探究是人類進(jìn)步的動力之一,我們應(yīng)當(dāng)時常反思和總結(jié)自己的經(jīng)驗和教訓(xùn)。寫一篇完美的總結(jié)需要注意語言的簡潔明了,避免冗長和啰嗦。對于寫總結(jié)的朋友來說,以下是一些范文,供您參考,或許會有所啟迪。
縣委書記經(jīng)濟(jì)結(jié)束時的講話篇一
為通信中心的騰飛當(dāng)好先行。
dd在××中心第一次代表大會上的總支工作報告。
同志們:
春暖花開,好事迎來。今天,中共××中心第一次代表大會隆重召開了。此次大會是中心成立以來的首次黨員代表大會,是在我們鐵通事業(yè)有了重大發(fā)展,中心的各項工作有了較大突破的形勢下召開的一次重要會議。這次大會的主題是:以“三個代表”重要思想、黨的十六大和十六屆四中全會精神為指導(dǎo),認(rèn)真總結(jié)中心黨總支成立以來的工作,提出今后三年的工作任務(wù)和目標(biāo),選舉產(chǎn)生中共××通信中心第一屆總支部委員會;動員廣大黨員認(rèn)清肩負(fù)的歷史責(zé)任,樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞集團(tuán)公司三年發(fā)展戰(zhàn)略和中心經(jīng)營改革各項任務(wù),加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大員工為實現(xiàn)××中心持續(xù)快速健康發(fā)展而努力奮斗。
現(xiàn)在,我代表××中心總支部委員會向大會做工作報告,請審議。
一、中心黨總支成立以來的工作回顧。
過去的一年多里,我們在省公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論偉大旗幟,認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神,充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用,帶領(lǐng)全體員工團(tuán)結(jié)奮進(jìn),開拓創(chuàng)新,使中心的各項工作穩(wěn)步推進(jìn)。
(一)、深化思想政治教育,以“三個代表”重要思想武裝黨員、干部,為中心的改革發(fā)展提供了堅定的思想保證。中心黨總支始終把思想教育作為一項重要工作來抓。我們以中心組學(xué)習(xí)為龍頭,按照省公司黨委“政治工作推進(jìn)計劃”和每月部署的黨群工作要點,通過完善學(xué)習(xí)制度,開展各種形式的宣傳活動,營造出濃厚的學(xué)習(xí)氣氛。去年以來,我們共編印學(xué)習(xí)資料和文件7份,編寫黑板報36期/次。同時,我們堅持和發(fā)揚理論聯(lián)系實際,結(jié)合“三會一課”制度,不斷豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,以學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想和胡錦濤的講話精神為重點,圍繞中心內(nèi)部改革,引導(dǎo)全體黨員就“如何提高服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展”等重大問題,深入思考,努力探索。為此,我們購進(jìn)了大量書籍,并根據(jù)時事政治和公司經(jīng)營信息,編輯了一些參考資料,下發(fā)到中心組成員和各黨支部,制訂出詳細(xì)的學(xué)習(xí)計劃,提出具體學(xué)習(xí)要求,從而有效地提高了全體黨員的理論水平。在省公司組織的“服務(wù)質(zhì)量知識”和“兩個條例知識”的書面考試中,我們28名在職黨員都取得優(yōu)異的成績。
(二)、強(qiáng)化黨的組織建設(shè),充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用,為中心的改革發(fā)展提供了強(qiáng)大的組織保證。
1、著力加強(qiáng)“五好班子”建設(shè)。我們一貫重視班子的建設(shè),每一位成員都能充分認(rèn)識班子團(tuán)結(jié)對中心發(fā)展的重要性。中心成立以來,我們通過會議、座談等方式,組織班子成員過“雙重組織生活”,加強(qiáng)溝通,增進(jìn)彼此了解。在工作中,我們較好地執(zhí)行民主集中制,不搞“一言堂”,使班子真正成為中心的領(lǐng)導(dǎo)核心。一年多來,中心班子雖然作過一些變動,但并沒有影響班子的團(tuán)結(jié)協(xié)作,較好地發(fā)揮了班子整體作用。
2、切實抓好黨支部的組織建設(shè)。去年,鐵通實施業(yè)務(wù)分類管理以后,面對機(jī)構(gòu)和人員變動,我們黨組織也適時作了調(diào)整,成立了肇慶、茂名、機(jī)關(guān)、退休黨員4個支部,廣三線劃過來后,又建立了廣州黨支部,使支部活動區(qū)域與車間管理區(qū)域相同,有利于黨組織發(fā)揮作用。同時,我們針對支部書記生手多,對業(yè)務(wù)不熟的狀況,采取送出去和請進(jìn)來的方法加強(qiáng)培訓(xùn),先是派他們脫產(chǎn)10天出去參加培訓(xùn)班,再是請有豐富黨務(wù)工作經(jīng)驗的同志來指導(dǎo),從而使各黨支部工作逐步走上了正軌。
3、加強(qiáng)黨員和干部隊伍建設(shè)。我們結(jié)合“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識型職工”活動,通過落實“三會一課”,加強(qiáng)對黨員的黨性教育,一年來共培訓(xùn)黨員和入黨積極分子近80人次。此外,黨總支堅持“黨管干部”和“公平、公正”選用人才的原則,實行選拔干部和競爭上崗制度,使一批素質(zhì)高、作風(fēng)好的員工脫穎而出,為中心的進(jìn)一步發(fā)展提供了組織保證。去年我們共提拔了12名員工擔(dān)任部門負(fù)責(zé)人、車間干部和工班長,今年,我們將繼續(xù)考察和挖掘一些優(yōu)秀員工到合適的崗位中任職。
4、做好新黨員的發(fā)展工作。我們針對管內(nèi)黨員過度集中,個別支部黨員太少的情況,有側(cè)重地把考察和發(fā)展重點放在生產(chǎn)第一線。通過啟發(fā)教育,去年有9名員工遞交了入黨申請書,其中6人工作在沿線班組。我們從中選送4人參加省公司黨委舉辦的培訓(xùn)班,確定了5人為發(fā)展對象。但去年我們沒有發(fā)展新黨員,這是因為我們嚴(yán)格執(zhí)行“成熟一個發(fā)展一個”的原則,充分考慮到他們的思想條件而做出的決定。今年,我們希望有更多的優(yōu)秀員工加入到黨組織中來。
(三)、圍繞中心各項任務(wù),進(jìn)一步強(qiáng)化黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,為中心的改革發(fā)展保駕護(hù)航。
1、強(qiáng)化服務(wù)觀念,引導(dǎo)員工認(rèn)清形勢,促進(jìn)中心發(fā)展。中心成立以后,許多員工以為又回到老路子干回老本行,對自己所處的位置和面臨的形勢不明確,為此,我們利用形勢報告會、座談會、政治學(xué)習(xí)等形式,通過面對面的談心,引導(dǎo)員工正確地分析形勢,明白我們周圍環(huán)境的變化及自己角色的變化。同時,針對一些員工的服務(wù)意識仍停留在過去鐵路專網(wǎng)服務(wù)的認(rèn)識水平,我們在宣傳教育的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)了服務(wù)質(zhì)量的考核力度,從降低故障率縮短故障延時上著手,強(qiáng)化了對故障處理的管理,建立起鐵路大客戶的走訪制度,從而提高了服務(wù)質(zhì)量,得到鐵路用戶的認(rèn)可,進(jìn)而增強(qiáng)了員工對中心發(fā)展的信心和勇氣。去年,我們沒有收到一起用戶的投訴。
2、強(qiáng)化安全意識,引導(dǎo)員工投入工作,確保生產(chǎn)安全。我們圍繞安全生產(chǎn)這一主題,通過板報、標(biāo)語、宣傳欄等形式,多次組織安全教育活動,引導(dǎo)和啟發(fā)全體員工對生命的價值進(jìn)行思考,吸取“9.20”教訓(xùn),營造出濃厚的“關(guān)注安全,珍愛生命”的氛圍。為切實提高員工的安全意識和事故防范處理能力,中心加強(qiáng)了安全管理基礎(chǔ)工作,制定了《安全生產(chǎn)細(xì)則》,對勞動安全、施工安全、交通安全、設(shè)備安全、消防管理等方面做出了詳細(xì)地規(guī)定。中心黨總支積極組織全體員工,把安全規(guī)章作為政治學(xué)習(xí)內(nèi)容,對涉及到本崗位的條文,要求熟記于心,嚴(yán)格執(zhí)行,從而有效地確保了安全生產(chǎn)的有序進(jìn)行。截止昨天,中心已實現(xiàn)無一般以上行車及通信事故1416天。
3、強(qiáng)化技能培訓(xùn),引導(dǎo)員工自我提高,落實人才戰(zhàn)略。我們堅持“以人為本”的發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)對員工的技能培訓(xùn),去年以來組織光纜接續(xù)、線路維護(hù)等培訓(xùn)班4期,共70多人次參加了各項培訓(xùn)。去年5月和今年3月,我們針對管內(nèi)光纜接續(xù)技術(shù)力量薄弱,從兄弟單位請來了一些水平較高的技術(shù)人員,開辦了二期光纜接續(xù)培訓(xùn)班;去年9月,派出3名員工到蘇州學(xué)習(xí)光纖技術(shù);12月,又選送了兩名員工到廣州參加線路維護(hù)培訓(xùn)。此外,為加強(qiáng)信息及通訊報道工作,我們先后派出三名同志參加省公司信息員培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。去年6月份我們舉辦了一期宣傳及通訊員培訓(xùn)班,請來《廣州鐵道報》的編輯和《西江日報》社的記者講課;上月,我們又邀請三茂客運段一名有豐富寫作經(jīng)驗的同志,為中心的通訊員和信息員講解寫作知識,從而有效地提高了他們的寫作水平。過去的一年多來,他們積極寫稿,在《廣東鐵通信息》發(fā)表稿件30多篇,《人民鐵道》2篇、《廣州鐵道》7篇、《西江日報》等報紙10多篇;在鐵通總部組織的“企業(yè)文化建設(shè)”征稿活動中,我們的員工撰寫廣告詞11條,論文3篇,其中一篇獲得省公司級的三等獎,中心獲得組織獎,從而較好宣揚了我們鐵道人的形象和精神。
(四)、開展黨風(fēng)黨紀(jì)教育,著實推進(jìn)紀(jì)檢、廉政工作上新臺階,為中心的發(fā)展?fàn)I造了良好的風(fēng)氣。我們對紀(jì)檢、廉政工作一直嚴(yán)抓不懈。一是切實開展黨風(fēng)黨紀(jì)教育。我們組織全體黨員干部,認(rèn)真學(xué)習(xí)了胡錦濤在中紀(jì)委三次全會上的重要講話,深入領(lǐng)會中紀(jì)委三次全會提出的“四大紀(jì)律八項要求”和“三個不得”規(guī)定,同時以××為反面教材,引導(dǎo)大家認(rèn)真吸取教訓(xùn),開展討論,從而有效提高了廉潔自律意識。二是著實抓好節(jié)假日的黨風(fēng)廉政工作。我們要求班子成員在重大節(jié)日期間,嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于厲行節(jié)約制止奢侈浪費行為的五條規(guī)定,提醒他們廉潔自律不要收受紅包。目前,我們沒有發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象。三是做好了黨風(fēng)監(jiān)督工作。我們積極開展黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督,發(fā)動廣大員工對黨組織及黨員進(jìn)行評議,對發(fā)現(xiàn)的問題堅決處理,把問題消滅在萌芽狀態(tài)。
(五)、加強(qiáng)對工、團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo),形成合力,促進(jìn)了“兩個文明”建設(shè)出成效。中心黨總支十分重視工會和團(tuán)支部的工作,充分發(fā)揮他們聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用。中心成立之初,我們加強(qiáng)了工會和團(tuán)支部的組織建設(shè),指導(dǎo)工會成立起車間支會,并較快地運作起來。為支持工會工作,我們一方面組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)《工會法》,不斷增強(qiáng)員工的主人翁意識和參政議政意識;另一方面通過落實職工代表大會制度,落實好員工的民主權(quán)利。今年一月,我們召開了中心首屆一次職代會,總結(jié)了過去的成績,部署了今后的工作,收集提案48條,使中心的發(fā)展有了明確的目標(biāo)。此外,為進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,我們通過工會切實做好扶貧救困工作,使困難員工感受到組織的溫暖。一年多來,中心共發(fā)放補(bǔ)助金8700多元(含省公司補(bǔ)助5人),接受困難補(bǔ)助的員工達(dá)80多人次;組織捐助活動1次,共籌款7630元,從而使很多困難員工感受到組織的關(guān)懷。
回顧過去的一年多來,我們經(jīng)歷了許多事情,克服了很多困難,取得了一些成績,在此,我代表中心領(lǐng)導(dǎo)班子,向同志們表示衷心的感謝!但我們也要清醒地認(rèn)識到,在工作中還存在著不少薄弱環(huán)節(jié)和尚待解決的問題。這些問題主要表現(xiàn)在黨的自身建設(shè)上,特別是思想作風(fēng)建設(shè)上,與上級黨委和形勢的要求還有著一定的差距。今后,我們一定要高度重視不足,努力加以解決,揚長避短,發(fā)揮黨組織應(yīng)有的作用。
二、今后三年的工作安排。
同志們,今后的三年,是我們鐵通實施戰(zhàn)略性發(fā)展的重要三年,也是我們鐵道通信中心實現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展關(guān)鍵的三年??v觀當(dāng)前形勢,首先,國家的經(jīng)濟(jì)政策保持穩(wěn)定,尤其是入世后,隨著外資和先進(jìn)技術(shù)的不斷涌入,為我們鐵通的融資和上市提供了難得的機(jī)遇;其次,鐵路實施跨越性發(fā)展,通信需求很大,也必將為我們事業(yè)發(fā)展增添動力;再是,我們鐵通實施三年發(fā)展戰(zhàn)略,開始二次創(chuàng)業(yè),使我們有了明確的奮斗目標(biāo)。但同時我們也要看到前面的困難和挑戰(zhàn):電信業(yè)的逐步開放,來自國外的競爭必然對我們有一定的影響;鐵路的機(jī)構(gòu)改革,分局的撤銷,給我們的清算帶來了巨大的壓力,如何彌補(bǔ)損失,是通信中心當(dāng)務(wù)之急。前面的工作任重而道遠(yuǎn)。我們作為面向鐵路、服務(wù)鐵路的通信中心黨組織,也面臨著前所未有的新課題。在這歷史性的時刻,我們要切實做好思想政治工作,進(jìn)一步貫徹落實黨的十六屆四中全會提出的加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求,為中心的發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的組織保證,把好政治關(guān)。
今后工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,高舉“以人為本”旗幟,與時俱進(jìn),和諧共處,充分民揮黨的政治核心作用,加強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,為實現(xiàn)中國鐵通三年發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),推動通信中心的持續(xù)健康協(xié)調(diào)民展而努力奮斗。
為此,我們今后要抓好以下幾方面工作:
(一)、以增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力為目的,求真務(wù)實,深入開展黨的思想、組織建設(shè),進(jìn)一步提高全體黨員的綜合素質(zhì)。
1、實踐“三個代表”重要思想,切實開展黨員先進(jìn)性教育活動。我們要以中心組學(xué)習(xí)為龍頭,通過落實“三會一課”制度,結(jié)合“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,爭做知識型員工”活動,不斷組織全體黨員學(xué)習(xí)黨的`理論知識,強(qiáng)化黨員干部的黨性觀念和先進(jìn)性意識,牢記黨的宗旨。要把學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”和十六屆四中全會精神與中心的改革發(fā)展結(jié)合起來,深入開展“五爭兩創(chuàng)”活動,促使黨員事事處處做群眾的表率,真正發(fā)揮先鋒模范作用,為用戶提供良好的、更加完善的優(yōu)質(zhì)通信服務(wù)。
2、認(rèn)真貫徹民主集中制,切實開展好創(chuàng)五好班子活動。要抓好民主集中制的再學(xué)習(xí)、再教育,按照省公司黨委的要求,結(jié)合中心黨總支工作實際,建立完善《重大問題集體討論制度》、《重要工作情況通報制度》、《重大問題請示報告制度》,提高班子成員執(zhí)行民主集中制的自覺性,過好雙重組織生活,并根據(jù)中心在經(jīng)營管理、市場開拓、安全生產(chǎn)、廉政建設(shè)等重點工作,及時研究新方法,解決新問題,努力探索發(fā)揮政治核心作用的形式和途徑,發(fā)揮好班子整體功能,共同創(chuàng)建“五好班子”。
3、抓好黨的組織建設(shè),夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)支部的建設(shè)。要建立和完善支部的各項臺帳,積極開展支部組織活動,有效地把廣大員工團(tuán)結(jié)在黨組織的周圍,從而把支部建成堅強(qiáng)的堡壘和中心發(fā)展的動力源泉。二是強(qiáng)化支部書記的培訓(xùn),要采取送出去學(xué)習(xí)和以老帶新的辦法,加強(qiáng)對支書的培訓(xùn),不斷提高其政治素質(zhì)、政策水平和實際工作能力。三是做好新黨員的發(fā)展工作。要按照“十六字”方針把好入黨關(guān),加強(qiáng)培養(yǎng)、考察和教育,嚴(yán)格執(zhí)行“成熟一個,發(fā)展一個”的原則。
(二)、以落實科學(xué)發(fā)展觀為目的,以人為本,切實開展生產(chǎn)經(jīng)營中的思想政治工作,推進(jìn)中心持續(xù)快速發(fā)展。
1、落實制度,狠抓安全生產(chǎn)管理。要堅持“預(yù)防為主、安全第一”的思想,建立和完善安全管理各項制度。一是繼續(xù)強(qiáng)化安全思想教育工作,要充分利用各種學(xué)習(xí)機(jī)會,時刻提醒員工注意安全,從而在思想上拉緊了安全弦。二是切實執(zhí)行中心安全生產(chǎn)管理細(xì)則,根據(jù)相關(guān)規(guī)定,加大考核力度。三是落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,中心繼續(xù)實行抵押金制度,使安全生產(chǎn)責(zé)任與經(jīng)濟(jì)考核掛鉤。
2、強(qiáng)化培訓(xùn),實施“人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略。要堅持以人為本的發(fā)展戰(zhàn)略,通過崗位練兵、技術(shù)比武、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、資格認(rèn)證等渠道,大力強(qiáng)化員工的各項技能培訓(xùn)。要鼓勵員工通過參與繼續(xù)教育培訓(xùn),并將接受教育情況納入人才考核內(nèi)容,與晉升、技術(shù)職務(wù)評聘掛鉤,從而為中心的發(fā)展儲備人才。
3、認(rèn)清形勢,開展“開拓鐵路市場,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)”大討論。引導(dǎo)員工認(rèn)清鐵路跨越式發(fā)展的大好形勢,抓住鐵路跨越式發(fā)展迫切需要信息化推動的契機(jī),實現(xiàn)運維生產(chǎn)型向市場開發(fā)型的轉(zhuǎn)變,變被動服務(wù)為主動開發(fā),變靜態(tài)維護(hù)為動態(tài)營銷,學(xué)習(xí)和借鑒兄弟單位的好經(jīng)驗、好做法,加快鐵路市場動作體系的形成,不斷鞏固和擴(kuò)大鐵路市場。
4、轉(zhuǎn)變觀念,開展職業(yè)道德教育。要在全體員工中開展職業(yè)道德教育,特別是電報所、調(diào)度工區(qū)、市內(nèi)工區(qū)、機(jī)車出入庫工區(qū)以及工程班等直接對外服務(wù)的窗口班組,組織他們認(rèn)真分析中心管內(nèi)設(shè)備使用狀況,根據(jù)用戶反映,切實了解中心服務(wù)質(zhì)量情況,針對不足,提高服務(wù)質(zhì)量,從而增強(qiáng)服務(wù)意識。
(三)、以構(gòu)建和諧社會為目的,與時進(jìn),深入開展兩個文明建設(shè),培育有特色鐵通企業(yè)文化氛圍。
1、繼續(xù)深入開展“規(guī)范經(jīng)營行為,樹立行業(yè)新風(fēng),打造鐵通品牌”活動。我們要將這一活動不斷引向深入,抓住鐵路機(jī)構(gòu)改革的契機(jī),精心組織和策劃,開展宣傳和促銷活動,以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和良好的企業(yè)形象樹立鐵通品牌。要加大服務(wù)質(zhì)量考核力度,規(guī)范服務(wù)用語,嚴(yán)格服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),真誠履行“專業(yè)品質(zhì),卓越服務(wù)”的莊重承諾,讓鐵路運輸企業(yè)這個大客戶滿意。黨團(tuán)員和干部務(wù)必起到先鋒模范帶頭作用,貫徹落實為人民服務(wù)宗旨,時刻牢記用戶是上帝,不斷提高服務(wù)水平,以服務(wù)質(zhì)量求生存。
2、圍繞創(chuàng)品牌活動,加強(qiáng)新聞宣傳工作。要抓好宣傳隊伍建設(shè),從壯大、充實、培養(yǎng)上下功夫,建立和健全中心信息員、通訊員、宣傳員隊伍。采取有效措施和辦法,充分調(diào)動積極性,把中心的宣傳通訊報道工作搞好。在今后的新聞宣傳工作中,我們要進(jìn)一步明確立足點,積極向各新聞媒體投稿,如實宣傳中心的改革發(fā)展動態(tài),宣揚中心的先進(jìn)人物和事跡,以調(diào)動職工的勞動熱情和工作積極性,提高我們鐵通及中心的知名度,樹立鐵通人的良好形象。
3、強(qiáng)化禁賭斗爭,推進(jìn)綜治工作。我們要進(jìn)一步強(qiáng)化綜治工作,建立責(zé)任區(qū),中心黨總支將在近期與各黨支部、車間簽訂綜治包保責(zé)任狀。各支部、車間要對管內(nèi)員工進(jìn)行摸底,及時掌握他們的情況,對可能出現(xiàn)的各種消極情況,及早采取措施,防范未然。當(dāng)前,著重對員工進(jìn)行地下賭博危害的教育,加強(qiáng)法制宣傳,結(jié)合實際,制定措施,把禁賭工作抓深、抓細(xì)、抓出成效,堅決遏制“黃、賭、毒”等丑惡現(xiàn)象的蔓延。
(四)、以打造廉潔高效隊伍為目的,標(biāo)本兼治,進(jìn)一步開展黨風(fēng)廉政建設(shè),發(fā)揚黨的優(yōu)良作風(fēng)。
1、開展廉政教育,強(qiáng)化廉潔自律意識,努力構(gòu)筑抵制腐敗侵蝕的思想道德防線。我們要繼續(xù)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和中紀(jì)委三中全會精神,使廣大黨員干部增強(qiáng)法紀(jì)觀念,杜絕“××事件”的再度發(fā)生。今年下半年,我們將開展以學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,各支部要切實按照上級的要求,做好相關(guān)工作。
2、完善制度,從源頭預(yù)防腐敗。我們一是要要加強(qiáng)對財務(wù)管理的監(jiān)督,進(jìn)一步落實“收支兩條線”;二是要嚴(yán)格執(zhí)行采購制度,全面落實《廣東鐵通采購管理辦法》;三是要落實人事制度,對干部選拔任用進(jìn)行全過程的監(jiān)督,避免用人方面的不正之風(fēng)。
3、進(jìn)一步開展黨風(fēng)監(jiān)督。要繼續(xù)發(fā)動廣大員工對黨組織及黨員進(jìn)行評議,對群眾反映大的黨員干部,要及時處理,加強(qiáng)教育。今年,我們將嘗試聘請一些員工作為黨風(fēng)監(jiān)督員。
4、重視和加強(qiáng)保密工作。要成立中心保密領(lǐng)導(dǎo)小組,建立和健全組織體系、規(guī)章制度、臺帳資料等。
(五)、以進(jìn)一步密切黨群關(guān)系為目的,齊抓共管,切實加強(qiáng)對工、團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮他們的橋梁紐帶作用。我們要加強(qiáng)對工會、共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo),引導(dǎo)他們樹立“建設(shè)、服務(wù)、創(chuàng)新、發(fā)展”的工作理念,沿著規(guī)范化運作和科學(xué)化管理的軌道,緊密圍繞中心任務(wù),調(diào)動全體員工的積極性,做好解困扶貧,送溫暖等活動,維護(hù)員工的合法權(quán)益,充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,從而使黨群關(guān)系進(jìn)一步密切,不斷增強(qiáng)中心上下的凝聚力和戰(zhàn)斗力,為中心的建設(shè)和發(fā)展服務(wù)。
同志們,讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神,努力實踐“三個代表”重要思想,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,為實現(xiàn)我們鐵通的三年發(fā)展戰(zhàn)略,共同構(gòu)筑和諧的社會而努力奮斗。
謝謝大家!
縣委書記經(jīng)濟(jì)結(jié)束時的講話篇二
同志們:
中國共產(chǎn)黨**縣第十次代表大會,在全體與會同志及工作人員的共同努力下,圓滿完成了預(yù)定的各項任務(wù),就要勝利閉幕了。會議期間,與會同志以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真參與討論,積極建言獻(xiàn)策,聽取、審議通過了縣委常委會工作報告。大家一致認(rèn)為,縣委工作報告思路清晰、重點突出、措施有力,符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,切合實際,順乎民意,是推動**加快發(fā)展的重要指導(dǎo)性文件。這次會議,既是一次實事求是的總結(jié)會,也是一次繼往開來的部署會,更是一次加壓奮進(jìn)的誓師會,取得了集思廣益、民主決策、科學(xué)決策的良好效果,達(dá)到了統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)、鼓舞斗志的目的,必將進(jìn)一步激勵全縣上下?lián)屪C(jī)遇,加快發(fā)展,同心同德譜寫富民強(qiáng)縣新篇章。
下面,我就貫徹落實好這次會議精神提兩點要求。
一、結(jié)合實際,吃透精神,務(wù)求宣傳貫徹到位。
這次黨代會,是在舉國上下深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十七屆四中全會精神、全國經(jīng)濟(jì)趨穩(wěn)回升的關(guān)鍵時期我縣召開的一次十分重要的會議,對于鞏固全縣發(fā)展成果,推動經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)步發(fā)展具有十分重要的意義。全縣各級黨組織要把學(xué)習(xí)貫徹黨代會精神作為當(dāng)前及今后一個時期的重要政治任務(wù),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署,精心組織;要充分發(fā)揮各級黨校及新聞媒體的主陣地作用,多渠道、多形式開展宣傳活動,及時引導(dǎo)黨員干部群眾把思想統(tǒng)一到黨代會精神上來,把力量凝聚到貫徹黨代會提出的各項任務(wù)上來,切實增強(qiáng)工作的主動性和緊迫感,一心一意謀發(fā)展,迎難而上促跨越,使黨代會精神成為推動我縣經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展的強(qiáng)大理論武器和精神動力,確保明年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)的圓滿實現(xiàn)。
學(xué)習(xí)宣傳黨代會精神,要善于著眼全局,吃透精神,把握實質(zhì);又要勇于立足實際,解決問題,推動工作,使黨代會的戰(zhàn)略決策轉(zhuǎn)化為各地各部門的目標(biāo)任務(wù),轉(zhuǎn)化為全縣廣大黨員干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的實際行動。這次黨代會確定了全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體要求為:“高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以鄧小平理論為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十七界四中全會精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以富民強(qiáng)縣為目標(biāo),以創(chuàng)新的措施和手段,以作風(fēng)鞏固為基礎(chǔ),以項目推進(jìn)為支撐,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點,全面推進(jìn)工作落實,確保十一五計劃目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,精心謀劃好十二五各項工作”.各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門宣傳黨代會精神,要善于領(lǐng)會精神的實質(zhì),在指導(dǎo)實踐上下功夫、求實效;更要善于結(jié)合實際,深化對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))情、村情的再認(rèn)識,在完善發(fā)展思路上作文章、求突破。要深入調(diào)查,潛心研究,分析新情況,吸納新觀點,研究新問題,立足優(yōu)勢,集思廣益,完善思路,使工作思路既符合發(fā)展規(guī)律、又切合本地實際。
二、奮勇爭先,狠抓落實,務(wù)求取得實效。
**的發(fā)展大業(yè),各級領(lǐng)導(dǎo)干部既是決策者、組織者,又是推動者、實踐者,要始終保持奮發(fā)有為、真抓實干的工作作風(fēng),奮勇爭先,狠抓落實,盡心竭力推動各項事業(yè)不斷前進(jìn)。
(一)必須更新觀念,樹立爭先之志,滿懷激情干事業(yè)。激情能喚起責(zé)任,激情能創(chuàng)造奇跡,激情能鑄就偉業(yè)。當(dāng)前,我們一些黨員干部不同程度地存在著四平八穩(wěn)、按部就班、循規(guī)蹈矩、固步自封的保守意識和慣性思維,精神狀態(tài)不佳、創(chuàng)業(yè)激情不足,遇到矛盾繞道走、遇到難事踢皮球,畏首畏尾、患得患失,放不開手腳、邁不開步子,面對差距無動于衷,面對落后麻木不仁。存在這種安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取的'思想,存在這種消極悲觀、無所事事的情緒,還談什么事業(yè)心?還談什么戰(zhàn)斗力?為此,各級各部門務(wù)必要始終保持昂揚向上的斗志,鼓足立大志、創(chuàng)大業(yè)的“干勁”,知難而進(jìn)、不怕風(fēng)險的“拼勁”,銳意進(jìn)取、永不言敗的“韌勁”,堅決克服激情不高、闖勁不足、創(chuàng)新不夠等問題。要始終保持奮發(fā)有為的精神,把嘴上說的、紙上寫的、會上定的,變?yōu)榫唧w的行動、實際的效果、人民的利益,以強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任心、進(jìn)取心,使各項工作做到“踏石留印,抓鐵有痕”.要始終保持爭先進(jìn)位的勇氣,把差距當(dāng)潛力,變壓力為動力,敢與強(qiáng)的比、和快的爭、向高的攀,堅持高標(biāo)準(zhǔn)定位、全方位謀劃、大手筆推進(jìn),以壯士斷腕的決心和勇氣,迅速掀起比學(xué)趕超熱潮,全力以赴加快發(fā)展步伐。
(二)必須創(chuàng)新思路,善謀奮進(jìn)之策,著眼全局攻重點。如果不善于科學(xué)謀劃,不善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各項工作就難以有力有序有效推進(jìn)。要對全局工作進(jìn)行科學(xué)統(tǒng)籌、合理分工,分線運行、分工負(fù)責(zé),有條不紊、忙而有序。在鄉(xiāng)鎮(zhèn),就是要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記重點抓關(guān)鍵、抓穩(wěn)定,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長重點抓經(jīng)濟(jì)、抓安全;在縣直部門,就是要由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓項目,由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓業(yè)務(wù),確保人人肩上有擔(dān)子、人人面前有壓力、人人身上有責(zé)任,切實解決人浮于事、責(zé)任不明、工作斷檔的不良現(xiàn)象。著眼全局攻重點,就是要抓關(guān)鍵、保重點,抓重點、帶全局,確保一個階段一個重點、一項工作一個亮點;就是要克服盲目蠻干的方法,減少工作的盲目性、片面性和機(jī)械性,切實增強(qiáng)系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。要牢固樹立以重點突破帶動全局發(fā)展的理念,扭住重點產(chǎn)業(yè)不放松,堅定不移壯大工業(yè)、夯實農(nóng)業(yè)、激活三產(chǎn),不斷壯大縣域經(jīng)濟(jì)實力;扭住重點項目不放松,積極爭引、加快建設(shè)一批規(guī)模大、效益好、帶動強(qiáng)的大項目、好項目,不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁;扭住城鄉(xiāng)建設(shè)不放松,扎實推進(jìn)城鎮(zhèn)化步伐、加快新農(nóng)村建設(shè)、改善生產(chǎn)生活條件,不斷夯實發(fā)展基礎(chǔ);扭住和諧構(gòu)建不放松,切實改善民生,推動社會和諧進(jìn)步;扭住黨的建設(shè)不放松,以改革創(chuàng)新的精神全面推進(jìn)黨的建設(shè),為加快發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織保障。
(三)必須立說立行,發(fā)揚務(wù)實之風(fēng),真抓實干不懈怠。坐而論道不能處理發(fā)展中的問題,評頭品足不能解決前進(jìn)中的矛盾。我們要以爭分奪秒的速度、求真務(wù)實的作風(fēng)。堅持說了就算、定了就干、干就干好,切實增強(qiáng)執(zhí)行力,確保作風(fēng)“換擋”、干勁“提速”.一要堅持說了就算。說了就算,就是說話算數(shù),言出必行、行之有果,一言九鼎、一諾千金。說了就算,就是堅持實事求是,不夸夸其談,不好大喜功,不追名逐利。說了就算,就是要保持工作的延續(xù)性、政策的權(quán)威性和發(fā)展的穩(wěn)定性,不朝令夕改、半途而廢,不文山會海、折騰效率。說了就算,就是要緊緊圍繞全縣中心工作,認(rèn)真貫徹落實縣黨代會的各項決策部署,切實做到令行禁止,目標(biāo)同向、步調(diào)一致。二要堅持定了就干。當(dāng)前**的工作,一天也不能等待、一點也不能放松、一刻也不能觀望。定了就干,就是要不動搖、不懈怠、不折騰;就是要不推諉、不拖延、不氣餒;就是要真出力、真流汗、真爬坡;就是要敢干事、能干事、干成事;就是要干在前、沖在前、苦在前。三要堅持干就干好。干就干好,既是一種責(zé)任,又是一種情懷,更是一種追求。干就干好,就是高調(diào)做事、精益求精、追求卓越,做到每一個步驟都精心、每一個環(huán)節(jié)都精細(xì)、每一項成果都精品。廣大黨員干部一定要堅持干就干好,超越自我、超越別人,堅定信心、堅韌不拔,強(qiáng)力推進(jìn)、強(qiáng)勢突破。
(四)必須健全機(jī)制,激活發(fā)展之力,注重導(dǎo)向用人才。用什么樣的人,不用什么樣的人,體現(xiàn)用人導(dǎo)向,關(guān)系事業(yè)發(fā)展。要堅持正確的用人導(dǎo)向,健全科學(xué)的用人機(jī)制,知人善任選拔干部,德才兼?zhèn)渑囵B(yǎng)人才。一要健全老實人不吃虧的機(jī)制。不讓老實人吃虧,就是要形成正確的用人導(dǎo)向,引導(dǎo)各級干部撲下身子埋頭苦干,求真務(wù)實狠抓落實;就是要客觀公正地看待干部,科學(xué)準(zhǔn)確地識別干部,選拔任用那些求真務(wù)實、埋頭苦干、默默奉獻(xiàn)、不事張揚的干部。二要健全投機(jī)者不得利的機(jī)制。與老實人相反,也有一些投機(jī)鉆營者,不講黨性、不重品行,弄虛作假、陽奉陰違。這樣的干部,不僅阻礙事業(yè)發(fā)展,而且嚴(yán)重?fù)p害全縣干部隊伍整體形象。要大力提倡“說老實話、辦老實事、做老實人”,反對投機(jī)取巧、嘩眾取寵、花拳繡腿,使勤政為民、求真務(wù)實的干部得到褒獎,讓好大喜功、弄虛作假的干部受到懲戒。三要健全太平官不太平的機(jī)制。有的干部胸?zé)o大志、濫竽充數(shù),敷衍了事、得過且過,平平安安占位子、忙忙碌碌裝樣子,工作毫無起色,群眾怨聲載道。要健全讓那些項目建設(shè)進(jìn)度慢、產(chǎn)業(yè)培育成效差、民生改善無起色、人民群眾意見大的“太平官”不再太平的機(jī)制,誰混日子就摘帽子,誰混日子就讓位子,堅決改變干多干少一個樣、干好干壞一個樣、干與不干一個樣的不良現(xiàn)象,從而在全縣掀起干事創(chuàng)業(yè)熱潮。
(五)必須嚴(yán)格制度,明確干事之責(zé),強(qiáng)化責(zé)任抓落實。責(zé)任是壓力、也是動力。要進(jìn)一步健全責(zé)任體系,對縣委、政府的重大決策、重要部署,特別是對明年實施的各類重大項目,要按照定目標(biāo)任務(wù)、定工作內(nèi)容、定完成時限、定責(zé)任主體的“四定”原則,務(wù)必嚴(yán)格落實問事必問人、問人必問責(zé)、問責(zé)問到底的責(zé)任追究制度,將工作落實到人,責(zé)任細(xì)化到崗,堅決杜絕懸而不議、議而不決、決而不行、行而無果。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要身先士卒,率先垂范,把主要精力集中到產(chǎn)業(yè)上、項目上,把主要精力凝聚到發(fā)展上。要嚴(yán)格督查督辦,建立決策層、執(zhí)行層、督辦層“三級聯(lián)動”的督查制度,順向負(fù)責(zé)、逆向問責(zé),做到安排工作有案可查、進(jìn)展情況及時反饋、出現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào)、落實不力從嚴(yán)問責(zé),確保各項工作落到實處。
同志們,宏偉的藍(lán)圖催人奮進(jìn),美好的前景鼓舞人心。讓我們以只爭朝夕的緊迫感、重任在肩的使命感,搶抓機(jī)遇,振奮精神,開拓進(jìn)取,為加快富民強(qiáng)縣進(jìn)程,實現(xiàn)**大發(fā)展、新跨越而努力奮斗!最后,在新年的鐘聲即將敲響之際,祝在座各位同志,祝全縣人民新年快樂,工作順利,幸福安康!
謝謝大家!
縣委書記經(jīng)濟(jì)結(jié)束時的講話篇三
同志們:
剛才,大會表彰獎勵了20**年度各項工作先進(jìn)單位及先進(jìn)個人,我代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,后面,鄭書記還將做重要講話,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我就做好全縣經(jīng)濟(jì)工作講四個方面的意見。
一、立足轉(zhuǎn)型跨越新起點,全縣上下必須堅定信心、奮力前行。
剛剛過去的20**年,是我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中極不平凡的一年。一年來,縣委、縣政府堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣人民,凝心聚力,求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)出質(zhì)量提升、投資增速、民生改善、和諧穩(wěn)定的良好局面,項目建設(shè)、園區(qū)開發(fā)、財政支撐、發(fā)展環(huán)境等方面都取得了新突破,實現(xiàn)了新一屆縣委、縣政府的良好開局,贏得了廣大干部群眾的真心擁護(hù)和支持,同時為做好今后的工作明晰了發(fā)展目標(biāo)、積累了寶貴經(jīng)驗、奠定了一定基礎(chǔ)。關(guān)于20**年的工作成績和存在的問題,縣十六屆人大二次會議已經(jīng)做了充分的總結(jié),在這里不再多講。
客觀分析全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀,擴(kuò)大總量、縮小差距、加快發(fā)展,實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越,仍然是今年乃至今后較長一個時期我們所面臨的首要任務(wù)。因此,全縣上下必須著力把握好以下幾個關(guān)鍵點:
一是必須把加快發(fā)展作為創(chuàng)新工作思路的出發(fā)點。黨的提出到要全面建成小康社會,這對我縣來說目標(biāo)要求十分高,實現(xiàn)難度也很大。去年12月份,中央、省市先后召開經(jīng)濟(jì)工作會議,明確提出了穩(wěn)中求進(jìn)仍然是今年經(jīng)濟(jì)工作的總基調(diào)。結(jié)合自身實際,縣委、縣政府在全面總結(jié)去年各項工作成績、深入分析全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所面臨形勢的基礎(chǔ)上,提出了20**年工作總體思路。這個思路立足于黨的精神、立足于我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的特色和比較優(yōu)勢,最終的落腳點始終是全面建成小康社會。因此,全縣上下要按照既定思路,把貫徹落實黨的精神、貫徹落實中央國家宏觀調(diào)控政策與靖遠(yuǎn)實際結(jié)合起來,與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的工作實際結(jié)合起來,不斷創(chuàng)新發(fā)展思路,切實強(qiáng)化工作舉措,迎難而上,奮力前行,確保縣域經(jīng)濟(jì)在壯大總量和提高效益的基礎(chǔ)上保持較快發(fā)展。
二是必須把加快發(fā)展作為實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越的著力點。根據(jù)市政府最近下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),結(jié)合靖遠(yuǎn)發(fā)展實際,縣委、縣政府研究提出了20**年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo):生產(chǎn)總值增長14%以上;工業(yè)增加值增長18%;固定資產(chǎn)投資增長60%;縣級財政收入增長18%以上;社會消費品零售總額增長18%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長16%;農(nóng)民人均純收入增長18%。這些指標(biāo)均高于“十二五”規(guī)劃年均增長目標(biāo),因此,全縣上下必須居安思危、審時度勢,把握機(jī)遇、乘勢而上,確保全面或超額完成各項目標(biāo)任務(wù)。
三是必須把加快發(fā)展作為保障和改善民生的落腳點。今年縣委、縣政府另一個工作重點就是保障和改善民生,要在全力推動縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的同時,解決好、發(fā)展好、維護(hù)好人民群眾的根本利益。全縣上下必須堅持以人為本、富民優(yōu)先,逐步建立以民生為導(dǎo)向的財政政策體系,完善保障民生的各項制度,切實把更多精力、更多財力用在發(fā)展教育、促進(jìn)就業(yè)、提高全民健康水平、增加群眾收入和保障困難群體基本生活上,讓改革發(fā)展成果更多地普惠于民。
二、面對競相發(fā)展新挑戰(zhàn),全縣上下必須認(rèn)清形勢、主動作為。
今年,我們靖遠(yuǎn)既面臨著加快發(fā)展的新挑戰(zhàn),也充滿著加速發(fā)展的新機(jī)遇,我們要深刻認(rèn)識和準(zhǔn)確把握當(dāng)前大勢,既冷靜面對嚴(yán)峻挑戰(zhàn),又充分利用優(yōu)勢條件,善于在變局中把握機(jī)遇,在逆境中主動作為,在挑戰(zhàn)中勇于勝出,跨越新目標(biāo),再創(chuàng)新輝煌。
(一)迎難而上,勇于應(yīng)對新挑戰(zhàn)。當(dāng)前,我們應(yīng)清醒地看到前進(jìn)道路上還面臨著許多壓力和挑戰(zhàn):從國際環(huán)境看,全球經(jīng)濟(jì)處于危機(jī)后的調(diào)整期,結(jié)構(gòu)改革不到位和需求增長乏力等問題難以根本改觀,金融危機(jī)的影響呈現(xiàn)長期化趨勢,國際環(huán)境充滿復(fù)雜性和不確定性。從國內(nèi)形勢看,我國原有競爭優(yōu)勢、增長動力逐漸削弱,新優(yōu)勢尚未形成,經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)還不牢固,市場信心和預(yù)期不穩(wěn),經(jīng)濟(jì)運行處在尋求新平衡的過程中。從省內(nèi)和周邊縣市發(fā)展勢頭看,各地都在搶抓項目、加快轉(zhuǎn)型、競相發(fā)展,圍繞資金、市場、資源、人才等發(fā)展要素的競爭日趨激烈,我們不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退,不加努力我們就無法實現(xiàn)市委市政府要求我們進(jìn)入全省縣域經(jīng)濟(jì)20強(qiáng)的奮斗目標(biāo)。對此,我們一定要保持清醒頭腦,正視現(xiàn)實基礎(chǔ),把困難估計得更加充分一些,把措施考慮得更加周全一些,把工作做得更加扎實一些,未雨綢繆,科學(xué)應(yīng)對,主動施策,奮發(fā)有為。
(二)順勢而為,積極搶抓新機(jī)遇。黨的的召開標(biāo)志著我國進(jìn)入了改革發(fā)展的新階段,靖遠(yuǎn)的改革發(fā)展能否順應(yīng)大勢、跟上節(jié)拍甚至走在前列,取決于我們對改革發(fā)展方向和機(jī)遇的把握。一要把握改革持續(xù)深入推進(jìn)的新機(jī)遇。黨的提出要堅定不移走改革開放的強(qiáng)國之路,做到改革不停頓、開放不止步。下一步,中央將更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,根據(jù)不同階段要求,密集出臺各項改革舉措,這是最大的政策利好。我們要充分抓住機(jī)遇,大膽推進(jìn)改革,敢于啃硬骨頭,敢于下深水涉險灘,革除一切不合時宜的老觀念、老辦法、老規(guī)定、老政策、老機(jī)制,以實際行動走出一條具有靖遠(yuǎn)特色的改革發(fā)展之路。二要把握宏觀經(jīng)濟(jì)政策趨熱的新機(jī)遇。近段時間以來,國家陸續(xù)出臺了一系列政策,重點支持“三農(nóng)”、保障性安居工程和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)和社會管理、節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)保、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域。預(yù)計今年中央財政赤字規(guī)模將達(dá)到1萬億元以上,主要用于結(jié)構(gòu)性減稅、支持小微型企業(yè)發(fā)展、農(nóng)田水利建設(shè)等方面。信貸規(guī)模和社會融資將進(jìn)一步擴(kuò)大,預(yù)計新增信貸9萬億以上,社會融資總量達(dá)16萬億。城鎮(zhèn)化是政策支持的重要平臺,全國新一輪城鎮(zhèn)化十年內(nèi)將拉動40萬億投資。這些政策措施對于我縣加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加速城鎮(zhèn)化、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、開發(fā)新興產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展都具有重要意義。三要把握靖遠(yuǎn)發(fā)展厚積薄發(fā)的新機(jī)遇。從交通格局看,隨著黃河大橋至吳家川等級公路的建成通車,靖遠(yuǎn)融入蘭白都市經(jīng)濟(jì)圈的步伐明顯加快。從城鄉(xiāng)格局看,全縣城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)入了加速期,以縣城為核心的城鎮(zhèn)群加快形成。從產(chǎn)業(yè)格局看,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,特別是三個園區(qū)的開發(fā)建設(shè),為我們逐步壯大縣域經(jīng)濟(jì)構(gòu)建了優(yōu)勢平臺。從干部作風(fēng)看,通過持續(xù)深入地推進(jìn)“效能風(fēng)暴”行動和開展“發(fā)展環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”活動,各級干部思想更加解放、思路更加明晰、精神更加振奮、作風(fēng)更加務(wù)實。靖遠(yuǎn)已初步具備了蓄勢待發(fā)、乘勢而上的條件,必將迎來一個空間潛力充分拓展、優(yōu)勢資源競相迸發(fā)的重要時期。我們要搶抓這些優(yōu)勢和機(jī)遇,加大思想解放力度,調(diào)動一切積極因素,增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的信心和動力,順勢而為、奮勇前進(jìn)。
三、順應(yīng)加快發(fā)展新形勢,全縣上下必須突出重點、實干攻堅。
認(rèn)真思考我縣現(xiàn)階段的發(fā)展實際,壯大總量、加快發(fā)展、后發(fā)趕超的需求非常緊迫。我們必須鎖定目標(biāo),奮力前行,全面形成搶字當(dāng)頭、大干快上的濃厚氛圍,搶時間、拼速度,爭先進(jìn)、比作為,確保各項工作全速推進(jìn),各項指標(biāo)全線飄紅。在這里,我重點強(qiáng)調(diào)六項工作:
(一)更加注重農(nóng)民增收,努力在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展上提品質(zhì)。
今年,中央經(jīng)濟(jì)工作會議和中央一號文件都明確提出解決好“三農(nóng)”問題仍是重中之重,并把“夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、保障農(nóng)產(chǎn)品供給”作為經(jīng)濟(jì)工作六項主要任務(wù)之一,省市經(jīng)濟(jì)工作會議也明確提出要把農(nóng)民收入翻番作為核心目標(biāo)。就我縣來講,縣情實際決定,農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位絲毫不能動搖,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)絲毫不能放松。要堅持以“1235”產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)工程為總抓手,全面落實各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,著力強(qiáng)基礎(chǔ)、抓特色、擴(kuò)規(guī)模、提品質(zhì)、增收入,確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
一要抓特色,確保完成農(nóng)民人均收入18%的增長目標(biāo)。特色農(nóng)業(yè)作為我縣的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),是破解增收難題的最大突破口。18%的增長速度要高于全省15%的速度,這是縣委、縣政府立足我縣農(nóng)業(yè)優(yōu)勢提出來的,這對我們來說是個硬任務(wù),也是一場攻堅戰(zhàn)。全縣上下要緊盯這個目標(biāo),千方百計挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力,力促全面或超額完成這個目標(biāo)。我縣從去年開始設(shè)立了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金,今年在預(yù)算上又增加到420萬元,農(nóng)口部門要找準(zhǔn)著力點和突破口,切實發(fā)揮扶持資金的引導(dǎo)作用,培育建設(shè)一批示范工程和項目。要堅持從規(guī)劃引導(dǎo)、示范帶動、政府扶持入手,大力發(fā)展以設(shè)施蔬菜為主的節(jié)水高效農(nóng)業(yè)、以草食畜牧業(yè)為主的循環(huán)高效農(nóng)業(yè)、以枸杞、蘋果、大棗、中藥材、核桃為主的區(qū)域性特色高效農(nóng)業(yè),推進(jìn)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中,推進(jìn)土地向種養(yǎng)能手和專業(yè)大戶流轉(zhuǎn),確保特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展再上規(guī)模和水平,不斷增加農(nóng)民經(jīng)營性收入。
蔬菜產(chǎn)業(yè)方面,東灣、北灣、烏蘭、糜灘、平堡、大蘆等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以建設(shè)綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)帶為目標(biāo),大力發(fā)展高效、綠色、設(shè)施蔬菜,努力在保障全縣蔬菜產(chǎn)品供給的同時,進(jìn)一步提升對外競爭力。今年,要改擴(kuò)建日光溫室5200畝、塑料大棚3500畝,新發(fā)展高原夏菜9500畝、地膜早熟洋芋6000畝、秋季復(fù)種蔬菜2.13萬畝,工廠化集中育苗1500萬株,力爭年底全縣蔬菜種植面積達(dá)到41.75萬畝。
畜禽產(chǎn)業(yè)方面,要積極引導(dǎo)盛源、國鼎、隴蓄園、一正、中盛等養(yǎng)殖企業(yè)規(guī)范管理,推進(jìn)規(guī)?;l(fā)展,切實發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用,力爭全縣各類畜禽飼養(yǎng)量達(dá)到795萬頭(只)。要加大“靖遠(yuǎn)羊羔肉”、“東灣驢肉”品牌開發(fā)力度,鞏固百萬只養(yǎng)羊大縣成果,力促全縣羊飼養(yǎng)量達(dá)到120萬只,在東升唐莊、劉川南山尾新建泰豐乳業(yè)、長興牧業(yè)兩個大型奶牛養(yǎng)殖場,進(jìn)口引進(jìn)奶牛2200頭。
林果產(chǎn)業(yè)方面,要加快林果產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)步伐,年內(nèi)必須新發(fā)展枸杞2萬畝,文冠果3萬畝,核桃1萬畝,蘋果、大棗5000畝,旱地籽瓜1萬畝,砂壩地西瓜1萬畝和中藥材1萬畝。這些目標(biāo)任務(wù)在政府工作報告中已經(jīng)做出安排部署,這里再次強(qiáng)調(diào),就是希望引起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門高度重視,不折不扣地完成目標(biāo)任務(wù)。在“靖遠(yuǎn)枸杞”國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品已通過認(rèn)證的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮原產(chǎn)地保護(hù)作用,切實提升靖遠(yuǎn)枸杞知名度和市場競爭力。鼓勵奇正藏藥、正生籽瓜、高原宏枸杞等產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)創(chuàng)建知名品牌,提升靖遠(yuǎn)農(nóng)產(chǎn)品競爭力。
二要抓扶持,著力提高農(nóng)民增收創(chuàng)業(yè)能力。要嚴(yán)格執(zhí)行惠農(nóng)財政補(bǔ)貼一冊明、一卡統(tǒng)發(fā)放制度,確保糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策不折不扣地落實到農(nóng)民手中,確保農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入得到如實反映。要把促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)放在更加突出的位置來抓,通過宣傳、引導(dǎo)、培訓(xùn)、扶持等措施,努力提升全縣勞務(wù)人員素質(zhì)。要積極鼓勵支持農(nóng)村婦女、下崗失業(yè)人員和大中專畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè),從貸款發(fā)放、稅費減免、工商登記、信息咨詢等方面予以積極扶持。今年要發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款5000萬元,雙聯(lián)惠農(nóng)貸款1.8億元,其中第一季度完成1億元雙聯(lián)惠民貸款是省市下達(dá)我們的硬任務(wù),省委王書記特別重視,各相關(guān)部門和金融機(jī)構(gòu)要采取得力措施,確保任務(wù)按時按量完成。要加大對農(nóng)民專業(yè)合作組織扶持力度,促使其科學(xué)管理,規(guī)范運營,發(fā)揮作用,切實提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度。中央一號文件明確指出要培育農(nóng)民合作社、專業(yè)服務(wù)公司等農(nóng)業(yè)經(jīng)營性服務(wù)組織,去年,全縣新增農(nóng)民專業(yè)合作社175家,金橋蔬菜種植專業(yè)合作社被評為全國農(nóng)民專業(yè)合作社示范社,這是一個很好的發(fā)展態(tài)勢,這項工作做好了,可以培育出一大批有前景的市場主體,大幅度提升農(nóng)村工作水平和質(zhì)量,農(nóng)牧局要對這項工作引起重視,積極進(jìn)行服務(wù)、管理、引導(dǎo)和帶動,促使農(nóng)村專業(yè)合作組織切實發(fā)揮服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收的作用。
三要抓投入,不斷改善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)條件。去年,我們遭遇了三十年一遇的黃河洪水,嚴(yán)峻的抗洪形勢充分說明了我縣抵御自然災(zāi)害能力的不足,今年必須進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)田水利、道路、生態(tài)環(huán)境等基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)項目建設(shè),著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,切實提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村抵御自然災(zāi)害能力。要全面啟動黃河洪災(zāi)災(zāi)后重建,爭取立項建設(shè)祖厲河干流靖遠(yuǎn)段和黃河干流靖遠(yuǎn)段堤防工程,開工建設(shè)黑石山防洪工程、牌樓溝治理工程和野糜砂河、楊稍砂河等6個中小流域治理工程,切實增強(qiáng)黃河兩岸堤防和中小流域防洪能力。要組織實施好高效節(jié)水灌溉專項工程、農(nóng)業(yè)水價綜合改革示范縣、“一事一議”財政獎補(bǔ)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目,完成三合、東坪重點中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目,全年要新發(fā)展有效灌溉面積1萬畝、節(jié)水灌溉面積3萬畝,完成水保治理20平方公里,新建和改造提高基本農(nóng)田4萬畝,新建、修復(fù)提水泵站51座,改造田間輸水渠道50公里。要進(jìn)一步加快縣鄉(xiāng)重點公路建設(shè),開工建設(shè)平堡黃河大橋,爭取上半年完成南濱河路東關(guān)至紅柳段鋪油罩面、糜三公路加固加寬和五靖公路維修改造工程,確保壩灘至吳家川旅游公路、屈吳山旅游公路、川口至大廟通鄉(xiāng)公路建成通車。要加快縣客運中心、6個鄉(xiāng)級車站和3個渡口碼頭的前期工作,爭取解凍后就開工建設(shè)。繼續(xù)實施城鄉(xiāng)大環(huán)境綠化、農(nóng)田林網(wǎng)、鞏固退耕還林成果等生態(tài)建設(shè)工程,完成人工造林8萬畝。
四要抓政策,切實加快扶貧開發(fā)力度。黨的明確提出要切實加大中西部地區(qū)特別是連片特困地區(qū)的扶貧開發(fā)扶持力度,省委從去年開始組織開展了“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動,王三運書記、劉偉平省長要求全省上下把扶貧開發(fā)作為當(dāng)前的重大任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊抓這些政策信息,立足全縣區(qū)域性扶貧開發(fā)實際,整合資金投入,強(qiáng)化保障機(jī)制,完善落實政策的措施,形成扶貧開發(fā)的合力,努力完成減貧2萬人任務(wù)。要確保三灘、煙洞村農(nóng)村安全飲水工程年內(nèi)投入使用,糜灘農(nóng)村安全飲水劉川管網(wǎng)延伸工程以及北灣、雙龍等三個農(nóng)村安全飲水工程及早開工建設(shè),有效解決3.46萬人的飲水不安全問題。要全面完成烏蘭煙洞村、興隆懷星村等5個村的整村推進(jìn)項目,五合、劉川等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真組織實施好五合白塔慈濟(jì)移民等4個易地扶貧搬遷項目,完成移民安置823戶、4097人??h城投公司要加大對縣城至吳家川等級公路沿線大量未開發(fā)利用低丘緩坡的土地開發(fā)儲備力度,雙永灌區(qū)、糜灘碾灣坪土地開發(fā)項目必須在4月份前開工,必須按規(guī)劃要求高標(biāo)準(zhǔn)建成。
五要抓科技,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。我縣已連續(xù)十年發(fā)生干旱災(zāi)情,今年入冬以來,全國雖然出現(xiàn)嚴(yán)冷氣候,但我縣氣溫相比仍高于去年,開春發(fā)生旱災(zāi)的情況仍然存在。全縣上下要切實做好預(yù)防旱災(zāi)的思想準(zhǔn)備,及早進(jìn)行安排部署,提前落實好各項抗旱措施。要大力推廣全膜雙壟溝播、高效農(nóng)田節(jié)水等高產(chǎn)高效種植模式,全面落實10萬畝全膜雙壟溝播玉米、2萬畝全膜覆土穴播小麥、36.9萬畝高效農(nóng)田節(jié)水技術(shù)推廣任務(wù),完成糧食播種75萬畝,為全年糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。農(nóng)行、農(nóng)村信用聯(lián)社等金融部門,要及早安排組織好支農(nóng)貸款發(fā)放,確保春耕生產(chǎn)順利開展。
(二)更加注重產(chǎn)業(yè)支撐,努力在新型工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上謀跨越。
靖遠(yuǎn)最為短腿的是工業(yè)經(jīng)濟(jì),發(fā)展的潛力和希望也在工業(yè)?,F(xiàn)在最需要企業(yè)、需要項目拉動產(chǎn)業(yè),促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此要超常規(guī)重點打造縣域工業(yè)發(fā)展平臺,促進(jìn)地方工業(yè)優(yōu)化升級。
一要加大投入力促三大園區(qū)突破發(fā)展。近年來,縣委、縣政府高度重視工業(yè)發(fā)展平臺的開發(fā)建設(shè),特別是去年,劉川工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)入實質(zhì)性階段,12條主干道路和安置工程全面開工建設(shè),銀三角中小工業(yè)園和金三角生態(tài)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)業(yè)園土地征收全部完成,我們承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和企業(yè)發(fā)展的能力大幅提升。但是,我們不能驕傲,相比其他縣區(qū)已成型的工業(yè)園,我們的工業(yè)園仍處在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)階段,2億元的年財政收入即使全部投入園區(qū)開發(fā)建設(shè),也無法滿足發(fā)展需求。因此,吸引資金、引進(jìn)企業(yè)、借力發(fā)展成為我們破解園區(qū)發(fā)展難題的最大措施和任務(wù),縣委、縣政府將今年確定為“園區(qū)建設(shè)攻堅年”就是要動員全縣上下,集中所有力量,強(qiáng)力推進(jìn)三個園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),擴(kuò)大園區(qū)影響,切實提升園區(qū)集聚力和吸引力。希望三個園區(qū)和具體牽頭部門按照既定工作,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗得失,積極學(xué)習(xí)先進(jìn)理念,對規(guī)劃、定位、招商、管理、政策等各個環(huán)節(jié)進(jìn)行全面設(shè)計、論證、評估和實施,著力解決園區(qū)資金不足、基礎(chǔ)不完善、吸引力不強(qiáng)等問題,全力把三大園區(qū)建成我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐點和增長極。
二要加快創(chuàng)新力促傳統(tǒng)工業(yè)提質(zhì)增效。要堅持把培育壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)作為工業(yè)強(qiáng)縣的重要支撐,深入實施“十優(yōu)百強(qiáng)企業(yè)”和“中小企業(yè)”培育工程,鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)開展自主創(chuàng)新、加快技術(shù)改造,促使傳統(tǒng)工業(yè)向創(chuàng)新化、集約化和循環(huán)化發(fā)展,切實提高縣內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)的科技創(chuàng)新力和核心競爭力。繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)干部分包重點企業(yè)責(zé)任制,加大用地、供電等方面的協(xié)調(diào)服務(wù)力度,爭取福建商會100萬噸煉鋼、新疆疆達(dá)羊肉產(chǎn)品等項目落戶靖遠(yuǎn),確保王家山煤業(yè)生產(chǎn)線改擴(kuò)建、正生籽瓜深加工、啟源工貿(mào)尾礦資源綜合利用、中天化工高性能無水氟化鋁、金達(dá)化工石灰氮等新建工業(yè)項目順利建設(shè),力爭全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到4.2億元。
三要加大扶持力促非公經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。今年做好非公經(jīng)濟(jì)具有特殊重要的意義,靖遠(yuǎn)本來就是全省非公經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)縣,在當(dāng)前東南沿海中小企業(yè)發(fā)展困難,外向型經(jīng)濟(jì)受阻的情況下,外出就業(yè)難度加大,回鄉(xiāng)務(wù)工人員明顯增多。我們要增強(qiáng)加快發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)意識,鼓勵全民創(chuàng)業(yè),只要符合國家政策,凡沒有明令禁止的,無論是靖遠(yuǎn)人還是外地人,工商、稅務(wù)、國土等相關(guān)部門都要全力以赴的支持,提供優(yōu)惠,提供方便,大開綠燈,降低門檻,吸引各界人士到靖遠(yuǎn)來投資興業(yè),在繁榮第三產(chǎn)業(yè)的同時增加城鄉(xiāng)居民收入。要認(rèn)真落實國務(wù)院非公經(jīng)濟(jì)“新36條”及42項實施細(xì)則,結(jié)合省市相關(guān)政策,進(jìn)一步完善我縣關(guān)于促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,支持非公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)入公用事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域。要加快地方金融發(fā)展步伐,認(rèn)真抓好村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、投資擔(dān)保公司建設(shè),積極吸引各類金融機(jī)構(gòu)來我縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu),通過舉辦“銀政企”座談會、項目對接會等形式,促進(jìn)銀政、銀企、銀園合作。
四要強(qiáng)化培育力促第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速。要把大力發(fā)展文化旅游為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)作為實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的突破口,深度挖掘文化旅游資源,精心包裝推介旅游產(chǎn)品,大力實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,努力提升縣域旅游開發(fā)水平。加快推進(jìn)新城區(qū)黃河濕地旅游開發(fā)、南華山文化生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、北灣魚龍山紅色旅游開發(fā)等項目建設(shè),完成北灣、糜灘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心村農(nóng)家樂示范村創(chuàng)建工作。要積極主動對接在蘭各高等院校和大型超市,逐步擴(kuò)大農(nóng)校、農(nóng)超對接點,爭取縣城商業(yè)綜合體、瓜果蔬菜集散中心、農(nóng)機(jī)市場等專業(yè)市場開工建設(shè),確保萬信清真牛羊定點屠宰場建成運營,進(jìn)一步完善商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò),繁榮城鄉(xiāng)消費市場。
(三)更加注重項目建設(shè),努力在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上求突破。
項目工作是我們的一號工程,是工作的重點,是重中之重。我縣“十二五”時期要實現(xiàn)跨越式發(fā)展,最根本的就是要落實好國家和省、市的一系列支持政策,實施好一系列促進(jìn)項目發(fā)展的有效措施,組織開展“33456”項目建設(shè)工程,全力以赴抓好項目、做大總量、夯實基礎(chǔ)、推動發(fā)展。
一要加大項目爭取力度,確保更多的項目立項建設(shè)。要牢固樹立以項目衡量政績、以發(fā)展凝聚人心的思想,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央宏觀經(jīng)濟(jì)政策和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議的精神實質(zhì),全力抓好中央啟動新一輪創(chuàng)新改革、省委省政府“3341”項目建設(shè)工程和市委市政府致力于“六個大幅提升”等政策機(jī)遇,謀劃儲備和爭取實施一批“三大基礎(chǔ)”建設(shè)和“四大產(chǎn)業(yè)”項目,確保全年爭取國家投資3億元以上,謀劃儲備項目增長40%以上,總數(shù)超過200個,總投資達(dá)到680億元以上。對于已經(jīng)確定爭取的黃河堤防工程、中堡大型泵站更新改造、中節(jié)能光伏農(nóng)業(yè)、北灣鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水等36個前期項目,會后,發(fā)改局要根據(jù)部門職責(zé)分解下達(dá)任務(wù),由縣兩辦文件下發(fā)責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門抓好落實。目前暫時還沒有成熟項目的部門,也要利用新一年工作剛剛開始的大好時機(jī),盡快到上級對口部門匯報溝通,捕捉信息,謀求項目支持??h上對抓項目得力的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)也會在前期費用等方面給予全力支持。
二要加強(qiáng)項目建設(shè)管理,確保更多的項目建成投用。根據(jù)縣發(fā)改局匯總統(tǒng)計各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門項目爭取情況,縣上確定了20**年新續(xù)建項目116項,總投資167億元。這些項目已通過縣委會和政府常務(wù)會的研究,會后兩辦和發(fā)改局要根據(jù)縣四大家領(lǐng)導(dǎo)分工情況,將項目責(zé)任靠實到每一位聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、每一個部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),同時要對項目進(jìn)度提出時間要求。第三季度,縣上將繼續(xù)組織開展項目觀摩活動,由項目責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)對聯(lián)系項目進(jìn)行點評,要通過觀摩活動,曬成績、督后進(jìn),現(xiàn)場解決項目工作中存在的具體問題,為加快項目建設(shè)創(chuàng)造條件。根據(jù)20**年度全省觀摩項目“看大不看小、看新不看舊、看高不看低”的要求,縣上初步確定了鴻泰鋁業(yè)百萬噸鋁合金產(chǎn)業(yè)鏈、銀三角中小工業(yè)園、城區(qū)供水改擴(kuò)建、長興5000頭奶牛場等4個備選項目,責(zé)任部門和建設(shè)單位要高度重視,切實加快項目建設(shè)進(jìn)度,做好觀摩準(zhǔn)備。要抓緊做好65個新建項目開工前的準(zhǔn)備工作,特別是對已獲批開工建設(shè)的項目,要及時跟蹤落實,確保各類項目順利開工建設(shè)。劉川工業(yè)園綜合服務(wù)樓、東門排洪溝治理工程、高效節(jié)水灌溉工程、鞏固退耕還林成果、五合白塔慈濟(jì)移民等31個新建項目必須在3月中旬開工建設(shè);日光溫室示范基地、星級賓館、中心體育館、東灣鎮(zhèn)世行貸款等10個項目必須在4月底前開工建設(shè);劉川工業(yè)園供水改擴(kuò)建工程、萬信清真定點屠宰等11個項目要爭取在5月上旬開工建設(shè);其他新建項目也要加快前期工作,力爭上半年全部開工建設(shè)。要切實做好劉川大型泵站改造、稀土新材料園、拓和光伏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、壩灘至吳家川旅游公路等51個續(xù)建項目解凍后的復(fù)工工作,及時協(xié)調(diào)解決復(fù)工過程存在的問題,確保項目順利實施,這51個續(xù)建項目必須3月底前全部復(fù)工,不能復(fù)工的責(zé)任單位要向縣委、縣政府做出書面解釋。對縣急救中心、城區(qū)供水?dāng)U建等6個去年省市縣已經(jīng)下達(dá)投資但至今仍未開工建設(shè)的項目,各責(zé)任部門要盡快梳理影響項目開工建設(shè)的問題,采取得力措施加以解決,確保解凍后全部開工建設(shè)。對已開工建設(shè)的雙永工程、西片區(qū)集中供熱等項目,要強(qiáng)化項目建設(shè)管理,確保項目規(guī)范、安全、順利實施。
三要擴(kuò)大招商引資規(guī)模,確保更多的項目落地靖遠(yuǎn)。今年,市上下達(dá)我縣招商引資任務(wù)為65億元、到位資金為23.9億元,能不能完成這個任務(wù),需要全縣上下的共同努力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感,牢固樹立“要發(fā)展必須抓招商、抓招商就是抓經(jīng)濟(jì)”的思想,特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門兩個“一把手”要拿出“你投資、我服務(wù)”的膽量,“你發(fā)財、我發(fā)展”的雅量,“你有難題、我?guī)椭鉀Q”的度量,親自抓、經(jīng)常抓、具體抓,比政策、比環(huán)境、搶客商。目前,縣上已經(jīng)初步敲定了19項重點招商引資項目,總投資59.54億元,各責(zé)任單位要按照任務(wù)分工,盡快組織精干力量,加強(qiáng)與項目單位和企業(yè)的溝通銜接,確保簽約成功和資金到位。對于要入駐金三角農(nóng)業(yè)生態(tài)科技創(chuàng)業(yè)園的東灣驢肉深加工、中藥飲片及中藥保健茶生產(chǎn)線、枸杞深加工、紅棗深加工等項目,縣招商局要督促和配合項目企業(yè)加快前期手續(xù),爭取在4月底前全部開工建設(shè),各相關(guān)部門必須積極配合支持。要繼續(xù)堅持和完善招商引資優(yōu)惠政策落實,緊緊抓住東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的有利時機(jī),充分發(fā)揮招商小分隊的作用,通過走出去、請進(jìn)來和產(chǎn)業(yè)招商、定向招商、企業(yè)招商、網(wǎng)上招商、節(jié)會招商、以商招商等多種辦法,努力引進(jìn)2-3家全國工商聯(lián)房地產(chǎn)商會、水產(chǎn)業(yè)商會以及省房地產(chǎn)商會會員企業(yè)投資靖遠(yuǎn)發(fā)展。要繼續(xù)完善并實行招商目標(biāo)管理責(zé)任制,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門實行責(zé)任考核,將成績與政績考核、評先樹優(yōu)、獎懲任免等直接掛鉤。要牢固樹立服務(wù)理念,統(tǒng)籌解決好項目建設(shè)中用地、用水、用電和資金等方面的突出問題,保證企業(yè)項目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營順利進(jìn)行。
(四)更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,努力在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化上邁大步。
新型城鎮(zhèn)化是今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大潛力。我縣城鎮(zhèn)化水平僅達(dá)到26.04%,比全國低25.23個百分點,比全省低11.11個百分點,比全市低13.34個百分點;與其他兄弟縣區(qū)相比,我們僅高于會寧縣。因此,要以中央更加重視城鎮(zhèn)化建設(shè)為契機(jī),把加快城鎮(zhèn)化建設(shè)作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的另一重點。
一要切實增強(qiáng)縣城帶動功能。今年的城建工作重點要抓好三個方面的工作。一方面,要加快成立縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局,進(jìn)一步健全完善規(guī)劃審批和監(jiān)督管理機(jī)制。今年縣上要重點做好《靖遠(yuǎn)縣全面小康社會建設(shè)規(guī)劃》、《靖遠(yuǎn)縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》、《沿黃產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃》、《文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》、《烏蘭等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心區(qū)域小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃》等20項專項規(guī)劃的編制工作,這里面含有全縣各項產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,各責(zé)任部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快和縣發(fā)改局聯(lián)系,主動積極地做好規(guī)劃編制工作。住建部門和規(guī)劃部門要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量盡快編制完成新城二期控規(guī)、重點街區(qū)控規(guī)、城市色彩風(fēng)貌規(guī)劃、小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和96個村莊建設(shè)規(guī)劃。另一方面,全力以赴做好征地搬遷工作,加快推進(jìn)城市重點工程建設(shè)。從近兩年的工作來看,城區(qū)征地搬遷工作已嚴(yán)重影響一些項目建設(shè)的順利推進(jìn),其中有主觀因素,也有客觀因素。今年,對征地搬遷工作,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要認(rèn)真研究,自加壓力,找準(zhǔn)切入點,打開突破口,強(qiáng)力推進(jìn),確保南濱河路、人民路、三臺九塬及宋家灘安置區(qū)配套道路和東二環(huán)路路基工程等項目建設(shè)通車。縣委、縣政府在征地搬遷工作中將會從人力、物力、財力等多方面給予全面特別地支持。住建部門要切實加快城區(qū)供水?dāng)U建、城區(qū)污水處理廠管網(wǎng)配套工程等項目的前期工作,確保供水廠、給排水管道、污水處理系統(tǒng)等重點工程順利開工建設(shè)和投入使用。要加速完善城市市政、配套服務(wù)功能,切實提升縣城綜合承載能力,爭取實施五合路鋪油罩面、東關(guān)橋頭暢通、北大街南口暢通和永新街貫通延伸工程,完成黨政綜合辦公樓主體工程、雙永供水工程綜合服務(wù)用房和消防大隊執(zhí)勤中隊業(yè)務(wù)樓,要確保西片區(qū)集中供熱工程和金地天然氣實現(xiàn)入戶供熱、供氣。繼續(xù)實施城區(qū)亮化美化綠化工程,開工建設(shè)南濱河景觀帶、全民健身中心、會展中心和火車站廣場改造項目。第三方面,要全面提升城市管理水平。加快成立城市管理行政執(zhí)法局,以解決縣城私搭濫建、亂挖道路、亂停亂放、占道經(jīng)營、噪音污染等問題為重點,切實加強(qiáng)行政執(zhí)法管理,大力改變城市環(huán)境形象。
二要統(tǒng)籌發(fā)展中心城鎮(zhèn)。我縣中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展相對其他地區(qū)比較滯后,縣、鄉(xiāng)兩級要共同攜手,上下聯(lián)動,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,爭取取得新的突破和發(fā)展。東灣、三灘、高灣、大蘆、若笠、永新等六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)樓要盡快開工建設(shè),力爭年內(nèi)建成;東灣、北灣、劉川、北灘、五合等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地中心村道路整修改造和供排水管網(wǎng)建設(shè),爭取建成市、縣級小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn),劉川、烏蘭、五合三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要率先發(fā)展,確保實現(xiàn)全市、全縣小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)的目標(biāo)任務(wù)。要積極推行東關(guān)村新農(nóng)村建設(shè)模式,多方吸引民間資本投資新農(nóng)村建設(shè),完成東關(guān)村新農(nóng)村一期工程,開工建設(shè)東關(guān)村新農(nóng)村二期工程和東灣鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)項目。
(五)更加注重開源節(jié)流,努力在推動可持續(xù)發(fā)展上下功夫。
財政是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和綜合實力的集中體現(xiàn),財政保障能力強(qiáng),發(fā)展就快,就能為老百姓辦更多實事、好事。面對當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢,要在實現(xiàn)18%的財稅收入增長目標(biāo)的同時,保工資、保運轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定,難度之大不言而喻。因此,財政、國稅、地稅等部門要依法加強(qiáng)稅收征管,不斷完善綜合治稅措施,堅決打擊偷稅漏稅行為,真正做到應(yīng)收盡收。要加大財源建設(shè)投入力度,鞏固基礎(chǔ)財源,壯大主體財源,培植新興財源。要嚴(yán)格執(zhí)行財政預(yù)算和預(yù)算外資金收支兩條線管理,著力優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌安排和調(diào)度好財政資金,真正把錢用到保重點、保民生、保運轉(zhuǎn)上;要及時撥付專項資金和項目資金,決不能因資金調(diào)度不及時、不到位,影響重點工作、重點項目順利實施。要切實加大對國有資產(chǎn)、專項資金、惠民資金及項目資金的監(jiān)管和審計監(jiān)督力度,健全資金管理使用辦法,保證各類資金規(guī)范、安全運行。金融部門要牢固樹立為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的理念,積極爭取上級政策資金,進(jìn)一步加大對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度,實現(xiàn)“地方發(fā)展我發(fā)展,我與地方共興衰”的互利共贏目的。
(六)更加注重民生改善,努力在構(gòu)建和諧新靖遠(yuǎn)上出業(yè)績。
改善民生,既是保增長的需要,也是保增長的出發(fā)點和落腳點。要把資金更多地投向民生領(lǐng)域,把精力更多地放在解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題上,不斷增強(qiáng)發(fā)展的普惠性和公共服務(wù)的均衡性,讓廣大群眾享受改革發(fā)展成果,從長遠(yuǎn)上保持經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)增長,促進(jìn)社會和諧進(jìn)步。一要積極穩(wěn)定就業(yè)。要充分利用創(chuàng)業(yè)孵化基地、小額擔(dān)保貸款和雙聯(lián)惠民貸款政策,深入實施全民創(chuàng)業(yè)行動,鼓勵支持農(nóng)村婦女、下崗失業(yè)人員和大中專畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè),全面落實高校畢業(yè)生就業(yè)各項政策,確保完成新增就業(yè)崗位3500個的目標(biāo)任務(wù)。二要統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)。發(fā)改、教育、衛(wèi)生、文化、科技、民政等部門要在籌備開工建設(shè)現(xiàn)有項目的同時,更加積極地向上級主管部門爭取社會事業(yè)發(fā)展類項目,努力提高我縣基本公共服務(wù)均等化水平。教育類項目必須在秋季開學(xué)之前完成全部建設(shè)內(nèi)容,盤龍山公墓要爭取在年內(nèi)投入使用,縣殯儀服務(wù)中心要加快前期工作力爭3月中旬開工建設(shè),確保9月底前投入使用。三要提高社保水平。要進(jìn)一步擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)和生育保險范圍,穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作,全面完成城市低保和農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)分別提高15%、20%以及五保供養(yǎng)金提高200元的目標(biāo)任務(wù),確保完成324套廉租房、288套公租房、120套經(jīng)適房和全部農(nóng)村危舊房改造及貧困殘疾人危房改造任務(wù)。四要切實維護(hù)穩(wěn)定。要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理,深入推進(jìn)治安防控體系建設(shè),積極開展嚴(yán)打整治活動,從嚴(yán)懲處各類違法犯罪行為,確保社會大局和諧穩(wěn)定。要強(qiáng)化和改進(jìn)信訪工作,暢通訴求渠道,規(guī)范信訪秩序,切實解決群眾合理訴求。要組織開展好全縣應(yīng)急綜合演練,切實提高應(yīng)急處置和綜合防范能力。要加強(qiáng)和落實食品衛(wèi)生安全措施,杜絕公共衛(wèi)生安全事件的發(fā)生。五要確保完成省市惠民實事。今年,省、市兩級政府承諾的惠民實事大部分都涉及我們,會后縣委督查室、政府督查室要根據(jù)任務(wù)情況和部門分工對這34件惠民實事進(jìn)行任務(wù)分解,這也是每年省市考核重點,各責(zé)任部門要高度重視,保質(zhì)保量的按期完成任務(wù)。
四、肩負(fù)富民強(qiáng)縣新任務(wù),全縣上下必須開拓創(chuàng)新、狠抓落實。
當(dāng)前,全年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)已經(jīng)明確,狠抓落實是關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一把手是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門各項工作的主要責(zé)任人,更是一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個部門推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引導(dǎo)者和組織者,一把手工作的成敗、效率的高低、能力的強(qiáng)弱直接影響著一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個部門的發(fā)展。近幾天,縣上對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門一把手進(jìn)行了調(diào)整,主要也是為了推動工作發(fā)展的需要。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門不管是新任的還是原來的一把手都要緊緊圍繞發(fā)展大局,結(jié)合“轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓效能、促發(fā)展”主題活動,進(jìn)一步認(rèn)清形勢,解放思想,轉(zhuǎn)變作風(fēng),強(qiáng)化措施,切實增強(qiáng)創(chuàng)造力、執(zhí)行力和公信力,以卓有成效的業(yè)績來證明自身工作能力和效能的高低,以頑強(qiáng)拼搏的精神狀態(tài)來贏得組織和群眾的支持和信任。
一要敢于突破,增強(qiáng)創(chuàng)造力。面對當(dāng)前艱巨的發(fā)展任務(wù),要站得更高、想得更深、看得更遠(yuǎn),學(xué)會“彈鋼琴”,對當(dāng)前干什么、重點抓什么、關(guān)鍵做什么,做到心中有數(shù)、有序推進(jìn),在重大項目、重點產(chǎn)業(yè)和重點工作等方面拿出切實可行的有效措施,不斷改進(jìn)工作方式方法,養(yǎng)成勤于思考、善于總結(jié)的良好習(xí)慣,把握好節(jié)奏,做到心中有數(shù)、調(diào)度有方。要發(fā)揮鍥而不舍的鉆研精神,用超常的思維,超常的膽魄,突破發(fā)展的瓶頸,尋求發(fā)展的機(jī)遇。要在對接上級政策方面多想辦法,做到研究透、運用好,真正把上級政策變成靖遠(yuǎn)發(fā)展的真金白銀。
二要雷厲風(fēng)行,增強(qiáng)執(zhí)行力。空談?wù)`國,實干興邦。要認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的精神,以求真務(wù)實的工作作風(fēng)認(rèn)真履職、扎實工作。工作中要突出效率、落實責(zé)任、體現(xiàn)成果,對于已經(jīng)明確的重點工作、重大項目,要雷厲風(fēng)行、一抓到底,決不能敷衍塞責(zé)、推諉扯皮;要勇于擔(dān)當(dāng)、大膽負(fù)責(zé),迎難而上、動真碰硬,決不能瞻前顧后、縮手縮腳;要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,言必行、行必果,決不能擺花架子、作表面文章、陽奉陰違。要積極推行“簡單事立即辦、復(fù)雜事限時辦、特殊事緊急辦”的工作方法,大力推進(jìn)各類各級機(jī)關(guān)工作提速提質(zhì)提效,做到事事“到手就辦”,決不推諉拖延。
三要勤政廉潔,增強(qiáng)公信力。深入開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓效能、促發(fā)展”主題活動,以公開、暗訪、問責(zé)為手段,著力解決“庸、懶、散、軟、浮、躁、怨、?!焙汀翱?、虛、假、奢”等作風(fēng)頑癥,努力實現(xiàn)干部作風(fēng)的持續(xù)好轉(zhuǎn)、工作效能的持續(xù)提升、發(fā)展環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。要用各項工作任務(wù)的實際完成情況,來評價和檢驗各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的工作,來評價和檢驗干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的能力和水平。讓我們以實績論英雄,讓能干事的人有舞臺、干成事的人受尊重、不干事的人讓位置、干擾干事的人受懲戒,讓靖遠(yuǎn)的軟環(huán)境有大幅度地提高。
同志們,一年之計在于春,一生之計在于勤。靖遠(yuǎn)已站在一個新的發(fā)展起點上,建設(shè)美好靖遠(yuǎn)任重道遠(yuǎn),創(chuàng)造美好靖遠(yuǎn)責(zé)任在肩,讓我們在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,立發(fā)展之志,謀發(fā)展之策,鼓發(fā)展之勁,求發(fā)展之效,精誠團(tuán)結(jié),合力攻堅,真抓實干,快速推進(jìn),全面完成既定的目標(biāo)任務(wù),不斷開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的新局面。
縣委書記經(jīng)濟(jì)結(jié)束時的講話篇四
按照縣委常委會研究的意見,我講三個方面的內(nèi)容,主要是對xxx6年的工作安排。
一、xxx5年經(jīng)濟(jì)工作回顧。
xxx5年,面對嚴(yán)峻復(fù)雜的外部環(huán)境和艱巨繁重的工作任務(wù),縣委、縣政府認(rèn)真落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,深入貫徹落實習(xí)總書記系列重要講話精神,按照中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議部署,緊扣山水紅城、健康新縣的發(fā)展定位,主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),經(jīng)濟(jì)社會保持良好發(fā)展態(tài)勢。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值108億元,同比增長10%,增速居全市第2位;地方財政公共預(yù)算收入3.81億元,同比增長41.7%,增速居全省第1位;完成固定資產(chǎn)投資134.9億元,同比增長19.7%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入預(yù)計分別達(dá)到22054元、9800元,同比分別增長9.6%、9.9%。
一年來,我們主要抓了以下工作:
(一)穩(wěn)增長保態(tài)勢,保持經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。以“三查三保”、“解難題促增長”百日攻堅和“爭先進(jìn)比貢獻(xiàn)”競賽活動為抓手,緊緊扭住穩(wěn)增長的關(guān)鍵環(huán)節(jié),找準(zhǔn)問題、細(xì)化對策,務(wù)求實效。一是擴(kuò)大有效投資。全年爭取項目268個,到位資金11.98億元,同比增長8.2%。扎實推進(jìn)重點項目建設(shè),省市重點項目完成投資14.1億元,占年度計劃的110%。全縣十大重點項目全年完成投資18.3億元,占年度目標(biāo)任務(wù)的104%。31個市定攻堅項目百日攻堅期間完成投資58.4億元,超額完成攻堅任務(wù)。二是培育消費熱點。全年社會消費品零售總額40.3億元,同比增長13.2%,增速居全市第2位。堅持以鼓勵住房消費與消化商品房庫存相結(jié)合,放寬商品房預(yù)售許可證辦理前置條件,全面落實住房公積金優(yōu)惠政策。全年完成房地產(chǎn)投資13.7億元,同比增長26.2%,房地產(chǎn)投資增速居全市第2位。健全完善城鄉(xiāng)配送網(wǎng)絡(luò),建立物流聯(lián)盟和供貨聯(lián)盟,物流、快遞公司發(fā)展到31家。三是強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)。大力開展用工對接、產(chǎn)學(xué)研對接、產(chǎn)銷對接等專項對接活動,幫助2家企業(yè)實現(xiàn)重組,引導(dǎo)7家企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn),為62家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)解決問題58個。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值完成36.2億元,同比增長12.8%,增速居全市第2位。開展銀企“一對一”、“點對點”服務(wù),全縣金融機(jī)構(gòu)年末存、貸款余額分別達(dá)到102.8億元、49.2億元,新增存貸比64%,居全市第2位。發(fā)揮金融服務(wù)對實體經(jīng)濟(jì)的提振作用,羚銳制藥xxx5年度非公開發(fā)行股票預(yù)案通過證監(jiān)會審批,安太食品在深交所新四板掛牌上市,目前為止有6家上市公司總部或分公司落戶新縣。
(二)調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。堅持以市場為導(dǎo)向,聚焦提質(zhì)增效,打造健康產(chǎn)業(yè)集群,全縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比調(diào)整優(yōu)化為24.2:42.4:33.4。一是提升工業(yè)集聚水平。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)一年新增“四上”企業(yè)30家,6個市重點攻堅項目全部完成投資計劃,暖貼一期、海川二期、苗方生物等7個項目投產(chǎn)達(dá)效,羚銳制藥百億膏劑項目動工建設(shè),毅輝智能制造項目竣工投產(chǎn)。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建成區(qū)面積達(dá)7.3平方公里,入駐企業(yè)89個,預(yù)計全年主營業(yè)務(wù)收入完成148億元,實現(xiàn)增加值41.8億元,稅收2.3億元,從業(yè)人員2.9萬人,達(dá)到省定一星級標(biāo)準(zhǔn)。二是突出農(nóng)業(yè)特色發(fā)展。全面落實現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,全縣茶葉穩(wěn)定在30萬畝,新造油茶林1.5萬畝,改造低產(chǎn)油茶林2萬畝,新發(fā)展葛根xxx0畝,中藥材1.2萬畝。推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量溯源體系建設(shè),啟用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測中心,累計發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體560個,建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化種植養(yǎng)殖示范基地14個。全縣通過認(rèn)證的無公害農(nóng)產(chǎn)品6個、產(chǎn)地4個,有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品4個、產(chǎn)地3個。三是加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。推動文化旅游、健康休閑、養(yǎng)老養(yǎng)生、教育體育等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展,持續(xù)鞏固“英雄夢、新縣夢”規(guī)劃設(shè)計公益行活動成果,扎實推進(jìn)全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣創(chuàng)建,實施鄉(xiāng)村旅游富民工程,成立大別山(新縣)健康旅游聯(lián)盟,建立了健康來吧大別山健康旅游體驗基地,啟動大別山全民健身公園、大別山露營公園和裸心季生態(tài)旅游度假酒店項目建設(shè),開展長征精神紅色旅游火炬?zhèn)鬟f全國首站火種采集活動,舉辦新縣100公里越野測試賽和全國高級文化創(chuàng)意師培訓(xùn)班,大別山干部學(xué)院全年培訓(xùn)536期34175人次,累計培訓(xùn)5.7萬多人次,被國防大學(xué)、國家行政學(xué)院等9個中直、省直單位確定為現(xiàn)場教學(xué)基地。全年全縣接待游客254.8萬人次,實現(xiàn)旅游綜合收入12.18億元。
(三)打基礎(chǔ)補(bǔ)短板,推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。以扶貧開發(fā)為統(tǒng)攬,加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,增強(qiáng)發(fā)展的協(xié)調(diào)性。一是狠抓扶貧開發(fā)。制定“1+3+3+4”扶貧工作方案,全面推進(jìn)深化集體林權(quán)制度、改進(jìn)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼辦法、涉農(nóng)建設(shè)性資金整合3項改革,出臺了就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧、促進(jìn)農(nóng)民進(jìn)城落戶、特殊困難群體兜底保障3個工作意見,壓實縣、鄉(xiāng)、村(第一書記)和駐村工作隊4個層面扶貧責(zé)任。落實“轉(zhuǎn)扶搬保救”五項措施,創(chuàng)新到戶增收項目使用方式,推廣“企業(yè)+基地+合作社+貧困戶”發(fā)展模式。建立上級定點幫扶、干部駐村聯(lián)戶幫扶、社會組織參與幫扶的幫扶體系,成立新科扶貧基金會。全年完成25個重點貧困村整村推進(jìn)項目,實現(xiàn)9168名農(nóng)村貧困人口穩(wěn)定脫貧。二是打造宜居城鎮(zhèn)。完成城鄉(xiāng)總體規(guī)劃修編,推進(jìn)商務(wù)中心區(qū)、大別山中藥生態(tài)科技園建設(shè),城區(qū)建成區(qū)面積達(dá)16.2平方公里,城鎮(zhèn)化率達(dá)到48%,高出全省1.2個百分點。推進(jìn)縣城三橋拓寬改造和s213改線配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成g106、g230、潢河北路升級改造和縣城—香山湖—水塝旅游公路路面施工,大廣高速新縣北站到滸灣大橋旅游道路配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面竣工。扎實推進(jìn)農(nóng)村公路“三年行動計劃”,全年實施交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目147個,總里程249公里,橋梁1114延米,總投資達(dá)到3.5億元。啟動博物館橋至解放橋供水主管網(wǎng)工程建設(shè),建成投用縣城自來水第二凈化廠。三是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。持續(xù)實施美麗鄉(xiāng)村生態(tài)新縣建設(shè)三年行動計劃,狠抓農(nóng)村環(huán)境綜合整治,大力開展“三清、五改”活動,重點整治農(nóng)村“八亂”現(xiàn)象,配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。新編制5個特色村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃,實施5個全省一事一議財政獎補(bǔ)項目,改造農(nóng)村危房1144套,整治土地2xxx公頃,整治空心村429處1362畝,完成43座小型水庫除險加固工程,建成改善農(nóng)村人居環(huán)境示范村40個、達(dá)標(biāo)村83個,西河、丁李灣、田鋪大塆等一批傳統(tǒng)村落得到有效保護(hù)利用,全縣累計6個村入選中國景觀村落,8個村入選中國傳統(tǒng)村落,23個村入選河南省傳統(tǒng)村落。
(四)保生態(tài)優(yōu)環(huán)境,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。堅持把生態(tài)優(yōu)勢作為可持續(xù)發(fā)展的最大競爭力來抓,自覺做到視山如父、視水如母、視林如子,把生態(tài)文明理念融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程。一是持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。推進(jìn)國家重點生態(tài)功能區(qū)建設(shè),對生態(tài)公益林實行封禁管理,開展碳排放權(quán)交易資源有償使用制度創(chuàng)新,落實公益林生態(tài)效益補(bǔ)償金1320萬元,完成營造林13.5萬畝,超額完成林業(yè)生態(tài)省年度建設(shè)任務(wù)。加快大別山水土保持生態(tài)功能區(qū)建設(shè),實施新縣晏河段河道治理4.5公里,綜合治理水土流失面積25平方公里。二是持續(xù)開展專項整治。深入推進(jìn)規(guī)范土地和建設(shè)市場、嚴(yán)格礦產(chǎn)資源開發(fā)、打擊破壞森林資源行為三項綜合整治活動,累計查處“三違”建設(shè)案件193起,查處涉林案件247起,關(guān)閉、關(guān)停違法違規(guī)涉礦企業(yè)97家,治理地質(zhì)災(zāi)害點、棄土場197處。三是持續(xù)提升生態(tài)水平。推進(jìn)藍(lán)天、碧水、清潔鄉(xiāng)村三項工程建設(shè),堅持每周發(fā)布環(huán)境質(zhì)量報告,全年空氣優(yōu)良天數(shù)355天,地表水環(huán)境質(zhì)量優(yōu)于國家三類標(biāo)準(zhǔn),集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,主要河流水質(zhì)達(dá)到國家二類標(biāo)準(zhǔn),出境斷面水質(zhì)達(dá)到功能區(qū)要求。實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展和區(qū)域開發(fā)環(huán)境保護(hù)負(fù)面清單制度,認(rèn)真執(zhí)行環(huán)?!暗谝粚徟焙汀耙黄狈駴Q”制度,規(guī)劃建設(shè)大別山(新縣)國家公園,香山湖國家濕地公園、郭家河省級濕地公園分別獲批,新縣榮獲xxx5“中國百佳深呼吸小城”,國家生態(tài)縣正式通過環(huán)保部命名。
(五)抓改革促開放,不斷釋放發(fā)展活力。堅持把抓改革促開放作為關(guān)鍵措施,以改革增動力,以開放促發(fā)展,不斷破解發(fā)展難題、贏得發(fā)展機(jī)遇、拓展發(fā)展空間。一是深化重點領(lǐng)域改革。主動承接中央和省市改革任務(wù),明確6個方面38項重點改革事項。制定行政審批、服務(wù)、監(jiān)督、事業(yè)收費和市場準(zhǔn)入“五項清單”,取消76項非行政許可審批項目,確定行政審批事項170項,比河南省《通用目錄》少205項。加快商事制度改革,全市第一張“三證合一、一證三號”營業(yè)執(zhí)照由新縣發(fā)出。加快政府機(jī)構(gòu)改革,撤銷縣衛(wèi)生局、人口計生委、工商局、質(zhì)監(jiān)局4個政府工作部門,新組建衛(wèi)計委、工商質(zhì)監(jiān)局,政府工作部門精簡到24個。深入推進(jìn)食品藥品監(jiān)管體制改革,完成縣食安辦、工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)等部門職能劃轉(zhuǎn)交接。深化投融資體制改革,爭取大別山體育館、金湖幸福城養(yǎng)老基地、縣城供水管網(wǎng)改造等3個國家專項建設(shè)基金5300萬元,撬動帶動貼息貸款和社會融資5億多元。實施3個ppp融資項目,帶動社會投資5.07億元,縣中醫(yī)院遷建項目被列為全省ppp示范項目。黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革、事業(yè)單位績效工資改革、社會保障一卡通建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),交通運輸行政執(zhí)法體制改革走在全市前列。二是大力推進(jìn)開放合作。持續(xù)開展集團(tuán)化體系化招商,加強(qiáng)“光彩事業(yè)信陽行”后續(xù)招商,參加第九屆中博會、第十屆豫商大會節(jié)會招商,舉辦xxx5新縣(常州)招商推介會,全年引進(jìn)項目15個,協(xié)議投資額41.25億元,實際利用外資4030萬美元,完成出口創(chuàng)匯1379萬美元。推動信陽涉外職業(yè)技術(shù)學(xué)院與哈爾濱焊接研究所合作,設(shè)立機(jī)械科學(xué)研究總院人才孵化基地。引導(dǎo)新縣鼎興公司與機(jī)械科學(xué)研究總院合作,成立中機(jī)智慧投資有限公司,研發(fā)生產(chǎn)智能立體停車庫等高端系統(tǒng)。積極融入阿里巴巴信陽產(chǎn)業(yè)帶,與河南省電商協(xié)會開展戰(zhàn)略合作,借助“豫貨通天下”電商平臺全面開展產(chǎn)銷對接。三是加快實施創(chuàng)新驅(qū)動。實施“互聯(lián)網(wǎng)+”計劃,啟動智慧新縣建設(shè),建成智慧新縣體驗中心和電子商務(wù)孵化園,成立電商協(xié)會,制定電子商務(wù)發(fā)展五年規(guī)劃和支持電商發(fā)展的三十條意見,建成阿里巴巴運營中心和40個“村淘”服務(wù)網(wǎng)點,助力大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,榮獲首屆“中歐綠色和智慧城市技術(shù)創(chuàng)新獎”。推動企業(yè)科技創(chuàng)新,累計發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)2家,科技型中小企業(yè)4家,省級科技成果鑒定2項,認(rèn)定高新技術(shù)產(chǎn)品3個,榮獲全國科技進(jìn)步考核達(dá)標(biāo)縣。
(六)惠民生增福祉,持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展普惠性。堅持發(fā)展為民,解決民生難題,全年民生支出近12億元,占財政支出的七成以上。加快全省縣域教育綜合改革試點縣建設(shè),啟動全面改薄工作,落實農(nóng)村偏遠(yuǎn)山區(qū)教師崗位生活補(bǔ)助,建成光彩實驗學(xué)校,906名孩子走進(jìn)新校園,247名留守兒童與城里孩子共享優(yōu)質(zhì)教育資源。加快健康促進(jìn)試點縣項目建設(shè),舉辦第二屆全民運動會,啟用縣人民醫(yī)院綜合服務(wù)樓,改擴(kuò)建3所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,新引進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生人才49名。扎實做好社保擴(kuò)面工作,基本醫(yī)療保險覆蓋33萬人,基本養(yǎng)老保險覆蓋22萬人,城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保分別擴(kuò)面到28823人、3202人。推進(jìn)保障性安居工程建設(shè),實施棚戶區(qū)改造258戶,建設(shè)公租房127套。實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院新建、改擴(kuò)建提升工程三年行動計劃,啟動社會福利中心和殘疾人托養(yǎng)中心建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)建成陡山河鄉(xiāng)敬老院,改善6所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院養(yǎng)老條件,五保集中供養(yǎng)率提高了4.9個百分點。建成投用朝陽路新汽車站,新購置公交車38臺,增開公交線路8條,建成公交站點136處。全面落實殘疾人“兩項補(bǔ)貼”和高中階段貧困殘疾學(xué)生、殘疾人子女減免學(xué)費制度,對環(huán)衛(wèi)工人、老年人、殘疾人等特殊人群城區(qū)乘坐公交車實行免票,旅游景區(qū)對本縣居民免費開放。實施平價蔬菜惠民工程,建成平價便民蔬菜超市10家。扎實推進(jìn)平安村、平安社區(qū)建設(shè),全面落實“一村一警”,完成視頻監(jiān)控“天眼”系統(tǒng)三期建設(shè),全縣視頻監(jiān)控點達(dá)到444個、治安卡口10處、小型公路監(jiān)控系統(tǒng)指揮平臺16套,實現(xiàn)縣鄉(xiāng)村視頻監(jiān)控平臺互聯(lián)互通,公眾安全感位居全市第3位、政法機(jī)關(guān)執(zhí)法滿意度位居全市第1位。高度重視安全生產(chǎn)工作,加強(qiáng)重點領(lǐng)域安全隱患排查,強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊和處置非法集資。認(rèn)真落實信訪穩(wěn)定責(zé)任制,做好接訪處訪和信訪積案化解工作,到京、到省、到市上訪人數(shù)分別同比下降71.4%、67.3%、63.4%,重大活動、重要時段沒有來自新縣的干擾,被評為“全省信訪工作先進(jìn)縣”。
二、xxx6年經(jīng)濟(jì)工作總體要求和預(yù)期目標(biāo)。
總的來看,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變,新的增長動力正在孕育形成,經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有改變,我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展既面臨很多挑戰(zhàn),也將迎來諸多機(jī)遇。一是脫貧攻堅任務(wù)艱巨,但政策支持更加精準(zhǔn)。目前,全縣還有2.6萬名貧困人口,特別是農(nóng)村五保低保、老弱病殘等特殊群體比重大,制約了脫貧攻堅進(jìn)程。但是中央對老區(qū)扶貧非常關(guān)注,出臺了加大脫貧攻堅力度支持革命老區(qū)開發(fā)建設(shè)的指導(dǎo)意見,加快推進(jìn)重點貧困革命老區(qū)振興發(fā)展,一般性轉(zhuǎn)移支付、各類涉及民生的專項轉(zhuǎn)移支付和中央預(yù)算內(nèi)投資將進(jìn)一步向老區(qū)傾斜。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐不快,但新業(yè)態(tài)新模式潛力巨大。我縣一產(chǎn)占比偏高,規(guī)?;?、組織化程度低;二產(chǎn)競爭力不強(qiáng),產(chǎn)業(yè)鏈條短,集聚程度不高;三產(chǎn)比重偏低,集聚和輻射作用不夠,新興服務(wù)業(yè)發(fā)展不充分。國家提出《中國制造2025》計劃,大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略,加快構(gòu)建大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新支撐平臺,積極推動眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等新模式、新業(yè)態(tài)發(fā)展,這為我們后發(fā)趕超帶來了難得機(jī)遇,完全有可能在若干領(lǐng)域取得突破。三是要素瓶頸制約突出,但綜合競爭優(yōu)勢正在形成。我縣資金、土地、技術(shù)、人才等要素配置市場化程度低,去庫存、去產(chǎn)能、降成本、補(bǔ)短板的壓力和任務(wù)重。比如房地產(chǎn)庫存,按照城區(qū)常住人口10萬人、人均居住面積40平方米來測算,城區(qū)現(xiàn)有的居住面積已經(jīng)能夠滿足,而且現(xiàn)在縣城空置的商品房就超過5萬平方米。在產(chǎn)能過剩方面,農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)表現(xiàn)的尤為突出,茶葉的加工能力是產(chǎn)量的7.27倍,油茶是2.43倍,板栗是1.94倍,葛根是2倍,最少的山野菜也有1.5倍。在生產(chǎn)成本方面,國有商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)在貸款環(huán)節(jié)設(shè)置了很多門檻和條件,企業(yè)融資難融資貴的問題依然突出,而且養(yǎng)老保險、工傷保險等社會保障越來越規(guī)范,用工成本越來越高。在短板制約方面,2.6萬貧困人口是難啃的“硬骨頭”。但同時也要看到我國經(jīng)濟(jì)增長的中心正向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移,中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、長江經(jīng)濟(jì)帶、武漢城市圈等國家級戰(zhàn)略向縱深推進(jìn),市場、區(qū)位、勞動力等傳統(tǒng)優(yōu)勢正加速轉(zhuǎn)化為綜合競爭力,這為我們新一輪發(fā)展帶來多重機(jī)遇。特別是國家將綠色發(fā)展擺在了重大戰(zhàn)略的高度,新縣作為生態(tài)優(yōu)勢明顯的地區(qū),生態(tài)效益將更加凸顯。四是供需錯配日益明顯,但改革的紅利加速釋放。我縣產(chǎn)品層次低,中低端產(chǎn)品多,相當(dāng)部分產(chǎn)品無法實現(xiàn)市場出清,市場需求旺盛的高品質(zhì)消費品生產(chǎn)能力短缺,有的還是空白。但中央提出的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,對于新縣這樣一個自然生態(tài)條件良好、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)負(fù)擔(dān)輕、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)好的縣來說,將會迎來全新的發(fā)展機(jī)遇。xxx5年全縣gdp已達(dá)到108億元,人均3萬元,這標(biāo)志著新縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了重要的轉(zhuǎn)型階段,gdp增長將從中高速增長向穩(wěn)中有進(jìn)增長轉(zhuǎn)變,工業(yè)發(fā)展進(jìn)入了依靠科技創(chuàng)新的階段,第三產(chǎn)業(yè)將成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),消費也將成為拉動經(jīng)濟(jì)增長最重要的動力。xxx5年新縣在全省范圍內(nèi),取得了多個第一,我們的財政公共預(yù)算收入增幅全省第一,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)達(dá)到了省定一星級標(biāo)準(zhǔn),第一條智能制造生產(chǎn)線、傳感器生產(chǎn)線、百億膏劑項目落地建設(shè),智慧城市首次在縣級試點實施,全省第一條登山健身步道、第一個露營基地、第一個山地休閑度假酒店啟動建設(shè)。同時,以城鄉(xiāng)一體化、新型城鎮(zhèn)化為導(dǎo)向的城鎮(zhèn)消費、公共服務(wù)一體化均衡化需求,以大別山干部學(xué)院為引擎的教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)拉動效應(yīng),都為新縣實現(xiàn)綠色發(fā)展、多業(yè)態(tài)融合打下了堅實基礎(chǔ),新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的支撐引領(lǐng)作用越來越明顯。基于這個基礎(chǔ),我們在“十三五”規(guī)劃中,自加壓力提出了“三區(qū)三縣六示范”的發(fā)展思路??傊?,xxx6年乃至“十三五”期間,我縣仍處于大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期,我們完全有基礎(chǔ)、有條件、有能力,實現(xiàn)新常態(tài)下總量、質(zhì)量和人均量的新提升。
xxx6年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:全面落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會和中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,深入貫徹習(xí)總書記系列重要講話精神,按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,突出紅色引領(lǐng)、綠色發(fā)展主題,堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)文明、民生改善優(yōu)先,強(qiáng)化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,去產(chǎn)能、去庫存、降成本、去杠桿、補(bǔ)短板,更加注重穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生、防風(fēng)險,確保實現(xiàn)“十三五”良好開局,為全面建成小康社會打下堅實基礎(chǔ)。
xxx6年的主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增速高于全市平均水平,一般公共預(yù)算收入增長9%,全社會固定資產(chǎn)投資增長12%,社會消費品零售總額增長12%,城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步,節(jié)能減排、環(huán)保等約束性指標(biāo)完成市定目標(biāo),發(fā)展質(zhì)量和效益明顯提高,結(jié)構(gòu)性改革取得實質(zhì)性進(jìn)展。
實現(xiàn)上述目標(biāo),要重點抓好以下幾項工作:
(一)大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革,提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。從供需兩側(cè)入手,通過新需求促進(jìn)新消費,通過新消費創(chuàng)造新供給。一要持續(xù)提升發(fā)展載體。將產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)作為推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的主導(dǎo)區(qū)、示范區(qū),突出集群、綠色、智能發(fā)展導(dǎo)向,以延鏈補(bǔ)鏈為方向培育百億級醫(yī)藥制造產(chǎn)業(yè)集群,以做大做強(qiáng)為方向培育百億級農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群,以集群集聚為方向培育百億級智能制造產(chǎn)業(yè)集群,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)。加快羚銳制藥百億膏劑、毅輝智能二期、華容電子等8個重點項目建設(shè),建成投產(chǎn)駿誠科技、港日電梯、豐食源食品等9個項目。落實優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群培育計劃,鼓勵現(xiàn)有企業(yè)增資擴(kuò)股實現(xiàn)零地招商,爭取落地5億元以上項目2—3個,引進(jìn)一批與產(chǎn)業(yè)鏈配套的中小項目。啟動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)綜合服務(wù)中心、物流園以及智慧園區(qū)建設(shè),配套完善污水處理、供水、道路等基礎(chǔ)設(shè)施,力爭產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)全年完成固定資產(chǎn)投資70億元,“四上”企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入突破150億元,增加值45億元,稅收2.6億元以上,從業(yè)人員突破3萬人。二要持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。今年國家將開展降本增效專項行動,研究出臺降低制造業(yè)增值稅稅率、降低職工社會保險企業(yè)繳付比例、降低高速公路收費標(biāo)準(zhǔn)、降低電價等政策方案,我們要主動研究,制定跟進(jìn)措施,幫助企業(yè)降低交易、人工、物流、財務(wù)、電力等成本和稅費負(fù)擔(dān)。要全面公布涉企經(jīng)營服務(wù)性收費目錄清單,進(jìn)一步清理規(guī)范企業(yè)貸款中的不合理收費。加強(qiáng)落地項目后續(xù)服務(wù),進(jìn)一步提高合同履約率、資金到位率和項目開工率。用好市、縣人力資源網(wǎng)上超市,提供就業(yè)服務(wù),解決用工難題。同時,認(rèn)真做好市場除清工作,在盤活存量產(chǎn)能的基礎(chǔ)上,對不符合能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全等標(biāo)準(zhǔn)和長期虧損、資不抵債、停產(chǎn)半停產(chǎn)的“僵尸企業(yè)”實行關(guān)停并轉(zhuǎn)、兼并重組、破產(chǎn)清算。三要持續(xù)擴(kuò)大有效需求。今年,省里在推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革方面,重點將在10個領(lǐng)域?qū)で笮峦黄?,其中,高端裝備制造業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、食品工業(yè)、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流和現(xiàn)代金融服務(wù)業(yè)、消費品工業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等八個方面,都與我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展密切相關(guān)。這些領(lǐng)域既影響未來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),也指明了消費需求的方向。我們要發(fā)揮消費對增長的基礎(chǔ)作用,放寬放活民營企業(yè)經(jīng)營領(lǐng)域,取消限制性門檻,吸引社會資本發(fā)展商貿(mào)物流、養(yǎng)老地產(chǎn)、健康體育、醫(yī)療保健、家政服務(wù)等新興熱點消費產(chǎn)業(yè)。同時,要積極擴(kuò)大消費信貸,讓群眾有能力消費、安心消費。
(二)突出抓好脫貧攻堅,補(bǔ)齊經(jīng)濟(jì)發(fā)展短板。全面建成小康社會,農(nóng)業(yè)農(nóng)村是短板,農(nóng)業(yè)農(nóng)村最短的短板是脫貧。要把脫貧攻堅同增加有效供給、擴(kuò)大有效需求結(jié)合起來,認(rèn)真落實“轉(zhuǎn)扶搬保救”五項措施,確保全年完成11392人穩(wěn)定脫貧任務(wù)。一要精準(zhǔn)識別,不錯一人。對貧困人口實行有進(jìn)有出的動態(tài)管理,建立縣、鄉(xiāng)、村、戶脫貧檔案,確保已經(jīng)脫貧的一個不留,生活貧困的一個不漏。準(zhǔn)確掌握貧困戶的居住條件、就業(yè)渠道、收入來源、貧困程度、致貧原因、脫貧需求,掛圖作業(yè),按圖作戰(zhàn)。完善貧困戶脫貧認(rèn)定機(jī)制,發(fā)動群眾參與,強(qiáng)化社會監(jiān)督,探索建立第三方評估機(jī)制,脫貧一個、驗收一個、銷號一個。考核認(rèn)定脫貧的貧困戶繼續(xù)享受扶貧開發(fā)后期扶持相關(guān)政策,避免邊脫貧、邊返貧。二要精準(zhǔn)幫扶,不漏一人。全面落實“一戶一方一干部”、“一案一組一平臺”的精準(zhǔn)扶貧機(jī)制,為每個貧困戶明確一名幫扶干部、建立一份家庭情況冊、謀劃一個脫貧方法、制定一套脫貧方案,健全就業(yè)創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、易地搬遷、生態(tài)補(bǔ)償、教育培訓(xùn)、保障救助六大精準(zhǔn)脫貧平臺,到村到戶到人分類扶持,確保幫扶橫向到邊、縱向到底。推行縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)示范村試點工作,開通網(wǎng)上扶貧“直通車”,引導(dǎo)民營企業(yè)和社會組織參與扶貧開發(fā)。樹立先脫貧先重用,不脫貧就降職的脫貧導(dǎo)向,壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、駐村工作隊和第一書記責(zé)任,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。今年在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立1個扶貧開發(fā)示范點,全面完成11個村整村推進(jìn)項目建設(shè)。三要精準(zhǔn)脫貧,不落一人。大力開展職業(yè)技能培訓(xùn),完善縣、鄉(xiāng)、村就業(yè)服務(wù)平臺,引導(dǎo)、轉(zhuǎn)移、吸納更多貧困勞動力就業(yè)。設(shè)立1000萬元“惠民扶貧貼息小額擔(dān)保貸款”專項資金,發(fā)揮到戶增收項目作用,探索財政資金折股量化幫扶模式,推廣“龍頭企業(yè)+基地+合作社+貧困戶”的產(chǎn)業(yè)扶貧方式,建立健全企業(yè)與貧困戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。落實促進(jìn)農(nóng)民進(jìn)城落戶工作實施意見,推進(jìn)戶籍制度改革和居住證制度“雙落地”,確保進(jìn)城農(nóng)民享有同等的公共服務(wù)和穩(wěn)定的就業(yè)保障。加快農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”,推進(jìn)特殊困難群體享受生活保障、醫(yī)療保障、住房保障、慈善救助等社會保障政策全覆蓋。突出抓好教育救助,對建檔立卡的貧困家庭學(xué)生免除普通高中、中等職業(yè)教育學(xué)雜費,落實好學(xué)前教育資助、普通高中助學(xué)金、大學(xué)生生源地助學(xué)貸款等項目,設(shè)立慈善教育救助基金。利用生態(tài)補(bǔ)償和生態(tài)保護(hù)工程資金,探索將有勞動能力的貧困人口轉(zhuǎn)為護(hù)林員等生態(tài)保護(hù)人員,提高貧困人口生態(tài)受益水平。
(三)積極發(fā)展新興業(yè)態(tài),培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長點。圍繞大別山做好山水文章,發(fā)展大別山旅游,開發(fā)大別山經(jīng)濟(jì),弘揚大別山精神,創(chuàng)新大別山文化,打響大別山品牌,打造新型消費產(chǎn)業(yè)鏈,加快培育百億級文化旅游、休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)集群。一要推進(jìn)全域旅游。建成全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣,爭創(chuàng)國家全域旅游示范區(qū),積極申報國家生態(tài)文化旅游融合發(fā)展試驗區(qū)、旅游休閑示范城市、中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)等旅游功能區(qū)建設(shè)項目。圍繞全景新縣目標(biāo),啟動大別山(新縣)國家公園建設(shè),加快連康山國家級自然保護(hù)區(qū)、金蘭山國家森林公園、香山湖國家濕地公園、黃毛尖省級森林公園、大別山省級地質(zhì)公園、郭家河省級濕地公園、長洲河濕地公園等“一區(qū)六園”保護(hù)與建設(shè),策劃紅色歷史探究、山水避暑休閑、健康康體養(yǎng)生、民俗文化體驗等節(jié)慶活動,實施田鋪、郭家河旅游名鄉(xiāng)創(chuàng)建活動,推進(jìn)9個重點村鄉(xiāng)村旅游扶貧富民工程,建成民宿示范點30個。力爭全年接待游客280萬人次,旅游綜合收入超15億元。二要打造旅游精品。啟動紅色首府5a級景區(qū)創(chuàng)建,完成許世友將軍故里4a級景區(qū)創(chuàng)建任務(wù)。實施劉鄧大軍司令部舊址、國防兵器園、鄂豫皖首府一條街等國家三期紅色旅游規(guī)劃項目。申報省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)1個、市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)2個,實施丁李灣古民居維修保護(hù)工程,建成豫南民俗博物館。編制完成鄂豫皖革命根據(jù)地舊址保護(hù)方案,啟動吳煥先故居、列寧小學(xué)舊址、鄂豫皖邊區(qū)列寧高級學(xué)校舊址、鄂豫皖軍委兵工廠舊址修復(fù)工作。推進(jìn)旅游公廁建設(shè)三年行動計劃,建成縣旅游集散中心和6個鄉(xiāng)村旅游服務(wù)中心,規(guī)范設(shè)置旅游標(biāo)識導(dǎo)向系統(tǒng),實現(xiàn)旅游景區(qū)門禁系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋。開展旅游市場綜合整治,推動旅游企業(yè)達(dá)標(biāo)升級。三要加快業(yè)態(tài)融合。以“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”為核心,建成西河村、蓮花村、田鋪大塆等創(chuàng)客基地。促進(jìn)體育旅游產(chǎn)業(yè)深度融合,加快建設(shè)大別山全民健身公園,實施裸心季生態(tài)旅游度假酒店和大別山露營公園建設(shè),啟動大別山體育館、環(huán)香山湖自行車賽道和大別長淮國家登山健身步道建設(shè),鼓勵發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會,舉辦全國群眾登山健身大會(新縣站)、中國100越野挑戰(zhàn)賽(新縣站)、國家登山健身步道聯(lián)賽等大型賽事活動,培育新的旅游消費熱點。
(四)持續(xù)做優(yōu)特色農(nóng)業(yè),鞏固經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。以集約高效可持續(xù)為方向,以提質(zhì)增效為核心,加大農(nóng)業(yè)投入,發(fā)展特色農(nóng)業(yè),打通農(nóng)特產(chǎn)品銷售市場,促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收。一要加快基地建設(shè)。落實特色農(nóng)業(yè)發(fā)展意見,深化與省農(nóng)科院合作,重點支持泗店綠康源、八里畈七龍山園藝種植示范基地、滸灣羚銳中藥材種植和興銳淮南豬養(yǎng)殖基地、吳陳河茅屋沖家庭農(nóng)場等特色農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展。提升大地、云山生態(tài)觀光茶園標(biāo)準(zhǔn)化水平,改造低產(chǎn)茶園2萬畝,打造高產(chǎn)茶園1萬畝,建設(shè)油茶精品示范園xxx0畝和低產(chǎn)林改造示范園4000畝。完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量溯源體系,新制定特色農(nóng)產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn)6個,申報1—2個地理標(biāo)志保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品,完成葛根標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)驗收。二要創(chuàng)新發(fā)展方式。全力爭取一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范縣,推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)向種養(yǎng)基地靠近,扶持壯大油茶、茶葉兩大省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群,提高農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈中的利益分享比例。建立龍頭企業(yè)牽頭、高校和科研院所協(xié)同、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體參與的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,引導(dǎo)金融資本和社會資本進(jìn)入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,加快農(nóng)產(chǎn)品倉儲、物流、冷藏、加工設(shè)施建設(shè),鼓勵開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程托管和主要環(huán)節(jié)托管,引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)建馳名商標(biāo)和開展qs質(zhì)量認(rèn)證,打響大別山北緯31°紅色土地上的綠色產(chǎn)品品牌,支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地與批發(fā)市場、超市、學(xué)校、酒店、工廠直接對接。三要健全強(qiáng)農(nóng)機(jī)制。完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)和集體土地所有權(quán)確權(quán)登記頒證工作,啟用林權(quán)流轉(zhuǎn)交易信息平臺,發(fā)揮農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心作用,引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序規(guī)模流轉(zhuǎn)。繼續(xù)實施支持耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼和規(guī)?;?jīng)營主體補(bǔ)貼,開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展創(chuàng)新速效風(fēng)險補(bǔ)貼,加大農(nóng)業(yè)項目信貸投放力度,推進(jìn)林權(quán)抵押貸款,簡化貸款程序,創(chuàng)新融資方式,支持林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(五)穩(wěn)妥推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展承載面。發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化“一發(fā)動全身”綜合帶動作用,以完善設(shè)施配套、提升城市品位、增強(qiáng)輻射能力為重點,堅持“一基本兩牽動三保障”,推動產(chǎn)業(yè)集聚、人口集中、土地集約。一要突出規(guī)劃引領(lǐng)作用。加快編制縣城控制性詳規(guī)、新區(qū)規(guī)劃及功能分區(qū)等專項規(guī)劃,推進(jìn)商務(wù)中心區(qū)、大別山中藥生態(tài)科技園、團(tuán)竹園、g230沿線等縣城區(qū)域控制性詳規(guī)及中心城區(qū)地下管線綜合規(guī)劃。實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)修編,完善新農(nóng)村規(guī)劃和村鎮(zhèn)體系規(guī)劃,做好傳統(tǒng)村落、古民居規(guī)劃,努力實現(xiàn)規(guī)劃編制全覆蓋。強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委員會職能,保持“三違”整治的勁頭不松、力度不減,建立城鄉(xiāng)建管網(wǎng)格化執(zhí)法體系,健全縣鄉(xiāng)村三級監(jiān)管機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村村民建房審批和監(jiān)管,將“無違建縣城”創(chuàng)建向鄉(xiāng)村擴(kuò)展。二要增強(qiáng)綜合承載能力。實施“一壩兩橋三路”工程,亮化1號橡膠壩、滸灣老拱橋、四橋,提升北畈路、改造新集路、新建鐘畈濱河路。改擴(kuò)建潢河路供水管網(wǎng)和城區(qū)污水管網(wǎng),完成縣污水處理廠升級改造和垃圾處理場二期項目建設(shè)。實施城區(qū)和重點旅游景區(qū)免費wifi信號全覆蓋,規(guī)劃建設(shè)縣規(guī)劃館、檔案館、地質(zhì)博物館和市民服務(wù)中心,建成縣圖書館。加快城鄉(xiāng)社會停車場、城南公交總站、城區(qū)公交站亭、電動自行車充電設(shè)施建設(shè)。積極運用ppp模式加快基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),推動城鄉(xiāng)水、電、路、信息網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)共享。繼續(xù)治理背街小巷,加強(qiáng)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場管理,持續(xù)推進(jìn)客運市場秩序?qū)m椫卫?。三要持續(xù)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。發(fā)揮群眾主體作用,加快實施改房、改水、改廁、改能、改路“五改”工程,新啟動20個改善農(nóng)村人居環(huán)境示范村和17個達(dá)標(biāo)村建設(shè),實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治村組全覆蓋。做好傳統(tǒng)村落保護(hù)利用工作,全面完成10個示范村、10個重點村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)。推進(jìn)土地綜合整治和第三批易地補(bǔ)劃基本農(nóng)田項目,完成s339沙窩至滸灣段改造和農(nóng)村公路“三年行動計劃”年度建設(shè)任務(wù)。實施農(nóng)村電網(wǎng)升級改造、中小河流治理和水土保持工程項目,完成1549戶農(nóng)村危房改造任務(wù)。
(六)更加注重生態(tài)建設(shè),厚植經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢。堅持綠色發(fā)展理念,持續(xù)開展藍(lán)天、碧水、清潔鄉(xiāng)村三大工程,努力將“金山銀山”和“綠水青山”劃等號。一要強(qiáng)化綜合治理。加快改造、拆除不達(dá)標(biāo)燃煤鍋爐。全面治理城市施工和道路揚塵,實施餐飲服務(wù)經(jīng)營場所高效油煙凈化設(shè)施建設(shè)。實行最嚴(yán)格水資源管理制度,加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)治理,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地保護(hù)全覆蓋。抓好省控企業(yè)污染防治設(shè)施穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運行,引導(dǎo)企業(yè)加快節(jié)能減排技術(shù)改造,實施老污染源主要污染物提升達(dá)標(biāo),實現(xiàn)新建項目主要污染物濃度和排放總量雙達(dá)標(biāo)。探索實行耕地輪作休耕制度,治理農(nóng)村面源污染。加強(qiáng)“以獎促治”農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施運行管理,加快農(nóng)村環(huán)境連片污水處理項目建設(shè),完善農(nóng)村生活垃圾收集轉(zhuǎn)運和生活污水處理等環(huán)衛(wèi)設(shè)施。二要保護(hù)生態(tài)環(huán)境。積極推進(jìn)生態(tài)文明先行示范區(qū)創(chuàng)建工作,強(qiáng)化大別山水土保持生態(tài)功能區(qū)保護(hù),開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)空間紅線劃定,科學(xué)劃分生產(chǎn)空間、生活空間和生態(tài)空間,嚴(yán)格實施分級分類管控。持續(xù)實施林業(yè)生態(tài)省建設(shè)提升工程,推進(jìn)新一輪退耕還林、重點地區(qū)防護(hù)林、生態(tài)廊道等重大生態(tài)修復(fù)和建設(shè)工程,壓實鄉(xiāng)村管林護(hù)林責(zé)任,落實天然林、公益林永久性商業(yè)禁采、禁伐、禁改措施,認(rèn)真做好森林病蟲害防治工作,全年完成營造林4.8萬畝、森林撫育和改造8萬畝,確保森林覆蓋率穩(wěn)定在76.7%以上。三要完善長效機(jī)制。落實排污單位主體責(zé)任和行業(yè)管理部門監(jiān)管責(zé)任,實行一票否決并嚴(yán)肅追究怠政失職。嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展和區(qū)域開發(fā)環(huán)境保護(hù)負(fù)面清單,強(qiáng)化環(huán)境準(zhǔn)入制度,引入第三方治理,開展主要污染物超標(biāo)排放和超總量排放行為專項檢查,建立健全覆蓋所有固定污染源的企業(yè)排放許可、網(wǎng)格化監(jiān)管、評價考核與責(zé)任追究制度,對污染環(huán)境行為堅決按照上限處理,讓損害破壞環(huán)境者依法付出代價。擴(kuò)大天然氣、太陽能、生物質(zhì)能等清潔能源和可再生能源使用范圍,加快小水電、風(fēng)能、光伏發(fā)電等綠色產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,探索碳匯林業(yè)交易試點、實施排污權(quán)有償使用和交易制度,推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式。
(七)深入推進(jìn)改革創(chuàng)新,增添經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力。以開放的思維,創(chuàng)新的手段,全面落實中央、省委、市委確定的各項改革任務(wù),以改革創(chuàng)新的新成效,拓展開放發(fā)展新空間。做好已取消和下放行政審批事項的落實和銜接,最大限度的減少對生產(chǎn)經(jīng)營活動的許可。對保留的行政審批事項,探索目錄化、編碼化管理,開展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”服務(wù),創(chuàng)新政府服務(wù)方式,開展“擔(dān)當(dāng)、擔(dān)責(zé),讓群眾滿意、讓企業(yè)滿意”活動,全面完成政府工作部門、依法承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位權(quán)力清單公布工作,深化商事制度改革,擴(kuò)大“三證合一”改革成果。要深化財稅金融體制改革。完善預(yù)算管理、非稅收入管理和政府債務(wù)風(fēng)險防控改革,積極推進(jìn)政府購買社會服務(wù)和各項協(xié)議供貨招標(biāo)工作。探索建立企業(yè)投資項目負(fù)面清單制度,創(chuàng)新政府與社會資本合作項目收益分配機(jī)制,謀劃一批有穩(wěn)定收益的特許經(jīng)營項目開展ppp融資示范。設(shè)立中小企業(yè)應(yīng)急周轉(zhuǎn)還貸資金,創(chuàng)新土地儲備融資、設(shè)備租賃、財政擔(dān)保等信貸模式,積極引導(dǎo)具備條件的企業(yè)掛牌融資,爭取新三板掛牌后備企業(yè)達(dá)到3家以上。要助力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。放大“互聯(lián)網(wǎng)+”和“雙創(chuàng)”集眾智匯眾力的乘數(shù)效應(yīng),加快中歐綠色智慧城市試點縣建設(shè),建成新縣大數(shù)據(jù)運行中心、智慧新縣展示廳、電子閱覽室。爭創(chuàng)國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣,成立大別山電商產(chǎn)業(yè)園,鼓勵傳統(tǒng)企業(yè)發(fā)展電商業(yè)務(wù),引導(dǎo)企業(yè)入駐阿里巴巴信陽產(chǎn)業(yè)帶和“豫貨通天下”電商平臺,拉長線下實體、線上互動、信息網(wǎng)絡(luò)和物流配送融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈,助推新縣健康產(chǎn)品線上運營、開拓市場。依托電子商務(wù)孵化園和阿里巴巴村淘運營中心,新建40個“村淘”服務(wù)網(wǎng)點,打造“草根”創(chuàng)業(yè)者的“眾創(chuàng)平臺”。發(fā)揮“助保貸”等融資擔(dān)保平臺服務(wù)功能,支持企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新、升級改造,建設(shè)技術(shù)研發(fā)中心,與機(jī)械科學(xué)研究總院合作建設(shè)毅輝智能產(chǎn)學(xué)研結(jié)合示范園區(qū),完成全國經(jīng)皮給藥產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)創(chuàng)建。創(chuàng)新實施開放帶動,拓展大別山干部學(xué)院、信陽涉外職業(yè)技術(shù)學(xué)院培訓(xùn)領(lǐng)域,推動院地合作、院企合作、區(qū)域合作。積極參加第九屆全球健康促進(jìn)大會,辦好首屆中國鄉(xiāng)村復(fù)興論壇和健康新縣論壇,提升開放水平,增強(qiáng)內(nèi)外聯(lián)動發(fā)展能力。
(八)全力加強(qiáng)民生保障,實現(xiàn)發(fā)展成果共建共享。持續(xù)加大民生投入,讓老區(qū)發(fā)展更有溫度,讓群眾生活更加幸福。一要提供更有獲得感的社會保障。更加注重量力而行和可持續(xù)性,繼續(xù)實施一批民生工程,切實保障群眾基本生活。鼓勵支持全民創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)4000人以上。積極探索保障房供給新途徑,采取貨幣化補(bǔ)貼安置辦法,打通商品房與公租房、棚改房轉(zhuǎn)換通道,消化市場存量的商品住房,切實解決低收入群體住房困難問題。全面推行社會保障一卡通,建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險制度,實施城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)療保險,深化支付制度改革和按疾病病情分組分類支付改革。完善醫(yī)療救助、臨時救助和流浪乞討救助等社會救助機(jī)制,建成社會福利中心和殘疾人托養(yǎng)中心。做好城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理和提標(biāo)擴(kuò)面工作,建立經(jīng)濟(jì)困難的高齡失能老人補(bǔ)貼制度,實施泗店、田鋪、八里畈敬老院改擴(kuò)建工程。持續(xù)開展“369人才工程”紅會送醫(yī)計劃和殘疾人康復(fù)救助項目,為100名重度殘疾人試點開展居家托養(yǎng)服務(wù)。二要發(fā)展更有公平感的社會事業(yè)。積極創(chuàng)建“國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”,完成14所義務(wù)教育階段學(xué)?!叭娓谋 表椖?,啟動新一輪農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整,加快農(nóng)村中小學(xué)校食堂規(guī)范化建設(shè),改造建設(shè)一批農(nóng)村寄宿制學(xué)校,整合教學(xué)資源,提供校車服務(wù)。實施關(guān)愛留守兒童三年行動計劃,建立留守兒童信息數(shù)據(jù)庫和關(guān)愛留守學(xué)生基金。持續(xù)開展健康促進(jìn)行動,建設(shè)潢河“一河兩岸”休閑健康步道。認(rèn)真落實全面兩孩政策,整合婦幼保健和計劃生育技術(shù)服務(wù)職能,成立健康教育所,建設(shè)慢性病防控示范區(qū)。健全城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)體系,推進(jìn)縣中醫(yī)院項目建設(shè),完善縣120急診急救體系建設(shè),建設(shè)5個中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院急診站。強(qiáng)力推進(jìn)燃?xì)馊霊羧雸@區(qū),新建小區(qū)全部實行燃?xì)夤?yīng),已建小區(qū)分年度改造實施,加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)燃?xì)夤芫W(wǎng)及配套建設(shè)。三要強(qiáng)化更有安全感的社會治理。樹牢安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維,認(rèn)真落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”責(zé)任制,深化重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治,提高災(zāi)害防御和突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管,爭創(chuàng)河南省食品安全縣。深入推進(jìn)平安新縣建設(shè),創(chuàng)建全國平安建設(shè)示范縣。加強(qiáng)城鄉(xiāng)技防體系建設(shè)應(yīng)用,加快視頻監(jiān)控設(shè)施升級改造、聯(lián)網(wǎng)運行。健全重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估、預(yù)防和排查社會矛盾化解機(jī)制,努力把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部接訪處訪和信訪包案制度,引導(dǎo)群眾依法逐級走訪,扎實做好省委巡視組反饋意見整改工作,清理化解信訪積案。啟動“七五”普法工作,努力擴(kuò)大法律援助覆蓋面,依法打擊各類違法犯罪活動。開展全國文明城市提名城市創(chuàng)建和道德模范評選,全面提升公民文明道德素質(zhì)。
三、切實抓好當(dāng)前各項工作。
一要抓好經(jīng)濟(jì)運行工作。當(dāng)前既是年頭歲尾,也是生產(chǎn)淡季。從國家統(tǒng)計局發(fā)布的gdp增速來看,我國經(jīng)濟(jì)增長6年多來首次破7,為6.9%;從我縣每年的一季度增速來看,形勢也不容樂觀。各級各部門要強(qiáng)化開年、開局意識,淡化年底、年關(guān)思想,各項工作都要往前趕,一天也不能停,已安排的工作要抓緊謀劃到位。要狠抓工業(yè)運行,全力做好企業(yè)服務(wù)工作,組織企業(yè)去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板,鼓勵適銷對路、競爭力強(qiáng)的企業(yè)開足馬力生產(chǎn),促進(jìn)增收增效,拉動經(jīng)濟(jì)增長。要強(qiáng)化項目帶動,緊盯項目進(jìn)度,加大推進(jìn)力度,能開工的盡早開工,能投產(chǎn)的抓緊投產(chǎn),盡快形成一批經(jīng)濟(jì)增長點和支撐點。要加強(qiáng)項目儲備,加快編制三年滾動投資計劃,繼續(xù)爭取中央預(yù)算內(nèi)資金,統(tǒng)籌做好專項建設(shè)基金項目申報和實施工作,積極對接河南省“1816”投資促進(jìn)計劃,爭取有更多項目進(jìn)入計劃籃子。
二要抓好安全生產(chǎn)和應(yīng)急保障工作。春節(jié)期間,雨雪天氣增多、易燃易爆隱患較多,車流量、人流量較大,安全生產(chǎn)一刻也不能放松。要強(qiáng)化重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點部位安全隱患的排查整改,落實各項監(jiān)管防范措施,存在重大隱患企業(yè)要堅決關(guān)停。要加強(qiáng)危險化學(xué)品和煙花爆竹儲存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)安全檢查,強(qiáng)化防燃、防爆事故等方面的教育防范,確保春節(jié)期間安全生產(chǎn)不出任何問題。強(qiáng)力推進(jìn)道路交通安全大宣傳、大排查、大整治百日攻堅行動,及時啟動惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案,確保城鄉(xiāng)道路交通安全順暢,維護(hù)春運交通秩序。要強(qiáng)化食品安全監(jiān)管,從嚴(yán)打擊食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)等環(huán)節(jié)的違法行為。要維護(hù)市場穩(wěn)定,強(qiáng)化水、電、油、氣及物資保障,確保不斷水、不停電、不堵路。同時,各單位要加強(qiáng)值班值守,妥善安排好節(jié)日期間值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班工作,做到上下聯(lián)絡(luò)暢通,確保讓全縣人民過一個平安祥和的春節(jié)。
三要抓好特殊困難群體解困工作。當(dāng)前,政府解困資金已經(jīng)分到部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),組織部、信訪、工會等相關(guān)部門對口解困資金也要抓緊落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和牽頭單位要嚴(yán)格條件、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序,做好解困對象的甄別、信息比對和公示工作,抓緊將解困資金發(fā)放到位,確保不漏一名困難群眾。特別是要加強(qiáng)對五保、三無供養(yǎng)對象(無勞動能力、無生活來源、無法定贍養(yǎng)人)、低保戶、危房戶、孤寡空巢老人以及孤兒、留守兒童等特殊群體的排查,幫助其解決臨時生活困難,確保解困資金及時足額發(fā)放到特殊困難群眾手中。縣紀(jì)檢監(jiān)察部門要全程監(jiān)督解困資金使用情況,對違規(guī)發(fā)放、套取挪用解困資金的,嚴(yán)肅處理,絕不手軟。
四要抓好返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。春節(jié)是外出務(wù)工創(chuàng)業(yè)人員集中返鄉(xiāng)探親的時期,各級各有關(guān)部門要把工作做細(xì)做實,讓他們回能回得來、年能過的去、走能走的掉、在家鄉(xiāng)不走有活干。要搞好服務(wù),讓每一位返鄉(xiāng)人員都能順順利利回家、高高興興過年,真切感受到家鄉(xiāng)的溫暖。要搞好宣傳,抓緊制作《新縣這一年》宣傳片,組織好返鄉(xiāng)成功人士招商聯(lián)誼會,向廣大返鄉(xiāng)人員介紹家鄉(xiāng)的新變化、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的新發(fā)展,鼓勵他們返鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè),利用好“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)”招聘會后續(xù)成果,促進(jìn)就地就近就業(yè)。要搞好對接,無論是創(chuàng)業(yè)的、就業(yè)的,還是需要幫助解決困難的,都要及時聯(lián)系溝通,急事急辦,特事特辦,盡到應(yīng)盡的責(zé)任,切實為廣大返鄉(xiāng)人員提供便利。
五要抓好森林防火和森林病蟲害防治工作。近期的雨雪緩解了我縣森林防火險情,但林區(qū)枯草、枯木較多,防火壓力很大,加之“雙節(jié)”期間燃放鞭炮、野外用火較為普遍,防火形勢更加嚴(yán)峻。要突出春節(jié)、元宵等森林防火重要節(jié)點,實行網(wǎng)格化管理,確保責(zé)任到村、責(zé)任到組、責(zé)任到人,做到人員到崗、工作到位,確保全縣不發(fā)生大的森林火災(zāi)。同時,要高度重視森林病蟲害防治工作,鞏固前期治理成果,抓緊處置松材線蟲病疫區(qū)疫木,確保2月5日前全縣所有疫木處理到位,并做好迎接省市檢查驗收準(zhǔn)備工作。
六要抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。每逢春節(jié),就是我縣城鄉(xiāng)環(huán)境“臟亂差”回潮嚴(yán)重的時候。從去年春節(jié)期間我縣農(nóng)村環(huán)境狀況來看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)也不同程度出現(xiàn)了生活垃圾無人清運、煙花爆竹殘留物隨處可見的現(xiàn)象。今年不論是城區(qū)還是鄉(xiāng)村,都要突出清臟治亂,縣公用事業(yè)、交通、公安等部門要繼續(xù)做好城區(qū)整治工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要持續(xù)鞏固美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果,縣文明辦要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)春節(jié)期間環(huán)境整治工作開展專項考核,實地督查打分,并增加其在全年考核中的評分比重,全力營造潔凈、有序的節(jié)日環(huán)境。
七要抓好信訪穩(wěn)定工作?!半p節(jié)”和“全國人民代表大會和政治協(xié)商會議”期間,往往也是信訪矛盾和問題突出的時段,各級各部門要對不穩(wěn)定因素進(jìn)行全方位拉網(wǎng)式排查,及時發(fā)現(xiàn)傾向性問題、苗頭性問題,把矛盾糾紛化解在基層。當(dāng)前要把信訪穩(wěn)定工作與解困工作緊密結(jié)合,嚴(yán)格落實包案責(zé)任制,暢通信訪信息渠道,與民生緊密相關(guān)的部門負(fù)責(zé)同志和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)黨政負(fù)責(zé)人主動走訪約訪,面對面聽取訴求,實打?qū)嵔鉀Q問題。春節(jié)期間要堅持24小時信訪值班、“日報告”和“零報告”制度。特別是對“雙拖欠”、非法集資等重點問題,要按照“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個方案、一抓到底”的辦法,及時妥善處置。
八要抓好“雙節(jié)”期間黨風(fēng)廉政建設(shè)。中紀(jì)委六次全會指出,要緊盯年節(jié)假期、一個節(jié)點一個節(jié)點堅守,堅持以上率下、看住“關(guān)鍵少數(shù)”。對不收手、不知止,規(guī)避組織監(jiān)督,出入私人會所,組織隱秘聚會的一律從嚴(yán)查處。領(lǐng)導(dǎo)干部要懂規(guī)矩、擔(dān)責(zé)任,管好分管部門、行業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè),確保春節(jié)期間不出問題。倡導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭少放或不放煙花爆竹,不擾民、少浪費,對過于浪費燃放煙花爆竹的領(lǐng)導(dǎo)干部,要按“奢靡之風(fēng)”追究責(zé)任。繼續(xù)嚴(yán)格公車管理,嚴(yán)防公車私用現(xiàn)象發(fā)生。及時公布舉報電話,接受參加公款吃喝、高消費娛樂活動和燃放煙花爆竹等方面的群眾監(jiān)督,對違規(guī)違紀(jì)行為,紀(jì)委監(jiān)察部門要點名道姓公開通報曝光,快查快辦。
同志們,剛剛結(jié)束的縣委全會討論通過了“十三五”規(guī)劃建議,為我們描繪的未來五年發(fā)展藍(lán)圖,令人憧憬、催人奮進(jìn)。踏上新征程,加快新發(fā)展,是時代賦予我們的光榮使命和神圣職責(zé)。讓我們在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以更加開闊的視野、更加務(wù)實的作風(fēng)、更大的責(zé)任擔(dān)當(dāng),同心協(xié)力,積極作為,努力實現(xiàn)“十三五”良好開局,再譜山水紅城、健康新縣建設(shè)新篇章!
縣委書記經(jīng)濟(jì)結(jié)束時的講話篇五
事業(yè)發(fā)展,關(guān)鍵在黨。全面貫徹新時代黨的建設(shè)總要求,壓實管黨治黨政治責(zé)任,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,為xxxx高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)政治保障。
(一)扎實推進(jìn)黨的政治建設(shè)。講政治是根本,是抓落實、勇創(chuàng)新的基礎(chǔ)。把黨的政治建設(shè)作為根本性建設(shè),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平總書記對xx重要講話重要指示批示精神,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹落實黨中央決策部署,以政治上的堅定和過硬保證各項事業(yè)順利推進(jìn)、健康發(fā)展。建立常態(tài)化、長效化制度機(jī)制,鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果。加強(qiáng)意識形態(tài)陣地管理,守住守好意識形態(tài)安全的底線紅線。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。充分發(fā)揮縣委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,支持政府依法履職,保障人大、政協(xié)開展工作,加強(qiáng)黨對群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo),確保黨中央、省黨委和市委工作要求落到實處、見到實效。
(二)強(qiáng)化鮮明導(dǎo)向大抓整改。xx督查調(diào)研反饋意見問題整改,既是貫穿當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù),也是鄉(xiāng)村振興和生態(tài)保護(hù)領(lǐng)域重點工作,更是加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、踐行”兩個維護(hù)”的重要舉措,考驗著我們的責(zé)任、擔(dān)當(dāng)和作風(fēng)。必須堅持”警鐘長鳴”,以全面抓好整改為核心,以”嚴(yán)”和”實”的作風(fēng)確保真改、實改、徹底改,真正讓群眾看到整改行動、感受整改風(fēng)貌、認(rèn)可整改效果,決不能”新官不理舊賬”,決不讓問題”擊鼓傳花”。對敷衍塞責(zé)、應(yīng)付交差、企圖蒙混過關(guān)、甚至弄虛作假的,要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)、公開通報曝光,以整改的實際成效向黨和人民交上一份合格答卷。
(三)加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)?!狈€(wěn)”的任務(wù)越重、”進(jìn)”的要求越高,越要加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。深化運用好經(jīng)濟(jì)工作”四個必須”規(guī)律性認(rèn)識,善于用政治的眼光觀察和分析經(jīng)濟(jì)社會問題、洞察經(jīng)濟(jì)活動的政治后果,慎重用權(quán)、慎重決策。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要主動上手、親力親為,杜絕當(dāng)”甩手掌柜”、搞”隔空指揮”;廣大黨員干部要強(qiáng)化系統(tǒng)觀念和底線思維,合力彈好”鋼琴”、推動發(fā)展。特別是,對當(dāng)前明確的重大事項,要逐個制定時間表、路線圖、任務(wù)書,在政策出臺、資金撥付、項目審批上都要按期完成,堅持”開局即決戰(zhàn)、起步就沖刺”,迅速進(jìn)入工作狀態(tài),保障一季度”開門紅”。
(四)全力夯實基層政治基礎(chǔ)。深入貫徹新時代黨的組織路線,全面落實”五化協(xié)同、大抓基層”要求,扎實抓好農(nóng)村、城市社區(qū)基層黨建,統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)、國企、”兩新”組織黨建工作,創(chuàng)建”xx模范機(jī)關(guān)”,擦亮”智慧黨建”品牌。把增強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)造血功能擺在突出位置,以組織振興保障鄉(xiāng)村全面振興。全面推行社區(qū)工作者職業(yè)體系建設(shè),提升基層治理能力和水平。堅持黨組織書記抓黨建述職評議考核機(jī)制,建立健全基層黨的組織生活各項制度。從嚴(yán)抓好黨員發(fā)展、教育、管理和服務(wù)工作,嚴(yán)格落實主題黨日、黨員聯(lián)系服務(wù)群眾等制度,時刻保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,永葆黨的蓬勃生機(jī)。
(五)激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。黨和人民把大家選到這個崗位上,就要為黨分憂、為國盡責(zé)、為民奉獻(xiàn)。全縣上下要進(jìn)一步提振精氣神,杜絕”只要不出事、寧愿不干事”的”太平官”思想和”隱身人”做法,保持本領(lǐng)恐慌的危機(jī)感、補(bǔ)課充電的緊迫感,按照”行家里手”的標(biāo)準(zhǔn)和要求,加強(qiáng)思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練,使思想觀念、知識結(jié)構(gòu)、實踐能力全面跟上時代步伐。大力開展”干部作風(fēng)優(yōu)化年”活動,對偷奸耍滑、未老先衰的”躺平式”干部和相互內(nèi)耗、明哲保身的”內(nèi)卷式”干部及時加以問責(zé)調(diào)整,在全縣范圍內(nèi)樹立”能者上、庸者下”的鮮明導(dǎo)向。注重”減負(fù)松綁”,盡量少開會、開短會、開視頻會;少發(fā)文、發(fā)短文、發(fā)管用的文,切實把干部從”文山會?!敝薪饷摮鰜?。
(六)持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐。把”嚴(yán)”的主基調(diào)長期堅持下去,推動”兩個責(zé)任”和”一崗雙責(zé)”落地生根。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)專責(zé)監(jiān)督,健全完善監(jiān)督體系。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神,馳而不息糾治”四風(fēng)”。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)”四種形態(tài)”,充分發(fā)揮巡察”利劍”作用。持續(xù)保持對政法、營商環(huán)境、生態(tài)建設(shè)等領(lǐng)域懲貪治腐高壓態(tài)勢,扎實開展糧食購銷、開發(fā)區(qū)等領(lǐng)域?qū)m椪危瑘詻Q查處重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位和群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題。把以案促改作為重要抓手,堅持系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治,堵塞制度漏洞、補(bǔ)齊治理短板,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。
縣委書記經(jīng)濟(jì)結(jié)束時的講話篇六
同志們:
經(jīng)學(xué)院黨委會議研究決定,并報省委教育工委批準(zhǔn),我院第一次黨代會(上次為黨員大會)將于20xx年4月份召開。我院黨委對第一次黨代會的召開高度重視,多次進(jìn)行了專題研究,成立了黨代會籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組和相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),制定了工作方案。今天召開全院黨員動員大會,標(biāo)志著黨代會籌備工作進(jìn)入了實質(zhì)性、操作性階段。現(xiàn)在我代表學(xué)院黨委講三點意見:
一、充分認(rèn)識召開第一次黨代會的重要意義。
六年前我院召開了第一次黨員大會。第一次黨代會是學(xué)院在規(guī)模建設(shè)和內(nèi)涵提升進(jìn)入關(guān)鍵時期召開的重要會議,是我院順利升格為大專院校十年之后召開的第一次黨的代表大會,也是我院全面貫徹落實十七大精神,迎接黨的十八大和省十一次黨代會順利召開,深入開展以“三愛一奉獻(xiàn)”為主題創(chuàng)先爭優(yōu)活動,進(jìn)一步提高教育質(zhì)量,加快推進(jìn)學(xué)院科學(xué)發(fā)展而召開的一次非常重要的會議。
(一)這次黨代會要在新的起點上,科學(xué)謀劃未來,加快推進(jìn)學(xué)院建設(shè)步伐。
今后幾年,是我院擴(kuò)大規(guī)模、提升內(nèi)涵的關(guān)鍵時期,我們要團(tuán)結(jié)全院教職工進(jìn)一步解放思想、深化改革,著力培育和提升學(xué)院核心競爭力,聚精會神、一心一意,趁勢而上,實現(xiàn)教育教學(xué)水平穩(wěn)步提升和學(xué)院事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
學(xué)院黨委始終堅持以戰(zhàn)略規(guī)劃引領(lǐng)學(xué)院科學(xué)發(fā)展,注重分析校情,認(rèn)真調(diào)研,集思廣益,找準(zhǔn)發(fā)展定位,凝練發(fā)展思路,明晰發(fā)展目標(biāo)。這次黨代會就是要在新的起點上,進(jìn)一步明確今后五年的發(fā)展定位、發(fā)展思路和目標(biāo)任務(wù),并通過黨代會廣泛、深入的討論,統(tǒng)一思想,明確任務(wù),以更加廣闊的視野、更加開放的姿態(tài)、更加執(zhí)著的努力,更加昂揚的斗志推進(jìn)我院健康快速發(fā)展。
(二)這次黨代會要為黨十八大和省十一次黨代會順利召開營造和諧氛圍,以改革創(chuàng)新的精神提高黨建設(shè)科學(xué)化水平。
在新的歷史起點推進(jìn)新發(fā)展,離不開黨的建設(shè)這個根本保證。時代在發(fā)展,事業(yè)在進(jìn)步,黨的建設(shè)也必須與時俱進(jìn)。當(dāng)前,學(xué)院正面臨著加快發(fā)展的歷史機(jī)遇,必須依靠一個堅強(qiáng)有力的黨組織來領(lǐng)導(dǎo),依靠一支具有堅強(qiáng)戰(zhàn)斗力的黨員隊伍來帶動。因此,如何充分利用籌備召開黨代會的契機(jī),總結(jié)和回顧黨的建設(shè)的經(jīng)驗,以改革創(chuàng)新的精神,全面加強(qiáng)黨的建設(shè),引領(lǐng)和保證學(xué)院按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,為黨十八大和省十一次黨代會順利召開營造和諧氛圍,以改革創(chuàng)新的精神提高黨建設(shè)科學(xué)化水平,實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展,這是歷史賦予我們的重任。
(三)這次黨代會要進(jìn)一步凝心聚力、鼓舞斗志,全面推進(jìn)我院中心工作。
學(xué)院的事業(yè)是黨和國家事業(yè)的一部分,也是大家的事業(yè),美麗的藍(lán)圖需要全院黨員干部、全院師生員工用自己的勤勞與智慧去創(chuàng)造。通過這次黨員代表大會的籌備和召開,凝心聚力,統(tǒng)一思想,鼓舞斗志,進(jìn)一步增強(qiáng)黨性觀念,明確自己肩負(fù)的歷史責(zé)任,凝練寶貴辦學(xué)經(jīng)驗,提升科學(xué)發(fā)展理念;進(jìn)一步振奮精神,形成推動學(xué)院事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動力。集全體黨員之智,盡全校職工之力,努力實現(xiàn)學(xué)院新的發(fā)展。目前學(xué)院發(fā)展的勢頭很好,更需要在這個時候鼓足干勁、乘風(fēng)破浪,順利向前。
二、準(zhǔn)確把握大會的工作任務(wù),扎實做好籌備工作。
為保證開好這次黨代會,院黨委曾多次召開會議進(jìn)行了專題研究,并成立了黨代會籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組以及辦公室。在整個籌備過程中,要著力做好四項重點工作:
(一)群策群力,集思廣益,認(rèn)真起草好“兩委”工作報告。
起草好“兩委”工作報告是開好黨代會的關(guān)鍵。黨委對起草工作總的要求有三點:一是要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),進(jìn)一步樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,充分體現(xiàn)學(xué)院黨委總攬全局、把握方向、開拓創(chuàng)新、發(fā)展未來的政治領(lǐng)導(dǎo)作用;二是要實事求是地總結(jié)我院第一次黨員大會以來黨委和紀(jì)委的工作,客觀地評價取得的成績和存在的問題,進(jìn)一步理清發(fā)展思路,明確目標(biāo)任務(wù);三是在起草過程中,要充分發(fā)揚民主,走群眾路線,群策群力,集思廣益,要認(rèn)真聽取、吸納廣大黨員和群眾的正確意見,使“兩委”工作報告的修改過程,真正成為貫徹黨的群眾路線,從群眾中來到群眾中去的過程;成為充分發(fā)揚民主,集中全體黨員智慧的過程;成為統(tǒng)一思想,統(tǒng)一認(rèn)識,振奮精神,凝聚人心的過程。
(二)堅持標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范程序,認(rèn)真做好黨代會代表選舉工作。
選好黨代會代表,是開好黨代會的組織基礎(chǔ)。我院本次黨代會的代表名額為103人。這103名代表肩負(fù)著學(xué)院380名黨員的重托。黨委對黨員代表的選舉工作提出如下要求:一是代表的構(gòu)成,在堅持先進(jìn)性的同時,要體現(xiàn)高校黨員隊伍結(jié)構(gòu)的特點,要具有廣泛性,以利于反映各方面的意見和要求。按照上級有關(guān)規(guī)定,在代表的構(gòu)成中,各級領(lǐng)導(dǎo)干部和教學(xué)、科研、管理、服務(wù)一線人員應(yīng)有適當(dāng)?shù)谋壤?,也要有離退休同志、工人方面的代表,也要有學(xué)生代表,女代表應(yīng)占一定的比例。二是在代表選舉過程中,要嚴(yán)格按照規(guī)范程序進(jìn)行,充分尊重選舉人的意志和民主權(quán)利。三是各級黨組織要高度重視,周密安排,切實保證被推薦代表的數(shù)量和質(zhì)量,如期完成選舉黨代表的任務(wù)。
(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,高質(zhì)量地做好“兩委”委員候選人的提名推薦工作。
經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn),我院新一屆黨委由9名委員組成,紀(jì)委由7名委員組成。做好“兩委”委員候選人的提名推薦工作是大會籌備工作的一項重要任務(wù)。黨委已發(fā)出了推薦“兩委”委員候選人的《通知》。“兩委”委員候選人預(yù)備人選的產(chǎn)生要“三下三上”,充分醞釀。“兩委”委員的推選過程,應(yīng)當(dāng)在各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下認(rèn)真組織和實施。各級黨組織必須高度重視,各級黨組織、各總支、直屬黨支部、黨支部的負(fù)責(zé)人要切實擔(dān)負(fù)起責(zé)任,精心組織,嚴(yán)格程序,認(rèn)真貫徹干部“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,真正把黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、有工作實績、群眾公認(rèn)的同志推薦上來。
(四)認(rèn)真做好宣傳工作,為黨代會勝利召開營造昂揚振奮、團(tuán)結(jié)向上的校園氛圍。
認(rèn)真做好黨代會召開的宣傳工作,是黨代會勝利召開的重要思想輿論保障。為此,我們要大力宣傳召開第一次黨代會的重要意義,在黨代會籌備期間,要通過黨組織生活會、座談會,報刊、校園網(wǎng)、宣傳欄、廣播及圖片展覽等形式,宣傳黨的路線、方針、政策,宣傳黨的光輝業(yè)績和改革開放以來我國各項事業(yè)取得的偉大成就,尤其是充分展示我院改革、建設(shè)和發(fā)展取得的豐碩成果,增強(qiáng)全院黨員和師生員工的自豪感、使命感和責(zé)任感,增強(qiáng)全院黨員和廣大師生員工的責(zé)任意識、大局意識和創(chuàng)新意識,激發(fā)大家的愛黨、愛國、愛校熱情,立足本職,做好工作,滿懷豪情地迎接我院第一次黨代會的召開。
三、對廣大黨員及黨組織的要求。
(一)各級黨組織要高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
迎接黨代會召開,是全校師生員工政治生活中的一件大事,也是學(xué)院各級黨組織的一項重要的政治任務(wù)。各級黨組織一定要從講政治和講全局的高度,本著對學(xué)院事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密安排,認(rèn)真做好組織工作、宣傳工作、思想政治工作。各黨總支書記、直屬黨支部書記是本單位的第一責(zé)任人,行政負(fù)責(zé)人要積極配合開展工作。
(二)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,率先垂范。
各級領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其是中層以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,在黨代會籌備和召開過程中,要以身作則,率先垂范,顧大局,講團(tuán)結(jié),守紀(jì)律。要帶頭學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識,明確工作程序。要把迎接黨代會召開的過程作為推動本部門、本單位工作的動力,要模范遵守黨的紀(jì)律。要堅持講黨性,守黨紀(jì),做到公道正派,不搞自由主義,不允許捕風(fēng)捉影,道聽途說,不允許拉拉扯扯、搞小圈子,小團(tuán)體,決不允許搞拉票活動。保證黨員民主權(quán)利真正得到充分的行使,保證黨代會的順利召開。
(三)廣大黨員和師生員工要立足本職,盡職盡責(zé)。
全體共產(chǎn)黨員要以高度的責(zé)任感,認(rèn)真履行黨員義務(wù),認(rèn)真行使黨員民主權(quán)利,積極參加黨組織的各項活動。立足本職崗位,扎扎實實地做好本職工作,以良好的精神面貌、積極的工作狀態(tài)和優(yōu)異的工作成績迎接黨代會的勝利召開。全體教職員工要關(guān)心學(xué)院大事,對學(xué)院未來發(fā)展積極建言獻(xiàn)策,把對黨的教育事業(yè)的滿腔熱愛化作做好本職工作的激情,在教學(xué)、科研、管理等各自崗位上圓滿完成學(xué)院交給的工作任務(wù),以自己的實際行動推動學(xué)院整體工作上一個新臺階。
(四)黨代會籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組要精心組織,周密安排。
籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)三個工作組(秘書組、組織組、會務(wù)組)要精心組織,周密安排,嚴(yán)格執(zhí)行工作規(guī)范和黨的紀(jì)律。根據(jù)各自的工作任務(wù),進(jìn)一步明確責(zé)任,細(xì)化程序,任務(wù)要分解到人,工作安排要科學(xué)合理,時間節(jié)點要明確無誤。全院上下都要加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,確保各項籌備工作扎扎實實、按時保質(zhì)地完成,確保第一次黨代會順利召開。
總之,這次黨代會是我院站在新的起點上、引領(lǐng)未來發(fā)展的大會。同志們一定要充分認(rèn)識召開第一次黨代會的重要意義和做好黨代會籌備工作的重要性,切實增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,以對學(xué)院事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以飽滿的政治熱情,以良好的精神狀態(tài),以一流的工作作風(fēng),全力以赴,團(tuán)結(jié)協(xié)作,扎扎實實地做好各項籌備工作,確保黨代會順利召開,努力把黨代會開成一個團(tuán)結(jié)的大會、鼓勁的大會、奮進(jìn)的大會。
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縣委書記經(jīng)濟(jì)結(jié)束時的講話篇七
在經(jīng)過歲月的磨礪之后,每個人都可能擁有一對閃閃發(fā)光的翅膀,在自己的歲月里化繭成蝶。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦甄選關(guān)于縣委書記在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會上的講話。
同志們:。
縣委決定在今天專門召開全縣領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會,這既是落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的一項制度安排,也是從嚴(yán)管理干部的一項重要舉措,目的在于以案明紀(jì)、以案釋法,用身邊人、身邊事教育廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,時刻警鐘長鳴,筑牢拒腐防變底線,不斷凈化政治生態(tài),堅定不移地推動全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作向縱深發(fā)展,為全縣上下貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅,全面推動全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織保障。
剛才,縣紀(jì)委的某某同志通報了某某某涉嫌詐騙和向公職人員行賄的違紀(jì)違法案件情況,大家應(yīng)該深有感觸。這是發(fā)生在我們身邊的案件,一個投資總額達(dá)0億元的扶貧項目,涉及000個貧困村的村級公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),本來可以做成服務(wù)于民的良心工程,但眾多公職人員被某某某“糖衣炮彈”攻陷后,該項目最終變成被某某某肆意切割、攫取的蛋糕,成為老百姓憤恨的縮水工程,著實讓人心痛。該案件警醒我們,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠(yuǎn)在路上,全面從嚴(yán)治黨必須縱深推進(jìn),決不能有絲毫停滯;拒腐防變必須警鐘長鳴,決不能有絲亳放松;正風(fēng)肅紀(jì)必須加大力度,決不能有絲毫手軟。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“時代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人?!爆F(xiàn)在,我們“趕考”的這張”卷”已經(jīng)擺在面前,“考題”就是要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面建成小康社會,推動鄉(xiāng)村振興縱深發(fā)展。我們要答好這張“卷”,確保向人民交好這張“卷”,一定要首先深知“打鐵必須自身硬”的道理。全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要時刻牢記習(xí)近平總書記的諄諄教誨:“永遠(yuǎn)保持建黨時中國共產(chǎn)黨人的奮斗精神,永遠(yuǎn)保持對人民的赤子之心。”特別是把強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨、修身正己立德作為“趕考”路上的重中之重緊抓不放,不忘初心,牢記使命,永遠(yuǎn)奮斗,在全面實現(xiàn)小康社會和推動鄉(xiāng)村振興縱深發(fā)展中打頭陣、當(dāng)先鋒、當(dāng)好排頭兵。
下面,我就如何守初心、擔(dān)使命、當(dāng)好“人”講幾點意見。
縣委書記經(jīng)濟(jì)結(jié)束時的講話篇八
通報結(jié)果將與單位績效考核、領(lǐng)導(dǎo)班子考核評價、干部年度評先評優(yōu)、干部提拔任用和職級晉升掛鉤。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼目h委書記在2022年全縣領(lǐng)導(dǎo)干部工作會議上的演講范文,希望大家喜歡。
同志們:
陽和啟蟄,品物皆春。在全縣上下眾志成城戰(zhàn)疫情,全力沖刺“一季度”的關(guān)鍵節(jié)點,我們召開這次全縣縣級領(lǐng)導(dǎo)干部會議,主要有三個目的:
一是傳達(dá)精神。按照市委“137”工作法,傳達(dá)市委有關(guān)工作會議精神,研究*貫徹落實意見。
二是傳導(dǎo)信號。近期市委釋放出了一切圍繞“干”,真干、實干的鮮明態(tài)度和強(qiáng)烈信號,大家要把思想和認(rèn)識統(tǒng)一到市委的工作導(dǎo)向中來,切實增強(qiáng)等不起、慢不得、坐不住的緊迫感和責(zé)任感。
三是傳遞信心。這些天大家奮戰(zhàn)在疫情防控、安全生產(chǎn)、森林防火等當(dāng)前重點工作一線,取得了一些成績,要把這個勁頭保持下來,繼續(xù)加壓奮進(jìn),力爭各項工作都能見到新氣象,取得新成績。
剛才,*同志宣讀了《*市委辦公室關(guān)于建立通報表揚和通報批評制度的通知》《**市委考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于對市公安局、市發(fā)改委、市文旅廣體局、市廣播電視臺、市第一人民醫(yī)院、*縣委縣政府通報表揚的決定》,*縣“四項工作”得到市委的認(rèn)可,跟其他的5個市直單位一起成為市里第一批給予通報表揚的縣市區(qū),難能可貴、實屬不易,這也是市委對我們的巨大鞭策和鼓勵。*分別傳達(dá)了市委耕地保護(hù)、糧食安全和規(guī)范農(nóng)村建房、人才工作、安全生產(chǎn)、人大工作、民族宗教等工作會議的精神,并就我縣貫徹落實會議精神提出了意見,我都贊同,請抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、有要求就要有行動。
市委新班子到任以來,就抓工作、促落實出臺了一攬子新制度,推出了一系列實打?qū)嵉挠才e措,特別是*重?fù)?dān)當(dāng)、重實干,引領(lǐng)全市政風(fēng)作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變,通過他出席活動的行為和在多個場合的講話,我認(rèn)為至少釋放了四個鮮明的信號。
一是釋放了“抓工作要快”的鮮明信號。市委提出了“137”要求,“1”就是市委決定的事項相關(guān)部門1天內(nèi)必須研究;“3”就是3天能辦結(jié)的就辦完報結(jié)果;“7”就是3天不能辦結(jié)的,7天報階段性結(jié)果。市委是這樣要求的也是這樣做的,更是這樣督查的。這充分說明了市委對工作節(jié)奏、對落實速度的要求就是立言立行、全力全速。今天縣委召開這個會議就是不折不扣落實“137”要求的具體體現(xiàn),因為昨天市委召開了四合一會議,我們今天就研究部署,做到聞令而行、迅速行動。但對照市委的要求,我們的一些干部還有差距,這也是我當(dāng)時提出的“五大破立”中,要重點破的執(zhí)行力弱、效率不高的問題。這個問題怎么破,我看關(guān)鍵還是在我們,只有我們快起來,才能帶動全縣快起來。在今后的工作中,全縣上下特別是在座各位都要嚴(yán)格對標(biāo)對表“137”要求,卡住一天、三天、七天這個時間節(jié)點,以坐不住的緊迫感、慢不得的危機(jī)感,快馬加鞭抓推進(jìn)、只爭朝夕抓落實,推動各自分管、聯(lián)包的工作快速落實落地。
二是釋放了“抓工作要實”的鮮明信號。*在市政府工作會上要求廣大黨員干部不做“三客”、要當(dāng)“三將”、做到“三馬”,即不做坐而論道的談客、不做碌碌無為的過客、不做袖手旁觀的看客,要當(dāng)敢打敢沖的闖將、攻堅克難的猛將、爭先創(chuàng)優(yōu)的干將,做到一馬當(dāng)先、快馬加鞭、萬馬奔騰。同時還指出,誰不落實就落實誰。這充分說明市委倡揚的工作作風(fēng)就是實、抓落實、狠抓落實。當(dāng)前,我們的工作任務(wù)很重、壓力很大,既面臨著疫情沖擊、經(jīng)濟(jì)下行壓力,又面臨著信訪維穩(wěn)等掣肘*發(fā)展的歷史遺留問題。要想在百舸爭流千帆競的局勢中脫穎而出、搶得一席之地,就必須以人一我十、人十我百的精神攻堅克難、狠抓落實。我們都是*的“關(guān)鍵少數(shù)”,我們帶頭實起來了,全縣工作就實起來了,大家要發(fā)揚*人的“打鐵精神”,堅持真抓實干,務(wù)實功、出實招、求實效,善作善成,堅決杜絕口號式、表態(tài)式、包裝式落實的做法。
三是釋放了“抓工作要簡”的鮮明信號。從文件來看,市委市政府出臺了“七減”的文件,書記、市長帶頭執(zhí)行,比如市里四項會議集中開、簡短開,但會議內(nèi)容豐富、重點突出,體現(xiàn)了高效簡潔;從活動來看,全市文旅項目和城市大提質(zhì)大融城項目集中開工儀式就十分鐘時間,不搭棚子、不擺桌子、不念稿子、不拉橫幅,*手持現(xiàn)場僅有的一支麥克風(fēng)鏗鏘發(fā)令;從調(diào)研來看,*來嘉調(diào)研,我們制定的接待方案上,我、縣長以及其他的幾位縣領(lǐng)導(dǎo)都列入了其中,但經(jīng)過市委辦的修改、審定,最終方案只有我到現(xiàn)場陪同。這些都可以看出,市委是真的一切從簡,真的把精力集中在干事上。要貫徹落實“七減”精神,關(guān)鍵還是看我們。以后要向市委看齊,從我們在座各位做起,帶頭落實“七減”精神,帶頭反對形式主義、官僚主義,帶頭摒棄前呼后擁、走馬觀花等不良習(xí)氣,帶頭抵制大會拆成小會、小會開成大會等風(fēng)氣,真正靜下心來謀實事、沉下身來抓落實。
四是釋放出了“抓工作要績”的鮮明信號。近期,市委出臺了通報表揚和通報批評制度,通報結(jié)果將與單位績效考核、領(lǐng)導(dǎo)班子考核評價、干部年度評先評優(yōu)、干部提拔任用和職級晉升掛鉤。這就是以實績論英雄、憑實績用干部的導(dǎo)向。我們要得到市委的認(rèn)可,*要出干部,就必須真干實干、干出真業(yè)績。當(dāng)前,大家都忙得像陀螺,“白+黑”“5+2”不停歇,既要抓分管領(lǐng)域的工作,還要抓疫情防控、信訪維穩(wěn)、企業(yè)幫扶等聯(lián)包的工作,很是辛苦,但沒有成效、沒有業(yè)績那一切都是徒勞,匯報工作總不能去解釋工作為什么落后吧。解決比解釋更有力量、汗水比淚水更有營養(yǎng)、爭氣比受氣更有價值。大家抓工作要堅持目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,出了工不僅要出力,還要出效,時刻瞄準(zhǔn)一流水平、對照一流標(biāo)準(zhǔn)、爭創(chuàng)一流業(yè)績,把更多辛勤付出轉(zhuǎn)化為豐碩成果。
二、有責(zé)任就要有擔(dān)當(dāng)。
*是全省面積最小的縣,也是全市的二類縣。*在擔(dān)任市長期間到*調(diào)研,對*提出了“小題大作、小步快跑、小城多?!钡囊笄衅谕?,要求我們立足“小”的縣情實際,著力在“小”字上做好文章,全力做到小中見大、小有大為。近期,市委下發(fā)的《關(guān)于建立通報表揚和通報批評制度的通知》,通報表揚了首批*個單位,*是唯一上榜的縣市區(qū),而且被通報表揚的有四項工作。這是大家團(tuán)結(jié)拼搏、力爭上游的結(jié)果,也充分說明了,不管客觀條件有多不足、風(fēng)險挑戰(zhàn)有多大,只要我們想干事、會干事,就一定能干好事、干成事。比如,*清明期間的疫情防控壓力是很大的,面臨東莞、深圳嘉籍人員回鄉(xiāng)祭祖的高潮,但我們抓實抓細(xì)宣傳勸導(dǎo)工作,創(chuàng)新推出“一封信、一條短信、一個電話、一套政策清單、一組小視頻、一個系列獎勵”等“六個一”措施,引導(dǎo)在外人員非必要不返鄉(xiāng)不入嘉,目前來看效果很明顯,還要繼續(xù)保持。特別要強(qiáng)調(diào)的是,市委通報表揚和通報批評制度的執(zhí)行將會常態(tài)化,就是要讓干得好的“有面子、有帽子”,對干得不好的“打板子、抽鞭子”。昨天*在會上講,要獎得讓人心花怒發(fā),罰得讓人心驚肉跳,這也是對每個干部作出的要求。我們一定要提高政治站位,嚴(yán)格按照市委要求抓好各項工作的落實,堅決確?!皟蓷l線”,即守住不被通報批評這條底線、爭取得到通報表彰這條高線,讓*在我們的不懈奮斗中出圈出彩。
一要拉高標(biāo)桿加壓干。古語有云,取乎其上,得乎其中;取乎其中,得乎其下;取乎其下,則無所得矣。我們謀工作的思路和定位,決定了抓工作的出路和站位。*雖然面積小,但我們有獨特的資源稟賦,可以也應(yīng)該創(chuàng)造“精”的品質(zhì)、實現(xiàn)“特”的發(fā)展、走出“大”的格局,這既是推動高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實要求,也是*廣大干部和人民群眾的熱切期望。面對歷史潮流,我們無可退避,唯有自我加壓,敢向高處攀、和強(qiáng)者比、與能者賽,付出比平常更多智慧、更大努力;要在全市、全省乃至全國發(fā)展大局中找準(zhǔn)坐標(biāo),以更高的標(biāo)準(zhǔn)激勵自己,以“人一之、我十之,人十之、我百之”的要求實干苦干,努力為*爭一流、進(jìn)位次;要提升發(fā)展定位和工作標(biāo)準(zhǔn),把工作當(dāng)成事業(yè)去追求、去奮斗,多點較真精神,多些求精意識,不干則已,干就干成精品,干就干到極致,努力把每一項工作做得盡善盡美、出彩出色。有一個事情讓我印象很深刻,也很有體會,我們在縣委換屆,包括政府、人大、政協(xié)的換屆工作中,鮮明地提出了要滿票當(dāng)選。當(dāng)時很多同志有擔(dān)憂,后來我們通過有效的工作做到了。我的體會有三點:第一是前期工作有效,基礎(chǔ)工作做得細(xì)致扎實;第二是會場組織有序,現(xiàn)場的各項工作井井有條;第三是*干部有節(jié),無論是黨代表還是人大政協(xié)的代表和委員們,他們代表的群體,都有著希望*穩(wěn)定發(fā)展的強(qiáng)烈愿望。所以,我們能在縣委的號召下同題共答,實現(xiàn)目標(biāo)。
二要解放思想創(chuàng)新干。不解放思想,眼前就是你的世界;解放思想,世界就在你的眼前。**沒有鐵礦,卻是赫赫有名的“鑄都”;**不緊鄰廣東,卻在粵港澳大灣區(qū)拼出了不少“**商圈”;**山多地少,卻打造成為了全省首批城鄉(xiāng)一體化示范縣;**退出了煤炭支柱產(chǎn)業(yè),卻實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定提升。**的發(fā)展實踐充分證明,沒有不間斷的解放思想,就不會有發(fā)展歷程中的一次次破局、升華和超越。我們既要立足歷史看**,大力弘揚**人敢闖敢試的“打鐵”精神;又要跳出**看**,讓更多新思路新思維春風(fēng)吹進(jìn)來,不斷提升我們的思想,不斷改進(jìn)我們的工作,徹底解決“思想保守、因循守舊”“小成則滿、小富即安”的問題,做到“只為創(chuàng)先爭優(yōu)找方法,不為落后失敗找借口”。
三要領(lǐng)導(dǎo)帶頭引領(lǐng)干。群雁齊飛,最重要的是頭雁,頭雁勤,群雁就能“春風(fēng)一夜到天涯”;頭雁懶,只會“萬里寒云雁陣遲”。這段時間,從我和章中縣長開始,縣級領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格按照市委、縣委要求,帶頭到疫情防控卡點值班,有的從凌晨0點值到早上8點,以領(lǐng)導(dǎo)身先士卒帶動干部履職盡責(zé),牢牢守住了**的疫情防控防線,得到了上級和干部群眾一致好評。實踐證明,千難萬難,只要領(lǐng)導(dǎo)帶頭就不難,“跟我上”的沖鋒,永遠(yuǎn)比“給我上”的命令更有力。大家是**“關(guān)鍵少數(shù)”里面的“少數(shù)關(guān)鍵”,引領(lǐng)著**發(fā)展大局,決定著**發(fā)展未來。我們一定要深刻認(rèn)清肩負(fù)的使命和身上的擔(dān)子,不僅要善統(tǒng)籌、會調(diào)度、勤督導(dǎo),更要親力親為低頭看、帶著干,盯一線、盯問題、盯進(jìn)展,問情況、問責(zé)任、問結(jié)果,充分發(fā)揮“頭雁”效應(yīng)。特別是對信訪維穩(wěn)工作,大家要牢牢抓在手上,嚴(yán)格落實接訪、處訪、下訪各項要求,用心用情用力解決好群眾訴求,對于自己聯(lián)包的信訪案,不能簡單交辦或者層層交辦給基層部門和干部,要親自抓化解、抓穩(wěn)控,做到全程跟進(jìn)、全程落實,以緊盯不放、久久為功的韌勁去攻堅,力爭化一件、少一件,堅決把我縣的信訪存量減下來。有一些已經(jīng)改非的同志,還積極投身到縣里面經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項工作中來,這一點很讓我感動,他們在一線認(rèn)真做具體的工作,這是值得鼓勵,也是十分難能可貴的。
四要改進(jìn)作風(fēng)拼命干。其身正,不令而行;其身不正,雖令不從。大家要把作風(fēng)建設(shè)擺在更為重要的位臵,把做好榜樣作為潤物細(xì)無聲的力量,以硬作風(fēng)、好作風(fēng)引領(lǐng)全縣黨員干部激情干事、有效成事。要大興真抓實干之風(fēng),把工作項目化、項目工程化、任務(wù)清單化、時限節(jié)點化、流程標(biāo)準(zhǔn)化、責(zé)任明晰化、考核數(shù)據(jù)化,發(fā)揚“釘釘子”精神,一錘接著一錘敲,積小勝為大勝,積跬步至千里。要大興求真務(wù)實之風(fēng),繼續(xù)在整治形式主義、官僚主義上下功夫,縣委將帶頭精簡會議活動、改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng),凡是能合開的會議一律合開,凡是能不發(fā)的文堅決不發(fā),切實為大家騰出精力。要大興團(tuán)結(jié)協(xié)作之風(fēng),團(tuán)結(jié)出凝聚力、出生產(chǎn)力、出戰(zhàn)斗力,要提升格局抓團(tuán)結(jié),完善制度護(hù)團(tuán)結(jié),認(rèn)真執(zhí)行民主集中制原則,決不允許搞“各吹各的號、各唱各的調(diào)”。要大興清正廉潔之風(fēng),始終保持清醒的頭腦,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定要求,堅守底線、筑牢防線、不越紅線,做清廉有為的領(lǐng)導(dǎo)干部。
三、有部署就要有落實。
上下同欲者勝,風(fēng)雨同舟者興。昨天,市委對人大、人才、糧食安全等工作作了安排部署。我們要對表對標(biāo)、不折不扣抓好落實,不僅要保證落得下,更要追求落得好。
(一)要做好人大工作。
新形勢賦予了人大工作新定位新任務(wù),人大工作要緊扣縣委中心工作找準(zhǔn)結(jié)合點著力點,認(rèn)真履行好憲法和法律賦予的職責(zé),為**經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展積極貢獻(xiàn)“人大力量”、主動提供“人大支持”。
一要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大工作的各方面全過程,縣人大常委會黨組要充分發(fā)揮政治作用,確保黨中央和省委、市委、縣委決策部署落到實處。
二要服務(wù)中心大局,把人大工作放在全縣發(fā)展大局中去定位和謀劃,全面融入疫情防控、項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域,做到中心工作推進(jìn)到哪里,人大工作就跟進(jìn)到哪里、人大職能作用就發(fā)揮到哪里。
三要強(qiáng)化為民宗旨,充分發(fā)揮聚民心、議大事、保落實、促善治的作用,努力使每一項監(jiān)督、每一項決議決定、每一個議案建議都體現(xiàn)和維護(hù)人民利益、反映人民愿望、增進(jìn)人民福祉,做到民有所呼、我有所應(yīng)。
四要抓好自身建設(shè),扎實開展“制度建設(shè)年”活動,建立健全規(guī)范的制度體系和嚴(yán)肅的落實機(jī)制,打造更具活力的人大工作隊伍。
(二)要建好人才隊伍。
人才是發(fā)展之基、轉(zhuǎn)型之要、競爭之本。沒有人才的支撐,沒有人才作用的充分發(fā)揮,**的發(fā)展就很難贏得主動,很難搶占先機(jī)。我們必須重點抓好“引、育、留”三個環(huán)節(jié),確保人才數(shù)量快速增長,人才結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,人才布局更趨合理,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供更為充分的智力支撐。
一要千方百計“引人才”,以發(fā)展和提升我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的核心競爭力為目標(biāo),積極鼓勵更多的高層次人才以短期聘用、咨詢服務(wù)、技術(shù)合作、人才租賃等形式為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù),采取技術(shù)引進(jìn)、項目引進(jìn)、課題引進(jìn)等形式,吸引更多掌握關(guān)鍵技術(shù)、擁有自主創(chuàng)新成果的高層次人才入駐**,促進(jìn)項目建設(shè)、招商引資和人才引進(jìn)良性互動,使各類人才匯聚、為我所用。
二要多措并舉“育人才”,充分抓住與**職業(yè)技術(shù)學(xué)院的戰(zhàn)略合作,以及實質(zhì)推進(jìn)京東物流人才實訓(xùn)基地建設(shè)這兩大機(jī)遇,建立**實用人才培養(yǎng)基地,全方位、多模式開展校地、校企人才對接活動,切實加大黨政人才、專業(yè)技術(shù)人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、技能人才、農(nóng)村實用人才、社會工作者等六支人才隊伍培養(yǎng)力度。
三要優(yōu)化環(huán)境“留人才”,既為事業(yè)找合適的人才,又為人才找合適的事業(yè),認(rèn)真落實市委“人才新政**條”及**的引才計劃,發(fā)揮人才中心的作用,不斷優(yōu)化人才環(huán)境。加大對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的投入力度、金融支持力度和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,大力宣傳**的人才政策和先進(jìn)典型,在全社會營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍。
(三)要穩(wěn)定糧食安全。
去年9-11月,市委第十一提級交叉巡察組對我縣涉糧問題開展了專項巡察,共反饋了*個方面**個具體問題。昨天,**書記就糧食安全、耕地保護(hù)(田長制)、規(guī)范農(nóng)村建房再次密集調(diào)度和部署,充分說明了這三項工作的極其重要性、現(xiàn)實緊迫性和極度艱巨性。這幾項工作,我們向市委遞交了責(zé)任狀,明確了工作的具體指標(biāo)和要求,下一步要把任務(wù)層層分解到責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),涉及到政府工作,請章中縣長加強(qiáng)調(diào)度,抓好落實,確保完成責(zé)任狀目標(biāo)任務(wù)。這里特別要求,要堅決落實市委書記專題會議和涉糧問題專項整改工作要求,主動扛牢維護(hù)糧食安全的政治責(zé)任,全力推動涉糧問題反饋意見的整改落實,以整改的實際成效夯實**糧食安全底線。要認(rèn)真貫徹市委會議要求,以“長牙齒”的硬措施,嚴(yán)格落實糧食生產(chǎn)責(zé)任,牢牢守住耕地保護(hù)紅線,加大源頭治理,切實把糧食安全、耕地保護(hù)(田長制)、規(guī)范農(nóng)村建房三項工作抓緊抓實抓好。
比如,在耕地保護(hù)方面,雖然我們的耕地拋荒治理工作被表彰和推介,但耕地拋荒現(xiàn)象未根本扭轉(zhuǎn)。下段,要積極推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),堅決鞏固拋荒治理成果。在規(guī)范農(nóng)村建房方面,要嚴(yán)格落實農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”工作要求(即自2020年7月3日起,不準(zhǔn)占用永久基本農(nóng)田建房,不準(zhǔn)強(qiáng)占多占耕地建房,不準(zhǔn)買賣、流轉(zhuǎn)耕地違法建房,不準(zhǔn)在承包耕地上違法建房,不準(zhǔn)巧立名目違法占用耕地建房,不準(zhǔn)違反“一戶一宅”規(guī)定占用耕地建房,不準(zhǔn)非法出售占用耕地建的房屋,不準(zhǔn)違法審批占用耕地建房),對2020年7月3日以前的存量,要堅持分類處臵,嚴(yán)格整改到位;對2020年7月3日之后的增量,要“零容忍”,一律拆除到位,堅決遏制新增違法用地勢頭,真正做到“拆除一處、震懾一片、教育一方”,確保做到消化過去、管住當(dāng)前、規(guī)范未來。
(四)要抓實安全生產(chǎn)。
安全生產(chǎn)工作是市委市政府最為重視的工作之一,開會必談安全生產(chǎn)、調(diào)研必看安全生產(chǎn)、值班必查安全生產(chǎn)、每天信息必報安全生產(chǎn),安全生產(chǎn)工作已經(jīng)成為**書記日常工作的常態(tài)。今年是黨的二十大召開之年,抓實安全生產(chǎn)工作,筑牢安全穩(wěn)定底座尤為關(guān)鍵,大家務(wù)必提高政治站位,扛牢維護(hù)社會穩(wěn)定的政治責(zé)任,以更敏銳的政治警覺、更強(qiáng)烈的憂患意識、更嚴(yán)實的責(zé)任擔(dān)當(dāng),扎實做好防風(fēng)險、保安全、護(hù)穩(wěn)定各項工作,全力以赴維護(hù)政治安全、社會安定、人民安寧。當(dāng)前,特別是要把疫情防控作為頭等大事來抓,嚴(yán)格落實市委“四個迅速”“七個更”“九個加”要求,高標(biāo)準(zhǔn)高效率高質(zhì)量做好入境防控、人員排查、隔離管控、疫苗接種等工作,堅決筑牢疫情防控屏障。要把森林防火作為首要安全來抓,要認(rèn)清清明節(jié)節(jié)日特點突出,防火任務(wù)最重的形勢,時刻保持高度警惕,堅決克服麻痹松懈思想,以“四化”構(gòu)建堅實防火墻(即網(wǎng)格化管理、精準(zhǔn)化防控、多元化預(yù)防、源頭化處臵),堅決打贏森林防火保衛(wèi)戰(zhàn)。
(五)要維護(hù)民族團(tuán)結(jié)。
民族團(tuán)結(jié)是發(fā)展進(jìn)步的基石,宗教和順是和諧穩(wěn)定的保證。近年來,全縣民族宗教工作總體呈穩(wěn)中向上的態(tài)勢,但也要看到民族宗教領(lǐng)域也存在一定的風(fēng)險隱患。我們要加強(qiáng)黨對民族宗教工作的領(lǐng)導(dǎo),持續(xù)做好民族宗教工作風(fēng)險隱患防范化解、服務(wù)管理等工作,持續(xù)推動民族和睦、宗教和順、社會和諧,為推動我縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。在民族工作領(lǐng)域,要以筑牢中華民族共同體意識為主線,加強(qiáng)對_族、回族在嘉務(wù)工人員的定期走訪和適時交流,及時掌握他們的心理動態(tài),為他們提供均等優(yōu)質(zhì)公共服務(wù),讓他們更好融入**。要加強(qiáng)民族事務(wù)治理體系和治理能力建設(shè),用好晉屏鎮(zhèn)下車村少數(shù)民族流動務(wù)工人員服務(wù)管理模式的經(jīng)驗,不斷加強(qiáng)在法治軌道上處理民族事務(wù)的能力。
在宗教工作領(lǐng)域,要牢牢掌握宗教工作主動權(quán),勉勵廣大宗教界人士繼承弘揚愛國愛教優(yōu)良傳統(tǒng),自覺抵御境外滲透和宗教極端思想。統(tǒng)戰(zhàn)、宣傳、公安、教育、民宗等部門要強(qiáng)化協(xié)作配合,依法管理宗教事務(wù),嚴(yán)密縣鎮(zhèn)村三級網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)肅鎮(zhèn)村兩級責(zé)任,嚴(yán)格宗教場所常態(tài)化檢查,嚴(yán)查非法宗教。為了我們**的明天,我們各位縣級領(lǐng)導(dǎo),無論處于什么崗位,無論從事什么領(lǐng)域,都要保持初心,保持為**發(fā)展拼搏的狀態(tài)。對今天會議上布臵的工作,請我們分管的縣級分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步調(diào)度好、落實好。同志們,草木蔓發(fā),春山可望。在這萬物復(fù)蘇、萬象更新、萬帆競發(fā)的時節(jié),讓我們以更加昂揚的姿態(tài),拿出敢打敢沖的豪氣、攻堅克難的勇氣、創(chuàng)先爭優(yōu)的銳氣,在建設(shè)“一都四縣”新征程上,干就干到極致,做就做到完美,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
縣委書記經(jīng)濟(jì)結(jié)束時的講話篇九
習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),黨的領(lǐng)導(dǎo)干部一定要以淡泊之心對待個人名利和權(quán)位。作為一個真正的、純粹的共產(chǎn)黨人,從來都沒有一已虛名和一己私利,從來都將個人發(fā)展與黨和人民的事業(yè)緊緊聯(lián)系在一起。從戰(zhàn)爭年代流血犧牲的革命先輩到和平時期忘我奉獻(xiàn)的先進(jìn)模范,一輩子追求的“名”始終是共產(chǎn)黨員的光榮名字,一生中謀求的“利”始終是人民群眾的根本利益,處處彰顯了“淡泊以明志,寧靜而致遠(yuǎn)”的可貴品格。某某某案中的違紀(jì)者,心中裝的只有利,所以走向人民的對立面。每一名黨員干部都要從中受到警示,時刻鞭策自己,在“趕考”路上無論面對什么樣的考驗和誘惑,都要把黨和人民的事業(yè)看得比生命都重要。
(一)要正確對待付出與回報。我們常講,一分付出,一分回報,這個付出是工作的付出,這個回報是事業(yè)的回報。決不是那種商品交易的等價交換?,F(xiàn)在,有的干部總認(rèn)為自己“付出太多、得到太少”,干一點事就希望得到“回報”、剛剛提拔就琢磨再上一個臺階;有的處心積慮,大搞自我設(shè)計,“削尖腦袋”想到有實權(quán)、待遇高的地方;有的甚至把公共資源當(dāng)作交易的籌碼,不給好處就百般刁難,“吃拿卡要”無所不用其極。這種講條件的付出,不要說不配姓“黨”,就連最起碼的人格都喪失殆盡,這種搞交換的回報,非常狹隘、非常有害,早晚帶來身敗名裂的下場。每一名黨員干部都要把能夠為黨和人民工作看得比什么都重要,把群眾滿意當(dāng)作對自己最好的褒獎,切實用無怨無悔的實際行動,詮釋什么是共產(chǎn)黨員的精彩人生。
(二)要正確對待顯績與潛績。黨員干部事業(yè)有成看什么?對這個問題,習(xí)近平總書記給出了非常明確的答案,這就是“看干部的政績,既要看顯績,又要看潛績。”但實事求是地講,我們的一些干部沒有做到“既要”和“又要”的有機(jī)統(tǒng)一,而是急功近利、急于求成,愿意做立竿見影的事情,不愿意在打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)上下功夫。更有甚者,有的干部“不怕群眾不滿意,就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意”,有的干部“花拳繡腿”、弄虛作假,既稱不上“顯績”,更與“潛績”背道而馳。究其原因,無外乎就是沽名釣譽(yù)的錯誤思想在作怪。每一名黨員干部都要牢固樹立正確的政績觀,既要做顯功,也要做潛功。沉下心來,靜下氣來,安下身來,甘當(dāng)新時代“長征路”、老百姓“幸福路”上的鋪路石。
(三)要正確對待知足與不足。對于黨員干部而言,應(yīng)該怎樣對待知足和不足?就是對享有的待遇要知足,對自己的貢獻(xiàn)要知不足;就是對所處的崗位要知足,對自己的能力要知不足;就是對現(xiàn)有的職務(wù)要知足,對自己的付出要知不足。官大官小、沒完沒了,錢多錢少、夠用就好,在這方面一定要保持清醒頭腦,不能誤入歧途。某某某案中的違紀(jì)者,其實收受的財物不算多,但為什么還是貪圖些許小利?很重要的原因就是不懂“知足”,抱一種不嫌少的心態(tài)。希望每一名黨員干部始終做到欲望上知足知恥、生活上克勤克儉、追求上求實求穩(wěn),從“知足”中體味人生的樂趣,從“知足”中彰顯應(yīng)有的境界,從“知足”中得到各方的認(rèn)同和贊許。
(四)要正確對待“舍”與“得”。作為一名黨員干部,意味著必須承擔(dān)更重的任務(wù)、更大的壓力、更多的風(fēng)險,意味著必須放棄很多個人的利益,在正確對待“得”與“失”方面,比其他人面臨著更多的選擇、更大的考驗。每一名黨員干部都要牢記“共產(chǎn)黨員是用特殊材料制成的“,切實把這個“特殊“體現(xiàn)到在富與貧上拿得起、放得下,堅持以遵規(guī)守紀(jì)為要;體現(xiàn)到在苦與樂上拿得起、放得下,堅持以無私奉獻(xiàn)為先;體現(xiàn)到在進(jìn)與退上拿得起、放得下,堅持以干好工作為重,讓自己的一生始終清清爽爽、輕輕松松、快快樂樂、健健康康、平平安安。
同志們,在邁進(jìn)新時代的“趕考“路上,我們一定要牢記習(xí)近平總書記的教誨,拒腐蝕、永不沾。做清清白白的人、做干干凈凈的事,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部,為黨的事業(yè)奮斗,為人民福祉奮斗,為新時代振興發(fā)展奮斗!
縣委書記經(jīng)濟(jì)結(jié)束時的講話篇十
旗委綜合分析研判形勢,提出了全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)。這些目標(biāo)安排,貫徹了穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)的要求,堅持了生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的導(dǎo)向,銜接了過去兩年經(jīng)濟(jì)快速增長和“十四五”規(guī)劃目標(biāo),考量了動力支撐和壓力承受的限度,有利于引導(dǎo)社會預(yù)期,調(diào)動各方面積極性。要實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),需把握好以下幾個方面。
——突出穩(wěn)中求進(jìn)。就是要把穩(wěn)作為基礎(chǔ)、作為前提,把進(jìn)作為方向、作為目標(biāo),抓手就在于拉升工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長。全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長*%左右,二產(chǎn)增加值就必須要達(dá)到*.*%以上,支撐點主要在于去年新提限的*家企業(yè)的產(chǎn)能釋放和今年計劃提限的*、*家企業(yè)的產(chǎn)值預(yù)期,各方面必須主動作為、創(chuàng)造性開展工作,從一開始就牢牢盯住、全年全程始終抓緊。同時,要牢牢把握國家前所未有支持新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展和適度超前布局基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機(jī)遇,把抓項目、抓招商、抓投資作為穩(wěn)增長、謀發(fā)展、促轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵之招,以實實在在的“進(jìn)”,確保扎扎實實的“穩(wěn)”。
——堅持趕早爭先。要實現(xiàn)穩(wěn)增長,必須要突出一個“早”和一個“先”字,拿出“開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”的信心和決心,各項工作早謀劃、早啟動、早落實,涉及到盟級重點項目建設(shè)前期手續(xù)辦理和征地青賠等工作,一定要在*月*日前全部辦結(jié)并達(dá)到開工條件,確保固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)*%的增速。盟委行署已確定了一季度“開門紅”的總基調(diào),我們要全力保障規(guī)上工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),確保實現(xiàn)一季度地區(qū)生產(chǎn)總值增長*.*%。同時,全年各項工作都要對標(biāo)最高標(biāo)準(zhǔn)、最好水平,力爭上游、爭創(chuàng)一流,做到開局就發(fā)力、起步就爭先。
——把握高質(zhì)量發(fā)展主線。必須堅定不移貫徹新發(fā)展理念,牢牢把握生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的導(dǎo)向,持續(xù)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。要認(rèn)清我們能干什么、不能干什么,限制干什么、鼓勵干什么,集中有限的資源、資金、要素,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級上下功夫,重點圍繞產(chǎn)業(yè)延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈,持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)集約集聚發(fā)展,在質(zhì)的穩(wěn)步提升中實現(xiàn)量的合理增長。
——強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動。自治區(qū)第*次黨代會提出,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”,第一個就是“由資源依賴型向創(chuàng)新驅(qū)動型轉(zhuǎn)變”。我們在科技創(chuàng)新上還十分滯后,務(wù)必要以“科技興蒙”行動為契機(jī),扎實做好東北振興、鄉(xiāng)村振興以及揭榜掛帥等科技項目謀劃工作,引導(dǎo)社會各界提升科技自主創(chuàng)新能力和科技成果轉(zhuǎn)化水平,爭取見到成效。
——統(tǒng)籌發(fā)展和安全。面對外部環(huán)境的不確定性和疫情常態(tài)化相互交織,我們比以往任何時候都更需要強(qiáng)化風(fēng)險意識,堅持底線思維,認(rèn)真履職盡責(zé),把困難估計的更充分一些,把風(fēng)險思考的更深入一些,特別是要始終緊繃疫情防控這根弦,毫不放松地抓好“外防輸入”,集中精力搞建設(shè)、抓生產(chǎn)。此外,政府債務(wù)風(fēng)險長期積累,債務(wù)化解越往后越難,稍有不慎就有可能沖破底線、沖擊大局。全旗上下要牢固樹立過“緊日子”的思想,想方設(shè)法開辟增量、挖掘存量,做好稅源建設(shè),在保障一般公共預(yù)算收入增速達(dá)到*.*%的同時,為今后工作打牢基礎(chǔ)。
——扎實推動共同富裕。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的根本目的,是要讓群眾過上好日子,讓群眾共享改革發(fā)展成果。作為國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶旗,我們需要面臨的壓力和責(zé)任更為重大,首要就是堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,并以解決群眾所思所急所盼為導(dǎo)向,克服一切困難和重重挑戰(zhàn),持續(xù)推動鞏固提升脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
縣委書記經(jīng)濟(jì)結(jié)束時的講話篇十一
工作作風(fēng)可以說是老生常談,但也是常講常新。每個階段、每個時期都有不同的內(nèi)涵和要求。作風(fēng)問題說難不易,說易不難,我感覺有時候這就是我們自己一念之間的事情。如果每名黨員干部都能做到自我管理、自我約束,那么一切問題就迎刃而解。因此,從這個角度來說,我們要轉(zhuǎn)變作風(fēng),還是要從自我抓起。具體說,就是要把握好“五個我”。
一是我想,就是從心底里想干事、干好事。思想是行動的先導(dǎo),有什么樣的思想,就有什么樣的行動。古今中外,凡成就一番杰出事業(yè)者,無不胸懷遠(yuǎn)大理想和崇高追求,做到我想,首先就要忘記小我。市黨代會報告指出:思想上的超越,決定著行動上的跨越。沒有超越自我就沒有新戰(zhàn)略的制定,沒有超越自我就沒有新戰(zhàn)略的全面實施,沒有超越自我就沒有短短兩年的矚目成果和全市干部群眾精神狀態(tài)的巨大變化。為了行動上實現(xiàn)跨越,必須在思想上進(jìn)一步超越。也可以說“超越”決定著“跨越”。為了x的跨越發(fā)展,我們必須為了“大我”犧牲“小我”。我們不能為了個人和局部的某些小利,而放棄或影響x人民的整體利益。超越自我的精髓在于“忘我”。“忘我”才能不存私心雜念,視野無涯,心胸充溢浩然之氣;“忘我”才能不錮不滯,不為思維慣勢所困,思路闊達(dá),思想深邃;“忘我”才能鐵肩擔(dān)道義,具有敢于沖鋒、勇于擔(dān)責(zé)的英雄氣概;“忘我”才能不以物喜,不以己悲,先天下之憂而憂,后天下之樂而樂,進(jìn)退榮辱身外事,唯留丹心照汗青。歸根結(jié)底,“忘我”就是要“立黨為公”,就是要不斷解放思想,就是要始終保持積極向上的昂揚斗志和不甘人后的奮斗精神。做到“忘我”,也就超越了自我。我覺得這段話說的非常好、非常有道理,在這里和大家交流一下,希望大家好好學(xué)習(xí)。還有林鐸書記反復(fù)講,讓全市干部都學(xué)習(xí)一下《致加西亞的一封信》這本書,書中主人公羅文以無條件執(zhí)行國家使命的敬業(yè)精神和主動意識,冒險完成了總統(tǒng)授予的任務(wù)。這件事,林書記講了幾次,說什么叫積極工作啊?就是不被告訴而主動做一些正確的事情,這叫積極工作。我想,這就是心里想事、有事。那么,對我們抓發(fā)展來說,做到我想,就是要把心放在工作上、把工作放在心上,就是時刻要主動、要積極,決不能等事、躲事。心理學(xué)證實,一個人主動做事和被動做事,效果相差相當(dāng)大,往往都是主動者完成的更出色,而且精神愉悅。所以,我們在工作中要有一種主動意識,要學(xué)會舉一反三,面對“急難新”任務(wù),要多出主意、多想辦法,政策之內(nèi)按章辦,政策之外探索辦,不能總是被動應(yīng)付,要以實實在在的業(yè)績贏得組織、社會和人民群眾的認(rèn)可。
二是我愿,就是甘心付出、情愿奉獻(xiàn)。奉獻(xiàn)精神是我們中華民族的傳統(tǒng)美德,更是我們黨員干部必須具備的基本素質(zhì)。我們都是自愿加入黨組織的,那么黨交辦的任務(wù),也必須由我們自覺自愿來完成,這是一種使命、是一種責(zé)任,也只有心中始終裝著黨和人民的利益,才能在平凡艱苦的工作中做出不平凡的業(yè)績。在當(dāng)前條件下,我們并不是要求大家過苦行僧式的生活,但是必須保持并發(fā)揚甘心付出、情愿奉獻(xiàn)的精神,全身心研究工作、推動發(fā)展。一天少在酒桌上坐一小時,多為工作干一個鐘頭;一周少在牌桌上坐一次,多為工作干一天,只有樹立這種意識,真正做到在名利面前不計較、不攀比、不失衡,不為私心所擾、不為名利所累、不為物欲所惑,才能主動為發(fā)展、為事業(yè),為推進(jìn)中等城市建設(shè)做貢獻(xiàn)。
三是我會,就是具有真才實學(xué)。只有會干事,才能干成事。這里所說的會,不是一知半解,更不是似懂非懂,而是要知其表、通其理,不但要會干事,還要把事干精。這是一種本領(lǐng)和水平,也是領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和工作能力的深刻體現(xiàn)。能力不足是全黨面臨的“四大危險”之一。很多時候正是因為我們視野不寬、情況不明、業(yè)務(wù)不通、方法不當(dāng),導(dǎo)致做出了不科學(xué)甚至錯誤的決策。所以,大家要清楚地認(rèn)識到,一將無能,累死千軍。職位不代表學(xué)問,位置越高,越需要你有大學(xué)問、高水平,這是當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)和前提。所以,我們要牢固樹立“活到老、學(xué)到老、改造到老”的思想,增強(qiáng)“本領(lǐng)恐慌、能力恐慌、水平恐慌”的意識,著力培養(yǎng)鍥而不舍、精益求精的學(xué)習(xí)態(tài)度和鉆研精神,不斷提升我們的思想境界、道德修養(yǎng)和工作水平,為成就事業(yè)奠定堅實的基礎(chǔ),提供前行的動力。
四是我敢,就是要有“明知山有虎,偏向虎山行”的過人膽識?!盀楣俦苁缕缴鷲u”。就是說做官怕事、見硬就回是一種恥辱。黨員干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部是創(chuàng)業(yè)發(fā)展的先鋒模范,身為統(tǒng)帥如果臨陣退縮,就沒資格號令三軍勇往直前。所以說,我們的領(lǐng)導(dǎo)干部必須敢于擔(dān)當(dāng)重任、敢于超越自我、敢于爭強(qiáng)好勝、敢于承擔(dān)責(zé)任。如今我們身處體制轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型、思想轉(zhuǎn)變的新時代,更加需要具備敢擔(dān)當(dāng)?shù)乃刭|(zhì),增強(qiáng)敢擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R,提升敢擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰?,倡?dǎo)敢擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng)。要做到事不避難、敢于擔(dān)當(dāng)、奮勇向前;要把握機(jī)遇,打破常規(guī),大膽創(chuàng)新,敢于碰硬,矛盾面前不回避、困難面前不低頭、挫折面前不退縮、重任面前不懈怠,不當(dāng)“混世官、不當(dāng)老好人、不當(dāng)推拉門、不當(dāng)墻頭草”,確保新戰(zhàn)略順利實施。
五是我行,就是工作上確實有能力、有成績。空談?wù)`國,實干興邦。要成就事業(yè),惟在實干,別人行你也行,這件事情標(biāo)準(zhǔn)就低了,別人行的我更行,別人不行我能行。第一,要把小事辦實。工作無小事,細(xì)節(jié)定成敗。小事做不好的人,大事往往也做不成。只要涉及群眾的切身利益,即使事再小我們也要竭盡全力辦實、辦好,積沙成塔,才能成就大事。第二,要把急事辦妥。處理緊急事件、緊急任務(wù)的水平高低,能有效折射出一個干部、一個班子應(yīng)變能力的強(qiáng)弱,分析問題能力的強(qiáng)弱,駕馭局勢能力的強(qiáng)弱。在工作中,我們必須學(xué)會抓重點、抓關(guān)鍵,分清輕重緩急,逐項攻關(guān)突破。第三,要把難事辦好。所謂攻堅克難,就是把難事辦好,作為領(lǐng)導(dǎo)干部,越難越要見上,要做到咬鋼、削鐵、過橫,逆勢之中見英雄。要有一股鉆勁,把事情搞清楚、弄明白,找準(zhǔn)癥結(jié),攻堅克難,做到咬定青山不放松,不達(dá)目的不罷休。第四,要把大事辦成。大事關(guān)系大局,大局決定發(fā)展。只有干成大事,才能促進(jìn)事業(yè)大發(fā)展。要想干成大事,必須增強(qiáng)把握大勢、駕馭全局的能力,重點解決好事關(guān)發(fā)展大局和群眾普遍關(guān)注的突出問題,集中精力謀大事、抓大事、成大事、創(chuàng)大業(yè)。
縣委書記經(jīng)濟(jì)結(jié)束時的講話篇十二
今年是迎接黨的二十大勝利召開之年,也是落實旗委第十四次黨代會精神的重要一年。做好全年經(jīng)濟(jì)工作具有特殊重要意義。圍繞落實旗委對今年工作的總體部署,重點要抓好以下十方面工作。
(一)聚力形成生態(tài)保護(hù)新常態(tài)。當(dāng)前,生態(tài)優(yōu)先已經(jīng)成為了干群共識,綠色發(fā)展理念越來越深入人心。去年,我們在生態(tài)保護(hù)領(lǐng)域下了極大力氣,一批影響生態(tài)環(huán)境的問題得到了圓滿解決。但也要看到,全旗生態(tài)環(huán)境仍有欠賬,基礎(chǔ)非常脆弱,特別是渾善達(dá)克沙地等重點區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)退化、惡化問題依然突出,生態(tài)修復(fù)、環(huán)境治理、污染防治任重道遠(yuǎn)。
一要構(gòu)建國土空間開發(fā)保護(hù)新格局。抓緊完成國土空間規(guī)劃編制工作,統(tǒng)籌劃定落實生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條空間管控底線,形成“多規(guī)合一”國土空間規(guī)劃。嚴(yán)格執(zhí)行“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控,把“三線一單”作為資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鎮(zhèn)建設(shè)、重大項目選址的重要依據(jù),確保發(fā)展不超載、底線不突破。全面開展自然資源確權(quán)登記工作,年內(nèi)基本完成重點區(qū)域自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記。
二要加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)建設(shè)。認(rèn)真實施xx高原生態(tài)修復(fù)和保護(hù)工程,年內(nèi)完成林業(yè)建設(shè)*.*萬畝、圍欄封育草原*.*萬畝。抓緊完成*國家級濕地公園項目驗收工作。加大礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理力度,按照千分制標(biāo)準(zhǔn),對已建成的綠色礦山進(jìn)行提標(biāo)升級。查漏補(bǔ)缺完成*.*平方公里歷史遺留廢棄采坑治理,爭取提前一年實現(xiàn)歷史遺留廢棄采坑“清零”。深入落實第三輪草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)獎?wù)吆土植蓍L制,加大對偷牧及超載放牧等違法行為的監(jiān)督處罰力度。嚴(yán)格落實森林資源管理目標(biāo)責(zé)任制,嚴(yán)格審核審批征占用林地草原行為。認(rèn)真落實最嚴(yán)格水資源管理制度,不斷優(yōu)化水資源配置。加強(qiáng)野生動植物資源保護(hù),做好鼠蟲害防治工作。
三要深入推進(jìn)污染防治攻堅。全面落實xx冬奧會、冬殘奧會空氣質(zhì)量保障工作,持續(xù)強(qiáng)化大氣污染綜合治理和聯(lián)防聯(lián)控,鞏固提升“散亂污”工業(yè)企業(yè)治理成效,突出低空面源、餐飲油煙、揮發(fā)性有機(jī)物污染治理,確??諝赓|(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定。加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)區(qū)的日常監(jiān)督檢查力度,確保群眾飲水安全;深入落實河湖長制,持續(xù)開展河湖清“四亂”行動;加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理廠環(huán)境監(jiān)管,確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放;積極申請農(nóng)村牧區(qū)生活污水收集處理項目資金支持,梯次推進(jìn)治理。壓實產(chǎn)廢企業(yè)治理責(zé)任,按照盟級部署有序推進(jìn)工業(yè)固廢環(huán)境保護(hù)稅征繳工作,提高企業(yè)排污成本,倒逼落實循環(huán)利用項目,實現(xiàn)“變廢為寶”;推動固體廢物、土壤環(huán)境協(xié)同控制,確保農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、人居環(huán)境安全。鞏固提升中央、自治區(qū)環(huán)保督察反饋問題整改成效,做好新一輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察迎檢工作。
四要著力推動綠色低碳發(fā)展。圍繞“雙碳”戰(zhàn)略部署,結(jié)合“1+n+*”政策體系,貫徹落實好碳達(dá)峰行動方案,系統(tǒng)化、分階段推進(jìn)“雙碳”工作。深入貫徹落實能耗“雙控”預(yù)算管理制度,按月、按季度安排重點企業(yè)用能指標(biāo);加強(qiáng)重點行業(yè)、重點企業(yè)節(jié)能降耗技術(shù)改造,有效控制冶金、供熱等行業(yè)碳排放;依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能,做好蒙能冶金c臺礦熱爐退出工作,通過低碳發(fā)展倒逼產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。加強(qiáng)項目節(jié)能審查,堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展,確保能耗“雙控”指標(biāo)控制在目標(biāo)值以內(nèi)。
(二)全力以赴上項目抓投資。一方面,去年固定資產(chǎn)投資增速*.*%,較“十三五”期間*.*%的平均增速有較大差距,主要是“十三五”期間百萬千瓦特高壓外送風(fēng)電等一批重點投資項目集中完成建設(shè),而“十四五”開局階段后備項目缺乏,特別是社會投資、產(chǎn)業(yè)投資類項目儲備不足,不利于支撐經(jīng)濟(jì)快速增長。另一方面,在疫情沖擊下,去年地區(qū)生產(chǎn)總值能夠保持接近*%的速度增長,主要得益于一些重點項目升規(guī)提限后的產(chǎn)能釋放,拉動了規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值大幅攀升,特別是乾金達(dá)銀鉛鋅多金屬礦項目投產(chǎn),為我旗新增稅收*萬元。實踐證明“抓項目就是抓發(fā)展,抓發(fā)展必須抓項目”。
一要加大招商引資力度。要聚焦政策導(dǎo)向,準(zhǔn)確把握“十四五”時期新要求、新特征,搶抓政策“窗口期”,緊緊圍繞“六大支柱”產(chǎn)業(yè),科學(xué)謀劃一批大項目、好項目,力爭在新一輪發(fā)展中育先機(jī)、開新局。在今年行署召開的招商引資工作會議上,羅盟長強(qiáng)調(diào)要重點抓好產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、開招商推介會三條舉措。我們必須要認(rèn)真研究針對性措施,不折不扣貫徹執(zhí)行到位。
一是要成立招商引資工作專班,下設(shè)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、清潔能源、裝備制造、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品加工、礦產(chǎn)品采選冶煉、新材料、節(jié)能環(huán)保、特色旅游、電子商務(wù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等專項工作組,針對性開展招商引資工作,對有投資意愿的企業(yè)要積極開展對接,力爭引進(jìn)落地。同時,旗發(fā)改委要抓緊制定招商引資工作考核獎懲辦法,推進(jìn)招商引資目標(biāo)任務(wù)順利完成。
二是要全面梳理旗內(nèi)已落地總投資*萬元以上且仍在運行的企業(yè)名冊,建立旗處級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)交友制度,定期進(jìn)行對接溝通,研究解決企業(yè)生產(chǎn)過程中遇到的困難和問題。同時,在旗政府班子年度工作計劃中,每半年安排一次政銀企見面會,既聽取旗內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)運行情況和遇到問題,也通過企業(yè)“朋友圈”邀請旗外企業(yè)參會,詳細(xì)解讀政策,著力營造重商、親商的良好氛圍。
三是要持續(xù)加強(qiáng)外出招引力度,積極在xx和xx等地舉辦招商引資推介會,廣泛邀請企業(yè)參加,只要符合高質(zhì)量發(fā)展要求,大小項目都要積極引進(jìn)、一并去抓。此外,我旗作為國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶旗,在財政、金融、土地、基建等多個方面享受較為穩(wěn)定的幫扶政策,特別是去年國家提出“雙碳”目標(biāo)后,我旗規(guī)劃打造千萬千瓦級光伏能源基地,一大批央企聞風(fēng)而來,可以說我們有著獨特的招商引資優(yōu)勢和基礎(chǔ)條件。但就目前而言,我們對各行業(yè)領(lǐng)域關(guān)于招商引資的有利政策掌握還不夠全面、系統(tǒng),影響招引工作的順利進(jìn)行。
對此,旗發(fā)改委要牽頭組織相關(guān)部門梳理財政、金融、土地、林草、能源等方面優(yōu)惠政策,制定政策匯編,為全旗招引工作提供指導(dǎo)。
二要著力強(qiáng)化重點項目建設(shè)。
一是要做好項目服務(wù)保障。今年我們謀劃了盟級重點項目*項、計劃年內(nèi)完成投資*.*億元,旗級重點項目*項、計劃年內(nèi)完成投資*.*億元。全旗上下務(wù)必要把項目建設(shè)放在心上、抓在手上、落實到行動上,緊盯目標(biāo)任務(wù)、時間節(jié)點和責(zé)任落實,繼續(xù)執(zhí)行好旗級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、部門跟蹤服務(wù)、項目秘書等制度,依法按協(xié)議落實各項招商承諾,全程幫助推進(jìn)項目前期手續(xù)辦理,提早落實土地、用能、資金等要素保障,確保年內(nèi)完成既定投資任務(wù)。
二是要加大項目資金爭取力度。今后,政府投資項目的主要資金來源就是政府債券,要準(zhǔn)確把握政府債券支持范圍、重點投向和政策要求,認(rèn)真謀劃儲備一批符合地方債券使用的重點項目,有序有效爭取政府債券資金,確保前期手續(xù)完備、條件成熟,決不允許出現(xiàn)“資金等項目”的現(xiàn)象。同時,要進(jìn)一步加強(qiáng)政府投資建設(shè)項目的審計監(jiān)督,管好、用好政府投資建設(shè)項目資金,確保資金高效使用。
三是要持續(xù)完成項目庫建設(shè)。結(jié)合招商引資工作,全面充實、完善、提高項目庫儲備量和入庫項目質(zhì)量,凡是新引進(jìn)或列入重點項目庫的項目,都要符合國家產(chǎn)業(yè)政策、符合國家生態(tài)環(huán)保要求、符合落地支撐要素條件,堅持寧缺毋濫,不能“裝進(jìn)籃子都是菜”,提高項目落地的精準(zhǔn)度。
四是要推進(jìn)項目入庫納統(tǒng)工作。緊盯擬開工項目進(jìn)度,堅持不懈挖增量,做好各類投資項目整合,對投資較小、管理存在交叉的固定資產(chǎn)投資項目,特別是對鄉(xiāng)村振興“零散小”項目要進(jìn)行合理整合,充分挖掘項目有效投資潛力,確保依法依規(guī)、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
(三)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。春節(jié)假期后的第一個工作日,自治區(qū)黨委、政府就對優(yōu)化營商環(huán)境工作再次進(jìn)行了全面部署,打響了優(yōu)化營商環(huán)境、凈化政治生態(tài)整體攻堅戰(zhàn)。我們要認(rèn)識到,優(yōu)化營商環(huán)境永遠(yuǎn)在路上,特別是“四辦”“工改”兩項工作評價指標(biāo)仍居于全盟后位,今年一定要下大力氣扭轉(zhuǎn)這種被動的工作局面,以自我革命的精神和刀刃內(nèi)向的勇氣加快數(shù)字政府建設(shè),認(rèn)真落實好自治區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境行動方案*.*版,圍繞推進(jìn)“一網(wǎng)通辦、一網(wǎng)統(tǒng)管、一網(wǎng)協(xié)同”,最大程度利企便民?!八霓k”方面。
一是繼續(xù)梳理完善行政權(quán)力事項和公共服務(wù)事項,力爭實現(xiàn)全程網(wǎng)辦,持續(xù)在“減時間、減材料、減環(huán)節(jié)、減跑動”上下功夫,推動承諾辦理事項向即辦提速。推進(jìn)垂建業(yè)務(wù)系統(tǒng)深度對接融合,加大行政權(quán)力事項顆粒化、情形化組合力度,實現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)事項從“網(wǎng)上可辦”向“網(wǎng)上好辦”轉(zhuǎn)變。
二是加強(qiáng)綜窗推廣應(yīng)用力度,除涉密等特殊原因外,其余審批事項必須通過綜窗受理,著力實現(xiàn)辦件量和辦件事項雙提升。這里強(qiáng)調(diào)一下,綜窗系統(tǒng)應(yīng)用要做到“疏”“堵”并重,“疏”就是要做好系統(tǒng)應(yīng)用的服務(wù)指導(dǎo)和保障工作,特別是要發(fā)揮全程跟蹤預(yù)警系統(tǒng)作用,時刻緊盯辦件流程,決不允許出現(xiàn)逾期辦件問題;“堵”就是要堅決堵住體外循環(huán)的口子,全面提升審批效率。
三是堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向相統(tǒng)一,政務(wù)服務(wù)局要嚴(yán)格執(zhí)行“日統(tǒng)計、周調(diào)度”機(jī)制,及時發(fā)現(xiàn)和解決存在問題;紀(jì)委監(jiān)委要常態(tài)化征集綜窗系統(tǒng)體外循環(huán)問題線索,一經(jīng)查實,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
四是大力推廣“蒙速辦”app應(yīng)用,各蘇木鎮(zhèn)要組織區(qū)域內(nèi)居民做好“蒙速辦”app注冊,不斷提升應(yīng)用比例;各部門要全力加強(qiáng)特色應(yīng)用服務(wù)事項接入工作,在做好*個“可查”事項接入工作的基礎(chǔ)上,逐步推動高頻特色應(yīng)用從“可查”向“可辦”轉(zhuǎn)變,從線下辦、網(wǎng)上辦向掌上辦轉(zhuǎn)變。“工改”方面。著力在“精簡審批事項、簡化審批流程、優(yōu)化系統(tǒng)應(yīng)用”等方面出實招。
一是根據(jù)全盟工程建設(shè)項目審批制度改革工作總體要求,進(jìn)一步精簡辦理流程和審批材料,做到清單之外無審批。同時,大力推行電子證照,在用地、規(guī)劃、施工許可等環(huán)節(jié)實現(xiàn)電子證照核發(fā),最大限度減少企業(yè)成本。
二是全面推行告知承諾制,按要求補(bǔ)充公布符合告知承諾制的審批事項,對符合條件的申請事項依據(jù)辦法先辦理后補(bǔ)正;加快推進(jìn)國土空間規(guī)劃成果應(yīng)用,實現(xiàn)“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同;完成地質(zhì)災(zāi)害危險性評估、文物保護(hù)評估、環(huán)境影響評估、水資源論證等評估事項,實現(xiàn)“區(qū)域評估”成果共享。
三是繼續(xù)開展工改系統(tǒng)應(yīng)用業(yè)務(wù)培訓(xùn),加大幫辦代辦服務(wù)力度,對主流程、輔助流程、市政公用等審批事項切實做到及時審批、應(yīng)批盡批、并聯(lián)審批,實現(xiàn)各流程同步線上辦理。
(四)推動農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。近年來,我們堅持“減羊增牛”和“穩(wěn)糧優(yōu)經(jīng)擴(kuò)飼”,優(yōu)質(zhì)良種肉牛、*羊和特色種植產(chǎn)業(yè)成效顯著。但產(chǎn)業(yè)層次仍然不高,一方面,因內(nèi)外部多重因素制約,農(nóng)牧民自身發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,專業(yè)化程度不高,產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和效益提升緩慢。另一方面,真正能夠引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)培育不足,規(guī)范化合作社數(shù)量較少,沒有與農(nóng)牧民建立起緊密型的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系,沒有形成系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,影響農(nóng)牧業(yè)競爭力的提升,制約了農(nóng)牧民生產(chǎn)經(jīng)營效益增長。因此,我們要重點在引導(dǎo)發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)牧業(yè)上下功夫,抓好強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、促提升。
一要強(qiáng)基礎(chǔ)。就是要強(qiáng)品種改良、基礎(chǔ)設(shè)施和防災(zāi)減災(zāi)能力。根據(jù)去年市場情況來看,牲畜改良程度不高仍是制約我旗畜牧業(yè)發(fā)展的一大短板。各蘇木鎮(zhèn)、各部門要將牲畜改良工作作為畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)性工作,作為農(nóng)牧業(yè)工作最重要的任務(wù)來抓,這既是強(qiáng)基礎(chǔ),也是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺的必然要求。要繼續(xù)深入實施“減羊增?!睉?zhàn)略,嚴(yán)格把控牲畜的數(shù)量和質(zhì)量,認(rèn)真研究劃分好改良技術(shù)推廣區(qū)域,組織人員力量,通過引進(jìn)良種種畜、提升基礎(chǔ)母畜品質(zhì)及推廣冷配、胚胎移植等技術(shù),確保二代以上*塔爾牛改良率達(dá)到*%,察哈爾羊養(yǎng)殖比例達(dá)到*%以上。要充分利用金融惠農(nóng)政策,鼓勵有條件的養(yǎng)殖戶自行替換不合格種公牛和能繁母牛,支持新型經(jīng)營主體開展育成牛和后備母牛培育,確保二代以上后備母牛達(dá)到*萬頭。要繼續(xù)實施農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施提升行動,多渠道籌措資金引導(dǎo)養(yǎng)殖戶建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化棚舍和儲草設(shè)施,種植戶建設(shè)溫室大棚、節(jié)水灌溉設(shè)施,提高農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和水平。這幾年我們通過安排專項資金和發(fā)放農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼,大面積推廣棚圈和配套機(jī)械化設(shè)備,但目前來看,使用效果還不夠顯著。
今年,我們要通過技術(shù)培訓(xùn)和科技特派員入戶指導(dǎo)等方式,做好機(jī)械設(shè)備推廣使用,切實發(fā)揮實質(zhì)性作用,提高現(xiàn)代化養(yǎng)殖水平;同時針對電網(wǎng)承載能力限制的問題,旗農(nóng)科局和各蘇木鎮(zhèn)要積極與供電分公司協(xié)調(diào)溝通、合理布局,將提升三相電覆蓋率列上重要議事日程,強(qiáng)化農(nóng)網(wǎng)運行能力,保障農(nóng)牧業(yè)機(jī)械設(shè)備的正常使用。防災(zāi)減災(zāi)無小事,一刻都不能馬虎大意。農(nóng)牧民生產(chǎn)經(jīng)營底子普遍都比較薄,抗風(fēng)險能力低,一旦發(fā)生災(zāi)情,容易導(dǎo)致生產(chǎn)生活出現(xiàn)困難。旗氣象局要加快爭取天氣雷達(dá)系統(tǒng)建設(shè)項目,進(jìn)一步提升天氣監(jiān)測預(yù)警能力;旗農(nóng)科局和各蘇木鎮(zhèn)要認(rèn)真實施好政策性牛羊保險和經(jīng)濟(jì)作物種植保險,做好群眾正面宣傳工作,爭取應(yīng)保盡保。
二要補(bǔ)短板。就是要補(bǔ)實用技術(shù)不足、經(jīng)營模式滯后、企業(yè)帶動作用不強(qiáng)、育肥程度不高及飼草料儲備的短板。要不斷提高農(nóng)牧民生產(chǎn)技術(shù)和市場意識,加強(qiáng)農(nóng)牧民培訓(xùn),農(nóng)科、鄉(xiāng)村振興、就業(yè)等部門要合理確定培訓(xùn)內(nèi)容和重點,使“精養(yǎng)優(yōu)養(yǎng)”“算賬養(yǎng)畜”觀念深入人心,著力推動高素質(zhì)農(nóng)牧民隊伍建設(shè)?,F(xiàn)階段農(nóng)牧民生產(chǎn)仍以單戶經(jīng)營為主,種養(yǎng)殖成本居高不下,制約著產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要培育好合作社、核心群、家庭牧場、種養(yǎng)殖大戶等新型經(jīng)營主體,提升農(nóng)牧民組織化程度;同時大力發(fā)展設(shè)施畜牧業(yè),推廣育肥、托管、代養(yǎng)等模式,提高農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)規(guī)模和質(zhì)量,通過組織化生產(chǎn)催生規(guī)?;?jīng)營。要切實增強(qiáng)龍頭企業(yè)示范帶動作用。月盛齋產(chǎn)業(yè)園養(yǎng)殖水平和規(guī)模還未達(dá)到預(yù)期目標(biāo),接下來要積極與xx月盛齋及二商、首農(nóng)集團(tuán)對接,加快解決月盛齋一期工程運行和二期工程建設(shè)問題;要充分發(fā)揮京蒙現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園入園企業(yè)技術(shù)、市場優(yōu)勢,通過對周邊種植戶推廣普及種植技術(shù)、建立訂單合作關(guān)系等模式,提升種植業(yè)生產(chǎn)效益;要鞏固好游牧人產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制,探索推動*、*、*等企業(yè)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。要大力推動肉牛育肥體系建設(shè),在提升現(xiàn)有規(guī)?;蕡錾a(chǎn)效益的基礎(chǔ)上,鼓勵新型經(jīng)營主體進(jìn)行適度育肥,力爭年內(nèi)肉牛育肥出欄規(guī)模達(dá)到*萬頭以上。要完善飼草料三級儲備體系,積極推進(jìn)成立旗級飼草料服務(wù)隊,通過在旗外租賃一定規(guī)模的天然打草場,增強(qiáng)飼草供應(yīng)能力,降低畜牧業(yè)養(yǎng)殖成本。
三要促提升。就是要促種養(yǎng)殖效益、品牌培育及產(chǎn)品流通水平、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展能力提升。要堅持市場導(dǎo)向,科學(xué)轉(zhuǎn)變飼養(yǎng)方式,優(yōu)化日糧配置,不斷提高肉牛肉羊個體產(chǎn)值和綜合效益,增加農(nóng)牧民收入,壯大地方特色產(chǎn)業(yè)。要扎實開展農(nóng)牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)提升行動,健全完善產(chǎn)業(yè)質(zhì)量安全追溯體系,提高我旗農(nóng)畜產(chǎn)品市場競爭力;要進(jìn)一步優(yōu)化奶源布局,促進(jìn)中小奶畜養(yǎng)殖場提質(zhì)發(fā)展,做好從奶源到乳制品終端全流程質(zhì)量監(jiān)測,提升奶制品質(zhì)量;要圍繞蔬菜瓜、雜糧、雜豆等具備一定基礎(chǔ)的種植品種,大力培育特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。要加強(qiáng)農(nóng)畜產(chǎn)品流通渠道建設(shè),建立鏈接消費終端的電子商務(wù)和冷鏈物流體系,推動xx市農(nóng)畜產(chǎn)品流通企業(yè)、電商、批發(fā)市場與我旗產(chǎn)銷精準(zhǔn)對接,不斷提高產(chǎn)品附加值,延長產(chǎn)業(yè)鏈,提升價值鏈。在做好農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,要注重拓展農(nóng)牧業(yè)多種功能,大力推進(jìn)“農(nóng)牧業(yè)+文旅康養(yǎng)”產(chǎn)業(yè)融合模式,鼓勵符合條件的鄉(xiāng)村休閑旅游項目納入中小學(xué)勞動實踐和科普基地范圍,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
(五)加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。當(dāng)前,我旗“六大產(chǎn)業(yè)”支撐作用不斷增強(qiáng)、成效不斷顯現(xiàn),但整體呈現(xiàn)分散化、碎片化的特征,且由于種種因素,部分產(chǎn)業(yè)項目或成效不顯、或產(chǎn)能閑置、或建設(shè)緩慢。這些問題不解決,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、轉(zhuǎn)型升級就無從談起。我們一定要牢牢抓住新能源產(chǎn)業(yè)前所未有的發(fā)展機(jī)遇,以清潔能源、裝備制造業(yè)為核心,突出抓好產(chǎn)業(yè)延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈,堅持政策引導(dǎo)和規(guī)范發(fā)展并舉、存量調(diào)整和增量優(yōu)化并重、產(chǎn)業(yè)鏈延伸和價值鏈攀升并行,推動工業(yè)產(chǎn)業(yè)向規(guī)?;?、集群化發(fā)展。清潔能源方面。要圍繞全區(qū)“兩個率先、兩個超過”目標(biāo),進(jìn)一步優(yōu)化新能源產(chǎn)業(yè)布局。
一是穩(wěn)定百萬千瓦特高壓外送風(fēng)電項目生產(chǎn)運行。二是推動中船二期*萬千瓦風(fēng)電、蒙電分散式二*萬千瓦風(fēng)電和*分散式風(fēng)電供熱項目建設(shè),加快完成各項前期手續(xù)辦理,確保年內(nèi)建成投運。三是繼續(xù)強(qiáng)化與*、*等集團(tuán)公司對接,加大向上爭取力度,力爭*沙地*萬千瓦多能互補(bǔ)“生態(tài)修復(fù)+產(chǎn)業(yè)融合”一體化示范項目早日獲批、盡早落地。四是著力推進(jìn)渾善達(dá)克沙地光伏治沙生態(tài)修復(fù)暨鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展基地項目前期工作,一方面大力爭取蒙西網(wǎng)內(nèi)可再生能源消納指標(biāo),另一方面積極與京能集團(tuán)進(jìn)行對接,爭取輸出通道完成技術(shù)論證和規(guī)劃設(shè)計,多措并舉解決該基地能源消納問題。同時,旗發(fā)改委要加快推動渾善達(dá)克沙地光伏治沙生態(tài)修復(fù)規(guī)劃、全域可再生能源控制性詳規(guī)及區(qū)域性生態(tài)影響評估等編制工作,為新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力支撐。裝備制造方面。要堅持育新與提舊并舉,力爭裝備制造業(yè)產(chǎn)值突破*億元。一是充分借助盟內(nèi)*萬千瓦特高壓外送風(fēng)電項目和藍(lán)旗、多倫*萬千瓦風(fēng)電建設(shè)項目集中建設(shè)的有利契機(jī),組建工作專班,強(qiáng)化點對點對接力度,幫助裝備制造企業(yè)拓展市場空間。
二是加快推動金風(fēng)科技*兆瓦以上風(fēng)機(jī)生產(chǎn)線升級項目,補(bǔ)齊大機(jī)型風(fēng)機(jī)生產(chǎn)空白。三是旗發(fā)改委和工信局要加強(qiáng)與特變電工對接力度,引導(dǎo)風(fēng)機(jī)葉片項目及機(jī)艙罩項目盡早開工,加快打造完備風(fēng)機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈。綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工方面。要強(qiáng)化額爾敦全自動化屠宰廠服務(wù)保障,力促投產(chǎn)達(dá)效。要依托京蒙現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園,大力引進(jìn)蔬菜加工企業(yè),提升產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)出效益。要在推動現(xiàn)有企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)能、穩(wěn)產(chǎn)值的基礎(chǔ)上,幫助現(xiàn)有企業(yè)在京舉辦展銷會,擴(kuò)大產(chǎn)品知名度,進(jìn)一步拓寬市場。礦產(chǎn)品采選冶煉方面。要在全面落實冬奧會、冬殘奧會空氣質(zhì)量保障任務(wù)的基礎(chǔ)上,穩(wěn)定乾金達(dá)銀鉛鋅多金屬礦采選項目運行。要加快完成億豪礦業(yè)年處理*萬噸銀鉛鋅多金屬礦項目、*礦業(yè)年處理*萬噸鐵礦石項目技改升級,確保安盛螢石選礦項目一季度復(fù)工復(fù)產(chǎn)。節(jié)能環(huán)保方面。要全速推進(jìn)東方園林固體廢棄物綜合利用與處置項目工程收尾,力爭*月底前投產(chǎn)運行,推動剛性填埋場建設(shè)項目啟動建設(shè),并依托已形成的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),在退役風(fēng)機(jī)等固廢資源化利用方面尋求新突破,加快構(gòu)建新的綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè);同時推動寶錫工貿(mào)年處理*萬噸含錫廢料項目平穩(wěn)運行。新材料方面。要大力爭取新增能耗指標(biāo),確保海蒙石墨烯年產(chǎn)*萬套負(fù)極專用坩堝項目*月底前恢復(fù)生產(chǎn),力促諾金炭素石墨電極項目投產(chǎn)運行。
(六)提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。服務(wù)業(yè)始終是我旗三次產(chǎn)業(yè)中的短板,一方面生活性服務(wù)業(yè)質(zhì)量水平與消費升級、擴(kuò)大內(nèi)需的現(xiàn)實要求不相適應(yīng),餐飲住宿、批發(fā)零售、文化娛樂等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不高,旅游業(yè)、電子商務(wù)、養(yǎng)老健康、家政服務(wù)、體育健身、現(xiàn)代物流等新興服務(wù)業(yè)有效供給不足,對標(biāo)群眾生活需求尚有較大差距;另一方面隨著高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新成果,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展基本處于空白狀態(tài),制約著工業(yè)經(jīng)濟(jì)尤其是裝備制造業(yè)競爭力的提升。因此,要加快推動生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級,千方百計促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)起步發(fā)展。一是要依托“草原天眼”—明安圖天文觀測基地這一獨特資源,謀劃沙地越野、星空音樂節(jié)等文旅活動,通過新媒體平臺加強(qiáng)對外宣傳營銷,以提升服務(wù)為底線,提供更好的旅游體驗。要主動融入錫林郭勒千里草原風(fēng)景大道,強(qiáng)化與周邊區(qū)域旅游資源的整合提升,優(yōu)化精品旅游線路,著力打造草原沙地觀光、民俗風(fēng)情體驗、天文科普、校外研學(xué)等旅游產(chǎn)品。二是要著力抓好區(qū)域品牌和特色產(chǎn)品品牌培育,深入推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村牧區(qū),加快完善電商服務(wù)和快遞物流配送體系,力爭農(nóng)畜產(chǎn)品線上銷售額同比增長*%以上。三是要支持旗內(nèi)金融機(jī)構(gòu)制度創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新,力爭新增貸款余額*.*億元以上,為實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供充足的金融支持。四是要以市場機(jī)制為依托,繼續(xù)發(fā)展批發(fā)零售、住宿餐飲、文化娛樂等生活性服務(wù)業(yè),大力規(guī)范和發(fā)展養(yǎng)老健康、家政服務(wù)、體育健身、現(xiàn)代物流等新興服務(wù)業(yè),爭取至少*家服務(wù)業(yè)企業(yè)提限納統(tǒng)。五是要積極引導(dǎo)裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈向生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)延伸,加大與金風(fēng)科技、東方園林等企業(yè)對接力度,發(fā)揮頭部企業(yè)“鏈主”作用,抓緊推進(jìn)風(fēng)電運維中心項目和退役風(fēng)機(jī)葉片循環(huán)利用項目,帶動運維服務(wù)業(yè)發(fā)展。
(七)穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。預(yù)計今后四年投入國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶旗的資金將進(jìn)一步增加。但現(xiàn)階段我旗“資金等項目”的問題十分突出,銜接資金項目庫數(shù)量少且成熟度不夠,項目規(guī)模較小,產(chǎn)生這樣問題的原因,我看主要還是大家重視程度不夠,對鄉(xiāng)村振興政策理解和把握不到位造成的。會后大家一定要認(rèn)真研究上級關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作的各項政策,全面梳理分析本地區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村建設(shè)的短板弱項,科學(xué)謀劃銜接項目,決不允許再發(fā)生項目儲備捉襟見肘,項目建設(shè)青黃不接的狀況。同時,去年中央和自治區(qū)已提前下達(dá)第一批銜接資金*.*億元,我們也召開專門會議通過了資金分配計劃,但部分蘇木鎮(zhèn)和部門的項目方案至今都沒有上報。相關(guān)蘇木鎮(zhèn)和部門務(wù)必要于*月*日前將項目方案提交旗政府審核,并抓緊推進(jìn)各項前期工作。要堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,保證政策的延續(xù)性和有效落實,及時跟蹤收入變化、“兩不愁三保障”和飲水安全鞏固情況,定期開展監(jiān)測風(fēng)險排查和情況分析研判,加強(qiáng)防返貧監(jiān)測和低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺數(shù)據(jù)共享,做好數(shù)據(jù)審核比對,確保易返貧致貧人口早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶,實現(xiàn)動態(tài)清零。要持續(xù)跟蹤易地扶貧搬遷人群生產(chǎn)生活情況,加大后續(xù)扶持力度。要持續(xù)深化京蒙協(xié)作和定點幫扶,加強(qiáng)與對口部門間的聯(lián)系溝通,著力在產(chǎn)業(yè)、消費、勞務(wù)、人才等多領(lǐng)域協(xié)作上不斷取得新進(jìn)展。要強(qiáng)化扶貧項目資產(chǎn)管理,持續(xù)健全資產(chǎn)運營管護(hù)和收益分配機(jī)制。要嚴(yán)格考核評估,用活用好脫貧攻堅后評估成果,舉一反三抓好問題整改落實,開展常態(tài)化監(jiān)測調(diào)度和暗訪調(diào)研,推動工作提質(zhì)增效。要聚焦特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為全旗有條件的嘎查村布局謀劃主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推廣龍頭企業(yè)帶動、合作社組織、農(nóng)牧戶參與的組織模式,形成以經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體為導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)化路子,同步扶持壯大嘎查村集體經(jīng)濟(jì),鑄牢鄉(xiāng)村發(fā)展根基。要因村施策、分類推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè),優(yōu)先完成*個自治區(qū)級和*個盟級鄉(xiāng)村振興示范嘎查村規(guī)劃編制,建設(shè)鄉(xiāng)村振興先行示范點。要深入實施好人居環(huán)境整治五年提升行動,新建戶廁*處、提質(zhì)改造*處;建成生活垃圾處理廠*處、污水處理廠*處,健全生活垃圾和生活污水收集清理長效機(jī)制;打造農(nóng)村牧區(qū)“人畜分離”試點*至*處,集中有限力量,重點在*個盟級人居環(huán)境整治重點嘎查村打造示范標(biāo)桿。
(八)推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。提升城鎮(zhèn)建管水平。我旗城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,特別是在城鎮(zhèn)管理上問題突出,違規(guī)建設(shè)執(zhí)法缺位,垃圾清運不及時,小區(qū)物業(yè)管理覆蓋率低,等等。這些問題制約著城鎮(zhèn)品質(zhì),難以支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。我們要堅持“建、治、管”并進(jìn),加快改善群眾居住水平。一是深化城市更新行動,改建道路*.*公里、硬化鋪裝*.*萬平方米、鋪設(shè)管網(wǎng)*米,查缺補(bǔ)漏做好老舊小區(qū)街巷亮化綠化;加快推動旗火車站改擴(kuò)建項目,全力配合推進(jìn)火車站房和站前廣場前期手續(xù)辦理,爭取早日達(dá)到建設(shè)條件。二是扎實推進(jìn)“路長制”和小區(qū)包聯(lián)制,加大違法違規(guī)建設(shè)整治力度,堅決杜絕私搭亂建、違占搶建、亂停亂放、占道經(jīng)營、牌匾無序等城區(qū)亂象發(fā)生。三是持續(xù)提升城市精細(xì)化管理水平,廣泛發(fā)動住宅小區(qū)業(yè)主成立業(yè)主委員會,年內(nèi)爭取建成*個以上,切實維護(hù)業(yè)主合法權(quán)益;加強(qiáng)居民小區(qū)物業(yè)管理,推行“先服務(wù)后收費”管理模式,不斷提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量和水平,力爭物業(yè)服務(wù)覆蓋率達(dá)到*%以上。完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要圍繞水電路訊等基礎(chǔ)設(shè)施短板,提升農(nóng)村牧區(qū)公共服務(wù)水平。一是要進(jìn)一步鞏固飲水安全成果,新建農(nóng)村牧區(qū)集中供水工程*處、飲用水處理工程*處,分散式工程*處,逐步解決牲畜飲水問題。同時,針對農(nóng)村牧區(qū)供水管網(wǎng)運營多年,管道損壞、老化問題,要及時做好檢修、維護(hù),切實保障飲水工程穩(wěn)定運行。二是要加快推進(jìn)集通鐵路電氣化改造配套供電工程、查汗烏拉*千伏輸變電工程建成投運,旗供電分公司和相關(guān)蘇木鎮(zhèn)要密切協(xié)作配合,確保*個工程分別于*月*日和*月*日前完成征地青賠工作;架設(shè)*千伏及以下配電網(wǎng)高低壓線路*公里,改造配電變壓器*臺,加快推動“用上電”向“用好電”轉(zhuǎn)變。三是要全速推動二廣高速(*段)項目建設(shè),確保*月*日前完成全線征地青賠工作;加大與自治區(qū)和盟級部門對接溝通力度,爭取啟動s**至明*段公路養(yǎng)護(hù)工程;高質(zhì)量推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè),完成新建通村公路*.*公里,改善道路交通服務(wù)水平。四是要著力解決嘎查村小組通信信號差的問題,年內(nèi)新建信號基站*座,對*個自然村組(浩特)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化。
(九)著力改善社會民生。教育和醫(yī)療始終是群眾最“急難愁盼”的問題,受基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管理運行機(jī)制及人才培養(yǎng)引進(jìn)等因素制約,難以為群眾提供優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。我們要決心改善和扭轉(zhuǎn)這種局面。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。要著力圍繞教育領(lǐng)域體系創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,在強(qiáng)化教育教學(xué)水平上狠下功夫。一要深入實施黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制,向校長放權(quán)賦能,充分發(fā)揮*區(qū)派駐校長示范引領(lǐng)作用,加強(qiáng)校長后備力量培養(yǎng),推動學(xué)校管理精細(xì)化。二要抓好教育人才選拔招聘,借助京蒙協(xié)作,鞏固好教師雙向交流機(jī)制,完善教師考核激勵機(jī)制,推動職稱評定、職級晉升向一線傾斜,倡導(dǎo)有為者上、無為者退的教育氛圍。三要提高教研隊伍專業(yè)理論水平,提升教研隊伍的研究素養(yǎng)、指導(dǎo)水平和服務(wù)能力。四要嚴(yán)格落實國家“雙減”政策,強(qiáng)化對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的運營監(jiān)管,完善課后指導(dǎo)服務(wù)體系,確保政策平穩(wěn)落地。五要穩(wěn)步提升國家通用語言文字教育教學(xué)水平,持續(xù)推行使用三科統(tǒng)編教材。六要著力完善學(xué)校配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭蒙古族中學(xué)教學(xué)樓和明安圖小學(xué)教學(xué)樓新建項目年內(nèi)完工,確保旗幼兒園內(nèi)外附屬設(shè)施建設(shè)建成投用,完成明安圖小學(xué)、察汗淖中學(xué)及蒙古族幼兒園內(nèi)外硬化、綠化,進(jìn)一步改善學(xué)生就學(xué)條件。
提高醫(yī)療衛(wèi)生水平。一要持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,破解制約醫(yī)務(wù)人員引進(jìn)的體制機(jī)制問題,培育緊缺醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍。二要加大資金爭取力度,力爭旗醫(yī)院升級改造項目啟動實施,達(dá)到國家縣級醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力基本標(biāo)準(zhǔn)。三要緊抓京蒙對口幫扶和三級醫(yī)院對口幫扶機(jī)制,推動旗醫(yī)院規(guī)范化設(shè)立呼吸與危重癥學(xué)科;蒙醫(yī)醫(yī)院設(shè)立蒙醫(yī)心身互動治療科,并力爭申報自治區(qū)和盟級重點??聘?個。四要爭取更多大興區(qū)醫(yī)技人員來旗坐診,組織旗內(nèi)醫(yī)技人員赴京跟崗研修,雙向培養(yǎng)醫(yī)技隊伍,并通過遠(yuǎn)程會診指導(dǎo)和提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。切實保障基本民生。要認(rèn)真落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,加強(qiáng)技能培訓(xùn)和職業(yè)推介,加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放力度,確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%以內(nèi)。要擴(kuò)大居家養(yǎng)老服務(wù)規(guī)模,完成*處社區(qū)日間照料服務(wù)站建設(shè)工作;旗民政局要組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社區(qū)及嘎查村探索開展上門服務(wù),定期對獨居老人進(jìn)行醫(yī)療護(hù)理。要加快推進(jìn)生態(tài)公墓、殯儀館項目相關(guān)工作,爭取年內(nèi)投入運營。要深入開展醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險參保擴(kuò)面專項行動,確?;踞t(yī)療保險參保率穩(wěn)定在*%以上。要嚴(yán)格落實城鄉(xiāng)低保、高齡補(bǔ)貼、大病救助、貧困學(xué)生救助、臨時救助等各項民生保障政策。要統(tǒng)籌做好退役軍人事務(wù)、軍民融合、雙擁共建等工作,織牢織密社會保障網(wǎng)絡(luò)。
(十)筑牢安全發(fā)展底線。突出抓好疫情防控。我們要高度警覺新冠肺炎疫情防控,突發(fā)疫情風(fēng)險始終存在,一絲放松、一點疏漏,就可能造成難以估計的影響,就需要付出難以承受的代價。要堅持“外防輸入”防控總策略,著力抓好“人、物、環(huán)境”同防,確保物理閉環(huán)、管理閉環(huán)、監(jiān)督閉環(huán)落到實處,嚴(yán)格落實多點觸發(fā)監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,推動落實*類重點人群、*類重點場所、*類重點機(jī)構(gòu)核酸檢測應(yīng)檢盡檢,嚴(yán)格院感防控、集中隔離場所管理,抓好進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称贰⒎抢滏溛锲泛袜]政快遞物流領(lǐng)域疫情防控,加強(qiáng)火車站、汽車站和人員密集場所常態(tài)化防控,強(qiáng)化網(wǎng)格化管理,對從中高風(fēng)險地區(qū)來返旗人員落地查人,確保不出現(xiàn)任何閃失和紕漏。要堅持常態(tài)化防控和應(yīng)急處置相結(jié)合,進(jìn)一步強(qiáng)化疾病預(yù)防控制、流行病學(xué)調(diào)查、實驗室檢驗等隊伍建設(shè),增強(qiáng)應(yīng)對處置、核酸檢測、流調(diào)溯源、社會面管控和物資儲備等基礎(chǔ)保障能力。同時做好鼠疫、布病等傳染病多病共防,全力保障人民群眾生命健康安全。防范化解重大風(fēng)險。經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域風(fēng)險仍在高位運行,我們要切實抓好風(fēng)險處置。抓緊抓實政府債務(wù)化解工作,確保按計劃完成*.*億元年度化債任務(wù)。嚴(yán)控新增暫付款規(guī)模,年內(nèi)消化暫付款*萬元。常態(tài)化開展金融風(fēng)險排查整治活動,加大地方法人金融機(jī)構(gòu)不良貸款清收力度和抵債資產(chǎn)處置力度,確保不良貸款率降到*.*%以內(nèi)。增強(qiáng)社會治理效能。要全面落實黨的民族政策,積極開展愛國主義教育和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育,做好推廣普及國家通用語言文字工作,力爭創(chuàng)建盟級民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位*個以上。要加快完成應(yīng)急指揮及消防救援體系項目,進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急救援隊伍建設(shè)和救災(zāi)物資儲備,全面提升災(zāi)害預(yù)警、防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急救援能力。要切實肩負(fù)起政治安全的重大責(zé)任,全力做好冬奧會、冬殘奧會、黨的二十大等重大活動期間的安保維穩(wěn)工作,確保萬無一失。要持續(xù)鞏固社會安全穩(wěn)定風(fēng)險排查整治“百日攻堅”成果,抓好重點領(lǐng)域安全隱患排查整治,深入開展信訪積案和矛盾排查化解等專項行動,嚴(yán)厲打擊電信詐騙、暴力犯罪等違法犯罪活動,健全掃黑除惡常態(tài)化機(jī)制,全面開展“八五”普法,提高全民學(xué)法守法用法意識,爭取推動更高水平的平安法治建設(shè)。
同志們,做好全年經(jīng)濟(jì)工作責(zé)任重大。我們要牢牢把握“打鐵必須自身硬”的內(nèi)在邏輯,重點在“學(xué)”“謀”“干”上下功夫。一要學(xué)深。面對深刻變化的發(fā)展形勢,要始終保持本領(lǐng)不足的危機(jī)感,把學(xué)習(xí)作為一種習(xí)慣,自覺加強(qiáng)政策理論、經(jīng)濟(jì)知識、法律法規(guī)的理解和把握,不斷提升自身綜合能力素質(zhì),努力成為抓經(jīng)濟(jì)工作的行家里手。二要謀實。要深刻認(rèn)識經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),主動想事謀事,經(jīng)常性深入企業(yè)、項目、基層一線,定期分析、摸清摸實經(jīng)濟(jì)運行情況,堅持系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性謀劃工作,推行清單管理、目標(biāo)管理、閉環(huán)管理,確保落實各級決策部署符合發(fā)展實際、能夠取得實效。三要干好。在勤學(xué)善思的基礎(chǔ)上,一定要想干事、能干事、干成事、干好事,特別是要有真抓得實勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁,以過硬綜合素養(yǎng)支撐起應(yīng)有的政治擔(dān)當(dāng)。此外,面對發(fā)展壓力,停滯不前沒有出路,黨和人民也決不會答應(yīng)!我們一定要牢固樹立履職盡責(zé)、爭名進(jìn)位的思想認(rèn)識,以更加飽滿的精神狀態(tài)努力奮進(jìn),按照此次會議部署特別是*書記講話精神,真抓實干、狠抓落實,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
縣委書記經(jīng)濟(jì)結(jié)束時的講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,經(jīng)濟(jì)運行事關(guān)高質(zhì)量發(fā)展全局,事關(guān)全縣民生福祉,我們要緊密團(tuán)結(jié)在以***同志為核心的黨***周圍,切實增強(qiáng)使命感、責(zé)任感、緊迫感,以對人民負(fù)責(zé)、對事業(yè)負(fù)責(zé)、對自己負(fù)責(zé)的態(tài)度抓緊抓實,抓出成效。堅定信心、務(wù)實舉措、過硬作風(fēng),全力以赴攻堅沖刺三季度,確保全縣經(jīng)濟(jì)在合理區(qū)間內(nèi)高位運行,全年目標(biāo)任務(wù)圓滿收官,實現(xiàn)“十四五”良好開局,為全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和鄉(xiāng)村振興提供前力支撐,奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家xx篇章!
縣委書記經(jīng)濟(jì)結(jié)束時的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天召開這次會議,主要是研究分析5月份主要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)上報情況,分析面臨形勢、存在問題,全面、客觀、準(zhǔn)確地把握全×經(jīng)濟(jì)運行情況,找差距、定措施、抓落實,確?!爸饕笜?biāo)由負(fù)轉(zhuǎn)正、高于全省平均水平”,確保完成二季度攻堅目標(biāo)。前段時間,我們在第五次統(tǒng)計聯(lián)席會議上,對5月份數(shù)據(jù)的上報工作做了相關(guān)安排,采取集中辦公的形式,每兩天調(diào)度一次數(shù)據(jù)上報情況。
統(tǒng)計部門根據(jù)5月份數(shù)據(jù)上報情況,形成了一個通報材料,對各鎮(zhèn)街、相關(guān)部門指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行了通報,對各指標(biāo)的完成情況進(jìn)行了分析,完成情況、排名位次也都進(jìn)行了梳理。從上報數(shù)據(jù)看,仍面臨不少問題,承受著很大的下行壓力:一是部分重點行業(yè)下滑嚴(yán)重。1—4月份批發(fā)業(yè)同比下降×%,住宿業(yè)同比下降×%,下降勢頭仍未止住,完成市里下達(dá)任務(wù)目標(biāo)較難。二是部分鎮(zhèn)街、部門指標(biāo)進(jìn)展降幅明顯。部分鎮(zhèn)街工業(yè)總產(chǎn)值5月份當(dāng)月仍下降超過×%,部分部門單位村固投年度投資目前仍未有投資進(jìn)度,部分鎮(zhèn)街“四上企業(yè)”納統(tǒng)仍未破題。各鎮(zhèn)街、相關(guān)部門要盯緊經(jīng)濟(jì)運行關(guān)鍵指標(biāo)、盯緊增速回落較大的指標(biāo),把目標(biāo)細(xì)化到天、責(zé)任落實到人,卡住時間節(jié)點一刻不停地往前趕。
固投考核得分全市倒數(shù)第×位,民間投資降幅×%、位于全市倒數(shù)第×位。這幾個主要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)都面臨著趕超別人很難、被別人趕超很容易的局面,我們距離我們前一位的差距大,比我們后一位的差距小,如果5月份、6月份數(shù)據(jù)上報情況不好,別說全市后×位,全市后×位都有很大幾率。下面,再強(qiáng)調(diào)幾個具體事:
一、做好數(shù)據(jù)上報與分析。一方面,對已上報的數(shù)據(jù),各相關(guān)部門要加大對上協(xié)調(diào)力度,多去市直主管部門、主管科室跑一跑,多匯報、多溝通,及時找掌握最新信息。一方面了解其他縣市區(qū)上報情況,掌握我們目前在全市位次,另一方面查缺補(bǔ)漏,看看我們還存在哪些差距,特別是不能在全市后三位,對后三位的數(shù)據(jù)指標(biāo)利用6月份剩下的時間,抓緊采取措施,想法設(shè)法迎頭趕上。對正在上報的數(shù)據(jù),繼續(xù)采取集中辦公形式,每兩天調(diào)度一次??h統(tǒng)計局牽頭,對上報數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,特別是對指標(biāo)上報差距較大、上報不及時的,要及時提醒,把握一個原則要時刻注意關(guān)網(wǎng)時間,不能錯過上報窗口,我們一季度也有過這樣的教訓(xùn)。這里強(qiáng)調(diào)下,關(guān)注好重點服務(wù)業(yè)數(shù)據(jù)上報,二季度的gdp核算中服務(wù)業(yè)用的就是5月份的上報數(shù),重點服務(wù)業(yè)數(shù)據(jù)上報今天正式上報,20日關(guān)網(wǎng),對幾項欠賬較大的服務(wù)業(yè)指標(biāo),相關(guān)部門特別是發(fā)改局、統(tǒng)計局要有針對性的開展工作,組織專門人員進(jìn)企業(yè),督促指導(dǎo)好重點服務(wù)業(yè),5月份數(shù)據(jù)能報多少報多少,最大限度支撐我們上半年gdp。另一方面,各鎮(zhèn)街、相關(guān)部門要結(jié)合數(shù)據(jù)上報的情況,對照前段時間各行業(yè)主管部門分解的4、5、6月份數(shù)據(jù)任務(wù)量,再對比對比其他鎮(zhèn)街?jǐn)?shù)據(jù),召開一次經(jīng)濟(jì)運行碰頭會,分析下各數(shù)據(jù)指標(biāo),是不是真實反應(yīng)你轄區(qū)內(nèi)真實情況,看看哪些指標(biāo)還能進(jìn)一步挖潛,有針對性進(jìn)一步深挖細(xì)掘,利用將近二十天的時間,把能挖潛的進(jìn)一步挖潛,特別是降幅較大的指標(biāo),提升潛力都很大,一周一調(diào)度、十天一分析。
二、做好“四上企業(yè)”納統(tǒng)。我們1—4月的新增納統(tǒng)企業(yè)個數(shù)在全市排名第六,規(guī)上企業(yè)總數(shù)在全市排位第×,都不算落后,但當(dāng)前距離年度任務(wù)目標(biāo)還有相當(dāng)大的差距,而且各鎮(zhèn)街進(jìn)度也很不平衡,截至目前仍有×個鎮(zhèn)街納統(tǒng)個數(shù)為零。按照以前的納統(tǒng)工作節(jié)奏,我們上半年主要是篩選跟蹤,下半年集中精力做好年底的年納統(tǒng)工作,但根據(jù)以往經(jīng)驗,能取得較好考核名次的鎮(zhèn)街,都是在月度納統(tǒng)工作中就搶占了先機(jī),占據(jù)了主動。會上印發(fā)的通報材料上對納統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)和申報事項又進(jìn)行了明確,統(tǒng)計、發(fā)改、商務(wù)、住建等主管部門要好好研究納統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)和申報事項,發(fā)揮好行業(yè)主管部門監(jiān)管職能、政策落實優(yōu)勢,及時聯(lián)報共享,確保新增一批、儲備一批、培育一批。就當(dāng)前工作看,建立“準(zhǔn)四上”企業(yè)庫是我們集中力量抓納統(tǒng)的主要手段,各部門要繼續(xù)加強(qiáng)協(xié)作,在抓好市場主體和中小微企業(yè)擴(kuò)量升級工作的同時,扎實推進(jìn)“個轉(zhuǎn)企”、“產(chǎn)轉(zhuǎn)法”、“小升規(guī)”工作,加大對規(guī)模以下企業(yè)的摸排梳理力度,做好資源整合,集中扶持一批“準(zhǔn)四上”企業(yè),關(guān)注其生產(chǎn)經(jīng)營情況,督幫其達(dá)到納統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn),真正做到儲備一批,培育一批、提升一批,連續(xù)性的做好企業(yè)納統(tǒng)工作。
除此之外,鎮(zhèn)街技改任務(wù)進(jìn)度極不平衡。針對這些問題,縣經(jīng)信局、涉及鎮(zhèn)街要加大力度,逐個項目研究,找準(zhǔn)癥結(jié)所在,破解瓶頸制約,力促重點技改項目順利實施。發(fā)改、統(tǒng)計、工信要定期碰頭,梳理摸排企業(yè)技改信息,指導(dǎo)企業(yè)及時做好技改項目備案,共享信息,對技改項目要及時納入,加快推進(jìn),形成合力。
四、重視對上爭取。市里考核縣里主要是省級以上有償資金和無償資金總量。發(fā)改部門牽頭,要加大省級以上資金爭取力度,深入研究國家出臺刺激經(jīng)濟(jì)政策的重大措施,根據(jù)上級政策動態(tài)變化,及時細(xì)化量化部門單位對上爭取指標(biāo),策劃儲備包裝一批重點項目,力爭更多項目列入中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項債券等。市發(fā)改委實行每十天調(diào)度一次,每月20日上報上月進(jìn)展情況,縣發(fā)改局要提前把握好,嚴(yán)格按照市發(fā)改委下發(fā)的工作指導(dǎo)意見,對對上爭取資金需要提供項目申報的成效證明文件要提前把關(guān)認(rèn)定,確保市里審核通過。
我就講這么多,謝謝大家!
縣委書記經(jīng)濟(jì)結(jié)束時的講話篇十五
制定學(xué)習(xí)規(guī)劃、職業(yè)規(guī)劃、人生規(guī)劃,確立好近期目標(biāo)、中期目標(biāo)和遠(yuǎn)期目標(biāo),下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼目h委書記在2022年全縣中青年干部培訓(xùn)班上的演講范文,希望大家喜歡。
同學(xué)們、同志們:
經(jīng)縣委研究,全縣2022年中青年干部培訓(xùn)班今天正式開班。在此,我代表縣委向參加培訓(xùn)的全體學(xué)員表示熱烈的歡迎!向辛勤工作在培訓(xùn)一線的各位同志、各位老師表示衷心的感謝!
在當(dāng)前工作十分繁忙的情況下,此時召開培訓(xùn)班,主要有3個考量:一是前不久中央、省委、市委先后組織召開了組織部長會議,對黨員干部提出了新的要求,必須認(rèn)真加以貫徹落實。二是縣委歷年來都高度重視干部教育培訓(xùn)工作,年年舉辦中青年干部培訓(xùn)班、座談會,必須保持好、踐行好。三是當(dāng)前xx正處在“十四五”乘勢而上的關(guān)鍵時期,年輕干部培養(yǎng)關(guān)乎xx當(dāng)下發(fā)展,更關(guān)乎xx未來,必須培養(yǎng)好、教育好。之所以開這個會,就是表明縣委十分重視xx未來發(fā)展,十分重視培養(yǎng)年輕干部的態(tài)度和決心。希望大家珍惜這次培訓(xùn)的機(jī)會,在培訓(xùn)期間服從管理,嚴(yán)格遵守培訓(xùn)紀(jì)律和課程安排,切實把這次培訓(xùn)經(jīng)歷作為豐富思想、聚集能量的過程,潛心學(xué)習(xí),認(rèn)真思考,提升自己,盡快成長起來、成熟起來,擔(dān)當(dāng)重任、勇挑重?fù)?dān),為xx的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。
借此機(jī)會,我重點圍繞做一個有理想、有原則、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)、有底線的“五有干部”這一主題,講五點意見,與大家交流共勉。
第一,要做一個有理想的干部,志存高遠(yuǎn)而不好高騖遠(yuǎn)。
“志存高遠(yuǎn)、德才并重、情理兼修、勇于開拓”,這16個字是習(xí)近平總書記對青年人提出的新期許。志存高遠(yuǎn),在于思想之高、境界之高、價值之高,而不是俸祿之高、官位之高、虛名之高。
一是格局要大。要始終胸懷“國之大者”,樹立家國情懷,把個人的志向與黨的事業(yè)、國家前途、民族未來和人民幸福緊密聯(lián)系在一起,在服務(wù)發(fā)展大局、服務(wù)人民群眾的實踐中實現(xiàn)自我價值。
二是目標(biāo)要明。要立足自身工作實際和崗位實踐,制定學(xué)習(xí)規(guī)劃、職業(yè)規(guī)劃、人生規(guī)劃,確立好近期目標(biāo)、中期目標(biāo)和遠(yuǎn)期目標(biāo),志存高遠(yuǎn)、腳踏實地,勇做時代的弄潮兒,在不懈奮斗中放飛青春夢想。
三是氣魄要足。要有“板凳甘坐十年冷”的靜氣,“初生牛犢不怕虎”的銳氣,“敢教日月?lián)Q新天”的志氣,寧愿苦干不苦熬,勇挑重?fù)?dān)不避難,不達(dá)目的不罷休,不辜負(fù)美麗韶華,不辜負(fù)美好新時代。
第二,要做一個有原則的干部,立場堅定而不搖擺不定。
對黨絕對忠誠是共產(chǎn)黨人必須具備的首要政治品質(zhì),也是必須遵守的基本原則。
一要加強(qiáng)理論武裝。政治上的堅定源自理論上的清醒。要自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,創(chuàng)造性地運用馬克思主義立場觀點方法去分析和解決實際問題,切實增強(qiáng)中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。
二要堅定政治定力。時刻謹(jǐn)記“黨旗所指、我之所向”,切實增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決擁護(hù)“兩個確立”、始終做到“兩個維護(hù)”。無論何時何地都要做到不為噪音所擾、不為歪風(fēng)所惑、不為暗流所動、不為利益所俘,在紛繁復(fù)雜的形勢變化中始終堅持正確方向。
三是時刻對標(biāo)對表。始終保持“檢身若不及”的自覺,經(jīng)常對照黨的理論、初心使命,主動查找、勇于改正自身的缺點和不足。不斷提高“政治三力”,善于從政治和全局的高度把握形勢、分析問題、謀劃推動工作,推動中央、省市決策部署在xx落地生根。
第三,要做一個有本領(lǐng)的干部,全面發(fā)展而不偏科發(fā)展。
習(xí)近平總書記在十九大報告中,提出黨員干部要增強(qiáng)“八種本領(lǐng)”(學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險本領(lǐng))。在20xx年秋季學(xué)期中央黨校中青年干部培訓(xùn)班開班儀式上又勉勵年輕干部要提高“七種能力”(政治能力、調(diào)查研究能力、科學(xué)決策能力、改革攻堅能力、應(yīng)急處突能力、群眾工作能力、抓落實能力)。從“八種本領(lǐng)”到“七種能力”,這是習(xí)近平總書記立足“三新”理念,對年輕干部綜合能力提升提出的新要求。年輕干部正處于學(xué)知識、漲本領(lǐng)的黃金期,只有把基礎(chǔ)打深、打牢,才能筑起業(yè)績的“萬丈高樓”。
一要在“思”字上下功夫,在推進(jìn)工作中,要堅持“三思”而后行,平日里應(yīng)多關(guān)注國內(nèi)外的大事要事,培養(yǎng)把握形勢、分析利弊的意識和能力,以更加理性的思維和角度審視、安排和推進(jìn)工作。
二要在“學(xué)”字上下功夫,年輕干部學(xué)歷層次高、思維活躍、創(chuàng)造力強(qiáng)、工作干勁足,但也還存在理論與實踐結(jié)合不優(yōu),駕馭復(fù)雜局面、解決復(fù)雜問題的經(jīng)驗比較欠缺,要結(jié)合實際、揚長補(bǔ)短,積極主動學(xué)、聯(lián)系實際學(xué)、融會貫通學(xué),力爭在政治素質(zhì)上有新提升、在理論武裝上有新增強(qiáng)、在履職盡責(zé)上有新思路、在工作成績上有新突破。
三要在“踐”字上下功夫,膽大心細(xì)開展工作,用工作實績檢驗學(xué)習(xí)效果,在每一次具體業(yè)務(wù)中積累經(jīng)驗,在每一個失誤錯誤中汲取教訓(xùn),學(xué)思踐悟、學(xué)懂弄通、以知促行。
四要在“狠”字上下功夫,干工作一定要有一股子狠勁,特別是面對急難險重任務(wù)更要狠得下心,敢闖敢干,敢于挑戰(zhàn),敢于攻堅,敢于破難。
第四,做一個有擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?,勇于?fù)責(zé)而不推諉塞責(zé)。
習(xí)近平總書記指出“要做起而行之的行動者、不做坐而論道的清談客,當(dāng)攻堅克難的奮斗者、不當(dāng)怕見風(fēng)雨的泥菩薩,在摸爬滾打中增長才干,在層層歷練中積累經(jīng)驗。”
一要勇?lián)厝?,說干就干。年輕干部學(xué)習(xí)能力強(qiáng)、精力旺盛,但也有年輕階段自帶的短板和不足,要堅決摒棄偏激浮躁、眼高手低、紙上談兵的不良作風(fēng),始終秉持“接受任務(wù)不講條件、執(zhí)行任務(wù)不找借口、完成任務(wù)不打折扣”的思想,決不能只想當(dāng)官不想干事、只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé)、只想出彩不想出力。
二要干在實處,勇爭一流。大家都知道雄安新區(qū)短短4年就發(fā)生了翻天覆地的變化,卻不知道雄安新區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)干部都是“早睡早起”“晚來晚走”(指早上才睡、早上就起,頭天晚上來,第二天晚上走),涵養(yǎng)著夜以繼日、追求卓越的精神。希望大家都能夠保持意氣風(fēng)發(fā)、滿腔熱忱的狀態(tài),對工作傾注心血、對事業(yè)傾注心力,永不滿足、永不停歇、永不倦怠。
三要善于創(chuàng)新,攻堅破難。很多工作沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗,要迅速推進(jìn)、干出成績就必須敢闖新路、敢涉險灘。請大家放心,縣委將嚴(yán)格落實容錯糾錯機(jī)制,旗幟鮮明為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為改革創(chuàng)新者撐腰。年輕干部要勤于學(xué)習(xí)、善于思考、敢為人先,在政策法規(guī)范圍內(nèi)大膽創(chuàng)新、大展拳腳,以改革創(chuàng)新的銳氣打破工作中的瓶頸制約,努力創(chuàng)造更加優(yōu)異業(yè)績。
四要淬煉思維,講究方法。要淬煉戰(zhàn)略思維、辯證思維、市場思維、法治思維、金融思維、底線思維、有解思維。要學(xué)會把握規(guī)律、掌握節(jié)奏,既重戰(zhàn)略、又講戰(zhàn)術(shù),這樣才能事半功倍,運用好大數(shù)據(jù)工作法、對標(biāo)工作法、重點突破法、聯(lián)動工作法、一線工作法、群眾工作法。
第五,做一個有底線的干部,嚴(yán)以用權(quán)而不以權(quán)謀私。
油水最多的地方,往往是最滑的地方。人生也沒有如果,只有結(jié)果和后果。在座的年輕干部一定要廉潔自律、慎之又慎,做到見微知著、見微知禍、管中窺豹、以小見大。
一要思想上管得嚴(yán)。年輕干部涉世未深、磨礪不足,人生觀、價值觀還未完全成型,一旦把持不住,從某種意義上說,就會萬劫不復(fù)。去年年底,我們召開了警示教育大會,為全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部敲了“警示鐘”、打了“預(yù)防針”、上了“緊箍咒”。大家要不斷提高黨性修養(yǎng),筑牢拒腐防變思想“堤壩”,任何時候都經(jīng)得住誘惑、穩(wěn)得住心神。
二要作風(fēng)上抓得嚴(yán)。千里之堤,潰于蟻穴。小節(jié)不慎,大節(jié)難保。大家要嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定,堅決抵制形式主義、官僚主義,把為人民服務(wù)作為唯一信條,多到基層接地氣,多跟群眾交朋友,主動到條件艱苦、環(huán)境復(fù)雜、矛盾集中的地方去打開工作局面,真正把心思和精力用到干實事抓落實上。
三要紀(jì)律上守得嚴(yán)。黨員干部只有守住紀(jì)律紅線,才能守住政治生命線。大家要自覺凈化生活圈、社交圈、朋友圈,正確處理義利、公私、情法關(guān)系,時刻自重自省自警自勵、慎獨慎初慎微慎友,只有這樣認(rèn)認(rèn)真真、嚴(yán)格要求,實心干事,守住底線才能真正成為一個好干部。
同志們,生逢盛世當(dāng)不負(fù)盛世,可為時代當(dāng)做有為之人。讓我們以“不到長城非好漢”的頑強(qiáng)斗志、“不畏風(fēng)雨我揚帆”的奮斗激情、“不獲全勝不收兵”的勇毅堅韌踏上新時代“趕考路”,不悔青春之態(tài)建功立業(yè)新時代、不負(fù)韶華不負(fù)卿,為加快建設(shè)“生態(tài)田園”“有機(jī)xx”,全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化xx作出新的更大貢獻(xiàn)!
最后,預(yù)祝本次培訓(xùn)班取得圓滿成功!祝同志們學(xué)習(xí)進(jìn)步,身體健康,工作順利!
縣委書記經(jīng)濟(jì)結(jié)束時的講話篇十六
播種生活,收獲習(xí)慣;播種習(xí)慣,收獲性格;播種性格,收獲命運。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦政法委書記在縣委全會暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會議上的主持詞精選。
同志們:
現(xiàn)在開會。請大家把手機(jī)調(diào)整到靜音或振動狀態(tài),并嚴(yán)格遵守會議紀(jì)律,保持好會場秩序。兩辦督查室做好會議督查。
這次縣委全委(擴(kuò)大)會議暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會議的主要目的是:全面貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議、省委第十一次黨代會、市委十x屆x次全會暨全市經(jīng)濟(jì)工作會議、市委(擴(kuò)大)會議暨全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,總結(jié)回顧2021年主要工作,分析當(dāng)前形勢,部署2022年重點任務(wù)。
參加今天會議的人員有:縣第十x屆委員會委員,候補(bǔ)委員,不是縣委委員的縣級領(lǐng)導(dǎo);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、人大主席;縣直各部、委、辦、局,各人民團(tuán)體,各垂直管理單位、駐縣各部隊及準(zhǔn)科級以上事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)同志。
今天的會議共有兩項議程,下面依次進(jìn)行。
首先,進(jìn)行第一項議程,請縣委書記xxx同志作重要講話,大家歡迎!
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下面,進(jìn)行第二項議程,請縣委副書記、縣長xxx同志講話,大家歡迎!
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剛才,x書記在講話中,從三個方面全面回顧了“十三五”時期我縣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)取得的成就,系統(tǒng)總結(jié)了過去一年在統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作中取得重大成果,深刻分析了當(dāng)前面臨的形勢,科學(xué)精準(zhǔn)地提出今年工作的思路、目標(biāo)、任務(wù)和舉措,對于我們進(jìn)一步統(tǒng)一思想、增強(qiáng)信心、凝聚力量,在立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,推動全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的指導(dǎo)意義。x縣長就抓好會議精神落實,從鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、加快產(chǎn)業(yè)升級、優(yōu)化營商環(huán)境、完善基礎(chǔ)設(shè)施、加強(qiáng)生態(tài)文明、改善民生福祉等7個方面作了進(jìn)一步細(xì)化、具體化安排,體現(xiàn)出了強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)意識和發(fā)展意識,為我們指出了落實工作的抓手和方法。兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話具有很強(qiáng)的針對性、指導(dǎo)性和可操作性。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。
下面,我就落實會議精神,再提幾點要求。
第一,要強(qiáng)化工作擔(dān)當(dāng)。當(dāng)前,縣委的“xx戰(zhàn)略”決策部署已經(jīng)確定,關(guān)鍵要保持良好精神狀態(tài),大興實干之風(fēng),奮發(fā)有為抓好落實、做好工作。各級干部要自覺堅持正確的發(fā)展觀、政績觀、群眾觀,把心思用在干實事上、把精力放到抓落實上,結(jié)合各地各部門實際把會上定的、文件上寫的變成具體行動和實際成效。要切實提高執(zhí)行力和落實力,在吃透會議精神上下功夫,在結(jié)合實際具體化、創(chuàng)造性抓落實上做實功,防止光喊口號、不見落實,更不能搞形式主義、官僚主義。對這次會議作出的部署,各地各部門要及時召開專題會議,及時向廣大干部傳達(dá)好這次會議精神。要分層級、分專題、分領(lǐng)域逐條逐項研究,特別是對那些具有引領(lǐng)性、支撐性的重大任務(wù)要一條一條轉(zhuǎn)化為具體措施、具體項目和具體工作。
第二,要壓實工作責(zé)任。各地各部門要把工作責(zé)任、進(jìn)度、質(zhì)量、效果等量化指標(biāo)落實到具體單位和個人,注重落實“xx戰(zhàn)略”、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、項目建設(shè)、民生改善、信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)及黨的建設(shè)等重點工作責(zé)任。涉農(nóng)涉牧部門要明確各自職責(zé)任務(wù)和工作重點,做好指導(dǎo)、督查和服務(wù)三農(nóng)三牧工作,做到“肩并肩”指導(dǎo)、“面對面”督促、“手把手”落實。宣傳部門要做好這次會議精神的宣傳解讀工作,營造濃厚導(dǎo)向氛圍。兩辦督查室要根據(jù)這次會議制定的工作任務(wù)分解落實到各地各部門,并定期開展督查工作,確保會議確定的各項任務(wù)加快落實。駐縣有關(guān)條管單位要切實增強(qiáng)為地方發(fā)展服務(wù)的責(zé)任意識,充分發(fā)揮職能作用,力所能及地搞好服務(wù)保障。各級黨員干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要扛大梁、挑重?fù)?dān),把心思用到干事業(yè)上,把精力集中到辦實事上,把本領(lǐng)用在促發(fā)展上,親力親為,以上率下,發(fā)揮好表率作用。
第三,要狠抓工作落實。一是要做到各項工作早謀劃、早安排、早動手,計劃往前排、進(jìn)度往前趕,做實做細(xì)基礎(chǔ)工作,做到心中有數(shù)、手上有招、推進(jìn)有力,下好先手棋、打好主動仗、贏得好開局。二是要對本地本部門工作進(jìn)行系統(tǒng)盤點梳理,總結(jié)經(jīng)驗、查找問題、明確方向、拿出思路,凡是看準(zhǔn)的事、定下的目標(biāo)、部署的工作都要盯住辦、馬上干、抓到位,做到反應(yīng)快、動作快、節(jié)奏快。三是要強(qiáng)化問題意識、問題導(dǎo)向,抓主要矛盾、抓薄弱環(huán)節(jié)、抓空白地帶,真正解決問題,尋求工作突破。四是要抓好分類指導(dǎo),對于那些任務(wù)明確、要求具體的工作,要立即行動,明確時限,抓緊落實;對于那些原則性的要求和任務(wù),要研究提出具體的工作辦法,并認(rèn)真組織實施;對于那些只提出方向性要求的任務(wù),要搞好調(diào)研,推動工作理念、思路、方法創(chuàng)新,探索嘗試解決路徑。五是要堅持典型引路,注重總結(jié)工作中的好經(jīng)驗、好做法,抓好復(fù)制推廣,以點帶面,推動整體工作。
同志們,干在新時代,奮斗幸福來。做好2022年經(jīng)濟(jì)工作,推動高質(zhì)量發(fā)展,任務(wù)繁重,責(zé)任重大。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,進(jìn)一步統(tǒng)一思想和行動、凝聚力量和智慧,集中精力抓發(fā)展,心無旁騖抓落實,始終保持銳意進(jìn)取、埋頭苦干的拼搏精神,對定下的事情不等不靠,明確的工作加快推進(jìn),實施的項目抓實見效,以新的作風(fēng)、新的姿態(tài),搶抓新機(jī)遇、迎接新挑戰(zhàn),以經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“開門紅”“全年紅”迎接黨的二十大勝利召開。
會議到此結(jié)束,散會。
縣委書記經(jīng)濟(jì)結(jié)束時的講話篇十七
同志們:
今天的會議,既是去年經(jīng)濟(jì)工作的總結(jié)會、表彰會,又是今年再創(chuàng)輝煌的鼓勁會、動員會。會上,楊書記還將作重要講話,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我先講四點意見:
一、正確地看待昨天,用客觀的認(rèn)識、辯證的思維來評價20xx年的工作。
20xx年,面對穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險的繁重任務(wù),全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實中央和省、市重大決策部署,堅持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題,真正把功夫下在加固底板、補(bǔ)齊短板上,全區(qū)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好的發(fā)展態(tài)勢??梢哉f,通過過去一年的努力,我們信心更強(qiáng)了、士氣更高了、底氣更足了!底氣從何而來?底氣來自于綜合實力的顯著增強(qiáng)。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值x億元,增長x%;地方公共財政預(yù)算收入x億元,可比增長x%;全社會固定資產(chǎn)投資x億元,同比增長x%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值x億元,增長x%,增加值增長x%;社會消費品零售總額x億元,增長x%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到x元和x元,分別增長x%和x%。底氣來自于招商引資的發(fā)展態(tài)勢。全年完成招商引資實到投資額x億元,其中,工業(yè)項目實到投資額x億元。重大項目的數(shù)量和質(zhì)量均有所提升,尤其是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)項目的占比進(jìn)一步提高。像嬴伏風(fēng)力發(fā)電、協(xié)鑫熱電聯(lián)產(chǎn)、際華x、豐疆無人機(jī)等等,都是利于推動我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級的重大項目,必將成為經(jīng)濟(jì)新的增長點。底氣來自于城市面貌的可喜變化。民發(fā)廣場、時代天街等城市綜合體建成營業(yè)。浩然公園二期、濱江小游園、民發(fā)主題公園等城市休閑娛樂場所投入使用。直接投入資金x萬元,通過全民動員、全員參與、全區(qū)覆蓋的“創(chuàng)文”活動,城市文明程度和形象面貌大幅提升。底氣來自于生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善。大力開展大氣、水、土壤污染防治,生態(tài)環(huán)境明顯改善??諝赓|(zhì)量優(yōu)良率高于全市平均水平,提前淘汰黃標(biāo)車x輛,中央環(huán)保督察反饋問題年度整改任務(wù)全面完成,一批環(huán)境突出問題得到有效解決。底氣來自于歷史問題的有效化解。過去的一年,區(qū)委區(qū)政府以“新官敢理舊賬”的勇氣,迎難而上,主動作為,充分運用經(jīng)濟(jì)手段、行政手段和法律手段等,多管齊下化解了一批群眾反映強(qiáng)烈的歷史性、積累性、瓶頸性難題。紫荊花園、紫園等20多起遺留問題的化解,掃清了影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的障礙,營造了和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。底氣來自于民本民生的和諧穩(wěn)定。年度脫貧攻堅任務(wù)全面完成,6個建檔立卡貧困村出列,x名貧困人口脫貧。投入民生工程專項資金x億元,教育體育、文化衛(wèi)生、交通建設(shè)等各方面支出都持續(xù)加大,人民群眾的自豪感、獲得感、幸福感顯著提升。底氣來自于作風(fēng)建設(shè)的扎實推進(jìn)。一年來,全區(qū)廣大黨員干部在脫貧攻堅、征地拆遷、項目建設(shè)等急難險重的任務(wù)中,敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為,特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部堅持以上率下、親力親為,既掛帥又出征,既當(dāng)指揮員又當(dāng)戰(zhàn)斗員,既出思路、善謀劃,也管過程、抓具體,樹立了新時代干伍的新形象,推動了各項決策部署落地生根。
二、科學(xué)地研判今天,用全局的站位、清醒的頭腦來把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢。
各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是從事經(jīng)濟(jì)工作的同志,要深刻領(lǐng)會“習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想”這個根本遵循,始終堅持“穩(wěn)中求進(jìn)”這個工作總基調(diào),牢牢把握“推動高質(zhì)量發(fā)展”這個根本要求,為做好當(dāng)前和今后一個時期的經(jīng)濟(jì)工作注入思想引領(lǐng)力和實踐推動力。
一是要認(rèn)清發(fā)展大勢。從宏觀環(huán)境看:世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇回暖,中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好,中部崛起勢頭強(qiáng)勁,發(fā)展形勢總體有利,我們?nèi)蕴幱诳梢源笥凶鳛榈闹匾獞?zhàn)略機(jī)遇期。從省市大局看:全省經(jīng)濟(jì)工作會、省《政府工作報告》提出“堅定不移支持‘一主兩副’加快發(fā)展,加快縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級”。“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶、漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、湖北自貿(mào)區(qū)襄陽片區(qū)、新十年中部崛起等國家戰(zhàn)略疊加實施,使得襄陽在漢江流域的首位度進(jìn)一步提升。這也為我們提供了更為廣闊的發(fā)展空間和有利條件。從自身發(fā)展看:近幾年,我們破除思維定勢,拓寬發(fā)展路徑,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì),夯實了多點支撐發(fā)展基礎(chǔ),拉開了跨越趕超的發(fā)展框架。今天的,發(fā)展基礎(chǔ)更加堅實,發(fā)展動力更加強(qiáng)勁,發(fā)展前景更加廣闊。蒙華鐵路、鄭萬高鐵、漢十高鐵、城市環(huán)線、漢江航運體系建設(shè)等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項目的實施,對提升我區(qū)交通樞紐功能、完善城市功能將產(chǎn)生重大影響。同時,我們擁有相對較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模和一大批重點項目,這些都是我們的底氣和動力。
二是要搶抓發(fā)展先機(jī)。前不久召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出“習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想”“推動高質(zhì)量發(fā)展”等新的發(fā)展理念,為我們做好工作提供了基本遵循?!皺C(jī)遇永遠(yuǎn)青睞有準(zhǔn)備的人”。誰醒得早,就能先行一步;誰動手早,就能搶占先機(jī);誰動作快,就能贏得主動。我們一定要準(zhǔn)確把握國家對經(jīng)濟(jì)工作思想方法作出的重大調(diào)整,善于從中央的政策精神中,科學(xué)地把握前進(jìn)方向和基本遵循,切實增強(qiáng)工作的預(yù)見性和主動性,特別是要敏銳地捕捉并抓住一切有利于發(fā)展的政策機(jī)遇。作為全市縣域經(jīng)濟(jì)的排頭兵、領(lǐng)頭雁,要把握好工作的節(jié)奏和力度,要在“穩(wěn)”的前提下在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)有所進(jìn)取,努力在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上有新成效,在建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系上有新實踐,在改革攻堅上有新突破,在綠色發(fā)展上有新作為,在民生改善上有新進(jìn)展。作為農(nóng)業(yè)大區(qū)、農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū),要抓住國家實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新機(jī)遇,在農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施改善等方面爭取到更大支持、更多資金,為縣域經(jīng)濟(jì)增長提供新的動力。
三是要積極應(yīng)對挑戰(zhàn)。理性審視去年的工作,冷靜分析當(dāng)前的形勢,我們要清醒地看到,全區(qū)經(jīng)濟(jì)仍然面臨著不少困難和挑戰(zhàn):隨著地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、財政收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的基數(shù)不斷增加,繼續(xù)保持較高增速的難度越來越大,多項指標(biāo)沒有達(dá)到預(yù)期,經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào),20xx年三次產(chǎn)業(yè)比重為:x,農(nóng)業(yè)大而不強(qiáng)、不特、不優(yōu),農(nóng)業(yè)增加值占gdp比重分別高于全國、全省、全市x和x個百分點;工業(yè)層次不高,產(chǎn)能發(fā)揮不足,企業(yè)負(fù)擔(dān)較重,增長基礎(chǔ)不穩(wěn),市場信心回升緩慢;現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后,服務(wù)業(yè)占比分別低于全國、全省、全市x和x個百分點。項目的規(guī)模、質(zhì)量,落地情況和實施進(jìn)度,都不盡如人意。環(huán)境資源約束趨緊,脫貧攻堅還有不少“硬骨頭”,等等。
三、堅定地干好明天,用扎實的作風(fēng)、務(wù)實的舉措來抓好20xx年的工作。
今年我們要抓好七個方面的重點工作:
(一)堅定不移地抓好轉(zhuǎn)型升級。一是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運行調(diào)度。密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)形勢和宏觀調(diào)控政策變化,用好用足工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行監(jiān)測平臺,進(jìn)一步加強(qiáng)對重點企業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)的監(jiān)測、分析、預(yù)警。堅持每月調(diào)度一次經(jīng)濟(jì)運行情況,每季度召開一次經(jīng)濟(jì)運行調(diào)度會,每半年召開一次經(jīng)濟(jì)形勢分析會,及時協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運行中存在的困難問題。二是狠抓企業(yè)成長工程。繼續(xù)實施“百億級企業(yè)培植計劃”“小微企業(yè)倍增計劃”,大力開展“單項隱形冠軍”培育,力爭通過三年的時間,將襄陽魯花、襄陽正大、長源東谷培育成為過x億元的龍頭企業(yè)。對全區(qū)規(guī)模以上企業(yè),通過分類指導(dǎo)、分層管理,引導(dǎo)其做大做強(qiáng)。全面落實“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的各項政策,通過創(chuàng)業(yè)基地、孵化園等載體,大力培育市場主體,培育中小微企業(yè)。三是加大技改投入力度。要狠抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,實施新一輪“百企百億”工程,大力推行智能化改造、清潔化生產(chǎn),突出抓好投資x萬以上重大技改項目。積極引導(dǎo)企業(yè)應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)控技術(shù)和智能裝備進(jìn)行智能化技術(shù)改造,推動生產(chǎn)方式向柔性、智能、精細(xì)化轉(zhuǎn)變。鼓勵企業(yè)從生產(chǎn)線、生產(chǎn)車間等局部智能化改造向整個工廠的智能化改造拓展。力爭全年新增30條數(shù)字化生產(chǎn)線、15個數(shù)字化車間、10家智能工廠和機(jī)器換人示范企業(yè)。四是做好企業(yè)精準(zhǔn)幫扶。緊緊圍繞“降成本、優(yōu)環(huán)境、解難題”三個方面,按照“深入”和“精準(zhǔn)”的要求,加大企業(yè)幫扶力度。要大力激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力,推動資金、土地、人才等各種要素向企業(yè)聚集,保障各類生產(chǎn)要素供給,為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。要堅持問題導(dǎo)向,把準(zhǔn)企業(yè)需求,認(rèn)真梳理、精準(zhǔn)解決企業(yè)遇到的難題,對融資等共性問題要抓緊研究提出切實可行的解決辦法和措施,對影響企業(yè)發(fā)展的個性問題要分類梳理、對癥下藥,積極為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
(二)堅定不移地全力招商選資。一是強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商。以先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點,從產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)中鎖定目標(biāo),跟蹤對接核心企業(yè)、上下游配套企業(yè),建立招商引資信息平臺和信息收集中心,深耕細(xì)作,精準(zhǔn)對接,著力引進(jìn)一批“引爆型”“補(bǔ)鏈型”“環(huán)保型”項目。要把綠色發(fā)展理念貫穿招商引資全過程,加強(qiáng)招商項目研判評估,堅決把高能耗、重污染、低產(chǎn)出的項目拒之門外,堅決不搞“撿到籃子里都是菜”。二是拓寬招商渠道。充分利用重大節(jié)會、商會(行業(yè)協(xié)會)、產(chǎn)業(yè)科研院所(咨詢機(jī)構(gòu))開展招商,突出重點區(qū)域和重點企業(yè),力爭在以商招商、重資產(chǎn)招商、中介招商、股權(quán)招商、金融招商等方式上取得新突破。三是完善招商引資政策。要系統(tǒng)集成各地招商引資政策,結(jié)合我區(qū)實際,制定具有比較競爭優(yōu)勢的招商引資政策,抓緊研究出臺精準(zhǔn)化、易操作的產(chǎn)業(yè)招商政策。四是健全招商引資體制機(jī)制。要緊緊圍繞提高招商項目開工率、資金到位率、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)率,進(jìn)一步完善招商引資定期調(diào)度制、招商情況通報制和考核激勵機(jī)制,健全招商引資項目全周期、全流程管理制度。
(三)堅定不移地增強(qiáng)發(fā)展后勁。一是加大爭資爭項力度。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要放下架子、撲下身子,有磨勁、有纏勁地帶頭爭跑項目。發(fā)改等相關(guān)部門要搶抓時機(jī),及時掌握最新政策信息和投資動態(tài),充分調(diào)動一切力量,發(fā)揮一切積極性,進(jìn)京赴省勤溝通、勤銜接,多聯(lián)系、多匯報,爭取更多的資金、項目落到我區(qū)。對于有一定把握的項目,要繼續(xù)跟進(jìn),確保不落空。二是加快項目推進(jìn)速度。要扎實抓好項目儲備庫和項目建設(shè)庫“兩庫”建設(shè),實行定時、定項、定向調(diào)度和滾動管理。要持續(xù)開展項目拉練、項目問政、項目督辦活動。完善重大項目調(diào)度機(jī)制,對億元以上在建重大項目實行分層級、分類型調(diào)度管理,每月至少調(diào)度一次,切實解決重大項目從立項到竣工驗收“全生命周期”的所有問題。確保全年新開工項目30個、竣工30個。加大ppp項目的包裝、推進(jìn)力度,力爭有更多更好的項目納入財政部示范項目。三是強(qiáng)化項目督辦考核。要進(jìn)一步完善固定資產(chǎn)投資和重點項目建設(shè)目標(biāo)考核辦法,對投資完成情況、重大項目謀劃儲備、項目建設(shè)、招商引資等進(jìn)行全面考核?!皟赊k”督查室要對重大決策、重點項目、重要事項形成常態(tài)化、長效化、規(guī)范化的大督查格局,確保每項決策部署都落地落實落細(xì)。
(四)堅定不移地推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。一是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。要深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),進(jìn)一步做強(qiáng)做優(yōu)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向精深加工轉(zhuǎn)化。大力發(fā)展家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、合作社等多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,探索小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展充分銜接的有效途徑,讓農(nóng)業(yè)成為有錢可賺的產(chǎn)業(yè),為農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收提供更加堅實的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)支撐。要加快國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)建設(shè),開展國家級農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建。二是深化農(nóng)村改革。落實農(nóng)村土地制度改革和集體產(chǎn)權(quán)制度改革,全面完成農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作,完善土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)”分置,鼓勵引導(dǎo)工商資本“上山下鄉(xiāng)”投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。三是深入推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。實施農(nóng)村清潔工程三年行動,大力開展農(nóng)村垃圾治理、生活污水治理、廁所革命三大工程,不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境。加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)村安全飲水等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),強(qiáng)化種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧結(jié)合,推廣節(jié)水節(jié)肥節(jié)藥新技術(shù)、新裝備和綠色增產(chǎn)、健康養(yǎng)殖等先進(jìn)生產(chǎn)理念,建設(shè)一批循環(huán)農(nóng)業(yè)示范項目,力爭走出一條綠色、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展之路。四是強(qiáng)化基層隊伍建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)民工多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。
(五)堅定不移地提升城市形象。一是更加注重科學(xué)規(guī)劃。在總規(guī)與市區(qū)做好對接的基礎(chǔ)上,必須盡快完善規(guī)劃體系,建立總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳規(guī)、法定圖則和修建性詳細(xì)規(guī)劃五位一體的規(guī)劃體系,使城區(qū)建設(shè)布局更優(yōu)、功能更強(qiáng)、整體水平更高。二是更加注重科學(xué)實施。要積極推動城區(qū)街道翻修、小區(qū)改造、供水供氣、游園建設(shè)和秩序規(guī)范,進(jìn)一步改造提升城區(qū)面貌。要緊抓棚改政策機(jī)遇,加快啟動西灣社區(qū)四期等6個棚改項目。要不斷提升城市排水排澇、雨污分流、垃圾清運等設(shè)施功能,科學(xué)布局建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場、停車位、充電樁等公共設(shè)施。要做好閑置地塊、插花地帶、過街天橋的美化綠化。要加強(qiáng)城區(qū)配套設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè),不斷繁榮城區(qū)經(jīng)濟(jì),重點突破樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)等新興業(yè)態(tài)。三是更加注重科學(xué)治理。要以深入推進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建為抓手,深化城管體制改革,完善城市管理標(biāo)準(zhǔn)體系,探索建立“互聯(lián)網(wǎng)+城管”模式,積極引導(dǎo)公眾參與城市治理,不斷提升城市治理水平。
(六)堅定不移地保障改善民生。各地各部門要認(rèn)真落實《政府工作報告》提出的各項民生事項,集中力量辦好“十件實事”?!笆嵤隆笔菢稑蛾P(guān)乎民生,件件貼近民意。我們既然承諾了就要堅決把實事辦好,把好事辦實。但是我們有些相關(guān)責(zé)任單位在認(rèn)識上還不到位,重視程度不夠,工作領(lǐng)導(dǎo)上還存在缺位,工作環(huán)節(jié)上還有脫鉤現(xiàn)象,這是我們不愿看到也不允許出現(xiàn)的。會后,各牽頭責(zé)任單位要成立專班,落實專人,并對照實事任務(wù),倒排工期,掛圖作戰(zhàn),確保實事項目迅速啟動,順利推進(jìn),絕不能出現(xiàn)“上熱下冷”或“只踩油門不掛擋”的情況,更不能出現(xiàn)年底結(jié)不了賬的情況。區(qū)政府督查室要對實事項目進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤督辦,實行“一月一督辦、一季一通報、半年一考核”。確保全面完成今年的十件實事,向人民群眾交上滿意答卷。
(七)堅定不移地打好三大攻堅戰(zhàn)。一要打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)。當(dāng)務(wù)之急是防范化解政府性債務(wù)風(fēng)險。我們要抓緊行動,制定專門工作方案。加強(qiáng)地方債務(wù)管理,尤其是注意防范化解隱性債務(wù)風(fēng)險。政府融資平臺要抓好自查自糾,摸清底數(shù),積極做好化債安排。依法嚴(yán)厲打擊非法集資行為,建立防打結(jié)合、打早打小、綜合施策、標(biāo)本兼治的防控機(jī)制。二要打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)。要聚焦脫貧目標(biāo),下足繡花功夫,全面落實“五個一批”“六個精準(zhǔn)”各項扶貧措施,更加注重扶貧與扶志扶智相結(jié)合,激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力。要向深度貧困人口聚焦發(fā)力,解決最困難、最有代表性的貧困戶的問題,為扶貧工作提供解決問題的標(biāo)桿和示范。要定期抓好“回頭看”“回頭查”“回頭幫”,實行攻堅期內(nèi)脫貧不脫政策,確??沙掷m(xù)穩(wěn)固脫貧。三要打好污染防治攻堅戰(zhàn)。重點是要打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),以春季工業(yè)廢氣治理專項行動為首戰(zhàn),帶動大氣污染防治攻堅行動全面開展,確保完成全年優(yōu)良天氣目標(biāo)。要扎實抓好中央環(huán)保督察反饋問題整改,確保按期銷號、整改徹底,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。
四、科學(xué)地統(tǒng)籌當(dāng)下,用合理的安排、立即的行動,做好當(dāng)前幾項工作。
一是開好張。各地各部門對于今年的工作,一定要認(rèn)真分析、提前謀劃,特別是招商引資、項目建設(shè)、春播備耕等工作接踵而至,各相關(guān)部門務(wù)必要早做準(zhǔn)備,認(rèn)真對待,確保今年各項工作都迎來“開門紅”。二是維好穩(wěn)。春節(jié)將至,要加大年底拖欠農(nóng)民工工資執(zhí)法力度。加強(qiáng)車站、廣場、政府、學(xué)校、市場等重點區(qū)域的執(zhí)勤守備,嚴(yán)防偷盜扒竊、搶劫搶奪等違法犯罪行為發(fā)生。做好火車站、汽車站等人流密集地的秩序維護(hù)、交通引導(dǎo)、人流疏導(dǎo)、安全保障等工作,確保所有乘客都能舒心坐車、安全到站。三是解好難。扎實做好困難群眾幫扶救助工作,認(rèn)真落實各項社會保障、救助措施,廣泛開展對困難群眾走訪慰問和擁軍優(yōu)屬擁政愛民活動,以實際行動把黨和政府的溫暖送到千家萬戶,確保困難群眾安全過冬、溫馨過節(jié)。此外,還要認(rèn)真做好節(jié)日期間應(yīng)急值守工作,嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和專人24小時在崗值班制度,確保節(jié)日期間各項工作正常運轉(zhuǎn)。四是過好節(jié)。要嚴(yán)格遵守八項規(guī)定實施細(xì)則和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》,堅決杜絕年末期間公車私用、公款吃喝、打牌賭博以及違規(guī)收受禮品、禮金、消費卡等行為,保持節(jié)日期間風(fēng)清氣正。
同志們,事無難易,惟在用心,惟干能成。所有的事業(yè),所有的成就,都是干出來的。我們要堅持把遠(yuǎn)大目標(biāo)同現(xiàn)實基礎(chǔ)、科學(xué)態(tài)度、實干精神緊密結(jié)合起來,狠抓落實、確保落實,在落實中展示干部的政治原則和政績觀念,在落實中展示干部的敬業(yè)精神和專業(yè)素質(zhì),在落實中展示干部的公仆本色和過硬作風(fēng),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民幸福作出新的更大貢獻(xiàn)!
縣委書記經(jīng)濟(jì)結(jié)束時的講話篇一
為通信中心的騰飛當(dāng)好先行。
dd在××中心第一次代表大會上的總支工作報告。
同志們:
春暖花開,好事迎來。今天,中共××中心第一次代表大會隆重召開了。此次大會是中心成立以來的首次黨員代表大會,是在我們鐵通事業(yè)有了重大發(fā)展,中心的各項工作有了較大突破的形勢下召開的一次重要會議。這次大會的主題是:以“三個代表”重要思想、黨的十六大和十六屆四中全會精神為指導(dǎo),認(rèn)真總結(jié)中心黨總支成立以來的工作,提出今后三年的工作任務(wù)和目標(biāo),選舉產(chǎn)生中共××通信中心第一屆總支部委員會;動員廣大黨員認(rèn)清肩負(fù)的歷史責(zé)任,樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞集團(tuán)公司三年發(fā)展戰(zhàn)略和中心經(jīng)營改革各項任務(wù),加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大員工為實現(xiàn)××中心持續(xù)快速健康發(fā)展而努力奮斗。
現(xiàn)在,我代表××中心總支部委員會向大會做工作報告,請審議。
一、中心黨總支成立以來的工作回顧。
過去的一年多里,我們在省公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論偉大旗幟,認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神,充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用,帶領(lǐng)全體員工團(tuán)結(jié)奮進(jìn),開拓創(chuàng)新,使中心的各項工作穩(wěn)步推進(jìn)。
(一)、深化思想政治教育,以“三個代表”重要思想武裝黨員、干部,為中心的改革發(fā)展提供了堅定的思想保證。中心黨總支始終把思想教育作為一項重要工作來抓。我們以中心組學(xué)習(xí)為龍頭,按照省公司黨委“政治工作推進(jìn)計劃”和每月部署的黨群工作要點,通過完善學(xué)習(xí)制度,開展各種形式的宣傳活動,營造出濃厚的學(xué)習(xí)氣氛。去年以來,我們共編印學(xué)習(xí)資料和文件7份,編寫黑板報36期/次。同時,我們堅持和發(fā)揚理論聯(lián)系實際,結(jié)合“三會一課”制度,不斷豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,以學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想和胡錦濤的講話精神為重點,圍繞中心內(nèi)部改革,引導(dǎo)全體黨員就“如何提高服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展”等重大問題,深入思考,努力探索。為此,我們購進(jìn)了大量書籍,并根據(jù)時事政治和公司經(jīng)營信息,編輯了一些參考資料,下發(fā)到中心組成員和各黨支部,制訂出詳細(xì)的學(xué)習(xí)計劃,提出具體學(xué)習(xí)要求,從而有效地提高了全體黨員的理論水平。在省公司組織的“服務(wù)質(zhì)量知識”和“兩個條例知識”的書面考試中,我們28名在職黨員都取得優(yōu)異的成績。
(二)、強(qiáng)化黨的組織建設(shè),充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用,為中心的改革發(fā)展提供了強(qiáng)大的組織保證。
1、著力加強(qiáng)“五好班子”建設(shè)。我們一貫重視班子的建設(shè),每一位成員都能充分認(rèn)識班子團(tuán)結(jié)對中心發(fā)展的重要性。中心成立以來,我們通過會議、座談等方式,組織班子成員過“雙重組織生活”,加強(qiáng)溝通,增進(jìn)彼此了解。在工作中,我們較好地執(zhí)行民主集中制,不搞“一言堂”,使班子真正成為中心的領(lǐng)導(dǎo)核心。一年多來,中心班子雖然作過一些變動,但并沒有影響班子的團(tuán)結(jié)協(xié)作,較好地發(fā)揮了班子整體作用。
2、切實抓好黨支部的組織建設(shè)。去年,鐵通實施業(yè)務(wù)分類管理以后,面對機(jī)構(gòu)和人員變動,我們黨組織也適時作了調(diào)整,成立了肇慶、茂名、機(jī)關(guān)、退休黨員4個支部,廣三線劃過來后,又建立了廣州黨支部,使支部活動區(qū)域與車間管理區(qū)域相同,有利于黨組織發(fā)揮作用。同時,我們針對支部書記生手多,對業(yè)務(wù)不熟的狀況,采取送出去和請進(jìn)來的方法加強(qiáng)培訓(xùn),先是派他們脫產(chǎn)10天出去參加培訓(xùn)班,再是請有豐富黨務(wù)工作經(jīng)驗的同志來指導(dǎo),從而使各黨支部工作逐步走上了正軌。
3、加強(qiáng)黨員和干部隊伍建設(shè)。我們結(jié)合“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識型職工”活動,通過落實“三會一課”,加強(qiáng)對黨員的黨性教育,一年來共培訓(xùn)黨員和入黨積極分子近80人次。此外,黨總支堅持“黨管干部”和“公平、公正”選用人才的原則,實行選拔干部和競爭上崗制度,使一批素質(zhì)高、作風(fēng)好的員工脫穎而出,為中心的進(jìn)一步發(fā)展提供了組織保證。去年我們共提拔了12名員工擔(dān)任部門負(fù)責(zé)人、車間干部和工班長,今年,我們將繼續(xù)考察和挖掘一些優(yōu)秀員工到合適的崗位中任職。
4、做好新黨員的發(fā)展工作。我們針對管內(nèi)黨員過度集中,個別支部黨員太少的情況,有側(cè)重地把考察和發(fā)展重點放在生產(chǎn)第一線。通過啟發(fā)教育,去年有9名員工遞交了入黨申請書,其中6人工作在沿線班組。我們從中選送4人參加省公司黨委舉辦的培訓(xùn)班,確定了5人為發(fā)展對象。但去年我們沒有發(fā)展新黨員,這是因為我們嚴(yán)格執(zhí)行“成熟一個發(fā)展一個”的原則,充分考慮到他們的思想條件而做出的決定。今年,我們希望有更多的優(yōu)秀員工加入到黨組織中來。
(三)、圍繞中心各項任務(wù),進(jìn)一步強(qiáng)化黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,為中心的改革發(fā)展保駕護(hù)航。
1、強(qiáng)化服務(wù)觀念,引導(dǎo)員工認(rèn)清形勢,促進(jìn)中心發(fā)展。中心成立以后,許多員工以為又回到老路子干回老本行,對自己所處的位置和面臨的形勢不明確,為此,我們利用形勢報告會、座談會、政治學(xué)習(xí)等形式,通過面對面的談心,引導(dǎo)員工正確地分析形勢,明白我們周圍環(huán)境的變化及自己角色的變化。同時,針對一些員工的服務(wù)意識仍停留在過去鐵路專網(wǎng)服務(wù)的認(rèn)識水平,我們在宣傳教育的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)了服務(wù)質(zhì)量的考核力度,從降低故障率縮短故障延時上著手,強(qiáng)化了對故障處理的管理,建立起鐵路大客戶的走訪制度,從而提高了服務(wù)質(zhì)量,得到鐵路用戶的認(rèn)可,進(jìn)而增強(qiáng)了員工對中心發(fā)展的信心和勇氣。去年,我們沒有收到一起用戶的投訴。
2、強(qiáng)化安全意識,引導(dǎo)員工投入工作,確保生產(chǎn)安全。我們圍繞安全生產(chǎn)這一主題,通過板報、標(biāo)語、宣傳欄等形式,多次組織安全教育活動,引導(dǎo)和啟發(fā)全體員工對生命的價值進(jìn)行思考,吸取“9.20”教訓(xùn),營造出濃厚的“關(guān)注安全,珍愛生命”的氛圍。為切實提高員工的安全意識和事故防范處理能力,中心加強(qiáng)了安全管理基礎(chǔ)工作,制定了《安全生產(chǎn)細(xì)則》,對勞動安全、施工安全、交通安全、設(shè)備安全、消防管理等方面做出了詳細(xì)地規(guī)定。中心黨總支積極組織全體員工,把安全規(guī)章作為政治學(xué)習(xí)內(nèi)容,對涉及到本崗位的條文,要求熟記于心,嚴(yán)格執(zhí)行,從而有效地確保了安全生產(chǎn)的有序進(jìn)行。截止昨天,中心已實現(xiàn)無一般以上行車及通信事故1416天。
3、強(qiáng)化技能培訓(xùn),引導(dǎo)員工自我提高,落實人才戰(zhàn)略。我們堅持“以人為本”的發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)對員工的技能培訓(xùn),去年以來組織光纜接續(xù)、線路維護(hù)等培訓(xùn)班4期,共70多人次參加了各項培訓(xùn)。去年5月和今年3月,我們針對管內(nèi)光纜接續(xù)技術(shù)力量薄弱,從兄弟單位請來了一些水平較高的技術(shù)人員,開辦了二期光纜接續(xù)培訓(xùn)班;去年9月,派出3名員工到蘇州學(xué)習(xí)光纖技術(shù);12月,又選送了兩名員工到廣州參加線路維護(hù)培訓(xùn)。此外,為加強(qiáng)信息及通訊報道工作,我們先后派出三名同志參加省公司信息員培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。去年6月份我們舉辦了一期宣傳及通訊員培訓(xùn)班,請來《廣州鐵道報》的編輯和《西江日報》社的記者講課;上月,我們又邀請三茂客運段一名有豐富寫作經(jīng)驗的同志,為中心的通訊員和信息員講解寫作知識,從而有效地提高了他們的寫作水平。過去的一年多來,他們積極寫稿,在《廣東鐵通信息》發(fā)表稿件30多篇,《人民鐵道》2篇、《廣州鐵道》7篇、《西江日報》等報紙10多篇;在鐵通總部組織的“企業(yè)文化建設(shè)”征稿活動中,我們的員工撰寫廣告詞11條,論文3篇,其中一篇獲得省公司級的三等獎,中心獲得組織獎,從而較好宣揚了我們鐵道人的形象和精神。
(四)、開展黨風(fēng)黨紀(jì)教育,著實推進(jìn)紀(jì)檢、廉政工作上新臺階,為中心的發(fā)展?fàn)I造了良好的風(fēng)氣。我們對紀(jì)檢、廉政工作一直嚴(yán)抓不懈。一是切實開展黨風(fēng)黨紀(jì)教育。我們組織全體黨員干部,認(rèn)真學(xué)習(xí)了胡錦濤在中紀(jì)委三次全會上的重要講話,深入領(lǐng)會中紀(jì)委三次全會提出的“四大紀(jì)律八項要求”和“三個不得”規(guī)定,同時以××為反面教材,引導(dǎo)大家認(rèn)真吸取教訓(xùn),開展討論,從而有效提高了廉潔自律意識。二是著實抓好節(jié)假日的黨風(fēng)廉政工作。我們要求班子成員在重大節(jié)日期間,嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于厲行節(jié)約制止奢侈浪費行為的五條規(guī)定,提醒他們廉潔自律不要收受紅包。目前,我們沒有發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象。三是做好了黨風(fēng)監(jiān)督工作。我們積極開展黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督,發(fā)動廣大員工對黨組織及黨員進(jìn)行評議,對發(fā)現(xiàn)的問題堅決處理,把問題消滅在萌芽狀態(tài)。
(五)、加強(qiáng)對工、團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo),形成合力,促進(jìn)了“兩個文明”建設(shè)出成效。中心黨總支十分重視工會和團(tuán)支部的工作,充分發(fā)揮他們聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用。中心成立之初,我們加強(qiáng)了工會和團(tuán)支部的組織建設(shè),指導(dǎo)工會成立起車間支會,并較快地運作起來。為支持工會工作,我們一方面組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)《工會法》,不斷增強(qiáng)員工的主人翁意識和參政議政意識;另一方面通過落實職工代表大會制度,落實好員工的民主權(quán)利。今年一月,我們召開了中心首屆一次職代會,總結(jié)了過去的成績,部署了今后的工作,收集提案48條,使中心的發(fā)展有了明確的目標(biāo)。此外,為進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,我們通過工會切實做好扶貧救困工作,使困難員工感受到組織的溫暖。一年多來,中心共發(fā)放補(bǔ)助金8700多元(含省公司補(bǔ)助5人),接受困難補(bǔ)助的員工達(dá)80多人次;組織捐助活動1次,共籌款7630元,從而使很多困難員工感受到組織的關(guān)懷。
回顧過去的一年多來,我們經(jīng)歷了許多事情,克服了很多困難,取得了一些成績,在此,我代表中心領(lǐng)導(dǎo)班子,向同志們表示衷心的感謝!但我們也要清醒地認(rèn)識到,在工作中還存在著不少薄弱環(huán)節(jié)和尚待解決的問題。這些問題主要表現(xiàn)在黨的自身建設(shè)上,特別是思想作風(fēng)建設(shè)上,與上級黨委和形勢的要求還有著一定的差距。今后,我們一定要高度重視不足,努力加以解決,揚長避短,發(fā)揮黨組織應(yīng)有的作用。
二、今后三年的工作安排。
同志們,今后的三年,是我們鐵通實施戰(zhàn)略性發(fā)展的重要三年,也是我們鐵道通信中心實現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展關(guān)鍵的三年??v觀當(dāng)前形勢,首先,國家的經(jīng)濟(jì)政策保持穩(wěn)定,尤其是入世后,隨著外資和先進(jìn)技術(shù)的不斷涌入,為我們鐵通的融資和上市提供了難得的機(jī)遇;其次,鐵路實施跨越性發(fā)展,通信需求很大,也必將為我們事業(yè)發(fā)展增添動力;再是,我們鐵通實施三年發(fā)展戰(zhàn)略,開始二次創(chuàng)業(yè),使我們有了明確的奮斗目標(biāo)。但同時我們也要看到前面的困難和挑戰(zhàn):電信業(yè)的逐步開放,來自國外的競爭必然對我們有一定的影響;鐵路的機(jī)構(gòu)改革,分局的撤銷,給我們的清算帶來了巨大的壓力,如何彌補(bǔ)損失,是通信中心當(dāng)務(wù)之急。前面的工作任重而道遠(yuǎn)。我們作為面向鐵路、服務(wù)鐵路的通信中心黨組織,也面臨著前所未有的新課題。在這歷史性的時刻,我們要切實做好思想政治工作,進(jìn)一步貫徹落實黨的十六屆四中全會提出的加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求,為中心的發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的組織保證,把好政治關(guān)。
今后工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,高舉“以人為本”旗幟,與時俱進(jìn),和諧共處,充分民揮黨的政治核心作用,加強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,為實現(xiàn)中國鐵通三年發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),推動通信中心的持續(xù)健康協(xié)調(diào)民展而努力奮斗。
為此,我們今后要抓好以下幾方面工作:
(一)、以增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力為目的,求真務(wù)實,深入開展黨的思想、組織建設(shè),進(jìn)一步提高全體黨員的綜合素質(zhì)。
1、實踐“三個代表”重要思想,切實開展黨員先進(jìn)性教育活動。我們要以中心組學(xué)習(xí)為龍頭,通過落實“三會一課”制度,結(jié)合“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,爭做知識型員工”活動,不斷組織全體黨員學(xué)習(xí)黨的`理論知識,強(qiáng)化黨員干部的黨性觀念和先進(jìn)性意識,牢記黨的宗旨。要把學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”和十六屆四中全會精神與中心的改革發(fā)展結(jié)合起來,深入開展“五爭兩創(chuàng)”活動,促使黨員事事處處做群眾的表率,真正發(fā)揮先鋒模范作用,為用戶提供良好的、更加完善的優(yōu)質(zhì)通信服務(wù)。
2、認(rèn)真貫徹民主集中制,切實開展好創(chuàng)五好班子活動。要抓好民主集中制的再學(xué)習(xí)、再教育,按照省公司黨委的要求,結(jié)合中心黨總支工作實際,建立完善《重大問題集體討論制度》、《重要工作情況通報制度》、《重大問題請示報告制度》,提高班子成員執(zhí)行民主集中制的自覺性,過好雙重組織生活,并根據(jù)中心在經(jīng)營管理、市場開拓、安全生產(chǎn)、廉政建設(shè)等重點工作,及時研究新方法,解決新問題,努力探索發(fā)揮政治核心作用的形式和途徑,發(fā)揮好班子整體功能,共同創(chuàng)建“五好班子”。
3、抓好黨的組織建設(shè),夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)支部的建設(shè)。要建立和完善支部的各項臺帳,積極開展支部組織活動,有效地把廣大員工團(tuán)結(jié)在黨組織的周圍,從而把支部建成堅強(qiáng)的堡壘和中心發(fā)展的動力源泉。二是強(qiáng)化支部書記的培訓(xùn),要采取送出去學(xué)習(xí)和以老帶新的辦法,加強(qiáng)對支書的培訓(xùn),不斷提高其政治素質(zhì)、政策水平和實際工作能力。三是做好新黨員的發(fā)展工作。要按照“十六字”方針把好入黨關(guān),加強(qiáng)培養(yǎng)、考察和教育,嚴(yán)格執(zhí)行“成熟一個,發(fā)展一個”的原則。
(二)、以落實科學(xué)發(fā)展觀為目的,以人為本,切實開展生產(chǎn)經(jīng)營中的思想政治工作,推進(jìn)中心持續(xù)快速發(fā)展。
1、落實制度,狠抓安全生產(chǎn)管理。要堅持“預(yù)防為主、安全第一”的思想,建立和完善安全管理各項制度。一是繼續(xù)強(qiáng)化安全思想教育工作,要充分利用各種學(xué)習(xí)機(jī)會,時刻提醒員工注意安全,從而在思想上拉緊了安全弦。二是切實執(zhí)行中心安全生產(chǎn)管理細(xì)則,根據(jù)相關(guān)規(guī)定,加大考核力度。三是落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,中心繼續(xù)實行抵押金制度,使安全生產(chǎn)責(zé)任與經(jīng)濟(jì)考核掛鉤。
2、強(qiáng)化培訓(xùn),實施“人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略。要堅持以人為本的發(fā)展戰(zhàn)略,通過崗位練兵、技術(shù)比武、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、資格認(rèn)證等渠道,大力強(qiáng)化員工的各項技能培訓(xùn)。要鼓勵員工通過參與繼續(xù)教育培訓(xùn),并將接受教育情況納入人才考核內(nèi)容,與晉升、技術(shù)職務(wù)評聘掛鉤,從而為中心的發(fā)展儲備人才。
3、認(rèn)清形勢,開展“開拓鐵路市場,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)”大討論。引導(dǎo)員工認(rèn)清鐵路跨越式發(fā)展的大好形勢,抓住鐵路跨越式發(fā)展迫切需要信息化推動的契機(jī),實現(xiàn)運維生產(chǎn)型向市場開發(fā)型的轉(zhuǎn)變,變被動服務(wù)為主動開發(fā),變靜態(tài)維護(hù)為動態(tài)營銷,學(xué)習(xí)和借鑒兄弟單位的好經(jīng)驗、好做法,加快鐵路市場動作體系的形成,不斷鞏固和擴(kuò)大鐵路市場。
4、轉(zhuǎn)變觀念,開展職業(yè)道德教育。要在全體員工中開展職業(yè)道德教育,特別是電報所、調(diào)度工區(qū)、市內(nèi)工區(qū)、機(jī)車出入庫工區(qū)以及工程班等直接對外服務(wù)的窗口班組,組織他們認(rèn)真分析中心管內(nèi)設(shè)備使用狀況,根據(jù)用戶反映,切實了解中心服務(wù)質(zhì)量情況,針對不足,提高服務(wù)質(zhì)量,從而增強(qiáng)服務(wù)意識。
(三)、以構(gòu)建和諧社會為目的,與時進(jìn),深入開展兩個文明建設(shè),培育有特色鐵通企業(yè)文化氛圍。
1、繼續(xù)深入開展“規(guī)范經(jīng)營行為,樹立行業(yè)新風(fēng),打造鐵通品牌”活動。我們要將這一活動不斷引向深入,抓住鐵路機(jī)構(gòu)改革的契機(jī),精心組織和策劃,開展宣傳和促銷活動,以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和良好的企業(yè)形象樹立鐵通品牌。要加大服務(wù)質(zhì)量考核力度,規(guī)范服務(wù)用語,嚴(yán)格服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),真誠履行“專業(yè)品質(zhì),卓越服務(wù)”的莊重承諾,讓鐵路運輸企業(yè)這個大客戶滿意。黨團(tuán)員和干部務(wù)必起到先鋒模范帶頭作用,貫徹落實為人民服務(wù)宗旨,時刻牢記用戶是上帝,不斷提高服務(wù)水平,以服務(wù)質(zhì)量求生存。
2、圍繞創(chuàng)品牌活動,加強(qiáng)新聞宣傳工作。要抓好宣傳隊伍建設(shè),從壯大、充實、培養(yǎng)上下功夫,建立和健全中心信息員、通訊員、宣傳員隊伍。采取有效措施和辦法,充分調(diào)動積極性,把中心的宣傳通訊報道工作搞好。在今后的新聞宣傳工作中,我們要進(jìn)一步明確立足點,積極向各新聞媒體投稿,如實宣傳中心的改革發(fā)展動態(tài),宣揚中心的先進(jìn)人物和事跡,以調(diào)動職工的勞動熱情和工作積極性,提高我們鐵通及中心的知名度,樹立鐵通人的良好形象。
3、強(qiáng)化禁賭斗爭,推進(jìn)綜治工作。我們要進(jìn)一步強(qiáng)化綜治工作,建立責(zé)任區(qū),中心黨總支將在近期與各黨支部、車間簽訂綜治包保責(zé)任狀。各支部、車間要對管內(nèi)員工進(jìn)行摸底,及時掌握他們的情況,對可能出現(xiàn)的各種消極情況,及早采取措施,防范未然。當(dāng)前,著重對員工進(jìn)行地下賭博危害的教育,加強(qiáng)法制宣傳,結(jié)合實際,制定措施,把禁賭工作抓深、抓細(xì)、抓出成效,堅決遏制“黃、賭、毒”等丑惡現(xiàn)象的蔓延。
(四)、以打造廉潔高效隊伍為目的,標(biāo)本兼治,進(jìn)一步開展黨風(fēng)廉政建設(shè),發(fā)揚黨的優(yōu)良作風(fēng)。
1、開展廉政教育,強(qiáng)化廉潔自律意識,努力構(gòu)筑抵制腐敗侵蝕的思想道德防線。我們要繼續(xù)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和中紀(jì)委三中全會精神,使廣大黨員干部增強(qiáng)法紀(jì)觀念,杜絕“××事件”的再度發(fā)生。今年下半年,我們將開展以學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,各支部要切實按照上級的要求,做好相關(guān)工作。
2、完善制度,從源頭預(yù)防腐敗。我們一是要要加強(qiáng)對財務(wù)管理的監(jiān)督,進(jìn)一步落實“收支兩條線”;二是要嚴(yán)格執(zhí)行采購制度,全面落實《廣東鐵通采購管理辦法》;三是要落實人事制度,對干部選拔任用進(jìn)行全過程的監(jiān)督,避免用人方面的不正之風(fēng)。
3、進(jìn)一步開展黨風(fēng)監(jiān)督。要繼續(xù)發(fā)動廣大員工對黨組織及黨員進(jìn)行評議,對群眾反映大的黨員干部,要及時處理,加強(qiáng)教育。今年,我們將嘗試聘請一些員工作為黨風(fēng)監(jiān)督員。
4、重視和加強(qiáng)保密工作。要成立中心保密領(lǐng)導(dǎo)小組,建立和健全組織體系、規(guī)章制度、臺帳資料等。
(五)、以進(jìn)一步密切黨群關(guān)系為目的,齊抓共管,切實加強(qiáng)對工、團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮他們的橋梁紐帶作用。我們要加強(qiáng)對工會、共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo),引導(dǎo)他們樹立“建設(shè)、服務(wù)、創(chuàng)新、發(fā)展”的工作理念,沿著規(guī)范化運作和科學(xué)化管理的軌道,緊密圍繞中心任務(wù),調(diào)動全體員工的積極性,做好解困扶貧,送溫暖等活動,維護(hù)員工的合法權(quán)益,充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,從而使黨群關(guān)系進(jìn)一步密切,不斷增強(qiáng)中心上下的凝聚力和戰(zhàn)斗力,為中心的建設(shè)和發(fā)展服務(wù)。
同志們,讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神,努力實踐“三個代表”重要思想,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,為實現(xiàn)我們鐵通的三年發(fā)展戰(zhàn)略,共同構(gòu)筑和諧的社會而努力奮斗。
謝謝大家!
縣委書記經(jīng)濟(jì)結(jié)束時的講話篇二
同志們:
中國共產(chǎn)黨**縣第十次代表大會,在全體與會同志及工作人員的共同努力下,圓滿完成了預(yù)定的各項任務(wù),就要勝利閉幕了。會議期間,與會同志以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真參與討論,積極建言獻(xiàn)策,聽取、審議通過了縣委常委會工作報告。大家一致認(rèn)為,縣委工作報告思路清晰、重點突出、措施有力,符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,切合實際,順乎民意,是推動**加快發(fā)展的重要指導(dǎo)性文件。這次會議,既是一次實事求是的總結(jié)會,也是一次繼往開來的部署會,更是一次加壓奮進(jìn)的誓師會,取得了集思廣益、民主決策、科學(xué)決策的良好效果,達(dá)到了統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)、鼓舞斗志的目的,必將進(jìn)一步激勵全縣上下?lián)屪C(jī)遇,加快發(fā)展,同心同德譜寫富民強(qiáng)縣新篇章。
下面,我就貫徹落實好這次會議精神提兩點要求。
一、結(jié)合實際,吃透精神,務(wù)求宣傳貫徹到位。
這次黨代會,是在舉國上下深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十七屆四中全會精神、全國經(jīng)濟(jì)趨穩(wěn)回升的關(guān)鍵時期我縣召開的一次十分重要的會議,對于鞏固全縣發(fā)展成果,推動經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)步發(fā)展具有十分重要的意義。全縣各級黨組織要把學(xué)習(xí)貫徹黨代會精神作為當(dāng)前及今后一個時期的重要政治任務(wù),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署,精心組織;要充分發(fā)揮各級黨校及新聞媒體的主陣地作用,多渠道、多形式開展宣傳活動,及時引導(dǎo)黨員干部群眾把思想統(tǒng)一到黨代會精神上來,把力量凝聚到貫徹黨代會提出的各項任務(wù)上來,切實增強(qiáng)工作的主動性和緊迫感,一心一意謀發(fā)展,迎難而上促跨越,使黨代會精神成為推動我縣經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展的強(qiáng)大理論武器和精神動力,確保明年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)的圓滿實現(xiàn)。
學(xué)習(xí)宣傳黨代會精神,要善于著眼全局,吃透精神,把握實質(zhì);又要勇于立足實際,解決問題,推動工作,使黨代會的戰(zhàn)略決策轉(zhuǎn)化為各地各部門的目標(biāo)任務(wù),轉(zhuǎn)化為全縣廣大黨員干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的實際行動。這次黨代會確定了全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體要求為:“高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以鄧小平理論為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十七界四中全會精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以富民強(qiáng)縣為目標(biāo),以創(chuàng)新的措施和手段,以作風(fēng)鞏固為基礎(chǔ),以項目推進(jìn)為支撐,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點,全面推進(jìn)工作落實,確保十一五計劃目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,精心謀劃好十二五各項工作”.各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門宣傳黨代會精神,要善于領(lǐng)會精神的實質(zhì),在指導(dǎo)實踐上下功夫、求實效;更要善于結(jié)合實際,深化對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))情、村情的再認(rèn)識,在完善發(fā)展思路上作文章、求突破。要深入調(diào)查,潛心研究,分析新情況,吸納新觀點,研究新問題,立足優(yōu)勢,集思廣益,完善思路,使工作思路既符合發(fā)展規(guī)律、又切合本地實際。
二、奮勇爭先,狠抓落實,務(wù)求取得實效。
**的發(fā)展大業(yè),各級領(lǐng)導(dǎo)干部既是決策者、組織者,又是推動者、實踐者,要始終保持奮發(fā)有為、真抓實干的工作作風(fēng),奮勇爭先,狠抓落實,盡心竭力推動各項事業(yè)不斷前進(jìn)。
(一)必須更新觀念,樹立爭先之志,滿懷激情干事業(yè)。激情能喚起責(zé)任,激情能創(chuàng)造奇跡,激情能鑄就偉業(yè)。當(dāng)前,我們一些黨員干部不同程度地存在著四平八穩(wěn)、按部就班、循規(guī)蹈矩、固步自封的保守意識和慣性思維,精神狀態(tài)不佳、創(chuàng)業(yè)激情不足,遇到矛盾繞道走、遇到難事踢皮球,畏首畏尾、患得患失,放不開手腳、邁不開步子,面對差距無動于衷,面對落后麻木不仁。存在這種安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取的'思想,存在這種消極悲觀、無所事事的情緒,還談什么事業(yè)心?還談什么戰(zhàn)斗力?為此,各級各部門務(wù)必要始終保持昂揚向上的斗志,鼓足立大志、創(chuàng)大業(yè)的“干勁”,知難而進(jìn)、不怕風(fēng)險的“拼勁”,銳意進(jìn)取、永不言敗的“韌勁”,堅決克服激情不高、闖勁不足、創(chuàng)新不夠等問題。要始終保持奮發(fā)有為的精神,把嘴上說的、紙上寫的、會上定的,變?yōu)榫唧w的行動、實際的效果、人民的利益,以強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任心、進(jìn)取心,使各項工作做到“踏石留印,抓鐵有痕”.要始終保持爭先進(jìn)位的勇氣,把差距當(dāng)潛力,變壓力為動力,敢與強(qiáng)的比、和快的爭、向高的攀,堅持高標(biāo)準(zhǔn)定位、全方位謀劃、大手筆推進(jìn),以壯士斷腕的決心和勇氣,迅速掀起比學(xué)趕超熱潮,全力以赴加快發(fā)展步伐。
(二)必須創(chuàng)新思路,善謀奮進(jìn)之策,著眼全局攻重點。如果不善于科學(xué)謀劃,不善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各項工作就難以有力有序有效推進(jìn)。要對全局工作進(jìn)行科學(xué)統(tǒng)籌、合理分工,分線運行、分工負(fù)責(zé),有條不紊、忙而有序。在鄉(xiāng)鎮(zhèn),就是要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記重點抓關(guān)鍵、抓穩(wěn)定,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長重點抓經(jīng)濟(jì)、抓安全;在縣直部門,就是要由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓項目,由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓業(yè)務(wù),確保人人肩上有擔(dān)子、人人面前有壓力、人人身上有責(zé)任,切實解決人浮于事、責(zé)任不明、工作斷檔的不良現(xiàn)象。著眼全局攻重點,就是要抓關(guān)鍵、保重點,抓重點、帶全局,確保一個階段一個重點、一項工作一個亮點;就是要克服盲目蠻干的方法,減少工作的盲目性、片面性和機(jī)械性,切實增強(qiáng)系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。要牢固樹立以重點突破帶動全局發(fā)展的理念,扭住重點產(chǎn)業(yè)不放松,堅定不移壯大工業(yè)、夯實農(nóng)業(yè)、激活三產(chǎn),不斷壯大縣域經(jīng)濟(jì)實力;扭住重點項目不放松,積極爭引、加快建設(shè)一批規(guī)模大、效益好、帶動強(qiáng)的大項目、好項目,不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁;扭住城鄉(xiāng)建設(shè)不放松,扎實推進(jìn)城鎮(zhèn)化步伐、加快新農(nóng)村建設(shè)、改善生產(chǎn)生活條件,不斷夯實發(fā)展基礎(chǔ);扭住和諧構(gòu)建不放松,切實改善民生,推動社會和諧進(jìn)步;扭住黨的建設(shè)不放松,以改革創(chuàng)新的精神全面推進(jìn)黨的建設(shè),為加快發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織保障。
(三)必須立說立行,發(fā)揚務(wù)實之風(fēng),真抓實干不懈怠。坐而論道不能處理發(fā)展中的問題,評頭品足不能解決前進(jìn)中的矛盾。我們要以爭分奪秒的速度、求真務(wù)實的作風(fēng)。堅持說了就算、定了就干、干就干好,切實增強(qiáng)執(zhí)行力,確保作風(fēng)“換擋”、干勁“提速”.一要堅持說了就算。說了就算,就是說話算數(shù),言出必行、行之有果,一言九鼎、一諾千金。說了就算,就是堅持實事求是,不夸夸其談,不好大喜功,不追名逐利。說了就算,就是要保持工作的延續(xù)性、政策的權(quán)威性和發(fā)展的穩(wěn)定性,不朝令夕改、半途而廢,不文山會海、折騰效率。說了就算,就是要緊緊圍繞全縣中心工作,認(rèn)真貫徹落實縣黨代會的各項決策部署,切實做到令行禁止,目標(biāo)同向、步調(diào)一致。二要堅持定了就干。當(dāng)前**的工作,一天也不能等待、一點也不能放松、一刻也不能觀望。定了就干,就是要不動搖、不懈怠、不折騰;就是要不推諉、不拖延、不氣餒;就是要真出力、真流汗、真爬坡;就是要敢干事、能干事、干成事;就是要干在前、沖在前、苦在前。三要堅持干就干好。干就干好,既是一種責(zé)任,又是一種情懷,更是一種追求。干就干好,就是高調(diào)做事、精益求精、追求卓越,做到每一個步驟都精心、每一個環(huán)節(jié)都精細(xì)、每一項成果都精品。廣大黨員干部一定要堅持干就干好,超越自我、超越別人,堅定信心、堅韌不拔,強(qiáng)力推進(jìn)、強(qiáng)勢突破。
(四)必須健全機(jī)制,激活發(fā)展之力,注重導(dǎo)向用人才。用什么樣的人,不用什么樣的人,體現(xiàn)用人導(dǎo)向,關(guān)系事業(yè)發(fā)展。要堅持正確的用人導(dǎo)向,健全科學(xué)的用人機(jī)制,知人善任選拔干部,德才兼?zhèn)渑囵B(yǎng)人才。一要健全老實人不吃虧的機(jī)制。不讓老實人吃虧,就是要形成正確的用人導(dǎo)向,引導(dǎo)各級干部撲下身子埋頭苦干,求真務(wù)實狠抓落實;就是要客觀公正地看待干部,科學(xué)準(zhǔn)確地識別干部,選拔任用那些求真務(wù)實、埋頭苦干、默默奉獻(xiàn)、不事張揚的干部。二要健全投機(jī)者不得利的機(jī)制。與老實人相反,也有一些投機(jī)鉆營者,不講黨性、不重品行,弄虛作假、陽奉陰違。這樣的干部,不僅阻礙事業(yè)發(fā)展,而且嚴(yán)重?fù)p害全縣干部隊伍整體形象。要大力提倡“說老實話、辦老實事、做老實人”,反對投機(jī)取巧、嘩眾取寵、花拳繡腿,使勤政為民、求真務(wù)實的干部得到褒獎,讓好大喜功、弄虛作假的干部受到懲戒。三要健全太平官不太平的機(jī)制。有的干部胸?zé)o大志、濫竽充數(shù),敷衍了事、得過且過,平平安安占位子、忙忙碌碌裝樣子,工作毫無起色,群眾怨聲載道。要健全讓那些項目建設(shè)進(jìn)度慢、產(chǎn)業(yè)培育成效差、民生改善無起色、人民群眾意見大的“太平官”不再太平的機(jī)制,誰混日子就摘帽子,誰混日子就讓位子,堅決改變干多干少一個樣、干好干壞一個樣、干與不干一個樣的不良現(xiàn)象,從而在全縣掀起干事創(chuàng)業(yè)熱潮。
(五)必須嚴(yán)格制度,明確干事之責(zé),強(qiáng)化責(zé)任抓落實。責(zé)任是壓力、也是動力。要進(jìn)一步健全責(zé)任體系,對縣委、政府的重大決策、重要部署,特別是對明年實施的各類重大項目,要按照定目標(biāo)任務(wù)、定工作內(nèi)容、定完成時限、定責(zé)任主體的“四定”原則,務(wù)必嚴(yán)格落實問事必問人、問人必問責(zé)、問責(zé)問到底的責(zé)任追究制度,將工作落實到人,責(zé)任細(xì)化到崗,堅決杜絕懸而不議、議而不決、決而不行、行而無果。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要身先士卒,率先垂范,把主要精力集中到產(chǎn)業(yè)上、項目上,把主要精力凝聚到發(fā)展上。要嚴(yán)格督查督辦,建立決策層、執(zhí)行層、督辦層“三級聯(lián)動”的督查制度,順向負(fù)責(zé)、逆向問責(zé),做到安排工作有案可查、進(jìn)展情況及時反饋、出現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào)、落實不力從嚴(yán)問責(zé),確保各項工作落到實處。
同志們,宏偉的藍(lán)圖催人奮進(jìn),美好的前景鼓舞人心。讓我們以只爭朝夕的緊迫感、重任在肩的使命感,搶抓機(jī)遇,振奮精神,開拓進(jìn)取,為加快富民強(qiáng)縣進(jìn)程,實現(xiàn)**大發(fā)展、新跨越而努力奮斗!最后,在新年的鐘聲即將敲響之際,祝在座各位同志,祝全縣人民新年快樂,工作順利,幸福安康!
謝謝大家!
縣委書記經(jīng)濟(jì)結(jié)束時的講話篇三
同志們:
剛才,大會表彰獎勵了20**年度各項工作先進(jìn)單位及先進(jìn)個人,我代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,后面,鄭書記還將做重要講話,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我就做好全縣經(jīng)濟(jì)工作講四個方面的意見。
一、立足轉(zhuǎn)型跨越新起點,全縣上下必須堅定信心、奮力前行。
剛剛過去的20**年,是我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中極不平凡的一年。一年來,縣委、縣政府堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣人民,凝心聚力,求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)出質(zhì)量提升、投資增速、民生改善、和諧穩(wěn)定的良好局面,項目建設(shè)、園區(qū)開發(fā)、財政支撐、發(fā)展環(huán)境等方面都取得了新突破,實現(xiàn)了新一屆縣委、縣政府的良好開局,贏得了廣大干部群眾的真心擁護(hù)和支持,同時為做好今后的工作明晰了發(fā)展目標(biāo)、積累了寶貴經(jīng)驗、奠定了一定基礎(chǔ)。關(guān)于20**年的工作成績和存在的問題,縣十六屆人大二次會議已經(jīng)做了充分的總結(jié),在這里不再多講。
客觀分析全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀,擴(kuò)大總量、縮小差距、加快發(fā)展,實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越,仍然是今年乃至今后較長一個時期我們所面臨的首要任務(wù)。因此,全縣上下必須著力把握好以下幾個關(guān)鍵點:
一是必須把加快發(fā)展作為創(chuàng)新工作思路的出發(fā)點。黨的提出到要全面建成小康社會,這對我縣來說目標(biāo)要求十分高,實現(xiàn)難度也很大。去年12月份,中央、省市先后召開經(jīng)濟(jì)工作會議,明確提出了穩(wěn)中求進(jìn)仍然是今年經(jīng)濟(jì)工作的總基調(diào)。結(jié)合自身實際,縣委、縣政府在全面總結(jié)去年各項工作成績、深入分析全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所面臨形勢的基礎(chǔ)上,提出了20**年工作總體思路。這個思路立足于黨的精神、立足于我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的特色和比較優(yōu)勢,最終的落腳點始終是全面建成小康社會。因此,全縣上下要按照既定思路,把貫徹落實黨的精神、貫徹落實中央國家宏觀調(diào)控政策與靖遠(yuǎn)實際結(jié)合起來,與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的工作實際結(jié)合起來,不斷創(chuàng)新發(fā)展思路,切實強(qiáng)化工作舉措,迎難而上,奮力前行,確保縣域經(jīng)濟(jì)在壯大總量和提高效益的基礎(chǔ)上保持較快發(fā)展。
二是必須把加快發(fā)展作為實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越的著力點。根據(jù)市政府最近下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),結(jié)合靖遠(yuǎn)發(fā)展實際,縣委、縣政府研究提出了20**年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo):生產(chǎn)總值增長14%以上;工業(yè)增加值增長18%;固定資產(chǎn)投資增長60%;縣級財政收入增長18%以上;社會消費品零售總額增長18%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長16%;農(nóng)民人均純收入增長18%。這些指標(biāo)均高于“十二五”規(guī)劃年均增長目標(biāo),因此,全縣上下必須居安思危、審時度勢,把握機(jī)遇、乘勢而上,確保全面或超額完成各項目標(biāo)任務(wù)。
三是必須把加快發(fā)展作為保障和改善民生的落腳點。今年縣委、縣政府另一個工作重點就是保障和改善民生,要在全力推動縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的同時,解決好、發(fā)展好、維護(hù)好人民群眾的根本利益。全縣上下必須堅持以人為本、富民優(yōu)先,逐步建立以民生為導(dǎo)向的財政政策體系,完善保障民生的各項制度,切實把更多精力、更多財力用在發(fā)展教育、促進(jìn)就業(yè)、提高全民健康水平、增加群眾收入和保障困難群體基本生活上,讓改革發(fā)展成果更多地普惠于民。
二、面對競相發(fā)展新挑戰(zhàn),全縣上下必須認(rèn)清形勢、主動作為。
今年,我們靖遠(yuǎn)既面臨著加快發(fā)展的新挑戰(zhàn),也充滿著加速發(fā)展的新機(jī)遇,我們要深刻認(rèn)識和準(zhǔn)確把握當(dāng)前大勢,既冷靜面對嚴(yán)峻挑戰(zhàn),又充分利用優(yōu)勢條件,善于在變局中把握機(jī)遇,在逆境中主動作為,在挑戰(zhàn)中勇于勝出,跨越新目標(biāo),再創(chuàng)新輝煌。
(一)迎難而上,勇于應(yīng)對新挑戰(zhàn)。當(dāng)前,我們應(yīng)清醒地看到前進(jìn)道路上還面臨著許多壓力和挑戰(zhàn):從國際環(huán)境看,全球經(jīng)濟(jì)處于危機(jī)后的調(diào)整期,結(jié)構(gòu)改革不到位和需求增長乏力等問題難以根本改觀,金融危機(jī)的影響呈現(xiàn)長期化趨勢,國際環(huán)境充滿復(fù)雜性和不確定性。從國內(nèi)形勢看,我國原有競爭優(yōu)勢、增長動力逐漸削弱,新優(yōu)勢尚未形成,經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)還不牢固,市場信心和預(yù)期不穩(wěn),經(jīng)濟(jì)運行處在尋求新平衡的過程中。從省內(nèi)和周邊縣市發(fā)展勢頭看,各地都在搶抓項目、加快轉(zhuǎn)型、競相發(fā)展,圍繞資金、市場、資源、人才等發(fā)展要素的競爭日趨激烈,我們不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退,不加努力我們就無法實現(xiàn)市委市政府要求我們進(jìn)入全省縣域經(jīng)濟(jì)20強(qiáng)的奮斗目標(biāo)。對此,我們一定要保持清醒頭腦,正視現(xiàn)實基礎(chǔ),把困難估計得更加充分一些,把措施考慮得更加周全一些,把工作做得更加扎實一些,未雨綢繆,科學(xué)應(yīng)對,主動施策,奮發(fā)有為。
(二)順勢而為,積極搶抓新機(jī)遇。黨的的召開標(biāo)志著我國進(jìn)入了改革發(fā)展的新階段,靖遠(yuǎn)的改革發(fā)展能否順應(yīng)大勢、跟上節(jié)拍甚至走在前列,取決于我們對改革發(fā)展方向和機(jī)遇的把握。一要把握改革持續(xù)深入推進(jìn)的新機(jī)遇。黨的提出要堅定不移走改革開放的強(qiáng)國之路,做到改革不停頓、開放不止步。下一步,中央將更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,根據(jù)不同階段要求,密集出臺各項改革舉措,這是最大的政策利好。我們要充分抓住機(jī)遇,大膽推進(jìn)改革,敢于啃硬骨頭,敢于下深水涉險灘,革除一切不合時宜的老觀念、老辦法、老規(guī)定、老政策、老機(jī)制,以實際行動走出一條具有靖遠(yuǎn)特色的改革發(fā)展之路。二要把握宏觀經(jīng)濟(jì)政策趨熱的新機(jī)遇。近段時間以來,國家陸續(xù)出臺了一系列政策,重點支持“三農(nóng)”、保障性安居工程和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)和社會管理、節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)保、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域。預(yù)計今年中央財政赤字規(guī)模將達(dá)到1萬億元以上,主要用于結(jié)構(gòu)性減稅、支持小微型企業(yè)發(fā)展、農(nóng)田水利建設(shè)等方面。信貸規(guī)模和社會融資將進(jìn)一步擴(kuò)大,預(yù)計新增信貸9萬億以上,社會融資總量達(dá)16萬億。城鎮(zhèn)化是政策支持的重要平臺,全國新一輪城鎮(zhèn)化十年內(nèi)將拉動40萬億投資。這些政策措施對于我縣加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加速城鎮(zhèn)化、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、開發(fā)新興產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展都具有重要意義。三要把握靖遠(yuǎn)發(fā)展厚積薄發(fā)的新機(jī)遇。從交通格局看,隨著黃河大橋至吳家川等級公路的建成通車,靖遠(yuǎn)融入蘭白都市經(jīng)濟(jì)圈的步伐明顯加快。從城鄉(xiāng)格局看,全縣城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)入了加速期,以縣城為核心的城鎮(zhèn)群加快形成。從產(chǎn)業(yè)格局看,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,特別是三個園區(qū)的開發(fā)建設(shè),為我們逐步壯大縣域經(jīng)濟(jì)構(gòu)建了優(yōu)勢平臺。從干部作風(fēng)看,通過持續(xù)深入地推進(jìn)“效能風(fēng)暴”行動和開展“發(fā)展環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”活動,各級干部思想更加解放、思路更加明晰、精神更加振奮、作風(fēng)更加務(wù)實。靖遠(yuǎn)已初步具備了蓄勢待發(fā)、乘勢而上的條件,必將迎來一個空間潛力充分拓展、優(yōu)勢資源競相迸發(fā)的重要時期。我們要搶抓這些優(yōu)勢和機(jī)遇,加大思想解放力度,調(diào)動一切積極因素,增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的信心和動力,順勢而為、奮勇前進(jìn)。
三、順應(yīng)加快發(fā)展新形勢,全縣上下必須突出重點、實干攻堅。
認(rèn)真思考我縣現(xiàn)階段的發(fā)展實際,壯大總量、加快發(fā)展、后發(fā)趕超的需求非常緊迫。我們必須鎖定目標(biāo),奮力前行,全面形成搶字當(dāng)頭、大干快上的濃厚氛圍,搶時間、拼速度,爭先進(jìn)、比作為,確保各項工作全速推進(jìn),各項指標(biāo)全線飄紅。在這里,我重點強(qiáng)調(diào)六項工作:
(一)更加注重農(nóng)民增收,努力在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展上提品質(zhì)。
今年,中央經(jīng)濟(jì)工作會議和中央一號文件都明確提出解決好“三農(nóng)”問題仍是重中之重,并把“夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、保障農(nóng)產(chǎn)品供給”作為經(jīng)濟(jì)工作六項主要任務(wù)之一,省市經(jīng)濟(jì)工作會議也明確提出要把農(nóng)民收入翻番作為核心目標(biāo)。就我縣來講,縣情實際決定,農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位絲毫不能動搖,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)絲毫不能放松。要堅持以“1235”產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)工程為總抓手,全面落實各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,著力強(qiáng)基礎(chǔ)、抓特色、擴(kuò)規(guī)模、提品質(zhì)、增收入,確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
一要抓特色,確保完成農(nóng)民人均收入18%的增長目標(biāo)。特色農(nóng)業(yè)作為我縣的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),是破解增收難題的最大突破口。18%的增長速度要高于全省15%的速度,這是縣委、縣政府立足我縣農(nóng)業(yè)優(yōu)勢提出來的,這對我們來說是個硬任務(wù),也是一場攻堅戰(zhàn)。全縣上下要緊盯這個目標(biāo),千方百計挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力,力促全面或超額完成這個目標(biāo)。我縣從去年開始設(shè)立了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金,今年在預(yù)算上又增加到420萬元,農(nóng)口部門要找準(zhǔn)著力點和突破口,切實發(fā)揮扶持資金的引導(dǎo)作用,培育建設(shè)一批示范工程和項目。要堅持從規(guī)劃引導(dǎo)、示范帶動、政府扶持入手,大力發(fā)展以設(shè)施蔬菜為主的節(jié)水高效農(nóng)業(yè)、以草食畜牧業(yè)為主的循環(huán)高效農(nóng)業(yè)、以枸杞、蘋果、大棗、中藥材、核桃為主的區(qū)域性特色高效農(nóng)業(yè),推進(jìn)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中,推進(jìn)土地向種養(yǎng)能手和專業(yè)大戶流轉(zhuǎn),確保特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展再上規(guī)模和水平,不斷增加農(nóng)民經(jīng)營性收入。
蔬菜產(chǎn)業(yè)方面,東灣、北灣、烏蘭、糜灘、平堡、大蘆等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以建設(shè)綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)帶為目標(biāo),大力發(fā)展高效、綠色、設(shè)施蔬菜,努力在保障全縣蔬菜產(chǎn)品供給的同時,進(jìn)一步提升對外競爭力。今年,要改擴(kuò)建日光溫室5200畝、塑料大棚3500畝,新發(fā)展高原夏菜9500畝、地膜早熟洋芋6000畝、秋季復(fù)種蔬菜2.13萬畝,工廠化集中育苗1500萬株,力爭年底全縣蔬菜種植面積達(dá)到41.75萬畝。
畜禽產(chǎn)業(yè)方面,要積極引導(dǎo)盛源、國鼎、隴蓄園、一正、中盛等養(yǎng)殖企業(yè)規(guī)范管理,推進(jìn)規(guī)?;l(fā)展,切實發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用,力爭全縣各類畜禽飼養(yǎng)量達(dá)到795萬頭(只)。要加大“靖遠(yuǎn)羊羔肉”、“東灣驢肉”品牌開發(fā)力度,鞏固百萬只養(yǎng)羊大縣成果,力促全縣羊飼養(yǎng)量達(dá)到120萬只,在東升唐莊、劉川南山尾新建泰豐乳業(yè)、長興牧業(yè)兩個大型奶牛養(yǎng)殖場,進(jìn)口引進(jìn)奶牛2200頭。
林果產(chǎn)業(yè)方面,要加快林果產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)步伐,年內(nèi)必須新發(fā)展枸杞2萬畝,文冠果3萬畝,核桃1萬畝,蘋果、大棗5000畝,旱地籽瓜1萬畝,砂壩地西瓜1萬畝和中藥材1萬畝。這些目標(biāo)任務(wù)在政府工作報告中已經(jīng)做出安排部署,這里再次強(qiáng)調(diào),就是希望引起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門高度重視,不折不扣地完成目標(biāo)任務(wù)。在“靖遠(yuǎn)枸杞”國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品已通過認(rèn)證的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮原產(chǎn)地保護(hù)作用,切實提升靖遠(yuǎn)枸杞知名度和市場競爭力。鼓勵奇正藏藥、正生籽瓜、高原宏枸杞等產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)創(chuàng)建知名品牌,提升靖遠(yuǎn)農(nóng)產(chǎn)品競爭力。
二要抓扶持,著力提高農(nóng)民增收創(chuàng)業(yè)能力。要嚴(yán)格執(zhí)行惠農(nóng)財政補(bǔ)貼一冊明、一卡統(tǒng)發(fā)放制度,確保糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策不折不扣地落實到農(nóng)民手中,確保農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入得到如實反映。要把促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)放在更加突出的位置來抓,通過宣傳、引導(dǎo)、培訓(xùn)、扶持等措施,努力提升全縣勞務(wù)人員素質(zhì)。要積極鼓勵支持農(nóng)村婦女、下崗失業(yè)人員和大中專畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè),從貸款發(fā)放、稅費減免、工商登記、信息咨詢等方面予以積極扶持。今年要發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款5000萬元,雙聯(lián)惠農(nóng)貸款1.8億元,其中第一季度完成1億元雙聯(lián)惠民貸款是省市下達(dá)我們的硬任務(wù),省委王書記特別重視,各相關(guān)部門和金融機(jī)構(gòu)要采取得力措施,確保任務(wù)按時按量完成。要加大對農(nóng)民專業(yè)合作組織扶持力度,促使其科學(xué)管理,規(guī)范運營,發(fā)揮作用,切實提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度。中央一號文件明確指出要培育農(nóng)民合作社、專業(yè)服務(wù)公司等農(nóng)業(yè)經(jīng)營性服務(wù)組織,去年,全縣新增農(nóng)民專業(yè)合作社175家,金橋蔬菜種植專業(yè)合作社被評為全國農(nóng)民專業(yè)合作社示范社,這是一個很好的發(fā)展態(tài)勢,這項工作做好了,可以培育出一大批有前景的市場主體,大幅度提升農(nóng)村工作水平和質(zhì)量,農(nóng)牧局要對這項工作引起重視,積極進(jìn)行服務(wù)、管理、引導(dǎo)和帶動,促使農(nóng)村專業(yè)合作組織切實發(fā)揮服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收的作用。
三要抓投入,不斷改善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)條件。去年,我們遭遇了三十年一遇的黃河洪水,嚴(yán)峻的抗洪形勢充分說明了我縣抵御自然災(zāi)害能力的不足,今年必須進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)田水利、道路、生態(tài)環(huán)境等基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)項目建設(shè),著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,切實提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村抵御自然災(zāi)害能力。要全面啟動黃河洪災(zāi)災(zāi)后重建,爭取立項建設(shè)祖厲河干流靖遠(yuǎn)段和黃河干流靖遠(yuǎn)段堤防工程,開工建設(shè)黑石山防洪工程、牌樓溝治理工程和野糜砂河、楊稍砂河等6個中小流域治理工程,切實增強(qiáng)黃河兩岸堤防和中小流域防洪能力。要組織實施好高效節(jié)水灌溉專項工程、農(nóng)業(yè)水價綜合改革示范縣、“一事一議”財政獎補(bǔ)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目,完成三合、東坪重點中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目,全年要新發(fā)展有效灌溉面積1萬畝、節(jié)水灌溉面積3萬畝,完成水保治理20平方公里,新建和改造提高基本農(nóng)田4萬畝,新建、修復(fù)提水泵站51座,改造田間輸水渠道50公里。要進(jìn)一步加快縣鄉(xiāng)重點公路建設(shè),開工建設(shè)平堡黃河大橋,爭取上半年完成南濱河路東關(guān)至紅柳段鋪油罩面、糜三公路加固加寬和五靖公路維修改造工程,確保壩灘至吳家川旅游公路、屈吳山旅游公路、川口至大廟通鄉(xiāng)公路建成通車。要加快縣客運中心、6個鄉(xiāng)級車站和3個渡口碼頭的前期工作,爭取解凍后就開工建設(shè)。繼續(xù)實施城鄉(xiāng)大環(huán)境綠化、農(nóng)田林網(wǎng)、鞏固退耕還林成果等生態(tài)建設(shè)工程,完成人工造林8萬畝。
四要抓政策,切實加快扶貧開發(fā)力度。黨的明確提出要切實加大中西部地區(qū)特別是連片特困地區(qū)的扶貧開發(fā)扶持力度,省委從去年開始組織開展了“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動,王三運書記、劉偉平省長要求全省上下把扶貧開發(fā)作為當(dāng)前的重大任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊抓這些政策信息,立足全縣區(qū)域性扶貧開發(fā)實際,整合資金投入,強(qiáng)化保障機(jī)制,完善落實政策的措施,形成扶貧開發(fā)的合力,努力完成減貧2萬人任務(wù)。要確保三灘、煙洞村農(nóng)村安全飲水工程年內(nèi)投入使用,糜灘農(nóng)村安全飲水劉川管網(wǎng)延伸工程以及北灣、雙龍等三個農(nóng)村安全飲水工程及早開工建設(shè),有效解決3.46萬人的飲水不安全問題。要全面完成烏蘭煙洞村、興隆懷星村等5個村的整村推進(jìn)項目,五合、劉川等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真組織實施好五合白塔慈濟(jì)移民等4個易地扶貧搬遷項目,完成移民安置823戶、4097人??h城投公司要加大對縣城至吳家川等級公路沿線大量未開發(fā)利用低丘緩坡的土地開發(fā)儲備力度,雙永灌區(qū)、糜灘碾灣坪土地開發(fā)項目必須在4月份前開工,必須按規(guī)劃要求高標(biāo)準(zhǔn)建成。
五要抓科技,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。我縣已連續(xù)十年發(fā)生干旱災(zāi)情,今年入冬以來,全國雖然出現(xiàn)嚴(yán)冷氣候,但我縣氣溫相比仍高于去年,開春發(fā)生旱災(zāi)的情況仍然存在。全縣上下要切實做好預(yù)防旱災(zāi)的思想準(zhǔn)備,及早進(jìn)行安排部署,提前落實好各項抗旱措施。要大力推廣全膜雙壟溝播、高效農(nóng)田節(jié)水等高產(chǎn)高效種植模式,全面落實10萬畝全膜雙壟溝播玉米、2萬畝全膜覆土穴播小麥、36.9萬畝高效農(nóng)田節(jié)水技術(shù)推廣任務(wù),完成糧食播種75萬畝,為全年糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。農(nóng)行、農(nóng)村信用聯(lián)社等金融部門,要及早安排組織好支農(nóng)貸款發(fā)放,確保春耕生產(chǎn)順利開展。
(二)更加注重產(chǎn)業(yè)支撐,努力在新型工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上謀跨越。
靖遠(yuǎn)最為短腿的是工業(yè)經(jīng)濟(jì),發(fā)展的潛力和希望也在工業(yè)?,F(xiàn)在最需要企業(yè)、需要項目拉動產(chǎn)業(yè),促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此要超常規(guī)重點打造縣域工業(yè)發(fā)展平臺,促進(jìn)地方工業(yè)優(yōu)化升級。
一要加大投入力促三大園區(qū)突破發(fā)展。近年來,縣委、縣政府高度重視工業(yè)發(fā)展平臺的開發(fā)建設(shè),特別是去年,劉川工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)入實質(zhì)性階段,12條主干道路和安置工程全面開工建設(shè),銀三角中小工業(yè)園和金三角生態(tài)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)業(yè)園土地征收全部完成,我們承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和企業(yè)發(fā)展的能力大幅提升。但是,我們不能驕傲,相比其他縣區(qū)已成型的工業(yè)園,我們的工業(yè)園仍處在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)階段,2億元的年財政收入即使全部投入園區(qū)開發(fā)建設(shè),也無法滿足發(fā)展需求。因此,吸引資金、引進(jìn)企業(yè)、借力發(fā)展成為我們破解園區(qū)發(fā)展難題的最大措施和任務(wù),縣委、縣政府將今年確定為“園區(qū)建設(shè)攻堅年”就是要動員全縣上下,集中所有力量,強(qiáng)力推進(jìn)三個園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),擴(kuò)大園區(qū)影響,切實提升園區(qū)集聚力和吸引力。希望三個園區(qū)和具體牽頭部門按照既定工作,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗得失,積極學(xué)習(xí)先進(jìn)理念,對規(guī)劃、定位、招商、管理、政策等各個環(huán)節(jié)進(jìn)行全面設(shè)計、論證、評估和實施,著力解決園區(qū)資金不足、基礎(chǔ)不完善、吸引力不強(qiáng)等問題,全力把三大園區(qū)建成我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐點和增長極。
二要加快創(chuàng)新力促傳統(tǒng)工業(yè)提質(zhì)增效。要堅持把培育壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)作為工業(yè)強(qiáng)縣的重要支撐,深入實施“十優(yōu)百強(qiáng)企業(yè)”和“中小企業(yè)”培育工程,鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)開展自主創(chuàng)新、加快技術(shù)改造,促使傳統(tǒng)工業(yè)向創(chuàng)新化、集約化和循環(huán)化發(fā)展,切實提高縣內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)的科技創(chuàng)新力和核心競爭力。繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)干部分包重點企業(yè)責(zé)任制,加大用地、供電等方面的協(xié)調(diào)服務(wù)力度,爭取福建商會100萬噸煉鋼、新疆疆達(dá)羊肉產(chǎn)品等項目落戶靖遠(yuǎn),確保王家山煤業(yè)生產(chǎn)線改擴(kuò)建、正生籽瓜深加工、啟源工貿(mào)尾礦資源綜合利用、中天化工高性能無水氟化鋁、金達(dá)化工石灰氮等新建工業(yè)項目順利建設(shè),力爭全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到4.2億元。
三要加大扶持力促非公經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。今年做好非公經(jīng)濟(jì)具有特殊重要的意義,靖遠(yuǎn)本來就是全省非公經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)縣,在當(dāng)前東南沿海中小企業(yè)發(fā)展困難,外向型經(jīng)濟(jì)受阻的情況下,外出就業(yè)難度加大,回鄉(xiāng)務(wù)工人員明顯增多。我們要增強(qiáng)加快發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)意識,鼓勵全民創(chuàng)業(yè),只要符合國家政策,凡沒有明令禁止的,無論是靖遠(yuǎn)人還是外地人,工商、稅務(wù)、國土等相關(guān)部門都要全力以赴的支持,提供優(yōu)惠,提供方便,大開綠燈,降低門檻,吸引各界人士到靖遠(yuǎn)來投資興業(yè),在繁榮第三產(chǎn)業(yè)的同時增加城鄉(xiāng)居民收入。要認(rèn)真落實國務(wù)院非公經(jīng)濟(jì)“新36條”及42項實施細(xì)則,結(jié)合省市相關(guān)政策,進(jìn)一步完善我縣關(guān)于促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,支持非公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)入公用事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域。要加快地方金融發(fā)展步伐,認(rèn)真抓好村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、投資擔(dān)保公司建設(shè),積極吸引各類金融機(jī)構(gòu)來我縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu),通過舉辦“銀政企”座談會、項目對接會等形式,促進(jìn)銀政、銀企、銀園合作。
四要強(qiáng)化培育力促第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速。要把大力發(fā)展文化旅游為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)作為實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的突破口,深度挖掘文化旅游資源,精心包裝推介旅游產(chǎn)品,大力實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,努力提升縣域旅游開發(fā)水平。加快推進(jìn)新城區(qū)黃河濕地旅游開發(fā)、南華山文化生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、北灣魚龍山紅色旅游開發(fā)等項目建設(shè),完成北灣、糜灘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心村農(nóng)家樂示范村創(chuàng)建工作。要積極主動對接在蘭各高等院校和大型超市,逐步擴(kuò)大農(nóng)校、農(nóng)超對接點,爭取縣城商業(yè)綜合體、瓜果蔬菜集散中心、農(nóng)機(jī)市場等專業(yè)市場開工建設(shè),確保萬信清真牛羊定點屠宰場建成運營,進(jìn)一步完善商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò),繁榮城鄉(xiāng)消費市場。
(三)更加注重項目建設(shè),努力在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上求突破。
項目工作是我們的一號工程,是工作的重點,是重中之重。我縣“十二五”時期要實現(xiàn)跨越式發(fā)展,最根本的就是要落實好國家和省、市的一系列支持政策,實施好一系列促進(jìn)項目發(fā)展的有效措施,組織開展“33456”項目建設(shè)工程,全力以赴抓好項目、做大總量、夯實基礎(chǔ)、推動發(fā)展。
一要加大項目爭取力度,確保更多的項目立項建設(shè)。要牢固樹立以項目衡量政績、以發(fā)展凝聚人心的思想,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央宏觀經(jīng)濟(jì)政策和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議的精神實質(zhì),全力抓好中央啟動新一輪創(chuàng)新改革、省委省政府“3341”項目建設(shè)工程和市委市政府致力于“六個大幅提升”等政策機(jī)遇,謀劃儲備和爭取實施一批“三大基礎(chǔ)”建設(shè)和“四大產(chǎn)業(yè)”項目,確保全年爭取國家投資3億元以上,謀劃儲備項目增長40%以上,總數(shù)超過200個,總投資達(dá)到680億元以上。對于已經(jīng)確定爭取的黃河堤防工程、中堡大型泵站更新改造、中節(jié)能光伏農(nóng)業(yè)、北灣鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水等36個前期項目,會后,發(fā)改局要根據(jù)部門職責(zé)分解下達(dá)任務(wù),由縣兩辦文件下發(fā)責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門抓好落實。目前暫時還沒有成熟項目的部門,也要利用新一年工作剛剛開始的大好時機(jī),盡快到上級對口部門匯報溝通,捕捉信息,謀求項目支持??h上對抓項目得力的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)也會在前期費用等方面給予全力支持。
二要加強(qiáng)項目建設(shè)管理,確保更多的項目建成投用。根據(jù)縣發(fā)改局匯總統(tǒng)計各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門項目爭取情況,縣上確定了20**年新續(xù)建項目116項,總投資167億元。這些項目已通過縣委會和政府常務(wù)會的研究,會后兩辦和發(fā)改局要根據(jù)縣四大家領(lǐng)導(dǎo)分工情況,將項目責(zé)任靠實到每一位聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、每一個部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),同時要對項目進(jìn)度提出時間要求。第三季度,縣上將繼續(xù)組織開展項目觀摩活動,由項目責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)對聯(lián)系項目進(jìn)行點評,要通過觀摩活動,曬成績、督后進(jìn),現(xiàn)場解決項目工作中存在的具體問題,為加快項目建設(shè)創(chuàng)造條件。根據(jù)20**年度全省觀摩項目“看大不看小、看新不看舊、看高不看低”的要求,縣上初步確定了鴻泰鋁業(yè)百萬噸鋁合金產(chǎn)業(yè)鏈、銀三角中小工業(yè)園、城區(qū)供水改擴(kuò)建、長興5000頭奶牛場等4個備選項目,責(zé)任部門和建設(shè)單位要高度重視,切實加快項目建設(shè)進(jìn)度,做好觀摩準(zhǔn)備。要抓緊做好65個新建項目開工前的準(zhǔn)備工作,特別是對已獲批開工建設(shè)的項目,要及時跟蹤落實,確保各類項目順利開工建設(shè)。劉川工業(yè)園綜合服務(wù)樓、東門排洪溝治理工程、高效節(jié)水灌溉工程、鞏固退耕還林成果、五合白塔慈濟(jì)移民等31個新建項目必須在3月中旬開工建設(shè);日光溫室示范基地、星級賓館、中心體育館、東灣鎮(zhèn)世行貸款等10個項目必須在4月底前開工建設(shè);劉川工業(yè)園供水改擴(kuò)建工程、萬信清真定點屠宰等11個項目要爭取在5月上旬開工建設(shè);其他新建項目也要加快前期工作,力爭上半年全部開工建設(shè)。要切實做好劉川大型泵站改造、稀土新材料園、拓和光伏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、壩灘至吳家川旅游公路等51個續(xù)建項目解凍后的復(fù)工工作,及時協(xié)調(diào)解決復(fù)工過程存在的問題,確保項目順利實施,這51個續(xù)建項目必須3月底前全部復(fù)工,不能復(fù)工的責(zé)任單位要向縣委、縣政府做出書面解釋。對縣急救中心、城區(qū)供水?dāng)U建等6個去年省市縣已經(jīng)下達(dá)投資但至今仍未開工建設(shè)的項目,各責(zé)任部門要盡快梳理影響項目開工建設(shè)的問題,采取得力措施加以解決,確保解凍后全部開工建設(shè)。對已開工建設(shè)的雙永工程、西片區(qū)集中供熱等項目,要強(qiáng)化項目建設(shè)管理,確保項目規(guī)范、安全、順利實施。
三要擴(kuò)大招商引資規(guī)模,確保更多的項目落地靖遠(yuǎn)。今年,市上下達(dá)我縣招商引資任務(wù)為65億元、到位資金為23.9億元,能不能完成這個任務(wù),需要全縣上下的共同努力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感,牢固樹立“要發(fā)展必須抓招商、抓招商就是抓經(jīng)濟(jì)”的思想,特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門兩個“一把手”要拿出“你投資、我服務(wù)”的膽量,“你發(fā)財、我發(fā)展”的雅量,“你有難題、我?guī)椭鉀Q”的度量,親自抓、經(jīng)常抓、具體抓,比政策、比環(huán)境、搶客商。目前,縣上已經(jīng)初步敲定了19項重點招商引資項目,總投資59.54億元,各責(zé)任單位要按照任務(wù)分工,盡快組織精干力量,加強(qiáng)與項目單位和企業(yè)的溝通銜接,確保簽約成功和資金到位。對于要入駐金三角農(nóng)業(yè)生態(tài)科技創(chuàng)業(yè)園的東灣驢肉深加工、中藥飲片及中藥保健茶生產(chǎn)線、枸杞深加工、紅棗深加工等項目,縣招商局要督促和配合項目企業(yè)加快前期手續(xù),爭取在4月底前全部開工建設(shè),各相關(guān)部門必須積極配合支持。要繼續(xù)堅持和完善招商引資優(yōu)惠政策落實,緊緊抓住東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的有利時機(jī),充分發(fā)揮招商小分隊的作用,通過走出去、請進(jìn)來和產(chǎn)業(yè)招商、定向招商、企業(yè)招商、網(wǎng)上招商、節(jié)會招商、以商招商等多種辦法,努力引進(jìn)2-3家全國工商聯(lián)房地產(chǎn)商會、水產(chǎn)業(yè)商會以及省房地產(chǎn)商會會員企業(yè)投資靖遠(yuǎn)發(fā)展。要繼續(xù)完善并實行招商目標(biāo)管理責(zé)任制,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門實行責(zé)任考核,將成績與政績考核、評先樹優(yōu)、獎懲任免等直接掛鉤。要牢固樹立服務(wù)理念,統(tǒng)籌解決好項目建設(shè)中用地、用水、用電和資金等方面的突出問題,保證企業(yè)項目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營順利進(jìn)行。
(四)更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,努力在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化上邁大步。
新型城鎮(zhèn)化是今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大潛力。我縣城鎮(zhèn)化水平僅達(dá)到26.04%,比全國低25.23個百分點,比全省低11.11個百分點,比全市低13.34個百分點;與其他兄弟縣區(qū)相比,我們僅高于會寧縣。因此,要以中央更加重視城鎮(zhèn)化建設(shè)為契機(jī),把加快城鎮(zhèn)化建設(shè)作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的另一重點。
一要切實增強(qiáng)縣城帶動功能。今年的城建工作重點要抓好三個方面的工作。一方面,要加快成立縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局,進(jìn)一步健全完善規(guī)劃審批和監(jiān)督管理機(jī)制。今年縣上要重點做好《靖遠(yuǎn)縣全面小康社會建設(shè)規(guī)劃》、《靖遠(yuǎn)縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》、《沿黃產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃》、《文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》、《烏蘭等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心區(qū)域小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃》等20項專項規(guī)劃的編制工作,這里面含有全縣各項產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,各責(zé)任部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快和縣發(fā)改局聯(lián)系,主動積極地做好規(guī)劃編制工作。住建部門和規(guī)劃部門要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量盡快編制完成新城二期控規(guī)、重點街區(qū)控規(guī)、城市色彩風(fēng)貌規(guī)劃、小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和96個村莊建設(shè)規(guī)劃。另一方面,全力以赴做好征地搬遷工作,加快推進(jìn)城市重點工程建設(shè)。從近兩年的工作來看,城區(qū)征地搬遷工作已嚴(yán)重影響一些項目建設(shè)的順利推進(jìn),其中有主觀因素,也有客觀因素。今年,對征地搬遷工作,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要認(rèn)真研究,自加壓力,找準(zhǔn)切入點,打開突破口,強(qiáng)力推進(jìn),確保南濱河路、人民路、三臺九塬及宋家灘安置區(qū)配套道路和東二環(huán)路路基工程等項目建設(shè)通車。縣委、縣政府在征地搬遷工作中將會從人力、物力、財力等多方面給予全面特別地支持。住建部門要切實加快城區(qū)供水?dāng)U建、城區(qū)污水處理廠管網(wǎng)配套工程等項目的前期工作,確保供水廠、給排水管道、污水處理系統(tǒng)等重點工程順利開工建設(shè)和投入使用。要加速完善城市市政、配套服務(wù)功能,切實提升縣城綜合承載能力,爭取實施五合路鋪油罩面、東關(guān)橋頭暢通、北大街南口暢通和永新街貫通延伸工程,完成黨政綜合辦公樓主體工程、雙永供水工程綜合服務(wù)用房和消防大隊執(zhí)勤中隊業(yè)務(wù)樓,要確保西片區(qū)集中供熱工程和金地天然氣實現(xiàn)入戶供熱、供氣。繼續(xù)實施城區(qū)亮化美化綠化工程,開工建設(shè)南濱河景觀帶、全民健身中心、會展中心和火車站廣場改造項目。第三方面,要全面提升城市管理水平。加快成立城市管理行政執(zhí)法局,以解決縣城私搭濫建、亂挖道路、亂停亂放、占道經(jīng)營、噪音污染等問題為重點,切實加強(qiáng)行政執(zhí)法管理,大力改變城市環(huán)境形象。
二要統(tǒng)籌發(fā)展中心城鎮(zhèn)。我縣中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展相對其他地區(qū)比較滯后,縣、鄉(xiāng)兩級要共同攜手,上下聯(lián)動,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,爭取取得新的突破和發(fā)展。東灣、三灘、高灣、大蘆、若笠、永新等六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)樓要盡快開工建設(shè),力爭年內(nèi)建成;東灣、北灣、劉川、北灘、五合等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地中心村道路整修改造和供排水管網(wǎng)建設(shè),爭取建成市、縣級小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn),劉川、烏蘭、五合三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要率先發(fā)展,確保實現(xiàn)全市、全縣小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)的目標(biāo)任務(wù)。要積極推行東關(guān)村新農(nóng)村建設(shè)模式,多方吸引民間資本投資新農(nóng)村建設(shè),完成東關(guān)村新農(nóng)村一期工程,開工建設(shè)東關(guān)村新農(nóng)村二期工程和東灣鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)項目。
(五)更加注重開源節(jié)流,努力在推動可持續(xù)發(fā)展上下功夫。
財政是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和綜合實力的集中體現(xiàn),財政保障能力強(qiáng),發(fā)展就快,就能為老百姓辦更多實事、好事。面對當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢,要在實現(xiàn)18%的財稅收入增長目標(biāo)的同時,保工資、保運轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定,難度之大不言而喻。因此,財政、國稅、地稅等部門要依法加強(qiáng)稅收征管,不斷完善綜合治稅措施,堅決打擊偷稅漏稅行為,真正做到應(yīng)收盡收。要加大財源建設(shè)投入力度,鞏固基礎(chǔ)財源,壯大主體財源,培植新興財源。要嚴(yán)格執(zhí)行財政預(yù)算和預(yù)算外資金收支兩條線管理,著力優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌安排和調(diào)度好財政資金,真正把錢用到保重點、保民生、保運轉(zhuǎn)上;要及時撥付專項資金和項目資金,決不能因資金調(diào)度不及時、不到位,影響重點工作、重點項目順利實施。要切實加大對國有資產(chǎn)、專項資金、惠民資金及項目資金的監(jiān)管和審計監(jiān)督力度,健全資金管理使用辦法,保證各類資金規(guī)范、安全運行。金融部門要牢固樹立為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的理念,積極爭取上級政策資金,進(jìn)一步加大對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度,實現(xiàn)“地方發(fā)展我發(fā)展,我與地方共興衰”的互利共贏目的。
(六)更加注重民生改善,努力在構(gòu)建和諧新靖遠(yuǎn)上出業(yè)績。
改善民生,既是保增長的需要,也是保增長的出發(fā)點和落腳點。要把資金更多地投向民生領(lǐng)域,把精力更多地放在解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題上,不斷增強(qiáng)發(fā)展的普惠性和公共服務(wù)的均衡性,讓廣大群眾享受改革發(fā)展成果,從長遠(yuǎn)上保持經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)增長,促進(jìn)社會和諧進(jìn)步。一要積極穩(wěn)定就業(yè)。要充分利用創(chuàng)業(yè)孵化基地、小額擔(dān)保貸款和雙聯(lián)惠民貸款政策,深入實施全民創(chuàng)業(yè)行動,鼓勵支持農(nóng)村婦女、下崗失業(yè)人員和大中專畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè),全面落實高校畢業(yè)生就業(yè)各項政策,確保完成新增就業(yè)崗位3500個的目標(biāo)任務(wù)。二要統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)。發(fā)改、教育、衛(wèi)生、文化、科技、民政等部門要在籌備開工建設(shè)現(xiàn)有項目的同時,更加積極地向上級主管部門爭取社會事業(yè)發(fā)展類項目,努力提高我縣基本公共服務(wù)均等化水平。教育類項目必須在秋季開學(xué)之前完成全部建設(shè)內(nèi)容,盤龍山公墓要爭取在年內(nèi)投入使用,縣殯儀服務(wù)中心要加快前期工作力爭3月中旬開工建設(shè),確保9月底前投入使用。三要提高社保水平。要進(jìn)一步擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)和生育保險范圍,穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作,全面完成城市低保和農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)分別提高15%、20%以及五保供養(yǎng)金提高200元的目標(biāo)任務(wù),確保完成324套廉租房、288套公租房、120套經(jīng)適房和全部農(nóng)村危舊房改造及貧困殘疾人危房改造任務(wù)。四要切實維護(hù)穩(wěn)定。要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理,深入推進(jìn)治安防控體系建設(shè),積極開展嚴(yán)打整治活動,從嚴(yán)懲處各類違法犯罪行為,確保社會大局和諧穩(wěn)定。要強(qiáng)化和改進(jìn)信訪工作,暢通訴求渠道,規(guī)范信訪秩序,切實解決群眾合理訴求。要組織開展好全縣應(yīng)急綜合演練,切實提高應(yīng)急處置和綜合防范能力。要加強(qiáng)和落實食品衛(wèi)生安全措施,杜絕公共衛(wèi)生安全事件的發(fā)生。五要確保完成省市惠民實事。今年,省、市兩級政府承諾的惠民實事大部分都涉及我們,會后縣委督查室、政府督查室要根據(jù)任務(wù)情況和部門分工對這34件惠民實事進(jìn)行任務(wù)分解,這也是每年省市考核重點,各責(zé)任部門要高度重視,保質(zhì)保量的按期完成任務(wù)。
四、肩負(fù)富民強(qiáng)縣新任務(wù),全縣上下必須開拓創(chuàng)新、狠抓落實。
當(dāng)前,全年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)已經(jīng)明確,狠抓落實是關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一把手是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門各項工作的主要責(zé)任人,更是一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個部門推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引導(dǎo)者和組織者,一把手工作的成敗、效率的高低、能力的強(qiáng)弱直接影響著一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個部門的發(fā)展。近幾天,縣上對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門一把手進(jìn)行了調(diào)整,主要也是為了推動工作發(fā)展的需要。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門不管是新任的還是原來的一把手都要緊緊圍繞發(fā)展大局,結(jié)合“轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓效能、促發(fā)展”主題活動,進(jìn)一步認(rèn)清形勢,解放思想,轉(zhuǎn)變作風(fēng),強(qiáng)化措施,切實增強(qiáng)創(chuàng)造力、執(zhí)行力和公信力,以卓有成效的業(yè)績來證明自身工作能力和效能的高低,以頑強(qiáng)拼搏的精神狀態(tài)來贏得組織和群眾的支持和信任。
一要敢于突破,增強(qiáng)創(chuàng)造力。面對當(dāng)前艱巨的發(fā)展任務(wù),要站得更高、想得更深、看得更遠(yuǎn),學(xué)會“彈鋼琴”,對當(dāng)前干什么、重點抓什么、關(guān)鍵做什么,做到心中有數(shù)、有序推進(jìn),在重大項目、重點產(chǎn)業(yè)和重點工作等方面拿出切實可行的有效措施,不斷改進(jìn)工作方式方法,養(yǎng)成勤于思考、善于總結(jié)的良好習(xí)慣,把握好節(jié)奏,做到心中有數(shù)、調(diào)度有方。要發(fā)揮鍥而不舍的鉆研精神,用超常的思維,超常的膽魄,突破發(fā)展的瓶頸,尋求發(fā)展的機(jī)遇。要在對接上級政策方面多想辦法,做到研究透、運用好,真正把上級政策變成靖遠(yuǎn)發(fā)展的真金白銀。
二要雷厲風(fēng)行,增強(qiáng)執(zhí)行力。空談?wù)`國,實干興邦。要認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的精神,以求真務(wù)實的工作作風(fēng)認(rèn)真履職、扎實工作。工作中要突出效率、落實責(zé)任、體現(xiàn)成果,對于已經(jīng)明確的重點工作、重大項目,要雷厲風(fēng)行、一抓到底,決不能敷衍塞責(zé)、推諉扯皮;要勇于擔(dān)當(dāng)、大膽負(fù)責(zé),迎難而上、動真碰硬,決不能瞻前顧后、縮手縮腳;要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,言必行、行必果,決不能擺花架子、作表面文章、陽奉陰違。要積極推行“簡單事立即辦、復(fù)雜事限時辦、特殊事緊急辦”的工作方法,大力推進(jìn)各類各級機(jī)關(guān)工作提速提質(zhì)提效,做到事事“到手就辦”,決不推諉拖延。
三要勤政廉潔,增強(qiáng)公信力。深入開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓效能、促發(fā)展”主題活動,以公開、暗訪、問責(zé)為手段,著力解決“庸、懶、散、軟、浮、躁、怨、?!焙汀翱?、虛、假、奢”等作風(fēng)頑癥,努力實現(xiàn)干部作風(fēng)的持續(xù)好轉(zhuǎn)、工作效能的持續(xù)提升、發(fā)展環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。要用各項工作任務(wù)的實際完成情況,來評價和檢驗各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的工作,來評價和檢驗干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的能力和水平。讓我們以實績論英雄,讓能干事的人有舞臺、干成事的人受尊重、不干事的人讓位置、干擾干事的人受懲戒,讓靖遠(yuǎn)的軟環(huán)境有大幅度地提高。
同志們,一年之計在于春,一生之計在于勤。靖遠(yuǎn)已站在一個新的發(fā)展起點上,建設(shè)美好靖遠(yuǎn)任重道遠(yuǎn),創(chuàng)造美好靖遠(yuǎn)責(zé)任在肩,讓我們在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,立發(fā)展之志,謀發(fā)展之策,鼓發(fā)展之勁,求發(fā)展之效,精誠團(tuán)結(jié),合力攻堅,真抓實干,快速推進(jìn),全面完成既定的目標(biāo)任務(wù),不斷開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的新局面。
縣委書記經(jīng)濟(jì)結(jié)束時的講話篇四
按照縣委常委會研究的意見,我講三個方面的內(nèi)容,主要是對xxx6年的工作安排。
一、xxx5年經(jīng)濟(jì)工作回顧。
xxx5年,面對嚴(yán)峻復(fù)雜的外部環(huán)境和艱巨繁重的工作任務(wù),縣委、縣政府認(rèn)真落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,深入貫徹落實習(xí)總書記系列重要講話精神,按照中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議部署,緊扣山水紅城、健康新縣的發(fā)展定位,主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),經(jīng)濟(jì)社會保持良好發(fā)展態(tài)勢。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值108億元,同比增長10%,增速居全市第2位;地方財政公共預(yù)算收入3.81億元,同比增長41.7%,增速居全省第1位;完成固定資產(chǎn)投資134.9億元,同比增長19.7%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入預(yù)計分別達(dá)到22054元、9800元,同比分別增長9.6%、9.9%。
一年來,我們主要抓了以下工作:
(一)穩(wěn)增長保態(tài)勢,保持經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。以“三查三保”、“解難題促增長”百日攻堅和“爭先進(jìn)比貢獻(xiàn)”競賽活動為抓手,緊緊扭住穩(wěn)增長的關(guān)鍵環(huán)節(jié),找準(zhǔn)問題、細(xì)化對策,務(wù)求實效。一是擴(kuò)大有效投資。全年爭取項目268個,到位資金11.98億元,同比增長8.2%。扎實推進(jìn)重點項目建設(shè),省市重點項目完成投資14.1億元,占年度計劃的110%。全縣十大重點項目全年完成投資18.3億元,占年度目標(biāo)任務(wù)的104%。31個市定攻堅項目百日攻堅期間完成投資58.4億元,超額完成攻堅任務(wù)。二是培育消費熱點。全年社會消費品零售總額40.3億元,同比增長13.2%,增速居全市第2位。堅持以鼓勵住房消費與消化商品房庫存相結(jié)合,放寬商品房預(yù)售許可證辦理前置條件,全面落實住房公積金優(yōu)惠政策。全年完成房地產(chǎn)投資13.7億元,同比增長26.2%,房地產(chǎn)投資增速居全市第2位。健全完善城鄉(xiāng)配送網(wǎng)絡(luò),建立物流聯(lián)盟和供貨聯(lián)盟,物流、快遞公司發(fā)展到31家。三是強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)。大力開展用工對接、產(chǎn)學(xué)研對接、產(chǎn)銷對接等專項對接活動,幫助2家企業(yè)實現(xiàn)重組,引導(dǎo)7家企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn),為62家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)解決問題58個。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值完成36.2億元,同比增長12.8%,增速居全市第2位。開展銀企“一對一”、“點對點”服務(wù),全縣金融機(jī)構(gòu)年末存、貸款余額分別達(dá)到102.8億元、49.2億元,新增存貸比64%,居全市第2位。發(fā)揮金融服務(wù)對實體經(jīng)濟(jì)的提振作用,羚銳制藥xxx5年度非公開發(fā)行股票預(yù)案通過證監(jiān)會審批,安太食品在深交所新四板掛牌上市,目前為止有6家上市公司總部或分公司落戶新縣。
(二)調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。堅持以市場為導(dǎo)向,聚焦提質(zhì)增效,打造健康產(chǎn)業(yè)集群,全縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比調(diào)整優(yōu)化為24.2:42.4:33.4。一是提升工業(yè)集聚水平。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)一年新增“四上”企業(yè)30家,6個市重點攻堅項目全部完成投資計劃,暖貼一期、海川二期、苗方生物等7個項目投產(chǎn)達(dá)效,羚銳制藥百億膏劑項目動工建設(shè),毅輝智能制造項目竣工投產(chǎn)。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建成區(qū)面積達(dá)7.3平方公里,入駐企業(yè)89個,預(yù)計全年主營業(yè)務(wù)收入完成148億元,實現(xiàn)增加值41.8億元,稅收2.3億元,從業(yè)人員2.9萬人,達(dá)到省定一星級標(biāo)準(zhǔn)。二是突出農(nóng)業(yè)特色發(fā)展。全面落實現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,全縣茶葉穩(wěn)定在30萬畝,新造油茶林1.5萬畝,改造低產(chǎn)油茶林2萬畝,新發(fā)展葛根xxx0畝,中藥材1.2萬畝。推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量溯源體系建設(shè),啟用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測中心,累計發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體560個,建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化種植養(yǎng)殖示范基地14個。全縣通過認(rèn)證的無公害農(nóng)產(chǎn)品6個、產(chǎn)地4個,有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品4個、產(chǎn)地3個。三是加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。推動文化旅游、健康休閑、養(yǎng)老養(yǎng)生、教育體育等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展,持續(xù)鞏固“英雄夢、新縣夢”規(guī)劃設(shè)計公益行活動成果,扎實推進(jìn)全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣創(chuàng)建,實施鄉(xiāng)村旅游富民工程,成立大別山(新縣)健康旅游聯(lián)盟,建立了健康來吧大別山健康旅游體驗基地,啟動大別山全民健身公園、大別山露營公園和裸心季生態(tài)旅游度假酒店項目建設(shè),開展長征精神紅色旅游火炬?zhèn)鬟f全國首站火種采集活動,舉辦新縣100公里越野測試賽和全國高級文化創(chuàng)意師培訓(xùn)班,大別山干部學(xué)院全年培訓(xùn)536期34175人次,累計培訓(xùn)5.7萬多人次,被國防大學(xué)、國家行政學(xué)院等9個中直、省直單位確定為現(xiàn)場教學(xué)基地。全年全縣接待游客254.8萬人次,實現(xiàn)旅游綜合收入12.18億元。
(三)打基礎(chǔ)補(bǔ)短板,推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。以扶貧開發(fā)為統(tǒng)攬,加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,增強(qiáng)發(fā)展的協(xié)調(diào)性。一是狠抓扶貧開發(fā)。制定“1+3+3+4”扶貧工作方案,全面推進(jìn)深化集體林權(quán)制度、改進(jìn)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼辦法、涉農(nóng)建設(shè)性資金整合3項改革,出臺了就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧、促進(jìn)農(nóng)民進(jìn)城落戶、特殊困難群體兜底保障3個工作意見,壓實縣、鄉(xiāng)、村(第一書記)和駐村工作隊4個層面扶貧責(zé)任。落實“轉(zhuǎn)扶搬保救”五項措施,創(chuàng)新到戶增收項目使用方式,推廣“企業(yè)+基地+合作社+貧困戶”發(fā)展模式。建立上級定點幫扶、干部駐村聯(lián)戶幫扶、社會組織參與幫扶的幫扶體系,成立新科扶貧基金會。全年完成25個重點貧困村整村推進(jìn)項目,實現(xiàn)9168名農(nóng)村貧困人口穩(wěn)定脫貧。二是打造宜居城鎮(zhèn)。完成城鄉(xiāng)總體規(guī)劃修編,推進(jìn)商務(wù)中心區(qū)、大別山中藥生態(tài)科技園建設(shè),城區(qū)建成區(qū)面積達(dá)16.2平方公里,城鎮(zhèn)化率達(dá)到48%,高出全省1.2個百分點。推進(jìn)縣城三橋拓寬改造和s213改線配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成g106、g230、潢河北路升級改造和縣城—香山湖—水塝旅游公路路面施工,大廣高速新縣北站到滸灣大橋旅游道路配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面竣工。扎實推進(jìn)農(nóng)村公路“三年行動計劃”,全年實施交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目147個,總里程249公里,橋梁1114延米,總投資達(dá)到3.5億元。啟動博物館橋至解放橋供水主管網(wǎng)工程建設(shè),建成投用縣城自來水第二凈化廠。三是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。持續(xù)實施美麗鄉(xiāng)村生態(tài)新縣建設(shè)三年行動計劃,狠抓農(nóng)村環(huán)境綜合整治,大力開展“三清、五改”活動,重點整治農(nóng)村“八亂”現(xiàn)象,配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。新編制5個特色村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃,實施5個全省一事一議財政獎補(bǔ)項目,改造農(nóng)村危房1144套,整治土地2xxx公頃,整治空心村429處1362畝,完成43座小型水庫除險加固工程,建成改善農(nóng)村人居環(huán)境示范村40個、達(dá)標(biāo)村83個,西河、丁李灣、田鋪大塆等一批傳統(tǒng)村落得到有效保護(hù)利用,全縣累計6個村入選中國景觀村落,8個村入選中國傳統(tǒng)村落,23個村入選河南省傳統(tǒng)村落。
(四)保生態(tài)優(yōu)環(huán)境,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。堅持把生態(tài)優(yōu)勢作為可持續(xù)發(fā)展的最大競爭力來抓,自覺做到視山如父、視水如母、視林如子,把生態(tài)文明理念融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程。一是持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。推進(jìn)國家重點生態(tài)功能區(qū)建設(shè),對生態(tài)公益林實行封禁管理,開展碳排放權(quán)交易資源有償使用制度創(chuàng)新,落實公益林生態(tài)效益補(bǔ)償金1320萬元,完成營造林13.5萬畝,超額完成林業(yè)生態(tài)省年度建設(shè)任務(wù)。加快大別山水土保持生態(tài)功能區(qū)建設(shè),實施新縣晏河段河道治理4.5公里,綜合治理水土流失面積25平方公里。二是持續(xù)開展專項整治。深入推進(jìn)規(guī)范土地和建設(shè)市場、嚴(yán)格礦產(chǎn)資源開發(fā)、打擊破壞森林資源行為三項綜合整治活動,累計查處“三違”建設(shè)案件193起,查處涉林案件247起,關(guān)閉、關(guān)停違法違規(guī)涉礦企業(yè)97家,治理地質(zhì)災(zāi)害點、棄土場197處。三是持續(xù)提升生態(tài)水平。推進(jìn)藍(lán)天、碧水、清潔鄉(xiāng)村三項工程建設(shè),堅持每周發(fā)布環(huán)境質(zhì)量報告,全年空氣優(yōu)良天數(shù)355天,地表水環(huán)境質(zhì)量優(yōu)于國家三類標(biāo)準(zhǔn),集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,主要河流水質(zhì)達(dá)到國家二類標(biāo)準(zhǔn),出境斷面水質(zhì)達(dá)到功能區(qū)要求。實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展和區(qū)域開發(fā)環(huán)境保護(hù)負(fù)面清單制度,認(rèn)真執(zhí)行環(huán)?!暗谝粚徟焙汀耙黄狈駴Q”制度,規(guī)劃建設(shè)大別山(新縣)國家公園,香山湖國家濕地公園、郭家河省級濕地公園分別獲批,新縣榮獲xxx5“中國百佳深呼吸小城”,國家生態(tài)縣正式通過環(huán)保部命名。
(五)抓改革促開放,不斷釋放發(fā)展活力。堅持把抓改革促開放作為關(guān)鍵措施,以改革增動力,以開放促發(fā)展,不斷破解發(fā)展難題、贏得發(fā)展機(jī)遇、拓展發(fā)展空間。一是深化重點領(lǐng)域改革。主動承接中央和省市改革任務(wù),明確6個方面38項重點改革事項。制定行政審批、服務(wù)、監(jiān)督、事業(yè)收費和市場準(zhǔn)入“五項清單”,取消76項非行政許可審批項目,確定行政審批事項170項,比河南省《通用目錄》少205項。加快商事制度改革,全市第一張“三證合一、一證三號”營業(yè)執(zhí)照由新縣發(fā)出。加快政府機(jī)構(gòu)改革,撤銷縣衛(wèi)生局、人口計生委、工商局、質(zhì)監(jiān)局4個政府工作部門,新組建衛(wèi)計委、工商質(zhì)監(jiān)局,政府工作部門精簡到24個。深入推進(jìn)食品藥品監(jiān)管體制改革,完成縣食安辦、工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)等部門職能劃轉(zhuǎn)交接。深化投融資體制改革,爭取大別山體育館、金湖幸福城養(yǎng)老基地、縣城供水管網(wǎng)改造等3個國家專項建設(shè)基金5300萬元,撬動帶動貼息貸款和社會融資5億多元。實施3個ppp融資項目,帶動社會投資5.07億元,縣中醫(yī)院遷建項目被列為全省ppp示范項目。黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革、事業(yè)單位績效工資改革、社會保障一卡通建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),交通運輸行政執(zhí)法體制改革走在全市前列。二是大力推進(jìn)開放合作。持續(xù)開展集團(tuán)化體系化招商,加強(qiáng)“光彩事業(yè)信陽行”后續(xù)招商,參加第九屆中博會、第十屆豫商大會節(jié)會招商,舉辦xxx5新縣(常州)招商推介會,全年引進(jìn)項目15個,協(xié)議投資額41.25億元,實際利用外資4030萬美元,完成出口創(chuàng)匯1379萬美元。推動信陽涉外職業(yè)技術(shù)學(xué)院與哈爾濱焊接研究所合作,設(shè)立機(jī)械科學(xué)研究總院人才孵化基地。引導(dǎo)新縣鼎興公司與機(jī)械科學(xué)研究總院合作,成立中機(jī)智慧投資有限公司,研發(fā)生產(chǎn)智能立體停車庫等高端系統(tǒng)。積極融入阿里巴巴信陽產(chǎn)業(yè)帶,與河南省電商協(xié)會開展戰(zhàn)略合作,借助“豫貨通天下”電商平臺全面開展產(chǎn)銷對接。三是加快實施創(chuàng)新驅(qū)動。實施“互聯(lián)網(wǎng)+”計劃,啟動智慧新縣建設(shè),建成智慧新縣體驗中心和電子商務(wù)孵化園,成立電商協(xié)會,制定電子商務(wù)發(fā)展五年規(guī)劃和支持電商發(fā)展的三十條意見,建成阿里巴巴運營中心和40個“村淘”服務(wù)網(wǎng)點,助力大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,榮獲首屆“中歐綠色和智慧城市技術(shù)創(chuàng)新獎”。推動企業(yè)科技創(chuàng)新,累計發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)2家,科技型中小企業(yè)4家,省級科技成果鑒定2項,認(rèn)定高新技術(shù)產(chǎn)品3個,榮獲全國科技進(jìn)步考核達(dá)標(biāo)縣。
(六)惠民生增福祉,持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展普惠性。堅持發(fā)展為民,解決民生難題,全年民生支出近12億元,占財政支出的七成以上。加快全省縣域教育綜合改革試點縣建設(shè),啟動全面改薄工作,落實農(nóng)村偏遠(yuǎn)山區(qū)教師崗位生活補(bǔ)助,建成光彩實驗學(xué)校,906名孩子走進(jìn)新校園,247名留守兒童與城里孩子共享優(yōu)質(zhì)教育資源。加快健康促進(jìn)試點縣項目建設(shè),舉辦第二屆全民運動會,啟用縣人民醫(yī)院綜合服務(wù)樓,改擴(kuò)建3所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,新引進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生人才49名。扎實做好社保擴(kuò)面工作,基本醫(yī)療保險覆蓋33萬人,基本養(yǎng)老保險覆蓋22萬人,城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保分別擴(kuò)面到28823人、3202人。推進(jìn)保障性安居工程建設(shè),實施棚戶區(qū)改造258戶,建設(shè)公租房127套。實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院新建、改擴(kuò)建提升工程三年行動計劃,啟動社會福利中心和殘疾人托養(yǎng)中心建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)建成陡山河鄉(xiāng)敬老院,改善6所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院養(yǎng)老條件,五保集中供養(yǎng)率提高了4.9個百分點。建成投用朝陽路新汽車站,新購置公交車38臺,增開公交線路8條,建成公交站點136處。全面落實殘疾人“兩項補(bǔ)貼”和高中階段貧困殘疾學(xué)生、殘疾人子女減免學(xué)費制度,對環(huán)衛(wèi)工人、老年人、殘疾人等特殊人群城區(qū)乘坐公交車實行免票,旅游景區(qū)對本縣居民免費開放。實施平價蔬菜惠民工程,建成平價便民蔬菜超市10家。扎實推進(jìn)平安村、平安社區(qū)建設(shè),全面落實“一村一警”,完成視頻監(jiān)控“天眼”系統(tǒng)三期建設(shè),全縣視頻監(jiān)控點達(dá)到444個、治安卡口10處、小型公路監(jiān)控系統(tǒng)指揮平臺16套,實現(xiàn)縣鄉(xiāng)村視頻監(jiān)控平臺互聯(lián)互通,公眾安全感位居全市第3位、政法機(jī)關(guān)執(zhí)法滿意度位居全市第1位。高度重視安全生產(chǎn)工作,加強(qiáng)重點領(lǐng)域安全隱患排查,強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊和處置非法集資。認(rèn)真落實信訪穩(wěn)定責(zé)任制,做好接訪處訪和信訪積案化解工作,到京、到省、到市上訪人數(shù)分別同比下降71.4%、67.3%、63.4%,重大活動、重要時段沒有來自新縣的干擾,被評為“全省信訪工作先進(jìn)縣”。
二、xxx6年經(jīng)濟(jì)工作總體要求和預(yù)期目標(biāo)。
總的來看,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變,新的增長動力正在孕育形成,經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有改變,我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展既面臨很多挑戰(zhàn),也將迎來諸多機(jī)遇。一是脫貧攻堅任務(wù)艱巨,但政策支持更加精準(zhǔn)。目前,全縣還有2.6萬名貧困人口,特別是農(nóng)村五保低保、老弱病殘等特殊群體比重大,制約了脫貧攻堅進(jìn)程。但是中央對老區(qū)扶貧非常關(guān)注,出臺了加大脫貧攻堅力度支持革命老區(qū)開發(fā)建設(shè)的指導(dǎo)意見,加快推進(jìn)重點貧困革命老區(qū)振興發(fā)展,一般性轉(zhuǎn)移支付、各類涉及民生的專項轉(zhuǎn)移支付和中央預(yù)算內(nèi)投資將進(jìn)一步向老區(qū)傾斜。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐不快,但新業(yè)態(tài)新模式潛力巨大。我縣一產(chǎn)占比偏高,規(guī)?;?、組織化程度低;二產(chǎn)競爭力不強(qiáng),產(chǎn)業(yè)鏈條短,集聚程度不高;三產(chǎn)比重偏低,集聚和輻射作用不夠,新興服務(wù)業(yè)發(fā)展不充分。國家提出《中國制造2025》計劃,大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略,加快構(gòu)建大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新支撐平臺,積極推動眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等新模式、新業(yè)態(tài)發(fā)展,這為我們后發(fā)趕超帶來了難得機(jī)遇,完全有可能在若干領(lǐng)域取得突破。三是要素瓶頸制約突出,但綜合競爭優(yōu)勢正在形成。我縣資金、土地、技術(shù)、人才等要素配置市場化程度低,去庫存、去產(chǎn)能、降成本、補(bǔ)短板的壓力和任務(wù)重。比如房地產(chǎn)庫存,按照城區(qū)常住人口10萬人、人均居住面積40平方米來測算,城區(qū)現(xiàn)有的居住面積已經(jīng)能夠滿足,而且現(xiàn)在縣城空置的商品房就超過5萬平方米。在產(chǎn)能過剩方面,農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)表現(xiàn)的尤為突出,茶葉的加工能力是產(chǎn)量的7.27倍,油茶是2.43倍,板栗是1.94倍,葛根是2倍,最少的山野菜也有1.5倍。在生產(chǎn)成本方面,國有商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)在貸款環(huán)節(jié)設(shè)置了很多門檻和條件,企業(yè)融資難融資貴的問題依然突出,而且養(yǎng)老保險、工傷保險等社會保障越來越規(guī)范,用工成本越來越高。在短板制約方面,2.6萬貧困人口是難啃的“硬骨頭”。但同時也要看到我國經(jīng)濟(jì)增長的中心正向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移,中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、長江經(jīng)濟(jì)帶、武漢城市圈等國家級戰(zhàn)略向縱深推進(jìn),市場、區(qū)位、勞動力等傳統(tǒng)優(yōu)勢正加速轉(zhuǎn)化為綜合競爭力,這為我們新一輪發(fā)展帶來多重機(jī)遇。特別是國家將綠色發(fā)展擺在了重大戰(zhàn)略的高度,新縣作為生態(tài)優(yōu)勢明顯的地區(qū),生態(tài)效益將更加凸顯。四是供需錯配日益明顯,但改革的紅利加速釋放。我縣產(chǎn)品層次低,中低端產(chǎn)品多,相當(dāng)部分產(chǎn)品無法實現(xiàn)市場出清,市場需求旺盛的高品質(zhì)消費品生產(chǎn)能力短缺,有的還是空白。但中央提出的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,對于新縣這樣一個自然生態(tài)條件良好、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)負(fù)擔(dān)輕、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)好的縣來說,將會迎來全新的發(fā)展機(jī)遇。xxx5年全縣gdp已達(dá)到108億元,人均3萬元,這標(biāo)志著新縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了重要的轉(zhuǎn)型階段,gdp增長將從中高速增長向穩(wěn)中有進(jìn)增長轉(zhuǎn)變,工業(yè)發(fā)展進(jìn)入了依靠科技創(chuàng)新的階段,第三產(chǎn)業(yè)將成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),消費也將成為拉動經(jīng)濟(jì)增長最重要的動力。xxx5年新縣在全省范圍內(nèi),取得了多個第一,我們的財政公共預(yù)算收入增幅全省第一,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)達(dá)到了省定一星級標(biāo)準(zhǔn),第一條智能制造生產(chǎn)線、傳感器生產(chǎn)線、百億膏劑項目落地建設(shè),智慧城市首次在縣級試點實施,全省第一條登山健身步道、第一個露營基地、第一個山地休閑度假酒店啟動建設(shè)。同時,以城鄉(xiāng)一體化、新型城鎮(zhèn)化為導(dǎo)向的城鎮(zhèn)消費、公共服務(wù)一體化均衡化需求,以大別山干部學(xué)院為引擎的教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)拉動效應(yīng),都為新縣實現(xiàn)綠色發(fā)展、多業(yè)態(tài)融合打下了堅實基礎(chǔ),新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的支撐引領(lǐng)作用越來越明顯。基于這個基礎(chǔ),我們在“十三五”規(guī)劃中,自加壓力提出了“三區(qū)三縣六示范”的發(fā)展思路??傊?,xxx6年乃至“十三五”期間,我縣仍處于大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期,我們完全有基礎(chǔ)、有條件、有能力,實現(xiàn)新常態(tài)下總量、質(zhì)量和人均量的新提升。
xxx6年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:全面落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會和中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,深入貫徹習(xí)總書記系列重要講話精神,按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,突出紅色引領(lǐng)、綠色發(fā)展主題,堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)文明、民生改善優(yōu)先,強(qiáng)化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,去產(chǎn)能、去庫存、降成本、去杠桿、補(bǔ)短板,更加注重穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生、防風(fēng)險,確保實現(xiàn)“十三五”良好開局,為全面建成小康社會打下堅實基礎(chǔ)。
xxx6年的主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增速高于全市平均水平,一般公共預(yù)算收入增長9%,全社會固定資產(chǎn)投資增長12%,社會消費品零售總額增長12%,城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步,節(jié)能減排、環(huán)保等約束性指標(biāo)完成市定目標(biāo),發(fā)展質(zhì)量和效益明顯提高,結(jié)構(gòu)性改革取得實質(zhì)性進(jìn)展。
實現(xiàn)上述目標(biāo),要重點抓好以下幾項工作:
(一)大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革,提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。從供需兩側(cè)入手,通過新需求促進(jìn)新消費,通過新消費創(chuàng)造新供給。一要持續(xù)提升發(fā)展載體。將產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)作為推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的主導(dǎo)區(qū)、示范區(qū),突出集群、綠色、智能發(fā)展導(dǎo)向,以延鏈補(bǔ)鏈為方向培育百億級醫(yī)藥制造產(chǎn)業(yè)集群,以做大做強(qiáng)為方向培育百億級農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群,以集群集聚為方向培育百億級智能制造產(chǎn)業(yè)集群,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)。加快羚銳制藥百億膏劑、毅輝智能二期、華容電子等8個重點項目建設(shè),建成投產(chǎn)駿誠科技、港日電梯、豐食源食品等9個項目。落實優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群培育計劃,鼓勵現(xiàn)有企業(yè)增資擴(kuò)股實現(xiàn)零地招商,爭取落地5億元以上項目2—3個,引進(jìn)一批與產(chǎn)業(yè)鏈配套的中小項目。啟動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)綜合服務(wù)中心、物流園以及智慧園區(qū)建設(shè),配套完善污水處理、供水、道路等基礎(chǔ)設(shè)施,力爭產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)全年完成固定資產(chǎn)投資70億元,“四上”企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入突破150億元,增加值45億元,稅收2.6億元以上,從業(yè)人員突破3萬人。二要持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。今年國家將開展降本增效專項行動,研究出臺降低制造業(yè)增值稅稅率、降低職工社會保險企業(yè)繳付比例、降低高速公路收費標(biāo)準(zhǔn)、降低電價等政策方案,我們要主動研究,制定跟進(jìn)措施,幫助企業(yè)降低交易、人工、物流、財務(wù)、電力等成本和稅費負(fù)擔(dān)。要全面公布涉企經(jīng)營服務(wù)性收費目錄清單,進(jìn)一步清理規(guī)范企業(yè)貸款中的不合理收費。加強(qiáng)落地項目后續(xù)服務(wù),進(jìn)一步提高合同履約率、資金到位率和項目開工率。用好市、縣人力資源網(wǎng)上超市,提供就業(yè)服務(wù),解決用工難題。同時,認(rèn)真做好市場除清工作,在盤活存量產(chǎn)能的基礎(chǔ)上,對不符合能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全等標(biāo)準(zhǔn)和長期虧損、資不抵債、停產(chǎn)半停產(chǎn)的“僵尸企業(yè)”實行關(guān)停并轉(zhuǎn)、兼并重組、破產(chǎn)清算。三要持續(xù)擴(kuò)大有效需求。今年,省里在推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革方面,重點將在10個領(lǐng)域?qū)で笮峦黄?,其中,高端裝備制造業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、食品工業(yè)、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流和現(xiàn)代金融服務(wù)業(yè)、消費品工業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等八個方面,都與我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展密切相關(guān)。這些領(lǐng)域既影響未來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),也指明了消費需求的方向。我們要發(fā)揮消費對增長的基礎(chǔ)作用,放寬放活民營企業(yè)經(jīng)營領(lǐng)域,取消限制性門檻,吸引社會資本發(fā)展商貿(mào)物流、養(yǎng)老地產(chǎn)、健康體育、醫(yī)療保健、家政服務(wù)等新興熱點消費產(chǎn)業(yè)。同時,要積極擴(kuò)大消費信貸,讓群眾有能力消費、安心消費。
(二)突出抓好脫貧攻堅,補(bǔ)齊經(jīng)濟(jì)發(fā)展短板。全面建成小康社會,農(nóng)業(yè)農(nóng)村是短板,農(nóng)業(yè)農(nóng)村最短的短板是脫貧。要把脫貧攻堅同增加有效供給、擴(kuò)大有效需求結(jié)合起來,認(rèn)真落實“轉(zhuǎn)扶搬保救”五項措施,確保全年完成11392人穩(wěn)定脫貧任務(wù)。一要精準(zhǔn)識別,不錯一人。對貧困人口實行有進(jìn)有出的動態(tài)管理,建立縣、鄉(xiāng)、村、戶脫貧檔案,確保已經(jīng)脫貧的一個不留,生活貧困的一個不漏。準(zhǔn)確掌握貧困戶的居住條件、就業(yè)渠道、收入來源、貧困程度、致貧原因、脫貧需求,掛圖作業(yè),按圖作戰(zhàn)。完善貧困戶脫貧認(rèn)定機(jī)制,發(fā)動群眾參與,強(qiáng)化社會監(jiān)督,探索建立第三方評估機(jī)制,脫貧一個、驗收一個、銷號一個。考核認(rèn)定脫貧的貧困戶繼續(xù)享受扶貧開發(fā)后期扶持相關(guān)政策,避免邊脫貧、邊返貧。二要精準(zhǔn)幫扶,不漏一人。全面落實“一戶一方一干部”、“一案一組一平臺”的精準(zhǔn)扶貧機(jī)制,為每個貧困戶明確一名幫扶干部、建立一份家庭情況冊、謀劃一個脫貧方法、制定一套脫貧方案,健全就業(yè)創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、易地搬遷、生態(tài)補(bǔ)償、教育培訓(xùn)、保障救助六大精準(zhǔn)脫貧平臺,到村到戶到人分類扶持,確保幫扶橫向到邊、縱向到底。推行縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)示范村試點工作,開通網(wǎng)上扶貧“直通車”,引導(dǎo)民營企業(yè)和社會組織參與扶貧開發(fā)。樹立先脫貧先重用,不脫貧就降職的脫貧導(dǎo)向,壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、駐村工作隊和第一書記責(zé)任,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。今年在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立1個扶貧開發(fā)示范點,全面完成11個村整村推進(jìn)項目建設(shè)。三要精準(zhǔn)脫貧,不落一人。大力開展職業(yè)技能培訓(xùn),完善縣、鄉(xiāng)、村就業(yè)服務(wù)平臺,引導(dǎo)、轉(zhuǎn)移、吸納更多貧困勞動力就業(yè)。設(shè)立1000萬元“惠民扶貧貼息小額擔(dān)保貸款”專項資金,發(fā)揮到戶增收項目作用,探索財政資金折股量化幫扶模式,推廣“龍頭企業(yè)+基地+合作社+貧困戶”的產(chǎn)業(yè)扶貧方式,建立健全企業(yè)與貧困戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。落實促進(jìn)農(nóng)民進(jìn)城落戶工作實施意見,推進(jìn)戶籍制度改革和居住證制度“雙落地”,確保進(jìn)城農(nóng)民享有同等的公共服務(wù)和穩(wěn)定的就業(yè)保障。加快農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”,推進(jìn)特殊困難群體享受生活保障、醫(yī)療保障、住房保障、慈善救助等社會保障政策全覆蓋。突出抓好教育救助,對建檔立卡的貧困家庭學(xué)生免除普通高中、中等職業(yè)教育學(xué)雜費,落實好學(xué)前教育資助、普通高中助學(xué)金、大學(xué)生生源地助學(xué)貸款等項目,設(shè)立慈善教育救助基金。利用生態(tài)補(bǔ)償和生態(tài)保護(hù)工程資金,探索將有勞動能力的貧困人口轉(zhuǎn)為護(hù)林員等生態(tài)保護(hù)人員,提高貧困人口生態(tài)受益水平。
(三)積極發(fā)展新興業(yè)態(tài),培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長點。圍繞大別山做好山水文章,發(fā)展大別山旅游,開發(fā)大別山經(jīng)濟(jì),弘揚大別山精神,創(chuàng)新大別山文化,打響大別山品牌,打造新型消費產(chǎn)業(yè)鏈,加快培育百億級文化旅游、休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)集群。一要推進(jìn)全域旅游。建成全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣,爭創(chuàng)國家全域旅游示范區(qū),積極申報國家生態(tài)文化旅游融合發(fā)展試驗區(qū)、旅游休閑示范城市、中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)等旅游功能區(qū)建設(shè)項目。圍繞全景新縣目標(biāo),啟動大別山(新縣)國家公園建設(shè),加快連康山國家級自然保護(hù)區(qū)、金蘭山國家森林公園、香山湖國家濕地公園、黃毛尖省級森林公園、大別山省級地質(zhì)公園、郭家河省級濕地公園、長洲河濕地公園等“一區(qū)六園”保護(hù)與建設(shè),策劃紅色歷史探究、山水避暑休閑、健康康體養(yǎng)生、民俗文化體驗等節(jié)慶活動,實施田鋪、郭家河旅游名鄉(xiāng)創(chuàng)建活動,推進(jìn)9個重點村鄉(xiāng)村旅游扶貧富民工程,建成民宿示范點30個。力爭全年接待游客280萬人次,旅游綜合收入超15億元。二要打造旅游精品。啟動紅色首府5a級景區(qū)創(chuàng)建,完成許世友將軍故里4a級景區(qū)創(chuàng)建任務(wù)。實施劉鄧大軍司令部舊址、國防兵器園、鄂豫皖首府一條街等國家三期紅色旅游規(guī)劃項目。申報省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)1個、市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)2個,實施丁李灣古民居維修保護(hù)工程,建成豫南民俗博物館。編制完成鄂豫皖革命根據(jù)地舊址保護(hù)方案,啟動吳煥先故居、列寧小學(xué)舊址、鄂豫皖邊區(qū)列寧高級學(xué)校舊址、鄂豫皖軍委兵工廠舊址修復(fù)工作。推進(jìn)旅游公廁建設(shè)三年行動計劃,建成縣旅游集散中心和6個鄉(xiāng)村旅游服務(wù)中心,規(guī)范設(shè)置旅游標(biāo)識導(dǎo)向系統(tǒng),實現(xiàn)旅游景區(qū)門禁系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋。開展旅游市場綜合整治,推動旅游企業(yè)達(dá)標(biāo)升級。三要加快業(yè)態(tài)融合。以“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”為核心,建成西河村、蓮花村、田鋪大塆等創(chuàng)客基地。促進(jìn)體育旅游產(chǎn)業(yè)深度融合,加快建設(shè)大別山全民健身公園,實施裸心季生態(tài)旅游度假酒店和大別山露營公園建設(shè),啟動大別山體育館、環(huán)香山湖自行車賽道和大別長淮國家登山健身步道建設(shè),鼓勵發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會,舉辦全國群眾登山健身大會(新縣站)、中國100越野挑戰(zhàn)賽(新縣站)、國家登山健身步道聯(lián)賽等大型賽事活動,培育新的旅游消費熱點。
(四)持續(xù)做優(yōu)特色農(nóng)業(yè),鞏固經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。以集約高效可持續(xù)為方向,以提質(zhì)增效為核心,加大農(nóng)業(yè)投入,發(fā)展特色農(nóng)業(yè),打通農(nóng)特產(chǎn)品銷售市場,促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收。一要加快基地建設(shè)。落實特色農(nóng)業(yè)發(fā)展意見,深化與省農(nóng)科院合作,重點支持泗店綠康源、八里畈七龍山園藝種植示范基地、滸灣羚銳中藥材種植和興銳淮南豬養(yǎng)殖基地、吳陳河茅屋沖家庭農(nóng)場等特色農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展。提升大地、云山生態(tài)觀光茶園標(biāo)準(zhǔn)化水平,改造低產(chǎn)茶園2萬畝,打造高產(chǎn)茶園1萬畝,建設(shè)油茶精品示范園xxx0畝和低產(chǎn)林改造示范園4000畝。完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量溯源體系,新制定特色農(nóng)產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn)6個,申報1—2個地理標(biāo)志保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品,完成葛根標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)驗收。二要創(chuàng)新發(fā)展方式。全力爭取一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范縣,推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)向種養(yǎng)基地靠近,扶持壯大油茶、茶葉兩大省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群,提高農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈中的利益分享比例。建立龍頭企業(yè)牽頭、高校和科研院所協(xié)同、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體參與的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,引導(dǎo)金融資本和社會資本進(jìn)入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,加快農(nóng)產(chǎn)品倉儲、物流、冷藏、加工設(shè)施建設(shè),鼓勵開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程托管和主要環(huán)節(jié)托管,引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)建馳名商標(biāo)和開展qs質(zhì)量認(rèn)證,打響大別山北緯31°紅色土地上的綠色產(chǎn)品品牌,支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地與批發(fā)市場、超市、學(xué)校、酒店、工廠直接對接。三要健全強(qiáng)農(nóng)機(jī)制。完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)和集體土地所有權(quán)確權(quán)登記頒證工作,啟用林權(quán)流轉(zhuǎn)交易信息平臺,發(fā)揮農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心作用,引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序規(guī)模流轉(zhuǎn)。繼續(xù)實施支持耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼和規(guī)?;?jīng)營主體補(bǔ)貼,開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展創(chuàng)新速效風(fēng)險補(bǔ)貼,加大農(nóng)業(yè)項目信貸投放力度,推進(jìn)林權(quán)抵押貸款,簡化貸款程序,創(chuàng)新融資方式,支持林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(五)穩(wěn)妥推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展承載面。發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化“一發(fā)動全身”綜合帶動作用,以完善設(shè)施配套、提升城市品位、增強(qiáng)輻射能力為重點,堅持“一基本兩牽動三保障”,推動產(chǎn)業(yè)集聚、人口集中、土地集約。一要突出規(guī)劃引領(lǐng)作用。加快編制縣城控制性詳規(guī)、新區(qū)規(guī)劃及功能分區(qū)等專項規(guī)劃,推進(jìn)商務(wù)中心區(qū)、大別山中藥生態(tài)科技園、團(tuán)竹園、g230沿線等縣城區(qū)域控制性詳規(guī)及中心城區(qū)地下管線綜合規(guī)劃。實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)修編,完善新農(nóng)村規(guī)劃和村鎮(zhèn)體系規(guī)劃,做好傳統(tǒng)村落、古民居規(guī)劃,努力實現(xiàn)規(guī)劃編制全覆蓋。強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委員會職能,保持“三違”整治的勁頭不松、力度不減,建立城鄉(xiāng)建管網(wǎng)格化執(zhí)法體系,健全縣鄉(xiāng)村三級監(jiān)管機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村村民建房審批和監(jiān)管,將“無違建縣城”創(chuàng)建向鄉(xiāng)村擴(kuò)展。二要增強(qiáng)綜合承載能力。實施“一壩兩橋三路”工程,亮化1號橡膠壩、滸灣老拱橋、四橋,提升北畈路、改造新集路、新建鐘畈濱河路。改擴(kuò)建潢河路供水管網(wǎng)和城區(qū)污水管網(wǎng),完成縣污水處理廠升級改造和垃圾處理場二期項目建設(shè)。實施城區(qū)和重點旅游景區(qū)免費wifi信號全覆蓋,規(guī)劃建設(shè)縣規(guī)劃館、檔案館、地質(zhì)博物館和市民服務(wù)中心,建成縣圖書館。加快城鄉(xiāng)社會停車場、城南公交總站、城區(qū)公交站亭、電動自行車充電設(shè)施建設(shè)。積極運用ppp模式加快基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),推動城鄉(xiāng)水、電、路、信息網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)共享。繼續(xù)治理背街小巷,加強(qiáng)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場管理,持續(xù)推進(jìn)客運市場秩序?qū)m椫卫?。三要持續(xù)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。發(fā)揮群眾主體作用,加快實施改房、改水、改廁、改能、改路“五改”工程,新啟動20個改善農(nóng)村人居環(huán)境示范村和17個達(dá)標(biāo)村建設(shè),實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治村組全覆蓋。做好傳統(tǒng)村落保護(hù)利用工作,全面完成10個示范村、10個重點村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)。推進(jìn)土地綜合整治和第三批易地補(bǔ)劃基本農(nóng)田項目,完成s339沙窩至滸灣段改造和農(nóng)村公路“三年行動計劃”年度建設(shè)任務(wù)。實施農(nóng)村電網(wǎng)升級改造、中小河流治理和水土保持工程項目,完成1549戶農(nóng)村危房改造任務(wù)。
(六)更加注重生態(tài)建設(shè),厚植經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢。堅持綠色發(fā)展理念,持續(xù)開展藍(lán)天、碧水、清潔鄉(xiāng)村三大工程,努力將“金山銀山”和“綠水青山”劃等號。一要強(qiáng)化綜合治理。加快改造、拆除不達(dá)標(biāo)燃煤鍋爐。全面治理城市施工和道路揚塵,實施餐飲服務(wù)經(jīng)營場所高效油煙凈化設(shè)施建設(shè)。實行最嚴(yán)格水資源管理制度,加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)治理,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地保護(hù)全覆蓋。抓好省控企業(yè)污染防治設(shè)施穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運行,引導(dǎo)企業(yè)加快節(jié)能減排技術(shù)改造,實施老污染源主要污染物提升達(dá)標(biāo),實現(xiàn)新建項目主要污染物濃度和排放總量雙達(dá)標(biāo)。探索實行耕地輪作休耕制度,治理農(nóng)村面源污染。加強(qiáng)“以獎促治”農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施運行管理,加快農(nóng)村環(huán)境連片污水處理項目建設(shè),完善農(nóng)村生活垃圾收集轉(zhuǎn)運和生活污水處理等環(huán)衛(wèi)設(shè)施。二要保護(hù)生態(tài)環(huán)境。積極推進(jìn)生態(tài)文明先行示范區(qū)創(chuàng)建工作,強(qiáng)化大別山水土保持生態(tài)功能區(qū)保護(hù),開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)空間紅線劃定,科學(xué)劃分生產(chǎn)空間、生活空間和生態(tài)空間,嚴(yán)格實施分級分類管控。持續(xù)實施林業(yè)生態(tài)省建設(shè)提升工程,推進(jìn)新一輪退耕還林、重點地區(qū)防護(hù)林、生態(tài)廊道等重大生態(tài)修復(fù)和建設(shè)工程,壓實鄉(xiāng)村管林護(hù)林責(zé)任,落實天然林、公益林永久性商業(yè)禁采、禁伐、禁改措施,認(rèn)真做好森林病蟲害防治工作,全年完成營造林4.8萬畝、森林撫育和改造8萬畝,確保森林覆蓋率穩(wěn)定在76.7%以上。三要完善長效機(jī)制。落實排污單位主體責(zé)任和行業(yè)管理部門監(jiān)管責(zé)任,實行一票否決并嚴(yán)肅追究怠政失職。嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展和區(qū)域開發(fā)環(huán)境保護(hù)負(fù)面清單,強(qiáng)化環(huán)境準(zhǔn)入制度,引入第三方治理,開展主要污染物超標(biāo)排放和超總量排放行為專項檢查,建立健全覆蓋所有固定污染源的企業(yè)排放許可、網(wǎng)格化監(jiān)管、評價考核與責(zé)任追究制度,對污染環(huán)境行為堅決按照上限處理,讓損害破壞環(huán)境者依法付出代價。擴(kuò)大天然氣、太陽能、生物質(zhì)能等清潔能源和可再生能源使用范圍,加快小水電、風(fēng)能、光伏發(fā)電等綠色產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,探索碳匯林業(yè)交易試點、實施排污權(quán)有償使用和交易制度,推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式。
(七)深入推進(jìn)改革創(chuàng)新,增添經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力。以開放的思維,創(chuàng)新的手段,全面落實中央、省委、市委確定的各項改革任務(wù),以改革創(chuàng)新的新成效,拓展開放發(fā)展新空間。做好已取消和下放行政審批事項的落實和銜接,最大限度的減少對生產(chǎn)經(jīng)營活動的許可。對保留的行政審批事項,探索目錄化、編碼化管理,開展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”服務(wù),創(chuàng)新政府服務(wù)方式,開展“擔(dān)當(dāng)、擔(dān)責(zé),讓群眾滿意、讓企業(yè)滿意”活動,全面完成政府工作部門、依法承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位權(quán)力清單公布工作,深化商事制度改革,擴(kuò)大“三證合一”改革成果。要深化財稅金融體制改革。完善預(yù)算管理、非稅收入管理和政府債務(wù)風(fēng)險防控改革,積極推進(jìn)政府購買社會服務(wù)和各項協(xié)議供貨招標(biāo)工作。探索建立企業(yè)投資項目負(fù)面清單制度,創(chuàng)新政府與社會資本合作項目收益分配機(jī)制,謀劃一批有穩(wěn)定收益的特許經(jīng)營項目開展ppp融資示范。設(shè)立中小企業(yè)應(yīng)急周轉(zhuǎn)還貸資金,創(chuàng)新土地儲備融資、設(shè)備租賃、財政擔(dān)保等信貸模式,積極引導(dǎo)具備條件的企業(yè)掛牌融資,爭取新三板掛牌后備企業(yè)達(dá)到3家以上。要助力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。放大“互聯(lián)網(wǎng)+”和“雙創(chuàng)”集眾智匯眾力的乘數(shù)效應(yīng),加快中歐綠色智慧城市試點縣建設(shè),建成新縣大數(shù)據(jù)運行中心、智慧新縣展示廳、電子閱覽室。爭創(chuàng)國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣,成立大別山電商產(chǎn)業(yè)園,鼓勵傳統(tǒng)企業(yè)發(fā)展電商業(yè)務(wù),引導(dǎo)企業(yè)入駐阿里巴巴信陽產(chǎn)業(yè)帶和“豫貨通天下”電商平臺,拉長線下實體、線上互動、信息網(wǎng)絡(luò)和物流配送融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈,助推新縣健康產(chǎn)品線上運營、開拓市場。依托電子商務(wù)孵化園和阿里巴巴村淘運營中心,新建40個“村淘”服務(wù)網(wǎng)點,打造“草根”創(chuàng)業(yè)者的“眾創(chuàng)平臺”。發(fā)揮“助保貸”等融資擔(dān)保平臺服務(wù)功能,支持企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新、升級改造,建設(shè)技術(shù)研發(fā)中心,與機(jī)械科學(xué)研究總院合作建設(shè)毅輝智能產(chǎn)學(xué)研結(jié)合示范園區(qū),完成全國經(jīng)皮給藥產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)創(chuàng)建。創(chuàng)新實施開放帶動,拓展大別山干部學(xué)院、信陽涉外職業(yè)技術(shù)學(xué)院培訓(xùn)領(lǐng)域,推動院地合作、院企合作、區(qū)域合作。積極參加第九屆全球健康促進(jìn)大會,辦好首屆中國鄉(xiāng)村復(fù)興論壇和健康新縣論壇,提升開放水平,增強(qiáng)內(nèi)外聯(lián)動發(fā)展能力。
(八)全力加強(qiáng)民生保障,實現(xiàn)發(fā)展成果共建共享。持續(xù)加大民生投入,讓老區(qū)發(fā)展更有溫度,讓群眾生活更加幸福。一要提供更有獲得感的社會保障。更加注重量力而行和可持續(xù)性,繼續(xù)實施一批民生工程,切實保障群眾基本生活。鼓勵支持全民創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)4000人以上。積極探索保障房供給新途徑,采取貨幣化補(bǔ)貼安置辦法,打通商品房與公租房、棚改房轉(zhuǎn)換通道,消化市場存量的商品住房,切實解決低收入群體住房困難問題。全面推行社會保障一卡通,建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險制度,實施城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)療保險,深化支付制度改革和按疾病病情分組分類支付改革。完善醫(yī)療救助、臨時救助和流浪乞討救助等社會救助機(jī)制,建成社會福利中心和殘疾人托養(yǎng)中心。做好城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理和提標(biāo)擴(kuò)面工作,建立經(jīng)濟(jì)困難的高齡失能老人補(bǔ)貼制度,實施泗店、田鋪、八里畈敬老院改擴(kuò)建工程。持續(xù)開展“369人才工程”紅會送醫(yī)計劃和殘疾人康復(fù)救助項目,為100名重度殘疾人試點開展居家托養(yǎng)服務(wù)。二要發(fā)展更有公平感的社會事業(yè)。積極創(chuàng)建“國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”,完成14所義務(wù)教育階段學(xué)?!叭娓谋 表椖?,啟動新一輪農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整,加快農(nóng)村中小學(xué)校食堂規(guī)范化建設(shè),改造建設(shè)一批農(nóng)村寄宿制學(xué)校,整合教學(xué)資源,提供校車服務(wù)。實施關(guān)愛留守兒童三年行動計劃,建立留守兒童信息數(shù)據(jù)庫和關(guān)愛留守學(xué)生基金。持續(xù)開展健康促進(jìn)行動,建設(shè)潢河“一河兩岸”休閑健康步道。認(rèn)真落實全面兩孩政策,整合婦幼保健和計劃生育技術(shù)服務(wù)職能,成立健康教育所,建設(shè)慢性病防控示范區(qū)。健全城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)體系,推進(jìn)縣中醫(yī)院項目建設(shè),完善縣120急診急救體系建設(shè),建設(shè)5個中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院急診站。強(qiáng)力推進(jìn)燃?xì)馊霊羧雸@區(qū),新建小區(qū)全部實行燃?xì)夤?yīng),已建小區(qū)分年度改造實施,加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)燃?xì)夤芫W(wǎng)及配套建設(shè)。三要強(qiáng)化更有安全感的社會治理。樹牢安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維,認(rèn)真落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”責(zé)任制,深化重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治,提高災(zāi)害防御和突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管,爭創(chuàng)河南省食品安全縣。深入推進(jìn)平安新縣建設(shè),創(chuàng)建全國平安建設(shè)示范縣。加強(qiáng)城鄉(xiāng)技防體系建設(shè)應(yīng)用,加快視頻監(jiān)控設(shè)施升級改造、聯(lián)網(wǎng)運行。健全重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估、預(yù)防和排查社會矛盾化解機(jī)制,努力把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部接訪處訪和信訪包案制度,引導(dǎo)群眾依法逐級走訪,扎實做好省委巡視組反饋意見整改工作,清理化解信訪積案。啟動“七五”普法工作,努力擴(kuò)大法律援助覆蓋面,依法打擊各類違法犯罪活動。開展全國文明城市提名城市創(chuàng)建和道德模范評選,全面提升公民文明道德素質(zhì)。
三、切實抓好當(dāng)前各項工作。
一要抓好經(jīng)濟(jì)運行工作。當(dāng)前既是年頭歲尾,也是生產(chǎn)淡季。從國家統(tǒng)計局發(fā)布的gdp增速來看,我國經(jīng)濟(jì)增長6年多來首次破7,為6.9%;從我縣每年的一季度增速來看,形勢也不容樂觀。各級各部門要強(qiáng)化開年、開局意識,淡化年底、年關(guān)思想,各項工作都要往前趕,一天也不能停,已安排的工作要抓緊謀劃到位。要狠抓工業(yè)運行,全力做好企業(yè)服務(wù)工作,組織企業(yè)去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板,鼓勵適銷對路、競爭力強(qiáng)的企業(yè)開足馬力生產(chǎn),促進(jìn)增收增效,拉動經(jīng)濟(jì)增長。要強(qiáng)化項目帶動,緊盯項目進(jìn)度,加大推進(jìn)力度,能開工的盡早開工,能投產(chǎn)的抓緊投產(chǎn),盡快形成一批經(jīng)濟(jì)增長點和支撐點。要加強(qiáng)項目儲備,加快編制三年滾動投資計劃,繼續(xù)爭取中央預(yù)算內(nèi)資金,統(tǒng)籌做好專項建設(shè)基金項目申報和實施工作,積極對接河南省“1816”投資促進(jìn)計劃,爭取有更多項目進(jìn)入計劃籃子。
二要抓好安全生產(chǎn)和應(yīng)急保障工作。春節(jié)期間,雨雪天氣增多、易燃易爆隱患較多,車流量、人流量較大,安全生產(chǎn)一刻也不能放松。要強(qiáng)化重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點部位安全隱患的排查整改,落實各項監(jiān)管防范措施,存在重大隱患企業(yè)要堅決關(guān)停。要加強(qiáng)危險化學(xué)品和煙花爆竹儲存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)安全檢查,強(qiáng)化防燃、防爆事故等方面的教育防范,確保春節(jié)期間安全生產(chǎn)不出任何問題。強(qiáng)力推進(jìn)道路交通安全大宣傳、大排查、大整治百日攻堅行動,及時啟動惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案,確保城鄉(xiāng)道路交通安全順暢,維護(hù)春運交通秩序。要強(qiáng)化食品安全監(jiān)管,從嚴(yán)打擊食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)等環(huán)節(jié)的違法行為。要維護(hù)市場穩(wěn)定,強(qiáng)化水、電、油、氣及物資保障,確保不斷水、不停電、不堵路。同時,各單位要加強(qiáng)值班值守,妥善安排好節(jié)日期間值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班工作,做到上下聯(lián)絡(luò)暢通,確保讓全縣人民過一個平安祥和的春節(jié)。
三要抓好特殊困難群體解困工作。當(dāng)前,政府解困資金已經(jīng)分到部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),組織部、信訪、工會等相關(guān)部門對口解困資金也要抓緊落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和牽頭單位要嚴(yán)格條件、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序,做好解困對象的甄別、信息比對和公示工作,抓緊將解困資金發(fā)放到位,確保不漏一名困難群眾。特別是要加強(qiáng)對五保、三無供養(yǎng)對象(無勞動能力、無生活來源、無法定贍養(yǎng)人)、低保戶、危房戶、孤寡空巢老人以及孤兒、留守兒童等特殊群體的排查,幫助其解決臨時生活困難,確保解困資金及時足額發(fā)放到特殊困難群眾手中。縣紀(jì)檢監(jiān)察部門要全程監(jiān)督解困資金使用情況,對違規(guī)發(fā)放、套取挪用解困資金的,嚴(yán)肅處理,絕不手軟。
四要抓好返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。春節(jié)是外出務(wù)工創(chuàng)業(yè)人員集中返鄉(xiāng)探親的時期,各級各有關(guān)部門要把工作做細(xì)做實,讓他們回能回得來、年能過的去、走能走的掉、在家鄉(xiāng)不走有活干。要搞好服務(wù),讓每一位返鄉(xiāng)人員都能順順利利回家、高高興興過年,真切感受到家鄉(xiāng)的溫暖。要搞好宣傳,抓緊制作《新縣這一年》宣傳片,組織好返鄉(xiāng)成功人士招商聯(lián)誼會,向廣大返鄉(xiāng)人員介紹家鄉(xiāng)的新變化、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的新發(fā)展,鼓勵他們返鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè),利用好“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)”招聘會后續(xù)成果,促進(jìn)就地就近就業(yè)。要搞好對接,無論是創(chuàng)業(yè)的、就業(yè)的,還是需要幫助解決困難的,都要及時聯(lián)系溝通,急事急辦,特事特辦,盡到應(yīng)盡的責(zé)任,切實為廣大返鄉(xiāng)人員提供便利。
五要抓好森林防火和森林病蟲害防治工作。近期的雨雪緩解了我縣森林防火險情,但林區(qū)枯草、枯木較多,防火壓力很大,加之“雙節(jié)”期間燃放鞭炮、野外用火較為普遍,防火形勢更加嚴(yán)峻。要突出春節(jié)、元宵等森林防火重要節(jié)點,實行網(wǎng)格化管理,確保責(zé)任到村、責(zé)任到組、責(zé)任到人,做到人員到崗、工作到位,確保全縣不發(fā)生大的森林火災(zāi)。同時,要高度重視森林病蟲害防治工作,鞏固前期治理成果,抓緊處置松材線蟲病疫區(qū)疫木,確保2月5日前全縣所有疫木處理到位,并做好迎接省市檢查驗收準(zhǔn)備工作。
六要抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。每逢春節(jié),就是我縣城鄉(xiāng)環(huán)境“臟亂差”回潮嚴(yán)重的時候。從去年春節(jié)期間我縣農(nóng)村環(huán)境狀況來看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)也不同程度出現(xiàn)了生活垃圾無人清運、煙花爆竹殘留物隨處可見的現(xiàn)象。今年不論是城區(qū)還是鄉(xiāng)村,都要突出清臟治亂,縣公用事業(yè)、交通、公安等部門要繼續(xù)做好城區(qū)整治工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要持續(xù)鞏固美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果,縣文明辦要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)春節(jié)期間環(huán)境整治工作開展專項考核,實地督查打分,并增加其在全年考核中的評分比重,全力營造潔凈、有序的節(jié)日環(huán)境。
七要抓好信訪穩(wěn)定工作?!半p節(jié)”和“全國人民代表大會和政治協(xié)商會議”期間,往往也是信訪矛盾和問題突出的時段,各級各部門要對不穩(wěn)定因素進(jìn)行全方位拉網(wǎng)式排查,及時發(fā)現(xiàn)傾向性問題、苗頭性問題,把矛盾糾紛化解在基層。當(dāng)前要把信訪穩(wěn)定工作與解困工作緊密結(jié)合,嚴(yán)格落實包案責(zé)任制,暢通信訪信息渠道,與民生緊密相關(guān)的部門負(fù)責(zé)同志和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)黨政負(fù)責(zé)人主動走訪約訪,面對面聽取訴求,實打?qū)嵔鉀Q問題。春節(jié)期間要堅持24小時信訪值班、“日報告”和“零報告”制度。特別是對“雙拖欠”、非法集資等重點問題,要按照“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個方案、一抓到底”的辦法,及時妥善處置。
八要抓好“雙節(jié)”期間黨風(fēng)廉政建設(shè)。中紀(jì)委六次全會指出,要緊盯年節(jié)假期、一個節(jié)點一個節(jié)點堅守,堅持以上率下、看住“關(guān)鍵少數(shù)”。對不收手、不知止,規(guī)避組織監(jiān)督,出入私人會所,組織隱秘聚會的一律從嚴(yán)查處。領(lǐng)導(dǎo)干部要懂規(guī)矩、擔(dān)責(zé)任,管好分管部門、行業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè),確保春節(jié)期間不出問題。倡導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭少放或不放煙花爆竹,不擾民、少浪費,對過于浪費燃放煙花爆竹的領(lǐng)導(dǎo)干部,要按“奢靡之風(fēng)”追究責(zé)任。繼續(xù)嚴(yán)格公車管理,嚴(yán)防公車私用現(xiàn)象發(fā)生。及時公布舉報電話,接受參加公款吃喝、高消費娛樂活動和燃放煙花爆竹等方面的群眾監(jiān)督,對違規(guī)違紀(jì)行為,紀(jì)委監(jiān)察部門要點名道姓公開通報曝光,快查快辦。
同志們,剛剛結(jié)束的縣委全會討論通過了“十三五”規(guī)劃建議,為我們描繪的未來五年發(fā)展藍(lán)圖,令人憧憬、催人奮進(jìn)。踏上新征程,加快新發(fā)展,是時代賦予我們的光榮使命和神圣職責(zé)。讓我們在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以更加開闊的視野、更加務(wù)實的作風(fēng)、更大的責(zé)任擔(dān)當(dāng),同心協(xié)力,積極作為,努力實現(xiàn)“十三五”良好開局,再譜山水紅城、健康新縣建設(shè)新篇章!
縣委書記經(jīng)濟(jì)結(jié)束時的講話篇五
事業(yè)發(fā)展,關(guān)鍵在黨。全面貫徹新時代黨的建設(shè)總要求,壓實管黨治黨政治責(zé)任,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,為xxxx高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)政治保障。
(一)扎實推進(jìn)黨的政治建設(shè)。講政治是根本,是抓落實、勇創(chuàng)新的基礎(chǔ)。把黨的政治建設(shè)作為根本性建設(shè),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平總書記對xx重要講話重要指示批示精神,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹落實黨中央決策部署,以政治上的堅定和過硬保證各項事業(yè)順利推進(jìn)、健康發(fā)展。建立常態(tài)化、長效化制度機(jī)制,鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果。加強(qiáng)意識形態(tài)陣地管理,守住守好意識形態(tài)安全的底線紅線。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。充分發(fā)揮縣委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,支持政府依法履職,保障人大、政協(xié)開展工作,加強(qiáng)黨對群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo),確保黨中央、省黨委和市委工作要求落到實處、見到實效。
(二)強(qiáng)化鮮明導(dǎo)向大抓整改。xx督查調(diào)研反饋意見問題整改,既是貫穿當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù),也是鄉(xiāng)村振興和生態(tài)保護(hù)領(lǐng)域重點工作,更是加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、踐行”兩個維護(hù)”的重要舉措,考驗著我們的責(zé)任、擔(dān)當(dāng)和作風(fēng)。必須堅持”警鐘長鳴”,以全面抓好整改為核心,以”嚴(yán)”和”實”的作風(fēng)確保真改、實改、徹底改,真正讓群眾看到整改行動、感受整改風(fēng)貌、認(rèn)可整改效果,決不能”新官不理舊賬”,決不讓問題”擊鼓傳花”。對敷衍塞責(zé)、應(yīng)付交差、企圖蒙混過關(guān)、甚至弄虛作假的,要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)、公開通報曝光,以整改的實際成效向黨和人民交上一份合格答卷。
(三)加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)?!狈€(wěn)”的任務(wù)越重、”進(jìn)”的要求越高,越要加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。深化運用好經(jīng)濟(jì)工作”四個必須”規(guī)律性認(rèn)識,善于用政治的眼光觀察和分析經(jīng)濟(jì)社會問題、洞察經(jīng)濟(jì)活動的政治后果,慎重用權(quán)、慎重決策。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要主動上手、親力親為,杜絕當(dāng)”甩手掌柜”、搞”隔空指揮”;廣大黨員干部要強(qiáng)化系統(tǒng)觀念和底線思維,合力彈好”鋼琴”、推動發(fā)展。特別是,對當(dāng)前明確的重大事項,要逐個制定時間表、路線圖、任務(wù)書,在政策出臺、資金撥付、項目審批上都要按期完成,堅持”開局即決戰(zhàn)、起步就沖刺”,迅速進(jìn)入工作狀態(tài),保障一季度”開門紅”。
(四)全力夯實基層政治基礎(chǔ)。深入貫徹新時代黨的組織路線,全面落實”五化協(xié)同、大抓基層”要求,扎實抓好農(nóng)村、城市社區(qū)基層黨建,統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)、國企、”兩新”組織黨建工作,創(chuàng)建”xx模范機(jī)關(guān)”,擦亮”智慧黨建”品牌。把增強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)造血功能擺在突出位置,以組織振興保障鄉(xiāng)村全面振興。全面推行社區(qū)工作者職業(yè)體系建設(shè),提升基層治理能力和水平。堅持黨組織書記抓黨建述職評議考核機(jī)制,建立健全基層黨的組織生活各項制度。從嚴(yán)抓好黨員發(fā)展、教育、管理和服務(wù)工作,嚴(yán)格落實主題黨日、黨員聯(lián)系服務(wù)群眾等制度,時刻保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,永葆黨的蓬勃生機(jī)。
(五)激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。黨和人民把大家選到這個崗位上,就要為黨分憂、為國盡責(zé)、為民奉獻(xiàn)。全縣上下要進(jìn)一步提振精氣神,杜絕”只要不出事、寧愿不干事”的”太平官”思想和”隱身人”做法,保持本領(lǐng)恐慌的危機(jī)感、補(bǔ)課充電的緊迫感,按照”行家里手”的標(biāo)準(zhǔn)和要求,加強(qiáng)思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練,使思想觀念、知識結(jié)構(gòu)、實踐能力全面跟上時代步伐。大力開展”干部作風(fēng)優(yōu)化年”活動,對偷奸耍滑、未老先衰的”躺平式”干部和相互內(nèi)耗、明哲保身的”內(nèi)卷式”干部及時加以問責(zé)調(diào)整,在全縣范圍內(nèi)樹立”能者上、庸者下”的鮮明導(dǎo)向。注重”減負(fù)松綁”,盡量少開會、開短會、開視頻會;少發(fā)文、發(fā)短文、發(fā)管用的文,切實把干部從”文山會?!敝薪饷摮鰜?。
(六)持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐。把”嚴(yán)”的主基調(diào)長期堅持下去,推動”兩個責(zé)任”和”一崗雙責(zé)”落地生根。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)專責(zé)監(jiān)督,健全完善監(jiān)督體系。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神,馳而不息糾治”四風(fēng)”。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)”四種形態(tài)”,充分發(fā)揮巡察”利劍”作用。持續(xù)保持對政法、營商環(huán)境、生態(tài)建設(shè)等領(lǐng)域懲貪治腐高壓態(tài)勢,扎實開展糧食購銷、開發(fā)區(qū)等領(lǐng)域?qū)m椪危瑘詻Q查處重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位和群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題。把以案促改作為重要抓手,堅持系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治,堵塞制度漏洞、補(bǔ)齊治理短板,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。
縣委書記經(jīng)濟(jì)結(jié)束時的講話篇六
同志們:
經(jīng)學(xué)院黨委會議研究決定,并報省委教育工委批準(zhǔn),我院第一次黨代會(上次為黨員大會)將于20xx年4月份召開。我院黨委對第一次黨代會的召開高度重視,多次進(jìn)行了專題研究,成立了黨代會籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組和相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),制定了工作方案。今天召開全院黨員動員大會,標(biāo)志著黨代會籌備工作進(jìn)入了實質(zhì)性、操作性階段。現(xiàn)在我代表學(xué)院黨委講三點意見:
一、充分認(rèn)識召開第一次黨代會的重要意義。
六年前我院召開了第一次黨員大會。第一次黨代會是學(xué)院在規(guī)模建設(shè)和內(nèi)涵提升進(jìn)入關(guān)鍵時期召開的重要會議,是我院順利升格為大專院校十年之后召開的第一次黨的代表大會,也是我院全面貫徹落實十七大精神,迎接黨的十八大和省十一次黨代會順利召開,深入開展以“三愛一奉獻(xiàn)”為主題創(chuàng)先爭優(yōu)活動,進(jìn)一步提高教育質(zhì)量,加快推進(jìn)學(xué)院科學(xué)發(fā)展而召開的一次非常重要的會議。
(一)這次黨代會要在新的起點上,科學(xué)謀劃未來,加快推進(jìn)學(xué)院建設(shè)步伐。
今后幾年,是我院擴(kuò)大規(guī)模、提升內(nèi)涵的關(guān)鍵時期,我們要團(tuán)結(jié)全院教職工進(jìn)一步解放思想、深化改革,著力培育和提升學(xué)院核心競爭力,聚精會神、一心一意,趁勢而上,實現(xiàn)教育教學(xué)水平穩(wěn)步提升和學(xué)院事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
學(xué)院黨委始終堅持以戰(zhàn)略規(guī)劃引領(lǐng)學(xué)院科學(xué)發(fā)展,注重分析校情,認(rèn)真調(diào)研,集思廣益,找準(zhǔn)發(fā)展定位,凝練發(fā)展思路,明晰發(fā)展目標(biāo)。這次黨代會就是要在新的起點上,進(jìn)一步明確今后五年的發(fā)展定位、發(fā)展思路和目標(biāo)任務(wù),并通過黨代會廣泛、深入的討論,統(tǒng)一思想,明確任務(wù),以更加廣闊的視野、更加開放的姿態(tài)、更加執(zhí)著的努力,更加昂揚的斗志推進(jìn)我院健康快速發(fā)展。
(二)這次黨代會要為黨十八大和省十一次黨代會順利召開營造和諧氛圍,以改革創(chuàng)新的精神提高黨建設(shè)科學(xué)化水平。
在新的歷史起點推進(jìn)新發(fā)展,離不開黨的建設(shè)這個根本保證。時代在發(fā)展,事業(yè)在進(jìn)步,黨的建設(shè)也必須與時俱進(jìn)。當(dāng)前,學(xué)院正面臨著加快發(fā)展的歷史機(jī)遇,必須依靠一個堅強(qiáng)有力的黨組織來領(lǐng)導(dǎo),依靠一支具有堅強(qiáng)戰(zhàn)斗力的黨員隊伍來帶動。因此,如何充分利用籌備召開黨代會的契機(jī),總結(jié)和回顧黨的建設(shè)的經(jīng)驗,以改革創(chuàng)新的精神,全面加強(qiáng)黨的建設(shè),引領(lǐng)和保證學(xué)院按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,為黨十八大和省十一次黨代會順利召開營造和諧氛圍,以改革創(chuàng)新的精神提高黨建設(shè)科學(xué)化水平,實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展,這是歷史賦予我們的重任。
(三)這次黨代會要進(jìn)一步凝心聚力、鼓舞斗志,全面推進(jìn)我院中心工作。
學(xué)院的事業(yè)是黨和國家事業(yè)的一部分,也是大家的事業(yè),美麗的藍(lán)圖需要全院黨員干部、全院師生員工用自己的勤勞與智慧去創(chuàng)造。通過這次黨員代表大會的籌備和召開,凝心聚力,統(tǒng)一思想,鼓舞斗志,進(jìn)一步增強(qiáng)黨性觀念,明確自己肩負(fù)的歷史責(zé)任,凝練寶貴辦學(xué)經(jīng)驗,提升科學(xué)發(fā)展理念;進(jìn)一步振奮精神,形成推動學(xué)院事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動力。集全體黨員之智,盡全校職工之力,努力實現(xiàn)學(xué)院新的發(fā)展。目前學(xué)院發(fā)展的勢頭很好,更需要在這個時候鼓足干勁、乘風(fēng)破浪,順利向前。
二、準(zhǔn)確把握大會的工作任務(wù),扎實做好籌備工作。
為保證開好這次黨代會,院黨委曾多次召開會議進(jìn)行了專題研究,并成立了黨代會籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組以及辦公室。在整個籌備過程中,要著力做好四項重點工作:
(一)群策群力,集思廣益,認(rèn)真起草好“兩委”工作報告。
起草好“兩委”工作報告是開好黨代會的關(guān)鍵。黨委對起草工作總的要求有三點:一是要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),進(jìn)一步樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,充分體現(xiàn)學(xué)院黨委總攬全局、把握方向、開拓創(chuàng)新、發(fā)展未來的政治領(lǐng)導(dǎo)作用;二是要實事求是地總結(jié)我院第一次黨員大會以來黨委和紀(jì)委的工作,客觀地評價取得的成績和存在的問題,進(jìn)一步理清發(fā)展思路,明確目標(biāo)任務(wù);三是在起草過程中,要充分發(fā)揚民主,走群眾路線,群策群力,集思廣益,要認(rèn)真聽取、吸納廣大黨員和群眾的正確意見,使“兩委”工作報告的修改過程,真正成為貫徹黨的群眾路線,從群眾中來到群眾中去的過程;成為充分發(fā)揚民主,集中全體黨員智慧的過程;成為統(tǒng)一思想,統(tǒng)一認(rèn)識,振奮精神,凝聚人心的過程。
(二)堅持標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范程序,認(rèn)真做好黨代會代表選舉工作。
選好黨代會代表,是開好黨代會的組織基礎(chǔ)。我院本次黨代會的代表名額為103人。這103名代表肩負(fù)著學(xué)院380名黨員的重托。黨委對黨員代表的選舉工作提出如下要求:一是代表的構(gòu)成,在堅持先進(jìn)性的同時,要體現(xiàn)高校黨員隊伍結(jié)構(gòu)的特點,要具有廣泛性,以利于反映各方面的意見和要求。按照上級有關(guān)規(guī)定,在代表的構(gòu)成中,各級領(lǐng)導(dǎo)干部和教學(xué)、科研、管理、服務(wù)一線人員應(yīng)有適當(dāng)?shù)谋壤?,也要有離退休同志、工人方面的代表,也要有學(xué)生代表,女代表應(yīng)占一定的比例。二是在代表選舉過程中,要嚴(yán)格按照規(guī)范程序進(jìn)行,充分尊重選舉人的意志和民主權(quán)利。三是各級黨組織要高度重視,周密安排,切實保證被推薦代表的數(shù)量和質(zhì)量,如期完成選舉黨代表的任務(wù)。
(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,高質(zhì)量地做好“兩委”委員候選人的提名推薦工作。
經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn),我院新一屆黨委由9名委員組成,紀(jì)委由7名委員組成。做好“兩委”委員候選人的提名推薦工作是大會籌備工作的一項重要任務(wù)。黨委已發(fā)出了推薦“兩委”委員候選人的《通知》。“兩委”委員候選人預(yù)備人選的產(chǎn)生要“三下三上”,充分醞釀。“兩委”委員的推選過程,應(yīng)當(dāng)在各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下認(rèn)真組織和實施。各級黨組織必須高度重視,各級黨組織、各總支、直屬黨支部、黨支部的負(fù)責(zé)人要切實擔(dān)負(fù)起責(zé)任,精心組織,嚴(yán)格程序,認(rèn)真貫徹干部“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,真正把黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、有工作實績、群眾公認(rèn)的同志推薦上來。
(四)認(rèn)真做好宣傳工作,為黨代會勝利召開營造昂揚振奮、團(tuán)結(jié)向上的校園氛圍。
認(rèn)真做好黨代會召開的宣傳工作,是黨代會勝利召開的重要思想輿論保障。為此,我們要大力宣傳召開第一次黨代會的重要意義,在黨代會籌備期間,要通過黨組織生活會、座談會,報刊、校園網(wǎng)、宣傳欄、廣播及圖片展覽等形式,宣傳黨的路線、方針、政策,宣傳黨的光輝業(yè)績和改革開放以來我國各項事業(yè)取得的偉大成就,尤其是充分展示我院改革、建設(shè)和發(fā)展取得的豐碩成果,增強(qiáng)全院黨員和師生員工的自豪感、使命感和責(zé)任感,增強(qiáng)全院黨員和廣大師生員工的責(zé)任意識、大局意識和創(chuàng)新意識,激發(fā)大家的愛黨、愛國、愛校熱情,立足本職,做好工作,滿懷豪情地迎接我院第一次黨代會的召開。
三、對廣大黨員及黨組織的要求。
(一)各級黨組織要高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
迎接黨代會召開,是全校師生員工政治生活中的一件大事,也是學(xué)院各級黨組織的一項重要的政治任務(wù)。各級黨組織一定要從講政治和講全局的高度,本著對學(xué)院事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密安排,認(rèn)真做好組織工作、宣傳工作、思想政治工作。各黨總支書記、直屬黨支部書記是本單位的第一責(zé)任人,行政負(fù)責(zé)人要積極配合開展工作。
(二)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,率先垂范。
各級領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其是中層以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,在黨代會籌備和召開過程中,要以身作則,率先垂范,顧大局,講團(tuán)結(jié),守紀(jì)律。要帶頭學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識,明確工作程序。要把迎接黨代會召開的過程作為推動本部門、本單位工作的動力,要模范遵守黨的紀(jì)律。要堅持講黨性,守黨紀(jì),做到公道正派,不搞自由主義,不允許捕風(fēng)捉影,道聽途說,不允許拉拉扯扯、搞小圈子,小團(tuán)體,決不允許搞拉票活動。保證黨員民主權(quán)利真正得到充分的行使,保證黨代會的順利召開。
(三)廣大黨員和師生員工要立足本職,盡職盡責(zé)。
全體共產(chǎn)黨員要以高度的責(zé)任感,認(rèn)真履行黨員義務(wù),認(rèn)真行使黨員民主權(quán)利,積極參加黨組織的各項活動。立足本職崗位,扎扎實實地做好本職工作,以良好的精神面貌、積極的工作狀態(tài)和優(yōu)異的工作成績迎接黨代會的勝利召開。全體教職員工要關(guān)心學(xué)院大事,對學(xué)院未來發(fā)展積極建言獻(xiàn)策,把對黨的教育事業(yè)的滿腔熱愛化作做好本職工作的激情,在教學(xué)、科研、管理等各自崗位上圓滿完成學(xué)院交給的工作任務(wù),以自己的實際行動推動學(xué)院整體工作上一個新臺階。
(四)黨代會籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組要精心組織,周密安排。
籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)三個工作組(秘書組、組織組、會務(wù)組)要精心組織,周密安排,嚴(yán)格執(zhí)行工作規(guī)范和黨的紀(jì)律。根據(jù)各自的工作任務(wù),進(jìn)一步明確責(zé)任,細(xì)化程序,任務(wù)要分解到人,工作安排要科學(xué)合理,時間節(jié)點要明確無誤。全院上下都要加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,確保各項籌備工作扎扎實實、按時保質(zhì)地完成,確保第一次黨代會順利召開。
總之,這次黨代會是我院站在新的起點上、引領(lǐng)未來發(fā)展的大會。同志們一定要充分認(rèn)識召開第一次黨代會的重要意義和做好黨代會籌備工作的重要性,切實增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,以對學(xué)院事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以飽滿的政治熱情,以良好的精神狀態(tài),以一流的工作作風(fēng),全力以赴,團(tuán)結(jié)協(xié)作,扎扎實實地做好各項籌備工作,確保黨代會順利召開,努力把黨代會開成一個團(tuán)結(jié)的大會、鼓勁的大會、奮進(jìn)的大會。
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縣委書記經(jīng)濟(jì)結(jié)束時的講話篇七
在經(jīng)過歲月的磨礪之后,每個人都可能擁有一對閃閃發(fā)光的翅膀,在自己的歲月里化繭成蝶。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦甄選關(guān)于縣委書記在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會上的講話。
同志們:。
縣委決定在今天專門召開全縣領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會,這既是落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的一項制度安排,也是從嚴(yán)管理干部的一項重要舉措,目的在于以案明紀(jì)、以案釋法,用身邊人、身邊事教育廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,時刻警鐘長鳴,筑牢拒腐防變底線,不斷凈化政治生態(tài),堅定不移地推動全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作向縱深發(fā)展,為全縣上下貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅,全面推動全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織保障。
剛才,縣紀(jì)委的某某同志通報了某某某涉嫌詐騙和向公職人員行賄的違紀(jì)違法案件情況,大家應(yīng)該深有感觸。這是發(fā)生在我們身邊的案件,一個投資總額達(dá)0億元的扶貧項目,涉及000個貧困村的村級公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),本來可以做成服務(wù)于民的良心工程,但眾多公職人員被某某某“糖衣炮彈”攻陷后,該項目最終變成被某某某肆意切割、攫取的蛋糕,成為老百姓憤恨的縮水工程,著實讓人心痛。該案件警醒我們,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠(yuǎn)在路上,全面從嚴(yán)治黨必須縱深推進(jìn),決不能有絲毫停滯;拒腐防變必須警鐘長鳴,決不能有絲亳放松;正風(fēng)肅紀(jì)必須加大力度,決不能有絲毫手軟。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“時代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人?!爆F(xiàn)在,我們“趕考”的這張”卷”已經(jīng)擺在面前,“考題”就是要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面建成小康社會,推動鄉(xiāng)村振興縱深發(fā)展。我們要答好這張“卷”,確保向人民交好這張“卷”,一定要首先深知“打鐵必須自身硬”的道理。全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要時刻牢記習(xí)近平總書記的諄諄教誨:“永遠(yuǎn)保持建黨時中國共產(chǎn)黨人的奮斗精神,永遠(yuǎn)保持對人民的赤子之心。”特別是把強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨、修身正己立德作為“趕考”路上的重中之重緊抓不放,不忘初心,牢記使命,永遠(yuǎn)奮斗,在全面實現(xiàn)小康社會和推動鄉(xiāng)村振興縱深發(fā)展中打頭陣、當(dāng)先鋒、當(dāng)好排頭兵。
下面,我就如何守初心、擔(dān)使命、當(dāng)好“人”講幾點意見。
縣委書記經(jīng)濟(jì)結(jié)束時的講話篇八
通報結(jié)果將與單位績效考核、領(lǐng)導(dǎo)班子考核評價、干部年度評先評優(yōu)、干部提拔任用和職級晉升掛鉤。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼目h委書記在2022年全縣領(lǐng)導(dǎo)干部工作會議上的演講范文,希望大家喜歡。
同志們:
陽和啟蟄,品物皆春。在全縣上下眾志成城戰(zhàn)疫情,全力沖刺“一季度”的關(guān)鍵節(jié)點,我們召開這次全縣縣級領(lǐng)導(dǎo)干部會議,主要有三個目的:
一是傳達(dá)精神。按照市委“137”工作法,傳達(dá)市委有關(guān)工作會議精神,研究*貫徹落實意見。
二是傳導(dǎo)信號。近期市委釋放出了一切圍繞“干”,真干、實干的鮮明態(tài)度和強(qiáng)烈信號,大家要把思想和認(rèn)識統(tǒng)一到市委的工作導(dǎo)向中來,切實增強(qiáng)等不起、慢不得、坐不住的緊迫感和責(zé)任感。
三是傳遞信心。這些天大家奮戰(zhàn)在疫情防控、安全生產(chǎn)、森林防火等當(dāng)前重點工作一線,取得了一些成績,要把這個勁頭保持下來,繼續(xù)加壓奮進(jìn),力爭各項工作都能見到新氣象,取得新成績。
剛才,*同志宣讀了《*市委辦公室關(guān)于建立通報表揚和通報批評制度的通知》《**市委考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于對市公安局、市發(fā)改委、市文旅廣體局、市廣播電視臺、市第一人民醫(yī)院、*縣委縣政府通報表揚的決定》,*縣“四項工作”得到市委的認(rèn)可,跟其他的5個市直單位一起成為市里第一批給予通報表揚的縣市區(qū),難能可貴、實屬不易,這也是市委對我們的巨大鞭策和鼓勵。*分別傳達(dá)了市委耕地保護(hù)、糧食安全和規(guī)范農(nóng)村建房、人才工作、安全生產(chǎn)、人大工作、民族宗教等工作會議的精神,并就我縣貫徹落實會議精神提出了意見,我都贊同,請抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、有要求就要有行動。
市委新班子到任以來,就抓工作、促落實出臺了一攬子新制度,推出了一系列實打?qū)嵉挠才e措,特別是*重?fù)?dān)當(dāng)、重實干,引領(lǐng)全市政風(fēng)作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變,通過他出席活動的行為和在多個場合的講話,我認(rèn)為至少釋放了四個鮮明的信號。
一是釋放了“抓工作要快”的鮮明信號。市委提出了“137”要求,“1”就是市委決定的事項相關(guān)部門1天內(nèi)必須研究;“3”就是3天能辦結(jié)的就辦完報結(jié)果;“7”就是3天不能辦結(jié)的,7天報階段性結(jié)果。市委是這樣要求的也是這樣做的,更是這樣督查的。這充分說明了市委對工作節(jié)奏、對落實速度的要求就是立言立行、全力全速。今天縣委召開這個會議就是不折不扣落實“137”要求的具體體現(xiàn),因為昨天市委召開了四合一會議,我們今天就研究部署,做到聞令而行、迅速行動。但對照市委的要求,我們的一些干部還有差距,這也是我當(dāng)時提出的“五大破立”中,要重點破的執(zhí)行力弱、效率不高的問題。這個問題怎么破,我看關(guān)鍵還是在我們,只有我們快起來,才能帶動全縣快起來。在今后的工作中,全縣上下特別是在座各位都要嚴(yán)格對標(biāo)對表“137”要求,卡住一天、三天、七天這個時間節(jié)點,以坐不住的緊迫感、慢不得的危機(jī)感,快馬加鞭抓推進(jìn)、只爭朝夕抓落實,推動各自分管、聯(lián)包的工作快速落實落地。
二是釋放了“抓工作要實”的鮮明信號。*在市政府工作會上要求廣大黨員干部不做“三客”、要當(dāng)“三將”、做到“三馬”,即不做坐而論道的談客、不做碌碌無為的過客、不做袖手旁觀的看客,要當(dāng)敢打敢沖的闖將、攻堅克難的猛將、爭先創(chuàng)優(yōu)的干將,做到一馬當(dāng)先、快馬加鞭、萬馬奔騰。同時還指出,誰不落實就落實誰。這充分說明市委倡揚的工作作風(fēng)就是實、抓落實、狠抓落實。當(dāng)前,我們的工作任務(wù)很重、壓力很大,既面臨著疫情沖擊、經(jīng)濟(jì)下行壓力,又面臨著信訪維穩(wěn)等掣肘*發(fā)展的歷史遺留問題。要想在百舸爭流千帆競的局勢中脫穎而出、搶得一席之地,就必須以人一我十、人十我百的精神攻堅克難、狠抓落實。我們都是*的“關(guān)鍵少數(shù)”,我們帶頭實起來了,全縣工作就實起來了,大家要發(fā)揚*人的“打鐵精神”,堅持真抓實干,務(wù)實功、出實招、求實效,善作善成,堅決杜絕口號式、表態(tài)式、包裝式落實的做法。
三是釋放了“抓工作要簡”的鮮明信號。從文件來看,市委市政府出臺了“七減”的文件,書記、市長帶頭執(zhí)行,比如市里四項會議集中開、簡短開,但會議內(nèi)容豐富、重點突出,體現(xiàn)了高效簡潔;從活動來看,全市文旅項目和城市大提質(zhì)大融城項目集中開工儀式就十分鐘時間,不搭棚子、不擺桌子、不念稿子、不拉橫幅,*手持現(xiàn)場僅有的一支麥克風(fēng)鏗鏘發(fā)令;從調(diào)研來看,*來嘉調(diào)研,我們制定的接待方案上,我、縣長以及其他的幾位縣領(lǐng)導(dǎo)都列入了其中,但經(jīng)過市委辦的修改、審定,最終方案只有我到現(xiàn)場陪同。這些都可以看出,市委是真的一切從簡,真的把精力集中在干事上。要貫徹落實“七減”精神,關(guān)鍵還是看我們。以后要向市委看齊,從我們在座各位做起,帶頭落實“七減”精神,帶頭反對形式主義、官僚主義,帶頭摒棄前呼后擁、走馬觀花等不良習(xí)氣,帶頭抵制大會拆成小會、小會開成大會等風(fēng)氣,真正靜下心來謀實事、沉下身來抓落實。
四是釋放出了“抓工作要績”的鮮明信號。近期,市委出臺了通報表揚和通報批評制度,通報結(jié)果將與單位績效考核、領(lǐng)導(dǎo)班子考核評價、干部年度評先評優(yōu)、干部提拔任用和職級晉升掛鉤。這就是以實績論英雄、憑實績用干部的導(dǎo)向。我們要得到市委的認(rèn)可,*要出干部,就必須真干實干、干出真業(yè)績。當(dāng)前,大家都忙得像陀螺,“白+黑”“5+2”不停歇,既要抓分管領(lǐng)域的工作,還要抓疫情防控、信訪維穩(wěn)、企業(yè)幫扶等聯(lián)包的工作,很是辛苦,但沒有成效、沒有業(yè)績那一切都是徒勞,匯報工作總不能去解釋工作為什么落后吧。解決比解釋更有力量、汗水比淚水更有營養(yǎng)、爭氣比受氣更有價值。大家抓工作要堅持目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,出了工不僅要出力,還要出效,時刻瞄準(zhǔn)一流水平、對照一流標(biāo)準(zhǔn)、爭創(chuàng)一流業(yè)績,把更多辛勤付出轉(zhuǎn)化為豐碩成果。
二、有責(zé)任就要有擔(dān)當(dāng)。
*是全省面積最小的縣,也是全市的二類縣。*在擔(dān)任市長期間到*調(diào)研,對*提出了“小題大作、小步快跑、小城多?!钡囊笄衅谕?,要求我們立足“小”的縣情實際,著力在“小”字上做好文章,全力做到小中見大、小有大為。近期,市委下發(fā)的《關(guān)于建立通報表揚和通報批評制度的通知》,通報表揚了首批*個單位,*是唯一上榜的縣市區(qū),而且被通報表揚的有四項工作。這是大家團(tuán)結(jié)拼搏、力爭上游的結(jié)果,也充分說明了,不管客觀條件有多不足、風(fēng)險挑戰(zhàn)有多大,只要我們想干事、會干事,就一定能干好事、干成事。比如,*清明期間的疫情防控壓力是很大的,面臨東莞、深圳嘉籍人員回鄉(xiāng)祭祖的高潮,但我們抓實抓細(xì)宣傳勸導(dǎo)工作,創(chuàng)新推出“一封信、一條短信、一個電話、一套政策清單、一組小視頻、一個系列獎勵”等“六個一”措施,引導(dǎo)在外人員非必要不返鄉(xiāng)不入嘉,目前來看效果很明顯,還要繼續(xù)保持。特別要強(qiáng)調(diào)的是,市委通報表揚和通報批評制度的執(zhí)行將會常態(tài)化,就是要讓干得好的“有面子、有帽子”,對干得不好的“打板子、抽鞭子”。昨天*在會上講,要獎得讓人心花怒發(fā),罰得讓人心驚肉跳,這也是對每個干部作出的要求。我們一定要提高政治站位,嚴(yán)格按照市委要求抓好各項工作的落實,堅決確?!皟蓷l線”,即守住不被通報批評這條底線、爭取得到通報表彰這條高線,讓*在我們的不懈奮斗中出圈出彩。
一要拉高標(biāo)桿加壓干。古語有云,取乎其上,得乎其中;取乎其中,得乎其下;取乎其下,則無所得矣。我們謀工作的思路和定位,決定了抓工作的出路和站位。*雖然面積小,但我們有獨特的資源稟賦,可以也應(yīng)該創(chuàng)造“精”的品質(zhì)、實現(xiàn)“特”的發(fā)展、走出“大”的格局,這既是推動高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實要求,也是*廣大干部和人民群眾的熱切期望。面對歷史潮流,我們無可退避,唯有自我加壓,敢向高處攀、和強(qiáng)者比、與能者賽,付出比平常更多智慧、更大努力;要在全市、全省乃至全國發(fā)展大局中找準(zhǔn)坐標(biāo),以更高的標(biāo)準(zhǔn)激勵自己,以“人一之、我十之,人十之、我百之”的要求實干苦干,努力為*爭一流、進(jìn)位次;要提升發(fā)展定位和工作標(biāo)準(zhǔn),把工作當(dāng)成事業(yè)去追求、去奮斗,多點較真精神,多些求精意識,不干則已,干就干成精品,干就干到極致,努力把每一項工作做得盡善盡美、出彩出色。有一個事情讓我印象很深刻,也很有體會,我們在縣委換屆,包括政府、人大、政協(xié)的換屆工作中,鮮明地提出了要滿票當(dāng)選。當(dāng)時很多同志有擔(dān)憂,后來我們通過有效的工作做到了。我的體會有三點:第一是前期工作有效,基礎(chǔ)工作做得細(xì)致扎實;第二是會場組織有序,現(xiàn)場的各項工作井井有條;第三是*干部有節(jié),無論是黨代表還是人大政協(xié)的代表和委員們,他們代表的群體,都有著希望*穩(wěn)定發(fā)展的強(qiáng)烈愿望。所以,我們能在縣委的號召下同題共答,實現(xiàn)目標(biāo)。
二要解放思想創(chuàng)新干。不解放思想,眼前就是你的世界;解放思想,世界就在你的眼前。**沒有鐵礦,卻是赫赫有名的“鑄都”;**不緊鄰廣東,卻在粵港澳大灣區(qū)拼出了不少“**商圈”;**山多地少,卻打造成為了全省首批城鄉(xiāng)一體化示范縣;**退出了煤炭支柱產(chǎn)業(yè),卻實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定提升。**的發(fā)展實踐充分證明,沒有不間斷的解放思想,就不會有發(fā)展歷程中的一次次破局、升華和超越。我們既要立足歷史看**,大力弘揚**人敢闖敢試的“打鐵”精神;又要跳出**看**,讓更多新思路新思維春風(fēng)吹進(jìn)來,不斷提升我們的思想,不斷改進(jìn)我們的工作,徹底解決“思想保守、因循守舊”“小成則滿、小富即安”的問題,做到“只為創(chuàng)先爭優(yōu)找方法,不為落后失敗找借口”。
三要領(lǐng)導(dǎo)帶頭引領(lǐng)干。群雁齊飛,最重要的是頭雁,頭雁勤,群雁就能“春風(fēng)一夜到天涯”;頭雁懶,只會“萬里寒云雁陣遲”。這段時間,從我和章中縣長開始,縣級領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格按照市委、縣委要求,帶頭到疫情防控卡點值班,有的從凌晨0點值到早上8點,以領(lǐng)導(dǎo)身先士卒帶動干部履職盡責(zé),牢牢守住了**的疫情防控防線,得到了上級和干部群眾一致好評。實踐證明,千難萬難,只要領(lǐng)導(dǎo)帶頭就不難,“跟我上”的沖鋒,永遠(yuǎn)比“給我上”的命令更有力。大家是**“關(guān)鍵少數(shù)”里面的“少數(shù)關(guān)鍵”,引領(lǐng)著**發(fā)展大局,決定著**發(fā)展未來。我們一定要深刻認(rèn)清肩負(fù)的使命和身上的擔(dān)子,不僅要善統(tǒng)籌、會調(diào)度、勤督導(dǎo),更要親力親為低頭看、帶著干,盯一線、盯問題、盯進(jìn)展,問情況、問責(zé)任、問結(jié)果,充分發(fā)揮“頭雁”效應(yīng)。特別是對信訪維穩(wěn)工作,大家要牢牢抓在手上,嚴(yán)格落實接訪、處訪、下訪各項要求,用心用情用力解決好群眾訴求,對于自己聯(lián)包的信訪案,不能簡單交辦或者層層交辦給基層部門和干部,要親自抓化解、抓穩(wěn)控,做到全程跟進(jìn)、全程落實,以緊盯不放、久久為功的韌勁去攻堅,力爭化一件、少一件,堅決把我縣的信訪存量減下來。有一些已經(jīng)改非的同志,還積極投身到縣里面經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項工作中來,這一點很讓我感動,他們在一線認(rèn)真做具體的工作,這是值得鼓勵,也是十分難能可貴的。
四要改進(jìn)作風(fēng)拼命干。其身正,不令而行;其身不正,雖令不從。大家要把作風(fēng)建設(shè)擺在更為重要的位臵,把做好榜樣作為潤物細(xì)無聲的力量,以硬作風(fēng)、好作風(fēng)引領(lǐng)全縣黨員干部激情干事、有效成事。要大興真抓實干之風(fēng),把工作項目化、項目工程化、任務(wù)清單化、時限節(jié)點化、流程標(biāo)準(zhǔn)化、責(zé)任明晰化、考核數(shù)據(jù)化,發(fā)揚“釘釘子”精神,一錘接著一錘敲,積小勝為大勝,積跬步至千里。要大興求真務(wù)實之風(fēng),繼續(xù)在整治形式主義、官僚主義上下功夫,縣委將帶頭精簡會議活動、改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng),凡是能合開的會議一律合開,凡是能不發(fā)的文堅決不發(fā),切實為大家騰出精力。要大興團(tuán)結(jié)協(xié)作之風(fēng),團(tuán)結(jié)出凝聚力、出生產(chǎn)力、出戰(zhàn)斗力,要提升格局抓團(tuán)結(jié),完善制度護(hù)團(tuán)結(jié),認(rèn)真執(zhí)行民主集中制原則,決不允許搞“各吹各的號、各唱各的調(diào)”。要大興清正廉潔之風(fēng),始終保持清醒的頭腦,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定要求,堅守底線、筑牢防線、不越紅線,做清廉有為的領(lǐng)導(dǎo)干部。
三、有部署就要有落實。
上下同欲者勝,風(fēng)雨同舟者興。昨天,市委對人大、人才、糧食安全等工作作了安排部署。我們要對表對標(biāo)、不折不扣抓好落實,不僅要保證落得下,更要追求落得好。
(一)要做好人大工作。
新形勢賦予了人大工作新定位新任務(wù),人大工作要緊扣縣委中心工作找準(zhǔn)結(jié)合點著力點,認(rèn)真履行好憲法和法律賦予的職責(zé),為**經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展積極貢獻(xiàn)“人大力量”、主動提供“人大支持”。
一要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大工作的各方面全過程,縣人大常委會黨組要充分發(fā)揮政治作用,確保黨中央和省委、市委、縣委決策部署落到實處。
二要服務(wù)中心大局,把人大工作放在全縣發(fā)展大局中去定位和謀劃,全面融入疫情防控、項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域,做到中心工作推進(jìn)到哪里,人大工作就跟進(jìn)到哪里、人大職能作用就發(fā)揮到哪里。
三要強(qiáng)化為民宗旨,充分發(fā)揮聚民心、議大事、保落實、促善治的作用,努力使每一項監(jiān)督、每一項決議決定、每一個議案建議都體現(xiàn)和維護(hù)人民利益、反映人民愿望、增進(jìn)人民福祉,做到民有所呼、我有所應(yīng)。
四要抓好自身建設(shè),扎實開展“制度建設(shè)年”活動,建立健全規(guī)范的制度體系和嚴(yán)肅的落實機(jī)制,打造更具活力的人大工作隊伍。
(二)要建好人才隊伍。
人才是發(fā)展之基、轉(zhuǎn)型之要、競爭之本。沒有人才的支撐,沒有人才作用的充分發(fā)揮,**的發(fā)展就很難贏得主動,很難搶占先機(jī)。我們必須重點抓好“引、育、留”三個環(huán)節(jié),確保人才數(shù)量快速增長,人才結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,人才布局更趨合理,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供更為充分的智力支撐。
一要千方百計“引人才”,以發(fā)展和提升我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的核心競爭力為目標(biāo),積極鼓勵更多的高層次人才以短期聘用、咨詢服務(wù)、技術(shù)合作、人才租賃等形式為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù),采取技術(shù)引進(jìn)、項目引進(jìn)、課題引進(jìn)等形式,吸引更多掌握關(guān)鍵技術(shù)、擁有自主創(chuàng)新成果的高層次人才入駐**,促進(jìn)項目建設(shè)、招商引資和人才引進(jìn)良性互動,使各類人才匯聚、為我所用。
二要多措并舉“育人才”,充分抓住與**職業(yè)技術(shù)學(xué)院的戰(zhàn)略合作,以及實質(zhì)推進(jìn)京東物流人才實訓(xùn)基地建設(shè)這兩大機(jī)遇,建立**實用人才培養(yǎng)基地,全方位、多模式開展校地、校企人才對接活動,切實加大黨政人才、專業(yè)技術(shù)人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、技能人才、農(nóng)村實用人才、社會工作者等六支人才隊伍培養(yǎng)力度。
三要優(yōu)化環(huán)境“留人才”,既為事業(yè)找合適的人才,又為人才找合適的事業(yè),認(rèn)真落實市委“人才新政**條”及**的引才計劃,發(fā)揮人才中心的作用,不斷優(yōu)化人才環(huán)境。加大對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的投入力度、金融支持力度和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,大力宣傳**的人才政策和先進(jìn)典型,在全社會營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍。
(三)要穩(wěn)定糧食安全。
去年9-11月,市委第十一提級交叉巡察組對我縣涉糧問題開展了專項巡察,共反饋了*個方面**個具體問題。昨天,**書記就糧食安全、耕地保護(hù)(田長制)、規(guī)范農(nóng)村建房再次密集調(diào)度和部署,充分說明了這三項工作的極其重要性、現(xiàn)實緊迫性和極度艱巨性。這幾項工作,我們向市委遞交了責(zé)任狀,明確了工作的具體指標(biāo)和要求,下一步要把任務(wù)層層分解到責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),涉及到政府工作,請章中縣長加強(qiáng)調(diào)度,抓好落實,確保完成責(zé)任狀目標(biāo)任務(wù)。這里特別要求,要堅決落實市委書記專題會議和涉糧問題專項整改工作要求,主動扛牢維護(hù)糧食安全的政治責(zé)任,全力推動涉糧問題反饋意見的整改落實,以整改的實際成效夯實**糧食安全底線。要認(rèn)真貫徹市委會議要求,以“長牙齒”的硬措施,嚴(yán)格落實糧食生產(chǎn)責(zé)任,牢牢守住耕地保護(hù)紅線,加大源頭治理,切實把糧食安全、耕地保護(hù)(田長制)、規(guī)范農(nóng)村建房三項工作抓緊抓實抓好。
比如,在耕地保護(hù)方面,雖然我們的耕地拋荒治理工作被表彰和推介,但耕地拋荒現(xiàn)象未根本扭轉(zhuǎn)。下段,要積極推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),堅決鞏固拋荒治理成果。在規(guī)范農(nóng)村建房方面,要嚴(yán)格落實農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”工作要求(即自2020年7月3日起,不準(zhǔn)占用永久基本農(nóng)田建房,不準(zhǔn)強(qiáng)占多占耕地建房,不準(zhǔn)買賣、流轉(zhuǎn)耕地違法建房,不準(zhǔn)在承包耕地上違法建房,不準(zhǔn)巧立名目違法占用耕地建房,不準(zhǔn)違反“一戶一宅”規(guī)定占用耕地建房,不準(zhǔn)非法出售占用耕地建的房屋,不準(zhǔn)違法審批占用耕地建房),對2020年7月3日以前的存量,要堅持分類處臵,嚴(yán)格整改到位;對2020年7月3日之后的增量,要“零容忍”,一律拆除到位,堅決遏制新增違法用地勢頭,真正做到“拆除一處、震懾一片、教育一方”,確保做到消化過去、管住當(dāng)前、規(guī)范未來。
(四)要抓實安全生產(chǎn)。
安全生產(chǎn)工作是市委市政府最為重視的工作之一,開會必談安全生產(chǎn)、調(diào)研必看安全生產(chǎn)、值班必查安全生產(chǎn)、每天信息必報安全生產(chǎn),安全生產(chǎn)工作已經(jīng)成為**書記日常工作的常態(tài)。今年是黨的二十大召開之年,抓實安全生產(chǎn)工作,筑牢安全穩(wěn)定底座尤為關(guān)鍵,大家務(wù)必提高政治站位,扛牢維護(hù)社會穩(wěn)定的政治責(zé)任,以更敏銳的政治警覺、更強(qiáng)烈的憂患意識、更嚴(yán)實的責(zé)任擔(dān)當(dāng),扎實做好防風(fēng)險、保安全、護(hù)穩(wěn)定各項工作,全力以赴維護(hù)政治安全、社會安定、人民安寧。當(dāng)前,特別是要把疫情防控作為頭等大事來抓,嚴(yán)格落實市委“四個迅速”“七個更”“九個加”要求,高標(biāo)準(zhǔn)高效率高質(zhì)量做好入境防控、人員排查、隔離管控、疫苗接種等工作,堅決筑牢疫情防控屏障。要把森林防火作為首要安全來抓,要認(rèn)清清明節(jié)節(jié)日特點突出,防火任務(wù)最重的形勢,時刻保持高度警惕,堅決克服麻痹松懈思想,以“四化”構(gòu)建堅實防火墻(即網(wǎng)格化管理、精準(zhǔn)化防控、多元化預(yù)防、源頭化處臵),堅決打贏森林防火保衛(wèi)戰(zhàn)。
(五)要維護(hù)民族團(tuán)結(jié)。
民族團(tuán)結(jié)是發(fā)展進(jìn)步的基石,宗教和順是和諧穩(wěn)定的保證。近年來,全縣民族宗教工作總體呈穩(wěn)中向上的態(tài)勢,但也要看到民族宗教領(lǐng)域也存在一定的風(fēng)險隱患。我們要加強(qiáng)黨對民族宗教工作的領(lǐng)導(dǎo),持續(xù)做好民族宗教工作風(fēng)險隱患防范化解、服務(wù)管理等工作,持續(xù)推動民族和睦、宗教和順、社會和諧,為推動我縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。在民族工作領(lǐng)域,要以筑牢中華民族共同體意識為主線,加強(qiáng)對_族、回族在嘉務(wù)工人員的定期走訪和適時交流,及時掌握他們的心理動態(tài),為他們提供均等優(yōu)質(zhì)公共服務(wù),讓他們更好融入**。要加強(qiáng)民族事務(wù)治理體系和治理能力建設(shè),用好晉屏鎮(zhèn)下車村少數(shù)民族流動務(wù)工人員服務(wù)管理模式的經(jīng)驗,不斷加強(qiáng)在法治軌道上處理民族事務(wù)的能力。
在宗教工作領(lǐng)域,要牢牢掌握宗教工作主動權(quán),勉勵廣大宗教界人士繼承弘揚愛國愛教優(yōu)良傳統(tǒng),自覺抵御境外滲透和宗教極端思想。統(tǒng)戰(zhàn)、宣傳、公安、教育、民宗等部門要強(qiáng)化協(xié)作配合,依法管理宗教事務(wù),嚴(yán)密縣鎮(zhèn)村三級網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)肅鎮(zhèn)村兩級責(zé)任,嚴(yán)格宗教場所常態(tài)化檢查,嚴(yán)查非法宗教。為了我們**的明天,我們各位縣級領(lǐng)導(dǎo),無論處于什么崗位,無論從事什么領(lǐng)域,都要保持初心,保持為**發(fā)展拼搏的狀態(tài)。對今天會議上布臵的工作,請我們分管的縣級分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步調(diào)度好、落實好。同志們,草木蔓發(fā),春山可望。在這萬物復(fù)蘇、萬象更新、萬帆競發(fā)的時節(jié),讓我們以更加昂揚的姿態(tài),拿出敢打敢沖的豪氣、攻堅克難的勇氣、創(chuàng)先爭優(yōu)的銳氣,在建設(shè)“一都四縣”新征程上,干就干到極致,做就做到完美,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
縣委書記經(jīng)濟(jì)結(jié)束時的講話篇九
習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),黨的領(lǐng)導(dǎo)干部一定要以淡泊之心對待個人名利和權(quán)位。作為一個真正的、純粹的共產(chǎn)黨人,從來都沒有一已虛名和一己私利,從來都將個人發(fā)展與黨和人民的事業(yè)緊緊聯(lián)系在一起。從戰(zhàn)爭年代流血犧牲的革命先輩到和平時期忘我奉獻(xiàn)的先進(jìn)模范,一輩子追求的“名”始終是共產(chǎn)黨員的光榮名字,一生中謀求的“利”始終是人民群眾的根本利益,處處彰顯了“淡泊以明志,寧靜而致遠(yuǎn)”的可貴品格。某某某案中的違紀(jì)者,心中裝的只有利,所以走向人民的對立面。每一名黨員干部都要從中受到警示,時刻鞭策自己,在“趕考”路上無論面對什么樣的考驗和誘惑,都要把黨和人民的事業(yè)看得比生命都重要。
(一)要正確對待付出與回報。我們常講,一分付出,一分回報,這個付出是工作的付出,這個回報是事業(yè)的回報。決不是那種商品交易的等價交換?,F(xiàn)在,有的干部總認(rèn)為自己“付出太多、得到太少”,干一點事就希望得到“回報”、剛剛提拔就琢磨再上一個臺階;有的處心積慮,大搞自我設(shè)計,“削尖腦袋”想到有實權(quán)、待遇高的地方;有的甚至把公共資源當(dāng)作交易的籌碼,不給好處就百般刁難,“吃拿卡要”無所不用其極。這種講條件的付出,不要說不配姓“黨”,就連最起碼的人格都喪失殆盡,這種搞交換的回報,非常狹隘、非常有害,早晚帶來身敗名裂的下場。每一名黨員干部都要把能夠為黨和人民工作看得比什么都重要,把群眾滿意當(dāng)作對自己最好的褒獎,切實用無怨無悔的實際行動,詮釋什么是共產(chǎn)黨員的精彩人生。
(二)要正確對待顯績與潛績。黨員干部事業(yè)有成看什么?對這個問題,習(xí)近平總書記給出了非常明確的答案,這就是“看干部的政績,既要看顯績,又要看潛績。”但實事求是地講,我們的一些干部沒有做到“既要”和“又要”的有機(jī)統(tǒng)一,而是急功近利、急于求成,愿意做立竿見影的事情,不愿意在打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)上下功夫。更有甚者,有的干部“不怕群眾不滿意,就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意”,有的干部“花拳繡腿”、弄虛作假,既稱不上“顯績”,更與“潛績”背道而馳。究其原因,無外乎就是沽名釣譽(yù)的錯誤思想在作怪。每一名黨員干部都要牢固樹立正確的政績觀,既要做顯功,也要做潛功。沉下心來,靜下氣來,安下身來,甘當(dāng)新時代“長征路”、老百姓“幸福路”上的鋪路石。
(三)要正確對待知足與不足。對于黨員干部而言,應(yīng)該怎樣對待知足和不足?就是對享有的待遇要知足,對自己的貢獻(xiàn)要知不足;就是對所處的崗位要知足,對自己的能力要知不足;就是對現(xiàn)有的職務(wù)要知足,對自己的付出要知不足。官大官小、沒完沒了,錢多錢少、夠用就好,在這方面一定要保持清醒頭腦,不能誤入歧途。某某某案中的違紀(jì)者,其實收受的財物不算多,但為什么還是貪圖些許小利?很重要的原因就是不懂“知足”,抱一種不嫌少的心態(tài)。希望每一名黨員干部始終做到欲望上知足知恥、生活上克勤克儉、追求上求實求穩(wěn),從“知足”中體味人生的樂趣,從“知足”中彰顯應(yīng)有的境界,從“知足”中得到各方的認(rèn)同和贊許。
(四)要正確對待“舍”與“得”。作為一名黨員干部,意味著必須承擔(dān)更重的任務(wù)、更大的壓力、更多的風(fēng)險,意味著必須放棄很多個人的利益,在正確對待“得”與“失”方面,比其他人面臨著更多的選擇、更大的考驗。每一名黨員干部都要牢記“共產(chǎn)黨員是用特殊材料制成的“,切實把這個“特殊“體現(xiàn)到在富與貧上拿得起、放得下,堅持以遵規(guī)守紀(jì)為要;體現(xiàn)到在苦與樂上拿得起、放得下,堅持以無私奉獻(xiàn)為先;體現(xiàn)到在進(jìn)與退上拿得起、放得下,堅持以干好工作為重,讓自己的一生始終清清爽爽、輕輕松松、快快樂樂、健健康康、平平安安。
同志們,在邁進(jìn)新時代的“趕考“路上,我們一定要牢記習(xí)近平總書記的教誨,拒腐蝕、永不沾。做清清白白的人、做干干凈凈的事,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部,為黨的事業(yè)奮斗,為人民福祉奮斗,為新時代振興發(fā)展奮斗!
縣委書記經(jīng)濟(jì)結(jié)束時的講話篇十
旗委綜合分析研判形勢,提出了全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)。這些目標(biāo)安排,貫徹了穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)的要求,堅持了生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的導(dǎo)向,銜接了過去兩年經(jīng)濟(jì)快速增長和“十四五”規(guī)劃目標(biāo),考量了動力支撐和壓力承受的限度,有利于引導(dǎo)社會預(yù)期,調(diào)動各方面積極性。要實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),需把握好以下幾個方面。
——突出穩(wěn)中求進(jìn)。就是要把穩(wěn)作為基礎(chǔ)、作為前提,把進(jìn)作為方向、作為目標(biāo),抓手就在于拉升工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長。全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長*%左右,二產(chǎn)增加值就必須要達(dá)到*.*%以上,支撐點主要在于去年新提限的*家企業(yè)的產(chǎn)能釋放和今年計劃提限的*、*家企業(yè)的產(chǎn)值預(yù)期,各方面必須主動作為、創(chuàng)造性開展工作,從一開始就牢牢盯住、全年全程始終抓緊。同時,要牢牢把握國家前所未有支持新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展和適度超前布局基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機(jī)遇,把抓項目、抓招商、抓投資作為穩(wěn)增長、謀發(fā)展、促轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵之招,以實實在在的“進(jìn)”,確保扎扎實實的“穩(wěn)”。
——堅持趕早爭先。要實現(xiàn)穩(wěn)增長,必須要突出一個“早”和一個“先”字,拿出“開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”的信心和決心,各項工作早謀劃、早啟動、早落實,涉及到盟級重點項目建設(shè)前期手續(xù)辦理和征地青賠等工作,一定要在*月*日前全部辦結(jié)并達(dá)到開工條件,確保固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)*%的增速。盟委行署已確定了一季度“開門紅”的總基調(diào),我們要全力保障規(guī)上工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),確保實現(xiàn)一季度地區(qū)生產(chǎn)總值增長*.*%。同時,全年各項工作都要對標(biāo)最高標(biāo)準(zhǔn)、最好水平,力爭上游、爭創(chuàng)一流,做到開局就發(fā)力、起步就爭先。
——把握高質(zhì)量發(fā)展主線。必須堅定不移貫徹新發(fā)展理念,牢牢把握生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的導(dǎo)向,持續(xù)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。要認(rèn)清我們能干什么、不能干什么,限制干什么、鼓勵干什么,集中有限的資源、資金、要素,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級上下功夫,重點圍繞產(chǎn)業(yè)延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈,持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)集約集聚發(fā)展,在質(zhì)的穩(wěn)步提升中實現(xiàn)量的合理增長。
——強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動。自治區(qū)第*次黨代會提出,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”,第一個就是“由資源依賴型向創(chuàng)新驅(qū)動型轉(zhuǎn)變”。我們在科技創(chuàng)新上還十分滯后,務(wù)必要以“科技興蒙”行動為契機(jī),扎實做好東北振興、鄉(xiāng)村振興以及揭榜掛帥等科技項目謀劃工作,引導(dǎo)社會各界提升科技自主創(chuàng)新能力和科技成果轉(zhuǎn)化水平,爭取見到成效。
——統(tǒng)籌發(fā)展和安全。面對外部環(huán)境的不確定性和疫情常態(tài)化相互交織,我們比以往任何時候都更需要強(qiáng)化風(fēng)險意識,堅持底線思維,認(rèn)真履職盡責(zé),把困難估計的更充分一些,把風(fēng)險思考的更深入一些,特別是要始終緊繃疫情防控這根弦,毫不放松地抓好“外防輸入”,集中精力搞建設(shè)、抓生產(chǎn)。此外,政府債務(wù)風(fēng)險長期積累,債務(wù)化解越往后越難,稍有不慎就有可能沖破底線、沖擊大局。全旗上下要牢固樹立過“緊日子”的思想,想方設(shè)法開辟增量、挖掘存量,做好稅源建設(shè),在保障一般公共預(yù)算收入增速達(dá)到*.*%的同時,為今后工作打牢基礎(chǔ)。
——扎實推動共同富裕。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的根本目的,是要讓群眾過上好日子,讓群眾共享改革發(fā)展成果。作為國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶旗,我們需要面臨的壓力和責(zé)任更為重大,首要就是堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,并以解決群眾所思所急所盼為導(dǎo)向,克服一切困難和重重挑戰(zhàn),持續(xù)推動鞏固提升脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
縣委書記經(jīng)濟(jì)結(jié)束時的講話篇十一
工作作風(fēng)可以說是老生常談,但也是常講常新。每個階段、每個時期都有不同的內(nèi)涵和要求。作風(fēng)問題說難不易,說易不難,我感覺有時候這就是我們自己一念之間的事情。如果每名黨員干部都能做到自我管理、自我約束,那么一切問題就迎刃而解。因此,從這個角度來說,我們要轉(zhuǎn)變作風(fēng),還是要從自我抓起。具體說,就是要把握好“五個我”。
一是我想,就是從心底里想干事、干好事。思想是行動的先導(dǎo),有什么樣的思想,就有什么樣的行動。古今中外,凡成就一番杰出事業(yè)者,無不胸懷遠(yuǎn)大理想和崇高追求,做到我想,首先就要忘記小我。市黨代會報告指出:思想上的超越,決定著行動上的跨越。沒有超越自我就沒有新戰(zhàn)略的制定,沒有超越自我就沒有新戰(zhàn)略的全面實施,沒有超越自我就沒有短短兩年的矚目成果和全市干部群眾精神狀態(tài)的巨大變化。為了行動上實現(xiàn)跨越,必須在思想上進(jìn)一步超越。也可以說“超越”決定著“跨越”。為了x的跨越發(fā)展,我們必須為了“大我”犧牲“小我”。我們不能為了個人和局部的某些小利,而放棄或影響x人民的整體利益。超越自我的精髓在于“忘我”。“忘我”才能不存私心雜念,視野無涯,心胸充溢浩然之氣;“忘我”才能不錮不滯,不為思維慣勢所困,思路闊達(dá),思想深邃;“忘我”才能鐵肩擔(dān)道義,具有敢于沖鋒、勇于擔(dān)責(zé)的英雄氣概;“忘我”才能不以物喜,不以己悲,先天下之憂而憂,后天下之樂而樂,進(jìn)退榮辱身外事,唯留丹心照汗青。歸根結(jié)底,“忘我”就是要“立黨為公”,就是要不斷解放思想,就是要始終保持積極向上的昂揚斗志和不甘人后的奮斗精神。做到“忘我”,也就超越了自我。我覺得這段話說的非常好、非常有道理,在這里和大家交流一下,希望大家好好學(xué)習(xí)。還有林鐸書記反復(fù)講,讓全市干部都學(xué)習(xí)一下《致加西亞的一封信》這本書,書中主人公羅文以無條件執(zhí)行國家使命的敬業(yè)精神和主動意識,冒險完成了總統(tǒng)授予的任務(wù)。這件事,林書記講了幾次,說什么叫積極工作啊?就是不被告訴而主動做一些正確的事情,這叫積極工作。我想,這就是心里想事、有事。那么,對我們抓發(fā)展來說,做到我想,就是要把心放在工作上、把工作放在心上,就是時刻要主動、要積極,決不能等事、躲事。心理學(xué)證實,一個人主動做事和被動做事,效果相差相當(dāng)大,往往都是主動者完成的更出色,而且精神愉悅。所以,我們在工作中要有一種主動意識,要學(xué)會舉一反三,面對“急難新”任務(wù),要多出主意、多想辦法,政策之內(nèi)按章辦,政策之外探索辦,不能總是被動應(yīng)付,要以實實在在的業(yè)績贏得組織、社會和人民群眾的認(rèn)可。
二是我愿,就是甘心付出、情愿奉獻(xiàn)。奉獻(xiàn)精神是我們中華民族的傳統(tǒng)美德,更是我們黨員干部必須具備的基本素質(zhì)。我們都是自愿加入黨組織的,那么黨交辦的任務(wù),也必須由我們自覺自愿來完成,這是一種使命、是一種責(zé)任,也只有心中始終裝著黨和人民的利益,才能在平凡艱苦的工作中做出不平凡的業(yè)績。在當(dāng)前條件下,我們并不是要求大家過苦行僧式的生活,但是必須保持并發(fā)揚甘心付出、情愿奉獻(xiàn)的精神,全身心研究工作、推動發(fā)展。一天少在酒桌上坐一小時,多為工作干一個鐘頭;一周少在牌桌上坐一次,多為工作干一天,只有樹立這種意識,真正做到在名利面前不計較、不攀比、不失衡,不為私心所擾、不為名利所累、不為物欲所惑,才能主動為發(fā)展、為事業(yè),為推進(jìn)中等城市建設(shè)做貢獻(xiàn)。
三是我會,就是具有真才實學(xué)。只有會干事,才能干成事。這里所說的會,不是一知半解,更不是似懂非懂,而是要知其表、通其理,不但要會干事,還要把事干精。這是一種本領(lǐng)和水平,也是領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和工作能力的深刻體現(xiàn)。能力不足是全黨面臨的“四大危險”之一。很多時候正是因為我們視野不寬、情況不明、業(yè)務(wù)不通、方法不當(dāng),導(dǎo)致做出了不科學(xué)甚至錯誤的決策。所以,大家要清楚地認(rèn)識到,一將無能,累死千軍。職位不代表學(xué)問,位置越高,越需要你有大學(xué)問、高水平,這是當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)和前提。所以,我們要牢固樹立“活到老、學(xué)到老、改造到老”的思想,增強(qiáng)“本領(lǐng)恐慌、能力恐慌、水平恐慌”的意識,著力培養(yǎng)鍥而不舍、精益求精的學(xué)習(xí)態(tài)度和鉆研精神,不斷提升我們的思想境界、道德修養(yǎng)和工作水平,為成就事業(yè)奠定堅實的基礎(chǔ),提供前行的動力。
四是我敢,就是要有“明知山有虎,偏向虎山行”的過人膽識?!盀楣俦苁缕缴鷲u”。就是說做官怕事、見硬就回是一種恥辱。黨員干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部是創(chuàng)業(yè)發(fā)展的先鋒模范,身為統(tǒng)帥如果臨陣退縮,就沒資格號令三軍勇往直前。所以說,我們的領(lǐng)導(dǎo)干部必須敢于擔(dān)當(dāng)重任、敢于超越自我、敢于爭強(qiáng)好勝、敢于承擔(dān)責(zé)任。如今我們身處體制轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型、思想轉(zhuǎn)變的新時代,更加需要具備敢擔(dān)當(dāng)?shù)乃刭|(zhì),增強(qiáng)敢擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R,提升敢擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰?,倡?dǎo)敢擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng)。要做到事不避難、敢于擔(dān)當(dāng)、奮勇向前;要把握機(jī)遇,打破常規(guī),大膽創(chuàng)新,敢于碰硬,矛盾面前不回避、困難面前不低頭、挫折面前不退縮、重任面前不懈怠,不當(dāng)“混世官、不當(dāng)老好人、不當(dāng)推拉門、不當(dāng)墻頭草”,確保新戰(zhàn)略順利實施。
五是我行,就是工作上確實有能力、有成績。空談?wù)`國,實干興邦。要成就事業(yè),惟在實干,別人行你也行,這件事情標(biāo)準(zhǔn)就低了,別人行的我更行,別人不行我能行。第一,要把小事辦實。工作無小事,細(xì)節(jié)定成敗。小事做不好的人,大事往往也做不成。只要涉及群眾的切身利益,即使事再小我們也要竭盡全力辦實、辦好,積沙成塔,才能成就大事。第二,要把急事辦妥。處理緊急事件、緊急任務(wù)的水平高低,能有效折射出一個干部、一個班子應(yīng)變能力的強(qiáng)弱,分析問題能力的強(qiáng)弱,駕馭局勢能力的強(qiáng)弱。在工作中,我們必須學(xué)會抓重點、抓關(guān)鍵,分清輕重緩急,逐項攻關(guān)突破。第三,要把難事辦好。所謂攻堅克難,就是把難事辦好,作為領(lǐng)導(dǎo)干部,越難越要見上,要做到咬鋼、削鐵、過橫,逆勢之中見英雄。要有一股鉆勁,把事情搞清楚、弄明白,找準(zhǔn)癥結(jié),攻堅克難,做到咬定青山不放松,不達(dá)目的不罷休。第四,要把大事辦成。大事關(guān)系大局,大局決定發(fā)展。只有干成大事,才能促進(jìn)事業(yè)大發(fā)展。要想干成大事,必須增強(qiáng)把握大勢、駕馭全局的能力,重點解決好事關(guān)發(fā)展大局和群眾普遍關(guān)注的突出問題,集中精力謀大事、抓大事、成大事、創(chuàng)大業(yè)。
縣委書記經(jīng)濟(jì)結(jié)束時的講話篇十二
今年是迎接黨的二十大勝利召開之年,也是落實旗委第十四次黨代會精神的重要一年。做好全年經(jīng)濟(jì)工作具有特殊重要意義。圍繞落實旗委對今年工作的總體部署,重點要抓好以下十方面工作。
(一)聚力形成生態(tài)保護(hù)新常態(tài)。當(dāng)前,生態(tài)優(yōu)先已經(jīng)成為了干群共識,綠色發(fā)展理念越來越深入人心。去年,我們在生態(tài)保護(hù)領(lǐng)域下了極大力氣,一批影響生態(tài)環(huán)境的問題得到了圓滿解決。但也要看到,全旗生態(tài)環(huán)境仍有欠賬,基礎(chǔ)非常脆弱,特別是渾善達(dá)克沙地等重點區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)退化、惡化問題依然突出,生態(tài)修復(fù)、環(huán)境治理、污染防治任重道遠(yuǎn)。
一要構(gòu)建國土空間開發(fā)保護(hù)新格局。抓緊完成國土空間規(guī)劃編制工作,統(tǒng)籌劃定落實生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條空間管控底線,形成“多規(guī)合一”國土空間規(guī)劃。嚴(yán)格執(zhí)行“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控,把“三線一單”作為資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鎮(zhèn)建設(shè)、重大項目選址的重要依據(jù),確保發(fā)展不超載、底線不突破。全面開展自然資源確權(quán)登記工作,年內(nèi)基本完成重點區(qū)域自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記。
二要加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)建設(shè)。認(rèn)真實施xx高原生態(tài)修復(fù)和保護(hù)工程,年內(nèi)完成林業(yè)建設(shè)*.*萬畝、圍欄封育草原*.*萬畝。抓緊完成*國家級濕地公園項目驗收工作。加大礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理力度,按照千分制標(biāo)準(zhǔn),對已建成的綠色礦山進(jìn)行提標(biāo)升級。查漏補(bǔ)缺完成*.*平方公里歷史遺留廢棄采坑治理,爭取提前一年實現(xiàn)歷史遺留廢棄采坑“清零”。深入落實第三輪草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)獎?wù)吆土植蓍L制,加大對偷牧及超載放牧等違法行為的監(jiān)督處罰力度。嚴(yán)格落實森林資源管理目標(biāo)責(zé)任制,嚴(yán)格審核審批征占用林地草原行為。認(rèn)真落實最嚴(yán)格水資源管理制度,不斷優(yōu)化水資源配置。加強(qiáng)野生動植物資源保護(hù),做好鼠蟲害防治工作。
三要深入推進(jìn)污染防治攻堅。全面落實xx冬奧會、冬殘奧會空氣質(zhì)量保障工作,持續(xù)強(qiáng)化大氣污染綜合治理和聯(lián)防聯(lián)控,鞏固提升“散亂污”工業(yè)企業(yè)治理成效,突出低空面源、餐飲油煙、揮發(fā)性有機(jī)物污染治理,確??諝赓|(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定。加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)區(qū)的日常監(jiān)督檢查力度,確保群眾飲水安全;深入落實河湖長制,持續(xù)開展河湖清“四亂”行動;加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理廠環(huán)境監(jiān)管,確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放;積極申請農(nóng)村牧區(qū)生活污水收集處理項目資金支持,梯次推進(jìn)治理。壓實產(chǎn)廢企業(yè)治理責(zé)任,按照盟級部署有序推進(jìn)工業(yè)固廢環(huán)境保護(hù)稅征繳工作,提高企業(yè)排污成本,倒逼落實循環(huán)利用項目,實現(xiàn)“變廢為寶”;推動固體廢物、土壤環(huán)境協(xié)同控制,確保農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、人居環(huán)境安全。鞏固提升中央、自治區(qū)環(huán)保督察反饋問題整改成效,做好新一輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察迎檢工作。
四要著力推動綠色低碳發(fā)展。圍繞“雙碳”戰(zhàn)略部署,結(jié)合“1+n+*”政策體系,貫徹落實好碳達(dá)峰行動方案,系統(tǒng)化、分階段推進(jìn)“雙碳”工作。深入貫徹落實能耗“雙控”預(yù)算管理制度,按月、按季度安排重點企業(yè)用能指標(biāo);加強(qiáng)重點行業(yè)、重點企業(yè)節(jié)能降耗技術(shù)改造,有效控制冶金、供熱等行業(yè)碳排放;依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能,做好蒙能冶金c臺礦熱爐退出工作,通過低碳發(fā)展倒逼產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。加強(qiáng)項目節(jié)能審查,堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展,確保能耗“雙控”指標(biāo)控制在目標(biāo)值以內(nèi)。
(二)全力以赴上項目抓投資。一方面,去年固定資產(chǎn)投資增速*.*%,較“十三五”期間*.*%的平均增速有較大差距,主要是“十三五”期間百萬千瓦特高壓外送風(fēng)電等一批重點投資項目集中完成建設(shè),而“十四五”開局階段后備項目缺乏,特別是社會投資、產(chǎn)業(yè)投資類項目儲備不足,不利于支撐經(jīng)濟(jì)快速增長。另一方面,在疫情沖擊下,去年地區(qū)生產(chǎn)總值能夠保持接近*%的速度增長,主要得益于一些重點項目升規(guī)提限后的產(chǎn)能釋放,拉動了規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值大幅攀升,特別是乾金達(dá)銀鉛鋅多金屬礦項目投產(chǎn),為我旗新增稅收*萬元。實踐證明“抓項目就是抓發(fā)展,抓發(fā)展必須抓項目”。
一要加大招商引資力度。要聚焦政策導(dǎo)向,準(zhǔn)確把握“十四五”時期新要求、新特征,搶抓政策“窗口期”,緊緊圍繞“六大支柱”產(chǎn)業(yè),科學(xué)謀劃一批大項目、好項目,力爭在新一輪發(fā)展中育先機(jī)、開新局。在今年行署召開的招商引資工作會議上,羅盟長強(qiáng)調(diào)要重點抓好產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、開招商推介會三條舉措。我們必須要認(rèn)真研究針對性措施,不折不扣貫徹執(zhí)行到位。
一是要成立招商引資工作專班,下設(shè)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、清潔能源、裝備制造、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品加工、礦產(chǎn)品采選冶煉、新材料、節(jié)能環(huán)保、特色旅游、電子商務(wù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等專項工作組,針對性開展招商引資工作,對有投資意愿的企業(yè)要積極開展對接,力爭引進(jìn)落地。同時,旗發(fā)改委要抓緊制定招商引資工作考核獎懲辦法,推進(jìn)招商引資目標(biāo)任務(wù)順利完成。
二是要全面梳理旗內(nèi)已落地總投資*萬元以上且仍在運行的企業(yè)名冊,建立旗處級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)交友制度,定期進(jìn)行對接溝通,研究解決企業(yè)生產(chǎn)過程中遇到的困難和問題。同時,在旗政府班子年度工作計劃中,每半年安排一次政銀企見面會,既聽取旗內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)運行情況和遇到問題,也通過企業(yè)“朋友圈”邀請旗外企業(yè)參會,詳細(xì)解讀政策,著力營造重商、親商的良好氛圍。
三是要持續(xù)加強(qiáng)外出招引力度,積極在xx和xx等地舉辦招商引資推介會,廣泛邀請企業(yè)參加,只要符合高質(zhì)量發(fā)展要求,大小項目都要積極引進(jìn)、一并去抓。此外,我旗作為國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶旗,在財政、金融、土地、基建等多個方面享受較為穩(wěn)定的幫扶政策,特別是去年國家提出“雙碳”目標(biāo)后,我旗規(guī)劃打造千萬千瓦級光伏能源基地,一大批央企聞風(fēng)而來,可以說我們有著獨特的招商引資優(yōu)勢和基礎(chǔ)條件。但就目前而言,我們對各行業(yè)領(lǐng)域關(guān)于招商引資的有利政策掌握還不夠全面、系統(tǒng),影響招引工作的順利進(jìn)行。
對此,旗發(fā)改委要牽頭組織相關(guān)部門梳理財政、金融、土地、林草、能源等方面優(yōu)惠政策,制定政策匯編,為全旗招引工作提供指導(dǎo)。
二要著力強(qiáng)化重點項目建設(shè)。
一是要做好項目服務(wù)保障。今年我們謀劃了盟級重點項目*項、計劃年內(nèi)完成投資*.*億元,旗級重點項目*項、計劃年內(nèi)完成投資*.*億元。全旗上下務(wù)必要把項目建設(shè)放在心上、抓在手上、落實到行動上,緊盯目標(biāo)任務(wù)、時間節(jié)點和責(zé)任落實,繼續(xù)執(zhí)行好旗級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、部門跟蹤服務(wù)、項目秘書等制度,依法按協(xié)議落實各項招商承諾,全程幫助推進(jìn)項目前期手續(xù)辦理,提早落實土地、用能、資金等要素保障,確保年內(nèi)完成既定投資任務(wù)。
二是要加大項目資金爭取力度。今后,政府投資項目的主要資金來源就是政府債券,要準(zhǔn)確把握政府債券支持范圍、重點投向和政策要求,認(rèn)真謀劃儲備一批符合地方債券使用的重點項目,有序有效爭取政府債券資金,確保前期手續(xù)完備、條件成熟,決不允許出現(xiàn)“資金等項目”的現(xiàn)象。同時,要進(jìn)一步加強(qiáng)政府投資建設(shè)項目的審計監(jiān)督,管好、用好政府投資建設(shè)項目資金,確保資金高效使用。
三是要持續(xù)完成項目庫建設(shè)。結(jié)合招商引資工作,全面充實、完善、提高項目庫儲備量和入庫項目質(zhì)量,凡是新引進(jìn)或列入重點項目庫的項目,都要符合國家產(chǎn)業(yè)政策、符合國家生態(tài)環(huán)保要求、符合落地支撐要素條件,堅持寧缺毋濫,不能“裝進(jìn)籃子都是菜”,提高項目落地的精準(zhǔn)度。
四是要推進(jìn)項目入庫納統(tǒng)工作。緊盯擬開工項目進(jìn)度,堅持不懈挖增量,做好各類投資項目整合,對投資較小、管理存在交叉的固定資產(chǎn)投資項目,特別是對鄉(xiāng)村振興“零散小”項目要進(jìn)行合理整合,充分挖掘項目有效投資潛力,確保依法依規(guī)、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
(三)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。春節(jié)假期后的第一個工作日,自治區(qū)黨委、政府就對優(yōu)化營商環(huán)境工作再次進(jìn)行了全面部署,打響了優(yōu)化營商環(huán)境、凈化政治生態(tài)整體攻堅戰(zhàn)。我們要認(rèn)識到,優(yōu)化營商環(huán)境永遠(yuǎn)在路上,特別是“四辦”“工改”兩項工作評價指標(biāo)仍居于全盟后位,今年一定要下大力氣扭轉(zhuǎn)這種被動的工作局面,以自我革命的精神和刀刃內(nèi)向的勇氣加快數(shù)字政府建設(shè),認(rèn)真落實好自治區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境行動方案*.*版,圍繞推進(jìn)“一網(wǎng)通辦、一網(wǎng)統(tǒng)管、一網(wǎng)協(xié)同”,最大程度利企便民?!八霓k”方面。
一是繼續(xù)梳理完善行政權(quán)力事項和公共服務(wù)事項,力爭實現(xiàn)全程網(wǎng)辦,持續(xù)在“減時間、減材料、減環(huán)節(jié)、減跑動”上下功夫,推動承諾辦理事項向即辦提速。推進(jìn)垂建業(yè)務(wù)系統(tǒng)深度對接融合,加大行政權(quán)力事項顆粒化、情形化組合力度,實現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)事項從“網(wǎng)上可辦”向“網(wǎng)上好辦”轉(zhuǎn)變。
二是加強(qiáng)綜窗推廣應(yīng)用力度,除涉密等特殊原因外,其余審批事項必須通過綜窗受理,著力實現(xiàn)辦件量和辦件事項雙提升。這里強(qiáng)調(diào)一下,綜窗系統(tǒng)應(yīng)用要做到“疏”“堵”并重,“疏”就是要做好系統(tǒng)應(yīng)用的服務(wù)指導(dǎo)和保障工作,特別是要發(fā)揮全程跟蹤預(yù)警系統(tǒng)作用,時刻緊盯辦件流程,決不允許出現(xiàn)逾期辦件問題;“堵”就是要堅決堵住體外循環(huán)的口子,全面提升審批效率。
三是堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向相統(tǒng)一,政務(wù)服務(wù)局要嚴(yán)格執(zhí)行“日統(tǒng)計、周調(diào)度”機(jī)制,及時發(fā)現(xiàn)和解決存在問題;紀(jì)委監(jiān)委要常態(tài)化征集綜窗系統(tǒng)體外循環(huán)問題線索,一經(jīng)查實,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
四是大力推廣“蒙速辦”app應(yīng)用,各蘇木鎮(zhèn)要組織區(qū)域內(nèi)居民做好“蒙速辦”app注冊,不斷提升應(yīng)用比例;各部門要全力加強(qiáng)特色應(yīng)用服務(wù)事項接入工作,在做好*個“可查”事項接入工作的基礎(chǔ)上,逐步推動高頻特色應(yīng)用從“可查”向“可辦”轉(zhuǎn)變,從線下辦、網(wǎng)上辦向掌上辦轉(zhuǎn)變。“工改”方面。著力在“精簡審批事項、簡化審批流程、優(yōu)化系統(tǒng)應(yīng)用”等方面出實招。
一是根據(jù)全盟工程建設(shè)項目審批制度改革工作總體要求,進(jìn)一步精簡辦理流程和審批材料,做到清單之外無審批。同時,大力推行電子證照,在用地、規(guī)劃、施工許可等環(huán)節(jié)實現(xiàn)電子證照核發(fā),最大限度減少企業(yè)成本。
二是全面推行告知承諾制,按要求補(bǔ)充公布符合告知承諾制的審批事項,對符合條件的申請事項依據(jù)辦法先辦理后補(bǔ)正;加快推進(jìn)國土空間規(guī)劃成果應(yīng)用,實現(xiàn)“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同;完成地質(zhì)災(zāi)害危險性評估、文物保護(hù)評估、環(huán)境影響評估、水資源論證等評估事項,實現(xiàn)“區(qū)域評估”成果共享。
三是繼續(xù)開展工改系統(tǒng)應(yīng)用業(yè)務(wù)培訓(xùn),加大幫辦代辦服務(wù)力度,對主流程、輔助流程、市政公用等審批事項切實做到及時審批、應(yīng)批盡批、并聯(lián)審批,實現(xiàn)各流程同步線上辦理。
(四)推動農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。近年來,我們堅持“減羊增牛”和“穩(wěn)糧優(yōu)經(jīng)擴(kuò)飼”,優(yōu)質(zhì)良種肉牛、*羊和特色種植產(chǎn)業(yè)成效顯著。但產(chǎn)業(yè)層次仍然不高,一方面,因內(nèi)外部多重因素制約,農(nóng)牧民自身發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,專業(yè)化程度不高,產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和效益提升緩慢。另一方面,真正能夠引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)培育不足,規(guī)范化合作社數(shù)量較少,沒有與農(nóng)牧民建立起緊密型的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系,沒有形成系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,影響農(nóng)牧業(yè)競爭力的提升,制約了農(nóng)牧民生產(chǎn)經(jīng)營效益增長。因此,我們要重點在引導(dǎo)發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)牧業(yè)上下功夫,抓好強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、促提升。
一要強(qiáng)基礎(chǔ)。就是要強(qiáng)品種改良、基礎(chǔ)設(shè)施和防災(zāi)減災(zāi)能力。根據(jù)去年市場情況來看,牲畜改良程度不高仍是制約我旗畜牧業(yè)發(fā)展的一大短板。各蘇木鎮(zhèn)、各部門要將牲畜改良工作作為畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)性工作,作為農(nóng)牧業(yè)工作最重要的任務(wù)來抓,這既是強(qiáng)基礎(chǔ),也是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺的必然要求。要繼續(xù)深入實施“減羊增?!睉?zhàn)略,嚴(yán)格把控牲畜的數(shù)量和質(zhì)量,認(rèn)真研究劃分好改良技術(shù)推廣區(qū)域,組織人員力量,通過引進(jìn)良種種畜、提升基礎(chǔ)母畜品質(zhì)及推廣冷配、胚胎移植等技術(shù),確保二代以上*塔爾牛改良率達(dá)到*%,察哈爾羊養(yǎng)殖比例達(dá)到*%以上。要充分利用金融惠農(nóng)政策,鼓勵有條件的養(yǎng)殖戶自行替換不合格種公牛和能繁母牛,支持新型經(jīng)營主體開展育成牛和后備母牛培育,確保二代以上后備母牛達(dá)到*萬頭。要繼續(xù)實施農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施提升行動,多渠道籌措資金引導(dǎo)養(yǎng)殖戶建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化棚舍和儲草設(shè)施,種植戶建設(shè)溫室大棚、節(jié)水灌溉設(shè)施,提高農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和水平。這幾年我們通過安排專項資金和發(fā)放農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼,大面積推廣棚圈和配套機(jī)械化設(shè)備,但目前來看,使用效果還不夠顯著。
今年,我們要通過技術(shù)培訓(xùn)和科技特派員入戶指導(dǎo)等方式,做好機(jī)械設(shè)備推廣使用,切實發(fā)揮實質(zhì)性作用,提高現(xiàn)代化養(yǎng)殖水平;同時針對電網(wǎng)承載能力限制的問題,旗農(nóng)科局和各蘇木鎮(zhèn)要積極與供電分公司協(xié)調(diào)溝通、合理布局,將提升三相電覆蓋率列上重要議事日程,強(qiáng)化農(nóng)網(wǎng)運行能力,保障農(nóng)牧業(yè)機(jī)械設(shè)備的正常使用。防災(zāi)減災(zāi)無小事,一刻都不能馬虎大意。農(nóng)牧民生產(chǎn)經(jīng)營底子普遍都比較薄,抗風(fēng)險能力低,一旦發(fā)生災(zāi)情,容易導(dǎo)致生產(chǎn)生活出現(xiàn)困難。旗氣象局要加快爭取天氣雷達(dá)系統(tǒng)建設(shè)項目,進(jìn)一步提升天氣監(jiān)測預(yù)警能力;旗農(nóng)科局和各蘇木鎮(zhèn)要認(rèn)真實施好政策性牛羊保險和經(jīng)濟(jì)作物種植保險,做好群眾正面宣傳工作,爭取應(yīng)保盡保。
二要補(bǔ)短板。就是要補(bǔ)實用技術(shù)不足、經(jīng)營模式滯后、企業(yè)帶動作用不強(qiáng)、育肥程度不高及飼草料儲備的短板。要不斷提高農(nóng)牧民生產(chǎn)技術(shù)和市場意識,加強(qiáng)農(nóng)牧民培訓(xùn),農(nóng)科、鄉(xiāng)村振興、就業(yè)等部門要合理確定培訓(xùn)內(nèi)容和重點,使“精養(yǎng)優(yōu)養(yǎng)”“算賬養(yǎng)畜”觀念深入人心,著力推動高素質(zhì)農(nóng)牧民隊伍建設(shè)?,F(xiàn)階段農(nóng)牧民生產(chǎn)仍以單戶經(jīng)營為主,種養(yǎng)殖成本居高不下,制約著產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要培育好合作社、核心群、家庭牧場、種養(yǎng)殖大戶等新型經(jīng)營主體,提升農(nóng)牧民組織化程度;同時大力發(fā)展設(shè)施畜牧業(yè),推廣育肥、托管、代養(yǎng)等模式,提高農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)規(guī)模和質(zhì)量,通過組織化生產(chǎn)催生規(guī)?;?jīng)營。要切實增強(qiáng)龍頭企業(yè)示范帶動作用。月盛齋產(chǎn)業(yè)園養(yǎng)殖水平和規(guī)模還未達(dá)到預(yù)期目標(biāo),接下來要積極與xx月盛齋及二商、首農(nóng)集團(tuán)對接,加快解決月盛齋一期工程運行和二期工程建設(shè)問題;要充分發(fā)揮京蒙現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園入園企業(yè)技術(shù)、市場優(yōu)勢,通過對周邊種植戶推廣普及種植技術(shù)、建立訂單合作關(guān)系等模式,提升種植業(yè)生產(chǎn)效益;要鞏固好游牧人產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制,探索推動*、*、*等企業(yè)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。要大力推動肉牛育肥體系建設(shè),在提升現(xiàn)有規(guī)?;蕡錾a(chǎn)效益的基礎(chǔ)上,鼓勵新型經(jīng)營主體進(jìn)行適度育肥,力爭年內(nèi)肉牛育肥出欄規(guī)模達(dá)到*萬頭以上。要完善飼草料三級儲備體系,積極推進(jìn)成立旗級飼草料服務(wù)隊,通過在旗外租賃一定規(guī)模的天然打草場,增強(qiáng)飼草供應(yīng)能力,降低畜牧業(yè)養(yǎng)殖成本。
三要促提升。就是要促種養(yǎng)殖效益、品牌培育及產(chǎn)品流通水平、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展能力提升。要堅持市場導(dǎo)向,科學(xué)轉(zhuǎn)變飼養(yǎng)方式,優(yōu)化日糧配置,不斷提高肉牛肉羊個體產(chǎn)值和綜合效益,增加農(nóng)牧民收入,壯大地方特色產(chǎn)業(yè)。要扎實開展農(nóng)牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)提升行動,健全完善產(chǎn)業(yè)質(zhì)量安全追溯體系,提高我旗農(nóng)畜產(chǎn)品市場競爭力;要進(jìn)一步優(yōu)化奶源布局,促進(jìn)中小奶畜養(yǎng)殖場提質(zhì)發(fā)展,做好從奶源到乳制品終端全流程質(zhì)量監(jiān)測,提升奶制品質(zhì)量;要圍繞蔬菜瓜、雜糧、雜豆等具備一定基礎(chǔ)的種植品種,大力培育特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。要加強(qiáng)農(nóng)畜產(chǎn)品流通渠道建設(shè),建立鏈接消費終端的電子商務(wù)和冷鏈物流體系,推動xx市農(nóng)畜產(chǎn)品流通企業(yè)、電商、批發(fā)市場與我旗產(chǎn)銷精準(zhǔn)對接,不斷提高產(chǎn)品附加值,延長產(chǎn)業(yè)鏈,提升價值鏈。在做好農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,要注重拓展農(nóng)牧業(yè)多種功能,大力推進(jìn)“農(nóng)牧業(yè)+文旅康養(yǎng)”產(chǎn)業(yè)融合模式,鼓勵符合條件的鄉(xiāng)村休閑旅游項目納入中小學(xué)勞動實踐和科普基地范圍,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
(五)加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。當(dāng)前,我旗“六大產(chǎn)業(yè)”支撐作用不斷增強(qiáng)、成效不斷顯現(xiàn),但整體呈現(xiàn)分散化、碎片化的特征,且由于種種因素,部分產(chǎn)業(yè)項目或成效不顯、或產(chǎn)能閑置、或建設(shè)緩慢。這些問題不解決,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、轉(zhuǎn)型升級就無從談起。我們一定要牢牢抓住新能源產(chǎn)業(yè)前所未有的發(fā)展機(jī)遇,以清潔能源、裝備制造業(yè)為核心,突出抓好產(chǎn)業(yè)延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈,堅持政策引導(dǎo)和規(guī)范發(fā)展并舉、存量調(diào)整和增量優(yōu)化并重、產(chǎn)業(yè)鏈延伸和價值鏈攀升并行,推動工業(yè)產(chǎn)業(yè)向規(guī)?;?、集群化發(fā)展。清潔能源方面。要圍繞全區(qū)“兩個率先、兩個超過”目標(biāo),進(jìn)一步優(yōu)化新能源產(chǎn)業(yè)布局。
一是穩(wěn)定百萬千瓦特高壓外送風(fēng)電項目生產(chǎn)運行。二是推動中船二期*萬千瓦風(fēng)電、蒙電分散式二*萬千瓦風(fēng)電和*分散式風(fēng)電供熱項目建設(shè),加快完成各項前期手續(xù)辦理,確保年內(nèi)建成投運。三是繼續(xù)強(qiáng)化與*、*等集團(tuán)公司對接,加大向上爭取力度,力爭*沙地*萬千瓦多能互補(bǔ)“生態(tài)修復(fù)+產(chǎn)業(yè)融合”一體化示范項目早日獲批、盡早落地。四是著力推進(jìn)渾善達(dá)克沙地光伏治沙生態(tài)修復(fù)暨鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展基地項目前期工作,一方面大力爭取蒙西網(wǎng)內(nèi)可再生能源消納指標(biāo),另一方面積極與京能集團(tuán)進(jìn)行對接,爭取輸出通道完成技術(shù)論證和規(guī)劃設(shè)計,多措并舉解決該基地能源消納問題。同時,旗發(fā)改委要加快推動渾善達(dá)克沙地光伏治沙生態(tài)修復(fù)規(guī)劃、全域可再生能源控制性詳規(guī)及區(qū)域性生態(tài)影響評估等編制工作,為新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力支撐。裝備制造方面。要堅持育新與提舊并舉,力爭裝備制造業(yè)產(chǎn)值突破*億元。一是充分借助盟內(nèi)*萬千瓦特高壓外送風(fēng)電項目和藍(lán)旗、多倫*萬千瓦風(fēng)電建設(shè)項目集中建設(shè)的有利契機(jī),組建工作專班,強(qiáng)化點對點對接力度,幫助裝備制造企業(yè)拓展市場空間。
二是加快推動金風(fēng)科技*兆瓦以上風(fēng)機(jī)生產(chǎn)線升級項目,補(bǔ)齊大機(jī)型風(fēng)機(jī)生產(chǎn)空白。三是旗發(fā)改委和工信局要加強(qiáng)與特變電工對接力度,引導(dǎo)風(fēng)機(jī)葉片項目及機(jī)艙罩項目盡早開工,加快打造完備風(fēng)機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈。綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工方面。要強(qiáng)化額爾敦全自動化屠宰廠服務(wù)保障,力促投產(chǎn)達(dá)效。要依托京蒙現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園,大力引進(jìn)蔬菜加工企業(yè),提升產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)出效益。要在推動現(xiàn)有企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)能、穩(wěn)產(chǎn)值的基礎(chǔ)上,幫助現(xiàn)有企業(yè)在京舉辦展銷會,擴(kuò)大產(chǎn)品知名度,進(jìn)一步拓寬市場。礦產(chǎn)品采選冶煉方面。要在全面落實冬奧會、冬殘奧會空氣質(zhì)量保障任務(wù)的基礎(chǔ)上,穩(wěn)定乾金達(dá)銀鉛鋅多金屬礦采選項目運行。要加快完成億豪礦業(yè)年處理*萬噸銀鉛鋅多金屬礦項目、*礦業(yè)年處理*萬噸鐵礦石項目技改升級,確保安盛螢石選礦項目一季度復(fù)工復(fù)產(chǎn)。節(jié)能環(huán)保方面。要全速推進(jìn)東方園林固體廢棄物綜合利用與處置項目工程收尾,力爭*月底前投產(chǎn)運行,推動剛性填埋場建設(shè)項目啟動建設(shè),并依托已形成的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),在退役風(fēng)機(jī)等固廢資源化利用方面尋求新突破,加快構(gòu)建新的綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè);同時推動寶錫工貿(mào)年處理*萬噸含錫廢料項目平穩(wěn)運行。新材料方面。要大力爭取新增能耗指標(biāo),確保海蒙石墨烯年產(chǎn)*萬套負(fù)極專用坩堝項目*月底前恢復(fù)生產(chǎn),力促諾金炭素石墨電極項目投產(chǎn)運行。
(六)提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。服務(wù)業(yè)始終是我旗三次產(chǎn)業(yè)中的短板,一方面生活性服務(wù)業(yè)質(zhì)量水平與消費升級、擴(kuò)大內(nèi)需的現(xiàn)實要求不相適應(yīng),餐飲住宿、批發(fā)零售、文化娛樂等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不高,旅游業(yè)、電子商務(wù)、養(yǎng)老健康、家政服務(wù)、體育健身、現(xiàn)代物流等新興服務(wù)業(yè)有效供給不足,對標(biāo)群眾生活需求尚有較大差距;另一方面隨著高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新成果,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展基本處于空白狀態(tài),制約著工業(yè)經(jīng)濟(jì)尤其是裝備制造業(yè)競爭力的提升。因此,要加快推動生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級,千方百計促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)起步發(fā)展。一是要依托“草原天眼”—明安圖天文觀測基地這一獨特資源,謀劃沙地越野、星空音樂節(jié)等文旅活動,通過新媒體平臺加強(qiáng)對外宣傳營銷,以提升服務(wù)為底線,提供更好的旅游體驗。要主動融入錫林郭勒千里草原風(fēng)景大道,強(qiáng)化與周邊區(qū)域旅游資源的整合提升,優(yōu)化精品旅游線路,著力打造草原沙地觀光、民俗風(fēng)情體驗、天文科普、校外研學(xué)等旅游產(chǎn)品。二是要著力抓好區(qū)域品牌和特色產(chǎn)品品牌培育,深入推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村牧區(qū),加快完善電商服務(wù)和快遞物流配送體系,力爭農(nóng)畜產(chǎn)品線上銷售額同比增長*%以上。三是要支持旗內(nèi)金融機(jī)構(gòu)制度創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新,力爭新增貸款余額*.*億元以上,為實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供充足的金融支持。四是要以市場機(jī)制為依托,繼續(xù)發(fā)展批發(fā)零售、住宿餐飲、文化娛樂等生活性服務(wù)業(yè),大力規(guī)范和發(fā)展養(yǎng)老健康、家政服務(wù)、體育健身、現(xiàn)代物流等新興服務(wù)業(yè),爭取至少*家服務(wù)業(yè)企業(yè)提限納統(tǒng)。五是要積極引導(dǎo)裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈向生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)延伸,加大與金風(fēng)科技、東方園林等企業(yè)對接力度,發(fā)揮頭部企業(yè)“鏈主”作用,抓緊推進(jìn)風(fēng)電運維中心項目和退役風(fēng)機(jī)葉片循環(huán)利用項目,帶動運維服務(wù)業(yè)發(fā)展。
(七)穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。預(yù)計今后四年投入國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶旗的資金將進(jìn)一步增加。但現(xiàn)階段我旗“資金等項目”的問題十分突出,銜接資金項目庫數(shù)量少且成熟度不夠,項目規(guī)模較小,產(chǎn)生這樣問題的原因,我看主要還是大家重視程度不夠,對鄉(xiāng)村振興政策理解和把握不到位造成的。會后大家一定要認(rèn)真研究上級關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作的各項政策,全面梳理分析本地區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村建設(shè)的短板弱項,科學(xué)謀劃銜接項目,決不允許再發(fā)生項目儲備捉襟見肘,項目建設(shè)青黃不接的狀況。同時,去年中央和自治區(qū)已提前下達(dá)第一批銜接資金*.*億元,我們也召開專門會議通過了資金分配計劃,但部分蘇木鎮(zhèn)和部門的項目方案至今都沒有上報。相關(guān)蘇木鎮(zhèn)和部門務(wù)必要于*月*日前將項目方案提交旗政府審核,并抓緊推進(jìn)各項前期工作。要堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,保證政策的延續(xù)性和有效落實,及時跟蹤收入變化、“兩不愁三保障”和飲水安全鞏固情況,定期開展監(jiān)測風(fēng)險排查和情況分析研判,加強(qiáng)防返貧監(jiān)測和低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺數(shù)據(jù)共享,做好數(shù)據(jù)審核比對,確保易返貧致貧人口早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶,實現(xiàn)動態(tài)清零。要持續(xù)跟蹤易地扶貧搬遷人群生產(chǎn)生活情況,加大后續(xù)扶持力度。要持續(xù)深化京蒙協(xié)作和定點幫扶,加強(qiáng)與對口部門間的聯(lián)系溝通,著力在產(chǎn)業(yè)、消費、勞務(wù)、人才等多領(lǐng)域協(xié)作上不斷取得新進(jìn)展。要強(qiáng)化扶貧項目資產(chǎn)管理,持續(xù)健全資產(chǎn)運營管護(hù)和收益分配機(jī)制。要嚴(yán)格考核評估,用活用好脫貧攻堅后評估成果,舉一反三抓好問題整改落實,開展常態(tài)化監(jiān)測調(diào)度和暗訪調(diào)研,推動工作提質(zhì)增效。要聚焦特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為全旗有條件的嘎查村布局謀劃主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推廣龍頭企業(yè)帶動、合作社組織、農(nóng)牧戶參與的組織模式,形成以經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體為導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)化路子,同步扶持壯大嘎查村集體經(jīng)濟(jì),鑄牢鄉(xiāng)村發(fā)展根基。要因村施策、分類推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè),優(yōu)先完成*個自治區(qū)級和*個盟級鄉(xiāng)村振興示范嘎查村規(guī)劃編制,建設(shè)鄉(xiāng)村振興先行示范點。要深入實施好人居環(huán)境整治五年提升行動,新建戶廁*處、提質(zhì)改造*處;建成生活垃圾處理廠*處、污水處理廠*處,健全生活垃圾和生活污水收集清理長效機(jī)制;打造農(nóng)村牧區(qū)“人畜分離”試點*至*處,集中有限力量,重點在*個盟級人居環(huán)境整治重點嘎查村打造示范標(biāo)桿。
(八)推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。提升城鎮(zhèn)建管水平。我旗城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,特別是在城鎮(zhèn)管理上問題突出,違規(guī)建設(shè)執(zhí)法缺位,垃圾清運不及時,小區(qū)物業(yè)管理覆蓋率低,等等。這些問題制約著城鎮(zhèn)品質(zhì),難以支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。我們要堅持“建、治、管”并進(jìn),加快改善群眾居住水平。一是深化城市更新行動,改建道路*.*公里、硬化鋪裝*.*萬平方米、鋪設(shè)管網(wǎng)*米,查缺補(bǔ)漏做好老舊小區(qū)街巷亮化綠化;加快推動旗火車站改擴(kuò)建項目,全力配合推進(jìn)火車站房和站前廣場前期手續(xù)辦理,爭取早日達(dá)到建設(shè)條件。二是扎實推進(jìn)“路長制”和小區(qū)包聯(lián)制,加大違法違規(guī)建設(shè)整治力度,堅決杜絕私搭亂建、違占搶建、亂停亂放、占道經(jīng)營、牌匾無序等城區(qū)亂象發(fā)生。三是持續(xù)提升城市精細(xì)化管理水平,廣泛發(fā)動住宅小區(qū)業(yè)主成立業(yè)主委員會,年內(nèi)爭取建成*個以上,切實維護(hù)業(yè)主合法權(quán)益;加強(qiáng)居民小區(qū)物業(yè)管理,推行“先服務(wù)后收費”管理模式,不斷提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量和水平,力爭物業(yè)服務(wù)覆蓋率達(dá)到*%以上。完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要圍繞水電路訊等基礎(chǔ)設(shè)施短板,提升農(nóng)村牧區(qū)公共服務(wù)水平。一是要進(jìn)一步鞏固飲水安全成果,新建農(nóng)村牧區(qū)集中供水工程*處、飲用水處理工程*處,分散式工程*處,逐步解決牲畜飲水問題。同時,針對農(nóng)村牧區(qū)供水管網(wǎng)運營多年,管道損壞、老化問題,要及時做好檢修、維護(hù),切實保障飲水工程穩(wěn)定運行。二是要加快推進(jìn)集通鐵路電氣化改造配套供電工程、查汗烏拉*千伏輸變電工程建成投運,旗供電分公司和相關(guān)蘇木鎮(zhèn)要密切協(xié)作配合,確保*個工程分別于*月*日和*月*日前完成征地青賠工作;架設(shè)*千伏及以下配電網(wǎng)高低壓線路*公里,改造配電變壓器*臺,加快推動“用上電”向“用好電”轉(zhuǎn)變。三是要全速推動二廣高速(*段)項目建設(shè),確保*月*日前完成全線征地青賠工作;加大與自治區(qū)和盟級部門對接溝通力度,爭取啟動s**至明*段公路養(yǎng)護(hù)工程;高質(zhì)量推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè),完成新建通村公路*.*公里,改善道路交通服務(wù)水平。四是要著力解決嘎查村小組通信信號差的問題,年內(nèi)新建信號基站*座,對*個自然村組(浩特)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化。
(九)著力改善社會民生。教育和醫(yī)療始終是群眾最“急難愁盼”的問題,受基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管理運行機(jī)制及人才培養(yǎng)引進(jìn)等因素制約,難以為群眾提供優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。我們要決心改善和扭轉(zhuǎn)這種局面。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。要著力圍繞教育領(lǐng)域體系創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,在強(qiáng)化教育教學(xué)水平上狠下功夫。一要深入實施黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制,向校長放權(quán)賦能,充分發(fā)揮*區(qū)派駐校長示范引領(lǐng)作用,加強(qiáng)校長后備力量培養(yǎng),推動學(xué)校管理精細(xì)化。二要抓好教育人才選拔招聘,借助京蒙協(xié)作,鞏固好教師雙向交流機(jī)制,完善教師考核激勵機(jī)制,推動職稱評定、職級晉升向一線傾斜,倡導(dǎo)有為者上、無為者退的教育氛圍。三要提高教研隊伍專業(yè)理論水平,提升教研隊伍的研究素養(yǎng)、指導(dǎo)水平和服務(wù)能力。四要嚴(yán)格落實國家“雙減”政策,強(qiáng)化對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的運營監(jiān)管,完善課后指導(dǎo)服務(wù)體系,確保政策平穩(wěn)落地。五要穩(wěn)步提升國家通用語言文字教育教學(xué)水平,持續(xù)推行使用三科統(tǒng)編教材。六要著力完善學(xué)校配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭蒙古族中學(xué)教學(xué)樓和明安圖小學(xué)教學(xué)樓新建項目年內(nèi)完工,確保旗幼兒園內(nèi)外附屬設(shè)施建設(shè)建成投用,完成明安圖小學(xué)、察汗淖中學(xué)及蒙古族幼兒園內(nèi)外硬化、綠化,進(jìn)一步改善學(xué)生就學(xué)條件。
提高醫(yī)療衛(wèi)生水平。一要持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,破解制約醫(yī)務(wù)人員引進(jìn)的體制機(jī)制問題,培育緊缺醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍。二要加大資金爭取力度,力爭旗醫(yī)院升級改造項目啟動實施,達(dá)到國家縣級醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力基本標(biāo)準(zhǔn)。三要緊抓京蒙對口幫扶和三級醫(yī)院對口幫扶機(jī)制,推動旗醫(yī)院規(guī)范化設(shè)立呼吸與危重癥學(xué)科;蒙醫(yī)醫(yī)院設(shè)立蒙醫(yī)心身互動治療科,并力爭申報自治區(qū)和盟級重點??聘?個。四要爭取更多大興區(qū)醫(yī)技人員來旗坐診,組織旗內(nèi)醫(yī)技人員赴京跟崗研修,雙向培養(yǎng)醫(yī)技隊伍,并通過遠(yuǎn)程會診指導(dǎo)和提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。切實保障基本民生。要認(rèn)真落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,加強(qiáng)技能培訓(xùn)和職業(yè)推介,加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放力度,確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%以內(nèi)。要擴(kuò)大居家養(yǎng)老服務(wù)規(guī)模,完成*處社區(qū)日間照料服務(wù)站建設(shè)工作;旗民政局要組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社區(qū)及嘎查村探索開展上門服務(wù),定期對獨居老人進(jìn)行醫(yī)療護(hù)理。要加快推進(jìn)生態(tài)公墓、殯儀館項目相關(guān)工作,爭取年內(nèi)投入運營。要深入開展醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險參保擴(kuò)面專項行動,確?;踞t(yī)療保險參保率穩(wěn)定在*%以上。要嚴(yán)格落實城鄉(xiāng)低保、高齡補(bǔ)貼、大病救助、貧困學(xué)生救助、臨時救助等各項民生保障政策。要統(tǒng)籌做好退役軍人事務(wù)、軍民融合、雙擁共建等工作,織牢織密社會保障網(wǎng)絡(luò)。
(十)筑牢安全發(fā)展底線。突出抓好疫情防控。我們要高度警覺新冠肺炎疫情防控,突發(fā)疫情風(fēng)險始終存在,一絲放松、一點疏漏,就可能造成難以估計的影響,就需要付出難以承受的代價。要堅持“外防輸入”防控總策略,著力抓好“人、物、環(huán)境”同防,確保物理閉環(huán)、管理閉環(huán)、監(jiān)督閉環(huán)落到實處,嚴(yán)格落實多點觸發(fā)監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,推動落實*類重點人群、*類重點場所、*類重點機(jī)構(gòu)核酸檢測應(yīng)檢盡檢,嚴(yán)格院感防控、集中隔離場所管理,抓好進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称贰⒎抢滏溛锲泛袜]政快遞物流領(lǐng)域疫情防控,加強(qiáng)火車站、汽車站和人員密集場所常態(tài)化防控,強(qiáng)化網(wǎng)格化管理,對從中高風(fēng)險地區(qū)來返旗人員落地查人,確保不出現(xiàn)任何閃失和紕漏。要堅持常態(tài)化防控和應(yīng)急處置相結(jié)合,進(jìn)一步強(qiáng)化疾病預(yù)防控制、流行病學(xué)調(diào)查、實驗室檢驗等隊伍建設(shè),增強(qiáng)應(yīng)對處置、核酸檢測、流調(diào)溯源、社會面管控和物資儲備等基礎(chǔ)保障能力。同時做好鼠疫、布病等傳染病多病共防,全力保障人民群眾生命健康安全。防范化解重大風(fēng)險。經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域風(fēng)險仍在高位運行,我們要切實抓好風(fēng)險處置。抓緊抓實政府債務(wù)化解工作,確保按計劃完成*.*億元年度化債任務(wù)。嚴(yán)控新增暫付款規(guī)模,年內(nèi)消化暫付款*萬元。常態(tài)化開展金融風(fēng)險排查整治活動,加大地方法人金融機(jī)構(gòu)不良貸款清收力度和抵債資產(chǎn)處置力度,確保不良貸款率降到*.*%以內(nèi)。增強(qiáng)社會治理效能。要全面落實黨的民族政策,積極開展愛國主義教育和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育,做好推廣普及國家通用語言文字工作,力爭創(chuàng)建盟級民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位*個以上。要加快完成應(yīng)急指揮及消防救援體系項目,進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急救援隊伍建設(shè)和救災(zāi)物資儲備,全面提升災(zāi)害預(yù)警、防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急救援能力。要切實肩負(fù)起政治安全的重大責(zé)任,全力做好冬奧會、冬殘奧會、黨的二十大等重大活動期間的安保維穩(wěn)工作,確保萬無一失。要持續(xù)鞏固社會安全穩(wěn)定風(fēng)險排查整治“百日攻堅”成果,抓好重點領(lǐng)域安全隱患排查整治,深入開展信訪積案和矛盾排查化解等專項行動,嚴(yán)厲打擊電信詐騙、暴力犯罪等違法犯罪活動,健全掃黑除惡常態(tài)化機(jī)制,全面開展“八五”普法,提高全民學(xué)法守法用法意識,爭取推動更高水平的平安法治建設(shè)。
同志們,做好全年經(jīng)濟(jì)工作責(zé)任重大。我們要牢牢把握“打鐵必須自身硬”的內(nèi)在邏輯,重點在“學(xué)”“謀”“干”上下功夫。一要學(xué)深。面對深刻變化的發(fā)展形勢,要始終保持本領(lǐng)不足的危機(jī)感,把學(xué)習(xí)作為一種習(xí)慣,自覺加強(qiáng)政策理論、經(jīng)濟(jì)知識、法律法規(guī)的理解和把握,不斷提升自身綜合能力素質(zhì),努力成為抓經(jīng)濟(jì)工作的行家里手。二要謀實。要深刻認(rèn)識經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),主動想事謀事,經(jīng)常性深入企業(yè)、項目、基層一線,定期分析、摸清摸實經(jīng)濟(jì)運行情況,堅持系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性謀劃工作,推行清單管理、目標(biāo)管理、閉環(huán)管理,確保落實各級決策部署符合發(fā)展實際、能夠取得實效。三要干好。在勤學(xué)善思的基礎(chǔ)上,一定要想干事、能干事、干成事、干好事,特別是要有真抓得實勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁,以過硬綜合素養(yǎng)支撐起應(yīng)有的政治擔(dān)當(dāng)。此外,面對發(fā)展壓力,停滯不前沒有出路,黨和人民也決不會答應(yīng)!我們一定要牢固樹立履職盡責(zé)、爭名進(jìn)位的思想認(rèn)識,以更加飽滿的精神狀態(tài)努力奮進(jìn),按照此次會議部署特別是*書記講話精神,真抓實干、狠抓落實,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
縣委書記經(jīng)濟(jì)結(jié)束時的講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,經(jīng)濟(jì)運行事關(guān)高質(zhì)量發(fā)展全局,事關(guān)全縣民生福祉,我們要緊密團(tuán)結(jié)在以***同志為核心的黨***周圍,切實增強(qiáng)使命感、責(zé)任感、緊迫感,以對人民負(fù)責(zé)、對事業(yè)負(fù)責(zé)、對自己負(fù)責(zé)的態(tài)度抓緊抓實,抓出成效。堅定信心、務(wù)實舉措、過硬作風(fēng),全力以赴攻堅沖刺三季度,確保全縣經(jīng)濟(jì)在合理區(qū)間內(nèi)高位運行,全年目標(biāo)任務(wù)圓滿收官,實現(xiàn)“十四五”良好開局,為全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和鄉(xiāng)村振興提供前力支撐,奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家xx篇章!
縣委書記經(jīng)濟(jì)結(jié)束時的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天召開這次會議,主要是研究分析5月份主要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)上報情況,分析面臨形勢、存在問題,全面、客觀、準(zhǔn)確地把握全×經(jīng)濟(jì)運行情況,找差距、定措施、抓落實,確?!爸饕笜?biāo)由負(fù)轉(zhuǎn)正、高于全省平均水平”,確保完成二季度攻堅目標(biāo)。前段時間,我們在第五次統(tǒng)計聯(lián)席會議上,對5月份數(shù)據(jù)的上報工作做了相關(guān)安排,采取集中辦公的形式,每兩天調(diào)度一次數(shù)據(jù)上報情況。
統(tǒng)計部門根據(jù)5月份數(shù)據(jù)上報情況,形成了一個通報材料,對各鎮(zhèn)街、相關(guān)部門指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行了通報,對各指標(biāo)的完成情況進(jìn)行了分析,完成情況、排名位次也都進(jìn)行了梳理。從上報數(shù)據(jù)看,仍面臨不少問題,承受著很大的下行壓力:一是部分重點行業(yè)下滑嚴(yán)重。1—4月份批發(fā)業(yè)同比下降×%,住宿業(yè)同比下降×%,下降勢頭仍未止住,完成市里下達(dá)任務(wù)目標(biāo)較難。二是部分鎮(zhèn)街、部門指標(biāo)進(jìn)展降幅明顯。部分鎮(zhèn)街工業(yè)總產(chǎn)值5月份當(dāng)月仍下降超過×%,部分部門單位村固投年度投資目前仍未有投資進(jìn)度,部分鎮(zhèn)街“四上企業(yè)”納統(tǒng)仍未破題。各鎮(zhèn)街、相關(guān)部門要盯緊經(jīng)濟(jì)運行關(guān)鍵指標(biāo)、盯緊增速回落較大的指標(biāo),把目標(biāo)細(xì)化到天、責(zé)任落實到人,卡住時間節(jié)點一刻不停地往前趕。
固投考核得分全市倒數(shù)第×位,民間投資降幅×%、位于全市倒數(shù)第×位。這幾個主要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)都面臨著趕超別人很難、被別人趕超很容易的局面,我們距離我們前一位的差距大,比我們后一位的差距小,如果5月份、6月份數(shù)據(jù)上報情況不好,別說全市后×位,全市后×位都有很大幾率。下面,再強(qiáng)調(diào)幾個具體事:
一、做好數(shù)據(jù)上報與分析。一方面,對已上報的數(shù)據(jù),各相關(guān)部門要加大對上協(xié)調(diào)力度,多去市直主管部門、主管科室跑一跑,多匯報、多溝通,及時找掌握最新信息。一方面了解其他縣市區(qū)上報情況,掌握我們目前在全市位次,另一方面查缺補(bǔ)漏,看看我們還存在哪些差距,特別是不能在全市后三位,對后三位的數(shù)據(jù)指標(biāo)利用6月份剩下的時間,抓緊采取措施,想法設(shè)法迎頭趕上。對正在上報的數(shù)據(jù),繼續(xù)采取集中辦公形式,每兩天調(diào)度一次??h統(tǒng)計局牽頭,對上報數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,特別是對指標(biāo)上報差距較大、上報不及時的,要及時提醒,把握一個原則要時刻注意關(guān)網(wǎng)時間,不能錯過上報窗口,我們一季度也有過這樣的教訓(xùn)。這里強(qiáng)調(diào)下,關(guān)注好重點服務(wù)業(yè)數(shù)據(jù)上報,二季度的gdp核算中服務(wù)業(yè)用的就是5月份的上報數(shù),重點服務(wù)業(yè)數(shù)據(jù)上報今天正式上報,20日關(guān)網(wǎng),對幾項欠賬較大的服務(wù)業(yè)指標(biāo),相關(guān)部門特別是發(fā)改局、統(tǒng)計局要有針對性的開展工作,組織專門人員進(jìn)企業(yè),督促指導(dǎo)好重點服務(wù)業(yè),5月份數(shù)據(jù)能報多少報多少,最大限度支撐我們上半年gdp。另一方面,各鎮(zhèn)街、相關(guān)部門要結(jié)合數(shù)據(jù)上報的情況,對照前段時間各行業(yè)主管部門分解的4、5、6月份數(shù)據(jù)任務(wù)量,再對比對比其他鎮(zhèn)街?jǐn)?shù)據(jù),召開一次經(jīng)濟(jì)運行碰頭會,分析下各數(shù)據(jù)指標(biāo),是不是真實反應(yīng)你轄區(qū)內(nèi)真實情況,看看哪些指標(biāo)還能進(jìn)一步挖潛,有針對性進(jìn)一步深挖細(xì)掘,利用將近二十天的時間,把能挖潛的進(jìn)一步挖潛,特別是降幅較大的指標(biāo),提升潛力都很大,一周一調(diào)度、十天一分析。
二、做好“四上企業(yè)”納統(tǒng)。我們1—4月的新增納統(tǒng)企業(yè)個數(shù)在全市排名第六,規(guī)上企業(yè)總數(shù)在全市排位第×,都不算落后,但當(dāng)前距離年度任務(wù)目標(biāo)還有相當(dāng)大的差距,而且各鎮(zhèn)街進(jìn)度也很不平衡,截至目前仍有×個鎮(zhèn)街納統(tǒng)個數(shù)為零。按照以前的納統(tǒng)工作節(jié)奏,我們上半年主要是篩選跟蹤,下半年集中精力做好年底的年納統(tǒng)工作,但根據(jù)以往經(jīng)驗,能取得較好考核名次的鎮(zhèn)街,都是在月度納統(tǒng)工作中就搶占了先機(jī),占據(jù)了主動。會上印發(fā)的通報材料上對納統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)和申報事項又進(jìn)行了明確,統(tǒng)計、發(fā)改、商務(wù)、住建等主管部門要好好研究納統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)和申報事項,發(fā)揮好行業(yè)主管部門監(jiān)管職能、政策落實優(yōu)勢,及時聯(lián)報共享,確保新增一批、儲備一批、培育一批。就當(dāng)前工作看,建立“準(zhǔn)四上”企業(yè)庫是我們集中力量抓納統(tǒng)的主要手段,各部門要繼續(xù)加強(qiáng)協(xié)作,在抓好市場主體和中小微企業(yè)擴(kuò)量升級工作的同時,扎實推進(jìn)“個轉(zhuǎn)企”、“產(chǎn)轉(zhuǎn)法”、“小升規(guī)”工作,加大對規(guī)模以下企業(yè)的摸排梳理力度,做好資源整合,集中扶持一批“準(zhǔn)四上”企業(yè),關(guān)注其生產(chǎn)經(jīng)營情況,督幫其達(dá)到納統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn),真正做到儲備一批,培育一批、提升一批,連續(xù)性的做好企業(yè)納統(tǒng)工作。
除此之外,鎮(zhèn)街技改任務(wù)進(jìn)度極不平衡。針對這些問題,縣經(jīng)信局、涉及鎮(zhèn)街要加大力度,逐個項目研究,找準(zhǔn)癥結(jié)所在,破解瓶頸制約,力促重點技改項目順利實施。發(fā)改、統(tǒng)計、工信要定期碰頭,梳理摸排企業(yè)技改信息,指導(dǎo)企業(yè)及時做好技改項目備案,共享信息,對技改項目要及時納入,加快推進(jìn),形成合力。
四、重視對上爭取。市里考核縣里主要是省級以上有償資金和無償資金總量。發(fā)改部門牽頭,要加大省級以上資金爭取力度,深入研究國家出臺刺激經(jīng)濟(jì)政策的重大措施,根據(jù)上級政策動態(tài)變化,及時細(xì)化量化部門單位對上爭取指標(biāo),策劃儲備包裝一批重點項目,力爭更多項目列入中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項債券等。市發(fā)改委實行每十天調(diào)度一次,每月20日上報上月進(jìn)展情況,縣發(fā)改局要提前把握好,嚴(yán)格按照市發(fā)改委下發(fā)的工作指導(dǎo)意見,對對上爭取資金需要提供項目申報的成效證明文件要提前把關(guān)認(rèn)定,確保市里審核通過。
我就講這么多,謝謝大家!
縣委書記經(jīng)濟(jì)結(jié)束時的講話篇十五
制定學(xué)習(xí)規(guī)劃、職業(yè)規(guī)劃、人生規(guī)劃,確立好近期目標(biāo)、中期目標(biāo)和遠(yuǎn)期目標(biāo),下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼目h委書記在2022年全縣中青年干部培訓(xùn)班上的演講范文,希望大家喜歡。
同學(xué)們、同志們:
經(jīng)縣委研究,全縣2022年中青年干部培訓(xùn)班今天正式開班。在此,我代表縣委向參加培訓(xùn)的全體學(xué)員表示熱烈的歡迎!向辛勤工作在培訓(xùn)一線的各位同志、各位老師表示衷心的感謝!
在當(dāng)前工作十分繁忙的情況下,此時召開培訓(xùn)班,主要有3個考量:一是前不久中央、省委、市委先后組織召開了組織部長會議,對黨員干部提出了新的要求,必須認(rèn)真加以貫徹落實。二是縣委歷年來都高度重視干部教育培訓(xùn)工作,年年舉辦中青年干部培訓(xùn)班、座談會,必須保持好、踐行好。三是當(dāng)前xx正處在“十四五”乘勢而上的關(guān)鍵時期,年輕干部培養(yǎng)關(guān)乎xx當(dāng)下發(fā)展,更關(guān)乎xx未來,必須培養(yǎng)好、教育好。之所以開這個會,就是表明縣委十分重視xx未來發(fā)展,十分重視培養(yǎng)年輕干部的態(tài)度和決心。希望大家珍惜這次培訓(xùn)的機(jī)會,在培訓(xùn)期間服從管理,嚴(yán)格遵守培訓(xùn)紀(jì)律和課程安排,切實把這次培訓(xùn)經(jīng)歷作為豐富思想、聚集能量的過程,潛心學(xué)習(xí),認(rèn)真思考,提升自己,盡快成長起來、成熟起來,擔(dān)當(dāng)重任、勇挑重?fù)?dān),為xx的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。
借此機(jī)會,我重點圍繞做一個有理想、有原則、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)、有底線的“五有干部”這一主題,講五點意見,與大家交流共勉。
第一,要做一個有理想的干部,志存高遠(yuǎn)而不好高騖遠(yuǎn)。
“志存高遠(yuǎn)、德才并重、情理兼修、勇于開拓”,這16個字是習(xí)近平總書記對青年人提出的新期許。志存高遠(yuǎn),在于思想之高、境界之高、價值之高,而不是俸祿之高、官位之高、虛名之高。
一是格局要大。要始終胸懷“國之大者”,樹立家國情懷,把個人的志向與黨的事業(yè)、國家前途、民族未來和人民幸福緊密聯(lián)系在一起,在服務(wù)發(fā)展大局、服務(wù)人民群眾的實踐中實現(xiàn)自我價值。
二是目標(biāo)要明。要立足自身工作實際和崗位實踐,制定學(xué)習(xí)規(guī)劃、職業(yè)規(guī)劃、人生規(guī)劃,確立好近期目標(biāo)、中期目標(biāo)和遠(yuǎn)期目標(biāo),志存高遠(yuǎn)、腳踏實地,勇做時代的弄潮兒,在不懈奮斗中放飛青春夢想。
三是氣魄要足。要有“板凳甘坐十年冷”的靜氣,“初生牛犢不怕虎”的銳氣,“敢教日月?lián)Q新天”的志氣,寧愿苦干不苦熬,勇挑重?fù)?dān)不避難,不達(dá)目的不罷休,不辜負(fù)美麗韶華,不辜負(fù)美好新時代。
第二,要做一個有原則的干部,立場堅定而不搖擺不定。
對黨絕對忠誠是共產(chǎn)黨人必須具備的首要政治品質(zhì),也是必須遵守的基本原則。
一要加強(qiáng)理論武裝。政治上的堅定源自理論上的清醒。要自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,創(chuàng)造性地運用馬克思主義立場觀點方法去分析和解決實際問題,切實增強(qiáng)中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。
二要堅定政治定力。時刻謹(jǐn)記“黨旗所指、我之所向”,切實增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決擁護(hù)“兩個確立”、始終做到“兩個維護(hù)”。無論何時何地都要做到不為噪音所擾、不為歪風(fēng)所惑、不為暗流所動、不為利益所俘,在紛繁復(fù)雜的形勢變化中始終堅持正確方向。
三是時刻對標(biāo)對表。始終保持“檢身若不及”的自覺,經(jīng)常對照黨的理論、初心使命,主動查找、勇于改正自身的缺點和不足。不斷提高“政治三力”,善于從政治和全局的高度把握形勢、分析問題、謀劃推動工作,推動中央、省市決策部署在xx落地生根。
第三,要做一個有本領(lǐng)的干部,全面發(fā)展而不偏科發(fā)展。
習(xí)近平總書記在十九大報告中,提出黨員干部要增強(qiáng)“八種本領(lǐng)”(學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險本領(lǐng))。在20xx年秋季學(xué)期中央黨校中青年干部培訓(xùn)班開班儀式上又勉勵年輕干部要提高“七種能力”(政治能力、調(diào)查研究能力、科學(xué)決策能力、改革攻堅能力、應(yīng)急處突能力、群眾工作能力、抓落實能力)。從“八種本領(lǐng)”到“七種能力”,這是習(xí)近平總書記立足“三新”理念,對年輕干部綜合能力提升提出的新要求。年輕干部正處于學(xué)知識、漲本領(lǐng)的黃金期,只有把基礎(chǔ)打深、打牢,才能筑起業(yè)績的“萬丈高樓”。
一要在“思”字上下功夫,在推進(jìn)工作中,要堅持“三思”而后行,平日里應(yīng)多關(guān)注國內(nèi)外的大事要事,培養(yǎng)把握形勢、分析利弊的意識和能力,以更加理性的思維和角度審視、安排和推進(jìn)工作。
二要在“學(xué)”字上下功夫,年輕干部學(xué)歷層次高、思維活躍、創(chuàng)造力強(qiáng)、工作干勁足,但也還存在理論與實踐結(jié)合不優(yōu),駕馭復(fù)雜局面、解決復(fù)雜問題的經(jīng)驗比較欠缺,要結(jié)合實際、揚長補(bǔ)短,積極主動學(xué)、聯(lián)系實際學(xué)、融會貫通學(xué),力爭在政治素質(zhì)上有新提升、在理論武裝上有新增強(qiáng)、在履職盡責(zé)上有新思路、在工作成績上有新突破。
三要在“踐”字上下功夫,膽大心細(xì)開展工作,用工作實績檢驗學(xué)習(xí)效果,在每一次具體業(yè)務(wù)中積累經(jīng)驗,在每一個失誤錯誤中汲取教訓(xùn),學(xué)思踐悟、學(xué)懂弄通、以知促行。
四要在“狠”字上下功夫,干工作一定要有一股子狠勁,特別是面對急難險重任務(wù)更要狠得下心,敢闖敢干,敢于挑戰(zhàn),敢于攻堅,敢于破難。
第四,做一個有擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?,勇于?fù)責(zé)而不推諉塞責(zé)。
習(xí)近平總書記指出“要做起而行之的行動者、不做坐而論道的清談客,當(dāng)攻堅克難的奮斗者、不當(dāng)怕見風(fēng)雨的泥菩薩,在摸爬滾打中增長才干,在層層歷練中積累經(jīng)驗。”
一要勇?lián)厝?,說干就干。年輕干部學(xué)習(xí)能力強(qiáng)、精力旺盛,但也有年輕階段自帶的短板和不足,要堅決摒棄偏激浮躁、眼高手低、紙上談兵的不良作風(fēng),始終秉持“接受任務(wù)不講條件、執(zhí)行任務(wù)不找借口、完成任務(wù)不打折扣”的思想,決不能只想當(dāng)官不想干事、只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé)、只想出彩不想出力。
二要干在實處,勇爭一流。大家都知道雄安新區(qū)短短4年就發(fā)生了翻天覆地的變化,卻不知道雄安新區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)干部都是“早睡早起”“晚來晚走”(指早上才睡、早上就起,頭天晚上來,第二天晚上走),涵養(yǎng)著夜以繼日、追求卓越的精神。希望大家都能夠保持意氣風(fēng)發(fā)、滿腔熱忱的狀態(tài),對工作傾注心血、對事業(yè)傾注心力,永不滿足、永不停歇、永不倦怠。
三要善于創(chuàng)新,攻堅破難。很多工作沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗,要迅速推進(jìn)、干出成績就必須敢闖新路、敢涉險灘。請大家放心,縣委將嚴(yán)格落實容錯糾錯機(jī)制,旗幟鮮明為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為改革創(chuàng)新者撐腰。年輕干部要勤于學(xué)習(xí)、善于思考、敢為人先,在政策法規(guī)范圍內(nèi)大膽創(chuàng)新、大展拳腳,以改革創(chuàng)新的銳氣打破工作中的瓶頸制約,努力創(chuàng)造更加優(yōu)異業(yè)績。
四要淬煉思維,講究方法。要淬煉戰(zhàn)略思維、辯證思維、市場思維、法治思維、金融思維、底線思維、有解思維。要學(xué)會把握規(guī)律、掌握節(jié)奏,既重戰(zhàn)略、又講戰(zhàn)術(shù),這樣才能事半功倍,運用好大數(shù)據(jù)工作法、對標(biāo)工作法、重點突破法、聯(lián)動工作法、一線工作法、群眾工作法。
第五,做一個有底線的干部,嚴(yán)以用權(quán)而不以權(quán)謀私。
油水最多的地方,往往是最滑的地方。人生也沒有如果,只有結(jié)果和后果。在座的年輕干部一定要廉潔自律、慎之又慎,做到見微知著、見微知禍、管中窺豹、以小見大。
一要思想上管得嚴(yán)。年輕干部涉世未深、磨礪不足,人生觀、價值觀還未完全成型,一旦把持不住,從某種意義上說,就會萬劫不復(fù)。去年年底,我們召開了警示教育大會,為全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部敲了“警示鐘”、打了“預(yù)防針”、上了“緊箍咒”。大家要不斷提高黨性修養(yǎng),筑牢拒腐防變思想“堤壩”,任何時候都經(jīng)得住誘惑、穩(wěn)得住心神。
二要作風(fēng)上抓得嚴(yán)。千里之堤,潰于蟻穴。小節(jié)不慎,大節(jié)難保。大家要嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定,堅決抵制形式主義、官僚主義,把為人民服務(wù)作為唯一信條,多到基層接地氣,多跟群眾交朋友,主動到條件艱苦、環(huán)境復(fù)雜、矛盾集中的地方去打開工作局面,真正把心思和精力用到干實事抓落實上。
三要紀(jì)律上守得嚴(yán)。黨員干部只有守住紀(jì)律紅線,才能守住政治生命線。大家要自覺凈化生活圈、社交圈、朋友圈,正確處理義利、公私、情法關(guān)系,時刻自重自省自警自勵、慎獨慎初慎微慎友,只有這樣認(rèn)認(rèn)真真、嚴(yán)格要求,實心干事,守住底線才能真正成為一個好干部。
同志們,生逢盛世當(dāng)不負(fù)盛世,可為時代當(dāng)做有為之人。讓我們以“不到長城非好漢”的頑強(qiáng)斗志、“不畏風(fēng)雨我揚帆”的奮斗激情、“不獲全勝不收兵”的勇毅堅韌踏上新時代“趕考路”,不悔青春之態(tài)建功立業(yè)新時代、不負(fù)韶華不負(fù)卿,為加快建設(shè)“生態(tài)田園”“有機(jī)xx”,全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化xx作出新的更大貢獻(xiàn)!
最后,預(yù)祝本次培訓(xùn)班取得圓滿成功!祝同志們學(xué)習(xí)進(jìn)步,身體健康,工作順利!
縣委書記經(jīng)濟(jì)結(jié)束時的講話篇十六
播種生活,收獲習(xí)慣;播種習(xí)慣,收獲性格;播種性格,收獲命運。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦政法委書記在縣委全會暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會議上的主持詞精選。
同志們:
現(xiàn)在開會。請大家把手機(jī)調(diào)整到靜音或振動狀態(tài),并嚴(yán)格遵守會議紀(jì)律,保持好會場秩序。兩辦督查室做好會議督查。
這次縣委全委(擴(kuò)大)會議暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會議的主要目的是:全面貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議、省委第十一次黨代會、市委十x屆x次全會暨全市經(jīng)濟(jì)工作會議、市委(擴(kuò)大)會議暨全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,總結(jié)回顧2021年主要工作,分析當(dāng)前形勢,部署2022年重點任務(wù)。
參加今天會議的人員有:縣第十x屆委員會委員,候補(bǔ)委員,不是縣委委員的縣級領(lǐng)導(dǎo);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、人大主席;縣直各部、委、辦、局,各人民團(tuán)體,各垂直管理單位、駐縣各部隊及準(zhǔn)科級以上事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)同志。
今天的會議共有兩項議程,下面依次進(jìn)行。
首先,進(jìn)行第一項議程,請縣委書記xxx同志作重要講話,大家歡迎!
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下面,進(jìn)行第二項議程,請縣委副書記、縣長xxx同志講話,大家歡迎!
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剛才,x書記在講話中,從三個方面全面回顧了“十三五”時期我縣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)取得的成就,系統(tǒng)總結(jié)了過去一年在統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作中取得重大成果,深刻分析了當(dāng)前面臨的形勢,科學(xué)精準(zhǔn)地提出今年工作的思路、目標(biāo)、任務(wù)和舉措,對于我們進(jìn)一步統(tǒng)一思想、增強(qiáng)信心、凝聚力量,在立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,推動全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的指導(dǎo)意義。x縣長就抓好會議精神落實,從鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、加快產(chǎn)業(yè)升級、優(yōu)化營商環(huán)境、完善基礎(chǔ)設(shè)施、加強(qiáng)生態(tài)文明、改善民生福祉等7個方面作了進(jìn)一步細(xì)化、具體化安排,體現(xiàn)出了強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)意識和發(fā)展意識,為我們指出了落實工作的抓手和方法。兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話具有很強(qiáng)的針對性、指導(dǎo)性和可操作性。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。
下面,我就落實會議精神,再提幾點要求。
第一,要強(qiáng)化工作擔(dān)當(dāng)。當(dāng)前,縣委的“xx戰(zhàn)略”決策部署已經(jīng)確定,關(guān)鍵要保持良好精神狀態(tài),大興實干之風(fēng),奮發(fā)有為抓好落實、做好工作。各級干部要自覺堅持正確的發(fā)展觀、政績觀、群眾觀,把心思用在干實事上、把精力放到抓落實上,結(jié)合各地各部門實際把會上定的、文件上寫的變成具體行動和實際成效。要切實提高執(zhí)行力和落實力,在吃透會議精神上下功夫,在結(jié)合實際具體化、創(chuàng)造性抓落實上做實功,防止光喊口號、不見落實,更不能搞形式主義、官僚主義。對這次會議作出的部署,各地各部門要及時召開專題會議,及時向廣大干部傳達(dá)好這次會議精神。要分層級、分專題、分領(lǐng)域逐條逐項研究,特別是對那些具有引領(lǐng)性、支撐性的重大任務(wù)要一條一條轉(zhuǎn)化為具體措施、具體項目和具體工作。
第二,要壓實工作責(zé)任。各地各部門要把工作責(zé)任、進(jìn)度、質(zhì)量、效果等量化指標(biāo)落實到具體單位和個人,注重落實“xx戰(zhàn)略”、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、項目建設(shè)、民生改善、信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)及黨的建設(shè)等重點工作責(zé)任。涉農(nóng)涉牧部門要明確各自職責(zé)任務(wù)和工作重點,做好指導(dǎo)、督查和服務(wù)三農(nóng)三牧工作,做到“肩并肩”指導(dǎo)、“面對面”督促、“手把手”落實。宣傳部門要做好這次會議精神的宣傳解讀工作,營造濃厚導(dǎo)向氛圍。兩辦督查室要根據(jù)這次會議制定的工作任務(wù)分解落實到各地各部門,并定期開展督查工作,確保會議確定的各項任務(wù)加快落實。駐縣有關(guān)條管單位要切實增強(qiáng)為地方發(fā)展服務(wù)的責(zé)任意識,充分發(fā)揮職能作用,力所能及地搞好服務(wù)保障。各級黨員干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要扛大梁、挑重?fù)?dān),把心思用到干事業(yè)上,把精力集中到辦實事上,把本領(lǐng)用在促發(fā)展上,親力親為,以上率下,發(fā)揮好表率作用。
第三,要狠抓工作落實。一是要做到各項工作早謀劃、早安排、早動手,計劃往前排、進(jìn)度往前趕,做實做細(xì)基礎(chǔ)工作,做到心中有數(shù)、手上有招、推進(jìn)有力,下好先手棋、打好主動仗、贏得好開局。二是要對本地本部門工作進(jìn)行系統(tǒng)盤點梳理,總結(jié)經(jīng)驗、查找問題、明確方向、拿出思路,凡是看準(zhǔn)的事、定下的目標(biāo)、部署的工作都要盯住辦、馬上干、抓到位,做到反應(yīng)快、動作快、節(jié)奏快。三是要強(qiáng)化問題意識、問題導(dǎo)向,抓主要矛盾、抓薄弱環(huán)節(jié)、抓空白地帶,真正解決問題,尋求工作突破。四是要抓好分類指導(dǎo),對于那些任務(wù)明確、要求具體的工作,要立即行動,明確時限,抓緊落實;對于那些原則性的要求和任務(wù),要研究提出具體的工作辦法,并認(rèn)真組織實施;對于那些只提出方向性要求的任務(wù),要搞好調(diào)研,推動工作理念、思路、方法創(chuàng)新,探索嘗試解決路徑。五是要堅持典型引路,注重總結(jié)工作中的好經(jīng)驗、好做法,抓好復(fù)制推廣,以點帶面,推動整體工作。
同志們,干在新時代,奮斗幸福來。做好2022年經(jīng)濟(jì)工作,推動高質(zhì)量發(fā)展,任務(wù)繁重,責(zé)任重大。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,進(jìn)一步統(tǒng)一思想和行動、凝聚力量和智慧,集中精力抓發(fā)展,心無旁騖抓落實,始終保持銳意進(jìn)取、埋頭苦干的拼搏精神,對定下的事情不等不靠,明確的工作加快推進(jìn),實施的項目抓實見效,以新的作風(fēng)、新的姿態(tài),搶抓新機(jī)遇、迎接新挑戰(zhàn),以經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“開門紅”“全年紅”迎接黨的二十大勝利召開。
會議到此結(jié)束,散會。
縣委書記經(jīng)濟(jì)結(jié)束時的講話篇十七
同志們:
今天的會議,既是去年經(jīng)濟(jì)工作的總結(jié)會、表彰會,又是今年再創(chuàng)輝煌的鼓勁會、動員會。會上,楊書記還將作重要講話,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我先講四點意見:
一、正確地看待昨天,用客觀的認(rèn)識、辯證的思維來評價20xx年的工作。
20xx年,面對穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險的繁重任務(wù),全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實中央和省、市重大決策部署,堅持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題,真正把功夫下在加固底板、補(bǔ)齊短板上,全區(qū)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好的發(fā)展態(tài)勢??梢哉f,通過過去一年的努力,我們信心更強(qiáng)了、士氣更高了、底氣更足了!底氣從何而來?底氣來自于綜合實力的顯著增強(qiáng)。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值x億元,增長x%;地方公共財政預(yù)算收入x億元,可比增長x%;全社會固定資產(chǎn)投資x億元,同比增長x%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值x億元,增長x%,增加值增長x%;社會消費品零售總額x億元,增長x%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到x元和x元,分別增長x%和x%。底氣來自于招商引資的發(fā)展態(tài)勢。全年完成招商引資實到投資額x億元,其中,工業(yè)項目實到投資額x億元。重大項目的數(shù)量和質(zhì)量均有所提升,尤其是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)項目的占比進(jìn)一步提高。像嬴伏風(fēng)力發(fā)電、協(xié)鑫熱電聯(lián)產(chǎn)、際華x、豐疆無人機(jī)等等,都是利于推動我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級的重大項目,必將成為經(jīng)濟(jì)新的增長點。底氣來自于城市面貌的可喜變化。民發(fā)廣場、時代天街等城市綜合體建成營業(yè)。浩然公園二期、濱江小游園、民發(fā)主題公園等城市休閑娛樂場所投入使用。直接投入資金x萬元,通過全民動員、全員參與、全區(qū)覆蓋的“創(chuàng)文”活動,城市文明程度和形象面貌大幅提升。底氣來自于生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善。大力開展大氣、水、土壤污染防治,生態(tài)環(huán)境明顯改善??諝赓|(zhì)量優(yōu)良率高于全市平均水平,提前淘汰黃標(biāo)車x輛,中央環(huán)保督察反饋問題年度整改任務(wù)全面完成,一批環(huán)境突出問題得到有效解決。底氣來自于歷史問題的有效化解。過去的一年,區(qū)委區(qū)政府以“新官敢理舊賬”的勇氣,迎難而上,主動作為,充分運用經(jīng)濟(jì)手段、行政手段和法律手段等,多管齊下化解了一批群眾反映強(qiáng)烈的歷史性、積累性、瓶頸性難題。紫荊花園、紫園等20多起遺留問題的化解,掃清了影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的障礙,營造了和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。底氣來自于民本民生的和諧穩(wěn)定。年度脫貧攻堅任務(wù)全面完成,6個建檔立卡貧困村出列,x名貧困人口脫貧。投入民生工程專項資金x億元,教育體育、文化衛(wèi)生、交通建設(shè)等各方面支出都持續(xù)加大,人民群眾的自豪感、獲得感、幸福感顯著提升。底氣來自于作風(fēng)建設(shè)的扎實推進(jìn)。一年來,全區(qū)廣大黨員干部在脫貧攻堅、征地拆遷、項目建設(shè)等急難險重的任務(wù)中,敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為,特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部堅持以上率下、親力親為,既掛帥又出征,既當(dāng)指揮員又當(dāng)戰(zhàn)斗員,既出思路、善謀劃,也管過程、抓具體,樹立了新時代干伍的新形象,推動了各項決策部署落地生根。
二、科學(xué)地研判今天,用全局的站位、清醒的頭腦來把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢。
各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是從事經(jīng)濟(jì)工作的同志,要深刻領(lǐng)會“習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想”這個根本遵循,始終堅持“穩(wěn)中求進(jìn)”這個工作總基調(diào),牢牢把握“推動高質(zhì)量發(fā)展”這個根本要求,為做好當(dāng)前和今后一個時期的經(jīng)濟(jì)工作注入思想引領(lǐng)力和實踐推動力。
一是要認(rèn)清發(fā)展大勢。從宏觀環(huán)境看:世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇回暖,中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好,中部崛起勢頭強(qiáng)勁,發(fā)展形勢總體有利,我們?nèi)蕴幱诳梢源笥凶鳛榈闹匾獞?zhàn)略機(jī)遇期。從省市大局看:全省經(jīng)濟(jì)工作會、省《政府工作報告》提出“堅定不移支持‘一主兩副’加快發(fā)展,加快縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級”。“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶、漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、湖北自貿(mào)區(qū)襄陽片區(qū)、新十年中部崛起等國家戰(zhàn)略疊加實施,使得襄陽在漢江流域的首位度進(jìn)一步提升。這也為我們提供了更為廣闊的發(fā)展空間和有利條件。從自身發(fā)展看:近幾年,我們破除思維定勢,拓寬發(fā)展路徑,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì),夯實了多點支撐發(fā)展基礎(chǔ),拉開了跨越趕超的發(fā)展框架。今天的,發(fā)展基礎(chǔ)更加堅實,發(fā)展動力更加強(qiáng)勁,發(fā)展前景更加廣闊。蒙華鐵路、鄭萬高鐵、漢十高鐵、城市環(huán)線、漢江航運體系建設(shè)等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項目的實施,對提升我區(qū)交通樞紐功能、完善城市功能將產(chǎn)生重大影響。同時,我們擁有相對較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模和一大批重點項目,這些都是我們的底氣和動力。
二是要搶抓發(fā)展先機(jī)。前不久召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出“習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想”“推動高質(zhì)量發(fā)展”等新的發(fā)展理念,為我們做好工作提供了基本遵循?!皺C(jī)遇永遠(yuǎn)青睞有準(zhǔn)備的人”。誰醒得早,就能先行一步;誰動手早,就能搶占先機(jī);誰動作快,就能贏得主動。我們一定要準(zhǔn)確把握國家對經(jīng)濟(jì)工作思想方法作出的重大調(diào)整,善于從中央的政策精神中,科學(xué)地把握前進(jìn)方向和基本遵循,切實增強(qiáng)工作的預(yù)見性和主動性,特別是要敏銳地捕捉并抓住一切有利于發(fā)展的政策機(jī)遇。作為全市縣域經(jīng)濟(jì)的排頭兵、領(lǐng)頭雁,要把握好工作的節(jié)奏和力度,要在“穩(wěn)”的前提下在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)有所進(jìn)取,努力在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上有新成效,在建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系上有新實踐,在改革攻堅上有新突破,在綠色發(fā)展上有新作為,在民生改善上有新進(jìn)展。作為農(nóng)業(yè)大區(qū)、農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū),要抓住國家實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新機(jī)遇,在農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施改善等方面爭取到更大支持、更多資金,為縣域經(jīng)濟(jì)增長提供新的動力。
三是要積極應(yīng)對挑戰(zhàn)。理性審視去年的工作,冷靜分析當(dāng)前的形勢,我們要清醒地看到,全區(qū)經(jīng)濟(jì)仍然面臨著不少困難和挑戰(zhàn):隨著地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、財政收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的基數(shù)不斷增加,繼續(xù)保持較高增速的難度越來越大,多項指標(biāo)沒有達(dá)到預(yù)期,經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào),20xx年三次產(chǎn)業(yè)比重為:x,農(nóng)業(yè)大而不強(qiáng)、不特、不優(yōu),農(nóng)業(yè)增加值占gdp比重分別高于全國、全省、全市x和x個百分點;工業(yè)層次不高,產(chǎn)能發(fā)揮不足,企業(yè)負(fù)擔(dān)較重,增長基礎(chǔ)不穩(wěn),市場信心回升緩慢;現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后,服務(wù)業(yè)占比分別低于全國、全省、全市x和x個百分點。項目的規(guī)模、質(zhì)量,落地情況和實施進(jìn)度,都不盡如人意。環(huán)境資源約束趨緊,脫貧攻堅還有不少“硬骨頭”,等等。
三、堅定地干好明天,用扎實的作風(fēng)、務(wù)實的舉措來抓好20xx年的工作。
今年我們要抓好七個方面的重點工作:
(一)堅定不移地抓好轉(zhuǎn)型升級。一是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運行調(diào)度。密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)形勢和宏觀調(diào)控政策變化,用好用足工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行監(jiān)測平臺,進(jìn)一步加強(qiáng)對重點企業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)的監(jiān)測、分析、預(yù)警。堅持每月調(diào)度一次經(jīng)濟(jì)運行情況,每季度召開一次經(jīng)濟(jì)運行調(diào)度會,每半年召開一次經(jīng)濟(jì)形勢分析會,及時協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運行中存在的困難問題。二是狠抓企業(yè)成長工程。繼續(xù)實施“百億級企業(yè)培植計劃”“小微企業(yè)倍增計劃”,大力開展“單項隱形冠軍”培育,力爭通過三年的時間,將襄陽魯花、襄陽正大、長源東谷培育成為過x億元的龍頭企業(yè)。對全區(qū)規(guī)模以上企業(yè),通過分類指導(dǎo)、分層管理,引導(dǎo)其做大做強(qiáng)。全面落實“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的各項政策,通過創(chuàng)業(yè)基地、孵化園等載體,大力培育市場主體,培育中小微企業(yè)。三是加大技改投入力度。要狠抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,實施新一輪“百企百億”工程,大力推行智能化改造、清潔化生產(chǎn),突出抓好投資x萬以上重大技改項目。積極引導(dǎo)企業(yè)應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)控技術(shù)和智能裝備進(jìn)行智能化技術(shù)改造,推動生產(chǎn)方式向柔性、智能、精細(xì)化轉(zhuǎn)變。鼓勵企業(yè)從生產(chǎn)線、生產(chǎn)車間等局部智能化改造向整個工廠的智能化改造拓展。力爭全年新增30條數(shù)字化生產(chǎn)線、15個數(shù)字化車間、10家智能工廠和機(jī)器換人示范企業(yè)。四是做好企業(yè)精準(zhǔn)幫扶。緊緊圍繞“降成本、優(yōu)環(huán)境、解難題”三個方面,按照“深入”和“精準(zhǔn)”的要求,加大企業(yè)幫扶力度。要大力激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力,推動資金、土地、人才等各種要素向企業(yè)聚集,保障各類生產(chǎn)要素供給,為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。要堅持問題導(dǎo)向,把準(zhǔn)企業(yè)需求,認(rèn)真梳理、精準(zhǔn)解決企業(yè)遇到的難題,對融資等共性問題要抓緊研究提出切實可行的解決辦法和措施,對影響企業(yè)發(fā)展的個性問題要分類梳理、對癥下藥,積極為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
(二)堅定不移地全力招商選資。一是強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商。以先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點,從產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)中鎖定目標(biāo),跟蹤對接核心企業(yè)、上下游配套企業(yè),建立招商引資信息平臺和信息收集中心,深耕細(xì)作,精準(zhǔn)對接,著力引進(jìn)一批“引爆型”“補(bǔ)鏈型”“環(huán)保型”項目。要把綠色發(fā)展理念貫穿招商引資全過程,加強(qiáng)招商項目研判評估,堅決把高能耗、重污染、低產(chǎn)出的項目拒之門外,堅決不搞“撿到籃子里都是菜”。二是拓寬招商渠道。充分利用重大節(jié)會、商會(行業(yè)協(xié)會)、產(chǎn)業(yè)科研院所(咨詢機(jī)構(gòu))開展招商,突出重點區(qū)域和重點企業(yè),力爭在以商招商、重資產(chǎn)招商、中介招商、股權(quán)招商、金融招商等方式上取得新突破。三是完善招商引資政策。要系統(tǒng)集成各地招商引資政策,結(jié)合我區(qū)實際,制定具有比較競爭優(yōu)勢的招商引資政策,抓緊研究出臺精準(zhǔn)化、易操作的產(chǎn)業(yè)招商政策。四是健全招商引資體制機(jī)制。要緊緊圍繞提高招商項目開工率、資金到位率、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)率,進(jìn)一步完善招商引資定期調(diào)度制、招商情況通報制和考核激勵機(jī)制,健全招商引資項目全周期、全流程管理制度。
(三)堅定不移地增強(qiáng)發(fā)展后勁。一是加大爭資爭項力度。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要放下架子、撲下身子,有磨勁、有纏勁地帶頭爭跑項目。發(fā)改等相關(guān)部門要搶抓時機(jī),及時掌握最新政策信息和投資動態(tài),充分調(diào)動一切力量,發(fā)揮一切積極性,進(jìn)京赴省勤溝通、勤銜接,多聯(lián)系、多匯報,爭取更多的資金、項目落到我區(qū)。對于有一定把握的項目,要繼續(xù)跟進(jìn),確保不落空。二是加快項目推進(jìn)速度。要扎實抓好項目儲備庫和項目建設(shè)庫“兩庫”建設(shè),實行定時、定項、定向調(diào)度和滾動管理。要持續(xù)開展項目拉練、項目問政、項目督辦活動。完善重大項目調(diào)度機(jī)制,對億元以上在建重大項目實行分層級、分類型調(diào)度管理,每月至少調(diào)度一次,切實解決重大項目從立項到竣工驗收“全生命周期”的所有問題。確保全年新開工項目30個、竣工30個。加大ppp項目的包裝、推進(jìn)力度,力爭有更多更好的項目納入財政部示范項目。三是強(qiáng)化項目督辦考核。要進(jìn)一步完善固定資產(chǎn)投資和重點項目建設(shè)目標(biāo)考核辦法,對投資完成情況、重大項目謀劃儲備、項目建設(shè)、招商引資等進(jìn)行全面考核?!皟赊k”督查室要對重大決策、重點項目、重要事項形成常態(tài)化、長效化、規(guī)范化的大督查格局,確保每項決策部署都落地落實落細(xì)。
(四)堅定不移地推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。一是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。要深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),進(jìn)一步做強(qiáng)做優(yōu)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向精深加工轉(zhuǎn)化。大力發(fā)展家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、合作社等多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,探索小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展充分銜接的有效途徑,讓農(nóng)業(yè)成為有錢可賺的產(chǎn)業(yè),為農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收提供更加堅實的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)支撐。要加快國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)建設(shè),開展國家級農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建。二是深化農(nóng)村改革。落實農(nóng)村土地制度改革和集體產(chǎn)權(quán)制度改革,全面完成農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作,完善土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)”分置,鼓勵引導(dǎo)工商資本“上山下鄉(xiāng)”投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。三是深入推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。實施農(nóng)村清潔工程三年行動,大力開展農(nóng)村垃圾治理、生活污水治理、廁所革命三大工程,不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境。加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)村安全飲水等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),強(qiáng)化種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧結(jié)合,推廣節(jié)水節(jié)肥節(jié)藥新技術(shù)、新裝備和綠色增產(chǎn)、健康養(yǎng)殖等先進(jìn)生產(chǎn)理念,建設(shè)一批循環(huán)農(nóng)業(yè)示范項目,力爭走出一條綠色、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展之路。四是強(qiáng)化基層隊伍建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)民工多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。
(五)堅定不移地提升城市形象。一是更加注重科學(xué)規(guī)劃。在總規(guī)與市區(qū)做好對接的基礎(chǔ)上,必須盡快完善規(guī)劃體系,建立總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳規(guī)、法定圖則和修建性詳細(xì)規(guī)劃五位一體的規(guī)劃體系,使城區(qū)建設(shè)布局更優(yōu)、功能更強(qiáng)、整體水平更高。二是更加注重科學(xué)實施。要積極推動城區(qū)街道翻修、小區(qū)改造、供水供氣、游園建設(shè)和秩序規(guī)范,進(jìn)一步改造提升城區(qū)面貌。要緊抓棚改政策機(jī)遇,加快啟動西灣社區(qū)四期等6個棚改項目。要不斷提升城市排水排澇、雨污分流、垃圾清運等設(shè)施功能,科學(xué)布局建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場、停車位、充電樁等公共設(shè)施。要做好閑置地塊、插花地帶、過街天橋的美化綠化。要加強(qiáng)城區(qū)配套設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè),不斷繁榮城區(qū)經(jīng)濟(jì),重點突破樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)等新興業(yè)態(tài)。三是更加注重科學(xué)治理。要以深入推進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建為抓手,深化城管體制改革,完善城市管理標(biāo)準(zhǔn)體系,探索建立“互聯(lián)網(wǎng)+城管”模式,積極引導(dǎo)公眾參與城市治理,不斷提升城市治理水平。
(六)堅定不移地保障改善民生。各地各部門要認(rèn)真落實《政府工作報告》提出的各項民生事項,集中力量辦好“十件實事”?!笆嵤隆笔菢稑蛾P(guān)乎民生,件件貼近民意。我們既然承諾了就要堅決把實事辦好,把好事辦實。但是我們有些相關(guān)責(zé)任單位在認(rèn)識上還不到位,重視程度不夠,工作領(lǐng)導(dǎo)上還存在缺位,工作環(huán)節(jié)上還有脫鉤現(xiàn)象,這是我們不愿看到也不允許出現(xiàn)的。會后,各牽頭責(zé)任單位要成立專班,落實專人,并對照實事任務(wù),倒排工期,掛圖作戰(zhàn),確保實事項目迅速啟動,順利推進(jìn),絕不能出現(xiàn)“上熱下冷”或“只踩油門不掛擋”的情況,更不能出現(xiàn)年底結(jié)不了賬的情況。區(qū)政府督查室要對實事項目進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤督辦,實行“一月一督辦、一季一通報、半年一考核”。確保全面完成今年的十件實事,向人民群眾交上滿意答卷。
(七)堅定不移地打好三大攻堅戰(zhàn)。一要打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)。當(dāng)務(wù)之急是防范化解政府性債務(wù)風(fēng)險。我們要抓緊行動,制定專門工作方案。加強(qiáng)地方債務(wù)管理,尤其是注意防范化解隱性債務(wù)風(fēng)險。政府融資平臺要抓好自查自糾,摸清底數(shù),積極做好化債安排。依法嚴(yán)厲打擊非法集資行為,建立防打結(jié)合、打早打小、綜合施策、標(biāo)本兼治的防控機(jī)制。二要打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)。要聚焦脫貧目標(biāo),下足繡花功夫,全面落實“五個一批”“六個精準(zhǔn)”各項扶貧措施,更加注重扶貧與扶志扶智相結(jié)合,激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力。要向深度貧困人口聚焦發(fā)力,解決最困難、最有代表性的貧困戶的問題,為扶貧工作提供解決問題的標(biāo)桿和示范。要定期抓好“回頭看”“回頭查”“回頭幫”,實行攻堅期內(nèi)脫貧不脫政策,確??沙掷m(xù)穩(wěn)固脫貧。三要打好污染防治攻堅戰(zhàn)。重點是要打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),以春季工業(yè)廢氣治理專項行動為首戰(zhàn),帶動大氣污染防治攻堅行動全面開展,確保完成全年優(yōu)良天氣目標(biāo)。要扎實抓好中央環(huán)保督察反饋問題整改,確保按期銷號、整改徹底,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。
四、科學(xué)地統(tǒng)籌當(dāng)下,用合理的安排、立即的行動,做好當(dāng)前幾項工作。
一是開好張。各地各部門對于今年的工作,一定要認(rèn)真分析、提前謀劃,特別是招商引資、項目建設(shè)、春播備耕等工作接踵而至,各相關(guān)部門務(wù)必要早做準(zhǔn)備,認(rèn)真對待,確保今年各項工作都迎來“開門紅”。二是維好穩(wěn)。春節(jié)將至,要加大年底拖欠農(nóng)民工工資執(zhí)法力度。加強(qiáng)車站、廣場、政府、學(xué)校、市場等重點區(qū)域的執(zhí)勤守備,嚴(yán)防偷盜扒竊、搶劫搶奪等違法犯罪行為發(fā)生。做好火車站、汽車站等人流密集地的秩序維護(hù)、交通引導(dǎo)、人流疏導(dǎo)、安全保障等工作,確保所有乘客都能舒心坐車、安全到站。三是解好難。扎實做好困難群眾幫扶救助工作,認(rèn)真落實各項社會保障、救助措施,廣泛開展對困難群眾走訪慰問和擁軍優(yōu)屬擁政愛民活動,以實際行動把黨和政府的溫暖送到千家萬戶,確保困難群眾安全過冬、溫馨過節(jié)。此外,還要認(rèn)真做好節(jié)日期間應(yīng)急值守工作,嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和專人24小時在崗值班制度,確保節(jié)日期間各項工作正常運轉(zhuǎn)。四是過好節(jié)。要嚴(yán)格遵守八項規(guī)定實施細(xì)則和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》,堅決杜絕年末期間公車私用、公款吃喝、打牌賭博以及違規(guī)收受禮品、禮金、消費卡等行為,保持節(jié)日期間風(fēng)清氣正。
同志們,事無難易,惟在用心,惟干能成。所有的事業(yè),所有的成就,都是干出來的。我們要堅持把遠(yuǎn)大目標(biāo)同現(xiàn)實基礎(chǔ)、科學(xué)態(tài)度、實干精神緊密結(jié)合起來,狠抓落實、確保落實,在落實中展示干部的政治原則和政績觀念,在落實中展示干部的敬業(yè)精神和專業(yè)素質(zhì),在落實中展示干部的公仆本色和過硬作風(fēng),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民幸福作出新的更大貢獻(xiàn)!