不同類型的作文要采用不同的寫作方式和結構。寫作總結前,先回顧一下自己的學習或工作過程,整理出重要的信息。以下是小編為大家整理的劇本片段,可以讓您了解到不同戲劇作品的風格和魅力。
城市防汛工作會議表態(tài)發(fā)言篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位領導、同志們:
扎實做好20xx年防汛工作,任務艱巨,責任重大。我們將在縣防汛指揮部的統(tǒng)一指揮下,堅持以人為本,確保防汛工作取得全面勝利,保障人民的生命財產安全。
城市防汛工作會議表態(tài)發(fā)言篇二
各位領導、同志們:
今天,我們召開這次會議,主要就是貫徹落實全市城鄉(xiāng)建設工作會議精神,總結去年的建設工作,全面安排部署今年的工作任務,動員全系統(tǒng)廣大干部職工進一步解放思想,務實創(chuàng)新,振奮精神,干事創(chuàng)業(yè),推動我市建設事業(yè)又好又快發(fā)展。
下面,根據(jù)系統(tǒng)黨委研究的意見,我講三個方面的問題,并為城市規(guī)劃提出幾點建議:
第一方面、肯定成績,正視差距,進一步增強加快建設事業(yè)發(fā)展的緊迫感和責任感。
回顧,我市建設工作之所以能夠呈現(xiàn)多處亮點,實現(xiàn)了新的突破,得益于市委、市政府的正確決策和大力扶持,得益于有關部門及社會各界的配合協(xié)助,得益于全系統(tǒng)上下思想解放、勇于創(chuàng)新、團結拼搏、扎實苦干。
在肯定成績的同時,我們也應清醒地看到存在的問題和不足,主要是:城市基礎設施建設滯后,老化、不配套、不完善的問題突出,造成城市面貌差、交通擁擠,不能完全滿足經濟社會發(fā)展的需要,群眾意見較大;城建資金投入渠道較為單一,城市建設和管養(yǎng)維護資金嚴重短缺,管理水平、維護建設標準低,管理力度有待進一步加大,城中村、老舊小區(qū)、背街小巷臟亂差現(xiàn)象嚴重,居民群眾出行、生活質量受到影響;部分單位、少數(shù)同志舊的觀念依然存在,責任心和事業(yè)心有待進一步加強;舊的體制、機制仍然阻礙著建設事業(yè)的發(fā)展,等。對于這些問題,我們一定要高度重視,分析原因、研究對策,并采取積極措施,有針對性地加以解決。
城市化是經濟社會發(fā)展的必然趨勢,是實現(xiàn)現(xiàn)代化的必然選擇。隨著工業(yè)化進程的加快,城市化成為推動現(xiàn)代生產力發(fā)展不可替代的重要內涵。近年來,市委、市政府對建設工作高度重視,把它擺到重中之重的位置,先后制定出臺了一系列政策措施,提出了新的更高的要求;全市經濟工作會議及市人大、政協(xié)兩會等一系列重要會議都就統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設、加快城市化進程作了重點強調和部署。昨天召開的全市城鄉(xiāng)建設工作會議,進一步明確了建設特色鮮明、環(huán)境優(yōu)美、功能完善、秩序井然、適宜人居的現(xiàn)代化城市定位,提出了“平、明、綠、美、凈、齊”的精細化管理目標,并全面部署了今年的城鄉(xiāng)建設任務,列出了30億元的城鄉(xiāng)建設投資計劃,為我們新一年的發(fā)展提供了廣闊的平臺。目前,全市上下對城鄉(xiāng)建設的重要地位和作用已形成共識,人民群眾要求改變城市面貌的愿望越來越強烈,城市意識明顯增強,為我們開展工作提供了良好的社會基礎和輿論環(huán)境。同時,今年的各項城市基礎設施建設項目已全面鋪開,重點工程建設進展順利,干部職工隊伍風氣正、人心齊,精神面貌良好,向心力、凝聚力顯著增強,打牢了我們不斷進取、不斷超越的基礎。我們一定要增強機遇意識、責任意識,乘勢而上,全力以赴,科學發(fā)展,以完成任務的實際行動向市委、市政府和全市人民交一份合格的答卷。
第二方面、明確思路,突出重點,努力推動建設事業(yè)又好又快發(fā)展。
根據(jù)全市城鄉(xiāng)建設工作會議精神,結合實際情況,今年建設工作的總體思路是:以科學發(fā)展觀為指導,按照“疏通路網、配套設施、完善功能、提高檔次”的基本思路,堅持以人為本,全面加強城市重點工程和基礎設施建設,加快舊城改造和城區(qū)開發(fā)步伐,抓好背街小巷治理等民心工程,全方位實施精細化管理,不斷提高城市檔次和品位,進一步推動城鄉(xiāng)一體化進程,加快建設特色鮮明、環(huán)境優(yōu)美、功能完善、秩序井然、適宜人居的現(xiàn)代化城市。
第三方面,加強領導,狠抓落實,為建設事業(yè)又好又快發(fā)展提供有力保證。面對今年異常繁重的建設任務,我們要實現(xiàn)預期的工作目標,就必須保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),堅定信心,克服困難,強化措施,狠抓落實。
城市規(guī)劃是城市建設和管理的龍頭。它的根本作用是作為建設城市和管理城市的基本依據(jù),是保證城市合理地進行建設和城市土地合理開發(fā)利用及正常經營活動的前提和基礎,是實現(xiàn)城市社會經濟發(fā)展目標的綜合手段。要進行城市規(guī)劃具體要從以下幾點著手:
(一),要全面推進城市精細化管理。將今年定為城市精細化管理年,要求全市上下進一步創(chuàng)新城市管理手段,提高城市管理標準,實現(xiàn)城市管理范圍的全覆蓋和管理方式的精細化,逐步實現(xiàn)市政設施配套完善,園林綠化提檔升級,市容環(huán)境美觀整潔,行政執(zhí)法嚴格高效,人民群眾安居樂業(yè)。各單位要根據(jù)精細化管理標準,圍繞城市環(huán)境衛(wèi)生、公用行業(yè)、市政設施、生態(tài)與人居環(huán)境建設、城市公共交通、建筑工地、住宅小區(qū)、建設行政執(zhí)法等方面,制定嚴格的精細化管理考核標準;要對城市管護作業(yè)標準進行重新調整,提高標準,細化指標,將工作標準由一般的工作紀律要求、工作定性要求轉向責任落實、行為規(guī)范、服務質量和工作效率要求,明確責任單位、養(yǎng)護責任人和督查責任人,為實施精細化管理,提高工作效率和作業(yè)質量奠定堅實基礎。要建立嚴格的日常巡查制度,對市政、環(huán)衛(wèi)、園林設施不間斷巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時修補更新,對破壞道路綠地、亂倒垃圾等問題及時糾正和處理。要進一步完善城市精細化管理考核監(jiān)督體系,建立責任明確、考核嚴格、監(jiān)督到位、責權統(tǒng)一的管理機制,有效推動城市精細化管理工作扎實開展。
(二)進一步加強城市基礎公用設施建設。加強城市道路建設。以滿足群眾迫切要求和改善城區(qū)交通狀況為重點,加快城市道路建設改造。抓好環(huán)衛(wèi)設施建設,加快生活垃圾綜合處理場建設,確保今年*月份建成投入使用。
(三)加快推進園林城市建設。完成善國路增綠工程,搞好原有公共綠地的升級改造。全面實施立體綠化,切實彌補地面綠化的不足,豐富城市綠化景觀。大力開展“示范路”、“經濟林”和街頭綠地建設,多方位增加城市綠量。同時,要積極推進社會性綠化工作,高標準實施單位庭院綠化和住宅小區(qū)綠化,廣泛開展“花園式單位”和“花園式小區(qū)”評選活動,全面提升生態(tài)環(huán)境質量。
(四)強力推進舊城改造和城區(qū)開發(fā)?!俺侵写濉笔浅鞘邪l(fā)展到一定階段的特殊現(xiàn)象,是舊城改造的重點和難點,也是城市化進程中必須破解的一道難題。全面加強物業(yè)管理,規(guī)范物業(yè)管理行為,理順管理體制,強化物業(yè)專項維修資金的管理和使用,加大老舊住宅小區(qū)的綜合整治。嚴格依法行政,積極穩(wěn)妥推進城市房屋拆遷。
(五)加快小城鎮(zhèn)建設。小城鎮(zhèn)是城鎮(zhèn)化的重要組成部分,是新農村建設的重要載體和平臺,是聯(lián)系城鄉(xiāng)的重要橋梁和紐帶。要圍繞建設規(guī)模適度、功能健全、環(huán)境整潔、具有較強輻射帶動功能的小城鎮(zhèn)發(fā)展目標,全面提高小城鎮(zhèn)建設水平。一要全面加強小城鎮(zhèn)基礎設施建設。把重點放在基礎設施配套和完善服務功能上,緊緊抓住道路硬化、綠化、亮化、供水、排水管網和垃圾處理等環(huán)節(jié),不斷優(yōu)化小城鎮(zhèn)人居環(huán)境、投資環(huán)境,提高小城鎮(zhèn)吸納人口、增加就業(yè)和聚集產業(yè)的能力。要大力開展創(chuàng)建“綠色家園”活動,今后3年內,各鎮(zhèn)每年要至少建設一條“示范路”、一塊街頭綠地或游園、一片“經濟林”。
在努力搞好城市建設的同時,要進行“三分建設七分管理”模式,把工作的重心放在城市管理上,創(chuàng)造出既有特色又有普遍推廣價值的城市管理模式。
城市防汛工作會議表態(tài)發(fā)言篇三
舉行防汛工作會議主要是為了全面安排部署防汛工作,保障好人民群眾的生命安全,那么在防汛工作會議上要怎么發(fā)言才算精彩打動人心?下面就由本站小編為你分享防汛工作會議表態(tài)。
發(fā)言稿。
范文,歡迎欣賞。
毛家河水電站工程20xx年防汛工作在中電投金元集團及西能公司的正確領導下、在各級業(yè)務主管部門和地方政府的指導幫助,經過現(xiàn)場參建各方的共同努力下,按照“防御在前,落實為重”的工作思路;貫徹任何風險都可以控制、任何違章都可以預防、任何事故都可以避免”的安全理念;以不發(fā)生較大人生傷亡事故、不發(fā)生較大施工機械設備損壞事故、不發(fā)生較大火災事故、不發(fā)生較大交通事故、不發(fā)生較大環(huán)境污染事故和重大垮(坍)塌事故為目標,精心組織,周密部署,認真抓好防汛工作,成功取得了20xx年防汛工作的全面勝利,現(xiàn)將今年防汛。
工作總結。
如下:
1.汛情回顧。
今年清水河流域汛期始于5月下旬,按設計要求結束于11月上旬。整個汛期5-9月(10月、11月上旬除外),流域平均降雨量182.36mm,其中5月降雨量xx0.2mm,6月降雨量221.9mm,7月降雨量273.5mm,8月降雨量181.3mm,9月降雨量114.9mm,5、8、9月降雨相對較少,降雨集中在6、7月。本汛期第一場洪水于6月27日發(fā)生,其洪峰流量為264m3/,也是今年的最大洪峰流量。本汛期第一場雨發(fā)生在5月25日,連續(xù)降雨時段分別為5月25日-5月30日;6月9日-6月30日;7月22日-8月2日,8月19日-8月22日,其中因多日大雨,20xx年7月27日11點05分從右岸邊坡100余米高處滾下巨石砸壞4#交通洞進口處的一臺800kva變壓器;20xx年8月20日20時30分開始持續(xù)大到暴雨,山洪暴發(fā),k0+015涵洞小河水位暴漲,對小河兩側邊坡和涵洞沖刷嚴重,于8月21日23時50分,涵洞側墻被沖垮、涵洞頂板坍塌,從而導致涵洞頂約8m高的回填料被水淘空坍塌,導致毛家河水電站唯一進場交通中斷(該路又名新民通村公路),毛家河施工現(xiàn)場成為孤島。
本汛期無超標洪水,屬正常年份。
2.經驗與體會。
2.1建管處領導高度重視和周密布置。
領導的高度重視是確保安全度汛的前提今年初組織相關人員編制完善了《毛家河水電站防汛管理制度》;3月份組織參建單位開展春季安全大檢查,重點對防汛工作進行檢查;汛前組織各參建單位編制完成了《毛家河水電站20xx年防洪度汛措施》及《毛家河水電站20xx年防汛。
應急預案。
》;與六盤水市氣象局簽訂氣象服務協(xié)議,與電站上游萬家口子水情測報中心簽訂了水情預報服務協(xié)議。
精心組織,健全機構是安全渡汛的關鍵。成立了以建管處主任為組長,各參建單位負責人為副組長的防汛領導小組,統(tǒng)一領導工程防汛工作,防汛領導小組下設防汛辦公室,防汛搶險隊,落實了防汛值班制度,明確了各部門。
崗位職責。
落實防汛物資、設備的儲備。
加強與六盤水市、水城縣防汛辦及都格鄉(xiāng)、雞場鄉(xiāng)相關工作人員的溝通和聯(lián)系,努力配合其防汛檢查工作,取得了地方政府和相關部門的支持。
2.2安全至上,扎實工作。
防汛工作是工程安全施工的中心環(huán)節(jié),關系著參建各方人員生命財產的安全,必須貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針;緊緊圍繞“防大汛、抗大災、搶大險”的重要指示精神,為確保今年安全度汛,建管處、監(jiān)理、各施工單位每日均派人24小時值班,對導流洞進口、導流洞出口、大壩左壩肩支護、右壩肩開挖與支護、下游交通橋橋墩施工、公路沿線和施工區(qū)域高邊坡、洞內滲水等部位進行巡視檢查,一旦發(fā)現(xiàn)有超標洪水、滑坡、掉石的征兆等緊急情況,立即向防汛領導小組匯報,使事故得到及時地處置不致擴大,從而減少損失。如8月21日,因現(xiàn)場連續(xù)性強降雨導致唯一的進場公路橋涵坍塌事件發(fā)生后,現(xiàn)場防汛搶險指揮部立即啟動防汛應急預案,由建管處召集各參建單位及時充分分析事件性質及對搶險工作的布署。并第一時間上報了業(yè)主及相關單位,并立即組織有關人員對事件進行安全警示、搭設生活應急通道,同時向金元集團公司計劃發(fā)展部進行匯報。以初步報告、跟蹤報告、分析報告三種方式,填寫書面的事件報告單向公司質安部進行報告,在上級各主管部門的領導下,經過各參建單位的共同努力,8月23日上午水電三局搭設完成生活保障應急通道;廣水二局經過連續(xù)六天的日夜奮戰(zhàn),于8月30日深夜提前完成應急運輸通道的搶險任務,這充分體現(xiàn)毛家河水電站建設工地上各參建單位團結應對突發(fā)事件的強大凝聚力和快速反應的應對能力。
每周五,定期召開周會,組織各參建單位對一周以來工程各部位防汛工作進行分析、總結,查找出防汛工作不足之處,并下達下周的防汛值班任務,確保萬無一失。
在每月15日,由建管處組織監(jiān)理、施工單位進行防汛安全大檢查,列出各施工部位的防汛安全隱患,要求施工單位按期整改完成。為了正確觀測河床水位,在導流洞進出口和引水隧洞2號施工支洞口低洼處設置了水位標尺,用以準確觀測水位,指導工程度汛工作。同時在易塌方和滑坡地帶設置了安全標志,用以提示過往車輛和行人注意安全。
緊密聯(lián)系上游萬家口子水情測報中心和六盤水市氣象臺,了解天氣情況和電站上游雨情、洪水流量,并及時將天氣、雨情、洪水流量傳達至工程各防汛部位,使各部位防汛工作得以順利開展。
3.存在問題。
3.2施工現(xiàn)場通訊信號覆蓋面窄,特別是在大壩區(qū)域信號極其差;。
3.3水情測報系統(tǒng)距離大壩太遠,流量、水位測報欠精確。
4.下一步。
4.2在20xx年4月10日前完成毛家河水電站水情測報系統(tǒng)的建設;。
4.3經集團公司對本工程安全、質量評估工作完成后,應加快推進公路沿線和施工區(qū)域高邊坡防滾石的安全防護設施的建設。
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城市防汛工作會議表態(tài)發(fā)言篇四
同志們:。
今天召開這次會議,主要是分析當前我區(qū)城市管理工作中存在的問題,研究相應的對策,進一步動員各部門、各單位圍繞建立科學高效、運轉協(xié)調的城管體系,全面提高城市管理水平,為實現(xiàn)爭先創(chuàng)優(yōu)和爭創(chuàng)#的目標而作出積極的努力。下面,我主要講三個方面的問題。
一、認真分析當前面臨的形勢,切實增強搞好城市管理工作的緊迫感。
今年以來,全區(qū)上下深入開展了居民小區(qū)、城市道路綜合整治和六項專項整治活動,城市市容環(huán)境面貌得到了進一步的改善,并在多次全市市容環(huán)境衛(wèi)生檢查評比中取得了第一名的較好成績。#月#日,市政府關于調整城市管理體制職能的方案公布以后,各有關部門、各街道辦事處認真學習、深刻領會、通力合作、積極落實,迅速完成了區(qū)級城管體制和職能權限的調整工作,實現(xiàn)了平穩(wěn)過渡,協(xié)調運轉。
根據(jù)市、區(qū)近期對城市管理工作的檢查情況,城市管理體制和職能權限調整以后,雖然城市管理水平有所提高,城市面貌有所改觀,但是,就整個城市管理工作而言,進一步幅度不大,面貌改善不明顯,存在的問題還比較多歸納起來,主要有以下幾點:
一是治臟不徹底。個別地區(qū)、路段、居民小區(qū)保潔質量不高,果皮紙屑、塑料袋隨處可見;路邊、居民小區(qū)等處堆放垃圾不能及時清運;臨街餐飲店、市場及洗車場污水橫溢,衛(wèi)生狀況較差;環(huán)衛(wèi)設施損壞較多,垃圾運輸撒漏仍然存在。二是治亂不到位。各類違章搭建有蔓延的趨勢,拆除違法建筑物、構筑物效果不明顯;占道經營、店外經營、漲市經營、亂設夜市燒烤點出現(xiàn)回潮,個別路段、小區(qū)還十分嚴重;戶外廣告設置不規(guī)范,隨意性大,缺乏有效監(jiān)督;非機動車擺放不規(guī)范,無人進行管理。三是治差力度不大。路邊、花壇雜草叢生,部分綠地損壞嚴重;一些沿街小門面門頭字號設置不規(guī)范,檔次低,店外亂堆亂放嚴重;家犬管理有所放松,不辦證、不按規(guī)定時間地點遛犬的現(xiàn)象有所抬頭;亂貼亂畫及各種野廣告沒有得到有效遏制;油煙擾民、噪聲擾民情況嚴重,投訴不斷,解決不力。四是城管職能、權限落實工作還存在一定問題。審批部門與執(zhí)法單位銜接、抄告?zhèn)浒?、結果反饋等工作配合不夠,對出現(xiàn)的問題,不是重復處罰,就是無人過問;少數(shù)單位不能堅持依法行政,僅從單位利益出發(fā),要么亂作為,亂批、亂建、亂擺、亂罰、亂收;要么不作為,為了經濟收入,不認真履行法定職責,該管的不管,該罰的不罰。
對于存在這些問題,雖然有城市管理問題矛盾積壓過多等客觀因素,解決這些問題需要一定的過程、時間和財力支撐,但主觀因素十分突出。首先,個別單位領導對城市管理i作重視程度不夠。存在松懈、麻痹、厭戰(zhàn)的情緒,面對面廣量大、問題矛盾較多的城管工作,缺乏完整的工作思路和有效的工作措施,對經濟工作與城市管理關系處理不當,害怕管得太嚴,影響經濟創(chuàng)收,甚至給執(zhí)法隊員下達拉稅源、搞創(chuàng)收的硬性任務,造成執(zhí)法人員不但不可能集中精力去做好城市管理工作,而且還要想方設法亂批、亂設、亂罰。其次,少數(shù)城管、環(huán)衛(wèi)工作人員工作責任心不強。沒有工作主動性、積極性,對存在問題熟識無睹。第三,城管工作制度流于形式。“四定”工作機制和工作責任制、責任追究制、評議考核制度有些還未真正建立,有些制度沒有真正得到落實,造成責任不清、獎罰不明,城市管理反復、回潮現(xiàn)象嚴重。
對于這些存在的問題和工作中的薄弱環(huán)節(jié),各部門、各街道辦事處必須引起高度重視,進一步增強搞好城市管理工作的緊迫感,采取切實有效的措施,努力加以解決,千方百計把城市管理工作落到實處,抓出成效。
二、集中解決城市管理突出問題,努力實現(xiàn)城管工作爭先創(chuàng)優(yōu)各項目標。
市政府已作出決定,各部門、各街道要針對當前城管工作存在的問題和面臨的形勢,以城管體制職能調整為契機,再次掀起城市環(huán)境綜合整治新高潮,集中解決一批突出問題,努力實現(xiàn)全市城市管理爭先創(chuàng)優(yōu)各項目標。
(一)繼續(xù)開展道路和居民小區(qū)綜合整治活動。開展城市道路、居民小區(qū)綜合整治和犬類管理、市場治理等六項專項整治,是市委、市政府#工程之一。經過前幾個月的整治和檢查驗收,我區(qū)整治工作已經取得了初步成效,但因后續(xù)日常管理工作的不到位,一些整治過的地區(qū)和路段回潮現(xiàn)象已非常嚴重。各街道、各有關部門要認真組織一次回頭看,對全區(qū)#條主次干道、#個較差居民小區(qū)存在的問題進行摸底排隊,從市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、市政設施、戶外廣告、建筑物容貌和綠化管理等多方面,制定出整治方案,再進行一次臟、亂、差全面整治活動,確保近期內城市市容狀況有一個明顯的改善,城管工作水平有一個顯著的提高。
爭阻止在開始階段,杜絕既成事實增加執(zhí)法難度現(xiàn)象。對已建成的違章建筑,區(qū)城管執(zhí)法局要認真核查、落實,依法作出處罰,并限期徹底拆除。各街道要強化法制觀念,不得帶頭違章搭建,更不得對轄區(qū)違章搭建越權審批、以罰代批、以罰代管及亂收費、亂罰款,堅決遏止違章搭建上升的勢頭。二是加強廣告管理工作。對已經設立的廣告,要依法進行全面清理,凡是經過批準的要提高檔次,達到規(guī)劃標準;凡是沒有經過批準的要依法拆除。對于今后的廣告審批,要嚴格按照市規(guī)劃部門的整體規(guī)劃,從嚴控制。三是開展油煙、噪聲擾民治理工作。對居民樓下、居住區(qū)內經營有噪音、油煙污染的行業(yè),要進行一次專項整治,協(xié)調工商、環(huán)保部門,無證經營的一律取締;雖證照齊全,但不符合經營條件的也要依法注銷。四是認真解決市場漲市經營問題。積極協(xié)調工商部門取締馬路市場和市場漲市,規(guī)范市場周圍秩序,改善環(huán)境衛(wèi)生狀況,進一步加強非機動車停放管理,強化對各類停車場、洗車場的監(jiān)管。
(三)進一步加大城市中心區(qū)整治工作落實力度。城市中心區(qū)#路的整治是市委、市政府為提升城市形象、完善城市功能、造福城市居民,對老城區(qū)提檔升級采取的重大舉措,沿線相關街道,特別是#承擔著艱巨的任務。雖然前一段時間整治工作進展較為順利,但遇到的困難和問題還不少。各有關街道要進一步認識這項整治工作的重要意義,明確改造任務,嚴格工作標準,不折不扣地把市委、市政府的決策部署落實到位;要采取先易后難的辦法,選準突破口,帶動兩條道路整治工作開展;要牢牢把握施工合同簽訂工作,協(xié)調產權單位與施工單位盡快簽約實施;要按照市政府“四統(tǒng)一,’的要求,加強督促、協(xié)調、配合,確保10月底前全面完成整治任務。
政設施維修問題,排出方案,制定計劃,年底前再整治一批;要進一步加強對市政配套設施的管理,對掘路施工、占道施工等方面的問題,嚴格審批,加強監(jiān)管,及時恢復,完善城市服務功能。綠化管理職能下放后,綠委辦、綠化所做了大量的工作,但從市綠化監(jiān)督部門通報的情況看,樹木、花壇、廣場的除草、修剪、維護工作還存在一些問題。綠化部門要注重加強這方面的工作,同時做好病蟲害防治和汛期造成的險樹、危樹處理工作。物業(yè)管理企業(yè)不履行職責,管理不到位等問題一直困擾著居民小區(qū)的管理工作這次的城管職能權限調整,區(qū)房管、執(zhí)法、街道都具有一定的職權。對物業(yè)管理企業(yè),各有關單位要密切配合,加強監(jiān)督、指導、檢查,采取一定的管理手段,把物業(yè)管理企業(yè)納入全區(qū)整體城市管理體系中來,全面提高居民小區(qū)管理水平。
三、強化各項工作措施,全面開創(chuàng)我區(qū)城市管理工作新局面。
抓城市管理工作,關鍵是要有清晰的思路,得力的措施,突出抓特色,創(chuàng)品牌,做徐州城市管理工作的領頭羊。
一是要強化對城市管理工作的組織領導。各街道、各部門要按照爭創(chuàng)#的要求,真正把城市管理工作擺在重要位置,切實加強組織領導,努力保持城市管理的領先地位。街道辦事處要按照屬地管理的原則,全面擔起轄區(qū)城市管理工作的各項責任,認真抓好城市環(huán)境綜合整治和日常管理工作;要協(xié)調處理好城市管理和經濟發(fā)展的關系,不得出現(xiàn)利用職權,亂搭亂建、亂批亂設的現(xiàn)象,不得向城管執(zhí)法隊員下達創(chuàng)收指標和罰款任務,確保城管隊伍集中精力管好城市。城管執(zhí)法、建設、綠化、規(guī)劃、房管等部門要按照職責分工,既要履行各自職責,又要與街道辦事處加強協(xié)作、密切配合,共同做好轄區(qū)的城市管理工作。
二是要進一步完善城管機制、制度。全區(qū)城管執(zhí)法隊員、環(huán)衛(wèi)職工、民辦保潔員近千人,組織好、使用好這支隊伍,提高城市管理和保潔水平,關鍵是要靠良好的機制去激勵人,嚴格的制度去約束人。雖然我們圍繞機制、制度創(chuàng)新作?大量工作,但在落實問題上還存在許多不足。近期,要在全區(qū)城管、環(huán)衛(wèi)職工中進一步完善定人、定崗、定職責、定獎懲的工作機制,制定明確的獎罰制度,做到責任明確、人員到位、制度健全,確??己擞袚?jù)、獎罰到人、管理有效。建立健全行政執(zhí)法責任制度、錯案追究制度和執(zhí)法評議考核制度,促進執(zhí)法水平的不斷提高。
三是要加強執(zhí)法隊伍建設。城市管理執(zhí)法隊伍是我們搞好城市管理的關鍵和依靠,培養(yǎng)一支敢于觸難碰硬、能打善戰(zhàn)的文明之師至關重要。因城管體制調整,目前的執(zhí)法隊伍還很不穩(wěn)定。月底前,對經培訓合格的執(zhí)法隊員要迅速做好政審、體。檢和資格審查,盡快完成城管執(zhí)法人員定編和執(zhí)法證辦理工作,確保城市管理工作不出現(xiàn)斷檔。在定編工作中,要注重純潔執(zhí)法隊伍,對不具備執(zhí)法人員基本素質要求的堅決拒之門外。個別單位聘用的協(xié)管人員不允許參與行政執(zhí)法,有劣跡的協(xié)管人員要嚴格清退。
四是要把綜合整治與日常管理有機結合。綜合整治是城市管理的有效手段,日常管理是提高城市管理水平的可靠保證。各街道、各部門從本周開始,要利用一周的時間,采取一次綜合整治活動,集中解決一批城市管理中比較突出的矛盾,逐步轉入長效化管理。在全面集中整治以后,開展“集中整治日”活動,每周二為全區(qū)統(tǒng)一集中整治日,由各街道牽頭組織,執(zhí)法局配合,集中解決每周日常管理中存在的問題。“集中整治日”活動要有計劃、有方案、有總結、有講評,長期堅持下去,要精心組織,解決問題,求得實效,不準流于形式,不了了之。
同志們,加強城市管理工作是政府及其部門義不容辭的責任,讓我們振奮精神,開拓創(chuàng)新,正視困難,扎實工作,為我區(qū)爭創(chuàng)徐州首善之區(qū)和全面完成城市管理爭先創(chuàng)優(yōu)各項任務而努力奮斗!
城市防汛工作會議表態(tài)發(fā)言篇五
尊敬的各位領導,各位同事,大家晚上好,今天我演講的題目是細節(jié)決定成敗。
在西方流傳著這樣一個民謠:丟失一個釘子,壞了一只蹄鐵;壞了一只蹄鐵,折了一匹戰(zhàn)馬;折了一匹戰(zhàn)馬,傷了一位騎士;傷了一位騎士,輸了一場戰(zhàn)斗;輸了一場戰(zhàn)斗,亡了一個帝國?!瘪R蹄鐵上一個釘子是否丟失,本來是件非常小的事,但它的長期效應卻使一個帝國或存或亡。同樣在在實際工作中,往往不是大的方面影響了我們的成功,而是小的方面決定了我們的失敗,如同機器不能正常運轉往往就是因為一個小小的螺絲而影響的。
俗話說:商場如戰(zhàn)場。在當今金融產品同質化競爭如此激烈的情況下,企業(yè)要生存下去,要比別人做的優(yōu)秀,只有在細節(jié)上下功夫,把小事做好,在細節(jié)上創(chuàng)新,企業(yè)才能健康發(fā)展。就拿我們農行來說吧,如今除有其他3大銀行帶來的競爭加劇外,還有諸如招商銀行等股份制商業(yè)銀行搶占市場的壓力。市場一定的情況下,如何才能把業(yè)務做大做強?這就要求我們不僅要在產品服務上做好,還要在管理的細節(jié)上下功夫。
20xx年,我們開展了“財務會計精細化管理年活動”,制定了精細化管理年活動實施細則,量化活動內容,細化工作措施,并健全了領導組織,務求通過分析我行財會管理的實際,找準財會工作中存在的關鍵問題,薄弱環(huán)節(jié),將全行戰(zhàn)略目標細化落實,更好的發(fā)揮財會部門的職能作用,推動全行業(yè)務經營和財務價值的最大化。
首先在思想導向方面,積極傳導和灌輸精細化管理理念。
精細化管理是一種理念,一種文化,也是一項系統(tǒng)工程,涵蓋企業(yè)管理的所有內容,管理的辦法是要進行逐項的精細、量化,同時,精細化管理的推進要通過系統(tǒng)設計、分步推進、逐步完善的過程。精細化管理理念的傳導和灌輸就要培育廣大員工一個新的思維方式,一種新的企業(yè)文化,一項新的模式,將目標任務量化考核到細微之處,將工作措施逐項細化分解落實到部門和個人,從而提高執(zhí)行力。為此,我行進行了多種形式的學習、培訓、宣講和實施,促進全行員工真正理解精細化管理的精髓,在經營管理全過程中牢固樹立精細化管理理念。一是利用周末時間學習財務。
規(guī)章制度。
相互交流學習心得大家暢所欲言鍛煉了突破舊式思維的能力和技巧養(yǎng)成具有多向思維、逆向思維的習慣提高洞察問題和分析問題的能力增強了大家的財務合規(guī)理念樹立了財務服務于全行的意識創(chuàng)新工作方法最終提升執(zhí)行力。二是向先進學習。讓業(yè)務綜合能力強的員工現(xiàn)身說法以先進典型帶動全行良好的學習風氣。
其次在實施財務管理方面,加強資源合理配置。
通過灌輸財務合規(guī)理念、優(yōu)化財務預算、強化專項費用管理以及對重大項目投入的成本控制,將財務管理融合到業(yè)務經營的各個方面,提高業(yè)務經營的靈活性和戰(zhàn)斗力。全面試行財務資源預算管理制度,細化管理工作流程。制定了涵蓋本行可得財務費用資源、財務費用項目開支的順序、專項費用的需求等內容的財務預算方案,增強工作前瞻性,建立健全項目投入的盈利性評估和后評價制度。正確處理可持續(xù)發(fā)展和網點建設的關系,不斷提高綜合競爭力;在新產品的營銷上,不僅要分析其盈利能力,還要關注其市場滲透能力和對其他產品的服務功能;不僅要看最終的盈利能力,也應關注分期的盈利水平,并據(jù)此測算決策各時期的投入。針對自營不良資產和委托資產處置、固定資產管理和集中采購以及財務管理過程中的具體問題,深入剖析違規(guī)行為的產生原因,并制訂了處理處罰相關規(guī)定。
第三,在完善內控監(jiān)管方面,筑牢風險防范防線。
從多個層面入手,防范操作風險,切實加強各類人員、各個職能部門對業(yè)務操作、業(yè)務檢查和監(jiān)督執(zhí)行的力度。強化操作層的工作責任心,切實提高綜合業(yè)務技能。嚴格執(zhí)行規(guī)章制度,從點點滴滴的小事做起,規(guī)范操作流程,增強員工的崗位意識與合規(guī)操作意識,牢固樹立“合規(guī)操作是崗位工作第一要義”的理念;不斷創(chuàng)新業(yè)務技能培訓方式。根據(jù)員工業(yè)務素質及需求的不同,開展了個性化、形式多樣的業(yè)務技能培訓和措施。
作為一名基層員工,我深刻的感受到這種精細化管理所帶來的改變,無論從人員的精神面貌還是思想行為上都有了較大的變化,讓我們不斷的認識自我,提升自我。而我們每個人的一小步,就是農行的大跨越。因此,我要說大禮不辭小讓,注重精細化管理,而細節(jié)決定成敗。
同志們:。
今天會議的主要任務是,貫徹落實市委經濟工作會議、全省建設工作會議精神,認真總結20xx年全市城市管理工作,安排部署20xx年的工作。下面,我講三個方面的意見:
一、構建新格局,新業(yè)績樹立了新形象。
對信陽城市管理事業(yè)來說,20xx年是不平凡的一年,伴隨著機構改革,全市城市管理系統(tǒng)廣大干部職工同心協(xié)力,真抓實干,謀發(fā)展之策,干發(fā)展之事,克服了一個又一個困難,爭創(chuàng)了一項又一項佳績。
(一)城市創(chuàng)建結出了碩果。在市中心城區(qū),瞄準創(chuàng)建國家園林城市目標,根據(jù)建設部考察組反饋的意見,逐項分解,逐條細化,著力抓整改、抓提升。新增綠地21萬平方米,改造完善綠地87萬平方米,栽植各類喬灌木170余萬株,新增街頭小游園14個。中心城區(qū)綠量不斷增加,綠地布局日趨合理,綠化管理水平進一步提升,城市生態(tài)環(huán)境明顯改善。20xx年12月,信陽市被住房和城鄉(xiāng)建設部命名為“國家園林城市”?!靶抨柺猩鷳B(tài)建設和園林綠化”項目獲得了“河南省人居環(huán)境范例獎”稱號,成為20xx年全省獲此殊榮的三個項目之一。在各縣區(qū),我們積極聘請省級專家深入到現(xiàn)場指導,為各縣的創(chuàng)建工作問癥把脈。20xx年,淮濱、潢川通過了“省級園林縣城”檢查驗收;全市有25家單位、7個小區(qū)、17條道路、4座廣場,分別被省建廳命名為“河南省園林單位(小區(qū))”、“河南省綠化達標道路”和“河南省綠化達標廣場”。截至目前,新縣獲得了“國家園林城市”稱號,羅山、固始、商城、光山、潢川、淮濱獲得了“省級園林縣城”稱號,息縣獲得“市級園林縣城”稱號。如今的信陽,已是“碧色滿園香如馥,傾城疊翠皆是春?!薄俺窃谒?,水在城中,樓在綠中,人在畫中”的美好愿景正在變成現(xiàn)實。
(二)市政建設打造了精品。牢固樹立“高標準是最大的節(jié)約,低標準是最大的浪費”的理念,在市政工程建設中,力求做到精雕細琢,精益求精。市政府“十件實事”中所涉及的任務全面完成。中心城區(qū)10公里供水配套管網建設,在國家配套資金沒有到位的情況下,通過自籌的方式全面完成。牽頭建設的申伯樓,成為浉河新八景中最先對外開放的景點。申橋、民橋橋面改造、橋體彩繪及亮化,使之成為浉河又一新的靚點。全長3740米的長安路、南湖路綜合改造工程,被王鐵書記譽為城市的景觀路、政府的形象路、群眾的幸福路。市政設施建設改造優(yōu)化升級。中心城區(qū)新改建道路17條,共計20.8公里、33.6萬平方米。百花園堅持科學規(guī)劃,精心施工,建設經典工程,已成為信陽名片和各旅行社定點旅游景點之一,正式開園以來,日均接待游客20xx人次以上,受到來信陽考察的上級領導和廣大游客的一致好評。商城縣因地制宜建成了崇福公園等數(shù)量眾多的街頭游園和休閑娛樂場所,給當?shù)厥忻裥蓍e娛樂提供了好去處。羊山新區(qū)扎實推進園林綠化管養(yǎng)工作,綠化面積31萬平方米,高標準建設了一批精品亮點,美化了城市景觀,提升了城市品味。
(三)行業(yè)管理突出了服務。進一步牢固樹立管理就是服務的理念,寓管理于服務之中。在工程建設方面,積極開展市政工程質量安全檢查,開展省優(yōu)、市優(yōu)工程評選活動,全市有7項工程被評為“河南省市政公用優(yōu)良工程”,3項工程被評為“河南省金杯獎工程”,3項工程被評為“河南省市政公用省級安全文明工地”,信陽市申飛市政工程公司被評為“河南省優(yōu)秀施工企業(yè)”,信陽市城管執(zhí)法局被評為“河南省市政公用工程質量管理先進單位”。在污水垃圾設施運營方面,把提升運營能力作為強化服務的重點,多次對全市67個建制鎮(zhèn)生活垃圾集運項目進行督促檢查,全市112個建制鄉(xiāng)的生活垃圾清運車輛配備到位。全市污水集中處理率和生活垃圾無害化處理率在80%以上,為全面完成全市污染減排任務奠定了基礎。全市共征收污水處理費3479.73萬元、垃圾處理費2030.04萬元,均超過年初預定目標。在省住建廳組織的20xx年污水處理廠、垃圾處理場績效考核中,全市18座污水和生活垃圾處理場全部順利通過考核,達到合格以上檔次。在供水、燃氣行業(yè)管理、安全生產等方面,全市城管系統(tǒng)努力克服各種不利因素,積極主動開展工作,實現(xiàn)供水正常運行、燃氣市場安全穩(wěn)定運營,全年沒有發(fā)生安全生產責任事故。在行政審批方面,嚴格落實“一站式辦結”、“一周辦結”和“即時辦結”,切實提高辦事效率和服務質量,受到各方面的肯定和好評。
(四)城市管理提升了水平。積極創(chuàng)新思路,加強城市管理,不斷提升中心城市精細化管理水平。繼續(xù)深入推進環(huán)衛(wèi)體制改革。中心城區(qū)鞏固拓展環(huán)衛(wèi)體制改革成果,將63.7萬平方米的背街小巷環(huán)衛(wèi)管理納入了中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)改革體系,實行統(tǒng)一作業(yè)標準、統(tǒng)一清掃保潔、統(tǒng)一清理運輸。同時,建立嚴格的環(huán)衛(wèi)作業(yè)監(jiān)理考評制度和每月環(huán)衛(wèi)管理點評例會制度,以管理績效兌現(xiàn)作業(yè)資金,調動方方面面的積極性,從而收到了良好的效果。固始縣將縣城環(huán)衛(wèi)作業(yè)分區(qū)推向市場,環(huán)衛(wèi)工作完成了由保證重點路段清掃保潔的“面到點”,到全城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生全面清掃的“點到面”,再到消除城市衛(wèi)生盲點的“面到點”的轉化,管理效果明顯提升。堅持不懈抓好市政設施管理維護。中心城區(qū)堅持市政設施巡查管理,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,城市路燈亮燈率達到了98%以上,市政設施完好率達到了95%以上。新縣堅持每周維護一條街道,每天步行上街查看,及時發(fā)現(xiàn)和更換破損市政設施,確保市政設施維修及時率和到位率均達到98%以上。不辱使命擦亮城市窗口。面對百花園區(qū)域面積大、任務重、內容多、要求高的實際,我們從一開始就制定了高標準的管理措施,百般呵護,精心管理,在綠化、市政、監(jiān)控、講解、環(huán)衛(wèi)、保安等方面形成了合力,展示了形象,贏得了市委、市政府的充分肯定?;疖囌救肆髁?、車流量大,人雜事繁,我們知難而進,迎難而上,披星戴月,不僅解決了一批棘手問題,而且在今年春運中,與鐵路同志一道保證了信陽火車站安全、文明、有序。積極探索戶外廣告管理新路子。中心城區(qū),一方面大張旗鼓開展戶外廣告專項整治,對戶外廣告進行全面排查,對違章設置的廣告進行清理整頓。另一方面,積極推進戶外廣告的市場化運作,通過公開招標方式出讓戶外廣告的經營權和使用權,收益300多萬元,實現(xiàn)了雙贏目標。光山縣對戶外廣告實施統(tǒng)一標準、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一審批制度,確保新設立戶外廣告按標準一次性到位,舊廣告更換必須達到新標準要求,提升了城區(qū)戶外廣告管理水平。
(五)綜合執(zhí)法凸顯了效果。一是加強市容環(huán)境管理。按照精細化管理要求,多次對中心城區(qū)40余條主次干道實施綜合整治,清理占道經營攤點1.5萬余個,取締騎路市場7處,占道攤位350余個。進一步推進小廣告治理的市場化運作,在對城區(qū)主次干道進行集中清理與日常保潔的基礎上,將業(yè)務向20條背街小巷延伸,共清除非法小廣告10萬余條。二是加強交通秩序管理。對東方紅大道、四一路等十多條道路實行定人、定崗、定責管理??朔r間緊、任務重、人員少等困難,抽調90人,參加市區(qū)交通秩序集中整治行動,圓滿完成了市委、市政府交辦的三輪車整治任務。三是加強夜巡管理。中心城區(qū)調整充實夜間管理力量,重點對48個大型施工工地的渣土運輸車輛進行監(jiān)控,對156起拋灑滴漏行為進行處罰,遏制渣土運輸污染路面現(xiàn)象。加強噪音污染治理,噪音污染投訴率有明顯下降。潢川縣加大城市建筑渣土綜合治理,通過加大宣傳力度、建筑商申報建筑垃圾處理計劃、與建筑施工企業(yè)簽訂環(huán)境衛(wèi)生。
責任書。
延長渣土運輸監(jiān)管時間和路線等方法,有效防止了建筑渣土運輸過程中的“滴撒拋漏”等現(xiàn)象的發(fā)生。四是加強規(guī)劃建筑管理。中心城區(qū)共查處各類違法違規(guī)建設行為485起,依法組織強制拆除127起(次),拆除違章建筑面積8.9萬平方米,責令停工監(jiān)控工地79個,停建面積7.5萬平方米,督促整改20余萬平方米。五是加強隊伍建設。全市行政執(zhí)法隊伍建設進一步得到強化,人員車輛服裝逐步實現(xiàn)統(tǒng)一,執(zhí)法文書制作趨于規(guī)范。淮濱固始成立了專門的城市執(zhí)法管理機構,實施城市環(huán)境秩序管理。固始縣執(zhí)法人員實現(xiàn)了全額財政供養(yǎng),使隊伍干事創(chuàng)業(yè)的積極性得到了大幅度提升。
(六)城管文化凝聚了人心。先后組織趣味運動會、慶“七一”歌詠比賽、中華經典誦讀、全市城市管理系統(tǒng)書法繪畫攝影優(yōu)秀作品展、春節(jié)聯(lián)歡會等活動,豐富城管隊伍精神文化生活,提升干部職工的參與熱情和集體榮譽感,增強了整個隊伍的凝聚力和向心力。辦好每月一期的報紙《我的世界》,舉辦城管論壇,新建城管執(zhí)法網站,開辦執(zhí)法隊員學習培訓班,通過多種方式提升干部隊伍的整體素質。先后在省、市各類報刊、網站、電視臺、電臺等新聞媒體刊發(fā)、播報我市城市管理工作的報道681篇,編發(fā)內部信息34期,全面展示了信陽城管良好形象。各縣區(qū)城管文化也蓬勃開展。商城縣舉辦了多種形式的培訓班、政風行風座談會、中華名篇誦讀、愛崗敬業(yè)演講會等,取得了良好效果。新縣一直堅持開展“十佳城市美容師”、“十佳崗位標兵”等評選活動,使基層單位先進集體和優(yōu)秀人才不斷涌現(xiàn),干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性普遍高漲。
一年來,我們收獲很多,感慨很多,體會很多。
(一)領導重視是前提。全市各級黨委、政府都把城市管理工作放在重中之重的位置,高看一眼,厚愛一層。在機構改革中,很多單位人員減少了,職能縮減了,單位撤并了,但全市城市管理部門卻是人員增多了,職能擴充了,崗位增加了。在市政府的機構改革中,市委、市政府把百花園、火車站、汽車站等一批城市窗口區(qū)域交由城市管理綜合執(zhí)法局管理。各縣區(qū)城市管理部門的職能也都在機構改革中得到鞏固和加強。在工作推進中,為及時解決困難,化解矛盾,市、縣、區(qū)黨委、政府主要領導和分管領導經常親臨一線,現(xiàn)場辦公解決城市管理中遇到的困難和問題,為城市管理事業(yè)健康發(fā)展提供了有力支持。在城市管理的資金保障上,各級黨委、政府都想千方、設百計給予重視和傾斜。20xx年,市城管執(zhí)法局承擔的市政工程建設項目11483萬元,到位資金9793萬元,資金到位率85%以上,成為歷年來資金到位最及時最足額的年份,與此同時,還解決歷年拖欠的工程款項1000萬元。息縣在縣區(qū)財政十分困難的情況下,投資460余萬元,實施了北大街北段、東環(huán)路北段等路燈安裝530余套,使城區(qū)亮燈率得到大幅度提升。正是有了人、財、物的大力支持,城市管理工作的勁頭才更大,底氣才更足。
(二)形成合力是基礎。在城市管理工作中,我們注重借助外力,激活內力,形成合力。一年來,面對新的形勢和任務,全市城管系統(tǒng)干部職工緊緊抓住機構改革的重要機遇,乘機造勢,乘勢而上,團結拼搏,眾志成城,在很短的時間內,狀態(tài)迅速調整到位,角色迅速轉化到位,工作迅速磨合到位,力量迅速整合到位,真正做到了合編、合心、合拍,干事創(chuàng)業(yè)的合力迅速形成,心往一處想,勁往一處使,城市管理的力量更強了,標準更高了,節(jié)奏更快了,效果更好了,城管人的信心更足了,干勁更大了。
(三)關注民生是目的。城市管理的根本目的,就是為群眾營造和諧的生活環(huán)境,讓改革發(fā)展的成果惠及到更多的人民群眾。一年來,全市城管系統(tǒng)始終把群眾的呼聲作為第一信號,群眾的要求作為第一目標,群眾的滿意作為第一追求。辦好城管熱線,成立供水、供氣、市政設施維護搶修隊等,及時解決市民投訴,為市民排憂解難。為解決老百姓出行難、如廁難、購物難等難題,全市共改造背街小巷156條,新建改造公廁274座,僅中心城區(qū)就在16條背街小巷安置經營攤位327個,既照顧了弱勢群體,又方便了群眾。20xx年7月16日,中心城區(qū)遭受暴雨襲擊,棉麻溝金屬配件廠區(qū)域300多戶居民近千名群眾的生命財產受到威脅。險情就是命令,我局迅速啟動防汛。
應急預案。
在凌晨一點發(fā)布了應急搶險命令第一時間反映第一時間作為與部隊武警官兵一起及時將受災群眾轉移到安全地帶將群眾的財產損失降到最低限度。我們的努力工作得到了社會各界的充分認同全市城管系統(tǒng)多次收到群眾送來的。
感謝信。
錦旗等。群眾的認可是對我們做好工作的最大鼓舞。
(四)真抓實干是根本。我們始終遵從再美好藍圖也要靠腳踏實地的實干來實現(xiàn)。一年來,全市城管系統(tǒng)緊緊圍繞一個“干”字,下真功,使真勁,顯真效。工作中,不分份內份外,只要是上級交辦的事,我們都樂意接受,只要是群眾期待的事,我們都努力辦成,只要是城市建設中的工程項目,我們都全力做好。正是如此,城管系統(tǒng)才有了眾多令人信服的業(yè)績,成為“信陽速度”的積極踐行者,“信陽現(xiàn)象”的有力見證者。實干,打牢了基礎;善干,搶占了先機;苦干,錘煉了意志;競干,展示了風采;精干,打造了佳品;樂干,贏得了信任??梢宰院赖亟枋形⑹姓I導的話說,城市管理隊伍是市委、市政府放心的、完全可以放手使用的隊伍。
(五)超前謀劃是關鍵。作為城市管理工作者,我們不僅是城市管理的忠誠實踐者,堅定執(zhí)行者,也是積極的思想者,超前的謀劃者。一年來,我們立足信陽城市管理工作起步晚、基礎差、發(fā)展快的實際,積極向政府建言獻策,在全局上下的不懈努力下,市政府先后審定出臺了《信陽市中心城區(qū)戶外廣告管理辦法》、《信陽市城市景觀照明管理辦法》、《信陽市城市排水許可管理辦法》、《信陽市城市建筑垃圾管理辦法》和《信陽市人民政府關于加強市規(guī)劃區(qū)內弱電管網建設管理和架空弱電線路入地整治工作的意見》、《信陽市人民政府關于實施中心城市雨污分流工程建設的通知》、《信陽市人民政府關于啟動中心城區(qū)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設的意見》。這些政策法規(guī)和實施意見,是城市管理的行動指南,為實現(xiàn)城市管理的規(guī)范化、法制化、長效化打下了堅實的基礎,既有現(xiàn)實意義,更有長遠意義,對全市城管工作都具有重要的指導意義。
(六)不斷創(chuàng)新是動力。解決城市快速發(fā)展所帶來的管理上的各種困難和問題,毫無疑問需要創(chuàng)新。一年來,我們針對不同情況,采取不同方法,爭取主動,尋求突破。城市公共資源的市場化運作,既有良好的經濟效益,又有更好的社會效益,運作得當,不僅解決了管理難題,一定程度上還彌補了城市建設資金不足,更凸顯了公平與正義的原則。全市城管系統(tǒng)積極推行了環(huán)衛(wèi)清掃運輸、園林綠化管養(yǎng)、大型戶外廣告公開招標等市場化運作,做到責、權、利有機統(tǒng)一,取得了顯著成效。針對以往市政工程建設監(jiān)管不到位的問題,成立了市政工程監(jiān)督管理中心;針對排水管理不規(guī)范的問題,成立了信陽市排水管理辦公室。與此同時,全市城管系統(tǒng)還在工作架構調整,規(guī)章制度修訂、干部選拔任用、城管文化建設等多個方面進行創(chuàng)新。通過創(chuàng)新,創(chuàng)出了新活力,創(chuàng)出了新激情,創(chuàng)出了新景象。
在充分肯定20xx年工作成績的同時,我們也要清醒地看到全市城市管理工作中存在的一些問題和不足。一是在市政公用設施建設方面。市政工程建設缺少中長期專業(yè)規(guī)劃和年度建設計劃,常常造成工程倉促啟動,而不能按規(guī)范要求進行立項審批和工程招標;市政設施管養(yǎng)缺乏年度計劃,部分設施管養(yǎng)沒有按照公開招標方式確定管養(yǎng)作業(yè)公司;市政工程建設質量監(jiān)督機構不健全,工程施工過程管理不夠規(guī)范,部分施工單位沒有嚴格按照建設規(guī)范要求對關鍵工序、重點部位的施工進行監(jiān)控,現(xiàn)場簽證手續(xù)不全;工程竣工驗收和工程竣工決算審計資料整理不規(guī)范,工程技術資料不完善。二是在行業(yè)管理方面。污水管網建設力度小,沒有實現(xiàn)雨污分流,造成進水水質指標偏低;鄉(xiāng)鎮(zhèn)壓縮式生活垃圾中轉站使用率偏低,存在著建而不用的現(xiàn)象;垃圾處理場處理程序不規(guī)范,庫容量減少速度較快,使用年限大幅度縮減;各縣供水企業(yè)水質檢測能力建設滯后,實驗室檢測設備簡陋、檢驗項目少,距離國家要求的20xx年要達到106項的檢測指標要求差距較大;燃氣管理存在違規(guī)建站現(xiàn)象,打擊力度不夠。三是在城管執(zhí)法方面。文明執(zhí)法、和諧執(zhí)法理念需進一步增強,執(zhí)法方式有待進一步改進;部分執(zhí)法單位和人員執(zhí)法沒有嚴格按照執(zhí)法文書、執(zhí)法檔案、執(zhí)法程序要求規(guī)范執(zhí)法。四是在行業(yè)服務方面。服務規(guī)范、服務標準還不健全,服務意識、辦事效率有待進一步提高,解決熱點、難點問題的能力需要進一步提高;政風行風建設與人民群眾的要求相比,在隊伍建設、優(yōu)質服務、信息宣傳等方面還亟待加強。這些問題都必須要引起我們的高度重視,采取切實措施,認真整改落實。
二、明確新目標,新任務必須有新要求。
20xx年是“”開局之年,開好局,起好步,對完成今年乃至今后的任務至關重要。為此,我市城市管理工作的總體要求是:堅持以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實省、市工作要求,牢固樹立以人為本理念,圍繞推進城鄉(xiāng)建設加快城鎮(zhèn)化進程,放寬新視野,探索新機制,謀劃新發(fā)展,全面推進市政設施建設、城市精細化管理、城管綜合執(zhí)法、行業(yè)管理服務、城管隊伍建設再上新水平。
(一)明確城市管理的主攻方向。
圍繞創(chuàng)建衛(wèi)生城市、園林城市和宜居城市,強化措施,創(chuàng)新方式,進一步提高精細化管理水平,營造良好的城市環(huán)境。
1、積極推進城市管理的精細化。將開展城市精細化管理活動作為今年全市城市管理工作的重點,強力推進,長效實施,不斷提升城市管理水平。一方面,對照標準,完善管理措施。全市各級城市管理部門要按照《河南省人民政府辦公廳關于在全省開展精細化管理創(chuàng)建宜居城市活動的通知》和《河南省城市精細化管理考核項目及評分標準》,結合承擔的市容環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、供水供氣、燃氣熱力、城管執(zhí)法、市政設施等城市管理任務,逐條進行對照,細化管理責任,建立管理臺帳,制定監(jiān)管措施,健全完善管理機制,確保城市精細化管理取得良好效果。另一方面,嚴格標準,實施監(jiān)督考核。結合全省開展的精細化管理活動,今后市局每年將組織開展城市精細化管理考評工作,考評結果作為年度工作考核和評先評優(yōu)的主要依據(jù),以實現(xiàn)精細化管理的制度化和常態(tài)化。
2、積極推進城市管理的市場化。學習借鑒先進城市經驗,聯(lián)系本地實際,積極探索城市管理的市場化運作機制,提高城市管理水平。一是繼續(xù)深化環(huán)衛(wèi)管理體制改革。中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)市場化改革經過三年的實踐,成效比較明顯,要通過機制的健全和堅決的執(zhí)行來進一步鞏固、完善和提高。結合中心城區(qū)實際,對具備條件納入環(huán)衛(wèi)改革范圍立即著手納入,以盡快實現(xiàn)中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)體制改革的全覆蓋。各縣也要在現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)體制改革的基礎上,全面推進,務求實效。二是積極推進園林綠化管養(yǎng)改革。按照管養(yǎng)分離的要求和試點引路、逐步推開的原則,對具備條件的道路綠地、廣場游園綠地管養(yǎng)作業(yè),逐步推向市場,實現(xiàn)市場化運作,真正提高全市城市園林綠化管養(yǎng)水平。三是抓好戶外廣告市場化運作。按照《信陽市城市戶外廣告管理辦法》,形成機制,以進一步規(guī)范戶外廣告管理。加強對未經審批和未按標準設置戶外廣告整治力度,積極推進戶外廣告市場化運作,拓展市場化運作成果。四是推進城市建筑垃圾市場化管理。以《信陽市城市建筑垃圾管理辦法》頒布實施為契機,積極推進建筑垃圾清運與處置的市場化運作和規(guī)范化管理,實現(xiàn)管理效益、經濟效益、社會效益的共贏。
3、積極推進城市管理的數(shù)字化。創(chuàng)新管理手段,借鑒許昌市等地數(shù)字化城管經驗,加快我市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)軟硬件建設,推進城市管理向規(guī)范化、智能化、精細化、應急化轉變,提高城市管理效能。根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設部和省政府要求,20xx年以前所有地級以上城市要實現(xiàn)數(shù)字化城市管理。對此,中心城區(qū)要從現(xiàn)在開始,立即著手,馬不停蹄,抓緊實施,確保20xx年前實現(xiàn)數(shù)字化城市管理目標。各縣也要結合實際,早研究,早謀劃,早著手,做好長效化謀劃,積極推進城市數(shù)字化管理工作。
(二)抓住市政建設的關鍵所在。
牢固樹立城市基礎設施是城市發(fā)展關鍵的理念,堅持以人為本,針對薄弱環(huán)節(jié),不斷配套完善市政公用基礎設施,提高城市的承載力和綜合服務保障能力。
1、抓規(guī)劃,組織市政公用設施規(guī)劃編制。依據(jù)省、市城市建設“”規(guī)劃和本地城市總體規(guī)劃,按照科學規(guī)劃、適度超前、關注民生、配套建設的原則,抓緊編制城市道路、供水、排水、燃氣、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化等專項規(guī)劃和近期建設計劃。按照省住房和城鄉(xiāng)建設廳要求,信陽市要于6月底前,各縣在年底前完成市政公用設施專項規(guī)劃編制工作。
2、抓建設,著力配套完善市政基礎設施。本著“改善交通,優(yōu)化城市路網布局;以人為本,配套公共服務設施;落實重點,完成國家、省、市下達的重點建設項目”的原則,積極推進市政基礎設施建設。一是抓好政府“十件實事”中涉及城管系統(tǒng)的項目。二是加快城市道路、立交橋、過街天橋、地下通道等城市交通設施建設,重點打通斷頭路,完善次干路及支路網絡,提高城市道路通行能力。加強城市道路、橋梁養(yǎng)護和維修,加強城市停車設施建設管理,加大城市道路及其附屬設施的管理力度,緩解道路擁堵狀況,提高城市道路資源利用率。三是結合《信陽市城市排水許可管理辦法》的頒布實施,按照雨污分流的要求,抓好城市新改建道路和單位、小區(qū)、企業(yè)等排水排污設施的配套建設和改造,完善城市雨污排水體系,提高城市污水收集率及防汛排澇能力。四是結合城市道路新改建,加強城市供水、供氣管網建設、改造,提高供水、供氣保障能力。五是認真貫徹執(zhí)行建設部《城市照明管理規(guī)定》和《河南省城市照明管理實施細則》,加強城市照明規(guī)劃、建設和管理,開展城市綠色照明示范工程評選工作,推動全市城市照明節(jié)電工作。六是積極推進城市道路公共弱電管網建設,解決城市道路反復開挖問題。七是按照三規(guī)合一的要求,結合舊城改造、新區(qū)開發(fā)和住宅小區(qū)建設,抓好垃圾中轉站、公廁等環(huán)衛(wèi)基礎設施的配套建設,解決城市垃圾中轉站、公廁不足問題。全面啟動信陽中心城市第二無害化生活垃圾處理場建設。八是按照生態(tài)原則,積極配合市規(guī)劃局抓好“六山一河一湖”(龍飛山公園、羊山公園、震雷山公園、龜山公園、賢山公園、金牛山公園和浉河三期、北湖)的規(guī)劃工作,分別制定出規(guī)劃方案,同時結合實際適時推進公園建設。九是抓好城市內河治理和內河橋梁改造,提高城市防洪排澇能力。
3、抓質量,加強市政公用工程建設監(jiān)管。在工程建設上,牢固樹立質量意識和精品意識。中心城區(qū)要以市政工程質量監(jiān)管中心成立為契機,規(guī)范市政建設項目建設程序,對市政基礎設施的新建、改造及維修工程嚴格執(zhí)行申報、審批、監(jiān)督、驗收、建檔等制度,確保工程建設質量。各縣也要結合實際,加強市政工程質量監(jiān)管,要以爭創(chuàng)市政工程金杯獎、優(yōu)良工程和安全文明工地為載體,加大市政公用、園林綠化工程質量和文明工地建設安全監(jiān)督力度,提高市政設施建設水平,建設群眾放心和滿意的精品工程。
4、抓融資,加快城建投融資平臺建設。借鑒漯河等城市建設投融資工作經驗,在市政府的統(tǒng)一領導下,加快推進信陽市城市建設投資公司的組建和運作,拓寬城市建設融資渠道,為加快城市基礎設施建設籌措資金。各縣區(qū)要結合管理實際,創(chuàng)新管理思路,積極推進城市建設管理的市場化運作,用市場化機制,拓展城市建設發(fā)展空間。
(三)突出行業(yè)管理的指導服務。
圍繞提升城市管理行業(yè)指導和服務水平,著力加強行業(yè)規(guī)范化、制度化、科學化建設。一是加強行業(yè)相關管理制度建設。根據(jù)城市建設管理需要,不斷健全完善城市建設管理法規(guī)、制度,逐步實現(xiàn)法制化、制度化管理,提升城市建設管理水平。二是加強環(huán)保設施建設管理,切實發(fā)揮治污減排的重要作用。抓好城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置示范工程項目建設,年底前建成投入運營。加強對污水垃圾處理設施運營和污水垃圾處理費征收的監(jiān)管和績效考核,確保全市城鎮(zhèn)污水垃圾處理設施規(guī)范正常運行。三是做好國務院《城市燃氣管理條例》的宣傳貫徹和培訓工作。加大供氣安全監(jiān)管力度,督促各燃氣經營企業(yè)從燃氣管理、技術、應用等方面入手,消除燃氣安全隱患,杜絕燃氣安全事故的發(fā)生。四是加強城市供水水質安全檢測和監(jiān)督工作,確保居民安全用水。五是繼續(xù)抓好燃氣建設經營企業(yè)、園林和市政施工企業(yè)的資質管理,嚴格落實資質審查報批和年審制度,強化行業(yè)從業(yè)人員培訓,把行業(yè)準則、職業(yè)道德規(guī)范等落實到市政施工的每個環(huán)節(jié),實行規(guī)范化管理。六是深入開展園林城市等創(chuàng)建工作。以縣城為重點,大力開展省級、市級園林縣城、園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。繼續(xù)開展省級、市級星級公園、綠化達標公園、達標道路、達標廣場、園林單位(小區(qū))等評定工作,全面提高城市綠量。積極開展人居環(huán)境范例獎的申報與創(chuàng)建工作。七是抓好行政審批服務工作,強化行政審批“窗口”服務功能,把行政審批窗口作為展現(xiàn)城管系統(tǒng)新形象的主陣地,加強審批人員教育,提高辦事效率和服務質量,樹立窗口良好形象。八是抓好重點項目申報。結合國家、省“”建設項目投資重點,加大爭上項目力度,積極爭取上級資金,不斷配套完善城市基礎設施。九是積極推動建設縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村統(tǒng)分結合、緊密銜接的生活垃圾收集處理設施。逐步建立縣域“村組保潔、鄉(xiāng)鎮(zhèn)收集、縣運輸、集中處理”的生活垃圾收集處理體系,切實加強縣域生活垃圾收集運輸處理網絡建設與運行管理,改善農村生產生活條件。十是大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,提升信陽城管工作的知名度和美譽度。
(四)實現(xiàn)人居環(huán)境的明顯優(yōu)化。
近年來,全市圍繞創(chuàng)建國家、省“人居環(huán)境獎“和“人居環(huán)境范例獎”,取得了不少成績。我們要以取得的榮譽為新的起點,進一步優(yōu)化人居環(huán)境。首先要將民生優(yōu)先原則貫穿始終。拓展城市空間,增強城市功能。從解決市民反映強烈的熱點難點問題入手,強力推進道路交通、公廁、背街小巷道路改造、城市道路、弱電管網建設等一系列關乎民生的城市公共基礎設施建設。要通過我們的不懈努力,使城市功能的日臻完善,讓更多的發(fā)展成果惠及到廣大市民群眾。二要大力實施“綠化、美化、凈化、亮化”工程。堅持因地制宜,立足建設整潔、優(yōu)美、文明綠地生態(tài)系統(tǒng),把綠地建設與旅游發(fā)展相結合,努力增加綠地面積,提高綠地質量,營造優(yōu)美生態(tài)人居環(huán)境;突出體現(xiàn)“白天花團錦簇,夜晚流光溢彩”的城市景觀建設基本要求,強化對城區(qū)路燈、亮化設施的建設和維護,確保亮燈率常年達到98%以上;加大城市生活垃圾和污水處置力度,提高城區(qū)主干道、居民小區(qū)環(huán)境和內河的環(huán)境衛(wèi)生,力爭達到城美、路潔、水清、天藍、樹綠的目標。三要深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。切實解決中心城區(qū)和各縣城仍在不同區(qū)域存在的環(huán)境“臟、亂、差”等突出問題,做到廣告不亂貼、攤位不亂擺、車輛不亂停,營造清潔、舒適、有序的城區(qū)環(huán)境。對城中村和城郊結合部進行重點整治,徹底清理衛(wèi)生死角。開展建筑施工工地整治,清理建筑垃圾和衛(wèi)生死角,加大臨街工地封閉圍檔施工作業(yè)管理力度。通過不間斷、全方位的建設管理,不斷提升城市美化、亮化、綠化水平,努力把我市建設成為環(huán)境優(yōu)美、功能完善、景觀良好、居住舒適、人與自然和諧共處的宜居城市。
(五)營造文明執(zhí)法的和諧氛圍。
嚴格執(zhí)法管理是維護城市管理成果的重要保障。要突出工作重點,強化執(zhí)法管理,嚴格依法行政,文明和諧執(zhí)法,提高執(zhí)法管理的效率和效果。
1、突出抓好市容秩序整治。加強城市景觀管理,對不符合城市容貌標準的大型戶外廣告、門頭招牌和破舊棚亭等全面進行清理。堅持堵疏結合,加強占道經營管理,在城區(qū)規(guī)劃若干條道路或背街小巷作為經營路段,嚴格規(guī)范管理,解決占道經營突出的問題。規(guī)范早夜市排檔,按照“依托現(xiàn)有市場,就近劃行歸市,相對集中經營,堅決取締占道”的原則,切實提升早夜市排檔的經營層次和水平。加強非法小廣告治理,不斷完善小廣告治理的市場化運作機制,鞏固擴大治理成果。規(guī)范城區(qū)機動車、非機動車停放管理,完善管理措施,實施停車收費管理。
2、突出抓好建筑規(guī)劃管理。強化建筑工地規(guī)范化管理,按照文明墻的建設標準和建筑圍擋規(guī)范、封閉設置,進出口道路一律硬化處理,并設置車輛沖洗設施,施工車輛必須覆蓋,嚴禁車輛帶泥上路。繼續(xù)加大違章建筑查處力度,研究制定治理私搭亂建的機制和辦法,嚴厲查處規(guī)劃區(qū)內“批少建多、批低建高、批此建彼”等違規(guī)違法行為;對私搭亂建、搶搭搶建等違法行為,做到第一時間掌握,第一時間查處,堅決遏止違法現(xiàn)象的蔓延。認真落實巡查與處罰相分離制度,從源頭上杜絕執(zhí)法腐敗現(xiàn)象。
3、突出抓好環(huán)境污染治理。加強與相關部門的溝通協(xié)調,杜絕在建筑物密集區(qū)或商住樓新開酒吧、歌舞廳等娛樂場所。合理安排施工作業(yè)時間,對夜間施工嚴格控制,對商業(yè)促銷活動盡量少批或不批。加大對工廠、浴池、賓館等煙塵排放單位的監(jiān)管,將煙塵排放控制在規(guī)定標準之內。
4、突出抓好行業(yè)執(zhí)法管理。狠抓園林綠化執(zhí)法管理,堅決查處占用綠地建臨時性建筑、行道樹上亂牽亂掛、破壞綠化設施等違法行為,鞏固園林綠化建設成果。加強車站區(qū)域等窗口地區(qū)執(zhí)法管理,維護良好管理秩序。加強犬只執(zhí)法管理,推進犬只管理工作規(guī)范化、法制化。加強供水、供氣執(zhí)法管理,依法維護供水、供氣正常經營管理秩序。
(六)發(fā)揮城管文化的引領作用。
我們要繼續(xù)在構建思想文化上下功夫,以先進的思想武裝人。思想文化是城管文化的精髓,積極的思想文化,能夠引領城管事業(yè)健康發(fā)展。要牢固樹立“規(guī)范管理,嚴格執(zhí)法,恪盡職守,服務為民”的理念,不斷強化思想教育。堅持以人為本,倡樹“親民、為民、愛民”宗旨意識,大力加強城管系統(tǒng)政風行風建設,夯實構建和諧城管的思想基礎。在構建制度文化上下功夫,以完善的制度規(guī)范人。制度是要求人們共同遵守的辦事規(guī)程和行為準則,健全合理的制度能為城管隊伍帶來新的生機與活力。要進一步建立健全內部管理規(guī)章制度,形成依制度辦事、靠規(guī)章管人、按程序履職的良好工作格局。在構建環(huán)境文化上下功夫,以良好的環(huán)境善待人。環(huán)境文化是城管文化最直接的物質反映。要積極探索環(huán)境文化建設形式,可通過在辦公樓走廊懸掛文化箴言警句等方式,增強傳統(tǒng)文化、廉政文化、親民文化的感召力、輻射力和影響力。建設檔案室、榮譽室、閱覽室、文體活動室,以激發(fā)干部職工的工作熱情,促進工作高效開展。積極開展“三八紅旗手”、“城管系統(tǒng)勞動模范”、“優(yōu)秀青年”、“優(yōu)秀共產黨員”評比活動,在全市城管系統(tǒng)上下形成爭先創(chuàng)優(yōu)、你追我趕的干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。在構建文體文化上下功夫,以健康的活動鍛煉人。豐富的文體文化能改善人的精神面貌,使城管隊伍呈現(xiàn)出勃勃生機和活力。要組織開展演講比賽、歌詠比賽、體育比賽、文藝晚會、城管論壇等積極向上、豐富多彩的文化娛樂活動,活躍城管隊伍業(yè)余文化生活,進一步激發(fā)隊伍活力。
三、放大新優(yōu)勢,新舉措要助推新發(fā)展。
目前,城市管理資源得以整合,關系基本得以理順,結構得以優(yōu)化,效能得以提高,這為全面完成今年的工作任務打下了堅實的基礎。我們當按照抓班子、帶隊伍、強素質、轉方式、創(chuàng)佳績、樹形象的基本思路,迎難而進,排難而上,出色完成全年的工作任務。
(一)要把工作要點作為推進工作的支點?!?0xx年全市城市管理工作要點》,是在廣泛征求方方面面意見之后形成的,內容涉及到市政設施建設、城市精細化管理、城管綜合執(zhí)法、行業(yè)管理服務、城管隊伍建設等五個方面數(shù)十項內容。這些內容既繁雜又具體,既艱巨又緊迫,有的涉及各縣、區(qū),有的涉及市局機關科室,有的涉及市局直二級單位,《工作要點》既是做好全年工作的著眼點、著力點,也是確保全年工作任務全面完成的著重點、關鍵點。各縣區(qū)和市局機關科室、直屬二級單位,要對《工作要點》進行認真研究,凡涉及本單位、本部門的內容,認真進行梳理,將任務逐條細化,將責任明確到人,按照輕重緩急,做好統(tǒng)籌安排。一些重點項目,特別是重大活動、關鍵節(jié)點必須完成的項目,要將任務分解到單位、到班組、到個人,將工期安排到月、到周、甚至到天。明確專人,跟蹤督查。對其它工作任務,要實行月檢查、季通報、半年小結。對一些沒有按工作進度和要求完成任務的,要及時查找原因,制定對策,認真整改,確保不拖全年工作的后腿。
(二)把基層黨建作為形成合力的抓手。要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為基層黨建的重要載體,堅持“三具兩基一抓手”,深入推進“兩轉兩提”,充分發(fā)揮各級黨組織核心作用,通過黨建帶工建、黨建帶婦建、黨建帶團建等多種方式,形成干事創(chuàng)業(yè)的合力。要充分發(fā)揮城管系統(tǒng)各級班子的帶頭作用和班子成員的表率作用,班子成員要身體力行,率先垂范,一級做給一級看,一級帶著一級干。要把干部選拔任用作為激活整個隊伍的有效手段,按照五個常態(tài)化的要求,把那些靠得住、有本事、過得硬、信得過的同志,適時調整到關鍵崗位上來。要通過干部的提拔使用,在全市城管系統(tǒng)內弘揚專心干事的正氣,減少分心謀人的內耗,進而彰顯各級領導班子的生機與活力。要著眼于隊伍的長遠發(fā)展,進一步充實科級后備、股級干部人才庫,對入庫人員進行定向培養(yǎng),跟蹤管理,力促早日成熟,為適時充實領導干部隊伍提供豐富的人才儲備。
(三)把方式轉變作為提速發(fā)展的保障。前不久,《河南日報》連續(xù)刊發(fā)“何平九論”,從機遇、憂患、規(guī)律、大局、創(chuàng)新、責任、求實、為民八個方面,深入闡述了用領導方式轉變加快發(fā)展方式轉變的重大意義、把握關鍵、遵循原則和方式方法。可以肯定地講,用領導方式轉變加快發(fā)展方式轉變是河南振興、中原崛起的重要戰(zhàn)略舉措。為傳達貫徹這一精神,近日,市里先后舉辦了多期培訓班,其根本目的是要從形勢上分析、從思想上武裝、從方法上把握,真正將重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民的發(fā)展理念貫穿于經濟社會發(fā)展全過程。作為城市管理工作者,我們要一定要認真學習、深刻領會,充分認識領導方式轉變對于提速城管事業(yè)發(fā)展,對于加快魅力信陽建設的重大意義,進一步增強用領導方式轉變加快城管事業(yè)發(fā)展的緊迫感、責任感和使命感。要堅持把領導方式轉變與提升自身能力相結合,與城市管理具體工作相結合,與落實“”城市建設管理任務相結合,與城管隊伍建設相結合,真正使領導方式轉變成為提速發(fā)展的重要動力和手段。
(四)把隊伍建設作為干事創(chuàng)業(yè)的動力。要把精神培育作為隊伍建設的核心內容。繼續(xù)通過精神培育,煥發(fā)活力,平添豪氣,鼓勵斗志。一是要繼續(xù)培育“亮劍”精神。要繼續(xù)以弘揚“特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別能奉獻”和“敢于擔當、敢于突破、敢于勝利”的新時期的亮劍精神來凝聚人、鼓舞人,使之成為城管執(zhí)法隊伍攻堅克難,難中求進的不竭動力。二是要繼續(xù)培育執(zhí)著精神。讓每位同志都能夠在順境中,正確評估自己,看清自己的優(yōu)劣所在,找準自己的位置,并乘勢而進;在逆境中,能夠變壓力為動力,化不利為有利,能逆流而上,“不放棄、不拋棄”,咬定青山不放松,不達目的不罷休,最終到達理想的彼岸。三是要繼續(xù)培育人文精神。要關注民生,體恤民情,將更多的人文情懷,人性關愛貫穿于工作的始終,更好地體現(xiàn)規(guī)范管理,嚴格執(zhí)法,恪盡職守,服務為民。四是要繼續(xù)培育開拓精神。讓同志們分析形勢有新視角,研究情況有新見解,部署工作有新思路,解決問題有新辦法。讓整個城管隊伍一步一個腳印地在探索中前行,在前行中總結,在總結中不斷開拓,在不斷開拓中走向新的成功。五是要繼續(xù)培育團隊精神。工作中做到既分工明確,又密切協(xié)作,相互補位。要積極構建相互溝通、良性互動的平臺,肝膽相照,赤誠相見,襟懷坦蕩,心貼心、肩并肩、手挽手,進而不斷增強向心力、召喚力和整體戰(zhàn)斗力。
(五)把廉潔自律作為拒腐防變的標尺。廉潔自律是筑牢拒腐防變的有效手段,它不是寫在紙上,掛在墻上,叫在口頭上,需要的是實實在在的行動。首先要嚴于律己。各單位黨員干部特別是領導干部要從嚴要求自己,發(fā)揮好表率作用,身體力行,以身作則,要求別人做到的,自己首先做到,要求別人不做的,自己堅決不做。以自己的實際行動帶頭維護紀律、執(zhí)行紀律。其次要嚴格要求。廉潔自律要做到堅持不懈,任何時候,任何情況下,絕不放松,臺上臺下一個樣,人前人后一個樣,管好自己的人,看好自己的門,履好自己的職,盡好自己的責。其三要嚴格追究。對有令不行,有禁不止,政令不暢,工作棚架,推諉扯皮,吃拿卡要,不作為,亂作為,胡作為的,要堅決認真,嚴格較真,嚴肅動真。
同志們,作為城市管理者,我們使命光榮,責任沉重,任務艱巨。我們當以更加振奮的精神,更加開闊的視野,更加務實的作風,更加昂揚的斗志,積極投身于城市管理的火熱事業(yè)之中,為魅力信陽建設再添一筆重彩!為中國共產黨的90華誕獻上一份厚禮!
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城市防汛工作會議表態(tài)發(fā)言篇六
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尊敬的各位領導、各位同仁:
大家好!
很高興,在這萬物復蘇的季節(jié)里,我們又一起相聚在一年一度的xxxxx工作會議上。兩天來,通過學習參觀、討論交流,深受鞭策、倍受啟發(fā),特別是聆聽了xxxx局長催人奮進的工作報告,更使我們明確了前進方向、完善了發(fā)展思路,進一步堅定了繼續(xù)推動糧食經濟跨越發(fā)展的信心和決心。
(一)已經過去的xx年,是極不平凡的一年。
在這一年里,國務院出臺了《關于進一步深化糧食流通體制改革的意見》,頒布了《糧食流通管理條例》,開辟了糧食購銷市場化、市場主體多元化、流通管理法制化的新紀元。面對挑戰(zhàn),我們在xxxx的直接領導下,順時應勢,主要抓了四大工作。一是認真落實《條例》,管理職能重新定位;二是創(chuàng)新發(fā)展理念,重點工作難中求進;三是拓展服務層面,行業(yè)目標圓滿實現(xiàn);四是實施科學運籌,糧食經濟和諧發(fā)展。xx年xxx的糧食工作主要呈現(xiàn)四個明顯特點,即:糧食流通開始進入依法行政的軌道,購銷經營全面跨入市場運作的軌道,行業(yè)管理真正邁入有效服務的軌道,整體工作基本步入科學發(fā)展的軌道。具體體現(xiàn)在“一個超上年、兩個超百萬、三個超歷史”上。一是全縣國有糧食購銷企業(yè)全年完成購銷經營總量xxx萬噸,超上年同期xx萬多噸。二是購銷企業(yè)創(chuàng)造積累超百萬,招商引資超百萬。三是糧油工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)現(xiàn)價產值xxxx億元,銷售收入xxx億元,利潤xxxx萬元,三項指標均超歷史最好水平。
(二)回首往年,我們深感:
與自己比,雖然得到了較快的發(fā)展,但與各兄弟縣市和市外、省外同行比,還有很多的差距。今年是“十五”計劃的決戰(zhàn)年,也是糧食流通體制改革的關鍵年,我們將緊緊依靠市局的正確領導,緊緊咬定全市糧食工作的總體目標,緊緊結合縣情實際,徹底轉換職能,振奮精神,加快發(fā)展,促進糧食工作再上新的臺階。
今年我們的主要預期目標是:xxxxxxxxxx。
總體工作思路是:抓好“四個堅持”,即堅持依法行政、依法治糧;堅持調整布局、調整結構;堅持有效經營、有效服務;堅持強化領導、強化統(tǒng)籌。重點在用好執(zhí)法權、擔當主渠道、服務全社會、實施大推進四個方面進行不斷地探索和實踐。
1、用好執(zhí)法權,進一步促進依法治糧。
我們將全力做到“三個到位”。一是深入學習《條例》,宣傳到位。按照《全面推進依法行政實施綱要》精神,結合《條例》頒布一周年和“世界糧食日”,繼續(xù)深入宣傳、學習《條例》、《辦法》等政策法規(guī),積極營造與依法管糧相適應的社會環(huán)境,全力推進依法治糧。二是適應《條例》要求,機制到位。一方面,按《條例》要求,不斷加快機關行政職能轉換,通過現(xiàn)有機關科室職能、人員的.調整,合理配置,科學分工,以適應《條例》實施后糧食行政管理部門職能“三轉變”的要求。另一方面,按“專人分管、專門機構、專業(yè)隊伍、專項經費”的要求,積極爭取政府支持,盡快落實機構、配備人員,完善制度,建立起糧食流通監(jiān)督檢查工作的長效管理機制。三是認真履行職能,監(jiān)管到位。按照《條例》和《辦法》的要求,抓緊制定具體明確、科學規(guī)范、切合實際的糧食流通監(jiān)督檢查制度,全面推進面向全社會的糧食流通監(jiān)督檢查工作。
2、擔當主渠道,進一步促進產業(yè)發(fā)展。
我們將緊緊抓住“掌握足夠多的商品糧源和擁有足夠大的市場份額”這兩個體現(xiàn)主渠道的關鍵,努力實施“三化戰(zhàn)略”:首先,活化購銷經營。一是抓住商機理性經營。認真研究和把握市場行情,不斷探索有效經營策略,不斷鞏固和拓展糧食產銷協(xié)作關系。二是繼承創(chuàng)新訂單收購。立足自身優(yōu)勢,借鑒傳統(tǒng)做法,不斷探索創(chuàng)新,重點抓實抓好以儲備糧為主體的訂單收購。三是著手現(xiàn)代物流建設。我們地處糧食產銷區(qū)的過渡帶,是對接糧食市場的天然物流樞紐。我們將充分利用這一條件,按“四散化”要求,逐步構建現(xiàn)代糧食物流業(yè)。其次,強化宏觀調控。端正思想認識,不忘居安思危;完善儲備機制、確保儲備到位;加強儲糧管理,降低輪換風險;繼續(xù)嘗試與加工企業(yè)合作等新途徑,實現(xiàn)各級儲備輪換效益的最大化。再次,優(yōu)化發(fā)展機制。我們將繼續(xù)用工業(yè)化思維謀劃糧食工作,第一,壯大規(guī)模。通過招商引資、盤活存量、發(fā)展新品、調整結構,并以產權改革為重點,運用聯(lián)姻、兼并、重組、股份等形式,整合資源,保留優(yōu)勢,繼續(xù)推進集團化戰(zhàn)略的實施;第二,做大品牌。切實樹立品牌意識,積極宣傳品牌形象,擴大品牌影響力,努力發(fā)揮品牌效應;第三,擴大領域。借助于市場放開伊始的良機,鼓勵有實力的國有糧食企業(yè)打破地域界限,探索到銷區(qū)辦廠、與加工聯(lián)合、和基地連接等新的更大的市場領域,迅速培大育強。
城市防汛工作會議表態(tài)發(fā)言篇七
尊敬的各位領導、各位同仁:
大家好!
很高興,在這萬物復蘇的季節(jié)里,我們又一起相聚在一年一度的xxxxx工作會議上。兩天來,通過學習參觀、討論交流,深受鞭策、倍受啟發(fā),特別是聆聽了xxxx局長催人奮進的工作報告,更使我們明確了前進方向、完善了發(fā)展思路,進一步堅定了繼續(xù)推動糧食經濟跨越發(fā)展的信心和決心。
在這一年里,國務院出臺了《關于進一步深化糧食流通體制改革的意見》,頒布了《糧食流通管理條例》,開辟了糧食購銷市場化、市場主體多元化、流通管理法制化的新紀元。面對挑戰(zhàn),我們在xxxx的直接領導下,順時應勢,主要抓了四大工作。一是認真落實《條例》,管理職能重新定位;二是創(chuàng)新發(fā)展理念,重點工作難中求進;三是拓展服務層面,行業(yè)目標圓滿實現(xiàn);四是實施科學運籌,糧食經濟和諧發(fā)展。xx年xxx的糧食工作主要呈現(xiàn)四個明顯特點,即:糧食流通開始進入依法行政的軌道,購銷經營全面跨入市場運作的軌道,行業(yè)管理真正邁入有效服務的軌道,整體工作基本步入科學發(fā)展的軌道。具體體現(xiàn)在“一個超上年、兩個超百萬、三個超歷史”上。一是全縣國有糧食購銷企業(yè)全年完成購銷經營總量xxx萬噸,超上年同期xx萬多噸。二是購銷企業(yè)創(chuàng)造積累超百萬,招商引資超百萬。三是糧油工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)現(xiàn)價產值xxxx億元,銷售收入xxx億元,利潤xxxx萬元,三項指標均超歷史最好水平。
與自己比,雖然得到了較快的發(fā)展,但與各兄弟縣市和市外、省外同行比,還有很多的差距。今年是“十五”計劃的決戰(zhàn)年,也是糧食流通體制改革的關鍵年,我們將緊緊依靠市局的正確領導,緊緊咬定全市糧食工作的總體目標,緊緊結合縣情實際,徹底轉換職能,振奮精神,加快發(fā)展,促進糧食工作再上新的臺階。
今年我們的主要預期目標是:xxxxxxxxxx。
總體工作思路是:抓好“四個堅持”,即堅持依法行政、依法治糧;堅持調整布局、調整結構;堅持有效經營、有效服務;堅持強化領導、強化統(tǒng)籌。重點在用好執(zhí)法權、擔當主渠道、服務全社會、實施大推進四個方面進行不斷地探索和實踐。
我們將全力做到“三個到位”。一是深入學習《條例》,宣傳到位。按照《全面推進依法行政實施綱要》精神,結合《條例》頒布一周年和“世界糧食日”,繼續(xù)深入宣傳、學習《條例》、《辦法》等政策法規(guī),積極營造與依法管糧相適應的社會環(huán)境,全力推進依法治糧。二是適應《條例》要求,機制到位。一方面,按《條例》要求,不斷加快機關行政職能轉換,通過現(xiàn)有機關科室職能、人員的調整,合理配置,科學分工,以適應《條例》實施后糧食行政管理部門職能“三轉變”的要求。另一方面,按“專人分管、專門機構、專業(yè)隊伍、專項經費”的要求,積極爭取政府支持,盡快落實機構、配備人員,完善制度,建立起糧食流通監(jiān)督檢查工作的長效管理機制。三是認真履行職能,監(jiān)管到位。按照《條例》和《辦法》的要求,抓緊制定具體明確、科學規(guī)范、切合實際的糧食流通監(jiān)督檢查制度,全面推進面向全社會的糧食流通監(jiān)督檢查工作。
我們將緊緊抓住“掌握足夠多的商品糧源和擁有足夠大的市場份額”這兩個體現(xiàn)主渠道的關鍵,努力實施“三化戰(zhàn)略”:首先,活化購銷經營。一是抓住商機理性經營。認真研究和把握市場行情,不斷探索有效經營策略,不斷鞏固和拓展糧食產銷協(xié)作關系。二是繼承創(chuàng)新訂單收購。立足自身優(yōu)勢,借鑒傳統(tǒng)做法,不斷探索創(chuàng)新,重點抓實抓好以儲備糧為主體的訂單收購。三是著手現(xiàn)代物流建設。我們地處糧食產銷區(qū)的過渡帶,是對接糧食市場的天然物流樞紐。我們將充分利用這一條件,按“四散化”要求,逐步構建現(xiàn)代糧食物流業(yè)。其次,強化宏觀調控。端正思想認識,不忘居安思危;完善儲備機制、確保儲備到位;加強儲糧管理,降低輪換風險;繼續(xù)嘗試與加工企業(yè)合作等新途徑,實現(xiàn)各級儲備輪換效益的最大化。再次,優(yōu)化發(fā)展機制。我們將繼續(xù)用工業(yè)化思維謀劃糧食工作,第一,壯大規(guī)模。通過招商引資、盤活存量、發(fā)展新品、調整結構,并以產權改革為重點,運用聯(lián)姻、兼并、重組、股份等形式,整合資源,保留優(yōu)勢,繼續(xù)推進集團化戰(zhàn)略的實施;第二,做大品牌。切實樹立品牌意識,積極宣傳品牌形象,擴大品牌影響力,努力發(fā)揮品牌效應;第三,擴大領域。借助于市場放開伊始的良機,鼓勵有實力的國有糧食企業(yè)打破地域界限,探索到銷區(qū)辦廠、與加工聯(lián)合、和基地連接等新的更大的市場領域,迅速培大育強。
城市防汛工作會議表態(tài)發(fā)言篇八
xx分公司將認真學習貫徹落實xx集團、xx公司工作會議精神,結合自身實際,抓好以下工作。
一是堅定不移抓好安全生產,確保發(fā)供電安全。堅決貫徹“安全第一”的生產方針,切實抓好自身發(fā)電生產安全和電網供電安全,以“四鐵”手段,務實作風,強化生產現(xiàn)場管控,為完成生產經營指標創(chuàng)造條件。
二是進一步強化班組預算管理,確保工作目標實現(xiàn)。進一步完善班組預算管理,目標導向,精準分解、細化班組、崗位的管控指標,能分必分,應分盡分,可量化的全部量化,無法量化的任務包干、工作量包干,增強可控性和執(zhí)行性,逐項落實到位,全面覆蓋,動態(tài)控制,以小保大,確保工作目標實現(xiàn)。
三是強化生產經營管理,深挖內部潛力增效益。加強生產過程管控,不斷提升設備穩(wěn)定運行周期,降低供電單耗,減少燃料成本,降耗增效。加強電網運行方式管控,盡最大努力減少電網運行損耗,在確保供電安全的前提下,最大程度的發(fā)揮電網運行效益,提質增效。大力推進科技創(chuàng)新,進一步加大技術改造、新技術引用工作力度,優(yōu)化發(fā)電設備、設施的運行控制參數(shù),向科技要效益,提效增收。
四是大力開源節(jié)流,實現(xiàn)增收節(jié)支、增量增收。抓好灰渣市場調研,抓好存量灰渣的開發(fā)銷售,確保灰渣凈利潤實現(xiàn)xx萬元。加大修舊利廢,回收復用工作,提高利用率,節(jié)支創(chuàng)效,做到“可修必修,應修盡修,能用盡用”。爭取國家、行業(yè)相關政策,減少相關規(guī)費繳納和稅費優(yōu)惠政策,實現(xiàn)增收節(jié)支。
城市防汛工作會議表態(tài)發(fā)言篇九
同志們:
到5年一遇洪水標準,防洪隱患大。二是河道設障現(xiàn)象嚴重,各溝道均有不同程度的侵占河道建房;亂倒建筑、生活垃圾阻塞河道的現(xiàn)象,對汛期行洪和下游防洪安全構成極大威脅。三是部分干部群眾責任意識差、危機意識不強。目前,各級都十分重視防汛工作,防汛減災的氛圍日益濃厚,但仍有少數(shù)干部存在麻痹僥幸思想,對我區(qū)的抗災能力估計過高,盲目樂觀,對可能面臨的嚴峻形勢認識不清,工作落實不到位,部分群眾水患意識和防災減災意識淡薄。因此,我們一定要高度重視防汛工作,堅決克服麻痹大意思想和僥幸心理,要立足“防大汛、抗大旱、搶大險、救大災”,牢固樹立以防為主、防重于抗、抗重于救的指導思想,進一步增強防汛工作的責任感和緊迫感,全面保護人民群眾生命財產安全,為促進經濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供安全保障。
二、真抓實干,全力做好防汛各項工作
施。一定要強化管理,制定措施,杜絕事故的發(fā)生。要按照預案的要求,組織搶險隊伍、車輛,落實搶險物資,保證通訊暢通,絕對不允許出現(xiàn)險情發(fā)生后毫無準備的現(xiàn)象。一旦發(fā)生險情要立即組織力量搶救,及時轉移群眾,避免人員傷亡。三是加強防汛值班和信息報送制度,各部門要采取有力措施,加強汛期24小時值班制度。汛期值班要有主要領導帶班,主汛期必須由行政責任人主持工作,并對值班人員、領導到位情況進行不定期抽查,發(fā)現(xiàn)有擅自離崗,脫崗的要予以黨政紀處分。保證汛期信息暢通,汛情及時通報區(qū)防汛指揮部,切實做到未雨綢繆,防患于未然。
(二)突出抓好重點環(huán)節(jié)安全度汛工作。一是確保河道行洪暢通。加大工作力度,嚴格排查并清理河道障礙,同時加強日常監(jiān)管,依法治理河道內的亂搭亂建、擠占河道等違法行為,確保行洪暢通和防汛安全。二是抓好山洪災害防御。加強對山洪災害防御知識的學習、宣傳和培訓。提前對雨水墑情監(jiān)測設施、山洪監(jiān)測設施進行檢查,建立健全運行維護管理機制,充分發(fā)揮山洪災害防治非工程措施的作用,確保長期發(fā)揮效益。三是抓好水庫安全度汛。汛前組織安全大排查,制定水庫應急預案,在6月15日前將閘門吊起,保證行洪暢通。汛期內晝夜24小時值班,隨時監(jiān)視水情,確保大壩安全度汛。
三、加強領導,強化協(xié)調配合
防汛責任重于泰山,來不得半點馬虎和懈怠。因此,各部門必須加強領導,健全機制,協(xié)調推進,全面落實各項責任,形成防汛抗洪的強大合力。一要加強組織領導,做到統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調度,確保防汛工作萬無一失。二要嚴肅防汛紀律。牢固樹立責任意識,切實加強對防汛工作的管理。遇有汛情和險情,各部門必須嚴格落實搶險應急隊伍及物資調度等有關命令。嚴格落實24小時值班制度和雨情、汛情、災情報告制度,保障通訊聯(lián)絡的暢通無阻,確保災情發(fā)生時,信息反饋及時、指令下達及時、防守搶險及時。三要加強部門協(xié)作。各部門和攸攸板鎮(zhèn)要在區(qū)政府的統(tǒng)一領導下,協(xié)同作戰(zhàn),主動高效地做好相關工作。
同志們,汛期已經來臨,我們要按照這次會議要求,把保障人民群眾生命財產安全放在首位,統(tǒng)一思想,提高認識,扎實工作,努力奪取今年防汛工作的全面勝利,為回民區(qū)經濟社會健康發(fā)展做出貢獻。
謝謝大家。
------昌黎縣城鄉(xiāng)建設局局長 張小波 作為城區(qū)防汛工作的牽頭單位,城建系統(tǒng)在縣城防汛搶險中肩負著重要職責。目前我局已做好了舉全局之力防大汛、搶大險的一切準備工作,全力維護好昌黎城區(qū)人民群眾生命財產安全,確保今年暑期安全渡汛。
一是把握形勢,思想認識再提高。目前華北地區(qū)已進入暴雨多發(fā)季節(jié),從總體情況看,今年我縣城市防汛面臨著嚴峻考驗,工作壓力更高,工作難度更大。我們必須站在全局和戰(zhàn)略的高度,正確認識城市防汛工作面臨的形勢,正視存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),扎扎實實做好各項準備工作,牢牢把握城市防汛工作的主動權。克服少數(shù)干部水患意識不強、對城市防汛的復雜性、艱巨性認識不夠等錯誤思想,樹立抗大洪、搶大險、防大汛意識,吸取12年我縣“7.21”特大暴雨經驗教訓,堅定“安全第一、常抓不懈、以防為主、全力搶險”的防汛原則,夯實工作責任,強化工作措施,全力以赴做好今年的防汛備戰(zhàn)工作,切實保障人民群眾生命財產安全。
防汛突發(fā)事件的應急管理、預警響應和應急處臵工作,構建“統(tǒng)一指揮、運轉高效、反應靈敏、處臵到位、保障有力”的城區(qū)防汛應急體系和分工明確、職責明晰的防汛安全責任體系。城區(qū)防汛各成員單位也要認清形勢、立足本職,明確各項任務,全面進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。進一步做好重點區(qū)域、重點部位應急預案的修訂、完善和演練工作,成員單位、責任人員要對預案的`啟動條件、應急措施和物資等胸中有數(shù),確保應急工作能夠有序、有力、有效開展。
口達131萬元,希望縣財政局立即解決。此外,西外環(huán)立交橋泵站兩臺55千瓦軸流泵超期服役嚴重老化,目前已無配件更換,存在重大安全隱患。我局已連續(xù)兩年向財政局申請更換大泵,但資金尚未到位無法更換。五峰山路立交橋北排水因匯文街道路東延征地尚未完成,無法實施排水管道鋪設,只能利用原土排水溝,對汛期立交橋泄水存在較大隱患。目前也正是城市建設的黃金季節(jié),我局在做好應對城市高溫、防汛工作的同時,一刻也不放松城市建設,全力推進碣陽大街東延改擴建工程、小街小巷改造工程等10項重點民生項目,進一步加快完善城市基礎設施,完善城市防洪預警機制,做到城防城建兩手抓、兩不誤。
四是積極應對,保障措施更有力。重點對城市防汛設施、工程措施、隊伍落實、物資儲備等方面進行督促檢查,力爭把所有的工作做在汛前,災害發(fā)生時把損失降到最低。在人員備勤方面,我局抽調所屬部門精干力量130人組成六個搶險組,包含:5個突擊搶險隊(隊員100人),1個搶險預備隊(隊員30人),所有成員24小時開機隨時待命。在物資儲備方面,沙袋1500條、鐵鍬150把、雨具150套。在大型機械設備調度方面,可臨時調用挖掘機3臺、板車3臺、裝載機3臺、翻斗車6臺。如遇重大汛情災害,協(xié)調城區(qū)及周邊所有建筑施工企業(yè)在保障施工現(xiàn)場安全的前提下,專業(yè)設備及操作人員做到隨時調用。
城市防汛工作任務艱巨,責任重于泰山,我們將按照、縣政府防汛工作總體部署要求,以守土有責的態(tài)度和戰(zhàn)無不勝的決心,隨時保持臨戰(zhàn)狀態(tài),強化民生意識,發(fā)揮職能優(yōu)勢,力爭做到思想上一絲不茍,措施上一環(huán)不漏,責任上一抓到底,指揮上一著不失,切實維護好居民群眾的切身利益,確保2015年昌黎縣城區(qū)安全渡汛。
同志們:
按照省、市、區(qū)防汛工作會議要求,結合我鎮(zhèn)目前防汛情況,今年我鎮(zhèn)防汛工作的總體目標是:遇標準以內洪水保安全,遇超標準洪水有措施。確保發(fā)生工程設計標準內洪水,?。ǘ┬退畮觳豢鍓?,主要江河堤防不潰堤;發(fā)生緊急情況時,有預案,有準備,確保不發(fā)生人員傷亡事故,把損失降到最低。
從6月1日開始,已經進入汛期,防汛工作成為我鎮(zhèn)的工作重點,根據(jù)前期水文氣象部門預測分析來看,今年我鎮(zhèn)防汛形勢依舊嚴峻,對此,我們絕不可掉以輕心。防汛工作事關人民群眾生命財產安全,事關經濟社會發(fā)展,歷來是黨和政府關注的大事。我們要在思想上重視,領導上到位,責任上落實,工作上認真,措施上有力,物資上保證,以對黨和人民高度負責的態(tài)度做好防汛工作。
前多除險,汛期少擔憂的原則,各村及各企事業(yè)單位企業(yè)做好工程除險措施。要堅持“建重于防、防重于搶”的原則,重點對險工、險段、險庫及在建工程進行監(jiān)督檢查。認真制定在建工程度汛方案,全面落實各項度汛措施,對影響度汛安全的水利工程,要全力以赴搶時爭速,抓緊修繕完工,確保達到度汛標準。對水庫采取空庫運行,確保實現(xiàn)安全度汛。
第三,要確保防汛預案修訂到位。各村要結合實際,按照上級要求,有針對性地完善各項度汛保安措施的預案,特別是對險工險段,要通過實地察勘,力求對各類洪水可能導致的山洪、泥石流等突發(fā)險情做到心中有數(shù),防范有預案,搶險有措施,保證各個環(huán)節(jié)不出問題,提高預案的針對性和可操作性。防汛期間,各村要抓住查險和搶險兩個重要環(huán)節(jié),努力減少人民群眾的生命財產損失,各村街要將修訂好的預案于6月18日上報鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室。
第四,要確保河道清障到位。各村要切實依法加強河道的管理與保護,堅決制止在河道管理范圍內亂修亂建、亂堆亂堵、亂栽亂種等人為設障行為。所有阻水障礙物要嚴格按照“誰設障,誰清除”的原則,無條件地在主汛期之前予以徹底清除,真正形成完善通暢的防洪排澇體系。
府下達的物資儲備品種、數(shù)量,本著就近存儲、方便使用的原則,實行專庫專儲,于6月20日前落實到位。鎮(zhèn)防汛指揮部將對各村的防汛物資儲備的情況進行檢查。
(二)型水庫的情況調度,確保第一時間掌握準確信息。同時,鎮(zhèn)村要密切聯(lián)系,確保信息反饋及時,指令下達及時,防守搶護及時,人員避險轉移及時,對重大汛情信息,要按照程序,及時、逐級地上報。
另外需要注意的是,我鎮(zhèn)地處山區(qū),山高坡陡,河短流急,要加強地勢較低的村屯、廠礦和重要工程設施防洪安全工作,制定嚴密的防范預案,明確防、搶、撤的范圍、地點和方式,并將人員轉移避險的各項要求落實到實處,一旦出現(xiàn)險情,迅速啟動預案,各村負責人及鎮(zhèn)主要領導要立即深入一線,搞好指揮調度,及時疏散和轉移群眾,確保人民群眾生命安全。
同志們,防汛工作責任重于泰山。但我們要堅定信心,積極應對,扎實工作,為保障全鎮(zhèn)人民群眾生命財產安全、促進經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出應有貢獻。
同志們:
今天,我們在這里召開全鎮(zhèn)防汛工作會議,主要是貫徹落實縣防汛工作會議精神,分析當前面臨的防汛形勢,安排部署今年的防汛工作。下面,我就進一步做好今年防汛工作,講幾點:
一、分析形勢,進一步增強做好防汛工作重要性的認識 一是要認識到,今年的防汛形勢可能非常嚴峻,切不可掉以輕心。根據(jù)氣象部門預測,今年我縣汛期降水總量多于去年,天氣變化異常。汛期來得早,6月份下旬和7月上旬有集中暴雨發(fā)生。對此,我們要保持高度的警惕性,充分估計到今年雨情、汛期的嚴峻性,切實做好防大汛、抗大洪的準備。
二是要認識到,我們的防汛工作存在薄弱環(huán)節(jié),切不可麻痹大意。經過幾年的城鎮(zhèn)建設,基礎設施和防洪排澇能力得到了顯著的提高,但我們也要清醒認識到,目前防汛工作仍存在一些薄弱環(huán)節(jié),采砂對河道的影響,村(居)危房等等,對這些問題和隱患,我們必須要給予足夠的重視。此外,由于去年汛情相對平穩(wěn),沒有遭受大的災害損失,部分干部群眾防范意識不強,存在麻痹僥幸思想,這在當前的形勢下是極端危險的。全鎮(zhèn)上下一定要振作精神,集中精力,有備無患,確保安全度過汛期,確保人民群眾生命財產安全。
二、加強領導,全面落實防汛工作責任制
1、強化領導,健全網絡。防汛工作實行一把手負總責。各村、各單位要進一步強化工作網絡,及時調整、充實、完善防汛組織力量,明確工作職責和分工,完善各項工作制度,健全領導掛帥、班子成員分片包干的防汛工作機制,確保每個重點地段、每個點都有人負責,層層落實責任,健全防汛網絡。要嚴格責任,認真落實各項防汛抗災工作制度和認真落實防汛抗災工作責任制,各村(居)、單位主要負責人要對本行政區(qū)域、本單位內防汛抗災工作負總責,要重點做好中小學校和居民危房、重點地質災害等排水工作,要保持下水暢通,路面不出現(xiàn)積水現(xiàn)象。要及時清理道旁的死樹、枯枝,消除所有的安全隱患,確保人民群眾生命財產安全。對于重點地段,領導要親自過問,出現(xiàn)險情,及時消除。對一時難以排除的險情,要做好疏導和撤離工作。要認真排查轄區(qū)內的險房、危房,及時進行加固處理,排除可能存在的安全隱患,汛期期間要定時檢查,確保萬無一失。
2、明確分工,落實責任。各相關單位要充分發(fā)揮職能作用,各司其職,各負其責,密切合作,整體作戰(zhàn)。一旦出現(xiàn)暴雨、洪水等情況,各村、單位要按照鎮(zhèn)里的統(tǒng)一指揮和部署,迅速響應,各就各位,服從指揮,快速有效地排除險情。
3、加強監(jiān)管,確保令行禁止。要建立和完善責任追究
制度,對因責任不到位,工作不落實,組織不得力而造成重大責任事故的,嚴肅追究有關人員的責任;對不服從調度命令,影響防汛工作的,要嚴肅處理,做到令行禁止,確保各項措施落實到位。要認真落實防汛值班制和汛期安全檢查制度。各村、各單位要堅持24小時值班和領導帶班制度,特別是重點地質災害危險點,要嚴格按照地質災害群測群防明白卡的要求進行監(jiān)測,一旦出現(xiàn)險情,要在第一時間趕赴現(xiàn)場處理;要落實鎮(zhèn)、村搶險隊伍,并要堅持24小時備戰(zhàn)狀態(tài),做到召之即來,來之能戰(zhàn)。要儲備好必要防汛抗災物資,落實重大信息報告制度。
城市防汛工作會議表態(tài)發(fā)言篇十
各位領導、同志們:
9月11日以來,我縣全境持續(xù)降雨,縣委辦、政府辦、防汛辦已就應對這次降雨過程進行了詳細安排部署,對各鎮(zhèn)防汛工作進行了督促檢查指導,防范應對工作有條不紊,很及時、很到位,很有成效。今天,縣委、縣政府決定再次召開防汛防滑工作緊急會議,主要是對這項工作進行再安排、再部署、再強化,確保萬無一失。下面,我先講三點意見。
剛才,王書記對這次降雨情況進行了詳細分析說明。11日20時至13日12時,全縣普降大到暴雨,降雨量最高的瓦廟鎮(zhèn)已達到175.7毫米,最低的斑桃鎮(zhèn)也接近70毫米。據(jù)最新氣象資料分析,我縣降雨將持續(xù)到19日,這期間部分時段還會出現(xiàn)大到暴雨。由于前期降雨持續(xù)時間長,土壤水分已經飽和,極有可能引發(fā)山洪泥石流、滑坡和流域性洪水,我們后幾天的防汛防滑工作壓力會更大,形勢會更嚴峻。
根據(jù)當前嚴峻的防汛形勢,我們要立即采取三條措施:
一是啟動三級防汛應急預案。今天上午,根據(jù)縣委、縣政府的安排部署,縣防汛指揮部已經發(fā)布了啟動三級防汛應急預案的命令。啟動三級防汛應急預案,我們要做些什么工作呢?首先,所有聯(lián)鎮(zhèn)縣級領導及包抓單位要迅速進入工作狀態(tài)、奔赴一線,查看災情,了解汛情,組織指揮各鎮(zhèn)和重點部位的防汛工作;二是防汛指揮部成員單位要立即進入防汛搶險應急工作狀態(tài)。由于時間關系,這里我就不一一贅述各個單位的具體職責,各部門要按照應急預案的要求,會后立即進入工作狀態(tài),圍繞各自工作職責和承擔的工作任務,迅速組織人力,集中精力開展好工作;三是全縣上下要全面進入防汛工作狀態(tài),全力做好以防汛為重點的各項工作,換句話說,啟動了三級防汛應急預案,全縣上下要以防汛搶險救災工作為中心,一切工作要讓位于防汛搶險救災;四是重點地段,重點部位要采取必要的管制措施,特別是危險道路、水上交通要采取管制措施。要重點做好學校防范工作,如果學校不宜開展教學工作,各鎮(zhèn)和教體局要本著一校一策的原則,在確保安全的前提下,該放假的放假,不放假的要做好安全上學,安全授課。危險地段的工農業(yè)生產活動、重點工程建設,都要根據(jù)雨情汛情的變化采取必要的管制措施,由各相關行業(yè)主管部門按照防汛預案的要求,依照防汛指揮部的統(tǒng)一安排,發(fā)出通知,督催落實。
二是全力做好搶險救災工作。這項工作我想著重強調以下幾點:一要及時搶修重點基礎設施,確保重點地段路通、電通、電訊通、廣播電視通,請防汛指揮部相關成員單位根據(jù)各自職責,對照預案的要求迅速組織人力集中精力開展相關工作。今天電信部門響應很迅速,在大部分鎮(zhèn)電訊中斷的情況下,及時爭取市上支持,市上專門派出工作組協(xié)助我們搶修搶險,其他防汛指揮部成員單位也要在這個特殊時期蓄積好力量,及時履行各自的職責;二要果斷處置危險情況。隨著雨情汛情的不斷變化,各鎮(zhèn)都出現(xiàn)了不同程度的災情,要按照屬地負責,分口把關,密切配合,全力協(xié)作的要求,迅速處置一些緊急情況;三要做好災民臨時生活救助。對受災群眾進行生產生活臨時救助是防汛工作的核心內容之一,民政局要迅速調撥資金,各鎮(zhèn)要參照7.18的工作經驗,給予災民一些必要的幫扶。四是做好災情統(tǒng)計上報工作。上次我們也啟動了三級防汛應急預案,各鎮(zhèn)查災報災反應遲緩,各個部門反應也不一致。各鎮(zhèn)、各部門要及時摸清本鎮(zhèn)和本系統(tǒng)內受災情況及時上報,縣政府辦、防汛辦統(tǒng)一把關匯總再往上報,絕不能不報、漏報、特別是不能未經審核把關亂報。
三是全面做好防滑工作。防滑工作是我們這次防汛救災工作的一個核心工作,也是關系防汛工作成敗的大事。全縣有1200多處地質災害隱患點,這些隱患點居住著將近6萬群眾,所以今天會議我要再做特別強調,各鎮(zhèn)必須全力以赴做好工作,首先要及時撤離?;貛е攸c人群,這是確保不死人的基本要求,下去指導各鎮(zhèn)開展工作的時候,重點人群的撤離工作要落實到戶、到人頭。二要認真監(jiān)測重點滑坡地段。上次啟動三級防汛應急預案的.時候,我到防滑辦檢查,情況很不理想,沒有進入三級防汛應急預案工作狀態(tài),對相關措施和要求一問三不知。防汛和防滑工作有區(qū)別,也有交叉,防滑辦應該從領導到干部對應急預案了如指掌,切實做好滑坡地段的監(jiān)測、預警、防范工作。三要做好雨后防滑工作。據(jù)氣象預報,預計我縣9月13日夜間到14日白天有大到暴雨,15日、16日雨量稍減,17日、18日又將出現(xiàn)大到暴雨。根據(jù)多年的工作經驗,雨后是滑坡集中形成的重要時段,要把雨后防滑工作作為這次防汛工作的重中之重,各鎮(zhèn)要認真安排部署14日以后的防滑工作特別是重點滑坡地段的監(jiān)測工作,在確保安全,確保萬無一失的情況下,撤離的人群才能返回居住,恢復正常的生產生活狀態(tài)。
這里我再強調四點要求:一是干部要到崗盡責。根據(jù)三級防汛應急預案的要求,所有干部尤其是各鎮(zhèn)的干部、防汛指揮部成員單位干部以及包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領導要迅速到崗,開展工作,履行職責,要進一步加強對值班值守情況的檢查通報,凡在啟動三級防汛應急預案后,仍然有干部缺崗、領導缺崗的,要依照有關規(guī)定從嚴處理;二是指揮要果斷有力。各鎮(zhèn)防汛指揮部要按照縣防汛指揮部的統(tǒng)一要求,以鎮(zhèn)、村為單位,卓有成效的開展指揮工作,不等不靠,既要指揮果斷,更要超前謀劃,提早準備。三是信息要暢通有序??h電視臺、廣播電臺要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一要求,依照防汛指揮部的命令,做好縣境內的所有防汛有關指令的傳播和宣傳,確保各種指令、各種要求落實到基層,落實到一線。掌管災情、雨情、汛情的單位要及時把信息傳遞到縣委辦、政府辦、防汛辦、防滑辦。各鎮(zhèn)也要將工作情況及時上報。四是救災施救要科學。防汛救災要講究科學,確保施救工作的安全,既要確保群眾不死不傷,也要確保施救和救災工作不出現(xiàn)傷亡事故。
城市防汛工作會議表態(tài)發(fā)言篇十一
鄭州黃河河務局號召“開展精細化管理”活動至今已一年時間,回顧活動開展一年來的具體情況,聯(lián)想我公司目前仍在深入開展的精細化管理活動,結合此項活動提倡的“精、準、細、嚴”談一點認識和感想:
我認為:精、準可溶為一談,細、嚴可另溶為一談,精、準,可視為對企業(yè)科技水準和對企業(yè)職員工作水平而論的范疇;細、嚴,可視為企業(yè)管理制度(以遵守國家法規(guī)、制度為前提)、企業(yè)員工工作作風、人的精神風貌而論的范疇。試想,一個工廠制造企業(yè),沒有相對專業(yè)文化水準、豐富實踐經驗、精湛技藝的人才作基礎,沒有工廠為生產產品而制定的一整套合理、規(guī)范、嚴格的管理制度作支柱,要生產出符合國家規(guī)定標準、符合市場需求的合格產品是不可能的;同樣,一個建筑安裝施工企業(yè),沒有一批技術精、業(yè)務棒、實踐經驗豐富、名副其實的各類人才作基礎,沒有為施工生產而制定的一整套合理、規(guī)范、嚴格的管理制度作支柱,要做出良好或優(yōu)質工程也將是一席空談。
我公司是一個已有35年經歷的施工企業(yè),機械設備是我們的主要生產工具,要使這些工具發(fā)揮出最佳的生產效能,安全將是首要的前提。我公司能做到連續(xù)20xx年無事故,口號年年喊是必不可少的,關鍵在于得力的措施,這也是安全生產的精細化管理所在。作為治黃戰(zhàn)線的一個施工隊伍,保證黃河安瀾,把治黃事業(yè)搞好,無論何時都是我們的根本宗旨?!扒Ю锝鸬?,潰于蟻穴”的絕世警言我們必須時刻銘記在心!洞察和堵塞每一個蟻穴,方保千里金堤不潰。把“安全生產、安全第一”視為精細化管理的重要組成部分,將精細化管理貫穿于工程施工的全過程,貫穿于治黃事業(yè)的全過程是我們黃河人的天職。
我公司在20xx年度工作會議上對開展“精細化管理”活動再作布置,目前,響應上級號召,又掀起了新的高潮。對公司原已制定的考勤及工資發(fā)放制度、早操制度、上班及會議簽到制度、安全防范制度、財務物資管理制度、工程管理制度、工程成本核算制度、職工外出學習管理制度等進行了修訂完善。公司與各部室負責人簽訂目標任務書,部室職責分解到人,部室領導與本部室員工簽訂目標任務書。這是精細化管理活動在我公司的具體體現(xiàn)。這一舉措為公司各項工作正常有序的開展奠定了良好基礎。
城市防汛工作會議表態(tài)發(fā)言篇十二
各位領導、同志們:
新年伊始,萬象更新,在這濃濃的年味尚未散盡,喜慶的元宵佳節(jié)即將到來之際,今天,縣鄉(xiāng)村三級干部在這里隆重召開全縣經濟工作會議,這次會議是繼縣第十一屆委員會第四次會議之后又一次十分重要的會議,不僅是統(tǒng)一思想、明確目標、鼓足干勁、狠抓落實的動員會,而且是確保我縣經濟社會又好又快發(fā)展的推進會。剛才,縣委亢書記的講話鼓舞人心,政府李縣長的報告催人奮進。作為全力實施“干部創(chuàng)事業(yè)”工程的牽頭單位,要做到思想上同心,工作上同向,行動上同步,扎扎實實做好以下三方面工作:
一、營造大氛圍,形成大環(huán)境,為全民創(chuàng)業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境和優(yōu)質高效的服務。
百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、企業(yè)家創(chuàng)大業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)是一個系統(tǒng)的工程,相輔相成,相互促進。全力實施“干部創(chuàng)事業(yè)”工程,不僅是為百姓、能人、企業(yè)家創(chuàng)業(yè)的服務工程,而且是關注民生、惠及百姓的富民工程,更是促進和推動我縣社會經濟科學發(fā)展、穩(wěn)健發(fā)展、和諧發(fā)展的基礎工程。我們要充分利用各種輿論媒體宣傳發(fā)動,營造社會輿論氛圍,具體要做好四個激勵引導:
一是激勵引導全縣廣大干部站在圍繞中心、服務大局的高度,把思想和行動統(tǒng)一到縣委和政府會議精神上來,把智慧和力量凝聚到實現(xiàn)縣委、政府確立的各項任務上來。
二是激勵和引導廣大干部站在對黨的事業(yè)認真負責的高度,立足崗位職責,把樹一流形象,強一流素質,創(chuàng)一流事業(yè),干一流業(yè)績,作為檢驗干部的實踐標準,不斷培養(yǎng)和激發(fā)全縣廣大干部的奉獻意識、創(chuàng)業(yè)激情,通過“干部創(chuàng)事業(yè)”工程的全力實施,使實施過程成為廣大干部立志創(chuàng)業(yè)、勇于奉獻的過程,成為廣大干部立足崗位、愛崗敬業(yè)的過程,成為全縣廣大干部不斷為百姓、能人、企業(yè)家提供優(yōu)質服務和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的過程,成為認真解決群眾創(chuàng)業(yè)中所遇到困難的過程,成為干部踐行宗旨、轉變工作作風的過程。
三是激勵引導廣大干部站在講政治、系群眾、促發(fā)展“三個標準”的高度,積極引導廣大干部在全民創(chuàng)業(yè)中建功立業(yè),奉獻各自的聰明才智,實現(xiàn)自身的創(chuàng)業(yè)價值,激發(fā)原動力,調動積極性,在全縣廣大干部中營造“會謀事、能干事、成大事”的濃厚氛圍,形成“想創(chuàng)業(yè)、會創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)”的大環(huán)境。
四是激勵引導廣大干部把創(chuàng)事業(yè)做為聯(lián)系群眾的著力點,把謀事業(yè)作為服務群眾的落腳點,把群眾滿意作為自己工作得失的最高準則。在做好本職工作的同時,集中精力,全身心地投入到全民創(chuàng)業(yè)之中,為全民創(chuàng)業(yè)鳴鑼開道,撐腰壯膽。
二、深入大調查,采取大行動,為全民創(chuàng)業(yè)搭建堅實的創(chuàng)業(yè)平臺和橋梁。
我們要緊緊圍繞縣委、政府的總體思路,在全縣縣直機關和相關企業(yè)中廣泛開展聯(lián)村幫扶活動,在副科級以上領導干部中深入開展“千名干部幫聯(lián)千戶”活動,這兩個實施方案今天已下發(fā)到各基層黨組織。會議結束后,重點要做好四方面工作:
一是進村入戶,進行大范圍的調查摸底??h直機關和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取早安排、早部署、早動員、早發(fā)動的辦法,在第一時間內帶領科級干部深入到幫扶村和所幫扶的創(chuàng)業(yè)戶,調查摸底,掌握第一手材料,不僅要切實掌握村情民情,找準找實有利于發(fā)展的切實可行的創(chuàng)業(yè)項目,而且要制定出行之有效的幫扶計劃和措施。
二是建章立制,做到有章可循。為了確?!案刹縿?chuàng)事業(yè)”工程的全力實施和單位聯(lián)村、干部包戶幫扶項目有效落實,我們制定一系列相關配套的規(guī)章制度,用制度來規(guī)范干部創(chuàng)事業(yè)的行為,靠制度來激發(fā)干部創(chuàng)事業(yè)的活力,憑制度來考核干部創(chuàng)事業(yè)的業(yè)績。
三是建檔立卡,做到有檔備查。各種臺帳和檔案的表格已隨方案下發(fā)到各基層黨組織,各部門、各單位要盡快根據(jù)確立的幫扶項目認真填寫,縣委組織部要統(tǒng)一建立文字和網絡臺帳及檔案,縣直機關和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村都要建立健全各種檔案資料。
四是定向幫扶,全力支持全民創(chuàng)業(yè)。廣大干部要經常深入農村和農戶,當好幫民富民的“引領者”和“服務員”;在思想上教育發(fā)動,在政策上宣傳引導,在技能上培訓提高,在發(fā)展上幫帶扶持。
三、堅持大督查,注重大落實,確保干部創(chuàng)事業(yè)取得實效。
為了確保干部創(chuàng)事業(yè)切實取得實效,我們將通過五種辦法狠抓落實。
一是全面公示促落實。各單位對干部創(chuàng)事業(yè)的幫扶責任人、幫扶對象、幫扶項目、幫扶措施、完成時限等內容除了在本單位顯要位置進行公示外,是黨員領導干部的,要結合黨員承諾予以公示。
二是督促檢查促落實。縣委將組織專門力量,對干部創(chuàng)事業(yè)工程的完成落實情況進行全面跟蹤督查,并結合實際情況進行量化計分,建檔記載,作為衡量和考核干部的主要依據(jù)。
三是專題例會促落實。縣委每季度將召開一次干部創(chuàng)事業(yè)工作例會,了解掌握各單位進展情況,研究解決工作中遇到的實際問題。
四是典型帶動促落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位都要培養(yǎng)和樹立不同層面不同類型的典型,充分發(fā)揮典型的示范輻射作用,用身邊的人和身邊的事教育干部,調動廣大干部參與“干部創(chuàng)事業(yè)”工程的積極性,確?;顒诱w高效推進。
五是考核獎懲促落實。將制定科學的考核驗收標準及辦法,實行一季一匯報、半年一評價、全年總驗收的辦法進行考核驗收,考核驗收結果作為年度單位和干部個人綜合考核的重要依據(jù),對開展活動成效顯著,排隊名列前茅的單位和個人要進行表彰獎勵。
同志們,進軍的號角已經吹響,進攻的方向已經明確,讓我們攜起手來,在縣委、政府的正確領導下,以飽滿的熱情、高昂的斗志,實干的精神,務實的作風,集中精力,全身心投入到“三項實踐”活動和“干部創(chuàng)事業(yè)”工程中去,為全面實現(xiàn)“加快建設臨汾衛(wèi)星城,挺進全省山區(qū)十強縣”宏偉目標,提供堅強有力的組織保證和人才支持。
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城市防汛工作會議表態(tài)發(fā)言篇十三
同志們:
當前我市已經進入汛期,召開這次會議的主要任務是,研究分析當前我市主城區(qū)防汛工作面臨的形勢,安排部署今年城市防汛工作任務,確保城市安全度汛。剛才,張力同志通報了今年排干渠清淤工作存在的問題,運河區(qū)、新華區(qū)和市住建局、教育局、供排水集團作了發(fā)言,講的很好,希望大家抓好落實。下面,我再講幾點意見。
一、認清形勢,充分認識做好今年市區(qū)防汛工作的重要性。
防汛工作是一項常規(guī)性工作,每年各級政府都要召開專門會議研究、部署。近年來,我市認真貫徹落實上級防汛工作的部署和要求,不斷加強城市防汛工作的領導,加大排干渠清淤力度,完善排水泵站、管網等基礎設施建設,強化汛期人員、物資落實,有效確保了城市安全度汛。但年年“平安”,這可能使一些同志產生了麻痹思想和僥幸心理。水患猛于虎,如果放松了警惕和防備,水患一旦發(fā)生,就可能造成不可挽回的損失,犯下歷史性的錯誤。從總體情況看,今年城區(qū)防汛工作面臨壓力依然很大,形勢依然嚴峻。
一是氣候形勢不容樂觀。今年以來,我國南方部分地區(qū)發(fā)生多次強降雨和局地洪水,造成城市局部嚴重內澇。5月13日,廣東韶關遭遇暴雨襲擊,暴雨致該市1.3萬人受災、2131間房屋受損,直接經濟損失約5506萬元,由于韶關市區(qū)多處發(fā)生內澇,數(shù)百名消防人員兵分多路,利用沖鋒舟、救生衣、繩索等工具,搜尋、疏散被困者。5月11日至13日,江西遭遇入汛以來最強降雨襲擊,暴雨導致江西省會南昌出現(xiàn)城市內澇,城市多條主干道被淹,交通堵塞,部分路段水深接近2米,積水沒過轎車車頂。5月14日,衡陽市衡陽縣關市鎮(zhèn)廟灣小學6名學生在上學途中路過該鎮(zhèn)匯水中學時,因連續(xù)強降雨,圍墻突然坍塌,導致6名學生被埋,2名學生不幸當場死亡,1名送醫(yī)途中死亡,另1名搶救無效死亡。6月5日,廣西玉門市突降特大暴雨,最大降水量達95.1毫米,暴雨圍困玉門整個城區(qū),街道積水最深處達到70多厘米,車輛無法通行,當?shù)乜瓦\班車停發(fā)或延誤發(fā)車。據(jù)初步統(tǒng)計,玉門新市區(qū)853戶平房進水,88戶房屋200多人無法居住,玉澤湖公園35060平方米草坪被沖毀,污水處理廠總管網2處爆裂,3公里城區(qū)供排水管網受損,垃圾處理廠滲瀝液調節(jié)池基本報廢,5個風電場的部分道路被沖毀,給玉門市造成直接經濟損失1.17億元。這些慘痛的事實告訴我們,城市防汛工作來不得半點馬虎,必須要牢牢抓在手上。據(jù)氣象部門預測,今年華北地區(qū)降雨量將比往年同期有所增加,由于氣候異常,短時間、偶發(fā)性、突發(fā)性局部地區(qū)暴雨災害發(fā)生的幾率很高。氣象形勢決定了我們絕不能麻痹大意,切不可以常規(guī)思維、常規(guī)認識來對待城市防汛工作。二是城市防汛工程滯后。滄州市地處平原,地勢較低,遇強降雨必然出現(xiàn)積水情況。近年來,隨著城市化進程的加快,城區(qū)面積不斷擴大、新建道路不斷增多,排水任務逐年加重。目前,一些區(qū)域雨水管道等排水設施還沒完全建立起來,僅靠十幾座泵站、40余臺機泵來排水,還存在很多問題和隱患。三是少數(shù)干部和部分居民防汛意識不強。有的領導對市區(qū)防汛工作還存在重視不夠、認識不高,存有麻痹思想,沒有把防汛工作擺上重要議事日程,防汛工作只停留在要求和部署上,有些該解決的問題還沒有解決、該落實的措施還沒有落實到位。部分居民城市水患意識較差,有些城中村居民向城市排干渠內傾倒大量建筑垃圾、生活垃圾,并且在排干渠上修建民宅和擋水壩,致使排干渠通水能力大大減弱,直接影響了防汛安全。
當前,全市上下正在深入貫徹落實省市第八次黨代會精神,全力抓好各項工作落實,迎接黨的召開。與往年相比,今年城市防汛工作面臨著新考驗、新要求,工作要求更高,工作難度更大。我們必須站在全局和戰(zhàn)略的高度,正確認識城市防汛工作面臨的形勢,正視存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),把“確保城市安全度汛”這一總目標貫徹到工作全過程,扎扎實實做好各項準備工作,確保打好城區(qū)防汛工作這場硬仗。
二、突出重點,扎實做好城區(qū)防汛各項準備工作。
今年市區(qū)防汛工作的總體要求是:立足抗大汛,防突發(fā),克服麻痹思想和僥幸心理,突出“三早”(防汛工作安排早、防汛物資人員準備早、防汛隱患排除早),做到“四?!?確保無人員傷亡、確保國家財產不受重大損失、確保城區(qū)無大面積積水、確保城市生產生活秩序正常),實現(xiàn)市區(qū)平穩(wěn)安全度汛。
一是要做好排水設施完善及維護管理。去年,市區(qū)新華路泵站、大楊莊泵站建成投運,極大地提升了城市排水能力。今年,計劃實施的鞠官屯污水泵站及配套管網、迎賓大道(御河路—學院路)排水等項目,要盡快組織實施,確保主汛期到來之前能夠完工、發(fā)揮效益。同時,要認真抓好已建成的排水機泵檢查維修,確保萬無一失,遇到汛情能夠馬上全部啟動;要加快城區(qū)排水管道清淤,特別是老城區(qū)排水管道建設早、使用年限長,淤積嚴重,影響排水,要抓緊時間開展清淤;要對所有收水口進行檢查、清理,確保雨水能及時排出,確保收水口暢通。永濟路、解放路、黃河路三個鐵路立交橋是歷年防汛重要部位,要專人盯守,重點監(jiān)管。
二是要做好排干渠支渠、管道清淤工作。對于排干渠清淤工作,市城管局先期做了調查,指出了各渠段存在問題,提出了清淤的標準及完成時限,我完全同意。按照城管局的建議及市區(qū)防汛實際,清淤工作要在6月30日前完成。市城管局要發(fā)揮好牽頭和督導作用,及時向市政府報告清淤工作進展,及時組織對清淤工作進行驗收。運河區(qū)、新華區(qū)、滄縣、青縣、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)要按照責任不變、質量標準不變要求,加大資金投入,加強清淤施工組織,確保盡快完成清淤任務。同時,要加強日常管理,嚴禁村民隨意傾倒垃圾和修筑擋水壩,決不能因排干渠不暢影響市區(qū)防汛。
三是要做好城中村、危陋住宅區(qū)和各商住小區(qū)防汛工作。按照轄區(qū)負責制要求,運河區(qū)、新華區(qū)、滄縣、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)要重點對沒有啟動改造的城中村、危陋住宅區(qū)、舊平房區(qū)進行排查,細致做好房屋修葺等工作,關鍵時刻做好人員轉移,確保人民群眾生命安全。要組織開發(fā)企業(yè)對規(guī)模商住小區(qū)進行細致排查,重點做好地下室和低矮建筑物防護工作,保障排水系統(tǒng)正常運轉,及時做好清淤工作。要加強汛期安全值班,組建房屋防汛維修搶險隊伍,保證在關鍵時刻能夠反應迅速、搶險及時,切實解決群眾困難。
四是要做好城市公共設施防汛工作。大浪淀水庫、楊埕水庫是滄州市區(qū)和有關縣(市)的飲用水源地,一旦出現(xiàn)問題,會影響到全市人民的飲水。供排水集團一定要加強水源情況監(jiān)測和護坡安全維護,加大輸水管線、加壓站檢查力度,儲備好防汛物資,落實好應對措施,保證供水設施正常運行和水質安全。燃氣公司、供電公司、供熱公司、通信公司要加強燃氣、供電、供熱、通信等設備設施和線路檢查維護,制定切實可行的防水淹、防雷電措施,加強對低洼地帶設施的監(jiān)控。運西、運東污水處理廠要對廠內電器設備、機械設備情況進行全面檢查,確保設備完好,做好水量增加的運行調度方案,確保達標排放。展覽中心、體育館等新建公共設施和其他大型公建設施,行政主管部門、業(yè)主單位要組織對屋頂、門窗、排水設施等重點部位進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題,要立即整改,避免發(fā)生漏雨、積水、設備設施遭到破壞。環(huán)衛(wèi)部門要堅持24小時保潔制度,及時清理市區(qū)垃圾,防止發(fā)生垃圾堵塞道路收水口問題,同時要做好清運雨后雜物、淤泥的人力、車輛準備。園林部門要組織人員加大巡查力度,加強新種植樹木防護,及時清理因大風、暴雨發(fā)生折斷、倒伏的樹木。城管部門要加強對大型戶外廣告牌匾的管理,組織產權單位進行檢查和加固,防止發(fā)生脫落和傾倒。其他各機關單位,也要做好本部門本單位防汛安排,開展隱患排查,制定應對措施,遇有汛情,確保能夠及時果斷進行處理。
五是做好工業(yè)、商業(yè)企業(yè)防汛工作。各工業(yè)企業(yè)要組織力量對區(qū)域內企業(yè)防汛重點地段、重點工程和重點部位逐一進行認真檢查,對廠區(qū)內外排洪溝要進行全面清淤,對配電室、倉庫等重點部位24小時監(jiān)控,對企業(yè)內部的特種設備、用電設施、用電線路、鍋爐、壓力容器、壓力管道、避雷設施等進行全面細致檢查、檢測,防止廠區(qū)、車間、庫區(qū)被淹,防止燃燒、爆炸、泄漏、觸電、雷擊等事故發(fā)生,防止造成安全生產事故和生命財產損失。各商業(yè)企業(yè),特別是金寶商業(yè)街和建有地下工程的商業(yè)設施,要認真開展防汛安全檢查,備足搶險物資、裝備和工具,有完備人員緊急疏散撤離方案,防止被淹、被灌,防止人員傷亡和商品物資受損,確保正常生產經營秩序。
六是要做好汛期城市道路交通疏導保暢工作。市城管局要對市區(qū)易積水路段、立交橋、在建地下通道等進行梳理,能夠增設強排或收水設施的要盡快實施,不能增設的要設置警示標志。如果出現(xiàn)水毀城市道路及其配套設施情況,要在第一時間內盡一切力量進行修復,確保城市道路交通和道路照明等有關生產生活配套設施的完好和正常運行。市交警支隊要成立汛期交通應急管理領導機構,加強組織領導和指揮協(xié)調,落實好應急警力、車輛及裝備,及時做好降雨天氣交通疏導。遇有汛情,要在第一時間全警上路,疏導交通,避免造成大面積堵車現(xiàn)象。對降雨期間不具備安全通行條件的,要限制車輛通行,并協(xié)調有關部門暫?;蛘{整客運班線,全力預防重特大交通事故。市交通運輸部門要加強對過境國省干道、高速公路巡查力度,防止出現(xiàn)水毀、塌方等問題。
七是要高度重視大中小學的防汛工作。學校人員密集,發(fā)生險情后果將會更嚴重。市教育局、區(qū)政府和各校校長要認真研究防汛問題,細化責任,狠抓落實,確保各大中小學安全度汛。一方面要對學生開展防汛知識教育,避免缺乏自救知識造成傷亡。另一方面,要制定應急預案,出現(xiàn)大的汛情,能夠確保人員及時疏散。各大中小學暑假期間,要落實防汛措施,確保校區(qū)度汛安全。
八是要抓好在建工程工地防汛工作。房地產項目、城市基礎建設項目、企業(yè)在建項目都要落實好防汛措施,不能出現(xiàn)生命財產損失。市住建局要對所有建筑工地進行檢查排查,確保各項防汛措施落實到位。要針對汛期特點,組織施工單位加強對高空設施、塔吊、腳手架、臨時工棚等進行加固,尤其要高度重視地下深坑施工安全,防止出現(xiàn)邊坡塌方和雨水倒灌。同時要堅持雨前防控、雨后檢查的制度,增強施工人員安全意識,在大風天氣、連續(xù)暴雨或者有關部門發(fā)出自然災害或氣候預警時,及時停止施工并根據(jù)情況安排工人撤離施工現(xiàn)場。
三、強化舉措,形成抓市區(qū)防汛工作的強大合力。
做好市區(qū)防汛工作,要求高、難度大、任務重。各級、各有關部門要加強組織領導,做到隱患排查細之又細,防汛措施實之又實,處理突發(fā)災害快之又快,以高度負責的精神、扎實苦干的作風,全力抓好各項任務落實。
一要加強領導,強化責任落實。按照分級管理、分級負責的要求,運河區(qū)、新華區(qū)、滄縣政府以及開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會、各有關部門和單位主要負責同志是城區(qū)防汛的第一責任人,要對本轄區(qū)、本部門、本單位防汛工作負總責,一旦發(fā)生險情,要靠前指揮,果斷處置。分管負責同志是直接責任人,要經常深入實際,調查研究,及時解決重大問題。要將城市防汛工作向最基層、最容易出現(xiàn)問題的地方延伸,發(fā)動街道辦事處、居委會、社區(qū)、學校、商場等單位共同參與到城市防汛工作中。城管、住建、氣象、水務、公安、教育、供電、通信、宣傳、民政等部門,要分工負責、信息共享、協(xié)調聯(lián)動,發(fā)揮各自優(yōu)勢,形成工作合力。要通過召開有關會議、簽訂責任狀等形式,將防汛責任層層分解、落實到人。要嚴明防汛紀律,嚴格責任追究制度,對失職瀆職、擅離職守造成貽誤戰(zhàn)機或重大損失的,要通報批評直至追究責任。
二要加強督導,狠抓隱患排查。市城管局、水務局要牽頭組織各相關區(qū)(縣、管委會)開展一次全面、深入的大檢查,重點檢查城市防汛責任制落實、排水系統(tǒng)運行、排干渠清淤、城市低洼地段排水以及防汛物資、隊伍準備情況。各黨政機關、企事業(yè)單位都要對本單位防汛工作進行一次細致檢查,發(fā)現(xiàn)問題,立即整改。各防汛重點單位要認真總結以往汛期經驗教訓,將各項應對措施做實做細,確保準備到位。
三要完善預案,做好防汛應急準備。要根據(jù)實際需要修訂防汛總體預案,細化專項預案,并實施動態(tài)管理,增強預案的適用性和可操作性。預測、預報、預警直接關系防汛抗災的成效,氣象部門要構建預警信息發(fā)布平臺,大的汛情、險情要通過新聞媒體、手機短信、網絡等多種渠道、多種方式,在最短的時間將信息發(fā)布出去,為緊急疏散和人員轉移爭取時間。要針對滄州地處九河下梢的實際,及時關注上游雨情、汛情,做好預測預報,嚴防客水下泄形成災害。防汛物料、隊伍是防汛工作的基本保障,各級、各有關部門和單位要加大投入,搞好防汛物資的購置和儲備,抓好城市防汛搶險隊伍的組織和建設,一旦出現(xiàn)雨情、災情,能夠有力開展搶險救災工作。
四要嚴格值班,確保信息暢通。各級、各部門、各單位要嚴格執(zhí)行汛期24小時值班制度,加強與市區(qū)防汛指揮部、氣象部門的聯(lián)系互動,在第一時間獲得重要氣象預報和重大雨情、水情、險情信息,及時做出部署安排。要注重對防汛工作的分析、總結,形成工作動態(tài)或信息,及時上報。要堅持汛期領導帶班制度,收到防汛預警信息和應急指令,有關責任人和搶險隊伍要迅速到崗到位,不得拖延。一旦發(fā)生較大汛情、災情,要立即啟動防汛預案,領導同志都要靠前指揮,到重點災區(qū)、重點路段和責任區(qū)域指揮、督導防汛工作,現(xiàn)場解決防汛救災中的問題。
五要加強宣傳教育,提高群眾防汛意識。各區(qū)(縣、管委會)、各有關部門要組織城市防汛減災知識進社區(qū)、進機關、進學校、進企業(yè)活動,編制防汛應急手冊,宣傳防汛救險的基本常識和自救知識,并通過報紙、電視廣播、網站等新聞媒體,向廣大人民群眾宣傳城市防汛面臨的形勢,提高全民的防汛意識。
同志們,做好市區(qū)防汛工作責任重于泰山。各級各部門要迅速行動起來,以對人民高度負責的態(tài)度,切實做好防汛各項準備工作,努力奪取今年市區(qū)防汛工作的全面勝利,為保障順利召開、確保人民生命財產安全做出新的貢獻!
謝謝大家!
今年5月進入汛期以來,我局堅持以“防大汛、保暢通、保安全”為工作目標,把防洪搶險與隱患整治結合起來,做到思想早發(fā)動、工作早布置、措施早制定、人員及機具物質早落實。通過全體干部職工的共同努力,確保了全年汛期交通防汛搶險工作的全面完成,現(xiàn)將xx年汛期工作的開展情況總結如下:
一、提高認識加強領導。
為了確保公路交通運輸安全渡汛,為最大限度的預防和減少洪澇災害造成的損失,為縣域經濟的發(fā)展創(chuàng)造良好的道路交通環(huán)境,局里成立了由局長馮遠邁為組長、分管領導為副組長、各單位主要負責人為成員的防汛搶險工作領導小組,對防汛搶險工作進行統(tǒng)一調度和指揮,制定和下發(fā)了《關于做好xx年防汛搶險工作的通知》以及《防汛搶險工作預案》,明確了各單位各部門的職責任務,落實了值班制度和人員,為安全渡汛提供了堅強的組織保障。
二、狠抓落實確保防汛準備工作落到實處。
在汛期來臨之前,局防汛搶險工作領導小組組織召開了全局全體干部職工參加的防汛工作動員會,對防汛工作進行了安排布置,明確了各單位的職責任務,組建了防汛搶險應急隊伍,明確了應急隊員的紀律,要求全天侯通訊暢通,做到能夠隨時應急;落實防汛搶險機具器材,公管所裝載機2臺、挖掘機2臺、壓路機1臺、雙排座貨車1輛、自卸車4輛、橋梁臨時搶險工字鋼100米、河沙及豆石350立方米、鐵鏟80余把、鋤頭30余把、示警錐80余個,安全警示牌120余塊;運管所客車5輛、貨車6輛、警戒聯(lián)絡車2輛;路政所編織袋5000條、鐵鏟10把、鋤頭10把、警戒車7輛,為公路交通安全渡汛奠定了堅實的物資基礎。
三、加強隱患整治做好公路安全渡汛和保暢工作。
入汛以來,局防汛領導小組做到每月1次對防汛工作進行檢查,督促各單位嚴格按照防汛預案盡職履責。縣公路管理所組織養(yǎng)護職工對所轄的公路路面進行維修整治,邊溝涵洞進行徹底清理和疏通,保證排水暢通,對所轄公路橋梁進行全面排查,查出隱患及時進行整治,確保公路和橋梁安全暢通。在防汛期間,縣公路管理所上路巡查3260余人次、出動機具160多臺次、填補路面坑凼20余處、路基補強16處,維修保養(yǎng)路面3700余平方米,邊溝清淤180余公里、疏通橋涵30多處,及時排查和整治公路各類較大安全隱患20余處,確保了汛期公路橋梁安全暢通。在“7.23”羅江特大暴雨發(fā)生后,組織全體職工第一時間趕赴受災嚴重的鄢回公路進行搶通保通,及時處置倒伏的行道樹180余株,清理塌方地段4。9公里,確保該路段及時恢復了通行。同天對全縣其他道路進行全面排查,清理零星塌方9處,處置路面隱患6處,處置淤塞邊溝涵洞8道,疏通了公路邊溝16公里,確保了全縣公路安全渡汛??h運管所遇大暴雨等惡劣氣候,立即按照應急預案要求,出動車輛10余臺次,出動巡查人員40余人,做好全縣各客運線路的預防巡查工作,確??瓦\安全。路政所投入巡查人員1000余人次,出動巡查車輛500余臺次,清除路障600余處,發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患27余處,有效地保障了汛期道路安全暢通,縣地方海事處加強水上交通安全檢查,督促水上游樂船的業(yè)主完善汛期安全制度,落實娛樂船舶的檢驗,確?!半p百”行動落到實處,確保了水上交通安全渡汛。局機關做好防汛工作的組織協(xié)調和后勤保障工作,一有情況及時通報和調度,使全系統(tǒng)的防汛保暢工作有條不紊的進行,今年雖然遭遇暴雨襲擊,由于前期工作扎實,防汛組織指揮得當,防汛各項措施到位,未出現(xiàn)任何險情,圓滿地完成了防汛的各項工作任務。確保了全縣公路、橋梁安全渡汛,為全縣經濟發(fā)展發(fā)揮了公路交通運輸?shù)闹匾饔谩?BR> 四、加強值班和信息報送制度。
1、加強了以領導帶班全體工作人員值班的防汛值班制度,無論節(jié)假日堅持24小時值守,處置值班工作中發(fā)生的突發(fā)事件,確保汛期安全。
3、信息報送制度。每周及時將防汛工作情況,上報各級主管部門,做到“有事報事,無事報平安”。全系統(tǒng)通過信息的報送、反饋、溝通,及時地將防汛工作的要求、措施,落實到各單位,以確保汛期安全。
城市防汛工作會議表態(tài)發(fā)言篇十四
20xx年是全市城市管理轉型升級由“突破”向“提升”邁進的關鍵之年。全市城管系統(tǒng)認真落實市委市政府總體戰(zhàn)略,站在撤局建委新起點,適應經濟發(fā)展新常態(tài),把握轉型升級新要求,以城市環(huán)境“干凈、整潔、有序”為目標,深化改革創(chuàng)新,實施精細管理,強化專項整治,為建設現(xiàn)代化國際化大都市提供了良好的城鄉(xiāng)環(huán)境保障。
一、20xx年工作總結。
(一)深化改革創(chuàng)新,步伐更加堅實。一是深化體制改革。順利推進撤“局”建“委”機構改革,組建市城市管理行政執(zhí)法總隊、市城市管理數(shù)字化監(jiān)督管理中心,優(yōu)化重組處室4個,組織架構更加科學,職能運行更加協(xié)調。推進管理重心下移,清理優(yōu)化行政許可事項,取消環(huán)境衛(wèi)生設施拆遷批準,將城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸和戶外廣告設置許可事項下放到各城區(qū),市本級僅保留了7項許可事項,下降了41。7%。二是強化機制創(chuàng)新。建立規(guī)建管銜接機制,成為市規(guī)委會主任會議成員單位,戶外廣告設置、城市道路竣工移交、監(jiān)管等更加科學。探索司法常態(tài)化溝通交流機制,積極爭取司法部門對違法戶外廣告招牌拆除、大額行政處罰案件等司法強制執(zhí)行的支持。創(chuàng)新建立建成區(qū)臨設電桿審批、點狀垃圾快速揀拾、社會化宣傳、專業(yè)化監(jiān)管考評等工作機制,管理更加順暢高效。三是加強法制建設。加快城管立法,完成《成都市城市綜合管理條例》(草稿)起草,并列入市人大會20xx年度立法計劃,完成戶外廣告和招牌設置管理等法規(guī)修訂和中心城區(qū)戶外廣告管理實施辦法制定。
(二)實施精細管理,舉措更加有力。一是完善標準體系。制定《城市管理標準化建設工作方案》,全面梳理現(xiàn)有城市管理標準,在環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序、廣告招牌及市政設施管理維護等方面新編制發(fā)布了一系列管理標準,制定的《城市管理行政執(zhí)法裝備配備要求》(db510100)成為四川省地方標準,城市管理標準體系得到完善。二是規(guī)范作業(yè)流程。制發(fā)《成都市環(huán)境衛(wèi)生精細化作業(yè)規(guī)范》、《成都市戶外廣告設置技術規(guī)范》、《成都市城市道路養(yǎng)護維修規(guī)范化操作規(guī)程》、《成都市占用道路施工標志及圍擋設置技術指引》等,在城市管理領域推進“操作規(guī)范化、作業(yè)流程化”,提高管理和作業(yè)的精細度。三是提高監(jiān)管標準。開展中心城區(qū)道路清洗除塵“本色行動”和環(huán)衛(wèi)設施設備“潔身美容”行動,實施交通緩堵“短平快”整治工程,及時維護市政設施,治理病害井蓋5萬余座,完成中心城區(qū)中小街道路面黑化維護整治120條,城市機械化作業(yè)率達85%,道路亮燈率保持在97%以上,環(huán)衛(wèi)、市政等管理標準全面提高。四是推進分類管理。推進中心城區(qū)市容秩序按“嚴管區(qū)、管控區(qū)、規(guī)范區(qū)”三大類實施分類管控試點,建立4條“嚴管區(qū)”試點街道,武侯區(qū)川醫(yī)小區(qū)試點經驗被《人民日報》報道。大力推進生活垃圾分類,全市生活垃圾分類試點居民達到13萬戶。
(三)開展專項整治,成效更加彰顯。一是深化環(huán)境治理。牽頭推進棚戶區(qū)、城中村、老舊院落和老舊市場等四大改造,扎實開展市容市貌、農村環(huán)境等六項治理,全域改善人居環(huán)境質量。完成109個村容村貌薄弱村環(huán)境整治,扎實開展省級“環(huán)境優(yōu)美示范”創(chuàng)建和30個市級“鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌示范鎮(zhèn)”建設,農村生活垃圾治理工作通過國家驗收,農村環(huán)境面貌明顯提升。金堂縣轉龍鎮(zhèn)以環(huán)境治理促進產業(yè)發(fā)展的經驗受到良智市長、修明副書記等領導充分肯定。完成中心城區(qū)6個轉型升級示范片區(qū)建設,金牛區(qū)公民議事會、成華區(qū)“生活垃圾快遞”服務等經驗在全市推廣,相關經驗做法受到中央電視臺等各級媒體廣泛關注。二是治理薄弱區(qū)域。強化工作舉措,細化實施方案,整合管理和執(zhí)法力量,加強監(jiān)督檢查、通報曝光和問責追責,組織開展交通場站、城郊結合部、背街小巷等薄弱區(qū)域環(huán)境治理專項行動,茶店子、石羊場等客運站秩序明顯好轉,城鄉(xiāng)結合部環(huán)境面貌大為改觀。三是防治“揚塵”污染。實施裸土覆蓋、道路硬化、提擋降土、樹池覆蓋等“四大工程”,嚴管市政、拆遷等“四大工地”,規(guī)范運渣車運營,整治取締違規(guī)占道燒烤,共檢查各類工地8。2萬余次、查處違規(guī)運渣車1。6萬余臺次。四是整治市容亂象。組織開展“車輛亂拋”和“站臺亂扔”“兩亂”專項治理,實施違法戶外廣告、伸縮棚專項整治,共排查處理戶外廣告、伸縮棚問題點位5675處,拆除廢棄電桿(燈桿)3801根(處),實施“車輛亂拋”行政處罰60余起。順利完成全國文明城市、國家衛(wèi)生城市等復核迎檢等執(zhí)法保障工作。
(四)夯實基礎設施,配套更加完善。一是科學規(guī)劃布局。啟動城市綜合管理“十三五”規(guī)劃編制,爭取列入市重點專項規(guī)劃。編制完成城市管理設施建設十年(20xx—20xx)規(guī)劃綱要,系統(tǒng)謀劃未來十年垃圾處理、環(huán)境衛(wèi)生、智慧城市和市政基礎設施等建設項目。啟動餐廚垃圾處置設施規(guī)劃,完成中心城區(qū)生活垃圾轉運站專項規(guī)劃,啟動規(guī)劃建筑垃圾消納處置點位及設施。二是加快設施建設。完成10萬立方米長安垃圾場滲濾液應急存儲設施建設,龍泉萬興垃圾焚燒發(fā)電項目進展順利,中心城區(qū)餐廚垃圾處理項目(二期)場平施工,彭州隆豐垃圾焚燒發(fā)電項目開工,市醫(yī)廢處置中心擴建項目已報省核批,邛崍寶林垃圾焚燒發(fā)電項目已通過市政府重大投資項目評審聯(lián)席會議審定,積極爭取將天府新區(qū)大林和金堂縣垃圾發(fā)電項目納入《四川省城鎮(zhèn)生活垃圾環(huán)保發(fā)電設施建設規(guī)劃》。中心城區(qū)生活垃圾無害化處理率達100%,郊區(qū)(市)縣無害化處置率達97%。補建中心城區(qū)城管直管公廁18座,啟動中心城區(qū)小型生活垃圾轉運站建設。三是升級智慧城管。制定“智慧城管”總體規(guī)劃(20xx—20xx),建成二環(huán)路道路橋梁管理信息系統(tǒng)、路燈設施數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)等智慧城管子系統(tǒng),完成街道辦事處綜合管理指揮系統(tǒng)上線運行53個。探索運用“互聯(lián)網+城管執(zhí)法”,建立市容秩序視頻監(jiān)控指揮中心,加強數(shù)字城管市級高位監(jiān)督和高位協(xié)同機制建設,推進系統(tǒng)升級改造和流程再造,數(shù)字城管發(fā)現(xiàn)和處置城市日常管理問題能力全面提升。全年上報立案124。7萬件,結案率99。25%。
(五)狠抓黨風政紀,作風更加務實。一是強化廉政建設。明確專門機構和人員,制定黨風廉政建設主體責任清單160余條,層層落實主體責任,構建起全鏈條、閉環(huán)式的主體責任體系。深化風險防控,在市級部門中率先制定行政審批工作管理辦法,完善財務基礎管理、政府采購和工程建設項目等重點領域監(jiān)管制度,實施青龍場立交橋維護整治工程等重大項目廉政風險專項防控,推進崗位廉政風險防控平臺向委屬各單位延伸。強化教育警示,支持派駐紀檢監(jiān)察機關履行職責,形成工作合力。二是強化專題教育。開展“三嚴三實”專題教育,突出紀律規(guī)矩教育,強化“嚴”、“實”作風建設。持續(xù)開展“9+2+x”突出問題專項整治,堅決防止“四風”問題反彈?!叭苯涃M支出、發(fā)文、會議數(shù)量同比持續(xù)減少。認真解決發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題,建好問題臺帳,抓好督促整改,接受市紀委專項檢查,獲得充分肯定。三是強化干部管理。強化干部培養(yǎng)鍛煉,深化教育培訓,分批次選派年輕干部掛職鍛煉。統(tǒng)籌人力資源調配,在全系統(tǒng)內調整交流近50名干部,努力構建優(yōu)勢互補、年齡梯次、人崗相適的人才結構。嚴格干部選拔任用,堅持“好干部”標準,提拔了18名處級領導干部。
一年來,財務后勤、安全生產、離退休干部管理、工青婦、對口幫扶、提案辦理、政務信息公開、信訪維穩(wěn)、執(zhí)法保障、社會宣傳等做了大量工作,取得了明顯成效,為推動全委工作做出了積極貢獻。在看到成績的同時,我們清醒地認識到目前的城市管理工作,離市委、市政府的要求和人民群眾的期待還存在差距。主要表現(xiàn)在:在工作擺位上,個別區(qū)(市)縣城管部門在爭取將城市管理工作上升為黨委政府重大決策上的韌勁不夠,城市管理工作的高位統(tǒng)籌和高位推動力度不夠、效果欠佳。在層級管理上,“兩級政府、三級網絡、四級管理”體制頂層設計、中間承接、基層落地的層級聯(lián)動還不夠順暢,街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))的主體作用發(fā)揮亟待增強。在常態(tài)管理上,精細管理還未細到位、全域治理還未全覆蓋,城鄉(xiāng)結合部、農村場鎮(zhèn)、城市涉農區(qū)域還存在“環(huán)境臟、秩序亂、設施差”等問題。
二、“”期間主要工作經驗。
20xx年是“”規(guī)劃收官之年?;赝迥曜哌^的歷程,全市城市管理工作者勵志改革,銳意創(chuàng)新,勵精圖治,砥礪前行,城市管理工作不斷加強,管理水平不斷提升,城市管理基本面發(fā)生可喜變化,工作成效得到黨委政府、社會各界和人民群眾的充分肯定。
五年來,我們注重頂層設計、力推轉型升級,城市綜合管理開創(chuàng)嶄新格局。構建完善城市綜合管理體制機制是推進城市綜合管理高效運行的重要基礎。我們組織開展“城市管理轉型升級”“建立城市綜合管理責任體系和統(tǒng)籌協(xié)調機制”和“新起點、再出發(fā)、新作為”等一系列重大課題調研,深入思考管理痼疾,科學預判發(fā)展趨勢,系統(tǒng)謀劃組織架構,整體設計體制機制,建立健全責任體系,積極探索“市場化作業(yè)”和“專業(yè)化監(jiān)管”,機構調整有序推進,職能職責全面優(yōu)化,法規(guī)標準逐步健全,督查考核更加有力,城市綜合管理開創(chuàng)了全新工作局面。
五年來,我們注重常態(tài)長效、踐行精細管理,城市環(huán)境面貌實現(xiàn)根本改觀。建立長效機制、實現(xiàn)常態(tài)管理是城市管理的基本要求。我們踐行“大城市細管理”理念,建立健全環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序、廣告招牌、道路橋梁等管理標準,創(chuàng)新完善城市管理組織指揮、監(jiān)督檢查、考核評價等全過程工作責任機制,以標準化、流程化、精細化的思路和方法推進城市日常管理。同時,我們針對“環(huán)境臟”“秩序亂”“設施差”等傾向性、易反彈的問題,抓兩頭、帶中間,建機制、促長效,建設六大示范片區(qū),整治重要交通場站,扎實推進環(huán)境優(yōu)美示范創(chuàng)建,深入開展百村容貌整治,適時開展專項整治,常態(tài)治理環(huán)境臟亂,“全天候”清掃街道,“網格化”快速撿拾垃圾,“白加黑”整治路面,井蓋病害治理探索出“成都模式”,農村散居院落治理登上中央農工辦《農村要情》,市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生分類管理得到《人民日報》推廣,生活垃圾分類收運、焚燒發(fā)電等走在全國前列,城市環(huán)境面貌和形象品位得到有效提升。
五年來,我們注重整體聯(lián)動、匯聚系統(tǒng)合力,城市治理方式取得長足進步。群眾的廣泛參與是城市管理方式進步的重要表現(xiàn)。我們加強部門配合、區(qū)域協(xié)同,強化社會公眾引導,營造了共創(chuàng)共享社會氛圍。健全協(xié)同配合機制,深化市域高速公路環(huán)境衛(wèi)生和廣告設置等省市共管機制,違章占道燒烤整治、道路檢查井蓋病害治理、揚塵污染防治、非法張貼“牛皮癬”治理等部門聯(lián)動機制。積極培育和運用城市管理網絡中的多元主體,發(fā)展城市管理志愿者協(xié)會、環(huán)衛(wèi)協(xié)會等社會組織,探索建立市民監(jiān)管考評機制,帶動全民參與城市管理。深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“十進”活動,政府主導、市場主體、社會參與、全民共享的城市管理新常態(tài)正在形成。
五年來,我們注重要素保障、完善配套設施,城市管理基礎得到有效夯實?,F(xiàn)代化的設施、高素質的隊伍,是實現(xiàn)科學管理的重要支撐。我們大力推進基礎設施建設,編制完成了大型生活垃圾焚燒發(fā)電、生活垃圾轉運站和建筑垃圾消納場等專項規(guī)劃,加快基礎設施項目建設,初步形成較為完備的生活垃圾分類處理體系,固體廢棄物處理等基礎設施已達國內領先水平。我們強化智慧城管建設,編制完成智慧城管發(fā)展綱要,提升數(shù)字城管機構層級,拓展數(shù)字城管運行功能,城市管理信息化智能化水平大幅提升。我們狠抓隊伍建設,選優(yōu)配強領導班子,優(yōu)化組合人力資源,開展執(zhí)法隊伍“兩化”建設,實施“綜合素質提升工程”,心齊氣順、風清氣正的工作局面基本形成。
三、“十三五”時期城市管理的形勢和任務。
(一)認真貫徹“十三五”時期城市管理總體要求。
“十三五”時期,是我國實現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標的最后沖刺階段,是我市高標準全面建成小康社會的決勝期,也是我市加快推進現(xiàn)代化國際化的攻堅期。未來五年,我市將由國際化初期向中期加速演進,加快從“區(qū)域中心城市”躍升為“國際性區(qū)域中心城市”。順應城市發(fā)展目標和定位的變化,“十三五”時期的城市管理必須以市委確定的成都市“十三五”發(fā)展總體目標為根本遵循,堅持融入新理念,努力實現(xiàn)新作為,為成都城市發(fā)展做好環(huán)境服務與保障。
“十三五”我市城市管理工作的總體要求是:緊緊圍繞市委確立的奮斗目標和發(fā)展定位,以適應國際化大都市定位的管理水平為標準,按照“大城市細管理嚴管理”和“天天歸零”的要求,牢固樹立為人民管理城市的思想,堅持以“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念引領城市管理“五個新作為”,全力構建綜合管理有機協(xié)調、法規(guī)標準健全配套、區(qū)域管理均衡協(xié)調、基礎要素保障有力、社會治理效能突出的城市綜合管理體系,全面提高城市管理現(xiàn)代化科學化水平,努力創(chuàng)響“中西部第一、全國一流、國際先進”的城市管理品牌,為高標準全面建成小康社會、基本建成西部經濟核心增長極、初步建成國際性區(qū)域中心城市營造良好的市容和城鄉(xiāng)環(huán)境。
(二)堅持融入城市管理“五個新理念”
——堅持創(chuàng)新管理理念。要解放思想,與時俱進,深入推進城市管理改革創(chuàng)新、轉型升級,構建適應現(xiàn)代城市綜合管理的體制機制,尋找破解新形勢下城市管理問題的新思路、新方法、新路徑。
——堅持協(xié)調管理理念。要深入推進市區(qū)街社區(qū)四大管理層級協(xié)調共管、職能部門協(xié)調共振、城市與農村協(xié)調共治,管理與服務協(xié)調共融、管理者與相對人協(xié)調共處,人與城市協(xié)調共生。
——堅持綠色管理理念。要倡導低排放低能耗管理和綠色生態(tài)治理,提升城市管理科學化、精細化和低碳化水平,增強城市可持續(xù)發(fā)展能力,努力打造人與自然和諧相處的宜居環(huán)境。
——堅持開放管理理念。要加強區(qū)域合作,促進城際共管,拓展國際視野,學習運用“國際化、現(xiàn)代化”管理方法和手段,進一步深化作業(yè)維護和設施建設運營市場化改革,培育壯大城市管理相關產業(yè)。
——堅持共享管理理念。要堅持以人為本,重視和發(fā)揮人民群眾的主人翁作用,充分調動社會力量參與城市管理,增強城市管理工作者的隊伍認同感和人民群眾的城市歸屬感,讓群眾享有更多城市管理成果。
(三)努力實現(xiàn)城市管理“五個新作為”
——理順體制機制,在推進綜合管理上實現(xiàn)新作為。圍繞構建大城管體制,堅持深化改革,不斷煥發(fā)城市管理內生活力,建立“市級統(tǒng)籌、部門協(xié)同、屬地負責”的責任體系,從縱向上推進城市管理重心下移、職能下沉,強化街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))城市管理主體作用和社區(qū)自治功能;從橫向上系統(tǒng)梳理城市綜合管理業(yè)務內容,厘清部門職能邊界,強化行業(yè)管理責任落實,理順條塊之間、部門之間的關系,明晰層級職責和部門職責,實行分級分類城市綜合管理監(jiān)督考核,構建起“統(tǒng)一指揮、層級分工,部門聯(lián)動、統(tǒng)籌協(xié)調、全域覆蓋”的城市綜合管理新格局。
——加快法治建設,在推進依法治理上實現(xiàn)新作為。推進立法立規(guī),重點加快城市綜合管理立法,健全支撐城市管理轉型升級的法規(guī)政策體系。嚴格依法行政,積極探索城管執(zhí)法體制改革,創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)督工作機制,規(guī)范行政處罰程序,建立執(zhí)法全過程記錄制度,加強司法銜接,提高城管執(zhí)法效能。深入推進城管執(zhí)法“裝備標準化、管理規(guī)范化”建設,加強執(zhí)法人員法律和業(yè)務培訓,提高執(zhí)法人員素質和能力。加大城市管理法律法規(guī)宣傳力度,使城市管理全民法治觀念漸入人心,不斷提升城市環(huán)境依法治理水平。
——完善標準體系,在推進精細管理上實現(xiàn)新作為。高水平編制城市管理總體規(guī)劃、中長期規(guī)劃、專項規(guī)劃,并將城市管理需求充分融入城市規(guī)劃、建設全過程,形成建管并舉、相互銜接的城市管理規(guī)劃體系。編制全市城市管理系列標準和規(guī)范,明晰城市綜合管理各項內容的行業(yè)標準,使城市管理、執(zhí)法服務、監(jiān)督執(zhí)行有據(jù)可循。深化智慧城管建設,將市政設施、環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、市容秩序等管理標準、作業(yè)規(guī)范等嵌入數(shù)字城管系統(tǒng),落實到城市管理各個環(huán)節(jié)。著力深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,牽頭抓好“四改六治理”,切實加強城郊結合部、背街小巷、高校周邊、交通場站等薄弱區(qū)域專項治理,確保城鄉(xiāng)環(huán)境品質有效提升。
——夯實承載基礎,在推進要素保障上實現(xiàn)新作為。加快制定城市公建配套設施提升規(guī)劃,合理布局固廢設施、城市農貿市場、城市公共廁所等公建配套設施,切實解決公建配套設施總量不足、標準不高、布局不合理等問題。加快大型生活垃圾焚燒設施、中心城區(qū)生活垃圾轉運設施等專項規(guī)劃落地建設。加強城市道路橋梁等市政設施維護管理,確保城市道路橋梁等設施安全運行和功能有效發(fā)揮。優(yōu)化城市管理資金投入機制,建立和完善政府、企業(yè)、社會、外資等多元化投融資體系,保障城市管理和服務質量有效提升。
——引導公眾參與,在推進社會治理上實現(xiàn)新作為。積極培育城市管理網絡中的多元主體,運用法律規(guī)范、道德約束、行政管理、輿論引導等手段,規(guī)范市民行為,解決管理難題,構建政府機構、市場主體和社會組織共創(chuàng)共享的合作型治理網絡。堅持引入市場競爭機制,制定完善市場準入制度,通過委托、招標、租賃、承包等形式,把相關作業(yè)、維護、監(jiān)測等服務事項交給企業(yè)、社區(qū)和中介機構。建設信用城管體系,使政府有形之手、市場無形之手和市民勤勞之手同向發(fā)力,推動城市管理走向專業(yè)化和社會化,逐步形成城市環(huán)境治理全民參與、共創(chuàng)共享的良好局面。
四、20xx年工作要點。
20xx年是“十三五”規(guī)劃開局之年,是城市管理轉型升級攻堅年。全市城市管理工作的指導思想是:認真貫徹黨的xx屆五中全會、省委十屆七次全會和市委十二屆六次全會精神和《中共中央國務院關于深入推進城市執(zhí)法體制改革改進城市管理工作的指導意見》,嚴格落實中央、省、市城市工作會議的重大部署,牢固樹立為人民管理城市的思想,秉承創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,按照“大城市細管理”“天天歸零”工作要求,堅持“法治化、人性化、精細化、智慧化、常態(tài)化”取向,突出重點管好主要業(yè)務,攻克難點抓好牽頭工作,夯實基礎加強項目建設,深化改革推進科學管理,強化保障匯聚工作合力,不斷提升城市綜合管理現(xiàn)代化科學化水平,努力讓城市管理與國際化城市的建設與發(fā)展相適應。
(一)突出重點,管好主要業(yè)務。以城市更加“干凈、整潔、美麗、有序”為目標,強化工作舉措,以更高標準更大力度抓好環(huán)境衛(wèi)生、廣告招牌、市政設施、市容秩序等主要管理業(yè)務。
管部門、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和環(huán)衛(wèi)公司考核機制。持續(xù)開展“兩亂”專項治理、道路清洗除塵“本色行動”、設備設施容貌專項整治。深入推進生活垃圾分類收運處置,中心城區(qū)生活垃圾分類示范項目新增居民3萬戶,完成全市生活垃圾分類10%覆蓋率。加強固廢處置運營監(jiān)管,深入開展建筑垃圾資源化利用研究,中心城區(qū)生活垃圾無害化處置率達100%,郊區(qū)(市)縣生活垃圾無害化處置率達98%。
2、著力城市更“整潔”,加強廣告招牌治理。健全戶外廣告、招牌和城市照明監(jiān)管考核體系,完善戶外廣告評審、審批機制,督促、指導屬地城管部門落實公共載體、非公共載體、臨時戶外廣告和招牌的審批監(jiān)管主體責任。深入開展戶外廣告招牌設施安全監(jiān)督檢查,督促業(yè)主落實安全維護主體責任。嚴格控制和規(guī)范樓宇電子顯示屏戶外廣告、led招牌、樓宇燈飾設置,持續(xù)開展不規(guī)范招牌、違法戶外廣告專項治理,中心城區(qū)整治商招店招3629塊、提升戶外廣告76塊,二、三圈層各區(qū)(市)縣整治商招店招5779塊,提升戶外廣告206塊。指導二三圈層區(qū)(市)縣完成戶外廣告規(guī)劃、技術規(guī)范編制。
3、著力城市更“美麗”,加強市政設施管護。加強城市道橋日常維護管理,治理城市道路病害,推進城市橋梁檢測及維修加固工作,消除橋梁安全隱患,城市道路完好率中心城區(qū)達98%、郊區(qū)(市)縣達95%,橋梁安全運行率100%。提升城市道路照明設施管理維護水平和應急處置能力,城市道路照明設施亮燈率、設施完好率、事故處理及時率指標中心城區(qū)保持在98%以上,二三圈層區(qū)(市)縣城區(qū)在95%以上。強化城市照明設施安全維護管理,中心城區(qū)全面完成“三防”路燈井蓋改造,二三圈層區(qū)(市)縣全面開展路燈安全生產行動,基本完成縣城所在地“三防”路燈井蓋改造。
4、著力城市更“有序”,加強市容秩序管控。深入推進市容秩序分類管理,科學劃分“嚴管區(qū)、管控區(qū)、規(guī)范區(qū)”,確定不同的管理標準實施分類管控。開展嚴管街區(qū)建設和規(guī)范區(qū)試點,在中心城區(qū)“一橫一縱兩環(huán)”4個路段建設55條嚴管街,各郊區(qū)(市)縣縣城分別選擇1條街道開展嚴管街試點。中心城區(qū)每區(qū)選擇2個街道辦開展市容秩序物業(yè)化管理試點,增強市容秩序基層管理輔助力量,創(chuàng)新市容秩序管理新模式。探索建立“10戶聯(lián)勤”工作機制,完善“門前三包”長效機制,構建點、線、面、片管理體系。
(二)攻克難點,抓好牽頭工作。梳理環(huán)境“臟亂差”突出問題和易發(fā)區(qū)域,按照“拓展延伸、全域治理”要求深化專項治理,攻堅薄弱環(huán)節(jié),全面改善全市域整體環(huán)境面貌。
1、深化專項治理。抓好“四改六治理”十大行動。緊緊圍繞城市管理轉型升級,著力改善民生和人居環(huán)境質量,扎實抓好棚戶區(qū)、城中村、老舊院落、老舊市場“四大改造”和大氣霧霾、河渠污染、交通秩序、市容市貌、違法建設、農村環(huán)境“六項治理”,促進成都人居環(huán)境和城市品質全面提升。抓好市容市貌治理。健全完善“市容秩序問題信息數(shù)據(jù)庫”,深入開展違法露天占道燒烤、非法張貼書寫廣告、牽繩掛物、非交通標識標牌、廢棄電桿等典型問題專項整治,嚴格查處亂涂寫、亂張貼、亂牽掛等違章行為。抓好農村環(huán)境治理。改善基礎設施,防控面源污染,引導群眾加強農村環(huán)境自治管理,扎實抓好200個村容村貌薄弱村環(huán)境治理。抓好揚塵污染治理。實施道路硬化、裸土覆蓋、提檔降土和樹池覆蓋“四大工程”,加強工地源頭管理,加快建筑垃圾信息平臺建設,嚴管運渣車違法違規(guī)行為。
2、實施攻堅行動。抓好城郊結合部環(huán)境攻堅行動。按照“集中攻堅、全面提升、常態(tài)長效”的要求,以河道溝渠、市政設施、環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序、交通秩序、能源通訊設施、工地管理、市場管理、園林綠化、廣告招牌、違法建設等11個方面為重點,著力解決城市環(huán)境“草包金”問題。抓好交通場站環(huán)境攻堅行動。推廣茶店子客運中心管理經驗,以長途客運站、公交場(站)、地鐵站、機場等交通場站及周邊為重點,著力解決流動商販集聚、保潔不到位、非法營運集中、交通擁堵等問題。抓好重點區(qū)域環(huán)境攻堅行動。以校園及周邊、市場及周邊、景區(qū)景點等人口密集場所為重點,增派管理力量,提高巡查頻次,加大監(jiān)管和違法查處力度,努力為廣大群眾營造清潔衛(wèi)生、整潔有序的生產生活、學習休閑的良好環(huán)境。
(三)夯實基礎,加強項目建設。以大型固廢項目、智慧城管建設和公共配套設施完善等為重點,切實加強城市管理配套設施建設,努力提升城市環(huán)境承載能力。
1、抓好大型固廢項目建設。建成投運萬興環(huán)保發(fā)電廠、中心城區(qū)餐廚垃圾無害化處理(二期)、醫(yī)廢處置中心擴建、垃圾滲濾液暫存池等一批項目,加快推進隆豐、寶林環(huán)保發(fā)電廠項目建設,啟動金堂、大林環(huán)保發(fā)電廠項目建設前期工作,加快中心城區(qū)餐廚垃圾收運體系建設,全力推進建筑垃圾信息平臺建設和大型固廢設施等項目建設。規(guī)劃二三圈層垃圾中轉設施。
2、抓好公共配套項目建設。加強環(huán)衛(wèi)基礎設施建設,中心城區(qū)補建公廁154座,建設垃圾轉運站5座、啟動6座,指導郊區(qū)(市)縣制定環(huán)衛(wèi)設施規(guī)劃,補充完善環(huán)衛(wèi)設施。加強城市道路維護整治,完成中心城區(qū)城市道路黑化維護整治120條,中心城區(qū)完成病害井蓋治理3000座,郊區(qū)(市)縣完成10000座。啟動智慧照明建設,完成中心城區(qū)照明監(jiān)控中心升級改造,提升城市照明集中控制能力。實施陳舊城市道路照明設施改造提升,完成迎賓大道等路燈提升改造項目。
3、抓好智慧城管項目建設。加快推進中心城區(qū)數(shù)字城管市級監(jiān)督考評(信息采集)服務外包、中心城區(qū)街道辦事處綜合管理指揮系統(tǒng)建設及市級數(shù)字城管信息系統(tǒng)升級改造等重點項目,深化完善區(qū)(市)縣與市級系統(tǒng)對接。啟動數(shù)字化城管基礎數(shù)據(jù)普查更新及建設工作,試點數(shù)字城管向社區(qū)延伸,推進城市道路橋梁監(jiān)管中心建設和路燈智能化控制系統(tǒng)建設,開展檢查井蓋信息化監(jiān)督管理試點,拓展數(shù)字城管系統(tǒng)應用功能。開展數(shù)字城管平臺功能整合及建設綜合性城市管理數(shù)據(jù)庫調研,提升全市城市管理現(xiàn)代化智能化水平。加快推進城市管理信用信息報送數(shù)據(jù)庫項目建設,與成都企業(yè)信用信息系統(tǒng)“成都信用網”實現(xiàn)數(shù)據(jù)對接和實時共享,促進市場主體依法誠信經營。
(四)深化改革,推進科學管理。以落實統(tǒng)籌協(xié)調、監(jiān)督考核職能為重點,建立綜合管理機制,出臺考核辦法,制定管理條例,完善標準體系,推進城市管理邁向科學化現(xiàn)代化。
1、加強統(tǒng)籌協(xié)調。開展“深入推進城市執(zhí)法體制改革加強和改進城市管理”課題調研,進一步深化體制機制改革,厘清職責、明確責任,基本完成市、縣兩級城管部門權力清單和責任清單的制定公布。建立市級城市綜合管理聯(lián)席會議制度和專項業(yè)務聯(lián)席會議制度,定期總結檢查目標任務落實情況,協(xié)調解決重點、難點問題。建立指揮調度機制,健全市、區(qū)(市)縣和街道“三級聯(lián)動”網絡管理服務平臺,整合市級有關部門信息資源,形成高位監(jiān)督、統(tǒng)籌協(xié)調、聯(lián)勤聯(lián)動、全域覆蓋的城市綜合管理指揮調度網絡體系。建立社會協(xié)同機制,鼓勵與支持社會組織參與城市綜合管理。
2、嚴格監(jiān)督考核。加強城市日常管理問題的綜合督查和高位監(jiān)管,加快制定城市綜合管理監(jiān)督考核辦法,明確考核主體、考核對象、考核原則、考核內容、考核標準、考核的空間范圍及組織方式等,確??己嗽u價有章可循、科學合理、公開公正。加快推進城市綜合管理第三方測評,按照市場化、專業(yè)化的原則確定測評單位,建立完善測評標準,合理選取測評樣本,科學公正實施測評,每月公布測評結果。建立獎懲制度和問責機制,強化考核結果運用,構建通報約談、綜合評價、目標管理、效能問責相結合的城市綜合管理監(jiān)督檢查結果運用體系。
3、完善標準體系。立足城市綜合管理全覆蓋、常態(tài)化、標準化、精細化要求,制定《城市綜合管理手冊》,明確城市綜合管理各項內容的主管單位、責任部門、管理標準、作業(yè)流程和管理要求等,打造城市綜合管理“標準尺”和“工具書”。梳理城市管理各主要專業(yè)領域內現(xiàn)行管理標準,按照先急后緩的原則修訂、補充相關標準,形成涵蓋主要業(yè)務領域的較為完善的城市綜合管理標準體系。
4、加快城管立法。加快制定《成都市城市綜合管理條例》,將城市綜合管理的組織機構、責任體系、運行機制、監(jiān)督考評等主要內容法定化,明確市級職能部門的規(guī)劃指導、監(jiān)督檢查、統(tǒng)籌協(xié)調等職能。制定道路檢查井井蓋監(jiān)督管理、機動車清洗站管理等地方規(guī)章,修訂市容和環(huán)境衛(wèi)生、市政工程設施、公廁管理等地方法規(guī)、規(guī)章,健全城市綜合管理法規(guī)體系。
(五)強化保障,匯聚工作合力。加強干部隊伍作風建設,營造良好輿論氛圍,密切城管執(zhí)法與司法部門的溝通銜接,凝聚城市管理系統(tǒng)內外工作合力。
1、加強隊伍建設。加強黨風廉政建設。嚴格落實“兩個責任”,細化責任清單,強化責任考核和追究,堅持將紀律和規(guī)矩挺在前面,深入開展正風肅紀,深入推進懲防體系建設,積極開展廉政風險專項防控,深化黨風黨紀和廉政警示教育,著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的源頭治理機制。加強干部隊伍建設。按照習提出的好班子、好干部標準,加強委級領導及委屬單位領導班子思想、組織、作風建設,真正成為帶領和推動城市管理轉型升級的領導核心。加強城市管理干部隊伍和執(zhí)法隊伍建設,建立健全優(yōu)秀年輕干部重點掌握、重點培養(yǎng)和后備干部選拔、管理機制,加大干部培訓、培養(yǎng)鍛煉力度,開展人才引進工作,加快形成適應城市管理轉型升級發(fā)展需要的干部梯次結構。加強基層組織建設。認真落實黨建主體責任,加強基層黨組織規(guī)范化建設,深入開展“走基層”、黨員志愿者服務活動和“黨員先鋒崗”“黨員示范窗口”創(chuàng)建活動。進一步加強安全生產、信訪維穩(wěn)、計劃財務、機要保密、老干部服務等工作,積極開展文明單位創(chuàng)建。
2、抓好宣傳發(fā)動。營造良好氛圍。充分利用廣播、電視、報刊等傳統(tǒng)媒體和微博、微信等新興媒體,深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理社會化宣傳“十進”活動,加強政務信息公開、新聞信息發(fā)布和輿情處置,倡導“自覺愛護環(huán)境衛(wèi)生、主動參與城市管理”的良俗新風。引導自主管理。積極引導社會各界成立城市管理自治組織,大力培育扶持行業(yè)協(xié)會和志愿者隊伍,引導市民自主制定市民公約,切實落實“門前三包”責任,推動城市管理向社會治理多元參與轉變。發(fā)動群眾參與。堅持共治共享,加強部門協(xié)同配合,構建政民互動平臺,暢通市民訴求渠道,加強搭建社會動員體系,廣泛動員市民群眾及社會各界參與、監(jiān)督城市管理和環(huán)境治理,在全社會形成支持、參與城市管理的強大合力。
3、推進依法行政。規(guī)范行政權力運行。完善行政審批管理辦法,科學制定行政許可事項目錄,建立行政審批檔案管理信息系統(tǒng),推動城市道路占道、挖掘小型并聯(lián)審批,加強政府采購及工程建設項目招投標監(jiān)管。規(guī)范行政執(zhí)法。依法建立健全城管責權清單、處罰適用規(guī)則、裁量基準制度以及行政執(zhí)法內外監(jiān)督機制,完善執(zhí)法隊伍督察辦法和行政執(zhí)法責任制考核辦法,規(guī)范辦案程序,提高辦案質量。加強司法銜接。積極對接公、檢、法等司法部門,協(xié)同開展辦案指導、案件移交、案件申請等,強化司法保障,提高城管執(zhí)法隊伍的辦案能力,維護行政執(zhí)法權威,提高城管執(zhí)法效能。
城市防汛工作會議表態(tài)發(fā)言篇十五
各位領導、同志們:
作為開發(fā)區(qū)的xxx,我們?yōu)榧缲撊袑ν忾_放窗口這一使命而倍感神圣,但同時也感到面臨的任務更加繁重,責任更加重大。我們一定要認真貫徹落實好這次會議精神,加快完善各功能小區(qū)規(guī)劃,圍繞園區(qū)型經濟和重點項目建設構建載體,全面加強基礎設施配套建設,進一步優(yōu)化政策和服務環(huán)境,努力提高招商引資工作的實際效果和質量,在抓宣傳、擴大影響的同時,重點抓好項目建設。在抓措施落實上,我們要堅持做到“兩個到位”、“兩個創(chuàng)新”。
今年我們以重點項目建設為核心,舉全區(qū)之力開展項目建設年活動。成立區(qū)項目建設領導小組,書記、區(qū)長任領導小組組長,按照歸口管理、分工協(xié)作的原則,設立項目辦公室,建立了縣級領導包重點項目責任制,不斷整合城市資源和人力資源,努力引進新項目,培植新的經濟增長點。
進一步完善招商引資優(yōu)惠政策,使之具有較強的吸引力。堅持和完善聯(lián)合審批及統(tǒng)一收費制度,簡化辦事程序,提高工作效率,努力營造“政策優(yōu)惠、服務優(yōu)質、素質優(yōu)秀、秩序優(yōu)良”的開發(fā)區(qū)軟環(huán)境,真正樹立起對外開放窗口的良好形象。
圍繞全市城市建設和旅游開發(fā)的總體規(guī)劃,切實搞好城市基礎設施等硬件建設。著力抓好海濱至xxx的旅游項目招商和建設;搞好xx街和xx路改造等城市路網建設;加大城市綠化、美化、亮化工作力度,努力創(chuàng)造最適合人類居住的條件,為對外開放營造良好的城市環(huán)境。
繼續(xù)堅持“走出去”與“請進來”相結合的方針,在強化傳統(tǒng)的會議招商、活動招商的同時,積極采取項目招商、網上招商、以商招商和政企聯(lián)合招商等多種有針對性的招商方式及活動,擴大招商引資的輻射面,通過招商方式的創(chuàng)新,把全區(qū)對外開放引向更高層次和更寬領域。
回顧過去,開發(fā)區(qū)的發(fā)展傾注了市委、市政府的關心和厚愛,也得到了兄弟縣區(qū)和市直有關部門的大力支持和幫助,借此機會我代表區(qū)委、區(qū)政府向在座的各位領導表示衷心的感謝,并希望得到你們一如既往的關心與支持。我們相信,在市委、市政府的正確領導下,只要發(fā)揚“敢為人先”的闖勁,“只爭朝夕”的拼勁,“鐵杵成針”的韌勁,就一定能夠勝利完成市里下達的任務指標,開創(chuàng)我區(qū)對外開放工作的新局面,就一定能夠為促進全市對外開放水平的整體提高和經濟快速發(fā)展作出新的更大的貢獻。
謝謝大家!
城市防汛工作會議表態(tài)發(fā)言篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位領導、同志們:
扎實做好20xx年防汛工作,任務艱巨,責任重大。我們將在縣防汛指揮部的統(tǒng)一指揮下,堅持以人為本,確保防汛工作取得全面勝利,保障人民的生命財產安全。
城市防汛工作會議表態(tài)發(fā)言篇二
各位領導、同志們:
今天,我們召開這次會議,主要就是貫徹落實全市城鄉(xiāng)建設工作會議精神,總結去年的建設工作,全面安排部署今年的工作任務,動員全系統(tǒng)廣大干部職工進一步解放思想,務實創(chuàng)新,振奮精神,干事創(chuàng)業(yè),推動我市建設事業(yè)又好又快發(fā)展。
下面,根據(jù)系統(tǒng)黨委研究的意見,我講三個方面的問題,并為城市規(guī)劃提出幾點建議:
第一方面、肯定成績,正視差距,進一步增強加快建設事業(yè)發(fā)展的緊迫感和責任感。
回顧,我市建設工作之所以能夠呈現(xiàn)多處亮點,實現(xiàn)了新的突破,得益于市委、市政府的正確決策和大力扶持,得益于有關部門及社會各界的配合協(xié)助,得益于全系統(tǒng)上下思想解放、勇于創(chuàng)新、團結拼搏、扎實苦干。
在肯定成績的同時,我們也應清醒地看到存在的問題和不足,主要是:城市基礎設施建設滯后,老化、不配套、不完善的問題突出,造成城市面貌差、交通擁擠,不能完全滿足經濟社會發(fā)展的需要,群眾意見較大;城建資金投入渠道較為單一,城市建設和管養(yǎng)維護資金嚴重短缺,管理水平、維護建設標準低,管理力度有待進一步加大,城中村、老舊小區(qū)、背街小巷臟亂差現(xiàn)象嚴重,居民群眾出行、生活質量受到影響;部分單位、少數(shù)同志舊的觀念依然存在,責任心和事業(yè)心有待進一步加強;舊的體制、機制仍然阻礙著建設事業(yè)的發(fā)展,等。對于這些問題,我們一定要高度重視,分析原因、研究對策,并采取積極措施,有針對性地加以解決。
城市化是經濟社會發(fā)展的必然趨勢,是實現(xiàn)現(xiàn)代化的必然選擇。隨著工業(yè)化進程的加快,城市化成為推動現(xiàn)代生產力發(fā)展不可替代的重要內涵。近年來,市委、市政府對建設工作高度重視,把它擺到重中之重的位置,先后制定出臺了一系列政策措施,提出了新的更高的要求;全市經濟工作會議及市人大、政協(xié)兩會等一系列重要會議都就統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設、加快城市化進程作了重點強調和部署。昨天召開的全市城鄉(xiāng)建設工作會議,進一步明確了建設特色鮮明、環(huán)境優(yōu)美、功能完善、秩序井然、適宜人居的現(xiàn)代化城市定位,提出了“平、明、綠、美、凈、齊”的精細化管理目標,并全面部署了今年的城鄉(xiāng)建設任務,列出了30億元的城鄉(xiāng)建設投資計劃,為我們新一年的發(fā)展提供了廣闊的平臺。目前,全市上下對城鄉(xiāng)建設的重要地位和作用已形成共識,人民群眾要求改變城市面貌的愿望越來越強烈,城市意識明顯增強,為我們開展工作提供了良好的社會基礎和輿論環(huán)境。同時,今年的各項城市基礎設施建設項目已全面鋪開,重點工程建設進展順利,干部職工隊伍風氣正、人心齊,精神面貌良好,向心力、凝聚力顯著增強,打牢了我們不斷進取、不斷超越的基礎。我們一定要增強機遇意識、責任意識,乘勢而上,全力以赴,科學發(fā)展,以完成任務的實際行動向市委、市政府和全市人民交一份合格的答卷。
第二方面、明確思路,突出重點,努力推動建設事業(yè)又好又快發(fā)展。
根據(jù)全市城鄉(xiāng)建設工作會議精神,結合實際情況,今年建設工作的總體思路是:以科學發(fā)展觀為指導,按照“疏通路網、配套設施、完善功能、提高檔次”的基本思路,堅持以人為本,全面加強城市重點工程和基礎設施建設,加快舊城改造和城區(qū)開發(fā)步伐,抓好背街小巷治理等民心工程,全方位實施精細化管理,不斷提高城市檔次和品位,進一步推動城鄉(xiāng)一體化進程,加快建設特色鮮明、環(huán)境優(yōu)美、功能完善、秩序井然、適宜人居的現(xiàn)代化城市。
第三方面,加強領導,狠抓落實,為建設事業(yè)又好又快發(fā)展提供有力保證。面對今年異常繁重的建設任務,我們要實現(xiàn)預期的工作目標,就必須保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),堅定信心,克服困難,強化措施,狠抓落實。
城市規(guī)劃是城市建設和管理的龍頭。它的根本作用是作為建設城市和管理城市的基本依據(jù),是保證城市合理地進行建設和城市土地合理開發(fā)利用及正常經營活動的前提和基礎,是實現(xiàn)城市社會經濟發(fā)展目標的綜合手段。要進行城市規(guī)劃具體要從以下幾點著手:
(一),要全面推進城市精細化管理。將今年定為城市精細化管理年,要求全市上下進一步創(chuàng)新城市管理手段,提高城市管理標準,實現(xiàn)城市管理范圍的全覆蓋和管理方式的精細化,逐步實現(xiàn)市政設施配套完善,園林綠化提檔升級,市容環(huán)境美觀整潔,行政執(zhí)法嚴格高效,人民群眾安居樂業(yè)。各單位要根據(jù)精細化管理標準,圍繞城市環(huán)境衛(wèi)生、公用行業(yè)、市政設施、生態(tài)與人居環(huán)境建設、城市公共交通、建筑工地、住宅小區(qū)、建設行政執(zhí)法等方面,制定嚴格的精細化管理考核標準;要對城市管護作業(yè)標準進行重新調整,提高標準,細化指標,將工作標準由一般的工作紀律要求、工作定性要求轉向責任落實、行為規(guī)范、服務質量和工作效率要求,明確責任單位、養(yǎng)護責任人和督查責任人,為實施精細化管理,提高工作效率和作業(yè)質量奠定堅實基礎。要建立嚴格的日常巡查制度,對市政、環(huán)衛(wèi)、園林設施不間斷巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時修補更新,對破壞道路綠地、亂倒垃圾等問題及時糾正和處理。要進一步完善城市精細化管理考核監(jiān)督體系,建立責任明確、考核嚴格、監(jiān)督到位、責權統(tǒng)一的管理機制,有效推動城市精細化管理工作扎實開展。
(二)進一步加強城市基礎公用設施建設。加強城市道路建設。以滿足群眾迫切要求和改善城區(qū)交通狀況為重點,加快城市道路建設改造。抓好環(huán)衛(wèi)設施建設,加快生活垃圾綜合處理場建設,確保今年*月份建成投入使用。
(三)加快推進園林城市建設。完成善國路增綠工程,搞好原有公共綠地的升級改造。全面實施立體綠化,切實彌補地面綠化的不足,豐富城市綠化景觀。大力開展“示范路”、“經濟林”和街頭綠地建設,多方位增加城市綠量。同時,要積極推進社會性綠化工作,高標準實施單位庭院綠化和住宅小區(qū)綠化,廣泛開展“花園式單位”和“花園式小區(qū)”評選活動,全面提升生態(tài)環(huán)境質量。
(四)強力推進舊城改造和城區(qū)開發(fā)?!俺侵写濉笔浅鞘邪l(fā)展到一定階段的特殊現(xiàn)象,是舊城改造的重點和難點,也是城市化進程中必須破解的一道難題。全面加強物業(yè)管理,規(guī)范物業(yè)管理行為,理順管理體制,強化物業(yè)專項維修資金的管理和使用,加大老舊住宅小區(qū)的綜合整治。嚴格依法行政,積極穩(wěn)妥推進城市房屋拆遷。
(五)加快小城鎮(zhèn)建設。小城鎮(zhèn)是城鎮(zhèn)化的重要組成部分,是新農村建設的重要載體和平臺,是聯(lián)系城鄉(xiāng)的重要橋梁和紐帶。要圍繞建設規(guī)模適度、功能健全、環(huán)境整潔、具有較強輻射帶動功能的小城鎮(zhèn)發(fā)展目標,全面提高小城鎮(zhèn)建設水平。一要全面加強小城鎮(zhèn)基礎設施建設。把重點放在基礎設施配套和完善服務功能上,緊緊抓住道路硬化、綠化、亮化、供水、排水管網和垃圾處理等環(huán)節(jié),不斷優(yōu)化小城鎮(zhèn)人居環(huán)境、投資環(huán)境,提高小城鎮(zhèn)吸納人口、增加就業(yè)和聚集產業(yè)的能力。要大力開展創(chuàng)建“綠色家園”活動,今后3年內,各鎮(zhèn)每年要至少建設一條“示范路”、一塊街頭綠地或游園、一片“經濟林”。
在努力搞好城市建設的同時,要進行“三分建設七分管理”模式,把工作的重心放在城市管理上,創(chuàng)造出既有特色又有普遍推廣價值的城市管理模式。
城市防汛工作會議表態(tài)發(fā)言篇三
舉行防汛工作會議主要是為了全面安排部署防汛工作,保障好人民群眾的生命安全,那么在防汛工作會議上要怎么發(fā)言才算精彩打動人心?下面就由本站小編為你分享防汛工作會議表態(tài)。
發(fā)言稿。
范文,歡迎欣賞。
毛家河水電站工程20xx年防汛工作在中電投金元集團及西能公司的正確領導下、在各級業(yè)務主管部門和地方政府的指導幫助,經過現(xiàn)場參建各方的共同努力下,按照“防御在前,落實為重”的工作思路;貫徹任何風險都可以控制、任何違章都可以預防、任何事故都可以避免”的安全理念;以不發(fā)生較大人生傷亡事故、不發(fā)生較大施工機械設備損壞事故、不發(fā)生較大火災事故、不發(fā)生較大交通事故、不發(fā)生較大環(huán)境污染事故和重大垮(坍)塌事故為目標,精心組織,周密部署,認真抓好防汛工作,成功取得了20xx年防汛工作的全面勝利,現(xiàn)將今年防汛。
工作總結。
如下:
1.汛情回顧。
今年清水河流域汛期始于5月下旬,按設計要求結束于11月上旬。整個汛期5-9月(10月、11月上旬除外),流域平均降雨量182.36mm,其中5月降雨量xx0.2mm,6月降雨量221.9mm,7月降雨量273.5mm,8月降雨量181.3mm,9月降雨量114.9mm,5、8、9月降雨相對較少,降雨集中在6、7月。本汛期第一場洪水于6月27日發(fā)生,其洪峰流量為264m3/,也是今年的最大洪峰流量。本汛期第一場雨發(fā)生在5月25日,連續(xù)降雨時段分別為5月25日-5月30日;6月9日-6月30日;7月22日-8月2日,8月19日-8月22日,其中因多日大雨,20xx年7月27日11點05分從右岸邊坡100余米高處滾下巨石砸壞4#交通洞進口處的一臺800kva變壓器;20xx年8月20日20時30分開始持續(xù)大到暴雨,山洪暴發(fā),k0+015涵洞小河水位暴漲,對小河兩側邊坡和涵洞沖刷嚴重,于8月21日23時50分,涵洞側墻被沖垮、涵洞頂板坍塌,從而導致涵洞頂約8m高的回填料被水淘空坍塌,導致毛家河水電站唯一進場交通中斷(該路又名新民通村公路),毛家河施工現(xiàn)場成為孤島。
本汛期無超標洪水,屬正常年份。
2.經驗與體會。
2.1建管處領導高度重視和周密布置。
領導的高度重視是確保安全度汛的前提今年初組織相關人員編制完善了《毛家河水電站防汛管理制度》;3月份組織參建單位開展春季安全大檢查,重點對防汛工作進行檢查;汛前組織各參建單位編制完成了《毛家河水電站20xx年防洪度汛措施》及《毛家河水電站20xx年防汛。
應急預案。
》;與六盤水市氣象局簽訂氣象服務協(xié)議,與電站上游萬家口子水情測報中心簽訂了水情預報服務協(xié)議。
精心組織,健全機構是安全渡汛的關鍵。成立了以建管處主任為組長,各參建單位負責人為副組長的防汛領導小組,統(tǒng)一領導工程防汛工作,防汛領導小組下設防汛辦公室,防汛搶險隊,落實了防汛值班制度,明確了各部門。
崗位職責。
落實防汛物資、設備的儲備。
加強與六盤水市、水城縣防汛辦及都格鄉(xiāng)、雞場鄉(xiāng)相關工作人員的溝通和聯(lián)系,努力配合其防汛檢查工作,取得了地方政府和相關部門的支持。
2.2安全至上,扎實工作。
防汛工作是工程安全施工的中心環(huán)節(jié),關系著參建各方人員生命財產的安全,必須貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針;緊緊圍繞“防大汛、抗大災、搶大險”的重要指示精神,為確保今年安全度汛,建管處、監(jiān)理、各施工單位每日均派人24小時值班,對導流洞進口、導流洞出口、大壩左壩肩支護、右壩肩開挖與支護、下游交通橋橋墩施工、公路沿線和施工區(qū)域高邊坡、洞內滲水等部位進行巡視檢查,一旦發(fā)現(xiàn)有超標洪水、滑坡、掉石的征兆等緊急情況,立即向防汛領導小組匯報,使事故得到及時地處置不致擴大,從而減少損失。如8月21日,因現(xiàn)場連續(xù)性強降雨導致唯一的進場公路橋涵坍塌事件發(fā)生后,現(xiàn)場防汛搶險指揮部立即啟動防汛應急預案,由建管處召集各參建單位及時充分分析事件性質及對搶險工作的布署。并第一時間上報了業(yè)主及相關單位,并立即組織有關人員對事件進行安全警示、搭設生活應急通道,同時向金元集團公司計劃發(fā)展部進行匯報。以初步報告、跟蹤報告、分析報告三種方式,填寫書面的事件報告單向公司質安部進行報告,在上級各主管部門的領導下,經過各參建單位的共同努力,8月23日上午水電三局搭設完成生活保障應急通道;廣水二局經過連續(xù)六天的日夜奮戰(zhàn),于8月30日深夜提前完成應急運輸通道的搶險任務,這充分體現(xiàn)毛家河水電站建設工地上各參建單位團結應對突發(fā)事件的強大凝聚力和快速反應的應對能力。
每周五,定期召開周會,組織各參建單位對一周以來工程各部位防汛工作進行分析、總結,查找出防汛工作不足之處,并下達下周的防汛值班任務,確保萬無一失。
在每月15日,由建管處組織監(jiān)理、施工單位進行防汛安全大檢查,列出各施工部位的防汛安全隱患,要求施工單位按期整改完成。為了正確觀測河床水位,在導流洞進出口和引水隧洞2號施工支洞口低洼處設置了水位標尺,用以準確觀測水位,指導工程度汛工作。同時在易塌方和滑坡地帶設置了安全標志,用以提示過往車輛和行人注意安全。
緊密聯(lián)系上游萬家口子水情測報中心和六盤水市氣象臺,了解天氣情況和電站上游雨情、洪水流量,并及時將天氣、雨情、洪水流量傳達至工程各防汛部位,使各部位防汛工作得以順利開展。
3.存在問題。
3.2施工現(xiàn)場通訊信號覆蓋面窄,特別是在大壩區(qū)域信號極其差;。
3.3水情測報系統(tǒng)距離大壩太遠,流量、水位測報欠精確。
4.下一步。
4.2在20xx年4月10日前完成毛家河水電站水情測報系統(tǒng)的建設;。
4.3經集團公司對本工程安全、質量評估工作完成后,應加快推進公路沿線和施工區(qū)域高邊坡防滾石的安全防護設施的建設。
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城市防汛工作會議表態(tài)發(fā)言篇四
同志們:。
今天召開這次會議,主要是分析當前我區(qū)城市管理工作中存在的問題,研究相應的對策,進一步動員各部門、各單位圍繞建立科學高效、運轉協(xié)調的城管體系,全面提高城市管理水平,為實現(xiàn)爭先創(chuàng)優(yōu)和爭創(chuàng)#的目標而作出積極的努力。下面,我主要講三個方面的問題。
一、認真分析當前面臨的形勢,切實增強搞好城市管理工作的緊迫感。
今年以來,全區(qū)上下深入開展了居民小區(qū)、城市道路綜合整治和六項專項整治活動,城市市容環(huán)境面貌得到了進一步的改善,并在多次全市市容環(huán)境衛(wèi)生檢查評比中取得了第一名的較好成績。#月#日,市政府關于調整城市管理體制職能的方案公布以后,各有關部門、各街道辦事處認真學習、深刻領會、通力合作、積極落實,迅速完成了區(qū)級城管體制和職能權限的調整工作,實現(xiàn)了平穩(wěn)過渡,協(xié)調運轉。
根據(jù)市、區(qū)近期對城市管理工作的檢查情況,城市管理體制和職能權限調整以后,雖然城市管理水平有所提高,城市面貌有所改觀,但是,就整個城市管理工作而言,進一步幅度不大,面貌改善不明顯,存在的問題還比較多歸納起來,主要有以下幾點:
一是治臟不徹底。個別地區(qū)、路段、居民小區(qū)保潔質量不高,果皮紙屑、塑料袋隨處可見;路邊、居民小區(qū)等處堆放垃圾不能及時清運;臨街餐飲店、市場及洗車場污水橫溢,衛(wèi)生狀況較差;環(huán)衛(wèi)設施損壞較多,垃圾運輸撒漏仍然存在。二是治亂不到位。各類違章搭建有蔓延的趨勢,拆除違法建筑物、構筑物效果不明顯;占道經營、店外經營、漲市經營、亂設夜市燒烤點出現(xiàn)回潮,個別路段、小區(qū)還十分嚴重;戶外廣告設置不規(guī)范,隨意性大,缺乏有效監(jiān)督;非機動車擺放不規(guī)范,無人進行管理。三是治差力度不大。路邊、花壇雜草叢生,部分綠地損壞嚴重;一些沿街小門面門頭字號設置不規(guī)范,檔次低,店外亂堆亂放嚴重;家犬管理有所放松,不辦證、不按規(guī)定時間地點遛犬的現(xiàn)象有所抬頭;亂貼亂畫及各種野廣告沒有得到有效遏制;油煙擾民、噪聲擾民情況嚴重,投訴不斷,解決不力。四是城管職能、權限落實工作還存在一定問題。審批部門與執(zhí)法單位銜接、抄告?zhèn)浒?、結果反饋等工作配合不夠,對出現(xiàn)的問題,不是重復處罰,就是無人過問;少數(shù)單位不能堅持依法行政,僅從單位利益出發(fā),要么亂作為,亂批、亂建、亂擺、亂罰、亂收;要么不作為,為了經濟收入,不認真履行法定職責,該管的不管,該罰的不罰。
對于存在這些問題,雖然有城市管理問題矛盾積壓過多等客觀因素,解決這些問題需要一定的過程、時間和財力支撐,但主觀因素十分突出。首先,個別單位領導對城市管理i作重視程度不夠。存在松懈、麻痹、厭戰(zhàn)的情緒,面對面廣量大、問題矛盾較多的城管工作,缺乏完整的工作思路和有效的工作措施,對經濟工作與城市管理關系處理不當,害怕管得太嚴,影響經濟創(chuàng)收,甚至給執(zhí)法隊員下達拉稅源、搞創(chuàng)收的硬性任務,造成執(zhí)法人員不但不可能集中精力去做好城市管理工作,而且還要想方設法亂批、亂設、亂罰。其次,少數(shù)城管、環(huán)衛(wèi)工作人員工作責任心不強。沒有工作主動性、積極性,對存在問題熟識無睹。第三,城管工作制度流于形式。“四定”工作機制和工作責任制、責任追究制、評議考核制度有些還未真正建立,有些制度沒有真正得到落實,造成責任不清、獎罰不明,城市管理反復、回潮現(xiàn)象嚴重。
對于這些存在的問題和工作中的薄弱環(huán)節(jié),各部門、各街道辦事處必須引起高度重視,進一步增強搞好城市管理工作的緊迫感,采取切實有效的措施,努力加以解決,千方百計把城市管理工作落到實處,抓出成效。
二、集中解決城市管理突出問題,努力實現(xiàn)城管工作爭先創(chuàng)優(yōu)各項目標。
市政府已作出決定,各部門、各街道要針對當前城管工作存在的問題和面臨的形勢,以城管體制職能調整為契機,再次掀起城市環(huán)境綜合整治新高潮,集中解決一批突出問題,努力實現(xiàn)全市城市管理爭先創(chuàng)優(yōu)各項目標。
(一)繼續(xù)開展道路和居民小區(qū)綜合整治活動。開展城市道路、居民小區(qū)綜合整治和犬類管理、市場治理等六項專項整治,是市委、市政府#工程之一。經過前幾個月的整治和檢查驗收,我區(qū)整治工作已經取得了初步成效,但因后續(xù)日常管理工作的不到位,一些整治過的地區(qū)和路段回潮現(xiàn)象已非常嚴重。各街道、各有關部門要認真組織一次回頭看,對全區(qū)#條主次干道、#個較差居民小區(qū)存在的問題進行摸底排隊,從市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、市政設施、戶外廣告、建筑物容貌和綠化管理等多方面,制定出整治方案,再進行一次臟、亂、差全面整治活動,確保近期內城市市容狀況有一個明顯的改善,城管工作水平有一個顯著的提高。
爭阻止在開始階段,杜絕既成事實增加執(zhí)法難度現(xiàn)象。對已建成的違章建筑,區(qū)城管執(zhí)法局要認真核查、落實,依法作出處罰,并限期徹底拆除。各街道要強化法制觀念,不得帶頭違章搭建,更不得對轄區(qū)違章搭建越權審批、以罰代批、以罰代管及亂收費、亂罰款,堅決遏止違章搭建上升的勢頭。二是加強廣告管理工作。對已經設立的廣告,要依法進行全面清理,凡是經過批準的要提高檔次,達到規(guī)劃標準;凡是沒有經過批準的要依法拆除。對于今后的廣告審批,要嚴格按照市規(guī)劃部門的整體規(guī)劃,從嚴控制。三是開展油煙、噪聲擾民治理工作。對居民樓下、居住區(qū)內經營有噪音、油煙污染的行業(yè),要進行一次專項整治,協(xié)調工商、環(huán)保部門,無證經營的一律取締;雖證照齊全,但不符合經營條件的也要依法注銷。四是認真解決市場漲市經營問題。積極協(xié)調工商部門取締馬路市場和市場漲市,規(guī)范市場周圍秩序,改善環(huán)境衛(wèi)生狀況,進一步加強非機動車停放管理,強化對各類停車場、洗車場的監(jiān)管。
(三)進一步加大城市中心區(qū)整治工作落實力度。城市中心區(qū)#路的整治是市委、市政府為提升城市形象、完善城市功能、造福城市居民,對老城區(qū)提檔升級采取的重大舉措,沿線相關街道,特別是#承擔著艱巨的任務。雖然前一段時間整治工作進展較為順利,但遇到的困難和問題還不少。各有關街道要進一步認識這項整治工作的重要意義,明確改造任務,嚴格工作標準,不折不扣地把市委、市政府的決策部署落實到位;要采取先易后難的辦法,選準突破口,帶動兩條道路整治工作開展;要牢牢把握施工合同簽訂工作,協(xié)調產權單位與施工單位盡快簽約實施;要按照市政府“四統(tǒng)一,’的要求,加強督促、協(xié)調、配合,確保10月底前全面完成整治任務。
政設施維修問題,排出方案,制定計劃,年底前再整治一批;要進一步加強對市政配套設施的管理,對掘路施工、占道施工等方面的問題,嚴格審批,加強監(jiān)管,及時恢復,完善城市服務功能。綠化管理職能下放后,綠委辦、綠化所做了大量的工作,但從市綠化監(jiān)督部門通報的情況看,樹木、花壇、廣場的除草、修剪、維護工作還存在一些問題。綠化部門要注重加強這方面的工作,同時做好病蟲害防治和汛期造成的險樹、危樹處理工作。物業(yè)管理企業(yè)不履行職責,管理不到位等問題一直困擾著居民小區(qū)的管理工作這次的城管職能權限調整,區(qū)房管、執(zhí)法、街道都具有一定的職權。對物業(yè)管理企業(yè),各有關單位要密切配合,加強監(jiān)督、指導、檢查,采取一定的管理手段,把物業(yè)管理企業(yè)納入全區(qū)整體城市管理體系中來,全面提高居民小區(qū)管理水平。
三、強化各項工作措施,全面開創(chuàng)我區(qū)城市管理工作新局面。
抓城市管理工作,關鍵是要有清晰的思路,得力的措施,突出抓特色,創(chuàng)品牌,做徐州城市管理工作的領頭羊。
一是要強化對城市管理工作的組織領導。各街道、各部門要按照爭創(chuàng)#的要求,真正把城市管理工作擺在重要位置,切實加強組織領導,努力保持城市管理的領先地位。街道辦事處要按照屬地管理的原則,全面擔起轄區(qū)城市管理工作的各項責任,認真抓好城市環(huán)境綜合整治和日常管理工作;要協(xié)調處理好城市管理和經濟發(fā)展的關系,不得出現(xiàn)利用職權,亂搭亂建、亂批亂設的現(xiàn)象,不得向城管執(zhí)法隊員下達創(chuàng)收指標和罰款任務,確保城管隊伍集中精力管好城市。城管執(zhí)法、建設、綠化、規(guī)劃、房管等部門要按照職責分工,既要履行各自職責,又要與街道辦事處加強協(xié)作、密切配合,共同做好轄區(qū)的城市管理工作。
二是要進一步完善城管機制、制度。全區(qū)城管執(zhí)法隊員、環(huán)衛(wèi)職工、民辦保潔員近千人,組織好、使用好這支隊伍,提高城市管理和保潔水平,關鍵是要靠良好的機制去激勵人,嚴格的制度去約束人。雖然我們圍繞機制、制度創(chuàng)新作?大量工作,但在落實問題上還存在許多不足。近期,要在全區(qū)城管、環(huán)衛(wèi)職工中進一步完善定人、定崗、定職責、定獎懲的工作機制,制定明確的獎罰制度,做到責任明確、人員到位、制度健全,確??己擞袚?jù)、獎罰到人、管理有效。建立健全行政執(zhí)法責任制度、錯案追究制度和執(zhí)法評議考核制度,促進執(zhí)法水平的不斷提高。
三是要加強執(zhí)法隊伍建設。城市管理執(zhí)法隊伍是我們搞好城市管理的關鍵和依靠,培養(yǎng)一支敢于觸難碰硬、能打善戰(zhàn)的文明之師至關重要。因城管體制調整,目前的執(zhí)法隊伍還很不穩(wěn)定。月底前,對經培訓合格的執(zhí)法隊員要迅速做好政審、體。檢和資格審查,盡快完成城管執(zhí)法人員定編和執(zhí)法證辦理工作,確保城市管理工作不出現(xiàn)斷檔。在定編工作中,要注重純潔執(zhí)法隊伍,對不具備執(zhí)法人員基本素質要求的堅決拒之門外。個別單位聘用的協(xié)管人員不允許參與行政執(zhí)法,有劣跡的協(xié)管人員要嚴格清退。
四是要把綜合整治與日常管理有機結合。綜合整治是城市管理的有效手段,日常管理是提高城市管理水平的可靠保證。各街道、各部門從本周開始,要利用一周的時間,采取一次綜合整治活動,集中解決一批城市管理中比較突出的矛盾,逐步轉入長效化管理。在全面集中整治以后,開展“集中整治日”活動,每周二為全區(qū)統(tǒng)一集中整治日,由各街道牽頭組織,執(zhí)法局配合,集中解決每周日常管理中存在的問題。“集中整治日”活動要有計劃、有方案、有總結、有講評,長期堅持下去,要精心組織,解決問題,求得實效,不準流于形式,不了了之。
同志們,加強城市管理工作是政府及其部門義不容辭的責任,讓我們振奮精神,開拓創(chuàng)新,正視困難,扎實工作,為我區(qū)爭創(chuàng)徐州首善之區(qū)和全面完成城市管理爭先創(chuàng)優(yōu)各項任務而努力奮斗!
城市防汛工作會議表態(tài)發(fā)言篇五
尊敬的各位領導,各位同事,大家晚上好,今天我演講的題目是細節(jié)決定成敗。
在西方流傳著這樣一個民謠:丟失一個釘子,壞了一只蹄鐵;壞了一只蹄鐵,折了一匹戰(zhàn)馬;折了一匹戰(zhàn)馬,傷了一位騎士;傷了一位騎士,輸了一場戰(zhàn)斗;輸了一場戰(zhàn)斗,亡了一個帝國?!瘪R蹄鐵上一個釘子是否丟失,本來是件非常小的事,但它的長期效應卻使一個帝國或存或亡。同樣在在實際工作中,往往不是大的方面影響了我們的成功,而是小的方面決定了我們的失敗,如同機器不能正常運轉往往就是因為一個小小的螺絲而影響的。
俗話說:商場如戰(zhàn)場。在當今金融產品同質化競爭如此激烈的情況下,企業(yè)要生存下去,要比別人做的優(yōu)秀,只有在細節(jié)上下功夫,把小事做好,在細節(jié)上創(chuàng)新,企業(yè)才能健康發(fā)展。就拿我們農行來說吧,如今除有其他3大銀行帶來的競爭加劇外,還有諸如招商銀行等股份制商業(yè)銀行搶占市場的壓力。市場一定的情況下,如何才能把業(yè)務做大做強?這就要求我們不僅要在產品服務上做好,還要在管理的細節(jié)上下功夫。
20xx年,我們開展了“財務會計精細化管理年活動”,制定了精細化管理年活動實施細則,量化活動內容,細化工作措施,并健全了領導組織,務求通過分析我行財會管理的實際,找準財會工作中存在的關鍵問題,薄弱環(huán)節(jié),將全行戰(zhàn)略目標細化落實,更好的發(fā)揮財會部門的職能作用,推動全行業(yè)務經營和財務價值的最大化。
首先在思想導向方面,積極傳導和灌輸精細化管理理念。
精細化管理是一種理念,一種文化,也是一項系統(tǒng)工程,涵蓋企業(yè)管理的所有內容,管理的辦法是要進行逐項的精細、量化,同時,精細化管理的推進要通過系統(tǒng)設計、分步推進、逐步完善的過程。精細化管理理念的傳導和灌輸就要培育廣大員工一個新的思維方式,一種新的企業(yè)文化,一項新的模式,將目標任務量化考核到細微之處,將工作措施逐項細化分解落實到部門和個人,從而提高執(zhí)行力。為此,我行進行了多種形式的學習、培訓、宣講和實施,促進全行員工真正理解精細化管理的精髓,在經營管理全過程中牢固樹立精細化管理理念。一是利用周末時間學習財務。
規(guī)章制度。
相互交流學習心得大家暢所欲言鍛煉了突破舊式思維的能力和技巧養(yǎng)成具有多向思維、逆向思維的習慣提高洞察問題和分析問題的能力增強了大家的財務合規(guī)理念樹立了財務服務于全行的意識創(chuàng)新工作方法最終提升執(zhí)行力。二是向先進學習。讓業(yè)務綜合能力強的員工現(xiàn)身說法以先進典型帶動全行良好的學習風氣。
其次在實施財務管理方面,加強資源合理配置。
通過灌輸財務合規(guī)理念、優(yōu)化財務預算、強化專項費用管理以及對重大項目投入的成本控制,將財務管理融合到業(yè)務經營的各個方面,提高業(yè)務經營的靈活性和戰(zhàn)斗力。全面試行財務資源預算管理制度,細化管理工作流程。制定了涵蓋本行可得財務費用資源、財務費用項目開支的順序、專項費用的需求等內容的財務預算方案,增強工作前瞻性,建立健全項目投入的盈利性評估和后評價制度。正確處理可持續(xù)發(fā)展和網點建設的關系,不斷提高綜合競爭力;在新產品的營銷上,不僅要分析其盈利能力,還要關注其市場滲透能力和對其他產品的服務功能;不僅要看最終的盈利能力,也應關注分期的盈利水平,并據(jù)此測算決策各時期的投入。針對自營不良資產和委托資產處置、固定資產管理和集中采購以及財務管理過程中的具體問題,深入剖析違規(guī)行為的產生原因,并制訂了處理處罰相關規(guī)定。
第三,在完善內控監(jiān)管方面,筑牢風險防范防線。
從多個層面入手,防范操作風險,切實加強各類人員、各個職能部門對業(yè)務操作、業(yè)務檢查和監(jiān)督執(zhí)行的力度。強化操作層的工作責任心,切實提高綜合業(yè)務技能。嚴格執(zhí)行規(guī)章制度,從點點滴滴的小事做起,規(guī)范操作流程,增強員工的崗位意識與合規(guī)操作意識,牢固樹立“合規(guī)操作是崗位工作第一要義”的理念;不斷創(chuàng)新業(yè)務技能培訓方式。根據(jù)員工業(yè)務素質及需求的不同,開展了個性化、形式多樣的業(yè)務技能培訓和措施。
作為一名基層員工,我深刻的感受到這種精細化管理所帶來的改變,無論從人員的精神面貌還是思想行為上都有了較大的變化,讓我們不斷的認識自我,提升自我。而我們每個人的一小步,就是農行的大跨越。因此,我要說大禮不辭小讓,注重精細化管理,而細節(jié)決定成敗。
同志們:。
今天會議的主要任務是,貫徹落實市委經濟工作會議、全省建設工作會議精神,認真總結20xx年全市城市管理工作,安排部署20xx年的工作。下面,我講三個方面的意見:
一、構建新格局,新業(yè)績樹立了新形象。
對信陽城市管理事業(yè)來說,20xx年是不平凡的一年,伴隨著機構改革,全市城市管理系統(tǒng)廣大干部職工同心協(xié)力,真抓實干,謀發(fā)展之策,干發(fā)展之事,克服了一個又一個困難,爭創(chuàng)了一項又一項佳績。
(一)城市創(chuàng)建結出了碩果。在市中心城區(qū),瞄準創(chuàng)建國家園林城市目標,根據(jù)建設部考察組反饋的意見,逐項分解,逐條細化,著力抓整改、抓提升。新增綠地21萬平方米,改造完善綠地87萬平方米,栽植各類喬灌木170余萬株,新增街頭小游園14個。中心城區(qū)綠量不斷增加,綠地布局日趨合理,綠化管理水平進一步提升,城市生態(tài)環(huán)境明顯改善。20xx年12月,信陽市被住房和城鄉(xiāng)建設部命名為“國家園林城市”?!靶抨柺猩鷳B(tài)建設和園林綠化”項目獲得了“河南省人居環(huán)境范例獎”稱號,成為20xx年全省獲此殊榮的三個項目之一。在各縣區(qū),我們積極聘請省級專家深入到現(xiàn)場指導,為各縣的創(chuàng)建工作問癥把脈。20xx年,淮濱、潢川通過了“省級園林縣城”檢查驗收;全市有25家單位、7個小區(qū)、17條道路、4座廣場,分別被省建廳命名為“河南省園林單位(小區(qū))”、“河南省綠化達標道路”和“河南省綠化達標廣場”。截至目前,新縣獲得了“國家園林城市”稱號,羅山、固始、商城、光山、潢川、淮濱獲得了“省級園林縣城”稱號,息縣獲得“市級園林縣城”稱號。如今的信陽,已是“碧色滿園香如馥,傾城疊翠皆是春?!薄俺窃谒?,水在城中,樓在綠中,人在畫中”的美好愿景正在變成現(xiàn)實。
(二)市政建設打造了精品。牢固樹立“高標準是最大的節(jié)約,低標準是最大的浪費”的理念,在市政工程建設中,力求做到精雕細琢,精益求精。市政府“十件實事”中所涉及的任務全面完成。中心城區(qū)10公里供水配套管網建設,在國家配套資金沒有到位的情況下,通過自籌的方式全面完成。牽頭建設的申伯樓,成為浉河新八景中最先對外開放的景點。申橋、民橋橋面改造、橋體彩繪及亮化,使之成為浉河又一新的靚點。全長3740米的長安路、南湖路綜合改造工程,被王鐵書記譽為城市的景觀路、政府的形象路、群眾的幸福路。市政設施建設改造優(yōu)化升級。中心城區(qū)新改建道路17條,共計20.8公里、33.6萬平方米。百花園堅持科學規(guī)劃,精心施工,建設經典工程,已成為信陽名片和各旅行社定點旅游景點之一,正式開園以來,日均接待游客20xx人次以上,受到來信陽考察的上級領導和廣大游客的一致好評。商城縣因地制宜建成了崇福公園等數(shù)量眾多的街頭游園和休閑娛樂場所,給當?shù)厥忻裥蓍e娛樂提供了好去處。羊山新區(qū)扎實推進園林綠化管養(yǎng)工作,綠化面積31萬平方米,高標準建設了一批精品亮點,美化了城市景觀,提升了城市品味。
(三)行業(yè)管理突出了服務。進一步牢固樹立管理就是服務的理念,寓管理于服務之中。在工程建設方面,積極開展市政工程質量安全檢查,開展省優(yōu)、市優(yōu)工程評選活動,全市有7項工程被評為“河南省市政公用優(yōu)良工程”,3項工程被評為“河南省金杯獎工程”,3項工程被評為“河南省市政公用省級安全文明工地”,信陽市申飛市政工程公司被評為“河南省優(yōu)秀施工企業(yè)”,信陽市城管執(zhí)法局被評為“河南省市政公用工程質量管理先進單位”。在污水垃圾設施運營方面,把提升運營能力作為強化服務的重點,多次對全市67個建制鎮(zhèn)生活垃圾集運項目進行督促檢查,全市112個建制鄉(xiāng)的生活垃圾清運車輛配備到位。全市污水集中處理率和生活垃圾無害化處理率在80%以上,為全面完成全市污染減排任務奠定了基礎。全市共征收污水處理費3479.73萬元、垃圾處理費2030.04萬元,均超過年初預定目標。在省住建廳組織的20xx年污水處理廠、垃圾處理場績效考核中,全市18座污水和生活垃圾處理場全部順利通過考核,達到合格以上檔次。在供水、燃氣行業(yè)管理、安全生產等方面,全市城管系統(tǒng)努力克服各種不利因素,積極主動開展工作,實現(xiàn)供水正常運行、燃氣市場安全穩(wěn)定運營,全年沒有發(fā)生安全生產責任事故。在行政審批方面,嚴格落實“一站式辦結”、“一周辦結”和“即時辦結”,切實提高辦事效率和服務質量,受到各方面的肯定和好評。
(四)城市管理提升了水平。積極創(chuàng)新思路,加強城市管理,不斷提升中心城市精細化管理水平。繼續(xù)深入推進環(huán)衛(wèi)體制改革。中心城區(qū)鞏固拓展環(huán)衛(wèi)體制改革成果,將63.7萬平方米的背街小巷環(huán)衛(wèi)管理納入了中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)改革體系,實行統(tǒng)一作業(yè)標準、統(tǒng)一清掃保潔、統(tǒng)一清理運輸。同時,建立嚴格的環(huán)衛(wèi)作業(yè)監(jiān)理考評制度和每月環(huán)衛(wèi)管理點評例會制度,以管理績效兌現(xiàn)作業(yè)資金,調動方方面面的積極性,從而收到了良好的效果。固始縣將縣城環(huán)衛(wèi)作業(yè)分區(qū)推向市場,環(huán)衛(wèi)工作完成了由保證重點路段清掃保潔的“面到點”,到全城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生全面清掃的“點到面”,再到消除城市衛(wèi)生盲點的“面到點”的轉化,管理效果明顯提升。堅持不懈抓好市政設施管理維護。中心城區(qū)堅持市政設施巡查管理,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,城市路燈亮燈率達到了98%以上,市政設施完好率達到了95%以上。新縣堅持每周維護一條街道,每天步行上街查看,及時發(fā)現(xiàn)和更換破損市政設施,確保市政設施維修及時率和到位率均達到98%以上。不辱使命擦亮城市窗口。面對百花園區(qū)域面積大、任務重、內容多、要求高的實際,我們從一開始就制定了高標準的管理措施,百般呵護,精心管理,在綠化、市政、監(jiān)控、講解、環(huán)衛(wèi)、保安等方面形成了合力,展示了形象,贏得了市委、市政府的充分肯定?;疖囌救肆髁?、車流量大,人雜事繁,我們知難而進,迎難而上,披星戴月,不僅解決了一批棘手問題,而且在今年春運中,與鐵路同志一道保證了信陽火車站安全、文明、有序。積極探索戶外廣告管理新路子。中心城區(qū),一方面大張旗鼓開展戶外廣告專項整治,對戶外廣告進行全面排查,對違章設置的廣告進行清理整頓。另一方面,積極推進戶外廣告的市場化運作,通過公開招標方式出讓戶外廣告的經營權和使用權,收益300多萬元,實現(xiàn)了雙贏目標。光山縣對戶外廣告實施統(tǒng)一標準、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一審批制度,確保新設立戶外廣告按標準一次性到位,舊廣告更換必須達到新標準要求,提升了城區(qū)戶外廣告管理水平。
(五)綜合執(zhí)法凸顯了效果。一是加強市容環(huán)境管理。按照精細化管理要求,多次對中心城區(qū)40余條主次干道實施綜合整治,清理占道經營攤點1.5萬余個,取締騎路市場7處,占道攤位350余個。進一步推進小廣告治理的市場化運作,在對城區(qū)主次干道進行集中清理與日常保潔的基礎上,將業(yè)務向20條背街小巷延伸,共清除非法小廣告10萬余條。二是加強交通秩序管理。對東方紅大道、四一路等十多條道路實行定人、定崗、定責管理??朔r間緊、任務重、人員少等困難,抽調90人,參加市區(qū)交通秩序集中整治行動,圓滿完成了市委、市政府交辦的三輪車整治任務。三是加強夜巡管理。中心城區(qū)調整充實夜間管理力量,重點對48個大型施工工地的渣土運輸車輛進行監(jiān)控,對156起拋灑滴漏行為進行處罰,遏制渣土運輸污染路面現(xiàn)象。加強噪音污染治理,噪音污染投訴率有明顯下降。潢川縣加大城市建筑渣土綜合治理,通過加大宣傳力度、建筑商申報建筑垃圾處理計劃、與建筑施工企業(yè)簽訂環(huán)境衛(wèi)生。
責任書。
延長渣土運輸監(jiān)管時間和路線等方法,有效防止了建筑渣土運輸過程中的“滴撒拋漏”等現(xiàn)象的發(fā)生。四是加強規(guī)劃建筑管理。中心城區(qū)共查處各類違法違規(guī)建設行為485起,依法組織強制拆除127起(次),拆除違章建筑面積8.9萬平方米,責令停工監(jiān)控工地79個,停建面積7.5萬平方米,督促整改20余萬平方米。五是加強隊伍建設。全市行政執(zhí)法隊伍建設進一步得到強化,人員車輛服裝逐步實現(xiàn)統(tǒng)一,執(zhí)法文書制作趨于規(guī)范。淮濱固始成立了專門的城市執(zhí)法管理機構,實施城市環(huán)境秩序管理。固始縣執(zhí)法人員實現(xiàn)了全額財政供養(yǎng),使隊伍干事創(chuàng)業(yè)的積極性得到了大幅度提升。
(六)城管文化凝聚了人心。先后組織趣味運動會、慶“七一”歌詠比賽、中華經典誦讀、全市城市管理系統(tǒng)書法繪畫攝影優(yōu)秀作品展、春節(jié)聯(lián)歡會等活動,豐富城管隊伍精神文化生活,提升干部職工的參與熱情和集體榮譽感,增強了整個隊伍的凝聚力和向心力。辦好每月一期的報紙《我的世界》,舉辦城管論壇,新建城管執(zhí)法網站,開辦執(zhí)法隊員學習培訓班,通過多種方式提升干部隊伍的整體素質。先后在省、市各類報刊、網站、電視臺、電臺等新聞媒體刊發(fā)、播報我市城市管理工作的報道681篇,編發(fā)內部信息34期,全面展示了信陽城管良好形象。各縣區(qū)城管文化也蓬勃開展。商城縣舉辦了多種形式的培訓班、政風行風座談會、中華名篇誦讀、愛崗敬業(yè)演講會等,取得了良好效果。新縣一直堅持開展“十佳城市美容師”、“十佳崗位標兵”等評選活動,使基層單位先進集體和優(yōu)秀人才不斷涌現(xiàn),干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性普遍高漲。
一年來,我們收獲很多,感慨很多,體會很多。
(一)領導重視是前提。全市各級黨委、政府都把城市管理工作放在重中之重的位置,高看一眼,厚愛一層。在機構改革中,很多單位人員減少了,職能縮減了,單位撤并了,但全市城市管理部門卻是人員增多了,職能擴充了,崗位增加了。在市政府的機構改革中,市委、市政府把百花園、火車站、汽車站等一批城市窗口區(qū)域交由城市管理綜合執(zhí)法局管理。各縣區(qū)城市管理部門的職能也都在機構改革中得到鞏固和加強。在工作推進中,為及時解決困難,化解矛盾,市、縣、區(qū)黨委、政府主要領導和分管領導經常親臨一線,現(xiàn)場辦公解決城市管理中遇到的困難和問題,為城市管理事業(yè)健康發(fā)展提供了有力支持。在城市管理的資金保障上,各級黨委、政府都想千方、設百計給予重視和傾斜。20xx年,市城管執(zhí)法局承擔的市政工程建設項目11483萬元,到位資金9793萬元,資金到位率85%以上,成為歷年來資金到位最及時最足額的年份,與此同時,還解決歷年拖欠的工程款項1000萬元。息縣在縣區(qū)財政十分困難的情況下,投資460余萬元,實施了北大街北段、東環(huán)路北段等路燈安裝530余套,使城區(qū)亮燈率得到大幅度提升。正是有了人、財、物的大力支持,城市管理工作的勁頭才更大,底氣才更足。
(二)形成合力是基礎。在城市管理工作中,我們注重借助外力,激活內力,形成合力。一年來,面對新的形勢和任務,全市城管系統(tǒng)干部職工緊緊抓住機構改革的重要機遇,乘機造勢,乘勢而上,團結拼搏,眾志成城,在很短的時間內,狀態(tài)迅速調整到位,角色迅速轉化到位,工作迅速磨合到位,力量迅速整合到位,真正做到了合編、合心、合拍,干事創(chuàng)業(yè)的合力迅速形成,心往一處想,勁往一處使,城市管理的力量更強了,標準更高了,節(jié)奏更快了,效果更好了,城管人的信心更足了,干勁更大了。
(三)關注民生是目的。城市管理的根本目的,就是為群眾營造和諧的生活環(huán)境,讓改革發(fā)展的成果惠及到更多的人民群眾。一年來,全市城管系統(tǒng)始終把群眾的呼聲作為第一信號,群眾的要求作為第一目標,群眾的滿意作為第一追求。辦好城管熱線,成立供水、供氣、市政設施維護搶修隊等,及時解決市民投訴,為市民排憂解難。為解決老百姓出行難、如廁難、購物難等難題,全市共改造背街小巷156條,新建改造公廁274座,僅中心城區(qū)就在16條背街小巷安置經營攤位327個,既照顧了弱勢群體,又方便了群眾。20xx年7月16日,中心城區(qū)遭受暴雨襲擊,棉麻溝金屬配件廠區(qū)域300多戶居民近千名群眾的生命財產受到威脅。險情就是命令,我局迅速啟動防汛。
應急預案。
在凌晨一點發(fā)布了應急搶險命令第一時間反映第一時間作為與部隊武警官兵一起及時將受災群眾轉移到安全地帶將群眾的財產損失降到最低限度。我們的努力工作得到了社會各界的充分認同全市城管系統(tǒng)多次收到群眾送來的。
感謝信。
錦旗等。群眾的認可是對我們做好工作的最大鼓舞。
(四)真抓實干是根本。我們始終遵從再美好藍圖也要靠腳踏實地的實干來實現(xiàn)。一年來,全市城管系統(tǒng)緊緊圍繞一個“干”字,下真功,使真勁,顯真效。工作中,不分份內份外,只要是上級交辦的事,我們都樂意接受,只要是群眾期待的事,我們都努力辦成,只要是城市建設中的工程項目,我們都全力做好。正是如此,城管系統(tǒng)才有了眾多令人信服的業(yè)績,成為“信陽速度”的積極踐行者,“信陽現(xiàn)象”的有力見證者。實干,打牢了基礎;善干,搶占了先機;苦干,錘煉了意志;競干,展示了風采;精干,打造了佳品;樂干,贏得了信任??梢宰院赖亟枋形⑹姓I導的話說,城市管理隊伍是市委、市政府放心的、完全可以放手使用的隊伍。
(五)超前謀劃是關鍵。作為城市管理工作者,我們不僅是城市管理的忠誠實踐者,堅定執(zhí)行者,也是積極的思想者,超前的謀劃者。一年來,我們立足信陽城市管理工作起步晚、基礎差、發(fā)展快的實際,積極向政府建言獻策,在全局上下的不懈努力下,市政府先后審定出臺了《信陽市中心城區(qū)戶外廣告管理辦法》、《信陽市城市景觀照明管理辦法》、《信陽市城市排水許可管理辦法》、《信陽市城市建筑垃圾管理辦法》和《信陽市人民政府關于加強市規(guī)劃區(qū)內弱電管網建設管理和架空弱電線路入地整治工作的意見》、《信陽市人民政府關于實施中心城市雨污分流工程建設的通知》、《信陽市人民政府關于啟動中心城區(qū)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設的意見》。這些政策法規(guī)和實施意見,是城市管理的行動指南,為實現(xiàn)城市管理的規(guī)范化、法制化、長效化打下了堅實的基礎,既有現(xiàn)實意義,更有長遠意義,對全市城管工作都具有重要的指導意義。
(六)不斷創(chuàng)新是動力。解決城市快速發(fā)展所帶來的管理上的各種困難和問題,毫無疑問需要創(chuàng)新。一年來,我們針對不同情況,采取不同方法,爭取主動,尋求突破。城市公共資源的市場化運作,既有良好的經濟效益,又有更好的社會效益,運作得當,不僅解決了管理難題,一定程度上還彌補了城市建設資金不足,更凸顯了公平與正義的原則。全市城管系統(tǒng)積極推行了環(huán)衛(wèi)清掃運輸、園林綠化管養(yǎng)、大型戶外廣告公開招標等市場化運作,做到責、權、利有機統(tǒng)一,取得了顯著成效。針對以往市政工程建設監(jiān)管不到位的問題,成立了市政工程監(jiān)督管理中心;針對排水管理不規(guī)范的問題,成立了信陽市排水管理辦公室。與此同時,全市城管系統(tǒng)還在工作架構調整,規(guī)章制度修訂、干部選拔任用、城管文化建設等多個方面進行創(chuàng)新。通過創(chuàng)新,創(chuàng)出了新活力,創(chuàng)出了新激情,創(chuàng)出了新景象。
在充分肯定20xx年工作成績的同時,我們也要清醒地看到全市城市管理工作中存在的一些問題和不足。一是在市政公用設施建設方面。市政工程建設缺少中長期專業(yè)規(guī)劃和年度建設計劃,常常造成工程倉促啟動,而不能按規(guī)范要求進行立項審批和工程招標;市政設施管養(yǎng)缺乏年度計劃,部分設施管養(yǎng)沒有按照公開招標方式確定管養(yǎng)作業(yè)公司;市政工程建設質量監(jiān)督機構不健全,工程施工過程管理不夠規(guī)范,部分施工單位沒有嚴格按照建設規(guī)范要求對關鍵工序、重點部位的施工進行監(jiān)控,現(xiàn)場簽證手續(xù)不全;工程竣工驗收和工程竣工決算審計資料整理不規(guī)范,工程技術資料不完善。二是在行業(yè)管理方面。污水管網建設力度小,沒有實現(xiàn)雨污分流,造成進水水質指標偏低;鄉(xiāng)鎮(zhèn)壓縮式生活垃圾中轉站使用率偏低,存在著建而不用的現(xiàn)象;垃圾處理場處理程序不規(guī)范,庫容量減少速度較快,使用年限大幅度縮減;各縣供水企業(yè)水質檢測能力建設滯后,實驗室檢測設備簡陋、檢驗項目少,距離國家要求的20xx年要達到106項的檢測指標要求差距較大;燃氣管理存在違規(guī)建站現(xiàn)象,打擊力度不夠。三是在城管執(zhí)法方面。文明執(zhí)法、和諧執(zhí)法理念需進一步增強,執(zhí)法方式有待進一步改進;部分執(zhí)法單位和人員執(zhí)法沒有嚴格按照執(zhí)法文書、執(zhí)法檔案、執(zhí)法程序要求規(guī)范執(zhí)法。四是在行業(yè)服務方面。服務規(guī)范、服務標準還不健全,服務意識、辦事效率有待進一步提高,解決熱點、難點問題的能力需要進一步提高;政風行風建設與人民群眾的要求相比,在隊伍建設、優(yōu)質服務、信息宣傳等方面還亟待加強。這些問題都必須要引起我們的高度重視,采取切實措施,認真整改落實。
二、明確新目標,新任務必須有新要求。
20xx年是“”開局之年,開好局,起好步,對完成今年乃至今后的任務至關重要。為此,我市城市管理工作的總體要求是:堅持以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實省、市工作要求,牢固樹立以人為本理念,圍繞推進城鄉(xiāng)建設加快城鎮(zhèn)化進程,放寬新視野,探索新機制,謀劃新發(fā)展,全面推進市政設施建設、城市精細化管理、城管綜合執(zhí)法、行業(yè)管理服務、城管隊伍建設再上新水平。
(一)明確城市管理的主攻方向。
圍繞創(chuàng)建衛(wèi)生城市、園林城市和宜居城市,強化措施,創(chuàng)新方式,進一步提高精細化管理水平,營造良好的城市環(huán)境。
1、積極推進城市管理的精細化。將開展城市精細化管理活動作為今年全市城市管理工作的重點,強力推進,長效實施,不斷提升城市管理水平。一方面,對照標準,完善管理措施。全市各級城市管理部門要按照《河南省人民政府辦公廳關于在全省開展精細化管理創(chuàng)建宜居城市活動的通知》和《河南省城市精細化管理考核項目及評分標準》,結合承擔的市容環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、供水供氣、燃氣熱力、城管執(zhí)法、市政設施等城市管理任務,逐條進行對照,細化管理責任,建立管理臺帳,制定監(jiān)管措施,健全完善管理機制,確保城市精細化管理取得良好效果。另一方面,嚴格標準,實施監(jiān)督考核。結合全省開展的精細化管理活動,今后市局每年將組織開展城市精細化管理考評工作,考評結果作為年度工作考核和評先評優(yōu)的主要依據(jù),以實現(xiàn)精細化管理的制度化和常態(tài)化。
2、積極推進城市管理的市場化。學習借鑒先進城市經驗,聯(lián)系本地實際,積極探索城市管理的市場化運作機制,提高城市管理水平。一是繼續(xù)深化環(huán)衛(wèi)管理體制改革。中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)市場化改革經過三年的實踐,成效比較明顯,要通過機制的健全和堅決的執(zhí)行來進一步鞏固、完善和提高。結合中心城區(qū)實際,對具備條件納入環(huán)衛(wèi)改革范圍立即著手納入,以盡快實現(xiàn)中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)體制改革的全覆蓋。各縣也要在現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)體制改革的基礎上,全面推進,務求實效。二是積極推進園林綠化管養(yǎng)改革。按照管養(yǎng)分離的要求和試點引路、逐步推開的原則,對具備條件的道路綠地、廣場游園綠地管養(yǎng)作業(yè),逐步推向市場,實現(xiàn)市場化運作,真正提高全市城市園林綠化管養(yǎng)水平。三是抓好戶外廣告市場化運作。按照《信陽市城市戶外廣告管理辦法》,形成機制,以進一步規(guī)范戶外廣告管理。加強對未經審批和未按標準設置戶外廣告整治力度,積極推進戶外廣告市場化運作,拓展市場化運作成果。四是推進城市建筑垃圾市場化管理。以《信陽市城市建筑垃圾管理辦法》頒布實施為契機,積極推進建筑垃圾清運與處置的市場化運作和規(guī)范化管理,實現(xiàn)管理效益、經濟效益、社會效益的共贏。
3、積極推進城市管理的數(shù)字化。創(chuàng)新管理手段,借鑒許昌市等地數(shù)字化城管經驗,加快我市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)軟硬件建設,推進城市管理向規(guī)范化、智能化、精細化、應急化轉變,提高城市管理效能。根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設部和省政府要求,20xx年以前所有地級以上城市要實現(xiàn)數(shù)字化城市管理。對此,中心城區(qū)要從現(xiàn)在開始,立即著手,馬不停蹄,抓緊實施,確保20xx年前實現(xiàn)數(shù)字化城市管理目標。各縣也要結合實際,早研究,早謀劃,早著手,做好長效化謀劃,積極推進城市數(shù)字化管理工作。
(二)抓住市政建設的關鍵所在。
牢固樹立城市基礎設施是城市發(fā)展關鍵的理念,堅持以人為本,針對薄弱環(huán)節(jié),不斷配套完善市政公用基礎設施,提高城市的承載力和綜合服務保障能力。
1、抓規(guī)劃,組織市政公用設施規(guī)劃編制。依據(jù)省、市城市建設“”規(guī)劃和本地城市總體規(guī)劃,按照科學規(guī)劃、適度超前、關注民生、配套建設的原則,抓緊編制城市道路、供水、排水、燃氣、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化等專項規(guī)劃和近期建設計劃。按照省住房和城鄉(xiāng)建設廳要求,信陽市要于6月底前,各縣在年底前完成市政公用設施專項規(guī)劃編制工作。
2、抓建設,著力配套完善市政基礎設施。本著“改善交通,優(yōu)化城市路網布局;以人為本,配套公共服務設施;落實重點,完成國家、省、市下達的重點建設項目”的原則,積極推進市政基礎設施建設。一是抓好政府“十件實事”中涉及城管系統(tǒng)的項目。二是加快城市道路、立交橋、過街天橋、地下通道等城市交通設施建設,重點打通斷頭路,完善次干路及支路網絡,提高城市道路通行能力。加強城市道路、橋梁養(yǎng)護和維修,加強城市停車設施建設管理,加大城市道路及其附屬設施的管理力度,緩解道路擁堵狀況,提高城市道路資源利用率。三是結合《信陽市城市排水許可管理辦法》的頒布實施,按照雨污分流的要求,抓好城市新改建道路和單位、小區(qū)、企業(yè)等排水排污設施的配套建設和改造,完善城市雨污排水體系,提高城市污水收集率及防汛排澇能力。四是結合城市道路新改建,加強城市供水、供氣管網建設、改造,提高供水、供氣保障能力。五是認真貫徹執(zhí)行建設部《城市照明管理規(guī)定》和《河南省城市照明管理實施細則》,加強城市照明規(guī)劃、建設和管理,開展城市綠色照明示范工程評選工作,推動全市城市照明節(jié)電工作。六是積極推進城市道路公共弱電管網建設,解決城市道路反復開挖問題。七是按照三規(guī)合一的要求,結合舊城改造、新區(qū)開發(fā)和住宅小區(qū)建設,抓好垃圾中轉站、公廁等環(huán)衛(wèi)基礎設施的配套建設,解決城市垃圾中轉站、公廁不足問題。全面啟動信陽中心城市第二無害化生活垃圾處理場建設。八是按照生態(tài)原則,積極配合市規(guī)劃局抓好“六山一河一湖”(龍飛山公園、羊山公園、震雷山公園、龜山公園、賢山公園、金牛山公園和浉河三期、北湖)的規(guī)劃工作,分別制定出規(guī)劃方案,同時結合實際適時推進公園建設。九是抓好城市內河治理和內河橋梁改造,提高城市防洪排澇能力。
3、抓質量,加強市政公用工程建設監(jiān)管。在工程建設上,牢固樹立質量意識和精品意識。中心城區(qū)要以市政工程質量監(jiān)管中心成立為契機,規(guī)范市政建設項目建設程序,對市政基礎設施的新建、改造及維修工程嚴格執(zhí)行申報、審批、監(jiān)督、驗收、建檔等制度,確保工程建設質量。各縣也要結合實際,加強市政工程質量監(jiān)管,要以爭創(chuàng)市政工程金杯獎、優(yōu)良工程和安全文明工地為載體,加大市政公用、園林綠化工程質量和文明工地建設安全監(jiān)督力度,提高市政設施建設水平,建設群眾放心和滿意的精品工程。
4、抓融資,加快城建投融資平臺建設。借鑒漯河等城市建設投融資工作經驗,在市政府的統(tǒng)一領導下,加快推進信陽市城市建設投資公司的組建和運作,拓寬城市建設融資渠道,為加快城市基礎設施建設籌措資金。各縣區(qū)要結合管理實際,創(chuàng)新管理思路,積極推進城市建設管理的市場化運作,用市場化機制,拓展城市建設發(fā)展空間。
(三)突出行業(yè)管理的指導服務。
圍繞提升城市管理行業(yè)指導和服務水平,著力加強行業(yè)規(guī)范化、制度化、科學化建設。一是加強行業(yè)相關管理制度建設。根據(jù)城市建設管理需要,不斷健全完善城市建設管理法規(guī)、制度,逐步實現(xiàn)法制化、制度化管理,提升城市建設管理水平。二是加強環(huán)保設施建設管理,切實發(fā)揮治污減排的重要作用。抓好城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置示范工程項目建設,年底前建成投入運營。加強對污水垃圾處理設施運營和污水垃圾處理費征收的監(jiān)管和績效考核,確保全市城鎮(zhèn)污水垃圾處理設施規(guī)范正常運行。三是做好國務院《城市燃氣管理條例》的宣傳貫徹和培訓工作。加大供氣安全監(jiān)管力度,督促各燃氣經營企業(yè)從燃氣管理、技術、應用等方面入手,消除燃氣安全隱患,杜絕燃氣安全事故的發(fā)生。四是加強城市供水水質安全檢測和監(jiān)督工作,確保居民安全用水。五是繼續(xù)抓好燃氣建設經營企業(yè)、園林和市政施工企業(yè)的資質管理,嚴格落實資質審查報批和年審制度,強化行業(yè)從業(yè)人員培訓,把行業(yè)準則、職業(yè)道德規(guī)范等落實到市政施工的每個環(huán)節(jié),實行規(guī)范化管理。六是深入開展園林城市等創(chuàng)建工作。以縣城為重點,大力開展省級、市級園林縣城、園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。繼續(xù)開展省級、市級星級公園、綠化達標公園、達標道路、達標廣場、園林單位(小區(qū))等評定工作,全面提高城市綠量。積極開展人居環(huán)境范例獎的申報與創(chuàng)建工作。七是抓好行政審批服務工作,強化行政審批“窗口”服務功能,把行政審批窗口作為展現(xiàn)城管系統(tǒng)新形象的主陣地,加強審批人員教育,提高辦事效率和服務質量,樹立窗口良好形象。八是抓好重點項目申報。結合國家、省“”建設項目投資重點,加大爭上項目力度,積極爭取上級資金,不斷配套完善城市基礎設施。九是積極推動建設縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村統(tǒng)分結合、緊密銜接的生活垃圾收集處理設施。逐步建立縣域“村組保潔、鄉(xiāng)鎮(zhèn)收集、縣運輸、集中處理”的生活垃圾收集處理體系,切實加強縣域生活垃圾收集運輸處理網絡建設與運行管理,改善農村生產生活條件。十是大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,提升信陽城管工作的知名度和美譽度。
(四)實現(xiàn)人居環(huán)境的明顯優(yōu)化。
近年來,全市圍繞創(chuàng)建國家、省“人居環(huán)境獎“和“人居環(huán)境范例獎”,取得了不少成績。我們要以取得的榮譽為新的起點,進一步優(yōu)化人居環(huán)境。首先要將民生優(yōu)先原則貫穿始終。拓展城市空間,增強城市功能。從解決市民反映強烈的熱點難點問題入手,強力推進道路交通、公廁、背街小巷道路改造、城市道路、弱電管網建設等一系列關乎民生的城市公共基礎設施建設。要通過我們的不懈努力,使城市功能的日臻完善,讓更多的發(fā)展成果惠及到廣大市民群眾。二要大力實施“綠化、美化、凈化、亮化”工程。堅持因地制宜,立足建設整潔、優(yōu)美、文明綠地生態(tài)系統(tǒng),把綠地建設與旅游發(fā)展相結合,努力增加綠地面積,提高綠地質量,營造優(yōu)美生態(tài)人居環(huán)境;突出體現(xiàn)“白天花團錦簇,夜晚流光溢彩”的城市景觀建設基本要求,強化對城區(qū)路燈、亮化設施的建設和維護,確保亮燈率常年達到98%以上;加大城市生活垃圾和污水處置力度,提高城區(qū)主干道、居民小區(qū)環(huán)境和內河的環(huán)境衛(wèi)生,力爭達到城美、路潔、水清、天藍、樹綠的目標。三要深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。切實解決中心城區(qū)和各縣城仍在不同區(qū)域存在的環(huán)境“臟、亂、差”等突出問題,做到廣告不亂貼、攤位不亂擺、車輛不亂停,營造清潔、舒適、有序的城區(qū)環(huán)境。對城中村和城郊結合部進行重點整治,徹底清理衛(wèi)生死角。開展建筑施工工地整治,清理建筑垃圾和衛(wèi)生死角,加大臨街工地封閉圍檔施工作業(yè)管理力度。通過不間斷、全方位的建設管理,不斷提升城市美化、亮化、綠化水平,努力把我市建設成為環(huán)境優(yōu)美、功能完善、景觀良好、居住舒適、人與自然和諧共處的宜居城市。
(五)營造文明執(zhí)法的和諧氛圍。
嚴格執(zhí)法管理是維護城市管理成果的重要保障。要突出工作重點,強化執(zhí)法管理,嚴格依法行政,文明和諧執(zhí)法,提高執(zhí)法管理的效率和效果。
1、突出抓好市容秩序整治。加強城市景觀管理,對不符合城市容貌標準的大型戶外廣告、門頭招牌和破舊棚亭等全面進行清理。堅持堵疏結合,加強占道經營管理,在城區(qū)規(guī)劃若干條道路或背街小巷作為經營路段,嚴格規(guī)范管理,解決占道經營突出的問題。規(guī)范早夜市排檔,按照“依托現(xiàn)有市場,就近劃行歸市,相對集中經營,堅決取締占道”的原則,切實提升早夜市排檔的經營層次和水平。加強非法小廣告治理,不斷完善小廣告治理的市場化運作機制,鞏固擴大治理成果。規(guī)范城區(qū)機動車、非機動車停放管理,完善管理措施,實施停車收費管理。
2、突出抓好建筑規(guī)劃管理。強化建筑工地規(guī)范化管理,按照文明墻的建設標準和建筑圍擋規(guī)范、封閉設置,進出口道路一律硬化處理,并設置車輛沖洗設施,施工車輛必須覆蓋,嚴禁車輛帶泥上路。繼續(xù)加大違章建筑查處力度,研究制定治理私搭亂建的機制和辦法,嚴厲查處規(guī)劃區(qū)內“批少建多、批低建高、批此建彼”等違規(guī)違法行為;對私搭亂建、搶搭搶建等違法行為,做到第一時間掌握,第一時間查處,堅決遏止違法現(xiàn)象的蔓延。認真落實巡查與處罰相分離制度,從源頭上杜絕執(zhí)法腐敗現(xiàn)象。
3、突出抓好環(huán)境污染治理。加強與相關部門的溝通協(xié)調,杜絕在建筑物密集區(qū)或商住樓新開酒吧、歌舞廳等娛樂場所。合理安排施工作業(yè)時間,對夜間施工嚴格控制,對商業(yè)促銷活動盡量少批或不批。加大對工廠、浴池、賓館等煙塵排放單位的監(jiān)管,將煙塵排放控制在規(guī)定標準之內。
4、突出抓好行業(yè)執(zhí)法管理。狠抓園林綠化執(zhí)法管理,堅決查處占用綠地建臨時性建筑、行道樹上亂牽亂掛、破壞綠化設施等違法行為,鞏固園林綠化建設成果。加強車站區(qū)域等窗口地區(qū)執(zhí)法管理,維護良好管理秩序。加強犬只執(zhí)法管理,推進犬只管理工作規(guī)范化、法制化。加強供水、供氣執(zhí)法管理,依法維護供水、供氣正常經營管理秩序。
(六)發(fā)揮城管文化的引領作用。
我們要繼續(xù)在構建思想文化上下功夫,以先進的思想武裝人。思想文化是城管文化的精髓,積極的思想文化,能夠引領城管事業(yè)健康發(fā)展。要牢固樹立“規(guī)范管理,嚴格執(zhí)法,恪盡職守,服務為民”的理念,不斷強化思想教育。堅持以人為本,倡樹“親民、為民、愛民”宗旨意識,大力加強城管系統(tǒng)政風行風建設,夯實構建和諧城管的思想基礎。在構建制度文化上下功夫,以完善的制度規(guī)范人。制度是要求人們共同遵守的辦事規(guī)程和行為準則,健全合理的制度能為城管隊伍帶來新的生機與活力。要進一步建立健全內部管理規(guī)章制度,形成依制度辦事、靠規(guī)章管人、按程序履職的良好工作格局。在構建環(huán)境文化上下功夫,以良好的環(huán)境善待人。環(huán)境文化是城管文化最直接的物質反映。要積極探索環(huán)境文化建設形式,可通過在辦公樓走廊懸掛文化箴言警句等方式,增強傳統(tǒng)文化、廉政文化、親民文化的感召力、輻射力和影響力。建設檔案室、榮譽室、閱覽室、文體活動室,以激發(fā)干部職工的工作熱情,促進工作高效開展。積極開展“三八紅旗手”、“城管系統(tǒng)勞動模范”、“優(yōu)秀青年”、“優(yōu)秀共產黨員”評比活動,在全市城管系統(tǒng)上下形成爭先創(chuàng)優(yōu)、你追我趕的干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。在構建文體文化上下功夫,以健康的活動鍛煉人。豐富的文體文化能改善人的精神面貌,使城管隊伍呈現(xiàn)出勃勃生機和活力。要組織開展演講比賽、歌詠比賽、體育比賽、文藝晚會、城管論壇等積極向上、豐富多彩的文化娛樂活動,活躍城管隊伍業(yè)余文化生活,進一步激發(fā)隊伍活力。
三、放大新優(yōu)勢,新舉措要助推新發(fā)展。
目前,城市管理資源得以整合,關系基本得以理順,結構得以優(yōu)化,效能得以提高,這為全面完成今年的工作任務打下了堅實的基礎。我們當按照抓班子、帶隊伍、強素質、轉方式、創(chuàng)佳績、樹形象的基本思路,迎難而進,排難而上,出色完成全年的工作任務。
(一)要把工作要點作為推進工作的支點?!?0xx年全市城市管理工作要點》,是在廣泛征求方方面面意見之后形成的,內容涉及到市政設施建設、城市精細化管理、城管綜合執(zhí)法、行業(yè)管理服務、城管隊伍建設等五個方面數(shù)十項內容。這些內容既繁雜又具體,既艱巨又緊迫,有的涉及各縣、區(qū),有的涉及市局機關科室,有的涉及市局直二級單位,《工作要點》既是做好全年工作的著眼點、著力點,也是確保全年工作任務全面完成的著重點、關鍵點。各縣區(qū)和市局機關科室、直屬二級單位,要對《工作要點》進行認真研究,凡涉及本單位、本部門的內容,認真進行梳理,將任務逐條細化,將責任明確到人,按照輕重緩急,做好統(tǒng)籌安排。一些重點項目,特別是重大活動、關鍵節(jié)點必須完成的項目,要將任務分解到單位、到班組、到個人,將工期安排到月、到周、甚至到天。明確專人,跟蹤督查。對其它工作任務,要實行月檢查、季通報、半年小結。對一些沒有按工作進度和要求完成任務的,要及時查找原因,制定對策,認真整改,確保不拖全年工作的后腿。
(二)把基層黨建作為形成合力的抓手。要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為基層黨建的重要載體,堅持“三具兩基一抓手”,深入推進“兩轉兩提”,充分發(fā)揮各級黨組織核心作用,通過黨建帶工建、黨建帶婦建、黨建帶團建等多種方式,形成干事創(chuàng)業(yè)的合力。要充分發(fā)揮城管系統(tǒng)各級班子的帶頭作用和班子成員的表率作用,班子成員要身體力行,率先垂范,一級做給一級看,一級帶著一級干。要把干部選拔任用作為激活整個隊伍的有效手段,按照五個常態(tài)化的要求,把那些靠得住、有本事、過得硬、信得過的同志,適時調整到關鍵崗位上來。要通過干部的提拔使用,在全市城管系統(tǒng)內弘揚專心干事的正氣,減少分心謀人的內耗,進而彰顯各級領導班子的生機與活力。要著眼于隊伍的長遠發(fā)展,進一步充實科級后備、股級干部人才庫,對入庫人員進行定向培養(yǎng),跟蹤管理,力促早日成熟,為適時充實領導干部隊伍提供豐富的人才儲備。
(三)把方式轉變作為提速發(fā)展的保障。前不久,《河南日報》連續(xù)刊發(fā)“何平九論”,從機遇、憂患、規(guī)律、大局、創(chuàng)新、責任、求實、為民八個方面,深入闡述了用領導方式轉變加快發(fā)展方式轉變的重大意義、把握關鍵、遵循原則和方式方法。可以肯定地講,用領導方式轉變加快發(fā)展方式轉變是河南振興、中原崛起的重要戰(zhàn)略舉措。為傳達貫徹這一精神,近日,市里先后舉辦了多期培訓班,其根本目的是要從形勢上分析、從思想上武裝、從方法上把握,真正將重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民的發(fā)展理念貫穿于經濟社會發(fā)展全過程。作為城市管理工作者,我們要一定要認真學習、深刻領會,充分認識領導方式轉變對于提速城管事業(yè)發(fā)展,對于加快魅力信陽建設的重大意義,進一步增強用領導方式轉變加快城管事業(yè)發(fā)展的緊迫感、責任感和使命感。要堅持把領導方式轉變與提升自身能力相結合,與城市管理具體工作相結合,與落實“”城市建設管理任務相結合,與城管隊伍建設相結合,真正使領導方式轉變成為提速發(fā)展的重要動力和手段。
(四)把隊伍建設作為干事創(chuàng)業(yè)的動力。要把精神培育作為隊伍建設的核心內容。繼續(xù)通過精神培育,煥發(fā)活力,平添豪氣,鼓勵斗志。一是要繼續(xù)培育“亮劍”精神。要繼續(xù)以弘揚“特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別能奉獻”和“敢于擔當、敢于突破、敢于勝利”的新時期的亮劍精神來凝聚人、鼓舞人,使之成為城管執(zhí)法隊伍攻堅克難,難中求進的不竭動力。二是要繼續(xù)培育執(zhí)著精神。讓每位同志都能夠在順境中,正確評估自己,看清自己的優(yōu)劣所在,找準自己的位置,并乘勢而進;在逆境中,能夠變壓力為動力,化不利為有利,能逆流而上,“不放棄、不拋棄”,咬定青山不放松,不達目的不罷休,最終到達理想的彼岸。三是要繼續(xù)培育人文精神。要關注民生,體恤民情,將更多的人文情懷,人性關愛貫穿于工作的始終,更好地體現(xiàn)規(guī)范管理,嚴格執(zhí)法,恪盡職守,服務為民。四是要繼續(xù)培育開拓精神。讓同志們分析形勢有新視角,研究情況有新見解,部署工作有新思路,解決問題有新辦法。讓整個城管隊伍一步一個腳印地在探索中前行,在前行中總結,在總結中不斷開拓,在不斷開拓中走向新的成功。五是要繼續(xù)培育團隊精神。工作中做到既分工明確,又密切協(xié)作,相互補位。要積極構建相互溝通、良性互動的平臺,肝膽相照,赤誠相見,襟懷坦蕩,心貼心、肩并肩、手挽手,進而不斷增強向心力、召喚力和整體戰(zhàn)斗力。
(五)把廉潔自律作為拒腐防變的標尺。廉潔自律是筑牢拒腐防變的有效手段,它不是寫在紙上,掛在墻上,叫在口頭上,需要的是實實在在的行動。首先要嚴于律己。各單位黨員干部特別是領導干部要從嚴要求自己,發(fā)揮好表率作用,身體力行,以身作則,要求別人做到的,自己首先做到,要求別人不做的,自己堅決不做。以自己的實際行動帶頭維護紀律、執(zhí)行紀律。其次要嚴格要求。廉潔自律要做到堅持不懈,任何時候,任何情況下,絕不放松,臺上臺下一個樣,人前人后一個樣,管好自己的人,看好自己的門,履好自己的職,盡好自己的責。其三要嚴格追究。對有令不行,有禁不止,政令不暢,工作棚架,推諉扯皮,吃拿卡要,不作為,亂作為,胡作為的,要堅決認真,嚴格較真,嚴肅動真。
同志們,作為城市管理者,我們使命光榮,責任沉重,任務艱巨。我們當以更加振奮的精神,更加開闊的視野,更加務實的作風,更加昂揚的斗志,積極投身于城市管理的火熱事業(yè)之中,為魅力信陽建設再添一筆重彩!為中國共產黨的90華誕獻上一份厚禮!
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城市防汛工作會議表態(tài)發(fā)言篇六
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尊敬的各位領導、各位同仁:
大家好!
很高興,在這萬物復蘇的季節(jié)里,我們又一起相聚在一年一度的xxxxx工作會議上。兩天來,通過學習參觀、討論交流,深受鞭策、倍受啟發(fā),特別是聆聽了xxxx局長催人奮進的工作報告,更使我們明確了前進方向、完善了發(fā)展思路,進一步堅定了繼續(xù)推動糧食經濟跨越發(fā)展的信心和決心。
(一)已經過去的xx年,是極不平凡的一年。
在這一年里,國務院出臺了《關于進一步深化糧食流通體制改革的意見》,頒布了《糧食流通管理條例》,開辟了糧食購銷市場化、市場主體多元化、流通管理法制化的新紀元。面對挑戰(zhàn),我們在xxxx的直接領導下,順時應勢,主要抓了四大工作。一是認真落實《條例》,管理職能重新定位;二是創(chuàng)新發(fā)展理念,重點工作難中求進;三是拓展服務層面,行業(yè)目標圓滿實現(xiàn);四是實施科學運籌,糧食經濟和諧發(fā)展。xx年xxx的糧食工作主要呈現(xiàn)四個明顯特點,即:糧食流通開始進入依法行政的軌道,購銷經營全面跨入市場運作的軌道,行業(yè)管理真正邁入有效服務的軌道,整體工作基本步入科學發(fā)展的軌道。具體體現(xiàn)在“一個超上年、兩個超百萬、三個超歷史”上。一是全縣國有糧食購銷企業(yè)全年完成購銷經營總量xxx萬噸,超上年同期xx萬多噸。二是購銷企業(yè)創(chuàng)造積累超百萬,招商引資超百萬。三是糧油工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)現(xiàn)價產值xxxx億元,銷售收入xxx億元,利潤xxxx萬元,三項指標均超歷史最好水平。
(二)回首往年,我們深感:
與自己比,雖然得到了較快的發(fā)展,但與各兄弟縣市和市外、省外同行比,還有很多的差距。今年是“十五”計劃的決戰(zhàn)年,也是糧食流通體制改革的關鍵年,我們將緊緊依靠市局的正確領導,緊緊咬定全市糧食工作的總體目標,緊緊結合縣情實際,徹底轉換職能,振奮精神,加快發(fā)展,促進糧食工作再上新的臺階。
今年我們的主要預期目標是:xxxxxxxxxx。
總體工作思路是:抓好“四個堅持”,即堅持依法行政、依法治糧;堅持調整布局、調整結構;堅持有效經營、有效服務;堅持強化領導、強化統(tǒng)籌。重點在用好執(zhí)法權、擔當主渠道、服務全社會、實施大推進四個方面進行不斷地探索和實踐。
1、用好執(zhí)法權,進一步促進依法治糧。
我們將全力做到“三個到位”。一是深入學習《條例》,宣傳到位。按照《全面推進依法行政實施綱要》精神,結合《條例》頒布一周年和“世界糧食日”,繼續(xù)深入宣傳、學習《條例》、《辦法》等政策法規(guī),積極營造與依法管糧相適應的社會環(huán)境,全力推進依法治糧。二是適應《條例》要求,機制到位。一方面,按《條例》要求,不斷加快機關行政職能轉換,通過現(xiàn)有機關科室職能、人員的.調整,合理配置,科學分工,以適應《條例》實施后糧食行政管理部門職能“三轉變”的要求。另一方面,按“專人分管、專門機構、專業(yè)隊伍、專項經費”的要求,積極爭取政府支持,盡快落實機構、配備人員,完善制度,建立起糧食流通監(jiān)督檢查工作的長效管理機制。三是認真履行職能,監(jiān)管到位。按照《條例》和《辦法》的要求,抓緊制定具體明確、科學規(guī)范、切合實際的糧食流通監(jiān)督檢查制度,全面推進面向全社會的糧食流通監(jiān)督檢查工作。
2、擔當主渠道,進一步促進產業(yè)發(fā)展。
我們將緊緊抓住“掌握足夠多的商品糧源和擁有足夠大的市場份額”這兩個體現(xiàn)主渠道的關鍵,努力實施“三化戰(zhàn)略”:首先,活化購銷經營。一是抓住商機理性經營。認真研究和把握市場行情,不斷探索有效經營策略,不斷鞏固和拓展糧食產銷協(xié)作關系。二是繼承創(chuàng)新訂單收購。立足自身優(yōu)勢,借鑒傳統(tǒng)做法,不斷探索創(chuàng)新,重點抓實抓好以儲備糧為主體的訂單收購。三是著手現(xiàn)代物流建設。我們地處糧食產銷區(qū)的過渡帶,是對接糧食市場的天然物流樞紐。我們將充分利用這一條件,按“四散化”要求,逐步構建現(xiàn)代糧食物流業(yè)。其次,強化宏觀調控。端正思想認識,不忘居安思危;完善儲備機制、確保儲備到位;加強儲糧管理,降低輪換風險;繼續(xù)嘗試與加工企業(yè)合作等新途徑,實現(xiàn)各級儲備輪換效益的最大化。再次,優(yōu)化發(fā)展機制。我們將繼續(xù)用工業(yè)化思維謀劃糧食工作,第一,壯大規(guī)模。通過招商引資、盤活存量、發(fā)展新品、調整結構,并以產權改革為重點,運用聯(lián)姻、兼并、重組、股份等形式,整合資源,保留優(yōu)勢,繼續(xù)推進集團化戰(zhàn)略的實施;第二,做大品牌。切實樹立品牌意識,積極宣傳品牌形象,擴大品牌影響力,努力發(fā)揮品牌效應;第三,擴大領域。借助于市場放開伊始的良機,鼓勵有實力的國有糧食企業(yè)打破地域界限,探索到銷區(qū)辦廠、與加工聯(lián)合、和基地連接等新的更大的市場領域,迅速培大育強。
城市防汛工作會議表態(tài)發(fā)言篇七
尊敬的各位領導、各位同仁:
大家好!
很高興,在這萬物復蘇的季節(jié)里,我們又一起相聚在一年一度的xxxxx工作會議上。兩天來,通過學習參觀、討論交流,深受鞭策、倍受啟發(fā),特別是聆聽了xxxx局長催人奮進的工作報告,更使我們明確了前進方向、完善了發(fā)展思路,進一步堅定了繼續(xù)推動糧食經濟跨越發(fā)展的信心和決心。
在這一年里,國務院出臺了《關于進一步深化糧食流通體制改革的意見》,頒布了《糧食流通管理條例》,開辟了糧食購銷市場化、市場主體多元化、流通管理法制化的新紀元。面對挑戰(zhàn),我們在xxxx的直接領導下,順時應勢,主要抓了四大工作。一是認真落實《條例》,管理職能重新定位;二是創(chuàng)新發(fā)展理念,重點工作難中求進;三是拓展服務層面,行業(yè)目標圓滿實現(xiàn);四是實施科學運籌,糧食經濟和諧發(fā)展。xx年xxx的糧食工作主要呈現(xiàn)四個明顯特點,即:糧食流通開始進入依法行政的軌道,購銷經營全面跨入市場運作的軌道,行業(yè)管理真正邁入有效服務的軌道,整體工作基本步入科學發(fā)展的軌道。具體體現(xiàn)在“一個超上年、兩個超百萬、三個超歷史”上。一是全縣國有糧食購銷企業(yè)全年完成購銷經營總量xxx萬噸,超上年同期xx萬多噸。二是購銷企業(yè)創(chuàng)造積累超百萬,招商引資超百萬。三是糧油工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)現(xiàn)價產值xxxx億元,銷售收入xxx億元,利潤xxxx萬元,三項指標均超歷史最好水平。
與自己比,雖然得到了較快的發(fā)展,但與各兄弟縣市和市外、省外同行比,還有很多的差距。今年是“十五”計劃的決戰(zhàn)年,也是糧食流通體制改革的關鍵年,我們將緊緊依靠市局的正確領導,緊緊咬定全市糧食工作的總體目標,緊緊結合縣情實際,徹底轉換職能,振奮精神,加快發(fā)展,促進糧食工作再上新的臺階。
今年我們的主要預期目標是:xxxxxxxxxx。
總體工作思路是:抓好“四個堅持”,即堅持依法行政、依法治糧;堅持調整布局、調整結構;堅持有效經營、有效服務;堅持強化領導、強化統(tǒng)籌。重點在用好執(zhí)法權、擔當主渠道、服務全社會、實施大推進四個方面進行不斷地探索和實踐。
我們將全力做到“三個到位”。一是深入學習《條例》,宣傳到位。按照《全面推進依法行政實施綱要》精神,結合《條例》頒布一周年和“世界糧食日”,繼續(xù)深入宣傳、學習《條例》、《辦法》等政策法規(guī),積極營造與依法管糧相適應的社會環(huán)境,全力推進依法治糧。二是適應《條例》要求,機制到位。一方面,按《條例》要求,不斷加快機關行政職能轉換,通過現(xiàn)有機關科室職能、人員的調整,合理配置,科學分工,以適應《條例》實施后糧食行政管理部門職能“三轉變”的要求。另一方面,按“專人分管、專門機構、專業(yè)隊伍、專項經費”的要求,積極爭取政府支持,盡快落實機構、配備人員,完善制度,建立起糧食流通監(jiān)督檢查工作的長效管理機制。三是認真履行職能,監(jiān)管到位。按照《條例》和《辦法》的要求,抓緊制定具體明確、科學規(guī)范、切合實際的糧食流通監(jiān)督檢查制度,全面推進面向全社會的糧食流通監(jiān)督檢查工作。
我們將緊緊抓住“掌握足夠多的商品糧源和擁有足夠大的市場份額”這兩個體現(xiàn)主渠道的關鍵,努力實施“三化戰(zhàn)略”:首先,活化購銷經營。一是抓住商機理性經營。認真研究和把握市場行情,不斷探索有效經營策略,不斷鞏固和拓展糧食產銷協(xié)作關系。二是繼承創(chuàng)新訂單收購。立足自身優(yōu)勢,借鑒傳統(tǒng)做法,不斷探索創(chuàng)新,重點抓實抓好以儲備糧為主體的訂單收購。三是著手現(xiàn)代物流建設。我們地處糧食產銷區(qū)的過渡帶,是對接糧食市場的天然物流樞紐。我們將充分利用這一條件,按“四散化”要求,逐步構建現(xiàn)代糧食物流業(yè)。其次,強化宏觀調控。端正思想認識,不忘居安思危;完善儲備機制、確保儲備到位;加強儲糧管理,降低輪換風險;繼續(xù)嘗試與加工企業(yè)合作等新途徑,實現(xiàn)各級儲備輪換效益的最大化。再次,優(yōu)化發(fā)展機制。我們將繼續(xù)用工業(yè)化思維謀劃糧食工作,第一,壯大規(guī)模。通過招商引資、盤活存量、發(fā)展新品、調整結構,并以產權改革為重點,運用聯(lián)姻、兼并、重組、股份等形式,整合資源,保留優(yōu)勢,繼續(xù)推進集團化戰(zhàn)略的實施;第二,做大品牌。切實樹立品牌意識,積極宣傳品牌形象,擴大品牌影響力,努力發(fā)揮品牌效應;第三,擴大領域。借助于市場放開伊始的良機,鼓勵有實力的國有糧食企業(yè)打破地域界限,探索到銷區(qū)辦廠、與加工聯(lián)合、和基地連接等新的更大的市場領域,迅速培大育強。
城市防汛工作會議表態(tài)發(fā)言篇八
xx分公司將認真學習貫徹落實xx集團、xx公司工作會議精神,結合自身實際,抓好以下工作。
一是堅定不移抓好安全生產,確保發(fā)供電安全。堅決貫徹“安全第一”的生產方針,切實抓好自身發(fā)電生產安全和電網供電安全,以“四鐵”手段,務實作風,強化生產現(xiàn)場管控,為完成生產經營指標創(chuàng)造條件。
二是進一步強化班組預算管理,確保工作目標實現(xiàn)。進一步完善班組預算管理,目標導向,精準分解、細化班組、崗位的管控指標,能分必分,應分盡分,可量化的全部量化,無法量化的任務包干、工作量包干,增強可控性和執(zhí)行性,逐項落實到位,全面覆蓋,動態(tài)控制,以小保大,確保工作目標實現(xiàn)。
三是強化生產經營管理,深挖內部潛力增效益。加強生產過程管控,不斷提升設備穩(wěn)定運行周期,降低供電單耗,減少燃料成本,降耗增效。加強電網運行方式管控,盡最大努力減少電網運行損耗,在確保供電安全的前提下,最大程度的發(fā)揮電網運行效益,提質增效。大力推進科技創(chuàng)新,進一步加大技術改造、新技術引用工作力度,優(yōu)化發(fā)電設備、設施的運行控制參數(shù),向科技要效益,提效增收。
四是大力開源節(jié)流,實現(xiàn)增收節(jié)支、增量增收。抓好灰渣市場調研,抓好存量灰渣的開發(fā)銷售,確保灰渣凈利潤實現(xiàn)xx萬元。加大修舊利廢,回收復用工作,提高利用率,節(jié)支創(chuàng)效,做到“可修必修,應修盡修,能用盡用”。爭取國家、行業(yè)相關政策,減少相關規(guī)費繳納和稅費優(yōu)惠政策,實現(xiàn)增收節(jié)支。
城市防汛工作會議表態(tài)發(fā)言篇九
同志們:
到5年一遇洪水標準,防洪隱患大。二是河道設障現(xiàn)象嚴重,各溝道均有不同程度的侵占河道建房;亂倒建筑、生活垃圾阻塞河道的現(xiàn)象,對汛期行洪和下游防洪安全構成極大威脅。三是部分干部群眾責任意識差、危機意識不強。目前,各級都十分重視防汛工作,防汛減災的氛圍日益濃厚,但仍有少數(shù)干部存在麻痹僥幸思想,對我區(qū)的抗災能力估計過高,盲目樂觀,對可能面臨的嚴峻形勢認識不清,工作落實不到位,部分群眾水患意識和防災減災意識淡薄。因此,我們一定要高度重視防汛工作,堅決克服麻痹大意思想和僥幸心理,要立足“防大汛、抗大旱、搶大險、救大災”,牢固樹立以防為主、防重于抗、抗重于救的指導思想,進一步增強防汛工作的責任感和緊迫感,全面保護人民群眾生命財產安全,為促進經濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供安全保障。
二、真抓實干,全力做好防汛各項工作
施。一定要強化管理,制定措施,杜絕事故的發(fā)生。要按照預案的要求,組織搶險隊伍、車輛,落實搶險物資,保證通訊暢通,絕對不允許出現(xiàn)險情發(fā)生后毫無準備的現(xiàn)象。一旦發(fā)生險情要立即組織力量搶救,及時轉移群眾,避免人員傷亡。三是加強防汛值班和信息報送制度,各部門要采取有力措施,加強汛期24小時值班制度。汛期值班要有主要領導帶班,主汛期必須由行政責任人主持工作,并對值班人員、領導到位情況進行不定期抽查,發(fā)現(xiàn)有擅自離崗,脫崗的要予以黨政紀處分。保證汛期信息暢通,汛情及時通報區(qū)防汛指揮部,切實做到未雨綢繆,防患于未然。
(二)突出抓好重點環(huán)節(jié)安全度汛工作。一是確保河道行洪暢通。加大工作力度,嚴格排查并清理河道障礙,同時加強日常監(jiān)管,依法治理河道內的亂搭亂建、擠占河道等違法行為,確保行洪暢通和防汛安全。二是抓好山洪災害防御。加強對山洪災害防御知識的學習、宣傳和培訓。提前對雨水墑情監(jiān)測設施、山洪監(jiān)測設施進行檢查,建立健全運行維護管理機制,充分發(fā)揮山洪災害防治非工程措施的作用,確保長期發(fā)揮效益。三是抓好水庫安全度汛。汛前組織安全大排查,制定水庫應急預案,在6月15日前將閘門吊起,保證行洪暢通。汛期內晝夜24小時值班,隨時監(jiān)視水情,確保大壩安全度汛。
三、加強領導,強化協(xié)調配合
防汛責任重于泰山,來不得半點馬虎和懈怠。因此,各部門必須加強領導,健全機制,協(xié)調推進,全面落實各項責任,形成防汛抗洪的強大合力。一要加強組織領導,做到統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調度,確保防汛工作萬無一失。二要嚴肅防汛紀律。牢固樹立責任意識,切實加強對防汛工作的管理。遇有汛情和險情,各部門必須嚴格落實搶險應急隊伍及物資調度等有關命令。嚴格落實24小時值班制度和雨情、汛情、災情報告制度,保障通訊聯(lián)絡的暢通無阻,確保災情發(fā)生時,信息反饋及時、指令下達及時、防守搶險及時。三要加強部門協(xié)作。各部門和攸攸板鎮(zhèn)要在區(qū)政府的統(tǒng)一領導下,協(xié)同作戰(zhàn),主動高效地做好相關工作。
同志們,汛期已經來臨,我們要按照這次會議要求,把保障人民群眾生命財產安全放在首位,統(tǒng)一思想,提高認識,扎實工作,努力奪取今年防汛工作的全面勝利,為回民區(qū)經濟社會健康發(fā)展做出貢獻。
謝謝大家。
------昌黎縣城鄉(xiāng)建設局局長 張小波 作為城區(qū)防汛工作的牽頭單位,城建系統(tǒng)在縣城防汛搶險中肩負著重要職責。目前我局已做好了舉全局之力防大汛、搶大險的一切準備工作,全力維護好昌黎城區(qū)人民群眾生命財產安全,確保今年暑期安全渡汛。
一是把握形勢,思想認識再提高。目前華北地區(qū)已進入暴雨多發(fā)季節(jié),從總體情況看,今年我縣城市防汛面臨著嚴峻考驗,工作壓力更高,工作難度更大。我們必須站在全局和戰(zhàn)略的高度,正確認識城市防汛工作面臨的形勢,正視存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),扎扎實實做好各項準備工作,牢牢把握城市防汛工作的主動權。克服少數(shù)干部水患意識不強、對城市防汛的復雜性、艱巨性認識不夠等錯誤思想,樹立抗大洪、搶大險、防大汛意識,吸取12年我縣“7.21”特大暴雨經驗教訓,堅定“安全第一、常抓不懈、以防為主、全力搶險”的防汛原則,夯實工作責任,強化工作措施,全力以赴做好今年的防汛備戰(zhàn)工作,切實保障人民群眾生命財產安全。
防汛突發(fā)事件的應急管理、預警響應和應急處臵工作,構建“統(tǒng)一指揮、運轉高效、反應靈敏、處臵到位、保障有力”的城區(qū)防汛應急體系和分工明確、職責明晰的防汛安全責任體系。城區(qū)防汛各成員單位也要認清形勢、立足本職,明確各項任務,全面進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。進一步做好重點區(qū)域、重點部位應急預案的修訂、完善和演練工作,成員單位、責任人員要對預案的`啟動條件、應急措施和物資等胸中有數(shù),確保應急工作能夠有序、有力、有效開展。
口達131萬元,希望縣財政局立即解決。此外,西外環(huán)立交橋泵站兩臺55千瓦軸流泵超期服役嚴重老化,目前已無配件更換,存在重大安全隱患。我局已連續(xù)兩年向財政局申請更換大泵,但資金尚未到位無法更換。五峰山路立交橋北排水因匯文街道路東延征地尚未完成,無法實施排水管道鋪設,只能利用原土排水溝,對汛期立交橋泄水存在較大隱患。目前也正是城市建設的黃金季節(jié),我局在做好應對城市高溫、防汛工作的同時,一刻也不放松城市建設,全力推進碣陽大街東延改擴建工程、小街小巷改造工程等10項重點民生項目,進一步加快完善城市基礎設施,完善城市防洪預警機制,做到城防城建兩手抓、兩不誤。
四是積極應對,保障措施更有力。重點對城市防汛設施、工程措施、隊伍落實、物資儲備等方面進行督促檢查,力爭把所有的工作做在汛前,災害發(fā)生時把損失降到最低。在人員備勤方面,我局抽調所屬部門精干力量130人組成六個搶險組,包含:5個突擊搶險隊(隊員100人),1個搶險預備隊(隊員30人),所有成員24小時開機隨時待命。在物資儲備方面,沙袋1500條、鐵鍬150把、雨具150套。在大型機械設備調度方面,可臨時調用挖掘機3臺、板車3臺、裝載機3臺、翻斗車6臺。如遇重大汛情災害,協(xié)調城區(qū)及周邊所有建筑施工企業(yè)在保障施工現(xiàn)場安全的前提下,專業(yè)設備及操作人員做到隨時調用。
城市防汛工作任務艱巨,責任重于泰山,我們將按照、縣政府防汛工作總體部署要求,以守土有責的態(tài)度和戰(zhàn)無不勝的決心,隨時保持臨戰(zhàn)狀態(tài),強化民生意識,發(fā)揮職能優(yōu)勢,力爭做到思想上一絲不茍,措施上一環(huán)不漏,責任上一抓到底,指揮上一著不失,切實維護好居民群眾的切身利益,確保2015年昌黎縣城區(qū)安全渡汛。
同志們:
按照省、市、區(qū)防汛工作會議要求,結合我鎮(zhèn)目前防汛情況,今年我鎮(zhèn)防汛工作的總體目標是:遇標準以內洪水保安全,遇超標準洪水有措施。確保發(fā)生工程設計標準內洪水,?。ǘ┬退畮觳豢鍓?,主要江河堤防不潰堤;發(fā)生緊急情況時,有預案,有準備,確保不發(fā)生人員傷亡事故,把損失降到最低。
從6月1日開始,已經進入汛期,防汛工作成為我鎮(zhèn)的工作重點,根據(jù)前期水文氣象部門預測分析來看,今年我鎮(zhèn)防汛形勢依舊嚴峻,對此,我們絕不可掉以輕心。防汛工作事關人民群眾生命財產安全,事關經濟社會發(fā)展,歷來是黨和政府關注的大事。我們要在思想上重視,領導上到位,責任上落實,工作上認真,措施上有力,物資上保證,以對黨和人民高度負責的態(tài)度做好防汛工作。
前多除險,汛期少擔憂的原則,各村及各企事業(yè)單位企業(yè)做好工程除險措施。要堅持“建重于防、防重于搶”的原則,重點對險工、險段、險庫及在建工程進行監(jiān)督檢查。認真制定在建工程度汛方案,全面落實各項度汛措施,對影響度汛安全的水利工程,要全力以赴搶時爭速,抓緊修繕完工,確保達到度汛標準。對水庫采取空庫運行,確保實現(xiàn)安全度汛。
第三,要確保防汛預案修訂到位。各村要結合實際,按照上級要求,有針對性地完善各項度汛保安措施的預案,特別是對險工險段,要通過實地察勘,力求對各類洪水可能導致的山洪、泥石流等突發(fā)險情做到心中有數(shù),防范有預案,搶險有措施,保證各個環(huán)節(jié)不出問題,提高預案的針對性和可操作性。防汛期間,各村要抓住查險和搶險兩個重要環(huán)節(jié),努力減少人民群眾的生命財產損失,各村街要將修訂好的預案于6月18日上報鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室。
第四,要確保河道清障到位。各村要切實依法加強河道的管理與保護,堅決制止在河道管理范圍內亂修亂建、亂堆亂堵、亂栽亂種等人為設障行為。所有阻水障礙物要嚴格按照“誰設障,誰清除”的原則,無條件地在主汛期之前予以徹底清除,真正形成完善通暢的防洪排澇體系。
府下達的物資儲備品種、數(shù)量,本著就近存儲、方便使用的原則,實行專庫專儲,于6月20日前落實到位。鎮(zhèn)防汛指揮部將對各村的防汛物資儲備的情況進行檢查。
(二)型水庫的情況調度,確保第一時間掌握準確信息。同時,鎮(zhèn)村要密切聯(lián)系,確保信息反饋及時,指令下達及時,防守搶護及時,人員避險轉移及時,對重大汛情信息,要按照程序,及時、逐級地上報。
另外需要注意的是,我鎮(zhèn)地處山區(qū),山高坡陡,河短流急,要加強地勢較低的村屯、廠礦和重要工程設施防洪安全工作,制定嚴密的防范預案,明確防、搶、撤的范圍、地點和方式,并將人員轉移避險的各項要求落實到實處,一旦出現(xiàn)險情,迅速啟動預案,各村負責人及鎮(zhèn)主要領導要立即深入一線,搞好指揮調度,及時疏散和轉移群眾,確保人民群眾生命安全。
同志們,防汛工作責任重于泰山。但我們要堅定信心,積極應對,扎實工作,為保障全鎮(zhèn)人民群眾生命財產安全、促進經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出應有貢獻。
同志們:
今天,我們在這里召開全鎮(zhèn)防汛工作會議,主要是貫徹落實縣防汛工作會議精神,分析當前面臨的防汛形勢,安排部署今年的防汛工作。下面,我就進一步做好今年防汛工作,講幾點:
一、分析形勢,進一步增強做好防汛工作重要性的認識 一是要認識到,今年的防汛形勢可能非常嚴峻,切不可掉以輕心。根據(jù)氣象部門預測,今年我縣汛期降水總量多于去年,天氣變化異常。汛期來得早,6月份下旬和7月上旬有集中暴雨發(fā)生。對此,我們要保持高度的警惕性,充分估計到今年雨情、汛期的嚴峻性,切實做好防大汛、抗大洪的準備。
二是要認識到,我們的防汛工作存在薄弱環(huán)節(jié),切不可麻痹大意。經過幾年的城鎮(zhèn)建設,基礎設施和防洪排澇能力得到了顯著的提高,但我們也要清醒認識到,目前防汛工作仍存在一些薄弱環(huán)節(jié),采砂對河道的影響,村(居)危房等等,對這些問題和隱患,我們必須要給予足夠的重視。此外,由于去年汛情相對平穩(wěn),沒有遭受大的災害損失,部分干部群眾防范意識不強,存在麻痹僥幸思想,這在當前的形勢下是極端危險的。全鎮(zhèn)上下一定要振作精神,集中精力,有備無患,確保安全度過汛期,確保人民群眾生命財產安全。
二、加強領導,全面落實防汛工作責任制
1、強化領導,健全網絡。防汛工作實行一把手負總責。各村、各單位要進一步強化工作網絡,及時調整、充實、完善防汛組織力量,明確工作職責和分工,完善各項工作制度,健全領導掛帥、班子成員分片包干的防汛工作機制,確保每個重點地段、每個點都有人負責,層層落實責任,健全防汛網絡。要嚴格責任,認真落實各項防汛抗災工作制度和認真落實防汛抗災工作責任制,各村(居)、單位主要負責人要對本行政區(qū)域、本單位內防汛抗災工作負總責,要重點做好中小學校和居民危房、重點地質災害等排水工作,要保持下水暢通,路面不出現(xiàn)積水現(xiàn)象。要及時清理道旁的死樹、枯枝,消除所有的安全隱患,確保人民群眾生命財產安全。對于重點地段,領導要親自過問,出現(xiàn)險情,及時消除。對一時難以排除的險情,要做好疏導和撤離工作。要認真排查轄區(qū)內的險房、危房,及時進行加固處理,排除可能存在的安全隱患,汛期期間要定時檢查,確保萬無一失。
2、明確分工,落實責任。各相關單位要充分發(fā)揮職能作用,各司其職,各負其責,密切合作,整體作戰(zhàn)。一旦出現(xiàn)暴雨、洪水等情況,各村、單位要按照鎮(zhèn)里的統(tǒng)一指揮和部署,迅速響應,各就各位,服從指揮,快速有效地排除險情。
3、加強監(jiān)管,確保令行禁止。要建立和完善責任追究
制度,對因責任不到位,工作不落實,組織不得力而造成重大責任事故的,嚴肅追究有關人員的責任;對不服從調度命令,影響防汛工作的,要嚴肅處理,做到令行禁止,確保各項措施落實到位。要認真落實防汛值班制和汛期安全檢查制度。各村、各單位要堅持24小時值班和領導帶班制度,特別是重點地質災害危險點,要嚴格按照地質災害群測群防明白卡的要求進行監(jiān)測,一旦出現(xiàn)險情,要在第一時間趕赴現(xiàn)場處理;要落實鎮(zhèn)、村搶險隊伍,并要堅持24小時備戰(zhàn)狀態(tài),做到召之即來,來之能戰(zhàn)。要儲備好必要防汛抗災物資,落實重大信息報告制度。
城市防汛工作會議表態(tài)發(fā)言篇十
各位領導、同志們:
9月11日以來,我縣全境持續(xù)降雨,縣委辦、政府辦、防汛辦已就應對這次降雨過程進行了詳細安排部署,對各鎮(zhèn)防汛工作進行了督促檢查指導,防范應對工作有條不紊,很及時、很到位,很有成效。今天,縣委、縣政府決定再次召開防汛防滑工作緊急會議,主要是對這項工作進行再安排、再部署、再強化,確保萬無一失。下面,我先講三點意見。
剛才,王書記對這次降雨情況進行了詳細分析說明。11日20時至13日12時,全縣普降大到暴雨,降雨量最高的瓦廟鎮(zhèn)已達到175.7毫米,最低的斑桃鎮(zhèn)也接近70毫米。據(jù)最新氣象資料分析,我縣降雨將持續(xù)到19日,這期間部分時段還會出現(xiàn)大到暴雨。由于前期降雨持續(xù)時間長,土壤水分已經飽和,極有可能引發(fā)山洪泥石流、滑坡和流域性洪水,我們后幾天的防汛防滑工作壓力會更大,形勢會更嚴峻。
根據(jù)當前嚴峻的防汛形勢,我們要立即采取三條措施:
一是啟動三級防汛應急預案。今天上午,根據(jù)縣委、縣政府的安排部署,縣防汛指揮部已經發(fā)布了啟動三級防汛應急預案的命令。啟動三級防汛應急預案,我們要做些什么工作呢?首先,所有聯(lián)鎮(zhèn)縣級領導及包抓單位要迅速進入工作狀態(tài)、奔赴一線,查看災情,了解汛情,組織指揮各鎮(zhèn)和重點部位的防汛工作;二是防汛指揮部成員單位要立即進入防汛搶險應急工作狀態(tài)。由于時間關系,這里我就不一一贅述各個單位的具體職責,各部門要按照應急預案的要求,會后立即進入工作狀態(tài),圍繞各自工作職責和承擔的工作任務,迅速組織人力,集中精力開展好工作;三是全縣上下要全面進入防汛工作狀態(tài),全力做好以防汛為重點的各項工作,換句話說,啟動了三級防汛應急預案,全縣上下要以防汛搶險救災工作為中心,一切工作要讓位于防汛搶險救災;四是重點地段,重點部位要采取必要的管制措施,特別是危險道路、水上交通要采取管制措施。要重點做好學校防范工作,如果學校不宜開展教學工作,各鎮(zhèn)和教體局要本著一校一策的原則,在確保安全的前提下,該放假的放假,不放假的要做好安全上學,安全授課。危險地段的工農業(yè)生產活動、重點工程建設,都要根據(jù)雨情汛情的變化采取必要的管制措施,由各相關行業(yè)主管部門按照防汛預案的要求,依照防汛指揮部的統(tǒng)一安排,發(fā)出通知,督催落實。
二是全力做好搶險救災工作。這項工作我想著重強調以下幾點:一要及時搶修重點基礎設施,確保重點地段路通、電通、電訊通、廣播電視通,請防汛指揮部相關成員單位根據(jù)各自職責,對照預案的要求迅速組織人力集中精力開展相關工作。今天電信部門響應很迅速,在大部分鎮(zhèn)電訊中斷的情況下,及時爭取市上支持,市上專門派出工作組協(xié)助我們搶修搶險,其他防汛指揮部成員單位也要在這個特殊時期蓄積好力量,及時履行各自的職責;二要果斷處置危險情況。隨著雨情汛情的不斷變化,各鎮(zhèn)都出現(xiàn)了不同程度的災情,要按照屬地負責,分口把關,密切配合,全力協(xié)作的要求,迅速處置一些緊急情況;三要做好災民臨時生活救助。對受災群眾進行生產生活臨時救助是防汛工作的核心內容之一,民政局要迅速調撥資金,各鎮(zhèn)要參照7.18的工作經驗,給予災民一些必要的幫扶。四是做好災情統(tǒng)計上報工作。上次我們也啟動了三級防汛應急預案,各鎮(zhèn)查災報災反應遲緩,各個部門反應也不一致。各鎮(zhèn)、各部門要及時摸清本鎮(zhèn)和本系統(tǒng)內受災情況及時上報,縣政府辦、防汛辦統(tǒng)一把關匯總再往上報,絕不能不報、漏報、特別是不能未經審核把關亂報。
三是全面做好防滑工作。防滑工作是我們這次防汛救災工作的一個核心工作,也是關系防汛工作成敗的大事。全縣有1200多處地質災害隱患點,這些隱患點居住著將近6萬群眾,所以今天會議我要再做特別強調,各鎮(zhèn)必須全力以赴做好工作,首先要及時撤離?;貛е攸c人群,這是確保不死人的基本要求,下去指導各鎮(zhèn)開展工作的時候,重點人群的撤離工作要落實到戶、到人頭。二要認真監(jiān)測重點滑坡地段。上次啟動三級防汛應急預案的.時候,我到防滑辦檢查,情況很不理想,沒有進入三級防汛應急預案工作狀態(tài),對相關措施和要求一問三不知。防汛和防滑工作有區(qū)別,也有交叉,防滑辦應該從領導到干部對應急預案了如指掌,切實做好滑坡地段的監(jiān)測、預警、防范工作。三要做好雨后防滑工作。據(jù)氣象預報,預計我縣9月13日夜間到14日白天有大到暴雨,15日、16日雨量稍減,17日、18日又將出現(xiàn)大到暴雨。根據(jù)多年的工作經驗,雨后是滑坡集中形成的重要時段,要把雨后防滑工作作為這次防汛工作的重中之重,各鎮(zhèn)要認真安排部署14日以后的防滑工作特別是重點滑坡地段的監(jiān)測工作,在確保安全,確保萬無一失的情況下,撤離的人群才能返回居住,恢復正常的生產生活狀態(tài)。
這里我再強調四點要求:一是干部要到崗盡責。根據(jù)三級防汛應急預案的要求,所有干部尤其是各鎮(zhèn)的干部、防汛指揮部成員單位干部以及包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領導要迅速到崗,開展工作,履行職責,要進一步加強對值班值守情況的檢查通報,凡在啟動三級防汛應急預案后,仍然有干部缺崗、領導缺崗的,要依照有關規(guī)定從嚴處理;二是指揮要果斷有力。各鎮(zhèn)防汛指揮部要按照縣防汛指揮部的統(tǒng)一要求,以鎮(zhèn)、村為單位,卓有成效的開展指揮工作,不等不靠,既要指揮果斷,更要超前謀劃,提早準備。三是信息要暢通有序??h電視臺、廣播電臺要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一要求,依照防汛指揮部的命令,做好縣境內的所有防汛有關指令的傳播和宣傳,確保各種指令、各種要求落實到基層,落實到一線。掌管災情、雨情、汛情的單位要及時把信息傳遞到縣委辦、政府辦、防汛辦、防滑辦。各鎮(zhèn)也要將工作情況及時上報。四是救災施救要科學。防汛救災要講究科學,確保施救工作的安全,既要確保群眾不死不傷,也要確保施救和救災工作不出現(xiàn)傷亡事故。
城市防汛工作會議表態(tài)發(fā)言篇十一
鄭州黃河河務局號召“開展精細化管理”活動至今已一年時間,回顧活動開展一年來的具體情況,聯(lián)想我公司目前仍在深入開展的精細化管理活動,結合此項活動提倡的“精、準、細、嚴”談一點認識和感想:
我認為:精、準可溶為一談,細、嚴可另溶為一談,精、準,可視為對企業(yè)科技水準和對企業(yè)職員工作水平而論的范疇;細、嚴,可視為企業(yè)管理制度(以遵守國家法規(guī)、制度為前提)、企業(yè)員工工作作風、人的精神風貌而論的范疇。試想,一個工廠制造企業(yè),沒有相對專業(yè)文化水準、豐富實踐經驗、精湛技藝的人才作基礎,沒有工廠為生產產品而制定的一整套合理、規(guī)范、嚴格的管理制度作支柱,要生產出符合國家規(guī)定標準、符合市場需求的合格產品是不可能的;同樣,一個建筑安裝施工企業(yè),沒有一批技術精、業(yè)務棒、實踐經驗豐富、名副其實的各類人才作基礎,沒有為施工生產而制定的一整套合理、規(guī)范、嚴格的管理制度作支柱,要做出良好或優(yōu)質工程也將是一席空談。
我公司是一個已有35年經歷的施工企業(yè),機械設備是我們的主要生產工具,要使這些工具發(fā)揮出最佳的生產效能,安全將是首要的前提。我公司能做到連續(xù)20xx年無事故,口號年年喊是必不可少的,關鍵在于得力的措施,這也是安全生產的精細化管理所在。作為治黃戰(zhàn)線的一個施工隊伍,保證黃河安瀾,把治黃事業(yè)搞好,無論何時都是我們的根本宗旨?!扒Ю锝鸬?,潰于蟻穴”的絕世警言我們必須時刻銘記在心!洞察和堵塞每一個蟻穴,方保千里金堤不潰。把“安全生產、安全第一”視為精細化管理的重要組成部分,將精細化管理貫穿于工程施工的全過程,貫穿于治黃事業(yè)的全過程是我們黃河人的天職。
我公司在20xx年度工作會議上對開展“精細化管理”活動再作布置,目前,響應上級號召,又掀起了新的高潮。對公司原已制定的考勤及工資發(fā)放制度、早操制度、上班及會議簽到制度、安全防范制度、財務物資管理制度、工程管理制度、工程成本核算制度、職工外出學習管理制度等進行了修訂完善。公司與各部室負責人簽訂目標任務書,部室職責分解到人,部室領導與本部室員工簽訂目標任務書。這是精細化管理活動在我公司的具體體現(xiàn)。這一舉措為公司各項工作正常有序的開展奠定了良好基礎。
城市防汛工作會議表態(tài)發(fā)言篇十二
各位領導、同志們:
新年伊始,萬象更新,在這濃濃的年味尚未散盡,喜慶的元宵佳節(jié)即將到來之際,今天,縣鄉(xiāng)村三級干部在這里隆重召開全縣經濟工作會議,這次會議是繼縣第十一屆委員會第四次會議之后又一次十分重要的會議,不僅是統(tǒng)一思想、明確目標、鼓足干勁、狠抓落實的動員會,而且是確保我縣經濟社會又好又快發(fā)展的推進會。剛才,縣委亢書記的講話鼓舞人心,政府李縣長的報告催人奮進。作為全力實施“干部創(chuàng)事業(yè)”工程的牽頭單位,要做到思想上同心,工作上同向,行動上同步,扎扎實實做好以下三方面工作:
一、營造大氛圍,形成大環(huán)境,為全民創(chuàng)業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境和優(yōu)質高效的服務。
百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、企業(yè)家創(chuàng)大業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)是一個系統(tǒng)的工程,相輔相成,相互促進。全力實施“干部創(chuàng)事業(yè)”工程,不僅是為百姓、能人、企業(yè)家創(chuàng)業(yè)的服務工程,而且是關注民生、惠及百姓的富民工程,更是促進和推動我縣社會經濟科學發(fā)展、穩(wěn)健發(fā)展、和諧發(fā)展的基礎工程。我們要充分利用各種輿論媒體宣傳發(fā)動,營造社會輿論氛圍,具體要做好四個激勵引導:
一是激勵引導全縣廣大干部站在圍繞中心、服務大局的高度,把思想和行動統(tǒng)一到縣委和政府會議精神上來,把智慧和力量凝聚到實現(xiàn)縣委、政府確立的各項任務上來。
二是激勵和引導廣大干部站在對黨的事業(yè)認真負責的高度,立足崗位職責,把樹一流形象,強一流素質,創(chuàng)一流事業(yè),干一流業(yè)績,作為檢驗干部的實踐標準,不斷培養(yǎng)和激發(fā)全縣廣大干部的奉獻意識、創(chuàng)業(yè)激情,通過“干部創(chuàng)事業(yè)”工程的全力實施,使實施過程成為廣大干部立志創(chuàng)業(yè)、勇于奉獻的過程,成為廣大干部立足崗位、愛崗敬業(yè)的過程,成為全縣廣大干部不斷為百姓、能人、企業(yè)家提供優(yōu)質服務和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的過程,成為認真解決群眾創(chuàng)業(yè)中所遇到困難的過程,成為干部踐行宗旨、轉變工作作風的過程。
三是激勵引導廣大干部站在講政治、系群眾、促發(fā)展“三個標準”的高度,積極引導廣大干部在全民創(chuàng)業(yè)中建功立業(yè),奉獻各自的聰明才智,實現(xiàn)自身的創(chuàng)業(yè)價值,激發(fā)原動力,調動積極性,在全縣廣大干部中營造“會謀事、能干事、成大事”的濃厚氛圍,形成“想創(chuàng)業(yè)、會創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)”的大環(huán)境。
四是激勵引導廣大干部把創(chuàng)事業(yè)做為聯(lián)系群眾的著力點,把謀事業(yè)作為服務群眾的落腳點,把群眾滿意作為自己工作得失的最高準則。在做好本職工作的同時,集中精力,全身心地投入到全民創(chuàng)業(yè)之中,為全民創(chuàng)業(yè)鳴鑼開道,撐腰壯膽。
二、深入大調查,采取大行動,為全民創(chuàng)業(yè)搭建堅實的創(chuàng)業(yè)平臺和橋梁。
我們要緊緊圍繞縣委、政府的總體思路,在全縣縣直機關和相關企業(yè)中廣泛開展聯(lián)村幫扶活動,在副科級以上領導干部中深入開展“千名干部幫聯(lián)千戶”活動,這兩個實施方案今天已下發(fā)到各基層黨組織。會議結束后,重點要做好四方面工作:
一是進村入戶,進行大范圍的調查摸底??h直機關和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取早安排、早部署、早動員、早發(fā)動的辦法,在第一時間內帶領科級干部深入到幫扶村和所幫扶的創(chuàng)業(yè)戶,調查摸底,掌握第一手材料,不僅要切實掌握村情民情,找準找實有利于發(fā)展的切實可行的創(chuàng)業(yè)項目,而且要制定出行之有效的幫扶計劃和措施。
二是建章立制,做到有章可循。為了確?!案刹縿?chuàng)事業(yè)”工程的全力實施和單位聯(lián)村、干部包戶幫扶項目有效落實,我們制定一系列相關配套的規(guī)章制度,用制度來規(guī)范干部創(chuàng)事業(yè)的行為,靠制度來激發(fā)干部創(chuàng)事業(yè)的活力,憑制度來考核干部創(chuàng)事業(yè)的業(yè)績。
三是建檔立卡,做到有檔備查。各種臺帳和檔案的表格已隨方案下發(fā)到各基層黨組織,各部門、各單位要盡快根據(jù)確立的幫扶項目認真填寫,縣委組織部要統(tǒng)一建立文字和網絡臺帳及檔案,縣直機關和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村都要建立健全各種檔案資料。
四是定向幫扶,全力支持全民創(chuàng)業(yè)。廣大干部要經常深入農村和農戶,當好幫民富民的“引領者”和“服務員”;在思想上教育發(fā)動,在政策上宣傳引導,在技能上培訓提高,在發(fā)展上幫帶扶持。
三、堅持大督查,注重大落實,確保干部創(chuàng)事業(yè)取得實效。
為了確保干部創(chuàng)事業(yè)切實取得實效,我們將通過五種辦法狠抓落實。
一是全面公示促落實。各單位對干部創(chuàng)事業(yè)的幫扶責任人、幫扶對象、幫扶項目、幫扶措施、完成時限等內容除了在本單位顯要位置進行公示外,是黨員領導干部的,要結合黨員承諾予以公示。
二是督促檢查促落實。縣委將組織專門力量,對干部創(chuàng)事業(yè)工程的完成落實情況進行全面跟蹤督查,并結合實際情況進行量化計分,建檔記載,作為衡量和考核干部的主要依據(jù)。
三是專題例會促落實。縣委每季度將召開一次干部創(chuàng)事業(yè)工作例會,了解掌握各單位進展情況,研究解決工作中遇到的實際問題。
四是典型帶動促落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位都要培養(yǎng)和樹立不同層面不同類型的典型,充分發(fā)揮典型的示范輻射作用,用身邊的人和身邊的事教育干部,調動廣大干部參與“干部創(chuàng)事業(yè)”工程的積極性,確?;顒诱w高效推進。
五是考核獎懲促落實。將制定科學的考核驗收標準及辦法,實行一季一匯報、半年一評價、全年總驗收的辦法進行考核驗收,考核驗收結果作為年度單位和干部個人綜合考核的重要依據(jù),對開展活動成效顯著,排隊名列前茅的單位和個人要進行表彰獎勵。
同志們,進軍的號角已經吹響,進攻的方向已經明確,讓我們攜起手來,在縣委、政府的正確領導下,以飽滿的熱情、高昂的斗志,實干的精神,務實的作風,集中精力,全身心投入到“三項實踐”活動和“干部創(chuàng)事業(yè)”工程中去,為全面實現(xiàn)“加快建設臨汾衛(wèi)星城,挺進全省山區(qū)十強縣”宏偉目標,提供堅強有力的組織保證和人才支持。
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城市防汛工作會議表態(tài)發(fā)言篇十三
同志們:
當前我市已經進入汛期,召開這次會議的主要任務是,研究分析當前我市主城區(qū)防汛工作面臨的形勢,安排部署今年城市防汛工作任務,確保城市安全度汛。剛才,張力同志通報了今年排干渠清淤工作存在的問題,運河區(qū)、新華區(qū)和市住建局、教育局、供排水集團作了發(fā)言,講的很好,希望大家抓好落實。下面,我再講幾點意見。
一、認清形勢,充分認識做好今年市區(qū)防汛工作的重要性。
防汛工作是一項常規(guī)性工作,每年各級政府都要召開專門會議研究、部署。近年來,我市認真貫徹落實上級防汛工作的部署和要求,不斷加強城市防汛工作的領導,加大排干渠清淤力度,完善排水泵站、管網等基礎設施建設,強化汛期人員、物資落實,有效確保了城市安全度汛。但年年“平安”,這可能使一些同志產生了麻痹思想和僥幸心理。水患猛于虎,如果放松了警惕和防備,水患一旦發(fā)生,就可能造成不可挽回的損失,犯下歷史性的錯誤。從總體情況看,今年城區(qū)防汛工作面臨壓力依然很大,形勢依然嚴峻。
一是氣候形勢不容樂觀。今年以來,我國南方部分地區(qū)發(fā)生多次強降雨和局地洪水,造成城市局部嚴重內澇。5月13日,廣東韶關遭遇暴雨襲擊,暴雨致該市1.3萬人受災、2131間房屋受損,直接經濟損失約5506萬元,由于韶關市區(qū)多處發(fā)生內澇,數(shù)百名消防人員兵分多路,利用沖鋒舟、救生衣、繩索等工具,搜尋、疏散被困者。5月11日至13日,江西遭遇入汛以來最強降雨襲擊,暴雨導致江西省會南昌出現(xiàn)城市內澇,城市多條主干道被淹,交通堵塞,部分路段水深接近2米,積水沒過轎車車頂。5月14日,衡陽市衡陽縣關市鎮(zhèn)廟灣小學6名學生在上學途中路過該鎮(zhèn)匯水中學時,因連續(xù)強降雨,圍墻突然坍塌,導致6名學生被埋,2名學生不幸當場死亡,1名送醫(yī)途中死亡,另1名搶救無效死亡。6月5日,廣西玉門市突降特大暴雨,最大降水量達95.1毫米,暴雨圍困玉門整個城區(qū),街道積水最深處達到70多厘米,車輛無法通行,當?shù)乜瓦\班車停發(fā)或延誤發(fā)車。據(jù)初步統(tǒng)計,玉門新市區(qū)853戶平房進水,88戶房屋200多人無法居住,玉澤湖公園35060平方米草坪被沖毀,污水處理廠總管網2處爆裂,3公里城區(qū)供排水管網受損,垃圾處理廠滲瀝液調節(jié)池基本報廢,5個風電場的部分道路被沖毀,給玉門市造成直接經濟損失1.17億元。這些慘痛的事實告訴我們,城市防汛工作來不得半點馬虎,必須要牢牢抓在手上。據(jù)氣象部門預測,今年華北地區(qū)降雨量將比往年同期有所增加,由于氣候異常,短時間、偶發(fā)性、突發(fā)性局部地區(qū)暴雨災害發(fā)生的幾率很高。氣象形勢決定了我們絕不能麻痹大意,切不可以常規(guī)思維、常規(guī)認識來對待城市防汛工作。二是城市防汛工程滯后。滄州市地處平原,地勢較低,遇強降雨必然出現(xiàn)積水情況。近年來,隨著城市化進程的加快,城區(qū)面積不斷擴大、新建道路不斷增多,排水任務逐年加重。目前,一些區(qū)域雨水管道等排水設施還沒完全建立起來,僅靠十幾座泵站、40余臺機泵來排水,還存在很多問題和隱患。三是少數(shù)干部和部分居民防汛意識不強。有的領導對市區(qū)防汛工作還存在重視不夠、認識不高,存有麻痹思想,沒有把防汛工作擺上重要議事日程,防汛工作只停留在要求和部署上,有些該解決的問題還沒有解決、該落實的措施還沒有落實到位。部分居民城市水患意識較差,有些城中村居民向城市排干渠內傾倒大量建筑垃圾、生活垃圾,并且在排干渠上修建民宅和擋水壩,致使排干渠通水能力大大減弱,直接影響了防汛安全。
當前,全市上下正在深入貫徹落實省市第八次黨代會精神,全力抓好各項工作落實,迎接黨的召開。與往年相比,今年城市防汛工作面臨著新考驗、新要求,工作要求更高,工作難度更大。我們必須站在全局和戰(zhàn)略的高度,正確認識城市防汛工作面臨的形勢,正視存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),把“確保城市安全度汛”這一總目標貫徹到工作全過程,扎扎實實做好各項準備工作,確保打好城區(qū)防汛工作這場硬仗。
二、突出重點,扎實做好城區(qū)防汛各項準備工作。
今年市區(qū)防汛工作的總體要求是:立足抗大汛,防突發(fā),克服麻痹思想和僥幸心理,突出“三早”(防汛工作安排早、防汛物資人員準備早、防汛隱患排除早),做到“四?!?確保無人員傷亡、確保國家財產不受重大損失、確保城區(qū)無大面積積水、確保城市生產生活秩序正常),實現(xiàn)市區(qū)平穩(wěn)安全度汛。
一是要做好排水設施完善及維護管理。去年,市區(qū)新華路泵站、大楊莊泵站建成投運,極大地提升了城市排水能力。今年,計劃實施的鞠官屯污水泵站及配套管網、迎賓大道(御河路—學院路)排水等項目,要盡快組織實施,確保主汛期到來之前能夠完工、發(fā)揮效益。同時,要認真抓好已建成的排水機泵檢查維修,確保萬無一失,遇到汛情能夠馬上全部啟動;要加快城區(qū)排水管道清淤,特別是老城區(qū)排水管道建設早、使用年限長,淤積嚴重,影響排水,要抓緊時間開展清淤;要對所有收水口進行檢查、清理,確保雨水能及時排出,確保收水口暢通。永濟路、解放路、黃河路三個鐵路立交橋是歷年防汛重要部位,要專人盯守,重點監(jiān)管。
二是要做好排干渠支渠、管道清淤工作。對于排干渠清淤工作,市城管局先期做了調查,指出了各渠段存在問題,提出了清淤的標準及完成時限,我完全同意。按照城管局的建議及市區(qū)防汛實際,清淤工作要在6月30日前完成。市城管局要發(fā)揮好牽頭和督導作用,及時向市政府報告清淤工作進展,及時組織對清淤工作進行驗收。運河區(qū)、新華區(qū)、滄縣、青縣、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)要按照責任不變、質量標準不變要求,加大資金投入,加強清淤施工組織,確保盡快完成清淤任務。同時,要加強日常管理,嚴禁村民隨意傾倒垃圾和修筑擋水壩,決不能因排干渠不暢影響市區(qū)防汛。
三是要做好城中村、危陋住宅區(qū)和各商住小區(qū)防汛工作。按照轄區(qū)負責制要求,運河區(qū)、新華區(qū)、滄縣、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)要重點對沒有啟動改造的城中村、危陋住宅區(qū)、舊平房區(qū)進行排查,細致做好房屋修葺等工作,關鍵時刻做好人員轉移,確保人民群眾生命安全。要組織開發(fā)企業(yè)對規(guī)模商住小區(qū)進行細致排查,重點做好地下室和低矮建筑物防護工作,保障排水系統(tǒng)正常運轉,及時做好清淤工作。要加強汛期安全值班,組建房屋防汛維修搶險隊伍,保證在關鍵時刻能夠反應迅速、搶險及時,切實解決群眾困難。
四是要做好城市公共設施防汛工作。大浪淀水庫、楊埕水庫是滄州市區(qū)和有關縣(市)的飲用水源地,一旦出現(xiàn)問題,會影響到全市人民的飲水。供排水集團一定要加強水源情況監(jiān)測和護坡安全維護,加大輸水管線、加壓站檢查力度,儲備好防汛物資,落實好應對措施,保證供水設施正常運行和水質安全。燃氣公司、供電公司、供熱公司、通信公司要加強燃氣、供電、供熱、通信等設備設施和線路檢查維護,制定切實可行的防水淹、防雷電措施,加強對低洼地帶設施的監(jiān)控。運西、運東污水處理廠要對廠內電器設備、機械設備情況進行全面檢查,確保設備完好,做好水量增加的運行調度方案,確保達標排放。展覽中心、體育館等新建公共設施和其他大型公建設施,行政主管部門、業(yè)主單位要組織對屋頂、門窗、排水設施等重點部位進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題,要立即整改,避免發(fā)生漏雨、積水、設備設施遭到破壞。環(huán)衛(wèi)部門要堅持24小時保潔制度,及時清理市區(qū)垃圾,防止發(fā)生垃圾堵塞道路收水口問題,同時要做好清運雨后雜物、淤泥的人力、車輛準備。園林部門要組織人員加大巡查力度,加強新種植樹木防護,及時清理因大風、暴雨發(fā)生折斷、倒伏的樹木。城管部門要加強對大型戶外廣告牌匾的管理,組織產權單位進行檢查和加固,防止發(fā)生脫落和傾倒。其他各機關單位,也要做好本部門本單位防汛安排,開展隱患排查,制定應對措施,遇有汛情,確保能夠及時果斷進行處理。
五是做好工業(yè)、商業(yè)企業(yè)防汛工作。各工業(yè)企業(yè)要組織力量對區(qū)域內企業(yè)防汛重點地段、重點工程和重點部位逐一進行認真檢查,對廠區(qū)內外排洪溝要進行全面清淤,對配電室、倉庫等重點部位24小時監(jiān)控,對企業(yè)內部的特種設備、用電設施、用電線路、鍋爐、壓力容器、壓力管道、避雷設施等進行全面細致檢查、檢測,防止廠區(qū)、車間、庫區(qū)被淹,防止燃燒、爆炸、泄漏、觸電、雷擊等事故發(fā)生,防止造成安全生產事故和生命財產損失。各商業(yè)企業(yè),特別是金寶商業(yè)街和建有地下工程的商業(yè)設施,要認真開展防汛安全檢查,備足搶險物資、裝備和工具,有完備人員緊急疏散撤離方案,防止被淹、被灌,防止人員傷亡和商品物資受損,確保正常生產經營秩序。
六是要做好汛期城市道路交通疏導保暢工作。市城管局要對市區(qū)易積水路段、立交橋、在建地下通道等進行梳理,能夠增設強排或收水設施的要盡快實施,不能增設的要設置警示標志。如果出現(xiàn)水毀城市道路及其配套設施情況,要在第一時間內盡一切力量進行修復,確保城市道路交通和道路照明等有關生產生活配套設施的完好和正常運行。市交警支隊要成立汛期交通應急管理領導機構,加強組織領導和指揮協(xié)調,落實好應急警力、車輛及裝備,及時做好降雨天氣交通疏導。遇有汛情,要在第一時間全警上路,疏導交通,避免造成大面積堵車現(xiàn)象。對降雨期間不具備安全通行條件的,要限制車輛通行,并協(xié)調有關部門暫?;蛘{整客運班線,全力預防重特大交通事故。市交通運輸部門要加強對過境國省干道、高速公路巡查力度,防止出現(xiàn)水毀、塌方等問題。
七是要高度重視大中小學的防汛工作。學校人員密集,發(fā)生險情后果將會更嚴重。市教育局、區(qū)政府和各校校長要認真研究防汛問題,細化責任,狠抓落實,確保各大中小學安全度汛。一方面要對學生開展防汛知識教育,避免缺乏自救知識造成傷亡。另一方面,要制定應急預案,出現(xiàn)大的汛情,能夠確保人員及時疏散。各大中小學暑假期間,要落實防汛措施,確保校區(qū)度汛安全。
八是要抓好在建工程工地防汛工作。房地產項目、城市基礎建設項目、企業(yè)在建項目都要落實好防汛措施,不能出現(xiàn)生命財產損失。市住建局要對所有建筑工地進行檢查排查,確保各項防汛措施落實到位。要針對汛期特點,組織施工單位加強對高空設施、塔吊、腳手架、臨時工棚等進行加固,尤其要高度重視地下深坑施工安全,防止出現(xiàn)邊坡塌方和雨水倒灌。同時要堅持雨前防控、雨后檢查的制度,增強施工人員安全意識,在大風天氣、連續(xù)暴雨或者有關部門發(fā)出自然災害或氣候預警時,及時停止施工并根據(jù)情況安排工人撤離施工現(xiàn)場。
三、強化舉措,形成抓市區(qū)防汛工作的強大合力。
做好市區(qū)防汛工作,要求高、難度大、任務重。各級、各有關部門要加強組織領導,做到隱患排查細之又細,防汛措施實之又實,處理突發(fā)災害快之又快,以高度負責的精神、扎實苦干的作風,全力抓好各項任務落實。
一要加強領導,強化責任落實。按照分級管理、分級負責的要求,運河區(qū)、新華區(qū)、滄縣政府以及開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會、各有關部門和單位主要負責同志是城區(qū)防汛的第一責任人,要對本轄區(qū)、本部門、本單位防汛工作負總責,一旦發(fā)生險情,要靠前指揮,果斷處置。分管負責同志是直接責任人,要經常深入實際,調查研究,及時解決重大問題。要將城市防汛工作向最基層、最容易出現(xiàn)問題的地方延伸,發(fā)動街道辦事處、居委會、社區(qū)、學校、商場等單位共同參與到城市防汛工作中。城管、住建、氣象、水務、公安、教育、供電、通信、宣傳、民政等部門,要分工負責、信息共享、協(xié)調聯(lián)動,發(fā)揮各自優(yōu)勢,形成工作合力。要通過召開有關會議、簽訂責任狀等形式,將防汛責任層層分解、落實到人。要嚴明防汛紀律,嚴格責任追究制度,對失職瀆職、擅離職守造成貽誤戰(zhàn)機或重大損失的,要通報批評直至追究責任。
二要加強督導,狠抓隱患排查。市城管局、水務局要牽頭組織各相關區(qū)(縣、管委會)開展一次全面、深入的大檢查,重點檢查城市防汛責任制落實、排水系統(tǒng)運行、排干渠清淤、城市低洼地段排水以及防汛物資、隊伍準備情況。各黨政機關、企事業(yè)單位都要對本單位防汛工作進行一次細致檢查,發(fā)現(xiàn)問題,立即整改。各防汛重點單位要認真總結以往汛期經驗教訓,將各項應對措施做實做細,確保準備到位。
三要完善預案,做好防汛應急準備。要根據(jù)實際需要修訂防汛總體預案,細化專項預案,并實施動態(tài)管理,增強預案的適用性和可操作性。預測、預報、預警直接關系防汛抗災的成效,氣象部門要構建預警信息發(fā)布平臺,大的汛情、險情要通過新聞媒體、手機短信、網絡等多種渠道、多種方式,在最短的時間將信息發(fā)布出去,為緊急疏散和人員轉移爭取時間。要針對滄州地處九河下梢的實際,及時關注上游雨情、汛情,做好預測預報,嚴防客水下泄形成災害。防汛物料、隊伍是防汛工作的基本保障,各級、各有關部門和單位要加大投入,搞好防汛物資的購置和儲備,抓好城市防汛搶險隊伍的組織和建設,一旦出現(xiàn)雨情、災情,能夠有力開展搶險救災工作。
四要嚴格值班,確保信息暢通。各級、各部門、各單位要嚴格執(zhí)行汛期24小時值班制度,加強與市區(qū)防汛指揮部、氣象部門的聯(lián)系互動,在第一時間獲得重要氣象預報和重大雨情、水情、險情信息,及時做出部署安排。要注重對防汛工作的分析、總結,形成工作動態(tài)或信息,及時上報。要堅持汛期領導帶班制度,收到防汛預警信息和應急指令,有關責任人和搶險隊伍要迅速到崗到位,不得拖延。一旦發(fā)生較大汛情、災情,要立即啟動防汛預案,領導同志都要靠前指揮,到重點災區(qū)、重點路段和責任區(qū)域指揮、督導防汛工作,現(xiàn)場解決防汛救災中的問題。
五要加強宣傳教育,提高群眾防汛意識。各區(qū)(縣、管委會)、各有關部門要組織城市防汛減災知識進社區(qū)、進機關、進學校、進企業(yè)活動,編制防汛應急手冊,宣傳防汛救險的基本常識和自救知識,并通過報紙、電視廣播、網站等新聞媒體,向廣大人民群眾宣傳城市防汛面臨的形勢,提高全民的防汛意識。
同志們,做好市區(qū)防汛工作責任重于泰山。各級各部門要迅速行動起來,以對人民高度負責的態(tài)度,切實做好防汛各項準備工作,努力奪取今年市區(qū)防汛工作的全面勝利,為保障順利召開、確保人民生命財產安全做出新的貢獻!
謝謝大家!
今年5月進入汛期以來,我局堅持以“防大汛、保暢通、保安全”為工作目標,把防洪搶險與隱患整治結合起來,做到思想早發(fā)動、工作早布置、措施早制定、人員及機具物質早落實。通過全體干部職工的共同努力,確保了全年汛期交通防汛搶險工作的全面完成,現(xiàn)將xx年汛期工作的開展情況總結如下:
一、提高認識加強領導。
為了確保公路交通運輸安全渡汛,為最大限度的預防和減少洪澇災害造成的損失,為縣域經濟的發(fā)展創(chuàng)造良好的道路交通環(huán)境,局里成立了由局長馮遠邁為組長、分管領導為副組長、各單位主要負責人為成員的防汛搶險工作領導小組,對防汛搶險工作進行統(tǒng)一調度和指揮,制定和下發(fā)了《關于做好xx年防汛搶險工作的通知》以及《防汛搶險工作預案》,明確了各單位各部門的職責任務,落實了值班制度和人員,為安全渡汛提供了堅強的組織保障。
二、狠抓落實確保防汛準備工作落到實處。
在汛期來臨之前,局防汛搶險工作領導小組組織召開了全局全體干部職工參加的防汛工作動員會,對防汛工作進行了安排布置,明確了各單位的職責任務,組建了防汛搶險應急隊伍,明確了應急隊員的紀律,要求全天侯通訊暢通,做到能夠隨時應急;落實防汛搶險機具器材,公管所裝載機2臺、挖掘機2臺、壓路機1臺、雙排座貨車1輛、自卸車4輛、橋梁臨時搶險工字鋼100米、河沙及豆石350立方米、鐵鏟80余把、鋤頭30余把、示警錐80余個,安全警示牌120余塊;運管所客車5輛、貨車6輛、警戒聯(lián)絡車2輛;路政所編織袋5000條、鐵鏟10把、鋤頭10把、警戒車7輛,為公路交通安全渡汛奠定了堅實的物資基礎。
三、加強隱患整治做好公路安全渡汛和保暢工作。
入汛以來,局防汛領導小組做到每月1次對防汛工作進行檢查,督促各單位嚴格按照防汛預案盡職履責。縣公路管理所組織養(yǎng)護職工對所轄的公路路面進行維修整治,邊溝涵洞進行徹底清理和疏通,保證排水暢通,對所轄公路橋梁進行全面排查,查出隱患及時進行整治,確保公路和橋梁安全暢通。在防汛期間,縣公路管理所上路巡查3260余人次、出動機具160多臺次、填補路面坑凼20余處、路基補強16處,維修保養(yǎng)路面3700余平方米,邊溝清淤180余公里、疏通橋涵30多處,及時排查和整治公路各類較大安全隱患20余處,確保了汛期公路橋梁安全暢通。在“7.23”羅江特大暴雨發(fā)生后,組織全體職工第一時間趕赴受災嚴重的鄢回公路進行搶通保通,及時處置倒伏的行道樹180余株,清理塌方地段4。9公里,確保該路段及時恢復了通行。同天對全縣其他道路進行全面排查,清理零星塌方9處,處置路面隱患6處,處置淤塞邊溝涵洞8道,疏通了公路邊溝16公里,確保了全縣公路安全渡汛??h運管所遇大暴雨等惡劣氣候,立即按照應急預案要求,出動車輛10余臺次,出動巡查人員40余人,做好全縣各客運線路的預防巡查工作,確??瓦\安全。路政所投入巡查人員1000余人次,出動巡查車輛500余臺次,清除路障600余處,發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患27余處,有效地保障了汛期道路安全暢通,縣地方海事處加強水上交通安全檢查,督促水上游樂船的業(yè)主完善汛期安全制度,落實娛樂船舶的檢驗,確?!半p百”行動落到實處,確保了水上交通安全渡汛。局機關做好防汛工作的組織協(xié)調和后勤保障工作,一有情況及時通報和調度,使全系統(tǒng)的防汛保暢工作有條不紊的進行,今年雖然遭遇暴雨襲擊,由于前期工作扎實,防汛組織指揮得當,防汛各項措施到位,未出現(xiàn)任何險情,圓滿地完成了防汛的各項工作任務。確保了全縣公路、橋梁安全渡汛,為全縣經濟發(fā)展發(fā)揮了公路交通運輸?shù)闹匾饔谩?BR> 四、加強值班和信息報送制度。
1、加強了以領導帶班全體工作人員值班的防汛值班制度,無論節(jié)假日堅持24小時值守,處置值班工作中發(fā)生的突發(fā)事件,確保汛期安全。
3、信息報送制度。每周及時將防汛工作情況,上報各級主管部門,做到“有事報事,無事報平安”。全系統(tǒng)通過信息的報送、反饋、溝通,及時地將防汛工作的要求、措施,落實到各單位,以確保汛期安全。
城市防汛工作會議表態(tài)發(fā)言篇十四
20xx年是全市城市管理轉型升級由“突破”向“提升”邁進的關鍵之年。全市城管系統(tǒng)認真落實市委市政府總體戰(zhàn)略,站在撤局建委新起點,適應經濟發(fā)展新常態(tài),把握轉型升級新要求,以城市環(huán)境“干凈、整潔、有序”為目標,深化改革創(chuàng)新,實施精細管理,強化專項整治,為建設現(xiàn)代化國際化大都市提供了良好的城鄉(xiāng)環(huán)境保障。
一、20xx年工作總結。
(一)深化改革創(chuàng)新,步伐更加堅實。一是深化體制改革。順利推進撤“局”建“委”機構改革,組建市城市管理行政執(zhí)法總隊、市城市管理數(shù)字化監(jiān)督管理中心,優(yōu)化重組處室4個,組織架構更加科學,職能運行更加協(xié)調。推進管理重心下移,清理優(yōu)化行政許可事項,取消環(huán)境衛(wèi)生設施拆遷批準,將城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸和戶外廣告設置許可事項下放到各城區(qū),市本級僅保留了7項許可事項,下降了41。7%。二是強化機制創(chuàng)新。建立規(guī)建管銜接機制,成為市規(guī)委會主任會議成員單位,戶外廣告設置、城市道路竣工移交、監(jiān)管等更加科學。探索司法常態(tài)化溝通交流機制,積極爭取司法部門對違法戶外廣告招牌拆除、大額行政處罰案件等司法強制執(zhí)行的支持。創(chuàng)新建立建成區(qū)臨設電桿審批、點狀垃圾快速揀拾、社會化宣傳、專業(yè)化監(jiān)管考評等工作機制,管理更加順暢高效。三是加強法制建設。加快城管立法,完成《成都市城市綜合管理條例》(草稿)起草,并列入市人大會20xx年度立法計劃,完成戶外廣告和招牌設置管理等法規(guī)修訂和中心城區(qū)戶外廣告管理實施辦法制定。
(二)實施精細管理,舉措更加有力。一是完善標準體系。制定《城市管理標準化建設工作方案》,全面梳理現(xiàn)有城市管理標準,在環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序、廣告招牌及市政設施管理維護等方面新編制發(fā)布了一系列管理標準,制定的《城市管理行政執(zhí)法裝備配備要求》(db510100)成為四川省地方標準,城市管理標準體系得到完善。二是規(guī)范作業(yè)流程。制發(fā)《成都市環(huán)境衛(wèi)生精細化作業(yè)規(guī)范》、《成都市戶外廣告設置技術規(guī)范》、《成都市城市道路養(yǎng)護維修規(guī)范化操作規(guī)程》、《成都市占用道路施工標志及圍擋設置技術指引》等,在城市管理領域推進“操作規(guī)范化、作業(yè)流程化”,提高管理和作業(yè)的精細度。三是提高監(jiān)管標準。開展中心城區(qū)道路清洗除塵“本色行動”和環(huán)衛(wèi)設施設備“潔身美容”行動,實施交通緩堵“短平快”整治工程,及時維護市政設施,治理病害井蓋5萬余座,完成中心城區(qū)中小街道路面黑化維護整治120條,城市機械化作業(yè)率達85%,道路亮燈率保持在97%以上,環(huán)衛(wèi)、市政等管理標準全面提高。四是推進分類管理。推進中心城區(qū)市容秩序按“嚴管區(qū)、管控區(qū)、規(guī)范區(qū)”三大類實施分類管控試點,建立4條“嚴管區(qū)”試點街道,武侯區(qū)川醫(yī)小區(qū)試點經驗被《人民日報》報道。大力推進生活垃圾分類,全市生活垃圾分類試點居民達到13萬戶。
(三)開展專項整治,成效更加彰顯。一是深化環(huán)境治理。牽頭推進棚戶區(qū)、城中村、老舊院落和老舊市場等四大改造,扎實開展市容市貌、農村環(huán)境等六項治理,全域改善人居環(huán)境質量。完成109個村容村貌薄弱村環(huán)境整治,扎實開展省級“環(huán)境優(yōu)美示范”創(chuàng)建和30個市級“鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌示范鎮(zhèn)”建設,農村生活垃圾治理工作通過國家驗收,農村環(huán)境面貌明顯提升。金堂縣轉龍鎮(zhèn)以環(huán)境治理促進產業(yè)發(fā)展的經驗受到良智市長、修明副書記等領導充分肯定。完成中心城區(qū)6個轉型升級示范片區(qū)建設,金牛區(qū)公民議事會、成華區(qū)“生活垃圾快遞”服務等經驗在全市推廣,相關經驗做法受到中央電視臺等各級媒體廣泛關注。二是治理薄弱區(qū)域。強化工作舉措,細化實施方案,整合管理和執(zhí)法力量,加強監(jiān)督檢查、通報曝光和問責追責,組織開展交通場站、城郊結合部、背街小巷等薄弱區(qū)域環(huán)境治理專項行動,茶店子、石羊場等客運站秩序明顯好轉,城鄉(xiāng)結合部環(huán)境面貌大為改觀。三是防治“揚塵”污染。實施裸土覆蓋、道路硬化、提擋降土、樹池覆蓋等“四大工程”,嚴管市政、拆遷等“四大工地”,規(guī)范運渣車運營,整治取締違規(guī)占道燒烤,共檢查各類工地8。2萬余次、查處違規(guī)運渣車1。6萬余臺次。四是整治市容亂象。組織開展“車輛亂拋”和“站臺亂扔”“兩亂”專項治理,實施違法戶外廣告、伸縮棚專項整治,共排查處理戶外廣告、伸縮棚問題點位5675處,拆除廢棄電桿(燈桿)3801根(處),實施“車輛亂拋”行政處罰60余起。順利完成全國文明城市、國家衛(wèi)生城市等復核迎檢等執(zhí)法保障工作。
(四)夯實基礎設施,配套更加完善。一是科學規(guī)劃布局。啟動城市綜合管理“十三五”規(guī)劃編制,爭取列入市重點專項規(guī)劃。編制完成城市管理設施建設十年(20xx—20xx)規(guī)劃綱要,系統(tǒng)謀劃未來十年垃圾處理、環(huán)境衛(wèi)生、智慧城市和市政基礎設施等建設項目。啟動餐廚垃圾處置設施規(guī)劃,完成中心城區(qū)生活垃圾轉運站專項規(guī)劃,啟動規(guī)劃建筑垃圾消納處置點位及設施。二是加快設施建設。完成10萬立方米長安垃圾場滲濾液應急存儲設施建設,龍泉萬興垃圾焚燒發(fā)電項目進展順利,中心城區(qū)餐廚垃圾處理項目(二期)場平施工,彭州隆豐垃圾焚燒發(fā)電項目開工,市醫(yī)廢處置中心擴建項目已報省核批,邛崍寶林垃圾焚燒發(fā)電項目已通過市政府重大投資項目評審聯(lián)席會議審定,積極爭取將天府新區(qū)大林和金堂縣垃圾發(fā)電項目納入《四川省城鎮(zhèn)生活垃圾環(huán)保發(fā)電設施建設規(guī)劃》。中心城區(qū)生活垃圾無害化處理率達100%,郊區(qū)(市)縣無害化處置率達97%。補建中心城區(qū)城管直管公廁18座,啟動中心城區(qū)小型生活垃圾轉運站建設。三是升級智慧城管。制定“智慧城管”總體規(guī)劃(20xx—20xx),建成二環(huán)路道路橋梁管理信息系統(tǒng)、路燈設施數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)等智慧城管子系統(tǒng),完成街道辦事處綜合管理指揮系統(tǒng)上線運行53個。探索運用“互聯(lián)網+城管執(zhí)法”,建立市容秩序視頻監(jiān)控指揮中心,加強數(shù)字城管市級高位監(jiān)督和高位協(xié)同機制建設,推進系統(tǒng)升級改造和流程再造,數(shù)字城管發(fā)現(xiàn)和處置城市日常管理問題能力全面提升。全年上報立案124。7萬件,結案率99。25%。
(五)狠抓黨風政紀,作風更加務實。一是強化廉政建設。明確專門機構和人員,制定黨風廉政建設主體責任清單160余條,層層落實主體責任,構建起全鏈條、閉環(huán)式的主體責任體系。深化風險防控,在市級部門中率先制定行政審批工作管理辦法,完善財務基礎管理、政府采購和工程建設項目等重點領域監(jiān)管制度,實施青龍場立交橋維護整治工程等重大項目廉政風險專項防控,推進崗位廉政風險防控平臺向委屬各單位延伸。強化教育警示,支持派駐紀檢監(jiān)察機關履行職責,形成工作合力。二是強化專題教育。開展“三嚴三實”專題教育,突出紀律規(guī)矩教育,強化“嚴”、“實”作風建設。持續(xù)開展“9+2+x”突出問題專項整治,堅決防止“四風”問題反彈?!叭苯涃M支出、發(fā)文、會議數(shù)量同比持續(xù)減少。認真解決發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題,建好問題臺帳,抓好督促整改,接受市紀委專項檢查,獲得充分肯定。三是強化干部管理。強化干部培養(yǎng)鍛煉,深化教育培訓,分批次選派年輕干部掛職鍛煉。統(tǒng)籌人力資源調配,在全系統(tǒng)內調整交流近50名干部,努力構建優(yōu)勢互補、年齡梯次、人崗相適的人才結構。嚴格干部選拔任用,堅持“好干部”標準,提拔了18名處級領導干部。
一年來,財務后勤、安全生產、離退休干部管理、工青婦、對口幫扶、提案辦理、政務信息公開、信訪維穩(wěn)、執(zhí)法保障、社會宣傳等做了大量工作,取得了明顯成效,為推動全委工作做出了積極貢獻。在看到成績的同時,我們清醒地認識到目前的城市管理工作,離市委、市政府的要求和人民群眾的期待還存在差距。主要表現(xiàn)在:在工作擺位上,個別區(qū)(市)縣城管部門在爭取將城市管理工作上升為黨委政府重大決策上的韌勁不夠,城市管理工作的高位統(tǒng)籌和高位推動力度不夠、效果欠佳。在層級管理上,“兩級政府、三級網絡、四級管理”體制頂層設計、中間承接、基層落地的層級聯(lián)動還不夠順暢,街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))的主體作用發(fā)揮亟待增強。在常態(tài)管理上,精細管理還未細到位、全域治理還未全覆蓋,城鄉(xiāng)結合部、農村場鎮(zhèn)、城市涉農區(qū)域還存在“環(huán)境臟、秩序亂、設施差”等問題。
二、“”期間主要工作經驗。
20xx年是“”規(guī)劃收官之年?;赝迥曜哌^的歷程,全市城市管理工作者勵志改革,銳意創(chuàng)新,勵精圖治,砥礪前行,城市管理工作不斷加強,管理水平不斷提升,城市管理基本面發(fā)生可喜變化,工作成效得到黨委政府、社會各界和人民群眾的充分肯定。
五年來,我們注重頂層設計、力推轉型升級,城市綜合管理開創(chuàng)嶄新格局。構建完善城市綜合管理體制機制是推進城市綜合管理高效運行的重要基礎。我們組織開展“城市管理轉型升級”“建立城市綜合管理責任體系和統(tǒng)籌協(xié)調機制”和“新起點、再出發(fā)、新作為”等一系列重大課題調研,深入思考管理痼疾,科學預判發(fā)展趨勢,系統(tǒng)謀劃組織架構,整體設計體制機制,建立健全責任體系,積極探索“市場化作業(yè)”和“專業(yè)化監(jiān)管”,機構調整有序推進,職能職責全面優(yōu)化,法規(guī)標準逐步健全,督查考核更加有力,城市綜合管理開創(chuàng)了全新工作局面。
五年來,我們注重常態(tài)長效、踐行精細管理,城市環(huán)境面貌實現(xiàn)根本改觀。建立長效機制、實現(xiàn)常態(tài)管理是城市管理的基本要求。我們踐行“大城市細管理”理念,建立健全環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序、廣告招牌、道路橋梁等管理標準,創(chuàng)新完善城市管理組織指揮、監(jiān)督檢查、考核評價等全過程工作責任機制,以標準化、流程化、精細化的思路和方法推進城市日常管理。同時,我們針對“環(huán)境臟”“秩序亂”“設施差”等傾向性、易反彈的問題,抓兩頭、帶中間,建機制、促長效,建設六大示范片區(qū),整治重要交通場站,扎實推進環(huán)境優(yōu)美示范創(chuàng)建,深入開展百村容貌整治,適時開展專項整治,常態(tài)治理環(huán)境臟亂,“全天候”清掃街道,“網格化”快速撿拾垃圾,“白加黑”整治路面,井蓋病害治理探索出“成都模式”,農村散居院落治理登上中央農工辦《農村要情》,市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生分類管理得到《人民日報》推廣,生活垃圾分類收運、焚燒發(fā)電等走在全國前列,城市環(huán)境面貌和形象品位得到有效提升。
五年來,我們注重整體聯(lián)動、匯聚系統(tǒng)合力,城市治理方式取得長足進步。群眾的廣泛參與是城市管理方式進步的重要表現(xiàn)。我們加強部門配合、區(qū)域協(xié)同,強化社會公眾引導,營造了共創(chuàng)共享社會氛圍。健全協(xié)同配合機制,深化市域高速公路環(huán)境衛(wèi)生和廣告設置等省市共管機制,違章占道燒烤整治、道路檢查井蓋病害治理、揚塵污染防治、非法張貼“牛皮癬”治理等部門聯(lián)動機制。積極培育和運用城市管理網絡中的多元主體,發(fā)展城市管理志愿者協(xié)會、環(huán)衛(wèi)協(xié)會等社會組織,探索建立市民監(jiān)管考評機制,帶動全民參與城市管理。深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“十進”活動,政府主導、市場主體、社會參與、全民共享的城市管理新常態(tài)正在形成。
五年來,我們注重要素保障、完善配套設施,城市管理基礎得到有效夯實?,F(xiàn)代化的設施、高素質的隊伍,是實現(xiàn)科學管理的重要支撐。我們大力推進基礎設施建設,編制完成了大型生活垃圾焚燒發(fā)電、生活垃圾轉運站和建筑垃圾消納場等專項規(guī)劃,加快基礎設施項目建設,初步形成較為完備的生活垃圾分類處理體系,固體廢棄物處理等基礎設施已達國內領先水平。我們強化智慧城管建設,編制完成智慧城管發(fā)展綱要,提升數(shù)字城管機構層級,拓展數(shù)字城管運行功能,城市管理信息化智能化水平大幅提升。我們狠抓隊伍建設,選優(yōu)配強領導班子,優(yōu)化組合人力資源,開展執(zhí)法隊伍“兩化”建設,實施“綜合素質提升工程”,心齊氣順、風清氣正的工作局面基本形成。
三、“十三五”時期城市管理的形勢和任務。
(一)認真貫徹“十三五”時期城市管理總體要求。
“十三五”時期,是我國實現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標的最后沖刺階段,是我市高標準全面建成小康社會的決勝期,也是我市加快推進現(xiàn)代化國際化的攻堅期。未來五年,我市將由國際化初期向中期加速演進,加快從“區(qū)域中心城市”躍升為“國際性區(qū)域中心城市”。順應城市發(fā)展目標和定位的變化,“十三五”時期的城市管理必須以市委確定的成都市“十三五”發(fā)展總體目標為根本遵循,堅持融入新理念,努力實現(xiàn)新作為,為成都城市發(fā)展做好環(huán)境服務與保障。
“十三五”我市城市管理工作的總體要求是:緊緊圍繞市委確立的奮斗目標和發(fā)展定位,以適應國際化大都市定位的管理水平為標準,按照“大城市細管理嚴管理”和“天天歸零”的要求,牢固樹立為人民管理城市的思想,堅持以“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念引領城市管理“五個新作為”,全力構建綜合管理有機協(xié)調、法規(guī)標準健全配套、區(qū)域管理均衡協(xié)調、基礎要素保障有力、社會治理效能突出的城市綜合管理體系,全面提高城市管理現(xiàn)代化科學化水平,努力創(chuàng)響“中西部第一、全國一流、國際先進”的城市管理品牌,為高標準全面建成小康社會、基本建成西部經濟核心增長極、初步建成國際性區(qū)域中心城市營造良好的市容和城鄉(xiāng)環(huán)境。
(二)堅持融入城市管理“五個新理念”
——堅持創(chuàng)新管理理念。要解放思想,與時俱進,深入推進城市管理改革創(chuàng)新、轉型升級,構建適應現(xiàn)代城市綜合管理的體制機制,尋找破解新形勢下城市管理問題的新思路、新方法、新路徑。
——堅持協(xié)調管理理念。要深入推進市區(qū)街社區(qū)四大管理層級協(xié)調共管、職能部門協(xié)調共振、城市與農村協(xié)調共治,管理與服務協(xié)調共融、管理者與相對人協(xié)調共處,人與城市協(xié)調共生。
——堅持綠色管理理念。要倡導低排放低能耗管理和綠色生態(tài)治理,提升城市管理科學化、精細化和低碳化水平,增強城市可持續(xù)發(fā)展能力,努力打造人與自然和諧相處的宜居環(huán)境。
——堅持開放管理理念。要加強區(qū)域合作,促進城際共管,拓展國際視野,學習運用“國際化、現(xiàn)代化”管理方法和手段,進一步深化作業(yè)維護和設施建設運營市場化改革,培育壯大城市管理相關產業(yè)。
——堅持共享管理理念。要堅持以人為本,重視和發(fā)揮人民群眾的主人翁作用,充分調動社會力量參與城市管理,增強城市管理工作者的隊伍認同感和人民群眾的城市歸屬感,讓群眾享有更多城市管理成果。
(三)努力實現(xiàn)城市管理“五個新作為”
——理順體制機制,在推進綜合管理上實現(xiàn)新作為。圍繞構建大城管體制,堅持深化改革,不斷煥發(fā)城市管理內生活力,建立“市級統(tǒng)籌、部門協(xié)同、屬地負責”的責任體系,從縱向上推進城市管理重心下移、職能下沉,強化街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))城市管理主體作用和社區(qū)自治功能;從橫向上系統(tǒng)梳理城市綜合管理業(yè)務內容,厘清部門職能邊界,強化行業(yè)管理責任落實,理順條塊之間、部門之間的關系,明晰層級職責和部門職責,實行分級分類城市綜合管理監(jiān)督考核,構建起“統(tǒng)一指揮、層級分工,部門聯(lián)動、統(tǒng)籌協(xié)調、全域覆蓋”的城市綜合管理新格局。
——加快法治建設,在推進依法治理上實現(xiàn)新作為。推進立法立規(guī),重點加快城市綜合管理立法,健全支撐城市管理轉型升級的法規(guī)政策體系。嚴格依法行政,積極探索城管執(zhí)法體制改革,創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)督工作機制,規(guī)范行政處罰程序,建立執(zhí)法全過程記錄制度,加強司法銜接,提高城管執(zhí)法效能。深入推進城管執(zhí)法“裝備標準化、管理規(guī)范化”建設,加強執(zhí)法人員法律和業(yè)務培訓,提高執(zhí)法人員素質和能力。加大城市管理法律法規(guī)宣傳力度,使城市管理全民法治觀念漸入人心,不斷提升城市環(huán)境依法治理水平。
——完善標準體系,在推進精細管理上實現(xiàn)新作為。高水平編制城市管理總體規(guī)劃、中長期規(guī)劃、專項規(guī)劃,并將城市管理需求充分融入城市規(guī)劃、建設全過程,形成建管并舉、相互銜接的城市管理規(guī)劃體系。編制全市城市管理系列標準和規(guī)范,明晰城市綜合管理各項內容的行業(yè)標準,使城市管理、執(zhí)法服務、監(jiān)督執(zhí)行有據(jù)可循。深化智慧城管建設,將市政設施、環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、市容秩序等管理標準、作業(yè)規(guī)范等嵌入數(shù)字城管系統(tǒng),落實到城市管理各個環(huán)節(jié)。著力深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,牽頭抓好“四改六治理”,切實加強城郊結合部、背街小巷、高校周邊、交通場站等薄弱區(qū)域專項治理,確保城鄉(xiāng)環(huán)境品質有效提升。
——夯實承載基礎,在推進要素保障上實現(xiàn)新作為。加快制定城市公建配套設施提升規(guī)劃,合理布局固廢設施、城市農貿市場、城市公共廁所等公建配套設施,切實解決公建配套設施總量不足、標準不高、布局不合理等問題。加快大型生活垃圾焚燒設施、中心城區(qū)生活垃圾轉運設施等專項規(guī)劃落地建設。加強城市道路橋梁等市政設施維護管理,確保城市道路橋梁等設施安全運行和功能有效發(fā)揮。優(yōu)化城市管理資金投入機制,建立和完善政府、企業(yè)、社會、外資等多元化投融資體系,保障城市管理和服務質量有效提升。
——引導公眾參與,在推進社會治理上實現(xiàn)新作為。積極培育城市管理網絡中的多元主體,運用法律規(guī)范、道德約束、行政管理、輿論引導等手段,規(guī)范市民行為,解決管理難題,構建政府機構、市場主體和社會組織共創(chuàng)共享的合作型治理網絡。堅持引入市場競爭機制,制定完善市場準入制度,通過委托、招標、租賃、承包等形式,把相關作業(yè)、維護、監(jiān)測等服務事項交給企業(yè)、社區(qū)和中介機構。建設信用城管體系,使政府有形之手、市場無形之手和市民勤勞之手同向發(fā)力,推動城市管理走向專業(yè)化和社會化,逐步形成城市環(huán)境治理全民參與、共創(chuàng)共享的良好局面。
四、20xx年工作要點。
20xx年是“十三五”規(guī)劃開局之年,是城市管理轉型升級攻堅年。全市城市管理工作的指導思想是:認真貫徹黨的xx屆五中全會、省委十屆七次全會和市委十二屆六次全會精神和《中共中央國務院關于深入推進城市執(zhí)法體制改革改進城市管理工作的指導意見》,嚴格落實中央、省、市城市工作會議的重大部署,牢固樹立為人民管理城市的思想,秉承創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,按照“大城市細管理”“天天歸零”工作要求,堅持“法治化、人性化、精細化、智慧化、常態(tài)化”取向,突出重點管好主要業(yè)務,攻克難點抓好牽頭工作,夯實基礎加強項目建設,深化改革推進科學管理,強化保障匯聚工作合力,不斷提升城市綜合管理現(xiàn)代化科學化水平,努力讓城市管理與國際化城市的建設與發(fā)展相適應。
(一)突出重點,管好主要業(yè)務。以城市更加“干凈、整潔、美麗、有序”為目標,強化工作舉措,以更高標準更大力度抓好環(huán)境衛(wèi)生、廣告招牌、市政設施、市容秩序等主要管理業(yè)務。
管部門、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和環(huán)衛(wèi)公司考核機制。持續(xù)開展“兩亂”專項治理、道路清洗除塵“本色行動”、設備設施容貌專項整治。深入推進生活垃圾分類收運處置,中心城區(qū)生活垃圾分類示范項目新增居民3萬戶,完成全市生活垃圾分類10%覆蓋率。加強固廢處置運營監(jiān)管,深入開展建筑垃圾資源化利用研究,中心城區(qū)生活垃圾無害化處置率達100%,郊區(qū)(市)縣生活垃圾無害化處置率達98%。
2、著力城市更“整潔”,加強廣告招牌治理。健全戶外廣告、招牌和城市照明監(jiān)管考核體系,完善戶外廣告評審、審批機制,督促、指導屬地城管部門落實公共載體、非公共載體、臨時戶外廣告和招牌的審批監(jiān)管主體責任。深入開展戶外廣告招牌設施安全監(jiān)督檢查,督促業(yè)主落實安全維護主體責任。嚴格控制和規(guī)范樓宇電子顯示屏戶外廣告、led招牌、樓宇燈飾設置,持續(xù)開展不規(guī)范招牌、違法戶外廣告專項治理,中心城區(qū)整治商招店招3629塊、提升戶外廣告76塊,二、三圈層各區(qū)(市)縣整治商招店招5779塊,提升戶外廣告206塊。指導二三圈層區(qū)(市)縣完成戶外廣告規(guī)劃、技術規(guī)范編制。
3、著力城市更“美麗”,加強市政設施管護。加強城市道橋日常維護管理,治理城市道路病害,推進城市橋梁檢測及維修加固工作,消除橋梁安全隱患,城市道路完好率中心城區(qū)達98%、郊區(qū)(市)縣達95%,橋梁安全運行率100%。提升城市道路照明設施管理維護水平和應急處置能力,城市道路照明設施亮燈率、設施完好率、事故處理及時率指標中心城區(qū)保持在98%以上,二三圈層區(qū)(市)縣城區(qū)在95%以上。強化城市照明設施安全維護管理,中心城區(qū)全面完成“三防”路燈井蓋改造,二三圈層區(qū)(市)縣全面開展路燈安全生產行動,基本完成縣城所在地“三防”路燈井蓋改造。
4、著力城市更“有序”,加強市容秩序管控。深入推進市容秩序分類管理,科學劃分“嚴管區(qū)、管控區(qū)、規(guī)范區(qū)”,確定不同的管理標準實施分類管控。開展嚴管街區(qū)建設和規(guī)范區(qū)試點,在中心城區(qū)“一橫一縱兩環(huán)”4個路段建設55條嚴管街,各郊區(qū)(市)縣縣城分別選擇1條街道開展嚴管街試點。中心城區(qū)每區(qū)選擇2個街道辦開展市容秩序物業(yè)化管理試點,增強市容秩序基層管理輔助力量,創(chuàng)新市容秩序管理新模式。探索建立“10戶聯(lián)勤”工作機制,完善“門前三包”長效機制,構建點、線、面、片管理體系。
(二)攻克難點,抓好牽頭工作。梳理環(huán)境“臟亂差”突出問題和易發(fā)區(qū)域,按照“拓展延伸、全域治理”要求深化專項治理,攻堅薄弱環(huán)節(jié),全面改善全市域整體環(huán)境面貌。
1、深化專項治理。抓好“四改六治理”十大行動。緊緊圍繞城市管理轉型升級,著力改善民生和人居環(huán)境質量,扎實抓好棚戶區(qū)、城中村、老舊院落、老舊市場“四大改造”和大氣霧霾、河渠污染、交通秩序、市容市貌、違法建設、農村環(huán)境“六項治理”,促進成都人居環(huán)境和城市品質全面提升。抓好市容市貌治理。健全完善“市容秩序問題信息數(shù)據(jù)庫”,深入開展違法露天占道燒烤、非法張貼書寫廣告、牽繩掛物、非交通標識標牌、廢棄電桿等典型問題專項整治,嚴格查處亂涂寫、亂張貼、亂牽掛等違章行為。抓好農村環(huán)境治理。改善基礎設施,防控面源污染,引導群眾加強農村環(huán)境自治管理,扎實抓好200個村容村貌薄弱村環(huán)境治理。抓好揚塵污染治理。實施道路硬化、裸土覆蓋、提檔降土和樹池覆蓋“四大工程”,加強工地源頭管理,加快建筑垃圾信息平臺建設,嚴管運渣車違法違規(guī)行為。
2、實施攻堅行動。抓好城郊結合部環(huán)境攻堅行動。按照“集中攻堅、全面提升、常態(tài)長效”的要求,以河道溝渠、市政設施、環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序、交通秩序、能源通訊設施、工地管理、市場管理、園林綠化、廣告招牌、違法建設等11個方面為重點,著力解決城市環(huán)境“草包金”問題。抓好交通場站環(huán)境攻堅行動。推廣茶店子客運中心管理經驗,以長途客運站、公交場(站)、地鐵站、機場等交通場站及周邊為重點,著力解決流動商販集聚、保潔不到位、非法營運集中、交通擁堵等問題。抓好重點區(qū)域環(huán)境攻堅行動。以校園及周邊、市場及周邊、景區(qū)景點等人口密集場所為重點,增派管理力量,提高巡查頻次,加大監(jiān)管和違法查處力度,努力為廣大群眾營造清潔衛(wèi)生、整潔有序的生產生活、學習休閑的良好環(huán)境。
(三)夯實基礎,加強項目建設。以大型固廢項目、智慧城管建設和公共配套設施完善等為重點,切實加強城市管理配套設施建設,努力提升城市環(huán)境承載能力。
1、抓好大型固廢項目建設。建成投運萬興環(huán)保發(fā)電廠、中心城區(qū)餐廚垃圾無害化處理(二期)、醫(yī)廢處置中心擴建、垃圾滲濾液暫存池等一批項目,加快推進隆豐、寶林環(huán)保發(fā)電廠項目建設,啟動金堂、大林環(huán)保發(fā)電廠項目建設前期工作,加快中心城區(qū)餐廚垃圾收運體系建設,全力推進建筑垃圾信息平臺建設和大型固廢設施等項目建設。規(guī)劃二三圈層垃圾中轉設施。
2、抓好公共配套項目建設。加強環(huán)衛(wèi)基礎設施建設,中心城區(qū)補建公廁154座,建設垃圾轉運站5座、啟動6座,指導郊區(qū)(市)縣制定環(huán)衛(wèi)設施規(guī)劃,補充完善環(huán)衛(wèi)設施。加強城市道路維護整治,完成中心城區(qū)城市道路黑化維護整治120條,中心城區(qū)完成病害井蓋治理3000座,郊區(qū)(市)縣完成10000座。啟動智慧照明建設,完成中心城區(qū)照明監(jiān)控中心升級改造,提升城市照明集中控制能力。實施陳舊城市道路照明設施改造提升,完成迎賓大道等路燈提升改造項目。
3、抓好智慧城管項目建設。加快推進中心城區(qū)數(shù)字城管市級監(jiān)督考評(信息采集)服務外包、中心城區(qū)街道辦事處綜合管理指揮系統(tǒng)建設及市級數(shù)字城管信息系統(tǒng)升級改造等重點項目,深化完善區(qū)(市)縣與市級系統(tǒng)對接。啟動數(shù)字化城管基礎數(shù)據(jù)普查更新及建設工作,試點數(shù)字城管向社區(qū)延伸,推進城市道路橋梁監(jiān)管中心建設和路燈智能化控制系統(tǒng)建設,開展檢查井蓋信息化監(jiān)督管理試點,拓展數(shù)字城管系統(tǒng)應用功能。開展數(shù)字城管平臺功能整合及建設綜合性城市管理數(shù)據(jù)庫調研,提升全市城市管理現(xiàn)代化智能化水平。加快推進城市管理信用信息報送數(shù)據(jù)庫項目建設,與成都企業(yè)信用信息系統(tǒng)“成都信用網”實現(xiàn)數(shù)據(jù)對接和實時共享,促進市場主體依法誠信經營。
(四)深化改革,推進科學管理。以落實統(tǒng)籌協(xié)調、監(jiān)督考核職能為重點,建立綜合管理機制,出臺考核辦法,制定管理條例,完善標準體系,推進城市管理邁向科學化現(xiàn)代化。
1、加強統(tǒng)籌協(xié)調。開展“深入推進城市執(zhí)法體制改革加強和改進城市管理”課題調研,進一步深化體制機制改革,厘清職責、明確責任,基本完成市、縣兩級城管部門權力清單和責任清單的制定公布。建立市級城市綜合管理聯(lián)席會議制度和專項業(yè)務聯(lián)席會議制度,定期總結檢查目標任務落實情況,協(xié)調解決重點、難點問題。建立指揮調度機制,健全市、區(qū)(市)縣和街道“三級聯(lián)動”網絡管理服務平臺,整合市級有關部門信息資源,形成高位監(jiān)督、統(tǒng)籌協(xié)調、聯(lián)勤聯(lián)動、全域覆蓋的城市綜合管理指揮調度網絡體系。建立社會協(xié)同機制,鼓勵與支持社會組織參與城市綜合管理。
2、嚴格監(jiān)督考核。加強城市日常管理問題的綜合督查和高位監(jiān)管,加快制定城市綜合管理監(jiān)督考核辦法,明確考核主體、考核對象、考核原則、考核內容、考核標準、考核的空間范圍及組織方式等,確??己嗽u價有章可循、科學合理、公開公正。加快推進城市綜合管理第三方測評,按照市場化、專業(yè)化的原則確定測評單位,建立完善測評標準,合理選取測評樣本,科學公正實施測評,每月公布測評結果。建立獎懲制度和問責機制,強化考核結果運用,構建通報約談、綜合評價、目標管理、效能問責相結合的城市綜合管理監(jiān)督檢查結果運用體系。
3、完善標準體系。立足城市綜合管理全覆蓋、常態(tài)化、標準化、精細化要求,制定《城市綜合管理手冊》,明確城市綜合管理各項內容的主管單位、責任部門、管理標準、作業(yè)流程和管理要求等,打造城市綜合管理“標準尺”和“工具書”。梳理城市管理各主要專業(yè)領域內現(xiàn)行管理標準,按照先急后緩的原則修訂、補充相關標準,形成涵蓋主要業(yè)務領域的較為完善的城市綜合管理標準體系。
4、加快城管立法。加快制定《成都市城市綜合管理條例》,將城市綜合管理的組織機構、責任體系、運行機制、監(jiān)督考評等主要內容法定化,明確市級職能部門的規(guī)劃指導、監(jiān)督檢查、統(tǒng)籌協(xié)調等職能。制定道路檢查井井蓋監(jiān)督管理、機動車清洗站管理等地方規(guī)章,修訂市容和環(huán)境衛(wèi)生、市政工程設施、公廁管理等地方法規(guī)、規(guī)章,健全城市綜合管理法規(guī)體系。
(五)強化保障,匯聚工作合力。加強干部隊伍作風建設,營造良好輿論氛圍,密切城管執(zhí)法與司法部門的溝通銜接,凝聚城市管理系統(tǒng)內外工作合力。
1、加強隊伍建設。加強黨風廉政建設。嚴格落實“兩個責任”,細化責任清單,強化責任考核和追究,堅持將紀律和規(guī)矩挺在前面,深入開展正風肅紀,深入推進懲防體系建設,積極開展廉政風險專項防控,深化黨風黨紀和廉政警示教育,著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的源頭治理機制。加強干部隊伍建設。按照習提出的好班子、好干部標準,加強委級領導及委屬單位領導班子思想、組織、作風建設,真正成為帶領和推動城市管理轉型升級的領導核心。加強城市管理干部隊伍和執(zhí)法隊伍建設,建立健全優(yōu)秀年輕干部重點掌握、重點培養(yǎng)和后備干部選拔、管理機制,加大干部培訓、培養(yǎng)鍛煉力度,開展人才引進工作,加快形成適應城市管理轉型升級發(fā)展需要的干部梯次結構。加強基層組織建設。認真落實黨建主體責任,加強基層黨組織規(guī)范化建設,深入開展“走基層”、黨員志愿者服務活動和“黨員先鋒崗”“黨員示范窗口”創(chuàng)建活動。進一步加強安全生產、信訪維穩(wěn)、計劃財務、機要保密、老干部服務等工作,積極開展文明單位創(chuàng)建。
2、抓好宣傳發(fā)動。營造良好氛圍。充分利用廣播、電視、報刊等傳統(tǒng)媒體和微博、微信等新興媒體,深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理社會化宣傳“十進”活動,加強政務信息公開、新聞信息發(fā)布和輿情處置,倡導“自覺愛護環(huán)境衛(wèi)生、主動參與城市管理”的良俗新風。引導自主管理。積極引導社會各界成立城市管理自治組織,大力培育扶持行業(yè)協(xié)會和志愿者隊伍,引導市民自主制定市民公約,切實落實“門前三包”責任,推動城市管理向社會治理多元參與轉變。發(fā)動群眾參與。堅持共治共享,加強部門協(xié)同配合,構建政民互動平臺,暢通市民訴求渠道,加強搭建社會動員體系,廣泛動員市民群眾及社會各界參與、監(jiān)督城市管理和環(huán)境治理,在全社會形成支持、參與城市管理的強大合力。
3、推進依法行政。規(guī)范行政權力運行。完善行政審批管理辦法,科學制定行政許可事項目錄,建立行政審批檔案管理信息系統(tǒng),推動城市道路占道、挖掘小型并聯(lián)審批,加強政府采購及工程建設項目招投標監(jiān)管。規(guī)范行政執(zhí)法。依法建立健全城管責權清單、處罰適用規(guī)則、裁量基準制度以及行政執(zhí)法內外監(jiān)督機制,完善執(zhí)法隊伍督察辦法和行政執(zhí)法責任制考核辦法,規(guī)范辦案程序,提高辦案質量。加強司法銜接。積極對接公、檢、法等司法部門,協(xié)同開展辦案指導、案件移交、案件申請等,強化司法保障,提高城管執(zhí)法隊伍的辦案能力,維護行政執(zhí)法權威,提高城管執(zhí)法效能。
城市防汛工作會議表態(tài)發(fā)言篇十五
各位領導、同志們:
作為開發(fā)區(qū)的xxx,我們?yōu)榧缲撊袑ν忾_放窗口這一使命而倍感神圣,但同時也感到面臨的任務更加繁重,責任更加重大。我們一定要認真貫徹落實好這次會議精神,加快完善各功能小區(qū)規(guī)劃,圍繞園區(qū)型經濟和重點項目建設構建載體,全面加強基礎設施配套建設,進一步優(yōu)化政策和服務環(huán)境,努力提高招商引資工作的實際效果和質量,在抓宣傳、擴大影響的同時,重點抓好項目建設。在抓措施落實上,我們要堅持做到“兩個到位”、“兩個創(chuàng)新”。
今年我們以重點項目建設為核心,舉全區(qū)之力開展項目建設年活動。成立區(qū)項目建設領導小組,書記、區(qū)長任領導小組組長,按照歸口管理、分工協(xié)作的原則,設立項目辦公室,建立了縣級領導包重點項目責任制,不斷整合城市資源和人力資源,努力引進新項目,培植新的經濟增長點。
進一步完善招商引資優(yōu)惠政策,使之具有較強的吸引力。堅持和完善聯(lián)合審批及統(tǒng)一收費制度,簡化辦事程序,提高工作效率,努力營造“政策優(yōu)惠、服務優(yōu)質、素質優(yōu)秀、秩序優(yōu)良”的開發(fā)區(qū)軟環(huán)境,真正樹立起對外開放窗口的良好形象。
圍繞全市城市建設和旅游開發(fā)的總體規(guī)劃,切實搞好城市基礎設施等硬件建設。著力抓好海濱至xxx的旅游項目招商和建設;搞好xx街和xx路改造等城市路網建設;加大城市綠化、美化、亮化工作力度,努力創(chuàng)造最適合人類居住的條件,為對外開放營造良好的城市環(huán)境。
繼續(xù)堅持“走出去”與“請進來”相結合的方針,在強化傳統(tǒng)的會議招商、活動招商的同時,積極采取項目招商、網上招商、以商招商和政企聯(lián)合招商等多種有針對性的招商方式及活動,擴大招商引資的輻射面,通過招商方式的創(chuàng)新,把全區(qū)對外開放引向更高層次和更寬領域。
回顧過去,開發(fā)區(qū)的發(fā)展傾注了市委、市政府的關心和厚愛,也得到了兄弟縣區(qū)和市直有關部門的大力支持和幫助,借此機會我代表區(qū)委、區(qū)政府向在座的各位領導表示衷心的感謝,并希望得到你們一如既往的關心與支持。我們相信,在市委、市政府的正確領導下,只要發(fā)揚“敢為人先”的闖勁,“只爭朝夕”的拼勁,“鐵杵成針”的韌勁,就一定能夠勝利完成市里下達的任務指標,開創(chuàng)我區(qū)對外開放工作的新局面,就一定能夠為促進全市對外開放水平的整體提高和經濟快速發(fā)展作出新的更大的貢獻。
謝謝大家!