最新化工安全生產(chǎn)論文 安全生產(chǎn)論文(優(yōu)秀8篇)

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    化工安全生產(chǎn)論文篇一
    摘要:安全責(zé)任重于泰山,尤其是百年古老礦井,井深巷遠(yuǎn)生產(chǎn)環(huán)節(jié)多,明確安全主體責(zé)任尤為重要。在安全教育管理和組織生產(chǎn)過程中,明確區(qū)科、班組、職工的安全主體責(zé)任,舉力盡責(zé),充分發(fā)揮安全生產(chǎn)的把關(guān)作用,對提升安全管控水平,確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)至關(guān)重要。
    關(guān)鍵詞:安全;礦井;預(yù)防
    1明確區(qū)科安全主體責(zé)任,提高安全生產(chǎn)的可控性
    區(qū)科在實現(xiàn)安全生產(chǎn)中肩負(fù)著主導(dǎo)作用,不僅要結(jié)合生產(chǎn)實際創(chuàng)新安全教育管理,而且更重要的是提升職工隊伍的安全整體素質(zhì),實現(xiàn)管理規(guī)范、操作規(guī)范,杜絕各類事故,確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)。一是抓好職工的教育管理。要堅定不移地貫徹落實《安全生產(chǎn)法》,堅持把安全生產(chǎn)作為高于一切、重于一切、壓倒一切、統(tǒng)領(lǐng)一切的頭字號工程來抓,全力抓好安全文化建設(shè),抓好安全規(guī)程和各項規(guī)章制度落實,抓好典型案例的宣傳教育,向員工講清“安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與家庭”的關(guān)系,營造“生命安全是不可逾越的紅線、安全法規(guī)是必須堅守的底線”濃厚的氛圍,使每名職工能夠牢記安全理念,堅持安全第一,自覺遵守安全生產(chǎn)各項制度,規(guī)范操作,遠(yuǎn)離“三違”。二是抓好管技人員和現(xiàn)場班組長安全責(zé)任的落實。以不斷增強管技人員和現(xiàn)場班組長安全責(zé)任意識為著力點,加大安全素質(zhì)能力培訓(xùn)力度,提升管技人員和班組長現(xiàn)場安全管理能力和水平,嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)責(zé)任,落實安全生產(chǎn)管理各項制度,堅持生產(chǎn)現(xiàn)場走動管理,不斷規(guī)范管理內(nèi)容和程序,發(fā)現(xiàn)安全隱患堅持“一分鐘不能滯留”,及時組織人力進(jìn)行處理,做到先安全再生產(chǎn)。加大對操作崗位職工安全監(jiān)管力度,提升職工崗位操作能力和水平,隨時解決突發(fā)性安全隱患問題,為職工提供安全可靠的生產(chǎn)環(huán)境。三是超前性抓好安全預(yù)防。將安全隱患排查作為確保安全生產(chǎn)的有效措施和途經(jīng),每周組織一次安全隱患排查活動,對公司各區(qū)科、生產(chǎn)區(qū)域、工作崗位進(jìn)行系統(tǒng)隱患排查。查出的隱患問題立即整改,不能及時解決的問題,由主抓安全的副經(jīng)理組織召開安管部門、區(qū)科長安全生產(chǎn)聯(lián)席會,研究方案,制定措施,明確責(zé)任人,限期整改,確保安全隱患問題發(fā)現(xiàn)一處,整改到位一處,把各類安全隱患消滅在萌芽之中,為安全生產(chǎn)提供有效保證。
    2明確班組安全主體責(zé)任,提高班組自我管控能力
    班組是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)和重要保證,提高班組安全自我管控能力,就必須明確班組安全責(zé)任,夯實安全基礎(chǔ),嚴(yán)格進(jìn)行考核。一是明確責(zé)任。將班組長的安全管理責(zé)任,細(xì)化到班組職工安全教育、落實安全制度、崗位技能培訓(xùn)、崗位規(guī)范化操作、安全確認(rèn)、手指口述以及自我保安、相互保安等各個方面,使班組長明確肩負(fù)的安全責(zé)任,清楚安全管理內(nèi)容,加大對班組安全管理力度,做好安全無把握人員的教育管理,盡心盡力看好“自家門”,管好“自家人”,促進(jìn)班組職工自覺遵章守規(guī),安全操作,確保班組職工“高高興興上班去、安安全全回家來”。二是夯實基礎(chǔ)。建立體現(xiàn)本班組特點的安全理念和安全信條,建立健全班組安全動態(tài)管理考核制度,實施每天考核,每周講評,增強班組職工履行安全責(zé)任的自覺性,使班組職工時時刻刻保持安全第一,生產(chǎn)第二,不安全不生產(chǎn)的高度警覺狀態(tài)。進(jìn)一步規(guī)范準(zhǔn)軍事化班前會,把好安全生產(chǎn)第一關(guān),做到開工前、班中、班末安全“三確認(rèn)”,規(guī)范操作不安全不生產(chǎn)。抓好班組安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,每項工作、每項工程、每批產(chǎn)品都要做到精益求精,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。三是嚴(yán)格考核。以班組職工安全教育、崗位技能培訓(xùn)、崗位規(guī)范化操作、安全確認(rèn)、手指口述以及自我保安、相互保安為主要內(nèi)容,采取區(qū)科長、公司安管部門、公司黨政領(lǐng)導(dǎo)打分的方法,對班組進(jìn)行安全主體責(zé)任落實考核。區(qū)科長打分占60%;公司安管部門占20%;公司黨政領(lǐng)導(dǎo)占10%。經(jīng)考核,達(dá)到90分的為一星級班組,90-95分的'為兩星級班組,95分以上的為三星級班組。按照安全風(fēng)險共擔(dān),安全利益共享的原則,年度對星級班組進(jìn)行總結(jié)表彰,提升班組安全自主管理的主觀能動性和創(chuàng)造性。
    3明確職工安全主體責(zé)任,提高職工自我管控的自覺性
    職工是安全生產(chǎn)的主體,每名職工的安全行為都決定著能否實現(xiàn)安全生產(chǎn)。一是要把職工安全主體責(zé)任放在重要位置。要堅持引導(dǎo)職工自覺自愿地遵章守規(guī),自主自發(fā)地保證安全,切實發(fā)揮職工安全主體責(zé)任的作用,運用各種宣傳形式,讓職工清楚自身在安全生產(chǎn)中的主體地位、堅持安全生產(chǎn)第一的理念不動搖。清楚實現(xiàn)安全生產(chǎn)我有責(zé),增強遵章守規(guī),自我保安和相互保安的自覺性。清楚保證安全與家庭幸福的關(guān)系,堅持對自己的安全負(fù)責(zé)、對工友的安全負(fù)責(zé)、對我的家庭負(fù)責(zé),規(guī)范操作,絕不違章。二是要教育引導(dǎo)職工切實履行安全責(zé)任。要以“承諾踐諾”的方式,組織職工制定“安全生產(chǎn)規(guī)劃目標(biāo)”,要以崗位職責(zé)、崗位規(guī)范、落實安全制度等為主要內(nèi)容,簡便易行,具有可操作性和考核性。實施每天職工向班組長匯報落實安全承諾情況,每周班組長對職工落實承諾,取得明顯成效情況進(jìn)行考核,每月底對職工落實安全承諾綜合情況進(jìn)行講評,講評結(jié)果作為安全工資考核的重要依據(jù),形成長效運行機制,為安全生產(chǎn)提供有力保證。三是凝聚正能量形成正激勵的氛圍。要注重對安全生產(chǎn)工作的總結(jié),在總結(jié)成功管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,對安全隱患排查、安全合理化建議、制止“三違”等為安全生產(chǎn)獻(xiàn)計出力的員工,給予一定的經(jīng)濟獎勵,大張旗鼓地進(jìn)行廣泛宣傳,用先進(jìn)典型的事跡,影響和帶動廣大職工,形成“遵章守紀(jì)保安全光榮,違章操作埋隱患可恥”的氛圍,促進(jìn)職工“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變,為實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)提供有力保證。
    化工安全生產(chǎn)論文篇二
    當(dāng)前我國安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻,難在存在著許多亟待解決的深層次問題,但關(guān)鍵還在許多工作“落實不下去”。抓落實是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的重要責(zé)職,有些地方的領(lǐng)導(dǎo)常常感嘆工作落實難。如何分析并妥善解決落實難這些問題,對于更好地把握新形勢下安全生產(chǎn)抓落實的特點和規(guī)律,進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)抓落實的質(zhì)量,有十分重要的意義。
    (一)責(zé)任制落實難。
    生產(chǎn)事故頻發(fā)的重要原因,正如中央領(lǐng)導(dǎo)指出的那樣,許多安全生產(chǎn)法規(guī)制度“嚴(yán)不起來,落實不下去”。之所以“嚴(yán)不起來,落實不下去”,關(guān)鍵是安全責(zé)任制沒有落實。怎樣才能使各級各類人員有很強的安全生產(chǎn)意識呢?一個人自覺性的高低取決于責(zé)任制的約束力、道德水準(zhǔn)的高低。責(zé)任制能增強履行安全生產(chǎn)責(zé)任意識,但并不能保證所有的人自覺遵章守紀(jì)、履職盡職,因為責(zé)任制始終是事故后處理和事故后追究,不能完全解決事故前的違章。
    責(zé)任制不落實不一定發(fā)生事故,發(fā)生了事故不一定查得出來是我的責(zé)任,查出我的責(zé)任也不一定給我什么處理。于是,有的責(zé)任制說在嘴上,層層強調(diào),無人落實;有的責(zé)任制掛在墻上,沒有具體分工落實,缺乏明確的責(zé)任;有的責(zé)任制寫在紙上,責(zé)任狀簽后鎖在柜子,形同虛設(shè),從而使責(zé)任狀成了“裝飾品”,沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用。究其原因,主要有五方面:
    一是缺乏有效性。有的領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識不到位,簽訂責(zé)任狀是為了推責(zé)任和應(yīng)付上級的安全檢查,“空”對“空”,有的根本說不出所簽責(zé)任狀的內(nèi)容,落實從何談起。
    二是缺乏對等性。缺乏雙方約束機制,制度中只規(guī)定下級應(yīng)怎么做,應(yīng)負(fù)何安全責(zé)任,并未對領(lǐng)導(dǎo)規(guī)定應(yīng)做什么,缺乏權(quán)利義務(wù)的對等性。
    三是缺乏可操作性。有些責(zé)任狀內(nèi)容由于不是從各地的實際出發(fā),照搬照抄,千篇一律,流于形式,沒有針對性,更沒有可操作性。
    四是缺乏監(jiān)督性。責(zé)任狀簽完后,有的人就把它束之高閣,中間沒人監(jiān)督,沒人對照檢查落實,以至我們督查時請領(lǐng)導(dǎo)拿出時,翻箱倒柜找不到,不知擱置何處,成了一紙空文。
    五是缺乏責(zé)任追究嚴(yán)肅性。出了事故要追究責(zé)任時,本人喊冤,領(lǐng)導(dǎo)也說手下留情,該處理正職卻處理副職,該嚴(yán)懲卻大事化小,小事化了,傷不了皮毛,起不到應(yīng)有的教育作用。一項工作分工到具體部門、具體人,落實起來就容易;反之,如果分工不明,大家都管,遇到難題就難落實。這實際上是有些工作沒有責(zé)任制,責(zé)任機制不完善造成的。
    政府領(lǐng)導(dǎo)和部門分工負(fù)責(zé)是辯證統(tǒng)一的關(guān)系,事關(guān)安全生產(chǎn)重大問題和全局的重要工作,政府必須統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、明確分工,主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé);在此基礎(chǔ)之上,各部門各司其職、分工協(xié)作,這才能抓好落實。具體地講,就是安排部署每一項工作,都必須明確抓什么,怎么抓,誰來抓,什么時間完成,促使各級各類人員在其位,謀其政。任務(wù)明確了,職責(zé)清楚了,落實就不是難題。
    (二)無形的工作落實難。
    安全工作真正落到實處的關(guān)鍵在人,在人的安全意識、安全責(zé)任感、安全操作技能和自我防護(hù)能力。這里說的無形的工作,是指安全意識培養(yǎng)、安全規(guī)章制度的落實、安全氛圍建設(shè)等,這些工作沒有具體考察的硬杠杠,落實起來也比較難。有些單位和領(lǐng)導(dǎo)抓工作,存在著重有形輕無形、重硬件輕軟件的現(xiàn)象。安全意識具有不穩(wěn)定性和易失散性,如果長時間不再提醒鞏固,它會弱化甚至完全散失。有的同志由于對安全意識的規(guī)律缺乏正確認(rèn)識,認(rèn)為費力、費時又沒多大效果,這些工作是形式主義,是花架子,輕視它。而有形的工作如發(fā)放文件、召開會議、組織安全檢查等易于考察、便于用統(tǒng)計數(shù)字表達(dá)的工作,落實起來則相對容易些。有形工作與無形工作,二者是辯證的統(tǒng)一,有形要靠無形支撐,無形要靠有形體現(xiàn)。
    因而,抓有形工作,要著眼于無形建設(shè);抓無形的工作,要注意通過有形的東西反映。在一定意義上說,抓無形的工作更為重要,因為無形的'工作往往是基礎(chǔ)性、根本性的工作,如果抓不好,有形的東西就難以鞏固和發(fā)展。比如,我們抓安全生產(chǎn)意識,既要抓各種安全會議和檢查,更要抓教育,抓培訓(xùn),抓安全氛圍建設(shè),下功夫提高各級各類人員的安全生產(chǎn)意識,才能有效地提高安全技能,有效防止事故。
    (三)安全投入落實難。
    安全投入產(chǎn)出反映的形式與其它有形新產(chǎn)品不同,安全產(chǎn)品的出現(xiàn)可能以一個地區(qū)或單位在一定時期內(nèi)事故的減少、安全環(huán)境的有效改善、企業(yè)工作效率的提高、企業(yè)商譽的提高等多種方式體現(xiàn),時效長、見效慢,沒有引起各級各部門的足夠重視。長期以來,我國在安排生產(chǎn)性新建、擴建、改建項目時,往往由于投資不足或出于“節(jié)時的考慮,對項目中配套的安全衛(wèi)生項目無法正常運轉(zhuǎn),或安全生產(chǎn)不能健康運行。
    企業(yè)在建設(shè)生產(chǎn)性項目時,往往由于投資不足或“節(jié)時的考慮或為了先生產(chǎn),解決工人的吃飯問題,而不能保證項目中配套的安全設(shè)施。我國每年因人為事故和職業(yè)危害要損失1000億-2500億元人民幣。對安全的投入,是最基本、最必要的投入,是回報率最高的投入,也是預(yù)防事故的有力保障。目前我國對安全的投入占gdp的比重僅為0.7%左右,而在發(fā)達(dá)國家,安全投資占gdp的3.3%,以我國20世紀(jì)90年代的國民生產(chǎn)總值為基數(shù)推算,我國年平均安全生產(chǎn)投入應(yīng)超過1500億元,但實際投入僅300多億元,安全欠賬嚴(yán)重。生產(chǎn)經(jīng)營單位要及時更新改造安全設(shè)施,淘汰嚴(yán)重危及安全生產(chǎn)的工藝和設(shè)備,該配備的安全設(shè)施要配備。
    只有企業(yè)自身重視安全生產(chǎn),加大安全投入,才能形成長久的安全機制。各級政府要加大安全生產(chǎn)投入,改進(jìn)安全生產(chǎn)資金管理方式。建立機制鼓勵全社會以及中外實業(yè)家們對安全設(shè)施進(jìn)行投資,特別是對治理重大事故隱患的投資,科學(xué)論證實施隱患治理的投資回報,鼓勵企業(yè)自覺治理,讓業(yè)主感到這一投入就像生產(chǎn)原料的投入一樣,是有產(chǎn)出的,是能增值的。
    (四)經(jīng)常性工作落實難。
    在日常安全生產(chǎn)工作中,總有一些人認(rèn)為只要安全不出大事故就可以,經(jīng)常性工作作為大量的、具體的基礎(chǔ)性工作,做起來費時費力,因而產(chǎn)生麻痹松懈,使工作落不到實處。一些領(lǐng)導(dǎo)抓工作也習(xí)慣性地認(rèn)為,安全生產(chǎn)每年抓幾件重點性、突擊性工作就可以。
    應(yīng)當(dāng)說,這樣的工作指導(dǎo)思想存在偏差。突擊性工作作為一個階段的重點,當(dāng)然要全力以赴抓好;但經(jīng)常性工作事關(guān)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)和根本,更是任何時候都不能忽視。只有扎扎實實地做好經(jīng)常性工作,把安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)打牢,做重點性、突擊性工作才有可靠保證。經(jīng)常性工作落實了,基礎(chǔ)牢靠,再抓“重點”、“整治”就容易得多。有的單位只注重抓“重點”、“整治”,結(jié)果是某項工作上去,事故冒出來,教訓(xùn)就在于沒有把握好經(jīng)常性工作和突擊性工作的關(guān)系,本末倒置所致。
    當(dāng)前我國生產(chǎn)力發(fā)展水平低且參差不齊,大量非公有制小企業(yè)、小網(wǎng)點,技術(shù)落后,質(zhì)量低劣,根本不搞安全投入,作業(yè)條件差,事故頻發(fā);有的企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱,安全投入不足,安全防御能力下降,新矛盾層出不窮,有些老大難問題依然存在,安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻。這些問題之所以沒有引起有些地區(qū)和部門、單位領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,是有的領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)對當(dāng)前安全生產(chǎn)工作出現(xiàn)的新情況、新問題認(rèn)識不足,對本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)狀況掌握不全面不細(xì)致,看不到問題和隱患,導(dǎo)致一些經(jīng)常性工作落實不力,發(fā)生了問題和事故。
    (五)指導(dǎo)性工作落實難。
    指導(dǎo)性工作,一般指上級僅提出原則性要求、下級可以根據(jù)本單位實際情況靈活掌握的工作。這些工作伸縮性、靈活性大,干好干壞都似乎“關(guān)系不大”;同時,要落實好指導(dǎo)性工作,必須發(fā)揮主觀能動性和創(chuàng)造性,善于把上級指示與本單位的實際結(jié)合起來,采取切實有效措施,是件不容易做好的工作。正因為有難度,有時更顯得重要。
    化工安全生產(chǎn)論文篇三
    發(fā)電廠安全生產(chǎn)在整個生產(chǎn)管理中都具有非常重要的作用,直接關(guān)系到電廠電能的穩(wěn)定、持續(xù)供應(yīng),因此在發(fā)電廠運行過程中,需要引導(dǎo)全員參與到安全管理工作中來,這樣就能夠樹立全員安全生產(chǎn)的意識。同時通過建立健全安全管理責(zé)任體系和機制,確保安全管理的各項工作都能夠落實到位。為工作人員提供一個良好的工作環(huán)境,使其在工作過程中自身安全能夠得到保障,從而更好的發(fā)揮主人翁的精神,確保工作效率的提升,為企業(yè)創(chuàng)造更高的經(jīng)濟效益。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者需要對企業(yè)安全生產(chǎn)管理給予充分的重視,這樣才能使勞動者的安全和健康得以保護(hù),確保生產(chǎn)設(shè)備在良好的運行狀態(tài)下進(jìn)行工作,從而努力的提升電廠安全生產(chǎn)管理水平。
    1.2安全生產(chǎn)的重要性
    發(fā)電廠安全生產(chǎn),不僅與企業(yè)的發(fā)展和穩(wěn)定息息相關(guān),而且還直接關(guān)系到員工的生命安全,如果發(fā)電廠生產(chǎn)安全無法保障,那么企業(yè)效益也難以實現(xiàn)。安全生產(chǎn)是涉及員工生命安全的大事,也關(guān)系到企業(yè)的生存發(fā)展和穩(wěn)定,可以說沒有安全,企業(yè)效益就無從談起。發(fā)電廠作為電力生產(chǎn)企業(yè),其具有較多的危險源,不僅高空作業(yè)較多,而且經(jīng)常需要對高壓帶電設(shè)備進(jìn)行操作,危險作業(yè)較為頻繁,這就對發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求。因為一旦電廠電力設(shè)備發(fā)生故障導(dǎo)致供電中斷,則會對人們正常的生產(chǎn)和生活帶來較大的影響,還可能給設(shè)備和人身帶來較在的損害,造成巨大的經(jīng)濟損失。因此作為發(fā)電企業(yè),在生產(chǎn)過程中需要做好安全管理工作,確保有一個安全、可靠的環(huán)境,時刻遵循著安全第一的思想進(jìn)行生產(chǎn),確保企業(yè)生產(chǎn)的連續(xù)性和穩(wěn)定性,這不僅有利于成本的降低,而且對發(fā)電企業(yè)經(jīng)濟效益和市場競爭力的提升具有極為重要的意義。
    化工安全生產(chǎn)論文篇四
    1系統(tǒng)概述
    什么是安全?從社會學(xué)的名詞解釋,安全是指沒有受到威脅、沒有危險、危害、損失。人類的整體與生存環(huán)境資源的和諧相處,互不傷害,不存在危險、危害的隱患,是免除了不可接受的損害風(fēng)險的狀態(tài)。翻開電力安全生產(chǎn)簡報,一幕幕血淋淋的教訓(xùn)又總是不斷出現(xiàn)在我們的視野,何解?何以保安全?徐州華潤電力有限公司學(xué)習(xí)和總結(jié)過往事故經(jīng)驗和教訓(xùn),層層落實企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任,創(chuàng)新采用nosa五星安全生產(chǎn)管理體系,不斷完善安全生產(chǎn)管理制度,有效保證了生產(chǎn)企業(yè)的長期安全、健康、環(huán)保的可持續(xù)發(fā)展。
    2落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任
    安全生產(chǎn)中的“兩個主體”,政府是安全生產(chǎn)的監(jiān)管主體,而企業(yè)則是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體!企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營活動的主體,是安全生產(chǎn)工作責(zé)任的直接承擔(dān)主體。徐州華潤電力有限公司嚴(yán)格依照法律、法規(guī)規(guī)定,積極履行安全生產(chǎn)法定職責(zé)和義務(wù)。
    (1)徐州華潤電力有限公司成立了專門的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)—--ehs部,ehs是環(huán)境environment、健康health、安全safety的縮寫。ehs部門組織建立并完善環(huán)保、安全、健康的管理體系,通過層層分工和落實,能夠最大限度地減少企業(yè)生產(chǎn)過程中,對環(huán)境的污染和破壞,對員工身體健康的危害,對公司財產(chǎn)的損失。而公司各個下級部門也分別設(shè)置安全生產(chǎn)管理崗位,如發(fā)電部除設(shè)置專職的安全生產(chǎn)管理專業(yè)外,還成立了“兩查一反”辦公室,對部門內(nèi)部的安全監(jiān)察、行政監(jiān)察及反習(xí)慣違章等方面進(jìn)行有效的監(jiān)督管理。
    (2)公司層層分工和落實安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,在每一年的年初各崗位人員都要逐級和上級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,明確自身工作崗位上的安全生產(chǎn)責(zé)任。公司組織人員不斷建立和完善各項安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)制度,以滿足國家法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定為前提,根據(jù)生產(chǎn)實際需要進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)修訂,并組織專家對管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行逐一評審,在審核通過后下發(fā)并組織員工進(jìn)行學(xué)習(xí),進(jìn)一步明確各崗位標(biāo)準(zhǔn)化的安全生產(chǎn)職責(zé)。
    (3)公司加強安全宣傳教育培訓(xùn)。意識決定行為,安全培訓(xùn)和教育必不可少。以人為本,是夯實安全教育的基礎(chǔ),筑牢生產(chǎn)人員的安全意識,是落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的基石。公司及部門每個月都要進(jìn)行安全學(xué)習(xí)培訓(xùn),各班組每個月要舉行“安全聯(lián)系日”活動,針對每年的安全生產(chǎn)月及其他企業(yè)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故更是及時組織學(xué)習(xí),采取和制定相關(guān)預(yù)防措施。公司綜合部門會針對此類學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的結(jié)果進(jìn)行檢查和考核。
    (4)公司積極履行其他方面的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。如為生產(chǎn)人員定期提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品,并監(jiān)督生產(chǎn)人員按照規(guī)定佩戴使用;如對安全設(shè)施、設(shè)備(包括特種設(shè)備)符合安全管理的有關(guān)要求,并按規(guī)定定期檢測檢驗;如依法制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,落實操作崗位應(yīng)急措施,并按要求進(jìn)行應(yīng)急演練等等。公司通過缺陷管理,及時發(fā)現(xiàn)、治理和消除可能存在的安全事故隱患,對重大危險源實施有效的檢測、監(jiān)控,明確要求生產(chǎn)人員熟悉作業(yè)場所和工作崗位存在的危險、危害因素、防范措施和事故應(yīng)急措施,教育職工自覺承擔(dān)安全生產(chǎn)義務(wù)。
    3創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理
    徐州華潤電力有限公司堅持理念創(chuàng)新,不斷探索和實踐先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理手段,以5s管理為基礎(chǔ),以tpm持續(xù)改善為載體,有效地推進(jìn)實施nosa五星安、健、環(huán)綜合風(fēng)險管理系統(tǒng)。
    nosa英文全稱為:nationaloccupationalsafetyassociation,中文直譯為國家職業(yè)安全組織。nosa管理系統(tǒng)是一種安健環(huán)風(fēng)險管理系統(tǒng),通過對工作中影響安健環(huán)的危險點進(jìn)行辯識、評估,采取有效控制手段,以盡量降低工作的安健環(huán)風(fēng)險,確保企業(yè)的經(jīng)濟效益和員工利益。
    通過nosa安健環(huán)的思想理念,綜合考慮危害的多方面影響,體現(xiàn)了徐州華潤電力有限公司以人為本的核心思想;公司運用風(fēng)險管理的方法,在危害后果尚未發(fā)生時,進(jìn)行危險辯識,實施控制,提前控制及有效降低了安全生產(chǎn)風(fēng)險;公司遵循pdca的管理理念,實行閉環(huán)管理,注重管理的實效性。公司通過創(chuàng)新引進(jìn)nosa五星管理體系,營造出了濃厚的企業(yè)安全文化氛圍,構(gòu)建出適合自身的安全生產(chǎn)管理長效機制,生產(chǎn)設(shè)備的可靠性、安全性和經(jīng)濟性不斷得到提高。
    目前公司已經(jīng)順利完成nosa的四星評定,距離nosa五星安全的終極目標(biāo)又近了一步。在這其中公司的每一位員工都積極參與、辛勤付出,做出了自己的貢獻(xiàn)。他們通過大量的kaizen改善項目來消除公司各個環(huán)節(jié)存在的安全隱患,提高了機組運行的安全穩(wěn)定性;通過大量的nosa改善建議,為公司的安全生產(chǎn)獻(xiàn)計獻(xiàn)策;通過大量的sda、sga項目實踐,在安全、經(jīng)濟、環(huán)保等方面均取得了顯著的成效。而公司的各項規(guī)章,也在其中不斷被改善、被修訂,直至被完善,從而形成一套系統(tǒng)的、全面的、標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)章制度。
    4注重細(xì)節(jié)、高執(zhí)行力保安全
    作為一名電力生產(chǎn)人員,每個月都會進(jìn)行安全生產(chǎn)簡報的學(xué)習(xí),對近期發(fā)生在身邊及其他兄弟電廠的生產(chǎn)事故進(jìn)行深入剖析和學(xué)習(xí),進(jìn)而引起重視,總結(jié)經(jīng)驗,避免類似悲劇的再發(fā)生。通過分析這些事故案例,總是能看到一些共性存在的問題:違反了安全生產(chǎn)相關(guān)管理規(guī)定、違反兩票三制、違章指揮、違規(guī)操作等等。這些事故,原本是可以避免的,但卻因為人員對規(guī)章制度的執(zhí)行不到位,最終釀成了悲劇的發(fā)生,奈何悔之晚矣!
    徐州華潤電力有限公司,也在為如何保證機組的安全生產(chǎn)付出他們的努力。近年來,公司及各部門不斷完善安全生產(chǎn)的管理制度和操作規(guī)程,排查治理安全隱患和重點監(jiān)控重大危險源,各專業(yè)對應(yīng)建立事故預(yù)防機制,各值規(guī)范員工的安全文明生產(chǎn)行為。在生產(chǎn)過程中通過一系列的安全文明生產(chǎn)考核,讓每一位生產(chǎn)員工明確了自己崗位的安全生產(chǎn)職責(zé),都清晰地明白自身應(yīng)承擔(dān)責(zé)任和應(yīng)盡的義務(wù)。安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化制度,成為衡量生產(chǎn)員工工作質(zhì)量的準(zhǔn)繩。
    完善的'制度更要完美的執(zhí)行,不能讓制度睡覺,成為一面死鏡子。制度需要緊湊的約束,需要有效的執(zhí)行,需要員工共同的遵守,于是績效考核機制變得尤為重要。公司領(lǐng)導(dǎo)及安全監(jiān)察管理機構(gòu)、部門的兩查一反辦公室、各安全專業(yè)等均會針對安全文明生產(chǎn)中的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行定期的檢查和不定期的抽查,檢查結(jié)果直接影響到月度的績效分?jǐn)?shù)。
    在實行績效考核機制剛開始的時候,被考核的人員很多,有5s定置不完善的、有環(huán)境衛(wèi)生不規(guī)范的、有遺忘簽名的、有遲到的、有定期工作未做的等等。其實這些都是細(xì)節(jié)問題,也許短時不會造成大的安全生產(chǎn)事故,但千里之提毀于蟻穴,正是這些細(xì)節(jié)的不關(guān)注,最后可能釀成不能承受之痛。這些被考核的環(huán)節(jié)就是我們生產(chǎn)工作中疏漏的地方,通過績效考核機制使各崗位人員逐漸認(rèn)識到自身工作離標(biāo)準(zhǔn)化還差多遠(yuǎn),還有哪些細(xì)節(jié)做的不夠,需要改善和提高。隨著時間的推移,大家的工作逐漸變得注重細(xì)節(jié),注意操作的規(guī)范化,受考核的次數(shù)也隨之減少,而機組的安全生產(chǎn)形勢也變得越來越好。
    記得有這么一句名言:“使人疲憊不堪、難以闊步的不是橫亙面前的崇山峻嶺,而是掉進(jìn)人們鞋里的細(xì)小沙礫”.細(xì)節(jié)決定成敗,提高執(zhí)行力才是企業(yè)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。
    5結(jié)束語
    企業(yè)是社會經(jīng)濟活動中的建設(shè)者又是受益者,是安全生產(chǎn)中不容置疑的責(zé)任主體,在社會生產(chǎn)中負(fù)有不可推卸的社會責(zé)任。而作為一個電力生產(chǎn)企業(yè),在安全生產(chǎn)的道路上,沒有終點,沒有時限。對于企業(yè)內(nèi)部的電力生產(chǎn)人員,從上班的那一刻起,歷經(jīng)當(dāng)班的八小時,直至工作結(jié)束下班的這段時間里,肩膀上始終擔(dān)著安全的重責(zé),他們需要對自身負(fù)責(zé)、對部門負(fù)責(zé)、對公司負(fù)責(zé)、更是對社會負(fù)責(zé)!徐州華潤電力有限公司積極探索,勇于實踐,形成了一套完善的生產(chǎn)管理模式,在安全、健康、環(huán)保的可持續(xù)發(fā)展道路上大步前行!
    化工安全生產(chǎn)論文篇五
    摘要:為了進(jìn)一步適應(yīng)市場經(jīng)濟的需要,做好企業(yè)的安全管理工作,是所有企業(yè)面臨的重要問題。安全生產(chǎn)是冶金行業(yè)始終面臨的一項重要課題,因此,研究如何加強該行業(yè)的安全生產(chǎn)顯得十分必要且有現(xiàn)實意義。文章從分析冶金企業(yè)安全生產(chǎn)引入風(fēng)險管理的背景出發(fā),探討了目前冶金企業(yè)風(fēng)險管理方面存在的問題,進(jìn)而提出了冶金企業(yè)實施風(fēng)險管理的五點注意事項。
    關(guān)鍵詞:冶金企業(yè);安全生產(chǎn)管理;風(fēng)險管理;注意事項
    一、引言
    (一)冶金企業(yè)引入風(fēng)險管理的背景
    為了進(jìn)一步適應(yīng)市場經(jīng)濟的需要,做好企業(yè)的安全管理工作,是所有企業(yè)面臨的重要問題。如果企業(yè)中存在著某一方面哪怕是微乎其微的安全隱患,也會存在發(fā)生安全事故的可能性。一起安全事故的發(fā)生輕則給企業(yè)帶來不必要的經(jīng)濟損失,重則會給企業(yè)帶來滅頂之災(zāi)。所以,缺乏安全生產(chǎn)的企業(yè)就猶如無源之水、無本之木,這樣是不會獲得持續(xù)發(fā)展的。只有抓好安全生產(chǎn)工作,才能全面提升企業(yè)的安全管理水平,才能確保企業(yè)安全生產(chǎn),才能實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益最大化,才能更好地保持企業(yè)強勁的發(fā)展勢頭,增強企業(yè)在市場經(jīng)濟中的競爭力。近幾年,冶金企業(yè)在改造、更新、重組做大做強過程中,生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大,生產(chǎn)工藝不斷革新、技術(shù)管理不斷進(jìn)步,特別是plc在冶煉工序上的應(yīng)用,工業(yè)自動化程度顯著提高。所以,再沿用過去直接具體的傳統(tǒng)安全管理方式、常規(guī)的管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)形勢的需要,已不能適應(yīng)先進(jìn)技術(shù)發(fā)展和生產(chǎn)秩序順利進(jìn)行的需要。安全管理在一定程度上呈現(xiàn)出與現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的不適應(yīng)落后狀態(tài)。
    (二)風(fēng)險管理的主要流程
    第一,目標(biāo)規(guī)劃。風(fēng)險目標(biāo)規(guī)劃,是管理層在對外部環(huán)境和內(nèi)部條件進(jìn)行認(rèn)真分析研究的基礎(chǔ)上,對一定時期內(nèi)稅收風(fēng)險管理的工作目標(biāo)、階段重點、方針策略、主要措施、實施步驟等作出的具有系統(tǒng)性、全局性的謀劃。一個完整的目標(biāo)規(guī)劃包括以下幾個方面:內(nèi)外部形勢判斷;組織目標(biāo)的確定;實現(xiàn)的方針策略;實施的重點步驟;組織技術(shù)等保障。第二,風(fēng)險識別。技術(shù)層面的第一個環(huán)節(jié),是關(guān)鍵環(huán)節(jié)或者基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。它的主要功能是尋找冶金企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險發(fā)生的可能領(lǐng)域,識別風(fēng)險發(fā)生的具體目標(biāo)。第三,風(fēng)險等級排序。就是從兩個變量來確定風(fēng)險值。風(fēng)險值與以下因素有關(guān):風(fēng)險事項發(fā)生的概率(可能性),風(fēng)險事項發(fā)生的負(fù)面后果。風(fēng)險值=事件概率×后果,數(shù)據(jù)值高=高風(fēng)險,數(shù)據(jù)值低=低風(fēng)險。風(fēng)險等級估算的注意點:風(fēng)險等級排序的價值是在比較中得到實證的;用經(jīng)過等級估算選出的具體對象,與隨機的,沒有針對性的,任意的開展安全生產(chǎn)檢查活動比較,來體現(xiàn)等級排序在安全生產(chǎn)管理中的作用。第四,風(fēng)險應(yīng)對處理。針對風(fēng)險我們能做什么?不是所有風(fēng)險都需要應(yīng)對的,可采取的正確的做法是:我們通常可以改變制度避免它,目前容忍接受它,積極應(yīng)對減少它(減少可能性或結(jié)果)。第五,風(fēng)險管理的評估。風(fēng)險評估的關(guān)鍵點有兩個:需要關(guān)注影響和結(jié)果而非只注重投入與產(chǎn)出;質(zhì)量衡量應(yīng)與數(shù)量衡量相配合。評估方法要考慮結(jié)果評估與過程評估相結(jié)合。實現(xiàn)的途徑是單項評估與多樣化評估、綜合評估相結(jié)合。
    二、當(dāng)前冶金企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險管理方面存在的問題
    近年來,全面風(fēng)險管理已逐步成為國際經(jīng)濟領(lǐng)域的熱點,企業(yè)風(fēng)險管理日益為各國政府、企業(yè)以及相關(guān)經(jīng)濟組織所重視。在發(fā)達(dá)國家,不僅風(fēng)險管理理論發(fā)展迅速,而且很多企業(yè)都已認(rèn)識到風(fēng)險管理的重要性,越來越多地將全面風(fēng)險管理作為企業(yè)管理的重中之重。我國的風(fēng)險管理理論及應(yīng)用發(fā)展相對滯后,20xx年10月國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會發(fā)布《中央企業(yè)全面風(fēng)險管理指引》,要求央屬企業(yè)必須建立全面風(fēng)險管理體系,切實加強企業(yè)風(fēng)險管理工作。在國內(nèi)冶金企業(yè)中,除少數(shù)大型央企建立健全了風(fēng)險管理體系外,絕大部分企業(yè)全面風(fēng)險管理仍處于被動狀態(tài),不同程度地存在風(fēng)險管理意識不足,缺乏風(fēng)險管理策略,缺少風(fēng)險管理專業(yè)人才,以及風(fēng)險管理技術(shù)、資金不足等問題??偟膩碚f,國內(nèi)冶金企業(yè)全面風(fēng)險管理工作相對比較薄弱,具體表現(xiàn)為:
    (一)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與風(fēng)險管理實際不匹配
    企業(yè)對自身戰(zhàn)略目標(biāo)未進(jìn)行有效的風(fēng)險評價,甚至在目標(biāo)制定時急于求成,希望以最快的方式獲得回報,導(dǎo)致在經(jīng)營發(fā)展過程中承擔(dān)了過多自身難以承受的風(fēng)險,加之缺乏相應(yīng)的風(fēng)險管理策略和措施,在重大風(fēng)險事件發(fā)生之時無從應(yīng)對,致使企業(yè)遭受巨額損失,戰(zhàn)略目標(biāo)難以實現(xiàn)。
    (二)重視具體風(fēng)險的管理,缺乏風(fēng)險管理整體策略
    在企業(yè)的風(fēng)險管理工作中,往往將絕大部份精力投入到具體風(fēng)險管理中,缺乏系統(tǒng)的全面風(fēng)險管理體系,導(dǎo)致企業(yè)風(fēng)險管理的資源分配不均,影響企業(yè)全面風(fēng)險管理的整體效率和效果。
    (三)多為事后控制,缺乏主動性
    企業(yè)的風(fēng)險管理多為事后控制,缺乏系統(tǒng)的、定時的評估,缺少積極的、主動的、靈活的風(fēng)險管理機制,不能從根本上防范重大風(fēng)險。
    (四)缺乏強大的信息系統(tǒng)支持
    企業(yè)內(nèi)部對風(fēng)險信息的認(rèn)識不統(tǒng)一,尚未形成企業(yè)的風(fēng)險信息標(biāo)準(zhǔn)和傳送渠道,未形成協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的溝通體系。對于具體風(fēng)險,缺乏量化和信息化的數(shù)據(jù)支持,從而影響決策的效率和效果。
    (五)風(fēng)險管理職責(zé)不清
    大部份企業(yè)沒有專職的風(fēng)險管理機構(gòu)和相應(yīng)的人力資源,風(fēng)險管理職能、職責(zé)分散在不同的部門和崗位,缺乏明確的、針對不同層面的風(fēng)險管理職能描述和職責(zé)要求。
    三、冶金企業(yè)安全生產(chǎn)實施風(fēng)險管理的注意事項
    風(fēng)險之于冶金企業(yè),是與生俱來的。尤其是在當(dāng)今經(jīng)濟日益全球化、競爭日益殘酷的復(fù)雜市場環(huán)境中,冶金企業(yè)不僅面臨著自然災(zāi)害、財產(chǎn)損害、業(yè)務(wù)中斷、盜竊及產(chǎn)品責(zé)任等傳統(tǒng)風(fēng)險,還面臨著市場風(fēng)險、運營風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險、人力資源風(fēng)險等諸多風(fēng)險因素,尤其是安全生產(chǎn)領(lǐng)域的風(fēng)險防控更是重中之重。如何強化全面風(fēng)險管理,有效規(guī)避、分散、化解和抵御各類風(fēng)險,是每一個冶金企業(yè)生存發(fā)展之路必須面對的問題。為此,結(jié)合風(fēng)險管理的理念,冶金企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)該著力做好五個方面的注意事項。
    (一)嚴(yán)格落實預(yù)防為主的方針
    對事故的預(yù)測不是僅僅憑借經(jīng)驗和事故總結(jié),而是在橫向到邊、縱向到底、不留死角的區(qū)域劃分下,根據(jù)不同的區(qū)域特點,運用現(xiàn)代風(fēng)險評估技術(shù)多角度、全方位進(jìn)行風(fēng)險分析,找出危險源,評價它的風(fēng)險程度,制定對應(yīng)級別的控制措施。這樣就更加體現(xiàn)了預(yù)防為主的方針,使預(yù)防目標(biāo)和手段更加科學(xué)。可以說,引入風(fēng)險管理將使冶金企業(yè)傳統(tǒng)的“防御式”被動安全管理轉(zhuǎn)向“攻防式”主動安全管理,使冶金企業(yè)安全生產(chǎn)管理更加科學(xué)與有效。
    (二)重視提高員工的風(fēng)險管理意識和能力
    將風(fēng)險管理應(yīng)用在冶金企業(yè)安全生產(chǎn)管理中時,需要圍繞安全生產(chǎn)過程中的各項因素進(jìn)行,特別是要重視“人”的作用,即加強對員工的培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括風(fēng)險管理意識、風(fēng)險辨別能力、風(fēng)險控制能力、安全業(yè)務(wù)知識等等,關(guān)鍵內(nèi)容就是事故的預(yù)防、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制方式、重點監(jiān)控措施、日常監(jiān)控內(nèi)容等等。在評估的過程中,要使用定性與定量相結(jié)合的方式進(jìn)行,在風(fēng)險的處理方面,要加強對評估結(jié)果的反饋以及反饋的響應(yīng)工作,對于關(guān)鍵風(fēng)險點的評估可以以隱患通知書或者其他專項整改方式的形式出現(xiàn),在日常工作中要加強對反饋結(jié)果的處理,提升冶金安全生產(chǎn)管理的成效。
    (三)風(fēng)險管理要與生產(chǎn)實際相結(jié)合
    要發(fā)揮出風(fēng)險管理的效用,除了要遵循全面、系統(tǒng)的原則以外,還要將風(fēng)險管理工作與生產(chǎn)的實際情況進(jìn)行密切的結(jié)合,這樣就能夠?qū)踩碚?、?jīng)驗教訓(xùn)與生產(chǎn)實踐進(jìn)行密切的結(jié)合,也可以將風(fēng)險管理的效果發(fā)揮至最大化。此外,在風(fēng)險管理的過程中,管理人員必須要加強與一線員工的溝通與交流,傾聽他們的心聲,積極地吸取他們的建議與意見,將風(fēng)險管理與作業(yè)方式和事故類型進(jìn)行密切的結(jié)合,這樣才能夠?qū)L(fēng)險管理的成效發(fā)揮至最大化。
    (四)注重風(fēng)險管理工作開展的持續(xù)性
    將風(fēng)險管理工作應(yīng)用于冶金企業(yè)安全生產(chǎn)管理的工作中時,應(yīng)該根據(jù)工作的實際情況以及具體的進(jìn)度進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,這樣才能夠適應(yīng)新形勢的發(fā)展,才能夠令風(fēng)險管理工作得到持續(xù)的改善,才能夠推動風(fēng)險管理工作的全面發(fā)展。
    (五)完善風(fēng)險管理的監(jiān)督評價機制
    完善的監(jiān)督評價機制能夠有效保證冶金安全生產(chǎn)風(fēng)險管理工作的順利開展,因此冶金企業(yè)應(yīng)該在原有監(jiān)督評價機制的基拙之上,進(jìn)一步完善風(fēng)險管理監(jiān)督評價機制:
    1.冶金企業(yè)應(yīng)該在遵循冶金行業(yè)安全監(jiān)督規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)之上建立冶金企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險管理監(jiān)督體系,對冶金企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律規(guī)范、規(guī)章制度進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督,這樣能夠有效督促冶金企業(yè)按照冶金行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范進(jìn)行冶金產(chǎn)品的生產(chǎn)。
    2.冶金企業(yè)還應(yīng)該進(jìn)一步完善風(fēng)險管理評價機制,制定科學(xué)合理的評價指標(biāo)對冶金安全生產(chǎn)狀況展開綜合評估,這樣能夠及時發(fā)現(xiàn)冶金生產(chǎn)過程中可能會出現(xiàn)的安全事故,并且采取合理措施加以控制,這樣能夠確保冶金安全生產(chǎn)風(fēng)險管理的效果。
    四、結(jié)語
    隨著我國經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展,生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴大,生產(chǎn)過程中大量使用新工藝、新材料,新技術(shù)不斷得到推廣和運用,由于管理跟不上規(guī)模的擴大,對新工藝、新材料、新技術(shù)的安全特性認(rèn)識不足,片面追求經(jīng)濟效益,致使生產(chǎn)安全事故不斷發(fā)生,火災(zāi)、爆炸、空難、化學(xué)品及核的泄漏事故等嚴(yán)重威脅著人類的安全和健康。事故不僅造成經(jīng)濟上的損失,而且給人類的心靈留下久久的創(chuàng)傷和難以抹去的陰影,也給個人、家庭和社會留下了沉重的包袱和不穩(wěn)定因素。實施以風(fēng)險管理為導(dǎo)向的安全生產(chǎn)管理是控制和減少事故的重要手段,一方面通過宏觀的安全生產(chǎn)管理來解決全社會共性的問題,是促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的根本途徑;另一方面通過推動企業(yè)安全生產(chǎn)管理,提高廣大干部職工的安全意識和安全知識水平,控制和減少事故隱患、杜絕“三違”現(xiàn)象。同時,推行現(xiàn)代安全管理來滿足現(xiàn)代企業(yè)安全生產(chǎn)的需要,降低人類的風(fēng)險代價。總之,只有不斷創(chuàng)新和進(jìn)步,搞好安全生產(chǎn)管理工作,才能有效實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。
    參考文獻(xiàn):
    化工安全生產(chǎn)論文篇六
    要探討安全文化,首先要搞懂什么是安全文化,安全文化是安全意識及其所引導(dǎo)的各個安全行為的總稱,其中包括行為安全、安全觀念及其安全工藝和安全系統(tǒng)等。以人為本是安全文化的中心,營造企業(yè)內(nèi)部的安全文化氛圍,宣傳安全文化的重要性進(jìn)而實現(xiàn)改善安全業(yè)績、構(gòu)建安全生產(chǎn)的長效機制的目的。安全文化包括安全價值觀以及安全行為準(zhǔn)則,安全行為準(zhǔn)則是表層結(jié)構(gòu)安全價值觀是里層結(jié)構(gòu),二者相互聯(lián)系構(gòu)成了安全文化的主體,其中具體的表現(xiàn)有個人、單位、群體對安全所持有的態(tài)度以及面對安全隱患時采取的行動方法,安全文化基本都是圍繞人展開的,要規(guī)范人的行為,文化是最有效、最積極同時也是最根本的。
    首先安全文化所強調(diào)的就是將安全知識融入人們?nèi)菀捉邮艿奈幕?dāng)中,因此文化所具有的基本特征在安全文化中也會有所體現(xiàn),再加上安全所具有的企業(yè)生產(chǎn)活動中的質(zhì)量安全和生產(chǎn)效益等特點,這樣就使安全與文化產(chǎn)生了緊密聯(lián)系。保護(hù)自己與他人的安全與健康為主旨,以人為本是安全文化的基本特征,所以我們應(yīng)該構(gòu)建正確的安全觀念和安全規(guī)范的行為準(zhǔn)則,進(jìn)而創(chuàng)造出最安全、最舒適、最文明的生產(chǎn)環(huán)境和生活環(huán)境,這就是安全文化的最終目的。安全文化有具體的這幾個功能,包括改善人們的安全觀念、傳播安全知識、提高人們的安全意識、規(guī)范人們的安全行為、完善安全管理機制、保持生產(chǎn)的安全高效的運行,這幾項功能就決定了安全文化在生產(chǎn)工作中的地位,如果可以將安全文化要求的這幾項功能制定并且實施,這將會對企業(yè)和個人產(chǎn)生重大影響,可以將企業(yè)的各個部門的全體職工培養(yǎng)成結(jié)合安全與文化于一體的高素質(zhì)人才。
    如果可以清晰明確的清楚安全文化在企業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中的地位,那么安全文化在企業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中的價值也就顯而易見,從安全文化的基本特征、基本概念與安全文化的具體功能這幾方面可以清晰的認(rèn)識到安全文化在企業(yè)生產(chǎn)安全中的作用。首先,要明確企業(yè)生產(chǎn)活動的首要準(zhǔn)則既“安全第一,預(yù)防為主”,這也是安全文化的靈魂。安全生產(chǎn)是一項十分復(fù)雜的工程,它涉及了人、機器、產(chǎn)品、環(huán)境、法律等各個方面,而安全文化恰好可以融入企業(yè)生產(chǎn)的各個方面,從而是生產(chǎn)更加的安全規(guī)范。企業(yè)的安全文化是企業(yè)安全生產(chǎn)的保障,企業(yè)的安全文化在企業(yè)文化中占有十分重要的地位,它既與企業(yè)文化有密切聯(lián)系,又能融入安全生產(chǎn)當(dāng)中。在生產(chǎn)過程當(dāng)中,如果提高工作人員的安全文化素質(zhì)以及安全意識,時刻落實“安全第一,預(yù)防為主”的生產(chǎn)工作方針,使人們真正能夠處理好效益與安全之間的關(guān)系,那么宣傳和落實安全文化是其必備的重要手段,這對我們樹立正確的安全觀與價值觀具有重大意義。安全文化涉及到企業(yè)文化以及生產(chǎn)的各個方面,從外部來看,安全文化在企業(yè)當(dāng)中分為物質(zhì)文化,既企業(yè)的安全文化的實體部分與外部的形象標(biāo)志,其中就包括了生活資料、生產(chǎn)條件、設(shè)備設(shè)施、生產(chǎn)的條件、環(huán)境保護(hù)的基本設(shè)施、安全衛(wèi)生的工作用品等等。另外,安全文化也包括制度文化,制度文化又包含了勞動者的保護(hù)法、安全生產(chǎn)的法律規(guī)定以及制定的一系列的規(guī)章制度、操作與防范章程、安全衛(wèi)生的道德標(biāo)準(zhǔn)等等,再者安全文化也包括精神文化,精神文化中又涉及到人們的安全觀念,安全的人生觀、價值觀以及安全防范意識、企業(yè)的精神面貌、企業(yè)所營造的安全氛圍等等,安全文化涉及的范圍之廣、內(nèi)容之細(xì),這些都決定了安全文化在企業(yè)文化以及企業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中不可取代的地位。
    安全管理是預(yù)防事故的三大對策之一,在當(dāng)今企業(yè)生產(chǎn)中起到了至關(guān)重要的作用,而安全文化又直接或者間接的影響到安全管理的好壞,安全管理作為安全文化的一種表現(xiàn)方式,它是使企業(yè)安全文化不斷趨于完善、規(guī)范的重要手段,科學(xué)合理的企業(yè)安全管理是企業(yè)的安全文化建設(shè)的范疇,其中包括行為管理、設(shè)備管理和企業(yè)的各種規(guī)章制度的管理等等。良好的企業(yè)安全文化氛圍和環(huán)境也會有助于營造企業(yè)科學(xué)的安全管理模式??梢哉f安全管理的基礎(chǔ)就是安全文化,因為安全管理包括對于一個企業(yè)的各個階層的工作人員都有著較高的文化素養(yǎng)的要求,其中包括他們對自己安全意識、認(rèn)識、態(tài)度、價值觀、以及信念他們所具備的安全的操作技能和安全知識這些都是企業(yè)的安全管理的基礎(chǔ)。作為管理安全的主體,企業(yè)應(yīng)該積極號召全體員工,在各個部門落實安全生產(chǎn)的責(zé)任制度。從而構(gòu)建以“安全第一,預(yù)防為主”的核心思想體系;上級領(lǐng)導(dǎo)起到帶頭作用,帶領(lǐng)各級員工參與安全生產(chǎn)的組織體系建設(shè):從而建立起科學(xué)合理的管理體系,再者,建立起安全生產(chǎn)的監(jiān)督體制,促進(jìn)群眾監(jiān)督體制的建立。作為企業(yè)安全文化的表現(xiàn)形式,安全管理自然而然的豐富了企業(yè)的安全文化。通過企業(yè)的不斷實踐與發(fā)展,人們在生產(chǎn)當(dāng)中也學(xué)會了相應(yīng)的科學(xué)技術(shù)手段與管理手段,但是對于在保證生產(chǎn)效益的同時,搞好安全生產(chǎn)還是顯得差強人意??萍嫉氖侄螣o法使生產(chǎn)發(fā)生本質(zhì)的變化,那么就需要用安全管理來補充。同樣安全管理在發(fā)揮效能時,也無法離開企業(yè)這個主體,因此企業(yè)的管理者和被管理者的安全文化素質(zhì)和其他們所處的安全文化環(huán)境直接關(guān)系到企業(yè)安全管理的效能。如果說被管理者對企業(yè)制定的相關(guān)安全制度置之不理甚至產(chǎn)生抵制心理,那么這樣必定會體現(xiàn)到他們的安全行為上。被管理者的一些不安全行為必然會導(dǎo)致危險事故的發(fā)生。因此,在安全管理上時時刻刻細(xì)心細(xì)致的監(jiān)督企業(yè)的每個員工遵守規(guī)章制度,這是一件非常困難的事情,這就給企業(yè)的安全管理帶來了重大挑戰(zhàn)。在這種情況下,企業(yè)安全文化就顯得尤為重要,企業(yè)安全文化的倡導(dǎo)和建設(shè),這正是為了彌補企業(yè)安全管理的不足。那么安全文化是如何彌補安全管理不足的呢,我認(rèn)為有的以下幾點,首先安全文化在精神建設(shè)方面給予了安全文化的巨大幫助,安全文化注重人的觀念、倫理、道德、情感、態(tài)度、品行等一些深層的人文因素,可以通過宣傳、教育、創(chuàng)建群體氛圍等多種手段,不斷的提高企業(yè)員工的安全素養(yǎng)、安全知識,進(jìn)而改進(jìn)其安全的意識和行為,進(jìn)而使員工從被迫服從管理制度的狀態(tài),改變成自己主動的按照安全要求進(jìn)而采取行動,變被動為主動,這樣更加能調(diào)動員工的積極性,使安全管理制度能夠有效的執(zhí)行。
    文化是人類在社會發(fā)展中產(chǎn)生的物質(zhì)財富與精神財富,人類的各個方面的行為方式以及思維模式都是由悠久的文化中培養(yǎng)出來的。因此安全文化的培養(yǎng),首先要從思想觀念的改變?nèi)胧?,用?dāng)今企業(yè)管理的模式與理念來認(rèn)真思考這個問題。對安全文化的重視程度能夠教會我們認(rèn)識安全是企業(yè)生產(chǎn)推動經(jīng)濟發(fā)展的前提條件,讓人們認(rèn)識到安全在經(jīng)濟發(fā)展中的重要地位,讓人們認(rèn)識到“安全第一”的這一簡單卻深刻的理念,讓人們認(rèn)識到生命的重要性,從內(nèi)心深處體會到自己對他人生命安全所承擔(dān)的責(zé)任,進(jìn)而使自己在工作崗位上認(rèn)真遵守安全制度與安全規(guī)范。如果人們可以這樣正確的看待他人的生命,必然會營造出一種濃厚的安全文化氛圍。通過一些權(quán)威資料可以發(fā)現(xiàn),在企業(yè)生產(chǎn)的過程中,人的安全因素是最突出的問題。如果要解決人的素質(zhì)與安全意識的問題,那么最好的辦法就是強有力的安全文化支持,把以人為本的管理理念作為安全工作的主線,發(fā)展人性化的安全管理制度。充分的利用好政治學(xué)習(xí)日、安全活動日、班后會議等時間,做好安全教育的宣傳,進(jìn)而使人們提高對人的生命的重視程度。做好與工作現(xiàn)實相結(jié)合,盡可能的豐富安全文化知識,從而建立起具有安全文化特色的體系,使員工在思想、心里以及行為上自然形成自交與互救的安全理念和安全氛圍,另外,企業(yè)應(yīng)該加強安全知識、規(guī)章制度和法制安全的傳播,可以通過電視廣告、網(wǎng)絡(luò)上的社交網(wǎng)站、電臺廣播等等傳播方式進(jìn)行宣傳動員,也可以建立對遵守或違背安全制度的員工的獎懲規(guī)則,從而提高員工學(xué)習(xí)安全文化,遵守安全制度的積極性。通過這些方法,創(chuàng)造一種和諧的安全人文環(huán)境,從而全面的提高員工的安全意識,為安全文化奠定基礎(chǔ),推動企業(yè)安全文化的發(fā)展。
    安全文化建設(shè)貫穿整個安全生產(chǎn)中,是一項非常復(fù)雜的長久工程。安全文化在企業(yè)安全生產(chǎn)的各項工作中具有十分重要的作用與地位,它所面對的主體是人,通過安全文化教育最終使人們的行為規(guī)范安全,實現(xiàn)危險事故發(fā)生概率的最小化。隨著人們生活水平的提高,人們對安全健康的工作與生活的要求越來越高,因此在企業(yè)生產(chǎn)過程中保護(hù)職工的健康和安全,早已成為企業(yè)生產(chǎn)安全的總方針,同時也證明了企業(yè)安全文化在企業(yè)安全生產(chǎn)當(dāng)中的價值所在。
    作者:王懷山單位:安溪縣湖頭鎮(zhèn)人民政府
    [1]李雅桐.淺議企業(yè)安全文化建設(shè)與安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的關(guān)系[j].工程技術(shù):引文版,20xx,7.
    [2]李利.建設(shè)企業(yè)安全文化打造本質(zhì)安全型企業(yè)[j].現(xiàn)代企業(yè)教育,20xx,2.
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    化工安全生產(chǎn)論文篇七
    一、研究背景。
    小微企業(yè)(smallandmicrobusinesses),是小型企業(yè)、微型企業(yè)、家庭作坊式企業(yè)、個體工商戶的統(tǒng)稱,是由經(jīng)濟學(xué)家郎咸平教授提出的。由于國內(nèi)經(jīng)濟社會的各種非理性原因,我國小微企業(yè)遭遇一系列嚴(yán)重影響生存與發(fā)展的困難,具體可概括為“兩高兩難兩門”:成本高、稅負(fù)高;用工難、融資難;玻璃門、彈簧門。
    小微企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,從微觀層面上看有企業(yè)安全生產(chǎn)績效差,從宏觀層面上看有安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻。
    由于相比大型企業(yè)的成熟完善,小微企業(yè)在管理、人才和資本等資源方面有著較大差距,這些成為其進(jìn)一步發(fā)展的短板。大多數(shù)小微企業(yè)的管理是粗放式的,導(dǎo)致其在市場競爭中處于不利地位從而很容易破產(chǎn)倒閉。
    為此,要深入、系統(tǒng)地分析小微企業(yè)安全生產(chǎn)服務(wù)機構(gòu)及其與小微企業(yè)安全生產(chǎn)行為之間的影響。
    在安全管理領(lǐng)域,國內(nèi)外學(xué)者已開始嘗試從計劃行為理論的角度研究企業(yè)安全行為。大多數(shù)學(xué)者的實證研究均已證明計劃行為理論有助于更好的了解和預(yù)測態(tài)度、主觀規(guī)范和知覺行為控制對行為影響,在研究安全行為上具有必要性和可行性。
    二、研究目的。
    (1)應(yīng)用計劃行為理論剖析小微企業(yè)安全生產(chǎn)行為表現(xiàn)的影響機制,尋求能夠激發(fā)小微企業(yè)安全生產(chǎn)的有效途徑;(2)服務(wù)小微企業(yè)的安全生產(chǎn),降低成本獲取更大效益,有助于維護(hù)雇員生命健康安全、擴大企業(yè)資本積累、增加社會財富,更好的構(gòu)建社會主義和諧社會。
    三、研究方法。
    (1)文獻(xiàn)閱讀法:通過閱讀大量相關(guān)文獻(xiàn),獲得有關(guān)計劃行為理論、小微企業(yè)、安全生產(chǎn)服務(wù)的基本信息,從而為接下來工作的開展提供理論依據(jù)。
    (2)調(diào)查問卷法:本研究是關(guān)于小微企業(yè)安全生產(chǎn)服務(wù)購買行為的,通過對小微企業(yè)發(fā)放適量的問卷來獲得第一手支撐數(shù)據(jù)和信息。(3)統(tǒng)計分析法:本研究借助spss、excel軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)匯總整理分析進(jìn)而得到有效信息。
    (4)理論推理法:本研究借助計劃行為理論的方法進(jìn)行推理,理論結(jié)合實際,進(jìn)而為小微企業(yè)的安全生產(chǎn)服務(wù)購買行為提出建設(shè)性方案。
    (5)專家咨詢法:將取得的初步成果形成文件,咨詢資深專家進(jìn)行進(jìn)一步的完善,以更好地切合實際,增加信度與效度。
    四、調(diào)查總結(jié)。
    從調(diào)查的結(jié)果不難看出:小微企業(yè)生產(chǎn)不安全的原因有:
    內(nèi)部原因為小微企業(yè)規(guī)模小、資金匱乏、生產(chǎn)設(shè)備落后、人員素質(zhì)不高、企業(yè)主安全意識淡薄缺乏安全生產(chǎn)的積極性和主動性;外在原因有法律法規(guī)經(jīng)濟環(huán)境缺乏支持、扶持政策的不到位和落后、安全生產(chǎn)服務(wù)缺位。
    影響小微企業(yè)安全生產(chǎn)服務(wù)購買的原因有:一方面是小微企業(yè)自身能力和資源的有限性,本身生存的壓力就很大,難以撥出資金和精力投資于生產(chǎn)運營之外的領(lǐng)域,知覺行為控制對行為意向的影響微弱,行為低下;另一方面是我國安全生產(chǎn)服務(wù)性質(zhì)有異質(zhì)量參差水平低下,導(dǎo)致購買安全生產(chǎn)服務(wù)的態(tài)度存在負(fù)面感覺、主觀規(guī)范負(fù)向,使得行為意向薄弱,行為低下。
    五、建議。
    為促進(jìn)小微企業(yè)在意識上和行為上購買安全生產(chǎn)服務(wù),提出以下幾點建議:(1)加大對安全生產(chǎn)服務(wù)機構(gòu)的培育力度:通過政策扶持、獎懲制度、專業(yè)培訓(xùn),增強知覺行為控制對行為的影響,引導(dǎo)規(guī)范安全生產(chǎn)服務(wù)機構(gòu),使其發(fā)揮指導(dǎo)性、做到真正的服務(wù)。
    (2)提高安全生產(chǎn)服務(wù)機構(gòu)市場化水平:減少安全生產(chǎn)服務(wù)機構(gòu)對政府的依賴性,使服務(wù)機構(gòu)與政府脫離關(guān)系,做到市場自由競爭。
    (3)根據(jù)安全水平對小微企業(yè)進(jìn)行獎懲:對安全效益高的小微企業(yè)進(jìn)行獎勵,反之則進(jìn)行相應(yīng)的懲罰。這樣增強主觀規(guī)范對行為意向的影響,規(guī)范小微企業(yè)的安全生產(chǎn),間接增加對安全服務(wù)的購買。
    結(jié)語:
    小微企業(yè)是提供新增就業(yè)崗位的主要渠道,是企業(yè)家創(chuàng)業(yè)成長的主要平臺,是科技創(chuàng)新的重要力量。
    在國內(nèi),安全生產(chǎn)服務(wù)機構(gòu)作為政府管制部門與企業(yè)之間的橋梁,發(fā)揮著紐帶作用,應(yīng)將安全生產(chǎn)管制部門嚴(yán)格執(zhí)法和安全生產(chǎn)服務(wù)機構(gòu)依法評價有機結(jié)合起來,相互支持,共同提高安全生產(chǎn)管制的及時性和有效性;在安全生產(chǎn)監(jiān)管上,政府需要轉(zhuǎn)變角色,通過借助安全生產(chǎn)服務(wù)機構(gòu)的力量實現(xiàn)更好地、更有效的發(fā)揮監(jiān)管作用,變直接管理為間接管理;安全生產(chǎn)服務(wù)機構(gòu)有助于整合社會各界的專業(yè)技術(shù)力量,共同促進(jìn)安全生產(chǎn)朝著更好的方向發(fā)展,由專業(yè)的安全培訓(xùn)機構(gòu)提供有針對性的安全技術(shù)培訓(xùn),可以為企業(yè)安全生產(chǎn)提供切實有效的服務(wù)。
    通過加大政府監(jiān)管、扶持與獎懲,提升安全生產(chǎn)服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量,使小微企業(yè)主動尋求安全生產(chǎn)的有效途徑,端正看待安全的態(tài)度,增強主觀規(guī)范和知覺行為控制對行為意向的影響,提升安全行為。
    化工安全生產(chǎn)論文篇八
    安全生產(chǎn),是保障社會各行各業(yè)穩(wěn)定繁榮的大前提。安全生產(chǎn)地方性立法,主要是從地方的層面,結(jié)合地方實際情況,提出適合本地區(qū)實際情況的法律法規(guī)的過程。本文是本站小編為大家整理的安全生產(chǎn)的論文范文,僅供參考。
    安全就是最大的幸福
    一、安全需要一種嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度
    我們經(jīng)常說:“以人為本,安全第一”,這就是我們的態(tài)度,就是我們辦企的原則。安全是保證我們事業(yè)順利進(jìn)完成的法寶,是我們?nèi)〉眯б娴那疤幔踩珜τ谖覀儊碚f至關(guān)重要。千里長堤,潰之蟻穴!警惕與安全共存,麻痹與事故相連!作為企業(yè)的員工,要時刻保持清醒的頭腦,牢固樹立安全第一的思想?,F(xiàn)代企業(yè)工作雖然作業(yè)環(huán)境大為改觀,但是任然產(chǎn)生諸多不安全因素,我們要保證安全就必須端正態(tài)度,始終把安全放在第一位,不能有絲毫的僥幸心理。安全生產(chǎn)是一項細(xì)致的工作,生產(chǎn)中的每個環(huán)節(jié),每道工序都應(yīng)小心翼翼,謹(jǐn)慎從事,不能有絲毫的“膽大”馬虎。任何無知的膽大,無謀的勇敢,無常識的松懈,就是對安全的漠視,對家庭和企業(yè)的不負(fù)責(zé)任,對企業(yè)
    規(guī)章制度
    的踐踏,終將導(dǎo)致悲劇的發(fā)生。所以說,要保證安全生產(chǎn),我們每位員工對安全的認(rèn)識態(tài)度至關(guān)重要。
    二、安全需要“細(xì)致入微”
    細(xì)致入微,體現(xiàn)的是一種安全意識和認(rèn)真的敬業(yè)的工作精神,因為細(xì)致入微,工作中才會處處考慮到安全,才會時時防止事故的發(fā)生,使事故消滅在萌芽狀態(tài)中,因為細(xì)致入微,工作是才能做到一絲不茍,不給安全隱患留下絲毫漏洞。有了這種細(xì)致入微,就會給自己敲警鐘,把安全二字深深的烙在心上。有了這種細(xì)致入微,就會時時刻刻繃緊安全這根弦防止事故的發(fā)生。
    安全工作的謹(jǐn)小慎微并不代表著不能放手去做。而是讓自己工作細(xì)致不造成設(shè)備的損壞,什么的斷章。安全工作中的謹(jǐn)慎是讓你在工作中嚴(yán)格遵守各種規(guī)章制度,嚴(yán)格做到“精確復(fù)制”只有謹(jǐn)小慎微,才能強化安全意識,增強責(zé)任心,安全才有保證。
    在安全工作中,細(xì)致入微和謹(jǐn)小慎微,不進(jìn)要成為領(lǐng)導(dǎo)的意識,也應(yīng)成為全體員工的共識。只有人人做到細(xì)致入微和謹(jǐn)小慎微,才能使安全生產(chǎn)時時做好防范,才能使安全工作不受到威脅。
    三、安全需要嚴(yán)格的制度,每個人必須按章執(zhí)行
    沒有規(guī)范的不成圓,現(xiàn)在有些人不照章辦事,自己管不好自己,必須用制度來約束他們的行為?!暗溒鹩诩?xì)微,疾患于所忽”,要做到防微杜漸,不出任何事故,必須控制人的不安全行為。實現(xiàn)安全預(yù)防,就必須加強制度建設(shè),用制度要求人,用規(guī)程指導(dǎo)人,從而實現(xiàn)安全生產(chǎn)。建立健全各種規(guī)章制度,明確各類人員的責(zé)任和義務(wù),讓各級人員在執(zhí)行過程中明白什么是對的,什么是錯的,做到依法治企,。在安全生產(chǎn)管理中,要推行超前控制,做到預(yù)防為主,關(guān)口前移,樹立“違章就是事故”的觀念,為此,必須一級抓一級,層層抓落實,實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。
    我們必須充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)無小事,安全生產(chǎn)必須常抓不懈,只有這樣我們才能真正的抓好落實。才能時我們的安全生產(chǎn)管理體系得以健康運作確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)。抓落實還要嚴(yán)格執(zhí)法,落實獎懲辦法,對發(fā)現(xiàn)事故隱患的進(jìn)行獎勵,對習(xí)慣違章違紀(jì)和不安全行為進(jìn)行處罰。真正起到警示作用從而提高尊長守法的自覺性。
    四、需要切實提高員工的安全技術(shù)素質(zhì)
    在現(xiàn)代化企業(yè)大生產(chǎn)中沒人是決定性因素,人的素質(zhì)問題,也成為企業(yè)安全管理的最主要問題。要提高員工的安全技術(shù)素質(zhì),首先要建立健全一整套安全管理模式,做到有章可循,有法可依。以質(zhì)量達(dá)標(biāo)準(zhǔn),安全創(chuàng)水平規(guī)范人的意識和行為,規(guī)范人的操作,把“要我安全”轉(zhuǎn)變成“我要安全”的自覺行動,增強自主保安、緊急應(yīng)變的能力。二是針對企業(yè)實際狀況和特點,實行“廣泛宣傳,經(jīng)常教育培訓(xùn),崗位練兵”等方式強化員工的安全意識,提高其安全技術(shù)素質(zhì)。只有員工們技術(shù)提高了,才能在安全生產(chǎn)中避免許多錯誤操作,及時排出各種事故隱患,從而掌握事故的防治辦法遇到險情能采取應(yīng)急處理措施,確保安全生產(chǎn)。
    五、安全需要群防群治,實行齊抓共管,并實行獎懲制度 一是要以增強的輿論向?qū)?,引?dǎo)廣大員工集中精力抓好安全生產(chǎn),形成安全第一,警鐘長鳴的氛圍。針對不同時期員工的思想動態(tài)和安全工作主觀的新問題,新動向,耐心細(xì)致地做好員工的思想政治工作,全心全意地依靠廣大員工群眾,齊心協(xié)力抓好安全生產(chǎn);二是基層干部要以身作則,加強現(xiàn)場的生產(chǎn)指揮和安全管理,發(fā)現(xiàn)安全隱患和問題。要與員工群眾一道即時排查,不讓事故隱患蔓延和發(fā)展,提高員工群眾克服困難的信心和決心。并適時地開展一些安全競賽,成績突出的人員給予重獎。相反,對玩忽職守,冒險蠻干,違章指揮,違章作業(yè)的造成重大事故的和經(jīng)濟損失的人員要進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰。
    六、“安全”是我們永不可忽視的主題
    安全是一種幸福,幸福是一種美好的狀態(tài)。同時,安全也是一把雙刃劍,你遵守它的規(guī)則,他就會保護(hù)你,違背它的規(guī)則,你就會付出血的代價。安全生產(chǎn)是我們的工作基礎(chǔ)石,更是我們生活的保障。安全,不管是對一個家庭、一個企業(yè)還是一個人來說,它都是一個最沉重、最敏銳、最值得人深思的話題。因此,它不僅關(guān)系到一個家庭的幸福,一個企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展,而且與我們每個人都利益息息相關(guān)。血與淚的教訓(xùn)太多了,歸根結(jié)底它的主要原因就是我們忽視了工作和生活的細(xì)節(jié),也就是說一切安全事故的隱患都是由于我們對工作的不負(fù)責(zé)說造成的。安全不可忽視,不重視安全,必然要為此付出慘重的代價。
    春天走了還會再來,花兒謝了還會再開,然而,生命對于我們來說只有一次。在我們國家乃至世界眾多的企業(yè)當(dāng)中,水泥行業(yè)工種類比較多,礦山開采,大型設(shè)備運行,熱工操作,高空作業(yè),粉塵污染治理等相比其他行業(yè)安全防范面比較廣,所以我們必須時刻注意安全,把安全工作放到首位,只有安全了,家庭才有幸福,企業(yè)才有效益、和諧。
    安全生產(chǎn)是涉及職工生命安全的大事,也關(guān)系到企業(yè)的生存發(fā)展和穩(wěn)定。近年來,從報紙、電視等新聞媒體報道中鐵路、煤礦等行業(yè)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,損失之重,影響之大,頻率之高,令人膽戰(zhàn)心驚。剖析事故產(chǎn)生的深層次原因,不難看出一些干部、職工對安全生產(chǎn)、管理存在著認(rèn)識上、思想上的誤區(qū)。結(jié)合安全工作實際,強化各級安全生產(chǎn)責(zé)任、提高全員安全生產(chǎn)意識和技能、執(zhí)行落實好各項規(guī)章制度和消除思想認(rèn)識上的誤區(qū)無疑是實現(xiàn)安全生產(chǎn)“有序可控”良好局面的有效辦法。
    做好安全生產(chǎn)工作猶如履薄冰,來不得半點疏忽和麻痹。作為安全管理者或單位安全第一責(zé)任人首先要消除在思想認(rèn)識上存在的誤區(qū)。一是對安全設(shè)施的認(rèn)識誤區(qū)。隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展,施工現(xiàn)場安全設(shè)施和勞動保護(hù)用品也呈現(xiàn)高、精、尖技術(shù),并被廣泛運用到生產(chǎn)實踐中。由此個別從事安全管理人員或干部就出現(xiàn)盲目樂觀思想,認(rèn)為只要投入這些“精良裝備”今后不會再發(fā)生安全大問題了,工作中也不注重抓小防大了,這種麻痹思想很可能會導(dǎo)致事故的發(fā)生;二是對職工培訓(xùn)的認(rèn)識誤區(qū)。由于領(lǐng)導(dǎo)重視程度和培訓(xùn)力度不夠以及流于形式的狀況,而事故恰恰最容易發(fā)生在對業(yè)務(wù)知識生疏、現(xiàn)場安全經(jīng)驗少的職工身上。所以,抓緊對職工勞動安全生產(chǎn)的教育,也是有效防止安全事故發(fā)生的保障;三是個別安全管理人員或干部思想上的認(rèn)識誤區(qū)。執(zhí)行制度必嚴(yán)、違反制度必究,對待安全生產(chǎn)工作我們都知道“嚴(yán)是愛、松是害”,然而在實際工作中,個別安全管理人員或干部干部對安全管理存在著“三怕”思想:對上怕?lián)?zé)任,對下怕得罪人,對工作怕吃苦受累,造成形式主義、好人主義、官僚主義的嚴(yán)重局面,導(dǎo)致在執(zhí)行和落實當(dāng)中出現(xiàn)“缺位”現(xiàn)象。
    管理能出效益,安全亦出效益,安全生產(chǎn)是涉及職工生命安全的大事,也關(guān)系到企業(yè)的生存發(fā)展和穩(wěn)定。安全生產(chǎn)需要多管齊下警鐘長鳴。 一是牢固樹立以人為本的思想。再先進(jìn)的安全設(shè)施和機器也要靠人去操作、去控制、去維修,其科技含量愈高,對人的素質(zhì)要求也愈高。因此,安全生產(chǎn)必須以人為本,沒有一支恪盡職守、技術(shù)過硬的職工隊伍,安全生產(chǎn)就沒有最基本的保障。
    提高人的素質(zhì),首先是提高思想素質(zhì)。以科學(xué)的理論作指導(dǎo),是切實提高職工政治思想水平的根本途徑。所以,我們應(yīng)采取多種形式積極宣傳搞好安全生產(chǎn)的緊迫性、重要性,牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主”的思想,站在“三個代表”和確保職工生命安全的高度來對待安全工作;除了從思想上提高認(rèn)識,增強責(zé)任感和使命感外,還要不斷增強職工的安全生產(chǎn)意識,從根本上調(diào)動職工保證安全的積極性。這樣,才能把本單位、本部門的安全生產(chǎn)抓好抓實。其次是提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。對職工隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn),除了正常情況下應(yīng)知應(yīng)會、必知必會的內(nèi)容外,更要加大對非正常情況下的應(yīng)變能力教育和演練。針對工程施工安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,進(jìn)行超前性、前瞻性的培訓(xùn),提高事故的防范能力。
    二是增強干部的責(zé)任感和危機意識。實踐證明:安全好不好,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。為落實“誰施工、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任機制,扭轉(zhuǎn)一些干部認(rèn)識上存在的誤區(qū)和不務(wù)實現(xiàn)象,就要進(jìn)行嚴(yán)格的考核,變結(jié)果考核為過程考核,形成動態(tài)考核評價機制。同時要制定完善的考核制度,明確不同層次考核的對象、內(nèi)容、程序,并結(jié)合職工群眾評議、考核等辦法有機結(jié)合起來進(jìn)行一體化考核。對未完成定量考核任務(wù)或發(fā)生安全問題的,要有相應(yīng)的處罰制度,以此增強干部的危機感、責(zé)任感,促進(jìn)逐級負(fù)責(zé)制的落實,實現(xiàn)從“要我抓安全”到“我要抓安全”的轉(zhuǎn)變。
    三是積極探索安全管理機制,不斷創(chuàng)新安全管理模式。根據(jù)工程安全生產(chǎn)形勢和實際,各項管理方式、手段也要根據(jù)實際情況,摸索與之適應(yīng)的管理機制和有效辦法。首先要夯實安全基礎(chǔ),堅持預(yù)防為主,嚴(yán)查違章違紀(jì)。把重點放在杜絕違章違紀(jì)上,著力點放在預(yù)防上,從源頭查堵漏洞。更關(guān)鍵的是要建立起能夠保證安全生產(chǎn)的體制與機制;其次要堅持逐級負(fù)責(zé)制,落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要科學(xué)地界定逐級負(fù)責(zé)制,把領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、分層負(fù)責(zé)、崗位負(fù)責(zé)和專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)區(qū)分開,使其職責(zé)明確,各負(fù)其責(zé),確保落實;另外還要提高認(rèn)識,正確對待安全天數(shù)。安全天數(shù)是衡量一個單位安全形勢的一個因素,安全天數(shù)長,并不能說明問題少,關(guān)鍵要警鐘長鳴,常抓不懈。
    四是開展形式多樣、主題鮮明和內(nèi)容豐富的安全活動,努力營造良好安全文化氛圍,共同構(gòu)筑安全大堤。持之以恒地堅持安全生產(chǎn)好的做法和辦法,如班前(后)站班會,不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),與時俱進(jìn)、勇于創(chuàng)新,利用各種載體和形式把安全生產(chǎn)工作做好、做實、作出新成效。
    五是堅持安全生產(chǎn)、文明施工“八到位”。即:安全生產(chǎn)認(rèn)識到位、安全措施到位、安全生產(chǎn)技術(shù)交底到位、安全生產(chǎn)職責(zé)到位、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)到位、安全生產(chǎn)管理人員到位、安全生產(chǎn)資金到位、安全生產(chǎn)檢查、整改、落實到位。
    安全管理是一項長期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要各不斷探索、鞏固和創(chuàng)新,努力走出一條適應(yīng)工程施工安全、操作性強的管理路子,時刻保持良好的、穩(wěn)定的安全生產(chǎn)局面,做到筑牢防線、長抓不懈、警鐘長鳴,為公司安全生產(chǎn)長周期做出新的貢獻(xiàn)。
    如何做好安全培訓(xùn)工作
    安全是企業(yè)永恒的主題,也是安全監(jiān)管人員工作的核心和目的。因此,消除或減少企業(yè)員工,特別是生產(chǎn)一線員工的不安全行為,是安全生產(chǎn)管理工作的重要內(nèi)容。那么,怎樣才能消除或減少人的不安全行為呢?教育和培訓(xùn)。加強員工的安全教育和培訓(xùn),是消除或減少員工不安全行為的主要措施。面對當(dāng)前國際金融危機,在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的大背景下,進(jìn)一步創(chuàng)新安全培訓(xùn)工作的方式方法,交流培訓(xùn)工作經(jīng)驗,研究解決存在的問題,顯得尤為重要,為促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供了強有力的人才保證和智力支持。下面,我將結(jié)合工作實際,就如何做好安全培訓(xùn)工作談幾點意見:
    一、充分認(rèn)識做好新時期安全培訓(xùn)工作的重要性,切實把安全培訓(xùn)工作擺到重要位置
    全市安全生產(chǎn)“”規(guī)劃已經(jīng)市政府批準(zhǔn)實施,這個規(guī)劃是我市第一部安全生產(chǎn)專項規(guī)劃。安全培訓(xùn)是其重要組成部分,對提高各類人員的安全意識和技能提出了明確的要求。安全培訓(xùn)是一項重要的預(yù)防性基礎(chǔ)工作和緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。要保證國家安全生產(chǎn)方針政策和重大決策得到貫徹落實,遏制重特大事故多發(fā),實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),就必須緊緊抓住安全生產(chǎn)培訓(xùn)這個關(guān)鍵環(huán)節(jié),從解決觀念問題、提高安全意識和安全技能入手,切實加強和改進(jìn)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作。
    (一)從落實科學(xué)發(fā)展觀的高度,深刻領(lǐng)會安全培訓(xùn)工作的重要性
    堅持科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會,是以為的黨中央在理論上的重大創(chuàng)新,為全黨和全國各項工作提供了必須遵循的指針,也為做好安全生產(chǎn)、安全培訓(xùn)工作提出了新的更高的要求。“以人為本”是科學(xué)發(fā)展觀的核心,也是構(gòu)建社會主義和諧社會的本質(zhì)內(nèi)容。堅持“以人為本”,就是要把人作為包括安全生產(chǎn)在內(nèi)一切工作的著眼點和立足點。安全生產(chǎn)為了人,人同時也是安全生產(chǎn)的實踐主體。人對安全生產(chǎn)的重視程度、管理水平、操作技能等,直接作用于安全生產(chǎn),而重視程度、管理水平和操作技能的提高,主要來源于教育培訓(xùn)。因此,在安全生產(chǎn)領(lǐng)域落實“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀,切實抓好安全培訓(xùn)工作是最重要的舉措之一。
    (二)明確安全培訓(xùn)的地位和作用,把培訓(xùn)工作擺在重要位置
    隨著安全生產(chǎn)形勢的發(fā)展和社會不斷進(jìn)步,安全培訓(xùn)在安全生產(chǎn)中的地位和作用日漸突出,我們應(yīng)從四個方面來理解安全培訓(xùn)工作的地位和作用。
    一是安全培訓(xùn)是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的有效對策。從本質(zhì)上說,安全事故都是技術(shù)風(fēng)險,是可以預(yù)防和避免的。長期以來,我們一直強調(diào),抓安全工作要堅持“裝備、管理、培訓(xùn)”并重的原則,實際上就是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的工程技術(shù)對策、監(jiān)督管理對策和教育培訓(xùn)對策。教育培訓(xùn)對策,就是通過多種形式、持續(xù)不斷的培訓(xùn),使監(jiān)督人員、管理人員,特種作業(yè)人員,特別是廣大從業(yè)人員,從不同的層次和領(lǐng)域掌握安全知識和技能,保證工程技術(shù)對策和監(jiān)督管理對策切實落實到位。
    二是安全培訓(xùn)是做好安全監(jiān)管工作的重要支柱。在安全監(jiān)管工作中,立法、執(zhí)法、保險和培訓(xùn)是四大支柱。隨著工業(yè)化進(jìn)程的加快,農(nóng)村人口大量向城市和工業(yè)轉(zhuǎn)移,農(nóng)民工已成為高危行業(yè)從業(yè)人員的主體,必須通過開展多種多樣持續(xù)不斷的安全教育培訓(xùn),才能提高從業(yè)人員的安全素質(zhì),防止事故的發(fā)生。
    三是安全培訓(xùn)是安全生產(chǎn)“五要素”的基本內(nèi)容。安全生產(chǎn)“五要素”的第一要素安全文化,依靠的是有力、有效的安全培訓(xùn)。因此,安全培訓(xùn)是安全生產(chǎn)“五要素”的基本內(nèi)容。
    四是安全培訓(xùn)是實現(xiàn)安全管理水平不斷提高的根本手段。從大多數(shù)工業(yè)化國家的發(fā)展模式來看,企業(yè)安全生產(chǎn)管理大致可分為自然本能期、法制監(jiān)督期、自我管理期、團(tuán)隊文化期四個主要階段。只有人的意識、知識達(dá)到了相應(yīng)的水平,企業(yè)的安全管理才能上升到新的階段,而其中所依靠的根本手段就是安全教育培訓(xùn)。
    近年來,我局黨組對培訓(xùn)工作非常重視,始終把培訓(xùn)工作擺在重要位置,由一把手負(fù)總責(zé),把培訓(xùn)工作納入了目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行考核,制定了一系列規(guī)章制度,建立了嚴(yán)格的培訓(xùn)考核運行機制。巢湖汽車駕校、含山恒泰、無為亞泰3個安全培訓(xùn)機構(gòu),初步建立起培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)體系。在領(lǐng)導(dǎo)的重視和各部門的配合下,我局在全市企業(yè)大力開展全員安全培訓(xùn),培訓(xùn)了上萬名安全管理干部和特種作業(yè)人員,取得較好效果。
    二、加大力度,提高質(zhì)量,全面提升安全培訓(xùn)工作水平
    當(dāng)前,國際經(jīng)濟形勢嚴(yán)峻,安全生產(chǎn)工作面臨新的挑戰(zhàn),這就對安全培訓(xùn)工作提出了更高的要求,為了到xx年基本形成適應(yīng)我市安全生產(chǎn)工作要求的安全培訓(xùn)體系和工作機制,實現(xiàn)全市安全生產(chǎn)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)化、管理標(biāo)準(zhǔn)化,為了使安全培訓(xùn)工作步入持續(xù)健康發(fā)展的軌道。我們要切實抓好六項工作,實現(xiàn)六個創(chuàng)新。
    一是抓重點,在推進(jìn)企業(yè)從業(yè)人員全員培訓(xùn)上要取得新突破。為落實國務(wù)院《特別規(guī)定》和國家總局《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)管理規(guī)定》,我局今年已初步制訂各培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)計劃,明確縣區(qū)安監(jiān)部門監(jiān)督管理責(zé)任,明確企業(yè)安全培訓(xùn)主體責(zé)任。要把安全培訓(xùn)監(jiān)督管理工作的重點放在對培訓(xùn)機構(gòu)和市屬企業(yè)的監(jiān)管上。對培訓(xùn)機構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)格準(zhǔn)入、嚴(yán)格管理??h、區(qū)安監(jiān)局也要加大對企業(yè)培訓(xùn)工作的監(jiān)督管理,推動企業(yè)搞好從業(yè)人員全員培訓(xùn),特別是高危企業(yè)要對從業(yè)人員強化全員培訓(xùn),在全員培訓(xùn)上要取得新的突破。
    二是認(rèn)真貫徹實施《行政許可法》,在規(guī)范培訓(xùn)市場上要有新起色。為貫徹國家總局《特種作業(yè)人員培訓(xùn)管理辦法》,我局對各類特種作業(yè)人員的培訓(xùn)進(jìn)行規(guī)范。協(xié)調(diào)各行業(yè),搞好統(tǒng)一培訓(xùn)考核發(fā)證,使全市安全培訓(xùn)市場得到規(guī)范、統(tǒng)一。
    三是進(jìn)一步加強培訓(xùn)機構(gòu)建設(shè),在安全培訓(xùn)體系建設(shè)上要有新進(jìn)展。重點在沒有培訓(xùn)機構(gòu)的縣區(qū)建立培訓(xùn)機構(gòu),在重點行業(yè)建立培訓(xùn)機構(gòu)。各培訓(xùn)機構(gòu)要在加強軟硬件建設(shè)上下功夫,提升培訓(xùn)質(zhì)量。
    四是堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,在培訓(xùn)質(zhì)量上要有新提高。今后幾年我們要把工作重心逐步轉(zhuǎn)移到提高培訓(xùn)質(zhì)量上來。一要加強培訓(xùn)需求調(diào)研分析。嚴(yán)格按照教學(xué)大綱,結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)實際,研究和完善不同培訓(xùn)對象的培訓(xùn)模型,優(yōu)選培訓(xùn)教材,統(tǒng)籌安排,增強培訓(xùn)的針對性和實效性。二要改進(jìn)培訓(xùn)方式方法,抓好課堂教學(xué)這個關(guān)鍵環(huán)節(jié),充分利用電視、多媒體等手段,采取情景摸擬、案例分析、雙向交流等靈活多樣的形式傳授安全知識。要強化實踐教學(xué),更多地采用實物、現(xiàn)場參觀、案例分析、現(xiàn)身說法等生動形象和直觀的教學(xué)方法,增強培訓(xùn)效果。三要強化培訓(xùn)考核。抓緊健全和完善各類特種作業(yè)人員的考核題庫,嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格教考分離,嚴(yán)格考核把關(guān),確保培訓(xùn)質(zhì)量。四要加強對培訓(xùn)質(zhì)量的評估檢查和抽查。制定培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)質(zhì)量評估考核標(biāo)準(zhǔn),建立規(guī)范的教學(xué)評估機制,定期對培訓(xùn)質(zhì)量進(jìn)行檢查。五要加強培訓(xùn)管理人員隊伍建設(shè),開展培訓(xùn)者培訓(xùn),全面提高培訓(xùn)者整體素質(zhì)和管理水平,促進(jìn)系統(tǒng)培訓(xùn)工作上臺階、上層次。
    五是強化政府安全工作人員的培訓(xùn),在加強監(jiān)管能力建設(shè)上要取得新成效。要加強對縣鄉(xiāng)兩級主管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行培訓(xùn),使他們盡快掌握安全管理知識,提高領(lǐng)導(dǎo)能力。加強對安全監(jiān)察員的專業(yè)培訓(xùn),使他們提高安全專業(yè)知識和行政執(zhí)法能力。加強對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和管理人員的培訓(xùn),使他們更好地承擔(dān)起企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要有計劃地培養(yǎng)一批安全工作專業(yè)人才,提高安監(jiān)干部隊伍管理水平和監(jiān)管能力。
    六是加強培訓(xùn)的交流與合作,在學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗上開辟新渠道。抓好跨省和跨市培訓(xùn),在先進(jìn)省市建立安全培訓(xùn)網(wǎng)點,組織各縣區(qū)主管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)局長、企業(yè)負(fù)責(zé)人、培訓(xùn)機構(gòu)管理人員,到外省、市培訓(xùn)、考察,學(xué)習(xí)經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)安全管理先進(jìn)經(jīng)驗,拓寬培訓(xùn)渠道,為安全工作逐步同世界接軌做好準(zhǔn)備。
    三、當(dāng)前安全培訓(xùn)工作存在的主要問題和要突出抓好的重點工作
    全市安全培訓(xùn)工作者,為提高干部和職工的安全意識和技能,減少事故,付出了辛勤勞動,取得了很大成效,做出了重要貢獻(xiàn)。但我們的工作也存在一些需要解決的問題。這些問題概括起來主要有五個方面:
    一是全市安全培訓(xùn)工作發(fā)展不平衡,有的縣安全培訓(xùn)管理松弛,各項培訓(xùn)工作規(guī)章制度不夠健全,培訓(xùn)基礎(chǔ)工作薄弱,底數(shù)不清,培訓(xùn)管理不嚴(yán),質(zhì)量不高。
    二是培訓(xùn)機構(gòu)建設(shè)滯后,有的縣至今尚末建立培訓(xùn)機構(gòu),有的縣培訓(xùn)機構(gòu)工作程序不合法。
    三是主管安全培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和骨干新人多,培訓(xùn)工作業(yè)務(wù)不熟。
    四是對企業(yè)安全培訓(xùn)工作監(jiān)管不力,對沒依法參加培訓(xùn),不持證上崗的人員,沒有進(jìn)行有效地監(jiān)督和處罰。
    五是由于體制不完善,培訓(xùn)工作存在各自為政、重復(fù)培訓(xùn)的現(xiàn)象,培訓(xùn)市場亟待規(guī)范。
    通過以上對安全培訓(xùn)現(xiàn)狀的分析,在肯定成績,找出差距的基礎(chǔ)上,結(jié)合全市安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的需要,我認(rèn)為今后安全培訓(xùn)工作的重點是:
    (一)加快培訓(xùn)機構(gòu)建設(shè)。各縣應(yīng)積極創(chuàng)造條件,加快培訓(xùn)機構(gòu)建設(shè)。對培訓(xùn)機構(gòu)進(jìn)行審批時,除了以國家和省文件中規(guī)定的條件和標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)外,主要看經(jīng)濟發(fā)展總量和培訓(xùn)對象人數(shù),優(yōu)先考慮經(jīng)濟發(fā)達(dá)和應(yīng)培人員數(shù)量較大、能形成一定規(guī)模的縣區(qū)。各縣在沒有建立培訓(xùn)機構(gòu)前,絕不能自行培訓(xùn),必須和市培訓(xùn)機構(gòu)聯(lián)合培訓(xùn)。
    (二)加大對企業(yè)培訓(xùn)工作的監(jiān)督檢查力度。要加強對自己監(jiān)管企業(yè)的培訓(xùn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,對每戶企業(yè)應(yīng)參加培訓(xùn)的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員,要檢查持證上崗狀況,堅決杜絕漏培人員。對企業(yè)培訓(xùn)資金的投入、安全培訓(xùn)計劃、新工人入廠培訓(xùn),對使用新材料、新工藝的安全培訓(xùn),對高危企業(yè)全員培訓(xùn),都要進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查要有文字記錄并歸檔立卷,對本地區(qū)企業(yè)的安全培訓(xùn)工作一定要了如指掌,監(jiān)管到位,對存在的問題要進(jìn)行整改。對違反培訓(xùn)法規(guī)的單位,要進(jìn)行嚴(yán)格處罰。
    (三)重點抓好專業(yè)培訓(xùn)。一是舉辦培訓(xùn)機構(gòu)師資和培訓(xùn)機構(gòu)管理人員培訓(xùn)班。各培訓(xùn)機構(gòu)專兼職教師和要申辦培訓(xùn)機構(gòu)的單位各類教師都必須參加培訓(xùn),經(jīng)考試合格,取得資格證書,持證上崗。二是舉辦非煤礦山監(jiān)察員培訓(xùn)班,對非煤礦山監(jiān)察員專業(yè)法規(guī)、安全管理、安全技術(shù)專業(yè)知識進(jìn)行培訓(xùn),提高非煤礦山監(jiān)察人員的專業(yè)管理能力。三是舉辦危險化學(xué)品監(jiān)察員專業(yè)培訓(xùn)班,對危險化學(xué)品安全操作、管理規(guī)程、《危險化學(xué)品管理條例》、許可證發(fā)放等方面進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。四是舉辦危險化學(xué)品應(yīng)急救援培訓(xùn)班,旨在提高應(yīng)急救援人員的實戰(zhàn)能力。五是舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦檢查員專業(yè)培訓(xùn)班,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦專兼職安全員提高管理能力和專業(yè)水平。
    (四)按照職權(quán)范圍進(jìn)行規(guī)范化培訓(xùn)。按照國家總局部門培訓(xùn)法規(guī),市縣安全監(jiān)管部門,絕不能越權(quán)培訓(xùn)中央、省屬企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員,誰擅自培訓(xùn)誰就違規(guī),就負(fù)法律責(zé)任。我局一定要按國家總局的規(guī)定,抓好市、縣屬企業(yè)安全培訓(xùn),對不執(zhí)行國家法規(guī),越級、越權(quán)培訓(xùn)的市、縣,要追究部門和個人的行政責(zé)任。對性質(zhì)嚴(yán)重,造成惡果的要取消培訓(xùn)機構(gòu)資格并進(jìn)行處罰。
    (五)組織好企業(yè)的全員培訓(xùn)。安全工作是一個系統(tǒng)工程,實踐證明要搞好安全生產(chǎn),必須加強企業(yè)全員培訓(xùn),各級安監(jiān)部門要把組織、監(jiān)督所管企業(yè)全員培訓(xùn)作為培訓(xùn)工作的重點。非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對新上崗的臨時工、
    合同
    工、勞務(wù)工、輪換工、協(xié)議工等進(jìn)行強制性安全培訓(xùn),保證其具備本崗位安全操作、自救互救以及應(yīng)急處置所需的知識和技能后,方能安排上崗工作。加工制造業(yè)等生產(chǎn)單位的其他從業(yè)人員,在上崗前必須經(jīng)過廠(礦)、車間(工段、區(qū)、隊)、班組三級安全培訓(xùn)教育。全員培訓(xùn)的時間、內(nèi)容,要按照國家總局3號令規(guī)定進(jìn)行。凡具備安全培訓(xùn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)以自培為主,不具備安全培訓(xùn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓(xùn)機構(gòu),對從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)。
    做好當(dāng)前安全培訓(xùn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們只有堅持與時俱進(jìn),埋頭苦干,全面提高安全培訓(xùn)工作的整體水平,提高從業(yè)人員的整體素質(zhì),才能為促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)做出更大的貢獻(xiàn)。