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生活物資必需品應(yīng)急預(yù)案篇一
為全面做好疫情防控、安全工作,為廣大居民創(chuàng)造一個(gè)安全、文明、和諧的環(huán)境,快捷、有序、高效的.處理各種突發(fā)事件,按照德陽市、什邡市相關(guān)文件要求,結(jié)合新街社區(qū)實(shí)際情況,特制定本應(yīng)急預(yù)案,預(yù)案內(nèi)容如下:
社區(qū)成立疫情應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組),并制定出科學(xué)、可行的工作方案和應(yīng)急方案,明確各操作環(huán)節(jié)上的處理步驟、處理方法和具體責(zé)任。小組成員如下:
組長(zhǎng):夏培波;
成員:施英、周麗、劉小娟、何興、黃益濤、龍興江、于德紅。
領(lǐng)導(dǎo)小組要嚴(yán)格履行疫情防控責(zé)任,加強(qiáng)預(yù)防控制傳染病等疫情知識(shí)的教育,加強(qiáng)健康防護(hù)、知識(shí)教育,提高自我防范意識(shí),確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。各項(xiàng)目、各部門應(yīng)積極配合領(lǐng)導(dǎo)小組展開各項(xiàng)工作,達(dá)成搞好衛(wèi)生防疫的合力,共同守護(hù)新街社區(qū)這片凈土。
各小組要將預(yù)防可能出現(xiàn)的疫情作為工作的重點(diǎn),主要做好掃碼、消毒、測(cè)體溫、做好臺(tái)賬工作:每天上、下班時(shí),必須打開全部門、窗通風(fēng);盡量不使用空調(diào)。除加強(qiáng)日常衛(wèi)生保潔工作外,員工要注重個(gè)人衛(wèi)生。
1、辦公室:做好所需的消毒藥品,現(xiàn)場(chǎng)處理的防護(hù)用品等物資的工作;準(zhǔn)確、及時(shí)發(fā)布發(fā)生疫情的信息和疾病預(yù)防控制的措施,做好居民防病知識(shí)宣傳,提高社區(qū)居民自我防范能力;認(rèn)真了解社會(huì)不同時(shí)期存在的疫情情況,做好疫情的宣傳工作。
2、后勤部:在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,協(xié)調(diào)各小組等各相關(guān)部門協(xié)同開展應(yīng)急處置,確保使衛(wèi)生防病和醫(yī)學(xué)救護(hù)工作高效、有序進(jìn)行。
3、做好市場(chǎng)和公共場(chǎng)所及辦公區(qū)內(nèi)的消毒工作,通過宣傳、動(dòng)員、值班值守等方式完成各項(xiàng)防疫工作。
全社區(qū)努力提高預(yù)防和控制傳染病能力,減輕、消除傳染病的危害,保障居民的身體健康和生命安全,維護(hù)社區(qū)正常的安全生產(chǎn)、生活秩序,具體措施如下:
1、號(hào)召全體人員養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,保持辦公、生活場(chǎng)所的衛(wèi)生,實(shí)行佩戴口罩的制度。
2、在市場(chǎng)門口及公共場(chǎng)所、商超、藥店等設(shè)立體溫檢查點(diǎn),入內(nèi)人員必須進(jìn)行體溫檢查和登記等。
3、消毒滅菌。對(duì)社區(qū)、辦公區(qū)、公共場(chǎng)所等重要場(chǎng)所及其設(shè)備、門把手、衛(wèi)生間等公共部位每日消毒,及時(shí)清理垃圾。
4、加強(qiáng)冷鏈?zhǔn)称沸l(wèi)生管理.
5、衛(wèi)生間做好消毒通風(fēng)、清潔衛(wèi)生工作。
6、社區(qū)工作人員每人每天體測(cè)3次以上,堅(jiān)決杜絕體溫超過正常值人員上崗。出現(xiàn)體溫超過37.3℃人員,及時(shí)匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組并進(jìn)行隔離觀察。
1、疫情一旦發(fā)生,應(yīng)馬上上報(bào)疫情領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)向政府匯報(bào)社區(qū)出現(xiàn)的疫情,并部署開展疫情處理和進(jìn)一步防治工作。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)把發(fā)生病情的居民送衛(wèi)生部門進(jìn)行救治,根據(jù)防疫部門的部署開展疫情的控制工作。
3、對(duì)發(fā)生疫情的場(chǎng)所進(jìn)行消毒處理,并根據(jù)疫情的情況建議或強(qiáng)制發(fā)生病情員工接觸到的居民到醫(yī)院等衛(wèi)生部門進(jìn)行檢查,避免疫情的擴(kuò)大。
4、疫情發(fā)生時(shí),社區(qū)要以疫情的防治作為工作的重點(diǎn),要認(rèn)真協(xié)調(diào)應(yīng)急小組做好消毒等病原體的消除工作,后勤部要做好疫情防治的保障工作。
5、疫情發(fā)生時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組要成立專人小組做好員工的教育和消除心理壓力及正確引導(dǎo)性工作,確保疫情期盡早過去。
儲(chǔ)備了適量的應(yīng)急防護(hù)設(shè)施,如防護(hù)手套、口罩、消毒液、生活物資供應(yīng)由新街社區(qū)與街道富江超市簽訂供貨合同作保障,社區(qū)配備小車一輛,應(yīng)急期間優(yōu)先保障應(yīng)急需要。通訊聯(lián)絡(luò)通過固定電話、手機(jī)、對(duì)講機(jī)的方式進(jìn)行。
實(shí)行責(zé)任追究制,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),小組長(zhǎng)為直接負(fù)責(zé)人,其余人員一崗多責(zé)。全體管理人員必須把疫情的防控工作作為重要工作來抓,本著對(duì)居民、自己的高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真做好傳染病防控工作,做到防患于未然。對(duì)因工作不力、不負(fù)責(zé)責(zé)任、措施不當(dāng)造成社區(qū)傳染病疫情擴(kuò)散傳播或?qū)ι鐓^(qū)人員健康造成嚴(yán)重后果的,將按上級(jí)有關(guān)規(guī)定實(shí)行責(zé)任倒查,并追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。
生活物資必需品應(yīng)急預(yù)案篇二
為有效預(yù)防和及時(shí)消除因疫情引發(fā)的生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng),滿足居民日常生活需求,維護(hù)正常的社會(huì)秩序,依據(jù)《商務(wù)部生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急管理辦法》《山東省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《濰坊市生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,制定本預(yù)案。
本預(yù)案適用于青州市范圍內(nèi)因新冠疫情突發(fā)造成或可能造成大米、面粉、食用油、肉類、蛋品、奶制品、蔬菜等生活必需品市場(chǎng)供求關(guān)系突變,導(dǎo)致商品脫銷供應(yīng)不暢,影響社會(huì)穩(wěn)定,需對(duì)突發(fā)情況立即處置的應(yīng)對(duì)工作。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市商務(wù)局成立商務(wù)系統(tǒng)應(yīng)急保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市商務(wù)局主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng),黨組成員及分管同志任副組長(zhǎng),其他副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及各保供企業(yè)(商超)主要負(fù)責(zé)同志任成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市場(chǎng)秩序和市場(chǎng)運(yùn)行科,負(fù)責(zé)日常工作。各鎮(zhèn)街區(qū)分別成立應(yīng)急保供小組,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)生活必需品的保障供應(yīng),市商務(wù)局做好聯(lián)系包靠。市直相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé),協(xié)助執(zhí)行。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市直各相關(guān)部門,各鎮(zhèn)街區(qū))。
(二)明晰保供網(wǎng)格。城區(qū)確定12家商超作為重點(diǎn)保供企業(yè),對(duì)應(yīng)劃分12個(gè)網(wǎng)格;全市13個(gè)鎮(zhèn)街區(qū)確定54家重點(diǎn)商超作為保供單位,對(duì)應(yīng)劃分54個(gè)網(wǎng)格,確保城鄉(xiāng)保供全覆蓋。嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)供應(yīng)情況報(bào)告制度,加強(qiáng)趨勢(shì)預(yù)測(cè)。對(duì)全市66家保供商超及6家生活必需品承儲(chǔ)企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管,確保儲(chǔ)備物資數(shù)量充足。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、各鎮(zhèn)街區(qū))。
(三)明確保供流程。
城區(qū)保供流程。城區(qū)各保供商超根據(jù)劃分的網(wǎng)格區(qū)域,將保供任務(wù)細(xì)化到人、到物資、到車輛,做好保供演練。接到指揮部保供指令后,立即啟動(dòng)保供程序,商務(wù)局包靠人員、街道聯(lián)絡(luò)員、商超聯(lián)絡(luò)員迅速聯(lián)動(dòng),由街道聯(lián)絡(luò)員提供物資明細(xì),保供商超分裝消毒后,由商超工作人員裝車配送至指定地點(diǎn),街道聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)做好交接和結(jié)算。
鎮(zhèn)街區(qū)保供流程。鎮(zhèn)街區(qū)聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)收集村(社區(qū))生活必需品明細(xì),對(duì)接網(wǎng)格內(nèi)保供商超,保供商超分裝消毒后,由商超工作人員裝車配送至指定地點(diǎn),街道聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)做好交接和結(jié)算。鎮(zhèn)街區(qū)總聯(lián)絡(luò)員、商務(wù)局包靠人員做好協(xié)調(diào)。
(四)強(qiáng)化隔離點(diǎn)保障。城區(qū)隔離點(diǎn)生活必需品的保障由城區(qū)對(duì)應(yīng)網(wǎng)格內(nèi)保供商超負(fù)責(zé);鎮(zhèn)街區(qū)隔離點(diǎn)生活必需品的保障由各鎮(zhèn)街區(qū)轄區(qū)對(duì)應(yīng)保供商超負(fù)責(zé)。
(五)做好全市統(tǒng)籌和儲(chǔ)備。因封控等原因超市停業(yè)或進(jìn)貨渠道受阻,按照“就近補(bǔ)位,全市調(diào)配統(tǒng)籌”的原則進(jìn)行調(diào)劑和補(bǔ)充。城區(qū)網(wǎng)格內(nèi)保供商超出現(xiàn)暫停營(yíng)業(yè)時(shí),由商務(wù)局包靠人員協(xié)調(diào)就近商超補(bǔ)位;鎮(zhèn)街區(qū)網(wǎng)格保供商超出現(xiàn)暫停營(yíng)業(yè)時(shí),由鎮(zhèn)街區(qū)總聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)就近商超補(bǔ)位。做好商超現(xiàn)有供貨渠道與從我市采購(gòu)兩手準(zhǔn)備。
(六)啟用市級(jí)儲(chǔ)備。蔬菜由青州市南小王晟豐土地股份合作社、青州祥豐果蔬專業(yè)合作社、高柳鎮(zhèn)九州農(nóng)莊和何官鎮(zhèn)天祿農(nóng)業(yè)發(fā)展股份有限公司組織車輛和人員供配;豬肉由青州市凱佳食品有限公司供配;牛羊肉由青州邦諾清真食品有限公司供配;米面油由市級(jí)糧油儲(chǔ)備庫(kù)供配。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)改局)。
(七)規(guī)范市場(chǎng)秩序。對(duì)哄抬物價(jià)、制售假冒偽劣商品、缺斤短兩等擾亂市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行打擊。(責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局)。
(八)暢通綠色通道。部門聯(lián)動(dòng),確保物資運(yùn)送暢通。(責(zé)任單位:市交通局、市公安局交警大隊(duì)、市商務(wù)局)。
生活物資必需品應(yīng)急預(yù)案篇三
為建立健全生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急機(jī)制,有效預(yù)防和及時(shí)消除生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng),保障居民基本生活需要,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《商務(wù)部生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急管理辦法》、《遼寧省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。
1.3適用范圍
1.3.1本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)糧食、食用油、肉類、蔬菜、蛋品、奶制品、水產(chǎn)品、食鹽、食糖等生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng)或供求嚴(yán)重失衡,在較大范圍內(nèi)引起搶購(gòu)、價(jià)格猛漲或商品脫銷,影響社會(huì)穩(wěn)定需要立即處置的應(yīng)急工作。
1.3.2本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)因洪水、臺(tái)風(fēng)、地震以及其他一些原因造成大量市民短期內(nèi)沒有必要的生活必需品供應(yīng)需要立即處置的應(yīng)急工作。
1.4工作原則
1.4.1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度和影響范圍,由事發(fā)地所在的市(縣)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道分級(jí)負(fù)責(zé)組織處置工作。
1.4.2明確職責(zé),分工合作。各有關(guān)單位要切實(shí)履行職責(zé),認(rèn)真做好日常信息收集、監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息通報(bào)等應(yīng)急準(zhǔn)備工作,根據(jù)事件分類協(xié)同合作,參與指導(dǎo)、協(xié)助開展應(yīng)對(duì)處置工作。
1.4.3快速反應(yīng),科學(xué)處置。各有關(guān)單位做好突發(fā)事件情況下市場(chǎng)供應(yīng)工作,建立突發(fā)事件生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng)應(yīng)急處理機(jī)制,提高快速反應(yīng)和科學(xué)處置能力。
2.1應(yīng)急指揮部
市政府成立生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急工作。
成立營(yíng)口市生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急指揮部),由市政府分管商務(wù)局的副市長(zhǎng)任組長(zhǎng),市政府分管副秘書長(zhǎng)、市商務(wù)局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),市發(fā)改委、市交通運(yùn)輸局、市公安局、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)局、市氣象局、各市(縣)區(qū)人民政府為成員。
市生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急指揮部辦公室(以下簡(jiǎn)稱市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急指揮部辦公室)設(shè)在市商務(wù)局,由市商務(wù)局局長(zhǎng)兼任辦公室主任。根據(jù)事件處置需要,由各成員單位抽調(diào)人員組成若干工作組,開展各項(xiàng)應(yīng)對(duì)工作。
2.2市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急指揮部職責(zé)
2.2.1市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急指揮部職責(zé)
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急工作,指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)處置行動(dòng),研究解決全市生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急工作重大問題,總結(jié)部署年度生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急工作,辦理市政府交辦的有關(guān)事項(xiàng)。
2.2.2市應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)
負(fù)責(zé)組織執(zhí)行市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急指揮部的決策指令,編制實(shí)施生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急工作計(jì)劃,收集、分析和發(fā)布生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)的信息,受理、處理市場(chǎng)異常波動(dòng)的預(yù)警信息,協(xié)調(diào)生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急工作的.有關(guān)問題,承擔(dān)應(yīng)急指揮部的日常工作。
2.3市應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)
市商務(wù)局:負(fù)責(zé)生活必需品市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè),完善監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系,加強(qiáng)信息發(fā)布;建立健全應(yīng)急商品投放網(wǎng)絡(luò),疏通供應(yīng)渠道;做好蛋糕、面包、榨菜、礦泉水等應(yīng)急物質(zhì)的儲(chǔ)備工作;根據(jù)需要組織應(yīng)急商品的進(jìn)口,負(fù)責(zé)向市政府和市生活必需品應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組提出動(dòng)用市級(jí)儲(chǔ)備申請(qǐng)。
市交通運(yùn)輸局:會(huì)同市公安局保障應(yīng)急商品的公路暢通,負(fù)責(zé)生活必需品運(yùn)輸車輛。
市公安局:負(fù)責(zé)組織生活必需品市場(chǎng)應(yīng)急供應(yīng)工作中的治安保障,負(fù)責(zé)組織生活必需品市場(chǎng)應(yīng)急供應(yīng)的道路交通秩序和安全保障。維護(hù)供應(yīng)場(chǎng)所治安秩序,打擊造謠、擾亂市場(chǎng)、蠱惑人心、破壞社會(huì)穩(wěn)定等不法行為。
市財(cái)政局:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備資金和市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急處置所需經(jīng)費(fèi)的合理安排和及時(shí)撥付。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:組織糧油企業(yè)做好加工銷售工作,負(fù)責(zé)全市糧食、蔬菜種植,畜禽養(yǎng)殖生產(chǎn)指導(dǎo),穩(wěn)定糧食、蔬菜、肉類產(chǎn)量,做好生豬屠宰工作。
市發(fā)改委:負(fù)責(zé)市儲(chǔ)備糧、油的投放和市場(chǎng)供應(yīng),負(fù)責(zé)生活必需品市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定應(yīng)急工作。
市市場(chǎng)局:負(fù)責(zé)應(yīng)急食品安全監(jiān)管。
市氣象局:負(fù)責(zé)應(yīng)急期間天氣情況的預(yù)警預(yù)報(bào)工作。
各市(縣)區(qū)人民政府:負(fù)責(zé)制訂轄區(qū)生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng)的應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)轄區(qū)生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng)的平抑工作;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)轄區(qū)相關(guān)企業(yè)對(duì)其他地區(qū)的應(yīng)急援助工作。
其他相關(guān)部門按照本部門職責(zé),配合開展相關(guān)工作。
3.1預(yù)警信息監(jiān)測(cè)
建立和完善生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)預(yù)警信息監(jiān)測(cè)體系,各有關(guān)部門按照各自職責(zé),做好生活必需品市場(chǎng)預(yù)警監(jiān)測(cè)工作,及時(shí)交流和發(fā)布有關(guān)監(jiān)測(cè)信息。
3.2預(yù)警信息收集和報(bào)告
3.2.1列入生活必需品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警范圍的樣本企業(yè)和應(yīng)急商品數(shù)據(jù)庫(kù)重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)應(yīng)準(zhǔn)確、及時(shí)填報(bào)生活必需品價(jià)格、銷售量等相關(guān)信息;大型批發(fā)、零售企業(yè)如出現(xiàn)搶購(gòu)生活必需品,在較大范圍內(nèi)價(jià)格異常波動(dòng)或商品脫銷等情況,應(yīng)立即向市商務(wù)局報(bào)告;市商務(wù)局負(fù)責(zé)開展市場(chǎng)調(diào)查,及時(shí)掌握情況,對(duì)接報(bào)和掌握的市場(chǎng)異常波動(dòng)預(yù)警信息,按規(guī)定報(bào)告市政府和上級(jí)商務(wù)主管部門,適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
3.2.2有下列情況之一的,市商務(wù)局應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告1小時(shí)內(nèi),向市政府報(bào)告:
(1)發(fā)生地震、泥石流、冰凍雨雪、洪水、干旱等嚴(yán)重自然災(zāi)害,造成市場(chǎng)異常波動(dòng)的。
(2)發(fā)生群體性疾病、水源污染等公共衛(wèi)生事件或動(dòng)植物疫情,造成市場(chǎng)異常波動(dòng)的。
(3)戰(zhàn)爭(zhēng)、恐怖襲擊等引發(fā)公眾恐慌,造成市場(chǎng)異常波動(dòng)的。
(4)大型批發(fā)、零售企業(yè)出現(xiàn)搶購(gòu),導(dǎo)致生活必需品價(jià)格一周內(nèi)上漲50%以上或出現(xiàn)脫銷斷檔現(xiàn)象;市(縣)區(qū)商務(wù)主管部門、糧食主管部門發(fā)現(xiàn)生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng)的。
3.2.3報(bào)送信息的內(nèi)容包括:報(bào)送單位名稱、人員姓名和聯(lián)系方式、事發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)、起因、造成的影響、已采取的措施、可能造成的進(jìn)一步危害、下一步應(yīng)采取的措施及建議等。
3.3預(yù)警分級(jí)和發(fā)布
3.3.1預(yù)警級(jí)別
根據(jù)事件嚴(yán)重性和緊急程度,生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng)預(yù)警分為三級(jí),由低到高依次用藍(lán)色(三級(jí))、橙色(二級(jí))和紅色(一級(jí))標(biāo)識(shí)。
3.3.2可能發(fā)生三級(jí)市場(chǎng)異常波動(dòng)的,市商務(wù)局應(yīng)在核實(shí)確證1小時(shí)內(nèi)向市政府報(bào)告,由生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布藍(lán)色預(yù)警。
3.3.3可能發(fā)生二級(jí)、一級(jí)市場(chǎng)異常波動(dòng)的,市商務(wù)局應(yīng)在核實(shí)確證1小時(shí)內(nèi)向市政府報(bào)告,屬于二級(jí)、一級(jí)市場(chǎng)異常波動(dòng)的,由市商務(wù)局報(bào)請(qǐng)省商務(wù)廳發(fā)布橙色、紅色預(yù)警。
3.3.4預(yù)警取消按照“誰發(fā)布、誰取消”的原則執(zhí)行。
4.1市場(chǎng)異常波動(dòng)分級(jí)
按照事件影響范圍、強(qiáng)度和發(fā)展趨勢(shì),生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng)分為三級(jí),本市發(fā)生的,根據(jù)發(fā)展趨勢(shì)不會(huì)波及其他城市的市場(chǎng)異常波動(dòng)為三級(jí);二級(jí)、一級(jí)由市政府確定。
4.2分級(jí)響應(yīng)
4.2.1三級(jí)市場(chǎng)異常波動(dòng)由市商務(wù)局啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),負(fù)責(zé)指揮應(yīng)對(duì)處置工作。
4.2.2可能發(fā)生二、一級(jí)市場(chǎng)異常波動(dòng)報(bào)送市政府,由政府決定是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),并負(fù)責(zé)指揮應(yīng)對(duì)工作,市商務(wù)局服從市協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮調(diào)配。
4.3應(yīng)急處置措施
4.3.1引導(dǎo)輿論。迅速采取協(xié)調(diào)新聞媒體、發(fā)送手機(jī)信息等措施發(fā)布市場(chǎng)供求狀況,消除公眾恐慌心理,正面引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)預(yù)期。
4.3.2保障供應(yīng)。生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急指揮部針對(duì)生活必需品脫銷或價(jià)格大幅上漲的市場(chǎng)異常波動(dòng)狀況,可采取如下措施:
(l)企業(yè)供應(yīng)鏈采購(gòu)。督促流通企業(yè)積極組織貨源,動(dòng)用商業(yè)庫(kù)存,增加市場(chǎng)供應(yīng)。
(2)區(qū)域間調(diào)劑。從周邊未發(fā)生市場(chǎng)波動(dòng)的地區(qū)緊急調(diào)運(yùn)商品,進(jìn)行異地商品余缺調(diào)劑,穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)。
(3)動(dòng)用儲(chǔ)備。按照規(guī)定程序和權(quán)限,先投放地方儲(chǔ)備物資,后依次申請(qǐng)投放市級(jí)、省級(jí)、中央儲(chǔ)備物資。
(4)申請(qǐng)組織進(jìn)出口。當(dāng)國(guó)內(nèi)資源不足時(shí),迅速組織進(jìn)口或按照國(guó)家貿(mào)易管制政策規(guī)定限制出口。
(5)定量或限量銷售。在情況特別嚴(yán)重時(shí),對(duì)食品等基本生活品暫時(shí)實(shí)行統(tǒng)一發(fā)放、分配和定量銷售。
(6)依法征用。依照有關(guān)法律規(guī)定征用法人或自然人的生活必需品、交通工具以及相關(guān)設(shè)施。
4.4應(yīng)急信息發(fā)布
各級(jí)生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急指揮部會(huì)同新聞宣傳部門按照有關(guān)規(guī)定做好信息發(fā)布工作。
5.1經(jīng)費(fèi)保障
對(duì)于按照各級(jí)政府指令組織調(diào)運(yùn)、投放應(yīng)急商品發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用,各級(jí)財(cái)政應(yīng)合理補(bǔ)助。
5.2交通運(yùn)輸保障
交通運(yùn)輸部門和交警部門應(yīng)加大交通運(yùn)輸方面的協(xié)調(diào),建立應(yīng)急商品“快速通道”,確保應(yīng)急商品運(yùn)輸暢通。
5.3治安維護(hù)
公安、市場(chǎng)、商務(wù)部門加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)、牟取暴利、破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序以及制售假冒偽劣商品、損害消費(fèi)者利益等違法犯罪活動(dòng),必要時(shí)實(shí)行價(jià)格干預(yù)措施或緊急措施。農(nóng)業(yè)、市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)加大食品衛(wèi)生監(jiān)管,確保食品質(zhì)量安全。
6.1應(yīng)急結(jié)束
生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件處置工作結(jié)束后,由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的應(yīng)急指揮部終止應(yīng)急響應(yīng),并由指揮部辦公室通報(bào)有關(guān)單位做好評(píng)估、總結(jié)工作。
6.2獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
依照有關(guān)法規(guī)對(duì)在生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中的先進(jìn)單位和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)沒有按要求履行應(yīng)急處置職責(zé)造成嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人依紀(jì)予以行政處罰和處分,情節(jié)嚴(yán)重的依法追究法律責(zé)任。
6.3征用物資的補(bǔ)償
市場(chǎng)異常波動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急處置結(jié)束后,事發(fā)地市(縣)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要積極穩(wěn)妥地做好善后工作。對(duì)組織調(diào)運(yùn)、投放應(yīng)急商品產(chǎn)生的費(fèi)用,以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個(gè)人的物資,按照有關(guān)規(guī)定申報(bào)給予補(bǔ)助或補(bǔ)償。
7.1宣傳
做好輿論宣傳工作,消除消費(fèi)者心理恐慌,正確引導(dǎo)消費(fèi)。對(duì)造謠、蠱惑人心者,應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)厲打擊。
7.2監(jiān)督檢查
市商務(wù)局、市應(yīng)急局會(huì)同市有關(guān)單位(部門)對(duì)本預(yù)案的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保應(yīng)急措施到位。
8.1名詞術(shù)語
生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng)是指因突然發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件或其他事件,造成糧食、食用油、肉類、蔬菜、蛋品、奶制品、水產(chǎn)品、食鹽、食糖和飲用水等商品供求嚴(yán)重失衡,在較大范圍內(nèi)引起搶購(gòu)、價(jià)格猛漲或出現(xiàn)商品脫銷等狀態(tài)。
生活必需品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警范圍的樣本企業(yè)是指本地從事生活必需品經(jīng)營(yíng),且有穩(wěn)定的數(shù)據(jù)報(bào)送和信息員聯(lián)絡(luò)隊(duì)伍的企業(yè),包括超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。
8.2預(yù)案修訂與更新
市商務(wù)局應(yīng)根據(jù)情況變化修訂和完善生活必需品預(yù)案,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。市商務(wù)局根據(jù)應(yīng)急工作需要,及時(shí)對(duì)本預(yù)案提出修改意見。
8.3預(yù)案解釋
本預(yù)案由市商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋
8.4預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案自公布之日起實(shí)施。
生活物資必需品應(yīng)急預(yù)案篇四
第一條為了有效監(jiān)測(cè)、及時(shí)控制和消除因突發(fā)事件引發(fā)的生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng),滿足居民日?;旧钚枰S護(hù)正常的社會(huì)秩序,促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展,依據(jù)商務(wù)部《生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急管理辦法》、商務(wù)部《全國(guó)生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》、《云南省商務(wù)系統(tǒng)生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》、《大理州商務(wù)局生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》、《大理州地震應(yīng)急預(yù)案》、《巍山縣地震應(yīng)急預(yù)案》、《大理白族自治州自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī),結(jié)合巍山縣實(shí)際,制定本預(yù)案。
第二條本預(yù)案適用于因突然發(fā)生的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件或其他事件,造成肉類、蔬菜、蛋品、奶制品和衛(wèi)生清潔用品等生活必需品市場(chǎng)供求關(guān)系突變,在較大范圍內(nèi)導(dǎo)致價(jià)格異常波動(dòng)或商品脫銷、滯銷的狀態(tài)(以下簡(jiǎn)稱市場(chǎng)異常波動(dòng)狀態(tài))。
第三條本預(yù)案規(guī)定的市場(chǎng)異常波動(dòng)按照影響范圍大小,分為二級(jí):一級(jí)市場(chǎng)異常波動(dòng)是指全縣的大部分市場(chǎng)異常波動(dòng);二級(jí)市場(chǎng)異常波動(dòng)是指1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)較大范圍的市場(chǎng)異常波動(dòng)。
第四條生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急管理工作應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一協(xié)調(diào)、分級(jí)負(fù)責(zé)、分類管理、做好預(yù)案、科學(xué)監(jiān)測(cè)、及時(shí)反應(yīng)、處置得力的原則。
第五條縣商務(wù)局應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的市場(chǎng)異常波動(dòng)防范和處置責(zé)任制,加強(qiáng)市場(chǎng)異常波動(dòng)信息交流和區(qū)域合作,加強(qiáng)生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急管理培訓(xùn),建立完善市場(chǎng)異常波動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和必要的應(yīng)急措施和手段,并保證經(jīng)費(fèi)。
第六條縣商務(wù)局負(fù)責(zé)制定全縣商務(wù)系統(tǒng)生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。
縣商務(wù)局應(yīng)按屬地管理原則,要求轄區(qū)內(nèi)縣級(jí)應(yīng)急保供企業(yè)制定與當(dāng)?shù)厣畋匦杵肥袌?chǎng)供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案相銜接的應(yīng)急方案并向縣級(jí)商務(wù)主管部門備案。
第七條縣商務(wù)局成立由局長(zhǎng)擔(dān)任總指揮、全體副局長(zhǎng)擔(dān)任副總指揮的縣商務(wù)局應(yīng)對(duì)市場(chǎng)異常波動(dòng)指揮部,局辦公室、市場(chǎng)流通管理股為指揮部成員,成員股室根據(jù)職責(zé)分工,確定組成人員,明確工作職責(zé),預(yù)案啟動(dòng)后立即按照職責(zé)開展工作。成員股室及工作職責(zé):
局辦公室:負(fù)責(zé)生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)綜合協(xié)調(diào)工作;傳達(dá)省、州商務(wù)廳、局、縣委、縣政府等關(guān)于生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)的重要指示;協(xié)調(diào)工作經(jīng)費(fèi),保障指揮部后勤供應(yīng),完成總指揮交辦的其他任務(wù)。
市場(chǎng)流通管理股:組織部分生活必需品的供應(yīng),在需動(dòng)用商務(wù)所轄各級(jí)儲(chǔ)備商品穩(wěn)定市場(chǎng)時(shí),及時(shí)向指揮部提出建議。
協(xié)調(diào)成品油應(yīng)急供應(yīng)。
協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)急保供相關(guān)外援項(xiàng)目。
第八條編制完善全縣生活必需品市場(chǎng)保供應(yīng)急企業(yè)聯(lián)系表,聯(lián)系表應(yīng)包含企業(yè)名稱、法人代表、聯(lián)系人、聯(lián)系方式等信息,商貿(mào)股負(fù)責(zé)指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)相關(guān)儲(chǔ)備企業(yè)真實(shí)、準(zhǔn)確地填報(bào)信息,并在企業(yè)相關(guān)信息發(fā)生變化時(shí)及時(shí)向州商務(wù)局備案。
第九條縣商務(wù)局應(yīng)建立健全以大型批發(fā)、零售企業(yè)為主體的應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、生活必需品等物資投放網(wǎng)絡(luò)。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,建立健全應(yīng)急調(diào)運(yùn)機(jī)制,確保運(yùn)輸暢通。
第十條建立健全全縣生活必需品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,實(shí)現(xiàn)信息共享??h商務(wù)局應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作,并定期開展市場(chǎng)調(diào)查,及時(shí)掌握市場(chǎng)總需求、總供給(現(xiàn)有庫(kù)存、本地生產(chǎn)能力、外地可采購(gòu)能力)和銷售、價(jià)格變化情況;指導(dǎo)列入全州生活必需品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警范圍的樣本企業(yè)準(zhǔn)確、及時(shí)填報(bào)信息。
第十一條縣商務(wù)局根據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和居民生活消費(fèi)需求的變化,及時(shí)調(diào)整需要監(jiān)測(cè)的生活必需品品種。
第十二條監(jiān)測(cè)預(yù)警工作應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場(chǎng)異常波動(dòng)的.特點(diǎn),科學(xué)分析、綜合評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),掌握市場(chǎng)運(yùn)行情況。對(duì)早期發(fā)現(xiàn)的潛在隱患以及可能發(fā)生的市場(chǎng)異常波動(dòng),縣商務(wù)局應(yīng)及時(shí)向本級(jí)人民政府和州商務(wù)局做出預(yù)警報(bào)告,并向有關(guān)主管部門通報(bào)。
第十三條建立全縣市場(chǎng)異常波動(dòng)應(yīng)急報(bào)告制度和市場(chǎng)異常波動(dòng)信息報(bào)告系統(tǒng)??h商務(wù)局監(jiān)測(cè)到轄區(qū)范圍內(nèi)市場(chǎng)異常波動(dòng)或接到市場(chǎng)異常波動(dòng)報(bào)告,應(yīng)當(dāng)在1個(gè)小時(shí)之內(nèi)向本級(jí)人民政府報(bào)告,同時(shí)向上一級(jí)商務(wù)主管部門報(bào)告。
發(fā)生下列情形之一的,縣商務(wù)局應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告30分鐘之內(nèi)向縣人民政府和州商務(wù)局報(bào)告:
(一)發(fā)生地震、泥石流、冰凍雨雪、洪水、干旱等嚴(yán)重自然災(zāi)害,造成市場(chǎng)異常波動(dòng)的;
(二)發(fā)生群體性疾病、水源污染等公共事件或動(dòng)植物疫情,造成市場(chǎng)異常波動(dòng)的;
(三)戰(zhàn)爭(zhēng)、恐怖襲擊等引發(fā)公眾恐慌,造成市場(chǎng)異常波動(dòng)的。
第十四條大型批發(fā)、零售企業(yè)及有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)異常波動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)立即向縣商務(wù)局報(bào)告。
第十五條縣商務(wù)局監(jiān)測(cè)到市場(chǎng)異常波動(dòng)或接到市場(chǎng)異常波動(dòng)報(bào)告,應(yīng)當(dāng)依照預(yù)案規(guī)定報(bào)告的同時(shí),立即組織力量進(jìn)行調(diào)查核實(shí)、確證,采取必要的控制措施,并及時(shí)報(bào)告調(diào)查情況。
第十六條縣商務(wù)局對(duì)發(fā)生的一級(jí)市場(chǎng)波動(dòng)或影響較為嚴(yán)重的二級(jí)市場(chǎng)異常波動(dòng)應(yīng)當(dāng)立即向縣政府和州商務(wù)局報(bào)告。
第十七條在市場(chǎng)異常波動(dòng)消除之前,縣商務(wù)局均需執(zhí)行24小時(shí)零報(bào)告制度。
第十八條任何單位和個(gè)人對(duì)市場(chǎng)異常波動(dòng)信息,不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)。
第十九條建立健全全縣市場(chǎng)異常波動(dòng)的信息發(fā)布制度,縣商務(wù)局負(fù)責(zé)在請(qǐng)示縣政府同意后,通過電臺(tái)、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體向社會(huì)發(fā)布全縣的市場(chǎng)異常波動(dòng)和應(yīng)急處置工作的信息。
縣商務(wù)局負(fù)責(zé)向社會(huì)發(fā)布本行政區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)異常波動(dòng)和應(yīng)急處置工作的信息。
信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、全面。
第二十條應(yīng)急處置采取分級(jí)響應(yīng)、分級(jí)處置的原則,縣商務(wù)局對(duì)市場(chǎng)異常波動(dòng)進(jìn)行綜合評(píng)估,初步判斷市場(chǎng)異常波動(dòng)的級(jí)別,提出是否啟動(dòng)生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案的建議:在鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生二級(jí)市場(chǎng)異常波動(dòng)的,由縣市商務(wù)局報(bào)縣政府啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,縣商務(wù)局組織進(jìn)行及時(shí)處置,并將市場(chǎng)異常波動(dòng)情況上報(bào)州商務(wù)局;在全縣范圍內(nèi)發(fā)生一級(jí)市場(chǎng)異常波動(dòng)的,由縣商務(wù)局報(bào)縣政府啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)州商務(wù)局,請(qǐng)州商務(wù)局協(xié)助縣商務(wù)局組織進(jìn)行及時(shí)處置。并將市場(chǎng)異常波動(dòng)情況上州商務(wù)局。
第二十一條市場(chǎng)異常波動(dòng)發(fā)生后,縣商務(wù)局應(yīng)當(dāng)及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門保證應(yīng)急處置所需生活必需品的生產(chǎn)、運(yùn)輸。
針對(duì)下列突發(fā)事件,縣商務(wù)局應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門重點(diǎn)做好以下商品的市場(chǎng)供應(yīng):
(四)發(fā)生事故災(zāi)難,要重點(diǎn)做好糧食、食用油、食鹽、方便食品、瓶裝飲用水、防輻射用品的市場(chǎng)供應(yīng)。
第二十二條針對(duì)生活必需品脫銷或價(jià)格大幅上漲的市場(chǎng)異常波動(dòng)狀況,縣商務(wù)局應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門可采取如下措施:
(一)及時(shí)發(fā)布市場(chǎng)信息,正確引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期;
(二)督促流通企業(yè)組織貨源,通過企業(yè)供應(yīng)鏈采購(gòu)、動(dòng)用商業(yè)庫(kù)存,增加市場(chǎng)供應(yīng);
(三)開展緊缺物資跨區(qū)域調(diào)運(yùn),進(jìn)行異地生活必需品余缺調(diào)劑;
(五)當(dāng)縣內(nèi)生活必需品儲(chǔ)備量不足時(shí),縣市商務(wù)局可報(bào)請(qǐng)州商務(wù)局,迅速組織物資調(diào)配;
(六)定量、限量銷售,或?qū)嵭薪y(tǒng)一發(fā)放、分配;
(七)依法征用,保障人民群眾基本生活需要。
第二十三條針對(duì)生活必需品中鮮活農(nóng)產(chǎn)品滯銷的市場(chǎng)異常波動(dòng)狀況,縣商務(wù)局會(huì)同有關(guān)部門可采取如下措施:
(一)及時(shí)發(fā)布市場(chǎng)信息,引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);
(二)組織開展形式多樣的產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng);
(三)引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)擴(kuò)大加工規(guī)模,增加采購(gòu)數(shù)量;
(四)指導(dǎo)有儲(chǔ)存條件的企業(yè)增加商業(yè)庫(kù)存,必要時(shí)建立臨時(shí)性政府儲(chǔ)備;
鮮活農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)嚴(yán)重滯銷情形時(shí),縣商務(wù)局可倡導(dǎo)大型批發(fā)、零售企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任,采取積極有效的救助措施。
第二十四條根據(jù)市場(chǎng)異常波動(dòng)應(yīng)急處置的需要,縣商務(wù)局會(huì)同有關(guān)部門報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后,有權(quán)統(tǒng)一緊急征集生活必需品、交通工具以及相關(guān)設(shè)施。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合,不得以任何理由予以拒絕。
對(duì)組織企業(yè)調(diào)運(yùn)投放物資產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用,以及緊急調(diào)集、征用的物資和進(jìn)口商品企業(yè)的損失等,按照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)助或補(bǔ)償。
第二十五條重大突發(fā)事件造成商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)嚴(yán)重?fù)p毀,影響市場(chǎng)供應(yīng)的,縣商務(wù)局應(yīng)迅速組織建立臨時(shí)性商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),保障生活必需品供應(yīng)渠道暢通。
第二十六條市場(chǎng)異常波動(dòng)消除后,縣商務(wù)局應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后停止執(zhí)行依據(jù)本預(yù)案規(guī)定采取的應(yīng)急處置措施,并上報(bào)州商務(wù)局。
應(yīng)急處置工作結(jié)束后,縣商務(wù)局應(yīng)就本次突發(fā)事件對(duì)相關(guān)生活必需品中遠(yuǎn)期市場(chǎng)供應(yīng)的影響做出研判,提出工作建議,及時(shí)向本級(jí)人民政府和上一級(jí)商務(wù)主管部門報(bào)告,并做好后續(xù)監(jiān)測(cè)工作,及時(shí)向社會(huì)公布相關(guān)信息。
第二十九條縣商務(wù)局對(duì)全縣市場(chǎng)異常波動(dòng)應(yīng)急處置工作進(jìn)行督察和指導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)予以配合。
第三十條縣商務(wù)局負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)各生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急保供企業(yè)預(yù)案制定和落實(shí)情況進(jìn)行檢查。
第三十一條縣商務(wù)局建立全縣市場(chǎng)異常波動(dòng)舉報(bào)制度,公布報(bào)告、舉報(bào)電話。任何單位和個(gè)人有權(quán)向縣商務(wù)局報(bào)告市場(chǎng)異常波動(dòng)隱患,有權(quán)舉報(bào)不履行市場(chǎng)異常波動(dòng)應(yīng)急處置職責(zé),或者不按照規(guī)定履行職責(zé)的情況。接到報(bào)告、舉報(bào),應(yīng)當(dāng)立即組織對(duì)市場(chǎng)異常波動(dòng)隱患、不履行或者不按照規(guī)定履行市場(chǎng)異常波動(dòng)應(yīng)急處置職責(zé)的情況進(jìn)行調(diào)查處置。對(duì)報(bào)告、舉報(bào)市場(chǎng)異常波動(dòng)有功的單位和個(gè)人,可予以獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十二條縣商務(wù)局有下列行為之一的,由州商務(wù)局責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);造成嚴(yán)重危害后果的,建議依法給予開除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
(三)未按照規(guī)定履行市場(chǎng)監(jiān)測(cè)職責(zé)的;
(四)未按照規(guī)定及時(shí)采取控制措施的;
(五)在應(yīng)急處置工作中玩忽職守,失職、瀆職的;
(六)對(duì)上級(jí)商務(wù)主管部門的督察、指導(dǎo)不予配合,或者采取其他方式阻礙、干涉的。
第三十三條生活必需品銷售和儲(chǔ)運(yùn)單位及其人員有下列行為之一的,由縣級(jí)商務(wù)主管部門會(huì)同相關(guān)單位根據(jù)情節(jié),依法責(zé)令改正、沒收違法所得、罰款、警告;造成嚴(yán)重危害后果,構(gòu)成犯罪的,提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
(一)未按照規(guī)定履行市場(chǎng)異常波動(dòng)報(bào)告職責(zé),隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者漏報(bào)的;
(二)未按照規(guī)定報(bào)送監(jiān)測(cè)資料的;
(三)購(gòu)進(jìn)、銷售假冒偽劣商品及囤積居奇、哄抬物價(jià)的;
(四)未按照規(guī)定及時(shí)采取組織貨源等預(yù)防控制措施的;
(五)拒絕服從商務(wù)主管部門調(diào)遣的;
(六)拒絕、阻礙或者不配合現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、資料收集及監(jiān)督檢查的。
第三十四條本預(yù)案是巍山縣商務(wù)系統(tǒng)生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
巍山縣商務(wù)局根據(jù)市場(chǎng)變化和實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂、補(bǔ)充。
本預(yù)案由巍山縣商務(wù)局制定,并負(fù)責(zé)解釋和組織實(shí)施。本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
生活物資必需品應(yīng)急預(yù)案篇五
為有效預(yù)防和及時(shí)消除因疫情引發(fā)的生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng),滿足居民日常生活需求,維護(hù)正常的社會(huì)秩序,依據(jù)《商務(wù)部生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急管理辦法》《山東省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《濰坊市生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,制定本預(yù)案。
本預(yù)案適用于青州市范圍內(nèi)因新冠疫情突發(fā)造成或可能造成大米、面粉、食用油、肉類、蛋品、奶制品、蔬菜等生活必需品市場(chǎng)供求關(guān)系突變,導(dǎo)致商品脫銷供應(yīng)不暢,影響社會(huì)穩(wěn)定,需對(duì)突發(fā)情況立即處置的應(yīng)對(duì)工作。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市商務(wù)局成立商務(wù)系統(tǒng)應(yīng)急保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市商務(wù)局主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng),黨組成員及分管同志任副組長(zhǎng),其他副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及各保供企業(yè)(商超)主要負(fù)責(zé)同志任成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市場(chǎng)秩序和市場(chǎng)運(yùn)行科,負(fù)責(zé)日常工作。各鎮(zhèn)街區(qū)分別成立應(yīng)急保供小組,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)生活必需品的保障供應(yīng),市商務(wù)局做好聯(lián)系包靠。市直相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé),協(xié)助執(zhí)行。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市直各相關(guān)部門,各鎮(zhèn)街區(qū))。
(二)明晰保供網(wǎng)格。城區(qū)確定12家商超作為重點(diǎn)保供企業(yè),對(duì)應(yīng)劃分12個(gè)網(wǎng)格;全市13個(gè)鎮(zhèn)街區(qū)確定54家重點(diǎn)商超作為保供單位,對(duì)應(yīng)劃分54個(gè)網(wǎng)格,確保城鄉(xiāng)保供全覆蓋。嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)供應(yīng)情況報(bào)告制度,加強(qiáng)趨勢(shì)預(yù)測(cè)。對(duì)全市66家保供商超及6家生活必需品承儲(chǔ)企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管,確保儲(chǔ)備物資數(shù)量充足。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、各鎮(zhèn)街區(qū))。
(三)明確保供流程。
城區(qū)保供流程。城區(qū)各保供商超根據(jù)劃分的網(wǎng)格區(qū)域,將保供任務(wù)細(xì)化到人、到物資、到車輛,做好保供演練。接到指揮部保供指令后,立即啟動(dòng)保供程序,商務(wù)局包靠人員、街道聯(lián)絡(luò)員、商超聯(lián)絡(luò)員迅速聯(lián)動(dòng),由街道聯(lián)絡(luò)員提供物資明細(xì),保供商超分裝消毒后,由商超工作人員裝車配送至指定地點(diǎn),街道聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)做好交接和結(jié)算。
鎮(zhèn)街區(qū)保供流程。鎮(zhèn)街區(qū)聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)收集村(社區(qū))生活必需品明細(xì),對(duì)接網(wǎng)格內(nèi)保供商超,保供商超分裝消毒后,由商超工作人員裝車配送至指定地點(diǎn),街道聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)做好交接和結(jié)算。鎮(zhèn)街區(qū)總聯(lián)絡(luò)員、商務(wù)局包靠人員做好協(xié)調(diào)。
(四)強(qiáng)化隔離點(diǎn)保障。城區(qū)隔離點(diǎn)生活必需品的保障由城區(qū)對(duì)應(yīng)網(wǎng)格內(nèi)保供商超負(fù)責(zé);鎮(zhèn)街區(qū)隔離點(diǎn)生活必需品的保障由各鎮(zhèn)街區(qū)轄區(qū)對(duì)應(yīng)保供商超負(fù)責(zé)。
(五)做好全市統(tǒng)籌和儲(chǔ)備。因封控等原因超市停業(yè)或進(jìn)貨渠道受阻,按照“就近補(bǔ)位,全市調(diào)配統(tǒng)籌”的原則進(jìn)行調(diào)劑和補(bǔ)充。城區(qū)網(wǎng)格內(nèi)保供商超出現(xiàn)暫停營(yíng)業(yè)時(shí),由商務(wù)局包靠人員協(xié)調(diào)就近商超補(bǔ)位;鎮(zhèn)街區(qū)網(wǎng)格保供商超出現(xiàn)暫停營(yíng)業(yè)時(shí),由鎮(zhèn)街區(qū)總聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)就近商超補(bǔ)位。做好商超現(xiàn)有供貨渠道與從我市采購(gòu)兩手準(zhǔn)備。
(六)啟用市級(jí)儲(chǔ)備。蔬菜由青州市南小王晟豐土地股份合作社、青州祥豐果蔬專業(yè)合作社、高柳鎮(zhèn)九州農(nóng)莊和何官鎮(zhèn)天祿農(nóng)業(yè)發(fā)展股份有限公司組織車輛和人員供配;豬肉由青州市凱佳食品有限公司供配;牛羊肉由青州邦諾清真食品有限公司供配;米面油由市級(jí)糧油儲(chǔ)備庫(kù)供配。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)改局)。
(七)規(guī)范市場(chǎng)秩序。對(duì)哄抬物價(jià)、制售假冒偽劣商品、缺斤短兩等擾亂市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行打擊。(責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局)。
(八)暢通綠色通道。部門聯(lián)動(dòng),確保物資運(yùn)送暢通。(責(zé)任單位:市交通局、市公安局交警大隊(duì)、市商務(wù)局)。
(一)城區(qū)保障。
城區(qū)生活必需品按照就近、便捷原則,劃分12個(gè)網(wǎng)格。
網(wǎng)格一:大潤(rùn)發(fā)超市。保供范圍:范公亭路以北,309國(guó)道以南,益王府路以西,衡王府路以東范圍內(nèi)的居民小區(qū)。米面油、肉蛋奶等生活必需品庫(kù)存量128.9噸,日銷量6.7噸,進(jìn)購(gòu)渠道大潤(rùn)發(fā)濟(jì)南總公司。配送車輛5噸廂貨車2輛,配送人員5人;兩輪電動(dòng)車60輛,配送人員60人。(商超聯(lián)系人公佩生、商務(wù)局李守富)。
網(wǎng)格二:佳樂家政法街店。保供范圍:范公亭路以南,南環(huán)路以北,益王府路以西,衡王府路以東范圍內(nèi)的居民小區(qū)。米面油、肉蛋奶等生活必需品庫(kù)存量60.5噸,日銷量4.8噸,進(jìn)購(gòu)渠道濰坊中百集團(tuán)。配送車輛5噸廂貨車1輛,配送人員3人;美團(tuán)電動(dòng)車120輛,配送人員120人。(商超聯(lián)系人陳鵬、商務(wù)局鄧鞠)。
網(wǎng)格三:萬隆超市平章府店。保供范圍:范公亭路以北,益王府路以東,309國(guó)道以南,仙客來路以西范圍內(nèi)的居民小區(qū)。生活必需品庫(kù)存量10.2噸,日銷售量2.6噸,進(jìn)購(gòu)渠道青州市海軍面粉廠、坡子面粉廠、凱佳食品有限公司、魯花當(dāng)?shù)亟?jīng)銷商等。配送車輛1.5噸廂貨車1輛,5噸雙排車2輛,配送人員10人。(商超聯(lián)系人楊春明、商務(wù)局張志勇)。
網(wǎng)格四:福樂多超市。保供范圍:范公亭路以南,南環(huán)路以北,益王府路以東,仙客來路以西范圍內(nèi)的居民小區(qū)。生活必需品庫(kù)存13.9噸,日銷量3.6噸,進(jìn)購(gòu)渠道濰坊總部配送。配送車輛5噸廂貨車1輛,配送人員3人;兩輪電動(dòng)車10輛,配送人員10人。(商超聯(lián)系人張彩云、商務(wù)局孫偉)。
網(wǎng)格五:金天地超市西環(huán)路店。保供范圍:仰天山路以東,309國(guó)道以南,衡王府路以西,范公亭路以北范圍內(nèi)的居民小區(qū),生活必需品庫(kù)存12.3噸,日銷量3.7噸,進(jìn)購(gòu)渠道本地生產(chǎn)企業(yè),青州市海軍面粉廠、坡子面粉廠、金鑼青州經(jīng)銷商等。配送車輛5噸廂貨4輛,配送人員12人;兩輪電動(dòng)車10輛,配送人員10人。(商超聯(lián)系人付增華、商務(wù)局高偉)。
網(wǎng)格六:萬隆超市百盛店。保供范圍:仰天山路以東,309國(guó)道以南,衡王府路以西,范公亭路以北范圍內(nèi)的居民小區(qū),生活必需品庫(kù)存量6噸,日銷量2.1噸,進(jìn)購(gòu)渠道青州市海軍面粉廠、坡子面粉廠、凱佳食品有限公司、魯花當(dāng)?shù)亟?jīng)銷商等。配送車輛1.5噸廂貨車1輛,5噸雙排車1輛,配送人員5人。(商超聯(lián)系人路文鵬、商務(wù)局王彥標(biāo))。
網(wǎng)格七:美佳樂超市飛牛店。保供范圍:南環(huán)路以北,海岱路以東,仙客來路以西,范公亭路以南范圍內(nèi)的居民小區(qū),生活必需品庫(kù)存13.2噸,日銷量3.7噸,進(jìn)購(gòu)渠道青州市海軍面粉廠、坡子面粉廠、凱佳食品有限公司、魯花當(dāng)?shù)亟?jīng)銷商等。配送車輛1.5噸廂貨車3輛,配送人員10人。(商超聯(lián)系人南培成、商務(wù)局蔣德元)。
網(wǎng)格八:萬隆超市開發(fā)區(qū)店。保供范圍:309國(guó)道以北,十八里街以南,仙客來路以西,玲瓏山路以東范圍內(nèi)的居民小區(qū),生活必需品庫(kù)存11.2噸,日銷量3.2噸,進(jìn)購(gòu)渠道為青州市海軍面粉廠、坡子面粉廠、凱佳食品有限公司、魯花當(dāng)?shù)亟?jīng)銷商等。配送車輛1.5噸廂貨車1輛,5噸雙排車1輛,配送人員5人。(商超聯(lián)系人劉偉杰、商務(wù)局王傳經(jīng))。
網(wǎng)格九:萬隆超市王母宮店。保供范圍:十八里街以北,玲瓏山路以東,仙客來路以西范圍內(nèi)的居民小區(qū),生活必需品庫(kù)存6.5噸,日銷量2.2噸,進(jìn)購(gòu)渠道青州市海軍面粉廠、坡子面粉廠、凱佳食品有限公司、魯花當(dāng)?shù)亟?jīng)銷商等。配送車輛1.5噸廂貨車1輛,5噸雙排車1輛,配送人員5人。(商超聯(lián)系人李彬、商務(wù)局李紅偉)。
網(wǎng)格十:中百便利青都店。保供范圍:堯王山路以南,鳳凰山路以北,仰天山路以東,衡王府路以西范圍內(nèi)的居民小區(qū)。米面油、肉蛋奶等生活必需品庫(kù)存量4.5噸,日銷量1.2噸,進(jìn)購(gòu)渠道濰坊中百集團(tuán)。配送車輛5噸廂貨車1輛,配送人員3人;兩輪電動(dòng)車120輛,配送人員120人。(商超聯(lián)系人張雪萍、商務(wù)局高輝)。
網(wǎng)格十一:中百便利云門山花園店。保供范圍:南環(huán)路以北,鳳凰山路以南,仰天山路以東,海岱路以西范圍內(nèi)的居民小區(qū)。米面油、肉蛋奶等生活必需品庫(kù)存量10噸,日銷量1.5噸,進(jìn)購(gòu)渠道濰坊中百集團(tuán)。配送車輛5噸廂貨車1輛,配送人員3人;兩輪電動(dòng)車120輛,配送人員120人。(商超聯(lián)系人楊文凱、商務(wù)局程希群)。
網(wǎng)格十二:佳樂家中都店。保供范圍:云門山路以西,衡王府路以東,范公亭路以北,309國(guó)道以南范圍內(nèi)的居民小區(qū)。米面油、肉蛋奶等生活必需品庫(kù)存量38.6噸,日銷量5.6噸,進(jìn)購(gòu)渠道濰坊中百集團(tuán)。配送車輛5噸廂貨車1輛,配送人員3人;兩輪電動(dòng)車120輛,配送人員120人。(商超聯(lián)系人高巍、商務(wù)局李愛花)。
(二)鎮(zhèn)街區(qū)(城區(qū)以外)保障。
各鎮(zhèn)街區(qū)生活必需品的保障原則上由網(wǎng)格內(nèi)商超供應(yīng),由鎮(zhèn)街區(qū)總聯(lián)絡(luò)員和社區(qū)聯(lián)絡(luò)員協(xié)調(diào),市商務(wù)局人員分鎮(zhèn)街區(qū)包靠;也可由鎮(zhèn)街區(qū)根據(jù)實(shí)際情況自行安排采購(gòu),供給不足時(shí)由市商務(wù)局進(jìn)行協(xié)調(diào)。
生活物資必需品應(yīng)急預(yù)案篇六
按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)新冠肺炎疫情防控指揮部復(fù)工復(fù)產(chǎn)組關(guān)于編制重點(diǎn)盟市疫情期間生活物資供應(yīng)保障預(yù)案的通知》(內(nèi)防指復(fù)發(fā)〔2020〕34號(hào))要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定本應(yīng)急預(yù)案。
按照政府領(lǐng)導(dǎo)、部門配合,屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),依法依規(guī)、科學(xué)儲(chǔ)備,快速反應(yīng)、精準(zhǔn)施策、保障有力的原則開展疫情期間生活物資供應(yīng)保障。
(一)九類生活必需品供應(yīng)情況。
我市現(xiàn)有城鎮(zhèn)常住人口100萬人左右,鄉(xiāng)村常住人口210萬人,按照每日人均用量和計(jì)劃保障天數(shù),九類生活必需品供應(yīng)保障現(xiàn)狀如下:
1.大米。從調(diào)度情況看,我市市場(chǎng)現(xiàn)有大米庫(kù)存2.56萬噸左右,按照攝入標(biāo)準(zhǔn)(主食人均用量500g/日,大米約占60%,全市大米日均消耗量約930噸),若疫情發(fā)生,預(yù)計(jì)能夠保障27天左右,本地庫(kù)存消耗完后需從興安盟、呼倫貝爾、赤峰、吉林、遼寧、黑龍江等地每日采購(gòu)437噸左右。
2.面粉。從調(diào)度情況看,我市市場(chǎng)現(xiàn)有面粉庫(kù)存1.9萬噸左右,按照攝入標(biāo)準(zhǔn)(主食人均用量500g/日,面粉約占40%,全市面粉日均消耗量約620噸),若疫情發(fā)生,預(yù)計(jì)能夠保障32天左右,本地庫(kù)存消耗完后需從赤峰、包頭、巴彥淖爾、遼寧、河北、山東等地每日采購(gòu)300噸左右。
3.食用油。從調(diào)度情況看,我市市場(chǎng)現(xiàn)有食用油庫(kù)存4201噸左右,按照攝入標(biāo)準(zhǔn)(人均用量25g/日,日均消耗量約78噸),若疫情發(fā)生,預(yù)計(jì)能夠保障54天左右,本地庫(kù)存消耗完后需從赤峰、包頭、巴彥淖爾、遼寧、吉林、河北、山東等地每日采購(gòu)34噸左右。
4.肉類。滿足全年需求總計(jì)需17.34萬噸左右(人均用量150g/日,日均消耗量約475噸),本地產(chǎn)能可達(dá)1045噸/日,全年總產(chǎn)量在40萬噸左右。若疫情發(fā)生,能夠?qū)崿F(xiàn)自給自足,并供應(yīng)其他地區(qū)。
5.蛋類。滿足全年需求總計(jì)需5.78萬噸左右(人均用量50g/日,日均消耗量約158噸),本地產(chǎn)能約110噸/日左右,全年總產(chǎn)量約4萬噸左右,不分淡旺季。若疫情發(fā)生,每日缺口約50噸左右,需從赤峰、遼寧等地采購(gòu)。
6.奶類。滿足全年需求總計(jì)需18.62萬噸左右(城鎮(zhèn)人均用量300g/日,鄉(xiāng)村人均用量100g/日,全市日均消耗量約510噸),本地產(chǎn)能可達(dá)776噸/日,全年總產(chǎn)量在28萬噸左右。若疫情發(fā)生,能夠?qū)崿F(xiàn)自給自足,并供應(yīng)其他地區(qū)。
7.蔬菜類。滿足全年需求總計(jì)需41.94萬噸左右(城鎮(zhèn)人均用量500g/日,鄉(xiāng)村人均用量300g/日,全市日均消耗量約1150噸),本地市場(chǎng)現(xiàn)有蔬菜預(yù)計(jì)能滿足全市人口3天左右的供應(yīng)量。若疫情發(fā)生,淡季(一、四季度)本地產(chǎn)能約1.93萬噸,日均產(chǎn)量106噸左右,蔬菜自給率不足10%,每日需從遼寧、山東、河北等地外調(diào)730噸以上;旺季(二、三季度)本地產(chǎn)能約13.41萬噸,日均產(chǎn)量735噸左右,蔬菜自給率可達(dá)60%以上,每日缺口420噸左右,需從遼寧、山東、河北等地采購(gòu)。
8.水果類。滿足全年需求總計(jì)需27.49萬噸左右(人均用量243g/日,日均消耗量約753噸),本地市場(chǎng)現(xiàn)有水果預(yù)計(jì)能滿足全市人口3天左右的供應(yīng)量。因水果種類繁多,不分淡旺季,且本地品種單一,基本依靠外省采購(gòu),若疫情發(fā)生,每日需從遼寧、山東、河北等地采購(gòu)753噸左右。
9.食鹽。滿足全年需求總計(jì)需6789噸(人均用量6g/日,日均消耗量約18.6噸),本地市場(chǎng)現(xiàn)有食用鹽預(yù)計(jì)能夠滿足全市人口180天供應(yīng)量。若疫情發(fā)生,本地庫(kù)存消耗完后,每月需從錫林郭勒、營(yíng)口及大連等地采購(gòu)500噸。
(二)生活物資保障重點(diǎn)企業(yè)情況。
目前,我市初步確定生活物資保障重點(diǎn)企業(yè)40家(各旗縣市區(qū)至少明確3家以上)。如疫情發(fā)生,將依托以上企業(yè)開展各類生活必需品加工、調(diào)入、銷售等工作。
(三)應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況。
市本級(jí)救災(zāi)物資現(xiàn)有儲(chǔ)備情況:36平方米棉帳篷30頂、12平方米棉帳篷389頂、12平方米單帳篷294頂、折疊床886張、棉被5790條、棉大衣1370件。
本預(yù)案適用于本市發(fā)生重大疫情或特別重大疫情時(shí)執(zhí)行。一是執(zhí)行重大疫情保供預(yù)案。適用于本市發(fā)生重大疫情(參考北京、吉林等地,按疫情可在30—40天左右得到控制測(cè)算),部分地區(qū)封閉,食用油、食鹽、肉、奶類物資可以依靠本地產(chǎn)能或庫(kù)存基本實(shí)現(xiàn)自給自足,大米、面粉可依靠現(xiàn)有庫(kù)存支撐20天左右,后期需從外地調(diào)入,蔬菜、水果、蛋類急需從外地采購(gòu)保障本地市場(chǎng)供給。二是執(zhí)行特別重大疫情保供預(yù)案。適用于本市發(fā)生特別重大疫情(參考武漢,按疫情需在50天以上得到控制測(cè)試),城市基本封閉,食鹽、肉、奶類物資可以依靠本地產(chǎn)能或庫(kù)存基本實(shí)現(xiàn)自給自足,大米、面粉、食用油可依靠現(xiàn)有庫(kù)存支撐一段時(shí)間(大米、面粉約20天,食用油約40天),后期需從外地調(diào)入,蔬菜、水果、蛋類急需從外地采購(gòu)保障本地市場(chǎng)供給。
組長(zhǎng):鞠樹文市委常委、政府副市長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):韓曉峰市發(fā)展和改革委員會(huì)主任。
宋建中市應(yīng)急管理局局長(zhǎng)。
成員:程志峰市委宣傳部常務(wù)副部長(zhǎng)。
楊樹清市工業(yè)和信息化局局長(zhǎng)。
徐天鵬市財(cái)政局局長(zhǎng)。
王興龍市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)。
李金柱市商務(wù)局局長(zhǎng)。
孫樹軍市市場(chǎng)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)。
姜曉東市農(nóng)牧局局長(zhǎng)。
李樹城市公安局副局長(zhǎng)。
盧俊強(qiáng)市供銷合作社聯(lián)合社主任。
趙海軍通遼軍分區(qū)保障處處長(zhǎng)。
劉慶文沈陽局集團(tuán)有限公司通遼火車站站長(zhǎng)。
趙玉內(nèi)蒙古民航機(jī)場(chǎng)集團(tuán)通遼分公司總經(jīng)理。
孫峰中國(guó)鐵路沈陽局集團(tuán)有限公司通遼貨運(yùn)中心總經(jīng)理。
鄒鐵壯市鹽業(yè)公司董事長(zhǎng)。
生活物資保障組負(fù)責(zé)指揮各旗縣市區(qū)和相關(guān)部門開展生活物資應(yīng)急處置工作,及時(shí)向指揮部報(bào)告事態(tài)變化情況并向社會(huì)公布,同時(shí),根據(jù)疫情期間生活物資市場(chǎng)形勢(shì)判斷生活物資供應(yīng)緊急狀態(tài),提請(qǐng)指揮部實(shí)施和終止保供行動(dòng)。
生活物資保障組辦公室設(shè)在市發(fā)改委(聯(lián)絡(luò)人:趙英君,聯(lián)系電話:15047468643),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各成員單位開展保供工作,調(diào)度各成員單位工作開展情況,并及時(shí)將事態(tài)變化、存在問題等情況上報(bào)指揮部。各成員單位確定1名分管領(lǐng)導(dǎo)和1名相關(guān)科室負(fù)責(zé)人,分別作為保障工作組成員和聯(lián)絡(luò)員。
市發(fā)改委:負(fù)責(zé)生活物資市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)和預(yù)警、組織實(shí)施米、面、油、應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、采購(gòu)、加工、調(diào)運(yùn)工作。負(fù)責(zé)制定完善實(shí)施米、面、油應(yīng)急供應(yīng)保障子預(yù)案,必要時(shí)積極向上級(jí)申請(qǐng)調(diào)用國(guó)家、自治區(qū)級(jí)地方儲(chǔ)備糧。(分管領(lǐng)導(dǎo):武立民;聯(lián)絡(luò)員:馬桂君,聯(lián)絡(luò)電話:xxxxxxxx)。
市農(nóng)牧局:負(fù)責(zé)肉、蛋、奶等農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理工作,負(fù)責(zé)組織實(shí)施肉、蛋、奶物資的儲(chǔ)備、采購(gòu)、加工、調(diào)運(yùn)工作。負(fù)責(zé)制定完善實(shí)施肉、蛋、奶應(yīng)急供應(yīng)保障子預(yù)案。(分管領(lǐng)導(dǎo):包思沁夫;聯(lián)絡(luò)員:王平,聯(lián)絡(luò)電話:xxxxxxxxx)。
市商務(wù)局:負(fù)責(zé)食用油、大米、面粉、蔬菜水果、肉類、蛋類、奶類方面食品等生活物資市場(chǎng)對(duì)接工作。負(fù)責(zé)組織實(shí)施蔬菜、水果等物資的儲(chǔ)備、采購(gòu)、加工、調(diào)運(yùn)工作。負(fù)責(zé)制定完善實(shí)施蔬菜、水果應(yīng)急供應(yīng)保障子預(yù)案。(分管領(lǐng)導(dǎo):趙?。宦?lián)絡(luò)員:張春曉,聯(lián)絡(luò)電話:xxxxxxxx)。
市財(cái)政局:負(fù)責(zé)安排疫情期間生活物資儲(chǔ)備、采購(gòu)、加工、調(diào)運(yùn)所需經(jīng)費(fèi),并做好經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理工作。對(duì)疫情期間參與應(yīng)急保供的重點(diǎn)企業(yè),積極爭(zhēng)取上級(jí)資金給予適當(dāng)補(bǔ)貼。(分管領(lǐng)導(dǎo):孫建國(guó);聯(lián)絡(luò)員:阿娜,聯(lián)絡(luò)電話:xxxxxxxxxx)。
市工信局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)鹽業(yè)公司,制定完善實(shí)施鹽類應(yīng)急供應(yīng)保障子預(yù)案,同時(shí)調(diào)度重點(diǎn)生活物資保障企業(yè)的生產(chǎn)加工工作開展情況。(分管領(lǐng)導(dǎo):?jiǎn)芜B衡;聯(lián)絡(luò)員:魏秀紅,聯(lián)絡(luò)電話:)。
市應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)按照目前應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況提出需求,負(fù)責(zé)制定應(yīng)急防控物資保障預(yù)案,并對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行調(diào)度和發(fā)放。(分管領(lǐng)導(dǎo):穆永春;聯(lián)絡(luò)員:王金良,聯(lián)絡(luò)電話:)。
市市場(chǎng)監(jiān)管局:負(fù)責(zé)生活物資市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)督管理,嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)等行為,維護(hù)市場(chǎng)秩序。(分管領(lǐng)導(dǎo):李海濱;聯(lián)絡(luò)員:陳偉華,聯(lián)絡(luò)電話:)。
市交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)生活物資運(yùn)輸工作,及時(shí)組織生活物資的運(yùn)輸,保障運(yùn)輸通道暢通。(分管領(lǐng)導(dǎo):康紅光;聯(lián)絡(luò)員:張漢偉,聯(lián)絡(luò)電話:)。
市公安局:負(fù)責(zé)維護(hù)生活物資商品供應(yīng)場(chǎng)所的治安秩序,嚴(yán)厲打擊擾亂市場(chǎng)秩序的違法犯罪活動(dòng)。(分管領(lǐng)導(dǎo):董瑞武;聯(lián)絡(luò)員:徐梟丹,聯(lián)絡(luò)電話:)。
市委宣傳部:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)新聞機(jī)構(gòu)做好正面宣傳報(bào)道工作。(分管領(lǐng)導(dǎo):程志峰;聯(lián)絡(luò)員:包套吐格,聯(lián)絡(luò)電話:)。
市供銷社:負(fù)責(zé)各類農(nóng)資產(chǎn)品儲(chǔ)備及投放。(分管領(lǐng)導(dǎo):趙穎秋;聯(lián)絡(luò)員:安楠,聯(lián)絡(luò)電話:)。
沈陽局集團(tuán)有限公司通遼火車站、中國(guó)鐵路沈陽局集團(tuán)有限公司通遼貨運(yùn)中心、內(nèi)蒙古民航機(jī)場(chǎng)集團(tuán)通遼分公司:負(fù)責(zé)生活物資鐵路運(yùn)輸保障工作。(沈陽局集團(tuán)有限公司通遼火車站分管領(lǐng)導(dǎo):索曉紅,聯(lián)絡(luò)人:張強(qiáng),聯(lián)絡(luò)電話:xxxxxx;中國(guó)鐵路沈陽局集團(tuán)有限公司通遼貨運(yùn)中心分管領(lǐng)導(dǎo):羅彥,聯(lián)絡(luò)人:任繼國(guó),聯(lián)絡(luò)電話:xxxxxx;內(nèi)蒙古民航機(jī)場(chǎng)集團(tuán)通遼分公司分管領(lǐng)導(dǎo):王昌義,聯(lián)絡(luò)人:龐顯宏,聯(lián)絡(luò)電話:)。
各旗縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)疫情防控指揮部:要建立相應(yīng)的生活物資保障機(jī)構(gòu),制定并及時(shí)啟動(dòng)實(shí)施當(dāng)?shù)毓?yīng)保障應(yīng)急預(yù)案,監(jiān)測(cè)本地區(qū)生活物資市場(chǎng)供求情況,統(tǒng)籌安排本地區(qū)的生活物資的供應(yīng)調(diào)度,確保本地區(qū)生活物資供應(yīng)和人民群眾生活的穩(wěn)定,并及時(shí)向市疫情防控指揮部報(bào)告有關(guān)情況。
當(dāng)在本區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)重大疫情特別重大疫情時(shí),由生活物資保障組辦公室報(bào)市疫情防控指揮部批準(zhǔn)后,啟動(dòng)本地區(qū)生活物資保障應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)將情況報(bào)告市疫情防控指揮部,并采取以下措施:。
(一)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)控。對(duì)生活物資市場(chǎng)動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),掌握轄區(qū)內(nèi)生活物資實(shí)物庫(kù)存數(shù)量及市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)情況,分析原因,預(yù)測(cè)其動(dòng)態(tài)走勢(shì),及時(shí)向市疫情防控指揮部報(bào)告。
(二)加強(qiáng)市場(chǎng)管理。依法嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬糧價(jià)、非法加工和銷售不符合國(guó)家質(zhì)量衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的生活物資等違法經(jīng)營(yíng)行為,維護(hù)正常的生活物資流通秩序。
(三)加強(qiáng)與外地市場(chǎng)對(duì)接。協(xié)調(diào)我市保供企業(yè)與周邊省市的市場(chǎng)對(duì)接,建立生活物資應(yīng)急調(diào)度保障機(jī)制。采取點(diǎn)對(duì)點(diǎn),減少中間環(huán)節(jié),高效的貨源匹配方式。
(四)暢通物資運(yùn)輸。充分利用免費(fèi)通行、綠色通道、“三不一優(yōu)先”等便利政策,嚴(yán)格遵守衛(wèi)生檢疫、交通管控等要求,高效、合規(guī)做好生活物資運(yùn)輸工作,切實(shí)提高對(duì)接調(diào)運(yùn)保供質(zhì)量和效率。保證應(yīng)急生活物資的加工、生產(chǎn)和運(yùn)輸需要。
(五)加強(qiáng)本地生產(chǎn)能力。指導(dǎo)生活物資保障重點(diǎn)企業(yè)在做好疫情防控的前提下,開展生活物資的生產(chǎn)和加工,同時(shí)幫助企業(yè)解決供電、供水等生產(chǎn)要素的保障。
(六)加強(qiáng)輿論導(dǎo)向。及時(shí)組織有關(guān)新聞單位進(jìn)行宣傳報(bào)道,盡快消除社會(huì)上的不實(shí)傳聞和消費(fèi)者恐慌心理。
(一)高度重視。各地、各有關(guān)部門要高度重視生活物資應(yīng)急保障工作,進(jìn)一步明確責(zé)任分工,完善供應(yīng)保障工作制度,切實(shí)做好生活物資的儲(chǔ)備、采購(gòu)、加工、調(diào)運(yùn)等工作,確保突發(fā)情況下生活物資保障充足、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉。
(二)加強(qiáng)溝通。各地、各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)溝通合作,對(duì)市場(chǎng)生活物資價(jià)格波動(dòng)情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警,進(jìn)一步摸清生活物資儲(chǔ)備情況,形成工作合力,有效應(yīng)對(duì)疫情突發(fā)情況。
(三)加強(qiáng)資金保障。對(duì)生活物資保障供應(yīng)所需經(jīng)費(fèi)進(jìn)行審核撥付,確保突發(fā)情況下資金及時(shí)足額撥付到位。同時(shí),對(duì)生活物資供應(yīng)保障開支進(jìn)行審計(jì)。
(四)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。各地、各相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)生活物資儲(chǔ)備情況的動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)補(bǔ)充和更新,確保儲(chǔ)備物資品種適宜、質(zhì)量可靠、數(shù)量充足。
(五)嚴(yán)明工作紀(jì)律。各地、各部門要嚴(yán)格遵守各級(jí)關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情的相關(guān)紀(jì)律要求,生活物資保障部門和企業(yè)必須服從指揮部統(tǒng)一安排,根據(jù)疫情應(yīng)急保障工作的需要,必要時(shí),可向單位和個(gè)人征用應(yīng)急保障所需設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)地、交通工具和相關(guān)物資,各企業(yè)應(yīng)按照職能組織生產(chǎn)、保證供給,提供交通等公共服務(wù)和組織相應(yīng)的服務(wù),疫情結(jié)束后,歸還征用的單位和個(gè)人財(cái)產(chǎn),或者對(duì)被征用財(cái)產(chǎn)的單位和個(gè)人按照規(guī)定給予補(bǔ)償。
生活物資必需品應(yīng)急預(yù)案篇七
為有效預(yù)防和及時(shí)消除因發(fā)生新型冠狀病毒感染的肺炎疫情時(shí)引發(fā)的生活物資必需品異常波動(dòng),滿足居民日常基本生活需要,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保證市場(chǎng)供應(yīng),制定本預(yù)案。
組長(zhǎng):葉炳如黨組書記、局長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):羅東旭黨組成員、副局長(zhǎng)。
葛洋洋黨組成員、總經(jīng)濟(jì)師。
姚勇黨組成員。
程剛黨組成員。
成員:各股室及市場(chǎng)服務(wù)中心、執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)人。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)。
1.制定和組織實(shí)施本預(yù)案。
2.做好生活必需品及成品油市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè),判斷市場(chǎng)運(yùn)行狀態(tài)。
3.及時(shí)向區(qū)委、政府和市商務(wù)局報(bào)告市場(chǎng)異常波動(dòng)態(tài),統(tǒng)一組織、配合發(fā)改委等有關(guān)部門開展市場(chǎng)保供應(yīng)急工作,督促、檢查應(yīng)急商品調(diào)劑、征購(gòu)及組織調(diào)運(yùn)等工作,保證市場(chǎng)供應(yīng)。
4.做好宣傳工作,引導(dǎo)理性消費(fèi),穩(wěn)定市場(chǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)信息組、市場(chǎng)供應(yīng)保障組。商務(wù)領(lǐng)域常態(tài)化疫情防控工作按商務(wù)局(2021)3號(hào)文件執(zhí)行。
市場(chǎng)監(jiān)測(cè)信息組:組長(zhǎng):姚勇,成員:王全、黃紫妍。負(fù)責(zé)做好生活必需品、成品油、口罩、消毒液等物資市場(chǎng)監(jiān)測(cè),適時(shí)發(fā)布市場(chǎng)監(jiān)測(cè)信息,有效指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),促進(jìn)產(chǎn)銷銜接,引導(dǎo)居民消費(fèi),穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期;負(fù)責(zé)政策措施的宣傳,市場(chǎng)運(yùn)行動(dòng)態(tài)的信息收集、整理、上報(bào)等工作,如發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告、迅速處置。
市場(chǎng)供應(yīng)保障組:組長(zhǎng):羅東旭,成員:王全、任長(zhǎng)娟。負(fù)責(zé)了解和掌握生活必需品、成品油、口罩消毒液等應(yīng)急商品儲(chǔ)備量和市場(chǎng)需求量,聯(lián)系和組織貨源,協(xié)調(diào)重點(diǎn)流通企業(yè)將應(yīng)急物資投放市場(chǎng),保障市場(chǎng)供應(yīng)充足,物價(jià)穩(wěn)定。
出現(xiàn)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情時(shí),當(dāng)生活必需品供求嚴(yán)重失衡,出現(xiàn)異常波動(dòng),在較大范圍內(nèi)引起搶購(gòu),價(jià)格猛漲和商品脫銷,影響社會(huì)穩(wěn)定等現(xiàn)象,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組在接到生活必需品或成品油市場(chǎng)異常波動(dòng)的情況報(bào)告后,應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向區(qū)政府報(bào)告,并同時(shí)上報(bào)市商務(wù)局。
一是啟動(dòng)應(yīng)急工作制度,安排專人值班,密切關(guān)注形勢(shì)變化,及時(shí)掌握各區(qū)域市場(chǎng)動(dòng)態(tài),分析市場(chǎng)形勢(shì),準(zhǔn)確判定應(yīng)急狀態(tài)。
二是根據(jù)區(qū)疫情防控指揮部的部署,區(qū)商務(wù)局各股室及中心、大隊(duì)?wèi)?yīng)各司其職,與各部門相互協(xié)作,共同配合,抓好各項(xiàng)應(yīng)急保障措施的落實(shí),積極對(duì)接相關(guān)應(yīng)急企業(yè),做好市場(chǎng)供應(yīng)穩(wěn)定工作。
三是做好宣傳工作,保障應(yīng)急預(yù)案落到實(shí)處。
四是按照區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)小組安排,及時(shí)組織生活必需品供應(yīng)、報(bào)告市商務(wù)局調(diào)動(dòng)市級(jí)儲(chǔ)備凍豬肉投放市場(chǎng),確保市場(chǎng)供應(yīng)。
生活物資必需品應(yīng)急預(yù)案篇八
根據(jù)《xx省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于切實(shí)做好疫情防控期間生活物資保障工作的緊急通知》(省疫情防控〔2020〕5號(hào))精神,結(jié)合我區(qū)工作實(shí)際,特制訂本方案:。
當(dāng)前,我區(qū)生活物資供應(yīng)充足,供需總體平穩(wěn),但在應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控的非常形勢(shì)下,不確定性因素較多,物資保障面臨的困難風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)增多。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)級(jí)有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)疫情防控期間,糧油肉蛋菜等生活物資供應(yīng)保障面臨的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性和緊迫性,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)省、市、區(qū)政府的各項(xiàng)決策部署,以保供工作的確定性應(yīng)對(duì)社情的不確定性,保障全區(qū)居民生活物資供應(yīng)充足,確保不斷檔、不脫銷。
1.設(shè)立生活物資保障組。成立由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮,分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮,區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)改局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財(cái)政局、公安分局,區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)綜合執(zhí)法局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)供銷總社、自然資源和規(guī)劃分局、生態(tài)環(huán)境分局主要負(fù)責(zé)人為成員單位的生活物資保障組。工作組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在商務(wù)局,抽調(diào)發(fā)改、商務(wù)、經(jīng)信、公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管、供銷總社、交通運(yùn)輸?shù)葐挝蝗藛T1人到區(qū)海關(guān)大樓二樓214室與區(qū)疫情聯(lián)防聯(lián)控指揮部市場(chǎng)整治穩(wěn)定組、物資調(diào)配組集中合署辦公,建立日例會(huì)調(diào)度制度和日?qǐng)?bào)告制度,形成省市縣聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)供銷協(xié)作、政企協(xié)同的生活物資保障格局。
2.明確職能部門工作職責(zé)。區(qū)商務(wù)局牽頭負(fù)責(zé)做好工作組的日常指揮、綜合協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌各部門工作,同步加強(qiáng)對(duì)全區(qū)商貿(mào)流通企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況監(jiān)測(cè)分析,加強(qiáng)對(duì)全區(qū)消費(fèi)情況、進(jìn)出口情況監(jiān)測(cè)分析,做好商貿(mào)企業(yè)復(fù)工復(fù)業(yè)的防疫管控工作;區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)做好疫情期間新聞宣傳、政策解讀等工作;區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)做好對(duì)相關(guān)商品實(shí)施價(jià)格監(jiān)測(cè)、核定以及糧油供應(yīng)等工作;區(qū)經(jīng)信局負(fù)責(zé)全區(qū)工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)業(yè)單位的防疫管控工作,協(xié)調(diào)組織防治物資的供應(yīng)、發(fā)放、儲(chǔ)備和資金使用監(jiān)管,指導(dǎo)物資采購(gòu),協(xié)調(diào)、監(jiān)控、調(diào)度新型冠狀病毒感染的肺炎防治物資生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)情況,做好物資調(diào)撥調(diào)配以及收集整理物資儲(chǔ)備、供應(yīng)、需求信息等工作;區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)做好疫情防控各類資金保障工作;公安分局負(fù)責(zé)做好社會(huì)面穩(wěn)控工作,及時(shí)處理涉及社會(huì)穩(wěn)定的負(fù)面信息和不實(shí)消息,協(xié)助交通部門保障各類物資運(yùn)輸車輛安全通行;區(qū)交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)做好各類物資運(yùn)輸暢通等工作;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)做好組織本地農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品基地有序生產(chǎn)保供應(yīng)以及農(nóng)業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)業(yè)的防疫管控工作;區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應(yīng)急處置相關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量和管理,對(duì)全區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的動(dòng)物類交易活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理,加強(qiáng)對(duì)相關(guān)商品價(jià)格實(shí)施監(jiān)督和檢查,指導(dǎo)和督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道做好屬地集貿(mào)市場(chǎng)的垃圾、廢棄物的收集處理,規(guī)范和維護(hù)市場(chǎng)秩序;區(qū)供銷總社組織生活必需品的市場(chǎng)供應(yīng),做好集貿(mào)市場(chǎng)的垃圾、廢棄物的收集處理;區(qū)自然資源和規(guī)劃分局負(fù)責(zé)指導(dǎo)開展市場(chǎng)野生動(dòng)物交易的取締;生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)隔離觀察區(qū)域生活垃圾應(yīng)急處置,負(fù)責(zé)醫(yī)院污水、醫(yī)療廢物集中處置的監(jiān)管,向衛(wèi)生健康部門通報(bào)環(huán)境污染事件;區(qū)綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)市容環(huán)境衛(wèi)生整治,實(shí)施城市管理行政執(zhí)法工作;完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。
3.明確屬地職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道結(jié)合疫情防控工作需要,把困難估計(jì)得更充分一些,把準(zhǔn)備工作做得更充足一些,抓緊完善相關(guān)生活物資保障工作方案,加強(qiáng)定期分析會(huì)商,強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng),形成工作合力。遇到重大突發(fā)緊急事件時(shí),要特事特辦、急事急辦,采取果斷應(yīng)急措施,確保人民群眾生活物資保障安全、價(jià)格平穩(wěn)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、職能部門要完善生活物資保障供應(yīng)體系,尤其是要注意農(nóng)村糧油、豬肉、蔬菜等生活物資的保障供應(yīng),加強(qiáng)對(duì)生活必需品生產(chǎn)、流通、銷售等企業(yè)的重點(diǎn)保障,做好糧油肉蛋菜等重點(diǎn)生活必需品的.貨源調(diào)度和補(bǔ)充。充分發(fā)揮我區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),支持重點(diǎn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng),釋放保障供應(yīng)的強(qiáng)大產(chǎn)能。發(fā)揮好地方物資儲(chǔ)備服務(wù)保供穩(wěn)價(jià)“第一道防線”作用,加大生活必需品的儲(chǔ)備,重點(diǎn)做好糧油、豬肉、蔬菜等重要生活必需品的政府儲(chǔ)備和商業(yè)儲(chǔ)備,根據(jù)市場(chǎng)供需情況及時(shí)啟動(dòng)投放,指導(dǎo)商場(chǎng)、超市等增加進(jìn)貨補(bǔ)架的頻次,穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格和預(yù)期。各地?zé)o正當(dāng)理由不得關(guān)停糧油批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和超市,不得縮短營(yíng)業(yè)時(shí)間,確保生活物資供應(yīng)渠道暢通。加強(qiáng)煤電油氣等的安全供應(yīng)保障,尤其是居民正常生活需求、生活必需品生產(chǎn)企業(yè)需要,以及醫(yī)院、商超、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等重要用戶的需要。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、職能部門要積極開辟綠色通道,對(duì)裝載糧油和鮮活農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸車輛,簡(jiǎn)化查驗(yàn)手續(xù)和程序,提高查驗(yàn)效率,確保通往大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、蔬菜交易市場(chǎng)、糧油批發(fā)市場(chǎng)、糧油加工企業(yè)、養(yǎng)殖基地、蔬菜基地、生活必需品倉(cāng)儲(chǔ)基地等關(guān)鍵場(chǎng)所的公路暢通,優(yōu)先保障生活必需品和疫情應(yīng)急物資的運(yùn)輸需求,促進(jìn)產(chǎn)地到零售超市的供應(yīng)鏈順暢運(yùn)行。要加強(qiáng)與大型超市、批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的對(duì)接,發(fā)動(dòng)重點(diǎn)物流企業(yè)和物流平臺(tái),落實(shí)生活物資運(yùn)力,優(yōu)先保障生活物資需求,避免出現(xiàn)斷貨斷供。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、職能部門要建立健全生活物資保障監(jiān)測(cè)體系,突出重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、大型商場(chǎng)和超市、物資儲(chǔ)備、價(jià)格變化、能源供應(yīng)等六方面的監(jiān)測(cè),啟動(dòng)日?qǐng)?bào)告制度,密切關(guān)注糧食、食用油、豬肉、雞蛋、蔬菜等生活必需品供求關(guān)系變化情況和生活必需品產(chǎn)量、調(diào)入量、投放量和日消費(fèi)量等動(dòng)態(tài)變化情況。要切實(shí)增強(qiáng)工作的預(yù)見性、針對(duì)性和有效性,加強(qiáng)生活物資供需風(fēng)險(xiǎn)的分析研判,深入開展調(diào)查排摸和模擬推演,重要情況及時(shí)向物資保障工作組辦公室報(bào)告。要加強(qiáng)預(yù)警,做好預(yù)案,抓緊完善生活必,需品保供、能源保障供應(yīng)、價(jià)格調(diào)控等應(yīng)急預(yù)案方案,結(jié)合市場(chǎng)監(jiān)測(cè)及時(shí)預(yù)警,遇到搶購(gòu)囤貨等情況,迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,第一時(shí)間采取有效措施加以解決。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、職能部門要加強(qiáng)新聞宣傳和政策解讀,適時(shí)組織新聞發(fā)布,及時(shí)報(bào)道生活物資保供措施,引導(dǎo)消費(fèi)者不信謠、不傳謠,科學(xué)理性采購(gòu),促進(jìn)居民均衡消費(fèi)。要主動(dòng)發(fā)聲、及時(shí)發(fā)聲、準(zhǔn)確發(fā)聲,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,積極營(yíng)造良好氛圍,及時(shí)妥善處置不實(shí)信息和負(fù)面輿情。加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管,加大對(duì)疫情防控期間日用品特別是肉禽蛋、蔬菜等生活必需品價(jià)格巡查和監(jiān)測(cè)力度,嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)、囤積居奇、造謠傳謠等違法違規(guī)行為,維護(hù)好市場(chǎng)秩序,確保市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定。
生活物資必需品應(yīng)急預(yù)案篇九
根據(jù)xx市人民政府辦公室印發(fā)的'《xx市突發(fā)事件生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》,為及時(shí)有效應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒染的肺炎疫情等突發(fā)事件發(fā)生,確保商品供應(yīng),穩(wěn)定市場(chǎng),保障人民群眾基本生活需求,維護(hù)正常市場(chǎng)秩序,特制定疫情期間生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急工作預(yù)案。
成立由羅志杰同志為組長(zhǎng),楊秋來副局長(zhǎng)、楊云副局長(zhǎng)、劉勝?gòu)?qiáng)副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),辦公室、市場(chǎng)運(yùn)行和消費(fèi)促進(jìn)科、流通業(yè)發(fā)展服貿(mào)市場(chǎng)體系科為成員的xx市商務(wù)局生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急保工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)公室,設(shè)在市商務(wù)局疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,負(fù)責(zé)具體日常工作,楊云副局長(zhǎng)兼任主任。
主要職責(zé):在xx市應(yīng)對(duì)新型狀毒感染的肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,按照市場(chǎng)供應(yīng)與監(jiān)管職責(zé)分工,負(fù)責(zé)指揮、組織、協(xié)調(diào)生活必需品供應(yīng)和應(yīng)急處理工作。
督導(dǎo)各縣(市、區(qū))商務(wù)主管部門加強(qiáng)對(duì)綜合體、商場(chǎng)、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、餐飲企業(yè)貫徹落實(shí)疫情防控各項(xiàng)工作措施的檢查力度,做好清潔、消毒、通風(fēng)、測(cè)溫、登記、驗(yàn)碼、一米線等工作。加強(qiáng)從業(yè)人員管理,所有從業(yè)人員要正確佩戴口罩。對(duì)疫情防控措施落實(shí)不到位的,要督促其立即整改,確保疫情防控工作不放松。(責(zé)任單位:局疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,相關(guān)科室)。
為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件引起的市場(chǎng)波動(dòng),建立市生活必需品應(yīng)急保供聯(lián)系和儲(chǔ)備制度。
(一)確定13家市級(jí)生活必需品應(yīng)急保供骨干企業(yè)。
(1)重點(diǎn)農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)(3家)。饒陽春陽市場(chǎng),重點(diǎn)保障饒陽縣、安平縣、武強(qiáng)縣。深州市場(chǎng),重點(diǎn)保障深州市、武邑縣、阜城縣。xx市東明蔬菜批發(fā)市場(chǎng),重點(diǎn)保障桃城區(qū)、冀州區(qū)、高新區(qū)、濱湖新區(qū)、棗強(qiáng)縣、故城縣、景縣。
(2)重點(diǎn)超市連鎖企業(yè)(5家)。xx吉美超市有限責(zé)任公司、河北xx愛特購(gòu)物中心萬德福超市,xx信譽(yù)樓超市、xx德隆超市、合鮮谷家園超市重點(diǎn)保障各縣(市、區(qū))生活必須品供應(yīng)。
(3)重點(diǎn)肉菜儲(chǔ)備企業(yè)(5家)。河北安平大紅門食品有限公司、深州市深南種豬有限公司、xx新希望六和農(nóng)牧有限公司、xx吉美超市有限責(zé)任公司、河北xx愛特購(gòu)物中心萬德福超市,重點(diǎn)做好市級(jí)肉菜儲(chǔ)備工作,確保肉、菜儲(chǔ)得進(jìn)、調(diào)得動(dòng)、用得上。
(二)明確風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)保供制度。
為應(yīng)對(duì)疫情發(fā)展態(tài)勢(shì)的變化,建立風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)不同保供制度,全力保障全市人民的生活必需品供應(yīng)。
3.風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)處于高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。大型商超視情況停止正常營(yíng)業(yè),小型商超便利店全部停止正常營(yíng)業(yè),啟用線上銷售,采取實(shí)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”供應(yīng),以主城區(qū)吉美13家(含旗下領(lǐng)鮮生活超市便利店)門店、萬德福4家門店、德隆21家門店、信譽(yù)樓1家門店、合鮮谷3家門店為供給點(diǎn),在周邊生活區(qū)設(shè)立生活區(qū)生活必需品提貨點(diǎn),實(shí)現(xiàn)主城區(qū)全覆蓋。生活區(qū)居民一是利用餓了嗎app、美團(tuán)app、微信小程序吉美到家等小程序幾個(gè)商超在上面的店鋪訂購(gòu)生活必需品。二是通過吉美、萬德福、信譽(yù)樓等超市到小區(qū)張貼生活必需品保供群二維碼,居民用戶掃碼進(jìn)群,直接下訂單采購(gòu)生活必需品。生活必需品物資由吉美、萬德福等商家定時(shí)集中配送。當(dāng)保供企業(yè)出現(xiàn)運(yùn)送生活必需品人員、車輛不足的問題,及時(shí)向當(dāng)?shù)卣?qǐng)示,協(xié)調(diào)有關(guān)部門,增加保供力量。
(三)明確縣(市、區(qū))政府作為市場(chǎng)應(yīng)急保供第一責(zé)任人。組織協(xié)調(diào)本地農(nóng)批市場(chǎng)、大中型超市,確定本地生活必需品應(yīng)急保供骨干企業(yè),同時(shí)為最大限度避免疫情擴(kuò)散,協(xié)調(diào)區(qū)域范圍臨近的部分縣(市、區(qū))建立區(qū)域生活必需品保障圈,盡量減少長(zhǎng)距離運(yùn)輸。
(四)提前鎖定貨源。組織大型農(nóng)批市場(chǎng)、大型連鎖超市、以及部分大型生活必需品經(jīng)營(yíng)企業(yè)與原產(chǎn)地或者大型加工企業(yè)建立優(yōu)先供應(yīng)合作機(jī)制,最大限度保證疫情嚴(yán)重時(shí)市場(chǎng)供應(yīng)。
(責(zé)任單位:運(yùn)行科、流通業(yè)發(fā)展服貿(mào)市場(chǎng)體系科)。
按照省、市疫情防控市場(chǎng)保供相關(guān)要求,自1月10日起啟動(dòng)生活必需品市場(chǎng)日監(jiān)測(cè)工作。根據(jù)監(jiān)測(cè)信息進(jìn)行分析預(yù)測(cè),對(duì)市場(chǎng)運(yùn)行做出準(zhǔn)確判斷和評(píng)價(jià),為領(lǐng)導(dǎo)決策和采取措施提供依據(jù)。
(一)從綜合體、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)中,選取具有行業(yè)代表性的重點(diǎn)企業(yè)對(duì)生活必需品的供應(yīng)渠道、購(gòu)進(jìn)、銷售、庫(kù)存、價(jià)格等情況實(shí)行日監(jiān)測(cè)日?qǐng)?bào)告,重點(diǎn)監(jiān)測(cè)市場(chǎng)商品異常波動(dòng)、空檔斷檔、脫銷等情況。
(二)對(duì)重點(diǎn)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)貨源供應(yīng)情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
(三)各縣(市、區(qū))商務(wù)主管部門于每周周二、周四兩次匯報(bào)疫情防控及市場(chǎng)供應(yīng)工作開展情況。
(責(zé)任單位:運(yùn)行科、流通業(yè)發(fā)展服貿(mào)市場(chǎng)體系科)。
(一)按照穩(wěn)定市場(chǎng)的原則,加強(qiáng)與宣傳、網(wǎng)信等部門聯(lián)系,及時(shí)通過媒體向社會(huì)通報(bào)有關(guān)情況,宣傳市場(chǎng)供應(yīng)保障措施及市場(chǎng)穩(wěn)定情況,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期。
(二)督導(dǎo)生產(chǎn)者、供應(yīng)商、流通終端企業(yè)積極組織貨源,動(dòng)用商業(yè)庫(kù)存,保障市場(chǎng)供應(yīng)。
(三)相關(guān)縣(市、區(qū))生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)如遇特殊情況,組織從周邊未發(fā)生市場(chǎng)波動(dòng)的地區(qū)緊急調(diào)運(yùn)商品,進(jìn)行異地商品余缺調(diào)劑。
(四)動(dòng)用儲(chǔ)備物資投放市場(chǎng),首先動(dòng)用縣(市、區(qū))儲(chǔ)備物資投放市場(chǎng),縣(市、區(qū))物資不足時(shí),動(dòng)用市級(jí)物資儲(chǔ)備,市級(jí)物資儲(chǔ)備不能保證應(yīng)急供應(yīng)的情況下,按規(guī)定程序申請(qǐng)省級(jí)物資儲(chǔ)備和中央物資儲(chǔ)備。
(五)按照市場(chǎng)異常波動(dòng)發(fā)生前的合理價(jià)格緊急調(diào)集、投放應(yīng)急商品。在情況特別嚴(yán)重時(shí),對(duì)生活必需品進(jìn)行定量銷售干預(yù)。
(六)協(xié)調(diào)市場(chǎng)監(jiān)管、交通、公安、城管等部門,對(duì)運(yùn)輸生活必需品的車輛開辟綠色通道,確保生活必需品的運(yùn)輸暢通及??糠奖恪?BR> 結(jié)合疫情期間商貿(mào)領(lǐng)城安全生產(chǎn)面臨的新形勢(shì)新特點(diǎn),抓好安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范。加強(qiáng)對(duì)商場(chǎng)、超市、餐飲企業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)等人員和貨物密集場(chǎng)所及報(bào)廢汽車拆解等領(lǐng)域的安全隱患排查治理。指導(dǎo)成品油流通經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)定要求,配合做好油庫(kù)、加油站等安全生產(chǎn)隱患檢查排查。督促企業(yè)廣泛宣傳用氣、用電、消防等安全生產(chǎn)知識(shí)和救援常識(shí),推動(dòng)各項(xiàng)管理措施落實(shí)到位。
生活物資必需品應(yīng)急預(yù)案篇十
為有效預(yù)防和及時(shí)消除因疫情引發(fā)的生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng),滿足居民日常生活需求,維護(hù)正常的社會(huì)秩序,依據(jù)《商務(wù)部生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急管理辦法》《山東省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《濰坊市生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,制定本預(yù)案。
本預(yù)案適用于青州市范圍內(nèi)因新冠疫情突發(fā)造成或可能造成大米、面粉、食用油、肉類、蛋品、奶制品、蔬菜等生活必需品市場(chǎng)供求關(guān)系突變,導(dǎo)致商品脫銷供應(yīng)不暢,影響社會(huì)穩(wěn)定,需對(duì)突發(fā)情況立即處置的應(yīng)對(duì)工作。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市商務(wù)局成立商務(wù)系統(tǒng)應(yīng)急保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市商務(wù)局主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng),黨組成員及分管同志任副組長(zhǎng),其他副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及各保供企業(yè)(商超)主要負(fù)責(zé)同志任成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市場(chǎng)秩序和市場(chǎng)運(yùn)行科,負(fù)責(zé)日常工作。各鎮(zhèn)街區(qū)分別成立應(yīng)急保供小組,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)生活必需品的保障供應(yīng),市商務(wù)局做好聯(lián)系包靠。市直相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé),協(xié)助執(zhí)行。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市直各相關(guān)部門,各鎮(zhèn)街區(qū))。
(二)明晰保供網(wǎng)格。城區(qū)確定12家商超作為重點(diǎn)保供企業(yè),對(duì)應(yīng)劃分12個(gè)網(wǎng)格;全市13個(gè)鎮(zhèn)街區(qū)確定54家重點(diǎn)商超作為保供單位,對(duì)應(yīng)劃分54個(gè)網(wǎng)格,確保城鄉(xiāng)保供全覆蓋。嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)供應(yīng)情況報(bào)告制度,加強(qiáng)趨勢(shì)預(yù)測(cè)。對(duì)全市66家保供商超及6家生活必需品承儲(chǔ)企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管,確保儲(chǔ)備物資數(shù)量充足。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、各鎮(zhèn)街區(qū))。
(三)明確保供流程。
城區(qū)保供流程。城區(qū)各保供商超根據(jù)劃分的網(wǎng)格區(qū)域,將保供任務(wù)細(xì)化到人、到物資、到車輛,做好保供演練。接到指揮部保供指令后,立即啟動(dòng)保供程序,商務(wù)局包靠人員、街道聯(lián)絡(luò)員、商超聯(lián)絡(luò)員迅速聯(lián)動(dòng),由街道聯(lián)絡(luò)員提供物資明細(xì),保供商超分裝消毒后,由商超工作人員裝車配送至指定地點(diǎn),街道聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)做好交接和結(jié)算。
鎮(zhèn)街區(qū)保供流程。鎮(zhèn)街區(qū)聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)收集村(社區(qū))生活必需品明細(xì),對(duì)接網(wǎng)格內(nèi)保供商超,保供商超分裝消毒后,由商超工作人員裝車配送至指定地點(diǎn),街道聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)做好交接和結(jié)算。鎮(zhèn)街區(qū)總聯(lián)絡(luò)員、商務(wù)局包靠人員做好協(xié)調(diào)。
(四)強(qiáng)化隔離點(diǎn)保障。城區(qū)隔離點(diǎn)生活必需品的保障由城區(qū)對(duì)應(yīng)網(wǎng)格內(nèi)保供商超負(fù)責(zé);鎮(zhèn)街區(qū)隔離點(diǎn)生活必需品的保障由各鎮(zhèn)街區(qū)轄區(qū)對(duì)應(yīng)保供商超負(fù)責(zé)。
(五)做好全市統(tǒng)籌和儲(chǔ)備。因封控等原因超市停業(yè)或進(jìn)貨渠道受阻,按照“就近補(bǔ)位,全市調(diào)配統(tǒng)籌”的原則進(jìn)行調(diào)劑和補(bǔ)充。城區(qū)網(wǎng)格內(nèi)保供商超出現(xiàn)暫停營(yíng)業(yè)時(shí),由商務(wù)局包靠人員協(xié)調(diào)就近商超補(bǔ)位;鎮(zhèn)街區(qū)網(wǎng)格保供商超出現(xiàn)暫停營(yíng)業(yè)時(shí),由鎮(zhèn)街區(qū)總聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)就近商超補(bǔ)位。做好商超現(xiàn)有供貨渠道與從我市采購(gòu)兩手準(zhǔn)備。
(六)啟用市級(jí)儲(chǔ)備。蔬菜由青州市南小王晟豐土地股份合作社、青州祥豐果蔬專業(yè)合作社、高柳鎮(zhèn)九州農(nóng)莊和何官鎮(zhèn)天祿農(nóng)業(yè)發(fā)展股份有限公司組織車輛和人員供配;豬肉由青州市凱佳食品有限公司供配;牛羊肉由青州邦諾清真食品有限公司供配;米面油由市級(jí)糧油儲(chǔ)備庫(kù)供配。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)改局)。
(七)規(guī)范市場(chǎng)秩序。對(duì)哄抬物價(jià)、制售假冒偽劣商品、缺斤短兩等擾亂市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行打擊。(責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局)。
(八)暢通綠色通道。部門聯(lián)動(dòng),確保物資運(yùn)送暢通。(責(zé)任單位:市交通局、市公安局交警大隊(duì)、市商務(wù)局)。
(一)城區(qū)保障。
城區(qū)生活必需品按照就近、便捷原則,劃分12個(gè)網(wǎng)格。
網(wǎng)格一:大潤(rùn)發(fā)超市。保供范圍:范公亭路以北,309國(guó)道以南,益王府路以西,衡王府路以東范圍內(nèi)的居民小區(qū)。米面油、肉蛋奶等生活必需品庫(kù)存量128.9噸,日銷量6.7噸,進(jìn)購(gòu)渠道大潤(rùn)發(fā)濟(jì)南總公司。配送車輛5噸廂貨車2輛,配送人員5人;兩輪電動(dòng)車60輛,配送人員60人。(商超聯(lián)系人公佩生、商務(wù)局李守富)。
網(wǎng)格二:佳樂家政法街店。保供范圍:范公亭路以南,南環(huán)路以北,益王府路以西,衡王府路以東范圍內(nèi)的居民小區(qū)。米面油、肉蛋奶等生活必需品庫(kù)存量60.5噸,日銷量4.8噸,進(jìn)購(gòu)渠道濰坊中百集團(tuán)。配送車輛5噸廂貨車1輛,配送人員3人;美團(tuán)電動(dòng)車120輛,配送人員120人。(商超聯(lián)系人陳鵬、商務(wù)局鄧鞠)。
網(wǎng)格三:萬隆超市平章府店。保供范圍:范公亭路以北,益王府路以東,309國(guó)道以南,仙客來路以西范圍內(nèi)的居民小區(qū)。生活必需品庫(kù)存量10.2噸,日銷售量2.6噸,進(jìn)購(gòu)渠道青州市海軍面粉廠、坡子面粉廠、凱佳食品有限公司、魯花當(dāng)?shù)亟?jīng)銷商等。配送車輛1.5噸廂貨車1輛,5噸雙排車2輛,配送人員10人。(商超聯(lián)系人楊春明、商務(wù)局張志勇)。
網(wǎng)格四:福樂多超市。保供范圍:范公亭路以南,南環(huán)路以北,益王府路以東,仙客來路以西范圍內(nèi)的居民小區(qū)。生活必需品庫(kù)存13.9噸,日銷量3.6噸,進(jìn)購(gòu)渠道濰坊總部配送。配送車輛5噸廂貨車1輛,配送人員3人;兩輪電動(dòng)車10輛,配送人員10人。(商超聯(lián)系人張彩云、商務(wù)局孫偉)。
網(wǎng)格五:金天地超市西環(huán)路店。保供范圍:仰天山路以東,309國(guó)道以南,衡王府路以西,范公亭路以北范圍內(nèi)的居民小區(qū),生活必需品庫(kù)存12.3噸,日銷量3.7噸,進(jìn)購(gòu)渠道本地生產(chǎn)企業(yè),青州市海軍面粉廠、坡子面粉廠、金鑼青州經(jīng)銷商等。配送車輛5噸廂貨4輛,配送人員12人;兩輪電動(dòng)車10輛,配送人員10人。(商超聯(lián)系人付增華、商務(wù)局高偉)。
網(wǎng)格六:萬隆超市百盛店。保供范圍:仰天山路以東,309國(guó)道以南,衡王府路以西,范公亭路以北范圍內(nèi)的居民小區(qū),生活必需品庫(kù)存量6噸,日銷量2.1噸,進(jìn)購(gòu)渠道青州市海軍面粉廠、坡子面粉廠、凱佳食品有限公司、魯花當(dāng)?shù)亟?jīng)銷商等。配送車輛1.5噸廂貨車1輛,5噸雙排車1輛,配送人員5人。(商超聯(lián)系人路文鵬、商務(wù)局王彥標(biāo))。
網(wǎng)格七:美佳樂超市飛牛店。保供范圍:南環(huán)路以北,海岱路以東,仙客來路以西,范公亭路以南范圍內(nèi)的居民小區(qū),生活必需品庫(kù)存13.2噸,日銷量3.7噸,進(jìn)購(gòu)渠道青州市海軍面粉廠、坡子面粉廠、凱佳食品有限公司、魯花當(dāng)?shù)亟?jīng)銷商等。配送車輛1.5噸廂貨車3輛,配送人員10人。(商超聯(lián)系人南培成、商務(wù)局蔣德元)。
網(wǎng)格八:萬隆超市開發(fā)區(qū)店。保供范圍:309國(guó)道以北,十八里街以南,仙客來路以西,玲瓏山路以東范圍內(nèi)的居民小區(qū),生活必需品庫(kù)存11.2噸,日銷量3.2噸,進(jìn)購(gòu)渠道為青州市海軍面粉廠、坡子面粉廠、凱佳食品有限公司、魯花當(dāng)?shù)亟?jīng)銷商等。配送車輛1.5噸廂貨車1輛,5噸雙排車1輛,配送人員5人。(商超聯(lián)系人劉偉杰、商務(wù)局王傳經(jīng))。
網(wǎng)格九:萬隆超市王母宮店。保供范圍:十八里街以北,玲瓏山路以東,仙客來路以西范圍內(nèi)的居民小區(qū),生活必需品庫(kù)存6.5噸,日銷量2.2噸,進(jìn)購(gòu)渠道青州市海軍面粉廠、坡子面粉廠、凱佳食品有限公司、魯花當(dāng)?shù)亟?jīng)銷商等。配送車輛1.5噸廂貨車1輛,5噸雙排車1輛,配送人員5人。(商超聯(lián)系人李彬、商務(wù)局李紅偉)。
網(wǎng)格十:中百便利青都店。保供范圍:堯王山路以南,鳳凰山路以北,仰天山路以東,衡王府路以西范圍內(nèi)的居民小區(qū)。米面油、肉蛋奶等生活必需品庫(kù)存量4.5噸,日銷量1.2噸,進(jìn)購(gòu)渠道濰坊中百集團(tuán)。配送車輛5噸廂貨車1輛,配送人員3人;兩輪電動(dòng)車120輛,配送人員120人。(商超聯(lián)系人張雪萍、商務(wù)局高輝)。
網(wǎng)格十一:中百便利云門山花園店。保供范圍:南環(huán)路以北,鳳凰山路以南,仰天山路以東,海岱路以西范圍內(nèi)的居民小區(qū)。米面油、肉蛋奶等生活必需品庫(kù)存量10噸,日銷量1.5噸,進(jìn)購(gòu)渠道濰坊中百集團(tuán)。配送車輛5噸廂貨車1輛,配送人員3人;兩輪電動(dòng)車120輛,配送人員120人。(商超聯(lián)系人楊文凱、商務(wù)局程希群)。
網(wǎng)格十二:佳樂家中都店。保供范圍:云門山路以西,衡王府路以東,范公亭路以北,309國(guó)道以南范圍內(nèi)的居民小區(qū)。米面油、肉蛋奶等生活必需品庫(kù)存量38.6噸,日銷量5.6噸,進(jìn)購(gòu)渠道濰坊中百集團(tuán)。配送車輛5噸廂貨車1輛,配送人員3人;兩輪電動(dòng)車120輛,配送人員120人。(商超聯(lián)系人高巍、商務(wù)局李愛花)。
(二)鎮(zhèn)街區(qū)(城區(qū)以外)保障。
各鎮(zhèn)街區(qū)生活必需品的保障原則上由網(wǎng)格內(nèi)商超供應(yīng),由鎮(zhèn)街區(qū)總聯(lián)絡(luò)員和社區(qū)聯(lián)絡(luò)員協(xié)調(diào),市商務(wù)局人員分鎮(zhèn)街區(qū)包靠;也可由鎮(zhèn)街區(qū)根據(jù)實(shí)際情況自行安排采購(gòu),供給不足時(shí)由市商務(wù)局進(jìn)行協(xié)調(diào)。
王府街道:保供商超青州市張玉英超市、成軍糧油店、和信超市,配送人員12人,配送車輛12輛,9個(gè)社區(qū)聯(lián)絡(luò)員。(總聯(lián)絡(luò)員陸佳雨、商務(wù)局王傳經(jīng))。
益都街道:保供商超千家福超市、百隆超市、萬客來超市、任七萬隆超市、宅客優(yōu)生活超市,配送人員10人,配送車輛10輛,12名社區(qū)聯(lián)絡(luò)員。(總聯(lián)絡(luò)員趙世鵬、商務(wù)局蔣德元)。
云門山街道:保供商超同昌糧油、馨潤(rùn)發(fā)超市、山水超市,配送人員10人,配送車輛10輛,18名社區(qū)聯(lián)絡(luò)員。(總聯(lián)絡(luò)員王淑寧、商務(wù)局李守富)。
黃樓街道:保供商超德慧全家超市、隆超市大王店、金富源百貨商店恒源超市、百城超市、沙店超市、潘村糧所超市,配送人員20人,配送車輛15輛,10名社區(qū)聯(lián)絡(luò)員。(總聯(lián)絡(luò)員鞠建月、商務(wù)局李紅偉)。
彌河鎮(zhèn):保供商超美佳樂超市彌河店、美家樂超市石河店、舒心生鮮超市、劉府超市,配送人員12人,配送車輛10輛,10名社區(qū)聯(lián)絡(luò)人。(總聯(lián)絡(luò)員左乾、商務(wù)局李守富)。
王墳鎮(zhèn):保供商超王墳金福緣超市、百園超市、王墳美佳樂超市,配送人員8人,配送車輛5輛,8名社區(qū)聯(lián)絡(luò)人。(總聯(lián)絡(luò)員馮員家、商務(wù)局王彥標(biāo))。
廟子鎮(zhèn):保供商超盛達(dá)超市、葉波大潤(rùn)發(fā)超市,配送人員8人,配送車輛5輛,6名社區(qū)聯(lián)絡(luò)人。(總聯(lián)絡(luò)員李欣、商務(wù)局李愛花)。
邵莊鎮(zhèn):保供商超天天樂購(gòu)物超市、石羊超市、拓宇購(gòu)物、李靜超市,配送人員10人,配送車輛8輛,5名社區(qū)聯(lián)絡(luò)員。(總聯(lián)絡(luò)員李寧、商務(wù)局高偉)。
高柳鎮(zhèn):保供商超金天地超市陽河店、金天地超市朱良店、交流超市、黃嶺超市、家家悅超市、好客來超市,配送人員18人,配送車輛15輛,7名社區(qū)聯(lián)絡(luò)員。(總聯(lián)絡(luò)員霍明琛、商務(wù)局孫偉)。
何官鎮(zhèn):保供商超美佳樂超市大王店、何官店、金天地超市口埠店、孫板店,配送人員16人,配送車輛13輛,8名社區(qū)聯(lián)絡(luò)員。(總聯(lián)絡(luò)員張國(guó)萍、商務(wù)局程希群)。
東夏鎮(zhèn):保供商超金天地超市邵樹店、萬隆超市東楊店、洪剛超市、萬家樂超市,配送人員15人,配送車輛12輛,6名社區(qū)聯(lián)絡(luò)員。(總聯(lián)絡(luò)員張永生、商務(wù)局張志勇)。
譚坊鎮(zhèn):保供商超譚坊萬家喜超市、宜家超市、譚坊鎮(zhèn)梓函百貨超市、張繼彩百貨超市、譚坊秀榮超市、啟春鄭大超市,配送人員15人,配送車輛12輛,8名社區(qū)聯(lián)絡(luò)員。(總聯(lián)絡(luò)員郝靜、商務(wù)局高輝)。
王母宮發(fā)展區(qū):保供商超??吐〕?、南石塔美佳樂、金天地順成商貿(mào)公司高柳店、王母宮美佳樂,配送人員12人,配送車輛10輛,10名社區(qū)聯(lián)絡(luò)人。(總聯(lián)絡(luò)員劉穎、商務(wù)局鄧鞠)。
生活物資必需品應(yīng)急預(yù)案篇十一
根據(jù)xx市人民政府辦公室印發(fā)的《市突發(fā)事件生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》,為及時(shí)有效應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒染的肺炎疫情等突發(fā)事件發(fā)生,確保商品供應(yīng),穩(wěn)定市場(chǎng),保障人民群眾基本生活需求,維護(hù)正常市場(chǎng)秩序,特制定疫情期間生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急工作預(yù)案。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
主要職責(zé):在xx市應(yīng)對(duì)新型狀毒感染的肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,按照市場(chǎng)供應(yīng)與監(jiān)管職責(zé)分工,負(fù)責(zé)指揮、組織、協(xié)調(diào)生活必需品供應(yīng)和應(yīng)急處理工作。
督導(dǎo)各縣(市、區(qū))商務(wù)主管部門加強(qiáng)對(duì)綜合體、商場(chǎng)、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、餐飲企業(yè)貫徹落實(shí)疫情防控各項(xiàng)工作措施的檢查力度,做好清潔、消毒、通風(fēng)、測(cè)溫、登記、驗(yàn)碼、一米線等工作。加強(qiáng)從業(yè)人員管理,所有從業(yè)人員要正確佩戴口罩。對(duì)疫情防控措施落實(shí)不到位的,要督促其立即整改,確保疫情防控工作不放松。
為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件引起的.市場(chǎng)波動(dòng),建立市生活必需品應(yīng)急保供聯(lián)系和儲(chǔ)備制度。
(一)確定13家市級(jí)生活必需品應(yīng)急保供骨干企業(yè)。
(1)重點(diǎn)農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)(3家)。饒陽春陽市場(chǎng),重點(diǎn)保障饒陽縣、安平縣、武強(qiáng)縣。深州市場(chǎng),重點(diǎn)保障深州市、武邑縣、阜城縣。xx市東明蔬菜批發(fā)市場(chǎng),重點(diǎn)保障桃城區(qū)、冀州區(qū)、高新區(qū)、濱湖新區(qū)、棗強(qiáng)縣、故城縣、景縣。
(2)重點(diǎn)超市連鎖企業(yè)(5家)。吉美超市有限責(zé)任公司、河北愛特購(gòu)物中心萬德福超市,信譽(yù)樓超市、xx德隆超市、合鮮谷家園超市重點(diǎn)保障各縣(市、區(qū))生活必須品供應(yīng)。
(3)重點(diǎn)肉菜儲(chǔ)備企業(yè)(5家)。河北安平大紅門食品有限公司、深州市深南種豬有限公司、新希望六和農(nóng)牧有限公司、xx吉美超市有限責(zé)任公司、河北愛特購(gòu)物中心萬德福超市,重點(diǎn)做好市級(jí)肉菜儲(chǔ)備工作,確保肉、菜儲(chǔ)得進(jìn)、調(diào)得動(dòng)、用得上。
(二)明確風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)保供制度。
為應(yīng)對(duì)疫情發(fā)展態(tài)勢(shì)的變化,建立風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)不同保供制度,全力保障全市人民的生活必需品供應(yīng)。
3.風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)處于高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。大型商超視情況停止正常營(yíng)業(yè),小型商超便利店全部停止正常營(yíng)業(yè),啟用線上銷售,采取實(shí)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”供應(yīng),以主城區(qū)吉美13家(含旗下領(lǐng)鮮生活超市便利店)門店、萬德福4家門店、德隆21家門店、信譽(yù)樓1家門店、合鮮谷3家門店為供給點(diǎn),在周邊生活區(qū)設(shè)立生活區(qū)生活必需品提貨點(diǎn),實(shí)現(xiàn)主城區(qū)全覆蓋。生活區(qū)居民一是利用餓了嗎app、美團(tuán)app、微信小程序吉美到家等小程序幾個(gè)商超在上面的店鋪訂購(gòu)生活必需品。二是通過吉美、萬德福、信譽(yù)樓等超市到小區(qū)張貼生活必需品保供群二維碼,居民用戶掃碼進(jìn)群,直接下訂單采購(gòu)生活必需品。生活必需品物資由吉美、萬德福等商家定時(shí)集中配送。當(dāng)保供企業(yè)出現(xiàn)運(yùn)送生活必需品人員、車輛不足的問題,及時(shí)向當(dāng)?shù)卣?qǐng)示,協(xié)調(diào)有關(guān)部門,增加保供力量。
(三)明確縣(市、區(qū))政府作為市場(chǎng)應(yīng)急保供第一責(zé)任人。組織協(xié)調(diào)本地農(nóng)批市場(chǎng)、大中型超市,確定本地生活必需品應(yīng)急保供骨干企業(yè),同時(shí)為最大限度避免疫情擴(kuò)散,協(xié)調(diào)區(qū)域范圍臨近的部分縣(市、區(qū))建立區(qū)域生活必需品保障圈,盡量減少長(zhǎng)距離運(yùn)輸。
(四)提前鎖定貨源。組織大型農(nóng)批市場(chǎng)、大型連鎖超市、以及部分大型生活必需品經(jīng)營(yíng)企業(yè)與原產(chǎn)地或者大型加工企業(yè)建立優(yōu)先供應(yīng)合作機(jī)制,最大限度保證疫情嚴(yán)重時(shí)市場(chǎng)供應(yīng)。
(責(zé)任單位:運(yùn)行科、流通業(yè)發(fā)展服貿(mào)市場(chǎng)體系科)。
按照省、市疫情防控市場(chǎng)保供相關(guān)要求,自1月10日起啟動(dòng)生活必需品市場(chǎng)日監(jiān)測(cè)工作。根據(jù)監(jiān)測(cè)信息進(jìn)行分析預(yù)測(cè),對(duì)市場(chǎng)運(yùn)行做出準(zhǔn)確判斷和評(píng)價(jià),為領(lǐng)導(dǎo)決策和采取措施提供依據(jù)。
(一)從綜合體、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)中,選取具有行業(yè)代表性的重點(diǎn)企業(yè)對(duì)生活必需品的供應(yīng)渠道、購(gòu)進(jìn)、銷售、庫(kù)存、價(jià)格等情況實(shí)行日監(jiān)測(cè)日?qǐng)?bào)告,重點(diǎn)監(jiān)測(cè)市場(chǎng)商品異常波動(dòng)、空檔斷檔、脫銷等情況。
(二)對(duì)重點(diǎn)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)貨源供應(yīng)情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
(三)各縣(市、區(qū))商務(wù)主管部門于每周周二、周四兩次匯報(bào)疫情防控及市場(chǎng)供應(yīng)工作開展情況。
(一)按照穩(wěn)定市場(chǎng)的原則,加強(qiáng)與宣傳、網(wǎng)信等部門聯(lián)系,及時(shí)通過媒體向社會(huì)通報(bào)有關(guān)情況,宣傳市場(chǎng)供應(yīng)保障措施及市場(chǎng)穩(wěn)定情況,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期。
(二)督導(dǎo)生產(chǎn)者、供應(yīng)商、流通終端企業(yè)積極組織貨源,動(dòng)用商業(yè)庫(kù)存,保障市場(chǎng)供應(yīng)。
(三)相關(guān)縣(市、區(qū))生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)如遇特殊情況,組織從周邊未發(fā)生市場(chǎng)波動(dòng)的地區(qū)緊急調(diào)運(yùn)商品,進(jìn)行異地商品余缺調(diào)劑。
(四)動(dòng)用儲(chǔ)備物資投放市場(chǎng),首先動(dòng)用縣(市、區(qū))儲(chǔ)備物資投放市場(chǎng),縣(市、區(qū))物資不足時(shí),動(dòng)用市級(jí)物資儲(chǔ)備,市級(jí)物資儲(chǔ)備不能保證應(yīng)急供應(yīng)的情況下,按規(guī)定程序申請(qǐng)省級(jí)物資儲(chǔ)備和中央物資儲(chǔ)備。
(五)按照市場(chǎng)異常波動(dòng)發(fā)生前的合理價(jià)格緊急調(diào)集、投放應(yīng)急商品。在情況特別嚴(yán)重時(shí),對(duì)生活必需品進(jìn)行定量銷售干預(yù)。
(六)協(xié)調(diào)市場(chǎng)監(jiān)管、交通、公安、城管等部門,對(duì)運(yùn)輸生活必需品的車輛開辟綠色通道,確保生活必需品的運(yùn)輸暢通及停靠方便。
結(jié)合疫情期間商貿(mào)領(lǐng)城安全生產(chǎn)面臨的新形勢(shì)新特點(diǎn),抓好安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范。加強(qiáng)對(duì)商場(chǎng)、超市、餐飲企業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)等人員和貨物密集場(chǎng)所及報(bào)廢汽車拆解等領(lǐng)域的安全隱患排查治理。指導(dǎo)成品油流通經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)定要求,配合做好油庫(kù)、加油站等安全生產(chǎn)隱患檢查排查。督促企業(yè)廣泛宣傳用氣、用電、消防等安全生產(chǎn)知識(shí)和救援常識(shí),推動(dòng)各項(xiàng)管理措施落實(shí)到位。
生活物資必需品應(yīng)急預(yù)案篇十二
為準(zhǔn)時(shí)、有效地保障寬敞人民群眾的生活物資供應(yīng)保障,保證百姓民生物資供應(yīng),制定本方案,本方案將依據(jù)疫情形勢(shì)的變化和評(píng)估結(jié)果,準(zhǔn)時(shí)更新。
堅(jiān)持把人民群眾生命平安和身體健康放在首位。遵循“依法、科學(xué)、規(guī)范、統(tǒng)一”的原則,依據(jù)“有力、有序、有效、有度”的防控方針,加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮疫情聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制作用,依法、科學(xué)、規(guī)范做好全鎮(zhèn)疫情防控生活物資保障工作。
由鎮(zhèn)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組同意支配部署,依托各村、社區(qū)網(wǎng)格化管理模式,充分發(fā)揮黨員骨干、志愿者、愛心人士作用,切實(shí)保障全鎮(zhèn)百姓生活物資供應(yīng),滿足百姓日常生活需要。
1.指定商超。鎮(zhèn)疫情防控辦公室依據(jù)轄區(qū)各類商超規(guī)模,指定3家超市(福聯(lián)商店、帥帥超市、鎮(zhèn)供銷合作聯(lián)社)作為全鎮(zhèn)生活物資保障供應(yīng)商超,并上報(bào)縣防控辦備案。
2.需求上報(bào)。轄區(qū)百姓將各自生活物資需求向所在村、社區(qū)具體網(wǎng)格信息員反應(yīng),由各網(wǎng)格信息員匯總百姓各類生活物資數(shù)量、規(guī)模,并上報(bào)各村、社區(qū)二級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)(即各村、社區(qū)黨支部書記),由各二級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)統(tǒng)一上報(bào)至鎮(zhèn)疫情防控辦公室。
3.物資配送及發(fā)放。由鎮(zhèn)疫情防控辦公室統(tǒng)籌各村、社區(qū)物資需求,通知各村、社區(qū)民兵連長(zhǎng),在指定時(shí)間到具體商超領(lǐng)取生活物資并運(yùn)輸至各村、社區(qū)。各村、社區(qū)依托網(wǎng)格化管理模式,組織網(wǎng)格員、信息員、黨員骨干、志愿者等對(duì)各網(wǎng)格內(nèi)百姓逐家進(jìn)行配送。
4.商超物資保障。各指定商超依據(jù)各自生活物資儲(chǔ)備實(shí)際狀況,提前向鎮(zhèn)疫情防控辦公室反饋,如需外出至縣內(nèi)進(jìn)行選購(gòu),由鎮(zhèn)疫情防控辦公室向縣防控辦溝通,并準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行物資選購(gòu)。
1.全部進(jìn)行物資安排、外出選購(gòu)物資的車輛、人員必需嚴(yán)格落實(shí)疫情防控相關(guān)要求,做好個(gè)人防護(hù)和物資的消毒,尤其是各指定商超要做好選購(gòu)物資的消毒工作。
2.要嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究和倒查制度,因物資供應(yīng)保障不落實(shí),措施不到位,有失職行為和重大過錯(cuò),造成百姓物資供應(yīng)不準(zhǔn)時(shí)的單位和個(gè)人要依法追責(zé),對(duì)于不執(zhí)行有關(guān)規(guī)定或相互推諉、工作不力的人員依法予以嚴(yán)峻處理。
生活物資必需品應(yīng)急預(yù)案篇十三
為保證重大突發(fā)事件期間我縣重要生活必需品的市場(chǎng)供應(yīng),有效預(yù)防和控制市場(chǎng)異常波動(dòng),確保人民基本生活需要,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和河北省人民政府《突發(fā)事件生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》《承德市突發(fā)事件生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合本縣實(shí)際制訂本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件而引發(fā)貨有可能引發(fā)的糧食、食用油、肉類、蔬菜、蛋品、奶制品、食鹽、食糖等生活必需品供求關(guān)系嚴(yán)重失衡,在一定范圍內(nèi)造成價(jià)格猛漲或供應(yīng)斷檔、脫銷,從而影響人民生活和社會(huì)穩(wěn)定,需要立即處置的市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急應(yīng)對(duì)工作。
1.4工作原則
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、科學(xué)監(jiān)測(cè)、及時(shí)反應(yīng)和處置得力。
本預(yù)案所稱突發(fā)事件生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱市場(chǎng)異常波動(dòng)),是指因突然發(fā)生的,造成或可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件,引起糧食、食用油、肉類、蔬菜、蛋品、奶制品、食鹽、食糖等生活必需品供求關(guān)系突變,在較大范圍內(nèi)引起搶購(gòu),導(dǎo)致一類以上的商品價(jià)格一周內(nèi)上漲30%以上或出現(xiàn)較大面積商品脫銷。
2.1監(jiān)測(cè)的主體、對(duì)象和內(nèi)容
1、監(jiān)測(cè)主體:縣商務(wù)部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門及價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)突發(fā)事件生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)的監(jiān)測(cè)和預(yù)警工作。
2、監(jiān)測(cè)對(duì)象:糧食、食用油、肉類、蔬菜、蛋品、奶制品、食鹽、食糖、飲用水等生活必需品的重點(diǎn)供應(yīng)企業(yè)、商場(chǎng)、超市和蔬菜批發(fā)市場(chǎng)。
3、監(jiān)測(cè)內(nèi)容:生活必需品的需求、供給、銷售和價(jià)格等方面的變化情況,市場(chǎng)動(dòng)態(tài)及走勢(shì),生產(chǎn)企業(yè)和銷售企業(yè)所面臨的的緊張或危機(jī)程度。
2.2監(jiān)測(cè)報(bào)告制度
縣商務(wù)部門、價(jià)格主管部門和列入全縣市場(chǎng)異常波動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警范圍的監(jiān)測(cè)對(duì)象,按要求及時(shí)、準(zhǔn)確、完整報(bào)送有關(guān)數(shù)據(jù)及市場(chǎng)情況。各監(jiān)測(cè)點(diǎn)原則上堅(jiān)持日監(jiān)測(cè)、周報(bào)告制度,必要時(shí)啟動(dòng)日監(jiān)測(cè)、日?qǐng)?bào)告制度。
2.3市場(chǎng)異常波動(dòng)分級(jí)
食鹽市場(chǎng)異常波動(dòng)級(jí)次劃分及應(yīng)急工作,按照我縣食鹽應(yīng)急有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。糧食、食用油市場(chǎng)異常波動(dòng)級(jí)次劃分及應(yīng)急工作,按照我縣和市、省、國(guó)家糧食應(yīng)急預(yù)案有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其他生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng)劃分為三個(gè)狀態(tài)級(jí)別:
(一)一級(jí)狀態(tài)。市場(chǎng)異常波動(dòng)在全縣范圍內(nèi)出現(xiàn)生活必
需品大量集中搶購(gòu)、脫銷斷檔、價(jià)格大幅度上漲等市場(chǎng)急劇波動(dòng)的狀況。
(二)二級(jí)狀態(tài)。市場(chǎng)異常波動(dòng)在縣內(nèi)較大范圍或主城區(qū)、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)生活必需品大量搶購(gòu)、脫銷斷檔、價(jià)格大幅上漲等市場(chǎng)急劇波動(dòng)的狀況。
(三)三級(jí)狀態(tài)。市場(chǎng)異常波動(dòng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)或集貿(mào)市場(chǎng)出現(xiàn)生活必需品大量搶購(gòu)、脫銷斷檔、價(jià)格大幅度上漲等市場(chǎng)急劇波動(dòng)的狀況。
上述生活必需品價(jià)格波動(dòng)不包括時(shí)令蔬菜、水果等因季節(jié)、氣候變化所引起的規(guī)律性正常波動(dòng)。
2.4市場(chǎng)異常波動(dòng)的確認(rèn)
發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)異常波動(dòng)后,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)立即組織力量調(diào)查核實(shí)、確證,核實(shí)確證后及時(shí)向縣政府報(bào)告,并抄報(bào)有關(guān)主管部門,經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
3.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng)應(yīng)急工作由縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)部門分工負(fù)責(zé),密切配合。為加強(qiáng)對(duì)生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮各職能部門的作用,建立分工負(fù)責(zé)、配合協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。
3.1.1市場(chǎng)異常波動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
縣政府成立市場(chǎng)異常波動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)生活必需品的生產(chǎn)、儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)和投放工作。市場(chǎng)異常波動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組由縣政府主管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣委宣傳部、縣委網(wǎng)信辦、縣廣播電視臺(tái)、縣發(fā)展和改革局(商務(wù)、糧食、物價(jià)、工信)、縣公安局、縣財(cái)政局、縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)健局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、電力和石油等有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人參加,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)工作。在預(yù)警狀態(tài)下,建立定期會(huì)議制度和聯(lián)系制度,協(xié)調(diào)市場(chǎng)供應(yīng)的有關(guān)問題。
3.1.2市場(chǎng)異常波動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
市場(chǎng)異常波動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣發(fā)展和改革局,商務(wù)部門具體承擔(dān)監(jiān)測(cè)、收集生活必需品市場(chǎng)供求信息,分析、預(yù)警生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)發(fā)展態(tài)勢(shì),提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的建議,協(xié)調(diào)生活必需品生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸和儲(chǔ)備所需資金、物資和人員,組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各地、各有關(guān)部門落實(shí)本預(yù)案,完成其他臨時(shí)交辦任務(wù)。
市場(chǎng)異常波動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)綜合信息組、市場(chǎng)供應(yīng)組、支持保障組和市場(chǎng)監(jiān)管組,由有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志和工作人員組成,履行相應(yīng)職責(zé)。
3.1.3各組工作職責(zé)
(1)綜合信息組:承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的綜合文字工作,協(xié)調(diào)辦公室各組相關(guān)事宜;負(fù)責(zé)有關(guān)會(huì)議、活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)對(duì)外輿論宣傳,穩(wěn)定人心工作;負(fù)責(zé)信息傳遞及文件管理工作。
(2)市場(chǎng)供應(yīng)組:負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)生活必需品的生產(chǎn)、儲(chǔ)備和銷售工作。
(3)支持保障組:負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)生活必需品的生產(chǎn)、儲(chǔ)備和銷售所需的資金、能源和交通運(yùn)輸。
(4)市場(chǎng)監(jiān)管組:負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)情況,組織和協(xié)調(diào)有關(guān)部門打擊制售假冒偽劣商品、囤積居奇、哄抬物價(jià)、欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣等破壞市場(chǎng)秩序的行為。
3.2部門分工及職責(zé)
(1)縣委宣傳部:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)突發(fā)事故的新聞報(bào)道,會(huì)同有關(guān)部門做好新聞發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。
(2)縣委網(wǎng)信辦:負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)應(yīng)對(duì)工作,協(xié)調(diào)做好負(fù)面信息處理。
(3)縣廣播電視臺(tái):負(fù)責(zé)廣播電視的跟蹤報(bào)道和輿情引導(dǎo)等工作。
(4)縣發(fā)展和改革局:商務(wù)部門負(fù)責(zé)全縣生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)的監(jiān)測(cè)、市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急工作的綜合協(xié)調(diào)和部門銜接及市場(chǎng)調(diào)控工作。發(fā)改部門負(fù)責(zé)及時(shí)協(xié)調(diào)應(yīng)急處理所需生活必需品的綜合運(yùn)輸協(xié)調(diào)、保障電力、石油等能源供應(yīng)。糧食部門負(fù)責(zé)組織糧食應(yīng)急加工企業(yè)定點(diǎn)加工,綜合協(xié)調(diào)糧油等重要商品儲(chǔ)備的動(dòng)用和投放,并協(xié)調(diào)組織各應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)做好應(yīng)急糧油供應(yīng)工作。物價(jià)部門負(fù)責(zé)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警價(jià)格監(jiān)督管理工作,必要時(shí)實(shí)施價(jià)格干預(yù)措施或者緊急措施。工信部門負(fù)責(zé)食鹽的調(diào)撥、縣內(nèi)外食鹽的調(diào)入和銷售的監(jiān)督管理工作,根據(jù)市場(chǎng)應(yīng)急需要,及時(shí)將合格的食鹽運(yùn)送到批發(fā)單位、零售單位、食品加工企業(yè)和社會(huì)集團(tuán)用鹽單位保障市場(chǎng)供應(yīng)。
(5)縣公安局:負(fù)責(zé)維護(hù)生活必需品供應(yīng)場(chǎng)所的治安秩序,及時(shí)依法打擊擾亂市場(chǎng)秩序的違法犯罪活動(dòng)。
(6)縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)保障市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急事項(xiàng)所需的合理費(fèi)用及時(shí)到位,按預(yù)算級(jí)次提供資金支持和補(bǔ)償。
(7)縣交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)根據(jù)調(diào)運(yùn)方案,及時(shí)組織應(yīng)急生活必需品的運(yùn)輸,以維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定。
(8)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負(fù)責(zé)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)制度和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度,開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境,農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況的檢測(cè),負(fù)責(zé)根據(jù)市場(chǎng)需求,及時(shí)組織農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品的生產(chǎn)、供應(yīng),負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管工作,完善農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)體系,發(fā)布有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、獸藥殘留等檢測(cè)信息。
(9)縣衛(wèi)健局:負(fù)責(zé)組織突發(fā)重大食物中毒事件的調(diào)查、控制和醫(yī)療救治。
(10)縣市場(chǎng)監(jiān)管局:負(fù)責(zé)規(guī)范市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為,進(jìn)行市場(chǎng)監(jiān)管,依法查處侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的案件,依法打擊和查處銷售假冒偽劣商品及借機(jī)壟斷貨源、哄抬物價(jià)、囤積居奇、欺行霸市等擾亂市場(chǎng)秩序的違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),努力維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序;負(fù)責(zé)食品安全的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)重大食品安全事故處置及責(zé)任調(diào)查處理工作;負(fù)責(zé)生產(chǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量和計(jì)量、生產(chǎn)許可證及產(chǎn)品認(rèn)真的監(jiān)督管理。
3.3指揮系統(tǒng)的啟動(dòng)
縣政府批準(zhǔn)啟動(dòng)預(yù)警后,縣市場(chǎng)異常波動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室立即進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài),辦公室人員在預(yù)警后4小時(shí)內(nèi)集結(jié)到位,立即投入市場(chǎng)供應(yīng)工作,辦公室各職能組啟動(dòng)工作程序,履行相應(yīng)職責(zé)。
在突發(fā)事件引起異常波動(dòng)的情況下,要采取有效的措施進(jìn)行控制:
4.1輿論宣傳引導(dǎo)消費(fèi)
縣委宣傳部及時(shí)組織有關(guān)新聞媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道,按照有利于穩(wěn)定人心、穩(wěn)定市場(chǎng)的原則,及時(shí)向社會(huì)通報(bào)市場(chǎng)供求情況,為媒體記者提供必要的數(shù)據(jù)資料,消除消費(fèi)者恐慌,正確引導(dǎo)消費(fèi),做好輿論宣傳工作。
4.2組織貨源保障供應(yīng)
按照縣政府的統(tǒng)一部署,由縣發(fā)展和改革局組織指定單位對(duì)生活必需品進(jìn)行采購(gòu)加工,保障市場(chǎng)供應(yīng)。
4.3異地引進(jìn)調(diào)劑貨源
組織從周邊未發(fā)生市場(chǎng)波動(dòng)的地區(qū)緊急調(diào)運(yùn)商品,進(jìn)行異地商品余缺調(diào)劑。
4.4儲(chǔ)備物資投放
首先動(dòng)用縣儲(chǔ)備物資投放市場(chǎng),縣儲(chǔ)備物資不能保證應(yīng)急供應(yīng)的情況下,按照規(guī)定程序申請(qǐng)市級(jí)物資儲(chǔ)備。
4.5相關(guān)配套設(shè)施
按照市場(chǎng)異常波動(dòng)發(fā)生前的合理價(jià)格緊急調(diào)集生活必需品、交通工具以及相關(guān)設(shè)施。
4.6價(jià)格干預(yù)定量銷售
情況特別嚴(yán)重時(shí),經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn),對(duì)生活必需品實(shí)行價(jià)格干預(yù)和定量銷售制度
5.1根據(jù)市場(chǎng)異常波動(dòng)情況,必要時(shí)對(duì)生活必需品實(shí)行定點(diǎn)生產(chǎn)、定點(diǎn)儲(chǔ)備、定點(diǎn)銷售制度。
5.1.1定點(diǎn)生產(chǎn)
(1)面粉、大米、食用油。由縣發(fā)展和改革局(糧食)負(fù)責(zé)確定縣內(nèi)重點(diǎn)面粉、大米、食用油加工企業(yè)和儲(chǔ)備庫(kù)作為定點(diǎn)供貨單位。
(2)豬肉。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)確定全縣生豬活體養(yǎng)殖場(chǎng)作為貨源基地,定點(diǎn)屠宰廠作為肉類加工供貨單位。
(3)雞蛋、奶制品。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)確定重點(diǎn)蛋雞養(yǎng)殖企業(yè)和乳品加工企業(yè)作為貨源供應(yīng)基地。
(4)蔬菜。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織重點(diǎn)蔬菜生產(chǎn)基地,作為蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)基地。
5.1.2定點(diǎn)儲(chǔ)備
(1)面粉、大米、食用油。由縣發(fā)展和改革局(糧食)負(fù)責(zé)確定重點(diǎn)糧油應(yīng)急儲(chǔ)備企業(yè)為定點(diǎn)儲(chǔ)備單位。
(2)食糖。由縣發(fā)展和改革局(糧食)負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)食糖的重點(diǎn)流通企業(yè)作為全縣定點(diǎn)儲(chǔ)備單位。
(3)豬肉。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)確定生豬活體儲(chǔ)備場(chǎng)、肉類冷藏企業(yè)作為全縣定點(diǎn)儲(chǔ)備單位。
(4)雞蛋、奶制品。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)確定縣內(nèi)重點(diǎn)蛋雞養(yǎng)殖企業(yè)和乳制品加工企業(yè)作為貨源基地。
(5)蔬菜。由縣發(fā)展和改革局(商務(wù))負(fù)責(zé),由于蔬菜保鮮期短,不宜長(zhǎng)期儲(chǔ)存,根據(jù)“菜籃子”縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)制原則,我縣蔬菜的應(yīng)急儲(chǔ)備由縣發(fā)展和改革局(商務(wù))協(xié)調(diào)縣政府做出安排。
(6)食鹽。由縣發(fā)展和改革局(工信)負(fù)責(zé)??h鹽業(yè)專營(yíng)公司作為縣食鹽儲(chǔ)備單位,合理布局儲(chǔ)備庫(kù)點(diǎn),具體做好食鹽承儲(chǔ)工作。
5.1.3定點(diǎn)銷售單位
(1)面粉、大米、食用油。將全縣商場(chǎng)及大型超市作為定點(diǎn)銷售單位。
(2)豬肉、雞蛋、食糖、食鹽等生活必需品。將全縣大型商場(chǎng)、超市及重點(diǎn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)作為定點(diǎn)銷售單位。
(3)蔬菜。從縣內(nèi)蔬菜基地和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)統(tǒng)一調(diào)配。
5.2縣公安、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)、制售假冒偽劣商品等損害消費(fèi)者利益的違法犯罪行為,維護(hù)正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。
5.3縣發(fā)展和改革局、電力、石油等部門及企業(yè)對(duì)各定點(diǎn)單位所需熱、電、油等能源供應(yīng),要優(yōu)先安排,滿足需求,不得停供、限供。
5.4縣交通運(yùn)輸局要根據(jù)調(diào)運(yùn)方案,建立應(yīng)急商品鐵路、公路運(yùn)輸“快速通道”,不得亂設(shè)關(guān)卡進(jìn)行檢查,確保應(yīng)急商品運(yùn)輸暢通。對(duì)各定點(diǎn)單位所需物資的調(diào)運(yùn),要優(yōu)先安排。及時(shí)發(fā)運(yùn),保障運(yùn)力。
5.5市場(chǎng)異常波動(dòng)應(yīng)急保障資金,由縣人民政府通過財(cái)政預(yù)備費(fèi)等渠道解決。應(yīng)急商品儲(chǔ)備、應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)及運(yùn)行所需資金,按規(guī)定程序列入部門預(yù)算。按照政府指令組織調(diào)運(yùn)、投放應(yīng)急商品發(fā)生的各項(xiàng)額外費(fèi)用,由縣財(cái)政合理補(bǔ)助,以形成快速反應(yīng)、保障有力的市場(chǎng)調(diào)控機(jī)制。
6.1縣級(jí)市場(chǎng)異常波動(dòng)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)單位
永輝人和超市有限公司豐寧分公司
豐寧滿族自治縣寬廣超市有限公司
承德北雁商城商貿(mào)有限公司
豐寧滿族自治縣農(nóng)貿(mào)城
豐寧滿族自治縣浩翔商貿(mào)有限公司
6.2獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
6.2.1對(duì)在突發(fā)事件生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
6.2.2對(duì)有關(guān)部門工作人員由于玩忽職守,謊報(bào)、知情不報(bào),或拒不履行本預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急處置職責(zé),致使國(guó)家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,由本級(jí)政府或上級(jí)政府有關(guān)部門責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
6.3預(yù)案更新與管理
縣發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)預(yù)案的日常管理,并根據(jù)情況對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。本預(yù)案由縣發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)解釋。
6.4預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
生活物資必需品應(yīng)急預(yù)案篇一
為全面做好疫情防控、安全工作,為廣大居民創(chuàng)造一個(gè)安全、文明、和諧的環(huán)境,快捷、有序、高效的.處理各種突發(fā)事件,按照德陽市、什邡市相關(guān)文件要求,結(jié)合新街社區(qū)實(shí)際情況,特制定本應(yīng)急預(yù)案,預(yù)案內(nèi)容如下:
社區(qū)成立疫情應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組),并制定出科學(xué)、可行的工作方案和應(yīng)急方案,明確各操作環(huán)節(jié)上的處理步驟、處理方法和具體責(zé)任。小組成員如下:
組長(zhǎng):夏培波;
成員:施英、周麗、劉小娟、何興、黃益濤、龍興江、于德紅。
領(lǐng)導(dǎo)小組要嚴(yán)格履行疫情防控責(zé)任,加強(qiáng)預(yù)防控制傳染病等疫情知識(shí)的教育,加強(qiáng)健康防護(hù)、知識(shí)教育,提高自我防范意識(shí),確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。各項(xiàng)目、各部門應(yīng)積極配合領(lǐng)導(dǎo)小組展開各項(xiàng)工作,達(dá)成搞好衛(wèi)生防疫的合力,共同守護(hù)新街社區(qū)這片凈土。
各小組要將預(yù)防可能出現(xiàn)的疫情作為工作的重點(diǎn),主要做好掃碼、消毒、測(cè)體溫、做好臺(tái)賬工作:每天上、下班時(shí),必須打開全部門、窗通風(fēng);盡量不使用空調(diào)。除加強(qiáng)日常衛(wèi)生保潔工作外,員工要注重個(gè)人衛(wèi)生。
1、辦公室:做好所需的消毒藥品,現(xiàn)場(chǎng)處理的防護(hù)用品等物資的工作;準(zhǔn)確、及時(shí)發(fā)布發(fā)生疫情的信息和疾病預(yù)防控制的措施,做好居民防病知識(shí)宣傳,提高社區(qū)居民自我防范能力;認(rèn)真了解社會(huì)不同時(shí)期存在的疫情情況,做好疫情的宣傳工作。
2、后勤部:在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,協(xié)調(diào)各小組等各相關(guān)部門協(xié)同開展應(yīng)急處置,確保使衛(wèi)生防病和醫(yī)學(xué)救護(hù)工作高效、有序進(jìn)行。
3、做好市場(chǎng)和公共場(chǎng)所及辦公區(qū)內(nèi)的消毒工作,通過宣傳、動(dòng)員、值班值守等方式完成各項(xiàng)防疫工作。
全社區(qū)努力提高預(yù)防和控制傳染病能力,減輕、消除傳染病的危害,保障居民的身體健康和生命安全,維護(hù)社區(qū)正常的安全生產(chǎn)、生活秩序,具體措施如下:
1、號(hào)召全體人員養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,保持辦公、生活場(chǎng)所的衛(wèi)生,實(shí)行佩戴口罩的制度。
2、在市場(chǎng)門口及公共場(chǎng)所、商超、藥店等設(shè)立體溫檢查點(diǎn),入內(nèi)人員必須進(jìn)行體溫檢查和登記等。
3、消毒滅菌。對(duì)社區(qū)、辦公區(qū)、公共場(chǎng)所等重要場(chǎng)所及其設(shè)備、門把手、衛(wèi)生間等公共部位每日消毒,及時(shí)清理垃圾。
4、加強(qiáng)冷鏈?zhǔn)称沸l(wèi)生管理.
5、衛(wèi)生間做好消毒通風(fēng)、清潔衛(wèi)生工作。
6、社區(qū)工作人員每人每天體測(cè)3次以上,堅(jiān)決杜絕體溫超過正常值人員上崗。出現(xiàn)體溫超過37.3℃人員,及時(shí)匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組并進(jìn)行隔離觀察。
1、疫情一旦發(fā)生,應(yīng)馬上上報(bào)疫情領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)向政府匯報(bào)社區(qū)出現(xiàn)的疫情,并部署開展疫情處理和進(jìn)一步防治工作。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)把發(fā)生病情的居民送衛(wèi)生部門進(jìn)行救治,根據(jù)防疫部門的部署開展疫情的控制工作。
3、對(duì)發(fā)生疫情的場(chǎng)所進(jìn)行消毒處理,并根據(jù)疫情的情況建議或強(qiáng)制發(fā)生病情員工接觸到的居民到醫(yī)院等衛(wèi)生部門進(jìn)行檢查,避免疫情的擴(kuò)大。
4、疫情發(fā)生時(shí),社區(qū)要以疫情的防治作為工作的重點(diǎn),要認(rèn)真協(xié)調(diào)應(yīng)急小組做好消毒等病原體的消除工作,后勤部要做好疫情防治的保障工作。
5、疫情發(fā)生時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組要成立專人小組做好員工的教育和消除心理壓力及正確引導(dǎo)性工作,確保疫情期盡早過去。
儲(chǔ)備了適量的應(yīng)急防護(hù)設(shè)施,如防護(hù)手套、口罩、消毒液、生活物資供應(yīng)由新街社區(qū)與街道富江超市簽訂供貨合同作保障,社區(qū)配備小車一輛,應(yīng)急期間優(yōu)先保障應(yīng)急需要。通訊聯(lián)絡(luò)通過固定電話、手機(jī)、對(duì)講機(jī)的方式進(jìn)行。
實(shí)行責(zé)任追究制,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),小組長(zhǎng)為直接負(fù)責(zé)人,其余人員一崗多責(zé)。全體管理人員必須把疫情的防控工作作為重要工作來抓,本著對(duì)居民、自己的高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真做好傳染病防控工作,做到防患于未然。對(duì)因工作不力、不負(fù)責(zé)責(zé)任、措施不當(dāng)造成社區(qū)傳染病疫情擴(kuò)散傳播或?qū)ι鐓^(qū)人員健康造成嚴(yán)重后果的,將按上級(jí)有關(guān)規(guī)定實(shí)行責(zé)任倒查,并追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。
生活物資必需品應(yīng)急預(yù)案篇二
為有效預(yù)防和及時(shí)消除因疫情引發(fā)的生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng),滿足居民日常生活需求,維護(hù)正常的社會(huì)秩序,依據(jù)《商務(wù)部生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急管理辦法》《山東省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《濰坊市生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,制定本預(yù)案。
本預(yù)案適用于青州市范圍內(nèi)因新冠疫情突發(fā)造成或可能造成大米、面粉、食用油、肉類、蛋品、奶制品、蔬菜等生活必需品市場(chǎng)供求關(guān)系突變,導(dǎo)致商品脫銷供應(yīng)不暢,影響社會(huì)穩(wěn)定,需對(duì)突發(fā)情況立即處置的應(yīng)對(duì)工作。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市商務(wù)局成立商務(wù)系統(tǒng)應(yīng)急保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市商務(wù)局主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng),黨組成員及分管同志任副組長(zhǎng),其他副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及各保供企業(yè)(商超)主要負(fù)責(zé)同志任成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市場(chǎng)秩序和市場(chǎng)運(yùn)行科,負(fù)責(zé)日常工作。各鎮(zhèn)街區(qū)分別成立應(yīng)急保供小組,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)生活必需品的保障供應(yīng),市商務(wù)局做好聯(lián)系包靠。市直相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé),協(xié)助執(zhí)行。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市直各相關(guān)部門,各鎮(zhèn)街區(qū))。
(二)明晰保供網(wǎng)格。城區(qū)確定12家商超作為重點(diǎn)保供企業(yè),對(duì)應(yīng)劃分12個(gè)網(wǎng)格;全市13個(gè)鎮(zhèn)街區(qū)確定54家重點(diǎn)商超作為保供單位,對(duì)應(yīng)劃分54個(gè)網(wǎng)格,確保城鄉(xiāng)保供全覆蓋。嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)供應(yīng)情況報(bào)告制度,加強(qiáng)趨勢(shì)預(yù)測(cè)。對(duì)全市66家保供商超及6家生活必需品承儲(chǔ)企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管,確保儲(chǔ)備物資數(shù)量充足。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、各鎮(zhèn)街區(qū))。
(三)明確保供流程。
城區(qū)保供流程。城區(qū)各保供商超根據(jù)劃分的網(wǎng)格區(qū)域,將保供任務(wù)細(xì)化到人、到物資、到車輛,做好保供演練。接到指揮部保供指令后,立即啟動(dòng)保供程序,商務(wù)局包靠人員、街道聯(lián)絡(luò)員、商超聯(lián)絡(luò)員迅速聯(lián)動(dòng),由街道聯(lián)絡(luò)員提供物資明細(xì),保供商超分裝消毒后,由商超工作人員裝車配送至指定地點(diǎn),街道聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)做好交接和結(jié)算。
鎮(zhèn)街區(qū)保供流程。鎮(zhèn)街區(qū)聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)收集村(社區(qū))生活必需品明細(xì),對(duì)接網(wǎng)格內(nèi)保供商超,保供商超分裝消毒后,由商超工作人員裝車配送至指定地點(diǎn),街道聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)做好交接和結(jié)算。鎮(zhèn)街區(qū)總聯(lián)絡(luò)員、商務(wù)局包靠人員做好協(xié)調(diào)。
(四)強(qiáng)化隔離點(diǎn)保障。城區(qū)隔離點(diǎn)生活必需品的保障由城區(qū)對(duì)應(yīng)網(wǎng)格內(nèi)保供商超負(fù)責(zé);鎮(zhèn)街區(qū)隔離點(diǎn)生活必需品的保障由各鎮(zhèn)街區(qū)轄區(qū)對(duì)應(yīng)保供商超負(fù)責(zé)。
(五)做好全市統(tǒng)籌和儲(chǔ)備。因封控等原因超市停業(yè)或進(jìn)貨渠道受阻,按照“就近補(bǔ)位,全市調(diào)配統(tǒng)籌”的原則進(jìn)行調(diào)劑和補(bǔ)充。城區(qū)網(wǎng)格內(nèi)保供商超出現(xiàn)暫停營(yíng)業(yè)時(shí),由商務(wù)局包靠人員協(xié)調(diào)就近商超補(bǔ)位;鎮(zhèn)街區(qū)網(wǎng)格保供商超出現(xiàn)暫停營(yíng)業(yè)時(shí),由鎮(zhèn)街區(qū)總聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)就近商超補(bǔ)位。做好商超現(xiàn)有供貨渠道與從我市采購(gòu)兩手準(zhǔn)備。
(六)啟用市級(jí)儲(chǔ)備。蔬菜由青州市南小王晟豐土地股份合作社、青州祥豐果蔬專業(yè)合作社、高柳鎮(zhèn)九州農(nóng)莊和何官鎮(zhèn)天祿農(nóng)業(yè)發(fā)展股份有限公司組織車輛和人員供配;豬肉由青州市凱佳食品有限公司供配;牛羊肉由青州邦諾清真食品有限公司供配;米面油由市級(jí)糧油儲(chǔ)備庫(kù)供配。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)改局)。
(七)規(guī)范市場(chǎng)秩序。對(duì)哄抬物價(jià)、制售假冒偽劣商品、缺斤短兩等擾亂市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行打擊。(責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局)。
(八)暢通綠色通道。部門聯(lián)動(dòng),確保物資運(yùn)送暢通。(責(zé)任單位:市交通局、市公安局交警大隊(duì)、市商務(wù)局)。
生活物資必需品應(yīng)急預(yù)案篇三
為建立健全生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急機(jī)制,有效預(yù)防和及時(shí)消除生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng),保障居民基本生活需要,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《商務(wù)部生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急管理辦法》、《遼寧省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。
1.3適用范圍
1.3.1本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)糧食、食用油、肉類、蔬菜、蛋品、奶制品、水產(chǎn)品、食鹽、食糖等生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng)或供求嚴(yán)重失衡,在較大范圍內(nèi)引起搶購(gòu)、價(jià)格猛漲或商品脫銷,影響社會(huì)穩(wěn)定需要立即處置的應(yīng)急工作。
1.3.2本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)因洪水、臺(tái)風(fēng)、地震以及其他一些原因造成大量市民短期內(nèi)沒有必要的生活必需品供應(yīng)需要立即處置的應(yīng)急工作。
1.4工作原則
1.4.1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度和影響范圍,由事發(fā)地所在的市(縣)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道分級(jí)負(fù)責(zé)組織處置工作。
1.4.2明確職責(zé),分工合作。各有關(guān)單位要切實(shí)履行職責(zé),認(rèn)真做好日常信息收集、監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息通報(bào)等應(yīng)急準(zhǔn)備工作,根據(jù)事件分類協(xié)同合作,參與指導(dǎo)、協(xié)助開展應(yīng)對(duì)處置工作。
1.4.3快速反應(yīng),科學(xué)處置。各有關(guān)單位做好突發(fā)事件情況下市場(chǎng)供應(yīng)工作,建立突發(fā)事件生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng)應(yīng)急處理機(jī)制,提高快速反應(yīng)和科學(xué)處置能力。
2.1應(yīng)急指揮部
市政府成立生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急工作。
成立營(yíng)口市生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急指揮部),由市政府分管商務(wù)局的副市長(zhǎng)任組長(zhǎng),市政府分管副秘書長(zhǎng)、市商務(wù)局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),市發(fā)改委、市交通運(yùn)輸局、市公安局、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)局、市氣象局、各市(縣)區(qū)人民政府為成員。
市生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急指揮部辦公室(以下簡(jiǎn)稱市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急指揮部辦公室)設(shè)在市商務(wù)局,由市商務(wù)局局長(zhǎng)兼任辦公室主任。根據(jù)事件處置需要,由各成員單位抽調(diào)人員組成若干工作組,開展各項(xiàng)應(yīng)對(duì)工作。
2.2市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急指揮部職責(zé)
2.2.1市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急指揮部職責(zé)
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急工作,指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)處置行動(dòng),研究解決全市生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急工作重大問題,總結(jié)部署年度生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急工作,辦理市政府交辦的有關(guān)事項(xiàng)。
2.2.2市應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)
負(fù)責(zé)組織執(zhí)行市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急指揮部的決策指令,編制實(shí)施生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急工作計(jì)劃,收集、分析和發(fā)布生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)的信息,受理、處理市場(chǎng)異常波動(dòng)的預(yù)警信息,協(xié)調(diào)生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急工作的.有關(guān)問題,承擔(dān)應(yīng)急指揮部的日常工作。
2.3市應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)
市商務(wù)局:負(fù)責(zé)生活必需品市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè),完善監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系,加強(qiáng)信息發(fā)布;建立健全應(yīng)急商品投放網(wǎng)絡(luò),疏通供應(yīng)渠道;做好蛋糕、面包、榨菜、礦泉水等應(yīng)急物質(zhì)的儲(chǔ)備工作;根據(jù)需要組織應(yīng)急商品的進(jìn)口,負(fù)責(zé)向市政府和市生活必需品應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組提出動(dòng)用市級(jí)儲(chǔ)備申請(qǐng)。
市交通運(yùn)輸局:會(huì)同市公安局保障應(yīng)急商品的公路暢通,負(fù)責(zé)生活必需品運(yùn)輸車輛。
市公安局:負(fù)責(zé)組織生活必需品市場(chǎng)應(yīng)急供應(yīng)工作中的治安保障,負(fù)責(zé)組織生活必需品市場(chǎng)應(yīng)急供應(yīng)的道路交通秩序和安全保障。維護(hù)供應(yīng)場(chǎng)所治安秩序,打擊造謠、擾亂市場(chǎng)、蠱惑人心、破壞社會(huì)穩(wěn)定等不法行為。
市財(cái)政局:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備資金和市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急處置所需經(jīng)費(fèi)的合理安排和及時(shí)撥付。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:組織糧油企業(yè)做好加工銷售工作,負(fù)責(zé)全市糧食、蔬菜種植,畜禽養(yǎng)殖生產(chǎn)指導(dǎo),穩(wěn)定糧食、蔬菜、肉類產(chǎn)量,做好生豬屠宰工作。
市發(fā)改委:負(fù)責(zé)市儲(chǔ)備糧、油的投放和市場(chǎng)供應(yīng),負(fù)責(zé)生活必需品市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定應(yīng)急工作。
市市場(chǎng)局:負(fù)責(zé)應(yīng)急食品安全監(jiān)管。
市氣象局:負(fù)責(zé)應(yīng)急期間天氣情況的預(yù)警預(yù)報(bào)工作。
各市(縣)區(qū)人民政府:負(fù)責(zé)制訂轄區(qū)生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng)的應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)轄區(qū)生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng)的平抑工作;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)轄區(qū)相關(guān)企業(yè)對(duì)其他地區(qū)的應(yīng)急援助工作。
其他相關(guān)部門按照本部門職責(zé),配合開展相關(guān)工作。
3.1預(yù)警信息監(jiān)測(cè)
建立和完善生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)預(yù)警信息監(jiān)測(cè)體系,各有關(guān)部門按照各自職責(zé),做好生活必需品市場(chǎng)預(yù)警監(jiān)測(cè)工作,及時(shí)交流和發(fā)布有關(guān)監(jiān)測(cè)信息。
3.2預(yù)警信息收集和報(bào)告
3.2.1列入生活必需品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警范圍的樣本企業(yè)和應(yīng)急商品數(shù)據(jù)庫(kù)重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)應(yīng)準(zhǔn)確、及時(shí)填報(bào)生活必需品價(jià)格、銷售量等相關(guān)信息;大型批發(fā)、零售企業(yè)如出現(xiàn)搶購(gòu)生活必需品,在較大范圍內(nèi)價(jià)格異常波動(dòng)或商品脫銷等情況,應(yīng)立即向市商務(wù)局報(bào)告;市商務(wù)局負(fù)責(zé)開展市場(chǎng)調(diào)查,及時(shí)掌握情況,對(duì)接報(bào)和掌握的市場(chǎng)異常波動(dòng)預(yù)警信息,按規(guī)定報(bào)告市政府和上級(jí)商務(wù)主管部門,適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
3.2.2有下列情況之一的,市商務(wù)局應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告1小時(shí)內(nèi),向市政府報(bào)告:
(1)發(fā)生地震、泥石流、冰凍雨雪、洪水、干旱等嚴(yán)重自然災(zāi)害,造成市場(chǎng)異常波動(dòng)的。
(2)發(fā)生群體性疾病、水源污染等公共衛(wèi)生事件或動(dòng)植物疫情,造成市場(chǎng)異常波動(dòng)的。
(3)戰(zhàn)爭(zhēng)、恐怖襲擊等引發(fā)公眾恐慌,造成市場(chǎng)異常波動(dòng)的。
(4)大型批發(fā)、零售企業(yè)出現(xiàn)搶購(gòu),導(dǎo)致生活必需品價(jià)格一周內(nèi)上漲50%以上或出現(xiàn)脫銷斷檔現(xiàn)象;市(縣)區(qū)商務(wù)主管部門、糧食主管部門發(fā)現(xiàn)生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng)的。
3.2.3報(bào)送信息的內(nèi)容包括:報(bào)送單位名稱、人員姓名和聯(lián)系方式、事發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)、起因、造成的影響、已采取的措施、可能造成的進(jìn)一步危害、下一步應(yīng)采取的措施及建議等。
3.3預(yù)警分級(jí)和發(fā)布
3.3.1預(yù)警級(jí)別
根據(jù)事件嚴(yán)重性和緊急程度,生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng)預(yù)警分為三級(jí),由低到高依次用藍(lán)色(三級(jí))、橙色(二級(jí))和紅色(一級(jí))標(biāo)識(shí)。
3.3.2可能發(fā)生三級(jí)市場(chǎng)異常波動(dòng)的,市商務(wù)局應(yīng)在核實(shí)確證1小時(shí)內(nèi)向市政府報(bào)告,由生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布藍(lán)色預(yù)警。
3.3.3可能發(fā)生二級(jí)、一級(jí)市場(chǎng)異常波動(dòng)的,市商務(wù)局應(yīng)在核實(shí)確證1小時(shí)內(nèi)向市政府報(bào)告,屬于二級(jí)、一級(jí)市場(chǎng)異常波動(dòng)的,由市商務(wù)局報(bào)請(qǐng)省商務(wù)廳發(fā)布橙色、紅色預(yù)警。
3.3.4預(yù)警取消按照“誰發(fā)布、誰取消”的原則執(zhí)行。
4.1市場(chǎng)異常波動(dòng)分級(jí)
按照事件影響范圍、強(qiáng)度和發(fā)展趨勢(shì),生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng)分為三級(jí),本市發(fā)生的,根據(jù)發(fā)展趨勢(shì)不會(huì)波及其他城市的市場(chǎng)異常波動(dòng)為三級(jí);二級(jí)、一級(jí)由市政府確定。
4.2分級(jí)響應(yīng)
4.2.1三級(jí)市場(chǎng)異常波動(dòng)由市商務(wù)局啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),負(fù)責(zé)指揮應(yīng)對(duì)處置工作。
4.2.2可能發(fā)生二、一級(jí)市場(chǎng)異常波動(dòng)報(bào)送市政府,由政府決定是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),并負(fù)責(zé)指揮應(yīng)對(duì)工作,市商務(wù)局服從市協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮調(diào)配。
4.3應(yīng)急處置措施
4.3.1引導(dǎo)輿論。迅速采取協(xié)調(diào)新聞媒體、發(fā)送手機(jī)信息等措施發(fā)布市場(chǎng)供求狀況,消除公眾恐慌心理,正面引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)預(yù)期。
4.3.2保障供應(yīng)。生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急指揮部針對(duì)生活必需品脫銷或價(jià)格大幅上漲的市場(chǎng)異常波動(dòng)狀況,可采取如下措施:
(l)企業(yè)供應(yīng)鏈采購(gòu)。督促流通企業(yè)積極組織貨源,動(dòng)用商業(yè)庫(kù)存,增加市場(chǎng)供應(yīng)。
(2)區(qū)域間調(diào)劑。從周邊未發(fā)生市場(chǎng)波動(dòng)的地區(qū)緊急調(diào)運(yùn)商品,進(jìn)行異地商品余缺調(diào)劑,穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)。
(3)動(dòng)用儲(chǔ)備。按照規(guī)定程序和權(quán)限,先投放地方儲(chǔ)備物資,后依次申請(qǐng)投放市級(jí)、省級(jí)、中央儲(chǔ)備物資。
(4)申請(qǐng)組織進(jìn)出口。當(dāng)國(guó)內(nèi)資源不足時(shí),迅速組織進(jìn)口或按照國(guó)家貿(mào)易管制政策規(guī)定限制出口。
(5)定量或限量銷售。在情況特別嚴(yán)重時(shí),對(duì)食品等基本生活品暫時(shí)實(shí)行統(tǒng)一發(fā)放、分配和定量銷售。
(6)依法征用。依照有關(guān)法律規(guī)定征用法人或自然人的生活必需品、交通工具以及相關(guān)設(shè)施。
4.4應(yīng)急信息發(fā)布
各級(jí)生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急指揮部會(huì)同新聞宣傳部門按照有關(guān)規(guī)定做好信息發(fā)布工作。
5.1經(jīng)費(fèi)保障
對(duì)于按照各級(jí)政府指令組織調(diào)運(yùn)、投放應(yīng)急商品發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用,各級(jí)財(cái)政應(yīng)合理補(bǔ)助。
5.2交通運(yùn)輸保障
交通運(yùn)輸部門和交警部門應(yīng)加大交通運(yùn)輸方面的協(xié)調(diào),建立應(yīng)急商品“快速通道”,確保應(yīng)急商品運(yùn)輸暢通。
5.3治安維護(hù)
公安、市場(chǎng)、商務(wù)部門加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)、牟取暴利、破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序以及制售假冒偽劣商品、損害消費(fèi)者利益等違法犯罪活動(dòng),必要時(shí)實(shí)行價(jià)格干預(yù)措施或緊急措施。農(nóng)業(yè)、市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)加大食品衛(wèi)生監(jiān)管,確保食品質(zhì)量安全。
6.1應(yīng)急結(jié)束
生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件處置工作結(jié)束后,由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的應(yīng)急指揮部終止應(yīng)急響應(yīng),并由指揮部辦公室通報(bào)有關(guān)單位做好評(píng)估、總結(jié)工作。
6.2獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
依照有關(guān)法規(guī)對(duì)在生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中的先進(jìn)單位和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)沒有按要求履行應(yīng)急處置職責(zé)造成嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人依紀(jì)予以行政處罰和處分,情節(jié)嚴(yán)重的依法追究法律責(zé)任。
6.3征用物資的補(bǔ)償
市場(chǎng)異常波動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急處置結(jié)束后,事發(fā)地市(縣)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要積極穩(wěn)妥地做好善后工作。對(duì)組織調(diào)運(yùn)、投放應(yīng)急商品產(chǎn)生的費(fèi)用,以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個(gè)人的物資,按照有關(guān)規(guī)定申報(bào)給予補(bǔ)助或補(bǔ)償。
7.1宣傳
做好輿論宣傳工作,消除消費(fèi)者心理恐慌,正確引導(dǎo)消費(fèi)。對(duì)造謠、蠱惑人心者,應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)厲打擊。
7.2監(jiān)督檢查
市商務(wù)局、市應(yīng)急局會(huì)同市有關(guān)單位(部門)對(duì)本預(yù)案的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保應(yīng)急措施到位。
8.1名詞術(shù)語
生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng)是指因突然發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件或其他事件,造成糧食、食用油、肉類、蔬菜、蛋品、奶制品、水產(chǎn)品、食鹽、食糖和飲用水等商品供求嚴(yán)重失衡,在較大范圍內(nèi)引起搶購(gòu)、價(jià)格猛漲或出現(xiàn)商品脫銷等狀態(tài)。
生活必需品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警范圍的樣本企業(yè)是指本地從事生活必需品經(jīng)營(yíng),且有穩(wěn)定的數(shù)據(jù)報(bào)送和信息員聯(lián)絡(luò)隊(duì)伍的企業(yè),包括超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。
8.2預(yù)案修訂與更新
市商務(wù)局應(yīng)根據(jù)情況變化修訂和完善生活必需品預(yù)案,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。市商務(wù)局根據(jù)應(yīng)急工作需要,及時(shí)對(duì)本預(yù)案提出修改意見。
8.3預(yù)案解釋
本預(yù)案由市商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋
8.4預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案自公布之日起實(shí)施。
生活物資必需品應(yīng)急預(yù)案篇四
第一條為了有效監(jiān)測(cè)、及時(shí)控制和消除因突發(fā)事件引發(fā)的生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng),滿足居民日?;旧钚枰S護(hù)正常的社會(huì)秩序,促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展,依據(jù)商務(wù)部《生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急管理辦法》、商務(wù)部《全國(guó)生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》、《云南省商務(wù)系統(tǒng)生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》、《大理州商務(wù)局生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》、《大理州地震應(yīng)急預(yù)案》、《巍山縣地震應(yīng)急預(yù)案》、《大理白族自治州自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī),結(jié)合巍山縣實(shí)際,制定本預(yù)案。
第二條本預(yù)案適用于因突然發(fā)生的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件或其他事件,造成肉類、蔬菜、蛋品、奶制品和衛(wèi)生清潔用品等生活必需品市場(chǎng)供求關(guān)系突變,在較大范圍內(nèi)導(dǎo)致價(jià)格異常波動(dòng)或商品脫銷、滯銷的狀態(tài)(以下簡(jiǎn)稱市場(chǎng)異常波動(dòng)狀態(tài))。
第三條本預(yù)案規(guī)定的市場(chǎng)異常波動(dòng)按照影響范圍大小,分為二級(jí):一級(jí)市場(chǎng)異常波動(dòng)是指全縣的大部分市場(chǎng)異常波動(dòng);二級(jí)市場(chǎng)異常波動(dòng)是指1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)較大范圍的市場(chǎng)異常波動(dòng)。
第四條生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急管理工作應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一協(xié)調(diào)、分級(jí)負(fù)責(zé)、分類管理、做好預(yù)案、科學(xué)監(jiān)測(cè)、及時(shí)反應(yīng)、處置得力的原則。
第五條縣商務(wù)局應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的市場(chǎng)異常波動(dòng)防范和處置責(zé)任制,加強(qiáng)市場(chǎng)異常波動(dòng)信息交流和區(qū)域合作,加強(qiáng)生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急管理培訓(xùn),建立完善市場(chǎng)異常波動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和必要的應(yīng)急措施和手段,并保證經(jīng)費(fèi)。
第六條縣商務(wù)局負(fù)責(zé)制定全縣商務(wù)系統(tǒng)生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。
縣商務(wù)局應(yīng)按屬地管理原則,要求轄區(qū)內(nèi)縣級(jí)應(yīng)急保供企業(yè)制定與當(dāng)?shù)厣畋匦杵肥袌?chǎng)供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案相銜接的應(yīng)急方案并向縣級(jí)商務(wù)主管部門備案。
第七條縣商務(wù)局成立由局長(zhǎng)擔(dān)任總指揮、全體副局長(zhǎng)擔(dān)任副總指揮的縣商務(wù)局應(yīng)對(duì)市場(chǎng)異常波動(dòng)指揮部,局辦公室、市場(chǎng)流通管理股為指揮部成員,成員股室根據(jù)職責(zé)分工,確定組成人員,明確工作職責(zé),預(yù)案啟動(dòng)后立即按照職責(zé)開展工作。成員股室及工作職責(zé):
局辦公室:負(fù)責(zé)生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)綜合協(xié)調(diào)工作;傳達(dá)省、州商務(wù)廳、局、縣委、縣政府等關(guān)于生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)的重要指示;協(xié)調(diào)工作經(jīng)費(fèi),保障指揮部后勤供應(yīng),完成總指揮交辦的其他任務(wù)。
市場(chǎng)流通管理股:組織部分生活必需品的供應(yīng),在需動(dòng)用商務(wù)所轄各級(jí)儲(chǔ)備商品穩(wěn)定市場(chǎng)時(shí),及時(shí)向指揮部提出建議。
協(xié)調(diào)成品油應(yīng)急供應(yīng)。
協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)急保供相關(guān)外援項(xiàng)目。
第八條編制完善全縣生活必需品市場(chǎng)保供應(yīng)急企業(yè)聯(lián)系表,聯(lián)系表應(yīng)包含企業(yè)名稱、法人代表、聯(lián)系人、聯(lián)系方式等信息,商貿(mào)股負(fù)責(zé)指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)相關(guān)儲(chǔ)備企業(yè)真實(shí)、準(zhǔn)確地填報(bào)信息,并在企業(yè)相關(guān)信息發(fā)生變化時(shí)及時(shí)向州商務(wù)局備案。
第九條縣商務(wù)局應(yīng)建立健全以大型批發(fā)、零售企業(yè)為主體的應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、生活必需品等物資投放網(wǎng)絡(luò)。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,建立健全應(yīng)急調(diào)運(yùn)機(jī)制,確保運(yùn)輸暢通。
第十條建立健全全縣生活必需品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,實(shí)現(xiàn)信息共享??h商務(wù)局應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作,并定期開展市場(chǎng)調(diào)查,及時(shí)掌握市場(chǎng)總需求、總供給(現(xiàn)有庫(kù)存、本地生產(chǎn)能力、外地可采購(gòu)能力)和銷售、價(jià)格變化情況;指導(dǎo)列入全州生活必需品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警范圍的樣本企業(yè)準(zhǔn)確、及時(shí)填報(bào)信息。
第十一條縣商務(wù)局根據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和居民生活消費(fèi)需求的變化,及時(shí)調(diào)整需要監(jiān)測(cè)的生活必需品品種。
第十二條監(jiān)測(cè)預(yù)警工作應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場(chǎng)異常波動(dòng)的.特點(diǎn),科學(xué)分析、綜合評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),掌握市場(chǎng)運(yùn)行情況。對(duì)早期發(fā)現(xiàn)的潛在隱患以及可能發(fā)生的市場(chǎng)異常波動(dòng),縣商務(wù)局應(yīng)及時(shí)向本級(jí)人民政府和州商務(wù)局做出預(yù)警報(bào)告,并向有關(guān)主管部門通報(bào)。
第十三條建立全縣市場(chǎng)異常波動(dòng)應(yīng)急報(bào)告制度和市場(chǎng)異常波動(dòng)信息報(bào)告系統(tǒng)??h商務(wù)局監(jiān)測(cè)到轄區(qū)范圍內(nèi)市場(chǎng)異常波動(dòng)或接到市場(chǎng)異常波動(dòng)報(bào)告,應(yīng)當(dāng)在1個(gè)小時(shí)之內(nèi)向本級(jí)人民政府報(bào)告,同時(shí)向上一級(jí)商務(wù)主管部門報(bào)告。
發(fā)生下列情形之一的,縣商務(wù)局應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告30分鐘之內(nèi)向縣人民政府和州商務(wù)局報(bào)告:
(一)發(fā)生地震、泥石流、冰凍雨雪、洪水、干旱等嚴(yán)重自然災(zāi)害,造成市場(chǎng)異常波動(dòng)的;
(二)發(fā)生群體性疾病、水源污染等公共事件或動(dòng)植物疫情,造成市場(chǎng)異常波動(dòng)的;
(三)戰(zhàn)爭(zhēng)、恐怖襲擊等引發(fā)公眾恐慌,造成市場(chǎng)異常波動(dòng)的。
第十四條大型批發(fā)、零售企業(yè)及有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)異常波動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)立即向縣商務(wù)局報(bào)告。
第十五條縣商務(wù)局監(jiān)測(cè)到市場(chǎng)異常波動(dòng)或接到市場(chǎng)異常波動(dòng)報(bào)告,應(yīng)當(dāng)依照預(yù)案規(guī)定報(bào)告的同時(shí),立即組織力量進(jìn)行調(diào)查核實(shí)、確證,采取必要的控制措施,并及時(shí)報(bào)告調(diào)查情況。
第十六條縣商務(wù)局對(duì)發(fā)生的一級(jí)市場(chǎng)波動(dòng)或影響較為嚴(yán)重的二級(jí)市場(chǎng)異常波動(dòng)應(yīng)當(dāng)立即向縣政府和州商務(wù)局報(bào)告。
第十七條在市場(chǎng)異常波動(dòng)消除之前,縣商務(wù)局均需執(zhí)行24小時(shí)零報(bào)告制度。
第十八條任何單位和個(gè)人對(duì)市場(chǎng)異常波動(dòng)信息,不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)。
第十九條建立健全全縣市場(chǎng)異常波動(dòng)的信息發(fā)布制度,縣商務(wù)局負(fù)責(zé)在請(qǐng)示縣政府同意后,通過電臺(tái)、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體向社會(huì)發(fā)布全縣的市場(chǎng)異常波動(dòng)和應(yīng)急處置工作的信息。
縣商務(wù)局負(fù)責(zé)向社會(huì)發(fā)布本行政區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)異常波動(dòng)和應(yīng)急處置工作的信息。
信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、全面。
第二十條應(yīng)急處置采取分級(jí)響應(yīng)、分級(jí)處置的原則,縣商務(wù)局對(duì)市場(chǎng)異常波動(dòng)進(jìn)行綜合評(píng)估,初步判斷市場(chǎng)異常波動(dòng)的級(jí)別,提出是否啟動(dòng)生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案的建議:在鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生二級(jí)市場(chǎng)異常波動(dòng)的,由縣市商務(wù)局報(bào)縣政府啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,縣商務(wù)局組織進(jìn)行及時(shí)處置,并將市場(chǎng)異常波動(dòng)情況上報(bào)州商務(wù)局;在全縣范圍內(nèi)發(fā)生一級(jí)市場(chǎng)異常波動(dòng)的,由縣商務(wù)局報(bào)縣政府啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)州商務(wù)局,請(qǐng)州商務(wù)局協(xié)助縣商務(wù)局組織進(jìn)行及時(shí)處置。并將市場(chǎng)異常波動(dòng)情況上州商務(wù)局。
第二十一條市場(chǎng)異常波動(dòng)發(fā)生后,縣商務(wù)局應(yīng)當(dāng)及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門保證應(yīng)急處置所需生活必需品的生產(chǎn)、運(yùn)輸。
針對(duì)下列突發(fā)事件,縣商務(wù)局應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門重點(diǎn)做好以下商品的市場(chǎng)供應(yīng):
(四)發(fā)生事故災(zāi)難,要重點(diǎn)做好糧食、食用油、食鹽、方便食品、瓶裝飲用水、防輻射用品的市場(chǎng)供應(yīng)。
第二十二條針對(duì)生活必需品脫銷或價(jià)格大幅上漲的市場(chǎng)異常波動(dòng)狀況,縣商務(wù)局應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門可采取如下措施:
(一)及時(shí)發(fā)布市場(chǎng)信息,正確引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期;
(二)督促流通企業(yè)組織貨源,通過企業(yè)供應(yīng)鏈采購(gòu)、動(dòng)用商業(yè)庫(kù)存,增加市場(chǎng)供應(yīng);
(三)開展緊缺物資跨區(qū)域調(diào)運(yùn),進(jìn)行異地生活必需品余缺調(diào)劑;
(五)當(dāng)縣內(nèi)生活必需品儲(chǔ)備量不足時(shí),縣市商務(wù)局可報(bào)請(qǐng)州商務(wù)局,迅速組織物資調(diào)配;
(六)定量、限量銷售,或?qū)嵭薪y(tǒng)一發(fā)放、分配;
(七)依法征用,保障人民群眾基本生活需要。
第二十三條針對(duì)生活必需品中鮮活農(nóng)產(chǎn)品滯銷的市場(chǎng)異常波動(dòng)狀況,縣商務(wù)局會(huì)同有關(guān)部門可采取如下措施:
(一)及時(shí)發(fā)布市場(chǎng)信息,引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);
(二)組織開展形式多樣的產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng);
(三)引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)擴(kuò)大加工規(guī)模,增加采購(gòu)數(shù)量;
(四)指導(dǎo)有儲(chǔ)存條件的企業(yè)增加商業(yè)庫(kù)存,必要時(shí)建立臨時(shí)性政府儲(chǔ)備;
鮮活農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)嚴(yán)重滯銷情形時(shí),縣商務(wù)局可倡導(dǎo)大型批發(fā)、零售企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任,采取積極有效的救助措施。
第二十四條根據(jù)市場(chǎng)異常波動(dòng)應(yīng)急處置的需要,縣商務(wù)局會(huì)同有關(guān)部門報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后,有權(quán)統(tǒng)一緊急征集生活必需品、交通工具以及相關(guān)設(shè)施。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合,不得以任何理由予以拒絕。
對(duì)組織企業(yè)調(diào)運(yùn)投放物資產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用,以及緊急調(diào)集、征用的物資和進(jìn)口商品企業(yè)的損失等,按照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)助或補(bǔ)償。
第二十五條重大突發(fā)事件造成商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)嚴(yán)重?fù)p毀,影響市場(chǎng)供應(yīng)的,縣商務(wù)局應(yīng)迅速組織建立臨時(shí)性商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),保障生活必需品供應(yīng)渠道暢通。
第二十六條市場(chǎng)異常波動(dòng)消除后,縣商務(wù)局應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后停止執(zhí)行依據(jù)本預(yù)案規(guī)定采取的應(yīng)急處置措施,并上報(bào)州商務(wù)局。
應(yīng)急處置工作結(jié)束后,縣商務(wù)局應(yīng)就本次突發(fā)事件對(duì)相關(guān)生活必需品中遠(yuǎn)期市場(chǎng)供應(yīng)的影響做出研判,提出工作建議,及時(shí)向本級(jí)人民政府和上一級(jí)商務(wù)主管部門報(bào)告,并做好后續(xù)監(jiān)測(cè)工作,及時(shí)向社會(huì)公布相關(guān)信息。
第二十九條縣商務(wù)局對(duì)全縣市場(chǎng)異常波動(dòng)應(yīng)急處置工作進(jìn)行督察和指導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)予以配合。
第三十條縣商務(wù)局負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)各生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急保供企業(yè)預(yù)案制定和落實(shí)情況進(jìn)行檢查。
第三十一條縣商務(wù)局建立全縣市場(chǎng)異常波動(dòng)舉報(bào)制度,公布報(bào)告、舉報(bào)電話。任何單位和個(gè)人有權(quán)向縣商務(wù)局報(bào)告市場(chǎng)異常波動(dòng)隱患,有權(quán)舉報(bào)不履行市場(chǎng)異常波動(dòng)應(yīng)急處置職責(zé),或者不按照規(guī)定履行職責(zé)的情況。接到報(bào)告、舉報(bào),應(yīng)當(dāng)立即組織對(duì)市場(chǎng)異常波動(dòng)隱患、不履行或者不按照規(guī)定履行市場(chǎng)異常波動(dòng)應(yīng)急處置職責(zé)的情況進(jìn)行調(diào)查處置。對(duì)報(bào)告、舉報(bào)市場(chǎng)異常波動(dòng)有功的單位和個(gè)人,可予以獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十二條縣商務(wù)局有下列行為之一的,由州商務(wù)局責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);造成嚴(yán)重危害后果的,建議依法給予開除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
(三)未按照規(guī)定履行市場(chǎng)監(jiān)測(cè)職責(zé)的;
(四)未按照規(guī)定及時(shí)采取控制措施的;
(五)在應(yīng)急處置工作中玩忽職守,失職、瀆職的;
(六)對(duì)上級(jí)商務(wù)主管部門的督察、指導(dǎo)不予配合,或者采取其他方式阻礙、干涉的。
第三十三條生活必需品銷售和儲(chǔ)運(yùn)單位及其人員有下列行為之一的,由縣級(jí)商務(wù)主管部門會(huì)同相關(guān)單位根據(jù)情節(jié),依法責(zé)令改正、沒收違法所得、罰款、警告;造成嚴(yán)重危害后果,構(gòu)成犯罪的,提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
(一)未按照規(guī)定履行市場(chǎng)異常波動(dòng)報(bào)告職責(zé),隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者漏報(bào)的;
(二)未按照規(guī)定報(bào)送監(jiān)測(cè)資料的;
(三)購(gòu)進(jìn)、銷售假冒偽劣商品及囤積居奇、哄抬物價(jià)的;
(四)未按照規(guī)定及時(shí)采取組織貨源等預(yù)防控制措施的;
(五)拒絕服從商務(wù)主管部門調(diào)遣的;
(六)拒絕、阻礙或者不配合現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、資料收集及監(jiān)督檢查的。
第三十四條本預(yù)案是巍山縣商務(wù)系統(tǒng)生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
巍山縣商務(wù)局根據(jù)市場(chǎng)變化和實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂、補(bǔ)充。
本預(yù)案由巍山縣商務(wù)局制定,并負(fù)責(zé)解釋和組織實(shí)施。本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
生活物資必需品應(yīng)急預(yù)案篇五
為有效預(yù)防和及時(shí)消除因疫情引發(fā)的生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng),滿足居民日常生活需求,維護(hù)正常的社會(huì)秩序,依據(jù)《商務(wù)部生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急管理辦法》《山東省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《濰坊市生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,制定本預(yù)案。
本預(yù)案適用于青州市范圍內(nèi)因新冠疫情突發(fā)造成或可能造成大米、面粉、食用油、肉類、蛋品、奶制品、蔬菜等生活必需品市場(chǎng)供求關(guān)系突變,導(dǎo)致商品脫銷供應(yīng)不暢,影響社會(huì)穩(wěn)定,需對(duì)突發(fā)情況立即處置的應(yīng)對(duì)工作。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市商務(wù)局成立商務(wù)系統(tǒng)應(yīng)急保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市商務(wù)局主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng),黨組成員及分管同志任副組長(zhǎng),其他副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及各保供企業(yè)(商超)主要負(fù)責(zé)同志任成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市場(chǎng)秩序和市場(chǎng)運(yùn)行科,負(fù)責(zé)日常工作。各鎮(zhèn)街區(qū)分別成立應(yīng)急保供小組,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)生活必需品的保障供應(yīng),市商務(wù)局做好聯(lián)系包靠。市直相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé),協(xié)助執(zhí)行。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市直各相關(guān)部門,各鎮(zhèn)街區(qū))。
(二)明晰保供網(wǎng)格。城區(qū)確定12家商超作為重點(diǎn)保供企業(yè),對(duì)應(yīng)劃分12個(gè)網(wǎng)格;全市13個(gè)鎮(zhèn)街區(qū)確定54家重點(diǎn)商超作為保供單位,對(duì)應(yīng)劃分54個(gè)網(wǎng)格,確保城鄉(xiāng)保供全覆蓋。嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)供應(yīng)情況報(bào)告制度,加強(qiáng)趨勢(shì)預(yù)測(cè)。對(duì)全市66家保供商超及6家生活必需品承儲(chǔ)企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管,確保儲(chǔ)備物資數(shù)量充足。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、各鎮(zhèn)街區(qū))。
(三)明確保供流程。
城區(qū)保供流程。城區(qū)各保供商超根據(jù)劃分的網(wǎng)格區(qū)域,將保供任務(wù)細(xì)化到人、到物資、到車輛,做好保供演練。接到指揮部保供指令后,立即啟動(dòng)保供程序,商務(wù)局包靠人員、街道聯(lián)絡(luò)員、商超聯(lián)絡(luò)員迅速聯(lián)動(dòng),由街道聯(lián)絡(luò)員提供物資明細(xì),保供商超分裝消毒后,由商超工作人員裝車配送至指定地點(diǎn),街道聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)做好交接和結(jié)算。
鎮(zhèn)街區(qū)保供流程。鎮(zhèn)街區(qū)聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)收集村(社區(qū))生活必需品明細(xì),對(duì)接網(wǎng)格內(nèi)保供商超,保供商超分裝消毒后,由商超工作人員裝車配送至指定地點(diǎn),街道聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)做好交接和結(jié)算。鎮(zhèn)街區(qū)總聯(lián)絡(luò)員、商務(wù)局包靠人員做好協(xié)調(diào)。
(四)強(qiáng)化隔離點(diǎn)保障。城區(qū)隔離點(diǎn)生活必需品的保障由城區(qū)對(duì)應(yīng)網(wǎng)格內(nèi)保供商超負(fù)責(zé);鎮(zhèn)街區(qū)隔離點(diǎn)生活必需品的保障由各鎮(zhèn)街區(qū)轄區(qū)對(duì)應(yīng)保供商超負(fù)責(zé)。
(五)做好全市統(tǒng)籌和儲(chǔ)備。因封控等原因超市停業(yè)或進(jìn)貨渠道受阻,按照“就近補(bǔ)位,全市調(diào)配統(tǒng)籌”的原則進(jìn)行調(diào)劑和補(bǔ)充。城區(qū)網(wǎng)格內(nèi)保供商超出現(xiàn)暫停營(yíng)業(yè)時(shí),由商務(wù)局包靠人員協(xié)調(diào)就近商超補(bǔ)位;鎮(zhèn)街區(qū)網(wǎng)格保供商超出現(xiàn)暫停營(yíng)業(yè)時(shí),由鎮(zhèn)街區(qū)總聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)就近商超補(bǔ)位。做好商超現(xiàn)有供貨渠道與從我市采購(gòu)兩手準(zhǔn)備。
(六)啟用市級(jí)儲(chǔ)備。蔬菜由青州市南小王晟豐土地股份合作社、青州祥豐果蔬專業(yè)合作社、高柳鎮(zhèn)九州農(nóng)莊和何官鎮(zhèn)天祿農(nóng)業(yè)發(fā)展股份有限公司組織車輛和人員供配;豬肉由青州市凱佳食品有限公司供配;牛羊肉由青州邦諾清真食品有限公司供配;米面油由市級(jí)糧油儲(chǔ)備庫(kù)供配。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)改局)。
(七)規(guī)范市場(chǎng)秩序。對(duì)哄抬物價(jià)、制售假冒偽劣商品、缺斤短兩等擾亂市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行打擊。(責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局)。
(八)暢通綠色通道。部門聯(lián)動(dòng),確保物資運(yùn)送暢通。(責(zé)任單位:市交通局、市公安局交警大隊(duì)、市商務(wù)局)。
(一)城區(qū)保障。
城區(qū)生活必需品按照就近、便捷原則,劃分12個(gè)網(wǎng)格。
網(wǎng)格一:大潤(rùn)發(fā)超市。保供范圍:范公亭路以北,309國(guó)道以南,益王府路以西,衡王府路以東范圍內(nèi)的居民小區(qū)。米面油、肉蛋奶等生活必需品庫(kù)存量128.9噸,日銷量6.7噸,進(jìn)購(gòu)渠道大潤(rùn)發(fā)濟(jì)南總公司。配送車輛5噸廂貨車2輛,配送人員5人;兩輪電動(dòng)車60輛,配送人員60人。(商超聯(lián)系人公佩生、商務(wù)局李守富)。
網(wǎng)格二:佳樂家政法街店。保供范圍:范公亭路以南,南環(huán)路以北,益王府路以西,衡王府路以東范圍內(nèi)的居民小區(qū)。米面油、肉蛋奶等生活必需品庫(kù)存量60.5噸,日銷量4.8噸,進(jìn)購(gòu)渠道濰坊中百集團(tuán)。配送車輛5噸廂貨車1輛,配送人員3人;美團(tuán)電動(dòng)車120輛,配送人員120人。(商超聯(lián)系人陳鵬、商務(wù)局鄧鞠)。
網(wǎng)格三:萬隆超市平章府店。保供范圍:范公亭路以北,益王府路以東,309國(guó)道以南,仙客來路以西范圍內(nèi)的居民小區(qū)。生活必需品庫(kù)存量10.2噸,日銷售量2.6噸,進(jìn)購(gòu)渠道青州市海軍面粉廠、坡子面粉廠、凱佳食品有限公司、魯花當(dāng)?shù)亟?jīng)銷商等。配送車輛1.5噸廂貨車1輛,5噸雙排車2輛,配送人員10人。(商超聯(lián)系人楊春明、商務(wù)局張志勇)。
網(wǎng)格四:福樂多超市。保供范圍:范公亭路以南,南環(huán)路以北,益王府路以東,仙客來路以西范圍內(nèi)的居民小區(qū)。生活必需品庫(kù)存13.9噸,日銷量3.6噸,進(jìn)購(gòu)渠道濰坊總部配送。配送車輛5噸廂貨車1輛,配送人員3人;兩輪電動(dòng)車10輛,配送人員10人。(商超聯(lián)系人張彩云、商務(wù)局孫偉)。
網(wǎng)格五:金天地超市西環(huán)路店。保供范圍:仰天山路以東,309國(guó)道以南,衡王府路以西,范公亭路以北范圍內(nèi)的居民小區(qū),生活必需品庫(kù)存12.3噸,日銷量3.7噸,進(jìn)購(gòu)渠道本地生產(chǎn)企業(yè),青州市海軍面粉廠、坡子面粉廠、金鑼青州經(jīng)銷商等。配送車輛5噸廂貨4輛,配送人員12人;兩輪電動(dòng)車10輛,配送人員10人。(商超聯(lián)系人付增華、商務(wù)局高偉)。
網(wǎng)格六:萬隆超市百盛店。保供范圍:仰天山路以東,309國(guó)道以南,衡王府路以西,范公亭路以北范圍內(nèi)的居民小區(qū),生活必需品庫(kù)存量6噸,日銷量2.1噸,進(jìn)購(gòu)渠道青州市海軍面粉廠、坡子面粉廠、凱佳食品有限公司、魯花當(dāng)?shù)亟?jīng)銷商等。配送車輛1.5噸廂貨車1輛,5噸雙排車1輛,配送人員5人。(商超聯(lián)系人路文鵬、商務(wù)局王彥標(biāo))。
網(wǎng)格七:美佳樂超市飛牛店。保供范圍:南環(huán)路以北,海岱路以東,仙客來路以西,范公亭路以南范圍內(nèi)的居民小區(qū),生活必需品庫(kù)存13.2噸,日銷量3.7噸,進(jìn)購(gòu)渠道青州市海軍面粉廠、坡子面粉廠、凱佳食品有限公司、魯花當(dāng)?shù)亟?jīng)銷商等。配送車輛1.5噸廂貨車3輛,配送人員10人。(商超聯(lián)系人南培成、商務(wù)局蔣德元)。
網(wǎng)格八:萬隆超市開發(fā)區(qū)店。保供范圍:309國(guó)道以北,十八里街以南,仙客來路以西,玲瓏山路以東范圍內(nèi)的居民小區(qū),生活必需品庫(kù)存11.2噸,日銷量3.2噸,進(jìn)購(gòu)渠道為青州市海軍面粉廠、坡子面粉廠、凱佳食品有限公司、魯花當(dāng)?shù)亟?jīng)銷商等。配送車輛1.5噸廂貨車1輛,5噸雙排車1輛,配送人員5人。(商超聯(lián)系人劉偉杰、商務(wù)局王傳經(jīng))。
網(wǎng)格九:萬隆超市王母宮店。保供范圍:十八里街以北,玲瓏山路以東,仙客來路以西范圍內(nèi)的居民小區(qū),生活必需品庫(kù)存6.5噸,日銷量2.2噸,進(jìn)購(gòu)渠道青州市海軍面粉廠、坡子面粉廠、凱佳食品有限公司、魯花當(dāng)?shù)亟?jīng)銷商等。配送車輛1.5噸廂貨車1輛,5噸雙排車1輛,配送人員5人。(商超聯(lián)系人李彬、商務(wù)局李紅偉)。
網(wǎng)格十:中百便利青都店。保供范圍:堯王山路以南,鳳凰山路以北,仰天山路以東,衡王府路以西范圍內(nèi)的居民小區(qū)。米面油、肉蛋奶等生活必需品庫(kù)存量4.5噸,日銷量1.2噸,進(jìn)購(gòu)渠道濰坊中百集團(tuán)。配送車輛5噸廂貨車1輛,配送人員3人;兩輪電動(dòng)車120輛,配送人員120人。(商超聯(lián)系人張雪萍、商務(wù)局高輝)。
網(wǎng)格十一:中百便利云門山花園店。保供范圍:南環(huán)路以北,鳳凰山路以南,仰天山路以東,海岱路以西范圍內(nèi)的居民小區(qū)。米面油、肉蛋奶等生活必需品庫(kù)存量10噸,日銷量1.5噸,進(jìn)購(gòu)渠道濰坊中百集團(tuán)。配送車輛5噸廂貨車1輛,配送人員3人;兩輪電動(dòng)車120輛,配送人員120人。(商超聯(lián)系人楊文凱、商務(wù)局程希群)。
網(wǎng)格十二:佳樂家中都店。保供范圍:云門山路以西,衡王府路以東,范公亭路以北,309國(guó)道以南范圍內(nèi)的居民小區(qū)。米面油、肉蛋奶等生活必需品庫(kù)存量38.6噸,日銷量5.6噸,進(jìn)購(gòu)渠道濰坊中百集團(tuán)。配送車輛5噸廂貨車1輛,配送人員3人;兩輪電動(dòng)車120輛,配送人員120人。(商超聯(lián)系人高巍、商務(wù)局李愛花)。
(二)鎮(zhèn)街區(qū)(城區(qū)以外)保障。
各鎮(zhèn)街區(qū)生活必需品的保障原則上由網(wǎng)格內(nèi)商超供應(yīng),由鎮(zhèn)街區(qū)總聯(lián)絡(luò)員和社區(qū)聯(lián)絡(luò)員協(xié)調(diào),市商務(wù)局人員分鎮(zhèn)街區(qū)包靠;也可由鎮(zhèn)街區(qū)根據(jù)實(shí)際情況自行安排采購(gòu),供給不足時(shí)由市商務(wù)局進(jìn)行協(xié)調(diào)。
生活物資必需品應(yīng)急預(yù)案篇六
按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)新冠肺炎疫情防控指揮部復(fù)工復(fù)產(chǎn)組關(guān)于編制重點(diǎn)盟市疫情期間生活物資供應(yīng)保障預(yù)案的通知》(內(nèi)防指復(fù)發(fā)〔2020〕34號(hào))要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定本應(yīng)急預(yù)案。
按照政府領(lǐng)導(dǎo)、部門配合,屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),依法依規(guī)、科學(xué)儲(chǔ)備,快速反應(yīng)、精準(zhǔn)施策、保障有力的原則開展疫情期間生活物資供應(yīng)保障。
(一)九類生活必需品供應(yīng)情況。
我市現(xiàn)有城鎮(zhèn)常住人口100萬人左右,鄉(xiāng)村常住人口210萬人,按照每日人均用量和計(jì)劃保障天數(shù),九類生活必需品供應(yīng)保障現(xiàn)狀如下:
1.大米。從調(diào)度情況看,我市市場(chǎng)現(xiàn)有大米庫(kù)存2.56萬噸左右,按照攝入標(biāo)準(zhǔn)(主食人均用量500g/日,大米約占60%,全市大米日均消耗量約930噸),若疫情發(fā)生,預(yù)計(jì)能夠保障27天左右,本地庫(kù)存消耗完后需從興安盟、呼倫貝爾、赤峰、吉林、遼寧、黑龍江等地每日采購(gòu)437噸左右。
2.面粉。從調(diào)度情況看,我市市場(chǎng)現(xiàn)有面粉庫(kù)存1.9萬噸左右,按照攝入標(biāo)準(zhǔn)(主食人均用量500g/日,面粉約占40%,全市面粉日均消耗量約620噸),若疫情發(fā)生,預(yù)計(jì)能夠保障32天左右,本地庫(kù)存消耗完后需從赤峰、包頭、巴彥淖爾、遼寧、河北、山東等地每日采購(gòu)300噸左右。
3.食用油。從調(diào)度情況看,我市市場(chǎng)現(xiàn)有食用油庫(kù)存4201噸左右,按照攝入標(biāo)準(zhǔn)(人均用量25g/日,日均消耗量約78噸),若疫情發(fā)生,預(yù)計(jì)能夠保障54天左右,本地庫(kù)存消耗完后需從赤峰、包頭、巴彥淖爾、遼寧、吉林、河北、山東等地每日采購(gòu)34噸左右。
4.肉類。滿足全年需求總計(jì)需17.34萬噸左右(人均用量150g/日,日均消耗量約475噸),本地產(chǎn)能可達(dá)1045噸/日,全年總產(chǎn)量在40萬噸左右。若疫情發(fā)生,能夠?qū)崿F(xiàn)自給自足,并供應(yīng)其他地區(qū)。
5.蛋類。滿足全年需求總計(jì)需5.78萬噸左右(人均用量50g/日,日均消耗量約158噸),本地產(chǎn)能約110噸/日左右,全年總產(chǎn)量約4萬噸左右,不分淡旺季。若疫情發(fā)生,每日缺口約50噸左右,需從赤峰、遼寧等地采購(gòu)。
6.奶類。滿足全年需求總計(jì)需18.62萬噸左右(城鎮(zhèn)人均用量300g/日,鄉(xiāng)村人均用量100g/日,全市日均消耗量約510噸),本地產(chǎn)能可達(dá)776噸/日,全年總產(chǎn)量在28萬噸左右。若疫情發(fā)生,能夠?qū)崿F(xiàn)自給自足,并供應(yīng)其他地區(qū)。
7.蔬菜類。滿足全年需求總計(jì)需41.94萬噸左右(城鎮(zhèn)人均用量500g/日,鄉(xiāng)村人均用量300g/日,全市日均消耗量約1150噸),本地市場(chǎng)現(xiàn)有蔬菜預(yù)計(jì)能滿足全市人口3天左右的供應(yīng)量。若疫情發(fā)生,淡季(一、四季度)本地產(chǎn)能約1.93萬噸,日均產(chǎn)量106噸左右,蔬菜自給率不足10%,每日需從遼寧、山東、河北等地外調(diào)730噸以上;旺季(二、三季度)本地產(chǎn)能約13.41萬噸,日均產(chǎn)量735噸左右,蔬菜自給率可達(dá)60%以上,每日缺口420噸左右,需從遼寧、山東、河北等地采購(gòu)。
8.水果類。滿足全年需求總計(jì)需27.49萬噸左右(人均用量243g/日,日均消耗量約753噸),本地市場(chǎng)現(xiàn)有水果預(yù)計(jì)能滿足全市人口3天左右的供應(yīng)量。因水果種類繁多,不分淡旺季,且本地品種單一,基本依靠外省采購(gòu),若疫情發(fā)生,每日需從遼寧、山東、河北等地采購(gòu)753噸左右。
9.食鹽。滿足全年需求總計(jì)需6789噸(人均用量6g/日,日均消耗量約18.6噸),本地市場(chǎng)現(xiàn)有食用鹽預(yù)計(jì)能夠滿足全市人口180天供應(yīng)量。若疫情發(fā)生,本地庫(kù)存消耗完后,每月需從錫林郭勒、營(yíng)口及大連等地采購(gòu)500噸。
(二)生活物資保障重點(diǎn)企業(yè)情況。
目前,我市初步確定生活物資保障重點(diǎn)企業(yè)40家(各旗縣市區(qū)至少明確3家以上)。如疫情發(fā)生,將依托以上企業(yè)開展各類生活必需品加工、調(diào)入、銷售等工作。
(三)應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況。
市本級(jí)救災(zāi)物資現(xiàn)有儲(chǔ)備情況:36平方米棉帳篷30頂、12平方米棉帳篷389頂、12平方米單帳篷294頂、折疊床886張、棉被5790條、棉大衣1370件。
本預(yù)案適用于本市發(fā)生重大疫情或特別重大疫情時(shí)執(zhí)行。一是執(zhí)行重大疫情保供預(yù)案。適用于本市發(fā)生重大疫情(參考北京、吉林等地,按疫情可在30—40天左右得到控制測(cè)算),部分地區(qū)封閉,食用油、食鹽、肉、奶類物資可以依靠本地產(chǎn)能或庫(kù)存基本實(shí)現(xiàn)自給自足,大米、面粉可依靠現(xiàn)有庫(kù)存支撐20天左右,后期需從外地調(diào)入,蔬菜、水果、蛋類急需從外地采購(gòu)保障本地市場(chǎng)供給。二是執(zhí)行特別重大疫情保供預(yù)案。適用于本市發(fā)生特別重大疫情(參考武漢,按疫情需在50天以上得到控制測(cè)試),城市基本封閉,食鹽、肉、奶類物資可以依靠本地產(chǎn)能或庫(kù)存基本實(shí)現(xiàn)自給自足,大米、面粉、食用油可依靠現(xiàn)有庫(kù)存支撐一段時(shí)間(大米、面粉約20天,食用油約40天),后期需從外地調(diào)入,蔬菜、水果、蛋類急需從外地采購(gòu)保障本地市場(chǎng)供給。
組長(zhǎng):鞠樹文市委常委、政府副市長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):韓曉峰市發(fā)展和改革委員會(huì)主任。
宋建中市應(yīng)急管理局局長(zhǎng)。
成員:程志峰市委宣傳部常務(wù)副部長(zhǎng)。
楊樹清市工業(yè)和信息化局局長(zhǎng)。
徐天鵬市財(cái)政局局長(zhǎng)。
王興龍市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)。
李金柱市商務(wù)局局長(zhǎng)。
孫樹軍市市場(chǎng)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)。
姜曉東市農(nóng)牧局局長(zhǎng)。
李樹城市公安局副局長(zhǎng)。
盧俊強(qiáng)市供銷合作社聯(lián)合社主任。
趙海軍通遼軍分區(qū)保障處處長(zhǎng)。
劉慶文沈陽局集團(tuán)有限公司通遼火車站站長(zhǎng)。
趙玉內(nèi)蒙古民航機(jī)場(chǎng)集團(tuán)通遼分公司總經(jīng)理。
孫峰中國(guó)鐵路沈陽局集團(tuán)有限公司通遼貨運(yùn)中心總經(jīng)理。
鄒鐵壯市鹽業(yè)公司董事長(zhǎng)。
生活物資保障組負(fù)責(zé)指揮各旗縣市區(qū)和相關(guān)部門開展生活物資應(yīng)急處置工作,及時(shí)向指揮部報(bào)告事態(tài)變化情況并向社會(huì)公布,同時(shí),根據(jù)疫情期間生活物資市場(chǎng)形勢(shì)判斷生活物資供應(yīng)緊急狀態(tài),提請(qǐng)指揮部實(shí)施和終止保供行動(dòng)。
生活物資保障組辦公室設(shè)在市發(fā)改委(聯(lián)絡(luò)人:趙英君,聯(lián)系電話:15047468643),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各成員單位開展保供工作,調(diào)度各成員單位工作開展情況,并及時(shí)將事態(tài)變化、存在問題等情況上報(bào)指揮部。各成員單位確定1名分管領(lǐng)導(dǎo)和1名相關(guān)科室負(fù)責(zé)人,分別作為保障工作組成員和聯(lián)絡(luò)員。
市發(fā)改委:負(fù)責(zé)生活物資市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)和預(yù)警、組織實(shí)施米、面、油、應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、采購(gòu)、加工、調(diào)運(yùn)工作。負(fù)責(zé)制定完善實(shí)施米、面、油應(yīng)急供應(yīng)保障子預(yù)案,必要時(shí)積極向上級(jí)申請(qǐng)調(diào)用國(guó)家、自治區(qū)級(jí)地方儲(chǔ)備糧。(分管領(lǐng)導(dǎo):武立民;聯(lián)絡(luò)員:馬桂君,聯(lián)絡(luò)電話:xxxxxxxx)。
市農(nóng)牧局:負(fù)責(zé)肉、蛋、奶等農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理工作,負(fù)責(zé)組織實(shí)施肉、蛋、奶物資的儲(chǔ)備、采購(gòu)、加工、調(diào)運(yùn)工作。負(fù)責(zé)制定完善實(shí)施肉、蛋、奶應(yīng)急供應(yīng)保障子預(yù)案。(分管領(lǐng)導(dǎo):包思沁夫;聯(lián)絡(luò)員:王平,聯(lián)絡(luò)電話:xxxxxxxxx)。
市商務(wù)局:負(fù)責(zé)食用油、大米、面粉、蔬菜水果、肉類、蛋類、奶類方面食品等生活物資市場(chǎng)對(duì)接工作。負(fù)責(zé)組織實(shí)施蔬菜、水果等物資的儲(chǔ)備、采購(gòu)、加工、調(diào)運(yùn)工作。負(fù)責(zé)制定完善實(shí)施蔬菜、水果應(yīng)急供應(yīng)保障子預(yù)案。(分管領(lǐng)導(dǎo):趙?。宦?lián)絡(luò)員:張春曉,聯(lián)絡(luò)電話:xxxxxxxx)。
市財(cái)政局:負(fù)責(zé)安排疫情期間生活物資儲(chǔ)備、采購(gòu)、加工、調(diào)運(yùn)所需經(jīng)費(fèi),并做好經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理工作。對(duì)疫情期間參與應(yīng)急保供的重點(diǎn)企業(yè),積極爭(zhēng)取上級(jí)資金給予適當(dāng)補(bǔ)貼。(分管領(lǐng)導(dǎo):孫建國(guó);聯(lián)絡(luò)員:阿娜,聯(lián)絡(luò)電話:xxxxxxxxxx)。
市工信局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)鹽業(yè)公司,制定完善實(shí)施鹽類應(yīng)急供應(yīng)保障子預(yù)案,同時(shí)調(diào)度重點(diǎn)生活物資保障企業(yè)的生產(chǎn)加工工作開展情況。(分管領(lǐng)導(dǎo):?jiǎn)芜B衡;聯(lián)絡(luò)員:魏秀紅,聯(lián)絡(luò)電話:)。
市應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)按照目前應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況提出需求,負(fù)責(zé)制定應(yīng)急防控物資保障預(yù)案,并對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行調(diào)度和發(fā)放。(分管領(lǐng)導(dǎo):穆永春;聯(lián)絡(luò)員:王金良,聯(lián)絡(luò)電話:)。
市市場(chǎng)監(jiān)管局:負(fù)責(zé)生活物資市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)督管理,嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)等行為,維護(hù)市場(chǎng)秩序。(分管領(lǐng)導(dǎo):李海濱;聯(lián)絡(luò)員:陳偉華,聯(lián)絡(luò)電話:)。
市交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)生活物資運(yùn)輸工作,及時(shí)組織生活物資的運(yùn)輸,保障運(yùn)輸通道暢通。(分管領(lǐng)導(dǎo):康紅光;聯(lián)絡(luò)員:張漢偉,聯(lián)絡(luò)電話:)。
市公安局:負(fù)責(zé)維護(hù)生活物資商品供應(yīng)場(chǎng)所的治安秩序,嚴(yán)厲打擊擾亂市場(chǎng)秩序的違法犯罪活動(dòng)。(分管領(lǐng)導(dǎo):董瑞武;聯(lián)絡(luò)員:徐梟丹,聯(lián)絡(luò)電話:)。
市委宣傳部:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)新聞機(jī)構(gòu)做好正面宣傳報(bào)道工作。(分管領(lǐng)導(dǎo):程志峰;聯(lián)絡(luò)員:包套吐格,聯(lián)絡(luò)電話:)。
市供銷社:負(fù)責(zé)各類農(nóng)資產(chǎn)品儲(chǔ)備及投放。(分管領(lǐng)導(dǎo):趙穎秋;聯(lián)絡(luò)員:安楠,聯(lián)絡(luò)電話:)。
沈陽局集團(tuán)有限公司通遼火車站、中國(guó)鐵路沈陽局集團(tuán)有限公司通遼貨運(yùn)中心、內(nèi)蒙古民航機(jī)場(chǎng)集團(tuán)通遼分公司:負(fù)責(zé)生活物資鐵路運(yùn)輸保障工作。(沈陽局集團(tuán)有限公司通遼火車站分管領(lǐng)導(dǎo):索曉紅,聯(lián)絡(luò)人:張強(qiáng),聯(lián)絡(luò)電話:xxxxxx;中國(guó)鐵路沈陽局集團(tuán)有限公司通遼貨運(yùn)中心分管領(lǐng)導(dǎo):羅彥,聯(lián)絡(luò)人:任繼國(guó),聯(lián)絡(luò)電話:xxxxxx;內(nèi)蒙古民航機(jī)場(chǎng)集團(tuán)通遼分公司分管領(lǐng)導(dǎo):王昌義,聯(lián)絡(luò)人:龐顯宏,聯(lián)絡(luò)電話:)。
各旗縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)疫情防控指揮部:要建立相應(yīng)的生活物資保障機(jī)構(gòu),制定并及時(shí)啟動(dòng)實(shí)施當(dāng)?shù)毓?yīng)保障應(yīng)急預(yù)案,監(jiān)測(cè)本地區(qū)生活物資市場(chǎng)供求情況,統(tǒng)籌安排本地區(qū)的生活物資的供應(yīng)調(diào)度,確保本地區(qū)生活物資供應(yīng)和人民群眾生活的穩(wěn)定,并及時(shí)向市疫情防控指揮部報(bào)告有關(guān)情況。
當(dāng)在本區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)重大疫情特別重大疫情時(shí),由生活物資保障組辦公室報(bào)市疫情防控指揮部批準(zhǔn)后,啟動(dòng)本地區(qū)生活物資保障應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)將情況報(bào)告市疫情防控指揮部,并采取以下措施:。
(一)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)控。對(duì)生活物資市場(chǎng)動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),掌握轄區(qū)內(nèi)生活物資實(shí)物庫(kù)存數(shù)量及市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)情況,分析原因,預(yù)測(cè)其動(dòng)態(tài)走勢(shì),及時(shí)向市疫情防控指揮部報(bào)告。
(二)加強(qiáng)市場(chǎng)管理。依法嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬糧價(jià)、非法加工和銷售不符合國(guó)家質(zhì)量衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的生活物資等違法經(jīng)營(yíng)行為,維護(hù)正常的生活物資流通秩序。
(三)加強(qiáng)與外地市場(chǎng)對(duì)接。協(xié)調(diào)我市保供企業(yè)與周邊省市的市場(chǎng)對(duì)接,建立生活物資應(yīng)急調(diào)度保障機(jī)制。采取點(diǎn)對(duì)點(diǎn),減少中間環(huán)節(jié),高效的貨源匹配方式。
(四)暢通物資運(yùn)輸。充分利用免費(fèi)通行、綠色通道、“三不一優(yōu)先”等便利政策,嚴(yán)格遵守衛(wèi)生檢疫、交通管控等要求,高效、合規(guī)做好生活物資運(yùn)輸工作,切實(shí)提高對(duì)接調(diào)運(yùn)保供質(zhì)量和效率。保證應(yīng)急生活物資的加工、生產(chǎn)和運(yùn)輸需要。
(五)加強(qiáng)本地生產(chǎn)能力。指導(dǎo)生活物資保障重點(diǎn)企業(yè)在做好疫情防控的前提下,開展生活物資的生產(chǎn)和加工,同時(shí)幫助企業(yè)解決供電、供水等生產(chǎn)要素的保障。
(六)加強(qiáng)輿論導(dǎo)向。及時(shí)組織有關(guān)新聞單位進(jìn)行宣傳報(bào)道,盡快消除社會(huì)上的不實(shí)傳聞和消費(fèi)者恐慌心理。
(一)高度重視。各地、各有關(guān)部門要高度重視生活物資應(yīng)急保障工作,進(jìn)一步明確責(zé)任分工,完善供應(yīng)保障工作制度,切實(shí)做好生活物資的儲(chǔ)備、采購(gòu)、加工、調(diào)運(yùn)等工作,確保突發(fā)情況下生活物資保障充足、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉。
(二)加強(qiáng)溝通。各地、各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)溝通合作,對(duì)市場(chǎng)生活物資價(jià)格波動(dòng)情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警,進(jìn)一步摸清生活物資儲(chǔ)備情況,形成工作合力,有效應(yīng)對(duì)疫情突發(fā)情況。
(三)加強(qiáng)資金保障。對(duì)生活物資保障供應(yīng)所需經(jīng)費(fèi)進(jìn)行審核撥付,確保突發(fā)情況下資金及時(shí)足額撥付到位。同時(shí),對(duì)生活物資供應(yīng)保障開支進(jìn)行審計(jì)。
(四)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。各地、各相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)生活物資儲(chǔ)備情況的動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)補(bǔ)充和更新,確保儲(chǔ)備物資品種適宜、質(zhì)量可靠、數(shù)量充足。
(五)嚴(yán)明工作紀(jì)律。各地、各部門要嚴(yán)格遵守各級(jí)關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情的相關(guān)紀(jì)律要求,生活物資保障部門和企業(yè)必須服從指揮部統(tǒng)一安排,根據(jù)疫情應(yīng)急保障工作的需要,必要時(shí),可向單位和個(gè)人征用應(yīng)急保障所需設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)地、交通工具和相關(guān)物資,各企業(yè)應(yīng)按照職能組織生產(chǎn)、保證供給,提供交通等公共服務(wù)和組織相應(yīng)的服務(wù),疫情結(jié)束后,歸還征用的單位和個(gè)人財(cái)產(chǎn),或者對(duì)被征用財(cái)產(chǎn)的單位和個(gè)人按照規(guī)定給予補(bǔ)償。
生活物資必需品應(yīng)急預(yù)案篇七
為有效預(yù)防和及時(shí)消除因發(fā)生新型冠狀病毒感染的肺炎疫情時(shí)引發(fā)的生活物資必需品異常波動(dòng),滿足居民日常基本生活需要,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保證市場(chǎng)供應(yīng),制定本預(yù)案。
組長(zhǎng):葉炳如黨組書記、局長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):羅東旭黨組成員、副局長(zhǎng)。
葛洋洋黨組成員、總經(jīng)濟(jì)師。
姚勇黨組成員。
程剛黨組成員。
成員:各股室及市場(chǎng)服務(wù)中心、執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)人。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)。
1.制定和組織實(shí)施本預(yù)案。
2.做好生活必需品及成品油市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè),判斷市場(chǎng)運(yùn)行狀態(tài)。
3.及時(shí)向區(qū)委、政府和市商務(wù)局報(bào)告市場(chǎng)異常波動(dòng)態(tài),統(tǒng)一組織、配合發(fā)改委等有關(guān)部門開展市場(chǎng)保供應(yīng)急工作,督促、檢查應(yīng)急商品調(diào)劑、征購(gòu)及組織調(diào)運(yùn)等工作,保證市場(chǎng)供應(yīng)。
4.做好宣傳工作,引導(dǎo)理性消費(fèi),穩(wěn)定市場(chǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)信息組、市場(chǎng)供應(yīng)保障組。商務(wù)領(lǐng)域常態(tài)化疫情防控工作按商務(wù)局(2021)3號(hào)文件執(zhí)行。
市場(chǎng)監(jiān)測(cè)信息組:組長(zhǎng):姚勇,成員:王全、黃紫妍。負(fù)責(zé)做好生活必需品、成品油、口罩、消毒液等物資市場(chǎng)監(jiān)測(cè),適時(shí)發(fā)布市場(chǎng)監(jiān)測(cè)信息,有效指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),促進(jìn)產(chǎn)銷銜接,引導(dǎo)居民消費(fèi),穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期;負(fù)責(zé)政策措施的宣傳,市場(chǎng)運(yùn)行動(dòng)態(tài)的信息收集、整理、上報(bào)等工作,如發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告、迅速處置。
市場(chǎng)供應(yīng)保障組:組長(zhǎng):羅東旭,成員:王全、任長(zhǎng)娟。負(fù)責(zé)了解和掌握生活必需品、成品油、口罩消毒液等應(yīng)急商品儲(chǔ)備量和市場(chǎng)需求量,聯(lián)系和組織貨源,協(xié)調(diào)重點(diǎn)流通企業(yè)將應(yīng)急物資投放市場(chǎng),保障市場(chǎng)供應(yīng)充足,物價(jià)穩(wěn)定。
出現(xiàn)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情時(shí),當(dāng)生活必需品供求嚴(yán)重失衡,出現(xiàn)異常波動(dòng),在較大范圍內(nèi)引起搶購(gòu),價(jià)格猛漲和商品脫銷,影響社會(huì)穩(wěn)定等現(xiàn)象,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組在接到生活必需品或成品油市場(chǎng)異常波動(dòng)的情況報(bào)告后,應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向區(qū)政府報(bào)告,并同時(shí)上報(bào)市商務(wù)局。
一是啟動(dòng)應(yīng)急工作制度,安排專人值班,密切關(guān)注形勢(shì)變化,及時(shí)掌握各區(qū)域市場(chǎng)動(dòng)態(tài),分析市場(chǎng)形勢(shì),準(zhǔn)確判定應(yīng)急狀態(tài)。
二是根據(jù)區(qū)疫情防控指揮部的部署,區(qū)商務(wù)局各股室及中心、大隊(duì)?wèi)?yīng)各司其職,與各部門相互協(xié)作,共同配合,抓好各項(xiàng)應(yīng)急保障措施的落實(shí),積極對(duì)接相關(guān)應(yīng)急企業(yè),做好市場(chǎng)供應(yīng)穩(wěn)定工作。
三是做好宣傳工作,保障應(yīng)急預(yù)案落到實(shí)處。
四是按照區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)小組安排,及時(shí)組織生活必需品供應(yīng)、報(bào)告市商務(wù)局調(diào)動(dòng)市級(jí)儲(chǔ)備凍豬肉投放市場(chǎng),確保市場(chǎng)供應(yīng)。
生活物資必需品應(yīng)急預(yù)案篇八
根據(jù)《xx省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于切實(shí)做好疫情防控期間生活物資保障工作的緊急通知》(省疫情防控〔2020〕5號(hào))精神,結(jié)合我區(qū)工作實(shí)際,特制訂本方案:。
當(dāng)前,我區(qū)生活物資供應(yīng)充足,供需總體平穩(wěn),但在應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控的非常形勢(shì)下,不確定性因素較多,物資保障面臨的困難風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)增多。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)級(jí)有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)疫情防控期間,糧油肉蛋菜等生活物資供應(yīng)保障面臨的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性和緊迫性,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)省、市、區(qū)政府的各項(xiàng)決策部署,以保供工作的確定性應(yīng)對(duì)社情的不確定性,保障全區(qū)居民生活物資供應(yīng)充足,確保不斷檔、不脫銷。
1.設(shè)立生活物資保障組。成立由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮,分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮,區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)改局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財(cái)政局、公安分局,區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)綜合執(zhí)法局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)供銷總社、自然資源和規(guī)劃分局、生態(tài)環(huán)境分局主要負(fù)責(zé)人為成員單位的生活物資保障組。工作組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在商務(wù)局,抽調(diào)發(fā)改、商務(wù)、經(jīng)信、公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管、供銷總社、交通運(yùn)輸?shù)葐挝蝗藛T1人到區(qū)海關(guān)大樓二樓214室與區(qū)疫情聯(lián)防聯(lián)控指揮部市場(chǎng)整治穩(wěn)定組、物資調(diào)配組集中合署辦公,建立日例會(huì)調(diào)度制度和日?qǐng)?bào)告制度,形成省市縣聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)供銷協(xié)作、政企協(xié)同的生活物資保障格局。
2.明確職能部門工作職責(zé)。區(qū)商務(wù)局牽頭負(fù)責(zé)做好工作組的日常指揮、綜合協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌各部門工作,同步加強(qiáng)對(duì)全區(qū)商貿(mào)流通企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況監(jiān)測(cè)分析,加強(qiáng)對(duì)全區(qū)消費(fèi)情況、進(jìn)出口情況監(jiān)測(cè)分析,做好商貿(mào)企業(yè)復(fù)工復(fù)業(yè)的防疫管控工作;區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)做好疫情期間新聞宣傳、政策解讀等工作;區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)做好對(duì)相關(guān)商品實(shí)施價(jià)格監(jiān)測(cè)、核定以及糧油供應(yīng)等工作;區(qū)經(jīng)信局負(fù)責(zé)全區(qū)工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)業(yè)單位的防疫管控工作,協(xié)調(diào)組織防治物資的供應(yīng)、發(fā)放、儲(chǔ)備和資金使用監(jiān)管,指導(dǎo)物資采購(gòu),協(xié)調(diào)、監(jiān)控、調(diào)度新型冠狀病毒感染的肺炎防治物資生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)情況,做好物資調(diào)撥調(diào)配以及收集整理物資儲(chǔ)備、供應(yīng)、需求信息等工作;區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)做好疫情防控各類資金保障工作;公安分局負(fù)責(zé)做好社會(huì)面穩(wěn)控工作,及時(shí)處理涉及社會(huì)穩(wěn)定的負(fù)面信息和不實(shí)消息,協(xié)助交通部門保障各類物資運(yùn)輸車輛安全通行;區(qū)交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)做好各類物資運(yùn)輸暢通等工作;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)做好組織本地農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品基地有序生產(chǎn)保供應(yīng)以及農(nóng)業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)業(yè)的防疫管控工作;區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應(yīng)急處置相關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量和管理,對(duì)全區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的動(dòng)物類交易活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理,加強(qiáng)對(duì)相關(guān)商品價(jià)格實(shí)施監(jiān)督和檢查,指導(dǎo)和督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道做好屬地集貿(mào)市場(chǎng)的垃圾、廢棄物的收集處理,規(guī)范和維護(hù)市場(chǎng)秩序;區(qū)供銷總社組織生活必需品的市場(chǎng)供應(yīng),做好集貿(mào)市場(chǎng)的垃圾、廢棄物的收集處理;區(qū)自然資源和規(guī)劃分局負(fù)責(zé)指導(dǎo)開展市場(chǎng)野生動(dòng)物交易的取締;生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)隔離觀察區(qū)域生活垃圾應(yīng)急處置,負(fù)責(zé)醫(yī)院污水、醫(yī)療廢物集中處置的監(jiān)管,向衛(wèi)生健康部門通報(bào)環(huán)境污染事件;區(qū)綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)市容環(huán)境衛(wèi)生整治,實(shí)施城市管理行政執(zhí)法工作;完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。
3.明確屬地職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道結(jié)合疫情防控工作需要,把困難估計(jì)得更充分一些,把準(zhǔn)備工作做得更充足一些,抓緊完善相關(guān)生活物資保障工作方案,加強(qiáng)定期分析會(huì)商,強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng),形成工作合力。遇到重大突發(fā)緊急事件時(shí),要特事特辦、急事急辦,采取果斷應(yīng)急措施,確保人民群眾生活物資保障安全、價(jià)格平穩(wěn)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、職能部門要完善生活物資保障供應(yīng)體系,尤其是要注意農(nóng)村糧油、豬肉、蔬菜等生活物資的保障供應(yīng),加強(qiáng)對(duì)生活必需品生產(chǎn)、流通、銷售等企業(yè)的重點(diǎn)保障,做好糧油肉蛋菜等重點(diǎn)生活必需品的.貨源調(diào)度和補(bǔ)充。充分發(fā)揮我區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),支持重點(diǎn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng),釋放保障供應(yīng)的強(qiáng)大產(chǎn)能。發(fā)揮好地方物資儲(chǔ)備服務(wù)保供穩(wěn)價(jià)“第一道防線”作用,加大生活必需品的儲(chǔ)備,重點(diǎn)做好糧油、豬肉、蔬菜等重要生活必需品的政府儲(chǔ)備和商業(yè)儲(chǔ)備,根據(jù)市場(chǎng)供需情況及時(shí)啟動(dòng)投放,指導(dǎo)商場(chǎng)、超市等增加進(jìn)貨補(bǔ)架的頻次,穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格和預(yù)期。各地?zé)o正當(dāng)理由不得關(guān)停糧油批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和超市,不得縮短營(yíng)業(yè)時(shí)間,確保生活物資供應(yīng)渠道暢通。加強(qiáng)煤電油氣等的安全供應(yīng)保障,尤其是居民正常生活需求、生活必需品生產(chǎn)企業(yè)需要,以及醫(yī)院、商超、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等重要用戶的需要。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、職能部門要積極開辟綠色通道,對(duì)裝載糧油和鮮活農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸車輛,簡(jiǎn)化查驗(yàn)手續(xù)和程序,提高查驗(yàn)效率,確保通往大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、蔬菜交易市場(chǎng)、糧油批發(fā)市場(chǎng)、糧油加工企業(yè)、養(yǎng)殖基地、蔬菜基地、生活必需品倉(cāng)儲(chǔ)基地等關(guān)鍵場(chǎng)所的公路暢通,優(yōu)先保障生活必需品和疫情應(yīng)急物資的運(yùn)輸需求,促進(jìn)產(chǎn)地到零售超市的供應(yīng)鏈順暢運(yùn)行。要加強(qiáng)與大型超市、批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的對(duì)接,發(fā)動(dòng)重點(diǎn)物流企業(yè)和物流平臺(tái),落實(shí)生活物資運(yùn)力,優(yōu)先保障生活物資需求,避免出現(xiàn)斷貨斷供。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、職能部門要建立健全生活物資保障監(jiān)測(cè)體系,突出重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、大型商場(chǎng)和超市、物資儲(chǔ)備、價(jià)格變化、能源供應(yīng)等六方面的監(jiān)測(cè),啟動(dòng)日?qǐng)?bào)告制度,密切關(guān)注糧食、食用油、豬肉、雞蛋、蔬菜等生活必需品供求關(guān)系變化情況和生活必需品產(chǎn)量、調(diào)入量、投放量和日消費(fèi)量等動(dòng)態(tài)變化情況。要切實(shí)增強(qiáng)工作的預(yù)見性、針對(duì)性和有效性,加強(qiáng)生活物資供需風(fēng)險(xiǎn)的分析研判,深入開展調(diào)查排摸和模擬推演,重要情況及時(shí)向物資保障工作組辦公室報(bào)告。要加強(qiáng)預(yù)警,做好預(yù)案,抓緊完善生活必,需品保供、能源保障供應(yīng)、價(jià)格調(diào)控等應(yīng)急預(yù)案方案,結(jié)合市場(chǎng)監(jiān)測(cè)及時(shí)預(yù)警,遇到搶購(gòu)囤貨等情況,迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,第一時(shí)間采取有效措施加以解決。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、職能部門要加強(qiáng)新聞宣傳和政策解讀,適時(shí)組織新聞發(fā)布,及時(shí)報(bào)道生活物資保供措施,引導(dǎo)消費(fèi)者不信謠、不傳謠,科學(xué)理性采購(gòu),促進(jìn)居民均衡消費(fèi)。要主動(dòng)發(fā)聲、及時(shí)發(fā)聲、準(zhǔn)確發(fā)聲,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,積極營(yíng)造良好氛圍,及時(shí)妥善處置不實(shí)信息和負(fù)面輿情。加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管,加大對(duì)疫情防控期間日用品特別是肉禽蛋、蔬菜等生活必需品價(jià)格巡查和監(jiān)測(cè)力度,嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)、囤積居奇、造謠傳謠等違法違規(guī)行為,維護(hù)好市場(chǎng)秩序,確保市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定。
生活物資必需品應(yīng)急預(yù)案篇九
根據(jù)xx市人民政府辦公室印發(fā)的'《xx市突發(fā)事件生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》,為及時(shí)有效應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒染的肺炎疫情等突發(fā)事件發(fā)生,確保商品供應(yīng),穩(wěn)定市場(chǎng),保障人民群眾基本生活需求,維護(hù)正常市場(chǎng)秩序,特制定疫情期間生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急工作預(yù)案。
成立由羅志杰同志為組長(zhǎng),楊秋來副局長(zhǎng)、楊云副局長(zhǎng)、劉勝?gòu)?qiáng)副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),辦公室、市場(chǎng)運(yùn)行和消費(fèi)促進(jìn)科、流通業(yè)發(fā)展服貿(mào)市場(chǎng)體系科為成員的xx市商務(wù)局生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急保工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)公室,設(shè)在市商務(wù)局疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,負(fù)責(zé)具體日常工作,楊云副局長(zhǎng)兼任主任。
主要職責(zé):在xx市應(yīng)對(duì)新型狀毒感染的肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,按照市場(chǎng)供應(yīng)與監(jiān)管職責(zé)分工,負(fù)責(zé)指揮、組織、協(xié)調(diào)生活必需品供應(yīng)和應(yīng)急處理工作。
督導(dǎo)各縣(市、區(qū))商務(wù)主管部門加強(qiáng)對(duì)綜合體、商場(chǎng)、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、餐飲企業(yè)貫徹落實(shí)疫情防控各項(xiàng)工作措施的檢查力度,做好清潔、消毒、通風(fēng)、測(cè)溫、登記、驗(yàn)碼、一米線等工作。加強(qiáng)從業(yè)人員管理,所有從業(yè)人員要正確佩戴口罩。對(duì)疫情防控措施落實(shí)不到位的,要督促其立即整改,確保疫情防控工作不放松。(責(zé)任單位:局疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,相關(guān)科室)。
為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件引起的市場(chǎng)波動(dòng),建立市生活必需品應(yīng)急保供聯(lián)系和儲(chǔ)備制度。
(一)確定13家市級(jí)生活必需品應(yīng)急保供骨干企業(yè)。
(1)重點(diǎn)農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)(3家)。饒陽春陽市場(chǎng),重點(diǎn)保障饒陽縣、安平縣、武強(qiáng)縣。深州市場(chǎng),重點(diǎn)保障深州市、武邑縣、阜城縣。xx市東明蔬菜批發(fā)市場(chǎng),重點(diǎn)保障桃城區(qū)、冀州區(qū)、高新區(qū)、濱湖新區(qū)、棗強(qiáng)縣、故城縣、景縣。
(2)重點(diǎn)超市連鎖企業(yè)(5家)。xx吉美超市有限責(zé)任公司、河北xx愛特購(gòu)物中心萬德福超市,xx信譽(yù)樓超市、xx德隆超市、合鮮谷家園超市重點(diǎn)保障各縣(市、區(qū))生活必須品供應(yīng)。
(3)重點(diǎn)肉菜儲(chǔ)備企業(yè)(5家)。河北安平大紅門食品有限公司、深州市深南種豬有限公司、xx新希望六和農(nóng)牧有限公司、xx吉美超市有限責(zé)任公司、河北xx愛特購(gòu)物中心萬德福超市,重點(diǎn)做好市級(jí)肉菜儲(chǔ)備工作,確保肉、菜儲(chǔ)得進(jìn)、調(diào)得動(dòng)、用得上。
(二)明確風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)保供制度。
為應(yīng)對(duì)疫情發(fā)展態(tài)勢(shì)的變化,建立風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)不同保供制度,全力保障全市人民的生活必需品供應(yīng)。
3.風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)處于高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。大型商超視情況停止正常營(yíng)業(yè),小型商超便利店全部停止正常營(yíng)業(yè),啟用線上銷售,采取實(shí)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”供應(yīng),以主城區(qū)吉美13家(含旗下領(lǐng)鮮生活超市便利店)門店、萬德福4家門店、德隆21家門店、信譽(yù)樓1家門店、合鮮谷3家門店為供給點(diǎn),在周邊生活區(qū)設(shè)立生活區(qū)生活必需品提貨點(diǎn),實(shí)現(xiàn)主城區(qū)全覆蓋。生活區(qū)居民一是利用餓了嗎app、美團(tuán)app、微信小程序吉美到家等小程序幾個(gè)商超在上面的店鋪訂購(gòu)生活必需品。二是通過吉美、萬德福、信譽(yù)樓等超市到小區(qū)張貼生活必需品保供群二維碼,居民用戶掃碼進(jìn)群,直接下訂單采購(gòu)生活必需品。生活必需品物資由吉美、萬德福等商家定時(shí)集中配送。當(dāng)保供企業(yè)出現(xiàn)運(yùn)送生活必需品人員、車輛不足的問題,及時(shí)向當(dāng)?shù)卣?qǐng)示,協(xié)調(diào)有關(guān)部門,增加保供力量。
(三)明確縣(市、區(qū))政府作為市場(chǎng)應(yīng)急保供第一責(zé)任人。組織協(xié)調(diào)本地農(nóng)批市場(chǎng)、大中型超市,確定本地生活必需品應(yīng)急保供骨干企業(yè),同時(shí)為最大限度避免疫情擴(kuò)散,協(xié)調(diào)區(qū)域范圍臨近的部分縣(市、區(qū))建立區(qū)域生活必需品保障圈,盡量減少長(zhǎng)距離運(yùn)輸。
(四)提前鎖定貨源。組織大型農(nóng)批市場(chǎng)、大型連鎖超市、以及部分大型生活必需品經(jīng)營(yíng)企業(yè)與原產(chǎn)地或者大型加工企業(yè)建立優(yōu)先供應(yīng)合作機(jī)制,最大限度保證疫情嚴(yán)重時(shí)市場(chǎng)供應(yīng)。
(責(zé)任單位:運(yùn)行科、流通業(yè)發(fā)展服貿(mào)市場(chǎng)體系科)。
按照省、市疫情防控市場(chǎng)保供相關(guān)要求,自1月10日起啟動(dòng)生活必需品市場(chǎng)日監(jiān)測(cè)工作。根據(jù)監(jiān)測(cè)信息進(jìn)行分析預(yù)測(cè),對(duì)市場(chǎng)運(yùn)行做出準(zhǔn)確判斷和評(píng)價(jià),為領(lǐng)導(dǎo)決策和采取措施提供依據(jù)。
(一)從綜合體、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)中,選取具有行業(yè)代表性的重點(diǎn)企業(yè)對(duì)生活必需品的供應(yīng)渠道、購(gòu)進(jìn)、銷售、庫(kù)存、價(jià)格等情況實(shí)行日監(jiān)測(cè)日?qǐng)?bào)告,重點(diǎn)監(jiān)測(cè)市場(chǎng)商品異常波動(dòng)、空檔斷檔、脫銷等情況。
(二)對(duì)重點(diǎn)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)貨源供應(yīng)情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
(三)各縣(市、區(qū))商務(wù)主管部門于每周周二、周四兩次匯報(bào)疫情防控及市場(chǎng)供應(yīng)工作開展情況。
(責(zé)任單位:運(yùn)行科、流通業(yè)發(fā)展服貿(mào)市場(chǎng)體系科)。
(一)按照穩(wěn)定市場(chǎng)的原則,加強(qiáng)與宣傳、網(wǎng)信等部門聯(lián)系,及時(shí)通過媒體向社會(huì)通報(bào)有關(guān)情況,宣傳市場(chǎng)供應(yīng)保障措施及市場(chǎng)穩(wěn)定情況,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期。
(二)督導(dǎo)生產(chǎn)者、供應(yīng)商、流通終端企業(yè)積極組織貨源,動(dòng)用商業(yè)庫(kù)存,保障市場(chǎng)供應(yīng)。
(三)相關(guān)縣(市、區(qū))生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)如遇特殊情況,組織從周邊未發(fā)生市場(chǎng)波動(dòng)的地區(qū)緊急調(diào)運(yùn)商品,進(jìn)行異地商品余缺調(diào)劑。
(四)動(dòng)用儲(chǔ)備物資投放市場(chǎng),首先動(dòng)用縣(市、區(qū))儲(chǔ)備物資投放市場(chǎng),縣(市、區(qū))物資不足時(shí),動(dòng)用市級(jí)物資儲(chǔ)備,市級(jí)物資儲(chǔ)備不能保證應(yīng)急供應(yīng)的情況下,按規(guī)定程序申請(qǐng)省級(jí)物資儲(chǔ)備和中央物資儲(chǔ)備。
(五)按照市場(chǎng)異常波動(dòng)發(fā)生前的合理價(jià)格緊急調(diào)集、投放應(yīng)急商品。在情況特別嚴(yán)重時(shí),對(duì)生活必需品進(jìn)行定量銷售干預(yù)。
(六)協(xié)調(diào)市場(chǎng)監(jiān)管、交通、公安、城管等部門,對(duì)運(yùn)輸生活必需品的車輛開辟綠色通道,確保生活必需品的運(yùn)輸暢通及??糠奖恪?BR> 結(jié)合疫情期間商貿(mào)領(lǐng)城安全生產(chǎn)面臨的新形勢(shì)新特點(diǎn),抓好安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范。加強(qiáng)對(duì)商場(chǎng)、超市、餐飲企業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)等人員和貨物密集場(chǎng)所及報(bào)廢汽車拆解等領(lǐng)域的安全隱患排查治理。指導(dǎo)成品油流通經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)定要求,配合做好油庫(kù)、加油站等安全生產(chǎn)隱患檢查排查。督促企業(yè)廣泛宣傳用氣、用電、消防等安全生產(chǎn)知識(shí)和救援常識(shí),推動(dòng)各項(xiàng)管理措施落實(shí)到位。
生活物資必需品應(yīng)急預(yù)案篇十
為有效預(yù)防和及時(shí)消除因疫情引發(fā)的生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng),滿足居民日常生活需求,維護(hù)正常的社會(huì)秩序,依據(jù)《商務(wù)部生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急管理辦法》《山東省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《濰坊市生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,制定本預(yù)案。
本預(yù)案適用于青州市范圍內(nèi)因新冠疫情突發(fā)造成或可能造成大米、面粉、食用油、肉類、蛋品、奶制品、蔬菜等生活必需品市場(chǎng)供求關(guān)系突變,導(dǎo)致商品脫銷供應(yīng)不暢,影響社會(huì)穩(wěn)定,需對(duì)突發(fā)情況立即處置的應(yīng)對(duì)工作。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市商務(wù)局成立商務(wù)系統(tǒng)應(yīng)急保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市商務(wù)局主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng),黨組成員及分管同志任副組長(zhǎng),其他副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及各保供企業(yè)(商超)主要負(fù)責(zé)同志任成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市場(chǎng)秩序和市場(chǎng)運(yùn)行科,負(fù)責(zé)日常工作。各鎮(zhèn)街區(qū)分別成立應(yīng)急保供小組,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)生活必需品的保障供應(yīng),市商務(wù)局做好聯(lián)系包靠。市直相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé),協(xié)助執(zhí)行。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市直各相關(guān)部門,各鎮(zhèn)街區(qū))。
(二)明晰保供網(wǎng)格。城區(qū)確定12家商超作為重點(diǎn)保供企業(yè),對(duì)應(yīng)劃分12個(gè)網(wǎng)格;全市13個(gè)鎮(zhèn)街區(qū)確定54家重點(diǎn)商超作為保供單位,對(duì)應(yīng)劃分54個(gè)網(wǎng)格,確保城鄉(xiāng)保供全覆蓋。嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)供應(yīng)情況報(bào)告制度,加強(qiáng)趨勢(shì)預(yù)測(cè)。對(duì)全市66家保供商超及6家生活必需品承儲(chǔ)企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管,確保儲(chǔ)備物資數(shù)量充足。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、各鎮(zhèn)街區(qū))。
(三)明確保供流程。
城區(qū)保供流程。城區(qū)各保供商超根據(jù)劃分的網(wǎng)格區(qū)域,將保供任務(wù)細(xì)化到人、到物資、到車輛,做好保供演練。接到指揮部保供指令后,立即啟動(dòng)保供程序,商務(wù)局包靠人員、街道聯(lián)絡(luò)員、商超聯(lián)絡(luò)員迅速聯(lián)動(dòng),由街道聯(lián)絡(luò)員提供物資明細(xì),保供商超分裝消毒后,由商超工作人員裝車配送至指定地點(diǎn),街道聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)做好交接和結(jié)算。
鎮(zhèn)街區(qū)保供流程。鎮(zhèn)街區(qū)聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)收集村(社區(qū))生活必需品明細(xì),對(duì)接網(wǎng)格內(nèi)保供商超,保供商超分裝消毒后,由商超工作人員裝車配送至指定地點(diǎn),街道聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)做好交接和結(jié)算。鎮(zhèn)街區(qū)總聯(lián)絡(luò)員、商務(wù)局包靠人員做好協(xié)調(diào)。
(四)強(qiáng)化隔離點(diǎn)保障。城區(qū)隔離點(diǎn)生活必需品的保障由城區(qū)對(duì)應(yīng)網(wǎng)格內(nèi)保供商超負(fù)責(zé);鎮(zhèn)街區(qū)隔離點(diǎn)生活必需品的保障由各鎮(zhèn)街區(qū)轄區(qū)對(duì)應(yīng)保供商超負(fù)責(zé)。
(五)做好全市統(tǒng)籌和儲(chǔ)備。因封控等原因超市停業(yè)或進(jìn)貨渠道受阻,按照“就近補(bǔ)位,全市調(diào)配統(tǒng)籌”的原則進(jìn)行調(diào)劑和補(bǔ)充。城區(qū)網(wǎng)格內(nèi)保供商超出現(xiàn)暫停營(yíng)業(yè)時(shí),由商務(wù)局包靠人員協(xié)調(diào)就近商超補(bǔ)位;鎮(zhèn)街區(qū)網(wǎng)格保供商超出現(xiàn)暫停營(yíng)業(yè)時(shí),由鎮(zhèn)街區(qū)總聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)就近商超補(bǔ)位。做好商超現(xiàn)有供貨渠道與從我市采購(gòu)兩手準(zhǔn)備。
(六)啟用市級(jí)儲(chǔ)備。蔬菜由青州市南小王晟豐土地股份合作社、青州祥豐果蔬專業(yè)合作社、高柳鎮(zhèn)九州農(nóng)莊和何官鎮(zhèn)天祿農(nóng)業(yè)發(fā)展股份有限公司組織車輛和人員供配;豬肉由青州市凱佳食品有限公司供配;牛羊肉由青州邦諾清真食品有限公司供配;米面油由市級(jí)糧油儲(chǔ)備庫(kù)供配。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)改局)。
(七)規(guī)范市場(chǎng)秩序。對(duì)哄抬物價(jià)、制售假冒偽劣商品、缺斤短兩等擾亂市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行打擊。(責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局)。
(八)暢通綠色通道。部門聯(lián)動(dòng),確保物資運(yùn)送暢通。(責(zé)任單位:市交通局、市公安局交警大隊(duì)、市商務(wù)局)。
(一)城區(qū)保障。
城區(qū)生活必需品按照就近、便捷原則,劃分12個(gè)網(wǎng)格。
網(wǎng)格一:大潤(rùn)發(fā)超市。保供范圍:范公亭路以北,309國(guó)道以南,益王府路以西,衡王府路以東范圍內(nèi)的居民小區(qū)。米面油、肉蛋奶等生活必需品庫(kù)存量128.9噸,日銷量6.7噸,進(jìn)購(gòu)渠道大潤(rùn)發(fā)濟(jì)南總公司。配送車輛5噸廂貨車2輛,配送人員5人;兩輪電動(dòng)車60輛,配送人員60人。(商超聯(lián)系人公佩生、商務(wù)局李守富)。
網(wǎng)格二:佳樂家政法街店。保供范圍:范公亭路以南,南環(huán)路以北,益王府路以西,衡王府路以東范圍內(nèi)的居民小區(qū)。米面油、肉蛋奶等生活必需品庫(kù)存量60.5噸,日銷量4.8噸,進(jìn)購(gòu)渠道濰坊中百集團(tuán)。配送車輛5噸廂貨車1輛,配送人員3人;美團(tuán)電動(dòng)車120輛,配送人員120人。(商超聯(lián)系人陳鵬、商務(wù)局鄧鞠)。
網(wǎng)格三:萬隆超市平章府店。保供范圍:范公亭路以北,益王府路以東,309國(guó)道以南,仙客來路以西范圍內(nèi)的居民小區(qū)。生活必需品庫(kù)存量10.2噸,日銷售量2.6噸,進(jìn)購(gòu)渠道青州市海軍面粉廠、坡子面粉廠、凱佳食品有限公司、魯花當(dāng)?shù)亟?jīng)銷商等。配送車輛1.5噸廂貨車1輛,5噸雙排車2輛,配送人員10人。(商超聯(lián)系人楊春明、商務(wù)局張志勇)。
網(wǎng)格四:福樂多超市。保供范圍:范公亭路以南,南環(huán)路以北,益王府路以東,仙客來路以西范圍內(nèi)的居民小區(qū)。生活必需品庫(kù)存13.9噸,日銷量3.6噸,進(jìn)購(gòu)渠道濰坊總部配送。配送車輛5噸廂貨車1輛,配送人員3人;兩輪電動(dòng)車10輛,配送人員10人。(商超聯(lián)系人張彩云、商務(wù)局孫偉)。
網(wǎng)格五:金天地超市西環(huán)路店。保供范圍:仰天山路以東,309國(guó)道以南,衡王府路以西,范公亭路以北范圍內(nèi)的居民小區(qū),生活必需品庫(kù)存12.3噸,日銷量3.7噸,進(jìn)購(gòu)渠道本地生產(chǎn)企業(yè),青州市海軍面粉廠、坡子面粉廠、金鑼青州經(jīng)銷商等。配送車輛5噸廂貨4輛,配送人員12人;兩輪電動(dòng)車10輛,配送人員10人。(商超聯(lián)系人付增華、商務(wù)局高偉)。
網(wǎng)格六:萬隆超市百盛店。保供范圍:仰天山路以東,309國(guó)道以南,衡王府路以西,范公亭路以北范圍內(nèi)的居民小區(qū),生活必需品庫(kù)存量6噸,日銷量2.1噸,進(jìn)購(gòu)渠道青州市海軍面粉廠、坡子面粉廠、凱佳食品有限公司、魯花當(dāng)?shù)亟?jīng)銷商等。配送車輛1.5噸廂貨車1輛,5噸雙排車1輛,配送人員5人。(商超聯(lián)系人路文鵬、商務(wù)局王彥標(biāo))。
網(wǎng)格七:美佳樂超市飛牛店。保供范圍:南環(huán)路以北,海岱路以東,仙客來路以西,范公亭路以南范圍內(nèi)的居民小區(qū),生活必需品庫(kù)存13.2噸,日銷量3.7噸,進(jìn)購(gòu)渠道青州市海軍面粉廠、坡子面粉廠、凱佳食品有限公司、魯花當(dāng)?shù)亟?jīng)銷商等。配送車輛1.5噸廂貨車3輛,配送人員10人。(商超聯(lián)系人南培成、商務(wù)局蔣德元)。
網(wǎng)格八:萬隆超市開發(fā)區(qū)店。保供范圍:309國(guó)道以北,十八里街以南,仙客來路以西,玲瓏山路以東范圍內(nèi)的居民小區(qū),生活必需品庫(kù)存11.2噸,日銷量3.2噸,進(jìn)購(gòu)渠道為青州市海軍面粉廠、坡子面粉廠、凱佳食品有限公司、魯花當(dāng)?shù)亟?jīng)銷商等。配送車輛1.5噸廂貨車1輛,5噸雙排車1輛,配送人員5人。(商超聯(lián)系人劉偉杰、商務(wù)局王傳經(jīng))。
網(wǎng)格九:萬隆超市王母宮店。保供范圍:十八里街以北,玲瓏山路以東,仙客來路以西范圍內(nèi)的居民小區(qū),生活必需品庫(kù)存6.5噸,日銷量2.2噸,進(jìn)購(gòu)渠道青州市海軍面粉廠、坡子面粉廠、凱佳食品有限公司、魯花當(dāng)?shù)亟?jīng)銷商等。配送車輛1.5噸廂貨車1輛,5噸雙排車1輛,配送人員5人。(商超聯(lián)系人李彬、商務(wù)局李紅偉)。
網(wǎng)格十:中百便利青都店。保供范圍:堯王山路以南,鳳凰山路以北,仰天山路以東,衡王府路以西范圍內(nèi)的居民小區(qū)。米面油、肉蛋奶等生活必需品庫(kù)存量4.5噸,日銷量1.2噸,進(jìn)購(gòu)渠道濰坊中百集團(tuán)。配送車輛5噸廂貨車1輛,配送人員3人;兩輪電動(dòng)車120輛,配送人員120人。(商超聯(lián)系人張雪萍、商務(wù)局高輝)。
網(wǎng)格十一:中百便利云門山花園店。保供范圍:南環(huán)路以北,鳳凰山路以南,仰天山路以東,海岱路以西范圍內(nèi)的居民小區(qū)。米面油、肉蛋奶等生活必需品庫(kù)存量10噸,日銷量1.5噸,進(jìn)購(gòu)渠道濰坊中百集團(tuán)。配送車輛5噸廂貨車1輛,配送人員3人;兩輪電動(dòng)車120輛,配送人員120人。(商超聯(lián)系人楊文凱、商務(wù)局程希群)。
網(wǎng)格十二:佳樂家中都店。保供范圍:云門山路以西,衡王府路以東,范公亭路以北,309國(guó)道以南范圍內(nèi)的居民小區(qū)。米面油、肉蛋奶等生活必需品庫(kù)存量38.6噸,日銷量5.6噸,進(jìn)購(gòu)渠道濰坊中百集團(tuán)。配送車輛5噸廂貨車1輛,配送人員3人;兩輪電動(dòng)車120輛,配送人員120人。(商超聯(lián)系人高巍、商務(wù)局李愛花)。
(二)鎮(zhèn)街區(qū)(城區(qū)以外)保障。
各鎮(zhèn)街區(qū)生活必需品的保障原則上由網(wǎng)格內(nèi)商超供應(yīng),由鎮(zhèn)街區(qū)總聯(lián)絡(luò)員和社區(qū)聯(lián)絡(luò)員協(xié)調(diào),市商務(wù)局人員分鎮(zhèn)街區(qū)包靠;也可由鎮(zhèn)街區(qū)根據(jù)實(shí)際情況自行安排采購(gòu),供給不足時(shí)由市商務(wù)局進(jìn)行協(xié)調(diào)。
王府街道:保供商超青州市張玉英超市、成軍糧油店、和信超市,配送人員12人,配送車輛12輛,9個(gè)社區(qū)聯(lián)絡(luò)員。(總聯(lián)絡(luò)員陸佳雨、商務(wù)局王傳經(jīng))。
益都街道:保供商超千家福超市、百隆超市、萬客來超市、任七萬隆超市、宅客優(yōu)生活超市,配送人員10人,配送車輛10輛,12名社區(qū)聯(lián)絡(luò)員。(總聯(lián)絡(luò)員趙世鵬、商務(wù)局蔣德元)。
云門山街道:保供商超同昌糧油、馨潤(rùn)發(fā)超市、山水超市,配送人員10人,配送車輛10輛,18名社區(qū)聯(lián)絡(luò)員。(總聯(lián)絡(luò)員王淑寧、商務(wù)局李守富)。
黃樓街道:保供商超德慧全家超市、隆超市大王店、金富源百貨商店恒源超市、百城超市、沙店超市、潘村糧所超市,配送人員20人,配送車輛15輛,10名社區(qū)聯(lián)絡(luò)員。(總聯(lián)絡(luò)員鞠建月、商務(wù)局李紅偉)。
彌河鎮(zhèn):保供商超美佳樂超市彌河店、美家樂超市石河店、舒心生鮮超市、劉府超市,配送人員12人,配送車輛10輛,10名社區(qū)聯(lián)絡(luò)人。(總聯(lián)絡(luò)員左乾、商務(wù)局李守富)。
王墳鎮(zhèn):保供商超王墳金福緣超市、百園超市、王墳美佳樂超市,配送人員8人,配送車輛5輛,8名社區(qū)聯(lián)絡(luò)人。(總聯(lián)絡(luò)員馮員家、商務(wù)局王彥標(biāo))。
廟子鎮(zhèn):保供商超盛達(dá)超市、葉波大潤(rùn)發(fā)超市,配送人員8人,配送車輛5輛,6名社區(qū)聯(lián)絡(luò)人。(總聯(lián)絡(luò)員李欣、商務(wù)局李愛花)。
邵莊鎮(zhèn):保供商超天天樂購(gòu)物超市、石羊超市、拓宇購(gòu)物、李靜超市,配送人員10人,配送車輛8輛,5名社區(qū)聯(lián)絡(luò)員。(總聯(lián)絡(luò)員李寧、商務(wù)局高偉)。
高柳鎮(zhèn):保供商超金天地超市陽河店、金天地超市朱良店、交流超市、黃嶺超市、家家悅超市、好客來超市,配送人員18人,配送車輛15輛,7名社區(qū)聯(lián)絡(luò)員。(總聯(lián)絡(luò)員霍明琛、商務(wù)局孫偉)。
何官鎮(zhèn):保供商超美佳樂超市大王店、何官店、金天地超市口埠店、孫板店,配送人員16人,配送車輛13輛,8名社區(qū)聯(lián)絡(luò)員。(總聯(lián)絡(luò)員張國(guó)萍、商務(wù)局程希群)。
東夏鎮(zhèn):保供商超金天地超市邵樹店、萬隆超市東楊店、洪剛超市、萬家樂超市,配送人員15人,配送車輛12輛,6名社區(qū)聯(lián)絡(luò)員。(總聯(lián)絡(luò)員張永生、商務(wù)局張志勇)。
譚坊鎮(zhèn):保供商超譚坊萬家喜超市、宜家超市、譚坊鎮(zhèn)梓函百貨超市、張繼彩百貨超市、譚坊秀榮超市、啟春鄭大超市,配送人員15人,配送車輛12輛,8名社區(qū)聯(lián)絡(luò)員。(總聯(lián)絡(luò)員郝靜、商務(wù)局高輝)。
王母宮發(fā)展區(qū):保供商超??吐〕?、南石塔美佳樂、金天地順成商貿(mào)公司高柳店、王母宮美佳樂,配送人員12人,配送車輛10輛,10名社區(qū)聯(lián)絡(luò)人。(總聯(lián)絡(luò)員劉穎、商務(wù)局鄧鞠)。
生活物資必需品應(yīng)急預(yù)案篇十一
根據(jù)xx市人民政府辦公室印發(fā)的《市突發(fā)事件生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》,為及時(shí)有效應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒染的肺炎疫情等突發(fā)事件發(fā)生,確保商品供應(yīng),穩(wěn)定市場(chǎng),保障人民群眾基本生活需求,維護(hù)正常市場(chǎng)秩序,特制定疫情期間生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急工作預(yù)案。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
主要職責(zé):在xx市應(yīng)對(duì)新型狀毒感染的肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,按照市場(chǎng)供應(yīng)與監(jiān)管職責(zé)分工,負(fù)責(zé)指揮、組織、協(xié)調(diào)生活必需品供應(yīng)和應(yīng)急處理工作。
督導(dǎo)各縣(市、區(qū))商務(wù)主管部門加強(qiáng)對(duì)綜合體、商場(chǎng)、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、餐飲企業(yè)貫徹落實(shí)疫情防控各項(xiàng)工作措施的檢查力度,做好清潔、消毒、通風(fēng)、測(cè)溫、登記、驗(yàn)碼、一米線等工作。加強(qiáng)從業(yè)人員管理,所有從業(yè)人員要正確佩戴口罩。對(duì)疫情防控措施落實(shí)不到位的,要督促其立即整改,確保疫情防控工作不放松。
為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件引起的.市場(chǎng)波動(dòng),建立市生活必需品應(yīng)急保供聯(lián)系和儲(chǔ)備制度。
(一)確定13家市級(jí)生活必需品應(yīng)急保供骨干企業(yè)。
(1)重點(diǎn)農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)(3家)。饒陽春陽市場(chǎng),重點(diǎn)保障饒陽縣、安平縣、武強(qiáng)縣。深州市場(chǎng),重點(diǎn)保障深州市、武邑縣、阜城縣。xx市東明蔬菜批發(fā)市場(chǎng),重點(diǎn)保障桃城區(qū)、冀州區(qū)、高新區(qū)、濱湖新區(qū)、棗強(qiáng)縣、故城縣、景縣。
(2)重點(diǎn)超市連鎖企業(yè)(5家)。吉美超市有限責(zé)任公司、河北愛特購(gòu)物中心萬德福超市,信譽(yù)樓超市、xx德隆超市、合鮮谷家園超市重點(diǎn)保障各縣(市、區(qū))生活必須品供應(yīng)。
(3)重點(diǎn)肉菜儲(chǔ)備企業(yè)(5家)。河北安平大紅門食品有限公司、深州市深南種豬有限公司、新希望六和農(nóng)牧有限公司、xx吉美超市有限責(zé)任公司、河北愛特購(gòu)物中心萬德福超市,重點(diǎn)做好市級(jí)肉菜儲(chǔ)備工作,確保肉、菜儲(chǔ)得進(jìn)、調(diào)得動(dòng)、用得上。
(二)明確風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)保供制度。
為應(yīng)對(duì)疫情發(fā)展態(tài)勢(shì)的變化,建立風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)不同保供制度,全力保障全市人民的生活必需品供應(yīng)。
3.風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)處于高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。大型商超視情況停止正常營(yíng)業(yè),小型商超便利店全部停止正常營(yíng)業(yè),啟用線上銷售,采取實(shí)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”供應(yīng),以主城區(qū)吉美13家(含旗下領(lǐng)鮮生活超市便利店)門店、萬德福4家門店、德隆21家門店、信譽(yù)樓1家門店、合鮮谷3家門店為供給點(diǎn),在周邊生活區(qū)設(shè)立生活區(qū)生活必需品提貨點(diǎn),實(shí)現(xiàn)主城區(qū)全覆蓋。生活區(qū)居民一是利用餓了嗎app、美團(tuán)app、微信小程序吉美到家等小程序幾個(gè)商超在上面的店鋪訂購(gòu)生活必需品。二是通過吉美、萬德福、信譽(yù)樓等超市到小區(qū)張貼生活必需品保供群二維碼,居民用戶掃碼進(jìn)群,直接下訂單采購(gòu)生活必需品。生活必需品物資由吉美、萬德福等商家定時(shí)集中配送。當(dāng)保供企業(yè)出現(xiàn)運(yùn)送生活必需品人員、車輛不足的問題,及時(shí)向當(dāng)?shù)卣?qǐng)示,協(xié)調(diào)有關(guān)部門,增加保供力量。
(三)明確縣(市、區(qū))政府作為市場(chǎng)應(yīng)急保供第一責(zé)任人。組織協(xié)調(diào)本地農(nóng)批市場(chǎng)、大中型超市,確定本地生活必需品應(yīng)急保供骨干企業(yè),同時(shí)為最大限度避免疫情擴(kuò)散,協(xié)調(diào)區(qū)域范圍臨近的部分縣(市、區(qū))建立區(qū)域生活必需品保障圈,盡量減少長(zhǎng)距離運(yùn)輸。
(四)提前鎖定貨源。組織大型農(nóng)批市場(chǎng)、大型連鎖超市、以及部分大型生活必需品經(jīng)營(yíng)企業(yè)與原產(chǎn)地或者大型加工企業(yè)建立優(yōu)先供應(yīng)合作機(jī)制,最大限度保證疫情嚴(yán)重時(shí)市場(chǎng)供應(yīng)。
(責(zé)任單位:運(yùn)行科、流通業(yè)發(fā)展服貿(mào)市場(chǎng)體系科)。
按照省、市疫情防控市場(chǎng)保供相關(guān)要求,自1月10日起啟動(dòng)生活必需品市場(chǎng)日監(jiān)測(cè)工作。根據(jù)監(jiān)測(cè)信息進(jìn)行分析預(yù)測(cè),對(duì)市場(chǎng)運(yùn)行做出準(zhǔn)確判斷和評(píng)價(jià),為領(lǐng)導(dǎo)決策和采取措施提供依據(jù)。
(一)從綜合體、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)中,選取具有行業(yè)代表性的重點(diǎn)企業(yè)對(duì)生活必需品的供應(yīng)渠道、購(gòu)進(jìn)、銷售、庫(kù)存、價(jià)格等情況實(shí)行日監(jiān)測(cè)日?qǐng)?bào)告,重點(diǎn)監(jiān)測(cè)市場(chǎng)商品異常波動(dòng)、空檔斷檔、脫銷等情況。
(二)對(duì)重點(diǎn)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)貨源供應(yīng)情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
(三)各縣(市、區(qū))商務(wù)主管部門于每周周二、周四兩次匯報(bào)疫情防控及市場(chǎng)供應(yīng)工作開展情況。
(一)按照穩(wěn)定市場(chǎng)的原則,加強(qiáng)與宣傳、網(wǎng)信等部門聯(lián)系,及時(shí)通過媒體向社會(huì)通報(bào)有關(guān)情況,宣傳市場(chǎng)供應(yīng)保障措施及市場(chǎng)穩(wěn)定情況,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期。
(二)督導(dǎo)生產(chǎn)者、供應(yīng)商、流通終端企業(yè)積極組織貨源,動(dòng)用商業(yè)庫(kù)存,保障市場(chǎng)供應(yīng)。
(三)相關(guān)縣(市、區(qū))生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)如遇特殊情況,組織從周邊未發(fā)生市場(chǎng)波動(dòng)的地區(qū)緊急調(diào)運(yùn)商品,進(jìn)行異地商品余缺調(diào)劑。
(四)動(dòng)用儲(chǔ)備物資投放市場(chǎng),首先動(dòng)用縣(市、區(qū))儲(chǔ)備物資投放市場(chǎng),縣(市、區(qū))物資不足時(shí),動(dòng)用市級(jí)物資儲(chǔ)備,市級(jí)物資儲(chǔ)備不能保證應(yīng)急供應(yīng)的情況下,按規(guī)定程序申請(qǐng)省級(jí)物資儲(chǔ)備和中央物資儲(chǔ)備。
(五)按照市場(chǎng)異常波動(dòng)發(fā)生前的合理價(jià)格緊急調(diào)集、投放應(yīng)急商品。在情況特別嚴(yán)重時(shí),對(duì)生活必需品進(jìn)行定量銷售干預(yù)。
(六)協(xié)調(diào)市場(chǎng)監(jiān)管、交通、公安、城管等部門,對(duì)運(yùn)輸生活必需品的車輛開辟綠色通道,確保生活必需品的運(yùn)輸暢通及停靠方便。
結(jié)合疫情期間商貿(mào)領(lǐng)城安全生產(chǎn)面臨的新形勢(shì)新特點(diǎn),抓好安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范。加強(qiáng)對(duì)商場(chǎng)、超市、餐飲企業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)等人員和貨物密集場(chǎng)所及報(bào)廢汽車拆解等領(lǐng)域的安全隱患排查治理。指導(dǎo)成品油流通經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)定要求,配合做好油庫(kù)、加油站等安全生產(chǎn)隱患檢查排查。督促企業(yè)廣泛宣傳用氣、用電、消防等安全生產(chǎn)知識(shí)和救援常識(shí),推動(dòng)各項(xiàng)管理措施落實(shí)到位。
生活物資必需品應(yīng)急預(yù)案篇十二
為準(zhǔn)時(shí)、有效地保障寬敞人民群眾的生活物資供應(yīng)保障,保證百姓民生物資供應(yīng),制定本方案,本方案將依據(jù)疫情形勢(shì)的變化和評(píng)估結(jié)果,準(zhǔn)時(shí)更新。
堅(jiān)持把人民群眾生命平安和身體健康放在首位。遵循“依法、科學(xué)、規(guī)范、統(tǒng)一”的原則,依據(jù)“有力、有序、有效、有度”的防控方針,加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮疫情聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制作用,依法、科學(xué)、規(guī)范做好全鎮(zhèn)疫情防控生活物資保障工作。
由鎮(zhèn)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組同意支配部署,依托各村、社區(qū)網(wǎng)格化管理模式,充分發(fā)揮黨員骨干、志愿者、愛心人士作用,切實(shí)保障全鎮(zhèn)百姓生活物資供應(yīng),滿足百姓日常生活需要。
1.指定商超。鎮(zhèn)疫情防控辦公室依據(jù)轄區(qū)各類商超規(guī)模,指定3家超市(福聯(lián)商店、帥帥超市、鎮(zhèn)供銷合作聯(lián)社)作為全鎮(zhèn)生活物資保障供應(yīng)商超,并上報(bào)縣防控辦備案。
2.需求上報(bào)。轄區(qū)百姓將各自生活物資需求向所在村、社區(qū)具體網(wǎng)格信息員反應(yīng),由各網(wǎng)格信息員匯總百姓各類生活物資數(shù)量、規(guī)模,并上報(bào)各村、社區(qū)二級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)(即各村、社區(qū)黨支部書記),由各二級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)統(tǒng)一上報(bào)至鎮(zhèn)疫情防控辦公室。
3.物資配送及發(fā)放。由鎮(zhèn)疫情防控辦公室統(tǒng)籌各村、社區(qū)物資需求,通知各村、社區(qū)民兵連長(zhǎng),在指定時(shí)間到具體商超領(lǐng)取生活物資并運(yùn)輸至各村、社區(qū)。各村、社區(qū)依托網(wǎng)格化管理模式,組織網(wǎng)格員、信息員、黨員骨干、志愿者等對(duì)各網(wǎng)格內(nèi)百姓逐家進(jìn)行配送。
4.商超物資保障。各指定商超依據(jù)各自生活物資儲(chǔ)備實(shí)際狀況,提前向鎮(zhèn)疫情防控辦公室反饋,如需外出至縣內(nèi)進(jìn)行選購(gòu),由鎮(zhèn)疫情防控辦公室向縣防控辦溝通,并準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行物資選購(gòu)。
1.全部進(jìn)行物資安排、外出選購(gòu)物資的車輛、人員必需嚴(yán)格落實(shí)疫情防控相關(guān)要求,做好個(gè)人防護(hù)和物資的消毒,尤其是各指定商超要做好選購(gòu)物資的消毒工作。
2.要嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究和倒查制度,因物資供應(yīng)保障不落實(shí),措施不到位,有失職行為和重大過錯(cuò),造成百姓物資供應(yīng)不準(zhǔn)時(shí)的單位和個(gè)人要依法追責(zé),對(duì)于不執(zhí)行有關(guān)規(guī)定或相互推諉、工作不力的人員依法予以嚴(yán)峻處理。
生活物資必需品應(yīng)急預(yù)案篇十三
為保證重大突發(fā)事件期間我縣重要生活必需品的市場(chǎng)供應(yīng),有效預(yù)防和控制市場(chǎng)異常波動(dòng),確保人民基本生活需要,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和河北省人民政府《突發(fā)事件生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》《承德市突發(fā)事件生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合本縣實(shí)際制訂本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件而引發(fā)貨有可能引發(fā)的糧食、食用油、肉類、蔬菜、蛋品、奶制品、食鹽、食糖等生活必需品供求關(guān)系嚴(yán)重失衡,在一定范圍內(nèi)造成價(jià)格猛漲或供應(yīng)斷檔、脫銷,從而影響人民生活和社會(huì)穩(wěn)定,需要立即處置的市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急應(yīng)對(duì)工作。
1.4工作原則
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、科學(xué)監(jiān)測(cè)、及時(shí)反應(yīng)和處置得力。
本預(yù)案所稱突發(fā)事件生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱市場(chǎng)異常波動(dòng)),是指因突然發(fā)生的,造成或可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件,引起糧食、食用油、肉類、蔬菜、蛋品、奶制品、食鹽、食糖等生活必需品供求關(guān)系突變,在較大范圍內(nèi)引起搶購(gòu),導(dǎo)致一類以上的商品價(jià)格一周內(nèi)上漲30%以上或出現(xiàn)較大面積商品脫銷。
2.1監(jiān)測(cè)的主體、對(duì)象和內(nèi)容
1、監(jiān)測(cè)主體:縣商務(wù)部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門及價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)突發(fā)事件生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)的監(jiān)測(cè)和預(yù)警工作。
2、監(jiān)測(cè)對(duì)象:糧食、食用油、肉類、蔬菜、蛋品、奶制品、食鹽、食糖、飲用水等生活必需品的重點(diǎn)供應(yīng)企業(yè)、商場(chǎng)、超市和蔬菜批發(fā)市場(chǎng)。
3、監(jiān)測(cè)內(nèi)容:生活必需品的需求、供給、銷售和價(jià)格等方面的變化情況,市場(chǎng)動(dòng)態(tài)及走勢(shì),生產(chǎn)企業(yè)和銷售企業(yè)所面臨的的緊張或危機(jī)程度。
2.2監(jiān)測(cè)報(bào)告制度
縣商務(wù)部門、價(jià)格主管部門和列入全縣市場(chǎng)異常波動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警范圍的監(jiān)測(cè)對(duì)象,按要求及時(shí)、準(zhǔn)確、完整報(bào)送有關(guān)數(shù)據(jù)及市場(chǎng)情況。各監(jiān)測(cè)點(diǎn)原則上堅(jiān)持日監(jiān)測(cè)、周報(bào)告制度,必要時(shí)啟動(dòng)日監(jiān)測(cè)、日?qǐng)?bào)告制度。
2.3市場(chǎng)異常波動(dòng)分級(jí)
食鹽市場(chǎng)異常波動(dòng)級(jí)次劃分及應(yīng)急工作,按照我縣食鹽應(yīng)急有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。糧食、食用油市場(chǎng)異常波動(dòng)級(jí)次劃分及應(yīng)急工作,按照我縣和市、省、國(guó)家糧食應(yīng)急預(yù)案有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其他生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng)劃分為三個(gè)狀態(tài)級(jí)別:
(一)一級(jí)狀態(tài)。市場(chǎng)異常波動(dòng)在全縣范圍內(nèi)出現(xiàn)生活必
需品大量集中搶購(gòu)、脫銷斷檔、價(jià)格大幅度上漲等市場(chǎng)急劇波動(dòng)的狀況。
(二)二級(jí)狀態(tài)。市場(chǎng)異常波動(dòng)在縣內(nèi)較大范圍或主城區(qū)、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)生活必需品大量搶購(gòu)、脫銷斷檔、價(jià)格大幅上漲等市場(chǎng)急劇波動(dòng)的狀況。
(三)三級(jí)狀態(tài)。市場(chǎng)異常波動(dòng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)或集貿(mào)市場(chǎng)出現(xiàn)生活必需品大量搶購(gòu)、脫銷斷檔、價(jià)格大幅度上漲等市場(chǎng)急劇波動(dòng)的狀況。
上述生活必需品價(jià)格波動(dòng)不包括時(shí)令蔬菜、水果等因季節(jié)、氣候變化所引起的規(guī)律性正常波動(dòng)。
2.4市場(chǎng)異常波動(dòng)的確認(rèn)
發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)異常波動(dòng)后,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)立即組織力量調(diào)查核實(shí)、確證,核實(shí)確證后及時(shí)向縣政府報(bào)告,并抄報(bào)有關(guān)主管部門,經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
3.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng)應(yīng)急工作由縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)部門分工負(fù)責(zé),密切配合。為加強(qiáng)對(duì)生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮各職能部門的作用,建立分工負(fù)責(zé)、配合協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。
3.1.1市場(chǎng)異常波動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
縣政府成立市場(chǎng)異常波動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)生活必需品的生產(chǎn)、儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)和投放工作。市場(chǎng)異常波動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組由縣政府主管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣委宣傳部、縣委網(wǎng)信辦、縣廣播電視臺(tái)、縣發(fā)展和改革局(商務(wù)、糧食、物價(jià)、工信)、縣公安局、縣財(cái)政局、縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)健局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、電力和石油等有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人參加,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)工作。在預(yù)警狀態(tài)下,建立定期會(huì)議制度和聯(lián)系制度,協(xié)調(diào)市場(chǎng)供應(yīng)的有關(guān)問題。
3.1.2市場(chǎng)異常波動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
市場(chǎng)異常波動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣發(fā)展和改革局,商務(wù)部門具體承擔(dān)監(jiān)測(cè)、收集生活必需品市場(chǎng)供求信息,分析、預(yù)警生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)發(fā)展態(tài)勢(shì),提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的建議,協(xié)調(diào)生活必需品生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸和儲(chǔ)備所需資金、物資和人員,組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各地、各有關(guān)部門落實(shí)本預(yù)案,完成其他臨時(shí)交辦任務(wù)。
市場(chǎng)異常波動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)綜合信息組、市場(chǎng)供應(yīng)組、支持保障組和市場(chǎng)監(jiān)管組,由有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志和工作人員組成,履行相應(yīng)職責(zé)。
3.1.3各組工作職責(zé)
(1)綜合信息組:承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的綜合文字工作,協(xié)調(diào)辦公室各組相關(guān)事宜;負(fù)責(zé)有關(guān)會(huì)議、活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)對(duì)外輿論宣傳,穩(wěn)定人心工作;負(fù)責(zé)信息傳遞及文件管理工作。
(2)市場(chǎng)供應(yīng)組:負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)生活必需品的生產(chǎn)、儲(chǔ)備和銷售工作。
(3)支持保障組:負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)生活必需品的生產(chǎn)、儲(chǔ)備和銷售所需的資金、能源和交通運(yùn)輸。
(4)市場(chǎng)監(jiān)管組:負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)情況,組織和協(xié)調(diào)有關(guān)部門打擊制售假冒偽劣商品、囤積居奇、哄抬物價(jià)、欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣等破壞市場(chǎng)秩序的行為。
3.2部門分工及職責(zé)
(1)縣委宣傳部:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)突發(fā)事故的新聞報(bào)道,會(huì)同有關(guān)部門做好新聞發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。
(2)縣委網(wǎng)信辦:負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)應(yīng)對(duì)工作,協(xié)調(diào)做好負(fù)面信息處理。
(3)縣廣播電視臺(tái):負(fù)責(zé)廣播電視的跟蹤報(bào)道和輿情引導(dǎo)等工作。
(4)縣發(fā)展和改革局:商務(wù)部門負(fù)責(zé)全縣生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)的監(jiān)測(cè)、市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急工作的綜合協(xié)調(diào)和部門銜接及市場(chǎng)調(diào)控工作。發(fā)改部門負(fù)責(zé)及時(shí)協(xié)調(diào)應(yīng)急處理所需生活必需品的綜合運(yùn)輸協(xié)調(diào)、保障電力、石油等能源供應(yīng)。糧食部門負(fù)責(zé)組織糧食應(yīng)急加工企業(yè)定點(diǎn)加工,綜合協(xié)調(diào)糧油等重要商品儲(chǔ)備的動(dòng)用和投放,并協(xié)調(diào)組織各應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)做好應(yīng)急糧油供應(yīng)工作。物價(jià)部門負(fù)責(zé)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警價(jià)格監(jiān)督管理工作,必要時(shí)實(shí)施價(jià)格干預(yù)措施或者緊急措施。工信部門負(fù)責(zé)食鹽的調(diào)撥、縣內(nèi)外食鹽的調(diào)入和銷售的監(jiān)督管理工作,根據(jù)市場(chǎng)應(yīng)急需要,及時(shí)將合格的食鹽運(yùn)送到批發(fā)單位、零售單位、食品加工企業(yè)和社會(huì)集團(tuán)用鹽單位保障市場(chǎng)供應(yīng)。
(5)縣公安局:負(fù)責(zé)維護(hù)生活必需品供應(yīng)場(chǎng)所的治安秩序,及時(shí)依法打擊擾亂市場(chǎng)秩序的違法犯罪活動(dòng)。
(6)縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)保障市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急事項(xiàng)所需的合理費(fèi)用及時(shí)到位,按預(yù)算級(jí)次提供資金支持和補(bǔ)償。
(7)縣交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)根據(jù)調(diào)運(yùn)方案,及時(shí)組織應(yīng)急生活必需品的運(yùn)輸,以維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定。
(8)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負(fù)責(zé)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)制度和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度,開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境,農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況的檢測(cè),負(fù)責(zé)根據(jù)市場(chǎng)需求,及時(shí)組織農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品的生產(chǎn)、供應(yīng),負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管工作,完善農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)體系,發(fā)布有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、獸藥殘留等檢測(cè)信息。
(9)縣衛(wèi)健局:負(fù)責(zé)組織突發(fā)重大食物中毒事件的調(diào)查、控制和醫(yī)療救治。
(10)縣市場(chǎng)監(jiān)管局:負(fù)責(zé)規(guī)范市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為,進(jìn)行市場(chǎng)監(jiān)管,依法查處侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的案件,依法打擊和查處銷售假冒偽劣商品及借機(jī)壟斷貨源、哄抬物價(jià)、囤積居奇、欺行霸市等擾亂市場(chǎng)秩序的違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),努力維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序;負(fù)責(zé)食品安全的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)重大食品安全事故處置及責(zé)任調(diào)查處理工作;負(fù)責(zé)生產(chǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量和計(jì)量、生產(chǎn)許可證及產(chǎn)品認(rèn)真的監(jiān)督管理。
3.3指揮系統(tǒng)的啟動(dòng)
縣政府批準(zhǔn)啟動(dòng)預(yù)警后,縣市場(chǎng)異常波動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室立即進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài),辦公室人員在預(yù)警后4小時(shí)內(nèi)集結(jié)到位,立即投入市場(chǎng)供應(yīng)工作,辦公室各職能組啟動(dòng)工作程序,履行相應(yīng)職責(zé)。
在突發(fā)事件引起異常波動(dòng)的情況下,要采取有效的措施進(jìn)行控制:
4.1輿論宣傳引導(dǎo)消費(fèi)
縣委宣傳部及時(shí)組織有關(guān)新聞媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道,按照有利于穩(wěn)定人心、穩(wěn)定市場(chǎng)的原則,及時(shí)向社會(huì)通報(bào)市場(chǎng)供求情況,為媒體記者提供必要的數(shù)據(jù)資料,消除消費(fèi)者恐慌,正確引導(dǎo)消費(fèi),做好輿論宣傳工作。
4.2組織貨源保障供應(yīng)
按照縣政府的統(tǒng)一部署,由縣發(fā)展和改革局組織指定單位對(duì)生活必需品進(jìn)行采購(gòu)加工,保障市場(chǎng)供應(yīng)。
4.3異地引進(jìn)調(diào)劑貨源
組織從周邊未發(fā)生市場(chǎng)波動(dòng)的地區(qū)緊急調(diào)運(yùn)商品,進(jìn)行異地商品余缺調(diào)劑。
4.4儲(chǔ)備物資投放
首先動(dòng)用縣儲(chǔ)備物資投放市場(chǎng),縣儲(chǔ)備物資不能保證應(yīng)急供應(yīng)的情況下,按照規(guī)定程序申請(qǐng)市級(jí)物資儲(chǔ)備。
4.5相關(guān)配套設(shè)施
按照市場(chǎng)異常波動(dòng)發(fā)生前的合理價(jià)格緊急調(diào)集生活必需品、交通工具以及相關(guān)設(shè)施。
4.6價(jià)格干預(yù)定量銷售
情況特別嚴(yán)重時(shí),經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn),對(duì)生活必需品實(shí)行價(jià)格干預(yù)和定量銷售制度
5.1根據(jù)市場(chǎng)異常波動(dòng)情況,必要時(shí)對(duì)生活必需品實(shí)行定點(diǎn)生產(chǎn)、定點(diǎn)儲(chǔ)備、定點(diǎn)銷售制度。
5.1.1定點(diǎn)生產(chǎn)
(1)面粉、大米、食用油。由縣發(fā)展和改革局(糧食)負(fù)責(zé)確定縣內(nèi)重點(diǎn)面粉、大米、食用油加工企業(yè)和儲(chǔ)備庫(kù)作為定點(diǎn)供貨單位。
(2)豬肉。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)確定全縣生豬活體養(yǎng)殖場(chǎng)作為貨源基地,定點(diǎn)屠宰廠作為肉類加工供貨單位。
(3)雞蛋、奶制品。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)確定重點(diǎn)蛋雞養(yǎng)殖企業(yè)和乳品加工企業(yè)作為貨源供應(yīng)基地。
(4)蔬菜。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織重點(diǎn)蔬菜生產(chǎn)基地,作為蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)基地。
5.1.2定點(diǎn)儲(chǔ)備
(1)面粉、大米、食用油。由縣發(fā)展和改革局(糧食)負(fù)責(zé)確定重點(diǎn)糧油應(yīng)急儲(chǔ)備企業(yè)為定點(diǎn)儲(chǔ)備單位。
(2)食糖。由縣發(fā)展和改革局(糧食)負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)食糖的重點(diǎn)流通企業(yè)作為全縣定點(diǎn)儲(chǔ)備單位。
(3)豬肉。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)確定生豬活體儲(chǔ)備場(chǎng)、肉類冷藏企業(yè)作為全縣定點(diǎn)儲(chǔ)備單位。
(4)雞蛋、奶制品。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)確定縣內(nèi)重點(diǎn)蛋雞養(yǎng)殖企業(yè)和乳制品加工企業(yè)作為貨源基地。
(5)蔬菜。由縣發(fā)展和改革局(商務(wù))負(fù)責(zé),由于蔬菜保鮮期短,不宜長(zhǎng)期儲(chǔ)存,根據(jù)“菜籃子”縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)制原則,我縣蔬菜的應(yīng)急儲(chǔ)備由縣發(fā)展和改革局(商務(wù))協(xié)調(diào)縣政府做出安排。
(6)食鹽。由縣發(fā)展和改革局(工信)負(fù)責(zé)??h鹽業(yè)專營(yíng)公司作為縣食鹽儲(chǔ)備單位,合理布局儲(chǔ)備庫(kù)點(diǎn),具體做好食鹽承儲(chǔ)工作。
5.1.3定點(diǎn)銷售單位
(1)面粉、大米、食用油。將全縣商場(chǎng)及大型超市作為定點(diǎn)銷售單位。
(2)豬肉、雞蛋、食糖、食鹽等生活必需品。將全縣大型商場(chǎng)、超市及重點(diǎn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)作為定點(diǎn)銷售單位。
(3)蔬菜。從縣內(nèi)蔬菜基地和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)統(tǒng)一調(diào)配。
5.2縣公安、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)、制售假冒偽劣商品等損害消費(fèi)者利益的違法犯罪行為,維護(hù)正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。
5.3縣發(fā)展和改革局、電力、石油等部門及企業(yè)對(duì)各定點(diǎn)單位所需熱、電、油等能源供應(yīng),要優(yōu)先安排,滿足需求,不得停供、限供。
5.4縣交通運(yùn)輸局要根據(jù)調(diào)運(yùn)方案,建立應(yīng)急商品鐵路、公路運(yùn)輸“快速通道”,不得亂設(shè)關(guān)卡進(jìn)行檢查,確保應(yīng)急商品運(yùn)輸暢通。對(duì)各定點(diǎn)單位所需物資的調(diào)運(yùn),要優(yōu)先安排。及時(shí)發(fā)運(yùn),保障運(yùn)力。
5.5市場(chǎng)異常波動(dòng)應(yīng)急保障資金,由縣人民政府通過財(cái)政預(yù)備費(fèi)等渠道解決。應(yīng)急商品儲(chǔ)備、應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)及運(yùn)行所需資金,按規(guī)定程序列入部門預(yù)算。按照政府指令組織調(diào)運(yùn)、投放應(yīng)急商品發(fā)生的各項(xiàng)額外費(fèi)用,由縣財(cái)政合理補(bǔ)助,以形成快速反應(yīng)、保障有力的市場(chǎng)調(diào)控機(jī)制。
6.1縣級(jí)市場(chǎng)異常波動(dòng)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)單位
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6.2獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
6.2.1對(duì)在突發(fā)事件生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
6.2.2對(duì)有關(guān)部門工作人員由于玩忽職守,謊報(bào)、知情不報(bào),或拒不履行本預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急處置職責(zé),致使國(guó)家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,由本級(jí)政府或上級(jí)政府有關(guān)部門責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
6.3預(yù)案更新與管理
縣發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)預(yù)案的日常管理,并根據(jù)情況對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。本預(yù)案由縣發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)解釋。
6.4預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。