農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作年度總結(jié)會(huì)議講話（優(yōu)秀13篇）

    4.通過(guò)總結(jié)，我們可以歸納出一些規(guī)律和經(jīng)驗(yàn)，為以后的工作和學(xué)習(xí)提供參考。在寫(xiě)總結(jié)之前，先回顧一下最初設(shè)定的目標(biāo)和計(jì)劃，看是否已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，有何收獲和經(jīng)驗(yàn)。總結(jié)范文中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)可以給我們提供警示和啟迪，以避免犯同樣的錯(cuò)誤或者更好地利用自身優(yōu)勢(shì)。
    農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作年度總結(jié)會(huì)議講話篇一
    同志們：
    這次全市農(nóng)村工作會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)和中央、省農(nóng)村工作會(huì)議精神，分析當(dāng)前我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的形勢(shì)，總結(jié)去年工作，安排部署今年工作。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
    10.9%。
    10.4%、5.36%;果品131.5萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)8.7%;蔬菜433.6萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)4%;棉花15.8萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)10.9%。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐作用持續(xù)攀升，農(nóng)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步加強(qiáng)。
    第二，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)快速發(fā)展。堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重要載體，全市共謀劃確定了128個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，總投資75.6億元，年內(nèi)完成投資29.5億元，竣工項(xiàng)目76個(gè)。全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展到522家，其中市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)256家，省級(jí)33家。繼東方果品公司之后，小洋人乳業(yè)公司、國(guó)欣棉研會(huì)成功晉升為國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)，國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)總數(shù)和增長(zhǎng)幅度都進(jìn)入了全省前列。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)總量達(dá)到230億元，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)率達(dá)到48%，帶動(dòng)80萬(wàn)農(nóng)戶直接參與到產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中來(lái)，為2萬(wàn)農(nóng)民提供了非農(nóng)就業(yè)機(jī)會(huì)。
    第三，專業(yè)合作組織迅猛擴(kuò)張。全市各類農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展到1104家，比上年增加619家，其中工商注冊(cè)430家，農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)28個(gè)，入社會(huì)員15.8萬(wàn)戶，輻射帶動(dòng)農(nóng)戶65萬(wàn)戶。呈現(xiàn)出數(shù)量規(guī)模日益擴(kuò)大、覆蓋范圍日益拓寬、牽頭主體日益多元、運(yùn)作管理日益規(guī)范、利益聯(lián)系日益緊密、競(jìng)爭(zhēng)力日益增強(qiáng)的良好局面。
    第四，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件不斷改善。緊緊抓住國(guó)家投資重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村的戰(zhàn)略機(jī)遇，進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，20xx年，全市農(nóng)口共爭(zhēng)取6大類近百個(gè)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，爭(zhēng)取上級(jí)資金4.31億元，其中省以上投資3.86億元，是上年的1.2倍。水利工程完成總投資3.3億元，比上年增長(zhǎng)25%;發(fā)展節(jié)水灌溉17.1萬(wàn)畝，同比增長(zhǎng)10%;農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)完成投資1.95億元，比上年增長(zhǎng)54%;植樹(shù)造林31.4萬(wàn)畝，同比增長(zhǎng)45%;農(nóng)村水電路氣建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，解決了36.2萬(wàn)人的農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題，新建、維修鄉(xiāng)村道路1145公里，發(fā)展戶用沼氣池31589個(gè);惠農(nóng)政策全面落實(shí)，共發(fā)放各種補(bǔ)貼資金7.22億元;落實(shí)省以上扶貧資金1.9億元，使78個(gè)貧困村得到資金支持，帶動(dòng)了8萬(wàn)人增收;新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，農(nóng)村最低生活保障制度逐步完善，農(nóng)村義務(wù)教育全面普及，農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展步伐加快。
    第五，農(nóng)村改革深入推進(jìn)。切實(shí)把集體林權(quán)制度改革作為推進(jìn)林業(yè)改革的重中之重，各縣(市、區(qū))全部編制完成了《林地保護(hù)利用規(guī)劃》，列入改革范圍的集體林地248.2萬(wàn)畝，全部明晰產(chǎn)權(quán)，確權(quán)發(fā)證231萬(wàn)畝，占改革任務(wù)的93.1%，發(fā)放林權(quán)證13.7萬(wàn)本，全市集體林權(quán)主體改革已基本完成。村級(jí)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作全面鋪開(kāi)，全市有2190個(gè)行政村開(kāi)展了一事一議項(xiàng)目建設(shè)，直接投資4375萬(wàn)元，中央和省級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)5463萬(wàn)元。國(guó)有糧企改革、種子管理體制改革、基層農(nóng)技推廣體系改革、供銷社管理體制改革、農(nóng)村綜合改革不斷深化。
    這些成績(jī)的取得是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)決策的結(jié)果，是各級(jí)黨委、政府高度重視，狠抓落實(shí)的結(jié)果，是有關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界恪盡職守、協(xié)力支持的結(jié)果，是全市廣大干部群眾艱苦奮斗、勇于實(shí)踐的結(jié)果?；仡櫩偨Y(jié)去年我市的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，有以下幾方面是我們今后工作中必須牢牢把握和堅(jiān)持的：一是必須把“三農(nóng)”工作放在重中之重的位置?！叭r(nóng)”發(fā)展與否事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)的成敗，解決“三農(nóng)”問(wèn)題任重而道遠(yuǎn)。要從戰(zhàn)略和全局的高度重視“三農(nóng)”問(wèn)題，任何時(shí)候都不能忽視;在工作部署中真正落實(shí)重中之重的基本要求，任何時(shí)候都不能動(dòng)搖;切實(shí)加大對(duì)“三農(nóng)”的扶持力度，任何時(shí)候都不能減弱。二是必須把促進(jìn)農(nóng)民增收作為中心任務(wù)?！叭r(nóng)”問(wèn)題的核心是農(nóng)民問(wèn)題，農(nóng)民問(wèn)題的核心是增收問(wèn)題。通過(guò)農(nóng)民增收改善生活，既是發(fā)展目的也是發(fā)展動(dòng)力。要著眼建立促進(jìn)農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制，多措并舉，內(nèi)外統(tǒng)籌，挖潛增效，延伸鏈條，擴(kuò)大就業(yè)。三是必須把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為主攻方向。實(shí)現(xiàn)我市由農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市的跨越，必須大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。要發(fā)揮資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以現(xiàn)代物質(zhì)裝備、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為支撐，用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式、現(xiàn)代發(fā)展理念來(lái)引領(lǐng)，通過(guò)培養(yǎng)新型農(nóng)民，加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。四是必須把推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為抓手。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，可以調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平;可以為新農(nóng)村建設(shè)提供產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，為新農(nóng)村建設(shè)提供物質(zhì)條件，改變農(nóng)村落后面貌;可以拓展農(nóng)業(yè)就業(yè)空間，培養(yǎng)和造就新型農(nóng)民，實(shí)現(xiàn)多環(huán)節(jié)增收。五是必須把項(xiàng)目建設(shè)作為載體。農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要支撐，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有效抓手。要緊緊圍繞促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善基礎(chǔ)設(shè)施條件、完善服務(wù)體系、發(fā)展農(nóng)村民生事業(yè)等方面，搞好項(xiàng)目謀劃和儲(chǔ)備;要以開(kāi)放的理念抓項(xiàng)目，以項(xiàng)目為載體加大農(nóng)業(yè)開(kāi)放力度。要制定優(yōu)惠政策，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加大協(xié)調(diào)力度，著力破解項(xiàng)目用地和資金籌措等要素瓶頸制約，推動(dòng)項(xiàng)目落實(shí)。六是必須不斷創(chuàng)新工作方式方法。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新階段，面臨許多新情況、新問(wèn)題。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解放思想，更新觀念，創(chuàng)新舉措，扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。堅(jiān)持突出重點(diǎn)抓大事，通過(guò)解決主要矛盾活躍全局工作。大力培樹(shù)典型，廣泛宣傳典型，充分發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用。切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加強(qiáng)調(diào)查研究，著力解決工作中的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題。
    二、認(rèn)清形勢(shì)，樹(shù)立信心，增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的責(zé)任感和緊迫感。
    在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到，20xx年將是新世紀(jì)以來(lái)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)最為嚴(yán)峻的一年，是“三農(nóng)”工作面臨挑戰(zhàn)最大的一年，農(nóng)業(yè)依然是國(guó)民經(jīng)濟(jì)最薄弱的環(huán)節(jié)，農(nóng)村依然是全面建設(shè)小康社會(huì)最大的難點(diǎn)，農(nóng)民依然是最需要關(guān)心和支持的群體，城鄉(xiāng)失衡依然是最大的社會(huì)結(jié)構(gòu)性矛盾。特別是隨著國(guó)際金融危機(jī)的擴(kuò)散蔓延，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的沖擊和影響日益顯現(xiàn)，保持我市農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的難度不斷加大，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展任重道遠(yuǎn)。就我市來(lái)講，主要面臨內(nèi)外兩方面的困難和壓力。從外部看，由于外出務(wù)工農(nóng)民將面臨用工需求減少和工資水平下降的雙重壓力，農(nóng)民靠務(wù)工增收的難度加大;受農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格快速下降的影響，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)有可能面臨需求萎縮、供需失衡的嚴(yán)峻形勢(shì)，農(nóng)民依靠?jī)r(jià)格實(shí)現(xiàn)增收的難度加大;食品質(zhì)量安全對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響日益加大，一旦發(fā)生突發(fā)性質(zhì)量安全事件，將對(duì)我市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)造成難以預(yù)料的影響。從農(nóng)業(yè)內(nèi)部看，還存在“三低”、“三落后”的問(wèn)題?！叭汀本褪寝r(nóng)業(yè)比較效益低、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低、農(nóng)民組織化程度低;“三落后”就是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后、農(nóng)村發(fā)展水平落后、農(nóng)民思想觀念和科學(xué)意識(shí)落后。這些都制約著我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，對(duì)實(shí)現(xiàn)今年農(nóng)業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展，農(nóng)民持續(xù)增收帶來(lái)很多困難。深入分析我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀，正視我們面臨的困難和問(wèn)題，從困擾農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的癥結(jié)中找出解決問(wèn)題的有效途徑，是“三農(nóng)”工作的一項(xiàng)重大課題，也是各級(jí)黨委、政府及其相關(guān)部門(mén)的職責(zé)所在。
    在清醒地認(rèn)識(shí)到嚴(yán)峻形勢(shì)的同時(shí)，我們要辯證地看待今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，既要看到形勢(shì)嚴(yán)峻，挑戰(zhàn)很大，更要看到做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作有許多機(jī)遇和有利條件。
    一是有積極的政策。黨的十七屆三中全會(huì)進(jìn)一步確定了農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的基礎(chǔ)地位，對(duì)農(nóng)村改革發(fā)展做出了重大戰(zhàn)略安排部署，向全黨全國(guó)指出：“農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱，最需要加強(qiáng);農(nóng)村發(fā)展仍然滯后，最需要扶持;農(nóng)民增收仍然困難，最需要加快”，明確了對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展給予更大政策扶持力度的基本指導(dǎo)思想，為今后一個(gè)時(shí)期三農(nóng)工作的發(fā)展?fàn)I造了積極的政策環(huán)境。三中全會(huì)后，國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)了一系列促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的具體政策措施，今年中央一號(hào)文件連續(xù)第六次鎖定“三農(nóng)”，出臺(tái)了“四個(gè)用于”、“四個(gè)擴(kuò)大”、“四個(gè)提高”、“四個(gè)取消”等28條強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。省、市各級(jí)也紛紛出臺(tái)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施。
    二是有難得的機(jī)遇。機(jī)遇之一，政府投入力度不斷加大。為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，國(guó)家提出的“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”措施，很重要的一點(diǎn)就是要啟動(dòng)農(nóng)村這個(gè)消費(fèi)潛力巨大的市場(chǎng)，確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。今年中央1號(hào)文件明確了國(guó)家將大幅增加對(duì)“三農(nóng)”投入，大幅增加農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼資金規(guī)模。在中央擴(kuò)大內(nèi)需的4萬(wàn)億投資計(jì)劃中，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)達(dá)3700億元。省、市兩級(jí)財(cái)政涉農(nóng)資金今年也有較大幅度增加。機(jī)遇之二，農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)日益凸顯。國(guó)家正加快實(shí)施新一輪優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃，1號(hào)文件提出推進(jìn)全國(guó)新增千億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)，以主產(chǎn)區(qū)重點(diǎn)縣為單位，集中投入、整體開(kāi)發(fā)，作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市，我市絕大部分縣(市)列入這個(gè)范圍;同時(shí)，我市作為傳統(tǒng)棉花產(chǎn)區(qū)，也是國(guó)家黃淮海地區(qū)棉花生產(chǎn)基地建設(shè)的重要組成部分。機(jī)遇之三，結(jié)構(gòu)調(diào)整恰逢其時(shí)。隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)程加快，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化水平的提高，農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入一個(gè)大的轉(zhuǎn)型期和調(diào)整期。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上，我市的土地資源、特色農(nóng)業(yè)資源顯現(xiàn)出較強(qiáng)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件沖擊下，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)重新調(diào)整，相關(guān)企業(yè)重新洗牌，給我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供了更大的機(jī)會(huì)和空間。機(jī)遇之四，社會(huì)資金不斷涌入。目前，農(nóng)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)不斷顯現(xiàn)出來(lái)，大量社會(huì)資金開(kāi)始涌入農(nóng)業(yè)，特別是在國(guó)際金融危機(jī)影響下，許多出口加工企業(yè)遭遇市場(chǎng)瓶頸，開(kāi)始進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，不少人把目光投向了農(nóng)業(yè)，把資金投向了農(nóng)業(yè)。機(jī)遇之五，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)熱情日益高漲。經(jīng)過(guò)過(guò)去一個(gè)時(shí)期的積累，部分農(nóng)民已經(jīng)有了資金、經(jīng)驗(yàn)等創(chuàng)業(yè)條件，有了創(chuàng)業(yè)熱情，如果給予正確引導(dǎo)和扶持，將會(huì)成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。特別是因金融危機(jī)返鄉(xiāng)的大批農(nóng)民工中，不少人有一定的資金實(shí)力，有一定的技能，有一定的眼界，他們的回鄉(xiāng)是“鳳還巢”，通過(guò)熱情扶持，積極引導(dǎo)，讓他們?cè)诩亦l(xiāng)就地創(chuàng)業(yè)，將會(huì)為我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展注入新的活力。
    三是有扎實(shí)的基礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作已經(jīng)有了扎實(shí)的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件大為改善，農(nóng)田水利基本建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、水系水網(wǎng)建設(shè)等都已經(jīng)有了一定規(guī)模和較高水平，并顯現(xiàn)出了良好效果;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)已經(jīng)有了一定規(guī)模，省以上龍頭企業(yè)數(shù)量躋身全省先進(jìn)行列，龍頭企業(yè)的帶動(dòng)能力和輻射能力也不斷增強(qiáng)，初步形成了走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路的良好氛圍;農(nóng)民專業(yè)合作組織迅速發(fā)展，農(nóng)民組織化程度不斷提高，農(nóng)民綜合素質(zhì)有了明顯提升。經(jīng)過(guò)多年的改革和實(shí)踐，我市培養(yǎng)鍛煉了一支農(nóng)業(yè)管理隊(duì)伍，穩(wěn)定了一批農(nóng)業(yè)技術(shù)人才，保證了農(nóng)業(yè)社會(huì)服務(wù)體系的延續(xù)和發(fā)展;一大批農(nóng)民企業(yè)家在市場(chǎng)中摔打出來(lái)，成長(zhǎng)起來(lái)，有了更大的雄心和更高的目標(biāo)，將成為下階段我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的領(lǐng)軍人物;一大批農(nóng)民合作組織領(lǐng)頭人在實(shí)踐中鍛煉出來(lái)，綜合素質(zhì)大大提高，成為廣大農(nóng)民的主心骨和引路人。
    四是有領(lǐng)導(dǎo)的重視。黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，胡錦濤、溫家寶同志多次強(qiáng)調(diào)，一定要把三農(nóng)問(wèn)題視為關(guān)系黨和國(guó)家工作全局的根本性問(wèn)題，始終作為全黨工作的重中之重，始終放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的突出位置。在今年的全省農(nóng)村工作會(huì)議上，省領(lǐng)導(dǎo)也著重指出，改革開(kāi)放30年來(lái)取得的輝煌成就充分證明，農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)，只要農(nóng)業(yè)不出問(wèn)題，任何困難都不可怕。從中央到省、市(縣)都在強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，特別強(qiáng)調(diào)黨政一把手要親自抓，主管領(lǐng)導(dǎo)專門(mén)抓，創(chuàng)新工作機(jī)制，落實(shí)工作舉措。有領(lǐng)導(dǎo)的重視，做好工作就有了保障，有了把握。
    只要我們堅(jiān)定信心，把困難考慮得更充分一些，把對(duì)策考慮得更周密一些，順應(yīng)發(fā)展趨勢(shì)，把握大好機(jī)遇，以寬廣的視野來(lái)謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，以更高的層次來(lái)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，敢于迎難而上，勇于開(kāi)拓進(jìn)取，就一定能夠開(kāi)創(chuàng)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新局面。
    20xx年我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的十七屆三中全會(huì)、中央和省農(nóng)村工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，舉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之旗，走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路，以農(nóng)民增收為核心，以畜牧、林果、蔬菜、棉花四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，以項(xiàng)目建設(shè)為載體，以龍頭企業(yè)為抓手，積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，全面活躍農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)又快又好發(fā)展提供有力保障。全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體目標(biāo)是：糧食總產(chǎn)達(dá)到400萬(wàn)噸，畜牧、林果、蔬菜、棉花四大產(chǎn)業(yè)占農(nóng)業(yè)的比重達(dá)到90%以上，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)6%，達(dá)到387億元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到4866元以上，增長(zhǎng)8%。
    三、把握重點(diǎn)、穩(wěn)步推進(jìn)，全面完成今年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)。
    今年是全面深入貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神的開(kāi)局之年、起步之年，是完成“十一五”計(jì)劃的攻堅(jiān)之年，是科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐年，也是省、市委確定的“干部作風(fēng)建設(shè)年”，做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作意義重大。要按照統(tǒng)籌兼顧，重點(diǎn)推進(jìn)的原則，扎扎實(shí)實(shí)做好以下幾個(gè)方面的工作：
    (一)抓好惠農(nóng)政策落實(shí)，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性。一是要研究政策。一定要學(xué)習(xí)、研究、吃透上級(jí)政策。摸清政策底數(shù)，把國(guó)家政策與實(shí)際工作對(duì)接，在實(shí)際工作中放大政策的拉動(dòng)效應(yīng)。要把政策的實(shí)質(zhì)內(nèi)容向廣大農(nóng)民群眾解釋清楚，使群眾和企業(yè)心中有數(shù)。二是要充分運(yùn)用政策，落實(shí)政策。要把糧食直補(bǔ)和綜合直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、優(yōu)良品種補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)貼、能繁母豬補(bǔ)貼五大惠農(nóng)政策不折不扣地落到實(shí)處，這些惠農(nóng)政策是不能碰的“高壓線”，必須做到公開(kāi)透明，規(guī)范操作。三是制定政策。要結(jié)合滄州實(shí)際，適時(shí)研究出臺(tái)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，在土地、稅收、用電、金融、保險(xiǎn)等各方面給優(yōu)惠給實(shí)惠，打造滄州“政策洼地”，增強(qiáng)滄州政策環(huán)境的吸引力。
    (二)狠抓龍頭企業(yè)建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，關(guān)鍵和核心是抓龍頭企業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的深入推進(jìn)必然伴隨著龍頭企業(yè)的規(guī)模壯大和總量擴(kuò)張。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程總的要求是：重點(diǎn)培育壯大國(guó)家和省級(jí)龍頭企業(yè)，發(fā)展龍頭企業(yè)集群，形成大中小龍頭企業(yè)共同發(fā)展的格局。引導(dǎo)龍頭企業(yè)由初級(jí)加工向精深加工拓展，由數(shù)量、價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)向品牌競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)建設(shè)生產(chǎn)基地和研發(fā)機(jī)構(gòu)，提升生產(chǎn)基地的專業(yè)化、規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化水平，提高農(nóng)產(chǎn)品加工水平。重點(diǎn)抓好“四個(gè)一批”，即：引進(jìn)一批重大項(xiàng)目。市、縣都要集中力量抓好投資億元以上的產(chǎn)業(yè)化大項(xiàng)目。堅(jiān)持?jǐn)U大規(guī)模謀項(xiàng)目、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)引項(xiàng)目、依托集群育項(xiàng)目、優(yōu)化服務(wù)促項(xiàng)目，確保落地項(xiàng)目逐年增多、投資規(guī)模逐年增長(zhǎng)。今年要抓好全市123個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，力爭(zhēng)完成投資31億元以上。各縣(市、區(qū))也要確定各自的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。培育一批原料基地。圍繞加工需求，建設(shè)布局合理、生產(chǎn)集中、供應(yīng)穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)專用的原料基地。支持龍頭企業(yè)跨區(qū)域建設(shè)原料基地，積極與農(nóng)戶簽訂訂單，通過(guò)設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)基金、利潤(rùn)返還、農(nóng)民入股等多種形式，與農(nóng)戶建立穩(wěn)定的購(gòu)銷關(guān)系。指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作組織和種養(yǎng)大戶按照龍頭企業(yè)要求組織生產(chǎn)，建設(shè)合格的“第一車間”。建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)龍頭。圍繞我市四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)促龍頭，以龍頭帶產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮縣域特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)龍頭。今年全市重點(diǎn)扶持50家龍頭企業(yè)，各地也要確定重點(diǎn)扶持的企業(yè)。重點(diǎn)龍頭企業(yè)要以高新技術(shù)和優(yōu)勢(shì)品牌為紐帶，通過(guò)收購(gòu)、兼并、重組等形式，整合要素資源，實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張。打造一批知名品牌。我市龍頭企業(yè)不少，也已擁有一定的市場(chǎng)占有率，但知名品牌不多，特別是全國(guó)知名品牌太少。要鼓勵(lì)龍頭企業(yè)強(qiáng)化品牌意識(shí)，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，開(kāi)發(fā)高端產(chǎn)品，爭(zhēng)創(chuàng)知名品牌。
    (三)積極發(fā)展專業(yè)合作組織，提高農(nóng)民組織化程度。我市農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展已經(jīng)有了一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，下一步，要按照因地制宜、分類指導(dǎo)、示范帶動(dòng)、優(yōu)化環(huán)境的原則扎實(shí)、穩(wěn)妥推進(jìn)。一是要因地制宜抓機(jī)制。密切合作組織與成員、與農(nóng)戶、與企業(yè)的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系，各縣市要依據(jù)本地實(shí)際，采取適合自身的“龍頭+合作社+基地+農(nóng)戶”、“合作社+基地+農(nóng)戶”、“支部+合作社+農(nóng)戶”等不同合作模式，實(shí)行多主體多元化發(fā)展。無(wú)論采取什么模式，只要有利于把農(nóng)民組織起來(lái)，只要有利于搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，只要有利于改變一家一戶的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，都應(yīng)該鼓勵(lì)、提倡。二是要分類指導(dǎo)抓培訓(xùn)。把農(nóng)民專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人和成員的培訓(xùn)納入農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)計(jì)劃，分類指導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，采取專家講座、經(jīng)驗(yàn)介紹、參觀學(xué)習(xí)、短期進(jìn)修等多種形式，加大培訓(xùn)力度，培養(yǎng)造就一支懂政策、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、有奉獻(xiàn)精神的農(nóng)民專業(yè)合作組織經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍。三是要示范帶動(dòng)抓典型。著力培育發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好，競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)，品牌效應(yīng)好，帶動(dòng)農(nóng)戶多的示范合作組織，將其做大做強(qiáng)。全市重點(diǎn)抓好100個(gè)示范合作組織，各縣市也要確立自己的重點(diǎn)，力爭(zhēng)使全市專業(yè)合作組織在農(nóng)業(yè)各個(gè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，帶動(dòng)全市30%以上農(nóng)戶進(jìn)入合作組織。四是優(yōu)化環(huán)境抓服務(wù)。各縣(市、區(qū))要積極引導(dǎo)符合條件的農(nóng)民專業(yè)合作組織按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的有關(guān)規(guī)定，依法登記為農(nóng)民專業(yè)合作社。積極推動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作組織將適宜產(chǎn)品打入大型超市，在城市建立連鎖店、直銷店，建立自己的產(chǎn)品營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。在積極落實(shí)上級(jí)有關(guān)優(yōu)先優(yōu)惠政策的同時(shí)，制定我市包括財(cái)政支持、稅收減免、用地用電、金融保險(xiǎn)等方面的優(yōu)惠政策，扶持農(nóng)民專業(yè)合作組織不斷壯大。
    (四)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。中央把加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村民生工程建設(shè)作為近期投入的重點(diǎn)。我們一定要抓住國(guó)家實(shí)施積極財(cái)政政策的重要機(jī)遇，集中力量建設(shè)一批大項(xiàng)目。一要大力加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加快推進(jìn)全市水系水網(wǎng)建設(shè)，破解水資源短缺難題，為全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供水資源保障。今年要加快全市水系水網(wǎng)規(guī)劃編制工作，圍繞南水北調(diào)中線一期工程汛后建成通水的目標(biāo)，對(duì)條件成熟的單項(xiàng)配套工程先期實(shí)施。要繼續(xù)做好引黃調(diào)水工作，推進(jìn)永久性引黃工程建設(shè)，擴(kuò)大引黃規(guī)模。要全力跑辦大浪淀排水渠引水項(xiàng)目，為渤海新區(qū)發(fā)展提供水資源保障。二要切實(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要著眼于構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施新格局，抓好項(xiàng)目謀劃，建立高質(zhì)量的項(xiàng)目庫(kù)。要繼續(xù)圍繞國(guó)家新增投資重點(diǎn)，對(duì)農(nóng)田水利、優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)基地、農(nóng)村民生改善等項(xiàng)目進(jìn)行梳理、包裝和打捆，爭(zhēng)取有更多的項(xiàng)目擠進(jìn)國(guó)家大盤(pán)子。對(duì)在建的中央新增投資的農(nóng)村飲水安全、節(jié)水改造等項(xiàng)目，要加快工程進(jìn)度，確保如期建設(shè)完工，形成生產(chǎn)能力。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)要抓住中央和省加大投入力度的機(jī)遇，積極跑辦項(xiàng)目和資金，力爭(zhēng)全年建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田12.5萬(wàn)畝。三要大力提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。和先進(jìn)地區(qū)相比，我市農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平還有一定差距，如秋收作物的收割機(jī)械化水平還較低，影響了生產(chǎn)效率的提高。要把普及和提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平提高到發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的高度，搞好研發(fā)、引進(jìn)和推廣，推動(dòng)我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平再上一個(gè)新臺(tái)階。四要提高農(nóng)業(yè)信息化水平。要推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)，為農(nóng)民、企業(yè)提供實(shí)用的信息服務(wù)，讓農(nóng)業(yè)從信息閉塞、信息不暢的困境中解放出來(lái)。
    (五)進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。要依據(jù)我市農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，立足市情，科學(xué)布局，在穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的同時(shí)，大力發(fā)展壯大畜牧、林果、蔬菜、棉花四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一是堅(jiān)持把畜牧業(yè)作為農(nóng)業(yè)第一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓。在確保年內(nèi)全市無(wú)畜牧水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故、無(wú)重大動(dòng)物疫情發(fā)生的基礎(chǔ)上，加快發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，建設(shè)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地。全年肉、蛋、奶、水產(chǎn)品產(chǎn)量分別達(dá)到34.4萬(wàn)噸、31萬(wàn)噸、18萬(wàn)噸、11.6萬(wàn)噸。積極推進(jìn)孟村大成、獻(xiàn)縣樂(lè)壽等6個(gè)超億元續(xù)建項(xiàng)目的建設(shè)，力爭(zhēng)盡快建成投產(chǎn)。二是大力開(kāi)展植樹(shù)造林，提高林業(yè)效益。以“1536”工程為核心，以農(nóng)田林網(wǎng)、道路綠化、河渠綠化、鹽堿地造林為重點(diǎn)，年內(nèi)新增造林30萬(wàn)畝。抓好以梨棗為重點(diǎn)的林果業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，引優(yōu)種、擴(kuò)基地、強(qiáng)龍頭，果品產(chǎn)量達(dá)到27億斤，經(jīng)濟(jì)效益有較大提升。三是大力發(fā)展以設(shè)施蔬菜為主的蔬菜業(yè)。要加強(qiáng)技術(shù)推廣普及力度，提高科技含量，抓好產(chǎn)地環(huán)評(píng)認(rèn)證和200個(gè)無(wú)公害蔬菜達(dá)標(biāo)村建設(shè)。搞好蔬菜加工，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)蔬菜加工增值。蔬菜面積達(dá)到150萬(wàn)畝，產(chǎn)量達(dá)到500萬(wàn)噸以上。四是大力發(fā)展棉花產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)棉田基礎(chǔ)建設(shè)，改善棉田生產(chǎn)條件;推廣新品種、新技術(shù)，降低病蟲(chóng)危害，規(guī)范栽培模式，提高品質(zhì)的一致性;大力推廣棉瓜、棉菜、棉糧、棉果套種模式，提高復(fù)種指數(shù)，大幅度提高植棉效益，棉花種植面積穩(wěn)定在200萬(wàn)畝，產(chǎn)量達(dá)到15萬(wàn)噸。
    (六)多措并舉，拓寬農(nóng)民增收渠道。今年是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入到翻一番目標(biāo)的起步之年。面對(duì)農(nóng)民增收困難的嚴(yán)峻形勢(shì)，必須在充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部潛力的基礎(chǔ)上，多措并舉，多管齊下，努力拓寬非農(nóng)產(chǎn)業(yè)增收渠道。一是引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。針對(duì)外出農(nóng)民工回流的新情況，要繼續(xù)引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力平穩(wěn)有序轉(zhuǎn)移。深入開(kāi)展轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)技能。完善勞動(dòng)力市場(chǎng)服務(wù)體系，搞好輸出地與輸入地對(duì)接，加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工農(nóng)民的指導(dǎo)、服務(wù)和管理，提高轉(zhuǎn)移就業(yè)組織化程度，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力有序流動(dòng)，確保實(shí)現(xiàn)全年輸出54萬(wàn)人次的目標(biāo)。二是鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)辦農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)。全面落實(shí)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策，在貸款發(fā)放、稅費(fèi)減免、工商登記、信息咨詢等方面予以支持，充分發(fā)揮返鄉(xiāng)農(nóng)民工經(jīng)驗(yàn)多、見(jiàn)識(shí)廣的優(yōu)勢(shì)，支持他們創(chuàng)辦農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)等類型多樣的服務(wù)業(yè)，在活躍農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。三是擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和企業(yè)就業(yè)容量。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新增公益性就業(yè)崗位要盡量多地使用農(nóng)民工。農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目，可通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)、以工代賑等方式，組織農(nóng)民大規(guī)模開(kāi)展興修水利、整治土地、植樹(shù)造林、修橋筑路，拓展農(nóng)民就業(yè)空間。引導(dǎo)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，采取多種措施穩(wěn)定農(nóng)民工就業(yè)崗位。支持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)組織農(nóng)民參與加工營(yíng)銷活動(dòng)，吸收更多的農(nóng)民進(jìn)入產(chǎn)業(yè)鏈條。
    (七)加快農(nóng)業(yè)科技成果推廣轉(zhuǎn)化，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。積極構(gòu)建“科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人”的農(nóng)業(yè)科技推廣新機(jī)制。要切實(shí)加強(qiáng)大專院校、科研單位與我市產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、生產(chǎn)基地、種養(yǎng)大戶的聯(lián)合協(xié)作，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研、農(nóng)科教的緊密結(jié)合。要大力普及“兩晚”、免耕、節(jié)水、配方施肥等先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)，積極培育、引進(jìn)、擴(kuò)繁一批新優(yōu)特品種。要結(jié)合農(nóng)業(yè)科技特派員工作，進(jìn)一步加強(qiáng)基層農(nóng)技隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施“一村一名大學(xué)生”計(jì)劃，挑選一批有朝氣、有技能、事業(yè)心強(qiáng)的高校畢業(yè)生充實(shí)到基層科技推廣隊(duì)伍中，保持農(nóng)技推廣隊(duì)伍的連續(xù)性。要著力抓好農(nóng)民科技培訓(xùn)，提高科學(xué)種養(yǎng)水平，增強(qiáng)農(nóng)民教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，有計(jì)劃的對(duì)種養(yǎng)大戶、農(nóng)機(jī)大戶、科技示范戶和農(nóng)民專業(yè)組織技術(shù)骨干進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)。把保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全放在農(nóng)業(yè)工作的首位，按照預(yù)防為主、源頭治理、全程監(jiān)管的要求，加強(qiáng)投入品監(jiān)管。健全質(zhì)量監(jiān)管，大力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行行政問(wèn)責(zé)和質(zhì)量安全追溯制度。進(jìn)一步提高氣象服務(wù)能力，繼續(xù)加大人工影響天氣工作力度。切實(shí)做好防洪防汛、動(dòng)物防疫等農(nóng)業(yè)安全工作，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供可靠的安全支撐。
    (八)深化農(nóng)村改革，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。一是抓好土地流轉(zhuǎn)平臺(tái)建設(shè)。發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，使農(nóng)民通過(guò)土地入股等多種形式來(lái)分享規(guī)?；⒓s化經(jīng)營(yíng)的成果。青縣、肅寧、獻(xiàn)縣、黃驊、滄縣五個(gè)縣(市)今年要完成縣鄉(xiāng)兩級(jí)土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)建設(shè)，其他縣(市、區(qū))在前完成。二是增強(qiáng)農(nóng)村金融服務(wù)能力。鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行和農(nóng)信社開(kāi)辦適合農(nóng)業(yè)發(fā)展的金融服務(wù)業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、資金互助社和小額貸款公司等新型金融組織，探索設(shè)立農(nóng)業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金。創(chuàng)新貸款擔(dān)保模式，積極推行誠(chéng)信貸款、誠(chéng)信擔(dān)保、誠(chéng)信互助和誠(chéng)信服務(wù)，打造良好的農(nóng)村信用環(huán)境。三是充分發(fā)揮資金的集約化效應(yīng)。探索農(nóng)業(yè)資金整合使用機(jī)制，改變以往農(nóng)業(yè)資金分散使用的做法，通過(guò)建立協(xié)調(diào)會(huì)商制度，整合農(nóng)口資金資源，按照集中財(cái)力辦大事的原則，以項(xiàng)目為載體，集中投放農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等專項(xiàng)資金，切實(shí)提高使用效益，確保重點(diǎn)工作落實(shí)。
    (九)著力發(fā)展公共事業(yè)，注重改善民生問(wèn)題。一是抓好農(nóng)村水電路氣建設(shè)工程。大力推進(jìn)聯(lián)村集中供水，著力解決好600個(gè)村、60萬(wàn)農(nóng)村人口的安全飲水問(wèn)題，發(fā)展節(jié)水灌溉20萬(wàn)畝。加大農(nóng)電供電設(shè)施改造力度，繼續(xù)推進(jìn)“井井通電、戶戶持卡”工程。加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)，確保農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目早建成、早見(jiàn)效。加快農(nóng)村沼氣建設(shè)，新增用戶3萬(wàn)個(gè)。繼續(xù)實(shí)施“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，大力發(fā)展村內(nèi)道路、小型水利和清潔工程等公益事業(yè)，努力改善農(nóng)村面貌。二是加快發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。健全農(nóng)村公共文化服務(wù)體系，扎實(shí)推進(jìn)文化信息資源共享工程。完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，加快農(nóng)村中小學(xué)校舍改造步伐。鞏固和發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療，健全完善農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。完善農(nóng)村社會(huì)保障體系，建立與全國(guó)平均保障水平同步增長(zhǎng)的機(jī)制。加大扶貧工作力度，年內(nèi)集中扶持76個(gè)貧困村、1萬(wàn)個(gè)貧困戶，穩(wěn)定解決10萬(wàn)貧困和低收入人口的溫飽問(wèn)題。三是提升農(nóng)民消費(fèi)水平。著眼于完善農(nóng)村流通體系，扎實(shí)推進(jìn)萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程和現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程，鼓勵(lì)大型商業(yè)連鎖企業(yè)向農(nóng)村延伸，年內(nèi)使農(nóng)家店覆蓋85%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和65%的行政村。實(shí)施“農(nóng)電下鄉(xiāng)”工程，對(duì)農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)指定的家電品種，按一定比例給予直接補(bǔ)貼。四是積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村新民居建設(shè)。年內(nèi)全市力爭(zhēng)打造100個(gè)示范村，促進(jìn)全市農(nóng)民改善居住環(huán)境。
    四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力保障。
    為全面實(shí)現(xiàn)今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的目標(biāo)任務(wù)，我們要深刻認(rèn)識(shí)、主動(dòng)適應(yīng)農(nóng)村的新變化、新情況，科學(xué)把握農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，與時(shí)俱進(jìn)，順勢(shì)而為，不斷提高服務(wù)“三農(nóng)”的工作水平，努力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。
    (一)要加大領(lǐng)導(dǎo)力度。實(shí)踐證明，無(wú)論經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)怎么調(diào)整，無(wú)論農(nóng)業(yè)占經(jīng)濟(jì)總量的份額怎么下降，農(nóng)業(yè)作為“安天下”產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略地位始終不會(huì)改變，特別是在當(dāng)前金融危機(jī)面前，農(nóng)村形勢(shì)越變化，越要加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，“三農(nóng)”形勢(shì)越嚴(yán)峻，越要堅(jiān)持重中之重。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要站在政治和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”工作的重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性。特別是我們各級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)要把工作重心和主要精力放在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作上來(lái)，真正負(fù)起責(zé)任，做到重要工作親自部署，重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)，重大項(xiàng)目親自督辦，勇?lián)訌?qiáng)農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的歷史重?fù)?dān)。
    (二)要加大對(duì)“三農(nóng)”的投入力度。要緊緊圍繞保持我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步加大資金支持力度，對(duì)上級(jí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策爭(zhēng)取夠、使用足、配套好，確保給農(nóng)民的實(shí)惠只增不減。要將爭(zhēng)取項(xiàng)目作為全年工作的重要內(nèi)容之一，緊緊抓住國(guó)家、省增加投資擴(kuò)大內(nèi)需的有利時(shí)機(jī)，加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，市委、市政府將項(xiàng)目爭(zhēng)取工作列入20xx年量化考核重要內(nèi)容，實(shí)施重點(diǎn)考核。市直各部門(mén)要加大對(duì)“三農(nóng)”的投入力度，特別是對(duì)口扶持單位要保證扶持資金到位。
    (三)要加大農(nóng)村基層組織建設(shè)力度。農(nóng)村工作的對(duì)象是農(nóng)民，農(nóng)村發(fā)展的主力是農(nóng)民。農(nóng)村基層組織處在農(nóng)村工作第一線，肩負(fù)著組織農(nóng)民、發(fā)動(dòng)農(nóng)民、團(tuán)結(jié)農(nóng)民的基本職能和任務(wù)，基層組織戰(zhàn)斗力高低，直接關(guān)系到我們各項(xiàng)工作措施能否落實(shí)，關(guān)系到農(nóng)村工作路線的方向是否正確，關(guān)系到農(nóng)村整體工作的速度和質(zhì)量。因此，要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，為三農(nóng)工作順利推進(jìn)提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。要堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，深入開(kāi)展農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)和農(nóng)村黨員干部“雙建雙帶”活動(dòng)，選好配強(qiáng)鄉(xiāng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，不斷提高農(nóng)村基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。要逐步建立村干部報(bào)酬正常增長(zhǎng)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、離職補(bǔ)償?shù)燃?lì)保障機(jī)制，努力消除農(nóng)村基層干部后顧之憂。要不斷提高農(nóng)村基層干部素質(zhì)，提高他們帶領(lǐng)農(nóng)民增收致富的本領(lǐng)。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧發(fā)展。
    (四)要加大工作落實(shí)力度。要明責(zé)加壓抓落實(shí)。各縣市、各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真對(duì)市委、政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步量化細(xì)化指標(biāo)，健全責(zé)任追究制度，做到責(zé)任到人，一抓到底;要轉(zhuǎn)變作風(fēng)促落實(shí)，各縣(市區(qū))、各部門(mén)要以這次干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)真查找問(wèn)題，率先轉(zhuǎn)變作風(fēng)，踐行“一線工作法”，沉下身子，深入基層，解決問(wèn)題;要獎(jiǎng)優(yōu)罰劣保落實(shí)。為確保今年各項(xiàng)工作取得實(shí)效，各縣(市區(qū))、各部門(mén)要選擇2-3件重大事項(xiàng)，扭住不放，一抓到底，力求以重點(diǎn)工作的突破帶動(dòng)全局。對(duì)市委、市政府確定的重點(diǎn)工作，無(wú)論涉及到哪個(gè)部門(mén)或縣(市、區(qū))，都必須不折不扣抓好落實(shí)，決不能拖全市工作的后腿。市委、市政府將按照各縣(市、區(qū))、各部門(mén)完成重點(diǎn)工作情況、向上爭(zhēng)跑資金、項(xiàng)目情況確定支持力度，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
    五、切實(shí)抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
    (一)抓好抗旱和春耕備播工作。去冬今春，面對(duì)50年一遇的嚴(yán)重干旱，各級(jí)各部門(mén)高度重視，通力協(xié)作，科學(xué)指導(dǎo)，把旱情損失降到最低。隨著天氣條件的變化和氣象部門(mén)多次實(shí)施人工增雨雪作業(yè)，當(dāng)前旱情得到一定緩解，但不能對(duì)旱情的發(fā)展和反復(fù)掉以輕心，下一步要在抗旱階段性成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步抓好麥田管理和春耕備播。各級(jí)農(nóng)業(yè)、農(nóng)資、農(nóng)機(jī)、石油、農(nóng)村金融等部門(mén)要根據(jù)天氣形勢(shì)，為農(nóng)民春種春管、提供及時(shí)便利的服務(wù)。農(nóng)業(yè)、工商、公安等部門(mén)要盡快開(kāi)展一次農(nóng)資打假集中統(tǒng)一行動(dòng)。尤其要抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)抓好春季蔬菜生產(chǎn)、林業(yè)生產(chǎn)、畜牧生產(chǎn)的統(tǒng)籌安排，為全年農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整開(kāi)好頭、起好步，為夏糧豐收乃至全年糧食豐收奠定良好基礎(chǔ)。
    (二)高度重視動(dòng)植物病害春防工作。春季是禽流感、豬藍(lán)耳病等重大動(dòng)物疫情的高發(fā)期。各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)部門(mén)務(wù)必要保持高度警惕，堅(jiān)決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒和僥幸心理。要切實(shí)抓好免疫工作，確保免疫密度達(dá)到100%。要落實(shí)好防疫資金，確保及時(shí)足額撥付到位。特別要強(qiáng)化檢疫監(jiān)督，切實(shí)落實(shí)產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、道路檢疫、流通環(huán)節(jié)監(jiān)督“四到位”的要求。春季是林業(yè)有害生物的生發(fā)期，據(jù)專家會(huì)商預(yù)測(cè)，今年我市林業(yè)有害生物危害較去年呈增加之勢(shì)，局部地區(qū)稍有松懈就可能成災(zāi)。其中春尺蛾預(yù)測(cè)發(fā)生面積將達(dá)2萬(wàn)畝、美國(guó)白蛾將達(dá)49萬(wàn)畝，發(fā)生面積較上年增加很快。對(duì)此，各地要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，對(duì)今年的防治工作早謀劃、早安排、早動(dòng)手，堅(jiān)決打贏有害生物防治這場(chǎng)硬仗。
    (三)搞好春季植樹(shù)造林。春季是全市林業(yè)工作的關(guān)鍵，各縣(市、區(qū))、市直有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃、備足資金、備齊種苗，確保完成今年的植樹(shù)造林任務(wù)。
    同志們，做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，意義重大，任務(wù)艱巨。讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，銳意進(jìn)取，務(wù)實(shí)苦干，迎接新挑戰(zhàn)，戰(zhàn)勝新困難，奮力開(kāi)創(chuàng)我市農(nóng)村改革發(fā)展的新局面，以優(yōu)異成績(jī)迎接新中國(guó)成立60周年。
    農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作年度總結(jié)會(huì)議講話篇二
    同志們：
    關(guān)于今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，在市委全會(huì)上已經(jīng)做了全面的安排部署，在人代會(huì)的政府工作報(bào)告中也做了具體安排。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是在全局中占有重要地位的一項(xiàng)工作，涉及面廣，牽扯的人多，事關(guān)我們整個(gè)發(fā)展大局，是靈寶經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展中的一個(gè)重要環(huán)節(jié),所以,我們專門(mén)召開(kāi)這個(gè)會(huì)議，進(jìn)一步做出安排部署。剛才，馮市長(zhǎng)對(duì)20xx年工作做了簡(jiǎn)單總結(jié)，對(duì)20xx年工作進(jìn)行了具體安排，講得很好、很全面，我完全同意，希望大家抓好落實(shí)。下面我著重講四個(gè)方面的問(wèn)題。
    一、充分認(rèn)識(shí)三農(nóng)工作的重要意義。
    中央1號(hào)文件對(duì)三農(nóng)工作做了進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，又出臺(tái)了一系列政策，就是要加大國(guó)民經(jīng)濟(jì)分配中對(duì)三農(nóng)工作的支持力度。社會(huì)分配主要有兩次，第一次分配主要講效率，按市場(chǎng)來(lái)分配，多勞多得，誰(shuí)有本事，誰(shuí)支配的生產(chǎn)要素多，誰(shuí)的資本多，誰(shuí)的投入多，誰(shuí)的收入就多。我們現(xiàn)在的許多老板，收入都很好，坐在辦公室動(dòng)一動(dòng)腦子，一年收入就是多少萬(wàn)。這是第一次分配，主要靠市場(chǎng)機(jī)制推動(dòng)全社會(huì)財(cái)富的分配。第二次分配，稅收是它的主要來(lái)源，國(guó)家財(cái)政支出就是第二次分配。第二次分配講求的是公平。人生來(lái)是平等的，講求公平，就要搞第二次分配。過(guò)去我們城鄉(xiāng)的差距之所以那么大，就是第二次分配都傾斜到了城市，農(nóng)村和城市有很大的差距，收入分配不公。現(xiàn)在我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總量很大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新階段，國(guó)家能夠拿出更多的錢(qián)來(lái)扶持農(nóng)業(yè)的發(fā)展，加大農(nóng)村的扶持力度，加快農(nóng)民致富，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。所以，每年的1號(hào)文件都是針對(duì)三農(nóng)問(wèn)題所發(fā)，這是中央的要求。農(nóng)民占了中國(guó)人口的大多數(shù)，在我們靈寶也是大多數(shù)，這么多的人還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)共同的富裕、享受同等的生活，城鄉(xiāng)一體化、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的任務(wù)非常重，需要花費(fèi)更多的精力，需要投入更多的資金，需要黨和政府更多的關(guān)注。從這些方面來(lái)說(shuō)，三農(nóng)工作都是非常重要的。
    二、準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求。
    關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，任曉云書(shū)記、張社平主席，包括我們抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)，還有各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)以及在座的農(nóng)口的同志們，對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的了解，可能都比我深得多。雖然我出生在農(nóng)村，但基本沒(méi)有在農(nóng)村工作過(guò)，在經(jīng)濟(jì)部門(mén)、工業(yè)戰(zhàn)線上工作的時(shí)間比較長(zhǎng)，在縣市區(qū)工作這幾年，對(duì)農(nóng)業(yè)工作在整體上、宏觀上有些了解，還都不透、不深、不細(xì)，提一些想法，希望和大家共同商討，希望同志們聽(tīng)了之后，對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作做進(jìn)一步的深入思考，對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作開(kāi)創(chuàng)性地提出一些措施、方法，促使農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)發(fā)展。剛才我想了幾句順口溜，有這樣幾句話：“不管東南西北風(fēng)，咬定發(fā)展不放松;要使農(nóng)業(yè)大發(fā)展，農(nóng)民增收是關(guān)鍵;要使農(nóng)民快致富，確定項(xiàng)目是出路;要想項(xiàng)目效益好，科技投入價(jià)值高;實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，必須農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作主要就是這幾個(gè)方面。從大的方面來(lái)講，不管是農(nóng)業(yè)也好、工業(yè)也好、第三產(chǎn)業(yè)也好，必須牢牢抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，發(fā)展是解決一切社會(huì)問(wèn)題和矛盾的靈丹妙藥，無(wú)論哪個(gè)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展了就能掙來(lái)錢(qián)，有錢(qián)了就能辦事，就能解決問(wèn)題、解決矛盾。同樣，發(fā)展也是解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村一切問(wèn)題的靈丹妙藥，農(nóng)業(yè)發(fā)展了，農(nóng)民增收了，農(nóng)村就能穩(wěn)定。不管遇到什么事情，就像小平同志說(shuō)的，只要不發(fā)生大的戰(zhàn)爭(zhēng)，就要咬定發(fā)展不放松，這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)要牢牢記住。新農(nóng)村建設(shè)的根本點(diǎn)、核心問(wèn)題也是生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)民富裕，農(nóng)業(yè)農(nóng)村問(wèn)題的核心就是農(nóng)民增收。農(nóng)業(yè)的根本出路在于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，農(nóng)民的根本出路就是把農(nóng)民變成市民，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，這是整個(gè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展的方向。整個(gè)農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心問(wèn)題、農(nóng)業(yè)農(nóng)村的一切問(wèn)題都要圍繞農(nóng)民致富、農(nóng)民增收來(lái)進(jìn)行。不管種樹(shù)也好，發(fā)展蘋(píng)果也好，或者搞食用菌，都是為了農(nóng)民增收;搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，比如供水、供電，這些都是為農(nóng)民致富、增加農(nóng)民收入提供條件和保障;我們加大財(cái)政投入，也都要圍繞這個(gè)核心。要使農(nóng)民快致富，全憑項(xiàng)目投資，如果還是按部就班，十畝地，六畝種小麥，四畝種玉米，光種糧食，這是不行的，沒(méi)有致富的項(xiàng)目，沒(méi)有增收的項(xiàng)目，根本發(fā)展不了，頂多就是維持個(gè)溫飽?？诖鼪](méi)有錢(qián)，就不敢到市場(chǎng)去買(mǎi)好衣服，就不敢進(jìn)一步提高生活水平，更不用說(shuō)享受更高層次的服務(wù)。但是搞項(xiàng)目如果只是搞一般的項(xiàng)目，一般的蘋(píng)果一斤兩、三毛錢(qián)，這樣就不可能有很好的價(jià)格，也不可能有很好的效益。所以必須有科技的支持，要選擇好的品種，包括種小麥，新品種就能增加產(chǎn)量，因此科技在農(nóng)民增收、在項(xiàng)目建設(shè)上的重要作用不容小視?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)想要真正有成果，光靠自然經(jīng)濟(jì)是不行的，老品種、老牌子是解決不了根本問(wèn)題的。要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展，就要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，就要讓農(nóng)村和城市一樣，在城市能辦的事在農(nóng)村也能辦，能享受到城市一樣的生活，不管住在哪里，住在農(nóng)村照樣有小轎車。生產(chǎn)方式?jīng)Q定生活方式，城市的生產(chǎn)方式集中了工業(yè)化的生產(chǎn)，農(nóng)村一旦實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化，也是大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，必然會(huì)使生活方式有所改變，出門(mén)就是坐小轎車，不是騎自行車，也不是走著去，能吃上自來(lái)水，想用集中供氣也可以，想取暖也可以，也能夠享受到醫(yī)保和社保，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的核心問(wèn)題就是能夠平等享受到改革發(fā)展的成果。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，以人為本就是說(shuō)人都是一樣的、平等的，同樣享受同等的生活水平。所以，要想實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展的一體化，必須實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化，這些是一步一步往前發(fā)展的，這些都實(shí)現(xiàn)了，不管從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也好，從事第三產(chǎn)業(yè)也好，從事第二產(chǎn)業(yè)也好，實(shí)現(xiàn)人與人的平等才會(huì)有保障。這就是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的大思路。
    首先是糧食生產(chǎn)要穩(wěn)定。對(duì)我們靈寶來(lái)說(shuō)，特色農(nóng)業(yè)發(fā)展很快，糧食占的比重很小，但是人們長(zhǎng)期有一個(gè)觀念“手中有糧、心里不慌”，既然我們是農(nóng)民、農(nóng)村有地，種一些糧食，滿足我們基本的口糧還是必要的，能穩(wěn)定我們的農(nóng)民。種一些糧食，首先不愁吃，不愁吃以后，才能想到怎么多掙錢(qián)，怎么掙大錢(qián)，這是基礎(chǔ)，基本的糧食生產(chǎn)我們要堅(jiān)持。第二就是特色農(nóng)業(yè)要做大做強(qiáng)。特色農(nóng)業(yè)是我們靈寶農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)，也是我們靈寶的長(zhǎng)處、優(yōu)勢(shì)，與其它縣市區(qū)相比，我們農(nóng)民整體上收入比較高，去年接近六千三百塊錢(qián)，比三門(mén)峽高出一千多塊。盡管我們靈寶的財(cái)政收入不太高，但是靈寶廣大的老百姓還是比較富裕的，這就得益于我們的特色農(nóng)業(yè)。我們有蘋(píng)果、大棗、煙葉、蘆筍，現(xiàn)在我們還發(fā)展有杜仲，朱陽(yáng)還發(fā)展有核桃，還有林業(yè)、食用菌。食用菌去年扶植了幾個(gè)50萬(wàn)袋規(guī)模的基地，實(shí)際總量已經(jīng)達(dá)到3600萬(wàn)袋，今年我們計(jì)劃達(dá)到4000萬(wàn)袋，這樣規(guī)?；院?，能吸引更多的農(nóng)民參與到這個(gè)產(chǎn)業(yè)中來(lái)。所以說(shuō)，特色農(nóng)業(yè)是我們的優(yōu)勢(shì)，必須做大做強(qiáng)。我們特色農(nóng)業(yè)盡管這么多，但每個(gè)產(chǎn)業(yè)的總量都不大，包括蘋(píng)果，我們的蘋(píng)果按照濃縮果汁的加工量，7噸多鮮果加工1噸果汁，24萬(wàn)噸蘋(píng)果濃縮果汁大概需要180多萬(wàn)噸鮮果，這個(gè)量是很大的，我們種的蘋(píng)果全部用來(lái)加工，還滿足不了我們自身的需要。再加上我們還有一些蘋(píng)果品牌很好，口感很好，能賣(mài)出大價(jià)錢(qián)，不能把它榨成果汁，我們還要賣(mài)一些商品果，打出品牌，這個(gè)量也很大。大棗的規(guī)模也不大，蘆筍3.5萬(wàn)畝，如果再搞一個(gè)蘆筍加工廠，恐怕原料也很緊張。3600萬(wàn)袋食用菌，盡管說(shuō)規(guī)模很大，但是這個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿κ欠浅４蟮模?jīng)濟(jì)效益也很好。所以，要想方設(shè)法做大做強(qiáng)我們的特色農(nóng)業(yè)?，F(xiàn)在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，必須用工業(yè)化的理念來(lái)謀劃農(nóng)業(yè)。工業(yè)化的理念是什么?首先是規(guī)模化。工業(yè)生產(chǎn)，哪個(gè)產(chǎn)品生產(chǎn)一個(gè)、兩個(gè)就行了?你看標(biāo)準(zhǔn)化那些東西，螺絲釘叫標(biāo)件，在全世界都一樣，標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，產(chǎn)品都一樣，大批量、大規(guī)模生產(chǎn)，都是規(guī)?；瑯?biāo)準(zhǔn)化。我們要把特色農(nóng)業(yè)做大做強(qiáng)，首先要規(guī)?；?。規(guī)模很小，在市場(chǎng)中就沒(méi)有話語(yǔ)權(quán)。包括我們的蔬菜，你種一畝，到星期天你得自己到自由市場(chǎng)上去賣(mài);你種十畝，可能你就不用去了，整體上賣(mài)給批發(fā)商就可以;如果你種幾百畝，人家就會(huì)跟你聯(lián)系，汽車開(kāi)到家門(mén)口跟你協(xié)商價(jià)錢(qián)，就不用走出門(mén)去賣(mài);如果你種一千畝、一萬(wàn)畝，那就能決定市場(chǎng)的價(jià)格，在一個(gè)地區(qū)，你說(shuō)黃瓜賣(mài)多少就是多少，你的話語(yǔ)權(quán)就大大增加，當(dāng)這個(gè)地區(qū)的黃瓜市場(chǎng)價(jià)格由你來(lái)決定的時(shí)候，效益將會(huì)是什么樣的情況，這就是規(guī)模化。再一個(gè)是標(biāo)準(zhǔn)化。我們的蘋(píng)果有大有小，品種最好的，可能75mm最合適，大小可以剛好吃一個(gè)，太大需要分開(kāi)吃，不方便。標(biāo)準(zhǔn)化不只是產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化，而且是生產(chǎn)過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)化。在日本，蘋(píng)果生產(chǎn)完全一個(gè)樣，都是機(jī)械化生產(chǎn)，機(jī)器一過(guò)去，該修剪的都修剪了，該蔬花蔬果都做好了，最后收的時(shí)候統(tǒng)一采摘，不用人工，大大提高了生產(chǎn)力。再進(jìn)一步就是要品牌化，要有自己的品牌。我們靈寶的寺河山蘋(píng)果就是第一品牌，這個(gè)蘋(píng)果拿出去，就一定是5塊錢(qián)，你愛(ài)買(mǎi)不買(mǎi)。品牌創(chuàng)出來(lái)后，它的價(jià)值就大不一樣。所以說(shuō)，用工業(yè)化的理念來(lái)實(shí)現(xiàn)我們的產(chǎn)業(yè)化，不是一句空話，有許多工作要做，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的問(wèn)題是我們下一步特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向。第三就是基礎(chǔ)設(shè)施要進(jìn)一步加強(qiáng)。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)大發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施包括通水、通路、通電這些問(wèn)題都必須搞好?，F(xiàn)在我們農(nóng)村的電沒(méi)有問(wèn)題了，但是要把農(nóng)村的電網(wǎng)進(jìn)一步升級(jí)改造。我們大多數(shù)村通了公路，但路的寬度是不是都能通汽車?這還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，今年的實(shí)事里安排了200公里鄉(xiāng)村公路建設(shè)任務(wù)。水利設(shè)施水平要提高，種蘋(píng)果也好，種蔬菜也好，都離不開(kāi)水，種糧食也離不開(kāi)水，水利條件好了，就能大大提高產(chǎn)品的產(chǎn)量、提高抗擊自然災(zāi)害的能力。特別是農(nóng)民的生活用水質(zhì)量要提高，必須把飲水安全的問(wèn)題解決好，我們每年都把安全飲水問(wèn)題列到實(shí)事里，就是要首先解決農(nóng)民的生活用水問(wèn)題。我們新建白虎潭，也是從多方面保證用水。第四就是新農(nóng)村建設(shè)要有序推進(jìn)。剛才我講了，新農(nóng)村建設(shè)的核心是生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)民增收。不管階段性的任務(wù)是什么，這是一個(gè)核心。新農(nóng)村建設(shè)不是新村建設(shè)，首先是農(nóng)民富了，手里有錢(qián)了，才能把基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步搞好，才能搞好環(huán)境。一個(gè)人穿得破破爛爛的時(shí)候，還想讓他把環(huán)境搞得干干凈凈，那不可能。首先得吃好，手中有錢(qián)了，然后才能把房子蓋得好一點(diǎn)，環(huán)境搞得好一點(diǎn)。所以農(nóng)民增收是新農(nóng)村建設(shè)的核心，要圍繞這個(gè)核心，開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)的一系列活動(dòng)。為什么要有序推進(jìn)呢?經(jīng)濟(jì)發(fā)展到那個(gè)階段了，農(nóng)民有要求、有需求了，再發(fā)展。今年我們有8個(gè)新型住宅社區(qū)試點(diǎn)，這些都是比較富裕的地方。有條件的地方搞一些基本設(shè)施，但一些窮地方、山窩窩里搞不起來(lái)，我們的財(cái)力也不允許。所以，新農(nóng)村建設(shè)也要抓緊。第五，發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民就業(yè)。勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民就業(yè)也是增加農(nóng)民收入的一個(gè)重要渠道。怎樣才能盡快讓農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)收呢?首先我們要把農(nóng)民變?yōu)橛幸患贾L(zhǎng)的農(nóng)民，啥都不會(huì)，搞建筑的不會(huì)砌墻，只能出苦力，只會(huì)遞個(gè)磚、背個(gè)水泥，這掙不了幾個(gè)錢(qián)，而且現(xiàn)在都是機(jī)械化，必須有一技之長(zhǎng)。我們政府也好，主管部門(mén)也好，要引導(dǎo)農(nóng)民、扶植農(nóng)民，對(duì)農(nóng)民工加強(qiáng)培訓(xùn)，讓他們學(xué)會(huì)一技之長(zhǎng)。有了一技之長(zhǎng)，就能夠促使他們就業(yè)，就能夠增加他們的收入。同時(shí)要內(nèi)引外聯(lián)，我們各個(gè)部門(mén)要針對(duì)南方用工的需求，還有我們新上項(xiàng)目用工的需求，提前進(jìn)行培訓(xùn)，促進(jìn)我們的農(nóng)民工就業(yè)。相當(dāng)一部分農(nóng)民工轉(zhuǎn)移出來(lái)以后，變成了真正的城市工人，跟農(nóng)民就不一樣了?，F(xiàn)在城市戶口和農(nóng)村戶口差別不大，而且戶口這個(gè)大門(mén)已經(jīng)敞開(kāi)，只要長(zhǎng)期居住在城市里，就很容易轉(zhuǎn)為城市戶口，這樣就能使農(nóng)民變成市民。農(nóng)民要變成市民就業(yè)要有保證，否則的話，只打一點(diǎn)短工，農(nóng)忙時(shí)節(jié)又回去了，不能穩(wěn)定下來(lái)，不能用一技之長(zhǎng)長(zhǎng)期生存下去。因此，農(nóng)民工培訓(xùn)這個(gè)渠道要拓展，農(nóng)民工就業(yè)這個(gè)渠道要確保，要提供信息，維護(hù)農(nóng)民工的權(quán)益。農(nóng)民工總量上去以后，我們就可以成立一些農(nóng)民工的組織，維護(hù)農(nóng)民工的權(quán)益，和當(dāng)?shù)卣M(jìn)行聯(lián)絡(luò)、聯(lián)系。第六就是加快推進(jìn)農(nóng)村改革。農(nóng)村改革是農(nóng)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。像剛才講到的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化，如果還像過(guò)去那樣，一家三五畝地，多的十幾畝地，還是一家一戶來(lái)耕種，連機(jī)械化都實(shí)現(xiàn)不了，怎么能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?拖拉機(jī)耕地，還沒(méi)走50米就到頭了，拐都拐不回來(lái)。所以必須實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)，要按照農(nóng)民自愿、政府引導(dǎo)的原則，好好做一個(gè)調(diào)查研究，看看大家到底有什么需求、有什么要求，哪些能人能夠把大量的土地租下來(lái)，有能力發(fā)展產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；屍渌霓r(nóng)民跟他簽定合同，把經(jīng)營(yíng)權(quán)、使用權(quán)轉(zhuǎn)給人家。土地所有權(quán)是屬于集體的，經(jīng)營(yíng)權(quán)是屬于個(gè)人的，可以承包出去，把經(jīng)營(yíng)權(quán)讓渡給有能力搞規(guī)模生產(chǎn)的人，你作為產(chǎn)業(yè)工人來(lái)打工，有一定的收入，你的地租給他，還有收入，比自己種地收入要多的多，最起碼能多一倍。要引導(dǎo)土地有序流轉(zhuǎn)，把土地集中起來(lái)，首先是規(guī)?；慕?jīng)營(yíng)、規(guī)?；纳a(chǎn)，實(shí)行機(jī)械化的操作。現(xiàn)在的農(nóng)機(jī)都有補(bǔ)貼，這些政策都是幫助實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，只有機(jī)械化實(shí)現(xiàn)了以后，效益提高了，才能形成產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，這是最基礎(chǔ)的東西。還有我們的林權(quán)制度改革，誰(shuí)種的樹(shù)是誰(shuí)的，就是誰(shuí)的產(chǎn)權(quán)，把這些產(chǎn)權(quán)確定下來(lái)后，確定一個(gè)好的機(jī)制，就能把這些死東西變成活東西?，F(xiàn)在有些銀行已經(jīng)認(rèn)可這些東西，如果順利的話，就能把這些不動(dòng)產(chǎn)變成流動(dòng)資金。如果你有500畝楊樹(shù)，大概一評(píng)估，能值1000萬(wàn)，銀行就可以給你貸500萬(wàn)，你用這500萬(wàn)可以發(fā)展其它的產(chǎn)業(yè)、其它的項(xiàng)目。所以，林權(quán)制度的改革也要加快進(jìn)行。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革中，這兩大改革是關(guān)鍵，要做深入調(diào)查研究，要了解農(nóng)民的意愿和需求，只要我們制定的辦法、措施到位，搞一些試點(diǎn)，推動(dòng)農(nóng)村改革的進(jìn)程，形成一種人人謀發(fā)展、人人思發(fā)展這樣一種好的機(jī)制，形成一種好的市場(chǎng)，使廣大農(nóng)戶聯(lián)合起來(lái)，或者實(shí)行股份制、或者資產(chǎn)合作，進(jìn)行聯(lián)合經(jīng)營(yíng)，就能推動(dòng)整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程?，F(xiàn)在種蘋(píng)果的人很多，但還有一些農(nóng)民搞儲(chǔ)藏、搞運(yùn)輸，這已經(jīng)走出了農(nóng)業(yè)，搞第三產(chǎn)業(yè)了。儲(chǔ)藏和運(yùn)輸是第三產(chǎn)業(yè)，這些人動(dòng)了腦子投入以后，實(shí)際上比種蘋(píng)果的人收益還要大。儲(chǔ)存的人光掙儲(chǔ)存費(fèi)，建一些冷庫(kù)，反季節(jié)的時(shí)候收1塊賣(mài)2塊，還有一些人搞經(jīng)營(yíng)，利用資金優(yōu)勢(shì)，先收購(gòu)然后到南方銷售，2塊就變成4塊了。整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈形成以后，第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)就全部帶動(dòng)起來(lái)了，就從各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)農(nóng)民實(shí)行專業(yè)分工，這種專業(yè)化分工、專業(yè)化生產(chǎn)的形成，農(nóng)民就脫離了農(nóng)村，就變成了市民，有利于實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，更有利于實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化統(tǒng)籌發(fā)展。所以，整個(gè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是一篇大文章，永遠(yuǎn)做不完，我們遇到新的問(wèn)題、新的矛盾，需要研究、需要?jiǎng)?chuàng)新，希望同志們認(rèn)真思考這個(gè)問(wèn)題。
    農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作年度總結(jié)會(huì)議講話篇三
    同志們：
    今天召開(kāi)全縣農(nóng)村工作會(huì)議，貫徹中央農(nóng)村工作會(huì)議、中央一號(hào)文件和省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神，總結(jié)“”時(shí)期全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，研究部署20xx年及“十三五”時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。剛才，泉興、國(guó)輝、武彪同志分別對(duì)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作了全面具體部署，希望大家結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。下面，我就進(jìn)一步抓好“三農(nóng)”工作的特殊意義和實(shí)踐啟示，講四點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、要在深化“三農(nóng)”認(rèn)識(shí)上見(jiàn)思路。
    ”時(shí)期，全縣“三農(nóng)”工作取得了顯著成效，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，農(nóng)村面貌明顯改變，農(nóng)民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。20xx年，全縣農(nóng)民人均可支配收入10725元，增幅連續(xù)5年高于城鎮(zhèn)居民收入增幅，城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)一步縮小;按照產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化的要求，堅(jiān)定不移地推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化升級(jí)戰(zhàn)，有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)勃勃生機(jī)，重點(diǎn)引進(jìn)了一畝農(nóng)莊、綠晟有機(jī)農(nóng)業(yè)、景田實(shí)業(yè)、山夫農(nóng)業(yè)、迦南生態(tài)觀光園等一批龍頭企業(yè)，形成有機(jī)白茶、有機(jī)大米、有機(jī)竹筍、有機(jī)果蔬四大特色產(chǎn)業(yè);農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革、新農(nóng)村建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧深入推進(jìn)，貧困人口由20xx年的10025人下降到4287人。這些成績(jī)的取得，是全縣上下凝心聚力、真抓實(shí)干的結(jié)果，是“三農(nóng)”工作戰(zhàn)線廣大干部群眾開(kāi)拓進(jìn)取、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府向大家表示崇高敬意和衷心感謝!
    認(rèn)識(shí)新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新遵循。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，“十三五”時(shí)期我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨新形勢(shì)，進(jìn)入新階段。同志們要對(duì)“三農(nóng)”再認(rèn)識(shí)，促“三農(nóng)”再出發(fā)。對(duì)此，我認(rèn)為可以用“八期疊加”來(lái)概括當(dāng)前形勢(shì)，也就是全面建成農(nóng)村小康社會(huì)的決勝期、鞏固農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢(shì)的關(guān)鍵期、農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型期、提升農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的爬坡期、農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的提升期、新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展升級(jí)的推進(jìn)期、全面深化農(nóng)村改革的攻堅(jiān)期、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的深化期。引領(lǐng)新常態(tài)，必須要有新理念。市委肖書(shū)記在全市農(nóng)村工作會(huì)上指出，如何貫徹新發(fā)展理念抓好“三農(nóng)”工作?歸根結(jié)底就是用綠色發(fā)展理念來(lái)謀劃、推進(jìn)“三農(nóng)”工作，關(guān)鍵就是構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系，大力發(fā)展生態(tài)有機(jī)的綠色農(nóng)業(yè)。就我縣實(shí)際來(lái)看，經(jīng)過(guò)10年探索和實(shí)踐，我縣在綠色發(fā)展理念、綠色產(chǎn)業(yè)培育、生態(tài)文明建設(shè)、秀美城鄉(xiāng)建設(shè)等方面已經(jīng)擁有一定基礎(chǔ)。為此，考慮和安排今后的“三農(nóng)”工作，必須以綠色發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng)，把握好由點(diǎn)及面、由里向外、由農(nóng)業(yè)到多業(yè)、由單一至綜合的著力點(diǎn)。注重把握產(chǎn)業(yè)化與小生產(chǎn)的結(jié)合，注重把握行政引導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作的并舉，注重把握城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村的兼顧，注重把握傳統(tǒng)與促進(jìn)轉(zhuǎn)型的統(tǒng)一。要圍繞綠色發(fā)展理念，跳出“就農(nóng)論農(nóng)”的慣性模式。農(nóng)業(yè)不是光種地的事，可以搞農(nóng)家樂(lè)，可以搞休閑農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)，甚至可以搞養(yǎng)老、養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)。去年我們國(guó)家的旅游人次，國(guó)內(nèi)的旅游人次，首次突破了40億。據(jù)了解，這幾年的情況，國(guó)內(nèi)旅游的人次中，至少有三分之一是要到鄉(xiāng)村去旅游的，那就是十幾億人，而到鄉(xiāng)村去旅游的這一批人里面，至少有一半是由農(nóng)民直接接待的，就是去吃農(nóng)家樂(lè)，去搞觀光采摘的休閑農(nóng)業(yè)。鄉(xiāng)村旅游給農(nóng)民帶來(lái)了三四千億元的收入，帶動(dòng)了四千萬(wàn)左右勞動(dòng)力的就業(yè)，農(nóng)旅融合發(fā)展?jié)摿薮蟆，F(xiàn)化休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展靠的就是綠水青山，環(huán)境不好，誰(shuí)來(lái)啊?環(huán)境好了，自然就會(huì)有人來(lái)。從這個(gè)角度，我們更應(yīng)該把發(fā)展、收入和綠色緊密地結(jié)合起來(lái)，農(nóng)業(yè)發(fā)展才能可持續(xù)。隨著休閑旅游時(shí)代快速到來(lái)，我縣突出的生態(tài)優(yōu)勢(shì)、有機(jī)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、眾多的綠色品牌優(yōu)勢(shì)將得到充分發(fā)揮，在新一輪綠色發(fā)展大潮中完全可以謀求更大的作為，并走出一條“產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好、連接二產(chǎn)、拉動(dòng)三產(chǎn)”的特色現(xiàn)代有機(jī)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。
    二、要在有機(jī)化和觀光型上下功夫。
    “三農(nóng)”問(wèn)題的核心是農(nóng)民問(wèn)題，農(nóng)民問(wèn)題的根本是利益問(wèn)題，利益問(wèn)題的關(guān)鍵是收入問(wèn)題。農(nóng)民增加收入要靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化來(lái)帶動(dòng)。因此，在農(nóng)村全面建成小康社會(huì)中，必須把農(nóng)民增收作為中心任務(wù)，著力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化減少農(nóng)民，壯大產(chǎn)業(yè)富裕農(nóng)民，落實(shí)惠農(nóng)政策補(bǔ)貼農(nóng)民。增收的支撐和載體就是要發(fā)展產(chǎn)業(yè)，既要鞏固傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，又要培育特色效益農(nóng)業(yè)的發(fā)展。分析我縣縣情，山多田少，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化上與其他縣比，我們沒(méi)有比較優(yōu)勢(shì)，但我們有得天獨(dú)厚的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，有迅猛發(fā)展的旅游產(chǎn)業(yè)。為此，大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)是我們的必然選擇。
    大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向有機(jī)化、觀光型發(fā)展，我認(rèn)為關(guān)鍵是要走好“四條路子”、做好“四篇文章”。
    走好“四條路子”。一是走“以點(diǎn)帶面”的路子，大力推進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。按照“一核四區(qū)九莊園”發(fā)展布局，進(jìn)一步加大政府引導(dǎo)和扶持力度，整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金，推動(dòng)全縣域有機(jī)休閑農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。落實(shí)“百縣百園”的發(fā)展要求，建設(shè)以嵩市、馬頭山為核心的萬(wàn)畝現(xiàn)代有機(jī)休閑農(nóng)業(yè)科技示范園。二是走“工程避害”的路子，提高農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施裝備水平。加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、中小河流治理，全面完成去冬今春實(shí)施的25個(gè)水利工程建設(shè)項(xiàng)目。加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)綠色生態(tài)農(nóng)田建設(shè)，統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)管考核、統(tǒng)一上圖入庫(kù)，到20xx年建成高標(biāo)準(zhǔn)綠色生態(tài)農(nóng)田48700畝。大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣候資源監(jiān)測(cè)和開(kāi)發(fā)利用，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)和農(nóng)村氣象災(zāi)害防御能力。三是走“科技興農(nóng)”的路子，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣。要加大農(nóng)業(yè)科技投入，鼓勵(lì)科技人員圍繞我縣優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，就良種繁育、豐產(chǎn)栽培、疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品與食品加工等領(lǐng)域開(kāi)展科技創(chuàng)新，力爭(zhēng)在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得突破。積極面向國(guó)內(nèi)高校、科研機(jī)構(gòu)尋求技術(shù)支撐，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研科技合作，深入推進(jìn)科技協(xié)同創(chuàng)新，大力引進(jìn)、示范、推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)和高新技術(shù)。加快良種選育和開(kāi)發(fā)，拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。大力推行“一畝農(nóng)莊”智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式，運(yùn)用現(xiàn)代信息新技術(shù)，打造農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管溯源系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品銷售和技術(shù)服務(wù)電商平臺(tái)、農(nóng)業(yè)發(fā)展眾創(chuàng)空間。四是走“多環(huán)增值”的路子，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)多重功能綜合開(kāi)發(fā)。要以打造“有機(jī)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展示范區(qū)”為目標(biāo)，積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)相結(jié)合，大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，通過(guò)有機(jī)農(nóng)業(yè)多環(huán)增值，輻射帶動(dòng)鄉(xiāng)村，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)鎮(zhèn)。
    做好“四篇文章”。一是做好“綠”的文章。要挖掘和發(fā)揮好資溪青山綠水這一最大生態(tài)品牌，把綠色發(fā)展的理念滲透到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售各個(gè)環(huán)節(jié)，創(chuàng)出品牌、提升效益。二是做好“活”的文章。土地細(xì)碎化、經(jīng)營(yíng)傳統(tǒng)化，是我縣現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重要特點(diǎn)。必須通進(jìn)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制，搞活農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)流通，提升農(nóng)業(yè)效益。要把扶持壯大農(nóng)民專業(yè)合作社，作為體制機(jī)制創(chuàng)新的重點(diǎn)，提高農(nóng)民組織化程度，應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。三是做好“強(qiáng)”的文章。要堅(jiān)持市場(chǎng)化理念、工業(yè)化辦法，著力打造完整的有機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈條。突出有機(jī)白茶、有機(jī)大米、有機(jī)竹筍、有機(jī)果蔬、有機(jī)畜禽等特色種養(yǎng)業(yè)，著力提高白茶、竹筍等農(nóng)產(chǎn)品的資源綜合利用率、市場(chǎng)占有率，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，采取“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式，積極培育一批投資規(guī)模大、技術(shù)含量高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，促進(jìn)農(nóng)旅融合發(fā)展，力爭(zhēng)全年新增市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)3家以上，新增農(nóng)民合作社20家以上。四是做好“拓”的文章。要積極拓展農(nóng)業(yè)和林業(yè)的功能，充分利用各地自然資源和區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)，著力挖掘和開(kāi)發(fā)一批田園觀光、果蔬采摘、垂釣游獵、農(nóng)耕體驗(yàn)、農(nóng)業(yè)科普、民俗風(fēng)情、特色餐飲、農(nóng)家旅館、生態(tài)農(nóng)莊等多種類型的鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，推動(dòng)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地向旅游景區(qū)轉(zhuǎn)變。積極實(shí)施大覺(jué)山鄉(xiāng)村休閑旅游觀光帶、高阜鎮(zhèn)油菜花觀光帶和馬頭山、嵩市萬(wàn)畝現(xiàn)代有機(jī)休閑農(nóng)業(yè)觀光園項(xiàng)目建設(shè)，創(chuàng)建一批國(guó)家3a級(jí)景區(qū)、省3a級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)及精品農(nóng)家樂(lè)，拓寬農(nóng)業(yè)增值渠道。
    三、要在優(yōu)化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境上出效果。
    我縣是全省首批16個(gè)生態(tài)文明先行示范縣(市、區(qū))，深入推進(jìn)省級(jí)生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)，要求我們必須進(jìn)一步加大農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和整治力度，為我縣綠化發(fā)展提供可靠保障。具體要做到“三個(gè)著力”。
    一是要著力實(shí)施封山育林行動(dòng)。封山育林是穩(wěn)定我縣高森林覆蓋率及提高森林蓄積量的重要手段，也是我縣堅(jiān)定不移實(shí)施“生態(tài)立縣、旅游強(qiáng)縣、綠色發(fā)展”戰(zhàn)略的必然要求。剛才，縣政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、國(guó)有林場(chǎng)簽訂了《封山育林責(zé)任狀》，武彪副縣長(zhǎng)就開(kāi)展好封山育林各項(xiàng)工作進(jìn)行了部署，這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。第一，要定好“統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)”這個(gè)調(diào)。林業(yè)作為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要組成部分，實(shí)施封山育林，是縣委、縣政府根據(jù)當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)，立足資溪實(shí)際，作出的重大決策部署，是今后五年的重要任務(wù)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))和有關(guān)部門(mén)一定要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)封山育林工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)生態(tài)意識(shí)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。第二，要譜好“宣傳先行，穩(wěn)步推進(jìn)”這個(gè)曲。縣封山育林工作領(lǐng)導(dǎo)小組要將封山育林通告在縣電視臺(tái)進(jìn)行為期一個(gè)月流動(dòng)播放;縣林業(yè)局要制作好封山育林宣傳錄音，每天出動(dòng)宣傳車深入各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))、村組，利用擴(kuò)音設(shè)備進(jìn)行宣傳;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))要制定本區(qū)域內(nèi)封山育林實(shí)施辦法，召開(kāi)封山育林大會(huì)，通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)，讓人民群眾從心理上支持封山育林，從行為上參與封山育林。第三，要奏好“眾志成誠(chéng)，落實(shí)舉措”這個(gè)樂(lè)。封山育林是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，時(shí)間跨度長(zhǎng)、覆蓋面廣、涉及利益多，必須依靠各級(jí)、各部門(mén)及全社會(huì)的力量通力協(xié)作，真正形成齊抓共管、上下聯(lián)動(dòng)的工作格局，共同推進(jìn)這項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。
    二是要著力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。省委、省政府《關(guān)于落實(shí)發(fā)展新理念加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)的實(shí)施意見(jiàn)》明確指出，20xx年底前，省級(jí)生態(tài)文明先行示范縣(市、區(qū))的農(nóng)村生活垃圾處理納入城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化收運(yùn)處理體系覆蓋率，全部達(dá)到90%以上目標(biāo)，率先通過(guò)省級(jí)考核驗(yàn)收認(rèn)定。去年，就該項(xiàng)工作我縣印發(fā)了實(shí)施方案，召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì)，各地積極行動(dòng)，取得了一定效果，但離“純凈資溪”的目標(biāo)、離省考核驗(yàn)收認(rèn)定的要求還有很大的差距。為此，各級(jí)、各部門(mén)務(wù)必高度重視，要圍繞“全境域整治、全員額參與、全流程實(shí)施、全方位保障”四個(gè)方面，積極抓好落實(shí)。第一，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))必須實(shí)行全境域整治，確保農(nóng)村生活垃圾治理工作無(wú)死角、無(wú)盲區(qū)，實(shí)現(xiàn)縣域全面覆蓋;第二，要建立縣、鄉(xiāng)、村、組共同推進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，引導(dǎo)社會(huì)參與，形成全員參與、上下聯(lián)動(dòng)的態(tài)勢(shì);第三，要統(tǒng)一實(shí)行“戶集—村收—鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)—縣清運(yùn)處理”的運(yùn)行模式，圍繞“設(shè)施建設(shè)、人員配備、中轉(zhuǎn)清運(yùn)、無(wú)害化處理”等環(huán)節(jié)，構(gòu)建農(nóng)村生活垃收集處理網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化城鄉(xiāng)一體;第四，要繼續(xù)落實(shí)日?？己恕⒃露瓤己?、季度綜合考核相結(jié)合的辦法，加強(qiáng)管理，實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式，通過(guò)重獎(jiǎng)、重罰，調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))工作主動(dòng)性，確保農(nóng)村環(huán)境整治取得實(shí)效，順利通過(guò)省級(jí)考核驗(yàn)收。
    三是要著力提升村鎮(zhèn)建設(shè)水平。圍繞建設(shè)“綠富美”新農(nóng)村目標(biāo)，推動(dòng)高阜、馬頭山等地鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)、大覺(jué)山沿線“景村聯(lián)動(dòng)”及馬頭山永勝和烏石陳坊中心村等22個(gè)新村點(diǎn)建設(shè)。第一，要堅(jiān)持把村鎮(zhèn)規(guī)劃擺在首要位置。在新農(nóng)村建設(shè)中，要注重鄉(xiāng)村特色、注重文化特色，保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保護(hù)農(nóng)民利益，全力打造農(nóng)村新型社區(qū)和生態(tài)秀美鄉(xiāng)村。第二，要堅(jiān)持“景村聯(lián)動(dòng)”的理念。要將新農(nóng)村建設(shè)與全域旅游相結(jié)合、與有機(jī)休閑農(nóng)業(yè)相結(jié)合，完善村莊設(shè)施、提升村莊建設(shè)品位，在有條件的村莊引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)家樂(lè)、農(nóng)家旅館，使新村點(diǎn)成為游客休閑的好去處。第三，要堅(jiān)持資金集成使用、效益最大化的工作思路。加大涉農(nóng)項(xiàng)目資金整合集成力度，爭(zhēng)取更多資金投入到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上;要充分發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)、動(dòng)員農(nóng)民積極投資投勞，用自己的雙手建設(shè)美好家園。第四，要堅(jiān)持成片連線、著力打造中心村的工作方法。充分考慮新型城鎮(zhèn)化的人中轉(zhuǎn)移因素，尊重自然格局，依托現(xiàn)有山水、田園脈絡(luò)，合理布局中心村;以村兩委辦公所在村為中心，對(duì)周邊2公里左右范圍內(nèi)的自然生態(tài)特色村落，進(jìn)行連片規(guī)劃打造。
    四、要在推進(jìn)工作落實(shí)中強(qiáng)保障。
    喊破嗓子，不如甩開(kāi)膀子。群眾要看的，不僅是我們的部署，更是我們的行動(dòng)?！叭r(nóng)”工作量大面廣、點(diǎn)多線長(zhǎng)，工作任務(wù)繁重。各級(jí)黨委、政府要把做好“三農(nóng)”工作擺在事關(guān)全縣發(fā)展大局、事關(guān)全面小康大局的高度統(tǒng)籌安排，精心組織，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
    強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要強(qiáng)化黨政齊抓共管、農(nóng)村工作綜合部門(mén)組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)的“三農(nóng)”工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組及各成員單位要履職盡責(zé)，在決策上協(xié)調(diào)一致、工作上各司其職、資源上有效整合、信息上充分共享。各級(jí)黨委和政府要增強(qiáng)謀劃能力和統(tǒng)籌能力，統(tǒng)籌設(shè)計(jì)今年及“十三五”時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的項(xiàng)目、工程，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的協(xié)調(diào)能力、執(zhí)行能力和引領(lǐng)作用，把心思和精力放在興產(chǎn)業(yè)、助增收、促發(fā)展上，努力化解各類矛盾糾紛，維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。去年，我們?cè)谌h范圍開(kāi)展了“四進(jìn)四聯(lián)四幫”活動(dòng)，派出70個(gè)“連心”小分隊(duì)吃住在村，扎實(shí)做好“信訪維穩(wěn)、脫貧攻堅(jiān)、基層建設(shè)”三項(xiàng)重點(diǎn)工作，取得了初步成效。今年，各地各部門(mén)要繼續(xù)深入推進(jìn)這項(xiàng)活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)活動(dòng)實(shí)效，為做好“三農(nóng)”工作發(fā)揮更大作用。
    強(qiáng)化改革創(chuàng)新。要切實(shí)解決制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的深層次矛盾和問(wèn)題，真正使農(nóng)民得實(shí)惠、農(nóng)業(yè)增活力、農(nóng)村更和諧。要扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度等改革，讓農(nóng)民吃上“定心丸”、給農(nóng)業(yè)發(fā)展添活力。要抓緊建立承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，引導(dǎo)農(nóng)戶把土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)到新型經(jīng)營(yíng)主體手中，推動(dòng)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。要加快建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)綜合交易市場(chǎng)，真正盤(pán)活農(nóng)村資產(chǎn)資源，為農(nóng)村發(fā)展注入活力。要?jiǎng)?chuàng)新多元投入的機(jī)制，用好財(cái)政資金、涉農(nóng)資金、金融資金和社會(huì)資金。
    強(qiáng)化法治保障。改革發(fā)展離不開(kāi)法律保障，要按照中央、省、市精神，立足資溪實(shí)際，勇于探索創(chuàng)新，敢于攻堅(jiān)克難，學(xué)會(huì)用法治思維和法治方式處理“三農(nóng)”問(wèn)題。要加強(qiáng)農(nóng)村普法宣傳教育，開(kāi)展農(nóng)民學(xué)法用法活動(dòng)，幫助農(nóng)民知法懂法，提高依法維權(quán)意識(shí)。要推進(jìn)基層政府依法行政，完善農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，重點(diǎn)糾正損害群眾利益的突出問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”政策貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，有效保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。要深化農(nóng)村平安建設(shè)，依法推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理，健全依法維權(quán)和化解糾紛機(jī)制，嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)?！叭r(nóng)”戰(zhàn)線廣大黨員干部要始終把黨性鍛煉和黨性修養(yǎng)放在第一位。各級(jí)、各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子要率先垂范，堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，抓班子、帶隊(duì)伍，保持干部清正廉潔和行業(yè)風(fēng)清氣正;抓基層、強(qiáng)督查，防止惠農(nóng)政策執(zhí)行縮水走樣。要不斷強(qiáng)化思想建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)，著力提升干部綜合素質(zhì)，增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力、創(chuàng)造力和執(zhí)行力。要在學(xué)習(xí)教育中增強(qiáng)黨性，隊(duì)伍建設(shè)中發(fā)揚(yáng)黨性，作風(fēng)轉(zhuǎn)變中彰顯黨性，農(nóng)村實(shí)踐中詮釋黨性。要堅(jiān)持以“三嚴(yán)三實(shí)”為要求，進(jìn)一步健全改進(jìn)作風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制。在實(shí)際工作中，各級(jí)干部要把群眾當(dāng)親人，問(wèn)需于民;把群眾當(dāng)參謀，問(wèn)政于民;把群眾當(dāng)老師，問(wèn)計(jì)于民;把群眾當(dāng)評(píng)委，問(wèn)效于民。要深入基層、深入農(nóng)村、深入農(nóng)民，傾聽(tīng)農(nóng)民意見(jiàn)，體察農(nóng)民疾苦，解決農(nóng)民困難，以優(yōu)良作風(fēng)在“三農(nóng)”工作一線奮力拼搏、建功立業(yè)。
    同志們，推進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展，是全縣工作的“重中之重”，是推進(jìn)“生態(tài)立縣、旅游強(qiáng)縣、綠色發(fā)展”的重要基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)同步全面小康的迫切要求，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市的決策部署，倍加珍惜農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展來(lái)之不易的大好形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)信心，真抓實(shí)干，持之以恒地做好“三農(nóng)”工作，不斷推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展再創(chuàng)新業(yè)績(jī)、再上新臺(tái)階。
    農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作年度總結(jié)會(huì)議講話篇四
    各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
    20xx年，我局認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府的決策部署，緊緊圍繞建設(shè)“美麗蒼溪、幸福家園”目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，切實(shí)強(qiáng)化資源管理，不斷深化林業(yè)改革，圓滿完成了年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。全年?duì)幦№?xiàng)目資金7500萬(wàn)元，完成固定資產(chǎn)投資8000萬(wàn)元;管護(hù)重點(diǎn)公益林75萬(wàn)畝，鞏固退耕還林成果8.8萬(wàn)畝，城鄉(xiāng)綠化造林4.5萬(wàn)畝;實(shí)現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值16.3億元，農(nóng)民人均林業(yè)收入1758元。成功創(chuàng)建“全國(guó)天保二期工程示范縣”、“三溪口省級(jí)森林公園”和林安木業(yè)“省級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)”。
    黨的將生態(tài)文明建設(shè)納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)五位一體總布局，xx屆三中全會(huì)又提出建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。指出，建設(shè)生態(tài)文明是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的大計(jì);綠水青山就是金山銀山;山水林田湖是一個(gè)生命共同體，人的命脈在田，田的命脈在水，水的命脈在山，山的命脈在土，土的命脈在樹(shù)。這些重要論述既是建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國(guó)的基本遵循，更是加快林業(yè)發(fā)展的根本指針，賦予了林業(yè)前所未有的歷史使命。
    20xx年，全縣林業(yè)園林工作要深入貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府和上級(jí)林業(yè)主管部門(mén)決策部署，以建設(shè)“美麗蒼溪幸福家園”為統(tǒng)領(lǐng)，高舉生態(tài)林業(yè)和民生林業(yè)兩面大旗，加快推進(jìn)傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)轉(zhuǎn)變，努力把林業(yè)經(jīng)濟(jì)推向更高水平更高質(zhì)量發(fā)展新階段。主要預(yù)期目標(biāo):爭(zhēng)取項(xiàng)目資金4000萬(wàn)元，招商引資5000萬(wàn)元;管護(hù)天保公益林75萬(wàn)畝，鞏固退耕還林成果8.8萬(wàn)畝，啟動(dòng)實(shí)施第二輪退耕還林，完成營(yíng)造林3萬(wàn)畝;實(shí)現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值18.5億元，農(nóng)民人均林業(yè)收入達(dá)到20xx元左右。
    一、著力抓好造林綠化，夯實(shí)林業(yè)生態(tài)基礎(chǔ)。
    一是實(shí)施天保二期工程。按照“嚴(yán)管林、慎用錢(qián)、質(zhì)為先”的總體要求，抓好公益林建設(shè)，落實(shí)集體公益林補(bǔ)償。以全國(guó)天保二期工程示范點(diǎn)建設(shè)為契機(jī)，積極探索天然林管護(hù)工作新機(jī)制，森林資源保護(hù)、培育和經(jīng)營(yíng)的新模式，全面提升工程建設(shè)水平。二是實(shí)施退耕還林工程。積極爭(zhēng)取國(guó)家將我縣納入新一輪退耕地還林實(shí)施范圍。切實(shí)抓好歷年8.8萬(wàn)畝退耕地還林成果鞏固，大力推進(jìn)專項(xiàng)建設(shè)，培育以銀杏、香樟、桂花為主的珍稀樹(shù)木基地，以核桃為主的特色林果基地，讓更多的退耕農(nóng)戶通過(guò)發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)增收致富。三是實(shí)施城鄉(xiāng)綠化工程。認(rèn)真總結(jié)推廣創(chuàng)森工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，把造林綠化與生態(tài)旅游及城鎮(zhèn)面貌改觀結(jié)合起來(lái)，推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化一體化步伐。做好少屏山綠化專項(xiàng)規(guī)劃，完成縣便民服務(wù)中心和縣體育館綠化，改造升級(jí)縣城濱江路綠化景觀，配套實(shí)施大金、岳文、龍雍3個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)綠化和新村綠化。四是實(shí)施森林經(jīng)營(yíng)工程。切實(shí)改變傳統(tǒng)的重造林輕營(yíng)林、重面積輕質(zhì)量的林業(yè)生產(chǎn)觀念，抓好歷年造林成效鞏固。開(kāi)展低產(chǎn)低效商品林改造，推進(jìn)中央財(cái)政公益林中幼林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)，不斷提升森林綜合效益。
    二、切實(shí)加強(qiáng)資源管理，確保全縣生態(tài)安全。
    一是加強(qiáng)林地保護(hù)管理。認(rèn)真落實(shí)林地保護(hù)利用規(guī)劃，做好江南干道三期、國(guó)道212線城區(qū)改線和云芝林公司“梨鄉(xiāng)水韻”等重點(diǎn)民生項(xiàng)目使用林地審核報(bào)批工作。組織開(kāi)展征占用林地清理整治專項(xiàng)行動(dòng)，加快推進(jìn)森林資源二類調(diào)查。二是加強(qiáng)森林采伐管理。加強(qiáng)對(duì)林木采伐管理的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步規(guī)范和完善審批程序，確保全縣納入限額管理的森林資源消耗量在7萬(wàn)立方米以內(nèi)，限額采伐執(zhí)行率達(dá)70%以上。強(qiáng)化木材運(yùn)輸源頭監(jiān)管和治理，規(guī)范木材運(yùn)輸證核發(fā)管理，推進(jìn)木材運(yùn)輸流動(dòng)巡查。做好木材經(jīng)營(yíng)加工戶年審工作，規(guī)范建立《木材原料來(lái)源登記臺(tái)帳》、《產(chǎn)品銷售臺(tái)帳》，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)林安木業(yè)等大中型木材生產(chǎn)企業(yè)的管理，實(shí)行派員駐企監(jiān)督制度。三是加強(qiáng)森林災(zāi)害目標(biāo)管理。落實(shí)森林防火和病蟲(chóng)害防治工作責(zé)任，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，增強(qiáng)應(yīng)急處置能力，確保不發(fā)生大的森林災(zāi)害和人員傷亡事故。四是加大林業(yè)執(zhí)法力度。深入開(kāi)展“亮劍行動(dòng)”，嚴(yán)厲查處非法經(jīng)營(yíng)加工、偷拉盜運(yùn)木材、違法占用林地、偷盜珍稀樹(shù)木、獵殺重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物等案件。
    三、加速發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，提高林業(yè)綜合效益。
    一是編制總體規(guī)劃。北部山區(qū)發(fā)展以核桃為主的干果林，中部山區(qū)發(fā)展以獼猴桃、蒼溪梨為主的水果林，南部山區(qū)發(fā)展珍稀苗木和花卉產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)支持發(fā)展林下種養(yǎng)經(jīng)濟(jì)。二是搭建產(chǎn)業(yè)載體。規(guī)劃建設(shè)龍山現(xiàn)代林業(yè)園區(qū)，籌備召開(kāi)全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。打造林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)，提高建園質(zhì)量，擴(kuò)大基地規(guī)模，提升管理水平，帶動(dòng)特色林產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。三是創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)形式。積極引進(jìn)業(yè)主，大力發(fā)展林業(yè)專合組織，采取“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”等一體化經(jīng)營(yíng)模式，強(qiáng)力推進(jìn)全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)向基地化、規(guī)?；?、集約化方向發(fā)展。開(kāi)展省級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)申報(bào)、推薦工作，鼓勵(lì)林產(chǎn)加工企業(yè)實(shí)施林業(yè)品牌戰(zhàn)略，爭(zhēng)創(chuàng)著名商標(biāo)。四是營(yíng)造發(fā)展環(huán)境。大膽探索和創(chuàng)新，處理好業(yè)主承包造林后林權(quán)辦理中的具體問(wèn)題。在專項(xiàng)資金扶持、林業(yè)項(xiàng)目安排等方面加大對(duì)造林業(yè)主大戶的扶持力度。完善林權(quán)抵押貸款、林業(yè)貸款財(cái)政貼息等制度，規(guī)范引入社會(huì)資本，建立多層次多渠道的林業(yè)投融資體系。
    農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作年度總結(jié)會(huì)議講話篇五
    同志們：
    這次全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議，是縣委、縣政府決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要目的是，深入貫徹落實(shí)中央、省市關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一系列重大決策部署，認(rèn)清形勢(shì)，明確方向，主動(dòng)作為，勇于爭(zhēng)先，不斷推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，努力推動(dòng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再創(chuàng)新成績(jī)。下面，就今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，我兩個(gè)方面的意見(jiàn)。
    一、總結(jié)成績(jī)，深入分析，科學(xué)研判當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的新形勢(shì)。
    應(yīng)該說(shuō)“”期間，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作得到了長(zhǎng)足發(fā)展，特別是在一些重點(diǎn)領(lǐng)域和重要層面取得了重大突破。五年來(lái)，我們按照產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展道路的總要求，累計(jì)投入涉農(nóng)資金12億元以上，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作持續(xù)向好發(fā)展。
    在科技應(yīng)用推廣方面，我們建成了國(guó)家級(jí)中俄農(nóng)業(yè)科技合作園，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，實(shí)施了黑龍江干流遜克段堤防達(dá)標(biāo)工程，以及阿廷河防洪、界河護(hù)岸、水庫(kù)除險(xiǎn)加固等工程，有力增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)保障能力;在農(nóng)村社會(huì)事業(yè)建設(shè)方面，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院3所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)教學(xué)樓5200平方米、中心幼兒園2900平方米、鄉(xiāng)村文化廣場(chǎng)3.4萬(wàn)平方米;在農(nóng)村社會(huì)保障方面，農(nóng)村居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，新農(nóng)保參保率達(dá)到100%，報(bào)銷封頂線由5萬(wàn)元提高到10萬(wàn)元;農(nóng)村五保戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象大病救助報(bào)銷比例達(dá)到100%。與20xx年相比，糧食總產(chǎn)增長(zhǎng)22.8%，年均增長(zhǎng)4.2%;農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長(zhǎng)83.8%，年均增長(zhǎng)12.9%。五年間，我縣先后被農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，被列為國(guó)家級(jí)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣，被確定為“國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境保護(hù)”試點(diǎn)縣。這些發(fā)展的硬實(shí)力，為“十三五”期間我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作大發(fā)展、快發(fā)展提供了有力的基礎(chǔ)保障。
    雖然我縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)取得了令人矚目的成績(jī)，但是，綜合分析當(dāng)前的農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢(shì)，特別是國(guó)家關(guān)于農(nóng)業(yè)政策的調(diào)整，給我們這樣的地區(qū)帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)面臨著更加突出的問(wèn)題，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展依然任重道遠(yuǎn)。
    一是農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨著根本性轉(zhuǎn)變。去年底，國(guó)家農(nóng)業(yè)部出臺(tái)了關(guān)于“鐮刀彎”地區(qū)玉米種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)意見(jiàn)，明確指出，要加快調(diào)整玉米種植結(jié)構(gòu)，構(gòu)建合理的輪作體系，我省第四、第五積溫帶作為玉米生產(chǎn)的非優(yōu)勢(shì)區(qū)，調(diào)減種植面積已是形勢(shì)所趨。今年，中央一號(hào)文件中又明確指出了“要適當(dāng)調(diào)減非優(yōu)勢(shì)區(qū)玉米種植”。前段時(shí)間，在省委農(nóng)村工作會(huì)議上，憲魁書(shū)記指出“要推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，減玉米、穩(wěn)定并適當(dāng)增加水稻、增大豆雜糧、擴(kuò)草蓿和果蔬，拓展市場(chǎng)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈”。當(dāng)前我縣的農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)面臨的最大問(wèn)題就是玉米獨(dú)大的問(wèn)題，再像以前通過(guò)提高產(chǎn)量，依靠國(guó)家保護(hù)收購(gòu)的時(shí)期已經(jīng)過(guò)去。我縣的玉米面積從20xx年的22.6萬(wàn)畝，激增到20xx年的99.8萬(wàn)畝，種植面積占到了全縣耕地總面積的41.3%，可以說(shuō)，能夠種植玉米的五、六積溫帶幾乎全部種植了玉米，種植結(jié)構(gòu)極度不平衡。不可否認(rèn)，大面積的玉米種植，提高了糧食產(chǎn)量;國(guó)家較高的托底收購(gòu)，增加了農(nóng)民收入。但是，今年的形勢(shì)發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變，中央一號(hào)文件明確提出，“要按照市場(chǎng)定價(jià)、價(jià)補(bǔ)分離的原則，積極穩(wěn)妥推進(jìn)玉米收儲(chǔ)制度改革”。從當(dāng)前的市場(chǎng)來(lái)看，進(jìn)口的玉米價(jià)格比國(guó)產(chǎn)玉米每噸低600元左右，國(guó)家玉米沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力;從我們這樣地區(qū)種植的玉米品質(zhì)來(lái)看，德米亞玉米膠質(zhì)含量高、淀粉含量低，做為牲畜飼料和酒精原料都不適宜，國(guó)家收儲(chǔ)的德米亞玉米庫(kù)存積壓嚴(yán)重，銷不出去。目前，德米亞品種已經(jīng)不做為推薦種植品種。因此，我們一定要清醒的認(rèn)識(shí)到，像我們這樣依靠國(guó)家收儲(chǔ)增收的時(shí)期已經(jīng)過(guò)去了。
    二是“種強(qiáng)銷弱”成為制約農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的瓶頸問(wèn)題。從內(nèi)部矛盾看，過(guò)去，我們只考慮種的問(wèn)題，地種好了，糧食產(chǎn)出來(lái)了，有國(guó)家保護(hù)收購(gòu)政策的托底，糧食怎么都能賣(mài)出去，農(nóng)民根本不用考慮銷售的問(wèn)題。但是隨著國(guó)家政策的變化，銷售出路問(wèn)題的嚴(yán)峻性就顯現(xiàn)出來(lái)。那么，今后種什么、怎么賣(mài)，就要根據(jù)市場(chǎng)需求來(lái)確定，市場(chǎng)需求大的、需求多的，我們就要向這方面傾斜，多種這方面的作物;市場(chǎng)需求小的、沒(méi)有銷路的，我們就不要種。比如說(shuō)：玉米的市場(chǎng)前景已經(jīng)不樂(lè)觀，庫(kù)存太大，銷路不好，那么我么就要考慮“米改豆”“米改稻”“米改飼”的問(wèn)題。從市場(chǎng)導(dǎo)向看，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，新常態(tài)下的消費(fèi)需求發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變，低端產(chǎn)品賣(mài)不出去，中高端產(chǎn)品供不應(yīng)求，傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)不適應(yīng)市場(chǎng)導(dǎo)向，這就要求我們緊盯新常態(tài)下市場(chǎng)需求的變化，依托遜克得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展綠色、有機(jī)、高效農(nóng)產(chǎn)品，打造特色品牌，提升產(chǎn)品檔次，向中高端市場(chǎng)發(fā)展。
    綜合以上分析的情況，可以說(shuō)，當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境和內(nèi)在動(dòng)因正在發(fā)生深刻變化，呈現(xiàn)出玉米庫(kù)存過(guò)剩、收儲(chǔ)政策調(diào)整、農(nóng)民增收難度增大等新的階段性特征。我們不能再用過(guò)去的方法解決現(xiàn)在的問(wèn)題，這就要求我們要積極適應(yīng)供給側(cè)改革的新要求，通過(guò)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)擴(kuò)量，走出一條產(chǎn)品結(jié)構(gòu)布局合理、向中高端延伸、質(zhì)量效益好的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)新路子。力爭(zhēng)通過(guò)幾年努力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變。
    二、突出重點(diǎn)，明確方向，努力推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實(shí)現(xiàn)新突破。
    20xx年，我們要堅(jiān)持以“五大發(fā)展理念”為統(tǒng)領(lǐng)，以建設(shè)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為目標(biāo)，以深化農(nóng)村改革為動(dòng)力，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為總抓手，以調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變方式、提質(zhì)增效、穩(wěn)糧增收為主線，繼續(xù)加強(qiáng)規(guī)?；a(chǎn)、合作化經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、社會(huì)化服務(wù)，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)服務(wù)、農(nóng)業(yè)政策、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)和農(nóng)產(chǎn)品流通體系，厚植農(nóng)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得新進(jìn)展、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破，為農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣邁進(jìn)夯實(shí)基礎(chǔ)。下面，我講6個(gè)方面的工作。
    第一，要迎合市場(chǎng)和政策，積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)。要在尊重農(nóng)民意愿和市場(chǎng)導(dǎo)向的前提下，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源作用，科學(xué)把握結(jié)構(gòu)調(diào)整方向，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。我們要重點(diǎn)打好農(nóng)業(yè)發(fā)展的“三張牌”：第一張牌，要科學(xué)謀劃“結(jié)構(gòu)牌”。目前，國(guó)家農(nóng)業(yè)部已把我省特別是第四積溫帶區(qū)域列為了大豆的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)，并啟動(dòng)實(shí)施了東北地區(qū)“米改豆”試點(diǎn)工作?？梢哉f(shuō)，實(shí)施“米改豆”工作，已是我縣種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要方向，我們要堅(jiān)持科學(xué)引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，不搞行政式命令，力爭(zhēng)播種大豆125萬(wàn)畝，增長(zhǎng)54.9%;玉米95萬(wàn)畝，減少36.2%;小麥7萬(wàn)畝，增長(zhǎng)451%;水稻5萬(wàn)畝，增長(zhǎng)67%;雜豆3.55萬(wàn)畝，增長(zhǎng)54.3%;薯類0.7萬(wàn)畝，增長(zhǎng)40%;高粱1萬(wàn)畝;其它作物4.38萬(wàn)畝，增長(zhǎng)46%。在保證總播種面積241.6萬(wàn)畝的基礎(chǔ)上，努力通過(guò)市場(chǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)要通過(guò)跑訂單、跑市場(chǎng)的方式，引導(dǎo)東南部山區(qū)和半山區(qū)麥豆主產(chǎn)區(qū)發(fā)展高蛋白食用大豆和強(qiáng)筋小麥種植;要充分發(fā)揮大豆種植補(bǔ)貼政策作用，引導(dǎo)沿江第四積溫帶農(nóng)業(yè)種植合作社進(jìn)行“米改豆”調(diào)整;要穩(wěn)步發(fā)展好高粱、南瓜、雜糧等高值高效經(jīng)濟(jì)作物，千方百計(jì)拓寬農(nóng)民增收渠道?？傊?，我們要通過(guò)政策、市場(chǎng)等方面因素組合成結(jié)構(gòu)調(diào)整的組合拳，不斷把我縣農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、調(diào)出特色、調(diào)出效益。第二張牌，要積極打造“品質(zhì)牌”。近年來(lái)，我縣糧食產(chǎn)量顯著提高，農(nóng)民收入也保持了持續(xù)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，但是從當(dāng)前形勢(shì)看，糧食產(chǎn)量上升的空間已經(jīng)有限，加之生產(chǎn)成本的增加和土地價(jià)格的影響，農(nóng)民收入增加的幅度是十分有限的。我們要看到當(dāng)前在糧食安全已經(jīng)得到基本保證的前提下，結(jié)構(gòu)性的改革是當(dāng)前糧食生產(chǎn)的重中之重，農(nóng)業(yè)發(fā)展已經(jīng)由產(chǎn)量型向素質(zhì)型轉(zhuǎn)變，因此我們要積極順應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)，積極生產(chǎn)無(wú)公害、綠色、有機(jī)食品。今年，我縣無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品種植面積將發(fā)展到175萬(wàn)畝，申請(qǐng)綠色、有機(jī)食品使用標(biāo)識(shí)4個(gè)，我們要把綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品作為遜克高緯寒地優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品“代言人”，積極通過(guò)各類展會(huì)、訂單和外銷平臺(tái)賣(mài)出去，把品牌樹(shù)起來(lái)。第三張牌，要努力抓好“特色牌”。要堅(jiān)持種、養(yǎng)、加一體的思路，積極發(fā)展北藥、食用菌、畜牧等特色產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)步發(fā)展道地藥材撫育和種植，力爭(zhēng)新增北藥面積2700畝以上;要加快推進(jìn)奇克鎮(zhèn)常勝食用菌(園區(qū))擴(kuò)建工程，帶動(dòng)新興、新鄂、寶山、克林等食用菌主產(chǎn)區(qū)發(fā)展優(yōu)質(zhì)食用菌生產(chǎn)，力爭(zhēng)今年全縣生產(chǎn)食用菌突破800萬(wàn)袋;要看到我縣畜牧業(yè)發(fā)展的空間和契機(jī)，緊緊把握和承接全國(guó)畜牧業(yè)生產(chǎn)力北移機(jī)遇，發(fā)揮《遜克縣畜牧業(yè)發(fā)展扶持政策》的牽動(dòng)作用，加快發(fā)展以肉牛、生豬為主導(dǎo)的畜牧產(chǎn)業(yè)，今年要改擴(kuò)建畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)6個(gè)以上。我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村“兩委”班子要發(fā)揮宣傳引導(dǎo)作用，積極打造一批飼草種植和畜禽養(yǎng)殖的專業(yè)村和專業(yè)社，特別是要結(jié)合新興果蔬雜糧深加工項(xiàng)目，把我縣農(nóng)副產(chǎn)品的冷鏈環(huán)節(jié)和加工環(huán)節(jié)建立起來(lái)，帶動(dòng)冷水魚(yú)養(yǎng)殖業(yè)和畜牧產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。
    第二，要順應(yīng)潮流和趨勢(shì)，不斷推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”。當(dāng)前“互聯(lián)網(wǎng)+”已經(jīng)是發(fā)展趨勢(shì)，我們必須要緊跟步伐，借助“互聯(lián)網(wǎng)+”推動(dòng)我縣的農(nóng)業(yè)由“種得好”向“賣(mài)得好”轉(zhuǎn)變，再靠“賣(mài)得好”倒逼“種得好”。我們要在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“互聯(lián)網(wǎng)+”方面做好兩件事。一要謀劃好“互聯(lián)網(wǎng)+營(yíng)銷”。農(nóng)業(yè)、商務(wù)糧食等部門(mén)要出實(shí)招，想辦法，采取一系列的有效措施，引導(dǎo)各類農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體和廣大農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部，由“重產(chǎn)輕銷”向“重產(chǎn)會(huì)銷”轉(zhuǎn)變。
    我們?cè)诮柚詫?、京東、一號(hào)店等國(guó)內(nèi)較大電商平臺(tái)的基礎(chǔ)上，還要大力借助北緯49度網(wǎng)上商城、上海西郊國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品直銷中心、北京名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品外銷展示中心等這些我們自己的營(yíng)銷平臺(tái)，推介遜克的木耳、有機(jī)大豆等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品，積極發(fā)展訂單式、點(diǎn)餐式銷售模式，通過(guò)以銷定產(chǎn)、以銷促產(chǎn)，不斷拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售空間;農(nóng)業(yè)、商糧、招商等部門(mén)要積極借助中俄博覽會(huì)、中國(guó)國(guó)際農(nóng)交會(huì)、綠博會(huì)等大型經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，深入開(kāi)展招商引資，尋求合作伙伴，找訂單、找銷路，打出綠色有機(jī)糧食、雜糧、食用菌、蜂蜜等農(nóng)產(chǎn)品品牌。二要謀劃好“互聯(lián)網(wǎng)+生產(chǎn)”。今年要全面啟動(dòng)實(shí)施13個(gè)“互聯(lián)網(wǎng)+基地”標(biāo)準(zhǔn)化和4個(gè)“互聯(lián)網(wǎng)+物聯(lián)網(wǎng)”試點(diǎn)基地建設(shè)，這是陸昊省長(zhǎng)在去年全省“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”會(huì)議上布置的任務(wù)，我們必須抓實(shí)抓好。同時(shí)，我們要借助“互聯(lián)網(wǎng)+”，不斷探索農(nóng)業(yè)科技推廣新途徑，繼續(xù)加大農(nóng)技寶、農(nóng)機(jī)寶信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，擴(kuò)大終端的覆蓋率;農(nóng)經(jīng)、農(nóng)機(jī)和農(nóng)技推廣部門(mén)要積極拓寬農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)新渠道，通過(guò)建立農(nóng)技推廣微信公眾號(hào)、訂閱號(hào)和服務(wù)號(hào)等方式，使農(nóng)業(yè)科技服務(wù)更加便利、更加系統(tǒng)、更加具有針對(duì)性和互動(dòng)性，將其建成“千里眼”和“順風(fēng)耳”，為農(nóng)民、合作社等經(jīng)營(yíng)主體提供形式多樣、內(nèi)容豐富的信息化服務(wù)，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)水平。
    第三，要把握重點(diǎn)和關(guān)鍵，不斷完善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制。加快并完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制建設(shè)是發(fā)展壯大現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵所在，也是破解新形勢(shì)下“三農(nóng)”問(wèn)題的重要途徑。一要壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。今年我們要培育農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人20名，扶持種糧大戶120個(gè)以上;新建現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社3個(gè)，落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼500萬(wàn)元以上，重點(diǎn)要向農(nóng)民合作社、種糧大戶傾斜。同時(shí)，按照成熟一個(gè)組建一個(gè)的原則，重點(diǎn)支持在種植業(yè)合作社基礎(chǔ)上組建現(xiàn)代綜合服務(wù)型合作社，實(shí)現(xiàn)合作社由種植型向營(yíng)銷型轉(zhuǎn)變，不斷解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“量大鏈短”的問(wèn)題。二要積極發(fā)揮農(nóng)業(yè)配套設(shè)施作用。我們要充分利用好現(xiàn)有的優(yōu)質(zhì)資源，最大限度發(fā)揮其服務(wù)的基本功能。比如說(shuō)：我們投資這么多資金建設(shè)的倉(cāng)儲(chǔ)烘干設(shè)施，今后不收玉米了怎么用?現(xiàn)有的糧食倉(cāng)儲(chǔ)烘干主體要積極轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，注重技術(shù)改造、加強(qiáng)技術(shù)人員引進(jìn)和培訓(xùn)，做到能收玉米，也能儲(chǔ)水稻，也能加工青儲(chǔ)飼料，不能光靠賣(mài)政策糧賺錢(qián)。同時(shí)，要主動(dòng)與農(nóng)民、合作社建立合作經(jīng)營(yíng)關(guān)系，在深加工、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸和銷售環(huán)節(jié)增加收入，把從單純收購(gòu)、烘干向深加工、銷售方向延伸。三要加強(qiáng)各類合作社的管理。今年要建設(shè)國(guó)家級(jí)示范社1個(gè)、省級(jí)規(guī)范社2個(gè)、縣級(jí)標(biāo)準(zhǔn)社10個(gè)。農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)和農(nóng)經(jīng)部門(mén)要認(rèn)真組織開(kāi)展示范社評(píng)比和規(guī)范化創(chuàng)建活動(dòng)，要對(duì)入社土地成員少、經(jīng)營(yíng)能力弱、經(jīng)濟(jì)效益差的現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社采取必要的管理手段，并采取市場(chǎng)化機(jī)制進(jìn)行重組，確保合作社示范效應(yīng)的發(fā)揮。四要完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。要不斷加快農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)支撐工程建設(shè)，進(jìn)一步完善土地流轉(zhuǎn)中心、會(huì)計(jì)服務(wù)中心和農(nóng)業(yè)信息化中心建設(shè)，通過(guò)服務(wù)規(guī)范化帶動(dòng)各類農(nóng)業(yè)主體的經(jīng)營(yíng)規(guī)范化;要積極鼓勵(lì)各類經(jīng)營(yíng)主體成立農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品銷售、畜牧防疫等社會(huì)化服務(wù)組織，實(shí)現(xiàn)資源共享，互通有無(wú)，不斷降低生產(chǎn)投入和人力投入，達(dá)到節(jié)本增收效果。同時(shí)，要完成50%的集體土地確權(quán)任務(wù)，并積極開(kāi)展土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)工作，探索大型農(nóng)機(jī)具、農(nóng)產(chǎn)品預(yù)期收益、糧食補(bǔ)貼、畜牧活體抵押等貸款擔(dān)保方式，不斷提升涉農(nóng)金融服務(wù)水平。
    第四，要夯實(shí)基礎(chǔ)和保障，不斷加大項(xiàng)目建設(shè)力度。近年來(lái)，我們的涉農(nóng)部門(mén)向上爭(zhēng)取力度都很大，爭(zhēng)取了很多好的項(xiàng)目，我們一定要不遺余力地實(shí)施好，發(fā)揮好項(xiàng)目資金的效益。一方面，要加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。比如，今年我們計(jì)劃投資7579萬(wàn)元，實(shí)施庫(kù)爾濱、寶山、白石水電站增效擴(kuò)容改造工程;投資1200萬(wàn)元，啟動(dòng)卜達(dá)敏河治理一期工程。對(duì)于這些項(xiàng)目，項(xiàng)目主管部門(mén)要搶前抓早，做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作;到施工期，要搶抓工期，加大推進(jìn)力度，保證按期完工，確保早日發(fā)揮作用。同時(shí)，要加強(qiáng)與三江建設(shè)管理局的溝通協(xié)調(diào)，給予大力支持和配合，確保全面完成黑龍江干流遜克段堤防達(dá)標(biāo)工程。另一方面，要形成推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的合力。今年，我縣確定的49個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，其中涉農(nóng)項(xiàng)目就有14個(gè)，涵蓋了農(nóng)田水利、特色養(yǎng)殖、林下作物等產(chǎn)業(yè)，涉及資金達(dá)2.38億元。可以說(shuō)，實(shí)施好這些項(xiàng)目，將為我縣國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)提供強(qiáng)有力的保障。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧等項(xiàng)目實(shí)施部門(mén)要加強(qiáng)工作配合，心往一處想，勁往一處使，形成強(qiáng)大合力，確保各涉農(nóng)項(xiàng)目穩(wěn)步實(shí)施，落到實(shí)處;發(fā)改、財(cái)政、環(huán)保、土地等部門(mén)要切實(shí)掌握政策的靈活性，為實(shí)施好涉農(nóng)項(xiàng)目提供更多的資金、環(huán)評(píng)、用地支持。第三方面，要繼續(xù)推進(jìn)“旱改水”項(xiàng)目實(shí)施。20xx年以來(lái)，我們實(shí)施了一系列灌區(qū)工程建設(shè)，水田面積不斷增加，20xx年，我們還將繼續(xù)向上爭(zhēng)取“旱改水”項(xiàng)目，繼續(xù)擴(kuò)大水田種植面積，但做好這件事有一個(gè)前提，就是合作社和種植大戶要發(fā)揮帶動(dòng)作用，取得農(nóng)民的支持，把土地連片起來(lái)，這樣我們部門(mén)爭(zhēng)取的項(xiàng)目才能落下去。我們各個(gè)涉農(nóng)部門(mén)要積極宣傳，動(dòng)員鼓勵(lì)農(nóng)民轉(zhuǎn)變思想觀念，主動(dòng)實(shí)施“旱改水”工作。
    第五、要精準(zhǔn)謀劃和發(fā)力，深入實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)工作。今年是“十三五”脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的開(kāi)局之年，能否打好脫貧攻堅(jiān)“第一仗”，事關(guān)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全局。經(jīng)過(guò)前段時(shí)間各部門(mén)的共同努力，我們已基本完成了全縣貧困戶和貧困人口的識(shí)別工作，下步工作中，我們要認(rèn)真做好以下幾點(diǎn)：一要重視起來(lái)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各包扶單位“一把手”作為包扶工作主要責(zé)任人，要切實(shí)發(fā)揮好表率作用，把幫扶工作擺上重要日程，作為“一號(hào)工程”來(lái)抓，明確責(zé)任，做好對(duì)接，細(xì)化任務(wù)，詳細(xì)了解包扶戶致貧原因、存在的困難和問(wèn)題;要抓緊制定幫扶計(jì)劃，爭(zhēng)分奪秒，快節(jié)奏、高效率地推進(jìn)幫扶工作，確保各項(xiàng)幫扶措施落實(shí)落靠。這里我特別強(qiáng)調(diào)一下，脫貧攻堅(jiān)既是政治任務(wù)，也是對(duì)我們每一個(gè)人的考驗(yàn)，各包鄉(xiāng)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、各包扶單位不要將包扶戶看成“包袱”，我們就是要確保遜克百姓在實(shí)現(xiàn)全面小康的道路上一個(gè)不落，一個(gè)不少。二要行動(dòng)起來(lái)，精準(zhǔn)發(fā)力施策。目前我縣貧困戶致貧原因主要是因病殘、地少或無(wú)地等，針對(duì)這種情況，一方面，要強(qiáng)化“造血”功能。結(jié)合貧困村實(shí)際特點(diǎn)，引導(dǎo)扶持貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。比如：要發(fā)揮新立村傳統(tǒng)畜牧養(yǎng)殖優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展狐貉養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，努力將新立村打造成為狐貉養(yǎng)殖專業(yè)村，帶動(dòng)村民脫貧致富;結(jié)合平臺(tái)村生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，扶持當(dāng)?shù)刎毨糸_(kāi)發(fā)家庭式旅館、農(nóng)家樂(lè)餐館及旅游配套服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)脫貧增收。另一方面，要加大“輸血”力度。教育部門(mén)要認(rèn)真做好義務(wù)教育均衡發(fā)展工作，不斷提高農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件，提高助學(xué)金、助學(xué)貸款等濟(jì)困助學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，給予貧困學(xué)生更多的幫助。衛(wèi)生計(jì)生、民政等部門(mén)要加大貧困戶的醫(yī)療救助和大病救助保障力度，將符合條件的貧困人口納入低保，切實(shí)解決因病致貧返貧問(wèn)題。同時(shí)，扶貧辦要發(fā)揮好協(xié)調(diào)抓總作用，認(rèn)真做好脫貧人口認(rèn)定，貧困戶建檔、扶貧方式認(rèn)領(lǐng)、扶貧措施匯總上報(bào)等工作;“十百千萬(wàn)工程”領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)、包扶對(duì)接、任務(wù)落實(shí)、成效考核等督導(dǎo)作用，確保完成全年脫貧工作任務(wù)。
    第六、要突出環(huán)境改善和治理，全力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村是改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的重要手段，也是造福百姓的務(wù)實(shí)舉措，我們要立足縣情實(shí)際，加大投入力度，全面提高美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平。一要突出抓好農(nóng)村環(huán)境改善。要以國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作為契機(jī)，深入實(shí)施農(nóng)村村容整治工程。今年我們將投入資金2119萬(wàn)元，修建鄉(xiāng)村鐵柵欄6.35萬(wàn)延長(zhǎng)米，整修邊溝、拓寬路面2.9萬(wàn)延長(zhǎng)米，安裝路燈150盞;安排補(bǔ)貼資金450萬(wàn)元，改造農(nóng)村泥草(危)房600戶;加強(qiáng)邊疆村特色村寨基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改造俄羅斯特色房屋20戶，建設(shè)俄羅斯民族風(fēng)情展館350平方米;全面加強(qiáng)村屯飲水安全工程建設(shè)，努力解決農(nóng)村居民飲水安全問(wèn)題;同時(shí)，深入開(kāi)展示范村創(chuàng)建工作，重點(diǎn)打造示范村3個(gè)，達(dá)標(biāo)村4個(gè)。這些基礎(chǔ)建設(shè)將極大地改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境，有力提升農(nóng)村居民生活質(zhì)量。二要扎實(shí)做好農(nóng)村公共服務(wù)。要以實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展為契機(jī)，積極開(kāi)展農(nóng)村薄弱學(xué)校改造，深入推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校聯(lián)盟發(fā)展辦學(xué)模式，促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展，讓農(nóng)村學(xué)生享受更好的教育資源。要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)，實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。投資517萬(wàn)元，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化村級(jí)衛(wèi)生室47個(gè);投資180萬(wàn)元，改擴(kuò)建車陸鄉(xiāng)、干岔子鄉(xiāng)衛(wèi)生院610平方米。要深入實(shí)施文化惠民工程，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和農(nóng)家書(shū)屋等文化資源，著力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的文化體系。同時(shí)，要鞏固好國(guó)家級(jí)文明縣城創(chuàng)建成果，全力推動(dòng)文明禮儀普及、道德模范評(píng)選等文明創(chuàng)建活動(dòng)向鄉(xiāng)村拓展延伸，切實(shí)提高農(nóng)村精神文明建設(shè)水平。
    同志們，今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)一定要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，做好宣傳引導(dǎo)，凝聚工作合力，全力做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，為遜克向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化邁進(jìn)做出積極貢獻(xiàn)。
    農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作年度總結(jié)會(huì)議講話篇六
    同志們：
    這次省委農(nóng)村工作會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，正確分析把握我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，研究部署今年工作。省委、省政府對(duì)這次會(huì)議高度重視，今年省委會(huì)的第一次會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，研究了貫徹落實(shí)的具體意見(jiàn)，守盛書(shū)記和家毫省長(zhǎng)對(duì)做好今年和今后一個(gè)時(shí)期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，提出了明確的指導(dǎo)思想和任務(wù)目標(biāo)。省政府常務(wù)會(huì)議專題研究了全國(guó)農(nóng)業(yè)、扶貧等會(huì)議的貫徹落實(shí)意見(jiàn)。今天家毫省長(zhǎng)親自出席大會(huì)，并作重要講話。下午金龍副書(shū)記還要作總結(jié)講話。大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、正確估價(jià)過(guò)去一年“三農(nóng)”工作，清醒認(rèn)識(shí)新常態(tài)下農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的新形勢(shì)。
    20xx年，全省各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府一系列“三農(nóng)”工作的決策部署，以全面深化改革為主線，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，采取扎實(shí)有效措施，努力克服自然災(zāi)害頻發(fā)和經(jīng)濟(jì)下行壓力等不利因素的影響，全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展形勢(shì)總體向好，穩(wěn)中有進(jìn)，取得了較好的成績(jī)單，為全省改革發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    1、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。糧食總產(chǎn)再次突破600億斤，增產(chǎn)15億斤，占全國(guó)糧食增產(chǎn)量1/6。生豬出欄6220萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)5.4%。豬、牛肉類產(chǎn)品出口取得歷史性突破，全年出口達(dá)8.5萬(wàn)噸，創(chuàng)匯5.12億美元，躍居全國(guó)第一位。油菜、蔬菜、水果、茶葉、水產(chǎn)等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量均有增加。全年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)4.7%，增加值增長(zhǎng)4.6%，為近五年來(lái)增長(zhǎng)最多的一年。休閑農(nóng)業(yè)、森林旅游等新型業(yè)態(tài)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，全年實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入556億元，同比增長(zhǎng)20%以上。農(nóng)林牧漁業(yè)完成投資709.96億元，增長(zhǎng)34.9%。農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)10060元，增長(zhǎng)11.4%，高于城鎮(zhèn)居民收入增長(zhǎng)2.3個(gè)百分點(diǎn)，增幅連續(xù)四年超過(guò)城鎮(zhèn)居民收入。
    2、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展持續(xù)加快?！鞍倨笄缛f(wàn)戶”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工程和“百片千園萬(wàn)名”科技興農(nóng)工程順利實(shí)施。農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模擴(kuò)大，全省累計(jì)流轉(zhuǎn)耕地1380萬(wàn)畝，畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖率達(dá)到65%。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值2547.3億元，增長(zhǎng)9.8%。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平進(jìn)一步提高，超級(jí)雜交稻畝產(chǎn)1026.7公斤，四期攻關(guān)目標(biāo)提前一年實(shí)現(xiàn)，水稻耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)64.6%，糧食“危倉(cāng)老庫(kù)”改造超額完成任務(wù)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、林業(yè)生態(tài)保護(hù)利用、氣象預(yù)測(cè)預(yù)警等取得明顯成效。
    3、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)持續(xù)增強(qiáng)。全年投入水利建設(shè)資金200億元，洞庭湖治理、涔天河水庫(kù)擴(kuò)建、水庫(kù)除險(xiǎn)加固、小型農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)村安全飲水全面完成年度計(jì)劃任務(wù)，戰(zhàn)勝了多次暴雨山洪和沅水流域超標(biāo)準(zhǔn)洪水，實(shí)現(xiàn)了防汛抗災(zāi)工作目標(biāo)。完成農(nóng)村公路建設(shè)里程8320公里。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)擴(kuò)大到99個(gè)縣。完成營(yíng)造林1347萬(wàn)畝。新增沼氣用戶5.8萬(wàn)戶。長(zhǎng)株潭地區(qū)170萬(wàn)畝重金屬污染耕地修復(fù)治理和種植結(jié)構(gòu)調(diào)整試點(diǎn)穩(wěn)步開(kāi)展，湘江流域禁養(yǎng)區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖退出工程進(jìn)展順利，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境治理加強(qiáng)。糧食、供銷、氣象為農(nóng)服務(wù)能力進(jìn)一步提高。
    4、農(nóng)村改革積極穩(wěn)步推進(jìn)。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作進(jìn)展順利。農(nóng)民專業(yè)合作社突破3萬(wàn)家，114家合作社進(jìn)入國(guó)家示范社行列。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)取得新進(jìn)展，沅陵農(nóng)村金融體制改革試點(diǎn)初見(jiàn)成效，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍擴(kuò)大。中部林權(quán)產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心掛牌運(yùn)行。新一輪戶籍制度改革啟動(dòng)。水利改革深入推進(jìn)，扶貧機(jī)制創(chuàng)新力度加大。
    5、農(nóng)村民生事業(yè)取得新成效。農(nóng)村人居環(huán)境整治4205個(gè)行政村，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)274個(gè)村。解決了368萬(wàn)農(nóng)村居民飲水安全問(wèn)題。減少貧困人口100萬(wàn)人。新增農(nóng)村低保對(duì)象60萬(wàn)人。開(kāi)展了新一輪農(nóng)村民居改造、村組道路硬化、電網(wǎng)改造、灌渠修整、村莊綠化美化。水庫(kù)移民后扶工作取得新進(jìn)展。農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生、民政、社會(huì)保障等事業(yè)全面發(fā)展，農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展能有這么好的局面，主要得益于中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，得益于省委、省政府對(duì)“三農(nóng)”工作的高度重視和省人大、省政協(xié)的大力支持，得益于各級(jí)黨委、政府和全省各族人民的艱苦奮斗，得益于省直各部門(mén)、社會(huì)各方面的關(guān)心和大力支持。在此，向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心支持我省“三農(nóng)”工作的各級(jí)各部門(mén)和社會(huì)各界，表示衷心的感謝!
    當(dāng)前我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體是好的，但對(duì)面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)決不可忽視。在中央農(nóng)村工作會(huì)議分析形勢(shì)時(shí)指出，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展遇到了兩個(gè)“天花板”、兩道“緊箍咒”。我省“天花板”的情況和全國(guó)一樣，“緊箍咒”比全國(guó)還要緊。具體表現(xiàn)在：一是資源環(huán)境約束更緊。人均耕地少，只占全國(guó)的2/3，而且，污染比較嚴(yán)重，有些地方環(huán)境壓力達(dá)到極限。二是生產(chǎn)和供求結(jié)構(gòu)性矛盾突出。棉花種植需調(diào)整優(yōu)化。我省口糧生產(chǎn)沒(méi)有問(wèn)題，但飼料糧主要靠外調(diào)。三是農(nóng)業(yè)要素成本快速增長(zhǎng)。稻谷、生豬、油料、棉花等主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格均高于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格，競(jìng)爭(zhēng)力下降。四是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力素質(zhì)下降。農(nóng)村青壯勞動(dòng)力已大量進(jìn)城務(wù)工，隨著新型城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，今后還有大量青壯勞力轉(zhuǎn)移就業(yè)，“地誰(shuí)來(lái)種”、“新農(nóng)村誰(shuí)來(lái)建設(shè)”的問(wèn)題日益凸顯。五是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全潛在風(fēng)險(xiǎn)增加。前年一場(chǎng)突如其來(lái)的鎘米輿情風(fēng)波，給我省農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)造成了嚴(yán)重影響。因此，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展勢(shì)在必行。當(dāng)然，我們?cè)诳吹絾?wèn)題和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的同時(shí)，更要看到當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨的難得機(jī)遇：中央和省委、省政府對(duì)“三農(nóng)”工作高度重視，支持力度持續(xù)加大;農(nóng)村改革不斷深化，改革紅利不斷釋放;農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)比較好，增長(zhǎng)潛力比較大;新型城鎮(zhèn)化對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)作用日益增強(qiáng);二、三產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)融合發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁等等。面對(duì)這些機(jī)遇，因此新常態(tài)下湖南農(nóng)業(yè)不能有任何閃失，發(fā)展不僅不能減速，而且還要穩(wěn)中有增。農(nóng)業(yè)上不去，就有可能出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增速走低、物價(jià)走高的不利局面，改革發(fā)展就會(huì)失去支撐。全省各級(jí)各部門(mén)一定要從全局和戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識(shí)加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要性和緊迫性，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把思想認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到中央要求上來(lái)，統(tǒng)一到省委省政府決策部署上來(lái)，搶抓機(jī)遇，科學(xué)謀劃，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)步伐。
    二、明確今年“三農(nóng)”工作的任務(wù)和重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新跨越。
    今年全省“三農(nóng)”工作，要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件精神和“三農(nóng)”工作一系列決策部署，以提出的“五新”要求為統(tǒng)領(lǐng)，進(jìn)一步深化農(nóng)村改革，穩(wěn)糧增收，提質(zhì)增效，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，用新型城鎮(zhèn)化推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、水利化、機(jī)械化、信息化和合作化，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐，改善農(nóng)村環(huán)境，確保農(nóng)村和諧穩(wěn)定。具體目標(biāo)：確保糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在600億斤左右，農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)4%以上，農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%以上。
    (一)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
    關(guān)鍵是要處理好數(shù)量與質(zhì)量、總量與結(jié)構(gòu)、成本與效益、生產(chǎn)與環(huán)境關(guān)系，真正從指導(dǎo)思想和發(fā)展的路徑上，由過(guò)去的數(shù)量增長(zhǎng)為主轉(zhuǎn)到數(shù)量質(zhì)量效益并重上來(lái)，由依靠資源物質(zhì)投入為主轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步為主上來(lái)，由生產(chǎn)導(dǎo)向型轉(zhuǎn)到消費(fèi)導(dǎo)向型上來(lái)，促進(jìn)“兩型”農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。
    1、在穩(wěn)定提高糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)能上下功夫。糧食是安天下的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。手中有糧、心中不慌。糧食生產(chǎn)是我省的優(yōu)勢(shì)。調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，必須堅(jiān)持把穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)、保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給放在突出位置，決不能把我省糧食生產(chǎn)的產(chǎn)能調(diào)減了，決不能把我省糧食生產(chǎn)的優(yōu)勢(shì)調(diào)沒(méi)了。穩(wěn)定提高糧食產(chǎn)能，基礎(chǔ)在地，關(guān)鍵在技，核心在人。要堅(jiān)守5655萬(wàn)畝耕地紅線，穩(wěn)定糧食播種面積。依靠科技，提高單產(chǎn)、品質(zhì)和效益。著力調(diào)動(dòng)兩個(gè)方面的積極性：一方面要用政策保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性。開(kāi)展種糧補(bǔ)貼改革試點(diǎn)，將新增補(bǔ)貼向主產(chǎn)區(qū)、新型經(jīng)營(yíng)主體傾斜，不折不扣地執(zhí)行國(guó)家糧食收儲(chǔ)政策。另一方面要調(diào)動(dòng)縣市區(qū)特別是糧食主產(chǎn)區(qū)黨委、政府和廣大基層干部抓糧的積極性。中央已決定“實(shí)施糧油生產(chǎn)大縣、糧食作物制種大縣、生豬調(diào)出大縣、牛羊養(yǎng)殖大縣財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助政策”。各縣市區(qū)特別是糧食主產(chǎn)區(qū)，要充分認(rèn)識(shí)，抓糧食生產(chǎn)也是抓財(cái)政增收，抓轉(zhuǎn)型發(fā)展決不能放松糧食生產(chǎn)。生豬也是我省的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，要積極推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)量提質(zhì)增效。加快發(fā)展牛羊草食動(dòng)物、水產(chǎn)、油料、蔬菜、水果等大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，提高主要農(nóng)產(chǎn)品安全保障水平。
    2、在一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展上下功夫。新常態(tài)下調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，必須拓寬視野，實(shí)行“四化”聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)，充分利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源拉動(dòng)，優(yōu)化一產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)二產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展三產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。優(yōu)化一產(chǎn)業(yè)。要在優(yōu)化區(qū)域布局、產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上做文章。進(jìn)一步明確洞庭湖生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)、長(zhǎng)株潭都市農(nóng)業(yè)區(qū)、湘南特色農(nóng)業(yè)區(qū)、大湘西生態(tài)保護(hù)與休閑旅游農(nóng)業(yè)區(qū)四大區(qū)域功能定位，明確各區(qū)域優(yōu)先發(fā)展、重點(diǎn)發(fā)展、限制和禁止發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品及項(xiàng)目，形成特色鮮明、優(yōu)勢(shì)突出的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶。各地要從實(shí)際出發(fā)，打好特色牌，形成各具特色、具有較強(qiáng)市場(chǎng)影響力的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。做強(qiáng)二產(chǎn)業(yè)。以兩個(gè)“百千萬(wàn)”工程為平臺(tái)，加速實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)振興規(guī)劃，重點(diǎn)打造糧食、畜禽水產(chǎn)、果蔬、林產(chǎn)、茶葉等千億產(chǎn)業(yè)。關(guān)鍵是要把加工特別是精深加工抓上去。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，要突出培育規(guī)模大、科技含量高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和帶動(dòng)輻射力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，通過(guò)龍頭企業(yè)發(fā)展，推動(dòng)全省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)上規(guī)模、上水平。加快發(fā)展三產(chǎn)業(yè)。著力挖掘農(nóng)業(yè)的多功能性，發(fā)展生物質(zhì)農(nóng)業(yè)、休閑生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)，傳承農(nóng)耕歷史文化等多種功能。完善糧食收儲(chǔ)體系，推進(jìn)“智慧糧倉(cāng)”建設(shè)。加快培育農(nóng)村冷鏈物流、農(nóng)產(chǎn)品期貨交易、農(nóng)超對(duì)接等農(nóng)村新型流通業(yè)態(tài)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，支持電商、物流、金融等企業(yè)，參與涉農(nóng)電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)，加快互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)發(fā)展，用信息化助推農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
    3、在加速實(shí)施品牌戰(zhàn)略上下功夫。新常態(tài)下模仿型、排浪式消費(fèi)階段基本結(jié)束，個(gè)性化、多樣化消費(fèi)漸成主流。從某種意義上來(lái)講，未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)是自主特色品牌的競(jìng)爭(zhēng)，誰(shuí)擁有了自主品牌，誰(shuí)就把握了未來(lái)細(xì)分市場(chǎng)，也就把握了經(jīng)濟(jì)發(fā)展主動(dòng)權(quán)。美國(guó)之所以能主導(dǎo)世界經(jīng)濟(jì)，主要是90%出口額來(lái)源于品牌經(jīng)濟(jì)。我國(guó)是世界制造大國(guó)，卻是品牌小國(guó)，在全球100個(gè)有影響力品牌中，我國(guó)只有1個(gè)(華為)，出口商品大多是貼牌和代工，賺的是血汗錢(qián)。我省是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大省，卻是農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)匯弱省，盡管肉類、茶葉外銷取得長(zhǎng)足進(jìn)步，但總體水平還比較低，農(nóng)產(chǎn)品出口大多靠轉(zhuǎn)口貿(mào)易，靠賣(mài)原料，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)影響力也不大，關(guān)鍵是缺少有影響力的品牌。因此，各級(jí)特別是各縣市區(qū)要下決心，加速實(shí)施品牌戰(zhàn)略，把打造農(nóng)產(chǎn)品品牌作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略重點(diǎn)，制定和完善品牌培育保護(hù)政策，著力創(chuàng)建高知名度商標(biāo)和國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品。以品牌集聚各種生產(chǎn)要素，推進(jìn)特色縣域經(jīng)濟(jì)縣、“135”工程等重大項(xiàng)目建設(shè)，打造有品牌特色的縣域經(jīng)濟(jì)加工園區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，推動(dòng)縣域加工業(yè)向園區(qū)集中，特色產(chǎn)業(yè)圍繞品牌集群發(fā)展。要認(rèn)識(shí)到，抓品牌建設(shè)，既是抓硬實(shí)力，也是抓軟實(shí)力。今后看一個(gè)地方農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的成效，評(píng)價(jià)縣域經(jīng)濟(jì)的影響力、競(jìng)爭(zhēng)力，很重要的一條，就是要看是否培育和擁有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的自主品牌。
    4、在科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)上下功夫。突出種業(yè)科技創(chuàng)新，加大超級(jí)稻、優(yōu)質(zhì)稻、生豬、油菜、油茶、茶葉、竹木等品種選育和優(yōu)良品種的推廣，加快水稻、油菜分子育種平臺(tái)建設(shè)，鞏固水稻育種及栽培配套技術(shù)的國(guó)際領(lǐng)先地位。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)配套組裝、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、資源高效利用等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用，構(gòu)建高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的農(nóng)業(yè)技術(shù)體系。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械研發(fā)，大力推廣適地適業(yè)、安全高效的新農(nóng)機(jī)，加快水稻農(nóng)機(jī)農(nóng)藝生產(chǎn)全程機(jī)械化，提高經(jīng)濟(jì)作物、畜牧水產(chǎn)及林果業(yè)機(jī)械化水平。深化農(nóng)業(yè)科技體制改革，建立完善產(chǎn)學(xué)研一體化協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制、科技成果評(píng)價(jià)機(jī)制和政策激勵(lì)機(jī)制，支持農(nóng)林高校、科研院所與企業(yè)實(shí)行創(chuàng)新人才流動(dòng)和兼職制度，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)科研成果權(quán)益分配改革試點(diǎn)，探索建立科研知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)制。加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)縣域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、平臺(tái)、人才、項(xiàng)目等各類創(chuàng)新資源向園區(qū)集聚。加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，深入推進(jìn)科技特派員行動(dòng)，開(kāi)展精準(zhǔn)式與多極化相結(jié)合的全方面配套服務(wù)，鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技人員把論文寫(xiě)在大地上，把成果留在農(nóng)民家。
    5、在加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管上下功夫。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全地方政府屬地管理責(zé)任，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程追溯體系、信用體系和技術(shù)管控保障體系。依法加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任，積極推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，支持開(kāi)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。以糧食、蔬菜主產(chǎn)縣和生豬調(diào)出大縣為重點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建。加大畜禽屠宰監(jiān)管力度，省里已將畜禽屠宰職能劃轉(zhuǎn)省農(nóng)委，各地要抓緊抓好職能移交工作，做到無(wú)縫對(duì)接。深入開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
    (二)強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)村持續(xù)發(fā)展能力。
    堅(jiān)持從源頭抓起，實(shí)行山水田林綜合治理，著力改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境。治水。要加大水利建設(shè)力度，加快構(gòu)建人水協(xié)調(diào)的現(xiàn)代水利體系，用三到五年時(shí)間，將我省重點(diǎn)防護(hù)區(qū)整體防災(zāi)能力提高到二十年一遇以上，突出抓好病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固和城市防洪工程建設(shè)，啟動(dòng)實(shí)施涔天河灌區(qū)、莽山水庫(kù)工程建設(shè)，深入推進(jìn)洞庭湖和“四水”流域綜合治理，解決“”國(guó)家規(guī)劃內(nèi)和洞庭湖區(qū)省級(jí)規(guī)劃農(nóng)村飲水安全問(wèn)題，推動(dòng)農(nóng)村飲水提質(zhì)增效。廣泛發(fā)動(dòng)群眾，大力開(kāi)展小型農(nóng)田水利基本建設(shè)，著力提高防汛抗旱能力。治山。要加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)建設(shè)，由一般造林綠化轉(zhuǎn)到健康森林、美麗濕地、綠色通道、秀美村莊建設(shè)上來(lái)，大力開(kāi)展植樹(shù)造林、封山育林、退耕還林，實(shí)施森林資源禁伐減伐三年行動(dòng)，進(jìn)一步加大“裸露山地”綠化攻堅(jiān)力度?？茖W(xué)劃定生態(tài)紅線，切實(shí)加強(qiáng)“四水”源頭水土流失重點(diǎn)防御，建立完善生態(tài)保護(hù)與建設(shè)激勵(lì)機(jī)制。治地。實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境治理“三同時(shí)”制度，著力強(qiáng)化農(nóng)業(yè)環(huán)境治理和保護(hù)。全面開(kāi)展永久基本農(nóng)田劃定工作，嚴(yán)格落實(shí)耕地“占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)、占水田補(bǔ)水田”要求，大力實(shí)施農(nóng)村土地整治，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，實(shí)施“沃土工程”，保護(hù)提升耕地質(zhì)量;抓緊抓好長(zhǎng)株潭地區(qū)重金屬污染耕地修復(fù)治理和種植結(jié)構(gòu)調(diào)整試點(diǎn)，逐步擴(kuò)大耕地修復(fù)治理規(guī)模;做好“四水”流域和洞庭湖區(qū)養(yǎng)殖區(qū)劃定工作，穩(wěn)步實(shí)施湘江流域禁養(yǎng)區(qū)生豬規(guī)模養(yǎng)殖退出計(jì)劃。嚴(yán)格城鎮(zhèn)和工業(yè)“三廢”排放管控。開(kāi)展農(nóng)業(yè)環(huán)境容量評(píng)價(jià)，完善并嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制。加快發(fā)展農(nóng)村新型清潔能源，大力推進(jìn)規(guī)模化沼氣工程建設(shè)，積極推廣生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。加快清潔低碳進(jìn)農(nóng)家、有機(jī)生態(tài)進(jìn)農(nóng)業(yè)、綠色環(huán)保進(jìn)農(nóng)村步伐。推進(jìn)氣象現(xiàn)代化建設(shè)，提高氣象服務(wù)能力。
    (三)堅(jiān)持“兩手”發(fā)力，促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)。
    小康不小康，關(guān)鍵在老鄉(xiāng)。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是增加農(nóng)民收入。要通過(guò)新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化兩手發(fā)力，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。一要發(fā)展家庭經(jīng)營(yíng)促增收。念好“山水經(jīng)”、唱好“林草戲”、打好“果蔬牌”，引導(dǎo)農(nóng)民闖市場(chǎng)，幫助農(nóng)民把農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)出去、賣(mài)個(gè)好價(jià)錢(qián)。二要引導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促增收。提高農(nóng)民職業(yè)技能，完善就業(yè)服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定就業(yè)，保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。創(chuàng)造良好環(huán)境條件，鼓勵(lì)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。三要增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)能促增收。強(qiáng)化村級(jí)“三資管理”，落實(shí)好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。要盤(pán)活現(xiàn)有農(nóng)村集體資源，因地制宜、因村施策，積極發(fā)展多形式村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)村級(jí)服務(wù)能力。按照依法有據(jù)、封閉運(yùn)行、風(fēng)險(xiǎn)可控原則，切實(shí)抓好瀏陽(yáng)市宅基地制度改革和農(nóng)房、林權(quán)、農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款綜合試點(diǎn)。穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，對(duì)非經(jīng)營(yíng)性集體資產(chǎn)，探索建立統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理的有效機(jī)制;對(duì)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，進(jìn)一步明晰產(chǎn)權(quán)歸屬，努力實(shí)現(xiàn)折股量化，讓農(nóng)村集體每個(gè)成員獲益。嚴(yán)格村級(jí)財(cái)務(wù)管理，加強(qiáng)民主監(jiān)督和財(cái)務(wù)審計(jì)，有效防控農(nóng)村基層腐敗現(xiàn)象發(fā)生，確保村級(jí)財(cái)務(wù)安全規(guī)范運(yùn)行。四要落實(shí)惠農(nóng)政策促增收。對(duì)中央和省委、省政府已出臺(tái)的各項(xiàng)惠農(nóng)政策，要及時(shí)足額落實(shí)到村到戶;繼續(xù)加強(qiáng)涉農(nóng)收費(fèi)專項(xiàng)治理，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，維護(hù)發(fā)展農(nóng)民合法權(quán)益。
    (四)深化農(nóng)村改革，增強(qiáng)發(fā)展活力。
    1、堅(jiān)持完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度?？偟姆较蚴牵叭龣?quán)”分置、穩(wěn)定放活，落實(shí)農(nóng)村土地集體所有權(quán)，穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)，放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)。要守住“三條底線”：堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有、堅(jiān)持家庭經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)地位、堅(jiān)持穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系不動(dòng)搖。當(dāng)前要抓緊抓好三件事：第一，引導(dǎo)土地有序流轉(zhuǎn)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)要尊重農(nóng)民意愿，堅(jiān)持依法自愿有償原則，不能搞大躍進(jìn)，不能下指標(biāo)，不能搞一刀切。第二，積極鼓勵(lì)和正確引導(dǎo)工商資本到農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)和服務(wù)業(yè)。“老板下鄉(xiāng)”應(yīng)該是帶動(dòng)老鄉(xiāng)，而不是代替老鄉(xiāng)。要加強(qiáng)對(duì)工商企業(yè)租賃農(nóng)戶承包地的監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范，建立健全資格審查、項(xiàng)目審核、風(fēng)險(xiǎn)保障金制度，明確上限控制，嚴(yán)格準(zhǔn)入門(mén)檻，加強(qiáng)監(jiān)管，防止“非糧化”，嚴(yán)禁“非農(nóng)化”。第三，全面開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。按照科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌安排、分類指導(dǎo)、分期分批、穩(wěn)步推進(jìn)的原則，今年在基礎(chǔ)條件具備的縣市區(qū)開(kāi)展整縣推進(jìn)工作，長(zhǎng)株潭開(kāi)展耕地重金屬污染修復(fù)試點(diǎn)的19個(gè)縣市區(qū)，要整縣啟動(dòng);其他縣市區(qū)分兩年做出安排，確保20xx年基本完成確權(quán)任務(wù)。農(nóng)村承包土地確權(quán)，總體上要確地到戶，從嚴(yán)掌握確權(quán)確股不確地范圍。各市州、縣市區(qū)要將土地確權(quán)登記頒證經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算。從現(xiàn)在起，全省各地要充分利用農(nóng)民工返鄉(xiāng)過(guò)年的時(shí)機(jī)，全面開(kāi)展土地確權(quán)入戶調(diào)查核實(shí)工作。
    2、培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。要著重從三個(gè)方面把握：一是堅(jiān)持農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)地位。國(guó)內(nèi)外的實(shí)踐充分證明，農(nóng)戶是最適合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)單位和形式，動(dòng)搖了以農(nóng)戶為基礎(chǔ)的經(jīng)營(yíng)模式，就動(dòng)搖了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的組織基礎(chǔ)。堅(jiān)持農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)，要注重支持種田能手、家庭農(nóng)場(chǎng)。家庭農(nóng)場(chǎng)是承包農(nóng)戶的升級(jí)版，是我們今后支持發(fā)展的一個(gè)方向，家庭農(nóng)場(chǎng)搞多大的規(guī)模比較適度，各地要從實(shí)際出發(fā)，因地制宜。當(dāng)前我省有種糧大戶14萬(wàn)多戶，生豬規(guī)模養(yǎng)殖比重超過(guò)70%，培育家庭農(nóng)場(chǎng)要從這些規(guī)模種養(yǎng)大戶中抓起。二是加快培育多元新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。要認(rèn)真落實(shí)省人民政府《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)民合作社的意見(jiàn)》，深入開(kāi)展農(nóng)民專業(yè)合作社示范社創(chuàng)建活動(dòng)，鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)民合作聯(lián)社。支持發(fā)展混合所有制農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，密切與農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。鼓勵(lì)和支持合作經(jīng)營(yíng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、集體經(jīng)營(yíng)。三是健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。著力構(gòu)建以家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、合作與聯(lián)合為紐帶、多元主體為支撐的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)。加大政府購(gòu)買(mǎi)基本公共服務(wù)的力度，鼓勵(lì)社會(huì)多元主體投身農(nóng)業(yè)服務(wù)行業(yè)。
    3、切實(shí)抓好水利、國(guó)有農(nóng)林場(chǎng)、供銷合作社改革。要繼續(xù)深化水利改革，建立健全水權(quán)制度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革，建立農(nóng)業(yè)灌溉用水總量控制定額管理制度和精準(zhǔn)補(bǔ)貼機(jī)制，簡(jiǎn)化中小型農(nóng)田水利工程項(xiàng)目審批程序，進(jìn)一步完善農(nóng)田水利建設(shè)機(jī)制，推進(jìn)小型水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革，健全農(nóng)田水利工程管護(hù)制度和基層水利管理體制機(jī)制。穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)改革，加快建立健全國(guó)有農(nóng)場(chǎng)管理機(jī)制與運(yùn)行機(jī)制，明晰國(guó)有農(nóng)場(chǎng)資產(chǎn)權(quán)屬關(guān)系，建立符合農(nóng)墾特點(diǎn)的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制;進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)墾辦社會(huì)職能改革。完成國(guó)有林場(chǎng)改革，明確國(guó)有林場(chǎng)生態(tài)功能定位，抓好國(guó)有戰(zhàn)略儲(chǔ)備林建設(shè);認(rèn)真開(kāi)展國(guó)家公園體制改革試點(diǎn)。深入開(kāi)展供銷合作社綜合改革試點(diǎn)，堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)方向，大力實(shí)施“惠農(nóng)綜合服務(wù)體系建設(shè)”工程，著力推進(jìn)基層社改造，創(chuàng)新聯(lián)合社治理機(jī)制，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，把供銷合作社打造成為服務(wù)“三農(nóng)”提供綜合服務(wù)的骨干力量。
    (五)加快城鄉(xiāng)一體化，提高新農(nóng)村建設(shè)水平。
    要用新型城鎮(zhèn)化帶動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)，推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、城鄉(xiāng)要素平等互換、城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化，增強(qiáng)城鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村發(fā)展的輻射帶動(dòng)能力，實(shí)行城鄉(xiāng)建設(shè)兩驅(qū)動(dòng)，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，提高農(nóng)村全面建成小康社會(huì)水平。深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。以“百城千鎮(zhèn)萬(wàn)村”為抓手，全面改善農(nóng)村人居環(huán)境，著力打造美麗鄉(xiāng)村。今年重點(diǎn)整治4000個(gè)行政村的人居環(huán)境，建設(shè)300個(gè)美麗鄉(xiāng)村?，F(xiàn)在財(cái)政、農(nóng)業(yè)、住建、環(huán)保等部門(mén)均有改善農(nóng)村人居環(huán)境的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，要統(tǒng)籌謀劃，整合資金，分期分批，連片推進(jìn)，提高新農(nóng)村建設(shè)資金整體效益。建設(shè)新農(nóng)村，必須堅(jiān)持農(nóng)民主體地位，因地制宜，分類指導(dǎo)，新農(nóng)村要像新農(nóng)村，要看得見(jiàn)山，望得見(jiàn)水，記得住鄉(xiāng)愁。要更加注重古村名鎮(zhèn)的保護(hù)，守住老祖宗留下的已為數(shù)不多的寶貴遺產(chǎn)，傳承農(nóng)村文明。真正做到，既重視生產(chǎn)發(fā)展，又重視文化發(fā)展;既重視村莊建設(shè)，又重視鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“物的新農(nóng)村”向“人的新農(nóng)村”邁進(jìn)，使新農(nóng)村成為農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)的美好家園。要切實(shí)抓好扶貧攻堅(jiān)。堅(jiān)持以湘西自治州為扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)，全面落實(shí)武陵山和羅霄山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)實(shí)施規(guī)劃，今年減少貧困人口100萬(wàn)人。把區(qū)域開(kāi)發(fā)與精準(zhǔn)扶貧結(jié)合起來(lái)，建立完善精準(zhǔn)幫扶、進(jìn)退有序的工作機(jī)制，對(duì)8000個(gè)重點(diǎn)貧困村實(shí)行駐村幫扶全覆蓋?？椇米畹蜕畋Ｕ?、新農(nóng)合、新農(nóng)保、農(nóng)村義務(wù)教育“四張網(wǎng)”，重點(diǎn)推進(jìn)水、電、路、氣、房、環(huán)境整治“六到戶”，實(shí)施好特色產(chǎn)業(yè)、安居、雨露計(jì)劃等重點(diǎn)扶貧工程，創(chuàng)新扶貧金融服務(wù)方式，擴(kuò)大扶貧信貸投入規(guī)模，提高貧困地區(qū)農(nóng)民生產(chǎn)生活水平。探索社會(huì)扶貧新模式，繼續(xù)組織動(dòng)員社會(huì)力量參與扶貧幫困。進(jìn)一步完善移民后扶政策，大力推進(jìn)移民產(chǎn)業(yè)建設(shè)，改善特困移民居住條件，依法推進(jìn)移民安置工作。
    春節(jié)臨近，當(dāng)前要做的工作很多，有幾件事我強(qiáng)調(diào)一下。一是盡早啟動(dòng)“十三五”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作。省直農(nóng)口和涉農(nóng)關(guān)部門(mén)在編制“十三五”規(guī)劃時(shí)，要深入調(diào)查研究，注重謀劃一些農(nóng)村改革、發(fā)展的重大措施、重大項(xiàng)目，并及時(shí)與國(guó)家有關(guān)部門(mén)的“十三五”規(guī)劃相銜接，爭(zhēng)取國(guó)家更多支持。二是抓緊抓好“三冬”生產(chǎn)。加強(qiáng)越冬作物田間管理，認(rèn)真組織開(kāi)展好冬春農(nóng)田水利建設(shè)和造林綠化，抓緊抓實(shí)重大動(dòng)物疫病防控，強(qiáng)化森林防火，嚴(yán)格農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管，確保不出大的問(wèn)題。三是切實(shí)做好困難群眾生活安排和農(nóng)村維穩(wěn)工作。組織干部深入基層，走訪農(nóng)戶，做好困難群眾過(guò)冬和節(jié)日生活安排，妥善處理農(nóng)村社會(huì)矛盾，確保農(nóng)村和諧穩(wěn)定，讓全省人民群眾過(guò)一個(gè)安定歡樂(lè)祥和的春節(jié)。
    同志們，做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作意義重大，任務(wù)艱巨，使命光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍，在省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，高舉科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的大旗，凝心聚力，創(chuàng)新進(jìn)取，苦干實(shí)干，加快農(nóng)村改革發(fā)展步伐，開(kāi)創(chuàng)新常態(tài)下全省“三農(nóng)”工作新局面!
    農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作年度總結(jié)會(huì)議講話篇七
    同志們：
    今天我們?cè)谶@里召開(kāi)的金川縣農(nóng)村工作會(huì)議，是一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)中央、省委和州委農(nóng)村工作會(huì)議精神，準(zhǔn)確把握我縣“三農(nóng)”工作的新挑戰(zhàn)、新機(jī)遇，全面落實(shí)新常態(tài)下我縣“三農(nóng)”工作新任務(wù)、新要求，進(jìn)一步明確重點(diǎn)難點(diǎn)，落實(shí)有力舉措，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村工作新突破、再上新臺(tái)階，為全面建成“小康金川、美麗金川”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。剛才，會(huì)議書(shū)面?zhèn)鬟_(dá)了中央、省、州農(nóng)村工作會(huì)議精神，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)。部分單位、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村作了很好的經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言，各片區(qū)農(nóng)牧民增收增幅末位鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了述職發(fā)言，希望大家學(xué)習(xí)先進(jìn)、激勵(lì)后進(jìn)、相互促進(jìn)。何西同志代表縣政府全面安排部署了農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，我完全贊同。會(huì)上，縣政府分管副縣長(zhǎng)還將就如何抓好具體工作作安排，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
    過(guò)去的一年，是我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得突出成績(jī)的一年。全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、州關(guān)于“三農(nóng)”工作的一系列決策部署，攻堅(jiān)克難、扎實(shí)苦干，克服了經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)和自然災(zāi)害等多重風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村繼續(xù)保持了穩(wěn)步發(fā)展的良好局面。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、農(nóng)民人均純收入連續(xù)創(chuàng)歷史新高;新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村生態(tài)建設(shè)、農(nóng)村公路、農(nóng)田水利等項(xiàng)目建設(shè)都取得了明顯成效，得到了上上下下、方方面面的肯定和認(rèn)可?！耙环中燎冢环菔斋@”。這些成績(jī)的取得，是州委、州政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣上下共同努力的結(jié)果，農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線廣大干部群眾更是付出了辛勤努力。在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)，對(duì)大家多年來(lái)為“三農(nóng)”發(fā)展付出的辛勤勞動(dòng)和不懈努力表示親切的問(wèn)候!并通過(guò)你們向奮戰(zhàn)在全縣“三農(nóng)”工作一線的廣大干部群眾表示衷心的感謝!
    農(nóng)業(yè)興則百業(yè)興，農(nóng)村穩(wěn)則天下穩(wěn)，農(nóng)民富則全縣富。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，中央已經(jīng)連續(xù)15年發(fā)布以農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作為主題的一號(hào)文件，強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作在新時(shí)期“重中之重”的地位。強(qiáng)調(diào)，“中國(guó)要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國(guó)要美，農(nóng)村必須美;中國(guó)要富，農(nóng)民必須富”。省委東明書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步加大“三農(nóng)”工作力度，努力開(kāi)創(chuàng)“三農(nóng)”發(fā)展新局面。州委作明書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要從戰(zhàn)略和全局的高度重視“三農(nóng)”問(wèn)題，任何時(shí)候都不能忽視，任何時(shí)候都不能動(dòng)搖，任何時(shí)候都不能放松?？梢哉f(shuō)，從中央到地方、從高層到基層都非常重視“三農(nóng)”工作，“三農(nóng)”發(fā)展的政策環(huán)境持續(xù)向好，扶持力度和資金投入也將越來(lái)越多。我們一定要認(rèn)清形勢(shì)，乘勢(shì)而上，順勢(shì)而為，切實(shí)增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的使命感、緊迫感和責(zé)任感。
    首先，要充分認(rèn)識(shí)到金川要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)起來(lái)。我縣作為典型的農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)業(yè)一直是我縣的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，也是優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，但是離農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。沒(méi)有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，就沒(méi)有全縣真正的現(xiàn)代化。大家一定要明白，我縣農(nóng)業(yè)雖然有特色，但是特而不強(qiáng);雖然有優(yōu)勢(shì)，但是優(yōu)而不強(qiáng);雖然有名氣，但是名而不強(qiáng)。全縣上下一定要保持清醒的頭腦，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，讓農(nóng)業(yè)一步步強(qiáng)起來(lái)。
    其次，要充分認(rèn)識(shí)到金川要美，農(nóng)村必須美起來(lái)。黨的把“美麗中國(guó)”建設(shè)提到了新的高度和位置。省委、省政府和州委、州政府提出了把阿壩州建設(shè)成“川西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”和打造“四川生態(tài)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極”的目標(biāo)定位。為全面融入川西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，我們提出了建設(shè)“川西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范縣”和“生態(tài)文明示范縣”的科學(xué)定位。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，離開(kāi)農(nóng)村萬(wàn)萬(wàn)不行，要堅(jiān)持“生態(tài)立縣”的理念，推進(jìn)我縣農(nóng)村發(fā)展生態(tài)化，努力打造既保持田園風(fēng)光，又融入現(xiàn)代生活的美麗鄉(xiāng)村，讓金川大地呈現(xiàn)出天藍(lán)、地綠、山清、水秀的美好景象，讓金川老百姓過(guò)上“村前長(zhǎng)流水，村后水長(zhǎng)流”的幸福生活。
    再次，要充分認(rèn)識(shí)到金川要富，農(nóng)牧民必須富起來(lái)。習(xí)講得好,“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”。與內(nèi)地發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我縣的城鎮(zhèn)化率還相對(duì)較低。農(nóng)村人口占全縣人口的83.7%，農(nóng)民收入也比較低。20xx年我縣農(nóng)牧民人均純收入7640元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入已經(jīng)達(dá)到24556元，農(nóng)牧民人均純收入還不到城鎮(zhèn)居民可支配收入的三分之一。要實(shí)現(xiàn)與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，關(guān)鍵在農(nóng)村，難點(diǎn)也在農(nóng)村。要按照“人人有技能、戶戶有產(chǎn)業(yè)、家家住新房、個(gè)個(gè)開(kāi)小車”的目標(biāo)，加快推進(jìn)“三農(nóng)”工作，讓占全縣大多數(shù)人口的農(nóng)牧民致富奔康，與全國(guó)全省同步達(dá)到小康水平。
    應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)、把握新機(jī)遇，我們要從縣情農(nóng)情出發(fā)，把促進(jìn)“三農(nóng)”工作發(fā)展的短腿加長(zhǎng)、把全面建成小康社會(huì)的短板補(bǔ)齊。新常態(tài)下，農(nóng)村改革不能畏首畏尾，而要敢闖敢試;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不能徘徊彷徨，而要加快推進(jìn);農(nóng)民增收不能絲毫松懈，而要加力提速;新村建設(shè)不能裹足不前，而要?jiǎng)P歌行進(jìn)，為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型留出回旋余地，為改革、發(fā)展、民生、穩(wěn)定奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全縣“三農(nóng)”工作的總體目標(biāo)是：到，全縣農(nóng)村與全國(guó)全省同步全面建成小康社會(huì)，基本消除貧困人口，農(nóng)牧民收入接近或超過(guò)全省全州平均水平，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)均衡發(fā)展，農(nóng)村依法治理水平顯著提升，農(nóng)村基層組織凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)更加牢固。要完成這一目標(biāo)，我們必須保持對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以更加緊迫的政治責(zé)任感、歷史使命感和時(shí)代擔(dān)當(dāng)感，奮發(fā)有為的應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)和新機(jī)遇，一心為民、干在實(shí)處，不失時(shí)機(jī)地將“三農(nóng)”工作推上一個(gè)新的更高臺(tái)階，讓金川老百姓過(guò)上更加殷實(shí)、更加幸福的好日子。下面，我就抓好全縣“三農(nóng)”工作，講五點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、以發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)為核心，通過(guò)加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，讓農(nóng)業(yè)更加強(qiáng)起來(lái)。
    我縣發(fā)展的難點(diǎn)在農(nóng)村、潛力在農(nóng)村、后勁在農(nóng)村、前景也在農(nóng)村。全縣上下要始終保持發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的信心和定力，按照“抓產(chǎn)業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促增收”的思路，以“助農(nóng)增收”“奔康致富”為核心，以“1+3”項(xiàng)目建設(shè)為抓手，把“農(nóng)業(yè)二次創(chuàng)業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略不斷引向深入。
    (一)生態(tài)農(nóng)業(yè)是效益農(nóng)業(yè)，要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，挖掘產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)空間。立足豐富的生態(tài)資源，充分挖掘“七大特色產(chǎn)業(yè)”的開(kāi)發(fā)利用價(jià)值，舉好生態(tài)特色旗、打好綠色有機(jī)牌。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，逐步形成高半山區(qū)以優(yōu)質(zhì)核桃、釀酒葡萄、道地中藥材為主，河壩地區(qū)以雪梨、蔬菜、玫瑰、甜櫻桃為主的農(nóng)業(yè)分布格局，形成毛日、阿科里、俄熱等牧區(qū)以金川牦牛養(yǎng)殖為主，高半山以良種公牛和肉牛養(yǎng)殖為主，河壩地區(qū)以生豬和家禽養(yǎng)殖為主的畜牧產(chǎn)業(yè)帶。要重點(diǎn)向高半山拓空間，朝林業(yè)挖潛力，宜藥則藥，宜果則果，宜林則林，宜糧則糧，由單純依靠耕地向綜合利用資源轉(zhuǎn)變，著力念好“山水經(jīng)”，唱好“林草戲”，打好“果蔬牌”，奏好“交響樂(lè)”。同時(shí)，按照“農(nóng)旅相融、農(nóng)城相通、農(nóng)工相連”的思路，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。大力推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游聯(lián)動(dòng)發(fā)展，有效帶動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、商貿(mào)物流、電子商務(wù)、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，不失時(shí)機(jī)把生態(tài)農(nóng)業(yè)與新材料、新能源、電子信息、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)有機(jī)相融，不斷拓展農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)功能，拓寬廣大農(nóng)牧民群眾增收致富渠道。
    (二)生態(tài)農(nóng)業(yè)是設(shè)施農(nóng)業(yè)，要堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施先行，加快改善發(fā)展條件。樹(shù)立“設(shè)施農(nóng)業(yè)”觀念，著力解決好“山、水、林、田、路”等問(wèn)題，努力做到“山青、水秀、林豐、田潤(rùn)、路暢”?！吧角濉⑺?、林豐”是固有的自然環(huán)境支撐，我們的著力重點(diǎn)在“田潤(rùn)”和“路暢”上，這是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的基本保障。要暢通區(qū)域?qū)ν饴?lián)系，讓生態(tài)農(nóng)業(yè)布局和交通要素保障實(shí)現(xiàn)“雙輪驅(qū)動(dòng)”，著力構(gòu)建生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品大流通的格局。按照“公路圍著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)，產(chǎn)業(yè)圍著公路建”的思路，在農(nóng)村公路建設(shè)“三個(gè)百分百”的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)第四個(gè)百分之百工程。要大力加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展“水利建設(shè)會(huì)戰(zhàn)年”工作，有序推進(jìn)崇化水利工程、小型農(nóng)田水利重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)水土保持工程和農(nóng)村安全飲水等項(xiàng)目，不斷夯實(shí)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí)，還要加快推進(jìn)電網(wǎng)、信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高防災(zāi)減災(zāi)和發(fā)展保障能力。
    (三)生態(tài)農(nóng)業(yè)是集約農(nóng)業(yè)，要打造生態(tài)特色品牌，延伸產(chǎn)品價(jià)值鏈條。生態(tài)農(nóng)業(yè)的集約，包括生態(tài)資源、農(nóng)業(yè)技術(shù)、資金、信息等要素的集約。我們要糾正生態(tài)農(nóng)業(yè)不需要轉(zhuǎn)型的錯(cuò)誤觀點(diǎn)，準(zhǔn)確把握轉(zhuǎn)型升級(jí)這一本質(zhì)要求，按照“集中力量、整合資源、強(qiáng)化培育、扶優(yōu)扶強(qiáng)”的思路，下工夫延伸產(chǎn)品價(jià)值鏈條，加快培育生態(tài)特色品牌產(chǎn)業(yè)、品牌企業(yè)和品牌產(chǎn)品。要加強(qiáng)品牌包裝和商標(biāo)注冊(cè)，實(shí)施“以區(qū)域品牌帶產(chǎn)品品牌、以產(chǎn)品品牌促區(qū)域品牌”的統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略，孵化一批具有鮮明“金川符號(hào)”的知名品牌，并積極融入全州“川藏高原”品牌，構(gòu)建生態(tài)特色名優(yōu)品牌體系。要積極推廣“企業(yè)+基地+專合社+農(nóng)戶”等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，建立和擴(kuò)大金川名優(yōu)產(chǎn)品訂單產(chǎn)銷通道，實(shí)現(xiàn)銷售額和標(biāo)準(zhǔn)化雙提升，充分發(fā)揮“創(chuàng)一個(gè)品牌、興一個(gè)產(chǎn)業(yè)、富一方經(jīng)濟(jì)”的現(xiàn)實(shí)效應(yīng)，不斷擴(kuò)寬農(nóng)牧民群眾致富增收的路子。
    (四)生態(tài)農(nóng)業(yè)是科技農(nóng)業(yè)，要強(qiáng)化科技推廣應(yīng)用，提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代水平。生態(tài)農(nóng)業(yè)要求達(dá)到綠色、有機(jī)、無(wú)公害，實(shí)質(zhì)是一個(gè)艱難的價(jià)值提升過(guò)程，關(guān)鍵要靠科技支撐。倘若科技服務(wù)、品種研發(fā)等工作接續(xù)不上，生態(tài)的牌子馬上被毀，難以重樹(shù)。要加快構(gòu)建頂天立地的科技創(chuàng)新與推廣體系，組織科技攻關(guān)，確定一批重大科技創(chuàng)新專項(xiàng)，組建專門(mén)隊(duì)伍開(kāi)展科技攻關(guān)，確保在疫病防控、生物育種、智能農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)裝備、生態(tài)環(huán)保、糧食增產(chǎn)模式等方面取得成果。要讓農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀，首先要給科技人員插上奮斗的翅膀。要通過(guò)深化科技體制改革，鼓勵(lì)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，激勵(lì)他們?cè)诜龀址N養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)(牧)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的實(shí)踐中建功立業(yè)，使創(chuàng)新的種子落地生根，創(chuàng)新的大樹(shù)枝繁葉茂。
    (五)生態(tài)農(nóng)業(yè)是安全農(nóng)業(yè)，要提升產(chǎn)品質(zhì)量安全，建立生態(tài)種植模式。民以食為天，食以安為先?！吧嗉馍系陌踩笔亲罨镜陌踩Ｊ称钒踩婕暗沫h(huán)節(jié)和因素很多，但源頭在農(nóng)產(chǎn)品，基礎(chǔ)在農(nóng)業(yè)，關(guān)鍵就是種植的土地、水質(zhì)、肥料、種子、農(nóng)藥，等等。要按照“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)格的保障、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)”要求，建立健全生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制，堅(jiān)決落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管主體責(zé)任，建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)監(jiān)管體系。要加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行政執(zhí)法監(jiān)察，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)案件，切實(shí)把好源頭凈化、標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、品牌培育和產(chǎn)地準(zhǔn)出“四關(guān)”。要根據(jù)生產(chǎn)生活功能區(qū)劃，分層級(jí)劃分無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)，尤其要注重做好土壤、大氣的質(zhì)量保護(hù)和污染評(píng)估，加快推進(jìn)金川“安全菜、放心肉、健康果”標(biāo)志性品牌，努力打造“有機(jī)食品”之鄉(xiāng)。
    二、以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全面小康為統(tǒng)領(lǐng)，通過(guò)助農(nóng)增收和扶貧攻堅(jiān)，讓農(nóng)民更加富起來(lái)。
    農(nóng)業(yè)作為第一產(chǎn)業(yè)，直接收益相對(duì)較低。多年來(lái)，從中央到地方都在探索，怎樣增加農(nóng)民收入，讓農(nóng)民的“口袋”鼓起來(lái)。這當(dāng)中有一些成功的經(jīng)驗(yàn)，也有一些失敗的教訓(xùn)。對(duì)此，我認(rèn)為要重點(diǎn)把握好以下幾點(diǎn)。
    (一)要“留住”農(nóng)民。立國(guó)之道，惟有富民。助農(nóng)增收歷來(lái)是“三農(nóng)”工作的中心任務(wù)。現(xiàn)在的農(nóng)村“留不住人”，很多村的青壯年都外出務(wù)工或者創(chuàng)業(yè)，留下老人和孩子在家務(wù)農(nóng)，其中最大的原因還是農(nóng)牧民收入上不去，農(nóng)村還比較落后。因此，我們必須適應(yīng)新常態(tài)、開(kāi)辟新門(mén)路，帶領(lǐng)農(nóng)牧民群眾增收致富奔小康。在效益上，要通過(guò)調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)、積極培育農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)，不斷提高產(chǎn)業(yè)效益，增加農(nóng)牧民家庭經(jīng)營(yíng)性收入，實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民多元化增收。要大力實(shí)施“回引工程”，制定相關(guān)優(yōu)惠政策鼓勵(lì)在外企業(yè)家回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)老百姓奔康致富。在思想上，要牢固樹(shù)立農(nóng)業(yè)“重中之重”的思想，大力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)、重農(nóng)興農(nóng)的濃厚氛圍，真正讓農(nóng)業(yè)成為最有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為最體面的職業(yè)。
    農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作年度總結(jié)會(huì)議講話篇八
    20xx年，在縣委、政府和住建局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全體干部職工的共同努力下，我處各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)，隊(duì)伍戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)，管護(hù)質(zhì)量不斷提高，干事創(chuàng)業(yè)的良好風(fēng)氣逐漸形成，團(tuán)結(jié)和諧的工作氛圍日益濃厚?，F(xiàn)將一年來(lái)的工作情況總結(jié)如下：
    一、20xx年主要工作：
    (一)、抓建設(shè)，重養(yǎng)護(hù)，園林綠化有了新發(fā)展。
    1、加強(qiáng)重點(diǎn)工程建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、高質(zhì)量的實(shí)施春季綠化改造工程，投資112萬(wàn)元先后完成廣場(chǎng)東、西路、西環(huán)路、桃園路、凱旋路等處的綠化改造工程，種植紅葉李、紅王子錦帶等灌木25萬(wàn)株，花卉30萬(wàn)株，喬木150余株;完成了凱旋廣場(chǎng)原旱噴及檢察院周邊綠地的綠化改造，種植灌木1萬(wàn)余株，花卉10萬(wàn)余株;完成115省道綠化補(bǔ)植工作，栽植灌木1萬(wàn)株，花卉10萬(wàn)余株;秋季又完成街道、廣場(chǎng)綠化補(bǔ)植工作，共栽植各類喬木600多株，使園林景觀更加整潔美觀。
    2、加強(qiáng)園林綠化養(yǎng)護(hù)管理，進(jìn)一步提升城市園林綠化管理水平。一是全力做好花卉培育工作，分10批次地培育萬(wàn)壽菊、一串紅、非洲鳳仙、石竹等10余種草花和宿根花卉40萬(wàn)株，為縣城的廣場(chǎng)、街道的美化提供了足夠的苗源。二是根據(jù)我縣城市綠化管護(hù)現(xiàn)狀，對(duì)我處所管轄的道路、廣場(chǎng)綠化實(shí)行三級(jí)管理，制定了《綠地養(yǎng)護(hù)精細(xì)化管理考核辦法》、《沙灣縣園林綠化養(yǎng)護(hù)管理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)》等具體考核標(biāo)準(zhǔn)，按照“定人、定崗、定責(zé)”的管理原則，嚴(yán)格落實(shí)除草、澆水、整枝修剪等各個(gè)養(yǎng)護(hù)環(huán)節(jié)考核制度，強(qiáng)化制度執(zhí)行力，做到從嚴(yán)管理，獎(jiǎng)懲分明，有效提升了綠地管護(hù)質(zhì)量和景觀效果。全年完成草坪修剪6次，灌木修剪8次，行道樹(shù)修剪3次，完成花帶除草松土5次，完成樹(shù)木春尺蠖、蚜蟲(chóng)、紅蜘蛛等的防治工作5次。三是加強(qiáng)廣場(chǎng)公共設(shè)施維護(hù)，對(duì)座椅、景觀燈、垃圾箱等公共設(shè)施，逐項(xiàng)檢查，及時(shí)維修，做到功能完好、無(wú)人為弄臟、無(wú)損壞。同時(shí)做好廣場(chǎng)清掃保潔和綠地日常管護(hù)工作，增加清掃、拖洗次數(shù)，做到一日兩清掃全日保潔，保證了廣場(chǎng)日常衛(wèi)生干凈、整潔，廣場(chǎng)綜合服務(wù)功能明顯改善。
    3、堅(jiān)持依法治綠，園林綠化成果不斷鞏固發(fā)展，組織執(zhí)法人員開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，規(guī)范執(zhí)法程序和行為，提高依法行政和文明執(zhí)法的能力。加大對(duì)各種違法毀綠案件的查處力度，第一時(shí)間到達(dá)毀綠現(xiàn)場(chǎng)，做好毀綠情況調(diào)查與現(xiàn)場(chǎng)堪查工作，全年共處理破壞花草樹(shù)木、園林設(shè)備等損綠毀綠事件180多起、處理因交通肇事導(dǎo)致綠化損壞事件6起，收回賠償款2萬(wàn)余元。并開(kāi)展了夏季攤點(diǎn)侵綠、清理違規(guī)綠地廣告牌等專項(xiàng)整治行動(dòng)。還借助“沙灣新視點(diǎn)”、“新廣行風(fēng)熱線”等節(jié)目實(shí)時(shí)宣傳園林綠化工作，為市民了解園林、關(guān)注綠化提供平臺(tái)，利用“城建動(dòng)態(tài)”、“群眾路線簡(jiǎn)報(bào)”等各種信息平臺(tái)編寫(xiě)反映園林綠化建設(shè)信息70多篇，倡導(dǎo)全民愛(ài)綠護(hù)綠意識(shí)。
    (二)、抓黨建，強(qiáng)班子，隊(duì)伍戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。
    一是堅(jiān)持把政治理論學(xué)習(xí)作為樹(shù)立和增強(qiáng)干部隊(duì)伍事業(yè)心、責(zé)任感的大事來(lái)抓，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織為目標(biāo)，全面加強(qiáng)干部職工的思想教育。組織學(xué)習(xí)了全國(guó)“兩會(huì)”精神、縣委十一屆三次全委(擴(kuò)大)會(huì)議、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《干部選拔任用條例》等一系列政策法規(guī)和文件精神，組織干部職工進(jìn)行了大討論，撰寫(xiě)心得體會(huì)、讀書(shū)筆記，有力地提高了干部職工的理論水平和政策水平。冬季舉辦了為期15天園林綠化知識(shí)培訓(xùn)班，邀請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富專家和單位技術(shù)骨干授課，從園林綠化養(yǎng)護(hù)、整形修剪、病蟲(chóng)害防治、花卉栽培等方面知識(shí)進(jìn)行全面講解，使廣大干部職工對(duì)園林綠化知識(shí)有了更深刻的了解，提升了做好園林綠化管理工作的能力。
    二是抓好基層組織建設(shè)，堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)及中央、自治區(qū)系列重要講話精神，豐富黨課內(nèi)容。堅(jiān)持民主集中制，落實(shí)“三重一大”制度，涉及單位重大決定、開(kāi)支等事項(xiàng)均由班子集體民主討論決策決定。全面落實(shí)黨務(wù)公開(kāi)工作，深化黨務(wù)公開(kāi)制度，狠抓各個(gè)環(huán)節(jié)的落實(shí)。加快黨員隊(duì)伍建設(shè)，做好黨員的發(fā)展、培訓(xùn)、教育工作，今年來(lái)有1名黨員按期轉(zhuǎn)正。
    三是堅(jiān)持抓好反腐倡廉工作，定期召開(kāi)黨風(fēng)廉政專題會(huì)議，研究布置黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，支部書(shū)記帶頭履行第一責(zé)任人的職責(zé)，與黨員簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》，親自部署反腐倡廉工作，對(duì)重點(diǎn)工作直接組織領(lǐng)導(dǎo)，班子成員各負(fù)其責(zé)、齊抓共管，認(rèn)真抓好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，形成了上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)財(cái)務(wù)制度，強(qiáng)化公務(wù)接待等公用經(jīng)費(fèi)管理及公車管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”沒(méi)有私設(shè)小金庫(kù)和違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律現(xiàn)象。
    四是工青婦工作有序開(kāi)展，通過(guò)實(shí)施目標(biāo)化管理，使計(jì)劃生育和工、青、婦等工作取得了較好的成績(jī)，為我處整體工作的推進(jìn)發(fā)揮了積極有效作用。
    五是積極開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，圍繞為民務(wù)實(shí)清廉的主要內(nèi)容，聚焦“四風(fēng)”突出問(wèn)題，聯(lián)系工作實(shí)際，扎扎實(shí)實(shí)抓好了思想發(fā)動(dòng)、學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)、查擺問(wèn)題，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，建章立制等各項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作，確保整改工作落到實(shí)處。
    六是扎實(shí)推進(jìn)“訪民情惠民生聚民心”活動(dòng)，選派9名駐村干部開(kāi)展活動(dòng)，單位領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，多次到共建村隊(duì)黃家莊村實(shí)地了解情況、安排部署工作，投資5萬(wàn)余元完成“三民”工作駐點(diǎn)村村委會(huì)辦公室的綠化美化工作以及體育器材的購(gòu)置工作，慰問(wèn)該村貧困戶2人次。
    (三)、抓作風(fēng)，強(qiáng)制度，內(nèi)部管理不斷增強(qiáng)。
    一是修改完善了考勤、材料采購(gòu)、車輛管理等一系列制度和辦法，建立與工作績(jī)效掛鉤的績(jī)效考核制度，積極倡導(dǎo)“團(tuán)結(jié)、求實(shí)、廉潔、高效”的優(yōu)良作風(fēng)，大力弘揚(yáng)埋頭苦干、樂(lè)于奉獻(xiàn)、與時(shí)俱進(jìn)、勇于創(chuàng)新的敬業(yè)精神，充分調(diào)動(dòng)了全體職工的積極性，推進(jìn)園林綠化管理再上新臺(tái)階。
    二是精神文明建設(shè)成果明顯，積極組隊(duì)參加上級(jí)各項(xiàng)文體比賽，認(rèn)真開(kāi)展“愛(ài)心一元捐”、“陽(yáng)光助學(xué)”、“我們的節(jié)日”、“慶三八”、“道德講堂”等活動(dòng)，為形成團(tuán)結(jié)一致、奮勇?tīng)?zhēng)先的氛圍起到了良好的推動(dòng)作用。
    三是積極開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范單位創(chuàng)建工作，組織開(kāi)展了民族團(tuán)結(jié)演講比賽、趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、聲討5.22暴力恐怖事件等活動(dòng)，增強(qiáng)廣大共產(chǎn)黨員、各族干部群眾堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信心和決心。
    四是認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)和綜治維穩(wěn)工作，嚴(yán)格落實(shí)雙人值班、值班檢查、交接登記、來(lái)訪登記等制度，強(qiáng)化安全維穩(wěn)責(zé)任制。深入開(kāi)展矛盾糾風(fēng)排查化解和信訪接待工作，加大了對(duì)社會(huì)不穩(wěn)定因素和安全隱患的排查力度，確保將不穩(wěn)定因素和矛盾化解在基層，為建設(shè)平安沙灣、打造休閑之都打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。認(rèn)真開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”、“防災(zāi)減災(zāi)日”等活動(dòng)，加大冬春季廣場(chǎng)、片林防火以及倉(cāng)庫(kù)防火、防盜工作排查力度，積極消滅火災(zāi)隱患，確保了年內(nèi)無(wú)重大安全事故發(fā)生。
    二、存在問(wèn)題及不足。
    一是資金投入不足，綠化養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，已成為制約綠化養(yǎng)護(hù)工作的關(guān)鍵因素。例如沒(méi)有高空作業(yè)車，對(duì)行道樹(shù)修剪只能采取爬梯的方式，存在一定的安全隱患，也影響景觀效果。每年的綠化面積不斷增加，但養(yǎng)護(hù)人員沒(méi)有增加，造成人員少，工作量大，管護(hù)不精細(xì)。
    二是市民綠化保護(hù)意識(shí)還有待提高，偷盜花卉，損壞、踐踏綠地現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。特別是供電、供氣、市政、電信等部門(mén)施工的影響，不同程度地造成了樹(shù)木的損傷和景觀效果的破壞，使苗木的補(bǔ)植量增大，既增加了養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)，又增加了養(yǎng)護(hù)難度。
    三是生產(chǎn)綠地面積不足，不能實(shí)現(xiàn)綠化苗木的自給，對(duì)綠化工作持續(xù)發(fā)展不利。
    三、20xx年工作計(jì)劃。
    1、綠化改造提升工程，做好現(xiàn)有道路改造工作，明年計(jì)劃對(duì)伊寧路實(shí)施改造，栽植花灌木及宿根花卉，提高城市綠化檔次。
    2、城市景觀道路工程，按照城市規(guī)劃需要，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)做好新修北京路、迎賓路、上海路的綠化建設(shè)。
    3、完善各項(xiàng)綠化養(yǎng)護(hù)管理制度，加強(qiáng)綠化管理工作考核，在綠化養(yǎng)護(hù)管理中引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)行“建管分離、管養(yǎng)分離”，嚴(yán)格按照管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)定期組織考核評(píng)比，通過(guò)對(duì)廣場(chǎng)、街道綠化的考核檢查，達(dá)到日常管理精細(xì)化的目的，從而提高管護(hù)質(zhì)量。
    4、加強(qiáng)對(duì)單位、庭院綠化的督促、檢查、指導(dǎo)工作，使更多的單位成為“花園式單位”，最大限度地?cái)U(kuò)展綠化空間，增加綠地面積，提高我縣總體綠化水平。
    5、加強(qiáng)園林隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)抓好專業(yè)人才培養(yǎng)，適時(shí)組織對(duì)有關(guān)專業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，大力培養(yǎng)一批懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理的骨干力量，汲取先進(jìn)的管理方法及專業(yè)技術(shù)，以提高我縣園林綠化的品位和檔次。
    農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作年度總結(jié)會(huì)議講話篇九
    同志們：
    今天，我們?cè)谶@里總結(jié)20xx年工作，表彰20xx年度先進(jìn)科室、先進(jìn)社區(qū)和先進(jìn)工作者，并布臵安排20xx年工作。剛才，楊主任代表街道辦事處做的工作報(bào)告，細(xì)致全面地總結(jié)了20xx年的工作，科學(xué)合理地提出了今年的目標(biāo)任務(wù)，我完全贊同。同時(shí)，我代表街道黨工委，向獲得表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示祝賀!向過(guò)去一年里，機(jī)關(guān)和社區(qū)全體干部在街道黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，所取得的成績(jī)表示敬意!
    剛剛過(guò)去的20xx年，是近年來(lái)街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年。面對(duì)難以預(yù)料、歷史罕見(jiàn)的金融危機(jī)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，街道黨工委、辦事處帶領(lǐng)全街干部全面貫徹“保增長(zhǎng)、保民生、保質(zhì)量、促轉(zhuǎn)型”的要求，迎難而上，奮力拼搏，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了振奮人心、令人鼓舞的成績(jī)。這些成績(jī)的取得，是全街干部銳意進(jìn)取、奮力攻堅(jiān)的結(jié)果，也是街道黨工委全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，科學(xué)謀劃、科學(xué)決策的結(jié)果。黨工委圍繞“三保一促”的總體要求，把握地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整變化趨勢(shì)，不斷加大招商引資力度，使地區(qū)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)了新的發(fā)展勢(shì)頭;梳理、明確了街道機(jī)關(guān)科室和社區(qū)的工作職責(zé);深入開(kāi)展了和諧文明社區(qū)與和諧效能機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng);提出了如何充分發(fā)揮社區(qū)黨總支的領(lǐng)導(dǎo)核心作用與如何實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)社區(qū)工作開(kāi)展問(wèn)題;提出了如何在社區(qū)黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)的自治功能，通過(guò)自治手段推進(jìn)社區(qū)的管理和服務(wù)工作。在各項(xiàng)工作的具體實(shí)施中，全街干部都做了大量的卓有成效的探索實(shí)踐，充分展示了我街干部良好的精神風(fēng)貌和社會(huì)形象。可以說(shuō)，一年來(lái)周水子街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所取得的每一項(xiàng)成就，都凝聚著機(jī)關(guān)、社區(qū)干部的智慧和心血。借此機(jī)會(huì)，我代表街道黨工委向大家表示衷心的感謝!
    同志們，20xx年既是“”規(guī)劃的收官之年，也是我區(qū)實(shí)施綜合配套改革的第一年，更是周水子地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的關(guān)鍵之年。這次總結(jié)會(huì)明確了：在創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，全面建設(shè)“特色、平安、和諧、活力周水子”的工作目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我們必須滿懷激情，保持昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌;必須群策群力，團(tuán)結(jié)一心，調(diào)動(dòng)一切積極因素，形成聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的良好局面。剛才，楊主任已經(jīng)對(duì)20xx年工作做了細(xì)致全面的部署。下面，我就做好20xx工作，推進(jìn)“四個(gè)周水子”建設(shè)，講三點(diǎn)意見(jiàn)：
    第一，統(tǒng)一思想、抓住重點(diǎn)，推動(dòng)周水子經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新跨越。
    當(dāng)前,周水子正站在新的發(fā)展起點(diǎn)上,一系列機(jī)遇與挑戰(zhàn)接踵而至，在這樣一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，我們必須要?jiǎng)?chuàng)新工作思路，探索新的工作措施，統(tǒng)一思想、抓住重點(diǎn)，推動(dòng)周水子經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越。
    首先，要把思想統(tǒng)一到中央xx屆四中全會(huì)、市委十屆八次會(huì)議、區(qū)委十屆九次全會(huì)精神上來(lái)。面對(duì)未來(lái)十年的發(fā)展，區(qū)委全會(huì)明確了“一個(gè)目標(biāo)、三項(xiàng)要求、四大戰(zhàn)略”，提出了“中心帶動(dòng)、板塊布局、全域開(kāi)發(fā)”的總體思路。為貫徹全會(huì)精神，街道提出了“四個(gè)周水子”建設(shè)。這是新形勢(shì)下貫徹全會(huì)的新要求，大家必須把思想高度統(tǒng)一到“四個(gè)周水子”建設(shè)上來(lái)。
    其次是抓住重點(diǎn)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上形成我們自己的特點(diǎn)。特色周水子，就是要以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為方向，以老城區(qū)改造開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)，大力發(fā)展都市經(jīng)濟(jì)。以金三角為起點(diǎn)，沿東緯路、西南路v字型推進(jìn)，加大招商、項(xiàng)目引進(jìn)推進(jìn)力度，逐步形成地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色，使老城區(qū)煥發(fā)新青春。
    在公共服務(wù)和社會(huì)管理工作中，在立足于多年探索實(shí)踐的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。不斷完善社區(qū)管理、服務(wù)體系，深化保障救助體系建設(shè)，探索特色社區(qū)和社區(qū)自治、社區(qū)文化的融合，提升地區(qū)精神文明建設(shè)水平。真正的實(shí)現(xiàn)地區(qū)平安、穩(wěn)定、和諧。
    第二、創(chuàng)新體制、完善制度，全力推進(jìn)四個(gè)周水子建設(shè)今年是甘井子區(qū)全面推進(jìn)綜合配套改革的第一年，建設(shè)現(xiàn)代化、國(guó)際化中心城區(qū)的宏偉目標(biāo)，需要我們不懈的努力，更需要制度的創(chuàng)新。“推進(jìn)老城區(qū)改造，提升公共服務(wù)和社會(huì)管理現(xiàn)代化水平”是這次全會(huì)對(duì)周水子等老城區(qū)街道的具體要求。結(jié)合全會(huì)精神，落實(shí)綜合配套改革，實(shí)現(xiàn)地區(qū)的制度創(chuàng)新將是我們未來(lái)的長(zhǎng)期任務(wù)。“四個(gè)周水子”建設(shè)，需要制度創(chuàng)新來(lái)推動(dòng)，其本身也是個(gè)機(jī)制、制度的創(chuàng)新實(shí)踐?？偨Y(jié)會(huì)之后，黨工委將根據(jù)季度工作重點(diǎn)，梳理研究體制機(jī)制，完善各種制度，在此基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新。
    首先將把黨工委和辦事處的工作機(jī)制，重新劃分、條塊結(jié)合，本著務(wù)實(shí)、效能的原則，歸出大類，重新確定分管領(lǐng)導(dǎo)的分工。其次是在原機(jī)關(guān)和社區(qū)的工作機(jī)制、考核制度基礎(chǔ)上，進(jìn)一步按照分工不同，完善機(jī)關(guān)科室、社區(qū)的工作機(jī)制和工作規(guī)范，逐步形成更加合理、科學(xué)的考評(píng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)機(jī)制體制創(chuàng)新，為四個(gè)周水子建設(shè)做好體制機(jī)制的保障。
    第三，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，為四個(gè)周水子建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保障。
    正確的路線確定之后，干部將是決定因素。要實(shí)現(xiàn)“四個(gè)周水子”的工作目標(biāo)，關(guān)鍵在于充分發(fā)揮黨的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。要以改革創(chuàng)新的精神全面加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，著力提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力、水平。要加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，確?！八膫€(gè)周水子”建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù)能夠落到實(shí)處。要堅(jiān)持黨的干部路線，著力打造一支符合新形勢(shì)新要求的干部隊(duì)伍。要堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，把科學(xué)發(fā)展觀作為選干部、用人才的重要標(biāo)準(zhǔn)。我們要加大干部選拔培養(yǎng)的力度，從社區(qū)干部隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)入手，打造適應(yīng)“四個(gè)周水子”建設(shè)的社區(qū)管理服務(wù)團(tuán)隊(duì);加大對(duì)社區(qū)硬件建設(shè)的投入力度，提高社區(qū)硬件標(biāo)準(zhǔn);從社區(qū)黨建入手，搞好黨員隊(duì)伍和支部戰(zhàn)斗堡壘建設(shè)。引導(dǎo)全體干部樹(shù)立務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，激勵(lì)大家思考工作、干出業(yè)績(jī)。要著眼于未來(lái)周水子發(fā)展需要，培養(yǎng)一批優(yōu)秀的年輕干部，增強(qiáng)干部隊(duì)伍的活力、能力和團(tuán)隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力，使街道黨工委真正成為本地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)核心。
    同志們，新的一年，我們的任務(wù)依然艱巨而繁重，我們的前途光明而燦爛。讓我們深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照區(qū)委十屆九次全會(huì)確定的戰(zhàn)略目標(biāo)，同心同德，開(kāi)拓前進(jìn)，不斷開(kāi)創(chuàng)周水子地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面，為建設(shè)現(xiàn)代化、國(guó)際化中心城區(qū)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!最后，我代表街道黨工委班子成員，向你們及你們的家人，致以新春的祝福。
    謝謝大家!
    農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作年度總結(jié)會(huì)議講話篇十
    同志們：
    這次理論研討會(huì)議，在一天半的時(shí)間里，16位同志圍繞會(huì)議主題作了大會(huì)交流，同時(shí)，大家針對(duì)理論研究委員會(huì)的幾個(gè)課題進(jìn)行了全面深入的研討，剛才冬玉同志對(duì)小組研討的情況也作了介紹，反映了這次會(huì)議的研究成果。會(huì)期不長(zhǎng)，但內(nèi)容豐富，成果明顯。我代表會(huì)中央對(duì)大家為會(huì)的理論研究工作付出的辛勤努力表示衷心的感謝，并希望大家繼續(xù)為民建的理論建設(shè)和發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!
    大家都十分清楚，思想建設(shè)是政黨建設(shè)的核心，理論建設(shè)是思想建設(shè)的靈魂。重視理論建設(shè)是本會(huì)在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是我們的一個(gè)特色。早在建會(huì)之初，本會(huì)先賢就對(duì)政黨建設(shè)的理論作過(guò)深入探索，成立大會(huì)通過(guò)的宣言、章程、政綱等重要文件，提出了對(duì)當(dāng)時(shí)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化發(fā)展的主張和對(duì)時(shí)局的看法，就是對(duì)民建作為政黨實(shí)踐的基本理論指導(dǎo)。此后，特別是改革開(kāi)放之后，每逢遇到重大紀(jì)念活動(dòng)，我們都會(huì)對(duì)一段時(shí)間以來(lái)民建自身建設(shè)的重要經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)和梳理，上升為規(guī)律或者理論，以期更好地指導(dǎo)會(huì)務(wù)實(shí)踐。建會(huì)40周年、50周年、60周年，都是如此。明年我們將迎來(lái)建會(huì)70周年，這恰好為會(huì)的理論研究工作又提供了一個(gè)良好的契機(jī)，可以集中全會(huì)的研究力量，認(rèn)真探討總結(jié)本會(huì)建設(shè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)規(guī)律，為更好地繼承和發(fā)揚(yáng)會(huì)的優(yōu)良傳統(tǒng)，建設(shè)適應(yīng)時(shí)代要求的中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨，提供一定的理論指導(dǎo)。
    去年和今年，會(huì)中央分別以“自身建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律”、“履行職能的經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律”為題組織動(dòng)員全會(huì)開(kāi)展理論研究，各地包括會(huì)中央理論研究委員會(huì)都提交了一批理論研究成果。在此基礎(chǔ)上，我們召開(kāi)這次理論研討會(huì)議，目的就是總結(jié)交流前一段的研究成果，推動(dòng)下一步全會(huì)的理論研究工作。在民建陜西省委的精心組織下，在與會(huì)同志的共同努力下，這次會(huì)議開(kāi)得非常成功，成效十分明顯。
    第一，會(huì)議組織形式新穎。理論研討會(huì)議不同于其他會(huì)議，要達(dá)到好的成效，就需要同志們會(huì)前深入思考，帶著思考和問(wèn)題來(lái)參會(huì)。因此，今年年初會(huì)中央就發(fā)出預(yù)通知，向全會(huì)進(jìn)一步征集研究成果，各地反應(yīng)都很積極，很多省級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，匯集眾智撰寫(xiě)論文;與此同時(shí)，會(huì)中央理論研究委員會(huì)也積極配合，在以往經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上有所創(chuàng)新，根據(jù)課題組成三個(gè)研究小組，分組開(kāi)展研究活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)了委員的主動(dòng)性、積極性;在充分準(zhǔn)備之下，這次研討會(huì)議以理論研究委員會(huì)成員為主體，又邀請(qǐng)了部分優(yōu)秀理論研究成果作者，通過(guò)大會(huì)交流各自研究體會(huì)和感悟，又根據(jù)專題對(duì)理論研究委員會(huì)幾個(gè)課題進(jìn)行了深入研討，交流得很充分，達(dá)到了深入研討、達(dá)成共識(shí)的預(yù)期目標(biāo)。
    第二，研究成果突出。會(huì)議提交的文章我都仔細(xì)看了，發(fā)言我也認(rèn)真聽(tīng)了。這些研究成果具有較高的質(zhì)量和水平，緊密聯(lián)系本會(huì)實(shí)際提出了不少真知灼見(jiàn)，一些成果既有高度又有深度，認(rèn)識(shí)有獨(dú)到之處，也有亮點(diǎn)。我簡(jiǎn)單說(shuō)說(shuō)自己的體會(huì)。北京的朱繼東同志對(duì)會(huì)的歷史脈絡(luò)比較了解，角度也比較新穎，既體現(xiàn)了與時(shí)俱進(jìn)的要求，又體現(xiàn)了本會(huì)特色，把理論和會(huì)的具體實(shí)踐很好地結(jié)合在一起，提出了自己的一些看法，不少內(nèi)容值得研究、借鑒。黑龍江的齊瑤、常慶林同志，提出建設(shè)特色鮮明的參政黨、建設(shè)更具主動(dòng)性的參政黨、建設(shè)善于加強(qiáng)自身建設(shè)的參政黨，提法也很到位。“建設(shè)一個(gè)什么樣的參政黨、怎樣建設(shè)參政黨”，是參政黨理論研究一個(gè)需要長(zhǎng)期面對(duì)的根本問(wèn)題，希望大家回去以后認(rèn)真思考。四川的馮宗睿同志從把握歷史規(guī)律、領(lǐng)會(huì)“中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨”科學(xué)內(nèi)涵的角度進(jìn)行思考，定位準(zhǔn)確。關(guān)于如何推進(jìn)參政黨建設(shè)科學(xué)化方面還可以繼續(xù)探討，使研究更加系統(tǒng)、到位。天津的徐澄同志以及民建南京市委都從問(wèn)題入手探討會(huì)的自身建設(shè)和新時(shí)期會(huì)的自我教育面臨的形勢(shì)和現(xiàn)狀，并提出了一些頗具針對(duì)性的建議;重慶的王濟(jì)光同志分別從思想、組織和制度建設(shè)著手探討新時(shí)期參政黨建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，提出四個(gè)經(jīng)驗(yàn)和三個(gè)規(guī)律，比較準(zhǔn)確，特別是思想建設(shè)方面闡述的比較全面，但是具體文字表述還值得研究;民建云南省委著重從參政議政方面探討了經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律，也很有啟發(fā)性。“眾人拾柴火焰高”，要發(fā)揮大家的積極性，建設(shè)適應(yīng)時(shí)代要求的中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨，需要不斷研究新情況、解決新問(wèn)題，大家在工作中要多從實(shí)際出發(fā)、從解決問(wèn)題的角度思考，有好的研究成果可以先試點(diǎn)，總結(jié)提煉出好經(jīng)驗(yàn)。陜西的童子軍同志聚焦會(huì)內(nèi)監(jiān)督，認(rèn)為會(huì)內(nèi)監(jiān)督缺乏頂層設(shè)計(jì)，下級(jí)對(duì)上級(jí)的監(jiān)督權(quán)利缺失，監(jiān)督形式大于實(shí)質(zhì)，言辭鏗鏘，令人警醒。民建上海市委理論研究委員會(huì)，山東的丁曉、秦愛(ài)濤同志，廣東的林暉同志，陜西的耿全合同志，甘肅的南德祥同志，還有會(huì)中央的郭群峰同志，都分別從不同角度，回顧歷史，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究得很細(xì)致，能夠比較準(zhǔn)確地抓住重要問(wèn)題，可以說(shuō)都研究到點(diǎn)上了。剛才郭群峰同志講了研究體會(huì)和研究方法，這種認(rèn)真思考的精神難能可貴。大家的理論研究成果有的是以省委、市委為單位組織撰寫(xiě)的，有的是依托地方的理論研究委員會(huì)撰寫(xiě)的，有的是個(gè)人獨(dú)立完成的，都對(duì)會(huì)的歷史進(jìn)行了認(rèn)真的梳理，圍繞全會(huì)的中心工作，在理論上進(jìn)行了一定程度的概括，也體現(xiàn)了地方的特點(diǎn)，每一篇都有一些閃光的東西，為我們迎接建會(huì)70周年，總結(jié)參政黨建設(shè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)規(guī)律，打下了很好的基礎(chǔ)。當(dāng)然，現(xiàn)在僅僅結(jié)束第一階段的研究，接下來(lái)到建會(huì)70周年還有一年多的時(shí)間，需要同志們聯(lián)系實(shí)際情況，在已有研究的基礎(chǔ)上繼續(xù)深挖，把閃光的東西研究得更豐滿，在總體布局上最好能夠跳出思維局限性，開(kāi)拓一些新思路。
    本會(huì)在建會(huì)40周年時(shí)提出了“三個(gè)堅(jiān)持”，在建會(huì)60周年時(shí)總結(jié)了“五個(gè)堅(jiān)持”的優(yōu)良傳統(tǒng)，這是本會(huì)政黨實(shí)踐的歷史總結(jié)。它有一定的形成過(guò)程，是在歷史的積累中不斷豐富起來(lái)的。大家在研究的過(guò)程中，要搞清楚“五個(gè)堅(jiān)持”優(yōu)良傳統(tǒng)與民建參政黨建設(shè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)規(guī)律之間的關(guān)系。既不能簡(jiǎn)單地把“五個(gè)堅(jiān)持”重新組合，但也不能并且不可能完全脫離“五個(gè)堅(jiān)持”。
    第三，研討富有成效。這次會(huì)議既是理論研討會(huì)議，也是會(huì)中央理論研究委員會(huì)擴(kuò)大會(huì)議，理論研究委員會(huì)三個(gè)課題組精心準(zhǔn)備了研究課題。履行職能組史江同志從參政黨履行職能入手，提出將社會(huì)服務(wù)納入?yún)⒄h基本職能的建議，值得進(jìn)一步思考;自身建設(shè)組陶克中同志關(guān)注機(jī)關(guān)建設(shè)，強(qiáng)調(diào)各級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)于本會(huì)履行職能發(fā)揮作用的重要性，并提出要加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)，把握住了機(jī)關(guān)建設(shè)的關(guān)鍵問(wèn)題;自身建設(shè)組惠曙光同志對(duì)本會(huì)優(yōu)良傳統(tǒng)的形成歷程、歷史貢獻(xiàn)進(jìn)行了回顧，并對(duì)近十年本會(huì)的重要工作進(jìn)行了梳理，闡述得比較詳細(xì)，花了很多心思;會(huì)的發(fā)展組吳平魁同志在文章中提出參政黨履職規(guī)律主要反映在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、搞好自身建設(shè)、保持黨派特色、圍繞黨和國(guó)家中心任務(wù)配合工作等環(huán)節(jié)，提法有獨(dú)到之處。針對(duì)這幾個(gè)課題，與會(huì)同志進(jìn)行了熱烈深入的討論，提出了很多很好的意見(jiàn)建議，理論研究委員會(huì)主任擴(kuò)大會(huì)議又對(duì)這些意見(jiàn)建議進(jìn)行了逐條認(rèn)真梳理，希望各課題組具體負(fù)責(zé)的同志會(huì)后能夠充分吸納大家的意見(jiàn)建議，進(jìn)一步修改、充實(shí)、完善，最終完成的課題能夠真正集中集體的智慧、反映集體的成果。
    理論研究任重而道遠(yuǎn)，需要大家集思廣益，還要能靜下心來(lái)，有的時(shí)候看似簡(jiǎn)單的幾句話，背后其實(shí)大有文章可作。希望同志們都能認(rèn)真思考，深入研究，多出高水平、高質(zhì)量的成果。實(shí)踐證明，圍繞關(guān)系會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大問(wèn)題，集中力量，共同研究、總結(jié)、歸納，是推進(jìn)理論研究行之有效的方法。我們要通過(guò)集體的研究，認(rèn)真總結(jié)基本經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律，指導(dǎo)推動(dòng)會(huì)的事業(yè)健康發(fā)展。下面，我想就理論研究工作談?wù)剛€(gè)人的一些思考，與大家交流。
    一、必須堅(jiān)持正確的政治方向。
    作為一名民建會(huì)員，一加入組織便具有了“民建”的政治身份，就應(yīng)該具有政黨意識(shí)、政治意識(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守民建的章程，接受民建的主張，信奉民建的宗旨，這也是對(duì)民建會(huì)員的起碼要求。什么是政黨意識(shí)?民建是接受中共領(lǐng)導(dǎo)、同中共通力合作的親密友黨，是進(jìn)步性與廣泛性相統(tǒng)一、致力于中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的參政黨。從這個(gè)定性來(lái)看，民建的政黨意識(shí)至少包含正確的政治意識(shí)、職能意識(shí)和界別意識(shí)。其中，堅(jiān)定接受中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是核心和根本。每一位會(huì)員都應(yīng)該正確認(rèn)識(shí)自己的政治身份，堅(jiān)持正確的政治方向。
    我講講自己的一些觀點(diǎn)，同大家交流。第一個(gè)問(wèn)題是怎樣看待我們的政黨。有同志再次提出，馬克思說(shuō)政黨是為了攫取政權(quán)而成立的。馬克思說(shuō)過(guò)，共產(chǎn)黨就是要推翻資本主義，建立自己的國(guó)家和政權(quán)。共產(chǎn)黨成立的時(shí)候就是為了奪取政權(quán)，推翻反動(dòng)統(tǒng)治，并且已經(jīng)實(shí)現(xiàn)。但是所有黨派成立都是為掌握政權(quán)嗎?不以掌握政權(quán)為目標(biāo)的黨派就不是政黨嗎?我認(rèn)為不一定。有的國(guó)家?guī)资畟€(gè)上百個(gè)政黨，不可能都為奪取政權(quán)而存在。民建成立之初也不是為了奪取政權(quán)，而是選擇了“中間道路”，致力于實(shí)業(yè)救國(guó)，主張的核心是民主與建設(shè)。在與中共通力合作的過(guò)程中，才逐漸認(rèn)識(shí)到中共的主張代表了全國(guó)人民的主張，尤其與國(guó)民黨政權(quán)相比，是進(jìn)步的、先進(jìn)的主張，所以民建放棄中間路線，轉(zhuǎn)而接受中共的領(lǐng)導(dǎo)?，F(xiàn)在我國(guó)社會(huì)主義的發(fā)展，更是馬克思所沒(méi)有看到也沒(méi)有想到的情況，中國(guó)共產(chǎn)黨已經(jīng)奪取了政權(quán)，現(xiàn)在是鞏固政權(quán)的問(wèn)題，是還要不要多黨合作的問(wèn)題。馬克思在《共產(chǎn)黨宣言》中提出要多黨合作?！缎浴氛f(shuō)，共產(chǎn)黨人努力到處爭(zhēng)取全世界民主政黨之間的團(tuán)結(jié)和協(xié)調(diào)。因此，中共在奪取政權(quán)時(shí)非常注重和民主黨派的團(tuán)結(jié)，奪取政權(quán)后依然和民主黨派保持了合作共事。1872年，馬克思和恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》德文版的序言中說(shuō)，“不管最近20xx年來(lái)的情形發(fā)生了多大的變化，《宣言》中所闡述的一般的原理整個(gè)說(shuō)來(lái)直到現(xiàn)在還是完全正確的，某些地方本來(lái)是可以做一些修改的，這些基本的原理的實(shí)際運(yùn)用正如《宣言》中所說(shuō)，隨時(shí)隨地都要以當(dāng)時(shí)的歷史條件為轉(zhuǎn)移?！彼裕覀兊乃季S方式要與時(shí)俱進(jìn)，要隨著時(shí)代的變化而變化。馬克思從未說(shuō)過(guò)要生搬他的理論。中國(guó)歷史現(xiàn)實(shí)條件決定了我們要實(shí)行多黨合作的政黨制度。另外，中共領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)發(fā)展是搞得一塌糊涂，還是蒸蒸日上?結(jié)果是有目共睹的!第二個(gè)問(wèn)題是如何看待憲政。有人認(rèn)為，我國(guó)的政黨不像政黨，不搞政治，對(duì)憲政問(wèn)題沒(méi)有表態(tài)，沒(méi)有主張。難道不討論憲政問(wèn)題，就是不關(guān)心政治嗎?當(dāng)然不是。政治不只是憲政問(wèn)題。民建為國(guó)家富強(qiáng)，為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，認(rèn)真履行職能，就是我們最大的政治。要引導(dǎo)會(huì)員遵循民建的章程，堅(jiān)持基本綱領(lǐng)，決不能把會(huì)員帶入歧途。嚴(yán)格的說(shuō)，憲政是由西方提出的資產(chǎn)階級(jí)的政治概念，核心內(nèi)容是多黨制、三權(quán)分立和軍隊(duì)的中立化。假如接受這三個(gè)觀點(diǎn)才算是憲政，我們就無(wú)法堅(jiān)持中共的領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義道路。對(duì)此，我們一定要有清醒的認(rèn)識(shí)。關(guān)于民主，美國(guó)標(biāo)榜自己是最民主的國(guó)家。但前段時(shí)間發(fā)生的占領(lǐng)華爾街運(yùn)動(dòng)，明知是普通民眾，美國(guó)政府依然出動(dòng)了武警，進(jìn)行清洗。還有最近在持續(xù)發(fā)酵的“斯諾登事件”，揭露了美國(guó)監(jiān)聽(tīng)全民，竊聽(tīng)其他國(guó)家包括盟國(guó)的“棱鏡計(jì)劃”。美國(guó)政府判斯諾登為叛國(guó)罪。美國(guó)實(shí)行的是兩黨競(jìng)爭(zhēng)制，為什么在野黨對(duì)此事噤若寒蟬，不出面指責(zé)?因?yàn)殡m說(shuō)是兩黨，但實(shí)質(zhì)上兩黨是利益共同體，斯諾登觸動(dòng)了這個(gè)共同體的利益。最近流行的美國(guó)電視劇《紙牌屋》，大家可以看一看，赤裸裸揭露了美國(guó)政黨制度的黑暗，真是驚心動(dòng)魄。關(guān)于言論自由，我認(rèn)為所有的執(zhí)政黨都希望社會(huì)穩(wěn)定、和諧，作為參政黨我們要協(xié)助執(zhí)政黨管理好國(guó)家，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，而不是發(fā)表一些可能會(huì)擾亂民心，不利于執(zhí)政黨執(zhí)政，不利于社會(huì)穩(wěn)定的奇談怪論。在會(huì)內(nèi)，大家有任何觀點(diǎn)，可以交流、討論，甚至辯論，要講究以理服人，這也是民主。但是我希望，作為民建會(huì)員，不要在會(huì)外公開(kāi)發(fā)表一些不負(fù)責(zé)任的觀點(diǎn)、想法?？傊?，民建會(huì)員一定要有會(huì)員意識(shí)，要堅(jiān)持正確的方向，有正確的政治意識(shí)和政黨意識(shí)。
    二、遵循理論與實(shí)踐相結(jié)合的原則。
    理論來(lái)源于實(shí)踐，又指導(dǎo)實(shí)踐。只有不斷實(shí)踐，不斷總結(jié)提煉，才能把感性認(rèn)識(shí)逐步上升為理性認(rèn)識(shí)，把握規(guī)律，指導(dǎo)新的實(shí)踐。我們研究本會(huì)建設(shè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律，必須從總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)入手，既要解放思想、大膽探索，又要注意聯(lián)系實(shí)際、突出重點(diǎn)。要著眼于對(duì)已有實(shí)踐的分析研究，著眼于對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的理性思考，著眼于對(duì)未來(lái)實(shí)踐的預(yù)測(cè)把握，使研究成果具有現(xiàn)實(shí)性和可行性，避免脫離實(shí)際的空乏的議論。同時(shí)，大家還要注意，理論聯(lián)系實(shí)際不等于一般工作和事務(wù)的羅列，不能簡(jiǎn)單地把論據(jù)、例子擺在那兒，寫(xiě)成工作總結(jié)或領(lǐng)導(dǎo)講話。理論也不同于經(jīng)驗(yàn)的概括，經(jīng)驗(yàn)本身還達(dá)不到理論的高度。理論比經(jīng)驗(yàn)更加抽象，是眾多經(jīng)驗(yàn)濃縮之后的升華。普通的經(jīng)驗(yàn)只有上升到理論的高度，才能具備普遍性、指導(dǎo)性。這就需要在座各位共同努力，在理論與實(shí)踐相結(jié)合上下功夫，在研究中始終立足于民建的實(shí)際，從歷史深處和歷史進(jìn)程中，概括出最重要、最突出、最本質(zhì)的經(jīng)驗(yàn)，探求出具有一般規(guī)律性的認(rèn)識(shí)，為會(huì)的未來(lái)發(fā)展提供寶貴的精神財(cái)富和富有智慧的科學(xué)指導(dǎo)。
    三、遵循繼承與創(chuàng)新相結(jié)合的原則。
    長(zhǎng)久以來(lái)，本會(huì)的理論研究已經(jīng)取得了豐碩的成果。但是，理論研究永無(wú)止境，伴隨時(shí)代的發(fā)展，執(zhí)政黨的理論在不斷創(chuàng)新和發(fā)展，參政黨的理論也要與時(shí)俱進(jìn)。同時(shí)，理論研究也是一個(gè)不斷積累的過(guò)程，本會(huì)建設(shè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律，更需要在繼承的基礎(chǔ)上根據(jù)實(shí)踐不斷總結(jié)和概括。1985年，本會(huì)在成立40周年之時(shí)，總結(jié)出了“堅(jiān)持高舉愛(ài)國(guó)主義旗幟;堅(jiān)持依靠中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，同黨密切合作，一道前進(jìn);堅(jiān)持進(jìn)行自我教育、自我改造”的三大優(yōu)良傳統(tǒng)，以及與經(jīng)濟(jì)界密切聯(lián)系的歷史特點(diǎn)。建會(huì)50周年之時(shí)，在三大優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)對(duì)堅(jiān)持和發(fā)展中共領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度進(jìn)行了深刻論述，全面系統(tǒng)地闡述了把中共的路線方針政策同民建具體實(shí)際緊密結(jié)合的基本經(jīng)驗(yàn)。建會(huì)60周年時(shí)，本會(huì)又將三大優(yōu)良傳統(tǒng)進(jìn)一步擴(kuò)充和完善，總結(jié)形成了“五個(gè)堅(jiān)持”的優(yōu)良傳統(tǒng)。由此可見(jiàn)，每一次歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)提煉，都是在繼承傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，著眼于未來(lái)的建設(shè)，不斷創(chuàng)新和發(fā)展。繼承與創(chuàng)新是相輔相成的，兩方面要有機(jī)結(jié)合。只重繼承而忽視創(chuàng)新，就難以進(jìn)步;只重創(chuàng)新而忽視繼承，就容易脫離傳統(tǒng)、丟掉前人的經(jīng)驗(yàn)智慧。我們要站在時(shí)代的高度，把歷史經(jīng)驗(yàn)與現(xiàn)實(shí)情況有機(jī)結(jié)合，總結(jié)出可以直接指導(dǎo)當(dāng)下實(shí)踐的歷史經(jīng)驗(yàn)。
    總結(jié)民建70年的基本經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律，是重新闡釋“五個(gè)堅(jiān)持”，還是另起爐灶?我認(rèn)為，要拓寬思路，從另外的角度進(jìn)行歸納總結(jié)。這次會(huì)議，我很受啟發(fā)。我認(rèn)為至少包括三個(gè)方面：一是闡述堅(jiān)持中共的領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)容，著眼于民建發(fā)展方向的角度，談行動(dòng)綱領(lǐng)的與時(shí)俱進(jìn)。二是闡述自身建設(shè)的內(nèi)容，著眼于會(huì)的健康發(fā)展的角度，談思想建設(shè)的與時(shí)俱進(jìn)。三是闡述履職能力的內(nèi)容，著眼于保證參政黨地位的角度，談提高履職能力的與時(shí)俱進(jìn)。當(dāng)然，也可以加上堅(jiān)持會(huì)的特色、堅(jiān)持服務(wù)人民群眾等內(nèi)容。以上只是我的初步想法，希望大家一起研究、共同完善，特別是文字如何表述，請(qǐng)大家務(wù)必動(dòng)腦筋。
    四、遵循共性與個(gè)性相結(jié)合的原則。
    我們探索研究本會(huì)建設(shè)發(fā)展的基本經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律，歸根到底，是要回答“建設(shè)一個(gè)什么樣的參政黨、怎樣建設(shè)參政黨”的問(wèn)題。不回答這個(gè)問(wèn)題，我們的工作就缺乏主動(dòng)性和主心骨。這個(gè)問(wèn)題涉及兩個(gè)層面。一個(gè)層面是如何更好地堅(jiān)持、發(fā)展和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。我國(guó)各民主黨派之間有很多共同點(diǎn)，譬如我們都是多黨合作總格局中的參政黨，政治綱領(lǐng)、政治目標(biāo)、政治路線是基本一致的，這是我們無(wú)法避免的共性。另一個(gè)層面是如何與時(shí)俱進(jìn)地加強(qiáng)自身建設(shè)，更好地發(fā)揮好參政黨作用。這就需要我們結(jié)合自身實(shí)際，注重保持和加強(qiáng)自身特色。民建有自己的發(fā)展歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)，民建的社會(huì)基礎(chǔ)和所聯(lián)系的群體形成了我們的界別特色。密切聯(lián)系經(jīng)濟(jì)界的特色，是民建區(qū)別于其他民主黨派的明顯標(biāo)志，也是民建在我國(guó)革命、建設(shè)和改革事業(yè)中發(fā)揮作用的基本優(yōu)勢(shì)。我們的理論研究要注意將民主黨派的共性與民建的自身特色相結(jié)合，在中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的框架下，在我國(guó)多黨合作制度的框架下，提出對(duì)本會(huì)自身建設(shè)的思考和建議。
    這次會(huì)議，大家的很多觀點(diǎn)都很有道理，也提出了一些很值得思考的問(wèn)題。譬如，提出加強(qiáng)民主監(jiān)督，首先要搞清楚民主監(jiān)督與參政議政的區(qū)別的問(wèn)題。有些人講民主監(jiān)督寓于參政議政之中。民主監(jiān)督是不是參政議政的一部分，是否有其自身的特點(diǎn)和個(gè)性?我認(rèn)為，民主監(jiān)督和參政議政有很大區(qū)別。民主監(jiān)督就是要查找問(wèn)題，這是它與參政議政最大的區(qū)別。
    關(guān)于社會(huì)服務(wù)。首先，我基本同意大家的意見(jiàn)，目前不適合把社會(huì)服務(wù)納為參政黨的基本職能。當(dāng)然，社會(huì)服務(wù)工作非常重要，而且社會(huì)服務(wù)工作不僅僅是扶貧和做慈善。民建的社會(huì)服務(wù)從提供工商咨詢和培訓(xùn)服務(wù)發(fā)端，隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，逐步納入智力支邊，為貧困地區(qū)興辦教育，培養(yǎng)人才、引進(jìn)技術(shù)。這些工作，也有助于樹(shù)立民建的形象、擴(kuò)大會(huì)的影響。
    關(guān)于民主黨派趨同。我認(rèn)為黨派趨同是必然的，但每個(gè)黨派必須保持自己的特色。首先，我國(guó)多黨合作的前提和基礎(chǔ)是各民主黨派接受中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，因此，各民主黨派的政治綱領(lǐng)必然是基本一致的。其次，各民主黨派的參政議政工作都圍繞國(guó)家的中心工作來(lái)開(kāi)展，所以各民主黨派的參政議政工作也在一定程度上趨同。最后，各民主黨派組織發(fā)展雖側(cè)重于不同的界別，但均以中高級(jí)知識(shí)分子為主，在一定程度上也是趨同的。但我們應(yīng)努力保持和發(fā)揮自身特色，譬如與經(jīng)濟(jì)界緊密聯(lián)系等，這也是多黨合作長(zhǎng)期存在、不斷發(fā)展的基礎(chǔ)。
    探索總結(jié)民建參政黨建設(shè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律，是一項(xiàng)很艱巨的任務(wù)，從構(gòu)思到形成文字，從形式到內(nèi)涵，都需要認(rèn)真研究和推敲。這次理論研討會(huì)揭開(kāi)了紀(jì)念民建成立70周年一系列活動(dòng)的序幕，希望可以為70周年紀(jì)念大會(huì)的成功舉辦奠定良好的基礎(chǔ)。大家要繼續(xù)敞開(kāi)思想、群策群力、暢所欲言，回顧和總結(jié)本會(huì)不斷創(chuàng)新、發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)，適應(yīng)民建的要求，用民建的語(yǔ)言，提煉出具有民建特點(diǎn)的思想和理論。
    謝謝大家!
    農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作年度總結(jié)會(huì)議講話篇十一
    同志們：
    為全面總結(jié)20xx年工作，肯定成績(jī)，找準(zhǔn)問(wèn)題，交流經(jīng)驗(yàn),弘揚(yáng)正氣，全力推進(jìn)新年度各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。根據(jù)黨組研究的意見(jiàn)，我現(xiàn)在講三個(gè)方面。
    第一方面，關(guān)于20xx年工作20xx年，在市委和上級(jí)檢察院的領(lǐng)導(dǎo)下，在同志們的共同努力下，我院緊緊圍繞市委市政府工作大局，全面履行檢察職能，積極參與社會(huì)管理創(chuàng)新，各項(xiàng)業(yè)務(wù)都在新的起點(diǎn)上取得了新的進(jìn)展。先后被大豐市委市政府授予“黨風(fēng)廉政建設(shè)獎(jiǎng)”和“綜合先進(jìn)獎(jiǎng)”、被鹽城市檢察院表彰為“先進(jìn)基層檢察院”、被省檢察院榮記“集體三等功”。院黨總支被鹽城市委表彰為“先進(jìn)基層黨組織”。在20xx年省檢察院基層建設(shè)年度考核中，我院繼續(xù)名列鹽城市檢察機(jī)關(guān)第一。重點(diǎn)做了以下五個(gè)方面的工作：
    一、立足檢察職能，緊貼中心工作，服務(wù)全市大局不斷深化。
    全力服務(wù)沿海開(kāi)發(fā)。積極參加市委市政府組織的各項(xiàng)綜治工作，嚴(yán)厲打擊危害沿海開(kāi)發(fā)的各類刑事犯罪，專門(mén)開(kāi)展“服務(wù)沿海開(kāi)發(fā)檢察行”活動(dòng)，突出預(yù)防重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)中的職務(wù)犯罪，在重點(diǎn)企業(yè)內(nèi)部設(shè)立“派駐檢察官辦公室”，與港區(qū)管委會(huì)、港口承建企業(yè)開(kāi)展廉潔共建，服務(wù)和促進(jìn)了沿海開(kāi)發(fā)的順利進(jìn)行。
    全力服務(wù)企業(yè)發(fā)展。從快打擊盜竊企業(yè)財(cái)產(chǎn)、破壞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序等涉企犯罪，及時(shí)向涉案企業(yè)發(fā)出檢察建議，幫助企業(yè)建章立制，堵塞漏洞。出臺(tái)《關(guān)于充分發(fā)揮職能作用服務(wù)企業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》和《服務(wù)小微企業(yè)“十承諾”》，創(chuàng)設(shè)服務(wù)企業(yè)“直通車”、“維權(quán)崗”，推行“個(gè)別需求上門(mén)服務(wù)”、“重點(diǎn)企業(yè)跟蹤服務(wù)”、“重點(diǎn)問(wèn)題專項(xiàng)服務(wù)”，促進(jìn)全市企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和加快發(fā)展。
    全力服務(wù)民生建設(shè)。依法打擊侵害民生民利的犯罪案件，集中檢力辦理了我市首例“地溝油”案、非法集資案、組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)案、拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案。全面落實(shí)市委“三解三促一加強(qiáng)”、“進(jìn)村入戶”、“金橋行動(dòng)”等活動(dòng)要求，先后深入大中鎮(zhèn)東寧社區(qū)、萬(wàn)盈鎮(zhèn)殷灶村等地，聽(tīng)民事、訪民情、解民難。按照上級(jí)院的統(tǒng)一部署，先后多次組織干警走上街頭，宣傳檢察工作，受理群眾舉報(bào)，關(guān)注民生訴求，收到了良好的法律效果和社會(huì)效果。
    二、創(chuàng)新社會(huì)管理，突出矛盾化解，維護(hù)穩(wěn)定工作扎實(shí)推進(jìn)。
    依法打擊各類刑事犯罪。緊緊圍繞保障黨的勝利召開(kāi)的新任務(wù)，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。對(duì)毒品犯罪、暴力犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪，適時(shí)介入，引導(dǎo)偵查，快捕快訴。共批準(zhǔn)逮捕254件346人，審查起訴521件745人。突出辦理了公安部指定管轄的網(wǎng)上販賣(mài)槍支案、黃某等32人非法買(mǎi)賣(mài)制毒物品案等社會(huì)影響較大的案件。對(duì)主觀惡性較小、犯罪情節(jié)輕微的初犯、偶犯、過(guò)失犯和未成年人、老年人犯罪，慎用逮捕強(qiáng)制措施，慎重審查起訴，依法從寬處理。共決定不批準(zhǔn)逮捕36件60人、不起訴24件29人。
    主動(dòng)化解社會(huì)矛盾糾紛。堅(jiān)持把矛盾化解貫穿于執(zhí)法辦案的全過(guò)程，在辦理重大復(fù)雜案件和作出不批捕、不起訴、不立案等決定時(shí)，深化檢調(diào)對(duì)接，推行釋法說(shuō)理、息訴和解、檢察救助等工作，先后促成輕微刑事案件和解33件、民事申訴和解128件，開(kāi)展檢察救助37件。全面推行“首問(wèn)負(fù)責(zé)”、“預(yù)約接待”、“檢察長(zhǎng)接待日”制度，共受理來(lái)信來(lái)訪158件，均作了及時(shí)、妥善處理。
    積極參與社會(huì)管理創(chuàng)新。對(duì)多發(fā)性案件，開(kāi)展刑事類案預(yù)防，先后組織“打擊非法集資，促進(jìn)金融安全”等類案預(yù)防。對(duì)影響社會(huì)穩(wěn)定的苗頭性問(wèn)題，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)研判，先后有4篇報(bào)告被市委主要領(lǐng)導(dǎo)批示，促進(jìn)了全市社會(huì)管理的加強(qiáng)。積極融入市委網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控體系，進(jìn)行正面引導(dǎo)，傳播主流聲音。在大華社區(qū)成立了鹽城首家以檢察干警個(gè)人命名的調(diào)解工作室，進(jìn)一步拓展了參與社會(huì)管理創(chuàng)新的新途後。
    三、堅(jiān)持市委領(lǐng)導(dǎo)，依靠群眾參與，查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作深入開(kāi)展。
    嚴(yán)肅查辦貪污賄賂犯罪。圍繞上級(jí)確定的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化線索評(píng)估，開(kāi)展專項(xiàng)治理，先后查辦了影響發(fā)展、群眾反映強(qiáng)烈的貪污賄賂案件12件17人，大案率100%。積極推進(jìn)新刑訴法試點(diǎn)工作，出臺(tái)和試行22項(xiàng)辦案規(guī)定，被省檢察院確定為“全省職務(wù)犯罪偵查工作試點(diǎn)院”。
    依法查辦瀆職侵權(quán)犯罪。突出從群眾最關(guān)心的問(wèn)題入手，
    重點(diǎn)查辦危害政府投資安全、生態(tài)環(huán)境和食品藥品等領(lǐng)域的瀆職案件，努力遏制國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員“不作為、亂作為”現(xiàn)象。共立案查辦瀆職侵權(quán)案件5件8人，介入調(diào)查各類重大事故15起。積極開(kāi)展“環(huán)保檢察行”活動(dòng)，建立健全規(guī)范化、常態(tài)化監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)生態(tài)文明，推進(jìn)“美麗大豐”建設(shè)。
    全面拓展職務(wù)犯罪預(yù)防工作。綜合運(yùn)用檢察建議、預(yù)防調(diào)查、警示教育等措施，促進(jìn)源頭防范。設(shè)立大豐市行賄檔案查詢中心，共受理行賄檔案查詢517批次;院警示教育基地被確定為全省“馬克思主義大眾化學(xué)習(xí)實(shí)踐基地”，共接待14個(gè)單位1700人次來(lái)院開(kāi)展警示教育;牽頭召開(kāi)全市預(yù)防職務(wù)犯罪工作會(huì)議，協(xié)助開(kāi)展“職務(wù)犯罪預(yù)防工作示范單位”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng);在鹽城市檢察機(jī)關(guān)首屆優(yōu)秀廉政短片評(píng)選活動(dòng)中，我院制作的兩部廉政短片分別獲得一、二等獎(jiǎng)。
    四、強(qiáng)化監(jiān)督制約，規(guī)范執(zhí)法行為，司法公正建設(shè)有效加強(qiáng)。
    強(qiáng)化訴訟監(jiān)督工作。加強(qiáng)刑事立案和偵查活動(dòng)監(jiān)督，推進(jìn)“兩法”平臺(tái)建設(shè)，設(shè)立駐所“檢察官辦公室”，監(jiān)督“劉某非法經(jīng)營(yíng)案”被評(píng)為全省檢察機(jī)關(guān)“十佳偵查監(jiān)督案件”。加強(qiáng)民事行政審判監(jiān)督，共受理民事申訴案件135件，立案26件，提請(qǐng)抗訴6件，建議抗訴8件。對(duì)社會(huì)弱勢(shì)群體，積極開(kāi)展支持起訴工作，共支持起訴35件。加強(qiáng)刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)監(jiān)督。共建議收監(jiān)執(zhí)行7人?！岸灸z囊藥品專項(xiàng)檢察監(jiān)督”被評(píng)為全省監(jiān)所檢察“典型監(jiān)督案例”。
    推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。全面落實(shí)執(zhí)法辦案基本規(guī)范，細(xì)化工作流程，認(rèn)真執(zhí)行24小時(shí)全程同步錄音錄像制度，嚴(yán)格遵從操作規(guī)程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。完善案管平臺(tái)，推行網(wǎng)上監(jiān)督，開(kāi)展“干警業(yè)績(jī)周周評(píng)”等活動(dòng)，確保案件質(zhì)量。
    完善自身監(jiān)督制約機(jī)制。不斷強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督管理，從嚴(yán)執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、廉潔從政準(zhǔn)則和廉潔從檢規(guī)定。積極開(kāi)展經(jīng)常性廉政教育，編印《讀文思廉》旬刊，建立干警執(zhí)法檔案，促進(jìn)廉潔執(zhí)法。自覺(jué)接受外部監(jiān)督制約，通過(guò)編發(fā)《鹿鄉(xiāng)檢韻》、舉辦“檢察開(kāi)放日”、開(kāi)展“代表委員百庭評(píng)議”等系列活動(dòng)，進(jìn)一步拓寬接受監(jiān)督的渠道。
    五、堅(jiān)持以人為本，夯實(shí)發(fā)展基石，檢察隊(duì)伍形象持續(xù)攀升。
    加強(qiáng)思想政治建設(shè)。扎實(shí)開(kāi)展政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)和“迎接、保持純潔性”黨性教育活動(dòng)，提升檢察干警的政治素養(yǎng)。深入推進(jìn)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)“黨員示范崗”，開(kāi)展“檢察之星”評(píng)比，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用，引導(dǎo)干警提高思想站位，堅(jiān)定理想信念。被鹽城市委宣傳部表彰為“開(kāi)展讀書(shū)學(xué)習(xí)活動(dòng)先進(jìn)集體”，并被評(píng)定為“全市學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作示范點(diǎn)”。
    加強(qiáng)業(yè)務(wù)素能建設(shè)。將20xx年確定為“業(yè)務(wù)素質(zhì)提升年”，積極開(kāi)展網(wǎng)上培訓(xùn)、業(yè)務(wù)競(jìng)賽、“專家講壇”和“星期六黨?！钡葘W(xué)習(xí)活動(dòng)，不斷增強(qiáng)干警的業(yè)務(wù)素能。深入實(shí)施人才強(qiáng)檢戰(zhàn)略，鼓勵(lì)干警參加各類學(xué)習(xí)教育，深化與蘇州大學(xué)等高校的“檢校合作”，舉辦新刑訴法培訓(xùn)班，著力培養(yǎng)更多優(yōu)秀人才。
    加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。堅(jiān)持把基礎(chǔ)建設(shè)工作作為事關(guān)全局的戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓。制定基礎(chǔ)建設(shè)“”規(guī)劃，加強(qiáng)檢察裝備建設(shè)，提升信息化水平，初步實(shí)現(xiàn)了檢察工作數(shù)字化目標(biāo)。檔案室順利通過(guò)省“五星級(jí)”檔案室復(fù)查驗(yàn)收。行裝工作經(jīng)驗(yàn)做法被最高人民檢察院推廣。
    回顧一年來(lái)的工作，我們深切地感受到這些成績(jī)的取得得力于市委、市委政法委的正確領(lǐng)導(dǎo)，得力于市人大市政府和社會(huì)各界的監(jiān)督與支持，得力于我院全體干警的苦干實(shí)干。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們清醒地認(rèn)識(shí)到，我們的工作與上級(jí)的要求、與人民的期望相比，還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。
    一是執(zhí)法辦案的力度和規(guī)模不夠。特別是職務(wù)犯罪偵查方面，壓力不足，案源不足，深挖窩案、串案能力不強(qiáng)，導(dǎo)致執(zhí)法辦案的力度跟不上去，與兄弟院相比，還有不小的差距。
    二是訴訟監(jiān)督的力度和規(guī)模不夠。立案監(jiān)督、偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督、執(zhí)行監(jiān)督，無(wú)論是從質(zhì)，還是從量上看，都是不足的。原因在于我們顧慮較多，思想不夠解放，沒(méi)有很好地平衡“協(xié)調(diào)與監(jiān)督”的關(guān)系，善于監(jiān)督，精于監(jiān)督的水平亟待提高。
    三是進(jìn)位爭(zhēng)先的氛圍還不夠濃厚。有些部門(mén)還存在管理松弛、工作松散等問(wèn)題，創(chuàng)新的理念不強(qiáng)，對(duì)已有特色工作鞏固、深化不夠，許多品牌工作在20xx年沒(méi)有賦予新的內(nèi)容。
    四是隊(duì)伍專業(yè)化水平不高。整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高，業(yè)務(wù)能力、綜合素質(zhì)不強(qiáng)，專門(mén)性人才和專家型人才還很缺乏。
    第二方面，關(guān)于20xx年工作思路。
    新的一年，面對(duì)新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，我院總的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，按照上級(jí)院和市委十一屆三次全會(huì)部署，緊緊圍繞全市建設(shè)更高水平小康社會(huì)目標(biāo)，以執(zhí)法辦案為中心，以創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)為動(dòng)力，依法履職履能，在爭(zhēng)當(dāng)全省基層檢察機(jī)關(guān)科學(xué)發(fā)展排頭兵征程中邁出更加堅(jiān)實(shí)的步伐，奮力開(kāi)創(chuàng)大豐檢察工作新局面，為建設(shè)實(shí)力大豐、幸福大豐、美麗大豐提供強(qiáng)有力的司法保障。
    在全面開(kāi)展檢察業(yè)務(wù)、統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)工作的同時(shí)，突出抓好以下四個(gè)方面：
    一、圍繞主題主線，在服務(wù)發(fā)展大局中更好地發(fā)揮職能作用。
    一要著力服務(wù)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。突出加大對(duì)非法集資、偷稅騙稅、非法買(mǎi)賣(mài)土地等破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪的打擊力度，繼續(xù)開(kāi)展深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理、國(guó)土資源領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理和治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作;深入開(kāi)展打擊侵^b知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)。
    二要著力服務(wù)沿海開(kāi)發(fā)。在依法打擊各類影響沿海開(kāi)發(fā)案件的同時(shí)，積極開(kāi)展“服務(wù)沿海開(kāi)發(fā)檢察行”活動(dòng)，為項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)和園區(qū)建設(shè)，提供更加細(xì)致、更加到位、更加高效的檢察服務(wù);深入推進(jìn)“三服務(wù)”工作，與重點(diǎn)企業(yè)建立檢企聯(lián)席會(huì)議制度，開(kāi)通“檢企直通車”，設(shè)立“企業(yè)維權(quán)崗”;增設(shè)重大項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)“廉政哨”，加大對(duì)沿海開(kāi)發(fā)進(jìn)程中職務(wù)犯罪案件的查辦和預(yù)防力度，為沿海開(kāi)發(fā)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境和投資環(huán)境。
    三要著力服務(wù)民生改善。把關(guān)注和保障民生擺在更加突出的位置，積極服務(wù)和保障以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè);繼續(xù)強(qiáng)化派駐“兩區(qū)”檢察室和12家“檢察工作站”建設(shè)，探索在有法庭的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立檢察室，打造服務(wù)和監(jiān)督新平臺(tái);不斷深化涉農(nóng)檢察“十承諾”工作，嚴(yán)肅查辦和積極預(yù)防農(nóng)村職務(wù)犯罪，加強(qiáng)對(duì)涉及土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、土地征收、房屋拆遷等民事行政申訴案件的法律監(jiān)督，保障農(nóng)民合法財(cái)產(chǎn)權(quán)益。
    全出現(xiàn)的新特點(diǎn)、新動(dòng)向，積極參與治安重點(diǎn)地區(qū)和突出治安問(wèn)題專項(xiàng)整治，突出打擊嚴(yán)重暴力犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪、毒品犯罪、危害食品藥品安全犯罪等，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾安全感;依法打擊非法吸收公眾存款、集資詐騙、制假售假、合同詐騙等嚴(yán)重破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪，營(yíng)造誠(chéng)信有序的市場(chǎng)環(huán)境。根據(jù)案發(fā)情況，適時(shí)建立專業(yè)辦案組，確保辦案的質(zhì)量和效果。
    二要全面強(qiáng)化訴訟監(jiān)督。健全未成年犯罪專案機(jī)制，建立未成人犯罪前科劣跡封存制度，努力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)青少年優(yōu)秀維權(quán)崗;加強(qiáng)對(duì)刑訴法實(shí)施的協(xié)作與配合，及時(shí)召開(kāi)公檢、法檢聯(lián)席會(huì)議，探索設(shè)立“派駐法院執(zhí)行監(jiān)督室”，切實(shí)把維護(hù)公正、保障人權(quán)、規(guī)范執(zhí)法落到實(shí)處;要進(jìn)一步探索建立涉罪外來(lái)人員管護(hù)教育制度，創(chuàng)建涉罪外來(lái)人員管護(hù)教育基地。以爭(zhēng)創(chuàng)監(jiān)所一級(jí)規(guī)范化檢察室為目標(biāo)，開(kāi)展檢警共建，強(qiáng)化對(duì)特審室、訊問(wèn)室的同步監(jiān)督，促進(jìn)監(jiān)管執(zhí)法的規(guī)范化。
    三要積極參與社會(huì)管理創(chuàng)新和矛盾化解。結(jié)合執(zhí)法辦案，及時(shí)排查影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展、影響社會(huì)穩(wěn)定的各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，提出研判報(bào)告和檢察建議，為市委決策參考;繼續(xù)參加全省“優(yōu)秀風(fēng)險(xiǎn)研判報(bào)告”、“優(yōu)秀檢察建議”的評(píng)選;以爭(zhēng)創(chuàng)“文明接待示范窗口”為契機(jī)，提升“全國(guó)文明窗口”新形象，落實(shí)接待陪同機(jī)制，完善網(wǎng)上信訪、來(lái)信、來(lái)訪“三位一體”機(jī)制，探索開(kāi)展視頻接訪工作，發(fā)揮檢察室、工作站面對(duì)面聽(tīng)取訴求，就地化解矛盾糾紛;建立健全依法處理涉法涉訴信訪問(wèn)題的工作機(jī)制，加大依法受理、依法糾錯(cuò)、依法賠償和依法救助力度。
    三、圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)，在查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪中促進(jìn)干部清正。
    一要著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題。圍繞“三農(nóng)”工作和社會(huì)保障、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、醫(yī)療醫(yī)藥、執(zhí)法司法等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開(kāi)展為期兩年的查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作;加強(qiáng)與信訪、紀(jì)檢、審計(jì)等部門(mén)的溝通聯(lián)系，發(fā)揮信息員作用，提高發(fā)現(xiàn)線索、經(jīng)營(yíng)線索、以案養(yǎng)案的能力和水平;嚴(yán)格落實(shí)訊問(wèn)職務(wù)犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像制度，堅(jiān)決防止和排除非法證據(jù)，著力提升偵查人員“鏡頭下”依法進(jìn)行訊問(wèn)的能力。
    二要加大懲治和預(yù)防瀆職侵權(quán)犯罪工作力度。嚴(yán)肅查處濫。
    用司法權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、行政審批權(quán)給國(guó)家和人民利益造成重大損失的案件，嚴(yán)重?fù)p害群眾利益案件、重大環(huán)境污染事件、重大責(zé)任事故背后的瀆職侵權(quán)犯罪案件;根據(jù)高檢院的統(tǒng)一部署，突出查辦國(guó)土開(kāi)發(fā)、水利建設(shè)、重大生態(tài)修復(fù)工程、環(huán)境監(jiān)管中的職務(wù)犯罪，推動(dòng)解決損害群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題，促進(jìn)全市生態(tài)文明建設(shè)。
    三要推進(jìn)偵防一體化機(jī)制建設(shè)。健全行賄犯罪檔案查詢管理，發(fā)揮警示教育基地作用，開(kāi)展預(yù)防工作“六進(jìn)”活動(dòng)，推進(jìn)全市“職務(wù)犯罪預(yù)防工作示范單位”爭(zhēng)創(chuàng)工作;實(shí)施特派檢察官制度，發(fā)展預(yù)防志愿者，動(dòng)員社會(huì)力量參與職務(wù)犯罪預(yù)防工作;完善年度報(bào)告、預(yù)防建議制度，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)職務(wù)犯罪預(yù)防的專題研究和報(bào)告，推動(dòng)反腐法律制度建設(shè);大力推進(jìn)偵查信息化和裝備現(xiàn)代化建設(shè)，推動(dòng)偵查工作從封閉式辦案向開(kāi)放、透明條件下偵查辦案轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)人力型向綜合運(yùn)用情報(bào)信息、科技手段轉(zhuǎn)變。
    四、圍繞能力建設(shè)，在履職履能中打造一流形象。
    一要突出強(qiáng)化理想信念教育。要深入貫徹精神，認(rèn)真開(kāi)展以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主要內(nèi)容的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)定對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信。充分發(fā)揮“黨員示范崗”的模范引領(lǐng)作用，堅(jiān)持以黨建帶隊(duì)建，引導(dǎo)干警提升思想政治素質(zhì)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政制度和執(zhí)法辦案紀(jì)律，以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)肅查處干警違法違紀(jì)問(wèn)題，切實(shí)做到自身正、自身硬、自身凈。
    二要不斷加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)。院里將20xx年確定為“創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)深化年”和“業(yè)務(wù)素質(zhì)深化年”，要著力強(qiáng)化“五種能力”建設(shè)，主動(dòng)適應(yīng)刑事訴訟法、民事訴訟法的修改，促進(jìn)檢察隊(duì)伍整體素質(zhì)和執(zhí)法水平不斷提高。要不斷完善干警執(zhí)法檔案、道德建設(shè)檔案、績(jī)效考核檔案和健康檔案等“四個(gè)檔案”，提升內(nèi)部管理效能。要以成立檢察文聯(lián)為載體，大力加強(qiáng)檢察文化建設(shè)，組織開(kāi)展豐富多彩的檢察文化活動(dòng)，構(gòu)筑檢察人員的精神家園。要通過(guò)開(kāi)通官方微博、建立經(jīng)常性的檢察開(kāi)放日制度等，不斷提升檢察工作透明度和公信力。
    三要統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)保障。進(jìn)一步加快信息化建設(shè)與應(yīng)用步伐，加強(qiáng)技術(shù)人才培養(yǎng)和技術(shù)裝備建設(shè)，提高我院的技術(shù)水平和能力;進(jìn)一步做好行政保障工作，提高辦文、辦會(huì)、辦事的能力和水平;進(jìn)一步加強(qiáng)警務(wù)保障，落實(shí)警務(wù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，維護(hù)辦案安全和辦公秩序;以成立法學(xué)社為載體，進(jìn)一步強(qiáng)化檢察調(diào)研、信息、宣傳工作，改進(jìn)作風(fēng)，改善文風(fēng)，倡導(dǎo)全員動(dòng)筆，及時(shí)規(guī)范報(bào)送，共同發(fā)揮好檢察文字在服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策、促進(jìn)辦案、提升檢察機(jī)關(guān)形象等方面的積極作用，推動(dòng)檢察工作全面協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
    第三方面，關(guān)于當(dāng)前工作為了更好地實(shí)現(xiàn)我院20xx年的工作目標(biāo)，對(duì)當(dāng)前工作，我再提幾點(diǎn)要求：
    一是要繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)教育。要將學(xué)習(xí)貫徹精神與學(xué)習(xí)全國(guó)、省市檢察長(zhǎng)會(huì)議精神緊密結(jié)合起來(lái)，開(kāi)展有針對(duì)性的學(xué)習(xí)。同時(shí)抓好現(xiàn)行刑訴法、民訴法及相關(guān)司法解釋、規(guī)則的學(xué)習(xí)，務(wù)求在較短的時(shí)間內(nèi)，吃透新精神，把握新要求，理清新思路，進(jìn)一步增強(qiáng)做好各項(xiàng)工作的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。
    確保目標(biāo)到人，責(zé)任到人，考核到人，確保各個(gè)部門(mén)工作實(shí)現(xiàn)首季開(kāi)門(mén)紅;抓實(shí)就是要針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，找原因，拿對(duì)策，務(wù)求改變?nèi)鮿?shì)，鞏固強(qiáng)勢(shì)，發(fā)展優(yōu)勢(shì)，為全年工作奠定良好基礎(chǔ)。
    三是要高度重視維穩(wěn)工作。春節(jié)即將來(lái)臨，影響社會(huì)穩(wěn)定的因素可能會(huì)有所增加。會(huì)后，各部門(mén)都要召開(kāi)一次安全隱患排查會(huì)，早排查，早預(yù)防，早化解，特別是對(duì)重信重訪對(duì)象，一定要反復(fù)做工作，確保春節(jié)期間穩(wěn)定。排查情況書(shū)面送交控申科，由控申科統(tǒng)一匯總上報(bào)。凡出現(xiàn)漏排漏報(bào)的，要追究有關(guān)人員責(zé)任。節(jié)日期間，大家要保證通訊暢通，一旦發(fā)生突發(fā)性事件，隨叫隨到，確保萬(wàn)無(wú)一失。節(jié)期間值班的同志接訪要熱情接待，能處理的要及時(shí)處理，一時(shí)難以解決的要做好耐心細(xì)致的說(shuō)服和思想穩(wěn)定工作，迅速報(bào)告，及時(shí)控制，確保不出現(xiàn)因我們工作未做好而發(fā)生越級(jí)上訪。
    四是要大力加強(qiáng)廉政建設(shè)。春節(jié)即將來(lái)臨，這是檢驗(yàn)我們干警廉潔與否的重要時(shí)期。全院干警都要高度重視，切實(shí)抓好春節(jié)期間自身的廉政建設(shè)。要按照上級(jí)通知精神，認(rèn)真落實(shí)好廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，確保清廉過(guò)節(jié)、文明過(guò)節(jié)。不允許大家以任何理由、任何形式到相關(guān)單位去拜年、拜訪或拉贊助，發(fā)現(xiàn)有頂風(fēng)違紀(jì)的不論是誰(shuí)，有一起嚴(yán)肅查處一起，公開(kāi)曝光一起。同時(shí)，還要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，確保節(jié)日期間全院干警在黨風(fēng)廉政建設(shè)上不發(fā)生任何冋題。
    五是要切實(shí)做好安全防范工作。要切實(shí)提高對(duì)卷宗安全、
    信息安全、機(jī)關(guān)安全工作的防范意識(shí)，要害部位、重點(diǎn)設(shè)施都要進(jìn)行安全大檢查，做好防火、防盜工作。所有能歸檔的卷宗在節(jié)前一定要全部歸檔，不能歸檔但不適宜保存的卷宗要統(tǒng)一送至檔案室保管。節(jié)日期間會(huì)見(jiàn)親朋好友較多，請(qǐng)大家一定要管住自己的嘴，不該講的一定不要講，牽涉到案件的一概不談。節(jié)日期間出門(mén)的一定要注意安全，不能無(wú)證駕駛，更不能酒后駕車。
    同志們!20xx年工作任重道遠(yuǎn)，有挑戰(zhàn)，更有機(jī)遇。院黨組希望大家搶抓機(jī)遇，負(fù)重奮進(jìn)，眾志成城，各項(xiàng)工作在新的一年里再上新臺(tái)階、再創(chuàng)新特色、再爭(zhēng)新榮譽(yù)，努力實(shí)現(xiàn)我院“爭(zhēng)當(dāng)全省基層檢察機(jī)關(guān)科學(xué)發(fā)展排頭兵”的目標(biāo)任務(wù)，為全市順利開(kāi)啟基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化新征程作出新的更大的貢獻(xiàn)!
    農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作年度總結(jié)會(huì)議講話篇十二
    同志們：
    今天，縣人民政府決定召開(kāi)**年財(cái)稅審計(jì)工作會(huì)議，主要任務(wù)是全面貫徹上級(jí)深化財(cái)稅體制改革和審計(jì)工作的安排部署，認(rèn)真落實(shí)省、市財(cái)稅、審計(jì)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)**年工作，分析存在問(wèn)題和原因，對(duì)財(cái)稅審計(jì)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，強(qiáng)化措施、全力以赴，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速跨越發(fā)展。
    剛才，**縣長(zhǎng)傳達(dá)學(xué)習(xí)了上級(jí)財(cái)稅審計(jì)工作會(huì)議精神，回顧了**年工作，分析了面臨形勢(shì)，對(duì)當(dāng)前及今后一段時(shí)期的財(cái)稅審計(jì)工作進(jìn)行了全面的安排部署，請(qǐng)大家會(huì)后認(rèn)真總結(jié)，深刻領(lǐng)會(huì)今天的會(huì)議精神，嚴(yán)格按照**縣長(zhǎng)的安排和要求，結(jié)合各自工作實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。為抓好本次會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)：
    一、財(cái)政工作方面。
    (一)進(jìn)一步加強(qiáng)債務(wù)管理?？h財(cái)政部門(mén)要牽頭抓好政府性債務(wù)管理及債務(wù)公開(kāi)工作?？h發(fā)改部門(mén)要配合做好債務(wù)舉借的聯(lián)合審批工作，屬需舉借債務(wù)的項(xiàng)目，未經(jīng)過(guò)債務(wù)審核批準(zhǔn)的一律不下達(dá)投資計(jì)劃。縣審計(jì)部門(mén)要配合抓好債務(wù)審查認(rèn)定工作，并將各部門(mén)債務(wù)管理工作納入主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)范圍?？h監(jiān)察部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)查處政府性債務(wù)舉借、使用償還等過(guò)程中的違法違規(guī)行為，嚴(yán)格責(zé)任追究，對(duì)觸犯刑律的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要嚴(yán)格規(guī)范政府性債務(wù)舉借行為，需舉借債務(wù)的，必須嚴(yán)格按照《**縣政府性債務(wù)暫行管理辦法》的規(guī)定報(bào)縣財(cái)政、發(fā)改部門(mén)聯(lián)合審查，經(jīng)批準(zhǔn)后方能實(shí)施項(xiàng)目。
    一是認(rèn)真抓好自評(píng)工作。
    (二)進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理。為確保財(cái)政資金使用效益，縣人民政府即將出臺(tái)《**縣財(cái)政資金使用績(jī)效管理暫行辦法》，對(duì)納入范圍、評(píng)價(jià)方式、結(jié)果運(yùn)用等作規(guī)范，明確從**年起將重點(diǎn)民生資金使用、重點(diǎn)工程納入評(píng)價(jià)范圍，為確?？?jī)效評(píng)價(jià)工作的順利開(kāi)展，重點(diǎn)抓好以下工作：。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要按我縣規(guī)定同類財(cái)政支出在100萬(wàn)元以上的項(xiàng)目都要開(kāi)展自評(píng)，項(xiàng)目完成2個(gè)月內(nèi)向縣財(cái)政部門(mén)提交自評(píng)報(bào)告?？h財(cái)政部門(mén)要針對(duì)自評(píng)報(bào)告對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目或自評(píng)不規(guī)范的進(jìn)行抽查和復(fù)核，評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)縣委、縣政府作為本級(jí)預(yù)算安排和干部考核依據(jù)。逾期不報(bào)送自評(píng)報(bào)告的，視為財(cái)政支出績(jī)效目標(biāo)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)，將暫停同類項(xiàng)目資金的撥款和預(yù)算安排。?？h財(cái)政部門(mén)要嚴(yán)格按照《辦法》規(guī)定，扎實(shí)抓好第一批安排的15個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的跟蹤問(wèn)效和績(jī)效評(píng)價(jià)工作，并按規(guī)定引入第三方進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果要求在項(xiàng)目完成后10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)縣委、縣政府督查室。
    一是(三)進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政沉淀資金清理。按照國(guó)家、省、市有關(guān)要求，縣財(cái)政部門(mén)要牽頭抓好財(cái)政沉淀資金的清理、審查和處理方案的匯總上報(bào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要按照省政府辦公廳**年14號(hào)文件要求，加強(qiáng)財(cái)政存量資金的管理和使用工作，對(duì)**年末未形成實(shí)際支出的資金均要加強(qiáng)跟蹤督查，并建立定期清理和上報(bào)制度。通過(guò)前段時(shí)間的清理，反映出我縣截至**年底各部門(mén)專項(xiàng)資金存量較大，沉淀達(dá)到2年以上的資金較多，主要原因是：歷年來(lái)項(xiàng)目實(shí)施完成后的結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金、在建工程未及時(shí)結(jié)算造成的資金沉淀、項(xiàng)目未實(shí)施造成的資金沉淀等情況。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要加大結(jié)轉(zhuǎn)資金執(zhí)行力度，對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行完畢的凈結(jié)余資金，不論是什么時(shí)間下達(dá)的項(xiàng)目，均不得調(diào)劑用于其他項(xiàng)目，要全部交回縣財(cái)政。對(duì)沉淀2年以上的項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)資金，不論項(xiàng)目名細(xì)是否清楚，只要是在賬上結(jié)轉(zhuǎn)下來(lái)的項(xiàng)目資金，一律交回縣財(cái)政統(tǒng)籌安排。各單位務(wù)必在3月底前完成沉淀資金的再清理及上交縣財(cái)政工作，核對(duì)準(zhǔn)確無(wú)誤后，分別提出處理方案，報(bào)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意后交縣財(cái)政部門(mén)匯總。凡未按規(guī)定上報(bào)方案的，一律由縣人民政府統(tǒng)籌安排用于其他項(xiàng)目?？h財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)指導(dǎo)和督促，并認(rèn)真進(jìn)行審核匯總，再報(bào)縣人民政府審定后上報(bào)。各部門(mén)要對(duì)本部門(mén)20xx年度安排至**年末形成實(shí)際支出的財(cái)政性資金進(jìn)行清理，在**年3月底前分別說(shuō)明原因，并結(jié)合項(xiàng)目情況提出使用計(jì)劃。不能按時(shí)完成的，必須向縣人民政府報(bào)告說(shuō)明情況。從**年起每季度末，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要向縣財(cái)政、審計(jì)部門(mén)報(bào)送結(jié)轉(zhuǎn)資金使用情況，未形成支出的要說(shuō)明原因?？h財(cái)政、審計(jì)部門(mén)要對(duì)部門(mén)上報(bào)情況進(jìn)行認(rèn)真審查，報(bào)縣人民政府同意后方能匯總上報(bào)上級(jí)部門(mén)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)在編制沉淀資金處理方案時(shí)，原則上按照不改變資金使用渠道進(jìn)行編制，但應(yīng)包括以下三個(gè)方面的內(nèi)容：對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)按規(guī)定程序正在實(shí)施的項(xiàng)目尾款，可及時(shí)按照撥款程序提交撥款資料后撥款未實(shí)施的項(xiàng)目，按上級(jí)下達(dá)資金時(shí)規(guī)定又必須繼續(xù)實(shí)施的，且符合開(kāi)工條件的，要明確實(shí)施時(shí)間表，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后按程序撥款。未實(shí)施的項(xiàng)目，按上級(jí)下達(dá)資金時(shí)規(guī)定，目前已不具備實(shí)施條件的，可根據(jù)本單位事業(yè)發(fā)展需求，提出切實(shí)可行的實(shí)施方案，報(bào)縣人民政府審核后重新調(diào)整安排到同類項(xiàng)目。
    從今年起，縣審計(jì)部門(mén)要繼續(xù)將財(cái)政存量資金審計(jì)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，對(duì)項(xiàng)目組織實(shí)施不力導(dǎo)致資金沉淀的，及時(shí)收繳縣財(cái)政;對(duì)發(fā)現(xiàn)弄虛作假調(diào)整項(xiàng)目、轉(zhuǎn)移資金等違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員責(zé)任?？h監(jiān)察部門(mén)要嚴(yán)肅處理盤(pán)活財(cái)政存量資金工作中出現(xiàn)的違紀(jì)問(wèn)題。縣政府督查室要將部門(mén)盤(pán)活存量資金工作列入年度專項(xiàng)督檢事項(xiàng)?？h財(cái)政、審計(jì)和政府督查室每半年要對(duì)全縣實(shí)施的項(xiàng)目開(kāi)展一次績(jī)效檢查，確保項(xiàng)目切實(shí)發(fā)揮效益。對(duì)截留、占用、挪用或者拖欠應(yīng)當(dāng)上繳國(guó)庫(kù)的，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
    二、稅務(wù)工作方面。
    一是(一)狠抓財(cái)稅征收。各稅務(wù)部門(mén)要切實(shí)做好稅源調(diào)查，加強(qiáng)收入預(yù)測(cè)，及時(shí)掌握稅收動(dòng)態(tài)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)稅源變化及時(shí)調(diào)整征管措施，增強(qiáng)工作的針對(duì)性、有效性。在做好常規(guī)稅收分析的同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)稅收、稅種稅收、區(qū)域稅收分析，在分析中找差異、查問(wèn)題，尋找收入增長(zhǎng)點(diǎn)。要對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)工程和重點(diǎn)稅源建立健全管理臺(tái)賬，實(shí)時(shí)掌握稅源增減變化情況，做到收入管理到位、納稅服務(wù)到位。要嚴(yán)格遵守組織收入原則，依法依規(guī)組織收入，確保應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收過(guò)頭稅。各稅務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)管戶信息和稅源信息比對(duì)，開(kāi)展重點(diǎn)稅源稅收、各稅種稅收、漏征漏管戶、外來(lái)外出戶清查，防止管戶丟失和稅源流失;要加強(qiáng)在建工程項(xiàng)目管理，特別是加強(qiáng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的稅收跟蹤管理，對(duì)竣工項(xiàng)目要及時(shí)進(jìn)行稅收清算。要進(jìn)一步加強(qiáng)欠稅清繳工作，加大稅收違法犯罪的打擊力度，促進(jìn)稅收工作的有序開(kāi)展。要嚴(yán)格發(fā)票管理，抓好發(fā)票的領(lǐng)銷存、發(fā)售、代開(kāi)等各環(huán)節(jié)的管理，強(qiáng)化內(nèi)控與外查，重點(diǎn)對(duì)建筑安裝、銷售不動(dòng)產(chǎn)等重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)具發(fā)票和接收發(fā)票情況開(kāi)展專項(xiàng)檢查。各稅務(wù)部門(mén)要充分發(fā)揮稽查隊(duì)伍的職能作用，嚴(yán)厲打擊涉稅違法行為，以查促管、以查促收。要深入開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的稅收專項(xiàng)稽查，根據(jù)查找出來(lái)的管理漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，跟進(jìn)管理措施，切實(shí)堵塞征管漏洞。這里要特別強(qiáng)調(diào)：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)作為受票單位，必須以取得的合法有效憑證作為入賬依據(jù)，尤其是有項(xiàng)目的單位，要做到工完稅清。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)應(yīng)自覺(jué)履行納稅人義務(wù)，有房屋對(duì)外出租收入的，要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)、足額繳納相應(yīng)稅費(fèi)。
    (二)加強(qiáng)綜合治稅。各稅務(wù)部門(mén)要及時(shí)向縣委、政府匯報(bào)組織收入的情況、存在的困難和問(wèn)題，逐步建立和完善綜合治稅的相關(guān)制度，構(gòu)建綜合治稅管理平臺(tái)?？h財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)、工商、發(fā)改、住建、金融及公、檢、法等部門(mén)要互相配合聯(lián)系，做到涉稅信息互通互享，稅收環(huán)境共治共管，切實(shí)提高稅收保障水平，形成全社會(huì)綜合治稅的合力。各職能部門(mén)要加大小微企業(yè)等信息的共享，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)稅收服務(wù)工作，用足用活國(guó)家的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，加大稅收扶持小微企業(yè)、保障民生等方面政策的落實(shí)力度，推動(dòng)全縣投資軟環(huán)境的持續(xù)改善，為招商引資和企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。涉及發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款和扶持性創(chuàng)業(yè)資金的部門(mén)要強(qiáng)化源頭監(jiān)控，做好篩選核查工作，切實(shí)將資金用于實(shí)體創(chuàng)業(yè)，避免流向其他違規(guī)渠道，擾亂經(jīng)濟(jì)秩序。
    (三)穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)稅體制改革。財(cái)稅改革是各項(xiàng)改革的基礎(chǔ)，牽一發(fā)而動(dòng)全身，各稅務(wù)部門(mén)要高度關(guān)注稅制改革進(jìn)程，將發(fā)展動(dòng)向、稅制改革情況及時(shí)向縣委、政府匯報(bào)，增強(qiáng)改革的主動(dòng)性和參與性。今年，營(yíng)業(yè)稅改征增值稅工作范圍還將進(jìn)一步擴(kuò)大，縣國(guó)稅、地稅部門(mén)要按照上級(jí)政府和稅務(wù)部門(mén)的統(tǒng)一部署，積極配合好“營(yíng)改增”擴(kuò)圍工作，扎實(shí)開(kāi)展好房地產(chǎn)業(yè)、在建工程項(xiàng)目、金融業(yè)和其他服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)稅專項(xiàng)清理，妥善做好試點(diǎn)范圍納稅戶確定、檔案移交、數(shù)據(jù)對(duì)接等基礎(chǔ)工作，確?！盃I(yíng)改增”任務(wù)的順利完成。
    三、審計(jì)工作方面。
    一是縣財(cái)政、審計(jì)、發(fā)改等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)扶持企業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資金的管理，督促企業(yè)完善臺(tái)賬資料，嚴(yán)格按照扶持項(xiàng)目的資金用途使用，確保扶持資金發(fā)揮效益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行投資審計(jì)制度，原則上財(cái)政投資100萬(wàn)元以上的項(xiàng)目(水利項(xiàng)目50萬(wàn)元)必須報(bào)請(qǐng)縣審計(jì)局開(kāi)展攔標(biāo)價(jià)審計(jì)后，方可開(kāi)展招投標(biāo)，項(xiàng)目實(shí)施完畢后，必須開(kāi)展竣工決算審計(jì)。今后，凡涉及投資審計(jì)項(xiàng)目的單位必須提前與縣審計(jì)局溝通協(xié)調(diào)，確保投資審計(jì)工作順利開(kāi)展;凡是未經(jīng)審計(jì)部門(mén)審計(jì)的，縣財(cái)政、住建等部門(mén)不得辦理竣工驗(yàn)收和結(jié)算手續(xù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)上級(jí)黨委、政府穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等政策措施，特別是19個(gè)方面63項(xiàng)的穩(wěn)增長(zhǎng)政策措施，必須不折不扣落到實(shí)處。同時(shí)，凡涉及穩(wěn)增長(zhǎng)等政策措施落實(shí)的單位要把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，嚴(yán)格按照有關(guān)要求及時(shí)向縣審計(jì)局上報(bào)政策措施落實(shí)情況。四是縣財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)要進(jìn)一步督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)規(guī)范財(cái)務(wù)管理，認(rèn)真整改存在問(wèn)題賬目。
    農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作年度總結(jié)會(huì)議講話篇十三
    同志們：
    縣委、縣政府召開(kāi)這次會(huì)議的主要目的是，貫徹落實(shí)中省市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議和縣委十一屆四次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神，回顧總結(jié)2007年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，分析存在的矛盾和問(wèn)題，動(dòng)員全縣廣大干部群眾進(jìn)一步解放思想、求真務(wù)實(shí)，銳意進(jìn)娶開(kāi)拓創(chuàng)新，全力做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。一會(huì)兒，書(shū)記還要作重要講話，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、肯定成績(jī)、正視問(wèn)題，客觀估價(jià)2007年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得的成績(jī)和面臨的形勢(shì)
    剛剛過(guò)去的2007年，是我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作跨越發(fā)展的一年。一年來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級(jí)各部門(mén)以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)攬農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作全局，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、夯實(shí)責(zé)任，圓滿完成了年初既定的'各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展奠定了基儲(chǔ)提供了支撐、作出了貢獻(xiàn)?；仡櫩偨Y(jié)2007年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，主要有以下五個(gè)特點(diǎn)：
    二是生態(tài)環(huán)境明顯改善。完成新造林5.2萬(wàn)畝，補(bǔ)植84.31萬(wàn)畝，栽植苗木1.9億株，四旁植樹(shù)150萬(wàn)株;綠化井嘗磚廠、石場(chǎng)840個(gè)，道路3560公里;實(shí)行合同育苗2500畝，防治森林病蟲(chóng)害7.6萬(wàn)畝，查處森林資源案件86起，處罰89人，罰款29.3萬(wàn)元。
    三是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全縣羊子存欄23萬(wàn)只，出欄18.3萬(wàn)只，改造羊子圈舍320個(gè)，發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)1個(gè);生豬存欄6萬(wàn)頭，出欄5.6萬(wàn)頭;新種人工牧草6.7萬(wàn)畝，出售2.4萬(wàn)噸，完成飼草儲(chǔ)備40萬(wàn)噸;撫育改造山杏山桃10萬(wàn)畝，新建示范果園2320畝，沙棘園2萬(wàn)畝。
    四是基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。新修基本農(nóng)田3.7萬(wàn)畝，新建續(xù)建淤地壩26座，打井建窖3109眼(孔)，實(shí)施了15處集中供水工程，收回水保兩費(fèi)62萬(wàn)元;投資26.8萬(wàn)元對(duì)防汛設(shè)備進(jìn)行了更換和維修，查處河道違法設(shè)障案件25起，清除障礙15萬(wàn)方。
    五是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本平穩(wěn)。完成農(nóng)作物種植30.1萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)5.7萬(wàn)噸;新建日光溫室大棚450座、弓棚310棚、沼氣池3017座，推廣節(jié)柴灶2300口;完成8個(gè)“一村一品”示范村和14個(gè)村級(jí)信息服務(wù)站建設(shè);農(nóng)民人均純收入2658元，較上年凈增360元。
    從總體上講，2007年我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作延續(xù)和發(fā)展了近幾年來(lái)的好形勢(shì)、好做法，成效顯著，碩果累累。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，當(dāng)前我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村正發(fā)生著重大而深刻的變化，經(jīng)歷著廣泛而復(fù)雜的變革，出現(xiàn)了許多新情況，新矛盾，新問(wèn)題。一是草畜業(yè)基數(shù)大，增幅校各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在有草無(wú)羊、有羊無(wú)草的現(xiàn)象，林牧矛盾突出;龍頭企業(yè)的發(fā)展與農(nóng)戶的關(guān)聯(lián)度不強(qiáng)、利益不緊密、輻射帶動(dòng)不明顯，導(dǎo)致羊子產(chǎn)業(yè)發(fā)展不穩(wěn)定、彈性大;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在松勁厭戰(zhàn)情緒，思路不清、方法不活、措施不力、成效不顯，思想上模糊認(rèn)識(shí)、工作中得過(guò)且過(guò)，嚴(yán)重影響了全縣草畜產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程。二是林果業(yè)品質(zhì)差，見(jiàn)效慢。我縣晚霜凍嚴(yán)重，林果業(yè)十年九災(zāi)，大大挫傷了農(nóng)民的種植積極性;大面積杏(果)園還處在老品種的基礎(chǔ)上，且管理粗放，農(nóng)民缺乏必要的深層次的技術(shù)培訓(xùn);林果業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不健全，沒(méi)有形成龍頭帶動(dòng)、利益驅(qū)動(dòng)的良好發(fā)展格局。三是鞏固退耕還林成果的任務(wù)重，難度大。我縣退耕還林的許多地塊林份結(jié)構(gòu)單一、設(shè)計(jì)不合理，林業(yè)的潛在威脅很大;縣、鄉(xiāng)、村、組、戶五級(jí)管護(hù)責(zé)任不實(shí)、監(jiān)管不力，偷牧、散牧現(xiàn)象十分嚴(yán)重，加之，隨著石油工業(yè)的快速發(fā)展和基建項(xiàng)目的增多，植被破壞非常嚴(yán)重，鞏固退耕還林成果任重而道遠(yuǎn)。四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不到位，進(jìn)展不平衡。全縣水資源污染嚴(yán)重，人民群眾的飲水安全沒(méi)有保障;縣城防洪工程沒(méi)有形成完整的防護(hù)體系，河道防洪設(shè)施不全、標(biāo)準(zhǔn)低，一些基建單位隨意向河道傾倒廢土石渣，擠占河道現(xiàn)象十分嚴(yán)重，水行政執(zhí)法難度不斷加大。五是新型民居工程建設(shè)融資渠道單一、規(guī)劃滯后、前瞻性不夠、資金短缺、管理不到位、綠化水平低、進(jìn)展不平衡等，嚴(yán)重影響了全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的整體進(jìn)程。
    以上這些問(wèn)題的存在，既有主觀因素，也有客觀原因。我們要正確分析判斷當(dāng)前我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的形勢(shì)，既要看到有利條件也要看到不利因素，始終保持清醒的頭腦和旺盛的斗志，把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái)，堅(jiān)定信心、開(kāi)拓創(chuàng)新，全力推動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再上新臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)新跨越。
    二、強(qiáng)化措施、突出重點(diǎn)，全力實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展
    今年，是我縣深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要一年。做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，對(duì)于保持全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好勢(shì)頭和構(gòu)建和諧具有十分重要的意義。今年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議和縣委十一屆四次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神，以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作全局，按照“穩(wěn)牧興菜、凸顯林果”的思路，積極支持多元化經(jīng)濟(jì)，全面提升產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的質(zhì)量和效益;堅(jiān)定不移地推進(jìn)和深化退耕還林工作，使生態(tài)文明理念在全縣牢固樹(shù)立;積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，突出加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大新型民居工程建設(shè)力度，加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化新格局的形成。