專項工作實施方案(優(yōu)秀19篇)

字號:

    方案的可行性和可持續(xù)性也是制定過程中需要考慮的重要因素。制定方案時,要注重團隊成員的參與和貢獻,形成共識和協(xié)同效果。通過閱讀這些范文,你可以學(xué)習(xí)到一些制定方案的技巧和注意事項。
    專項工作實施方案篇一
    按照市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《關(guān)于印發(fā)市20xx年農(nóng)村沼氣安全生產(chǎn)專項整治工作實施方案的通知》要求,為深入推進我縣農(nóng)村沼氣安全生產(chǎn)管理工作,特制定本方案。
    通過專項整治,摸清全縣在用大中小型沼氣工程的底數(shù),建立沼氣設(shè)施管理臺賬。健全農(nóng)村沼氣安全生產(chǎn)管理制度,提高安全風(fēng)險防控和突發(fā)安全事件的應(yīng)急能力。落實農(nóng)村沼氣生產(chǎn)者、經(jīng)營者的安全生產(chǎn)主體責任,完善安全防范措施,確保沼氣設(shè)施安全運行。提高沼氣生產(chǎn)風(fēng)險辨識和管控能力,建立長效工作機制,遏制沼氣安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
    (一)開展調(diào)查摸底,實行分類處置。各鎮(zhèn)(街道)要盡快就轄區(qū)內(nèi)由縣級以上農(nóng)口財政補助建設(shè)的沼氣工程(戶用沼氣、養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程、大中型沼氣工程)運行和管理情況,開展摸排辨識,確認風(fēng)險并登記建檔,完善沼氣生產(chǎn)業(yè)主及生產(chǎn)單位的基本信息。
    1.統(tǒng)計正常運行沼氣工程數(shù)量。對正常使用的農(nóng)村沼氣工程要建立臺賬、規(guī)范管理,加強沼氣安全使用宣傳力度,加大對業(yè)主的培訓(xùn)指導(dǎo),督促業(yè)主加強管護,確保沼氣工程安全運行。
    2.摸清報廢池體數(shù)量。因地制宜、分類施策,對達到使用年限,整體功能嚴重退化已無法使用的戶用沼氣設(shè)施,正常報廢;因地震、洪水、泥石流等自然災(zāi)害影響或基礎(chǔ)塌陷等地質(zhì)條件變化,導(dǎo)致池體嚴重受損、無法正常使用的農(nóng)村沼氣設(shè)施,作為災(zāi)毀報廢;因畜禽養(yǎng)殖禁(限)養(yǎng)區(qū)劃定、村莊集并、生態(tài)移民、扶貧搬遷等政策影響,致使不再具備運行條件及受交通、水利等各類工程建設(shè)影響需要拆除的戶用沼氣設(shè)施,作為政策性報廢;由于沼氣業(yè)主自行改造為水窖、污水池、廁所等造成功能轉(zhuǎn)變的農(nóng)村沼氣設(shè)施,向相關(guān)業(yè)務(wù)單位進行轉(zhuǎn)交;受業(yè)主用能條件變化、外出打工長期閑置等其他因素影響,須報廢的戶用沼氣設(shè)施,作為其他報廢。各鎮(zhèn)(街道)要避免因荒廢、閑置而導(dǎo)致安全事故發(fā)生,做好報廢設(shè)施的安全處置工作,徹底杜絕安全隱患。
    3.做好管理權(quán)限移交工作。對沼氣工程因改廁等原因發(fā)生功能轉(zhuǎn)變的設(shè)施進行摸底統(tǒng)計,按照要求做好相關(guān)管理權(quán)限移交手續(xù)及明確落實責任,確保工程安全利用。
    (二)夯實主體責任,健全安全生產(chǎn)制度。各鎮(zhèn)(街道)要進一步規(guī)范沼氣安全生產(chǎn)管理工作,明確屬地監(jiān)管職責,落實農(nóng)村沼氣生產(chǎn)者(養(yǎng)殖場業(yè)主及散養(yǎng)戶等)、經(jīng)營者的安全生產(chǎn)主體職責,督促其健全安全生產(chǎn)制度,完善安全防范措施,確保沼氣設(shè)施安全運行。建立健全《沼氣安全生產(chǎn)檢查制度》《沼氣安全生產(chǎn)責任制度》《沼氣安全生產(chǎn)問題整改制度》《沼氣安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》等各項安全生產(chǎn)制度,全面推行《沼氣安全使用承諾書》《沼氣工程安全生產(chǎn)告知書》《沼氣安全生產(chǎn)隱患整改通知單》《沼氣安全管理通知單》等管理制度,提高安全風(fēng)險防控和突發(fā)安全事件的應(yīng)急能力,加強重點區(qū)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)點的安全生產(chǎn)及風(fēng)險隱患梳理和排查。
    (三)規(guī)范作業(yè)管理,強化安全生產(chǎn)。各鎮(zhèn)(街道)要規(guī)范沼氣工程安全生產(chǎn)作業(yè)方案、崗位安全操作規(guī)程和事故應(yīng)急預(yù)案。沼氣工程現(xiàn)場作業(yè)要經(jīng)沼氣業(yè)主或沼氣生產(chǎn)經(jīng)營單位技術(shù)人員審查通過后方可實施。不具備專業(yè)技術(shù)能力的業(yè)主或生產(chǎn)經(jīng)營單位,聘請第三方專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)對作業(yè)方案和應(yīng)急預(yù)案進行審查。沼氣作業(yè)管理做到“九有一禁止”(九有:有辨識、有標識、有告知、有審批、有通風(fēng)、有檢測、有設(shè)備、有監(jiān)護、有教育;一禁止:禁止盲目施救)。
    (四)加大技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),加強風(fēng)險隱患排查??h農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心要繼續(xù)加大對各類沼氣工程的安全技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),認真組織開展自查自糾,及時排和整改安全隱患,落實防范措施,強化風(fēng)險管控措施。針對沼氣工程設(shè)施日常運行、維護安全管理情況,重點檢查安全標識是否齊全、沼氣輸送管線是否完好、用戶操作是否規(guī)范、戶內(nèi)用氣設(shè)備是否完整、進出料口蓋板是否牢固、發(fā)酵設(shè)施管線是否泄露、儲液池是否具備防溺水設(shè)施等。對廢棄沼氣工程,要按照沼氣設(shè)施相關(guān)標準、辦法,指導(dǎo)農(nóng)村沼氣設(shè)施業(yè)主組織專業(yè)技術(shù)人員或委托專業(yè)機構(gòu)進行專業(yè)拆除、填埋或改造等安全性處置工作,消除安全隱患。同時,要密切關(guān)注新聞媒體、自媒體披露以及群眾舉報的沼氣安全隱患信息,第一時間組織調(diào)查核實整改,排除隱患。
    (一)自查自改(10月25日至11月14日前)。各鎮(zhèn)(街道)要認真組織調(diào)查摸底工作,對照專項整治重點內(nèi)容,細致排查隱患,制定管控措施,完善管理制度。全面摸底全面辨識沼氣生產(chǎn)作業(yè)風(fēng)險并建立清單臺賬,填寫《有限空間匯總表》(附件1)。
    (二)督導(dǎo)檢查(11月15日至11月24日前)。各鎮(zhèn)(街道)要針對排查出的風(fēng)險隱患進行督導(dǎo)檢查,逐一落實整改;對可能造成群死群傷或較大以上事故的重大風(fēng)險隱患建立臺賬,重點監(jiān)管??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將采取隨機抽查等方式對專項整治情況進行督導(dǎo)。各鎮(zhèn)(街道)請于11月23日前將自查自改情況及重大隱患臺賬報送縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心。
    (三)總結(jié)提升(11月25日至12月10日前)??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織相關(guān)專家對各鎮(zhèn)(街道)沼氣工程安全專項整治情況進行驗收,填寫《有限空間驗收確認表》(附件2),并對全縣專項整治情況進行全面總結(jié),并于12月15日前將專項整治總結(jié)報告及《有限空間匯總表》(附件1)、《有限空間驗收確認表》(附件2)報送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
    (一)高度重視,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(街道)要充分認識抓好沼氣安全生產(chǎn)工作的重要性,強化組織領(lǐng)導(dǎo),深入一線檢查,督促生產(chǎn)單位搞好自查自糾,確保專項整治全面覆蓋,不留死角,沼氣安全生產(chǎn)。
    (二)嚴格監(jiān)督檢查,壓實主體責任。各鎮(zhèn)(街道)要按要求對轄區(qū)內(nèi)沼氣安全生產(chǎn)工作進行專題研究部署,迅速組織開展整治工作,對檢查中發(fā)現(xiàn)有重大風(fēng)險隱患的沼氣生產(chǎn)單位或沼氣用戶,建議停產(chǎn)、停用、及時整改;對存在重大事故隱患到期未整改或整改后仍不能滿足安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)企業(yè),堅決予以關(guān)閉。
    (三)加強宣傳,提高預(yù)防能力。各鎮(zhèn)(街道)要加大對沼氣安全生產(chǎn)專項整治宣傳力度,廣泛宣傳沼氣安全生產(chǎn)、管理、使用、維護等方面知識,對沼氣工程生產(chǎn)單位全面開展教育培訓(xùn)。要充分利用各種媒體、宣傳欄、專題培訓(xùn)、專題講座等多種形式,宣傳沼氣生產(chǎn)的危險性和防范事故的方法。通過培訓(xùn)切實提高沼氣生產(chǎn)從業(yè)人員安全意識和事故施救、自救、自我防護能力,從源頭上筑牢安全防線。
    專項工作實施方案篇二
    根據(jù)省交通運輸廳《超限超載檢測站規(guī)范管理專項整頓工作實施方案的通知》和市交通運輸局《xx市超限超載檢測站規(guī)范管理專項整頓工作實施方案》的要求,為更好地發(fā)揮超限檢測站職能作用,進一步規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平,提升執(zhí)法形象,特制定規(guī)范xx超限檢測站站規(guī)范管理專項整頓工作方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以依法行政、規(guī)范管理、文明執(zhí)法為重點,通過深入開展規(guī)范超限檢測站管理專項整頓,突出重點,通過強化監(jiān)督,加強協(xié)調(diào),完善機制,切實解決治超管理方面存在的問題,全面提升服務(wù)質(zhì)量和水平,努力實現(xiàn)全市治超形勢的根本好轉(zhuǎn)。
    二、組織機構(gòu)。
    為更好地加強此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、貫徹落實,站成立規(guī)范管理專項整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由站長xx擔任,副組長由副站長xx擔任,成員有xx、xx、xx、xx,負責專項整頓工作日常事務(wù),對整頓工作各階段進行監(jiān)督、檢查,并抓好整改落實。
    三、工作重點。
    按照省交通運輸廳《超限超載檢測站規(guī)范管理專項整頓工作實施方案的通知》和市交通運輸局《xx市超限超載檢測站規(guī)范管理專項整頓工作實施方案》的總體要求,結(jié)合工作實際,認真查擺自身存在的問題,本著有什么問題就整改什么問題,什么問題突出就整改什么問題,群眾關(guān)心什么問題就解決什么問題的原則,力求找出癥結(jié),明確整改方向,研究整改措施。著重從以下幾個方面進行查擺:
    1、行政執(zhí)法。
    各隊是否定期組織學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)政策,是否文明執(zhí)法;執(zhí)法文書是否規(guī)范;執(zhí)法公示內(nèi)容是否齊全;是否嚴格對超限超載違法車輛進行卸載;是否正確使用交通行政處罰自由裁量權(quán);執(zhí)法人員是否存在違反治超工作“五不準”和“十條禁令”的行為。
    2、建章立制。
    各種規(guī)章制度是否健全,各類文件、資料和案件的檔案管理制度是否健全,歸檔資料是否齊全、規(guī)范;治超執(zhí)法首問負責制、一次性告知制、限時辦結(jié)制和責任追究制是否建立健全,并檢查落實情況;是否建立完善宣傳制度。
    3、設(shè)施建設(shè)。
    場站設(shè)施建設(shè)是否完善,配套設(shè)施設(shè)備是否齊全;站內(nèi)檢測設(shè)備是否通過市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的檢測。
    4、信息管理。
    突發(fā)、應(yīng)急事件處理預(yù)案是否制定完善;信息收集、整理和報送工作是否嚴格按照省治超辦和市治超辦對信息管理的有關(guān)要求,相關(guān)信息聯(lián)動機制是否完善。
    四、工作步驟。
    規(guī)范管理專項整頓工作從4月11日開始,至6月30日結(jié)束,分三個階段實施。
    1、動員部署階段(4月11日到4月15日)。4月15日,站里組織召開規(guī)范管理專項整頓工作動員大會,進行思想動員。通過各種形式進行思想發(fā)動,做到“三個明白”,即明白為什么要專項整頓,明白重點要整頓查擺什么問題,明白怎樣剖析根源明確整改方向,使大家的思想切實統(tǒng)一到規(guī)范管理專項整頓工作的要求上來,增強查找問題的自覺性和緊迫性。
    2、自查自糾階段(4月16日至4月30日)。4月20日前制定出切實可行的自查自糾工作方案,全面落實開展自查自糾工作。站里按兩個隊分為兩個小組,分別召開查擺問題專題會,按照專項整頓工作的指導(dǎo)思想、整頓內(nèi)容及工作步驟的要求,認真查找突出問題。通過深入企業(yè)、走訪群眾、召開座談會、設(shè)立意見箱、發(fā)放征求意見表,向社會公開舉報電話和電子郵箱的形式,廣泛聽取社會各界的意見和建議。并將征求到的意見和建議分類匯總,根據(jù)工作職能和崗位職責,“挖根源、找問題”認真查找自身存在的突出問題,有針對性地提出改進措施。站領(lǐng)導(dǎo)不定期地對各隊的執(zhí)法情況進行暗查,真正把治超站管理中存在的突出問題查擺清楚、整改到位。
    3、整改建制階段(6月1日到6月15日)。6月13日前制定出整改建制工作方案,并報送至市局專項整頓工作辦公室。依照整改建制工作方案要求,深入研究整改方向,對查找出存在的問題認真對待,明確整改重點,落實整改責任,限期進行整改。能立即改正的則馬上改正,不能立即改正的則要將情況反饋給相關(guān)對象,并提出整改措施。針對查擺出的問題,進一步健全和完善各項管理規(guī)章制度,同時形成整改建制工作總結(jié)材料,于6月13日之前報送至市局專項整頓工作辦公室。
    四、工作要求。
    1、落實領(lǐng)導(dǎo)責任。整改責任人應(yīng)督促各檢測隊和執(zhí)法人員抓好查擺措施的落實,實行誰主管誰負責,將專項整頓工作層層落實到位。
    2、健全督查機制。成立以站長為組長的查擺督查工作機構(gòu),加大督查力度,抓好查擺事項的落實,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正。
    3、堅持實事求實。本著有利于工作的態(tài)度,要有敢于揭“短”、揭“丑”的勇氣,以此次規(guī)范管理專項整頓活動為契機,做到自我完善。要及時總結(jié)經(jīng)驗做法,從而推動我站專項整頓工作的順利開展。
    專項工作實施方案篇三
    局機關(guān)各科室、站:
    為認真貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示和黨中央決策部署,進一步提升開展掃黑除惡專項斗爭的政治站位,扎實推動掃黑除惡專項斗爭向縱深發(fā)展,根據(jù)省委、市委關(guān)于開展掃黑除惡攻堅年活動的決定,結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實際,特制定此實施方案。
    全面貫徹黨的十九大精神,堅持以習(xí)近平總書記關(guān)于掃黑除惡專項斗爭的系列重要講話精神為指導(dǎo),認真貫徹落實全國、全省、全市、全縣掃黑除惡專項斗爭視頻會議精神,切實增強政治責任感和歷史使命感,把農(nóng)業(yè)領(lǐng)域掃黑除惡與推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略緊密結(jié)合起來,把打擊黑惡勢力犯罪與履行行業(yè)管理職責結(jié)合起來,積極配合有關(guān)部門開展掃黑除惡專項斗爭工作,增強農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感,為決勝全面建成小康社會和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略營造安全穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展環(huán)境。
    (一)堅持以農(nóng)民利益為中心。以保障農(nóng)民根本利益為出發(fā)點和落腳點,充分發(fā)動群眾,實現(xiàn)掃黑除惡專項斗爭過程農(nóng)民參與、成效農(nóng)民評價、成果農(nóng)民共享。
    (二)堅持問題導(dǎo)向。集中、滾動摸排和及時發(fā)現(xiàn)、移交本行業(yè)、領(lǐng)域涉黑涉惡線索;配合公安機關(guān)開展打擊行動;落實行業(yè)監(jiān)管責任,加強日常監(jiān)管和執(zhí)法工作。
    (三)堅持標本兼治。立足當前,著眼長遠,有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂,確保將黑惡勢力消滅在萌芽狀態(tài)。堅持邊打邊治邊建,規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營秩序,完善行政村規(guī)模調(diào)整過渡時期三資管理制度制定、全面推進農(nóng)村集體款項支付辦法改革等工作從源頭上建立健全遏制黑惡勢力滋生蔓延的長效機制。
    按照縣掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于調(diào)整掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)成員單位職責分工的通知》精神,加強對農(nóng)村集體資產(chǎn)、財務(wù)日常管理工作和農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作,主動排查、發(fā)現(xiàn)黑惡勢力壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體資產(chǎn)、阻礙農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法、破壞鄉(xiāng)村振興等違法犯罪線索,積極配合政法部門做好黑惡勢力違法犯罪查處工作。
    (一)部署啟動和組織開展集中排查(1月-4月)。
    召開專題研究會議,成立我局掃黑除惡專項斗爭工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作職責,制定工作方案;組織局掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組成員對土地確權(quán)及農(nóng)村權(quán)益分配中利用家族、宗族勢力壟斷農(nóng)村土地等資源、侵吞集體資產(chǎn)、擾亂農(nóng)村行業(yè)發(fā)展秩序、欺行霸市和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,種子、農(nóng)藥、肥料等農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營等農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的涉黑涉惡涉亂線索進行持續(xù)滾動摸排,各科室站對排摸情況(附件1)于4月18日前匯總上報局辦公室,于4月底前上報縣掃黑辦。
    (二)組織開展集中宣傳行動(3月-6月)。
    堅持發(fā)動、宣傳、普法同頻共振,今年3-6月,開展形式多樣的集中宣傳。在醒目位置掛橫幅、貼標語,每天利用農(nóng)民信箱發(fā)送宣傳短信3萬余條,并開展掃黑除惡應(yīng)知應(yīng)會測試,典型案例宣傳,提高干部職工及廣大農(nóng)民朋友的知曉率。
    (三)組織開展集中整治行動(4月-9月)。
    對前期掃黑除惡專項斗爭工作中摸排出來的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域重點案件、重點問題、重點地區(qū)實行集中整治,全面梳理典型案件,分析黑惡勢力特點,查找問題的癥結(jié),舉一反三完善打防管控制度。堵塞管理漏洞,進一步規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
    (四)開展基層治理創(chuàng)新行動(1月-12月)。
    結(jié)合全縣基層治理創(chuàng)新行動的開展,做好行政村規(guī)模調(diào)整后續(xù)工作,推進新村“三資”融合,促進新村融合發(fā)展。主要內(nèi)容包括規(guī)范新村賬戶開設(shè)與賬務(wù)處理、制定三資融合驗收標準和組織相關(guān)部門人員參與驗收、化解三資融合過程中的矛盾與糾紛、加強新村三資管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和集體經(jīng)濟發(fā)展。并創(chuàng)新開展農(nóng)村集體款項支付辦法改革,實現(xiàn)農(nóng)村財務(wù)無現(xiàn)金支付。全面取消村集體備用金制度,村集體的所有款項支付都由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道代理中心以轉(zhuǎn)賬支付方式進行支付。
    (一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各科室站要充分認識開展掃黑除惡專項斗爭的重大意義,旗幟鮮明、立場堅定地支持掃黑除惡工作,切實履行掃黑除惡的重大政治責任。形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,全局干部齊行動的良好氛圍。切實履行職責,加強與掃黑除惡辦、公安部門等有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,形成合力。
    (二)強化工作舉措。主動擔當、履職盡責,對本條線、本領(lǐng)域內(nèi)突出問題及時采取措施,形成各盡其責、齊抓共管的強大合力。嚴格落實線索排摸主要領(lǐng)導(dǎo)簽字背書及線索核查經(jīng)辦人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)三級簽字背書制度,確保線索排摸全方位,線索核查不遺漏。
    (三)嚴明作風(fēng)紀律。切實增強大局意識和黨性意識,嚴明工作紀律。對上級及全縣關(guān)于掃黑除惡專項斗爭的決策、部署,要嚴格執(zhí)行,做到令行禁止,嚴禁有案不立、跑風(fēng)漏氣、違法辦案。全體參戰(zhàn)人員要嚴格執(zhí)行保密紀律,在偵辦情況復(fù)雜、阻力較大的涉黑涉惡案件時,要及時。
    報告。
    靈活采取多種措施確保偵辦工作順利進行。發(fā)現(xiàn)有為黑惡勢力充當“保護傘”的采取措施立即徹查。嚴禁擅自接受采訪對個案的宣傳報道要事先。
    報告。
    專項工作實施方案篇四
    根據(jù)市紀委、市監(jiān)察局、市財政局、市審計局、市國資委、市民政局《關(guān)于印發(fā)xx市“小金庫”專項治理工作實施方案的通知》(盤治金1號)文件精神,為進一步做好全局20“小金庫”專項治理工作,現(xiàn)制定實施方案(以下簡稱《方案》)如下:
    此次“小金庫”專項治理復(fù)查工作的范圍是:局機關(guān),局屬事業(yè)單位,局屬國有企業(yè)、局屬國有控股企業(yè),局屬各種行業(yè)協(xié)會及獨立核算的單位。
    按照分級負責,分口把關(guān),統(tǒng)籌兼顧,整體推進的原則,從不同層級的實際出發(fā),全面深入推進全局“小金庫”專項治理工作,堅決掃除專項治理工作死角,始終抓住構(gòu)建和完善防治“小金庫”長效機制這個根本任務(wù)。要鞏固成果、防止反彈,特別是對于自查自糾“零申報”的單位,要認真組織復(fù)查,抓好整改落實,以“小金庫”專項治理的實際成效取信于民。
    局直接治理的范圍是:局機關(guān)和局屬各企事業(yè)單位。局屬企事業(yè)單位負責對所屬的部門和行業(yè)協(xié)會進行治理(詳見附件局和局屬各單位治理“小金庫”范圍)。
    違反法律法規(guī)及其它有關(guān)規(guī)定,應(yīng)列入而未列入符合規(guī)定的單位賬簿的各項資金(含有價證券)及其形成的資產(chǎn),均納入治理范圍。重點是20**年以來各項“小金庫”資金的收支數(shù)額,以及20**年底“小金庫”資金滾存余額和形成的資產(chǎn)。對設(shè)立“小金庫”數(shù)額較大或情節(jié)嚴重的,應(yīng)追溯到以前年度。在復(fù)查過程中,要認真梳理分析近年來治理工作暴露出來的“小金庫”突出問題和共性問題。
    主要包括:
    1、違規(guī)收費、罰款及攤派設(shè)立“小金庫”;
    2、用資產(chǎn)處置、出租收入設(shè)立“小金庫”;
    3、虛列會議費、勞務(wù)費、培訓(xùn)費和咨詢費等名義套取資金設(shè)立“小金庫”;
    4、經(jīng)營收入未納入規(guī)定賬簿核算設(shè)立“小金庫”;
    5、虛列成本費用轉(zhuǎn)出資金設(shè)立“小金庫”;
    6、以等非法票據(jù)騙取資金設(shè)立“小金庫”;
    7、上下級單位之間相互轉(zhuǎn)移資金設(shè)立“小金庫”;
    8、虛列工資,保險費設(shè)立的“小金庫”;
    9、虛假應(yīng)收款、應(yīng)付款等往來賬套取設(shè)立“小金庫”;
    10、固定資產(chǎn)虛假盤虧設(shè)立的“小金庫”;
    11、以地方財政補助收入設(shè)立“小金庫”;
    二、時間步驟。
    2011年全局“小金庫”專項治理時間從5月11日起至年底結(jié)束,主要分為全面復(fù)查、督導(dǎo)抽查、整改落實、機制建設(shè)和總結(jié)經(jīng)驗六個階段。
    (一)動員部署,做好宣傳發(fā)動(5月11日至5月13日)。
    各單位要把專項治理工作擺上重要議事日程,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全工作機制,深入做好思想發(fā)動、政策宣傳、方案制定和組織部署工作。支持群眾監(jiān)督,鼓勵群眾舉報,著力解決“小金庫”這個反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強烈的突出問題。
    (二)全面復(fù)查階段(5月14日至5月19日)。
    凡列入“小金庫”專項治理范圍的各單位,都要認真組織復(fù)查。要按照本方案的要求,抓緊制定具體工作方案,落實工作措施,做到不走過場、全面覆蓋,復(fù)查面必須達到100%。各單位的復(fù)查可在的基礎(chǔ)上開展自查自糾“回頭看”或全面的自查自糾。各單位負責人對全面復(fù)查工作負完全責任。要在復(fù)查中落實公示制、承諾制和問責制,將復(fù)查情況在單位內(nèi)部進行公示和承諾,公示時間不少于一周,并明確責任追究的規(guī)定,接受群眾監(jiān)督。
    對全面復(fù)查中發(fā)現(xiàn)的“小金庫”問題和各類違法違紀問題,要及時整改糾正。復(fù)查工作結(jié)束后,各部門、各單位應(yīng)在5月20日前將《“小金庫”全面復(fù)查報告表》及文字說明、《承諾書》、《關(guān)于“小金庫”治理工作的公示》一式兩份上報市局“小金庫”治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室存查。
    (三)督導(dǎo)抽查階段(5月20日至7月15日)。
    在全面復(fù)查的基礎(chǔ)上,局“小金庫”治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將利用6月和7月兩個月的時間,對各單位工作開展情況進行督導(dǎo)。重點關(guān)注:1、與人民群眾利益密切相關(guān)的單位;2、執(zhí)收、執(zhí)罰權(quán)相對集中的部門和單位;3、管理鏈條長、分支機構(gòu)多的單位;4、以前檢查發(fā)現(xiàn)存在“小金庫”問題的單位;5、有群眾舉報的單位;6、以來自查自糾“零申報”,特別是復(fù)查措施不得力、工作走過場的單位。
    重點檢查要與規(guī)范津貼補貼、規(guī)范行政事業(yè)單位、國有企業(yè)、國有控股企業(yè)、社會團體、協(xié)會組織等經(jīng)營性資產(chǎn)管理、節(jié)約和控制行政成本支出、經(jīng)營成本支出、加強銀行賬戶監(jiān)管,以及行政事業(yè)單位發(fā)票管理檢查、救災(zāi)資金管理使用情況檢查、擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長和政策落實情況監(jiān)督檢查等工作相結(jié)合,也要與財政監(jiān)管、審計監(jiān)督、稅務(wù)稽查等日常監(jiān)管工作相結(jié)合,整體推進,綜合實施。
    局屬各單位“小金庫”治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對本級重點檢查發(fā)現(xiàn)的'問題進行處理。
    (四)整改落實階段(7月16日至8月15日)。
    各部門、各單位對全面復(fù)查中發(fā)現(xiàn)的“小金庫”問題和各類違法違規(guī)問題,要及時整改糾正。做到資金、資產(chǎn)處理到位、財務(wù)會計管理整改到位、違法違紀責任人員責任追究到位。在整改過程中要深入剖析產(chǎn)生問題的原因,完善制度,深化改革,強化源頭治理,建立和完善治理“小金庫”的長效機制。同時,局“小金庫”治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強對整改落實情況的督促檢查,確保治理工作成效。
    (五)機制建設(shè)階段(8月16日至10月20日)。
    防治“小金庫”長效機制建設(shè)是“小金庫”治理的根本任務(wù)。為了鞏固“小金庫”治理成果,各單位要按照邊治理、邊研究、邊總結(jié)、邊完善的思路,將長效機制建設(shè)貫穿治理工作始終。要深入分析“小金庫”專項治理工作中暴露出的突出問題,注重從實際出發(fā),進一步推動完善和建立健全防治“小金庫”長效機制。
    (六)總結(jié)驗收階段(10月21日至11月20日)。
    按照市治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組文件的要求,要認真做好“小金庫”治理工作總結(jié)、評價和驗收,不僅要全面匯總成效、梳理經(jīng)驗,而且要查找不足、積極完善。市局治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對基層單位治理工作進行檢查、評價和驗收,檢查、評價和驗收過程中要通過資料分析、報表審核和現(xiàn)場檢查等方式全面了解治理工作情況,要通過問卷調(diào)查、座談了解等方式,在一定范圍內(nèi)進行滿意度調(diào)查,保證以實實在在的治理工作取信于民。
    各單位“小金庫”治理工作日常機構(gòu)要按照力度不減、機構(gòu)不撤、隊伍不散的要求,切實履行職責,認真抓好“小金庫”治理的具體組織落實工作。
    三、堅持政策規(guī)定,進一步行加大責任追究力度。
    (一)要繼續(xù)堅持重獎舉報有功人員和單位,自查從寬、被查從嚴,以及嚴懲頂風(fēng)違紀行為的政策規(guī)定。要鼓勵復(fù)查、支持復(fù)查,復(fù)查發(fā)現(xiàn)“小金庫”問題并及時糾正的,視同為自查自糾,適用從輕、從寬政策,但屬頂風(fēng)違紀的,應(yīng)區(qū)別情況、嚴肅處理。
    (二)對工作滯后的部門督促指導(dǎo),運用約談、誡勉、通報、檢查等方式解決不重視、走過場等問題。對工作不負責任、走過場的部門和部位,特別是主要負責人,要通報批評并依法紀嚴肅責任追究。
    四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局財務(wù)審計科,負責全局“小金庫”治理工作的組織協(xié)調(diào),向市治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報相關(guān)材料。
    各部門、各單位一定要從政治和全局的高度,充分認識繼續(xù)深化“小金庫”治理工作的重要意義,克服畏難情緒,打消厭戰(zhàn)思想,杜絕應(yīng)付現(xiàn)象,采取堅決有較往年措施,務(wù)求取得新的成效。各部門、各單位一定要加強對“小金庫”治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),主要負責人要切實擔負起“小金庫”治理工作的領(lǐng)導(dǎo)責任,把“小金庫”治理工作擺在重要位置,做到親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)地、親自督辦,認真抓好本部門本單位的治理工作。
    專項工作實施方案篇五
    (一)統(tǒng)一思想認識。全系統(tǒng)各單位要切實提高政治站位,按照縣委、縣政府安排部署,緊扣水務(wù)職能職責,進一步統(tǒng)一思想,服從安排,加強工作協(xié)調(diào),促進工作落實。各單位主要負責人要把能否抓好掃黑除惡專項斗爭作為衡量政治堅定不堅定、能力強不強的重要標準,切實增強“四個意識”,不斷強化責任擔當,真抓實干、精心組織、依法履職、密切協(xié)作,努力構(gòu)建齊抓共管、綜合治理的工作格局。
    (二)嚴格督促指導(dǎo)。各督導(dǎo)組要將掃黑除惡專項斗爭督導(dǎo)工作作為一項重大政治任務(wù),擺到工作全局突出位置,從即日起,迅速開展督導(dǎo)檢查工作。對督查過程中了解和掌握的相關(guān)情況,以及發(fā)現(xiàn)的問題,及時進行指導(dǎo)整改。每次督查結(jié)束后,要迅速向局掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組移交相關(guān)情況。督導(dǎo)組對被督導(dǎo)對象實行分片包抓制度。在具體督導(dǎo)過程中,要通過聽取匯報、查閱資料、隨機抽查、召開座談會、聽取專案匯報、反饋督查意見等方式,開展全面深入檢查。督查工作要做到“九查一看”,即:組織部署情況必查、領(lǐng)導(dǎo)責任落實必查、宣傳發(fā)動情況必查、線索摸排情況必查、案件辦理情況必查、各單位參與情況必查、對上級交辦和群眾舉報線索核查辦理情況必查、轄區(qū)內(nèi)排查整治和監(jiān)管責任落實情況必查、深挖“保護傘”情況必查。
    (三)強化責任查究。嚴格落實社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責任制,對因重視不夠、發(fā)現(xiàn)不及時、打擊不主動、整治不徹底、日常監(jiān)管不到位、督導(dǎo)檢查不到位的,按照有關(guān)規(guī)定實行社會治安綜合治理一票否決制。對應(yīng)發(fā)現(xiàn)問題而沒有發(fā)現(xiàn)、發(fā)現(xiàn)問題不處理不報告的,嚴肅追究相關(guān)人員責任。
    專項工作實施方案篇六
    為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的部署和要求,繼續(xù)深化“小金庫”專項治理工作,根據(jù)《中共江西省委辦公廳江西省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深入開展“小金庫”治理工作的實施意見〉的通知》(贛辦發(fā)〔2009〕18號,以下簡稱《意見》)要求,現(xiàn)就2011年“小金庫”專項治理工作制定實施方案(以下簡稱《方案》)如下:
    一、指導(dǎo)思想。
    以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會和中央紀委第四次、第五次、第六次全會精神,特別是胡錦濤同志在中央紀委第六次全會上的重要講話精神,切實把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實到“小金庫”治理工作中。按照《意見》的要求,落實綜合治理、糾建并舉、注重預(yù)防的原則,繼續(xù)全面深入推進黨政機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體(含公募基金會,以下同)和國有及國有控股企業(yè)(以下簡稱國有企業(yè))“小金庫”治理工作,進一步鞏固專項治理成果,構(gòu)建和完善防治“小金庫”長效工作機制,著力解決“小金庫”這個反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強烈的突出問題。
    二、任務(wù)目標。
    1體推進,從不同領(lǐng)域、不同層級的實際出發(fā),全面深入推進黨政機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體和國有企業(yè)的“小金庫”專項治理工作。著力解決工作不重視、走過場以及工作不平衡的問題,堅決掃除專項治理工作死角,始終抓住構(gòu)建和完善防治“小金庫”長效機制這個根本任務(wù)。黨政機關(guān)和事業(yè)單位要鞏固成果、防止反彈,特別是對于自查自糾“零申報”的單位,要認真組織復(fù)查;社會團體和國有企業(yè)要加大力度,抓好整改落實。要注重總結(jié)專項治理經(jīng)驗,建立健全長效機制,探索從源頭上根治的有效途徑。年底前完成這次專項治理工作任務(wù),以“小金庫”專項治理的實際成效取信于民。
    三、時間步驟。
    2011年要繼續(xù)深入推進黨政機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體和國有企業(yè)“小金庫”專項治理,時間從《方案》下發(fā)之日起至2011年12月底結(jié)束,主要分為全面復(fù)查、督導(dǎo)抽查、整改落實、機制建設(shè)和總結(jié)驗收5個階段。
    (一)全面復(fù)查(截至2011年5月25日)。
    2中落實公示制、承諾制和問責制,將復(fù)查情況在單位內(nèi)部進行公示和承諾,并明確責任追究的規(guī)定,接受群眾監(jiān)督。
    各地各部門治理機構(gòu)負責組織本地區(qū)、本部門所屬的黨政機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體和非國資監(jiān)管企業(yè)的全面復(fù)查。省國資委負責所監(jiān)管國有企業(yè)的全面復(fù)查。各地各部門治理機構(gòu)要加強對復(fù)查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和督促指導(dǎo),堅決掃除治理工作死角。省直黨政機關(guān)和事業(yè)單位要結(jié)合正在進行的資金管理安全排查工作,對本單位的銀行賬戶管理情況進行全面清理,未經(jīng)有批準權(quán)限部門批準的銀行賬戶要按規(guī)定堅決取消。凡隱瞞不報或拒不整改的銀行賬戶視同設(shè)立“小金庫”問題予以處理。
    對全面復(fù)查中發(fā)現(xiàn)的“小金庫”問題和各類違法違規(guī)問題,要及時整改糾正。復(fù)查工作結(jié)束后,各單位要填報《“小金庫”全面復(fù)查報告表》(見附件1),省直黨政機關(guān)和事業(yè)單位同時填報《銀行賬戶基本信息表》(見附件8)并附文字說明。各級“小金庫”治理日常工作機構(gòu)根據(jù)各單位報送的《“小金庫”全面復(fù)查報告表》匯總填列《“小金庫”全面復(fù)查統(tǒng)計表》(見附件2)逐級上報。各設(shè)區(qū)市、省直部門“小金庫”治理日常工作機構(gòu)要在6月10日前將復(fù)查統(tǒng)計表和文字說明報送省治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    (二)督導(dǎo)抽查(截至2011年7月25日)。
    在全面復(fù)查的基礎(chǔ)上,原則上利用。
    3本級單位,還要關(guān)注所屬地區(qū)和部門。
    督導(dǎo)抽查過程中要認真梳理分析近年來治理工作中暴露出來的“小金庫”突出問題和共性問題,主要包括以假發(fā)票套取資金設(shè)立“小金庫”、虛列會議費和培訓(xùn)費套取資金設(shè)立“小金庫”、以資產(chǎn)出租和處置收入設(shè)立“小金庫”、以地方財政補助收入設(shè)立“小金庫”、虛列成本費用轉(zhuǎn)出資金設(shè)立“小金庫”和使用“小金庫”款項購買消費卡等。對有關(guān)地區(qū)的督導(dǎo)抽查應(yīng)當重點關(guān)注成效不大、工作不力、舉報較多的地區(qū)。對有關(guān)單位的督導(dǎo)抽查應(yīng)當重點關(guān)注:
    1.執(zhí)收、執(zhí)罰權(quán)相對集中的部門和單位;
    4.供水、供氣、供熱、供電等與人民群眾生活密切相關(guān)的單位;
    8.2009年以來自查自糾“零申報”,特別是復(fù)查措施不得力、工作走過場的單位。
    4相結(jié)合,整體推進,綜合實施。省治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱省領(lǐng)導(dǎo)小組)組織的督導(dǎo)抽查,由紀委、財政、審計、民政、國資委各抽調(diào)若干名檢查人員,各成員單位抽調(diào)部分干部,并聘請一定數(shù)量的注冊會計師共同實施;既要抽查有關(guān)設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū)),又要抽查有關(guān)省直黨政機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體和國有企業(yè),并對部分線索具體、情況嚴重的舉報件進行重點督查。
    抽查“小金庫”的時間,要按照《關(guān)于在全省黨政機關(guān)和事業(yè)單位開展“小金庫”治理工作的實施方案》(贛紀發(fā)[2009]10號)、《國有及國有控股企業(yè)“小金庫”專項治理實施方案》和《社會團體“小金庫”專項治理實施辦法》(贛紀發(fā)[2010]17號)的規(guī)定掌握,必要時可追朔到以前年度。
    督導(dǎo)抽查發(fā)現(xiàn)的問題必須嚴格執(zhí)紀執(zhí)法,嚴肅責任追究,并視情節(jié)和性質(zhì)不同,進行公開曝光或內(nèi)部通報。督導(dǎo)抽查結(jié)束后,《“小金庫”重點抽查統(tǒng)計表》(見附件3)、《“小金庫”問題舉報核查情況統(tǒng)計表》(見附件4)及有關(guān)文字說明要逐級上報,各設(shè)區(qū)市、省直部門“小金庫”治理日常工作機構(gòu)匯總后,于2011年8月10日前報省治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    (三)整改落實(截至2011年8月25日)。
    要進一步加強整改落實工作。對于專項治理過程中發(fā)現(xiàn)的問題,要按照統(tǒng)一政策、集中審理、分別處理的原則,由各相關(guān)部門根據(jù)各自職能分工依法進行處理處罰和責任追究。各地各部門要從年初開始首先抓好2010年發(fā)現(xiàn)的“小金庫”問題的5處理處罰和責任追究工作,并針對2011年全面復(fù)查和督導(dǎo)抽查工作中發(fā)現(xiàn)的問題,制定具體整改措施,做到資金資產(chǎn)處理到位、財務(wù)會計管理整改到位、違法違紀責任人員責任追究到位,確保治理工作成效。
    要杜絕重檢查、輕處理,重財政財務(wù)處理、輕責任人紀律處分和組織處理的現(xiàn)象發(fā)生,真正將處理處罰工作落到實處。要堅持處理事和處理人相結(jié)合。在依法對單位違法違規(guī)問題做出行政處理處罰的同時,嚴格執(zhí)紀執(zhí)法,落實對相關(guān)責任人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的黨紀政紀追究。對觸犯刑律的移送司法機關(guān)查處。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的其他違紀違法案件線索,要按有關(guān)規(guī)定和程序辦理移交。
    各設(shè)區(qū)市、省直部門“小金庫”治理日常工作機構(gòu)要抓緊完成處理處罰等整改落實工作,并將《“小金庫”問題整改落實情況統(tǒng)計表》(見附件5)和文字說明,于2011年12月10日前報省治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    (四)機制建設(shè)(截至2011年11月20日)。
    防治“小金庫”長效機制建設(shè)是“小金庫”治理的根本任務(wù)。為鞏固“小金庫”治理成果,各地各部門以及納入治理范圍的各單位要按照邊治理、邊研究、邊總結(jié)、邊完善的思路,將長效機制建設(shè)貫穿治理工作始終。要深入分析“小金庫”專項治理工作中暴露出的突出問題,注重從實際出發(fā),進一步推動完善和建立健全防治“小金庫”長效機制。
    一方面,要充分利用黨政機關(guān)和事業(yè)單位防治“小金庫”長。
    6效機制研究成果,抓緊制定黨政機關(guān)和事業(yè)單位防治“小金庫”長效機制建設(shè)方案,將制度建設(shè)任務(wù)進一步分解落實,抓緊督促實施。另一方面,要積極開展社會團體和國有企業(yè)防治“小金庫”長效機制研究工作,結(jié)合實際,將“小金庫”治理工作與加強和完善社會團體、國有企業(yè)監(jiān)管相結(jié)合,研究提出源頭治理的措施,切實推動建立健全防治“小金庫”長效機制。
    各地各部門以及納入治理范圍的單位要將長效機制建設(shè)貫穿治理工作始終,堅持立說立行,注重實際效果。2011年構(gòu)建防治“小金庫”長效機制的主要任務(wù)是加強制度建設(shè)和加大制度執(zhí)行力。各設(shè)區(qū)市、省直部門“小金庫”治理日常工作機構(gòu)要在2011年12月10日前將《防治“小金庫”長效機制建設(shè)統(tǒng)計表》(見附件6)及文字說明報省治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    (五)總結(jié)驗收(2011年12月)。
    按照《意見》的要求,要認真做好“小金庫”治理工作總結(jié)、評價和驗收,不僅要全面匯總成效、梳理經(jīng)驗,而且要查找不足、積極完善。上級治理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)要對下級治理工作進行檢查、評價和驗收,檢查、評價和驗收過程中要通過資料分析、報表審核和現(xiàn)場檢查等方式全面了解治理工作情況,要通過問卷調(diào)查、座談了解等方式,在一定范圍內(nèi)進行滿意度調(diào)查,保證以實實在在的治理工作成果取信于民。
    72011年12月10日前報省治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    四、工作要求。
    (一)認真學(xué)習(xí)宣傳,進一步提高思想認識。
    黨中央、國務(wù)院高度重視“小金庫”治理工作。黨的十七屆四中全會明確提出要徹底清理“小金庫”。中央紀委第六次全會繼第四次、第五次全會之后對“小金庫”治理工作做出了部署。近期賀國強同志又對“小金庫”治理工作提出明確要求。各地區(qū)各部門要結(jié)合學(xué)習(xí)黨的十七屆四中全會和中央紀委第四次、第五次全會精神,以及賀國強同志關(guān)于“小金庫”治理工作的講話和批示精神,認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、堅決貫徹胡錦濤同志在中央紀委第六次全會上的講話精神,切實把以人為本,執(zhí)政為民貫徹落實到“小金庫”治理工作之中,從解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強烈的突出問題,推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的高度,進一步深化對治理工作重要意義的認識,切實增強責任感和使命感,以更加飽滿的精神和更加昂揚的斗志投入到今年的治理工作中。
    各地各部門要積極動員部署,層層抓好落實,保證在4月底之前提出落實意見,制定落實方案,層層落實到位。落實過程中,應(yīng)采取問卷調(diào)查和走訪座談等方式,廣泛征求意見,制定符合實際的具體實施方案,落實各項工作要求。
    8院和省委、省政府堅決懲治“小金庫”問題的決心,反映“小金庫”治理成效,進一步動員人民群眾積極參與治理工作,以人民群眾滿意不滿意為工作最高標準,切實取信于民。
    (二)加強組織領(lǐng)導(dǎo),進一步完善工作機制。
    各地各部門“小金庫”治理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)要加強組織領(lǐng)導(dǎo),把握工作規(guī)律,堅持統(tǒng)一組織部署、統(tǒng)一集中審理、統(tǒng)一處理政策、統(tǒng)一對外宣傳、統(tǒng)一匯總報告的要求,進一步健全工作機制和工作程序,切實加強對“小金庫”治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),形成各司其職、各盡其責、相互配合、齊抓共管的局面。
    各級“小金庫”治理日常工作機構(gòu)要按照力度不減、機構(gòu)不撤、隊伍不散的要求,切實履行職責,認真抓好“小金庫”治理的具體組織落實工作。紀檢監(jiān)察、財政、審計、民政、國資委等成員單位必須抽調(diào)精干力量到“小金庫”治理日常工作機構(gòu),專職從事治理工作。各地各部門治理工作機構(gòu)要加強協(xié)調(diào)、服務(wù)和督導(dǎo),及時掌握本地本部門的工作進展情況,對工作滯后地區(qū)和部門開展督促指導(dǎo)。要善于運用約談、誡勉、通報、檢查等有效措施解決不重視、走過場等問題。
    各單位主要負責人要切實擔負起“小金庫”治理工作的領(lǐng)導(dǎo)責任,把“小金庫”治理工作擺在重要位置,做到親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦,認真抓好本單位的治理工作。
    (三)突出工作重點,進一步強化綜合治理。
    各地各部門在組織專項治理工作中,要突出重點、統(tǒng)籌兼顧,確保工作不走過場、不留死角,并注重總結(jié)專項治理經(jīng)驗,9建立健全長效機制。黨政機關(guān)和事業(yè)單位的治理工作,要把垂直管理單位較多的部門當作重點,并按層級不同以基層預(yù)算單位為重點;社會團體的治理工作,按登記管理機關(guān)不同要以省級社會團體為重點,按性質(zhì)和任務(wù)不同要以行業(yè)性社會團體為重點;國有企業(yè)的治理工作,按層級不同要以省級國有企業(yè)為重點,并重點關(guān)注二級以下子企業(yè);按監(jiān)管主體的不同,除國有資產(chǎn)管理部門和行業(yè)監(jiān)管部門監(jiān)管的國有企業(yè)外,還要重點關(guān)注各級政府直接管理或其他部門和單位管理的國有企業(yè)。
    各地各部門在部署專項治理工作中,要結(jié)合實際,協(xié)調(diào)推進,努力提高治理工作效率。要把專項治理工作與厲行節(jié)約制止奢侈浪費、遏制消極腐敗和不正之風(fēng)在一些領(lǐng)域易發(fā)多發(fā)勢頭、保障和改善民生等重大決策部署執(zhí)行情況、“三公消費”治理、會計信息質(zhì)量檢查等相結(jié)合;要與紀檢監(jiān)察、財政監(jiān)管、審計監(jiān)督、稅務(wù)稽查、出資人監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管等日常監(jiān)督工作相結(jié)合(附件7的《日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)“小金庫”問題統(tǒng)計表》12月5日前上報),切實擴大治理工作成效。
    (四)堅持政策規(guī)定,進一步加大責任追究力度要繼續(xù)堅持重獎舉報有功人員和單位,自查從寬、被查從嚴,以及嚴懲頂風(fēng)違紀行為的政策規(guī)定。要鼓勵復(fù)查、支持復(fù)查,復(fù)查發(fā)現(xiàn)“小金庫”問題及時糾正的,原則上視同為自查自糾,適用從輕、從寬政策,但屬頂風(fēng)違紀的,應(yīng)區(qū)別情況、嚴肅處理。督導(dǎo)抽查發(fā)現(xiàn)的“小金庫”問題要從重、從嚴處理,原則上都要追究責任人員的責任。
    10各級“小金庫”治理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)要對復(fù)查糾正整改情況和處理處罰處分情況,特別是責任人員追究情況進行督促檢查,對工作不負責任、走過場的地區(qū)和單位,特別是主要領(lǐng)導(dǎo),要通報批評并依法依紀嚴肅責任追究。
    各有關(guān)部門要按照職責分工,積極參與處理處罰和責任追究工作。應(yīng)該給予黨紀、政紀處分的,紀檢監(jiān)察機關(guān)要嚴格執(zhí)紀執(zhí)法,堅決查處;對相關(guān)責任人員的組織處理,組織人事部門要及時辦理;對存在財政違法行為的單位和個人,財政、審計部門要依法進行處理處罰;涉嫌犯罪的,要移送司法機關(guān)處理。
    (五)注重源頭防治,進一步建立健全長效機制各地各部門“小金庫”治理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)要按照更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)的要求,把防治“小金庫”長效機制建設(shè)作為今年的根本任務(wù)積極推進。要結(jié)合黨政機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體和國有企業(yè)“小金庫”檢查,從健全法制、完善制度、深化改革、加強監(jiān)督、注重教育等方面入手,有針對性地出臺制度、采取措施、推進改革,建立和完善防治“小金庫”的長效機制。
    11庫”長效機制建設(shè)工作。省紀委監(jiān)察廳、財政廳和審計廳等有關(guān)部門要積極協(xié)調(diào)、主動參與長效機制建設(shè)工作。
    附件:1.“小金庫”全面復(fù)查報告表。
    2.“小金庫”全面復(fù)查統(tǒng)計表3.“小金庫”重點抽查統(tǒng)計表。
    專項工作實施方案篇七
    根據(jù)《市開展電視購物專項整治工作實施方案》文件要求,為切實保護消費者權(quán)益,促進電視購物行業(yè)健康發(fā)展,維護電視傳播機構(gòu)公信力,確保我縣專項整治取得實效,根據(jù)我單位實際,特制定本實施方案:
    本次專項整治以電視購物行業(yè)當前存在的制售假冒偽劣產(chǎn)品、夸大宣傳、誤導(dǎo)消費者、虛假承諾售后服務(wù)等為重點整治內(nèi)容。堅持規(guī)范與發(fā)展并重,標本兼治、協(xié)同聯(lián)動、務(wù)求實效,嚴肅查處一批電視購物行業(yè)違法違規(guī)行為,曝光一批大案要案,根治違法違規(guī)突出問題,維護電視購物市場秩序和消費者合法權(quán)益。引導(dǎo)電視購物經(jīng)營者規(guī)范經(jīng)營行為,加強行業(yè)誠信自律,健全長效機制,促進行業(yè)規(guī)范發(fā)展,提高電視傳播機構(gòu)公信力。
    (一)動員部署階段。按照市開展電視購物專項整治工作實施方案制定具體專項整治實施方案,并進行動員部署。
    (二)組織實施階段。按照具體專項整治實施方案組織開展專項整治。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責任。
    成立專項整治協(xié)調(diào)小組(以下稱協(xié)調(diào)小組),由縣商務(wù)局牽頭,縣工信局、公安局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、文廣新局、食品藥品監(jiān)管局為小組成員單位。組長由商務(wù)局局長擔任,各縣直有關(guān)部門一位分管領(lǐng)導(dǎo)任協(xié)調(diào)小組成員。協(xié)調(diào)小組負責統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)專項整治工作,督促檢查整治工作進展,督辦重大案件。協(xié)調(diào)小組日常工作由縣商務(wù)局承擔??h直有關(guān)部門按照規(guī)定的職責和責任分工做好各自工作。
    (二)加強工作配合,形成監(jiān)管合力。
    通力合作,密切配合,加強信息和資源共享。專項整治期間,縣有關(guān)部門每月均要相互通報各自監(jiān)管執(zhí)法信息和消費者舉報投訴信息,及時向有關(guān)部門移送本部門無管轄權(quán)限的違法違規(guī)案件或案件線索,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)案件涉及多部門管轄的,要同時通報各有關(guān)部門依法進行查處。開展聯(lián)合執(zhí)法,創(chuàng)造良好執(zhí)法氛圍。整治期間,要組織1-2次聯(lián)合執(zhí)法行動。加強“兩法銜接”,行政部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的,要及時向公安機關(guān)通報案件線索,并按規(guī)定移送。公安機關(guān)對自行發(fā)現(xiàn)尚未構(gòu)成犯罪的.違法行為,應(yīng)當及時移送行政部門依法處理。行政部門通報公安機關(guān)采取緊急措施的,公安機關(guān)要積極支持,迅速出擊。
    (三)加大宣傳教育力度。
    充分利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等傳播渠道,宣傳電視購物相關(guān)法律法規(guī)和政策措施,曝光虛假電視購物廣告和涉案企業(yè),提高公眾參與度和消費者識假辨假能力。加強對誠信企業(yè)的宣傳推廣,提高企業(yè)守法經(jīng)營意識。
    (四)暢通舉報渠道,加強社會監(jiān)督。
    以12312商務(wù)舉報投訴中心為基礎(chǔ),建立完善舉報投訴渠道和受理處置機制。本部門接受群眾舉報投訴涉及其他部門調(diào)查處理的,報協(xié)調(diào)小組進行協(xié)調(diào),電話(傳真):,郵箱:。協(xié)調(diào)小組對舉報投訴線索,按部門職責并移送縣直有關(guān)部門調(diào)查處理,嚴格辦理程序,縮短辦理時間,提高辦理和答復(fù)質(zhì)量,調(diào)動群眾參與監(jiān)督積極性。
    專項工作實施方案篇八
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    為貫徹落實黨要管黨、全面從嚴治黨要求,根據(jù)******省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳直屬機關(guān)委員會《關(guān)于印發(fā)《關(guān)于在廳系統(tǒng)開展機關(guān)黨建“燈下黑”問題專項整治工作實施方案》的通知》文件要求,我站決定開展黨建工作“燈下黑”問題專項整治活動,為確保專項整治活動順利推進、取得實效,現(xiàn)制定實施方案如下:
    一、工作目標。
    深入貫徹************關(guān)于機關(guān)黨建工作重要講話重要指示和來x考察重要講話精神,認真《中國******何。
    當前隱藏內(nèi)容免費查看國家機關(guān)基層組織工作條例》《中國******支部工作條例(試行)》,堅持黨要管黨,全面從嚴治黨,著力解決黨建責任落實不到位、黨內(nèi)組織生活不規(guī)范、黨員教育管理不嚴格、基層基礎(chǔ)建設(shè)標準不高、機關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作融合不深、保障機制不健全等方面存在的突出問題。通過專項整治,進一步強化黨的領(lǐng)導(dǎo),壓實黨建責任;進一步加強黨員教育管理工作,努力提高黨員干部隊伍建設(shè)質(zhì)量;進一步夯實黨建基礎(chǔ),嚴肅黨內(nèi)政治生活;進一步找準機關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作的融合點、切入點、關(guān)鍵點,推動黨建與業(yè)務(wù)工作相融互促;進一步建立健全黨建保障機制,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
    二、整治內(nèi)容。
    對標以下幾個方面的突出問題開展自查,對查擺出的問題進行整改:
    (一)學(xué)習(xí)不扎實、不深入。重點整治學(xué)習(xí)************新時代特色社會主義思想及************來x重要講話精神不扎實、不深入,對應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)容掌握不全面、不系統(tǒng)。
    (二)黨建責任落實不到位問題。重點整治黨建主體責任和第一責任落實不到位,重業(yè)務(wù)、輕黨建,落實打折扣,被動應(yīng)付,對黨務(wù)工作不熟悉、不會抓,精力投入少,當“掛名書記”的問題。
    (三)黨內(nèi)政治生活不規(guī)范問題。重點整治“三會一課”制度執(zhí)行不嚴、落實不到位,未按期召開或召開次數(shù)不夠的問題;黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評議黨員等黨內(nèi)制度執(zhí)行不到位,以行政會、業(yè)務(wù)會代替支委會、黨員大會,以業(yè)務(wù)工作代替主題黨日活動,以日常學(xué)習(xí)、工作安排代替上黨課等問題;組織生活會程序不到位、記錄不規(guī)范,時間和效果得不到保障,批評和自我相互批評不深不實、不痛不癢,奉行“好人主義”等問題;落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每年至少講一次黨課制度要求不到位的問題;組織生活形式單一、內(nèi)容簡單枯燥,缺乏吸引力和凝聚力等問題。
    (四)黨員教育管理不嚴格問題。重點整治黨員學(xué)習(xí)教育習(xí)慣于學(xué)文件、聽報告,方式方法傳統(tǒng)單一,缺乏創(chuàng)新意識和手段,教育針對性實效性不強的問題;對黨員黨章黨紀黨規(guī)以及政治理論等日常教育不重視,對黨員干部參加“學(xué)習(xí)強國”“紀律講堂”“道德講堂”“周五學(xué)習(xí)日”等平臺載體的學(xué)習(xí)推動不力,開展學(xué)習(xí)教育不認真、不扎實,致使黨員理想信念、黨性觀念、宗旨意識、責任擔當、表率作用弱化的問題;黨員自主學(xué)習(xí)不主動、不自覺,黨員應(yīng)知應(yīng)會知識掌握不夠的問題。
    (五)黨建與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”問題。重點整治對“抓黨建促發(fā)展”的思想認識不高、理念思路不清、辦法措施不多的問題;黨建與業(yè)務(wù)工作融合不深,未做到同謀劃、同部署、同督查、同考核的問題;黨建工作與中心工作“相脫節(jié)”,黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用發(fā)揮不好,沒有形成黨的建設(shè)引領(lǐng)事業(yè)發(fā)展良性互動的問題等。
    (六)保障制度機制不健全問題。重點整治對黨務(wù)干部的工作條件、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等有關(guān)規(guī)定和要求落實不力的問題;黨務(wù)干部身兼數(shù)職、專職不專責等問題等問題。
    三、方法步驟。
    自查及整治自xxx年7月開始至12月基本結(jié)束,分四個階段進行。
    (一)深入查擺階段(xxxx年8月底前完成)。認真開展自查自糾,結(jié)合實際制定整改臺帳,有針對性地列出問題清單,制定整改方案,明確整改目標任務(wù)、進度時限、工作要求,建立整改臺帳。
    (二)整改落實階段(xxxx年10月底前完成)。要按照“整改一批銷號一批,銷號一批提升一批”的要求,認真對照查擺問題,逐一整改銷號,立查立改,即知即改;一時解決不了的,盯住不放,明確階段目標,持續(xù)整改;對不能按期整改到位的,要專門說明原因,明確進一步整改的措施和時限,確保整改全面深入不留空白、不留死角。
    (三)建章立制階段(xxxx年11月底前完成)。要及時總結(jié)提煉專項整治工作中的好經(jīng)驗好做法,細化完善常態(tài)化措施,完善制度措施。
    (四)總結(jié)提高階段(xxxx年12月底前完成)。認真對專項整治工作進行總結(jié),查缺補差,建立長效機制。對制度缺失的要建立健全制度機制。
    四、工作要求。
    (一)高度重視。要深刻理解“燈下黑”問題專項整治工作的重要意義,明確整改時限,把任務(wù)分解到人、把壓力傳導(dǎo)到位,實行掛圖作戰(zhàn)、集中攻堅、盤點銷號,確保專項整治工作取得實效。
    (二)注重統(tǒng)籌。要把專項整治工作與深入學(xué)習(xí)貫徹************來x考察重要講話精神結(jié)合起來,與持續(xù)推進支部標準化建設(shè)結(jié)合起來,與強化社會化服務(wù)體系、壯大村級集體經(jīng)濟組織等重點工作結(jié)合起來,做到同謀劃,同部署,扎實開展專項整治。
    (三)典型引領(lǐng)。要及時總結(jié)可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗做法,加強先進典型的培育和挖掘,率先推出一批在整治工作中立得住、走在前的先進個人,為其他黨員跟進、對標規(guī)范樹立樣板。要加大輿論宣傳引導(dǎo)力度,宣傳整治工作的先進做法,營造良好的輿論氛圍。
    專項工作實施方案篇九
    礦井防治水專項整治工作實施方案為了貫徹同煤銷安全字(2011)85號文件精神,落實南郊煤銷煤字(2011)153號文件要求,進一步強化我公司防治水專項整治工作,保障員工生命安全,實現(xiàn)煤礦安全穩(wěn)定發(fā)展,公司決定開展為期5個月的礦井防治水專項整治工作。
    一、指導(dǎo)思想。
    以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立安全發(fā)展觀念,認真貫徹《煤礦防治水規(guī)定》,嚴格執(zhí)行“有掘必探、先探后掘、有采必探、先治后采”的十六字方針。結(jié)合我公司防治水工作實際情況,從組織機構(gòu)建設(shè)、管理制度健全、圖紙臺賬完善、探放隊伍建設(shè)等各方面進行礦井水害隱患全面排查和整改,實現(xiàn)礦井防治水基礎(chǔ)資料完善,技術(shù)保障體系健全,有效防范和堅決遏制礦井水害事故的發(fā)生。
    二、成立防治水專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)組。
    組長:孫宇奇(董事長)。
    常務(wù)副組長:馬源(總經(jīng)理)。
    副組長:李中文韓炳德、劉文堂、紀文海、王寬探放水辦公室主任:劉國進。
    副主任:馬強。
    成員:李生茂(機電科科長)張義(調(diào)度室副主任)。
    黨新庫(安監(jiān)站站長)樊文杰(財務(wù)科科長)。
    王權(quán)(礦辦公室主任)申軍強(探水隊隊長)。
    王力成(保衛(wèi)科科長)孟有紅(抽水隊隊長)。
    三、
    防治水專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)組職責。
    1、貫徹落實國家、省、集團公司、大同公司及南郊公司礦井。
    防治水相關(guān)規(guī)定,有效開展防治水工作。
    2、組建公司防治水專業(yè)隊伍和裝備,為礦井安全生產(chǎn)和建設(shè)。
    服務(wù)。
    3、負責對煤礦防治水專項整治各科室工作的日常督查。
    4、負責對礦井防治水隱患排查工作進行定期的檢查工作。
    5、落實防治水專項資金。
    6.防治水辦公室在防治水領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下,負責防治水工作的日常協(xié)調(diào)、組織和管理,建立和完善防治水安全生產(chǎn)工作的各項制度、規(guī)定和辦法,執(zhí)行防治水安全生產(chǎn)問責制度,定期向防治水領(lǐng)導(dǎo)組匯報工作進展情況,并對個部門防治水工作進行監(jiān)督、檢查和考核。
    四、工作思路和目標。
    嚴格按照《煤礦安全規(guī)程》和《煤礦防治水規(guī)定》對礦井井上、下全面細致地進行水害隱患排查,建立礦井水害隱患登記、跟蹤落實臺賬,對礦井重大水害隱患實行“重點監(jiān)控、掛牌督辦、整改銷號”制。專項整治工作嚴格執(zhí)行上級公司制定的“一條主線,突出四個重點,堅持三項制度,完善一個基礎(chǔ),實現(xiàn)一個目標”總體工作思路。
    1、建立健全煤礦防治水安全監(jiān)管體系。成立防治水領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),明確分管領(lǐng)導(dǎo)和責任科室,指導(dǎo)和負責防治水工作。礦主要負責人要保證防治水機構(gòu)人員配齊配足、技術(shù)裝備和專項資金落實到位。
    2、夯實煤礦防治水管理基礎(chǔ)。組織相關(guān)人員進行一次礦井水。
    害全面調(diào)查,摸清本礦區(qū)水文地質(zhì)總體情況;周邊小窯開采及積水情況:相鄰礦井的開采及水文地質(zhì)情況,并建立相應(yīng)的臺賬檔案。
    3、完善防治水各項基礎(chǔ)資料。盡快完成礦井水文地質(zhì)報告的編制報批及水文地質(zhì)類型劃分報告的上報備案。以便真實掌握本礦水害地點標高、采空范圍和積水量、巷道布置情況,探測超前、預(yù)報準確、防治達標、管理到位。
    4、加強煤礦防治水培訓(xùn)工作。加強和落實培訓(xùn)計劃,提高防。
    治水技術(shù)和管理水平。保證探放水人員持證上崗,人員充足。
    5、加強防治水技術(shù)管理體系建設(shè),健全各項規(guī)章制度。主要。
    包括防治水安全責任制、水害防治崗位責任制、水害防治技術(shù)管理制度、水害防治預(yù)測預(yù)報制度、水害隱患排查制度、防治水安全確認簽字移交制度等。
    6、強化隊伍建設(shè),嚴格執(zhí)行井下探放水規(guī)定。保證探放水人。
    員持證上崗,人員充足,配齊配足專業(yè)探放水設(shè)備。嚴格。
    執(zhí)行“有掘必探、先探后掘、有采必探、先治后采”的十六字方針。
    7、完善礦井防治水應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急救援能力。制定切實。
    可行的應(yīng)急預(yù)案,定期進行演練,根據(jù)演練情況進行修改完善。
    8、完善礦井排水系統(tǒng),保證礦井應(yīng)急排水能力。在永久排水。
    系統(tǒng)形成前,各施工點要設(shè)置臨時排水系統(tǒng),保證排水能力。
    9、完善防治水考核制度。落實探放水孔深驗收記錄考核制度。
    落實“誰檢查、水簽字、誰負責”責任落實機制。
    10、建立探放水作業(yè)優(yōu)先機制,安排生產(chǎn)作業(yè)計劃時首先安排。
    探放水計劃,所有采掘計劃必須在完成探放水工作并確認安全的區(qū)域進行。
    11、加強防治水專項整治工作力度,嚴格執(zhí)行上級公司礦井防。
    礦井防治水專項整治工作為期五個月,即2011年8月---2011年12月底。
    第一階段、宣傳動員階段(8月1日-----8月10日)。
    利用講座、動員會、班前會、班后會等形式廣泛宣傳防治水知識,開展水害安全教育。
    第二階段、各科室排查階段(8月11日-----8月25日)。
    對照《煤礦防治水規(guī)定》及公司下發(fā)《關(guān)于進一步加強礦井防治水工作的通知》,制定礦井防治水專項整治工作實施方案,組織相關(guān)部門分專業(yè)隊地面、井下防治水工作逐條逐款進行隱患排查,做到不留死角,全面徹底查清水隱患問題及存在不足。
    第三階段、公司整治階段(8月25日----9月10日)。
    對查出的安全生產(chǎn)問題和隱患立即采取措施,及時治理,一般問題和隱患按照“五落實”限期整改。對重大隱患,按照重點監(jiān)控原則進行掛牌督辦、跟蹤治理、并逐一整改銷號,做到排查不留死角、整治不留后患。
    第四階段/迎接上級公司來礦進行專項檢查。
    (9月10日----11月30日)。
    迎接上級公司防治水專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)組對我礦礦井防治水專項整治工作進行檢查。
    第五階段、(12月1日----12月30日)。
    整改和表彰階段。
    上級公司防治水專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)組對我礦礦井防治水專項整治工作進行檢查后,對不足之處進行整改,對工作得到肯定的部門進行表彰。
    專項工作實施方案篇十
    常務(wù)副組長:安全副礦長。
    副組長:其它副總以上領(lǐng)導(dǎo)。
    成員:井下各業(yè)務(wù)部室正職、其它相關(guān)部門正職、各區(qū)隊正職。
    其他副組長及成員負責制定實施分管專業(yè)或業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的具體整治方案,并對各個階段的整治情況進行監(jiān)督檢查;領(lǐng)導(dǎo)組要加強協(xié)作,定期召開專門會議,研究解決專項整治工作中存在的重點、難點,協(xié)調(diào)各單位開展整治工作,確保安全生產(chǎn)專項整治取得成效。
    領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安全監(jiān)察部,辦公室主任由安全監(jiān)察部部長擔任,負責專項整治工作的總體安排,負責全礦各專項整治情況的監(jiān)督落實、2---要對通風(fēng)管理部進行問責。
    對高瓦斯區(qū)域的掘進頭面要采取有效的防范措施加強防突管理,嚴格監(jiān)督各項措施落實到位,將每月防突的相關(guān)記錄進行匯總留存?zhèn)洳?,杜絕瓦斯超限事故的發(fā)生。
    2、盤區(qū)布置、采掘設(shè)計、頂板管理、勞動組織的安全專項整治。
    生產(chǎn)技術(shù)部要對照國家及省有關(guān)法律法規(guī),對盤區(qū)布置、采掘設(shè)計重新進行審核,對各個盤區(qū)的勞動組織及定員情況進行核查,存有不符合規(guī)定的,要立即進行整改,于4月10日前必須整改完畢,并符合相關(guān)規(guī)定;同時要加強井下各條巷道的頂板管理,制定計劃對失修巷道進行維護處理,杜絕頂板事故發(fā)生。
    4----。
    專項工作實施方案篇十一
    為維護良好的農(nóng)資市場秩序,保護農(nóng)民合法權(quán)益,經(jīng)區(qū)政府研究決定,從現(xiàn)在開始到2006年初,在全區(qū)范圍內(nèi)深入開展農(nóng)資市場專項整治工作,并成立河?xùn)|區(qū)農(nóng)資市場專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后)。結(jié)合我區(qū)實際,制定實施方案如下:
    以黨的十六大、十六屆三中全會和中央、省、市有關(guān)農(nóng)資市場專項整治工作精神為指導(dǎo),以維護廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益為核心,把確保農(nóng)村經(jīng)濟順利發(fā)展、農(nóng)村社會穩(wěn)定和糧食生產(chǎn)安全放在首位,切實加強制度建設(shè),全面加強農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法,嚴厲打擊農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營活動中的違法違規(guī)行為,實現(xiàn)“打假、護農(nóng)、保糧、增收”的目標。
    以確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、保護農(nóng)民利益為總目標,經(jīng)過一段時間的集中專項整治,使我區(qū)農(nóng)資市場生產(chǎn)經(jīng)營秩序有根本好轉(zhuǎn),確保廣大農(nóng)民群眾用上放心安全的農(nóng)資產(chǎn)品。
    1、重點品種:主要是種子、農(nóng)藥、肥料和農(nóng)機配件以及畜牧漁業(yè)用品,用量大、容易出問題的農(nóng)資產(chǎn)品。
    2、重點經(jīng)營者:農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營戶,無證農(nóng)資經(jīng)營戶,流動銷售人員,制售假劣窩點。
    3、重點市場:種子、農(nóng)藥、肥料和其他農(nóng)用產(chǎn)品等產(chǎn)銷相對集中的市場和農(nóng)資產(chǎn)品集散地。
    4、重點季節(jié):每年的農(nóng)資產(chǎn)銷旺季。以雜交玉米為切入點,組織開展以發(fā)芽率為重點的種子質(zhì)量抽查,確保市場供應(yīng)的種子發(fā)芽率不低于國家標準。要抓好農(nóng)資大案要案的查處工作,發(fā)現(xiàn)重大案件要及時上報。
    1、種子:主要檢查經(jīng)營單位是否有營業(yè)執(zhí)照,所經(jīng)營的種子是否有種子生產(chǎn)許可證、種子經(jīng)營許可證,標簽是否規(guī)范,包裝是否合格,質(zhì)量是否達到國家標準或標簽標注指標,品種宣傳是否真實,主要農(nóng)作物品種是否通過國家級或者省級審定,市場供應(yīng)的種子發(fā)芽率要不低于國家標準。
    2、農(nóng)藥:(1)整治農(nóng)藥經(jīng)營市場,進行農(nóng)藥經(jīng)營許可證的年檢工作,打擊取締非法農(nóng)藥經(jīng)營戶。(2)對全區(qū)農(nóng)藥經(jīng)營戶進行逐戶檢查,重點檢查是否非法經(jīng)營殺鼠劑,取樣檢驗殺菌劑中的粉銹寧和井崗霉素,殺蟲劑中的氧化樂果和麥田除草劑,杜絕生產(chǎn)國家規(guī)定的含鉀胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷和磷胺等五種高毒有機磷農(nóng)藥的混配制劑,并依法管理。(3)對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)進行依法檢查。(4)繼續(xù)深入開展毒鼠強整治工作,嚴防制售、運存毒鼠強等違禁殺鼠劑違法行為。
    3、化肥:(1)對全區(qū)化肥生產(chǎn)企業(yè)進行依法檢查并對產(chǎn)品進行取樣檢驗,依法管理,重點查處劣質(zhì)復(fù)混肥以及假冒他人產(chǎn)品的行為。(2)對化肥經(jīng)營業(yè)戶進行逐戶檢查,并對其經(jīng)營產(chǎn)品進行取樣檢驗,依法管理。
    4、農(nóng)機及零配件:以農(nóng)用運輸車、收割機、粉碎機、鍘草機及其零配件為主。主要檢查:無廠名、廠址和合格證的產(chǎn)品;拒不執(zhí)行國家強制標準,偷工減料,使用舊件拼裝的產(chǎn)品;農(nóng)機維修市場,有影響的農(nóng)機市場的農(nóng)機零配件質(zhì)量是否合格。突出檢查維修網(wǎng)點的證照,查處以次充好、以假充真、盜用廠名、商標的農(nóng)機零配件。
    5、畜牧:以獸藥、飼料和種畜禽為主。突出禽畜疫苗市場的整治,確保動物防疫活動的順利開展。主要檢查:獸藥生產(chǎn)和經(jīng)營的證照是否合格齊全,標簽和說明書標識是否規(guī)范;飼料生產(chǎn)許可證和審查證是否完備;是否經(jīng)銷“瘦肉精”、“睡夢美”等國家違禁藥品;種畜禽主要抓好原種場、一級和二級種畜繁育場、祖代和父母代種禽場的監(jiān)督檢查。
    6、漁業(yè):以漁業(yè)機械、魚用飼料及飼料添加劑、魚藥和水產(chǎn)種苗為主。主要檢查:未按標準組織生產(chǎn)的產(chǎn)品;無廠名、廠址及合格證的產(chǎn)品;生產(chǎn)和經(jīng)營的證件不符合要求的產(chǎn)品;魚藥、魚用飼料及飼料添加劑含有國家禁用藥物的。
    1、加強領(lǐng)導(dǎo),提高認識。開展專項整治工作,是整頓和規(guī)范農(nóng)資市場秩序、保障農(nóng)民切身利益、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展目標的迫切需要,各有關(guān)部門要在區(qū)農(nóng)資市場專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極開展全區(qū)農(nóng)資專項整治工作。各街道辦事處要摸清轄區(qū)內(nèi)的底子,配合全區(qū)專項整治工作。堅持行政領(lǐng)導(dǎo)負責制,責任到人,務(wù)求實效。
    2、突出重點,整體推進。當前的重點是抓緊落實《山東省農(nóng)資市場專項整治工作方案》提出的各項規(guī)定要求,打假工作重心下移,關(guān)口前移,重點抓好街道、村莊的零售單位和零售點的農(nóng)資打假工作。加強源頭管理,嚴把市場準入關(guān),努力使假劣種子、農(nóng)藥和化肥坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象得到根本遏制。
    3、密切配合,協(xié)同作戰(zhàn)。開展專項整治工作,是一項民心工程。要按照“目標明確、計劃具體、職責清晰、指導(dǎo)有方”的要求,各有關(guān)單位要密切配合,采取“聯(lián)動、互查、集中會審”的形式,保證全區(qū)農(nóng)資市場專項整治工作順利開展。各有關(guān)部門要積極搞好專項整治,對治理不力,推諉扯皮的單位要通報批評,對國家機關(guān)工作人員參與制假或失職、瀆職的,要根據(jù)有關(guān)規(guī)定從嚴重辦。
    督功能,提高群眾的自我保護能力和農(nóng)資經(jīng)營者的守法意識,動員組織廣大農(nóng)民群眾投身到農(nóng)資專項整治工作中來。加強執(zhí)法隊伍建設(shè),建立健全相關(guān)工作機制,形成執(zhí)法合力,努力加大農(nóng)資監(jiān)管執(zhí)法力度。
    按照市里的統(tǒng)一部署,全區(qū)農(nóng)資市場專項整治工作分為三個階段:
    第一階段(6月下旬-7月中旬)進行動員部署。
    第二階段(7月中旬-12月中旬)全面組織實施落實省、市、區(qū)方案的部署和要求。
    第三階段(12月下旬-2006年1月)各有關(guān)部門對農(nóng)資市場專項整治工作進行總結(jié),并于2006年1月10日前書面報送區(qū)農(nóng)業(yè)局。
    專項工作實施方案篇十二
    為貫徹落實《省人民政府辦公廳關(guān)于開展20xx年成品油流通市場治理專項行動的通知》的文件要求,進一步整頓和規(guī)范市成品油市場秩序,加大對違法違規(guī)經(jīng)營、銷售油品行為的懲處力度,切實保護消費者合法權(quán)益,市市場監(jiān)督管理局開展成品油流通市場治理專項整治活動方案具體如下:
    (一)打擊違法違規(guī)經(jīng)營行為。全面治理未取得《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》《成品油零售經(jīng)營批準書》《營業(yè)執(zhí)照》等證照,如有銷售食品,未取得《食品經(jīng)營許可證》,擅自從事成品油經(jīng)營活動行為,以及相關(guān)證照不符、證照過期經(jīng)營行為。
    (二)打擊銷售不合格油品的違法行為。重點對銷售不合格汽柴油和車用尿素、無醇汽油以及摻混非燃料乙醇等違規(guī)替代品汽油的企業(yè)實施綜合懲戒,加大對油品質(zhì)量的抽查和檢查,切實保障標準油品供應(yīng)。
    (三)打擊計量器具相關(guān)違法行為。突出治理使用未經(jīng)檢定或檢定不合格的計量器具和破壞計量精準度、偽造數(shù)據(jù)等計量違法行為,依法對加油站等相關(guān)企業(yè)進行計量器具的重點排查。
    (四)打擊成品油相關(guān)企業(yè)違規(guī)使用特種設(shè)備行為。嚴厲治理違反安全規(guī)定,擅自使用違規(guī)特種設(shè)備和設(shè)施不健全企業(yè)。加強對石油公司和加油站等成品油企業(yè)在壓力容器使用方面的監(jiān)督檢查。
    (五)案件檢查和處理。對上述違反法律規(guī)定的行為,及時上報和處理,并依照《成品油市場管理辦法》《危險化學(xué)品安全管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)作出依法處罰。
    (一)配合牽頭部門工作。各相關(guān)科室依據(jù)自身職能積極配合市政府、各牽頭單位開展成品油流通市場的整治工作,重點檢查成品油質(zhì)量問題,對違規(guī)成品油進行查封、扣押。
    (二)加強銷售企業(yè)監(jiān)管。嚴查成品油質(zhì)量,對成品油質(zhì)量進行抽檢,加強執(zhí)法能力,明確檢查范圍,做到快速、準確。
    (三)實行社會監(jiān)督共治。調(diào)動社會各方力量,共同開展成品油市場治理,引導(dǎo)企業(yè)互相監(jiān)督,并且暢通舉報渠道,開展“12315”市場監(jiān)管投訴舉報。
    (一)動員部署階段。20xx年1月1日-1月15日,對成品油流通市場治理工作進行安排部署,制定方案,明確職責分工,做好準備工作。
    (二)專項治理階段。20xx年1月16日-12月10日。開展聯(lián)合檢查、定期檢查、隨機抽查等一系列監(jiān)督檢查,形成線索追查常態(tài)化的嚴管新形勢。
    (三)檢查驗收階段。20xx年12月11日-12月31日,迎接市政府、本系統(tǒng)的專項檢查,進一步總結(jié)成果、完善機制。
    (一)加強宣傳力度。通過媒體手段廣泛學(xué)習(xí)、廣泛宣傳,動員社會力量參與,形成群防群守群治的氛圍。積極宣傳誠實守信、合法經(jīng)營的良好輿論導(dǎo)向。
    (二)嚴格督促檢查。各部門要做好“回頭看”,解決問題、查缺補漏,落實解決檢查中遇見的各項問題。及時溝通、及時匯報,確保檢查的順利進行。
    (三)嚴明工作紀律。嚴肅保密紀律和廉潔紀律,杜絕跑風(fēng)漏氣、對抗檢查、干擾說情現(xiàn)象,嚴禁執(zhí)法違法行為,嚴禁變相增加企業(yè)負擔。
    專項工作實施方案篇十三
    根據(jù)中央、省、市、縣關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有關(guān)要求,為扎實開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,進一步改善農(nóng)村景觀面貌,爭創(chuàng)xx村鄉(xiāng)村振興縣級示范村,圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡姆结槪罁?jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《xx省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法律法規(guī),結(jié)合xx鎮(zhèn)實際制定本實施方案。
    組長:xx。
    成員:鎮(zhèn)各聯(lián)村工作人員、村組干部。
    設(shè)立:綜合協(xié)調(diào)組、政策宣傳組、群眾工作組、拆除處置組、社會穩(wěn)定組、醫(yī)療保障組,采取以點帶面、逐步推進的清理工作方式,由xx鎮(zhèn)牽頭協(xié)調(diào)各成員單位召開工作會議,制定清理方案,申請縣綜合執(zhí)法局等相關(guān)職能部門配合清理工作。
    結(jié)合xx村農(nóng)房風(fēng)貌整體要求為依據(jù),按照“政府引導(dǎo)、農(nóng)戶申請、限期整改、拆改結(jié)合、逐步推進”的工作思路,首先對xx鎮(zhèn)xx村點位xx余戶農(nóng)戶已搭建的彩鋼棚進行規(guī)范統(tǒng)一。
    1、結(jié)合xx村農(nóng)房風(fēng)貌整體要求,確定xx鎮(zhèn)彩鋼棚搭建要求為:搭建的彩鋼棚顏色為灰色,支架為方鋼或圓鋼結(jié)構(gòu)(參照縣城彩鋼棚搭建工藝)。一是對于已搭建彩鋼棚但不符合要求的,原則上同意其通過拆除彩鋼棚重新蓋小青瓦或灰色塑脂瓦。二是支架統(tǒng)一刷仿木漆。三是對于屋頂未搭建彩鋼棚,有搭建意愿的農(nóng)戶,房屋原則上未滿三層可修建為三層,風(fēng)貌一致,房頂采取小青瓦進行處理;房屋已超過三層的,不得再進行加高建設(shè),不得搭建彩鋼棚,由農(nóng)戶自行進行防水處理。四是農(nóng)戶房屋旁私搭亂建的雜物棚等無條件拆除。
    2、在xx年x月底前完成xx村點位xx余戶農(nóng)戶搭建的彩鋼棚顏色、結(jié)構(gòu)、高度等進行統(tǒng)計摸底,建立臺賬。對不符合要求的農(nóng)戶立即發(fā)放《xx鎮(zhèn)農(nóng)村搭建彩鋼棚責令整改通知書》,農(nóng)戶在收到《xx鎮(zhèn)農(nóng)村搭建彩鋼棚責令整改通知書》后,x日內(nèi)向所在地村委提出《xx鎮(zhèn)農(nóng)村搭建彩鋼棚整改申請書》和《xx鎮(zhèn)農(nóng)村搭建彩鋼棚整改承諾書》,逾期未申請或申請后未整改到位的,xx鎮(zhèn)將組織力量進行拆除。
    3、成立驗收工作小組對按期完成整改的農(nóng)戶進行驗收,并填寫《xx鎮(zhèn)農(nóng)村搭建彩鋼棚整改驗收單》。
    1、加大宣傳力度。xx村要積極主動對xx鎮(zhèn)搭建彩鋼棚要求進行宣傳,通過戶主會、院壩會等方式,多角度、多維度對彩鋼棚拆除方式和要求不漏一戶進行宣傳,講明相關(guān)政策法規(guī),要求主動配合進行規(guī)范整改。
    2、及時掌握群眾思想動態(tài),特別是針對需拆除彩鋼棚或彩鋼棚改造的農(nóng)戶多渠道了解思想動態(tài)。發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素及苗頭,及時召開專會進行研判。同時做好群眾解釋工作。
    3、在清理規(guī)范過程中,各工作人員要服從現(xiàn)場指揮人員的安排,確保清理規(guī)范工作順利進行。
    4、嚴格執(zhí)行工作紀律,各工作人員、村組干部要加強協(xié)調(diào)配合,堅決杜絕相互推諉、互相扯皮的現(xiàn)象,對工作不力,影響xx鎮(zhèn)xx村已搭建彩鋼棚清理規(guī)范工作推進的,將依法依紀依規(guī)嚴肅追究責任。
    專項工作實施方案篇十四
    為貫徹落實《豐城市教育局關(guān)于印發(fā)的通知》,結(jié)合我校工作實際,制定本實施方案。
    一、工作目標。
    按照省、市政府和市教育局的要求,用半年時間,重點治理涉及學(xué)校辦學(xué)和收費行為、教育收費監(jiān)管行為、教育惠民政策落實等方面存在的突出問題。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防,按照“誰主管、誰負責”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,緊緊抓住“教育、自糾、規(guī)范、查處”四個關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取專項治理與民主評議相結(jié)合、自查自糾與重點檢查相結(jié)合、督促整改與建章立制相結(jié)合的方法,把專項治理與落實我校長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要、與全縣開展“整作風(fēng)、提效能、優(yōu)環(huán)境”主題活動結(jié)合起來,著力解決教育收費中存在的突出問題,嚴肅查處亂收費案件,不斷規(guī)范教育收費行為,維護人民群眾的切身利益,促進我校教育事業(yè)健康發(fā)展。
    二、治理范圍。
    豐城市上塘第三小學(xué)。
    三、治理重點和工作分工。
    (一)學(xué)校辦學(xué)和收費行為方面的突出問題。
    1.義務(wù)教育階段學(xué)校違反規(guī)定,舉行或變相舉行與入學(xué)掛鉤的選拔性考試并收費;未經(jīng)教育行政部門批準,以特長生的名義招收學(xué)生并收取相關(guān)費用;單獨或和社會培訓(xùn)機構(gòu)聯(lián)合或委托舉辦各類以選拔生源為目的培訓(xùn)班,并收取相關(guān)費用;違反規(guī)定跨區(qū)域招生。
    3.中小學(xué)校違反規(guī)定組織學(xué)生集體補課并收取補課費;
    4.各級各類學(xué)校收取與入學(xué)掛鉤的費用或以捐資助學(xué)等名義、通過教育基金及家長委員會等途徑收取上述費用;擅自突破政策規(guī)定的項目和標準,或違反自愿和非營利原則,強制或變相強制收取服務(wù)性收費和代收費;違反規(guī)定組織征訂教輔材料和報刊、辦理學(xué)生商業(yè)保險,甚至強迫或變相強迫學(xué)生征訂教輔材料和報刊、參加商業(yè)保險以及購買校服;巧立名目亂收費、捆綁收費、搭車收費等。
    5.學(xué)校和教師在辦學(xué)和收費中牟取集體和個人利益,以及教師違反職業(yè)道德規(guī)范等問題。
    6、有關(guān)學(xué)校在落實“兩免一補”資金和中等職業(yè)教育國家助學(xué)金、免學(xué)費補助資金等教育惠民政策中存在的違規(guī)違紀問題。
    四、工作步驟。
    按照市教育收費中突出問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,專項治理工作從2012年4月份開始至10月底結(jié)束,分4個階段進行:
    (一)宣傳發(fā)動階段(4月底結(jié)束)。
    1.召開專門會議。在2012年4月30日前召開專門會議,層層動員,全面部署專項治理工作。
    2.建立工作機構(gòu)。明確領(lǐng)導(dǎo)責任,相應(yīng)建立專項治理工作機構(gòu),負責專項治理工作的實施。
    3.制定工作方案。結(jié)合實際,研究制定專項治理工作具體實施方案,明確目標任務(wù)、治理范圍、工作進度。
    4.學(xué)校舉報電話:6430856。
    5.開展學(xué)習(xí)教育。運用多種形式,組織教職工認真學(xué)習(xí)專項治理和教育收費政策,開展法制教育、紀律教育、警示教育和職業(yè)道德教育,增強自覺抵制不正之風(fēng)的意識,把思想行動統(tǒng)一到上級決策部署上來。
    6.加強宣傳引導(dǎo)。學(xué)校各部門要采取靈活多樣的方式,全面系統(tǒng)宣傳教育收費政策和專項治理工作,引導(dǎo)新聞媒體加強正面宣傳和客觀準確報道,及時回應(yīng)社會關(guān)切,公開曝光違紀違規(guī)收費典型案件,為治理工作營造良好輿論氛圍。
    (二)自查自糾階段(5月1日—7月31日)。
    1.查擺問題。對照本《方案》指出的教育收費中突出問題,結(jié)合開展民主評議工作,深入剖析、查擺各自存在的問題,廣泛征求和虛心聽取群眾的意見和建議,努力把問題找準、議透。
    2.落實整改。對自查和群眾評議中發(fā)現(xiàn)的各種問題,逐一建立問題臺賬,制定整改措施,落實整改責任,及時進行糾正;對自查發(fā)現(xiàn)的各種違規(guī)收費,要及時組織清退給學(xué)生,無法清退的要收繳國庫。
    3.組織填報。學(xué)校各部門要認真組織填報《自查自糾情況報告表》,確保數(shù)據(jù)真實,并按規(guī)定上報市文化教育局。
    (三)督促檢查階段(8月1日—9月30日)。
    學(xué)校專項治理小組將組織開展專項治理工作情況進行明察暗訪,發(fā)現(xiàn)和處理有關(guān)問題,在自查自糾基礎(chǔ)上,采取自下而上的方式進行全面檢查和重點抽查,對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要責令限期整改,并嚴肅追究相關(guān)當事人責任。
    (四)總結(jié)提高階段(10月1日—10月31日)。
    對專項治理工作進行分析,并對本次專項治理工作全面深入總結(jié),梳理我校教育收費中突出問題發(fā)生的特點和規(guī)律,分析問題出現(xiàn)的深層次原因,找到治理教育亂收費的有效途徑,針對存在的問題,完善制度,深化改革,進一步建立健全長效機制,努力鏟除教育亂收費問題滋生蔓延的土壤。專項治理工作辦公室負責專項治理工作總結(jié)報告,于10月31日前報市教育局治理教育亂收費辦公室。
    五、工作要求。
    (一)加強領(lǐng)導(dǎo),強化責任。為扎實推進全省教育收費中突出問題專項治理工作,學(xué)校成立收費專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責建立完善齊抓共管的責任機制,在治理工作中建立嚴格的領(lǐng)導(dǎo)責任制,明確職能分工,各負其責,加強協(xié)調(diào)配合和溝通聯(lián)系,形成條塊結(jié)合,齊抓共管的工作局面。
    (二)精心部署,糾建并舉。在專項治理工作中,有針對性的的制定工作方案,明確目標要求和方法步驟。工作中立足自查自糾,重點在問題整改,堅持寬嚴相濟、懲防結(jié)合。
    (三)把握原則,源頭治理。專項治理期間,對自查發(fā)現(xiàn)的問題并能及時糾正整改到位的,可依法依規(guī)從輕從寬處理;對被查發(fā)現(xiàn)的問題,一律從嚴從重處理,嚴肅追究有關(guān)人員的責任;對在專項治理工作中弄虛作假、壓案不查、對抗檢查、拒不糾正、銷毀證據(jù)、打擊報復(fù)舉報人的,或在專項治理期間及專項治理結(jié)束后仍頂風(fēng)違紀的,按照有關(guān)規(guī)定從嚴從重處理。在對有關(guān)問題的處理過程中,如遇國家教育收費政策和規(guī)定調(diào)整,對在新的政策和規(guī)定實施前發(fā)生的行為,按“從舊兼從輕”原則處理。
    (四)扎實工作,務(wù)求實效。要注重治理工作實效,堅決反對搞形式主義、避實就虛、避重就輕等問題。深入剖析問題的特點、形式及規(guī)律,從制度、政策和管理上提出具體思路和對策,認真抓好落實,確保專項治理工作扎實有效地進行。
    附:
    豐城市上塘第三小學(xué)收費中突出問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單。
    豐城市上塘三小教育收費中突出問題專項治理工作。
    組長:羅愛平。
    副組長:夏芝泉。
    蘭云保。
    成員:劉志偉。
    唐娟。
    王龍娟。
    陳玉玲。
    凌云。
    專項工作實施方案篇十五
    河?xùn)|區(qū)農(nóng)資市場專項整治工作實施方案為維護良好的農(nóng)資市場秩序,保護農(nóng)民合法權(quán)益,經(jīng)區(qū)政府研究決定,從現(xiàn)在開始到2006年初,在全區(qū)范圍內(nèi)深入開展農(nóng)資市場專項整治工作,并成立河?xùn)|區(qū)農(nóng)資市場專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后),農(nóng)資市場專項整治工作實施方案。結(jié)合我區(qū)實際,制定實施方案如下:
    以黨的十六大、十六屆三中全會和中央、省、市有關(guān)農(nóng)資市場專項整治工作精神為指導(dǎo),以維護廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益為核心,把確保農(nóng)村經(jīng)濟順利發(fā)展、農(nóng)村社會穩(wěn)定和糧食生產(chǎn)安全放在首位,切實加強制度建設(shè),全面加強農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法,嚴厲打擊農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營活動中的違法違規(guī)行為,實現(xiàn)“打假、護農(nóng)、保糧、增收”的目標。
    以確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、保護農(nóng)民利益為總目標,經(jīng)過一段時間的集中專項整治,使我區(qū)農(nóng)資市場生產(chǎn)經(jīng)營秩序有根本好轉(zhuǎn),確保廣大農(nóng)民群眾用上放心安全的農(nóng)資產(chǎn)品。
    1、重點品種:主要是種子、農(nóng)藥、肥料和農(nóng)機配件以及畜牧漁業(yè)用品,用量大、容易出問題的農(nóng)資產(chǎn)品。
    2、重點經(jīng)營者:農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營戶,無證農(nóng)資經(jīng)營戶,流動銷售人員,制售假劣窩點。
    3、重點市場:種子、農(nóng)藥、肥料和其他農(nóng)用產(chǎn)品等產(chǎn)銷相對集中的市場和農(nóng)資產(chǎn)品集散地。
    4、重點季節(jié):每年的農(nóng)資產(chǎn)銷旺季。以雜交玉米為切入點,組織開展以發(fā)芽率為重點的種子質(zhì)量抽查,確保市場供應(yīng)的種子發(fā)芽率不低于國家標準。要抓好農(nóng)資大案要案的查處工作,發(fā)現(xiàn)重大案件要及時上報。
    主要檢查經(jīng)營單位是否有營業(yè)執(zhí)照,所經(jīng)營的種子是否有種子生產(chǎn)許可證、種子經(jīng)營許可證,標簽是否規(guī)范,包裝是否合格,質(zhì)量是否達到國家標準或標簽標注指標,品種宣傳是否真實,主要農(nóng)作物品種是否通過國家級或者省級審定,市場供應(yīng)的種子發(fā)芽率要不低于國家標準。
    (1)整治農(nóng)藥經(jīng)營市場,進行農(nóng)藥經(jīng)營許可證的年檢工作,打擊取締非法農(nóng)藥經(jīng)營戶。
    (2)對全區(qū)農(nóng)藥經(jīng)營戶進行逐戶檢查,重點檢查是否非法經(jīng)營殺鼠劑,取樣檢驗殺菌劑中的粉銹寧和井崗霉素,殺蟲劑中的氧化樂果和麥田除草劑,杜絕生產(chǎn)國家規(guī)定的含鉀胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷和磷胺等五種高毒有機磷農(nóng)藥的.混配制劑,并依法管理。
    (3)對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)進行依法檢查。
    (4)繼續(xù)深入開展毒鼠強整治工作,嚴防制售、運存毒鼠強等違禁殺鼠劑違法行為。
    (1)對全區(qū)化肥生產(chǎn)企業(yè)進行依法檢查并對產(chǎn)品進行取樣檢驗,依法管理,重點查處劣質(zhì)復(fù)混肥以及假冒他人產(chǎn)品的行為。
    (2)對化肥經(jīng)營業(yè)戶進行逐戶檢查,并對其經(jīng)營產(chǎn)品進行取樣檢驗,依法管理,規(guī)劃方案《農(nóng)資市場專項整治工作實施方案》。
    以農(nóng)用運輸車、收割機、粉碎機、鍘草機及其零配件為主。主要檢查:無廠名、廠址和合格證的產(chǎn)品;拒不執(zhí)行國家強制標準,偷工減料,使用舊件拼裝的產(chǎn)品;農(nóng)機維修市場,有影響的農(nóng)機市場的農(nóng)機零配件質(zhì)量是否合格。突出檢查維修網(wǎng)點的證照,查處以次充好、以假充真、盜用廠名、商標的農(nóng)機零配件。
    以獸藥、飼料和種畜禽為主。突出禽畜疫苗市場的整治,確保動物防疫活動的順利開展。主要檢查:獸藥生產(chǎn)和經(jīng)營的證照是否合格齊全,標簽和說明書標識是否規(guī)范;飼料生產(chǎn)許可證和審查證是否完備;是否經(jīng)銷“瘦肉精”、“睡夢美”等國家違禁藥品;種畜禽主要抓好原種場、一級和二級種畜繁育場、祖代和父母代種禽場的監(jiān)督檢查。
    以漁業(yè)機械、魚用飼料及飼料添加劑、魚藥和水產(chǎn)種苗為主。主要檢查:未按標準組織生產(chǎn)的產(chǎn)品;無廠名、廠址及合格證的產(chǎn)品;生產(chǎn)和經(jīng)營的證件不符合要求的產(chǎn)品;魚藥、魚用飼料及飼料添加劑含有國家禁用藥物的。
    開展專項整治工作,是整頓和規(guī)范農(nóng)資市場秩序、保障農(nóng)民切身利益、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展目標的迫切需要,各有關(guān)部門要在區(qū)農(nóng)資市場專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極開展全區(qū)農(nóng)資專項整治工作。各街道辦事處要摸清轄區(qū)內(nèi)的底子,配合全區(qū)專項整治工作。堅持行政領(lǐng)導(dǎo)負責制,責任到人,務(wù)求實效。
    當前的重點是抓緊落實《山東省農(nóng)資市場專項整治工作方案》提出的各項規(guī)定要求,打假工作重心下移,關(guān)口前移,重點抓好街道、村莊的零售單位和零售點的農(nóng)資打假工作。加強源頭管理,嚴把市場準入關(guān),努力使假劣種子、農(nóng)藥和化肥坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象得到根本遏制。
    開展專項整治工作,是一項民心工程。要按照“目標明確、計劃具體、職責清晰、指導(dǎo)有方”的要求,各有關(guān)單位要密切配合,采取“聯(lián)動、互查、集中會審”的形式,保證全區(qū)農(nóng)資市場專項整治工作順利開展。各有關(guān)部門要積極搞好專項整治,對治理不力,推諉扯皮的單位要通報批評,對國家機關(guān)工作人員參與制假或失職、瀆職的,要根據(jù)有關(guān)規(guī)定從嚴重辦。
    把農(nóng)資市場專項整治作為一項長期工作來抓,綜合運用法律、市場、行政、輿論等手段,積極構(gòu)建農(nóng)資市場長效監(jiān)管機制。要充分發(fā)揮輿論宣傳的導(dǎo)向和監(jiān)督功能,提高群眾的自我保護能力和農(nóng)資經(jīng)營者的守法意識,動員組織廣大農(nóng)民群眾投身到農(nóng)資專項整治工作中來。加強執(zhí)法隊伍建設(shè),建立健全相關(guān)工作機制,形成執(zhí)法合力,努力加大農(nóng)資監(jiān)管執(zhí)法力度。
    第一階段(6月下旬-7月中旬)進行動員部署。
    第二階段(7月中旬-12月中旬)全面組織實施落實省、市、區(qū)方案的部署和要求。
    第三階段(12月下旬-2006年1月)各有關(guān)部門對農(nóng)資市場專項整治工作進行總結(jié),并于2006年1月10日前書面報送區(qū)農(nóng)業(yè)局。
    專項工作實施方案篇十六
    近年來,我x道范圍內(nèi)亂采、亂挖、亂排等非法現(xiàn)象較為突出,對河勢穩(wěn)定、河道行洪安全、河道及周邊生態(tài)環(huán)境造成了一定影響和破壞。為堅定不移實施生態(tài)立縣戰(zhàn)略,切實加強河道管理,強制和打擊各類涉河違法違規(guī)行為,保障防洪和涉水工程設(shè)施安全,維護水域生態(tài)環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》和《x省河道管理條例》等法律法規(guī),經(jīng)縣政府同意,決定在全縣范圍內(nèi)開展河道專項整治活動,特制定本方案。
    一、目標任務(wù)。
    全縣x河主干流及其支流和城鎮(zhèn)水源保護區(qū)、水源地保護范圍。
    全x道專項整治活動自x年12月1日開始,至x年12月30日為止,共分三個階段實施。
    (一)摸排動員階段(x年12月1日至5日)。制定專項整治方案,召開動員會議,抽調(diào)人員,部署工作,落實任務(wù),明確責任。各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要對非法采砂、傾倒建筑廢渣和違法用地亂搭亂建以及違法排放污水等臨河違法違規(guī)行為進行全面調(diào)查摸底。
    (二)集中整治階段(x年12月6日至20日)。對摸排出的違法違規(guī)行為依法打擊處理。明確目標任務(wù)和工作重點,實行聯(lián)合執(zhí)法、綜合整治,重拳打擊違法犯罪行為,堅決取締非法采砂石場點,嚴格禁采區(qū)、禁采期制度和采砂規(guī)劃控制,依法按程序?qū)徟凸芾?;大力整頓規(guī)范河道秩序,從嚴查處亂占、亂采、亂挖、亂倒、亂建和影響河道行洪安全的違章建筑、涉水項目,按照“誰設(shè)障、誰清除”原則,依法清除礙洪物,確保行洪暢通度汛安全;嚴格落實水電站生態(tài)基流排放、尾礦礦渣治理、規(guī)模養(yǎng)殖場畜禽糞污排放、生活建筑垃圾亂倒的監(jiān)管責任;加強漁政執(zhí)法,加大對攔網(wǎng)、電魚、毒魚、炸魚等非法捕撈行為的打擊力度,確保生態(tài)環(huán)境健康發(fā)展。
    (三)鞏固提高階段(x年12月21日至31日)。對河道專項整治活動進行一次“回頭看”,認真總結(jié)整治工作經(jīng)驗,剖析存在的問題,落實長效管理機制。強化宣傳教育,加強日常監(jiān)管,堅決防止各類涉河違法行為死灰復(fù)燃,切實鞏固整治成果。
    四、強化領(lǐng)導(dǎo)和明確職責。
    河道專項整治及規(guī)范化管理工作是關(guān)系全x道行洪安全和生態(tài)安全的重要保障。為切實加強此次專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立由分管副縣長任組長,縣水利局局長任副組長,縣公安、國土資源、住建、環(huán)保、安監(jiān)、交通、文廣旅游、公路段、電力、市場監(jiān)管、稅務(wù)等部門和各鎮(zhèn)為成員的x道專項整治活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣水利局,由縣水利局局長兼任辦公室主任,負責全x道采砂專項整治活動綜合協(xié)調(diào)工作。各鎮(zhèn)和x部門要按領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室安排,抽調(diào)精干人員建立聯(lián)合執(zhí)法隊伍,要各司其職,各負其責,密切配合,形成合力,全力開展整治工作。具體職責如下:
    縣發(fā)改局(南水北調(diào)辦)負責建立南水北調(diào)水源保護長效機制,加強水源保護和x河水質(zhì)保護項目申報工作。
    縣水利局負責綜合協(xié)調(diào)和日常巡查監(jiān)管工作,查處在河道管理范圍內(nèi)亂占、亂采、亂倒、亂建的違法行為,負責涉水項目審批和水政、漁政執(zhí)法工作;建立重點河道視頻監(jiān)控系統(tǒng),提高技防水平。
    縣公安局負責河道專項整治治安工作,依法打擊河道專項整治活動中發(fā)生的妨礙公務(wù)、暴力抗法行為,維護整治執(zhí)法秩序。
    縣國土資源局負責對城區(qū)沿河非法用地進行查處,嚴格用地監(jiān)察審批。
    縣住建局負責城市規(guī)劃管理,嚴格城區(qū)沿河建設(shè)物審批,查處違法違章建筑物和構(gòu)筑物。
    縣環(huán)保局負責對造成水體污染的行為依法進行查處,負責對飲用水水源地的巡查檢查。
    縣安監(jiān)局負責采砂石機具安全設(shè)施、人員操作安全檢查,負責督促落實安全生產(chǎn)措施,打擊違規(guī)違法生產(chǎn)行為。
    縣交通局、公路段負責依法查處私設(shè)路口破壞交通工程設(shè)施等違法行為,封閉非法采砂石場路口。
    縣電力局負責對非法采砂石場進行斷電,拆除供電設(shè)施,對私自接電行為,依照有關(guān)規(guī)定予以查處。
    縣市場監(jiān)管局負責查處無照收購、加工和銷售砂石等違法經(jīng)營的行為。
    縣地稅局負責統(tǒng)計采砂、制砂場稅務(wù)登記證發(fā)證情況,查處無稅務(wù)登記證的采砂、制砂場,清算偷稅漏稅金額。
    縣文廣旅游局負責本次專項整治工作期間法律法規(guī)和典型案例的宣傳報道。
    各鎮(zhèn)履行屬地監(jiān)管責任,積極配合相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法,打擊轄區(qū)河道內(nèi)的違法亂占、亂采、亂挖、亂倒、亂建和捕撈行為,加強河道日常監(jiān)管,積極開展好宣傳教育工作。
    五、工作要求。
    (一)廣泛宣傳,營造聲勢。各鎮(zhèn)、各x部門要采取多種形式,廣泛宣傳《中華人民共和國水法》等法律法規(guī)、違法亂采亂建的危害性及縣委、縣政府有關(guān)河道專項整治工作的部署與要求,有重點地曝光一批違法典型,為整治活動營造良好的輿論環(huán)境。
    (二)疏堵結(jié)合,建立長效機制。各鎮(zhèn)和河道管理部門要制定全x道管理方案,加強對河道的日常監(jiān)管,不定期開展聯(lián)合巡查執(zhí)法行動,確保整治成果。專項整治活動結(jié)束后,全x道按照分級管理和屬地管理的原則,采取分河段、分年度定點招標、拍賣、掛牌出讓采砂(礦)權(quán)。采砂(礦)權(quán)出讓工作由縣政務(wù)服務(wù)中心牽頭,縣水利部門會同相關(guān)部門組織實施。出讓后由x道管理機關(guān)核發(fā)采砂(礦)許可證。
    (三)加強督查,注重實效??h政府督查室和x道專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合成立督查組,要分階段、有計劃、有重點地采取不打招呼、明察暗訪等方式,對綜合整治工作進行檢查督導(dǎo)。對整治不力、責任不明、工作不落實的予以通報批評,對失職、瀆職造成度汛安全事故和水域生態(tài)環(huán)境損失的,報縣紀委監(jiān)察局依法依紀嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責任人的責任。力爭通過整治,規(guī)范河道管理,促進河道功能全面恢復(fù),生態(tài)環(huán)境有效改善,努力營造依法治河,規(guī)范和諧的良好氛圍。
    專項工作實施方案篇十七
    市容環(huán)境專項整治工作實施方案為認真貫徹落實全縣“四創(chuàng)兩爭”工作推進暨市容環(huán)境專項整治動員大會精神,強有力的推進街道市容環(huán)境專項整治工作,根據(jù)呈貢縣“四創(chuàng)兩爭”工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展市容環(huán)境專項整治的通知》要求,決定在我街道開展市容環(huán)境專項整治工作,為確保專項整治工作的實施,特制定本實施方案。
    堅決貫徹落實縣市容環(huán)境專項整治動員大會精神,強化市容環(huán)境專項整治以社區(qū)、單位主要負責人為第一責任人、相關(guān)職能部門負責人為直接責任人的政治意識、大局意識,嚴格按照國家衛(wèi)生城市的指標要求,全面加快市容環(huán)境專項整治,推進“創(chuàng)衛(wèi)”指標任務(wù)的完成。進一步改善和提升市容環(huán)境面貌,下大力解決影響市容環(huán)境的重點難點問題。
    堅持“以職能部門為主、條塊結(jié)合、屬地化管理”的原則,協(xié)調(diào)聯(lián)動、嚴格標準、全面鋪開,對整治推進情況和效果按照縣委、縣政府有關(guān)“工作考評制和責任問責制”的精神進行督促檢查,并在全街道通報,切實把市容環(huán)境專項整治工作做深、做細、做實。
    針對當前社區(qū)農(nóng)貿(mào)市場、居民區(qū)、背街小巷、街道、大學(xué)校園等方面存在的私搭亂建、無證經(jīng)營、流動攤販、亂擺攤點、占道經(jīng)營,環(huán)衛(wèi)設(shè)施不完善、“門前三包”不落實、措施不到位、垃圾清運不及時、衛(wèi)生死角多、環(huán)境臟亂差,長效機制不健全、工作責任不落實、邊整治邊反彈等突出問題,實施專項整治。
    為保證綜合整治工作的順利開展,確保工作取得實效,決定成立××街道市容環(huán)境專項整治攻堅行動領(lǐng)導(dǎo)小組及呈貢縣市容環(huán)境專項整治工作隊。
    (一)呈貢縣××街道辦事處市容環(huán)境專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
    略
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心,趙慶華兼任辦公室主任,負責全街道市容環(huán)境專項整治日常工作。
    (二)××街道市容環(huán)境專項整治工作隊。
    由街道城管辦、街道環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心牽頭,組建50人以上的以城管辦、街道環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心、衛(wèi)生、工商、公安、社區(qū)有關(guān)人員參加的專項整治工作隊伍,集中開展專項整治,實施重點突破,確保專項整治工作真正落到實處。
    (一)整治垃圾清運不及時,保潔措施不到位。
    1、摸清轄區(qū)范圍垃圾堆放點的數(shù)量,分片分組進行清運。主要街道垃圾堆放點做到每周清運一次。
    2、加強對垃圾清運工作的監(jiān)督檢查力度,組建街道垃圾清運監(jiān)督檢查工作組,對垃級清運工作進行監(jiān)督檢查,使生活垃級做到自產(chǎn)日清,清運率達100%。
    3、認真落實街道清掃保潔工作制度。
    轄區(qū)主次干道,街巷道路清掃工作實行“四定一包”即:定人、定崗、定責、定時,主要街道保潔時間不低于8個小時,主要街道、生活區(qū)保潔工作達到“六無四凈”標準:即:無雜物、無痰跡、無瓜皮果殼、無紙屑、煙蒂、塑料袋、無淤泥積,無污水;路面凈、路牙凈、雨水口凈、電桿、樹根、果皮箱周圍凈。
    牽頭單位:環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心。
    牽頭人:趙慶華。
    責任單位:×××。
    責任人:相關(guān)單位主要負責人。
    完成時限:20xx年3月31日。
    (二)整治亂貼亂畫,占道經(jīng)營。
    按照“主干道嚴禁、次干道嚴控、背街小巷規(guī)范管理、違規(guī)占道取締”的原則,切實加強占道經(jīng)營攤區(qū)攤點、亂搭亂建、“牛皮癬”的整治力度,確保轄區(qū)主次干道無占道經(jīng)營,無亂擺攤點,無亂貼亂畫等現(xiàn)象。
    牽頭單位:城市管理辦。
    牽頭人:×××。
    責任單位:×××。
    責任人:各社區(qū)主任。
    完成時限:20xx年3月31日。
    1、按照《××街道環(huán)境衛(wèi)生管理“門前三包”實施意見》的要求,繼續(xù)加強“門前三包”的管理,落實“門前三包”責任制。
    2、與街道所有沿街單位簽訂“門前三包”,并按責任書的要求每月對各單位及商戶進行檢查督促,進行考評。
    牽頭單位:城市管理辦。
    牽頭人:×××。
    責任單位:×××。
    責任人:×××。
    完成時限:20xx年3月31日。
    (四)整治城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生臟亂差。
    各社區(qū)、各部門要認真按照“門前三包”和“門內(nèi)達標”的要求,全面開展環(huán)境衛(wèi)生整治。重點整治轄區(qū)主要道路、居民區(qū)、單位內(nèi)部的環(huán)境衛(wèi)生;要按屬地化管理的原則,扎扎實實開展以環(huán)境衛(wèi)生整治為重點的愛國衛(wèi)生運動,發(fā)動群眾徹底清理衛(wèi)生死角,疏通溝渠,認真搞好室內(nèi)、室外、村內(nèi)、村外的環(huán)境衛(wèi)生;同時,街道愛衛(wèi)辦按照《呈貢縣環(huán)境衛(wèi)生檢查評比制度》要求,每月開展一次環(huán)境衛(wèi)生檢查評比工作,建立健全環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管長效機制。
    牽頭單位:街道愛衛(wèi)會。
    牽頭人:×××。
    責任單位:城管辦、各社區(qū)、各單位。
    責任人:各單位負責人。
    完成時限:20xx年6月31日。
    (一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。
    各責任單位務(wù)必要高度重視市容環(huán)境專項整治工作,切實加強領(lǐng)導(dǎo),認真組織,明確責任,狠抓落實,確保各項工作目標任務(wù)圓滿完成。
    (二)加強宣傳,營造氛圍。
    各責任單位要加強對市容環(huán)境專項整治工作的宣傳,充分利用廣播、黑板報、宣傳單等多種形式向人民群眾宣傳市容環(huán)境專項整治工作的重要性、必要性,提高人民群眾參與城市管理和“創(chuàng)衛(wèi)”工作的主動性和積極性,形成廣泛動員,全民參與的專項整治,沖刺攻堅的良好局面,確保整治工作全面完成,取得實效。
    (三)強化協(xié)調(diào),加強配合。
    各社區(qū)及各相關(guān)職能部門要加強對市容環(huán)境專項整治工作的協(xié)調(diào)組織和督導(dǎo)檢查,部門與部門之間要主動加強協(xié)調(diào)和溝通,實現(xiàn)無縫對接,按照各自的職責落實好各項工作,不回避問題,努力形成上下聯(lián)動,齊抓共管的整治工作格局,強力推進專項整治工作。
    (四)嚴格標準,加強督查。
    街道市容環(huán)境專項整治工作督查組將定期對市容環(huán)境專項整治工作的進度和實效進行督促指導(dǎo)、抽查驗收,對在市容環(huán)境專項整治工作中不重視、組織不力、工作不落實的相關(guān)責任部門、責任人進行通報批評。
    專項工作實施方案篇十八
    堅持人民至上、生命至上,堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅持遠近結(jié)合、標本兼治,做到全面覆蓋、不留盲區(qū)。嚴格落實地方黨委、政府屬地責任,按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責、誰審批誰負責”的原則,整治存量風(fēng)險、嚴管變量風(fēng)險、遏制增量風(fēng)險。在20xx年完成的既有建筑安全隱患排查基礎(chǔ)上,以經(jīng)營性自建房為重點,全面徹查既有建筑安全隱患。對危及公共安全的自建房快查快改、立查立改,及時消除安全風(fēng)險,堅決遏制重特大事故發(fā)生。完善相關(guān)制度,逐步建立城鄉(xiāng)房屋安全管理長效機制。
    (一)實施百日攻堅。到20xx年9月底,按照國家部署的“百日行動”要求,全面完成全市范圍內(nèi)經(jīng)營性自建房安全隱患排查。在“行政村集體土地上農(nóng)村房屋安全隱患排查整治”和“全省既有建筑安全隱患排查整治專項行動”基礎(chǔ)上,結(jié)合“農(nóng)村住房條件改善專項行動”,對前期排查整治工作查漏補缺,對其他既有建筑進行“回頭看”排查。把新發(fā)現(xiàn)的建筑隱患信息分別納入“農(nóng)村房屋安全隱患排查整治信息平臺”“既有建筑安全隱患排查整治信息系統(tǒng)”,先急后緩,有序分類實施整治。
    (二)整治存量風(fēng)險。到20xx年6月底,全面完成所有自建房安全隱患排查。同時結(jié)合我市實際,調(diào)整既有建筑安全隱患三年整治計劃,針對原隱患清單內(nèi)和新發(fā)現(xiàn)的用于經(jīng)營用途的自建房,提前開展整治工作。另外,按照省政府統(tǒng)一要求,力爭到20xx年6月底基本完成行政村集體土地上有安全隱患的農(nóng)村房屋整治工作,力爭到20xx年12月底完成全市既有建筑安全隱患整治工作。
    (三)嚴管變量風(fēng)險。加大對在既有建筑上擅自拆改主體結(jié)構(gòu)、增設(shè)加層(夾層)、開挖地下空間等違法違規(guī)行為的監(jiān)管和執(zhí)法力度,及時發(fā)現(xiàn)、及時制止,并依法進行嚴厲查處。對嚴重危及公共安全構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。存在違法建設(shè)、違法改造、違法違規(guī)審批問題的自建房,不得用于經(jīng)營活動。
    (四)遏制增量風(fēng)險。農(nóng)村新建自建房原則上不得超過3層。改作經(jīng)營用途的自建房、3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋、改擴建工程(包括裝飾裝修工程)全面納入基本建設(shè)程序管理。建立防范和處置自建房安全隱患制度,確保新增自建房質(zhì)量安全。
    (一)排查內(nèi)容。各地要對本轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)所有自建房進行排查摸底,排查要逐戶逐棟,包括農(nóng)村自建房輔房及廊道等,突出城鄉(xiāng)接合部、城中村、拆遷安置區(qū)、學(xué)校醫(yī)院周邊、工業(yè)園區(qū)等重點區(qū)域的自建房。要全面摸清自建房基本情況,包括房屋經(jīng)營安全性(各類經(jīng)營許可、場所安全要求等落實情況)、結(jié)構(gòu)安全性(設(shè)計、施工、改造、使用等情況)、房屋建設(shè)合法合規(guī)性(土地、規(guī)劃、建設(shè)等手續(xù)辦理情況)等內(nèi)容。同時,其他既有建筑按照省既有建筑安全隱患排查整治專項行動方案和農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作方案要求,一并開展“回頭看”排查。
    (二)排查重點。
    5.學(xué)校、醫(yī)院周邊頻繁周轉(zhuǎn)的二手房、頻繁易手的學(xué)區(qū)房(門面房);
    7.位于小城鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)接合部用于出租,尤其是群租的自建房;
    11.全省既有建筑安全隱患排查整治專項行動以及違法建設(shè)和違法違規(guī)審批專項清查中已排查出存在重大結(jié)構(gòu)安全隱患,可能發(fā)生坍塌風(fēng)險的房屋建筑。
    (三)排查方式。各地要通過產(chǎn)權(quán)人自查、鎮(zhèn)(街道)排查、專業(yè)技術(shù)力量參與、部門監(jiān)督核查,逐戶逐棟采集信息,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及房屋安全隱患排查相關(guān)技術(shù)要求,完成安全隱患初步判定。對經(jīng)營性自建房鼓勵采取政府購買服務(wù)的方式,聘請專業(yè)機構(gòu)進行排查,以保證排查結(jié)果的真實性和科學(xué)性。存在嚴重安全隱患的,應(yīng)當立即采取停止使用等管控措施,安全隱患未徹底消除前,不得恢復(fù)使用、不得恢復(fù)經(jīng)營。
    (一)確保存在安全隱患的經(jīng)營性自建房恢復(fù)營業(yè)前消險。對因排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患停業(yè)的經(jīng)營性自建房,產(chǎn)權(quán)人(使用人)恢復(fù)營業(yè)前必須完成隱患整治,并組織開展驗收,確認房屋結(jié)構(gòu)安全、符合消防相關(guān)要求以及滿足營業(yè)前必須的許可條件等后,方可恢復(fù)經(jīng)營。對排查發(fā)現(xiàn)結(jié)構(gòu)存在坍塌風(fēng)險、威脅公共安全的應(yīng)當立即停用,疏散建筑內(nèi)和周邊的群眾,迅速封閉處置,并設(shè)置明顯的警示標志;無法進行加固整改的,該拆除的依法拆除。
    (二)實現(xiàn)d級危房住人動態(tài)清零。房屋經(jīng)鑒定為d級危房的,必須第一時間清人、停用、封房,并設(shè)立明顯的警示標識、安全圍擋。要引導(dǎo)d級危房內(nèi)的居民投親靠友或者租住、借住其他安全房屋。對確有困難的,鎮(zhèn)(街道)、行政村(社區(qū))可以因地制宜使用安全的集體用房解決臨時居住問題。對已采取管理措施的d級農(nóng)村空關(guān)房,督促盡快采取工程措施整治。
    (三)結(jié)合城市更新行動推動既有建筑安全隱患整治。城市更新行動中,有隱患的地方先更新、先改造,要把“城中村”和成片c、d級危房的改造作為重點。突出人員密集場所、公共建筑、老舊建筑、群租房等,根據(jù)風(fēng)險等級、人員密集程度、產(chǎn)權(quán)關(guān)系等情況,科學(xué)分類確定整治方案。屬地政府要組織開展對隱患建筑的分析、鑒定、整治和驗收工作,實現(xiàn)清單管理、動態(tài)銷號。
    (四)結(jié)合農(nóng)村住房條件改善專項行動持續(xù)做好農(nóng)村房屋安全隱患整治。農(nóng)村住房條件改善專項行動中,要優(yōu)先及時改造有安全隱患的自建房。已鑒定及新增鑒定為c、d級的自建房,各地應(yīng)建立縣、鎮(zhèn)、村三級危險房屋臺賬,督促產(chǎn)權(quán)人(使用人)落實主體責任,依據(jù)鑒定意見制定整治方案,結(jié)合實際采取加固改造、原址翻建、選址新建、拆除等措施徹底消除安全隱患,并及時完成驗收工作。
    (五)清查違法違規(guī)行為。加強部門聯(lián)動,加大對違法建設(shè)和違法違規(guī)審批行為的清查力度,對未依法取得土地、規(guī)劃和建設(shè)手續(xù),以及擅自改建加層、非法開挖地下空間、擅自改變用途等行為,要按照“零容忍”態(tài)度依法嚴厲打擊,對嚴重危及公共安全且拒不整改的,依法追究刑事責任。存在違法建設(shè)、違法違規(guī)審批問題的自建房,不得用于經(jīng)營活動。定期公開曝光一批典型違法案例。
    (一)加強住房經(jīng)營性用途準入管理。加強對經(jīng)營用途住房各類許可管理,產(chǎn)權(quán)人(使用人)利用住房從事經(jīng)營的,應(yīng)當在使用房屋或營業(yè)前,取得房屋安全鑒定報告。市場主體登記機關(guān)在辦理市場主體登記時,應(yīng)當提醒申請人進行房屋安全鑒定。建立完善準入經(jīng)營通報機制,市場主體登記機關(guān)應(yīng)當將住房用作經(jīng)營場所的市場主體相關(guān)信息,通過信息共享平臺推送或者函告經(jīng)營場所所在地鎮(zhèn)(街道),由其負責核查。經(jīng)核查不符合相關(guān)要求的,鎮(zhèn)(街道)應(yīng)當在經(jīng)營場所醒目位置設(shè)立警示標識,責令產(chǎn)權(quán)人(使用人)限期改正。公眾聚集場所未經(jīng)消防救援機構(gòu)許可的`,不得投入使用、營業(yè)。經(jīng)營用途住房未依法取得消防驗收、備案抽查或者消防安全檢查手續(xù)的,不得投入使用、營業(yè)。對故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營場所導(dǎo)致事故的,依法嚴肅追究責任。
    (二)健全房屋隱患動態(tài)發(fā)現(xiàn)機制。產(chǎn)權(quán)人(使用人)發(fā)現(xiàn)房屋異常情況,應(yīng)當?shù)谝粫r間組織人員撤離并主動報告,采取相應(yīng)措施消險解危。發(fā)揮村(社區(qū))網(wǎng)格員、災(zāi)害信息員、物業(yè)人員、綜合執(zhí)法人員的前哨作用,通過日常巡查以及建筑裝修垃圾、施工噪音等線索,及時發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)裝修改造行為并向鎮(zhèn)(街道)報告。鎮(zhèn)(街道)應(yīng)當建立建筑改擴建、裝飾裝修項目綜合受理窗口,扎口管理、分類處置有關(guān)信息。屬于鎮(zhèn)(街道)職責范圍內(nèi)的事項應(yīng)當及時處置或者交辦,其他應(yīng)當及時上報屬地政府所明確的主管部門或者授權(quán)單位。村(社區(qū))網(wǎng)格員應(yīng)定期對已清人的d級危房加強巡查,避免村民(居民)返回居住;加大極端天氣安全應(yīng)對預(yù)警落實,切實做好防范應(yīng)對工作的最后一米。各地應(yīng)建立群眾舉報獎勵機制,舉報經(jīng)查實的,予以適當獎勵。
    (三)加強房屋改擴建管理。各地應(yīng)當健全改擴建和裝飾裝修活動管理制度,細化立項、規(guī)劃、施工許可、竣工驗收、不動產(chǎn)(確權(quán))登記等全過程管理要求。住房改造用于經(jīng)營性用房的,必須符合《徐州市房屋使用安全管理條例》相關(guān)規(guī)定及建筑結(jié)構(gòu)、消防、抗震等方面的要求,不得改變承重結(jié)構(gòu)和降低消防、抗震條件。對于確需改變承重結(jié)構(gòu)或者消防、抗震條件的其他房屋,必須按基本建設(shè)程序組織設(shè)計、施工、驗收,確保改造后符合安全標準,符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。
    (四)加強自建房新建翻建管理。按照“誰審批、誰監(jiān)管”的要求,落實安全監(jiān)管責任。各地要壓緊壓實農(nóng)房建設(shè)管理責任,新建、翻建農(nóng)房應(yīng)當按照“一戶一宅、建新拆舊”的要求,依法依規(guī)申請辦理宅基地用地手續(xù)和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可(在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的從其規(guī)定)。積極探索在鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證核發(fā)、建筑活動監(jiān)督管理、宅基地審批等環(huán)節(jié),將農(nóng)房安全作為部門聯(lián)動管理重要因素。產(chǎn)權(quán)人可選擇使用政府部門提供的圖集或者委托專業(yè)人員(單位)進行設(shè)計,鼓勵委托具有資質(zhì)的企業(yè)或者具有相應(yīng)技能的鄉(xiāng)村建設(shè)工匠施工。產(chǎn)權(quán)人對農(nóng)房質(zhì)量安全負總責,承擔建設(shè)主體責任。農(nóng)房設(shè)計、承建人、材料供應(yīng)等單位或者個人分別承擔相應(yīng)的質(zhì)量和安全責任。鎮(zhèn)(街道)要加強對農(nóng)房建設(shè)審批、竣工驗收的服務(wù)和指導(dǎo),引導(dǎo)農(nóng)民依法依規(guī)申請不動產(chǎn)登記、領(lǐng)取不動產(chǎn)權(quán)證書。
    (五)加強房屋鑒定檢測管理。主管部門要加強鑒定、檢測機構(gòu)從業(yè)行為的監(jiān)督檢查,建立鑒定報告?zhèn)浒钢贫龋_展鑒定報告的質(zhì)量監(jiān)管,監(jiān)督指導(dǎo)鑒定、檢測機構(gòu)落實主體責任,加大違法違規(guī)行為的查處力度。鑒定報告的出具應(yīng)嚴格執(zhí)行三級審核制度,并由鑒定人員、項目負責人、技術(shù)負責人、法定代表人按各自職責簽字,其中報告審定人應(yīng)為一級注冊結(jié)構(gòu)工程師,計算書加蓋簽字人一級注冊結(jié)構(gòu)工程師執(zhí)業(yè)章。機構(gòu)及其從業(yè)人員依法承擔相應(yīng)法律責任,并對其出具的報告終身負責,嚴禁出具虛假報告。
    (六)推動房屋安全信息共享。各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源和規(guī)劃、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管、公安、消防救援、城管執(zhí)法等部門要加強工作聯(lián)動、數(shù)據(jù)共享。各地政府應(yīng)當建立房屋安全信息共享平臺和流轉(zhuǎn)處置機制,實現(xiàn)房屋安全隱患線索及各類許可信息部門間共享共用,探索建立隱患建筑公開制度,將存在嚴重安全隱患的建筑信息向社會公布。對于尚未完成整治的隱患建筑,應(yīng)在房屋交易合同網(wǎng)簽備案系統(tǒng)中予以載明,不動產(chǎn)統(tǒng)一登記時做好協(xié)同配合,在房屋出租、出售、抵押時保障利益相關(guān)人知情權(quán)。探索建立房屋定期體檢、房屋養(yǎng)老金和房屋質(zhì)量保險等制度。
    (一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市自建房安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,市各有關(guān)部門為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。各縣(市、區(qū))參照市級建立相應(yīng)組織架構(gòu)和工作機制。
    (二)壓實各方責任。產(chǎn)權(quán)人是房屋安全第一責任人,應(yīng)當及時告知使用人房屋安全狀況。開展經(jīng)營活動的產(chǎn)權(quán)人(使用人)承擔房屋安全使用主體責任。地方黨委、政府要落實房屋安全隱患排查整治屬地管理責任,黨政主要負責同志要親自部署,分管負責同志要靠前協(xié)調(diào)、具體抓落實。各主管部門要按照“三管三必須”和“誰審批誰負責”的要求,管理好所屬產(chǎn)權(quán)和使用權(quán)房屋,歸口管理行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)房屋。落實好用地、規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營等審批部門的安全監(jiān)管責任,加強審批后監(jiān)管,督促產(chǎn)權(quán)人和使用人落實房屋安全責任,通過部門聯(lián)動實施閉環(huán)管理。
    (三)加強支撐保障。加強房屋安全管理隊伍建設(shè),各地要明確專門的房屋安全行政管理機構(gòu),鎮(zhèn)要明確鄉(xiāng)村建設(shè)(農(nóng)民自建房)綜合管理機構(gòu),履行宅基地管理、農(nóng)房規(guī)劃許可、農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全管理職責,切實強化農(nóng)村房屋安全管理。要加強專項整治中的法律咨詢、司法調(diào)解、治安維穩(wěn)等工作。要對專項整治工作提供必要的經(jīng)費保障,用于隱患排查、安全鑒定、技術(shù)服務(wù)等。
    (四)強化督促指導(dǎo)。根據(jù)省委、省政府統(tǒng)一要求,將房屋安全列入對地方黨委、政府安全生產(chǎn)專項考核內(nèi)容,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織相關(guān)部門對各地專項整治工作適時開展督導(dǎo)。對房屋日常使用人數(shù)大于10人的用作經(jīng)營的自建房安全情況進行重點督查。各地要加大對轄區(qū)內(nèi)排查整治工作的組織、督促、檢查、問責力度,對排查整治工作進度緩慢、推諉扯皮、排查不實的,要予以通報;對問題嚴重的,要約談相關(guān)負責同志;對工作中失職失責、不作為、亂作為的干部要嚴肅問責。
    (五)做好宣傳引導(dǎo)。各地要充分利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,以及張貼宣傳海報、發(fā)放房屋安全使用手冊、社區(qū)普法、公益講堂等多種方式,廣泛宣傳房屋安全的重要性,提高產(chǎn)權(quán)人(使用人)的安全使用主體責任意識和全社會公共安全意識。要深入開展自建房選址安全、結(jié)構(gòu)安全、施工安全、使用安全,以及“農(nóng)村自建房安全常識”一張圖等安全常識科普教育,有針對性地做好解釋引導(dǎo)工作,有效化解影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險隱患。
    專項工作實施方案篇十九
    3月11日下午,遂寧市扶貧和移民工作局組織召開了17個扶貧專項年工作計劃專題會。會上,市扶貧移民局局長付勇詳細解讀了全省17個扶貧專項2016年工作計劃的背景、內(nèi)容等情況,對我市扶貧專項方案編制和二季度脫貧攻堅重大項目集中開工儀式進行了具體安排統(tǒng)一部署。
    市委常委、市總工會主席、經(jīng)開區(qū)黨工委書記周霖臨出席會議并作重要講話,周霖臨要求:
    一是提高思想認識。各縣(區(qū))、市級部門要充分認識脫貧攻堅形勢,統(tǒng)一思想、提高認識、更新理念,切實增強緊迫感使命感,準確把握新形勢新任務(wù)新要求。
    二是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各牽頭部門要搭建好強有力的'項目編制領(lǐng)導(dǎo)班子,加強相關(guān)培訓(xùn)工作,為做好編制工作提供人才保障;落實必要的工作經(jīng)費,確保編制工作按時保質(zhì)完成編制任務(wù)。
    三是加強對接銜接。市級相關(guān)部門要認真與上級部門和市級其他行業(yè)部門聯(lián)系銜接,確保列入工作計劃的項目“項項有支撐、件件能落實”。四是認真做好籌備工作。各相關(guān)部門務(wù)必按照脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組安排部署抓好落實,對工作開展不力、準備不充分的縣(區(qū))和相關(guān)部門將嚴肅問責。
    全市46個市直部門和5個縣(區(qū))扶貧移民局相關(guān)負責人和業(yè)務(wù)人員一并參加了會議。