通過總結(jié),我們可以更好地發(fā)現(xiàn)自己在工作和學(xué)習(xí)中的問題與不足??偨Y(jié)需要不斷學(xué)習(xí)與改進(jìn),不斷探索新的方法與技巧??偨Y(jié)范文展示了不同人在總結(jié)過程中的思考方法和應(yīng)對策略,對我們的總結(jié)有很大的啟發(fā)。
在縣第三季度安全生產(chǎn)工作會議上講話完整篇一
同志們:
“更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全、全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)、全面提高依法治安水平、大力提升安全基礎(chǔ)水平、提高應(yīng)急處突能力”等六個(gè)方面重大問題,進(jìn)行了全面系統(tǒng)、深入淺出的講解培訓(xùn)。
*書記就貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記。
重要指示精神,從。
*
:
*多個(gè)火山噴發(fā),足以說明安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)交織疊加且異常復(fù)雜。從國內(nèi)看,隨著疫情后全國經(jīng)濟(jì)社會秩序迅速恢復(fù),各行各業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動加快進(jìn)行,非法生產(chǎn)的現(xiàn)象也隨之增多,諸如遼寧省盤錦浩業(yè)化工爆炸著火重特大事故、內(nèi)蒙古阿拉善左旗露天煤礦坍塌事故,以及湖南許廣高速多車相撞重特大道路交通事故,均造成了多人傷亡的慘痛教訓(xùn)。從*看,兄弟*市也發(fā)生多起安全生產(chǎn)事故,*硫磺溝煤礦沖擊地壓事故,*普陽煤礦運(yùn)輸事故,*市煤礦頂板事故,*縣道路交通事故,*市一高層住宅火災(zāi)事故,這些發(fā)生在*周邊的安全事故都給我們敲響了警鐘。從*看,一些重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)仍有薄弱環(huán)節(jié)、風(fēng)險(xiǎn)隱患較為突出,家庭天然氣閃爆、道路交通事故等時(shí)有發(fā)生。受季節(jié)性氣候變化。影響,融雪融冰洪水將陸續(xù)增多,沙塵暴等惡劣天氣將對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成一定影響,尤其是近期*境內(nèi)地震活動活躍,防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的壓力持續(xù)上升。同時(shí),傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)和新的風(fēng)險(xiǎn)交織并存,*安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜、不容小覷。
當(dāng)前,黨的二十屆二中全會和全國。
習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)工作的重要論述和重要指示批示精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)*各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急管理工作專題培訓(xùn)會精神、特別是*。
“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的職責(zé)意識,統(tǒng)籌推進(jìn)安全生產(chǎn)系統(tǒng)治理、終端治理和常態(tài)治理,推動實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢總體好轉(zhuǎn),努力為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好安全環(huán)境。
各縣。
(市)、地直各部門(單位)要切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)。
和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的責(zé)任感、緊迫感、使命感,按照黨中央、*黨委重大決策部署和地委具體安排,緊盯安全生產(chǎn)問題突出、隱患集中的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵部位,扎實(shí)開展安全隱患大排查、大整治行動,全力以赴、千方百計(jì)防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。
(市)積極主動作為,相關(guān)行業(yè)部門認(rèn)真履職盡責(zé),
**部署要求,深入扎實(shí)開展好安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治行動。行署主要領(lǐng)導(dǎo)要牽頭組織好全*的安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治行動,研究制定實(shí)施方案,細(xì)化工作措施,明確各級責(zé)任,優(yōu)化力量部署,提出具體要求。*10大領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查組要繼續(xù)深入重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位開展安全生產(chǎn)大排查,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題隱患,現(xiàn)場提出工作要求,限時(shí)督辦整改落實(shí)。各縣(市)要不等不靠、立即行動、作出安排,動員組織各方力量,全方位、深層次、無死角地排查整治安全隱患,做到工作責(zé)任到位、隱患治理到位、安全執(zhí)法到位、宣傳教育到位、應(yīng)急準(zhǔn)備到位、措施落實(shí)到位。要堅(jiān)持預(yù)防為主、關(guān)口前移,緊盯煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、消防、城市燃?xì)獾戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),動態(tài)排查風(fēng)險(xiǎn)、找準(zhǔn)問題癥結(jié)、集中進(jìn)行治理,特別要做好學(xué)校、醫(yī)院、商場、建筑工地等人員密集場所和棉紡、軋花等重點(diǎn)企業(yè)火災(zāi)防范工作,加大自建房排查整治力度,及時(shí)消除安全隱患,最大限度減存量、控增量、防變量;要采取“專家+執(zhí)法+服務(wù)”三位一體模式,動員相關(guān)方面的專家和經(jīng)驗(yàn)豐富的企業(yè)負(fù)責(zé)人,積極參與安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治行動,從源頭上補(bǔ)齊短板、消除隱患;要組織保險(xiǎn)公司參與安全生產(chǎn)隱患排查工作,從保險(xiǎn)業(yè)的角度提前介入風(fēng)險(xiǎn)防范,切實(shí)把各類安全隱患化解在前端、消滅在萌芽。
*
境內(nèi)有。
5條地震斷裂帶,各縣(市)基本都處在中強(qiáng)地震活動水平較高的區(qū)域。今年以來,
*
境內(nèi)先后發(fā)生。
13起地震,僅2月22日一天。
*
縣就先后發(fā)生。
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也有較大震感。如此高頻次、高震級的地震必須引起高度重視。各具。
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“防范”上,要做足準(zhǔn)備。各具(市)、地直相關(guān)部門(單位)要堅(jiān)持從應(yīng)對大震巨災(zāi)出發(fā),充分考慮各種不利因素和極端情況,做好人員、物資等準(zhǔn)備工作,針對性儲備裝備類、生活類、醫(yī)療類、科技類等應(yīng)急物資,做到寧可“備而不用”,不可“震而無備”。同時(shí),要理清轄區(qū)內(nèi)重要基礎(chǔ)設(shè)施、生命線工程、工礦企業(yè)和人員密集場所等重點(diǎn)場所抗災(zāi)能力,及時(shí)細(xì)化完善防范措施。在“救援”上,要提升能力。各縣(市)、地直相關(guān)部門(單位)要立足實(shí)戰(zhàn)實(shí)用實(shí)效,修訂完善不同場景、不同災(zāi)情的應(yīng)急處置預(yù)案,定期組織各方力量,對震情信息處置、應(yīng)急響應(yīng)啟動、組織實(shí)施救援、災(zāi)后安置群眾等各環(huán)節(jié)進(jìn)行全過程推演,突出抓好各支救援力量綜合性救援演練,不斷提升在各種惡劣復(fù)雜環(huán)境下的救援能力。在“應(yīng)對”上,要健全機(jī)制。應(yīng)急管理部門要圍繞“應(yīng)急管理能力提升行動”部署要求,督促指導(dǎo)縣(市)、企業(yè)健全完善應(yīng)急指揮、監(jiān)測預(yù)警、社會公告、物資準(zhǔn)備等各項(xiàng)機(jī)制,從嚴(yán)落實(shí)24小時(shí)值班備勤制度,緊盯震情發(fā)展變化,強(qiáng)化震情監(jiān)視跟蹤,定期組織震情會商研判和風(fēng)險(xiǎn)形勢分析,及時(shí)捕捉核實(shí)異常,做到準(zhǔn)確預(yù)警、精準(zhǔn)應(yīng)對、有效處置。同時(shí),還要統(tǒng)籌做好沙塵暴、冰雪融水引發(fā)山洪等自然災(zāi)害防御工作,最大限度減少各族群眾生命財(cái)產(chǎn)損失。
全社會營造做到。
“人人講安全、時(shí)時(shí)想安全、事事為安全”的濃厚氛圍。要督促企業(yè)分層分級組織職工開展安全資格培訓(xùn)和安全技能培訓(xùn),強(qiáng)化勞動紀(jì)律、操作規(guī)程等內(nèi)容學(xué)習(xí),提高從業(yè)人員安全作業(yè)意識和自我保護(hù)能力,堅(jiān)決做到從業(yè)人員特別是高危行業(yè)企業(yè)從業(yè)人員持證上崗。
安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,須臾不可放松。各縣。
(市)、地直各部門(單位)要時(shí)刻把安全生產(chǎn)責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上,主動擔(dān)當(dāng)、積極作為,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),堅(jiān)決確保安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)、措施落實(shí)。
各縣。
(市)、地直各部門(單位)要。
嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實(shí)以。
“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感,不折不扣抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,堅(jiān)決守好安全生產(chǎn)紅線底線。
*
縣
(市)安委會要切實(shí)擔(dān)負(fù)起牽頭抓總責(zé)任,落實(shí)好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作機(jī)制,定期調(diào)度安全生產(chǎn)工作,協(xié)調(diào)解決突出問題,全力推動安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度落實(shí)落地。各縣(市)要嚴(yán)格履行屬地管理責(zé)任,特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制要求,堅(jiān)決扛起“促一方發(fā)展、保一方平安”的重大政治責(zé)任,帶頭分析安全生產(chǎn)形勢,帶頭深入一線排查風(fēng)險(xiǎn)隱患,逐級傳導(dǎo)壓力,層層分解責(zé)任,組織發(fā)動一切力量全力抓好安全生產(chǎn)隱患排查整治工作。各行業(yè)部門(單位)要認(rèn)真履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,既不能把安全生產(chǎn)工作當(dāng)成額外工作,更不能簡單地看成是應(yīng)急管理部門的工作,要切實(shí)把責(zé)任擔(dān)起來、把職責(zé)履行好。要督促企業(yè)依法展行主體責(zé)任,健全完善以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為核心的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,加大技術(shù)、裝備等投入力度,完善安全管理制度,規(guī)范安全操作規(guī)程,健全風(fēng)險(xiǎn)防控體系,切實(shí)夯實(shí)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。
(市)、企業(yè)以及分管領(lǐng)域查問題補(bǔ)短板,把存在的突出風(fēng)險(xiǎn)隱患找準(zhǔn)確、研究透,提出針對性的防范化解措施辦法,推動安全生產(chǎn)工作提質(zhì)增效。安委會各專項(xiàng)組及重點(diǎn)工作督導(dǎo)組要緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位,加大明察暗訪和整改督辦力度,對排查出的風(fēng)險(xiǎn)隱患,要逐條梳理匯總,建立問題清單、嚴(yán)格銷號處理,對重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患掛牌督辦,以強(qiáng)有力的跟蹤問效推動安全生產(chǎn)措施落實(shí)。
“指揮棒”作用,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)管理考核,把安全生產(chǎn)考核結(jié)果作為評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容,對安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的不作為、亂作為、慢作為、失職瀆職等行為,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、問責(zé)一起,絕不姑息遷就。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作關(guān)乎大局,決不能搞形式、來虛的。我們要堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,貫徹落實(shí)*黨委、政府工作要求,牢固樹立安全發(fā)展理念,時(shí)刻緊繃安全弦、織密織牢責(zé)任網(wǎng),深入開展安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治行動,持之以恒、毫不松懈地抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,努力為建設(shè)更高水平的平安*提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
在縣第三季度安全生產(chǎn)工作會議上講話完整篇二
經(jīng)請示縣委同意,受縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意,今天在這里召開x縣2021年第三季度安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是落實(shí)中央、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列安排部署,通報(bào)我縣安全生產(chǎn)工作情況,安排部署近期工作情況,請參會部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
一、工作開展情況。
今年以來,在各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同努力下,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。進(jìn)一步建立健全了安全生產(chǎn)責(zé)任體系,印發(fā)實(shí)施了《關(guān)于進(jìn)一步明確縣級有關(guān)部門(單位)應(yīng)急管理(安全生產(chǎn))工作職責(zé)的通知》,制定實(shí)施了安全生產(chǎn)“兩書一函”制度,明確了縣級有關(guān)部門的安全監(jiān)管責(zé)任,發(fā)出督促整改通知書x份、提醒通知書x份,約談企業(yè)負(fù)責(zé)人x人次。組織開展了各項(xiàng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。組織開展了“排險(xiǎn)除患”“三年整治行動”“歲末年初”“非煤礦山安全隱患大排查大整治、節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)、汛期”安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。對春節(jié)、藏歷新年,國、省、市“兩會”、3月敏感月、“五一”、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、硬梁包水電站、川藏鐵路、瀘石高速等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目等重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)行業(yè)開展了安全檢查。創(chuàng)新了監(jiān)管模式,實(shí)施安全生產(chǎn)專家“會診”。采取政府購買第三方服務(wù)的方式,引進(jìn)專業(yè)機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施專家會診活動,為安全生產(chǎn)工作提供技術(shù)支撐。強(qiáng)化了安全生產(chǎn)隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)管控工作。督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位排查安全隱患x項(xiàng),整改x項(xiàng)。各部門三項(xiàng)整治行動及專項(xiàng)整治,排查隱患項(xiàng),整改隱患x項(xiàng),已整改x項(xiàng),整治整改x項(xiàng),督辦完成x項(xiàng)縣級重大隱患整改任務(wù)。清理完成了“四級基本任務(wù)清單”機(jī)制制度。擬定完成縣級領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)工作責(zé)任清單,督促指導(dǎo)轄區(qū)重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)、場所開展安全生產(chǎn)工作責(zé)任清單創(chuàng)建工作。全面開展了安全生產(chǎn)法律“五進(jìn)”活動。圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全規(guī)章制度建設(shè)、組織保障等x項(xiàng)安全生產(chǎn)工作開展了宣傳進(jìn)企業(yè)活動,重點(diǎn)宣講了安全生產(chǎn)法律法規(guī)。嚴(yán)格開展了監(jiān)管執(zhí)法行動。制定實(shí)施2021年安全監(jiān)察執(zhí)法計(jì)劃和2021年創(chuàng)安監(jiān)管執(zhí)法專項(xiàng)行動方案,強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法檢查,開展安全監(jiān)管執(zhí)法檢查x次,排查整改隱患x項(xiàng),查處安全生產(chǎn)違法案件x件,罰款x萬元,收繳罰款x萬元。
二、近期工作安排。
雖然各項(xiàng)工作進(jìn)展較為順利,安全生產(chǎn)總體形勢平穩(wěn),但經(jīng)過前期排查,許多行業(yè)安全生產(chǎn)隱患仍然突出,同時(shí)存在隱患排查不夠深入、整治不夠全面等問題,大家要正視這些問題,高度重視,全力整改。恰逢黨建百年慶典臨近,按照縣委政府要求,全縣上下要盡最大努力,確保我縣安全生產(chǎn)不發(fā)生重特大事故,千方百計(jì)減少中、小事故,堅(jiān)決杜絕人員死亡事故,下面我從十個(gè)方面對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排。
開展“三合一”、“多合一”場所安全隱患整治。加強(qiáng)易燃易爆單位、易發(fā)生火災(zāi)的密集建筑區(qū)、農(nóng)村居民聚居的場所(區(qū)域)開展消防安全大檢查,督促防火措施的落實(shí)。持續(xù)深化開展電氣火災(zāi)綜合整治,有效控制全縣電氣火災(zāi)事故發(fā)生。
嚴(yán)厲打擊非法改裝拼裝車輛等非法違法行為;
全面開展校車整頓和農(nóng)村客貨運(yùn)輸“大排查、大教育、大整治”工作。
施工現(xiàn)場電焊、氣焊、起重、登高、腳手架架子工等應(yīng)持證人員的持證上崗情況;
檢查施工項(xiàng)目是否存在趕進(jìn)度、趕工期、違反施工工序和違法分包、非法轉(zhuǎn)包籌嚴(yán)重違法違規(guī)行為。
對建設(shè)工程項(xiàng)目,特別是對重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目開展汛期安全檢查。重點(diǎn)加強(qiáng)對容易受到洪水、滑坡、垮塌、泥石流等威脅的建筑施工工地、生活營地、生產(chǎn)廠房、倉庫以及公路、橋梁隧道等關(guān)鍵部位的隱患排查,及時(shí)排危加固;加強(qiáng)非煤礦山的安全檢查;加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品儲存、運(yùn)輸、銷售全鏈條的隱患排查;加強(qiáng)對炸藥庫、高層建筑等防雷電設(shè)施進(jìn)行檢測維護(hù);對發(fā)現(xiàn)的隱患要按照“五落實(shí)”要求進(jìn)行整改,嚴(yán)格實(shí)行閉環(huán)管理,堅(jiān)決防止“重排查、輕整改”,決不允許任由隱患演化成為事故。
查處超許可范圍開采、非法盜采等非法違法行為;
探礦施工執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時(shí)”情況;
尤其要加大對河道砂石亂采亂挖、違規(guī)銷售等違法行為的監(jiān)管處置力度。
危險(xiǎn)化學(xué)品新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目執(zhí)行安全設(shè)施“三同時(shí)”制度情況;
嚴(yán)厲打擊非法違法儲存、經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹行為。
重點(diǎn)檢查燃?xì)饨?jīng)營單位依法取得并持有相關(guān)審批手續(xù)情況,嚴(yán)厲打擊各類非法違法行為;
重點(diǎn)檢查鋼瓶質(zhì)量安全,堅(jiān)決取締報(bào)廢鋼瓶、不合格鋼瓶;
重點(diǎn)檢查燃?xì)饨?jīng)銷單位建立健全應(yīng)急預(yù)案及演練情況;
重點(diǎn)檢查安全培訓(xùn)教育情況;
按照《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》規(guī)定加強(qiáng)使用環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,特別是加強(qiáng)餐飲行業(yè)、流動商販等使用液化氣的管理。
特種設(shè)備操作人員是否熟練掌握操作技能并持證上崗;
使用單位是否制定特種設(shè)備安全管理制度、安全操作規(guī)程、特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對管控措施等。
(八)強(qiáng)化防汛減災(zāi)各項(xiàng)工作。一是強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各企業(yè)要高度重視安全應(yīng)急值守,確保在崗在位、盡職盡責(zé)。遇到事故發(fā)生,要認(rèn)真履行職責(zé),及時(shí)妥善處理。加強(qiáng)安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)、重要設(shè)施、重點(diǎn)單位應(yīng)急準(zhǔn)備工作,確保應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源落實(shí)到位、準(zhǔn)備到位。加強(qiáng)部門之間的溝通聯(lián)系,落實(shí)事故災(zāi)難預(yù)報(bào)預(yù)警預(yù)防和協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。嚴(yán)格執(zhí)行事故報(bào)送制度,暢通信息報(bào)送渠道,確保信息及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)。對責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不到位、失職瀆職的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要依法依規(guī)嚴(yán)厲問責(zé)、從重處罰,決不手軟。二是加強(qiáng)汛期安全風(fēng)險(xiǎn)研判。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要準(zhǔn)確把握本區(qū)域、本行業(yè)、本單位汛期安全生產(chǎn)工作的規(guī)律特點(diǎn),利用信息化、科技化手段,全面分析研判可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn),特別是因自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的風(fēng)險(xiǎn),周密制定應(yīng)對方案。及時(shí)掌握《安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)警信息》風(fēng)險(xiǎn)研判信息,對研判的風(fēng)險(xiǎn)要提前采取防控措施,嚴(yán)防漏管失控。各企事業(yè)單位要根據(jù)各自實(shí)際,認(rèn)真進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)分析研判,提前制定完善防控措施,防止因雷電、暴雨、山洪、泥石流等自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故,造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失。要加強(qiáng)汛期防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)知識宣傳,普及應(yīng)急知識,提高各類企業(yè)和從業(yè)人員的防災(zāi)意識和避險(xiǎn)、自救、互救能力。三是健全監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。高度重視極端天氣和自然災(zāi)害對安全生產(chǎn)工作帶來的不利影響。應(yīng)急、自然資源、水利、氣象等部門要密切溝通聯(lián)系,定期會商研判,準(zhǔn)確掌握雨情水情風(fēng)情汛情,盯緊看牢薄弱環(huán)節(jié)。要通過電視、廣播、手機(jī)短信、微信、微博等媒體渠道,及時(shí)精準(zhǔn)發(fā)布預(yù)警信息,并建立健全預(yù)警信息接收確認(rèn)機(jī)制,確保險(xiǎn)情、災(zāi)害信息第一時(shí)間通知到有關(guān)地區(qū)、部門、企業(yè)和人員,提前落實(shí)防范應(yīng)對措施。四是強(qiáng)化人員避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。制定完善汛期轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)方案,細(xì)化任務(wù)分工和責(zé)任清單,堅(jiān)決落實(shí)“三個(gè)避讓”(主動避讓、提前避讓、預(yù)防避讓)和“三個(gè)緊急撤離”(危險(xiǎn)隱患點(diǎn)強(qiáng)降雨時(shí)緊急撤離、隱患點(diǎn)發(fā)生異常險(xiǎn)情時(shí)緊急撤離、對隱患點(diǎn)險(xiǎn)情不能正確研判時(shí)緊急撤離)剛性要求,一旦發(fā)生險(xiǎn)情迅速組織有序撒離,做到“應(yīng)轉(zhuǎn)必轉(zhuǎn)、應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)、應(yīng)安必安”。
(九)精心組織“6月安全生產(chǎn)月”活動??h安委會辦公室要認(rèn)真謀劃布置,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要協(xié)作聯(lián)動,積極開展好安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)盏取?月安全生產(chǎn)月”系列活動,大力宣傳黨和國家領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)提出的新理念,廣泛宣傳和普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識和自救技能,提高全社會的安全生產(chǎn)意識,形成濃厚活動氛圍,促進(jìn)各行業(yè)領(lǐng)域平安創(chuàng)建進(jìn)一步深入。
對發(fā)生較大以上事故的企業(yè),一律實(shí)施聯(lián)合懲戒。對政府及其部門在監(jiān)管執(zhí)法工作中存在不正確履職或失職瀆職行為的,要從嚴(yán)問責(zé)追責(zé)。
同志們,今年以來我縣生產(chǎn)安全形勢總體平穩(wěn),但我們必須保持清醒的認(rèn)識,當(dāng)前進(jìn)入施工重點(diǎn)期,搶工期、趕進(jìn)度,很容易忽略安全防護(hù),加之汛期的到來,面臨的安全風(fēng)險(xiǎn)和壓力必將逐漸顯現(xiàn)和增多,近期國內(nèi)、省內(nèi)連續(xù)發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故就是對我們的警示,各行業(yè)主管部門、要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)定,牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把安全生產(chǎn)工作時(shí)刻放在心上,緊緊抓在手上,牢牢扛在肩上,以抓鐵有痕的工作力度,為建黨100周年?duì)I造更加良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
在縣第三季度安全生產(chǎn)工作會議上講話完整篇三
同志們:
這次會議是縣政府決定召開的一次十分重要的會議,主要是貫徹省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,總結(jié)回顧去年全縣安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,安排部署今年的任務(wù),確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn),為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。剛才會議對去年全縣安全生產(chǎn)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰,簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。趙縣長作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,我完全同意,請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
x年,全縣各級各部門、各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重大舉措,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,建立健全考核機(jī)制,深入開展專項(xiàng)整治,全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),圓滿完成了市政府下達(dá)我縣的安全生產(chǎn)各項(xiàng)控制考核指標(biāo),被市政府評為x年度“安全生產(chǎn)先進(jìn)縣”,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,保持社會大局和諧穩(wěn)定做出了顯著成績?;仡櫲ツ旯ぷ?,主要呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制得到層層落實(shí)。各級各部門和各單位都能按照安全生產(chǎn)控制指標(biāo)和工作任務(wù),逐級簽定了責(zé)任書,層層分解量化,一級抓一級,逐級抓落實(shí),建立并落實(shí)安全生產(chǎn)“一票否決”制度,進(jìn)一步強(qiáng)化了政府、行業(yè)管理部門和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任,為全縣安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定和持續(xù)好轉(zhuǎn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二是安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、“三排查、三落實(shí)”和隱患排查治理專項(xiàng)行動成效顯著。通過全縣上下的共同努力,排查治理了一大批安全隱患,取締關(guān)閉了一批違規(guī)違法生產(chǎn)經(jīng)營單位,解決了一批影響我縣安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題,促進(jìn)了安全生產(chǎn)形勢的進(jìn)一步好轉(zhuǎn),安全生產(chǎn)隱患排查治理工作受到了市政府、市安委會的表彰獎勵(lì)。
四項(xiàng)指標(biāo)大幅下降,安全生產(chǎn)的總體控制指標(biāo)及其它各項(xiàng)控制指標(biāo)全面完成。這些成績的取得,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位高度重視、真抓實(shí)干的結(jié)果,也是安監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工和企業(yè)員工共同努力的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府對大家一年來的辛勤努力表示衷心的感謝!
已經(jīng)治理的隱患,由于工作不嚴(yán)不實(shí)不夠徹底,出現(xiàn)了反彈;
加上從業(yè)人員安全意識不強(qiáng),安全管理水平不高,安全風(fēng)險(xiǎn)仍然較大。四是工作落實(shí)不到位。一些生產(chǎn)經(jīng)營單位重經(jīng)濟(jì)效益,輕安全生產(chǎn)的問題沒有得到徹底解決,忽視安全生產(chǎn)的現(xiàn)象仍然存在。加之去年我縣安全生產(chǎn)形勢相對比較平穩(wěn),容易產(chǎn)生松懈麻痹思想。五是今年的安全穩(wěn)定工作較往年更為重要。今年是我國歷史上具有重要意義的一年,xxxxxxxx。
今年以來,全縣上下認(rèn)真貫徹省、市黨代會精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬工作全局,緊緊圍繞建設(shè)“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣、新興工業(yè)大縣、x商貿(mào)名縣”的目標(biāo),按照“招商引資強(qiáng)龍頭、城鄉(xiāng)并重增實(shí)力、三產(chǎn)互動固基礎(chǔ)、四位一體促和諧”的工作思路,創(chuàng)新機(jī)制,開拓進(jìn)取,縣域經(jīng)濟(jì)社會保持了快速發(fā)展的良好勢頭。xxxx會將在北京舉行。此外,還舉行一系列慶祝xxx周年的重大紀(jì)念活動。這些重要會議、重大活動給我們的安全穩(wěn)定工作提出了新的要求,大家肩負(fù)的任務(wù)必將更加繁重。對此,各級各部門決不能掉以輕心,要堅(jiān)決克服僥幸心理、麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的極端重要性、長期性、復(fù)雜性和艱巨性,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、常抓不懈,健全制度、明確責(zé)任,堵塞漏洞、消除隱患,不斷推進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。
二、突出重點(diǎn),扎實(shí)做好今年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要按照“隱患治理年”的部署,在思想上更加重視安全生產(chǎn),在行動上自覺抓好安全生產(chǎn),在工作上認(rèn)真落實(shí)安全措施,堅(jiān)決杜絕重大事故發(fā)生,促進(jìn)我縣安全生產(chǎn)工作再上新臺階。
(一)切實(shí)做好安全隱患治理工作。
要進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)防為主的思想,把功夫下在事前預(yù)防上,下在隱患排查整改上,周密制定方案,深入細(xì)致地開展安全隱患排查工作,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。一是認(rèn)真細(xì)致地排查隱患。按照不放過每一個(gè)領(lǐng)域、每一個(gè)企業(yè)、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一處人員的要求,深入開展“拉網(wǎng)式”檢查,進(jìn)一步把排查治理隱患工作做深、做細(xì)、做實(shí),不留盲區(qū),不留死角。凡是由于排查工作不認(rèn)真、不細(xì)致而遺漏重大隱患的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。二是徹底整治各類隱患。對于排查出來的安全隱患,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要指導(dǎo)企業(yè)及相關(guān)單位制訂整改措施,落實(shí)整改資金,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,堅(jiān)決進(jìn)行治理。要從企業(yè)和政府兩個(gè)層面建立健全重大隱患分級管理機(jī)制和重大危險(xiǎn)源分級監(jiān)控機(jī)制,實(shí)現(xiàn)隱患排查治理工作的制度化、經(jīng)?;?。三是杜絕產(chǎn)生新隱患。堅(jiān)決落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,落實(shí)建設(shè)者、管理者和生產(chǎn)者的責(zé)任,堅(jiān)持從每個(gè)人做起,從每件事做起,從每個(gè)環(huán)節(jié)做起,事無巨細(xì),嚴(yán)密防范,切實(shí)杜絕各類新隱患的出現(xiàn)。尤其是對新建企業(yè)、新建項(xiàng)目,要把安全監(jiān)管和提供服務(wù)結(jié)合起來,既要做到熱情服務(wù),又要嚴(yán)把安全生產(chǎn)的審查、復(fù)核、驗(yàn)收關(guān),從根本上杜絕事故隱患。
(二)著力加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。
非煤礦山、道路交通、公眾聚集場所消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、建設(shè)工程等重點(diǎn)行業(yè)始終是安全監(jiān)管工作的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門務(wù)必高度重視,采取有力措施,集中力量攻堅(jiān),切實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)安全持續(xù)好轉(zhuǎn)。要把開展集中整治與加強(qiáng)日常監(jiān)管結(jié)合起來,把安全生產(chǎn)事故隱患的整治與加強(qiáng)基礎(chǔ)工作結(jié)合起來,堅(jiān)決杜絕忽熱忽冷,麻痹松懈,重問題解決、輕事后監(jiān)管以及重治標(biāo)、不治本等不良現(xiàn)象的發(fā)生,推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作邁上經(jīng)?;⒅贫然?、規(guī)范化的軌道。
(三)建立健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制。
完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系,嚴(yán)格落實(shí)各級政府一把手第一責(zé)任人的責(zé)任、班子成員的“一崗雙責(zé)”責(zé)任,強(qiáng)化相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。當(dāng)前尤其要把落實(shí)企業(yè)責(zé)任作為重點(diǎn),督促企業(yè)自覺履行安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù),加大安全生產(chǎn)投入,淘汰落后工藝設(shè)備,不斷提高企業(yè)的安全生產(chǎn)水平。完善安全生產(chǎn)應(yīng)急體系和救援預(yù)案體系,加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),積極開展應(yīng)急演練,確保一旦發(fā)生重大險(xiǎn)情和災(zāi)情,做到快速反應(yīng),及時(shí)行動,最大限度地減少事故災(zāi)害造成的損失和影響。
三、落實(shí)責(zé)任,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)的方針、目標(biāo)已經(jīng)非常明確,政策、措施也非常具體,現(xiàn)在的關(guān)鍵是要在狠抓落實(shí)上下功夫。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手要牢固樹立正確的政績觀,從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,統(tǒng)籌推進(jìn)發(fā)展、改革與穩(wěn)定工作,真正把安全生產(chǎn)納入本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃和重要議事日程,加強(qiáng)經(jīng)常性的安全管理和督促檢查,不僅要定期研究分析安全生產(chǎn)形勢,更要深入生產(chǎn)經(jīng)營一線檢查安全,協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題。發(fā)現(xiàn)隱患要緊盯不放,跟蹤問效,大力推動安全生產(chǎn)預(yù)防的關(guān)口前移,重心下移,推動安全生產(chǎn)各項(xiàng)部署和要求落實(shí)到位,千方百計(jì)確保一方平安。
二要加強(qiáng)責(zé)任考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位都要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,做到橫向到邊,縱向到底,真正落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)。把縣政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)層層分解,加大考核力度,實(shí)行量化考核。要進(jìn)一步建立健全監(jiān)督檢查和考核獎勵(lì)機(jī)制,把安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)情況作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人、企業(yè)負(fù)責(zé)人績效考核的重要內(nèi)容,對由于工作落實(shí)不到位而出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故的,要堅(jiān)決實(shí)行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任“一票否決制”。
三要加強(qiáng)監(jiān)督管理。安全監(jiān)管部門要認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)格監(jiān)管,督促企業(yè)依法做好安全生產(chǎn)工作。對安全檢查中查出的安全隱患,要落實(shí)責(zé)任,跟蹤問效,限期整改,堅(jiān)決銷號。對那些無視國家法律法規(guī)、無視政府監(jiān)管、無視職工生命安全的行為,要堅(jiān)決查處,決不姑息。對已經(jīng)發(fā)生的安全事故,要堅(jiān)持事故原因沒有查清不放過,事故責(zé)任者沒有處理不放過,廣大干部職工沒有受到教育不放過,防范措施沒有落實(shí)不放過,真正做到汲取教訓(xùn),舉一反三,完善措施,堅(jiān)決杜絕類似事故的再次發(fā)生。
四要形成工作合力。安全生產(chǎn)量大面廣,頭緒繁多。縣安委會各成員單位對全縣安全生產(chǎn)目標(biāo)的完成都負(fù)有重要責(zé)任。大家要各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)協(xié)作,充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,認(rèn)真履行安全監(jiān)管職能。特別是廣電、宣傳部門要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,保持強(qiáng)大的宣傳聲勢,積極營造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的輿論氛圍。要通過各方面的密切配合,形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負(fù)責(zé),群眾參與監(jiān)督,全社會廣泛支持”的良好工作格局。
同志們,安全生產(chǎn)既是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的有力保障,也是維護(hù)社會穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié),任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。各級各部門一定要時(shí)刻保持高度警惕,集中精力抓好各項(xiàng)安全保障措施的落實(shí),堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
在縣第三季度安全生產(chǎn)工作會議上講話完整篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
現(xiàn)在召開全市安全生產(chǎn)工作會議,回顧總結(jié)2020年工作,全面部署2021年任務(wù)。過會兒,x書記將提要求,請大家認(rèn)真領(lǐng)會,抓好落實(shí)。根據(jù)會議安排,我先講三個(gè)方面意見:
一、準(zhǔn)確把握形勢,正確看待“一年小灶”取得的成效。
過去的一年,全市上下牢固樹立“生命至上、安全第一”理念,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級各項(xiàng)要求,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)向好,安全生產(chǎn)考核xx第一。成績主要體現(xiàn)在五個(gè)方面:
一是責(zé)任鏈條全面擰緊。企業(yè)主體責(zé)任全面強(qiáng)化。深入開展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任三年行動,建立健全“班組日排查、車間周排查、廠企月排查”機(jī)制和“三個(gè)五分鐘”交接班制度,形成閉環(huán)管理。創(chuàng)建市本級以上落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任示范企業(yè)x家。黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任全面壓實(shí)。制定班子成員安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作清單,黨政負(fù)責(zé)人定期帶隊(duì)開展安全檢查。加大對區(qū)鎮(zhèn)街道、部門的安全生產(chǎn)考核權(quán)重。部門監(jiān)管責(zé)任全面履行。出臺《安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定》,厘清職責(zé)邊界,織牢“兜底責(zé)任”。x個(gè)部門增設(shè)“安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科”,行業(yè)監(jiān)管體系進(jìn)一步健全。
二是執(zhí)法力度明顯加強(qiáng)。全年開展執(zhí)法檢查x家次,出具執(zhí)法文書x份,立案處罰x件,取締企業(yè)x家,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓x家,采取停電措施x家,失信行為納入聯(lián)合懲戒管理x家。分階段開展金屬熔融、涉氨制冷、海綿泡沫等重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法。建立聯(lián)合執(zhí)法檢查機(jī)制,對重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)實(shí)施聯(lián)動執(zhí)法,有力打擊各類安全生產(chǎn)違法行為。
三是隱患治理整改到位。在x個(gè)行業(yè)領(lǐng)域同步開展專項(xiàng)整治,累計(jì)排查、整改各類隱患x萬個(gè),其中建筑施工領(lǐng)域x個(gè),查處違法違規(guī)“小化工”企業(yè)x家。國務(wù)院督導(dǎo)組交辦問題x個(gè)、省督導(dǎo)組反饋問題x個(gè),全部完成閉環(huán)整改。
二、認(rèn)真查擺分析,切實(shí)找準(zhǔn)矛盾問題和短板差距。
一是專項(xiàng)整治還不到位。有的部門排查整治不全面、不深入,底數(shù)不清、問題不清、措施不清(消防救援大隊(duì)和市場監(jiān)管局);區(qū)鎮(zhèn)街道普遍依賴政府購買服務(wù)幫助企業(yè)排查隱患,對企業(yè)督查力度不夠;個(gè)別部門大局意識不強(qiáng),配合區(qū)鎮(zhèn)街道開展監(jiān)管工作不積極不主動。
二是基礎(chǔ)工作還有短板。少數(shù)區(qū)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)協(xié)作組制度不完善,規(guī)則制度停留在紙面;部分監(jiān)管部門執(zhí)法查處不力;個(gè)別行業(yè)領(lǐng)域事故易發(fā)頻發(fā),監(jiān)管部門履職缺位。
三是責(zé)任落實(shí)還有差距。部分企業(yè)把專項(xiàng)整治等同于一般的檢查督導(dǎo),自身排查整治流于形式;部分小微企業(yè)安全生產(chǎn)投入內(nèi)生動力不足,導(dǎo)致落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任不到位;部分企業(yè)員工素質(zhì)與崗位要求不相匹配,導(dǎo)致主體責(zé)任難落實(shí)。
四是監(jiān)督管理還有不足。部門和區(qū)鎮(zhèn)存在推諉現(xiàn)象;個(gè)別監(jiān)管部門和干部工作不扎實(shí),部分行業(yè)領(lǐng)域接連發(fā)生同類事故;基層監(jiān)管隊(duì)伍專業(yè)人員數(shù)量少、流動性大;隨著工藝、設(shè)備的日新月異,識別、防范、監(jiān)管的難度加大。
三、聚焦重點(diǎn)難點(diǎn),全面落實(shí)“三年大灶”各項(xiàng)任務(wù)。
各區(qū)鎮(zhèn)街道、各部門務(wù)必要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)施策,做到問題不查清不放過、整改不到位不放過、群眾不滿意不放過,主要做好以下六個(gè)方面的工作:
一是持續(xù)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動。在有效鞏固“一年小灶”成果的基礎(chǔ)上,分類梳理深層次矛盾問題,積極推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法,全面實(shí)現(xiàn)“六鞏固、六提升”。各區(qū)鎮(zhèn)街道、各部門要緊緊圍繞“2+9”工作主線,認(rèn)真落實(shí)三年專項(xiàng)整治行動各項(xiàng)要求。要重點(diǎn)突出交通、冶金工貿(mào)、危險(xiǎn)化學(xué)品、建設(shè)工程、消防、城市安全等領(lǐng)域,緊盯重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位,切實(shí)加大專項(xiàng)治理力度。要適時(shí)組織開展“回頭看”,嚴(yán)防已整改隱患“死灰復(fù)燃”。公安局、交運(yùn)局要牽頭全面排查治理危橋險(xiǎn)路,嚴(yán)管“兩客一?!?,嚴(yán)處醉駕酒駕、非法營運(yùn)等違法行為。城管局、住建局、建管局要牽頭加大建筑領(lǐng)域非法改造裝修、高空墜落等隱患整治力度,強(qiáng)化腳手架搭設(shè)、模板支撐等重點(diǎn)施工環(huán)節(jié)監(jiān)控監(jiān)管。商務(wù)局、市場監(jiān)管局要牽頭持續(xù)開展城市大型綜合體、農(nóng)貿(mào)市場商場等消防安全整治。應(yīng)急管理局要牽頭加強(qiáng)高危物質(zhì)、重大危險(xiǎn)源和特種作業(yè)管控,推進(jìn)有限空間作業(yè)、涉氨制冷等行業(yè)治理。同時(shí),系統(tǒng)開展防煤氣中毒、校園校車安全、旅游行業(yè)等領(lǐng)域安全檢查,確保做到安全監(jiān)管無死角、無盲區(qū)。
二是全面落實(shí)工業(yè)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告制度。加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。舉辦各類專題培訓(xùn)班,持續(xù)推進(jìn)“百團(tuán)進(jìn)萬企”活動,重點(diǎn)宣傳貫徹新修訂的《安全生產(chǎn)法》和《工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告規(guī)定》,引導(dǎo)企業(yè)全面落實(shí)“六個(gè)到位”(履職能力到位、安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位)。加強(qiáng)督促檢查。各區(qū)鎮(zhèn)街道、各部門要指導(dǎo)、督促企業(yè)嚴(yán)格對照較大以上風(fēng)險(xiǎn)目錄開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識管控,并及時(shí)在全省統(tǒng)一平臺上報(bào),確保規(guī)上工業(yè)企業(yè)4月底前完成首次安全風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告。應(yīng)急管理局要定期分析研判重點(diǎn)問題,通報(bào)進(jìn)展情況,督導(dǎo)幫扶解決存在問題。加強(qiáng)數(shù)字監(jiān)管。科學(xué)運(yùn)用收集到的各類數(shù)據(jù),排查分析主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),督促企業(yè)實(shí)施分級分類管理。相關(guān)行業(yè)主管部門要針對重點(diǎn)難點(diǎn)問題主動出擊,開展?;?、金屬冶煉、粉塵涉爆、電氣燃?xì)獾戎攸c(diǎn)領(lǐng)域精準(zhǔn)執(zhí)法,有效防范化解各類安全風(fēng)險(xiǎn),遏制事故發(fā)生。
三是深入開展?;肥褂冒踩珜m?xiàng)治理。全面開展摸排。要在6月底前完成20個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查,全面掌握?;返钠贩N、用途、數(shù)量、使用方式等信息,形成全市?;肥褂们鍐?、檔案“一張圖”。分類精準(zhǔn)治理。督促指導(dǎo)?;肥褂脝挝婚_展安全生產(chǎn)自查自改、邊查邊改,全面辨識使用環(huán)節(jié)存在的安全風(fēng)險(xiǎn),采取針對性管控措施。要。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看將?;肥褂冒踩珜m?xiàng)治理與危化品安全、危險(xiǎn)廢物處置安全等專項(xiàng)整治相結(jié)合,建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,形成生產(chǎn)、存儲、運(yùn)輸、使用“全鏈條”管控。嚴(yán)格執(zhí)法檢查。對照10個(gè)“是否”的要求,加大對重點(diǎn)?;肥褂脝挝坏膱?zhí)法力度,嚴(yán)查專項(xiàng)治理工作開展不力、使用環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)辨識不徹底、風(fēng)險(xiǎn)防控措施不到位等行為。重點(diǎn)打擊重大隱患問題不整改或未整改到位,仍然非法使用?;返膯挝缓蛡€(gè)人。
四是積極創(chuàng)建省級安全發(fā)展示范城市。根據(jù)省政府最新要求,將創(chuàng)建工作貫穿全年(春季要做好宣傳發(fā)動;夏季要進(jìn)行現(xiàn)場評議考核;秋季要審議確定名單;冬季進(jìn)行授牌表彰)。要進(jìn)一步營造濃厚氛圍。借鑒創(chuàng)文、創(chuàng)衛(wèi)的成功經(jīng)驗(yàn),構(gòu)建多層次宣傳網(wǎng)絡(luò),開展立體化宣傳,做到全民知曉、人人參與。要組織機(jī)關(guān)部門、街道社區(qū),走村入戶,上門輔導(dǎo),點(diǎn)對點(diǎn)宣傳。要進(jìn)一步精心打造現(xiàn)場。省、市隨機(jī)抽查的點(diǎn)位多達(dá)x個(gè),高新區(qū)、開發(fā)區(qū)及相關(guān)部門要嚴(yán)格對照打造標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限,高質(zhì)量推進(jìn)點(diǎn)位打造工作。該項(xiàng)工作的專業(yè)性、業(yè)務(wù)性都很強(qiáng),點(diǎn)位責(zé)任人必須做到情況清、標(biāo)準(zhǔn)清、現(xiàn)場清,真正做到有的放矢,高效推進(jìn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌聯(lián)動。市創(chuàng)建指揮部要加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào),各牽頭部門和責(zé)任單位要加強(qiáng)分工協(xié)作,強(qiáng)化考核評估、監(jiān)督檢查。要加快應(yīng)急管理綜合應(yīng)用平臺的數(shù)據(jù)對接和共享,推進(jìn)“智慧交通”“智慧工地”“智慧消防”等平臺互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)社會治理與安全監(jiān)管的有機(jī)結(jié)合。
五是從嚴(yán)加大安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管力度。在嚴(yán)格執(zhí)法方面,要按照“全覆蓋、零容忍”的執(zhí)法要求,深化執(zhí)法公示、全過程記錄、重大決定法制審核“三項(xiàng)制度”,全力將清單提醒、典型案例警示教育、被處罰企業(yè)承諾、執(zhí)法回訪和重點(diǎn)監(jiān)管等“一案五制”落實(shí)到位。在閉環(huán)管理方面,全面推行檢查診斷、行政處罰、整改復(fù)查“三部曲”工作規(guī)范,日常安全執(zhí)法檢查做到見問題清單、見處罰指令、見責(zé)任人簽字、見整改結(jié)果、見復(fù)查驗(yàn)收,形成嚴(yán)密閉環(huán)。加強(qiáng)社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,通過媒體和網(wǎng)站及時(shí)將監(jiān)管檢查處罰結(jié)果向社會公開。在追責(zé)問責(zé)方面,按照“四個(gè)不放過”要求,對責(zé)任落實(shí)不到位、監(jiān)管責(zé)任執(zhí)行不力的單位和個(gè)人,及時(shí)啟動專項(xiàng)巡查、聯(lián)合督查,依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
六是鞏固提升綜合應(yīng)急能力建設(shè)。進(jìn)一步固化防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作基層組織體系和減災(zāi)委成員單位協(xié)調(diào)機(jī)制,構(gòu)建快捷高效暢通的工作聯(lián)絡(luò)體系。積極開展區(qū)鎮(zhèn)街道、村居兩級災(zāi)害信息員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),建立快速反應(yīng)、科學(xué)準(zhǔn)確的自然災(zāi)害統(tǒng)計(jì)報(bào)送機(jī)制。推進(jìn)綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建工作,爭取高標(biāo)準(zhǔn)通過考核評估。要立足我市實(shí)際,加快推進(jìn)應(yīng)急管理信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)值班值守、信息上報(bào)、預(yù)案管理、視頻會商、資源統(tǒng)計(jì)等基本功能和應(yīng)急管理“一張圖”。要進(jìn)一步優(yōu)化應(yīng)急信息系統(tǒng)模塊設(shè)計(jì),強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警,著力提升應(yīng)急處置效能。
最后,再強(qiáng)調(diào)一下春節(jié)前后的安全生產(chǎn)工作。春運(yùn)已至,國家“兩會”也將召開,各區(qū)鎮(zhèn)街道、各部門要緊密結(jié)合安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,堅(jiān)決杜絕重特大安全生產(chǎn)事故,有效遏制較大事故,確保節(jié)日期間全市安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)可控。要協(xié)調(diào)做好春運(yùn)工作,確保春運(yùn)安全有序。要同步推進(jìn)疫情防控和安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改各類隱患。要密切關(guān)注天氣變化,及時(shí)發(fā)布自然災(zāi)害預(yù)警信息,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。要嚴(yán)格做好值班值守工作,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班和緊急信息報(bào)送制度。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大、使命光榮,各區(qū)鎮(zhèn)街道、各部門要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé),以更高站位、更強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、更實(shí)舉措,堅(jiān)守安全紅線、強(qiáng)化安全底線、筑牢安全防線,為推動xx“高質(zhì)量發(fā)展?fàn)幍谝弧購?qiáng)排名前二十”提供堅(jiān)實(shí)的安全保障!
在縣第三季度安全生產(chǎn)工作會議上講話完整篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
經(jīng)請示縣委同意,受縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意,今天在這里召開x縣2021年第三季度安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是落實(shí)中央、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列安排部署,通報(bào)我縣安全生產(chǎn)工作情況,安排部署近期工作情況,請參會部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
一、工作開展情況。
今年以來,在各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同努力下,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。進(jìn)一步建立健全了安全生產(chǎn)責(zé)任體系,印發(fā)實(shí)施了《關(guān)于進(jìn)一步明確縣級有關(guān)部門(單位)應(yīng)急管理(安全生產(chǎn))工作職責(zé)的通知》,制定實(shí)施了安全生產(chǎn)“兩書一函”制度,明確了縣級有關(guān)部門的安全監(jiān)管責(zé)任,發(fā)出督促整改通知書x份、提醒通知書x份,約談企業(yè)負(fù)責(zé)人x人次。組織開展了各項(xiàng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。組織開展了“排險(xiǎn)除患”“三年整治行動”“歲末年初”“非煤礦山安全隱患大排查大整治、節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)、汛期”安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。對春節(jié)、藏歷新年,國、省、市“兩會”、3月敏感月、“五一”、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、硬梁包水電站、川藏鐵路、瀘石高速等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目等重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)行業(yè)開展了安全檢查。創(chuàng)新了監(jiān)管模式,實(shí)施安全生產(chǎn)專家“會診”。采取政府購買第三方服務(wù)的方式,引進(jìn)專業(yè)機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施專家會診活動,為安全生產(chǎn)工作提供技術(shù)支撐。強(qiáng)化了安全生產(chǎn)隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)管控工作。督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位排查安全隱患x項(xiàng),整改x項(xiàng)。各部門三項(xiàng)整治行動及專項(xiàng)整治,排查隱患項(xiàng),整改隱患x項(xiàng),已整改x項(xiàng),整治整改x項(xiàng),督辦完成x項(xiàng)縣級重大隱患整改任務(wù)。清理完成了“四級基本任務(wù)清單”機(jī)制制度。擬定完成縣級領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)工作責(zé)任清單,督促指導(dǎo)轄區(qū)重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)、場所開展安全生產(chǎn)工作責(zé)任清單創(chuàng)建工作。全面開展了安全生產(chǎn)法律“五進(jìn)”活動。圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全規(guī)章制度建設(shè)、組織保障等x項(xiàng)安全生產(chǎn)工作開展了宣傳進(jìn)企業(yè)活動,重點(diǎn)宣講了安全生產(chǎn)法律法規(guī)。嚴(yán)格開展了監(jiān)管執(zhí)法行動。制定實(shí)施2021年安全監(jiān)察執(zhí)法計(jì)劃和2021年創(chuàng)安監(jiān)管執(zhí)法專項(xiàng)行動方案,強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法檢查,開展安全監(jiān)管執(zhí)法檢查x次,排查整改隱患x項(xiàng),查處安全生產(chǎn)違法案件x件,罰款x萬元,收繳罰款x萬元。
二、近期工作安排。
雖然各項(xiàng)工作進(jìn)展較為順利,安全生產(chǎn)總體形勢平穩(wěn),但經(jīng)過前期排查,許多行業(yè)安全生產(chǎn)隱患仍然突出,同時(shí)存在隱患排查不夠深入、整治不夠全面等問題,大家要正視這些問題,高度重視,全力整改。恰逢黨建百年慶典臨近,按照縣委政府要求,全縣上下要盡最大努力,確保我縣安全生產(chǎn)不發(fā)生重特大事故,千方百計(jì)減少中、小事故,堅(jiān)決杜絕人員死亡事故,下面我從十個(gè)方面對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排。
開展“三合一”、“多合一”場所安全隱患整治。加強(qiáng)易燃易爆單位、易發(fā)生火災(zāi)的密集建筑區(qū)、農(nóng)村居民聚居的場所(區(qū)域)開展消防安全大檢查,督促防火措施的落實(shí)。持續(xù)深化開展電氣火災(zāi)綜合整治,有效控制全縣電氣火災(zāi)事故發(fā)生。
嚴(yán)厲打擊非法改裝拼裝車輛等非法違法行為;
全面開展校車整頓和農(nóng)村客貨運(yùn)輸“大排查、大教育、大整治”工作。
施工現(xiàn)場電焊、氣焊、起重、登高、腳手架架子工等應(yīng)持證人員的持證上崗情況;
檢查施工項(xiàng)目是否存在趕進(jìn)度、趕工期、違反施工工序和違法分包、非法轉(zhuǎn)包籌嚴(yán)重違法違規(guī)行為。
對建設(shè)工程項(xiàng)目,特別是對重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目開展汛期安全檢查。重點(diǎn)加強(qiáng)對容易受到洪水、滑坡、垮塌、泥石流等威脅的建筑施工工地、生活營地、生產(chǎn)廠房、倉庫以及公路、橋梁隧道等關(guān)鍵部位的隱患排查,及時(shí)排危加固;加強(qiáng)非煤礦山的安全檢查;加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品儲存、運(yùn)輸、銷售全鏈條的隱患排查;加強(qiáng)對炸藥庫、高層建筑等防雷電設(shè)施進(jìn)行檢測維護(hù);對發(fā)現(xiàn)的隱患要按照“五落實(shí)”要求進(jìn)行整改,嚴(yán)格實(shí)行閉環(huán)管理,堅(jiān)決防止“重排查、輕整改”,決不允許任由隱患演化成為事故。
查處超許可范圍開采、非法盜采等非法違法行為;
探礦施工執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時(shí)”情況;
尤其要加大對河道砂石亂采亂挖、違規(guī)銷售等違法行為的監(jiān)管處置力度。
危險(xiǎn)化學(xué)品新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目執(zhí)行安全設(shè)施“三同時(shí)”制度情況;
嚴(yán)厲打擊非法違法儲存、經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹行為。
重點(diǎn)檢查燃?xì)饨?jīng)營單位依法取得并持有相關(guān)審批手續(xù)情況,嚴(yán)厲打擊各類非法違法行為;
重點(diǎn)檢查鋼瓶質(zhì)量安全,堅(jiān)決取締報(bào)廢鋼瓶、不合格鋼瓶;
重點(diǎn)檢查燃?xì)饨?jīng)銷單位建立健全應(yīng)急預(yù)案及演練情況;
重點(diǎn)檢查安全培訓(xùn)教育情況;
按照《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》規(guī)定加強(qiáng)使用環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,特別是加強(qiáng)餐飲行業(yè)、流動商販等使用液化氣的管理。
特種設(shè)備操作人員是否熟練掌握操作技能并持證上崗;
使用單位是否制定特種設(shè)備安全管理制度、安全操作規(guī)程、特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對管控措施等。
(八)強(qiáng)化防汛減災(zāi)各項(xiàng)工作。一是強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各企業(yè)要高度重視安全應(yīng)急值守,確保在崗在位、盡職盡責(zé)。遇到事故發(fā)生,要認(rèn)真履行職責(zé),及時(shí)妥善處理。加強(qiáng)安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)、重要設(shè)施、重點(diǎn)單位應(yīng)急準(zhǔn)備工作,確保應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源落實(shí)到位、準(zhǔn)備到位。加強(qiáng)部門之間的溝通聯(lián)系,落實(shí)事故災(zāi)難預(yù)報(bào)預(yù)警預(yù)防和協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。嚴(yán)格執(zhí)行事故報(bào)送制度,暢通信息報(bào)送渠道,確保信息及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)。對責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不到位、失職瀆職的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要依法依規(guī)嚴(yán)厲問責(zé)、從重處罰,決不手軟。二是加強(qiáng)汛期安全風(fēng)險(xiǎn)研判。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要準(zhǔn)確把握本區(qū)域、本行業(yè)、本單位汛期安全生產(chǎn)工作的規(guī)律特點(diǎn),利用信息化、科技化手段,全面分析研判可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn),特別是因自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的風(fēng)險(xiǎn),周密制定應(yīng)對方案。及時(shí)掌握《安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)警信息》風(fēng)險(xiǎn)研判信息,對研判的風(fēng)險(xiǎn)要提前采取防控措施,嚴(yán)防漏管失控。各企事業(yè)單位要根據(jù)各自實(shí)際,認(rèn)真進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)分析研判,提前制定完善防控措施,防止因雷電、暴雨、山洪、泥石流等自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故,造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失。要加強(qiáng)汛期防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)知識宣傳,普及應(yīng)急知識,提高各類企業(yè)和從業(yè)人員的防災(zāi)意識和避險(xiǎn)、自救、互救能力。三是健全監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。高度重視極端天氣和自然災(zāi)害對安全生產(chǎn)工作帶來的不利影響。應(yīng)急、自然資源、水利、氣象等部門要密切溝通聯(lián)系,定期會商研判,準(zhǔn)確掌握雨情水情風(fēng)情汛情,盯緊看牢薄弱環(huán)節(jié)。要通過電視、廣播、手機(jī)短信、微信、微博等媒體渠道,及時(shí)精準(zhǔn)發(fā)布預(yù)警信息,并建立健全預(yù)警信息接收確認(rèn)機(jī)制,確保險(xiǎn)情、災(zāi)害信息第一時(shí)間通知到有關(guān)地區(qū)、部門、企業(yè)和人員,提前落實(shí)防范應(yīng)對措施。四是強(qiáng)化人員避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。制定完善汛期轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)方案,細(xì)化任務(wù)分工和責(zé)任清單,堅(jiān)決落實(shí)“三個(gè)避讓”(主動避讓、提前避讓、預(yù)防避讓)和“三個(gè)緊急撤離”(危險(xiǎn)隱患點(diǎn)強(qiáng)降雨時(shí)緊急撤離、隱患點(diǎn)發(fā)生異常險(xiǎn)情時(shí)緊急撤離、對隱患點(diǎn)險(xiǎn)情不能正確研判時(shí)緊急撤離)剛性要求,一旦發(fā)生險(xiǎn)情迅速組織有序撒離,做到“應(yīng)轉(zhuǎn)必轉(zhuǎn)、應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)、應(yīng)安必安”。
(九)精心組織“6月安全生產(chǎn)月”活動??h安委會辦公室要認(rèn)真謀劃布置,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要協(xié)作聯(lián)動,積極開展好安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)盏取?月安全生產(chǎn)月”系列活動,大力宣傳黨和國家領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)提出的新理念,廣泛宣傳和普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識和自救技能,提高全社會的安全生產(chǎn)意識,形成濃厚活動氛圍,促進(jìn)各行業(yè)領(lǐng)域平安創(chuàng)建進(jìn)一步深入。
對發(fā)生較大以上事故的企業(yè),一律實(shí)施聯(lián)合懲戒。對政府及其部門在監(jiān)管執(zhí)法工作中存在不正確履職或失職瀆職行為的,要從嚴(yán)問責(zé)追責(zé)。
同志們,今年以來我縣生產(chǎn)安全形勢總體平穩(wěn),但我們必須保持清醒的認(rèn)識,當(dāng)前進(jìn)入施工重點(diǎn)期,搶工期、趕進(jìn)度,很容易忽略安全防護(hù),加之汛期的到來,面臨的安全風(fēng)險(xiǎn)和壓力必將逐漸顯現(xiàn)和增多,近期國內(nèi)、省內(nèi)連續(xù)發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故就是對我們的警示,各行業(yè)主管部門、要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)定,牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把安全生產(chǎn)工作時(shí)刻放在心上,緊緊抓在手上,牢牢扛在肩上,以抓鐵有痕的工作力度,為建黨100周年?duì)I造更加良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
在縣第三季度安全生產(chǎn)工作會議上講話完整篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天上午組織大家對……安全生產(chǎn)“四化五色雙向監(jiān)管”機(jī)制運(yùn)行情況進(jìn)行了現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí),模擬了高層辦公樓火災(zāi)逃生應(yīng)急演練,觀看了反恐應(yīng)急和消防滅火演習(xí)?,F(xiàn)在,我們又把大家集中在這里開會,主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)x月x日全市半年安全生產(chǎn)工作暨追趕超越點(diǎn)評電視電話會議精神,總結(jié)點(diǎn)評全縣上半年全縣安全生產(chǎn)工作,查擺問題,研判形勢,部署三季度工作,促進(jìn)安全生產(chǎn)“四化五色雙向管理”工作向縱深推進(jìn)。剛才,縣安委辦主任、應(yīng)急局局長x同志通報(bào)點(diǎn)評了全縣上半年安全生產(chǎn)工作情況,公安局、住建局、x鎮(zhèn)作了發(fā)言,講得都很好。一會兒,市應(yīng)急局x副局長和縣安委會主任、縣政府x縣長還將作重要講話,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,一并抓好貫徹落實(shí)。下面,我就第三季度全縣安全生產(chǎn)工作和四化五色雙向管理工作講幾點(diǎn)意見。
一、汲取事故教訓(xùn),正視存在問題,切實(shí)增強(qiáng)抓好三季度安全生產(chǎn)工作責(zé)任感
第三季度是安全事故高發(fā)易發(fā)季節(jié),生產(chǎn)經(jīng)營和旅游進(jìn)入旺季,主汛期已至,高溫酷暑、暴雨、大風(fēng)、雷電等惡劣天氣增多,極易發(fā)生山體滑坡、泥石流等各類自然災(zāi)害和工礦商貿(mào)、建筑施工、道路水上交通、消防火災(zāi)、?;繁ㄐ孤丁⒏邷刈鳂I(yè)等各類安全事故,安全監(jiān)管和事故防范壓力增大。近一段時(shí)間以來,全國各地各類安全事故頻發(fā),……。這些接連發(fā)生的各類事故涉及社會管理和安全生產(chǎn)的方方面面,傷亡非常慘重,社會反響強(qiáng)烈,影響特別惡劣,讓人觸目驚心、痛心疾首,暴露出了安全生產(chǎn)工作方面存在的問題,也給我們當(dāng)前的工作敲響了警鐘。
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在機(jī)關(guān)黨支部2021年專題組織生活會上的講話
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在縣第三季度安全生產(chǎn)工作會議上講話完整篇七
為認(rèn)真做好“兩會”、冬殘奧會期間安全生產(chǎn)工作,應(yīng)急管理、xx等部門已經(jīng)開展了春節(jié)前安全生產(chǎn)聯(lián)合檢查,各單位按局要求也開展了自檢自查工作,對檢查出的問題和隱患,各相關(guān)單位已按照要求落實(shí)和整改完成。下步工作中,要繼續(xù)落實(shí)安全生產(chǎn)要求,深入開展安全隱患排查和安全生產(chǎn)大檢查。春節(jié)期間,各有關(guān)部門、各單位要落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施,強(qiáng)化節(jié)日期間信息溝通和事故應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動機(jī)制。要強(qiáng)化值班值守,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,值班人員一定要堅(jiān)守崗位,及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動態(tài),確保信息渠道暢通。一旦發(fā)生事故和突發(fā)事件,要在第一時(shí)間向局領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門報(bào)告,及時(shí)開展搶險(xiǎn)和事故處置工作,最大限度減少事故損失。
在縣第三季度安全生產(chǎn)工作會議上講話完整篇八
一是科學(xué)制定安全生產(chǎn)年度執(zhí)法計(jì)劃。相關(guān)部門要嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法檢查。
對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;
對存在非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;
對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任)、掛牌督辦等依法治理措施。
三是嚴(yán)厲整治非法違法行為。按照新《安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)字當(dāng)頭,從重處理,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。對己關(guān)閉或采取強(qiáng)制措施的生產(chǎn)經(jīng)營單位開展“回頭看”,確保整治到位。
四是進(jìn)一步發(fā)揮社會監(jiān)督的作用,動員社會群眾和企業(yè)員工,積極舉報(bào)企業(yè)重大安全隱患、非法違法行為和事故瞞報(bào)等情況,一經(jīng)查實(shí)依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,實(shí)行監(jiān)管檢查處罰結(jié)果向社會公開的制度,自覺接受社會監(jiān)督。
在縣第三季度安全生產(chǎn)工作會議上講話完整篇九
同志們:
今天,縣委、縣政府研究決定召開這次全縣安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是總結(jié)成績,表彰先進(jìn),分析形勢,安排部署今年的目標(biāo)任務(wù)。這次會議,所有縣長共同出席,這在我縣歷史上還沒有過,充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對做好新形勢下安全生產(chǎn)工作的高度重視。剛才,會議對20xx年度安全生產(chǎn)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了隆重表彰,在此,我代表縣委、縣政府,向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,表示熱烈的祝賀!下面,根據(jù)縣委、縣政府研究的意見,就進(jìn)一步做好今年的安全生產(chǎn)工作,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面的問題。
一、居安思危、高度警醒,切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和壓力感。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。去年以來,全縣上下按照縣委、縣政府的決策部署,緊扣年度目標(biāo)任務(wù),不斷強(qiáng)化工作措施,狠抓責(zé)任落實(shí),全面加強(qiáng)安全基層基礎(chǔ)建設(shè),深入實(shí)施隱患排查和“打非治違”專項(xiàng)整治活動,安全監(jiān)管能力大幅提升,有效遏制了各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生,確保了全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),呈現(xiàn)出事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失“四項(xiàng)控制指標(biāo)”全面下降的良好態(tài)勢,特別是市下達(dá)我縣的死亡控制指標(biāo)為六人,而我縣僅有一人死亡,圓滿完成了指標(biāo)任務(wù)。在去年全市安監(jiān)綜合考核和基層基礎(chǔ)觀摩中,我縣均獲得了全市第6名的歷史最好成績,其中綜合考核由20xx年全市倒數(shù)第二,大跨度前移了5個(gè)位次;率先開展了領(lǐng)導(dǎo)干部每月一次深入基層開展安全生產(chǎn)大檢查活動,經(jīng)驗(yàn)被全市推廣;成功舉辦基層基礎(chǔ)和企業(yè)主體責(zé)任兩個(gè)全市安全生產(chǎn)工作現(xiàn)場會,并代表濟(jì)寧市先后接受了省政府和省安監(jiān)局的督導(dǎo)檢查,獲得了上級領(lǐng)導(dǎo)的高度評價(jià)。在當(dāng)前我縣發(fā)展任務(wù)日趨繁重的形勢下,取得這樣的成績,非常不容易,大家為此付出了艱辛努力,在此,我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝!
在看到成績的同時(shí),我們更要清醒地看到,當(dāng)前,各級對安全生產(chǎn)的重視程度越來越高,要求越來越嚴(yán),做好今后一個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn)工作,面臨的形勢更加嚴(yán)峻,不容我們有絲毫懈怠。一是上級的要求更加嚴(yán)格,我們必須高度重視。安全生產(chǎn)是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生問題。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快和社會生產(chǎn)規(guī)模急劇擴(kuò)大,我國進(jìn)入了新一輪安全生產(chǎn)事故高發(fā)期,社會各界對安全生產(chǎn)的呼聲和期望越來越高,維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全已成為各級政府的重要職責(zé)和民生工程。去年兩次主持召開中央政治局會,專題研究安全生產(chǎn)工作,并要求:“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),這必須作為一條不可逾越的紅線?!币苍谌珖踩a(chǎn)會議上強(qiáng)調(diào):“安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事,是不能踩的紅線?!苯衲甏汗?jié)假期剛過,全省第一個(gè)大會就專門安排安全生產(chǎn)工作,郭樹清省長強(qiáng)調(diào):“人民群眾的安危就是我們的責(zé)任,官員必須擔(dān)責(zé),責(zé)任重于泰山,要堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)這條紅線”。上級領(lǐng)導(dǎo)的重要講話和指示,充分說明,安全生產(chǎn)這條紅線,就是生命線、高壓線、責(zé)任線,各級各部門必須深深刻畫在頭腦中,堅(jiān)決落實(shí)在行動上,全力以赴的抓緊抓好。二是各地安全生產(chǎn)事故慘痛的教訓(xùn),我們必須深刻警醒。去年全國多個(gè)地區(qū)接連發(fā)生多起重特大安全生產(chǎn)事故,造成了重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,像吉林省德惠市寶源豐禽業(yè)公司“6.3”火災(zāi)引發(fā)的液氨泄露事故、青島“11.22”輸油管道爆炸事故、上海寶山區(qū)翁牌冷藏公司“8.31”液氨泄露事故、博興縣“10.8”焦化裝置煤氣爆炸事故,等等。僅這四起事故就造成208人死亡、270受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失超過10億元,人員傷亡慘重,財(cái)產(chǎn)損失巨大,教訓(xùn)十分慘痛。特別是兩次液氨泄露事故,更讓我們高度警醒、如坐針氈。我縣有1400多門冷庫,其中液氨冷庫830門,占全市的88.7%,大多數(shù)建設(shè)時(shí)間都在20xx年以上,設(shè)備老化、超期服役的現(xiàn)象嚴(yán)重,而且大都處在住戶密集地區(qū),一但發(fā)生事故,后果不堪設(shè)想。三是當(dāng)前存在的問題不容忽視,我們必須切實(shí)解決。近年來,我們整合資源、集聚要素,致力于拉框架、建園區(qū)、攻投入、上項(xiàng)目,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化,工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿(mào)物流、民生事業(yè)競相突破,經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力明顯提升。但是在加快發(fā)展的同時(shí),隨著我縣化工企業(yè)急劇增多、城鎮(zhèn)化步伐不斷加快、在建項(xiàng)目大量實(shí)施,也暴漏出大量的安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),防范事故、保障安全的任務(wù)日益繁重。從剛才耿局長通報(bào)的情況看,我縣一些高危行業(yè)事故多發(fā)的態(tài)勢,還未從根本上得到遏制,道路交通、建筑施工、消防仍是我縣安全生產(chǎn)事故的高發(fā)領(lǐng)域,事故總量還在高位運(yùn)行。據(jù)統(tǒng)計(jì),我縣有各類高危企業(yè)130多家,每天有600多人從事井下作業(yè)、20xx多人從事危險(xiǎn)化學(xué)品作業(yè)、7000多人從事高空作業(yè),非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象還大量存在,安全隱患依然較多。有些單位“一崗雙責(zé)”職責(zé)不落實(shí),主要領(lǐng)導(dǎo)重視程度不高,應(yīng)付思想、僥幸心理比較嚴(yán)重。一些企業(yè)責(zé)任主體意識不強(qiáng),制度不完善,職工缺少培訓(xùn),安全素質(zhì)較差,甚至把安全生產(chǎn)當(dāng)作政府強(qiáng)加的任務(wù),被動應(yīng)付,敷衍了事,更舍不得花錢投入解決安全隱患問題。另外,我縣的安全基層基礎(chǔ)、應(yīng)急保障能力建設(shè)還有很大差距,仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。對此,我們必須痛下決心,徹底整改。因此,全縣各級各部門務(wù)必要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感、壓力感,牢固樹立“安全第一”意識,堅(jiān)持不懈的抓好各項(xiàng)監(jiān)管措施落實(shí),全力推動全縣安全生產(chǎn)工作再上新水平。
二、明確責(zé)任落實(shí)、嚴(yán)肅責(zé)任追究,確保安全生產(chǎn)工作任務(wù)圓滿完成。抓好安全生產(chǎn)工作,明確責(zé)任、落實(shí)責(zé)任是核心、是保障。出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故,上級對責(zé)任落實(shí)不到位的黨政企相關(guān)責(zé)任人,追究范圍越來越寬、問責(zé)力度越來越大、懲處越來越重。比如,青島“11.22”事故對15名責(zé)任人移交司法機(jī)關(guān),對24名責(zé)任人進(jìn)行了黨政紀(jì)處分;博山“10.8”事故對包括縣委、副縣長在內(nèi)的9名責(zé)任人移送司法機(jī)關(guān),對包括縣委書記、縣長在內(nèi)的16名責(zé)任人分別給予了記過、降級、撤職處理。這也深刻警示我們,各級各部門和企業(yè)一定要不斷強(qiáng)化紅線意識,嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,真正把安全責(zé)任落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、到部門、到具體單位。一要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任。安全生產(chǎn)是硬指標(biāo)、硬任務(wù),是重大的政治責(zé)任。作為鎮(zhèn)街、園區(qū)主要負(fù)責(zé)人,就是本鎮(zhèn)街、本園區(qū)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,只要事故在你的轄區(qū)發(fā)生,只要非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為在你的轄區(qū)出現(xiàn),你就有責(zé)任、有義務(wù)去處置救援、去打擊取締,這是黨委政府義不容辭的職責(zé)。如果轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作沒有抓好,出現(xiàn)了重大問題,造成了惡劣影響,那你就不是一名稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部,那就是失職、瀆職,那就要追究你的法律責(zé)任、甚至是刑事責(zé)任。因此,對安全生產(chǎn)工作,各鎮(zhèn)街、園區(qū)的主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,親自過問,親自安排,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作抓在手上、落實(shí)到行動中。二要嚴(yán)格落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。安委會成員單位代表縣政府行使職權(quán),要堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,做到條塊結(jié)合、上下配合、各負(fù)其責(zé)、分兵把口,形成制度化、常態(tài)化、規(guī)范化的監(jiān)管體制。會后,各行業(yè)主管部門要在原來工作的基礎(chǔ)上,抓緊拿出一整套強(qiáng)化行業(yè)安全監(jiān)管的具體辦法和措施,包括煤炭行業(yè)、化工行業(yè)、消防、道路交通、學(xué)校安全等各個(gè)行業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域,報(bào)縣安委會逐項(xiàng)進(jìn)行研究審核。哪個(gè)部門負(fù)責(zé)牽頭檢查的,哪個(gè)部門要對檢查結(jié)果負(fù)責(zé);哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)簽字通過驗(yàn)收的,哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)責(zé)。經(jīng)檢查和驗(yàn)收合格后,再發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,要嚴(yán)肅追究監(jiān)管部門和檢查人員的責(zé)任。三要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的第一道防線。只有堅(jiān)持重心下移,落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任,安全生產(chǎn)形勢才能實(shí)現(xiàn)長期根本好轉(zhuǎn)。各企業(yè)負(fù)責(zé)人一定要牢固樹立主體責(zé)任意識,對企業(yè)負(fù)責(zé)、對職工負(fù)責(zé)、對自己負(fù)責(zé),切實(shí)擔(dān)負(fù)起本企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,進(jìn)一步強(qiáng)化“安全就是效益、安全就是發(fā)展”的理念,真正把企業(yè)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益放在同等位置進(jìn)行安排部署,進(jìn)一步加大安全投入,完善安全管理機(jī)構(gòu),嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班、安全教育培訓(xùn)等制度,強(qiáng)化全員、全方位、全過程的精細(xì)化管理,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到企業(yè)的每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個(gè)工作崗位。四要嚴(yán)肅倒查追究安全責(zé)任。事故查處不嚴(yán),責(zé)任追究不徹底、不到位,大事化小,小事化了,不僅對事故責(zé)任人起不到應(yīng)有的教育作用,無法向社會、向受害群眾交待,還會導(dǎo)致同樣的事故重復(fù)發(fā)生。因此,事故查處必須從嚴(yán)、從重,必須一查到底、追究到底。今后,不論哪個(gè)鎮(zhèn)街園區(qū)、哪個(gè)部門、哪個(gè)企業(yè),只要發(fā)生了安全生產(chǎn)責(zé)任事故,尤其是重特大事故,都要嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī),堅(jiān)持“事故原因不查清不放過,責(zé)任人員不處理不放過,整改措施不落實(shí)不放過,有關(guān)人員得不到教育不放過”的“四不放過”原則,查清原因,分清責(zé)任,嚴(yán)肅追究,嚴(yán)肅處理。屬于政府部門責(zé)任的,不管你是領(lǐng)導(dǎo)干部還是一般人員,該處分的處分,該撤職的撤職,該追究法律責(zé)任的追究法律責(zé)任。屬于企業(yè)責(zé)任的,除追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任外,該整頓的整頓,該停產(chǎn)的停產(chǎn),該關(guān)閉的關(guān)閉,絕不姑息。
三、深化隱患排查、突出專項(xiàng)整治,堅(jiān)決防止各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查和專項(xiàng)整治,是有效防范事故發(fā)生的重要抓手和關(guān)鍵舉措。去年,我們先后針對冷庫、道路交通、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,開展了9次安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動,排查各類隱患7200多條,對排查出的重大隱患實(shí)施掛牌督辦,隱患整改率達(dá)到99.3%,有效保障了全縣安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。今年,各級各部門要繼續(xù)加大重點(diǎn)行業(yè)安全隱患排查力度,圍繞事故易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域,抓緊研究制定工作方案,集中精力抓好隱患排查和專項(xiàng)整治。一要突出抓好冷庫行業(yè)的安全監(jiān)管。金鄉(xiāng)液氨冷庫量大面廣,監(jiān)管難度大、責(zé)任重。去年發(fā)生的上海“8.13”事故、乳山“11.28”事故,都是因?yàn)槠髽I(yè)思想認(rèn)識不到位、安全投入不達(dá)標(biāo)、隱患排查不全面、相關(guān)部門安全責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管措施不專業(yè)、綜合整治不徹底等問題造成的,大家一定要深刻汲取事故教訓(xùn),深刻反思、舉一反三、抓好整改。去年縣安委會對冷庫行業(yè)組織開展了一次全面摸底排查,查出了73家不符合安全生產(chǎn)條件的冷庫企業(yè),這些企業(yè)上半年要全部關(guān)停,其他冷庫企業(yè)都要建檔立案,實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管,確保安全。同時(shí),要加快推進(jìn)冷庫“退城進(jìn)園”步伐,縣城建指揮部、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)指揮部、征收辦要加快制定出臺冷庫退城進(jìn)園拆遷補(bǔ)償政策,確保3月底前啟動主城區(qū)的冷庫搬遷工作,實(shí)現(xiàn)入駐園區(qū)集中管理,最大限度的消除安全隱患。二要突出抓好化工行業(yè)的安全監(jiān)管?;な歉呶P袠I(yè),“?;彪[患一旦出事,都是大事,將會導(dǎo)致嚴(yán)重的財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡?,F(xiàn)在我們化工園區(qū)已有民生煤化、陽光顏料等7家企業(yè)投產(chǎn)運(yùn)營,黑貓?zhí)亢凇P賽生物等一批項(xiàng)目年內(nèi)也將陸續(xù)投產(chǎn),安全監(jiān)管任務(wù)更加繁重?;@區(qū)、縣安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等部門要高度重視,切實(shí)加大行業(yè)監(jiān)管力度,堅(jiān)決防止安全生產(chǎn)事故發(fā)生?;ば袠I(yè)工藝復(fù)雜,專業(yè)性強(qiáng),僅靠我們現(xiàn)有人員和技術(shù)裝備遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。下步,還要積極探索“專家查隱患”的工作機(jī)制,聘請專家?guī)椭檎译[患,及時(shí)整改,確保萬無一失。三要突出抓好建筑施工行業(yè)的安全監(jiān)管。今年納入“雙百工程”的重點(diǎn)項(xiàng)目達(dá)到218個(gè),其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目106個(gè),城建項(xiàng)目112個(gè),如果施工過程中出現(xiàn)了安全事故,不僅對人民生命財(cái)產(chǎn)造成損失,而且會影響社會和諧穩(wěn)定,影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。下步,城建指揮部、建設(shè)工程安全生產(chǎn)委員會、三大新城、住建局以及各鎮(zhèn)街、各園區(qū)要切實(shí)強(qiáng)化日常監(jiān)管,經(jīng)常性深入工地現(xiàn)場,嚴(yán)格施工企業(yè)的資質(zhì)審查,督促企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,堅(jiān)決糾正和杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的現(xiàn)象。四要突出抓好道路交通行業(yè)的安全監(jiān)管。交通運(yùn)輸是安全事故易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域,去年我縣發(fā)生的交通事故4795起,占全縣安全生產(chǎn)事故總數(shù)的89.4%,僅化工園區(qū)東豐線路口就連續(xù)發(fā)生3次較大以上交通事故,最嚴(yán)重的一次死了4個(gè)人,給群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成了重大損失。造成事故的原因,就在于一些交通配套設(shè)施沒能及時(shí)完善、一些群眾的交通安全意識還不強(qiáng),在交通執(zhí)法中還存在薄弱環(huán)節(jié)。下步,縣公安交警部門要繼續(xù)加大交通安全宣傳力度,集中強(qiáng)化路面巡查,嚴(yán)厲查處疲勞駕駛、酒后駕駛等違章違法行為;縣交通公路、行政執(zhí)法等部門要重點(diǎn)抓好各種超載、超限的整治,切實(shí)扭轉(zhuǎn)交通安全事故居高不下的被動局面。對于交通設(shè)施建設(shè)工作,各相關(guān)部門要按照“誰建設(shè)、誰負(fù)責(zé)”的原則,抓緊完善交通信號燈、交通標(biāo)志等安全設(shè)施,努力提高我縣的交通安全水平。另外,還有城市燃?xì)?、煙花爆竹、特種設(shè)備、人員密集場所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,相關(guān)責(zé)任單位都要加大專項(xiàng)整治力度,確保不放過一個(gè)死角、不漏過一個(gè)盲區(qū)、不放過任何一個(gè)問題和隱患。前天,金恒物流園項(xiàng)目推介會上燃放煙花,造成了高壓線短路,導(dǎo)致我縣5座變電站停止運(yùn)轉(zhuǎn),全縣40%的區(qū)域全部停電,造成了很大的經(jīng)濟(jì)損失,這是近20xx年來沒有的。這說明安全工作是無處不在、無時(shí)不在,也暴露出我們在工作中存在隱患排查不到位、監(jiān)管不到位的問題,縣經(jīng)信局、安監(jiān)局等部門要嚴(yán)查這次事故的原因,對相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅處理。下一步,各級各有關(guān)部門要深入開展各行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治活動,牢固樹立“隱患就是事故”的意識,細(xì)致排查各種安全隱患,能整改的要立即整改,一時(shí)難以整改的要限期整改,對整改情況各主管部門要進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)檢查,堅(jiān)決做到隱患不除不消號,隱患不改不撤兵,堅(jiān)決杜絕各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
四、堅(jiān)持關(guān)口前移、強(qiáng)化源頭監(jiān)管,不斷加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度。目前,我縣各類工程項(xiàng)目,特別是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,在安全生產(chǎn)資金和設(shè)施的投入上,多數(shù)嚴(yán)重不足,有些項(xiàng)目甚至沒有通過安評就開工建設(shè)。今后,各鎮(zhèn)街、園區(qū)特別是負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門,要認(rèn)真抓好各自轄區(qū)、分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,從源頭監(jiān)管抓起,堅(jiān)決杜絕危險(xiǎn)源的存在。一要強(qiáng)化市場準(zhǔn)入執(zhí)法。安監(jiān)、工商等職能部門和各行業(yè)主管部門要按照《安全生產(chǎn)許可證條例》的要求,依法對申請進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸、煙花爆竹、城市燃?xì)獾壬a(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域的企業(yè)和項(xiàng)目,進(jìn)行嚴(yán)格審核,凡達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的一律不予審批,對無證企業(yè)堅(jiān)決關(guān)停、嚴(yán)厲查處。對已經(jīng)取得許可證的企業(yè),要定期進(jìn)行檢查復(fù)驗(yàn),達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)要求的,責(zé)令限期整改,整改仍不達(dá)標(biāo)的企業(yè),堅(jiān)決收回證照,清除出金鄉(xiāng)市場。二要嚴(yán)把新上項(xiàng)目“三同時(shí)”關(guān)口。全縣各類新建、改建、擴(kuò)建工程,特別是化工園區(qū)的項(xiàng)目,安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)使用,投資要納入建設(shè)項(xiàng)目概算。各有關(guān)部門一定要嚴(yán)格把關(guān),堅(jiān)決防止出現(xiàn)新上項(xiàng)目、新建企業(yè)安全設(shè)施投入不足的問題。對一些高危項(xiàng)目尤其是化工類項(xiàng)目,各有關(guān)部門要組織專家進(jìn)行安全生產(chǎn)條件的論證評估,幫助施工單位和企業(yè)制定完善的安全生產(chǎn)保障與防范措施。三要加大對各類生產(chǎn)經(jīng)營主體的執(zhí)法檢查??h政府安委會各成員單位都要進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,深入一線檢查執(zhí)法,重點(diǎn)檢查企業(yè)安全生產(chǎn)投入、制度落實(shí)、員工培訓(xùn)、特種設(shè)備操作人員的資歷資質(zhì),推進(jìn)企業(yè)落實(shí)好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作措施??h政府安委會辦公室要督促各鎮(zhèn)街和行業(yè)主管部門,拉出詳細(xì)的執(zhí)法檢查計(jì)劃,確保重點(diǎn)企業(yè)每季度檢查一次,一般企業(yè)每年至少檢查兩次,以大檢查督促企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作。
五、夯實(shí)基層基礎(chǔ)、健全應(yīng)急體系,切實(shí)提高安全生產(chǎn)保障能力。去年以來,我縣加大了安全生產(chǎn)工作的投入力度,基層基礎(chǔ)工作有了較大提升,但距離本質(zhì)安全的要求還有較大差距。全縣13個(gè)鎮(zhèn)街,只有6個(gè)鎮(zhèn)街安監(jiān)站達(dá)到了“六統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn),各鎮(zhèn)街、園區(qū)雖然建立了安監(jiān)站、安監(jiān)分局,但有些鎮(zhèn)街、園區(qū)的執(zhí)法人員、保障經(jīng)費(fèi)、執(zhí)法裝備還沒有完全到位,執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍不高,缺乏必要的安全監(jiān)管知識,不能有效的行使監(jiān)管職能。因此,各鎮(zhèn)街、園區(qū)和各企業(yè),要堅(jiān)持把基層基礎(chǔ)建設(shè)作為安全生產(chǎn)工作的重中之重,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力。一要全面加強(qiáng)安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè)。今年,縣財(cái)政即使再困難,也要盡可能的拿出更多資金,進(jìn)一步加大投入力度,支持鎮(zhèn)街、園區(qū)的安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè)。各鎮(zhèn)街、園區(qū)也要拿出更多資金投入到安全生產(chǎn)領(lǐng)域,盡快選配一批懂業(yè)務(wù)、善管理的專業(yè)人員充實(shí)到執(zhí)法隊(duì)伍中,確保所有鎮(zhèn)街安監(jiān)機(jī)構(gòu)全部達(dá)到“六統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)。各負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的部門單位,要組建專門的執(zhí)法隊(duì)伍,明確一名班子成員專門負(fù)責(zé),切實(shí)提高安全監(jiān)管實(shí)效。各企業(yè)也要配備專職或兼職的安全生產(chǎn)管理人員,時(shí)刻防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生。二要全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)。霄云恒盛紡織“11.22”火災(zāi)事故、雞黍“3.18”壓力容器爆炸事故,很大程度上是由于員工安全生產(chǎn)意識淡薄造成的。今年,安監(jiān)部門要以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員為重點(diǎn),繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)培訓(xùn)。凡是存在相關(guān)人員不經(jīng)培訓(xùn)上崗或無證上崗的企業(yè),要依法停產(chǎn)整頓,情節(jié)嚴(yán)重的要依法予以關(guān)閉。各級各部門要充分利用各種形式,大力普及安全理念、安全知識和安全技能,真正讓安全知識走進(jìn)群眾生活。各學(xué)校要把安全教育滲透到日常教育教學(xué)中,從小培養(yǎng)學(xué)生的安全意識,切實(shí)提高自救自防能力。三要全面加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)。青島“11·22”事故,之所以造成重大人員傷亡,關(guān)鍵是從發(fā)現(xiàn)漏油到爆燃事故發(fā)生的7小時(shí)中,沒有對當(dāng)?shù)鼐用襁M(jìn)行疏散,這也反映出當(dāng)前在應(yīng)急處置、救援、管理等方面存在很多的漏洞和問題。事故發(fā)生后,國家、省市安委會相繼發(fā)出通知,要求各級各部門要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作。下一步,全縣各鎮(zhèn)街園區(qū)、各部門和企業(yè),都要按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,及時(shí)編制和修訂各類預(yù)案,進(jìn)一步建立健全應(yīng)急管理機(jī)制。特別是各企業(yè)班組、重點(diǎn)崗位,要加快編制完善的現(xiàn)場處置方案和專項(xiàng)處置措施,有計(jì)劃地組織開展搶險(xiǎn)救援演練活動,切實(shí)提高事故現(xiàn)場處置和整體救援能力,最大程度地減少安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會和諧穩(wěn)定。
同志們,抓好安全生產(chǎn),是執(zhí)政為民、心系民生的具體體現(xiàn),任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,以更堅(jiān)定的決心、更有力的措施、更務(wù)實(shí)的作風(fēng),全力做好安全生產(chǎn)工作,為我縣經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展?fàn)I造良好的安全環(huán)境。
在縣第三季度安全生產(chǎn)工作會議上講話完整篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
這次會議,主要任務(wù)是總結(jié)2021年安全生產(chǎn)工作,分析存在問題和面臨的形勢,部署2022年重點(diǎn)任務(wù)。剛才,x局長通報(bào)了2021年全縣安全生產(chǎn)工作情況,一會兒,*還要做重要講話,大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見:
在縣委、縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央國務(wù)院、省委省政府和市委市政府、縣委縣政府的部署要求,扎實(shí)履職,狠抓落實(shí),安全生產(chǎn)工作取得了積極成效。
(一)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為我縣經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境。2021年共開展安全生產(chǎn)大檢查、隱患排查治理等專項(xiàng)整治活動x次,通過x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和x個(gè)安委會成員單位的積極參與,排查各類隱患x處,整改x處,整改率x%。全年未發(fā)生一起生產(chǎn)經(jīng)營性傷亡事故,安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)圓滿完成,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全縣經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展提供了良好的安全環(huán)境。
多次帶隊(duì)深入基層單位和企業(yè)檢查指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作,實(shí)地督導(dǎo)督查安全生產(chǎn)工作。二是強(qiáng)化安全生產(chǎn)考核督查。把安全生產(chǎn)工作列入黨政目標(biāo)考核、領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核體系,同時(shí)在文明單位創(chuàng)建、社會治安綜合治理等方面實(shí)行“一票否決”。縣政府安委會成立x個(gè)督導(dǎo)組對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和安委會成員單位進(jìn)行經(jīng)常性的督導(dǎo)檢查。三是強(qiáng)化行業(yè)主管部門監(jiān)管職責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)了“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,進(jìn)一步明確了各行業(yè)主管部門的安全生產(chǎn)工作職責(zé)。四是嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。嚴(yán)格按照“安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、隱患查治到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位”的“五到位”要求,督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。
(三)扎實(shí)推進(jìn)依法治安,形成執(zhí)法高壓態(tài)勢。一是加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行新《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》,持續(xù)加大監(jiān)管執(zhí)法力度。二是扎實(shí)開展“打非治違”。制定出臺《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)域打非治違工作職責(zé)的通知》,明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各有關(guān)部門工作職責(zé),建立了縣、鄉(xiāng)、村、組四級聯(lián)動機(jī)制。組織開展了“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動、安全生產(chǎn)隱患大排查大整治專項(xiàng)行動,全縣安全生產(chǎn)秩序明顯改善。三是嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究。堅(jiān)持“事故原因不查清不放過,事故責(zé)任者得不到處理不放過,整改措施不落實(shí)不放過,教訓(xùn)不吸取不放過”的原則,嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究。
(四)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治持續(xù)推進(jìn),事故防控能力進(jìn)一步增強(qiáng)。非煤礦山方面,組織開展了地下礦山防中毒窒息專項(xiàng)整治、汛前礦山防淹井、防滑坡和尾礦庫防潰壩專項(xiàng)整治等活動。危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹方面,深刻吸取x特別重大火災(zāi)爆炸事故教訓(xùn),組織開展了危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品安全專項(xiàng)整治、危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)和倉庫專項(xiàng)整治,依法關(guān)閉取締非法生產(chǎn)經(jīng)營單位x家,對x家存在重大安全隱患企業(yè)實(shí)行停產(chǎn)停業(yè)整頓。工貿(mào)方面,組織開展了粉塵防爆、涉氨制冷、受限空間等專項(xiàng)整治。道路交通方面,組織開展了防事故保安全專項(xiàng)整治行動、道路安全隱患大排查大整治、打非治違以及嚴(yán)厲整治酒駕、渣土車交通違法等多項(xiàng)專項(xiàng)整治行動。人員密集場所消防安全方面,對易燃易爆單位、人員密集場所、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社會福利機(jī)構(gòu)、勞動密集型企業(yè)、公共娛樂場所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校幼兒園等行業(yè)領(lǐng)域開展消防專項(xiàng)治理。其它各行業(yè)領(lǐng)域都結(jié)合各自實(shí)際,全面開展了安全專項(xiàng)整治,取得了明顯成效。
(五)不斷加強(qiáng)安全基礎(chǔ)能力建設(shè),夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)支撐。一是切實(shí)加大安全生產(chǎn)投入。采用政府購買服務(wù)的辦法,在全縣實(shí)行了安全專家查隱患制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)職能部門在安全生產(chǎn)大檢查中,充分發(fā)揮安全專家力量。二是全力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化攻堅(jiān)年活動為抓手,不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ),促進(jìn)實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。全縣已有x家非煤礦山、x座尾礦庫達(dá)到三級以上標(biāo)準(zhǔn)化水平。三是全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)。組織開展了2021年度“安全生產(chǎn)月”集中宣傳教育活動,扎實(shí)有效的宣傳了安全生產(chǎn)知識,積極推動安全知識進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園,發(fā)放《公民安全知識》x余冊、宣傳資料x余份,接待咨詢?nèi)罕妜多人次。不斷加大從業(yè)人員培訓(xùn)力度,全年共培訓(xùn)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員x余人。四是不斷提升應(yīng)急救援能力。強(qiáng)化預(yù)測預(yù)警,健全政府、行業(yè)和企業(yè)三級安全應(yīng)急預(yù)案,建立政府監(jiān)管、企業(yè)管理的聯(lián)動機(jī)制,不斷加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),督促各類企業(yè)扎實(shí)開展應(yīng)急救援演練活動,全縣各生產(chǎn)經(jīng)營單位共組織舉行各類應(yīng)急演練活動x次。
這些成績的取得,是縣委縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、有關(guān)部門和社會各界共同努力的結(jié)果,凝結(jié)了安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勞和汗水。
二、需要關(guān)注的問題。
一是仍有安全縫隙盲點(diǎn)。個(gè)別地方和企業(yè)安全生產(chǎn)紅線意識不強(qiáng),項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)營管理上嚴(yán)把安全關(guān)還不夠。二是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)還不夠到位。一些企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任層層衰減,安全措施不完善、不落實(shí),現(xiàn)場管理混亂,隱患長期得不到有效治理。有的企業(yè)安全投入不足,仍然采用落后甚至國家明令淘汰的生產(chǎn)工藝和設(shè)備設(shè)施,安全保障能力低下,安全培訓(xùn)走過場,從業(yè)人員缺乏最基本的安全素質(zhì)。有的安全培訓(xùn)甚至連“過場”都不走,一招來即上崗,缺乏最基本的安全防范意識和技能。一些企業(yè)只顧追求經(jīng)濟(jì)效益,無視安全風(fēng)險(xiǎn),超能力、超強(qiáng)度違規(guī)生產(chǎn),超速超載超限運(yùn)輸。特別是近期隨著能源、原材料價(jià)格的快速上漲,一些企業(yè)不顧企業(yè)安全生產(chǎn)條件違法復(fù)產(chǎn),多產(chǎn)快產(chǎn)的意愿極為強(qiáng)烈。三是抓“最后一公里”落實(shí)措施不夠有力。個(gè)別地方監(jiān)管執(zhí)法失之于寬、失之于軟,安全檢查、隱患排查還有走過場、圖形式的問題。
這些問題警示我們,務(wù)必要始終保持清醒的頭腦,狠抓的韌勁、長抓的耐心、嚴(yán)抓的力度,主動順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局大勢,持之以恒地推進(jìn)安全生產(chǎn)整體工作水平的提高。
今年將召開黨的二十大,做好今年的安全生產(chǎn)工作,意義重大??傮w思路和目標(biāo)任務(wù)是:以習(xí)近平總書記和李克強(qiáng)總理安全生產(chǎn)系列重要指示批示精神為統(tǒng)領(lǐng),以貫徹落實(shí)x為主線,著力凝聚政府、企業(yè)、市場和社會“四種力量”,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、系統(tǒng)建設(shè),努力保持全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,以良好安全生產(chǎn)環(huán)境迎接黨的二十大勝利召開。重點(diǎn)做好以下幾方面工作:
(一)圍繞防范杜絕重特大事故,深化七大專項(xiàng)整治。道路交通方面:持續(xù)開展“道路交通平安年”、“道路運(yùn)輸兩客一危專項(xiàng)整治”和x平安交通專項(xiàng)整治。推行客運(yùn)班車、旅游包車、危險(xiǎn)物品運(yùn)輸車輛視頻監(jiān)控、防碰撞等技術(shù)裝備。危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹方面:開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理、企業(yè)“兩重點(diǎn)一重大”整治。嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營。非煤礦山方面:突出抓好重點(diǎn)礦山探礦、基建、獨(dú)眼井監(jiān)管,確?!叭?、機(jī)、物、環(huán)、管”處于可控狀態(tài)。持續(xù)開展頭頂庫、采空區(qū)、排土場等危險(xiǎn)源專項(xiàng)治理。研究制定強(qiáng)化金屬非金屬礦山安全監(jiān)管辦法,提高嚴(yán)格規(guī)劃準(zhǔn)入、規(guī)模準(zhǔn)入、工藝設(shè)備準(zhǔn)入,強(qiáng)力淘汰落后產(chǎn)能和工藝裝備,完善礦山依法關(guān)閉退出機(jī)制。建筑施工方面:持續(xù)深化建設(shè)施工安全“兩防”專項(xiàng)行動。建立以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的責(zé)任體系,落實(shí)建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理“五方共治”。加強(qiáng)農(nóng)民自建房安全監(jiān)管,著力監(jiān)控排查高層建筑、隧道橋梁、管線管廊等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源,運(yùn)用信息化、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)構(gòu)建系統(tǒng)性、現(xiàn)代化的安全保障體系,確保安全風(fēng)險(xiǎn)在控可控。工貿(mào)方面:深化粉塵防爆專項(xiàng)整治,督促指導(dǎo)作業(yè)場所超x人的金屬粉塵、木粉企業(yè)全部整改達(dá)到防爆標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)冶金、建材、輕工等行業(yè)有限空間作業(yè)條件確認(rèn)制度。持續(xù)開展液氨、煤氣等專項(xiàng)整治。職業(yè)健康方面:以塵毒危害因素和礦山、化工等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),加強(qiáng)日常監(jiān)管和專項(xiàng)治理,依法嚴(yán)懲各類違法行為。督促用人單位落實(shí)職業(yè)病危害告知、日常監(jiān)測、定期檢測評價(jià)、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)等法定責(zé)任。
(二)圍繞保障能力提升,重點(diǎn)抓好強(qiáng)化基層基礎(chǔ)六項(xiàng)工作。一是加大安全投入力度。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)的通知》,在高危行業(yè)強(qiáng)制實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度,要把安全責(zé)任險(xiǎn)作為今年一項(xiàng)重要工作來落實(shí)。二是構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。緊緊圍繞遏制重特大事故,突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重要崗位,抓住辨識管控重大風(fēng)險(xiǎn)、排查治理重大隱患兩個(gè)關(guān)鍵,不斷完善工作機(jī)制,深化安全專項(xiàng)整治,推動各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、制度和措施落實(shí)到位。三是強(qiáng)化技術(shù)手段支撐保障作用。推動機(jī)械化裝備在危險(xiǎn)工藝和環(huán)節(jié)上的推廣應(yīng)用,鼓勵(lì)企業(yè)購買安全技術(shù)服務(wù)提高管理,鼓勵(lì)小微企業(yè)安全技術(shù)托管。嚴(yán)肅查處違法掛靠、弄虛作假、違法轉(zhuǎn)包、層層轉(zhuǎn)包等違法違規(guī)行為。四是加強(qiáng)救援力量建設(shè)。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通等專業(yè)應(yīng)急救援基地和隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案管理,強(qiáng)化應(yīng)急演練,提高事故應(yīng)急處置能力。五是切實(shí)抓好《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展意見》的貫徹落實(shí)。以落實(shí)《意見》,促進(jìn)我縣安全生產(chǎn)水平提升。
對發(fā)生事故、受到行政處罰或存在重大隱患的企業(yè)給予通報(bào);
對被追究刑事責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營者一律實(shí)施職業(yè)禁入;
對事故發(fā)生負(fù)有重大責(zé)任的中介機(jī)構(gòu)實(shí)施行業(yè)禁入。四是提升安全監(jiān)察監(jiān)管執(zhí)法能力。要按照上級要求,落實(shí)機(jī)構(gòu)序列,完善監(jiān)管機(jī)構(gòu),充實(shí)監(jiān)管人員,要加快基層安監(jiān)能力建設(shè),按標(biāo)準(zhǔn)配齊配全執(zhí)法裝備、執(zhí)法車輛。
(四)圍繞推動工作,狠抓安全生產(chǎn)四個(gè)責(zé)任的落實(shí)。一是嚴(yán)格企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。要繼續(xù)督促各類企業(yè)嚴(yán)格履行法定義務(wù),加快推動企業(yè)建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和崗位安全生產(chǎn)責(zé)任清單,將責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)班組、每個(gè)車間,做到安全生產(chǎn)責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援“五到位”。二是強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步厘清安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管職責(zé)的界限,明確各有關(guān)部門安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作職責(zé),建立部門安全監(jiān)管權(quán)力清單和責(zé)任清單,工作照單履職、失職照單問責(zé)。三是落實(shí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,明確和落實(shí)各級黨委和政府主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”的責(zé)任。健全完善安全生產(chǎn)考核制度和安全生產(chǎn)“一票否決”制度,制定黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)實(shí)績檔案運(yùn)用。四是狠抓失職追責(zé)落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,對責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不到位、失職瀆職的,要依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府和縣委縣政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,統(tǒng)籌推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展,全面落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),以良好安全生產(chǎn)環(huán)境迎接黨的二十大勝利召開。謝謝大家!
在縣第三季度安全生產(chǎn)工作會議上講話完整篇十一
做好安全生產(chǎn)與消防工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,容不得半點(diǎn)馬虎,不能有絲毫懈怠。我們一定要克服麻痹思想和僥幸心理,強(qiáng)化措施,扎實(shí)工作,努力防范較大以上事故發(fā)生。那么,今天小編為大家?guī)淼氖赜诎踩珪h。
發(fā)言稿。
的范文,希望對大家有所幫助!
今天,我們召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議暨20xx年區(qū)安委會第一次全體(擴(kuò)大)會議和全國“兩會”期間信訪安保工作會議,主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記于安全生產(chǎn)的重要論述,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國和省市安全生產(chǎn)和信訪工作相關(guān)會議精神,通報(bào)20xx年全區(qū)安全生產(chǎn)和信訪工作情況,分析當(dāng)前形勢,研究部署重點(diǎn)任務(wù)。前面宏亮同志和義軍同志分別通報(bào)了安全生產(chǎn)和信訪工作有關(guān)情況,后面建新區(qū)長還會做安排部署,會后,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
1月9日,國務(wù)院召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議,深入貫徹習(xí)近平總書記于安全生產(chǎn)的重要論述,傳達(dá)學(xué)習(xí)總理重要批示精神,總結(jié)20xx年全國安全生產(chǎn)工作情況,對20xx年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。1月30日,省委、省政府召開了全省安全生產(chǎn)工作會議暨20xx年省安委會第一次全體(擴(kuò)大)會議,省委林鐸書記就做好今年全省安全生產(chǎn)工作提出了六個(gè)方面的要求。2月13日,全市安全生產(chǎn)工作會議暨市安委會20xx年第一次全體(擴(kuò)大)會議召開,市委李榮燦書記從講政治的高度、超常規(guī)的力度、利長遠(yuǎn)的角度和負(fù)責(zé)任的態(tài)度等四個(gè)方面就抓好全市安全生產(chǎn)工作作了重要講話。全區(qū)各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國和省市會議精神,切實(shí)把做好安全生產(chǎn)作為增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,毫不松懈地推動全區(qū)安全生產(chǎn)工作走深做實(shí)、做細(xì)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、切實(shí)認(rèn)清形勢,堅(jiān)決克服麻痹松懈思想。
過去的一年,全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要論述和指示批示精神,全面落實(shí)黨中央和省、市重大決策部署,緊緊圍繞推動安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展和防范遏制重特大事故兩大主題,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查,深化九大領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,著力解決了一批重點(diǎn)難點(diǎn)問題,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,實(shí)現(xiàn)四項(xiàng)事故指標(biāo)“全面下降”。但是,我們也要清醒的認(rèn)識到,今年全區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢仍然嚴(yán)峻,特別是從現(xiàn)在到二季度末,安全生產(chǎn)的不確定因素很多。從自然天氣特點(diǎn)看,目前正處于冬春交替之際,極端天氣頻繁,道路狀況復(fù)雜,維護(hù)交通安全難度加大;春季風(fēng)大物燥,是火災(zāi)的高發(fā)期,防火壓力增大;同時(shí),春季氣候漸暖,土壤解凍松軟,易發(fā)生垮塌、坍塌等現(xiàn)象。從政治活動節(jié)點(diǎn)看,全市“兩會”今天明天相繼開幕,全區(qū)和全國“兩會”也將于3月初召開,確保這一時(shí)期的安全穩(wěn)定,不僅僅是一項(xiàng)重要的工作任務(wù),更是一項(xiàng)重要的政治責(zé)任。從工作任務(wù)難點(diǎn)看,我區(qū)安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨,人口、機(jī)動車輛、學(xué)校師生、消防監(jiān)管單位、人員密集場所、高層建筑、施工工地、?;穯挝?、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、特種設(shè)備等10項(xiàng)數(shù)據(jù)都位于全市前列,有的甚至占到一半以上,是全市安全生產(chǎn)監(jiān)管單位最密集、任務(wù)最繁重的縣區(qū)。從隱患問題重點(diǎn)看,我區(qū)在消防、建筑施工、道路交通、特種設(shè)備等多個(gè)領(lǐng)域仍然存在消防通道堵塞封閉、消防設(shè)施短缺壞損、施工管理松散無序、“三超行為”屢禁不止、個(gè)別區(qū)域車輛停放雜亂無章、特種設(shè)施“帶病運(yùn)行”、危險(xiǎn)物品違規(guī)運(yùn)輸?shù)纫幌盗型怀鰡栴},潛伏著極大安全隱患。這些隱患都是我們的“心病”,如果放任不管,不僅安全生產(chǎn)工作會處于被動,也會給城市和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來嚴(yán)重威脅。因此,全區(qū)各級各部門要充分認(rèn)識到我區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢,時(shí)刻保持清醒頭腦,思想上不能有絲毫懈怠,行動上不能有絲毫放松,要堅(jiān)決克服盲目樂觀,松口氣、歇一歇的傾向,切實(shí)強(qiáng)化紅線意識,筑牢底線思維,緊抓重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面細(xì)致排查整治安全隱患,堅(jiān)決堵塞安全漏洞,不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),著力提升安全生產(chǎn)整體水平。
二、緊抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),全力抓好各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
安全生產(chǎn)寧可百日緊,不可一日松。我區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管點(diǎn)多面廣、任務(wù)艱巨繁重。全區(qū)各級各部門要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,嚴(yán)防重點(diǎn)對象,死守重點(diǎn)隱患,精準(zhǔn)施策攻難點(diǎn),久久為功保安全,標(biāo)本兼治求長效,不斷提高全區(qū)安全生產(chǎn)工作水平。
一要有效強(qiáng)化隱患源頭治理。在1月21日黨中央召開的省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專題研討班開班式上,著眼黨和國家事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展,就防范化解政治、意識形態(tài)、經(jīng)濟(jì)、科技、社會、外部環(huán)境、黨的建設(shè)等領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)作出深刻分析、提出明確要求,為全黨同志居安思危、未雨綢繆上了深刻一課。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)是社會風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的重要方面,防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),關(guān)鍵是要徹底排除隱患、遏制重特大事故。去年,全區(qū)發(fā)生火災(zāi)379起,經(jīng)濟(jì)損失122.76萬元;生產(chǎn)經(jīng)營性事故19起,造成18人死亡,特別是發(fā)生了穆氏火鍋店醇基燃料閃爆、金昌北路綠化帶路面塌陷等事故和事件,造成了較大社會影響,并再次給我們敲響了警鐘!安全生產(chǎn)必須居安思危、時(shí)刻警惕、常抓不懈,絲毫容不得馬虎、容不得僥幸、容不得自滿。全區(qū)各級各部門必須堅(jiān)守底線思維,強(qiáng)化憂患意識,定期不定期排查、研判本區(qū)域本行業(yè)本系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn),特別是要盯緊消防、道路交通、建筑施工、油氣管道、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場所等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的隱蔽致災(zāi)隱患,加大檢查頻次和密度,注重從源頭上查漏補(bǔ)缺,不留下任何一個(gè)盲點(diǎn),不放過任何一個(gè)隱患,切實(shí)把問題解決在萌芽狀態(tài),不斷提高防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平。
二要突出抓好安全防范措施。去年底,省上出臺的《關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的實(shí)施意見》明確提出,到20xx年,蘭州城市建成區(qū)要建成與全面建成小康社會目標(biāo)相適應(yīng)的安全發(fā)展示范城市;新一輪全國文明城市創(chuàng)建工作測評體系中的負(fù)面清單明確提出“發(fā)生有全國影響的重大安全事故”將取消參評資格。因此,全區(qū)各級各部門要把牢安全“閘門”,深刻汲取去年青白石“4·19”暴洪、“7·20”城市內(nèi)澇、瑞德大道人行道路塌方傷人事件等災(zāi)害教訓(xùn),細(xì)化各項(xiàng)安全措施,真正把安全工作落實(shí)到城市建設(shè)管理的各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域。要進(jìn)一步加大對供電、供水、供氣、供熱、道路、隧道、橋梁、通訊、防汛排澇等城市基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)管理,從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)屬地化管理責(zé)任,確保各類生命線運(yùn)行安全;要進(jìn)一步強(qiáng)化對項(xiàng)目施工工地的教育管控,積極開展宣傳指導(dǎo),不斷提高企業(yè)自身安全素質(zhì)和人員安全意識,扎實(shí)開展專項(xiàng)檢查,嚴(yán)格督促整改,確保施工作業(yè)規(guī)范安全;要進(jìn)一步加大對違法建設(shè)的治理力度,堅(jiān)決整治擠占排洪溝和無障礙設(shè)施、“三合一”“多合一”場所等違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,持續(xù)加強(qiáng)對不符合防火性能要求倉儲彩鋼房、高層外墻保溫材料的治理;要進(jìn)一步加大高層建筑消防設(shè)施設(shè)備的維護(hù)檢查,及時(shí)更換破損器材,補(bǔ)充丟失器材,定期進(jìn)行試運(yùn)行,確保消防設(shè)施完備,各街道要切實(shí)把安全生產(chǎn)屬地化管理責(zé)任落到實(shí)處,各有關(guān)部門必須按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的要求,認(rèn)真落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任,堅(jiān)決防止各類安全事故發(fā)生。
三要突出抓好基礎(chǔ)保障建設(shè)?;A(chǔ)打不牢是最大的安全隱患。全區(qū)各級各部門要始終堅(jiān)持強(qiáng)化基層基礎(chǔ)不放松,加強(qiáng)對重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備的在線監(jiān)控,推廣應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),構(gòu)建安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系,提高安全生產(chǎn)日常監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)分級管控、在線監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置能力。要盡快出臺《池區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域購買社會化服務(wù)管理辦法》,充分發(fā)揮相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)在檢查指導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)辨識、事故評估中的技術(shù)優(yōu)勢,借力提升監(jiān)管執(zhí)法的專業(yè)性、權(quán)威性和時(shí)效性。要持續(xù)加大安全生產(chǎn)宣教力度,開展以農(nóng)民工、新員工為重點(diǎn)的專項(xiàng)培訓(xùn),提升從業(yè)人員安全技能;教育部門要開展“小手拉大手”安全教育進(jìn)校園活動,通過教育學(xué)生提高全社會安全生產(chǎn)意識。要深化推進(jìn)依法治理,完善相關(guān)執(zhí)法制度,規(guī)范安全執(zhí)法行為,從嚴(yán)執(zhí)法、從嚴(yán)治理、從嚴(yán)督查,嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為,推動安全生產(chǎn)從行政手段向依法治理轉(zhuǎn)變。
三、推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革,確保應(yīng)急管理有序銜接。
目前,全區(qū)機(jī)構(gòu)改革正在全面實(shí)施,應(yīng)急管理體制機(jī)制正處于轉(zhuǎn)換和銜接的關(guān)鍵期,人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸工作已正式啟動。在這樣一個(gè)特殊時(shí)期,相關(guān)部門必須堅(jiān)持改革與監(jiān)管兩手抓、兩手硬,加快建立安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急管理責(zé)任體系,確保改革期間思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷。
一要理順應(yīng)急救援各項(xiàng)職責(zé)。正確處理“防”與“救”的關(guān)系,使建應(yīng)急管理體系的重要內(nèi)容。按照這次機(jī)構(gòu)改革的目標(biāo)方向,“防”是各部門的共同責(zé)任,“救”是應(yīng)急管理部門的主要職責(zé)。全區(qū)各相關(guān)職能部門要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé),切實(shí)履行涉及本行業(yè)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)隱患排摸檢查、災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警、防災(zāi)減災(zāi)項(xiàng)目建設(shè)等職責(zé),全力支持、積極配合應(yīng)急管理部門開展相關(guān)工作。新組建的應(yīng)急管理部門要充分發(fā)揮職能作用和專業(yè)優(yōu)勢,全力做好應(yīng)急救援等工作,同時(shí)主動加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通銜接,健全完善機(jī)制,形成各司其職、齊抓共管、全面推進(jìn)的工作局面。
二要突出抓好災(zāi)害應(yīng)急處置。去年,在中央財(cái)經(jīng)委員會第三次會議上提出,要實(shí)施“九大工程”,把自然災(zāi)害防治提升到關(guān)系國計(jì)民生的大事、對黨執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)的新高度。全區(qū)各級各部門要搶抓政策機(jī)遇,積極向上爭取項(xiàng)目和資金支持,組織實(shí)施一批自然災(zāi)害類風(fēng)險(xiǎn)隱患治理工程,提高自然災(zāi)害防治能力。要健全完善相關(guān)制度,強(qiáng)化應(yīng)急物資保障,提高組織協(xié)調(diào)能力。要堅(jiān)持第一時(shí)間及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告信息,為事故處置、正確決策、掌握主動贏得時(shí)間、創(chuàng)造條件。要堅(jiān)持第一時(shí)間準(zhǔn)確發(fā)布信息,由“兩辦”和宣傳部門進(jìn)行統(tǒng)一把關(guān),做到口徑一致、互通共享,防止不準(zhǔn)確信息誤導(dǎo)群眾、誤導(dǎo)輿論,避免造成社會恐慌和負(fù)面影響。
三要強(qiáng)化應(yīng)急管理基礎(chǔ)保障。這次機(jī)構(gòu)改革中安全生產(chǎn)部門改革力度很大,涉及多方面的職責(zé)、人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸,但需要強(qiáng)調(diào)的是,新組建的應(yīng)急管理部門只能加強(qiáng),不能削弱。要有效整合街道現(xiàn)有力量,組建專門應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),承擔(dān)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。特別是容易發(fā)生自然災(zāi)害的區(qū)域街道,要重點(diǎn)傾斜,確保應(yīng)急管理工作有場所辦公、有機(jī)構(gòu)管事、有專人理事、有經(jīng)費(fèi)辦事。要加大科普知識宣傳和救災(zāi)預(yù)案演練力度,推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè),力爭災(zāi)害發(fā)生第一時(shí)間群眾能自救互救、安全轉(zhuǎn)移,切實(shí)把自然災(zāi)害影響降到最低。要強(qiáng)化救援物資儲備,加強(qiáng)救援隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范現(xiàn)場組織指揮,健全應(yīng)急救援體系,最大限度減少人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失。
四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)時(shí)刻歸零的工作。無數(shù)血的教訓(xùn)表明,安全事故的發(fā)生,大多數(shù)都是責(zé)任鏈出現(xiàn)斷檔而引發(fā)的。全區(qū)上下必須緊緊扭住責(zé)任制這個(gè)關(guān)鍵,逐級壓實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力,為推動安全生產(chǎn)工作邁上新臺階奠定基礎(chǔ)、提供支撐。
一要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。去年,中央和省市委下發(fā)了地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定,我區(qū)也出臺了《池區(qū)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度實(shí)施辦法》,細(xì)化明確了各級領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)層面的安全生產(chǎn)工作職責(zé)。區(qū)四大班子縣級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭履行包抓責(zé)任,加強(qiáng)對分管領(lǐng)域、包抓街道安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)調(diào)度和督促檢查;各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任,切實(shí)履行“第一責(zé)任人”職責(zé),親自協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的實(shí)際困難和重大問題,共同把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓好、抓出成效。
二要強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任。目前,一些行業(yè)部門安全生產(chǎn)責(zé)任還沒有完全厘清、職責(zé)還沒有完全理順,存在一些監(jiān)管盲區(qū)和死角。對此,要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,全面落實(shí)安全生產(chǎn)行業(yè)部門依法監(jiān)管責(zé)任,扎實(shí)抓好行業(yè)監(jiān)管工作,切實(shí)增強(qiáng)事故預(yù)防、形勢分析、預(yù)警預(yù)測能力。要強(qiáng)化多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,深入開展聯(lián)合執(zhí)法,督辦整治一批安全生產(chǎn)領(lǐng)域頑疾,形成強(qiáng)大震懾力。同時(shí),區(qū)安委會要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,指導(dǎo)督促組織各行業(yè)各單位做好對各類安全隱患的滾動排查、風(fēng)險(xiǎn)評估和監(jiān)測預(yù)警,堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。
三要突出單位主體責(zé)任。各街道和行業(yè)主管部門要督促轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位把安全生產(chǎn)作為事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來抓,加大安全投入,加強(qiáng)安全培訓(xùn),健全監(jiān)管機(jī)構(gòu),完善安全制度,嚴(yán)格按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn),堅(jiān)決防止和減少安全事故發(fā)生。同時(shí),安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”制度和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為。
四要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究。當(dāng)前,黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究力度越來越大,從去年全國幾起重大責(zé)任事故來看,問責(zé)是非常嚴(yán)格的。全區(qū)各級各部門要始終本著對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)追責(zé)問責(zé)相關(guān)制度,嚴(yán)厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為,實(shí)行“一票否決”,倒逼安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處,但也不能怕被問責(zé)而在工作落實(shí)上退縮不前。區(qū)安委會要充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督查考核等綜合監(jiān)管職能作用,完善落實(shí)掛牌督辦、問責(zé)約談等制度,著力提高安全監(jiān)管質(zhì)量和水平。
最后,我再強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),保障全國和全市“兩會”平穩(wěn)召開是全區(qū)上下當(dāng)前的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。全區(qū)各級各部門要提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)把各項(xiàng)任務(wù)抓實(shí)抓細(xì)、抓出成效,真正做到心中有責(zé)、守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。在信訪方面,節(jié)會期間,區(qū)、街兩級領(lǐng)導(dǎo)干部要值班接訪,借鑒楓橋經(jīng)驗(yàn),做到小事不出社區(qū),大事不出街道,努力把信訪問題解決在基層。對重點(diǎn)人員要加強(qiáng)有針對性的教育,實(shí)行24小時(shí)不間斷穩(wěn)控。對以上訪為名聚集滋事、擾亂破壞公共秩序的違法行為,機(jī)關(guān)和有關(guān)部門要堅(jiān)決嚴(yán)厲依法處置,典型案例要向社會公布,不能讓大鬧大解決、小鬧小解決的心態(tài)滋生蔓延。要提前組織好進(jìn)京勸返工作,一旦接到省、市、區(qū)信訪部門通知后,必須在指定時(shí)間內(nèi)組成工作組赴京開展工作。在意識形態(tài)方面,要牢牢掌握工作主動權(quán),大力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理敏感信息,切實(shí)做好意識形態(tài)領(lǐng)域安全工作。在治安防控方面,要進(jìn)一步加大對火車站、汽車站、學(xué)校、醫(yī)院、廣場等人員密集場所的巡防頻次和密度,深入開展對城鄉(xiāng)結(jié)合部、出租房、賓館、網(wǎng)吧等重點(diǎn)場所的清理清查活動,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動,始終保持嚴(yán)打高壓震懾態(tài)勢。在城市管理方面,要保持節(jié)會期間良好城市風(fēng)貌,認(rèn)真做好會議駐地周邊、會場周邊、交通樞紐、繁華商業(yè)街區(qū)、背街小巷、旅游景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域、沿線道路環(huán)境衛(wèi)生和公廁保潔工作,確?!皟蓵逼陂g城區(qū)整潔有序。
同志們,今年國家大事多、喜事多,做好安全生產(chǎn)和信訪安保工作至關(guān)重要。全區(qū)各級各部門要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指引,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,持續(xù)強(qiáng)化安全防控措施,做好重大節(jié)會期間信訪安保等各項(xiàng)工作,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,以優(yōu)異的成績迎接新中國成立70周年華誕。
同志們:
在新春佳節(jié)即將來臨之際,我們召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)全國、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會議精神,牢牢把握安全生產(chǎn)主動權(quán),落實(shí)落靠安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù),切實(shí)營造安全祥和的節(jié)日氛圍,為全面振興發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。剛才,俊鵬同志傳達(dá)了全市安全生產(chǎn)電視電話會議精神,馬軍同志宣讀了節(jié)前安全生產(chǎn)檢查安排,我都同意,請各單位、各部門認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,就做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)工作,我講三點(diǎn)意見。
一、要“警”字當(dāng)頭,堅(jiān)決把安全意識提升強(qiáng)化。
安全生產(chǎn)工作不可能一勞永逸、一蹴而就,必須警鐘長鳴、常抓不懈。各戰(zhàn)線、各單位、各部門要認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,牢固樹立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,堅(jiān)守紅線意識,強(qiáng)化底線思維,不斷增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感。
一是上級的要求警示我們不能有絲毫放松。安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。中央、省、市對安全生產(chǎn)工作高度重視。反復(fù)強(qiáng)調(diào),人命關(guān)天,發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價(jià),這必須作為一條不可逾越的紅線;要求安全生產(chǎn)“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),齊抓共管,失職追責(zé)”;提出落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全??偫矶啻螐?qiáng)調(diào),安全生產(chǎn)既圣堅(jiān)戰(zhàn)也是持久戰(zhàn),要堅(jiān)持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治,經(jīng)常性開展安全檢查,搞好預(yù)案演練,建立健全長效機(jī)制。去年,慶偉書記上任伊使,就召開全省安全生產(chǎn)工作座談會,研究部署安全生產(chǎn)工作,并多次在省委常委會議上作出具體明確的要求。在全省安全生產(chǎn)電視電話會議上,陸昊省長強(qiáng)調(diào),要通過嚴(yán)格有效檢查、嚴(yán)肅追究責(zé)任,把安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到位,突出“嚴(yán)”和“狠”,對安全生產(chǎn)事故隱患嚴(yán)肅查處,防患于未然。市政府于昨天也召開了全市安全生產(chǎn)電視電話會議,會議對全市安全生產(chǎn)工作做出了明確部署,邵市長對全市安全生產(chǎn)工作提出了明確要求,國家、省、市對安全生產(chǎn)工作重視程度之高、工作措施之實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)要求之嚴(yán)、懲戒力度之大都是空前的,我們要站在講政治的高度,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作謀實(shí)、想細(xì)、做具體。
二是現(xiàn)實(shí)的問題警告我們不能有絲毫僥幸。過去一年,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),全年沒有發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。這得益于全區(qū)上下、企業(yè)和社會各界的共同努力,得益于全去安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勤付出,得益于“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的有效落實(shí)。但在看到成績的同時(shí),也要看到當(dāng)前安全生產(chǎn)工作存在的問題,主要表現(xiàn)在:安全生產(chǎn)領(lǐng)域最容易出現(xiàn)死傷事故的非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場所和道路交通,在我區(qū)都不同程度地存在風(fēng)險(xiǎn)隱患。制度規(guī)則意識薄弱,有些同志甚至個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)仍過不了“人情關(guān)”、“面子關(guān)”,為違法企業(yè)當(dāng)“說客”,不按制度規(guī)則辦事,對安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生負(fù)面沖擊。安全生產(chǎn)深淺矛盾交織,新舊病源俱備,小礦小廠安全基礎(chǔ)薄、底子差,個(gè)別部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)安全意識淡薄,談起效益兩眼放光,抓起安全渾身無力,安全風(fēng)險(xiǎn)積聚。重大安全隱患還沒有得到有效整改,雖然相關(guān)部門做了一些工作,但總體整改進(jìn)度緩慢。安全生產(chǎn)工作存在的突出問題警示高懸,要求我們?nèi)魏螘r(shí)候都不能過于樂觀地估計(jì)安全生產(chǎn)形勢,必須克服麻痹思想、厭戰(zhàn)思想、畏難思想,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
三是群眾的期待警醒我們不能有絲毫懈怠。安全生產(chǎn)是踐行以人民為中心發(fā)展思想的內(nèi)在要求。面對人民群眾日益增長的美好生活需要,要使人民群眾生活幸福,最基本的就是保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。一起生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,巨大的經(jīng)濟(jì)損失往往造成企業(yè)破產(chǎn),給一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展造成工作被動和無法挽回的損失。更為嚴(yán)重的是,幾條、幾十條,甚至上百條活生生的生命轉(zhuǎn)瞬即逝,遇難者頃刻間與親人陰陽兩隔,傷害的不僅是遇難者及家屬,還有全社會對生產(chǎn)生活環(huán)境的擔(dān)憂。群眾無不期望各級政府、各行各業(yè)對安全生產(chǎn)真正重視起來、落實(shí)下去,使廣大職工在安全的環(huán)境里放心工作、安心生活,讓尊重生命,保障安全的陽光溫暖每一個(gè)公民。我們要時(shí)刻警醒,堅(jiān)持安全發(fā)展,增強(qiáng)人民群眾的安全感,是各級黨委和政府義不容辭的責(zé)任,是全社會共同的擔(dān)當(dāng)。各戰(zhàn)線、各單位、各部門必須牢固樹立“抓安全就是重生命、抓安全就是惠民生”的理念,帶著對人民群眾的感情與責(zé)任,去研究工作、去推動工作、去落實(shí)工作。
二、要“防”字為先,堅(jiān)決把安全事故降至最低。
國際安全科學(xué)領(lǐng)域有一條著名的“海恩法則”:每一起嚴(yán)重事故背后,必然有29次輕微事故和300起未遂先兆,而這些征兆背后又有1000個(gè)事故隱患。當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱,稍一松懈,隱患就會層出不窮,我們必須堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,抓隱患治理、抓源頭防控,未雨綢繆、防微杜漸,對各類安全事故發(fā)現(xiàn)于初始階段,消滅在萌芽狀態(tài)。
一是以打非治違體現(xiàn)“防”的決心。當(dāng)前,我區(qū)一些地方的非法生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)問題屢禁不止、屢打不絕,在個(gè)別地方這類問題還比較嚴(yán)重,不僅擾亂了正常的經(jīng)濟(jì)秩序,而且給社會穩(wěn)定帶來很大的隱患。要持續(xù)保持高壓態(tài)勢,依法嚴(yán)厲打擊無證無照生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)、關(guān)閉取締后擅自恢復(fù)生產(chǎn)等非法違法行為,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大打非治違的成果。要加大行政執(zhí)法力度,對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位,依法從嚴(yán)從重處罰;對已經(jīng)取締的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。要把“打非”工作列入安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核,確?!按蚍恰必?zé)任落實(shí)到位。
二是以專項(xiàng)治理強(qiáng)化“防”的舉措。各單位、各部門要針對當(dāng)前安全生產(chǎn)中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),加大對安全生產(chǎn)隱患的排查力度。在去年專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上,著力抓好道路交通運(yùn)輸、消防火災(zāi)、建設(shè)工程、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、油氣管網(wǎng)、特種設(shè)備等行業(yè)(領(lǐng)域)的安全整治,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境。需要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是,要按照市政府部署,強(qiáng)化人員密集場所的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,給出檢查標(biāo)準(zhǔn)和流程圖,把保證應(yīng)急照明作為死要求,地下體系更要死死守住應(yīng)急照明、應(yīng)急通道、應(yīng)急廣播。危險(xiǎn)化學(xué)品的處理,要做到兩個(gè)硬要求:一個(gè)是每一個(gè)體系要有一套應(yīng)急處置預(yù)案,一個(gè)是要有應(yīng)急隊(duì)伍的準(zhǔn)備,堅(jiān)決防止?;肥鹿拾l(fā)生。
三是以暗訪暗查加大“防”的力度。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,結(jié)合不同階段和特點(diǎn),特別是春節(jié)前后、全國“兩會”前后要形成檢查的高壓態(tài)勢,采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同和接待等方式,直奔基層、直插現(xiàn)場,突擊檢查、暗訪暗查,認(rèn)真整改和嚴(yán)肅處理各類隱患和問題,重大隱患在媒體公開曝光。要總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)和做法,規(guī)范完善集中檢查、綜合督查、專項(xiàng)督查、暗訪暗查等制度,推動企業(yè)開展自檢自查,落實(shí)隱患排查治理等制度措施。
四是以巡查督察檢驗(yàn)“防”的效果。開展安全生產(chǎn)巡查豎務(wù)院安委會作出的重要部署,開展安全生產(chǎn)聯(lián)合督察是省政府提出的重要要求,巡查督查結(jié)果直接反映各單位、各部門安全生產(chǎn)的工作成效,是對我盲作的重要檢驗(yàn)。今年我企業(yè)要把督察重點(diǎn)放在政府部門的工作過程上,聚焦各個(gè)流程環(huán)節(jié),確保工作程序的合規(guī)合法、有力有序。區(qū)政府安委會要組織開展好安全生產(chǎn)聯(lián)合督察和巡查工作,突出“倒推式”督察,以安全生產(chǎn)重大隱患和問題倒查責(zé)任,以責(zé)任追究督促各單位、各部門履職盡責(zé)。建立安全生產(chǎn)巡查制度,對事故多發(fā)和隱患問題較多的單位和部門進(jìn)行巡查,深挖被巡查單位安全生產(chǎn)工作癥結(jié)難題,有針對性地提出工作建議,巡查一個(gè),整改一個(gè),提升一個(gè)。
五是以深化改革凝聚“防”的合力。佳木斯市《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》已經(jīng)印發(fā),體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視,對推動全市安全生產(chǎn)工作整體水平的提升具有重大意義。區(qū)安監(jiān)部門要按照《意見》的精神,抓緊研究制定我區(qū)《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》,并完善各項(xiàng)配套制度措施,加快形成制度化成果。安全監(jiān)管部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督促檢查和主力軍作用,積極主動與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),統(tǒng)籌推動各項(xiàng)制度措施和工作任務(wù)落實(shí)。要把貫徹落實(shí)《意見》情況列為重大督辦事項(xiàng),按照責(zé)任清單和時(shí)間表,定期檢查、全程跟蹤。各單位、各部門要向《意見》聚焦,找準(zhǔn)定位、明確任務(wù),各司其職、各負(fù)其責(zé),形成全區(qū)一盤棋的工作格局。
三、要“嚴(yán)”字打底,堅(jiān)決把安全責(zé)任壓實(shí)落靠。
安全生產(chǎn)能否抓好,最關(guān)鍵、最重要、最具決定性的因素是安全責(zé)任的落實(shí),我們必須從嚴(yán)壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任,真正把各方責(zé)任壓到點(diǎn)上,確保安全生產(chǎn)每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)節(jié)點(diǎn)都有人管、有人抓,以責(zé)任的落實(shí)夯實(shí)工作的根基。
一是嚴(yán)格落實(shí)黨政責(zé)任。中央深改組第二次會議審議通過的《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》即將下發(fā),對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)安全生責(zé)任進(jìn)一步明確。政府系統(tǒng)要切實(shí)強(qiáng)化行政首長安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任和政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,把安全生產(chǎn)工作作為領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理、保障和改善民生的重要任務(wù)。各級政府領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)上要抓好“三個(gè)方面”,即:熟悉情況,對轄區(qū)安全生產(chǎn)情況心中有數(shù);敢抓敢管,講原則,按章辦事;嚴(yán)格落實(shí),提高執(zhí)行力,真正把問題解決好。各位副區(qū)長、黨組成員都擔(dān)任區(qū)政府安委會副主任,你們是各戰(zhàn)線的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,親自抓、敢擔(dān)當(dāng)、管好線、帶動面。
二是嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)責(zé)任。去年,開展安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)年活動取得了一定成效。下一步,要深入開展“回頭看”,通過嚴(yán)格有效檢查、嚴(yán)肅追究責(zé)任,切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)法人代表、實(shí)際控制人第一責(zé)任者的責(zé)任,增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)法制意識,把安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到車間、班組和每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個(gè)工作崗位,實(shí)行全員、全方位、全過程的精細(xì)化管理,切實(shí)做到不安全不生產(chǎn)。
三是嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。要從行業(yè)規(guī)范入手,進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管,落實(shí)行業(yè)主管部門的專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導(dǎo)職責(zé)。有處罰權(quán)的行業(yè)監(jiān)管部門要嚴(yán)格查處違規(guī)行為,沒有處罰權(quán)的行業(yè)管理部門同樣要擔(dān)負(fù)起安全管理的責(zé)任,履行好信息批露權(quán)、案件移交權(quán)等權(quán)力,對查找出來的問題督促改正并及時(shí)移交有處罰權(quán)的部門處理,對行業(yè)安全工作給予具體指導(dǎo)。
四是嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。健全完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)施行政問責(zé)制和“一票否決”制,嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)的有關(guān)法規(guī)實(shí)行問責(zé),依法依紀(jì)從嚴(yán)追究,毫不含糊,決不姑息。對于隱患較多、事故易發(fā)的地方和單位的,要通過約談、通報(bào)和檢查督導(dǎo)等方式,早提醒、早教育、早糾正,堅(jiān)決防止隱患變事故。對于發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,一律對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé),情節(jié)嚴(yán)重的一律依法嚴(yán)懲。
同志們,春節(jié)將至,節(jié)后全國“兩會”也將召開,安全生產(chǎn)責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。我們一定要提高政治站位,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,不折不扣地抓細(xì)抓實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決防范和遏制重特大事故,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為譜寫新時(shí)代東風(fēng)區(qū)全面振興發(fā)展新篇章作出更大貢獻(xiàn)。
同志們:
這次全市安全生產(chǎn)工作會議,是市政府決定召開的一次十分重要的會議。會前,市委常委會專題聽取了全市安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào),徐啟方書記就抓好今年安全生產(chǎn)工作提出了明確要求;惠進(jìn)才市長就開好這次會議,專題聽取了籌備情況匯報(bào),專門作出重要批示,剛才永濤同志分別作了傳達(dá),這充分體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視。請各縣區(qū)、各部門切實(shí)按照徐書記、惠市長和今天會議部署要求,結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、提高政治站位,深化思想認(rèn)識。
一要站在貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的高度,進(jìn)一步深化思想認(rèn)識。黨的xx大以來,以為核心的黨中央對安全生產(chǎn)工作高度重視。x8次主持召開中央政治局常委會議聽取安全生產(chǎn)工作匯報(bào),40余次作出重要指示批示,發(fā)表了系列重要講話,闡明了安全發(fā)展的新理念新思想新戰(zhàn)略。強(qiáng)調(diào),“要牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)的紅線意識,始終把安全放在首要位置,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全”;要落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”;強(qiáng)調(diào)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”。在十九大報(bào)告中,對安全生產(chǎn)工作又提出更加明確的要求。他強(qiáng)調(diào),要樹立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,健全公共安全體系,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)決遏制重特大安全事故,提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。這一系列重要指示和講話要求,是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的重要組成部分,構(gòu)成了關(guān)于安全生產(chǎn)重要思想的主要內(nèi)容,為我們做好新時(shí)代安全生產(chǎn)工作提供了根本遵循。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,做好安全生產(chǎn)工作,對于我們在座的來說,首要的是要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好習(xí)近平總書記于安全生產(chǎn)的重要思想,切實(shí)以釘釘子精神抓好貫徹落實(shí)。
二要從把握當(dāng)前安全生產(chǎn)發(fā)展趨勢中,進(jìn)一步深化思想認(rèn)識。進(jìn)入新時(shí)代,安全生產(chǎn)也跨入了風(fēng)水嶺、出現(xiàn)了新變化。具體講,就是由從治標(biāo)為主向標(biāo)本兼治、重在治本轉(zhuǎn)變,在毫不放松抓好隱患治理、應(yīng)急處置等治標(biāo)工作的同時(shí),堅(jiān)持不懈地推進(jìn)治本工作,不斷夯實(shí)安全基礎(chǔ),提升全民安全素質(zhì),強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控,加快構(gòu)建全方位立體化安全生產(chǎn)網(wǎng);從事后調(diào)查處理向事前預(yù)防、源頭治理轉(zhuǎn)變,要把安全生產(chǎn)工作的著力點(diǎn),更多地放到事前預(yù)防和源頭治理上,全面排查管控安全風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)防風(fēng)險(xiǎn)演變、隱患升級導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生,不斷增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作主動權(quán);從行政手段為主向依法治理轉(zhuǎn)變,在繼續(xù)強(qiáng)化必要的行政手段同時(shí),大力弘揚(yáng)法治精神,全面提高安全生產(chǎn)法治化水平,更多地運(yùn)用法治思維和法治方式研究解決安全生產(chǎn)問題;從單一安全監(jiān)管向綜合治理轉(zhuǎn)變,積極調(diào)動各方面力量,多方發(fā)力、齊抓共管,綜合運(yùn)用多種手段,落實(shí)人防、技防、物防措施,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)共建共治共享;從傳統(tǒng)監(jiān)管方式向運(yùn)用信息化、數(shù)字化、智能化等現(xiàn)代方式轉(zhuǎn)變,積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù),加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察信息化建設(shè),強(qiáng)化互聯(lián)互通和信息共享,運(yùn)用現(xiàn)代管理方式提升安全監(jiān)管效能。我們要準(zhǔn)確把握安全生產(chǎn)規(guī)律,從趨勢發(fā)展變化中,進(jìn)一步理清思路,明確方向,系統(tǒng)謀劃好安全生產(chǎn)工作。
三要從正視問題不足、補(bǔ)齊安全發(fā)展短板上,進(jìn)一步深化思想認(rèn)識。近年來特別是去年以來,我市安全生產(chǎn)取得了很大的成績,各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降了19.1%和22.8%,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)向好,在省政府年度考核中位列地市前列,也受到了國務(wù)院安委會考核組的高度肯定,成績實(shí)屬來之不易,應(yīng)當(dāng)值得充分肯定。但我們更要清醒地認(rèn)識到面臨的嚴(yán)峻形勢和存在的問題短板,主要表現(xiàn)在:一是事故總量仍然偏大。雖然事故呈現(xiàn)逐年下降趨勢且去年下降幅度較大,但事故起數(shù)仍然偏大,一般亡人事故時(shí)有發(fā)生,事故易發(fā)多發(fā)的勢頭尚未得到有效遏制。二是監(jiān)管任務(wù)更加繁重。隨著近年來經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和放管服改革深化,市場主體大量涌現(xiàn),各種生產(chǎn)能力大幅提升,特別是隨著新業(yè)態(tài)、新能源、新工藝、新材料的廣泛應(yīng)用,安全風(fēng)險(xiǎn)交織疊加,有從傳統(tǒng)高危行業(yè)領(lǐng)域向其他行業(yè)領(lǐng)域蔓延的趨勢,安全監(jiān)管點(diǎn)多面廣、任務(wù)艱巨繁重。三是監(jiān)管執(zhí)法力度不夠。安全監(jiān)管責(zé)任落得不實(shí),監(jiān)管方式單一,執(zhí)法檢查不嚴(yán),監(jiān)管深度和力度不夠,開展安全大檢查不細(xì)致、不深入,隱患排查治理不全面、不徹底;個(gè)別行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管職責(zé)不明晰,存在監(jiān)管上的漏洞。四是安全基礎(chǔ)依然薄弱。安全監(jiān)管力量不足,科技化信息化應(yīng)用水平不高,市縣安監(jiān)專業(yè)技術(shù)人員偏少,各類功能區(qū)監(jiān)管體制不健全,鎮(zhèn)街一級雖設(shè)立了安監(jiān)站,但兼職人員多、專職人員少,監(jiān)管能力不能適應(yīng)工作要求。企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不嚴(yán)格、不到位的問題依然突出,特別是小微企業(yè)普遍存在工藝技術(shù)落后、安全設(shè)施不到位、安全管理水平不高、安全科技裝備運(yùn)用不充分等問題,發(fā)生事故的潛在風(fēng)險(xiǎn)大。我們要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,正視差距和不足,盡快補(bǔ)齊短板,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
四要圍繞推進(jìn)追趕超越、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展大局,進(jìn)一步深化思想認(rèn)識。安全是發(fā)展的前提和基礎(chǔ),是最大的民生。推動高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)追趕超越、全面建設(shè)最具幸福感城市必須以安全為保障,沒有安全,既談不上發(fā)展,更談不上質(zhì)量。我們要牢固樹立安全發(fā)展的理念,正確處理當(dāng)前與長遠(yuǎn)、局部與整體、促發(fā)展與防風(fēng)險(xiǎn)等重大關(guān)系,進(jìn)一步強(qiáng)化“紅線”意識和“底線”思維,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,如履薄冰、如臨深淵,鍥而不舍把安全生產(chǎn)推向新水平,推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。
二、突出工作重點(diǎn),提升監(jiān)管水平。
關(guān)于今年安全生產(chǎn)工作,剛才,世孝同志已作了全面安排,在這里著重強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
一要在推進(jìn)改革創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)新突破。今年是全國安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革年。我市《推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展實(shí)施意見》即將印發(fā)實(shí)施。各縣區(qū)、各部門要大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神,全面貫徹中省意見,抓緊落實(shí)我市實(shí)施意見,力爭重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得新進(jìn)展。市安委辦要根據(jù)《實(shí)施意見》,抓緊研究制定重點(diǎn)任務(wù)分工方案,明確牽頭單位、責(zé)任分工和時(shí)間進(jìn)度要求。各牽頭單位要切實(shí)增強(qiáng)改革的主動性和自覺性,一項(xiàng)一項(xiàng)對照落實(shí),一件一件盯住解決;各相關(guān)部門要強(qiáng)化大局意識,切實(shí)支持改革、配合改革、服從服務(wù)于改革,加快在全市建立起安全生產(chǎn)責(zé)任、監(jiān)管、防控、法治和保障五大體系。要把《實(shí)施意見》貫徹落實(shí)情況納入平常督查和年度考核內(nèi)容,確保各項(xiàng)改革舉措和工作要求落實(shí)到位。
二要在加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法上實(shí)現(xiàn)新突破。一是完善監(jiān)管執(zhí)法體制機(jī)制。深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管監(jiān)察體制改革,進(jìn)一步加強(qiáng)全市安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設(shè),強(qiáng)化鎮(zhèn)街安全監(jiān)管職能,完善各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、風(fēng)景區(qū)等功能區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制,健全全市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)能力,加強(qiáng)執(zhí)法保障,足額落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保證監(jiān)管執(zhí)法工作正常開展。二是創(chuàng)新監(jiān)管方式方法。發(fā)揮現(xiàn)有監(jiān)管方式優(yōu)勢的同時(shí),積極探索創(chuàng)新監(jiān)管方式,實(shí)現(xiàn)明察與暗訪相結(jié)合、專項(xiàng)檢查與綜合督查相結(jié)合、重點(diǎn)抽查與日常檢查相結(jié)合、行業(yè)檢查與交叉檢查相結(jié)合、行政監(jiān)管與借助專業(yè)技術(shù)力量相結(jié)合,切實(shí)增強(qiáng)隱患排查治理、安全監(jiān)管和檢查督查的實(shí)效性。三是嚴(yán)格執(zhí)法處罰。執(zhí)法是監(jiān)管的重要手段。要切實(shí)解決當(dāng)前監(jiān)管執(zhí)法中存在的重檢查、輕執(zhí)法,重整改、輕處罰的問題,對查出的安全隱患和問題要鐵腕執(zhí)法、從嚴(yán)查處,依法堅(jiān)決予以打擊,形成有力震懾。特別是對監(jiān)管執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的典型案例和存在的重大隱患,及時(shí)予以公開曝光,擴(kuò)大教育震懾效果,真正形成不敢違法、不能違法的高壓態(tài)勢。
三要在強(qiáng)化專項(xiàng)整治上實(shí)現(xiàn)新突破。緊盯重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位,綜合施策,精準(zhǔn)發(fā)力,強(qiáng)化隱患排查治理,加大專項(xiàng)治理力度,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。特別是昨天上午,省政府召開了全省安全生產(chǎn)電視電話會議,對開展道路交通、煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品安全三項(xiàng)攻堅(jiān)行動進(jìn)行了專題安排部署。開展三項(xiàng)攻堅(jiān)行動是今年推進(jìn)安全生產(chǎn)工作主要抓手,也是聚焦問題短板、提升本質(zhì)安全生產(chǎn)水平的重大舉措。各縣區(qū)、市級有關(guān)部門務(wù)必高度重視,立即行動起來,切實(shí)抓緊抓實(shí)抓好。市安委辦、市局、市安監(jiān)局、市煤監(jiān)處要及時(shí)與省級有關(guān)部門對接,抓緊研究制定我市三項(xiàng)攻堅(jiān)行動具體實(shí)施方案和督查。
工作方案。
細(xì)化工作任務(wù)明確節(jié)點(diǎn)要求抓好工作落實(shí)。各級發(fā)改、工信、交通運(yùn)輸、國土資源等部門要主動溝通配合形成推進(jìn)合力務(wù)求取得實(shí)效。同時(shí)要高度重視城市安全和農(nóng)村安全認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的意見盡快研究制定我市貫徹實(shí)施意見積極推進(jìn)安全發(fā)展示范城市建設(shè)大力提升城市安全發(fā)展水平;對農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動安全監(jiān)管問題要認(rèn)真研究謀劃拿出具體措施強(qiáng)力予以推進(jìn)為鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
四要在完善預(yù)防體系上實(shí)現(xiàn)新突破。一是完善安全準(zhǔn)入管理。結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,嚴(yán)格安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把安全關(guān)口,加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控,積極推進(jìn)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè),建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)評估與論證制度,實(shí)行重大安全風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”。二是加強(qiáng)隱患排查治理。牢固樹立隱患就是事故的理念,繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查、隱患大排查,查找堵塞漏洞,消除各類隱患。進(jìn)一步健全完善市級核查、縣級排查、鎮(zhèn)街巡查和企業(yè)自查的工作機(jī)制,加強(qiáng)日常檢查力度,做到安全檢查有痕跡、安全隱患有記錄、問題整改有結(jié)果。對重大安全隱患實(shí)行市、縣掛牌督辦,該停產(chǎn)整頓的絕不放過,該取締關(guān)閉的絕不手軟,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。三是健全企業(yè)安全隱患排查治理機(jī)制。督促企業(yè)切實(shí)強(qiáng)化在隱患排查治理中主體責(zé)任,落實(shí)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康“三同時(shí)”制度,建立企業(yè)事故隱患自查自糾自報(bào)辦法,實(shí)施企業(yè)隱患查治閉環(huán)管理,真正實(shí)現(xiàn)從代替企業(yè)排查隱患向企業(yè)自覺排查隱患治理轉(zhuǎn)變。
五要在智慧安監(jiān)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。把信息化建設(shè)作為深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革、夯實(shí)安全基礎(chǔ)的重要內(nèi)容,大力實(shí)施科技興安,加大科技投入,積極推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化常態(tài)化建設(shè),在高危行業(yè)領(lǐng)域持續(xù)開展“機(jī)械化換人、自動化減人”科技行動,強(qiáng)制淘汰不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、安全性能低下、職業(yè)危害嚴(yán)重、危及安全生產(chǎn)的工藝、技術(shù)和裝備,加快裝備升級換代步伐。切實(shí)推進(jìn)智慧安監(jiān)平臺建設(shè),有效提升現(xiàn)代信息技術(shù)與安全生產(chǎn)融合度,構(gòu)建安全生產(chǎn)與職業(yè)健康信息化“一張網(wǎng)”,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)資料規(guī)范完整、動態(tài)信息隨時(shí)調(diào)取、執(zhí)法過程便捷可溯、應(yīng)急處置遠(yuǎn)程可視、事故分析數(shù)據(jù)支撐,全面提升安全監(jiān)管智能化、精細(xì)化水平。
三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),筑牢安全防線。
一要知責(zé)明責(zé)。知責(zé)是擔(dān)責(zé)的前提。作為各級領(lǐng)導(dǎo)干部和從事安全生產(chǎn)工作的同志,一定要做到心中有責(zé),知責(zé)明責(zé)。中共中央、國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》和去年市委、市政府出臺的《寶雞市安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”實(shí)施辦法》對落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任都作出了明確規(guī)定,各縣區(qū)、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)。要針對安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實(shí)際需要,由市安委辦牽頭,進(jìn)一步明晰綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、屬地管理與行業(yè)管理的關(guān)系,及時(shí)調(diào)整充實(shí)安委會成員單位,厘清行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任,修訂完善市安委會成員單位工作職責(zé),制定落實(shí)安全生產(chǎn)權(quán)力責(zé)任清單,并結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,把安全生產(chǎn)和職業(yè)健康監(jiān)管職責(zé)落實(shí)到部門“三定”規(guī)定中,切實(shí)依法依規(guī)履行職責(zé)。
二要履職盡責(zé)。各縣區(qū)、各部門要切實(shí)把安全生產(chǎn)記在心上,把安全責(zé)任扛在肩上,把安全監(jiān)管抓在手上,認(rèn)真履職,敢于擔(dān)責(zé),做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。對于安全生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)的重點(diǎn)工作和突出問題,不管是主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)還是其他班子成員,都要高度重視,認(rèn)真研究謀劃。主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé),統(tǒng)籌安排,強(qiáng)化督促;分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,深入實(shí)際,掌握一線情況,對工作親自安排、親自部署、親自督促檢查;其他班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求,抓好分管領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作。要進(jìn)一步細(xì)化完善單位內(nèi)部監(jiān)管職責(zé),確保安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到具體部門和具體監(jiān)管人員頭上,切實(shí)把安全監(jiān)管責(zé)任壓緊壓實(shí)。要督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,按照全員崗位責(zé)任制要求,把安全責(zé)任逐級落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、到部門、到員工,切實(shí)做到安全責(zé)任、安全投入、安全培訓(xùn)、安全管理、應(yīng)急救援“五到位”,不斷提升本質(zhì)安全水平。
三要嚴(yán)格問責(zé)。動員千遍不如問責(zé)一次。責(zé)任追究是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的最后一道防線,守不住這個(gè)防線,安全生產(chǎn)責(zé)任制就會流于形式,陷入空談。要發(fā)揮好考核這個(gè)“指揮棒”、運(yùn)用好問責(zé)追責(zé)這個(gè)“法寶”,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)考核評價(jià)體系,堅(jiān)持過程考核與結(jié)果考核相結(jié)合、平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合,合理確定考核指標(biāo),加大考核權(quán)重,嚴(yán)格對標(biāo)考核,加強(qiáng)平常督導(dǎo)檢查,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,從嚴(yán)實(shí)行“一票否決”,真正考出動力、考出壓力、考出成效。要強(qiáng)化問責(zé)追究機(jī)制,由市安委辦會同市紀(jì)委、市委組織部等有關(guān)部門,及時(shí)修訂完善我市《貫徹落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任追究實(shí)施辦法》。今后,要根據(jù)《實(shí)施辦法》和有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格追責(zé)問責(zé),讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài),切實(shí)達(dá)到“問責(zé)一個(gè)、警醒一片”的震懾效果。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們要以最高的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的要求、最實(shí)的措施,全力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,為全面建設(shè)最具幸福感城市創(chuàng)造良好的安全發(fā)展環(huán)境。
謝謝大家!
同志們:
今天會議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)全市年全市消防工作會議精神,對當(dāng)前我區(qū)消防安全總體形勢進(jìn)行分析,并就下階段我區(qū)消防安全重點(diǎn)工作作出部署,特別是“三合一”、“多合一”場所消防安全專項(xiàng)治理和農(nóng)村消防安全工作。剛才,房三虎大隊(duì)傳達(dá)了年全市消防工作會議精神。希望各級、各有關(guān)部門按照此次會議的部署和要求,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到,我區(qū)消防工作仍存在很多不足,主要體現(xiàn)在,一是消防安全“大排查大整治”行動不夠深入。前不久,一家具廠和圳頭村的膠合板場分別發(fā)生火災(zāi),消防隊(duì)到場撲救后竟發(fā)現(xiàn)車間內(nèi)設(shè)置了員工宿舍,現(xiàn)場還存在疏散通道不暢、電氣線路亂拉亂接等火災(zāi)隱患,幸虧當(dāng)時(shí)工人尚未入睡,且消防到場及時(shí),否則會產(chǎn)生什么后果?這可以看出有的鎮(zhèn)、村沒有按照區(qū)政府要求認(rèn)真組織本轄區(qū)、本行業(yè)開展“三合一”排查整治工作,沒有真正樹立起監(jiān)管責(zé)任意識。二是農(nóng)村火災(zāi)防控“四個(gè)基礎(chǔ)”薄弱。從今年來的火情分析,我區(qū)農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)起數(shù)占總起數(shù)的67%,農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)起數(shù)逐年大幅上升。我區(qū)的村消防組織機(jī)構(gòu)建設(shè)及公共消防設(shè)施基礎(chǔ)及消防隊(duì)伍建設(shè)都十分薄弱,遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到“防火墻”農(nóng)村火災(zāi)防火“四個(gè)基礎(chǔ)”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
為進(jìn)一步把全區(qū)“防火墻”工程建設(shè)引向深入,將消防安全工作落到實(shí)處,切實(shí)加強(qiáng)我區(qū)消防工作的薄弱環(huán)節(jié)。下面,我對下階段的消防安全工作提以下四點(diǎn)要求:
一、要高度重視,切實(shí)增強(qiáng)消防安全工作的責(zé)任感。
二、要落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)農(nóng)村火災(zāi)防控“四個(gè)基礎(chǔ)”
各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要建立各自轄區(qū)的火災(zāi)防控體系。推動農(nóng)村社區(qū)加強(qiáng)以組織、設(shè)施、群防群治、隊(duì)伍為內(nèi)容的“四個(gè)基礎(chǔ)”建設(shè),建立“網(wǎng)格化”消防管理模式。各地要以《省農(nóng)村、城市社區(qū)火災(zāi)防控“四個(gè)基礎(chǔ)”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》為指導(dǎo)來開展工作。鎮(zhèn)政府、開發(fā)區(qū)管委會要與各村(居)委會簽訂年度《消防安全。
責(zé)任書。
》,村(居)委會要與村(居)民簽訂《防火公約》,與轄區(qū)物業(yè)管理單位和企事業(yè)單位簽訂《消防安全責(zé)任書》。要加大專兼職消防隊(duì)伍、消防巡防隊(duì)伍、群眾性志愿消防隊(duì)伍等的建設(shè)力度,目前我區(qū)已經(jīng)成立了、四個(gè)義務(wù)消防隊(duì),但是這些農(nóng)村義務(wù)消防隊(duì)在排查治理農(nóng)村火災(zāi)隱患、農(nóng)村消防宣傳等方面的作用還不夠突出,今天各村“兩委”負(fù)責(zé)人都來開會了,等一下還會進(jìn)行消防業(yè)務(wù)培訓(xùn),村干部要及時(shí)將消防知識和技能傳授到各隊(duì)伍。對近年來農(nóng)村發(fā)生火災(zāi)的直接原因統(tǒng)計(jì)看,有將近50%的火災(zāi)是由于生產(chǎn)、生活過程中用火、用電、用油、用氣不慎引起??梢娹r(nóng)村火災(zāi)預(yù)防、初起火災(zāi)撲救和逃生自救等常識的宣傳教育極其重要。近日,我國出臺了《農(nóng)村防火規(guī)范》,其中就對農(nóng)村消防規(guī)劃做了技術(shù)規(guī)定,同時(shí),有自來水管網(wǎng)的村居要在供水干線上建設(shè)消火栓,自來水無法到達(dá)的,要修建水池或利用村里的池塘,設(shè)置取水口,每個(gè)村都應(yīng)建立起自己的義務(wù)消防隊(duì)伍,并至少配備一臺泵浦及其他簡易的消防救援器材,最大限度地拓展各地消防力量的覆蓋面,------形成消防隊(duì)為主、專職消防隊(duì)和義務(wù)消防隊(duì)為輔的滅火救援體系,切實(shí)保障我區(qū)的公共消防安全。
三、要狠抓落實(shí),持續(xù)開展火災(zāi)隱患排查整治行動。
大排查大整治行動開展了一系列的專項(xiàng)整治,取得明顯成效,火災(zāi)多發(fā)勢頭得到有效遏制,但社會單位還存有不少火災(zāi)隱患,特別是農(nóng)村火災(zāi)形勢依然嚴(yán)峻,農(nóng)村消防基礎(chǔ)仍然薄弱,仍然是受火災(zāi)侵害的突出區(qū)域。目前,我區(qū)80%以上的村莊消防水源和消防器材設(shè)施配備不足,80%以上沒有專兼職的群眾消防組織,農(nóng)村地區(qū)耐火等級低且集中連片的臨時(shí)建筑仍大量存在,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營企業(yè)、農(nóng)戶室內(nèi)電氣線路、爐灶,易燃易爆物品、柴堆草垛和雜物等引發(fā)的各類致災(zāi)因素還相當(dāng)多。因此各級各部分要進(jìn)一步加大力度,深入開展各類場所火災(zāi)隱患排查整治。
方案材料或未上報(bào)的一律視為未開展此項(xiàng)工作,區(qū)政府將不定時(shí)組織對各鎮(zhèn)、各部門“三合一”場所排查整治開展情況的督察工作,若發(fā)現(xiàn)隱瞞不報(bào)、漏報(bào)“三合一”場所的現(xiàn)象,區(qū)里將落實(shí)責(zé)任追究制度。
我的講話完了,謝謝大家!下面請消防大隊(duì)房三虎大隊(duì)長為大家進(jìn)行消防安全培訓(xùn)。
同志們:
今天是“119”全國消防日,為進(jìn)一步推動《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作意見》的貫徹落實(shí),深入宣傳消防法律法規(guī),進(jìn)一步普及消防安全常識,提高全民的消防安全意識,在全區(qū)營造“關(guān)注消防,珍愛生命,共享平安”的消防氛圍,更好地維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展,具有十分重要的意義。
消防安全工作事關(guān)社會大局穩(wěn)定,事關(guān)國家、集體和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。認(rèn)真做好消防工作,是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn),是確保國家、集體和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的一項(xiàng)重要工作。我們要緊緊圍繞“關(guān)注消防,珍愛生命,共享平安”和“消防志愿者在行動”這一主題,在全區(qū)迅速掀起“119”消防日宣傳高潮,動員全社會力量共同做好消防安全工作。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、安監(jiān)、城建、文廣、教育、消防等單位,要積極配合、密切協(xié)作,通過廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等公眾媒體開展廣泛深入的宣傳教育活動;采取舉辦培訓(xùn)、撰寫專題文章、張貼宣傳畫冊、懸掛宣傳標(biāo)語等多種形式,大力宣傳消防法律、法規(guī)和安全常識,使消防安全基本理論進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村,讓廣大人民群眾真正懂得預(yù)防火災(zāi)的基本知識、基本技能和掌握火場逃生的基本方法,以不斷提高各級各部門、各消防重點(diǎn)單位及廣大人民群眾的消防安全責(zé)任意識和自防自救能力為目標(biāo),逐步建立起“自我管理、自我檢查、自我整改”的長效管理機(jī)制,使做好消防安全工作成為各級各部門以及廣大人民群眾的自覺行動。
今年“119”全國消防日宣傳活動期間,我區(qū)要重點(diǎn)開展好以下活動:
4、區(qū)消防大隊(duì)每天向社會開放一次;11月9日上午,與市消防支隊(duì)共同舉行消防特勤器材展示和綜合滅火實(shí)戰(zhàn)演練活動;參加“消防宣傳周”和“消防志愿者服務(wù)隊(duì)”成立大會;組織消防志愿者在公共場所開展大型消防宣傳咨詢和消防志愿行動。邀請區(qū)直各單位領(lǐng)導(dǎo)和消防安全管理人員、城區(qū)部分中小學(xué)師生參觀消防隊(duì)伍建設(shè),體驗(yàn)消防官兵生活,觀摩學(xué)習(xí)防火滅火基本知識和火場逃生基本常識,觀看消防業(yè)務(wù)匯報(bào)表演。
5、通過協(xié)調(diào)移動、聯(lián)通、電信、網(wǎng)通等通訊單位,向移動電話、小靈通用戶發(fā)送消防。
警示語。
和消防滅火常識、逃生自救技能等基礎(chǔ)知識,提升全民消防安全意識。
同志們,冬季已經(jīng)來臨,是火災(zāi)的多發(fā)季節(jié),希望各級各部門、各消防重點(diǎn)單位要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),牢固樹立安全憂患意識和“責(zé)任重于泰山”的思想,結(jié)合全區(qū)消防安全責(zé)任制檢查的要求,積極采取各項(xiàng)有效措施,組織力量深入、扎實(shí)、持續(xù)開展消防安全大檢查,對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)部位進(jìn)行專項(xiàng)治理,加強(qiáng)對火災(zāi)隱患的大排查、大清理、大整改,切實(shí)做好今冬明春的消防安全工作,堅(jiān)決杜絕重特大火災(zāi)事故和群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生,確保消防安全萬無一失,為促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會健康穩(wěn)定發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
在縣第三季度安全生產(chǎn)工作會議上講話完整篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,區(qū)委區(qū)政府在這里召開全區(qū)安全生產(chǎn)暨消防工作會議,主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)全國和省、市安全生產(chǎn)暨消防工作會議精神,回顧總結(jié)2020年工作,研究部署2021年重點(diǎn)任務(wù)。剛才,大家一起觀看了安全生產(chǎn)事故警示片,張海斌常務(wù)通報(bào)了2020年度全區(qū)安全生產(chǎn)和消防工作目標(biāo)管理責(zé)任制考核情況,大會還表彰了2020年度安全生產(chǎn)和消防工作先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人。同時(shí),我們還簽訂了2021年度安全生產(chǎn)和消防工作目標(biāo)管理責(zé)任書,希望大家對照目標(biāo),認(rèn)真履職,抓好落實(shí)。下面,我再講三點(diǎn)意見。
去年以來,全區(qū)上下攻堅(jiān)克難、奮力拼搏,安全生產(chǎn)和消防形勢總體保持平穩(wěn),安全生產(chǎn)和消防工作得到了新提升,服務(wù)保障幸福x建設(shè)取得了新成效。
一是監(jiān)管責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)。出臺實(shí)施安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展實(shí)施意見、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制清單、消防安全責(zé)任制實(shí)施細(xì)則等系列文件,建立健全“x+x”專委會責(zé)任體系,“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”責(zé)任體系進(jìn)一步完善,企業(yè)負(fù)責(zé)、部門監(jiān)管、全員參與、社會監(jiān)督的良好格局加快形成。
二是事故指標(biāo)進(jìn)一步下降。不斷加大重點(diǎn)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)排查管控和檢查執(zhí)法力度,開展三大綜合整治行動,持續(xù)開展重點(diǎn)區(qū)域、場所消防安全大檢查,全區(qū)事故起數(shù)和死亡人數(shù)呈現(xiàn)雙下降。
三是企業(yè)主體責(zé)任進(jìn)一步壓實(shí)。重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)事故隱患自查、自報(bào)、自改x余條。完成三級標(biāo)準(zhǔn)化新建和復(fù)評單位x家,完成小微企業(yè)規(guī)范化復(fù)評單位x家。x年掛牌的省、市、區(qū)三級x項(xiàng)重大事故隱患、x家重大火災(zāi)隱患,以及x項(xiàng)省級道路交通事故多發(fā)點(diǎn)段隱患全部如期整改銷號。
四是風(fēng)險(xiǎn)防控進(jìn)一步加強(qiáng)。?;a(chǎn)企業(yè)和重大危險(xiǎn)源使用單位全部落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)信息化日志管理,工程車連隊(duì)化積分制安全管理機(jī)制全面建立,船舶裝卸作業(yè)源頭管控不斷強(qiáng)化。沿街店鋪消防安全要求進(jìn)一步規(guī)范,重點(diǎn)單位、高層小區(qū)消控室與消防大隊(duì)指揮中心實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,重點(diǎn)場所、勞動密集型企業(yè)智慧用電監(jiān)控系統(tǒng)全面推廣,實(shí)現(xiàn)民用燃?xì)馄慷S碼安裝登記。
五是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。高危企業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)參保安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn),船舶修造企業(yè)全面推行班組規(guī)范化安全管理,工礦重點(diǎn)企業(yè)應(yīng)急處置卡應(yīng)用全面推開。組織開展全區(qū)“x年危險(xiǎn)化學(xué)品事故大型應(yīng)急演練”。持續(xù)開展安全生產(chǎn)宣傳教育,成功舉辦“全國船舶修造企業(yè)安全與發(fā)展x論壇”,榮獲全省安全生產(chǎn)月活動先進(jìn)。
上述成績來之不易,凝結(jié)著在座各位心血和汗水,在此我代表區(qū)委區(qū)政府,向全區(qū)各單位、各部門、各企業(yè),向奮斗在安全生產(chǎn)和消防戰(zhàn)線上的全體同志,表示衷心的感謝!
二、認(rèn)清形勢、正視問題,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)(消防)弦。
安全生產(chǎn)只有起點(diǎn)、沒有終點(diǎn)。在看到安全生產(chǎn)總體穩(wěn)定、趨向好轉(zhuǎn)的同時(shí),更要認(rèn)清我們面臨的嚴(yán)峻形勢。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看,我區(qū)雖然連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)雙下降,但安全生產(chǎn)和消防工作基礎(chǔ)薄弱、隱患數(shù)量大、安全監(jiān)管盲區(qū)等問題還未得到根本性改善,工作中還存在一些亟待解決的短板和突出問題,去年個(gè)別領(lǐng)域事故多發(fā),形勢依然嚴(yán)峻,全區(qū)安全生產(chǎn)和消防工作總體上仍處于爬坡期和過坎期。
水上交通客流高峰存在運(yùn)力矛盾,部分客運(yùn)渡口設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)不到位,水上工程船安全管理責(zé)任不清晰,個(gè)別砂石船、油污船無證無照運(yùn)營、民用液化氣及部分危化品違規(guī)島際運(yùn)輸?shù)葐栴}仍十分突出。道路交通方面:部分海島道路通行條件差,隱患路段分布廣,農(nóng)村道路車輛超載、超速,城市電瓶車違章駕駛,事故發(fā)生率高。工礦和建筑領(lǐng)域:船舶修造一線工人流動性大,安全培訓(xùn)效果差,作業(yè)現(xiàn)場違規(guī)操作,火災(zāi)和有限空間等危險(xiǎn)作業(yè)事故時(shí)有發(fā)生。部分建筑施工程序執(zhí)行不規(guī)范,隱患排查治理及現(xiàn)場安全監(jiān)管不到位的現(xiàn)象仍然存在。消防和應(yīng)急救援方面:部分高層和地下建筑、出租房、人員密集場所、易燃易爆場所等火災(zāi)防控還存在盲區(qū),多業(yè)態(tài)樓宇消防主體責(zé)任不清晰,漁農(nóng)家樂違章建筑整治不到位。特種設(shè)備領(lǐng)域:大型起重設(shè)備、電梯等數(shù)量多、分布廣、監(jiān)管技術(shù)力量不足。石油庫及油氣管網(wǎng)壓力管道歷史遺留問題多,整治難度大。這些隱患得不到有效整改,都可能釀成人員傷亡事故,必須予以高度重視。
從事故教訓(xùn)來看:去年發(fā)生的x起事故充分說明,倘若監(jiān)管不到位,當(dāng)前個(gè)別行業(yè)領(lǐng)域仍存在發(fā)生較大事故的風(fēng)險(xiǎn)。較大及其以上事故傷亡之慘重、社會影響之大、輿論關(guān)注度之高、善后難度之大,大家都明白。發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),安全監(jiān)管戰(zhàn)線上的全體同志都必須要認(rèn)清形勢,堅(jiān)守底線思維,對容易引發(fā)較大事故領(lǐng)域加強(qiáng)監(jiān)管,切實(shí)有效遏制事故,守牢全區(qū)不再發(fā)生較大及其以上事故這條底線,保一方平安、保社會穩(wěn)定。
從責(zé)任落實(shí)情況來看:勇于擔(dān)當(dāng)、齊抓共管的工作格局需加快形成,安全生產(chǎn)責(zé)任制須進(jìn)一步有效落實(shí)。x年全區(qū)開展了掛牌隱患整治、六大領(lǐng)域和突出隱患等綜合整治活動,工作總體推進(jìn)較好,但也有部分隱患整治不盡人意。這些問題存在,一定程度上說明我們有些單位落實(shí)任務(wù)還有脫節(jié)斷檔,個(gè)別部門間還存在相互推諉、各自為戰(zhàn)的現(xiàn)象,部分同志重業(yè)務(wù)、輕安全,對安全工作存僥幸心理,抓安全工作存在形式主義等等。
面對上述形勢和存在問題,全區(qū)各單位各部門必須保持清醒頭腦,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,顧全大局、守住底線,警鐘長鳴、常抓不懈,把安全作為最基本的民生、最科學(xué)的發(fā)展、最實(shí)在的穩(wěn)定切切實(shí)實(shí)抓好。
各單位、各部門一定要從講政治、講大局高度,把安全生產(chǎn)和消防工作作為硬任務(wù),扛在肩上、抓在手上、落實(shí)在行動上,為幸福x建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)安全保障,重點(diǎn)抓好x方面工作:
(一)強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí)。主要從x個(gè)層面著力。一是區(qū)級層面。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和構(gòu)建“大安全、大應(yīng)急、大減災(zāi)”要求,進(jìn)一步明確區(qū)安委會、區(qū)消安委和區(qū)減災(zāi)委、區(qū)防指等議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)職能,加快機(jī)構(gòu)人員整合步伐,形成全區(qū)應(yīng)急管理部門綜合防范救援、各部門防抗救一體格局。二是屬地層面。要進(jìn)一步強(qiáng)化屬地責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制,x月底前各鎮(zhèn)、街道、區(qū)屬功能區(qū)管委會都要出臺各自黨政班子領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任清單,要編印成冊、人手一份。各地要按照區(qū)委相關(guān)文件要求將責(zé)任心和工作能力強(qiáng)、作風(fēng)務(wù)實(shí)、敢抓敢管的班子領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整充實(shí)到分管安全生產(chǎn)崗位,提高其工作權(quán)重。三是部門層面。要強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位,適應(yīng)機(jī)構(gòu)改革重新梳理、界定區(qū)安委會成員單位工作職責(zé)。區(qū)屬各部門要按照“三個(gè)必須”要求,完善本部門安全生產(chǎn)監(jiān)管權(quán)力清單和責(zé)任清單,明確安全生產(chǎn)綜合管理部門和負(fù)責(zé)人員,做到各負(fù)其責(zé)、依法履職。要進(jìn)一步完善專委會工作機(jī)制,形成全區(qū)安全生產(chǎn)綜合檢查、整治由安委會部署督查,專項(xiàng)檢查、整治由各專委會牽頭部署落實(shí)的常態(tài)化機(jī)制。各專委會要在分管副區(qū)長領(lǐng)導(dǎo)下,定期研究落實(shí)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,做到“打非治違”并重,并力爭年內(nèi)排查治理一兩件安全生產(chǎn)突出隱患。四是考核方面。要進(jìn)一步健全責(zé)任制考核獎懲機(jī)制,區(qū)安委辦要定期會同區(qū)督考辦對各地各部門責(zé)任制落實(shí)、重大事故隱患整改、專項(xiàng)整治、大檢查、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控等工作進(jìn)行跟蹤督查,要將督查結(jié)果在全區(qū)范圍內(nèi)通報(bào),以此推動各地各部門落實(shí)安全生產(chǎn)和消防工作職責(zé)。
(二)深化事故隱患整治。主要從x個(gè)方面著力。一是要開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患治理。要深入開展?jié)O業(yè)船舶、水上交通、道路交通、船舶修造、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工等安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。要繼續(xù)大力推進(jìn)涉氨制冷漁船、休閑漁船、砂石船、小型休閑船艇等專項(xiàng)整治工作。特別是小型休閑船艇整治工作,隨著旅游旺季到來,風(fēng)險(xiǎn)隱患可能重新抬頭,各地和相關(guān)部門一定要高度重視,做到發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)打一起,防止隱患死灰復(fù)燃。要突出城市運(yùn)行中的隱患治理,以人員密集場所為重點(diǎn),全面排查治理,落實(shí)防范措施。二是要強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。要依法依規(guī)嚴(yán)格要求企業(yè)加強(qiáng)安全管理,切實(shí)把安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到每個(gè)責(zé)任主體、每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每個(gè)工作崗位。要采用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段,加強(qiáng)對不法企業(yè)的制約,對安全生產(chǎn)誠信不達(dá)標(biāo)的,相關(guān)部門一定要緊密配合,落實(shí)用地、用電、貸款、保險(xiǎn)等制約措施,對發(fā)生事故的企業(yè)更要加重處理。三是要推進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。安全生產(chǎn)是企業(yè)生存發(fā)展最基礎(chǔ)保障,全區(qū)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人必須真正把主體責(zé)任落實(shí)到位,加強(qiáng)安全管理、加大安全投入、改善技術(shù)裝備、嚴(yán)格安全管理。相關(guān)部門要綜合運(yùn)用行政執(zhí)法、誠信機(jī)制、“黑名單”管理等有效手段,強(qiáng)化監(jiān)督,引導(dǎo)企業(yè)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化創(chuàng)建,切實(shí)提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。
(三)加強(qiáng)事故風(fēng)險(xiǎn)源頭防控。主要抓好x個(gè)方面。一是從嚴(yán)控制安全準(zhǔn)入。在招商引資、城市規(guī)劃、項(xiàng)目審批、技術(shù)改造過程中,把安全生產(chǎn)作為前置門檻進(jìn)行統(tǒng)籌考慮,主動上門、服務(wù)到位,要嚴(yán)格落實(shí)安全評價(jià)制度,依法依規(guī)對安全生產(chǎn)行政許可審批事項(xiàng)進(jìn)行嚴(yán)格審查。二是加快雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)。在工貿(mào)、交通、漁業(yè)、建筑等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,大力推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè),通過定期監(jiān)控和數(shù)據(jù)匯總,協(xié)調(diào)、解決同行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)重大和共性問題,實(shí)時(shí)掌握行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況,消除安全盲區(qū)。三是大力推進(jìn)“科技興安”。加快油氣管網(wǎng)、危險(xiǎn)化學(xué)品“兩重點(diǎn)一重大”自動化安全控制系統(tǒng)以及漁業(yè)船舶、港口碼頭、礦山、大型起重設(shè)備、重點(diǎn)車輛等實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),大力推廣智慧用電、智慧電梯等智慧安全技術(shù)裝備應(yīng)用。四是加強(qiáng)?;芳跋嚓P(guān)行業(yè)實(shí)時(shí)監(jiān)管。切實(shí)加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位安全監(jiān)管和重大危險(xiǎn)源實(shí)時(shí)監(jiān)控,完善對無倉儲危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營單位的安全監(jiān)管機(jī)制。
(四)提升應(yīng)急保障水平。主要抓好x個(gè)方面。一是夯實(shí)應(yīng)急救援體系。明確各地各部門應(yīng)急工作職責(zé),確保責(zé)任層層落實(shí)。結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革,盡快建立全區(qū)統(tǒng)一的應(yīng)急指揮平臺,實(shí)現(xiàn)信息共享。二是優(yōu)化應(yīng)急救援力量。加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè),圍繞“專業(yè)化、職業(yè)化、社會化”目標(biāo),整合各類資源,開展專業(yè)訓(xùn)練,提高應(yīng)急能力。各地要加大應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急物資儲備建設(shè),健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援聯(lián)動機(jī)制,繼續(xù)大力推進(jìn)全區(qū)微型消防站建設(shè)。三要完善各類重大應(yīng)急救援預(yù)案。廣泛開展區(qū)域性應(yīng)急救援綜合聯(lián)動演練,提高快速響應(yīng)和聯(lián)合作戰(zhàn)能力,不斷提升處置各類突發(fā)災(zāi)害事故水平。加強(qiáng)企業(yè)、政府應(yīng)急預(yù)案相互銜接和備案管理,提高應(yīng)急預(yù)案針對性、有效性。四要全力防控火災(zāi)事故。緊盯易發(fā)生人員傷亡的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域消防安全不放松,對?;袠I(yè)、高層建筑、公共娛樂場所、出租房、民宿(農(nóng)家樂)等高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域持續(xù)開展消防安全常態(tài)化治理,開展火災(zāi)高危風(fēng)險(xiǎn)評估。建立聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制,對主體責(zé)任不落實(shí)、事故隱患不整改的單位采取強(qiáng)力執(zhí)法手段,對嚴(yán)重威脅公共安全的單位堅(jiān)決予以關(guān)停處理。
要切實(shí)加強(qiáng)消防教育,建設(shè)消防宣傳教育館,向漁農(nóng)村居民、流動務(wù)工人員、中小學(xué)生普及消防知識,定期開展消防安全培訓(xùn)和火災(zāi)疏散逃生演練,提高自防自救能力。要將安全文化、應(yīng)急管理等示范創(chuàng)建予以有機(jī)融合,完善申報(bào)評審機(jī)制,充分發(fā)揮典型引領(lǐng)作用,全面提升企業(yè)各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理水平。
同志們,安全生產(chǎn)和消防工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨,容不得絲毫僥幸、絲毫疏忽和絲毫懈怠。各單位各部門一定要從維護(hù)社會穩(wěn)定、建設(shè)平安x的高度,敢于擔(dān)當(dāng)、腳踏實(shí)地,嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致地抓好各項(xiàng)工作,努力實(shí)現(xiàn)新一年全區(qū)安全生產(chǎn)和消防形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為高水平建設(shè)開放活力的幸福x作出更大的貢獻(xiàn)!
在縣第三季度安全生產(chǎn)工作會議上講話完整篇十三
一是狠抓領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,明確和落實(shí)基層黨組織負(fù)責(zé)人和行政主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,基層黨組織負(fù)責(zé)人同行政主要負(fù)責(zé)人一樣都要參與本單位安全生產(chǎn)形勢分析和工作部署。局相關(guān)部門要建立健全安全生產(chǎn)考核和巡查制度,制定黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實(shí)履行好安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任。
二是狠抓部門監(jiān)管責(zé)任。要按照“三個(gè)必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步理清安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管職責(zé)界限,應(yīng)急管理局要加強(qiáng)綜合監(jiān)管指導(dǎo),xx等部門要認(rèn)真落實(shí)本行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管和安全管理措施,理清權(quán)責(zé)清單,明確各相關(guān)部門安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作職責(zé),依法依規(guī)履職盡責(zé)。
三是狠抓企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。要繼續(xù)督促各類企業(yè)嚴(yán)格履行法定義務(wù),加快推動企業(yè)建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和崗位安全責(zé)任清單,將責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)班組、每個(gè)車間。監(jiān)督企業(yè)做到安全生產(chǎn)責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援“五到位”,承擔(dān)起安全生產(chǎn)社會公共責(zé)任。對問題和隱患整改不實(shí)、落實(shí)不力的,發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故,要追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,要堅(jiān)決依法依規(guī)處理。
在縣第三季度安全生產(chǎn)工作會議上講話完整篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們召開年度安全生產(chǎn)工作會議,這是新一屆區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成立后,召開的第一個(gè)全區(qū)范圍內(nèi)的單項(xiàng)工作會議,充分體現(xiàn)了區(qū)委區(qū)政府對做好全區(qū)安全生產(chǎn)工作的高度重視。剛才,區(qū)應(yīng)急局總結(jié)了全區(qū)2021年安全生產(chǎn)工作情況,簡要分析了當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)工作存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),并對做好今年的工作進(jìn)行了安排部署,講的很具體,任務(wù)也很明確,我都同意,大家要不折不扣、盡心盡責(zé)地抓好落實(shí)。區(qū)住建局xx、園區(qū)3個(gè)單位作了很好的表態(tài)發(fā)言,體現(xiàn)出堅(jiān)決抓好安全生產(chǎn)工作的信心和決心。下面,結(jié)合當(dāng)前形勢,我就做好今年的安全生產(chǎn)工作,再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
黨的十八大以來,以***同志為核心的黨***高度重視安全生產(chǎn)工作。******多次強(qiáng)調(diào)“要牢固樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持人民利益至上,始終把安全生產(chǎn)放在首要位置,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全”。近期,我省連續(xù)發(fā)生工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故:xx事故,造成1人死亡。xx發(fā)生一起物體打擊事故。新年伊始?xì)v來是工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故易發(fā)多發(fā)期,節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)人員調(diào)整、員工狀態(tài)不穩(wěn),設(shè)備停開機(jī)、檢維修頻繁,加之春季氣溫回升,多風(fēng)少雨,空氣干燥,安全生產(chǎn)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。特別是現(xiàn)在正處于全國“兩會”時(shí)間,下半年黨的二十大也將召開,可以說,安全生產(chǎn)到了一個(gè)高度敏感和關(guān)鍵時(shí)期。
從我區(qū)情況來看,近年來,在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)各級各部門各單位按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線思維,認(rèn)真落實(shí)屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,責(zé)任體系不斷完善。區(qū)安委會各成員單位按照職責(zé)分工,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)隱患“大排查、快整治、嚴(yán)執(zhí)法”集中行動,加大對安全生產(chǎn)違法行為的打擊處罰力度,杜絕了較大以上生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。這些成績來之不易,值得充分肯定。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)各級各部門各單位,特別是長期工作在安全生產(chǎn)一線的同志們表示衷心的感謝!
前不久,區(qū)第十三次黨代會科學(xué)描繪了天橋高質(zhì)量發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,開啟了天橋“全面建設(shè)新時(shí)代社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)區(qū)”的新征程;2022年工作動員大會和區(qū)“兩會”分別對做好今年的各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署。可以說現(xiàn)在的天橋優(yōu)勢疊加、機(jī)遇滿滿,正處于歷史上最好的發(fā)展時(shí)期。越是這個(gè)時(shí)候,越需要重視安全生產(chǎn)工作,學(xué)會統(tǒng)籌兼顧,確保安全發(fā)展。從剛才通報(bào)的情況看,我區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域仍然存在著一些隱患和問題。這說明我們的工作還沒有做到位,至少在某些方面抓的還不夠嚴(yán)、不夠細(xì),存在隱患漏洞。因此,各級各部門各單位在認(rèn)識上、站位上還要再提高,在責(zé)任落實(shí)、監(jiān)管措施上還要再強(qiáng)化,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,毫不動搖、毫不懈怠地抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,守住安全底線,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
今年,是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,我們也將迎接黨的二十大勝利召開,各項(xiàng)生產(chǎn)建設(shè)任務(wù)十分繁重,安全生產(chǎn)壓力明顯增大。面對新形勢新要求,我們既要做好面上的監(jiān)管工作,還要有靶向施策、精準(zhǔn)發(fā)力的工作思維,對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)要特別關(guān)注。
隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi)。各級各部門要牢固樹立“隱患即事故”的理念,建立健全隱患排查長效機(jī)制,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動,采取“四不兩直”、明查暗訪、專家參與等方式,全面排查安全生產(chǎn)一般性、習(xí)慣性違章違規(guī)行為,查處重點(diǎn)安全問題和重大安全隱患,真正把問題發(fā)現(xiàn)在一線,把隱患消除在現(xiàn)場。要以“零容忍”的態(tài)度整治隱患,對于排查出來的安全隱患,要建立整改銷賬制度,發(fā)現(xiàn)一處整改一處,整改一處銷號一處,真正做到整改不流形式、不走過場、不留后患。要嚴(yán)格執(zhí)行“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任機(jī)制,細(xì)化落實(shí)安全生產(chǎn)檢查責(zé)任,把整改責(zé)任落實(shí)到單位、落實(shí)到人頭,隨時(shí)跟蹤督辦整改情況,定期通報(bào)整改進(jìn)度,防止走馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水,倒逼企業(yè)按期整改安全隱患。
區(qū)安委會各成員單位要改進(jìn)、優(yōu)化監(jiān)管方式,全方位加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,堅(jiān)決堵住安全生產(chǎn)漏洞。要抓源頭。提高企業(yè)準(zhǔn)入門檻,堅(jiān)決杜絕建設(shè)項(xiàng)目帶病上馬現(xiàn)象,凡是不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),一律不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,絕不允許任何單位、企業(yè)和個(gè)人借發(fā)展之名降低安全標(biāo)準(zhǔn)、違反安全規(guī)定,務(wù)必從源頭上堵住各類安全風(fēng)險(xiǎn)。要抓過程。做到每一個(gè)細(xì)節(jié)、每一個(gè)節(jié)點(diǎn)都不放過,不斷提高安全生產(chǎn)防范水平。要抓重點(diǎn)。緊盯重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域,扎實(shí)抓好危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、建筑施工、消防、人員密集場所、特種設(shè)備、油氣管道、燃?xì)獾刃袠I(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,堅(jiān)決防范遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
基層基礎(chǔ)薄弱歷來是安全生產(chǎn)工作的“短板”。各級各部門要把基層基礎(chǔ)建設(shè)擺在更加突出的位置來抓,不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ),切實(shí)提高安全生產(chǎn)保障能力。要提升技防水平。推進(jìn)信息化與安全生產(chǎn)深度融合,充分利用好安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管平臺,促進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域、大型企業(yè)信息數(shù)據(jù)有效對接,全面提升隱患排查治理數(shù)字化、智能化水平。要狠抓監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。注重培育引進(jìn)具有專業(yè)技能水平的執(zhí)法人員,不斷提升監(jiān)管執(zhí)法專業(yè)化水平;要按照安全生產(chǎn)專家?guī)鞂<夜芾磙k法,進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)專家力量,發(fā)揮專家在隱患排查、督促整改中的技術(shù)支撐作用;要督促企業(yè)設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)安全管理人員,加強(qiáng)企業(yè)安全教育管理,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)、安全發(fā)展。要提高應(yīng)急救援能力。深入分析研判行業(yè)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)因素,準(zhǔn)確掌握安全風(fēng)險(xiǎn)底數(shù),及時(shí)修訂完善應(yīng)急處置預(yù)案,扎實(shí)做好應(yīng)急物資儲備,穩(wěn)步推進(jìn)應(yīng)急救援力量建設(shè),加強(qiáng)應(yīng)急救援技能培訓(xùn),不斷強(qiáng)化綜合應(yīng)急演練,切實(shí)提升應(yīng)急救援處置能力。要強(qiáng)化應(yīng)急值班值守,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度和事故信息報(bào)告制度,堅(jiān)決杜絕空崗、漏崗、脫崗現(xiàn)象發(fā)生,保證信息暢通,嚴(yán)格按照要求報(bào)告、處置安全突發(fā)事件,確保一旦有事發(fā)生,能夠快速處理,把事故損失降到最低。
不落實(shí),再好的藍(lán)圖也是空中樓閣。安全生產(chǎn)更是如此,如果不去落實(shí)一些安全生產(chǎn)的要求,遲早要出問題。我在多次會議上強(qiáng)調(diào),區(qū)委對于今年和未來五年的重點(diǎn)工作任務(wù)已經(jīng)明確,區(qū)政府要帶頭抓落實(shí),區(qū)長們要帶頭抓落實(shí),局長們要帶頭抓落實(shí)。會上,《2022年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》已經(jīng)印發(fā)給大家,目標(biāo)任務(wù)很明確,下一步關(guān)鍵就是要抓好落實(shí)。今天因?yàn)橐咔榉揽匦枰瑏淼亩际前参瘯蓡T單位的主要負(fù)責(zé)同志,大家一定要把本街道本部門的安全生產(chǎn)工作任務(wù)分解下去,定人定崗定責(zé),既要當(dāng)好“指揮員”,更要當(dāng)好“施工隊(duì)長”,帶領(lǐng)全辦、全局的人員共同抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。
去年9月1日,新《安全生產(chǎn)法》開始施行,新安法有兩大亮點(diǎn):一是進(jìn)一步壓實(shí)了生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立了“三項(xiàng)法律制度”,即:生產(chǎn)經(jīng)營單位全員安全責(zé)任制、安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制和高危行業(yè)領(lǐng)域強(qiáng)制實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度;二是將“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的“三個(gè)必須”原則寫入法律,進(jìn)一步明確了部門、新興行業(yè)領(lǐng)域、企業(yè)決策層和管理層等各方面的安全生產(chǎn)責(zé)任,建立起了一整套比較完善的責(zé)任體系??梢哉f,新安法分別從事前、事中、事后,就安全生產(chǎn)全過程中的責(zé)任,作出明確規(guī)定,為我們做好安全生產(chǎn)工作提供了法律依據(jù)、劃定了安全底線。各級各部門各單位要深入貫徹落實(shí)新安法,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,依法開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,推進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管法治化、制度化、規(guī)范化。
抓安全生產(chǎn),核心就是責(zé)任落實(shí)?!鞍踩?zé)任”關(guān)乎人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,沒有時(shí)限、沒有間隙、不分你我,這是一份24小時(shí)的責(zé)任、365天的責(zé)任,只要在這個(gè)位置、干這份工作,就責(zé)無旁貸、責(zé)重如山。關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:區(qū)里對各部門、各街道在安全生產(chǎn)工作中所擔(dān)負(fù)的責(zé)任,已有明確的文件規(guī)定,主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人,要時(shí)刻記住“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”。工作決不能停留于簡單地開會、講話上,隱患排查、專項(xiàng)整治、協(xié)調(diào)解決問題、安全事故處理等,都要親自過問,很多時(shí)候還必須親歷親為、親自處理。關(guān)于監(jiān)管責(zé)任:區(qū)安委會辦公室、各專業(yè)委員會牽頭單位、安委會各成員單位等,要按照責(zé)任分工切實(shí)履行好各自的監(jiān)管職責(zé)。工作中要信息共享、緊密配合,聯(lián)動執(zhí)法、聯(lián)合監(jiān)管。關(guān)于企業(yè)主體責(zé)任:安全生產(chǎn)關(guān)鍵在企業(yè),企業(yè)主觀能動作用不發(fā)揮,安全生產(chǎn)就是一句空話。要積極引導(dǎo)、督促企業(yè)落實(shí)好主體責(zé)任,把壓力傳導(dǎo)下去,確保責(zé)任到位、管理到位、投入到位、應(yīng)急救援到位,真正履行好企業(yè)的主體責(zé)任。
各級各部門要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)問責(zé)追責(zé)相關(guān)制度規(guī)定,嚴(yán)厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為,推動安全生產(chǎn)工作真正落到實(shí)處。要強(qiáng)化嚴(yán)格執(zhí)法。始終保持打非治違高壓態(tài)勢,按照“全覆蓋、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求和“四個(gè)一律”的打擊治理措施,堅(jiān)決懲處各類違法違規(guī)行為,積極營造依法生產(chǎn)、安全生產(chǎn)環(huán)境。要強(qiáng)化責(zé)任倒查。對發(fā)生的各類安全事故,都要嚴(yán)格按照“四不放過”的原則,對照安全生產(chǎn)投入是否到位、安排部署是否到位、工作監(jiān)管是否到位、督促檢查是否到位的要求,全面開展責(zé)任倒查,嚴(yán)格追究事故責(zé)任,既要追究直接責(zé)任,還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保所有責(zé)任人員一個(gè)不放過,真正打到痛處,懲到關(guān)鍵處,起到強(qiáng)大的震懾作用。要強(qiáng)化考核力度。繼續(xù)加大安全生產(chǎn)在高質(zhì)量發(fā)展績效考核中的權(quán)重,進(jìn)一步發(fā)揮好區(qū)安委會的綜合督導(dǎo)協(xié)調(diào)作用,區(qū)安委會主任和各副主任要定期帶隊(duì)深入一線進(jìn)行檢查,不搞形式,不走過場。
同志們,安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)在路上,只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn)。大家一定要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,恪盡職守、齊抓共管、嚴(yán)格履責(zé),扎扎實(shí)實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,為全面建設(shè)新時(shí)代社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)區(qū)開好局、起好步營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
在縣第三季度安全生產(chǎn)工作會議上講話完整篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議是在全國“兩會”勝利召開的關(guān)鍵時(shí)刻,區(qū)委、區(qū)政府召開的非常重要的會議。會議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)全國和省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,總結(jié)去年工作,分析當(dāng)前形勢,安排部署2011年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和任務(wù),統(tǒng)一思想,真抓實(shí)干,為“十二五”良好開局提供有力的安全保障。剛才,大會表彰了***年度全區(qū)安全生產(chǎn)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,***同志通報(bào)了去年全區(qū)安全生產(chǎn)工作情況,對2011年安全生各項(xiàng)工作做了具體安排部署,我完全同意。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門和廣大生產(chǎn)單位認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實(shí),把高點(diǎn)定位的目標(biāo)任務(wù)變成工作的自覺行動,把嚴(yán)格管用的工作措施貫穿到抓落實(shí)的全過程,確保今年全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面,就進(jìn)一步抓好今年的安全生產(chǎn)工作,我再講幾點(diǎn)要求。
一、?務(wù)必高度重視,做到三個(gè)到位。
今年是“十二五”的開局之年,也是安全生產(chǎn)突破發(fā)展的關(guān)鍵之年。區(qū)委十三屆十一次會議對全區(qū)“十二五”和今年的各項(xiàng)工作進(jìn)行了科學(xué)謀劃,提出了新的奮斗目標(biāo)。這就要求我們必須圍繞中心,服務(wù)大局,全力做好安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決杜絕重特大事故,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。
2月4日,福建南平市交通事故,造成12人死亡,9人受傷。從我市來看,1.12鳳翔鞭炮廠事故、3.3隴縣采石場事故更是發(fā)生在我們身邊的血淋淋的教訓(xùn),為我們再次敲響了安全生產(chǎn)的警鐘。面對異常嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢,各級各部門一定要高度重視,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的艱巨性和復(fù)雜性,居安思危,保持警鐘長鳴,要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,做到三個(gè)到位,切實(shí)把今年的安全生產(chǎn)工作安排好、部署好、落實(shí)好。
近日,區(qū)政府根據(jù)機(jī)構(gòu)改革調(diào)整情況,對區(qū)安全生產(chǎn)委員會、防火安全委員會和道路交通安全委員會組成人員進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整,各機(jī)構(gòu)和牽頭部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,加強(qiáng)與相關(guān)部門的配合,積極支持行業(yè)部門履行安全職責(zé),推動工作落實(shí)。要充分發(fā)揮各類聯(lián)席會議的作用,建立溝通協(xié)作機(jī)制,形成相互支持,相互配合,聯(lián)合執(zhí)法的工作機(jī)制,使綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相得益彰,共同發(fā)揮作用,形成齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。
抓好安全生產(chǎn),關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵在于落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門和廣大生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要對本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要時(shí)刻把安全生產(chǎn)工作抓在手上,放在心上,落實(shí)在行動上。對安全生產(chǎn)工作要親自安排部署、親自參與實(shí)施、親自督辦落實(shí)。今天會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位要迅速召開班子會議進(jìn)行專題研究,根據(jù)本轄區(qū)、本行業(yè)、本部門的實(shí)際和特點(diǎn),對今年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行認(rèn)真分析,全面安排,確保職責(zé)明晰、任務(wù)明確、責(zé)任到人、工作到位。
落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任就是要落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任和政府的監(jiān)管責(zé)任,這兩個(gè)責(zé)任的關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)不僅要靠政府的高度重視,更要靠各級各部門的高度負(fù)責(zé)、通力協(xié)作,只有大家各盡其責(zé)、齊抓共管,才能把監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位。企業(yè)是生產(chǎn)活動的主體,只有落實(shí)好企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,才是安全生產(chǎn)的治本之策。企業(yè)法人要切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人職責(zé),牢固樹立“安全第一、生產(chǎn)第二”理念,加大安全投入,推進(jìn)技術(shù)改造,加快企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),積極、主動、自覺地抓好安全生產(chǎn),全力打造本質(zhì)安全型企業(yè),確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
二、強(qiáng)化工作措施,突出三個(gè)重點(diǎn)。
在抓緊整改去年遺留隱患的同時(shí),要繼續(xù)對事故多發(fā)行業(yè)領(lǐng)域存在的安全隱患進(jìn)行深入細(xì)致的排查治理,要將隱患排查治理納入安全監(jiān)管和企業(yè)日常生產(chǎn)的重要內(nèi)容,不斷完善各級各類危險(xiǎn)源、事故隱患動態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報(bào)體系。對排查出的各類事故隱患和苗頭,要在整改治理上下功夫,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任主體,實(shí)行掛牌督辦,實(shí)施分級管理,確保隱患治理的責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。
對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;
對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;
對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律嚴(yán)格依法追究法律責(zé)任,確保整治行動落到實(shí)處,取得實(shí)效。
加強(qiáng)安全文化建設(shè),是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求,是實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全的重要保證。要結(jié)合開展“安全生產(chǎn)月”、道路交通和消防安全周等活動,大力普及安全知識,弘揚(yáng)安全文化,努力營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍,動員全社會積極關(guān)注安全,全民積極參與和支持安全,使“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績,抓安全生產(chǎn)也是政績”、“安全生產(chǎn)是天字號工程,也是民生工程”等理念深入千家萬戶。要加大安全培訓(xùn)工作力度,一方面抓好企業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn),強(qiáng)化對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特殊工種作業(yè)人員的上崗資格培訓(xùn),針對農(nóng)民工安全素質(zhì)不高的現(xiàn)狀,認(rèn)真落實(shí)責(zé)任,大力推行強(qiáng)制培訓(xùn),確保全員持證上崗。另一方面要認(rèn)真抓好各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察人員的培訓(xùn),全面開展對機(jī)關(guān)公務(wù)人員,特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和部門負(fù)責(zé)同志的安全培訓(xùn)教育,不斷提高安全監(jiān)管的能力和水平,使每位領(lǐng)導(dǎo)都成為安全生產(chǎn)監(jiān)管的行家里手。
三、夯實(shí)安全責(zé)任,把好三個(gè)關(guān)口。
要進(jìn)一步強(qiáng)化源頭治理,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度和行業(yè)安全準(zhǔn)入制度,對新開工建設(shè)的項(xiàng)目,必須按照安全“三同時(shí)”的要求,安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用,凡是安全設(shè)施沒有實(shí)施“三同時(shí)”的項(xiàng)目,一律不準(zhǔn)評審、不準(zhǔn)審批、不準(zhǔn)驗(yàn)收、不準(zhǔn)投產(chǎn)。對危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山等高危行業(yè)在申辦和換發(fā)安全生產(chǎn)經(jīng)營許可證過程中,必須嚴(yán)格程序,對安全評價(jià)中提出的整改意見,必須全部落實(shí),真正從源頭上杜絕存在安全隱患的企業(yè)投入生產(chǎn)和經(jīng)營。
對生產(chǎn)安全責(zé)任事故,要堅(jiān)持“四不放過”原則,事故原因不查清楚不放過、事故責(zé)任者和應(yīng)受到教育者未受到教育不放過、沒有采取防范措施不放過,事故責(zé)任者未受到處罰不放過。對非法生產(chǎn)、冒險(xiǎn)蠻干造成事故的,要堅(jiān)決追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。凡因政府部門、工作人員失職、瀆職導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的,要依法嚴(yán)肅追究其行政責(zé)任和法律責(zé)任,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾。
要針對生產(chǎn)安全事故的特點(diǎn)和規(guī)律,建立起快速、高效的安全生產(chǎn)應(yīng)急信息機(jī)制,對突發(fā)的生產(chǎn)安全事故和災(zāi)難事件,做到早期監(jiān)測、快速預(yù)警、高效處置,切實(shí)提高安全生產(chǎn)監(jiān)管和應(yīng)急處理水平。
四、完善監(jiān)管機(jī)制,推進(jìn)三項(xiàng)工作。
要全面落實(shí)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管職責(zé),切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)管力量和能力建設(shè),健全完善工作聯(lián)動和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,及時(shí)研究、協(xié)調(diào)解決安全監(jiān)管工作中出現(xiàn)的突出問題。要建立以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導(dǎo)的隱患整改評價(jià)制度,督促企業(yè)經(jīng)常性開展安全隱患排查,切實(shí)推動重大隱患和事故查處掛牌督辦制度、工傷事故死亡職工一次性賠償標(biāo)準(zhǔn)等落實(shí)到位。要繼續(xù)保持“打非”工作的高壓態(tài)勢,推進(jìn)“打非”工作向縱深開展并逐步納入制度化、規(guī)范化和經(jīng)?;壍馈?BR> 要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好日常工作與重點(diǎn)時(shí)段工作的關(guān)系,圍繞節(jié)假日和“兩會”等重點(diǎn)時(shí)段和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的安全生產(chǎn)工作,做到工作早部署、隱患早治理、事故早防范。要突出重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè),加大安全監(jiān)管監(jiān)察力度,及時(shí)組織開展好安全生產(chǎn)檢查和督查工作。要強(qiáng)化措施,督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位做好節(jié)日放假、停產(chǎn)復(fù)產(chǎn)的安全檢修和保障工作,嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收制度,嚴(yán)密防范各類事故發(fā)生。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)時(shí)段和節(jié)假日24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班制度,保證安全信息暢通。要隨時(shí)掌握本轄區(qū)、本部門、本行業(yè)的安全生產(chǎn)動態(tài),一旦發(fā)生異常情況和突發(fā)事件,要嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報(bào)告制度,全面做好生產(chǎn)安全事故的信息報(bào)送和處理工作,確保事故信息及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)。對不嚴(yán)格執(zhí)行值班制度,導(dǎo)致信息不暢通,貽誤事故救援的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家以這次會議為契機(jī),牢固樹立以民為本、安全第一的思想,振奮精神,鼓足干勁,以更大的決心,更有力的措施,更扎實(shí)的工作,努力開創(chuàng)我區(qū)安全生產(chǎn)工作新局面,為建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、文化興、民生優(yōu)、環(huán)境好”的中心城區(qū)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
今天,我們召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議暨2019年區(qū)安委會第一次全體(擴(kuò)大)會議和全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)安保工作會議,主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國和省市安全生產(chǎn)和信訪工作相關(guān)會議精神,通報(bào)2018年全區(qū)安全生產(chǎn)和信訪工作情況,分析當(dāng)前形勢,研究部署重點(diǎn)任務(wù)。前面宏亮同志和義軍同志分別通報(bào)了安全生產(chǎn)和信訪工作有關(guān)情況,后面建新區(qū)長還會做安排部署,會后,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
1月9日,國務(wù)院召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,傳達(dá)學(xué)習(xí)李克強(qiáng)總理重要批示精神,總結(jié)2018年全國安全生產(chǎn)工作情況,對2019年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。1月30日,省委、省政府召開了全省安全生產(chǎn)工作會議暨2019年省安委會第一次全體(擴(kuò)大)會議,省委林鐸書記就做好今年全省安全生產(chǎn)工作提出了六個(gè)方面的要求。2月13日,全市安全生產(chǎn)工作會議暨市安委會2019年第一次全體(擴(kuò)大)會議召開,市委李榮燦書記從講政治的高度、超常規(guī)的力度、利長遠(yuǎn)的角度和負(fù)責(zé)任的態(tài)度等四個(gè)方面就抓好全市安全生產(chǎn)工作作了重要講話。全區(qū)各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國和省市會議精神,切實(shí)把做好安全生產(chǎn)作為增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,毫不松懈地推動全區(qū)安全生產(chǎn)工作走深做實(shí)、做細(xì)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、切實(shí)認(rèn)清形勢,堅(jiān)決克服麻痹松懈思想。
春季風(fēng)大物燥,是火災(zāi)的高發(fā)期,防火壓力增大;
同時(shí),春季氣候漸暖,土壤解凍松軟,易發(fā)生垮塌、坍塌等現(xiàn)象。全市“兩會”今天明天相繼開幕,全區(qū)和全國“兩會”也將于3月初召開,確保這一時(shí)期的安全穩(wěn)定,不僅僅是一項(xiàng)重要的工作任務(wù),更是一項(xiàng)重要的政治責(zé)任。我區(qū)安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨,人口、機(jī)動車輛、學(xué)校師生、消防監(jiān)管單位、人員密集場所、高層建筑、施工工地、危化品單位、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、特種設(shè)備等10項(xiàng)數(shù)據(jù)都位于全市前列,有的甚至占到一半以上,是全市安全生產(chǎn)監(jiān)管單位最密集、任務(wù)最繁重的縣區(qū)。我區(qū)在消防、建筑施工、道路交通、特種設(shè)備等多個(gè)領(lǐng)域仍然存在消防通道堵塞封閉、消防設(shè)施短缺壞損、施工管理松散無序、“三超行為”屢禁不止、個(gè)別區(qū)域車輛停放雜亂無章、特種設(shè)施“帶病運(yùn)行”、危險(xiǎn)物品違規(guī)運(yùn)輸?shù)纫幌盗型怀鰡栴},潛伏著極大安全隱患。這些隱患都是我們的“心病”,如果放任不管,不僅安全生產(chǎn)工作會處于被動,也會給城市和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來嚴(yán)重威脅。因此,全區(qū)各級各部門要充分認(rèn)識到我區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢,時(shí)刻保持清醒頭腦,思想上不能有絲毫懈怠,行動上不能有絲毫放松,要堅(jiān)決克服盲目樂觀,松口氣、歇一歇的傾向,切實(shí)強(qiáng)化紅線意識,筑牢底線思維,緊抓重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面細(xì)致排查整治安全隱患,堅(jiān)決堵塞安全漏洞,不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),著力提升安全生產(chǎn)整體水平。
二、緊抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),全力抓好各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
安全生產(chǎn)寧可百日緊,不可一日松。我區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管點(diǎn)多面廣、任務(wù)艱巨繁重。全區(qū)各級各部門要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,嚴(yán)防重點(diǎn)對象,死守重點(diǎn)隱患,精準(zhǔn)施策攻難點(diǎn),久久為功保安全,標(biāo)本兼治求長效,不斷提高全區(qū)安全生產(chǎn)工作水平。
生產(chǎn)經(jīng)營性事故19起,造成18人死亡,特別是發(fā)生了穆氏火鍋店醇基燃料閃爆、金昌北路綠化帶路面塌陷等事故和事件,造成了較大社會影響,并再次給我們敲響了警鐘!安全生產(chǎn)必須居安思危、時(shí)刻警惕、常抓不懈,絲毫容不得馬虎、容不得僥幸、容不得自滿。全區(qū)各級各部門必須堅(jiān)守底線思維,強(qiáng)化憂患意識,定期不定期排查、研判本區(qū)域本行業(yè)本系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn),特別是要盯緊消防、道路交通、建筑施工、油氣管道、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場所等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的隱蔽致災(zāi)隱患,加大檢查頻次和密度,注重從源頭上查漏補(bǔ)缺,不留下任何一個(gè)盲點(diǎn),不放過任何一個(gè)隱患,切實(shí)把問題解決在萌芽狀態(tài),不斷提高防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平。
要進(jìn)一步加大高層建筑消防設(shè)施設(shè)備的維護(hù)檢查,及時(shí)更換破損器材,補(bǔ)充丟失器材,定期進(jìn)行試運(yùn)行,確保消防設(shè)施完備,各街道要切實(shí)把安全生產(chǎn)屬地化管理責(zé)任落到實(shí)處,各有關(guān)部門必須按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的要求,認(rèn)真落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任,堅(jiān)決防止各類安全事故發(fā)生。
教育部門要開展“小手拉大手”安全教育進(jìn)校園活動,通過教育學(xué)生提高全社會安全生產(chǎn)意識。要深化推進(jìn)依法治理,完善相關(guān)執(zhí)法制度,規(guī)范安全執(zhí)法行為,從嚴(yán)執(zhí)法、從嚴(yán)治理、從嚴(yán)督查,嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為,推動安全生產(chǎn)從行政手段向依法治理轉(zhuǎn)變。
三、推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革,確保應(yīng)急管理有序銜接。
目前,全區(qū)機(jī)構(gòu)改革正在全面實(shí)施,應(yīng)急管理體制機(jī)制正處于轉(zhuǎn)換和銜接的關(guān)鍵期,人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸工作已正式啟動。在這樣一個(gè)特殊時(shí)期,相關(guān)部門必須堅(jiān)持改革與監(jiān)管兩手抓、兩手硬,加快建立安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急管理責(zé)任體系,確保改革期間思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷。
正確處理“防”與“救”的關(guān)系,是構(gòu)建應(yīng)急管理體系的重要內(nèi)容。按照這次機(jī)構(gòu)改革的目標(biāo)方向,“防”是各部門的共同責(zé)任,“救”是應(yīng)急管理部門的主要職責(zé)。全區(qū)各相關(guān)職能部門要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé),切實(shí)履行涉及本行業(yè)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)隱患排摸檢查、災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警、防災(zāi)減災(zāi)項(xiàng)目建設(shè)等職責(zé),全力支持、積極配合應(yīng)急管理部門開展相關(guān)工作。新組建的應(yīng)急管理部門要充分發(fā)揮職能作用和專業(yè)優(yōu)勢,全力做好應(yīng)急救援等工作,同時(shí)主動加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通銜接,健全完善機(jī)制,形成各司其職、齊抓共管、全面推進(jìn)的工作局面。
去年,習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)委員會第三次會議上提出,要實(shí)施“九大工程”,把自然災(zāi)害防治提升到關(guān)系國計(jì)民生的大事、對黨執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)的新高度。全區(qū)各級各部門要搶抓政策機(jī)遇,積極向上爭取項(xiàng)目和資金支持,組織實(shí)施一批自然災(zāi)害類風(fēng)險(xiǎn)隱患治理工程,提高自然災(zāi)害防治能力。要健全完善相關(guān)制度,強(qiáng)化應(yīng)急物資保障,提高組織協(xié)調(diào)能力。要堅(jiān)持第一時(shí)間及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告信息,為事故處置、正確決策、掌握主動贏得時(shí)間、創(chuàng)造條件。要堅(jiān)持第一時(shí)間準(zhǔn)確發(fā)布信息,由“兩辦”和宣傳部門進(jìn)行統(tǒng)一把關(guān),做到口徑一致、互通共享,防止不準(zhǔn)確信息誤導(dǎo)群眾、誤導(dǎo)輿論,避免造成社會恐慌和負(fù)面影響。
這次機(jī)構(gòu)改革中安全生產(chǎn)部門改革力度很大,涉及多方面的職責(zé)、人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸,但需要強(qiáng)調(diào)的是,新組建的應(yīng)急管理部門只能加強(qiáng),不能削弱。要有效整合街道現(xiàn)有力量,組建專門應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),承擔(dān)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。特別是容易發(fā)生自然災(zāi)害的區(qū)域街道,要重點(diǎn)傾斜,確保應(yīng)急管理工作有場所辦公、有機(jī)構(gòu)管事、有專人理事、有經(jīng)費(fèi)辦事。要加大科普知識宣傳和救災(zāi)預(yù)案演練力度,推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè),力爭災(zāi)害發(fā)生第一時(shí)間群眾能自救互救、安全轉(zhuǎn)移,切實(shí)把自然災(zāi)害影響降到最低。要強(qiáng)化救援物資儲備,加強(qiáng)救援隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范現(xiàn)場組織指揮,健全應(yīng)急救援體系,最大限度減少人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失。
四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任,切實(shí)履行“第一責(zé)任人”職責(zé),親自協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的實(shí)際困難和重大問題,共同把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓好、抓出成效。
目前,一些行業(yè)部門安全生產(chǎn)責(zé)任還沒有完全厘清、職責(zé)還沒有完全理順,存在一些監(jiān)管盲區(qū)和死角。對此,要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,全面落實(shí)安全生產(chǎn)行業(yè)部門依法監(jiān)管責(zé)任,扎實(shí)抓好行業(yè)監(jiān)管工作,切實(shí)增強(qiáng)事故預(yù)防、形勢分析、預(yù)警預(yù)測能力。要強(qiáng)化多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,深入開展聯(lián)合執(zhí)法,督辦整治一批安全生產(chǎn)領(lǐng)域頑疾,形成強(qiáng)大震懾力。同時(shí),區(qū)安委會要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,指導(dǎo)督促組織各行業(yè)各單位做好對各類安全隱患的滾動排查、風(fēng)險(xiǎn)評估和監(jiān)測預(yù)警,堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。
各街道和行業(yè)主管部門要督促轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位把安全生產(chǎn)作為事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來抓,加大安全投入,加強(qiáng)安全培訓(xùn),健全監(jiān)管機(jī)構(gòu),完善安全制度,嚴(yán)格按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn),堅(jiān)決防止和減少安全事故發(fā)生。同時(shí),安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”制度和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為。
當(dāng)前,黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究力度越來越大,從去年全國幾起重大責(zé)任事故來看,問責(zé)是非常嚴(yán)格的。全區(qū)各級各部門要始終本著對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)追責(zé)問責(zé)相關(guān)制度,嚴(yán)厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為,實(shí)行“一票否決”,倒逼安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處,但也不能怕被問責(zé)而在工作落實(shí)上退縮不前。區(qū)安委會要充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督查考核等綜合監(jiān)管職能作用,完善落實(shí)掛牌督辦、問責(zé)約談等制度,著力提高安全監(jiān)管質(zhì)量和水平。
保障全國和全市“兩會”平穩(wěn)召開是全區(qū)上下當(dāng)前的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。全區(qū)各級各部門要提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)把各項(xiàng)任務(wù)抓實(shí)抓細(xì)、抓出成效,真正做到心中有責(zé)、守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。節(jié)會期間,區(qū)、街兩級領(lǐng)導(dǎo)干部要值班接訪,借鑒楓橋經(jīng)驗(yàn),做到小事不出社區(qū),大事不出街道,努力把信訪問題解決在基層。對重點(diǎn)人員要加強(qiáng)有針對性的教育,實(shí)行24小時(shí)不間斷穩(wěn)控。對以上訪為名聚集滋事、擾亂破壞公共秩序的違法行為,公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門要堅(jiān)決嚴(yán)厲依法處置,典型案例要向社會公布,不能讓大鬧大解決、小鬧小解決的心態(tài)滋生蔓延。要提前組織好進(jìn)京勸返工作,一旦接到省、市、區(qū)信訪部門通知后,必須在指定時(shí)間內(nèi)組成工作組赴京開展工作。要牢牢掌握工作主動權(quán),大力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理敏感信息,切實(shí)做好意識形態(tài)領(lǐng)域安全工作。要進(jìn)一步加大對火車站、汽車站、學(xué)校、醫(yī)院、廣場等人員密集場所的巡防頻次和密度,深入開展對城鄉(xiāng)結(jié)合部、出租房、賓館、網(wǎng)吧等重點(diǎn)場所的清理清查活動,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動,始終保持嚴(yán)打高壓震懾態(tài)勢。要保持節(jié)會期間良好城市風(fēng)貌,認(rèn)真做好會議駐地周邊、會場周邊、交通樞紐、繁華商業(yè)街區(qū)、背街小巷、旅游景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域、沿線道路環(huán)境衛(wèi)生和公廁保潔工作,確保“兩會”期間城區(qū)整潔有序。
同志們,今年國家大事多、喜事多,做好安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)安保工作至關(guān)重要。全區(qū)各級各部門要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指引,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,持續(xù)強(qiáng)化安全防控措施,做好重大節(jié)會期間信訪維穩(wěn)安保等各項(xiàng)工作,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,以優(yōu)異的成績迎接新中國成立70周年華誕。
同志們:
在新春佳節(jié)即將來臨之際,我們召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)全國、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會議精神,牢牢把握安全生產(chǎn)主動權(quán),落實(shí)落靠安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù),切實(shí)營造安全祥和的節(jié)日氛圍,為全面振興發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。剛才,俊鵬同志傳達(dá)了全市安全生產(chǎn)電視電話會議精神,馬軍同志宣讀了節(jié)前安全生產(chǎn)檢查安排,我都同意,請各單位、各部門認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,就做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)工作,我講三點(diǎn)意見。
一、要“警”字當(dāng)頭,堅(jiān)決把安全意識提升強(qiáng)化。
安全生產(chǎn)工作不可能一勞永逸、一蹴而就,必須警鐘長鳴、常抓不懈。各戰(zhàn)線、各單位、各部門要認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,牢固樹立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,堅(jiān)守紅線意識,強(qiáng)化底線思維,不斷增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感。
要求安全生產(chǎn)“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),齊抓共管,失職追責(zé)”;
提出落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。李克強(qiáng)總理多次強(qiáng)調(diào),安全生產(chǎn)既是攻堅(jiān)戰(zhàn)也是持久戰(zhàn),要堅(jiān)持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治,經(jīng)常性開展安全檢查,搞好預(yù)案演練,建立健全長效機(jī)制。去年,慶偉書記上任伊使,就召開全省安全生產(chǎn)工作座談會,研究部署安全生產(chǎn)工作,并多次在省委常委會議上作出具體明確的要求。在全省安全生產(chǎn)電視電話會議上,陸昊省長強(qiáng)調(diào),要通過嚴(yán)格有效檢查、嚴(yán)肅追究責(zé)任,把安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到位,突出“嚴(yán)”和“狠”,對安全生產(chǎn)事故隱患嚴(yán)肅查處,防患于未然。市政府于昨天也召開了全市安全生產(chǎn)電視電話會議,會議對全市安全生產(chǎn)工作做出了明確部署,邵市長對全市安全生產(chǎn)工作提出了明確要求,國家、省、市對安全生產(chǎn)工作重視程度之高、工作措施之實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)要求之嚴(yán)、懲戒力度之大都是空前的,我們要站在講政治的高度,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作謀實(shí)、想細(xì)、做具體。
過去一年,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),全年沒有發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。這得益于全區(qū)上下、企業(yè)和社會各界的共同努力,得益于全去安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勤付出,得益于“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的有效落實(shí)。但在看到成績的同時(shí),也要看到當(dāng)前安全生產(chǎn)工作存在的問題,主要表現(xiàn)在:安全生產(chǎn)領(lǐng)域最容易出現(xiàn)死傷事故的非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場所和道路交通,在我區(qū)都不同程度地存在風(fēng)險(xiǎn)隱患。制度規(guī)則意識薄弱,有些同志甚至個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)仍過不了“人情關(guān)”、“面子關(guān)”,為違法企業(yè)當(dāng)“說客”,不按制度規(guī)則辦事,對安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生負(fù)面沖擊。安全生產(chǎn)深淺矛盾交織,新舊病源俱備,小礦小廠安全基礎(chǔ)薄、底子差,個(gè)別部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)安全意識淡薄,談起效益兩眼放光,抓起安全渾身無力,安全風(fēng)險(xiǎn)積聚。重大安全隱患還沒有得到有效整改,雖然相關(guān)部門做了一些工作,但總體整改進(jìn)度緩慢。安全生產(chǎn)工作存在的突出問題警示高懸,要求我們?nèi)魏螘r(shí)候都不能過于樂觀地估計(jì)安全生產(chǎn)形勢,必須克服麻痹思想、厭戰(zhàn)思想、畏難思想,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
安全生產(chǎn)是踐行以人民為中心發(fā)展思想的內(nèi)在要求。面對人民群眾日益增長的美好生活需要,要使人民群眾生活幸福,最基本的就是保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。一起生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,巨大的經(jīng)濟(jì)損失往往造成企業(yè)破產(chǎn),給一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展造成工作被動和無法挽回的損失。更為嚴(yán)重的是,幾條、幾十條,甚至上百條活生生的生命轉(zhuǎn)瞬即逝,遇難者頃刻間與親人陰陽兩隔,傷害的不僅是遇難者及家屬,還有全社會對生產(chǎn)生活環(huán)境的擔(dān)憂。群眾無不期望各級政府、各行各業(yè)對安全生產(chǎn)真正重視起來、落實(shí)下去,使廣大職工在安全的環(huán)境里放心工作、安心生活,讓尊重生命,保障安全的陽光溫暖每一個(gè)公民。我們要時(shí)刻警醒,堅(jiān)持安全發(fā)展,增強(qiáng)人民群眾的安全感,是各級黨委和政府義不容辭的責(zé)任,是全社會共同的擔(dān)當(dāng)。各戰(zhàn)線、各單位、各部門必須牢固樹立“抓安全就是重生命、抓安全就是惠民生”的理念,帶著對人民群眾的感情與責(zé)任,去研究工作、去推動工作、去落實(shí)工作。
二、要“防”字為先,堅(jiān)決把安全事故降至最低。
國際安全科學(xué)領(lǐng)域有一條著名的“海恩法則”:每一起嚴(yán)重事故背后,必然有29次輕微事故和300起未遂先兆,而這些征兆背后又有1000個(gè)事故隱患。當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱,稍一松懈,隱患就會層出不窮,我們必須堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,抓隱患治理、抓源頭防控,未雨綢繆、防微杜漸,對各類安全事故發(fā)現(xiàn)于初始階段,消滅在萌芽狀態(tài)。
對已經(jīng)取締的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。要把“打非”工作列入安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核,確?!按蚍恰必?zé)任落實(shí)到位。
各單位、各部門要針對當(dāng)前安全生產(chǎn)中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),加大對安全生產(chǎn)隱患的排查力度。在去年專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上,著力抓好道路交通運(yùn)輸、消防火災(zāi)、建設(shè)工程、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、油氣管網(wǎng)、特種設(shè)備等行業(yè)(領(lǐng)域)的安全整治,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境。需要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是,要按照市政府部署,強(qiáng)化人員密集場所的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,給出檢查標(biāo)準(zhǔn)和流程圖,把保證應(yīng)急照明作為死要求,地下體系更要死死守住應(yīng)急照明、應(yīng)急通道、應(yīng)急廣播。危險(xiǎn)化學(xué)品的處理,要做到兩個(gè)硬要求:一個(gè)是每一個(gè)體系要有一套應(yīng)急處置預(yù)案,一個(gè)是要有應(yīng)急隊(duì)伍的準(zhǔn)備,堅(jiān)決防止?;肥鹿拾l(fā)生。
要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,結(jié)合不同階段和特點(diǎn),特別是春節(jié)前后、全國“兩會”前后要形成檢查的高壓態(tài)勢,采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同和接待等方式,直奔基層、直插現(xiàn)場,突擊檢查、暗訪暗查,認(rèn)真整改和嚴(yán)肅處理各類隱患和問題,重大隱患在媒體公開曝光。要總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)和做法,規(guī)范完善集中檢查、綜合督查、專項(xiàng)督查、暗訪暗查等制度,推動企業(yè)開展自檢自查,落實(shí)隱患排查治理等制度措施。
開展安全生產(chǎn)巡查是國務(wù)院安委會作出的重要部署,開展安全生產(chǎn)聯(lián)合督察是省政府提出的重要要求,巡查督查結(jié)果直接反映各單位、各部門安全生產(chǎn)的工作成效,是對我們工作的重要檢驗(yàn)。今年我企業(yè)要把督察重點(diǎn)放在政府部門的工作過程上,聚焦各個(gè)流程環(huán)節(jié),確保工作程序的合規(guī)合法、有力有序。區(qū)政府安委會要組織開展好安全生產(chǎn)聯(lián)合督察和巡查工作,突出“倒推式”督察,以安全生產(chǎn)重大隱患和問題倒查責(zé)任,以責(zé)任追究督促各單位、各部門履職盡責(zé)。建立安全生產(chǎn)巡查制度,對事故多發(fā)和隱患問題較多的單位和部門進(jìn)行巡查,深挖被巡查單位安全生產(chǎn)工作癥結(jié)難題,有針對性地提出工作建議,巡查一個(gè),整改一個(gè),提升一個(gè)。
佳木斯市《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》已經(jīng)印發(fā),體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視,對推動全市安全生產(chǎn)工作整體水平的提升具有重大意義。區(qū)安監(jiān)部門要按照《意見》的精神,抓緊研究制定我區(qū)《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》,并完善各項(xiàng)配套制度措施,加快形成制度化成果。安全監(jiān)管部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督促檢查和主力軍作用,積極主動與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),統(tǒng)籌推動各項(xiàng)制度措施和工作任務(wù)落實(shí)。要把貫徹落實(shí)《意見》情況列為重大督辦事項(xiàng),按照責(zé)任清單和時(shí)間表,定期檢查、全程跟蹤。各單位、各部門要向《意見》聚焦,找準(zhǔn)定位、明確任務(wù),各司其職、各負(fù)其責(zé),形成全區(qū)一盤棋的工作格局。
三、要“嚴(yán)”字打底,堅(jiān)決把安全責(zé)任壓實(shí)落靠。
安全生產(chǎn)能否抓好,最關(guān)鍵、最重要、最具決定性的因素是安全責(zé)任的落實(shí),我們必須從嚴(yán)壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任,真正把各方責(zé)任壓到點(diǎn)上,確保安全生產(chǎn)每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)節(jié)點(diǎn)都有人管、有人抓,以責(zé)任的落實(shí)夯實(shí)工作的根基。
敢抓敢管,講原則,按章辦事;
嚴(yán)格落實(shí),提高執(zhí)行力,真正把問題解決好。各位副區(qū)長、黨組成員都擔(dān)任區(qū)政府安委會副主任,你們是各戰(zhàn)線的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,親自抓、敢擔(dān)當(dāng)、管好線、帶動面。
去年,開展安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)年活動取得了一定成效。下一步,要深入開展“回頭看”,通過嚴(yán)格有效檢查、嚴(yán)肅追究責(zé)任,切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)法人代表、實(shí)際控制人第一責(zé)任者的責(zé)任,增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)法制意識,把安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到車間、班組和每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個(gè)工作崗位,實(shí)行全員、全方位、全過程的精細(xì)化管理,切實(shí)做到不安全不生產(chǎn)。
要從行業(yè)規(guī)范入手,進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管,落實(shí)行業(yè)主管部門的專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導(dǎo)職責(zé)。有處罰權(quán)的行業(yè)監(jiān)管部門要嚴(yán)格查處違規(guī)行為,沒有處罰權(quán)的行業(yè)管理部門同樣要擔(dān)負(fù)起安全管理的責(zé)任,履行好信息批露權(quán)、案件移交權(quán)等權(quán)力,對查找出來的問題督促改正并及時(shí)移交有處罰權(quán)的部門處理,對行業(yè)安全工作給予具體指導(dǎo)。
健全完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)施行政問責(zé)制和“一票否決”制,嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)的有關(guān)法規(guī)實(shí)行問責(zé),依法依紀(jì)從嚴(yán)追究,毫不含糊,決不姑息。對于隱患較多、事故易發(fā)的地方和單位的,要通過約談、通報(bào)和檢查督導(dǎo)等方式,早提醒、早教育、早糾正,堅(jiān)決防止隱患變事故。對于發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,一律對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé),情節(jié)嚴(yán)重的一律依法嚴(yán)懲。
同志們,春節(jié)將至,節(jié)后全國“兩會”也將召開,安全生產(chǎn)責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。我們一定要提高政治站位,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,不折不扣地抓細(xì)抓實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決防范和遏制重特大事故,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為譜寫新時(shí)代東風(fēng)區(qū)全面振興發(fā)展新篇章作出更大貢獻(xiàn)。
同志們:
惠進(jìn)才市長就開好這次會議,專題聽取了籌備情況匯報(bào),專門作出重要批示,剛才永濤同志分別作了傳達(dá),這充分體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視。請各縣區(qū)、各部門切實(shí)按照徐書記、惠市長和今天會議部署要求,結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、提高政治站位,深化思想認(rèn)識。
要落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”;
強(qiáng)調(diào)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”。在十九大報(bào)告中,總書記對安全生產(chǎn)工作又提出更加明確的要求。他強(qiáng)調(diào),要樹立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,健全公共安全體系,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)決遏制重特大安全事故,提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。這一系列重要指示和講話要求,是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的重要組成部分,構(gòu)成了習(xí)近平關(guān)于安全生產(chǎn)重要思想的主要內(nèi)容,為我們做好新時(shí)代安全生產(chǎn)工作提供了根本遵循。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,做好安全生產(chǎn)工作,對于我們在座的來說,首要的是要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要思想,切實(shí)以釘釘子精神抓好貫徹落實(shí)。
積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù),加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察信息化建設(shè),強(qiáng)化互聯(lián)互通和信息共享,運(yùn)用現(xiàn)代管理方式提升安全監(jiān)管效能。我們要準(zhǔn)確把握安全生產(chǎn)規(guī)律,從趨勢發(fā)展變化中,進(jìn)一步理清思路,明確方向,系統(tǒng)謀劃好安全生產(chǎn)工作。
個(gè)別行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管職責(zé)不明晰,存在監(jiān)管上的漏洞。安全監(jiān)管力量不足,科技化信息化應(yīng)用水平不高,市縣安監(jiān)專業(yè)技術(shù)人員偏少,各類功能區(qū)監(jiān)管體制不健全,鎮(zhèn)街一級雖設(shè)立了安監(jiān)站,但兼職人員多、專職人員少,監(jiān)管能力不能適應(yīng)工作要求。企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不嚴(yán)格、不到位的問題依然突出,特別是小微企業(yè)普遍存在工藝技術(shù)落后、安全設(shè)施不到位、安全管理水平不高、安全科技裝備運(yùn)用不充分等問題,發(fā)生事故的潛在風(fēng)險(xiǎn)大。我們要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,正視差距和不足,盡快補(bǔ)齊短板,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
安全是發(fā)展的前提和基礎(chǔ),是最大的民生。推動高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)追趕超越、全面建設(shè)最具幸福感城市必須以安全為保障,沒有安全,既談不上發(fā)展,更談不上質(zhì)量。我們要牢固樹立安全發(fā)展的理念,正確處理當(dāng)前與長遠(yuǎn)、局部與整體、促發(fā)展與防風(fēng)險(xiǎn)等重大關(guān)系,進(jìn)一步強(qiáng)化“紅線”意識和“底線”思維,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,如履薄冰、如臨深淵,鍥而不舍把安全生產(chǎn)推向新水平,推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。
二、突出工作重點(diǎn),提升監(jiān)管水平。
關(guān)于今年安全生產(chǎn)工作,剛才,世孝同志已作了全面安排,在這里著重強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
各相關(guān)部門要強(qiáng)化大局意識,切實(shí)支持改革、配合改革、服從服務(wù)于改革,加快在全市建立起安全生產(chǎn)責(zé)任、監(jiān)管、防控、法治和保障五大體系。要把《實(shí)施意見》貫徹落實(shí)情況納入平常督查和年度考核內(nèi)容,確保各項(xiàng)改革舉措和工作要求落實(shí)到位。
深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管監(jiān)察體制改革,進(jìn)一步加強(qiáng)全市安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設(shè),強(qiáng)化鎮(zhèn)街安全監(jiān)管職能,完善各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、風(fēng)景區(qū)等功能區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制,健全全市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)能力,加強(qiáng)執(zhí)法保障,足額落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保證監(jiān)管執(zhí)法工作正常開展。發(fā)揮現(xiàn)有監(jiān)管方式優(yōu)勢的同時(shí),積極探索創(chuàng)新監(jiān)管方式,實(shí)現(xiàn)明察與暗訪相結(jié)合、專項(xiàng)檢查與綜合督查相結(jié)合、重點(diǎn)抽查與日常檢查相結(jié)合、行業(yè)檢查與交叉檢查相結(jié)合、行政監(jiān)管與借助專業(yè)技術(shù)力量相結(jié)合,切實(shí)增強(qiáng)隱患排查治理、安全監(jiān)管和檢查督查的實(shí)效性。執(zhí)法是監(jiān)管的重要手段。要切實(shí)解決當(dāng)前監(jiān)管執(zhí)法中存在的重檢查、輕執(zhí)法,重整改、輕處罰的問題,對查出的安全隱患和問題要鐵腕執(zhí)法、從嚴(yán)查處,依法堅(jiān)決予以打擊,形成有力震懾。特別是對監(jiān)管執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的典型案例和存在的重大隱患,及時(shí)予以公開曝光,擴(kuò)大教育震懾效果,真正形成不敢違法、不能違法的高壓態(tài)勢。
對農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動安全監(jiān)管問題,要認(rèn)真研究謀劃,拿出具體措施,強(qiáng)力予以推進(jìn),為鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,嚴(yán)格安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把安全關(guān)口,加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控,積極推進(jìn)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè),建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)評估與論證制度,實(shí)行重大安全風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”。牢固樹立隱患就是事故的理念,繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查、隱患大排查,查找堵塞漏洞,消除各類隱患。進(jìn)一步健全完善市級核查、縣級排查、鎮(zhèn)街巡查和企業(yè)自查的工作機(jī)制,加強(qiáng)日常檢查力度,做到安全檢查有痕跡、安全隱患有記錄、問題整改有結(jié)果。對重大安全隱患實(shí)行市、縣掛牌督辦,該停產(chǎn)整頓的絕不放過,該取締關(guān)閉的絕不手軟,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。督促企業(yè)切實(shí)強(qiáng)化在隱患排查治理中主體責(zé)任,落實(shí)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康“三同時(shí)”制度,建立企業(yè)事故隱患自查自糾自報(bào)辦法,實(shí)施企業(yè)隱患查治閉環(huán)管理,真正實(shí)現(xiàn)從代替企業(yè)排查隱患向企業(yè)自覺排查隱患治理轉(zhuǎn)變。
把信息化建設(shè)作為深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革、夯實(shí)安全基礎(chǔ)的重要內(nèi)容,大力實(shí)施科技興安,加大科技投入,積極推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化常態(tài)化建設(shè),在高危行業(yè)領(lǐng)域持續(xù)開展“機(jī)械化換人、自動化減人”科技行動,強(qiáng)制淘汰不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、安全性能低下、職業(yè)危害嚴(yán)重、危及安全生產(chǎn)的工藝、技術(shù)和裝備,加快裝備升級換代步伐。切實(shí)推進(jìn)智慧安監(jiān)平臺建設(shè),有效提升現(xiàn)代信息技術(shù)與安全生產(chǎn)融合度,構(gòu)建安全生產(chǎn)與職業(yè)健康信息化“一張網(wǎng)”,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)資料規(guī)范完整、動態(tài)信息隨時(shí)調(diào)取、執(zhí)法過程便捷可溯、應(yīng)急處置遠(yuǎn)程可視、事故分析數(shù)據(jù)支撐,全面提升安全監(jiān)管智能化、精細(xì)化水平。
三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),筑牢安全防線。
知責(zé)是擔(dān)責(zé)的前提。作為各級領(lǐng)導(dǎo)干部和從事安全生產(chǎn)工作的同志,一定要做到心中有責(zé),知責(zé)明責(zé)。中共中央、國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》和去年市委、市政府出臺的《寶雞市安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”實(shí)施辦法》對落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任都作出了明確規(guī)定,各縣區(qū)、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)。要針對安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實(shí)際需要,由市安委辦牽頭,進(jìn)一步明晰綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、屬地管理與行業(yè)管理的關(guān)系,及時(shí)調(diào)整充實(shí)安委會成員單位,厘清行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任,修訂完善市安委會成員單位工作職責(zé),制定落實(shí)安全生產(chǎn)權(quán)力責(zé)任清單,并結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,把安全生產(chǎn)和職業(yè)健康監(jiān)管職責(zé)落實(shí)到部門“三定”規(guī)定中,切實(shí)依法依規(guī)履行職責(zé)。
其他班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求,抓好分管領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作。要進(jìn)一步細(xì)化完善單位內(nèi)部監(jiān)管職責(zé),確保安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到具體部門和具體監(jiān)管人員頭上,切實(shí)把安全監(jiān)管責(zé)任壓緊壓實(shí)。要督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,按照全員崗位責(zé)任制要求,把安全責(zé)任逐級落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、到部門、到員工,切實(shí)做到安全責(zé)任、安全投入、安全培訓(xùn)、安全管理、應(yīng)急救援“五到位”,不斷提升本質(zhì)安全水平。
動員千遍不如問責(zé)一次。責(zé)任追究是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的最后一道防線,守不住這個(gè)防線,安全生產(chǎn)責(zé)任制就會流于形式,陷入空談。要發(fā)揮好考核這個(gè)“指揮棒”、運(yùn)用好問責(zé)追責(zé)這個(gè)“法寶”,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)考核評價(jià)體系,堅(jiān)持過程考核與結(jié)果考核相結(jié)合、平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合,合理確定考核指標(biāo),加大考核權(quán)重,嚴(yán)格對標(biāo)考核,加強(qiáng)平常督導(dǎo)檢查,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,從嚴(yán)實(shí)行“一票否決”,真正考出動力、考出壓力、考出成效。要強(qiáng)化問責(zé)追究機(jī)制,由市安委辦會同市紀(jì)委、市委組織部等有關(guān)部門,及時(shí)修訂完善我市《貫徹落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任追究實(shí)施辦法》。今后,要根據(jù)《實(shí)施辦法》和有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格追責(zé)問責(zé),讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài),切實(shí)達(dá)到“問責(zé)一個(gè)、警醒一片”的震懾效果。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們要以最高的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的要求、最實(shí)的措施,全力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,為全面建設(shè)最具幸福感城市創(chuàng)造良好的安全發(fā)展環(huán)境。
謝謝大家!
在縣第三季度安全生產(chǎn)工作會議上講話完整篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:。
x月x日開始,正式進(jìn)入汛期了。根據(jù)會議安排,我就2021年防汛抗旱工作作一簡要總結(jié),并就x年防汛抗旱工作進(jìn)行安排。后面,x還將作重要講話,請大家抓好落實(shí)。
一、2020年工作回顧。
縣級領(lǐng)導(dǎo)干部賡及趕赴聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn),督導(dǎo)指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志積極響應(yīng)、迅速到位,全力組織抗洪搶險(xiǎn),為平安度汛提供了堅(jiān)實(shí)保障。二是健全機(jī)制,責(zé)任體系到位。區(qū)委、區(qū)政府及時(shí)調(diào)整充實(shí)防汛抗旱指揮部成員單位,出臺《x市x區(qū)防汛專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案》,完善汛期值班值守和重大險(xiǎn)情報(bào)告等制度,壓實(shí)“行政首長負(fù)責(zé)制、縣級領(lǐng)導(dǎo)分片包干負(fù)責(zé)制、屬地管理責(zé)任制、成員單位具體負(fù)責(zé)制”四類責(zé)任,構(gòu)建起“橫向到邊、縱向到底、不留死角”的責(zé)任體系。三是主動應(yīng)對,防范救援到位。健全完善區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組、監(jiān)測員(點(diǎn))五級群測群防監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò),與上下游縣區(qū)建立了防汛聯(lián)動工作機(jī)制,及時(shí)會商研判并發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)信息,全面充實(shí)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,持續(xù)強(qiáng)化應(yīng)急演練和應(yīng)急物質(zhì)保障,廣泛發(fā)動群眾防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi),最大限度地降低了洪澇干旱災(zāi)害造成的損失。
總體來看,2020年全區(qū)防汛抗旱工作取得了全面勝利,成功應(yīng)對了多次強(qiáng)降雨天氣,為今后防汛救災(zāi)工作積累了一定經(jīng)驗(yàn),但也還存在一些不容忽視的問題。一是少數(shù)同志站位還不夠高。仍有個(gè)別同志對極端自然災(zāi)害的危害性認(rèn)識不足,片面認(rèn)為防汛工作就是“盡人事、聽天命”,對防汛抗旱應(yīng)急防范措施心中沒底,存在松懈、僥幸和麻痹心理。二是防汛減災(zāi)工程體系還夠全。受地形影響和資金制約,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪排澇標(biāo)準(zhǔn)偏低,中小河流防洪能力不足,山洪災(zāi)害防治任務(wù)艱巨。三是監(jiān)測預(yù)警預(yù)報(bào)能力不夠足。當(dāng)前監(jiān)測預(yù)警設(shè)備配備和監(jiān)測人員專業(yè)技能還存在不足,監(jiān)測預(yù)警能力還不能完全有效應(yīng)對多發(fā)頻發(fā)的暴雨、山洪、泥石流等災(zāi)害。四是應(yīng)急保障能力還不夠強(qiáng)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛防災(zāi)準(zhǔn)備不充分,預(yù)案可操作性不強(qiáng),物資儲備和管理不規(guī)范,搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍培訓(xùn)不夠。這些問題和短板,都是今年我們必須面對和加以解決的。
二、2021年工作安排。
七曾公路等在建重點(diǎn)工程受工期影響,汛期仍要施工作業(yè),也存在安全度汛風(fēng)險(xiǎn)。
思想是行動的先導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門務(wù)必引起高度重視,切實(shí)增強(qiáng)憂患意識和防控意識,牢固樹立“防范勝于救災(zāi)”理念,立足防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和精神,時(shí)刻繃緊防汛抗旱這根弦,牢牢把握工作主動權(quán),居安思危,做到思想上早準(zhǔn)備,責(zé)任上早落實(shí),工作上早部署,措施上早制定,全力打好今年的防汛抗旱這場硬仗。
(二)嚴(yán)陣以待布控,抓實(shí)抓細(xì)防汛抗旱各項(xiàng)工作。
公路、橋梁、渡口等重要交通設(shè)施的防汛任務(wù)由區(qū)交通局負(fù)責(zé);
地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的安全度汛和監(jiān)測任務(wù)由區(qū)自然資源分局負(fù)責(zé);
學(xué)校的防汛安全由區(qū)教科局負(fù)責(zé);
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、重要村莊的防汛任務(wù)由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)。對有險(xiǎn)情的水庫、河道、渡口、橋梁等設(shè)施,要按照管理權(quán)限,明確責(zé)任,落實(shí)專人監(jiān)測,并制定應(yīng)急措施。
二是強(qiáng)化防汛抗旱預(yù)警預(yù)報(bào)。充分運(yùn)用氣象預(yù)報(bào)系統(tǒng)、中小河流水文監(jiān)測平臺等設(shè)備進(jìn)行監(jiān)測,密切監(jiān)視天氣和水文變化,及時(shí)準(zhǔn)確提供預(yù)警預(yù)報(bào)信息,為防汛減災(zāi)指揮調(diào)度提供技術(shù)保障和決策支撐。要重點(diǎn)做好大江大河、暴雨區(qū)、山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的精細(xì)化預(yù)報(bào),特別是主汛期,要高頻次監(jiān)測預(yù)報(bào),真正提高預(yù)報(bào)預(yù)警的時(shí)效性和精準(zhǔn)性。
三是全面開展隱患排查整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級相關(guān)部門要按照“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”和“全面拉網(wǎng)、不留死角”的原則,聚焦水利工程度汛、城市防洪排澇、江河洪水防御、山洪和地質(zhì)災(zāi)害防御等重點(diǎn)領(lǐng)域,開展全方位、拉網(wǎng)式、動態(tài)化的隱患排查,確保全覆蓋、無遺漏。對排查出的風(fēng)險(xiǎn)隱患和問題,按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則按要求整改到位。對短時(shí)間難以完成整改的,要落實(shí)好應(yīng)急度汛措施,確保隱患威脅區(qū)告知率和應(yīng)急預(yù)案覆蓋率達(dá)到x%。
四是著力夯實(shí)應(yīng)急保障基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速修訂完善應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)一步健全“縱向到底、橫向到邊”的防汛預(yù)案體系。要全力做好應(yīng)急搶險(xiǎn)準(zhǔn)備,盤點(diǎn)儲備編織袋、救生衣、雨鞋等防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物資,保證防汛搶險(xiǎn)需要,切實(shí)做到未雨綢繆,有備無患。要組建充實(shí)專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和群眾防災(zāi)隊(duì)伍,進(jìn)一步優(yōu)化完善聯(lián)絡(luò)、召集、調(diào)動等機(jī)制,分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展救災(zāi)和轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)綜合演練,適應(yīng)防大汛、搶大險(xiǎn)的實(shí)戰(zhàn)要求,確保關(guān)鍵時(shí)刻防汛隊(duì)伍召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝,確保受災(zāi)群眾第一時(shí)間安全轉(zhuǎn)移。
五是抓緊推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)。水利工程是戰(zhàn)勝洪澇災(zāi)害的物質(zhì)基礎(chǔ)。區(qū)水利局要加快……等堤防建設(shè),主汛期前完成基礎(chǔ)建設(shè)和河道疏浚工作,確保河道行洪安全。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),防止農(nóng)田內(nèi)澇或水毀,影響群眾生產(chǎn)生活。區(qū)級相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要開展主城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)防洪工程、排水管網(wǎng)和排澇泵站等設(shè)施安全檢修,確保工程實(shí)施正常運(yùn)行,防止城市內(nèi)澇。
六是堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓。根據(jù)氣象部門預(yù)測,今年氣溫較往年偏高,發(fā)生干旱可能性較大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門在抓好防汛減災(zāi)的同時(shí),要做好抗旱準(zhǔn)備,加強(qiáng)水資源收儲調(diào)配,務(wù)必確保人畜飲水安全,保障大春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
(三)壓緊壓實(shí)責(zé)任,確保防汛減災(zāi)工作落實(shí)到位。
一是組織領(lǐng)導(dǎo)要到位。各級各部門要認(rèn)真貫徹中央、省、市、區(qū)防汛減災(zāi)決策部署,把各項(xiàng)防災(zāi)工作落到操作層面,確保層層有人抓、事事有人管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌力量、整合資源,把工作落實(shí)到村、組,落實(shí)到每一個(gè)監(jiān)測點(diǎn)、工程點(diǎn)。區(qū)防指成員單位要按照應(yīng)急預(yù)案和責(zé)任分工,各司其職,協(xié)同配合,共同抓好防汛工作。各類責(zé)任人汛期必須上崗到位,各級黨政領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,深入一線,科學(xué)、及時(shí)地組織轄區(qū)內(nèi)的抗災(zāi)救災(zāi)工作,決不能出現(xiàn)推諉扯皮、責(zé)任缺失和工作斷檔。
二是值班值守要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)防汛辦及區(qū)級相關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)x小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通。按照x省長和x市長講話要求,主汛期,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)原則上不能同時(shí)離開屬地,日常要保證x/x以上的干部在崗在位,這是一條鐵紀(jì)。帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員要及時(shí)處理值班過程中的雨情、水情、險(xiǎn)情,并及時(shí)核定、匯總災(zāi)情,落實(shí)災(zāi)情信息逐級上報(bào)制度,及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)災(zāi)情,嚴(yán)禁謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)。
三是宣傳督導(dǎo)要到位。要充分運(yùn)用電視、廣播、微信、短信等媒介,開展防災(zāi)避險(xiǎn)知識宣傳教育,不斷增強(qiáng)群眾防災(zāi)意識。要加強(qiáng)基層干部、監(jiān)測人員、工程建設(shè)單位、施工人員的教育培訓(xùn),促進(jìn)各項(xiàng)防災(zāi)減災(zāi)措施落實(shí)。區(qū)防汛辦要加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門進(jìn)行督查檢查。對工作落實(shí)不到位、執(zhí)行不力等現(xiàn)象,要予以通報(bào)。對擅離職守、組織不力、失職瀆職,造成重大影響或嚴(yán)重后果的,依法依規(guī)追究相關(guān)負(fù)責(zé)人及直接責(zé)任人的責(zé)任。
最后,我在強(qiáng)調(diào)一下分管的其他兩項(xiàng)安全工作。一是森林防火。雖然即將進(jìn)入汛期,但受氣候氣溫影響,我區(qū)森林火險(xiǎn)等級依然較高,各級各部門要繼續(xù)抓好森林防火工作,不能有半點(diǎn)松懈。二是動物重大疫病防治和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。要持之以恒抓好……等重大動植物疫病和病蟲害防治,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,守護(hù)群眾“菜籃子”“糧袋子”。
在縣第三季度安全生產(chǎn)工作會議上講話完整篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
安全生產(chǎn)工作永遠(yuǎn)在路上,去年x月x日,縣政府召開了全縣安全生產(chǎn)電視電話會議,對全縣的安全生產(chǎn)工作提出了明確意見和要求,經(jīng)縣委、縣政府研究,決定今天再開這樣一個(gè)會,希望大家進(jìn)一步提高認(rèn)識,強(qiáng)化措施,壓實(shí)責(zé)任,全力抓好工作落實(shí)。下面,我講三方面意見,供大家參考。
一、認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)的緊迫感和使命感。
若按照實(shí)際死亡人數(shù)x人計(jì)算,億元gdp死亡率將高于全市水平的x倍。從事故直接經(jīng)濟(jì)損失來看,x年共造成直接經(jīng)濟(jì)損失x萬元,比同期增加x萬元,上升x倍。從死亡事故發(fā)生的行業(yè)領(lǐng)域)情況來看,x、x商貿(mào)事故x起x人,x火災(zāi)事故x起x人,x道路交通事故x起x人,x非煤礦山事故x起x人。全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失、億元gdp死亡率等安全生產(chǎn)控制指標(biāo)全面上升,表明當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢仍然異常嚴(yán)峻。
(二)安全生產(chǎn)問題突出。一是思想認(rèn)識不夠。重效益輕安全現(xiàn)象依然存在,以人為本、生命至上的科學(xué)發(fā)展理念還沒有真正樹立起來。二是企業(yè)基礎(chǔ)不牢。部分企業(yè)生產(chǎn)工藝落后,安全管理水平不夠,安全投入嚴(yán)重不足,企業(yè)安全主體責(zé)任未徹底落實(shí)。三是安全監(jiān)管力量不足。監(jiān)管部門監(jiān)管手段落后,監(jiān)管盲點(diǎn)較多,難以適應(yīng)監(jiān)管責(zé)任要求。四是安全隱患較多。排查出的隱患尚未得到徹底根治,新的隱患還在不斷滋生,隱患總量較多。五是教育培訓(xùn)力量不足。對從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育相對滯后,從業(yè)人員安全意識和技能無法滿足實(shí)際工作需要。六是應(yīng)急能力不夠。安全生產(chǎn)應(yīng)急資源缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,應(yīng)急措施不完善,應(yīng)急救援能力能力與實(shí)際需要還有較大差距。
必須堅(jiān)持不懈抓好安全生產(chǎn)和公共安全;
完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、管理制度和考核機(jī)制,實(shí)行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé),嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法,堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生,切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。希望各級各部門要高度警覺,以“五個(gè)必須”為指導(dǎo),始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,始終恪守“隱患就是事故”理念,始終繃緊思想警戒線,堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,時(shí)刻保持如坐針氈的危機(jī)感,積極主動地采取措施,強(qiáng)化履職盡責(zé),切實(shí)維護(hù)好人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、強(qiáng)化措施,進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和水平。
根據(jù)中央、省、市安全生產(chǎn)有關(guān)要求,全縣x年安全生產(chǎn)工作的總體目標(biāo)是:全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列講話精神,強(qiáng)化“隱患就是事故”理念,恪守安全生產(chǎn)紅線,不斷完善企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的三個(gè)責(zé)任體系,突出抓好隱患排查整改、打非治違、專項(xiàng)整治三項(xiàng)重點(diǎn)工作,實(shí)現(xiàn)事故總量下降、死亡人數(shù)減少、較大以上事故有效遏制的三項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任。一是強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政執(zhí)法,加大企業(yè)日常巡查和專項(xiàng)執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)行為,不斷強(qiáng)化第一責(zé)任人的主體責(zé)任。二是強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任。嚴(yán)格按照“誰審批、誰負(fù)責(zé),誰簽字、誰負(fù)責(zé)”原則和“三個(gè)必須”責(zé)任體系,理清綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、專項(xiàng)監(jiān)管的關(guān)系,推動各責(zé)任部門落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、權(quán)力清單,全面消除監(jiān)管盲區(qū)。三是強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、區(qū))政府主要負(fù)責(zé)人要擔(dān)任安委會主任,其他副職擔(dān)任安委會副主任,定期聽取安全生產(chǎn)工作匯報(bào),及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)工作的突出問題和實(shí)際困難,不斷強(qiáng)化履職盡責(zé)。
(二)進(jìn)一步完善責(zé)任事故預(yù)防體系。一是強(qiáng)化隱患排查治理。要借助“四干”巡村等活動,經(jīng)常性開展隱患排查,積極運(yùn)用“網(wǎng)格化”管理等有效手段,建立排查治理臺帳,并實(shí)行“銷號式”整改,確保各類事故隱患及早、有效消除。二是強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)整治。要突出道路交通、建筑施工、非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、校園內(nèi)外等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的綜合整治力度,不斷規(guī)范市場經(jīng)營秩序,堅(jiān)決杜絕較大以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故。三是強(qiáng)化打非治違工作。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,嚴(yán)格停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和嚴(yán)厲追責(zé)的“四個(gè)一律”執(zhí)法措施,集中打擊、整治非法違法、違規(guī)違章行為,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,減少因非法違法行為造成的事故。四是加大城市建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)防控力度。深刻吸取深圳滑坡事故教訓(xùn),強(qiáng)化對高層建筑、道路橋隧、燃?xì)夤芫€的監(jiān)測監(jiān)控,全面排查渣土堆場安全隱患,扎實(shí)開展高邊坡、深基坑、老舊建筑、玻璃幕墻、建筑垃圾消納場和人員密集場所的安全專項(xiàng)整治,切實(shí)增強(qiáng)城建風(fēng)險(xiǎn)防控能力。
強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,全面落實(shí)監(jiān)管執(zhí)法信息公開制度。二是加大事故查處和責(zé)任追究力度。堅(jiān)持“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),牽頭部門抓總,相關(guān)部門配合”的工作格局,建立健全依法查處事故機(jī)制,嚴(yán)格依法嚴(yán)格追責(zé)。三是積極主動接受人大執(zhí)法監(jiān)督。配合服務(wù)好縣人大常委會《安全生產(chǎn)法》專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督工作,積極推動安全監(jiān)管部門規(guī)范執(zhí)法。
(四)進(jìn)一步強(qiáng)化以人為本安全意識。一是強(qiáng)化從業(yè)人員健康權(quán)益保障。不斷完善“防、治、保”相結(jié)合的工作機(jī)制,全面開展調(diào)查摸底,建立本地區(qū)職業(yè)病危害基本數(shù)據(jù)庫,加大宣傳教育力度,強(qiáng)化職業(yè)病危害源頭治理和前期預(yù)防,切實(shí)維護(hù)從業(yè)人員合法權(quán)益。二是提高全民安全生產(chǎn)意識。加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治宣傳教育,把安全生產(chǎn)法律法規(guī)納入“七五”普法范疇,抓好《安全生產(chǎn)法》的宣傳普及,扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)月”、“職業(yè)病防治法宣傳周”等主題宣教活動,不斷提高責(zé)任部門“以法治安”能力、企業(yè)負(fù)責(zé)人遵法守法意識和從業(yè)人員安全法制素養(yǎng)。
在高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)全面推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn),鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與企業(yè)安全管理,切實(shí)提升安全管理水平。四是切實(shí)加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍宗旨意識教育,堅(jiān)決杜絕作風(fēng)不實(shí)等問題,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高安監(jiān)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。
(六)進(jìn)一步提高安監(jiān)工作保障水平。一是建立健全安全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),不斷充實(shí)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)力量,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、區(qū))建立安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。二是大力實(shí)施“科技興安”工程。繼續(xù)推進(jìn)“機(jī)械化換人、自動化減人”科技強(qiáng)安行動,推廣危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸,消防安全等領(lǐng)域計(jì)算機(jī)遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)控,提升風(fēng)險(xiǎn)預(yù)知水平。三是不斷提升應(yīng)急救援能力。一方面分行業(yè)建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,另一方面加強(qiáng)從業(yè)人員應(yīng)急避險(xiǎn)逃生能力訓(xùn)練,提升企業(yè)首救自救能力,切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力。
(一)抓好企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全生產(chǎn)工作。春節(jié)過后大量放假企業(yè)陸續(xù)復(fù)產(chǎn)復(fù)工,這個(gè)時(shí)期是安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),各級各部門要切實(shí)加強(qiáng)對復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)的安全監(jiān)管監(jiān)察,督促企業(yè)制定并嚴(yán)格落實(shí)節(jié)后復(fù)產(chǎn)各項(xiàng)安全保障技術(shù)措施,組織安全培訓(xùn),提高作業(yè)人員的安全意識和技能。對責(zé)令停產(chǎn)的企業(yè),要嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收制度,未經(jīng)驗(yàn)收的企業(yè)一律不準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn),擅自復(fù)產(chǎn)的要嚴(yán)肅查處。確保企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全。
(二)抓好交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作。節(jié)后是群眾返城返崗的高峰期,要進(jìn)一步加大對交通運(yùn)輸站點(diǎn)、碼頭、企業(yè)和重點(diǎn)車船、路段、水域的檢查巡查力度,嚴(yán)查交通違法違規(guī)行為,及時(shí)消除安全隱患。加強(qiáng)惡劣天氣下道路通行安全管理、疏導(dǎo)管控和應(yīng)急保障,確保群眾返城返崗安全有序。
要加強(qiáng)宣傳,全面提升人民群眾的消防安全意識;
要加強(qiáng)值班值守工作,嚴(yán)格x小時(shí)值班制度,確保消防安全信息渠道暢通。
(四)抓好尾礦庫治理工作。要按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)”的原則,抓緊制定尾礦庫綜合治理方案,要治用結(jié)合、因地制宜,堅(jiān)持安全環(huán)保與效能并重,加大對尾礦庫綜合治理項(xiàng)目的監(jiān)督檢查力度,要強(qiáng)化源頭管理,全力推進(jìn)綜合治理各項(xiàng)工作,確保安全度過汛期。
同志們,今年是“十四五”規(guī)劃開局之年,也是“十四五”安全生產(chǎn)工作打基礎(chǔ)的一年,希望大家在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以“五大發(fā)展理念”、“四個(gè)全面戰(zhàn)略”和“三維綱要”為指導(dǎo),以建設(shè)“文化旅游強(qiáng)縣·x西北門戶”為目標(biāo),提前謀劃,積極作為,勇于擔(dān)當(dāng),努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面,為“十四五”全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展開好頭、起好步,為建設(shè)平安、富裕、幸福、美麗、和諧x做出應(yīng)有貢獻(xiàn)!
在縣第三季度安全生產(chǎn)工作會議上講話完整篇一
同志們:
“更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全、全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)、全面提高依法治安水平、大力提升安全基礎(chǔ)水平、提高應(yīng)急處突能力”等六個(gè)方面重大問題,進(jìn)行了全面系統(tǒng)、深入淺出的講解培訓(xùn)。
*書記就貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記。
重要指示精神,從。
*
:
*多個(gè)火山噴發(fā),足以說明安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)交織疊加且異常復(fù)雜。從國內(nèi)看,隨著疫情后全國經(jīng)濟(jì)社會秩序迅速恢復(fù),各行各業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動加快進(jìn)行,非法生產(chǎn)的現(xiàn)象也隨之增多,諸如遼寧省盤錦浩業(yè)化工爆炸著火重特大事故、內(nèi)蒙古阿拉善左旗露天煤礦坍塌事故,以及湖南許廣高速多車相撞重特大道路交通事故,均造成了多人傷亡的慘痛教訓(xùn)。從*看,兄弟*市也發(fā)生多起安全生產(chǎn)事故,*硫磺溝煤礦沖擊地壓事故,*普陽煤礦運(yùn)輸事故,*市煤礦頂板事故,*縣道路交通事故,*市一高層住宅火災(zāi)事故,這些發(fā)生在*周邊的安全事故都給我們敲響了警鐘。從*看,一些重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)仍有薄弱環(huán)節(jié)、風(fēng)險(xiǎn)隱患較為突出,家庭天然氣閃爆、道路交通事故等時(shí)有發(fā)生。受季節(jié)性氣候變化。影響,融雪融冰洪水將陸續(xù)增多,沙塵暴等惡劣天氣將對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成一定影響,尤其是近期*境內(nèi)地震活動活躍,防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的壓力持續(xù)上升。同時(shí),傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)和新的風(fēng)險(xiǎn)交織并存,*安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜、不容小覷。
當(dāng)前,黨的二十屆二中全會和全國。
習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)工作的重要論述和重要指示批示精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)*各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急管理工作專題培訓(xùn)會精神、特別是*。
“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的職責(zé)意識,統(tǒng)籌推進(jìn)安全生產(chǎn)系統(tǒng)治理、終端治理和常態(tài)治理,推動實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢總體好轉(zhuǎn),努力為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好安全環(huán)境。
各縣。
(市)、地直各部門(單位)要切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)。
和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的責(zé)任感、緊迫感、使命感,按照黨中央、*黨委重大決策部署和地委具體安排,緊盯安全生產(chǎn)問題突出、隱患集中的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵部位,扎實(shí)開展安全隱患大排查、大整治行動,全力以赴、千方百計(jì)防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。
(市)積極主動作為,相關(guān)行業(yè)部門認(rèn)真履職盡責(zé),
**部署要求,深入扎實(shí)開展好安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治行動。行署主要領(lǐng)導(dǎo)要牽頭組織好全*的安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治行動,研究制定實(shí)施方案,細(xì)化工作措施,明確各級責(zé)任,優(yōu)化力量部署,提出具體要求。*10大領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查組要繼續(xù)深入重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位開展安全生產(chǎn)大排查,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題隱患,現(xiàn)場提出工作要求,限時(shí)督辦整改落實(shí)。各縣(市)要不等不靠、立即行動、作出安排,動員組織各方力量,全方位、深層次、無死角地排查整治安全隱患,做到工作責(zé)任到位、隱患治理到位、安全執(zhí)法到位、宣傳教育到位、應(yīng)急準(zhǔn)備到位、措施落實(shí)到位。要堅(jiān)持預(yù)防為主、關(guān)口前移,緊盯煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、消防、城市燃?xì)獾戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),動態(tài)排查風(fēng)險(xiǎn)、找準(zhǔn)問題癥結(jié)、集中進(jìn)行治理,特別要做好學(xué)校、醫(yī)院、商場、建筑工地等人員密集場所和棉紡、軋花等重點(diǎn)企業(yè)火災(zāi)防范工作,加大自建房排查整治力度,及時(shí)消除安全隱患,最大限度減存量、控增量、防變量;要采取“專家+執(zhí)法+服務(wù)”三位一體模式,動員相關(guān)方面的專家和經(jīng)驗(yàn)豐富的企業(yè)負(fù)責(zé)人,積極參與安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治行動,從源頭上補(bǔ)齊短板、消除隱患;要組織保險(xiǎn)公司參與安全生產(chǎn)隱患排查工作,從保險(xiǎn)業(yè)的角度提前介入風(fēng)險(xiǎn)防范,切實(shí)把各類安全隱患化解在前端、消滅在萌芽。
*
境內(nèi)有。
5條地震斷裂帶,各縣(市)基本都處在中強(qiáng)地震活動水平較高的區(qū)域。今年以來,
*
境內(nèi)先后發(fā)生。
13起地震,僅2月22日一天。
*
縣就先后發(fā)生。
*
也有較大震感。如此高頻次、高震級的地震必須引起高度重視。各具。
*
“防范”上,要做足準(zhǔn)備。各具(市)、地直相關(guān)部門(單位)要堅(jiān)持從應(yīng)對大震巨災(zāi)出發(fā),充分考慮各種不利因素和極端情況,做好人員、物資等準(zhǔn)備工作,針對性儲備裝備類、生活類、醫(yī)療類、科技類等應(yīng)急物資,做到寧可“備而不用”,不可“震而無備”。同時(shí),要理清轄區(qū)內(nèi)重要基礎(chǔ)設(shè)施、生命線工程、工礦企業(yè)和人員密集場所等重點(diǎn)場所抗災(zāi)能力,及時(shí)細(xì)化完善防范措施。在“救援”上,要提升能力。各縣(市)、地直相關(guān)部門(單位)要立足實(shí)戰(zhàn)實(shí)用實(shí)效,修訂完善不同場景、不同災(zāi)情的應(yīng)急處置預(yù)案,定期組織各方力量,對震情信息處置、應(yīng)急響應(yīng)啟動、組織實(shí)施救援、災(zāi)后安置群眾等各環(huán)節(jié)進(jìn)行全過程推演,突出抓好各支救援力量綜合性救援演練,不斷提升在各種惡劣復(fù)雜環(huán)境下的救援能力。在“應(yīng)對”上,要健全機(jī)制。應(yīng)急管理部門要圍繞“應(yīng)急管理能力提升行動”部署要求,督促指導(dǎo)縣(市)、企業(yè)健全完善應(yīng)急指揮、監(jiān)測預(yù)警、社會公告、物資準(zhǔn)備等各項(xiàng)機(jī)制,從嚴(yán)落實(shí)24小時(shí)值班備勤制度,緊盯震情發(fā)展變化,強(qiáng)化震情監(jiān)視跟蹤,定期組織震情會商研判和風(fēng)險(xiǎn)形勢分析,及時(shí)捕捉核實(shí)異常,做到準(zhǔn)確預(yù)警、精準(zhǔn)應(yīng)對、有效處置。同時(shí),還要統(tǒng)籌做好沙塵暴、冰雪融水引發(fā)山洪等自然災(zāi)害防御工作,最大限度減少各族群眾生命財(cái)產(chǎn)損失。
全社會營造做到。
“人人講安全、時(shí)時(shí)想安全、事事為安全”的濃厚氛圍。要督促企業(yè)分層分級組織職工開展安全資格培訓(xùn)和安全技能培訓(xùn),強(qiáng)化勞動紀(jì)律、操作規(guī)程等內(nèi)容學(xué)習(xí),提高從業(yè)人員安全作業(yè)意識和自我保護(hù)能力,堅(jiān)決做到從業(yè)人員特別是高危行業(yè)企業(yè)從業(yè)人員持證上崗。
安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,須臾不可放松。各縣。
(市)、地直各部門(單位)要時(shí)刻把安全生產(chǎn)責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上,主動擔(dān)當(dāng)、積極作為,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),堅(jiān)決確保安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)、措施落實(shí)。
各縣。
(市)、地直各部門(單位)要。
嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實(shí)以。
“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感,不折不扣抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,堅(jiān)決守好安全生產(chǎn)紅線底線。
*
縣
(市)安委會要切實(shí)擔(dān)負(fù)起牽頭抓總責(zé)任,落實(shí)好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作機(jī)制,定期調(diào)度安全生產(chǎn)工作,協(xié)調(diào)解決突出問題,全力推動安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度落實(shí)落地。各縣(市)要嚴(yán)格履行屬地管理責(zé)任,特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制要求,堅(jiān)決扛起“促一方發(fā)展、保一方平安”的重大政治責(zé)任,帶頭分析安全生產(chǎn)形勢,帶頭深入一線排查風(fēng)險(xiǎn)隱患,逐級傳導(dǎo)壓力,層層分解責(zé)任,組織發(fā)動一切力量全力抓好安全生產(chǎn)隱患排查整治工作。各行業(yè)部門(單位)要認(rèn)真履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,既不能把安全生產(chǎn)工作當(dāng)成額外工作,更不能簡單地看成是應(yīng)急管理部門的工作,要切實(shí)把責(zé)任擔(dān)起來、把職責(zé)履行好。要督促企業(yè)依法展行主體責(zé)任,健全完善以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為核心的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,加大技術(shù)、裝備等投入力度,完善安全管理制度,規(guī)范安全操作規(guī)程,健全風(fēng)險(xiǎn)防控體系,切實(shí)夯實(shí)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。
(市)、企業(yè)以及分管領(lǐng)域查問題補(bǔ)短板,把存在的突出風(fēng)險(xiǎn)隱患找準(zhǔn)確、研究透,提出針對性的防范化解措施辦法,推動安全生產(chǎn)工作提質(zhì)增效。安委會各專項(xiàng)組及重點(diǎn)工作督導(dǎo)組要緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位,加大明察暗訪和整改督辦力度,對排查出的風(fēng)險(xiǎn)隱患,要逐條梳理匯總,建立問題清單、嚴(yán)格銷號處理,對重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患掛牌督辦,以強(qiáng)有力的跟蹤問效推動安全生產(chǎn)措施落實(shí)。
“指揮棒”作用,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)管理考核,把安全生產(chǎn)考核結(jié)果作為評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容,對安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的不作為、亂作為、慢作為、失職瀆職等行為,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、問責(zé)一起,絕不姑息遷就。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作關(guān)乎大局,決不能搞形式、來虛的。我們要堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,貫徹落實(shí)*黨委、政府工作要求,牢固樹立安全發(fā)展理念,時(shí)刻緊繃安全弦、織密織牢責(zé)任網(wǎng),深入開展安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治行動,持之以恒、毫不松懈地抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,努力為建設(shè)更高水平的平安*提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
在縣第三季度安全生產(chǎn)工作會議上講話完整篇二
經(jīng)請示縣委同意,受縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意,今天在這里召開x縣2021年第三季度安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是落實(shí)中央、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列安排部署,通報(bào)我縣安全生產(chǎn)工作情況,安排部署近期工作情況,請參會部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
一、工作開展情況。
今年以來,在各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同努力下,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。進(jìn)一步建立健全了安全生產(chǎn)責(zé)任體系,印發(fā)實(shí)施了《關(guān)于進(jìn)一步明確縣級有關(guān)部門(單位)應(yīng)急管理(安全生產(chǎn))工作職責(zé)的通知》,制定實(shí)施了安全生產(chǎn)“兩書一函”制度,明確了縣級有關(guān)部門的安全監(jiān)管責(zé)任,發(fā)出督促整改通知書x份、提醒通知書x份,約談企業(yè)負(fù)責(zé)人x人次。組織開展了各項(xiàng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。組織開展了“排險(xiǎn)除患”“三年整治行動”“歲末年初”“非煤礦山安全隱患大排查大整治、節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)、汛期”安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。對春節(jié)、藏歷新年,國、省、市“兩會”、3月敏感月、“五一”、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、硬梁包水電站、川藏鐵路、瀘石高速等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目等重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)行業(yè)開展了安全檢查。創(chuàng)新了監(jiān)管模式,實(shí)施安全生產(chǎn)專家“會診”。采取政府購買第三方服務(wù)的方式,引進(jìn)專業(yè)機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施專家會診活動,為安全生產(chǎn)工作提供技術(shù)支撐。強(qiáng)化了安全生產(chǎn)隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)管控工作。督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位排查安全隱患x項(xiàng),整改x項(xiàng)。各部門三項(xiàng)整治行動及專項(xiàng)整治,排查隱患項(xiàng),整改隱患x項(xiàng),已整改x項(xiàng),整治整改x項(xiàng),督辦完成x項(xiàng)縣級重大隱患整改任務(wù)。清理完成了“四級基本任務(wù)清單”機(jī)制制度。擬定完成縣級領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)工作責(zé)任清單,督促指導(dǎo)轄區(qū)重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)、場所開展安全生產(chǎn)工作責(zé)任清單創(chuàng)建工作。全面開展了安全生產(chǎn)法律“五進(jìn)”活動。圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全規(guī)章制度建設(shè)、組織保障等x項(xiàng)安全生產(chǎn)工作開展了宣傳進(jìn)企業(yè)活動,重點(diǎn)宣講了安全生產(chǎn)法律法規(guī)。嚴(yán)格開展了監(jiān)管執(zhí)法行動。制定實(shí)施2021年安全監(jiān)察執(zhí)法計(jì)劃和2021年創(chuàng)安監(jiān)管執(zhí)法專項(xiàng)行動方案,強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法檢查,開展安全監(jiān)管執(zhí)法檢查x次,排查整改隱患x項(xiàng),查處安全生產(chǎn)違法案件x件,罰款x萬元,收繳罰款x萬元。
二、近期工作安排。
雖然各項(xiàng)工作進(jìn)展較為順利,安全生產(chǎn)總體形勢平穩(wěn),但經(jīng)過前期排查,許多行業(yè)安全生產(chǎn)隱患仍然突出,同時(shí)存在隱患排查不夠深入、整治不夠全面等問題,大家要正視這些問題,高度重視,全力整改。恰逢黨建百年慶典臨近,按照縣委政府要求,全縣上下要盡最大努力,確保我縣安全生產(chǎn)不發(fā)生重特大事故,千方百計(jì)減少中、小事故,堅(jiān)決杜絕人員死亡事故,下面我從十個(gè)方面對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排。
開展“三合一”、“多合一”場所安全隱患整治。加強(qiáng)易燃易爆單位、易發(fā)生火災(zāi)的密集建筑區(qū)、農(nóng)村居民聚居的場所(區(qū)域)開展消防安全大檢查,督促防火措施的落實(shí)。持續(xù)深化開展電氣火災(zāi)綜合整治,有效控制全縣電氣火災(zāi)事故發(fā)生。
嚴(yán)厲打擊非法改裝拼裝車輛等非法違法行為;
全面開展校車整頓和農(nóng)村客貨運(yùn)輸“大排查、大教育、大整治”工作。
施工現(xiàn)場電焊、氣焊、起重、登高、腳手架架子工等應(yīng)持證人員的持證上崗情況;
檢查施工項(xiàng)目是否存在趕進(jìn)度、趕工期、違反施工工序和違法分包、非法轉(zhuǎn)包籌嚴(yán)重違法違規(guī)行為。
對建設(shè)工程項(xiàng)目,特別是對重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目開展汛期安全檢查。重點(diǎn)加強(qiáng)對容易受到洪水、滑坡、垮塌、泥石流等威脅的建筑施工工地、生活營地、生產(chǎn)廠房、倉庫以及公路、橋梁隧道等關(guān)鍵部位的隱患排查,及時(shí)排危加固;加強(qiáng)非煤礦山的安全檢查;加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品儲存、運(yùn)輸、銷售全鏈條的隱患排查;加強(qiáng)對炸藥庫、高層建筑等防雷電設(shè)施進(jìn)行檢測維護(hù);對發(fā)現(xiàn)的隱患要按照“五落實(shí)”要求進(jìn)行整改,嚴(yán)格實(shí)行閉環(huán)管理,堅(jiān)決防止“重排查、輕整改”,決不允許任由隱患演化成為事故。
查處超許可范圍開采、非法盜采等非法違法行為;
探礦施工執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時(shí)”情況;
尤其要加大對河道砂石亂采亂挖、違規(guī)銷售等違法行為的監(jiān)管處置力度。
危險(xiǎn)化學(xué)品新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目執(zhí)行安全設(shè)施“三同時(shí)”制度情況;
嚴(yán)厲打擊非法違法儲存、經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹行為。
重點(diǎn)檢查燃?xì)饨?jīng)營單位依法取得并持有相關(guān)審批手續(xù)情況,嚴(yán)厲打擊各類非法違法行為;
重點(diǎn)檢查鋼瓶質(zhì)量安全,堅(jiān)決取締報(bào)廢鋼瓶、不合格鋼瓶;
重點(diǎn)檢查燃?xì)饨?jīng)銷單位建立健全應(yīng)急預(yù)案及演練情況;
重點(diǎn)檢查安全培訓(xùn)教育情況;
按照《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》規(guī)定加強(qiáng)使用環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,特別是加強(qiáng)餐飲行業(yè)、流動商販等使用液化氣的管理。
特種設(shè)備操作人員是否熟練掌握操作技能并持證上崗;
使用單位是否制定特種設(shè)備安全管理制度、安全操作規(guī)程、特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對管控措施等。
(八)強(qiáng)化防汛減災(zāi)各項(xiàng)工作。一是強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各企業(yè)要高度重視安全應(yīng)急值守,確保在崗在位、盡職盡責(zé)。遇到事故發(fā)生,要認(rèn)真履行職責(zé),及時(shí)妥善處理。加強(qiáng)安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)、重要設(shè)施、重點(diǎn)單位應(yīng)急準(zhǔn)備工作,確保應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源落實(shí)到位、準(zhǔn)備到位。加強(qiáng)部門之間的溝通聯(lián)系,落實(shí)事故災(zāi)難預(yù)報(bào)預(yù)警預(yù)防和協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。嚴(yán)格執(zhí)行事故報(bào)送制度,暢通信息報(bào)送渠道,確保信息及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)。對責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不到位、失職瀆職的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要依法依規(guī)嚴(yán)厲問責(zé)、從重處罰,決不手軟。二是加強(qiáng)汛期安全風(fēng)險(xiǎn)研判。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要準(zhǔn)確把握本區(qū)域、本行業(yè)、本單位汛期安全生產(chǎn)工作的規(guī)律特點(diǎn),利用信息化、科技化手段,全面分析研判可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn),特別是因自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的風(fēng)險(xiǎn),周密制定應(yīng)對方案。及時(shí)掌握《安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)警信息》風(fēng)險(xiǎn)研判信息,對研判的風(fēng)險(xiǎn)要提前采取防控措施,嚴(yán)防漏管失控。各企事業(yè)單位要根據(jù)各自實(shí)際,認(rèn)真進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)分析研判,提前制定完善防控措施,防止因雷電、暴雨、山洪、泥石流等自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故,造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失。要加強(qiáng)汛期防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)知識宣傳,普及應(yīng)急知識,提高各類企業(yè)和從業(yè)人員的防災(zāi)意識和避險(xiǎn)、自救、互救能力。三是健全監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。高度重視極端天氣和自然災(zāi)害對安全生產(chǎn)工作帶來的不利影響。應(yīng)急、自然資源、水利、氣象等部門要密切溝通聯(lián)系,定期會商研判,準(zhǔn)確掌握雨情水情風(fēng)情汛情,盯緊看牢薄弱環(huán)節(jié)。要通過電視、廣播、手機(jī)短信、微信、微博等媒體渠道,及時(shí)精準(zhǔn)發(fā)布預(yù)警信息,并建立健全預(yù)警信息接收確認(rèn)機(jī)制,確保險(xiǎn)情、災(zāi)害信息第一時(shí)間通知到有關(guān)地區(qū)、部門、企業(yè)和人員,提前落實(shí)防范應(yīng)對措施。四是強(qiáng)化人員避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。制定完善汛期轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)方案,細(xì)化任務(wù)分工和責(zé)任清單,堅(jiān)決落實(shí)“三個(gè)避讓”(主動避讓、提前避讓、預(yù)防避讓)和“三個(gè)緊急撤離”(危險(xiǎn)隱患點(diǎn)強(qiáng)降雨時(shí)緊急撤離、隱患點(diǎn)發(fā)生異常險(xiǎn)情時(shí)緊急撤離、對隱患點(diǎn)險(xiǎn)情不能正確研判時(shí)緊急撤離)剛性要求,一旦發(fā)生險(xiǎn)情迅速組織有序撒離,做到“應(yīng)轉(zhuǎn)必轉(zhuǎn)、應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)、應(yīng)安必安”。
(九)精心組織“6月安全生產(chǎn)月”活動??h安委會辦公室要認(rèn)真謀劃布置,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要協(xié)作聯(lián)動,積極開展好安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)盏取?月安全生產(chǎn)月”系列活動,大力宣傳黨和國家領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)提出的新理念,廣泛宣傳和普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識和自救技能,提高全社會的安全生產(chǎn)意識,形成濃厚活動氛圍,促進(jìn)各行業(yè)領(lǐng)域平安創(chuàng)建進(jìn)一步深入。
對發(fā)生較大以上事故的企業(yè),一律實(shí)施聯(lián)合懲戒。對政府及其部門在監(jiān)管執(zhí)法工作中存在不正確履職或失職瀆職行為的,要從嚴(yán)問責(zé)追責(zé)。
同志們,今年以來我縣生產(chǎn)安全形勢總體平穩(wěn),但我們必須保持清醒的認(rèn)識,當(dāng)前進(jìn)入施工重點(diǎn)期,搶工期、趕進(jìn)度,很容易忽略安全防護(hù),加之汛期的到來,面臨的安全風(fēng)險(xiǎn)和壓力必將逐漸顯現(xiàn)和增多,近期國內(nèi)、省內(nèi)連續(xù)發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故就是對我們的警示,各行業(yè)主管部門、要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)定,牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把安全生產(chǎn)工作時(shí)刻放在心上,緊緊抓在手上,牢牢扛在肩上,以抓鐵有痕的工作力度,為建黨100周年?duì)I造更加良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
在縣第三季度安全生產(chǎn)工作會議上講話完整篇三
同志們:
這次會議是縣政府決定召開的一次十分重要的會議,主要是貫徹省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,總結(jié)回顧去年全縣安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,安排部署今年的任務(wù),確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn),為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。剛才會議對去年全縣安全生產(chǎn)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰,簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。趙縣長作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,我完全同意,請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
x年,全縣各級各部門、各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重大舉措,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,建立健全考核機(jī)制,深入開展專項(xiàng)整治,全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),圓滿完成了市政府下達(dá)我縣的安全生產(chǎn)各項(xiàng)控制考核指標(biāo),被市政府評為x年度“安全生產(chǎn)先進(jìn)縣”,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,保持社會大局和諧穩(wěn)定做出了顯著成績?;仡櫲ツ旯ぷ?,主要呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制得到層層落實(shí)。各級各部門和各單位都能按照安全生產(chǎn)控制指標(biāo)和工作任務(wù),逐級簽定了責(zé)任書,層層分解量化,一級抓一級,逐級抓落實(shí),建立并落實(shí)安全生產(chǎn)“一票否決”制度,進(jìn)一步強(qiáng)化了政府、行業(yè)管理部門和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任,為全縣安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定和持續(xù)好轉(zhuǎn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二是安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、“三排查、三落實(shí)”和隱患排查治理專項(xiàng)行動成效顯著。通過全縣上下的共同努力,排查治理了一大批安全隱患,取締關(guān)閉了一批違規(guī)違法生產(chǎn)經(jīng)營單位,解決了一批影響我縣安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題,促進(jìn)了安全生產(chǎn)形勢的進(jìn)一步好轉(zhuǎn),安全生產(chǎn)隱患排查治理工作受到了市政府、市安委會的表彰獎勵(lì)。
四項(xiàng)指標(biāo)大幅下降,安全生產(chǎn)的總體控制指標(biāo)及其它各項(xiàng)控制指標(biāo)全面完成。這些成績的取得,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位高度重視、真抓實(shí)干的結(jié)果,也是安監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工和企業(yè)員工共同努力的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府對大家一年來的辛勤努力表示衷心的感謝!
已經(jīng)治理的隱患,由于工作不嚴(yán)不實(shí)不夠徹底,出現(xiàn)了反彈;
加上從業(yè)人員安全意識不強(qiáng),安全管理水平不高,安全風(fēng)險(xiǎn)仍然較大。四是工作落實(shí)不到位。一些生產(chǎn)經(jīng)營單位重經(jīng)濟(jì)效益,輕安全生產(chǎn)的問題沒有得到徹底解決,忽視安全生產(chǎn)的現(xiàn)象仍然存在。加之去年我縣安全生產(chǎn)形勢相對比較平穩(wěn),容易產(chǎn)生松懈麻痹思想。五是今年的安全穩(wěn)定工作較往年更為重要。今年是我國歷史上具有重要意義的一年,xxxxxxxx。
今年以來,全縣上下認(rèn)真貫徹省、市黨代會精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬工作全局,緊緊圍繞建設(shè)“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣、新興工業(yè)大縣、x商貿(mào)名縣”的目標(biāo),按照“招商引資強(qiáng)龍頭、城鄉(xiāng)并重增實(shí)力、三產(chǎn)互動固基礎(chǔ)、四位一體促和諧”的工作思路,創(chuàng)新機(jī)制,開拓進(jìn)取,縣域經(jīng)濟(jì)社會保持了快速發(fā)展的良好勢頭。xxxx會將在北京舉行。此外,還舉行一系列慶祝xxx周年的重大紀(jì)念活動。這些重要會議、重大活動給我們的安全穩(wěn)定工作提出了新的要求,大家肩負(fù)的任務(wù)必將更加繁重。對此,各級各部門決不能掉以輕心,要堅(jiān)決克服僥幸心理、麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的極端重要性、長期性、復(fù)雜性和艱巨性,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、常抓不懈,健全制度、明確責(zé)任,堵塞漏洞、消除隱患,不斷推進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。
二、突出重點(diǎn),扎實(shí)做好今年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要按照“隱患治理年”的部署,在思想上更加重視安全生產(chǎn),在行動上自覺抓好安全生產(chǎn),在工作上認(rèn)真落實(shí)安全措施,堅(jiān)決杜絕重大事故發(fā)生,促進(jìn)我縣安全生產(chǎn)工作再上新臺階。
(一)切實(shí)做好安全隱患治理工作。
要進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)防為主的思想,把功夫下在事前預(yù)防上,下在隱患排查整改上,周密制定方案,深入細(xì)致地開展安全隱患排查工作,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。一是認(rèn)真細(xì)致地排查隱患。按照不放過每一個(gè)領(lǐng)域、每一個(gè)企業(yè)、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一處人員的要求,深入開展“拉網(wǎng)式”檢查,進(jìn)一步把排查治理隱患工作做深、做細(xì)、做實(shí),不留盲區(qū),不留死角。凡是由于排查工作不認(rèn)真、不細(xì)致而遺漏重大隱患的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。二是徹底整治各類隱患。對于排查出來的安全隱患,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要指導(dǎo)企業(yè)及相關(guān)單位制訂整改措施,落實(shí)整改資金,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,堅(jiān)決進(jìn)行治理。要從企業(yè)和政府兩個(gè)層面建立健全重大隱患分級管理機(jī)制和重大危險(xiǎn)源分級監(jiān)控機(jī)制,實(shí)現(xiàn)隱患排查治理工作的制度化、經(jīng)?;?。三是杜絕產(chǎn)生新隱患。堅(jiān)決落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,落實(shí)建設(shè)者、管理者和生產(chǎn)者的責(zé)任,堅(jiān)持從每個(gè)人做起,從每件事做起,從每個(gè)環(huán)節(jié)做起,事無巨細(xì),嚴(yán)密防范,切實(shí)杜絕各類新隱患的出現(xiàn)。尤其是對新建企業(yè)、新建項(xiàng)目,要把安全監(jiān)管和提供服務(wù)結(jié)合起來,既要做到熱情服務(wù),又要嚴(yán)把安全生產(chǎn)的審查、復(fù)核、驗(yàn)收關(guān),從根本上杜絕事故隱患。
(二)著力加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。
非煤礦山、道路交通、公眾聚集場所消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、建設(shè)工程等重點(diǎn)行業(yè)始終是安全監(jiān)管工作的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門務(wù)必高度重視,采取有力措施,集中力量攻堅(jiān),切實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)安全持續(xù)好轉(zhuǎn)。要把開展集中整治與加強(qiáng)日常監(jiān)管結(jié)合起來,把安全生產(chǎn)事故隱患的整治與加強(qiáng)基礎(chǔ)工作結(jié)合起來,堅(jiān)決杜絕忽熱忽冷,麻痹松懈,重問題解決、輕事后監(jiān)管以及重治標(biāo)、不治本等不良現(xiàn)象的發(fā)生,推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作邁上經(jīng)?;⒅贫然?、規(guī)范化的軌道。
(三)建立健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制。
完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系,嚴(yán)格落實(shí)各級政府一把手第一責(zé)任人的責(zé)任、班子成員的“一崗雙責(zé)”責(zé)任,強(qiáng)化相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。當(dāng)前尤其要把落實(shí)企業(yè)責(zé)任作為重點(diǎn),督促企業(yè)自覺履行安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù),加大安全生產(chǎn)投入,淘汰落后工藝設(shè)備,不斷提高企業(yè)的安全生產(chǎn)水平。完善安全生產(chǎn)應(yīng)急體系和救援預(yù)案體系,加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),積極開展應(yīng)急演練,確保一旦發(fā)生重大險(xiǎn)情和災(zāi)情,做到快速反應(yīng),及時(shí)行動,最大限度地減少事故災(zāi)害造成的損失和影響。
三、落實(shí)責(zé)任,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)的方針、目標(biāo)已經(jīng)非常明確,政策、措施也非常具體,現(xiàn)在的關(guān)鍵是要在狠抓落實(shí)上下功夫。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手要牢固樹立正確的政績觀,從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,統(tǒng)籌推進(jìn)發(fā)展、改革與穩(wěn)定工作,真正把安全生產(chǎn)納入本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃和重要議事日程,加強(qiáng)經(jīng)常性的安全管理和督促檢查,不僅要定期研究分析安全生產(chǎn)形勢,更要深入生產(chǎn)經(jīng)營一線檢查安全,協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題。發(fā)現(xiàn)隱患要緊盯不放,跟蹤問效,大力推動安全生產(chǎn)預(yù)防的關(guān)口前移,重心下移,推動安全生產(chǎn)各項(xiàng)部署和要求落實(shí)到位,千方百計(jì)確保一方平安。
二要加強(qiáng)責(zé)任考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位都要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,做到橫向到邊,縱向到底,真正落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)。把縣政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)層層分解,加大考核力度,實(shí)行量化考核。要進(jìn)一步建立健全監(jiān)督檢查和考核獎勵(lì)機(jī)制,把安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)情況作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人、企業(yè)負(fù)責(zé)人績效考核的重要內(nèi)容,對由于工作落實(shí)不到位而出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故的,要堅(jiān)決實(shí)行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任“一票否決制”。
三要加強(qiáng)監(jiān)督管理。安全監(jiān)管部門要認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)格監(jiān)管,督促企業(yè)依法做好安全生產(chǎn)工作。對安全檢查中查出的安全隱患,要落實(shí)責(zé)任,跟蹤問效,限期整改,堅(jiān)決銷號。對那些無視國家法律法規(guī)、無視政府監(jiān)管、無視職工生命安全的行為,要堅(jiān)決查處,決不姑息。對已經(jīng)發(fā)生的安全事故,要堅(jiān)持事故原因沒有查清不放過,事故責(zé)任者沒有處理不放過,廣大干部職工沒有受到教育不放過,防范措施沒有落實(shí)不放過,真正做到汲取教訓(xùn),舉一反三,完善措施,堅(jiān)決杜絕類似事故的再次發(fā)生。
四要形成工作合力。安全生產(chǎn)量大面廣,頭緒繁多。縣安委會各成員單位對全縣安全生產(chǎn)目標(biāo)的完成都負(fù)有重要責(zé)任。大家要各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)協(xié)作,充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,認(rèn)真履行安全監(jiān)管職能。特別是廣電、宣傳部門要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,保持強(qiáng)大的宣傳聲勢,積極營造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的輿論氛圍。要通過各方面的密切配合,形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負(fù)責(zé),群眾參與監(jiān)督,全社會廣泛支持”的良好工作格局。
同志們,安全生產(chǎn)既是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的有力保障,也是維護(hù)社會穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié),任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。各級各部門一定要時(shí)刻保持高度警惕,集中精力抓好各項(xiàng)安全保障措施的落實(shí),堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
在縣第三季度安全生產(chǎn)工作會議上講話完整篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
現(xiàn)在召開全市安全生產(chǎn)工作會議,回顧總結(jié)2020年工作,全面部署2021年任務(wù)。過會兒,x書記將提要求,請大家認(rèn)真領(lǐng)會,抓好落實(shí)。根據(jù)會議安排,我先講三個(gè)方面意見:
一、準(zhǔn)確把握形勢,正確看待“一年小灶”取得的成效。
過去的一年,全市上下牢固樹立“生命至上、安全第一”理念,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級各項(xiàng)要求,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)向好,安全生產(chǎn)考核xx第一。成績主要體現(xiàn)在五個(gè)方面:
一是責(zé)任鏈條全面擰緊。企業(yè)主體責(zé)任全面強(qiáng)化。深入開展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任三年行動,建立健全“班組日排查、車間周排查、廠企月排查”機(jī)制和“三個(gè)五分鐘”交接班制度,形成閉環(huán)管理。創(chuàng)建市本級以上落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任示范企業(yè)x家。黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任全面壓實(shí)。制定班子成員安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作清單,黨政負(fù)責(zé)人定期帶隊(duì)開展安全檢查。加大對區(qū)鎮(zhèn)街道、部門的安全生產(chǎn)考核權(quán)重。部門監(jiān)管責(zé)任全面履行。出臺《安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定》,厘清職責(zé)邊界,織牢“兜底責(zé)任”。x個(gè)部門增設(shè)“安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科”,行業(yè)監(jiān)管體系進(jìn)一步健全。
二是執(zhí)法力度明顯加強(qiáng)。全年開展執(zhí)法檢查x家次,出具執(zhí)法文書x份,立案處罰x件,取締企業(yè)x家,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓x家,采取停電措施x家,失信行為納入聯(lián)合懲戒管理x家。分階段開展金屬熔融、涉氨制冷、海綿泡沫等重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法。建立聯(lián)合執(zhí)法檢查機(jī)制,對重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)實(shí)施聯(lián)動執(zhí)法,有力打擊各類安全生產(chǎn)違法行為。
三是隱患治理整改到位。在x個(gè)行業(yè)領(lǐng)域同步開展專項(xiàng)整治,累計(jì)排查、整改各類隱患x萬個(gè),其中建筑施工領(lǐng)域x個(gè),查處違法違規(guī)“小化工”企業(yè)x家。國務(wù)院督導(dǎo)組交辦問題x個(gè)、省督導(dǎo)組反饋問題x個(gè),全部完成閉環(huán)整改。
二、認(rèn)真查擺分析,切實(shí)找準(zhǔn)矛盾問題和短板差距。
一是專項(xiàng)整治還不到位。有的部門排查整治不全面、不深入,底數(shù)不清、問題不清、措施不清(消防救援大隊(duì)和市場監(jiān)管局);區(qū)鎮(zhèn)街道普遍依賴政府購買服務(wù)幫助企業(yè)排查隱患,對企業(yè)督查力度不夠;個(gè)別部門大局意識不強(qiáng),配合區(qū)鎮(zhèn)街道開展監(jiān)管工作不積極不主動。
二是基礎(chǔ)工作還有短板。少數(shù)區(qū)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)協(xié)作組制度不完善,規(guī)則制度停留在紙面;部分監(jiān)管部門執(zhí)法查處不力;個(gè)別行業(yè)領(lǐng)域事故易發(fā)頻發(fā),監(jiān)管部門履職缺位。
三是責(zé)任落實(shí)還有差距。部分企業(yè)把專項(xiàng)整治等同于一般的檢查督導(dǎo),自身排查整治流于形式;部分小微企業(yè)安全生產(chǎn)投入內(nèi)生動力不足,導(dǎo)致落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任不到位;部分企業(yè)員工素質(zhì)與崗位要求不相匹配,導(dǎo)致主體責(zé)任難落實(shí)。
四是監(jiān)督管理還有不足。部門和區(qū)鎮(zhèn)存在推諉現(xiàn)象;個(gè)別監(jiān)管部門和干部工作不扎實(shí),部分行業(yè)領(lǐng)域接連發(fā)生同類事故;基層監(jiān)管隊(duì)伍專業(yè)人員數(shù)量少、流動性大;隨著工藝、設(shè)備的日新月異,識別、防范、監(jiān)管的難度加大。
三、聚焦重點(diǎn)難點(diǎn),全面落實(shí)“三年大灶”各項(xiàng)任務(wù)。
各區(qū)鎮(zhèn)街道、各部門務(wù)必要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)施策,做到問題不查清不放過、整改不到位不放過、群眾不滿意不放過,主要做好以下六個(gè)方面的工作:
一是持續(xù)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動。在有效鞏固“一年小灶”成果的基礎(chǔ)上,分類梳理深層次矛盾問題,積極推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法,全面實(shí)現(xiàn)“六鞏固、六提升”。各區(qū)鎮(zhèn)街道、各部門要緊緊圍繞“2+9”工作主線,認(rèn)真落實(shí)三年專項(xiàng)整治行動各項(xiàng)要求。要重點(diǎn)突出交通、冶金工貿(mào)、危險(xiǎn)化學(xué)品、建設(shè)工程、消防、城市安全等領(lǐng)域,緊盯重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位,切實(shí)加大專項(xiàng)治理力度。要適時(shí)組織開展“回頭看”,嚴(yán)防已整改隱患“死灰復(fù)燃”。公安局、交運(yùn)局要牽頭全面排查治理危橋險(xiǎn)路,嚴(yán)管“兩客一?!?,嚴(yán)處醉駕酒駕、非法營運(yùn)等違法行為。城管局、住建局、建管局要牽頭加大建筑領(lǐng)域非法改造裝修、高空墜落等隱患整治力度,強(qiáng)化腳手架搭設(shè)、模板支撐等重點(diǎn)施工環(huán)節(jié)監(jiān)控監(jiān)管。商務(wù)局、市場監(jiān)管局要牽頭持續(xù)開展城市大型綜合體、農(nóng)貿(mào)市場商場等消防安全整治。應(yīng)急管理局要牽頭加強(qiáng)高危物質(zhì)、重大危險(xiǎn)源和特種作業(yè)管控,推進(jìn)有限空間作業(yè)、涉氨制冷等行業(yè)治理。同時(shí),系統(tǒng)開展防煤氣中毒、校園校車安全、旅游行業(yè)等領(lǐng)域安全檢查,確保做到安全監(jiān)管無死角、無盲區(qū)。
二是全面落實(shí)工業(yè)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告制度。加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。舉辦各類專題培訓(xùn)班,持續(xù)推進(jìn)“百團(tuán)進(jìn)萬企”活動,重點(diǎn)宣傳貫徹新修訂的《安全生產(chǎn)法》和《工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告規(guī)定》,引導(dǎo)企業(yè)全面落實(shí)“六個(gè)到位”(履職能力到位、安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位)。加強(qiáng)督促檢查。各區(qū)鎮(zhèn)街道、各部門要指導(dǎo)、督促企業(yè)嚴(yán)格對照較大以上風(fēng)險(xiǎn)目錄開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識管控,并及時(shí)在全省統(tǒng)一平臺上報(bào),確保規(guī)上工業(yè)企業(yè)4月底前完成首次安全風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告。應(yīng)急管理局要定期分析研判重點(diǎn)問題,通報(bào)進(jìn)展情況,督導(dǎo)幫扶解決存在問題。加強(qiáng)數(shù)字監(jiān)管。科學(xué)運(yùn)用收集到的各類數(shù)據(jù),排查分析主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),督促企業(yè)實(shí)施分級分類管理。相關(guān)行業(yè)主管部門要針對重點(diǎn)難點(diǎn)問題主動出擊,開展?;?、金屬冶煉、粉塵涉爆、電氣燃?xì)獾戎攸c(diǎn)領(lǐng)域精準(zhǔn)執(zhí)法,有效防范化解各類安全風(fēng)險(xiǎn),遏制事故發(fā)生。
三是深入開展?;肥褂冒踩珜m?xiàng)治理。全面開展摸排。要在6月底前完成20個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查,全面掌握?;返钠贩N、用途、數(shù)量、使用方式等信息,形成全市?;肥褂们鍐?、檔案“一張圖”。分類精準(zhǔn)治理。督促指導(dǎo)?;肥褂脝挝婚_展安全生產(chǎn)自查自改、邊查邊改,全面辨識使用環(huán)節(jié)存在的安全風(fēng)險(xiǎn),采取針對性管控措施。要。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看將?;肥褂冒踩珜m?xiàng)治理與危化品安全、危險(xiǎn)廢物處置安全等專項(xiàng)整治相結(jié)合,建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,形成生產(chǎn)、存儲、運(yùn)輸、使用“全鏈條”管控。嚴(yán)格執(zhí)法檢查。對照10個(gè)“是否”的要求,加大對重點(diǎn)?;肥褂脝挝坏膱?zhí)法力度,嚴(yán)查專項(xiàng)治理工作開展不力、使用環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)辨識不徹底、風(fēng)險(xiǎn)防控措施不到位等行為。重點(diǎn)打擊重大隱患問題不整改或未整改到位,仍然非法使用?;返膯挝缓蛡€(gè)人。
四是積極創(chuàng)建省級安全發(fā)展示范城市。根據(jù)省政府最新要求,將創(chuàng)建工作貫穿全年(春季要做好宣傳發(fā)動;夏季要進(jìn)行現(xiàn)場評議考核;秋季要審議確定名單;冬季進(jìn)行授牌表彰)。要進(jìn)一步營造濃厚氛圍。借鑒創(chuàng)文、創(chuàng)衛(wèi)的成功經(jīng)驗(yàn),構(gòu)建多層次宣傳網(wǎng)絡(luò),開展立體化宣傳,做到全民知曉、人人參與。要組織機(jī)關(guān)部門、街道社區(qū),走村入戶,上門輔導(dǎo),點(diǎn)對點(diǎn)宣傳。要進(jìn)一步精心打造現(xiàn)場。省、市隨機(jī)抽查的點(diǎn)位多達(dá)x個(gè),高新區(qū)、開發(fā)區(qū)及相關(guān)部門要嚴(yán)格對照打造標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限,高質(zhì)量推進(jìn)點(diǎn)位打造工作。該項(xiàng)工作的專業(yè)性、業(yè)務(wù)性都很強(qiáng),點(diǎn)位責(zé)任人必須做到情況清、標(biāo)準(zhǔn)清、現(xiàn)場清,真正做到有的放矢,高效推進(jìn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌聯(lián)動。市創(chuàng)建指揮部要加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào),各牽頭部門和責(zé)任單位要加強(qiáng)分工協(xié)作,強(qiáng)化考核評估、監(jiān)督檢查。要加快應(yīng)急管理綜合應(yīng)用平臺的數(shù)據(jù)對接和共享,推進(jìn)“智慧交通”“智慧工地”“智慧消防”等平臺互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)社會治理與安全監(jiān)管的有機(jī)結(jié)合。
五是從嚴(yán)加大安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管力度。在嚴(yán)格執(zhí)法方面,要按照“全覆蓋、零容忍”的執(zhí)法要求,深化執(zhí)法公示、全過程記錄、重大決定法制審核“三項(xiàng)制度”,全力將清單提醒、典型案例警示教育、被處罰企業(yè)承諾、執(zhí)法回訪和重點(diǎn)監(jiān)管等“一案五制”落實(shí)到位。在閉環(huán)管理方面,全面推行檢查診斷、行政處罰、整改復(fù)查“三部曲”工作規(guī)范,日常安全執(zhí)法檢查做到見問題清單、見處罰指令、見責(zé)任人簽字、見整改結(jié)果、見復(fù)查驗(yàn)收,形成嚴(yán)密閉環(huán)。加強(qiáng)社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,通過媒體和網(wǎng)站及時(shí)將監(jiān)管檢查處罰結(jié)果向社會公開。在追責(zé)問責(zé)方面,按照“四個(gè)不放過”要求,對責(zé)任落實(shí)不到位、監(jiān)管責(zé)任執(zhí)行不力的單位和個(gè)人,及時(shí)啟動專項(xiàng)巡查、聯(lián)合督查,依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
六是鞏固提升綜合應(yīng)急能力建設(shè)。進(jìn)一步固化防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作基層組織體系和減災(zāi)委成員單位協(xié)調(diào)機(jī)制,構(gòu)建快捷高效暢通的工作聯(lián)絡(luò)體系。積極開展區(qū)鎮(zhèn)街道、村居兩級災(zāi)害信息員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),建立快速反應(yīng)、科學(xué)準(zhǔn)確的自然災(zāi)害統(tǒng)計(jì)報(bào)送機(jī)制。推進(jìn)綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建工作,爭取高標(biāo)準(zhǔn)通過考核評估。要立足我市實(shí)際,加快推進(jìn)應(yīng)急管理信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)值班值守、信息上報(bào)、預(yù)案管理、視頻會商、資源統(tǒng)計(jì)等基本功能和應(yīng)急管理“一張圖”。要進(jìn)一步優(yōu)化應(yīng)急信息系統(tǒng)模塊設(shè)計(jì),強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警,著力提升應(yīng)急處置效能。
最后,再強(qiáng)調(diào)一下春節(jié)前后的安全生產(chǎn)工作。春運(yùn)已至,國家“兩會”也將召開,各區(qū)鎮(zhèn)街道、各部門要緊密結(jié)合安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,堅(jiān)決杜絕重特大安全生產(chǎn)事故,有效遏制較大事故,確保節(jié)日期間全市安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)可控。要協(xié)調(diào)做好春運(yùn)工作,確保春運(yùn)安全有序。要同步推進(jìn)疫情防控和安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改各類隱患。要密切關(guān)注天氣變化,及時(shí)發(fā)布自然災(zāi)害預(yù)警信息,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。要嚴(yán)格做好值班值守工作,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班和緊急信息報(bào)送制度。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大、使命光榮,各區(qū)鎮(zhèn)街道、各部門要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé),以更高站位、更強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、更實(shí)舉措,堅(jiān)守安全紅線、強(qiáng)化安全底線、筑牢安全防線,為推動xx“高質(zhì)量發(fā)展?fàn)幍谝弧購?qiáng)排名前二十”提供堅(jiān)實(shí)的安全保障!
在縣第三季度安全生產(chǎn)工作會議上講話完整篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
經(jīng)請示縣委同意,受縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意,今天在這里召開x縣2021年第三季度安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是落實(shí)中央、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列安排部署,通報(bào)我縣安全生產(chǎn)工作情況,安排部署近期工作情況,請參會部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
一、工作開展情況。
今年以來,在各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同努力下,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。進(jìn)一步建立健全了安全生產(chǎn)責(zé)任體系,印發(fā)實(shí)施了《關(guān)于進(jìn)一步明確縣級有關(guān)部門(單位)應(yīng)急管理(安全生產(chǎn))工作職責(zé)的通知》,制定實(shí)施了安全生產(chǎn)“兩書一函”制度,明確了縣級有關(guān)部門的安全監(jiān)管責(zé)任,發(fā)出督促整改通知書x份、提醒通知書x份,約談企業(yè)負(fù)責(zé)人x人次。組織開展了各項(xiàng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。組織開展了“排險(xiǎn)除患”“三年整治行動”“歲末年初”“非煤礦山安全隱患大排查大整治、節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)、汛期”安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。對春節(jié)、藏歷新年,國、省、市“兩會”、3月敏感月、“五一”、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、硬梁包水電站、川藏鐵路、瀘石高速等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目等重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)行業(yè)開展了安全檢查。創(chuàng)新了監(jiān)管模式,實(shí)施安全生產(chǎn)專家“會診”。采取政府購買第三方服務(wù)的方式,引進(jìn)專業(yè)機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施專家會診活動,為安全生產(chǎn)工作提供技術(shù)支撐。強(qiáng)化了安全生產(chǎn)隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)管控工作。督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位排查安全隱患x項(xiàng),整改x項(xiàng)。各部門三項(xiàng)整治行動及專項(xiàng)整治,排查隱患項(xiàng),整改隱患x項(xiàng),已整改x項(xiàng),整治整改x項(xiàng),督辦完成x項(xiàng)縣級重大隱患整改任務(wù)。清理完成了“四級基本任務(wù)清單”機(jī)制制度。擬定完成縣級領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)工作責(zé)任清單,督促指導(dǎo)轄區(qū)重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)、場所開展安全生產(chǎn)工作責(zé)任清單創(chuàng)建工作。全面開展了安全生產(chǎn)法律“五進(jìn)”活動。圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全規(guī)章制度建設(shè)、組織保障等x項(xiàng)安全生產(chǎn)工作開展了宣傳進(jìn)企業(yè)活動,重點(diǎn)宣講了安全生產(chǎn)法律法規(guī)。嚴(yán)格開展了監(jiān)管執(zhí)法行動。制定實(shí)施2021年安全監(jiān)察執(zhí)法計(jì)劃和2021年創(chuàng)安監(jiān)管執(zhí)法專項(xiàng)行動方案,強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法檢查,開展安全監(jiān)管執(zhí)法檢查x次,排查整改隱患x項(xiàng),查處安全生產(chǎn)違法案件x件,罰款x萬元,收繳罰款x萬元。
二、近期工作安排。
雖然各項(xiàng)工作進(jìn)展較為順利,安全生產(chǎn)總體形勢平穩(wěn),但經(jīng)過前期排查,許多行業(yè)安全生產(chǎn)隱患仍然突出,同時(shí)存在隱患排查不夠深入、整治不夠全面等問題,大家要正視這些問題,高度重視,全力整改。恰逢黨建百年慶典臨近,按照縣委政府要求,全縣上下要盡最大努力,確保我縣安全生產(chǎn)不發(fā)生重特大事故,千方百計(jì)減少中、小事故,堅(jiān)決杜絕人員死亡事故,下面我從十個(gè)方面對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排。
開展“三合一”、“多合一”場所安全隱患整治。加強(qiáng)易燃易爆單位、易發(fā)生火災(zāi)的密集建筑區(qū)、農(nóng)村居民聚居的場所(區(qū)域)開展消防安全大檢查,督促防火措施的落實(shí)。持續(xù)深化開展電氣火災(zāi)綜合整治,有效控制全縣電氣火災(zāi)事故發(fā)生。
嚴(yán)厲打擊非法改裝拼裝車輛等非法違法行為;
全面開展校車整頓和農(nóng)村客貨運(yùn)輸“大排查、大教育、大整治”工作。
施工現(xiàn)場電焊、氣焊、起重、登高、腳手架架子工等應(yīng)持證人員的持證上崗情況;
檢查施工項(xiàng)目是否存在趕進(jìn)度、趕工期、違反施工工序和違法分包、非法轉(zhuǎn)包籌嚴(yán)重違法違規(guī)行為。
對建設(shè)工程項(xiàng)目,特別是對重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目開展汛期安全檢查。重點(diǎn)加強(qiáng)對容易受到洪水、滑坡、垮塌、泥石流等威脅的建筑施工工地、生活營地、生產(chǎn)廠房、倉庫以及公路、橋梁隧道等關(guān)鍵部位的隱患排查,及時(shí)排危加固;加強(qiáng)非煤礦山的安全檢查;加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品儲存、運(yùn)輸、銷售全鏈條的隱患排查;加強(qiáng)對炸藥庫、高層建筑等防雷電設(shè)施進(jìn)行檢測維護(hù);對發(fā)現(xiàn)的隱患要按照“五落實(shí)”要求進(jìn)行整改,嚴(yán)格實(shí)行閉環(huán)管理,堅(jiān)決防止“重排查、輕整改”,決不允許任由隱患演化成為事故。
查處超許可范圍開采、非法盜采等非法違法行為;
探礦施工執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時(shí)”情況;
尤其要加大對河道砂石亂采亂挖、違規(guī)銷售等違法行為的監(jiān)管處置力度。
危險(xiǎn)化學(xué)品新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目執(zhí)行安全設(shè)施“三同時(shí)”制度情況;
嚴(yán)厲打擊非法違法儲存、經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹行為。
重點(diǎn)檢查燃?xì)饨?jīng)營單位依法取得并持有相關(guān)審批手續(xù)情況,嚴(yán)厲打擊各類非法違法行為;
重點(diǎn)檢查鋼瓶質(zhì)量安全,堅(jiān)決取締報(bào)廢鋼瓶、不合格鋼瓶;
重點(diǎn)檢查燃?xì)饨?jīng)銷單位建立健全應(yīng)急預(yù)案及演練情況;
重點(diǎn)檢查安全培訓(xùn)教育情況;
按照《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》規(guī)定加強(qiáng)使用環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,特別是加強(qiáng)餐飲行業(yè)、流動商販等使用液化氣的管理。
特種設(shè)備操作人員是否熟練掌握操作技能并持證上崗;
使用單位是否制定特種設(shè)備安全管理制度、安全操作規(guī)程、特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對管控措施等。
(八)強(qiáng)化防汛減災(zāi)各項(xiàng)工作。一是強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各企業(yè)要高度重視安全應(yīng)急值守,確保在崗在位、盡職盡責(zé)。遇到事故發(fā)生,要認(rèn)真履行職責(zé),及時(shí)妥善處理。加強(qiáng)安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)、重要設(shè)施、重點(diǎn)單位應(yīng)急準(zhǔn)備工作,確保應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源落實(shí)到位、準(zhǔn)備到位。加強(qiáng)部門之間的溝通聯(lián)系,落實(shí)事故災(zāi)難預(yù)報(bào)預(yù)警預(yù)防和協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。嚴(yán)格執(zhí)行事故報(bào)送制度,暢通信息報(bào)送渠道,確保信息及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)。對責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不到位、失職瀆職的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要依法依規(guī)嚴(yán)厲問責(zé)、從重處罰,決不手軟。二是加強(qiáng)汛期安全風(fēng)險(xiǎn)研判。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要準(zhǔn)確把握本區(qū)域、本行業(yè)、本單位汛期安全生產(chǎn)工作的規(guī)律特點(diǎn),利用信息化、科技化手段,全面分析研判可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn),特別是因自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的風(fēng)險(xiǎn),周密制定應(yīng)對方案。及時(shí)掌握《安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)警信息》風(fēng)險(xiǎn)研判信息,對研判的風(fēng)險(xiǎn)要提前采取防控措施,嚴(yán)防漏管失控。各企事業(yè)單位要根據(jù)各自實(shí)際,認(rèn)真進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)分析研判,提前制定完善防控措施,防止因雷電、暴雨、山洪、泥石流等自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故,造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失。要加強(qiáng)汛期防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)知識宣傳,普及應(yīng)急知識,提高各類企業(yè)和從業(yè)人員的防災(zāi)意識和避險(xiǎn)、自救、互救能力。三是健全監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。高度重視極端天氣和自然災(zāi)害對安全生產(chǎn)工作帶來的不利影響。應(yīng)急、自然資源、水利、氣象等部門要密切溝通聯(lián)系,定期會商研判,準(zhǔn)確掌握雨情水情風(fēng)情汛情,盯緊看牢薄弱環(huán)節(jié)。要通過電視、廣播、手機(jī)短信、微信、微博等媒體渠道,及時(shí)精準(zhǔn)發(fā)布預(yù)警信息,并建立健全預(yù)警信息接收確認(rèn)機(jī)制,確保險(xiǎn)情、災(zāi)害信息第一時(shí)間通知到有關(guān)地區(qū)、部門、企業(yè)和人員,提前落實(shí)防范應(yīng)對措施。四是強(qiáng)化人員避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。制定完善汛期轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)方案,細(xì)化任務(wù)分工和責(zé)任清單,堅(jiān)決落實(shí)“三個(gè)避讓”(主動避讓、提前避讓、預(yù)防避讓)和“三個(gè)緊急撤離”(危險(xiǎn)隱患點(diǎn)強(qiáng)降雨時(shí)緊急撤離、隱患點(diǎn)發(fā)生異常險(xiǎn)情時(shí)緊急撤離、對隱患點(diǎn)險(xiǎn)情不能正確研判時(shí)緊急撤離)剛性要求,一旦發(fā)生險(xiǎn)情迅速組織有序撒離,做到“應(yīng)轉(zhuǎn)必轉(zhuǎn)、應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)、應(yīng)安必安”。
(九)精心組織“6月安全生產(chǎn)月”活動??h安委會辦公室要認(rèn)真謀劃布置,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要協(xié)作聯(lián)動,積極開展好安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)盏取?月安全生產(chǎn)月”系列活動,大力宣傳黨和國家領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)提出的新理念,廣泛宣傳和普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識和自救技能,提高全社會的安全生產(chǎn)意識,形成濃厚活動氛圍,促進(jìn)各行業(yè)領(lǐng)域平安創(chuàng)建進(jìn)一步深入。
對發(fā)生較大以上事故的企業(yè),一律實(shí)施聯(lián)合懲戒。對政府及其部門在監(jiān)管執(zhí)法工作中存在不正確履職或失職瀆職行為的,要從嚴(yán)問責(zé)追責(zé)。
同志們,今年以來我縣生產(chǎn)安全形勢總體平穩(wěn),但我們必須保持清醒的認(rèn)識,當(dāng)前進(jìn)入施工重點(diǎn)期,搶工期、趕進(jìn)度,很容易忽略安全防護(hù),加之汛期的到來,面臨的安全風(fēng)險(xiǎn)和壓力必將逐漸顯現(xiàn)和增多,近期國內(nèi)、省內(nèi)連續(xù)發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故就是對我們的警示,各行業(yè)主管部門、要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)定,牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把安全生產(chǎn)工作時(shí)刻放在心上,緊緊抓在手上,牢牢扛在肩上,以抓鐵有痕的工作力度,為建黨100周年?duì)I造更加良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
在縣第三季度安全生產(chǎn)工作會議上講話完整篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天上午組織大家對……安全生產(chǎn)“四化五色雙向監(jiān)管”機(jī)制運(yùn)行情況進(jìn)行了現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí),模擬了高層辦公樓火災(zāi)逃生應(yīng)急演練,觀看了反恐應(yīng)急和消防滅火演習(xí)?,F(xiàn)在,我們又把大家集中在這里開會,主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)x月x日全市半年安全生產(chǎn)工作暨追趕超越點(diǎn)評電視電話會議精神,總結(jié)點(diǎn)評全縣上半年全縣安全生產(chǎn)工作,查擺問題,研判形勢,部署三季度工作,促進(jìn)安全生產(chǎn)“四化五色雙向管理”工作向縱深推進(jìn)。剛才,縣安委辦主任、應(yīng)急局局長x同志通報(bào)點(diǎn)評了全縣上半年安全生產(chǎn)工作情況,公安局、住建局、x鎮(zhèn)作了發(fā)言,講得都很好。一會兒,市應(yīng)急局x副局長和縣安委會主任、縣政府x縣長還將作重要講話,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,一并抓好貫徹落實(shí)。下面,我就第三季度全縣安全生產(chǎn)工作和四化五色雙向管理工作講幾點(diǎn)意見。
一、汲取事故教訓(xùn),正視存在問題,切實(shí)增強(qiáng)抓好三季度安全生產(chǎn)工作責(zé)任感
第三季度是安全事故高發(fā)易發(fā)季節(jié),生產(chǎn)經(jīng)營和旅游進(jìn)入旺季,主汛期已至,高溫酷暑、暴雨、大風(fēng)、雷電等惡劣天氣增多,極易發(fā)生山體滑坡、泥石流等各類自然災(zāi)害和工礦商貿(mào)、建筑施工、道路水上交通、消防火災(zāi)、?;繁ㄐ孤丁⒏邷刈鳂I(yè)等各類安全事故,安全監(jiān)管和事故防范壓力增大。近一段時(shí)間以來,全國各地各類安全事故頻發(fā),……。這些接連發(fā)生的各類事故涉及社會管理和安全生產(chǎn)的方方面面,傷亡非常慘重,社會反響強(qiáng)烈,影響特別惡劣,讓人觸目驚心、痛心疾首,暴露出了安全生產(chǎn)工作方面存在的問題,也給我們當(dāng)前的工作敲響了警鐘。
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在機(jī)關(guān)黨支部2021年專題組織生活會上的講話
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在縣第三季度安全生產(chǎn)工作會議上講話完整篇七
為認(rèn)真做好“兩會”、冬殘奧會期間安全生產(chǎn)工作,應(yīng)急管理、xx等部門已經(jīng)開展了春節(jié)前安全生產(chǎn)聯(lián)合檢查,各單位按局要求也開展了自檢自查工作,對檢查出的問題和隱患,各相關(guān)單位已按照要求落實(shí)和整改完成。下步工作中,要繼續(xù)落實(shí)安全生產(chǎn)要求,深入開展安全隱患排查和安全生產(chǎn)大檢查。春節(jié)期間,各有關(guān)部門、各單位要落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施,強(qiáng)化節(jié)日期間信息溝通和事故應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動機(jī)制。要強(qiáng)化值班值守,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,值班人員一定要堅(jiān)守崗位,及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動態(tài),確保信息渠道暢通。一旦發(fā)生事故和突發(fā)事件,要在第一時(shí)間向局領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門報(bào)告,及時(shí)開展搶險(xiǎn)和事故處置工作,最大限度減少事故損失。
在縣第三季度安全生產(chǎn)工作會議上講話完整篇八
一是科學(xué)制定安全生產(chǎn)年度執(zhí)法計(jì)劃。相關(guān)部門要嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法檢查。
對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;
對存在非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;
對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任)、掛牌督辦等依法治理措施。
三是嚴(yán)厲整治非法違法行為。按照新《安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)字當(dāng)頭,從重處理,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。對己關(guān)閉或采取強(qiáng)制措施的生產(chǎn)經(jīng)營單位開展“回頭看”,確保整治到位。
四是進(jìn)一步發(fā)揮社會監(jiān)督的作用,動員社會群眾和企業(yè)員工,積極舉報(bào)企業(yè)重大安全隱患、非法違法行為和事故瞞報(bào)等情況,一經(jīng)查實(shí)依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,實(shí)行監(jiān)管檢查處罰結(jié)果向社會公開的制度,自覺接受社會監(jiān)督。
在縣第三季度安全生產(chǎn)工作會議上講話完整篇九
同志們:
今天,縣委、縣政府研究決定召開這次全縣安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是總結(jié)成績,表彰先進(jìn),分析形勢,安排部署今年的目標(biāo)任務(wù)。這次會議,所有縣長共同出席,這在我縣歷史上還沒有過,充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對做好新形勢下安全生產(chǎn)工作的高度重視。剛才,會議對20xx年度安全生產(chǎn)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了隆重表彰,在此,我代表縣委、縣政府,向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,表示熱烈的祝賀!下面,根據(jù)縣委、縣政府研究的意見,就進(jìn)一步做好今年的安全生產(chǎn)工作,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面的問題。
一、居安思危、高度警醒,切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和壓力感。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。去年以來,全縣上下按照縣委、縣政府的決策部署,緊扣年度目標(biāo)任務(wù),不斷強(qiáng)化工作措施,狠抓責(zé)任落實(shí),全面加強(qiáng)安全基層基礎(chǔ)建設(shè),深入實(shí)施隱患排查和“打非治違”專項(xiàng)整治活動,安全監(jiān)管能力大幅提升,有效遏制了各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生,確保了全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),呈現(xiàn)出事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失“四項(xiàng)控制指標(biāo)”全面下降的良好態(tài)勢,特別是市下達(dá)我縣的死亡控制指標(biāo)為六人,而我縣僅有一人死亡,圓滿完成了指標(biāo)任務(wù)。在去年全市安監(jiān)綜合考核和基層基礎(chǔ)觀摩中,我縣均獲得了全市第6名的歷史最好成績,其中綜合考核由20xx年全市倒數(shù)第二,大跨度前移了5個(gè)位次;率先開展了領(lǐng)導(dǎo)干部每月一次深入基層開展安全生產(chǎn)大檢查活動,經(jīng)驗(yàn)被全市推廣;成功舉辦基層基礎(chǔ)和企業(yè)主體責(zé)任兩個(gè)全市安全生產(chǎn)工作現(xiàn)場會,并代表濟(jì)寧市先后接受了省政府和省安監(jiān)局的督導(dǎo)檢查,獲得了上級領(lǐng)導(dǎo)的高度評價(jià)。在當(dāng)前我縣發(fā)展任務(wù)日趨繁重的形勢下,取得這樣的成績,非常不容易,大家為此付出了艱辛努力,在此,我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝!
在看到成績的同時(shí),我們更要清醒地看到,當(dāng)前,各級對安全生產(chǎn)的重視程度越來越高,要求越來越嚴(yán),做好今后一個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn)工作,面臨的形勢更加嚴(yán)峻,不容我們有絲毫懈怠。一是上級的要求更加嚴(yán)格,我們必須高度重視。安全生產(chǎn)是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生問題。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快和社會生產(chǎn)規(guī)模急劇擴(kuò)大,我國進(jìn)入了新一輪安全生產(chǎn)事故高發(fā)期,社會各界對安全生產(chǎn)的呼聲和期望越來越高,維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全已成為各級政府的重要職責(zé)和民生工程。去年兩次主持召開中央政治局會,專題研究安全生產(chǎn)工作,并要求:“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),這必須作為一條不可逾越的紅線?!币苍谌珖踩a(chǎn)會議上強(qiáng)調(diào):“安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事,是不能踩的紅線?!苯衲甏汗?jié)假期剛過,全省第一個(gè)大會就專門安排安全生產(chǎn)工作,郭樹清省長強(qiáng)調(diào):“人民群眾的安危就是我們的責(zé)任,官員必須擔(dān)責(zé),責(zé)任重于泰山,要堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)這條紅線”。上級領(lǐng)導(dǎo)的重要講話和指示,充分說明,安全生產(chǎn)這條紅線,就是生命線、高壓線、責(zé)任線,各級各部門必須深深刻畫在頭腦中,堅(jiān)決落實(shí)在行動上,全力以赴的抓緊抓好。二是各地安全生產(chǎn)事故慘痛的教訓(xùn),我們必須深刻警醒。去年全國多個(gè)地區(qū)接連發(fā)生多起重特大安全生產(chǎn)事故,造成了重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,像吉林省德惠市寶源豐禽業(yè)公司“6.3”火災(zāi)引發(fā)的液氨泄露事故、青島“11.22”輸油管道爆炸事故、上海寶山區(qū)翁牌冷藏公司“8.31”液氨泄露事故、博興縣“10.8”焦化裝置煤氣爆炸事故,等等。僅這四起事故就造成208人死亡、270受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失超過10億元,人員傷亡慘重,財(cái)產(chǎn)損失巨大,教訓(xùn)十分慘痛。特別是兩次液氨泄露事故,更讓我們高度警醒、如坐針氈。我縣有1400多門冷庫,其中液氨冷庫830門,占全市的88.7%,大多數(shù)建設(shè)時(shí)間都在20xx年以上,設(shè)備老化、超期服役的現(xiàn)象嚴(yán)重,而且大都處在住戶密集地區(qū),一但發(fā)生事故,后果不堪設(shè)想。三是當(dāng)前存在的問題不容忽視,我們必須切實(shí)解決。近年來,我們整合資源、集聚要素,致力于拉框架、建園區(qū)、攻投入、上項(xiàng)目,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化,工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿(mào)物流、民生事業(yè)競相突破,經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力明顯提升。但是在加快發(fā)展的同時(shí),隨著我縣化工企業(yè)急劇增多、城鎮(zhèn)化步伐不斷加快、在建項(xiàng)目大量實(shí)施,也暴漏出大量的安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),防范事故、保障安全的任務(wù)日益繁重。從剛才耿局長通報(bào)的情況看,我縣一些高危行業(yè)事故多發(fā)的態(tài)勢,還未從根本上得到遏制,道路交通、建筑施工、消防仍是我縣安全生產(chǎn)事故的高發(fā)領(lǐng)域,事故總量還在高位運(yùn)行。據(jù)統(tǒng)計(jì),我縣有各類高危企業(yè)130多家,每天有600多人從事井下作業(yè)、20xx多人從事危險(xiǎn)化學(xué)品作業(yè)、7000多人從事高空作業(yè),非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象還大量存在,安全隱患依然較多。有些單位“一崗雙責(zé)”職責(zé)不落實(shí),主要領(lǐng)導(dǎo)重視程度不高,應(yīng)付思想、僥幸心理比較嚴(yán)重。一些企業(yè)責(zé)任主體意識不強(qiáng),制度不完善,職工缺少培訓(xùn),安全素質(zhì)較差,甚至把安全生產(chǎn)當(dāng)作政府強(qiáng)加的任務(wù),被動應(yīng)付,敷衍了事,更舍不得花錢投入解決安全隱患問題。另外,我縣的安全基層基礎(chǔ)、應(yīng)急保障能力建設(shè)還有很大差距,仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。對此,我們必須痛下決心,徹底整改。因此,全縣各級各部門務(wù)必要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感、壓力感,牢固樹立“安全第一”意識,堅(jiān)持不懈的抓好各項(xiàng)監(jiān)管措施落實(shí),全力推動全縣安全生產(chǎn)工作再上新水平。
二、明確責(zé)任落實(shí)、嚴(yán)肅責(zé)任追究,確保安全生產(chǎn)工作任務(wù)圓滿完成。抓好安全生產(chǎn)工作,明確責(zé)任、落實(shí)責(zé)任是核心、是保障。出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故,上級對責(zé)任落實(shí)不到位的黨政企相關(guān)責(zé)任人,追究范圍越來越寬、問責(zé)力度越來越大、懲處越來越重。比如,青島“11.22”事故對15名責(zé)任人移交司法機(jī)關(guān),對24名責(zé)任人進(jìn)行了黨政紀(jì)處分;博山“10.8”事故對包括縣委、副縣長在內(nèi)的9名責(zé)任人移送司法機(jī)關(guān),對包括縣委書記、縣長在內(nèi)的16名責(zé)任人分別給予了記過、降級、撤職處理。這也深刻警示我們,各級各部門和企業(yè)一定要不斷強(qiáng)化紅線意識,嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,真正把安全責(zé)任落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、到部門、到具體單位。一要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任。安全生產(chǎn)是硬指標(biāo)、硬任務(wù),是重大的政治責(zé)任。作為鎮(zhèn)街、園區(qū)主要負(fù)責(zé)人,就是本鎮(zhèn)街、本園區(qū)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,只要事故在你的轄區(qū)發(fā)生,只要非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為在你的轄區(qū)出現(xiàn),你就有責(zé)任、有義務(wù)去處置救援、去打擊取締,這是黨委政府義不容辭的職責(zé)。如果轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作沒有抓好,出現(xiàn)了重大問題,造成了惡劣影響,那你就不是一名稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部,那就是失職、瀆職,那就要追究你的法律責(zé)任、甚至是刑事責(zé)任。因此,對安全生產(chǎn)工作,各鎮(zhèn)街、園區(qū)的主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,親自過問,親自安排,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作抓在手上、落實(shí)到行動中。二要嚴(yán)格落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。安委會成員單位代表縣政府行使職權(quán),要堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,做到條塊結(jié)合、上下配合、各負(fù)其責(zé)、分兵把口,形成制度化、常態(tài)化、規(guī)范化的監(jiān)管體制。會后,各行業(yè)主管部門要在原來工作的基礎(chǔ)上,抓緊拿出一整套強(qiáng)化行業(yè)安全監(jiān)管的具體辦法和措施,包括煤炭行業(yè)、化工行業(yè)、消防、道路交通、學(xué)校安全等各個(gè)行業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域,報(bào)縣安委會逐項(xiàng)進(jìn)行研究審核。哪個(gè)部門負(fù)責(zé)牽頭檢查的,哪個(gè)部門要對檢查結(jié)果負(fù)責(zé);哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)簽字通過驗(yàn)收的,哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)責(zé)。經(jīng)檢查和驗(yàn)收合格后,再發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,要嚴(yán)肅追究監(jiān)管部門和檢查人員的責(zé)任。三要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的第一道防線。只有堅(jiān)持重心下移,落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任,安全生產(chǎn)形勢才能實(shí)現(xiàn)長期根本好轉(zhuǎn)。各企業(yè)負(fù)責(zé)人一定要牢固樹立主體責(zé)任意識,對企業(yè)負(fù)責(zé)、對職工負(fù)責(zé)、對自己負(fù)責(zé),切實(shí)擔(dān)負(fù)起本企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,進(jìn)一步強(qiáng)化“安全就是效益、安全就是發(fā)展”的理念,真正把企業(yè)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益放在同等位置進(jìn)行安排部署,進(jìn)一步加大安全投入,完善安全管理機(jī)構(gòu),嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班、安全教育培訓(xùn)等制度,強(qiáng)化全員、全方位、全過程的精細(xì)化管理,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到企業(yè)的每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個(gè)工作崗位。四要嚴(yán)肅倒查追究安全責(zé)任。事故查處不嚴(yán),責(zé)任追究不徹底、不到位,大事化小,小事化了,不僅對事故責(zé)任人起不到應(yīng)有的教育作用,無法向社會、向受害群眾交待,還會導(dǎo)致同樣的事故重復(fù)發(fā)生。因此,事故查處必須從嚴(yán)、從重,必須一查到底、追究到底。今后,不論哪個(gè)鎮(zhèn)街園區(qū)、哪個(gè)部門、哪個(gè)企業(yè),只要發(fā)生了安全生產(chǎn)責(zé)任事故,尤其是重特大事故,都要嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī),堅(jiān)持“事故原因不查清不放過,責(zé)任人員不處理不放過,整改措施不落實(shí)不放過,有關(guān)人員得不到教育不放過”的“四不放過”原則,查清原因,分清責(zé)任,嚴(yán)肅追究,嚴(yán)肅處理。屬于政府部門責(zé)任的,不管你是領(lǐng)導(dǎo)干部還是一般人員,該處分的處分,該撤職的撤職,該追究法律責(zé)任的追究法律責(zé)任。屬于企業(yè)責(zé)任的,除追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任外,該整頓的整頓,該停產(chǎn)的停產(chǎn),該關(guān)閉的關(guān)閉,絕不姑息。
三、深化隱患排查、突出專項(xiàng)整治,堅(jiān)決防止各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查和專項(xiàng)整治,是有效防范事故發(fā)生的重要抓手和關(guān)鍵舉措。去年,我們先后針對冷庫、道路交通、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,開展了9次安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動,排查各類隱患7200多條,對排查出的重大隱患實(shí)施掛牌督辦,隱患整改率達(dá)到99.3%,有效保障了全縣安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。今年,各級各部門要繼續(xù)加大重點(diǎn)行業(yè)安全隱患排查力度,圍繞事故易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域,抓緊研究制定工作方案,集中精力抓好隱患排查和專項(xiàng)整治。一要突出抓好冷庫行業(yè)的安全監(jiān)管。金鄉(xiāng)液氨冷庫量大面廣,監(jiān)管難度大、責(zé)任重。去年發(fā)生的上海“8.13”事故、乳山“11.28”事故,都是因?yàn)槠髽I(yè)思想認(rèn)識不到位、安全投入不達(dá)標(biāo)、隱患排查不全面、相關(guān)部門安全責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管措施不專業(yè)、綜合整治不徹底等問題造成的,大家一定要深刻汲取事故教訓(xùn),深刻反思、舉一反三、抓好整改。去年縣安委會對冷庫行業(yè)組織開展了一次全面摸底排查,查出了73家不符合安全生產(chǎn)條件的冷庫企業(yè),這些企業(yè)上半年要全部關(guān)停,其他冷庫企業(yè)都要建檔立案,實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管,確保安全。同時(shí),要加快推進(jìn)冷庫“退城進(jìn)園”步伐,縣城建指揮部、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)指揮部、征收辦要加快制定出臺冷庫退城進(jìn)園拆遷補(bǔ)償政策,確保3月底前啟動主城區(qū)的冷庫搬遷工作,實(shí)現(xiàn)入駐園區(qū)集中管理,最大限度的消除安全隱患。二要突出抓好化工行業(yè)的安全監(jiān)管?;な歉呶P袠I(yè),“?;彪[患一旦出事,都是大事,將會導(dǎo)致嚴(yán)重的財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡?,F(xiàn)在我們化工園區(qū)已有民生煤化、陽光顏料等7家企業(yè)投產(chǎn)運(yùn)營,黑貓?zhí)亢凇P賽生物等一批項(xiàng)目年內(nèi)也將陸續(xù)投產(chǎn),安全監(jiān)管任務(wù)更加繁重?;@區(qū)、縣安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等部門要高度重視,切實(shí)加大行業(yè)監(jiān)管力度,堅(jiān)決防止安全生產(chǎn)事故發(fā)生?;ば袠I(yè)工藝復(fù)雜,專業(yè)性強(qiáng),僅靠我們現(xiàn)有人員和技術(shù)裝備遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。下步,還要積極探索“專家查隱患”的工作機(jī)制,聘請專家?guī)椭檎译[患,及時(shí)整改,確保萬無一失。三要突出抓好建筑施工行業(yè)的安全監(jiān)管。今年納入“雙百工程”的重點(diǎn)項(xiàng)目達(dá)到218個(gè),其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目106個(gè),城建項(xiàng)目112個(gè),如果施工過程中出現(xiàn)了安全事故,不僅對人民生命財(cái)產(chǎn)造成損失,而且會影響社會和諧穩(wěn)定,影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。下步,城建指揮部、建設(shè)工程安全生產(chǎn)委員會、三大新城、住建局以及各鎮(zhèn)街、各園區(qū)要切實(shí)強(qiáng)化日常監(jiān)管,經(jīng)常性深入工地現(xiàn)場,嚴(yán)格施工企業(yè)的資質(zhì)審查,督促企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,堅(jiān)決糾正和杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的現(xiàn)象。四要突出抓好道路交通行業(yè)的安全監(jiān)管。交通運(yùn)輸是安全事故易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域,去年我縣發(fā)生的交通事故4795起,占全縣安全生產(chǎn)事故總數(shù)的89.4%,僅化工園區(qū)東豐線路口就連續(xù)發(fā)生3次較大以上交通事故,最嚴(yán)重的一次死了4個(gè)人,給群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成了重大損失。造成事故的原因,就在于一些交通配套設(shè)施沒能及時(shí)完善、一些群眾的交通安全意識還不強(qiáng),在交通執(zhí)法中還存在薄弱環(huán)節(jié)。下步,縣公安交警部門要繼續(xù)加大交通安全宣傳力度,集中強(qiáng)化路面巡查,嚴(yán)厲查處疲勞駕駛、酒后駕駛等違章違法行為;縣交通公路、行政執(zhí)法等部門要重點(diǎn)抓好各種超載、超限的整治,切實(shí)扭轉(zhuǎn)交通安全事故居高不下的被動局面。對于交通設(shè)施建設(shè)工作,各相關(guān)部門要按照“誰建設(shè)、誰負(fù)責(zé)”的原則,抓緊完善交通信號燈、交通標(biāo)志等安全設(shè)施,努力提高我縣的交通安全水平。另外,還有城市燃?xì)?、煙花爆竹、特種設(shè)備、人員密集場所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,相關(guān)責(zé)任單位都要加大專項(xiàng)整治力度,確保不放過一個(gè)死角、不漏過一個(gè)盲區(qū)、不放過任何一個(gè)問題和隱患。前天,金恒物流園項(xiàng)目推介會上燃放煙花,造成了高壓線短路,導(dǎo)致我縣5座變電站停止運(yùn)轉(zhuǎn),全縣40%的區(qū)域全部停電,造成了很大的經(jīng)濟(jì)損失,這是近20xx年來沒有的。這說明安全工作是無處不在、無時(shí)不在,也暴露出我們在工作中存在隱患排查不到位、監(jiān)管不到位的問題,縣經(jīng)信局、安監(jiān)局等部門要嚴(yán)查這次事故的原因,對相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅處理。下一步,各級各有關(guān)部門要深入開展各行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治活動,牢固樹立“隱患就是事故”的意識,細(xì)致排查各種安全隱患,能整改的要立即整改,一時(shí)難以整改的要限期整改,對整改情況各主管部門要進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)檢查,堅(jiān)決做到隱患不除不消號,隱患不改不撤兵,堅(jiān)決杜絕各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
四、堅(jiān)持關(guān)口前移、強(qiáng)化源頭監(jiān)管,不斷加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度。目前,我縣各類工程項(xiàng)目,特別是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,在安全生產(chǎn)資金和設(shè)施的投入上,多數(shù)嚴(yán)重不足,有些項(xiàng)目甚至沒有通過安評就開工建設(shè)。今后,各鎮(zhèn)街、園區(qū)特別是負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門,要認(rèn)真抓好各自轄區(qū)、分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,從源頭監(jiān)管抓起,堅(jiān)決杜絕危險(xiǎn)源的存在。一要強(qiáng)化市場準(zhǔn)入執(zhí)法。安監(jiān)、工商等職能部門和各行業(yè)主管部門要按照《安全生產(chǎn)許可證條例》的要求,依法對申請進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸、煙花爆竹、城市燃?xì)獾壬a(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域的企業(yè)和項(xiàng)目,進(jìn)行嚴(yán)格審核,凡達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的一律不予審批,對無證企業(yè)堅(jiān)決關(guān)停、嚴(yán)厲查處。對已經(jīng)取得許可證的企業(yè),要定期進(jìn)行檢查復(fù)驗(yàn),達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)要求的,責(zé)令限期整改,整改仍不達(dá)標(biāo)的企業(yè),堅(jiān)決收回證照,清除出金鄉(xiāng)市場。二要嚴(yán)把新上項(xiàng)目“三同時(shí)”關(guān)口。全縣各類新建、改建、擴(kuò)建工程,特別是化工園區(qū)的項(xiàng)目,安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)使用,投資要納入建設(shè)項(xiàng)目概算。各有關(guān)部門一定要嚴(yán)格把關(guān),堅(jiān)決防止出現(xiàn)新上項(xiàng)目、新建企業(yè)安全設(shè)施投入不足的問題。對一些高危項(xiàng)目尤其是化工類項(xiàng)目,各有關(guān)部門要組織專家進(jìn)行安全生產(chǎn)條件的論證評估,幫助施工單位和企業(yè)制定完善的安全生產(chǎn)保障與防范措施。三要加大對各類生產(chǎn)經(jīng)營主體的執(zhí)法檢查??h政府安委會各成員單位都要進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,深入一線檢查執(zhí)法,重點(diǎn)檢查企業(yè)安全生產(chǎn)投入、制度落實(shí)、員工培訓(xùn)、特種設(shè)備操作人員的資歷資質(zhì),推進(jìn)企業(yè)落實(shí)好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作措施??h政府安委會辦公室要督促各鎮(zhèn)街和行業(yè)主管部門,拉出詳細(xì)的執(zhí)法檢查計(jì)劃,確保重點(diǎn)企業(yè)每季度檢查一次,一般企業(yè)每年至少檢查兩次,以大檢查督促企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作。
五、夯實(shí)基層基礎(chǔ)、健全應(yīng)急體系,切實(shí)提高安全生產(chǎn)保障能力。去年以來,我縣加大了安全生產(chǎn)工作的投入力度,基層基礎(chǔ)工作有了較大提升,但距離本質(zhì)安全的要求還有較大差距。全縣13個(gè)鎮(zhèn)街,只有6個(gè)鎮(zhèn)街安監(jiān)站達(dá)到了“六統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn),各鎮(zhèn)街、園區(qū)雖然建立了安監(jiān)站、安監(jiān)分局,但有些鎮(zhèn)街、園區(qū)的執(zhí)法人員、保障經(jīng)費(fèi)、執(zhí)法裝備還沒有完全到位,執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍不高,缺乏必要的安全監(jiān)管知識,不能有效的行使監(jiān)管職能。因此,各鎮(zhèn)街、園區(qū)和各企業(yè),要堅(jiān)持把基層基礎(chǔ)建設(shè)作為安全生產(chǎn)工作的重中之重,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力。一要全面加強(qiáng)安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè)。今年,縣財(cái)政即使再困難,也要盡可能的拿出更多資金,進(jìn)一步加大投入力度,支持鎮(zhèn)街、園區(qū)的安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè)。各鎮(zhèn)街、園區(qū)也要拿出更多資金投入到安全生產(chǎn)領(lǐng)域,盡快選配一批懂業(yè)務(wù)、善管理的專業(yè)人員充實(shí)到執(zhí)法隊(duì)伍中,確保所有鎮(zhèn)街安監(jiān)機(jī)構(gòu)全部達(dá)到“六統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)。各負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的部門單位,要組建專門的執(zhí)法隊(duì)伍,明確一名班子成員專門負(fù)責(zé),切實(shí)提高安全監(jiān)管實(shí)效。各企業(yè)也要配備專職或兼職的安全生產(chǎn)管理人員,時(shí)刻防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生。二要全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)。霄云恒盛紡織“11.22”火災(zāi)事故、雞黍“3.18”壓力容器爆炸事故,很大程度上是由于員工安全生產(chǎn)意識淡薄造成的。今年,安監(jiān)部門要以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員為重點(diǎn),繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)培訓(xùn)。凡是存在相關(guān)人員不經(jīng)培訓(xùn)上崗或無證上崗的企業(yè),要依法停產(chǎn)整頓,情節(jié)嚴(yán)重的要依法予以關(guān)閉。各級各部門要充分利用各種形式,大力普及安全理念、安全知識和安全技能,真正讓安全知識走進(jìn)群眾生活。各學(xué)校要把安全教育滲透到日常教育教學(xué)中,從小培養(yǎng)學(xué)生的安全意識,切實(shí)提高自救自防能力。三要全面加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)。青島“11·22”事故,之所以造成重大人員傷亡,關(guān)鍵是從發(fā)現(xiàn)漏油到爆燃事故發(fā)生的7小時(shí)中,沒有對當(dāng)?shù)鼐用襁M(jìn)行疏散,這也反映出當(dāng)前在應(yīng)急處置、救援、管理等方面存在很多的漏洞和問題。事故發(fā)生后,國家、省市安委會相繼發(fā)出通知,要求各級各部門要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作。下一步,全縣各鎮(zhèn)街園區(qū)、各部門和企業(yè),都要按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,及時(shí)編制和修訂各類預(yù)案,進(jìn)一步建立健全應(yīng)急管理機(jī)制。特別是各企業(yè)班組、重點(diǎn)崗位,要加快編制完善的現(xiàn)場處置方案和專項(xiàng)處置措施,有計(jì)劃地組織開展搶險(xiǎn)救援演練活動,切實(shí)提高事故現(xiàn)場處置和整體救援能力,最大程度地減少安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會和諧穩(wěn)定。
同志們,抓好安全生產(chǎn),是執(zhí)政為民、心系民生的具體體現(xiàn),任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,以更堅(jiān)定的決心、更有力的措施、更務(wù)實(shí)的作風(fēng),全力做好安全生產(chǎn)工作,為我縣經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展?fàn)I造良好的安全環(huán)境。
在縣第三季度安全生產(chǎn)工作會議上講話完整篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
這次會議,主要任務(wù)是總結(jié)2021年安全生產(chǎn)工作,分析存在問題和面臨的形勢,部署2022年重點(diǎn)任務(wù)。剛才,x局長通報(bào)了2021年全縣安全生產(chǎn)工作情況,一會兒,*還要做重要講話,大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見:
在縣委、縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央國務(wù)院、省委省政府和市委市政府、縣委縣政府的部署要求,扎實(shí)履職,狠抓落實(shí),安全生產(chǎn)工作取得了積極成效。
(一)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為我縣經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境。2021年共開展安全生產(chǎn)大檢查、隱患排查治理等專項(xiàng)整治活動x次,通過x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和x個(gè)安委會成員單位的積極參與,排查各類隱患x處,整改x處,整改率x%。全年未發(fā)生一起生產(chǎn)經(jīng)營性傷亡事故,安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)圓滿完成,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全縣經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展提供了良好的安全環(huán)境。
多次帶隊(duì)深入基層單位和企業(yè)檢查指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作,實(shí)地督導(dǎo)督查安全生產(chǎn)工作。二是強(qiáng)化安全生產(chǎn)考核督查。把安全生產(chǎn)工作列入黨政目標(biāo)考核、領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核體系,同時(shí)在文明單位創(chuàng)建、社會治安綜合治理等方面實(shí)行“一票否決”。縣政府安委會成立x個(gè)督導(dǎo)組對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和安委會成員單位進(jìn)行經(jīng)常性的督導(dǎo)檢查。三是強(qiáng)化行業(yè)主管部門監(jiān)管職責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)了“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,進(jìn)一步明確了各行業(yè)主管部門的安全生產(chǎn)工作職責(zé)。四是嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。嚴(yán)格按照“安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、隱患查治到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位”的“五到位”要求,督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。
(三)扎實(shí)推進(jìn)依法治安,形成執(zhí)法高壓態(tài)勢。一是加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行新《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》,持續(xù)加大監(jiān)管執(zhí)法力度。二是扎實(shí)開展“打非治違”。制定出臺《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)域打非治違工作職責(zé)的通知》,明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各有關(guān)部門工作職責(zé),建立了縣、鄉(xiāng)、村、組四級聯(lián)動機(jī)制。組織開展了“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動、安全生產(chǎn)隱患大排查大整治專項(xiàng)行動,全縣安全生產(chǎn)秩序明顯改善。三是嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究。堅(jiān)持“事故原因不查清不放過,事故責(zé)任者得不到處理不放過,整改措施不落實(shí)不放過,教訓(xùn)不吸取不放過”的原則,嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究。
(四)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治持續(xù)推進(jìn),事故防控能力進(jìn)一步增強(qiáng)。非煤礦山方面,組織開展了地下礦山防中毒窒息專項(xiàng)整治、汛前礦山防淹井、防滑坡和尾礦庫防潰壩專項(xiàng)整治等活動。危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹方面,深刻吸取x特別重大火災(zāi)爆炸事故教訓(xùn),組織開展了危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品安全專項(xiàng)整治、危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)和倉庫專項(xiàng)整治,依法關(guān)閉取締非法生產(chǎn)經(jīng)營單位x家,對x家存在重大安全隱患企業(yè)實(shí)行停產(chǎn)停業(yè)整頓。工貿(mào)方面,組織開展了粉塵防爆、涉氨制冷、受限空間等專項(xiàng)整治。道路交通方面,組織開展了防事故保安全專項(xiàng)整治行動、道路安全隱患大排查大整治、打非治違以及嚴(yán)厲整治酒駕、渣土車交通違法等多項(xiàng)專項(xiàng)整治行動。人員密集場所消防安全方面,對易燃易爆單位、人員密集場所、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社會福利機(jī)構(gòu)、勞動密集型企業(yè)、公共娛樂場所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校幼兒園等行業(yè)領(lǐng)域開展消防專項(xiàng)治理。其它各行業(yè)領(lǐng)域都結(jié)合各自實(shí)際,全面開展了安全專項(xiàng)整治,取得了明顯成效。
(五)不斷加強(qiáng)安全基礎(chǔ)能力建設(shè),夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)支撐。一是切實(shí)加大安全生產(chǎn)投入。采用政府購買服務(wù)的辦法,在全縣實(shí)行了安全專家查隱患制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)職能部門在安全生產(chǎn)大檢查中,充分發(fā)揮安全專家力量。二是全力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化攻堅(jiān)年活動為抓手,不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ),促進(jìn)實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。全縣已有x家非煤礦山、x座尾礦庫達(dá)到三級以上標(biāo)準(zhǔn)化水平。三是全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)。組織開展了2021年度“安全生產(chǎn)月”集中宣傳教育活動,扎實(shí)有效的宣傳了安全生產(chǎn)知識,積極推動安全知識進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園,發(fā)放《公民安全知識》x余冊、宣傳資料x余份,接待咨詢?nèi)罕妜多人次。不斷加大從業(yè)人員培訓(xùn)力度,全年共培訓(xùn)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員x余人。四是不斷提升應(yīng)急救援能力。強(qiáng)化預(yù)測預(yù)警,健全政府、行業(yè)和企業(yè)三級安全應(yīng)急預(yù)案,建立政府監(jiān)管、企業(yè)管理的聯(lián)動機(jī)制,不斷加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),督促各類企業(yè)扎實(shí)開展應(yīng)急救援演練活動,全縣各生產(chǎn)經(jīng)營單位共組織舉行各類應(yīng)急演練活動x次。
這些成績的取得,是縣委縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、有關(guān)部門和社會各界共同努力的結(jié)果,凝結(jié)了安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勞和汗水。
二、需要關(guān)注的問題。
一是仍有安全縫隙盲點(diǎn)。個(gè)別地方和企業(yè)安全生產(chǎn)紅線意識不強(qiáng),項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)營管理上嚴(yán)把安全關(guān)還不夠。二是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)還不夠到位。一些企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任層層衰減,安全措施不完善、不落實(shí),現(xiàn)場管理混亂,隱患長期得不到有效治理。有的企業(yè)安全投入不足,仍然采用落后甚至國家明令淘汰的生產(chǎn)工藝和設(shè)備設(shè)施,安全保障能力低下,安全培訓(xùn)走過場,從業(yè)人員缺乏最基本的安全素質(zhì)。有的安全培訓(xùn)甚至連“過場”都不走,一招來即上崗,缺乏最基本的安全防范意識和技能。一些企業(yè)只顧追求經(jīng)濟(jì)效益,無視安全風(fēng)險(xiǎn),超能力、超強(qiáng)度違規(guī)生產(chǎn),超速超載超限運(yùn)輸。特別是近期隨著能源、原材料價(jià)格的快速上漲,一些企業(yè)不顧企業(yè)安全生產(chǎn)條件違法復(fù)產(chǎn),多產(chǎn)快產(chǎn)的意愿極為強(qiáng)烈。三是抓“最后一公里”落實(shí)措施不夠有力。個(gè)別地方監(jiān)管執(zhí)法失之于寬、失之于軟,安全檢查、隱患排查還有走過場、圖形式的問題。
這些問題警示我們,務(wù)必要始終保持清醒的頭腦,狠抓的韌勁、長抓的耐心、嚴(yán)抓的力度,主動順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局大勢,持之以恒地推進(jìn)安全生產(chǎn)整體工作水平的提高。
今年將召開黨的二十大,做好今年的安全生產(chǎn)工作,意義重大??傮w思路和目標(biāo)任務(wù)是:以習(xí)近平總書記和李克強(qiáng)總理安全生產(chǎn)系列重要指示批示精神為統(tǒng)領(lǐng),以貫徹落實(shí)x為主線,著力凝聚政府、企業(yè)、市場和社會“四種力量”,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、系統(tǒng)建設(shè),努力保持全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,以良好安全生產(chǎn)環(huán)境迎接黨的二十大勝利召開。重點(diǎn)做好以下幾方面工作:
(一)圍繞防范杜絕重特大事故,深化七大專項(xiàng)整治。道路交通方面:持續(xù)開展“道路交通平安年”、“道路運(yùn)輸兩客一危專項(xiàng)整治”和x平安交通專項(xiàng)整治。推行客運(yùn)班車、旅游包車、危險(xiǎn)物品運(yùn)輸車輛視頻監(jiān)控、防碰撞等技術(shù)裝備。危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹方面:開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理、企業(yè)“兩重點(diǎn)一重大”整治。嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營。非煤礦山方面:突出抓好重點(diǎn)礦山探礦、基建、獨(dú)眼井監(jiān)管,確?!叭?、機(jī)、物、環(huán)、管”處于可控狀態(tài)。持續(xù)開展頭頂庫、采空區(qū)、排土場等危險(xiǎn)源專項(xiàng)治理。研究制定強(qiáng)化金屬非金屬礦山安全監(jiān)管辦法,提高嚴(yán)格規(guī)劃準(zhǔn)入、規(guī)模準(zhǔn)入、工藝設(shè)備準(zhǔn)入,強(qiáng)力淘汰落后產(chǎn)能和工藝裝備,完善礦山依法關(guān)閉退出機(jī)制。建筑施工方面:持續(xù)深化建設(shè)施工安全“兩防”專項(xiàng)行動。建立以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的責(zé)任體系,落實(shí)建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理“五方共治”。加強(qiáng)農(nóng)民自建房安全監(jiān)管,著力監(jiān)控排查高層建筑、隧道橋梁、管線管廊等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源,運(yùn)用信息化、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)構(gòu)建系統(tǒng)性、現(xiàn)代化的安全保障體系,確保安全風(fēng)險(xiǎn)在控可控。工貿(mào)方面:深化粉塵防爆專項(xiàng)整治,督促指導(dǎo)作業(yè)場所超x人的金屬粉塵、木粉企業(yè)全部整改達(dá)到防爆標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)冶金、建材、輕工等行業(yè)有限空間作業(yè)條件確認(rèn)制度。持續(xù)開展液氨、煤氣等專項(xiàng)整治。職業(yè)健康方面:以塵毒危害因素和礦山、化工等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),加強(qiáng)日常監(jiān)管和專項(xiàng)治理,依法嚴(yán)懲各類違法行為。督促用人單位落實(shí)職業(yè)病危害告知、日常監(jiān)測、定期檢測評價(jià)、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)等法定責(zé)任。
(二)圍繞保障能力提升,重點(diǎn)抓好強(qiáng)化基層基礎(chǔ)六項(xiàng)工作。一是加大安全投入力度。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)的通知》,在高危行業(yè)強(qiáng)制實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度,要把安全責(zé)任險(xiǎn)作為今年一項(xiàng)重要工作來落實(shí)。二是構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。緊緊圍繞遏制重特大事故,突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重要崗位,抓住辨識管控重大風(fēng)險(xiǎn)、排查治理重大隱患兩個(gè)關(guān)鍵,不斷完善工作機(jī)制,深化安全專項(xiàng)整治,推動各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、制度和措施落實(shí)到位。三是強(qiáng)化技術(shù)手段支撐保障作用。推動機(jī)械化裝備在危險(xiǎn)工藝和環(huán)節(jié)上的推廣應(yīng)用,鼓勵(lì)企業(yè)購買安全技術(shù)服務(wù)提高管理,鼓勵(lì)小微企業(yè)安全技術(shù)托管。嚴(yán)肅查處違法掛靠、弄虛作假、違法轉(zhuǎn)包、層層轉(zhuǎn)包等違法違規(guī)行為。四是加強(qiáng)救援力量建設(shè)。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通等專業(yè)應(yīng)急救援基地和隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案管理,強(qiáng)化應(yīng)急演練,提高事故應(yīng)急處置能力。五是切實(shí)抓好《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展意見》的貫徹落實(shí)。以落實(shí)《意見》,促進(jìn)我縣安全生產(chǎn)水平提升。
對發(fā)生事故、受到行政處罰或存在重大隱患的企業(yè)給予通報(bào);
對被追究刑事責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營者一律實(shí)施職業(yè)禁入;
對事故發(fā)生負(fù)有重大責(zé)任的中介機(jī)構(gòu)實(shí)施行業(yè)禁入。四是提升安全監(jiān)察監(jiān)管執(zhí)法能力。要按照上級要求,落實(shí)機(jī)構(gòu)序列,完善監(jiān)管機(jī)構(gòu),充實(shí)監(jiān)管人員,要加快基層安監(jiān)能力建設(shè),按標(biāo)準(zhǔn)配齊配全執(zhí)法裝備、執(zhí)法車輛。
(四)圍繞推動工作,狠抓安全生產(chǎn)四個(gè)責(zé)任的落實(shí)。一是嚴(yán)格企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。要繼續(xù)督促各類企業(yè)嚴(yán)格履行法定義務(wù),加快推動企業(yè)建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和崗位安全生產(chǎn)責(zé)任清單,將責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)班組、每個(gè)車間,做到安全生產(chǎn)責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援“五到位”。二是強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步厘清安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管職責(zé)的界限,明確各有關(guān)部門安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作職責(zé),建立部門安全監(jiān)管權(quán)力清單和責(zé)任清單,工作照單履職、失職照單問責(zé)。三是落實(shí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,明確和落實(shí)各級黨委和政府主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”的責(zé)任。健全完善安全生產(chǎn)考核制度和安全生產(chǎn)“一票否決”制度,制定黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)實(shí)績檔案運(yùn)用。四是狠抓失職追責(zé)落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,對責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不到位、失職瀆職的,要依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府和縣委縣政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,統(tǒng)籌推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展,全面落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),以良好安全生產(chǎn)環(huán)境迎接黨的二十大勝利召開。謝謝大家!
在縣第三季度安全生產(chǎn)工作會議上講話完整篇十一
做好安全生產(chǎn)與消防工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,容不得半點(diǎn)馬虎,不能有絲毫懈怠。我們一定要克服麻痹思想和僥幸心理,強(qiáng)化措施,扎實(shí)工作,努力防范較大以上事故發(fā)生。那么,今天小編為大家?guī)淼氖赜诎踩珪h。
發(fā)言稿。
的范文,希望對大家有所幫助!
今天,我們召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議暨20xx年區(qū)安委會第一次全體(擴(kuò)大)會議和全國“兩會”期間信訪安保工作會議,主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記于安全生產(chǎn)的重要論述,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國和省市安全生產(chǎn)和信訪工作相關(guān)會議精神,通報(bào)20xx年全區(qū)安全生產(chǎn)和信訪工作情況,分析當(dāng)前形勢,研究部署重點(diǎn)任務(wù)。前面宏亮同志和義軍同志分別通報(bào)了安全生產(chǎn)和信訪工作有關(guān)情況,后面建新區(qū)長還會做安排部署,會后,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
1月9日,國務(wù)院召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議,深入貫徹習(xí)近平總書記于安全生產(chǎn)的重要論述,傳達(dá)學(xué)習(xí)總理重要批示精神,總結(jié)20xx年全國安全生產(chǎn)工作情況,對20xx年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。1月30日,省委、省政府召開了全省安全生產(chǎn)工作會議暨20xx年省安委會第一次全體(擴(kuò)大)會議,省委林鐸書記就做好今年全省安全生產(chǎn)工作提出了六個(gè)方面的要求。2月13日,全市安全生產(chǎn)工作會議暨市安委會20xx年第一次全體(擴(kuò)大)會議召開,市委李榮燦書記從講政治的高度、超常規(guī)的力度、利長遠(yuǎn)的角度和負(fù)責(zé)任的態(tài)度等四個(gè)方面就抓好全市安全生產(chǎn)工作作了重要講話。全區(qū)各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國和省市會議精神,切實(shí)把做好安全生產(chǎn)作為增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,毫不松懈地推動全區(qū)安全生產(chǎn)工作走深做實(shí)、做細(xì)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、切實(shí)認(rèn)清形勢,堅(jiān)決克服麻痹松懈思想。
過去的一年,全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要論述和指示批示精神,全面落實(shí)黨中央和省、市重大決策部署,緊緊圍繞推動安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展和防范遏制重特大事故兩大主題,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查,深化九大領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,著力解決了一批重點(diǎn)難點(diǎn)問題,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,實(shí)現(xiàn)四項(xiàng)事故指標(biāo)“全面下降”。但是,我們也要清醒的認(rèn)識到,今年全區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢仍然嚴(yán)峻,特別是從現(xiàn)在到二季度末,安全生產(chǎn)的不確定因素很多。從自然天氣特點(diǎn)看,目前正處于冬春交替之際,極端天氣頻繁,道路狀況復(fù)雜,維護(hù)交通安全難度加大;春季風(fēng)大物燥,是火災(zāi)的高發(fā)期,防火壓力增大;同時(shí),春季氣候漸暖,土壤解凍松軟,易發(fā)生垮塌、坍塌等現(xiàn)象。從政治活動節(jié)點(diǎn)看,全市“兩會”今天明天相繼開幕,全區(qū)和全國“兩會”也將于3月初召開,確保這一時(shí)期的安全穩(wěn)定,不僅僅是一項(xiàng)重要的工作任務(wù),更是一項(xiàng)重要的政治責(zé)任。從工作任務(wù)難點(diǎn)看,我區(qū)安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨,人口、機(jī)動車輛、學(xué)校師生、消防監(jiān)管單位、人員密集場所、高層建筑、施工工地、?;穯挝?、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、特種設(shè)備等10項(xiàng)數(shù)據(jù)都位于全市前列,有的甚至占到一半以上,是全市安全生產(chǎn)監(jiān)管單位最密集、任務(wù)最繁重的縣區(qū)。從隱患問題重點(diǎn)看,我區(qū)在消防、建筑施工、道路交通、特種設(shè)備等多個(gè)領(lǐng)域仍然存在消防通道堵塞封閉、消防設(shè)施短缺壞損、施工管理松散無序、“三超行為”屢禁不止、個(gè)別區(qū)域車輛停放雜亂無章、特種設(shè)施“帶病運(yùn)行”、危險(xiǎn)物品違規(guī)運(yùn)輸?shù)纫幌盗型怀鰡栴},潛伏著極大安全隱患。這些隱患都是我們的“心病”,如果放任不管,不僅安全生產(chǎn)工作會處于被動,也會給城市和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來嚴(yán)重威脅。因此,全區(qū)各級各部門要充分認(rèn)識到我區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢,時(shí)刻保持清醒頭腦,思想上不能有絲毫懈怠,行動上不能有絲毫放松,要堅(jiān)決克服盲目樂觀,松口氣、歇一歇的傾向,切實(shí)強(qiáng)化紅線意識,筑牢底線思維,緊抓重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面細(xì)致排查整治安全隱患,堅(jiān)決堵塞安全漏洞,不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),著力提升安全生產(chǎn)整體水平。
二、緊抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),全力抓好各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
安全生產(chǎn)寧可百日緊,不可一日松。我區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管點(diǎn)多面廣、任務(wù)艱巨繁重。全區(qū)各級各部門要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,嚴(yán)防重點(diǎn)對象,死守重點(diǎn)隱患,精準(zhǔn)施策攻難點(diǎn),久久為功保安全,標(biāo)本兼治求長效,不斷提高全區(qū)安全生產(chǎn)工作水平。
一要有效強(qiáng)化隱患源頭治理。在1月21日黨中央召開的省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專題研討班開班式上,著眼黨和國家事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展,就防范化解政治、意識形態(tài)、經(jīng)濟(jì)、科技、社會、外部環(huán)境、黨的建設(shè)等領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)作出深刻分析、提出明確要求,為全黨同志居安思危、未雨綢繆上了深刻一課。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)是社會風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的重要方面,防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),關(guān)鍵是要徹底排除隱患、遏制重特大事故。去年,全區(qū)發(fā)生火災(zāi)379起,經(jīng)濟(jì)損失122.76萬元;生產(chǎn)經(jīng)營性事故19起,造成18人死亡,特別是發(fā)生了穆氏火鍋店醇基燃料閃爆、金昌北路綠化帶路面塌陷等事故和事件,造成了較大社會影響,并再次給我們敲響了警鐘!安全生產(chǎn)必須居安思危、時(shí)刻警惕、常抓不懈,絲毫容不得馬虎、容不得僥幸、容不得自滿。全區(qū)各級各部門必須堅(jiān)守底線思維,強(qiáng)化憂患意識,定期不定期排查、研判本區(qū)域本行業(yè)本系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn),特別是要盯緊消防、道路交通、建筑施工、油氣管道、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場所等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的隱蔽致災(zāi)隱患,加大檢查頻次和密度,注重從源頭上查漏補(bǔ)缺,不留下任何一個(gè)盲點(diǎn),不放過任何一個(gè)隱患,切實(shí)把問題解決在萌芽狀態(tài),不斷提高防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平。
二要突出抓好安全防范措施。去年底,省上出臺的《關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的實(shí)施意見》明確提出,到20xx年,蘭州城市建成區(qū)要建成與全面建成小康社會目標(biāo)相適應(yīng)的安全發(fā)展示范城市;新一輪全國文明城市創(chuàng)建工作測評體系中的負(fù)面清單明確提出“發(fā)生有全國影響的重大安全事故”將取消參評資格。因此,全區(qū)各級各部門要把牢安全“閘門”,深刻汲取去年青白石“4·19”暴洪、“7·20”城市內(nèi)澇、瑞德大道人行道路塌方傷人事件等災(zāi)害教訓(xùn),細(xì)化各項(xiàng)安全措施,真正把安全工作落實(shí)到城市建設(shè)管理的各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域。要進(jìn)一步加大對供電、供水、供氣、供熱、道路、隧道、橋梁、通訊、防汛排澇等城市基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)管理,從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)屬地化管理責(zé)任,確保各類生命線運(yùn)行安全;要進(jìn)一步強(qiáng)化對項(xiàng)目施工工地的教育管控,積極開展宣傳指導(dǎo),不斷提高企業(yè)自身安全素質(zhì)和人員安全意識,扎實(shí)開展專項(xiàng)檢查,嚴(yán)格督促整改,確保施工作業(yè)規(guī)范安全;要進(jìn)一步加大對違法建設(shè)的治理力度,堅(jiān)決整治擠占排洪溝和無障礙設(shè)施、“三合一”“多合一”場所等違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,持續(xù)加強(qiáng)對不符合防火性能要求倉儲彩鋼房、高層外墻保溫材料的治理;要進(jìn)一步加大高層建筑消防設(shè)施設(shè)備的維護(hù)檢查,及時(shí)更換破損器材,補(bǔ)充丟失器材,定期進(jìn)行試運(yùn)行,確保消防設(shè)施完備,各街道要切實(shí)把安全生產(chǎn)屬地化管理責(zé)任落到實(shí)處,各有關(guān)部門必須按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的要求,認(rèn)真落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任,堅(jiān)決防止各類安全事故發(fā)生。
三要突出抓好基礎(chǔ)保障建設(shè)?;A(chǔ)打不牢是最大的安全隱患。全區(qū)各級各部門要始終堅(jiān)持強(qiáng)化基層基礎(chǔ)不放松,加強(qiáng)對重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備的在線監(jiān)控,推廣應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),構(gòu)建安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系,提高安全生產(chǎn)日常監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)分級管控、在線監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置能力。要盡快出臺《池區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域購買社會化服務(wù)管理辦法》,充分發(fā)揮相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)在檢查指導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)辨識、事故評估中的技術(shù)優(yōu)勢,借力提升監(jiān)管執(zhí)法的專業(yè)性、權(quán)威性和時(shí)效性。要持續(xù)加大安全生產(chǎn)宣教力度,開展以農(nóng)民工、新員工為重點(diǎn)的專項(xiàng)培訓(xùn),提升從業(yè)人員安全技能;教育部門要開展“小手拉大手”安全教育進(jìn)校園活動,通過教育學(xué)生提高全社會安全生產(chǎn)意識。要深化推進(jìn)依法治理,完善相關(guān)執(zhí)法制度,規(guī)范安全執(zhí)法行為,從嚴(yán)執(zhí)法、從嚴(yán)治理、從嚴(yán)督查,嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為,推動安全生產(chǎn)從行政手段向依法治理轉(zhuǎn)變。
三、推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革,確保應(yīng)急管理有序銜接。
目前,全區(qū)機(jī)構(gòu)改革正在全面實(shí)施,應(yīng)急管理體制機(jī)制正處于轉(zhuǎn)換和銜接的關(guān)鍵期,人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸工作已正式啟動。在這樣一個(gè)特殊時(shí)期,相關(guān)部門必須堅(jiān)持改革與監(jiān)管兩手抓、兩手硬,加快建立安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急管理責(zé)任體系,確保改革期間思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷。
一要理順應(yīng)急救援各項(xiàng)職責(zé)。正確處理“防”與“救”的關(guān)系,使建應(yīng)急管理體系的重要內(nèi)容。按照這次機(jī)構(gòu)改革的目標(biāo)方向,“防”是各部門的共同責(zé)任,“救”是應(yīng)急管理部門的主要職責(zé)。全區(qū)各相關(guān)職能部門要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé),切實(shí)履行涉及本行業(yè)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)隱患排摸檢查、災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警、防災(zāi)減災(zāi)項(xiàng)目建設(shè)等職責(zé),全力支持、積極配合應(yīng)急管理部門開展相關(guān)工作。新組建的應(yīng)急管理部門要充分發(fā)揮職能作用和專業(yè)優(yōu)勢,全力做好應(yīng)急救援等工作,同時(shí)主動加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通銜接,健全完善機(jī)制,形成各司其職、齊抓共管、全面推進(jìn)的工作局面。
二要突出抓好災(zāi)害應(yīng)急處置。去年,在中央財(cái)經(jīng)委員會第三次會議上提出,要實(shí)施“九大工程”,把自然災(zāi)害防治提升到關(guān)系國計(jì)民生的大事、對黨執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)的新高度。全區(qū)各級各部門要搶抓政策機(jī)遇,積極向上爭取項(xiàng)目和資金支持,組織實(shí)施一批自然災(zāi)害類風(fēng)險(xiǎn)隱患治理工程,提高自然災(zāi)害防治能力。要健全完善相關(guān)制度,強(qiáng)化應(yīng)急物資保障,提高組織協(xié)調(diào)能力。要堅(jiān)持第一時(shí)間及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告信息,為事故處置、正確決策、掌握主動贏得時(shí)間、創(chuàng)造條件。要堅(jiān)持第一時(shí)間準(zhǔn)確發(fā)布信息,由“兩辦”和宣傳部門進(jìn)行統(tǒng)一把關(guān),做到口徑一致、互通共享,防止不準(zhǔn)確信息誤導(dǎo)群眾、誤導(dǎo)輿論,避免造成社會恐慌和負(fù)面影響。
三要強(qiáng)化應(yīng)急管理基礎(chǔ)保障。這次機(jī)構(gòu)改革中安全生產(chǎn)部門改革力度很大,涉及多方面的職責(zé)、人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸,但需要強(qiáng)調(diào)的是,新組建的應(yīng)急管理部門只能加強(qiáng),不能削弱。要有效整合街道現(xiàn)有力量,組建專門應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),承擔(dān)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。特別是容易發(fā)生自然災(zāi)害的區(qū)域街道,要重點(diǎn)傾斜,確保應(yīng)急管理工作有場所辦公、有機(jī)構(gòu)管事、有專人理事、有經(jīng)費(fèi)辦事。要加大科普知識宣傳和救災(zāi)預(yù)案演練力度,推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè),力爭災(zāi)害發(fā)生第一時(shí)間群眾能自救互救、安全轉(zhuǎn)移,切實(shí)把自然災(zāi)害影響降到最低。要強(qiáng)化救援物資儲備,加強(qiáng)救援隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范現(xiàn)場組織指揮,健全應(yīng)急救援體系,最大限度減少人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失。
四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)時(shí)刻歸零的工作。無數(shù)血的教訓(xùn)表明,安全事故的發(fā)生,大多數(shù)都是責(zé)任鏈出現(xiàn)斷檔而引發(fā)的。全區(qū)上下必須緊緊扭住責(zé)任制這個(gè)關(guān)鍵,逐級壓實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力,為推動安全生產(chǎn)工作邁上新臺階奠定基礎(chǔ)、提供支撐。
一要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。去年,中央和省市委下發(fā)了地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定,我區(qū)也出臺了《池區(qū)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度實(shí)施辦法》,細(xì)化明確了各級領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)層面的安全生產(chǎn)工作職責(zé)。區(qū)四大班子縣級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭履行包抓責(zé)任,加強(qiáng)對分管領(lǐng)域、包抓街道安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)調(diào)度和督促檢查;各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任,切實(shí)履行“第一責(zé)任人”職責(zé),親自協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的實(shí)際困難和重大問題,共同把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓好、抓出成效。
二要強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任。目前,一些行業(yè)部門安全生產(chǎn)責(zé)任還沒有完全厘清、職責(zé)還沒有完全理順,存在一些監(jiān)管盲區(qū)和死角。對此,要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,全面落實(shí)安全生產(chǎn)行業(yè)部門依法監(jiān)管責(zé)任,扎實(shí)抓好行業(yè)監(jiān)管工作,切實(shí)增強(qiáng)事故預(yù)防、形勢分析、預(yù)警預(yù)測能力。要強(qiáng)化多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,深入開展聯(lián)合執(zhí)法,督辦整治一批安全生產(chǎn)領(lǐng)域頑疾,形成強(qiáng)大震懾力。同時(shí),區(qū)安委會要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,指導(dǎo)督促組織各行業(yè)各單位做好對各類安全隱患的滾動排查、風(fēng)險(xiǎn)評估和監(jiān)測預(yù)警,堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。
三要突出單位主體責(zé)任。各街道和行業(yè)主管部門要督促轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位把安全生產(chǎn)作為事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來抓,加大安全投入,加強(qiáng)安全培訓(xùn),健全監(jiān)管機(jī)構(gòu),完善安全制度,嚴(yán)格按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn),堅(jiān)決防止和減少安全事故發(fā)生。同時(shí),安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”制度和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為。
四要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究。當(dāng)前,黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究力度越來越大,從去年全國幾起重大責(zé)任事故來看,問責(zé)是非常嚴(yán)格的。全區(qū)各級各部門要始終本著對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)追責(zé)問責(zé)相關(guān)制度,嚴(yán)厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為,實(shí)行“一票否決”,倒逼安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處,但也不能怕被問責(zé)而在工作落實(shí)上退縮不前。區(qū)安委會要充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督查考核等綜合監(jiān)管職能作用,完善落實(shí)掛牌督辦、問責(zé)約談等制度,著力提高安全監(jiān)管質(zhì)量和水平。
最后,我再強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),保障全國和全市“兩會”平穩(wěn)召開是全區(qū)上下當(dāng)前的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。全區(qū)各級各部門要提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)把各項(xiàng)任務(wù)抓實(shí)抓細(xì)、抓出成效,真正做到心中有責(zé)、守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。在信訪方面,節(jié)會期間,區(qū)、街兩級領(lǐng)導(dǎo)干部要值班接訪,借鑒楓橋經(jīng)驗(yàn),做到小事不出社區(qū),大事不出街道,努力把信訪問題解決在基層。對重點(diǎn)人員要加強(qiáng)有針對性的教育,實(shí)行24小時(shí)不間斷穩(wěn)控。對以上訪為名聚集滋事、擾亂破壞公共秩序的違法行為,機(jī)關(guān)和有關(guān)部門要堅(jiān)決嚴(yán)厲依法處置,典型案例要向社會公布,不能讓大鬧大解決、小鬧小解決的心態(tài)滋生蔓延。要提前組織好進(jìn)京勸返工作,一旦接到省、市、區(qū)信訪部門通知后,必須在指定時(shí)間內(nèi)組成工作組赴京開展工作。在意識形態(tài)方面,要牢牢掌握工作主動權(quán),大力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理敏感信息,切實(shí)做好意識形態(tài)領(lǐng)域安全工作。在治安防控方面,要進(jìn)一步加大對火車站、汽車站、學(xué)校、醫(yī)院、廣場等人員密集場所的巡防頻次和密度,深入開展對城鄉(xiāng)結(jié)合部、出租房、賓館、網(wǎng)吧等重點(diǎn)場所的清理清查活動,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動,始終保持嚴(yán)打高壓震懾態(tài)勢。在城市管理方面,要保持節(jié)會期間良好城市風(fēng)貌,認(rèn)真做好會議駐地周邊、會場周邊、交通樞紐、繁華商業(yè)街區(qū)、背街小巷、旅游景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域、沿線道路環(huán)境衛(wèi)生和公廁保潔工作,確?!皟蓵逼陂g城區(qū)整潔有序。
同志們,今年國家大事多、喜事多,做好安全生產(chǎn)和信訪安保工作至關(guān)重要。全區(qū)各級各部門要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指引,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,持續(xù)強(qiáng)化安全防控措施,做好重大節(jié)會期間信訪安保等各項(xiàng)工作,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,以優(yōu)異的成績迎接新中國成立70周年華誕。
同志們:
在新春佳節(jié)即將來臨之際,我們召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)全國、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會議精神,牢牢把握安全生產(chǎn)主動權(quán),落實(shí)落靠安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù),切實(shí)營造安全祥和的節(jié)日氛圍,為全面振興發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。剛才,俊鵬同志傳達(dá)了全市安全生產(chǎn)電視電話會議精神,馬軍同志宣讀了節(jié)前安全生產(chǎn)檢查安排,我都同意,請各單位、各部門認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,就做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)工作,我講三點(diǎn)意見。
一、要“警”字當(dāng)頭,堅(jiān)決把安全意識提升強(qiáng)化。
安全生產(chǎn)工作不可能一勞永逸、一蹴而就,必須警鐘長鳴、常抓不懈。各戰(zhàn)線、各單位、各部門要認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,牢固樹立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,堅(jiān)守紅線意識,強(qiáng)化底線思維,不斷增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感。
一是上級的要求警示我們不能有絲毫放松。安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。中央、省、市對安全生產(chǎn)工作高度重視。反復(fù)強(qiáng)調(diào),人命關(guān)天,發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價(jià),這必須作為一條不可逾越的紅線;要求安全生產(chǎn)“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),齊抓共管,失職追責(zé)”;提出落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全??偫矶啻螐?qiáng)調(diào),安全生產(chǎn)既圣堅(jiān)戰(zhàn)也是持久戰(zhàn),要堅(jiān)持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治,經(jīng)常性開展安全檢查,搞好預(yù)案演練,建立健全長效機(jī)制。去年,慶偉書記上任伊使,就召開全省安全生產(chǎn)工作座談會,研究部署安全生產(chǎn)工作,并多次在省委常委會議上作出具體明確的要求。在全省安全生產(chǎn)電視電話會議上,陸昊省長強(qiáng)調(diào),要通過嚴(yán)格有效檢查、嚴(yán)肅追究責(zé)任,把安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到位,突出“嚴(yán)”和“狠”,對安全生產(chǎn)事故隱患嚴(yán)肅查處,防患于未然。市政府于昨天也召開了全市安全生產(chǎn)電視電話會議,會議對全市安全生產(chǎn)工作做出了明確部署,邵市長對全市安全生產(chǎn)工作提出了明確要求,國家、省、市對安全生產(chǎn)工作重視程度之高、工作措施之實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)要求之嚴(yán)、懲戒力度之大都是空前的,我們要站在講政治的高度,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作謀實(shí)、想細(xì)、做具體。
二是現(xiàn)實(shí)的問題警告我們不能有絲毫僥幸。過去一年,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),全年沒有發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。這得益于全區(qū)上下、企業(yè)和社會各界的共同努力,得益于全去安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勤付出,得益于“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的有效落實(shí)。但在看到成績的同時(shí),也要看到當(dāng)前安全生產(chǎn)工作存在的問題,主要表現(xiàn)在:安全生產(chǎn)領(lǐng)域最容易出現(xiàn)死傷事故的非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場所和道路交通,在我區(qū)都不同程度地存在風(fēng)險(xiǎn)隱患。制度規(guī)則意識薄弱,有些同志甚至個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)仍過不了“人情關(guān)”、“面子關(guān)”,為違法企業(yè)當(dāng)“說客”,不按制度規(guī)則辦事,對安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生負(fù)面沖擊。安全生產(chǎn)深淺矛盾交織,新舊病源俱備,小礦小廠安全基礎(chǔ)薄、底子差,個(gè)別部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)安全意識淡薄,談起效益兩眼放光,抓起安全渾身無力,安全風(fēng)險(xiǎn)積聚。重大安全隱患還沒有得到有效整改,雖然相關(guān)部門做了一些工作,但總體整改進(jìn)度緩慢。安全生產(chǎn)工作存在的突出問題警示高懸,要求我們?nèi)魏螘r(shí)候都不能過于樂觀地估計(jì)安全生產(chǎn)形勢,必須克服麻痹思想、厭戰(zhàn)思想、畏難思想,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
三是群眾的期待警醒我們不能有絲毫懈怠。安全生產(chǎn)是踐行以人民為中心發(fā)展思想的內(nèi)在要求。面對人民群眾日益增長的美好生活需要,要使人民群眾生活幸福,最基本的就是保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。一起生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,巨大的經(jīng)濟(jì)損失往往造成企業(yè)破產(chǎn),給一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展造成工作被動和無法挽回的損失。更為嚴(yán)重的是,幾條、幾十條,甚至上百條活生生的生命轉(zhuǎn)瞬即逝,遇難者頃刻間與親人陰陽兩隔,傷害的不僅是遇難者及家屬,還有全社會對生產(chǎn)生活環(huán)境的擔(dān)憂。群眾無不期望各級政府、各行各業(yè)對安全生產(chǎn)真正重視起來、落實(shí)下去,使廣大職工在安全的環(huán)境里放心工作、安心生活,讓尊重生命,保障安全的陽光溫暖每一個(gè)公民。我們要時(shí)刻警醒,堅(jiān)持安全發(fā)展,增強(qiáng)人民群眾的安全感,是各級黨委和政府義不容辭的責(zé)任,是全社會共同的擔(dān)當(dāng)。各戰(zhàn)線、各單位、各部門必須牢固樹立“抓安全就是重生命、抓安全就是惠民生”的理念,帶著對人民群眾的感情與責(zé)任,去研究工作、去推動工作、去落實(shí)工作。
二、要“防”字為先,堅(jiān)決把安全事故降至最低。
國際安全科學(xué)領(lǐng)域有一條著名的“海恩法則”:每一起嚴(yán)重事故背后,必然有29次輕微事故和300起未遂先兆,而這些征兆背后又有1000個(gè)事故隱患。當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱,稍一松懈,隱患就會層出不窮,我們必須堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,抓隱患治理、抓源頭防控,未雨綢繆、防微杜漸,對各類安全事故發(fā)現(xiàn)于初始階段,消滅在萌芽狀態(tài)。
一是以打非治違體現(xiàn)“防”的決心。當(dāng)前,我區(qū)一些地方的非法生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)問題屢禁不止、屢打不絕,在個(gè)別地方這類問題還比較嚴(yán)重,不僅擾亂了正常的經(jīng)濟(jì)秩序,而且給社會穩(wěn)定帶來很大的隱患。要持續(xù)保持高壓態(tài)勢,依法嚴(yán)厲打擊無證無照生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)、關(guān)閉取締后擅自恢復(fù)生產(chǎn)等非法違法行為,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大打非治違的成果。要加大行政執(zhí)法力度,對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位,依法從嚴(yán)從重處罰;對已經(jīng)取締的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。要把“打非”工作列入安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核,確?!按蚍恰必?zé)任落實(shí)到位。
二是以專項(xiàng)治理強(qiáng)化“防”的舉措。各單位、各部門要針對當(dāng)前安全生產(chǎn)中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),加大對安全生產(chǎn)隱患的排查力度。在去年專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上,著力抓好道路交通運(yùn)輸、消防火災(zāi)、建設(shè)工程、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、油氣管網(wǎng)、特種設(shè)備等行業(yè)(領(lǐng)域)的安全整治,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境。需要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是,要按照市政府部署,強(qiáng)化人員密集場所的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,給出檢查標(biāo)準(zhǔn)和流程圖,把保證應(yīng)急照明作為死要求,地下體系更要死死守住應(yīng)急照明、應(yīng)急通道、應(yīng)急廣播。危險(xiǎn)化學(xué)品的處理,要做到兩個(gè)硬要求:一個(gè)是每一個(gè)體系要有一套應(yīng)急處置預(yù)案,一個(gè)是要有應(yīng)急隊(duì)伍的準(zhǔn)備,堅(jiān)決防止?;肥鹿拾l(fā)生。
三是以暗訪暗查加大“防”的力度。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,結(jié)合不同階段和特點(diǎn),特別是春節(jié)前后、全國“兩會”前后要形成檢查的高壓態(tài)勢,采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同和接待等方式,直奔基層、直插現(xiàn)場,突擊檢查、暗訪暗查,認(rèn)真整改和嚴(yán)肅處理各類隱患和問題,重大隱患在媒體公開曝光。要總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)和做法,規(guī)范完善集中檢查、綜合督查、專項(xiàng)督查、暗訪暗查等制度,推動企業(yè)開展自檢自查,落實(shí)隱患排查治理等制度措施。
四是以巡查督察檢驗(yàn)“防”的效果。開展安全生產(chǎn)巡查豎務(wù)院安委會作出的重要部署,開展安全生產(chǎn)聯(lián)合督察是省政府提出的重要要求,巡查督查結(jié)果直接反映各單位、各部門安全生產(chǎn)的工作成效,是對我盲作的重要檢驗(yàn)。今年我企業(yè)要把督察重點(diǎn)放在政府部門的工作過程上,聚焦各個(gè)流程環(huán)節(jié),確保工作程序的合規(guī)合法、有力有序。區(qū)政府安委會要組織開展好安全生產(chǎn)聯(lián)合督察和巡查工作,突出“倒推式”督察,以安全生產(chǎn)重大隱患和問題倒查責(zé)任,以責(zé)任追究督促各單位、各部門履職盡責(zé)。建立安全生產(chǎn)巡查制度,對事故多發(fā)和隱患問題較多的單位和部門進(jìn)行巡查,深挖被巡查單位安全生產(chǎn)工作癥結(jié)難題,有針對性地提出工作建議,巡查一個(gè),整改一個(gè),提升一個(gè)。
五是以深化改革凝聚“防”的合力。佳木斯市《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》已經(jīng)印發(fā),體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視,對推動全市安全生產(chǎn)工作整體水平的提升具有重大意義。區(qū)安監(jiān)部門要按照《意見》的精神,抓緊研究制定我區(qū)《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》,并完善各項(xiàng)配套制度措施,加快形成制度化成果。安全監(jiān)管部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督促檢查和主力軍作用,積極主動與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),統(tǒng)籌推動各項(xiàng)制度措施和工作任務(wù)落實(shí)。要把貫徹落實(shí)《意見》情況列為重大督辦事項(xiàng),按照責(zé)任清單和時(shí)間表,定期檢查、全程跟蹤。各單位、各部門要向《意見》聚焦,找準(zhǔn)定位、明確任務(wù),各司其職、各負(fù)其責(zé),形成全區(qū)一盤棋的工作格局。
三、要“嚴(yán)”字打底,堅(jiān)決把安全責(zé)任壓實(shí)落靠。
安全生產(chǎn)能否抓好,最關(guān)鍵、最重要、最具決定性的因素是安全責(zé)任的落實(shí),我們必須從嚴(yán)壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任,真正把各方責(zé)任壓到點(diǎn)上,確保安全生產(chǎn)每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)節(jié)點(diǎn)都有人管、有人抓,以責(zé)任的落實(shí)夯實(shí)工作的根基。
一是嚴(yán)格落實(shí)黨政責(zé)任。中央深改組第二次會議審議通過的《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》即將下發(fā),對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)安全生責(zé)任進(jìn)一步明確。政府系統(tǒng)要切實(shí)強(qiáng)化行政首長安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任和政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,把安全生產(chǎn)工作作為領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理、保障和改善民生的重要任務(wù)。各級政府領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)上要抓好“三個(gè)方面”,即:熟悉情況,對轄區(qū)安全生產(chǎn)情況心中有數(shù);敢抓敢管,講原則,按章辦事;嚴(yán)格落實(shí),提高執(zhí)行力,真正把問題解決好。各位副區(qū)長、黨組成員都擔(dān)任區(qū)政府安委會副主任,你們是各戰(zhàn)線的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,親自抓、敢擔(dān)當(dāng)、管好線、帶動面。
二是嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)責(zé)任。去年,開展安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)年活動取得了一定成效。下一步,要深入開展“回頭看”,通過嚴(yán)格有效檢查、嚴(yán)肅追究責(zé)任,切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)法人代表、實(shí)際控制人第一責(zé)任者的責(zé)任,增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)法制意識,把安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到車間、班組和每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個(gè)工作崗位,實(shí)行全員、全方位、全過程的精細(xì)化管理,切實(shí)做到不安全不生產(chǎn)。
三是嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。要從行業(yè)規(guī)范入手,進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管,落實(shí)行業(yè)主管部門的專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導(dǎo)職責(zé)。有處罰權(quán)的行業(yè)監(jiān)管部門要嚴(yán)格查處違規(guī)行為,沒有處罰權(quán)的行業(yè)管理部門同樣要擔(dān)負(fù)起安全管理的責(zé)任,履行好信息批露權(quán)、案件移交權(quán)等權(quán)力,對查找出來的問題督促改正并及時(shí)移交有處罰權(quán)的部門處理,對行業(yè)安全工作給予具體指導(dǎo)。
四是嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。健全完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)施行政問責(zé)制和“一票否決”制,嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)的有關(guān)法規(guī)實(shí)行問責(zé),依法依紀(jì)從嚴(yán)追究,毫不含糊,決不姑息。對于隱患較多、事故易發(fā)的地方和單位的,要通過約談、通報(bào)和檢查督導(dǎo)等方式,早提醒、早教育、早糾正,堅(jiān)決防止隱患變事故。對于發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,一律對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé),情節(jié)嚴(yán)重的一律依法嚴(yán)懲。
同志們,春節(jié)將至,節(jié)后全國“兩會”也將召開,安全生產(chǎn)責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。我們一定要提高政治站位,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,不折不扣地抓細(xì)抓實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決防范和遏制重特大事故,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為譜寫新時(shí)代東風(fēng)區(qū)全面振興發(fā)展新篇章作出更大貢獻(xiàn)。
同志們:
這次全市安全生產(chǎn)工作會議,是市政府決定召開的一次十分重要的會議。會前,市委常委會專題聽取了全市安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào),徐啟方書記就抓好今年安全生產(chǎn)工作提出了明確要求;惠進(jìn)才市長就開好這次會議,專題聽取了籌備情況匯報(bào),專門作出重要批示,剛才永濤同志分別作了傳達(dá),這充分體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視。請各縣區(qū)、各部門切實(shí)按照徐書記、惠市長和今天會議部署要求,結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、提高政治站位,深化思想認(rèn)識。
一要站在貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的高度,進(jìn)一步深化思想認(rèn)識。黨的xx大以來,以為核心的黨中央對安全生產(chǎn)工作高度重視。x8次主持召開中央政治局常委會議聽取安全生產(chǎn)工作匯報(bào),40余次作出重要指示批示,發(fā)表了系列重要講話,闡明了安全發(fā)展的新理念新思想新戰(zhàn)略。強(qiáng)調(diào),“要牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)的紅線意識,始終把安全放在首要位置,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全”;要落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”;強(qiáng)調(diào)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”。在十九大報(bào)告中,對安全生產(chǎn)工作又提出更加明確的要求。他強(qiáng)調(diào),要樹立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,健全公共安全體系,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)決遏制重特大安全事故,提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。這一系列重要指示和講話要求,是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的重要組成部分,構(gòu)成了關(guān)于安全生產(chǎn)重要思想的主要內(nèi)容,為我們做好新時(shí)代安全生產(chǎn)工作提供了根本遵循。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,做好安全生產(chǎn)工作,對于我們在座的來說,首要的是要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好習(xí)近平總書記于安全生產(chǎn)的重要思想,切實(shí)以釘釘子精神抓好貫徹落實(shí)。
二要從把握當(dāng)前安全生產(chǎn)發(fā)展趨勢中,進(jìn)一步深化思想認(rèn)識。進(jìn)入新時(shí)代,安全生產(chǎn)也跨入了風(fēng)水嶺、出現(xiàn)了新變化。具體講,就是由從治標(biāo)為主向標(biāo)本兼治、重在治本轉(zhuǎn)變,在毫不放松抓好隱患治理、應(yīng)急處置等治標(biāo)工作的同時(shí),堅(jiān)持不懈地推進(jìn)治本工作,不斷夯實(shí)安全基礎(chǔ),提升全民安全素質(zhì),強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控,加快構(gòu)建全方位立體化安全生產(chǎn)網(wǎng);從事后調(diào)查處理向事前預(yù)防、源頭治理轉(zhuǎn)變,要把安全生產(chǎn)工作的著力點(diǎn),更多地放到事前預(yù)防和源頭治理上,全面排查管控安全風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)防風(fēng)險(xiǎn)演變、隱患升級導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生,不斷增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作主動權(quán);從行政手段為主向依法治理轉(zhuǎn)變,在繼續(xù)強(qiáng)化必要的行政手段同時(shí),大力弘揚(yáng)法治精神,全面提高安全生產(chǎn)法治化水平,更多地運(yùn)用法治思維和法治方式研究解決安全生產(chǎn)問題;從單一安全監(jiān)管向綜合治理轉(zhuǎn)變,積極調(diào)動各方面力量,多方發(fā)力、齊抓共管,綜合運(yùn)用多種手段,落實(shí)人防、技防、物防措施,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)共建共治共享;從傳統(tǒng)監(jiān)管方式向運(yùn)用信息化、數(shù)字化、智能化等現(xiàn)代方式轉(zhuǎn)變,積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù),加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察信息化建設(shè),強(qiáng)化互聯(lián)互通和信息共享,運(yùn)用現(xiàn)代管理方式提升安全監(jiān)管效能。我們要準(zhǔn)確把握安全生產(chǎn)規(guī)律,從趨勢發(fā)展變化中,進(jìn)一步理清思路,明確方向,系統(tǒng)謀劃好安全生產(chǎn)工作。
三要從正視問題不足、補(bǔ)齊安全發(fā)展短板上,進(jìn)一步深化思想認(rèn)識。近年來特別是去年以來,我市安全生產(chǎn)取得了很大的成績,各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降了19.1%和22.8%,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)向好,在省政府年度考核中位列地市前列,也受到了國務(wù)院安委會考核組的高度肯定,成績實(shí)屬來之不易,應(yīng)當(dāng)值得充分肯定。但我們更要清醒地認(rèn)識到面臨的嚴(yán)峻形勢和存在的問題短板,主要表現(xiàn)在:一是事故總量仍然偏大。雖然事故呈現(xiàn)逐年下降趨勢且去年下降幅度較大,但事故起數(shù)仍然偏大,一般亡人事故時(shí)有發(fā)生,事故易發(fā)多發(fā)的勢頭尚未得到有效遏制。二是監(jiān)管任務(wù)更加繁重。隨著近年來經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和放管服改革深化,市場主體大量涌現(xiàn),各種生產(chǎn)能力大幅提升,特別是隨著新業(yè)態(tài)、新能源、新工藝、新材料的廣泛應(yīng)用,安全風(fēng)險(xiǎn)交織疊加,有從傳統(tǒng)高危行業(yè)領(lǐng)域向其他行業(yè)領(lǐng)域蔓延的趨勢,安全監(jiān)管點(diǎn)多面廣、任務(wù)艱巨繁重。三是監(jiān)管執(zhí)法力度不夠。安全監(jiān)管責(zé)任落得不實(shí),監(jiān)管方式單一,執(zhí)法檢查不嚴(yán),監(jiān)管深度和力度不夠,開展安全大檢查不細(xì)致、不深入,隱患排查治理不全面、不徹底;個(gè)別行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管職責(zé)不明晰,存在監(jiān)管上的漏洞。四是安全基礎(chǔ)依然薄弱。安全監(jiān)管力量不足,科技化信息化應(yīng)用水平不高,市縣安監(jiān)專業(yè)技術(shù)人員偏少,各類功能區(qū)監(jiān)管體制不健全,鎮(zhèn)街一級雖設(shè)立了安監(jiān)站,但兼職人員多、專職人員少,監(jiān)管能力不能適應(yīng)工作要求。企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不嚴(yán)格、不到位的問題依然突出,特別是小微企業(yè)普遍存在工藝技術(shù)落后、安全設(shè)施不到位、安全管理水平不高、安全科技裝備運(yùn)用不充分等問題,發(fā)生事故的潛在風(fēng)險(xiǎn)大。我們要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,正視差距和不足,盡快補(bǔ)齊短板,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
四要圍繞推進(jìn)追趕超越、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展大局,進(jìn)一步深化思想認(rèn)識。安全是發(fā)展的前提和基礎(chǔ),是最大的民生。推動高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)追趕超越、全面建設(shè)最具幸福感城市必須以安全為保障,沒有安全,既談不上發(fā)展,更談不上質(zhì)量。我們要牢固樹立安全發(fā)展的理念,正確處理當(dāng)前與長遠(yuǎn)、局部與整體、促發(fā)展與防風(fēng)險(xiǎn)等重大關(guān)系,進(jìn)一步強(qiáng)化“紅線”意識和“底線”思維,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,如履薄冰、如臨深淵,鍥而不舍把安全生產(chǎn)推向新水平,推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。
二、突出工作重點(diǎn),提升監(jiān)管水平。
關(guān)于今年安全生產(chǎn)工作,剛才,世孝同志已作了全面安排,在這里著重強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
一要在推進(jìn)改革創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)新突破。今年是全國安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革年。我市《推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展實(shí)施意見》即將印發(fā)實(shí)施。各縣區(qū)、各部門要大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神,全面貫徹中省意見,抓緊落實(shí)我市實(shí)施意見,力爭重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得新進(jìn)展。市安委辦要根據(jù)《實(shí)施意見》,抓緊研究制定重點(diǎn)任務(wù)分工方案,明確牽頭單位、責(zé)任分工和時(shí)間進(jìn)度要求。各牽頭單位要切實(shí)增強(qiáng)改革的主動性和自覺性,一項(xiàng)一項(xiàng)對照落實(shí),一件一件盯住解決;各相關(guān)部門要強(qiáng)化大局意識,切實(shí)支持改革、配合改革、服從服務(wù)于改革,加快在全市建立起安全生產(chǎn)責(zé)任、監(jiān)管、防控、法治和保障五大體系。要把《實(shí)施意見》貫徹落實(shí)情況納入平常督查和年度考核內(nèi)容,確保各項(xiàng)改革舉措和工作要求落實(shí)到位。
二要在加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法上實(shí)現(xiàn)新突破。一是完善監(jiān)管執(zhí)法體制機(jī)制。深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管監(jiān)察體制改革,進(jìn)一步加強(qiáng)全市安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設(shè),強(qiáng)化鎮(zhèn)街安全監(jiān)管職能,完善各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、風(fēng)景區(qū)等功能區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制,健全全市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)能力,加強(qiáng)執(zhí)法保障,足額落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保證監(jiān)管執(zhí)法工作正常開展。二是創(chuàng)新監(jiān)管方式方法。發(fā)揮現(xiàn)有監(jiān)管方式優(yōu)勢的同時(shí),積極探索創(chuàng)新監(jiān)管方式,實(shí)現(xiàn)明察與暗訪相結(jié)合、專項(xiàng)檢查與綜合督查相結(jié)合、重點(diǎn)抽查與日常檢查相結(jié)合、行業(yè)檢查與交叉檢查相結(jié)合、行政監(jiān)管與借助專業(yè)技術(shù)力量相結(jié)合,切實(shí)增強(qiáng)隱患排查治理、安全監(jiān)管和檢查督查的實(shí)效性。三是嚴(yán)格執(zhí)法處罰。執(zhí)法是監(jiān)管的重要手段。要切實(shí)解決當(dāng)前監(jiān)管執(zhí)法中存在的重檢查、輕執(zhí)法,重整改、輕處罰的問題,對查出的安全隱患和問題要鐵腕執(zhí)法、從嚴(yán)查處,依法堅(jiān)決予以打擊,形成有力震懾。特別是對監(jiān)管執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的典型案例和存在的重大隱患,及時(shí)予以公開曝光,擴(kuò)大教育震懾效果,真正形成不敢違法、不能違法的高壓態(tài)勢。
三要在強(qiáng)化專項(xiàng)整治上實(shí)現(xiàn)新突破。緊盯重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位,綜合施策,精準(zhǔn)發(fā)力,強(qiáng)化隱患排查治理,加大專項(xiàng)治理力度,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。特別是昨天上午,省政府召開了全省安全生產(chǎn)電視電話會議,對開展道路交通、煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品安全三項(xiàng)攻堅(jiān)行動進(jìn)行了專題安排部署。開展三項(xiàng)攻堅(jiān)行動是今年推進(jìn)安全生產(chǎn)工作主要抓手,也是聚焦問題短板、提升本質(zhì)安全生產(chǎn)水平的重大舉措。各縣區(qū)、市級有關(guān)部門務(wù)必高度重視,立即行動起來,切實(shí)抓緊抓實(shí)抓好。市安委辦、市局、市安監(jiān)局、市煤監(jiān)處要及時(shí)與省級有關(guān)部門對接,抓緊研究制定我市三項(xiàng)攻堅(jiān)行動具體實(shí)施方案和督查。
工作方案。
細(xì)化工作任務(wù)明確節(jié)點(diǎn)要求抓好工作落實(shí)。各級發(fā)改、工信、交通運(yùn)輸、國土資源等部門要主動溝通配合形成推進(jìn)合力務(wù)求取得實(shí)效。同時(shí)要高度重視城市安全和農(nóng)村安全認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的意見盡快研究制定我市貫徹實(shí)施意見積極推進(jìn)安全發(fā)展示范城市建設(shè)大力提升城市安全發(fā)展水平;對農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動安全監(jiān)管問題要認(rèn)真研究謀劃拿出具體措施強(qiáng)力予以推進(jìn)為鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
四要在完善預(yù)防體系上實(shí)現(xiàn)新突破。一是完善安全準(zhǔn)入管理。結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,嚴(yán)格安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把安全關(guān)口,加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控,積極推進(jìn)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè),建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)評估與論證制度,實(shí)行重大安全風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”。二是加強(qiáng)隱患排查治理。牢固樹立隱患就是事故的理念,繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查、隱患大排查,查找堵塞漏洞,消除各類隱患。進(jìn)一步健全完善市級核查、縣級排查、鎮(zhèn)街巡查和企業(yè)自查的工作機(jī)制,加強(qiáng)日常檢查力度,做到安全檢查有痕跡、安全隱患有記錄、問題整改有結(jié)果。對重大安全隱患實(shí)行市、縣掛牌督辦,該停產(chǎn)整頓的絕不放過,該取締關(guān)閉的絕不手軟,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。三是健全企業(yè)安全隱患排查治理機(jī)制。督促企業(yè)切實(shí)強(qiáng)化在隱患排查治理中主體責(zé)任,落實(shí)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康“三同時(shí)”制度,建立企業(yè)事故隱患自查自糾自報(bào)辦法,實(shí)施企業(yè)隱患查治閉環(huán)管理,真正實(shí)現(xiàn)從代替企業(yè)排查隱患向企業(yè)自覺排查隱患治理轉(zhuǎn)變。
五要在智慧安監(jiān)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。把信息化建設(shè)作為深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革、夯實(shí)安全基礎(chǔ)的重要內(nèi)容,大力實(shí)施科技興安,加大科技投入,積極推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化常態(tài)化建設(shè),在高危行業(yè)領(lǐng)域持續(xù)開展“機(jī)械化換人、自動化減人”科技行動,強(qiáng)制淘汰不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、安全性能低下、職業(yè)危害嚴(yán)重、危及安全生產(chǎn)的工藝、技術(shù)和裝備,加快裝備升級換代步伐。切實(shí)推進(jìn)智慧安監(jiān)平臺建設(shè),有效提升現(xiàn)代信息技術(shù)與安全生產(chǎn)融合度,構(gòu)建安全生產(chǎn)與職業(yè)健康信息化“一張網(wǎng)”,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)資料規(guī)范完整、動態(tài)信息隨時(shí)調(diào)取、執(zhí)法過程便捷可溯、應(yīng)急處置遠(yuǎn)程可視、事故分析數(shù)據(jù)支撐,全面提升安全監(jiān)管智能化、精細(xì)化水平。
三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),筑牢安全防線。
一要知責(zé)明責(zé)。知責(zé)是擔(dān)責(zé)的前提。作為各級領(lǐng)導(dǎo)干部和從事安全生產(chǎn)工作的同志,一定要做到心中有責(zé),知責(zé)明責(zé)。中共中央、國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》和去年市委、市政府出臺的《寶雞市安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”實(shí)施辦法》對落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任都作出了明確規(guī)定,各縣區(qū)、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)。要針對安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實(shí)際需要,由市安委辦牽頭,進(jìn)一步明晰綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、屬地管理與行業(yè)管理的關(guān)系,及時(shí)調(diào)整充實(shí)安委會成員單位,厘清行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任,修訂完善市安委會成員單位工作職責(zé),制定落實(shí)安全生產(chǎn)權(quán)力責(zé)任清單,并結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,把安全生產(chǎn)和職業(yè)健康監(jiān)管職責(zé)落實(shí)到部門“三定”規(guī)定中,切實(shí)依法依規(guī)履行職責(zé)。
二要履職盡責(zé)。各縣區(qū)、各部門要切實(shí)把安全生產(chǎn)記在心上,把安全責(zé)任扛在肩上,把安全監(jiān)管抓在手上,認(rèn)真履職,敢于擔(dān)責(zé),做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。對于安全生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)的重點(diǎn)工作和突出問題,不管是主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)還是其他班子成員,都要高度重視,認(rèn)真研究謀劃。主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé),統(tǒng)籌安排,強(qiáng)化督促;分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,深入實(shí)際,掌握一線情況,對工作親自安排、親自部署、親自督促檢查;其他班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求,抓好分管領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作。要進(jìn)一步細(xì)化完善單位內(nèi)部監(jiān)管職責(zé),確保安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到具體部門和具體監(jiān)管人員頭上,切實(shí)把安全監(jiān)管責(zé)任壓緊壓實(shí)。要督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,按照全員崗位責(zé)任制要求,把安全責(zé)任逐級落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、到部門、到員工,切實(shí)做到安全責(zé)任、安全投入、安全培訓(xùn)、安全管理、應(yīng)急救援“五到位”,不斷提升本質(zhì)安全水平。
三要嚴(yán)格問責(zé)。動員千遍不如問責(zé)一次。責(zé)任追究是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的最后一道防線,守不住這個(gè)防線,安全生產(chǎn)責(zé)任制就會流于形式,陷入空談。要發(fā)揮好考核這個(gè)“指揮棒”、運(yùn)用好問責(zé)追責(zé)這個(gè)“法寶”,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)考核評價(jià)體系,堅(jiān)持過程考核與結(jié)果考核相結(jié)合、平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合,合理確定考核指標(biāo),加大考核權(quán)重,嚴(yán)格對標(biāo)考核,加強(qiáng)平常督導(dǎo)檢查,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,從嚴(yán)實(shí)行“一票否決”,真正考出動力、考出壓力、考出成效。要強(qiáng)化問責(zé)追究機(jī)制,由市安委辦會同市紀(jì)委、市委組織部等有關(guān)部門,及時(shí)修訂完善我市《貫徹落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任追究實(shí)施辦法》。今后,要根據(jù)《實(shí)施辦法》和有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格追責(zé)問責(zé),讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài),切實(shí)達(dá)到“問責(zé)一個(gè)、警醒一片”的震懾效果。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們要以最高的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的要求、最實(shí)的措施,全力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,為全面建設(shè)最具幸福感城市創(chuàng)造良好的安全發(fā)展環(huán)境。
謝謝大家!
同志們:
今天會議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)全市年全市消防工作會議精神,對當(dāng)前我區(qū)消防安全總體形勢進(jìn)行分析,并就下階段我區(qū)消防安全重點(diǎn)工作作出部署,特別是“三合一”、“多合一”場所消防安全專項(xiàng)治理和農(nóng)村消防安全工作。剛才,房三虎大隊(duì)傳達(dá)了年全市消防工作會議精神。希望各級、各有關(guān)部門按照此次會議的部署和要求,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到,我區(qū)消防工作仍存在很多不足,主要體現(xiàn)在,一是消防安全“大排查大整治”行動不夠深入。前不久,一家具廠和圳頭村的膠合板場分別發(fā)生火災(zāi),消防隊(duì)到場撲救后竟發(fā)現(xiàn)車間內(nèi)設(shè)置了員工宿舍,現(xiàn)場還存在疏散通道不暢、電氣線路亂拉亂接等火災(zāi)隱患,幸虧當(dāng)時(shí)工人尚未入睡,且消防到場及時(shí),否則會產(chǎn)生什么后果?這可以看出有的鎮(zhèn)、村沒有按照區(qū)政府要求認(rèn)真組織本轄區(qū)、本行業(yè)開展“三合一”排查整治工作,沒有真正樹立起監(jiān)管責(zé)任意識。二是農(nóng)村火災(zāi)防控“四個(gè)基礎(chǔ)”薄弱。從今年來的火情分析,我區(qū)農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)起數(shù)占總起數(shù)的67%,農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)起數(shù)逐年大幅上升。我區(qū)的村消防組織機(jī)構(gòu)建設(shè)及公共消防設(shè)施基礎(chǔ)及消防隊(duì)伍建設(shè)都十分薄弱,遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到“防火墻”農(nóng)村火災(zāi)防火“四個(gè)基礎(chǔ)”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
為進(jìn)一步把全區(qū)“防火墻”工程建設(shè)引向深入,將消防安全工作落到實(shí)處,切實(shí)加強(qiáng)我區(qū)消防工作的薄弱環(huán)節(jié)。下面,我對下階段的消防安全工作提以下四點(diǎn)要求:
一、要高度重視,切實(shí)增強(qiáng)消防安全工作的責(zé)任感。
二、要落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)農(nóng)村火災(zāi)防控“四個(gè)基礎(chǔ)”
各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要建立各自轄區(qū)的火災(zāi)防控體系。推動農(nóng)村社區(qū)加強(qiáng)以組織、設(shè)施、群防群治、隊(duì)伍為內(nèi)容的“四個(gè)基礎(chǔ)”建設(shè),建立“網(wǎng)格化”消防管理模式。各地要以《省農(nóng)村、城市社區(qū)火災(zāi)防控“四個(gè)基礎(chǔ)”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》為指導(dǎo)來開展工作。鎮(zhèn)政府、開發(fā)區(qū)管委會要與各村(居)委會簽訂年度《消防安全。
責(zé)任書。
》,村(居)委會要與村(居)民簽訂《防火公約》,與轄區(qū)物業(yè)管理單位和企事業(yè)單位簽訂《消防安全責(zé)任書》。要加大專兼職消防隊(duì)伍、消防巡防隊(duì)伍、群眾性志愿消防隊(duì)伍等的建設(shè)力度,目前我區(qū)已經(jīng)成立了、四個(gè)義務(wù)消防隊(duì),但是這些農(nóng)村義務(wù)消防隊(duì)在排查治理農(nóng)村火災(zāi)隱患、農(nóng)村消防宣傳等方面的作用還不夠突出,今天各村“兩委”負(fù)責(zé)人都來開會了,等一下還會進(jìn)行消防業(yè)務(wù)培訓(xùn),村干部要及時(shí)將消防知識和技能傳授到各隊(duì)伍。對近年來農(nóng)村發(fā)生火災(zāi)的直接原因統(tǒng)計(jì)看,有將近50%的火災(zāi)是由于生產(chǎn)、生活過程中用火、用電、用油、用氣不慎引起??梢娹r(nóng)村火災(zāi)預(yù)防、初起火災(zāi)撲救和逃生自救等常識的宣傳教育極其重要。近日,我國出臺了《農(nóng)村防火規(guī)范》,其中就對農(nóng)村消防規(guī)劃做了技術(shù)規(guī)定,同時(shí),有自來水管網(wǎng)的村居要在供水干線上建設(shè)消火栓,自來水無法到達(dá)的,要修建水池或利用村里的池塘,設(shè)置取水口,每個(gè)村都應(yīng)建立起自己的義務(wù)消防隊(duì)伍,并至少配備一臺泵浦及其他簡易的消防救援器材,最大限度地拓展各地消防力量的覆蓋面,------形成消防隊(duì)為主、專職消防隊(duì)和義務(wù)消防隊(duì)為輔的滅火救援體系,切實(shí)保障我區(qū)的公共消防安全。
三、要狠抓落實(shí),持續(xù)開展火災(zāi)隱患排查整治行動。
大排查大整治行動開展了一系列的專項(xiàng)整治,取得明顯成效,火災(zāi)多發(fā)勢頭得到有效遏制,但社會單位還存有不少火災(zāi)隱患,特別是農(nóng)村火災(zāi)形勢依然嚴(yán)峻,農(nóng)村消防基礎(chǔ)仍然薄弱,仍然是受火災(zāi)侵害的突出區(qū)域。目前,我區(qū)80%以上的村莊消防水源和消防器材設(shè)施配備不足,80%以上沒有專兼職的群眾消防組織,農(nóng)村地區(qū)耐火等級低且集中連片的臨時(shí)建筑仍大量存在,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營企業(yè)、農(nóng)戶室內(nèi)電氣線路、爐灶,易燃易爆物品、柴堆草垛和雜物等引發(fā)的各類致災(zāi)因素還相當(dāng)多。因此各級各部分要進(jìn)一步加大力度,深入開展各類場所火災(zāi)隱患排查整治。
方案材料或未上報(bào)的一律視為未開展此項(xiàng)工作,區(qū)政府將不定時(shí)組織對各鎮(zhèn)、各部門“三合一”場所排查整治開展情況的督察工作,若發(fā)現(xiàn)隱瞞不報(bào)、漏報(bào)“三合一”場所的現(xiàn)象,區(qū)里將落實(shí)責(zé)任追究制度。
我的講話完了,謝謝大家!下面請消防大隊(duì)房三虎大隊(duì)長為大家進(jìn)行消防安全培訓(xùn)。
同志們:
今天是“119”全國消防日,為進(jìn)一步推動《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作意見》的貫徹落實(shí),深入宣傳消防法律法規(guī),進(jìn)一步普及消防安全常識,提高全民的消防安全意識,在全區(qū)營造“關(guān)注消防,珍愛生命,共享平安”的消防氛圍,更好地維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展,具有十分重要的意義。
消防安全工作事關(guān)社會大局穩(wěn)定,事關(guān)國家、集體和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。認(rèn)真做好消防工作,是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn),是確保國家、集體和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的一項(xiàng)重要工作。我們要緊緊圍繞“關(guān)注消防,珍愛生命,共享平安”和“消防志愿者在行動”這一主題,在全區(qū)迅速掀起“119”消防日宣傳高潮,動員全社會力量共同做好消防安全工作。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、安監(jiān)、城建、文廣、教育、消防等單位,要積極配合、密切協(xié)作,通過廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等公眾媒體開展廣泛深入的宣傳教育活動;采取舉辦培訓(xùn)、撰寫專題文章、張貼宣傳畫冊、懸掛宣傳標(biāo)語等多種形式,大力宣傳消防法律、法規(guī)和安全常識,使消防安全基本理論進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村,讓廣大人民群眾真正懂得預(yù)防火災(zāi)的基本知識、基本技能和掌握火場逃生的基本方法,以不斷提高各級各部門、各消防重點(diǎn)單位及廣大人民群眾的消防安全責(zé)任意識和自防自救能力為目標(biāo),逐步建立起“自我管理、自我檢查、自我整改”的長效管理機(jī)制,使做好消防安全工作成為各級各部門以及廣大人民群眾的自覺行動。
今年“119”全國消防日宣傳活動期間,我區(qū)要重點(diǎn)開展好以下活動:
4、區(qū)消防大隊(duì)每天向社會開放一次;11月9日上午,與市消防支隊(duì)共同舉行消防特勤器材展示和綜合滅火實(shí)戰(zhàn)演練活動;參加“消防宣傳周”和“消防志愿者服務(wù)隊(duì)”成立大會;組織消防志愿者在公共場所開展大型消防宣傳咨詢和消防志愿行動。邀請區(qū)直各單位領(lǐng)導(dǎo)和消防安全管理人員、城區(qū)部分中小學(xué)師生參觀消防隊(duì)伍建設(shè),體驗(yàn)消防官兵生活,觀摩學(xué)習(xí)防火滅火基本知識和火場逃生基本常識,觀看消防業(yè)務(wù)匯報(bào)表演。
5、通過協(xié)調(diào)移動、聯(lián)通、電信、網(wǎng)通等通訊單位,向移動電話、小靈通用戶發(fā)送消防。
警示語。
和消防滅火常識、逃生自救技能等基礎(chǔ)知識,提升全民消防安全意識。
同志們,冬季已經(jīng)來臨,是火災(zāi)的多發(fā)季節(jié),希望各級各部門、各消防重點(diǎn)單位要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),牢固樹立安全憂患意識和“責(zé)任重于泰山”的思想,結(jié)合全區(qū)消防安全責(zé)任制檢查的要求,積極采取各項(xiàng)有效措施,組織力量深入、扎實(shí)、持續(xù)開展消防安全大檢查,對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)部位進(jìn)行專項(xiàng)治理,加強(qiáng)對火災(zāi)隱患的大排查、大清理、大整改,切實(shí)做好今冬明春的消防安全工作,堅(jiān)決杜絕重特大火災(zāi)事故和群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生,確保消防安全萬無一失,為促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會健康穩(wěn)定發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
在縣第三季度安全生產(chǎn)工作會議上講話完整篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,區(qū)委區(qū)政府在這里召開全區(qū)安全生產(chǎn)暨消防工作會議,主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)全國和省、市安全生產(chǎn)暨消防工作會議精神,回顧總結(jié)2020年工作,研究部署2021年重點(diǎn)任務(wù)。剛才,大家一起觀看了安全生產(chǎn)事故警示片,張海斌常務(wù)通報(bào)了2020年度全區(qū)安全生產(chǎn)和消防工作目標(biāo)管理責(zé)任制考核情況,大會還表彰了2020年度安全生產(chǎn)和消防工作先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人。同時(shí),我們還簽訂了2021年度安全生產(chǎn)和消防工作目標(biāo)管理責(zé)任書,希望大家對照目標(biāo),認(rèn)真履職,抓好落實(shí)。下面,我再講三點(diǎn)意見。
去年以來,全區(qū)上下攻堅(jiān)克難、奮力拼搏,安全生產(chǎn)和消防形勢總體保持平穩(wěn),安全生產(chǎn)和消防工作得到了新提升,服務(wù)保障幸福x建設(shè)取得了新成效。
一是監(jiān)管責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)。出臺實(shí)施安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展實(shí)施意見、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制清單、消防安全責(zé)任制實(shí)施細(xì)則等系列文件,建立健全“x+x”專委會責(zé)任體系,“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”責(zé)任體系進(jìn)一步完善,企業(yè)負(fù)責(zé)、部門監(jiān)管、全員參與、社會監(jiān)督的良好格局加快形成。
二是事故指標(biāo)進(jìn)一步下降。不斷加大重點(diǎn)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)排查管控和檢查執(zhí)法力度,開展三大綜合整治行動,持續(xù)開展重點(diǎn)區(qū)域、場所消防安全大檢查,全區(qū)事故起數(shù)和死亡人數(shù)呈現(xiàn)雙下降。
三是企業(yè)主體責(zé)任進(jìn)一步壓實(shí)。重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)事故隱患自查、自報(bào)、自改x余條。完成三級標(biāo)準(zhǔn)化新建和復(fù)評單位x家,完成小微企業(yè)規(guī)范化復(fù)評單位x家。x年掛牌的省、市、區(qū)三級x項(xiàng)重大事故隱患、x家重大火災(zāi)隱患,以及x項(xiàng)省級道路交通事故多發(fā)點(diǎn)段隱患全部如期整改銷號。
四是風(fēng)險(xiǎn)防控進(jìn)一步加強(qiáng)。?;a(chǎn)企業(yè)和重大危險(xiǎn)源使用單位全部落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)信息化日志管理,工程車連隊(duì)化積分制安全管理機(jī)制全面建立,船舶裝卸作業(yè)源頭管控不斷強(qiáng)化。沿街店鋪消防安全要求進(jìn)一步規(guī)范,重點(diǎn)單位、高層小區(qū)消控室與消防大隊(duì)指揮中心實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,重點(diǎn)場所、勞動密集型企業(yè)智慧用電監(jiān)控系統(tǒng)全面推廣,實(shí)現(xiàn)民用燃?xì)馄慷S碼安裝登記。
五是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。高危企業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)參保安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn),船舶修造企業(yè)全面推行班組規(guī)范化安全管理,工礦重點(diǎn)企業(yè)應(yīng)急處置卡應(yīng)用全面推開。組織開展全區(qū)“x年危險(xiǎn)化學(xué)品事故大型應(yīng)急演練”。持續(xù)開展安全生產(chǎn)宣傳教育,成功舉辦“全國船舶修造企業(yè)安全與發(fā)展x論壇”,榮獲全省安全生產(chǎn)月活動先進(jìn)。
上述成績來之不易,凝結(jié)著在座各位心血和汗水,在此我代表區(qū)委區(qū)政府,向全區(qū)各單位、各部門、各企業(yè),向奮斗在安全生產(chǎn)和消防戰(zhàn)線上的全體同志,表示衷心的感謝!
二、認(rèn)清形勢、正視問題,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)(消防)弦。
安全生產(chǎn)只有起點(diǎn)、沒有終點(diǎn)。在看到安全生產(chǎn)總體穩(wěn)定、趨向好轉(zhuǎn)的同時(shí),更要認(rèn)清我們面臨的嚴(yán)峻形勢。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看,我區(qū)雖然連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)雙下降,但安全生產(chǎn)和消防工作基礎(chǔ)薄弱、隱患數(shù)量大、安全監(jiān)管盲區(qū)等問題還未得到根本性改善,工作中還存在一些亟待解決的短板和突出問題,去年個(gè)別領(lǐng)域事故多發(fā),形勢依然嚴(yán)峻,全區(qū)安全生產(chǎn)和消防工作總體上仍處于爬坡期和過坎期。
水上交通客流高峰存在運(yùn)力矛盾,部分客運(yùn)渡口設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)不到位,水上工程船安全管理責(zé)任不清晰,個(gè)別砂石船、油污船無證無照運(yùn)營、民用液化氣及部分危化品違規(guī)島際運(yùn)輸?shù)葐栴}仍十分突出。道路交通方面:部分海島道路通行條件差,隱患路段分布廣,農(nóng)村道路車輛超載、超速,城市電瓶車違章駕駛,事故發(fā)生率高。工礦和建筑領(lǐng)域:船舶修造一線工人流動性大,安全培訓(xùn)效果差,作業(yè)現(xiàn)場違規(guī)操作,火災(zāi)和有限空間等危險(xiǎn)作業(yè)事故時(shí)有發(fā)生。部分建筑施工程序執(zhí)行不規(guī)范,隱患排查治理及現(xiàn)場安全監(jiān)管不到位的現(xiàn)象仍然存在。消防和應(yīng)急救援方面:部分高層和地下建筑、出租房、人員密集場所、易燃易爆場所等火災(zāi)防控還存在盲區(qū),多業(yè)態(tài)樓宇消防主體責(zé)任不清晰,漁農(nóng)家樂違章建筑整治不到位。特種設(shè)備領(lǐng)域:大型起重設(shè)備、電梯等數(shù)量多、分布廣、監(jiān)管技術(shù)力量不足。石油庫及油氣管網(wǎng)壓力管道歷史遺留問題多,整治難度大。這些隱患得不到有效整改,都可能釀成人員傷亡事故,必須予以高度重視。
從事故教訓(xùn)來看:去年發(fā)生的x起事故充分說明,倘若監(jiān)管不到位,當(dāng)前個(gè)別行業(yè)領(lǐng)域仍存在發(fā)生較大事故的風(fēng)險(xiǎn)。較大及其以上事故傷亡之慘重、社會影響之大、輿論關(guān)注度之高、善后難度之大,大家都明白。發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),安全監(jiān)管戰(zhàn)線上的全體同志都必須要認(rèn)清形勢,堅(jiān)守底線思維,對容易引發(fā)較大事故領(lǐng)域加強(qiáng)監(jiān)管,切實(shí)有效遏制事故,守牢全區(qū)不再發(fā)生較大及其以上事故這條底線,保一方平安、保社會穩(wěn)定。
從責(zé)任落實(shí)情況來看:勇于擔(dān)當(dāng)、齊抓共管的工作格局需加快形成,安全生產(chǎn)責(zé)任制須進(jìn)一步有效落實(shí)。x年全區(qū)開展了掛牌隱患整治、六大領(lǐng)域和突出隱患等綜合整治活動,工作總體推進(jìn)較好,但也有部分隱患整治不盡人意。這些問題存在,一定程度上說明我們有些單位落實(shí)任務(wù)還有脫節(jié)斷檔,個(gè)別部門間還存在相互推諉、各自為戰(zhàn)的現(xiàn)象,部分同志重業(yè)務(wù)、輕安全,對安全工作存僥幸心理,抓安全工作存在形式主義等等。
面對上述形勢和存在問題,全區(qū)各單位各部門必須保持清醒頭腦,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,顧全大局、守住底線,警鐘長鳴、常抓不懈,把安全作為最基本的民生、最科學(xué)的發(fā)展、最實(shí)在的穩(wěn)定切切實(shí)實(shí)抓好。
各單位、各部門一定要從講政治、講大局高度,把安全生產(chǎn)和消防工作作為硬任務(wù),扛在肩上、抓在手上、落實(shí)在行動上,為幸福x建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)安全保障,重點(diǎn)抓好x方面工作:
(一)強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí)。主要從x個(gè)層面著力。一是區(qū)級層面。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和構(gòu)建“大安全、大應(yīng)急、大減災(zāi)”要求,進(jìn)一步明確區(qū)安委會、區(qū)消安委和區(qū)減災(zāi)委、區(qū)防指等議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)職能,加快機(jī)構(gòu)人員整合步伐,形成全區(qū)應(yīng)急管理部門綜合防范救援、各部門防抗救一體格局。二是屬地層面。要進(jìn)一步強(qiáng)化屬地責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制,x月底前各鎮(zhèn)、街道、區(qū)屬功能區(qū)管委會都要出臺各自黨政班子領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任清單,要編印成冊、人手一份。各地要按照區(qū)委相關(guān)文件要求將責(zé)任心和工作能力強(qiáng)、作風(fēng)務(wù)實(shí)、敢抓敢管的班子領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整充實(shí)到分管安全生產(chǎn)崗位,提高其工作權(quán)重。三是部門層面。要強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位,適應(yīng)機(jī)構(gòu)改革重新梳理、界定區(qū)安委會成員單位工作職責(zé)。區(qū)屬各部門要按照“三個(gè)必須”要求,完善本部門安全生產(chǎn)監(jiān)管權(quán)力清單和責(zé)任清單,明確安全生產(chǎn)綜合管理部門和負(fù)責(zé)人員,做到各負(fù)其責(zé)、依法履職。要進(jìn)一步完善專委會工作機(jī)制,形成全區(qū)安全生產(chǎn)綜合檢查、整治由安委會部署督查,專項(xiàng)檢查、整治由各專委會牽頭部署落實(shí)的常態(tài)化機(jī)制。各專委會要在分管副區(qū)長領(lǐng)導(dǎo)下,定期研究落實(shí)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,做到“打非治違”并重,并力爭年內(nèi)排查治理一兩件安全生產(chǎn)突出隱患。四是考核方面。要進(jìn)一步健全責(zé)任制考核獎懲機(jī)制,區(qū)安委辦要定期會同區(qū)督考辦對各地各部門責(zé)任制落實(shí)、重大事故隱患整改、專項(xiàng)整治、大檢查、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控等工作進(jìn)行跟蹤督查,要將督查結(jié)果在全區(qū)范圍內(nèi)通報(bào),以此推動各地各部門落實(shí)安全生產(chǎn)和消防工作職責(zé)。
(二)深化事故隱患整治。主要從x個(gè)方面著力。一是要開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患治理。要深入開展?jié)O業(yè)船舶、水上交通、道路交通、船舶修造、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工等安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。要繼續(xù)大力推進(jìn)涉氨制冷漁船、休閑漁船、砂石船、小型休閑船艇等專項(xiàng)整治工作。特別是小型休閑船艇整治工作,隨著旅游旺季到來,風(fēng)險(xiǎn)隱患可能重新抬頭,各地和相關(guān)部門一定要高度重視,做到發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)打一起,防止隱患死灰復(fù)燃。要突出城市運(yùn)行中的隱患治理,以人員密集場所為重點(diǎn),全面排查治理,落實(shí)防范措施。二是要強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。要依法依規(guī)嚴(yán)格要求企業(yè)加強(qiáng)安全管理,切實(shí)把安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到每個(gè)責(zé)任主體、每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每個(gè)工作崗位。要采用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段,加強(qiáng)對不法企業(yè)的制約,對安全生產(chǎn)誠信不達(dá)標(biāo)的,相關(guān)部門一定要緊密配合,落實(shí)用地、用電、貸款、保險(xiǎn)等制約措施,對發(fā)生事故的企業(yè)更要加重處理。三是要推進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。安全生產(chǎn)是企業(yè)生存發(fā)展最基礎(chǔ)保障,全區(qū)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人必須真正把主體責(zé)任落實(shí)到位,加強(qiáng)安全管理、加大安全投入、改善技術(shù)裝備、嚴(yán)格安全管理。相關(guān)部門要綜合運(yùn)用行政執(zhí)法、誠信機(jī)制、“黑名單”管理等有效手段,強(qiáng)化監(jiān)督,引導(dǎo)企業(yè)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化創(chuàng)建,切實(shí)提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。
(三)加強(qiáng)事故風(fēng)險(xiǎn)源頭防控。主要抓好x個(gè)方面。一是從嚴(yán)控制安全準(zhǔn)入。在招商引資、城市規(guī)劃、項(xiàng)目審批、技術(shù)改造過程中,把安全生產(chǎn)作為前置門檻進(jìn)行統(tǒng)籌考慮,主動上門、服務(wù)到位,要嚴(yán)格落實(shí)安全評價(jià)制度,依法依規(guī)對安全生產(chǎn)行政許可審批事項(xiàng)進(jìn)行嚴(yán)格審查。二是加快雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)。在工貿(mào)、交通、漁業(yè)、建筑等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,大力推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè),通過定期監(jiān)控和數(shù)據(jù)匯總,協(xié)調(diào)、解決同行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)重大和共性問題,實(shí)時(shí)掌握行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況,消除安全盲區(qū)。三是大力推進(jìn)“科技興安”。加快油氣管網(wǎng)、危險(xiǎn)化學(xué)品“兩重點(diǎn)一重大”自動化安全控制系統(tǒng)以及漁業(yè)船舶、港口碼頭、礦山、大型起重設(shè)備、重點(diǎn)車輛等實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),大力推廣智慧用電、智慧電梯等智慧安全技術(shù)裝備應(yīng)用。四是加強(qiáng)?;芳跋嚓P(guān)行業(yè)實(shí)時(shí)監(jiān)管。切實(shí)加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位安全監(jiān)管和重大危險(xiǎn)源實(shí)時(shí)監(jiān)控,完善對無倉儲危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營單位的安全監(jiān)管機(jī)制。
(四)提升應(yīng)急保障水平。主要抓好x個(gè)方面。一是夯實(shí)應(yīng)急救援體系。明確各地各部門應(yīng)急工作職責(zé),確保責(zé)任層層落實(shí)。結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革,盡快建立全區(qū)統(tǒng)一的應(yīng)急指揮平臺,實(shí)現(xiàn)信息共享。二是優(yōu)化應(yīng)急救援力量。加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè),圍繞“專業(yè)化、職業(yè)化、社會化”目標(biāo),整合各類資源,開展專業(yè)訓(xùn)練,提高應(yīng)急能力。各地要加大應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急物資儲備建設(shè),健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援聯(lián)動機(jī)制,繼續(xù)大力推進(jìn)全區(qū)微型消防站建設(shè)。三要完善各類重大應(yīng)急救援預(yù)案。廣泛開展區(qū)域性應(yīng)急救援綜合聯(lián)動演練,提高快速響應(yīng)和聯(lián)合作戰(zhàn)能力,不斷提升處置各類突發(fā)災(zāi)害事故水平。加強(qiáng)企業(yè)、政府應(yīng)急預(yù)案相互銜接和備案管理,提高應(yīng)急預(yù)案針對性、有效性。四要全力防控火災(zāi)事故。緊盯易發(fā)生人員傷亡的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域消防安全不放松,對?;袠I(yè)、高層建筑、公共娛樂場所、出租房、民宿(農(nóng)家樂)等高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域持續(xù)開展消防安全常態(tài)化治理,開展火災(zāi)高危風(fēng)險(xiǎn)評估。建立聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制,對主體責(zé)任不落實(shí)、事故隱患不整改的單位采取強(qiáng)力執(zhí)法手段,對嚴(yán)重威脅公共安全的單位堅(jiān)決予以關(guān)停處理。
要切實(shí)加強(qiáng)消防教育,建設(shè)消防宣傳教育館,向漁農(nóng)村居民、流動務(wù)工人員、中小學(xué)生普及消防知識,定期開展消防安全培訓(xùn)和火災(zāi)疏散逃生演練,提高自防自救能力。要將安全文化、應(yīng)急管理等示范創(chuàng)建予以有機(jī)融合,完善申報(bào)評審機(jī)制,充分發(fā)揮典型引領(lǐng)作用,全面提升企業(yè)各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理水平。
同志們,安全生產(chǎn)和消防工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨,容不得絲毫僥幸、絲毫疏忽和絲毫懈怠。各單位各部門一定要從維護(hù)社會穩(wěn)定、建設(shè)平安x的高度,敢于擔(dān)當(dāng)、腳踏實(shí)地,嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致地抓好各項(xiàng)工作,努力實(shí)現(xiàn)新一年全區(qū)安全生產(chǎn)和消防形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為高水平建設(shè)開放活力的幸福x作出更大的貢獻(xiàn)!
在縣第三季度安全生產(chǎn)工作會議上講話完整篇十三
一是狠抓領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,明確和落實(shí)基層黨組織負(fù)責(zé)人和行政主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,基層黨組織負(fù)責(zé)人同行政主要負(fù)責(zé)人一樣都要參與本單位安全生產(chǎn)形勢分析和工作部署。局相關(guān)部門要建立健全安全生產(chǎn)考核和巡查制度,制定黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實(shí)履行好安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任。
二是狠抓部門監(jiān)管責(zé)任。要按照“三個(gè)必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步理清安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管職責(zé)界限,應(yīng)急管理局要加強(qiáng)綜合監(jiān)管指導(dǎo),xx等部門要認(rèn)真落實(shí)本行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管和安全管理措施,理清權(quán)責(zé)清單,明確各相關(guān)部門安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作職責(zé),依法依規(guī)履職盡責(zé)。
三是狠抓企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。要繼續(xù)督促各類企業(yè)嚴(yán)格履行法定義務(wù),加快推動企業(yè)建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和崗位安全責(zé)任清單,將責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)班組、每個(gè)車間。監(jiān)督企業(yè)做到安全生產(chǎn)責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援“五到位”,承擔(dān)起安全生產(chǎn)社會公共責(zé)任。對問題和隱患整改不實(shí)、落實(shí)不力的,發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故,要追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,要堅(jiān)決依法依規(guī)處理。
在縣第三季度安全生產(chǎn)工作會議上講話完整篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們召開年度安全生產(chǎn)工作會議,這是新一屆區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成立后,召開的第一個(gè)全區(qū)范圍內(nèi)的單項(xiàng)工作會議,充分體現(xiàn)了區(qū)委區(qū)政府對做好全區(qū)安全生產(chǎn)工作的高度重視。剛才,區(qū)應(yīng)急局總結(jié)了全區(qū)2021年安全生產(chǎn)工作情況,簡要分析了當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)工作存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),并對做好今年的工作進(jìn)行了安排部署,講的很具體,任務(wù)也很明確,我都同意,大家要不折不扣、盡心盡責(zé)地抓好落實(shí)。區(qū)住建局xx、園區(qū)3個(gè)單位作了很好的表態(tài)發(fā)言,體現(xiàn)出堅(jiān)決抓好安全生產(chǎn)工作的信心和決心。下面,結(jié)合當(dāng)前形勢,我就做好今年的安全生產(chǎn)工作,再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
黨的十八大以來,以***同志為核心的黨***高度重視安全生產(chǎn)工作。******多次強(qiáng)調(diào)“要牢固樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持人民利益至上,始終把安全生產(chǎn)放在首要位置,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全”。近期,我省連續(xù)發(fā)生工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故:xx事故,造成1人死亡。xx發(fā)生一起物體打擊事故。新年伊始?xì)v來是工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故易發(fā)多發(fā)期,節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)人員調(diào)整、員工狀態(tài)不穩(wěn),設(shè)備停開機(jī)、檢維修頻繁,加之春季氣溫回升,多風(fēng)少雨,空氣干燥,安全生產(chǎn)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。特別是現(xiàn)在正處于全國“兩會”時(shí)間,下半年黨的二十大也將召開,可以說,安全生產(chǎn)到了一個(gè)高度敏感和關(guān)鍵時(shí)期。
從我區(qū)情況來看,近年來,在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)各級各部門各單位按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線思維,認(rèn)真落實(shí)屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,責(zé)任體系不斷完善。區(qū)安委會各成員單位按照職責(zé)分工,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)隱患“大排查、快整治、嚴(yán)執(zhí)法”集中行動,加大對安全生產(chǎn)違法行為的打擊處罰力度,杜絕了較大以上生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。這些成績來之不易,值得充分肯定。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)各級各部門各單位,特別是長期工作在安全生產(chǎn)一線的同志們表示衷心的感謝!
前不久,區(qū)第十三次黨代會科學(xué)描繪了天橋高質(zhì)量發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,開啟了天橋“全面建設(shè)新時(shí)代社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)區(qū)”的新征程;2022年工作動員大會和區(qū)“兩會”分別對做好今年的各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署。可以說現(xiàn)在的天橋優(yōu)勢疊加、機(jī)遇滿滿,正處于歷史上最好的發(fā)展時(shí)期。越是這個(gè)時(shí)候,越需要重視安全生產(chǎn)工作,學(xué)會統(tǒng)籌兼顧,確保安全發(fā)展。從剛才通報(bào)的情況看,我區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域仍然存在著一些隱患和問題。這說明我們的工作還沒有做到位,至少在某些方面抓的還不夠嚴(yán)、不夠細(xì),存在隱患漏洞。因此,各級各部門各單位在認(rèn)識上、站位上還要再提高,在責(zé)任落實(shí)、監(jiān)管措施上還要再強(qiáng)化,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,毫不動搖、毫不懈怠地抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,守住安全底線,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
今年,是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,我們也將迎接黨的二十大勝利召開,各項(xiàng)生產(chǎn)建設(shè)任務(wù)十分繁重,安全生產(chǎn)壓力明顯增大。面對新形勢新要求,我們既要做好面上的監(jiān)管工作,還要有靶向施策、精準(zhǔn)發(fā)力的工作思維,對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)要特別關(guān)注。
隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi)。各級各部門要牢固樹立“隱患即事故”的理念,建立健全隱患排查長效機(jī)制,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動,采取“四不兩直”、明查暗訪、專家參與等方式,全面排查安全生產(chǎn)一般性、習(xí)慣性違章違規(guī)行為,查處重點(diǎn)安全問題和重大安全隱患,真正把問題發(fā)現(xiàn)在一線,把隱患消除在現(xiàn)場。要以“零容忍”的態(tài)度整治隱患,對于排查出來的安全隱患,要建立整改銷賬制度,發(fā)現(xiàn)一處整改一處,整改一處銷號一處,真正做到整改不流形式、不走過場、不留后患。要嚴(yán)格執(zhí)行“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任機(jī)制,細(xì)化落實(shí)安全生產(chǎn)檢查責(zé)任,把整改責(zé)任落實(shí)到單位、落實(shí)到人頭,隨時(shí)跟蹤督辦整改情況,定期通報(bào)整改進(jìn)度,防止走馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水,倒逼企業(yè)按期整改安全隱患。
區(qū)安委會各成員單位要改進(jìn)、優(yōu)化監(jiān)管方式,全方位加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,堅(jiān)決堵住安全生產(chǎn)漏洞。要抓源頭。提高企業(yè)準(zhǔn)入門檻,堅(jiān)決杜絕建設(shè)項(xiàng)目帶病上馬現(xiàn)象,凡是不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),一律不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,絕不允許任何單位、企業(yè)和個(gè)人借發(fā)展之名降低安全標(biāo)準(zhǔn)、違反安全規(guī)定,務(wù)必從源頭上堵住各類安全風(fēng)險(xiǎn)。要抓過程。做到每一個(gè)細(xì)節(jié)、每一個(gè)節(jié)點(diǎn)都不放過,不斷提高安全生產(chǎn)防范水平。要抓重點(diǎn)。緊盯重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域,扎實(shí)抓好危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、建筑施工、消防、人員密集場所、特種設(shè)備、油氣管道、燃?xì)獾刃袠I(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,堅(jiān)決防范遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
基層基礎(chǔ)薄弱歷來是安全生產(chǎn)工作的“短板”。各級各部門要把基層基礎(chǔ)建設(shè)擺在更加突出的位置來抓,不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ),切實(shí)提高安全生產(chǎn)保障能力。要提升技防水平。推進(jìn)信息化與安全生產(chǎn)深度融合,充分利用好安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管平臺,促進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域、大型企業(yè)信息數(shù)據(jù)有效對接,全面提升隱患排查治理數(shù)字化、智能化水平。要狠抓監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。注重培育引進(jìn)具有專業(yè)技能水平的執(zhí)法人員,不斷提升監(jiān)管執(zhí)法專業(yè)化水平;要按照安全生產(chǎn)專家?guī)鞂<夜芾磙k法,進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)專家力量,發(fā)揮專家在隱患排查、督促整改中的技術(shù)支撐作用;要督促企業(yè)設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)安全管理人員,加強(qiáng)企業(yè)安全教育管理,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)、安全發(fā)展。要提高應(yīng)急救援能力。深入分析研判行業(yè)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)因素,準(zhǔn)確掌握安全風(fēng)險(xiǎn)底數(shù),及時(shí)修訂完善應(yīng)急處置預(yù)案,扎實(shí)做好應(yīng)急物資儲備,穩(wěn)步推進(jìn)應(yīng)急救援力量建設(shè),加強(qiáng)應(yīng)急救援技能培訓(xùn),不斷強(qiáng)化綜合應(yīng)急演練,切實(shí)提升應(yīng)急救援處置能力。要強(qiáng)化應(yīng)急值班值守,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度和事故信息報(bào)告制度,堅(jiān)決杜絕空崗、漏崗、脫崗現(xiàn)象發(fā)生,保證信息暢通,嚴(yán)格按照要求報(bào)告、處置安全突發(fā)事件,確保一旦有事發(fā)生,能夠快速處理,把事故損失降到最低。
不落實(shí),再好的藍(lán)圖也是空中樓閣。安全生產(chǎn)更是如此,如果不去落實(shí)一些安全生產(chǎn)的要求,遲早要出問題。我在多次會議上強(qiáng)調(diào),區(qū)委對于今年和未來五年的重點(diǎn)工作任務(wù)已經(jīng)明確,區(qū)政府要帶頭抓落實(shí),區(qū)長們要帶頭抓落實(shí),局長們要帶頭抓落實(shí)。會上,《2022年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》已經(jīng)印發(fā)給大家,目標(biāo)任務(wù)很明確,下一步關(guān)鍵就是要抓好落實(shí)。今天因?yàn)橐咔榉揽匦枰瑏淼亩际前参瘯蓡T單位的主要負(fù)責(zé)同志,大家一定要把本街道本部門的安全生產(chǎn)工作任務(wù)分解下去,定人定崗定責(zé),既要當(dāng)好“指揮員”,更要當(dāng)好“施工隊(duì)長”,帶領(lǐng)全辦、全局的人員共同抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。
去年9月1日,新《安全生產(chǎn)法》開始施行,新安法有兩大亮點(diǎn):一是進(jìn)一步壓實(shí)了生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立了“三項(xiàng)法律制度”,即:生產(chǎn)經(jīng)營單位全員安全責(zé)任制、安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制和高危行業(yè)領(lǐng)域強(qiáng)制實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度;二是將“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的“三個(gè)必須”原則寫入法律,進(jìn)一步明確了部門、新興行業(yè)領(lǐng)域、企業(yè)決策層和管理層等各方面的安全生產(chǎn)責(zé)任,建立起了一整套比較完善的責(zé)任體系??梢哉f,新安法分別從事前、事中、事后,就安全生產(chǎn)全過程中的責(zé)任,作出明確規(guī)定,為我們做好安全生產(chǎn)工作提供了法律依據(jù)、劃定了安全底線。各級各部門各單位要深入貫徹落實(shí)新安法,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,依法開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,推進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管法治化、制度化、規(guī)范化。
抓安全生產(chǎn),核心就是責(zé)任落實(shí)?!鞍踩?zé)任”關(guān)乎人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,沒有時(shí)限、沒有間隙、不分你我,這是一份24小時(shí)的責(zé)任、365天的責(zé)任,只要在這個(gè)位置、干這份工作,就責(zé)無旁貸、責(zé)重如山。關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:區(qū)里對各部門、各街道在安全生產(chǎn)工作中所擔(dān)負(fù)的責(zé)任,已有明確的文件規(guī)定,主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人,要時(shí)刻記住“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”。工作決不能停留于簡單地開會、講話上,隱患排查、專項(xiàng)整治、協(xié)調(diào)解決問題、安全事故處理等,都要親自過問,很多時(shí)候還必須親歷親為、親自處理。關(guān)于監(jiān)管責(zé)任:區(qū)安委會辦公室、各專業(yè)委員會牽頭單位、安委會各成員單位等,要按照責(zé)任分工切實(shí)履行好各自的監(jiān)管職責(zé)。工作中要信息共享、緊密配合,聯(lián)動執(zhí)法、聯(lián)合監(jiān)管。關(guān)于企業(yè)主體責(zé)任:安全生產(chǎn)關(guān)鍵在企業(yè),企業(yè)主觀能動作用不發(fā)揮,安全生產(chǎn)就是一句空話。要積極引導(dǎo)、督促企業(yè)落實(shí)好主體責(zé)任,把壓力傳導(dǎo)下去,確保責(zé)任到位、管理到位、投入到位、應(yīng)急救援到位,真正履行好企業(yè)的主體責(zé)任。
各級各部門要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)問責(zé)追責(zé)相關(guān)制度規(guī)定,嚴(yán)厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為,推動安全生產(chǎn)工作真正落到實(shí)處。要強(qiáng)化嚴(yán)格執(zhí)法。始終保持打非治違高壓態(tài)勢,按照“全覆蓋、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求和“四個(gè)一律”的打擊治理措施,堅(jiān)決懲處各類違法違規(guī)行為,積極營造依法生產(chǎn)、安全生產(chǎn)環(huán)境。要強(qiáng)化責(zé)任倒查。對發(fā)生的各類安全事故,都要嚴(yán)格按照“四不放過”的原則,對照安全生產(chǎn)投入是否到位、安排部署是否到位、工作監(jiān)管是否到位、督促檢查是否到位的要求,全面開展責(zé)任倒查,嚴(yán)格追究事故責(zé)任,既要追究直接責(zé)任,還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保所有責(zé)任人員一個(gè)不放過,真正打到痛處,懲到關(guān)鍵處,起到強(qiáng)大的震懾作用。要強(qiáng)化考核力度。繼續(xù)加大安全生產(chǎn)在高質(zhì)量發(fā)展績效考核中的權(quán)重,進(jìn)一步發(fā)揮好區(qū)安委會的綜合督導(dǎo)協(xié)調(diào)作用,區(qū)安委會主任和各副主任要定期帶隊(duì)深入一線進(jìn)行檢查,不搞形式,不走過場。
同志們,安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)在路上,只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn)。大家一定要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,恪盡職守、齊抓共管、嚴(yán)格履責(zé),扎扎實(shí)實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,為全面建設(shè)新時(shí)代社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)區(qū)開好局、起好步營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
在縣第三季度安全生產(chǎn)工作會議上講話完整篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議是在全國“兩會”勝利召開的關(guān)鍵時(shí)刻,區(qū)委、區(qū)政府召開的非常重要的會議。會議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)全國和省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,總結(jié)去年工作,分析當(dāng)前形勢,安排部署2011年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和任務(wù),統(tǒng)一思想,真抓實(shí)干,為“十二五”良好開局提供有力的安全保障。剛才,大會表彰了***年度全區(qū)安全生產(chǎn)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,***同志通報(bào)了去年全區(qū)安全生產(chǎn)工作情況,對2011年安全生各項(xiàng)工作做了具體安排部署,我完全同意。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門和廣大生產(chǎn)單位認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實(shí),把高點(diǎn)定位的目標(biāo)任務(wù)變成工作的自覺行動,把嚴(yán)格管用的工作措施貫穿到抓落實(shí)的全過程,確保今年全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面,就進(jìn)一步抓好今年的安全生產(chǎn)工作,我再講幾點(diǎn)要求。
一、?務(wù)必高度重視,做到三個(gè)到位。
今年是“十二五”的開局之年,也是安全生產(chǎn)突破發(fā)展的關(guān)鍵之年。區(qū)委十三屆十一次會議對全區(qū)“十二五”和今年的各項(xiàng)工作進(jìn)行了科學(xué)謀劃,提出了新的奮斗目標(biāo)。這就要求我們必須圍繞中心,服務(wù)大局,全力做好安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決杜絕重特大事故,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。
2月4日,福建南平市交通事故,造成12人死亡,9人受傷。從我市來看,1.12鳳翔鞭炮廠事故、3.3隴縣采石場事故更是發(fā)生在我們身邊的血淋淋的教訓(xùn),為我們再次敲響了安全生產(chǎn)的警鐘。面對異常嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢,各級各部門一定要高度重視,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的艱巨性和復(fù)雜性,居安思危,保持警鐘長鳴,要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,做到三個(gè)到位,切實(shí)把今年的安全生產(chǎn)工作安排好、部署好、落實(shí)好。
近日,區(qū)政府根據(jù)機(jī)構(gòu)改革調(diào)整情況,對區(qū)安全生產(chǎn)委員會、防火安全委員會和道路交通安全委員會組成人員進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整,各機(jī)構(gòu)和牽頭部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,加強(qiáng)與相關(guān)部門的配合,積極支持行業(yè)部門履行安全職責(zé),推動工作落實(shí)。要充分發(fā)揮各類聯(lián)席會議的作用,建立溝通協(xié)作機(jī)制,形成相互支持,相互配合,聯(lián)合執(zhí)法的工作機(jī)制,使綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相得益彰,共同發(fā)揮作用,形成齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。
抓好安全生產(chǎn),關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵在于落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門和廣大生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要對本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要時(shí)刻把安全生產(chǎn)工作抓在手上,放在心上,落實(shí)在行動上。對安全生產(chǎn)工作要親自安排部署、親自參與實(shí)施、親自督辦落實(shí)。今天會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位要迅速召開班子會議進(jìn)行專題研究,根據(jù)本轄區(qū)、本行業(yè)、本部門的實(shí)際和特點(diǎn),對今年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行認(rèn)真分析,全面安排,確保職責(zé)明晰、任務(wù)明確、責(zé)任到人、工作到位。
落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任就是要落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任和政府的監(jiān)管責(zé)任,這兩個(gè)責(zé)任的關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)不僅要靠政府的高度重視,更要靠各級各部門的高度負(fù)責(zé)、通力協(xié)作,只有大家各盡其責(zé)、齊抓共管,才能把監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位。企業(yè)是生產(chǎn)活動的主體,只有落實(shí)好企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,才是安全生產(chǎn)的治本之策。企業(yè)法人要切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人職責(zé),牢固樹立“安全第一、生產(chǎn)第二”理念,加大安全投入,推進(jìn)技術(shù)改造,加快企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),積極、主動、自覺地抓好安全生產(chǎn),全力打造本質(zhì)安全型企業(yè),確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
二、強(qiáng)化工作措施,突出三個(gè)重點(diǎn)。
在抓緊整改去年遺留隱患的同時(shí),要繼續(xù)對事故多發(fā)行業(yè)領(lǐng)域存在的安全隱患進(jìn)行深入細(xì)致的排查治理,要將隱患排查治理納入安全監(jiān)管和企業(yè)日常生產(chǎn)的重要內(nèi)容,不斷完善各級各類危險(xiǎn)源、事故隱患動態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報(bào)體系。對排查出的各類事故隱患和苗頭,要在整改治理上下功夫,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任主體,實(shí)行掛牌督辦,實(shí)施分級管理,確保隱患治理的責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。
對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;
對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;
對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律嚴(yán)格依法追究法律責(zé)任,確保整治行動落到實(shí)處,取得實(shí)效。
加強(qiáng)安全文化建設(shè),是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求,是實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全的重要保證。要結(jié)合開展“安全生產(chǎn)月”、道路交通和消防安全周等活動,大力普及安全知識,弘揚(yáng)安全文化,努力營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍,動員全社會積極關(guān)注安全,全民積極參與和支持安全,使“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績,抓安全生產(chǎn)也是政績”、“安全生產(chǎn)是天字號工程,也是民生工程”等理念深入千家萬戶。要加大安全培訓(xùn)工作力度,一方面抓好企業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn),強(qiáng)化對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特殊工種作業(yè)人員的上崗資格培訓(xùn),針對農(nóng)民工安全素質(zhì)不高的現(xiàn)狀,認(rèn)真落實(shí)責(zé)任,大力推行強(qiáng)制培訓(xùn),確保全員持證上崗。另一方面要認(rèn)真抓好各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察人員的培訓(xùn),全面開展對機(jī)關(guān)公務(wù)人員,特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和部門負(fù)責(zé)同志的安全培訓(xùn)教育,不斷提高安全監(jiān)管的能力和水平,使每位領(lǐng)導(dǎo)都成為安全生產(chǎn)監(jiān)管的行家里手。
三、夯實(shí)安全責(zé)任,把好三個(gè)關(guān)口。
要進(jìn)一步強(qiáng)化源頭治理,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度和行業(yè)安全準(zhǔn)入制度,對新開工建設(shè)的項(xiàng)目,必須按照安全“三同時(shí)”的要求,安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用,凡是安全設(shè)施沒有實(shí)施“三同時(shí)”的項(xiàng)目,一律不準(zhǔn)評審、不準(zhǔn)審批、不準(zhǔn)驗(yàn)收、不準(zhǔn)投產(chǎn)。對危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山等高危行業(yè)在申辦和換發(fā)安全生產(chǎn)經(jīng)營許可證過程中,必須嚴(yán)格程序,對安全評價(jià)中提出的整改意見,必須全部落實(shí),真正從源頭上杜絕存在安全隱患的企業(yè)投入生產(chǎn)和經(jīng)營。
對生產(chǎn)安全責(zé)任事故,要堅(jiān)持“四不放過”原則,事故原因不查清楚不放過、事故責(zé)任者和應(yīng)受到教育者未受到教育不放過、沒有采取防范措施不放過,事故責(zé)任者未受到處罰不放過。對非法生產(chǎn)、冒險(xiǎn)蠻干造成事故的,要堅(jiān)決追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。凡因政府部門、工作人員失職、瀆職導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的,要依法嚴(yán)肅追究其行政責(zé)任和法律責(zé)任,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾。
要針對生產(chǎn)安全事故的特點(diǎn)和規(guī)律,建立起快速、高效的安全生產(chǎn)應(yīng)急信息機(jī)制,對突發(fā)的生產(chǎn)安全事故和災(zāi)難事件,做到早期監(jiān)測、快速預(yù)警、高效處置,切實(shí)提高安全生產(chǎn)監(jiān)管和應(yīng)急處理水平。
四、完善監(jiān)管機(jī)制,推進(jìn)三項(xiàng)工作。
要全面落實(shí)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管職責(zé),切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)管力量和能力建設(shè),健全完善工作聯(lián)動和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,及時(shí)研究、協(xié)調(diào)解決安全監(jiān)管工作中出現(xiàn)的突出問題。要建立以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導(dǎo)的隱患整改評價(jià)制度,督促企業(yè)經(jīng)常性開展安全隱患排查,切實(shí)推動重大隱患和事故查處掛牌督辦制度、工傷事故死亡職工一次性賠償標(biāo)準(zhǔn)等落實(shí)到位。要繼續(xù)保持“打非”工作的高壓態(tài)勢,推進(jìn)“打非”工作向縱深開展并逐步納入制度化、規(guī)范化和經(jīng)?;壍馈?BR> 要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好日常工作與重點(diǎn)時(shí)段工作的關(guān)系,圍繞節(jié)假日和“兩會”等重點(diǎn)時(shí)段和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的安全生產(chǎn)工作,做到工作早部署、隱患早治理、事故早防范。要突出重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè),加大安全監(jiān)管監(jiān)察力度,及時(shí)組織開展好安全生產(chǎn)檢查和督查工作。要強(qiáng)化措施,督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位做好節(jié)日放假、停產(chǎn)復(fù)產(chǎn)的安全檢修和保障工作,嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收制度,嚴(yán)密防范各類事故發(fā)生。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)時(shí)段和節(jié)假日24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班制度,保證安全信息暢通。要隨時(shí)掌握本轄區(qū)、本部門、本行業(yè)的安全生產(chǎn)動態(tài),一旦發(fā)生異常情況和突發(fā)事件,要嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報(bào)告制度,全面做好生產(chǎn)安全事故的信息報(bào)送和處理工作,確保事故信息及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)。對不嚴(yán)格執(zhí)行值班制度,導(dǎo)致信息不暢通,貽誤事故救援的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家以這次會議為契機(jī),牢固樹立以民為本、安全第一的思想,振奮精神,鼓足干勁,以更大的決心,更有力的措施,更扎實(shí)的工作,努力開創(chuàng)我區(qū)安全生產(chǎn)工作新局面,為建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、文化興、民生優(yōu)、環(huán)境好”的中心城區(qū)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
今天,我們召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議暨2019年區(qū)安委會第一次全體(擴(kuò)大)會議和全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)安保工作會議,主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國和省市安全生產(chǎn)和信訪工作相關(guān)會議精神,通報(bào)2018年全區(qū)安全生產(chǎn)和信訪工作情況,分析當(dāng)前形勢,研究部署重點(diǎn)任務(wù)。前面宏亮同志和義軍同志分別通報(bào)了安全生產(chǎn)和信訪工作有關(guān)情況,后面建新區(qū)長還會做安排部署,會后,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
1月9日,國務(wù)院召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,傳達(dá)學(xué)習(xí)李克強(qiáng)總理重要批示精神,總結(jié)2018年全國安全生產(chǎn)工作情況,對2019年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。1月30日,省委、省政府召開了全省安全生產(chǎn)工作會議暨2019年省安委會第一次全體(擴(kuò)大)會議,省委林鐸書記就做好今年全省安全生產(chǎn)工作提出了六個(gè)方面的要求。2月13日,全市安全生產(chǎn)工作會議暨市安委會2019年第一次全體(擴(kuò)大)會議召開,市委李榮燦書記從講政治的高度、超常規(guī)的力度、利長遠(yuǎn)的角度和負(fù)責(zé)任的態(tài)度等四個(gè)方面就抓好全市安全生產(chǎn)工作作了重要講話。全區(qū)各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國和省市會議精神,切實(shí)把做好安全生產(chǎn)作為增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,毫不松懈地推動全區(qū)安全生產(chǎn)工作走深做實(shí)、做細(xì)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、切實(shí)認(rèn)清形勢,堅(jiān)決克服麻痹松懈思想。
春季風(fēng)大物燥,是火災(zāi)的高發(fā)期,防火壓力增大;
同時(shí),春季氣候漸暖,土壤解凍松軟,易發(fā)生垮塌、坍塌等現(xiàn)象。全市“兩會”今天明天相繼開幕,全區(qū)和全國“兩會”也將于3月初召開,確保這一時(shí)期的安全穩(wěn)定,不僅僅是一項(xiàng)重要的工作任務(wù),更是一項(xiàng)重要的政治責(zé)任。我區(qū)安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨,人口、機(jī)動車輛、學(xué)校師生、消防監(jiān)管單位、人員密集場所、高層建筑、施工工地、危化品單位、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、特種設(shè)備等10項(xiàng)數(shù)據(jù)都位于全市前列,有的甚至占到一半以上,是全市安全生產(chǎn)監(jiān)管單位最密集、任務(wù)最繁重的縣區(qū)。我區(qū)在消防、建筑施工、道路交通、特種設(shè)備等多個(gè)領(lǐng)域仍然存在消防通道堵塞封閉、消防設(shè)施短缺壞損、施工管理松散無序、“三超行為”屢禁不止、個(gè)別區(qū)域車輛停放雜亂無章、特種設(shè)施“帶病運(yùn)行”、危險(xiǎn)物品違規(guī)運(yùn)輸?shù)纫幌盗型怀鰡栴},潛伏著極大安全隱患。這些隱患都是我們的“心病”,如果放任不管,不僅安全生產(chǎn)工作會處于被動,也會給城市和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來嚴(yán)重威脅。因此,全區(qū)各級各部門要充分認(rèn)識到我區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢,時(shí)刻保持清醒頭腦,思想上不能有絲毫懈怠,行動上不能有絲毫放松,要堅(jiān)決克服盲目樂觀,松口氣、歇一歇的傾向,切實(shí)強(qiáng)化紅線意識,筑牢底線思維,緊抓重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面細(xì)致排查整治安全隱患,堅(jiān)決堵塞安全漏洞,不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),著力提升安全生產(chǎn)整體水平。
二、緊抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),全力抓好各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
安全生產(chǎn)寧可百日緊,不可一日松。我區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管點(diǎn)多面廣、任務(wù)艱巨繁重。全區(qū)各級各部門要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,嚴(yán)防重點(diǎn)對象,死守重點(diǎn)隱患,精準(zhǔn)施策攻難點(diǎn),久久為功保安全,標(biāo)本兼治求長效,不斷提高全區(qū)安全生產(chǎn)工作水平。
生產(chǎn)經(jīng)營性事故19起,造成18人死亡,特別是發(fā)生了穆氏火鍋店醇基燃料閃爆、金昌北路綠化帶路面塌陷等事故和事件,造成了較大社會影響,并再次給我們敲響了警鐘!安全生產(chǎn)必須居安思危、時(shí)刻警惕、常抓不懈,絲毫容不得馬虎、容不得僥幸、容不得自滿。全區(qū)各級各部門必須堅(jiān)守底線思維,強(qiáng)化憂患意識,定期不定期排查、研判本區(qū)域本行業(yè)本系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn),特別是要盯緊消防、道路交通、建筑施工、油氣管道、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場所等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的隱蔽致災(zāi)隱患,加大檢查頻次和密度,注重從源頭上查漏補(bǔ)缺,不留下任何一個(gè)盲點(diǎn),不放過任何一個(gè)隱患,切實(shí)把問題解決在萌芽狀態(tài),不斷提高防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平。
要進(jìn)一步加大高層建筑消防設(shè)施設(shè)備的維護(hù)檢查,及時(shí)更換破損器材,補(bǔ)充丟失器材,定期進(jìn)行試運(yùn)行,確保消防設(shè)施完備,各街道要切實(shí)把安全生產(chǎn)屬地化管理責(zé)任落到實(shí)處,各有關(guān)部門必須按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的要求,認(rèn)真落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任,堅(jiān)決防止各類安全事故發(fā)生。
教育部門要開展“小手拉大手”安全教育進(jìn)校園活動,通過教育學(xué)生提高全社會安全生產(chǎn)意識。要深化推進(jìn)依法治理,完善相關(guān)執(zhí)法制度,規(guī)范安全執(zhí)法行為,從嚴(yán)執(zhí)法、從嚴(yán)治理、從嚴(yán)督查,嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為,推動安全生產(chǎn)從行政手段向依法治理轉(zhuǎn)變。
三、推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革,確保應(yīng)急管理有序銜接。
目前,全區(qū)機(jī)構(gòu)改革正在全面實(shí)施,應(yīng)急管理體制機(jī)制正處于轉(zhuǎn)換和銜接的關(guān)鍵期,人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸工作已正式啟動。在這樣一個(gè)特殊時(shí)期,相關(guān)部門必須堅(jiān)持改革與監(jiān)管兩手抓、兩手硬,加快建立安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急管理責(zé)任體系,確保改革期間思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷。
正確處理“防”與“救”的關(guān)系,是構(gòu)建應(yīng)急管理體系的重要內(nèi)容。按照這次機(jī)構(gòu)改革的目標(biāo)方向,“防”是各部門的共同責(zé)任,“救”是應(yīng)急管理部門的主要職責(zé)。全區(qū)各相關(guān)職能部門要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé),切實(shí)履行涉及本行業(yè)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)隱患排摸檢查、災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警、防災(zāi)減災(zāi)項(xiàng)目建設(shè)等職責(zé),全力支持、積極配合應(yīng)急管理部門開展相關(guān)工作。新組建的應(yīng)急管理部門要充分發(fā)揮職能作用和專業(yè)優(yōu)勢,全力做好應(yīng)急救援等工作,同時(shí)主動加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通銜接,健全完善機(jī)制,形成各司其職、齊抓共管、全面推進(jìn)的工作局面。
去年,習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)委員會第三次會議上提出,要實(shí)施“九大工程”,把自然災(zāi)害防治提升到關(guān)系國計(jì)民生的大事、對黨執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)的新高度。全區(qū)各級各部門要搶抓政策機(jī)遇,積極向上爭取項(xiàng)目和資金支持,組織實(shí)施一批自然災(zāi)害類風(fēng)險(xiǎn)隱患治理工程,提高自然災(zāi)害防治能力。要健全完善相關(guān)制度,強(qiáng)化應(yīng)急物資保障,提高組織協(xié)調(diào)能力。要堅(jiān)持第一時(shí)間及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告信息,為事故處置、正確決策、掌握主動贏得時(shí)間、創(chuàng)造條件。要堅(jiān)持第一時(shí)間準(zhǔn)確發(fā)布信息,由“兩辦”和宣傳部門進(jìn)行統(tǒng)一把關(guān),做到口徑一致、互通共享,防止不準(zhǔn)確信息誤導(dǎo)群眾、誤導(dǎo)輿論,避免造成社會恐慌和負(fù)面影響。
這次機(jī)構(gòu)改革中安全生產(chǎn)部門改革力度很大,涉及多方面的職責(zé)、人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸,但需要強(qiáng)調(diào)的是,新組建的應(yīng)急管理部門只能加強(qiáng),不能削弱。要有效整合街道現(xiàn)有力量,組建專門應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),承擔(dān)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。特別是容易發(fā)生自然災(zāi)害的區(qū)域街道,要重點(diǎn)傾斜,確保應(yīng)急管理工作有場所辦公、有機(jī)構(gòu)管事、有專人理事、有經(jīng)費(fèi)辦事。要加大科普知識宣傳和救災(zāi)預(yù)案演練力度,推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè),力爭災(zāi)害發(fā)生第一時(shí)間群眾能自救互救、安全轉(zhuǎn)移,切實(shí)把自然災(zāi)害影響降到最低。要強(qiáng)化救援物資儲備,加強(qiáng)救援隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范現(xiàn)場組織指揮,健全應(yīng)急救援體系,最大限度減少人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失。
四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任,切實(shí)履行“第一責(zé)任人”職責(zé),親自協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的實(shí)際困難和重大問題,共同把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓好、抓出成效。
目前,一些行業(yè)部門安全生產(chǎn)責(zé)任還沒有完全厘清、職責(zé)還沒有完全理順,存在一些監(jiān)管盲區(qū)和死角。對此,要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,全面落實(shí)安全生產(chǎn)行業(yè)部門依法監(jiān)管責(zé)任,扎實(shí)抓好行業(yè)監(jiān)管工作,切實(shí)增強(qiáng)事故預(yù)防、形勢分析、預(yù)警預(yù)測能力。要強(qiáng)化多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,深入開展聯(lián)合執(zhí)法,督辦整治一批安全生產(chǎn)領(lǐng)域頑疾,形成強(qiáng)大震懾力。同時(shí),區(qū)安委會要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,指導(dǎo)督促組織各行業(yè)各單位做好對各類安全隱患的滾動排查、風(fēng)險(xiǎn)評估和監(jiān)測預(yù)警,堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。
各街道和行業(yè)主管部門要督促轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位把安全生產(chǎn)作為事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來抓,加大安全投入,加強(qiáng)安全培訓(xùn),健全監(jiān)管機(jī)構(gòu),完善安全制度,嚴(yán)格按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn),堅(jiān)決防止和減少安全事故發(fā)生。同時(shí),安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”制度和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為。
當(dāng)前,黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究力度越來越大,從去年全國幾起重大責(zé)任事故來看,問責(zé)是非常嚴(yán)格的。全區(qū)各級各部門要始終本著對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)追責(zé)問責(zé)相關(guān)制度,嚴(yán)厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為,實(shí)行“一票否決”,倒逼安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處,但也不能怕被問責(zé)而在工作落實(shí)上退縮不前。區(qū)安委會要充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督查考核等綜合監(jiān)管職能作用,完善落實(shí)掛牌督辦、問責(zé)約談等制度,著力提高安全監(jiān)管質(zhì)量和水平。
保障全國和全市“兩會”平穩(wěn)召開是全區(qū)上下當(dāng)前的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。全區(qū)各級各部門要提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)把各項(xiàng)任務(wù)抓實(shí)抓細(xì)、抓出成效,真正做到心中有責(zé)、守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。節(jié)會期間,區(qū)、街兩級領(lǐng)導(dǎo)干部要值班接訪,借鑒楓橋經(jīng)驗(yàn),做到小事不出社區(qū),大事不出街道,努力把信訪問題解決在基層。對重點(diǎn)人員要加強(qiáng)有針對性的教育,實(shí)行24小時(shí)不間斷穩(wěn)控。對以上訪為名聚集滋事、擾亂破壞公共秩序的違法行為,公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門要堅(jiān)決嚴(yán)厲依法處置,典型案例要向社會公布,不能讓大鬧大解決、小鬧小解決的心態(tài)滋生蔓延。要提前組織好進(jìn)京勸返工作,一旦接到省、市、區(qū)信訪部門通知后,必須在指定時(shí)間內(nèi)組成工作組赴京開展工作。要牢牢掌握工作主動權(quán),大力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理敏感信息,切實(shí)做好意識形態(tài)領(lǐng)域安全工作。要進(jìn)一步加大對火車站、汽車站、學(xué)校、醫(yī)院、廣場等人員密集場所的巡防頻次和密度,深入開展對城鄉(xiāng)結(jié)合部、出租房、賓館、網(wǎng)吧等重點(diǎn)場所的清理清查活動,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動,始終保持嚴(yán)打高壓震懾態(tài)勢。要保持節(jié)會期間良好城市風(fēng)貌,認(rèn)真做好會議駐地周邊、會場周邊、交通樞紐、繁華商業(yè)街區(qū)、背街小巷、旅游景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域、沿線道路環(huán)境衛(wèi)生和公廁保潔工作,確保“兩會”期間城區(qū)整潔有序。
同志們,今年國家大事多、喜事多,做好安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)安保工作至關(guān)重要。全區(qū)各級各部門要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指引,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,持續(xù)強(qiáng)化安全防控措施,做好重大節(jié)會期間信訪維穩(wěn)安保等各項(xiàng)工作,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,以優(yōu)異的成績迎接新中國成立70周年華誕。
同志們:
在新春佳節(jié)即將來臨之際,我們召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)全國、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會議精神,牢牢把握安全生產(chǎn)主動權(quán),落實(shí)落靠安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù),切實(shí)營造安全祥和的節(jié)日氛圍,為全面振興發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。剛才,俊鵬同志傳達(dá)了全市安全生產(chǎn)電視電話會議精神,馬軍同志宣讀了節(jié)前安全生產(chǎn)檢查安排,我都同意,請各單位、各部門認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,就做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)工作,我講三點(diǎn)意見。
一、要“警”字當(dāng)頭,堅(jiān)決把安全意識提升強(qiáng)化。
安全生產(chǎn)工作不可能一勞永逸、一蹴而就,必須警鐘長鳴、常抓不懈。各戰(zhàn)線、各單位、各部門要認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,牢固樹立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,堅(jiān)守紅線意識,強(qiáng)化底線思維,不斷增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感。
要求安全生產(chǎn)“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),齊抓共管,失職追責(zé)”;
提出落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。李克強(qiáng)總理多次強(qiáng)調(diào),安全生產(chǎn)既是攻堅(jiān)戰(zhàn)也是持久戰(zhàn),要堅(jiān)持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治,經(jīng)常性開展安全檢查,搞好預(yù)案演練,建立健全長效機(jī)制。去年,慶偉書記上任伊使,就召開全省安全生產(chǎn)工作座談會,研究部署安全生產(chǎn)工作,并多次在省委常委會議上作出具體明確的要求。在全省安全生產(chǎn)電視電話會議上,陸昊省長強(qiáng)調(diào),要通過嚴(yán)格有效檢查、嚴(yán)肅追究責(zé)任,把安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到位,突出“嚴(yán)”和“狠”,對安全生產(chǎn)事故隱患嚴(yán)肅查處,防患于未然。市政府于昨天也召開了全市安全生產(chǎn)電視電話會議,會議對全市安全生產(chǎn)工作做出了明確部署,邵市長對全市安全生產(chǎn)工作提出了明確要求,國家、省、市對安全生產(chǎn)工作重視程度之高、工作措施之實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)要求之嚴(yán)、懲戒力度之大都是空前的,我們要站在講政治的高度,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作謀實(shí)、想細(xì)、做具體。
過去一年,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),全年沒有發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。這得益于全區(qū)上下、企業(yè)和社會各界的共同努力,得益于全去安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勤付出,得益于“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的有效落實(shí)。但在看到成績的同時(shí),也要看到當(dāng)前安全生產(chǎn)工作存在的問題,主要表現(xiàn)在:安全生產(chǎn)領(lǐng)域最容易出現(xiàn)死傷事故的非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場所和道路交通,在我區(qū)都不同程度地存在風(fēng)險(xiǎn)隱患。制度規(guī)則意識薄弱,有些同志甚至個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)仍過不了“人情關(guān)”、“面子關(guān)”,為違法企業(yè)當(dāng)“說客”,不按制度規(guī)則辦事,對安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生負(fù)面沖擊。安全生產(chǎn)深淺矛盾交織,新舊病源俱備,小礦小廠安全基礎(chǔ)薄、底子差,個(gè)別部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)安全意識淡薄,談起效益兩眼放光,抓起安全渾身無力,安全風(fēng)險(xiǎn)積聚。重大安全隱患還沒有得到有效整改,雖然相關(guān)部門做了一些工作,但總體整改進(jìn)度緩慢。安全生產(chǎn)工作存在的突出問題警示高懸,要求我們?nèi)魏螘r(shí)候都不能過于樂觀地估計(jì)安全生產(chǎn)形勢,必須克服麻痹思想、厭戰(zhàn)思想、畏難思想,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
安全生產(chǎn)是踐行以人民為中心發(fā)展思想的內(nèi)在要求。面對人民群眾日益增長的美好生活需要,要使人民群眾生活幸福,最基本的就是保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。一起生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,巨大的經(jīng)濟(jì)損失往往造成企業(yè)破產(chǎn),給一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展造成工作被動和無法挽回的損失。更為嚴(yán)重的是,幾條、幾十條,甚至上百條活生生的生命轉(zhuǎn)瞬即逝,遇難者頃刻間與親人陰陽兩隔,傷害的不僅是遇難者及家屬,還有全社會對生產(chǎn)生活環(huán)境的擔(dān)憂。群眾無不期望各級政府、各行各業(yè)對安全生產(chǎn)真正重視起來、落實(shí)下去,使廣大職工在安全的環(huán)境里放心工作、安心生活,讓尊重生命,保障安全的陽光溫暖每一個(gè)公民。我們要時(shí)刻警醒,堅(jiān)持安全發(fā)展,增強(qiáng)人民群眾的安全感,是各級黨委和政府義不容辭的責(zé)任,是全社會共同的擔(dān)當(dāng)。各戰(zhàn)線、各單位、各部門必須牢固樹立“抓安全就是重生命、抓安全就是惠民生”的理念,帶著對人民群眾的感情與責(zé)任,去研究工作、去推動工作、去落實(shí)工作。
二、要“防”字為先,堅(jiān)決把安全事故降至最低。
國際安全科學(xué)領(lǐng)域有一條著名的“海恩法則”:每一起嚴(yán)重事故背后,必然有29次輕微事故和300起未遂先兆,而這些征兆背后又有1000個(gè)事故隱患。當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱,稍一松懈,隱患就會層出不窮,我們必須堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,抓隱患治理、抓源頭防控,未雨綢繆、防微杜漸,對各類安全事故發(fā)現(xiàn)于初始階段,消滅在萌芽狀態(tài)。
對已經(jīng)取締的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。要把“打非”工作列入安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核,確?!按蚍恰必?zé)任落實(shí)到位。
各單位、各部門要針對當(dāng)前安全生產(chǎn)中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),加大對安全生產(chǎn)隱患的排查力度。在去年專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上,著力抓好道路交通運(yùn)輸、消防火災(zāi)、建設(shè)工程、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、油氣管網(wǎng)、特種設(shè)備等行業(yè)(領(lǐng)域)的安全整治,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境。需要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是,要按照市政府部署,強(qiáng)化人員密集場所的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,給出檢查標(biāo)準(zhǔn)和流程圖,把保證應(yīng)急照明作為死要求,地下體系更要死死守住應(yīng)急照明、應(yīng)急通道、應(yīng)急廣播。危險(xiǎn)化學(xué)品的處理,要做到兩個(gè)硬要求:一個(gè)是每一個(gè)體系要有一套應(yīng)急處置預(yù)案,一個(gè)是要有應(yīng)急隊(duì)伍的準(zhǔn)備,堅(jiān)決防止?;肥鹿拾l(fā)生。
要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,結(jié)合不同階段和特點(diǎn),特別是春節(jié)前后、全國“兩會”前后要形成檢查的高壓態(tài)勢,采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同和接待等方式,直奔基層、直插現(xiàn)場,突擊檢查、暗訪暗查,認(rèn)真整改和嚴(yán)肅處理各類隱患和問題,重大隱患在媒體公開曝光。要總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)和做法,規(guī)范完善集中檢查、綜合督查、專項(xiàng)督查、暗訪暗查等制度,推動企業(yè)開展自檢自查,落實(shí)隱患排查治理等制度措施。
開展安全生產(chǎn)巡查是國務(wù)院安委會作出的重要部署,開展安全生產(chǎn)聯(lián)合督察是省政府提出的重要要求,巡查督查結(jié)果直接反映各單位、各部門安全生產(chǎn)的工作成效,是對我們工作的重要檢驗(yàn)。今年我企業(yè)要把督察重點(diǎn)放在政府部門的工作過程上,聚焦各個(gè)流程環(huán)節(jié),確保工作程序的合規(guī)合法、有力有序。區(qū)政府安委會要組織開展好安全生產(chǎn)聯(lián)合督察和巡查工作,突出“倒推式”督察,以安全生產(chǎn)重大隱患和問題倒查責(zé)任,以責(zé)任追究督促各單位、各部門履職盡責(zé)。建立安全生產(chǎn)巡查制度,對事故多發(fā)和隱患問題較多的單位和部門進(jìn)行巡查,深挖被巡查單位安全生產(chǎn)工作癥結(jié)難題,有針對性地提出工作建議,巡查一個(gè),整改一個(gè),提升一個(gè)。
佳木斯市《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》已經(jīng)印發(fā),體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視,對推動全市安全生產(chǎn)工作整體水平的提升具有重大意義。區(qū)安監(jiān)部門要按照《意見》的精神,抓緊研究制定我區(qū)《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》,并完善各項(xiàng)配套制度措施,加快形成制度化成果。安全監(jiān)管部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督促檢查和主力軍作用,積極主動與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),統(tǒng)籌推動各項(xiàng)制度措施和工作任務(wù)落實(shí)。要把貫徹落實(shí)《意見》情況列為重大督辦事項(xiàng),按照責(zé)任清單和時(shí)間表,定期檢查、全程跟蹤。各單位、各部門要向《意見》聚焦,找準(zhǔn)定位、明確任務(wù),各司其職、各負(fù)其責(zé),形成全區(qū)一盤棋的工作格局。
三、要“嚴(yán)”字打底,堅(jiān)決把安全責(zé)任壓實(shí)落靠。
安全生產(chǎn)能否抓好,最關(guān)鍵、最重要、最具決定性的因素是安全責(zé)任的落實(shí),我們必須從嚴(yán)壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任,真正把各方責(zé)任壓到點(diǎn)上,確保安全生產(chǎn)每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)節(jié)點(diǎn)都有人管、有人抓,以責(zé)任的落實(shí)夯實(shí)工作的根基。
敢抓敢管,講原則,按章辦事;
嚴(yán)格落實(shí),提高執(zhí)行力,真正把問題解決好。各位副區(qū)長、黨組成員都擔(dān)任區(qū)政府安委會副主任,你們是各戰(zhàn)線的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,親自抓、敢擔(dān)當(dāng)、管好線、帶動面。
去年,開展安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)年活動取得了一定成效。下一步,要深入開展“回頭看”,通過嚴(yán)格有效檢查、嚴(yán)肅追究責(zé)任,切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)法人代表、實(shí)際控制人第一責(zé)任者的責(zé)任,增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)法制意識,把安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到車間、班組和每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個(gè)工作崗位,實(shí)行全員、全方位、全過程的精細(xì)化管理,切實(shí)做到不安全不生產(chǎn)。
要從行業(yè)規(guī)范入手,進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管,落實(shí)行業(yè)主管部門的專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導(dǎo)職責(zé)。有處罰權(quán)的行業(yè)監(jiān)管部門要嚴(yán)格查處違規(guī)行為,沒有處罰權(quán)的行業(yè)管理部門同樣要擔(dān)負(fù)起安全管理的責(zé)任,履行好信息批露權(quán)、案件移交權(quán)等權(quán)力,對查找出來的問題督促改正并及時(shí)移交有處罰權(quán)的部門處理,對行業(yè)安全工作給予具體指導(dǎo)。
健全完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)施行政問責(zé)制和“一票否決”制,嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)的有關(guān)法規(guī)實(shí)行問責(zé),依法依紀(jì)從嚴(yán)追究,毫不含糊,決不姑息。對于隱患較多、事故易發(fā)的地方和單位的,要通過約談、通報(bào)和檢查督導(dǎo)等方式,早提醒、早教育、早糾正,堅(jiān)決防止隱患變事故。對于發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,一律對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé),情節(jié)嚴(yán)重的一律依法嚴(yán)懲。
同志們,春節(jié)將至,節(jié)后全國“兩會”也將召開,安全生產(chǎn)責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。我們一定要提高政治站位,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,不折不扣地抓細(xì)抓實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決防范和遏制重特大事故,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為譜寫新時(shí)代東風(fēng)區(qū)全面振興發(fā)展新篇章作出更大貢獻(xiàn)。
同志們:
惠進(jìn)才市長就開好這次會議,專題聽取了籌備情況匯報(bào),專門作出重要批示,剛才永濤同志分別作了傳達(dá),這充分體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視。請各縣區(qū)、各部門切實(shí)按照徐書記、惠市長和今天會議部署要求,結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、提高政治站位,深化思想認(rèn)識。
要落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”;
強(qiáng)調(diào)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”。在十九大報(bào)告中,總書記對安全生產(chǎn)工作又提出更加明確的要求。他強(qiáng)調(diào),要樹立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,健全公共安全體系,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)決遏制重特大安全事故,提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。這一系列重要指示和講話要求,是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的重要組成部分,構(gòu)成了習(xí)近平關(guān)于安全生產(chǎn)重要思想的主要內(nèi)容,為我們做好新時(shí)代安全生產(chǎn)工作提供了根本遵循。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,做好安全生產(chǎn)工作,對于我們在座的來說,首要的是要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要思想,切實(shí)以釘釘子精神抓好貫徹落實(shí)。
積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù),加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察信息化建設(shè),強(qiáng)化互聯(lián)互通和信息共享,運(yùn)用現(xiàn)代管理方式提升安全監(jiān)管效能。我們要準(zhǔn)確把握安全生產(chǎn)規(guī)律,從趨勢發(fā)展變化中,進(jìn)一步理清思路,明確方向,系統(tǒng)謀劃好安全生產(chǎn)工作。
個(gè)別行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管職責(zé)不明晰,存在監(jiān)管上的漏洞。安全監(jiān)管力量不足,科技化信息化應(yīng)用水平不高,市縣安監(jiān)專業(yè)技術(shù)人員偏少,各類功能區(qū)監(jiān)管體制不健全,鎮(zhèn)街一級雖設(shè)立了安監(jiān)站,但兼職人員多、專職人員少,監(jiān)管能力不能適應(yīng)工作要求。企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不嚴(yán)格、不到位的問題依然突出,特別是小微企業(yè)普遍存在工藝技術(shù)落后、安全設(shè)施不到位、安全管理水平不高、安全科技裝備運(yùn)用不充分等問題,發(fā)生事故的潛在風(fēng)險(xiǎn)大。我們要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,正視差距和不足,盡快補(bǔ)齊短板,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
安全是發(fā)展的前提和基礎(chǔ),是最大的民生。推動高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)追趕超越、全面建設(shè)最具幸福感城市必須以安全為保障,沒有安全,既談不上發(fā)展,更談不上質(zhì)量。我們要牢固樹立安全發(fā)展的理念,正確處理當(dāng)前與長遠(yuǎn)、局部與整體、促發(fā)展與防風(fēng)險(xiǎn)等重大關(guān)系,進(jìn)一步強(qiáng)化“紅線”意識和“底線”思維,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,如履薄冰、如臨深淵,鍥而不舍把安全生產(chǎn)推向新水平,推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。
二、突出工作重點(diǎn),提升監(jiān)管水平。
關(guān)于今年安全生產(chǎn)工作,剛才,世孝同志已作了全面安排,在這里著重強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
各相關(guān)部門要強(qiáng)化大局意識,切實(shí)支持改革、配合改革、服從服務(wù)于改革,加快在全市建立起安全生產(chǎn)責(zé)任、監(jiān)管、防控、法治和保障五大體系。要把《實(shí)施意見》貫徹落實(shí)情況納入平常督查和年度考核內(nèi)容,確保各項(xiàng)改革舉措和工作要求落實(shí)到位。
深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管監(jiān)察體制改革,進(jìn)一步加強(qiáng)全市安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設(shè),強(qiáng)化鎮(zhèn)街安全監(jiān)管職能,完善各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、風(fēng)景區(qū)等功能區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制,健全全市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)能力,加強(qiáng)執(zhí)法保障,足額落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保證監(jiān)管執(zhí)法工作正常開展。發(fā)揮現(xiàn)有監(jiān)管方式優(yōu)勢的同時(shí),積極探索創(chuàng)新監(jiān)管方式,實(shí)現(xiàn)明察與暗訪相結(jié)合、專項(xiàng)檢查與綜合督查相結(jié)合、重點(diǎn)抽查與日常檢查相結(jié)合、行業(yè)檢查與交叉檢查相結(jié)合、行政監(jiān)管與借助專業(yè)技術(shù)力量相結(jié)合,切實(shí)增強(qiáng)隱患排查治理、安全監(jiān)管和檢查督查的實(shí)效性。執(zhí)法是監(jiān)管的重要手段。要切實(shí)解決當(dāng)前監(jiān)管執(zhí)法中存在的重檢查、輕執(zhí)法,重整改、輕處罰的問題,對查出的安全隱患和問題要鐵腕執(zhí)法、從嚴(yán)查處,依法堅(jiān)決予以打擊,形成有力震懾。特別是對監(jiān)管執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的典型案例和存在的重大隱患,及時(shí)予以公開曝光,擴(kuò)大教育震懾效果,真正形成不敢違法、不能違法的高壓態(tài)勢。
對農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動安全監(jiān)管問題,要認(rèn)真研究謀劃,拿出具體措施,強(qiáng)力予以推進(jìn),為鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,嚴(yán)格安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把安全關(guān)口,加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控,積極推進(jìn)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè),建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)評估與論證制度,實(shí)行重大安全風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”。牢固樹立隱患就是事故的理念,繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查、隱患大排查,查找堵塞漏洞,消除各類隱患。進(jìn)一步健全完善市級核查、縣級排查、鎮(zhèn)街巡查和企業(yè)自查的工作機(jī)制,加強(qiáng)日常檢查力度,做到安全檢查有痕跡、安全隱患有記錄、問題整改有結(jié)果。對重大安全隱患實(shí)行市、縣掛牌督辦,該停產(chǎn)整頓的絕不放過,該取締關(guān)閉的絕不手軟,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。督促企業(yè)切實(shí)強(qiáng)化在隱患排查治理中主體責(zé)任,落實(shí)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康“三同時(shí)”制度,建立企業(yè)事故隱患自查自糾自報(bào)辦法,實(shí)施企業(yè)隱患查治閉環(huán)管理,真正實(shí)現(xiàn)從代替企業(yè)排查隱患向企業(yè)自覺排查隱患治理轉(zhuǎn)變。
把信息化建設(shè)作為深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革、夯實(shí)安全基礎(chǔ)的重要內(nèi)容,大力實(shí)施科技興安,加大科技投入,積極推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化常態(tài)化建設(shè),在高危行業(yè)領(lǐng)域持續(xù)開展“機(jī)械化換人、自動化減人”科技行動,強(qiáng)制淘汰不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、安全性能低下、職業(yè)危害嚴(yán)重、危及安全生產(chǎn)的工藝、技術(shù)和裝備,加快裝備升級換代步伐。切實(shí)推進(jìn)智慧安監(jiān)平臺建設(shè),有效提升現(xiàn)代信息技術(shù)與安全生產(chǎn)融合度,構(gòu)建安全生產(chǎn)與職業(yè)健康信息化“一張網(wǎng)”,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)資料規(guī)范完整、動態(tài)信息隨時(shí)調(diào)取、執(zhí)法過程便捷可溯、應(yīng)急處置遠(yuǎn)程可視、事故分析數(shù)據(jù)支撐,全面提升安全監(jiān)管智能化、精細(xì)化水平。
三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),筑牢安全防線。
知責(zé)是擔(dān)責(zé)的前提。作為各級領(lǐng)導(dǎo)干部和從事安全生產(chǎn)工作的同志,一定要做到心中有責(zé),知責(zé)明責(zé)。中共中央、國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》和去年市委、市政府出臺的《寶雞市安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”實(shí)施辦法》對落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任都作出了明確規(guī)定,各縣區(qū)、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)。要針對安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實(shí)際需要,由市安委辦牽頭,進(jìn)一步明晰綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、屬地管理與行業(yè)管理的關(guān)系,及時(shí)調(diào)整充實(shí)安委會成員單位,厘清行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任,修訂完善市安委會成員單位工作職責(zé),制定落實(shí)安全生產(chǎn)權(quán)力責(zé)任清單,并結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,把安全生產(chǎn)和職業(yè)健康監(jiān)管職責(zé)落實(shí)到部門“三定”規(guī)定中,切實(shí)依法依規(guī)履行職責(zé)。
其他班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求,抓好分管領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作。要進(jìn)一步細(xì)化完善單位內(nèi)部監(jiān)管職責(zé),確保安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到具體部門和具體監(jiān)管人員頭上,切實(shí)把安全監(jiān)管責(zé)任壓緊壓實(shí)。要督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,按照全員崗位責(zé)任制要求,把安全責(zé)任逐級落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、到部門、到員工,切實(shí)做到安全責(zé)任、安全投入、安全培訓(xùn)、安全管理、應(yīng)急救援“五到位”,不斷提升本質(zhì)安全水平。
動員千遍不如問責(zé)一次。責(zé)任追究是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的最后一道防線,守不住這個(gè)防線,安全生產(chǎn)責(zé)任制就會流于形式,陷入空談。要發(fā)揮好考核這個(gè)“指揮棒”、運(yùn)用好問責(zé)追責(zé)這個(gè)“法寶”,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)考核評價(jià)體系,堅(jiān)持過程考核與結(jié)果考核相結(jié)合、平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合,合理確定考核指標(biāo),加大考核權(quán)重,嚴(yán)格對標(biāo)考核,加強(qiáng)平常督導(dǎo)檢查,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,從嚴(yán)實(shí)行“一票否決”,真正考出動力、考出壓力、考出成效。要強(qiáng)化問責(zé)追究機(jī)制,由市安委辦會同市紀(jì)委、市委組織部等有關(guān)部門,及時(shí)修訂完善我市《貫徹落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任追究實(shí)施辦法》。今后,要根據(jù)《實(shí)施辦法》和有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格追責(zé)問責(zé),讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài),切實(shí)達(dá)到“問責(zé)一個(gè)、警醒一片”的震懾效果。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們要以最高的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的要求、最實(shí)的措施,全力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,為全面建設(shè)最具幸福感城市創(chuàng)造良好的安全發(fā)展環(huán)境。
謝謝大家!
在縣第三季度安全生產(chǎn)工作會議上講話完整篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:。
x月x日開始,正式進(jìn)入汛期了。根據(jù)會議安排,我就2021年防汛抗旱工作作一簡要總結(jié),并就x年防汛抗旱工作進(jìn)行安排。后面,x還將作重要講話,請大家抓好落實(shí)。
一、2020年工作回顧。
縣級領(lǐng)導(dǎo)干部賡及趕赴聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn),督導(dǎo)指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志積極響應(yīng)、迅速到位,全力組織抗洪搶險(xiǎn),為平安度汛提供了堅(jiān)實(shí)保障。二是健全機(jī)制,責(zé)任體系到位。區(qū)委、區(qū)政府及時(shí)調(diào)整充實(shí)防汛抗旱指揮部成員單位,出臺《x市x區(qū)防汛專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案》,完善汛期值班值守和重大險(xiǎn)情報(bào)告等制度,壓實(shí)“行政首長負(fù)責(zé)制、縣級領(lǐng)導(dǎo)分片包干負(fù)責(zé)制、屬地管理責(zé)任制、成員單位具體負(fù)責(zé)制”四類責(zé)任,構(gòu)建起“橫向到邊、縱向到底、不留死角”的責(zé)任體系。三是主動應(yīng)對,防范救援到位。健全完善區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組、監(jiān)測員(點(diǎn))五級群測群防監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò),與上下游縣區(qū)建立了防汛聯(lián)動工作機(jī)制,及時(shí)會商研判并發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)信息,全面充實(shí)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,持續(xù)強(qiáng)化應(yīng)急演練和應(yīng)急物質(zhì)保障,廣泛發(fā)動群眾防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi),最大限度地降低了洪澇干旱災(zāi)害造成的損失。
總體來看,2020年全區(qū)防汛抗旱工作取得了全面勝利,成功應(yīng)對了多次強(qiáng)降雨天氣,為今后防汛救災(zāi)工作積累了一定經(jīng)驗(yàn),但也還存在一些不容忽視的問題。一是少數(shù)同志站位還不夠高。仍有個(gè)別同志對極端自然災(zāi)害的危害性認(rèn)識不足,片面認(rèn)為防汛工作就是“盡人事、聽天命”,對防汛抗旱應(yīng)急防范措施心中沒底,存在松懈、僥幸和麻痹心理。二是防汛減災(zāi)工程體系還夠全。受地形影響和資金制約,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪排澇標(biāo)準(zhǔn)偏低,中小河流防洪能力不足,山洪災(zāi)害防治任務(wù)艱巨。三是監(jiān)測預(yù)警預(yù)報(bào)能力不夠足。當(dāng)前監(jiān)測預(yù)警設(shè)備配備和監(jiān)測人員專業(yè)技能還存在不足,監(jiān)測預(yù)警能力還不能完全有效應(yīng)對多發(fā)頻發(fā)的暴雨、山洪、泥石流等災(zāi)害。四是應(yīng)急保障能力還不夠強(qiáng)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛防災(zāi)準(zhǔn)備不充分,預(yù)案可操作性不強(qiáng),物資儲備和管理不規(guī)范,搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍培訓(xùn)不夠。這些問題和短板,都是今年我們必須面對和加以解決的。
二、2021年工作安排。
七曾公路等在建重點(diǎn)工程受工期影響,汛期仍要施工作業(yè),也存在安全度汛風(fēng)險(xiǎn)。
思想是行動的先導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門務(wù)必引起高度重視,切實(shí)增強(qiáng)憂患意識和防控意識,牢固樹立“防范勝于救災(zāi)”理念,立足防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和精神,時(shí)刻繃緊防汛抗旱這根弦,牢牢把握工作主動權(quán),居安思危,做到思想上早準(zhǔn)備,責(zé)任上早落實(shí),工作上早部署,措施上早制定,全力打好今年的防汛抗旱這場硬仗。
(二)嚴(yán)陣以待布控,抓實(shí)抓細(xì)防汛抗旱各項(xiàng)工作。
公路、橋梁、渡口等重要交通設(shè)施的防汛任務(wù)由區(qū)交通局負(fù)責(zé);
地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的安全度汛和監(jiān)測任務(wù)由區(qū)自然資源分局負(fù)責(zé);
學(xué)校的防汛安全由區(qū)教科局負(fù)責(zé);
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、重要村莊的防汛任務(wù)由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)。對有險(xiǎn)情的水庫、河道、渡口、橋梁等設(shè)施,要按照管理權(quán)限,明確責(zé)任,落實(shí)專人監(jiān)測,并制定應(yīng)急措施。
二是強(qiáng)化防汛抗旱預(yù)警預(yù)報(bào)。充分運(yùn)用氣象預(yù)報(bào)系統(tǒng)、中小河流水文監(jiān)測平臺等設(shè)備進(jìn)行監(jiān)測,密切監(jiān)視天氣和水文變化,及時(shí)準(zhǔn)確提供預(yù)警預(yù)報(bào)信息,為防汛減災(zāi)指揮調(diào)度提供技術(shù)保障和決策支撐。要重點(diǎn)做好大江大河、暴雨區(qū)、山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的精細(xì)化預(yù)報(bào),特別是主汛期,要高頻次監(jiān)測預(yù)報(bào),真正提高預(yù)報(bào)預(yù)警的時(shí)效性和精準(zhǔn)性。
三是全面開展隱患排查整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級相關(guān)部門要按照“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”和“全面拉網(wǎng)、不留死角”的原則,聚焦水利工程度汛、城市防洪排澇、江河洪水防御、山洪和地質(zhì)災(zāi)害防御等重點(diǎn)領(lǐng)域,開展全方位、拉網(wǎng)式、動態(tài)化的隱患排查,確保全覆蓋、無遺漏。對排查出的風(fēng)險(xiǎn)隱患和問題,按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則按要求整改到位。對短時(shí)間難以完成整改的,要落實(shí)好應(yīng)急度汛措施,確保隱患威脅區(qū)告知率和應(yīng)急預(yù)案覆蓋率達(dá)到x%。
四是著力夯實(shí)應(yīng)急保障基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速修訂完善應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)一步健全“縱向到底、橫向到邊”的防汛預(yù)案體系。要全力做好應(yīng)急搶險(xiǎn)準(zhǔn)備,盤點(diǎn)儲備編織袋、救生衣、雨鞋等防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物資,保證防汛搶險(xiǎn)需要,切實(shí)做到未雨綢繆,有備無患。要組建充實(shí)專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和群眾防災(zāi)隊(duì)伍,進(jìn)一步優(yōu)化完善聯(lián)絡(luò)、召集、調(diào)動等機(jī)制,分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展救災(zāi)和轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)綜合演練,適應(yīng)防大汛、搶大險(xiǎn)的實(shí)戰(zhàn)要求,確保關(guān)鍵時(shí)刻防汛隊(duì)伍召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝,確保受災(zāi)群眾第一時(shí)間安全轉(zhuǎn)移。
五是抓緊推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)。水利工程是戰(zhàn)勝洪澇災(zāi)害的物質(zhì)基礎(chǔ)。區(qū)水利局要加快……等堤防建設(shè),主汛期前完成基礎(chǔ)建設(shè)和河道疏浚工作,確保河道行洪安全。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),防止農(nóng)田內(nèi)澇或水毀,影響群眾生產(chǎn)生活。區(qū)級相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要開展主城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)防洪工程、排水管網(wǎng)和排澇泵站等設(shè)施安全檢修,確保工程實(shí)施正常運(yùn)行,防止城市內(nèi)澇。
六是堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓。根據(jù)氣象部門預(yù)測,今年氣溫較往年偏高,發(fā)生干旱可能性較大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門在抓好防汛減災(zāi)的同時(shí),要做好抗旱準(zhǔn)備,加強(qiáng)水資源收儲調(diào)配,務(wù)必確保人畜飲水安全,保障大春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
(三)壓緊壓實(shí)責(zé)任,確保防汛減災(zāi)工作落實(shí)到位。
一是組織領(lǐng)導(dǎo)要到位。各級各部門要認(rèn)真貫徹中央、省、市、區(qū)防汛減災(zāi)決策部署,把各項(xiàng)防災(zāi)工作落到操作層面,確保層層有人抓、事事有人管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌力量、整合資源,把工作落實(shí)到村、組,落實(shí)到每一個(gè)監(jiān)測點(diǎn)、工程點(diǎn)。區(qū)防指成員單位要按照應(yīng)急預(yù)案和責(zé)任分工,各司其職,協(xié)同配合,共同抓好防汛工作。各類責(zé)任人汛期必須上崗到位,各級黨政領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,深入一線,科學(xué)、及時(shí)地組織轄區(qū)內(nèi)的抗災(zāi)救災(zāi)工作,決不能出現(xiàn)推諉扯皮、責(zé)任缺失和工作斷檔。
二是值班值守要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)防汛辦及區(qū)級相關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)x小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通。按照x省長和x市長講話要求,主汛期,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)原則上不能同時(shí)離開屬地,日常要保證x/x以上的干部在崗在位,這是一條鐵紀(jì)。帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員要及時(shí)處理值班過程中的雨情、水情、險(xiǎn)情,并及時(shí)核定、匯總災(zāi)情,落實(shí)災(zāi)情信息逐級上報(bào)制度,及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)災(zāi)情,嚴(yán)禁謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)。
三是宣傳督導(dǎo)要到位。要充分運(yùn)用電視、廣播、微信、短信等媒介,開展防災(zāi)避險(xiǎn)知識宣傳教育,不斷增強(qiáng)群眾防災(zāi)意識。要加強(qiáng)基層干部、監(jiān)測人員、工程建設(shè)單位、施工人員的教育培訓(xùn),促進(jìn)各項(xiàng)防災(zāi)減災(zāi)措施落實(shí)。區(qū)防汛辦要加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門進(jìn)行督查檢查。對工作落實(shí)不到位、執(zhí)行不力等現(xiàn)象,要予以通報(bào)。對擅離職守、組織不力、失職瀆職,造成重大影響或嚴(yán)重后果的,依法依規(guī)追究相關(guān)負(fù)責(zé)人及直接責(zé)任人的責(zé)任。
最后,我在強(qiáng)調(diào)一下分管的其他兩項(xiàng)安全工作。一是森林防火。雖然即將進(jìn)入汛期,但受氣候氣溫影響,我區(qū)森林火險(xiǎn)等級依然較高,各級各部門要繼續(xù)抓好森林防火工作,不能有半點(diǎn)松懈。二是動物重大疫病防治和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。要持之以恒抓好……等重大動植物疫病和病蟲害防治,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,守護(hù)群眾“菜籃子”“糧袋子”。
在縣第三季度安全生產(chǎn)工作會議上講話完整篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
安全生產(chǎn)工作永遠(yuǎn)在路上,去年x月x日,縣政府召開了全縣安全生產(chǎn)電視電話會議,對全縣的安全生產(chǎn)工作提出了明確意見和要求,經(jīng)縣委、縣政府研究,決定今天再開這樣一個(gè)會,希望大家進(jìn)一步提高認(rèn)識,強(qiáng)化措施,壓實(shí)責(zé)任,全力抓好工作落實(shí)。下面,我講三方面意見,供大家參考。
一、認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)的緊迫感和使命感。
若按照實(shí)際死亡人數(shù)x人計(jì)算,億元gdp死亡率將高于全市水平的x倍。從事故直接經(jīng)濟(jì)損失來看,x年共造成直接經(jīng)濟(jì)損失x萬元,比同期增加x萬元,上升x倍。從死亡事故發(fā)生的行業(yè)領(lǐng)域)情況來看,x、x商貿(mào)事故x起x人,x火災(zāi)事故x起x人,x道路交通事故x起x人,x非煤礦山事故x起x人。全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失、億元gdp死亡率等安全生產(chǎn)控制指標(biāo)全面上升,表明當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢仍然異常嚴(yán)峻。
(二)安全生產(chǎn)問題突出。一是思想認(rèn)識不夠。重效益輕安全現(xiàn)象依然存在,以人為本、生命至上的科學(xué)發(fā)展理念還沒有真正樹立起來。二是企業(yè)基礎(chǔ)不牢。部分企業(yè)生產(chǎn)工藝落后,安全管理水平不夠,安全投入嚴(yán)重不足,企業(yè)安全主體責(zé)任未徹底落實(shí)。三是安全監(jiān)管力量不足。監(jiān)管部門監(jiān)管手段落后,監(jiān)管盲點(diǎn)較多,難以適應(yīng)監(jiān)管責(zé)任要求。四是安全隱患較多。排查出的隱患尚未得到徹底根治,新的隱患還在不斷滋生,隱患總量較多。五是教育培訓(xùn)力量不足。對從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育相對滯后,從業(yè)人員安全意識和技能無法滿足實(shí)際工作需要。六是應(yīng)急能力不夠。安全生產(chǎn)應(yīng)急資源缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,應(yīng)急措施不完善,應(yīng)急救援能力能力與實(shí)際需要還有較大差距。
必須堅(jiān)持不懈抓好安全生產(chǎn)和公共安全;
完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、管理制度和考核機(jī)制,實(shí)行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé),嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法,堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生,切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。希望各級各部門要高度警覺,以“五個(gè)必須”為指導(dǎo),始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,始終恪守“隱患就是事故”理念,始終繃緊思想警戒線,堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,時(shí)刻保持如坐針氈的危機(jī)感,積極主動地采取措施,強(qiáng)化履職盡責(zé),切實(shí)維護(hù)好人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、強(qiáng)化措施,進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和水平。
根據(jù)中央、省、市安全生產(chǎn)有關(guān)要求,全縣x年安全生產(chǎn)工作的總體目標(biāo)是:全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列講話精神,強(qiáng)化“隱患就是事故”理念,恪守安全生產(chǎn)紅線,不斷完善企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的三個(gè)責(zé)任體系,突出抓好隱患排查整改、打非治違、專項(xiàng)整治三項(xiàng)重點(diǎn)工作,實(shí)現(xiàn)事故總量下降、死亡人數(shù)減少、較大以上事故有效遏制的三項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任。一是強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政執(zhí)法,加大企業(yè)日常巡查和專項(xiàng)執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)行為,不斷強(qiáng)化第一責(zé)任人的主體責(zé)任。二是強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任。嚴(yán)格按照“誰審批、誰負(fù)責(zé),誰簽字、誰負(fù)責(zé)”原則和“三個(gè)必須”責(zé)任體系,理清綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、專項(xiàng)監(jiān)管的關(guān)系,推動各責(zé)任部門落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、權(quán)力清單,全面消除監(jiān)管盲區(qū)。三是強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、區(qū))政府主要負(fù)責(zé)人要擔(dān)任安委會主任,其他副職擔(dān)任安委會副主任,定期聽取安全生產(chǎn)工作匯報(bào),及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)工作的突出問題和實(shí)際困難,不斷強(qiáng)化履職盡責(zé)。
(二)進(jìn)一步完善責(zé)任事故預(yù)防體系。一是強(qiáng)化隱患排查治理。要借助“四干”巡村等活動,經(jīng)常性開展隱患排查,積極運(yùn)用“網(wǎng)格化”管理等有效手段,建立排查治理臺帳,并實(shí)行“銷號式”整改,確保各類事故隱患及早、有效消除。二是強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)整治。要突出道路交通、建筑施工、非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、校園內(nèi)外等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的綜合整治力度,不斷規(guī)范市場經(jīng)營秩序,堅(jiān)決杜絕較大以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故。三是強(qiáng)化打非治違工作。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,嚴(yán)格停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和嚴(yán)厲追責(zé)的“四個(gè)一律”執(zhí)法措施,集中打擊、整治非法違法、違規(guī)違章行為,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,減少因非法違法行為造成的事故。四是加大城市建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)防控力度。深刻吸取深圳滑坡事故教訓(xùn),強(qiáng)化對高層建筑、道路橋隧、燃?xì)夤芫€的監(jiān)測監(jiān)控,全面排查渣土堆場安全隱患,扎實(shí)開展高邊坡、深基坑、老舊建筑、玻璃幕墻、建筑垃圾消納場和人員密集場所的安全專項(xiàng)整治,切實(shí)增強(qiáng)城建風(fēng)險(xiǎn)防控能力。
強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,全面落實(shí)監(jiān)管執(zhí)法信息公開制度。二是加大事故查處和責(zé)任追究力度。堅(jiān)持“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),牽頭部門抓總,相關(guān)部門配合”的工作格局,建立健全依法查處事故機(jī)制,嚴(yán)格依法嚴(yán)格追責(zé)。三是積極主動接受人大執(zhí)法監(jiān)督。配合服務(wù)好縣人大常委會《安全生產(chǎn)法》專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督工作,積極推動安全監(jiān)管部門規(guī)范執(zhí)法。
(四)進(jìn)一步強(qiáng)化以人為本安全意識。一是強(qiáng)化從業(yè)人員健康權(quán)益保障。不斷完善“防、治、保”相結(jié)合的工作機(jī)制,全面開展調(diào)查摸底,建立本地區(qū)職業(yè)病危害基本數(shù)據(jù)庫,加大宣傳教育力度,強(qiáng)化職業(yè)病危害源頭治理和前期預(yù)防,切實(shí)維護(hù)從業(yè)人員合法權(quán)益。二是提高全民安全生產(chǎn)意識。加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治宣傳教育,把安全生產(chǎn)法律法規(guī)納入“七五”普法范疇,抓好《安全生產(chǎn)法》的宣傳普及,扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)月”、“職業(yè)病防治法宣傳周”等主題宣教活動,不斷提高責(zé)任部門“以法治安”能力、企業(yè)負(fù)責(zé)人遵法守法意識和從業(yè)人員安全法制素養(yǎng)。
在高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)全面推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn),鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與企業(yè)安全管理,切實(shí)提升安全管理水平。四是切實(shí)加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍宗旨意識教育,堅(jiān)決杜絕作風(fēng)不實(shí)等問題,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高安監(jiān)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。
(六)進(jìn)一步提高安監(jiān)工作保障水平。一是建立健全安全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),不斷充實(shí)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)力量,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、區(qū))建立安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。二是大力實(shí)施“科技興安”工程。繼續(xù)推進(jìn)“機(jī)械化換人、自動化減人”科技強(qiáng)安行動,推廣危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸,消防安全等領(lǐng)域計(jì)算機(jī)遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)控,提升風(fēng)險(xiǎn)預(yù)知水平。三是不斷提升應(yīng)急救援能力。一方面分行業(yè)建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,另一方面加強(qiáng)從業(yè)人員應(yīng)急避險(xiǎn)逃生能力訓(xùn)練,提升企業(yè)首救自救能力,切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力。
(一)抓好企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全生產(chǎn)工作。春節(jié)過后大量放假企業(yè)陸續(xù)復(fù)產(chǎn)復(fù)工,這個(gè)時(shí)期是安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),各級各部門要切實(shí)加強(qiáng)對復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)的安全監(jiān)管監(jiān)察,督促企業(yè)制定并嚴(yán)格落實(shí)節(jié)后復(fù)產(chǎn)各項(xiàng)安全保障技術(shù)措施,組織安全培訓(xùn),提高作業(yè)人員的安全意識和技能。對責(zé)令停產(chǎn)的企業(yè),要嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收制度,未經(jīng)驗(yàn)收的企業(yè)一律不準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn),擅自復(fù)產(chǎn)的要嚴(yán)肅查處。確保企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全。
(二)抓好交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作。節(jié)后是群眾返城返崗的高峰期,要進(jìn)一步加大對交通運(yùn)輸站點(diǎn)、碼頭、企業(yè)和重點(diǎn)車船、路段、水域的檢查巡查力度,嚴(yán)查交通違法違規(guī)行為,及時(shí)消除安全隱患。加強(qiáng)惡劣天氣下道路通行安全管理、疏導(dǎo)管控和應(yīng)急保障,確保群眾返城返崗安全有序。
要加強(qiáng)宣傳,全面提升人民群眾的消防安全意識;
要加強(qiáng)值班值守工作,嚴(yán)格x小時(shí)值班制度,確保消防安全信息渠道暢通。
(四)抓好尾礦庫治理工作。要按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)”的原則,抓緊制定尾礦庫綜合治理方案,要治用結(jié)合、因地制宜,堅(jiān)持安全環(huán)保與效能并重,加大對尾礦庫綜合治理項(xiàng)目的監(jiān)督檢查力度,要強(qiáng)化源頭管理,全力推進(jìn)綜合治理各項(xiàng)工作,確保安全度過汛期。
同志們,今年是“十四五”規(guī)劃開局之年,也是“十四五”安全生產(chǎn)工作打基礎(chǔ)的一年,希望大家在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以“五大發(fā)展理念”、“四個(gè)全面戰(zhàn)略”和“三維綱要”為指導(dǎo),以建設(shè)“文化旅游強(qiáng)縣·x西北門戶”為目標(biāo),提前謀劃,積極作為,勇于擔(dān)當(dāng),努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面,為“十四五”全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展開好頭、起好步,為建設(shè)平安、富裕、幸福、美麗、和諧x做出應(yīng)有貢獻(xiàn)!