在日常生活中,計劃可以幫助我們更好地組織時間和資源,提高工作效率。編制計劃應(yīng)當明確目標,設(shè)定可行的里程碑。接下來,讓我們一起來看看一份優(yōu)秀計劃的范例,給自己一些啟發(fā)吧。
國土資源所工作計劃篇一
為認真貫徹落實200年5月12日全省“整臟治亂”專項行動電視電話會議精神,鞏固我縣國家衛(wèi)生縣城工作成果,進一步做好我局環(huán)境衛(wèi)生工作,根據(jù)《荔波縣“整臟治亂”專項行動綱要(200——)》(荔黨發(fā)[200]3號)和《荔波縣200“整臟治亂”專項行動的實施方案》(荔黨發(fā)[200]4號)文件要求,結(jié)合我局實際,特制定本工作方案。
按照縣委、縣政府提出的“一年重點治理、兩年初現(xiàn)成效、三年鞏固提高、四年規(guī)劃管理、五年大見成效”的要求,通過重點治理我局辦公環(huán)境和住宿區(qū)環(huán)境的“臟、亂”問題,實現(xiàn)辦公環(huán)境整潔有序,住宿區(qū)域基本無臟亂現(xiàn)象,提高環(huán)境衛(wèi)生工作質(zhì)量和管理水平。
重點整治各基層國土資源所和局機關(guān)辦公環(huán)境以及住宿區(qū)域的臟、亂問題,糾正干部職工和職工家屬亂吐亂扔、亂帖亂畫、亂排亂倒、亂搭亂建、亂停亂放等行為的問題。
(一)局機關(guān)辦公區(qū)域。
1、加強對局機關(guān)辦公區(qū)域的辦公室、過路、走廊、樓梯間及其墻面等區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生工作,做到業(yè)務(wù)資料有序排放,確保辦公環(huán)境整潔。
2、對局機關(guān)辦公區(qū)域的車輛(主要是摩托車)的`亂停亂放進行治理,使之停放有序。
(二)局職工宿舍區(qū)域。
1、加強對宿舍的樓梯、共用院壩、值班室等區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生工作,確保整潔。
2、加強對宿舍樓各出租門面的管理、督促其按照要求做好環(huán)境衛(wèi)生工作,確保安全、整潔、有序。
3、做好公用院壩停車的管理,使車輛停放有序,車輛整潔,
做好各基層國土資源所辦公區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生工作,確保整潔衛(wèi)生,業(yè)務(wù)資料有序排放。
(一)宣傳發(fā)動。
召開全局干部職工會議,學習縣“整臟治亂”專項行動有關(guān)文件和工作要求,安排部署我局“整臟治亂”專項行動工作。
(二)專項整治。
按照上述整治區(qū)域和任務(wù),組織干部職工對整治區(qū)域進行清理,同時對各門面承租戶進行宣傳,督促其進行整改,以此創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和衛(wèi)生環(huán)境。
(三)監(jiān)督檢查。
由局法規(guī)監(jiān)察股定期或不定期地對局機關(guān)各股室、各基層國土資源所和宿舍的整治工作進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時提出整改措施和意見,同時設(shè)立舉報電話接受群眾監(jiān)督。
成立了以局黨組書記為組長、副局長為副組長、各股室、各基層國土資源所負責人為成員的“荔波縣國土資源局‘整臟治亂’專項行動領(lǐng)導小組”,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在局法規(guī)監(jiān)察股,具體負責整治工作安排,檢查督促和上下聯(lián)絡(luò)工作。
國土資源所工作計劃篇二
上半年,六師國土資源局105團分局認真貫徹落實師國土資源管理工作會議精神和20執(zhí)法監(jiān)察工作要點,圍繞年工作目標和任務(wù),以西安督察局例行督察項目自查整改工作為重點,建立健全“防范在先、發(fā)現(xiàn)及時、制止有效、查處到位”的執(zhí)法監(jiān)察工作機制,全面履行國土資源執(zhí)法監(jiān)察職能,依法查處國土資源違法行為,強化執(zhí)法監(jiān)察效能,保障和促進105團國土資源管理事業(yè)的健康發(fā)展?,F(xiàn)將我分局2014年上半年開展執(zhí)法監(jiān)察工作總結(jié)如下:
1、認真完成了各項監(jiān)察臺帳的建立、記錄工作和監(jiān)察信息報表及時、準確上報工作。并按照要求制作了土地巡查區(qū)域圖。
2、加大了土地動態(tài)巡查工作力度,認真落實了土地執(zhí)法動態(tài)巡查制度,充分發(fā)揮了連隊土地協(xié)管員的作用,截止目前已開展動態(tài)巡查10次。
3、根據(jù)師局安排,完成了西安督察局例行督察項目外業(yè)自查,圖斑核查及部分資料整改、相關(guān)費用交納工作,同時對西安局在核查中發(fā)現(xiàn)的有個別涉農(nóng)項目占用耕地未進行占補平衡及費用交納以及農(nóng)村道路路面超寬的問題都及時進行了整改。目前上述問題已經(jīng)按照要求基本整改到位。
4、按照師局《關(guān)于進一步加強國土資源矛盾糾紛排查調(diào)處工作的通知》(師市國土資傳﹝﹞9號)文件要求,與團相關(guān)部門每月召開矛盾糾紛排查調(diào)處工作會議,并按時上報各類報表資料。截止目前通過排查沒有發(fā)生矛盾糾紛現(xiàn)象發(fā)生。
上半年,師市國土資源局堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)反腐倡廉工作,認真落實中央、兵團有關(guān)推進懲防體系建設(shè)和落實黨風廉政建設(shè)責任制的要求,堅持“突出重點、標本兼治、思想教育、制度建設(shè)”同步推進,嚴明紀律,加強作風建設(shè),黨風廉政及反腐倡廉各項工作得到較好落實,取得了一定成效。現(xiàn)將上半年的各項工作總結(jié)如下:
一、切實加強黨風廉政建設(shè),全面落實黨風廉政建設(shè)責任制。
黨風廉政建設(shè)是構(gòu)筑反腐倡廉的防線,是做好國土資源管理工作的根基。第一師__市國土資源局深入落實兵、師黨委關(guān)于加強黨風和廉政建設(shè)的具體規(guī)定,堅持以教育為基礎(chǔ),以制度為保證,以監(jiān)督為關(guān)鍵,以懲處為手段,重點從源頭上預防和治理腐敗。
一是嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制。年初,與自治區(qū)國土資源廳、兵團國土資源局、師市紀委、各分局層層簽訂責任書,形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面,從制度上確保了黨風廉政建設(shè)責任制的落實。同時,制定下發(fā)了《2014年師市國土資源黨風廉政及紀檢監(jiān)察工作要點》,進一步明確了今年黨風廉政及紀檢監(jiān)察工作思路、目標和任務(wù)。
二是切實落實“一崗雙責”。根據(jù)《農(nóng)一師__市國土資源系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)責任制實施辦法》、《農(nóng)一師__市國土資源局黨組班子成員黨風廉政建設(shè)責任分解的通知》,對全年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)進行細化,明確工作的責任主體、任務(wù)和考核辦法,并逐項分解到分管領(lǐng)導和各職能業(yè)務(wù)人員,認真貫徹“一崗雙責”制,做到誰主管誰負責,切實形成在局黨組領(lǐng)導下認真實行一把手負總責、分管領(lǐng)導各負其責、系統(tǒng)上下齊抓共管的管理機制,確保系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)真正落到實處。
三是加強教育,增強拒腐防變能力。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,以領(lǐng)導干部為重點,以黨性黨風黨紀為主要內(nèi)容,堅持立足教育、引導在先、著眼防范,認真落實教育制度,適時開展黨性黨風黨紀教育、廉潔從政教育和警示教育廉政教育,切實將廉政教育作為學習和培訓的重點內(nèi)容和工作的首要任務(wù),做到凡會必講、有課必說,強化系統(tǒng)人員廉潔自律意識,筑牢拒腐防變思想防線。上半年共組織分局長例會2次,組織局機關(guān)學習19次,主要領(lǐng)導親自上黨課3次。
二、強化監(jiān)督檢查,促使公共權(quán)力規(guī)范運行。
牢固樹立“監(jiān)督就是管理、推進就是提升、落實就是責任”的理念,把加強監(jiān)督檢查作為反腐倡廉的重要職責,把嚴格執(zhí)行和維護黨的政治紀律放在首位,自覺把黨風廉政建設(shè)放到師市國土資源總體布局中去謀劃、部署和推進。
一是嚴格執(zhí)行行政審批制度。堅持建設(shè)用地集體會審制度和局務(wù)會制度,對權(quán)限范圍內(nèi)各類用地嚴格按照《兵團建設(shè)用地審查報批管理辦法》從嚴管理,加大了建設(shè)用地全程跟蹤力度,及時將審批的項目用地信息公布在農(nóng)一師國土資源局門戶網(wǎng)站上,自覺接受社會監(jiān)督,并及時將土地供應(yīng)情況錄入國土資源部監(jiān)管平臺上。1-5月已上報兵團批準農(nóng)用地批次轉(zhuǎn)用項目24宗,面積178.13公頃;供應(yīng)建設(shè)用地40宗,面積45.8公頃地,應(yīng)收土地費用3719.14萬元。
二是嚴格落實出讓工作程序。認真執(zhí)行國有土地使用權(quán)招拍掛出讓有關(guān)規(guī)定,招拍掛出讓的底價、起始價、加價幅度等,嚴格執(zhí)行局務(wù)會會審制度,集體決策出讓底價,出讓公告、成交結(jié)果及時在塔里木報、師國土資源局門戶網(wǎng)、土地市場網(wǎng)上進行發(fā)布,土地出讓全程接受社會監(jiān)督。1至5月共擬定7批土地出讓方案,擬掛牌出讓土地30宗,出讓面積41.59公頃,已成交13宗,成交面積17.29公頃,成交合同價款2399.3萬元。
三是切實加強了土地中介機構(gòu)的管理。上半年完成了土地中介機構(gòu)的考核工作,以及2014年土地中介機構(gòu)的備案、公示。同時,為了進一步規(guī)范師市土地勘測定界、土地評估業(yè)務(wù)的土地中介機構(gòu)選取、成果審查工作,推進中介服務(wù)行業(yè)健康發(fā)展,制定下發(fā)了《第一師__市土地中介機構(gòu)管理考核辦法》,并會同財務(wù)局制定了土地勘測定界費用支付審批表。1-5月中介機構(gòu)管理領(lǐng)導小組共召開了10次會議,選派121個項目、面積669.05平方米。
四是適時推行干部交流輪崗制度,促進系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)?;钏L流業(yè)常新,干部交流是黨的干部工作的重要制度,也是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。我局黨組充分認識到隊伍要“活”干部就得“挪”,交流出活力,交流顯生機。截止目前系統(tǒng)干部交流5名。流水不腐,戶樞不蠹。干部在一個地方呆長了,熟人、朋友過多,容易被各種復雜的人際關(guān)系所困擾,處理問題“硬不起手腕”、“動不了真格”。而干部交流可以更大限度地防范用人不正之風,成為加強黨風廉政建設(shè)的有效措施,確保我們的干部在依法行政方面能夠秉公辦事,大膽工作,更好地保持干部隊伍朝氣和活力、防范用人不正之風。同時,干部交流也避免了分局領(lǐng)導長期在一個地方任職而容易造成的因循守舊、不思進取和特權(quán)思想。
三、厲行節(jié)約,從嚴控制和壓縮行政經(jīng)費。
一是嚴格公務(wù)用車使用管理。按照“統(tǒng)一管理、公車公用”的原則,嚴格執(zhí)行車輛管理辦法有關(guān)公車使用管理規(guī)定,加強車輛統(tǒng)一管理,嚴格公車的使用與管理。在車輛的油料上年初核定指標,車輛日常維修嚴格履行程序。今年系統(tǒng)25輛車全部安裝了gps定位裝置。
二是認真執(zhí)行公務(wù)消費管理的各項規(guī)定,嚴格公務(wù)接待費用支出,切實規(guī)范公務(wù)消費行為;。
三是嚴格日常辦公經(jīng)費管理。積極推行雙面用紙和無紙化辦公,減少紙質(zhì)公文印制數(shù)量,促進辦公用品高效和循環(huán)利用;認真落實辦公用品定點采購審批程序,加強系統(tǒng)辦公用品采購的管理;加強對辦公場所用電、用水管理,大力弘揚艱苦奮斗的優(yōu)良作風,確保各項節(jié)約經(jīng)費縮減指標實現(xiàn)。
四、做好2014年師市黨風廉政調(diào)研工作。
按照師市紀委十屆四次全會精神要求,結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,聚焦中心任務(wù),精心組織力量,深入基層開展調(diào)研。我局在指定調(diào)研課題的基礎(chǔ)上自選了重點調(diào)研課題和自選課題。目前已完成自選課題的調(diào)研。并積極籌備師市廉政文化藝術(shù)節(jié)的節(jié)目籌備工作。
上半年來,我局切實將廉政建設(shè)作為加強黨的建設(shè)、永葆黨員先進性和純潔性的重要手段,在懲防體系建設(shè)和落實黨風廉政建設(shè)責任制方面做了不少工作,取得了一定成效,但也存在一些不容忽視的問題:一是有的領(lǐng)導干部對抓黨風廉政建設(shè)的重要性認識不足,“一崗雙責”意識不夠強,“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象還不同程度地存在;二是對還及m制度、措施的執(zhí)行和落實還不夠到位。這些問題雖然是階段性的、局部的,但必須引起高度重視,在下一步的工作中認真加以解決。今后的工作中,師國土資源局將不斷強化反腐倡廉的工作機制,從抓要害部位、抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)、抓突出問題入手,不斷總結(jié)經(jīng)驗、完善措施,推進師市國土資源系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和行風建設(shè)。
2014年,在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,區(qū)投促局認真學習貫徹黨的十八大精神和習近平重要講話精神,緊密結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,堅持“優(yōu)二強三”戰(zhàn)略和“五新青羊”發(fā)展目標,緊緊抓住十八屆三中全會開啟的新的改革窗口,全區(qū)投資促進工作各項指標繼續(xù)保持平穩(wěn)增長。
一、2014年投資促進工作的主要特點。
(一)投資促進目標保持平穩(wěn)增長。
今年,我區(qū)承擔了引進內(nèi)資232億元,到位外資10.76億美元,新簽約引進重大項目24個的市級目標。我局于年初即將2014年區(qū)內(nèi)投資促進工作全年目標進行了分解下達。經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力,今年1-10月份,我區(qū)完成新簽約引進項目24個,提前完成目標任務(wù),實際到位內(nèi)資213.82億,完成率92.16%,實際利用外資9.07億美元,完成率84.26%。年底前,我們牽頭重點針對區(qū)內(nèi)存量項目、現(xiàn)有企業(yè)進行了全面、深度梳理,根據(jù)目前項目儲備和上報情況來看,預計能基本完成市上下達的目標任務(wù),因作為年底拉差距而加分又不封頂?shù)奶貏e重大項目還存在諸多不確定性,力爭年底實現(xiàn)“保三爭二”目標任務(wù)還十分艱巨。
(二)招商引資工作扎實有效。
一是針對重點企業(yè)抓“精細招商”。針對重大項目的重點企業(yè)和龍頭企業(yè),大力推行精細招商,主動把工作往深里做、往實里做、往細里做。首先,組織開展了深入細致的資源載體梳理。年初,全面收集全區(qū)的地塊和樓宇載體資源基本情況和基礎(chǔ)資料,摸清產(chǎn)業(yè)投資需求,落實項目落地指標條件,抓緊編制投資指南,做到底數(shù)清、情況明、思路新。其次,精心制定系統(tǒng)配套的政策措施。按照“一企一策”和“一事一議”方式,針對目標企業(yè)制定個性化、訂單式的招商方案、引資措施和支持政策,同時確定專人團隊,加強任務(wù)分工和責任落實,開展系統(tǒng)性工作,強化綜合性配套,抓好跟蹤促進。再次,著力優(yōu)化重點客商的服務(wù)保障。把現(xiàn)代服務(wù)理念融入投資促進工作,以非常誠懇、非常熱情的態(tài)度做好前期接觸、相互拜訪、推介考察、合作洽談、簽約注冊等各項工作,全過程提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),全方位塑造區(qū)域形象,最大限度展示青羊的發(fā)展優(yōu)勢、服務(wù)水平和合作誠意,努力提高企業(yè)的投資意愿和簽約率,努力占得優(yōu)勢、搶得先機。
二是借助展會平臺抓“活動招商”。充分借助西博會、米其林必比登挑戰(zhàn)賽等本地大型節(jié)會,與中歐經(jīng)貿(mào)文化交流會、印中經(jīng)濟文化促進會、四川浙江商會等境內(nèi)外機構(gòu)、組織開展投資考察與交流。通過積極參會和主動辦會,借勢借力招商。參與了區(qū)領(lǐng)導率隊赴北京、上海、西安等國內(nèi)重點城市開展的系列投資促進活動,組織參與了成都高端樓宇上海推介會、中國房地產(chǎn)報地產(chǎn)項目推介會等活動。積極協(xié)助推動中建項目落戶我區(qū),加快推進非遺博覽園、中壩“110”地塊等重點項目招商。
三是利用市場手段抓“以商招商”。充分利用龍頭企業(yè)、境內(nèi)外知名商會協(xié)會和使領(lǐng)館等各種資源,著力開展了委托招商、以商招商,努力做到既多下“苦功”,又善用“巧勁”。探索市場化運作的模式,與中介機構(gòu)、知名跨國公司和商會組織建立了合作關(guān)系,進一步拓寬招商引資信息渠道,加快構(gòu)建務(wù)實高效、觸角廣泛的委托招商網(wǎng)絡(luò)。積極與新加坡等國家使領(lǐng)館建立商務(wù)合作關(guān)系,依托境內(nèi)外經(jīng)貿(mào)交流活動,與中歐經(jīng)貿(mào)文化交流會、印中經(jīng)濟文化促進會、加拿大經(jīng)貿(mào)文化交流會、四川浙江商會等境內(nèi)外知名機構(gòu)、組織開展投資考察與交流。
(三)投資環(huán)境建設(shè)持續(xù)深化。
進一步增強全局意識、責任意識和服務(wù)意識,密切配合、協(xié)同工作,全力做優(yōu)投資軟硬環(huán)境。通過精簡行政審批、深化對外開放領(lǐng)域改革、建立健全常態(tài)化溝通協(xié)調(diào)與服務(wù)保障機制等重點舉措,加快推進制度環(huán)境的規(guī)范化,努力塑造投資促進的制度優(yōu)勢。著力推進工業(yè)總部基地等重點區(qū)域綜合配套的現(xiàn)代化和環(huán)境的品質(zhì)化,初步形成了具有國內(nèi)一流、國際領(lǐng)先優(yōu)勢的投資、生產(chǎn)與經(jīng)營環(huán)境。同時,通過多種方式、多種媒體,著力加強區(qū)域宣傳,廣泛傳播青羊聲音、講好青羊故事,努力展示“蜀韻金沙·錦繡青羊”的品牌形象,提升區(qū)域吸引投資的關(guān)注度、美譽度和首位度,努力打造投資西部的“首選之地”。經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力,我區(qū)實現(xiàn)外商企業(yè)零投訴,葛洲壩集團、百勝餐飲等一大批境內(nèi)外投資企業(yè)對青羊的投資環(huán)境感到非常滿意。
(四)機關(guān)全面建設(shè)上新臺階。
按照區(qū)委舉旗幟、抓班子、帶隊伍的要求,堅持工作推進和隊伍建設(shè)兩手抓、兩促進。尤其是年初以來,按照區(qū)委開展黨的群眾路線教育實踐活動工作部署,我們著力聚焦“四風”和服務(wù)群眾,努力推動群眾路線教育實踐活動與投資促進工作緊密結(jié)合,堅持高起點開局、高質(zhì)量開展、高標準推進教育實踐活動。通過認真查找招商工作前期洽談、項目簽約、落地開工、投產(chǎn)運營等各個環(huán)節(jié)存在的節(jié)點和問題,創(chuàng)新管理體制和工作機制,著力解決了招商引資隊伍思想認識、狀態(tài)作風和動力機制問題。同時,我們適時組織開展了機關(guān)干部和街道投促系統(tǒng)的學習培訓,著力提高干部人才的綜合素養(yǎng)和業(yè)務(wù)技能,充分發(fā)揚和保持昂揚向上、合力攻堅、克難奮進的精神狀態(tài)和工作狀態(tài)。
黨風廉政建設(shè)長抓不懈。積極應(yīng)對廉政建設(shè)的新形勢新任務(wù),堅持“一崗雙責”,認真落實“兩個責任”,將反腐倡廉建設(shè)列入重要議事日程,與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同落實。結(jié)合工作實際著力抓好建章立制,層層建立黨風廉政建設(shè)責任制,認真制定并執(zhí)行好“三重一大”集體決策制度和議事規(guī)則。切實找準并把握好風險防控點,有效防范涉貪涉腐現(xiàn)象和行為的發(fā)生,確保班子和干部用權(quán)規(guī)范、工作規(guī)范。
二、面臨的困難和問題。
一是受限于當前宏觀經(jīng)濟環(huán)境影響和區(qū)域土地載體資源瓶頸制約,我區(qū)今年特別重大的龍頭帶動型項目引進數(shù)量不多,區(qū)域開放型經(jīng)濟發(fā)展的整體質(zhì)量和水平仍然不高。二是區(qū)內(nèi)政策機制有待進一步完善,統(tǒng)籌推動投資促進工作的整體合力還需進一步增強。三是招商工作的干部人才結(jié)構(gòu)性矛盾仍較突出,投資促進的專業(yè)化水平需要加快提高,投資促進工作對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的支撐和貢獻仍然不強,等等。
三、工作安排。
投資促進工作將面臨諸多新形勢新任務(wù)新要求。在工作的思考和謀劃上我們將投促工作的總體思路定位于“一個中心”和“三條主線”即緊緊圍繞加快提升區(qū)域?qū)ν忾_放整體水平這個中心著力在投資促進工作的理念創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新“三條主線”上下功夫努力推動區(qū)域投資促進工作取得新成效。
(一)加快促進重點項目。
立足產(chǎn)業(yè)升級“招大引強”、集群發(fā)展“補鏈強鏈”和創(chuàng)新驅(qū)動“招才引智”,緊緊圍繞金融商務(wù)、文博旅游、航空產(chǎn)業(yè)等“四大主導產(chǎn)業(yè)”和重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),突出中建電商谷與低碳建筑產(chǎn)業(yè)園、非遺博覽園等重大項目的龍頭性帶動和高端化取向,加快促進中壩“110”、百仁“253”等一批重點商業(yè)地塊項目盡快上市,力爭在招大引強上盡快取得新突破,推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)層次和規(guī)模體量再上新臺階。同時,著力解決投資促進的資源、機制、環(huán)境等關(guān)鍵問題,探索建立信息收集捕捉、項目跟蹤促進、主體整體聯(lián)動等機制,深化“精細招商”、“活動招商”、“以商招商”等模式創(chuàng)新,在投資促進上努力激活主體,擴大存量、吸引增量。
(二)著力深化機制創(chuàng)新。
進一步深化對現(xiàn)實區(qū)情和工作形勢的再認識再思考,加快推動對外開放的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,加快推動管理服務(wù)體制機制創(chuàng)新,努力解決服務(wù)區(qū)域企業(yè)的整體效能與水平問題,加快營造宜商宜業(yè)的最佳投資環(huán)境。
(三)扎實推動隊伍建設(shè)。
積極適應(yīng)投促系統(tǒng)作風建設(shè)和廉政建設(shè)的新常態(tài)新任務(wù),堅持高標準、嚴要求,抓好班子,帶好隊伍,加快建設(shè)一支具有較高水平的專業(yè)化干部人才隊伍,努力提升投資促進的服務(wù)和保障水平。
(四)全力確保明年初“開門紅”
明年是“十二五”的最后一年。我們將立足當前,著眼長遠,在精心謀劃“十三五”工作思路的基礎(chǔ)上,及早計劃明年工作,抓緊安排,加快推動,努力確保明年初按期實現(xiàn)“開門紅”。
國土資源所工作計劃篇三
20,是新中國成立60周年慶典之年,也是應(yīng)對國際金融危機、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展攻堅克難之年。為深入貫徹黨的xxx、十七屆三中全會精神,加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進性建設(shè),充分發(fā)揮黨組織的核心作用和黨員的先鋒模范作用,為擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)發(fā)展提供堅強的組織保證和思想保證,開創(chuàng)我縣國土資源系統(tǒng)黨建工作新局面,結(jié)合我縣國土資源管理工作實際,制定黨建工作計劃如下:
一、指導思想。
以xxx理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,緊緊圍繞發(fā)展與穩(wěn)定的大局,緊密結(jié)合國土資源管理工作的的實際,以積極主動服務(wù),嚴格規(guī)范管理為重點,健全機制,強化效能,不斷提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為促進盱眙經(jīng)濟又好又快發(fā)展作出更大貢獻。
二、目標任務(wù)。
09年的黨建工作要努力實現(xiàn)“五個好”的目標要求:(1)領(lǐng)導班子好。領(lǐng)導班子及其成員能夠認真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,密切聯(lián)系群眾,政治堅定,求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,勤政廉政,團結(jié)協(xié)作。(2)黨員干部隊伍好。國土資源管理者能夠發(fā)揮骨干帶頭作用,xxx員能夠發(fā)揮先鋒模范作用。(3)工作機制好。各級黨組織工作制度健全、運行規(guī)范,黨建工作協(xié)調(diào)機制完善。(4)工作業(yè)績好。各項工作協(xié)調(diào)發(fā)展,資源保護、招商引資、文明創(chuàng)建、廉政文化、軟環(huán)境治理、隊伍建設(shè)、計劃生育、環(huán)境衛(wèi)生、文化娛樂工作成績再新臺階。(5)群眾反映好。服務(wù)對象和投資客商對國土資源管理工作的滿意度大為提升,黨組織得到全系統(tǒng)干部職工的擁護與愛戴。圍繞這一總體目標,今年著重做好四個方面的工作。
(一)切實加強領(lǐng)導班子、干部隊伍建設(shè)。
建立健全和落實黨委抓支部的領(lǐng)導責任制。一是黨委必須加強對支部工作的領(lǐng)導和指導;二是要明確規(guī)定領(lǐng)導班子成員分工,及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、交流典型,了解、反映和解決工作中存在的突出問題;三是要明確職責分工,做好各項工作的相互協(xié)調(diào),工作人員的相互協(xié)作。通過加強隊伍的建設(shè),打造一支思想素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力、團結(jié)協(xié)作精神強、有奉獻精神的干部隊伍。
(二)扎實有效地抓好黨員的教育管理。
嚴格黨的組織生活制度。認真落實“三會一課”、民主評議黨員等制度,向服務(wù)對象述職、述廉制度。定期組織黨員參加學習與培訓,開展集體活動,對黨員進行經(jīng)常性的黨風廉政和黨的方針政策教育。堅持每年對黨員進行一次民主評議,開好黨委班子民主生活會,組織黨員積極開展批評與自我批評。做好發(fā)展黨員工作,按照“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,加強對入黨積極分子的培養(yǎng)和教育。
(三)進一步建立健全黨建工作機制。
1、建立黨建工作會議制度。黨建工作會議每季度召開一次,分析形勢任務(wù),安排部署工作,協(xié)調(diào)各種力量和各方面關(guān)系,深入開展黨建工作聯(lián)創(chuàng)、思想工作聯(lián)做、社會穩(wěn)定聯(lián)處、公益事業(yè)聯(lián)辦、環(huán)境衛(wèi)生聯(lián)搞、文體活動聯(lián)誼等活動。
2、健全黨組織工作運行機制。進一步明確黨組織的工作重心和各單位的功能定位,建立黨組織領(lǐng)導、各單位負責、各支部協(xié)同、全員參與的工作機制,發(fā)揮好黨組織在國土資源建設(shè)中的領(lǐng)導核心作用。
3、健全工會、土地協(xié)會工作機制。完善工會、土地協(xié)會組織,建立健全工會、土地協(xié)會會議制度,開展經(jīng)?;顒印nI(lǐng)導、支持和保障工會、土地協(xié)會組織依照法律和章程履行職責。
三、重點工作。
(一)抓好年度黨員干部與中心組的政治學習計劃的落實。
1、精心制定年度學習計劃并組織實施,每月集中學習一次,全年不少于12次;開展“領(lǐng)導干部論壇”活動,50%的中心組成員走上講臺不少于1次。對計劃內(nèi)的學習任務(wù),每個成員都得認真自學并撰寫讀書筆記1萬字以上。
2、采取集中學習和個人自學相結(jié)合的學習方式。學習可采取專題報告、討論交流等靈活多樣的學習方式進行。
(二)關(guān)注民生,落實黨的惠民政策。黨員干部要深入基層了解民情,對特困戶經(jīng)常關(guān)心,重大節(jié)日要上門慰問,積極參與縣組織的扶貧濟困,捐資助學,關(guān)心下一代等活動,開展對40、50等下崗職工送溫暖工作,關(guān)愛殘疾人、精神病人,為他們提供力所能及的幫助,使黨的惠民政策落到實處。
(三)政務(wù)公開實行動態(tài)化管理。按照公開是原則,不公開是例外的原則,監(jiān)督對各級出臺的新政策、標準是否及時公開;群眾的來信、來訪是否及時處理到位;征地補償政策、方案、標準是否及時公諸于眾;行政處罰依據(jù)、行政收費標準、違法案件的查處、項目工程的運作是否做到公開、公平、公正。
國土資源所工作計劃篇四
1、貫徹執(zhí)行國家、省有關(guān)國土資源管理的法律、法規(guī)和政策;制定管理、保護和合理利用土地資源、礦產(chǎn)資源等自然資源和地質(zhì)環(huán)境管理的有關(guān)政策、技術(shù)標準、規(guī)程、規(guī)范和辦法;依照規(guī)定負責有關(guān)行政復議工作。
2、組織編制和實施(鎮(zhèn))國土規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、土地利用年度計劃和其他專項規(guī)劃;參與審核城總體規(guī)劃;指導審核(鎮(zhèn))區(qū)土地利用總體規(guī)劃;實施建設(shè)項目用地預審;組織編制和實施全礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃、地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)劃及其他專項規(guī)劃。
3、監(jiān)督檢查(鎮(zhèn))土地、礦產(chǎn)資源規(guī)劃執(zhí)行情況;依法保護土地、礦產(chǎn)資源所有者和使用者的`合法權(quán)益,承辦并組織調(diào)查處理重大權(quán)屬糾紛,查處違法案件。
4、制訂并實施耕地保護和鼓勵耕地開發(fā)政策;實施農(nóng)用地用途管制,組織基本農(nóng)田保護;負責全耕地占補平衡工作,組織、指導未利用土地開發(fā)、土地整理、土地復墾和標準農(nóng)田建設(shè)。
5、負責管理全土地資源和城鄉(xiāng)地籍、地政工作;組織實施全地籍、土地資源調(diào)查、土地統(tǒng)計和動態(tài)監(jiān)測;負責土地確權(quán)、土地定級、土地登記發(fā)證等工作。
6、制訂并組織實施土地使用權(quán)劃撥、出讓、租賃、作價出資、轉(zhuǎn)讓、交易和政府收購儲備管理辦法;管理和監(jiān)督土地資產(chǎn)、土地場;組織實施國有土地資產(chǎn)的清查、核定和處置工作;承辦國有土地使用權(quán)招標、拍賣掛牌工作;制定和實施(鎮(zhèn))村用地管理辦法;負責農(nóng)村集體非農(nóng)土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)管理。
7、負責全地價管理工作;組織、指導基準地價、標定地價評測;審核評估機構(gòu)從事土地評估的資格;對中介機構(gòu)評估的土地使用權(quán)價格進行備案登記管理。
8、承擔各類用地的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、土地征收方案、補充耕地方案和供地方案的擬制、審查、報批和批準后的組織實施及跟蹤檢查工作;統(tǒng)一管理全集體土地的征地拆遷工作,審批征地補償安置方案。
9、對礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)、保護和合理利用進行監(jiān)督管理;負責礦產(chǎn)資源采礦權(quán)的審批登記發(fā)證和轉(zhuǎn)讓審查、報批;監(jiān)督管理礦泉水和地熱資源開發(fā)利用;培育和管理礦業(yè)權(quán)場;承擔礦產(chǎn)資源儲量管理工作;依法實施地質(zhì)勘查行業(yè)管理。
10、組織勘查、監(jiān)測和防治地質(zhì)災害,保護地質(zhì)遺跡。
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國土資源所工作計劃篇五
xx年,在省國土資源廳和市委、市政府的正確領(lǐng)導下,我市國土資源管理工作堅持和樹立科學發(fā)展觀,深入貫徹xxx《關(guān)于加強土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》,充分發(fā)揮國土資源對經(jīng)濟社會發(fā)展的促進作用,大力推進xxx金土地xxx工程,著力提高土地資源市場化配置水平,依法保障重點項目用地,深化xxx完善體制,提高素質(zhì)xxx活動,為加快推進城鄉(xiāng)一體化、xxx三個集中xxx、建設(shè)社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會作出了積極貢獻?,F(xiàn)將xx年工作情況報告如下:
一、認真貫徹落實xxx《關(guān)于加強土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》精神。
全面學習、深刻領(lǐng)會xxx31號文的精神實質(zhì),深入研究國土資源工作如何依法保障發(fā)展的辦法和措施。向市委常委會和市土管會報送了《關(guān)于貫徹落實xxx關(guān)于加強土地調(diào)控政策有關(guān)問題的報告》。擬定了《關(guān)于貫徹落實xxx加強土地調(diào)控政策的意見》報市政府印發(fā),提出在工業(yè)集中發(fā)展區(qū)強力推進集約節(jié)約用地,清理用好各類閑置和存量土地,依法用好農(nóng)村集體建設(shè)用地和城鎮(zhèn)國有土地,建立聯(lián)動機制依法保障重大項目用地,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)大力開展土地整理,嚴肅查處違法違規(guī)用地行為,工業(yè)用地掛牌出讓等貫徹措施。下發(fā)了《關(guān)于做好報xxx批準建設(shè)用地審查報批有關(guān)工作的通知》、《關(guān)于工業(yè)用地招拍掛方式出讓的通知》,按照31號文要求,進一步規(guī)范了建設(shè)用地報批組件等工作,明確了工業(yè)用地以掛牌方式出讓的操作程序。
為進一步統(tǒng)一思想,確保貫徹落實到位,組織全系統(tǒng)干部進行了集中專題學習。要求按照堅決貫徹落實xxx31號文件精神,堅決依法保障經(jīng)濟社會發(fā)展用地的原則,牢固樹立嚴格按規(guī)劃、按照xxx三個集中xxx用地的觀念,集約節(jié)約用地的觀念和依法報征土地的觀念,堅決維護中央和省市土地調(diào)控政策措施的統(tǒng)一性和性,切實做到政令暢通。
二、切實加強耕地和基本農(nóng)田保護。
按照xxx31號文規(guī)定,貫徹落實耕地保護基本國策,認真推行土地管理和耕地保護問責制,研究落實耕地保護目標責任制,加強各區(qū)(市)縣和國土局保護耕地的責任。
認真貫徹落實全國、全省基本農(nóng)田保護工作會議精神,落實基本農(nóng)田保護責任。堅持基本農(nóng)田xxx*準xxx,堅守基本農(nóng)田xxx紅線xxx不動搖,嚴格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和《基本農(nóng)田保護條例》,以新一輪規(guī)劃編制確定的指標數(shù)為基本農(nóng)田保護數(shù),深入開展雙流、郫縣基本農(nóng)田試點工作,發(fā)放《基本農(nóng)田保護證》至農(nóng)戶,強化基本農(nóng)田保護區(qū)域管理。大力實施xxx金土地xxx工程,加大土地開發(fā)整理力度。把土地整理項目優(yōu)先安排到基本農(nóng)田保護區(qū),堅持以建設(shè)促保護,嚴格實行被占用耕地耕作層的剝離等辦法,保證基本農(nóng)田質(zhì)量。同時,加大中低產(chǎn)田土地改造力度,提高基本農(nóng)田農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。全市耕地和基本農(nóng)田總量未減少,質(zhì)量保持穩(wěn)定。
三、依法保障發(fā)展用地,做好推動城鄉(xiāng)一體化和xxx加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展年xxx工作。
依法保障發(fā)展用地。制定了《關(guān)于認真做好xxx加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展年xxx重點項目用地報征工作意見》,和發(fā)改委、招商等部門建立了聯(lián)動機制。實行重大項目土地報征xxx綠色通道xxx,郊區(qū)(市)縣投資在1000萬美元或1億人民幣的工業(yè)項目用地,用地計劃和土地報征工作由市局直接負責。開展了新開工億元項目用地清理工作,為全市新開工億元以上項目積極提供了用地服務(wù)。認真執(zhí)行省國土資源廳關(guān)于報征組件的新規(guī)定,進一步規(guī)范報征程序,提高報征效率。截止目前,共報征土地148個批次,面積萬畝,為80萬噸乙烯、友尼森、中芯國際、發(fā)動機公司、攀成鋼二期、一汽汽車、亞東水泥、611所飛機項目、德州儀器、華僑城、西南交大、電子科技大學、出口加工西區(qū)、高新區(qū)和經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等一大批重點招商引資和重大產(chǎn)業(yè)化項目依法提供了用地。
加強規(guī)劃編制工作,嚴格實施規(guī)劃。市級土地利用總體規(guī)劃成果初稿已編制完成。12個區(qū)(市)縣規(guī)劃大綱已通過省國土資源廳評審,編制完成了14個重點鎮(zhèn)規(guī)劃成果。按照省廳的要求,根據(jù)市土管會確定的原則,認真分解下達土地利用年度計劃指標,重點保障了高新區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、重大產(chǎn)業(yè)化項目的用地和中心城區(qū)城市建設(shè)用地。嚴格按新土地利用大綱確定的用地規(guī)模和布局,解決部分重大項目急需用地。
四、堅持市場化配置土地資源,加強土地宏觀調(diào)控。
認真貫徹全省國土資源局長座談會精神和市委、市政府落實國家宏觀調(diào)控政策穩(wěn)定房價的工作部署,制定了《關(guān)于實施宏觀調(diào)控政策,進一步加強經(jīng)營性土地出讓管理的通知》,堅持科學調(diào)整供地結(jié)構(gòu),合理規(guī)劃出讓地塊規(guī)模,防止囤積土地,有力促進了房價穩(wěn)定。堅持推行城市向高密發(fā)展,鼓勵建高層,集約節(jié)約用地,土地增值主要來源于土地容積率提高,進一步顯化了土地市場價值。吸引了和記黃埔、九龍倉、華潤、中海、瑞典宜家、萬科、深長城等境內(nèi)外知名企業(yè)先后到投資,促進了房地產(chǎn)市場持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。完成了33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基準地價更新工作,形成了中心城區(qū)基準地價更新成果,舉行了聽證會,經(jīng)市土管會原則同意后,已報省廳審查。積極開展樓面地價試點工作,制定了《關(guān)于在城市開敞空間下建設(shè)用使用地下空間使用權(quán)的暫行規(guī)定》,加強了對地下空間土地使用權(quán)的管理和規(guī)范。
五、大規(guī)模實施xxx金土地xxx工程,深入開展土地整理,推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
按照省廳xxx金土地xxx工程的部署和要求,結(jié)合xxx新農(nóng)村xxx建設(shè),大規(guī)模開展土地整理和拆院并院。編制了土地開發(fā)整理專項規(guī)劃,國土部門牽頭,建設(shè)、農(nóng)業(yè)、水利、財政等部門整體協(xié)作,以縣、鄉(xiāng)政府為主體統(tǒng)籌進行土地整理。剝離占用耕地的耕作層,用于土地整理項目,確保新增耕地質(zhì)量。充分尊重農(nóng)民意愿,堅決不搞行政命令,不搞xxx一刀切xxx。通過項目區(qū)田、水、路、林、村綜合整治,實施了大量農(nóng)田水利建設(shè)工程,提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力,推動了土地流轉(zhuǎn)和土地規(guī)模經(jīng)營,集中建設(shè)農(nóng)村新居基礎(chǔ)配套設(shè)施,促進了原來分散的農(nóng)戶集中居住。
嚴格規(guī)范實施項目,確保土地整理質(zhì)量。從嚴格質(zhì)量管理入手,制定了《市xxx金土地工程xxx項目管理辦法》、《市土地開發(fā)整理操作程序和工作規(guī)范》和《市xxx金土地工程xxx項目資金預算管理暫行辦法》等制度,完善了項目決策、工作協(xié)調(diào)、利益分配、資金監(jiān)管等激勵和約束機制,保障了項目工程規(guī)范運行。為杜絕發(fā)生項目工程轉(zhuǎn)包等違反工程招投標規(guī)定行為,制定了《關(guān)于進一步加強xxx金土地工程xxx項目工程中標單位管理的通知》,確保了項目規(guī)范實施和有序推進。
六、深入整治和規(guī)范礦業(yè)秩序,加強地質(zhì)環(huán)境保護和礦產(chǎn)資源管理工作。
進一步深化整治規(guī)范礦業(yè)秩序工作,關(guān)閉無證礦山和非法開采點294個,小煤礦46家,關(guān)閉非煤礦山52家,查處礦山違法占地案件164起,追究行政和刑事責任28人。制定了區(qū)(市)縣《采礦權(quán)招標拍賣掛牌出讓年度計劃》,大力推進礦權(quán)公開xxx招拍掛xxx出讓制度,自整頓礦業(yè)秩序工作開展以來,全市以招拍掛方式出讓采礦權(quán)77宗,出讓金額7000余萬元。9月25日,我市礦業(yè)秩序整頓工作順利通過了xxx檢查組驗收。
積極實施地質(zhì)災害搬遷和紅層找水工程。編制了《市xx年地質(zhì)災害防治方案》,市政府印發(fā)實施了《市突發(fā)地質(zhì)災害應(yīng)急預案》。確定地質(zhì)災害監(jiān)測點827個,對受威脅的3200多戶農(nóng)戶發(fā)放了地質(zhì)災害xxx避災明白卡xxx。全市共投入資金800萬元,搬遷受災害威脅農(nóng)戶756戶,維護了人民群眾生命財產(chǎn)安全。投入資金931萬元,在紅層缺水地區(qū)找水打井16318口,及時解決了萬人的飲水問題及高溫干旱期間灌溉問題。
七、加強規(guī)范化服務(wù)型制度建設(shè),夯實國土資源管理基礎(chǔ)業(yè)務(wù)。
國土資源所工作計劃篇六
本文目錄。
三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合,組織工作力量,全面完成轄區(qū)內(nèi)的調(diào)查工作。
二、認真完成我縣第二輪土地利用總體規(guī)劃修編和基本農(nóng)田劃定、保護工作。
三是切實把握土地利用總體規(guī)劃修編的基本要求,嚴格落實耕地和基本農(nóng)田保護目標。堅持最嚴格的耕地保護制度,落實耕地保護責任,建立以各級政府為主的耕地保護責任目標考核制度,嚴格考核措施,完善政府領(lǐng)導下的部門聯(lián)動機制,分工負責,齊抓共管,保持我縣至xx年耕地保有量56440公頃(846602畝),基本農(nóng)田保護面積49800公頃(747000畝);2020年耕地保有量為55830公頃(837452畝),基本農(nóng)田保護面積49800公頃(747000畝)的目標。嚴格控制耕地流失,加強對非農(nóng)建設(shè)占用耕地的控制,嚴格落實建設(shè)占用補充耕地責任制,堅持“先補后占”。加強耕地質(zhì)量建設(shè),切實轉(zhuǎn)變耕地保護思路,將耕地保護由單純的數(shù)量保護轉(zhuǎn)向數(shù)量、質(zhì)量和生態(tài)全面管護。加大土地整理力度,穩(wěn)步提高耕地綜合生產(chǎn)能力。以農(nóng)用地分等定級成果為依據(jù),加強對占用和補充耕地的評價分析,從數(shù)量和產(chǎn)能方面嚴格考核耕地占補平衡。進一步嚴格基本農(nóng)田保護,在規(guī)定期限內(nèi)完成基本農(nóng)田調(diào)整劃定,調(diào)整后的基本農(nóng)田數(shù)量不低于上一級規(guī)劃確定的指標,平均等別要高于調(diào)整前的平均等別,并不折不扣地落實到地塊和農(nóng)戶。
三、按照要求,穩(wěn)步推進農(nóng)村土地確權(quán)、登記、頒證工作。
一是組織摸底調(diào)查,摸清我縣農(nóng)村土地確權(quán)登記發(fā)證工作的現(xiàn)狀,制定切實可行的方案。
四、抓好用地保障,服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)。
二是積極向國家爭取用地政策、爭取用地指標,保障各類建設(shè)項目用地。
三是通過節(jié)約集約用地一系列措施,挖掘用地潛力,提高用地對發(fā)展的保障能力,滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對用地的需求。通過土地利用總體規(guī)劃,對各業(yè)各類用地作出統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)好、統(tǒng)籌好各類用地之間的矛盾。
五、積極爭取和認真實施好土地開發(fā)整理項目。
六、強化礦產(chǎn)資源管理。
四是按照要求,按時按質(zhì)完成好礦產(chǎn)資源的第二輪規(guī)劃修編工作。
七、進一步加強地質(zhì)災害防治工作。
八、強化執(zhí)法監(jiān)察,規(guī)范國土資源秩序。
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隨著新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化進程的加快,經(jīng)濟社會發(fā)展對資源的需求進一步增大,國土資源成為影響經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵因素之一。未來很長一段時間,將是我國資源供需矛盾的凸顯期、資源利益沖突和訴求的高發(fā)期,經(jīng)濟社會發(fā)展越來越受到資源環(huán)境的約束,國土資源管理工作將面臨更加嚴峻的考驗。一方面,土地、礦產(chǎn)資源相對減少已對經(jīng)濟發(fā)展構(gòu)成嚴重制約;另一方面,土地、礦產(chǎn)資源利用粗放和無序的問題普遍存在。根據(jù)當前國土資源工作面臨的形勢和xx屆三中全會精神要求,xx年國土資源管理工作的指導思想和總體思路是:以鄧小平理論和“”重要思想為指導,認真貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)國土資源管理工作全局,堅持依法行政、保持清正廉潔、深化各項改革,狠抓工作落實,不斷完善體制、提高素質(zhì),進一步增強責任感、使命感,在保護資源的前提下,為全x經(jīng)濟社會發(fā)展提供必要的資源保障,為促進我州經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會作出重大貢獻。
xx年,國土資源工作要努力實現(xiàn)四大目標:一是保護資源更加嚴格規(guī)范。要堅持最嚴格的土地管理和耕地保護制度,新增建設(shè)用地總量,特別是占用耕地的數(shù)量得到嚴格控制;耕地特別是基本農(nóng)田要得到嚴格的保護,堅決守住基本農(nóng)田這條“紅線”,確??偭坎粶p、質(zhì)量不降;土地開發(fā)復墾整理力度顯著加大,確保占補平衡;通過整頓規(guī)范,建立起正常的礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序,無證開采、亂采濫挖得到有效遏制,礦山布局更加趨于合理,資源利用水平進一步提高。二是保障發(fā)展更加持續(xù)有力。國土資源部門參與宏觀調(diào)控的能力和水平要有明顯提高,在控制固定資產(chǎn)投資過快增長、促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展、保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行方面發(fā)揮重要作用;對符合國家有關(guān)政策和法律法規(guī),符合土地利用總體規(guī)劃和年度計劃的建設(shè)項目用地,要提供有效保障;礦產(chǎn)資源保障和供應(yīng)能力要有顯著增強,要加強資源調(diào)查評價,摸清資源家底,尋找后備資源。三是維護權(quán)益更加切實有效。國土資源依法行政水平要進一步提高,嚴格執(zhí)行征地補償制度,切實維護被征地農(nóng)戶的合法權(quán)益;要積極探索農(nóng)村土地管理制度改革,地質(zhì)災害防治能力明顯增強,礦山環(huán)境得到有效整治。四是服務(wù)社會更加全面優(yōu)質(zhì)。加快國土資源信息化建設(shè)步伐,提高行政效率和水平;進一步落實政務(wù)公開的各項制度和措施,全面建立以公開便民為原則的現(xiàn)代行政程序,社會化服務(wù)水平進一步提高。
為實現(xiàn)上述主要目標,xx年要突出抓好以下五項工作任務(wù)。
一是認真落實土地調(diào)控的各項措施。堅持最嚴格的耕地保護制度,嚴格落實耕地和基本農(nóng)田保護責任目標,要圍繞這項目標,開展深入調(diào)研,研究新問題,制定新措施,健全制度,嚴格考核,獎罰兌現(xiàn)。嚴格執(zhí)行建設(shè)占用耕地“占一補一”制度,確保耕地占補平衡;同時加大土地復墾整理項目申報力度,積極爭取省廳對我們的支持??茖W修編和嚴格實施土地利用總體規(guī)劃,綜合利用和平衡好全州土地征收和農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃指標,保障各項建設(shè)的順利實施;切實加強國土資源經(jīng)濟形勢分析,綜合運用經(jīng)濟、行政、法律、技術(shù)等手段,加強土地管理和調(diào)控。切實加強國土資源儲備,健全和完善國土資源市場,努力提高國土資源市場配置率,該進入市場交易的國土資源必須進入市場交易,絕不允許以任何理由規(guī)避市場交易。健全國土資源動態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),加強批前監(jiān)督、批中審查、批后核查和日常監(jiān)管,從嚴查處國土資源違法違規(guī)案件。
二是全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序。繼續(xù)鞏固整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的成果,繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,以打擊亂采濫挖、超層越界、以采代探、破壞浪費資源、非法轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)為重點,對重點礦區(qū)、重點礦種開展專項整治。全面推進資源整合,優(yōu)化礦業(yè)開發(fā)布局,推動做大做強幾個礦業(yè)集團,建設(shè)有特色的礦業(yè)經(jīng)濟。進一步完善礦產(chǎn)資源規(guī)劃體系,健全分級管理制度,加強和規(guī)范礦業(yè)權(quán)市場建設(shè)。完善礦產(chǎn)資源調(diào)控機制,建立礦產(chǎn)資源收購儲備制度。
三是服務(wù)重點建設(shè),努力推進資源節(jié)約集約利用。為x內(nèi)能源交通等重點項目建設(shè)提供資源保障,如做好、xx高速公路用地報批工作。落實最嚴格的節(jié)約用地制度,充分發(fā)揮政策杠桿作用,提高資源取得和保有成本,鼓勵內(nèi)部挖潛、盤活存量、節(jié)約集約利用;土地和礦產(chǎn)資源要實行有計劃出讓,不能無節(jié)制的供應(yīng),推動資源利用方式從粗放低效向節(jié)約集約高效利用轉(zhuǎn)變。完善準入制度,提高準入門檻,強化建設(shè)用地定額指標審核管理,堅決淘汰不符合規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策、采選技術(shù)落后、不具備安全生產(chǎn)條件以及破壞污染環(huán)境的礦山。
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為實現(xiàn)上述主要目標,要突出抓好以下五項工作任務(wù)。
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xx年我局將在區(qū)委、區(qū)政府和市局的正確領(lǐng)導下,認真學習、深刻領(lǐng)會xx屆五中全會及中央經(jīng)濟工作會議精神,牢固樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀,深入貫徹國務(wù)院《關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》和國務(wù)院《關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的通知》精神,正確處理資源保護與保障的關(guān)系、土地資源保護與利用的關(guān)系、依法管理與提高服務(wù)的關(guān)系,為加快**區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和社會進步作出新的貢獻。
一、積極拓展發(fā)展空間,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供資源保障。
(一)通過土地利用總體規(guī)劃修編,拓展發(fā)展空間。要在完成全區(qū)1:1萬土地利用現(xiàn)狀調(diào)查的基礎(chǔ)上,積極開展規(guī)劃實施評價、基礎(chǔ)調(diào)查、資料收集、課題研究等土地利用總體規(guī)劃修編的前期工作,結(jié)合“四查清、四對照”(即查清規(guī)劃期內(nèi)新增建設(shè)用地總量,與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃確定的發(fā)展目標對照檢查;查清閑置土地和低效用地數(shù)量,與規(guī)劃確定的節(jié)約用地挖潛目標對照檢查;查清耕地和基本農(nóng)田保有量,與規(guī)劃保護目標對照檢查;查清違法用地數(shù)量和處理情況,與違法用地的處理要求對照檢查)工作的要求,實現(xiàn)我區(qū)土地利用總體規(guī)劃與規(guī)劃及其他專業(yè)規(guī)劃的銜接與配套。
(二)通過爭取用地指標,拓展發(fā)展空間。為切實保障全區(qū)建設(shè)用地,緩解土地供需矛盾,要依靠項目爭取用地指標,通過與區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)招商局及各街道的緊密聯(lián)系,確保招商引資項目的順利落戶;要依靠項目質(zhì)量積極爭取用地指標,通過嚴格用地標準,重點落實好拓展區(qū)、組團概念性規(guī)劃區(qū)域的用地;要結(jié)合全區(qū)城市化改造和宅基地問題爭取用地指標,通過落實人員、保障經(jīng)費,積極主動地協(xié)調(diào)市、省、國土部,切實加大農(nóng)轉(zhuǎn)用和土地征收報件審批工作的爭取力度。
(三)通過盤活挖潛,節(jié)約集約用地,拓展發(fā)展空間。為促進節(jié)約集約用地,要繼續(xù)做好閑置土地清理工作,嚴禁“曬地”,對于閑置土地要依法處理,并通過加強與建設(shè)、規(guī)劃等單位協(xié)調(diào),貫徹“布局集中、用地集約和產(chǎn)業(yè)集聚”的原則,鼓勵和引導企業(yè)依法轉(zhuǎn)讓或出租閑置廠房,使現(xiàn)有土地能夠充分、合理、有序地利用;要嚴格用地標準,通過制定**區(qū)土地集約利用控制指標和**區(qū)工業(yè)建設(shè)項目用地控制指標,明確限定建設(shè)用地的投資強度、容積率、建筑系數(shù),嚴把項目的預審、用地審批、供地關(guān),進一步提高土地集約利用程度。
二、加大市場配置土地資源力度,創(chuàng)造規(guī)范有序的用地環(huán)境。
(一)做好各類重點建設(shè)項目供地。要扎實圍繞項目建設(shè)用地,搞好供地服務(wù),提前介入做好相關(guān)工作,優(yōu)先保證市、區(qū)重點急需建設(shè)項目、高科技大項目和符合國家產(chǎn)業(yè)政策且投入產(chǎn)出率高的科技型、節(jié)能型、生態(tài)環(huán)保型項目用地。
(二)擴大土地使用權(quán)出讓范圍。嚴格執(zhí)行《劃撥用地目錄》,從嚴控制劃撥供地范圍,通過全面推行土地有償使用,全面落實經(jīng)營性土地使用權(quán)招標、拍賣、掛牌出讓制度。積極探索工業(yè)用地市場配置機制,研究探討工業(yè)用地等非經(jīng)營性用地以招標、拍賣、掛牌方式出讓,提高土地的市場配置化比例。
(三)進一步規(guī)范劃撥土地決定書和土地出讓。
合同。
要完善劃撥土地決定書,完善土地出讓合同條款內(nèi)容,將土地用途、容積率等使用條件的約定和工業(yè)項目用地投資強度、開發(fā)進度等控制性要求納入土地出讓合同,做到嚴格按土地劃撥決定書、土地出讓合同和補充協(xié)議的約定,依法供地。
(四)加強建設(shè)用地批后管理。要強化項目竣工的復核驗收工作,對未達到土地出讓合同或劃撥決定書確定的用地控制指標和其它相關(guān)條款的,必須按照合同約定或決定書規(guī)定的相關(guān)條款追究土地使用者違約責任。
三、強化工作措施,不斷深化經(jīng)營性用地清理工作。
(一)對需要辦理退款補償和需要補交差價完善手續(xù)的經(jīng)營性用地,要逐宗進行清理并形成報告,提出進一步處理的建議,為區(qū)政府決策提供依據(jù);要妥善處理經(jīng)營性用地清理工作中出現(xiàn)的各類矛盾和問題,積極爭取上級業(yè)務(wù)部門支持和相關(guān)單位配合。
(二)對國土資源部查處的土地逐宗落實有關(guān)處理情況,形成。
工作報告。
上報國土資源部;對旅游度假村開發(fā)建設(shè)指揮部所簽訂的宗土地合同(協(xié)議)要依法提出清理意見。
四、強化礦產(chǎn)資源管理,做好地質(zhì)災害防治工作。
(一)全面展開整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作。要按照上級關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作的部署和要求,加大巡查力度,對各類違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為及時進行排查和清理,予以有效打擊,防止非法采石現(xiàn)象蔓延擴張。
(二)切實抓好地質(zhì)災害防治工作。要繼續(xù)對已列入xx年區(qū)財力投資計劃的工程加強督促管理,保質(zhì)保量完成地質(zhì)災害點的施工建設(shè);同時要協(xié)調(diào)xx年區(qū)財力投資地質(zhì)災害防治工程項目的立項及實施,有效防范地質(zhì)災害發(fā)生,力爭使災害造成的損失降到最低。要加強和完善xx年汛期地質(zhì)災害防治值班制度、汛期巡查制度,及時處理險情。
五、嚴格國土資源執(zhí)法監(jiān)察,全面推進依法行政。
(一)加大土地違法案件的查處力度。要全面落實執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查責任制,重點加強基本農(nóng)田保護區(qū)、風景保護區(qū)及濱海大道等主要交通沿線兩側(cè)動態(tài)巡查力度,結(jié)合全區(qū)宅基地審批工作,會同區(qū)綜合執(zhí)法局等相關(guān)部門依法查處各類違法占地行為,發(fā)現(xiàn)苗頭,及時查處,做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,違法行為立案查處率、結(jié)案率達到95%以上。
(二)加大土地信訪工作力度。要以省委、省政府信訪局在我市召開“局長帶案下訪”工作經(jīng)驗交流現(xiàn)場會為契機,認真落實信訪工作領(lǐng)導責任制、信訪排查預報、領(lǐng)導帶案下訪、信訪情況通報等制度,確保信訪案件尤其是上級督辦信訪案件件件有落實,事事有答復,努力遏制“三訪”(即集體上訪、越級上訪、赴京上訪)案件,有效預防和妥善處置群體性事件,維護社會穩(wěn)定。
六、繼續(xù)推進基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè),促進國土工作全面發(fā)展。
(一)抓好宅基地審批和查驗工作。一方面要繼續(xù)加大解決農(nóng)村無房戶和困難戶宅基地問題工作力度,基本完成全區(qū)農(nóng)村無房戶和困難戶宅基地(平房)的審批工作。宅基地審批過程中嚴格執(zhí)行“兩公示、三到場”制度,確保宅基地審批的公開、公正和公平。同時,要做好與宅基地相關(guān)土地法律法規(guī)和有關(guān)政策的宣傳工作,要通過利用新聞媒體、制作宣傳標語、召開土地工作座談會等形式向社區(qū)干部和群眾廣泛宣傳我國土地法律法規(guī)政策,以及我區(qū)在土地管理、土地利用開發(fā)等方面的現(xiàn)狀和相關(guān)政策,使土地法律意識逐步深入人心,積極營造廣大干部群眾依法自覺用地的良好氛圍。另一方面要在全區(qū)范圍內(nèi)開展宅基地集體土地建設(shè)用地使用證查驗工作。結(jié)合1:500城鎮(zhèn)地籍調(diào)查進一步摸清全區(qū)土地權(quán)屬,按照宅基地集體土地建設(shè)用地使用證查驗工作實施意見的要求,準確把握政策界限,對于工作的復雜性、特殊性、長期性要做好充分的準備,積極應(yīng)對工作中可能出現(xiàn)的各種問題,確保查驗工作的穩(wěn)步扎實推進。
(二)加快地籍信息系統(tǒng)建設(shè)。按照市局的工作進度要求,遵循統(tǒng)一標準、統(tǒng)一規(guī)劃的原則,積極推進地籍管理信息系統(tǒng)建設(shè),并探討研究實現(xiàn)逐步聯(lián)網(wǎng),對窗口收文、地籍調(diào)查、申請審批、資料檢索等各個程序和環(huán)節(jié)實行規(guī)范化、程序化管理,不斷提高工作效率和管理水平。
(三)嚴格土地登記。按照省廳《創(chuàng)建“省級地籍管理建設(shè)規(guī)范化單位”實施辦法(試行)》的要求,逐條落實《地籍管理規(guī)范化建設(shè)內(nèi)容和標準》中十個大項、89條細則的規(guī)定,開展好土地登記發(fā)證的規(guī)范化工作,統(tǒng)一規(guī)范土地登記標準,把握登記發(fā)證服務(wù)承諾時限,提高登記發(fā)證的準確性,妥善處理權(quán)屬糾紛。
(四)抓好1:500城鎮(zhèn)地籍調(diào)查工作。要按照市局關(guān)于城鎮(zhèn)地籍調(diào)查工作的統(tǒng)一要求和部署,組織各測繪單位完成60平方公里的權(quán)屬調(diào)查和地籍測量工作任務(wù),進一步摸清調(diào)查宗地的權(quán)屬、界線、面積、用途和位置等情況,同時要做好后期的地籍測量數(shù)據(jù)整理及城鎮(zhèn)地籍管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫的建設(shè),確保工作成果達到上級部門的檢查驗收標準。
(五)加強土地檔案管理。要在上半年完成分散在各街道及其它相關(guān)部門的土地檔案的移交工作,并在全區(qū)土地檔案統(tǒng)一管理的基礎(chǔ)上,對每宗土地檔案實行規(guī)卷整理,使其準確全面地反映土地審批、登記的來龍去脈,進一步提高檔案管理水平。
(一)完善國土資源管理機構(gòu)。根據(jù)省、市關(guān)于國土資源管理體制改革的要求,完善土地儲備職能,加強對儲備土地的管理。同時,要強化土地測繪中心工作職能,切實擔負起對全區(qū)測繪行業(yè)監(jiān)督管理的職責。
(二)狠抓基層國土所建設(shè)。按照國土資源部關(guān)于深入開展“完善體制、提高素質(zhì)年”活動的要求,將基層國土所建設(shè)作為全局組織建設(shè)的重點,立足實際,著眼長遠,抓基層,打基礎(chǔ),學習和借鑒**市基層國土所建設(shè)的先進經(jīng)驗和做法,在資金投入、建章立制、人員培訓等方面加大力度,提高各國土所的規(guī)范化水平。
(三)加強全局內(nèi)部建設(shè)。要以全面整頓工作作風活動為載體,以完善和規(guī)范的規(guī)章制度、年度工作考核辦法為抓手,以加大全局工作督查力度為手段,以提高工作效能和服務(wù)質(zhì)量為目標,進一步提升全員素質(zhì),進一步完善政務(wù)公開和服務(wù)承諾制度,全面改進機關(guān)服務(wù)形象。
隨著**區(qū)進入改革、發(fā)展與穩(wěn)定同步的快速發(fā)展時期,國土資源工作仍面臨土地供需矛盾日趨緊張和歷史遺留問題依然存在的壓力,為此我局將緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,服從和服務(wù)于全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的大局,進一步加強和規(guī)范國土資源管理工作,全面推進國土資源工作再上新臺階。
國土資源所工作計劃篇七
2011年是“十二五”規(guī)劃實施的開局之年,做好國土資源管理工作,對于實現(xiàn)良好開局、推動建設(shè)中國特色世界城市邁出堅實步伐具有重要意義。重點做好以下六方面工作:
1.保障土地供應(yīng)平穩(wěn)有序,促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。
全力確保首都科學發(fā)展用地需求。認真做好“十二五”期間土地供應(yīng)中期計劃和2011年度土地供應(yīng)計劃編制實施工作??茖W預測、全力保障首都經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展所需的用地需求。加強對投資和消費的引導,合理安排增量和存量建設(shè)用地。切實保障重點工程、重大項目的順利落地。保障中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)等重點發(fā)展的功能區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶的項目用地。加強“四個服務(wù)”,合理安排科教文衛(wèi)體等社會事業(yè)、民生工程所需用地,加大交通設(shè)施用地供應(yīng)力度。確保北京新機場建設(shè)用地供應(yīng),加快中心城兩條新線、地鐵6號線、s1號線、8號線二期等軌道建設(shè)用地審批。中心城將建設(shè)地下交通干道,應(yīng)積極跟進研究相關(guān)供地政策和土地權(quán)屬管理問題。
積極加強和改善民生。優(yōu)先優(yōu)質(zhì)安排保障性住房建設(shè)用地,編制并確保完成政策性住房用地供應(yīng)計劃。確保2011年保障性住房建設(shè)用地占住宅用地供應(yīng)的比例要超過50%,確保保障性住房、棚戶區(qū)改造和自住性中小套型商品房用地不低于住宅用地供應(yīng)總量的70%,確保2011年新開工、收購20萬套保障性住房用地供應(yīng)。
繼續(xù)發(fā)揮好土地儲備在參與宏觀調(diào)控、實現(xiàn)城市規(guī)劃、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、重大項目落地方面的重要作用。按照“控制新增、消化存量、有效儲備、有序供應(yīng)”的原則,合理確定土地儲備開發(fā)時序和投資計劃,優(yōu)化土地儲備結(jié)構(gòu)、空間布局,完成儲備開發(fā)投資1000億元。有效消化存量項目,保持合理儲備庫容,力爭完成50個重點村中涉及項目、首鋼新興產(chǎn)業(yè)基地的儲備開發(fā)投資。拓寬融資渠道,加強對土地儲備資金使用的監(jiān)管。加速資金回籠,研究市區(qū)儲備開發(fā)貸款償還機制。盡早研究國務(wù)院新出臺的《國有土地上房屋征收與補償條例》對土地儲備開發(fā)工作的影響。
健全完善宏觀調(diào)控機制,維護市場平穩(wěn)健康發(fā)展。堅決貫徹中央房地產(chǎn)調(diào)控政策措施,進一步發(fā)揮市場配置土地資源的基礎(chǔ)性作用,進一步加強地價動態(tài)監(jiān)測工作,完善基準地價更新成果,深入開展地價形成機制和應(yīng)用政策研究。系統(tǒng)。
總結(jié)。
2010年完善招拍掛出讓制度采取的有效措施,合理規(guī)范提升為制度性政策。加強市場監(jiān)管,注重供需雙向調(diào)節(jié),加大土地市場信息公開力度。探索推進城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場建設(shè)。
2.嚴格保護耕地,有序推進集體建設(shè)用地利用,促進率先形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局。
健全完善耕地保護制度。著力加強耕地和基本農(nóng)田保護的長效機制建設(shè)。會同有關(guān)部門迎接好2010年度耕地保護責任目標考核,按要求完成劃定永久基本農(nóng)田工作。嚴格落實耕地占補平衡任務(wù),切實保障年度國家和我市重點工程的順利落地。積極探索建立耕地保護經(jīng)濟補償機制。加強土地開發(fā)整理工作力度,積極推進農(nóng)村土地整治工作。
積極穩(wěn)妥推進集體建設(shè)用地利用。繼續(xù)推進征地制度改革。完善征地補償機制,進一步完善征地補償區(qū)片價,繼續(xù)推進征地補償多元化,切實保護被征地農(nóng)民合法權(quán)益。探索縮小征地范圍的途徑和方式。繼續(xù)完善設(shè)施農(nóng)用地管理政策,繼續(xù)研究深化加強土地管理推進小城鎮(zhèn)建設(shè)的實施意見。合理規(guī)范、有序引導在加快郊區(qū)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村居民社區(qū)建設(shè)過程中的集體土地利用。
3.引導建設(shè)用地節(jié)約集約利用,促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。
促進土地利用方式轉(zhuǎn)變。根據(jù)首都的產(chǎn)業(yè)功能定位和發(fā)展方向合理安排土地供應(yīng)的總量、結(jié)構(gòu)、布局,實行差別化的供地政策,引導產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向更加符合首都功能定位的方向調(diào)整,優(yōu)先支持戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)用地。鼓勵存量挖潛,合理開發(fā)利用地下空間,進一步完善節(jié)約集約用地標準并擴大覆蓋范圍,促進各類產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中,深化開發(fā)區(qū)評價成果,為制定開發(fā)區(qū)管理政策和宏觀決策提供依據(jù)。全面深入開展國土資源節(jié)約集約模范縣(市)創(chuàng)建工作。積極破解閑置土地處理難題,促進農(nóng)村土地集約化使用。
優(yōu)化土地利用空間布局。土地供應(yīng)要有利于加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體、多點支撐、均衡協(xié)調(diào)的發(fā)展格局,促進加快形成“兩城兩帶、六高四新”的發(fā)展格局。要強化功能定位對區(qū)縣發(fā)展的引導作用。加快郊區(qū)城鎮(zhèn)化步伐,加強對現(xiàn)狀工礦用地和農(nóng)村居民點的空間整合力度,努力推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
加大國土資源執(zhí)法監(jiān)察力度。進一步發(fā)揮土地執(zhí)法預防和懲戒作用,強化問責制,落實耕地保護責任。加大案件查處力度,加強共同責任機制建設(shè),健全違法違規(guī)重點地區(qū)的約談制度,堅決遏止違法違規(guī)行為的抬頭。加強國土資源衛(wèi)片執(zhí)法檢查和常規(guī)監(jiān)測,實施長效、廣域、動態(tài)巡查,把違法用地行為消滅在萌芽狀態(tài)。利用科技手段嚴厲打擊偷挖盜采、非法開采礦產(chǎn)資源行為。
4.深化本市地質(zhì)礦產(chǎn)管理,更好為城市建設(shè)服務(wù)。
規(guī)范礦業(yè)權(quán)管理。進一步推進礦業(yè)權(quán)市場建設(shè),提高礦產(chǎn)資源開發(fā)利用水平。做好礦山關(guān)閉后的環(huán)境治理工作,鼓勵和扶持山區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。
推廣科學應(yīng)用清潔能源。根據(jù)建設(shè)低碳城市目標,進一步加強重點地區(qū)地熱資源綜合評價和利用規(guī)劃工作,加快地熱及淺層地溫能監(jiān)測示范項目建設(shè),推進部市共建全國淺層地溫能研究推廣中心和國家級重點實驗室,完善地熱能資源可持續(xù)利用政策措施和監(jiān)管機制。
加強城市地質(zhì)工作。積極推進地質(zhì)資料信息服務(wù)集群化產(chǎn)業(yè)化工作。穩(wěn)步開展城市地質(zhì)土壤調(diào)查與評價工作。加強地質(zhì)災害防治工作,落實好防災應(yīng)急預案。完成北京平原區(qū)活動斷裂監(jiān)測專項地質(zhì)調(diào)查工作。進一步加強地質(zhì)遺跡保護工作。探索地質(zhì)勘查行業(yè)管理新思路新辦法。
5.加強基礎(chǔ)性工作,堅持依法行政,提升國土資源管理水平。
嚴格規(guī)劃管理。繼續(xù)做好建設(shè)用地預審工作,嚴格落實城市規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,加強新一輪規(guī)劃實施評估。力爭上半年完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)級土地利用總體規(guī)劃審查和上報工作。
加強地籍管理。全面推進農(nóng)村集體土地確權(quán)登記頒證工作。切實做好二調(diào)成果推廣應(yīng)用。健全完善土地變更調(diào)查新機制。認真抓好《地籍管理辦法》貫徹落實。加強對地籍調(diào)查測繪市場的管理和規(guī)范。積極解決歷史遺留土地權(quán)屬糾紛。進一步做好新生成檔案的數(shù)字化工作。
提高信息科技水平。嚴格按國土部“一張圖”和國土資源綜合監(jiān)管平臺總體建設(shè)方案要求開展工作,籌劃綜合監(jiān)管信息平臺總體框架,盡快將國土資源遙感監(jiān)測“一張圖”數(shù)據(jù)上圖入庫。加快推進金土工程二期總體方案和國土資源信息化“十二五”規(guī)劃的編制工作。加快科技研究成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用,對局標準化工作進行系統(tǒng)管理。推廣普及地球科學知識,積極申報“國土資源科普基地”。完善國土資源統(tǒng)計指標體系,加強數(shù)據(jù)口徑準確性、一致性;推動基層統(tǒng)計工作管理規(guī)范化。
提高行政效率和質(zhì)量。以深化改革為動力,減少前置條件,并聯(lián)中間過程,充分發(fā)揮區(qū)縣在推進項目中的主體作用,提高行政審批效率。加強國土資源管理依法行政制度建設(shè),加大對抽象行政行為的監(jiān)督力度。加強復議工作,發(fā)揮行政復議在監(jiān)督行政執(zhí)法、化解行政爭議等方面的作用。充分認識加強國土資源新聞宣傳工作的特殊意義,切實發(fā)揮新聞宣傳和文化建設(shè)的特殊作用,為中心工作的開展提供精神動力和輿論支持。確保資金安全、規(guī)范、高效使用,保障各項工作合理開支。更加認真細致做好信訪維穩(wěn)工作,化解信訪突出問題,維護社會和諧穩(wěn)定。繼續(xù)提高行政辦公運轉(zhuǎn)效率,建立和完善工作規(guī)則和相關(guān)制度。繼續(xù)做好后勤保障工作和老干部工作。
6.加強黨群工作、廉政建設(shè)、干部隊伍建設(shè)。
積極推進學習型黨組織建設(shè),認真開展慶祝建黨90周年活動,深入進行“三進兩促”活動,扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動,進一步加強基層黨組織建設(shè),抓好服務(wù)黨員干部群眾工作。加強機關(guān)黨建工作的組織領(lǐng)導,組織落實機關(guān)黨委換屆選舉工作。深入開展“兩整治一改革”專項行動,加強制度建設(shè)。深入推進廉政風險防范管理工作,深化和完善懲治和預防腐敗體系建設(shè)。進一步推動干部人事制度改革,加強領(lǐng)導班子建設(shè)。深化落實“三定”方案。編制國土資源系統(tǒng)“十二五”人才規(guī)劃。抓好干部教育培訓工作,做好干部輪崗交流工作,加快干部人才隊伍的有序流動和良性循環(huán),促進年輕優(yōu)秀干部脫穎而出。繼續(xù)推進國土所標準化建設(shè)工作。
國土資源所工作計劃篇八
切實加強綜合文字處理、政務(wù)信息、新聞宣傳和檔案管理等工作,提高辦文、辦事水平。
一、提高綜合文字和公文處理能力。切實加強學習和調(diào)查研究,不斷提高綜合文字的寫作水平,做好各類文稿的起草和有關(guān)文稿的審核把關(guān)工作。扎實做好公文處理工作,提高工作效率。
二、加強政務(wù)信息和新聞宣傳工作。
三、做好文明創(chuàng)建工作。積極開展各類文明創(chuàng)建主題活動,樹立國土資源部門的良好形象。
四、進一步做好目標管理工作。牽頭制定各股室20xx年國土資源目標任務(wù),分解下xx縣委、縣政府下達國土資源重點工作目標任務(wù),做好日常管理、有關(guān)材料報送、檢查考核等工作。
五、加強檔案管理。扎實推進檔案管理數(shù)據(jù)庫建設(shè),提高檔案管理信息化水平。
六、進一步做好后勤服務(wù)工作。重點做好領(lǐng)導干部下訪、扶貧、公務(wù)接待、會務(wù)安排、車輛管理、社區(qū)服務(wù)、安全創(chuàng)衛(wèi)等服務(wù)工作。
xx年,在校委的正確領(lǐng)導下及兄弟科室的支持配合下,圍繞年初確定的黨校工作計劃,堅持以提高綜合服務(wù)能力為重點,構(gòu)建和諧科室為目標,突出中心,扎實工作,全科室人員團結(jié)一心,密切協(xié)作,在人員少 ,任務(wù)重,事務(wù)雜的情況下,通過大家的努力,較圓滿的完成了全年的工作任務(wù)?;咀龅健皥F結(jié)高效,服務(wù)周到”。為了今后工作的更好開展,現(xiàn)就xx年的主要工作總結(jié)如下:
一、先鋒網(wǎng)
共計更新各類文字信息x多條,圖片信息x多條。轉(zhuǎn)載區(qū)里信息x多條,在區(qū)先鋒網(wǎng)發(fā)表各類信息30多條,省委黨校網(wǎng)站發(fā)表信息x條,在中央黨校理論網(wǎng)發(fā)表信息x條,在中國鄉(xiāng)村網(wǎng)發(fā)表信息1條。
二、綜合文字工作
xx年辦公室起草文件x篇,各類請示、報告、匯報材料等x余份,下發(fā)考勤、學習管理、考核等制度6項,形成書面文字材料四本,黨校校志一本。而且積極的'協(xié)助課題小組完成三篇專題調(diào)研報告的打印、編制。
三、拆遷工作
拆遷工作xx年,黨校共負擔了四次拆遷任務(wù),行政科承擔了三次,由于時間緊,任務(wù)重,而且拆遷戶不理解、不配合,面對門難進、臉難看,冷言冷語,但是為了完成任務(wù),我們每天行程幾十公里,平時見不到人的,我們就等到中午或晚上,有時等人到晚上十點多鐘,主動上門,一次不行兩次,只要看有人在,我們就主動搭訕,雖然開始不理解,經(jīng)過我們不懈的努力,他們基本都能理解,絕大多數(shù)都能配合,最后基本完成上級的任務(wù)。
四、公車管理
我們嚴格的執(zhí)行公車管理制度,做到全年安全行駛無事故,無違規(guī)用車現(xiàn)象發(fā)生。
五、勞動工資發(fā)放、職稱評定、工資調(diào)整、人事勞資統(tǒng)計及考勤考績
黨?,F(xiàn)在編x人,人員編制有參公的、有事業(yè)的、有普工,xx年,有一人晉級,x人競聘,一人退休,我們積極克服調(diào)資方法差別較大,任務(wù)較重,職稱評審工作技術(shù)性強、工作量大的困難,辦公室嚴格按照上級規(guī)定,完成評聘工作。幫助三名新調(diào)入教師完成工資交接和人事檔案的轉(zhuǎn)移手續(xù)。辦理一名教師的退休手續(xù)。一年來, 我們能夠嚴格的執(zhí)行財務(wù)管理制度,做到工資準時發(fā)放,定期向教職工公開學校的收支情況,例如學校經(jīng)費的預算、結(jié)算收支情況 ,依法收費的項目、標準,收費依據(jù)和實際執(zhí)行情況等等。在職稱評定、工資調(diào)整、人事勞資統(tǒng)計工作中,準確的完成人事、工資的各種常規(guī)工作,切實的維護教職員工的切身利益。
六、房改
關(guān)于黨校房改遺留問題,我們根據(jù)校委制定的條件成熟一家改一家的原則,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,xx年,共有三家符合條件,一家手續(xù)已完成,另兩家正在辦理中。
三、不足和需要提高的方面
過去的一年不足之處還是很多的,第一,辦公室工作對我而言是一個新的崗位,許多工作我都是邊干邊摸索,以致工作起來不能游刃有余,工作效率有待進一步提高;第二,有些工作還不夠細,一些工作的協(xié)調(diào)不是十分到位;第三,制度建設(shè)還有待進一步完善的,第四,理論水平和業(yè)務(wù)能力還跟不上要求。第五,科室管理工作有待進一步加強,第六,服務(wù)水平和質(zhì)量有待進一步提高和服務(wù)意識都待進一步增強。
xx年工作思路
過去工作中存在的這些問題需要不斷的學習并借助實踐工作的鍛煉,盡快調(diào)整思路,更新觀念,堅持按照“干大事,從細節(jié)做起,做小事,從大局著眼”的總體要求,增強工作的前瞻性和主動性,為此我們對下一年度的工作方向有了清晰的思路:
1.加強學習,拓展自身知識面,加強政治理論修養(yǎng),提高個人綜合素質(zhì)
2.進一步提高辦公室全體人員的工作水平、增強服務(wù)意識,更好的為領(lǐng)導正確的決策、科學決策提供參謀和服務(wù),為黨校的教學、教師、學員服務(wù),為其他人員服務(wù)。
3.加強與其他部門的工作交流,注意聽取同事們得意見和建議,進一步提高政務(wù)管理水平和事務(wù)處理能力。
4.努力提高業(yè)務(wù)技能和水平,盡快適應(yīng)新形勢、新發(fā)展的要求。特別是辦公自動化,對辦公室人員提出了更高的要求和標準。搬入新校區(qū)后,學校添置了更多更新的辦公設(shè)備,為了盡快熟悉并掌握,我們將更努力學習。
5.加強制度建設(shè),進一步完善辦公室的各項規(guī)章制度;
6.進一步提高辦公室的現(xiàn)代化建設(shè)。
以上是辦公室對全年主要工作的總結(jié),但我們深知還存在一些不足之處,離上級的要求還有差距,在下步工作中,我們將加以克服和改進。
國土資源所工作計劃篇九
進賢縣國土資源局為進賢縣人民政府工作部門,隸屬于南昌市國土資源局管轄,負責全縣1953萬平方公里縣域國土面積的管理,全局內(nèi)設(shè)機關(guān)科室9個,直屬事業(yè)單位5個,基層國土資源中心所11個。近年來,該局按照“保護資源,保障發(fā)展,維護權(quán)益,服務(wù)社會”的工作總要求,全面落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于國土資源工作的一系列方針政策,努力提高國土資源管理水平,切實服務(wù)縣域經(jīng)濟和社會發(fā)展,做到既堅決貫徹執(zhí)行國家最嚴格的土地管理政策,又最大限度地發(fā)揮國土資源部門服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的作用,圓滿完成了上級交給的各項工作任務(wù),先后榮獲“全國國土資源管理系統(tǒng)先進集體”、“全國國土資源管理系統(tǒng)推進依法行政先進單位”、“全省國土資源系統(tǒng)“四五”普法工作先進單位”等榮譽,并多次在南昌市國土資源系統(tǒng)目標管理考核中名列前矛,在組織財政收入、信訪、招商引資、審計、普法依法等方面獲得縣委縣政府的表彰。
一、以保護耕地為核心,加快推進土地開發(fā)整理。
該局始終把保護耕地擺在國土資源管理工作的首位,認真落實“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策。在日常管理工作中,堅持以規(guī)劃為龍頭,以保護耕地為核心,嚴格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和基本農(nóng)田保護規(guī)劃,堅決執(zhí)行基本農(nóng)田保護“五個不準”,進一步加強耕地尤其是基本農(nóng)田的保護監(jiān)管,將耕地特別是基本農(nóng)田保護責任落實到地塊和農(nóng)戶,提高監(jiān)管能力,定期開展巡查,及時發(fā)現(xiàn)和制止違法占用耕地尤其是基本農(nóng)田的行為,依法嚴厲查處破壞、占用耕地尤其是基本農(nóng)田的違法案件。同時,該局積極創(chuàng)新耕地保護方式方法,提出“以建設(shè)促保護”的工作方針,大力實施“造地增糧富民工程”,推進土地開發(fā)整理,努力增加耕地面積。在具體工作中,主要采取兩條路的辦法,一方面充分利用財政資金和補充耕地專項資金實施較大的土地開發(fā)整理項目,唱好補充耕地的主角戲,有效確保了耕地占補平衡有余。同時另一方面充分調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性,采取補貼加獎勵的辦法,發(fā)動農(nóng)民群眾對小塊可開墾的未利用土地進行開荒造地,使全縣的可利用的土地都能發(fā)揮作用。從200*年以來,全縣已實施完成省市縣級投資的土地開發(fā)整理項目19個,經(jīng)驗收新增加耕地面積27000余畝,保證了全縣90%基本農(nóng)田保護率。
二、以保障用地為根本,積極服務(wù)縣域經(jīng)濟社會發(fā)展。
業(yè)企業(yè)建標準廠房和多層廠房,提高項目容積率。二是提升技巧,增加土地收益。近幾年來,該局不斷提升土地經(jīng)營技巧,實行經(jīng)營性用地全面進入有形市場進行交易,所有經(jīng)營性用地全部以招標、拍賣、掛牌的方式進行公開出讓,并請紀檢監(jiān)察部門現(xiàn)場監(jiān)督出讓過程,保證公開、公正、公平。目前,該縣土地市場建設(shè)已經(jīng)成熟,土地出讓已覆蓋全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。政府土地收益從過去的幾百萬元迅速增加到過億元,土地收益逐年增加,200*年實現(xiàn)3億余元,不僅為全縣各項社會事業(yè)建設(shè)提供了重要資金支持,同時,也極大的促進了全縣土地市場的建設(shè)和完善。三是優(yōu)質(zhì)服務(wù),辦理用地手續(xù)。在具體的業(yè)務(wù)工作中,該局著力從提高服務(wù)水平入手,一切工作程序,都以方便管理對象為目的,以提高辦事效率為原則,做到一站式服務(wù),一次上會會審,減少工作的重復性。并制定了一次性告知制、限時辦結(jié)制、過錯責任追究制等一系列工作制度,確保優(yōu)質(zhì)高效辦理各類用地手續(xù)。與此同時,在提供用地保障和服務(wù)中,把服務(wù)關(guān)口前移,實行現(xiàn)場辦公,按照“特事特辦,急事快辦”的工作要求,優(yōu)質(zhì)高效辦理建設(shè)用地手續(xù)。進一步簡化報批程序,提高行政效率,縮短審批時間。
三、
以基層建設(shè)為動力,扎實開展國土所規(guī)范化建設(shè)。
加強國土資源管理,基層所是前沿陣地,是重點,也是關(guān)鍵。自開展“完善體制,提高素質(zhì)”活動以來,該局主動與縣委縣政府溝通匯報,獲得了縣委、縣政府領(lǐng)導的高度重視和大力支持。在市局和縣委縣政府的關(guān)心下,該局基層所的編制、人員、規(guī)格和職數(shù)等問題很快得到妥善解決,全系統(tǒng)工作人員的工資和經(jīng)費問題得到基本落實。與此同時,扎實開展了基層所規(guī)范化建設(shè),提出了先行試點,以點帶面,逐步推進全縣基層所規(guī)范化建設(shè)的工作思路,對基層國土資源所的工作職責、工作制度、工作流程進行統(tǒng)一規(guī)范和進一步明確,建立了基層國土資源所工作臺帳,配發(fā)了執(zhí)法用車等辦公設(shè)施。目前,該局基層所規(guī)范化建設(shè)正在加快推進之中,該局三里中心所試點經(jīng)驗被全市國土資源系統(tǒng)作為典型推出,并在200*年獲得全省十大先進基層國土資源所。
國土資源所工作計劃篇十
20**年,市國土資源局將圍繞保護資源、保障發(fā)展、服務(wù)民生的職能,重點做好以下十項工作:
一、全力為“六大區(qū)域發(fā)展”做好用地保障。
1.組織開展“推進城市化建設(shè)”專題調(diào)研,摸清底數(shù)、分析用地潛力,增強重點項目用地保障能力。2.認真開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤和工礦廢棄土地調(diào)整利用工作,爭取完成整治規(guī)模20**畝以上,拓寬城市化建設(shè)用地渠道。3.繼續(xù)實施有保有壓的差別化供地政策,依據(jù)輕重緩急,新增建設(shè)用地指標優(yōu)先保障重大基礎(chǔ)設(shè)施、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、民生工程等項目用地需求。
二、加強耕地保護。
1.嚴格落實市縣鎮(zhèn)三級耕地保護責任,強化目標考核,增強各級政府保護耕地的主動性和責任感。2.嚴格執(zhí)行占補平衡制度,加大土地開發(fā)整理和土地綜合整治工作力度,爭取投入資金5000萬元,增加耕地1500畝;完成24萬畝高標準基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)。3.加大異地占補平衡指標購買力度,緩解我市耕地占補平衡壓力。
三、保持執(zhí)法監(jiān)察高壓態(tài)勢。
1.強化日常巡查監(jiān)管,堅持執(zhí)法重心下移、工作關(guān)口前移,遏制國土資源違法行為。2.扎實開展土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,確保圓滿完成。
四、提高供地率,促進土地節(jié)約集約利用。
1.加強土地供應(yīng),對20**年度及以前批準的建設(shè)用地,20**年底平均供地率要達到80%以上。2.以節(jié)約集約模范縣(市)創(chuàng)建活動為抓手,推動全市土地利用水平進一步提高。
五、確保保障性安居工程用地應(yīng)保盡保。
在保障性安居工程用地供應(yīng)計劃安排上,做到應(yīng)保盡保。六、進一步夯實礦政管理。
1.強化礦產(chǎn)資源開發(fā)管理,開展“三率”(開采回采率、選礦回收率和綜合利用率)調(diào)查與評價。2.積極開展地質(zhì)環(huán)境整治工作,推進3個山體治理修復項目建設(shè)。
七、進一步加強測繪地理信息等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)。
1.加快推進國土資源“一個平臺、兩個市場”建設(shè),實現(xiàn)土地礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易,為企業(yè)投資提供便利。2.做好“數(shù)字”推廣應(yīng)用,提高社會化應(yīng)用和綜合保障服務(wù)水平。
八、全面完成農(nóng)村集體土地確權(quán)登記工作。
把土地確權(quán)登記發(fā)證作為維護民生權(quán)益、加強社會管理的重要基礎(chǔ),全面完成農(nóng)村集體土地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作,維護農(nóng)民土地合法權(quán)益。
九、提高工作效率。
堅持首問負責制、一次性告知制度、ab角崗位工作制度、限時辦結(jié)制度,提高工作透明度和工作效率。
十、切實轉(zhuǎn)變工作作風。
扎實開展深化“機關(guān)作風建設(shè)年”活動,踐行“讓服務(wù)對象受到尊嚴服務(wù)”的理念,下大力氣解決“冷、橫、硬、板、拖”問題,堅決杜絕服務(wù)過程中的拒絕、推諉行為和態(tài)度冷淡、行為粗暴、語言蠻橫等現(xiàn)象。
國土資源所工作計劃篇十一
大國土”工作格局;在全局形成“抓住兩頭服務(wù)中間”的工作推動力,形成“國土特色服務(wù)”工作格局。
明確八大工作目標:
一是爭取土地指標6000畝(包括新增指標、追加指標和復墾指標);二是消化批而未用土地3000畝以上;三是完成征收集體土地4300畝;四是完成經(jīng)營性土地收儲1500畝;五是出讓經(jīng)營性土地成交價60億以上;六是嚴格控制違法用地耕占比5%以下;七是完成農(nóng)村土地綜合整治土地開發(fā)和建設(shè)用地復墾5000畝以上;八是確保墾造耕地及土地收儲完成融資8個億任務(wù)。
重點抓好四個方面十三項重點工作:
(一)繼續(xù)推進雙保工程,千方百計保障發(fā)展。
1.保障科學發(fā)展用地。一是提供優(yōu)質(zhì)的用地審批服務(wù)。實施《富陽市國土資源局重大項目用地審批責任制度》,為重點項目提供更優(yōu)質(zhì)的用地審批服務(wù);落實專人對我市重點項目在項目用地預審時即參與項目的報批審查及告知信息;通過發(fā)放項目用地告知書和更新報批節(jié)點信息,確保用地審批服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)。二是繼續(xù)做好用地項目的規(guī)劃保障工作。加快對符合土地規(guī)劃調(diào)整的局調(diào)工作,確保近期空間的有效合理分配。繼續(xù)加大土地利用規(guī)劃的“剛性”宣傳力度,多送土地規(guī)劃政策下鄉(xiāng),減少違反土地規(guī)劃情況的發(fā)生。
2.完善耕地保護機制。一是繼續(xù)落實《耕地保護共同責任機制》。加大《耕地保護共同責任機制》執(zhí)行力度,對破壞耕地尤其是基本農(nóng)田的行為及時移交相關(guān)科室和單位進行處理,逐步引導全社會形成共管耕地的局面。對開發(fā)墾造項目進行入庫管理,確保占補項目符合上級的相關(guān)要求。二是做好專項資源調(diào)查。主要是做好土地綜合整治專項規(guī)劃編制,摸清土地綜合整治現(xiàn)狀與家底,供領(lǐng)導決策。做好低丘緩坡資源調(diào)查工作,結(jié)合市發(fā)改局、林業(yè)局的低丘緩坡規(guī)劃進一步明確宜建設(shè)范圍。
3.推進土地開發(fā)整理。對土地開發(fā)整理工作重點放在農(nóng)村土地綜合整治工作上,關(guān)鍵抓好項目質(zhì)量,進一步完善項目立項程序,優(yōu)化項目規(guī)劃設(shè)計論證,實施耕作層剝離再利用,實行資金補助與質(zhì)量掛鉤,充分發(fā)揮基層國土所的作用,落實專人負責,對項目踏勘、質(zhì)量監(jiān)督同時到場,做到相互監(jiān)督,共同管理。加快項目立項報批,重點做好對項目實施的監(jiān)管,促進土地整理項目后續(xù)管理規(guī)范化、制度化。同時,通過新農(nóng)村土地整治公司運作,做好融資工作。
4.深化礦產(chǎn)資源管理。一是積極推進“三江兩岸”礦山整治,同時結(jié)合“四邊三化”行動方案,繼續(xù)督促、協(xié)助有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好廢棄礦山治理工作。二是開展新一輪生產(chǎn)礦山整治,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進一步壓減礦山數(shù)量,合理礦山布局、提升礦山規(guī)模,引導礦產(chǎn)品深加工,提高資源集約節(jié)約利用水平。三是以“綠色礦山”創(chuàng)建活動為載體,切實加大礦山生態(tài)環(huán)境的保護力度,努力實現(xiàn)環(huán)境優(yōu)先下的資源合理利用。
5.強化地質(zhì)災害防治。一是組織地質(zhì)災害應(yīng)急演練。計劃xxxx年在6月下旬在鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織一次規(guī)模較大地質(zhì)災害應(yīng)急演練,提高應(yīng)急反應(yīng)能力。二是組織全市地質(zhì)災害交叉檢查。5月底前在全市統(tǒng)一組織一次地質(zhì)災害交叉檢查,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道對二個明白卡的發(fā)放情況、群測群防體系建設(shè)等落實情況進行檢查。三是積極申報地質(zhì)災害治理項目。xxxx年積極向省市申報地質(zhì)災害隱患搬遷治理項目,并將對具一定規(guī)模,受威脅程度較大的地質(zhì)災害點申報治理項目。四是完成山區(qū)地質(zhì)災害詳細調(diào)查工作。對地質(zhì)災害易發(fā)程度區(qū)劃和風險評價。五是有序開展廢棄礦井治理。對全市32座廢棄礦井封堵全部井口,徹底消除廢棄礦井存在的安全隱患。
(二)積極落實調(diào)控政策,確保土地市場平穩(wěn)。
6.把做地工作做強做活。一是制訂xxxx年土地出讓計劃。以剛需及改善性住房供應(yīng)為主線,重點是挖掘市區(qū)及鹿山新區(qū)地塊潛力。二是創(chuàng)新機制,做大做強做地機構(gòu)。健全做地主體做地、融資功能,加快政府做地機制的完善和發(fā)展。三是積極探索村級留用地地票制管理新思路。進一步完善失地農(nóng)民保障及安置性用地政策,及時解決條件成熟的村級安置性用地報批、開發(fā)、監(jiān)管工作。四是積極做好儲備庫土地、土地收儲資金制度健全和監(jiān)管,規(guī)范儲備土地的管理和收儲資金撥付流程。五是加大對重點地塊的招商,與商務(wù)局密切配合,參與商務(wù)局的招商活動,不等不靠,積極上門推介土地,并利用網(wǎng)絡(luò)、報紙等媒體進行項目推介,有針對性的向重點房產(chǎn)企業(yè)招商,確保重點地塊能順利成交。
(三)加大改革創(chuàng)新力度,破解國土資源難題。
國土資源所工作計劃篇十二
上半年以來,在上級業(yè)務(wù)部門的正確指導下,在局黨組的正確領(lǐng)導和高度重視下,在各鎮(zhèn)所、二級單位和各科室的大力支持下,在科室工作人員的共同努力下,緊緊圍繞市局中心工作,積極落實年初工作計劃,按照局黨組和上級業(yè)務(wù)部門的要求,較好地完成了地籍上的各項工作?,F(xiàn)將xx年上半年地籍工作總結(jié)如下:
( 一 )高質(zhì)量高標準完成仙女土地利用現(xiàn)狀與潛力調(diào)查試點工作。
本次試點調(diào)查的主要完成仙女建制鎮(zhèn)建成區(qū)0.7平方公里和覃家坡、屈店、九龍、魯港、施店、施崗、向巷、趙家沖、張家灣、余家沖等10個村59.18平方公里村莊范圍內(nèi)土地利用現(xiàn)狀及潛力調(diào)查。通過調(diào)查,一是查清建制鎮(zhèn)各類土地利用的現(xiàn)狀與分布、閑置土地、建筑密度、容積率等土地利用狀況調(diào)查;二是查清10個村莊內(nèi)農(nóng)村宅基地及各類土地利用現(xiàn)狀與分布狀況;三是編制城鎮(zhèn)地籍圖和村莊土地利用圖件;四是分析建制鎮(zhèn)和村莊內(nèi)土地利用結(jié)構(gòu)、空間布局、土地利用強度及土地現(xiàn)狀的分析,分析土地利用潛力,提出土地利用潛力挖掘、開發(fā)和保護的方向與措施。于三月底完成,并上報成果,報請省、部驗收。
(二)組織開展建制鎮(zhèn)土地調(diào)查工作。
在去年的基礎(chǔ)上繼續(xù)組織開展建制鎮(zhèn)土地調(diào)查工作,對建制鎮(zhèn)土地調(diào)查,完成一個鄉(xiāng)鎮(zhèn),實時對建制鎮(zhèn)調(diào)查成果檢查進行一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的圖形錄入工作,現(xiàn)已完成三個鎮(zhèn)圖形入庫。
(一)按時、按質(zhì)完成了土地登記規(guī)范化檢查自查工作。
根據(jù)國土資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)《全國土地登記規(guī)范化和土地權(quán)屬爭議調(diào)處工作檢查方案》的通知(國土資電發(fā)[xx]184號)精神,上報了土地登記規(guī)范化和土地權(quán)屬爭議調(diào)處工作總結(jié)和土地登記規(guī)范化檢查匯總表。
(二)配合土地執(zhí)法監(jiān)察進行20xx年度全省衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。配合執(zhí)法監(jiān)察股完成全市土地權(quán)屬糾紛的調(diào)處工作,上半年共調(diào)處土地權(quán)屬糾紛2起,讓土地權(quán)利人得到了滿意的答復,調(diào)處率100%。
(三)協(xié)助信息中心搞好地籍信息系統(tǒng)的管理與維護工作。
上半年來,地籍工作取得了一定的成績,但工作中也存在一些不足,主要問題如下:一是在工作中,思想不夠解放,創(chuàng)新意識、與各單位綜合協(xié)調(diào)能力有待加強,辦事效率有待提高;二是在城鎮(zhèn)地籍信息系統(tǒng)建設(shè)上,管理水平有待加強。
一、加強政治理論和業(yè)務(wù)知識學習,不斷提高科室工作人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
二、 組織完成建制鎮(zhèn)土地權(quán)屬調(diào)查和數(shù)據(jù)建庫建設(shè)工作,做好調(diào)查資料、成果的收集整理及檢查驗收工作,在此基礎(chǔ)上,啟動建制鎮(zhèn)調(diào)查范圍內(nèi)網(wǎng)上審批工作。
三、按照上級業(yè)務(wù)部門要求做好xx年度土地利用變更調(diào)查及數(shù)據(jù)庫更新上報工作。完成20xx年地籍管理進度工作上報任務(wù)。
國土資源所工作計劃篇十三
為認真貫徹落實200 年5月12日全省“整臟治亂”專項行動電視電話會議精神,鞏固我縣國家衛(wèi)生縣城工作成果,進一步做好我局環(huán)境衛(wèi)生工作,根據(jù)《荔波縣“整臟治亂”專項行動綱要(200 ——)》(荔黨發(fā)[200 ]3號)和《荔波縣200 “整臟治亂”專項行動的實施方案》(荔黨發(fā)[200 ]4號)文件要求,結(jié)合我局實際,特制定本工作方案。
按照縣委、縣政府提出的“一年重點治理、兩年初現(xiàn)成效、三年鞏固提高、四年規(guī)劃管理、五年大見成效”的要求,通過重點治理我局辦公環(huán)境和住宿區(qū)環(huán)境的“臟、亂”問題,實現(xiàn)辦公環(huán)境整潔有序,住宿區(qū)域基本無臟亂現(xiàn)象,提高環(huán)境衛(wèi)生工作質(zhì)量和管理水平。
重點整治各基層國土資源所和局機關(guān)辦公環(huán)境以及住宿區(qū)域的臟、亂問題,糾正干部職工和職工家屬亂吐亂扔、亂帖亂畫、亂排亂倒、亂搭亂建、亂停亂放等行為的問題。
(一)局機關(guān)辦公區(qū)域
1、加強對局機關(guān)辦公區(qū)域的辦公室、過路、走廊、樓梯間及其墻面等區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生工作,做到業(yè)務(wù)資料有序排放,確保辦公環(huán)境整潔。
2、對局機關(guān)辦公區(qū)域的車輛(主要是摩托車)的亂停亂放進行治理,使之停放有序。
(二)局職工宿舍區(qū)域
1、加強對宿舍的樓梯、共用院壩、值班室等區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生工作,確保整潔。
2、加強對宿舍樓各出租門面的管理、督促其按照要求做好環(huán)境衛(wèi)生工作,確保安全、整潔、有序。
3、做好公用院壩停車的管理,使車輛停放有序,車輛整潔,
(三)各基層國土資源所辦公區(qū)域
做好各基層國土資源所辦公區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生工作,確保整潔衛(wèi)生,業(yè)務(wù)資料有序排放。
(一)宣傳發(fā)動
召開全局干部職工會議,學習縣“整臟治亂”專項行動有關(guān)文件和工作要求,安排部署我局“整臟治亂”專項行動工作。
(二)專項整治
按照上述整治區(qū)域和任務(wù),組織干部職工對整治區(qū)域進行清理,同時對各門面承租戶進行宣傳,督促其進行整改,以此創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和衛(wèi)生環(huán)境。
(三)監(jiān)督檢查
由局法規(guī)監(jiān)察股定期或不定期地對局機關(guān)各股室、各基層國土資源所和宿舍的整治工作進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時提出整改措施和意見,同時設(shè)立舉報電話 接受群眾監(jiān)督。
成立了以局黨組書記為組長、副局長為副組長、各股室、各基層國土資源所負責人為成員的“荔波縣國土資源局‘整臟治亂’專項行動領(lǐng)導小組”,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在局法規(guī)監(jiān)察股,具體負責整治工作安排,檢查督促和上下聯(lián)絡(luò)工作。
國土資源所工作計劃篇十四
2010年,是"十一五"規(guī)劃的收官之年,是加速推進"人文北京、科技北京、綠色北京"建設(shè)的關(guān)鍵之年。本市將大舉措推動科學發(fā)展,高標準謀劃首都建設(shè),高起點加強自主創(chuàng)新,高水平提高國際化程度,努力使各項工作走在全國前列,做好全年的國土資源工作至關(guān)重要。
2010年全市國土資源工作的指導思想是:繼續(xù)貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神,深入學習實踐科學發(fā)展觀,圍繞建設(shè)"人文北京、科技北京、綠色北京",繼續(xù)落實市委、市政府"擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu),保增長、保民生、保穩(wěn)定"的工作要求,按照首都率先形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局的要求,保增長、保紅線,加大土地儲備工作力度,積極推進重點工程建設(shè)項目"落地",促進房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展,全面推進信息化建設(shè),努力實現(xiàn)高標準、高效率、高質(zhì)量。
2010年全市國土資源工作的主要目標是:全市計劃年度新增建設(shè)用地總量4000公頃,新增建設(shè)占用農(nóng)用地指標3500公頃,新增建設(shè)占用耕地指標2200公頃。計劃年度供應(yīng)土地6400公頃。計劃年度土地儲備開發(fā)投資1000億元。計劃落實16萬畝土地開發(fā)整理,新增耕地3萬畝項目的立項工作;完成建設(shè)規(guī)模10萬畝、新增耕地3萬畝的項目驗收工作。
二、2010年重點工作。
2010年,是"十二五"規(guī)劃的籌劃之年,是后金融危機時期首都發(fā)展進入高端、高效、高標準的一年,是明確建設(shè)"世界城市"奮斗目標的第一年。本市國土資源工作要深入學習實踐科學發(fā)展觀,保增長,保紅線,認真貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議、市委十屆七次全會精神,貫徹落實《國土資源部關(guān)于支持北京市經(jīng)濟社會發(fā)展進一步加強國土資源管理的意見》(國土資函〔2009〕1275號)精神,著重抓好以下重點工作:
(一)加大土地儲備開發(fā)投資力度。
制訂并實施《北京市2010年度土地儲備開發(fā)計劃》,計劃年度新增儲備開發(fā)土地3000公頃,計劃年度完成開發(fā)土地4000公頃,計劃年末結(jié)存土地1.2萬公頃,計劃年度土地儲備開發(fā)投資1000億元。啟動2010-2012三年中期土地儲備計劃編制工作。繼續(xù)加大固定資產(chǎn)投資工作的力度,適當安排土地儲備開發(fā)資金,加強政策性用地儲備,向城鄉(xiāng)結(jié)合部、南城、通州新城、海淀山后等本市重點建設(shè)項目傾斜,為保障性住房等民生工程、重點功能區(qū)、重大項目建設(shè)做好準備。
(二)繼續(xù)落實多儲快供,調(diào)控市場健康發(fā)展。
約占全市土地供應(yīng)總量的25%。積極探索建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場。在土地供應(yīng)中密切關(guān)注市場動態(tài),把握土地供應(yīng)時序和節(jié)奏,促進土地市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
(三)提高行政審批效率,促進項目落地。
按照"加快、簡化、下放、取消、協(xié)調(diào)"十字要求,堅持依法依規(guī)完善行政審批制度,層層落實責任、主動協(xié)調(diào)、科學決策、敢于決斷,使"綠通"常態(tài)化、制度化。從預審、征地、供地、權(quán)屬四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,在總結(jié)去年"綠通"項目審批經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,減少前置條件,縮短審批時限,并聯(lián)中間過程,加快前期工作,構(gòu)建聯(lián)席機制,變"綠通"為"普通"。
(四)推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于北京市土地利用總體規(guī)劃的批復》精神和《北京市土地利用總體規(guī)劃(2006-2020)》,加強土地用途管理。抓緊推進區(qū)(縣)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級土地利用規(guī)劃的修編工作。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)級土地利用總體規(guī)劃中,劃定基本農(nóng)田,實行永久保護。全面應(yīng)用二調(diào)成果,繼續(xù)推動農(nóng)村集體土地所有權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作;加大農(nóng)村宅基地使用權(quán)確權(quán)登記政策研究力度,適時啟動農(nóng)村宅基地使用權(quán)確權(quán)登記試點工作。積極探索"萬村整治"、集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)試點。穩(wěn)步推進征地多元化補償安置工作。積極支持小城鎮(zhèn)建設(shè),加強淺山區(qū)土地利用研究工作。
全面推進城鄉(xiāng)結(jié)合部50個試點村建設(shè),明確以土地儲備開發(fā)建設(shè)整治模式為主,探索集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn),加快審批程序辦理,及時核發(fā)土地使用證。將50個村的整治納入2010年的土地利用計劃、土地供應(yīng)計劃、土地儲備計劃中,優(yōu)先安排涉及50個村的農(nóng)轉(zhuǎn)用指標等各類用地指標,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市、區(qū)兩級耕地儲備庫指標,優(yōu)先保障整治項目的占補平衡。
(五)加大土地執(zhí)法監(jiān)察力度。
積極構(gòu)建土地管理共同責任機制。全面建立對違法違規(guī)重點地區(qū)的約談制度。積極研究處理歷史遺留問題特別是土地市場秩序治理整頓期間清理出的原有各類開發(fā)區(qū)內(nèi)的違法違規(guī)用地問題的辦法和措施,防止反彈。進一步完善國土、規(guī)劃、建設(shè)、監(jiān)察、工商等部門聯(lián)合辦案制度,形成查處土地違法違規(guī)案件的合力。
加大案件查處力度,力求在查處重大案件、處理到位上取得新突破。嚴格落實15號令,強化問責制。加強國土資源衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,充分利用總參二部航偵局衛(wèi)星,加強對全市14個近遠郊區(qū)縣新增建設(shè)用地變化情況的常規(guī)監(jiān)測。進一步推進國土資源動態(tài)巡查工作。對違法違規(guī)建設(shè)拆除一批、補辦一批,堅決遏止違法違規(guī)行為的勢頭。
(六)深化本市礦產(chǎn)資源管理。
總結(jié)、應(yīng)用"地質(zhì)找礦改革發(fā)展大討論"活動成果,構(gòu)建與首都發(fā)展相適應(yīng)的資源利用與保護格局。圍繞城市建設(shè)發(fā)展的目標和資源需求,積極推進《綠色北京行動計劃(2010-2010)》,結(jié)合發(fā)展綠色經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟、建設(shè)低碳城市戰(zhàn)略目標的落實,建立地質(zhì)勘查新機制,嚴格礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的準入管理,加強監(jiān)管,特別是提高地熱等資源開發(fā)水平。采取有力措施引導礦產(chǎn)開發(fā)整合和轉(zhuǎn)型,規(guī)范秩序,妥善處理閉坑礦山,深化地質(zhì)災害防治工作。
(七)加強全局基礎(chǔ)性工作。
積極推進信息化建設(shè),全力打造國土資源綜合管理平臺。在第二次全國土地調(diào)查工作的基礎(chǔ)上,整合各類資源、信息、系統(tǒng)、數(shù)據(jù),明確需求,強化監(jiān)管,落實責任。深入推進"以圖管地",完善"。
帶圖作業(yè)"。開展十二五國土資源科技發(fā)展規(guī)劃研究,加強國土資源科技創(chuàng)新機制建設(shè)。
(八)加強黨建工作、黨風廉政建設(shè)、干部隊伍建設(shè)。
繼續(xù)深入貫徹落實黨的十七屆四中全會精神,進一步加強和改進新形勢下黨的建設(shè)工作。繼續(xù)深入開展"三進兩促"活動和"精神文明"創(chuàng)建活動。結(jié)合開展"黨員作風年"活動,積極推進學習型機關(guān)建設(shè),加強機關(guān)基層黨組織建設(shè),抓好服務(wù)黨員干部群眾工作,深入開展黨內(nèi)"爭先創(chuàng)優(yōu)"活動。加強機關(guān)黨建工作的組織領(lǐng)導,組織落實機關(guān)黨委換屆選舉工作。
深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作,認真查找土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)審批和出讓以及征地拆遷過程中存在的突出問題,加強制度建設(shè),提高制度執(zhí)行力。深化和完善懲治和預防腐敗體系建設(shè),深入推進廉政風險防范管理工作。全面推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗各項工作,認真貫徹執(zhí)行國土資源部15號令。
進一步推動干部人事制度改革,加強領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)和制度建設(shè)。編制國土資源系統(tǒng)"十二五"人才規(guī)劃。抓好干部教育培訓工作。搞好干部輪崗交流工作,加快干部人才隊伍的有序流動和良性循環(huán)。全面落實新"三定"方案的實施。推進國土所標準化建設(shè)工作。
2009年大事多、任務(wù)重,我們積極應(yīng)對金融危機,喜迎建國六十周年,圓滿完成了落實千億土地儲備開發(fā)投資的艱巨任務(wù),承擔了"綠通"審批的大量工作,加大打擊違法違規(guī)用地行為的力度,保增長、保紅線,為促進全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展發(fā)揮了作用。2010年我們將繼續(xù)貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神,繼續(xù)貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議、市委十屆七次全會精神,圍繞著"著力推動世界城市建設(shè)"的總體要求,推進"人文北京、科技北京、綠色北京"建設(shè)。
國土資源所工作計劃篇十五
近年來,特別是***年以來,我局認真貫徹省廳黨組和市委市政府各項工作部署,嚴格遵從"保護資源、節(jié)約集約、維護權(quán)益、改革創(chuàng)新"總要求,緊扣節(jié)約集約用地"雙提升"和法治國土建設(shè)主線,堅持"保目標、抓重點、創(chuàng)特色"主基調(diào),以改革創(chuàng)新為動力,以落地見效為根本,各項重點工作扎實推進,取得了明顯成效。
一是強化目標管理,資源保護得到新加強。有序推進規(guī)劃調(diào)整完善工作。制定下發(fā)《***市土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善工作方案》,完成市本級和5個縣(區(qū))規(guī)劃實施評估。出臺《永久基本農(nóng)田劃定工作方案》,做好高標準農(nóng)田上圖入庫和永久基本農(nóng)田劃定工作。完成市、縣級政府20xx年度耕地保護責任目標履行情況自查考核,重新擬定各縣區(qū)***年耕地保護責任目標。落實耕地和基本農(nóng)田保護經(jīng)費326萬元,完成高標準基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)43萬畝,超出省下達任務(wù)4萬畝。積極開展農(nóng)村土地綜合整治,***年度增減掛鉤和占補平衡項目庫入庫項目206個,預計新增耕地2.1萬畝,已通過驗收確認新增耕地0.51萬畝,通過省補充耕地交易平臺提供占補平衡指標9600畝。全市3個省級整治項目通過驗收,完成6個省以上項目初步設(shè)計和預算編報,爭取省級土地整治資金1.2億元,配套投入6400萬元。
二是堅持節(jié)約集約,深入開展閑置土地清理工作。市委市政府出臺產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展考核辦法和實施細則,細化產(chǎn)業(yè)布局、規(guī)劃選址、用地規(guī)模要求和產(chǎn)業(yè)集聚綜合考核措施。制定下發(fā)開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))建設(shè)基本導則,明確容積率、建筑密度、綠地率以及投資強度、畝均稅收和投資總額等綜合評價指標,以節(jié)約集約用地評價結(jié)果確定是否供地和供地規(guī)模。出臺《關(guān)于進一步加強土地節(jié)約集約利用工作的意見》,強化建設(shè)用地減量化等八化措施,明確將節(jié)約集約用地情況作為政府年度綜合考核和干部經(jīng)濟責任審計重要內(nèi)容。深入開展批而未供和閑置土地清理專項行動,4361畝批而未征土地全部處置到位;3.7萬畝未供土地已處置1.9萬畝,處置率51%,居全省第一;16宗1512畝閑置土地已處置6宗218畝。開發(fā)完成市區(qū)建設(shè)用地動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)。積極推進"慧眼守土"智能監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),建成后將實現(xiàn)對宿城區(qū)、經(jīng)開區(qū)和***新區(qū)土地變化情況的全覆蓋、全方位實時監(jiān)控。
三是緊扣工作主題,保障發(fā)展取得新突破。圍繞市域"雙新一特"和縣域"2+1" 產(chǎn)業(yè)體系,結(jié)合資源秉賦,實施增量保重點、存量促節(jié)約、流量優(yōu)布局"三量并行".按照省廳重大產(chǎn)業(yè)、獨立選址項目要求,對產(chǎn)業(yè)類型、投資強度、產(chǎn)出效益等嚴格把關(guān),建立大項目用地綠色通道。完成各縣、區(qū)土地規(guī)劃一般性修改和規(guī)劃實施評估工作,印發(fā)《***市土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善工作方案》。爭取各類農(nóng)用地計劃28676畝,報批土地2.7萬畝,完成建設(shè)項目用地預審57個1.04萬畝,有效保障三臺山擴面提質(zhì)工程、京東電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、***港口二期等重大項目用地需求。
四是突出問題導向,不斷深化土地管理制度創(chuàng)新。市政府出臺了《關(guān)于加強市區(qū)用地計劃使用管理的意見》及兩個配套文件。進一步完善地票制度,建立市場主導和政府調(diào)控"雙向調(diào)節(jié)"資源配置機制。今年以來,市區(qū)開展地票交易3期,成交綠票400畝、紅票20xx畝。積極推進"雙提升"改革試點。完成同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊建設(shè)用地布局調(diào)整和再整治等試點方案審批。全市3個同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點已搬遷農(nóng)戶1900戶,復墾新增耕地1612畝;再整治試點建設(shè)規(guī)模7669畝,計劃建成高標準基本農(nóng)田6470畝。開展區(qū)域土地重整示范區(qū)建設(shè)前期研究,初步形成《***市***新區(qū)功能片區(qū)土地利用規(guī)劃(20xx-2020年)》。積極爭取列入全省工礦廢棄地復墾試點,爭取到復墾計劃4500畝,目前正在開展市、縣級工礦廢棄地復墾利用專項規(guī)劃編制。全面推行建設(shè)用地網(wǎng)上交易,在全省較早實現(xiàn)市、縣區(qū)兩級工業(yè)用地、經(jīng)營性用地網(wǎng)上交易全覆蓋。
五是健全保障措施,切實維護群眾合法權(quán)益。認真落實93號令,指導各地積極籌集被征地農(nóng)民社會保障資金,逐步建立被征地社會保障。完善征地補償安置爭議協(xié)調(diào)機制,探索征地及補償社會穩(wěn)定風險評估。累計落實社會保障1.59萬人,撥付社保資金7.01億元。在征地工作中嚴格履行征地前告知、確認和聽證以及征地批準后 "兩公告一登記一保障"程序,及時公開征地信息。進一步加大信訪不穩(wěn)定因素、重信重訪排查及信訪問題處理力度,實行"零報告"制度。市局接待來訪42起79人次,受理信訪問題505件全部及時辦結(jié),報結(jié)率100%.扎實開展地質(zhì)環(huán)境整治,對***縣佘立安窯廠取土宕口、***新區(qū)原蘇玻采砂廢棄宕口進行綜合整治,130畝土地全部復耕復綠。編制實施《***市***年地質(zhì)災害防治方案》,嚴格落實地質(zhì)災害巡查、排查以及應(yīng)急處置措施。
、84.2%.認真做好專項問題整改。專項審計涉及的宿豫區(qū)土地整治示范項目已整改到位,做到人事并處。主動梳理省委巡視組反饋意見,列出"9+2"(9件主辦、2件協(xié)辦)問題清單,明確責任處室,實行銷號管理限期整改,已制訂整改措施18項,出臺制度11條,納入長效整改7件,已落實到位4件。進一步完善重大行政決策和"三重一大"集體決策制度,制定部門權(quán)力清單、負面清單、責任清單制度,用法治引領(lǐng)和規(guī)范國土資源工作。
七是夯實基礎(chǔ)業(yè)務(wù),工作水平得到新提升。推進不動產(chǎn)登記職責機構(gòu)整合。在全省較早實現(xiàn)市縣不動產(chǎn)登記職責整合、行政機構(gòu)和事業(yè)單位設(shè)立"三到位",基本達到職責明確、機構(gòu)健全、上下銜接。"一張圖"綜合平臺正式啟用,實現(xiàn)省市縣三級公文協(xié)同辦公,已辦理土地登記11957宗,其他業(yè)務(wù)20xx余件。在市區(qū)實行二手房登記并聯(lián)審批,"一站式"辦理契稅繳納、房屋登記和土地登記,去年以來已審批發(fā)放土地證3520本。"332"(三個節(jié)點、三個工作日辦結(jié)、ab崗辦理) "四全"服務(wù)模式成效初顯。年度土地變更調(diào)查通過國家驗收,地理國情普查已完成外業(yè)核查調(diào)繪和內(nèi)業(yè)資料整理、數(shù)據(jù)建庫。積極開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)及重點村莊地籍調(diào)查。***、***縣和***新區(qū)已完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)地籍調(diào)查。市區(qū)城鎮(zhèn)土地更新調(diào)查全面開展。三臺山景區(qū)景觀型測量標志建設(shè)方案和地熱普查項目成果通過專家組驗收。
八是踐行"三嚴三實",隊伍建設(shè)取得新成效。根據(jù)省廳黨組和市委統(tǒng)一部署,全面開展"三嚴三實"專題教育。領(lǐng)導干部先后召開專題黨課4次,舉辦專題學習研討6次,開展專題調(diào)研8次,填報學習情況報告單353條,形成學習心得64篇,班子和個人累計排查問題116個、即知即改問題104個。嚴格執(zhí)行干部選拔任用條例和領(lǐng)導干部職數(shù)預審制度,堅持用好干部標準選人用人。及時調(diào)整領(lǐng)導班子分工,確保黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任"兩個責任"落實。出臺黨風廉政建設(shè)巡查暫行辦法。保持5?10(我要廉)教育聲勢,開展了廉政教育專題培訓、預防職務(wù)犯罪專題講座、走進看守所接受警示教育等"清風國土"活動。"陽光國土?承載未來"被命名為市三星級"群眾滿意機關(guān)服務(wù)品牌".征勘中心被表彰為省級"工人先鋒號".
***年,我局將以學習貫徹五中全會精神為統(tǒng)領(lǐng),將"創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享"五大發(fā)展理念融入國土資源工作,主動遵從"保護資源、節(jié)約集約、維護權(quán)益、改革創(chuàng)新"總要求,始終堅持節(jié)約集約用地"雙提升"和"法治國土"建設(shè)主線,在推進各項重點工作落地見效中,積極探索新思路、新辦法,著力構(gòu)建"嚴謹、規(guī)范、開放、包容"國土工作新格局。重點做好六項工作:
(一)堅持守紅線,嚴格落實資源保護。一是落實耕地保護責任機制。認真落實省、市加強耕地保護要求,嚴格落實目標責任考核,進一步強化各級政府主要負責人是土地管理和耕地保護第一責任人的責任。做好年度國土資源節(jié)約集約利用綜合評價考核工作。二是加大執(zhí)法監(jiān)管力度。督促各縣區(qū)對南京局例行督察回訪和預警督察反饋問題逐一整改、登記銷號,確保完成整改任務(wù)。推廣"慧眼守土"智能監(jiān)管平臺執(zhí)法監(jiān)察應(yīng)用,嚴格獎勵考核,抓好執(zhí)法監(jiān)察責任制度落實。扎實開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查和土地模范"雙創(chuàng)"活動。三是做好耕地占補平衡工作。做好市縣級土地整治"十三五"規(guī)劃編制,查清耕地后備資源潛力,合理安排土地綜合整治時序,加強高標準基本農(nóng)田建設(shè)。大力推進農(nóng)村土地綜合整治,加強耕地質(zhì)量建設(shè),實現(xiàn)耕地占補數(shù)量和質(zhì)量"雙到位".
(二)堅持調(diào)結(jié)構(gòu),積極保障經(jīng)濟社會發(fā)展。一是積極向省爭取增量指標。在積極爭取年度國家計劃總量的同時,做好列省重大項目、省以上獨立選址項目和市級生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項目等省留用地計劃的申報。積極開展地票交易,加強市區(qū)用地計劃的使用管理,提高計劃使用效率。二是加大力度挖潛盤活利用存量土地,保障一般項目用地需求。三是加快推進節(jié)約集約用地"雙提升"改革試點,積極爭取增減掛鉤指標、工礦廢棄地復墾利用計劃,保障重點中心鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等鄉(xiāng)鎮(zhèn)用地需求。通過加大土地復墾力度,爭取流量指標拓展規(guī)劃空間。做好中心城區(qū)土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善工作,積極探索"多規(guī)融合"新機制。
(三)堅持抓改革,深入推進節(jié)約集約用地。一是完善土地節(jié)約集約利用措施。落實新上項目用地會審、信息溝通協(xié)調(diào)和批后監(jiān)管等制度,強化規(guī)劃、住建、國土等部門共同責任。開展開發(fā)區(qū)節(jié)約集約評價和市區(qū)建設(shè)用地節(jié)約集約利用評價。二是推進閑置低效用地清理。對閑置低效用地和"兩高一資"項目逐個清理排查,全面摸清閑置低效用地情況,分清責任原因,分類處置到位,切實提高土地開發(fā)利用效率。三是深化土地管理制度創(chuàng)新。進一步完善地票制度,推進用地計劃差別化、精細化管理,提高政府管控力度。探索省以上重大基礎(chǔ)設(shè)施項目的耕地占補平衡指標,通過省補充耕地指標交易平臺申購,或由各縣區(qū)在市統(tǒng)籌外共同籌集指標解決。根據(jù)中央統(tǒng)一部署,探索宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)、退出補償、有償使用機制。
和水平。進一步完善制度,依法設(shè)定權(quán)力、行使權(quán)力、制約權(quán)力、監(jiān)督權(quán)力,將行政行為全面納入法治軌道。大力開展普法宣傳,加快形成良好的法治國土氛圍。三是做好***年度變更調(diào)查準備工作,主動對接遙感監(jiān)測影像資料等工作。督促各縣區(qū)局加快完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)和重點村莊地籍調(diào)查。進一步完善"天地圖?***"市級節(jié)點,做好更新維護和應(yīng)用推廣。加強"一張圖"工程建設(shè),提高國土資源管理信息化水平。
(五)堅持保民生,切實維護群眾合法權(quán)益。一是維護被征地農(nóng)民合法權(quán)益。加強93號令研究,嚴格履行征地程序,以點帶面,指導配合各縣區(qū)逐步建立被征地農(nóng)民社會保障制度。今后新征地嚴禁"先補后征".二是做好涉土信訪穩(wěn)定工作。堅持領(lǐng)導干部接訪下訪和包案信訪制度,加強信訪不穩(wěn)定因素及矛盾糾紛排查工作,積極化解疑難涉土信訪。三是強化土地儲備經(jīng)營。加強市場形勢研判,科學編制年度供應(yīng)計劃和儲備計劃,確定市區(qū)土地儲備規(guī)模、空間布局、開發(fā)時序和經(jīng)營性用地上市數(shù)量。堅持"凈地"出讓。房地產(chǎn)開發(fā)主要使用存量土地。嚴格控制市級土地儲備范圍外經(jīng)營性土地上市交易,促進房地產(chǎn)市場健康平穩(wěn)發(fā)展。
(六)堅持轉(zhuǎn)作風,認真落實兩個責任。一是認真學習十八屆五中全會和省委、市委全會精神,切實增強政治意識、責任意識、大局意識。突出問題導向,謀劃好全市國土資源"十三五"規(guī)劃,扎實推進各項重點工作。二是以踐行"三嚴三實"為動力,著力建設(shè)作風過硬干部隊伍。深入開展向顧哲同志學習活動,加強思想建設(shè)和作風建設(shè),進一步改進工作作風,真正用作風的轉(zhuǎn)變提高服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的水平。三是突出黨風廉政建設(shè)。推進主題教育實踐活動,筑牢干部職工思想道德和法紀底線。落實黨風廉政建設(shè)巡查制度。堅決貫徹落實中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定、省廳十項禁令和市委實施意見。通過強有力的制度約束和責任倒逼,努力建設(shè)一支腳踏實地、業(yè)務(wù)精通、開拓創(chuàng)新、風清氣正的國土資源干部隊伍。
國土資源所工作計劃篇十六
三十三團國土分局深入貫徹落實黨的十八大精神、全國國土資源工作會議、兵團黨委六屆十一次全委(擴大)會議及兵團國土資源工作會議精神,緊緊圍繞三十三團經(jīng)濟社會發(fā)展基調(diào),堅持資源利用的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一,堅持優(yōu)化國土空間開發(fā)格局,堅持服務(wù)民生維護權(quán)益;以信息化建設(shè)為基礎(chǔ),以改革創(chuàng)新為動力,以班子建設(shè)為保障,切實加強分局國土資源管理工作。一年來,三十三團國土分局通過開展一系列宣傳活動,在全團大張旗鼓地宣傳有關(guān)土地政策,普及土地管理法律法規(guī),并通過報刊雜志網(wǎng)絡(luò)等媒體向社會各界傳播三十三團土地管理工作的新舉措、新氣象,土地宣傳成效顯著,現(xiàn)將20xx年我分局土地宣傳工作總結(jié)如下。
深入學習貫徹十八大精神,廣泛開展形勢任務(wù)教育,進一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,增強信心,學習好、宣傳好、貫徹好、落實好黨的十八大精神是今年的頭等大事和首要政治任務(wù)。黨的十八大提出了落實資源節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略、大力推進生態(tài)文明建設(shè)、堅持走新型城鎮(zhèn)化道路的重大部署。三十三團國土分局組織分局成員認真學習了十八大精神,深入領(lǐng)會兵師土地管理政策,并開展內(nèi)部交流討論。積極派宣傳工作人員參加師局、團舉辦的宣傳培訓班,在全團選聘宣傳精英為分局的宣傳通訊員,組成了一支實力雄厚的宣傳隊伍,使分局宣傳工作得到有力保障。
今年,分局在土地宣傳工作中,不但注重宣傳采取的形式,更注重宣傳的實質(zhì)內(nèi)容,杜絕只走過場,片面追求數(shù)量,而忽略內(nèi)容和質(zhì)量的做法。同時,堅持日常宣傳與普法工作相結(jié)合,以“宣傳就是普法,普法就是宣傳”的理念開展宣傳工作,以服務(wù)職工群眾為宗旨,以促進分局工作為重點,以服務(wù)團場為目標,將土地宣傳工作作為分局一項重要的工作內(nèi)容來開展。
1、利用重大節(jié)日,采取多種形式,保證措施,高質(zhì)量、多角度、全方位參與好宣傳報道工作。
一是利用第44個世界地球日契機,大力營造宣傳氛圍。今年4月22日是第44個世界界地球日,三十三團國土分局積極相應(yīng)上級號召,圍繞“珍惜地球資源 轉(zhuǎn)變發(fā)展方式——促進生態(tài)文明 共建美麗中國”主題,認真開展土地宣傳活動。發(fā)放宣傳資料100余份,組織團中學、社區(qū)、建筑公司、基層連隊,在團部舉辦了一次第44個世界地球日黑板報展覽。團場20xx余群眾參觀了本次板報展;與團中學聯(lián)合舉辦了一次科普報告會,感召廣大師生從自身做起,從身邊小事做起,從現(xiàn)在做起,珍惜每一滴水,每一粒糧食,少扔一張紙;節(jié)約用紙,用電,用水;不攀比,懂節(jié)儉,知感恩,愛護環(huán)境,共建美好校園。全校400余師生聽取了本次科普報告。分局工作人員在科普報告結(jié)束后,現(xiàn)場與廣大師生展開了互動,就地球環(huán)境及土地知識等問題接受師生咨詢12人次。在團場掀起了珍惜土地資源的高潮。
二是緊緊圍繞第23個全國土地日“珍惜地球資源,節(jié)約集約用地” 宣傳主題認真開展了“五個一”活動:即開展了一次集市咨詢活動;制作了一期“土地日”專題宣傳櫥窗;進校開展中小學生簽名宣傳活動一次;組織團場協(xié)管員進行政策法規(guī)培訓一次;在分局辦公樓門前顯著位置張貼橫幅兩條。組織分局工作人員和團協(xié)管員收看了師分管領(lǐng)導的電視講話;組織全體工作人員收看了浙江電視臺的《大地之約》國土資源節(jié)約集約利用公益宣傳活動。在全團征集 “美麗國土”優(yōu)秀作品選送師國土局,組織分局成員,參加了師局舉辦的“第23個全國土地日”法律法規(guī)知識競賽活動。
三是利用“8·29”測繪法宣傳日契機,開展了測繪法現(xiàn)場咨詢服務(wù)活動,舉辦了以“依法規(guī)范地圖市場,更好服務(wù)社會大眾”為主題的測繪日宣傳專欄。
2、狠抓“六五”普法工作,順利通過兵師“六五”普法中期檢查。
一直以來,三十三團國土分局認真落實“六五”普法規(guī)劃,堅持將“六五”普法工作融于分局實際工作中。在年初制定了年度普法工作計劃,及時調(diào)整了普法領(lǐng)導工作小組。對“六五”普法工作開展以來的資料進行了全面清理,查找工作中的問題和不足,通過局務(wù)會議研究討論后進行了認真整改。今年6月3日,分局順利通過了兵、師“六五”普法中期檢查。
20xx年,三十三團分局通過更新維護門戶網(wǎng)站,踴躍向師國土資源信息投稿,積極鼓勵國土資源通訊員,與通訊員門合作,發(fā)揮團體力量和智慧,加大對團場土地管理工作的宣傳報道,取得了喜人的成績。一年來,分局在中國綠色時報、兵團日報、兵團新聞網(wǎng)、新疆新聞網(wǎng)、農(nóng)二師政務(wù)網(wǎng)、綠原報、國土資源信息等媒體上刊發(fā)稿件53篇,其中國家級9篇,省級20篇,地州級24篇,其中通訊4篇;在門戶網(wǎng)站更新信息56條。
為再接再厲,繼續(xù)將分局宣傳和普法工作抓好抓實,分局在下一年將著重抓好以下幾個方面的工作:
1、以世界地球日、全國土地日、8月29日的測繪日和12月4日的法制宣傳日活動為契機,開展形式多樣,內(nèi)容豐富的宣傳活動。
2、積極同團有關(guān)部門協(xié)調(diào),做好20xx—20xx年科技之冬職工培訓工作。
3、積極響應(yīng)師局工作安排部署,作好國土資源通訊員的選聘工作,加強引導和合作,使分局的宣傳工作繼續(xù)保持優(yōu)勢地位。
4、利用分局門戶網(wǎng)站,實現(xiàn)信息公開,接受社會監(jiān)督,繼續(xù)推行透明化辦公。
國土資源所工作計劃篇十七
做好國土資源新聞宣傳工作意義重大。今年國土資源宣傳工作的總體要求是:深入學習貫徹黨的十八大會議精神和兵、師國土資源管理工作會議精神,深入貫徹以人為本、執(zhí)政為民的要求,堅持圍繞中心、服務(wù)大局、改革創(chuàng)新,著力正面宣傳,強化主動引導,創(chuàng)新宣傳形式,加強輿情分析,為推進七師國土資源事業(yè)大發(fā)展提供思想保證、精神動力和輿論支持。按照“依法治國,建設(shè)社會主義法治國家”基本方略的總體要求,堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,堅持法制宣傳教育與法制實踐相結(jié)合,在鞏固前一輪普法依法治理工作成果的基礎(chǔ)上,廣泛深入地開展法制宣傳教育,積極推進依法治理,進一步增強了干部群眾的法律意識和法律素質(zhì),在全社會樹立起了法律的權(quán)威,促進了各項事業(yè)的依法規(guī)范和依法管理,保障和促進了團場經(jīng)濟建設(shè)的健康發(fā)展。
一、加強領(lǐng)導,建立健全組織建設(shè)。
一是領(lǐng)導重視,建立健全普法教育和依法治理領(lǐng)導小組及其辦公室,把“六五”普法工作納入議事日程,做到定期研究部署,制定了《一二三團國土資源分局“六五”普法依法治理工作方案》和《20一二三團國土資源分局“六五”普法依法治理學習計劃》,同時,做到工作開展有計劃、有檢查、有落實。第五個五年法制宣傳教育于正式啟動,結(jié)合我分局工作實際,建立健全普法和依法治理規(guī)章制度和工作責任制,我們制定了《一二三團國土資源分局法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃》。
二是建立健全了法制宣傳教育工作的領(lǐng)導機構(gòu),確保了“六五”普法工作的順利進行。各單位相應(yīng)成立普法領(lǐng)導小組,加強法制宣傳工作的領(lǐng)導。
三是為深入開展法制宣傳教育,貫徹落實依法治國建設(shè)社會主義法治國家的基本方略,提高干部法律責任意識,提高干部依法決策、依法行政、依法管理的能力,落實了“六五”普法骨干,積極做好法律知識的學習、宣傳工作,適時組織工作人員進行法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識考試,。并本著突出重點、貼近實踐的原則,深入基層,采取多種形式指導基層開展學法、答疑解難活動,幫助分局提高解決實際問題的能力。為依法治國方略的實施奠定堅實的法律基礎(chǔ)。
四是認真學習中央領(lǐng)導同志的重要講話精神,充分認識內(nèi)涵深刻、立意高遠,將國土資源管理工作推到了前所未有的重要地位和全新的高度。分局要采取有效措施,創(chuàng)新宣傳形式,繼續(xù)掀起學習貫徹中央領(lǐng)導同志講話精神的熱潮。及時將中央領(lǐng)導同志的重要講話精神宣傳給團場廣大干部職工,教育、影響和帶動群眾學習國土資源法律法規(guī),把國土資源政策法規(guī)知識普及到千家萬戶。
二、精心組織,確保各項工作落到實處。
1、認真制定普治規(guī)劃,全面推進普治工作。為了鞏固“五五”普法依法治理工作的成果,推動普法依法治理工作向縱深發(fā)展,20我們組織學習了《xx區(qū)實施中華人民共和國土地管理法辦法》細則、《全國人民代表大會組織法》、《行政許可法》、《行政訴訟法》、《物權(quán)法》、《基本農(nóng)田保護條例》、《民法通則》、《行政監(jiān)察法》、《協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定》、《建設(shè)項目用地預審管理辦法》等法律法規(guī);年學習《中華人民共和國土地管理法》、xx區(qū)實施《中華人民共和國土地管理法》辦法、《行政處罰法》、《行政復議法》、《刑法》、《信訪條例》、《國務(wù)院組織法》、《建設(shè)用地審查報批管理辦法》、《礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理暫行辦法》、《土地監(jiān)察暫行規(guī)定》等法律法規(guī),并對團場部分干部職工進行了考試。
2、學習的形式主要采取集中輔導學習與自學相結(jié)合的方法,并以自學為主,全年學習時間不少于40小時(自學時間一般不少于24小時)。分局人員除參加團機關(guān)組織的統(tǒng)一學法外,積極開展其他有關(guān)法律法規(guī)的學習,全年分局的學法不少于4次。二是做好分局人員的法律知識自學工作。以分局為單位,個人結(jié)合自身實際和工作需要,自主確定學習內(nèi)容,開展法律知識的自學,全年的自學時間應(yīng)不少于24小時。四是要理論與實際相結(jié)合。分局工作人員堅持學法與用法相結(jié)合,把學到的法律知識應(yīng)用到實踐中去,依法行政,為團場提供法律援助和法律服務(wù),并努力在實踐中加以鞏固和提高。
3、及時調(diào)整組織,加強聯(lián)系指導。制定普法教育領(lǐng)導小組議事規(guī)則和職責分工及普法教育領(lǐng)導小組成員單位工作職責。幾年來,依法治團和普法教育領(lǐng)導小組成員,做到普治重點突出、職責明確,使普法依法治理工作有計劃、有步驟、有重點地有序推進。
三、圍繞“4月22日世界地球日”、“6.25土地日”,做好法制教育宣傳工作。
為貫徹執(zhí)行“六五”普法宣傳教育進機關(guān)、進團場、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位的六進活動,我分局充分利用國團有線廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、會議、簡報、標語等多種形式,加大了對各團場普法工作的宣傳力度,在實施師局“六五”普法規(guī)劃過程中,我們始終堅持普法與依法治理并舉的方針,做到法制宣傳與法制實踐相結(jié)合,強化基層普法依法治理。配合4月22日“世界地球日”、6月25日“土地日”宣傳日活動,向職工群眾開展形式多樣的法律法規(guī)宣傳。并在團主要交通要道、辦公場所及人員密集區(qū)懸掛橫幅、張貼法制宣傳畫、張貼法制宣傳標語,并舉辦各類法律知識競賽。向廣大職工宣傳法律法規(guī)相關(guān)知識,分局工作人員按照法律六進和創(chuàng)建執(zhí)法模范團場工作要求,發(fā)放國土資源法律法規(guī)宣傳資料在各連隊領(lǐng)導的配合下,直接將法律宣傳資料送到職工家中,并在連隊、田頭散發(fā)。通過對廣大人民群眾進行法制宣傳教育,確立以法制宣傳為先導,運用各種形式,最廣泛地發(fā)動和調(diào)動社會各界廣大人民群眾的積極性,共同參與國土資源法制宣傳。通過一系列的活動,以提高法制教育宣傳效果。
四、維護了社會穩(wěn)定,促進了“平安團場”的創(chuàng)建。
“六五”普法工作中,通過把普法教育與人民群眾關(guān)注的“熱點、難點”問題相結(jié)合,積極發(fā)揮法律的引導教育作用,引導群眾運用法律武器維護自身合法權(quán)益,通過法律途徑解決矛盾糾紛,使大量的矛盾糾紛及時得到有效化解,使全年無信訪案件,維護了社會穩(wěn)定,促進了“平安團場”建設(shè)。
但是,我們必須清醒地看到,“六五”普法依法治理工作還存在著許多問題和不足,亟待加以解決:一是普治工作發(fā)展不夠平衡,個別單位對普治工作重視程度不夠,擺不上應(yīng)有位置,往往是說起來重要,做起來次要,致使普治工作措施不夠到位,一定程度上存在走過場的現(xiàn)象。二是少數(shù)單位在學法用法、法制實踐上下功夫不夠,雖然工作也在做,但是沒有與本單位實際緊密結(jié)合起來,法制教育與法制實踐不配套,有脫節(jié)現(xiàn)象,影響了法制宣傳教育的效果。三是在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟新形勢下,普法依法治理工作面臨許多新情況新問題。如何進一步提高普治工作的質(zhì)量和效果,思路有待于進一步拓寬,工作機制、工作方式有待于進一步創(chuàng)新,工作制度、工作措施有待于進一步完善和落實。
根據(jù)國土資源部關(guān)于開展“土地執(zhí)法模xx縣(市)”活動的統(tǒng)一部署,結(jié)合團場實際,在123團開展創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范團場”活動,取得了顯著成效?,F(xiàn)就20xx年123團創(chuàng)建土地執(zhí)法模范團場工作主要工作總結(jié)如下:
一、團成黨委高度重視,積極組織創(chuàng)建工作。
123團黨委高度重視和全力支持創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范團場”工作,3月份對各單位下發(fā)“關(guān)于開展土地執(zhí)法模范團場創(chuàng)建活動工作的通知”文件(團發(fā)〔〕9號)。123團全力開展創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范團場”活動。國土資源分局要抓住創(chuàng)建機遇,大力倡導依法行政、依法用地、節(jié)約集約用地,加大執(zhí)法力度,全力爭取創(chuàng)建工作取得實效。對團場的土地管理、土地執(zhí)法上臺階、上水平起到很好的推動作用,團國土資源分局要牽好頭,各級要認真抓落實,全力爭取創(chuàng)建成功。根據(jù)123團土地管理工作實際,各級立即行動,積極組織開展工作,做到“一個深入,兩個到位”:。
1、深入到基層連隊。
此項工作的開展,按照團發(fā)文件精神,深入貫徹落實到基層連隊,基層連隊必須落實到連隊職工群眾,特別是兼職協(xié)管員的身上。
2、領(lǐng)導組織到位。
團場專門成立了創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范團場”領(lǐng)導小組,123團政委趙麗靜擔任組長;由主管全團法制宣傳工作的副政委孔祥杰擔任副組長;成員由土地、政工、紀委、監(jiān)察、司法等相關(guān)部門領(lǐng)導組成,加強對全團模范團場創(chuàng)建工作的領(lǐng)導和指導。團國土分局專門成立工作班子,具體負責創(chuàng)建工作。團場各單位按照團場黨委的統(tǒng)一部署,全部成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組。全團上下形成了“一級抓一級,層層抓落實”的組織體系。
3、措施落實到位。
為了創(chuàng)建工作順利開展,團場專門下發(fā)文件,并且又下發(fā)了《一二三團開展“執(zhí)法模范團場創(chuàng)建活動”計劃及目標責任制》,明確了指導思想,明確了創(chuàng)建標準,明確了實施方法。創(chuàng)建活動開展后,團場做到創(chuàng)建工作“四結(jié)合”。一是將創(chuàng)建活動與“六五普法”緊密結(jié)合;二是將創(chuàng)建活動與土地管理緊密結(jié)合;三是將創(chuàng)建活動與土地執(zhí)法緊密結(jié)合;四是將創(chuàng)建活動與廉政建設(shè)緊密結(jié)合。全團上下形成了“領(lǐng)導組織、部門協(xié)調(diào)、群眾參與”的創(chuàng)建工作新局面。
二、制度建設(shè)落到實處,創(chuàng)建工作基礎(chǔ)扎實。
在創(chuàng)建工作中,123團緊緊抓住土地執(zhí)法熱點,破解土地執(zhí)法難點,做到確立“一種”意識,提升“三全”理念,強化“四項”制度。
1、確立“一種”意識。
保護耕地意識,是我團土地管理的一條主線。今年初,我團積極響應(yīng)師國土資源局的號召,把耕地保護和開展基本農(nóng)田“爭先達標”緊密結(jié)合,實現(xiàn)基本農(nóng)田保護工作五個“高標準”,即高標準建設(shè)標志牌、高標準規(guī)劃制圖、高標準規(guī)范制度、高標準建立臺帳、高標準進行管理。一是加強領(lǐng)導,明確責任。團場成立了以團長為組長,主管團領(lǐng)導為副組長,團場土地、農(nóng)業(yè)、水利、公交建商科、開發(fā)、財務(wù)、兩辦、電視臺等部門組成的基本農(nóng)田保護領(lǐng)導小組,全面負責、督促、指導基本農(nóng)田保護工作。團場、連隊“一把手”領(lǐng)導簽定了《基本農(nóng)田保護責任書》,各連隊相應(yīng)成立領(lǐng)導小組,明確各自職責,形成保護合力。二是落實規(guī)章制度。結(jié)合本團實際,團場、連隊建立二級保護網(wǎng)絡(luò),各級單位制定了工作目標,改進責任制考核方式,把過去的`“年初簽訂,年末檢查”改進為“日常巡查、定期抽查、年終總評”的方式,實行雙重保護責任制,嚴格控制基本農(nóng)田調(diào)整為基本預留區(qū)。三是建立規(guī)范臺帳。團場建立基本農(nóng)田保護規(guī)劃圖和基本農(nóng)田臺帳,做到“圖、表、冊、實地”相統(tǒng)一,確?;巨r(nóng)田數(shù)據(jù)準確。四是加大執(zhí)法巡查力度。團場向職工群眾公布了團場基本農(nóng)田保護監(jiān)督電話,團場對重點區(qū)域每月至少二次,聘請土地協(xié)管員23名,建立“上下聯(lián)動,部門協(xié)調(diào)、內(nèi)部合力”和“無縫化”全方位執(zhí)法監(jiān)督體系。
提升“三全”理念。
一是“全員執(zhí)法”。團場在充分發(fā)揮區(qū)國土部門執(zhí)法作用的同時,注重強化各級連隊組織的執(zhí)法意識。團國土分局提出了“人人都是執(zhí)法員,個個屬于執(zhí)法隊”,切實把土地執(zhí)法監(jiān)察當作份內(nèi)事,改變了過去土地執(zhí)法監(jiān)察機構(gòu)、隊伍單槍匹馬、孤軍奮戰(zhàn)的被動局面。
二是“全面覆蓋”。針對土地違法上存在的多數(shù)違法行為與團場部門和連隊不規(guī)范的特點,團場加大對連隊的監(jiān)管,團場和連隊二級建立了執(zhí)法責任書,實行了土地執(zhí)法監(jiān)察既對外監(jiān)督又對內(nèi)監(jiān)管,同時,建立執(zhí)法監(jiān)察于行政許可全覆蓋的監(jiān)管機制。實行“一票否決制”,改變了過去只對用地者甚至只對違法用地者執(zhí)法的片面狀況。
三是“全程監(jiān)管”。在注重將執(zhí)法監(jiān)察向單位、崗位以及所有辦理事項上拓展的同時,重視各項業(yè)務(wù)辦理的流程,尤其是對用地者取得土地使用權(quán)的過程及善后進行跟蹤管理。團國土分局建立了項目用地《建設(shè)用地批準書》掛牌管理,實行了批前放線,批后監(jiān)管,加強施工過程中的巡查,實行竣工驗收等一系列制度。對驗收不合格的用地,不發(fā)給驗收證書,凍結(jié)用地單位今后在國土部門辦理的有關(guān)手續(xù)(如抵押、辦分割證等)。對發(fā)現(xiàn)房產(chǎn)項目超容積率的單位補交地價,真正形成了“批前早介入、批中嚴把關(guān)、批后重監(jiān)管”的機制,改變了過去重批輕管的狀況。
2、強化“四項”制度。
一是強化土地執(zhí)法責任制度。基本農(nóng)田保護是土地管理的重中之重,我團特別重視加大基本農(nóng)田保護,全團建立了《基本農(nóng)田保護責任制》,采取了分片包干,分級負責,切實保護耕地,促進科學發(fā)展。建立土地執(zhí)法巡查制度,是土地執(zhí)法到位的基本保證。團場和連隊二級實行土地執(zhí)法目標考核責任制。
二是強化土地執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)制度。建立“團場、連隊”二級網(wǎng)絡(luò)是全團土地執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)的主線。我團重視發(fā)揮連隊級監(jiān)察作用,把關(guān)口前移,有效預防。同時,建立了監(jiān)察、紀檢、規(guī)劃、建設(shè)等部門聯(lián)動,建立聯(lián)席會議,聯(lián)辦案件,從源頭上遏制土地違法行為發(fā)生。
三是強化土地執(zhí)法報告制度。團場主動實行動態(tài)巡查月報制度,各連隊每月向團國土分局實行零報告制度。對土地問題采取“第一發(fā)現(xiàn),第一報告,第一處理”,有效地遏制了土地違法行為。通過加大土地違法行為早發(fā)現(xiàn),早制止機制,2013年123團未發(fā)生一起土地違法案件。
四是強化土地執(zhí)法考核制度。今年3月,團場和單位土地協(xié)管員簽定責任書,進一步明確了執(zhí)法范圍、責任承擔主體、責任追究方式、責任追究程序。團場實行了執(zhí)法考評“一票否決制”,凡考評不合格的,不得評先進,對個人負有責任的,不得晉升。
三、土地執(zhí)法形勢穩(wěn)定,創(chuàng)建工作成效顯著。
為深入推進創(chuàng)建工作,團場提出了“創(chuàng)建工作作為踐行全心全意為人民服務(wù)宗旨”的有效載體;作為依法用地、預防土地違法行為以及切實保護耕地的有效途徑;作為依法保護和合理使用土地資源的根本措施”。要求各連隊嚴格落實“一把手”負責制,做到“三個結(jié)合”,嚴防創(chuàng)建活動走過場,確保創(chuàng)建活動高質(zhì)量、高標準地完成。通過創(chuàng)建活動的大力開展,我團土地執(zhí)法環(huán)境不斷改善,土地管理、土地執(zhí)法成效顯著。半年來我團創(chuàng)建執(zhí)法模范團場工作評出好的單位有:二連、六連、八連、十一連、十七連、二十一連等六個單位。
1、全團干部群眾土地法律意識得到進一步提高。在創(chuàng)建工作中,我團緊緊抓住法律法規(guī)宣傳不放松,取得了很好效果。今年設(shè)立土地宣傳咨詢站1個,懸掛宣傳橫幅4條;張貼宣傳標語200張;發(fā)放土地宣傳資料70冊,進一步提高了廣大基層干部對土地法律的認識。
2、全團節(jié)約集約用地和耕地保護得到了很好落實。通過開展創(chuàng)建活動,我團的保障發(fā)展和保護土地的關(guān)系得到了進一步理順。一是合理調(diào)整和優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu),對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境要求、科技含量高、有利于提升產(chǎn)業(yè)升級項目和急需建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施項目和農(nóng)產(chǎn)品加工項目用地,實行政策傾斜。二是實行項目用地指標雙控制度,提高項目用地的門檻。三是加強項目用地預審制度。今年3月,團場成立了土地利用工作領(lǐng)導小組,專題研究土地利用工作。
3、全團的土地執(zhí)法環(huán)境得到了進一步優(yōu)化。通過開展創(chuàng)建活動,我團進一步加大了土地執(zhí)法力度。一年來,123團大力開展了土地執(zhí)法專項行動,加大土地違法的制止和查處力度。通過嚴格土地執(zhí)法,123團的土地市場秩序得到了穩(wěn)定。
為全面貫徹落實農(nóng)七師國土資源局“關(guān)于建立健全土地執(zhí)法監(jiān)管長效機制”的通知精神,進一步全面推進國土資源系統(tǒng)依法行政,不斷提高國土資源管理依法行政的水平,結(jié)合分局國土資源管理系統(tǒng)推進執(zhí)法監(jiān)管長效機制的實際。總結(jié)如下:。
一、加強組織領(lǐng)導,全面落實執(zhí)法監(jiān)管長效機制。
分局十分重視貫徹學習七師國土局下發(fā)的執(zhí)法監(jiān)管長效機制工作文件精神,把檢查落實依法行政規(guī)劃和國土資源管理工作緊密結(jié)合起來。我分局成立了有團各職能部門參加的督導檢查組,對《規(guī)劃》貫徹落實情況進行檢查、督導。二是在年初下發(fā)工作要點的基礎(chǔ)上,要求各級部門健全和完善執(zhí)法責任制,將《國土資源廳行政執(zhí)法責任制規(guī)定》文本,分發(fā)給各職能部門,使國土資源行政執(zhí)法責任制進一步統(tǒng)一化和規(guī)范化。提高了依法行政、依法管理水平。
二、規(guī)范行政程序,確保行政決策實施的科學、民主、合法性。
分局建立并完善了政務(wù)公開制度、動態(tài)巡查責任制度、土地監(jiān)察報備制度、執(zhí)法監(jiān)察錯案責任追究制度、報告?zhèn)浒钢贫?、土地監(jiān)察承辦制度,建立了土地執(zhí)法監(jiān)察工作職責。在完善制度的基礎(chǔ)上,分局堅持每周五學習制度,通過對土地法律、政策的學習,在很大程度上提高了分局監(jiān)察人員的執(zhí)法水平,為更好地開展土地執(zhí)法監(jiān)察工作奠定了扎實的基礎(chǔ)。
三、完善行政監(jiān)督機制,強化對行政行為的制約和監(jiān)督。
分局建立了行政過錯追究制度,對違法作為和消極不作為造成重大后果的,追究有關(guān)人員的責任。結(jié)合反腐敗工作的要求,我分局建立對權(quán)力行使的制約監(jiān)督機制,加大對審批發(fā)證等權(quán)力運作過程的制約。通過推行政務(wù)公開制度,加強了對行政審批權(quán)的社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。同時建立了投訴制度、行風評議員、社會監(jiān)督員等制度,拓寬了社會監(jiān)督的渠道。
四、加大執(zhí)法監(jiān)察力度,嚴查國土資源違法行為。
建立巡查責任制。一二三團共被劃為四個區(qū),連隊分為一營片區(qū),二營片區(qū),三營片區(qū),團部為一個區(qū),為將責任落實到人,實行分片包干,每片指定一個專人負責,對所管轄區(qū)每月巡查至少2次。分局人員實行土地監(jiān)察包片負責制,每月各管區(qū)至少開展兩次日常巡察巡查,另外分局還組織人員在全團范圍內(nèi)不定期進行動態(tài)巡查,今年分局共動態(tài)巡察20次。未發(fā)現(xiàn)違法占地現(xiàn)象。分局在動態(tài)巡察時,對每次巡查都詳細記錄,有規(guī)范的記錄;對上級交辦、轉(zhuǎn)辦的違法案件、信訪案件、舉報案件及時處理、上報,有效地遏制土地違法現(xiàn)象的發(fā)生。
建立登記臺帳制。分局建立了巡回檢查登記簿,要求對所巡查單位認真做好記載,詳細記錄巡查人員、區(qū)域、時間及發(fā)現(xiàn)違法用地情況及查處情況,同時,按要求所到巡查單位負責人必須在巡查記錄本上簽字,而且每次巡查區(qū)域要覆蓋所管理轄區(qū)的80%以上,便于及時掌握巡查情況和全團用地動態(tài),及時掌握違法用地苗頭。
五、加強國土資源法制宣傳力度,營造國土資源法治環(huán)境。
為貫徹執(zhí)行“五五”普法宣傳教育進機關(guān)、進團場、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位的六進活動,我分局充分利用國團有線廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、會議、簡報、標語等多種形式,加大了對各團場普法工作的宣傳力度,在實施師局“五五”普法規(guī)劃過程中,我們始終堅持普法與依法治理并舉的方針,做到法制宣傳與法制實踐相結(jié)合,強化基層普法依法治理。配合4月22日“世界地球日”、6月25日“土地日”、“12.4”全國法制宣傳日活動,向職工群眾開展形式多樣的法律法規(guī)宣傳。并在團主要交通要道、辦公場所及人員密集區(qū)懸掛橫幅、張貼法制宣傳畫、張貼法制宣傳標語,并舉辦各類法律知識競賽。向廣大職工宣傳法律法規(guī)相關(guān)知識,分局工作人員按照法律六進和創(chuàng)建執(zhí)法模范團場工作要求,發(fā)放國土資源法律法規(guī)宣傳資料在各連隊領(lǐng)導的配合下,直接將法律宣傳資料送到職工家中,并在連隊、田頭散發(fā)。今年的6.25分局還參加了師局舉辦的慶“七一”文藝演出,分局羅愛菊、王強參加了演出小品“送禮”。通過對廣大人民群眾進行法制宣傳教育,確立以法制宣傳為先導,運用各種形式,最廣泛地發(fā)動和調(diào)動社會各界廣大人民群眾的積極性,共同參與國土資源法制宣傳。通過一系列的活動,以提高法制教育宣傳效果。
國土資源所工作計劃篇一
為認真貫徹落實200年5月12日全省“整臟治亂”專項行動電視電話會議精神,鞏固我縣國家衛(wèi)生縣城工作成果,進一步做好我局環(huán)境衛(wèi)生工作,根據(jù)《荔波縣“整臟治亂”專項行動綱要(200——)》(荔黨發(fā)[200]3號)和《荔波縣200“整臟治亂”專項行動的實施方案》(荔黨發(fā)[200]4號)文件要求,結(jié)合我局實際,特制定本工作方案。
按照縣委、縣政府提出的“一年重點治理、兩年初現(xiàn)成效、三年鞏固提高、四年規(guī)劃管理、五年大見成效”的要求,通過重點治理我局辦公環(huán)境和住宿區(qū)環(huán)境的“臟、亂”問題,實現(xiàn)辦公環(huán)境整潔有序,住宿區(qū)域基本無臟亂現(xiàn)象,提高環(huán)境衛(wèi)生工作質(zhì)量和管理水平。
重點整治各基層國土資源所和局機關(guān)辦公環(huán)境以及住宿區(qū)域的臟、亂問題,糾正干部職工和職工家屬亂吐亂扔、亂帖亂畫、亂排亂倒、亂搭亂建、亂停亂放等行為的問題。
(一)局機關(guān)辦公區(qū)域。
1、加強對局機關(guān)辦公區(qū)域的辦公室、過路、走廊、樓梯間及其墻面等區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生工作,做到業(yè)務(wù)資料有序排放,確保辦公環(huán)境整潔。
2、對局機關(guān)辦公區(qū)域的車輛(主要是摩托車)的`亂停亂放進行治理,使之停放有序。
(二)局職工宿舍區(qū)域。
1、加強對宿舍的樓梯、共用院壩、值班室等區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生工作,確保整潔。
2、加強對宿舍樓各出租門面的管理、督促其按照要求做好環(huán)境衛(wèi)生工作,確保安全、整潔、有序。
3、做好公用院壩停車的管理,使車輛停放有序,車輛整潔,
做好各基層國土資源所辦公區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生工作,確保整潔衛(wèi)生,業(yè)務(wù)資料有序排放。
(一)宣傳發(fā)動。
召開全局干部職工會議,學習縣“整臟治亂”專項行動有關(guān)文件和工作要求,安排部署我局“整臟治亂”專項行動工作。
(二)專項整治。
按照上述整治區(qū)域和任務(wù),組織干部職工對整治區(qū)域進行清理,同時對各門面承租戶進行宣傳,督促其進行整改,以此創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和衛(wèi)生環(huán)境。
(三)監(jiān)督檢查。
由局法規(guī)監(jiān)察股定期或不定期地對局機關(guān)各股室、各基層國土資源所和宿舍的整治工作進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時提出整改措施和意見,同時設(shè)立舉報電話接受群眾監(jiān)督。
成立了以局黨組書記為組長、副局長為副組長、各股室、各基層國土資源所負責人為成員的“荔波縣國土資源局‘整臟治亂’專項行動領(lǐng)導小組”,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在局法規(guī)監(jiān)察股,具體負責整治工作安排,檢查督促和上下聯(lián)絡(luò)工作。
國土資源所工作計劃篇二
上半年,六師國土資源局105團分局認真貫徹落實師國土資源管理工作會議精神和20執(zhí)法監(jiān)察工作要點,圍繞年工作目標和任務(wù),以西安督察局例行督察項目自查整改工作為重點,建立健全“防范在先、發(fā)現(xiàn)及時、制止有效、查處到位”的執(zhí)法監(jiān)察工作機制,全面履行國土資源執(zhí)法監(jiān)察職能,依法查處國土資源違法行為,強化執(zhí)法監(jiān)察效能,保障和促進105團國土資源管理事業(yè)的健康發(fā)展?,F(xiàn)將我分局2014年上半年開展執(zhí)法監(jiān)察工作總結(jié)如下:
1、認真完成了各項監(jiān)察臺帳的建立、記錄工作和監(jiān)察信息報表及時、準確上報工作。并按照要求制作了土地巡查區(qū)域圖。
2、加大了土地動態(tài)巡查工作力度,認真落實了土地執(zhí)法動態(tài)巡查制度,充分發(fā)揮了連隊土地協(xié)管員的作用,截止目前已開展動態(tài)巡查10次。
3、根據(jù)師局安排,完成了西安督察局例行督察項目外業(yè)自查,圖斑核查及部分資料整改、相關(guān)費用交納工作,同時對西安局在核查中發(fā)現(xiàn)的有個別涉農(nóng)項目占用耕地未進行占補平衡及費用交納以及農(nóng)村道路路面超寬的問題都及時進行了整改。目前上述問題已經(jīng)按照要求基本整改到位。
4、按照師局《關(guān)于進一步加強國土資源矛盾糾紛排查調(diào)處工作的通知》(師市國土資傳﹝﹞9號)文件要求,與團相關(guān)部門每月召開矛盾糾紛排查調(diào)處工作會議,并按時上報各類報表資料。截止目前通過排查沒有發(fā)生矛盾糾紛現(xiàn)象發(fā)生。
上半年,師市國土資源局堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)反腐倡廉工作,認真落實中央、兵團有關(guān)推進懲防體系建設(shè)和落實黨風廉政建設(shè)責任制的要求,堅持“突出重點、標本兼治、思想教育、制度建設(shè)”同步推進,嚴明紀律,加強作風建設(shè),黨風廉政及反腐倡廉各項工作得到較好落實,取得了一定成效。現(xiàn)將上半年的各項工作總結(jié)如下:
一、切實加強黨風廉政建設(shè),全面落實黨風廉政建設(shè)責任制。
黨風廉政建設(shè)是構(gòu)筑反腐倡廉的防線,是做好國土資源管理工作的根基。第一師__市國土資源局深入落實兵、師黨委關(guān)于加強黨風和廉政建設(shè)的具體規(guī)定,堅持以教育為基礎(chǔ),以制度為保證,以監(jiān)督為關(guān)鍵,以懲處為手段,重點從源頭上預防和治理腐敗。
一是嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制。年初,與自治區(qū)國土資源廳、兵團國土資源局、師市紀委、各分局層層簽訂責任書,形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面,從制度上確保了黨風廉政建設(shè)責任制的落實。同時,制定下發(fā)了《2014年師市國土資源黨風廉政及紀檢監(jiān)察工作要點》,進一步明確了今年黨風廉政及紀檢監(jiān)察工作思路、目標和任務(wù)。
二是切實落實“一崗雙責”。根據(jù)《農(nóng)一師__市國土資源系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)責任制實施辦法》、《農(nóng)一師__市國土資源局黨組班子成員黨風廉政建設(shè)責任分解的通知》,對全年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)進行細化,明確工作的責任主體、任務(wù)和考核辦法,并逐項分解到分管領(lǐng)導和各職能業(yè)務(wù)人員,認真貫徹“一崗雙責”制,做到誰主管誰負責,切實形成在局黨組領(lǐng)導下認真實行一把手負總責、分管領(lǐng)導各負其責、系統(tǒng)上下齊抓共管的管理機制,確保系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)真正落到實處。
三是加強教育,增強拒腐防變能力。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,以領(lǐng)導干部為重點,以黨性黨風黨紀為主要內(nèi)容,堅持立足教育、引導在先、著眼防范,認真落實教育制度,適時開展黨性黨風黨紀教育、廉潔從政教育和警示教育廉政教育,切實將廉政教育作為學習和培訓的重點內(nèi)容和工作的首要任務(wù),做到凡會必講、有課必說,強化系統(tǒng)人員廉潔自律意識,筑牢拒腐防變思想防線。上半年共組織分局長例會2次,組織局機關(guān)學習19次,主要領(lǐng)導親自上黨課3次。
二、強化監(jiān)督檢查,促使公共權(quán)力規(guī)范運行。
牢固樹立“監(jiān)督就是管理、推進就是提升、落實就是責任”的理念,把加強監(jiān)督檢查作為反腐倡廉的重要職責,把嚴格執(zhí)行和維護黨的政治紀律放在首位,自覺把黨風廉政建設(shè)放到師市國土資源總體布局中去謀劃、部署和推進。
一是嚴格執(zhí)行行政審批制度。堅持建設(shè)用地集體會審制度和局務(wù)會制度,對權(quán)限范圍內(nèi)各類用地嚴格按照《兵團建設(shè)用地審查報批管理辦法》從嚴管理,加大了建設(shè)用地全程跟蹤力度,及時將審批的項目用地信息公布在農(nóng)一師國土資源局門戶網(wǎng)站上,自覺接受社會監(jiān)督,并及時將土地供應(yīng)情況錄入國土資源部監(jiān)管平臺上。1-5月已上報兵團批準農(nóng)用地批次轉(zhuǎn)用項目24宗,面積178.13公頃;供應(yīng)建設(shè)用地40宗,面積45.8公頃地,應(yīng)收土地費用3719.14萬元。
二是嚴格落實出讓工作程序。認真執(zhí)行國有土地使用權(quán)招拍掛出讓有關(guān)規(guī)定,招拍掛出讓的底價、起始價、加價幅度等,嚴格執(zhí)行局務(wù)會會審制度,集體決策出讓底價,出讓公告、成交結(jié)果及時在塔里木報、師國土資源局門戶網(wǎng)、土地市場網(wǎng)上進行發(fā)布,土地出讓全程接受社會監(jiān)督。1至5月共擬定7批土地出讓方案,擬掛牌出讓土地30宗,出讓面積41.59公頃,已成交13宗,成交面積17.29公頃,成交合同價款2399.3萬元。
三是切實加強了土地中介機構(gòu)的管理。上半年完成了土地中介機構(gòu)的考核工作,以及2014年土地中介機構(gòu)的備案、公示。同時,為了進一步規(guī)范師市土地勘測定界、土地評估業(yè)務(wù)的土地中介機構(gòu)選取、成果審查工作,推進中介服務(wù)行業(yè)健康發(fā)展,制定下發(fā)了《第一師__市土地中介機構(gòu)管理考核辦法》,并會同財務(wù)局制定了土地勘測定界費用支付審批表。1-5月中介機構(gòu)管理領(lǐng)導小組共召開了10次會議,選派121個項目、面積669.05平方米。
四是適時推行干部交流輪崗制度,促進系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)?;钏L流業(yè)常新,干部交流是黨的干部工作的重要制度,也是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。我局黨組充分認識到隊伍要“活”干部就得“挪”,交流出活力,交流顯生機。截止目前系統(tǒng)干部交流5名。流水不腐,戶樞不蠹。干部在一個地方呆長了,熟人、朋友過多,容易被各種復雜的人際關(guān)系所困擾,處理問題“硬不起手腕”、“動不了真格”。而干部交流可以更大限度地防范用人不正之風,成為加強黨風廉政建設(shè)的有效措施,確保我們的干部在依法行政方面能夠秉公辦事,大膽工作,更好地保持干部隊伍朝氣和活力、防范用人不正之風。同時,干部交流也避免了分局領(lǐng)導長期在一個地方任職而容易造成的因循守舊、不思進取和特權(quán)思想。
三、厲行節(jié)約,從嚴控制和壓縮行政經(jīng)費。
一是嚴格公務(wù)用車使用管理。按照“統(tǒng)一管理、公車公用”的原則,嚴格執(zhí)行車輛管理辦法有關(guān)公車使用管理規(guī)定,加強車輛統(tǒng)一管理,嚴格公車的使用與管理。在車輛的油料上年初核定指標,車輛日常維修嚴格履行程序。今年系統(tǒng)25輛車全部安裝了gps定位裝置。
二是認真執(zhí)行公務(wù)消費管理的各項規(guī)定,嚴格公務(wù)接待費用支出,切實規(guī)范公務(wù)消費行為;。
三是嚴格日常辦公經(jīng)費管理。積極推行雙面用紙和無紙化辦公,減少紙質(zhì)公文印制數(shù)量,促進辦公用品高效和循環(huán)利用;認真落實辦公用品定點采購審批程序,加強系統(tǒng)辦公用品采購的管理;加強對辦公場所用電、用水管理,大力弘揚艱苦奮斗的優(yōu)良作風,確保各項節(jié)約經(jīng)費縮減指標實現(xiàn)。
四、做好2014年師市黨風廉政調(diào)研工作。
按照師市紀委十屆四次全會精神要求,結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,聚焦中心任務(wù),精心組織力量,深入基層開展調(diào)研。我局在指定調(diào)研課題的基礎(chǔ)上自選了重點調(diào)研課題和自選課題。目前已完成自選課題的調(diào)研。并積極籌備師市廉政文化藝術(shù)節(jié)的節(jié)目籌備工作。
上半年來,我局切實將廉政建設(shè)作為加強黨的建設(shè)、永葆黨員先進性和純潔性的重要手段,在懲防體系建設(shè)和落實黨風廉政建設(shè)責任制方面做了不少工作,取得了一定成效,但也存在一些不容忽視的問題:一是有的領(lǐng)導干部對抓黨風廉政建設(shè)的重要性認識不足,“一崗雙責”意識不夠強,“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象還不同程度地存在;二是對還及m制度、措施的執(zhí)行和落實還不夠到位。這些問題雖然是階段性的、局部的,但必須引起高度重視,在下一步的工作中認真加以解決。今后的工作中,師國土資源局將不斷強化反腐倡廉的工作機制,從抓要害部位、抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)、抓突出問題入手,不斷總結(jié)經(jīng)驗、完善措施,推進師市國土資源系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和行風建設(shè)。
2014年,在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,區(qū)投促局認真學習貫徹黨的十八大精神和習近平重要講話精神,緊密結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,堅持“優(yōu)二強三”戰(zhàn)略和“五新青羊”發(fā)展目標,緊緊抓住十八屆三中全會開啟的新的改革窗口,全區(qū)投資促進工作各項指標繼續(xù)保持平穩(wěn)增長。
一、2014年投資促進工作的主要特點。
(一)投資促進目標保持平穩(wěn)增長。
今年,我區(qū)承擔了引進內(nèi)資232億元,到位外資10.76億美元,新簽約引進重大項目24個的市級目標。我局于年初即將2014年區(qū)內(nèi)投資促進工作全年目標進行了分解下達。經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力,今年1-10月份,我區(qū)完成新簽約引進項目24個,提前完成目標任務(wù),實際到位內(nèi)資213.82億,完成率92.16%,實際利用外資9.07億美元,完成率84.26%。年底前,我們牽頭重點針對區(qū)內(nèi)存量項目、現(xiàn)有企業(yè)進行了全面、深度梳理,根據(jù)目前項目儲備和上報情況來看,預計能基本完成市上下達的目標任務(wù),因作為年底拉差距而加分又不封頂?shù)奶貏e重大項目還存在諸多不確定性,力爭年底實現(xiàn)“保三爭二”目標任務(wù)還十分艱巨。
(二)招商引資工作扎實有效。
一是針對重點企業(yè)抓“精細招商”。針對重大項目的重點企業(yè)和龍頭企業(yè),大力推行精細招商,主動把工作往深里做、往實里做、往細里做。首先,組織開展了深入細致的資源載體梳理。年初,全面收集全區(qū)的地塊和樓宇載體資源基本情況和基礎(chǔ)資料,摸清產(chǎn)業(yè)投資需求,落實項目落地指標條件,抓緊編制投資指南,做到底數(shù)清、情況明、思路新。其次,精心制定系統(tǒng)配套的政策措施。按照“一企一策”和“一事一議”方式,針對目標企業(yè)制定個性化、訂單式的招商方案、引資措施和支持政策,同時確定專人團隊,加強任務(wù)分工和責任落實,開展系統(tǒng)性工作,強化綜合性配套,抓好跟蹤促進。再次,著力優(yōu)化重點客商的服務(wù)保障。把現(xiàn)代服務(wù)理念融入投資促進工作,以非常誠懇、非常熱情的態(tài)度做好前期接觸、相互拜訪、推介考察、合作洽談、簽約注冊等各項工作,全過程提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),全方位塑造區(qū)域形象,最大限度展示青羊的發(fā)展優(yōu)勢、服務(wù)水平和合作誠意,努力提高企業(yè)的投資意愿和簽約率,努力占得優(yōu)勢、搶得先機。
二是借助展會平臺抓“活動招商”。充分借助西博會、米其林必比登挑戰(zhàn)賽等本地大型節(jié)會,與中歐經(jīng)貿(mào)文化交流會、印中經(jīng)濟文化促進會、四川浙江商會等境內(nèi)外機構(gòu)、組織開展投資考察與交流。通過積極參會和主動辦會,借勢借力招商。參與了區(qū)領(lǐng)導率隊赴北京、上海、西安等國內(nèi)重點城市開展的系列投資促進活動,組織參與了成都高端樓宇上海推介會、中國房地產(chǎn)報地產(chǎn)項目推介會等活動。積極協(xié)助推動中建項目落戶我區(qū),加快推進非遺博覽園、中壩“110”地塊等重點項目招商。
三是利用市場手段抓“以商招商”。充分利用龍頭企業(yè)、境內(nèi)外知名商會協(xié)會和使領(lǐng)館等各種資源,著力開展了委托招商、以商招商,努力做到既多下“苦功”,又善用“巧勁”。探索市場化運作的模式,與中介機構(gòu)、知名跨國公司和商會組織建立了合作關(guān)系,進一步拓寬招商引資信息渠道,加快構(gòu)建務(wù)實高效、觸角廣泛的委托招商網(wǎng)絡(luò)。積極與新加坡等國家使領(lǐng)館建立商務(wù)合作關(guān)系,依托境內(nèi)外經(jīng)貿(mào)交流活動,與中歐經(jīng)貿(mào)文化交流會、印中經(jīng)濟文化促進會、加拿大經(jīng)貿(mào)文化交流會、四川浙江商會等境內(nèi)外知名機構(gòu)、組織開展投資考察與交流。
(三)投資環(huán)境建設(shè)持續(xù)深化。
進一步增強全局意識、責任意識和服務(wù)意識,密切配合、協(xié)同工作,全力做優(yōu)投資軟硬環(huán)境。通過精簡行政審批、深化對外開放領(lǐng)域改革、建立健全常態(tài)化溝通協(xié)調(diào)與服務(wù)保障機制等重點舉措,加快推進制度環(huán)境的規(guī)范化,努力塑造投資促進的制度優(yōu)勢。著力推進工業(yè)總部基地等重點區(qū)域綜合配套的現(xiàn)代化和環(huán)境的品質(zhì)化,初步形成了具有國內(nèi)一流、國際領(lǐng)先優(yōu)勢的投資、生產(chǎn)與經(jīng)營環(huán)境。同時,通過多種方式、多種媒體,著力加強區(qū)域宣傳,廣泛傳播青羊聲音、講好青羊故事,努力展示“蜀韻金沙·錦繡青羊”的品牌形象,提升區(qū)域吸引投資的關(guān)注度、美譽度和首位度,努力打造投資西部的“首選之地”。經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力,我區(qū)實現(xiàn)外商企業(yè)零投訴,葛洲壩集團、百勝餐飲等一大批境內(nèi)外投資企業(yè)對青羊的投資環(huán)境感到非常滿意。
(四)機關(guān)全面建設(shè)上新臺階。
按照區(qū)委舉旗幟、抓班子、帶隊伍的要求,堅持工作推進和隊伍建設(shè)兩手抓、兩促進。尤其是年初以來,按照區(qū)委開展黨的群眾路線教育實踐活動工作部署,我們著力聚焦“四風”和服務(wù)群眾,努力推動群眾路線教育實踐活動與投資促進工作緊密結(jié)合,堅持高起點開局、高質(zhì)量開展、高標準推進教育實踐活動。通過認真查找招商工作前期洽談、項目簽約、落地開工、投產(chǎn)運營等各個環(huán)節(jié)存在的節(jié)點和問題,創(chuàng)新管理體制和工作機制,著力解決了招商引資隊伍思想認識、狀態(tài)作風和動力機制問題。同時,我們適時組織開展了機關(guān)干部和街道投促系統(tǒng)的學習培訓,著力提高干部人才的綜合素養(yǎng)和業(yè)務(wù)技能,充分發(fā)揚和保持昂揚向上、合力攻堅、克難奮進的精神狀態(tài)和工作狀態(tài)。
黨風廉政建設(shè)長抓不懈。積極應(yīng)對廉政建設(shè)的新形勢新任務(wù),堅持“一崗雙責”,認真落實“兩個責任”,將反腐倡廉建設(shè)列入重要議事日程,與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同落實。結(jié)合工作實際著力抓好建章立制,層層建立黨風廉政建設(shè)責任制,認真制定并執(zhí)行好“三重一大”集體決策制度和議事規(guī)則。切實找準并把握好風險防控點,有效防范涉貪涉腐現(xiàn)象和行為的發(fā)生,確保班子和干部用權(quán)規(guī)范、工作規(guī)范。
二、面臨的困難和問題。
一是受限于當前宏觀經(jīng)濟環(huán)境影響和區(qū)域土地載體資源瓶頸制約,我區(qū)今年特別重大的龍頭帶動型項目引進數(shù)量不多,區(qū)域開放型經(jīng)濟發(fā)展的整體質(zhì)量和水平仍然不高。二是區(qū)內(nèi)政策機制有待進一步完善,統(tǒng)籌推動投資促進工作的整體合力還需進一步增強。三是招商工作的干部人才結(jié)構(gòu)性矛盾仍較突出,投資促進的專業(yè)化水平需要加快提高,投資促進工作對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的支撐和貢獻仍然不強,等等。
三、工作安排。
投資促進工作將面臨諸多新形勢新任務(wù)新要求。在工作的思考和謀劃上我們將投促工作的總體思路定位于“一個中心”和“三條主線”即緊緊圍繞加快提升區(qū)域?qū)ν忾_放整體水平這個中心著力在投資促進工作的理念創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新“三條主線”上下功夫努力推動區(qū)域投資促進工作取得新成效。
(一)加快促進重點項目。
立足產(chǎn)業(yè)升級“招大引強”、集群發(fā)展“補鏈強鏈”和創(chuàng)新驅(qū)動“招才引智”,緊緊圍繞金融商務(wù)、文博旅游、航空產(chǎn)業(yè)等“四大主導產(chǎn)業(yè)”和重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),突出中建電商谷與低碳建筑產(chǎn)業(yè)園、非遺博覽園等重大項目的龍頭性帶動和高端化取向,加快促進中壩“110”、百仁“253”等一批重點商業(yè)地塊項目盡快上市,力爭在招大引強上盡快取得新突破,推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)層次和規(guī)模體量再上新臺階。同時,著力解決投資促進的資源、機制、環(huán)境等關(guān)鍵問題,探索建立信息收集捕捉、項目跟蹤促進、主體整體聯(lián)動等機制,深化“精細招商”、“活動招商”、“以商招商”等模式創(chuàng)新,在投資促進上努力激活主體,擴大存量、吸引增量。
(二)著力深化機制創(chuàng)新。
進一步深化對現(xiàn)實區(qū)情和工作形勢的再認識再思考,加快推動對外開放的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,加快推動管理服務(wù)體制機制創(chuàng)新,努力解決服務(wù)區(qū)域企業(yè)的整體效能與水平問題,加快營造宜商宜業(yè)的最佳投資環(huán)境。
(三)扎實推動隊伍建設(shè)。
積極適應(yīng)投促系統(tǒng)作風建設(shè)和廉政建設(shè)的新常態(tài)新任務(wù),堅持高標準、嚴要求,抓好班子,帶好隊伍,加快建設(shè)一支具有較高水平的專業(yè)化干部人才隊伍,努力提升投資促進的服務(wù)和保障水平。
(四)全力確保明年初“開門紅”
明年是“十二五”的最后一年。我們將立足當前,著眼長遠,在精心謀劃“十三五”工作思路的基礎(chǔ)上,及早計劃明年工作,抓緊安排,加快推動,努力確保明年初按期實現(xiàn)“開門紅”。
國土資源所工作計劃篇三
20,是新中國成立60周年慶典之年,也是應(yīng)對國際金融危機、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展攻堅克難之年。為深入貫徹黨的xxx、十七屆三中全會精神,加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進性建設(shè),充分發(fā)揮黨組織的核心作用和黨員的先鋒模范作用,為擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)發(fā)展提供堅強的組織保證和思想保證,開創(chuàng)我縣國土資源系統(tǒng)黨建工作新局面,結(jié)合我縣國土資源管理工作實際,制定黨建工作計劃如下:
一、指導思想。
以xxx理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,緊緊圍繞發(fā)展與穩(wěn)定的大局,緊密結(jié)合國土資源管理工作的的實際,以積極主動服務(wù),嚴格規(guī)范管理為重點,健全機制,強化效能,不斷提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為促進盱眙經(jīng)濟又好又快發(fā)展作出更大貢獻。
二、目標任務(wù)。
09年的黨建工作要努力實現(xiàn)“五個好”的目標要求:(1)領(lǐng)導班子好。領(lǐng)導班子及其成員能夠認真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,密切聯(lián)系群眾,政治堅定,求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,勤政廉政,團結(jié)協(xié)作。(2)黨員干部隊伍好。國土資源管理者能夠發(fā)揮骨干帶頭作用,xxx員能夠發(fā)揮先鋒模范作用。(3)工作機制好。各級黨組織工作制度健全、運行規(guī)范,黨建工作協(xié)調(diào)機制完善。(4)工作業(yè)績好。各項工作協(xié)調(diào)發(fā)展,資源保護、招商引資、文明創(chuàng)建、廉政文化、軟環(huán)境治理、隊伍建設(shè)、計劃生育、環(huán)境衛(wèi)生、文化娛樂工作成績再新臺階。(5)群眾反映好。服務(wù)對象和投資客商對國土資源管理工作的滿意度大為提升,黨組織得到全系統(tǒng)干部職工的擁護與愛戴。圍繞這一總體目標,今年著重做好四個方面的工作。
(一)切實加強領(lǐng)導班子、干部隊伍建設(shè)。
建立健全和落實黨委抓支部的領(lǐng)導責任制。一是黨委必須加強對支部工作的領(lǐng)導和指導;二是要明確規(guī)定領(lǐng)導班子成員分工,及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、交流典型,了解、反映和解決工作中存在的突出問題;三是要明確職責分工,做好各項工作的相互協(xié)調(diào),工作人員的相互協(xié)作。通過加強隊伍的建設(shè),打造一支思想素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力、團結(jié)協(xié)作精神強、有奉獻精神的干部隊伍。
(二)扎實有效地抓好黨員的教育管理。
嚴格黨的組織生活制度。認真落實“三會一課”、民主評議黨員等制度,向服務(wù)對象述職、述廉制度。定期組織黨員參加學習與培訓,開展集體活動,對黨員進行經(jīng)常性的黨風廉政和黨的方針政策教育。堅持每年對黨員進行一次民主評議,開好黨委班子民主生活會,組織黨員積極開展批評與自我批評。做好發(fā)展黨員工作,按照“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,加強對入黨積極分子的培養(yǎng)和教育。
(三)進一步建立健全黨建工作機制。
1、建立黨建工作會議制度。黨建工作會議每季度召開一次,分析形勢任務(wù),安排部署工作,協(xié)調(diào)各種力量和各方面關(guān)系,深入開展黨建工作聯(lián)創(chuàng)、思想工作聯(lián)做、社會穩(wěn)定聯(lián)處、公益事業(yè)聯(lián)辦、環(huán)境衛(wèi)生聯(lián)搞、文體活動聯(lián)誼等活動。
2、健全黨組織工作運行機制。進一步明確黨組織的工作重心和各單位的功能定位,建立黨組織領(lǐng)導、各單位負責、各支部協(xié)同、全員參與的工作機制,發(fā)揮好黨組織在國土資源建設(shè)中的領(lǐng)導核心作用。
3、健全工會、土地協(xié)會工作機制。完善工會、土地協(xié)會組織,建立健全工會、土地協(xié)會會議制度,開展經(jīng)?;顒印nI(lǐng)導、支持和保障工會、土地協(xié)會組織依照法律和章程履行職責。
三、重點工作。
(一)抓好年度黨員干部與中心組的政治學習計劃的落實。
1、精心制定年度學習計劃并組織實施,每月集中學習一次,全年不少于12次;開展“領(lǐng)導干部論壇”活動,50%的中心組成員走上講臺不少于1次。對計劃內(nèi)的學習任務(wù),每個成員都得認真自學并撰寫讀書筆記1萬字以上。
2、采取集中學習和個人自學相結(jié)合的學習方式。學習可采取專題報告、討論交流等靈活多樣的學習方式進行。
(二)關(guān)注民生,落實黨的惠民政策。黨員干部要深入基層了解民情,對特困戶經(jīng)常關(guān)心,重大節(jié)日要上門慰問,積極參與縣組織的扶貧濟困,捐資助學,關(guān)心下一代等活動,開展對40、50等下崗職工送溫暖工作,關(guān)愛殘疾人、精神病人,為他們提供力所能及的幫助,使黨的惠民政策落到實處。
(三)政務(wù)公開實行動態(tài)化管理。按照公開是原則,不公開是例外的原則,監(jiān)督對各級出臺的新政策、標準是否及時公開;群眾的來信、來訪是否及時處理到位;征地補償政策、方案、標準是否及時公諸于眾;行政處罰依據(jù)、行政收費標準、違法案件的查處、項目工程的運作是否做到公開、公平、公正。
國土資源所工作計劃篇四
1、貫徹執(zhí)行國家、省有關(guān)國土資源管理的法律、法規(guī)和政策;制定管理、保護和合理利用土地資源、礦產(chǎn)資源等自然資源和地質(zhì)環(huán)境管理的有關(guān)政策、技術(shù)標準、規(guī)程、規(guī)范和辦法;依照規(guī)定負責有關(guān)行政復議工作。
2、組織編制和實施(鎮(zhèn))國土規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、土地利用年度計劃和其他專項規(guī)劃;參與審核城總體規(guī)劃;指導審核(鎮(zhèn))區(qū)土地利用總體規(guī)劃;實施建設(shè)項目用地預審;組織編制和實施全礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃、地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)劃及其他專項規(guī)劃。
3、監(jiān)督檢查(鎮(zhèn))土地、礦產(chǎn)資源規(guī)劃執(zhí)行情況;依法保護土地、礦產(chǎn)資源所有者和使用者的`合法權(quán)益,承辦并組織調(diào)查處理重大權(quán)屬糾紛,查處違法案件。
4、制訂并實施耕地保護和鼓勵耕地開發(fā)政策;實施農(nóng)用地用途管制,組織基本農(nóng)田保護;負責全耕地占補平衡工作,組織、指導未利用土地開發(fā)、土地整理、土地復墾和標準農(nóng)田建設(shè)。
5、負責管理全土地資源和城鄉(xiāng)地籍、地政工作;組織實施全地籍、土地資源調(diào)查、土地統(tǒng)計和動態(tài)監(jiān)測;負責土地確權(quán)、土地定級、土地登記發(fā)證等工作。
6、制訂并組織實施土地使用權(quán)劃撥、出讓、租賃、作價出資、轉(zhuǎn)讓、交易和政府收購儲備管理辦法;管理和監(jiān)督土地資產(chǎn)、土地場;組織實施國有土地資產(chǎn)的清查、核定和處置工作;承辦國有土地使用權(quán)招標、拍賣掛牌工作;制定和實施(鎮(zhèn))村用地管理辦法;負責農(nóng)村集體非農(nóng)土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)管理。
7、負責全地價管理工作;組織、指導基準地價、標定地價評測;審核評估機構(gòu)從事土地評估的資格;對中介機構(gòu)評估的土地使用權(quán)價格進行備案登記管理。
8、承擔各類用地的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、土地征收方案、補充耕地方案和供地方案的擬制、審查、報批和批準后的組織實施及跟蹤檢查工作;統(tǒng)一管理全集體土地的征地拆遷工作,審批征地補償安置方案。
9、對礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)、保護和合理利用進行監(jiān)督管理;負責礦產(chǎn)資源采礦權(quán)的審批登記發(fā)證和轉(zhuǎn)讓審查、報批;監(jiān)督管理礦泉水和地熱資源開發(fā)利用;培育和管理礦業(yè)權(quán)場;承擔礦產(chǎn)資源儲量管理工作;依法實施地質(zhì)勘查行業(yè)管理。
10、組織勘查、監(jiān)測和防治地質(zhì)災害,保護地質(zhì)遺跡。
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國土資源所工作計劃篇五
xx年,在省國土資源廳和市委、市政府的正確領(lǐng)導下,我市國土資源管理工作堅持和樹立科學發(fā)展觀,深入貫徹xxx《關(guān)于加強土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》,充分發(fā)揮國土資源對經(jīng)濟社會發(fā)展的促進作用,大力推進xxx金土地xxx工程,著力提高土地資源市場化配置水平,依法保障重點項目用地,深化xxx完善體制,提高素質(zhì)xxx活動,為加快推進城鄉(xiāng)一體化、xxx三個集中xxx、建設(shè)社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會作出了積極貢獻?,F(xiàn)將xx年工作情況報告如下:
一、認真貫徹落實xxx《關(guān)于加強土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》精神。
全面學習、深刻領(lǐng)會xxx31號文的精神實質(zhì),深入研究國土資源工作如何依法保障發(fā)展的辦法和措施。向市委常委會和市土管會報送了《關(guān)于貫徹落實xxx關(guān)于加強土地調(diào)控政策有關(guān)問題的報告》。擬定了《關(guān)于貫徹落實xxx加強土地調(diào)控政策的意見》報市政府印發(fā),提出在工業(yè)集中發(fā)展區(qū)強力推進集約節(jié)約用地,清理用好各類閑置和存量土地,依法用好農(nóng)村集體建設(shè)用地和城鎮(zhèn)國有土地,建立聯(lián)動機制依法保障重大項目用地,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)大力開展土地整理,嚴肅查處違法違規(guī)用地行為,工業(yè)用地掛牌出讓等貫徹措施。下發(fā)了《關(guān)于做好報xxx批準建設(shè)用地審查報批有關(guān)工作的通知》、《關(guān)于工業(yè)用地招拍掛方式出讓的通知》,按照31號文要求,進一步規(guī)范了建設(shè)用地報批組件等工作,明確了工業(yè)用地以掛牌方式出讓的操作程序。
為進一步統(tǒng)一思想,確保貫徹落實到位,組織全系統(tǒng)干部進行了集中專題學習。要求按照堅決貫徹落實xxx31號文件精神,堅決依法保障經(jīng)濟社會發(fā)展用地的原則,牢固樹立嚴格按規(guī)劃、按照xxx三個集中xxx用地的觀念,集約節(jié)約用地的觀念和依法報征土地的觀念,堅決維護中央和省市土地調(diào)控政策措施的統(tǒng)一性和性,切實做到政令暢通。
二、切實加強耕地和基本農(nóng)田保護。
按照xxx31號文規(guī)定,貫徹落實耕地保護基本國策,認真推行土地管理和耕地保護問責制,研究落實耕地保護目標責任制,加強各區(qū)(市)縣和國土局保護耕地的責任。
認真貫徹落實全國、全省基本農(nóng)田保護工作會議精神,落實基本農(nóng)田保護責任。堅持基本農(nóng)田xxx*準xxx,堅守基本農(nóng)田xxx紅線xxx不動搖,嚴格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和《基本農(nóng)田保護條例》,以新一輪規(guī)劃編制確定的指標數(shù)為基本農(nóng)田保護數(shù),深入開展雙流、郫縣基本農(nóng)田試點工作,發(fā)放《基本農(nóng)田保護證》至農(nóng)戶,強化基本農(nóng)田保護區(qū)域管理。大力實施xxx金土地xxx工程,加大土地開發(fā)整理力度。把土地整理項目優(yōu)先安排到基本農(nóng)田保護區(qū),堅持以建設(shè)促保護,嚴格實行被占用耕地耕作層的剝離等辦法,保證基本農(nóng)田質(zhì)量。同時,加大中低產(chǎn)田土地改造力度,提高基本農(nóng)田農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。全市耕地和基本農(nóng)田總量未減少,質(zhì)量保持穩(wěn)定。
三、依法保障發(fā)展用地,做好推動城鄉(xiāng)一體化和xxx加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展年xxx工作。
依法保障發(fā)展用地。制定了《關(guān)于認真做好xxx加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展年xxx重點項目用地報征工作意見》,和發(fā)改委、招商等部門建立了聯(lián)動機制。實行重大項目土地報征xxx綠色通道xxx,郊區(qū)(市)縣投資在1000萬美元或1億人民幣的工業(yè)項目用地,用地計劃和土地報征工作由市局直接負責。開展了新開工億元項目用地清理工作,為全市新開工億元以上項目積極提供了用地服務(wù)。認真執(zhí)行省國土資源廳關(guān)于報征組件的新規(guī)定,進一步規(guī)范報征程序,提高報征效率。截止目前,共報征土地148個批次,面積萬畝,為80萬噸乙烯、友尼森、中芯國際、發(fā)動機公司、攀成鋼二期、一汽汽車、亞東水泥、611所飛機項目、德州儀器、華僑城、西南交大、電子科技大學、出口加工西區(qū)、高新區(qū)和經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等一大批重點招商引資和重大產(chǎn)業(yè)化項目依法提供了用地。
加強規(guī)劃編制工作,嚴格實施規(guī)劃。市級土地利用總體規(guī)劃成果初稿已編制完成。12個區(qū)(市)縣規(guī)劃大綱已通過省國土資源廳評審,編制完成了14個重點鎮(zhèn)規(guī)劃成果。按照省廳的要求,根據(jù)市土管會確定的原則,認真分解下達土地利用年度計劃指標,重點保障了高新區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、重大產(chǎn)業(yè)化項目的用地和中心城區(qū)城市建設(shè)用地。嚴格按新土地利用大綱確定的用地規(guī)模和布局,解決部分重大項目急需用地。
四、堅持市場化配置土地資源,加強土地宏觀調(diào)控。
認真貫徹全省國土資源局長座談會精神和市委、市政府落實國家宏觀調(diào)控政策穩(wěn)定房價的工作部署,制定了《關(guān)于實施宏觀調(diào)控政策,進一步加強經(jīng)營性土地出讓管理的通知》,堅持科學調(diào)整供地結(jié)構(gòu),合理規(guī)劃出讓地塊規(guī)模,防止囤積土地,有力促進了房價穩(wěn)定。堅持推行城市向高密發(fā)展,鼓勵建高層,集約節(jié)約用地,土地增值主要來源于土地容積率提高,進一步顯化了土地市場價值。吸引了和記黃埔、九龍倉、華潤、中海、瑞典宜家、萬科、深長城等境內(nèi)外知名企業(yè)先后到投資,促進了房地產(chǎn)市場持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。完成了33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基準地價更新工作,形成了中心城區(qū)基準地價更新成果,舉行了聽證會,經(jīng)市土管會原則同意后,已報省廳審查。積極開展樓面地價試點工作,制定了《關(guān)于在城市開敞空間下建設(shè)用使用地下空間使用權(quán)的暫行規(guī)定》,加強了對地下空間土地使用權(quán)的管理和規(guī)范。
五、大規(guī)模實施xxx金土地xxx工程,深入開展土地整理,推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
按照省廳xxx金土地xxx工程的部署和要求,結(jié)合xxx新農(nóng)村xxx建設(shè),大規(guī)模開展土地整理和拆院并院。編制了土地開發(fā)整理專項規(guī)劃,國土部門牽頭,建設(shè)、農(nóng)業(yè)、水利、財政等部門整體協(xié)作,以縣、鄉(xiāng)政府為主體統(tǒng)籌進行土地整理。剝離占用耕地的耕作層,用于土地整理項目,確保新增耕地質(zhì)量。充分尊重農(nóng)民意愿,堅決不搞行政命令,不搞xxx一刀切xxx。通過項目區(qū)田、水、路、林、村綜合整治,實施了大量農(nóng)田水利建設(shè)工程,提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力,推動了土地流轉(zhuǎn)和土地規(guī)模經(jīng)營,集中建設(shè)農(nóng)村新居基礎(chǔ)配套設(shè)施,促進了原來分散的農(nóng)戶集中居住。
嚴格規(guī)范實施項目,確保土地整理質(zhì)量。從嚴格質(zhì)量管理入手,制定了《市xxx金土地工程xxx項目管理辦法》、《市土地開發(fā)整理操作程序和工作規(guī)范》和《市xxx金土地工程xxx項目資金預算管理暫行辦法》等制度,完善了項目決策、工作協(xié)調(diào)、利益分配、資金監(jiān)管等激勵和約束機制,保障了項目工程規(guī)范運行。為杜絕發(fā)生項目工程轉(zhuǎn)包等違反工程招投標規(guī)定行為,制定了《關(guān)于進一步加強xxx金土地工程xxx項目工程中標單位管理的通知》,確保了項目規(guī)范實施和有序推進。
六、深入整治和規(guī)范礦業(yè)秩序,加強地質(zhì)環(huán)境保護和礦產(chǎn)資源管理工作。
進一步深化整治規(guī)范礦業(yè)秩序工作,關(guān)閉無證礦山和非法開采點294個,小煤礦46家,關(guān)閉非煤礦山52家,查處礦山違法占地案件164起,追究行政和刑事責任28人。制定了區(qū)(市)縣《采礦權(quán)招標拍賣掛牌出讓年度計劃》,大力推進礦權(quán)公開xxx招拍掛xxx出讓制度,自整頓礦業(yè)秩序工作開展以來,全市以招拍掛方式出讓采礦權(quán)77宗,出讓金額7000余萬元。9月25日,我市礦業(yè)秩序整頓工作順利通過了xxx檢查組驗收。
積極實施地質(zhì)災害搬遷和紅層找水工程。編制了《市xx年地質(zhì)災害防治方案》,市政府印發(fā)實施了《市突發(fā)地質(zhì)災害應(yīng)急預案》。確定地質(zhì)災害監(jiān)測點827個,對受威脅的3200多戶農(nóng)戶發(fā)放了地質(zhì)災害xxx避災明白卡xxx。全市共投入資金800萬元,搬遷受災害威脅農(nóng)戶756戶,維護了人民群眾生命財產(chǎn)安全。投入資金931萬元,在紅層缺水地區(qū)找水打井16318口,及時解決了萬人的飲水問題及高溫干旱期間灌溉問題。
七、加強規(guī)范化服務(wù)型制度建設(shè),夯實國土資源管理基礎(chǔ)業(yè)務(wù)。
國土資源所工作計劃篇六
本文目錄。
三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合,組織工作力量,全面完成轄區(qū)內(nèi)的調(diào)查工作。
二、認真完成我縣第二輪土地利用總體規(guī)劃修編和基本農(nóng)田劃定、保護工作。
三是切實把握土地利用總體規(guī)劃修編的基本要求,嚴格落實耕地和基本農(nóng)田保護目標。堅持最嚴格的耕地保護制度,落實耕地保護責任,建立以各級政府為主的耕地保護責任目標考核制度,嚴格考核措施,完善政府領(lǐng)導下的部門聯(lián)動機制,分工負責,齊抓共管,保持我縣至xx年耕地保有量56440公頃(846602畝),基本農(nóng)田保護面積49800公頃(747000畝);2020年耕地保有量為55830公頃(837452畝),基本農(nóng)田保護面積49800公頃(747000畝)的目標。嚴格控制耕地流失,加強對非農(nóng)建設(shè)占用耕地的控制,嚴格落實建設(shè)占用補充耕地責任制,堅持“先補后占”。加強耕地質(zhì)量建設(shè),切實轉(zhuǎn)變耕地保護思路,將耕地保護由單純的數(shù)量保護轉(zhuǎn)向數(shù)量、質(zhì)量和生態(tài)全面管護。加大土地整理力度,穩(wěn)步提高耕地綜合生產(chǎn)能力。以農(nóng)用地分等定級成果為依據(jù),加強對占用和補充耕地的評價分析,從數(shù)量和產(chǎn)能方面嚴格考核耕地占補平衡。進一步嚴格基本農(nóng)田保護,在規(guī)定期限內(nèi)完成基本農(nóng)田調(diào)整劃定,調(diào)整后的基本農(nóng)田數(shù)量不低于上一級規(guī)劃確定的指標,平均等別要高于調(diào)整前的平均等別,并不折不扣地落實到地塊和農(nóng)戶。
三、按照要求,穩(wěn)步推進農(nóng)村土地確權(quán)、登記、頒證工作。
一是組織摸底調(diào)查,摸清我縣農(nóng)村土地確權(quán)登記發(fā)證工作的現(xiàn)狀,制定切實可行的方案。
四、抓好用地保障,服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)。
二是積極向國家爭取用地政策、爭取用地指標,保障各類建設(shè)項目用地。
三是通過節(jié)約集約用地一系列措施,挖掘用地潛力,提高用地對發(fā)展的保障能力,滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對用地的需求。通過土地利用總體規(guī)劃,對各業(yè)各類用地作出統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)好、統(tǒng)籌好各類用地之間的矛盾。
五、積極爭取和認真實施好土地開發(fā)整理項目。
六、強化礦產(chǎn)資源管理。
四是按照要求,按時按質(zhì)完成好礦產(chǎn)資源的第二輪規(guī)劃修編工作。
七、進一步加強地質(zhì)災害防治工作。
八、強化執(zhí)法監(jiān)察,規(guī)范國土資源秩序。
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隨著新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化進程的加快,經(jīng)濟社會發(fā)展對資源的需求進一步增大,國土資源成為影響經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵因素之一。未來很長一段時間,將是我國資源供需矛盾的凸顯期、資源利益沖突和訴求的高發(fā)期,經(jīng)濟社會發(fā)展越來越受到資源環(huán)境的約束,國土資源管理工作將面臨更加嚴峻的考驗。一方面,土地、礦產(chǎn)資源相對減少已對經(jīng)濟發(fā)展構(gòu)成嚴重制約;另一方面,土地、礦產(chǎn)資源利用粗放和無序的問題普遍存在。根據(jù)當前國土資源工作面臨的形勢和xx屆三中全會精神要求,xx年國土資源管理工作的指導思想和總體思路是:以鄧小平理論和“”重要思想為指導,認真貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)國土資源管理工作全局,堅持依法行政、保持清正廉潔、深化各項改革,狠抓工作落實,不斷完善體制、提高素質(zhì),進一步增強責任感、使命感,在保護資源的前提下,為全x經(jīng)濟社會發(fā)展提供必要的資源保障,為促進我州經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會作出重大貢獻。
xx年,國土資源工作要努力實現(xiàn)四大目標:一是保護資源更加嚴格規(guī)范。要堅持最嚴格的土地管理和耕地保護制度,新增建設(shè)用地總量,特別是占用耕地的數(shù)量得到嚴格控制;耕地特別是基本農(nóng)田要得到嚴格的保護,堅決守住基本農(nóng)田這條“紅線”,確??偭坎粶p、質(zhì)量不降;土地開發(fā)復墾整理力度顯著加大,確保占補平衡;通過整頓規(guī)范,建立起正常的礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序,無證開采、亂采濫挖得到有效遏制,礦山布局更加趨于合理,資源利用水平進一步提高。二是保障發(fā)展更加持續(xù)有力。國土資源部門參與宏觀調(diào)控的能力和水平要有明顯提高,在控制固定資產(chǎn)投資過快增長、促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展、保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行方面發(fā)揮重要作用;對符合國家有關(guān)政策和法律法規(guī),符合土地利用總體規(guī)劃和年度計劃的建設(shè)項目用地,要提供有效保障;礦產(chǎn)資源保障和供應(yīng)能力要有顯著增強,要加強資源調(diào)查評價,摸清資源家底,尋找后備資源。三是維護權(quán)益更加切實有效。國土資源依法行政水平要進一步提高,嚴格執(zhí)行征地補償制度,切實維護被征地農(nóng)戶的合法權(quán)益;要積極探索農(nóng)村土地管理制度改革,地質(zhì)災害防治能力明顯增強,礦山環(huán)境得到有效整治。四是服務(wù)社會更加全面優(yōu)質(zhì)。加快國土資源信息化建設(shè)步伐,提高行政效率和水平;進一步落實政務(wù)公開的各項制度和措施,全面建立以公開便民為原則的現(xiàn)代行政程序,社會化服務(wù)水平進一步提高。
為實現(xiàn)上述主要目標,xx年要突出抓好以下五項工作任務(wù)。
一是認真落實土地調(diào)控的各項措施。堅持最嚴格的耕地保護制度,嚴格落實耕地和基本農(nóng)田保護責任目標,要圍繞這項目標,開展深入調(diào)研,研究新問題,制定新措施,健全制度,嚴格考核,獎罰兌現(xiàn)。嚴格執(zhí)行建設(shè)占用耕地“占一補一”制度,確保耕地占補平衡;同時加大土地復墾整理項目申報力度,積極爭取省廳對我們的支持??茖W修編和嚴格實施土地利用總體規(guī)劃,綜合利用和平衡好全州土地征收和農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃指標,保障各項建設(shè)的順利實施;切實加強國土資源經(jīng)濟形勢分析,綜合運用經(jīng)濟、行政、法律、技術(shù)等手段,加強土地管理和調(diào)控。切實加強國土資源儲備,健全和完善國土資源市場,努力提高國土資源市場配置率,該進入市場交易的國土資源必須進入市場交易,絕不允許以任何理由規(guī)避市場交易。健全國土資源動態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),加強批前監(jiān)督、批中審查、批后核查和日常監(jiān)管,從嚴查處國土資源違法違規(guī)案件。
二是全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序。繼續(xù)鞏固整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的成果,繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,以打擊亂采濫挖、超層越界、以采代探、破壞浪費資源、非法轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)為重點,對重點礦區(qū)、重點礦種開展專項整治。全面推進資源整合,優(yōu)化礦業(yè)開發(fā)布局,推動做大做強幾個礦業(yè)集團,建設(shè)有特色的礦業(yè)經(jīng)濟。進一步完善礦產(chǎn)資源規(guī)劃體系,健全分級管理制度,加強和規(guī)范礦業(yè)權(quán)市場建設(shè)。完善礦產(chǎn)資源調(diào)控機制,建立礦產(chǎn)資源收購儲備制度。
三是服務(wù)重點建設(shè),努力推進資源節(jié)約集約利用。為x內(nèi)能源交通等重點項目建設(shè)提供資源保障,如做好、xx高速公路用地報批工作。落實最嚴格的節(jié)約用地制度,充分發(fā)揮政策杠桿作用,提高資源取得和保有成本,鼓勵內(nèi)部挖潛、盤活存量、節(jié)約集約利用;土地和礦產(chǎn)資源要實行有計劃出讓,不能無節(jié)制的供應(yīng),推動資源利用方式從粗放低效向節(jié)約集約高效利用轉(zhuǎn)變。完善準入制度,提高準入門檻,強化建設(shè)用地定額指標審核管理,堅決淘汰不符合規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策、采選技術(shù)落后、不具備安全生產(chǎn)條件以及破壞污染環(huán)境的礦山。
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為實現(xiàn)上述主要目標,要突出抓好以下五項工作任務(wù)。
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xx年我局將在區(qū)委、區(qū)政府和市局的正確領(lǐng)導下,認真學習、深刻領(lǐng)會xx屆五中全會及中央經(jīng)濟工作會議精神,牢固樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀,深入貫徹國務(wù)院《關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》和國務(wù)院《關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的通知》精神,正確處理資源保護與保障的關(guān)系、土地資源保護與利用的關(guān)系、依法管理與提高服務(wù)的關(guān)系,為加快**區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和社會進步作出新的貢獻。
一、積極拓展發(fā)展空間,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供資源保障。
(一)通過土地利用總體規(guī)劃修編,拓展發(fā)展空間。要在完成全區(qū)1:1萬土地利用現(xiàn)狀調(diào)查的基礎(chǔ)上,積極開展規(guī)劃實施評價、基礎(chǔ)調(diào)查、資料收集、課題研究等土地利用總體規(guī)劃修編的前期工作,結(jié)合“四查清、四對照”(即查清規(guī)劃期內(nèi)新增建設(shè)用地總量,與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃確定的發(fā)展目標對照檢查;查清閑置土地和低效用地數(shù)量,與規(guī)劃確定的節(jié)約用地挖潛目標對照檢查;查清耕地和基本農(nóng)田保有量,與規(guī)劃保護目標對照檢查;查清違法用地數(shù)量和處理情況,與違法用地的處理要求對照檢查)工作的要求,實現(xiàn)我區(qū)土地利用總體規(guī)劃與規(guī)劃及其他專業(yè)規(guī)劃的銜接與配套。
(二)通過爭取用地指標,拓展發(fā)展空間。為切實保障全區(qū)建設(shè)用地,緩解土地供需矛盾,要依靠項目爭取用地指標,通過與區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)招商局及各街道的緊密聯(lián)系,確保招商引資項目的順利落戶;要依靠項目質(zhì)量積極爭取用地指標,通過嚴格用地標準,重點落實好拓展區(qū)、組團概念性規(guī)劃區(qū)域的用地;要結(jié)合全區(qū)城市化改造和宅基地問題爭取用地指標,通過落實人員、保障經(jīng)費,積極主動地協(xié)調(diào)市、省、國土部,切實加大農(nóng)轉(zhuǎn)用和土地征收報件審批工作的爭取力度。
(三)通過盤活挖潛,節(jié)約集約用地,拓展發(fā)展空間。為促進節(jié)約集約用地,要繼續(xù)做好閑置土地清理工作,嚴禁“曬地”,對于閑置土地要依法處理,并通過加強與建設(shè)、規(guī)劃等單位協(xié)調(diào),貫徹“布局集中、用地集約和產(chǎn)業(yè)集聚”的原則,鼓勵和引導企業(yè)依法轉(zhuǎn)讓或出租閑置廠房,使現(xiàn)有土地能夠充分、合理、有序地利用;要嚴格用地標準,通過制定**區(qū)土地集約利用控制指標和**區(qū)工業(yè)建設(shè)項目用地控制指標,明確限定建設(shè)用地的投資強度、容積率、建筑系數(shù),嚴把項目的預審、用地審批、供地關(guān),進一步提高土地集約利用程度。
二、加大市場配置土地資源力度,創(chuàng)造規(guī)范有序的用地環(huán)境。
(一)做好各類重點建設(shè)項目供地。要扎實圍繞項目建設(shè)用地,搞好供地服務(wù),提前介入做好相關(guān)工作,優(yōu)先保證市、區(qū)重點急需建設(shè)項目、高科技大項目和符合國家產(chǎn)業(yè)政策且投入產(chǎn)出率高的科技型、節(jié)能型、生態(tài)環(huán)保型項目用地。
(二)擴大土地使用權(quán)出讓范圍。嚴格執(zhí)行《劃撥用地目錄》,從嚴控制劃撥供地范圍,通過全面推行土地有償使用,全面落實經(jīng)營性土地使用權(quán)招標、拍賣、掛牌出讓制度。積極探索工業(yè)用地市場配置機制,研究探討工業(yè)用地等非經(jīng)營性用地以招標、拍賣、掛牌方式出讓,提高土地的市場配置化比例。
(三)進一步規(guī)范劃撥土地決定書和土地出讓。
合同。
要完善劃撥土地決定書,完善土地出讓合同條款內(nèi)容,將土地用途、容積率等使用條件的約定和工業(yè)項目用地投資強度、開發(fā)進度等控制性要求納入土地出讓合同,做到嚴格按土地劃撥決定書、土地出讓合同和補充協(xié)議的約定,依法供地。
(四)加強建設(shè)用地批后管理。要強化項目竣工的復核驗收工作,對未達到土地出讓合同或劃撥決定書確定的用地控制指標和其它相關(guān)條款的,必須按照合同約定或決定書規(guī)定的相關(guān)條款追究土地使用者違約責任。
三、強化工作措施,不斷深化經(jīng)營性用地清理工作。
(一)對需要辦理退款補償和需要補交差價完善手續(xù)的經(jīng)營性用地,要逐宗進行清理并形成報告,提出進一步處理的建議,為區(qū)政府決策提供依據(jù);要妥善處理經(jīng)營性用地清理工作中出現(xiàn)的各類矛盾和問題,積極爭取上級業(yè)務(wù)部門支持和相關(guān)單位配合。
(二)對國土資源部查處的土地逐宗落實有關(guān)處理情況,形成。
工作報告。
上報國土資源部;對旅游度假村開發(fā)建設(shè)指揮部所簽訂的宗土地合同(協(xié)議)要依法提出清理意見。
四、強化礦產(chǎn)資源管理,做好地質(zhì)災害防治工作。
(一)全面展開整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作。要按照上級關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作的部署和要求,加大巡查力度,對各類違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為及時進行排查和清理,予以有效打擊,防止非法采石現(xiàn)象蔓延擴張。
(二)切實抓好地質(zhì)災害防治工作。要繼續(xù)對已列入xx年區(qū)財力投資計劃的工程加強督促管理,保質(zhì)保量完成地質(zhì)災害點的施工建設(shè);同時要協(xié)調(diào)xx年區(qū)財力投資地質(zhì)災害防治工程項目的立項及實施,有效防范地質(zhì)災害發(fā)生,力爭使災害造成的損失降到最低。要加強和完善xx年汛期地質(zhì)災害防治值班制度、汛期巡查制度,及時處理險情。
五、嚴格國土資源執(zhí)法監(jiān)察,全面推進依法行政。
(一)加大土地違法案件的查處力度。要全面落實執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查責任制,重點加強基本農(nóng)田保護區(qū)、風景保護區(qū)及濱海大道等主要交通沿線兩側(cè)動態(tài)巡查力度,結(jié)合全區(qū)宅基地審批工作,會同區(qū)綜合執(zhí)法局等相關(guān)部門依法查處各類違法占地行為,發(fā)現(xiàn)苗頭,及時查處,做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,違法行為立案查處率、結(jié)案率達到95%以上。
(二)加大土地信訪工作力度。要以省委、省政府信訪局在我市召開“局長帶案下訪”工作經(jīng)驗交流現(xiàn)場會為契機,認真落實信訪工作領(lǐng)導責任制、信訪排查預報、領(lǐng)導帶案下訪、信訪情況通報等制度,確保信訪案件尤其是上級督辦信訪案件件件有落實,事事有答復,努力遏制“三訪”(即集體上訪、越級上訪、赴京上訪)案件,有效預防和妥善處置群體性事件,維護社會穩(wěn)定。
六、繼續(xù)推進基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè),促進國土工作全面發(fā)展。
(一)抓好宅基地審批和查驗工作。一方面要繼續(xù)加大解決農(nóng)村無房戶和困難戶宅基地問題工作力度,基本完成全區(qū)農(nóng)村無房戶和困難戶宅基地(平房)的審批工作。宅基地審批過程中嚴格執(zhí)行“兩公示、三到場”制度,確保宅基地審批的公開、公正和公平。同時,要做好與宅基地相關(guān)土地法律法規(guī)和有關(guān)政策的宣傳工作,要通過利用新聞媒體、制作宣傳標語、召開土地工作座談會等形式向社區(qū)干部和群眾廣泛宣傳我國土地法律法規(guī)政策,以及我區(qū)在土地管理、土地利用開發(fā)等方面的現(xiàn)狀和相關(guān)政策,使土地法律意識逐步深入人心,積極營造廣大干部群眾依法自覺用地的良好氛圍。另一方面要在全區(qū)范圍內(nèi)開展宅基地集體土地建設(shè)用地使用證查驗工作。結(jié)合1:500城鎮(zhèn)地籍調(diào)查進一步摸清全區(qū)土地權(quán)屬,按照宅基地集體土地建設(shè)用地使用證查驗工作實施意見的要求,準確把握政策界限,對于工作的復雜性、特殊性、長期性要做好充分的準備,積極應(yīng)對工作中可能出現(xiàn)的各種問題,確保查驗工作的穩(wěn)步扎實推進。
(二)加快地籍信息系統(tǒng)建設(shè)。按照市局的工作進度要求,遵循統(tǒng)一標準、統(tǒng)一規(guī)劃的原則,積極推進地籍管理信息系統(tǒng)建設(shè),并探討研究實現(xiàn)逐步聯(lián)網(wǎng),對窗口收文、地籍調(diào)查、申請審批、資料檢索等各個程序和環(huán)節(jié)實行規(guī)范化、程序化管理,不斷提高工作效率和管理水平。
(三)嚴格土地登記。按照省廳《創(chuàng)建“省級地籍管理建設(shè)規(guī)范化單位”實施辦法(試行)》的要求,逐條落實《地籍管理規(guī)范化建設(shè)內(nèi)容和標準》中十個大項、89條細則的規(guī)定,開展好土地登記發(fā)證的規(guī)范化工作,統(tǒng)一規(guī)范土地登記標準,把握登記發(fā)證服務(wù)承諾時限,提高登記發(fā)證的準確性,妥善處理權(quán)屬糾紛。
(四)抓好1:500城鎮(zhèn)地籍調(diào)查工作。要按照市局關(guān)于城鎮(zhèn)地籍調(diào)查工作的統(tǒng)一要求和部署,組織各測繪單位完成60平方公里的權(quán)屬調(diào)查和地籍測量工作任務(wù),進一步摸清調(diào)查宗地的權(quán)屬、界線、面積、用途和位置等情況,同時要做好后期的地籍測量數(shù)據(jù)整理及城鎮(zhèn)地籍管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫的建設(shè),確保工作成果達到上級部門的檢查驗收標準。
(五)加強土地檔案管理。要在上半年完成分散在各街道及其它相關(guān)部門的土地檔案的移交工作,并在全區(qū)土地檔案統(tǒng)一管理的基礎(chǔ)上,對每宗土地檔案實行規(guī)卷整理,使其準確全面地反映土地審批、登記的來龍去脈,進一步提高檔案管理水平。
(一)完善國土資源管理機構(gòu)。根據(jù)省、市關(guān)于國土資源管理體制改革的要求,完善土地儲備職能,加強對儲備土地的管理。同時,要強化土地測繪中心工作職能,切實擔負起對全區(qū)測繪行業(yè)監(jiān)督管理的職責。
(二)狠抓基層國土所建設(shè)。按照國土資源部關(guān)于深入開展“完善體制、提高素質(zhì)年”活動的要求,將基層國土所建設(shè)作為全局組織建設(shè)的重點,立足實際,著眼長遠,抓基層,打基礎(chǔ),學習和借鑒**市基層國土所建設(shè)的先進經(jīng)驗和做法,在資金投入、建章立制、人員培訓等方面加大力度,提高各國土所的規(guī)范化水平。
(三)加強全局內(nèi)部建設(shè)。要以全面整頓工作作風活動為載體,以完善和規(guī)范的規(guī)章制度、年度工作考核辦法為抓手,以加大全局工作督查力度為手段,以提高工作效能和服務(wù)質(zhì)量為目標,進一步提升全員素質(zhì),進一步完善政務(wù)公開和服務(wù)承諾制度,全面改進機關(guān)服務(wù)形象。
隨著**區(qū)進入改革、發(fā)展與穩(wěn)定同步的快速發(fā)展時期,國土資源工作仍面臨土地供需矛盾日趨緊張和歷史遺留問題依然存在的壓力,為此我局將緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,服從和服務(wù)于全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的大局,進一步加強和規(guī)范國土資源管理工作,全面推進國土資源工作再上新臺階。
國土資源所工作計劃篇七
2011年是“十二五”規(guī)劃實施的開局之年,做好國土資源管理工作,對于實現(xiàn)良好開局、推動建設(shè)中國特色世界城市邁出堅實步伐具有重要意義。重點做好以下六方面工作:
1.保障土地供應(yīng)平穩(wěn)有序,促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。
全力確保首都科學發(fā)展用地需求。認真做好“十二五”期間土地供應(yīng)中期計劃和2011年度土地供應(yīng)計劃編制實施工作??茖W預測、全力保障首都經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展所需的用地需求。加強對投資和消費的引導,合理安排增量和存量建設(shè)用地。切實保障重點工程、重大項目的順利落地。保障中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)等重點發(fā)展的功能區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶的項目用地。加強“四個服務(wù)”,合理安排科教文衛(wèi)體等社會事業(yè)、民生工程所需用地,加大交通設(shè)施用地供應(yīng)力度。確保北京新機場建設(shè)用地供應(yīng),加快中心城兩條新線、地鐵6號線、s1號線、8號線二期等軌道建設(shè)用地審批。中心城將建設(shè)地下交通干道,應(yīng)積極跟進研究相關(guān)供地政策和土地權(quán)屬管理問題。
積極加強和改善民生。優(yōu)先優(yōu)質(zhì)安排保障性住房建設(shè)用地,編制并確保完成政策性住房用地供應(yīng)計劃。確保2011年保障性住房建設(shè)用地占住宅用地供應(yīng)的比例要超過50%,確保保障性住房、棚戶區(qū)改造和自住性中小套型商品房用地不低于住宅用地供應(yīng)總量的70%,確保2011年新開工、收購20萬套保障性住房用地供應(yīng)。
繼續(xù)發(fā)揮好土地儲備在參與宏觀調(diào)控、實現(xiàn)城市規(guī)劃、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、重大項目落地方面的重要作用。按照“控制新增、消化存量、有效儲備、有序供應(yīng)”的原則,合理確定土地儲備開發(fā)時序和投資計劃,優(yōu)化土地儲備結(jié)構(gòu)、空間布局,完成儲備開發(fā)投資1000億元。有效消化存量項目,保持合理儲備庫容,力爭完成50個重點村中涉及項目、首鋼新興產(chǎn)業(yè)基地的儲備開發(fā)投資。拓寬融資渠道,加強對土地儲備資金使用的監(jiān)管。加速資金回籠,研究市區(qū)儲備開發(fā)貸款償還機制。盡早研究國務(wù)院新出臺的《國有土地上房屋征收與補償條例》對土地儲備開發(fā)工作的影響。
健全完善宏觀調(diào)控機制,維護市場平穩(wěn)健康發(fā)展。堅決貫徹中央房地產(chǎn)調(diào)控政策措施,進一步發(fā)揮市場配置土地資源的基礎(chǔ)性作用,進一步加強地價動態(tài)監(jiān)測工作,完善基準地價更新成果,深入開展地價形成機制和應(yīng)用政策研究。系統(tǒng)。
總結(jié)。
2010年完善招拍掛出讓制度采取的有效措施,合理規(guī)范提升為制度性政策。加強市場監(jiān)管,注重供需雙向調(diào)節(jié),加大土地市場信息公開力度。探索推進城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場建設(shè)。
2.嚴格保護耕地,有序推進集體建設(shè)用地利用,促進率先形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局。
健全完善耕地保護制度。著力加強耕地和基本農(nóng)田保護的長效機制建設(shè)。會同有關(guān)部門迎接好2010年度耕地保護責任目標考核,按要求完成劃定永久基本農(nóng)田工作。嚴格落實耕地占補平衡任務(wù),切實保障年度國家和我市重點工程的順利落地。積極探索建立耕地保護經(jīng)濟補償機制。加強土地開發(fā)整理工作力度,積極推進農(nóng)村土地整治工作。
積極穩(wěn)妥推進集體建設(shè)用地利用。繼續(xù)推進征地制度改革。完善征地補償機制,進一步完善征地補償區(qū)片價,繼續(xù)推進征地補償多元化,切實保護被征地農(nóng)民合法權(quán)益。探索縮小征地范圍的途徑和方式。繼續(xù)完善設(shè)施農(nóng)用地管理政策,繼續(xù)研究深化加強土地管理推進小城鎮(zhèn)建設(shè)的實施意見。合理規(guī)范、有序引導在加快郊區(qū)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村居民社區(qū)建設(shè)過程中的集體土地利用。
3.引導建設(shè)用地節(jié)約集約利用,促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。
促進土地利用方式轉(zhuǎn)變。根據(jù)首都的產(chǎn)業(yè)功能定位和發(fā)展方向合理安排土地供應(yīng)的總量、結(jié)構(gòu)、布局,實行差別化的供地政策,引導產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向更加符合首都功能定位的方向調(diào)整,優(yōu)先支持戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)用地。鼓勵存量挖潛,合理開發(fā)利用地下空間,進一步完善節(jié)約集約用地標準并擴大覆蓋范圍,促進各類產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中,深化開發(fā)區(qū)評價成果,為制定開發(fā)區(qū)管理政策和宏觀決策提供依據(jù)。全面深入開展國土資源節(jié)約集約模范縣(市)創(chuàng)建工作。積極破解閑置土地處理難題,促進農(nóng)村土地集約化使用。
優(yōu)化土地利用空間布局。土地供應(yīng)要有利于加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體、多點支撐、均衡協(xié)調(diào)的發(fā)展格局,促進加快形成“兩城兩帶、六高四新”的發(fā)展格局。要強化功能定位對區(qū)縣發(fā)展的引導作用。加快郊區(qū)城鎮(zhèn)化步伐,加強對現(xiàn)狀工礦用地和農(nóng)村居民點的空間整合力度,努力推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
加大國土資源執(zhí)法監(jiān)察力度。進一步發(fā)揮土地執(zhí)法預防和懲戒作用,強化問責制,落實耕地保護責任。加大案件查處力度,加強共同責任機制建設(shè),健全違法違規(guī)重點地區(qū)的約談制度,堅決遏止違法違規(guī)行為的抬頭。加強國土資源衛(wèi)片執(zhí)法檢查和常規(guī)監(jiān)測,實施長效、廣域、動態(tài)巡查,把違法用地行為消滅在萌芽狀態(tài)。利用科技手段嚴厲打擊偷挖盜采、非法開采礦產(chǎn)資源行為。
4.深化本市地質(zhì)礦產(chǎn)管理,更好為城市建設(shè)服務(wù)。
規(guī)范礦業(yè)權(quán)管理。進一步推進礦業(yè)權(quán)市場建設(shè),提高礦產(chǎn)資源開發(fā)利用水平。做好礦山關(guān)閉后的環(huán)境治理工作,鼓勵和扶持山區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。
推廣科學應(yīng)用清潔能源。根據(jù)建設(shè)低碳城市目標,進一步加強重點地區(qū)地熱資源綜合評價和利用規(guī)劃工作,加快地熱及淺層地溫能監(jiān)測示范項目建設(shè),推進部市共建全國淺層地溫能研究推廣中心和國家級重點實驗室,完善地熱能資源可持續(xù)利用政策措施和監(jiān)管機制。
加強城市地質(zhì)工作。積極推進地質(zhì)資料信息服務(wù)集群化產(chǎn)業(yè)化工作。穩(wěn)步開展城市地質(zhì)土壤調(diào)查與評價工作。加強地質(zhì)災害防治工作,落實好防災應(yīng)急預案。完成北京平原區(qū)活動斷裂監(jiān)測專項地質(zhì)調(diào)查工作。進一步加強地質(zhì)遺跡保護工作。探索地質(zhì)勘查行業(yè)管理新思路新辦法。
5.加強基礎(chǔ)性工作,堅持依法行政,提升國土資源管理水平。
嚴格規(guī)劃管理。繼續(xù)做好建設(shè)用地預審工作,嚴格落實城市規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,加強新一輪規(guī)劃實施評估。力爭上半年完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)級土地利用總體規(guī)劃審查和上報工作。
加強地籍管理。全面推進農(nóng)村集體土地確權(quán)登記頒證工作。切實做好二調(diào)成果推廣應(yīng)用。健全完善土地變更調(diào)查新機制。認真抓好《地籍管理辦法》貫徹落實。加強對地籍調(diào)查測繪市場的管理和規(guī)范。積極解決歷史遺留土地權(quán)屬糾紛。進一步做好新生成檔案的數(shù)字化工作。
提高信息科技水平。嚴格按國土部“一張圖”和國土資源綜合監(jiān)管平臺總體建設(shè)方案要求開展工作,籌劃綜合監(jiān)管信息平臺總體框架,盡快將國土資源遙感監(jiān)測“一張圖”數(shù)據(jù)上圖入庫。加快推進金土工程二期總體方案和國土資源信息化“十二五”規(guī)劃的編制工作。加快科技研究成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用,對局標準化工作進行系統(tǒng)管理。推廣普及地球科學知識,積極申報“國土資源科普基地”。完善國土資源統(tǒng)計指標體系,加強數(shù)據(jù)口徑準確性、一致性;推動基層統(tǒng)計工作管理規(guī)范化。
提高行政效率和質(zhì)量。以深化改革為動力,減少前置條件,并聯(lián)中間過程,充分發(fā)揮區(qū)縣在推進項目中的主體作用,提高行政審批效率。加強國土資源管理依法行政制度建設(shè),加大對抽象行政行為的監(jiān)督力度。加強復議工作,發(fā)揮行政復議在監(jiān)督行政執(zhí)法、化解行政爭議等方面的作用。充分認識加強國土資源新聞宣傳工作的特殊意義,切實發(fā)揮新聞宣傳和文化建設(shè)的特殊作用,為中心工作的開展提供精神動力和輿論支持。確保資金安全、規(guī)范、高效使用,保障各項工作合理開支。更加認真細致做好信訪維穩(wěn)工作,化解信訪突出問題,維護社會和諧穩(wěn)定。繼續(xù)提高行政辦公運轉(zhuǎn)效率,建立和完善工作規(guī)則和相關(guān)制度。繼續(xù)做好后勤保障工作和老干部工作。
6.加強黨群工作、廉政建設(shè)、干部隊伍建設(shè)。
積極推進學習型黨組織建設(shè),認真開展慶祝建黨90周年活動,深入進行“三進兩促”活動,扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動,進一步加強基層黨組織建設(shè),抓好服務(wù)黨員干部群眾工作。加強機關(guān)黨建工作的組織領(lǐng)導,組織落實機關(guān)黨委換屆選舉工作。深入開展“兩整治一改革”專項行動,加強制度建設(shè)。深入推進廉政風險防范管理工作,深化和完善懲治和預防腐敗體系建設(shè)。進一步推動干部人事制度改革,加強領(lǐng)導班子建設(shè)。深化落實“三定”方案。編制國土資源系統(tǒng)“十二五”人才規(guī)劃。抓好干部教育培訓工作,做好干部輪崗交流工作,加快干部人才隊伍的有序流動和良性循環(huán),促進年輕優(yōu)秀干部脫穎而出。繼續(xù)推進國土所標準化建設(shè)工作。
國土資源所工作計劃篇八
切實加強綜合文字處理、政務(wù)信息、新聞宣傳和檔案管理等工作,提高辦文、辦事水平。
一、提高綜合文字和公文處理能力。切實加強學習和調(diào)查研究,不斷提高綜合文字的寫作水平,做好各類文稿的起草和有關(guān)文稿的審核把關(guān)工作。扎實做好公文處理工作,提高工作效率。
二、加強政務(wù)信息和新聞宣傳工作。
三、做好文明創(chuàng)建工作。積極開展各類文明創(chuàng)建主題活動,樹立國土資源部門的良好形象。
四、進一步做好目標管理工作。牽頭制定各股室20xx年國土資源目標任務(wù),分解下xx縣委、縣政府下達國土資源重點工作目標任務(wù),做好日常管理、有關(guān)材料報送、檢查考核等工作。
五、加強檔案管理。扎實推進檔案管理數(shù)據(jù)庫建設(shè),提高檔案管理信息化水平。
六、進一步做好后勤服務(wù)工作。重點做好領(lǐng)導干部下訪、扶貧、公務(wù)接待、會務(wù)安排、車輛管理、社區(qū)服務(wù)、安全創(chuàng)衛(wèi)等服務(wù)工作。
xx年,在校委的正確領(lǐng)導下及兄弟科室的支持配合下,圍繞年初確定的黨校工作計劃,堅持以提高綜合服務(wù)能力為重點,構(gòu)建和諧科室為目標,突出中心,扎實工作,全科室人員團結(jié)一心,密切協(xié)作,在人員少 ,任務(wù)重,事務(wù)雜的情況下,通過大家的努力,較圓滿的完成了全年的工作任務(wù)?;咀龅健皥F結(jié)高效,服務(wù)周到”。為了今后工作的更好開展,現(xiàn)就xx年的主要工作總結(jié)如下:
一、先鋒網(wǎng)
共計更新各類文字信息x多條,圖片信息x多條。轉(zhuǎn)載區(qū)里信息x多條,在區(qū)先鋒網(wǎng)發(fā)表各類信息30多條,省委黨校網(wǎng)站發(fā)表信息x條,在中央黨校理論網(wǎng)發(fā)表信息x條,在中國鄉(xiāng)村網(wǎng)發(fā)表信息1條。
二、綜合文字工作
xx年辦公室起草文件x篇,各類請示、報告、匯報材料等x余份,下發(fā)考勤、學習管理、考核等制度6項,形成書面文字材料四本,黨校校志一本。而且積極的'協(xié)助課題小組完成三篇專題調(diào)研報告的打印、編制。
三、拆遷工作
拆遷工作xx年,黨校共負擔了四次拆遷任務(wù),行政科承擔了三次,由于時間緊,任務(wù)重,而且拆遷戶不理解、不配合,面對門難進、臉難看,冷言冷語,但是為了完成任務(wù),我們每天行程幾十公里,平時見不到人的,我們就等到中午或晚上,有時等人到晚上十點多鐘,主動上門,一次不行兩次,只要看有人在,我們就主動搭訕,雖然開始不理解,經(jīng)過我們不懈的努力,他們基本都能理解,絕大多數(shù)都能配合,最后基本完成上級的任務(wù)。
四、公車管理
我們嚴格的執(zhí)行公車管理制度,做到全年安全行駛無事故,無違規(guī)用車現(xiàn)象發(fā)生。
五、勞動工資發(fā)放、職稱評定、工資調(diào)整、人事勞資統(tǒng)計及考勤考績
黨?,F(xiàn)在編x人,人員編制有參公的、有事業(yè)的、有普工,xx年,有一人晉級,x人競聘,一人退休,我們積極克服調(diào)資方法差別較大,任務(wù)較重,職稱評審工作技術(shù)性強、工作量大的困難,辦公室嚴格按照上級規(guī)定,完成評聘工作。幫助三名新調(diào)入教師完成工資交接和人事檔案的轉(zhuǎn)移手續(xù)。辦理一名教師的退休手續(xù)。一年來, 我們能夠嚴格的執(zhí)行財務(wù)管理制度,做到工資準時發(fā)放,定期向教職工公開學校的收支情況,例如學校經(jīng)費的預算、結(jié)算收支情況 ,依法收費的項目、標準,收費依據(jù)和實際執(zhí)行情況等等。在職稱評定、工資調(diào)整、人事勞資統(tǒng)計工作中,準確的完成人事、工資的各種常規(guī)工作,切實的維護教職員工的切身利益。
六、房改
關(guān)于黨校房改遺留問題,我們根據(jù)校委制定的條件成熟一家改一家的原則,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,xx年,共有三家符合條件,一家手續(xù)已完成,另兩家正在辦理中。
三、不足和需要提高的方面
過去的一年不足之處還是很多的,第一,辦公室工作對我而言是一個新的崗位,許多工作我都是邊干邊摸索,以致工作起來不能游刃有余,工作效率有待進一步提高;第二,有些工作還不夠細,一些工作的協(xié)調(diào)不是十分到位;第三,制度建設(shè)還有待進一步完善的,第四,理論水平和業(yè)務(wù)能力還跟不上要求。第五,科室管理工作有待進一步加強,第六,服務(wù)水平和質(zhì)量有待進一步提高和服務(wù)意識都待進一步增強。
xx年工作思路
過去工作中存在的這些問題需要不斷的學習并借助實踐工作的鍛煉,盡快調(diào)整思路,更新觀念,堅持按照“干大事,從細節(jié)做起,做小事,從大局著眼”的總體要求,增強工作的前瞻性和主動性,為此我們對下一年度的工作方向有了清晰的思路:
1.加強學習,拓展自身知識面,加強政治理論修養(yǎng),提高個人綜合素質(zhì)
2.進一步提高辦公室全體人員的工作水平、增強服務(wù)意識,更好的為領(lǐng)導正確的決策、科學決策提供參謀和服務(wù),為黨校的教學、教師、學員服務(wù),為其他人員服務(wù)。
3.加強與其他部門的工作交流,注意聽取同事們得意見和建議,進一步提高政務(wù)管理水平和事務(wù)處理能力。
4.努力提高業(yè)務(wù)技能和水平,盡快適應(yīng)新形勢、新發(fā)展的要求。特別是辦公自動化,對辦公室人員提出了更高的要求和標準。搬入新校區(qū)后,學校添置了更多更新的辦公設(shè)備,為了盡快熟悉并掌握,我們將更努力學習。
5.加強制度建設(shè),進一步完善辦公室的各項規(guī)章制度;
6.進一步提高辦公室的現(xiàn)代化建設(shè)。
以上是辦公室對全年主要工作的總結(jié),但我們深知還存在一些不足之處,離上級的要求還有差距,在下步工作中,我們將加以克服和改進。
國土資源所工作計劃篇九
進賢縣國土資源局為進賢縣人民政府工作部門,隸屬于南昌市國土資源局管轄,負責全縣1953萬平方公里縣域國土面積的管理,全局內(nèi)設(shè)機關(guān)科室9個,直屬事業(yè)單位5個,基層國土資源中心所11個。近年來,該局按照“保護資源,保障發(fā)展,維護權(quán)益,服務(wù)社會”的工作總要求,全面落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于國土資源工作的一系列方針政策,努力提高國土資源管理水平,切實服務(wù)縣域經(jīng)濟和社會發(fā)展,做到既堅決貫徹執(zhí)行國家最嚴格的土地管理政策,又最大限度地發(fā)揮國土資源部門服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的作用,圓滿完成了上級交給的各項工作任務(wù),先后榮獲“全國國土資源管理系統(tǒng)先進集體”、“全國國土資源管理系統(tǒng)推進依法行政先進單位”、“全省國土資源系統(tǒng)“四五”普法工作先進單位”等榮譽,并多次在南昌市國土資源系統(tǒng)目標管理考核中名列前矛,在組織財政收入、信訪、招商引資、審計、普法依法等方面獲得縣委縣政府的表彰。
一、以保護耕地為核心,加快推進土地開發(fā)整理。
該局始終把保護耕地擺在國土資源管理工作的首位,認真落實“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策。在日常管理工作中,堅持以規(guī)劃為龍頭,以保護耕地為核心,嚴格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和基本農(nóng)田保護規(guī)劃,堅決執(zhí)行基本農(nóng)田保護“五個不準”,進一步加強耕地尤其是基本農(nóng)田的保護監(jiān)管,將耕地特別是基本農(nóng)田保護責任落實到地塊和農(nóng)戶,提高監(jiān)管能力,定期開展巡查,及時發(fā)現(xiàn)和制止違法占用耕地尤其是基本農(nóng)田的行為,依法嚴厲查處破壞、占用耕地尤其是基本農(nóng)田的違法案件。同時,該局積極創(chuàng)新耕地保護方式方法,提出“以建設(shè)促保護”的工作方針,大力實施“造地增糧富民工程”,推進土地開發(fā)整理,努力增加耕地面積。在具體工作中,主要采取兩條路的辦法,一方面充分利用財政資金和補充耕地專項資金實施較大的土地開發(fā)整理項目,唱好補充耕地的主角戲,有效確保了耕地占補平衡有余。同時另一方面充分調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性,采取補貼加獎勵的辦法,發(fā)動農(nóng)民群眾對小塊可開墾的未利用土地進行開荒造地,使全縣的可利用的土地都能發(fā)揮作用。從200*年以來,全縣已實施完成省市縣級投資的土地開發(fā)整理項目19個,經(jīng)驗收新增加耕地面積27000余畝,保證了全縣90%基本農(nóng)田保護率。
二、以保障用地為根本,積極服務(wù)縣域經(jīng)濟社會發(fā)展。
業(yè)企業(yè)建標準廠房和多層廠房,提高項目容積率。二是提升技巧,增加土地收益。近幾年來,該局不斷提升土地經(jīng)營技巧,實行經(jīng)營性用地全面進入有形市場進行交易,所有經(jīng)營性用地全部以招標、拍賣、掛牌的方式進行公開出讓,并請紀檢監(jiān)察部門現(xiàn)場監(jiān)督出讓過程,保證公開、公正、公平。目前,該縣土地市場建設(shè)已經(jīng)成熟,土地出讓已覆蓋全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。政府土地收益從過去的幾百萬元迅速增加到過億元,土地收益逐年增加,200*年實現(xiàn)3億余元,不僅為全縣各項社會事業(yè)建設(shè)提供了重要資金支持,同時,也極大的促進了全縣土地市場的建設(shè)和完善。三是優(yōu)質(zhì)服務(wù),辦理用地手續(xù)。在具體的業(yè)務(wù)工作中,該局著力從提高服務(wù)水平入手,一切工作程序,都以方便管理對象為目的,以提高辦事效率為原則,做到一站式服務(wù),一次上會會審,減少工作的重復性。并制定了一次性告知制、限時辦結(jié)制、過錯責任追究制等一系列工作制度,確保優(yōu)質(zhì)高效辦理各類用地手續(xù)。與此同時,在提供用地保障和服務(wù)中,把服務(wù)關(guān)口前移,實行現(xiàn)場辦公,按照“特事特辦,急事快辦”的工作要求,優(yōu)質(zhì)高效辦理建設(shè)用地手續(xù)。進一步簡化報批程序,提高行政效率,縮短審批時間。
三、
以基層建設(shè)為動力,扎實開展國土所規(guī)范化建設(shè)。
加強國土資源管理,基層所是前沿陣地,是重點,也是關(guān)鍵。自開展“完善體制,提高素質(zhì)”活動以來,該局主動與縣委縣政府溝通匯報,獲得了縣委、縣政府領(lǐng)導的高度重視和大力支持。在市局和縣委縣政府的關(guān)心下,該局基層所的編制、人員、規(guī)格和職數(shù)等問題很快得到妥善解決,全系統(tǒng)工作人員的工資和經(jīng)費問題得到基本落實。與此同時,扎實開展了基層所規(guī)范化建設(shè),提出了先行試點,以點帶面,逐步推進全縣基層所規(guī)范化建設(shè)的工作思路,對基層國土資源所的工作職責、工作制度、工作流程進行統(tǒng)一規(guī)范和進一步明確,建立了基層國土資源所工作臺帳,配發(fā)了執(zhí)法用車等辦公設(shè)施。目前,該局基層所規(guī)范化建設(shè)正在加快推進之中,該局三里中心所試點經(jīng)驗被全市國土資源系統(tǒng)作為典型推出,并在200*年獲得全省十大先進基層國土資源所。
國土資源所工作計劃篇十
20**年,市國土資源局將圍繞保護資源、保障發(fā)展、服務(wù)民生的職能,重點做好以下十項工作:
一、全力為“六大區(qū)域發(fā)展”做好用地保障。
1.組織開展“推進城市化建設(shè)”專題調(diào)研,摸清底數(shù)、分析用地潛力,增強重點項目用地保障能力。2.認真開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤和工礦廢棄土地調(diào)整利用工作,爭取完成整治規(guī)模20**畝以上,拓寬城市化建設(shè)用地渠道。3.繼續(xù)實施有保有壓的差別化供地政策,依據(jù)輕重緩急,新增建設(shè)用地指標優(yōu)先保障重大基礎(chǔ)設(shè)施、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、民生工程等項目用地需求。
二、加強耕地保護。
1.嚴格落實市縣鎮(zhèn)三級耕地保護責任,強化目標考核,增強各級政府保護耕地的主動性和責任感。2.嚴格執(zhí)行占補平衡制度,加大土地開發(fā)整理和土地綜合整治工作力度,爭取投入資金5000萬元,增加耕地1500畝;完成24萬畝高標準基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)。3.加大異地占補平衡指標購買力度,緩解我市耕地占補平衡壓力。
三、保持執(zhí)法監(jiān)察高壓態(tài)勢。
1.強化日常巡查監(jiān)管,堅持執(zhí)法重心下移、工作關(guān)口前移,遏制國土資源違法行為。2.扎實開展土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,確保圓滿完成。
四、提高供地率,促進土地節(jié)約集約利用。
1.加強土地供應(yīng),對20**年度及以前批準的建設(shè)用地,20**年底平均供地率要達到80%以上。2.以節(jié)約集約模范縣(市)創(chuàng)建活動為抓手,推動全市土地利用水平進一步提高。
五、確保保障性安居工程用地應(yīng)保盡保。
在保障性安居工程用地供應(yīng)計劃安排上,做到應(yīng)保盡保。六、進一步夯實礦政管理。
1.強化礦產(chǎn)資源開發(fā)管理,開展“三率”(開采回采率、選礦回收率和綜合利用率)調(diào)查與評價。2.積極開展地質(zhì)環(huán)境整治工作,推進3個山體治理修復項目建設(shè)。
七、進一步加強測繪地理信息等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)。
1.加快推進國土資源“一個平臺、兩個市場”建設(shè),實現(xiàn)土地礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易,為企業(yè)投資提供便利。2.做好“數(shù)字”推廣應(yīng)用,提高社會化應(yīng)用和綜合保障服務(wù)水平。
八、全面完成農(nóng)村集體土地確權(quán)登記工作。
把土地確權(quán)登記發(fā)證作為維護民生權(quán)益、加強社會管理的重要基礎(chǔ),全面完成農(nóng)村集體土地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作,維護農(nóng)民土地合法權(quán)益。
九、提高工作效率。
堅持首問負責制、一次性告知制度、ab角崗位工作制度、限時辦結(jié)制度,提高工作透明度和工作效率。
十、切實轉(zhuǎn)變工作作風。
扎實開展深化“機關(guān)作風建設(shè)年”活動,踐行“讓服務(wù)對象受到尊嚴服務(wù)”的理念,下大力氣解決“冷、橫、硬、板、拖”問題,堅決杜絕服務(wù)過程中的拒絕、推諉行為和態(tài)度冷淡、行為粗暴、語言蠻橫等現(xiàn)象。
國土資源所工作計劃篇十一
大國土”工作格局;在全局形成“抓住兩頭服務(wù)中間”的工作推動力,形成“國土特色服務(wù)”工作格局。
明確八大工作目標:
一是爭取土地指標6000畝(包括新增指標、追加指標和復墾指標);二是消化批而未用土地3000畝以上;三是完成征收集體土地4300畝;四是完成經(jīng)營性土地收儲1500畝;五是出讓經(jīng)營性土地成交價60億以上;六是嚴格控制違法用地耕占比5%以下;七是完成農(nóng)村土地綜合整治土地開發(fā)和建設(shè)用地復墾5000畝以上;八是確保墾造耕地及土地收儲完成融資8個億任務(wù)。
重點抓好四個方面十三項重點工作:
(一)繼續(xù)推進雙保工程,千方百計保障發(fā)展。
1.保障科學發(fā)展用地。一是提供優(yōu)質(zhì)的用地審批服務(wù)。實施《富陽市國土資源局重大項目用地審批責任制度》,為重點項目提供更優(yōu)質(zhì)的用地審批服務(wù);落實專人對我市重點項目在項目用地預審時即參與項目的報批審查及告知信息;通過發(fā)放項目用地告知書和更新報批節(jié)點信息,確保用地審批服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)。二是繼續(xù)做好用地項目的規(guī)劃保障工作。加快對符合土地規(guī)劃調(diào)整的局調(diào)工作,確保近期空間的有效合理分配。繼續(xù)加大土地利用規(guī)劃的“剛性”宣傳力度,多送土地規(guī)劃政策下鄉(xiāng),減少違反土地規(guī)劃情況的發(fā)生。
2.完善耕地保護機制。一是繼續(xù)落實《耕地保護共同責任機制》。加大《耕地保護共同責任機制》執(zhí)行力度,對破壞耕地尤其是基本農(nóng)田的行為及時移交相關(guān)科室和單位進行處理,逐步引導全社會形成共管耕地的局面。對開發(fā)墾造項目進行入庫管理,確保占補項目符合上級的相關(guān)要求。二是做好專項資源調(diào)查。主要是做好土地綜合整治專項規(guī)劃編制,摸清土地綜合整治現(xiàn)狀與家底,供領(lǐng)導決策。做好低丘緩坡資源調(diào)查工作,結(jié)合市發(fā)改局、林業(yè)局的低丘緩坡規(guī)劃進一步明確宜建設(shè)范圍。
3.推進土地開發(fā)整理。對土地開發(fā)整理工作重點放在農(nóng)村土地綜合整治工作上,關(guān)鍵抓好項目質(zhì)量,進一步完善項目立項程序,優(yōu)化項目規(guī)劃設(shè)計論證,實施耕作層剝離再利用,實行資金補助與質(zhì)量掛鉤,充分發(fā)揮基層國土所的作用,落實專人負責,對項目踏勘、質(zhì)量監(jiān)督同時到場,做到相互監(jiān)督,共同管理。加快項目立項報批,重點做好對項目實施的監(jiān)管,促進土地整理項目后續(xù)管理規(guī)范化、制度化。同時,通過新農(nóng)村土地整治公司運作,做好融資工作。
4.深化礦產(chǎn)資源管理。一是積極推進“三江兩岸”礦山整治,同時結(jié)合“四邊三化”行動方案,繼續(xù)督促、協(xié)助有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好廢棄礦山治理工作。二是開展新一輪生產(chǎn)礦山整治,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進一步壓減礦山數(shù)量,合理礦山布局、提升礦山規(guī)模,引導礦產(chǎn)品深加工,提高資源集約節(jié)約利用水平。三是以“綠色礦山”創(chuàng)建活動為載體,切實加大礦山生態(tài)環(huán)境的保護力度,努力實現(xiàn)環(huán)境優(yōu)先下的資源合理利用。
5.強化地質(zhì)災害防治。一是組織地質(zhì)災害應(yīng)急演練。計劃xxxx年在6月下旬在鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織一次規(guī)模較大地質(zhì)災害應(yīng)急演練,提高應(yīng)急反應(yīng)能力。二是組織全市地質(zhì)災害交叉檢查。5月底前在全市統(tǒng)一組織一次地質(zhì)災害交叉檢查,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道對二個明白卡的發(fā)放情況、群測群防體系建設(shè)等落實情況進行檢查。三是積極申報地質(zhì)災害治理項目。xxxx年積極向省市申報地質(zhì)災害隱患搬遷治理項目,并將對具一定規(guī)模,受威脅程度較大的地質(zhì)災害點申報治理項目。四是完成山區(qū)地質(zhì)災害詳細調(diào)查工作。對地質(zhì)災害易發(fā)程度區(qū)劃和風險評價。五是有序開展廢棄礦井治理。對全市32座廢棄礦井封堵全部井口,徹底消除廢棄礦井存在的安全隱患。
(二)積極落實調(diào)控政策,確保土地市場平穩(wěn)。
6.把做地工作做強做活。一是制訂xxxx年土地出讓計劃。以剛需及改善性住房供應(yīng)為主線,重點是挖掘市區(qū)及鹿山新區(qū)地塊潛力。二是創(chuàng)新機制,做大做強做地機構(gòu)。健全做地主體做地、融資功能,加快政府做地機制的完善和發(fā)展。三是積極探索村級留用地地票制管理新思路。進一步完善失地農(nóng)民保障及安置性用地政策,及時解決條件成熟的村級安置性用地報批、開發(fā)、監(jiān)管工作。四是積極做好儲備庫土地、土地收儲資金制度健全和監(jiān)管,規(guī)范儲備土地的管理和收儲資金撥付流程。五是加大對重點地塊的招商,與商務(wù)局密切配合,參與商務(wù)局的招商活動,不等不靠,積極上門推介土地,并利用網(wǎng)絡(luò)、報紙等媒體進行項目推介,有針對性的向重點房產(chǎn)企業(yè)招商,確保重點地塊能順利成交。
(三)加大改革創(chuàng)新力度,破解國土資源難題。
國土資源所工作計劃篇十二
上半年以來,在上級業(yè)務(wù)部門的正確指導下,在局黨組的正確領(lǐng)導和高度重視下,在各鎮(zhèn)所、二級單位和各科室的大力支持下,在科室工作人員的共同努力下,緊緊圍繞市局中心工作,積極落實年初工作計劃,按照局黨組和上級業(yè)務(wù)部門的要求,較好地完成了地籍上的各項工作?,F(xiàn)將xx年上半年地籍工作總結(jié)如下:
( 一 )高質(zhì)量高標準完成仙女土地利用現(xiàn)狀與潛力調(diào)查試點工作。
本次試點調(diào)查的主要完成仙女建制鎮(zhèn)建成區(qū)0.7平方公里和覃家坡、屈店、九龍、魯港、施店、施崗、向巷、趙家沖、張家灣、余家沖等10個村59.18平方公里村莊范圍內(nèi)土地利用現(xiàn)狀及潛力調(diào)查。通過調(diào)查,一是查清建制鎮(zhèn)各類土地利用的現(xiàn)狀與分布、閑置土地、建筑密度、容積率等土地利用狀況調(diào)查;二是查清10個村莊內(nèi)農(nóng)村宅基地及各類土地利用現(xiàn)狀與分布狀況;三是編制城鎮(zhèn)地籍圖和村莊土地利用圖件;四是分析建制鎮(zhèn)和村莊內(nèi)土地利用結(jié)構(gòu)、空間布局、土地利用強度及土地現(xiàn)狀的分析,分析土地利用潛力,提出土地利用潛力挖掘、開發(fā)和保護的方向與措施。于三月底完成,并上報成果,報請省、部驗收。
(二)組織開展建制鎮(zhèn)土地調(diào)查工作。
在去年的基礎(chǔ)上繼續(xù)組織開展建制鎮(zhèn)土地調(diào)查工作,對建制鎮(zhèn)土地調(diào)查,完成一個鄉(xiāng)鎮(zhèn),實時對建制鎮(zhèn)調(diào)查成果檢查進行一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的圖形錄入工作,現(xiàn)已完成三個鎮(zhèn)圖形入庫。
(一)按時、按質(zhì)完成了土地登記規(guī)范化檢查自查工作。
根據(jù)國土資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)《全國土地登記規(guī)范化和土地權(quán)屬爭議調(diào)處工作檢查方案》的通知(國土資電發(fā)[xx]184號)精神,上報了土地登記規(guī)范化和土地權(quán)屬爭議調(diào)處工作總結(jié)和土地登記規(guī)范化檢查匯總表。
(二)配合土地執(zhí)法監(jiān)察進行20xx年度全省衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。配合執(zhí)法監(jiān)察股完成全市土地權(quán)屬糾紛的調(diào)處工作,上半年共調(diào)處土地權(quán)屬糾紛2起,讓土地權(quán)利人得到了滿意的答復,調(diào)處率100%。
(三)協(xié)助信息中心搞好地籍信息系統(tǒng)的管理與維護工作。
上半年來,地籍工作取得了一定的成績,但工作中也存在一些不足,主要問題如下:一是在工作中,思想不夠解放,創(chuàng)新意識、與各單位綜合協(xié)調(diào)能力有待加強,辦事效率有待提高;二是在城鎮(zhèn)地籍信息系統(tǒng)建設(shè)上,管理水平有待加強。
一、加強政治理論和業(yè)務(wù)知識學習,不斷提高科室工作人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
二、 組織完成建制鎮(zhèn)土地權(quán)屬調(diào)查和數(shù)據(jù)建庫建設(shè)工作,做好調(diào)查資料、成果的收集整理及檢查驗收工作,在此基礎(chǔ)上,啟動建制鎮(zhèn)調(diào)查范圍內(nèi)網(wǎng)上審批工作。
三、按照上級業(yè)務(wù)部門要求做好xx年度土地利用變更調(diào)查及數(shù)據(jù)庫更新上報工作。完成20xx年地籍管理進度工作上報任務(wù)。
國土資源所工作計劃篇十三
為認真貫徹落實200 年5月12日全省“整臟治亂”專項行動電視電話會議精神,鞏固我縣國家衛(wèi)生縣城工作成果,進一步做好我局環(huán)境衛(wèi)生工作,根據(jù)《荔波縣“整臟治亂”專項行動綱要(200 ——)》(荔黨發(fā)[200 ]3號)和《荔波縣200 “整臟治亂”專項行動的實施方案》(荔黨發(fā)[200 ]4號)文件要求,結(jié)合我局實際,特制定本工作方案。
按照縣委、縣政府提出的“一年重點治理、兩年初現(xiàn)成效、三年鞏固提高、四年規(guī)劃管理、五年大見成效”的要求,通過重點治理我局辦公環(huán)境和住宿區(qū)環(huán)境的“臟、亂”問題,實現(xiàn)辦公環(huán)境整潔有序,住宿區(qū)域基本無臟亂現(xiàn)象,提高環(huán)境衛(wèi)生工作質(zhì)量和管理水平。
重點整治各基層國土資源所和局機關(guān)辦公環(huán)境以及住宿區(qū)域的臟、亂問題,糾正干部職工和職工家屬亂吐亂扔、亂帖亂畫、亂排亂倒、亂搭亂建、亂停亂放等行為的問題。
(一)局機關(guān)辦公區(qū)域
1、加強對局機關(guān)辦公區(qū)域的辦公室、過路、走廊、樓梯間及其墻面等區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生工作,做到業(yè)務(wù)資料有序排放,確保辦公環(huán)境整潔。
2、對局機關(guān)辦公區(qū)域的車輛(主要是摩托車)的亂停亂放進行治理,使之停放有序。
(二)局職工宿舍區(qū)域
1、加強對宿舍的樓梯、共用院壩、值班室等區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生工作,確保整潔。
2、加強對宿舍樓各出租門面的管理、督促其按照要求做好環(huán)境衛(wèi)生工作,確保安全、整潔、有序。
3、做好公用院壩停車的管理,使車輛停放有序,車輛整潔,
(三)各基層國土資源所辦公區(qū)域
做好各基層國土資源所辦公區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生工作,確保整潔衛(wèi)生,業(yè)務(wù)資料有序排放。
(一)宣傳發(fā)動
召開全局干部職工會議,學習縣“整臟治亂”專項行動有關(guān)文件和工作要求,安排部署我局“整臟治亂”專項行動工作。
(二)專項整治
按照上述整治區(qū)域和任務(wù),組織干部職工對整治區(qū)域進行清理,同時對各門面承租戶進行宣傳,督促其進行整改,以此創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和衛(wèi)生環(huán)境。
(三)監(jiān)督檢查
由局法規(guī)監(jiān)察股定期或不定期地對局機關(guān)各股室、各基層國土資源所和宿舍的整治工作進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時提出整改措施和意見,同時設(shè)立舉報電話 接受群眾監(jiān)督。
成立了以局黨組書記為組長、副局長為副組長、各股室、各基層國土資源所負責人為成員的“荔波縣國土資源局‘整臟治亂’專項行動領(lǐng)導小組”,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在局法規(guī)監(jiān)察股,具體負責整治工作安排,檢查督促和上下聯(lián)絡(luò)工作。
國土資源所工作計劃篇十四
2010年,是"十一五"規(guī)劃的收官之年,是加速推進"人文北京、科技北京、綠色北京"建設(shè)的關(guān)鍵之年。本市將大舉措推動科學發(fā)展,高標準謀劃首都建設(shè),高起點加強自主創(chuàng)新,高水平提高國際化程度,努力使各項工作走在全國前列,做好全年的國土資源工作至關(guān)重要。
2010年全市國土資源工作的指導思想是:繼續(xù)貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神,深入學習實踐科學發(fā)展觀,圍繞建設(shè)"人文北京、科技北京、綠色北京",繼續(xù)落實市委、市政府"擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu),保增長、保民生、保穩(wěn)定"的工作要求,按照首都率先形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局的要求,保增長、保紅線,加大土地儲備工作力度,積極推進重點工程建設(shè)項目"落地",促進房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展,全面推進信息化建設(shè),努力實現(xiàn)高標準、高效率、高質(zhì)量。
2010年全市國土資源工作的主要目標是:全市計劃年度新增建設(shè)用地總量4000公頃,新增建設(shè)占用農(nóng)用地指標3500公頃,新增建設(shè)占用耕地指標2200公頃。計劃年度供應(yīng)土地6400公頃。計劃年度土地儲備開發(fā)投資1000億元。計劃落實16萬畝土地開發(fā)整理,新增耕地3萬畝項目的立項工作;完成建設(shè)規(guī)模10萬畝、新增耕地3萬畝的項目驗收工作。
二、2010年重點工作。
2010年,是"十二五"規(guī)劃的籌劃之年,是后金融危機時期首都發(fā)展進入高端、高效、高標準的一年,是明確建設(shè)"世界城市"奮斗目標的第一年。本市國土資源工作要深入學習實踐科學發(fā)展觀,保增長,保紅線,認真貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議、市委十屆七次全會精神,貫徹落實《國土資源部關(guān)于支持北京市經(jīng)濟社會發(fā)展進一步加強國土資源管理的意見》(國土資函〔2009〕1275號)精神,著重抓好以下重點工作:
(一)加大土地儲備開發(fā)投資力度。
制訂并實施《北京市2010年度土地儲備開發(fā)計劃》,計劃年度新增儲備開發(fā)土地3000公頃,計劃年度完成開發(fā)土地4000公頃,計劃年末結(jié)存土地1.2萬公頃,計劃年度土地儲備開發(fā)投資1000億元。啟動2010-2012三年中期土地儲備計劃編制工作。繼續(xù)加大固定資產(chǎn)投資工作的力度,適當安排土地儲備開發(fā)資金,加強政策性用地儲備,向城鄉(xiāng)結(jié)合部、南城、通州新城、海淀山后等本市重點建設(shè)項目傾斜,為保障性住房等民生工程、重點功能區(qū)、重大項目建設(shè)做好準備。
(二)繼續(xù)落實多儲快供,調(diào)控市場健康發(fā)展。
約占全市土地供應(yīng)總量的25%。積極探索建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場。在土地供應(yīng)中密切關(guān)注市場動態(tài),把握土地供應(yīng)時序和節(jié)奏,促進土地市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
(三)提高行政審批效率,促進項目落地。
按照"加快、簡化、下放、取消、協(xié)調(diào)"十字要求,堅持依法依規(guī)完善行政審批制度,層層落實責任、主動協(xié)調(diào)、科學決策、敢于決斷,使"綠通"常態(tài)化、制度化。從預審、征地、供地、權(quán)屬四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,在總結(jié)去年"綠通"項目審批經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,減少前置條件,縮短審批時限,并聯(lián)中間過程,加快前期工作,構(gòu)建聯(lián)席機制,變"綠通"為"普通"。
(四)推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于北京市土地利用總體規(guī)劃的批復》精神和《北京市土地利用總體規(guī)劃(2006-2020)》,加強土地用途管理。抓緊推進區(qū)(縣)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級土地利用規(guī)劃的修編工作。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)級土地利用總體規(guī)劃中,劃定基本農(nóng)田,實行永久保護。全面應(yīng)用二調(diào)成果,繼續(xù)推動農(nóng)村集體土地所有權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作;加大農(nóng)村宅基地使用權(quán)確權(quán)登記政策研究力度,適時啟動農(nóng)村宅基地使用權(quán)確權(quán)登記試點工作。積極探索"萬村整治"、集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)試點。穩(wěn)步推進征地多元化補償安置工作。積極支持小城鎮(zhèn)建設(shè),加強淺山區(qū)土地利用研究工作。
全面推進城鄉(xiāng)結(jié)合部50個試點村建設(shè),明確以土地儲備開發(fā)建設(shè)整治模式為主,探索集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn),加快審批程序辦理,及時核發(fā)土地使用證。將50個村的整治納入2010年的土地利用計劃、土地供應(yīng)計劃、土地儲備計劃中,優(yōu)先安排涉及50個村的農(nóng)轉(zhuǎn)用指標等各類用地指標,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市、區(qū)兩級耕地儲備庫指標,優(yōu)先保障整治項目的占補平衡。
(五)加大土地執(zhí)法監(jiān)察力度。
積極構(gòu)建土地管理共同責任機制。全面建立對違法違規(guī)重點地區(qū)的約談制度。積極研究處理歷史遺留問題特別是土地市場秩序治理整頓期間清理出的原有各類開發(fā)區(qū)內(nèi)的違法違規(guī)用地問題的辦法和措施,防止反彈。進一步完善國土、規(guī)劃、建設(shè)、監(jiān)察、工商等部門聯(lián)合辦案制度,形成查處土地違法違規(guī)案件的合力。
加大案件查處力度,力求在查處重大案件、處理到位上取得新突破。嚴格落實15號令,強化問責制。加強國土資源衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,充分利用總參二部航偵局衛(wèi)星,加強對全市14個近遠郊區(qū)縣新增建設(shè)用地變化情況的常規(guī)監(jiān)測。進一步推進國土資源動態(tài)巡查工作。對違法違規(guī)建設(shè)拆除一批、補辦一批,堅決遏止違法違規(guī)行為的勢頭。
(六)深化本市礦產(chǎn)資源管理。
總結(jié)、應(yīng)用"地質(zhì)找礦改革發(fā)展大討論"活動成果,構(gòu)建與首都發(fā)展相適應(yīng)的資源利用與保護格局。圍繞城市建設(shè)發(fā)展的目標和資源需求,積極推進《綠色北京行動計劃(2010-2010)》,結(jié)合發(fā)展綠色經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟、建設(shè)低碳城市戰(zhàn)略目標的落實,建立地質(zhì)勘查新機制,嚴格礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的準入管理,加強監(jiān)管,特別是提高地熱等資源開發(fā)水平。采取有力措施引導礦產(chǎn)開發(fā)整合和轉(zhuǎn)型,規(guī)范秩序,妥善處理閉坑礦山,深化地質(zhì)災害防治工作。
(七)加強全局基礎(chǔ)性工作。
積極推進信息化建設(shè),全力打造國土資源綜合管理平臺。在第二次全國土地調(diào)查工作的基礎(chǔ)上,整合各類資源、信息、系統(tǒng)、數(shù)據(jù),明確需求,強化監(jiān)管,落實責任。深入推進"以圖管地",完善"。
帶圖作業(yè)"。開展十二五國土資源科技發(fā)展規(guī)劃研究,加強國土資源科技創(chuàng)新機制建設(shè)。
(八)加強黨建工作、黨風廉政建設(shè)、干部隊伍建設(shè)。
繼續(xù)深入貫徹落實黨的十七屆四中全會精神,進一步加強和改進新形勢下黨的建設(shè)工作。繼續(xù)深入開展"三進兩促"活動和"精神文明"創(chuàng)建活動。結(jié)合開展"黨員作風年"活動,積極推進學習型機關(guān)建設(shè),加強機關(guān)基層黨組織建設(shè),抓好服務(wù)黨員干部群眾工作,深入開展黨內(nèi)"爭先創(chuàng)優(yōu)"活動。加強機關(guān)黨建工作的組織領(lǐng)導,組織落實機關(guān)黨委換屆選舉工作。
深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作,認真查找土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)審批和出讓以及征地拆遷過程中存在的突出問題,加強制度建設(shè),提高制度執(zhí)行力。深化和完善懲治和預防腐敗體系建設(shè),深入推進廉政風險防范管理工作。全面推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗各項工作,認真貫徹執(zhí)行國土資源部15號令。
進一步推動干部人事制度改革,加強領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)和制度建設(shè)。編制國土資源系統(tǒng)"十二五"人才規(guī)劃。抓好干部教育培訓工作。搞好干部輪崗交流工作,加快干部人才隊伍的有序流動和良性循環(huán)。全面落實新"三定"方案的實施。推進國土所標準化建設(shè)工作。
2009年大事多、任務(wù)重,我們積極應(yīng)對金融危機,喜迎建國六十周年,圓滿完成了落實千億土地儲備開發(fā)投資的艱巨任務(wù),承擔了"綠通"審批的大量工作,加大打擊違法違規(guī)用地行為的力度,保增長、保紅線,為促進全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展發(fā)揮了作用。2010年我們將繼續(xù)貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神,繼續(xù)貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議、市委十屆七次全會精神,圍繞著"著力推動世界城市建設(shè)"的總體要求,推進"人文北京、科技北京、綠色北京"建設(shè)。
國土資源所工作計劃篇十五
近年來,特別是***年以來,我局認真貫徹省廳黨組和市委市政府各項工作部署,嚴格遵從"保護資源、節(jié)約集約、維護權(quán)益、改革創(chuàng)新"總要求,緊扣節(jié)約集約用地"雙提升"和法治國土建設(shè)主線,堅持"保目標、抓重點、創(chuàng)特色"主基調(diào),以改革創(chuàng)新為動力,以落地見效為根本,各項重點工作扎實推進,取得了明顯成效。
一是強化目標管理,資源保護得到新加強。有序推進規(guī)劃調(diào)整完善工作。制定下發(fā)《***市土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善工作方案》,完成市本級和5個縣(區(qū))規(guī)劃實施評估。出臺《永久基本農(nóng)田劃定工作方案》,做好高標準農(nóng)田上圖入庫和永久基本農(nóng)田劃定工作。完成市、縣級政府20xx年度耕地保護責任目標履行情況自查考核,重新擬定各縣區(qū)***年耕地保護責任目標。落實耕地和基本農(nóng)田保護經(jīng)費326萬元,完成高標準基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)43萬畝,超出省下達任務(wù)4萬畝。積極開展農(nóng)村土地綜合整治,***年度增減掛鉤和占補平衡項目庫入庫項目206個,預計新增耕地2.1萬畝,已通過驗收確認新增耕地0.51萬畝,通過省補充耕地交易平臺提供占補平衡指標9600畝。全市3個省級整治項目通過驗收,完成6個省以上項目初步設(shè)計和預算編報,爭取省級土地整治資金1.2億元,配套投入6400萬元。
二是堅持節(jié)約集約,深入開展閑置土地清理工作。市委市政府出臺產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展考核辦法和實施細則,細化產(chǎn)業(yè)布局、規(guī)劃選址、用地規(guī)模要求和產(chǎn)業(yè)集聚綜合考核措施。制定下發(fā)開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))建設(shè)基本導則,明確容積率、建筑密度、綠地率以及投資強度、畝均稅收和投資總額等綜合評價指標,以節(jié)約集約用地評價結(jié)果確定是否供地和供地規(guī)模。出臺《關(guān)于進一步加強土地節(jié)約集約利用工作的意見》,強化建設(shè)用地減量化等八化措施,明確將節(jié)約集約用地情況作為政府年度綜合考核和干部經(jīng)濟責任審計重要內(nèi)容。深入開展批而未供和閑置土地清理專項行動,4361畝批而未征土地全部處置到位;3.7萬畝未供土地已處置1.9萬畝,處置率51%,居全省第一;16宗1512畝閑置土地已處置6宗218畝。開發(fā)完成市區(qū)建設(shè)用地動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)。積極推進"慧眼守土"智能監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),建成后將實現(xiàn)對宿城區(qū)、經(jīng)開區(qū)和***新區(qū)土地變化情況的全覆蓋、全方位實時監(jiān)控。
三是緊扣工作主題,保障發(fā)展取得新突破。圍繞市域"雙新一特"和縣域"2+1" 產(chǎn)業(yè)體系,結(jié)合資源秉賦,實施增量保重點、存量促節(jié)約、流量優(yōu)布局"三量并行".按照省廳重大產(chǎn)業(yè)、獨立選址項目要求,對產(chǎn)業(yè)類型、投資強度、產(chǎn)出效益等嚴格把關(guān),建立大項目用地綠色通道。完成各縣、區(qū)土地規(guī)劃一般性修改和規(guī)劃實施評估工作,印發(fā)《***市土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善工作方案》。爭取各類農(nóng)用地計劃28676畝,報批土地2.7萬畝,完成建設(shè)項目用地預審57個1.04萬畝,有效保障三臺山擴面提質(zhì)工程、京東電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、***港口二期等重大項目用地需求。
四是突出問題導向,不斷深化土地管理制度創(chuàng)新。市政府出臺了《關(guān)于加強市區(qū)用地計劃使用管理的意見》及兩個配套文件。進一步完善地票制度,建立市場主導和政府調(diào)控"雙向調(diào)節(jié)"資源配置機制。今年以來,市區(qū)開展地票交易3期,成交綠票400畝、紅票20xx畝。積極推進"雙提升"改革試點。完成同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊建設(shè)用地布局調(diào)整和再整治等試點方案審批。全市3個同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點已搬遷農(nóng)戶1900戶,復墾新增耕地1612畝;再整治試點建設(shè)規(guī)模7669畝,計劃建成高標準基本農(nóng)田6470畝。開展區(qū)域土地重整示范區(qū)建設(shè)前期研究,初步形成《***市***新區(qū)功能片區(qū)土地利用規(guī)劃(20xx-2020年)》。積極爭取列入全省工礦廢棄地復墾試點,爭取到復墾計劃4500畝,目前正在開展市、縣級工礦廢棄地復墾利用專項規(guī)劃編制。全面推行建設(shè)用地網(wǎng)上交易,在全省較早實現(xiàn)市、縣區(qū)兩級工業(yè)用地、經(jīng)營性用地網(wǎng)上交易全覆蓋。
五是健全保障措施,切實維護群眾合法權(quán)益。認真落實93號令,指導各地積極籌集被征地農(nóng)民社會保障資金,逐步建立被征地社會保障。完善征地補償安置爭議協(xié)調(diào)機制,探索征地及補償社會穩(wěn)定風險評估。累計落實社會保障1.59萬人,撥付社保資金7.01億元。在征地工作中嚴格履行征地前告知、確認和聽證以及征地批準后 "兩公告一登記一保障"程序,及時公開征地信息。進一步加大信訪不穩(wěn)定因素、重信重訪排查及信訪問題處理力度,實行"零報告"制度。市局接待來訪42起79人次,受理信訪問題505件全部及時辦結(jié),報結(jié)率100%.扎實開展地質(zhì)環(huán)境整治,對***縣佘立安窯廠取土宕口、***新區(qū)原蘇玻采砂廢棄宕口進行綜合整治,130畝土地全部復耕復綠。編制實施《***市***年地質(zhì)災害防治方案》,嚴格落實地質(zhì)災害巡查、排查以及應(yīng)急處置措施。
、84.2%.認真做好專項問題整改。專項審計涉及的宿豫區(qū)土地整治示范項目已整改到位,做到人事并處。主動梳理省委巡視組反饋意見,列出"9+2"(9件主辦、2件協(xié)辦)問題清單,明確責任處室,實行銷號管理限期整改,已制訂整改措施18項,出臺制度11條,納入長效整改7件,已落實到位4件。進一步完善重大行政決策和"三重一大"集體決策制度,制定部門權(quán)力清單、負面清單、責任清單制度,用法治引領(lǐng)和規(guī)范國土資源工作。
七是夯實基礎(chǔ)業(yè)務(wù),工作水平得到新提升。推進不動產(chǎn)登記職責機構(gòu)整合。在全省較早實現(xiàn)市縣不動產(chǎn)登記職責整合、行政機構(gòu)和事業(yè)單位設(shè)立"三到位",基本達到職責明確、機構(gòu)健全、上下銜接。"一張圖"綜合平臺正式啟用,實現(xiàn)省市縣三級公文協(xié)同辦公,已辦理土地登記11957宗,其他業(yè)務(wù)20xx余件。在市區(qū)實行二手房登記并聯(lián)審批,"一站式"辦理契稅繳納、房屋登記和土地登記,去年以來已審批發(fā)放土地證3520本。"332"(三個節(jié)點、三個工作日辦結(jié)、ab崗辦理) "四全"服務(wù)模式成效初顯。年度土地變更調(diào)查通過國家驗收,地理國情普查已完成外業(yè)核查調(diào)繪和內(nèi)業(yè)資料整理、數(shù)據(jù)建庫。積極開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)及重點村莊地籍調(diào)查。***、***縣和***新區(qū)已完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)地籍調(diào)查。市區(qū)城鎮(zhèn)土地更新調(diào)查全面開展。三臺山景區(qū)景觀型測量標志建設(shè)方案和地熱普查項目成果通過專家組驗收。
八是踐行"三嚴三實",隊伍建設(shè)取得新成效。根據(jù)省廳黨組和市委統(tǒng)一部署,全面開展"三嚴三實"專題教育。領(lǐng)導干部先后召開專題黨課4次,舉辦專題學習研討6次,開展專題調(diào)研8次,填報學習情況報告單353條,形成學習心得64篇,班子和個人累計排查問題116個、即知即改問題104個。嚴格執(zhí)行干部選拔任用條例和領(lǐng)導干部職數(shù)預審制度,堅持用好干部標準選人用人。及時調(diào)整領(lǐng)導班子分工,確保黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任"兩個責任"落實。出臺黨風廉政建設(shè)巡查暫行辦法。保持5?10(我要廉)教育聲勢,開展了廉政教育專題培訓、預防職務(wù)犯罪專題講座、走進看守所接受警示教育等"清風國土"活動。"陽光國土?承載未來"被命名為市三星級"群眾滿意機關(guān)服務(wù)品牌".征勘中心被表彰為省級"工人先鋒號".
***年,我局將以學習貫徹五中全會精神為統(tǒng)領(lǐng),將"創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享"五大發(fā)展理念融入國土資源工作,主動遵從"保護資源、節(jié)約集約、維護權(quán)益、改革創(chuàng)新"總要求,始終堅持節(jié)約集約用地"雙提升"和"法治國土"建設(shè)主線,在推進各項重點工作落地見效中,積極探索新思路、新辦法,著力構(gòu)建"嚴謹、規(guī)范、開放、包容"國土工作新格局。重點做好六項工作:
(一)堅持守紅線,嚴格落實資源保護。一是落實耕地保護責任機制。認真落實省、市加強耕地保護要求,嚴格落實目標責任考核,進一步強化各級政府主要負責人是土地管理和耕地保護第一責任人的責任。做好年度國土資源節(jié)約集約利用綜合評價考核工作。二是加大執(zhí)法監(jiān)管力度。督促各縣區(qū)對南京局例行督察回訪和預警督察反饋問題逐一整改、登記銷號,確保完成整改任務(wù)。推廣"慧眼守土"智能監(jiān)管平臺執(zhí)法監(jiān)察應(yīng)用,嚴格獎勵考核,抓好執(zhí)法監(jiān)察責任制度落實。扎實開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查和土地模范"雙創(chuàng)"活動。三是做好耕地占補平衡工作。做好市縣級土地整治"十三五"規(guī)劃編制,查清耕地后備資源潛力,合理安排土地綜合整治時序,加強高標準基本農(nóng)田建設(shè)。大力推進農(nóng)村土地綜合整治,加強耕地質(zhì)量建設(shè),實現(xiàn)耕地占補數(shù)量和質(zhì)量"雙到位".
(二)堅持調(diào)結(jié)構(gòu),積極保障經(jīng)濟社會發(fā)展。一是積極向省爭取增量指標。在積極爭取年度國家計劃總量的同時,做好列省重大項目、省以上獨立選址項目和市級生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項目等省留用地計劃的申報。積極開展地票交易,加強市區(qū)用地計劃的使用管理,提高計劃使用效率。二是加大力度挖潛盤活利用存量土地,保障一般項目用地需求。三是加快推進節(jié)約集約用地"雙提升"改革試點,積極爭取增減掛鉤指標、工礦廢棄地復墾利用計劃,保障重點中心鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等鄉(xiāng)鎮(zhèn)用地需求。通過加大土地復墾力度,爭取流量指標拓展規(guī)劃空間。做好中心城區(qū)土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善工作,積極探索"多規(guī)融合"新機制。
(三)堅持抓改革,深入推進節(jié)約集約用地。一是完善土地節(jié)約集約利用措施。落實新上項目用地會審、信息溝通協(xié)調(diào)和批后監(jiān)管等制度,強化規(guī)劃、住建、國土等部門共同責任。開展開發(fā)區(qū)節(jié)約集約評價和市區(qū)建設(shè)用地節(jié)約集約利用評價。二是推進閑置低效用地清理。對閑置低效用地和"兩高一資"項目逐個清理排查,全面摸清閑置低效用地情況,分清責任原因,分類處置到位,切實提高土地開發(fā)利用效率。三是深化土地管理制度創(chuàng)新。進一步完善地票制度,推進用地計劃差別化、精細化管理,提高政府管控力度。探索省以上重大基礎(chǔ)設(shè)施項目的耕地占補平衡指標,通過省補充耕地指標交易平臺申購,或由各縣區(qū)在市統(tǒng)籌外共同籌集指標解決。根據(jù)中央統(tǒng)一部署,探索宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)、退出補償、有償使用機制。
和水平。進一步完善制度,依法設(shè)定權(quán)力、行使權(quán)力、制約權(quán)力、監(jiān)督權(quán)力,將行政行為全面納入法治軌道。大力開展普法宣傳,加快形成良好的法治國土氛圍。三是做好***年度變更調(diào)查準備工作,主動對接遙感監(jiān)測影像資料等工作。督促各縣區(qū)局加快完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)和重點村莊地籍調(diào)查。進一步完善"天地圖?***"市級節(jié)點,做好更新維護和應(yīng)用推廣。加強"一張圖"工程建設(shè),提高國土資源管理信息化水平。
(五)堅持保民生,切實維護群眾合法權(quán)益。一是維護被征地農(nóng)民合法權(quán)益。加強93號令研究,嚴格履行征地程序,以點帶面,指導配合各縣區(qū)逐步建立被征地農(nóng)民社會保障制度。今后新征地嚴禁"先補后征".二是做好涉土信訪穩(wěn)定工作。堅持領(lǐng)導干部接訪下訪和包案信訪制度,加強信訪不穩(wěn)定因素及矛盾糾紛排查工作,積極化解疑難涉土信訪。三是強化土地儲備經(jīng)營。加強市場形勢研判,科學編制年度供應(yīng)計劃和儲備計劃,確定市區(qū)土地儲備規(guī)模、空間布局、開發(fā)時序和經(jīng)營性用地上市數(shù)量。堅持"凈地"出讓。房地產(chǎn)開發(fā)主要使用存量土地。嚴格控制市級土地儲備范圍外經(jīng)營性土地上市交易,促進房地產(chǎn)市場健康平穩(wěn)發(fā)展。
(六)堅持轉(zhuǎn)作風,認真落實兩個責任。一是認真學習十八屆五中全會和省委、市委全會精神,切實增強政治意識、責任意識、大局意識。突出問題導向,謀劃好全市國土資源"十三五"規(guī)劃,扎實推進各項重點工作。二是以踐行"三嚴三實"為動力,著力建設(shè)作風過硬干部隊伍。深入開展向顧哲同志學習活動,加強思想建設(shè)和作風建設(shè),進一步改進工作作風,真正用作風的轉(zhuǎn)變提高服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的水平。三是突出黨風廉政建設(shè)。推進主題教育實踐活動,筑牢干部職工思想道德和法紀底線。落實黨風廉政建設(shè)巡查制度。堅決貫徹落實中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定、省廳十項禁令和市委實施意見。通過強有力的制度約束和責任倒逼,努力建設(shè)一支腳踏實地、業(yè)務(wù)精通、開拓創(chuàng)新、風清氣正的國土資源干部隊伍。
國土資源所工作計劃篇十六
三十三團國土分局深入貫徹落實黨的十八大精神、全國國土資源工作會議、兵團黨委六屆十一次全委(擴大)會議及兵團國土資源工作會議精神,緊緊圍繞三十三團經(jīng)濟社會發(fā)展基調(diào),堅持資源利用的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一,堅持優(yōu)化國土空間開發(fā)格局,堅持服務(wù)民生維護權(quán)益;以信息化建設(shè)為基礎(chǔ),以改革創(chuàng)新為動力,以班子建設(shè)為保障,切實加強分局國土資源管理工作。一年來,三十三團國土分局通過開展一系列宣傳活動,在全團大張旗鼓地宣傳有關(guān)土地政策,普及土地管理法律法規(guī),并通過報刊雜志網(wǎng)絡(luò)等媒體向社會各界傳播三十三團土地管理工作的新舉措、新氣象,土地宣傳成效顯著,現(xiàn)將20xx年我分局土地宣傳工作總結(jié)如下。
深入學習貫徹十八大精神,廣泛開展形勢任務(wù)教育,進一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,增強信心,學習好、宣傳好、貫徹好、落實好黨的十八大精神是今年的頭等大事和首要政治任務(wù)。黨的十八大提出了落實資源節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略、大力推進生態(tài)文明建設(shè)、堅持走新型城鎮(zhèn)化道路的重大部署。三十三團國土分局組織分局成員認真學習了十八大精神,深入領(lǐng)會兵師土地管理政策,并開展內(nèi)部交流討論。積極派宣傳工作人員參加師局、團舉辦的宣傳培訓班,在全團選聘宣傳精英為分局的宣傳通訊員,組成了一支實力雄厚的宣傳隊伍,使分局宣傳工作得到有力保障。
今年,分局在土地宣傳工作中,不但注重宣傳采取的形式,更注重宣傳的實質(zhì)內(nèi)容,杜絕只走過場,片面追求數(shù)量,而忽略內(nèi)容和質(zhì)量的做法。同時,堅持日常宣傳與普法工作相結(jié)合,以“宣傳就是普法,普法就是宣傳”的理念開展宣傳工作,以服務(wù)職工群眾為宗旨,以促進分局工作為重點,以服務(wù)團場為目標,將土地宣傳工作作為分局一項重要的工作內(nèi)容來開展。
1、利用重大節(jié)日,采取多種形式,保證措施,高質(zhì)量、多角度、全方位參與好宣傳報道工作。
一是利用第44個世界地球日契機,大力營造宣傳氛圍。今年4月22日是第44個世界界地球日,三十三團國土分局積極相應(yīng)上級號召,圍繞“珍惜地球資源 轉(zhuǎn)變發(fā)展方式——促進生態(tài)文明 共建美麗中國”主題,認真開展土地宣傳活動。發(fā)放宣傳資料100余份,組織團中學、社區(qū)、建筑公司、基層連隊,在團部舉辦了一次第44個世界地球日黑板報展覽。團場20xx余群眾參觀了本次板報展;與團中學聯(lián)合舉辦了一次科普報告會,感召廣大師生從自身做起,從身邊小事做起,從現(xiàn)在做起,珍惜每一滴水,每一粒糧食,少扔一張紙;節(jié)約用紙,用電,用水;不攀比,懂節(jié)儉,知感恩,愛護環(huán)境,共建美好校園。全校400余師生聽取了本次科普報告。分局工作人員在科普報告結(jié)束后,現(xiàn)場與廣大師生展開了互動,就地球環(huán)境及土地知識等問題接受師生咨詢12人次。在團場掀起了珍惜土地資源的高潮。
二是緊緊圍繞第23個全國土地日“珍惜地球資源,節(jié)約集約用地” 宣傳主題認真開展了“五個一”活動:即開展了一次集市咨詢活動;制作了一期“土地日”專題宣傳櫥窗;進校開展中小學生簽名宣傳活動一次;組織團場協(xié)管員進行政策法規(guī)培訓一次;在分局辦公樓門前顯著位置張貼橫幅兩條。組織分局工作人員和團協(xié)管員收看了師分管領(lǐng)導的電視講話;組織全體工作人員收看了浙江電視臺的《大地之約》國土資源節(jié)約集約利用公益宣傳活動。在全團征集 “美麗國土”優(yōu)秀作品選送師國土局,組織分局成員,參加了師局舉辦的“第23個全國土地日”法律法規(guī)知識競賽活動。
三是利用“8·29”測繪法宣傳日契機,開展了測繪法現(xiàn)場咨詢服務(wù)活動,舉辦了以“依法規(guī)范地圖市場,更好服務(wù)社會大眾”為主題的測繪日宣傳專欄。
2、狠抓“六五”普法工作,順利通過兵師“六五”普法中期檢查。
一直以來,三十三團國土分局認真落實“六五”普法規(guī)劃,堅持將“六五”普法工作融于分局實際工作中。在年初制定了年度普法工作計劃,及時調(diào)整了普法領(lǐng)導工作小組。對“六五”普法工作開展以來的資料進行了全面清理,查找工作中的問題和不足,通過局務(wù)會議研究討論后進行了認真整改。今年6月3日,分局順利通過了兵、師“六五”普法中期檢查。
20xx年,三十三團分局通過更新維護門戶網(wǎng)站,踴躍向師國土資源信息投稿,積極鼓勵國土資源通訊員,與通訊員門合作,發(fā)揮團體力量和智慧,加大對團場土地管理工作的宣傳報道,取得了喜人的成績。一年來,分局在中國綠色時報、兵團日報、兵團新聞網(wǎng)、新疆新聞網(wǎng)、農(nóng)二師政務(wù)網(wǎng)、綠原報、國土資源信息等媒體上刊發(fā)稿件53篇,其中國家級9篇,省級20篇,地州級24篇,其中通訊4篇;在門戶網(wǎng)站更新信息56條。
為再接再厲,繼續(xù)將分局宣傳和普法工作抓好抓實,分局在下一年將著重抓好以下幾個方面的工作:
1、以世界地球日、全國土地日、8月29日的測繪日和12月4日的法制宣傳日活動為契機,開展形式多樣,內(nèi)容豐富的宣傳活動。
2、積極同團有關(guān)部門協(xié)調(diào),做好20xx—20xx年科技之冬職工培訓工作。
3、積極響應(yīng)師局工作安排部署,作好國土資源通訊員的選聘工作,加強引導和合作,使分局的宣傳工作繼續(xù)保持優(yōu)勢地位。
4、利用分局門戶網(wǎng)站,實現(xiàn)信息公開,接受社會監(jiān)督,繼續(xù)推行透明化辦公。
國土資源所工作計劃篇十七
做好國土資源新聞宣傳工作意義重大。今年國土資源宣傳工作的總體要求是:深入學習貫徹黨的十八大會議精神和兵、師國土資源管理工作會議精神,深入貫徹以人為本、執(zhí)政為民的要求,堅持圍繞中心、服務(wù)大局、改革創(chuàng)新,著力正面宣傳,強化主動引導,創(chuàng)新宣傳形式,加強輿情分析,為推進七師國土資源事業(yè)大發(fā)展提供思想保證、精神動力和輿論支持。按照“依法治國,建設(shè)社會主義法治國家”基本方略的總體要求,堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,堅持法制宣傳教育與法制實踐相結(jié)合,在鞏固前一輪普法依法治理工作成果的基礎(chǔ)上,廣泛深入地開展法制宣傳教育,積極推進依法治理,進一步增強了干部群眾的法律意識和法律素質(zhì),在全社會樹立起了法律的權(quán)威,促進了各項事業(yè)的依法規(guī)范和依法管理,保障和促進了團場經(jīng)濟建設(shè)的健康發(fā)展。
一、加強領(lǐng)導,建立健全組織建設(shè)。
一是領(lǐng)導重視,建立健全普法教育和依法治理領(lǐng)導小組及其辦公室,把“六五”普法工作納入議事日程,做到定期研究部署,制定了《一二三團國土資源分局“六五”普法依法治理工作方案》和《20一二三團國土資源分局“六五”普法依法治理學習計劃》,同時,做到工作開展有計劃、有檢查、有落實。第五個五年法制宣傳教育于正式啟動,結(jié)合我分局工作實際,建立健全普法和依法治理規(guī)章制度和工作責任制,我們制定了《一二三團國土資源分局法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃》。
二是建立健全了法制宣傳教育工作的領(lǐng)導機構(gòu),確保了“六五”普法工作的順利進行。各單位相應(yīng)成立普法領(lǐng)導小組,加強法制宣傳工作的領(lǐng)導。
三是為深入開展法制宣傳教育,貫徹落實依法治國建設(shè)社會主義法治國家的基本方略,提高干部法律責任意識,提高干部依法決策、依法行政、依法管理的能力,落實了“六五”普法骨干,積極做好法律知識的學習、宣傳工作,適時組織工作人員進行法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識考試,。并本著突出重點、貼近實踐的原則,深入基層,采取多種形式指導基層開展學法、答疑解難活動,幫助分局提高解決實際問題的能力。為依法治國方略的實施奠定堅實的法律基礎(chǔ)。
四是認真學習中央領(lǐng)導同志的重要講話精神,充分認識內(nèi)涵深刻、立意高遠,將國土資源管理工作推到了前所未有的重要地位和全新的高度。分局要采取有效措施,創(chuàng)新宣傳形式,繼續(xù)掀起學習貫徹中央領(lǐng)導同志講話精神的熱潮。及時將中央領(lǐng)導同志的重要講話精神宣傳給團場廣大干部職工,教育、影響和帶動群眾學習國土資源法律法規(guī),把國土資源政策法規(guī)知識普及到千家萬戶。
二、精心組織,確保各項工作落到實處。
1、認真制定普治規(guī)劃,全面推進普治工作。為了鞏固“五五”普法依法治理工作的成果,推動普法依法治理工作向縱深發(fā)展,20我們組織學習了《xx區(qū)實施中華人民共和國土地管理法辦法》細則、《全國人民代表大會組織法》、《行政許可法》、《行政訴訟法》、《物權(quán)法》、《基本農(nóng)田保護條例》、《民法通則》、《行政監(jiān)察法》、《協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定》、《建設(shè)項目用地預審管理辦法》等法律法規(guī);年學習《中華人民共和國土地管理法》、xx區(qū)實施《中華人民共和國土地管理法》辦法、《行政處罰法》、《行政復議法》、《刑法》、《信訪條例》、《國務(wù)院組織法》、《建設(shè)用地審查報批管理辦法》、《礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理暫行辦法》、《土地監(jiān)察暫行規(guī)定》等法律法規(guī),并對團場部分干部職工進行了考試。
2、學習的形式主要采取集中輔導學習與自學相結(jié)合的方法,并以自學為主,全年學習時間不少于40小時(自學時間一般不少于24小時)。分局人員除參加團機關(guān)組織的統(tǒng)一學法外,積極開展其他有關(guān)法律法規(guī)的學習,全年分局的學法不少于4次。二是做好分局人員的法律知識自學工作。以分局為單位,個人結(jié)合自身實際和工作需要,自主確定學習內(nèi)容,開展法律知識的自學,全年的自學時間應(yīng)不少于24小時。四是要理論與實際相結(jié)合。分局工作人員堅持學法與用法相結(jié)合,把學到的法律知識應(yīng)用到實踐中去,依法行政,為團場提供法律援助和法律服務(wù),并努力在實踐中加以鞏固和提高。
3、及時調(diào)整組織,加強聯(lián)系指導。制定普法教育領(lǐng)導小組議事規(guī)則和職責分工及普法教育領(lǐng)導小組成員單位工作職責。幾年來,依法治團和普法教育領(lǐng)導小組成員,做到普治重點突出、職責明確,使普法依法治理工作有計劃、有步驟、有重點地有序推進。
三、圍繞“4月22日世界地球日”、“6.25土地日”,做好法制教育宣傳工作。
為貫徹執(zhí)行“六五”普法宣傳教育進機關(guān)、進團場、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位的六進活動,我分局充分利用國團有線廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、會議、簡報、標語等多種形式,加大了對各團場普法工作的宣傳力度,在實施師局“六五”普法規(guī)劃過程中,我們始終堅持普法與依法治理并舉的方針,做到法制宣傳與法制實踐相結(jié)合,強化基層普法依法治理。配合4月22日“世界地球日”、6月25日“土地日”宣傳日活動,向職工群眾開展形式多樣的法律法規(guī)宣傳。并在團主要交通要道、辦公場所及人員密集區(qū)懸掛橫幅、張貼法制宣傳畫、張貼法制宣傳標語,并舉辦各類法律知識競賽。向廣大職工宣傳法律法規(guī)相關(guān)知識,分局工作人員按照法律六進和創(chuàng)建執(zhí)法模范團場工作要求,發(fā)放國土資源法律法規(guī)宣傳資料在各連隊領(lǐng)導的配合下,直接將法律宣傳資料送到職工家中,并在連隊、田頭散發(fā)。通過對廣大人民群眾進行法制宣傳教育,確立以法制宣傳為先導,運用各種形式,最廣泛地發(fā)動和調(diào)動社會各界廣大人民群眾的積極性,共同參與國土資源法制宣傳。通過一系列的活動,以提高法制教育宣傳效果。
四、維護了社會穩(wěn)定,促進了“平安團場”的創(chuàng)建。
“六五”普法工作中,通過把普法教育與人民群眾關(guān)注的“熱點、難點”問題相結(jié)合,積極發(fā)揮法律的引導教育作用,引導群眾運用法律武器維護自身合法權(quán)益,通過法律途徑解決矛盾糾紛,使大量的矛盾糾紛及時得到有效化解,使全年無信訪案件,維護了社會穩(wěn)定,促進了“平安團場”建設(shè)。
但是,我們必須清醒地看到,“六五”普法依法治理工作還存在著許多問題和不足,亟待加以解決:一是普治工作發(fā)展不夠平衡,個別單位對普治工作重視程度不夠,擺不上應(yīng)有位置,往往是說起來重要,做起來次要,致使普治工作措施不夠到位,一定程度上存在走過場的現(xiàn)象。二是少數(shù)單位在學法用法、法制實踐上下功夫不夠,雖然工作也在做,但是沒有與本單位實際緊密結(jié)合起來,法制教育與法制實踐不配套,有脫節(jié)現(xiàn)象,影響了法制宣傳教育的效果。三是在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟新形勢下,普法依法治理工作面臨許多新情況新問題。如何進一步提高普治工作的質(zhì)量和效果,思路有待于進一步拓寬,工作機制、工作方式有待于進一步創(chuàng)新,工作制度、工作措施有待于進一步完善和落實。
根據(jù)國土資源部關(guān)于開展“土地執(zhí)法模xx縣(市)”活動的統(tǒng)一部署,結(jié)合團場實際,在123團開展創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范團場”活動,取得了顯著成效?,F(xiàn)就20xx年123團創(chuàng)建土地執(zhí)法模范團場工作主要工作總結(jié)如下:
一、團成黨委高度重視,積極組織創(chuàng)建工作。
123團黨委高度重視和全力支持創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范團場”工作,3月份對各單位下發(fā)“關(guān)于開展土地執(zhí)法模范團場創(chuàng)建活動工作的通知”文件(團發(fā)〔〕9號)。123團全力開展創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范團場”活動。國土資源分局要抓住創(chuàng)建機遇,大力倡導依法行政、依法用地、節(jié)約集約用地,加大執(zhí)法力度,全力爭取創(chuàng)建工作取得實效。對團場的土地管理、土地執(zhí)法上臺階、上水平起到很好的推動作用,團國土資源分局要牽好頭,各級要認真抓落實,全力爭取創(chuàng)建成功。根據(jù)123團土地管理工作實際,各級立即行動,積極組織開展工作,做到“一個深入,兩個到位”:。
1、深入到基層連隊。
此項工作的開展,按照團發(fā)文件精神,深入貫徹落實到基層連隊,基層連隊必須落實到連隊職工群眾,特別是兼職協(xié)管員的身上。
2、領(lǐng)導組織到位。
團場專門成立了創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范團場”領(lǐng)導小組,123團政委趙麗靜擔任組長;由主管全團法制宣傳工作的副政委孔祥杰擔任副組長;成員由土地、政工、紀委、監(jiān)察、司法等相關(guān)部門領(lǐng)導組成,加強對全團模范團場創(chuàng)建工作的領(lǐng)導和指導。團國土分局專門成立工作班子,具體負責創(chuàng)建工作。團場各單位按照團場黨委的統(tǒng)一部署,全部成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組。全團上下形成了“一級抓一級,層層抓落實”的組織體系。
3、措施落實到位。
為了創(chuàng)建工作順利開展,團場專門下發(fā)文件,并且又下發(fā)了《一二三團開展“執(zhí)法模范團場創(chuàng)建活動”計劃及目標責任制》,明確了指導思想,明確了創(chuàng)建標準,明確了實施方法。創(chuàng)建活動開展后,團場做到創(chuàng)建工作“四結(jié)合”。一是將創(chuàng)建活動與“六五普法”緊密結(jié)合;二是將創(chuàng)建活動與土地管理緊密結(jié)合;三是將創(chuàng)建活動與土地執(zhí)法緊密結(jié)合;四是將創(chuàng)建活動與廉政建設(shè)緊密結(jié)合。全團上下形成了“領(lǐng)導組織、部門協(xié)調(diào)、群眾參與”的創(chuàng)建工作新局面。
二、制度建設(shè)落到實處,創(chuàng)建工作基礎(chǔ)扎實。
在創(chuàng)建工作中,123團緊緊抓住土地執(zhí)法熱點,破解土地執(zhí)法難點,做到確立“一種”意識,提升“三全”理念,強化“四項”制度。
1、確立“一種”意識。
保護耕地意識,是我團土地管理的一條主線。今年初,我團積極響應(yīng)師國土資源局的號召,把耕地保護和開展基本農(nóng)田“爭先達標”緊密結(jié)合,實現(xiàn)基本農(nóng)田保護工作五個“高標準”,即高標準建設(shè)標志牌、高標準規(guī)劃制圖、高標準規(guī)范制度、高標準建立臺帳、高標準進行管理。一是加強領(lǐng)導,明確責任。團場成立了以團長為組長,主管團領(lǐng)導為副組長,團場土地、農(nóng)業(yè)、水利、公交建商科、開發(fā)、財務(wù)、兩辦、電視臺等部門組成的基本農(nóng)田保護領(lǐng)導小組,全面負責、督促、指導基本農(nóng)田保護工作。團場、連隊“一把手”領(lǐng)導簽定了《基本農(nóng)田保護責任書》,各連隊相應(yīng)成立領(lǐng)導小組,明確各自職責,形成保護合力。二是落實規(guī)章制度。結(jié)合本團實際,團場、連隊建立二級保護網(wǎng)絡(luò),各級單位制定了工作目標,改進責任制考核方式,把過去的`“年初簽訂,年末檢查”改進為“日常巡查、定期抽查、年終總評”的方式,實行雙重保護責任制,嚴格控制基本農(nóng)田調(diào)整為基本預留區(qū)。三是建立規(guī)范臺帳。團場建立基本農(nóng)田保護規(guī)劃圖和基本農(nóng)田臺帳,做到“圖、表、冊、實地”相統(tǒng)一,確?;巨r(nóng)田數(shù)據(jù)準確。四是加大執(zhí)法巡查力度。團場向職工群眾公布了團場基本農(nóng)田保護監(jiān)督電話,團場對重點區(qū)域每月至少二次,聘請土地協(xié)管員23名,建立“上下聯(lián)動,部門協(xié)調(diào)、內(nèi)部合力”和“無縫化”全方位執(zhí)法監(jiān)督體系。
提升“三全”理念。
一是“全員執(zhí)法”。團場在充分發(fā)揮區(qū)國土部門執(zhí)法作用的同時,注重強化各級連隊組織的執(zhí)法意識。團國土分局提出了“人人都是執(zhí)法員,個個屬于執(zhí)法隊”,切實把土地執(zhí)法監(jiān)察當作份內(nèi)事,改變了過去土地執(zhí)法監(jiān)察機構(gòu)、隊伍單槍匹馬、孤軍奮戰(zhàn)的被動局面。
二是“全面覆蓋”。針對土地違法上存在的多數(shù)違法行為與團場部門和連隊不規(guī)范的特點,團場加大對連隊的監(jiān)管,團場和連隊二級建立了執(zhí)法責任書,實行了土地執(zhí)法監(jiān)察既對外監(jiān)督又對內(nèi)監(jiān)管,同時,建立執(zhí)法監(jiān)察于行政許可全覆蓋的監(jiān)管機制。實行“一票否決制”,改變了過去只對用地者甚至只對違法用地者執(zhí)法的片面狀況。
三是“全程監(jiān)管”。在注重將執(zhí)法監(jiān)察向單位、崗位以及所有辦理事項上拓展的同時,重視各項業(yè)務(wù)辦理的流程,尤其是對用地者取得土地使用權(quán)的過程及善后進行跟蹤管理。團國土分局建立了項目用地《建設(shè)用地批準書》掛牌管理,實行了批前放線,批后監(jiān)管,加強施工過程中的巡查,實行竣工驗收等一系列制度。對驗收不合格的用地,不發(fā)給驗收證書,凍結(jié)用地單位今后在國土部門辦理的有關(guān)手續(xù)(如抵押、辦分割證等)。對發(fā)現(xiàn)房產(chǎn)項目超容積率的單位補交地價,真正形成了“批前早介入、批中嚴把關(guān)、批后重監(jiān)管”的機制,改變了過去重批輕管的狀況。
2、強化“四項”制度。
一是強化土地執(zhí)法責任制度。基本農(nóng)田保護是土地管理的重中之重,我團特別重視加大基本農(nóng)田保護,全團建立了《基本農(nóng)田保護責任制》,采取了分片包干,分級負責,切實保護耕地,促進科學發(fā)展。建立土地執(zhí)法巡查制度,是土地執(zhí)法到位的基本保證。團場和連隊二級實行土地執(zhí)法目標考核責任制。
二是強化土地執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)制度。建立“團場、連隊”二級網(wǎng)絡(luò)是全團土地執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)的主線。我團重視發(fā)揮連隊級監(jiān)察作用,把關(guān)口前移,有效預防。同時,建立了監(jiān)察、紀檢、規(guī)劃、建設(shè)等部門聯(lián)動,建立聯(lián)席會議,聯(lián)辦案件,從源頭上遏制土地違法行為發(fā)生。
三是強化土地執(zhí)法報告制度。團場主動實行動態(tài)巡查月報制度,各連隊每月向團國土分局實行零報告制度。對土地問題采取“第一發(fā)現(xiàn),第一報告,第一處理”,有效地遏制了土地違法行為。通過加大土地違法行為早發(fā)現(xiàn),早制止機制,2013年123團未發(fā)生一起土地違法案件。
四是強化土地執(zhí)法考核制度。今年3月,團場和單位土地協(xié)管員簽定責任書,進一步明確了執(zhí)法范圍、責任承擔主體、責任追究方式、責任追究程序。團場實行了執(zhí)法考評“一票否決制”,凡考評不合格的,不得評先進,對個人負有責任的,不得晉升。
三、土地執(zhí)法形勢穩(wěn)定,創(chuàng)建工作成效顯著。
為深入推進創(chuàng)建工作,團場提出了“創(chuàng)建工作作為踐行全心全意為人民服務(wù)宗旨”的有效載體;作為依法用地、預防土地違法行為以及切實保護耕地的有效途徑;作為依法保護和合理使用土地資源的根本措施”。要求各連隊嚴格落實“一把手”負責制,做到“三個結(jié)合”,嚴防創(chuàng)建活動走過場,確保創(chuàng)建活動高質(zhì)量、高標準地完成。通過創(chuàng)建活動的大力開展,我團土地執(zhí)法環(huán)境不斷改善,土地管理、土地執(zhí)法成效顯著。半年來我團創(chuàng)建執(zhí)法模范團場工作評出好的單位有:二連、六連、八連、十一連、十七連、二十一連等六個單位。
1、全團干部群眾土地法律意識得到進一步提高。在創(chuàng)建工作中,我團緊緊抓住法律法規(guī)宣傳不放松,取得了很好效果。今年設(shè)立土地宣傳咨詢站1個,懸掛宣傳橫幅4條;張貼宣傳標語200張;發(fā)放土地宣傳資料70冊,進一步提高了廣大基層干部對土地法律的認識。
2、全團節(jié)約集約用地和耕地保護得到了很好落實。通過開展創(chuàng)建活動,我團的保障發(fā)展和保護土地的關(guān)系得到了進一步理順。一是合理調(diào)整和優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu),對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境要求、科技含量高、有利于提升產(chǎn)業(yè)升級項目和急需建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施項目和農(nóng)產(chǎn)品加工項目用地,實行政策傾斜。二是實行項目用地指標雙控制度,提高項目用地的門檻。三是加強項目用地預審制度。今年3月,團場成立了土地利用工作領(lǐng)導小組,專題研究土地利用工作。
3、全團的土地執(zhí)法環(huán)境得到了進一步優(yōu)化。通過開展創(chuàng)建活動,我團進一步加大了土地執(zhí)法力度。一年來,123團大力開展了土地執(zhí)法專項行動,加大土地違法的制止和查處力度。通過嚴格土地執(zhí)法,123團的土地市場秩序得到了穩(wěn)定。
為全面貫徹落實農(nóng)七師國土資源局“關(guān)于建立健全土地執(zhí)法監(jiān)管長效機制”的通知精神,進一步全面推進國土資源系統(tǒng)依法行政,不斷提高國土資源管理依法行政的水平,結(jié)合分局國土資源管理系統(tǒng)推進執(zhí)法監(jiān)管長效機制的實際。總結(jié)如下:。
一、加強組織領(lǐng)導,全面落實執(zhí)法監(jiān)管長效機制。
分局十分重視貫徹學習七師國土局下發(fā)的執(zhí)法監(jiān)管長效機制工作文件精神,把檢查落實依法行政規(guī)劃和國土資源管理工作緊密結(jié)合起來。我分局成立了有團各職能部門參加的督導檢查組,對《規(guī)劃》貫徹落實情況進行檢查、督導。二是在年初下發(fā)工作要點的基礎(chǔ)上,要求各級部門健全和完善執(zhí)法責任制,將《國土資源廳行政執(zhí)法責任制規(guī)定》文本,分發(fā)給各職能部門,使國土資源行政執(zhí)法責任制進一步統(tǒng)一化和規(guī)范化。提高了依法行政、依法管理水平。
二、規(guī)范行政程序,確保行政決策實施的科學、民主、合法性。
分局建立并完善了政務(wù)公開制度、動態(tài)巡查責任制度、土地監(jiān)察報備制度、執(zhí)法監(jiān)察錯案責任追究制度、報告?zhèn)浒钢贫?、土地監(jiān)察承辦制度,建立了土地執(zhí)法監(jiān)察工作職責。在完善制度的基礎(chǔ)上,分局堅持每周五學習制度,通過對土地法律、政策的學習,在很大程度上提高了分局監(jiān)察人員的執(zhí)法水平,為更好地開展土地執(zhí)法監(jiān)察工作奠定了扎實的基礎(chǔ)。
三、完善行政監(jiān)督機制,強化對行政行為的制約和監(jiān)督。
分局建立了行政過錯追究制度,對違法作為和消極不作為造成重大后果的,追究有關(guān)人員的責任。結(jié)合反腐敗工作的要求,我分局建立對權(quán)力行使的制約監(jiān)督機制,加大對審批發(fā)證等權(quán)力運作過程的制約。通過推行政務(wù)公開制度,加強了對行政審批權(quán)的社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。同時建立了投訴制度、行風評議員、社會監(jiān)督員等制度,拓寬了社會監(jiān)督的渠道。
四、加大執(zhí)法監(jiān)察力度,嚴查國土資源違法行為。
建立巡查責任制。一二三團共被劃為四個區(qū),連隊分為一營片區(qū),二營片區(qū),三營片區(qū),團部為一個區(qū),為將責任落實到人,實行分片包干,每片指定一個專人負責,對所管轄區(qū)每月巡查至少2次。分局人員實行土地監(jiān)察包片負責制,每月各管區(qū)至少開展兩次日常巡察巡查,另外分局還組織人員在全團范圍內(nèi)不定期進行動態(tài)巡查,今年分局共動態(tài)巡察20次。未發(fā)現(xiàn)違法占地現(xiàn)象。分局在動態(tài)巡察時,對每次巡查都詳細記錄,有規(guī)范的記錄;對上級交辦、轉(zhuǎn)辦的違法案件、信訪案件、舉報案件及時處理、上報,有效地遏制土地違法現(xiàn)象的發(fā)生。
建立登記臺帳制。分局建立了巡回檢查登記簿,要求對所巡查單位認真做好記載,詳細記錄巡查人員、區(qū)域、時間及發(fā)現(xiàn)違法用地情況及查處情況,同時,按要求所到巡查單位負責人必須在巡查記錄本上簽字,而且每次巡查區(qū)域要覆蓋所管理轄區(qū)的80%以上,便于及時掌握巡查情況和全團用地動態(tài),及時掌握違法用地苗頭。
五、加強國土資源法制宣傳力度,營造國土資源法治環(huán)境。
為貫徹執(zhí)行“五五”普法宣傳教育進機關(guān)、進團場、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位的六進活動,我分局充分利用國團有線廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、會議、簡報、標語等多種形式,加大了對各團場普法工作的宣傳力度,在實施師局“五五”普法規(guī)劃過程中,我們始終堅持普法與依法治理并舉的方針,做到法制宣傳與法制實踐相結(jié)合,強化基層普法依法治理。配合4月22日“世界地球日”、6月25日“土地日”、“12.4”全國法制宣傳日活動,向職工群眾開展形式多樣的法律法規(guī)宣傳。并在團主要交通要道、辦公場所及人員密集區(qū)懸掛橫幅、張貼法制宣傳畫、張貼法制宣傳標語,并舉辦各類法律知識競賽。向廣大職工宣傳法律法規(guī)相關(guān)知識,分局工作人員按照法律六進和創(chuàng)建執(zhí)法模范團場工作要求,發(fā)放國土資源法律法規(guī)宣傳資料在各連隊領(lǐng)導的配合下,直接將法律宣傳資料送到職工家中,并在連隊、田頭散發(fā)。今年的6.25分局還參加了師局舉辦的慶“七一”文藝演出,分局羅愛菊、王強參加了演出小品“送禮”。通過對廣大人民群眾進行法制宣傳教育,確立以法制宣傳為先導,運用各種形式,最廣泛地發(fā)動和調(diào)動社會各界廣大人民群眾的積極性,共同參與國土資源法制宣傳。通過一系列的活動,以提高法制教育宣傳效果。

