“安全生產(chǎn)年”的總體部署,廣泛動員,積極參與,把開展安全生產(chǎn)月活動納入“平安東城”創(chuàng)建的重要內(nèi)容,為促進全街道經(jīng)濟社會較快發(fā)展而不懈努力。
街道安全生產(chǎn)工作講話稿篇八
為進一步規(guī)范安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作,切實履行安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管職責,提高安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的效率,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《湖南生活上安全生產(chǎn)條例》、《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究的暫行規(guī)定》等法律法規(guī)等相關文件要求,結(jié)合紅旗路街道安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實際,特制定20xx年度安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作計劃。
以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實市委、市政府、市安全監(jiān)管局和區(qū)委、區(qū)政府加強安全生產(chǎn)工作一系列決策部署,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責,進一步規(guī)范安全生產(chǎn)執(zhí)法行為,加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,全面提升安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作效能,為實現(xiàn)紅旗路街道安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
工作目標:通過“年有計劃、季有方案、月有分析、日有記錄”,推進安全生產(chǎn)執(zhí)法工作科學化、系統(tǒng)化、規(guī)范化,推動生產(chǎn)經(jīng)營單位認真落實安全生產(chǎn)主體責任,履行法定義務,加強安全管理,依法規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。以指標控制為核心,執(zhí)法檢查計劃執(zhí)行率達到100%;各類檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患整改率達到100%;二級以上事故隱患督促整改、跟蹤率達到100%。按時完成上級安排部署的各項安全生產(chǎn)工作任務,力爭本轄區(qū)無生產(chǎn)安全死亡人數(shù),促進街道安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
主要任務:通過認真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責,強化監(jiān)管責任,切實推動生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任的落實,形成權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法運行機制。
1.根據(jù)《湖南省安全生產(chǎn)條例》等有關規(guī)定,對本轄區(qū)內(nèi)高危行業(yè)和較大危險行業(yè)以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位實施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和隱患排查治理工作的督查,根據(jù)安全生產(chǎn)領域存在的突出問題,結(jié)合特殊時段和季節(jié)特征,開展安全生產(chǎn)專項檢查。
2.依法對同級政府有關部門和社區(qū)實施安全生產(chǎn)督查。督查的主要方式有安全生產(chǎn)履職督查,組織開展各類聯(lián)合檢查或?qū)ΡO(jiān)管單位進行定期、隨機抽查。
根據(jù)《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究的暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局24號令)、《湖南省安全生產(chǎn)條例》、《大祥區(qū)20xx年安全生產(chǎn)工作意見》等文件。
紅旗路街道20xx年度安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作計劃,按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點、量力而行、提高效能的原則進行編制,著重強化執(zhí)法計劃編制的科學性、前瞻性、指導性和可操作性。注重將執(zhí)法計劃與地區(qū)安全生產(chǎn)實際相結(jié)合,與安全生產(chǎn)標準化建設相結(jié)合,與隱患排查治理和打非治違工作相結(jié)合。
按照“分級管理、屬地監(jiān)管”的原則,依法對本轄區(qū)內(nèi)高危行業(yè)和較大危險行業(yè)以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位開展執(zhí)法檢查。其中,根據(jù)職權法定原則,區(qū)域性、規(guī)模性原則,延續(xù)性原則,以及量力而行、盡力而為原則,確定重點單位13家、一般單位74家、其他檢查單位不少于100家,督查社區(qū)5家。全年預計檢查單位不少于300家。
按照《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究的暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第24號)第八條規(guī)定的檢查內(nèi)容,結(jié)合《湖南省安全生產(chǎn)條例》等有關法規(guī)的規(guī)定,重點檢查以下17個方面的內(nèi)容:
1.依法取得有關安全生產(chǎn)行政許可的情況;
4.依法設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的情況;
5.從業(yè)人員受到安全生產(chǎn)教育和培訓,取得有關安全資格證書的情況;
7.危險作業(yè)相關負責人現(xiàn)場帶班、制定安全防范措施、設置作業(yè)現(xiàn)場安全區(qū)域等情況;
8. 對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作實行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的情況;
14.安全生產(chǎn)標準化推進情況;
16.按照規(guī)定報告生產(chǎn)安全事故的情況。
17.其它有關生產(chǎn)安全檢查的事項。
執(zhí)法檢查采取日常檢查、專項檢查、突擊抽查等形式,通過臺賬資料檢查、現(xiàn)場檢查、調(diào)查詢問等方式開展。
執(zhí)法檢查應不少于2名檢查人員,并視情組織專家參與檢查。執(zhí)法檢查應將檢查的時間、地點、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況記錄在相關法律文書或表式中,并由檢查人員和被檢查單位負責人簽字。
1.在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)事故隱患的,應當依法發(fā)出責令整改指令書,責令生產(chǎn)經(jīng)營單位立即排除或者限期治理,并在規(guī)定時間里組織復查,依法發(fā)出復查意見書,核實整改落實情況,形成閉環(huán)。
2.對短時間無法整改的事故隱患,應督促生產(chǎn)經(jīng)營單位按照整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”的規(guī)定進行整改。
3.發(fā)現(xiàn)應由其他監(jiān)管部門進行處理的事故隱患,應當?shù)怯浗n,并于5日內(nèi)移送其他有關部門處理。
4.發(fā)現(xiàn)一級事故隱患,應當?shù)怯浗n并及時以函告或掛號信形式報送區(qū)有關職能部門處理。
5.檢查中形成的相關材料應登記建檔并做好歸檔工作。
(1)執(zhí)法檢查主要分為三類,即日常執(zhí)法檢查、專項執(zhí)法檢查和聯(lián)合執(zhí)法檢查。
(2)日常執(zhí)法檢查應加強檢查力度和頻次。對重點單位每年檢查不少于4次;對一般單位每年檢查不少于2次;對其他檢查單位檢查不少于1次。
(3)專項執(zhí)法檢查主要根據(jù)本區(qū)域安全生產(chǎn)存在的突出問題或共性問題,結(jié)合特殊時段和季節(jié)特征開展執(zhí)法檢查,每年組織專項檢查不少于6次,每月應側(cè)重以下檢查重點:
1-2月:重點突出冬季火患、春節(jié)前夕、職業(yè)危害。
2-3月:重點突出春節(jié)、“兩會”期間、招工高峰時期“三級安全教育”。
4-6月:重點突出梅雨季節(jié)安全用電,有限空間作業(yè)、危險建筑物安全。
7-9月:重點突出高溫時段易燃易爆、用電、汛期安全。
9-10月:重點突出節(jié)假日期間的安全生產(chǎn)。
(4)根據(jù)街道實際,每年組織開展聯(lián)合檢查不少于4次。
對確定的重點單位、一般單位和其他檢查單位開展日常執(zhí)法檢查。
(1)檢查范圍:重點單位33家、一般單位234家、其他檢查單位180家。
(2)檢查重點:見本計劃第五項第(一)款“執(zhí)法檢查主要內(nèi)容”。
根據(jù)安全生產(chǎn)領域存在的突出問題,結(jié)合特殊時段和季節(jié)特征開展專項執(zhí)法檢查。
檢查范圍:涉及危化品使用單位及事故多發(fā)易發(fā)領域。
檢查重點:隱患排查治理制度的建立和執(zhí)行情況、設備檢維修安全規(guī)章制度建立和執(zhí)行情況,動火作業(yè)安全規(guī)章制度建立和執(zhí)行情況,安全設施設備定期檢查、維護、保養(yǎng)和技術檢驗的情況,從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育、培訓、取得有關安全資格證書的情況,應急救援器材配備、維護、保養(yǎng)的情況。
檢查范圍:重型裝備、機械制造等露天作業(yè)多、用電量大的部分行業(yè)。
檢查重點:用電安全管理制度制定及落實情況、專職電工配備及持證情況、防護措施落實情況、漏電保護裝置使用情況、自備電源裝置使用情況、防誤操作裝置配備情況等。
檢查單位:新進外來務工人員較多的行業(yè)。
檢查重點:建立和實施安全培訓制度、年度培訓計劃情況;培訓經(jīng)費投入和使用情況;高危企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員(含危險化學品從業(yè)人員)培訓和持證上崗情況;應用新工藝、新技術、新材料、新設備及轉(zhuǎn)崗前從業(yè)人員培訓情況;農(nóng)民工及其他從業(yè)人員安全教育培訓情況;建立安全培訓檔案、記錄培訓考核情況等。
檢查單位:職業(yè)病危害嚴重的,以及20xx年以來新發(fā)職業(yè)病危害事故的單位。
檢查重點:職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度、操作規(guī)程及應急救援預案,職業(yè)病防治計劃和實施方案,職業(yè)衛(wèi)生管理檔案和職業(yè)健康監(jiān)護檔案,職業(yè)健康檢查,工作場所職業(yè)病危害因素檢測,個人防護用品發(fā)放記錄,工作場所公告欄設置、安全警示標識及中文警示說明等。
檢查范圍:燃氣管道、污水池等有限空間及壓力容器等密閉設備的生產(chǎn)經(jīng)營單位。
檢查重點:有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程,通風、檢測設備和防護用品配備使用情況,有限空間作業(yè)人員安全教育培訓和特種作業(yè)持證上崗情況,有限空間進入點附近警示標志設置情況,應急救援預案制定及演練情況等。
檢查范圍:三年內(nèi)發(fā)生死亡事故和連續(xù)發(fā)生重傷事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位。
檢查重點:整改防范措施落實情況等。
(一)指導、督促社區(qū)完成檢查計劃編制、備案及統(tǒng)計分析工作,并加強對社區(qū)安全生產(chǎn)工作的指導協(xié)調(diào)、履職督查和目標考核。
(二)做好本轄區(qū)的安全隱患、安全生產(chǎn)違法行為的舉報查處及生產(chǎn)安全事故的調(diào)查善后工作。
(三)按照區(qū)政府的要求,積極組織或參與區(qū)安全監(jiān)管、建設交通、質(zhì)量技監(jiān)、消防等部門開展安全生產(chǎn)執(zhí)法聯(lián)合行動,開展打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營活動專項執(zhí)法。
(四)根據(jù)本區(qū)安全標準化建設推進計劃,組織開展本轄區(qū)安全標準化建設工作。
(五)認真做好各項執(zhí)法工作的統(tǒng)計分析和總結(jié),及時將執(zhí)法檢查內(nèi)容和信息上報區(qū)安監(jiān)局,落實執(zhí)法信息報送制度,促進行政執(zhí)法工作計劃的全面實施。
(一)加強組織領導。要加強對安全行政執(zhí)法工作的組織領導,統(tǒng)一思想,嚴格按照編制辦法的要求和程序,認真做好執(zhí)法計劃的編制、審批和備案工作。要加大對執(zhí)法工作計劃落實執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度,保證安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的有效開展。
(二)突出執(zhí)法重點。要以危險化學品、輕工、職業(yè)衛(wèi)生和施工工地等行業(yè)為執(zhí)法重點,將執(zhí)法檢查與開展專項整治、專項行動、集中整治等檢查活動相結(jié)合,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,嚴肅查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)問題,規(guī)范安全生產(chǎn)秩序。
(三)規(guī)范執(zhí)法程序。要加強對檢查人員的學習教育、培訓,全面提高檢查人員的安全生產(chǎn)業(yè)務知識和水平。認真做好執(zhí)法工作的統(tǒng)計分析和總結(jié),及時發(fā)現(xiàn)問題,采取措施,促進執(zhí)法工作計劃的全面實施。
(四)嚴格責任落實。要加強執(zhí)法監(jiān)督工作,嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法過錯責任追究,全面提升執(zhí)法質(zhì)量,確保安全生產(chǎn)行政執(zhí)法計劃落實到位。
街道安全生產(chǎn)工作講話稿篇九
按照市、區(qū)的統(tǒng)一部署,從8月1日起到11月10日止,在全街道集中開展為期100天的安全生產(chǎn)打非治違“百日攻堅”專項行動,重點針對轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)重點行業(yè)(領域)采取強有力措施,整治各種安全隱患、打擊各種非法違法行為為確保工作順利進行,現(xiàn)我就有關工作部署如下:
一、總體目標要求。
通過開展“百日攻堅”專項行動,集中處理、依法嚴懲一批非法違法行為,關閉取締一批非法生產(chǎn)經(jīng)營和建設單位,拆除一批違法建筑,消除一批事故隱患,培訓教育一批管理人員和從業(yè)人員,提高全社會安全生產(chǎn)意識,進一步減少一般事故、遏制較大事故、杜絕重特大事故。具體目標是:
(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位自查率達100%,各村(居)對生產(chǎn)經(jīng)營單位的檢查率達100%,各安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、科室對生產(chǎn)經(jīng)營單位的檢查率達60%以上、執(zhí)法率達30%以上。
(二)對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全管理人員的安全培訓率達100%,特種作業(yè)人員持證率達100%,企業(yè)對員工安全教育培訓覆蓋率達100%,非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工等高危行業(yè)從業(yè)人員培訓上崗率達100%。
(三)一般隱患整治率達100%,重大隱患整治率達80%以上,重大隱患整治的責任、方案、措施、資金、預案“五落實”達100%。
二、時間步驟安排。
本次安全“百日攻堅”專項行動,從8月1日開始到11月10日結(jié)束,主要分為三個階段進行:
(一)宣傳發(fā)動階段(8月1-15日)。辦事處成立安全“百日攻堅”專項行動領導小組,結(jié)合實際認真研究制訂實施方案(掛在村居公務群上),及時召開動員會專題部署,全面啟動各項工作;充分利用各種宣傳方式加大宣傳,營造安全“百日攻堅”專項行動濃厚氛圍,確保各行業(yè)領域、各生產(chǎn)經(jīng)營單位的積極參與。
(二)企業(yè)自查階段(8月16日-9月15日)。各村(居)、相關部門要積極開展安全生產(chǎn)大排查、大治理、大培訓,對每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每項安全措施落實等情況,進行全面自查清理,嚴格標準進行整改;各部門要指導本行業(yè)領域的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行自查自改。
(三)整改規(guī)范階段(9月16日-10月31日)。各村(居)、相關部門要根據(jù)方案全面開展安全檢查,對事故易發(fā)、頻發(fā)、多發(fā)的企業(yè)和行業(yè)領域進行重點檢查,對檢查出的隱患及時整改,重大隱患掛牌督辦。有關執(zhí)法部門要開展安全生產(chǎn)大執(zhí)法,重點對不落實整改指令,無證或證照不全從事生產(chǎn)、經(jīng)營、建設,關閉取締后又擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、建設,不按規(guī)定進行安全培訓或無證上崗,重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限排查整治等行為進行嚴查嚴處。
(四)建章立制階段(11月1日-11月10日)。各村(居)、相關部門要認真總結(jié)安全“百日攻堅”專項行動,對檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改情況組織開展回頭看,及時查缺補漏,確保工作落實,全面鞏固專項行動成果。進一步健全完善安全生產(chǎn)責任機制、投入機制、監(jiān)管機制和宣傳教育培訓機制,建立安全工作長效機制,根本扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)形勢。
三、組織領導。
成立**街道打非治違“百日攻堅”專項行動工作領導小組,由辦事處主任任組長,分管安全副主任任副組長,其他副職領導,各村(居)、機關各科室負責人,駐街道的派出所、交巡警平臺負責人為成員,領導小組下設辦公室在安監(jiān)科,負責對街道“打非治違”工作進行統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)開展行動。
四、職責分工。
派出所牽頭負責民爆物品、煙花爆竹、劇毒化學品打非治違“百日攻堅”工作,重點組織開展劇毒化學品非法購買、儲存和民爆物品非法經(jīng)營、運輸、儲存、使用以及煙花爆竹非法生產(chǎn)、運輸行為的整治。組織火災隱患排查整治和清剿火患專項行動。
交巡警**大隊牽頭負責道路交通打非治違“百日攻堅”工作,重點組織開展道路交通反“三超一疲勞”和酒駕醉駕專項行動、危險路段排查整治、交通秩序大整治及打擊取締農(nóng)用車非法載客等。
街道安監(jiān)科牽頭負責非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品和冶金等工貿(mào)行業(yè)領域打非治違“百日攻堅”工作,重點開展露天采石場不按規(guī)定實施中深孔爆破、尾礦庫隱患治理、煙花爆竹無許可經(jīng)營和違法轉(zhuǎn)包、分包、出租、“三違”行為的專項治理。
街道農(nóng)業(yè)服務中心牽頭負責水上交通領域打非治違“百日攻堅”工作,重點打擊非法漁船安全隱患。
街道城建科牽頭負責各類房屋及市政基礎設施建設領域打非治違“百日攻堅”工作,重點查處不遵守法定建設程序擅自組織工程施工或存在資質(zhì)掛靠、違法分包轉(zhuǎn)包、拒不服從安全監(jiān)管等行為。
街道經(jīng)發(fā)科牽頭負責特種設備打非治違“百日攻堅”工作,重點打擊取締無證照小鍋爐,排查治理壓力管道、起重機械等特種設備存在的安全隱患。牽頭負責工商貿(mào)企業(yè)消防安全、“三無”企業(yè)的排查治理。
五、工作要求。
(一)加強領導,全面部署。各村(居)相關部門一定要把這次安全“百日攻堅”行動作為減少隱患、遏制事故的重要舉措,作為當前安全生產(chǎn)工作的重要任務,切實加強領導,迅速全面部署。嚴格落實轄區(qū)負責制。特別是要認真分析事故多發(fā)易發(fā)行業(yè)領域的成因,采取針對性的措施,從源頭上加以治理,提高專項行動的實效。
(二)加大執(zhí)法,落實責任。各村(居)、相關部門要堅持邊查邊改,以查促改。對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患,要依法堅決處理及時消除;暫時不能整改的,要制定并落實防范措施,指定專人盯守,限期整改、跟蹤落實;對嚴重的安全生產(chǎn)違法行為,要依法從嚴從重予以處罰;對不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的企業(yè),要依法堅決予以取締關閉;對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患整改不到位而導致發(fā)生事故的,要嚴肅追究有關責任人的責任。
(三)廣泛宣傳,營造氛圍。各村(居)、相關部門要充分利用廣播、橫幅標語、趕場天宣傳,加大整治工作的宣傳和輿論監(jiān)督力度;要公布舉報電話,發(fā)動群眾舉報各類違法違規(guī)行為;要加強培訓、引導企業(yè)和廣大職工增強做好安全工作的主動性和自覺性;要充分發(fā)動基層干部和廣大從業(yè)人員參與檢查工作,組織職工特別是專業(yè)技術人員查找安全隱患。
(四)強化督查,確保實效。各村(居)、相關部門要加強監(jiān)督檢查,在組織企業(yè)認真開展自查自糾的同時,組織專門檢查組,采取抽查、互查等方式,深入生產(chǎn)一線進行督促指導,確保檢查取得實效。
(五)加強協(xié)調(diào),及時反饋。各村(居)、相關部門每月28日將本地、本部門專項行動進展情況報安監(jiān)科匯總上報。
街道安全生產(chǎn)工作講話稿篇十
201x年在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,區(qū)住建局堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,按照相關文件精神的要求,認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》、《安全生產(chǎn)許可條例》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》,深刻汲取各類安全事故的慘痛教訓,經(jīng)過全局廣大干部職工的共同努力,實現(xiàn)了全年安全無事故,較好地完成了年初簽訂的安全生產(chǎn)責任狀中的各項工作目標,保證了全區(qū)建設事業(yè)的健康發(fā)展?,F(xiàn)將具體工作情況總結(jié)如下:
(一)居安思危,防微杜漸,加強安全生產(chǎn)工作高領導。
1、高度重視。我局對安全工作十分重視,始終堅持“安全無小事”,居安思危,防微杜漸,才能實現(xiàn)安全生產(chǎn)的長治久安,務必要保持清醒頭腦,時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,必須把安全工作擺在日常工作的首要位置,自覺地貫徹執(zhí)行國家、省、市、區(qū)有關安全生產(chǎn)、安全防火和安全保衛(wèi)方面的法律法規(guī),從保持共產(chǎn)黨員先進性、維護國家財產(chǎn)及人民生命與健康的高度出發(fā),在抓好城鄉(xiāng)建設工作的過程中,緊緊抓住安全工作不放松。
2、組織保障。為切實加強領導,扎扎實實抓好安全生產(chǎn)各項措施落到實處,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全,確保我局各項工作的順利、穩(wěn)定、持續(xù)、快速的發(fā)展,成立了以黨委書記、局長魏啟吉為組長的安全生產(chǎn)管理組織機構(gòu),并制定安全生產(chǎn)工作計劃和《珠暉區(qū)建設局安全生產(chǎn)重特大事故應急救援預案》。多次召開專題會議研究部署建筑施工、城鄉(xiāng)建設中的安全工作,局領導親自深入施工現(xiàn)場抓安全生產(chǎn)、抓文明施工,研究解決生產(chǎn)建設中存在的問題,促進全戰(zhàn)線各項工作和安全工作的順利開展,受到區(qū)委、區(qū)政府肯定。
1、廣泛宣教。為加強安全生產(chǎn)宣傳教育,深刻汲取礦難、火災、工地事故等慘痛教訓,我局積極開展警示教育活動,并組織安全生產(chǎn)學習教育和培訓,施工工地懸掛安全生產(chǎn)橫幅標語營造氛圍,進一步強化業(yè)內(nèi)各級從業(yè)人員的安全責任意識。同時,各施工單位積極響應號召,在企業(yè)內(nèi)部加大安全宣傳,切實提高了建筑施工單位全體工作人員的安全意識和安全技能。
2、強化責任。為了居安思危、警鐘常鳴,我局由一把手掛帥,分管副局長具體實施,牽頭和配合區(qū)安監(jiān)、勞動對區(qū)內(nèi)的建筑工地進行安全監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時整治。進一步健全安全生產(chǎn)的責任體系,強化各級人員的安全生產(chǎn)責任,以“目標責任制度”為核心,把安全生產(chǎn)目標管理責任逐級細化分解到相關股室,將責任落實到人,實行建設項目工程“安全生產(chǎn)風險抵押金制度”,促進施工單位安全生產(chǎn)意識的提高,推進了施工單位安全生產(chǎn)標準化管理,強化企業(yè)“一把手”的安全生產(chǎn)第一責任人意識,要求各施工單位制定《安全生產(chǎn)事故應急救援預案》,與施工單位簽訂安全生產(chǎn)目標責任狀,同時監(jiān)督、指導企業(yè)層層落實,并按照工序進行跟蹤檢查考核。
3、嚴查嚴審。認真貫徹落實《安全生產(chǎn)許可條例》等有關規(guī)定,做好對建設施工單位的安全生產(chǎn)條件審查,實行開工前安全條件審查一票否決制,條件不合格的不予納入招標范疇。建立信用檔案,對施工單位和三類人員的優(yōu)良和不良業(yè)績進行登記存檔,以備需要施工單位時擇優(yōu)選用或堅決不用。召開專題會議,研究部署各管線等市政基礎設施和新建、改建、擴建的施工項目,進行同時規(guī)劃設計、同步施工、同時竣工驗收投入生產(chǎn)和使用等“三同時”工作,實現(xiàn)建設工程的本質(zhì)安全。
1、安全檢查日常化。將涉及施工的現(xiàn)場和辦公場所作為我局主要安全檢查范圍,制定日常安全檢查機制。在施工旺季和冬季防火期,積極組織全局人員進行拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)和安全防火大檢查,確保各項工程項目都能順利安全完成;在春節(jié)、五一、國慶節(jié)等節(jié)日期間,由主要領導帶隊組織進行安全生產(chǎn)大檢查,各局科室和施工單位做好節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作,安排好專人值班,有信息及時上報,做到有部署、有檢查、有落實、有總結(jié)。積極響應聯(lián)合檢查,聯(lián)合相關職能部門,深入基層一線進行安全隱患排查,做好安全穩(wěn)定工作。
2、專項檢查深入化。以開展“安全生產(chǎn)月”等活動為契機,調(diào)動各方積極性,針對我局工作特點,組織開展文明工地創(chuàng)建活動和安全生產(chǎn)標準化活動,就各施工單位安全生產(chǎn)投入程度、安全設施設備和防護用品的配套情況、施工現(xiàn)場的安全防范狀況等多項內(nèi)容進行了檢查評比,在施工場地營造了安全生產(chǎn)的良好氛圍。加大值班制度、巡查制度的落實力度,加強管線、閥井、設施、設備的巡檢和維修、保養(yǎng)工作,在施工場所開展了深入細致、疏而不漏、不留死角的專項檢查,杜絕安全隱患,確保施工安全平穩(wěn)運行。
1、督查機構(gòu)科學。成立由區(qū)相關職能部門、人大政協(xié)代表、普通居民等多方組織的建設工程安全監(jiān)督機構(gòu),讓我區(qū)建設領域的安全監(jiān)管更加公平公正,更加科學嚴明;進一步建立和完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,加大建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法管理力度。
2、督查紀律嚴明。對建筑工程施工,按照國家建筑施工安全檢查行業(yè)標準進行標準化管理,對已報監(jiān)的項目工程制定監(jiān)督計劃,除做好經(jīng)常性的監(jiān)督檢查工作外,還要對該工程分階段進行達標驗收,評價不合格的工程不預進行最后驗收。對施工工地也按照國家建筑施工安全檢查行業(yè)標準,推行安全生產(chǎn)標準化管理。
3、督查力度加大。對市政基礎設施建設及工地施工的安全生產(chǎn)加大管理力度。積極開展安全生產(chǎn)月活動和專項整治活動,制定并下發(fā)《建設系統(tǒng)開展安全生產(chǎn)月活動的通知》及《建設系統(tǒng)開展安全生產(chǎn)月活動的實施方案》,加大實施力度,組織對各動態(tài)中的施工現(xiàn)場經(jīng)常進行拉網(wǎng)式監(jiān)督檢查,加強以防電、防火、防交通事故為主的施工工地專項整治,加大檢查執(zhí)法力度,對存在隱患的工地進行嚴厲批評,并限期整改,對存在嚴重問題的施工單位,將登記在冊,以后不予使用。
街道安全生產(chǎn)工作講話稿篇十一
尊敬的各位領導、同志們:
按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,__街道以“知民情、解民憂,幫民難,暖民心,保民安”為抓手,積極開展集中大走訪,努力提高居民安全感。主要是做到五個突出:
一、突出部署調(diào)度。
一是成立相應機構(gòu),加強工作領導。街道專門成立了提升公眾安全感工作領導小組,由黨工委書記任總負責,街辦主任任組長,街辦其它班子成員任副組長,綜治辦副主任及各社區(qū)負責人為成員,辦公室設在街道綜治辦,具體負責對提升公眾安全感工作的領導。
二是動員部署,分析調(diào)度。街道首先出臺了活動方案、細則和大走訪的安排,并在區(qū)里動員會召開的第二天,11月10日就召開了街道“提升公眾安全感,建設平安__”動員部署會。11月14日和19日,街道班子成員又分別組織召開了提升公眾安全感調(diào)度會,聽取各社區(qū)工作進展情況,研究分析當前存在的問題,并對下一階段工作作出部署。
二、突出“六個結(jié)合”。
年終歲末,各項工作很多,我們注重把提升公眾安全感工作與當前其它工作結(jié)合起來。
六是與雙百雙千、民情夜訪活動相結(jié)合,要求街道領導和干部走訪掛點社區(qū),深入幫扶對象家中,訪民情、解民憂,不斷提高居民安全感指數(shù)。
三、突出走訪入戶。
__地區(qū)現(xiàn)有居民__戶,其中常住戶__戶,空掛戶__戶。按照“黨政主官帶頭走、班子成員跟著走、鎮(zhèn)村干部共同走”的原則,街道黨工委要求黨政主官走訪10戶,其它班子成員走訪20戶,街道機關干部走訪40戶。到目前為止,街道班子成員及全體機關干部均已完成走訪任務。此外,掛點街辦的區(qū)直單位也陸續(xù)到街辦各社區(qū)進行了走訪。截至21日,街道共走訪4447戶,完成走訪任務的70%。
四、突出群防群治。
各社區(qū)按照要求組建了義務巡邏隊、義務消防隊、治安志愿者、看樓護院隊、打更隊和小喇叭義務宣傳隊,街辦向每個社區(qū)撥付4000元專項資金,作為工作的'經(jīng)費保障。在16日下午,由鋼城派出所民警為義務巡邏員進行了崗前培訓。在培訓后的當天晚上,義務巡邏隊便開始在轄區(qū)內(nèi)的大街小巷進行防范和宣傳。義務巡邏隊每天上、下午、晚上分別巡邏三次,尤其在晚上7點至9點期間,重點巡邏,加大巡邏力度。義務巡邏小分隊等六支隊伍的建立,有力維護了轄區(qū)的穩(wěn)定,切實提升了公眾安全感。
五、突出意見整改。
我們充分認識到:提升公眾安全感,建設平安__,走訪是種好的形式,關鍵是解決居民所反映的問題。通過街道、社區(qū)干部逐家逐戶上門發(fā)放一封公開信和征求意見書,增進了全街居民對提升公眾安全感工作的認識。根據(jù)各社區(qū)收回的意見書,共有80條意見,其中大部分意見雷同,主要表現(xiàn)在校園周邊環(huán)境、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、自行車、電動車被盜等方面,經(jīng)過梳理,共有19條意見。
根據(jù)梳理出的意見,對于3條能夠解決的問題,街辦已進行了整改,比如新世紀小區(qū)車輛停放不規(guī)范的問題。我們已與物業(yè)公司進行協(xié)調(diào)好。而對于一時無法解決的問題,街辦和社區(qū)干部都一一做好了解釋工作,并建立了詳細臺帳,每條都提出了具體的整改措施,落實了責任部門和責任人。
根據(jù)整改時限,將意見分為立即整改、近期整改、長期整改三類,其中3條需要立即解決的要求立即整改,11條需要相關部門協(xié)助解決的將在近期整改,其余5條需要形成長效機制的意見則列入長期整改。同時,街辦要求各部門和相關社區(qū)認真進行整改,逐條逐項抓好落實,做到事事有著落,件件有回音。
各位領導、同志們:__街道將在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,切實克服人員嚴重不足等困難,繼續(xù)做好提升公眾安全感的各項工作,在規(guī)定時間內(nèi)提前完成走訪任務,盡力做到“三滿意”(即讓居民滿意、企業(yè)滿意、社會滿意),努力實現(xiàn)信訪“三無”(即無赴京、赴省、赴市上訪)目標,為創(chuàng)建和諧平安幸福__作出應有的貢獻。
街道安全生產(chǎn)工作講話稿篇十二
xx街道安監(jiān)站按照黨工委要求,認真落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”,堅持“零容忍、全覆蓋、嚴執(zhí)法、重實效”的原則,強化紅線意識,明確責任狠抓落實,不斷深化“七打七治”打非治違專項行動,創(chuàng)新思路加大力度,嚴格執(zhí)法檢查,有效遏制各類事故發(fā)生,努力實現(xiàn)全街道安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。
認真組織和開展安全生產(chǎn)網(wǎng)格實名制管理,開展生產(chǎn)經(jīng)營單位基礎信息核查,編制安全生產(chǎn)基礎信息臺賬,按照“黨政同責、一崗雙責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,全面落實黨政領導責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任和職工崗位責任,以部門、村居、生產(chǎn)經(jīng)營單位為單元,建立健全xx街道安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理體系,編制《xx街道安全生產(chǎn)網(wǎng)格實名制責任表》,構(gòu)建覆蓋全街道、責任到人、職能到位的安全生產(chǎn)監(jiān)管機制,實現(xiàn)安全生產(chǎn)“五級五覆蓋”,使安全生產(chǎn)工作更加規(guī)范化、科學化、精細化,在全街道營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
不斷強化安全生產(chǎn)責任追究。按照“四不放過”的原則,嚴格執(zhí)行約談、掛牌督辦、“四個一批”、事故通報等制度,對拒不全面履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責和瞞報、漏報事故的行為,要嚴格查處并對相關責任人要依法依規(guī)進行嚴肅處理。
上半年共停產(chǎn)整頓一個企業(yè)、關閉取締3個高污染、存在安全隱患的土小企業(yè)、關閉非法幼兒園一處。
深入開展“七打七治”打非治違專項行動,組織開展重點行業(yè)領域?qū)m椪危冀K保持“打非治違”高壓態(tài)勢。組織經(jīng)發(fā)辦、派出所、供電所、工商所、國土分局、村建辦、農(nóng)業(yè)辦等相關部門和人員對街道轄區(qū)內(nèi)企業(yè),加油站點、油氣管道、建筑工地、學校等重點單位,重點部位進行定期不定期檢查、突查、抽查和各項專項執(zhí)法檢查,共檢查建筑施工單位4家,?;飞a(chǎn)經(jīng)營單位1家,其他生產(chǎn)經(jīng)營單位46家,發(fā)現(xiàn)各類事故隱患196項整改完畢133項,剩余未整改隱患在限期整改中,有效避免了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
對街道范圍內(nèi)的非法違法、違規(guī)違章行為采取多措并舉的方式進行嚴厲的打擊,督辦整改,嚴格執(zhí)行“四個一批”、企業(yè)黑名單制度。
認真作好汛期安全生產(chǎn)工作,根據(jù)xx街道實際制定了xx街道汛期安全生產(chǎn)實施方案,成立了xx街道防汛工作領導小組,并召開會議專門部署,針對重點區(qū)域劃片包保到人,并明確責任做好應急救援物資準備,并簽訂了汛期安全生產(chǎn)責任狀。
認真組織“安全生產(chǎn)月”活動和安全生產(chǎn)“六個一”系列活動。大力營造安全生產(chǎn)宣傳氛圍,共制作宣傳布聯(lián)60多幅,對安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治工作進行了大力宣傳。在人員密集的集市開展安全生產(chǎn)宣傳咨詢活動和職業(yè)病防治宣傳活動,共制作宣傳掛圖8幅,發(fā)放安全生產(chǎn)及職業(yè)病防治宣傳材料1000余份。6月16日召開了由村居負責人和安全員、企業(yè)負責人和安全員及街道機關干部參加的xx街道安全生產(chǎn)暨大氣污染防治工作會議,組織各企業(yè)、單位和村居采取多種形式集中宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》,學習消防安全知識培訓和應急救援演練,大力推進依法治安,營造安全生產(chǎn)的濃厚氛圍。認真組織開展安全用電、消防須知等安全生產(chǎn)知識宣傳。開展安全生產(chǎn)知識進家庭、進車間、到班組活動。做到安全生產(chǎn)家喻戶曉,人人皆知。
組織街道機關、學校、中心衛(wèi)生院、各生產(chǎn)經(jīng)營單位認真編制應急救援預案,定期進行應急救援演練,不斷增強職工的安全意識。
認真制定年度執(zhí)法檢查計劃,嚴格按照執(zhí)法計劃進行執(zhí)法檢查,實現(xiàn)執(zhí)法文書電子化操作,嚴格執(zhí)法,在檢查中注意安全隱患排查和整治。對查出的問題能立即整改的即時進行整改,不能立即整改的限定時間進行整改,對拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令、抗拒安全執(zhí)法等嚴重違法行為一律依法從嚴處罰。
推動用人單位職業(yè)健康管理主體責任的落實,改善作業(yè)環(huán)境,保護勞動者的健康權益。對轄區(qū)存在職業(yè)危害的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行職業(yè)病防治網(wǎng)上申報制度,定期進行職業(yè)病查體活動。
下半年工作重點:
1、認真履行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化責任體系,明確責任,進一步完善網(wǎng)格實名制。正確處理黨政領導干部責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任三者之間的關系,實現(xiàn)安全生產(chǎn)“五級五覆蓋”
2、認真開展安全生產(chǎn)“七打七治”“打非治違”專項行動引向深入,引導企業(yè)開展隱患排查治理長效機制,將隱患排查治理消滅在萌芽狀態(tài),組織街道經(jīng)發(fā)辦、派出所、供電所、工商所、國土分局、村建辦、農(nóng)業(yè)辦等相關部門和人員對街道轄區(qū)內(nèi)企業(yè),加油站點、油氣管道、建筑工地、學校等重點單位,重點時段進行執(zhí)法檢查,嚴格“四不放過”,嚴格執(zhí)行約談、掛牌督辦、“四個一批”、事故通報等制度,將安全生產(chǎn)隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
3、認真開展職業(yè)病防治網(wǎng)上申報和職業(yè)病危害檢測制度,引導企業(yè)對職工進行職業(yè)病危害健康查體活動。
4、認真引導企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化資格認證活動。
街道安全生產(chǎn)工作講話稿篇十三
按照高新區(qū)安全生產(chǎn)委員會的工作部署和要求,2009年芳草轄區(qū)安全生產(chǎn)工作將堅持以人為本和安全第一、預防為主、綜合治理的方針,認真貫徹市、區(qū)關于安全生產(chǎn)工作的要求,圍繞芳草轄區(qū)經(jīng)濟、社會發(fā)展的總體目標,加強安全監(jiān)管,杜絕較大以上安全生產(chǎn)事故,確保安全生產(chǎn)目標的完成,保持芳草轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢的總體穩(wěn)定。
一、開展“安全生產(chǎn)責任落實年”活動
市政府將2009年確定為“安全生產(chǎn)責任落實年”,并提出了具體要求。芳草轄區(qū)將以“落實責任,防范事故,保障發(fā)展”為主題,進一步明確安全生產(chǎn)的職能職責和責任主題,推動安全生產(chǎn)責任制的進一步落實;認真查找并及時整改在落實安全生產(chǎn)中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),著力構(gòu)建以落實崗位安全生產(chǎn)責任制為核心的長效機制,把安全生產(chǎn)行政首長負責制、行政主管部門安全生產(chǎn)“誰主管,誰負責”的原則、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主題責任落到實處。
二、繼續(xù)強化重點行業(yè)、領域的安全監(jiān)管和隱患排查治理
街道辦事處負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職能的部門和各社區(qū)要結(jié)合本行業(yè)、本轄區(qū)安全生產(chǎn)的實際,突出監(jiān)管重點,著力解決安全生產(chǎn)工作中的突出問題。
(一)危險化學品和煙花爆竹安全監(jiān)管。根據(jù)2009年芳草轄區(qū)經(jīng)濟建設將持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的實際情況,加強建設工程施工特種設備特別是起重設備和特種作業(yè)人員管理;嚴厲查出建設單位、施工單位違法違規(guī)行為。嚴格危險化學品行政許可,嚴格控制化工項目特別是危險化學品生產(chǎn)企業(yè)進入芳草轄區(qū),對必須進入的項目,嚴格按照《危險化學品建設項目安全許可實施辦法》進行審查;組織開展危險化學品安全專項整治,加強危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸和廢棄物處置等環(huán)節(jié)的`安全監(jiān)管;做好春節(jié)期間煙花爆竹經(jīng)營、燃放安全監(jiān)管,打擊非法制售煙花爆竹行為,確保不發(fā)生煙花爆竹傷亡事故。
(二)人員密集場所及大型活動安全。認真貫徹修訂后的《中華人民共和國消防法》,落實消防安全責任制,加強消防基礎設施和消防安全宣傳;落實大型活動安全責任和安全措施,防止火災、踩踏等群死群傷事故發(fā)生;組織開展易燃易爆、人員密集場所消防安全專項整治。
(三)交通運輸安全監(jiān)管。按照高新區(qū)創(chuàng)建平安大道工作要求,繼續(xù)開展創(chuàng)建“平安大道”活動,排查整治道路交通安全隱患;加強道路交通安全源頭管理,嚴格道路運輸企業(yè)資質(zhì)審查和日常監(jiān)管;配合公安交通管理部門開展道路交通安全宣傳教育和專項整治工作;加強與鐵路部門的銜接,做好鐵路道口和鐵路沿線安全監(jiān)管。
(四)重大危險源安全監(jiān)管。對重點危險點源進行分析評估和重點監(jiān)控,切實掌握芳草轄區(qū)重大危險源的數(shù)量、分布和性質(zhì),督促責任單位完善管理措施,制定應急預案,開展應急演練;適時組織開展打擊違法違規(guī)使用鍋爐等壓力容器專項整治。
三、深化安全生產(chǎn)管理規(guī)范化建設
全面落實街道安全生產(chǎn)監(jiān)管責任,監(jiān)管機構(gòu)“八有”和安全協(xié)管員制度;對安全生產(chǎn)規(guī)范化建設達標社區(qū)和企業(yè)實行動態(tài)考評和管理,鞏固創(chuàng)建成果,全年新創(chuàng)建2個安全生產(chǎn)規(guī)范化社區(qū);在2個生產(chǎn)經(jīng)營單位開展安全生產(chǎn)管理規(guī)范化和安全質(zhì)量標準化創(chuàng)建工作,鼓勵和扶持企業(yè)開展ohsms18000職業(yè)健康安全管理體系認證工作。
四、落實安全生產(chǎn)工作考核辦法
為了落實“安全第一,預防為主”的方針,杜絕和遏制安全生產(chǎn)事故,確保國家財產(chǎn)和人民生命安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》,結(jié)合轄區(qū)實際,為達到有效控制安全事故的發(fā)生,現(xiàn)將安全生產(chǎn)工作考核獎懲辦法實施如下:
1、全年所轄區(qū)域內(nèi)不能出現(xiàn)死亡事件的安全事故。
2、所屬轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位(包括私營、個體和外商投資等各種類型企業(yè))全年不發(fā)生重傷、急性中毒5人、經(jīng)濟損失15萬元及其以上事故。
3、消防安全方面,所屬轄區(qū)內(nèi)全年不發(fā)生死亡1人或重傷3人及經(jīng)濟損失10萬元以上火災事故。
以上三點任意涉及一項,將無資格評獎,同時對該單位的工作情況實行一票否決。
4、對辦事處下達的安全工作任務不積極落實;在安全工作中被市、區(qū)通報批評或被新聞媒體曝光的所屬社區(qū);參加安全工作會曠會、遲到、早退和報送安全隱患排查月報表、季度安全生產(chǎn)工作情況和安全隱患分析材料、信息不及時的社區(qū)單位,視情況進行降檔次評獎,年終根據(jù)辦事處對社區(qū)安全生產(chǎn)的工作情況進行考評并對安全生產(chǎn)責任人和經(jīng)辦人單項工作實施獎懲。
五、做好安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓工作
繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)月”活動,開展安全生產(chǎn)法規(guī)知識進學校、進社區(qū)、進家庭、進企業(yè)等活動,營造“關愛生命,關注安全”的濃厚氛圍;組織開展對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和街道、社區(qū)安全管理人員的安全培訓,加強對外來務工人員的安全教育。
六、探討落實片區(qū)工作應急聯(lián)動機制建設工作
在繼續(xù)實施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理過程中,按照安全生產(chǎn)規(guī)范要求,結(jié)合安全生產(chǎn)工作特點和轄區(qū)的具體實際,擬在轄區(qū)范圍以二環(huán)路為界劃為2個片區(qū),試點組建安全應急聯(lián)動機制。應急聯(lián)動以消防培訓演練、火災現(xiàn)場處置、日常重點部位巡查和跟蹤落實整改部門的處理結(jié)合,并實施日報平安的具體工作內(nèi)容,應急聯(lián)動隊伍人員由各片區(qū)在所轄單位和部門中抽定,形成網(wǎng)絡聯(lián)系,布置安排工作,應急聯(lián)動處置發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,工作經(jīng)費采取工作補貼形式發(fā)放。
街道安全生產(chǎn)工作講話稿篇十四
(一)鎮(zhèn)政府建立24小時安全生產(chǎn)值班值守制度,落實帶班領導和值班人員,確保全天候電話暢通,并做好值班記錄。
(二)嚴格值班紀律,當班期間鎮(zhèn)政府主要負責人、分管安全生產(chǎn)負責人、主要職能部門負責人和安全監(jiān)管人員必須24小時保持通訊暢通。
(三)在重要時段、節(jié)假日、汛期和易發(fā)自然災害的季節(jié),實行每天24小時坐班值班。
(四)值班人員(含帶班領導)必須堅守崗位。當班期間不得擅自離崗,特殊情況確需離開的,須經(jīng)請示值班領導審批,并指定相關人員代班。
(五)值班人員需切實履行值班職責,接到重大事故隱患、生產(chǎn)安全事故報告后,應立即向帶班領導和區(qū)安全監(jiān)管部門報告。
每年組織“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”和安全講座等活動,在職工、群眾中大力宣傳黨和國家的.安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī);宣傳安全生產(chǎn)工作的先進典型和經(jīng)驗,開展事故案例講解,提高廣大群眾的安全生產(chǎn)觀念和認識。
(二)適時組織相關人員進機關、進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進家庭,開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識“五進”活動,努力營造安全生產(chǎn)濃厚氛圍。
(三)加強公共安全宣傳教育設施建設,在企事業(yè)單位辦公樓前、公眾聚集場所設置安全生產(chǎn)宣傳欄,在主要道路、街區(qū)等明顯位置設置永久性宣傳標牌,在企業(yè)生產(chǎn)車間出入口等處設置安全生產(chǎn)宣傳欄或安全警示標牌,在生產(chǎn)經(jīng)營場所設置危險、危害因素告知欄,在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關設施、設備上設置明顯的安全警示標志。
(四)積極組織有關人員參加上級業(yè)務主管部門組織的安全生產(chǎn)專題培訓。每年組織一次安全生產(chǎn)監(jiān)管人員、有關職能部門、村(居)委安全生產(chǎn)信息員和直屬單位負責人安全生產(chǎn)培訓班,培訓覆蓋面要達到90%以上。督促生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員按要求參加培訓,持證上崗率要達到95%以上。指導轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位落實“三級培訓”制度,積極提高從業(yè)人員安全素質(zhì)。
街道安全生產(chǎn)工作講話稿篇十五
各位領導、同志們:
20__年,大王鎮(zhèn)將繼續(xù)堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,思想上再重視、措施上再強化、重點上再突出。著力提高安全工作水平,努力促進全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。具體工作如下:
一、繃緊思想弦,克服麻痹僥幸心理。
安全責任大于天,必須將安全工作擺到絕對突出的位置上,上升到政治高度來抓。從一定程度上講,安全工作就是看思想牢不牢。首先在主觀思想上不滑坡,不打折。定期進行會議調(diào)度,加強宣傳教育培訓,營造“人人講安全、人人重安全、人人保安全”的安全文化氛圍。按照“嚴、細、實”的要求,旨在增強安全意識、提高安全技能、整改安全問題,以“雙愛月”、“安全月”、“國慶雙節(jié)”等關鍵敏感節(jié)點為契機,不斷掀起安全干事新高潮,保持昂揚的斗志和旺盛的精神狀態(tài),把嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度貫穿于全年安全生產(chǎn)工作始終。
二、落實保障措施,筑牢安全防線。
制度保障:制定明晰的考核獎懲制度,實施嚴格的責任追究制度,推行有獎舉報制度,探索多部門聯(lián)動機制等,形成“責任明確、獎懲到位、全員參與、上下聯(lián)動、齊抓共管”的良性格局。三是人、財、物、技術保障:努力打造一支業(yè)務素質(zhì)過硬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層安監(jiān)隊伍;以整體打包、政府購買服務的形式外聘專家,對全鎮(zhèn)生產(chǎn)經(jīng)營單位開展全面的隱患排查整治;多方位增加安全專項資金投入,加快大王鎮(zhèn)消防站及補水泵站建設,并科學規(guī)范管理,購置必要的應急救援物資和安全監(jiān)管設備;搭建電子信息監(jiān)管平臺,對重大風險源有效管控,提升安全監(jiān)管水平。
三、突出工作重點,隱患排查整治緊抓不懈。
一是強化源頭管控,服務企業(yè)完備安評、消防手續(xù),同時加強引導服務,對新上化工項目一律拒批;鼓勵企業(yè)開展標準化建設,提升企業(yè)安全主體責任落實能力。二是嚴抓打非治違:特別是強化非法化工、非法煙花爆竹制售、工程違包、私自加氣售油等問題的排查整治取締。三是重視化工企業(yè)開停工、檢維修環(huán)節(jié)的管控,必要時駐企盯靠,嚴防重大燃爆事故。
總之,我鎮(zhèn)上下將以更加務實的作風,更加有力的舉措,夯實基礎、開拓創(chuàng)新,攻堅克難、乘勢而上,確保不發(fā)生較大安全生產(chǎn)責任事故,盡心盡力為我縣經(jīng)濟社會事業(yè)又好又快發(fā)展做出應有貢獻。
街道安全生產(chǎn)工作講話稿篇十六
20xx年一首甜美和諧的吉祥三寶唱紅了大江南北,不過今天我說的吉祥三寶不是歌中的太陽、星星、月亮;也不是爸爸、媽媽和孩子,而是我們電力企業(yè)的吉祥三寶:安全意識、安全制度以及安全行為!
安全是一個永久的話題。一個人從小到大會受到各種各樣安全意識的教育?!盁崴?,燙,不能摸?!边@是母親對蹣跚學步幼兒的教育?!奥飞袭斝狞c”這是父母在出門上學的孩子身后的叮嚀?!鞍踩谝?、預防為主”這是現(xiàn)在,我們每天上班時恪守的信念!
安全也是一個沉重的話題。回首望去,在企業(yè)發(fā)展道路上星星點點不和諧的音符,那一次次的安全生產(chǎn)事故,隱隱還透著悲傷。因為安全帽佩帶不正確、現(xiàn)場監(jiān)護馬虎大意、或者停電設備掛接地線前未經(jīng)驗電等等習慣性違章而屢屢發(fā)生的險情讓我們深思;19xx年2月23日,在插花行政村劉寨變壓器上那令人心悸的一幕至今還是我們單位鮮活的教材。李效彬,22歲,一個帥氣、充滿活力、正直善良、前途似錦的小伙子,在抄變壓器總表時,由于工作不規(guī)范、注意力不集中,致使右手指誤觸10kv帶電線路,以致被高壓擊中,從變壓器構(gòu)架上滾落在地……就這樣一張原本清秀的面容被電弧燒的發(fā)黑,右臉頰肌肉壞死,右臂高度截肢,通過二十多次手術,從他的背部取下肌肉和皮膚對面部進行修整,這個過程是漫長而又痛苦的,治療進行了兩年,這期間他的未婚妻離開了他,他年邁多病的母親變的更加脆弱,而他自己面對終身殘疾的事實,也日漸消沉……這一切都是麻痹大意,違章操作惹的禍。這些年供電所單位職工對李效彬進行了無私的援助,幫他組建了家庭,安排了內(nèi)退,提供了住房,使他漸漸走出了陰影,重新面對生活。每當供電所有新職工上崗,李效彬都會現(xiàn)身說法,為新職工上一堂聲情并貌的安全警示課,用自己的遭遇真切的告戒他人堅決不能違章作業(yè)、冒險工作。危險與敷衍同行,安全與認真相伴!
“前車之鑒,后事之師”從事電力行業(yè)的我們,如果沒有“安全第一”的意識和行為,那樣,將不僅是對自己和家人的不負責任,是對企業(yè)和同事的不負責任,更是是對國家、對人民的不負責任。電力設備的穩(wěn)定運行,關系千家萬戶的幸福與歡樂;更關系國家財產(chǎn)的安危!不講安全,哪怕是輕輕的一碰就能使“高溫高壓、易燃易爆”的裝置,怒火爆發(fā);不懂安全,哪怕是小小的一只工具包,就能中斷供電系統(tǒng)的正常運行!
二0xx年十二月三日,我公司實施城網(wǎng)項目35kv3858阜插線改造工程,由于總工作負責人在分析施工各個環(huán)節(jié)的不安全因素時,現(xiàn)場勘察不認真,沒有發(fā)現(xiàn)第111#耐張電桿根基已經(jīng)酥裂、桿身多處開裂,以至于職工在登桿操作時電桿突然斷裂,造成二人被懸在空中,經(jīng)及時采取措施,幸而沒有造成人員傷亡。事后,公司對事故原因進行深刻的剖析,對暴露的問題及防范措施進行詳盡的分析,對有關負責人進行了嚴肅處理,并在全公司進行了通報,以此為戒!也就是憑借著幾乎不近人情的安全制度,憑借著安全意識潛移默化的灌輸,憑借著安全知識的深入教育的'學習、考核,我們農(nóng)電公司已經(jīng)連續(xù)3年實現(xiàn)“人身事故為零、設備操作事故為零”的好局面。今年,又將創(chuàng)下一個全部為零的安全年。
安全,是我們電力企業(yè)的吉祥寶,安全是我們農(nóng)電公司的吉祥寶,守住了這個寶,也就守住了職工的幸福,守住了企業(yè)的效益,守住了一片和諧美好的天空。
有人說:“聽不進安全第一的勸告,是耳朵的幼稚;不懂得防范為重,責任重于泰山是心靈的幼稚;不深入一線,排除各種安全隱患,還他人以安全則是行為的幼稚?!逼髽I(yè)的興旺發(fā)達,離不開每位職工的謹小慎微?!氨WC安全生產(chǎn),防患于未然”是為了我們的明天更美好!讓我們?yōu)榱诉@共同的目標,都行動起來,安全工作時時抓、事事抓、長期抓,永不放松!
正所謂:與人玫瑰,手有余香。平日里我們付出種種艱辛,用我們的耐心、細心和誠心,換取生產(chǎn)的安全運行。我們自豪,我們驕傲,我們會一如既往,關注安全,關愛生命。
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街道安全生產(chǎn)工作講話稿篇十七
2014年xxx市安全生產(chǎn)工作在市委、市政府的正確領導下,認真貫徹落實中央、省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,以提高生產(chǎn)經(jīng)營單位的本質(zhì)安全水平為重點,不斷夯實安全生產(chǎn)基層基礎工作,廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育,深化安全生產(chǎn)專項治理,嚴肅查處安全生產(chǎn)違法行為,全市安全生產(chǎn)工作呈現(xiàn)總體平穩(wěn)態(tài)勢?,F(xiàn)將我市安全生產(chǎn)情況匯報如下:
一、全市事故指標控制情況。
2014年,全市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,四項主要安全生產(chǎn)指標全面下降。全市共發(fā)生各類事故36起,同比下降2.70%;死亡23人,同比下降17.86%;受傷6人,同比下降57.14%;直接經(jīng)濟損失209.60萬元,同比下降51.32%。
二、主要工作情況。
(一)抓安全責任目標管理,監(jiān)管責任得到有效落實。
2014年,市委市政府出臺了《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的意見》、《枝江市安全生產(chǎn)委員會成員單位安全生產(chǎn)工作職責規(guī)定》、《枝江市安全生產(chǎn)工作責任目標考核辦法》等系列文件,進一步完善各鎮(zhèn)(街道)、重點安委會成員單位職責及安全生產(chǎn)考核機制,強化對各鎮(zhèn)(街道)、安委會重點成員單位安全生產(chǎn)工作的督辦力度,堅持實行安全生產(chǎn)例會制度。先后順利通過省、宜昌市安監(jiān)局目標考核,得到了省、宜昌市領導肯定。
(二)抓專項行動開展,專項整治取得明顯實效。
2014年,全市共組織執(zhí)法檢查組76個,參加執(zhí)法檢查341人(次),聘請專家40人(次),檢查場所431家(次),組織開展跨地區(qū)、跨部門聯(lián)合執(zhí)法7次。整治危險化學品、油氣管道、交通運輸、建筑施工、消防等重點行業(yè)領域違法違規(guī)309起,其中實施關停取締處理的8件,責令停產(chǎn)整頓的14件,關閉非法違法企業(yè)5家,專項行動取得了明顯成效。
(三)抓安全生產(chǎn)宣傳教育培訓,營造安全生產(chǎn)良好氛圍。
創(chuàng)新安全生產(chǎn)教育培訓思路及方式,分級分層開展13個重點行業(yè)(領域)教育培訓。今年以來,全市共培訓企業(yè)負責人及安全管理員700余人,培訓特種作業(yè)人員490人。6月份組織開展“安全生產(chǎn)月”宣傳教育活動,并積極參加安全生產(chǎn)網(wǎng)絡知識競賽活動。11月,舉行新《安全生產(chǎn)法》的宣貫培訓會議,發(fā)放相關宣傳資料近千套,營造了濃厚的宣貫氛圍。
(四)抓隱患排查治理,“兩化”體系建設成效明顯。
目前,全市所有高危企業(yè)、規(guī)模以上企業(yè)、具備資質(zhì)的建筑施工企業(yè)已全部納入“兩化”管理系統(tǒng)。已初步形成生產(chǎn)經(jīng)營單位覆蓋廣泛,行業(yè)架構(gòu)完整的管理體系。9月12日宜昌市“兩化”體系建設現(xiàn)場會在我市召開,“兩化”體系建設工作得到上級領導和各參會代表一致認可。在今年全省“兩化”體系建設推進工作競賽活動中,我市被省安監(jiān)局評為先進單位。
(五)抓企業(yè)標準化創(chuàng)建與職業(yè)健康監(jiān)管,企業(yè)本質(zhì)安全水平進一步提升。
2014年度,我局按照鞏固、提升、擴面、保質(zhì)的原則,全面開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設工作,創(chuàng)建工作取得了一定的成效。今年,全市共有31家企業(yè)通過各級達標驗收,86家企業(yè)達到安全標準化。同時,全面深化職業(yè)健康監(jiān)管,以專項執(zhí)法檢查行動為契機,不斷規(guī)范企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理制度,增強企業(yè)履行《職業(yè)病防治法》意識,保障勞動者健康權益。今年,我局共檢查企業(yè)68家,發(fā)現(xiàn)問題和隱患91項,責令當場改正55項,責令限期改正36項,配合環(huán)保部門關停環(huán)保、職業(yè)危害嚴重塑料廠14家,約談職業(yè)衛(wèi)生工作不達標企業(yè)3家。
(六)抓基層基礎工作,夯實安全監(jiān)管責任。
認真貫徹落實《中共枝江市委市政府關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的意見》,及時調(diào)整安委會成員單位職責分工,把安全生產(chǎn)工作進一步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直部門延伸,在安監(jiān)機構(gòu)、人員、經(jīng)費、設施設備等方面給予重點保障。安全生產(chǎn)基層基礎工作受到省安監(jiān)局充分認可,被確定為執(zhí)法監(jiān)察隊伍建設重點縣市。
(七)抓規(guī)范執(zhí)法,依法行政能力進一步增強。
我市在重點時段共組織安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查30多次,檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位1784個,下發(fā)整改通知書258份,責令現(xiàn)場整改隱患2194處。今年以來,我市先后對炬凱紙業(yè)等4家發(fā)生安全生產(chǎn)事故的企業(yè)進行了調(diào)查,并對相關責任單位及個人進行了嚴肅處罰。今年,我局行政執(zhí)法卷宗被宜昌市評為優(yōu)秀卷宗,并被選送到省安監(jiān)局參評。
三、2015年的工作安排。
(一)深入推進標準化創(chuàng)建,提升生產(chǎn)經(jīng)營單位本質(zhì)安全水平。按照《國務院安委會辦公室關于深入開展全國冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設的實施意見》(安委辦〔2011〕18號)要求,深入推進安全生產(chǎn)標準化工作向規(guī)模以下冶金等工貿(mào)企業(yè)延伸和覆蓋,2015年底全市所有規(guī)模企業(yè)達到三級以上創(chuàng)建標準,全面提升生產(chǎn)經(jīng)營單位本質(zhì)安全水平。
(二)強化隱患排查治理,扎實推進“兩化”體系建設。按照2015年“兩化”系統(tǒng)全面運行的時間要求,進一步加強對“兩化”建設工作的指導、檢查、監(jiān)督工作。在保證質(zhì)量的前提下,突出重點,在全市實施全行業(yè)、全覆蓋常態(tài)化的“兩化”體系管理機制。
(三)全力推行安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)格化,實現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管全覆蓋。2015年,實現(xiàn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格管理與全市城鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理體系融合,全面建立安全生產(chǎn)監(jiān)管“網(wǎng)格化”體系。將企業(yè)隱患排查治理“兩化”體系安全生產(chǎn)監(jiān)管“網(wǎng)格化”體系有機結(jié)合,實現(xiàn)安全監(jiān)管“網(wǎng)”與“點”的時時監(jiān)控,確保日常監(jiān)管不留盲區(qū)、隱患排查不留死角。
(四)建立安全生產(chǎn)宣傳教育培訓常態(tài)化機制,提升全民安全生產(chǎn)意識。以貫徹落實《湖北省安全生產(chǎn)黨政同責暫行辦法》、新《安全生產(chǎn)法》和著力構(gòu)建安全生產(chǎn)大教育大培訓工作格局為重點,通過分級開展行政事業(yè)單位安全教育培訓,分層開展企業(yè)安全教育培訓,集中開展“三項崗位”人員培訓,扎實開展形式多樣的宣教活動,進一步督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,提高全社會安全生產(chǎn)意識。
(五)探索安全監(jiān)察執(zhí)法新模式,落實完善查處機制。一是依托現(xiàn)有隱患排查治理“兩化”體系,創(chuàng)新安全監(jiān)管執(zhí)法新模式,開展多領域多層面的執(zhí)法活動,重點加強?;髽I(yè)和鎮(zhèn)(街道)規(guī)模企業(yè)的執(zhí)法力度;二是嚴格執(zhí)法監(jiān)察,全面貫徹執(zhí)行新《安全生產(chǎn)法》,對涉嫌違法違規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營單位加大處罰力度,督促其落實安全生產(chǎn)主體責任,著力推進全市安全生產(chǎn)秩序不斷好轉(zhuǎn);三是持續(xù)保持“打非治違”的高壓態(tài)勢,建立“打非治違”制度化、常態(tài)化的工作機制,堅決杜絕非法違法安全生產(chǎn)經(jīng)營建設行為;四是加強聯(lián)動執(zhí)法力度,著力解決部分行業(yè)和領域安全監(jiān)管多頭管理、無人負責的問題,形成齊抓共管的工作局面;五是加強安監(jiān)干部隊伍和能力建設,努力提高鎮(zhèn)(街道)、行業(yè)主管單位安監(jiān)執(zhí)法能力,優(yōu)化安監(jiān)隊友年齡結(jié)構(gòu)和綜合素質(zhì),多領域創(chuàng)新執(zhí)法方式;六是進一步加大對安全生產(chǎn)事故處罰力度,嚴格執(zhí)行生產(chǎn)安全事故報告制度和調(diào)查處理程序,按照“四不放過”原則嚴肅查處各類安全事故的單位及責任人,有效遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
四、需提請解決的問題。
(一)關于提請召開2015年第一次安委會(擴大)會議的問題。市安委會辦公室建議年初組織召開2015年第一次安委會(擴大)會議。會議主要任務是總結(jié)2014年全市安全生產(chǎn)工作,部署2015年全市安全生產(chǎn)工作任務。
(二)關于解決安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)格化工作人員、經(jīng)費的問題。為解決我市小微企業(yè)多與綜合監(jiān)管存在盲區(qū)的問題,2015年,我局擬依托城鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理體系全面推行安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)格化建設,將網(wǎng)格管理員變?yōu)榘踩a(chǎn)的宣傳員、事故上報的信息員和隱患排查整改的協(xié)查員。據(jù)統(tǒng)計,我市現(xiàn)有網(wǎng)格管理員190人,擬按每人100-200元為其配備工作經(jīng)費(按每人每月200元標準計算,預計需經(jīng)費45.6萬元),其他培訓考核及網(wǎng)絡建設費約10萬元?,F(xiàn)懇請市政府為我局解決相關工作經(jīng)費,并補充事業(yè)編制人員一名擔任網(wǎng)格化專職監(jiān)管員。
(三)關于解決2014年安全生產(chǎn)先進單位、先進個人表彰經(jīng)費的問題。為總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)揮典型示范和帶頭作用,建議市政府發(fā)文對全市安全生產(chǎn)目標考核先進單位進行表彰,并在市三級干部會議上通報。建議市安委會發(fā)文對2014年度安全生產(chǎn)先進單位、先進個人進行獎勵。2013年全市安全生產(chǎn)先進單位獎勵金額為每單位2000元,先進個人為每人300元。參考周邊縣市獎勵標準,建議將先進單位獎勵金額提高到每單位5000元,先進個人獎勵金額不變(其中先進單位18個、先進個人40人)。獎金總額共計10.2萬元,請市政府幫助解決。
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街道安全生產(chǎn)工作講話稿篇十八
同志們:
今天,由市委組織部和市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局聯(lián)合在這里舉辦全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府主要負責人安全生產(chǎn)培訓班,主要目的是通過培訓,幫助大家更全面地了解當前我市的安全生產(chǎn)形勢,學習安全生產(chǎn)工作的有關政策、法律法規(guī),明確當前及今后一段時間我市安全生產(chǎn)工作重點,掌握在新時期做好安全生產(chǎn)工作的方法,著力提高全市基層安全生產(chǎn)管理水平,以此來推進我市的安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。市政府和市委組織部主要領導對舉辦這次培訓班高度重視,在準備期間,郭劍彪市長、馬國華副市長等市領導分別聽取匯報,并對培訓班的組織、課程設置、聘請教師等具體工作都提出了明確的要求。這次培訓班,緊跟在全市安全生產(chǎn)工作會議之后,既是今年加強安全生產(chǎn)工作的一個重大舉措,也是確保會議精神能更好地在基層得到全面落實的一項有效舉措。我們這次培訓按要求不得少于兩周時間,馬副市長參加中組部和國家局舉辦的培訓班是兩周,分管安全生產(chǎn)的縣(區(qū))長加省里的培訓是一周時間。我們考慮到實際情況,在座各位都處于基層一線,事情比較多,抽兩周顯然不可能,一周也不行。最后壓縮,昨天下午報到,真正學習時間只有2個整天。希望大家一定要提高思想認識,靜下心來,理理思路、學一點東西,利用這次機會提高一下自己組織開展安全生產(chǎn)工作的能力。根據(jù)課程安排,由我為大家作培訓動員,在這里對培訓班的目的意義、日程安排、培訓要求等內(nèi)容就不多講了。下面,我主要還是從當前我市的安全生產(chǎn)形勢、安全生產(chǎn)工作的特征以及在座各位所要擔負的主要職責責任三個方面為大家下步的學習引個路。
第一個問題,我先講講當前我市的安全生產(chǎn)形勢及特點。
*年,全市各級組織、各個企業(yè)在市委、市政府正確領導下,按照深入實施“六六決策”和全面建設“平安舟山”的總體部署,齊心協(xié)力、克難攻堅,狠抓市政府《關于切實加強安全生產(chǎn)工作的意見》貫徹落實,全市安全生產(chǎn)工作取得重要進展,實現(xiàn)了“經(jīng)濟發(fā)展加快、事故發(fā)生減少”的預期效果,實現(xiàn)了安全生產(chǎn)事故總數(shù)、死亡人數(shù)、經(jīng)濟損失三項指標“零增長”的目標,其中事故死亡總?cè)藬?shù)和消防事故死亡人數(shù)的下降幅度列全省第一,工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)下降幅度位列全省第五,我市在省政府考核中被評定為優(yōu)秀。當然,在看到成績的同時,我們還必須清醒地認識到,形勢好轉(zhuǎn)并不意味著安全生產(chǎn)狀況已得到根本好轉(zhuǎn),應該看到我市的安全生產(chǎn)事故仍處于高位,安全生產(chǎn)事故的隱患仍然大量存在。當前全市的安全生產(chǎn)形勢可以概括為兩句話:總體穩(wěn)定好轉(zhuǎn),形勢依然嚴峻。
總體穩(wěn)定好轉(zhuǎn),主要表現(xiàn)在:
一是較好地實現(xiàn)了安全生產(chǎn)三項指標同口徑比較“零”增長目標。去年我市發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故起數(shù)、事故死亡人數(shù)和事故直接經(jīng)濟損失三項指標均有較大幅度下降,與*年度同期比分別下降了6.2%、8.6%和13.3%。其中,一次事故死亡3人以上的重大事故比上年減少4起,下降了50%。
二是全市安全生產(chǎn)控制指標完成情況良好。去年省下達給我市的年度控制目標為:各類事故死亡總數(shù)不超過250人,其中工礦商貿(mào)企業(yè)事故死亡人數(shù)不超過38人、道路交通事故死亡人數(shù)不超過50人、水上交通運輸責任事故死亡人數(shù)不超過17人、火災事故死亡人數(shù)不超過10人、漁業(yè)水上事故死亡人數(shù)不超過135人,我市實際發(fā)生數(shù)分別為全年控制目標的64%、78.9%、92%、58.8%、10.0%、54.1%,均在控制目標之內(nèi)。各縣(區(qū))事故死亡總?cè)藬?shù)也均在市政府下達控制目標進度內(nèi),其中嵊泗縣、普陀區(qū)、定海區(qū)、岱山縣事故死亡總?cè)藬?shù)分別占控制指標的24.2%、55.8%、79.2%、86.8%。
三是各項相關指標事故死亡率均低于國家和全省水平。去年,億元gdp死亡人數(shù),全國為0.7人,全省為0.62人,我市為0.59人;工礦商貿(mào)企業(yè)10萬職工安全生產(chǎn)事故死亡率,全國為3.85人,全省為4.1人,我市為0.77人;道路交通萬車死亡率,全國為7.6人,全省為10人,我市為6人。
形勢依然嚴峻,主要反映在:。
一是事故總量仍在高位。*年全市共發(fā)生各類事故767起、死亡160人、直接經(jīng)濟損失2154.24萬元,事故總量仍處于高位。這些事故的發(fā)生在給國家、企業(yè)和人民群眾造成巨大損失的同時,給社會穩(wěn)定帶來了隱患。
二是部分行業(yè)領域事故仍居高不下。去年全市海上運輸和漁業(yè)生產(chǎn)兩個行業(yè)安全生產(chǎn)事故死亡98人,占各類事故死亡總?cè)藬?shù)的61.3%,4起重特大事故均發(fā)生在海上。道路交通安全形勢雖總體趨于平穩(wěn),但交通事故所造成的死亡人數(shù)仍在全市事故總量中占據(jù)絕對比重,去年道路交通事故共死亡46人,占各類事故死亡總?cè)藬?shù)的28.75%。
三是許多行業(yè)仍存在事故高風險。尤其是船舶修造、建筑施工、危險化學品等行業(yè)在安全生產(chǎn)管理上漏洞較多,安全隱患觸目驚心;不少商場市場、娛樂場所、生產(chǎn)車間等人員密集場所的消防安全隱患突出,有些隱患還十分嚴重,發(fā)生重特大事故的可能性仍存在。
四是隨著工業(yè)化、社會化進程的加快,安全生產(chǎn)監(jiān)管工作出現(xiàn)了一些新問題、新情況。如海運業(yè)、臨港工業(yè)和重化工業(yè)快速發(fā)展帶來的安全生產(chǎn)問題、“康莊工程”、隧道安全、農(nóng)機和接送學生車輛的安全、城市化進程中的安全工作、漁場縮小漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)、國際航道流量增加帶來的安全工作等等,都給我們安全生產(chǎn)監(jiān)管工作提出了更大、更高的要求。
五是今年以來的安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。今年1-3月份,全市共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故112起,死亡37人,受傷82人,直接經(jīng)濟損失293.84萬元。其中事故死亡人數(shù)與去年同期相比上升了12.12%,發(fā)生了3起死亡3人以上的重特大事故,船舶修造、礦山采掘等行業(yè)事故頻發(fā),全市安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻。
分析存在的問題,其原因我認為主要有以下幾個方面:
一是相當一部分企業(yè)主對安全生產(chǎn)不重視,安全生產(chǎn)主體責任不落實。重效益、輕安全的思想和行為較為普遍。相當部分企業(yè)主安全生產(chǎn)法制觀念淡薄,既不重視安全生產(chǎn)投入,保障必要的安全條件,又缺乏對從業(yè)人員進行必要的安全教育和培訓。許多企業(yè)安全生產(chǎn)條件極差,且不采取任何安全防護措施,工人長期在惡劣、危險的生產(chǎn)環(huán)境中作業(yè)。不少企業(yè)未按《安全生產(chǎn)法》規(guī)定建立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備必要的專職或兼職安全生產(chǎn)管理人員,未建立和落實安全生產(chǎn)責任制,沒有應急救援預案和解決突發(fā)事件的處置辦法等等。
二是安全投入不足,安全設施基礎欠帳太多。目前,我市的大部分小企業(yè)尚處于資本原始積累階段,安全生產(chǎn)的有效投入得不到保障。企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小,工藝技術落后,設備陳舊老化,缺乏技術創(chuàng)新能力。同時,政府對公共安全投入也嚴重不足,城市發(fā)展只注重拉開框架,安全規(guī)劃滯后,投入不足。如:我市現(xiàn)已通車公路大都是機非混合、岔口多,道路等級低;基本的城市消防設施也與城市發(fā)展不相適應;應急救援的人員、資金、設備、技術嚴重缺乏,救援能力弱,等等。由于安全投入不足,致使事故隱患叢生。
三是安全管理落后,基礎薄弱。我市的一些個私企業(yè)都是從家庭工廠、小作坊發(fā)展起來的,沒有建立起科學決策和科學管理機制,安全管理制度不健全,機構(gòu)、人員不落實,存在無人管、不會管和管不好的問題。同時,隨著船舶修造等新興產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展,安全生產(chǎn)管理措施、管理水平等滯后于企業(yè)的發(fā)展速度,給安全生產(chǎn)工作帶來了巨大的壓力。
四是從業(yè)人員總體素質(zhì)低,缺乏安全意識。一些生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人主體責任意識淡薄,心存僥幸,冒險生產(chǎn),缺乏安全法制觀念。大量漁農(nóng)村剩余勞動力和外來務工人員涌入企業(yè),沒有接受必要的安全培訓教育,缺乏應有的遵章守紀的意識和安全技能,“三違”現(xiàn)象還較為普遍。這些人往往既是事故的受害者,同時,又是各類事故的肇事者。此外,盡管我們每年都在開展“安全生產(chǎn)月”活動、普及安全生產(chǎn)知識和防范意識的宣傳,但總體覆蓋面還很小,離“社會大安全”的要求還比較遠。
五是安全監(jiān)管網(wǎng)絡不健全,基層安全監(jiān)管不到位。去年,是我市安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)組建、發(fā)展的一年,在市委、市政府的高度重視下,市、縣(區(qū))兩級都按期設立了直屬于政府的一級局,我市的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也設立了相應的安全監(jiān)管站,安全監(jiān)管工作得到了很大的加強。但是,在我市的大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)還未成立相應的監(jiān)管機構(gòu),安全監(jiān)管力量薄弱,監(jiān)管人員業(yè)務水平低,對安全生產(chǎn)缺乏有效的監(jiān)管方法和手段,造成了管理上的空白點。另外,少數(shù)基層組織對安全生產(chǎn)的重視僅停留在口頭上、會議上、文件上,沒有真正落到實處,使得對一些安全生產(chǎn)工作監(jiān)管失控。
六是安全監(jiān)管手段缺乏力度。目前我們的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作在很多方面還處于靠經(jīng)驗管理的狀態(tài),與依法、規(guī)范、科學管理尚有很大差距,安全監(jiān)管手段難以適應經(jīng)濟社會的發(fā)展。在法律依據(jù)上,安全生產(chǎn)法制建設還相對滯后,《安全生產(chǎn)法》已實施三年多時間,但其配套的實施細則卻遲遲沒有出臺,一些安全監(jiān)管工作甚至出了“有法可依、無法實施”的無奈局面,給安全生產(chǎn)依法監(jiān)管工作帶來被動。在責任追究上,對一些事故的責任追究和經(jīng)濟處罰的力度還不夠大,難以真正觸動他們,使得部分行業(yè)、企業(yè)對事故隱患的整改工作引不起足夠的重視,導致有的事故反復出現(xiàn)。
對于當前的安全生產(chǎn)形勢,馬副市長在全市安全生產(chǎn)工作會議上已經(jīng)進行了深入的分析,在座的各位都參加了這個會議,我今天在這里再重復這么多,目的就是要大家加深對這些問題的認識,幫助大家增強工作的針對性,做到有的放矢,以此來提高工作的實效。
第二個問題,我主要談談安全生產(chǎn)工作的特征。
安全生產(chǎn)工作作為政府工作中的一部分,與其他政府工作有著共性的一面,都共同服務保障于經(jīng)濟社會的發(fā)展,同時由于安全生產(chǎn)工作直接關系到國家、企業(yè)和人民群眾的生命財產(chǎn)安全,以及社會的和諧穩(wěn)定,其工作的歸宿點、工作的要求和工作的組織落實也有著鮮明的特征。我認為歸納起來主要有以下三個方面:
(一)安全生產(chǎn)工作是一項關系人民生命財產(chǎn)安全的工作。安全生產(chǎn)直接關系著最廣大人民群眾的根本利益。不管事故大小,只要事故一出都會給一個家庭,有的甚至多個家庭帶來災難,都會給人民群眾生命財產(chǎn)造成重大的損失。生命安全是人的第一需要,勞動者的安全健康權益,是人民群眾根本利益中的最突出、最重要的利益。黨的十六大以來,中央確立了“以人為本”的科學發(fā)展觀,新的中央領導集體堅持立黨為公、執(zhí)政為民,把安全生產(chǎn)這個直接關系人民群眾根本利益的問題,擺在黨和政府工作的重要日程上。國務院作出了《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》,把安全生產(chǎn)工作列入了“十一五”規(guī)劃之中。胡錦濤在最近中央政治局第30次集體學習時專門強調(diào),“人的生命是最寶貴的,我國是社會主義國家,我們發(fā)展不能以犧牲精神文明為代價,不能以犧牲環(huán)境為代價,更不能以犧牲人的生命為代價”。溫家寶在十屆人大四次會議上答記者問時,痛心反思4件未做好的工作中,有一項就是安全生產(chǎn)工作沒做好。近幾年,從中央到省委、省政府領導同志相繼作出重要指示,反復強調(diào)要強化責任意識,把做好安全生產(chǎn)工作,切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為各級黨委、政府的根本職責。市委、市政府也高度重視安全生產(chǎn)工作,去年專門出臺了《關于切實加強安全生產(chǎn)工作的意見》,從體制、機制、投入等環(huán)節(jié)入手,采取一系列重大舉措,使我市的安全生產(chǎn)工作不斷得到了加強和改進。這些都充分說明,人民的生命安全高于一切,代表和維護最廣大人民群眾的根本利益,從某種意義上講,就是要高度重視安全生產(chǎn)工作,切實保障勞動者的安全和健康權益。
(二)安全生產(chǎn)工作直接關聯(lián)著社會穩(wěn)定與和諧。黨的十六屆四中全會提出要著力構(gòu)建社會主義和諧社會,在和諧社會構(gòu)成要素中,民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序都與安全生產(chǎn)工作有著密切的聯(lián)系,都給安全生產(chǎn)工作提出了更新、更高的要求。民主法制,社會主義民主的本質(zhì)是人民當家作主。而人的生命權、健康權是人權的最基本內(nèi)容之一。我們抓安全生產(chǎn)工作,是充分地從尊重人,特別是尊重人的生命,最終使人能夠達到自我價值實現(xiàn)的工作。通過加強安全生產(chǎn)的法制建設,不斷完善安全生產(chǎn)的法律法規(guī),并認真貫徹落實;通過接受人民群眾的監(jiān)督,自覺為維護人民群眾利益把安全生產(chǎn)工作做好,讓人民群眾充分享有民主權利,這是確保和諧穩(wěn)定的重要前提之一。公平正義,就是社會各方面的利益關系得到妥善協(xié)調(diào)。一些地方發(fā)生安全生產(chǎn)事故,從企業(yè)層面看,多數(shù)是由于企業(yè)和主要負責人不重視安全生產(chǎn)的管理,不重視對員工的必要的培訓所造成的。企業(yè)業(yè)主發(fā)財,勞動者為此而喪失健康和生命,有事還要政府來“埋單”,這能算是公平嗎?也有一些地方,片面注重經(jīng)濟發(fā)展,對不安全的諸多現(xiàn)象聽之任之。極少數(shù)領導,在對待企業(yè)發(fā)生事故時,不是嚴格追查企業(yè)的責任并要求企業(yè)落實防范措施,不去維護人民群眾的安全健康權,而去維護老板的不正當利益,替企業(yè)說情甚至袒護事故的責任人,這能算是公平嗎?也有極少數(shù)領導因為當?shù)匕l(fā)生安全生產(chǎn)事故,承擔了領導責任而受了處分,對此就想不通甚至耿耿于懷,認為組織上虧待了他。由于他的失職,導致了事故的發(fā)生。盡管可能是間接的責任,但畢竟是負有責任的。根據(jù)有關法律法規(guī)是應該受到處分的,受一些必要的處分,也是為了教育大家。與那些失去生命的遇難者相比,與那些遇難者的親人和家庭相比,這公平嗎?生命的無故喪失,這是最大的不公平,不公平人民群眾就會有怨言,和諧穩(wěn)定也就無從談起。誠信友愛,在安全生產(chǎn)方面,政府的誠信,就是要自覺堅持“以人為本”的施政理念,把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟社會發(fā)展的整體布局。我們有的政府往往有時候誠信,有時候不誠信,有時候抱著息事寧人,有時候得過且過,有時甚至抱著僥幸的心態(tài),認為事故不可能在我這里發(fā)生。這種想法及其表現(xiàn)出的行為,難道說是誠信么?如果是誠信,就應該想到,在當前經(jīng)濟發(fā)展水平下,發(fā)生事故是必然的,我們就要按照沒事當有事做,把安全生產(chǎn)工作做好,重點搞好防范,搞好公共安全方面有關工作,這就是我們政府要做的工作。政府把工作做好了,群眾滿意了,就從源頭上為和諧穩(wěn)定氛圍的形成提供了保障。充滿活力,即人的積極性充分調(diào)動,社會成員的創(chuàng)造得到尊重和發(fā)揮。如果人的生命健康沒有保障,工作和生活中事故隱患四伏,人人為自身安全而憂慮,就會嚴重挫傷人的生活熱情,損害人的積極性。沒有安全生產(chǎn)就沒有人的活力可言,更沒有一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。安定有序,即人民安居樂業(yè),社會安定團結(jié),安全生產(chǎn)具有“牽一發(fā)”而動全身的影響力。事故往往造成人員的傷亡、家庭的不幸、單位的創(chuàng)傷、社會的震蕩。要實現(xiàn)社會安定,必須防范事故的發(fā)生,特別是要堅決遏制重特大事故的發(fā)生。
(三)安全生產(chǎn)工作與職責責任緊密相連。一是搞好安全生產(chǎn)工作,加強領導是關鍵?!凹訌婎I導”怎么來衡量,就是看我們各級領導干部承擔責任重視的程度、履行職責落實的程度。俗話說,村看村、戶看戶,群眾看干部。毛澤東同志有句名言,政治路線確定之后,干部就是決定因素。鄧小平同志說,政治路線確立了,要由人來執(zhí)行。江澤民同志強調(diào),嚴重的問題在于教育干部。胡錦濤在主持學習習總書記的講話中指出,搞好安全生產(chǎn)工作,領導重視是關鍵。由此可見,各級領導干部對安全生產(chǎn)工作的認識和重視程度,履行職責抓落實的程度,決定著安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的進度。二是搞好安全生產(chǎn)工作是各級領導干部的法定職責?!栋踩a(chǎn)法》第八條明確規(guī)定,國務院和地方各級人民政府應當加強對安全生產(chǎn)工作的領導,支持、督促各有關部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。第十一條:各級人民政府及其有關部門應當采取多種形式,加強對有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳,提高職工的安全意識,這就明確規(guī)定了我們的宣傳責任。市政府《關于切實加強安全生產(chǎn)工作的意見》中明確指出,各級政府及其各部門的主要負責人是安全生產(chǎn)工作的第一責任人,對本地區(qū)、本行業(yè)、本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作負全面責任,其他負責人對分管業(yè)務內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負領導責任。這些都充分表明了抓好安全生產(chǎn)工作是我們各級領導,特別是各級政府主要負責人應負的職責和責任。三是搞好安全生產(chǎn)工作是考核干部的一個重要標準?!栋踩a(chǎn)法》第五章的“生產(chǎn)安全事故的應急救援與調(diào)查處理”中,共有9條內(nèi)容,除第六十九條、第七十條是對生產(chǎn)經(jīng)營單位的規(guī)定以外,其它的7條都是對政府及其有關部門的規(guī)定。第六章中的“法律責任”中,如政府及其有關部門違反了第七十七、七十八、九十二條的規(guī)定,就要受到相應的處罰。近期,中央已將安全生產(chǎn)工作的四項指標完成情況列入了干部考核的標準。市政府在《意見》中也明確指出,對因工作不力導致重特大事故多發(fā)的,要對其主要領導的獎勵和晉升實行一票否決,并依法追究有關責任。這么多的規(guī)定措施,歸納起來講就是兩個方面的意思,一個是告訴大家你的職責是什么,另一個就是你不履行職責或者是職責履行不好要承擔什么責任。其根本出發(fā)點都是為了督促我們各級政府領導對安全生產(chǎn)工作引起足夠的重視,履行好自己應盡的職責,管好這個人命關天的大事。四是加強安全生產(chǎn)監(jiān)管是各級政府義不容辭的職責。在經(jīng)濟發(fā)展的特定歷史階段,需要我們各級政府進一步加強對安全生產(chǎn)的監(jiān)管。當前,我市正處在社會經(jīng)濟快速發(fā)展的黃金階段,人均gdp首次突破了3000美元大關。按照社會發(fā)展的一般規(guī)律,必然也將同發(fā)達國家、地區(qū)的經(jīng)歷一樣,由于經(jīng)濟發(fā)展水平、人的素質(zhì)以及安全管理條件等因素的影響,不可避免地進入事故易發(fā)期。安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會發(fā)展階段、生產(chǎn)力發(fā)展水平有著密切的關聯(lián)。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟為主時期和工業(yè)化初期,生產(chǎn)傷亡事故較少;隨著工業(yè)化進程加快,事故也呈快速上升趨勢;進入工業(yè)化后期,事故開始大幅下降,安全狀況明顯好轉(zhuǎn)。去年,我市有160人死于因各類安全生產(chǎn)事故,這些事故的發(fā)生,牽涉到成百上千的家庭,嚴重影響正常的生產(chǎn)和生活秩序。同時,還使一些社會矛盾加劇,社會經(jīng)濟發(fā)展秩序和政府機關正常工作秩序被打亂,嚴重影響經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,都會給構(gòu)建“平安舟山”和海洋經(jīng)濟更快更好發(fā)展帶來影響。
第三個問題,我講講鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)的主要職責和任務。
我們要落實“平安舟山”建設要求,實現(xiàn)三個零增長,除了方方面面的責任要落實外,政府監(jiān)管的責任落實,是非常重要的。落實政府監(jiān)管,基礎在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),關鍵在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一級政府的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,根據(jù)有關法律法規(guī)和文件精神,結(jié)合大家的工作實際,我認為應從以下六個方面去努力。
一要健全機構(gòu)、明確職責、完善制度。就鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級而言,這項工作有兩個方面的任務。一是政府內(nèi)部層面,按照市政府*年64號文件規(guī)定,今年在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都要設立安全生產(chǎn)管理站,配備2-4名專職安全生產(chǎn)監(jiān)管人員,并要在漁農(nóng)村和社區(qū)逐步設立“六員”(生產(chǎn)安全員、消防安全員、交通安全員、食品安全員、環(huán)保安全員、消費維權員)合一的公共安全員,健全安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡,確保有人管安全。同時,還要明確安全生產(chǎn)管理站及安監(jiān)員的工作職責,完善工作制度,切實提高監(jiān)管工作的起點和實效。二是對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督管理。要按照市政府64號文件規(guī)定,督促轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位,建好本單位安全生產(chǎn)工作機構(gòu),配備好專兼職安全生產(chǎn)工作人員的建設。這里有個標準:礦山、船舶修造、建筑施工、危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,從業(yè)人員超過100人的設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),100人以下的按照不低于1人的規(guī)定配備專職安全員(應有注冊安全主任資格,并明確安全生產(chǎn)管理機構(gòu))。其他生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員超過300人的,依法設立安管機構(gòu)。300人以下的配備專職或兼職安全生產(chǎn)管理人員。在安全生產(chǎn)制度建設上,部省屬在舟和市屬企業(yè)已經(jīng)走在了前面,建立了12項安全生產(chǎn)工作制度。(具體為:1、安全生產(chǎn)責任制度,明確企業(yè)主要負責人是本單位安全生產(chǎn)第一責任人,強調(diào)要層層建立并認真落實責任制;2、安全生產(chǎn)與企業(yè)改革發(fā)展“三同步”制度,強調(diào)要把安全生產(chǎn)納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的整體布局,做到同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展;3、安全生產(chǎn)“兩定期”制度,要求企業(yè)領導班子定期分析安全生產(chǎn)形勢,定期開展安全生產(chǎn)檢查;4、企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和人員力量配置制度;5、安全生產(chǎn)教育培訓和經(jīng)營管理、特種作業(yè)人員的安全資格制度;6、安全質(zhì)量標準化制度,通過標準化管理,規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)、各崗位的行為,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理的行為;7、重大隱患治理和應急救援制度,要加強對重大危險源的監(jiān)控和重大隱患的治理,制定應急預案,建立預警和救援機制;8、安全生產(chǎn)許可制度,企業(yè)必須依法取得安全生產(chǎn)許可證;9、安全投入和“三同時”制度,企業(yè)要保障安全投入,安全設施要與主體工程同時設計,同時施工,同時投入生產(chǎn)和使用;10、按照“四不放過”原則進行事故查處制度;11、工傷保險制度,企業(yè)要依法參加工傷社會保險,積極發(fā)展人身意外保險;12、工作報告制度,企業(yè)安全生產(chǎn)工作的重大事項,要及時向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和有關主管部門報告。)這當中有許多內(nèi)容是其他生產(chǎn)經(jīng)營單位可以借鑒的,我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要積極指導幫助、督促所有企業(yè)盡快完善安全生產(chǎn)制度,不斷加強我市安全生產(chǎn)工作制度化、規(guī)范化建設。
二要分解任務、嚴格考核、落實責任。安全生產(chǎn),政府承擔著監(jiān)管主體職責,企業(yè)承擔著責任主體職責,反過來也就是說,監(jiān)管不到位而引發(fā)事故就是你政府的責任,安全生產(chǎn)工作落實不到位而引發(fā)事故就是你企業(yè)的責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)處在安全生產(chǎn)工作的最前沿,直接面對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管對象,是直接影響安全生產(chǎn)工作實效的關節(jié)點。但由于受法律法規(guī)、機構(gòu)人員、素質(zhì)等方面因素的限制,也是當前安全生產(chǎn)工作的薄弱環(huán)節(jié)。如何立足現(xiàn)有條件彌補不足,“分解任務、嚴格考核、落實責任”是被實踐證明了的有效途徑。目前,全市的安全生產(chǎn)責任書已層層簽訂,市、縣(區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各級政府已層層簽訂責任狀,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的責任狀也已簽到村(社區(qū)、居委會)和企業(yè),漁業(yè)村還簽到了每條漁船。但是,責任狀的簽訂只是一種形式,關鍵是要抓好落實,把責任落到實處,把責任制從形式過渡到實體,特別要督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實好主體責任,只有這樣才能從根本上抓好安全生產(chǎn)工作。要組織好安全生產(chǎn)工作目標責任制考核,加強動態(tài)的檢查督促,以此來推動工作的落實。要強化責任追究制度,積極配合市、縣(區(qū))兩級安全監(jiān)管部門,依法嚴肅查處事故,按照事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過的“四不放過”原則,認真查處各類事故,追究事故責任。對利欲熏心,嚴重忽視安全生產(chǎn),以致造成事故,構(gòu)成犯罪的非法業(yè)主,一定要依法嚴厲打擊,切實起到懲前毖后的實效。
三要強化檢查整治,落實隱患整改。針對易發(fā)群死群傷事故和高危行業(yè)等重點部位,要進一步深入抓好專項整治工作,防止群死群傷事故發(fā)生。當前在我市,海上漁業(yè)生產(chǎn)、海上交通運輸、道路交通、礦山采掘、船舶修造等行業(yè)領域,一直是安全生產(chǎn)事故的多發(fā)、高發(fā)部位,抓好這些行業(yè)領域的安全監(jiān)管工作既是我市的安全生產(chǎn)工作重點,也是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全監(jiān)管工作的重點,可以這么說,這些行業(yè)領域事故降下來之日,也就是我市安全形勢實現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)之時,希望大家在日常工作中要把握住這個重點,加強研究,積極探索隱患整改的長效治理新機制,狠抓整改,切實把安全生產(chǎn)事故控制住。要加大重大安全生產(chǎn)事故隱患的排查力度,摸清轄區(qū)內(nèi)重大隱患的底數(shù),事故發(fā)生帶有一定的偶然性,但一個重大事故隱患長期得不到整治,其發(fā)生事故是必然的,大家一定要引起足夠的重視。市里今年對排查出來的23個重大事故隱患已經(jīng)進行了公布,并明確了整改的措施、整改的責任單位、整改的時限,涉及到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一定要積極主動地搞好整改工作,整改不好,這可是放在你們身邊的一顆顆定時炸彈。
四要實施重大危險源監(jiān)控,加強應急管理,提高重特大事故處置能力。由于歷史原因,我市有一批成品油加油站緊挨居民區(qū)或工礦企業(yè),安全間距嚴重不足,萬一發(fā)生問題,后果將不堪設想。同時,隨著六橫、冊子、岙山等一批特大儲油、石油中轉(zhuǎn)基地項目的新建、擴建,以及百萬噸芳烴聯(lián)合裝置、高等級瀝青加工等一批重化工項目的起動,全市的重大危險源呈現(xiàn)出了“高、多”的發(fā)展趨勢。面對這些新發(fā)展產(chǎn)業(yè)的安全生產(chǎn)需求,進一步合理規(guī)劃布局,配強監(jiān)管技術設備,完善監(jiān)管體系已經(jīng)刻不容緩。要著力提高應急處置能力,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要進一步改進完善各類相應的應急救援預案,同時也要督促生產(chǎn)經(jīng)營做好預案的編制工作。要加強應急救援隊伍的建設,市里今年將依托部分有基礎的大企業(yè),重點在本島組建1-2支針對重大危險化學品事故的應急救援隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也要針對本地區(qū)的實際,借鑒森林防火隊建設的成功經(jīng)驗,以企業(yè)固定職工為基礎,組建好應急救援隊伍。要注重提高隊伍的救援能力,今年市里將對重大危險化學品事故的應急救援隊伍整合、培訓的基礎上,組織開展一次針對重大危險化學品事故的應急救援演練,來強化隊伍素質(zhì)的提高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也要適當投入經(jīng)費,抓好隊伍的培訓、演練,實現(xiàn)“叫得應、拉得出、能處置”的目標,整體提升突發(fā)事件的應急救援能力。
五要加強宣傳教育,提高全民安全意識。企業(yè)負責人和員工安全意識的缺失和不安全行為是安全生產(chǎn)最大的隱患,要消除這個隱患,加強基層安全文化建設是最有效的途徑。今年將在全市范圍內(nèi)部署開展“安全文化進企業(yè)、安全知識進家庭”的大宣傳活動,進企業(yè),就是要督促指導企業(yè)將安全文化建設納入到企業(yè)文化建設之中,著力營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。進家庭,就是要面向群眾,將防災、防火、交通安全、煙花爆竹燃放、安全用電用氣等與群眾日常生活密切相關的安全知識,通過發(fā)放安全知識手冊、播放警示教育片、圖片巡回展、交通安全“五進”活動等群眾喜聞樂見的形式,普及安全生產(chǎn)知識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也要積極行動起來,采取有效形式,做好這項安全生產(chǎn)的基礎工程,以此來著力強化全民的安全生產(chǎn)法規(guī)意識,提高全民的安全防范能力,營造濃厚的“關愛生命、關注安全”輿論氛圍。要扎實做好“全員培訓工程”工作,根據(jù)省安全監(jiān)管局的統(tǒng)一部署,將用2年的時間,對所有生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員進行全員安全培訓一遍,我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要積極指導督促企業(yè)搞好全員安全培訓工作,杜絕“三違”現(xiàn)象的發(fā)生,切實提高廣大從業(yè)人員的安全意識,增強防范能力和應急自救能力。要督促生產(chǎn)經(jīng)營單位組織企業(yè)負責人、安全管理人員參加相應的培訓,促使其從思想上、行動上真正重視本單位的安全生產(chǎn)工作,加強對本單位安全生產(chǎn)工作的領導,提高安全生產(chǎn)的管理水平,促進各項安全生產(chǎn)措施的落實。
六要加大安全投入,把好安全準入關。抓好安全生產(chǎn)工作是堅持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求,是貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求,是實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益的必然要求,也是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。安全發(fā)展是經(jīng)濟社會發(fā)展的前提和保障,它和節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、共同構(gòu)成科學發(fā)展的深刻內(nèi)涵。為此,我們在組織經(jīng)濟、社會建設過程中,必須始終牢固樹立安全發(fā)展的理念,進一步強化各級領導干部、企業(yè)負責人的安全責任意識,樹立正確的政績觀,增強安全生產(chǎn)的緊迫感、危機感和責任感;必須把安全生產(chǎn)納入你地方經(jīng)濟社會發(fā)展總體布局和“十一五”發(fā)展規(guī)劃之中,并督促行業(yè)、企業(yè)將安全生產(chǎn)納入改革發(fā)展的總體布局,切實做到統(tǒng)一規(guī)劃、同時部署、同步推進;必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,把經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)移到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來,走新型工業(yè)化發(fā)展道路,關鍵要把好企業(yè)的“進口關”,在引進企業(yè)的時候要充分考慮到安全條件,對那些工藝落后、技術含量低、污染嚴重的項目,要將其拒之門外。要嚴格落實好“三同時”審查制度,千萬不能再出現(xiàn)新項目帶著老問題上馬,自己把危險源放到自己的身邊,努力實現(xiàn)本質(zhì)安全。要切實加大安全生產(chǎn)的投入。安全生產(chǎn)需要投入,需要付出成本。設備老化、安全設施缺乏是安全的心腹之患。隱患不除,永無寧日。要建立企業(yè)、政府多渠道的安全投入機制,償還歷史欠帳,消除安全隱患。政府要加強公共安全的投入,改善公共安全設施,舍得在安全管理、安全預防、安全救援等方面的資金投入,要在安全管理上投入必要的人力、物力、財力為社會公共安全提供保障,這叫做化錢買平安。要制定源頭治本的經(jīng)濟政策,支持企業(yè)進行設備更新和技術改造。企業(yè)是安全投資的主體,政府要督促企業(yè)依法提取安全費用,確保專款專用,改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件。同時,我們應鼓勵企業(yè)改善落后的生產(chǎn)裝備和生產(chǎn)工藝,提高安全科技水平。
第四個問題,談談鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、街道主任應如何抓安全生產(chǎn)工作。
前面我談了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一級政府安全生產(chǎn)監(jiān)管的職責和責任,其實當中已經(jīng)包含了在座各位的職責和責任,但如何才能確保這些職責、責任落到實處,講的通俗一點,就是我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、街道主任在日常工作中,到底哪些安全生產(chǎn)工作要你親自去抓、去落實的,歸納一下,我認為主要有以下六方面的工作:
一是搭好架子、拉起隊伍、健全網(wǎng)絡。當前,在精減機構(gòu)、人員的大背景下,要增設機構(gòu)、人員工作的難度的確很大,但是加強安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡建設是符合社會經(jīng)濟發(fā)展所需,符合政府職能轉(zhuǎn)變要求的一件大好事,從中央到地方各級都給予了高度重視,呂祖善省長曾明確指出,“哪個地方的領導不按規(guī)定設置相應安監(jiān)機構(gòu)的,一旦發(fā)生事故,首先就要追究你政府主要領導的監(jiān)管責任”,希望大家一定要引起高度的重視,在這方面我們市、縣(區(qū))兩級已經(jīng)帶好了頭。人員怎么來,按照建服務、高效型政府的要求,主要是在現(xiàn)有人員基礎上進行調(diào)配。要加快組建步伐,盡量在6月底前完成。機構(gòu)建起來了,才會有人有機構(gòu)來為你辦事、抓落實。
二是分解責任,嚴格檢查、督促和考核。市政府已經(jīng)建立了安全生產(chǎn)工作市長負總責,工礦、城建、交通、漁業(yè)等6位分管副市長具體抓的工作制度,你們也可借鑒,建立適合你們自身的分工協(xié)作制度;大家要親自參與安全生產(chǎn)工作的檢查、督促和考核工作,這幾年,市政府主要領導每年都多次親自帶隊進行安全生產(chǎn)大檢查,上面要求是每年不少于4次,我想在座的各位決不能低于這個標準。當然,次數(shù)只是一種表像,不能為湊次數(shù)去檢查,更重要的是各位要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作的實際適時組織開展相應的安全大檢查,切實通過多檢查督促來解決問題、消除隱患。
三是定期聽取匯報,研究和解決安全生產(chǎn)工作中重大問題。大家在平時多安排時間,多聽取關于安全生產(chǎn)工作情況的匯報,多聽匯報有兩個好處:一個是通過聽取匯報,可以讓你更全面了解掌握轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)情況,使自己心中有底。第二個是通過聽取匯報,可以讓你加深對安全生產(chǎn)新法規(guī)、新措施、新任務的了解,有助于提高你的安全生產(chǎn)工作領導管理水平;要嚴格落實專題議安全生產(chǎn)工作的會議每年不少于4次的規(guī)定,會議必須由在座的各位親自主持,對轄區(qū)內(nèi)的重大安全生產(chǎn)工作進行研究部署,對重大問題進行討論明確解決的措施辦法;要支持下屬的工作,對下屬工作中遇到的困難和問題,要積極幫助協(xié)調(diào)解決。
四是落實經(jīng)費,確保公共安全的投入。公共安全投入,這是我們政府的責任,要做到“兩個確?!保矗阂獙⒐舶踩度肓腥胝斦A算,確保每年有必要的經(jīng)費保障;要加強已有經(jīng)費的管理,確保將有限的經(jīng)費用到安全生產(chǎn)工作的刀刃上。
五是了解和掌握重大事故隱患,督促重大隱患的整改。這是安全生產(chǎn)工作中最直接、最緊迫的重中之重工作,隱患不除,永無安寧。作為政府的“一把手”,要切實做到對本轄區(qū)內(nèi)的重大安全生產(chǎn)事故隱患明、整改的要求明、整改的措施明、整改的時限明和整改的進度明,并組織加強監(jiān)管,督促企業(yè)盡快、保質(zhì)落實整改。
六是組織制訂應急救援預案,提高應急救援能力。舟山地域條件特殊,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)都處在海島上,一旦發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故,應急救援第一時間往往要靠你們自己。因此,大家要切實做好各類預案的編制工作,建好應急隊伍,并組織開展好相應的演練,提高救援能力,擔當起本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)事故的救援工作。特別要提出的是,我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、街道主任要注重提高自己的救援組織能力,假如有重大事故發(fā)生,你們都是第一線的指揮員,你們組織指揮的水平將直接關系到救援工作的實效,關系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
講了這么多,我所講的以上四個方面的內(nèi)容,都是自己的一些想法、認識和工作上的體會,權當是“拋磚引玉”。這里也請大家在百忙當中給予安全生產(chǎn)工作更多的重視,大家都是基層政府的“一把手”,壓力最大,但搞好安全生產(chǎn)工作這是我們的責任。我們以后多聯(lián)系、多配合,共同努力把我市的安全生產(chǎn)工作搞好。
街道安全生產(chǎn)工作講話稿篇十九
同志們:
今年以來,各級各部門高度重視安全生產(chǎn)工作,突出抓好安全責任體系落實、重點行業(yè)領域監(jiān)管、打非治違整治、長效機制建設,全市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。但是,工作中仍存在不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié):一是安全事故仍然多發(fā)、頻發(fā)。二是重點領域安全問題仍然非常突出。三是安全生產(chǎn)形勢非常嚴峻。深剖事故背后的原因:一是有的企業(yè)心存僥幸、思想麻痹,安全主體責任沒有得到根本落實。比如拋丸廠職工酒后上班,不按規(guī)定進行操作,釀成事故慘劇。有些企業(yè)應當實施的技防、物防手段形同虛設,像日月化工,多次發(fā)生安全事故,連佩戴防毒面具這樣基本的工作要求都不遵守。二是有些部門、鎮(zhèn)街推諉扯皮,監(jiān)管流于形式。誰都在管、誰都不負責,去檢查發(fā)現(xiàn)不了問題,即使發(fā)現(xiàn)了問題,也是推來推去,敷衍了事,導致小隱患拖成了大問題。三是對“打非治違”不夠徹底嚴厲,不夠嚴密。個別鎮(zhèn)街和部門對安全隱患排查治理做得不細致,排查整治不夠深入,打擊不夠堅決,導致非法違法行為時有發(fā)生。這里特別強調(diào),對非法違法行為不知道就是失責、失職,出了問題照樣追究責任,甚至更重。
進入二季度,很多隱患需要引起我們高度重視的時候。一是二季度各項生產(chǎn)經(jīng)營活動進入了高峰期,像礦山、?;?、旅游、建筑施工等重點行業(yè)領域開始轉(zhuǎn)入生產(chǎn)旺季,強降雨、雷電等季節(jié)性氣候因素增多,建筑施工、項目建設等引發(fā)各類事故隱患也逐漸增多。二是假期較多,清明節(jié)以及“五一”、端午節(jié)兩個小長假,還有高、中考等,很容易干擾安全生產(chǎn)監(jiān)管等常態(tài)工作。此外季節(jié)交替,人的思想、身體機能開始進入活躍期,陽氣逐漸旺盛,心情容易躁動,注意力下降,做事效率低,容易麻痹大意,釀成事故。以上問題,必須引起我們的高度重視,始終做到如履薄冰、恪盡職守、常抓不懈,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下步工作要突出抓好三個方面:
一、扎實開展重點行業(yè)領域整治。
要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求,對所有行業(yè)、重點領域進行集中攻堅,全面排查治理事故隱患。一是突出抓好森林防火和消防安全。近期天干物燥,仍處于高等級森林防火期,林業(yè)部門和山區(qū)鎮(zhèn)街要守土有責,切實抓好森林防火工作。消防部門要加大檢查監(jiān)管力度,尤其對重點單位、重點領域要掛牌督辦,確?;馂碾[患整改到位。同時,對公共消防設施覆蓋不到位的地方,要抓緊摸清底子,提出解決辦法。二是加強建筑施工安全整治。4月4日,浙江奉化發(fā)生塌樓事故。事故發(fā)生前,該樓房已被認定為危房,卻沒有采取任何措施。百貨大樓的改造很厲害,老樓房質(zhì)量較低,加上人員比較密集。我讓安委會下了通知,快兩個月了,住建委等部門還沒有匯報處理結(jié)果。我市引辦的企業(yè)、建設的社區(qū)很多,有的手續(xù)不全就開工,質(zhì)監(jiān)、安檢等部門沒有提前介入,建筑建成后是否也存在類似的隱患,請住建委牽頭,對此類建筑排查摸底,存在隱患的要抓緊拿出鑒定或檢查報告,采取措施消除建筑安全隱患。當前,我們正在全市開展美麗鄉(xiāng)村建設,第一個任務就是拆除違章建筑。開發(fā)區(qū)、國土局和各鎮(zhèn)街要借此時機,對違章建筑一定清查徹底,拆除到位。三是加強油氣管線和城市燃氣安全整治。經(jīng)信、住建、公用事業(yè)等部門和有關鎮(zhèn)街各負其責,認真抓好油氣管道的隱患排查和整治。目前,全市成品油市場存在很大隱患,一定要嚴肅查處,堅決取締。王斌市長牽頭,商務局負責,聯(lián)合安監(jiān)、消防、質(zhì)檢等部門,要開展經(jīng)常性監(jiān)管執(zhí)法,消除事故隱患。中集天然氣管道等問題不能再拖了,安監(jiān)局牽頭予以拆除。四是加強交通安全整治。重點做好章萊路、經(jīng)十東路、潘王路、321線超限超載車輛的整治,交運、公安部門要聯(lián)合執(zhí)法,增加執(zhí)法力量,24小時嚴查,切實凈化路域環(huán)境,保障交通安全。石料廠關停后,我們自己的車輛少了,但從淄博、萊蕪等地來的車還很多。今年我們要對國道309,省道242、243、321等路進行大修,修好后再進行綠化、靚化、美化。要加大嚴查力度,每條道路要選點后設立檢查站,每條路必查,每輛車必查。下步公交車更新,換新能源、寬敞、舒適的汽車。交運局要通過公交車更新、公交線延長、公交運營時間延時,疏堵結(jié)合,以此擠壓“黑出租”生存空間。五是深化礦山和非煤礦山安全整治。對非煤礦山整頓關閉工作,要盯緊盯牢,逐一檢查,到期該關的堅決關停到位,已經(jīng)關停的要守土有責加強巡查,決不允許再發(fā)生私挖盜采行為。經(jīng)信局、地礦局負責,抓好煤礦整合工作,確保平穩(wěn)過渡、安全生產(chǎn)。六是加強危險化學品安全整治。3月1日,山西晉濟高速巖后隧道,發(fā)生兩輛甲醇車追尾事故,導致42臺車輛及貨物引燃引爆,造成31人死亡,9人失蹤。安監(jiān)、公安、經(jīng)信、質(zhì)檢等部門要切實加強危險化學品生產(chǎn)、儲存、運輸、經(jīng)營等各個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,加大易燃易爆、有毒有害和特種設備的監(jiān)管力度。當前,“北四廠”拆遷正有序開展,經(jīng)信、環(huán)保、安監(jiān)、消防等部門要盯靠在現(xiàn)場,確保企業(yè)拆遷平穩(wěn)。七是抓好網(wǎng)吧和五小場所等整治。文廣新負責,公安、消防、工商配合,要對網(wǎng)吧實行最嚴厲的監(jiān)管,證照不全、存在重大安全隱患一律停業(yè)整頓,消防部門要配合文廣新做好年檢工作。文廣新要力爭三年之內(nèi)把章丘的網(wǎng)吧全部關停。公安部門負責,對歌廳、洗頭房等五小場所加大整治力度,消除事故隱患。八是突出抓好學校安全整治。距離高考、中考不到兩個月,教體局牽頭,對全市學校進行一次安全大檢查、大排查,確保校園食品衛(wèi)生、環(huán)境安全、校車安全。對其他行業(yè)領域的安全監(jiān)管,有關牽頭部門要按照要求扎實做好。
二、持續(xù)深化“打非治違”。
要深刻吸取臺州大東鞋業(yè)有限公司“114”重大火災事故教訓,在狠抓“打非治違”、責任落實上下功夫。一是抓好安全生產(chǎn)“大教育”。各級各部門要充分利用各類媒體大力開展全員、全方位、全過程的安全法規(guī)和知識的宣傳,運用事故案例血的教訓搞好安全警示教育,提高企業(yè)管理人員、生產(chǎn)人員以及社會民眾的安全防范意識和避險能力,引導企業(yè)自覺加強安全管理,整改安全隱患,筑牢預防事故的思想防線。企業(yè)負責人是否對安全重視,要好好反思。部門負責人、企業(yè)負責人、分管副廠長、班組長、業(yè)務人員都繃緊弦,安全基礎才牢固,光靠別人扯著嗓子說安全,解決不了根本問題。各級各部門要進一步部署安全生產(chǎn)大教育、大宣傳工作。要暢通群眾對安全隱患、非法違法行為及事故的舉報渠道,充分調(diào)動廣大群眾主動參與監(jiān)督的積極性,將安全隱患和違法行為有效地置于全社會的監(jiān)督之下。要提高群眾舉報獎勵標準,一經(jīng)查實,進行重獎。報社、電視臺要拿出安全生產(chǎn)宣傳方案,持續(xù)抓好宣傳。二是開展安全隱患“大整治”。要建立安全隱患臺帳,重點治理企業(yè)違章違法搭建、安全生產(chǎn)責任制和規(guī)章制度不落實、火災隱患嚴重、員工安全培訓和逃生演練不落實、現(xiàn)場安全管理混亂等問題,堅決清除非法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營和滋生事故隱患的土壤。三是抓好安全責任“大落實”。建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責任體系,真正將安全生產(chǎn)責任逐級落實到政府、部門、鎮(zhèn)街、村居和企業(yè),形成縱向到底、橫向到邊的安全責任網(wǎng)絡,并通過將責任落實情況與誠信體系掛鉤,加大企業(yè)違法成本等措施,督促轄區(qū)各類企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,保證安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、事故防范到位。各鎮(zhèn)街按照這個標準對轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)進行監(jiān)管。
三、嚴格責任追究。
這次會議,對全市6465家工商企事業(yè)單位的監(jiān)管責任主體逐一作了明確,并提出了開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)街屬地監(jiān)管以及部門監(jiān)管的責任和標準,請大家按照文件要求,認真抓好落實。要嚴格按照三個主體責任的要求,進一步細化責任,落實人員,確保每個領域、每家企業(yè)都有人抓、有人管,形成無縫隙、全覆蓋的責任落實體系和監(jiān)管網(wǎng)絡。三個主體責任中,企業(yè)作用尤為重要。希望各企業(yè)牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識,以本質(zhì)安全為根本,嚴格按照安全標準,加強投入,確保安全管理、技術裝備、教育培訓等落實到位。市安委會要加強責任考核和追究,只要在安全生產(chǎn)上除了問題,不管是誰,都一律嚴肅處理。要在處理事故時,從單純的查找事故原因,進一步深入追查,追查企業(yè)有沒有手續(xù),安全生產(chǎn)制度有沒有,人員有沒有落實。通過一次事故把所有問題都清除出來,這才能達到監(jiān)管目的。今后,市政府每個季度都將召開安全生產(chǎn)形勢分析會,每個月都將調(diào)度安全生產(chǎn)工作情況,并定期或不定期進行檢查,采取不打招呼、不搞陪同、不發(fā)通知、不聽匯報,直奔基層、直插現(xiàn)場的方式,進行督促檢查。對責任不落實、措施不到位、監(jiān)管不力的,瞞報、謊報、遲報事故的,嚴格追究責任。
同志們,二季度安全生產(chǎn)工作任務繁重、責任重大。各級各部門各單位要以對人民生命財產(chǎn)高度負責的態(tài)度,對事業(yè)、對個人高度負責的態(tài)度,扎實做好安全生產(chǎn)監(jiān)管措施落實,推動全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)!
同志們:
這次會議,主要任務是貫徹全省安全生產(chǎn)緊急會議和xx市公共安全“五項整治”部署會議精神,汲取壽光“11.16”重大火災事故、蓬萊“11.19”重大道路交通事故和近期其他省市安全事故教訓,分析當前我市安全生產(chǎn)形勢,部署開展消防、交通、校車、危爆物品、渣土車、煤礦及非煤礦山、建筑施工等重點領域的安全隱患集中排查整治工作。要重點做好三個方面的工作:
一是要認真?zhèn)鬟_會議精神,馬上進行安排部署。各單位要迅速傳達此次會議精神,特別是要深刻領會劉市長講話要求,切實把思想和行動統(tǒng)一到會議部署要求上來。要結(jié)合各自實際,成立由主要領導掛帥的專門班子,以全市的《工作方案》為指導,有針對性地研究制定本單位、本部門、本轄區(qū)的工作措施,制定本單位《大排查、大整治、強監(jiān)管工作方案》,確保把各項要求落到實處。要緊緊圍繞劉市長在講話中指出的“消防安全,道路交通,危險化學品,校園安全,煤礦和非煤礦山,特種設備及建筑施工”等安全領域,迅速開展安全大檢查、大整治工作,確保工作取得實效。
二是要抓好工作措施落實,橫向到邊縱向到底。首先,思想上必須引起高度重視。安全工作怎么講都不過,一時一刻也不能放松。上月,省里安全工作會議后,我市立即召開安全會議進行安排部署,就是在這樣嚴肅的形勢下,我們還發(fā)生了兩起事故,一個是“11.25”果蔬寶肥業(yè)蒸氣罐體爆破事故,一個是“11.27”雙山片區(qū)安置房建筑工地著火,雖然沒有造成人員傷亡,但是,給我們敲響了警鐘,說明安全問題并不遙遠,就在身邊,就在眼前,必須時刻繃緊安全這根弦,做到常抓不懈,持之以恒,絕不能有麻痹思想和松懈情緒。其次,要嚴格落實好《新安全生產(chǎn)法》。新《安全生產(chǎn)法》昨天(12月1日)正式施行,新法反映了“以人為本、生命至上”的理念,按照“三個必須”(管業(yè)務必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)的要求,明確安全監(jiān)管部門執(zhí)法地位,同時,明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)安全生產(chǎn)職責,強化了生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責任,規(guī)定了事故行政處罰和終身行業(yè)禁入,加大了罰款處罰力度,重大事故最高處罰萬。應該說新安全生產(chǎn)法是一部最嚴厲的法律,要把這次安全大檢查與《新安全生產(chǎn)法》貫徹實施緊密結(jié)合,落實到方方面面。最后,抓好重點領域的安全大檢查活動。消防安全,要抓好工業(yè)企業(yè)特別是化工企業(yè)消防安全工作;抓好人員密集場所特別是商場、超市、賓館、聚集區(qū)消防安全工作;抓好農(nóng)村特別是城中村的消防安全工作;抓好住宅小區(qū)特別是老舊小區(qū)和高層建筑消防安全工作,確保消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。道路交通安全,要抓好大貨車整治、運輸企業(yè)監(jiān)管、車輛安全狀況排查、駕駛?cè)速Y質(zhì)清查、長途客車整治、接送民工車輛整治和?;愤\輸車管理工作。今天恰是第三個“全國交通安全日”,我們部署這項安全整治也很有意義。渣土車,要重點抓好規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑渣土網(wǎng)格化管理;建筑工地的標準化管理;運輸途中視頻化管理;建筑渣土傾倒場的規(guī)范化管理;同時,加強渣土運輸企業(yè)的管理。建筑工地,要抓“防高墜,防火災,防坍塌,防觸電,防中毒”5個重點,認真開展隱患排查整改,督促建設、監(jiān)理和施工各單位嚴格履行質(zhì)量安全責任。重點檢查重點施工現(xiàn)場的腳手架搭設,安全防護,施工用電,塔吊和施工電梯,施工機械,宿舍工棚等,特別是要加強對深基坑,邊坡護壁,圍墻,塔吊的監(jiān)督檢查,對現(xiàn)場管理秩序混亂,問題突出的施工工地要停工整頓。
三是要切實加強組織領導,嚴格落實工作責任。各單位要把排查整治行動作為近期一項重要任務,集中精力抓緊抓好。一定要樹立牢固的大局觀念和擔當意識,單位之間既要明確分工、各負其責,又要加強溝通、密切協(xié)作,真正形成推進工作的整體合力。公安局、安監(jiān)局、住建委、教體局、環(huán)衛(wèi)中心、地礦局、交通局等單位要切實發(fā)揮各項專項檢查的牽頭作用,確保各項工作有序開展。各單位要進一步明確責任,細化分解任務,層層簽訂責任狀,把責任落實到每一個單位、每一名責任人,做到一級抓一級、層層抓落實。要做到“三不一到位”,即“檢查不留死角、整改不留后患、全程不走過場、制度健全到位”,對檢查發(fā)現(xiàn)的重大隱患和突出問題,必須依法依規(guī)作出處理,絕不姑息遷就。
總之,要通過全市上下的共同努力,切實把專項整治工作抓緊、抓實,力求消除各類事故苗頭和隱患,堅決防止重大特大事故發(fā)生,為全市人民創(chuàng)造良好的公共安全環(huán)境。