形象、圖表和數(shù)據(jù)的使用可以使報(bào)告更加直觀和生動(dòng)，提高讀者的閱讀和理解效果。我們可以通過引用外部的研究或權(quán)威的觀點(diǎn)來支持我們的結(jié)論和建議。最后，希望大家通過閱讀以下范文，能夠提高自己的報(bào)告寫作水平，并取得滿意的成果。
衛(wèi)生城市工作調(diào)查報(bào)告篇一
作為創(chuàng)衛(wèi)成員單位，我局一直高度重視我市創(chuàng)衛(wèi)工作。xx年，我們緊緊圍繞市委市政府的統(tǒng)一部署及創(chuàng)城辦、創(chuàng)衛(wèi)辦的工作要求，按照《廣電局創(chuàng)城實(shí)施方案》，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)作用，認(rèn)真履行職責(zé)，精心策劃，突出重點(diǎn)，狠抓宣傳，指導(dǎo)全市廣播影視媒體充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，利用電視、廣播、網(wǎng)站、報(bào)紙等各種載體，以新聞、專欄、專題、專版等多種形式及時(shí)宣傳報(bào)道了創(chuàng)建衛(wèi)生城活動(dòng)的工作進(jìn)度，宣傳了創(chuàng)衛(wèi)工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型、經(jīng)驗(yàn)和做法，同時(shí)加大了輿論監(jiān)督力度，對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作中的“不作為”現(xiàn)象予以適當(dāng)曝光，在全社會(huì)掀起了“人人都為創(chuàng)衛(wèi)出力”的熱潮，營造了創(chuàng)建衛(wèi)生城市濃厚的輿論氛圍。
我們充分發(fā)揮由廣電局局長、廣播電視臺(tái)臺(tái)長牽頭的“創(chuàng)城辦分指揮部”對(duì)全局的組織領(lǐng)導(dǎo)作用，切實(shí)加強(qiáng)了單位“創(chuàng)衛(wèi)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，我局“創(chuàng)城分指”按“廣泛發(fā)動(dòng)、全體動(dòng)員、人人參加、做好做實(shí)”的要求制訂了具體工作計(jì)劃，明確提出要把“五城同創(chuàng)”工作當(dāng)成重要的政治任務(wù)來抓，要將“五城同創(chuàng)”工作與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)際緊密結(jié)合，盡好責(zé)、盡好力。
我們高度重視創(chuàng)衛(wèi)宣傳報(bào)道工作，局長、書記李緋和廣播電視臺(tái)臺(tái)長、黨委副書記蒙卓毅親自抓“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳，局宣管科、臺(tái)總編室、電視新聞部、廣告部、新聞廣播為“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳具體責(zé)任部門。各責(zé)任部門分解落實(shí)我局目標(biāo)責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)，層層負(fù)責(zé)任，緊密配合衛(wèi)生局、創(chuàng)衛(wèi)辦、創(chuàng)城指揮部等有關(guān)部門，精心組織策劃相關(guān)宣傳報(bào)道工作。在編委會(huì)和宣傳例會(huì)上，我局都及時(shí)向全市各級(jí)廣播電視媒體傳達(dá)“創(chuàng)衛(wèi)”的宣傳報(bào)道工作要求，布置各個(gè)階段的宣傳重點(diǎn)和報(bào)道選題，保證“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳報(bào)道工作廣泛、深入、持久、有效地開展。
在我局的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，我市廣電媒體把“創(chuàng)衛(wèi)”作為社會(huì)公益性宣傳的重要內(nèi)容，不斷加大新聞報(bào)道力度，豐富宣傳報(bào)道內(nèi)容，拓展宣傳報(bào)道寬度，創(chuàng)新宣傳報(bào)道形式。通過精心策劃、認(rèn)真組織，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截止11月30日，市屬廣電媒體共播發(fā)“創(chuàng)建國家衛(wèi)生城”相關(guān)內(nèi)容電視新聞稿件110多篇（條），廣播新聞廣播稿件51篇（條）。我們重點(diǎn)報(bào)道了“創(chuàng)衛(wèi)”工作各方動(dòng)態(tài)，市容市貌的整治、環(huán)境衛(wèi)生清潔、集貿(mào)市場(chǎng)整改、食品衛(wèi)生檢查、垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)、污水處理、除“四害”、城市保潔和整治臟亂差、馬路市場(chǎng)、亂擺亂賣等各方面情況。今年，我們配合“創(chuàng)衛(wèi)”攻堅(jiān)，重點(diǎn)曝光了機(jī)場(chǎng)路、青云路等夜市攤點(diǎn)贓亂情況；在“環(huán)衛(wèi)日”前后，電視推出了“關(guān)注環(huán)衛(wèi)工”系列，派出記者體驗(yàn)環(huán)衛(wèi)工作的艱辛，報(bào)道得到各方好評(píng)。另外，廣電網(wǎng)站開設(shè)“創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市”專題，配發(fā)大量圖片、新聞稿、視頻及公益廣告標(biāo)語。在新聞采制中，我們強(qiáng)調(diào)不但要服務(wù)中心工作，還要貼近生活、貼近百姓、貼近實(shí)際，使新聞播出收到了較好的宣傳效果。
近兩年來，電視《xx新聞》、《新播報(bào)》和新聞廣播開設(shè)“創(chuàng)衛(wèi)專欄”三個(gè)、推出系列報(bào)道四個(gè)。電視《健康人生》開設(shè)“共創(chuàng)衛(wèi)生城”和“健康提示”兩個(gè)專欄，“共創(chuàng)衛(wèi)生城”做了5期節(jié)目，主要介紹創(chuàng)城舉措、進(jìn)展和成效；“健康提示”宣傳公民《健康88條》。在做好“創(chuàng)衛(wèi)”報(bào)道的同時(shí)，我們利用廣電媒體播發(fā)了大量的公益廣告，其中廣播電臺(tái)三個(gè)頻率播出宣傳標(biāo)語12條/2900多次，平均一天8次；電視臺(tái)三個(gè)頻道播出禁煙宣傳片3個(gè)/865次；宣傳標(biāo)語12條/1725次。廣電網(wǎng)站推出“創(chuàng)建衛(wèi)生城”專題，每天安排滾動(dòng)播出標(biāo)語3條，禁煙廣告3個(gè)。
廣電局的責(zé)任區(qū)是桂中大道，今年組織清掃兩次，督查三次；在辦公區(qū)、電影院放藥開展“除四害”三次；號(hào)召廣大干部職工在公共場(chǎng)所禁止吸煙。
xx年，我們將繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照市委、市政府的要求，圍繞創(chuàng)建國家衛(wèi)生城這一工作目標(biāo)，認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)各項(xiàng)活動(dòng)給予充分的配合，開展主題宣傳，加大報(bào)道力度，不斷掀起創(chuàng)衛(wèi)宣傳新高潮，為我市創(chuàng)衛(wèi)工作營造濃郁的宣傳氛圍，將創(chuàng)衛(wèi)工作長期、可持續(xù)的堅(jiān)持下去。
衛(wèi)生城市工作調(diào)查報(bào)告篇二
近年來，縣委辦公室認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，把衛(wèi)生城市創(chuàng)建與文明城市創(chuàng)建、園林城市創(chuàng)建和環(huán)境優(yōu)美城市創(chuàng)建、雙擁模范縣城創(chuàng)建有機(jī)地結(jié)合，同步研究，同步推動(dòng)，不斷加強(qiáng)創(chuàng)衛(wèi)管理，強(qiáng)化衛(wèi)生意識(shí)；努力加大宣傳力度，完善衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施；狠抓創(chuàng)衛(wèi)實(shí)際效果，切實(shí)做好迎檢各項(xiàng)工作，為爭創(chuàng)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
辦公室高度重視創(chuàng)衛(wèi)工作，多次召開了專題會(huì)議，成立了以辦公室主任負(fù)總責(zé)，辦公室副主任為組長，各科、室、辦、局負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、全辦干部職工共同抓的良好工作局面。同時(shí)，在縣創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，我辦嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)創(chuàng)衛(wèi)有關(guān)要求，牢固樹立抓創(chuàng)衛(wèi)就是抓經(jīng)濟(jì)，抓創(chuàng)衛(wèi)就是抓發(fā)展，抓創(chuàng)衛(wèi)就是抓穩(wěn)定的思想，切實(shí)增強(qiáng)了職工和居民的衛(wèi)生意識(shí)，培養(yǎng)了良好的衛(wèi)生習(xí)慣，形成了文明、健康、科學(xué)的生活方式。
我辦采取多項(xiàng)措施，不斷加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)衛(wèi)文件精神、健康知識(shí)的學(xué)習(xí)和宣傳，利用宣傳欄、文明禮儀標(biāo)識(shí)等形式宣傳健康知識(shí)，使廣大干部職工及家屬逐步提高了愛國衛(wèi)生健康意識(shí)，增強(qiáng)了自我保健能力，激發(fā)了全辦干部職工和小區(qū)居民的創(chuàng)衛(wèi)熱情，優(yōu)化了我辦工作和生活環(huán)境，推動(dòng)了全縣城市面貌的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
為使創(chuàng)衛(wèi)工作落實(shí)到實(shí)處，我辦嚴(yán)格按照縣委、縣政府創(chuàng)衛(wèi)文件要求，認(rèn)真落實(shí)”門前三包”責(zé)任制、定期巡查制。落實(shí)辦公樓衛(wèi)生區(qū)域科室負(fù)責(zé)制；小區(qū)衛(wèi)生物業(yè)負(fù)責(zé)制，每天打掃，每周大清掃，辦公室組織專門人員定期巡查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改。
2、做好日常保潔工作。每周五組織全體干部職工對(duì)包干責(zé)任區(qū)進(jìn)行全面清掃，并加大辦公大樓內(nèi)部清掃力度，實(shí)時(shí)保持辦公桌、椅、門、窗、門前公共地段以及宣傳櫥窗清潔，樹立了我辦良好的衛(wèi)生形象。
3、專項(xiàng)整治。針對(duì)小區(qū)亂放雜物現(xiàn)象，我們采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、建立臺(tái)帳的方式，對(duì)不及時(shí)整改的住戶，由所在單位負(fù)責(zé)人督促整改，經(jīng)督促未整改的，由物管公司統(tǒng)一清運(yùn)，從源頭上防止衛(wèi)生環(huán)境的破壞。
4、嚴(yán)防”四害”。除”四害”工作是愛國衛(wèi)生工作的一項(xiàng)主要內(nèi)容，為切實(shí)有效地做好除”四害”工作，我辦專門與愛衛(wèi)辦聯(lián)系，組織專業(yè)消殺隊(duì)伍，定期對(duì)小區(qū)公共可視面積進(jìn)行全面消殺；并加大對(duì)小區(qū)住戶防”四害”措施的宣傳，小區(qū)內(nèi)蟑螂和老鼠的密度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到了很好的效果。
通過各種措施，我辦建立健全了小區(qū)和單位衛(wèi)生管理制度，專門設(shè)置健康教育專欄，定期開展健康教育、病媒生物防制和衛(wèi)生評(píng)比競(jìng)賽活動(dòng)。小區(qū)和單位衛(wèi)生狀況良好，道路平坦硬化，環(huán)衛(wèi)設(shè)施完善，垃圾日產(chǎn)日清，無違章建筑，車輛停放整齊，環(huán)境整潔、綠化美化良好。開發(fā)區(qū)社區(qū)矛盾調(diào)解中心自成立以來，在開發(fā)區(qū)黨工委和管委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞“抓信訪、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的戰(zhàn)略目標(biāo)，努力開展扎實(shí)有效的工作，取得了一定成績，促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
近一年來，我們共受理群眾來信來訪和上級(jí)交辦案件247件，其中，來訪115批，計(jì)1018人次；來信105件，結(jié)案104件，結(jié)案率99%；上級(jí)交辦案件27件，結(jié)案率100%。從受理的情況來看，主要有以下特點(diǎn)：一是信訪總量居高不下。目前上訪率較前兩季度雖有降低，但集訪現(xiàn)象仍有發(fā)生。二是無序上訪問題比較突出。部分上訪群眾情緒激動(dòng)，行為出格，圍緒管委會(huì)辦公樓大門，嚴(yán)重影響開發(fā)區(qū)投資環(huán)境。此外、赴京、省、市上訪現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。三是組織上訪逐漸上升。許多上訪群眾存在“大鬧大解決，小鬧小解決”的心理狀態(tài)，不少集體上訪有人幕后指使、精心策劃、互相串聯(lián)、對(duì)政府施加壓力。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)信訪工作責(zé)任制
開發(fā)區(qū)黨工委委員、紀(jì)工委書記李前聰同志和社管局局長沈少華同專對(duì)信訪工作多次作重要批示，親自交辦、督辦有關(guān)信訪案件。各社區(qū)辦、各居委會(huì)繼續(xù)落實(shí)信訪“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，形成了“上下聯(lián)動(dòng)，左右互動(dòng)”的大信訪、大調(diào)解格局，使許多信訪及時(shí)化解在萌芽狀態(tài)。
2、抓住重點(diǎn)，遏制“三訪”上升勢(shì)頭
隨著開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，拆遷征地?cái)?shù)量不斷增多，一些深層次的矛盾日前顯露，我區(qū)集體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪等“三訪”呈現(xiàn)出不斷上升的趨勢(shì)。為此，我們就如何進(jìn)一步控制“三訪”上升勢(shì)頭進(jìn)行了專題研究，圍繞“兩費(fèi)”發(fā)放、財(cái)務(wù)公開等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，對(duì)開發(fā)區(qū)潛在的不穩(wěn)定因素深入進(jìn)行排查，重點(diǎn)加大對(duì)上訪老戶的教育疏導(dǎo)和監(jiān)控力度。在重視信訪老戶的基礎(chǔ)上，對(duì)新的信訪案件也十分關(guān)注，堅(jiān)持一次處理到位，一次落實(shí)到位，不斷提高初信、初訪的一次辦結(jié)率，以有效控制“三訪”的上升勢(shì)頭。
3、規(guī)范信訪工作，切實(shí)提高信訪工作效率
為充分發(fā)揮信訪調(diào)解中心的職能作用，按照《信訪條例》要求，結(jié)合實(shí)際情況，制定并堅(jiān)持了具體的工作制度，主要包括：來信收發(fā)、來訪登記制度，領(lǐng)導(dǎo)閱批、查辦、接待制度，重大案件立案查辦、回報(bào)制度，信訪信息呈報(bào)制度，信訪總結(jié)制度，信訪文書立卷歸檔制度等。這些制度的有效實(shí)施，進(jìn)一步提高了工作質(zhì)量和效率。
1、強(qiáng)化初信初訪工作。堅(jiān)持群眾來訪轉(zhuǎn)辦、群眾初信復(fù)信、重要信訪立案和疑難問題直辦等多種辦法，認(rèn)真解決群眾反映的實(shí)際問題，提高初信初訪的一次性辦結(jié)率。
衛(wèi)生城市工作調(diào)查報(bào)告篇三
青陽街道富華社區(qū)居委會(huì)成立于20xx年3月。是原富華東社區(qū)與富華西社區(qū)合并組建而成，區(qū)域范圍：東至黃浦江路；南至滬寧鐵路；西至青陽港；北至景王路。占地面積約2.34平方公里。轄區(qū)總?cè)丝?5811人，其中常住人口8405人，外來人口7406人。朝陽東路、青陽路等道路貫穿其中，交通十分便利，區(qū)域內(nèi)有捷安特、櫻花、鎰成車料等外資企業(yè)及錦港集團(tuán)公司、水泥廠、耐火材料廠和富民私營投資區(qū)。轄區(qū)內(nèi)有住宅小區(qū)6個(gè)，包括：富華園、富華二村、青陽嘉苑、慶楓花苑等，社區(qū)各項(xiàng)公益性配套設(shè)施較為齊全，青陽港中學(xué)、西灣幼兒園富華分園坐落區(qū)內(nèi)。目前建設(shè)中的社區(qū)辦公用房及配套服務(wù)場(chǎng)所約1000平方米。富華社區(qū)將會(huì)為廣大居民全力營造舒適、健康、安全的居住樂園。
為確保社區(qū)建設(shè)工作順利開展，通過前一階段的工作的探索，富華社區(qū)建立了一套社區(qū)建設(shè)工作機(jī)制：一是建立社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)班子。成立了由黨支部書記擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門主要負(fù)責(zé)人參與的社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，將社區(qū)建設(shè)工作列為今年社區(qū)工作的重中之重。二是建立了工作班子。社區(qū)抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成了創(chuàng)建達(dá)標(biāo)社區(qū)建設(shè)工作小組；三是明確了領(lǐng)導(dǎo)小組及工作推進(jìn)小組在社區(qū)達(dá)標(biāo)建設(shè)中的職責(zé)。創(chuàng)建過程中都能認(rèn)真按照職責(zé)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，互相支持，共同推進(jìn)社區(qū)達(dá)標(biāo)建設(shè)工作。
在創(chuàng)建達(dá)標(biāo)社區(qū)過程中，我們社區(qū)始終把思想政治建設(shè)放在一切工作的首要位置，組織全體社區(qū)工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”，貫徹十六大精神，在理解吃透精神實(shí)質(zhì)上下功夫，不斷增強(qiáng)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的自覺性和主動(dòng)性，切實(shí)做到把開展“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)同日常工作結(jié)合起來。強(qiáng)化和樹立5種意識(shí)，即：服從大局的意識(shí)；搶抓機(jī)遇的意識(shí)；誠信服務(wù)的意識(shí)；營造品牌的意識(shí)；持續(xù)發(fā)展的意識(shí)。弘揚(yáng)五種青陽精神，即：艱苦創(chuàng)業(yè)的精神；真抓實(shí)干的精神；團(tuán)結(jié)拼搏的精神；開拓創(chuàng)新的精神；爭先進(jìn)位的精神。
根據(jù)上級(jí)主管部門的工作部署，結(jié)合富華社區(qū)居委會(huì)的實(shí)際情況，在開發(fā)區(qū)管委會(huì)及上級(jí)相關(guān)部門的協(xié)調(diào)下，為改善和落實(shí)居委會(huì)的辦公服務(wù)用房，在富華東村富華幼兒園東側(cè)規(guī)劃建造了約1000平方米的辦公服務(wù)用房(涉及：辦公室、醫(yī)務(wù)室、老年活動(dòng)室、警務(wù)室、會(huì)議室、圖書室、健身室、婚喪喜事食堂等)，辦公服務(wù)用房即將竣工，下一步將對(duì)辦公服務(wù)用房進(jìn)行裝修，并將各類組織網(wǎng)絡(luò)、制度匯編等上墻資料按要求上墻。
為進(jìn)一步提高公民道德素質(zhì)和全社會(huì)文明程度，按照省、市文明委的工作部署，在全區(qū)全面開展社會(huì)主義榮辱觀和文明禮儀宣傳教育活動(dòng)。制作了創(chuàng)建文明城市專題宣傳畫，進(jìn)一步引導(dǎo)居民群眾知榮明恥，使社會(huì)主義榮辱觀的宣傳形成聲勢(shì)。緊緊圍繞社會(huì)禮儀和生活禮儀兩大重點(diǎn)，積極利用簡報(bào)、黑板報(bào)、宣傳櫥窗等進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，營造了文明禮儀宣傳教育的濃厚氛圍；通過社區(qū)志愿意者文化活動(dòng)等，積極引導(dǎo)居民參與文明禮儀宣傳教育活動(dòng)，大力開展各種主題教育實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)提升了居民文明素質(zhì)，切實(shí)增強(qiáng)了文明禮儀宣傳教育工作的實(shí)效性。
以深入實(shí)踐《公民思想道德建設(shè)綱要》和《公民道德規(guī)范》為重點(diǎn)，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)、文明社區(qū)創(chuàng)建為載體，深入普及基本道德規(guī)范，大力推行基本禮貌用語，引導(dǎo)居民自覺遵守社會(huì)秩序，養(yǎng)成良好文明習(xí)慣。深入實(shí)施文明素質(zhì)工程，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
認(rèn)真完善規(guī)范xx市未成年人社會(huì)觀護(hù)站的體系運(yùn)行，積極探索實(shí)踐，基本形成了以未成年人思想道德建設(shè)為重點(diǎn)，以豐富多彩的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)為載體，以實(shí)現(xiàn)“學(xué)校、家庭互動(dòng)”為目標(biāo)的未成年人思想道德建設(shè)工作模式。一起與共建單位開展豐富多彩的中小學(xué)生道德實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)了青少年的自理、自護(hù)、自強(qiáng)、自律的能力，促進(jìn)了未成年人的健康成長。
富華社區(qū)居委會(huì)全體人員正認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，以加快實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”為載體，深入開展市民公德教育，以創(chuàng)建全國文明城市為工作重點(diǎn)，以創(chuàng)建健康型示范社區(qū)、創(chuàng)建平安社區(qū)為契機(jī)，加強(qiáng)對(duì)群眾的教育工作，倡導(dǎo)“社區(qū)是我家，管理靠大家”的理念。相信富華社區(qū)的明天將會(huì)更加美好。
衛(wèi)生城市工作調(diào)查報(bào)告篇四
創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是推動(dòng)三個(gè)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要途徑和載體。柳州市委、市政府決定開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的工作。華豐社區(qū)全體工作人員團(tuán)結(jié)一心，迎難而上，廣泛發(fā)動(dòng)，狠抓落實(shí)，在上級(jí)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在居民群眾的共同努力下，社區(qū)“創(chuàng)衛(wèi)”工作取得了顯著成效，轄區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生發(fā)生了巨大的變化。華豐社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作的主要做法是：
創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、事關(guān)人居環(huán)境和投資環(huán)境的改善，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，是一項(xiàng)德政工程、民心工程。華豐社區(qū)黨總支、社區(qū)居委會(huì)充分認(rèn)識(shí)到該項(xiàng)工作的重要性，把它作為事關(guān)全局的中心工作來抓。社區(qū)建立了創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由社區(qū)書記、主任擔(dān)任組長，社區(qū)副主任擔(dān)任副組長，社區(qū)其他干部和支部委員為成員，加強(qiáng)創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)。制定出詳細(xì)的創(chuàng)衛(wèi)方案，明確工作目標(biāo)，落實(shí)工作職責(zé)。
為確保創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市檢查順利通過，社區(qū)以“倡議書、好啊杯”為契機(jī)，大力宣傳創(chuàng)衛(wèi)工作的目的和意義，開展衛(wèi)生知識(shí)講座，戒煙知識(shí)教育，食品衛(wèi)生知識(shí)宣傳等多種形式有效地進(jìn)行了宣傳發(fā)動(dòng)，組織社區(qū)全體工作人員、居民代表、物管人員、志愿者多次召開創(chuàng)衛(wèi)工作專項(xiàng)會(huì)議，傳達(dá)創(chuàng)衛(wèi)的精神與要求，通過他們向社區(qū)廣大居民進(jìn)行廣泛宣傳，使更多的人參與到創(chuàng)衛(wèi)工作中。利用黑板報(bào)、墻報(bào)、標(biāo)語等宣傳陣地進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，共刊出黑板報(bào)10期，發(fā)放倡議書500多份，宣傳資料700多份，開展健康教育講座6次，利用學(xué)校、青少年假期進(jìn)行反陋習(xí)，樹新風(fēng)等簽名活動(dòng)，通過強(qiáng)有力的宣傳聲勢(shì)，營造創(chuàng)衛(wèi)氛圍，使“社區(qū)是我家，創(chuàng)建靠大家”的口號(hào)家喻戶曉，深入人心。廣泛發(fā)動(dòng)共建單位、轄區(qū)單位共創(chuàng)衛(wèi)生文明家園，多次與轄區(qū)單位、小區(qū)物管開展創(chuàng)建衛(wèi)生城市的整治活動(dòng)。在中小學(xué)生放假期間，組織學(xué)生們到轄區(qū)各處開展創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)。通過這些活動(dòng)的開展，不僅為社區(qū)整治了環(huán)境，更是營造了氛圍，激發(fā)了全民參與創(chuàng)建的熱潮。
以城市“綠、亮、凈、齊、美、暢”為標(biāo)準(zhǔn)，開展市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，整治市容環(huán)境衛(wèi)生，清除三亂現(xiàn)象。清除不衛(wèi)生不文明現(xiàn)象。根據(jù)創(chuàng)城的工作要求，我社區(qū)積極行動(dòng)起來，在轄區(qū)范圍內(nèi)廣泛開展環(huán)境清理活動(dòng)，組織社區(qū)全體工作人員、居民代表、物管部門、低保人員共100多人次開展清潔活動(dòng)，清理衛(wèi)生死角60多處，小廣告300余條，垃圾1噸多，清理樓道亂堆放10多處，清理小區(qū)花帶20多條，清理轄區(qū)水溝6條處，有效地推進(jìn)創(chuàng)城工作的實(shí)施，經(jīng)常性地下轄區(qū)檢查是否有三亂現(xiàn)象出現(xiàn)，一旦發(fā)現(xiàn)立即整改，與路段保潔人員保持工作上的聯(lián)系，工作上有什么大家相互理解，共同把創(chuàng)城工作做好。
要開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，除“四害”工作是重點(diǎn)。根據(jù)創(chuàng)城的工作要求，我社區(qū)認(rèn)真做好除“四害”摸底工作，組織社區(qū)工作人員下到轄區(qū)范圍摸清四害的分布情況，配合好市疾防公司對(duì)“四害”密度的監(jiān)測(cè)工作，此次監(jiān)測(cè)采點(diǎn)范圍廣，各種類型都有，每到一處，社區(qū)工作人員都先作工作介紹，贏得對(duì)方的支持和理解，使工作能順利地開展下去。每次投放滅四害的藥物，社區(qū)都事先在轄區(qū)范圍內(nèi)張貼通知，告知所投的藥物名稱，形狀，所要注意的事項(xiàng)，看管好自家的小孩、寵物。今年共投放滅鼠藥品140斤，活動(dòng)鼠盒20個(gè)，殺蟑煙劑320枚，滅蟑膠餌55只，蟑螂屋55套，滅蟑餌劑275盒，粘蠅彩帶275條，粘鼠板50塊，滅蚊藥品2瓶比兌噴灑，堵鼠洞20多處，清理四害若干多。使除四害工作能縱深發(fā)展，為創(chuàng)城工作打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。
針對(duì)轄區(qū)的“五小”行業(yè)，我社區(qū)根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門的工作要求，每月都下到轄區(qū)對(duì)小飲食店、小旅店、小理發(fā)美容店等進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題馬上整改，所檢查的內(nèi)容有食品是否過期，食材是否新鮮；鋪蓋是否干凈、衛(wèi)生；美發(fā)美容品是否過期，所用材料是否安全。從檢查情況看，總體不錯(cuò)，未發(fā)生衛(wèi)生事件。
創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，提升市民衛(wèi)生文明素質(zhì)，全民健康教育是不可少的。我社區(qū)在轄區(qū)范圍內(nèi)廣泛開展了多形式的健康教育活動(dòng)，有小兒麻疹知識(shí)、紅十字衛(wèi)生知識(shí)、急救知識(shí)、甲流知識(shí)、食品安全知識(shí)等的宣傳、咨詢及講座。做到家家提倡健康生活，人人參與健康行動(dòng)。加強(qiáng)控?zé)煿ぷ骱蜔煵菸：Φ男麄鹘逃岣呔用衽笥训慕】邓刭|(zhì)，在轄區(qū)范圍內(nèi)宣傳戒煙的重要性，到一職校參加各屆人士舉行的“從我做起，遠(yuǎn)離煙草”簽名活動(dòng)，使控?zé)熒钊肴诵?，自覺抵制煙草能力大大提高。
經(jīng)過我們的辛勤工作和努力，華豐社區(qū)的衛(wèi)生環(huán)境面貌發(fā)生了很大變化，路面整潔了，樓道干凈了，雜物清除了，草坪變綠了。一個(gè)優(yōu)美、整潔、舒適的生活環(huán)境呈現(xiàn)在居民面前，雖然取得了一些成績，但離居民群眾的要求，還有一些差距。在今后的工作中，我們將進(jìn)一步挖掘社區(qū)資源，利用各方面力量，形成合力，為爭創(chuàng)文明城市作出不懈努力。
華豐社區(qū)居委會(huì)
11月25日
衛(wèi)生城市工作調(diào)查報(bào)告篇五
近年來，縣委辦公室認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，把衛(wèi)生城市創(chuàng)建與文明城市創(chuàng)建、園林城市創(chuàng)建和環(huán)境優(yōu)美城市創(chuàng)建、雙擁模范縣城創(chuàng)建有機(jī)地結(jié)合，同步研究，同步推動(dòng)，不斷加強(qiáng)創(chuàng)衛(wèi)管理，強(qiáng)化衛(wèi)生意識(shí)；努力加大宣傳力度，完善衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施；狠抓創(chuàng)衛(wèi)實(shí)際效果，切實(shí)做好迎檢各項(xiàng)工作，為爭創(chuàng)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。
辦公室高度重視創(chuàng)衛(wèi)工作，多次召開了專題會(huì)議，成立了以辦公室主任負(fù)總責(zé)，辦公室副主任為組長，各科、室、辦、局負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、全辦干部職工共同抓的良好工作局面。同時(shí)，在縣創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，我辦嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)創(chuàng)衛(wèi)有關(guān)要求，牢固樹立抓創(chuàng)衛(wèi)就是抓經(jīng)濟(jì)，抓創(chuàng)衛(wèi)就是抓發(fā)展，抓創(chuàng)衛(wèi)就是抓穩(wěn)定的思想，切實(shí)增強(qiáng)了職工和居民的衛(wèi)生意識(shí)，培養(yǎng)了良好的衛(wèi)生習(xí)慣，形成了文明、健康、科學(xué)的生活方式。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，宣傳創(chuàng)衛(wèi)。
我辦采取多項(xiàng)措施，不斷加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)衛(wèi)文件精神、健康知識(shí)的學(xué)習(xí)和宣傳，利用宣傳欄、文明禮儀標(biāo)識(shí)等形式宣傳健康知識(shí)，使廣大干部職工及家屬逐步提高了愛國衛(wèi)生健康意識(shí)，增強(qiáng)了自我保健能力，激發(fā)了全辦干部職工和小區(qū)居民的創(chuàng)衛(wèi)熱情，優(yōu)化了我辦工作和生活環(huán)境，推動(dòng)了全縣城市面貌的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
三、落實(shí)責(zé)任，措施到位。
為使創(chuàng)衛(wèi)工作落實(shí)到實(shí)處，我辦嚴(yán)格按照縣委、縣政府創(chuàng)衛(wèi)文件要求，認(rèn)真落實(shí)“門前三包”責(zé)任制、定期巡查制。落實(shí)辦公樓衛(wèi)生區(qū)域科室負(fù)責(zé)制；小區(qū)衛(wèi)生物業(yè)負(fù)責(zé)制，每天打掃，每周大清掃，辦公室組織專門人員定期巡查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改。
1、狠抓日常督促檢查。嚴(yán)格實(shí)行定期和不定期衛(wèi)生檢查，檢查辦公區(qū)、小區(qū)衛(wèi)生，是否達(dá)到了無雜草和亂堆放、無痰跡、無蜘蛛網(wǎng)、無亂寫亂畫的“四無”要求，()是否達(dá)到了除“四害”的要求。
2、做好日常保潔工作。每周五組織全體干部職工對(duì)包干責(zé)任區(qū)進(jìn)行全面清掃，并加大辦公大樓內(nèi)部清掃力度，實(shí)時(shí)保持辦公桌、椅、門、窗、門前公共地段以及宣傳櫥窗清潔，樹立了我辦良好的'衛(wèi)生形象。
3、專項(xiàng)整治。針對(duì)小區(qū)亂放雜物現(xiàn)象，我們采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、建立臺(tái)帳的方式，對(duì)不及時(shí)整改的住戶，由所在單位負(fù)責(zé)人督促整改，經(jīng)督促未整改的，由物管公司統(tǒng)一清運(yùn)，從源頭上防止衛(wèi)生環(huán)境的破壞。
4、嚴(yán)防“四害”。除“四害”工作是愛國衛(wèi)生工作的一項(xiàng)主要內(nèi)容，為切實(shí)有效地做好除“四害”工作，我辦專門與愛衛(wèi)辦聯(lián)系，組織專業(yè)消殺隊(duì)伍，定期對(duì)小區(qū)公共可視面積進(jìn)行全面消殺；并加大對(duì)小區(qū)住戶防“四害”措施的宣傳，小區(qū)內(nèi)蟑螂和老鼠的密度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到了很好的效果。
通過各種措施，我辦建立健全了小區(qū)和單位衛(wèi)生管理制度，專門設(shè)置健康教育專欄，定期開展健康教育、病媒生物防制和衛(wèi)生評(píng)比競(jìng)賽活動(dòng)。小區(qū)和單位衛(wèi)生狀況良好，道路平坦硬化，環(huán)衛(wèi)設(shè)施完善，垃圾日產(chǎn)日清，無違章建筑，車輛停放整齊，環(huán)境整潔、綠化美化良好。
衛(wèi)生城市工作調(diào)查報(bào)告篇六
創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城市”是商丘市委、市政府制訂的宏偉目標(biāo)之一，也是樹立商丘新形象，擴(kuò)大對(duì)外開放，招商引資優(yōu)化商丘投資環(huán)境、促進(jìn)商丘經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大舉措。自全區(qū)全面啟動(dòng)“創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市”活動(dòng)以來，區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所始終堅(jiān)持以貫徹落實(shí)《食品安全法》、《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《睢陽區(qū)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市實(shí)施方案》為主線，以“五小”行業(yè)專項(xiàng)整治為重點(diǎn)，按照《睢陽區(qū)“五小”行業(yè)基本衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的具體要求，深入將創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作落實(shí)到實(shí)處，具體工作開展如下：
一、明確工作職責(zé)，成立創(chuàng)衛(wèi)督導(dǎo)隊(duì)。
根據(jù)衛(wèi)生部門承擔(dān)的職責(zé)，睢陽區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所實(shí)行了創(chuàng)建工作一把手負(fù)責(zé)制，將“創(chuàng)建工作”列入重要議事日程，根據(jù)方案要求、明確工作責(zé)任。結(jié)合本單位工作實(shí)情，做好“國家衛(wèi)生城市”創(chuàng)建工作。在成立的領(lǐng)導(dǎo)組的基礎(chǔ)上，下設(shè)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市督導(dǎo)隊(duì)，隊(duì)長由張洪生所長擔(dān)任，證照科科長袁衛(wèi)東、稽查科科長王玉峰為成員。督導(dǎo)隊(duì)具體負(fù)責(zé)全所“創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市”工作的.檢查督導(dǎo)，以“五小”行業(yè)整治為重點(diǎn)，同時(shí)檢查督導(dǎo)創(chuàng)衛(wèi)飲用水衛(wèi)生、其它公共場(chǎng)所衛(wèi)生、賓館飯店除四害督導(dǎo)、傳染病監(jiān)督的情況，包括經(jīng)營單位衛(wèi)生狀況與整改情況。
二、進(jìn)一步加大宣傳力度，提高廣大群眾的法律意識(shí)。
睢陽區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所為了做好我區(qū)創(chuàng)建工作，今年來，組織執(zhí)法人員，重點(diǎn)宣傳《食品安全法》和《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)。通過集中宣傳和發(fā)放宣傳單等多種形式，在全區(qū)范圍內(nèi)開展宣傳活動(dòng)，提高廣大群眾對(duì)《食品安全法》的認(rèn)識(shí)，解答消費(fèi)者關(guān)心的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，指導(dǎo)識(shí)別假冒偽劣食品的基本方法，宣傳正確選購食品的常識(shí)，高考期間，重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)考點(diǎn)周邊餐飲業(yè)和考生的食品衛(wèi)生安全宣傳，隨時(shí)處理群眾舉報(bào)案件，打擊違法經(jīng)營者，保護(hù)考生的考試期間的飲食衛(wèi)生安全。
確立整治重點(diǎn)，確保整治工作順利開展。
按照《睢陽區(qū)“五小”行業(yè)基本衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的具體要求，將北海路、香君路和長江路“五小”整治作為全區(qū)開展工作的亮點(diǎn)街道，力爭做到北海路“五小”行業(yè)戶戶按標(biāo)準(zhǔn)，處處為亮點(diǎn)的整治原則，以確保推進(jìn)全區(qū)“五小”行業(yè)的全面整改。
首先組織衛(wèi)生監(jiān)督員對(duì)全區(qū)“五小”行業(yè)進(jìn)行全面摸底清查，匯總“五小”行業(yè)底數(shù)；在整改過程中要求“五小”行業(yè)制度和衛(wèi)生許可公示統(tǒng)一亮證經(jīng)營；對(duì)臺(tái)賬記錄不符合要求的經(jīng)營業(yè)主采取主動(dòng)指導(dǎo)記錄并要求做到妥善保存；按要求對(duì)硬件設(shè)施（如消毒柜、保潔柜）進(jìn)行合理添置。通過階段整治，“五小”行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序有了明顯好轉(zhuǎn)，小飲食店餐飲具消毒和衛(wèi)生條件得到改善，食品安全質(zhì)量得到有效提高。各種違法生產(chǎn)、銷售有毒有害食品的行為得到及時(shí)查處和糾正，群體性食物中毒事件和各種食源性疾患得到有效遏制；公共場(chǎng)所經(jīng)營單位根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)衛(wèi)生硬件設(shè)施進(jìn)行了添置，公共衛(wèi)生用品質(zhì)量有了明顯提高，人民群眾消費(fèi)安全感增強(qiáng)。“五小”行業(yè)經(jīng)營者的法律意識(shí)和衛(wèi)生意識(shí)得到了明顯提高，衛(wèi)生狀況形勢(shì)正朝有利于創(chuàng)衛(wèi)的方向發(fā)展。截止目前，北海路凱旋路至歸德路一段兩側(cè)的“五小”行業(yè)基本整改到位。香君路和長江路的“五小”行業(yè)均在陸續(xù)整改中。
四、強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任，建立長效機(jī)制。
在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作中，我們采取“責(zé)任到科、門店到人”的分片包抓工作機(jī)制，建立人員、路段、任務(wù)“三落實(shí)”的包片責(zé)任追究制，并對(duì)科室負(fù)責(zé)人簽訂《創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市目標(biāo)管理責(zé)任書》，先由科室組織聯(lián)合開展監(jiān)督檢查，提出整改意見，然后移交地段負(fù)責(zé)監(jiān)督員督促整改。對(duì)整治結(jié)束后仍然存在突出問題的，確保整改措施的到位。要求監(jiān)督員切實(shí)加大監(jiān)督檢查力度，加強(qiáng)監(jiān)督檢測(cè)頻次，嚴(yán)防“五小”行業(yè)衛(wèi)生問題回潮或反彈。目前，各項(xiàng)措施正在落實(shí)，長效機(jī)制正在形成。
截止目前，共開展專項(xiàng)大面積專項(xiàng)整治5次，下達(dá)監(jiān)督意見書500余份，限期整改46家，發(fā)放《食品安全宣傳冊(cè)》1100余份。辦理《餐飲服務(wù)許可證》150件，正規(guī)發(fā)放率100％。辦理餐飲服務(wù)許可證年審48件；共發(fā)放《公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證》101件，辦理公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證年審68件。共對(duì)涉及餐飲、公共場(chǎng)所等行業(yè)從業(yè)人員3721人辦理了個(gè)人健康證明。
衛(wèi)生城市工作調(diào)查報(bào)告篇七
保護(hù)環(huán)境，就是保護(hù)家園，讓我們一起行動(dòng)，共創(chuàng)綠色生態(tài)城市，共享低碳環(huán)保生活!今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于城鎮(zhèn)環(huán)保的范文，希望對(duì)大家有所幫助!
同志們：
經(jīng)縣委、縣政府研究，決定于今天召開全縣“創(chuàng)衛(wèi)”工作動(dòng)員大會(huì)。借今天這個(gè)機(jī)會(huì)，我就全縣的“創(chuàng)衛(wèi)”工作講三個(gè)方面的意見。
一、統(tǒng)一思想，下大決心，充分認(rèn)識(shí)“創(chuàng)衛(wèi)”工作的重要意義。
(一)創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，有利于提高人居環(huán)境質(zhì)量。高雅文明的居住環(huán)境，不僅有利于人們的身體健康，還可以為人們創(chuàng)造一個(gè)舒適的生產(chǎn)、生活、學(xué)習(xí)和工作的空間，有效地調(diào)節(jié)人們的情緒，振奮人們的精神，陶冶人們的情操。隨著物質(zhì)生活水平的不斷提高，人們對(duì)居住環(huán)境質(zhì)量的要求也越來越高。目前，舊城改造大刀闊斧，新的縣城即將建成，城市面貌日新月異，但是環(huán)境卻不夠理想，臟、亂、差、堵現(xiàn)象較為嚴(yán)重。通過開展“創(chuàng)衛(wèi)”活動(dòng)，可進(jìn)一步加大對(duì)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生以及市場(chǎng)秩序、交通秩序的整治力度，徹底改變縣城環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差、堵的狀況。屆時(shí)，我們的縣城高樓林立，功能齊備，整潔優(yōu)美，管理規(guī)范，秩序井然，城市面貌煥然一新。
(二)創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，有利于提高市民文明程度。目前，xx縣城環(huán)境臟、亂、差、堵，究其主要原因，是一些市民環(huán)保意識(shí)淡薄，缺乏衛(wèi)生觀念，養(yǎng)成了亂吐亂扔、亂停亂放、亂搭亂建的不良習(xí)慣。通過開展“創(chuàng)衛(wèi)”活動(dòng)，將把“創(chuàng)衛(wèi)”工作和精神文明建設(shè)緊密結(jié)合起來，深入開展健康教育，大力普及衛(wèi)生知識(shí)，強(qiáng)化衛(wèi)生觀念;積極開展“xx是我家，美化靠大家”和“學(xué)雷鋒樹新風(fēng)”等活動(dòng)。我們深信，經(jīng)過一段時(shí)間的共同努力，市民講文明、講衛(wèi)生的新風(fēng)尚很快就能形成，市民的文明衛(wèi)生意識(shí)和整體素質(zhì)將得到明顯增強(qiáng)，市民的文明程度也將得到大幅提高。
(三)創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，有利于樹立良好對(duì)外形象。衛(wèi)生文明是一座城市綜合文明的重要標(biāo)志。通過開展“創(chuàng)衛(wèi)”活動(dòng)，同步建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，同步推進(jìn)監(jiān)督管理，同步提升市民素質(zhì)，全面實(shí)現(xiàn)城市“凈化、綠化、美化、亮化”，讓衛(wèi)生文明成為xx這座現(xiàn)代化城市貼金的“臉面”、最好的名片和一道靚麗的風(fēng)景線。通過開展“創(chuàng)衛(wèi)”活動(dòng)，必將進(jìn)一步增強(qiáng)全縣人民的凝聚力和戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步提升xx的知名度和影響力，讓世界了解xx，讓xx走向世界;同時(shí)，也必將進(jìn)一步優(yōu)化人文環(huán)境和投資環(huán)境，樹立“文明xx、魅力xx”的對(duì)外新形象，開創(chuàng)“熱愛xx、建設(shè)xx”的開放新局面。
(四)創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。盤活城市經(jīng)濟(jì)就能舞動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭。創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，能夠促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，推動(dòng)城市化水平不斷提高，減少對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素;創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，能夠提升城市功能，塑造城市形象，發(fā)揮城市效應(yīng)，提高城市綜合競(jìng)爭力，增強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推力。實(shí)踐證明，“創(chuàng)衛(wèi)”能提升人氣，增長“財(cái)氣”，蘊(yùn)育商機(jī);“創(chuàng)衛(wèi)”能深化招商引資，搞活商貿(mào)流通，激活市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。無容置疑，“創(chuàng)衛(wèi)”本身就是一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)我縣“創(chuàng)衛(wèi)”工作。
我縣“創(chuàng)衛(wèi)”的范圍是縣城規(guī)劃區(qū)，重點(diǎn)是建成區(qū)，包括城鄉(xiāng)結(jié)合部、火車站片區(qū)。我縣“創(chuàng)衛(wèi)”的目標(biāo)是：力爭通過1—2年的努力，實(shí)現(xiàn)城區(qū)的凈化、綠化、亮化、美化，全面完成“創(chuàng)衛(wèi)”各項(xiàng)任務(wù)并達(dá)標(biāo)，建成市級(jí)衛(wèi)生城市。并以此為基礎(chǔ)，把“創(chuàng)衛(wèi)”工作引向縱深，開展衛(wèi)生鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、衛(wèi)生村創(chuàng)建活動(dòng)，最終實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生縣的目標(biāo)。
目前我縣舊城改造取得了有目共睹、有口皆碑的成績，但在文明意識(shí)、城市管理、基礎(chǔ)建設(shè)等方面還有較大的差距。一是市民文明衛(wèi)生意識(shí)差。市民長期以來形成的不文明衛(wèi)生習(xí)慣根深蒂固，環(huán)境保護(hù)意識(shí)和愛城管城意識(shí)較差，給城市管理、“創(chuàng)衛(wèi)”工作帶來了較大困難。二是配套基礎(chǔ)設(shè)施不完善。目前,我縣的城市市政、城區(qū)道路、市容環(huán)衛(wèi)、各種管網(wǎng)、園林綠化、集貿(mào)市場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施尚未建設(shè)完備，離《xx市衛(wèi)生區(qū)縣(自治縣、市)標(biāo)準(zhǔn)》檢查評(píng)分細(xì)則的相關(guān)規(guī)定還有相當(dāng)大的差距。為此，我們要結(jié)合實(shí)際，明確“創(chuàng)衛(wèi)”工作任務(wù)，牢固樹立大衛(wèi)生觀念，突出以下八項(xiàng)“創(chuàng)衛(wèi)”重點(diǎn)工作：
(一)狠抓城市建設(shè)，完善配套設(shè)施。我們要抓住目前進(jìn)行大規(guī)模舊城改造、新區(qū)開發(fā)的歷史機(jī)遇，適應(yīng)城市發(fā)展和“創(chuàng)衛(wèi)”工作的客觀要求，從解決群眾要求最迫切、城市發(fā)展最急需的問題入手，多方籌集資金，搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)，進(jìn)一步完善城區(qū)道路、各種管網(wǎng)、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化和集貿(mào)市場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，為“創(chuàng)衛(wèi)”工作全面達(dá)標(biāo)創(chuàng)造良好的硬件條件。
(二)狠抓綜合整治，加強(qiáng)市容管理。認(rèn)真貫徹《xx市城市容貌管理?xiàng)l例》、《xx市環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，科學(xué)制定全縣市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的年度規(guī)劃和中長期規(guī)劃，加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，建立健全長效管理機(jī)制，全面推行城管目標(biāo)責(zé)任制。一要突出抓好城區(qū)干道房屋立面裝修工程、園林綠化工程、燈飾景觀工程，狠抓非交通占道、戶外廣告、臨街管線、遮陽蓬(傘)、建設(shè)工地等的綜合治理，做到設(shè)施齊備完好，路面整潔衛(wèi)生，達(dá)到無亂堆亂放、無亂貼亂畫、無亂挖亂占、無亂搭亂建、無亂掛亂接和無亂設(shè)攤點(diǎn)的“六無”要求。二是狠抓專業(yè)市場(chǎng)規(guī)劃和建設(shè)，做到市場(chǎng)設(shè)施完善，城市功能健全，布局合理，劃行歸市;狠抓市場(chǎng)經(jīng)營管理，堅(jiān)決取締無照經(jīng)營、違章經(jīng)營和流動(dòng)經(jīng)營，做到市場(chǎng)秩序規(guī)范，衛(wèi)生保潔達(dá)標(biāo);狠抓市場(chǎng)執(zhí)法管理，提高管理水平，做到佩證上崗，亮證執(zhí)法，文明管理。三是抓好車容站貌和環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化車輛進(jìn)出和站務(wù)秩序管理，嚴(yán)禁違章載客載貨，保持車輛車況良好，做到秩序井然有序;狠抓城區(qū)道路交通秩序整治，全面實(shí)施“暢通工程”，嚴(yán)禁車輛亂停亂靠、沿途攬客;加強(qiáng)城區(qū)車輛清洗維修管理，嚴(yán)禁占道洗車、修車，嚴(yán)禁臟車入城和施工車輛帶泥出場(chǎng)。
(三)狠抓衛(wèi)生管理，搞好清掃保潔。加強(qiáng)城區(qū)干道清掃保潔工作，提高清掃保潔硬件設(shè)施水平，改革完善環(huán)衛(wèi)清掃保潔方式，保證垃圾清運(yùn)日產(chǎn)日清。注重社區(qū)環(huán)衛(wèi)綜合治理，建立健全環(huán)境衛(wèi)生有償服務(wù)機(jī)制，全面落實(shí)衛(wèi)生責(zé)任制度;積極開展評(píng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng)，強(qiáng)化日常監(jiān)督管理，提高社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生水平。加快現(xiàn)有公廁達(dá)標(biāo)改造和新區(qū)公廁建設(shè)，提高檔次，合理布局，保證數(shù)量，搞好維護(hù)，加強(qiáng)管理。強(qiáng)化垃圾、糞便無害化處理工作，加強(qiáng)征管，增加投入，加快垃圾處理場(chǎng)、糞便處理場(chǎng)、污水處理廠建設(shè)步伐，健全管護(hù)制度，搞好衛(wèi)生監(jiān)測(cè)，推行達(dá)標(biāo)排放。
(四)狠抓環(huán)境保護(hù)，提高環(huán)境質(zhì)量。搞好清潔能源推廣和白沙河治理工作，有效控制和減少城區(qū)污染源。加強(qiáng)對(duì)噪聲、大氣、水質(zhì)的監(jiān)測(cè)檢查，加大環(huán)保執(zhí)法力度，確保各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)，明顯改善城區(qū)環(huán)境質(zhì)量。
(五)狠抓監(jiān)督管理，加強(qiáng)疾病控制。加大《食品衛(wèi)生法》、《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的宣傳貫徹力度，加強(qiáng)對(duì)食品、飲食和娛樂行業(yè)的指導(dǎo)、管理、監(jiān)督，確保公共場(chǎng)所衛(wèi)生、食品衛(wèi)生監(jiān)督合格率、從業(yè)人員培訓(xùn)率、體格合格率、生活飲用水總合格率全面達(dá)標(biāo)。深入開展《傳染病防治法》和預(yù)防傳染病知識(shí)的宣傳教育活動(dòng)，扎實(shí)開展免疫接種工作，加強(qiáng)碘鹽、藥(械)、醫(yī)療衛(wèi)生用品的管理，健全管理制度，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)格控制疫病傳播和疾病發(fā)生。
(六)狠抓除“四害”工作，搞好環(huán)境防治。滅除“鼠、蚊、蠅、蜂”是“創(chuàng)衛(wèi)”的一項(xiàng)重要任務(wù)。我們必須按照衛(wèi)生城市的標(biāo)準(zhǔn)，建立健全工作制度和服務(wù)機(jī)制，全面推行專業(yè)殺滅與群眾殺滅、集中殺滅與日常殺滅、藥物殺滅與環(huán)境防治相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制，廣泛動(dòng)員，全民參與，扎實(shí)工作，確保實(shí)效，全面完成除“四害”工作任務(wù)。
(七)狠抓健康教育，提高市民素質(zhì)。按照“社會(huì)化、社區(qū)化、經(jīng)常化、制度化”的要求，下功夫、花力氣開展好“有計(jì)劃、有措施、有檢查、有總結(jié)、有成效”的全民健康教育活動(dòng)，切實(shí)抓好健康教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、居委會(huì)、學(xué)校、醫(yī)院、行業(yè)健康教育和控?zé)煿ぷ鳎μ岣叱鞘形拿餍l(wèi)生素質(zhì)?？h健康專業(yè)機(jī)構(gòu)要落實(shí)好人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備，建立健全網(wǎng)絡(luò)例會(huì)、培訓(xùn)制度，指導(dǎo)好全縣健康教育活動(dòng)的開展?？h屬相關(guān)部門、xx鎮(zhèn)、城區(qū)各醫(yī)院、學(xué)校要開展多種形式的教育活動(dòng)，力爭創(chuàng)建1—3所健康教育學(xué)校。同時(shí)切實(shí)做好控?zé)煿ぷ鳎_展煙控宣傳，創(chuàng)造無煙草廣告城區(qū)，努力提高城市文明衛(wèi)生素質(zhì)。
(八)狠抓愛衛(wèi)工作，推進(jìn)創(chuàng)建步伐。認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院、xx市政府《關(guān)于加強(qiáng)愛國衛(wèi)生工作的決定》精神，科學(xué)編制我縣愛國衛(wèi)生工作規(guī)劃和活動(dòng)計(jì)劃，健全愛國衛(wèi)生組織機(jī)構(gòu)，抓好愛國衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。搞好愛國衛(wèi)生月活動(dòng)，深入開展形式多樣的愛國衛(wèi)生評(píng)比活動(dòng)、執(zhí)法監(jiān)督活動(dòng)。加大創(chuàng)建衛(wèi)生城市的工作力度，堅(jiān)持做到經(jīng)?；⒅贫然?，積極開展衛(wèi)生鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、衛(wèi)生小區(qū)、衛(wèi)生單位的創(chuàng)建活動(dòng)，加快推進(jìn)創(chuàng)建衛(wèi)生縣的步伐。
切實(shí)有效的措施是“創(chuàng)衛(wèi)”工作按時(shí)完成的最重要的保障。我縣在今后的“創(chuàng)衛(wèi)”工作中，將采取有效措施，做到“七個(gè)到位”。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)到位。我縣要始終堅(jiān)持把加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)作為“創(chuàng)衛(wèi)”工作的一項(xiàng)重要措施。一是經(jīng)縣委、縣政府研究，決定成立“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部，由我任指揮長，縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長，相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員，實(shí)施對(duì)“創(chuàng)衛(wèi)”工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，宏觀決策，綜合協(xié)調(diào)和全面指揮;指揮部下設(shè)辦公室，并從相關(guān)部門抽調(diào)精兵強(qiáng)將負(fù)責(zé)“創(chuàng)衛(wèi)”的日常工作。二是根據(jù)《xx市衛(wèi)生區(qū)縣(自治縣、市)標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)要求，由相關(guān)職能部門牽頭，成立“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳項(xiàng)目組、市容環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目組、環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目組等九個(gè)職能組，具體負(fù)責(zé)“創(chuàng)衛(wèi)”的各項(xiàng)職能工作。三是指揮部的各職能組、縣屬各部門、城區(qū)各單位及xx鎮(zhèn)要實(shí)行“創(chuàng)衛(wèi)”工作“一把手”負(fù)責(zé)制，建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和工作班子，制定切實(shí)可行的“創(chuàng)衛(wèi)”方案，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，干部職工齊動(dòng)手，做到組織、人員、經(jīng)費(fèi)、任務(wù)、措施五落實(shí)。
(二)宣傳發(fā)動(dòng)到位。要達(dá)到創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生城市的目標(biāo)要求，我們必須充分運(yùn)用各種宣傳工具，多層次、多渠道、全方位地進(jìn)行“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳，在全縣上下營造好宣傳聲勢(shì)，形成一種良好的工作氛圍。一是在今天召開全縣“創(chuàng)衛(wèi)”工作動(dòng)員大會(huì)后，全縣各級(jí)、各有關(guān)部門和有關(guān)單位要迅速召開動(dòng)員會(huì)，宣傳“創(chuàng)衛(wèi)”意識(shí)，部署“創(chuàng)衛(wèi)”工作，落實(shí)“創(chuàng)衛(wèi)”責(zé)任。二是縣委宣傳部、縣文體廣電局要結(jié)合實(shí)際，聯(lián)合制訂“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳提綱;xx報(bào)要開辟專版專欄，做到每期必有“創(chuàng)衛(wèi)”的內(nèi)容見報(bào);xx電視臺(tái)要利用黃金時(shí)間，對(duì)全縣的“創(chuàng)衛(wèi)”工作進(jìn)行滾動(dòng)播出，同時(shí)，縣電視臺(tái)還要制作“創(chuàng)衛(wèi)”專題片宣傳。三是城區(qū)各機(jī)關(guān)單位也要根據(jù)自身實(shí)際，及時(shí)傳達(dá)貫徹縣委、縣政府及“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部的會(huì)議精神和工作要求，層層發(fā)動(dòng)，做到“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳進(jìn)廠、到店、入戶，使之家喻戶曉，婦孺皆知。四是團(tuán)縣委、縣教委等部門要組織城區(qū)學(xué)校的中小學(xué)生，上街打掃清潔，宣傳“創(chuàng)衛(wèi)”工作。五是相關(guān)部門要在城區(qū)內(nèi)開展專題宣傳咨詢活動(dòng)，并在城區(qū)交通要道、繁華地段、窗口單位、主要建筑物和公共場(chǎng)所設(shè)置規(guī)范、醒目的固定性“創(chuàng)衛(wèi)”標(biāo)語和宣傳畫。六是廣泛開展“衛(wèi)生健康”、“人類與環(huán)境”、“市容衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)建設(shè)”等系列宣傳活動(dòng)和“創(chuàng)衛(wèi)宣傳月”、“愛國衛(wèi)生月”、“全民動(dòng)手日”等群眾性活動(dòng)，引導(dǎo)和組織廣大干部群眾積極參與城市管理和創(chuàng)建活動(dòng)，努力為“創(chuàng)衛(wèi)”作貢獻(xiàn)。
通過宣傳，努力使廣大干部群眾的“創(chuàng)衛(wèi)意識(shí)”明顯增強(qiáng)，市民自覺參與“創(chuàng)衛(wèi)”行動(dòng)的責(zé)任感與日俱增，真正形成人人關(guān)心“創(chuàng)衛(wèi)”、人人支持“創(chuàng)衛(wèi)”、人人參與“創(chuàng)衛(wèi)”和自覺向不衛(wèi)生行為作斗爭的良好氛圍，為“創(chuàng)衛(wèi)”奠定較好的群眾基礎(chǔ)。
(三)制度約束到位?！皠?chuàng)衛(wèi)”工作具有涉及面廣、動(dòng)態(tài)性大、社會(huì)性強(qiáng)的特點(diǎn)，如果沒有配套完善的制度，就無法保證“創(chuàng)衛(wèi)”工作的順利推進(jìn)。今天的會(huì)后，由縣政府辦牽頭，組織市政局、衛(wèi)生局(含愛衛(wèi)會(huì))等相關(guān)職能部門，根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制訂綜合目標(biāo)考核、“創(chuàng)衛(wèi)”職能部門責(zé)任，“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部定期會(huì)議、“創(chuàng)衛(wèi)”辦定期會(huì)議、社會(huì)部門“創(chuàng)衛(wèi)”責(zé)任、分級(jí)督查督辦制、分級(jí)檢查考核獎(jiǎng)懲制、各級(jí)“創(chuàng)衛(wèi)”保證金制、衛(wèi)生舉報(bào)辦理制等一系列行之有效且具生機(jī)與活力的工作制度。有制度可依，有制度必依。制度制訂出來以后，縣紀(jì)委、監(jiān)察部門要切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé)，逗硬執(zhí)行。
(四)資金投入到位。城市是最大的國有資產(chǎn)，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭。城市功能的提升，城市形象的塑造，城市效應(yīng)的發(fā)揮，都離不開完善的硬件。“巧婦難為無米之炊”，沒有資金投入和較為完善的硬件基礎(chǔ)設(shè)施作保證，“創(chuàng)衛(wèi)”就會(huì)成為一句空話。大家也清楚，我縣的財(cái)政歷來是“吃飯財(cái)政”，“創(chuàng)衛(wèi)”工作光靠有限的財(cái)政投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。為此，我縣要借鑒璧山等地的成功經(jīng)驗(yàn)，采取“三個(gè)一點(diǎn)”(即政府出一點(diǎn)，單位出一點(diǎn)，社會(huì)出一點(diǎn))的辦法，多方籌集“創(chuàng)衛(wèi)”資金。具體說，“創(chuàng)衛(wèi)”中涉及的垃圾臺(tái)站、果皮箱、市政道路、行車標(biāo)志、窗口單位建設(shè)、綠化樹的栽植等硬件設(shè)施建設(shè)及宣傳標(biāo)語等，縣“創(chuàng)衛(wèi)”辦將以文件的形式落實(shí)到相關(guān)責(zé)任單位，由責(zé)任單位負(fù)責(zé)籌資和建設(shè)，明確開工、竣工時(shí)間和質(zhì)量要求，限期完成。此項(xiàng)工作涉及到有關(guān)部門的切身利益，望有關(guān)部門以大局為重，像縣交通局、國土局、財(cái)政局等單位支持園區(qū)建設(shè)那樣支持“創(chuàng)衛(wèi)”工作，確?！皠?chuàng)衛(wèi)”的各項(xiàng)具體工作落到實(shí)處。
(五)人員抽調(diào)到位?！皠?chuàng)衛(wèi)”的各項(xiàng)工作措施，關(guān)鍵靠人去落實(shí)，這是“創(chuàng)衛(wèi)”成功與否的又一關(guān)鍵。我縣將從公安、工商、市政、衛(wèi)生、防疫、交通、交警、文體廣電等部門抽調(diào)精兵強(qiáng)將，組建“xx縣創(chuàng)衛(wèi)聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)”(如綜合執(zhí)法局被市里批下來了，則成立綜合執(zhí)法局)，由各抽調(diào)單位的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任正副隊(duì)長，做到著裝上崗、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法，把“創(chuàng)衛(wèi)”工作引向正規(guī)化、法制化軌道。此項(xiàng)工作由縣政府副縣長牽頭，馬上進(jìn)行，各被抽調(diào)的單位必須無條件放人，立馬到位。
(六)責(zé)任落實(shí)到位?！皠?chuàng)衛(wèi)”工作能否成功，很大程度上取決于責(zé)任是否落實(shí)。我縣在“創(chuàng)衛(wèi)”活動(dòng)中，要始終堅(jiān)持“誰主管誰負(fù)責(zé)，誰受益誰管理”和“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合，以塊為主，條條保證”的原則，層層實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制管理。一是縣政府每年都將與有關(guān)職能部門簽訂“創(chuàng)衛(wèi)”目標(biāo)。
責(zé)任書。
推行縣級(jí)部門“創(chuàng)衛(wèi)”目標(biāo)責(zé)任制每半年進(jìn)行一次檢查考核年終按照責(zé)任書嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。二是將堅(jiān)持縣級(jí)四套班子包路段(片)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包部門各部委辦局負(fù)責(zé)人包所屬單位公司經(jīng)理、企業(yè)廠長包門市、廠礦xx鎮(zhèn)干部包社區(qū)門店的“五包”責(zé)任制。三是實(shí)行“創(chuàng)衛(wèi)”工作保證金制度對(duì)全面完成任務(wù)的單位主要領(lǐng)導(dǎo)除退還其繳納的保證金外并進(jìn)行對(duì)等獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)未完成或只完成部分任務(wù)的保證金不予退還并視情節(jié)輕重給予嚴(yán)肅處理。
(七)執(zhí)法管理到位。按照專業(yè)執(zhí)法與綜合執(zhí)法相結(jié)合的原則，堅(jiān)持以法治城和以法管城，認(rèn)真抓好執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，設(shè)置文明衛(wèi)生監(jiān)督崗，組建群眾性執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍，解決執(zhí)法力量不足的問題?？h公安、城建、交通、工商、衛(wèi)生、環(huán)保、市政、xx鎮(zhèn)等部門要依照國家有關(guān)法律法規(guī)，充分發(fā)揮職能作用，做到盡心盡責(zé)，管理到位，有法可依，違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)，秉公執(zhí)法，文明執(zhí)法，對(duì)城區(qū)市容市貌、交通秩序、衛(wèi)生秩序、市場(chǎng)秩序、施工秩序進(jìn)行有效的管理。對(duì)違法占道，流動(dòng)經(jīng)營，亂停亂靠，帶泥上路，亂倒垃圾，亂貼亂畫，亂搭亂建等老大難問題，各相關(guān)部門要協(xié)同配合，通力合作，聯(lián)合執(zhí)法，綜合整治，共樹城市文明形象?？h“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部、縣委辦、政府辦和縣紀(jì)檢監(jiān)察部門要建立健全巡查制度、督查通報(bào)制度、定期報(bào)告制度、檢查評(píng)比制度、考核獎(jiǎng)懲制度，把“創(chuàng)衛(wèi)”工作納入專項(xiàng)督查范圍，加大督查督辦力度。
(八)紀(jì)律保障到位。我縣要通過1—2年的努力，實(shí)現(xiàn)城區(qū)的凈化、綠化、亮化、美化，全面完成“創(chuàng)衛(wèi)”各項(xiàng)任務(wù)并達(dá)標(biāo)，建成市級(jí)衛(wèi)生城市。此項(xiàng)工作時(shí)間緊、頭緒多、任務(wù)重，為確?！皠?chuàng)衛(wèi)”工作如期圓滿完成，強(qiáng)有力的紀(jì)律保障必不可少，因此，我強(qiáng)調(diào)以下兩條“創(chuàng)衛(wèi)”紀(jì)律。一是凡經(jīng)縣“創(chuàng)衛(wèi)”辦或縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)督辦整改兩次以上未落實(shí)的職能部門，由xx書記和我找該單位主要負(fù)責(zé)同志談話，談話后仍未落實(shí)的，該單位主要負(fù)責(zé)同志應(yīng)引咎辭職或責(zé)令辭職。二是縣屬各部門、城區(qū)各單位必須不折不扣地服從縣“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部的安排部署，識(shí)大體、顧大局，確保政令暢通;對(duì)有令不行，有禁不止，影響“創(chuàng)衛(wèi)”工作整體推進(jìn)進(jìn)程的單位、單位主要負(fù)責(zé)同志和直接責(zé)任人員，縣紀(jì)委和監(jiān)察局要追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的，該撤職的撤職，該降級(jí)的降級(jí)，絕不手軟。
謝謝大家!
同志們：
今天這個(gè)會(huì)議是根據(jù)市委、市政府“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)的統(tǒng)一部署召開的，目的是進(jìn)一步推進(jìn)五城聯(lián)創(chuàng)工作的開展。從剛才匯報(bào)反映的情況看，各塊創(chuàng)建工作中有許多難點(diǎn)問題還沒有取得根本性的突破，壓力很大，任務(wù)很重，需要我們以特別的決心、特別的信心，采取特別的措施來實(shí)施攻堅(jiān)。今年以來，厲書記和我多次就五城聯(lián)創(chuàng)開展督促檢查，目的就是為了引起大家更進(jìn)一步的重視，更進(jìn)一步的抓緊工作。為推動(dòng)五城聯(lián)創(chuàng)工作，市委、市政府在完善機(jī)制、建立制度、增加投入、明確責(zé)任等方面已經(jīng)采取了一系列舉措。應(yīng)該說，五城聯(lián)創(chuàng)大的職責(zé)分工、主要措施、主要投入和主要的工作安排都已到位，接下來的工作就是要依靠各創(chuàng)建成員單位來狠抓落實(shí)。五城聯(lián)創(chuàng)是一個(gè)有機(jī)的整體，從“創(chuàng)衛(wèi)”、“創(chuàng)園”、“創(chuàng)?！比齽?chuàng)之間的關(guān)系看，“創(chuàng)衛(wèi)”是基礎(chǔ)和重點(diǎn)。樹種得再多，綠化面積再大，到處是垃圾，園林城市還是創(chuàng)不下來。衛(wèi)生搞不好，生態(tài)環(huán)境也好不了。因此，下面我以“創(chuàng)衛(wèi)”工作為重點(diǎn)，對(duì)整個(gè)五城聯(lián)創(chuàng)推進(jìn)活動(dòng)講三點(diǎn)意見。
一、肯定成績，正視問題，下決心開展“百日攻堅(jiān)”五城聯(lián)創(chuàng)推進(jìn)活動(dòng)。
今年以來，各級(jí)各部門按照市委、市政府年初制訂的《五城聯(lián)創(chuàng)責(zé)任書》、《五城聯(lián)創(chuàng)操作版》和8月份下發(fā)的《創(chuàng)衛(wèi)大排查交辦單》的要求，扎實(shí)推進(jìn)五城聯(lián)創(chuàng)工作，各項(xiàng)創(chuàng)建工作都取得了明顯成效。主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：
1、創(chuàng)建工作大的格局和推進(jìn)趨勢(shì)已基本形成。在市委、市政府的高度重視和統(tǒng)一部署下，各級(jí)各部門總體上對(duì)創(chuàng)建工作還是比較重視的，按照責(zé)任制的要求，承擔(dān)起創(chuàng)建工作任務(wù)，制訂了有效措施，工作推進(jìn)還是有力度的。市五城聯(lián)創(chuàng)辦公室在組織協(xié)調(diào)上有力度、有成效，各創(chuàng)建辦也都很好地承擔(dān)起責(zé)任，做了大量艱苦細(xì)致的工作，發(fā)揮了積極有力的作用。兩個(gè)區(qū)在攻克創(chuàng)建難點(diǎn)上作了很大努力，特別是柯城區(qū)在城中村改造和環(huán)境衛(wèi)生整治上明顯加大了力度，創(chuàng)衛(wèi)大排查交辦的95項(xiàng)任務(wù)完成了93項(xiàng)。大部分市直部門也都行動(dòng)起來?？偟膩砜?，創(chuàng)建工作的基本格局和態(tài)勢(shì)是好的。
2、城市面貌有了明顯改觀。今年以來，我們?cè)诩訌?qiáng)城市日常管理、組織開展“清潔家園”等活動(dòng)的同時(shí)，集中力量，專題部署，相繼開展了城中村和城郊結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治、“六小”行業(yè)專項(xiàng)整治、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治、市容環(huán)境“十亂”專項(xiàng)整治等多項(xiàng)整治活動(dòng)。通過一系列專項(xiàng)整治，不同程度地解決了一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，使城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況有了明顯好轉(zhuǎn)，衛(wèi)生死角大大減少;亂貼亂畫等城市牛皮癬大量減少;重點(diǎn)路段的交通秩序不斷改善;農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)部的面貌也有了較大改觀。在建設(shè)、規(guī)劃部門和有關(guān)責(zé)任主體的共同努力下，環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，城市垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁、破損道路、排水渠和垂直綠化等項(xiàng)目建設(shè)有了明顯的進(jìn)展。海龍不夜城拆除工作已于8月底前完成。西區(qū)鹿鳴山村農(nóng)房拆遷工作順利推進(jìn)。
3、環(huán)衛(wèi)、園林管理體制進(jìn)一步理順。按照“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的要求，在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，市政府出臺(tái)了《關(guān)于市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生長效管理的實(shí)施意見》，進(jìn)一步明確了市、區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理范圍、職責(zé)權(quán)限，理順管理體制，落實(shí)作業(yè)經(jīng)費(fèi)，建立考核制度，初步形成“大環(huán)衛(wèi)、全覆蓋、動(dòng)態(tài)化”新型城市環(huán)衛(wèi)長效管理格局。城市園林綠化管理方面，出臺(tái)了《關(guān)于市區(qū)城市園林綠化長效管理的實(shí)施意見》，積極穩(wěn)妥推進(jìn)園林綠化養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化運(yùn)作，園林管理內(nèi)部機(jī)構(gòu)改革方案也正在進(jìn)行中。
4、各項(xiàng)申報(bào)迎檢基礎(chǔ)工作加快推進(jìn)?！皠?chuàng)衛(wèi)”工作邀請(qǐng)省愛衛(wèi)辦組織指導(dǎo)調(diào)研組進(jìn)行了檢查，根據(jù)省指導(dǎo)調(diào)研組意見開展了大排查活動(dòng)，增強(qiáng)了工作的針對(duì)性?！皠?chuàng)衛(wèi)”各項(xiàng)臺(tái)帳資料正在不斷整理之中?！皠?chuàng)園”申報(bào)框架材料已編寫完成，相關(guān)的臺(tái)帳資料也在不斷充實(shí)收集?！皠?chuàng)園”多媒體申報(bào)技術(shù)報(bào)告已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的拍攝階段。國家級(jí)生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建工作順利通過省級(jí)預(yù)驗(yàn)收。同時(shí)，“創(chuàng)模”規(guī)劃修編已基本完成并通過專家論證，年內(nèi)可以正式向國家環(huán)?？偩痔岢錾陥?bào)。
5、創(chuàng)建宣傳工作取得了較好成效。各新聞單位和各責(zé)任部門、單位加大創(chuàng)建工作宣傳力度，圍繞各項(xiàng)創(chuàng)建工作的開展，深入系統(tǒng)地報(bào)道創(chuàng)建工作進(jìn)展情況，特別是對(duì)一些創(chuàng)建熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行了深度報(bào)道，營造了良好的創(chuàng)建工作氛圍?！皠?chuàng)衛(wèi)”工作中廣泛開展了各種形式的健康教育進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭活動(dòng)，取得了較好成效?！皠?chuàng)園”、“創(chuàng)?！惫ぷ髦卸冀Y(jié)合實(shí)際開展了宣傳教育活動(dòng)，營造了較好的宣傳聲勢(shì)。
在肯定成績的同時(shí)，我們要清醒地看到創(chuàng)建工作距離創(chuàng)建達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，距離廣大群眾對(duì)優(yōu)化城市衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境的要求差距還非常大，問題還相當(dāng)多。分析創(chuàng)建工作存在的問題，主客觀原因都有，客觀上城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳多，幾十年來積累起來的問題靠短期內(nèi)突擊很難解決;主觀上市民的衛(wèi)生理念，各級(jí)干部管理城市的工作理念和思路、對(duì)創(chuàng)建工作的認(rèn)識(shí)和重視程度都有很大差距。從剛才各創(chuàng)建辦匯報(bào)的情況看，主要存在以下四方面的問題：
一是市容環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”現(xiàn)象沒有根本改變。主要表現(xiàn)在城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生整治和管理上還不夠到位;農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、小商品市場(chǎng)、建筑工地管理不規(guī)范;社區(qū)、小巷、小店還不夠整潔，“門前三包”還沒有很好落實(shí)。同時(shí)，亂堆亂扔、亂搭亂建、亂拉亂接、亂停亂放以及占道設(shè)攤等行為普遍存在。
二是一批創(chuàng)建重點(diǎn)難點(diǎn)問題沒有明顯突破。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、小餐飲業(yè)、占道經(jīng)營、城中村等各項(xiàng)整治的推進(jìn)不夠快，效果不夠理想;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)如公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站、城市道路管網(wǎng)改造、社區(qū)“四化”等工作進(jìn)度不夠平衡;公共綠地建設(shè)和垂直綠化建設(shè)還沒有完成全年任務(wù)的50%，差距很大;節(jié)能降耗工作壓力很大。
三是管理體制和機(jī)制上仍存在一些問題。城市環(huán)衛(wèi)、園林管理體制改革還沒有完全到位，特別是市場(chǎng)化、社會(huì)化運(yùn)作整體水平不高。由于管理體制和機(jī)制上的問題，管理力量和效能沒有最大發(fā)揮，特別是長效管理機(jī)制不強(qiáng)，致使一些問題整治一過就反彈，風(fēng)頭一過就回潮。工作機(jī)制不活，還表現(xiàn)在部門、單位碰到難題，辦法不多，缺乏創(chuàng)新的思路和手段，致使一些老大難問題一拖再拖，始終沒有得到有效解決。
四是創(chuàng)建氛圍沒有全面形成。有的部門、單位對(duì)創(chuàng)建工作在思想認(rèn)識(shí)上還不夠重視，關(guān)注不夠、研究不深、辦法不多，有的甚至對(duì)本部門單位的創(chuàng)建工作職責(zé)分工、存在問題都搞不清楚。這些部門單位的創(chuàng)建工作進(jìn)度一般都比較滯后。不少市民缺乏創(chuàng)建參與意識(shí)，一些不良的衛(wèi)生習(xí)慣、淡薄的交通意識(shí)和不文明的行為經(jīng)多次曝光、多次勸糾，仍然隨處可見。
針對(duì)目前創(chuàng)建工作的進(jìn)度和存在問題，全市上下特別是有關(guān)職能部門一定要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的精神，集中時(shí)間、集中精力，扎實(shí)開展“百日攻堅(jiān)”五城聯(lián)創(chuàng)推進(jìn)活動(dòng)，確保全面完成今年各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)。
二、突出重點(diǎn)，克難攻堅(jiān)，扎實(shí)抓好“百日攻堅(jiān)”五城聯(lián)創(chuàng)推進(jìn)活動(dòng)的各項(xiàng)工作。
根據(jù)年初市委、市政府關(guān)于創(chuàng)建工作的總體部署和8月底下發(fā)的《創(chuàng)衛(wèi)大排查交辦單》要求，各級(jí)各部門的創(chuàng)建工作目標(biāo)任務(wù)都已十分明確。結(jié)合創(chuàng)建工作的實(shí)際情況，“百日攻堅(jiān)”五城聯(lián)創(chuàng)推進(jìn)活動(dòng)中重點(diǎn)要抓好“八項(xiàng)整治、四項(xiàng)建設(shè)”共12個(gè)方面的工作。
八項(xiàng)整治是：
1、開展亂停亂放整治。主要對(duì)老城區(qū)、市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、衢化生活區(qū)的機(jī)動(dòng)車亂停亂放和非機(jī)動(dòng)車不按規(guī)定停放現(xiàn)象進(jìn)行集中整治。重點(diǎn)抓好農(nóng)市路區(qū)域、上下街沿線支路、荷花東路、荷花二路大排擋區(qū)域、衢化噴水池轉(zhuǎn)盤周邊道路、新安路、紫荊路、衢江路等路段的各類車輛亂停亂放。要求通過整治，緩解市區(qū)停車難矛盾，有效改善道路交通秩序，進(jìn)一步規(guī)范市區(qū)機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車管理，維護(hù)市區(qū)道路交通有序、安全、暢通。此項(xiàng)整治由市公安局牽頭，市綜合執(zhí)法、交通、建設(shè)、規(guī)劃、物價(jià)、工商等部門和各區(qū)塊配合。對(duì)車輛亂停亂放整治中涉及的公安交警和綜合執(zhí)法之間的職能關(guān)系，由鄭金平同志盡快協(xié)調(diào)解決。
2、開展違法搭建整治。主要對(duì)市區(qū)建成區(qū)范圍內(nèi)的街道兩側(cè)、車站、廣場(chǎng)及名勝古跡周邊嚴(yán)重影響市容市貌的違法搭建物進(jìn)行集中整治。重點(diǎn)抓好北門街、水亭街、禮賢街、雙港路、巨化生活區(qū)九號(hào)橋菜場(chǎng)、凱旋西路、開發(fā)區(qū)童村菜場(chǎng)的違法搭建治理。要求通過整治，基本清除沿街亂搭亂建，突破一批城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的亂搭亂建的重點(diǎn)難點(diǎn)，初步形成部門之間協(xié)作配合的違法搭建長效管理機(jī)制。此項(xiàng)整治由市綜合行政執(zhí)法局牽頭，市公安、建設(shè)、規(guī)劃、法制、工商等部門和各區(qū)塊配合。
3、開展亂拉亂接整治。主要對(duì)市區(qū)范圍內(nèi)用戶引入線凌亂，布線不規(guī)范進(jìn)行集中整治。重點(diǎn)抓好北門街區(qū)、水亭門街區(qū)的線路亂拉亂掛進(jìn)行集中清理。要求通過整治，使市區(qū)各種線路布放達(dá)到整齊美觀。此項(xiàng)整治由市電信公司牽頭，市電力、廣電、移動(dòng)、聯(lián)通、鐵通、網(wǎng)通等部門和各區(qū)塊配合。
4、開展各類專業(yè)市場(chǎng)整治。重點(diǎn)抓好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治。全面完成市工商局市場(chǎng)服務(wù)中心主辦的7個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)硬件改造。加大對(duì)社會(huì)辦的15個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造的督查力度。在市區(qū)所有市場(chǎng)統(tǒng)一進(jìn)行除“四害”。進(jìn)一步完善市場(chǎng)管理制度，實(shí)行規(guī)范化管理和長效監(jiān)管機(jī)制的督查，使市場(chǎng)的保潔保序工作有效推行。同時(shí)，對(duì)市區(qū)所有廢品收購、建筑材料、小商品等各類專業(yè)市場(chǎng)進(jìn)行集中整治，規(guī)劃新建廢舊物資調(diào)劑市場(chǎng)。要求通過整治，各類市場(chǎng)達(dá)到布局合理、設(shè)施配套、管理規(guī)范、制度完善，各項(xiàng)要求符合創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治由市工商局牽頭，其他專業(yè)市場(chǎng)整治由市貿(mào)糧局牽頭，各區(qū)塊配合。
5、開展“六小行業(yè)”整治。全面完成市區(qū)建成區(qū)范圍內(nèi)所有餐飲單位(戶)的集中整治任務(wù)。同時(shí)，針對(duì)小浴室、小美容美發(fā)、小歌舞廳、小旅館和小網(wǎng)吧行業(yè)存在的突出問題，開展集中整治。要求通過整治，使從業(yè)單位在證照、室內(nèi)外環(huán)境、布局設(shè)置、衛(wèi)生設(shè)施、自身管理和從業(yè)人員健康證、衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證等方面符合相關(guān)法律法規(guī)要求。此項(xiàng)整治由市創(chuàng)衛(wèi)辦牽頭，市執(zhí)法、環(huán)保、公安、工商等部門和各區(qū)塊配合。
7、開展待建空地整治。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)市區(qū)所有待建空地進(jìn)行全面整治。重點(diǎn)是建圍墻、修大門、清垃圾、拆違章。做到管理到位，無亂倒垃圾，亂搭亂建現(xiàn)象。收儲(chǔ)待建空地整治由市國土局牽頭，其他待建空地整治由市建設(shè)局牽頭，各區(qū)塊配合。
8、開展城中村整治。按照拆遷整治和保留整治分類指導(dǎo)的要求，對(duì)拆遷整治地塊繼續(xù)推進(jìn)整治進(jìn)度，對(duì)拆遷完成或待建地塊抓好環(huán)境衛(wèi)生管理，落實(shí)空地圍欄;對(duì)建成區(qū)范圍內(nèi)的保留整治村進(jìn)一步加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度，落實(shí)城中村衛(wèi)生長效保潔機(jī)制，做到有制度、有經(jīng)費(fèi)、有人員，提高城中村環(huán)境衛(wèi)生管理水平。通過整治，達(dá)到村村有衛(wèi)生保潔制度和保潔人員、有衛(wèi)生宣傳欄、有污水排放設(shè)施、有數(shù)量達(dá)標(biāo)公廁，垃圾日產(chǎn)日清，村容村貌整潔有序。此項(xiàng)整治由柯城區(qū)、衢江區(qū)、市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、西區(qū)、高新園區(qū)各自負(fù)責(zé)落實(shí)，市公安、執(zhí)法、建設(shè)、規(guī)劃等部門配合。
四項(xiàng)建設(shè)是：
1、加快市政設(shè)施建設(shè)。全面完成新建公廁16座和改建新建垃圾中轉(zhuǎn)站6座，完成糞便無害化處理廠的規(guī)劃選址，全面完成16條城市道路的維修改造和9條人行道的新建改造。做好市區(qū)排水渠的改造清淤。此項(xiàng)活動(dòng)由市建設(shè)局牽頭，各區(qū)塊配合。
2、加快園林綠化建設(shè)。重點(diǎn)確保完成年初確定的新增80公頃以上公共綠地的建設(shè)任務(wù)和47公里以上垂直綠化的建設(shè)任務(wù)，同時(shí)，對(duì)城市主要道路沿線綠化進(jìn)行綜合整治。提前實(shí)施原屬明年綠化建設(shè)項(xiàng)目中的24公頃綠地建設(shè)任務(wù)，整合包裝80公頃生態(tài)綠地任務(wù)，確保全面完成年初既定的創(chuàng)建目標(biāo)。此項(xiàng)活動(dòng)由市創(chuàng)園辦牽頭，各區(qū)塊配合。
3、加快生態(tài)環(huán)境建設(shè)。對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，在省預(yù)驗(yàn)收基礎(chǔ)上，進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，重點(diǎn)加強(qiáng)飲用水源保護(hù)工作，開展環(huán)境污染行為專項(xiàng)整治工作。鞏固和完善現(xiàn)狀指標(biāo)已達(dá)標(biāo)的工作，并對(duì)其中不符合考核要求的內(nèi)容加以重點(diǎn)推進(jìn)，確保20xx年度城市環(huán)境綜合整治定量考核連續(xù)三年名列本省前列。同時(shí)，完成創(chuàng)模規(guī)劃編制并頒布實(shí)施，完成向國家環(huán)?？偩謩?chuàng)模申報(bào)程序。此項(xiàng)活動(dòng)由市創(chuàng)模辦牽頭，各區(qū)塊配合。
4、加強(qiáng)素質(zhì)工程建設(shè)。圍繞社會(huì)主義榮辱觀的宣傳教育和文明道德風(fēng)尚的形成，在前一階段征集討論的基礎(chǔ)上，廣泛開展市民守則修訂討論宣傳活動(dòng)。召開由機(jī)關(guān)干部、社區(qū)居民、學(xué)校師生、企業(yè)業(yè)主等各界人士代表參加的座談會(huì)，廣泛聽取社會(huì)各界對(duì)新市民守則建議稿的修改意見和建議，此項(xiàng)活動(dòng)由市委宣傳部牽頭，各新聞單位做好配合。
從目前情況看，今年最后兩個(gè)多月時(shí)間是“創(chuàng)衛(wèi)”、“創(chuàng)園”工作的關(guān)鍵，創(chuàng)建工作時(shí)間緊、任務(wù)重，各級(jí)各部門要按照市里的統(tǒng)一部署，做到思想上高度重視、行動(dòng)上不折不扣、措施上扎扎實(shí)實(shí)，切實(shí)抓出成效，以優(yōu)異的成績迎接五城聯(lián)創(chuàng)的各項(xiàng)檢查。
一要進(jìn)一步明確階段性任務(wù)。市委、市政府已對(duì)創(chuàng)衛(wèi)大排查問題進(jìn)行全面交辦，《創(chuàng)衛(wèi)大排查交辦單》部署任務(wù)沒有完成的部門、單位，要盡快補(bǔ)課，不能9月份的任務(wù)拖到11月份、拖到明年去。三個(gè)開發(fā)區(qū)、衢江區(qū)、巨化集團(tuán)公司完成創(chuàng)建任務(wù)情況相對(duì)落后，會(huì)后要認(rèn)真研究，加快進(jìn)度。在組織實(shí)施階段，各責(zé)任單位要嚴(yán)格按照工作實(shí)施方案，落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施，逐條逐項(xiàng)地解決在推進(jìn)各項(xiàng)整治和建設(shè)中存在的問題，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處、全面完成。市五創(chuàng)辦和各創(chuàng)建辦要不厭其煩地向責(zé)任部門、單位通報(bào)情況，反復(fù)把任務(wù)交待清楚，不厭其煩地開展督促檢查工作。牽頭部門和配合部門要加強(qiáng)溝通、及時(shí)協(xié)調(diào)，推進(jìn)重點(diǎn)難點(diǎn)問題的解決。在總結(jié)提高階段，要認(rèn)真總結(jié)五城聯(lián)創(chuàng)推進(jìn)活動(dòng)工作經(jīng)驗(yàn)，鞏固集中整治成果，探索長效管理機(jī)制。
二要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。從現(xiàn)在創(chuàng)建工作存在的問題看，主要原因是部分部門單位工作不重視，責(zé)任不落實(shí)，措施不到位。每一個(gè)部門單位、領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員都必須進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)建工作的責(zé)任意識(shí)，明確自身的。
崗位職責(zé)。
在規(guī)定時(shí)間內(nèi)盡快盡好地完成工作任務(wù)。各部門、單位領(lǐng)導(dǎo)要真正靜下心來除跑招商、跑項(xiàng)目以外下決心減少應(yīng)付和無意義的外出考察活動(dòng)。與創(chuàng)建有關(guān)的各主要職能部門要進(jìn)一步集中工作精力把工作重心放到創(chuàng)建工作上來確保人力物力到位和工作任務(wù)的及時(shí)完成。有關(guān)經(jīng)濟(jì)主體也要承擔(dān)起一定的社會(huì)責(zé)任也要為城市創(chuàng)建作貢獻(xiàn)。企業(yè)、學(xué)校、群眾團(tuán)體、駐衢部隊(duì)都要廣泛發(fā)動(dòng)起來積極參與創(chuàng)建工作?，F(xiàn)在創(chuàng)建責(zé)任都已經(jīng)落實(shí)清楚了關(guān)鍵是各責(zé)任部門、單位要認(rèn)真做好對(duì)照檢查抓緊補(bǔ)上遺漏的工作。
3、要進(jìn)一步加大執(zhí)法力度。對(duì)影響市容市貌和整個(gè)城市創(chuàng)建工作的一些違法違規(guī)行為和現(xiàn)象，我們要結(jié)合專項(xiàng)整治活動(dòng)加大處罰力度，敢于碰硬，堅(jiān)決依法依規(guī)進(jìn)行處理。特別是對(duì)一些有能力有義務(wù)但社會(huì)責(zé)任心不強(qiáng)、不履行義務(wù)的經(jīng)濟(jì)主體，要根據(jù)相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅執(zhí)法。對(duì)偷排污染物的企業(yè)，執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)了就要依法處理，屢教屢犯的要嚴(yán)罰，罰到他心痛、不敢再犯為止。
4、要進(jìn)一步建立健全長效管理機(jī)制。除已經(jīng)建立的創(chuàng)建工作機(jī)制和出臺(tái)的改革措施以外，還要在“四個(gè)增加”上下功夫：增加投入、增加人力、增加機(jī)械設(shè)施、增加保潔時(shí)間。對(duì)這四個(gè)方面，我們昨天已經(jīng)初步研究過了，請(qǐng)市五創(chuàng)辦加快測(cè)算，盡快拿出一個(gè)經(jīng)費(fèi)安排方案。市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和西區(qū)主要大道清潔任務(wù)很重，按要求必須配備清掃機(jī)械。對(duì)各個(gè)區(qū)塊、各個(gè)責(zé)任主體包括農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、菜市場(chǎng)在加強(qiáng)衛(wèi)生保潔長效管理、延長保潔時(shí)間上要酌情增加人力，所需經(jīng)費(fèi)可以由市、區(qū)、業(yè)主各方共同承擔(dān)。增加街區(qū)衛(wèi)生保潔人員、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)(菜市場(chǎng))管理人員、市容市貌管理人員不僅可以加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)長效動(dòng)態(tài)管理，也可以增加就業(yè)機(jī)會(huì)，是一舉多得的好事情。要注重堵疏結(jié)合，進(jìn)一步深化研究和出臺(tái)有關(guān)創(chuàng)建工作的政策。如對(duì)市場(chǎng)主體興辦的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)(菜市場(chǎng))創(chuàng)衛(wèi)設(shè)施改造投入政策，可以采取市、區(qū)財(cái)政和業(yè)主“三個(gè)一點(diǎn)”的思路加以解決;對(duì)涉及特困下崗職工經(jīng)營的小餐飲搬遷改造，也可以采取適當(dāng)貼補(bǔ)的政策。對(duì)菜市場(chǎng)、小餐飲業(yè)等行業(yè)存在的臟、亂、差問題，從長遠(yuǎn)看，必須從規(guī)劃入手加強(qiáng)管理，市規(guī)劃局和有關(guān)部門要加快菜市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃修編工作，加快制訂小餐飲店面建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)，為有關(guān)部門規(guī)范管理提供合法依據(jù)。
5、要進(jìn)一步加強(qiáng)督查形成創(chuàng)建合力。要采取領(lǐng)導(dǎo)督查、群眾督查、輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等形式，加強(qiáng)督促檢查工作，確保創(chuàng)建各項(xiàng)工作落實(shí)到位。要按照市委、市政府年初確定的創(chuàng)建責(zé)任分工和目標(biāo)，按照“百日攻堅(jiān)”五城聯(lián)創(chuàng)推進(jìn)活動(dòng)的總體部署，開展全方位、多層次的創(chuàng)建督查活動(dòng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要按照責(zé)任分工帶頭督查，深入“六個(gè)一”聯(lián)系點(diǎn)，指導(dǎo)督促聯(lián)系社區(qū)、城中村、市場(chǎng)加快推進(jìn)創(chuàng)建工作。市五創(chuàng)辦、“創(chuàng)衛(wèi)”辦、“創(chuàng)模”辦、“創(chuàng)園”辦要及時(shí)掌握面上推進(jìn)情況，定期進(jìn)行督查通報(bào)。創(chuàng)建工作成績要列入年終考核，納入滿意不滿意部門單位評(píng)比。人大、政協(xié)、民主黨派、群眾團(tuán)體都可以組織創(chuàng)建工作視察活動(dòng)，在組織發(fā)動(dòng)社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督方面，我們也可以創(chuàng)造更好的載體。輿論監(jiān)督也要加強(qiáng)，各新聞單位要加大創(chuàng)建宣傳力度，增強(qiáng)創(chuàng)建宣傳的針對(duì)性，在大力宣傳先進(jìn)典型的同時(shí)，要對(duì)工作進(jìn)展慢、責(zé)任不落實(shí)的典型進(jìn)行公開曝光，查找問題根源，點(diǎn)明責(zé)任歸屬，點(diǎn)名道姓進(jìn)行深度報(bào)道、跟蹤報(bào)道。對(duì)廣大市民群眾還要加強(qiáng)健康教育宣傳，引導(dǎo)養(yǎng)成良好的衛(wèi)生健康生活習(xí)慣。
這次全區(qū)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)是今年區(qū)委、區(qū)政府召開的一次重要會(huì)議，也是深入實(shí)施服務(wù)立區(qū)戰(zhàn)略，加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的一次重大部署。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)開好這次會(huì)議十分重視，多次進(jìn)行研究，組織開展了專題調(diào)研，召開了工作座談會(huì)廣泛聽取意見建議。剛才，××同志做了一個(gè)全面的報(bào)告，明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我區(qū)推進(jìn)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的總體思路、目標(biāo)原則和主要任務(wù)，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。發(fā)改局、貿(mào)易局、××街道、××街道就進(jìn)一步貫徹工作要求作了表態(tài)發(fā)言。下面，我就加快服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，切實(shí)提升中心城區(qū)發(fā)展水平，講三點(diǎn)意見。
一、高度統(tǒng)一思想，增強(qiáng)加快服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。
今年是“”規(guī)劃的開局之年，也是服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的全面啟動(dòng)之年。《××××*國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》明確提出：“”期間，在全力推進(jìn)東部新城中央商務(wù)區(qū)建設(shè)的同時(shí)，著力建設(shè)核心濱水區(qū)、臨江、七里墊、仇畢、矮柳等五大服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。一般來說，服務(wù)業(yè)集聚區(qū)是指按照現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，依托交通樞紐，將商務(wù)樓宇、星級(jí)賓館、商業(yè)設(shè)施以及相關(guān)的生產(chǎn)生活服務(wù)配套設(shè)施合理有效地集中，在一定區(qū)域內(nèi)形成形態(tài)美觀、內(nèi)外連通、生態(tài)協(xié)調(diào)、資源節(jié)約、充分體現(xiàn)以人為本的、具有較強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚能力的區(qū)域，也可以稱為微型cbd。服務(wù)業(yè)集聚區(qū)主要是通過功能區(qū)塊建設(shè)來發(fā)展一批帶動(dòng)性強(qiáng)、輻射面廣、集聚度高、產(chǎn)業(yè)能級(jí)新的業(yè)態(tài)，對(duì)拓展服務(wù)業(yè)發(fā)展空間，促進(jìn)服務(wù)性企業(yè)快速成長具有重要作用。當(dāng)前，國內(nèi)一些城市都提出了建設(shè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展思路。上海首先提出了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的概念，規(guī)劃了43個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，先期啟動(dòng)建設(shè)9大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。南京提出打造10大服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，天津提出要打造49個(gè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，無錫、杭州等地也在積極謀劃服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的規(guī)劃布局。服務(wù)業(yè)集聚區(qū)反映了cbd分散化的國際趨勢(shì)，體現(xiàn)了現(xiàn)代城市發(fā)展的特點(diǎn)和方向。加快服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，事關(guān)“”規(guī)劃開好局、起好步，事關(guān)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變和城區(qū)新一輪產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，事關(guān)城區(qū)綜合服務(wù)功能和核心競(jìng)爭力的提升，為此，全區(qū)各街道、部門一定要從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā)，深化對(duì)加快服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)重大意義的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感。
(一)建設(shè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)是貫徹落實(shí)“中提升”戰(zhàn)略的有效載體。6月初，市委市政府專題召開提升中心城區(qū)發(fā)展水平研討會(huì)，就推進(jìn)“中提升”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行了深入研究。“中提升”戰(zhàn)略的基本內(nèi)涵就是創(chuàng)新城市發(fā)展模式，優(yōu)化城市空間布局，完善城市服務(wù)功能，提升城市建設(shè)品位，樹立城市品牌形象，提高城市綜合競(jìng)爭力。其核心在于全面強(qiáng)化中心城區(qū)集聚和輻射功能，全面提升中心城區(qū)發(fā)展水平,為推進(jìn)國際化港口城市建設(shè)提供強(qiáng)大的支撐。××作為××的中心城區(qū)和未來的核心城區(qū)，“中提升”發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，給我們至少帶來了四方面的影響：拓展發(fā)展視野，促使我們研究問題、提出舉措必須放在全大市范圍加以綜合考慮，遵循城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，自覺推動(dòng)產(chǎn)業(yè)能級(jí)提升;增強(qiáng)發(fā)展信心，“中提升”戰(zhàn)略進(jìn)一步明確了中心城區(qū)的發(fā)展思路和發(fā)展重點(diǎn)，規(guī)劃和設(shè)想思路清、定位高、舉措實(shí)，令人鼓舞，進(jìn)一步堅(jiān)定了我們發(fā)展服務(wù)業(yè)的信心;提供發(fā)展機(jī)遇，東部新城中央商務(wù)區(qū)是實(shí)施“中提升”戰(zhàn)略的龍頭區(qū)域，也是引領(lǐng)全市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的龍頭區(qū)域，其核心是抓好國際貿(mào)易中心、國際運(yùn)輸物流中心和國際金融結(jié)算中心三大支柱建設(shè)，這為江東發(fā)展服務(wù)業(yè)拓展了新的空間;構(gòu)建發(fā)展平臺(tái)，“中提升”戰(zhàn)略明確了十大重點(diǎn)區(qū)塊開發(fā)建設(shè)，其中東部新城中央商務(wù)區(qū)、三江中央文化商貿(mào)區(qū)、××*南岸濱江商務(wù)休閑區(qū)等涉及到江東，這些重點(diǎn)功能區(qū)塊將成為××城市建設(shè)的點(diǎn)睛之筆，推進(jìn)生產(chǎn)要素的集聚和資源的合理配置，為我們積極承接××服務(wù)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，借勢(shì)用力、大力發(fā)展××服務(wù)業(yè)創(chuàng)造了極為有利的條件。如何把握“中提升”戰(zhàn)略帶來的寶貴機(jī)遇，積極培育完善以服務(wù)、集聚、創(chuàng)新、管理為主要內(nèi)容的城市綜合服務(wù)功能是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期需要著力推進(jìn)的一項(xiàng)重大任務(wù)，也是××城市發(fā)展賦予江東的重大使命。我們要充分借鑒國外發(fā)達(dá)城市的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，按照企業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)集聚、資源集約的原則，通過合理布局和有效開發(fā)，將相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈中互相聯(lián)系的各類服務(wù)業(yè)企業(yè)聚集在一起，共享資源，協(xié)調(diào)發(fā)展，互補(bǔ)有缺，充分發(fā)揮集聚經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的溢出效應(yīng)，更好地促進(jìn)綜合服務(wù)功能的培育和城區(qū)發(fā)展水平的提升。總之，建設(shè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)完全符合“中提升”戰(zhàn)略的內(nèi)涵要求，有利于推動(dòng)江東城市功能由生產(chǎn)功能向服務(wù)功能轉(zhuǎn)變，由形態(tài)建設(shè)向業(yè)態(tài)發(fā)展轉(zhuǎn)變，由項(xiàng)目開發(fā)向功能區(qū)塊建設(shè)轉(zhuǎn)變，是貫徹落實(shí)“中提升”戰(zhàn)略，加快推進(jìn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效載體。
(二)建設(shè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)是深入實(shí)施服務(wù)立區(qū)戰(zhàn)略的重要舉措。近幾年來，全區(qū)上下認(rèn)真貫徹區(qū)第六次黨代會(huì)精神，緊緊圍繞全面建設(shè)現(xiàn)代化新中心城區(qū)的奮斗目標(biāo)，牢牢把握發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，在深入實(shí)施服務(wù)立區(qū)戰(zhàn)略中作了積極的探索，在深化實(shí)施服務(wù)立區(qū)的理念、做法和機(jī)制上積累了新的經(jīng)驗(yàn)，服務(wù)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出可喜的變化，20xx年全區(qū)服務(wù)業(yè)增加值為68.2億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到68%以上。當(dāng)然我們也要清醒地看到，我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)性矛盾依然比較突出，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的主導(dǎo)地位還未完全確立;功能性建設(shè)還沒有形成突破，與先進(jìn)制造業(yè)的高級(jí)鏈接和融合還有待進(jìn)一步加強(qiáng);區(qū)域特色還不夠鮮明，過去形成的一些功能區(qū)塊多是在不自覺的過程中實(shí)現(xiàn)的，區(qū)塊特點(diǎn)不夠顯著。同時(shí)，中心城區(qū)之間加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的競(jìng)爭日趨激烈，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)面臨的難得機(jī)遇和許多有利條件基本相同，我們必須創(chuàng)新發(fā)展理念，推動(dòng)錯(cuò)位發(fā)展，充分發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢(shì)，挖掘、發(fā)揮各方面的現(xiàn)實(shí)與潛在優(yōu)勢(shì)，形成個(gè)性鮮明、不可替代的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，防止同構(gòu)化、同質(zhì)化現(xiàn)象。為此，我們必須要深入實(shí)施服務(wù)立區(qū)戰(zhàn)略，努力提高服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，以服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)為突破口，按照資源節(jié)約、功能集聚、配套合理、形態(tài)美觀、交通順暢、生態(tài)協(xié)調(diào)的要求，統(tǒng)一規(guī)劃，精心設(shè)計(jì)，加快建設(shè)一批集特色、功能、形象為一體的服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，實(shí)現(xiàn)各種服務(wù)業(yè)態(tài)的優(yōu)勢(shì)集聚、信息集聚、功能集聚，從而不僅要提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的層次、規(guī)模和能級(jí)，在新一輪服務(wù)業(yè)發(fā)展中搶占制高點(diǎn)、保持競(jìng)爭力，成為××經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)和增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭力的新亮點(diǎn)，還要為全市研究部署建設(shè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)提供重點(diǎn)示范的經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)當(dāng)好全市服務(wù)業(yè)發(fā)展的排頭兵。
(三)建設(shè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)是加快樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求?，F(xiàn)在全區(qū)上下對(duì)發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)已經(jīng)達(dá)成廣泛的思想共識(shí)，積累了新的經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造了新的亮點(diǎn)，呈現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。當(dāng)然，發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)，是一個(gè)需要付諸行動(dòng)、見諸實(shí)踐的過程，是一個(gè)需要不斷豐富創(chuàng)新思路和舉措的過程。加快建設(shè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，有利于實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)對(duì)周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)要素的集聚和輻射，并且在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、載體建設(shè)、項(xiàng)目實(shí)施、政策服務(wù)上形成新的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，這對(duì)發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)必將起到積極的推動(dòng)作用。同時(shí)，基于產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)和社會(huì)網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)而形成的服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，客觀上可以為樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)筑起一個(gè)良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。因此，服務(wù)業(yè)集聚區(qū)并不等同于樓宇，也不是以服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)替代樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展，兩者的關(guān)系既不能對(duì)立，更不能割裂來看。所以，我們說大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)，是從區(qū)域的資源稟賦、區(qū)位特點(diǎn)和發(fā)展要求出發(fā)，培育城市綜合服務(wù)功能，壯大城區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的必然選擇;加快建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，是“重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)”的工作方法在樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的生動(dòng)實(shí)踐，是樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求和思路深化，是加快樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。
總之，加快服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)是我區(qū)“”時(shí)期加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的落腳點(diǎn)、聚焦處和突破口，意義重大，事關(guān)江東經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。全區(qū)各街道、部門一定要充分認(rèn)識(shí)加快服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的重大意義，自覺地把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委區(qū)政府的決定上來，牢牢抓住當(dāng)前難得的重大發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇，遵循發(fā)展規(guī)律，充分利用有利條件，積極克服不利因素，堅(jiān)定信心，奮發(fā)有為，扎實(shí)工作，全力以赴加快服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。
二、突出發(fā)展重點(diǎn)，推動(dòng)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)取得突破性進(jìn)展。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，加快服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞培育和增強(qiáng)城市綜合服務(wù)功能，強(qiáng)化區(qū)位優(yōu)勢(shì)，完善空間布局，凸顯功能特色，打造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，引領(lǐng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚，力爭在全市率先實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的重大突破，使我區(qū)真正成為體現(xiàn)××現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的標(biāo)志性區(qū)域和體現(xiàn)國際化港口城市綜合服務(wù)功能的示范區(qū)域。當(dāng)前，在推進(jìn)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作中，要突出做好三項(xiàng)重點(diǎn)工作：
(一)超前謀劃，及早組織，深化前期工作。按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，充分發(fā)揮黨委、政府對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動(dòng)和引導(dǎo)作用，在加快集聚區(qū)建設(shè)環(huán)境、做好重大項(xiàng)目前期工作上下功夫。一是要超前做好前期基礎(chǔ)工作。前期工作是項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵，更是集聚區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵。主要包括地籍地貌調(diào)查、征地拆遷安置、規(guī)劃文本編制、土地出讓等，這是功能區(qū)塊建設(shè)一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)，也是整個(gè)建設(shè)程序中最艱難、最煩瑣、耗時(shí)最長的環(huán)節(jié)。集聚區(qū)前期工作不等于項(xiàng)目前期工作，集聚區(qū)前期工作越充分，項(xiàng)目的前期工作就越從容，開發(fā)建設(shè)的進(jìn)度就越有保障;反之，項(xiàng)目的前期工作就難以展開。因此服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作一定要立足早、務(wù)求細(xì)、確保實(shí)，積極主動(dòng)、扎實(shí)耐心地夯實(shí)基礎(chǔ)工作。二是要扎實(shí)做好拆遷工作。拆遷工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，事關(guān)群眾的切身利益和社會(huì)穩(wěn)定，事關(guān)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的培育和發(fā)展。當(dāng)前，拆遷工作從某種意義上講，已經(jīng)成為影響城市發(fā)展的重大問題，成為制約服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的瓶頸，成為影響今后一個(gè)時(shí)期可持續(xù)發(fā)展的因素。因此，各街道、部門要牢固樹立“項(xiàng)目是生產(chǎn)力，拆遷也是生產(chǎn)力”的發(fā)展理念，講政治，顧大局，加大拆遷工作力度，把它作為體現(xiàn)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略的基礎(chǔ)性工作來抓，確保重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)順利開展。要堅(jiān)持思想工作優(yōu)先，把拆遷戶的思想工作做通、做透，積極引導(dǎo)他們正確處理眼前利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，對(duì)企業(yè)和群眾的合理需求和訴求，堅(jiān)持以人為本，切實(shí)維護(hù)拆遷戶的合法權(quán)益。要健全完善拆遷工作程序，把拆遷工作做細(xì)、做實(shí)，做到“依法拆遷”、“陽光拆遷”、“以情促遷”，進(jìn)一步規(guī)范操作，有情操作，盡量避免因拆遷而引發(fā)不穩(wěn)定事件的發(fā)生。相關(guān)部門和單位也要根據(jù)各自職責(zé)做好相關(guān)工作，切實(shí)承擔(dān)起相應(yīng)責(zé)任。三是要切實(shí)加強(qiáng)功能區(qū)塊之間的統(tǒng)籌。要根據(jù)各功能區(qū)塊資源稟賦，科學(xué)規(guī)劃合理界定功能定位，充分體現(xiàn)各自理念和特色功能。要科學(xué)安排建設(shè)時(shí)序，循序漸進(jìn)，根據(jù)計(jì)劃安排及條件的成熟程度，充分做好時(shí)序上的統(tǒng)籌，確保服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)在總體目標(biāo)構(gòu)架內(nèi)整體推進(jìn)。
(二)認(rèn)真研究，科學(xué)定位，做精做細(xì)規(guī)劃。在政府發(fā)揮主導(dǎo)力的主要途徑和環(huán)節(jié)中，規(guī)劃始終是第一位的，是最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)，對(duì)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)起著先導(dǎo)作用。一是要精細(xì)編制規(guī)劃。結(jié)合每個(gè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的資源稟賦和實(shí)際條件，結(jié)合城市整體規(guī)劃和服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，充分考慮城市建設(shè)、交通、居住、環(huán)境以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等趨勢(shì)，積極研究制訂相應(yīng)的專項(xiàng)規(guī)劃，注重積極整合資源要素，統(tǒng)籌相關(guān)工作因素，明確功能定位和規(guī)劃布局，不斷提高規(guī)劃的科學(xué)性和前瞻性，增強(qiáng)規(guī)劃的針對(duì)性和可操作性。要通過集中體現(xiàn)集約化，通過開放、開闊體現(xiàn)人性化和生態(tài)化，通過建筑群落和生態(tài)綠地體現(xiàn)景觀化，實(shí)現(xiàn)功能完善、業(yè)態(tài)新穎、生態(tài)和諧、景觀優(yōu)美，切實(shí)做到以規(guī)劃帶動(dòng)項(xiàng)目，以項(xiàng)目集聚功能，以功能促進(jìn)發(fā)展。二是要細(xì)化單項(xiàng)規(guī)劃。要明確工作重點(diǎn)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，積極研究制定階段性規(guī)劃，為后期組織開發(fā)建設(shè)，確保規(guī)劃落地，實(shí)現(xiàn)發(fā)展定位創(chuàng)造最佳條件。要努力以各個(gè)階段性目標(biāo)措施的落實(shí)，來有序推動(dòng)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)整體的發(fā)展，積小勝為大勝，做到年年有進(jìn)展，三年出形象，五年大變樣。三是要注重業(yè)態(tài)發(fā)展規(guī)劃。形態(tài)建設(shè)是城市整體的物質(zhì)形狀和文化內(nèi)涵的綜合表現(xiàn)，是服務(wù)功能的載體與基礎(chǔ)，但如果僅有形態(tài)建設(shè)而沒有規(guī)劃培育相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的功能就會(huì)單一、弱化甚至空洞。因此，服務(wù)業(yè)集聚區(qū)必須更加注重產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)的發(fā)展規(guī)劃，以商務(wù)樓宇為核心，星級(jí)賓館、商業(yè)休閑、生態(tài)環(huán)境為配套，以及相關(guān)的生產(chǎn)生活服務(wù)業(yè)比例協(xié)調(diào)，不斷增強(qiáng)凝聚力、吸引力和輻射力。
需要特別強(qiáng)調(diào)的是，區(qū)各職能部門一定要站在全市、全區(qū)的高度，統(tǒng)籌五個(gè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展，科學(xué)確定主體功能，依托各自區(qū)位優(yōu)勢(shì)，培育各自優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
(三)創(chuàng)新思路，積極接軌，強(qiáng)化招商選資。抓住國際資本加快向服務(wù)業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移的有利時(shí)機(jī)，注重產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，加大招商選資力度，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的開放與合作。一是要堅(jiān)持“招大引強(qiáng)選優(yōu)”。進(jìn)一步創(chuàng)新招商方式，拓寬招商渠道，推進(jìn)“以民引外”、“以外引外”、“以會(huì)引商”，強(qiáng)化服務(wù)業(yè)“招商選資”，著力引進(jìn)高集聚、強(qiáng)輻射的服務(wù)業(yè)特色和品牌企業(yè)，不斷提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)。要圍繞服務(wù)業(yè)集聚區(qū)區(qū)塊定位的要求，突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商，著力引進(jìn)航運(yùn)服務(wù)、會(huì)展商務(wù)、商貿(mào)流通、文化創(chuàng)意等服務(wù)產(chǎn)業(yè)。要積極做好寧波書城等功能性項(xiàng)目的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，進(jìn)一步提高招商選資效率。二是要積極開展“接軌大上海、融入長三角”的深層次交流與合作。正確處理加快內(nèi)源發(fā)展與拓展外向發(fā)展的關(guān)系，加強(qiáng)與上海及長三角周邊城市在經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域的交流與合作，虛心學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，主動(dòng)接受輻射，集中一個(gè)時(shí)段對(duì)集聚區(qū)特色樓宇招商作重點(diǎn)推進(jìn)，在參與國際競(jìng)爭和與外來資本的互動(dòng)融合中進(jìn)一步激活城區(qū)經(jīng)濟(jì)，提升發(fā)展水平。關(guān)鍵是要把推介和選商有機(jī)結(jié)合起來，充分利用服務(wù)業(yè)集聚區(qū)資源，選擇一些實(shí)力強(qiáng)、資質(zhì)優(yōu)的企業(yè)，迅速形成生產(chǎn)力。認(rèn)真總結(jié)到上海、香港等地舉辦服務(wù)業(yè)推介會(huì)的成功經(jīng)驗(yàn)，組織幾次重點(diǎn)地區(qū)的推介活動(dòng)，加強(qiáng)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)整體營銷，突出重點(diǎn)，主動(dòng)出擊，多層次、多渠道地聯(lián)絡(luò)港澳臺(tái)地區(qū)和世界各國的投資商、跨國公司，加強(qiáng)與境內(nèi)外服務(wù)業(yè)發(fā)展機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，通過“請(qǐng)進(jìn)來”、“走出去”相結(jié)合的推介方式對(duì)接項(xiàng)目。三是要注重產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目招商。服務(wù)業(yè)集聚區(qū)強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)集聚和功能的系統(tǒng)性，如今投資商在投資時(shí)越來越重視產(chǎn)業(yè)鏈的完整和各項(xiàng)服務(wù)的配套，因此，要在構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群總體思路下，設(shè)計(jì)招商選資的目標(biāo)吸引政策，著力吸引那些具備產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)和有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)或配套協(xié)作功能的項(xiàng)目進(jìn)入?yún)^(qū)內(nèi)，以促進(jìn)相關(guān)集群的發(fā)展和競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)的提升。
衛(wèi)生城市工作調(diào)查報(bào)告篇八
牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，振奮精神，高點(diǎn)定位，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，為促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于城鎮(zhèn)環(huán)保的范文，希望對(duì)大家有所幫助!
今天大會(huì)的主要目的是，總結(jié)表彰國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作，部署鞏固提升創(chuàng)衛(wèi)成果和省示范文明城市創(chuàng)建工作?？梢哉f，這既是一次總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、表彰先進(jìn)的慶功會(huì)，也是一次動(dòng)員全市上下發(fā)揚(yáng)成績，再接再厲，積極投身省示范文明城市創(chuàng)建的動(dòng)員會(huì)。希望通過今天的會(huì)議，全市上下能進(jìn)一步增強(qiáng)自豪感，提高責(zé)任感，樹立緊迫感，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)不畏艱辛、團(tuán)結(jié)合作、無私奉獻(xiàn)、奮勇爭先的創(chuàng)建精神，以更加昂揚(yáng)的斗志、更加堅(jiān)定的決心和更大力度的工作，全面動(dòng)員，全民動(dòng)手，迅速掀起創(chuàng)建省示范文明城市新熱潮。
這些年來，我們把創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，作為改善城市環(huán)境、提升城市形象、造福全市人民的重要載體來抓，咬定目標(biāo)不動(dòng)搖，加大投入夯根基，克難奮進(jìn)求突破，終于奪得了“國家衛(wèi)生城市”這塊金字招牌，取得了有形與無形、物質(zhì)與精神文明的雙豐收。一是進(jìn)一步提升了諸暨的城市形象。20xx年至今，我們投入上億元資金，全面硬化城區(qū)雜邊地塊和道路，大面積新鋪和改造人行道，實(shí)施城區(qū)自來水管網(wǎng)改造工程，高起點(diǎn)布點(diǎn)建設(shè)了停車場(chǎng)、休閑小公園等城市公建設(shè)施，新建綠地近百公頃，有效改善了城市環(huán)境，凸顯了城市特色，提升了城市品位，營造了山水相依、綠樹成蔭、和諧自然的人居環(huán)境，使諸暨城市既有歷史底蘊(yùn)，又有現(xiàn)代氣息，更具江南風(fēng)情。二是進(jìn)一步提高了全體市民的文明素養(yǎng)。通過幾年的反復(fù)抓、抓反復(fù)，廣大市民的良好生活習(xí)慣正在逐步形成，與城市共生共榮的主人翁意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)漸入人心，城市管理工作步入規(guī)范化軌道。三是進(jìn)一步豐富、提升了諸暨精神。創(chuàng)衛(wèi)工作要求嚴(yán)，難度大，之所以能夠成功，其中很重要的一個(gè)方面，就是我們發(fā)揚(yáng)了堅(jiān)韌不拔、迎難而上、團(tuán)結(jié)合作、無私奉獻(xiàn)的創(chuàng)衛(wèi)精神。四是進(jìn)一步凝聚了民心。開展國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)際上就是一個(gè)為群眾辦實(shí)事、謀利益的過程，得到了全市人民的廣泛支持和擁護(hù)，激發(fā)了廣大群眾愛我諸暨、建設(shè)諸暨的熱情，增強(qiáng)了黨和政府的凝聚力、向心力，為推動(dòng)面上各項(xiàng)工作爭先進(jìn)位，提供了強(qiáng)大動(dòng)力。
創(chuàng)衛(wèi)的成功，標(biāo)志著我市的市容環(huán)境建設(shè)、城市品位躍上了新臺(tái)階。在成績面前，我們務(wù)必保持清醒，理性地看待薄弱環(huán)節(jié)。特別是當(dāng)前我市正在積極爭創(chuàng)省示范文明城市，已全面進(jìn)入迎檢迎測(cè)階段，從這個(gè)意義上講，創(chuàng)衛(wèi)的成功只是萬里長征走完了第一步。希望大家堅(jiān)決克服畏難、麻痹、厭戰(zhàn)、松懈等消極思想，繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)敢打硬仗、勇于爭先的精神，確保首批進(jìn)入省示范文明城市行列。
二、以爭創(chuàng)省示范文明城市為動(dòng)力，站在更高的起點(diǎn)上鞏固和提升創(chuàng)衛(wèi)成果。
前段時(shí)間，由宣傳部牽頭，各街道、有關(guān)部門做了大量扎實(shí)有效的工作。從現(xiàn)在起，要再造聲勢(shì)，再下大力，按照“鞏固成果，突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)”的工作方針，切實(shí)抓好創(chuàng)建省示范文明城市的各項(xiàng)工作。
(一)著力提高市民素質(zhì)。全面提高市民的文明素質(zhì)，是創(chuàng)建文明城市的首要任務(wù)。要深入開展思想道德教育，進(jìn)一步堅(jiān)定精神支柱;要切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)主義榮辱觀教育，深化“講文明、別陋習(xí)、樹新風(fēng)”活動(dòng)，引導(dǎo)公民講文明話、干文明事、做文明人;要切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)道德教育，提升各行各業(yè)特別是窗口服務(wù)單位服務(wù)水平。
(二)著力加強(qiáng)長效管理。要積極探索城市管理領(lǐng)域綜合執(zhí)法改革，加快實(shí)施“數(shù)字化城管”，健全市、街道、社區(qū)三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)，確保各個(gè)層面的工作有人抓、有人管，不留空白點(diǎn);對(duì)老百姓長期關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，要真正在機(jī)制上一個(gè)問題一個(gè)問題的解決，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)的落實(shí)，真正把創(chuàng)建工作引向深入，使創(chuàng)建過程真正成為為老百姓辦實(shí)事的過程。
(三)著力創(chuàng)新活動(dòng)載體。要以打造六大環(huán)境為目標(biāo)，保重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、補(bǔ)弱點(diǎn)、顯亮點(diǎn)，創(chuàng)新活動(dòng)載體，推進(jìn)創(chuàng)建工作。要積極實(shí)施達(dá)標(biāo)活動(dòng)，在各專項(xiàng)組中開展“定項(xiàng)目、定人員、定時(shí)間、保質(zhì)量”的“三定一?！边_(dá)標(biāo)競(jìng)賽，力爭全部指標(biāo)達(dá)到a級(jí)。要深入開展?fàn)幑庑袆?dòng)，開展公共服務(wù)滿意工程、窗口文明示范工程、文明志愿者行動(dòng)工程三項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)。
(四)著力整治重點(diǎn)問題。要堅(jiān)持依法“鐵腕治城”，加強(qiáng)城市管理，使城市既繁榮又有序。針對(duì)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、“五小”行業(yè)、物業(yè)管理等六大重點(diǎn)難點(diǎn)問題，集中進(jìn)行專項(xiàng)整治。
三、廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)參與，努力開創(chuàng)我市創(chuàng)建工作新局面。
鞏固和提升創(chuàng)衛(wèi)成果，加快文明城市創(chuàng)建步伐，不光是一個(gè)部門、一個(gè)系統(tǒng)的工作，需要全市上下、方方面面的積極參與，協(xié)調(diào)配合，齊抓共管。(一)要提高認(rèn)識(shí)。省示范文明城市，是反映一個(gè)城市整體文明水平的綜合性榮譽(yù)稱號(hào)，是目前所有省級(jí)榮譽(yù)中含金量最高的稱號(hào)。市委、市政府決定以文明城市創(chuàng)建為載體，進(jìn)一步將創(chuàng)建工作向縱深推進(jìn)，不斷提高諸暨城市形象與市民素質(zhì)，這是著眼全局、面向未來、造福百姓之舉，必須統(tǒng)一思想，順勢(shì)而為。與此同時(shí)，也要充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建工作的艱巨性，全力以赴，一鼓足氣，確保一舉成功。
(二)要狠抓落實(shí)。要繼續(xù)堅(jiān)持“以塊為主、責(zé)任在部門(街道)”的原則，有關(guān)職能部門、各街道要切實(shí)擔(dān)負(fù)起鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，加快文明城市建設(shè)的第一責(zé)任;各部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)，真正形成“人人肩上有責(zé)任、千斤重?fù)?dān)大家挑”的良好氛圍。創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組已對(duì)創(chuàng)建任務(wù)進(jìn)行了分解，落實(shí)到各部門、各街道，各責(zé)任單位要迅速制定相應(yīng)的。
工作方案。
明確工作標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間要求、具體措施和責(zé)任人做到層層有人抓環(huán)環(huán)有人管。
(三)要強(qiáng)化配合。市創(chuàng)建辦作為創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu)，要充分發(fā)揮職能作用，積極爭取社會(huì)各方面的支持和配合，及時(shí)通報(bào)創(chuàng)建工作情況，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)展情況的跟蹤督辦。各有關(guān)部門、街道必須牢固樹立全局觀念，切實(shí)履行各自職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，保證各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
(四)要營造氛圍。創(chuàng)建文明城市，是一項(xiàng)群眾性實(shí)踐活動(dòng)，離不開社會(huì)各界的支持和配合，離不開全體市民的理解、關(guān)心和參與。要利用一切宣傳陣地，運(yùn)用一切宣傳手段，使創(chuàng)建文明城市的目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、要求和文明規(guī)范家喻戶曉，人人皆知。新聞媒體要發(fā)揮宣傳主渠道作用，加大宣傳力度，切實(shí)做好正面引導(dǎo)工作;同時(shí)要加大輿論監(jiān)督力度，對(duì)創(chuàng)建中出現(xiàn)的突出問題要公開曝光，為創(chuàng)建工作營造良好的社會(huì)輿論氛圍。
同志們：
今天的動(dòng)員大會(huì)，是我縣城市建設(shè)中的一次非常重要的會(huì)議。專門召開這樣大的會(huì)議對(duì)征地工作進(jìn)行動(dòng)員、部署，這是前所未有的，這足以說明縣委、縣政府對(duì)這項(xiàng)工作的高度重視。剛才通報(bào)了征地工作方案，國土局和某鎮(zhèn)還作了很好的發(fā)言，希望大家認(rèn)真去理解和把握，按照方案抓好貫徹落實(shí)。下面，我講以下幾方面的意見：
一、要有充分的認(rèn)識(shí)。
征地工作是城市建設(shè)的一項(xiàng)最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵的工作，這次征地，是我們加快東城開發(fā)，做大縣城邁出的重要一步。因此，某鎮(zhèn)和各有關(guān)部門、單位要從戰(zhàn)略的高度，用發(fā)展的眼光，充分認(rèn)識(shí)好這次征地工作的重大意義。
第一，這是發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)的需要。從城市發(fā)展的理論上說，一個(gè)城市是伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展而發(fā)展的，反過來，又對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。目前，從我們縣城的發(fā)展趨勢(shì)上看，無論從拓展發(fā)展空間，還是從培育城市經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)來說，都必須開發(fā)東城新區(qū)。為什么這樣說呢?首先，開發(fā)東城新區(qū)能為創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供平臺(tái)。東城將圍繞第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，規(guī)劃建設(shè)一批專業(yè)市場(chǎng)、物流中心等等。這樣，有了市場(chǎng)就有了發(fā)展的平臺(tái)，就有了創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)。比如，最近我們討論同意了縣交通局引進(jìn)福建客商投資興建綜合汽車維修中心，這件事就非常好，不僅可以把各類汽車維修企業(yè)劃行歸市，改善縣城市容環(huán)境，更重要的一點(diǎn)是能加速東城的開發(fā)建設(shè)，帶動(dòng)房地產(chǎn)、汽修、汽配、物流業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。開發(fā)東城新區(qū)的第二個(gè)原因是，能夠創(chuàng)造良好的居住環(huán)境。西城區(qū)的開發(fā)空間極為有限，而且老房子多，在短時(shí)間內(nèi)改造難度大，今后只有往東城發(fā)展。東城將規(guī)劃建設(shè)一批新的住宅小區(qū)，真正實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理，促進(jìn)房地產(chǎn)開發(fā)的品味提升和居住環(huán)境的改善?？梢赃@樣說，東城開發(fā)建設(shè)拉開后，一定能對(duì)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展有很大的促進(jìn)作用，因?yàn)閺慕?jīng)濟(jì)學(xué)說，城市建設(shè)中每投資1塊錢，就能產(chǎn)生8—9塊錢的直接經(jīng)濟(jì)效益，能帶動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、商業(yè)等十幾個(gè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，我們提出開發(fā)東城是可行的，也是勢(shì)在必行的。
第二，這是實(shí)踐新的城市開發(fā)模式的需要。在以往的城市開發(fā)中，我們存在這樣一種現(xiàn)象：就是開發(fā)商取得土地后，直接賣地或建商品房，等開發(fā)建設(shè)完工后，小區(qū)內(nèi)的路、溝、綠化、亮化就沒人搞、沒人管了，遺留問題較多。今后，在東城新區(qū)開發(fā)過程中，我們要實(shí)踐新的開發(fā)模式，合理規(guī)劃、建設(shè)，提高土地利用率，實(shí)現(xiàn)規(guī)模建設(shè)、科學(xué)建設(shè)。在征地拆遷完成后，按照建設(shè)規(guī)劃，把土地交給專業(yè)的公司進(jìn)行土地開發(fā)整理，變生地為熟地，先把基礎(chǔ)設(shè)施和相關(guān)的公共事業(yè)建好，把環(huán)境營造好，使城市建設(shè)走上良性循環(huán)發(fā)展的軌道。比如，我們已對(duì)東城的學(xué)校、醫(yī)院等公共事業(yè)的布局進(jìn)行了研究，已初步確定在東城新區(qū)的南面建設(shè)一所高中，整合某某小學(xué)和某某初中，在條件成熟時(shí)，在北面新建一所中學(xué);在東城的南面布置縣醫(yī)院的中心醫(yī)院，北面布置婦幼保健院;法院、檢察院等一些單位的辦公樓也將遷建至東城。同時(shí)，要把行政中心建好，作為“標(biāo)桿”，把人流、物流、資金吸引到東城，推動(dòng)縣城的擴(kuò)大和發(fā)展。
第三，這是改革城市運(yùn)作投資機(jī)制的需要。以往我們縣在城市建設(shè)投融資上大多采用的是“以地?fù)Q路”、“以地?fù)Q橋”等方式，也就是在政府投入不足的情況下，先由開發(fā)商墊資建設(shè)，再用土地抵押的方式，低價(jià)出讓土地來償還工程欠款。可以這樣說，這種運(yùn)作機(jī)制在特定階段和一定時(shí)期，對(duì)我們的城市建設(shè)起了很大的作用，但是從目前情況看，遺留的問題和造成的負(fù)面影響還是比較多：一方面我們搞建設(shè)沒有地，而還有近13萬平方米的土地留存在開發(fā)商的手中，這是一種矛盾。另一方面，對(duì)我縣房地產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展帶來不好的影響。為此，我們從改革城市運(yùn)作投資機(jī)制的方面出發(fā)，對(duì)原來的城投公司進(jìn)行了改革，撤消了原來的城投公司，成立了城建公司和城發(fā)公司兩個(gè)新的公司。城建公司為具有法人資格的國有獨(dú)資公司，主要職能有兩塊：一是受委托的行政職能，包括土地代收購、城市拆遷、國有資產(chǎn)收購等;二是投資經(jīng)營管理職能，包括市政建設(shè)、國有資產(chǎn)經(jīng)營管理、建設(shè)融資等。而城發(fā)公司是政府出資與其他兩個(gè)公司共同組建的公私合營的現(xiàn)代企業(yè)。通俗的講，城發(fā)公司就是一個(gè)土地運(yùn)營商，城市建設(shè)前期，我們借用他們的錢進(jìn)行土地征用、收購或拆遷，再由城發(fā)公司對(duì)土地進(jìn)行開發(fā)整理，搞好“三通一平”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這樣的運(yùn)作機(jī)制，很好的解決了我們城市建設(shè)資金投入不足的問題，而且在土地上市交易前，就完成了相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不會(huì)帶來更多的遺留問題。
第四，這是檢驗(yàn)干部工作能力和工作作風(fēng)的需要。征地工作與群眾直接打交道，面對(duì)的是不同知識(shí)結(jié)構(gòu)、不同思想的人，這就需要我們有與群眾溝通交流的能力、化解矛盾推進(jìn)工作的能力、宣傳執(zhí)行政策的能力，所以說，做好這一工作是一門學(xué)問，從工作任務(wù)完成情況和群眾的滿意程度，就能明顯看出干部能力的強(qiáng)弱。尤其是這次征地面積大，而且要在短時(shí)間內(nèi)完成，不是一件很容易的事，對(duì)于大家來說是一個(gè)考驗(yàn)，這就要求我們的干部要有扎實(shí)苦干、迎難而上、不達(dá)目的不罷休的工作作風(fēng)，所以，我們相關(guān)的縣領(lǐng)導(dǎo)和部門的干部都要通過工作能力的最大化和工作作風(fēng)的最優(yōu)化，來全力完成這一重要的工作任務(wù)。
二、下一步的主要工作。
1、明確具體任務(wù)。這次市政中心、迎賓大道等項(xiàng)目的征地工作和以往的征地工作比，具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是規(guī)模最大。這次是我縣歷史上規(guī)模最大的一次集中征地，涉及仙源、溫坊兩村12個(gè)村小組，征地總面積達(dá)32萬平方米。二是困難最大。今天，給大家下道死命令，必須在這個(gè)月底前完成征地任務(wù)。而要在這么短的時(shí)間內(nèi)完成這么多的征地任務(wù)，不管是從調(diào)查統(tǒng)計(jì)、簽訂協(xié)議、實(shí)施補(bǔ)償?shù)榷加胁恍〉睦щy。三是情況最復(fù)雜。以前我們?cè)跂|城新區(qū)進(jìn)行過兩次大面積的征地，一次是清華大道(即206國道東城段)建設(shè)，一次是工業(yè)小區(qū)征地。這兩次征地由于各種原因，遺留了一些問題，可能會(huì)影響到這次征地，在一定程度上會(huì)增加我們征地的難度。
鑒于這次征地工作意義重大，縣委、縣政府對(duì)此進(jìn)行了專題研究，作出了工作部署，總的要求是：市政中心、迎賓大道32萬平方米土地要在本月底前全面完成征地任務(wù)。我們已從某鎮(zhèn)和相關(guān)單位抽調(diào)了具體工作人員，今天，抽調(diào)人員都來參加了會(huì)議，所以請(qǐng)大家必須嚴(yán)格按照這一要求，明確各自職責(zé)，扎實(shí)工作，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)高質(zhì)量地完成任務(wù)。
2、搞好宣傳發(fā)動(dòng)。宣傳部、廣電局、新聞報(bào)道組、信息中心及相關(guān)單位要積極參與，大造聲勢(shì)，重點(diǎn)圍繞市政中心建設(shè)的意義、征地政策、工作方案等方面，利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種宣傳媒介進(jìn)行宣傳，使該項(xiàng)工作在短期內(nèi)形成強(qiáng)大的輿論攻勢(shì)，使全縣干部群眾統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一步調(diào)，充分理解縣委、縣政府的工作，從而積極支持、配合征地工作。
3、進(jìn)行集中培訓(xùn)。征地是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，必須有較強(qiáng)的原則性和較高的靈活性。這次抽調(diào)參與征地的人員，有些有一定的經(jīng)驗(yàn)，有的還是第一次從事這項(xiàng)工作，對(duì)有關(guān)政策和法律還不是很熟。為了提高全體人員的政策、法律水平，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，領(lǐng)導(dǎo)小組有必要搞一次簡短的培訓(xùn)，有針對(duì)性的學(xué)習(xí)一些有關(guān)的政策、征地補(bǔ)償方案、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)制定的依據(jù)等等，只有這樣在征地過程中才能把政策和依據(jù)給群眾講清楚，做到以理服人。
4、嚴(yán)格依法實(shí)施。今年我們聘請(qǐng)了中介機(jī)構(gòu)及專家為我縣測(cè)定了土地統(tǒng)一的年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)，為32元/m2，但我們?yōu)榫S護(hù)群眾利益，這次征地還是按38元/m2的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，這個(gè)政策大家一家要宣傳好。所有征地人員都必須自覺服從全縣的工作大局，按照縣里統(tǒng)一的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和宣傳口徑開展工作，不亂開口子，不亂許承諾。各征地小組要保持政策的統(tǒng)一，對(duì)遇到的一些問題及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，征求意見，尋求解決方案，一定不能違背征地方案和標(biāo)準(zhǔn)擅作主張，決不能因各小組標(biāo)準(zhǔn)不一，產(chǎn)生新的矛盾，而影響全縣的征地工作。
5、加強(qiáng)調(diào)度督查。征地工作由各小組包干負(fù)責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)征地工作進(jìn)展情況，實(shí)行“一日一統(tǒng)計(jì)、一周一調(diào)度”?！皟赊k”也要加強(qiáng)對(duì)這次工作的督查，對(duì)任務(wù)完成情況及時(shí)通報(bào)。
三、幾點(diǎn)具體要求。
1、轉(zhuǎn)變作風(fēng)。良好的作風(fēng)是各項(xiàng)工作能否落實(shí)的關(guān)鍵。但是，從以往的一些工作看，我發(fā)現(xiàn)我們的干部隊(duì)伍中有一個(gè)很不好的現(xiàn)象，就是有些干部包括一些領(lǐng)導(dǎo)干部，不同程度的存在坐而論道，執(zhí)行不力的不良風(fēng)氣，樂于充當(dāng)“五大員”，即：巧言令色、高談闊論的“說唱員”，紙上談兵、知而不行的“講解員”，言行不一、表率不強(qiáng)的“指揮員”，亂發(fā)議論、品頭論足的“評(píng)論員”，求全責(zé)備、指手劃腳的“裁判員”等等，喜歡把更多的時(shí)間和精力用在對(duì)某件事情或某個(gè)問題的爭論上，使許多工作只停留在會(huì)議上、文件上、口頭上，而沒有真正落到實(shí)處，從而失去了許多發(fā)展的時(shí)機(jī)。這對(duì)我們的事業(yè)、對(duì)某地的發(fā)展是十分不利的。如果再不改變這種不良風(fēng)氣，再好的方針、再好的政策和措施，也只能是一句空話。因此，今天的動(dòng)員會(huì)議結(jié)束以后，在座的各位一定要積極行動(dòng)起來，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、立說立行的工作作風(fēng)，真正把心思和精力用在抓落實(shí)上，以最快的速度、最高的效率把這次的征地工作做好。
2、把握政策。這次征地工作涉及面廣、政策性強(qiáng)，群眾較為敏感。如果在執(zhí)行政策上稍存偏差，就可能引發(fā)甚至激化矛盾。因此，大家一定要把握好相關(guān)政策，使征地工作積極穩(wěn)妥推進(jìn)。一是要嚴(yán)格依法實(shí)施。做到有法可依，有章可循，無論是在實(shí)際操作上，還是在有關(guān)程序上，都要嚴(yán)格依法辦事，依法征地。二是要堅(jiān)持陽光操作。在征地過程中，大家一定要把調(diào)查統(tǒng)計(jì)、登記造冊(cè)、張榜公布等基礎(chǔ)工作做細(xì)做實(shí)，嚴(yán)格做到公開、公平、公正，該張榜公布的要張榜公布，把政策依據(jù)和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)原原本本的交給群眾。同時(shí)，要切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督工作，加強(qiáng)與群眾的溝通聯(lián)系，把征地工作打造成一項(xiàng)真正的陽光工程。三是要維護(hù)好農(nóng)戶的利益。就是既要做到依法征地，又要從征地農(nóng)戶的角度進(jìn)行思考，在不違反政策規(guī)定的情況下，切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好群眾的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，確保征地工作順利進(jìn)行。
3、協(xié)調(diào)配合。征地工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，牽涉到千家萬戶，面臨的困難和問題比較復(fù)雜，僅靠哪個(gè)部門、哪個(gè)單位是很難順利完成任務(wù)的。因此，各級(jí)、各有關(guān)部門一定要樹立大局意識(shí)，相互配合，通力協(xié)作，形成合力。特別是各成員單位要嚴(yán)格服從統(tǒng)一指揮和調(diào)度，做到各司其職，各負(fù)其責(zé)，任何部門不得抵觸、推諉和扯皮。這里特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，對(duì)征地工作過程中出現(xiàn)的問題，該由哪個(gè)部門負(fù)責(zé)解決的，就必須由哪個(gè)部門妥善處理好，絕不能相互推諉，貽誤時(shí)機(jī)，激化矛盾。
同志們，行政中心的征地工作已全面啟動(dòng)，雖然時(shí)間緊、任務(wù)重，但我相信，有大家的共同努力，扎實(shí)工作，就一定能順利按時(shí)完成任務(wù)，為推進(jìn)我縣城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
同志們：
這次會(huì)議是經(jīng)區(qū)依法查處違法建設(shè)指揮部研究決定召開的，是一次時(shí)間最為緊迫、任務(wù)最為艱巨、意義最為重要、形式最為特別的再動(dòng)員大會(huì)、誓師大會(huì)、出征大會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)4月27日全市依法查處違法建設(shè)動(dòng)員大會(huì)精神，進(jìn)一步統(tǒng)一、提高全區(qū)上下思想認(rèn)識(shí)，按照市委、市政府的總體部署和工作要求，動(dòng)員全區(qū)各級(jí)各部門各單位和廣大人民群眾積極行動(dòng)起來，堅(jiān)決打好查處違法建設(shè)這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)查違拆違工作高度重視，區(qū)人大、區(qū)政協(xié)對(duì)查違拆違工作高度關(guān)注，成立了由11位區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥、21個(gè)部門、四街一鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人參加的高規(guī)格的依法查處違法建設(shè)指揮部，下設(shè)“六部一室”。指揮部根據(jù)市政府制定的相關(guān)政策、措施和方案，在聽取方方面面意見和建議的基礎(chǔ)上，研究制定了查違拆違實(shí)施方案和具體工作措施?？梢哉f，在查處違法建設(shè)問題上，市區(qū)兩級(jí)、區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)是高度統(tǒng)一的，決心是堅(jiān)定不移的。下面，我先講三個(gè)方面的問題。
一、消除模糊認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定政治立場(chǎng)，打好查處違法建設(shè)這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
建市以來，xx城市功能進(jìn)一步完善，城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，城市管理水平也有了較大程度的提高。來到xx的人都說，xx在變大、在變靚、在變美。但與此同時(shí)，也產(chǎn)生了城市化進(jìn)程中難以避免的一個(gè)普遍現(xiàn)象——違法建設(shè)，而且在特定的環(huán)境里呈現(xiàn)愈演愈烈之勢(shì)，據(jù)摸底測(cè)算，主城區(qū)內(nèi)違法建設(shè)將近有90萬平方米。市政府方西屏市長在全市依法查處違法建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話中連續(xù)用了“五個(gè)嚴(yán)重”，義憤填膺地指出了違法建設(shè)的極端危害性，他說：“違法建設(shè)泛濫蔓延，嚴(yán)重侵蝕了城市公共資源，損害了廣大人民群眾的根本利益;嚴(yán)重影響著城市環(huán)境和對(duì)外形象;嚴(yán)重危害了社會(huì)公平和市場(chǎng)秩序;嚴(yán)重制約了城市建設(shè)與發(fā)展;嚴(yán)重?cái)牧松鐣?huì)風(fēng)氣，損害了黨和政府的威信和聲譽(yù)?！闭腔趯?duì)違法建設(shè)巨大的危害性的認(rèn)識(shí)，市委、市政府最終下定鐵的決心、拿出非常的措施，使用非常的手段，敢于碰硬，不惜代價(jià)，標(biāo)本兼治，集中一段時(shí)間解決違法建設(shè)問題，堅(jiān)決遏制住違法建設(shè)的勢(shì)頭，使城市建設(shè)逐步形成良性循環(huán)。
“冰凍三尺，非一日之寒”。違法建設(shè)范圍廣、時(shí)間長，勢(shì)頭猛、反彈快，合法非法交織、情況復(fù)雜，查處工作具有相當(dāng)?shù)膹?fù)雜性和艱巨性。我們的各級(jí)干部在違法建設(shè)問題面前還存在“怨”、“怕”、“等”的思想，如果這些思想問題不破除、不解決，那么查違拆違工作就會(huì)雷聲大、雨點(diǎn)小，就會(huì)首戰(zhàn)必?cái)。瑢覒?zhàn)屢敗。因此，我們必須通過今天的誓師大會(huì)，有效破除廣大干部中仍然存在的模糊思想認(rèn)識(shí)，動(dòng)員廣大干部自覺從搖擺不定的立場(chǎng)，轉(zhuǎn)變到查違拆違是一項(xiàng)政治任務(wù)、一場(chǎng)自我革命的正確立場(chǎng)上來，樹立敢打硬仗的勇氣和逢戰(zhàn)必勝的信心，真正達(dá)到思想空前統(tǒng)一，步調(diào)協(xié)調(diào)一致，真正做到“無論前面是萬丈深淵，還是地雷陣，我們都將勇往直前，義無反顧”。
一要破除“怨”的思想，樹立面對(duì)現(xiàn)實(shí)、解決問題的鮮明立場(chǎng)。不少同志對(duì)違法建設(shè)怨氣已久，一是埋怨地改市后由于市、區(qū)城市建設(shè)管理體制的調(diào)整，使得管得著的看不見，看得見的管不著，導(dǎo)致違法建設(shè)逐步蔓延開來;二是埋怨政策不配套，執(zhí)行政策口徑不統(tǒng)一，特別是實(shí)施城市建設(shè)重點(diǎn)工程時(shí)，為了工程進(jìn)度，為了減少阻力，在違法建設(shè)認(rèn)定和拆遷補(bǔ)償上搞一事一議，甚至搞一戶一策，失之于寬、失之于軟，使得部分違法建設(shè)者嘗到了甜頭，刺激了一部分群眾“以房生財(cái)”、“以違生財(cái)”的逐利心理，唯恐不搞違法建設(shè)將來就會(huì)“吃虧”，導(dǎo)致“隔夜房”呈爆發(fā)式增長;三是埋怨城市管理隊(duì)伍沒有及早采取未雨綢繆、防微杜漸的防范措施，執(zhí)法不嚴(yán)，打擊不力，甚至放任不管，無形中助長了一部分群眾貪圖不正當(dāng)利益的心態(tài);四是埋怨城市規(guī)劃滯后，對(duì)重點(diǎn)工程拆遷、家庭分戶、拆舊建新等情況，不能很好地疏導(dǎo)和引導(dǎo)群眾建房行為，房子需要蓋，規(guī)劃不能批，導(dǎo)致產(chǎn)生一大批合情合理但不合法的違法建設(shè)。我們不能因?yàn)樾闹杏性箽舛箽猓荒艽诡^喪氣，而要打消怨氣，理順心氣，平心靜氣，直面現(xiàn)實(shí)，正視問題，果斷拿下。
二要破除“怕”的思想，樹立敢于攻堅(jiān)、敢打硬仗的雄心壯志。少數(shù)同志一是怕得罪人，認(rèn)為違法建設(shè)情況復(fù)雜、魚龍混雜，xx城市又這么小，大家抬頭不見低頭見，早上不見晚上見，生怕查違得罪家人、得罪熟人、得罪友人、得罪親人;二是怕工作難度大，磨破嘴皮子，踏破腳板子，也拆不掉座小房子，存在嚴(yán)重的畏難情緒，怕付出沒有收效;三是怕做拆違工作觸及少數(shù)人利益，遭打擊報(bào)復(fù)等等。要知道，查違拆違大局已定，勢(shì)不可擋，“開弓沒有回頭箭”。這就要求我們各級(jí)干部徹底破除各種怕的思想，勇字當(dāng)頭，胸懷十足的底氣，拿起政策的利器，放開膽子，抹下面子，“對(duì)著有山虎，直向虎山行”。
三要破除“等”的思想，樹立時(shí)不我待、責(zé)無旁貸的進(jìn)取精神。少數(shù)同志一是認(rèn)為今年要做的大事太多了，西有海螺三期、東有馬江新區(qū)、南有站前區(qū)、中有西北外環(huán)，許多干部的精力牽涉其中，現(xiàn)在又要查處違法建設(shè)，的確工作壓力不堪重負(fù);二是認(rèn)為查處違法建設(shè)能不能等一等、緩一緩、拖一拖，等把這些重點(diǎn)項(xiàng)目搞好后再解決;三是認(rèn)為市委、市政府查處違法建設(shè)到底是大干、還是小干，是真干、還是假干，等等再說;四是認(rèn)為城市建設(shè)管理和查處違法建設(shè)是市里的事、是領(lǐng)導(dǎo)的事，與區(qū)里無關(guān)、與自已無關(guān)，一推了之。查處違法建設(shè)是城市化進(jìn)程中一道繞不過去的坎，也是一項(xiàng)龐大的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，早解決一天，解決的徹底一些，付出的代價(jià)就會(huì)小一些，浪費(fèi)就會(huì)小一些，對(duì)城市化的貢獻(xiàn)就會(huì)大一些，如果長期拖下去就會(huì)積重難返，更對(duì)不住子孫后代。違法建設(shè)對(duì)市里、對(duì)區(qū)里來說都是一個(gè)毒瘤，是滋長不良風(fēng)氣的一個(gè)重要禍端，很多項(xiàng)目難以實(shí)施，很多事情搞不好，就是因?yàn)轱L(fēng)氣不正，壞腳帶痛好腳。徹底割掉違法建設(shè)這個(gè)毒瘤，把城市搞好了，風(fēng)氣搞正了，受益最多、受益最直接、受益最具體的是貴池區(qū)的老百姓;反之，讓違法建設(shè)這個(gè)毒瘤繼續(xù)擴(kuò)散，把城市搞亂了，風(fēng)氣搞歪了，受害最深、受害最直接、受害最具體的也是貴池區(qū)的老百姓。我們要樹立正確的思想認(rèn)識(shí)，市委、市政府把任務(wù)交給我們，既是相信我們，也是我們份內(nèi)的責(zé)任。等一等就會(huì)喪失機(jī)遇，緩一緩就會(huì)錯(cuò)失良機(jī)，拖一拖就會(huì)一事無成，不僅現(xiàn)在拆違工作搞不好，其他重點(diǎn)項(xiàng)目也推不動(dòng)，將來還要回過頭來搞拆違，最終影響全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展大局。因此，我們要通過拆違把風(fēng)氣搞正，把城市變美，推動(dòng)其它重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)奮力崛起。
根據(jù)矛盾分析法，我們可以得出違法建設(shè)問題存在一個(gè)“多數(shù)”、一個(gè)“少數(shù)”的矛盾，就是大多數(shù)干部群眾對(duì)少數(shù)人建設(shè)的違法建設(shè)深惡痛絕，見到違法建設(shè)就生氣，就不快活，就想把他拆掉，這就是民意、這就是主流。如果說有反對(duì)的，也是搞違法建設(shè)者自已。民心不可侮，而我們恰恰有這樣強(qiáng)大的民意氣勢(shì)可用，這也是我們將查違拆違工作進(jìn)行到底的堅(jiān)強(qiáng)靠山?！懊裰福抑鶠椤?，過去苦于大環(huán)境的影響，我們想去做這件事而不能去做，現(xiàn)在有市委、市政府和廣大人民群眾為我們撐腰，有法律法規(guī)和政策依據(jù)為我們說話，又有合肥、蕪湖、馬鞍山、六安等地的成功實(shí)踐，如同為我們搭起了登高的梯，借來了出海的船，我們此時(shí)若不乘勢(shì)而上、乘風(fēng)破浪，還待何時(shí)?!大多數(shù)老百姓都愿意干的事，我們?yōu)槭裁催€不干，不干還叫共產(chǎn)黨員嗎?!查違拆違，人心所向，我之所責(zé)，勢(shì)在必行。
總之，我們各級(jí)、各部門和廣大干部職工要認(rèn)清形勢(shì)，著眼長遠(yuǎn)，胸懷大局，既要看到查處違法建設(shè)的艱巨性、復(fù)雜性，又要看到查處違法建設(shè)具有廣泛的民意支持和高度的價(jià)值認(rèn)同，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，變要我干為我要干，全力以赴打好這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二、鎖定目標(biāo)任務(wù)，明確工作步驟，強(qiáng)力推進(jìn)查處違法建設(shè)各項(xiàng)工作。
查處違法建設(shè)工作，涉及面廣，政策性強(qiáng)，影響廣泛。既要周密部署，積極穩(wěn)妥，強(qiáng)力推進(jìn);又要統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，各個(gè)擊破。這次查處城市違法建設(shè)的總體要求是：以本次誓師大會(huì)為起點(diǎn)，堅(jiān)決遏制住新的違法建設(shè)的發(fā)生，堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、拆除一起;對(duì)已有的違法建設(shè)，集中精力打殲滅戰(zhàn)，用二個(gè)月左右的時(shí)間，基本完成依法查處違法建設(shè)任務(wù)。
(一)明確查處的范圍和對(duì)象。本次查處違法建設(shè)的區(qū)域范圍是，主城區(qū)規(guī)劃區(qū)359平方公里;重點(diǎn)是26.3平方公里建設(shè)用地及周邊地塊。查處對(duì)象為20xx年12月31日以后，未取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《土地使用權(quán)證》、《建筑工程規(guī)劃許可證》等三證，擅自新建、改建、擴(kuò)建的建筑物，或不按照批準(zhǔn)要求建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物以及逾期未拆除的臨時(shí)建設(shè)。
(二)堅(jiān)持查處違法建設(shè)的原則。我們?cè)诓鸪`法建設(shè)中，必須遵循以下原則：
一是堅(jiān)持屬地管理、條塊結(jié)合的原則。市政府要求貴池區(qū)要在市查處違法建設(shè)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)的查處工作，具體組織、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門查處違法建設(shè)的執(zhí)法活動(dòng)。同時(shí)要求，市直單位和中央、省駐池單位要支持配合并服從所在地的統(tǒng)一工作安排。
二是堅(jiān)持黨政機(jī)關(guān)、黨員干部帶頭的原則。全區(qū)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、黨員干部和國家機(jī)關(guān)工作人員要堅(jiān)決貫徹落實(shí)好市委、市政府關(guān)于查處違法建設(shè)的一系列部署和要求，帶頭宣傳政策，帶頭做好被拆戶的思想工作，帶頭幫助解決拆除中的困難問題，帶頭自行拆除。近期區(qū)里將組織開展集中時(shí)間、集中地段的自拆行動(dòng)，黨政機(jī)關(guān)和黨員干部要按照統(tǒng)一安排，發(fā)揮表率作用，以實(shí)際行動(dòng)取信于民。
三是堅(jiān)持依法辦事、公平公開的原則。查處違法建設(shè)工作，始終要嚴(yán)格按照法律規(guī)定的內(nèi)容和程序進(jìn)行，做到有法可依，執(zhí)行有據(jù)，程序規(guī)范，手續(xù)完備，有案可籍。在實(shí)施操作過程中，要堅(jiān)持一把尺子，一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，陽光操作，公平公正，既拆官也拆民，既拆小也拆大，既拆明也拆暗，做到拆違面前人人平等，執(zhí)行政策處處公正，經(jīng)得起法律的檢驗(yàn)，經(jīng)得起群眾的檢驗(yàn)，經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。
四是堅(jiān)持無情拆違、有情操作的原則。一方面，對(duì)違法建設(shè)，要堅(jiān)決進(jìn)行拆除，并且一律不予補(bǔ)償。這一點(diǎn)沒有絲毫商量的余地。另一方面，要帶著感情，有情操作，做好思想工作，統(tǒng)籌社會(huì)方方面面的力量，設(shè)身處地地幫助困難群眾解決就業(yè)、住房、生活等困難，確保不因拆違出現(xiàn)困難群眾無房可住，確保不因拆違導(dǎo)致困難群眾生活無保障，確保各項(xiàng)工作到位，確保治違工作健康推進(jìn)。
(三)循序漸進(jìn)、穩(wěn)步推進(jìn)查處工作。
我區(qū)查處違法建設(shè)總體分三個(gè)階段：
第一階段，主要任務(wù)是宣傳發(fā)動(dòng)，集中十天左右時(shí)間全面開展政策宣傳和思想政治工作，做到家喻戶曉，人人皆知。宣傳、摸底工作要做到“兩個(gè)覆蓋”：即普查要覆蓋到每個(gè)單位和社區(qū)，覆蓋到每戶居民。做到“三個(gè)到位”：即宣傳內(nèi)容要到位，把意義說透徹，把道理談明白，把政策講清楚;宣傳面要到位，通過進(jìn)村入戶面對(duì)面宣傳、發(fā)放材料等形式，做到人人皆知;宣傳效果要到位，通過顯見實(shí)用的方式，讓政策深入人心，使全社會(huì)都認(rèn)識(shí)到違法建設(shè)有錯(cuò)誤，抗拒拆除沒出路，主動(dòng)拆除是正路。同時(shí)，要把查處違法建設(shè)工作同解決困難群眾的實(shí)際問題結(jié)合起來，妥善解決好他們的現(xiàn)實(shí)困難。
第二階段，主要任務(wù)是實(shí)施拆除，用兩個(gè)月的時(shí)間，集中拆除各類違法建設(shè)。這是最關(guān)鍵的階段，既是難點(diǎn)，也是重點(diǎn)。我們結(jié)合實(shí)際又將這一階段分為示范推動(dòng)、自拆助拆、再次強(qiáng)拆三個(gè)步驟。區(qū)指揮部已確定孔井村、城西社區(qū)、西北外環(huán)、站前區(qū)為查處違法建設(shè)示范點(diǎn)，在堅(jiān)持動(dòng)員自拆的基礎(chǔ)上，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的違法建設(shè)組織強(qiáng)拆，以強(qiáng)拆帶動(dòng)自拆，確保5月中旬前自拆助拆達(dá)70%以上，以此帶動(dòng)面上拆違工作順利開展。各街道、各社區(qū)、各包保責(zé)任單位要在自拆助拆階段組織人員，集中力量，上門開展工作，動(dòng)員違法建設(shè)單位或個(gè)人在規(guī)定期限內(nèi)完成自拆;對(duì)自拆搖擺不定或有困難的，要及時(shí)組織幫助拆除，助拆的目的是為了把強(qiáng)拆面降到最低限度。通過自拆助拆動(dòng)員仍拒不拆除的，要堅(jiān)決實(shí)行強(qiáng)制拆除。強(qiáng)拆過程中要精心做好涉法涉訴、接訪、安全保障等工作。要通過我們的過細(xì)工作和強(qiáng)力推進(jìn)，爭取自拆助拆達(dá)90%以上，強(qiáng)拆控制在10%以內(nèi)。
第三階段，主要任務(wù)是鞏固提高，用半個(gè)月左右的時(shí)間，完善違法建設(shè)拆除后的善后工作。要按照屬地管理的原則，實(shí)行目標(biāo)管理，建立健全“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的管理責(zé)任制，杜絕新的違法建設(shè)的發(fā)生，防止死灰復(fù)燃。
查處違法建設(shè)，需要全社會(huì)的理解和支持，需要方方面面的參與和配合。各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，調(diào)動(dòng)好、保護(hù)好和發(fā)揮好廣大干部群眾的積極性和主動(dòng)性，使每一個(gè)琴鍵都動(dòng)起來，打一場(chǎng)查處違法建設(shè)的“人民戰(zhàn)爭”，確保查處違法建設(shè)工作取得實(shí)效。
(一)領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮。查處違法建設(shè)工作能否深入推進(jìn)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。為此，區(qū)里專門成立了全區(qū)查處違法建設(shè)指揮部，代表區(qū)委、區(qū)政府，代表四大班子統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮、協(xié)調(diào)全區(qū)查處違法建設(shè)工作。指揮部要強(qiáng)化指揮調(diào)度，切實(shí)發(fā)揮所屬“六部一室”的職能優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真負(fù)責(zé)地組織好全面查違拆違工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是肩負(fù)查違拆違任務(wù)的地方和部門的一把手，要把查違拆違作為一項(xiàng)核心任務(wù)，講究領(lǐng)導(dǎo)方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，打好這場(chǎng)硬仗。要堅(jiān)持工作靠前，李鵬書記和我自然是責(zé)無旁貸，其他副指揮長也要親自組織、親自指揮、親自協(xié)調(diào)、沖鋒在前，街道、部門、社區(qū)、村組干部，也要全身投入，全力而上，進(jìn)村到戶，抓好落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)力量要下沉，領(lǐng)導(dǎo)重心要下移，哪里問題多、哪里難度大，領(lǐng)導(dǎo)就要出現(xiàn)在哪里，做到情況掌握在一線、協(xié)調(diào)指揮在一線、問題解決在一線，經(jīng)驗(yàn)總結(jié)在一線，確?？傮w目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。要找準(zhǔn)工作的突破口，特別是在突破重點(diǎn)難點(diǎn)問題上，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部態(tài)度要堅(jiān)決，這樣就能增強(qiáng)廣大黨員干部的信心;領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)沖在前面，這樣就能感染和帶動(dòng)其他同志。
(二)要落實(shí)包保責(zé)任。市指揮部安排了70多個(gè)市直部門和單位分別聯(lián)系池陽、秋浦街道所轄的20個(gè)社區(qū)，對(duì)口督促“拆違”工作。區(qū)委、區(qū)政府也確定了25個(gè)區(qū)直單位為對(duì)口協(xié)助拆違工作責(zé)任單位，分別包保池陽、秋浦、里山街道辦事處所屬的26個(gè)村和社區(qū)。區(qū)直各包保責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)都是第一責(zé)任人，要確定一名副職具體負(fù)責(zé)，落實(shí)得力工作人員，成立工作小分隊(duì)，進(jìn)駐街道、社區(qū)集中時(shí)間、集中精力開展工作。同時(shí)，市、區(qū)包保責(zé)任單位要混合編組，以區(qū)為主，工作上服從所駐街道指揮所的統(tǒng)一安排和調(diào)度，加強(qiáng)與所聯(lián)系社區(qū)的溝通協(xié)調(diào)，立即進(jìn)入工作角色，掌握各類情況，全面熟悉工作，并結(jié)合實(shí)際確定工作重點(diǎn)，突破工作難點(diǎn)，務(wù)求首戰(zhàn)必勝。各街道要將查違拆違工作進(jìn)一步細(xì)化分解到包保責(zé)任單位、社區(qū)、村組和每一個(gè)干部頭上，交待具體工作任務(wù)、工作責(zé)任、工作期限。各村、社區(qū)要切實(shí)發(fā)揮基層黨組織的先鋒模范作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，將查處違法建設(shè)作為當(dāng)前一號(hào)工程，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、工作到位，并以工作成效作為檢驗(yàn)。
先進(jìn)性教育。
成果的一個(gè)重要標(biāo)尺。區(qū)指揮部要根據(jù)職責(zé)分工、工作制度和考核辦法，對(duì)街道、包保責(zé)任單位和社區(qū)(村)進(jìn)行督查和考核，定期通報(bào)工作進(jìn)度，對(duì)工作不力、進(jìn)度遲緩的單位，要發(fā)放督辦單進(jìn)行催辦、督辦，直至追究單位主導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對(duì)按期完成任務(wù)的單位，要分類給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。區(qū)指揮部所屬“六部一室”要各司其職，各負(fù)其責(zé)。區(qū)直各相關(guān)部門要服從大局，聽從指揮，根據(jù)職責(zé)分工，認(rèn)真制定相關(guān)配套措施，切實(shí)做好各項(xiàng)保障工作。宣傳部門要負(fù)責(zé)做好查處違法建設(shè)的宣傳工作，并將宣傳攻勢(shì)貫穿查處違法建設(shè)工作始終，確保政策到戶到人、入耳入腦入心;組織、紀(jì)檢、監(jiān)察部門要負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)查處違法建設(shè)工作的效能監(jiān)察，對(duì)違反紀(jì)律規(guī)定的，嚴(yán)肅追究;公安機(jī)關(guān)要按照保障強(qiáng)制拆違方案的要求，指導(dǎo)市民遵守法律規(guī)定，對(duì)干擾、阻撓查處違法建設(shè)行動(dòng)的行為及時(shí)予以制止，對(duì)參與鼓動(dòng)、組織、暴力抗法的，依法進(jìn)行嚴(yán)懲;法制、司法、信訪機(jī)構(gòu)要負(fù)責(zé)做好查處違法建設(shè)中指導(dǎo)監(jiān)督行政執(zhí)法、司法保障、群眾來信來訪接待等工作;勞動(dòng)、民政等部門要負(fù)責(zé)做好查處違法建設(shè)中特困群眾的就業(yè)、生活等保障工作。各有關(guān)部門要加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)準(zhǔn)確地將基層反映的事前沒有考慮到的新情況、新問題收集上來，及時(shí)向區(qū)指揮部反映，屬于區(qū)指揮部能夠解決的，要立即予以解決，不能解決的，要立即向上反映，并限期給予基層回復(fù)，以便基層開展工作。
(四)要講究工作方法。要迅速行動(dòng)起來，對(duì)前期調(diào)查摸底過程中自主申報(bào)的違法建設(shè)，要求申報(bào)人限期盡快自行拆除完畢;對(duì)市城管部門記錄在案的違法建設(shè)，要立即下達(dá)自拆。
通知書。
責(zé)令其限期自拆完畢自拆不徹底或沒有進(jìn)行自拆的要及時(shí)采取強(qiáng)拆或助拆;同時(shí)再次下發(fā)摸底申報(bào)表進(jìn)行自主申報(bào)協(xié)同市城管部門開展違法建設(shè)緝查認(rèn)定工作對(duì)新登記認(rèn)定出的違法建設(shè)組織拆除行動(dòng)并在街道、社區(qū)、村組、機(jī)關(guān)、媒體、網(wǎng)站廣泛設(shè)立舉報(bào)信箱、舉報(bào)電話和舉報(bào)欄目拓寬信息渠道對(duì)群眾舉報(bào)的線索及時(shí)組織人員進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)、界定屬于違法建設(shè)的堅(jiān)決拆除。要采取“拆兩頭、帶中間”的工作方法一方面要求有違法建設(shè)的黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及其黨員干部職工在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行自拆另一方面要對(duì)頂風(fēng)作案、惡意搭建的在建戶群眾反映強(qiáng)烈的大戶拒不拆遷的黨員干部戶、釘子戶、難纏戶依法組織助拆和強(qiáng)拆堅(jiān)決攻下堡壘。要通過這些方式迅速掀起查違拆違的高潮增強(qiáng)拆違行動(dòng)的影響力、震懾力和波及面強(qiáng)力推動(dòng)處于中間觀望的大多數(shù)違法建設(shè)者實(shí)行自拆或助拆實(shí)現(xiàn)我們的預(yù)期目標(biāo)。
(五)嚴(yán)明政策紀(jì)律。按照“寬嚴(yán)相濟(jì)”的原則，在黨員干部、國家公職人員中，違法建設(shè)面積不論多少，只要自行拆除了都可以不作為問題追究;但對(duì)于在規(guī)定期限內(nèi)拒不拆除而被強(qiáng)制拆除的，則將給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員要嚴(yán)格按政策辦事，在拆違過程中不得搞雙重標(biāo)準(zhǔn)、不得搞“暗箱”操作，堅(jiān)決杜絕拆小不拆大、拆民不拆官、拆軟不拆硬、拆明不拆暗的現(xiàn)象。廣大黨員干部，特別是機(jī)關(guān)干部在拆違中要做到“三帶頭、三不準(zhǔn)”，即帶頭支持拆違工作，不準(zhǔn)說、不準(zhǔn)做不利于拆違工作的話和事;帶頭做親朋好友的工作，不準(zhǔn)為違法建設(shè)戶說情、打招呼、寫條子;帶頭拆除自己的違法建設(shè)，不準(zhǔn)拖整個(gè)工作的后腿。要嚴(yán)肅查處拆違過程中的違法違紀(jì)行為，對(duì)頂風(fēng)搞違法建設(shè)或包庇縱容違法建設(shè)的行為，一律對(duì)照黨紀(jì)政紀(jì)進(jìn)行處理;對(duì)拆違工作不力、拆違進(jìn)度嚴(yán)重滯后的地方和部門，視其情節(jié)輕重，追究單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人責(zé)任，并在媒體上予以公開“曝光”。
同志們，查處違法建設(shè)這場(chǎng)硬仗，只能打贏，不能打輸。贏則一片坦途，光明一片;輸則沒有退路，前功盡棄。目前，治違拆違的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟，我堅(jiān)信，只要我們一切為全區(qū)人民的根本利益著想，為貴池的長遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)，按照法律法規(guī)制度辦事，扎實(shí)細(xì)致耐心工作，我們就能得到群眾的理解和支持，掃除一切困難和障礙，全面完成查處違法建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)，還給廣大市民一個(gè)新天地!
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
根據(jù)會(huì)議安排，我就環(huán)境保護(hù)與xx縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾個(gè)問題作如下發(fā)言：
一、環(huán)境保護(hù)與工業(yè)發(fā)展是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。
環(huán)境保護(hù)是隨著現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展應(yīng)運(yùn)而生，沒有現(xiàn)代工業(yè)也就沒有環(huán)境保護(hù)，環(huán)境保護(hù)與工業(yè)發(fā)展相互相存，工業(yè)與環(huán)保是對(duì)立的統(tǒng)一，是辯證發(fā)展的關(guān)系，只有積極促進(jìn)我縣工業(yè)的發(fā)展，才能有我縣環(huán)保事業(yè)的不斷進(jìn)步。環(huán)保職工視我縣工業(yè)發(fā)展為己任，積極促進(jìn)我縣工業(yè)發(fā)展就是積極推動(dòng)我縣環(huán)保事業(yè)。xx委發(fā)〔20xx〕24號(hào)文件指出，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)是中央交辦xx的“四件大事”之一，環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)增長并重，環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。實(shí)行環(huán)境準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)清潔生產(chǎn)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)工業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)雙贏。原創(chuàng)：網(wǎng)站。
二、以科學(xué)發(fā)展觀引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)健康發(fā)展。
我縣水污染環(huán)境容量小，特別是龍溪河流域，為xx區(qū)20萬人口的唯一飲用水源，倍受市政府及職能部門關(guān)注，對(duì)水污染企業(yè)要嚴(yán)格控制。其余污染我縣還有較大環(huán)境容量，應(yīng)積極支持發(fā)展工業(yè)企業(yè)。對(duì)縣內(nèi)縣外企業(yè)都應(yīng)實(shí)行“國民待遇”，政策一視同仁。充分利用本地資源，充分利用傳統(tǒng)工業(yè)項(xiàng)目，充分利用來料加工。一是配合經(jīng)濟(jì)主管部門，調(diào)整工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)是結(jié)合我縣環(huán)境條件和環(huán)境容量，提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和產(chǎn)業(yè)布局的建議，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。二是積極推進(jìn)清潔生產(chǎn)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促使企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造，依靠科技進(jìn)步，提高企業(yè)清潔生產(chǎn)水平，提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭能力，同時(shí)，新建工業(yè)項(xiàng)目，注重生產(chǎn)過程中的“三廢”(廢水、廢氣、固廢)綜合利用，推進(jìn)我縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)企業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)建設(shè)和發(fā)展。三是加大污染治理力度，置換環(huán)境容量，為新辦工業(yè)提供環(huán)境條件，根據(jù)“”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，認(rèn)真開展藍(lán)天、碧水、綠地、寧靜行動(dòng)，特別是碧水行動(dòng)在我縣即是重點(diǎn)又是難點(diǎn)，進(jìn)一步加大水污染治理，大幅度削減現(xiàn)有工業(yè)、生活污染源排污總量，置換環(huán)境容量，為我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供環(huán)境條件，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
三、環(huán)保部門要為工業(yè)發(fā)展服好務(wù)。
認(rèn)真落實(shí)市委xx書記在洪崖洞民俗風(fēng)貌區(qū)考察調(diào)研時(shí)的講話，克服片面強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)管理，缺乏為工業(yè)企業(yè)發(fā)展服好務(wù)的意識(shí)，克服只講管理不講服務(wù)的傾向，樹立以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的大局觀念。部門制定的各種。
規(guī)章制度。
應(yīng)該是規(guī)范程序提高效率降低社會(huì)成本最終服務(wù)企業(yè)服務(wù)社會(huì)造福人民。克服片面、機(jī)械地理解執(zhí)行政策規(guī)章把部門的具體規(guī)章當(dāng)成“中心”堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心以人為本不能用一成不變的規(guī)章去機(jī)械地約束千差萬別的事物。誠然只按規(guī)章辦事我們可以不擔(dān)任何風(fēng)險(xiǎn)“烏紗帽”也可以戴得穩(wěn)但人民的利益社會(huì)的發(fā)展會(huì)受到損害。不實(shí)事求是地或者片面地理解執(zhí)行規(guī)章制度、文件不是我們黨的作風(fēng)不是實(shí)事求是的態(tài)度與經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的要求相抵觸與我們執(zhí)政為民的要求相抵觸與xx的發(fā)展相抵觸。縣委縣政府敢于大力發(fā)展煙花爆竹這一高危行業(yè)我們還有什么不敢干的呢?牢固樹立服務(wù)企業(yè)和服務(wù)發(fā)展是我們應(yīng)盡職責(zé)的觀念圍繞全縣工作大局積極主動(dòng)地為企業(yè)搞好服務(wù)積極協(xié)調(diào)好上級(jí)業(yè)務(wù)部門與企業(yè)的關(guān)系保護(hù)合法企業(yè)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念與時(shí)俱進(jìn)徹底消除阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種觀念障礙該開的“綠燈”必須堅(jiān)決地開特事特辦。只要我們堅(jiān)持解放思想實(shí)事求是按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)辦事在縣委縣政府堅(jiān)強(qiáng)有力地領(lǐng)導(dǎo)下一定會(huì)開創(chuàng)xx工業(yè)發(fā)展的新局面。
衛(wèi)生城市工作調(diào)查報(bào)告篇九
20xx年是我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市關(guān)鍵之年，為深入推進(jìn)我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，進(jìn)一步改善城市面貌，構(gòu)建環(huán)境優(yōu)美、規(guī)范有序、和諧文明、充滿生機(jī)的城市形象，推動(dòng)龍海經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。根據(jù)《xx市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作規(guī)劃的通知》和《xx市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市任務(wù)指標(biāo)分解表》的硬性要求，我局全面落實(shí)《xx市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作責(zé)任書》各項(xiàng)內(nèi)容，及時(shí)分解目標(biāo)任務(wù)，制定工作計(jì)劃，推進(jìn)衛(wèi)生城市建設(shè)。
按照“科學(xué)、嚴(yán)格、精細(xì)、長效”的工作要求，集中力量，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，結(jié)合宜居環(huán)境建設(shè)，深入推進(jìn)國家衛(wèi)生城市建設(shè)工作，進(jìn)一步改善城市面貌，做到“三嚴(yán)三到位”，即嚴(yán)格整治，提升到位；嚴(yán)格監(jiān)管，措施到位；嚴(yán)格查處，責(zé)任到位，實(shí)現(xiàn)城市凈化、美化、有序的目標(biāo)。
（一）建筑工地。加強(qiáng)建筑工地監(jiān)督管理，要符合《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求，待建工地管理到位，規(guī)范圍擋作業(yè)，無亂倒垃圾和亂搭亂建現(xiàn)象，有效處置建筑垃圾，抓好工地出入車輛的“滴、撒、漏”問題，實(shí)行凈車出場(chǎng)。
（二）公共供水。嚴(yán)格按照《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》要求，規(guī)范管理市政供水、自備供水、居民小區(qū)直飲水；抓好二次供水設(shè)施清洗、消毒、檢測(cè)程序規(guī)范化，二次供水單位的水質(zhì)管理要有專（兼）職管理人員和管理制度，每年開展不少于2次的二次供水設(shè)施清洗消毒工作，清洗消毒完畢后，要立即委托有資質(zhì)的`檢測(cè)部門對(duì)水箱、蓄水池水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)，并出具水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告，必須符合《二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范》的要求，水質(zhì)合格率必須達(dá)到100%，資料齊全規(guī)范。
（四）園林綠化。抓好主要道路綠化帶的修整養(yǎng)護(hù)，清理綠化帶中的垃圾雜物；及時(shí)對(duì)綠化帶和道路兩側(cè)缺損的花草和樹木進(jìn)行補(bǔ)種，做到無死株、無缺株；做好市區(qū)各公園、綠地、廣場(chǎng)、河道、道路主要節(jié)點(diǎn)的綠化、花化、美化的景觀布置工作；加強(qiáng)公園綠地的秩序、治安和設(shè)施的管理。
積極創(chuàng)造良好條件，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作人力、物力、財(cái)力的保障，結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)，增加資金投入，滿足創(chuàng)衛(wèi)工作需要，保證創(chuàng)衛(wèi)工作有序有力開展。
（一）加強(qiáng)園林綠化建設(shè)。
總投資820萬元，進(jìn)行市區(qū)紫崴路綠化提升改造。
衛(wèi)生城市工作調(diào)查報(bào)告篇十
為進(jìn)一步推進(jìn)愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的開展，創(chuàng)造文明、健康、整潔、優(yōu)美的環(huán)境，根據(jù)全市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作實(shí)施方案的統(tǒng)一部署和要求，并結(jié)合我局實(shí)際，特制定我局創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作計(jì)劃：
以黨的十七屆四中、五中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行全市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作方案，圍繞國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)，按照上級(jí)有關(guān)部署，做到科學(xué)管理，全員參與，確保創(chuàng)衛(wèi)工作任務(wù)的'完成。
以創(chuàng)衛(wèi)工作為平臺(tái)，進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境，強(qiáng)化全體干部職工的衛(wèi)生意識(shí)，全面提高全局人員的健康水平，促進(jìn)全局更好地貫徹落實(shí)全市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作方案。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。
局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作的重要性，成立創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市領(lǐng)導(dǎo)小組，由系統(tǒng)黨委書記、局長任組長，系統(tǒng)黨委副書記、紀(jì)委書記任副組長，其他局領(lǐng)導(dǎo)為成員的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室下設(shè)四個(gè)工作組：
一是綜合協(xié)調(diào)組，負(fù)責(zé)全系統(tǒng)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市日常工作，提出各項(xiàng)活動(dòng)及方案的指導(dǎo)意見，做好各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)的謀劃和全面工作的組織協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)上級(jí)部門對(duì)我局的創(chuàng)建指導(dǎo)、調(diào)研、暗訪、考核等項(xiàng)工作。
二是宣傳組，負(fù)責(zé)愛國衛(wèi)生組織管理、健康教育、宣傳報(bào)道、檔案資料完善、材料整理，收集創(chuàng)建工作的有關(guān)文字、圖片和影像資料，每周向市創(chuàng)建指揮部宣傳組提供3條以上創(chuàng)衛(wèi)信息。
三是督查組，負(fù)責(zé)我局五大塊創(chuàng)建工作(局機(jī)關(guān)、就業(yè)處、社保處、退管中心及技工學(xué)校)的全面督查，督促整體工作進(jìn)度和階段性工作;依據(jù)督查情況對(duì)先進(jìn)單位和個(gè)人、后進(jìn)單位和個(gè)人提出獎(jiǎng)懲意見和責(zé)任追究建議。四是后勤保障組，負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作全程中經(jīng)費(fèi)保障、環(huán)衛(wèi)設(shè)備購置、辦公設(shè)施保障、工作車輛調(diào)配和服務(wù)接待等工作。
(二)完善制度，有序開展。
按照國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善相關(guān)衛(wèi)生、健康促進(jìn)的各項(xiàng)規(guī)章制度，促進(jìn)全系統(tǒng)創(chuàng)衛(wèi)工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化、有序化進(jìn)行。要進(jìn)一步建立和完善健康體檢制度、控?zé)熤贫取⑶鍧嵭l(wèi)生制度、傳染病預(yù)防和報(bào)告制度、食堂飲食衛(wèi)生安全制度等，以制度保障并推動(dòng)全系統(tǒng)創(chuàng)衛(wèi)工作及健康促進(jìn)活動(dòng)的開展。
(三)精心組織，廣泛宣傳。
衛(wèi)生城市工作調(diào)查報(bào)告篇十一
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持書記領(lǐng)導(dǎo)下的各部門工作負(fù)責(zé)制，將工作任務(wù)分解到處室并明確責(zé)任人，健全組織機(jī)構(gòu)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。
2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)。認(rèn)真組織全校教工學(xué)習(xí)衛(wèi)生健康教育的法律法規(guī)和科學(xué)知識(shí)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好衛(wèi)生健康工作的自覺性。
3、加強(qiáng)宣傳。利用多種途徑，宣傳健康、文明的生活方式，宣傳衛(wèi)生健康的基本知識(shí)，形成良好的輿論氛圍，促進(jìn)良好文明習(xí)慣的養(yǎng)成。
4、保障經(jīng)費(fèi)。確保一定的經(jīng)費(fèi)作為后盾，提供經(jīng)費(fèi)、器材、工具等保障。
學(xué)校的創(chuàng)衛(wèi)工作要認(rèn)真貫徹《舟山市創(chuàng)建衛(wèi)生城市實(shí)施方案》，結(jié)合學(xué)校的實(shí)際，改善育人環(huán)境為手段，以強(qiáng)化全體師生衛(wèi)生意識(shí)為工作重點(diǎn)。全面提高學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量和師生的健康水平。做到科水平。做到科學(xué)管理、全員參與，努力完成我校各項(xiàng)衛(wèi)生工作的目標(biāo)和任務(wù)。
1、堅(jiān)持班級(jí)衛(wèi)生包干區(qū)每日清掃制度。
2、每月組織一次全校大掃除，并進(jìn)行聯(lián)合檢查，及時(shí)公布評(píng)比結(jié)果。
3、開展“優(yōu)勝班級(jí)”流動(dòng)紅旗競(jìng)賽活動(dòng)，倡導(dǎo)校園文明行為，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成健康、文明、向上的生活方式。
4、建立學(xué)生“文明監(jiān)督崗”，及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正學(xué)生中的不文明行為，提高學(xué)生自我教育、管理的能力。
5、加強(qiáng)學(xué)校用工管理，做好非班級(jí)保潔區(qū)公共衛(wèi)生的維護(hù)工作，清除校園衛(wèi)生死角。
1、定期出好黑板報(bào)、布置宣傳窗，宣傳衛(wèi)生保健知識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生良好的.衛(wèi)生習(xí)慣。
2、按計(jì)劃進(jìn)行衛(wèi)生知識(shí)講座，傳授季節(jié)性、流行性疾病的防治知識(shí)，特別是對(duì)結(jié)核病的防治和宣傳。
3、健康教育開課率100%，按要求做到有計(jì)劃、有備課，教務(wù)處定期檢查。
4、健教教師嚴(yán)格按照教學(xué)要求進(jìn)行備課,不斷提高教學(xué)質(zhì)量。
5.認(rèn)真做好學(xué)生健教知識(shí)的傳授教育，確保健康知識(shí)及格率100%以上，知曉率80%以上。
6.建立心理咨詢室，并逐步建立學(xué)生心理健康教育檔案。
衛(wèi)生城市工作調(diào)查報(bào)告篇十二
為深入貫徹落實(shí)愛衛(wèi)會(huì)關(guān)于開展全國第xx個(gè)愛國衛(wèi)生月活動(dòng)精神，縣司法局高度重視，積極安排部署工作，全面、有力地推進(jìn)了愛國衛(wèi)生工作的開展?，F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：
1、加強(qiáng)組織管理，明確領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。一是結(jié)合今年的“愛國衛(wèi)生月”活動(dòng)，經(jīng)局務(wù)會(huì)究決定，成立了由局長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)如何落實(shí)“愛國衛(wèi)生月”活動(dòng)進(jìn)行了安排與部署。制定下發(fā)了《縣司法局20**年開展愛國衛(wèi)生月活動(dòng)實(shí)施方案》，該方案確立了愛國衛(wèi)生活動(dòng)內(nèi)容和活動(dòng)安排步驟，有力地促進(jìn)了工作的開展。二是開展了形式多樣的愛國衛(wèi)生活動(dòng)。開展健康、衛(wèi)生、控?zé)?、環(huán)保和節(jié)能減排等知識(shí)的宣傳活動(dòng)，公共場(chǎng)所禁止吸煙，落實(shí)衛(wèi)生管理制度，加強(qiáng)衛(wèi)生保潔，創(chuàng)建整理有序的環(huán)境。組織全局干警職工開展系統(tǒng)環(huán)境衛(wèi)生整治，突出抓好機(jī)關(guān)辦公區(qū)衛(wèi)生死角的治理，清除了垃圾，清理了亂貼亂畫、亂堆亂放的雜物。
2、加強(qiáng)健康教育，進(jìn)一步提升干警精神面貌和身體素質(zhì)。
一是針對(duì)各科室實(shí)際，制定了科室年度健康工作計(jì)劃、工作總結(jié)。在各科室內(nèi)部開展由科室負(fù)責(zé)人牽頭的檢查評(píng)比活動(dòng)。
二是在局機(jī)關(guān)出入口等醒目位置張貼了各種類型的宣傳資料，包括預(yù)防艾滋病、預(yù)防流感等宣傳資料。
三是制定了控?zé)煿ぷ饔?jì)劃，發(fā)放了控?zé)熜麄髻Y料，在局醒目位置張貼了禁煙標(biāo)志，嚴(yán)禁在局機(jī)關(guān)等公共場(chǎng)所吸煙。四是定期開展各種類型健康知識(shí)宣傳講座、健康知識(shí)培訓(xùn)。
3、加強(qiáng)病媒生物防治，從源頭上遏制疾病侵入。
一是購置“四害”藥物，加大滅鼠工作力度。
二是加強(qiáng)了局機(jī)關(guān)衛(wèi)生間及盥洗室的清理、消毒工作，并配備有專門的保潔員。
三是制定了詳細(xì)的除“四害”工作計(jì)劃，使此項(xiàng)工作達(dá)到要求，美化了環(huán)境。
一是要按照制定的《縣司法局20**年開展愛國衛(wèi)生月活動(dòng)實(shí)施方案》要求，做好愛國衛(wèi)生的宣傳工作，要廣泛宣傳相關(guān)法律、法規(guī)，力爭做到“人人知曉、人人參與、人人奉獻(xiàn)”。
二是要繼續(xù)明確領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任，狠抓落實(shí)。不要讓工作流于形式，各科室要積極配合，共同做好愛國衛(wèi)生工作。
三是要抓好環(huán)境衛(wèi)生管理。局機(jī)關(guān)辦公區(qū)衛(wèi)生要定期進(jìn)行抽查、評(píng)比，要明確各責(zé)任片區(qū)的責(zé)任人。
四是要抓好除“四害”工作。要配備專人妥善保管除“四害”藥品和其他噴灑器具。
衛(wèi)生城市工作調(diào)查報(bào)告篇十三
1.人民城市人民管，管好城市為人民。
2.群策群力爭創(chuàng)衛(wèi)生城，同心同德共建和諧家園。
3.創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境，營造優(yōu)良秩序，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市。
4.群策群力創(chuàng)建衛(wèi)生城市，同心同德打造和諧安康。
5.全民動(dòng)手，全面“創(chuàng)衛(wèi)”。
6.攜手“創(chuàng)衛(wèi)”，共享和諧。
7.“創(chuàng)衛(wèi)”工作人人參與，環(huán)境改善人人受益。
8.創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，營造城市優(yōu)美環(huán)境，享受美麗健康人生。
9.環(huán)境好，衛(wèi)生好，生活更美好。
10.創(chuàng)建國家級(jí)衛(wèi)生城，提高全民健康素質(zhì)。
11.你我多一份自覺，環(huán)境多一份清潔。
12.創(chuàng)衛(wèi)關(guān)聯(lián)你我他，齊抓共管靠大家。
13.創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，為我安康添光彩。
14.美好生活靠我們創(chuàng)造，創(chuàng)衛(wèi)目標(biāo)靠大家實(shí)現(xiàn)。
15.改善環(huán)境為大家，家園“創(chuàng)衛(wèi)”靠大家。
16.以人為本創(chuàng)建衛(wèi)生城市，團(tuán)結(jié)一心共建美好環(huán)境。
17.凝心聚力，加快發(fā)展，爭創(chuàng)國家衛(wèi)生城市。
18.創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，營造城市優(yōu)美環(huán)境，享受美麗健康人生。
19.創(chuàng)建國家級(jí)衛(wèi)生城，推動(dòng)城市化進(jìn)程。
20.創(chuàng)衛(wèi)工作，你我共建;創(chuàng)衛(wèi)成果，你我共享。
衛(wèi)生城市工作調(diào)查報(bào)告篇十四
為做好迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，根據(jù)《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》、《國家衛(wèi)生城市考核命名和監(jiān)督管理辦法》和有關(guān)文件精神，為做好迎檢工作，進(jìn)一步明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，確保順利通過復(fù)審，結(jié)合我處實(shí)際，特制定本方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以全面打造美麗大膠北，提高城市品位和現(xiàn)代化管理水平為目標(biāo)，按照“重點(diǎn)突破，全面推進(jìn)”的原則，整治城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境，完善除害防病措施，提高人民群眾健康水平，促進(jìn)人與社會(huì)、人與自然的和諧發(fā)展。
成立迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨工委書記任組長，辦事處主任和分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、管區(qū)書記、居委會(huì)主任以及綜合執(zhí)法中隊(duì)、派出所、衛(wèi)生院、學(xué)校、食品藥品監(jiān)督管理所主要負(fù)責(zé)人任成員，負(fù)責(zé)迎審工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)國家衛(wèi)生城市迎審工作的組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)和檢查等。
部門和管區(qū)、村莊要對(duì)整治任務(wù)進(jìn)行層層分解，落實(shí)到相關(guān)單位，明確到每個(gè)工作人員。涉及管理職能交叉的，各部門之間要主動(dòng)協(xié)調(diào)，密切配合，確保各類問題能夠得到及時(shí)有效解決。
（一）做好宣傳發(fā)動(dòng)。在轄區(qū)廣場(chǎng)、公園、主要路口和繁華路段等位置設(shè)置10塊以上大型國家衛(wèi)生城市公益宣傳牌，社區(qū)、村辦公場(chǎng)所或公共場(chǎng)所設(shè)置5塊以上宣傳墻畫、設(shè)立健康教育宣傳欄，普及衛(wèi)生、環(huán)保、健康等教育知識(shí)，并定期更換宣傳欄宣傳內(nèi)容；在相關(guān)led顯示屏上滾動(dòng)播放迎審宣傳標(biāo)語及健康教育知識(shí)；組織禁煙、控?zé)熜麄骰顒?dòng)，禁止煙草廣告，開展無煙環(huán)境創(chuàng)建活動(dòng)。
（二）開展專項(xiàng)整治。
1、環(huán)境衛(wèi)生整治。整治內(nèi)容包括清除居民區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷、河道溝渠及兩側(cè)、綠化帶內(nèi)、公路兩側(cè)、鐵路兩側(cè)、公共場(chǎng)所、單位內(nèi)部的生活垃圾、建筑垃圾和白色污染；落實(shí)道路保潔，加強(qiáng)小街巷保潔和主干道夜間保潔，清除道路散落垃圾，做到全日保潔，徹底清除臟亂差現(xiàn)象。
2、市容秩序整治。整治內(nèi)容包括取締馬路市場(chǎng)和流動(dòng)攤販，規(guī)范已批準(zhǔn)設(shè)置的早市、夜市和無設(shè)施攤點(diǎn)群、露天燒烤；清除轄區(qū)亂搭亂建、亂貼亂畫、亂設(shè)廣告、占道經(jīng)營和店外經(jīng)營，規(guī)范街巷兩側(cè)門頭字號(hào)。
3、交通秩序整治。整治內(nèi)容包括加強(qiáng)管理轄區(qū)道路兩側(cè)車輛亂停亂放。
4、拆遷建筑工地整治。整治內(nèi)容包括全面清除拆遷建筑工地積存的建筑和生活垃圾，落實(shí)保潔制度。
5、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治。整治內(nèi)容包括規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營秩序，劃行歸市，嚴(yán)禁市場(chǎng)“冒市”現(xiàn)象，活禽（魚）銷售設(shè)置相對(duì)獨(dú)立區(qū)域，實(shí)行隔離宰殺，落實(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)保潔制度，完善垃圾箱、上下水、公廁等衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施，配齊“四害”防護(hù)設(shè)施，搞好市場(chǎng)食品衛(wèi)生。
（三）加強(qiáng)行業(yè)管理。
1、食品安全管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)《食品安全法》及其實(shí)施條例，加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營者生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督管理，規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營行為，做到證照齊全，規(guī)范經(jīng)營。嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，依法取締無證生產(chǎn)經(jīng)營單位。禁止農(nóng)畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品及獸藥等濫用違禁藥物。加強(qiáng)對(duì)小餐飲業(yè)的管理，取締無證經(jīng)營單位，普及使用集中消毒餐具。
2、健康教育工作。加強(qiáng)教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，針對(duì)不同季節(jié)、不同行業(yè)、不同人群，采取有效的健康促進(jìn)方式，全面開展各類健康教育活動(dòng)，特別是學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)等單位，要確保各項(xiàng)健康教育和健康促進(jìn)指標(biāo)達(dá)標(biāo)。積極開展控?zé)熜麄?，公共?chǎng)所禁止吸煙。
3、社區(qū)和單位衛(wèi)生管理。加強(qiáng)社區(qū)、單位衛(wèi)生管理組織、制度建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，落實(shí)衛(wèi)生檢查、考核措施，加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，積極組織居民和職工搞好環(huán)境衛(wèi)生、綠化美化和病媒生物防制工作，定期開展健康教育、衛(wèi)生評(píng)比活動(dòng)。
4、組織病媒生物防制。一是鏟除“四害”孳生地。結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng)，開展“四害”孳生地整治，清除雜物、積存垃圾和衛(wèi)生死角，清理“四害”尸體、蟲卵及活動(dòng)痕跡，保持室內(nèi)外衛(wèi)生整潔。二是完善保護(hù)設(shè)施。轄區(qū)各單位要完善防鼠、防蠅設(shè)施，特別是重點(diǎn)單位和重點(diǎn)場(chǎng)所，要補(bǔ)足滅鼠毒餌盒、毒餌站、防鼠網(wǎng)及鼠夾、粘鼠板以及紗門、紗窗和滅蠅燈等防鼠防蠅設(shè)施，并加強(qiáng)日常管理，保持正常使用。三是實(shí)施藥物消殺。全面開展“四害”消殺工作，降低“四害”密度。3--4月份組織開展一次集中滅鼠活動(dòng)，5--7月份組織滅蚊、滅蠅集中消殺行動(dòng)。
5、做好控制吸煙工作。積極貫徹落實(shí)《青島市控制吸煙條例》，加大控?zé)熜麄髁Χ?，各控?zé)焾?zhí)法部門要加大控?zé)焾?zhí)法力度，繼續(xù)開展創(chuàng)“無煙單位”活動(dòng)，全面清理煙草廣告。繼續(xù)規(guī)范窗口單位、公共場(chǎng)所、醫(yī)院、學(xué)校和交通工具上禁煙標(biāo)識(shí)。
（四）健全檔案資料。部門各單位及轄區(qū)內(nèi)的村和社區(qū)，3月10日前要按照《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)(20xx版)》有關(guān)要求，做好20xx年以來各種創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審資料收集整理和歸檔，做到資料齊全、規(guī)范、真實(shí)、內(nèi)部邏輯關(guān)系理順，各關(guān)聯(lián)資料相互證明、支撐。
（一）宣傳發(fā)動(dòng)（1月—3月）。
3、分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任制。將《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)（20xx版）》中工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，逐項(xiàng)逐條落實(shí)到各部門單位及村莊、社區(qū)，確定責(zé)任人。各部門單位要落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員，負(fù)責(zé)單位迎審工作。
4、舉辦由各部門單位分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員參加的迎審培訓(xùn)班，認(rèn)真學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)和要求，明確各項(xiàng)內(nèi)容和檢查方法。
5、辦事處按照迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審責(zé)任目標(biāo)逐條落實(shí)，對(duì)環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、馬路市場(chǎng)、食品衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生等方面存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題展開專項(xiàng)整治活動(dòng)。
6、加大報(bào)道和宣傳，做到“家喻戶曉，人人皆知”，在全處營造濃厚的迎審工作氛圍，對(duì)違法違規(guī)事件和不文明行為予以曝光。
（二）迎審階段（4月--7月）。
1、3月31日前現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備工作全部落實(shí)到位。對(duì)市迎審領(lǐng)導(dǎo)小組模擬檢查出來的問題進(jìn)行全面的整改和完善。
2、4月1日-4月30日全面迎接省級(jí)復(fù)審檢查。全面做好迎接省級(jí)復(fù)審暗訪和明查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
3、5-7月份迎接國家復(fù)審檢查。針對(duì)省級(jí)復(fù)審中存在的問題，各責(zé)任單位對(duì)照職責(zé)分工，進(jìn)一步查遺補(bǔ)漏，鞏固和提高集中整治成果，認(rèn)真應(yīng)對(duì)國家愛衛(wèi)會(huì)不定期暗訪，確保順利通過國家愛衛(wèi)會(huì)復(fù)審。
（三）總結(jié)階段（8月--12月）。
總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，通過“國家衛(wèi)生城市”復(fù)審后，認(rèn)真對(duì)照復(fù)審發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真整改落實(shí)，努力提高我市愛國衛(wèi)生工作水平。按規(guī)定表彰成績突出的先進(jìn)個(gè)人和集體，進(jìn)一步完善鞏固發(fā)展國家衛(wèi)生城市成果的長效機(jī)制。
辦事處迎接復(fù)審領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作為日常辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)全處的迎接復(fù)審工作進(jìn)行組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)檢查。辦公室每半個(gè)月對(duì)工作進(jìn)展情況進(jìn)行一次調(diào)度匯總，每月進(jìn)行一次通報(bào)。對(duì)工作中成績突出的通報(bào)表揚(yáng)，對(duì)工作不力的予以曝光批評(píng)。
衛(wèi)生城市工作調(diào)查報(bào)告篇一
作為創(chuàng)衛(wèi)成員單位，我局一直高度重視我市創(chuàng)衛(wèi)工作。xx年，我們緊緊圍繞市委市政府的統(tǒng)一部署及創(chuàng)城辦、創(chuàng)衛(wèi)辦的工作要求，按照《廣電局創(chuàng)城實(shí)施方案》，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)作用，認(rèn)真履行職責(zé)，精心策劃，突出重點(diǎn)，狠抓宣傳，指導(dǎo)全市廣播影視媒體充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，利用電視、廣播、網(wǎng)站、報(bào)紙等各種載體，以新聞、專欄、專題、專版等多種形式及時(shí)宣傳報(bào)道了創(chuàng)建衛(wèi)生城活動(dòng)的工作進(jìn)度，宣傳了創(chuàng)衛(wèi)工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型、經(jīng)驗(yàn)和做法，同時(shí)加大了輿論監(jiān)督力度，對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作中的“不作為”現(xiàn)象予以適當(dāng)曝光，在全社會(huì)掀起了“人人都為創(chuàng)衛(wèi)出力”的熱潮，營造了創(chuàng)建衛(wèi)生城市濃厚的輿論氛圍。
我們充分發(fā)揮由廣電局局長、廣播電視臺(tái)臺(tái)長牽頭的“創(chuàng)城辦分指揮部”對(duì)全局的組織領(lǐng)導(dǎo)作用，切實(shí)加強(qiáng)了單位“創(chuàng)衛(wèi)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，我局“創(chuàng)城分指”按“廣泛發(fā)動(dòng)、全體動(dòng)員、人人參加、做好做實(shí)”的要求制訂了具體工作計(jì)劃，明確提出要把“五城同創(chuàng)”工作當(dāng)成重要的政治任務(wù)來抓，要將“五城同創(chuàng)”工作與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)際緊密結(jié)合，盡好責(zé)、盡好力。
我們高度重視創(chuàng)衛(wèi)宣傳報(bào)道工作，局長、書記李緋和廣播電視臺(tái)臺(tái)長、黨委副書記蒙卓毅親自抓“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳，局宣管科、臺(tái)總編室、電視新聞部、廣告部、新聞廣播為“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳具體責(zé)任部門。各責(zé)任部門分解落實(shí)我局目標(biāo)責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)，層層負(fù)責(zé)任，緊密配合衛(wèi)生局、創(chuàng)衛(wèi)辦、創(chuàng)城指揮部等有關(guān)部門，精心組織策劃相關(guān)宣傳報(bào)道工作。在編委會(huì)和宣傳例會(huì)上，我局都及時(shí)向全市各級(jí)廣播電視媒體傳達(dá)“創(chuàng)衛(wèi)”的宣傳報(bào)道工作要求，布置各個(gè)階段的宣傳重點(diǎn)和報(bào)道選題，保證“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳報(bào)道工作廣泛、深入、持久、有效地開展。
在我局的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，我市廣電媒體把“創(chuàng)衛(wèi)”作為社會(huì)公益性宣傳的重要內(nèi)容，不斷加大新聞報(bào)道力度，豐富宣傳報(bào)道內(nèi)容，拓展宣傳報(bào)道寬度，創(chuàng)新宣傳報(bào)道形式。通過精心策劃、認(rèn)真組織，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截止11月30日，市屬廣電媒體共播發(fā)“創(chuàng)建國家衛(wèi)生城”相關(guān)內(nèi)容電視新聞稿件110多篇（條），廣播新聞廣播稿件51篇（條）。我們重點(diǎn)報(bào)道了“創(chuàng)衛(wèi)”工作各方動(dòng)態(tài)，市容市貌的整治、環(huán)境衛(wèi)生清潔、集貿(mào)市場(chǎng)整改、食品衛(wèi)生檢查、垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)、污水處理、除“四害”、城市保潔和整治臟亂差、馬路市場(chǎng)、亂擺亂賣等各方面情況。今年，我們配合“創(chuàng)衛(wèi)”攻堅(jiān)，重點(diǎn)曝光了機(jī)場(chǎng)路、青云路等夜市攤點(diǎn)贓亂情況；在“環(huán)衛(wèi)日”前后，電視推出了“關(guān)注環(huán)衛(wèi)工”系列，派出記者體驗(yàn)環(huán)衛(wèi)工作的艱辛，報(bào)道得到各方好評(píng)。另外，廣電網(wǎng)站開設(shè)“創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市”專題，配發(fā)大量圖片、新聞稿、視頻及公益廣告標(biāo)語。在新聞采制中，我們強(qiáng)調(diào)不但要服務(wù)中心工作，還要貼近生活、貼近百姓、貼近實(shí)際，使新聞播出收到了較好的宣傳效果。
近兩年來，電視《xx新聞》、《新播報(bào)》和新聞廣播開設(shè)“創(chuàng)衛(wèi)專欄”三個(gè)、推出系列報(bào)道四個(gè)。電視《健康人生》開設(shè)“共創(chuàng)衛(wèi)生城”和“健康提示”兩個(gè)專欄，“共創(chuàng)衛(wèi)生城”做了5期節(jié)目，主要介紹創(chuàng)城舉措、進(jìn)展和成效；“健康提示”宣傳公民《健康88條》。在做好“創(chuàng)衛(wèi)”報(bào)道的同時(shí)，我們利用廣電媒體播發(fā)了大量的公益廣告，其中廣播電臺(tái)三個(gè)頻率播出宣傳標(biāo)語12條/2900多次，平均一天8次；電視臺(tái)三個(gè)頻道播出禁煙宣傳片3個(gè)/865次；宣傳標(biāo)語12條/1725次。廣電網(wǎng)站推出“創(chuàng)建衛(wèi)生城”專題，每天安排滾動(dòng)播出標(biāo)語3條，禁煙廣告3個(gè)。
廣電局的責(zé)任區(qū)是桂中大道，今年組織清掃兩次，督查三次；在辦公區(qū)、電影院放藥開展“除四害”三次；號(hào)召廣大干部職工在公共場(chǎng)所禁止吸煙。
xx年，我們將繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照市委、市政府的要求，圍繞創(chuàng)建國家衛(wèi)生城這一工作目標(biāo)，認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)各項(xiàng)活動(dòng)給予充分的配合，開展主題宣傳，加大報(bào)道力度，不斷掀起創(chuàng)衛(wèi)宣傳新高潮，為我市創(chuàng)衛(wèi)工作營造濃郁的宣傳氛圍，將創(chuàng)衛(wèi)工作長期、可持續(xù)的堅(jiān)持下去。
衛(wèi)生城市工作調(diào)查報(bào)告篇二
近年來，縣委辦公室認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，把衛(wèi)生城市創(chuàng)建與文明城市創(chuàng)建、園林城市創(chuàng)建和環(huán)境優(yōu)美城市創(chuàng)建、雙擁模范縣城創(chuàng)建有機(jī)地結(jié)合，同步研究，同步推動(dòng)，不斷加強(qiáng)創(chuàng)衛(wèi)管理，強(qiáng)化衛(wèi)生意識(shí)；努力加大宣傳力度，完善衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施；狠抓創(chuàng)衛(wèi)實(shí)際效果，切實(shí)做好迎檢各項(xiàng)工作，為爭創(chuàng)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
辦公室高度重視創(chuàng)衛(wèi)工作，多次召開了專題會(huì)議，成立了以辦公室主任負(fù)總責(zé)，辦公室副主任為組長，各科、室、辦、局負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、全辦干部職工共同抓的良好工作局面。同時(shí)，在縣創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，我辦嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)創(chuàng)衛(wèi)有關(guān)要求，牢固樹立抓創(chuàng)衛(wèi)就是抓經(jīng)濟(jì)，抓創(chuàng)衛(wèi)就是抓發(fā)展，抓創(chuàng)衛(wèi)就是抓穩(wěn)定的思想，切實(shí)增強(qiáng)了職工和居民的衛(wèi)生意識(shí)，培養(yǎng)了良好的衛(wèi)生習(xí)慣，形成了文明、健康、科學(xué)的生活方式。
我辦采取多項(xiàng)措施，不斷加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)衛(wèi)文件精神、健康知識(shí)的學(xué)習(xí)和宣傳，利用宣傳欄、文明禮儀標(biāo)識(shí)等形式宣傳健康知識(shí)，使廣大干部職工及家屬逐步提高了愛國衛(wèi)生健康意識(shí)，增強(qiáng)了自我保健能力，激發(fā)了全辦干部職工和小區(qū)居民的創(chuàng)衛(wèi)熱情，優(yōu)化了我辦工作和生活環(huán)境，推動(dòng)了全縣城市面貌的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
為使創(chuàng)衛(wèi)工作落實(shí)到實(shí)處，我辦嚴(yán)格按照縣委、縣政府創(chuàng)衛(wèi)文件要求，認(rèn)真落實(shí)”門前三包”責(zé)任制、定期巡查制。落實(shí)辦公樓衛(wèi)生區(qū)域科室負(fù)責(zé)制；小區(qū)衛(wèi)生物業(yè)負(fù)責(zé)制，每天打掃，每周大清掃，辦公室組織專門人員定期巡查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改。
2、做好日常保潔工作。每周五組織全體干部職工對(duì)包干責(zé)任區(qū)進(jìn)行全面清掃，并加大辦公大樓內(nèi)部清掃力度，實(shí)時(shí)保持辦公桌、椅、門、窗、門前公共地段以及宣傳櫥窗清潔，樹立了我辦良好的衛(wèi)生形象。
3、專項(xiàng)整治。針對(duì)小區(qū)亂放雜物現(xiàn)象，我們采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、建立臺(tái)帳的方式，對(duì)不及時(shí)整改的住戶，由所在單位負(fù)責(zé)人督促整改，經(jīng)督促未整改的，由物管公司統(tǒng)一清運(yùn)，從源頭上防止衛(wèi)生環(huán)境的破壞。
4、嚴(yán)防”四害”。除”四害”工作是愛國衛(wèi)生工作的一項(xiàng)主要內(nèi)容，為切實(shí)有效地做好除”四害”工作，我辦專門與愛衛(wèi)辦聯(lián)系，組織專業(yè)消殺隊(duì)伍，定期對(duì)小區(qū)公共可視面積進(jìn)行全面消殺；并加大對(duì)小區(qū)住戶防”四害”措施的宣傳，小區(qū)內(nèi)蟑螂和老鼠的密度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到了很好的效果。
通過各種措施，我辦建立健全了小區(qū)和單位衛(wèi)生管理制度，專門設(shè)置健康教育專欄，定期開展健康教育、病媒生物防制和衛(wèi)生評(píng)比競(jìng)賽活動(dòng)。小區(qū)和單位衛(wèi)生狀況良好，道路平坦硬化，環(huán)衛(wèi)設(shè)施完善，垃圾日產(chǎn)日清，無違章建筑，車輛停放整齊，環(huán)境整潔、綠化美化良好。開發(fā)區(qū)社區(qū)矛盾調(diào)解中心自成立以來，在開發(fā)區(qū)黨工委和管委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞“抓信訪、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的戰(zhàn)略目標(biāo)，努力開展扎實(shí)有效的工作，取得了一定成績，促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
近一年來，我們共受理群眾來信來訪和上級(jí)交辦案件247件，其中，來訪115批，計(jì)1018人次；來信105件，結(jié)案104件，結(jié)案率99%；上級(jí)交辦案件27件，結(jié)案率100%。從受理的情況來看，主要有以下特點(diǎn)：一是信訪總量居高不下。目前上訪率較前兩季度雖有降低，但集訪現(xiàn)象仍有發(fā)生。二是無序上訪問題比較突出。部分上訪群眾情緒激動(dòng)，行為出格，圍緒管委會(huì)辦公樓大門，嚴(yán)重影響開發(fā)區(qū)投資環(huán)境。此外、赴京、省、市上訪現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。三是組織上訪逐漸上升。許多上訪群眾存在“大鬧大解決，小鬧小解決”的心理狀態(tài)，不少集體上訪有人幕后指使、精心策劃、互相串聯(lián)、對(duì)政府施加壓力。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)信訪工作責(zé)任制
開發(fā)區(qū)黨工委委員、紀(jì)工委書記李前聰同志和社管局局長沈少華同專對(duì)信訪工作多次作重要批示，親自交辦、督辦有關(guān)信訪案件。各社區(qū)辦、各居委會(huì)繼續(xù)落實(shí)信訪“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，形成了“上下聯(lián)動(dòng)，左右互動(dòng)”的大信訪、大調(diào)解格局，使許多信訪及時(shí)化解在萌芽狀態(tài)。
2、抓住重點(diǎn)，遏制“三訪”上升勢(shì)頭
隨著開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，拆遷征地?cái)?shù)量不斷增多，一些深層次的矛盾日前顯露，我區(qū)集體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪等“三訪”呈現(xiàn)出不斷上升的趨勢(shì)。為此，我們就如何進(jìn)一步控制“三訪”上升勢(shì)頭進(jìn)行了專題研究，圍繞“兩費(fèi)”發(fā)放、財(cái)務(wù)公開等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，對(duì)開發(fā)區(qū)潛在的不穩(wěn)定因素深入進(jìn)行排查，重點(diǎn)加大對(duì)上訪老戶的教育疏導(dǎo)和監(jiān)控力度。在重視信訪老戶的基礎(chǔ)上，對(duì)新的信訪案件也十分關(guān)注，堅(jiān)持一次處理到位，一次落實(shí)到位，不斷提高初信、初訪的一次辦結(jié)率，以有效控制“三訪”的上升勢(shì)頭。
3、規(guī)范信訪工作，切實(shí)提高信訪工作效率
為充分發(fā)揮信訪調(diào)解中心的職能作用，按照《信訪條例》要求，結(jié)合實(shí)際情況，制定并堅(jiān)持了具體的工作制度，主要包括：來信收發(fā)、來訪登記制度，領(lǐng)導(dǎo)閱批、查辦、接待制度，重大案件立案查辦、回報(bào)制度，信訪信息呈報(bào)制度，信訪總結(jié)制度，信訪文書立卷歸檔制度等。這些制度的有效實(shí)施，進(jìn)一步提高了工作質(zhì)量和效率。
1、強(qiáng)化初信初訪工作。堅(jiān)持群眾來訪轉(zhuǎn)辦、群眾初信復(fù)信、重要信訪立案和疑難問題直辦等多種辦法，認(rèn)真解決群眾反映的實(shí)際問題，提高初信初訪的一次性辦結(jié)率。
衛(wèi)生城市工作調(diào)查報(bào)告篇三
青陽街道富華社區(qū)居委會(huì)成立于20xx年3月。是原富華東社區(qū)與富華西社區(qū)合并組建而成，區(qū)域范圍：東至黃浦江路；南至滬寧鐵路；西至青陽港；北至景王路。占地面積約2.34平方公里。轄區(qū)總?cè)丝?5811人，其中常住人口8405人，外來人口7406人。朝陽東路、青陽路等道路貫穿其中，交通十分便利，區(qū)域內(nèi)有捷安特、櫻花、鎰成車料等外資企業(yè)及錦港集團(tuán)公司、水泥廠、耐火材料廠和富民私營投資區(qū)。轄區(qū)內(nèi)有住宅小區(qū)6個(gè)，包括：富華園、富華二村、青陽嘉苑、慶楓花苑等，社區(qū)各項(xiàng)公益性配套設(shè)施較為齊全，青陽港中學(xué)、西灣幼兒園富華分園坐落區(qū)內(nèi)。目前建設(shè)中的社區(qū)辦公用房及配套服務(wù)場(chǎng)所約1000平方米。富華社區(qū)將會(huì)為廣大居民全力營造舒適、健康、安全的居住樂園。
為確保社區(qū)建設(shè)工作順利開展，通過前一階段的工作的探索，富華社區(qū)建立了一套社區(qū)建設(shè)工作機(jī)制：一是建立社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)班子。成立了由黨支部書記擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門主要負(fù)責(zé)人參與的社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，將社區(qū)建設(shè)工作列為今年社區(qū)工作的重中之重。二是建立了工作班子。社區(qū)抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成了創(chuàng)建達(dá)標(biāo)社區(qū)建設(shè)工作小組；三是明確了領(lǐng)導(dǎo)小組及工作推進(jìn)小組在社區(qū)達(dá)標(biāo)建設(shè)中的職責(zé)。創(chuàng)建過程中都能認(rèn)真按照職責(zé)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，互相支持，共同推進(jìn)社區(qū)達(dá)標(biāo)建設(shè)工作。
在創(chuàng)建達(dá)標(biāo)社區(qū)過程中，我們社區(qū)始終把思想政治建設(shè)放在一切工作的首要位置，組織全體社區(qū)工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”，貫徹十六大精神，在理解吃透精神實(shí)質(zhì)上下功夫，不斷增強(qiáng)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的自覺性和主動(dòng)性，切實(shí)做到把開展“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)同日常工作結(jié)合起來。強(qiáng)化和樹立5種意識(shí)，即：服從大局的意識(shí)；搶抓機(jī)遇的意識(shí)；誠信服務(wù)的意識(shí)；營造品牌的意識(shí)；持續(xù)發(fā)展的意識(shí)。弘揚(yáng)五種青陽精神，即：艱苦創(chuàng)業(yè)的精神；真抓實(shí)干的精神；團(tuán)結(jié)拼搏的精神；開拓創(chuàng)新的精神；爭先進(jìn)位的精神。
根據(jù)上級(jí)主管部門的工作部署，結(jié)合富華社區(qū)居委會(huì)的實(shí)際情況，在開發(fā)區(qū)管委會(huì)及上級(jí)相關(guān)部門的協(xié)調(diào)下，為改善和落實(shí)居委會(huì)的辦公服務(wù)用房，在富華東村富華幼兒園東側(cè)規(guī)劃建造了約1000平方米的辦公服務(wù)用房(涉及：辦公室、醫(yī)務(wù)室、老年活動(dòng)室、警務(wù)室、會(huì)議室、圖書室、健身室、婚喪喜事食堂等)，辦公服務(wù)用房即將竣工，下一步將對(duì)辦公服務(wù)用房進(jìn)行裝修，并將各類組織網(wǎng)絡(luò)、制度匯編等上墻資料按要求上墻。
為進(jìn)一步提高公民道德素質(zhì)和全社會(huì)文明程度，按照省、市文明委的工作部署，在全區(qū)全面開展社會(huì)主義榮辱觀和文明禮儀宣傳教育活動(dòng)。制作了創(chuàng)建文明城市專題宣傳畫，進(jìn)一步引導(dǎo)居民群眾知榮明恥，使社會(huì)主義榮辱觀的宣傳形成聲勢(shì)。緊緊圍繞社會(huì)禮儀和生活禮儀兩大重點(diǎn)，積極利用簡報(bào)、黑板報(bào)、宣傳櫥窗等進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，營造了文明禮儀宣傳教育的濃厚氛圍；通過社區(qū)志愿意者文化活動(dòng)等，積極引導(dǎo)居民參與文明禮儀宣傳教育活動(dòng)，大力開展各種主題教育實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)提升了居民文明素質(zhì)，切實(shí)增強(qiáng)了文明禮儀宣傳教育工作的實(shí)效性。
以深入實(shí)踐《公民思想道德建設(shè)綱要》和《公民道德規(guī)范》為重點(diǎn)，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)、文明社區(qū)創(chuàng)建為載體，深入普及基本道德規(guī)范，大力推行基本禮貌用語，引導(dǎo)居民自覺遵守社會(huì)秩序，養(yǎng)成良好文明習(xí)慣。深入實(shí)施文明素質(zhì)工程，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
認(rèn)真完善規(guī)范xx市未成年人社會(huì)觀護(hù)站的體系運(yùn)行，積極探索實(shí)踐，基本形成了以未成年人思想道德建設(shè)為重點(diǎn)，以豐富多彩的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)為載體，以實(shí)現(xiàn)“學(xué)校、家庭互動(dòng)”為目標(biāo)的未成年人思想道德建設(shè)工作模式。一起與共建單位開展豐富多彩的中小學(xué)生道德實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)了青少年的自理、自護(hù)、自強(qiáng)、自律的能力，促進(jìn)了未成年人的健康成長。
富華社區(qū)居委會(huì)全體人員正認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，以加快實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”為載體，深入開展市民公德教育，以創(chuàng)建全國文明城市為工作重點(diǎn)，以創(chuàng)建健康型示范社區(qū)、創(chuàng)建平安社區(qū)為契機(jī)，加強(qiáng)對(duì)群眾的教育工作，倡導(dǎo)“社區(qū)是我家，管理靠大家”的理念。相信富華社區(qū)的明天將會(huì)更加美好。
衛(wèi)生城市工作調(diào)查報(bào)告篇四
創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是推動(dòng)三個(gè)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要途徑和載體。柳州市委、市政府決定開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的工作。華豐社區(qū)全體工作人員團(tuán)結(jié)一心，迎難而上，廣泛發(fā)動(dòng)，狠抓落實(shí)，在上級(jí)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在居民群眾的共同努力下，社區(qū)“創(chuàng)衛(wèi)”工作取得了顯著成效，轄區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生發(fā)生了巨大的變化。華豐社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作的主要做法是：
創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、事關(guān)人居環(huán)境和投資環(huán)境的改善，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，是一項(xiàng)德政工程、民心工程。華豐社區(qū)黨總支、社區(qū)居委會(huì)充分認(rèn)識(shí)到該項(xiàng)工作的重要性，把它作為事關(guān)全局的中心工作來抓。社區(qū)建立了創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由社區(qū)書記、主任擔(dān)任組長，社區(qū)副主任擔(dān)任副組長，社區(qū)其他干部和支部委員為成員，加強(qiáng)創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)。制定出詳細(xì)的創(chuàng)衛(wèi)方案，明確工作目標(biāo)，落實(shí)工作職責(zé)。
為確保創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市檢查順利通過，社區(qū)以“倡議書、好啊杯”為契機(jī)，大力宣傳創(chuàng)衛(wèi)工作的目的和意義，開展衛(wèi)生知識(shí)講座，戒煙知識(shí)教育，食品衛(wèi)生知識(shí)宣傳等多種形式有效地進(jìn)行了宣傳發(fā)動(dòng)，組織社區(qū)全體工作人員、居民代表、物管人員、志愿者多次召開創(chuàng)衛(wèi)工作專項(xiàng)會(huì)議，傳達(dá)創(chuàng)衛(wèi)的精神與要求，通過他們向社區(qū)廣大居民進(jìn)行廣泛宣傳，使更多的人參與到創(chuàng)衛(wèi)工作中。利用黑板報(bào)、墻報(bào)、標(biāo)語等宣傳陣地進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，共刊出黑板報(bào)10期，發(fā)放倡議書500多份，宣傳資料700多份，開展健康教育講座6次，利用學(xué)校、青少年假期進(jìn)行反陋習(xí)，樹新風(fēng)等簽名活動(dòng)，通過強(qiáng)有力的宣傳聲勢(shì)，營造創(chuàng)衛(wèi)氛圍，使“社區(qū)是我家，創(chuàng)建靠大家”的口號(hào)家喻戶曉，深入人心。廣泛發(fā)動(dòng)共建單位、轄區(qū)單位共創(chuàng)衛(wèi)生文明家園，多次與轄區(qū)單位、小區(qū)物管開展創(chuàng)建衛(wèi)生城市的整治活動(dòng)。在中小學(xué)生放假期間，組織學(xué)生們到轄區(qū)各處開展創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)。通過這些活動(dòng)的開展，不僅為社區(qū)整治了環(huán)境，更是營造了氛圍，激發(fā)了全民參與創(chuàng)建的熱潮。
以城市“綠、亮、凈、齊、美、暢”為標(biāo)準(zhǔn)，開展市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，整治市容環(huán)境衛(wèi)生，清除三亂現(xiàn)象。清除不衛(wèi)生不文明現(xiàn)象。根據(jù)創(chuàng)城的工作要求，我社區(qū)積極行動(dòng)起來，在轄區(qū)范圍內(nèi)廣泛開展環(huán)境清理活動(dòng)，組織社區(qū)全體工作人員、居民代表、物管部門、低保人員共100多人次開展清潔活動(dòng)，清理衛(wèi)生死角60多處，小廣告300余條，垃圾1噸多，清理樓道亂堆放10多處，清理小區(qū)花帶20多條，清理轄區(qū)水溝6條處，有效地推進(jìn)創(chuàng)城工作的實(shí)施，經(jīng)常性地下轄區(qū)檢查是否有三亂現(xiàn)象出現(xiàn)，一旦發(fā)現(xiàn)立即整改，與路段保潔人員保持工作上的聯(lián)系，工作上有什么大家相互理解，共同把創(chuàng)城工作做好。
要開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，除“四害”工作是重點(diǎn)。根據(jù)創(chuàng)城的工作要求，我社區(qū)認(rèn)真做好除“四害”摸底工作，組織社區(qū)工作人員下到轄區(qū)范圍摸清四害的分布情況，配合好市疾防公司對(duì)“四害”密度的監(jiān)測(cè)工作，此次監(jiān)測(cè)采點(diǎn)范圍廣，各種類型都有，每到一處，社區(qū)工作人員都先作工作介紹，贏得對(duì)方的支持和理解，使工作能順利地開展下去。每次投放滅四害的藥物，社區(qū)都事先在轄區(qū)范圍內(nèi)張貼通知，告知所投的藥物名稱，形狀，所要注意的事項(xiàng)，看管好自家的小孩、寵物。今年共投放滅鼠藥品140斤，活動(dòng)鼠盒20個(gè)，殺蟑煙劑320枚，滅蟑膠餌55只，蟑螂屋55套，滅蟑餌劑275盒，粘蠅彩帶275條，粘鼠板50塊，滅蚊藥品2瓶比兌噴灑，堵鼠洞20多處，清理四害若干多。使除四害工作能縱深發(fā)展，為創(chuàng)城工作打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。
針對(duì)轄區(qū)的“五小”行業(yè)，我社區(qū)根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門的工作要求，每月都下到轄區(qū)對(duì)小飲食店、小旅店、小理發(fā)美容店等進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題馬上整改，所檢查的內(nèi)容有食品是否過期，食材是否新鮮；鋪蓋是否干凈、衛(wèi)生；美發(fā)美容品是否過期，所用材料是否安全。從檢查情況看，總體不錯(cuò)，未發(fā)生衛(wèi)生事件。
創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，提升市民衛(wèi)生文明素質(zhì)，全民健康教育是不可少的。我社區(qū)在轄區(qū)范圍內(nèi)廣泛開展了多形式的健康教育活動(dòng)，有小兒麻疹知識(shí)、紅十字衛(wèi)生知識(shí)、急救知識(shí)、甲流知識(shí)、食品安全知識(shí)等的宣傳、咨詢及講座。做到家家提倡健康生活，人人參與健康行動(dòng)。加強(qiáng)控?zé)煿ぷ骱蜔煵菸：Φ男麄鹘逃岣呔用衽笥训慕】邓刭|(zhì)，在轄區(qū)范圍內(nèi)宣傳戒煙的重要性，到一職校參加各屆人士舉行的“從我做起，遠(yuǎn)離煙草”簽名活動(dòng)，使控?zé)熒钊肴诵?，自覺抵制煙草能力大大提高。
經(jīng)過我們的辛勤工作和努力，華豐社區(qū)的衛(wèi)生環(huán)境面貌發(fā)生了很大變化，路面整潔了，樓道干凈了，雜物清除了，草坪變綠了。一個(gè)優(yōu)美、整潔、舒適的生活環(huán)境呈現(xiàn)在居民面前，雖然取得了一些成績，但離居民群眾的要求，還有一些差距。在今后的工作中，我們將進(jìn)一步挖掘社區(qū)資源，利用各方面力量，形成合力，為爭創(chuàng)文明城市作出不懈努力。
華豐社區(qū)居委會(huì)
11月25日
衛(wèi)生城市工作調(diào)查報(bào)告篇五
近年來，縣委辦公室認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，把衛(wèi)生城市創(chuàng)建與文明城市創(chuàng)建、園林城市創(chuàng)建和環(huán)境優(yōu)美城市創(chuàng)建、雙擁模范縣城創(chuàng)建有機(jī)地結(jié)合，同步研究，同步推動(dòng)，不斷加強(qiáng)創(chuàng)衛(wèi)管理，強(qiáng)化衛(wèi)生意識(shí)；努力加大宣傳力度，完善衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施；狠抓創(chuàng)衛(wèi)實(shí)際效果，切實(shí)做好迎檢各項(xiàng)工作，為爭創(chuàng)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。
辦公室高度重視創(chuàng)衛(wèi)工作，多次召開了專題會(huì)議，成立了以辦公室主任負(fù)總責(zé)，辦公室副主任為組長，各科、室、辦、局負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、全辦干部職工共同抓的良好工作局面。同時(shí)，在縣創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，我辦嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)創(chuàng)衛(wèi)有關(guān)要求，牢固樹立抓創(chuàng)衛(wèi)就是抓經(jīng)濟(jì)，抓創(chuàng)衛(wèi)就是抓發(fā)展，抓創(chuàng)衛(wèi)就是抓穩(wěn)定的思想，切實(shí)增強(qiáng)了職工和居民的衛(wèi)生意識(shí)，培養(yǎng)了良好的衛(wèi)生習(xí)慣，形成了文明、健康、科學(xué)的生活方式。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，宣傳創(chuàng)衛(wèi)。
我辦采取多項(xiàng)措施，不斷加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)衛(wèi)文件精神、健康知識(shí)的學(xué)習(xí)和宣傳，利用宣傳欄、文明禮儀標(biāo)識(shí)等形式宣傳健康知識(shí)，使廣大干部職工及家屬逐步提高了愛國衛(wèi)生健康意識(shí)，增強(qiáng)了自我保健能力，激發(fā)了全辦干部職工和小區(qū)居民的創(chuàng)衛(wèi)熱情，優(yōu)化了我辦工作和生活環(huán)境，推動(dòng)了全縣城市面貌的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
三、落實(shí)責(zé)任，措施到位。
為使創(chuàng)衛(wèi)工作落實(shí)到實(shí)處，我辦嚴(yán)格按照縣委、縣政府創(chuàng)衛(wèi)文件要求，認(rèn)真落實(shí)“門前三包”責(zé)任制、定期巡查制。落實(shí)辦公樓衛(wèi)生區(qū)域科室負(fù)責(zé)制；小區(qū)衛(wèi)生物業(yè)負(fù)責(zé)制，每天打掃，每周大清掃，辦公室組織專門人員定期巡查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改。
1、狠抓日常督促檢查。嚴(yán)格實(shí)行定期和不定期衛(wèi)生檢查，檢查辦公區(qū)、小區(qū)衛(wèi)生，是否達(dá)到了無雜草和亂堆放、無痰跡、無蜘蛛網(wǎng)、無亂寫亂畫的“四無”要求，()是否達(dá)到了除“四害”的要求。
2、做好日常保潔工作。每周五組織全體干部職工對(duì)包干責(zé)任區(qū)進(jìn)行全面清掃，并加大辦公大樓內(nèi)部清掃力度，實(shí)時(shí)保持辦公桌、椅、門、窗、門前公共地段以及宣傳櫥窗清潔，樹立了我辦良好的'衛(wèi)生形象。
3、專項(xiàng)整治。針對(duì)小區(qū)亂放雜物現(xiàn)象，我們采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、建立臺(tái)帳的方式，對(duì)不及時(shí)整改的住戶，由所在單位負(fù)責(zé)人督促整改，經(jīng)督促未整改的，由物管公司統(tǒng)一清運(yùn)，從源頭上防止衛(wèi)生環(huán)境的破壞。
4、嚴(yán)防“四害”。除“四害”工作是愛國衛(wèi)生工作的一項(xiàng)主要內(nèi)容，為切實(shí)有效地做好除“四害”工作，我辦專門與愛衛(wèi)辦聯(lián)系，組織專業(yè)消殺隊(duì)伍，定期對(duì)小區(qū)公共可視面積進(jìn)行全面消殺；并加大對(duì)小區(qū)住戶防“四害”措施的宣傳，小區(qū)內(nèi)蟑螂和老鼠的密度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到了很好的效果。
通過各種措施，我辦建立健全了小區(qū)和單位衛(wèi)生管理制度，專門設(shè)置健康教育專欄，定期開展健康教育、病媒生物防制和衛(wèi)生評(píng)比競(jìng)賽活動(dòng)。小區(qū)和單位衛(wèi)生狀況良好，道路平坦硬化，環(huán)衛(wèi)設(shè)施完善，垃圾日產(chǎn)日清，無違章建筑，車輛停放整齊，環(huán)境整潔、綠化美化良好。
衛(wèi)生城市工作調(diào)查報(bào)告篇六
創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城市”是商丘市委、市政府制訂的宏偉目標(biāo)之一，也是樹立商丘新形象，擴(kuò)大對(duì)外開放，招商引資優(yōu)化商丘投資環(huán)境、促進(jìn)商丘經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大舉措。自全區(qū)全面啟動(dòng)“創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市”活動(dòng)以來，區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所始終堅(jiān)持以貫徹落實(shí)《食品安全法》、《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《睢陽區(qū)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市實(shí)施方案》為主線，以“五小”行業(yè)專項(xiàng)整治為重點(diǎn)，按照《睢陽區(qū)“五小”行業(yè)基本衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的具體要求，深入將創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作落實(shí)到實(shí)處，具體工作開展如下：
一、明確工作職責(zé)，成立創(chuàng)衛(wèi)督導(dǎo)隊(duì)。
根據(jù)衛(wèi)生部門承擔(dān)的職責(zé)，睢陽區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所實(shí)行了創(chuàng)建工作一把手負(fù)責(zé)制，將“創(chuàng)建工作”列入重要議事日程，根據(jù)方案要求、明確工作責(zé)任。結(jié)合本單位工作實(shí)情，做好“國家衛(wèi)生城市”創(chuàng)建工作。在成立的領(lǐng)導(dǎo)組的基礎(chǔ)上，下設(shè)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市督導(dǎo)隊(duì)，隊(duì)長由張洪生所長擔(dān)任，證照科科長袁衛(wèi)東、稽查科科長王玉峰為成員。督導(dǎo)隊(duì)具體負(fù)責(zé)全所“創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市”工作的.檢查督導(dǎo)，以“五小”行業(yè)整治為重點(diǎn)，同時(shí)檢查督導(dǎo)創(chuàng)衛(wèi)飲用水衛(wèi)生、其它公共場(chǎng)所衛(wèi)生、賓館飯店除四害督導(dǎo)、傳染病監(jiān)督的情況，包括經(jīng)營單位衛(wèi)生狀況與整改情況。
二、進(jìn)一步加大宣傳力度，提高廣大群眾的法律意識(shí)。
睢陽區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所為了做好我區(qū)創(chuàng)建工作，今年來，組織執(zhí)法人員，重點(diǎn)宣傳《食品安全法》和《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)。通過集中宣傳和發(fā)放宣傳單等多種形式，在全區(qū)范圍內(nèi)開展宣傳活動(dòng)，提高廣大群眾對(duì)《食品安全法》的認(rèn)識(shí)，解答消費(fèi)者關(guān)心的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，指導(dǎo)識(shí)別假冒偽劣食品的基本方法，宣傳正確選購食品的常識(shí)，高考期間，重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)考點(diǎn)周邊餐飲業(yè)和考生的食品衛(wèi)生安全宣傳，隨時(shí)處理群眾舉報(bào)案件，打擊違法經(jīng)營者，保護(hù)考生的考試期間的飲食衛(wèi)生安全。
確立整治重點(diǎn)，確保整治工作順利開展。
按照《睢陽區(qū)“五小”行業(yè)基本衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的具體要求，將北海路、香君路和長江路“五小”整治作為全區(qū)開展工作的亮點(diǎn)街道，力爭做到北海路“五小”行業(yè)戶戶按標(biāo)準(zhǔn)，處處為亮點(diǎn)的整治原則，以確保推進(jìn)全區(qū)“五小”行業(yè)的全面整改。
首先組織衛(wèi)生監(jiān)督員對(duì)全區(qū)“五小”行業(yè)進(jìn)行全面摸底清查，匯總“五小”行業(yè)底數(shù)；在整改過程中要求“五小”行業(yè)制度和衛(wèi)生許可公示統(tǒng)一亮證經(jīng)營；對(duì)臺(tái)賬記錄不符合要求的經(jīng)營業(yè)主采取主動(dòng)指導(dǎo)記錄并要求做到妥善保存；按要求對(duì)硬件設(shè)施（如消毒柜、保潔柜）進(jìn)行合理添置。通過階段整治，“五小”行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序有了明顯好轉(zhuǎn)，小飲食店餐飲具消毒和衛(wèi)生條件得到改善，食品安全質(zhì)量得到有效提高。各種違法生產(chǎn)、銷售有毒有害食品的行為得到及時(shí)查處和糾正，群體性食物中毒事件和各種食源性疾患得到有效遏制；公共場(chǎng)所經(jīng)營單位根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)衛(wèi)生硬件設(shè)施進(jìn)行了添置，公共衛(wèi)生用品質(zhì)量有了明顯提高，人民群眾消費(fèi)安全感增強(qiáng)。“五小”行業(yè)經(jīng)營者的法律意識(shí)和衛(wèi)生意識(shí)得到了明顯提高，衛(wèi)生狀況形勢(shì)正朝有利于創(chuàng)衛(wèi)的方向發(fā)展。截止目前，北海路凱旋路至歸德路一段兩側(cè)的“五小”行業(yè)基本整改到位。香君路和長江路的“五小”行業(yè)均在陸續(xù)整改中。
四、強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任，建立長效機(jī)制。
在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作中，我們采取“責(zé)任到科、門店到人”的分片包抓工作機(jī)制，建立人員、路段、任務(wù)“三落實(shí)”的包片責(zé)任追究制，并對(duì)科室負(fù)責(zé)人簽訂《創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市目標(biāo)管理責(zé)任書》，先由科室組織聯(lián)合開展監(jiān)督檢查，提出整改意見，然后移交地段負(fù)責(zé)監(jiān)督員督促整改。對(duì)整治結(jié)束后仍然存在突出問題的，確保整改措施的到位。要求監(jiān)督員切實(shí)加大監(jiān)督檢查力度，加強(qiáng)監(jiān)督檢測(cè)頻次，嚴(yán)防“五小”行業(yè)衛(wèi)生問題回潮或反彈。目前，各項(xiàng)措施正在落實(shí)，長效機(jī)制正在形成。
截止目前，共開展專項(xiàng)大面積專項(xiàng)整治5次，下達(dá)監(jiān)督意見書500余份，限期整改46家，發(fā)放《食品安全宣傳冊(cè)》1100余份。辦理《餐飲服務(wù)許可證》150件，正規(guī)發(fā)放率100％。辦理餐飲服務(wù)許可證年審48件；共發(fā)放《公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證》101件，辦理公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證年審68件。共對(duì)涉及餐飲、公共場(chǎng)所等行業(yè)從業(yè)人員3721人辦理了個(gè)人健康證明。
衛(wèi)生城市工作調(diào)查報(bào)告篇七
保護(hù)環(huán)境，就是保護(hù)家園，讓我們一起行動(dòng)，共創(chuàng)綠色生態(tài)城市，共享低碳環(huán)保生活!今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于城鎮(zhèn)環(huán)保的范文，希望對(duì)大家有所幫助!
同志們：
經(jīng)縣委、縣政府研究，決定于今天召開全縣“創(chuàng)衛(wèi)”工作動(dòng)員大會(huì)。借今天這個(gè)機(jī)會(huì)，我就全縣的“創(chuàng)衛(wèi)”工作講三個(gè)方面的意見。
一、統(tǒng)一思想，下大決心，充分認(rèn)識(shí)“創(chuàng)衛(wèi)”工作的重要意義。
(一)創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，有利于提高人居環(huán)境質(zhì)量。高雅文明的居住環(huán)境，不僅有利于人們的身體健康，還可以為人們創(chuàng)造一個(gè)舒適的生產(chǎn)、生活、學(xué)習(xí)和工作的空間，有效地調(diào)節(jié)人們的情緒，振奮人們的精神，陶冶人們的情操。隨著物質(zhì)生活水平的不斷提高，人們對(duì)居住環(huán)境質(zhì)量的要求也越來越高。目前，舊城改造大刀闊斧，新的縣城即將建成，城市面貌日新月異，但是環(huán)境卻不夠理想，臟、亂、差、堵現(xiàn)象較為嚴(yán)重。通過開展“創(chuàng)衛(wèi)”活動(dòng)，可進(jìn)一步加大對(duì)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生以及市場(chǎng)秩序、交通秩序的整治力度，徹底改變縣城環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差、堵的狀況。屆時(shí)，我們的縣城高樓林立，功能齊備，整潔優(yōu)美，管理規(guī)范，秩序井然，城市面貌煥然一新。
(二)創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，有利于提高市民文明程度。目前，xx縣城環(huán)境臟、亂、差、堵，究其主要原因，是一些市民環(huán)保意識(shí)淡薄，缺乏衛(wèi)生觀念，養(yǎng)成了亂吐亂扔、亂停亂放、亂搭亂建的不良習(xí)慣。通過開展“創(chuàng)衛(wèi)”活動(dòng)，將把“創(chuàng)衛(wèi)”工作和精神文明建設(shè)緊密結(jié)合起來，深入開展健康教育，大力普及衛(wèi)生知識(shí)，強(qiáng)化衛(wèi)生觀念;積極開展“xx是我家，美化靠大家”和“學(xué)雷鋒樹新風(fēng)”等活動(dòng)。我們深信，經(jīng)過一段時(shí)間的共同努力，市民講文明、講衛(wèi)生的新風(fēng)尚很快就能形成，市民的文明衛(wèi)生意識(shí)和整體素質(zhì)將得到明顯增強(qiáng)，市民的文明程度也將得到大幅提高。
(三)創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，有利于樹立良好對(duì)外形象。衛(wèi)生文明是一座城市綜合文明的重要標(biāo)志。通過開展“創(chuàng)衛(wèi)”活動(dòng)，同步建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，同步推進(jìn)監(jiān)督管理，同步提升市民素質(zhì)，全面實(shí)現(xiàn)城市“凈化、綠化、美化、亮化”，讓衛(wèi)生文明成為xx這座現(xiàn)代化城市貼金的“臉面”、最好的名片和一道靚麗的風(fēng)景線。通過開展“創(chuàng)衛(wèi)”活動(dòng)，必將進(jìn)一步增強(qiáng)全縣人民的凝聚力和戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步提升xx的知名度和影響力，讓世界了解xx，讓xx走向世界;同時(shí)，也必將進(jìn)一步優(yōu)化人文環(huán)境和投資環(huán)境，樹立“文明xx、魅力xx”的對(duì)外新形象，開創(chuàng)“熱愛xx、建設(shè)xx”的開放新局面。
(四)創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。盤活城市經(jīng)濟(jì)就能舞動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭。創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，能夠促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，推動(dòng)城市化水平不斷提高，減少對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素;創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，能夠提升城市功能，塑造城市形象，發(fā)揮城市效應(yīng)，提高城市綜合競(jìng)爭力，增強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推力。實(shí)踐證明，“創(chuàng)衛(wèi)”能提升人氣，增長“財(cái)氣”，蘊(yùn)育商機(jī);“創(chuàng)衛(wèi)”能深化招商引資，搞活商貿(mào)流通，激活市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。無容置疑，“創(chuàng)衛(wèi)”本身就是一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)我縣“創(chuàng)衛(wèi)”工作。
我縣“創(chuàng)衛(wèi)”的范圍是縣城規(guī)劃區(qū)，重點(diǎn)是建成區(qū)，包括城鄉(xiāng)結(jié)合部、火車站片區(qū)。我縣“創(chuàng)衛(wèi)”的目標(biāo)是：力爭通過1—2年的努力，實(shí)現(xiàn)城區(qū)的凈化、綠化、亮化、美化，全面完成“創(chuàng)衛(wèi)”各項(xiàng)任務(wù)并達(dá)標(biāo)，建成市級(jí)衛(wèi)生城市。并以此為基礎(chǔ)，把“創(chuàng)衛(wèi)”工作引向縱深，開展衛(wèi)生鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、衛(wèi)生村創(chuàng)建活動(dòng)，最終實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生縣的目標(biāo)。
目前我縣舊城改造取得了有目共睹、有口皆碑的成績，但在文明意識(shí)、城市管理、基礎(chǔ)建設(shè)等方面還有較大的差距。一是市民文明衛(wèi)生意識(shí)差。市民長期以來形成的不文明衛(wèi)生習(xí)慣根深蒂固，環(huán)境保護(hù)意識(shí)和愛城管城意識(shí)較差，給城市管理、“創(chuàng)衛(wèi)”工作帶來了較大困難。二是配套基礎(chǔ)設(shè)施不完善。目前,我縣的城市市政、城區(qū)道路、市容環(huán)衛(wèi)、各種管網(wǎng)、園林綠化、集貿(mào)市場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施尚未建設(shè)完備，離《xx市衛(wèi)生區(qū)縣(自治縣、市)標(biāo)準(zhǔn)》檢查評(píng)分細(xì)則的相關(guān)規(guī)定還有相當(dāng)大的差距。為此，我們要結(jié)合實(shí)際，明確“創(chuàng)衛(wèi)”工作任務(wù)，牢固樹立大衛(wèi)生觀念，突出以下八項(xiàng)“創(chuàng)衛(wèi)”重點(diǎn)工作：
(一)狠抓城市建設(shè)，完善配套設(shè)施。我們要抓住目前進(jìn)行大規(guī)模舊城改造、新區(qū)開發(fā)的歷史機(jī)遇，適應(yīng)城市發(fā)展和“創(chuàng)衛(wèi)”工作的客觀要求，從解決群眾要求最迫切、城市發(fā)展最急需的問題入手，多方籌集資金，搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)，進(jìn)一步完善城區(qū)道路、各種管網(wǎng)、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化和集貿(mào)市場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，為“創(chuàng)衛(wèi)”工作全面達(dá)標(biāo)創(chuàng)造良好的硬件條件。
(二)狠抓綜合整治，加強(qiáng)市容管理。認(rèn)真貫徹《xx市城市容貌管理?xiàng)l例》、《xx市環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，科學(xué)制定全縣市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的年度規(guī)劃和中長期規(guī)劃，加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，建立健全長效管理機(jī)制，全面推行城管目標(biāo)責(zé)任制。一要突出抓好城區(qū)干道房屋立面裝修工程、園林綠化工程、燈飾景觀工程，狠抓非交通占道、戶外廣告、臨街管線、遮陽蓬(傘)、建設(shè)工地等的綜合治理，做到設(shè)施齊備完好，路面整潔衛(wèi)生，達(dá)到無亂堆亂放、無亂貼亂畫、無亂挖亂占、無亂搭亂建、無亂掛亂接和無亂設(shè)攤點(diǎn)的“六無”要求。二是狠抓專業(yè)市場(chǎng)規(guī)劃和建設(shè)，做到市場(chǎng)設(shè)施完善，城市功能健全，布局合理，劃行歸市;狠抓市場(chǎng)經(jīng)營管理，堅(jiān)決取締無照經(jīng)營、違章經(jīng)營和流動(dòng)經(jīng)營，做到市場(chǎng)秩序規(guī)范，衛(wèi)生保潔達(dá)標(biāo);狠抓市場(chǎng)執(zhí)法管理，提高管理水平，做到佩證上崗，亮證執(zhí)法，文明管理。三是抓好車容站貌和環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化車輛進(jìn)出和站務(wù)秩序管理，嚴(yán)禁違章載客載貨，保持車輛車況良好，做到秩序井然有序;狠抓城區(qū)道路交通秩序整治，全面實(shí)施“暢通工程”，嚴(yán)禁車輛亂停亂靠、沿途攬客;加強(qiáng)城區(qū)車輛清洗維修管理，嚴(yán)禁占道洗車、修車，嚴(yán)禁臟車入城和施工車輛帶泥出場(chǎng)。
(三)狠抓衛(wèi)生管理，搞好清掃保潔。加強(qiáng)城區(qū)干道清掃保潔工作，提高清掃保潔硬件設(shè)施水平，改革完善環(huán)衛(wèi)清掃保潔方式，保證垃圾清運(yùn)日產(chǎn)日清。注重社區(qū)環(huán)衛(wèi)綜合治理，建立健全環(huán)境衛(wèi)生有償服務(wù)機(jī)制，全面落實(shí)衛(wèi)生責(zé)任制度;積極開展評(píng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng)，強(qiáng)化日常監(jiān)督管理，提高社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生水平。加快現(xiàn)有公廁達(dá)標(biāo)改造和新區(qū)公廁建設(shè)，提高檔次，合理布局，保證數(shù)量，搞好維護(hù)，加強(qiáng)管理。強(qiáng)化垃圾、糞便無害化處理工作，加強(qiáng)征管，增加投入，加快垃圾處理場(chǎng)、糞便處理場(chǎng)、污水處理廠建設(shè)步伐，健全管護(hù)制度，搞好衛(wèi)生監(jiān)測(cè)，推行達(dá)標(biāo)排放。
(四)狠抓環(huán)境保護(hù)，提高環(huán)境質(zhì)量。搞好清潔能源推廣和白沙河治理工作，有效控制和減少城區(qū)污染源。加強(qiáng)對(duì)噪聲、大氣、水質(zhì)的監(jiān)測(cè)檢查，加大環(huán)保執(zhí)法力度，確保各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)，明顯改善城區(qū)環(huán)境質(zhì)量。
(五)狠抓監(jiān)督管理，加強(qiáng)疾病控制。加大《食品衛(wèi)生法》、《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的宣傳貫徹力度，加強(qiáng)對(duì)食品、飲食和娛樂行業(yè)的指導(dǎo)、管理、監(jiān)督，確保公共場(chǎng)所衛(wèi)生、食品衛(wèi)生監(jiān)督合格率、從業(yè)人員培訓(xùn)率、體格合格率、生活飲用水總合格率全面達(dá)標(biāo)。深入開展《傳染病防治法》和預(yù)防傳染病知識(shí)的宣傳教育活動(dòng)，扎實(shí)開展免疫接種工作，加強(qiáng)碘鹽、藥(械)、醫(yī)療衛(wèi)生用品的管理，健全管理制度，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)格控制疫病傳播和疾病發(fā)生。
(六)狠抓除“四害”工作，搞好環(huán)境防治。滅除“鼠、蚊、蠅、蜂”是“創(chuàng)衛(wèi)”的一項(xiàng)重要任務(wù)。我們必須按照衛(wèi)生城市的標(biāo)準(zhǔn)，建立健全工作制度和服務(wù)機(jī)制，全面推行專業(yè)殺滅與群眾殺滅、集中殺滅與日常殺滅、藥物殺滅與環(huán)境防治相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制，廣泛動(dòng)員，全民參與，扎實(shí)工作，確保實(shí)效，全面完成除“四害”工作任務(wù)。
(七)狠抓健康教育，提高市民素質(zhì)。按照“社會(huì)化、社區(qū)化、經(jīng)常化、制度化”的要求，下功夫、花力氣開展好“有計(jì)劃、有措施、有檢查、有總結(jié)、有成效”的全民健康教育活動(dòng)，切實(shí)抓好健康教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、居委會(huì)、學(xué)校、醫(yī)院、行業(yè)健康教育和控?zé)煿ぷ鳎μ岣叱鞘形拿餍l(wèi)生素質(zhì)?？h健康專業(yè)機(jī)構(gòu)要落實(shí)好人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備，建立健全網(wǎng)絡(luò)例會(huì)、培訓(xùn)制度，指導(dǎo)好全縣健康教育活動(dòng)的開展?？h屬相關(guān)部門、xx鎮(zhèn)、城區(qū)各醫(yī)院、學(xué)校要開展多種形式的教育活動(dòng)，力爭創(chuàng)建1—3所健康教育學(xué)校。同時(shí)切實(shí)做好控?zé)煿ぷ鳎_展煙控宣傳，創(chuàng)造無煙草廣告城區(qū)，努力提高城市文明衛(wèi)生素質(zhì)。
(八)狠抓愛衛(wèi)工作，推進(jìn)創(chuàng)建步伐。認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院、xx市政府《關(guān)于加強(qiáng)愛國衛(wèi)生工作的決定》精神，科學(xué)編制我縣愛國衛(wèi)生工作規(guī)劃和活動(dòng)計(jì)劃，健全愛國衛(wèi)生組織機(jī)構(gòu)，抓好愛國衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。搞好愛國衛(wèi)生月活動(dòng)，深入開展形式多樣的愛國衛(wèi)生評(píng)比活動(dòng)、執(zhí)法監(jiān)督活動(dòng)。加大創(chuàng)建衛(wèi)生城市的工作力度，堅(jiān)持做到經(jīng)?；⒅贫然?，積極開展衛(wèi)生鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、衛(wèi)生小區(qū)、衛(wèi)生單位的創(chuàng)建活動(dòng)，加快推進(jìn)創(chuàng)建衛(wèi)生縣的步伐。
切實(shí)有效的措施是“創(chuàng)衛(wèi)”工作按時(shí)完成的最重要的保障。我縣在今后的“創(chuàng)衛(wèi)”工作中，將采取有效措施，做到“七個(gè)到位”。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)到位。我縣要始終堅(jiān)持把加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)作為“創(chuàng)衛(wèi)”工作的一項(xiàng)重要措施。一是經(jīng)縣委、縣政府研究，決定成立“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部，由我任指揮長，縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長，相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員，實(shí)施對(duì)“創(chuàng)衛(wèi)”工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，宏觀決策，綜合協(xié)調(diào)和全面指揮;指揮部下設(shè)辦公室，并從相關(guān)部門抽調(diào)精兵強(qiáng)將負(fù)責(zé)“創(chuàng)衛(wèi)”的日常工作。二是根據(jù)《xx市衛(wèi)生區(qū)縣(自治縣、市)標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)要求，由相關(guān)職能部門牽頭，成立“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳項(xiàng)目組、市容環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目組、環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目組等九個(gè)職能組，具體負(fù)責(zé)“創(chuàng)衛(wèi)”的各項(xiàng)職能工作。三是指揮部的各職能組、縣屬各部門、城區(qū)各單位及xx鎮(zhèn)要實(shí)行“創(chuàng)衛(wèi)”工作“一把手”負(fù)責(zé)制，建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和工作班子，制定切實(shí)可行的“創(chuàng)衛(wèi)”方案，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，干部職工齊動(dòng)手，做到組織、人員、經(jīng)費(fèi)、任務(wù)、措施五落實(shí)。
(二)宣傳發(fā)動(dòng)到位。要達(dá)到創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生城市的目標(biāo)要求，我們必須充分運(yùn)用各種宣傳工具，多層次、多渠道、全方位地進(jìn)行“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳，在全縣上下營造好宣傳聲勢(shì)，形成一種良好的工作氛圍。一是在今天召開全縣“創(chuàng)衛(wèi)”工作動(dòng)員大會(huì)后，全縣各級(jí)、各有關(guān)部門和有關(guān)單位要迅速召開動(dòng)員會(huì)，宣傳“創(chuàng)衛(wèi)”意識(shí)，部署“創(chuàng)衛(wèi)”工作，落實(shí)“創(chuàng)衛(wèi)”責(zé)任。二是縣委宣傳部、縣文體廣電局要結(jié)合實(shí)際，聯(lián)合制訂“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳提綱;xx報(bào)要開辟專版專欄，做到每期必有“創(chuàng)衛(wèi)”的內(nèi)容見報(bào);xx電視臺(tái)要利用黃金時(shí)間，對(duì)全縣的“創(chuàng)衛(wèi)”工作進(jìn)行滾動(dòng)播出，同時(shí)，縣電視臺(tái)還要制作“創(chuàng)衛(wèi)”專題片宣傳。三是城區(qū)各機(jī)關(guān)單位也要根據(jù)自身實(shí)際，及時(shí)傳達(dá)貫徹縣委、縣政府及“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部的會(huì)議精神和工作要求，層層發(fā)動(dòng)，做到“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳進(jìn)廠、到店、入戶，使之家喻戶曉，婦孺皆知。四是團(tuán)縣委、縣教委等部門要組織城區(qū)學(xué)校的中小學(xué)生，上街打掃清潔，宣傳“創(chuàng)衛(wèi)”工作。五是相關(guān)部門要在城區(qū)內(nèi)開展專題宣傳咨詢活動(dòng)，并在城區(qū)交通要道、繁華地段、窗口單位、主要建筑物和公共場(chǎng)所設(shè)置規(guī)范、醒目的固定性“創(chuàng)衛(wèi)”標(biāo)語和宣傳畫。六是廣泛開展“衛(wèi)生健康”、“人類與環(huán)境”、“市容衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)建設(shè)”等系列宣傳活動(dòng)和“創(chuàng)衛(wèi)宣傳月”、“愛國衛(wèi)生月”、“全民動(dòng)手日”等群眾性活動(dòng)，引導(dǎo)和組織廣大干部群眾積極參與城市管理和創(chuàng)建活動(dòng)，努力為“創(chuàng)衛(wèi)”作貢獻(xiàn)。
通過宣傳，努力使廣大干部群眾的“創(chuàng)衛(wèi)意識(shí)”明顯增強(qiáng)，市民自覺參與“創(chuàng)衛(wèi)”行動(dòng)的責(zé)任感與日俱增，真正形成人人關(guān)心“創(chuàng)衛(wèi)”、人人支持“創(chuàng)衛(wèi)”、人人參與“創(chuàng)衛(wèi)”和自覺向不衛(wèi)生行為作斗爭的良好氛圍，為“創(chuàng)衛(wèi)”奠定較好的群眾基礎(chǔ)。
(三)制度約束到位?！皠?chuàng)衛(wèi)”工作具有涉及面廣、動(dòng)態(tài)性大、社會(huì)性強(qiáng)的特點(diǎn)，如果沒有配套完善的制度，就無法保證“創(chuàng)衛(wèi)”工作的順利推進(jìn)。今天的會(huì)后，由縣政府辦牽頭，組織市政局、衛(wèi)生局(含愛衛(wèi)會(huì))等相關(guān)職能部門，根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制訂綜合目標(biāo)考核、“創(chuàng)衛(wèi)”職能部門責(zé)任，“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部定期會(huì)議、“創(chuàng)衛(wèi)”辦定期會(huì)議、社會(huì)部門“創(chuàng)衛(wèi)”責(zé)任、分級(jí)督查督辦制、分級(jí)檢查考核獎(jiǎng)懲制、各級(jí)“創(chuàng)衛(wèi)”保證金制、衛(wèi)生舉報(bào)辦理制等一系列行之有效且具生機(jī)與活力的工作制度。有制度可依，有制度必依。制度制訂出來以后，縣紀(jì)委、監(jiān)察部門要切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé)，逗硬執(zhí)行。
(四)資金投入到位。城市是最大的國有資產(chǎn)，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭。城市功能的提升，城市形象的塑造，城市效應(yīng)的發(fā)揮，都離不開完善的硬件。“巧婦難為無米之炊”，沒有資金投入和較為完善的硬件基礎(chǔ)設(shè)施作保證，“創(chuàng)衛(wèi)”就會(huì)成為一句空話。大家也清楚，我縣的財(cái)政歷來是“吃飯財(cái)政”，“創(chuàng)衛(wèi)”工作光靠有限的財(cái)政投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。為此，我縣要借鑒璧山等地的成功經(jīng)驗(yàn)，采取“三個(gè)一點(diǎn)”(即政府出一點(diǎn)，單位出一點(diǎn)，社會(huì)出一點(diǎn))的辦法，多方籌集“創(chuàng)衛(wèi)”資金。具體說，“創(chuàng)衛(wèi)”中涉及的垃圾臺(tái)站、果皮箱、市政道路、行車標(biāo)志、窗口單位建設(shè)、綠化樹的栽植等硬件設(shè)施建設(shè)及宣傳標(biāo)語等，縣“創(chuàng)衛(wèi)”辦將以文件的形式落實(shí)到相關(guān)責(zé)任單位，由責(zé)任單位負(fù)責(zé)籌資和建設(shè)，明確開工、竣工時(shí)間和質(zhì)量要求，限期完成。此項(xiàng)工作涉及到有關(guān)部門的切身利益，望有關(guān)部門以大局為重，像縣交通局、國土局、財(cái)政局等單位支持園區(qū)建設(shè)那樣支持“創(chuàng)衛(wèi)”工作，確?！皠?chuàng)衛(wèi)”的各項(xiàng)具體工作落到實(shí)處。
(五)人員抽調(diào)到位?！皠?chuàng)衛(wèi)”的各項(xiàng)工作措施，關(guān)鍵靠人去落實(shí)，這是“創(chuàng)衛(wèi)”成功與否的又一關(guān)鍵。我縣將從公安、工商、市政、衛(wèi)生、防疫、交通、交警、文體廣電等部門抽調(diào)精兵強(qiáng)將，組建“xx縣創(chuàng)衛(wèi)聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)”(如綜合執(zhí)法局被市里批下來了，則成立綜合執(zhí)法局)，由各抽調(diào)單位的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任正副隊(duì)長，做到著裝上崗、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法，把“創(chuàng)衛(wèi)”工作引向正規(guī)化、法制化軌道。此項(xiàng)工作由縣政府副縣長牽頭，馬上進(jìn)行，各被抽調(diào)的單位必須無條件放人，立馬到位。
(六)責(zé)任落實(shí)到位?！皠?chuàng)衛(wèi)”工作能否成功，很大程度上取決于責(zé)任是否落實(shí)。我縣在“創(chuàng)衛(wèi)”活動(dòng)中，要始終堅(jiān)持“誰主管誰負(fù)責(zé)，誰受益誰管理”和“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合，以塊為主，條條保證”的原則，層層實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制管理。一是縣政府每年都將與有關(guān)職能部門簽訂“創(chuàng)衛(wèi)”目標(biāo)。
責(zé)任書。
推行縣級(jí)部門“創(chuàng)衛(wèi)”目標(biāo)責(zé)任制每半年進(jìn)行一次檢查考核年終按照責(zé)任書嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。二是將堅(jiān)持縣級(jí)四套班子包路段(片)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包部門各部委辦局負(fù)責(zé)人包所屬單位公司經(jīng)理、企業(yè)廠長包門市、廠礦xx鎮(zhèn)干部包社區(qū)門店的“五包”責(zé)任制。三是實(shí)行“創(chuàng)衛(wèi)”工作保證金制度對(duì)全面完成任務(wù)的單位主要領(lǐng)導(dǎo)除退還其繳納的保證金外并進(jìn)行對(duì)等獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)未完成或只完成部分任務(wù)的保證金不予退還并視情節(jié)輕重給予嚴(yán)肅處理。
(七)執(zhí)法管理到位。按照專業(yè)執(zhí)法與綜合執(zhí)法相結(jié)合的原則，堅(jiān)持以法治城和以法管城，認(rèn)真抓好執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，設(shè)置文明衛(wèi)生監(jiān)督崗，組建群眾性執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍，解決執(zhí)法力量不足的問題?？h公安、城建、交通、工商、衛(wèi)生、環(huán)保、市政、xx鎮(zhèn)等部門要依照國家有關(guān)法律法規(guī)，充分發(fā)揮職能作用，做到盡心盡責(zé)，管理到位，有法可依，違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)，秉公執(zhí)法，文明執(zhí)法，對(duì)城區(qū)市容市貌、交通秩序、衛(wèi)生秩序、市場(chǎng)秩序、施工秩序進(jìn)行有效的管理。對(duì)違法占道，流動(dòng)經(jīng)營，亂停亂靠，帶泥上路，亂倒垃圾，亂貼亂畫，亂搭亂建等老大難問題，各相關(guān)部門要協(xié)同配合，通力合作，聯(lián)合執(zhí)法，綜合整治，共樹城市文明形象?？h“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部、縣委辦、政府辦和縣紀(jì)檢監(jiān)察部門要建立健全巡查制度、督查通報(bào)制度、定期報(bào)告制度、檢查評(píng)比制度、考核獎(jiǎng)懲制度，把“創(chuàng)衛(wèi)”工作納入專項(xiàng)督查范圍，加大督查督辦力度。
(八)紀(jì)律保障到位。我縣要通過1—2年的努力，實(shí)現(xiàn)城區(qū)的凈化、綠化、亮化、美化，全面完成“創(chuàng)衛(wèi)”各項(xiàng)任務(wù)并達(dá)標(biāo)，建成市級(jí)衛(wèi)生城市。此項(xiàng)工作時(shí)間緊、頭緒多、任務(wù)重，為確?！皠?chuàng)衛(wèi)”工作如期圓滿完成，強(qiáng)有力的紀(jì)律保障必不可少，因此，我強(qiáng)調(diào)以下兩條“創(chuàng)衛(wèi)”紀(jì)律。一是凡經(jīng)縣“創(chuàng)衛(wèi)”辦或縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)督辦整改兩次以上未落實(shí)的職能部門，由xx書記和我找該單位主要負(fù)責(zé)同志談話，談話后仍未落實(shí)的，該單位主要負(fù)責(zé)同志應(yīng)引咎辭職或責(zé)令辭職。二是縣屬各部門、城區(qū)各單位必須不折不扣地服從縣“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部的安排部署，識(shí)大體、顧大局，確保政令暢通;對(duì)有令不行，有禁不止，影響“創(chuàng)衛(wèi)”工作整體推進(jìn)進(jìn)程的單位、單位主要負(fù)責(zé)同志和直接責(zé)任人員，縣紀(jì)委和監(jiān)察局要追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的，該撤職的撤職，該降級(jí)的降級(jí)，絕不手軟。
謝謝大家!
同志們：
今天這個(gè)會(huì)議是根據(jù)市委、市政府“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)的統(tǒng)一部署召開的，目的是進(jìn)一步推進(jìn)五城聯(lián)創(chuàng)工作的開展。從剛才匯報(bào)反映的情況看，各塊創(chuàng)建工作中有許多難點(diǎn)問題還沒有取得根本性的突破，壓力很大，任務(wù)很重，需要我們以特別的決心、特別的信心，采取特別的措施來實(shí)施攻堅(jiān)。今年以來，厲書記和我多次就五城聯(lián)創(chuàng)開展督促檢查，目的就是為了引起大家更進(jìn)一步的重視，更進(jìn)一步的抓緊工作。為推動(dòng)五城聯(lián)創(chuàng)工作，市委、市政府在完善機(jī)制、建立制度、增加投入、明確責(zé)任等方面已經(jīng)采取了一系列舉措。應(yīng)該說，五城聯(lián)創(chuàng)大的職責(zé)分工、主要措施、主要投入和主要的工作安排都已到位，接下來的工作就是要依靠各創(chuàng)建成員單位來狠抓落實(shí)。五城聯(lián)創(chuàng)是一個(gè)有機(jī)的整體，從“創(chuàng)衛(wèi)”、“創(chuàng)園”、“創(chuàng)?！比齽?chuàng)之間的關(guān)系看，“創(chuàng)衛(wèi)”是基礎(chǔ)和重點(diǎn)。樹種得再多，綠化面積再大，到處是垃圾，園林城市還是創(chuàng)不下來。衛(wèi)生搞不好，生態(tài)環(huán)境也好不了。因此，下面我以“創(chuàng)衛(wèi)”工作為重點(diǎn)，對(duì)整個(gè)五城聯(lián)創(chuàng)推進(jìn)活動(dòng)講三點(diǎn)意見。
一、肯定成績，正視問題，下決心開展“百日攻堅(jiān)”五城聯(lián)創(chuàng)推進(jìn)活動(dòng)。
今年以來，各級(jí)各部門按照市委、市政府年初制訂的《五城聯(lián)創(chuàng)責(zé)任書》、《五城聯(lián)創(chuàng)操作版》和8月份下發(fā)的《創(chuàng)衛(wèi)大排查交辦單》的要求，扎實(shí)推進(jìn)五城聯(lián)創(chuàng)工作，各項(xiàng)創(chuàng)建工作都取得了明顯成效。主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：
1、創(chuàng)建工作大的格局和推進(jìn)趨勢(shì)已基本形成。在市委、市政府的高度重視和統(tǒng)一部署下，各級(jí)各部門總體上對(duì)創(chuàng)建工作還是比較重視的，按照責(zé)任制的要求，承擔(dān)起創(chuàng)建工作任務(wù)，制訂了有效措施，工作推進(jìn)還是有力度的。市五城聯(lián)創(chuàng)辦公室在組織協(xié)調(diào)上有力度、有成效，各創(chuàng)建辦也都很好地承擔(dān)起責(zé)任，做了大量艱苦細(xì)致的工作，發(fā)揮了積極有力的作用。兩個(gè)區(qū)在攻克創(chuàng)建難點(diǎn)上作了很大努力，特別是柯城區(qū)在城中村改造和環(huán)境衛(wèi)生整治上明顯加大了力度，創(chuàng)衛(wèi)大排查交辦的95項(xiàng)任務(wù)完成了93項(xiàng)。大部分市直部門也都行動(dòng)起來?？偟膩砜?，創(chuàng)建工作的基本格局和態(tài)勢(shì)是好的。
2、城市面貌有了明顯改觀。今年以來，我們?cè)诩訌?qiáng)城市日常管理、組織開展“清潔家園”等活動(dòng)的同時(shí)，集中力量，專題部署，相繼開展了城中村和城郊結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治、“六小”行業(yè)專項(xiàng)整治、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治、市容環(huán)境“十亂”專項(xiàng)整治等多項(xiàng)整治活動(dòng)。通過一系列專項(xiàng)整治，不同程度地解決了一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，使城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況有了明顯好轉(zhuǎn)，衛(wèi)生死角大大減少;亂貼亂畫等城市牛皮癬大量減少;重點(diǎn)路段的交通秩序不斷改善;農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)部的面貌也有了較大改觀。在建設(shè)、規(guī)劃部門和有關(guān)責(zé)任主體的共同努力下，環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，城市垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁、破損道路、排水渠和垂直綠化等項(xiàng)目建設(shè)有了明顯的進(jìn)展。海龍不夜城拆除工作已于8月底前完成。西區(qū)鹿鳴山村農(nóng)房拆遷工作順利推進(jìn)。
3、環(huán)衛(wèi)、園林管理體制進(jìn)一步理順。按照“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的要求，在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，市政府出臺(tái)了《關(guān)于市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生長效管理的實(shí)施意見》，進(jìn)一步明確了市、區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理范圍、職責(zé)權(quán)限，理順管理體制，落實(shí)作業(yè)經(jīng)費(fèi)，建立考核制度，初步形成“大環(huán)衛(wèi)、全覆蓋、動(dòng)態(tài)化”新型城市環(huán)衛(wèi)長效管理格局。城市園林綠化管理方面，出臺(tái)了《關(guān)于市區(qū)城市園林綠化長效管理的實(shí)施意見》，積極穩(wěn)妥推進(jìn)園林綠化養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化運(yùn)作，園林管理內(nèi)部機(jī)構(gòu)改革方案也正在進(jìn)行中。
4、各項(xiàng)申報(bào)迎檢基礎(chǔ)工作加快推進(jìn)?！皠?chuàng)衛(wèi)”工作邀請(qǐng)省愛衛(wèi)辦組織指導(dǎo)調(diào)研組進(jìn)行了檢查，根據(jù)省指導(dǎo)調(diào)研組意見開展了大排查活動(dòng)，增強(qiáng)了工作的針對(duì)性?！皠?chuàng)衛(wèi)”各項(xiàng)臺(tái)帳資料正在不斷整理之中?！皠?chuàng)園”申報(bào)框架材料已編寫完成，相關(guān)的臺(tái)帳資料也在不斷充實(shí)收集?！皠?chuàng)園”多媒體申報(bào)技術(shù)報(bào)告已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的拍攝階段。國家級(jí)生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建工作順利通過省級(jí)預(yù)驗(yàn)收。同時(shí)，“創(chuàng)模”規(guī)劃修編已基本完成并通過專家論證，年內(nèi)可以正式向國家環(huán)?？偩痔岢錾陥?bào)。
5、創(chuàng)建宣傳工作取得了較好成效。各新聞單位和各責(zé)任部門、單位加大創(chuàng)建工作宣傳力度，圍繞各項(xiàng)創(chuàng)建工作的開展，深入系統(tǒng)地報(bào)道創(chuàng)建工作進(jìn)展情況，特別是對(duì)一些創(chuàng)建熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行了深度報(bào)道，營造了良好的創(chuàng)建工作氛圍?！皠?chuàng)衛(wèi)”工作中廣泛開展了各種形式的健康教育進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭活動(dòng)，取得了較好成效?！皠?chuàng)園”、“創(chuàng)?！惫ぷ髦卸冀Y(jié)合實(shí)際開展了宣傳教育活動(dòng)，營造了較好的宣傳聲勢(shì)。
在肯定成績的同時(shí)，我們要清醒地看到創(chuàng)建工作距離創(chuàng)建達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，距離廣大群眾對(duì)優(yōu)化城市衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境的要求差距還非常大，問題還相當(dāng)多。分析創(chuàng)建工作存在的問題，主客觀原因都有，客觀上城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳多，幾十年來積累起來的問題靠短期內(nèi)突擊很難解決;主觀上市民的衛(wèi)生理念，各級(jí)干部管理城市的工作理念和思路、對(duì)創(chuàng)建工作的認(rèn)識(shí)和重視程度都有很大差距。從剛才各創(chuàng)建辦匯報(bào)的情況看，主要存在以下四方面的問題：
一是市容環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”現(xiàn)象沒有根本改變。主要表現(xiàn)在城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生整治和管理上還不夠到位;農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、小商品市場(chǎng)、建筑工地管理不規(guī)范;社區(qū)、小巷、小店還不夠整潔，“門前三包”還沒有很好落實(shí)。同時(shí)，亂堆亂扔、亂搭亂建、亂拉亂接、亂停亂放以及占道設(shè)攤等行為普遍存在。
二是一批創(chuàng)建重點(diǎn)難點(diǎn)問題沒有明顯突破。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、小餐飲業(yè)、占道經(jīng)營、城中村等各項(xiàng)整治的推進(jìn)不夠快，效果不夠理想;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)如公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站、城市道路管網(wǎng)改造、社區(qū)“四化”等工作進(jìn)度不夠平衡;公共綠地建設(shè)和垂直綠化建設(shè)還沒有完成全年任務(wù)的50%，差距很大;節(jié)能降耗工作壓力很大。
三是管理體制和機(jī)制上仍存在一些問題。城市環(huán)衛(wèi)、園林管理體制改革還沒有完全到位，特別是市場(chǎng)化、社會(huì)化運(yùn)作整體水平不高。由于管理體制和機(jī)制上的問題，管理力量和效能沒有最大發(fā)揮，特別是長效管理機(jī)制不強(qiáng)，致使一些問題整治一過就反彈，風(fēng)頭一過就回潮。工作機(jī)制不活，還表現(xiàn)在部門、單位碰到難題，辦法不多，缺乏創(chuàng)新的思路和手段，致使一些老大難問題一拖再拖，始終沒有得到有效解決。
四是創(chuàng)建氛圍沒有全面形成。有的部門、單位對(duì)創(chuàng)建工作在思想認(rèn)識(shí)上還不夠重視，關(guān)注不夠、研究不深、辦法不多，有的甚至對(duì)本部門單位的創(chuàng)建工作職責(zé)分工、存在問題都搞不清楚。這些部門單位的創(chuàng)建工作進(jìn)度一般都比較滯后。不少市民缺乏創(chuàng)建參與意識(shí)，一些不良的衛(wèi)生習(xí)慣、淡薄的交通意識(shí)和不文明的行為經(jīng)多次曝光、多次勸糾，仍然隨處可見。
針對(duì)目前創(chuàng)建工作的進(jìn)度和存在問題，全市上下特別是有關(guān)職能部門一定要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的精神，集中時(shí)間、集中精力，扎實(shí)開展“百日攻堅(jiān)”五城聯(lián)創(chuàng)推進(jìn)活動(dòng)，確保全面完成今年各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)。
二、突出重點(diǎn)，克難攻堅(jiān)，扎實(shí)抓好“百日攻堅(jiān)”五城聯(lián)創(chuàng)推進(jìn)活動(dòng)的各項(xiàng)工作。
根據(jù)年初市委、市政府關(guān)于創(chuàng)建工作的總體部署和8月底下發(fā)的《創(chuàng)衛(wèi)大排查交辦單》要求，各級(jí)各部門的創(chuàng)建工作目標(biāo)任務(wù)都已十分明確。結(jié)合創(chuàng)建工作的實(shí)際情況，“百日攻堅(jiān)”五城聯(lián)創(chuàng)推進(jìn)活動(dòng)中重點(diǎn)要抓好“八項(xiàng)整治、四項(xiàng)建設(shè)”共12個(gè)方面的工作。
八項(xiàng)整治是：
1、開展亂停亂放整治。主要對(duì)老城區(qū)、市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、衢化生活區(qū)的機(jī)動(dòng)車亂停亂放和非機(jī)動(dòng)車不按規(guī)定停放現(xiàn)象進(jìn)行集中整治。重點(diǎn)抓好農(nóng)市路區(qū)域、上下街沿線支路、荷花東路、荷花二路大排擋區(qū)域、衢化噴水池轉(zhuǎn)盤周邊道路、新安路、紫荊路、衢江路等路段的各類車輛亂停亂放。要求通過整治，緩解市區(qū)停車難矛盾，有效改善道路交通秩序，進(jìn)一步規(guī)范市區(qū)機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車管理，維護(hù)市區(qū)道路交通有序、安全、暢通。此項(xiàng)整治由市公安局牽頭，市綜合執(zhí)法、交通、建設(shè)、規(guī)劃、物價(jià)、工商等部門和各區(qū)塊配合。對(duì)車輛亂停亂放整治中涉及的公安交警和綜合執(zhí)法之間的職能關(guān)系，由鄭金平同志盡快協(xié)調(diào)解決。
2、開展違法搭建整治。主要對(duì)市區(qū)建成區(qū)范圍內(nèi)的街道兩側(cè)、車站、廣場(chǎng)及名勝古跡周邊嚴(yán)重影響市容市貌的違法搭建物進(jìn)行集中整治。重點(diǎn)抓好北門街、水亭街、禮賢街、雙港路、巨化生活區(qū)九號(hào)橋菜場(chǎng)、凱旋西路、開發(fā)區(qū)童村菜場(chǎng)的違法搭建治理。要求通過整治，基本清除沿街亂搭亂建，突破一批城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的亂搭亂建的重點(diǎn)難點(diǎn)，初步形成部門之間協(xié)作配合的違法搭建長效管理機(jī)制。此項(xiàng)整治由市綜合行政執(zhí)法局牽頭，市公安、建設(shè)、規(guī)劃、法制、工商等部門和各區(qū)塊配合。
3、開展亂拉亂接整治。主要對(duì)市區(qū)范圍內(nèi)用戶引入線凌亂，布線不規(guī)范進(jìn)行集中整治。重點(diǎn)抓好北門街區(qū)、水亭門街區(qū)的線路亂拉亂掛進(jìn)行集中清理。要求通過整治，使市區(qū)各種線路布放達(dá)到整齊美觀。此項(xiàng)整治由市電信公司牽頭，市電力、廣電、移動(dòng)、聯(lián)通、鐵通、網(wǎng)通等部門和各區(qū)塊配合。
4、開展各類專業(yè)市場(chǎng)整治。重點(diǎn)抓好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治。全面完成市工商局市場(chǎng)服務(wù)中心主辦的7個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)硬件改造。加大對(duì)社會(huì)辦的15個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造的督查力度。在市區(qū)所有市場(chǎng)統(tǒng)一進(jìn)行除“四害”。進(jìn)一步完善市場(chǎng)管理制度，實(shí)行規(guī)范化管理和長效監(jiān)管機(jī)制的督查，使市場(chǎng)的保潔保序工作有效推行。同時(shí)，對(duì)市區(qū)所有廢品收購、建筑材料、小商品等各類專業(yè)市場(chǎng)進(jìn)行集中整治，規(guī)劃新建廢舊物資調(diào)劑市場(chǎng)。要求通過整治，各類市場(chǎng)達(dá)到布局合理、設(shè)施配套、管理規(guī)范、制度完善，各項(xiàng)要求符合創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治由市工商局牽頭，其他專業(yè)市場(chǎng)整治由市貿(mào)糧局牽頭，各區(qū)塊配合。
5、開展“六小行業(yè)”整治。全面完成市區(qū)建成區(qū)范圍內(nèi)所有餐飲單位(戶)的集中整治任務(wù)。同時(shí)，針對(duì)小浴室、小美容美發(fā)、小歌舞廳、小旅館和小網(wǎng)吧行業(yè)存在的突出問題，開展集中整治。要求通過整治，使從業(yè)單位在證照、室內(nèi)外環(huán)境、布局設(shè)置、衛(wèi)生設(shè)施、自身管理和從業(yè)人員健康證、衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證等方面符合相關(guān)法律法規(guī)要求。此項(xiàng)整治由市創(chuàng)衛(wèi)辦牽頭，市執(zhí)法、環(huán)保、公安、工商等部門和各區(qū)塊配合。
7、開展待建空地整治。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)市區(qū)所有待建空地進(jìn)行全面整治。重點(diǎn)是建圍墻、修大門、清垃圾、拆違章。做到管理到位，無亂倒垃圾，亂搭亂建現(xiàn)象。收儲(chǔ)待建空地整治由市國土局牽頭，其他待建空地整治由市建設(shè)局牽頭，各區(qū)塊配合。
8、開展城中村整治。按照拆遷整治和保留整治分類指導(dǎo)的要求，對(duì)拆遷整治地塊繼續(xù)推進(jìn)整治進(jìn)度，對(duì)拆遷完成或待建地塊抓好環(huán)境衛(wèi)生管理，落實(shí)空地圍欄;對(duì)建成區(qū)范圍內(nèi)的保留整治村進(jìn)一步加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度，落實(shí)城中村衛(wèi)生長效保潔機(jī)制，做到有制度、有經(jīng)費(fèi)、有人員，提高城中村環(huán)境衛(wèi)生管理水平。通過整治，達(dá)到村村有衛(wèi)生保潔制度和保潔人員、有衛(wèi)生宣傳欄、有污水排放設(shè)施、有數(shù)量達(dá)標(biāo)公廁，垃圾日產(chǎn)日清，村容村貌整潔有序。此項(xiàng)整治由柯城區(qū)、衢江區(qū)、市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、西區(qū)、高新園區(qū)各自負(fù)責(zé)落實(shí)，市公安、執(zhí)法、建設(shè)、規(guī)劃等部門配合。
四項(xiàng)建設(shè)是：
1、加快市政設(shè)施建設(shè)。全面完成新建公廁16座和改建新建垃圾中轉(zhuǎn)站6座，完成糞便無害化處理廠的規(guī)劃選址，全面完成16條城市道路的維修改造和9條人行道的新建改造。做好市區(qū)排水渠的改造清淤。此項(xiàng)活動(dòng)由市建設(shè)局牽頭，各區(qū)塊配合。
2、加快園林綠化建設(shè)。重點(diǎn)確保完成年初確定的新增80公頃以上公共綠地的建設(shè)任務(wù)和47公里以上垂直綠化的建設(shè)任務(wù)，同時(shí)，對(duì)城市主要道路沿線綠化進(jìn)行綜合整治。提前實(shí)施原屬明年綠化建設(shè)項(xiàng)目中的24公頃綠地建設(shè)任務(wù)，整合包裝80公頃生態(tài)綠地任務(wù)，確保全面完成年初既定的創(chuàng)建目標(biāo)。此項(xiàng)活動(dòng)由市創(chuàng)園辦牽頭，各區(qū)塊配合。
3、加快生態(tài)環(huán)境建設(shè)。對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，在省預(yù)驗(yàn)收基礎(chǔ)上，進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，重點(diǎn)加強(qiáng)飲用水源保護(hù)工作，開展環(huán)境污染行為專項(xiàng)整治工作。鞏固和完善現(xiàn)狀指標(biāo)已達(dá)標(biāo)的工作，并對(duì)其中不符合考核要求的內(nèi)容加以重點(diǎn)推進(jìn)，確保20xx年度城市環(huán)境綜合整治定量考核連續(xù)三年名列本省前列。同時(shí)，完成創(chuàng)模規(guī)劃編制并頒布實(shí)施，完成向國家環(huán)?？偩謩?chuàng)模申報(bào)程序。此項(xiàng)活動(dòng)由市創(chuàng)模辦牽頭，各區(qū)塊配合。
4、加強(qiáng)素質(zhì)工程建設(shè)。圍繞社會(huì)主義榮辱觀的宣傳教育和文明道德風(fēng)尚的形成，在前一階段征集討論的基礎(chǔ)上，廣泛開展市民守則修訂討論宣傳活動(dòng)。召開由機(jī)關(guān)干部、社區(qū)居民、學(xué)校師生、企業(yè)業(yè)主等各界人士代表參加的座談會(huì)，廣泛聽取社會(huì)各界對(duì)新市民守則建議稿的修改意見和建議，此項(xiàng)活動(dòng)由市委宣傳部牽頭，各新聞單位做好配合。
從目前情況看，今年最后兩個(gè)多月時(shí)間是“創(chuàng)衛(wèi)”、“創(chuàng)園”工作的關(guān)鍵，創(chuàng)建工作時(shí)間緊、任務(wù)重，各級(jí)各部門要按照市里的統(tǒng)一部署，做到思想上高度重視、行動(dòng)上不折不扣、措施上扎扎實(shí)實(shí)，切實(shí)抓出成效，以優(yōu)異的成績迎接五城聯(lián)創(chuàng)的各項(xiàng)檢查。
一要進(jìn)一步明確階段性任務(wù)。市委、市政府已對(duì)創(chuàng)衛(wèi)大排查問題進(jìn)行全面交辦，《創(chuàng)衛(wèi)大排查交辦單》部署任務(wù)沒有完成的部門、單位，要盡快補(bǔ)課，不能9月份的任務(wù)拖到11月份、拖到明年去。三個(gè)開發(fā)區(qū)、衢江區(qū)、巨化集團(tuán)公司完成創(chuàng)建任務(wù)情況相對(duì)落后，會(huì)后要認(rèn)真研究，加快進(jìn)度。在組織實(shí)施階段，各責(zé)任單位要嚴(yán)格按照工作實(shí)施方案，落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施，逐條逐項(xiàng)地解決在推進(jìn)各項(xiàng)整治和建設(shè)中存在的問題，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處、全面完成。市五創(chuàng)辦和各創(chuàng)建辦要不厭其煩地向責(zé)任部門、單位通報(bào)情況，反復(fù)把任務(wù)交待清楚，不厭其煩地開展督促檢查工作。牽頭部門和配合部門要加強(qiáng)溝通、及時(shí)協(xié)調(diào)，推進(jìn)重點(diǎn)難點(diǎn)問題的解決。在總結(jié)提高階段，要認(rèn)真總結(jié)五城聯(lián)創(chuàng)推進(jìn)活動(dòng)工作經(jīng)驗(yàn)，鞏固集中整治成果，探索長效管理機(jī)制。
二要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。從現(xiàn)在創(chuàng)建工作存在的問題看，主要原因是部分部門單位工作不重視，責(zé)任不落實(shí)，措施不到位。每一個(gè)部門單位、領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員都必須進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)建工作的責(zé)任意識(shí)，明確自身的。
崗位職責(zé)。
在規(guī)定時(shí)間內(nèi)盡快盡好地完成工作任務(wù)。各部門、單位領(lǐng)導(dǎo)要真正靜下心來除跑招商、跑項(xiàng)目以外下決心減少應(yīng)付和無意義的外出考察活動(dòng)。與創(chuàng)建有關(guān)的各主要職能部門要進(jìn)一步集中工作精力把工作重心放到創(chuàng)建工作上來確保人力物力到位和工作任務(wù)的及時(shí)完成。有關(guān)經(jīng)濟(jì)主體也要承擔(dān)起一定的社會(huì)責(zé)任也要為城市創(chuàng)建作貢獻(xiàn)。企業(yè)、學(xué)校、群眾團(tuán)體、駐衢部隊(duì)都要廣泛發(fā)動(dòng)起來積極參與創(chuàng)建工作?，F(xiàn)在創(chuàng)建責(zé)任都已經(jīng)落實(shí)清楚了關(guān)鍵是各責(zé)任部門、單位要認(rèn)真做好對(duì)照檢查抓緊補(bǔ)上遺漏的工作。
3、要進(jìn)一步加大執(zhí)法力度。對(duì)影響市容市貌和整個(gè)城市創(chuàng)建工作的一些違法違規(guī)行為和現(xiàn)象，我們要結(jié)合專項(xiàng)整治活動(dòng)加大處罰力度，敢于碰硬，堅(jiān)決依法依規(guī)進(jìn)行處理。特別是對(duì)一些有能力有義務(wù)但社會(huì)責(zé)任心不強(qiáng)、不履行義務(wù)的經(jīng)濟(jì)主體，要根據(jù)相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅執(zhí)法。對(duì)偷排污染物的企業(yè)，執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)了就要依法處理，屢教屢犯的要嚴(yán)罰，罰到他心痛、不敢再犯為止。
4、要進(jìn)一步建立健全長效管理機(jī)制。除已經(jīng)建立的創(chuàng)建工作機(jī)制和出臺(tái)的改革措施以外，還要在“四個(gè)增加”上下功夫：增加投入、增加人力、增加機(jī)械設(shè)施、增加保潔時(shí)間。對(duì)這四個(gè)方面，我們昨天已經(jīng)初步研究過了，請(qǐng)市五創(chuàng)辦加快測(cè)算，盡快拿出一個(gè)經(jīng)費(fèi)安排方案。市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和西區(qū)主要大道清潔任務(wù)很重，按要求必須配備清掃機(jī)械。對(duì)各個(gè)區(qū)塊、各個(gè)責(zé)任主體包括農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、菜市場(chǎng)在加強(qiáng)衛(wèi)生保潔長效管理、延長保潔時(shí)間上要酌情增加人力，所需經(jīng)費(fèi)可以由市、區(qū)、業(yè)主各方共同承擔(dān)。增加街區(qū)衛(wèi)生保潔人員、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)(菜市場(chǎng))管理人員、市容市貌管理人員不僅可以加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)長效動(dòng)態(tài)管理，也可以增加就業(yè)機(jī)會(huì)，是一舉多得的好事情。要注重堵疏結(jié)合，進(jìn)一步深化研究和出臺(tái)有關(guān)創(chuàng)建工作的政策。如對(duì)市場(chǎng)主體興辦的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)(菜市場(chǎng))創(chuàng)衛(wèi)設(shè)施改造投入政策，可以采取市、區(qū)財(cái)政和業(yè)主“三個(gè)一點(diǎn)”的思路加以解決;對(duì)涉及特困下崗職工經(jīng)營的小餐飲搬遷改造，也可以采取適當(dāng)貼補(bǔ)的政策。對(duì)菜市場(chǎng)、小餐飲業(yè)等行業(yè)存在的臟、亂、差問題，從長遠(yuǎn)看，必須從規(guī)劃入手加強(qiáng)管理，市規(guī)劃局和有關(guān)部門要加快菜市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃修編工作，加快制訂小餐飲店面建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)，為有關(guān)部門規(guī)范管理提供合法依據(jù)。
5、要進(jìn)一步加強(qiáng)督查形成創(chuàng)建合力。要采取領(lǐng)導(dǎo)督查、群眾督查、輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等形式，加強(qiáng)督促檢查工作，確保創(chuàng)建各項(xiàng)工作落實(shí)到位。要按照市委、市政府年初確定的創(chuàng)建責(zé)任分工和目標(biāo)，按照“百日攻堅(jiān)”五城聯(lián)創(chuàng)推進(jìn)活動(dòng)的總體部署，開展全方位、多層次的創(chuàng)建督查活動(dòng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要按照責(zé)任分工帶頭督查，深入“六個(gè)一”聯(lián)系點(diǎn)，指導(dǎo)督促聯(lián)系社區(qū)、城中村、市場(chǎng)加快推進(jìn)創(chuàng)建工作。市五創(chuàng)辦、“創(chuàng)衛(wèi)”辦、“創(chuàng)模”辦、“創(chuàng)園”辦要及時(shí)掌握面上推進(jìn)情況，定期進(jìn)行督查通報(bào)。創(chuàng)建工作成績要列入年終考核，納入滿意不滿意部門單位評(píng)比。人大、政協(xié)、民主黨派、群眾團(tuán)體都可以組織創(chuàng)建工作視察活動(dòng)，在組織發(fā)動(dòng)社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督方面，我們也可以創(chuàng)造更好的載體。輿論監(jiān)督也要加強(qiáng)，各新聞單位要加大創(chuàng)建宣傳力度，增強(qiáng)創(chuàng)建宣傳的針對(duì)性，在大力宣傳先進(jìn)典型的同時(shí)，要對(duì)工作進(jìn)展慢、責(zé)任不落實(shí)的典型進(jìn)行公開曝光，查找問題根源，點(diǎn)明責(zé)任歸屬，點(diǎn)名道姓進(jìn)行深度報(bào)道、跟蹤報(bào)道。對(duì)廣大市民群眾還要加強(qiáng)健康教育宣傳，引導(dǎo)養(yǎng)成良好的衛(wèi)生健康生活習(xí)慣。
這次全區(qū)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)是今年區(qū)委、區(qū)政府召開的一次重要會(huì)議，也是深入實(shí)施服務(wù)立區(qū)戰(zhàn)略，加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的一次重大部署。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)開好這次會(huì)議十分重視，多次進(jìn)行研究，組織開展了專題調(diào)研，召開了工作座談會(huì)廣泛聽取意見建議。剛才，××同志做了一個(gè)全面的報(bào)告，明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我區(qū)推進(jìn)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的總體思路、目標(biāo)原則和主要任務(wù)，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。發(fā)改局、貿(mào)易局、××街道、××街道就進(jìn)一步貫徹工作要求作了表態(tài)發(fā)言。下面，我就加快服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，切實(shí)提升中心城區(qū)發(fā)展水平，講三點(diǎn)意見。
一、高度統(tǒng)一思想，增強(qiáng)加快服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。
今年是“”規(guī)劃的開局之年，也是服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的全面啟動(dòng)之年。《××××*國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》明確提出：“”期間，在全力推進(jìn)東部新城中央商務(wù)區(qū)建設(shè)的同時(shí)，著力建設(shè)核心濱水區(qū)、臨江、七里墊、仇畢、矮柳等五大服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。一般來說，服務(wù)業(yè)集聚區(qū)是指按照現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，依托交通樞紐，將商務(wù)樓宇、星級(jí)賓館、商業(yè)設(shè)施以及相關(guān)的生產(chǎn)生活服務(wù)配套設(shè)施合理有效地集中，在一定區(qū)域內(nèi)形成形態(tài)美觀、內(nèi)外連通、生態(tài)協(xié)調(diào)、資源節(jié)約、充分體現(xiàn)以人為本的、具有較強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚能力的區(qū)域，也可以稱為微型cbd。服務(wù)業(yè)集聚區(qū)主要是通過功能區(qū)塊建設(shè)來發(fā)展一批帶動(dòng)性強(qiáng)、輻射面廣、集聚度高、產(chǎn)業(yè)能級(jí)新的業(yè)態(tài)，對(duì)拓展服務(wù)業(yè)發(fā)展空間，促進(jìn)服務(wù)性企業(yè)快速成長具有重要作用。當(dāng)前，國內(nèi)一些城市都提出了建設(shè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展思路。上海首先提出了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的概念，規(guī)劃了43個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，先期啟動(dòng)建設(shè)9大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。南京提出打造10大服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，天津提出要打造49個(gè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，無錫、杭州等地也在積極謀劃服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的規(guī)劃布局。服務(wù)業(yè)集聚區(qū)反映了cbd分散化的國際趨勢(shì)，體現(xiàn)了現(xiàn)代城市發(fā)展的特點(diǎn)和方向。加快服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，事關(guān)“”規(guī)劃開好局、起好步，事關(guān)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變和城區(qū)新一輪產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，事關(guān)城區(qū)綜合服務(wù)功能和核心競(jìng)爭力的提升，為此，全區(qū)各街道、部門一定要從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā)，深化對(duì)加快服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)重大意義的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感。
(一)建設(shè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)是貫徹落實(shí)“中提升”戰(zhàn)略的有效載體。6月初，市委市政府專題召開提升中心城區(qū)發(fā)展水平研討會(huì)，就推進(jìn)“中提升”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行了深入研究。“中提升”戰(zhàn)略的基本內(nèi)涵就是創(chuàng)新城市發(fā)展模式，優(yōu)化城市空間布局，完善城市服務(wù)功能，提升城市建設(shè)品位，樹立城市品牌形象，提高城市綜合競(jìng)爭力。其核心在于全面強(qiáng)化中心城區(qū)集聚和輻射功能，全面提升中心城區(qū)發(fā)展水平,為推進(jìn)國際化港口城市建設(shè)提供強(qiáng)大的支撐。××作為××的中心城區(qū)和未來的核心城區(qū)，“中提升”發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，給我們至少帶來了四方面的影響：拓展發(fā)展視野，促使我們研究問題、提出舉措必須放在全大市范圍加以綜合考慮，遵循城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，自覺推動(dòng)產(chǎn)業(yè)能級(jí)提升;增強(qiáng)發(fā)展信心，“中提升”戰(zhàn)略進(jìn)一步明確了中心城區(qū)的發(fā)展思路和發(fā)展重點(diǎn)，規(guī)劃和設(shè)想思路清、定位高、舉措實(shí)，令人鼓舞，進(jìn)一步堅(jiān)定了我們發(fā)展服務(wù)業(yè)的信心;提供發(fā)展機(jī)遇，東部新城中央商務(wù)區(qū)是實(shí)施“中提升”戰(zhàn)略的龍頭區(qū)域，也是引領(lǐng)全市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的龍頭區(qū)域，其核心是抓好國際貿(mào)易中心、國際運(yùn)輸物流中心和國際金融結(jié)算中心三大支柱建設(shè)，這為江東發(fā)展服務(wù)業(yè)拓展了新的空間;構(gòu)建發(fā)展平臺(tái)，“中提升”戰(zhàn)略明確了十大重點(diǎn)區(qū)塊開發(fā)建設(shè)，其中東部新城中央商務(wù)區(qū)、三江中央文化商貿(mào)區(qū)、××*南岸濱江商務(wù)休閑區(qū)等涉及到江東，這些重點(diǎn)功能區(qū)塊將成為××城市建設(shè)的點(diǎn)睛之筆，推進(jìn)生產(chǎn)要素的集聚和資源的合理配置，為我們積極承接××服務(wù)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，借勢(shì)用力、大力發(fā)展××服務(wù)業(yè)創(chuàng)造了極為有利的條件。如何把握“中提升”戰(zhàn)略帶來的寶貴機(jī)遇，積極培育完善以服務(wù)、集聚、創(chuàng)新、管理為主要內(nèi)容的城市綜合服務(wù)功能是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期需要著力推進(jìn)的一項(xiàng)重大任務(wù)，也是××城市發(fā)展賦予江東的重大使命。我們要充分借鑒國外發(fā)達(dá)城市的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，按照企業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)集聚、資源集約的原則，通過合理布局和有效開發(fā)，將相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈中互相聯(lián)系的各類服務(wù)業(yè)企業(yè)聚集在一起，共享資源，協(xié)調(diào)發(fā)展，互補(bǔ)有缺，充分發(fā)揮集聚經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的溢出效應(yīng)，更好地促進(jìn)綜合服務(wù)功能的培育和城區(qū)發(fā)展水平的提升。總之，建設(shè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)完全符合“中提升”戰(zhàn)略的內(nèi)涵要求，有利于推動(dòng)江東城市功能由生產(chǎn)功能向服務(wù)功能轉(zhuǎn)變，由形態(tài)建設(shè)向業(yè)態(tài)發(fā)展轉(zhuǎn)變，由項(xiàng)目開發(fā)向功能區(qū)塊建設(shè)轉(zhuǎn)變，是貫徹落實(shí)“中提升”戰(zhàn)略，加快推進(jìn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效載體。
(二)建設(shè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)是深入實(shí)施服務(wù)立區(qū)戰(zhàn)略的重要舉措。近幾年來，全區(qū)上下認(rèn)真貫徹區(qū)第六次黨代會(huì)精神，緊緊圍繞全面建設(shè)現(xiàn)代化新中心城區(qū)的奮斗目標(biāo)，牢牢把握發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，在深入實(shí)施服務(wù)立區(qū)戰(zhàn)略中作了積極的探索，在深化實(shí)施服務(wù)立區(qū)的理念、做法和機(jī)制上積累了新的經(jīng)驗(yàn)，服務(wù)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出可喜的變化，20xx年全區(qū)服務(wù)業(yè)增加值為68.2億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到68%以上。當(dāng)然我們也要清醒地看到，我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)性矛盾依然比較突出，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的主導(dǎo)地位還未完全確立;功能性建設(shè)還沒有形成突破，與先進(jìn)制造業(yè)的高級(jí)鏈接和融合還有待進(jìn)一步加強(qiáng);區(qū)域特色還不夠鮮明，過去形成的一些功能區(qū)塊多是在不自覺的過程中實(shí)現(xiàn)的，區(qū)塊特點(diǎn)不夠顯著。同時(shí)，中心城區(qū)之間加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的競(jìng)爭日趨激烈，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)面臨的難得機(jī)遇和許多有利條件基本相同，我們必須創(chuàng)新發(fā)展理念，推動(dòng)錯(cuò)位發(fā)展，充分發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢(shì)，挖掘、發(fā)揮各方面的現(xiàn)實(shí)與潛在優(yōu)勢(shì)，形成個(gè)性鮮明、不可替代的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，防止同構(gòu)化、同質(zhì)化現(xiàn)象。為此，我們必須要深入實(shí)施服務(wù)立區(qū)戰(zhàn)略，努力提高服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，以服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)為突破口，按照資源節(jié)約、功能集聚、配套合理、形態(tài)美觀、交通順暢、生態(tài)協(xié)調(diào)的要求，統(tǒng)一規(guī)劃，精心設(shè)計(jì)，加快建設(shè)一批集特色、功能、形象為一體的服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，實(shí)現(xiàn)各種服務(wù)業(yè)態(tài)的優(yōu)勢(shì)集聚、信息集聚、功能集聚，從而不僅要提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的層次、規(guī)模和能級(jí)，在新一輪服務(wù)業(yè)發(fā)展中搶占制高點(diǎn)、保持競(jìng)爭力，成為××經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)和增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭力的新亮點(diǎn)，還要為全市研究部署建設(shè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)提供重點(diǎn)示范的經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)當(dāng)好全市服務(wù)業(yè)發(fā)展的排頭兵。
(三)建設(shè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)是加快樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求?，F(xiàn)在全區(qū)上下對(duì)發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)已經(jīng)達(dá)成廣泛的思想共識(shí)，積累了新的經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造了新的亮點(diǎn)，呈現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。當(dāng)然，發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)，是一個(gè)需要付諸行動(dòng)、見諸實(shí)踐的過程，是一個(gè)需要不斷豐富創(chuàng)新思路和舉措的過程。加快建設(shè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，有利于實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)對(duì)周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)要素的集聚和輻射，并且在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、載體建設(shè)、項(xiàng)目實(shí)施、政策服務(wù)上形成新的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，這對(duì)發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)必將起到積極的推動(dòng)作用。同時(shí)，基于產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)和社會(huì)網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)而形成的服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，客觀上可以為樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)筑起一個(gè)良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。因此，服務(wù)業(yè)集聚區(qū)并不等同于樓宇，也不是以服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)替代樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展，兩者的關(guān)系既不能對(duì)立，更不能割裂來看。所以，我們說大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)，是從區(qū)域的資源稟賦、區(qū)位特點(diǎn)和發(fā)展要求出發(fā)，培育城市綜合服務(wù)功能，壯大城區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的必然選擇;加快建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，是“重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)”的工作方法在樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的生動(dòng)實(shí)踐，是樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求和思路深化，是加快樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。
總之，加快服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)是我區(qū)“”時(shí)期加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的落腳點(diǎn)、聚焦處和突破口，意義重大，事關(guān)江東經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。全區(qū)各街道、部門一定要充分認(rèn)識(shí)加快服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的重大意義，自覺地把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委區(qū)政府的決定上來，牢牢抓住當(dāng)前難得的重大發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇，遵循發(fā)展規(guī)律，充分利用有利條件，積極克服不利因素，堅(jiān)定信心，奮發(fā)有為，扎實(shí)工作，全力以赴加快服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。
二、突出發(fā)展重點(diǎn)，推動(dòng)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)取得突破性進(jìn)展。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，加快服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞培育和增強(qiáng)城市綜合服務(wù)功能，強(qiáng)化區(qū)位優(yōu)勢(shì)，完善空間布局，凸顯功能特色，打造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，引領(lǐng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚，力爭在全市率先實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的重大突破，使我區(qū)真正成為體現(xiàn)××現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的標(biāo)志性區(qū)域和體現(xiàn)國際化港口城市綜合服務(wù)功能的示范區(qū)域。當(dāng)前，在推進(jìn)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作中，要突出做好三項(xiàng)重點(diǎn)工作：
(一)超前謀劃，及早組織，深化前期工作。按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，充分發(fā)揮黨委、政府對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動(dòng)和引導(dǎo)作用，在加快集聚區(qū)建設(shè)環(huán)境、做好重大項(xiàng)目前期工作上下功夫。一是要超前做好前期基礎(chǔ)工作。前期工作是項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵，更是集聚區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵。主要包括地籍地貌調(diào)查、征地拆遷安置、規(guī)劃文本編制、土地出讓等，這是功能區(qū)塊建設(shè)一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)，也是整個(gè)建設(shè)程序中最艱難、最煩瑣、耗時(shí)最長的環(huán)節(jié)。集聚區(qū)前期工作不等于項(xiàng)目前期工作，集聚區(qū)前期工作越充分，項(xiàng)目的前期工作就越從容，開發(fā)建設(shè)的進(jìn)度就越有保障;反之，項(xiàng)目的前期工作就難以展開。因此服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作一定要立足早、務(wù)求細(xì)、確保實(shí)，積極主動(dòng)、扎實(shí)耐心地夯實(shí)基礎(chǔ)工作。二是要扎實(shí)做好拆遷工作。拆遷工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，事關(guān)群眾的切身利益和社會(huì)穩(wěn)定，事關(guān)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的培育和發(fā)展。當(dāng)前，拆遷工作從某種意義上講，已經(jīng)成為影響城市發(fā)展的重大問題，成為制約服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的瓶頸，成為影響今后一個(gè)時(shí)期可持續(xù)發(fā)展的因素。因此，各街道、部門要牢固樹立“項(xiàng)目是生產(chǎn)力，拆遷也是生產(chǎn)力”的發(fā)展理念，講政治，顧大局，加大拆遷工作力度，把它作為體現(xiàn)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略的基礎(chǔ)性工作來抓，確保重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)順利開展。要堅(jiān)持思想工作優(yōu)先，把拆遷戶的思想工作做通、做透，積極引導(dǎo)他們正確處理眼前利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，對(duì)企業(yè)和群眾的合理需求和訴求，堅(jiān)持以人為本，切實(shí)維護(hù)拆遷戶的合法權(quán)益。要健全完善拆遷工作程序，把拆遷工作做細(xì)、做實(shí)，做到“依法拆遷”、“陽光拆遷”、“以情促遷”，進(jìn)一步規(guī)范操作，有情操作，盡量避免因拆遷而引發(fā)不穩(wěn)定事件的發(fā)生。相關(guān)部門和單位也要根據(jù)各自職責(zé)做好相關(guān)工作，切實(shí)承擔(dān)起相應(yīng)責(zé)任。三是要切實(shí)加強(qiáng)功能區(qū)塊之間的統(tǒng)籌。要根據(jù)各功能區(qū)塊資源稟賦，科學(xué)規(guī)劃合理界定功能定位，充分體現(xiàn)各自理念和特色功能。要科學(xué)安排建設(shè)時(shí)序，循序漸進(jìn)，根據(jù)計(jì)劃安排及條件的成熟程度，充分做好時(shí)序上的統(tǒng)籌，確保服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)在總體目標(biāo)構(gòu)架內(nèi)整體推進(jìn)。
(二)認(rèn)真研究，科學(xué)定位，做精做細(xì)規(guī)劃。在政府發(fā)揮主導(dǎo)力的主要途徑和環(huán)節(jié)中，規(guī)劃始終是第一位的，是最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)，對(duì)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)起著先導(dǎo)作用。一是要精細(xì)編制規(guī)劃。結(jié)合每個(gè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的資源稟賦和實(shí)際條件，結(jié)合城市整體規(guī)劃和服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，充分考慮城市建設(shè)、交通、居住、環(huán)境以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等趨勢(shì)，積極研究制訂相應(yīng)的專項(xiàng)規(guī)劃，注重積極整合資源要素，統(tǒng)籌相關(guān)工作因素，明確功能定位和規(guī)劃布局，不斷提高規(guī)劃的科學(xué)性和前瞻性，增強(qiáng)規(guī)劃的針對(duì)性和可操作性。要通過集中體現(xiàn)集約化，通過開放、開闊體現(xiàn)人性化和生態(tài)化，通過建筑群落和生態(tài)綠地體現(xiàn)景觀化，實(shí)現(xiàn)功能完善、業(yè)態(tài)新穎、生態(tài)和諧、景觀優(yōu)美，切實(shí)做到以規(guī)劃帶動(dòng)項(xiàng)目，以項(xiàng)目集聚功能，以功能促進(jìn)發(fā)展。二是要細(xì)化單項(xiàng)規(guī)劃。要明確工作重點(diǎn)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，積極研究制定階段性規(guī)劃，為后期組織開發(fā)建設(shè)，確保規(guī)劃落地，實(shí)現(xiàn)發(fā)展定位創(chuàng)造最佳條件。要努力以各個(gè)階段性目標(biāo)措施的落實(shí)，來有序推動(dòng)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)整體的發(fā)展，積小勝為大勝，做到年年有進(jìn)展，三年出形象，五年大變樣。三是要注重業(yè)態(tài)發(fā)展規(guī)劃。形態(tài)建設(shè)是城市整體的物質(zhì)形狀和文化內(nèi)涵的綜合表現(xiàn)，是服務(wù)功能的載體與基礎(chǔ)，但如果僅有形態(tài)建設(shè)而沒有規(guī)劃培育相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的功能就會(huì)單一、弱化甚至空洞。因此，服務(wù)業(yè)集聚區(qū)必須更加注重產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)的發(fā)展規(guī)劃，以商務(wù)樓宇為核心，星級(jí)賓館、商業(yè)休閑、生態(tài)環(huán)境為配套，以及相關(guān)的生產(chǎn)生活服務(wù)業(yè)比例協(xié)調(diào)，不斷增強(qiáng)凝聚力、吸引力和輻射力。
需要特別強(qiáng)調(diào)的是，區(qū)各職能部門一定要站在全市、全區(qū)的高度，統(tǒng)籌五個(gè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展，科學(xué)確定主體功能，依托各自區(qū)位優(yōu)勢(shì)，培育各自優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
(三)創(chuàng)新思路，積極接軌，強(qiáng)化招商選資。抓住國際資本加快向服務(wù)業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移的有利時(shí)機(jī)，注重產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，加大招商選資力度，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的開放與合作。一是要堅(jiān)持“招大引強(qiáng)選優(yōu)”。進(jìn)一步創(chuàng)新招商方式，拓寬招商渠道，推進(jìn)“以民引外”、“以外引外”、“以會(huì)引商”，強(qiáng)化服務(wù)業(yè)“招商選資”，著力引進(jìn)高集聚、強(qiáng)輻射的服務(wù)業(yè)特色和品牌企業(yè)，不斷提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)。要圍繞服務(wù)業(yè)集聚區(qū)區(qū)塊定位的要求，突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商，著力引進(jìn)航運(yùn)服務(wù)、會(huì)展商務(wù)、商貿(mào)流通、文化創(chuàng)意等服務(wù)產(chǎn)業(yè)。要積極做好寧波書城等功能性項(xiàng)目的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，進(jìn)一步提高招商選資效率。二是要積極開展“接軌大上海、融入長三角”的深層次交流與合作。正確處理加快內(nèi)源發(fā)展與拓展外向發(fā)展的關(guān)系，加強(qiáng)與上海及長三角周邊城市在經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域的交流與合作，虛心學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，主動(dòng)接受輻射，集中一個(gè)時(shí)段對(duì)集聚區(qū)特色樓宇招商作重點(diǎn)推進(jìn)，在參與國際競(jìng)爭和與外來資本的互動(dòng)融合中進(jìn)一步激活城區(qū)經(jīng)濟(jì)，提升發(fā)展水平。關(guān)鍵是要把推介和選商有機(jī)結(jié)合起來，充分利用服務(wù)業(yè)集聚區(qū)資源，選擇一些實(shí)力強(qiáng)、資質(zhì)優(yōu)的企業(yè)，迅速形成生產(chǎn)力。認(rèn)真總結(jié)到上海、香港等地舉辦服務(wù)業(yè)推介會(huì)的成功經(jīng)驗(yàn)，組織幾次重點(diǎn)地區(qū)的推介活動(dòng)，加強(qiáng)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)整體營銷，突出重點(diǎn)，主動(dòng)出擊，多層次、多渠道地聯(lián)絡(luò)港澳臺(tái)地區(qū)和世界各國的投資商、跨國公司，加強(qiáng)與境內(nèi)外服務(wù)業(yè)發(fā)展機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，通過“請(qǐng)進(jìn)來”、“走出去”相結(jié)合的推介方式對(duì)接項(xiàng)目。三是要注重產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目招商。服務(wù)業(yè)集聚區(qū)強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)集聚和功能的系統(tǒng)性，如今投資商在投資時(shí)越來越重視產(chǎn)業(yè)鏈的完整和各項(xiàng)服務(wù)的配套，因此，要在構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群總體思路下，設(shè)計(jì)招商選資的目標(biāo)吸引政策，著力吸引那些具備產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)和有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)或配套協(xié)作功能的項(xiàng)目進(jìn)入?yún)^(qū)內(nèi)，以促進(jìn)相關(guān)集群的發(fā)展和競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)的提升。
衛(wèi)生城市工作調(diào)查報(bào)告篇八
牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，振奮精神，高點(diǎn)定位，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，為促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于城鎮(zhèn)環(huán)保的范文，希望對(duì)大家有所幫助!
今天大會(huì)的主要目的是，總結(jié)表彰國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作，部署鞏固提升創(chuàng)衛(wèi)成果和省示范文明城市創(chuàng)建工作?？梢哉f，這既是一次總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、表彰先進(jìn)的慶功會(huì)，也是一次動(dòng)員全市上下發(fā)揚(yáng)成績，再接再厲，積極投身省示范文明城市創(chuàng)建的動(dòng)員會(huì)。希望通過今天的會(huì)議，全市上下能進(jìn)一步增強(qiáng)自豪感，提高責(zé)任感，樹立緊迫感，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)不畏艱辛、團(tuán)結(jié)合作、無私奉獻(xiàn)、奮勇爭先的創(chuàng)建精神，以更加昂揚(yáng)的斗志、更加堅(jiān)定的決心和更大力度的工作，全面動(dòng)員，全民動(dòng)手，迅速掀起創(chuàng)建省示范文明城市新熱潮。
這些年來，我們把創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，作為改善城市環(huán)境、提升城市形象、造福全市人民的重要載體來抓，咬定目標(biāo)不動(dòng)搖，加大投入夯根基，克難奮進(jìn)求突破，終于奪得了“國家衛(wèi)生城市”這塊金字招牌，取得了有形與無形、物質(zhì)與精神文明的雙豐收。一是進(jìn)一步提升了諸暨的城市形象。20xx年至今，我們投入上億元資金，全面硬化城區(qū)雜邊地塊和道路，大面積新鋪和改造人行道，實(shí)施城區(qū)自來水管網(wǎng)改造工程，高起點(diǎn)布點(diǎn)建設(shè)了停車場(chǎng)、休閑小公園等城市公建設(shè)施，新建綠地近百公頃，有效改善了城市環(huán)境，凸顯了城市特色，提升了城市品位，營造了山水相依、綠樹成蔭、和諧自然的人居環(huán)境，使諸暨城市既有歷史底蘊(yùn)，又有現(xiàn)代氣息，更具江南風(fēng)情。二是進(jìn)一步提高了全體市民的文明素養(yǎng)。通過幾年的反復(fù)抓、抓反復(fù)，廣大市民的良好生活習(xí)慣正在逐步形成，與城市共生共榮的主人翁意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)漸入人心，城市管理工作步入規(guī)范化軌道。三是進(jìn)一步豐富、提升了諸暨精神。創(chuàng)衛(wèi)工作要求嚴(yán)，難度大，之所以能夠成功，其中很重要的一個(gè)方面，就是我們發(fā)揚(yáng)了堅(jiān)韌不拔、迎難而上、團(tuán)結(jié)合作、無私奉獻(xiàn)的創(chuàng)衛(wèi)精神。四是進(jìn)一步凝聚了民心。開展國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)際上就是一個(gè)為群眾辦實(shí)事、謀利益的過程，得到了全市人民的廣泛支持和擁護(hù)，激發(fā)了廣大群眾愛我諸暨、建設(shè)諸暨的熱情，增強(qiáng)了黨和政府的凝聚力、向心力，為推動(dòng)面上各項(xiàng)工作爭先進(jìn)位，提供了強(qiáng)大動(dòng)力。
創(chuàng)衛(wèi)的成功，標(biāo)志著我市的市容環(huán)境建設(shè)、城市品位躍上了新臺(tái)階。在成績面前，我們務(wù)必保持清醒，理性地看待薄弱環(huán)節(jié)。特別是當(dāng)前我市正在積極爭創(chuàng)省示范文明城市，已全面進(jìn)入迎檢迎測(cè)階段，從這個(gè)意義上講，創(chuàng)衛(wèi)的成功只是萬里長征走完了第一步。希望大家堅(jiān)決克服畏難、麻痹、厭戰(zhàn)、松懈等消極思想，繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)敢打硬仗、勇于爭先的精神，確保首批進(jìn)入省示范文明城市行列。
二、以爭創(chuàng)省示范文明城市為動(dòng)力，站在更高的起點(diǎn)上鞏固和提升創(chuàng)衛(wèi)成果。
前段時(shí)間，由宣傳部牽頭，各街道、有關(guān)部門做了大量扎實(shí)有效的工作。從現(xiàn)在起，要再造聲勢(shì)，再下大力，按照“鞏固成果，突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)”的工作方針，切實(shí)抓好創(chuàng)建省示范文明城市的各項(xiàng)工作。
(一)著力提高市民素質(zhì)。全面提高市民的文明素質(zhì)，是創(chuàng)建文明城市的首要任務(wù)。要深入開展思想道德教育，進(jìn)一步堅(jiān)定精神支柱;要切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)主義榮辱觀教育，深化“講文明、別陋習(xí)、樹新風(fēng)”活動(dòng)，引導(dǎo)公民講文明話、干文明事、做文明人;要切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)道德教育，提升各行各業(yè)特別是窗口服務(wù)單位服務(wù)水平。
(二)著力加強(qiáng)長效管理。要積極探索城市管理領(lǐng)域綜合執(zhí)法改革，加快實(shí)施“數(shù)字化城管”，健全市、街道、社區(qū)三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)，確保各個(gè)層面的工作有人抓、有人管，不留空白點(diǎn);對(duì)老百姓長期關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，要真正在機(jī)制上一個(gè)問題一個(gè)問題的解決，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)的落實(shí)，真正把創(chuàng)建工作引向深入，使創(chuàng)建過程真正成為為老百姓辦實(shí)事的過程。
(三)著力創(chuàng)新活動(dòng)載體。要以打造六大環(huán)境為目標(biāo)，保重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、補(bǔ)弱點(diǎn)、顯亮點(diǎn)，創(chuàng)新活動(dòng)載體，推進(jìn)創(chuàng)建工作。要積極實(shí)施達(dá)標(biāo)活動(dòng)，在各專項(xiàng)組中開展“定項(xiàng)目、定人員、定時(shí)間、保質(zhì)量”的“三定一?！边_(dá)標(biāo)競(jìng)賽，力爭全部指標(biāo)達(dá)到a級(jí)。要深入開展?fàn)幑庑袆?dòng)，開展公共服務(wù)滿意工程、窗口文明示范工程、文明志愿者行動(dòng)工程三項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)。
(四)著力整治重點(diǎn)問題。要堅(jiān)持依法“鐵腕治城”，加強(qiáng)城市管理，使城市既繁榮又有序。針對(duì)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、“五小”行業(yè)、物業(yè)管理等六大重點(diǎn)難點(diǎn)問題，集中進(jìn)行專項(xiàng)整治。
三、廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)參與，努力開創(chuàng)我市創(chuàng)建工作新局面。
鞏固和提升創(chuàng)衛(wèi)成果，加快文明城市創(chuàng)建步伐，不光是一個(gè)部門、一個(gè)系統(tǒng)的工作，需要全市上下、方方面面的積極參與，協(xié)調(diào)配合，齊抓共管。(一)要提高認(rèn)識(shí)。省示范文明城市，是反映一個(gè)城市整體文明水平的綜合性榮譽(yù)稱號(hào)，是目前所有省級(jí)榮譽(yù)中含金量最高的稱號(hào)。市委、市政府決定以文明城市創(chuàng)建為載體，進(jìn)一步將創(chuàng)建工作向縱深推進(jìn)，不斷提高諸暨城市形象與市民素質(zhì)，這是著眼全局、面向未來、造福百姓之舉，必須統(tǒng)一思想，順勢(shì)而為。與此同時(shí)，也要充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建工作的艱巨性，全力以赴，一鼓足氣，確保一舉成功。
(二)要狠抓落實(shí)。要繼續(xù)堅(jiān)持“以塊為主、責(zé)任在部門(街道)”的原則，有關(guān)職能部門、各街道要切實(shí)擔(dān)負(fù)起鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，加快文明城市建設(shè)的第一責(zé)任;各部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)，真正形成“人人肩上有責(zé)任、千斤重?fù)?dān)大家挑”的良好氛圍。創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組已對(duì)創(chuàng)建任務(wù)進(jìn)行了分解，落實(shí)到各部門、各街道，各責(zé)任單位要迅速制定相應(yīng)的。
工作方案。
明確工作標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間要求、具體措施和責(zé)任人做到層層有人抓環(huán)環(huán)有人管。
(三)要強(qiáng)化配合。市創(chuàng)建辦作為創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu)，要充分發(fā)揮職能作用，積極爭取社會(huì)各方面的支持和配合，及時(shí)通報(bào)創(chuàng)建工作情況，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)展情況的跟蹤督辦。各有關(guān)部門、街道必須牢固樹立全局觀念，切實(shí)履行各自職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，保證各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
(四)要營造氛圍。創(chuàng)建文明城市，是一項(xiàng)群眾性實(shí)踐活動(dòng)，離不開社會(huì)各界的支持和配合，離不開全體市民的理解、關(guān)心和參與。要利用一切宣傳陣地，運(yùn)用一切宣傳手段，使創(chuàng)建文明城市的目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、要求和文明規(guī)范家喻戶曉，人人皆知。新聞媒體要發(fā)揮宣傳主渠道作用，加大宣傳力度，切實(shí)做好正面引導(dǎo)工作;同時(shí)要加大輿論監(jiān)督力度，對(duì)創(chuàng)建中出現(xiàn)的突出問題要公開曝光，為創(chuàng)建工作營造良好的社會(huì)輿論氛圍。
同志們：
今天的動(dòng)員大會(huì)，是我縣城市建設(shè)中的一次非常重要的會(huì)議。專門召開這樣大的會(huì)議對(duì)征地工作進(jìn)行動(dòng)員、部署，這是前所未有的，這足以說明縣委、縣政府對(duì)這項(xiàng)工作的高度重視。剛才通報(bào)了征地工作方案，國土局和某鎮(zhèn)還作了很好的發(fā)言，希望大家認(rèn)真去理解和把握，按照方案抓好貫徹落實(shí)。下面，我講以下幾方面的意見：
一、要有充分的認(rèn)識(shí)。
征地工作是城市建設(shè)的一項(xiàng)最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵的工作，這次征地，是我們加快東城開發(fā)，做大縣城邁出的重要一步。因此，某鎮(zhèn)和各有關(guān)部門、單位要從戰(zhàn)略的高度，用發(fā)展的眼光，充分認(rèn)識(shí)好這次征地工作的重大意義。
第一，這是發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)的需要。從城市發(fā)展的理論上說，一個(gè)城市是伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展而發(fā)展的，反過來，又對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。目前，從我們縣城的發(fā)展趨勢(shì)上看，無論從拓展發(fā)展空間，還是從培育城市經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)來說，都必須開發(fā)東城新區(qū)。為什么這樣說呢?首先，開發(fā)東城新區(qū)能為創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供平臺(tái)。東城將圍繞第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，規(guī)劃建設(shè)一批專業(yè)市場(chǎng)、物流中心等等。這樣，有了市場(chǎng)就有了發(fā)展的平臺(tái)，就有了創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)。比如，最近我們討論同意了縣交通局引進(jìn)福建客商投資興建綜合汽車維修中心，這件事就非常好，不僅可以把各類汽車維修企業(yè)劃行歸市，改善縣城市容環(huán)境，更重要的一點(diǎn)是能加速東城的開發(fā)建設(shè)，帶動(dòng)房地產(chǎn)、汽修、汽配、物流業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。開發(fā)東城新區(qū)的第二個(gè)原因是，能夠創(chuàng)造良好的居住環(huán)境。西城區(qū)的開發(fā)空間極為有限，而且老房子多，在短時(shí)間內(nèi)改造難度大，今后只有往東城發(fā)展。東城將規(guī)劃建設(shè)一批新的住宅小區(qū)，真正實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理，促進(jìn)房地產(chǎn)開發(fā)的品味提升和居住環(huán)境的改善?？梢赃@樣說，東城開發(fā)建設(shè)拉開后，一定能對(duì)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展有很大的促進(jìn)作用，因?yàn)閺慕?jīng)濟(jì)學(xué)說，城市建設(shè)中每投資1塊錢，就能產(chǎn)生8—9塊錢的直接經(jīng)濟(jì)效益，能帶動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、商業(yè)等十幾個(gè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，我們提出開發(fā)東城是可行的，也是勢(shì)在必行的。
第二，這是實(shí)踐新的城市開發(fā)模式的需要。在以往的城市開發(fā)中，我們存在這樣一種現(xiàn)象：就是開發(fā)商取得土地后，直接賣地或建商品房，等開發(fā)建設(shè)完工后，小區(qū)內(nèi)的路、溝、綠化、亮化就沒人搞、沒人管了，遺留問題較多。今后，在東城新區(qū)開發(fā)過程中，我們要實(shí)踐新的開發(fā)模式，合理規(guī)劃、建設(shè)，提高土地利用率，實(shí)現(xiàn)規(guī)模建設(shè)、科學(xué)建設(shè)。在征地拆遷完成后，按照建設(shè)規(guī)劃，把土地交給專業(yè)的公司進(jìn)行土地開發(fā)整理，變生地為熟地，先把基礎(chǔ)設(shè)施和相關(guān)的公共事業(yè)建好，把環(huán)境營造好，使城市建設(shè)走上良性循環(huán)發(fā)展的軌道。比如，我們已對(duì)東城的學(xué)校、醫(yī)院等公共事業(yè)的布局進(jìn)行了研究，已初步確定在東城新區(qū)的南面建設(shè)一所高中，整合某某小學(xué)和某某初中，在條件成熟時(shí)，在北面新建一所中學(xué);在東城的南面布置縣醫(yī)院的中心醫(yī)院，北面布置婦幼保健院;法院、檢察院等一些單位的辦公樓也將遷建至東城。同時(shí)，要把行政中心建好，作為“標(biāo)桿”，把人流、物流、資金吸引到東城，推動(dòng)縣城的擴(kuò)大和發(fā)展。
第三，這是改革城市運(yùn)作投資機(jī)制的需要。以往我們縣在城市建設(shè)投融資上大多采用的是“以地?fù)Q路”、“以地?fù)Q橋”等方式，也就是在政府投入不足的情況下，先由開發(fā)商墊資建設(shè)，再用土地抵押的方式，低價(jià)出讓土地來償還工程欠款。可以這樣說，這種運(yùn)作機(jī)制在特定階段和一定時(shí)期，對(duì)我們的城市建設(shè)起了很大的作用，但是從目前情況看，遺留的問題和造成的負(fù)面影響還是比較多：一方面我們搞建設(shè)沒有地，而還有近13萬平方米的土地留存在開發(fā)商的手中，這是一種矛盾。另一方面，對(duì)我縣房地產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展帶來不好的影響。為此，我們從改革城市運(yùn)作投資機(jī)制的方面出發(fā)，對(duì)原來的城投公司進(jìn)行了改革，撤消了原來的城投公司，成立了城建公司和城發(fā)公司兩個(gè)新的公司。城建公司為具有法人資格的國有獨(dú)資公司，主要職能有兩塊：一是受委托的行政職能，包括土地代收購、城市拆遷、國有資產(chǎn)收購等;二是投資經(jīng)營管理職能，包括市政建設(shè)、國有資產(chǎn)經(jīng)營管理、建設(shè)融資等。而城發(fā)公司是政府出資與其他兩個(gè)公司共同組建的公私合營的現(xiàn)代企業(yè)。通俗的講，城發(fā)公司就是一個(gè)土地運(yùn)營商，城市建設(shè)前期，我們借用他們的錢進(jìn)行土地征用、收購或拆遷，再由城發(fā)公司對(duì)土地進(jìn)行開發(fā)整理，搞好“三通一平”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這樣的運(yùn)作機(jī)制，很好的解決了我們城市建設(shè)資金投入不足的問題，而且在土地上市交易前，就完成了相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不會(huì)帶來更多的遺留問題。
第四，這是檢驗(yàn)干部工作能力和工作作風(fēng)的需要。征地工作與群眾直接打交道，面對(duì)的是不同知識(shí)結(jié)構(gòu)、不同思想的人，這就需要我們有與群眾溝通交流的能力、化解矛盾推進(jìn)工作的能力、宣傳執(zhí)行政策的能力，所以說，做好這一工作是一門學(xué)問，從工作任務(wù)完成情況和群眾的滿意程度，就能明顯看出干部能力的強(qiáng)弱。尤其是這次征地面積大，而且要在短時(shí)間內(nèi)完成，不是一件很容易的事，對(duì)于大家來說是一個(gè)考驗(yàn)，這就要求我們的干部要有扎實(shí)苦干、迎難而上、不達(dá)目的不罷休的工作作風(fēng)，所以，我們相關(guān)的縣領(lǐng)導(dǎo)和部門的干部都要通過工作能力的最大化和工作作風(fēng)的最優(yōu)化，來全力完成這一重要的工作任務(wù)。
二、下一步的主要工作。
1、明確具體任務(wù)。這次市政中心、迎賓大道等項(xiàng)目的征地工作和以往的征地工作比，具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是規(guī)模最大。這次是我縣歷史上規(guī)模最大的一次集中征地，涉及仙源、溫坊兩村12個(gè)村小組，征地總面積達(dá)32萬平方米。二是困難最大。今天，給大家下道死命令，必須在這個(gè)月底前完成征地任務(wù)。而要在這么短的時(shí)間內(nèi)完成這么多的征地任務(wù)，不管是從調(diào)查統(tǒng)計(jì)、簽訂協(xié)議、實(shí)施補(bǔ)償?shù)榷加胁恍〉睦щy。三是情況最復(fù)雜。以前我們?cè)跂|城新區(qū)進(jìn)行過兩次大面積的征地，一次是清華大道(即206國道東城段)建設(shè)，一次是工業(yè)小區(qū)征地。這兩次征地由于各種原因，遺留了一些問題，可能會(huì)影響到這次征地，在一定程度上會(huì)增加我們征地的難度。
鑒于這次征地工作意義重大，縣委、縣政府對(duì)此進(jìn)行了專題研究，作出了工作部署，總的要求是：市政中心、迎賓大道32萬平方米土地要在本月底前全面完成征地任務(wù)。我們已從某鎮(zhèn)和相關(guān)單位抽調(diào)了具體工作人員，今天，抽調(diào)人員都來參加了會(huì)議，所以請(qǐng)大家必須嚴(yán)格按照這一要求，明確各自職責(zé)，扎實(shí)工作，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)高質(zhì)量地完成任務(wù)。
2、搞好宣傳發(fā)動(dòng)。宣傳部、廣電局、新聞報(bào)道組、信息中心及相關(guān)單位要積極參與，大造聲勢(shì)，重點(diǎn)圍繞市政中心建設(shè)的意義、征地政策、工作方案等方面，利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種宣傳媒介進(jìn)行宣傳，使該項(xiàng)工作在短期內(nèi)形成強(qiáng)大的輿論攻勢(shì)，使全縣干部群眾統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一步調(diào)，充分理解縣委、縣政府的工作，從而積極支持、配合征地工作。
3、進(jìn)行集中培訓(xùn)。征地是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，必須有較強(qiáng)的原則性和較高的靈活性。這次抽調(diào)參與征地的人員，有些有一定的經(jīng)驗(yàn)，有的還是第一次從事這項(xiàng)工作，對(duì)有關(guān)政策和法律還不是很熟。為了提高全體人員的政策、法律水平，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，領(lǐng)導(dǎo)小組有必要搞一次簡短的培訓(xùn)，有針對(duì)性的學(xué)習(xí)一些有關(guān)的政策、征地補(bǔ)償方案、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)制定的依據(jù)等等，只有這樣在征地過程中才能把政策和依據(jù)給群眾講清楚，做到以理服人。
4、嚴(yán)格依法實(shí)施。今年我們聘請(qǐng)了中介機(jī)構(gòu)及專家為我縣測(cè)定了土地統(tǒng)一的年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)，為32元/m2，但我們?yōu)榫S護(hù)群眾利益，這次征地還是按38元/m2的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，這個(gè)政策大家一家要宣傳好。所有征地人員都必須自覺服從全縣的工作大局，按照縣里統(tǒng)一的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和宣傳口徑開展工作，不亂開口子，不亂許承諾。各征地小組要保持政策的統(tǒng)一，對(duì)遇到的一些問題及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，征求意見，尋求解決方案，一定不能違背征地方案和標(biāo)準(zhǔn)擅作主張，決不能因各小組標(biāo)準(zhǔn)不一，產(chǎn)生新的矛盾，而影響全縣的征地工作。
5、加強(qiáng)調(diào)度督查。征地工作由各小組包干負(fù)責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)征地工作進(jìn)展情況，實(shí)行“一日一統(tǒng)計(jì)、一周一調(diào)度”?！皟赊k”也要加強(qiáng)對(duì)這次工作的督查，對(duì)任務(wù)完成情況及時(shí)通報(bào)。
三、幾點(diǎn)具體要求。
1、轉(zhuǎn)變作風(fēng)。良好的作風(fēng)是各項(xiàng)工作能否落實(shí)的關(guān)鍵。但是，從以往的一些工作看，我發(fā)現(xiàn)我們的干部隊(duì)伍中有一個(gè)很不好的現(xiàn)象，就是有些干部包括一些領(lǐng)導(dǎo)干部，不同程度的存在坐而論道，執(zhí)行不力的不良風(fēng)氣，樂于充當(dāng)“五大員”，即：巧言令色、高談闊論的“說唱員”，紙上談兵、知而不行的“講解員”，言行不一、表率不強(qiáng)的“指揮員”，亂發(fā)議論、品頭論足的“評(píng)論員”，求全責(zé)備、指手劃腳的“裁判員”等等，喜歡把更多的時(shí)間和精力用在對(duì)某件事情或某個(gè)問題的爭論上，使許多工作只停留在會(huì)議上、文件上、口頭上，而沒有真正落到實(shí)處，從而失去了許多發(fā)展的時(shí)機(jī)。這對(duì)我們的事業(yè)、對(duì)某地的發(fā)展是十分不利的。如果再不改變這種不良風(fēng)氣，再好的方針、再好的政策和措施，也只能是一句空話。因此，今天的動(dòng)員會(huì)議結(jié)束以后，在座的各位一定要積極行動(dòng)起來，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、立說立行的工作作風(fēng)，真正把心思和精力用在抓落實(shí)上，以最快的速度、最高的效率把這次的征地工作做好。
2、把握政策。這次征地工作涉及面廣、政策性強(qiáng)，群眾較為敏感。如果在執(zhí)行政策上稍存偏差，就可能引發(fā)甚至激化矛盾。因此，大家一定要把握好相關(guān)政策，使征地工作積極穩(wěn)妥推進(jìn)。一是要嚴(yán)格依法實(shí)施。做到有法可依，有章可循，無論是在實(shí)際操作上，還是在有關(guān)程序上，都要嚴(yán)格依法辦事，依法征地。二是要堅(jiān)持陽光操作。在征地過程中，大家一定要把調(diào)查統(tǒng)計(jì)、登記造冊(cè)、張榜公布等基礎(chǔ)工作做細(xì)做實(shí)，嚴(yán)格做到公開、公平、公正，該張榜公布的要張榜公布，把政策依據(jù)和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)原原本本的交給群眾。同時(shí)，要切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督工作，加強(qiáng)與群眾的溝通聯(lián)系，把征地工作打造成一項(xiàng)真正的陽光工程。三是要維護(hù)好農(nóng)戶的利益。就是既要做到依法征地，又要從征地農(nóng)戶的角度進(jìn)行思考，在不違反政策規(guī)定的情況下，切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好群眾的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，確保征地工作順利進(jìn)行。
3、協(xié)調(diào)配合。征地工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，牽涉到千家萬戶，面臨的困難和問題比較復(fù)雜，僅靠哪個(gè)部門、哪個(gè)單位是很難順利完成任務(wù)的。因此，各級(jí)、各有關(guān)部門一定要樹立大局意識(shí)，相互配合，通力協(xié)作，形成合力。特別是各成員單位要嚴(yán)格服從統(tǒng)一指揮和調(diào)度，做到各司其職，各負(fù)其責(zé)，任何部門不得抵觸、推諉和扯皮。這里特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，對(duì)征地工作過程中出現(xiàn)的問題，該由哪個(gè)部門負(fù)責(zé)解決的，就必須由哪個(gè)部門妥善處理好，絕不能相互推諉，貽誤時(shí)機(jī)，激化矛盾。
同志們，行政中心的征地工作已全面啟動(dòng)，雖然時(shí)間緊、任務(wù)重，但我相信，有大家的共同努力，扎實(shí)工作，就一定能順利按時(shí)完成任務(wù)，為推進(jìn)我縣城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
同志們：
這次會(huì)議是經(jīng)區(qū)依法查處違法建設(shè)指揮部研究決定召開的，是一次時(shí)間最為緊迫、任務(wù)最為艱巨、意義最為重要、形式最為特別的再動(dòng)員大會(huì)、誓師大會(huì)、出征大會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)4月27日全市依法查處違法建設(shè)動(dòng)員大會(huì)精神，進(jìn)一步統(tǒng)一、提高全區(qū)上下思想認(rèn)識(shí)，按照市委、市政府的總體部署和工作要求，動(dòng)員全區(qū)各級(jí)各部門各單位和廣大人民群眾積極行動(dòng)起來，堅(jiān)決打好查處違法建設(shè)這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)查違拆違工作高度重視，區(qū)人大、區(qū)政協(xié)對(duì)查違拆違工作高度關(guān)注，成立了由11位區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥、21個(gè)部門、四街一鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人參加的高規(guī)格的依法查處違法建設(shè)指揮部，下設(shè)“六部一室”。指揮部根據(jù)市政府制定的相關(guān)政策、措施和方案，在聽取方方面面意見和建議的基礎(chǔ)上，研究制定了查違拆違實(shí)施方案和具體工作措施?？梢哉f，在查處違法建設(shè)問題上，市區(qū)兩級(jí)、區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)是高度統(tǒng)一的，決心是堅(jiān)定不移的。下面，我先講三個(gè)方面的問題。
一、消除模糊認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定政治立場(chǎng)，打好查處違法建設(shè)這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
建市以來，xx城市功能進(jìn)一步完善，城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，城市管理水平也有了較大程度的提高。來到xx的人都說，xx在變大、在變靚、在變美。但與此同時(shí)，也產(chǎn)生了城市化進(jìn)程中難以避免的一個(gè)普遍現(xiàn)象——違法建設(shè)，而且在特定的環(huán)境里呈現(xiàn)愈演愈烈之勢(shì)，據(jù)摸底測(cè)算，主城區(qū)內(nèi)違法建設(shè)將近有90萬平方米。市政府方西屏市長在全市依法查處違法建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話中連續(xù)用了“五個(gè)嚴(yán)重”，義憤填膺地指出了違法建設(shè)的極端危害性，他說：“違法建設(shè)泛濫蔓延，嚴(yán)重侵蝕了城市公共資源，損害了廣大人民群眾的根本利益;嚴(yán)重影響著城市環(huán)境和對(duì)外形象;嚴(yán)重危害了社會(huì)公平和市場(chǎng)秩序;嚴(yán)重制約了城市建設(shè)與發(fā)展;嚴(yán)重?cái)牧松鐣?huì)風(fēng)氣，損害了黨和政府的威信和聲譽(yù)?！闭腔趯?duì)違法建設(shè)巨大的危害性的認(rèn)識(shí)，市委、市政府最終下定鐵的決心、拿出非常的措施，使用非常的手段，敢于碰硬，不惜代價(jià)，標(biāo)本兼治，集中一段時(shí)間解決違法建設(shè)問題，堅(jiān)決遏制住違法建設(shè)的勢(shì)頭，使城市建設(shè)逐步形成良性循環(huán)。
“冰凍三尺，非一日之寒”。違法建設(shè)范圍廣、時(shí)間長，勢(shì)頭猛、反彈快，合法非法交織、情況復(fù)雜，查處工作具有相當(dāng)?shù)膹?fù)雜性和艱巨性。我們的各級(jí)干部在違法建設(shè)問題面前還存在“怨”、“怕”、“等”的思想，如果這些思想問題不破除、不解決，那么查違拆違工作就會(huì)雷聲大、雨點(diǎn)小，就會(huì)首戰(zhàn)必?cái)。瑢覒?zhàn)屢敗。因此，我們必須通過今天的誓師大會(huì)，有效破除廣大干部中仍然存在的模糊思想認(rèn)識(shí)，動(dòng)員廣大干部自覺從搖擺不定的立場(chǎng)，轉(zhuǎn)變到查違拆違是一項(xiàng)政治任務(wù)、一場(chǎng)自我革命的正確立場(chǎng)上來，樹立敢打硬仗的勇氣和逢戰(zhàn)必勝的信心，真正達(dá)到思想空前統(tǒng)一，步調(diào)協(xié)調(diào)一致，真正做到“無論前面是萬丈深淵，還是地雷陣，我們都將勇往直前，義無反顧”。
一要破除“怨”的思想，樹立面對(duì)現(xiàn)實(shí)、解決問題的鮮明立場(chǎng)。不少同志對(duì)違法建設(shè)怨氣已久，一是埋怨地改市后由于市、區(qū)城市建設(shè)管理體制的調(diào)整，使得管得著的看不見，看得見的管不著，導(dǎo)致違法建設(shè)逐步蔓延開來;二是埋怨政策不配套，執(zhí)行政策口徑不統(tǒng)一，特別是實(shí)施城市建設(shè)重點(diǎn)工程時(shí)，為了工程進(jìn)度，為了減少阻力，在違法建設(shè)認(rèn)定和拆遷補(bǔ)償上搞一事一議，甚至搞一戶一策，失之于寬、失之于軟，使得部分違法建設(shè)者嘗到了甜頭，刺激了一部分群眾“以房生財(cái)”、“以違生財(cái)”的逐利心理，唯恐不搞違法建設(shè)將來就會(huì)“吃虧”，導(dǎo)致“隔夜房”呈爆發(fā)式增長;三是埋怨城市管理隊(duì)伍沒有及早采取未雨綢繆、防微杜漸的防范措施，執(zhí)法不嚴(yán)，打擊不力，甚至放任不管，無形中助長了一部分群眾貪圖不正當(dāng)利益的心態(tài);四是埋怨城市規(guī)劃滯后，對(duì)重點(diǎn)工程拆遷、家庭分戶、拆舊建新等情況，不能很好地疏導(dǎo)和引導(dǎo)群眾建房行為，房子需要蓋，規(guī)劃不能批，導(dǎo)致產(chǎn)生一大批合情合理但不合法的違法建設(shè)。我們不能因?yàn)樾闹杏性箽舛箽猓荒艽诡^喪氣，而要打消怨氣，理順心氣，平心靜氣，直面現(xiàn)實(shí)，正視問題，果斷拿下。
二要破除“怕”的思想，樹立敢于攻堅(jiān)、敢打硬仗的雄心壯志。少數(shù)同志一是怕得罪人，認(rèn)為違法建設(shè)情況復(fù)雜、魚龍混雜，xx城市又這么小，大家抬頭不見低頭見，早上不見晚上見，生怕查違得罪家人、得罪熟人、得罪友人、得罪親人;二是怕工作難度大，磨破嘴皮子，踏破腳板子，也拆不掉座小房子，存在嚴(yán)重的畏難情緒，怕付出沒有收效;三是怕做拆違工作觸及少數(shù)人利益，遭打擊報(bào)復(fù)等等。要知道，查違拆違大局已定，勢(shì)不可擋，“開弓沒有回頭箭”。這就要求我們各級(jí)干部徹底破除各種怕的思想，勇字當(dāng)頭，胸懷十足的底氣，拿起政策的利器，放開膽子，抹下面子，“對(duì)著有山虎，直向虎山行”。
三要破除“等”的思想，樹立時(shí)不我待、責(zé)無旁貸的進(jìn)取精神。少數(shù)同志一是認(rèn)為今年要做的大事太多了，西有海螺三期、東有馬江新區(qū)、南有站前區(qū)、中有西北外環(huán)，許多干部的精力牽涉其中，現(xiàn)在又要查處違法建設(shè)，的確工作壓力不堪重負(fù);二是認(rèn)為查處違法建設(shè)能不能等一等、緩一緩、拖一拖，等把這些重點(diǎn)項(xiàng)目搞好后再解決;三是認(rèn)為市委、市政府查處違法建設(shè)到底是大干、還是小干，是真干、還是假干，等等再說;四是認(rèn)為城市建設(shè)管理和查處違法建設(shè)是市里的事、是領(lǐng)導(dǎo)的事，與區(qū)里無關(guān)、與自已無關(guān)，一推了之。查處違法建設(shè)是城市化進(jìn)程中一道繞不過去的坎，也是一項(xiàng)龐大的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，早解決一天，解決的徹底一些，付出的代價(jià)就會(huì)小一些，浪費(fèi)就會(huì)小一些，對(duì)城市化的貢獻(xiàn)就會(huì)大一些，如果長期拖下去就會(huì)積重難返，更對(duì)不住子孫后代。違法建設(shè)對(duì)市里、對(duì)區(qū)里來說都是一個(gè)毒瘤，是滋長不良風(fēng)氣的一個(gè)重要禍端，很多項(xiàng)目難以實(shí)施，很多事情搞不好，就是因?yàn)轱L(fēng)氣不正，壞腳帶痛好腳。徹底割掉違法建設(shè)這個(gè)毒瘤，把城市搞好了，風(fēng)氣搞正了，受益最多、受益最直接、受益最具體的是貴池區(qū)的老百姓;反之，讓違法建設(shè)這個(gè)毒瘤繼續(xù)擴(kuò)散，把城市搞亂了，風(fēng)氣搞歪了，受害最深、受害最直接、受害最具體的也是貴池區(qū)的老百姓。我們要樹立正確的思想認(rèn)識(shí)，市委、市政府把任務(wù)交給我們，既是相信我們，也是我們份內(nèi)的責(zé)任。等一等就會(huì)喪失機(jī)遇，緩一緩就會(huì)錯(cuò)失良機(jī)，拖一拖就會(huì)一事無成，不僅現(xiàn)在拆違工作搞不好，其他重點(diǎn)項(xiàng)目也推不動(dòng)，將來還要回過頭來搞拆違，最終影響全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展大局。因此，我們要通過拆違把風(fēng)氣搞正，把城市變美，推動(dòng)其它重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)奮力崛起。
根據(jù)矛盾分析法，我們可以得出違法建設(shè)問題存在一個(gè)“多數(shù)”、一個(gè)“少數(shù)”的矛盾，就是大多數(shù)干部群眾對(duì)少數(shù)人建設(shè)的違法建設(shè)深惡痛絕，見到違法建設(shè)就生氣，就不快活，就想把他拆掉，這就是民意、這就是主流。如果說有反對(duì)的，也是搞違法建設(shè)者自已。民心不可侮，而我們恰恰有這樣強(qiáng)大的民意氣勢(shì)可用，這也是我們將查違拆違工作進(jìn)行到底的堅(jiān)強(qiáng)靠山?！懊裰福抑鶠椤?，過去苦于大環(huán)境的影響，我們想去做這件事而不能去做，現(xiàn)在有市委、市政府和廣大人民群眾為我們撐腰，有法律法規(guī)和政策依據(jù)為我們說話，又有合肥、蕪湖、馬鞍山、六安等地的成功實(shí)踐，如同為我們搭起了登高的梯，借來了出海的船，我們此時(shí)若不乘勢(shì)而上、乘風(fēng)破浪，還待何時(shí)?!大多數(shù)老百姓都愿意干的事，我們?yōu)槭裁催€不干，不干還叫共產(chǎn)黨員嗎?!查違拆違，人心所向，我之所責(zé)，勢(shì)在必行。
總之，我們各級(jí)、各部門和廣大干部職工要認(rèn)清形勢(shì)，著眼長遠(yuǎn)，胸懷大局，既要看到查處違法建設(shè)的艱巨性、復(fù)雜性，又要看到查處違法建設(shè)具有廣泛的民意支持和高度的價(jià)值認(rèn)同，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，變要我干為我要干，全力以赴打好這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二、鎖定目標(biāo)任務(wù)，明確工作步驟，強(qiáng)力推進(jìn)查處違法建設(shè)各項(xiàng)工作。
查處違法建設(shè)工作，涉及面廣，政策性強(qiáng)，影響廣泛。既要周密部署，積極穩(wěn)妥，強(qiáng)力推進(jìn);又要統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，各個(gè)擊破。這次查處城市違法建設(shè)的總體要求是：以本次誓師大會(huì)為起點(diǎn)，堅(jiān)決遏制住新的違法建設(shè)的發(fā)生，堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、拆除一起;對(duì)已有的違法建設(shè)，集中精力打殲滅戰(zhàn)，用二個(gè)月左右的時(shí)間，基本完成依法查處違法建設(shè)任務(wù)。
(一)明確查處的范圍和對(duì)象。本次查處違法建設(shè)的區(qū)域范圍是，主城區(qū)規(guī)劃區(qū)359平方公里;重點(diǎn)是26.3平方公里建設(shè)用地及周邊地塊。查處對(duì)象為20xx年12月31日以后，未取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《土地使用權(quán)證》、《建筑工程規(guī)劃許可證》等三證，擅自新建、改建、擴(kuò)建的建筑物，或不按照批準(zhǔn)要求建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物以及逾期未拆除的臨時(shí)建設(shè)。
(二)堅(jiān)持查處違法建設(shè)的原則。我們?cè)诓鸪`法建設(shè)中，必須遵循以下原則：
一是堅(jiān)持屬地管理、條塊結(jié)合的原則。市政府要求貴池區(qū)要在市查處違法建設(shè)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)的查處工作，具體組織、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門查處違法建設(shè)的執(zhí)法活動(dòng)。同時(shí)要求，市直單位和中央、省駐池單位要支持配合并服從所在地的統(tǒng)一工作安排。
二是堅(jiān)持黨政機(jī)關(guān)、黨員干部帶頭的原則。全區(qū)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、黨員干部和國家機(jī)關(guān)工作人員要堅(jiān)決貫徹落實(shí)好市委、市政府關(guān)于查處違法建設(shè)的一系列部署和要求，帶頭宣傳政策，帶頭做好被拆戶的思想工作，帶頭幫助解決拆除中的困難問題，帶頭自行拆除。近期區(qū)里將組織開展集中時(shí)間、集中地段的自拆行動(dòng)，黨政機(jī)關(guān)和黨員干部要按照統(tǒng)一安排，發(fā)揮表率作用，以實(shí)際行動(dòng)取信于民。
三是堅(jiān)持依法辦事、公平公開的原則。查處違法建設(shè)工作，始終要嚴(yán)格按照法律規(guī)定的內(nèi)容和程序進(jìn)行，做到有法可依，執(zhí)行有據(jù)，程序規(guī)范，手續(xù)完備，有案可籍。在實(shí)施操作過程中，要堅(jiān)持一把尺子，一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，陽光操作，公平公正，既拆官也拆民，既拆小也拆大，既拆明也拆暗，做到拆違面前人人平等，執(zhí)行政策處處公正，經(jīng)得起法律的檢驗(yàn)，經(jīng)得起群眾的檢驗(yàn)，經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。
四是堅(jiān)持無情拆違、有情操作的原則。一方面，對(duì)違法建設(shè)，要堅(jiān)決進(jìn)行拆除，并且一律不予補(bǔ)償。這一點(diǎn)沒有絲毫商量的余地。另一方面，要帶著感情，有情操作，做好思想工作，統(tǒng)籌社會(huì)方方面面的力量，設(shè)身處地地幫助困難群眾解決就業(yè)、住房、生活等困難，確保不因拆違出現(xiàn)困難群眾無房可住，確保不因拆違導(dǎo)致困難群眾生活無保障，確保各項(xiàng)工作到位，確保治違工作健康推進(jìn)。
(三)循序漸進(jìn)、穩(wěn)步推進(jìn)查處工作。
我區(qū)查處違法建設(shè)總體分三個(gè)階段：
第一階段，主要任務(wù)是宣傳發(fā)動(dòng)，集中十天左右時(shí)間全面開展政策宣傳和思想政治工作，做到家喻戶曉，人人皆知。宣傳、摸底工作要做到“兩個(gè)覆蓋”：即普查要覆蓋到每個(gè)單位和社區(qū)，覆蓋到每戶居民。做到“三個(gè)到位”：即宣傳內(nèi)容要到位，把意義說透徹，把道理談明白，把政策講清楚;宣傳面要到位，通過進(jìn)村入戶面對(duì)面宣傳、發(fā)放材料等形式，做到人人皆知;宣傳效果要到位，通過顯見實(shí)用的方式，讓政策深入人心，使全社會(huì)都認(rèn)識(shí)到違法建設(shè)有錯(cuò)誤，抗拒拆除沒出路，主動(dòng)拆除是正路。同時(shí)，要把查處違法建設(shè)工作同解決困難群眾的實(shí)際問題結(jié)合起來，妥善解決好他們的現(xiàn)實(shí)困難。
第二階段，主要任務(wù)是實(shí)施拆除，用兩個(gè)月的時(shí)間，集中拆除各類違法建設(shè)。這是最關(guān)鍵的階段，既是難點(diǎn)，也是重點(diǎn)。我們結(jié)合實(shí)際又將這一階段分為示范推動(dòng)、自拆助拆、再次強(qiáng)拆三個(gè)步驟。區(qū)指揮部已確定孔井村、城西社區(qū)、西北外環(huán)、站前區(qū)為查處違法建設(shè)示范點(diǎn)，在堅(jiān)持動(dòng)員自拆的基礎(chǔ)上，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的違法建設(shè)組織強(qiáng)拆，以強(qiáng)拆帶動(dòng)自拆，確保5月中旬前自拆助拆達(dá)70%以上，以此帶動(dòng)面上拆違工作順利開展。各街道、各社區(qū)、各包保責(zé)任單位要在自拆助拆階段組織人員，集中力量，上門開展工作，動(dòng)員違法建設(shè)單位或個(gè)人在規(guī)定期限內(nèi)完成自拆;對(duì)自拆搖擺不定或有困難的，要及時(shí)組織幫助拆除，助拆的目的是為了把強(qiáng)拆面降到最低限度。通過自拆助拆動(dòng)員仍拒不拆除的，要堅(jiān)決實(shí)行強(qiáng)制拆除。強(qiáng)拆過程中要精心做好涉法涉訴、接訪、安全保障等工作。要通過我們的過細(xì)工作和強(qiáng)力推進(jìn)，爭取自拆助拆達(dá)90%以上，強(qiáng)拆控制在10%以內(nèi)。
第三階段，主要任務(wù)是鞏固提高，用半個(gè)月左右的時(shí)間，完善違法建設(shè)拆除后的善后工作。要按照屬地管理的原則，實(shí)行目標(biāo)管理，建立健全“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的管理責(zé)任制，杜絕新的違法建設(shè)的發(fā)生，防止死灰復(fù)燃。
查處違法建設(shè)，需要全社會(huì)的理解和支持，需要方方面面的參與和配合。各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，調(diào)動(dòng)好、保護(hù)好和發(fā)揮好廣大干部群眾的積極性和主動(dòng)性，使每一個(gè)琴鍵都動(dòng)起來，打一場(chǎng)查處違法建設(shè)的“人民戰(zhàn)爭”，確保查處違法建設(shè)工作取得實(shí)效。
(一)領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮。查處違法建設(shè)工作能否深入推進(jìn)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。為此，區(qū)里專門成立了全區(qū)查處違法建設(shè)指揮部，代表區(qū)委、區(qū)政府，代表四大班子統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮、協(xié)調(diào)全區(qū)查處違法建設(shè)工作。指揮部要強(qiáng)化指揮調(diào)度，切實(shí)發(fā)揮所屬“六部一室”的職能優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真負(fù)責(zé)地組織好全面查違拆違工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是肩負(fù)查違拆違任務(wù)的地方和部門的一把手，要把查違拆違作為一項(xiàng)核心任務(wù)，講究領(lǐng)導(dǎo)方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，打好這場(chǎng)硬仗。要堅(jiān)持工作靠前，李鵬書記和我自然是責(zé)無旁貸，其他副指揮長也要親自組織、親自指揮、親自協(xié)調(diào)、沖鋒在前，街道、部門、社區(qū)、村組干部，也要全身投入，全力而上，進(jìn)村到戶，抓好落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)力量要下沉，領(lǐng)導(dǎo)重心要下移，哪里問題多、哪里難度大，領(lǐng)導(dǎo)就要出現(xiàn)在哪里，做到情況掌握在一線、協(xié)調(diào)指揮在一線、問題解決在一線，經(jīng)驗(yàn)總結(jié)在一線，確?？傮w目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。要找準(zhǔn)工作的突破口，特別是在突破重點(diǎn)難點(diǎn)問題上，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部態(tài)度要堅(jiān)決，這樣就能增強(qiáng)廣大黨員干部的信心;領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)沖在前面，這樣就能感染和帶動(dòng)其他同志。
(二)要落實(shí)包保責(zé)任。市指揮部安排了70多個(gè)市直部門和單位分別聯(lián)系池陽、秋浦街道所轄的20個(gè)社區(qū)，對(duì)口督促“拆違”工作。區(qū)委、區(qū)政府也確定了25個(gè)區(qū)直單位為對(duì)口協(xié)助拆違工作責(zé)任單位，分別包保池陽、秋浦、里山街道辦事處所屬的26個(gè)村和社區(qū)。區(qū)直各包保責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)都是第一責(zé)任人，要確定一名副職具體負(fù)責(zé)，落實(shí)得力工作人員，成立工作小分隊(duì)，進(jìn)駐街道、社區(qū)集中時(shí)間、集中精力開展工作。同時(shí)，市、區(qū)包保責(zé)任單位要混合編組，以區(qū)為主，工作上服從所駐街道指揮所的統(tǒng)一安排和調(diào)度，加強(qiáng)與所聯(lián)系社區(qū)的溝通協(xié)調(diào)，立即進(jìn)入工作角色，掌握各類情況，全面熟悉工作，并結(jié)合實(shí)際確定工作重點(diǎn)，突破工作難點(diǎn)，務(wù)求首戰(zhàn)必勝。各街道要將查違拆違工作進(jìn)一步細(xì)化分解到包保責(zé)任單位、社區(qū)、村組和每一個(gè)干部頭上，交待具體工作任務(wù)、工作責(zé)任、工作期限。各村、社區(qū)要切實(shí)發(fā)揮基層黨組織的先鋒模范作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，將查處違法建設(shè)作為當(dāng)前一號(hào)工程，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、工作到位，并以工作成效作為檢驗(yàn)。
先進(jìn)性教育。
成果的一個(gè)重要標(biāo)尺。區(qū)指揮部要根據(jù)職責(zé)分工、工作制度和考核辦法，對(duì)街道、包保責(zé)任單位和社區(qū)(村)進(jìn)行督查和考核，定期通報(bào)工作進(jìn)度，對(duì)工作不力、進(jìn)度遲緩的單位，要發(fā)放督辦單進(jìn)行催辦、督辦，直至追究單位主導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對(duì)按期完成任務(wù)的單位，要分類給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。區(qū)指揮部所屬“六部一室”要各司其職，各負(fù)其責(zé)。區(qū)直各相關(guān)部門要服從大局，聽從指揮，根據(jù)職責(zé)分工，認(rèn)真制定相關(guān)配套措施，切實(shí)做好各項(xiàng)保障工作。宣傳部門要負(fù)責(zé)做好查處違法建設(shè)的宣傳工作，并將宣傳攻勢(shì)貫穿查處違法建設(shè)工作始終，確保政策到戶到人、入耳入腦入心;組織、紀(jì)檢、監(jiān)察部門要負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)查處違法建設(shè)工作的效能監(jiān)察，對(duì)違反紀(jì)律規(guī)定的，嚴(yán)肅追究;公安機(jī)關(guān)要按照保障強(qiáng)制拆違方案的要求，指導(dǎo)市民遵守法律規(guī)定，對(duì)干擾、阻撓查處違法建設(shè)行動(dòng)的行為及時(shí)予以制止，對(duì)參與鼓動(dòng)、組織、暴力抗法的，依法進(jìn)行嚴(yán)懲;法制、司法、信訪機(jī)構(gòu)要負(fù)責(zé)做好查處違法建設(shè)中指導(dǎo)監(jiān)督行政執(zhí)法、司法保障、群眾來信來訪接待等工作;勞動(dòng)、民政等部門要負(fù)責(zé)做好查處違法建設(shè)中特困群眾的就業(yè)、生活等保障工作。各有關(guān)部門要加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)準(zhǔn)確地將基層反映的事前沒有考慮到的新情況、新問題收集上來，及時(shí)向區(qū)指揮部反映，屬于區(qū)指揮部能夠解決的，要立即予以解決，不能解決的，要立即向上反映，并限期給予基層回復(fù)，以便基層開展工作。
(四)要講究工作方法。要迅速行動(dòng)起來，對(duì)前期調(diào)查摸底過程中自主申報(bào)的違法建設(shè)，要求申報(bào)人限期盡快自行拆除完畢;對(duì)市城管部門記錄在案的違法建設(shè)，要立即下達(dá)自拆。
通知書。
責(zé)令其限期自拆完畢自拆不徹底或沒有進(jìn)行自拆的要及時(shí)采取強(qiáng)拆或助拆;同時(shí)再次下發(fā)摸底申報(bào)表進(jìn)行自主申報(bào)協(xié)同市城管部門開展違法建設(shè)緝查認(rèn)定工作對(duì)新登記認(rèn)定出的違法建設(shè)組織拆除行動(dòng)并在街道、社區(qū)、村組、機(jī)關(guān)、媒體、網(wǎng)站廣泛設(shè)立舉報(bào)信箱、舉報(bào)電話和舉報(bào)欄目拓寬信息渠道對(duì)群眾舉報(bào)的線索及時(shí)組織人員進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)、界定屬于違法建設(shè)的堅(jiān)決拆除。要采取“拆兩頭、帶中間”的工作方法一方面要求有違法建設(shè)的黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及其黨員干部職工在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行自拆另一方面要對(duì)頂風(fēng)作案、惡意搭建的在建戶群眾反映強(qiáng)烈的大戶拒不拆遷的黨員干部戶、釘子戶、難纏戶依法組織助拆和強(qiáng)拆堅(jiān)決攻下堡壘。要通過這些方式迅速掀起查違拆違的高潮增強(qiáng)拆違行動(dòng)的影響力、震懾力和波及面強(qiáng)力推動(dòng)處于中間觀望的大多數(shù)違法建設(shè)者實(shí)行自拆或助拆實(shí)現(xiàn)我們的預(yù)期目標(biāo)。
(五)嚴(yán)明政策紀(jì)律。按照“寬嚴(yán)相濟(jì)”的原則，在黨員干部、國家公職人員中，違法建設(shè)面積不論多少，只要自行拆除了都可以不作為問題追究;但對(duì)于在規(guī)定期限內(nèi)拒不拆除而被強(qiáng)制拆除的，則將給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員要嚴(yán)格按政策辦事，在拆違過程中不得搞雙重標(biāo)準(zhǔn)、不得搞“暗箱”操作，堅(jiān)決杜絕拆小不拆大、拆民不拆官、拆軟不拆硬、拆明不拆暗的現(xiàn)象。廣大黨員干部，特別是機(jī)關(guān)干部在拆違中要做到“三帶頭、三不準(zhǔn)”，即帶頭支持拆違工作，不準(zhǔn)說、不準(zhǔn)做不利于拆違工作的話和事;帶頭做親朋好友的工作，不準(zhǔn)為違法建設(shè)戶說情、打招呼、寫條子;帶頭拆除自己的違法建設(shè)，不準(zhǔn)拖整個(gè)工作的后腿。要嚴(yán)肅查處拆違過程中的違法違紀(jì)行為，對(duì)頂風(fēng)搞違法建設(shè)或包庇縱容違法建設(shè)的行為，一律對(duì)照黨紀(jì)政紀(jì)進(jìn)行處理;對(duì)拆違工作不力、拆違進(jìn)度嚴(yán)重滯后的地方和部門，視其情節(jié)輕重，追究單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人責(zé)任，并在媒體上予以公開“曝光”。
同志們，查處違法建設(shè)這場(chǎng)硬仗，只能打贏，不能打輸。贏則一片坦途，光明一片;輸則沒有退路，前功盡棄。目前，治違拆違的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟，我堅(jiān)信，只要我們一切為全區(qū)人民的根本利益著想，為貴池的長遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)，按照法律法規(guī)制度辦事，扎實(shí)細(xì)致耐心工作，我們就能得到群眾的理解和支持，掃除一切困難和障礙，全面完成查處違法建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)，還給廣大市民一個(gè)新天地!
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
根據(jù)會(huì)議安排，我就環(huán)境保護(hù)與xx縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾個(gè)問題作如下發(fā)言：
一、環(huán)境保護(hù)與工業(yè)發(fā)展是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。
環(huán)境保護(hù)是隨著現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展應(yīng)運(yùn)而生，沒有現(xiàn)代工業(yè)也就沒有環(huán)境保護(hù)，環(huán)境保護(hù)與工業(yè)發(fā)展相互相存，工業(yè)與環(huán)保是對(duì)立的統(tǒng)一，是辯證發(fā)展的關(guān)系，只有積極促進(jìn)我縣工業(yè)的發(fā)展，才能有我縣環(huán)保事業(yè)的不斷進(jìn)步。環(huán)保職工視我縣工業(yè)發(fā)展為己任，積極促進(jìn)我縣工業(yè)發(fā)展就是積極推動(dòng)我縣環(huán)保事業(yè)。xx委發(fā)〔20xx〕24號(hào)文件指出，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)是中央交辦xx的“四件大事”之一，環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)增長并重，環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。實(shí)行環(huán)境準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)清潔生產(chǎn)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)工業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)雙贏。原創(chuàng)：網(wǎng)站。
二、以科學(xué)發(fā)展觀引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)健康發(fā)展。
我縣水污染環(huán)境容量小，特別是龍溪河流域，為xx區(qū)20萬人口的唯一飲用水源，倍受市政府及職能部門關(guān)注，對(duì)水污染企業(yè)要嚴(yán)格控制。其余污染我縣還有較大環(huán)境容量，應(yīng)積極支持發(fā)展工業(yè)企業(yè)。對(duì)縣內(nèi)縣外企業(yè)都應(yīng)實(shí)行“國民待遇”，政策一視同仁。充分利用本地資源，充分利用傳統(tǒng)工業(yè)項(xiàng)目，充分利用來料加工。一是配合經(jīng)濟(jì)主管部門，調(diào)整工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)是結(jié)合我縣環(huán)境條件和環(huán)境容量，提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和產(chǎn)業(yè)布局的建議，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。二是積極推進(jìn)清潔生產(chǎn)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促使企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造，依靠科技進(jìn)步，提高企業(yè)清潔生產(chǎn)水平，提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭能力，同時(shí)，新建工業(yè)項(xiàng)目，注重生產(chǎn)過程中的“三廢”(廢水、廢氣、固廢)綜合利用，推進(jìn)我縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)企業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)建設(shè)和發(fā)展。三是加大污染治理力度，置換環(huán)境容量，為新辦工業(yè)提供環(huán)境條件，根據(jù)“”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，認(rèn)真開展藍(lán)天、碧水、綠地、寧靜行動(dòng)，特別是碧水行動(dòng)在我縣即是重點(diǎn)又是難點(diǎn)，進(jìn)一步加大水污染治理，大幅度削減現(xiàn)有工業(yè)、生活污染源排污總量，置換環(huán)境容量，為我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供環(huán)境條件，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
三、環(huán)保部門要為工業(yè)發(fā)展服好務(wù)。
認(rèn)真落實(shí)市委xx書記在洪崖洞民俗風(fēng)貌區(qū)考察調(diào)研時(shí)的講話，克服片面強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)管理，缺乏為工業(yè)企業(yè)發(fā)展服好務(wù)的意識(shí)，克服只講管理不講服務(wù)的傾向，樹立以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的大局觀念。部門制定的各種。
規(guī)章制度。
應(yīng)該是規(guī)范程序提高效率降低社會(huì)成本最終服務(wù)企業(yè)服務(wù)社會(huì)造福人民。克服片面、機(jī)械地理解執(zhí)行政策規(guī)章把部門的具體規(guī)章當(dāng)成“中心”堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心以人為本不能用一成不變的規(guī)章去機(jī)械地約束千差萬別的事物。誠然只按規(guī)章辦事我們可以不擔(dān)任何風(fēng)險(xiǎn)“烏紗帽”也可以戴得穩(wěn)但人民的利益社會(huì)的發(fā)展會(huì)受到損害。不實(shí)事求是地或者片面地理解執(zhí)行規(guī)章制度、文件不是我們黨的作風(fēng)不是實(shí)事求是的態(tài)度與經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的要求相抵觸與我們執(zhí)政為民的要求相抵觸與xx的發(fā)展相抵觸。縣委縣政府敢于大力發(fā)展煙花爆竹這一高危行業(yè)我們還有什么不敢干的呢?牢固樹立服務(wù)企業(yè)和服務(wù)發(fā)展是我們應(yīng)盡職責(zé)的觀念圍繞全縣工作大局積極主動(dòng)地為企業(yè)搞好服務(wù)積極協(xié)調(diào)好上級(jí)業(yè)務(wù)部門與企業(yè)的關(guān)系保護(hù)合法企業(yè)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念與時(shí)俱進(jìn)徹底消除阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種觀念障礙該開的“綠燈”必須堅(jiān)決地開特事特辦。只要我們堅(jiān)持解放思想實(shí)事求是按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)辦事在縣委縣政府堅(jiān)強(qiáng)有力地領(lǐng)導(dǎo)下一定會(huì)開創(chuàng)xx工業(yè)發(fā)展的新局面。
衛(wèi)生城市工作調(diào)查報(bào)告篇九
20xx年是我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市關(guān)鍵之年，為深入推進(jìn)我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，進(jìn)一步改善城市面貌，構(gòu)建環(huán)境優(yōu)美、規(guī)范有序、和諧文明、充滿生機(jī)的城市形象，推動(dòng)龍海經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。根據(jù)《xx市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作規(guī)劃的通知》和《xx市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市任務(wù)指標(biāo)分解表》的硬性要求，我局全面落實(shí)《xx市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作責(zé)任書》各項(xiàng)內(nèi)容，及時(shí)分解目標(biāo)任務(wù)，制定工作計(jì)劃，推進(jìn)衛(wèi)生城市建設(shè)。
按照“科學(xué)、嚴(yán)格、精細(xì)、長效”的工作要求，集中力量，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，結(jié)合宜居環(huán)境建設(shè)，深入推進(jìn)國家衛(wèi)生城市建設(shè)工作，進(jìn)一步改善城市面貌，做到“三嚴(yán)三到位”，即嚴(yán)格整治，提升到位；嚴(yán)格監(jiān)管，措施到位；嚴(yán)格查處，責(zé)任到位，實(shí)現(xiàn)城市凈化、美化、有序的目標(biāo)。
（一）建筑工地。加強(qiáng)建筑工地監(jiān)督管理，要符合《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求，待建工地管理到位，規(guī)范圍擋作業(yè)，無亂倒垃圾和亂搭亂建現(xiàn)象，有效處置建筑垃圾，抓好工地出入車輛的“滴、撒、漏”問題，實(shí)行凈車出場(chǎng)。
（二）公共供水。嚴(yán)格按照《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》要求，規(guī)范管理市政供水、自備供水、居民小區(qū)直飲水；抓好二次供水設(shè)施清洗、消毒、檢測(cè)程序規(guī)范化，二次供水單位的水質(zhì)管理要有專（兼）職管理人員和管理制度，每年開展不少于2次的二次供水設(shè)施清洗消毒工作，清洗消毒完畢后，要立即委托有資質(zhì)的`檢測(cè)部門對(duì)水箱、蓄水池水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)，并出具水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告，必須符合《二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范》的要求，水質(zhì)合格率必須達(dá)到100%，資料齊全規(guī)范。
（四）園林綠化。抓好主要道路綠化帶的修整養(yǎng)護(hù)，清理綠化帶中的垃圾雜物；及時(shí)對(duì)綠化帶和道路兩側(cè)缺損的花草和樹木進(jìn)行補(bǔ)種，做到無死株、無缺株；做好市區(qū)各公園、綠地、廣場(chǎng)、河道、道路主要節(jié)點(diǎn)的綠化、花化、美化的景觀布置工作；加強(qiáng)公園綠地的秩序、治安和設(shè)施的管理。
積極創(chuàng)造良好條件，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作人力、物力、財(cái)力的保障，結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)，增加資金投入，滿足創(chuàng)衛(wèi)工作需要，保證創(chuàng)衛(wèi)工作有序有力開展。
（一）加強(qiáng)園林綠化建設(shè)。
總投資820萬元，進(jìn)行市區(qū)紫崴路綠化提升改造。
衛(wèi)生城市工作調(diào)查報(bào)告篇十
為進(jìn)一步推進(jìn)愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的開展，創(chuàng)造文明、健康、整潔、優(yōu)美的環(huán)境，根據(jù)全市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作實(shí)施方案的統(tǒng)一部署和要求，并結(jié)合我局實(shí)際，特制定我局創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作計(jì)劃：
以黨的十七屆四中、五中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行全市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作方案，圍繞國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)，按照上級(jí)有關(guān)部署，做到科學(xué)管理，全員參與，確保創(chuàng)衛(wèi)工作任務(wù)的'完成。
以創(chuàng)衛(wèi)工作為平臺(tái)，進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境，強(qiáng)化全體干部職工的衛(wèi)生意識(shí)，全面提高全局人員的健康水平，促進(jìn)全局更好地貫徹落實(shí)全市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作方案。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。
局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作的重要性，成立創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市領(lǐng)導(dǎo)小組，由系統(tǒng)黨委書記、局長任組長，系統(tǒng)黨委副書記、紀(jì)委書記任副組長，其他局領(lǐng)導(dǎo)為成員的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室下設(shè)四個(gè)工作組：
一是綜合協(xié)調(diào)組，負(fù)責(zé)全系統(tǒng)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市日常工作，提出各項(xiàng)活動(dòng)及方案的指導(dǎo)意見，做好各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)的謀劃和全面工作的組織協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)上級(jí)部門對(duì)我局的創(chuàng)建指導(dǎo)、調(diào)研、暗訪、考核等項(xiàng)工作。
二是宣傳組，負(fù)責(zé)愛國衛(wèi)生組織管理、健康教育、宣傳報(bào)道、檔案資料完善、材料整理，收集創(chuàng)建工作的有關(guān)文字、圖片和影像資料，每周向市創(chuàng)建指揮部宣傳組提供3條以上創(chuàng)衛(wèi)信息。
三是督查組，負(fù)責(zé)我局五大塊創(chuàng)建工作(局機(jī)關(guān)、就業(yè)處、社保處、退管中心及技工學(xué)校)的全面督查，督促整體工作進(jìn)度和階段性工作;依據(jù)督查情況對(duì)先進(jìn)單位和個(gè)人、后進(jìn)單位和個(gè)人提出獎(jiǎng)懲意見和責(zé)任追究建議。四是后勤保障組，負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作全程中經(jīng)費(fèi)保障、環(huán)衛(wèi)設(shè)備購置、辦公設(shè)施保障、工作車輛調(diào)配和服務(wù)接待等工作。
(二)完善制度，有序開展。
按照國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善相關(guān)衛(wèi)生、健康促進(jìn)的各項(xiàng)規(guī)章制度，促進(jìn)全系統(tǒng)創(chuàng)衛(wèi)工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化、有序化進(jìn)行。要進(jìn)一步建立和完善健康體檢制度、控?zé)熤贫取⑶鍧嵭l(wèi)生制度、傳染病預(yù)防和報(bào)告制度、食堂飲食衛(wèi)生安全制度等，以制度保障并推動(dòng)全系統(tǒng)創(chuàng)衛(wèi)工作及健康促進(jìn)活動(dòng)的開展。
(三)精心組織，廣泛宣傳。
衛(wèi)生城市工作調(diào)查報(bào)告篇十一
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持書記領(lǐng)導(dǎo)下的各部門工作負(fù)責(zé)制，將工作任務(wù)分解到處室并明確責(zé)任人，健全組織機(jī)構(gòu)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。
2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)。認(rèn)真組織全校教工學(xué)習(xí)衛(wèi)生健康教育的法律法規(guī)和科學(xué)知識(shí)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好衛(wèi)生健康工作的自覺性。
3、加強(qiáng)宣傳。利用多種途徑，宣傳健康、文明的生活方式，宣傳衛(wèi)生健康的基本知識(shí)，形成良好的輿論氛圍，促進(jìn)良好文明習(xí)慣的養(yǎng)成。
4、保障經(jīng)費(fèi)。確保一定的經(jīng)費(fèi)作為后盾，提供經(jīng)費(fèi)、器材、工具等保障。
學(xué)校的創(chuàng)衛(wèi)工作要認(rèn)真貫徹《舟山市創(chuàng)建衛(wèi)生城市實(shí)施方案》，結(jié)合學(xué)校的實(shí)際，改善育人環(huán)境為手段，以強(qiáng)化全體師生衛(wèi)生意識(shí)為工作重點(diǎn)。全面提高學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量和師生的健康水平。做到科水平。做到科學(xué)管理、全員參與，努力完成我校各項(xiàng)衛(wèi)生工作的目標(biāo)和任務(wù)。
1、堅(jiān)持班級(jí)衛(wèi)生包干區(qū)每日清掃制度。
2、每月組織一次全校大掃除，并進(jìn)行聯(lián)合檢查，及時(shí)公布評(píng)比結(jié)果。
3、開展“優(yōu)勝班級(jí)”流動(dòng)紅旗競(jìng)賽活動(dòng)，倡導(dǎo)校園文明行為，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成健康、文明、向上的生活方式。
4、建立學(xué)生“文明監(jiān)督崗”，及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正學(xué)生中的不文明行為，提高學(xué)生自我教育、管理的能力。
5、加強(qiáng)學(xué)校用工管理，做好非班級(jí)保潔區(qū)公共衛(wèi)生的維護(hù)工作，清除校園衛(wèi)生死角。
1、定期出好黑板報(bào)、布置宣傳窗，宣傳衛(wèi)生保健知識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生良好的.衛(wèi)生習(xí)慣。
2、按計(jì)劃進(jìn)行衛(wèi)生知識(shí)講座，傳授季節(jié)性、流行性疾病的防治知識(shí)，特別是對(duì)結(jié)核病的防治和宣傳。
3、健康教育開課率100%，按要求做到有計(jì)劃、有備課，教務(wù)處定期檢查。
4、健教教師嚴(yán)格按照教學(xué)要求進(jìn)行備課,不斷提高教學(xué)質(zhì)量。
5.認(rèn)真做好學(xué)生健教知識(shí)的傳授教育，確保健康知識(shí)及格率100%以上，知曉率80%以上。
6.建立心理咨詢室，并逐步建立學(xué)生心理健康教育檔案。
衛(wèi)生城市工作調(diào)查報(bào)告篇十二
為深入貫徹落實(shí)愛衛(wèi)會(huì)關(guān)于開展全國第xx個(gè)愛國衛(wèi)生月活動(dòng)精神，縣司法局高度重視，積極安排部署工作，全面、有力地推進(jìn)了愛國衛(wèi)生工作的開展?，F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：
1、加強(qiáng)組織管理，明確領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。一是結(jié)合今年的“愛國衛(wèi)生月”活動(dòng)，經(jīng)局務(wù)會(huì)究決定，成立了由局長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)如何落實(shí)“愛國衛(wèi)生月”活動(dòng)進(jìn)行了安排與部署。制定下發(fā)了《縣司法局20**年開展愛國衛(wèi)生月活動(dòng)實(shí)施方案》，該方案確立了愛國衛(wèi)生活動(dòng)內(nèi)容和活動(dòng)安排步驟，有力地促進(jìn)了工作的開展。二是開展了形式多樣的愛國衛(wèi)生活動(dòng)。開展健康、衛(wèi)生、控?zé)?、環(huán)保和節(jié)能減排等知識(shí)的宣傳活動(dòng)，公共場(chǎng)所禁止吸煙，落實(shí)衛(wèi)生管理制度，加強(qiáng)衛(wèi)生保潔，創(chuàng)建整理有序的環(huán)境。組織全局干警職工開展系統(tǒng)環(huán)境衛(wèi)生整治，突出抓好機(jī)關(guān)辦公區(qū)衛(wèi)生死角的治理，清除了垃圾，清理了亂貼亂畫、亂堆亂放的雜物。
2、加強(qiáng)健康教育，進(jìn)一步提升干警精神面貌和身體素質(zhì)。
一是針對(duì)各科室實(shí)際，制定了科室年度健康工作計(jì)劃、工作總結(jié)。在各科室內(nèi)部開展由科室負(fù)責(zé)人牽頭的檢查評(píng)比活動(dòng)。
二是在局機(jī)關(guān)出入口等醒目位置張貼了各種類型的宣傳資料，包括預(yù)防艾滋病、預(yù)防流感等宣傳資料。
三是制定了控?zé)煿ぷ饔?jì)劃，發(fā)放了控?zé)熜麄髻Y料，在局醒目位置張貼了禁煙標(biāo)志，嚴(yán)禁在局機(jī)關(guān)等公共場(chǎng)所吸煙。四是定期開展各種類型健康知識(shí)宣傳講座、健康知識(shí)培訓(xùn)。
3、加強(qiáng)病媒生物防治，從源頭上遏制疾病侵入。
一是購置“四害”藥物，加大滅鼠工作力度。
二是加強(qiáng)了局機(jī)關(guān)衛(wèi)生間及盥洗室的清理、消毒工作，并配備有專門的保潔員。
三是制定了詳細(xì)的除“四害”工作計(jì)劃，使此項(xiàng)工作達(dá)到要求，美化了環(huán)境。
一是要按照制定的《縣司法局20**年開展愛國衛(wèi)生月活動(dòng)實(shí)施方案》要求，做好愛國衛(wèi)生的宣傳工作，要廣泛宣傳相關(guān)法律、法規(guī)，力爭做到“人人知曉、人人參與、人人奉獻(xiàn)”。
二是要繼續(xù)明確領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任，狠抓落實(shí)。不要讓工作流于形式，各科室要積極配合，共同做好愛國衛(wèi)生工作。
三是要抓好環(huán)境衛(wèi)生管理。局機(jī)關(guān)辦公區(qū)衛(wèi)生要定期進(jìn)行抽查、評(píng)比，要明確各責(zé)任片區(qū)的責(zé)任人。
四是要抓好除“四害”工作。要配備專人妥善保管除“四害”藥品和其他噴灑器具。
衛(wèi)生城市工作調(diào)查報(bào)告篇十三
1.人民城市人民管，管好城市為人民。
2.群策群力爭創(chuàng)衛(wèi)生城，同心同德共建和諧家園。
3.創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境，營造優(yōu)良秩序，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市。
4.群策群力創(chuàng)建衛(wèi)生城市，同心同德打造和諧安康。
5.全民動(dòng)手，全面“創(chuàng)衛(wèi)”。
6.攜手“創(chuàng)衛(wèi)”，共享和諧。
7.“創(chuàng)衛(wèi)”工作人人參與，環(huán)境改善人人受益。
8.創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，營造城市優(yōu)美環(huán)境，享受美麗健康人生。
9.環(huán)境好，衛(wèi)生好，生活更美好。
10.創(chuàng)建國家級(jí)衛(wèi)生城，提高全民健康素質(zhì)。
11.你我多一份自覺，環(huán)境多一份清潔。
12.創(chuàng)衛(wèi)關(guān)聯(lián)你我他，齊抓共管靠大家。
13.創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，為我安康添光彩。
14.美好生活靠我們創(chuàng)造，創(chuàng)衛(wèi)目標(biāo)靠大家實(shí)現(xiàn)。
15.改善環(huán)境為大家，家園“創(chuàng)衛(wèi)”靠大家。
16.以人為本創(chuàng)建衛(wèi)生城市，團(tuán)結(jié)一心共建美好環(huán)境。
17.凝心聚力，加快發(fā)展，爭創(chuàng)國家衛(wèi)生城市。
18.創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，營造城市優(yōu)美環(huán)境，享受美麗健康人生。
19.創(chuàng)建國家級(jí)衛(wèi)生城，推動(dòng)城市化進(jìn)程。
20.創(chuàng)衛(wèi)工作，你我共建;創(chuàng)衛(wèi)成果，你我共享。
衛(wèi)生城市工作調(diào)查報(bào)告篇十四
為做好迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，根據(jù)《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》、《國家衛(wèi)生城市考核命名和監(jiān)督管理辦法》和有關(guān)文件精神，為做好迎檢工作，進(jìn)一步明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，確保順利通過復(fù)審，結(jié)合我處實(shí)際，特制定本方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以全面打造美麗大膠北，提高城市品位和現(xiàn)代化管理水平為目標(biāo)，按照“重點(diǎn)突破，全面推進(jìn)”的原則，整治城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境，完善除害防病措施，提高人民群眾健康水平，促進(jìn)人與社會(huì)、人與自然的和諧發(fā)展。
成立迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨工委書記任組長，辦事處主任和分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、管區(qū)書記、居委會(huì)主任以及綜合執(zhí)法中隊(duì)、派出所、衛(wèi)生院、學(xué)校、食品藥品監(jiān)督管理所主要負(fù)責(zé)人任成員，負(fù)責(zé)迎審工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)國家衛(wèi)生城市迎審工作的組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)和檢查等。
部門和管區(qū)、村莊要對(duì)整治任務(wù)進(jìn)行層層分解，落實(shí)到相關(guān)單位，明確到每個(gè)工作人員。涉及管理職能交叉的，各部門之間要主動(dòng)協(xié)調(diào)，密切配合，確保各類問題能夠得到及時(shí)有效解決。
（一）做好宣傳發(fā)動(dòng)。在轄區(qū)廣場(chǎng)、公園、主要路口和繁華路段等位置設(shè)置10塊以上大型國家衛(wèi)生城市公益宣傳牌，社區(qū)、村辦公場(chǎng)所或公共場(chǎng)所設(shè)置5塊以上宣傳墻畫、設(shè)立健康教育宣傳欄，普及衛(wèi)生、環(huán)保、健康等教育知識(shí)，并定期更換宣傳欄宣傳內(nèi)容；在相關(guān)led顯示屏上滾動(dòng)播放迎審宣傳標(biāo)語及健康教育知識(shí)；組織禁煙、控?zé)熜麄骰顒?dòng)，禁止煙草廣告，開展無煙環(huán)境創(chuàng)建活動(dòng)。
（二）開展專項(xiàng)整治。
1、環(huán)境衛(wèi)生整治。整治內(nèi)容包括清除居民區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷、河道溝渠及兩側(cè)、綠化帶內(nèi)、公路兩側(cè)、鐵路兩側(cè)、公共場(chǎng)所、單位內(nèi)部的生活垃圾、建筑垃圾和白色污染；落實(shí)道路保潔，加強(qiáng)小街巷保潔和主干道夜間保潔，清除道路散落垃圾，做到全日保潔，徹底清除臟亂差現(xiàn)象。
2、市容秩序整治。整治內(nèi)容包括取締馬路市場(chǎng)和流動(dòng)攤販，規(guī)范已批準(zhǔn)設(shè)置的早市、夜市和無設(shè)施攤點(diǎn)群、露天燒烤；清除轄區(qū)亂搭亂建、亂貼亂畫、亂設(shè)廣告、占道經(jīng)營和店外經(jīng)營，規(guī)范街巷兩側(cè)門頭字號(hào)。
3、交通秩序整治。整治內(nèi)容包括加強(qiáng)管理轄區(qū)道路兩側(cè)車輛亂停亂放。
4、拆遷建筑工地整治。整治內(nèi)容包括全面清除拆遷建筑工地積存的建筑和生活垃圾，落實(shí)保潔制度。
5、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治。整治內(nèi)容包括規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營秩序，劃行歸市，嚴(yán)禁市場(chǎng)“冒市”現(xiàn)象，活禽（魚）銷售設(shè)置相對(duì)獨(dú)立區(qū)域，實(shí)行隔離宰殺，落實(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)保潔制度，完善垃圾箱、上下水、公廁等衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施，配齊“四害”防護(hù)設(shè)施，搞好市場(chǎng)食品衛(wèi)生。
（三）加強(qiáng)行業(yè)管理。
1、食品安全管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)《食品安全法》及其實(shí)施條例，加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營者生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督管理，規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營行為，做到證照齊全，規(guī)范經(jīng)營。嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，依法取締無證生產(chǎn)經(jīng)營單位。禁止農(nóng)畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品及獸藥等濫用違禁藥物。加強(qiáng)對(duì)小餐飲業(yè)的管理，取締無證經(jīng)營單位，普及使用集中消毒餐具。
2、健康教育工作。加強(qiáng)教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，針對(duì)不同季節(jié)、不同行業(yè)、不同人群，采取有效的健康促進(jìn)方式，全面開展各類健康教育活動(dòng)，特別是學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)等單位，要確保各項(xiàng)健康教育和健康促進(jìn)指標(biāo)達(dá)標(biāo)。積極開展控?zé)熜麄?，公共?chǎng)所禁止吸煙。
3、社區(qū)和單位衛(wèi)生管理。加強(qiáng)社區(qū)、單位衛(wèi)生管理組織、制度建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，落實(shí)衛(wèi)生檢查、考核措施，加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，積極組織居民和職工搞好環(huán)境衛(wèi)生、綠化美化和病媒生物防制工作，定期開展健康教育、衛(wèi)生評(píng)比活動(dòng)。
4、組織病媒生物防制。一是鏟除“四害”孳生地。結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng)，開展“四害”孳生地整治，清除雜物、積存垃圾和衛(wèi)生死角，清理“四害”尸體、蟲卵及活動(dòng)痕跡，保持室內(nèi)外衛(wèi)生整潔。二是完善保護(hù)設(shè)施。轄區(qū)各單位要完善防鼠、防蠅設(shè)施，特別是重點(diǎn)單位和重點(diǎn)場(chǎng)所，要補(bǔ)足滅鼠毒餌盒、毒餌站、防鼠網(wǎng)及鼠夾、粘鼠板以及紗門、紗窗和滅蠅燈等防鼠防蠅設(shè)施，并加強(qiáng)日常管理，保持正常使用。三是實(shí)施藥物消殺。全面開展“四害”消殺工作，降低“四害”密度。3--4月份組織開展一次集中滅鼠活動(dòng)，5--7月份組織滅蚊、滅蠅集中消殺行動(dòng)。
5、做好控制吸煙工作。積極貫徹落實(shí)《青島市控制吸煙條例》，加大控?zé)熜麄髁Χ?，各控?zé)焾?zhí)法部門要加大控?zé)焾?zhí)法力度，繼續(xù)開展創(chuàng)“無煙單位”活動(dòng)，全面清理煙草廣告。繼續(xù)規(guī)范窗口單位、公共場(chǎng)所、醫(yī)院、學(xué)校和交通工具上禁煙標(biāo)識(shí)。
（四）健全檔案資料。部門各單位及轄區(qū)內(nèi)的村和社區(qū)，3月10日前要按照《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)(20xx版)》有關(guān)要求，做好20xx年以來各種創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審資料收集整理和歸檔，做到資料齊全、規(guī)范、真實(shí)、內(nèi)部邏輯關(guān)系理順，各關(guān)聯(lián)資料相互證明、支撐。
（一）宣傳發(fā)動(dòng)（1月—3月）。
3、分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任制。將《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)（20xx版）》中工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，逐項(xiàng)逐條落實(shí)到各部門單位及村莊、社區(qū)，確定責(zé)任人。各部門單位要落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員，負(fù)責(zé)單位迎審工作。
4、舉辦由各部門單位分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員參加的迎審培訓(xùn)班，認(rèn)真學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)和要求，明確各項(xiàng)內(nèi)容和檢查方法。
5、辦事處按照迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審責(zé)任目標(biāo)逐條落實(shí)，對(duì)環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、馬路市場(chǎng)、食品衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生等方面存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題展開專項(xiàng)整治活動(dòng)。
6、加大報(bào)道和宣傳，做到“家喻戶曉，人人皆知”，在全處營造濃厚的迎審工作氛圍，對(duì)違法違規(guī)事件和不文明行為予以曝光。
（二）迎審階段（4月--7月）。
1、3月31日前現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備工作全部落實(shí)到位。對(duì)市迎審領(lǐng)導(dǎo)小組模擬檢查出來的問題進(jìn)行全面的整改和完善。
2、4月1日-4月30日全面迎接省級(jí)復(fù)審檢查。全面做好迎接省級(jí)復(fù)審暗訪和明查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
3、5-7月份迎接國家復(fù)審檢查。針對(duì)省級(jí)復(fù)審中存在的問題，各責(zé)任單位對(duì)照職責(zé)分工，進(jìn)一步查遺補(bǔ)漏，鞏固和提高集中整治成果，認(rèn)真應(yīng)對(duì)國家愛衛(wèi)會(huì)不定期暗訪，確保順利通過國家愛衛(wèi)會(huì)復(fù)審。
（三）總結(jié)階段（8月--12月）。
總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，通過“國家衛(wèi)生城市”復(fù)審后，認(rèn)真對(duì)照復(fù)審發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真整改落實(shí)，努力提高我市愛國衛(wèi)生工作水平。按規(guī)定表彰成績突出的先進(jìn)個(gè)人和集體，進(jìn)一步完善鞏固發(fā)展國家衛(wèi)生城市成果的長效機(jī)制。
辦事處迎接復(fù)審領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作為日常辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)全處的迎接復(fù)審工作進(jìn)行組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)檢查。辦公室每半個(gè)月對(duì)工作進(jìn)展情況進(jìn)行一次調(diào)度匯總，每月進(jìn)行一次通報(bào)。對(duì)工作中成績突出的通報(bào)表揚(yáng)，對(duì)工作不力的予以曝光批評(píng)。