報(bào)告是向特定對(duì)象書面匯報(bào)研究、調(diào)查或工作等情況的一種表達(dá)方式。在撰寫報(bào)告時(shí),要注意使用簡單明了的語言,避免使用過多的專業(yè)術(shù)語。報(bào)告是我們工作和學(xué)習(xí)中不可或缺的一部分,不斷提升報(bào)告寫作能力對(duì)我們非常重要。
內(nèi)控評(píng)價(jià)自查報(bào)告篇一
附件:
西安航天工業(yè)學(xué)校2014年度。
根據(jù)《做好2014年度內(nèi)部控制評(píng)價(jià)工作的通知》(天科審字[2014]1263號(hào)),我們自2014年元月10日至2014年元月20日對(duì)本單位2014年內(nèi)部控制設(shè)計(jì)及執(zhí)行有效性進(jìn)行了評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)報(bào)告已經(jīng)行政辦公會(huì)會(huì)議通過,現(xiàn)將評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下:
權(quán)力機(jī)構(gòu)聲明。
法定代表人保證本報(bào)告內(nèi)容不存在任何虛假、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏,并對(duì)報(bào)告內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性承擔(dān)個(gè)別及連帶責(zé)任。
建立健全并有效實(shí)施內(nèi)部控制是法定代表人的責(zé)任;綜合管理部對(duì)建立與實(shí)施內(nèi)部控制進(jìn)行監(jiān)督;內(nèi)控建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)部控制的日常執(zhí)行。
本單位內(nèi)部控制的目標(biāo)是:通過制定制度、實(shí)施措施和執(zhí)行程序,合理保證經(jīng)營合法合規(guī)、資產(chǎn)安全和使用有效、財(cái)務(wù)報(bào)告及相關(guān)信息真實(shí)完整,有效防范舞弊和預(yù)防腐敗,提高經(jīng)營效率和效果。由于內(nèi)部控制存在固有局限性,故僅能對(duì)達(dá)到上述目標(biāo)提供合理保證。
二、內(nèi)部控制建設(shè)工作的總體情況。
(一)優(yōu)化內(nèi)控組織架構(gòu)。
2013年學(xué)校系統(tǒng)搭建了內(nèi)控組織架構(gòu),成立內(nèi)部控制領(lǐng)導(dǎo)小組和工作辦公室,全面負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)管理及內(nèi)部控制體系建設(shè)工作。編制內(nèi)控體系建設(shè)實(shí)施方案,計(jì)劃通過兩年時(shí)間完善學(xué)校管理規(guī)章制度、主要業(yè)務(wù)流程。
為加強(qiáng)內(nèi)控體系建設(shè),2014年學(xué)校成立內(nèi)控體系建設(shè)項(xiàng)目組,全面負(fù)責(zé)本單位的內(nèi)控體系建設(shè)工作。項(xiàng)目組按學(xué)校內(nèi)部控制領(lǐng)導(dǎo)小組要求,從學(xué)校實(shí)際出發(fā),與iso9001質(zhì)量管理體系進(jìn)行有機(jī)融合,按照《機(jī)關(guān)事業(yè)單位內(nèi)部控制管理規(guī)范》要求,對(duì)學(xué)校各部門內(nèi)控體系進(jìn)行指導(dǎo)、不定期檢查,確保內(nèi)控建設(shè)工作落到實(shí)處。
(二)優(yōu)化內(nèi)控管理制度。
健全規(guī)范的內(nèi)控管理制度是學(xué)校良好運(yùn)行的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。制度文件的缺失不僅是管理上的漏洞,亦是內(nèi)控設(shè)計(jì)缺陷。2014年學(xué)校內(nèi)控建設(shè)的主要工作是完善管理文件和全面梳理業(yè)務(wù)流程,通過對(duì)內(nèi)控體系進(jìn)行優(yōu)化提升,學(xué)校修訂及新建制度97項(xiàng)。通過廣泛征求意見,反復(fù)論證,剖析學(xué)校的主要業(yè)務(wù)流程,對(duì)現(xiàn)有制度的適用性和有效性進(jìn)行評(píng)估和診斷,進(jìn)一步完善了學(xué)校的制度體系,優(yōu)化了管理流程,強(qiáng)化了制度執(zhí)行力。
三、內(nèi)部控制評(píng)價(jià)工作的總體情況。
主要從內(nèi)部控制評(píng)價(jià)工作的組織形式、實(shí)施方案、進(jìn)度安排和匯報(bào)途徑等進(jìn)行簡要說明。
為不斷完善學(xué)校內(nèi)控體系,堵塞管理漏洞,從而達(dá)到保護(hù)學(xué)校資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)學(xué)校效益最大化的目的,學(xué)校2014年內(nèi)部控制評(píng)價(jià)工作主要分為半年度內(nèi)控自查和專項(xiàng)監(jiān)督檢查。
半年度內(nèi)控自杳主要由各部門負(fù)責(zé)人具體實(shí)施,內(nèi)控建設(shè)項(xiàng)目組對(duì)自查過程進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。
專項(xiàng)監(jiān)督檢查主要由內(nèi)控建設(shè)項(xiàng)目組組織實(shí)施。2014年主要選取印章管理、采購管理、安全管理、學(xué)生管理、學(xué)生就業(yè)實(shí)習(xí)管理等作為內(nèi)控專項(xiàng)檢查的重點(diǎn)流程。學(xué)校旨在通過專項(xiàng)檢查更加深入、全面、系統(tǒng)的識(shí)別內(nèi)控缺陷,以改善學(xué)校在運(yùn)行管理中的不足與缺失,進(jìn)一步提升運(yùn)行管理水平。
本報(bào)告旨在根據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》、《企業(yè)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)指引》、《中國航天科技集團(tuán)公司內(nèi)部控制評(píng)價(jià)管理辦法》的要求,結(jié)合學(xué)校內(nèi)部控制評(píng)價(jià)制度,在內(nèi)部控制日常監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督的基礎(chǔ)上,對(duì)截至2014年12月31日內(nèi)部控制設(shè)計(jì)與執(zhí)行的有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)。
納入本次內(nèi)部控制評(píng)價(jià)范圍的部門有:綜合管理部、財(cái)務(wù)部、服務(wù)保障部、學(xué)工部、招就辦。
納入評(píng)價(jià)范圍的業(yè)務(wù)和事項(xiàng)包括:內(nèi)部控制體系建設(shè)組織機(jī)構(gòu)采購業(yè)務(wù)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)報(bào)告。
六、內(nèi)部控制評(píng)價(jià)的程序和方法本單位開展的評(píng)價(jià)工作嚴(yán)格遵循基本規(guī)范、評(píng)價(jià)指引以及集團(tuán)公司規(guī)定的程序,在分析學(xué)校管理過程中的高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域和重要業(yè)務(wù)事項(xiàng)后,制定科學(xué)合理的評(píng)價(jià)工作方案,確定檢查評(píng)價(jià)方法,并嚴(yán)格執(zhí)行。
評(píng)價(jià)程序主要包括:
(一)評(píng)價(jià)準(zhǔn)備階段1.評(píng)價(jià)培訓(xùn)與宣貫。
在實(shí)施評(píng)價(jià)前,項(xiàng)目組負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)內(nèi)控評(píng)價(jià)組人員,培訓(xùn)內(nèi)容包括各業(yè)務(wù)流程需重點(diǎn)關(guān)注的問題、評(píng)價(jià)工作流程、評(píng)價(jià)方法、缺陷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)人員的權(quán)利與責(zé)任等內(nèi)容,確保評(píng)價(jià)組每一位成員都能有效完成內(nèi)控評(píng)價(jià)任務(wù)。
2.評(píng)價(jià)動(dòng)員與單位配合內(nèi)控評(píng)價(jià)組對(duì)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)的目的、意義等向被評(píng)價(jià)部門宣講和動(dòng)員,對(duì)評(píng)價(jià)工作進(jìn)行安排和部署。
被評(píng)價(jià)部門向內(nèi)控評(píng)價(jià)組提供辦公場(chǎng)所及必要的辦公設(shè)備,安排相關(guān)人員配合現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試工作,根據(jù)評(píng)價(jià)組要求提供各項(xiàng)證據(jù)資料。
(二)評(píng)價(jià)實(shí)施階段1.開展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)測(cè)試。
內(nèi)控評(píng)價(jià)組根據(jù)人員分工,按照學(xué)?!对u(píng)價(jià)手冊(cè)》的規(guī)定,認(rèn)真執(zhí)行測(cè)試程序,填寫評(píng)價(jià)工作底稿、記錄相關(guān)測(cè)試結(jié)果,對(duì)發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制缺陷進(jìn)行初步認(rèn)定。
2.認(rèn)定控制缺陷和通報(bào)評(píng)價(jià)結(jié)果。
內(nèi)控評(píng)價(jià)組針對(duì)初步認(rèn)定的內(nèi)控缺陷與相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行溝通確認(rèn),形成現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)初步結(jié)果。然后就現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)初步結(jié)果與被評(píng)價(jià)部門交換意見,向被評(píng)價(jià)部門通報(bào),由被評(píng)價(jià)部門負(fù)責(zé)人反饋意見后,交內(nèi)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組審閱。
(三)跟蹤整改階段。
對(duì)于認(rèn)定的內(nèi)控缺陷,內(nèi)控評(píng)價(jià)組提出整改建議,被評(píng)價(jià)部門及時(shí)制定整改方案,并認(rèn)真落實(shí)整改。相關(guān)責(zé)任人在評(píng)價(jià)結(jié)束一個(gè)月內(nèi)向內(nèi)控組反饋整改情況與結(jié)果。內(nèi)控組負(fù)責(zé)對(duì)各部門的整改情況進(jìn)行跟蹤和監(jiān)督。
(四)報(bào)告階段。
內(nèi)控組匯總分析對(duì)各部門的評(píng)價(jià)結(jié)果,結(jié)合后續(xù)跟蹤整改情況,形成內(nèi)控評(píng)價(jià)報(bào)告,經(jīng)內(nèi)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核后,最終由校長辦公會(huì)審定后對(duì)外披露。
評(píng)價(jià)過程中,綜合運(yùn)用了個(gè)別訪談、調(diào)查問題、專題討論、實(shí)地查驗(yàn)、抽樣和比較分析等適當(dāng)方法,廣泛收集本單位內(nèi)部控制設(shè)計(jì)和執(zhí)行是否有效的證據(jù),根據(jù)評(píng)價(jià)的具體內(nèi)容,如實(shí)填寫評(píng)價(jià)工作底稿,分析、識(shí)別內(nèi)部控制缺陷。學(xué)校內(nèi)部控制評(píng)價(jià)方法適當(dāng),獲取的評(píng)價(jià)證據(jù)充分有效。
七、內(nèi)部控制缺陷及其認(rèn)定。
學(xué)校內(nèi)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)基本規(guī)范、評(píng)價(jià)指引重大缺陷、重要缺陷和一般缺陷的認(rèn)定要求,結(jié)合學(xué)校規(guī)模、行業(yè)特征、風(fēng)險(xiǎn)偏好和風(fēng)險(xiǎn)承受度等因素,研究確定了適用本單位的內(nèi)部控制缺陷具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合日常監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督情況,我們未發(fā)現(xiàn)報(bào)告期內(nèi)存在重大缺陷和重要缺陷。
八、內(nèi)部控制缺陷的整改情況針對(duì)報(bào)告期內(nèi)發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制缺陷(一般缺陷),學(xué)校采取了相應(yīng)的整改措施,具體包括:
闡明本單位擬采取的整改措施及預(yù)期效果。(對(duì)于評(píng)價(jià)期間已完成整改的重大、重要缺陷,單位應(yīng)有足夠的測(cè)試樣本顯示與該缺陷相關(guān)的內(nèi)部控制在報(bào)告日保持了設(shè)計(jì)與執(zhí)行的有效性。對(duì)于尚未完成整改的,簡要說明未能整改的原因以及下一步的整改計(jì)劃、預(yù)計(jì)整改完成的時(shí)間)。
本單位已根據(jù)基本規(guī)范、評(píng)價(jià)指引、集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定要求,對(duì)截至2014年12月31日的內(nèi)部控制設(shè)計(jì)與執(zhí)行的有效性進(jìn)行了評(píng)價(jià)。
本單位按照集團(tuán)公司內(nèi)部控制體系建設(shè)總體方案要求建立了內(nèi)部控制體系,但尚未達(dá)到建設(shè)目標(biāo)。
報(bào)告期內(nèi),本單位對(duì)納入評(píng)價(jià)范圍的業(yè)務(wù)與事項(xiàng)均已建立了內(nèi)部控制,并得到有效執(zhí)行,達(dá)到了內(nèi)部控制的目標(biāo),不存在重大缺陷和重要缺陷。
內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)與本單位經(jīng)營規(guī)模、業(yè)務(wù)范圍、競(jìng)爭狀況和風(fēng)險(xiǎn)水平等相適應(yīng),并隨著情況的變化及時(shí)加以調(diào)整。2015年主要對(duì)預(yù)算管理、收支管理、資產(chǎn)管理、采購管理、工程項(xiàng)目和合同管理等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)業(yè)務(wù),進(jìn)行了全面的業(yè)務(wù)流程梳理,查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),明確業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)名稱和內(nèi)控制度“立改廢”的任務(wù)。在此基礎(chǔ)上,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和政策精神,緊密結(jié)合學(xué)校實(shí)際,積極完善6項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)業(yè)務(wù)的內(nèi)部管理制度與措施,同時(shí),研究進(jìn)一步完善學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、內(nèi)部控制制度評(píng)價(jià)與監(jiān)督的實(shí)施辦法。本單位將繼續(xù)完善內(nèi)部控制制度,規(guī)范內(nèi)部控制制度執(zhí)行,強(qiáng)化內(nèi)部控制監(jiān)督檢查,促進(jìn)本單位健康、可持續(xù)發(fā)展。
法定代表人簽字:
日
內(nèi)控評(píng)價(jià)自查報(bào)告篇二
按照總行關(guān)于“合規(guī)文化和內(nèi)控達(dá)標(biāo)年”活動(dòng)的安排,進(jìn)一步促進(jìn)完善內(nèi)部控制體系建設(shè)提高內(nèi)控管理水平,保證內(nèi)控評(píng)價(jià)工作高效率、高質(zhì)量地展開。我認(rèn)真做好自己日常的自查自糾工作。
為把xx年度內(nèi)控評(píng)價(jià)的各項(xiàng)工作落實(shí)到位,迅速成立了我行內(nèi)控評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組。我行在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí),還強(qiáng)化了各部室、網(wǎng)點(diǎn)的責(zé)任落實(shí),內(nèi)控評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)、組織、協(xié)調(diào)支行內(nèi)控評(píng)價(jià)有關(guān)事項(xiàng)和工作,全行統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一進(jìn)度,統(tǒng)籌安排和調(diào)度各部室、網(wǎng)點(diǎn)的內(nèi)控評(píng)價(jià)工作落實(shí)到位,確保內(nèi)控評(píng)價(jià)自評(píng)工作的順利進(jìn)行。
認(rèn)真學(xué)習(xí)我行內(nèi)控制度的相關(guān)文件。吃透精神,熟練掌握評(píng)價(jià)方法,提高自評(píng)工作質(zhì)量。
內(nèi)控評(píng)價(jià)的目的不僅僅是促進(jìn)內(nèi)控管理制度、措施的完善,更重要的是將內(nèi)控評(píng)價(jià)過程中形成并完善了的各項(xiàng)內(nèi)控管理行為制度化,真正在各級(jí)、各部門日常的管理中自覺執(zhí)行到位。該行針對(duì)評(píng)價(jià)過程中發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制中存在的缺陷或問題,在充分彌補(bǔ)完善和整改的基礎(chǔ)上,對(duì)相關(guān)日常操作規(guī)程和管理考核實(shí)施細(xì)則等進(jìn)行了修改和補(bǔ)充,力求結(jié)合執(zhí)行力建設(shè)實(shí)現(xiàn)內(nèi)控評(píng)價(jià)日常管理行為的制度化。
根據(jù)各部門的狀況不同,進(jìn)行內(nèi)控評(píng)價(jià)的內(nèi)容和方式方法也不相同。為保證支行自評(píng)工作的質(zhì)量和進(jìn)度,作為支行牽頭的綜合崗充分發(fā)揮職能部門的積極作用,在認(rèn)真、學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和掌握上級(jí)行精神和要求的基礎(chǔ)上,吸收借鑒其他行的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),在支行部室、網(wǎng)點(diǎn)之間加強(qiáng)評(píng)價(jià)工作的信息交流和溝通,上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)一致,使各項(xiàng)自評(píng)工作高質(zhì)量按時(shí)完成。
通過內(nèi)控評(píng)價(jià)自評(píng)工作,我充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)內(nèi)控管理的重要性,正在不斷完善內(nèi)部控制體系建設(shè),強(qiáng)化內(nèi)控管理執(zhí)行行為,提高管理水平,促進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)穩(wěn)健運(yùn)行。
內(nèi)控評(píng)價(jià)自查報(bào)告篇三
按現(xiàn)有的金融監(jiān)管架構(gòu),商業(yè)銀行分支行均不具有獨(dú)立的法人資格,這些機(jī)構(gòu)既有上級(jí)行又有轄屬分支行,而銀監(jiān)會(huì)的《商業(yè)銀行內(nèi)部控制評(píng)價(jià)試行辦法》是針對(duì)銀行總部設(shè)定的,因此不能完全適用于分行對(duì)轄屬機(jī)構(gòu)開展內(nèi)部控制評(píng)價(jià),筆者牽頭建立并實(shí)施內(nèi)部控制評(píng)價(jià)項(xiàng)目已近四年,經(jīng)反復(fù)的修正已逐步形成適合分行級(jí)的內(nèi)部控制評(píng)價(jià)辦法(詳見本人拙作《論基層商業(yè)銀行的內(nèi)部控制評(píng)價(jià)方法》,載于本刊2017年第10期,p144-145),現(xiàn)再就如何將該方法所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換成內(nèi)部控制信息點(diǎn)并形成有效的評(píng)價(jià)報(bào)告的方法試析如下:
一、建立輔助分析模型
按評(píng)價(jià)辦法規(guī)定的方法收集到的相關(guān)數(shù)據(jù),是需要經(jīng)過分析才能發(fā)揮其最大的效用,首先我們需要通過excel強(qiáng)大的統(tǒng)計(jì)分析功能建立一個(gè)輔助分析模型,除當(dāng)季所收集到的各條線的評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)及上一季度的數(shù)據(jù)需要手工錄入以外,可實(shí)現(xiàn)自動(dòng)生成評(píng)級(jí)報(bào)表,對(duì)評(píng)級(jí)異常變動(dòng)的支行及其異常的指標(biāo)予以標(biāo)注形成并生成“需要高度關(guān)注的支行”情況表,為撰寫分析報(bào)告奠定基礎(chǔ)。
二、評(píng)價(jià)報(bào)告的結(jié)構(gòu)
內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告既要及時(shí)反映各支行的內(nèi)控制度執(zhí)行的情況,又要將潛在的風(fēng)險(xiǎn)予以有效的揭示,因此報(bào)告的信息量非常大,其結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采用文字分析輔以圖表的形式,大致的內(nèi)容可以分為七大部分:
一是對(duì)本報(bào)告期內(nèi)全行的基本情況進(jìn)行評(píng)價(jià),各項(xiàng)內(nèi)控制度是否得到有效落實(shí),是否存在重大的、異常的波動(dòng)等情況,以及行的在業(yè)務(wù)發(fā)展及內(nèi)控管理是否合理等作整體的評(píng)價(jià)。
二是內(nèi)部控制評(píng)價(jià)分析。本部分為重點(diǎn)內(nèi)容,首先是要對(duì)本報(bào)告期內(nèi)各級(jí)別分布及其與上一季度、去年同期的情況比較,并對(duì)其波動(dòng)的原因進(jìn)行初步的分析;其次,要對(duì)大、中、小等三類支行以及設(shè)立時(shí)間小于三年的支行的內(nèi)部控制管理情況作比對(duì)分析,主要是考慮大型支行通常業(yè)務(wù)量較大,歷史問題會(huì)比較多,相應(yīng)的管理需要更成熟和穩(wěn)健,而小型支行業(yè)務(wù)量小,需要持續(xù)關(guān)注其有發(fā)展壯大過程中如何平衡發(fā)展與內(nèi)控的關(guān)系問題,在積極拓展業(yè)務(wù)做大做強(qiáng)的同時(shí),也要重視基礎(chǔ)管理和風(fēng)險(xiǎn)控制工作,做到兩條腿走路,才可持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展;而新設(shè)支行由于其開業(yè)時(shí)間不長,業(yè)務(wù)量也不大,內(nèi)部控制水平尚未定型,應(yīng)積極向大型支行學(xué)習(xí),從一開始就加強(qiáng)基礎(chǔ)管理、規(guī)范操作;第三,需要重點(diǎn)關(guān)注的事項(xiàng),是針對(duì)電子輔助模型篩選出來的支行,逐一對(duì)其內(nèi)部控制管理方面存在的問題進(jìn)行點(diǎn)評(píng)并提出建議,包括:
1、各評(píng)價(jià)指標(biāo)之間的異常波動(dòng)情況分析。銀行是典型的風(fēng)險(xiǎn)管理企業(yè),業(yè)務(wù)指標(biāo)過高而激勵(lì)不足往往會(huì)導(dǎo)致經(jīng)營者怠慢消極而發(fā)展業(yè)務(wù)滯后,而過度激勵(lì)則容易導(dǎo)致經(jīng)營者鋌而走險(xiǎn)導(dǎo)致內(nèi)控制度失效,因此,有必要對(duì)各評(píng)價(jià)指標(biāo)之間的異常波動(dòng)作深入的'分析。如業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)價(jià)指標(biāo)整體得分在某一報(bào)告期大幅下滑,則需要逐一分析該得分下滑的原因,該變動(dòng)是否與當(dāng)期任務(wù)壓力過大有關(guān)以及是否需要修正考核激勵(lì)政策等作進(jìn)一步的揭示;再如會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)價(jià)指標(biāo)整體得分在某一報(bào)告期大幅上升,則需對(duì)該報(bào)告期內(nèi)是否存在密集的現(xiàn)場(chǎng)檢查,通常在某個(gè)報(bào)告期有多次的內(nèi)、外審檢查時(shí),經(jīng)營單位的會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)會(huì)得到約束,表現(xiàn)該指標(biāo)整體得分上揚(yáng),而實(shí)際上整改措施是否有力、是否從根本上得到改善仍需要結(jié)合其他因素作出評(píng)價(jià);再如,管理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方面,通過后臺(tái)管理部門自身組織的現(xiàn)場(chǎng)檢查不足,數(shù)據(jù)分析主要依賴于非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控(如對(duì)申報(bào)材料的質(zhì)量比對(duì))等方面作出經(jīng)營單位的內(nèi)控制度情況評(píng)價(jià),該評(píng)價(jià)的主觀因素就會(huì)較大,在撰寫報(bào)告時(shí)就相應(yīng)的應(yīng)排除相關(guān)波動(dòng)的干擾。
2、綜合排名波動(dòng)幅度較大的支行原因分析。經(jīng)營單位的內(nèi)部控制評(píng)價(jià)指標(biāo)經(jīng)過多個(gè)管理部門評(píng)價(jià)并按規(guī)定進(jìn)行折算,會(huì)得出一個(gè)綜合的參考得分,根據(jù)該得分即可得出支行之間的管理水平排序,正常情況下,兩個(gè)報(bào)告期之間該排序應(yīng)當(dāng)是相對(duì)穩(wěn)定,上升或下滑超過一定的幅度(該幅度視被評(píng)價(jià)單位的數(shù)量多寡來確定)均屬不正常,因此,應(yīng)重點(diǎn)對(duì)該支行的各個(gè)指標(biāo)作出進(jìn)一步分析,找出異常變動(dòng)的具體原因,提出整改的建議。
3、內(nèi)控管理不平衡的支行點(diǎn)評(píng)。盛水的木桶是由許多塊木板箍成的,盛水量則被這些木板中最短一塊所限制,這就是眾所周知的短板理論,同樣,一個(gè)管理到位的經(jīng)營單位,其內(nèi)部控制在各個(gè)方面均應(yīng)均衡和有效的,任何一方面的短板均將決定該支行內(nèi)部控制管理的好壞。借助分析模型,很容易找出哪些支行存在何處短板的情況,短板的具體表現(xiàn)在哪,并因此而找出該支行短板的原因,有針對(duì)性的分析并提出切實(shí)可行的建議和意見,有效地彌補(bǔ)短板的不足,進(jìn)而督促該支行管理水平的提升。
三是板塊風(fēng)險(xiǎn)分析和內(nèi)部控制存在的主要問題分析。分別對(duì)全行的業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制方面、會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制方面以及管理風(fēng)險(xiǎn)控制方面作分析和點(diǎn)評(píng),尤其是各指標(biāo)的綜合得分與上一報(bào)告期間及上一年度的同期情況進(jìn)行比對(duì)分析,查找板塊變動(dòng)的成因,對(duì)涉及管理部門提出相應(yīng)的建議,要求相關(guān)的管理部門修正管理政策,督促支行提升執(zhí)行力等。如在某一報(bào)告期,全行幾乎所有網(wǎng)點(diǎn)在貸前調(diào)查分析報(bào)告質(zhì)量(即“信息與溝通”)上存在不同程度的失分情況,經(jīng)進(jìn)一步審閱風(fēng)險(xiǎn)管理部提交的當(dāng)期內(nèi)部控制評(píng)價(jià)材料,發(fā)現(xiàn)在后金融危機(jī)時(shí)代,授信項(xiàng)目普遍存在未能深入結(jié)合行業(yè)和市場(chǎng)變化對(duì)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)狀況、財(cái)務(wù)指標(biāo)、產(chǎn)銷渠道、抵押物狀況和他行授信額度等信息進(jìn)行分析,以致風(fēng)險(xiǎn)揭示不充分、授信方案的設(shè)計(jì)欠合理和科學(xué),幾經(jīng)管理部門退檔,對(duì)審查審批效率造成嚴(yán)重的影響,為此,評(píng)價(jià)報(bào)告對(duì)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制板塊就此作出分析,并要求授信管理部據(jù)此對(duì)全行的客戶經(jīng)理展開有針對(duì)性的培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制能力。
四是內(nèi)部控制制度的完善措施。內(nèi)部控制的管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程,不可能一蹴而就,需要一個(gè)發(fā)現(xiàn)問題、整改落實(shí)、完善提高的良性循環(huán)的過程,因此,要針對(duì)上一報(bào)告期存在的問題和建議,本報(bào)告期間各管理部門相應(yīng)采取的補(bǔ)救措施以及各經(jīng)營單位的落實(shí)情況作出評(píng)價(jià),以便管理層掌握全行的內(nèi)部控制動(dòng)態(tài)管理情況,適進(jìn)對(duì)管理部門的管理成效作出正確的評(píng)判,激勵(lì)管理部門采取有效管理措施,持續(xù)提升管理水平。
五是內(nèi)、外審檢查與整改落實(shí)情況分析。主要是對(duì)本報(bào)告期間內(nèi)監(jiān)管機(jī)關(guān)、上級(jí)行以及、本行內(nèi)部組織檢查及自查情況,總結(jié)檢查發(fā)現(xiàn)的問題及其整改落實(shí)情況,并與內(nèi)部控制評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行比對(duì),進(jìn)一步檢驗(yàn)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)辦法的有效性,及時(shí)完善內(nèi)部控制評(píng)價(jià)辦法。
六是違規(guī)違紀(jì)事件查處情況。
七是工作建議。上述的六個(gè)部分大部分內(nèi)容是針對(duì)經(jīng)營單位或管理部門,分析內(nèi)部控制存在原因并提出建議,而本部分是在充分分析當(dāng)期整體內(nèi)部控制制度執(zhí)行情況的前提下,對(duì)管理層提出的意見和建議,如在去年銀行業(yè)超常規(guī)發(fā)放貸款期間,業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制板塊明顯異常波動(dòng),為此建議管理層加強(qiáng)對(duì)新增貸款的自查和風(fēng)險(xiǎn)排查工作、組織開展政府融資平臺(tái)解包及風(fēng)險(xiǎn)壓力測(cè)試工作、對(duì)相關(guān)的貸款檔案尤其是法律文書的合規(guī)性、有效性進(jìn)行復(fù)核等工作;因應(yīng)會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制板塊波動(dòng),在分析其主要原因在于新上線的產(chǎn)品流程復(fù)雜、柜員差錯(cuò)較高的情況時(shí),建議管理層企業(yè)文化理念教育中加強(qiáng)培育職業(yè)人精神,并梳理柜員操作流程,盡快提高柜員特別是新行員的工作能力,減少差錯(cuò),提高服務(wù)質(zhì)量,創(chuàng)造學(xué)習(xí)和交流的機(jī)會(huì),提高會(huì)計(jì)管理人員風(fēng)險(xiǎn)把控能力和管理水平,進(jìn)一步的夯實(shí)會(huì)計(jì)管理基礎(chǔ);針對(duì)銀監(jiān)會(huì)出臺(tái)“三個(gè)辦法一指引”的貸款新規(guī),建議管理層督促相關(guān)管理部門切實(shí)肩負(fù)起管理的職責(zé),盡快解讀并嚴(yán)格落實(shí)貸款新規(guī),加強(qiáng)客戶經(jīng)理的培訓(xùn)、考核與問責(zé),提高識(shí)別和化解風(fēng)險(xiǎn)的能力借助落實(shí)貸款新規(guī)的契機(jī),進(jìn)一步的修訂全行的貸后管理制度,建立精細(xì)化、規(guī)范化的貸后管理長效機(jī)制,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理培養(yǎng)以及提升履職能力,提高全行信用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和化解成效,持續(xù)推進(jìn)貸后管理工作,夯實(shí)全分行貸款管理基礎(chǔ)等。
三、結(jié)論
綜上,基層商業(yè)銀行的內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告不論在其體系上還是在內(nèi)容,均與總行級(jí)行報(bào)告有本質(zhì)上的區(qū)別,因此,基層商業(yè)銀行不應(yīng)拘泥于固定的格式,而是應(yīng)以開放的思維,更注重于過程的合規(guī)來審視內(nèi)部控制的結(jié)果,通常采集大量有效信息達(dá)到合規(guī)管理,從而合理保證內(nèi)部控制措施得到有效實(shí)施。
內(nèi)控評(píng)價(jià)自查報(bào)告篇四
有效的內(nèi)部控制制度是促使企業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健經(jīng)營、防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的必要條件,加強(qiáng)和健全企業(yè)的內(nèi)控機(jī)制,已成為壽險(xiǎn)行業(yè)的共識(shí)。目前,世界上許多發(fā)達(dá)國家的商業(yè)壽險(xiǎn)公司都已建立了比較科學(xué)規(guī)范的內(nèi)控體系,國際保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的內(nèi)部控制工作已成為加強(qiáng)內(nèi)部管理的一個(gè)重要手段得到迅速發(fā)展。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的今天,商業(yè)壽險(xiǎn)公司終將成為法律上真正意義的獨(dú)立法人,業(yè)務(wù)上的自主經(jīng)營,資金需求過程中的自求平衡,經(jīng)營管理中的自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),經(jīng)營成果上的自負(fù)盈虧等企業(yè)特征將在公司經(jīng)營過程中充分體現(xiàn)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律所引發(fā)的競(jìng)爭、風(fēng)險(xiǎn)、盈利——三大企業(yè)特征將驅(qū)使商業(yè)壽險(xiǎn)公司在內(nèi)部管理、防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、提高自我保護(hù)、自我約束和競(jìng)爭能力上下功夫。因此,作為經(jīng)營管理中重要手段的內(nèi)部控制,將顯得越來越重要。
經(jīng)營管理涵蓋了比內(nèi)部控制更為廣泛的內(nèi)容,是經(jīng)營活動(dòng)的全部。內(nèi)部控制貫穿于商業(yè)壽險(xiǎn)公司整個(gè)業(yè)務(wù)、資金流動(dòng)的全過程,又與經(jīng)營管理融為一體,是經(jīng)營管理活動(dòng)的一種極其重要的手段或方式。二者既有區(qū)別又有聯(lián)系,主要區(qū)別有兩個(gè)方面:一是內(nèi)部控制是組織決策層對(duì)管理對(duì)象通過各種方法、手段,為達(dá)到其管理目標(biāo),實(shí)現(xiàn)其預(yù)期效果的制度或過程,是相對(duì)獨(dú)立的。二是內(nèi)部控制提供合理的保證,為管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)“保駕護(hù)航”,應(yīng)與時(shí)俱進(jìn),有前瞻性。目的是防止經(jīng)營活動(dòng)中“亡羊補(bǔ)牢”,并不存在于管理活動(dòng)的各個(gè)部分,許多管理方面的具體決策和一般性活動(dòng)都無法取代內(nèi)部控制,為此,應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè)和管理。不僅把內(nèi)部控制作為一種自律行為始終規(guī)范業(yè)務(wù)行為,更重要的是要充分利用這種科學(xué)機(jī)制,發(fā)揮整體功能,在業(yè)務(wù)運(yùn)作過程中環(huán)環(huán)相扣,不斷體現(xiàn)監(jiān)督制約的動(dòng)態(tài)控制,始終強(qiáng)調(diào)“程序至上、內(nèi)控優(yōu)先”的內(nèi)控工作原則,并把內(nèi)部控制作為經(jīng)營管理不可或缺的一部分,常抓不懈,落到實(shí)處,防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),保障壽險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)安全穩(wěn)健運(yùn)行,從而為確保業(yè)務(wù)持續(xù)、健康以及實(shí)現(xiàn)自身的良性發(fā)展提供根本保證。
內(nèi)部控制是實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理、防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),在競(jìng)爭中立于不敗之地、在經(jīng)營過程中實(shí)現(xiàn)自我約束、自我調(diào)節(jié)和提高經(jīng)營管理水平的重要手段,是不可或缺的重要內(nèi)容。它既是日常經(jīng)營管理活動(dòng)的一項(xiàng)不可缺少的內(nèi)容,也是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程,內(nèi)部和外部的環(huán)境是在不斷變化的,各項(xiàng)業(yè)務(wù)也在不斷地創(chuàng)新和發(fā)展,因此,內(nèi)部控制體系也需要不斷優(yōu)化、逐漸適應(yīng)的過程。隨著新業(yè)務(wù)的不斷推出,現(xiàn)有的內(nèi)控機(jī)制會(huì)被突破,過去行之有效的方法,現(xiàn)在不一定適用。所以,內(nèi)控機(jī)制既要有宏觀上的戰(zhàn)略體系,又要有微觀上的不斷修正,以形成完善——提高——再完善——再提高的良性循環(huán)過程。目前更應(yīng)充分重視在深化體制改革、加快業(yè)務(wù)發(fā)展的同時(shí),主動(dòng)規(guī)避由于改革和發(fā)展不能一蹴而就而可能形成的內(nèi)部控制滯后的風(fēng)險(xiǎn),及其對(duì)持續(xù)發(fā)展的負(fù)面影響。堅(jiān)持業(yè)務(wù)開拓、內(nèi)控先行的原則。凡是各專業(yè)部門新開辦的新興業(yè)務(wù)操作規(guī)程、制度和辦法均要通過內(nèi)部控制部門審查會(huì)簽后方可印發(fā)執(zhí)行,以確保新業(yè)務(wù)安全、有序、穩(wěn)步發(fā)展。特別是綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)用與電子化水平的不斷提高,業(yè)務(wù)管理部門要及時(shí)加強(qiáng)對(duì)內(nèi)控管理環(huán)節(jié)的摸索和探討,從制度上保證消除隱患死角和風(fēng)險(xiǎn)盲區(qū),確保業(yè)務(wù)和制度的更新同步進(jìn)行。
在內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)防范重要性日益突出的形勢(shì)下,商業(yè)壽險(xiǎn)公司內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)的控制建設(shè),不僅要體現(xiàn)精簡高效的要求,關(guān)鍵是要把決策、執(zhí)行、監(jiān)督三權(quán)相互制衡的原則落到實(shí)處。在內(nèi)部控制組織結(jié)構(gòu)的設(shè)置上,應(yīng)有效發(fā)揮法人治理結(jié)構(gòu)逐步完善過程中新的組織體制對(duì)經(jīng)營管理成效以及對(duì)各級(jí)管理人員行為進(jìn)行高效監(jiān)督的作用,形成集中管理、各司其職、各負(fù)其責(zé)、互相制衡的組織結(jié)構(gòu)和權(quán)力結(jié)構(gòu),為不斷提高經(jīng)營效益和防范風(fēng)險(xiǎn)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
商業(yè)壽險(xiǎn)公司是對(duì)人的能力依賴性極強(qiáng)的行業(yè),它的發(fā)展壯大主要依賴于有較高壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)素質(zhì)的全體員工。因此,在內(nèi)部控制的諸多因素中,人是最具有決定性的因素。一個(gè)公司經(jīng)營管理水平的高低,正是其全員綜合素質(zhì)的反映。因此,全面提高全員的綜合素質(zhì)乃是當(dāng)務(wù)之急。通過科學(xué)縝密的管理,為內(nèi)部控制管理人才的健康成長和忠誠服務(wù)創(chuàng)造良好的條件,是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和防范化解風(fēng)險(xiǎn)的牢固基礎(chǔ)。加強(qiáng)各級(jí)班子、職能部門、黨團(tuán)組織、職代會(huì)及群眾性的民主監(jiān)督作用應(yīng)形成制度。建立和完善激勵(lì)機(jī)制,最大限度地調(diào)動(dòng)團(tuán)隊(duì)的工作熱情和創(chuàng)造性干勁是不可松懈的內(nèi)功。所以,內(nèi)部控制建設(shè)必須以人為本,把提高全員的綜合素質(zhì)作為一項(xiàng)長期的任務(wù)來抓。
1.真正實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)有效,必須建立健全內(nèi)部監(jiān)督體系。依照法律法規(guī)和國內(nèi)外同行業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)建立健全內(nèi)部控制制度和優(yōu)化依法合法穩(wěn)健經(jīng)營的運(yùn)行秩序,建立和強(qiáng)化統(tǒng)一的內(nèi)部控制監(jiān)管模式,不斷完善內(nèi)部控制權(quán)威體系,對(duì)各級(jí)經(jīng)營實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一管理,在職權(quán)范圍內(nèi)對(duì)其業(yè)務(wù)進(jìn)行連續(xù)的、系統(tǒng)的全面監(jiān)管。
2.加大現(xiàn)場(chǎng)和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督力度,提高防范和抗拒風(fēng)險(xiǎn)的能力。商業(yè)壽險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)制定全面、系統(tǒng)、成文的政策、制度和程序,并在全公司范圍內(nèi)保持統(tǒng)一的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和操作要求,避免因管理層的變更而影響其連續(xù)性和穩(wěn)定性,在接受監(jiān)管部門全方位保險(xiǎn)監(jiān)管的同時(shí),內(nèi)部控制制度的制定必須以各項(xiàng)法律法規(guī)為依據(jù),依照有效性、審慎性、全面性、及時(shí)性和獨(dú)立性等原則,將所借鑒的國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)細(xì)化為符合現(xiàn)代商業(yè)壽險(xiǎn)經(jīng)營管理系統(tǒng)化、規(guī)范化和國際化要求的有自己公司特色的規(guī)章制度,形成內(nèi)在的橫向和縱向的相互制約的內(nèi)部控制架構(gòu),確保對(duì)社會(huì)大眾負(fù)責(zé),資產(chǎn)得到充分保護(hù),各項(xiàng)業(yè)務(wù)得到良性發(fā)展,真正達(dá)到內(nèi)控制約監(jiān)督有效的目的。
3.建立風(fēng)險(xiǎn)控制聯(lián)系會(huì)議制度。建立由稽核、監(jiān)察及相關(guān)專業(yè)檢查人員組成的內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)席會(huì)議制度,通過制定和完善本公司內(nèi)控綜合評(píng)價(jià)實(shí)施辦法,健全內(nèi)控評(píng)價(jià)機(jī)制,定期開展內(nèi)控綜合評(píng)價(jià),對(duì)內(nèi)控管理方面存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)定期進(jìn)行分析,確定短期內(nèi)內(nèi)控管理的對(duì)象和辦法,從而進(jìn)一步完善內(nèi)控機(jī)制。
內(nèi)控評(píng)價(jià)自查報(bào)告篇五
一、針對(duì)貴局通報(bào)的因從業(yè)人員管理的薄弱環(huán)節(jié)導(dǎo)致的犯罪案例,我部及時(shí)對(duì)員工管理制度進(jìn)行了自查。我部將“誠信”作為公司文化的首要理念,在每一次的員工培訓(xùn)中都要求對(duì)此深入理解,警示員工作為一名證券從業(yè)人員應(yīng)該誠信從業(yè)、誠信服務(wù)。以弘揚(yáng)和培育“規(guī)范、誠信、創(chuàng)新、穩(wěn)健、合作”的行業(yè)文化為核心;以保護(hù)投資者合法權(quán)益為出發(fā)點(diǎn);以道德為基礎(chǔ)、法制為保障,采取各種有效措施,切實(shí)加強(qiáng)員工的誠信教育。每月定期開展誠信合規(guī)教育學(xué)習(xí)培訓(xùn),根據(jù)監(jiān)管機(jī)構(gòu)發(fā)文和總公司法律合規(guī)部每月下發(fā)的《合規(guī)提醒》、《合規(guī)公告》、《經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)合規(guī)信息分析報(bào)告》等內(nèi)容,結(jié)合本營業(yè)部的具體情況,在調(diào)查分析基礎(chǔ)上分層次、有重點(diǎn)地制訂誠信教育的基本目標(biāo)、進(jìn)行全員培訓(xùn)學(xué)習(xí)。加強(qiáng)管理、嚴(yán)格考核,充分發(fā)揮客戶回訪的作用,及早發(fā)現(xiàn)異常情況,認(rèn)真對(duì)待客戶的投訴舉報(bào),及時(shí)處理失信行為。在員工績效考核中始終堅(jiān)持誠信合規(guī)執(zhí)業(yè)的考核權(quán)重,加大對(duì)失信違規(guī)行為的懲戒力度。從而杜絕員工欺騙、違紀(jì)行為,樹立誠實(shí)守信的道德風(fēng)尚。
二、我部在日常管理中,能嚴(yán)格按照監(jiān)管部門及公司的相關(guān)規(guī)定開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)。在印章管理方面,我部嚴(yán)格按照公司下發(fā)的《印章管理辦法》、《財(cái)務(wù)印章管理辦法》、《業(yè)務(wù)印章管理標(biāo)準(zhǔn)化條例》的有關(guān)要求,對(duì)各類印章均登記造冊(cè),建有各類印章的使用、保管、交接等內(nèi)控流程,并與營業(yè)部管理層及各位印章保管人員均一一簽訂《合規(guī)用印承諾書》。指定檔案管理員保管業(yè)務(wù)合同、申請(qǐng)表等重要空白憑證,嚴(yán)格按公司要求進(jìn)行領(lǐng)用登記及管理。
在進(jìn)行日常業(yè)務(wù)處理時(shí),做到重要業(yè)務(wù)崗位人員分離,不相容崗位分離、關(guān)鍵業(yè)務(wù)的復(fù)核與審批制度有效執(zhí)行。與客戶權(quán)益變動(dòng)相關(guān)業(yè)務(wù)的經(jīng)辦人員之間,建立了制衡機(jī)制。涉及客戶資金賬戶及證券賬戶的開立、信息修改、注銷,建立及變更客戶資金存管關(guān)系,客戶證券賬戶轉(zhuǎn)托管和撤銷指定交易等與客戶權(quán)益直接相關(guān)的業(yè)務(wù),做到一人操作、一人復(fù)核,復(fù)核留痕。涉及限制客戶資產(chǎn)轉(zhuǎn)移、改變客戶證券賬戶和資金賬戶的對(duì)應(yīng)關(guān)系、客戶賬戶資產(chǎn)變動(dòng)記錄的差錯(cuò)確認(rèn)與調(diào)整等非常規(guī)性業(yè)務(wù)操作,做到事先審批,事后復(fù)核,審批及復(fù)核均留痕。
三、經(jīng)自查:我部在日常管理過程中,建立健全了客戶異常交易的操作監(jiān)控制度,由公司法律合規(guī)部及運(yùn)營管理部統(tǒng)全程監(jiān)控客戶帳戶的交易動(dòng)態(tài),如有異常及時(shí)通知營業(yè)部,由營業(yè)部與客戶進(jìn)行聯(lián)系溝通,快速高效的核實(shí)異常交易并留痕。收到交易所的異常交易提示函件后,我部都按要求提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的資料電子版及復(fù)印件,及時(shí)上報(bào),不存在故意隱瞞或遺漏的情況。
四、我部在內(nèi)部管理過程中,包括人事管理、財(cái)務(wù)管理、權(quán)限管理、運(yùn)管管理、信息技術(shù)管理、經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、法律合規(guī)、日常業(yè)務(wù)培訓(xùn)都通過公司oa系統(tǒng)中的辦公流程、按照公司制度進(jìn)行操作,做到業(yè)務(wù)留痕、提高了規(guī)章制度的執(zhí)行力。
五、我部于20xx年4月份接受了總公司對(duì)我部負(fù)責(zé)人的強(qiáng)制離崗審計(jì),通過對(duì)業(yè)務(wù)流程及內(nèi)部管理制度的檢查,不存在證券從業(yè)人員發(fā)生違反法律、行政法規(guī)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)和其他行政管理部門規(guī)定以及自律規(guī)則、證券公司證券經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)管理制度行為。
xxx股份有限公司。
xx郵電路證券營業(yè)部。
二0xx年二月二二日。
內(nèi)控評(píng)價(jià)自查報(bào)告篇六
我公司按照總公司相關(guān)要求,結(jié)合自身工作特點(diǎn),精心組織,妥善布置,對(duì)照《內(nèi)控管理手冊(cè)》進(jìn)行了認(rèn)真核對(duì),現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、自查基本情況。
我公司高度重視內(nèi)控工作,結(jié)合本單位工作實(shí)際,組織內(nèi)控工作小組開展自查工作,下發(fā)內(nèi)控自查通知,通過訪談內(nèi)控相關(guān)崗位、上報(bào)內(nèi)控自查材料等形式進(jìn)行了重點(diǎn)自查。
上半年共修改流程5個(gè),包括:工程質(zhì)量事故處理流程、外委工程審批流程、內(nèi)部工程施工管理流程、固定資產(chǎn)報(bào)廢管理流程、車輛修理管理流程;增加流程2個(gè),包括:內(nèi)部工程驗(yàn)收管理流程、外部工程驗(yàn)收管理流程。
二、自查發(fā)現(xiàn)問題及原因分析。
(一)反舞弊程序與控制方面。
通過自查發(fā)現(xiàn)部分員工對(duì)反舞弊問題的認(rèn)知度不夠;目前僅采用辦公電話和普通電子郵箱作為信訪舉報(bào)電話和郵箱的問題。
(二)財(cái)務(wù)管理方面。
1、工程成本核算管理存在工程進(jìn)度確認(rèn)不及時(shí)的問題。
2、項(xiàng)目轉(zhuǎn)資未明確資產(chǎn)類別及使用年限。
3、發(fā)票管理未按規(guī)定保管。
4、經(jīng)核查,我公司發(fā)現(xiàn)工資表中,由總公司統(tǒng)一計(jì)算、發(fā)放的通訊費(fèi)補(bǔ)貼(按稅法規(guī)定屬于工資性補(bǔ)貼范疇)沒有納入個(gè)人所得稅應(yīng)稅額度內(nèi)。經(jīng)與總公司財(cái)務(wù)處溝通,此項(xiàng)補(bǔ)貼沒有經(jīng)過稅務(wù)機(jī)關(guān)審批的免稅文件,應(yīng)列入個(gè)人所得稅計(jì)稅范疇。
(三)物資采購及庫存管理方面。
通過自查發(fā)現(xiàn)在材料采購驗(yàn)收上還存在問題,如:只對(duì)招標(biāo)采購的設(shè)備材料驗(yàn)收,而零采的沒有驗(yàn)收過程,導(dǎo)致部分采購材料不符合要求。究其原因是過去對(duì)零采物資重視不夠,認(rèn)為數(shù)量少,材料比較雜,驗(yàn)收比較困難。
(四)人力資源管理方面。
1、權(quán)利和責(zé)任分配上,有些部門存在職責(zé)不清,職責(zé)交叉的情況。由于人員變動(dòng),分工等原因,造成了這種情況。
2、培訓(xùn)方面,有些部門存在流程不清晰,不按照公司規(guī)定的培訓(xùn)流程進(jìn)行審批的情況。其中有臨時(shí)性的培訓(xùn),時(shí)間緊,來不及審批等原因。
3、業(yè)績考核方面,有的部門走過場(chǎng),考核就是一個(gè)形式,沒有深入到實(shí)際工作中,沒有起到考核的激勵(lì)作用。
三、整改措施。
(一)反舞弊程序與控制方面。
1.加強(qiáng)信反舞弊程序和控制的宣傳力度。組織員工進(jìn)行舞弊風(fēng)險(xiǎn)和反舞弊程序和控制的相關(guān)培訓(xùn),利用專題會(huì)、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等載體進(jìn)行大力宣傳,使員工了解什么是舞弊,發(fā)現(xiàn)舞弊行為應(yīng)向那個(gè)部門舉報(bào)以及舉報(bào)方式。
2.設(shè)置專號(hào)可錄音舉報(bào)電話,在工作時(shí)間之外采用自動(dòng)錄音接聽,以保證24小時(shí)暢通。每天及時(shí)收聽舉報(bào)信息,保證每一件信訪舉報(bào)都得到有效處置。
3.新建信訪專用電子舉報(bào)郵箱,對(duì)電子舉報(bào)郵箱的權(quán)限設(shè)置進(jìn)行調(diào)整,加強(qiáng)舉報(bào)郵件處理情況的監(jiān)督。
(二)財(cái)務(wù)管理方面。
1.要求公司工程管理部按及時(shí)與甲方確認(rèn)工程進(jìn)度,及時(shí)入賬活化企業(yè)資金。
2.為了發(fā)票使用安全建議購買保險(xiǎn)柜。
(三)人力資源管理方面。
1、對(duì)職責(zé)不清的部門,修改崗位說明書,做到職責(zé)清晰。
2、嚴(yán)格培訓(xùn)的審批流程,對(duì)時(shí)候?qū)徟牟块T進(jìn)行考核扣分,同時(shí)加強(qiáng)培訓(xùn)審批流程的宣傳。
3、業(yè)績考核方面,讓主管的領(lǐng)導(dǎo)深刻認(rèn)識(shí)到績效考核的作用和意義,讓績效考核工作成為激勵(lì)員工的一個(gè)工具,從而更好的管理日常的工作。
xx有限公司。
2012年6月29日。
內(nèi)控評(píng)價(jià)自查報(bào)告篇七
根據(jù)《中華人民共和國商業(yè)銀行法》、《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》、《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》和《上海證券交易所上市公司內(nèi)部控制指引》等法律法規(guī)和監(jiān)管規(guī)章的要求,中國民生銀行股份有限公司(以下簡稱“公司”)以提高經(jīng)營管理水平和風(fēng)險(xiǎn)防范能力,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展為宗旨,建立起了一套較為科學(xué)、完整、合理的內(nèi)部控制體系,并按照年度工作計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)。公司內(nèi)部控制范圍基本涵蓋了所有管理和業(yè)務(wù)流程,基本形成了對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行事前防范、事中控制、事后監(jiān)督糾正的內(nèi)控機(jī)制。2010年,公司內(nèi)部控制合理、有效和完整,沒有出現(xiàn)內(nèi)部控制重大缺陷,為公司穩(wěn)定健康發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“效益+特色”銀行的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型發(fā)揮了積極的作用。
一、建立了分工合理、權(quán)責(zé)明確、相互制衡的公司治理結(jié)構(gòu),形成了良好的內(nèi)部控制環(huán)境。
股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)以及在董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的經(jīng)營班子各司其職,形成了科學(xué)有效的職責(zé)分工和制衡機(jī)制。股東大會(huì)依法行使經(jīng)營方針、籌資、投資、利潤分配等重大事項(xiàng)的表決權(quán),董事會(huì)依法行使經(jīng)營決策權(quán),監(jiān)事會(huì)監(jiān)督董事、行長和其他高級(jí)管理人員依法履行職責(zé),行長及經(jīng)營班子負(fù)責(zé)組織實(shí)施股東大會(huì)和董事會(huì)決議,主持經(jīng)營管理工作。
在健全的公司法人治理結(jié)構(gòu)下,公司內(nèi)部控制管理體系有效運(yùn)作。董事會(huì)負(fù)責(zé)內(nèi)部控制體系的建立健全及有效實(shí)施,董事會(huì)下設(shè)戰(zhàn)略發(fā)展與投資管理、審計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)、提名、薪酬與考核、關(guān)聯(lián)交易管理等六個(gè)專門委員會(huì),按照職責(zé)管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督公司的日常經(jīng)營活動(dòng)。行長及經(jīng)營班子認(rèn)真落實(shí)董事會(huì)關(guān)于內(nèi)部控制管理的各項(xiàng)意見以及相關(guān)工作計(jì)劃,全面加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè),不斷強(qiáng)化內(nèi)部控制制度的執(zhí)行力度和權(quán)威性,努力實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制管理的標(biāo)準(zhǔn)化、過程化、經(jīng)?;涂茖W(xué)化。監(jiān)事會(huì)根據(jù)公司章程、法律法規(guī)和監(jiān)管要求,監(jiān)督董事會(huì)、行長及經(jīng)營班子履職活動(dòng)的合法合規(guī)性,維護(hù)公司及投資者利益。
內(nèi)部控制的監(jiān)督評(píng)價(jià)工作在董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下有效實(shí)施。董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)通過定期審查公司內(nèi)部控制工作報(bào)告、組織內(nèi)部控制調(diào)研和自我評(píng)價(jià),監(jiān)督、指導(dǎo)內(nèi)部控制體系建設(shè)。審計(jì)部是公司的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),在董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,獨(dú)立、客觀地開展內(nèi)部控制監(jiān)督、評(píng)價(jià)和咨詢工作。審計(jì)部實(shí)行總部垂直領(lǐng)導(dǎo)的獨(dú)立審計(jì)模式,在華北、華東、華南和華中四個(gè)區(qū)域分設(shè)審計(jì)中心。2010年,審計(jì)部組織實(shí)施各類現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)96項(xiàng),非現(xiàn)場(chǎng)專項(xiàng)審計(jì)36項(xiàng),離任審計(jì)166人次,出具審計(jì)報(bào)告和專題調(diào)研報(bào)告417份,發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)提示和審計(jì)建議33份,較好地履行了監(jiān)督、評(píng)價(jià)和咨詢的工作職責(zé),確保公司無案件事故發(fā)生。
優(yōu)化激勵(lì)約束機(jī)制促進(jìn)內(nèi)部控制的有效實(shí)施。為充分發(fā)揮人力資源對(duì)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要作用,公司努力革新人力資源配置理念與方式,構(gòu)建人力資源管理制度體系;積極落實(shí)資源配置的戰(zhàn)略導(dǎo)向,強(qiáng)化機(jī)構(gòu)績效管理,提升機(jī)構(gòu)管理效能,并通過規(guī)范考核標(biāo)準(zhǔn)與考核流程,對(duì)干部隊(duì)伍和全體員工進(jìn)行多維度的年度工作績效考核,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,以不斷優(yōu)化存量團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)等,有效提升團(tuán)隊(duì)執(zhí)行力與創(chuàng)造力,切實(shí)發(fā)揮激勵(lì)約束機(jī)制的效能和作用。公司重視信息系統(tǒng)在內(nèi)部控制中的作用。根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展和內(nèi)部控制的整體要求,結(jié)合公司戰(zhàn)略、組織架構(gòu)、業(yè)務(wù)范圍、地域分布、技術(shù)能力等因素,規(guī)劃與完善信息系統(tǒng)建設(shè)工作。公司采取多種措施力爭原有信息系統(tǒng)的安全與穩(wěn)定運(yùn)行的同時(shí),全力推進(jìn)“以客戶為中心”的新核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)的科技平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè),切實(shí)提升公司的現(xiàn)代化管理水平。
二、優(yōu)化公司制度流程體系建設(shè),風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與控制措施逐步健全完善。
(一)積極推行全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)。
市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì),全面啟動(dòng)了零售業(yè)務(wù)內(nèi)部評(píng)級(jí)和操作風(fēng)險(xiǎn)管理體系的項(xiàng)目建設(shè),風(fēng)險(xiǎn)量化管理的基礎(chǔ)基本搭建起來;五是圍繞“特色+效益”的發(fā)展戰(zhàn)略和“民營企業(yè)的銀行、小微企業(yè)的銀行、高端客戶的銀行”的市場(chǎng)定位,集中構(gòu)建適合小微業(yè)務(wù)發(fā)展需要的風(fēng)險(xiǎn)管理模式;六是不斷優(yōu)化科技風(fēng)險(xiǎn)管理體系,加強(qiáng)跟進(jìn)信息科技系統(tǒng)的應(yīng)急演練工作,并對(duì)其進(jìn)行全面風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
(二)繼續(xù)深化組織體系的改革。
一是全面規(guī)劃流程銀行基礎(chǔ)建設(shè)。根據(jù)流程銀行建設(shè)總體規(guī)劃,結(jié)合本年度業(yè)務(wù)發(fā)展重點(diǎn),通過全面梳理影響客戶服務(wù)質(zhì)量、組織運(yùn)行效率等問題,完成了公司業(yè)務(wù)營銷模式優(yōu)化、零售業(yè)務(wù)資源共享模式、中小及小微業(yè)務(wù)運(yùn)營體制等十一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目和十一個(gè)專項(xiàng)課題的設(shè)計(jì)審核,并開始實(shí)施。二是優(yōu)化中后臺(tái)組織管理體系。確立了總分行專業(yè)委員會(huì)、各部門的職責(zé)分工、職責(zé)邊界、管控模式和關(guān)鍵管理流程,正式印發(fā)了《總行中后臺(tái)優(yōu)化方案》、《組織體系標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)》,基本建立了“以客戶為中心”的中后臺(tái)管理支持系統(tǒng),促進(jìn)總行部門崗位標(biāo)準(zhǔn)化、管理精細(xì)化水平的提高。三是提升戰(zhàn)略績效管理科學(xué)化水平。引入平衡計(jì)分卡系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)各職能部門及業(yè)務(wù)經(jīng)營單位的績效考核,推動(dòng)公司戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、培育新的績效文化。
(三)健全內(nèi)部控制制度和措施。
2010年度,公司根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要和監(jiān)管部門最新法規(guī)及要求,進(jìn)一步建立健全了各項(xiàng)管理制度和業(yè)務(wù)操作規(guī)程,并對(duì)原有的內(nèi)控架構(gòu)及制度進(jìn)行了認(rèn)真梳理和補(bǔ)充完善,為有效防范風(fēng)險(xiǎn)提供了制度保障。
在公司業(yè)務(wù)方面,按照建設(shè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系的要求,強(qiáng)化了業(yè)務(wù)統(tǒng)籌管理、營銷推動(dòng)、經(jīng)營計(jì)劃與資源配置分解、運(yùn)營管理等職能,逐步完善了公司業(yè)務(wù)內(nèi)部控制體系,出臺(tái)了《中國民生銀行2010年度風(fēng)險(xiǎn)政策指導(dǎo)意見》、《中國民生銀行固定資產(chǎn)貸款管理細(xì)則》、《中國民生銀行流動(dòng)資金貸款管理細(xì)則》、《關(guān)于2010年交易融資業(yè)務(wù)營銷的指導(dǎo)意見》《民企客戶評(píng)審指引》、《國家政策法規(guī)要求及基本準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》等一系列風(fēng)險(xiǎn)管理制度;為進(jìn)一步規(guī)范和完善新產(chǎn)品、客戶營銷秩序,逐步加強(qiáng)交易融資產(chǎn)品、投資銀行產(chǎn)品和客戶營銷等方面的管理力度,出臺(tái)了《中國民生銀行交易融資管理辦法》《中國民生銀行對(duì)公經(jīng)營單位營銷管理辦法》、《中國民生銀行營運(yùn)資金貸款管理辦法》、《中國民生銀行并購貸款業(yè)務(wù)管理辦法》、《中國民生銀行財(cái)務(wù)顧問業(yè)務(wù)操作指引》、《中國民生銀行私募投資基金主理銀行業(yè)務(wù)管理辦法》、《中國民生銀行戰(zhàn)略合作民企目標(biāo)客戶開發(fā)指引(2010年版)》、《中國民生銀行票據(jù)“轉(zhuǎn)貼喜”業(yè)務(wù)操作規(guī)程》等一系列營銷及產(chǎn)品管理制度。
在零售業(yè)務(wù)方面,按照“重點(diǎn)發(fā)展、資本約束、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、收益覆蓋風(fēng)險(xiǎn)”的原則,從產(chǎn)品、客戶、區(qū)域等角度明確了公司小微授信業(yè)務(wù)的整體發(fā)展思路,確定了小微業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)理念、策略、架構(gòu)、政策、流程、系統(tǒng)、管理工具等,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)制度在風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制、作業(yè)模式方面的三大突破。私人銀行業(yè)務(wù)建立了專屬的私人銀行非授信產(chǎn)品審批通道,創(chuàng)立了具有私人銀行特色的產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)管理模式,風(fēng)險(xiǎn)管理制度和指引覆蓋了產(chǎn)品運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、產(chǎn)品銷售準(zhǔn)入、法律事務(wù)管理、兼職合規(guī)經(jīng)理管理和業(yè)務(wù)檔案管理等內(nèi)控環(huán)節(jié),有效地防范了私人銀行產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)。信用卡業(yè)務(wù)通過規(guī)范營銷作業(yè)、優(yōu)化審批作業(yè)模式等提升欺詐風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力和風(fēng)險(xiǎn)防范能力。電子銀行業(yè)務(wù)建立了專門團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)監(jiān)控網(wǎng)站日常運(yùn)營、客服中心客服質(zhì)量以及個(gè)人客戶交易風(fēng)險(xiǎn),定期編制《電子銀行風(fēng)險(xiǎn)案例分析月報(bào)》。公司制定完善《中國民生銀行個(gè)人貸款管理細(xì)則》、《關(guān)于提升小微金融業(yè)務(wù)的若干意見》、《中國民生銀行品牌經(jīng)銷商信用授信指引(試行)》、《電子銀行制度匯編》、《信用卡機(jī)構(gòu)日常內(nèi)控合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理要點(diǎn)》《中國民生銀行信用卡中心重要信息系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》、《中國民生銀行信用卡中心網(wǎng)絡(luò)故障應(yīng)急處置預(yù)案》等一系列規(guī)章制度和管理辦法,對(duì)于內(nèi)部控制有效性起到了較好的保障作用。在資金資本管理業(yè)務(wù)方面,引入eva和資本收益率考核,引導(dǎo)樹立資本約束觀念;通過存貸比資源的有償調(diào)劑等政策獎(jiǎng)勵(lì)制度,引導(dǎo)經(jīng)營機(jī)構(gòu)關(guān)注業(yè)務(wù)發(fā)展的平衡和可持續(xù)性;加強(qiáng)定價(jià)管理、促進(jìn)資本節(jié)約、平衡發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整,各項(xiàng)監(jiān)管指標(biāo)全面達(dá)標(biāo);堅(jiān)持制度創(chuàng)新和手段創(chuàng)新,通過貸款額度池、利率的正反向激勵(lì)機(jī)制、大額同業(yè)資金和外匯資金價(jià)格招標(biāo)制度等一系列的制度設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)總體管理目標(biāo)。為強(qiáng)化資金業(yè)務(wù)投資和風(fēng)險(xiǎn)控制,公司出臺(tái)了《金融市場(chǎng)部產(chǎn)品操作手冊(cè)》、《金融市場(chǎng)部交易前后臺(tái)業(yè)務(wù)銜接操作備忘錄》及《金融市場(chǎng)業(yè)務(wù)前臺(tái)后臺(tái)銜接規(guī)定》等內(nèi)部控制制度,以持續(xù)優(yōu)化金融市場(chǎng)業(yè)務(wù)操作流程,落實(shí)流程銀行建設(shè)中后臺(tái)職能改革。
在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)方面,制定并完善了《中國民生銀行總行財(cái)務(wù)管理委員會(huì)工作制度》、《中國民生銀行會(huì)計(jì)報(bào)表管理辦法》、《中國民生銀行貸款減值準(zhǔn)備計(jì)提管理辦法》等項(xiàng)制度和辦法,以強(qiáng)化內(nèi)控制度在基礎(chǔ)保證性作用。為規(guī)范和明確各項(xiàng)業(yè)務(wù)以及各類產(chǎn)品的會(huì)計(jì)核算規(guī)則,出臺(tái)了《中國民生銀行網(wǎng)上支付跨行清算業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)核算辦法(試行)》、《中國民生銀行國內(nèi)代付業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)核算辦法》、《中國民生銀行國內(nèi)信用證福費(fèi)廷業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)核算辦法》等核算辦法。
信息科技風(fēng)險(xiǎn)管理方面,一是加強(qiáng)內(nèi)控制度的建設(shè),制定和完善了多項(xiàng)內(nèi)控制度,具體包括:《關(guān)于規(guī)范分行網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行維護(hù)要求的通知》、《中國民生銀行核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案》、《關(guān)于加強(qiáng)分行科技開發(fā)管理工作的通知》、《中國民生銀行不間斷電源管理規(guī)范(科技)》、《中國民生銀行機(jī)房精密空調(diào)管理規(guī)范》、《關(guān)于規(guī)范信息系統(tǒng)應(yīng)急演練和維護(hù)工作的緊急通知》《信息科技風(fēng)險(xiǎn)管理辦法》、《重要信息系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急管理辦法》、《中國民生銀行數(shù)據(jù)倉庫系統(tǒng)用戶密碼管理辦法》、《中國民生銀行數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》(暫行)》等制度辦法;二是持續(xù)推進(jìn)新核心系統(tǒng)建設(shè),將風(fēng)險(xiǎn)控制環(huán)節(jié)進(jìn)行了系統(tǒng)整合,對(duì)全行客戶進(jìn)行統(tǒng)一的風(fēng)險(xiǎn)控制和管理,并將業(yè)務(wù)流程中的風(fēng)險(xiǎn)控制要點(diǎn)嵌入到系統(tǒng)中,變?yōu)橄到y(tǒng)的剛性控制;三是積極做好現(xiàn)有核心系統(tǒng)的升級(jí)改造工作,對(duì)核心系統(tǒng)主機(jī)存儲(chǔ)設(shè)備進(jìn)行升級(jí)更新,使系統(tǒng)整體性能提升了25%-35%;四是加強(qiáng)it基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成了公司骨干網(wǎng)絡(luò)流量控制配置、內(nèi)外部網(wǎng)絡(luò)終端分離工作,降低了外部網(wǎng)絡(luò)、病毒的攻擊威脅;五是實(shí)施網(wǎng)絡(luò)認(rèn)證系統(tǒng)升級(jí)改造,已完成近17家機(jī)構(gòu)的系統(tǒng)升級(jí),提高了生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)安全性;六是組織了必要的災(zāi)備和應(yīng)急演練,確保了信息科技系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行;七是公司內(nèi)審部門進(jìn)一步完善和強(qiáng)化了在信息科技方面的內(nèi)審職能,形成了對(duì)信息科技風(fēng)險(xiǎn)管理工作的有效監(jiān)督。在合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理方面,公司更加突出強(qiáng)調(diào)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)合規(guī)經(jīng)營、穩(wěn)健發(fā)展的支持作用。一是針對(duì)各機(jī)構(gòu)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理的不同要求,出臺(tái)了《2010年分行合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理指導(dǎo)意見》、《2010年事業(yè)部合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理指導(dǎo)意見》、《二級(jí)分行合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理辦法》、《2010年支行合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理指導(dǎo)意見》,分類指導(dǎo)各機(jī)構(gòu)開展合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理,提高管理成效。二是編制《中國民生銀行經(jīng)營管理合規(guī)底線指導(dǎo)手冊(cè)》,明確經(jīng)營管理合規(guī)底線;出臺(tái)《規(guī)章制度管理規(guī)定》,建立“統(tǒng)一管理、流程立規(guī)、持續(xù)清理”的規(guī)章制度管理機(jī)制;制定《合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)整改管理辦法》,建立合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)整改長效機(jī)制。三是相繼下發(fā)《交易融資業(yè)務(wù)法律規(guī)范性指導(dǎo)意見》、《關(guān)于防范客戶關(guān)系中有關(guān)侵權(quán)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)的通知》、《進(jìn)一步落實(shí)人行反洗錢監(jiān)管要求的通知》和《反洗錢突發(fā)事件應(yīng)急處理工作指引》等指引,指導(dǎo)業(yè)務(wù)合規(guī)拓展。四是分類組織合規(guī)專題培訓(xùn)班,基本覆蓋到所有員工;同時(shí)編寫《日常業(yè)務(wù)法律知識(shí)百問》、《合規(guī)底線指導(dǎo)手冊(cè)》、《法律合規(guī)工作制度匯編》、《反洗錢工作手冊(cè)》等系列合規(guī)讀物,指導(dǎo)合規(guī)工作。全行的內(nèi)部控制理念和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)得到強(qiáng)化,由業(yè)務(wù)先行向內(nèi)控先行轉(zhuǎn)化,由被動(dòng)接受監(jiān)督檢查向主動(dòng)申請(qǐng)合規(guī)監(jiān)督轉(zhuǎn)化。
三、注重檢查與評(píng)價(jià),有效監(jiān)督糾正發(fā)現(xiàn)的問題,內(nèi)部控制評(píng)價(jià)糾正機(jī)制有效發(fā)揮。
(一)強(qiáng)化監(jiān)督檢查及時(shí)排除風(fēng)險(xiǎn)。2010年,針對(duì)業(yè)務(wù)的發(fā)展和實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)狀況,公司業(yè)務(wù)管理部門加大了對(duì)經(jīng)營機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查力度,組織實(shí)施對(duì)落實(shí)“三法一指引”的業(yè)務(wù)自查和現(xiàn)場(chǎng)檢查,對(duì)30家經(jīng)營機(jī)構(gòu)政府融資平臺(tái)貸款進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查,對(duì)各經(jīng)營機(jī)構(gòu)對(duì)房地產(chǎn)貸款和土地儲(chǔ)備貸款等部分新增貸款進(jìn)的全面自查、對(duì)產(chǎn)能過剩貸款、潛在產(chǎn)能過剩貸款、淘汰落后產(chǎn)能貸款以及“高耗能、高排放”貸款進(jìn)行了全面排查、對(duì)在中小企業(yè)部分經(jīng)營機(jī)構(gòu)的重點(diǎn)關(guān)注或大額授信的現(xiàn)場(chǎng)檢查以及對(duì)26家經(jīng)營機(jī)構(gòu)開展了商貸通業(yè)務(wù)檢查等;為有效落實(shí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要求,全面開展了覆蓋內(nèi)控機(jī)制和制度建設(shè)、業(yè)務(wù)流程、強(qiáng)化監(jiān)督檢查、完善責(zé)任追究等多個(gè)方面的“內(nèi)控和案防制度執(zhí)行年”活動(dòng)。從檢查情況來看,全行整體運(yùn)營情況良好,未發(fā)現(xiàn)重大案件和重大差錯(cuò)。
(二)有效開展對(duì)經(jīng)營機(jī)構(gòu)的全面內(nèi)部控制評(píng)價(jià)工作。本公司采用coso框架和《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》及《商業(yè)銀行內(nèi)部評(píng)價(jià)辦法》確定的內(nèi)部控制環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估、內(nèi)部控制措施、信息交流與反饋、監(jiān)督評(píng)價(jià)與糾正五要素構(gòu)建了內(nèi)部控制評(píng)價(jià)體系整體框架,涵蓋了公司層面、綜合管理、以及15項(xiàng)銀行業(yè)務(wù)及管理流程的700多個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。2010年通過對(duì)分行和事業(yè)部進(jìn)行全面內(nèi)控評(píng)價(jià),并將“三個(gè)辦法,一個(gè)指引”的落實(shí)情況納入評(píng)價(jià)范圍,基本實(shí)現(xiàn)了經(jīng)營機(jī)構(gòu)從定性內(nèi)控評(píng)價(jià)向定量評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)變,評(píng)級(jí)結(jié)果與內(nèi)部控制考核聯(lián)動(dòng)掛鉤,促進(jìn)了內(nèi)控評(píng)價(jià)結(jié)果的有效利用和內(nèi)部審計(jì)評(píng)價(jià)與其它風(fēng)險(xiǎn)管理要素的有機(jī)結(jié)合。與此同時(shí),以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向,開展了對(duì)公司業(yè)務(wù)、零售業(yè)務(wù)、金融市場(chǎng)、貿(mào)易融資、信用卡、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)管理等全部業(yè)務(wù)條線的內(nèi)控管理環(huán)節(jié)審計(jì),審計(jì)范圍覆蓋到了本公司所有的資產(chǎn)與負(fù)債業(yè)務(wù),切實(shí)發(fā)揮了內(nèi)部控制的監(jiān)督檢查作用。
(三)持續(xù)跟進(jìn)并有效落實(shí)檢查發(fā)現(xiàn)問題的有效整改。為強(qiáng)化內(nèi)部控制的糾錯(cuò)機(jī)制,對(duì)內(nèi)部審計(jì)、外部審計(jì)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)檢查發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)關(guān)注問題按季列入《審計(jì)問題庫》,通過現(xiàn)場(chǎng)糾正、持續(xù)跟進(jìn)、后續(xù)審計(jì)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督的方式落實(shí)有效整改,問題綜合整改率達(dá)到81.7%。依據(jù)《中國民生銀行2010年經(jīng)營單位及業(yè)務(wù)條線部分績效考核辦法》和《中國民生銀行2010年經(jīng)營單位及業(yè)務(wù)條線部分績效考核細(xì)則》,按照過程性考核與結(jié)果性考核分開的原則,根據(jù)問題性質(zhì)、風(fēng)險(xiǎn)損失或潛在風(fēng)險(xiǎn)大小,對(duì)38家經(jīng)營機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)條線進(jìn)行年度內(nèi)部控制考核,考核結(jié)果納入年度績效考核,促進(jìn)了內(nèi)部控制的持續(xù)改進(jìn)和內(nèi)控水平的提升。
(四)構(gòu)建科學(xué)、規(guī)范、合理的問責(zé)體系。按照公司流程銀行建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃,完成了問責(zé)體系的建設(shè)項(xiàng)目和課題研究,制定了以問責(zé)委員會(huì)為主體、各部門分工合作、各司其職的全行問責(zé)管理架構(gòu)和全行統(tǒng)一的問責(zé)管理流程,完成了《中國民生銀行問責(zé)委員會(huì)工作制度》、《中國民生銀行中高級(jí)管理人員問責(zé)暫行規(guī)定》的制定和《中國民生銀行員工違規(guī)違紀(jì)行為處分辦法》的修訂工作,基本實(shí)現(xiàn)了全行問責(zé)程序、方式的標(biāo)準(zhǔn)化、問責(zé)流程的規(guī)范化以及問責(zé)范圍的全覆蓋。針對(duì)信訪舉報(bào)、審計(jì)檢查、不良資產(chǎn)以及責(zé)任事故問責(zé)過程中發(fā)現(xiàn)的少數(shù)機(jī)構(gòu)和員工發(fā)生的違規(guī)違紀(jì)與不盡職行為,問責(zé)委員會(huì)經(jīng)過調(diào)查核實(shí),依據(jù)責(zé)任區(qū)別對(duì)待,嚴(yán)格按照“行內(nèi)小法”對(duì)有關(guān)人員予以處分,對(duì)個(gè)別黨員違反黨紀(jì)的不良行為,給予了嚴(yán)肅的紀(jì)律處理,維護(hù)了制度的嚴(yán)肅性和威懾力。
四、加大內(nèi)控文化培育力度,有效落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任制,構(gòu)建了合規(guī)人人有責(zé)的內(nèi)控文化體系。
公司高度重視培育和形成既符合現(xiàn)代商業(yè)銀行要求又具有自身特色的優(yōu)秀企業(yè)文化。遵循“規(guī)規(guī)矩矩辦銀行、扎扎實(shí)實(shí)辦銀行、開動(dòng)腦筋辦銀行”的合規(guī)經(jīng)營理念,公司從戰(zhàn)略高度充分認(rèn)識(shí)內(nèi)控文化建設(shè)的重要性,并作為企業(yè)核心競(jìng)爭力的重要組成部分,從管理的結(jié)構(gòu)和細(xì)節(jié)入手全面加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制,成為本公司穩(wěn)健經(jīng)營和可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。經(jīng)過對(duì)公司現(xiàn)有企業(yè)文化因子進(jìn)行全面梳理,總結(jié)、規(guī)范和提升,使內(nèi)控、營銷、風(fēng)險(xiǎn)、激勵(lì)、考核等經(jīng)營管理各領(lǐng)域統(tǒng)一于企業(yè)文化和品牌建設(shè)確定的使命、愿景和核心理念,形成獨(dú)具公司特色的經(jīng)營哲學(xué)、行為準(zhǔn)則和良好形象。
公司大力開展內(nèi)控合規(guī)文化的宣傳教育。通過“愛崗敬業(yè)盡職盡責(zé)”主題學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)、“鑄造勤廉團(tuán)隊(duì)服務(wù)二次騰飛”反腐倡廉宣傳教育工程、“堅(jiān)守道德防線共促二次騰飛”主題巡回宣講活動(dòng)等多種全員參與的方式,積極營造合規(guī)人人有責(zé)的工作氛圍;通過對(duì)員工異常行為的監(jiān)督、員工重要事項(xiàng)報(bào)告制度、強(qiáng)化違規(guī)問責(zé)力度等形式,著力完善對(duì)人員的管理手段,從文化管理上引導(dǎo)全體員工樹立正確的業(yè)績觀和審慎的風(fēng)險(xiǎn)及合規(guī)意識(shí),不斷提高員工的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和自我約束能力。
五、本公司內(nèi)部控制尚需完善的方面及改進(jìn)措施。
(一)2009年披露的內(nèi)部控制不足的改進(jìn)情況。
針對(duì)2009年公司內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)報(bào)告中披露的“風(fēng)險(xiǎn)量化管理基礎(chǔ)薄弱”問題,通過全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)和新資本協(xié)議項(xiàng)目的實(shí)施準(zhǔn)備工作,構(gòu)建了信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)的計(jì)量體系框架,初步建立了符合新資本協(xié)議實(shí)施要求的內(nèi)部評(píng)級(jí)體系,有效覆蓋戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)等其他風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)督檢查,使風(fēng)險(xiǎn)量化管理基礎(chǔ)得到了改進(jìn)和提升。針對(duì)2009年公司內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)報(bào)告中披露的“公司債券投資的折溢價(jià)攤銷方式與《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則(2006)》的規(guī)定存在不一致”問題,公司已提出系統(tǒng)設(shè)置的具體需求,將在新核心系統(tǒng)的賬戶中實(shí)現(xiàn)。公司根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展情況和系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)度,2010年對(duì)于新核心系統(tǒng)采取分拆上線的策略。目前已進(jìn)入整體測(cè)試階段,新核心系統(tǒng)上線后即有效解決上述問題。
(二)2010年內(nèi)部控制尚需完善的具體方面及改進(jìn)措施政府融資平臺(tái)及產(chǎn)能過剩行業(yè)貸款的監(jiān)管需進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)于政府融資平臺(tái)類貸款及產(chǎn)能過剩行業(yè)貸款,本公司已按照銀監(jiān)會(huì)的要求,積極做好融資平臺(tái)貸款解包還原工作,有效開展對(duì)各經(jīng)營機(jī)構(gòu)政府融資平臺(tái)存量貸款逐筆清理,對(duì)清理后的存量貸款進(jìn)行分類處置,嚴(yán)格控制新項(xiàng)目貸款,強(qiáng)化貸款風(fēng)險(xiǎn)管理。另外,對(duì)產(chǎn)能過剩行業(yè)和“兩高一資”行業(yè)貸款按照規(guī)定明確了貸款準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),加大了對(duì)行業(yè)內(nèi)落后產(chǎn)能壓縮和退出力度,嚴(yán)格控制對(duì)鋼鐵、水泥等產(chǎn)能過剩行業(yè)的信貸投入,并實(shí)行按月統(tǒng)計(jì),但尚未形成基于貸款數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的貸前、貸后相關(guān)數(shù)據(jù)的信息匯集和數(shù)據(jù)分析機(jī)制,不能做到實(shí)時(shí)反映上述兩類貸款的貸款規(guī)模、貸款區(qū)域和行業(yè)集中度等情況。
針對(duì)上述問題,本公司已規(guī)范政府融資平臺(tái)臺(tái)賬管理,按月對(duì)融資平臺(tái)貸款的進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并將依據(jù)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的相關(guān)規(guī)定對(duì)上述兩類高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)貸款定期進(jìn)行人工識(shí)別,并將識(shí)別出的貸款清單更新于貸款數(shù)據(jù)庫中,以便利用定期采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、分析,及時(shí)掌握上述高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)貸款規(guī)模和風(fēng)險(xiǎn)狀況。同時(shí)將進(jìn)一步強(qiáng)化貸款資金使用的監(jiān)管,重點(diǎn)關(guān)注淘汰落后產(chǎn)能行業(yè),對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)實(shí)施整改措施并進(jìn)行跟蹤管理,避免問題嚴(yán)重化以及整改的時(shí)滯性和不徹底。
六、2011年內(nèi)部控制工作重點(diǎn)。
(一)按照財(cái)政部、證監(jiān)會(huì)、審計(jì)署、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)五部委聯(lián)合制定《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引》、銀監(jiān)會(huì)《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》和上海證券交易所《上海證券交易所上市公司內(nèi)部控制指引》等要求,公司由董事會(huì)統(tǒng)籌規(guī)劃建立健全公司內(nèi)部控制體系,并通過推廣、應(yīng)用、實(shí)施與評(píng)價(jià)工作,不斷改進(jìn)和完善內(nèi)部控制,確保內(nèi)部控制設(shè)計(jì)與運(yùn)行的有效性,促進(jìn)企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
(二)組織風(fēng)險(xiǎn)管理三年規(guī)劃和新資本協(xié)議的實(shí)施,構(gòu)建全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系。公司將通過做好風(fēng)險(xiǎn)管理三年規(guī)劃和新資本協(xié)議實(shí)施的統(tǒng)籌組織工作,根據(jù)規(guī)劃的時(shí)間表,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)量化管理的要求,穩(wěn)步推進(jìn)2011年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),扎實(shí)有序推進(jìn)新資本協(xié)議和全面風(fēng)險(xiǎn)管理三年規(guī)劃實(shí)施。
(三)持續(xù)提升市場(chǎng)、操作、產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)管理水平。按照業(yè)務(wù)安全第一、循序漸進(jìn)過渡、職責(zé)邊界清晰的原則,持續(xù)加強(qiáng)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理,完成前中后臺(tái)職能分離,逐步完善第二層次市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理辦法;持續(xù)加強(qiáng)對(duì)操作、科技、外包、災(zāi)備、聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)的管理,構(gòu)建信貸流程的kri指標(biāo)體系,實(shí)現(xiàn)對(duì)信貸流程質(zhì)量和風(fēng)險(xiǎn)狀況的全面監(jiān)督;進(jìn)一步完善產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,為業(yè)務(wù)創(chuàng)新提供支持,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品管理與風(fēng)險(xiǎn)管理的有效銜接。
(四)繼續(xù)推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)系統(tǒng)建設(shè),為戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和全面風(fēng)險(xiǎn)管理提供技術(shù)支撐。一是做好現(xiàn)有授信風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)和新核心系統(tǒng)的對(duì)接;二是做好小微“信貸工廠”試運(yùn)行工作,加快全面上線推廣步伐,支持小微業(yè)務(wù)更快、更好發(fā)展;三是有序推進(jìn)公司全面風(fēng)險(xiǎn)管理的18個(gè)風(fēng)險(xiǎn)子系統(tǒng)的建設(shè),重點(diǎn)做好法人客戶評(píng)級(jí)與限額系統(tǒng)、債項(xiàng)評(píng)級(jí)系統(tǒng)、政策控制系統(tǒng)、定價(jià)與raroc系統(tǒng)的設(shè)計(jì)工作,四是與信息管理、科技開發(fā)、零售、信用卡等部門共同推進(jìn)新征信報(bào)送系統(tǒng)的開發(fā)。
(五)圍繞監(jiān)管要求強(qiáng)化“三法一指引”等工作落實(shí)。一是認(rèn)真研究差別準(zhǔn)備金率機(jī)制,二是繼續(xù)降低對(duì)公業(yè)務(wù)中長期貸款比重,三是強(qiáng)化統(tǒng)一授信管理,四是進(jìn)一步貫徹落實(shí)“三法一指引”,五是嚴(yán)格政府融資平臺(tái)貸款的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),六是不斷完善壓力測(cè)試機(jī)制,持續(xù)加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)、“兩高一剩”等行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管控力度。
(六)組織《合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施評(píng)價(jià)。按照《全行中后臺(tái)組織體系優(yōu)化方案》的要求,完善法律合規(guī)管理組織架構(gòu),在完成《合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)》的修改和《合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)》的實(shí)施培訓(xùn)后,推動(dòng)各分行、各事業(yè)部根據(jù)《合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施內(nèi)部合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理,推動(dòng)《合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)》納入績效考核體系。
(七)強(qiáng)化操作風(fēng)險(xiǎn)日常管理。建立完善操作風(fēng)險(xiǎn)日常管理的基本制度,確立科學(xué)有效的操作風(fēng)險(xiǎn)管理流程。全面摸清我行操作風(fēng)險(xiǎn)的基本狀況,建立完整清晰的數(shù)據(jù)分析、預(yù)警、防范與改進(jìn)機(jī)制。抓好重大操作風(fēng)險(xiǎn)案件預(yù)防、預(yù)控。開發(fā)運(yùn)行操作風(fēng)險(xiǎn)日常管理系統(tǒng)平臺(tái),為操作風(fēng)險(xiǎn)資本計(jì)量提供有力支持。
內(nèi)控評(píng)價(jià)自查報(bào)告篇八
附件:
西安航天工業(yè)學(xué)校2014年度。
根據(jù)《關(guān)于做好2014年度內(nèi)部控制評(píng)價(jià)工作的通知》(天科審字[2014]1263號(hào)),我們自2014年元月10日至2014年元月20日對(duì)本單位2014年內(nèi)部控制設(shè)計(jì)及執(zhí)行有效性進(jìn)行了評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)報(bào)告已經(jīng)行政辦公會(huì)會(huì)議通過,現(xiàn)將評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下:
一、權(quán)力機(jī)構(gòu)聲明。
法定代表人保證本報(bào)告內(nèi)容不存在任何虛假、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏,并對(duì)報(bào)告內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性承擔(dān)個(gè)別及連帶責(zé)任。
建立健全并有效實(shí)施內(nèi)部控制是法定代表人的責(zé)任;綜合管理部對(duì)建立與實(shí)施內(nèi)部控制進(jìn)行監(jiān)督;內(nèi)控建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)部控制的日常執(zhí)行。
本單位內(nèi)部控制的目標(biāo)是:通過制定制度、實(shí)施措施和執(zhí)行程序,合理保證經(jīng)營合法合規(guī)、資產(chǎn)安全和使用有效、財(cái)務(wù)報(bào)告及相關(guān)信息真實(shí)完整,有效防范舞弊和預(yù)防腐敗,提高經(jīng)營效率和效果。由于內(nèi)部控制存在固有局限性,故僅能對(duì)達(dá)到上述目標(biāo)提供合理保證。
二、內(nèi)部控制建設(shè)工作的總體情況。
(一)優(yōu)化內(nèi)控組織架構(gòu)。
2013年學(xué)校系統(tǒng)搭建了內(nèi)控組織架構(gòu),成立內(nèi)部控制領(lǐng)導(dǎo)小組和工作辦公室,全面負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)管理及內(nèi)部控制體系建設(shè)工作。編制內(nèi)控體系建設(shè)實(shí)施方案,計(jì)劃通過兩年時(shí)間完善學(xué)校管理規(guī)章制度、主要業(yè)務(wù)流程。
為加強(qiáng)內(nèi)控體系建設(shè),2014年學(xué)校成立內(nèi)控體系建設(shè)項(xiàng)目組,全面負(fù)責(zé)本單位的內(nèi)控體系建設(shè)工作。項(xiàng)目組按學(xué)校內(nèi)部控制領(lǐng)導(dǎo)小組要求,從學(xué)校實(shí)際出發(fā),與iso9001質(zhì)量管理體系進(jìn)行有機(jī)融合,按照《機(jī)關(guān)事業(yè)單位內(nèi)部控制管理規(guī)范》要求,對(duì)學(xué)校各部門內(nèi)控體系進(jìn)行指導(dǎo)、不定期檢查,確保內(nèi)控建設(shè)工作落到實(shí)處。
(二)優(yōu)化內(nèi)控管理制度。
健全規(guī)范的內(nèi)控管理制度是學(xué)校良好運(yùn)行的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。制度文件的缺失不僅是管理上的漏洞,亦是內(nèi)控設(shè)計(jì)缺陷。2014年學(xué)校內(nèi)控建設(shè)的主要工作是完善管理文件和全面梳理業(yè)務(wù)流程,通過對(duì)內(nèi)控體系進(jìn)行優(yōu)化提升,學(xué)校修訂及新建制度97項(xiàng)。通過廣泛征求意見,反復(fù)論證,剖析學(xué)校的主要業(yè)務(wù)流程,對(duì)現(xiàn)有制度的適用性和有效性進(jìn)行評(píng)估和診斷,進(jìn)一步完善了學(xué)校的制度體系,優(yōu)化了管理流程,強(qiáng)化了制度執(zhí)行力。
三、內(nèi)部控制評(píng)價(jià)工作的總體情況。
主要從內(nèi)部控制評(píng)價(jià)工作的組織形式、實(shí)施方案、進(jìn)度安排和匯報(bào)途徑等進(jìn)行簡要說明。
為不斷完善學(xué)校內(nèi)控體系,堵塞管理漏洞,從而達(dá)到保護(hù)學(xué)校資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)學(xué)校效益最大化的目的,學(xué)校2014年內(nèi)部控制評(píng)價(jià)工作主要分為半年度內(nèi)控自查和專項(xiàng)監(jiān)督檢查。
半年度內(nèi)控自杳主要由各部門負(fù)責(zé)人具體實(shí)施,內(nèi)控建設(shè)項(xiàng)目組對(duì)自查過程進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。
專項(xiàng)監(jiān)督檢查主要由內(nèi)控建設(shè)項(xiàng)目組組織實(shí)施。2014年主要選取印章管理、采購管理、安全管理、學(xué)生管理、學(xué)生就業(yè)實(shí)習(xí)管理等作為內(nèi)控專項(xiàng)檢查的重點(diǎn)流程。學(xué)校旨在通過專項(xiàng)檢查更加深入、全面、系統(tǒng)的識(shí)別內(nèi)控缺陷,以改善學(xué)校在運(yùn)行管理中的不足與缺失,進(jìn)一步提升運(yùn)行管理水平。
本報(bào)告旨在根據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》、《企業(yè)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)指引》、《中國航天科技集團(tuán)公司內(nèi)部控制評(píng)價(jià)管理辦法》的要求,結(jié)合學(xué)校內(nèi)部控制評(píng)價(jià)制度,在內(nèi)部控制日常監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督的基礎(chǔ)上,對(duì)截至2014年12月31日內(nèi)部控制設(shè)計(jì)與執(zhí)行的有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)。
納入本次內(nèi)部控制評(píng)價(jià)范圍的部門有:綜合管理部、財(cái)務(wù)部、服務(wù)保障部、學(xué)工部、招就辦。
納入評(píng)價(jià)范圍的業(yè)務(wù)和事項(xiàng)包括:內(nèi)部控制體系建設(shè)組織機(jī)構(gòu)采購業(yè)務(wù)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)報(bào)告。
六、內(nèi)部控制評(píng)價(jià)的程序和方法本單位開展的評(píng)價(jià)工作嚴(yán)格遵循基本規(guī)范、評(píng)價(jià)指引以及集團(tuán)公司規(guī)定的程序,在分析學(xué)校管理過程中的高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域和重要業(yè)務(wù)事項(xiàng)后,制定科學(xué)合理的評(píng)價(jià)工作方案,確定檢查評(píng)價(jià)方法,并嚴(yán)格執(zhí)行。
評(píng)價(jià)程序主要包括:
(一)評(píng)價(jià)準(zhǔn)備階段1.評(píng)價(jià)培訓(xùn)與宣貫。
在實(shí)施評(píng)價(jià)前,項(xiàng)目組負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)內(nèi)控評(píng)價(jià)組人員,培訓(xùn)內(nèi)容包括各業(yè)務(wù)流程需重點(diǎn)關(guān)注的問題、評(píng)價(jià)工作流程、評(píng)價(jià)方法、缺陷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)人員的權(quán)利與責(zé)任等內(nèi)容,確保評(píng)價(jià)組每一位成員都能有效完成內(nèi)控評(píng)價(jià)任務(wù)。
2.評(píng)價(jià)動(dòng)員與單位配合內(nèi)控評(píng)價(jià)組對(duì)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)的目的、意義等向被評(píng)價(jià)部門宣講和動(dòng)員,對(duì)評(píng)價(jià)工作進(jìn)行安排和部署。
被評(píng)價(jià)部門向內(nèi)控評(píng)價(jià)組提供辦公場(chǎng)所及必要的辦公設(shè)備,安排相關(guān)人員配合現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試工作,根據(jù)評(píng)價(jià)組要求提供各項(xiàng)證據(jù)資料。
(二)評(píng)價(jià)實(shí)施階段1.開展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)測(cè)試。
內(nèi)控評(píng)價(jià)組根據(jù)人員分工,按照學(xué)?!对u(píng)價(jià)手冊(cè)》的規(guī)定,認(rèn)真執(zhí)行測(cè)試程序,填寫評(píng)價(jià)工作底稿、記錄相關(guān)測(cè)試結(jié)果,對(duì)發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制缺陷進(jìn)行初步認(rèn)定。
2.認(rèn)定控制缺陷和通報(bào)評(píng)價(jià)結(jié)果。
內(nèi)控評(píng)價(jià)組針對(duì)初步認(rèn)定的內(nèi)控缺陷與相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行溝通確認(rèn),形成現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)初步結(jié)果。然后就現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)初步結(jié)果與被評(píng)價(jià)部門交換意見,向被評(píng)價(jià)部門通報(bào),由被評(píng)價(jià)部門負(fù)責(zé)人反饋意見后,交內(nèi)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組審閱。
(三)跟蹤整改階段。
對(duì)于認(rèn)定的內(nèi)控缺陷,內(nèi)控評(píng)價(jià)組提出整改建議,被評(píng)價(jià)部門及時(shí)制定整改方案,并認(rèn)真落實(shí)整改。相關(guān)責(zé)任人在評(píng)價(jià)結(jié)束一個(gè)月內(nèi)向內(nèi)控組反饋整改情況與結(jié)果。內(nèi)控組負(fù)責(zé)對(duì)各部門的整改情況進(jìn)行跟蹤和監(jiān)督。
(四)報(bào)告階段。
內(nèi)控組匯總分析對(duì)各部門的評(píng)價(jià)結(jié)果,結(jié)合后續(xù)跟蹤整改情況,形成內(nèi)控評(píng)價(jià)報(bào)告,經(jīng)內(nèi)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核后,最終由校長辦公會(huì)審定后對(duì)外披露。
評(píng)價(jià)過程中,綜合運(yùn)用了個(gè)別訪談、調(diào)查問題、專題討論、實(shí)地查驗(yàn)、抽樣和比較分析等適當(dāng)方法,廣泛收集本單位內(nèi)部控制設(shè)計(jì)和執(zhí)行是否有效的證據(jù),根據(jù)評(píng)價(jià)的具體內(nèi)容,如實(shí)填寫評(píng)價(jià)工作底稿,分析、識(shí)別內(nèi)部控制缺陷。學(xué)校內(nèi)部控制評(píng)價(jià)方法適當(dāng),獲取的評(píng)價(jià)證據(jù)充分有效。
七、內(nèi)部控制缺陷及其認(rèn)定。
學(xué)校內(nèi)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)基本規(guī)范、評(píng)價(jià)指引重大缺陷、重要缺陷和一般缺陷的認(rèn)定要求,結(jié)合學(xué)校規(guī)模、行業(yè)特征、風(fēng)險(xiǎn)偏好和風(fēng)險(xiǎn)承受度等因素,研究確定了適用本單位的內(nèi)部控制缺陷具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合日常監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督情況,我們未發(fā)現(xiàn)報(bào)告期內(nèi)存在重大缺陷和重要缺陷。
八、內(nèi)部控制評(píng)價(jià)結(jié)論本單位已根據(jù)基本規(guī)范、評(píng)價(jià)指引、集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定要求,對(duì)截至2014年12月31日的內(nèi)部控制設(shè)計(jì)與執(zhí)行的有效性進(jìn)行了評(píng)價(jià)。
本單位按照集團(tuán)公司內(nèi)部控制體系建設(shè)總體方案要求建立了內(nèi)部控制體系,但尚未達(dá)到建設(shè)目標(biāo)。
報(bào)告期內(nèi),本單位對(duì)納入評(píng)價(jià)范圍的業(yè)務(wù)與事項(xiàng)均已建立了內(nèi)部控制,并得到有效執(zhí)行,達(dá)到了內(nèi)部控制的目標(biāo),不存在重大缺陷和重要缺陷。
內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)與本單位經(jīng)營規(guī)模、業(yè)務(wù)范圍、競(jìng)爭狀況和風(fēng)險(xiǎn)水平等相適應(yīng),并隨著情況的變化及時(shí)加以調(diào)整。2015年主要對(duì)預(yù)算管理、收支管理、資產(chǎn)管理、采購管理、工程項(xiàng)目和合同管理等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)業(yè)務(wù),進(jìn)行了全面的業(yè)務(wù)流程梳理,查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),明確業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)名稱和內(nèi)控制度“立改廢”的任務(wù)。在此基礎(chǔ)上,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和政策精神,緊密結(jié)合學(xué)校實(shí)際,積極完善6項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)業(yè)務(wù)的內(nèi)部管理制度與措施,同時(shí),研究進(jìn)一步完善學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、內(nèi)部控制制度評(píng)價(jià)與監(jiān)督的實(shí)施辦法。本單位將繼續(xù)完善內(nèi)部控制制度,規(guī)范內(nèi)部控制制度執(zhí)行,強(qiáng)化內(nèi)部控制監(jiān)督檢查,促進(jìn)本單位健康、可持續(xù)發(fā)展。
內(nèi)控評(píng)價(jià)自查報(bào)告篇九
接x郵銀發(fā)(2012)145號(hào)文件,對(duì)我支行開展2012年內(nèi)部控制評(píng)價(jià)的自查活動(dòng),在針對(duì)個(gè)金業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)管理16項(xiàng)中有4項(xiàng)不適用,得分89.5分、中間業(yè)務(wù)14項(xiàng)中有4項(xiàng)不適用,得分88分、支付渠道17項(xiàng)中有9項(xiàng)不適用,得分80分。現(xiàn)將自查過程中發(fā)現(xiàn)問題做以下報(bào)告:
一、會(huì)計(jì)管理。
1、授權(quán)管理:(評(píng)價(jià)編號(hào)3.9.3.1)會(huì)計(jì)人員配備不齊、不合理兼職;
2、憑證管理:(評(píng)價(jià)編號(hào)3.9.12.1)重要空白憑證超量領(lǐng)取現(xiàn)象,如開戶證實(shí)書、特種轉(zhuǎn)賬借方憑證、特種轉(zhuǎn)賬貸方憑證都超10天用量。
3、檔案管理:(評(píng)價(jià)編號(hào)3.9.16.1)檔案調(diào)閱登記不規(guī)范,存放不合理。
4、金庫管理:(評(píng)價(jià)編號(hào)3.9.16.2)現(xiàn)金區(qū)監(jiān)控不能全程覆蓋。
二、中間業(yè)務(wù)。
1、組織控制:(評(píng)價(jià)編號(hào)3.5.2.1)系統(tǒng)內(nèi)人員設(shè)置與實(shí)際人員不符。
2、業(yè)務(wù)經(jīng)營權(quán)限(評(píng)價(jià)編號(hào)3.5.3.1)紅旗東路支行未取得保險(xiǎn)兼業(yè)代理業(yè)務(wù)許可證。
3、理財(cái)業(yè)務(wù):(評(píng)價(jià)編號(hào)3.7.9.1)未進(jìn)行調(diào)查問卷對(duì)風(fēng)險(xiǎn)提示語鏤空,風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查問卷填寫不規(guī)范。
4、代收付業(yè)務(wù):(評(píng)價(jià)編號(hào)3.7.11.2)批量交易檔案歸檔不規(guī)范。代付數(shù)據(jù)留存原始工資紙質(zhì)不全。事后監(jiān)督?jīng)]有按規(guī)定監(jiān)督中間業(yè)務(wù)。
5、事后監(jiān)督:
三、支付渠道。
1、自助設(shè)備管理:(評(píng)價(jià)編號(hào)3.10.3.1)自助設(shè)備鑰匙無交接手續(xù)、密碼更換未按月修改。
2、運(yùn)行維護(hù)(評(píng)價(jià)編號(hào)3.10.4.1)未按規(guī)定進(jìn)行巡檢維護(hù)。
3、商易通業(yè)務(wù)受理(評(píng)價(jià)編號(hào)3.10.5.1)申請(qǐng)材料、簽約資料信息不完整。
4、商易通密鑰管理(評(píng)價(jià)編號(hào)3.10.7.1)交接手續(xù)不全。
5、商易通客戶回訪(評(píng)價(jià)編號(hào)3.10.8.1)未按規(guī)定頻次回訪客戶、12年均無回訪記錄。
6、pos收單業(yè)務(wù)(評(píng)價(jià)編號(hào)3.10.11.1)審核通過后的商戶資料錄入pos系統(tǒng)后,安裝檔案歸檔不及時(shí);退網(wǎng)維護(hù)不及時(shí),未按規(guī)定上報(bào),對(duì)系統(tǒng)內(nèi)退網(wǎng)維護(hù)不及時(shí)。
7、pos收單機(jī)具管理(評(píng)價(jià)編號(hào)3.10.12.1)pos機(jī)具的領(lǐng)用、發(fā)放、更換、回收等手續(xù)不規(guī)范。
8、pos收單業(yè)務(wù)巡檢(評(píng)價(jià)編號(hào)3.10.13.1)未按頻次進(jìn)行巡檢,記錄不完整。
9、個(gè)人網(wǎng)上銀行(評(píng)價(jià)編號(hào)3.10.14.1)注冊(cè)、修改、注銷辦理業(yè)務(wù)手續(xù)不齊。
針對(duì)以上自查中出現(xiàn)的問題,我支行會(huì)根據(jù)相關(guān)業(yè)務(wù)制度,積極整改。
內(nèi)控評(píng)價(jià)自查報(bào)告篇十
縣人社局:
根據(jù)《xxx社會(huì)保險(xiǎn)局關(guān)于印發(fā)養(yǎng)老保險(xiǎn)內(nèi)控制度檢查工作實(shí)施方案的通知》(渝社險(xiǎn)發(fā)20xx22號(hào))文件要求,我局高度重視,積極組織實(shí)施,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
我局高度重視此項(xiàng)工作,成立了養(yǎng)老保險(xiǎn)內(nèi)控制度實(shí)施運(yùn)行情況迎檢領(lǐng)導(dǎo)小組。由社保局局長xxx任組長,社保局黨支部書記、副局長xxx任副組長,綜合科、退管科、業(yè)務(wù)科、統(tǒng)計(jì)信息科、個(gè)人參???、居民養(yǎng)老保險(xiǎn)科、財(cái)務(wù)稽核科負(fù)責(zé)人為小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常具體工作,辦公室設(shè)在綜合科,由xxx任辦公室主任。
進(jìn)一步健全內(nèi)控制度在《xxx社會(huì)保險(xiǎn)局關(guān)于印發(fā)。
的通知》(x社險(xiǎn)發(fā)20xx1號(hào))的基礎(chǔ)上,根據(jù)《xxx社會(huì)保險(xiǎn)局關(guān)于進(jìn)一步做好養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦內(nèi)部控制工作的通知》(渝社險(xiǎn)發(fā)20xx83號(hào))文件相關(guān)要求,結(jié)合我縣養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)際和近年來一些新形勢(shì)、新政策的變化,制定印發(fā)了包括《縣社保局風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度》、《縣社保局人事管理制度》等18個(gè)制度,明確了。
科室分工、職能,規(guī)范了業(yè)務(wù)辦理流程,促使內(nèi)控制度得到完善。
(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置合理,授權(quán)管理明確。
根據(jù)我局實(shí)際情況,我局設(shè)置了綜合科、業(yè)務(wù)科、統(tǒng)計(jì)信息科、個(gè)人參???、居民養(yǎng)老科、退管科、財(cái)務(wù)稽核科等七個(gè)科,并明確了每個(gè)科的職能職責(zé),做到了分工合理,職責(zé)明確。其次,我局還印發(fā)制定了《xxx社會(huì)保險(xiǎn)局集體決策制度》。堅(jiān)持民主集中制,少數(shù)服從多數(shù);堅(jiān)持決策事項(xiàng)及其決定結(jié)果符合養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)法律法規(guī)政策規(guī)定等原則;明確了以局長辦公會(huì)的決策方式。保證了決策程序和決策形式公正、合理。再次我局各項(xiàng)業(yè)務(wù)嚴(yán)格實(shí)行授權(quán)管理,堅(jiān)持做到集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合;最后我局還制定印發(fā)了《xxx社會(huì)保險(xiǎn)局人事管理制度》、《工作考核制度》、《xxx社會(huì)保險(xiǎn)局工作人員職業(yè)培訓(xùn)制度》、《xxx社會(huì)保險(xiǎn)局獎(jiǎng)懲制度》等制度,加強(qiáng)了對(duì)工作人員的規(guī)范管理。
(二)完善各項(xiàng)制度,業(yè)務(wù)運(yùn)行規(guī)范有序。
一是嚴(yán)格按照國家部委和xxx的相關(guān)法律和政策,結(jié)合本單位養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的實(shí)際情況,我局制定了業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程,規(guī)范了各項(xiàng)業(yè)務(wù)的經(jīng)辦流程,明確了參保登記管理、繳費(fèi)基數(shù)核定、待遇審核、待遇支付等具體流程;二是完善了參保登記手續(xù),對(duì)參保登記、特別是補(bǔ)繳歷年的參保人員進(jìn)行嚴(yán)格的審查,杜絕資料不全的人員參保。參保人員注銷登記后,及時(shí)對(duì)參保熱暖的賬戶和待遇支付及時(shí)處理并封存其參保信息和檔案資料;三是嚴(yán)格按照業(yè)務(wù)操作規(guī)程、和相關(guān)政策核定單位和個(gè)人的繳費(fèi)基數(shù),并加強(qiáng)了對(duì)單位參保的稽核檢查,對(duì)稽核出現(xiàn)問題的及時(shí)處理,確保了基金的安全;四是嚴(yán)格按照相關(guān)文件規(guī)定對(duì)個(gè)人賬戶進(jìn)行計(jì)息,對(duì)終止繳費(fèi)的參保人員建立標(biāo)識(shí)并封存其個(gè)人賬戶;五是嚴(yán)格進(jìn)行待遇初審、復(fù)審等工作,做到資料完備、待遇發(fā)放準(zhǔn)確無誤;六是在人手相當(dāng)緊缺的情況下配備了專門的人員從事養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移工作,加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)的審批,確保了養(yǎng)老關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)的嚴(yán)肅性;七是在辦公場(chǎng)地極為有限的情況下通過租賃場(chǎng)地、購置檔案柜等手段,嚴(yán)格按照市局相關(guān)文件規(guī)定對(duì)檔案歸類、裝盒進(jìn)行規(guī)范管理。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度。
一是制定了會(huì)計(jì)、出納制度及操作規(guī)程,明確了會(huì)計(jì)、出納的崗位職能職責(zé)。規(guī)定財(cái)務(wù)科科長為專門的會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)人,明確了專門的出納人員,負(fù)責(zé)記賬、符合、稽核等工作;二是嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)文件規(guī)定,及時(shí)編制年度預(yù)算,對(duì)預(yù)算有調(diào)整的及時(shí)完善相關(guān)審批手續(xù);三是按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度“收支兩條線”,在工商銀行開設(shè)了基金征繳專戶、在xx銀行開設(shè)了農(nóng)民工征繳專戶、在xx農(nóng)商行開設(shè)了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳專戶,實(shí)行專戶管理,基金收入按照各自險(xiǎn)種分別建賬、核算;四是按照會(huì)計(jì)、出納等相關(guān)規(guī)定的安排,堅(jiān)持每天和銀行財(cái)政專戶進(jìn)行對(duì)賬,及時(shí)編制了專戶的銀行存款余額調(diào)節(jié)表,做到了銀行存款余額與會(huì)計(jì)帳表等一致,做到了帳帳、帳表、賬單相符。五是強(qiáng)化票據(jù)等財(cái)務(wù)憑證的管理,及時(shí)對(duì)財(cái)務(wù)資料進(jìn)行歸檔整理;六是強(qiáng)化印章和密碼管理,財(cái)務(wù)專用章和法人印鑒章分別由綜合科和財(cái)務(wù)科保管,印章的使用嚴(yán)格按照我局印發(fā)的《xxx社會(huì)保險(xiǎn)局印章管理制度》執(zhí)行,做到了使用規(guī)范,用途、范圍合理,審批手續(xù)完備。
(四)增強(qiáng)設(shè)備配置,信息安全建設(shè)取得較大進(jìn)步一是建立數(shù)據(jù)安全備份制度。財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的備份工作由財(cái)務(wù)稽核科日常定期負(fù)責(zé),統(tǒng)計(jì)信息科負(fù)責(zé)服務(wù)器存儲(chǔ)資料的不同存儲(chǔ)介質(zhì)和不同存儲(chǔ)地點(diǎn)的備份工作。二是建立數(shù)據(jù)責(zé)任追究制度。數(shù)據(jù)維護(hù)流程嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行,并落實(shí)簽字登記環(huán)節(jié),逐級(jí)追查出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)。三是建立數(shù)據(jù)質(zhì)量分析制度。統(tǒng)計(jì)信息科負(fù)責(zé)養(yǎng)老數(shù)據(jù)質(zhì)量動(dòng)態(tài)監(jiān)控與分析,財(cái)務(wù)稽核科負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量動(dòng)態(tài)監(jiān)控與分析。分析報(bào)告分別由統(tǒng)計(jì)信息科和財(cái)務(wù)稽核科提交。四是建立機(jī)房運(yùn)行管理制度。制定印發(fā)了《xxx社會(huì)保險(xiǎn)局信息安全管理制度》,由統(tǒng)計(jì)信息科負(fù)責(zé)機(jī)房運(yùn)行管理。每天負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及服務(wù)器運(yùn)行進(jìn)行日常檢查,對(duì)于其他科室使用機(jī)房設(shè)施進(jìn)行登記。五是具備可靠數(shù)據(jù)安全恢復(fù)措施。采購了upm時(shí)時(shí)備份軟件,保證數(shù)據(jù)的時(shí)時(shí)備份,針對(duì)每次辦理業(yè)務(wù)進(jìn)行毫秒級(jí)備份;采購綠盟防火墻一套,保證數(shù)據(jù)的安全。
(五)內(nèi)控制度完善,內(nèi)部監(jiān)管得力。
根據(jù)《xxx社會(huì)保險(xiǎn)局關(guān)于進(jìn)一步做好養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦內(nèi)部控制工作的通知》(渝社險(xiǎn)發(fā)20xx83號(hào))文件相關(guān)要求,制定出臺(tái)了《xxx社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)內(nèi)部控制實(shí)施細(xì)則》,其中包括:《xxx社會(huì)保險(xiǎn)局審計(jì)稽核制度》、《xxx社會(huì)保險(xiǎn)局風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度》、《xxx社會(huì)保險(xiǎn)局信息公開制度》等20個(gè)內(nèi)控制度,我局各科室嚴(yán)格按照內(nèi)部制度相關(guān)制度的規(guī)定,切實(shí)履行各自職責(zé)。通過定期與不定期檢查的方式,對(duì)在機(jī)構(gòu)運(yùn)行情況進(jìn)行檢查,對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)整改。其次我局及時(shí)向社會(huì)公布最新的社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)政策和法規(guī),加大宣傳,以便參保人員及時(shí)了解。
總體來說,我局通過制定完善相關(guān)的內(nèi)控細(xì)則,明確每個(gè)崗位的職能職責(zé),采取定期檢查與不定期抽查的方式督促落實(shí)各項(xiàng)內(nèi)控制度的實(shí)施,內(nèi)控制度在我局運(yùn)行較好。此外我局也對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題如:政策、法規(guī)公布更新不及時(shí),檔案資料歸檔不及時(shí)等情況進(jìn)行了積極的整改落實(shí),使內(nèi)控制度在保障我局各科室正常運(yùn)轉(zhuǎn)發(fā)揮更好的效果。
xxx社會(huì)保險(xiǎn)局。
二0xx年四月二十九日。
內(nèi)控評(píng)價(jià)自查報(bào)告篇十一
古代商鞅立木為信,確保了新法的順利實(shí)施;包公剛正執(zhí)法,促進(jìn)了北宋的綱紀(jì)嚴(yán)明;人民解放軍的三大紀(jì)律、八項(xiàng)注意,贏得了群眾的全力支持,取得了抗戰(zhàn)的勝利。作為國有控股四大銀行之一的中國銀行,秉承著“追求卓越,誠信,績效,責(zé)任,創(chuàng)新,和諧”的核心價(jià)值觀,走過了百年輝煌,作為承載這榮耀的基石,內(nèi)控和合規(guī)對(duì)于銀行業(yè)的發(fā)展有著舉足輕重的作用。
內(nèi)控、合規(guī)是風(fēng)險(xiǎn)管理的要求,是銀行工作者永恒的準(zhǔn)繩。對(duì)于銀行業(yè)而言,就是要使我們所有的經(jīng)營活動(dòng)符合相應(yīng)的法律法規(guī)和監(jiān)管規(guī)定。對(duì)于遵法守紀(jì)的員工,合規(guī)是一扇屏障,他們的利益在合規(guī)的屏障下得到保護(hù);而對(duì)于違規(guī)操作的人,合規(guī)更是一條粗大的鎖鏈,使他們無法在這個(gè)社會(huì)中胡作非為。合規(guī)文化建設(shè),就是要告誡我們,無論身處哪個(gè)崗位,負(fù)責(zé)何種工作,都不能沒有法律的約束,無論何時(shí)何地都不能脫離制度的規(guī)范。一個(gè)企業(yè)要持續(xù)的經(jīng)營下去,風(fēng)險(xiǎn)控制便也要持續(xù)下去,尤其是銀行業(yè),更要把風(fēng)險(xiǎn)控制做好。所以對(duì)一線員工的而言,學(xué)習(xí)和遵守《雙十禁》和《八不得》也是我們首先要做到的。
最近通過認(rèn)真學(xué)習(xí)文件,我更進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到依法合規(guī)操作的必要性和緊迫性,深刻認(rèn)識(shí)到違規(guī)操作導(dǎo)致高發(fā)案件的危害性。作為一名綜合柜員,銀行業(yè)的“雙十禁”和銀監(jiān)會(huì)的“八不得”是合規(guī)操作的基礎(chǔ),也是我們必須遵守的制度?,F(xiàn)就此次內(nèi)控與合規(guī)的學(xué)習(xí)心得總結(jié)出以下幾點(diǎn),也是我對(duì)此次學(xué)習(xí)活動(dòng)的一個(gè)理性的認(rèn)識(shí)。
身為一名銀行員工,加強(qiáng)自身對(duì)法律法規(guī)、規(guī)章制度的學(xué)習(xí),提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)是從源頭上杜絕違規(guī)違章行為的重要方法。銀行本身就是高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè),在獲得的利潤的同時(shí)也面臨著巨大的風(fēng)險(xiǎn),如果風(fēng)險(xiǎn)不注意控制,那么很可能對(duì)企業(yè)的發(fā)展甚至生存造成不可估量的影響,從而也阻礙我們自身的前途、發(fā)展,甚至生活生存,所以我們必須把風(fēng)險(xiǎn)防范擺在重要的位置上。從自身的崗位做起,自覺遵守銀行的“鐵算盤”、“鐵規(guī)章”“鐵賬本”、《雙十禁》和銀監(jiān)會(huì)的《八不得》中對(duì)于綜合柜員的基本要求,嚴(yán)禁違規(guī)代客保管存單、折、卡、證等;嚴(yán)禁使用他人名章業(yè)務(wù)印章、有價(jià)單證;不得以各種形式參加非法集資活動(dòng);不得借銀行名義或利用銀行員工身份私自代客投資理財(cái)?shù)鹊?,抵制各種違紀(jì)、違規(guī)、違章行為,珍惜自己的職業(yè)生涯。視制度如生命,糾違章如排雷,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),提高規(guī)范操作,從源頭上預(yù)防案件的發(fā)生。因此要切實(shí)防范金融風(fēng)險(xiǎn),就必須注意加強(qiáng)平時(shí)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),通過警示教育,提高法律合規(guī)意識(shí),打牢思想防線。
我認(rèn)為作為銀行服務(wù)窗口的員工應(yīng)從小事做起,一點(diǎn)一滴,合規(guī)操作。在一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)無時(shí)不在的行業(yè)中,無規(guī)矩不成方圓。我會(huì)堅(jiān)守規(guī)章制度,熟悉各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程,做到防范風(fēng)險(xiǎn),人人有責(zé),合規(guī)操作,從我做起。工作處處有風(fēng)險(xiǎn),謹(jǐn)慎認(rèn)真最重要。作為一名前臺(tái)員工,我深深的感受到合規(guī)操作的重要性,我們一定要在自己的職責(zé)與權(quán)限范圍內(nèi)辦理每一筆業(yè)務(wù),認(rèn)真做好每一件事,慎重對(duì)待每一筆業(yè)務(wù),牢記“客戶至上”、“以客戶為中心”的宗旨,嚴(yán)格按照規(guī)范化服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)來對(duì)待每一位客戶。比如在實(shí)際工作中,我們經(jīng)常會(huì)遇到開戶資料不全的客戶要求開戶,不能支取現(xiàn)金的客戶想違規(guī)提現(xiàn),票據(jù)要素不全的要辦理結(jié)算,要求柜員幫忙保管存折、存單憑證等現(xiàn)象,對(duì)于這些現(xiàn)實(shí)生活中經(jīng)常遇到的情況,我們要在保證合規(guī)的前提下為客戶提供服務(wù),這就需要提高與客戶溝通的技巧和提供多種解決方案的能力,在客戶的要求不符合銀行規(guī)章制度的時(shí)候,我們不能直截了當(dāng)?shù)鼗卮稹安弧?,而是要用良好的態(tài)度和合理的解釋向客戶說明不能辦理的原因,在防范風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)依然提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
銀行法律法規(guī)和規(guī)章制度的學(xué)習(xí)不是一蹴而蹴的,關(guān)鍵要靠長期的學(xué)習(xí)和積累,要養(yǎng)成長期學(xué)習(xí)的習(xí)慣。要將學(xué)習(xí)與實(shí)踐結(jié)合起來,學(xué)以致用,持之以恒。運(yùn)用到工作中去,嚴(yán)格按照規(guī)定辦理每一筆業(yè)務(wù),每一次蓋章,每一次簽退,甚至與客戶的言行都做到有據(jù)可依,嚴(yán)格要求自己,養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),只有這樣,企業(yè)和個(gè)人才有發(fā)展的動(dòng)力。與此同時(shí),要通過典型案例剖析,運(yùn)用反面的教訓(xùn)警醒人,不斷提高綜合柜員遵守法律法規(guī)的自覺性。只有這樣才能加深理解,并能在工作中自覺做到不違章、不違紀(jì),并自覺做一名遵紀(jì)守法,遵章守紀(jì)的合格員工。
由于我們是剛剛步入銀行業(yè)的新人,對(duì)規(guī)章制度理解不夠全面,只抱著努力做好工作、遵守紀(jì)律的想法,而忽視了對(duì)規(guī)章制度和相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),時(shí)間長了可能會(huì)產(chǎn)生一些自由散漫的思想,導(dǎo)致違規(guī)違紀(jì)的情況發(fā)生。通過這次《雙十禁》和《八不得》的學(xué)習(xí),使我深刻認(rèn)識(shí)到,不學(xué)習(xí)法律法規(guī)的有關(guān)條文,不熟悉規(guī)章制度對(duì)各環(huán)節(jié)的具體要求,就不可能做到很好地遵守規(guī)章制度,也不可能成為一名合格的中行員工。因此,掌握法律法規(guī)基本知識(shí),學(xué)好內(nèi)部的各項(xiàng)規(guī)章制度,對(duì)我們的工作和生活具有重要的指導(dǎo)意義和現(xiàn)實(shí)意義。
“合規(guī)成習(xí)慣,業(yè)務(wù)少風(fēng)險(xiǎn)”。讓我們從現(xiàn)在做起,把愛崗敬業(yè)當(dāng)成習(xí)慣,把合規(guī)操作常留心間。做平凡崗位上的專家,做合規(guī)文化的踐行者。
內(nèi)控評(píng)價(jià)自查報(bào)告篇十二
為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)行20xx年“內(nèi)控達(dá)標(biāo)年”活動(dòng)動(dòng)員電視電話會(huì)議精神,14日上午,郵儲(chǔ)銀行撫州市分行聯(lián)合市郵政公司共同召開了全市20xx年“內(nèi)控達(dá)標(biāo)年”活動(dòng)啟動(dòng)電視電話會(huì)議。
會(huì)上,郵銀雙方領(lǐng)導(dǎo)表示,要充分認(rèn)識(shí)“內(nèi)控達(dá)標(biāo)年”活動(dòng)的意義和目的,將積極貫徹落實(shí)上級(jí)郵政金融會(huì)議精神和具體工作要求,進(jìn)一步強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)、深入推進(jìn),全力確保金融內(nèi)控達(dá)標(biāo)年活動(dòng)有效落地。同時(shí),雙方要強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌部署,全力打造金融內(nèi)控郵銀合作典范,共同推動(dòng)“內(nèi)控達(dá)標(biāo)年”活動(dòng)的持續(xù)開展。
雙方領(lǐng)導(dǎo)指出,20xx年在上級(jí)單位的正確領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部職工共同努力下,全市郵銀雙方共舉大旗、共享資源,共創(chuàng)未來,高效推動(dòng)了郵銀和諧發(fā)展,打造了郵銀合作典范。為表彰先進(jìn),樹立典型,會(huì)上對(duì)20xx年度全市郵銀合作典范進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。東鄉(xiāng)、廣昌、金溪等10個(gè)單位獲“20xx年度郵銀合作典范單位”榮譽(yù)稱號(hào),市分公司綜合辦、計(jì)劃財(cái)務(wù)部、金融業(yè)務(wù)局及市分行辦公室、計(jì)劃財(cái)務(wù)部、個(gè)人金融部、法律合規(guī)部等12個(gè)部門獲“20xx年度郵銀合作典范部門”榮譽(yù)稱號(hào)。
最后,雙方領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào),郵政金各級(jí)機(jī)構(gòu)要以此次“內(nèi)控達(dá)標(biāo)年”活動(dòng)為契機(jī),突破在內(nèi)控管理理念、制度落實(shí)、規(guī)范經(jīng)營和防控風(fēng)險(xiǎn)、檢查監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改工作不力等狀況,進(jìn)一步堅(jiān)守合規(guī)信念,落實(shí)合規(guī)操作,認(rèn)真組織開展好金融內(nèi)控建設(shè)活動(dòng),確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成和推動(dòng)企業(yè)更加持續(xù)穩(wěn)健的發(fā)展。
經(jīng)過認(rèn)真籌備,9月28日,郵儲(chǔ)銀行成功在港交所上市。在此背景下,為全面提升內(nèi)控管理水平,有效支撐全行改革發(fā)展,在總行統(tǒng)一部署下,郵儲(chǔ)銀行山東省分行決定自20xx年起連續(xù)三年在全省郵政金融系統(tǒng)組織開展內(nèi)控建設(shè)活動(dòng)。
據(jù)了解,該行20xx年至20xx年內(nèi)控建設(shè)活動(dòng)分別以“內(nèi)控達(dá)標(biāo)年”、“內(nèi)控優(yōu)化年”和“內(nèi)控提升年”為主題,是郵儲(chǔ)銀行在20xx年至20xx年“合規(guī)大討論”、“合規(guī)大行動(dòng)”、“合規(guī)回頭看”活動(dòng)取得良好效果的基礎(chǔ)上,為實(shí)現(xiàn)建設(shè)一流大型零售商業(yè)銀行的戰(zhàn)略目標(biāo)而進(jìn)一步采取的強(qiáng)有力措施。
據(jù)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,三年活動(dòng)期間,郵儲(chǔ)銀行將以制度梳理和流程優(yōu)化為基礎(chǔ)、以監(jiān)督檢查和整改問責(zé)為抓手、以信息系統(tǒng)和文化建設(shè)為支撐,通過持續(xù)的內(nèi)控建設(shè)活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化全員內(nèi)控意識(shí),完善內(nèi)控管理體系,健全內(nèi)控管理長效機(jī)制,不斷提升各級(jí)機(jī)構(gòu)內(nèi)控管理水平。同時(shí),上下聯(lián)動(dòng)、全員參與,在全行牢固樹立起“內(nèi)控提升品質(zhì),合規(guī)創(chuàng)造價(jià)值”的內(nèi)控理念。
日前,郵儲(chǔ)銀行山東省分行已召開全省電視電話會(huì)議,正式啟動(dòng)20xx年“內(nèi)控達(dá)標(biāo)年”活動(dòng),對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)等各項(xiàng)工作也如火如荼地開展中。該負(fù)責(zé)人表示,20xx年,除完成總行統(tǒng)一部署的對(duì)標(biāo)糾錯(cuò)等工作外,山東省分行還將開展內(nèi)控“金點(diǎn)子”評(píng)選等特色活動(dòng),進(jìn)一步打造郵政金融內(nèi)控合規(guī)文化品牌。
內(nèi)控評(píng)價(jià)自查報(bào)告篇十三
上市公司的管理當(dāng)局在對(duì)其內(nèi)部控制進(jìn)行。
自我評(píng)價(jià)。
后,則可出具報(bào)告,向投資者宣布其內(nèi)部控制不存在重大缺陷或除某些方面外,不存在重大缺陷。下面是本站小編帶來20xx內(nèi)控自我評(píng)價(jià)報(bào)告一則,歡迎閱讀!
根據(jù)財(cái)政部、證監(jiān)會(huì)等部門聯(lián)合發(fā)布的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》等規(guī)定以及《深圳證券交易所上市公司內(nèi)部控制指引》的有關(guān)要求,我們對(duì)杭州初靈信息技術(shù)股份有限公司(以下簡稱公司或本公司)的內(nèi)部控制建立健全與實(shí)施情況進(jìn)行了全面的檢查,并就內(nèi)部控制設(shè)計(jì)和運(yùn)行中存在的缺陷進(jìn)行了認(rèn)定,在此基礎(chǔ)上對(duì)本公司內(nèi)部控制建立的合理性、完整性及實(shí)施的有效性進(jìn)行了全面的評(píng)價(jià)?,F(xiàn)將公司公司財(cái)務(wù)報(bào)表相關(guān)的內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下:
一、內(nèi)部控制評(píng)價(jià)組織實(shí)施的總體情況。
公司董事會(huì)一直十分重視內(nèi)部控制體系的建立健全工作,結(jié)合本次年度財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì),董事會(huì)組織內(nèi)部人員對(duì)公司截止20xx年12月31日的內(nèi)部控制建立與實(shí)施情況進(jìn)行了全面的檢查,并授權(quán)審計(jì)委員會(huì)與外部審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了充分溝通,廣泛征詢外部審計(jì)師的意見,在此基礎(chǔ)上出具了20xx年內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)報(bào)告。本報(bào)告于20xx年4月19日經(jīng)公司董事會(huì)批準(zhǔn)。
二、內(nèi)部控制責(zé)任主體的聲明。
在公司治理層的監(jiān)督下,按照財(cái)政部、中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)等五部委聯(lián)合發(fā)布的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》以及《深圳證券交易所上市公司內(nèi)部控制指引》等相關(guān)規(guī)定,設(shè)計(jì)、實(shí)施和維護(hù)有效的內(nèi)部控制,并評(píng)價(jià)其有效性是本公司管理層的責(zé)任;公司主要負(fù)責(zé)人對(duì)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)結(jié)論的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
三、內(nèi)部控制評(píng)價(jià)的基本要求。
1.內(nèi)部控制評(píng)價(jià)的原則。
遵循全面性、重要性和獨(dú)立性原則,確保本次評(píng)價(jià)工作獨(dú)立、客觀、公正。
(1)以內(nèi)部環(huán)境為基礎(chǔ),重點(diǎn)關(guān)注:治理結(jié)構(gòu)、發(fā)展戰(zhàn)略、機(jī)構(gòu)設(shè)置、權(quán)責(zé)分配、不相容崗位是否分離、人力資源政策和激勵(lì)約束機(jī)制、企業(yè)文化、社會(huì)責(zé)任等。
(2)以生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)為重點(diǎn),重點(diǎn)關(guān)注:資金籌集和使用、采購及付款、銷售及收款、生產(chǎn)流程及成本控制、資產(chǎn)運(yùn)行和管理、對(duì)外投資、關(guān)聯(lián)交易、對(duì)外擔(dān)保、研發(fā)等環(huán)節(jié)。
(3)兼顧控制手段,重點(diǎn)關(guān)注:預(yù)算是否具有約束力、
合同。
履行是否存在糾紛、信息系統(tǒng)是否與內(nèi)部控制有機(jī)結(jié)合、內(nèi)部報(bào)告是否及時(shí)傳遞和有效溝通等。
3.內(nèi)部控制評(píng)價(jià)的依據(jù)。
根據(jù)《公司法》、《證券法》、《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》等法律、法規(guī)以及《深證證券交易所股票上市規(guī)則》、《深證證券交易所上市公司內(nèi)部控制指引》等相關(guān)規(guī)定。
4.內(nèi)部控制評(píng)價(jià)的程序和方法。
(1)評(píng)價(jià)程序:成立評(píng)價(jià)小組,制定評(píng)價(jià)方案;現(xiàn)場(chǎng)檢查;評(píng)價(jià)小組研究認(rèn)定內(nèi)部控制缺陷;按照規(guī)定權(quán)限和程序報(bào)董事會(huì)審議批準(zhǔn)。
(2)評(píng)價(jià)方法:組成評(píng)價(jià)小組綜合運(yùn)用個(gè)別訪談、專題討論、穿行測(cè)試、統(tǒng)計(jì)抽樣、比較分析等多種方法,廣泛收集本公司內(nèi)部控制設(shè)計(jì)和有效運(yùn)行的證據(jù),研究認(rèn)定內(nèi)部控制設(shè)計(jì)缺陷和運(yùn)行缺陷。
四、內(nèi)部控制的建立與實(shí)施情況。
(一)建立與實(shí)施內(nèi)部控制遵循的目標(biāo)。
內(nèi)部控制是由企業(yè)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層和全體員工實(shí)施的、旨在實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)的過程。建立與實(shí)施內(nèi)部控制的目標(biāo)是合理保證企業(yè)經(jīng)營管理合法合規(guī)、資產(chǎn)安全、財(cái)務(wù)報(bào)告及相關(guān)信息真實(shí)完整,提高經(jīng)營效率和效果,促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略。
(二)建立與實(shí)施內(nèi)部控制遵循的原則。
1.全面性原則。內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)貫穿決策、執(zhí)行和監(jiān)督全過程,覆蓋公司的各項(xiàng)業(yè)務(wù)和事項(xiàng)。
2.重要性原則。內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)在全面控制的基礎(chǔ)上,關(guān)注重要業(yè)務(wù)事項(xiàng)和高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域。3.制衡性原則。內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)在治理結(jié)構(gòu)、機(jī)構(gòu)設(shè)置及權(quán)責(zé)分配、業(yè)務(wù)流程等方面形成相互制約、相互監(jiān)督,同時(shí)兼顧運(yùn)營效率。
4.適應(yīng)性原則。內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)與公司經(jīng)營規(guī)模、業(yè)務(wù)范圍、競(jìng)爭狀況和風(fēng)險(xiǎn)水平等相適應(yīng),并隨著情況的變化及時(shí)加以調(diào)整。
5.成本效益原則。內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)權(quán)衡實(shí)施成本與預(yù)期效益,以適當(dāng)?shù)某杀緦?shí)現(xiàn)有效控制。
(三)公司內(nèi)部控制基本框架評(píng)價(jià)。
根據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》等規(guī)定,公司建立與實(shí)施有效的內(nèi)部控制,應(yīng)當(dāng)包括下列要素:(1)內(nèi)部環(huán)境;(2)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;(3)控制活動(dòng);(4)信息與溝通;(5)內(nèi)部監(jiān)督。從這五個(gè)要素進(jìn)行全面評(píng)價(jià),本公司內(nèi)部控制體系的建立和實(shí)施情況如下:
1.內(nèi)部環(huán)境。
(1)治理結(jié)構(gòu)。
公司已根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和本公司章程的規(guī)定,建立了規(guī)范的公司治理結(jié)構(gòu)和議事規(guī)則,明確決策、執(zhí)行、監(jiān)督等方面的職責(zé)權(quán)限,形成科學(xué)有效的職責(zé)分工和制衡機(jī)制。
1)制定了《股東大會(huì)議事規(guī)則》,對(duì)股東大會(huì)的性質(zhì)、職權(quán)及股東大會(huì)的召集與通知、提案、表決、決議等工作程序作出了明確規(guī)定。該規(guī)則的制定并有效執(zhí)行,保證了股東大會(huì)依法行使重大事項(xiàng)的決策權(quán),有利于保障股東的合法權(quán)益。
2)公司董事會(huì)由7名董事組成,設(shè)董事長1人,其中獨(dú)立董事3名。下設(shè)戰(zhàn)略委員會(huì)、審計(jì)委員會(huì)、薪酬與考核委員會(huì)、提名委員會(huì)四個(gè)專門委員會(huì);專門委員會(huì)均由公司董事、獨(dú)立董事?lián)巍9局贫恕抖聲?huì)議事規(guī)則》、《獨(dú)立董事工作制度》、《獨(dú)立董事年報(bào)工作制度》、《戰(zhàn)略委員會(huì)議事規(guī)則》、《審計(jì)委員會(huì)議事規(guī)則》、《薪酬與考核委員會(huì)議事規(guī)則》、《提名委員會(huì)議事規(guī)則》,規(guī)定了董事的選聘程序、董事的義務(wù)、董事會(huì)的構(gòu)成和職責(zé)、董事會(huì)議事規(guī)則、獨(dú)立董事工作程序、各專門委員會(huì)的構(gòu)成和職責(zé)等。這些制度的制定并有效執(zhí)行,能保證專門委員會(huì)有效履行職責(zé),為董事會(huì)科學(xué)決策提供幫助。
3)公司監(jiān)事會(huì)由3名監(jiān)事組成,其中1名為職工代表。公司制定了《監(jiān)事會(huì)議事規(guī)則》,對(duì)監(jiān)事職責(zé)、監(jiān)事會(huì)職權(quán)、監(jiān)事會(huì)的召集與通知、決議等作了明確規(guī)定。該規(guī)則的制定并有效執(zhí)行,有利于充分發(fā)揮監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督作用,保障股東利益、公司利益及員工合法利益不受侵犯。4)公司制定了《總經(jīng)理工作細(xì)則》,規(guī)定了總經(jīng)理職責(zé)、總經(jīng)理辦公會(huì)、總經(jīng)理報(bào)告制度、監(jiān)督制度等內(nèi)容。這些制度的制定并有效執(zhí)行,確保了董事會(huì)的各項(xiàng)決策得以有效實(shí)施,提高了公司的經(jīng)營管理水平與風(fēng)險(xiǎn)防范能力。
(2)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)。
公司設(shè)置的內(nèi)部機(jī)構(gòu)有:研發(fā)部、產(chǎn)品支撐中心、綜合服務(wù)部、采購部、生產(chǎn)部、市場(chǎng)部、證券投資部、財(cái)務(wù)部、內(nèi)部審計(jì)部。通過合理劃分各部門職責(zé)及。
崗位職責(zé)。
并貫徹不相容職務(wù)相分離的原則使各部門之間形成分工明確、相互配合、相互制衡的機(jī)制確保了公司生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的有序健康運(yùn)行,保障了控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(3)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)立情況。
公司董事會(huì)下設(shè)審計(jì)委員會(huì),根據(jù)《審計(jì)委員會(huì)議事規(guī)則》等規(guī)定,負(fù)責(zé)公司內(nèi)、外部審計(jì)的溝通、監(jiān)督和核查工作。審計(jì)委員會(huì)由3名董事組成,獨(dú)立董事2名,其中有1名獨(dú)立董事為會(huì)計(jì)專業(yè)人士,且擔(dān)任委員會(huì)召集人。審計(jì)委員會(huì)下設(shè)內(nèi)審部,內(nèi)審部結(jié)合內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督,對(duì)內(nèi)部控制的有效性進(jìn)行監(jiān)督檢查。內(nèi)審部對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制缺陷,按照企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作程序進(jìn)行報(bào)告;對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制重大缺陷,有權(quán)直接向董事會(huì)及其審計(jì)委員會(huì)、監(jiān)事會(huì)報(bào)告。
(4)人力資源政策。
公司制定了有利于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的人力資源政策,包括:員工的聘用、培訓(xùn)、辭退與辭職;員工的薪酬、考核、晉升與獎(jiǎng)懲;關(guān)鍵崗位員工的休假制度和定期崗位輪換制度等。同時(shí),公司非常重視員工素質(zhì),將職業(yè)道德修養(yǎng)和專業(yè)勝任能力作為選拔和聘用員工的重要標(biāo)準(zhǔn)。全公司目前共有172個(gè)員工,其中碩士研究生8人,本科生118人,大專生及其他46人。公司還根據(jù)實(shí)際工作的需要,針對(duì)不同崗位展開多種形式的后續(xù)培訓(xùn)教育,使員工們都能勝任其工作崗位。
(5)企業(yè)文化。
公司以為社會(huì)創(chuàng)造簡單、高效、輕松的信息接入方式為己任,專注于各種信息數(shù)據(jù)的遠(yuǎn)程互連、接入領(lǐng)域,為能實(shí)現(xiàn)人們隨時(shí)隨地、簡單、高效獲取信息的目標(biāo)而貢獻(xiàn)自己的力量和智慧。公司十分重視加強(qiáng)文化建設(shè),培育一支注重效率,敢于表達(dá)意見,善于提出解決方案,勇于創(chuàng)新,為我們的事業(yè)貢獻(xiàn)自己的智慧和力量,受人尊敬的團(tuán)隊(duì)。公司以“六個(gè)原則”作為共同的準(zhǔn)則來建設(shè)公司的團(tuán)隊(duì)。董事、監(jiān)事、經(jīng)理及其他高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)在企業(yè)文化建設(shè)中發(fā)揮主導(dǎo)作用。企業(yè)員工應(yīng)當(dāng)遵守員工行為守則,認(rèn)真履行崗位職責(zé)。
2.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
公司制定了合理的控制目標(biāo),建立了有效的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,以識(shí)別和應(yīng)對(duì)與實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)相關(guān)的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)和外部風(fēng)險(xiǎn),確定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)承受度。
公司根據(jù)戰(zhàn)略目標(biāo)及發(fā)展思路,結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),建立了系統(tǒng)、有效的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系,設(shè)立了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及其管理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)評(píng)估公司各類風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)設(shè)定的控制目標(biāo),全面系統(tǒng)地收集相關(guān)信息,準(zhǔn)確識(shí)別內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)和外部風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并及時(shí)向總經(jīng)理提交報(bào)告及相應(yīng)的防范措施,做到風(fēng)險(xiǎn)可控。
在內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估上,主要關(guān)注環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、程序風(fēng)險(xiǎn)和戰(zhàn)略決策信息風(fēng)險(xiǎn),其中環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)是指影響公司實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而對(duì)公司生存構(gòu)成威脅的外部力量;程序風(fēng)險(xiǎn)是指影響公司內(nèi)部業(yè)務(wù)程序有效實(shí)施而導(dǎo)致各類資產(chǎn)損害、流失和破壞的內(nèi)部力量。戰(zhàn)略決策信息風(fēng)險(xiǎn)是指造成決策信息失真、過時(shí)或使用不當(dāng)?shù)耐獠苛α俊T谕獠匡L(fēng)險(xiǎn)評(píng)估上,公司對(duì)所面臨的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和法規(guī)監(jiān)督尤為關(guān)注。經(jīng)濟(jì)環(huán)境方面主要包括經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、融資環(huán)境、產(chǎn)業(yè)政策、市場(chǎng)競(jìng)爭、資源供給等因素;法規(guī)監(jiān)督方面主要包括法律法規(guī)、監(jiān)管要求等因素。
3.控制活動(dòng)。
(1)不相容職務(wù)分離控制。
公司已全面系統(tǒng)地分析、梳理業(yè)務(wù)流程中所涉及的不相容職務(wù),并實(shí)施相應(yīng)的分離措施,形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、相互制約的工作機(jī)制。不相容的職務(wù)主要包括:授權(quán)批準(zhǔn)與業(yè)務(wù)執(zhí)行、業(yè)務(wù)執(zhí)行與審核監(jiān)督、財(cái)產(chǎn)保管與會(huì)計(jì)記錄、業(yè)務(wù)經(jīng)辦與業(yè)務(wù)稽核等。
(2)授權(quán)審批控制。
公司已將授權(quán)審批控制區(qū)分常規(guī)授權(quán)和特別授權(quán),明確各崗位辦理業(yè)務(wù)和事項(xiàng)的權(quán)限范圍、審批程序和相應(yīng)責(zé)任。對(duì)于常規(guī)授權(quán),編制了權(quán)限指引;對(duì)于特別授權(quán),明確規(guī)范其范圍、權(quán)限、程序和責(zé)任,并嚴(yán)格控制特別授權(quán)。
(3)會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制。
1)公司已嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》、財(cái)政部20xx年2月頒布的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》以及財(cái)政部20xx年7月新修訂的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》等進(jìn)行確認(rèn)和計(jì)量、編制財(cái)務(wù)報(bào)表,明確會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬薄和財(cái)務(wù)報(bào)告的處理程序,保證會(huì)計(jì)資料真實(shí)完整。
2)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作完善,會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置完整,會(huì)計(jì)從業(yè)人員按照國家有關(guān)會(huì)計(jì)從業(yè)資格的要求配置,并且機(jī)構(gòu)、人員符合相關(guān)獨(dú)立性要求。
(4)財(cái)產(chǎn)保護(hù)控制。
公司已建立財(cái)產(chǎn)日常管理制度和定期清查制度,采取財(cái)產(chǎn)記錄、實(shí)物保管、定期盤點(diǎn)、賬實(shí)核對(duì)、限制接觸和處置等措施,確保財(cái)產(chǎn)安全。
(5)運(yùn)營分析控制。
公司已建立運(yùn)營情況分析制度,管理層及時(shí)綜合地運(yùn)用生產(chǎn)、購銷、投資、籌資、財(cái)務(wù)等方面的信息,通過因素分析、對(duì)比分析、趨勢(shì)分析等方法,定期開展運(yùn)營情況分析,發(fā)現(xiàn)存在的問題,及時(shí)查明原因并加以改進(jìn)。
(6)績效考評(píng)控制。
公司已建立和實(shí)施績效考評(píng)制度,設(shè)置考核指標(biāo)體系,對(duì)企業(yè)內(nèi)部各責(zé)任單位和全體員工的業(yè)績進(jìn)行定期考核和客觀評(píng)價(jià),將考評(píng)結(jié)果作為確定員工薪酬以及職務(wù)晉升、評(píng)優(yōu)、降級(jí)、調(diào)崗、辭退等的依據(jù)。
(7)電子信息系統(tǒng)控制。
主要包括一般控制和應(yīng)用控制。公司在電子信息系統(tǒng)的維護(hù)、數(shù)據(jù)輸入與輸出、文件儲(chǔ)存與保管等方面做了較多的工作,保證信息及時(shí)有效的傳遞、安全保存和維護(hù)。
4.信息與溝通。
公司已建立信息與溝通制度,明確內(nèi)部控制相關(guān)信息的收集、處理和傳遞程序,確保信息及時(shí)溝通,促進(jìn)內(nèi)部控制有效運(yùn)行。
(1)信息收集渠道暢通。公司可以通過財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料、經(jīng)營管理資料、
調(diào)研報(bào)告。
專項(xiàng)信息內(nèi)部刊物.辦公網(wǎng)絡(luò)等渠道,獲取內(nèi)部信息;也可以通過行業(yè)協(xié)會(huì)組織社會(huì)中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)往來單位市場(chǎng)調(diào)查來信來訪網(wǎng)絡(luò)媒體以及有關(guān)監(jiān)管部門等渠道,獲取外部信息。
(2)信息傳遞程序及時(shí)。公司能將內(nèi)部控制相關(guān)信息在內(nèi)部各管理級(jí)次、責(zé)任單位、業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)之間,以及企業(yè)與外部投資者、債權(quán)人、客戶、供應(yīng)商、中介機(jī)構(gòu)和監(jiān)管部門等有關(guān)方面之間進(jìn)行及時(shí)溝通和反饋,信息溝通過程中發(fā)現(xiàn)的問題,能及時(shí)報(bào)告并加以解決。重要信息能及時(shí)傳遞給董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層。
(3)信息系統(tǒng)運(yùn)行安全。公司已建立對(duì)信息系統(tǒng)開發(fā)與維護(hù)、訪問與變更、數(shù)據(jù)輸入與輸出、文件儲(chǔ)存與保管、網(wǎng)絡(luò)安全等方面的控制制度,保證信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
5.內(nèi)部監(jiān)督。
公司已建立內(nèi)部控制監(jiān)督制度,明確內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和其他內(nèi)部機(jī)構(gòu)在內(nèi)部監(jiān)督中的職責(zé)權(quán)限,規(guī)范了內(nèi)部監(jiān)督的程序、方法、要求以及日常監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督的范圍、頻率。對(duì)監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制缺陷,能及時(shí)分析缺陷的性質(zhì)和產(chǎn)生的原因,提出整改方案,并采取適當(dāng)?shù)男问郊皶r(shí)向董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)或者管理層報(bào)告。
(四)重點(diǎn)控制活動(dòng)的實(shí)施情況。
1.資金營運(yùn)和管理。
(1)貨幣資金管理。
公司通過《財(cái)務(wù)管理制度》、《資金管理制度》規(guī)范了內(nèi)部資金支付審批權(quán)限及審批程序。按業(yè)務(wù)的不同類別分別確定審批責(zé)任人、審批權(quán)限和審批程序。同時(shí)公司推行對(duì)財(cái)務(wù)人員不定期輪崗的機(jī)制,對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行了崗位調(diào)整,以加強(qiáng)公司對(duì)財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督管理和會(huì)計(jì)隊(duì)伍的建設(shè)。對(duì)公司的資金審批程序進(jìn)行了明確規(guī)定,對(duì)支付權(quán)限進(jìn)行了設(shè)定。公司貨幣資金管理的內(nèi)部控制執(zhí)行是有效的。
(2)籌資管理。
公司通過《資金管理制度》規(guī)范了籌資的計(jì)劃、審批核準(zhǔn)和信息披露等流程。公司對(duì)不同的借款金額設(shè)置相應(yīng)的審批流程,如企業(yè)往來借款涉及關(guān)聯(lián)方,則按照有關(guān)制度進(jìn)行信息披露。公司在確定籌資規(guī)模和資本結(jié)構(gòu)方面有待完善相關(guān)規(guī)定。
報(bào)告期內(nèi)公司切實(shí)遵守已經(jīng)制定的。
規(guī)章制度。
未發(fā)現(xiàn)違規(guī)事項(xiàng)。公司財(cái)務(wù)部嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行能較合理地確定籌資規(guī)模和籌資結(jié)構(gòu)選擇恰當(dāng)?shù)幕I資方式較嚴(yán)格地控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)以降低資金成本。公司籌資的內(nèi)部控制執(zhí)行是有效的。
2.采購與付款管理。
公司通過《合同管理制度》、《采購控制程序》等制度,對(duì)采購與付款環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范和控制。以上制度涵蓋了供應(yīng)商評(píng)價(jià)程序、詢價(jià)比價(jià)程序、采購合同訂立、應(yīng)付款項(xiàng)的支付,明確的描述了各崗位職責(zé)、權(quán)限,確保了不相容崗位相分離,與公司的規(guī)模和業(yè)務(wù)發(fā)展相匹配。
公司采購部相關(guān)崗位的員工清晰了解各自職責(zé)權(quán)限及業(yè)務(wù)審批程序。采購部按照公司月度生產(chǎn)計(jì)劃落實(shí),采購申請(qǐng)明確了采購類別、質(zhì)量等級(jí)、規(guī)格、數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn)等關(guān)鍵要素,請(qǐng)購記錄真實(shí)完整,采購流程中各級(jí)審批流程執(zhí)行到位。采購進(jìn)度控制及時(shí),驗(yàn)收入庫手續(xù)完備,采購發(fā)票及時(shí)送交財(cái)務(wù),付款程序合理。公司采購與付款的內(nèi)部控制執(zhí)行是有效的。
3.銷售與收款管理。
公司通過《財(cái)務(wù)管理制度》、《合同管理制度》、《銷售管理制度》等制度,對(duì)產(chǎn)品定價(jià)控制、接受訂單、交貨配送、退貨換貨、廣告宣傳及賒銷管理進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范,在崗位、權(quán)限設(shè)置上確保不相容的職位分離。
公司銷售與收款環(huán)節(jié)各流程中相關(guān)崗位的員工職權(quán)分離,對(duì)賒銷的填寫《賒銷請(qǐng)批單》辦理審批,每月根據(jù)《信用額度表》監(jiān)控應(yīng)收賬款回收情況;對(duì)價(jià)格談判和合同訂立不相容崗位進(jìn)行分離。公司銷售與收款的內(nèi)部控制執(zhí)行是有效的。
4.生產(chǎn)流程及成本控制。
(1)生產(chǎn)和質(zhì)量管理。
公司制定了《生產(chǎn)車間管理制度》、《生產(chǎn)條例》、《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲辦法》明確不同生產(chǎn)崗位職責(zé)權(quán)限,制定車間標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)流程和安全、環(huán)保制度,對(duì)生產(chǎn)計(jì)劃的制定、下達(dá)和安排做了明確規(guī)定,確保生產(chǎn)的有序進(jìn)行。
公司在生產(chǎn)過程中依據(jù)iso90001:20xx標(biāo)準(zhǔn)的要求,對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)的全過程進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量控制,從來料品質(zhì)控制、生產(chǎn)過程品質(zhì)控制、品質(zhì)保證三個(gè)方面進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量控制;在采購新原材料時(shí)嚴(yán)格檢查質(zhì)量證書并進(jìn)行試用;原材料入庫時(shí)須先經(jīng)過質(zhì)量部門檢驗(yàn);公司實(shí)行下一工序質(zhì)量否決制,即下一道工序人員有權(quán)對(duì)上一道工序的質(zhì)量進(jìn)行評(píng)議;公司運(yùn)用廣大的銷售網(wǎng)絡(luò)負(fù)責(zé)產(chǎn)品的維修責(zé)任,并負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品的質(zhì)量情況;公司制定了《質(zhì)量控制手冊(cè)》,向全體員工傳達(dá)質(zhì)量要求理念。公司對(duì)生產(chǎn)和質(zhì)量的內(nèi)部控制執(zhí)行是有效的。
(2)成本費(fèi)用管理。
公司通過《生產(chǎn)車間管理制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》等制度,對(duì)產(chǎn)品成本支出和日常費(fèi)用支出進(jìn)行了系統(tǒng)的規(guī)范,明確了成本費(fèi)用支出的標(biāo)準(zhǔn)和審核流程。
第7頁共9頁。
報(bào)告期內(nèi),公司的成本費(fèi)用支出通過相應(yīng)的申請(qǐng)手續(xù)后得到適當(dāng)?shù)氖跈?quán)審批,成本費(fèi)用支出與公司的正常生產(chǎn)經(jīng)營密切相關(guān)。公司成本費(fèi)用的內(nèi)部控制執(zhí)行是有效的。
(3)存貨與倉儲(chǔ)管理。
公司通過《財(cái)務(wù)管理制度》、《倉庫管理制度》、《外購產(chǎn)成品管理制度》、《倉庫生產(chǎn)外加工跟單制度》等制度對(duì)存貨的計(jì)價(jià)原則、驗(yàn)收入庫、日常保管、換貨退庫、領(lǐng)用出庫、定期盤點(diǎn)、外協(xié)加工的出入庫及質(zhì)量管理等環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范。
5.資產(chǎn)運(yùn)行和管理。
公司制定了《采購控制程序》、《生產(chǎn)設(shè)備管理制度》、《開發(fā)部設(shè)備管理制度》等制度,對(duì)固定資產(chǎn)的購置流程、設(shè)備管理、維護(hù)保養(yǎng)、出租出借、轉(zhuǎn)讓報(bào)廢減值準(zhǔn)備計(jì)提等方面做了詳盡規(guī)定,涵蓋了固定資產(chǎn)內(nèi)部控制的各個(gè)方面,總體上與公司的規(guī)模和業(yè)務(wù)發(fā)展相匹配。公司固定資產(chǎn)管理中不存在不相容崗位混崗的情況,固定資產(chǎn)的購置、驗(yàn)收、盤點(diǎn)、保管、維修、處置等審批流程執(zhí)行基本到位,固定資產(chǎn)進(jìn)行歸口管理,維修與改良支出按照預(yù)算進(jìn)行。公司固定資產(chǎn)的內(nèi)部控制執(zhí)行是有效的。
6.對(duì)外投資管理。
公司在《董事會(huì)議事規(guī)則》、《對(duì)外投資管理制度》、《高風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)務(wù)專項(xiàng)管理制度》等相關(guān)制度中,按投資金額和重要性程度的不同規(guī)定了相應(yīng)的審批權(quán)限和審批程序。公司嚴(yán)格遵守《對(duì)外投資管理制度》等相關(guān)規(guī)定,投資項(xiàng)目認(rèn)真履行了相關(guān)審批程序。各崗位職責(zé)權(quán)限做到不相容崗位相分離;公司有關(guān)對(duì)外投資的相關(guān)資料完好保存,未出現(xiàn)越權(quán)審批的情形。公司投資的內(nèi)部控制執(zhí)行是有效的。
7.關(guān)聯(lián)交易管理。
公司嚴(yán)格按照深交所《股票上市規(guī)則》、《公司章程》等有關(guān)文件規(guī)定,制定了《關(guān)聯(lián)交易制度》。對(duì)公司關(guān)聯(lián)交易行為包括從交易原則、關(guān)聯(lián)人和關(guān)聯(lián)關(guān)系、關(guān)聯(lián)交易的決策程序和信息披露、關(guān)聯(lián)交易價(jià)格的確定和管理等進(jìn)行全方位管理和控制,保證了公司與關(guān)聯(lián)方之間訂立的關(guān)聯(lián)交易符合公平、公開、公正的原則。公司關(guān)聯(lián)交易的內(nèi)部控制執(zhí)行是有效的。
8.對(duì)外擔(dān)保管理。
公司通過《對(duì)外擔(dān)保制度》等對(duì)對(duì)外擔(dān)保對(duì)象、審批權(quán)限、審查內(nèi)容、合同訂立、風(fēng)險(xiǎn)管理、信息披露以及責(zé)任人責(zé)任等方面進(jìn)行描述,基本涵蓋了公司所有的擔(dān)?;顒?dòng),與公司經(jīng)營規(guī)模相一致。崗位職責(zé)權(quán)限做到不相容崗位相分離,審批權(quán)限設(shè)置詳盡,有效控制了公司對(duì)外擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)。報(bào)告期內(nèi)公司未發(fā)生對(duì)外擔(dān)保,公司對(duì)外擔(dān)保的內(nèi)部控制執(zhí)行是有效的。
9.對(duì)子公司管控。
公司通過《設(shè)計(jì)和開發(fā)控制程序》、《產(chǎn)品研發(fā)的設(shè)計(jì)更改控制制度》對(duì)產(chǎn)品立項(xiàng)、設(shè)計(jì)和開發(fā)評(píng)審、設(shè)計(jì)和開發(fā)驗(yàn)證、設(shè)計(jì)和開發(fā)確認(rèn)、設(shè)計(jì)和開發(fā)更改等環(huán)節(jié)進(jìn)行控制,確保產(chǎn)品研發(fā)和設(shè)計(jì)滿足規(guī)定的要求。
報(bào)告期內(nèi)公司遵守已經(jīng)制定的規(guī)章制度,對(duì)產(chǎn)品開發(fā)、設(shè)計(jì)進(jìn)行了較好的控制。公司產(chǎn)品研發(fā)的內(nèi)部控制執(zhí)行是有效的。
11.信息披露管理。
公司通過制定《信息披露事務(wù)管理制度》、《重大事項(xiàng)內(nèi)部報(bào)告制度》明確了信息披露的內(nèi)容和披露標(biāo)準(zhǔn)、信息傳遞、審核及披露流程等,對(duì)公開信息披露和重大事項(xiàng)內(nèi)部溝通進(jìn)行全程、有效的控制。公司通過制定《內(nèi)幕信息知情人管理制度》,對(duì)內(nèi)幕信息的范圍、內(nèi)幕信息知情人的范圍作了規(guī)定,實(shí)行內(nèi)幕信息知情人備案制度,以做好內(nèi)幕信息的保密工作。報(bào)告期內(nèi),公司制定了《敏感信息排查管理制度》,對(duì)敏感信息的報(bào)告義務(wù)人、敏感信息的內(nèi)容、保密及對(duì)外披露程序進(jìn)行規(guī)范,以做好敏感信息的管理和及時(shí)披露工作。
五、內(nèi)部控制有效性的結(jié)論。
公司董事會(huì)認(rèn)為,公司建立了較為完善的法人治理結(jié)構(gòu),現(xiàn)有內(nèi)部控制體系較為健全,符合國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,在公司經(jīng)營管理各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)以及關(guān)聯(lián)交易、對(duì)外擔(dān)保、重大投資、信息披露等方面發(fā)揮了較好的管理控制作用,能夠?qū)靖黜?xiàng)業(yè)務(wù)的健康運(yùn)行及經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的控制提供保證,因此,公司的內(nèi)部控制是有效的。
由于內(nèi)部控制有其固有的局限性,隨著內(nèi)部控制環(huán)境的變化以及公司發(fā)展的需要,內(nèi)部控制的有效性可能隨之改變,為此公司將及時(shí)進(jìn)行內(nèi)部控制體系的補(bǔ)充和完善,并使其得到有效執(zhí)行,為財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)性、完整性,以及公司戰(zhàn)略、經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供合理保證。
內(nèi)控評(píng)價(jià)自查報(bào)告篇十四
根據(jù)《中國銀監(jiān)會(huì)辦公廳關(guān)于內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)提示及開展內(nèi)控檢查工作的通知》(銀監(jiān)辦發(fā)(2019)408號(hào))文件精神,我行營業(yè)部對(duì)2019年2月6日至2019年3月4日期間的業(yè)務(wù)經(jīng)營狀況、文明服務(wù)及行風(fēng)紀(jì)律等進(jìn)行了全面認(rèn)真的自查,通過選擇檢查要點(diǎn)、確定檢查方案,以現(xiàn)場(chǎng)查看業(yè)務(wù)操作流程、審核會(huì)計(jì)憑證、查閱各類交接登記簿、調(diào)閱錄像及檢查計(jì)算機(jī)運(yùn)行等方式,分別對(duì)現(xiàn)金區(qū)和非現(xiàn)金區(qū)大額取款的登記審核、會(huì)計(jì)專用核算印章的管理、賬務(wù)核對(duì)管理、重要事項(xiàng)核準(zhǔn)報(bào)備管理、重要空白憑證及密鑰交接登記管理、業(yè)務(wù)操作流程管理進(jìn)行了全面檢查和整改?,F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
3、我部門每周一三五晚上營業(yè)結(jié)束以及周六的上午都組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和操作技能培訓(xùn),員工都能積極參與,新入職員刻苦練習(xí)、虛心求教、態(tài)度端正。
2、對(duì)業(yè)務(wù)工作中存在的漏洞能做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止、報(bào)告和處理;。
3、未有辦理業(yè)務(wù)越權(quán)行事的行為,未有柜員、會(huì)計(jì)主管違法違規(guī)辦理業(yè)務(wù)的情況;。
5、本部門按規(guī)定實(shí)行對(duì)重要崗位進(jìn)行輪崗安排。
2、未有偽造、涂改變?cè)鞈{證轉(zhuǎn)移資金和隱匿、故意銷毀會(huì)計(jì)憑證的現(xiàn)象;。
3、檢查開戶申請(qǐng)書、預(yù)留銀行印鑒卡片上應(yīng)由客戶填寫或簽字的部分,沒有銀行內(nèi)部員工的簽名;通過調(diào)閱監(jiān)控錄像資料檢查賬戶的開立、變更和撤銷、密碼變更時(shí),客戶都在場(chǎng),相關(guān)業(yè)務(wù)由客戶發(fā)起。
8、通過對(duì)對(duì)公業(yè)務(wù)結(jié)算賬戶開戶資料中人行核準(zhǔn)的開戶許可證的檢查,和對(duì)網(wǎng)點(diǎn)《開銷戶登記簿》和人行賬戶管理系統(tǒng)相核對(duì)的結(jié)果,發(fā)現(xiàn)對(duì)公開戶存在2個(gè)久懸戶且有11戶無法在人民銀行賬戶管理系統(tǒng)登記(由于農(nóng)商行更名),現(xiàn)已著手處理。
9、在審查對(duì)公業(yè)務(wù)過程中,相關(guān)柜員都能做到辦理轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)執(zhí)行先記借后記貸,先記賬后簽發(fā)回單;受理他行票據(jù)時(shí)都能遵守收妥入賬原則。
10、通過對(duì)單位銀行結(jié)算賬戶申請(qǐng)書、單位開戶資料證明文件的檢查,上面都有審核人簽章;單位銀行結(jié)算賬戶申請(qǐng)書上有業(yè)務(wù)主管和部門業(yè)務(wù)公章,在檢查網(wǎng)點(diǎn)留存的變更單位銀行結(jié)算賬戶申請(qǐng)書和撤銷單位銀行結(jié)算賬戶申請(qǐng)書上都有業(yè)務(wù)主管審批簽章和部門的業(yè)務(wù)公章。
11、檢查現(xiàn)場(chǎng)有開戶業(yè)務(wù)時(shí),印押證三分離情況良好;《開戶申請(qǐng)書》都有柜面受理人員、網(wǎng)點(diǎn)審批人員簽章。
12、檢查貸款借據(jù)與相應(yīng)科目分戶賬、定期存款證實(shí)書(及單位定期存單)與相應(yīng)科目分戶賬余額都能相符。
13、辦理同城票據(jù)交換時(shí),我行雖人員緊張,但仍堅(jiān)持實(shí)行經(jīng)辦員、復(fù)核員、交換員三分離制度,相互制約,不兼崗混崗。
14、現(xiàn)金區(qū)每日兩次進(jìn)行碰賬,柜員出入現(xiàn)金區(qū)都需復(fù)核現(xiàn)金,離開柜臺(tái)操作界面鎖定。
15、早晚現(xiàn)金進(jìn)出現(xiàn)金區(qū)都已做到雙人鎖箱雙人押運(yùn),并能每日認(rèn)真審核押運(yùn)鈔票者是指定人選。
16、早晚尾箱出入金庫都能做到三人同開庫門(卡、鑰匙、密碼分管),柜員出箱入箱都需要登記,嚴(yán)格遵守規(guī)章制度。
17、業(yè)務(wù)公章、本票專用章、三省一市匯票章、全國匯票章由主管保管,只在結(jié)算業(yè)務(wù)、掛失業(yè)務(wù)及單位對(duì)賬及證明中使用;大額取現(xiàn)由主管或行長授權(quán)并加蓋授權(quán)章,以明責(zé)任。本票章及匯票章都由主管保管,審核無誤后才能在相應(yīng)業(yè)務(wù)中使用,在平時(shí)的保管中做到章在人在,人離開章入箱保管并鎖好。
18、在文明服務(wù)和大堂管理方面,大堂經(jīng)理盡心盡職,文明服務(wù),做到"來有迎聲,問有答聲,走有送聲".
19、。我部門負(fù)責(zé)反洗錢信息數(shù)據(jù)的采集、分析、審核和報(bào)送等工作,配合業(yè)務(wù)管理部行使全行反洗錢工作的監(jiān)督檢查職責(zé),履行良好。
20、我行建立身份核查制度,通過檢查發(fā)現(xiàn)我部門能嚴(yán)格遵守《個(gè)人存款賬戶實(shí)名制規(guī)定》和《人民幣結(jié)算賬戶管理方法》等相關(guān)規(guī)定,對(duì)要求建立業(yè)務(wù)關(guān)系或辦理規(guī)定金額以上的一次性金融服務(wù)的客戶身份進(jìn)行識(shí)別,要求客戶出示真實(shí)有效的身份證件或其他身份證明文件,并通過聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)進(jìn)行核實(shí)并登記。
由于大家的共同努力以及積極配合,內(nèi)控檢查得以順利完成。我部在自查的過程中,發(fā)現(xiàn)存在的問題:一是學(xué)習(xí)不夠深入,員工在學(xué)習(xí)中缺乏全面性;二是員工的內(nèi)控管理學(xué)習(xí)不夠務(wù)實(shí),要從其思想入手,狠抓落實(shí),樹立并加強(qiáng)員工的內(nèi)控管理能力。
針對(duì)問題,制定對(duì)策。我部門組織員工對(duì)照檢查,反思自身,恪守規(guī)章制度,嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng),在規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的具體學(xué)習(xí)措施上下功夫。為確保達(dá)標(biāo),我部門制定了具體的工作計(jì)劃,并按計(jì)劃進(jìn)行相應(yīng)的學(xué)習(xí)、規(guī)范業(yè)務(wù)核算,力求鍛造一支高水平的員工隊(duì)伍,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,完善內(nèi)控制度,全面構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防范的長效機(jī)制。
內(nèi)控評(píng)價(jià)自查報(bào)告篇十五
按照工程局公司及公司領(lǐng)導(dǎo)的要求,公司目前正與深圳迪博企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)有限公司內(nèi)控專職人員進(jìn)行對(duì)接,幫助指導(dǎo)和梳理公司各部門主要職責(zé),人員職能量化,部門相關(guān)制度建設(shè)、各部門日常工作流程等工作任務(wù)。分析整理出公司各部門在日常工作中需要注意的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),切實(shí)提高公司抗風(fēng)險(xiǎn)能力和各部門人員內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),為公司的長足發(fā)展扎實(shí)基礎(chǔ)。
一、內(nèi)部工作進(jìn)展情況
根據(jù)國家財(cái)政部、中國證監(jiān)會(huì)等五部委聯(lián)合發(fā)布的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及配套指引(企業(yè)內(nèi)部控制《應(yīng)用指引》、《評(píng)價(jià)指引》),以及中國證監(jiān)會(huì)公告[2011]41 號(hào)對(duì)公司內(nèi)控建設(shè)、實(shí)施和公司領(lǐng)導(dǎo)的相關(guān)要求,結(jié)合公司現(xiàn)階段的發(fā)展?fàn)顩r,公司于 2017 年 5 月 28 日召開了關(guān)于公司內(nèi)控工作指導(dǎo)與培訓(xùn)啟動(dòng)會(huì)議,并制訂了下一步工作方案。截至目前,公司開展的主要工作有:
(一)高度重視,成立內(nèi)控實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組和組織機(jī)構(gòu) 為確保公司內(nèi)部控制體系建設(shè)有組織、有計(jì)劃、扎實(shí)有效 地進(jìn)行,公司成立了內(nèi)控實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)控實(shí)施工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織與協(xié)調(diào)、分解工作任務(wù)和責(zé)任。成立內(nèi)部控制規(guī)范項(xiàng)目工作組,牽頭部門為公司投資開發(fā)部。
(二)制定公司內(nèi)控實(shí)施實(shí)施方案
第一步:訪談公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理及各部門主任;第二步:根據(jù)訪談內(nèi)容搭建公司流程框架;第三步:指導(dǎo)各部門專員繪制流程圖和編寫流程說明;第四步:搭建公司內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)矩陣;第五步:測(cè)試流程可行性。目前公司內(nèi)控流程框架已搭建完畢,根據(jù)公司內(nèi)控領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署安排,公司各個(gè)部門已開始進(jìn)行流程圖及流程描述的繪制和編寫工作。。
(三)組織公司內(nèi)控專員進(jìn)行培訓(xùn)
為提高各部門內(nèi)控專員的內(nèi)控專業(yè)知識(shí)公司于2017年6月3日組織各部門內(nèi)控專員參加內(nèi)控培訓(xùn),培訓(xùn)主要由深圳迪博企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)有限公司內(nèi)控專職人員對(duì)各部門專員在內(nèi)控流程圖繪制、繪圖軟件運(yùn)用、流程描述的編寫方面進(jìn)行了培訓(xùn),并規(guī)定了本周的工作任務(wù)及完成上交時(shí)間。
(四)根據(jù)工作方案制定內(nèi)部控制規(guī)范詳細(xì)工作計(jì)劃,明確工作內(nèi)容和目標(biāo)根據(jù)工作方案要求精心籌劃,分階段實(shí)施。本次內(nèi)控體系建設(shè)共分為以下三個(gè)階段實(shí)施:
第一階段 項(xiàng)目計(jì)劃與啟動(dòng)。明確各部門內(nèi)控專職負(fù)責(zé)人員,明確職責(zé)分工,由各部門專員主導(dǎo)負(fù)責(zé)繪制部門流程圖和編寫流程說明及風(fēng)險(xiǎn)矩陣。內(nèi)控實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織內(nèi)控工作按要求實(shí)施,并負(fù)責(zé)組織各部門專員參加內(nèi)控知識(shí)培訓(xùn)。
圖、流程描述、輸出文檔),識(shí)別關(guān)鍵業(yè)務(wù)控制,找出各個(gè)流程中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),加強(qiáng)各風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的管控。
第三階段 內(nèi)部控制檢測(cè)與評(píng)價(jià)。通過對(duì)標(biāo)監(jiān)管要求及企業(yè)管理實(shí)踐,編制風(fēng)險(xiǎn)控制矩陣及自查表,評(píng)價(jià)公司內(nèi)部控制執(zhí)行有效性;根據(jù)設(shè)計(jì)有效性和執(zhí)行有效性評(píng)價(jià)結(jié)果編制內(nèi)控缺陷匯總表。
目前,水電四局投資公司內(nèi)控實(shí)施工作正在有序推進(jìn)中。
二、下一步內(nèi)控實(shí)施工作計(jì)劃
第一、繼續(xù)按照內(nèi)部控制實(shí)施工作方案穩(wěn)步推進(jìn),按計(jì)劃目 標(biāo)完成內(nèi)部控制體系建設(shè)、整改與測(cè)評(píng)、項(xiàng)目總結(jié)與報(bào)告等各階段內(nèi)控實(shí)施工作任務(wù),確保內(nèi)控實(shí)施與評(píng)價(jià)工作平穩(wěn)、有序、順利進(jìn)行,保證內(nèi)控管理工作機(jī)制得以長效運(yùn)行。
第二、深入貫徹實(shí)施公司內(nèi)部控制體系,公司將制定完善的 公司相關(guān)內(nèi)部控制管理制度,有助于公司進(jìn)一步完善公司治理,更有效的實(shí)現(xiàn)公司發(fā)展戰(zhàn)略,有助于公司進(jìn)一步健全戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn) 、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等方面的管控措施,防范各類風(fēng)險(xiǎn),提升公司管理水平,夯實(shí)公司發(fā)展基礎(chǔ),為可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力支持。
“人人學(xué)內(nèi)控、人人講內(nèi)控、個(gè)個(gè)受約束”的良好氣氛,促進(jìn)公司建立系統(tǒng)、規(guī)范、高效的內(nèi)部控制管理機(jī)制。
三、內(nèi)部控制實(shí)施體會(huì)
根據(jù)上述工作,我們總結(jié)了一些基本經(jīng)驗(yàn),主要有以下方面:
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內(nèi)控評(píng)價(jià)自查報(bào)告篇十六
為切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制體系建設(shè),維護(hù)醫(yī)療保險(xiǎn)基金安全,根據(jù)部、省的相關(guān)文件精神和統(tǒng)一部署,我市市本級(jí)及所屬縣醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)于20xx年6月至20xx年9月對(duì)本部門、本單位醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)控制制度建設(shè)進(jìn)行了認(rèn)真檢查評(píng)估,積極查找問題,梳理經(jīng)辦風(fēng)險(xiǎn)。為此專門成立了檢查評(píng)估小組,領(lǐng)導(dǎo)并具體組織實(shí)施本次檢查評(píng)估工作。整個(gè)檢查評(píng)估分為自查自糾和檢查評(píng)估整改兩個(gè)階段。評(píng)估內(nèi)容主要包括經(jīng)辦機(jī)構(gòu)組織機(jī)構(gòu)控制、業(yè)務(wù)運(yùn)行控制、基金財(cái)務(wù)控制、信息系統(tǒng)控制、內(nèi)部控制的管理與監(jiān)督等五個(gè)方面?,F(xiàn)將檢查評(píng)估情況報(bào)告如下:
一、基本情況。
(一)組織機(jī)構(gòu)控制。
一是建立主任負(fù)責(zé),副主任分管協(xié)作的管理制度。市醫(yī)保中心在市委市政府有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)下,在市社會(huì)和勞動(dòng)保障局的指導(dǎo)下,獨(dú)立自主的開展醫(yī)療保險(xiǎn)工作。中心設(shè)中心主任一名,全面負(fù)責(zé)醫(yī)保中心工作,協(xié)調(diào)解決各副主任間工作中遇到的問題,謀劃醫(yī)保中心全局工作,開拓進(jìn)取、與時(shí)俱進(jìn)、科學(xué)發(fā)展。中心設(shè)有三名副主任和辦公室等七個(gè)業(yè)務(wù)科室。中心決策機(jī)構(gòu)為中心主任辦公會(huì)議,由中心主任主持、三名副主任參與決策。
二是建立了業(yè)務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié)互相監(jiān)督制約制度。醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)各個(gè)業(yè)務(wù)科室之間的內(nèi)部控制職責(zé)明確、業(yè)務(wù)信息傳遞、反饋、監(jiān)控流程規(guī)范。各項(xiàng)待遇支付時(shí),首先由業(yè)務(wù)科室審核、再經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核、最后經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字。真正做到了各個(gè)環(huán)節(jié)互相監(jiān)督制約。
三是強(qiáng)化業(yè)務(wù)、優(yōu)化了崗位設(shè)置。市醫(yī)保中心設(shè)立辦公室、財(cái)務(wù)科、醫(yī)療科、征集科、結(jié)算科、特殊病科、計(jì)算機(jī)室等七個(gè)業(yè)務(wù)科室。
辦公室:協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織,行政管理工作;負(fù)責(zé)中心后勤工作。財(cái)務(wù)科:負(fù)責(zé)醫(yī)療保險(xiǎn)基金管理及中心內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理工作。征集科:負(fù)責(zé)醫(yī)療保險(xiǎn)參保登記及繳費(fèi)基數(shù)審核,參保人員信息變更審批,醫(yī)保ic卡發(fā)放、掛失等工作。
醫(yī)療科:負(fù)責(zé)參保人員門診、住院費(fèi)用的審核,對(duì)定點(diǎn)醫(yī)院。
(藥店)監(jiān)督檢查,對(duì)其報(bào)告分析等工作。
結(jié)算科:負(fù)責(zé)醫(yī)保中心與定點(diǎn)醫(yī)院(藥店)的費(fèi)用結(jié)算;個(gè)。
人醫(yī)療費(fèi)用的報(bào)銷;醫(yī)療費(fèi)用的統(tǒng)計(jì)、分析等工作。
特殊病科:負(fù)責(zé)《慢性病就診卡》的發(fā)放及慢性病就醫(yī)管理,三種特殊慢性病的門診補(bǔ)助的確認(rèn)等工作。
計(jì)算機(jī)室:負(fù)責(zé)醫(yī)療保險(xiǎn)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的維護(hù)和管理及軟件開。
發(fā)、完善工作。
各業(yè)務(wù)科室分工協(xié)作,各有專攻,合理設(shè)置的內(nèi)設(shè)科室組織。
架構(gòu)進(jìn)一步明確了各科室間的業(yè)務(wù)信息傳遞、反饋、監(jiān)控流程,為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革過程中起到重要作用。
(二)業(yè)務(wù)運(yùn)行控制。
1、依法操作有章可循。
我市醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)嚴(yán)格規(guī)范行為,依據(jù)國家社會(huì)保險(xiǎn)有。
關(guān)法規(guī)和政策并結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定業(yè)務(wù)操作管理辦法和工作制度,確保各項(xiàng)措施有法可依、有章可循。
根據(jù)國發(fā)?1998?44號(hào)文件、皖政?1999?27號(hào)文件、淮政辦?1999?42號(hào)文件、淮勞障?20xx?108號(hào)文件、淮政?20xx?67號(hào)文件精神,先后制定了我市職工醫(yī)療社會(huì)保險(xiǎn)的操作管理辦法和工作制度、靈活就業(yè)者參加醫(yī)療保險(xiǎn)制度以及城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的操作管理辦法和工作制度,以及城鎮(zhèn)職工、居民醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
同時(shí)我市醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)結(jié)合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不斷提高醫(yī)。
療保險(xiǎn)待遇。根據(jù)淮勞障?20xx?50號(hào)文件精神,職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金最高支付限額為5萬元,大額醫(yī)療救助基金最高支付限額為20萬元;城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付限額,少年兒童、在校學(xué)生為10萬元,其他參保居民為6萬元。
2、完善服務(wù)方便保民。
醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)緊緊圍繞服務(wù)下功夫,改進(jìn)就醫(yī)、報(bào)銷模。
式,方便參保人就醫(yī)、報(bào)銷。參保人持ic卡、證歷、復(fù)式處方到。
本市內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)院(藥店)就診或購藥。因病情需要急診的,可就近醫(yī)院治療,后轉(zhuǎn)至定點(diǎn)醫(yī)院治療。長期在外的,可辦理異地就醫(yī)手續(xù)在異地就醫(yī)。
在本市定點(diǎn)醫(yī)院就診的患者,直接在醫(yī)院結(jié)算;已按規(guī)定辦。
理異地居住手續(xù)的或急診的患者,治療結(jié)束后,可持醫(yī)??ā⒆≡喊l(fā)票、病歷復(fù)印件等相關(guān)材料到醫(yī)保中心報(bào)銷。
3、嚴(yán)格流程獨(dú)立操作。
醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的經(jīng)辦范圍、程序、要求和。
辦理時(shí)限等方面進(jìn)行明確規(guī)定。各業(yè)務(wù)科室的操作流程既要各司其職、獨(dú)立操作,又能相互銜接、相互制約,操作人員嚴(yán)格按照規(guī)定的操作流程在其職權(quán)范圍內(nèi)開展工作。同時(shí)明確各項(xiàng)業(yè)務(wù)審核、復(fù)核和審批要求,明確規(guī)定審核的相關(guān)報(bào)表、憑證等的真實(shí)、完整和有效。
6、政務(wù)透明開門納諫。
建立政務(wù)公開制度,設(shè)立政務(wù)公開欄,對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)政策、業(yè)。
務(wù)流程、經(jīng)辦人、辦理時(shí)限和內(nèi)容等方面做到公開透明。同時(shí)每周做客淮北市廣播電臺(tái)的行風(fēng)熱線欄目,接受聽眾咨詢、建議。在收費(fèi)項(xiàng)目上,我市醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)省財(cái)政廳、省物價(jià)局(皖價(jià)費(fèi)?20xx?288號(hào))文件精神,制定職工醫(yī)療社會(huì)保險(xiǎn)收費(fèi)項(xiàng)目。并制作“職工醫(yī)療社會(huì)保險(xiǎn)收費(fèi)公示欄”在醫(yī)保服務(wù)大廳、電子觸摸屏公示。
7、檔案管理嚴(yán)格規(guī)范。
建立業(yè)務(wù)檔案資料保管制度,明確業(yè)務(wù)經(jīng)辦過程中涉及的相關(guān)資料的留存、歸檔、立卷和保管。
(三)基金財(cái)務(wù)控制。
4、財(cái)務(wù)收支審批實(shí)行分級(jí)授權(quán),杜絕未經(jīng)授權(quán)越崗代辦;
6、財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)進(jìn)行定期核對(duì),并做到賬證、賬賬、賬表、賬實(shí)相符。
內(nèi)控評(píng)價(jià)自查報(bào)告篇十七
1、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》和《財(cái)政部關(guān)于全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導(dǎo)意見》,對(duì)我辦系統(tǒng)貫徹實(shí)施《內(nèi)控規(guī)范》工作進(jìn)行全面動(dòng)員部署,要求全體人員按照《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》目標(biāo)和原則,規(guī)范工作與管理,完善單位內(nèi)部控制建設(shè)。通過學(xué)習(xí)使全體人員認(rèn)識(shí)到實(shí)施內(nèi)控規(guī)范是落實(shí)黨十八大精神的重要舉措,是推進(jìn)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化、科學(xué)化的積極實(shí)踐。它可以提升單位財(cái)務(wù)管理水平,提高財(cái)政資金的使用效益。
2、部署機(jī)關(guān)和下屬單位認(rèn)真貫徹落實(shí)。一是要求各單位在單位層面須建立決策、執(zhí)行和監(jiān)督分離的機(jī)制,即決算過程、執(zhí)行過程和監(jiān)督過程相互分離、相互獨(dú)立、相互影響和制約;二是在業(yè)務(wù)層面各處(室)、單位須梳理管理流程和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的業(yè)務(wù)流程,明確各項(xiàng)業(yè)務(wù)的目標(biāo)、范圍和內(nèi)容。建立機(jī)關(guān)工作人員廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表,明確崗位職責(zé)、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、防控措施及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、責(zé)任人等;三是要求各處(室)、單位抓好內(nèi)控制度執(zhí)行,將內(nèi)控制度落實(shí)到每個(gè)崗位,落實(shí)到工作的全過程,真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立內(nèi)控組織機(jī)構(gòu),成立了以辦主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各部門負(fù)責(zé)人為成員的內(nèi)控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé)和目標(biāo),形成由一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、部門領(lǐng)導(dǎo)配合抓、層層抓落實(shí)的組織架構(gòu)。
我辦通過梳理流程完善程序,建立了以防范風(fēng)險(xiǎn)管理為核心,以控制手冊(cè)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為主的方案,具體包括為:一是建立權(quán)責(zé)一致、制衡有效、運(yùn)行順暢、執(zhí)行有力、管理科學(xué)的內(nèi)部控制體系;二是合理保證單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)合規(guī)合法,有效規(guī)范本單位預(yù)算管理、收支管理、政府采購、資產(chǎn)管理、合同控制等各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等內(nèi)容的控制方案;三是確保資產(chǎn)的安全完整和有效使用的控制方案;四是保證本單位財(cái)務(wù)信息的真實(shí)完整,強(qiáng)化財(cái)務(wù)信息分析和結(jié)果運(yùn)用,為外部監(jiān)管和內(nèi)部管理提供信息支持的控制方案。
加強(qiáng)控制環(huán)境是我單位實(shí)施內(nèi)控基礎(chǔ)和核心,其好壞直接決定了行政事業(yè)單位內(nèi)部控制整體框架實(shí)施的效果。我辦通過制定行為準(zhǔn)則和各項(xiàng)規(guī)章制度,對(duì)機(jī)關(guān)干部、職工工作作風(fēng)、工作紀(jì)律、組織管理及違反守則的處理辦法等方面做出規(guī)定,確保內(nèi)部控制的有效性,重要業(yè)務(wù)流程得以有效運(yùn)行。具體如下:
1、在預(yù)算管理方面。一是建立健全預(yù)算編制、審批、執(zhí)行、決算與評(píng)價(jià)等預(yù)算內(nèi)部管理制度;二是嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)開支預(yù)算管理,按照專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的原則、使用范圍對(duì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算進(jìn)行審覈;三是實(shí)施財(cái)政支出績效評(píng)價(jià),全程跟蹤監(jiān)控績效運(yùn)行,將績效評(píng)價(jià)結(jié)果作為以后年度預(yù)算的重要依據(jù)。
2、在財(cái)務(wù)收支管理方面。一是對(duì)出租等非稅收入實(shí)行收繳分離、票款一致,并及時(shí)、足額上繳財(cái)政專戶,實(shí)行“收支兩條線”管理;二是加強(qiáng)支出審批控制,審批人應(yīng)當(dāng)在授權(quán)范圍內(nèi)審批,不得越權(quán)審批;三是加強(qiáng)支出審覈控制,重點(diǎn)審覈單據(jù)來源是否合法,內(nèi)容是否真實(shí)、完整,使用是否準(zhǔn)確,是否符合預(yù)算,審批手續(xù)是否齊全。
4、在國有資產(chǎn)管理方面。一是國有資產(chǎn)日常使用管理,規(guī)范資產(chǎn)驗(yàn)收入庫、賬卡登記、領(lǐng)用交回、保管維護(hù)和損失賠償?shù)裙ぷ鞒绦?二是建立資產(chǎn)信息管理系統(tǒng),做好資產(chǎn)的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告、分析工作,實(shí)現(xiàn)對(duì)資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理。
1、預(yù)算控制比較薄弱。有時(shí)預(yù)算剛性不夠,預(yù)算的計(jì)劃性、科學(xué)性不強(qiáng),削弱了預(yù)算的約束控制力。
2、固定資產(chǎn)控制薄弱。實(shí)行政府集中采購制度以后,行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的采購得到了有效控制,但使用管理仍缺乏相關(guān)的內(nèi)部控制,重購輕管現(xiàn)象比較普遍。
良好的內(nèi)部控制意識(shí)是內(nèi)部控制制度設(shè)計(jì)完善和有效運(yùn)行的基本前提。單位有些干部、職工對(duì)內(nèi)部控制制度重要性的認(rèn)識(shí)還不到位,內(nèi)控意識(shí)不強(qiáng),重發(fā)展、輕控制,對(duì)內(nèi)部控制知識(shí)缺乏基本了解,把內(nèi)部控制看成僅是財(cái)務(wù)部門的事。因此,建議在今后的工作中:一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)財(cái)政部制定的《行政事業(yè)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范》,提高對(duì)實(shí)施內(nèi)部控制觀念認(rèn)識(shí),發(fā)揮內(nèi)部控制制度應(yīng)有的作用;二是要建立健全內(nèi)控督促檢查與考覈評(píng)價(jià)機(jī)制,將其納入各處(室)、單位年度目標(biāo)責(zé)任和黨風(fēng)廉政建設(shè)考覈之中;三是加快內(nèi)控信息化建設(shè),將內(nèi)控措施固化與辦公自動(dòng)化系統(tǒng)之中。
內(nèi)控評(píng)價(jià)自查報(bào)告篇十八
公司財(cái)務(wù)部是資金管理歸口部門,負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家電網(wǎng)公司統(tǒng)一的資金管理政策及規(guī)章制度,參照上級(jí)公司相關(guān)制度,制定了《資金管理實(shí)施細(xì)則》、《銀行賬戶管理辦法》。設(shè)預(yù)算資金主管和出納兩人負(fù)責(zé)貨幣資金管理工作,工作中切實(shí)遵守已經(jīng)制定的規(guī)章制度,無違規(guī)事項(xiàng);不存在貨幣資金業(yè)務(wù)不相容職務(wù)混崗的現(xiàn)象;貨幣資金支出的授權(quán)批準(zhǔn)手續(xù)健全,不存在越權(quán)審批行為;無小金庫、賬外資金;定期和不定期進(jìn)行現(xiàn)金盤點(diǎn)、核對(duì)銀行賬戶;嚴(yán)格遵守《現(xiàn)金管理暫行條例》和《支付結(jié)算辦法》;票據(jù)的購買、領(lǐng)用、保管、背書轉(zhuǎn)讓、注銷手續(xù)健全,不存在辦理付款業(yè)務(wù)所需的全部印章交由一人保管的現(xiàn)象。經(jīng)測(cè)試貨幣資金內(nèi)控制度有效。
2、應(yīng)收和預(yù)付款
應(yīng)收和預(yù)付款項(xiàng)的管理參照《往來款項(xiàng)管理細(xì)則》執(zhí)行。本單位應(yīng)收款項(xiàng)包括應(yīng)收賬款、其他應(yīng)收款、預(yù)付賬款。財(cái)務(wù)資產(chǎn)部負(fù)責(zé)制定應(yīng)收款項(xiàng)的控制目標(biāo)、核算分析、臺(tái)賬管理、申報(bào)壞賬損失,其他部室負(fù)責(zé)認(rèn)真做好基礎(chǔ)信息工作,按業(yè)務(wù)職能負(fù)責(zé)相應(yīng)應(yīng)收款項(xiàng)的催收工作。應(yīng)收和預(yù)付款項(xiàng)由預(yù)算資金主管崗位負(fù)責(zé),發(fā)生及處置的授權(quán)批準(zhǔn)手續(xù)健全,不存在越權(quán)審批行為;不存在應(yīng)收和預(yù)付款項(xiàng)業(yè)務(wù)不相容職務(wù)混崗的現(xiàn)象。經(jīng)測(cè)試應(yīng)收和預(yù)付款內(nèi)控制度有效。
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3、存貨
公司安全運(yùn)檢部設(shè)置物資供應(yīng)班負(fù)責(zé)存貨實(shí)物和物資出入庫管理,財(cái)務(wù)資產(chǎn)部設(shè)置工程資產(chǎn)主管負(fù)責(zé)存貨管理賬務(wù)處理工作。管理中崗位分工、職責(zé)權(quán)限和授權(quán)批準(zhǔn)手續(xù)健全;不存在存貨不相容職務(wù)混崗的現(xiàn)象;存貨出入庫各環(huán)節(jié)建立流程責(zé)任制,確保存貨等資產(chǎn)的保值、增值,提高經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí),定期進(jìn)行物資盤點(diǎn),做到賬物相符。經(jīng)測(cè)試存貨內(nèi)控制度有效。
4、固定資產(chǎn)
為規(guī)范固定資產(chǎn)管理,制定了《固定資產(chǎn)管理辦法》,建立健全本公司固定資產(chǎn)管理組織體系,明確內(nèi)部職責(zé)分工,落實(shí)責(zé)任管理、完善內(nèi)部控制。固定資產(chǎn)管理由工程資產(chǎn)主管負(fù)責(zé),崗位分工、職責(zé)權(quán)限和授權(quán)批準(zhǔn)手續(xù)健全;不存在固定資產(chǎn)不相容職務(wù)混崗的現(xiàn)象;固定資產(chǎn)驗(yàn)收、盤點(diǎn)、保管、維修及處置的授權(quán)批準(zhǔn)手續(xù)健全,不存在越權(quán)審批行為;固定資產(chǎn)投資預(yù)算編制、審批、執(zhí)行情況,驗(yàn)收過程符合規(guī)定的程序和形成相應(yīng)的記錄;固定資產(chǎn)折舊、減值準(zhǔn)備的會(huì)計(jì)核算、資產(chǎn)的維修和改良支出符合規(guī)定。經(jīng)測(cè)試固定資產(chǎn)內(nèi)控制度有效。
5、無形資產(chǎn)
控制度有效。
6、在建工程
財(cái)務(wù)部設(shè)置工程資產(chǎn)主管負(fù)責(zé)在建工程管理,崗位分工、職責(zé)權(quán)限和授權(quán)批準(zhǔn)手續(xù)健全;不否存在在建工程業(yè)務(wù)不相容職務(wù)混崗的現(xiàn)象,重要業(yè)務(wù)的授權(quán)批準(zhǔn)手續(xù)健全;不存在越權(quán)審批行為;工程概預(yù)算編制的依據(jù)真實(shí);工程款、材料設(shè)備款及其他費(fèi)用的支付符合相關(guān)法規(guī)、制度和合同的要求;按規(guī)定辦理竣工決算、實(shí)施決算審計(jì)。經(jīng)測(cè)試在建工程內(nèi)控制度有效。
7、成本費(fèi)用
設(shè)置成本管理主管崗位,制定了《費(fèi)用報(bào)銷管理辦法》、《成本管理辦法》等規(guī)定,明確了各項(xiàng)成本費(fèi)用的核算流程及審批手續(xù);嚴(yán)格預(yù)算控制;保證了各項(xiàng)成本費(fèi)用記錄、報(bào)告的真實(shí)性和完整性。經(jīng)測(cè)試成本費(fèi)用內(nèi)控制度有效。
8、采購
設(shè)置物資管理工程師和物資供應(yīng)班負(fù)責(zé)單位物資的集中采購工作,管理中強(qiáng)化材料物資采購的價(jià)格、計(jì)量、品質(zhì)、驗(yàn)收、入庫等環(huán)節(jié)的管理,建立采購責(zé)任制,崗位分工、職責(zé)權(quán)限和授權(quán)批準(zhǔn)手續(xù)齊全;采購中執(zhí)行請(qǐng)購和審批控制、采購執(zhí)行控制、采購驗(yàn)收控制等。經(jīng)測(cè)試采購內(nèi)控制度有效。
9、銷售
科每月與客戶服務(wù)中心賬務(wù)班核對(duì)各供電所實(shí)收及欠費(fèi)明細(xì)。銷售收入及時(shí)入賬,應(yīng)收賬款的催收有效。經(jīng)測(cè)試銷售內(nèi)控制度有效。
10、財(cái)務(wù)體系
財(cái)務(wù)資產(chǎn)部、內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)人員配備合理,無不相容職務(wù)混崗的現(xiàn)象;沒有設(shè)立獨(dú)立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),按三集五大精神在辦公室設(shè)置了監(jiān)察審計(jì)主管管理崗;企業(yè)是否明確了財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)、內(nèi)部審計(jì)崗的工作職責(zé),充分發(fā)揮了相關(guān)機(jī)構(gòu)的會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)監(jiān)督的管理職能。經(jīng)測(cè)試財(cái)務(wù)體系內(nèi)控制度有效。
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內(nèi)控評(píng)價(jià)自查報(bào)告篇一
附件:
西安航天工業(yè)學(xué)校2014年度。
根據(jù)《做好2014年度內(nèi)部控制評(píng)價(jià)工作的通知》(天科審字[2014]1263號(hào)),我們自2014年元月10日至2014年元月20日對(duì)本單位2014年內(nèi)部控制設(shè)計(jì)及執(zhí)行有效性進(jìn)行了評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)報(bào)告已經(jīng)行政辦公會(huì)會(huì)議通過,現(xiàn)將評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下:
權(quán)力機(jī)構(gòu)聲明。
法定代表人保證本報(bào)告內(nèi)容不存在任何虛假、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏,并對(duì)報(bào)告內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性承擔(dān)個(gè)別及連帶責(zé)任。
建立健全并有效實(shí)施內(nèi)部控制是法定代表人的責(zé)任;綜合管理部對(duì)建立與實(shí)施內(nèi)部控制進(jìn)行監(jiān)督;內(nèi)控建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)部控制的日常執(zhí)行。
本單位內(nèi)部控制的目標(biāo)是:通過制定制度、實(shí)施措施和執(zhí)行程序,合理保證經(jīng)營合法合規(guī)、資產(chǎn)安全和使用有效、財(cái)務(wù)報(bào)告及相關(guān)信息真實(shí)完整,有效防范舞弊和預(yù)防腐敗,提高經(jīng)營效率和效果。由于內(nèi)部控制存在固有局限性,故僅能對(duì)達(dá)到上述目標(biāo)提供合理保證。
二、內(nèi)部控制建設(shè)工作的總體情況。
(一)優(yōu)化內(nèi)控組織架構(gòu)。
2013年學(xué)校系統(tǒng)搭建了內(nèi)控組織架構(gòu),成立內(nèi)部控制領(lǐng)導(dǎo)小組和工作辦公室,全面負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)管理及內(nèi)部控制體系建設(shè)工作。編制內(nèi)控體系建設(shè)實(shí)施方案,計(jì)劃通過兩年時(shí)間完善學(xué)校管理規(guī)章制度、主要業(yè)務(wù)流程。
為加強(qiáng)內(nèi)控體系建設(shè),2014年學(xué)校成立內(nèi)控體系建設(shè)項(xiàng)目組,全面負(fù)責(zé)本單位的內(nèi)控體系建設(shè)工作。項(xiàng)目組按學(xué)校內(nèi)部控制領(lǐng)導(dǎo)小組要求,從學(xué)校實(shí)際出發(fā),與iso9001質(zhì)量管理體系進(jìn)行有機(jī)融合,按照《機(jī)關(guān)事業(yè)單位內(nèi)部控制管理規(guī)范》要求,對(duì)學(xué)校各部門內(nèi)控體系進(jìn)行指導(dǎo)、不定期檢查,確保內(nèi)控建設(shè)工作落到實(shí)處。
(二)優(yōu)化內(nèi)控管理制度。
健全規(guī)范的內(nèi)控管理制度是學(xué)校良好運(yùn)行的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。制度文件的缺失不僅是管理上的漏洞,亦是內(nèi)控設(shè)計(jì)缺陷。2014年學(xué)校內(nèi)控建設(shè)的主要工作是完善管理文件和全面梳理業(yè)務(wù)流程,通過對(duì)內(nèi)控體系進(jìn)行優(yōu)化提升,學(xué)校修訂及新建制度97項(xiàng)。通過廣泛征求意見,反復(fù)論證,剖析學(xué)校的主要業(yè)務(wù)流程,對(duì)現(xiàn)有制度的適用性和有效性進(jìn)行評(píng)估和診斷,進(jìn)一步完善了學(xué)校的制度體系,優(yōu)化了管理流程,強(qiáng)化了制度執(zhí)行力。
三、內(nèi)部控制評(píng)價(jià)工作的總體情況。
主要從內(nèi)部控制評(píng)價(jià)工作的組織形式、實(shí)施方案、進(jìn)度安排和匯報(bào)途徑等進(jìn)行簡要說明。
為不斷完善學(xué)校內(nèi)控體系,堵塞管理漏洞,從而達(dá)到保護(hù)學(xué)校資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)學(xué)校效益最大化的目的,學(xué)校2014年內(nèi)部控制評(píng)價(jià)工作主要分為半年度內(nèi)控自查和專項(xiàng)監(jiān)督檢查。
半年度內(nèi)控自杳主要由各部門負(fù)責(zé)人具體實(shí)施,內(nèi)控建設(shè)項(xiàng)目組對(duì)自查過程進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。
專項(xiàng)監(jiān)督檢查主要由內(nèi)控建設(shè)項(xiàng)目組組織實(shí)施。2014年主要選取印章管理、采購管理、安全管理、學(xué)生管理、學(xué)生就業(yè)實(shí)習(xí)管理等作為內(nèi)控專項(xiàng)檢查的重點(diǎn)流程。學(xué)校旨在通過專項(xiàng)檢查更加深入、全面、系統(tǒng)的識(shí)別內(nèi)控缺陷,以改善學(xué)校在運(yùn)行管理中的不足與缺失,進(jìn)一步提升運(yùn)行管理水平。
本報(bào)告旨在根據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》、《企業(yè)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)指引》、《中國航天科技集團(tuán)公司內(nèi)部控制評(píng)價(jià)管理辦法》的要求,結(jié)合學(xué)校內(nèi)部控制評(píng)價(jià)制度,在內(nèi)部控制日常監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督的基礎(chǔ)上,對(duì)截至2014年12月31日內(nèi)部控制設(shè)計(jì)與執(zhí)行的有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)。
納入本次內(nèi)部控制評(píng)價(jià)范圍的部門有:綜合管理部、財(cái)務(wù)部、服務(wù)保障部、學(xué)工部、招就辦。
納入評(píng)價(jià)范圍的業(yè)務(wù)和事項(xiàng)包括:內(nèi)部控制體系建設(shè)組織機(jī)構(gòu)采購業(yè)務(wù)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)報(bào)告。
六、內(nèi)部控制評(píng)價(jià)的程序和方法本單位開展的評(píng)價(jià)工作嚴(yán)格遵循基本規(guī)范、評(píng)價(jià)指引以及集團(tuán)公司規(guī)定的程序,在分析學(xué)校管理過程中的高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域和重要業(yè)務(wù)事項(xiàng)后,制定科學(xué)合理的評(píng)價(jià)工作方案,確定檢查評(píng)價(jià)方法,并嚴(yán)格執(zhí)行。
評(píng)價(jià)程序主要包括:
(一)評(píng)價(jià)準(zhǔn)備階段1.評(píng)價(jià)培訓(xùn)與宣貫。
在實(shí)施評(píng)價(jià)前,項(xiàng)目組負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)內(nèi)控評(píng)價(jià)組人員,培訓(xùn)內(nèi)容包括各業(yè)務(wù)流程需重點(diǎn)關(guān)注的問題、評(píng)價(jià)工作流程、評(píng)價(jià)方法、缺陷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)人員的權(quán)利與責(zé)任等內(nèi)容,確保評(píng)價(jià)組每一位成員都能有效完成內(nèi)控評(píng)價(jià)任務(wù)。
2.評(píng)價(jià)動(dòng)員與單位配合內(nèi)控評(píng)價(jià)組對(duì)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)的目的、意義等向被評(píng)價(jià)部門宣講和動(dòng)員,對(duì)評(píng)價(jià)工作進(jìn)行安排和部署。
被評(píng)價(jià)部門向內(nèi)控評(píng)價(jià)組提供辦公場(chǎng)所及必要的辦公設(shè)備,安排相關(guān)人員配合現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試工作,根據(jù)評(píng)價(jià)組要求提供各項(xiàng)證據(jù)資料。
(二)評(píng)價(jià)實(shí)施階段1.開展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)測(cè)試。
內(nèi)控評(píng)價(jià)組根據(jù)人員分工,按照學(xué)?!对u(píng)價(jià)手冊(cè)》的規(guī)定,認(rèn)真執(zhí)行測(cè)試程序,填寫評(píng)價(jià)工作底稿、記錄相關(guān)測(cè)試結(jié)果,對(duì)發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制缺陷進(jìn)行初步認(rèn)定。
2.認(rèn)定控制缺陷和通報(bào)評(píng)價(jià)結(jié)果。
內(nèi)控評(píng)價(jià)組針對(duì)初步認(rèn)定的內(nèi)控缺陷與相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行溝通確認(rèn),形成現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)初步結(jié)果。然后就現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)初步結(jié)果與被評(píng)價(jià)部門交換意見,向被評(píng)價(jià)部門通報(bào),由被評(píng)價(jià)部門負(fù)責(zé)人反饋意見后,交內(nèi)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組審閱。
(三)跟蹤整改階段。
對(duì)于認(rèn)定的內(nèi)控缺陷,內(nèi)控評(píng)價(jià)組提出整改建議,被評(píng)價(jià)部門及時(shí)制定整改方案,并認(rèn)真落實(shí)整改。相關(guān)責(zé)任人在評(píng)價(jià)結(jié)束一個(gè)月內(nèi)向內(nèi)控組反饋整改情況與結(jié)果。內(nèi)控組負(fù)責(zé)對(duì)各部門的整改情況進(jìn)行跟蹤和監(jiān)督。
(四)報(bào)告階段。
內(nèi)控組匯總分析對(duì)各部門的評(píng)價(jià)結(jié)果,結(jié)合后續(xù)跟蹤整改情況,形成內(nèi)控評(píng)價(jià)報(bào)告,經(jīng)內(nèi)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核后,最終由校長辦公會(huì)審定后對(duì)外披露。
評(píng)價(jià)過程中,綜合運(yùn)用了個(gè)別訪談、調(diào)查問題、專題討論、實(shí)地查驗(yàn)、抽樣和比較分析等適當(dāng)方法,廣泛收集本單位內(nèi)部控制設(shè)計(jì)和執(zhí)行是否有效的證據(jù),根據(jù)評(píng)價(jià)的具體內(nèi)容,如實(shí)填寫評(píng)價(jià)工作底稿,分析、識(shí)別內(nèi)部控制缺陷。學(xué)校內(nèi)部控制評(píng)價(jià)方法適當(dāng),獲取的評(píng)價(jià)證據(jù)充分有效。
七、內(nèi)部控制缺陷及其認(rèn)定。
學(xué)校內(nèi)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)基本規(guī)范、評(píng)價(jià)指引重大缺陷、重要缺陷和一般缺陷的認(rèn)定要求,結(jié)合學(xué)校規(guī)模、行業(yè)特征、風(fēng)險(xiǎn)偏好和風(fēng)險(xiǎn)承受度等因素,研究確定了適用本單位的內(nèi)部控制缺陷具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合日常監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督情況,我們未發(fā)現(xiàn)報(bào)告期內(nèi)存在重大缺陷和重要缺陷。
八、內(nèi)部控制缺陷的整改情況針對(duì)報(bào)告期內(nèi)發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制缺陷(一般缺陷),學(xué)校采取了相應(yīng)的整改措施,具體包括:
闡明本單位擬采取的整改措施及預(yù)期效果。(對(duì)于評(píng)價(jià)期間已完成整改的重大、重要缺陷,單位應(yīng)有足夠的測(cè)試樣本顯示與該缺陷相關(guān)的內(nèi)部控制在報(bào)告日保持了設(shè)計(jì)與執(zhí)行的有效性。對(duì)于尚未完成整改的,簡要說明未能整改的原因以及下一步的整改計(jì)劃、預(yù)計(jì)整改完成的時(shí)間)。
本單位已根據(jù)基本規(guī)范、評(píng)價(jià)指引、集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定要求,對(duì)截至2014年12月31日的內(nèi)部控制設(shè)計(jì)與執(zhí)行的有效性進(jìn)行了評(píng)價(jià)。
本單位按照集團(tuán)公司內(nèi)部控制體系建設(shè)總體方案要求建立了內(nèi)部控制體系,但尚未達(dá)到建設(shè)目標(biāo)。
報(bào)告期內(nèi),本單位對(duì)納入評(píng)價(jià)范圍的業(yè)務(wù)與事項(xiàng)均已建立了內(nèi)部控制,并得到有效執(zhí)行,達(dá)到了內(nèi)部控制的目標(biāo),不存在重大缺陷和重要缺陷。
內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)與本單位經(jīng)營規(guī)模、業(yè)務(wù)范圍、競(jìng)爭狀況和風(fēng)險(xiǎn)水平等相適應(yīng),并隨著情況的變化及時(shí)加以調(diào)整。2015年主要對(duì)預(yù)算管理、收支管理、資產(chǎn)管理、采購管理、工程項(xiàng)目和合同管理等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)業(yè)務(wù),進(jìn)行了全面的業(yè)務(wù)流程梳理,查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),明確業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)名稱和內(nèi)控制度“立改廢”的任務(wù)。在此基礎(chǔ)上,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和政策精神,緊密結(jié)合學(xué)校實(shí)際,積極完善6項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)業(yè)務(wù)的內(nèi)部管理制度與措施,同時(shí),研究進(jìn)一步完善學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、內(nèi)部控制制度評(píng)價(jià)與監(jiān)督的實(shí)施辦法。本單位將繼續(xù)完善內(nèi)部控制制度,規(guī)范內(nèi)部控制制度執(zhí)行,強(qiáng)化內(nèi)部控制監(jiān)督檢查,促進(jìn)本單位健康、可持續(xù)發(fā)展。
法定代表人簽字:
日
內(nèi)控評(píng)價(jià)自查報(bào)告篇二
按照總行關(guān)于“合規(guī)文化和內(nèi)控達(dá)標(biāo)年”活動(dòng)的安排,進(jìn)一步促進(jìn)完善內(nèi)部控制體系建設(shè)提高內(nèi)控管理水平,保證內(nèi)控評(píng)價(jià)工作高效率、高質(zhì)量地展開。我認(rèn)真做好自己日常的自查自糾工作。
為把xx年度內(nèi)控評(píng)價(jià)的各項(xiàng)工作落實(shí)到位,迅速成立了我行內(nèi)控評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組。我行在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí),還強(qiáng)化了各部室、網(wǎng)點(diǎn)的責(zé)任落實(shí),內(nèi)控評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)、組織、協(xié)調(diào)支行內(nèi)控評(píng)價(jià)有關(guān)事項(xiàng)和工作,全行統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一進(jìn)度,統(tǒng)籌安排和調(diào)度各部室、網(wǎng)點(diǎn)的內(nèi)控評(píng)價(jià)工作落實(shí)到位,確保內(nèi)控評(píng)價(jià)自評(píng)工作的順利進(jìn)行。
認(rèn)真學(xué)習(xí)我行內(nèi)控制度的相關(guān)文件。吃透精神,熟練掌握評(píng)價(jià)方法,提高自評(píng)工作質(zhì)量。
內(nèi)控評(píng)價(jià)的目的不僅僅是促進(jìn)內(nèi)控管理制度、措施的完善,更重要的是將內(nèi)控評(píng)價(jià)過程中形成并完善了的各項(xiàng)內(nèi)控管理行為制度化,真正在各級(jí)、各部門日常的管理中自覺執(zhí)行到位。該行針對(duì)評(píng)價(jià)過程中發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制中存在的缺陷或問題,在充分彌補(bǔ)完善和整改的基礎(chǔ)上,對(duì)相關(guān)日常操作規(guī)程和管理考核實(shí)施細(xì)則等進(jìn)行了修改和補(bǔ)充,力求結(jié)合執(zhí)行力建設(shè)實(shí)現(xiàn)內(nèi)控評(píng)價(jià)日常管理行為的制度化。
根據(jù)各部門的狀況不同,進(jìn)行內(nèi)控評(píng)價(jià)的內(nèi)容和方式方法也不相同。為保證支行自評(píng)工作的質(zhì)量和進(jìn)度,作為支行牽頭的綜合崗充分發(fā)揮職能部門的積極作用,在認(rèn)真、學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和掌握上級(jí)行精神和要求的基礎(chǔ)上,吸收借鑒其他行的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),在支行部室、網(wǎng)點(diǎn)之間加強(qiáng)評(píng)價(jià)工作的信息交流和溝通,上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)一致,使各項(xiàng)自評(píng)工作高質(zhì)量按時(shí)完成。
通過內(nèi)控評(píng)價(jià)自評(píng)工作,我充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)內(nèi)控管理的重要性,正在不斷完善內(nèi)部控制體系建設(shè),強(qiáng)化內(nèi)控管理執(zhí)行行為,提高管理水平,促進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)穩(wěn)健運(yùn)行。
內(nèi)控評(píng)價(jià)自查報(bào)告篇三
按現(xiàn)有的金融監(jiān)管架構(gòu),商業(yè)銀行分支行均不具有獨(dú)立的法人資格,這些機(jī)構(gòu)既有上級(jí)行又有轄屬分支行,而銀監(jiān)會(huì)的《商業(yè)銀行內(nèi)部控制評(píng)價(jià)試行辦法》是針對(duì)銀行總部設(shè)定的,因此不能完全適用于分行對(duì)轄屬機(jī)構(gòu)開展內(nèi)部控制評(píng)價(jià),筆者牽頭建立并實(shí)施內(nèi)部控制評(píng)價(jià)項(xiàng)目已近四年,經(jīng)反復(fù)的修正已逐步形成適合分行級(jí)的內(nèi)部控制評(píng)價(jià)辦法(詳見本人拙作《論基層商業(yè)銀行的內(nèi)部控制評(píng)價(jià)方法》,載于本刊2017年第10期,p144-145),現(xiàn)再就如何將該方法所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換成內(nèi)部控制信息點(diǎn)并形成有效的評(píng)價(jià)報(bào)告的方法試析如下:
一、建立輔助分析模型
按評(píng)價(jià)辦法規(guī)定的方法收集到的相關(guān)數(shù)據(jù),是需要經(jīng)過分析才能發(fā)揮其最大的效用,首先我們需要通過excel強(qiáng)大的統(tǒng)計(jì)分析功能建立一個(gè)輔助分析模型,除當(dāng)季所收集到的各條線的評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)及上一季度的數(shù)據(jù)需要手工錄入以外,可實(shí)現(xiàn)自動(dòng)生成評(píng)級(jí)報(bào)表,對(duì)評(píng)級(jí)異常變動(dòng)的支行及其異常的指標(biāo)予以標(biāo)注形成并生成“需要高度關(guān)注的支行”情況表,為撰寫分析報(bào)告奠定基礎(chǔ)。
二、評(píng)價(jià)報(bào)告的結(jié)構(gòu)
內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告既要及時(shí)反映各支行的內(nèi)控制度執(zhí)行的情況,又要將潛在的風(fēng)險(xiǎn)予以有效的揭示,因此報(bào)告的信息量非常大,其結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采用文字分析輔以圖表的形式,大致的內(nèi)容可以分為七大部分:
一是對(duì)本報(bào)告期內(nèi)全行的基本情況進(jìn)行評(píng)價(jià),各項(xiàng)內(nèi)控制度是否得到有效落實(shí),是否存在重大的、異常的波動(dòng)等情況,以及行的在業(yè)務(wù)發(fā)展及內(nèi)控管理是否合理等作整體的評(píng)價(jià)。
二是內(nèi)部控制評(píng)價(jià)分析。本部分為重點(diǎn)內(nèi)容,首先是要對(duì)本報(bào)告期內(nèi)各級(jí)別分布及其與上一季度、去年同期的情況比較,并對(duì)其波動(dòng)的原因進(jìn)行初步的分析;其次,要對(duì)大、中、小等三類支行以及設(shè)立時(shí)間小于三年的支行的內(nèi)部控制管理情況作比對(duì)分析,主要是考慮大型支行通常業(yè)務(wù)量較大,歷史問題會(huì)比較多,相應(yīng)的管理需要更成熟和穩(wěn)健,而小型支行業(yè)務(wù)量小,需要持續(xù)關(guān)注其有發(fā)展壯大過程中如何平衡發(fā)展與內(nèi)控的關(guān)系問題,在積極拓展業(yè)務(wù)做大做強(qiáng)的同時(shí),也要重視基礎(chǔ)管理和風(fēng)險(xiǎn)控制工作,做到兩條腿走路,才可持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展;而新設(shè)支行由于其開業(yè)時(shí)間不長,業(yè)務(wù)量也不大,內(nèi)部控制水平尚未定型,應(yīng)積極向大型支行學(xué)習(xí),從一開始就加強(qiáng)基礎(chǔ)管理、規(guī)范操作;第三,需要重點(diǎn)關(guān)注的事項(xiàng),是針對(duì)電子輔助模型篩選出來的支行,逐一對(duì)其內(nèi)部控制管理方面存在的問題進(jìn)行點(diǎn)評(píng)并提出建議,包括:
1、各評(píng)價(jià)指標(biāo)之間的異常波動(dòng)情況分析。銀行是典型的風(fēng)險(xiǎn)管理企業(yè),業(yè)務(wù)指標(biāo)過高而激勵(lì)不足往往會(huì)導(dǎo)致經(jīng)營者怠慢消極而發(fā)展業(yè)務(wù)滯后,而過度激勵(lì)則容易導(dǎo)致經(jīng)營者鋌而走險(xiǎn)導(dǎo)致內(nèi)控制度失效,因此,有必要對(duì)各評(píng)價(jià)指標(biāo)之間的異常波動(dòng)作深入的'分析。如業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)價(jià)指標(biāo)整體得分在某一報(bào)告期大幅下滑,則需要逐一分析該得分下滑的原因,該變動(dòng)是否與當(dāng)期任務(wù)壓力過大有關(guān)以及是否需要修正考核激勵(lì)政策等作進(jìn)一步的揭示;再如會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)價(jià)指標(biāo)整體得分在某一報(bào)告期大幅上升,則需對(duì)該報(bào)告期內(nèi)是否存在密集的現(xiàn)場(chǎng)檢查,通常在某個(gè)報(bào)告期有多次的內(nèi)、外審檢查時(shí),經(jīng)營單位的會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)會(huì)得到約束,表現(xiàn)該指標(biāo)整體得分上揚(yáng),而實(shí)際上整改措施是否有力、是否從根本上得到改善仍需要結(jié)合其他因素作出評(píng)價(jià);再如,管理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方面,通過后臺(tái)管理部門自身組織的現(xiàn)場(chǎng)檢查不足,數(shù)據(jù)分析主要依賴于非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控(如對(duì)申報(bào)材料的質(zhì)量比對(duì))等方面作出經(jīng)營單位的內(nèi)控制度情況評(píng)價(jià),該評(píng)價(jià)的主觀因素就會(huì)較大,在撰寫報(bào)告時(shí)就相應(yīng)的應(yīng)排除相關(guān)波動(dòng)的干擾。
2、綜合排名波動(dòng)幅度較大的支行原因分析。經(jīng)營單位的內(nèi)部控制評(píng)價(jià)指標(biāo)經(jīng)過多個(gè)管理部門評(píng)價(jià)并按規(guī)定進(jìn)行折算,會(huì)得出一個(gè)綜合的參考得分,根據(jù)該得分即可得出支行之間的管理水平排序,正常情況下,兩個(gè)報(bào)告期之間該排序應(yīng)當(dāng)是相對(duì)穩(wěn)定,上升或下滑超過一定的幅度(該幅度視被評(píng)價(jià)單位的數(shù)量多寡來確定)均屬不正常,因此,應(yīng)重點(diǎn)對(duì)該支行的各個(gè)指標(biāo)作出進(jìn)一步分析,找出異常變動(dòng)的具體原因,提出整改的建議。
3、內(nèi)控管理不平衡的支行點(diǎn)評(píng)。盛水的木桶是由許多塊木板箍成的,盛水量則被這些木板中最短一塊所限制,這就是眾所周知的短板理論,同樣,一個(gè)管理到位的經(jīng)營單位,其內(nèi)部控制在各個(gè)方面均應(yīng)均衡和有效的,任何一方面的短板均將決定該支行內(nèi)部控制管理的好壞。借助分析模型,很容易找出哪些支行存在何處短板的情況,短板的具體表現(xiàn)在哪,并因此而找出該支行短板的原因,有針對(duì)性的分析并提出切實(shí)可行的建議和意見,有效地彌補(bǔ)短板的不足,進(jìn)而督促該支行管理水平的提升。
三是板塊風(fēng)險(xiǎn)分析和內(nèi)部控制存在的主要問題分析。分別對(duì)全行的業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制方面、會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制方面以及管理風(fēng)險(xiǎn)控制方面作分析和點(diǎn)評(píng),尤其是各指標(biāo)的綜合得分與上一報(bào)告期間及上一年度的同期情況進(jìn)行比對(duì)分析,查找板塊變動(dòng)的成因,對(duì)涉及管理部門提出相應(yīng)的建議,要求相關(guān)的管理部門修正管理政策,督促支行提升執(zhí)行力等。如在某一報(bào)告期,全行幾乎所有網(wǎng)點(diǎn)在貸前調(diào)查分析報(bào)告質(zhì)量(即“信息與溝通”)上存在不同程度的失分情況,經(jīng)進(jìn)一步審閱風(fēng)險(xiǎn)管理部提交的當(dāng)期內(nèi)部控制評(píng)價(jià)材料,發(fā)現(xiàn)在后金融危機(jī)時(shí)代,授信項(xiàng)目普遍存在未能深入結(jié)合行業(yè)和市場(chǎng)變化對(duì)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)狀況、財(cái)務(wù)指標(biāo)、產(chǎn)銷渠道、抵押物狀況和他行授信額度等信息進(jìn)行分析,以致風(fēng)險(xiǎn)揭示不充分、授信方案的設(shè)計(jì)欠合理和科學(xué),幾經(jīng)管理部門退檔,對(duì)審查審批效率造成嚴(yán)重的影響,為此,評(píng)價(jià)報(bào)告對(duì)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制板塊就此作出分析,并要求授信管理部據(jù)此對(duì)全行的客戶經(jīng)理展開有針對(duì)性的培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制能力。
四是內(nèi)部控制制度的完善措施。內(nèi)部控制的管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程,不可能一蹴而就,需要一個(gè)發(fā)現(xiàn)問題、整改落實(shí)、完善提高的良性循環(huán)的過程,因此,要針對(duì)上一報(bào)告期存在的問題和建議,本報(bào)告期間各管理部門相應(yīng)采取的補(bǔ)救措施以及各經(jīng)營單位的落實(shí)情況作出評(píng)價(jià),以便管理層掌握全行的內(nèi)部控制動(dòng)態(tài)管理情況,適進(jìn)對(duì)管理部門的管理成效作出正確的評(píng)判,激勵(lì)管理部門采取有效管理措施,持續(xù)提升管理水平。
五是內(nèi)、外審檢查與整改落實(shí)情況分析。主要是對(duì)本報(bào)告期間內(nèi)監(jiān)管機(jī)關(guān)、上級(jí)行以及、本行內(nèi)部組織檢查及自查情況,總結(jié)檢查發(fā)現(xiàn)的問題及其整改落實(shí)情況,并與內(nèi)部控制評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行比對(duì),進(jìn)一步檢驗(yàn)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)辦法的有效性,及時(shí)完善內(nèi)部控制評(píng)價(jià)辦法。
六是違規(guī)違紀(jì)事件查處情況。
七是工作建議。上述的六個(gè)部分大部分內(nèi)容是針對(duì)經(jīng)營單位或管理部門,分析內(nèi)部控制存在原因并提出建議,而本部分是在充分分析當(dāng)期整體內(nèi)部控制制度執(zhí)行情況的前提下,對(duì)管理層提出的意見和建議,如在去年銀行業(yè)超常規(guī)發(fā)放貸款期間,業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制板塊明顯異常波動(dòng),為此建議管理層加強(qiáng)對(duì)新增貸款的自查和風(fēng)險(xiǎn)排查工作、組織開展政府融資平臺(tái)解包及風(fēng)險(xiǎn)壓力測(cè)試工作、對(duì)相關(guān)的貸款檔案尤其是法律文書的合規(guī)性、有效性進(jìn)行復(fù)核等工作;因應(yīng)會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制板塊波動(dòng),在分析其主要原因在于新上線的產(chǎn)品流程復(fù)雜、柜員差錯(cuò)較高的情況時(shí),建議管理層企業(yè)文化理念教育中加強(qiáng)培育職業(yè)人精神,并梳理柜員操作流程,盡快提高柜員特別是新行員的工作能力,減少差錯(cuò),提高服務(wù)質(zhì)量,創(chuàng)造學(xué)習(xí)和交流的機(jī)會(huì),提高會(huì)計(jì)管理人員風(fēng)險(xiǎn)把控能力和管理水平,進(jìn)一步的夯實(shí)會(huì)計(jì)管理基礎(chǔ);針對(duì)銀監(jiān)會(huì)出臺(tái)“三個(gè)辦法一指引”的貸款新規(guī),建議管理層督促相關(guān)管理部門切實(shí)肩負(fù)起管理的職責(zé),盡快解讀并嚴(yán)格落實(shí)貸款新規(guī),加強(qiáng)客戶經(jīng)理的培訓(xùn)、考核與問責(zé),提高識(shí)別和化解風(fēng)險(xiǎn)的能力借助落實(shí)貸款新規(guī)的契機(jī),進(jìn)一步的修訂全行的貸后管理制度,建立精細(xì)化、規(guī)范化的貸后管理長效機(jī)制,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理培養(yǎng)以及提升履職能力,提高全行信用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和化解成效,持續(xù)推進(jìn)貸后管理工作,夯實(shí)全分行貸款管理基礎(chǔ)等。
三、結(jié)論
綜上,基層商業(yè)銀行的內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告不論在其體系上還是在內(nèi)容,均與總行級(jí)行報(bào)告有本質(zhì)上的區(qū)別,因此,基層商業(yè)銀行不應(yīng)拘泥于固定的格式,而是應(yīng)以開放的思維,更注重于過程的合規(guī)來審視內(nèi)部控制的結(jié)果,通常采集大量有效信息達(dá)到合規(guī)管理,從而合理保證內(nèi)部控制措施得到有效實(shí)施。
內(nèi)控評(píng)價(jià)自查報(bào)告篇四
有效的內(nèi)部控制制度是促使企業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健經(jīng)營、防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的必要條件,加強(qiáng)和健全企業(yè)的內(nèi)控機(jī)制,已成為壽險(xiǎn)行業(yè)的共識(shí)。目前,世界上許多發(fā)達(dá)國家的商業(yè)壽險(xiǎn)公司都已建立了比較科學(xué)規(guī)范的內(nèi)控體系,國際保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的內(nèi)部控制工作已成為加強(qiáng)內(nèi)部管理的一個(gè)重要手段得到迅速發(fā)展。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的今天,商業(yè)壽險(xiǎn)公司終將成為法律上真正意義的獨(dú)立法人,業(yè)務(wù)上的自主經(jīng)營,資金需求過程中的自求平衡,經(jīng)營管理中的自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),經(jīng)營成果上的自負(fù)盈虧等企業(yè)特征將在公司經(jīng)營過程中充分體現(xiàn)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律所引發(fā)的競(jìng)爭、風(fēng)險(xiǎn)、盈利——三大企業(yè)特征將驅(qū)使商業(yè)壽險(xiǎn)公司在內(nèi)部管理、防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、提高自我保護(hù)、自我約束和競(jìng)爭能力上下功夫。因此,作為經(jīng)營管理中重要手段的內(nèi)部控制,將顯得越來越重要。
經(jīng)營管理涵蓋了比內(nèi)部控制更為廣泛的內(nèi)容,是經(jīng)營活動(dòng)的全部。內(nèi)部控制貫穿于商業(yè)壽險(xiǎn)公司整個(gè)業(yè)務(wù)、資金流動(dòng)的全過程,又與經(jīng)營管理融為一體,是經(jīng)營管理活動(dòng)的一種極其重要的手段或方式。二者既有區(qū)別又有聯(lián)系,主要區(qū)別有兩個(gè)方面:一是內(nèi)部控制是組織決策層對(duì)管理對(duì)象通過各種方法、手段,為達(dá)到其管理目標(biāo),實(shí)現(xiàn)其預(yù)期效果的制度或過程,是相對(duì)獨(dú)立的。二是內(nèi)部控制提供合理的保證,為管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)“保駕護(hù)航”,應(yīng)與時(shí)俱進(jìn),有前瞻性。目的是防止經(jīng)營活動(dòng)中“亡羊補(bǔ)牢”,并不存在于管理活動(dòng)的各個(gè)部分,許多管理方面的具體決策和一般性活動(dòng)都無法取代內(nèi)部控制,為此,應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè)和管理。不僅把內(nèi)部控制作為一種自律行為始終規(guī)范業(yè)務(wù)行為,更重要的是要充分利用這種科學(xué)機(jī)制,發(fā)揮整體功能,在業(yè)務(wù)運(yùn)作過程中環(huán)環(huán)相扣,不斷體現(xiàn)監(jiān)督制約的動(dòng)態(tài)控制,始終強(qiáng)調(diào)“程序至上、內(nèi)控優(yōu)先”的內(nèi)控工作原則,并把內(nèi)部控制作為經(jīng)營管理不可或缺的一部分,常抓不懈,落到實(shí)處,防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),保障壽險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)安全穩(wěn)健運(yùn)行,從而為確保業(yè)務(wù)持續(xù)、健康以及實(shí)現(xiàn)自身的良性發(fā)展提供根本保證。
內(nèi)部控制是實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理、防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),在競(jìng)爭中立于不敗之地、在經(jīng)營過程中實(shí)現(xiàn)自我約束、自我調(diào)節(jié)和提高經(jīng)營管理水平的重要手段,是不可或缺的重要內(nèi)容。它既是日常經(jīng)營管理活動(dòng)的一項(xiàng)不可缺少的內(nèi)容,也是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程,內(nèi)部和外部的環(huán)境是在不斷變化的,各項(xiàng)業(yè)務(wù)也在不斷地創(chuàng)新和發(fā)展,因此,內(nèi)部控制體系也需要不斷優(yōu)化、逐漸適應(yīng)的過程。隨著新業(yè)務(wù)的不斷推出,現(xiàn)有的內(nèi)控機(jī)制會(huì)被突破,過去行之有效的方法,現(xiàn)在不一定適用。所以,內(nèi)控機(jī)制既要有宏觀上的戰(zhàn)略體系,又要有微觀上的不斷修正,以形成完善——提高——再完善——再提高的良性循環(huán)過程。目前更應(yīng)充分重視在深化體制改革、加快業(yè)務(wù)發(fā)展的同時(shí),主動(dòng)規(guī)避由于改革和發(fā)展不能一蹴而就而可能形成的內(nèi)部控制滯后的風(fēng)險(xiǎn),及其對(duì)持續(xù)發(fā)展的負(fù)面影響。堅(jiān)持業(yè)務(wù)開拓、內(nèi)控先行的原則。凡是各專業(yè)部門新開辦的新興業(yè)務(wù)操作規(guī)程、制度和辦法均要通過內(nèi)部控制部門審查會(huì)簽后方可印發(fā)執(zhí)行,以確保新業(yè)務(wù)安全、有序、穩(wěn)步發(fā)展。特別是綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)用與電子化水平的不斷提高,業(yè)務(wù)管理部門要及時(shí)加強(qiáng)對(duì)內(nèi)控管理環(huán)節(jié)的摸索和探討,從制度上保證消除隱患死角和風(fēng)險(xiǎn)盲區(qū),確保業(yè)務(wù)和制度的更新同步進(jìn)行。
在內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)防范重要性日益突出的形勢(shì)下,商業(yè)壽險(xiǎn)公司內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)的控制建設(shè),不僅要體現(xiàn)精簡高效的要求,關(guān)鍵是要把決策、執(zhí)行、監(jiān)督三權(quán)相互制衡的原則落到實(shí)處。在內(nèi)部控制組織結(jié)構(gòu)的設(shè)置上,應(yīng)有效發(fā)揮法人治理結(jié)構(gòu)逐步完善過程中新的組織體制對(duì)經(jīng)營管理成效以及對(duì)各級(jí)管理人員行為進(jìn)行高效監(jiān)督的作用,形成集中管理、各司其職、各負(fù)其責(zé)、互相制衡的組織結(jié)構(gòu)和權(quán)力結(jié)構(gòu),為不斷提高經(jīng)營效益和防范風(fēng)險(xiǎn)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
商業(yè)壽險(xiǎn)公司是對(duì)人的能力依賴性極強(qiáng)的行業(yè),它的發(fā)展壯大主要依賴于有較高壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)素質(zhì)的全體員工。因此,在內(nèi)部控制的諸多因素中,人是最具有決定性的因素。一個(gè)公司經(jīng)營管理水平的高低,正是其全員綜合素質(zhì)的反映。因此,全面提高全員的綜合素質(zhì)乃是當(dāng)務(wù)之急。通過科學(xué)縝密的管理,為內(nèi)部控制管理人才的健康成長和忠誠服務(wù)創(chuàng)造良好的條件,是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和防范化解風(fēng)險(xiǎn)的牢固基礎(chǔ)。加強(qiáng)各級(jí)班子、職能部門、黨團(tuán)組織、職代會(huì)及群眾性的民主監(jiān)督作用應(yīng)形成制度。建立和完善激勵(lì)機(jī)制,最大限度地調(diào)動(dòng)團(tuán)隊(duì)的工作熱情和創(chuàng)造性干勁是不可松懈的內(nèi)功。所以,內(nèi)部控制建設(shè)必須以人為本,把提高全員的綜合素質(zhì)作為一項(xiàng)長期的任務(wù)來抓。
1.真正實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)有效,必須建立健全內(nèi)部監(jiān)督體系。依照法律法規(guī)和國內(nèi)外同行業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)建立健全內(nèi)部控制制度和優(yōu)化依法合法穩(wěn)健經(jīng)營的運(yùn)行秩序,建立和強(qiáng)化統(tǒng)一的內(nèi)部控制監(jiān)管模式,不斷完善內(nèi)部控制權(quán)威體系,對(duì)各級(jí)經(jīng)營實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一管理,在職權(quán)范圍內(nèi)對(duì)其業(yè)務(wù)進(jìn)行連續(xù)的、系統(tǒng)的全面監(jiān)管。
2.加大現(xiàn)場(chǎng)和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督力度,提高防范和抗拒風(fēng)險(xiǎn)的能力。商業(yè)壽險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)制定全面、系統(tǒng)、成文的政策、制度和程序,并在全公司范圍內(nèi)保持統(tǒng)一的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和操作要求,避免因管理層的變更而影響其連續(xù)性和穩(wěn)定性,在接受監(jiān)管部門全方位保險(xiǎn)監(jiān)管的同時(shí),內(nèi)部控制制度的制定必須以各項(xiàng)法律法規(guī)為依據(jù),依照有效性、審慎性、全面性、及時(shí)性和獨(dú)立性等原則,將所借鑒的國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)細(xì)化為符合現(xiàn)代商業(yè)壽險(xiǎn)經(jīng)營管理系統(tǒng)化、規(guī)范化和國際化要求的有自己公司特色的規(guī)章制度,形成內(nèi)在的橫向和縱向的相互制約的內(nèi)部控制架構(gòu),確保對(duì)社會(huì)大眾負(fù)責(zé),資產(chǎn)得到充分保護(hù),各項(xiàng)業(yè)務(wù)得到良性發(fā)展,真正達(dá)到內(nèi)控制約監(jiān)督有效的目的。
3.建立風(fēng)險(xiǎn)控制聯(lián)系會(huì)議制度。建立由稽核、監(jiān)察及相關(guān)專業(yè)檢查人員組成的內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)席會(huì)議制度,通過制定和完善本公司內(nèi)控綜合評(píng)價(jià)實(shí)施辦法,健全內(nèi)控評(píng)價(jià)機(jī)制,定期開展內(nèi)控綜合評(píng)價(jià),對(duì)內(nèi)控管理方面存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)定期進(jìn)行分析,確定短期內(nèi)內(nèi)控管理的對(duì)象和辦法,從而進(jìn)一步完善內(nèi)控機(jī)制。
內(nèi)控評(píng)價(jià)自查報(bào)告篇五
一、針對(duì)貴局通報(bào)的因從業(yè)人員管理的薄弱環(huán)節(jié)導(dǎo)致的犯罪案例,我部及時(shí)對(duì)員工管理制度進(jìn)行了自查。我部將“誠信”作為公司文化的首要理念,在每一次的員工培訓(xùn)中都要求對(duì)此深入理解,警示員工作為一名證券從業(yè)人員應(yīng)該誠信從業(yè)、誠信服務(wù)。以弘揚(yáng)和培育“規(guī)范、誠信、創(chuàng)新、穩(wěn)健、合作”的行業(yè)文化為核心;以保護(hù)投資者合法權(quán)益為出發(fā)點(diǎn);以道德為基礎(chǔ)、法制為保障,采取各種有效措施,切實(shí)加強(qiáng)員工的誠信教育。每月定期開展誠信合規(guī)教育學(xué)習(xí)培訓(xùn),根據(jù)監(jiān)管機(jī)構(gòu)發(fā)文和總公司法律合規(guī)部每月下發(fā)的《合規(guī)提醒》、《合規(guī)公告》、《經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)合規(guī)信息分析報(bào)告》等內(nèi)容,結(jié)合本營業(yè)部的具體情況,在調(diào)查分析基礎(chǔ)上分層次、有重點(diǎn)地制訂誠信教育的基本目標(biāo)、進(jìn)行全員培訓(xùn)學(xué)習(xí)。加強(qiáng)管理、嚴(yán)格考核,充分發(fā)揮客戶回訪的作用,及早發(fā)現(xiàn)異常情況,認(rèn)真對(duì)待客戶的投訴舉報(bào),及時(shí)處理失信行為。在員工績效考核中始終堅(jiān)持誠信合規(guī)執(zhí)業(yè)的考核權(quán)重,加大對(duì)失信違規(guī)行為的懲戒力度。從而杜絕員工欺騙、違紀(jì)行為,樹立誠實(shí)守信的道德風(fēng)尚。
二、我部在日常管理中,能嚴(yán)格按照監(jiān)管部門及公司的相關(guān)規(guī)定開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)。在印章管理方面,我部嚴(yán)格按照公司下發(fā)的《印章管理辦法》、《財(cái)務(wù)印章管理辦法》、《業(yè)務(wù)印章管理標(biāo)準(zhǔn)化條例》的有關(guān)要求,對(duì)各類印章均登記造冊(cè),建有各類印章的使用、保管、交接等內(nèi)控流程,并與營業(yè)部管理層及各位印章保管人員均一一簽訂《合規(guī)用印承諾書》。指定檔案管理員保管業(yè)務(wù)合同、申請(qǐng)表等重要空白憑證,嚴(yán)格按公司要求進(jìn)行領(lǐng)用登記及管理。
在進(jìn)行日常業(yè)務(wù)處理時(shí),做到重要業(yè)務(wù)崗位人員分離,不相容崗位分離、關(guān)鍵業(yè)務(wù)的復(fù)核與審批制度有效執(zhí)行。與客戶權(quán)益變動(dòng)相關(guān)業(yè)務(wù)的經(jīng)辦人員之間,建立了制衡機(jī)制。涉及客戶資金賬戶及證券賬戶的開立、信息修改、注銷,建立及變更客戶資金存管關(guān)系,客戶證券賬戶轉(zhuǎn)托管和撤銷指定交易等與客戶權(quán)益直接相關(guān)的業(yè)務(wù),做到一人操作、一人復(fù)核,復(fù)核留痕。涉及限制客戶資產(chǎn)轉(zhuǎn)移、改變客戶證券賬戶和資金賬戶的對(duì)應(yīng)關(guān)系、客戶賬戶資產(chǎn)變動(dòng)記錄的差錯(cuò)確認(rèn)與調(diào)整等非常規(guī)性業(yè)務(wù)操作,做到事先審批,事后復(fù)核,審批及復(fù)核均留痕。
三、經(jīng)自查:我部在日常管理過程中,建立健全了客戶異常交易的操作監(jiān)控制度,由公司法律合規(guī)部及運(yùn)營管理部統(tǒng)全程監(jiān)控客戶帳戶的交易動(dòng)態(tài),如有異常及時(shí)通知營業(yè)部,由營業(yè)部與客戶進(jìn)行聯(lián)系溝通,快速高效的核實(shí)異常交易并留痕。收到交易所的異常交易提示函件后,我部都按要求提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的資料電子版及復(fù)印件,及時(shí)上報(bào),不存在故意隱瞞或遺漏的情況。
四、我部在內(nèi)部管理過程中,包括人事管理、財(cái)務(wù)管理、權(quán)限管理、運(yùn)管管理、信息技術(shù)管理、經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、法律合規(guī)、日常業(yè)務(wù)培訓(xùn)都通過公司oa系統(tǒng)中的辦公流程、按照公司制度進(jìn)行操作,做到業(yè)務(wù)留痕、提高了規(guī)章制度的執(zhí)行力。
五、我部于20xx年4月份接受了總公司對(duì)我部負(fù)責(zé)人的強(qiáng)制離崗審計(jì),通過對(duì)業(yè)務(wù)流程及內(nèi)部管理制度的檢查,不存在證券從業(yè)人員發(fā)生違反法律、行政法規(guī)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)和其他行政管理部門規(guī)定以及自律規(guī)則、證券公司證券經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)管理制度行為。
xxx股份有限公司。
xx郵電路證券營業(yè)部。
二0xx年二月二二日。
內(nèi)控評(píng)價(jià)自查報(bào)告篇六
我公司按照總公司相關(guān)要求,結(jié)合自身工作特點(diǎn),精心組織,妥善布置,對(duì)照《內(nèi)控管理手冊(cè)》進(jìn)行了認(rèn)真核對(duì),現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、自查基本情況。
我公司高度重視內(nèi)控工作,結(jié)合本單位工作實(shí)際,組織內(nèi)控工作小組開展自查工作,下發(fā)內(nèi)控自查通知,通過訪談內(nèi)控相關(guān)崗位、上報(bào)內(nèi)控自查材料等形式進(jìn)行了重點(diǎn)自查。
上半年共修改流程5個(gè),包括:工程質(zhì)量事故處理流程、外委工程審批流程、內(nèi)部工程施工管理流程、固定資產(chǎn)報(bào)廢管理流程、車輛修理管理流程;增加流程2個(gè),包括:內(nèi)部工程驗(yàn)收管理流程、外部工程驗(yàn)收管理流程。
二、自查發(fā)現(xiàn)問題及原因分析。
(一)反舞弊程序與控制方面。
通過自查發(fā)現(xiàn)部分員工對(duì)反舞弊問題的認(rèn)知度不夠;目前僅采用辦公電話和普通電子郵箱作為信訪舉報(bào)電話和郵箱的問題。
(二)財(cái)務(wù)管理方面。
1、工程成本核算管理存在工程進(jìn)度確認(rèn)不及時(shí)的問題。
2、項(xiàng)目轉(zhuǎn)資未明確資產(chǎn)類別及使用年限。
3、發(fā)票管理未按規(guī)定保管。
4、經(jīng)核查,我公司發(fā)現(xiàn)工資表中,由總公司統(tǒng)一計(jì)算、發(fā)放的通訊費(fèi)補(bǔ)貼(按稅法規(guī)定屬于工資性補(bǔ)貼范疇)沒有納入個(gè)人所得稅應(yīng)稅額度內(nèi)。經(jīng)與總公司財(cái)務(wù)處溝通,此項(xiàng)補(bǔ)貼沒有經(jīng)過稅務(wù)機(jī)關(guān)審批的免稅文件,應(yīng)列入個(gè)人所得稅計(jì)稅范疇。
(三)物資采購及庫存管理方面。
通過自查發(fā)現(xiàn)在材料采購驗(yàn)收上還存在問題,如:只對(duì)招標(biāo)采購的設(shè)備材料驗(yàn)收,而零采的沒有驗(yàn)收過程,導(dǎo)致部分采購材料不符合要求。究其原因是過去對(duì)零采物資重視不夠,認(rèn)為數(shù)量少,材料比較雜,驗(yàn)收比較困難。
(四)人力資源管理方面。
1、權(quán)利和責(zé)任分配上,有些部門存在職責(zé)不清,職責(zé)交叉的情況。由于人員變動(dòng),分工等原因,造成了這種情況。
2、培訓(xùn)方面,有些部門存在流程不清晰,不按照公司規(guī)定的培訓(xùn)流程進(jìn)行審批的情況。其中有臨時(shí)性的培訓(xùn),時(shí)間緊,來不及審批等原因。
3、業(yè)績考核方面,有的部門走過場(chǎng),考核就是一個(gè)形式,沒有深入到實(shí)際工作中,沒有起到考核的激勵(lì)作用。
三、整改措施。
(一)反舞弊程序與控制方面。
1.加強(qiáng)信反舞弊程序和控制的宣傳力度。組織員工進(jìn)行舞弊風(fēng)險(xiǎn)和反舞弊程序和控制的相關(guān)培訓(xùn),利用專題會(huì)、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等載體進(jìn)行大力宣傳,使員工了解什么是舞弊,發(fā)現(xiàn)舞弊行為應(yīng)向那個(gè)部門舉報(bào)以及舉報(bào)方式。
2.設(shè)置專號(hào)可錄音舉報(bào)電話,在工作時(shí)間之外采用自動(dòng)錄音接聽,以保證24小時(shí)暢通。每天及時(shí)收聽舉報(bào)信息,保證每一件信訪舉報(bào)都得到有效處置。
3.新建信訪專用電子舉報(bào)郵箱,對(duì)電子舉報(bào)郵箱的權(quán)限設(shè)置進(jìn)行調(diào)整,加強(qiáng)舉報(bào)郵件處理情況的監(jiān)督。
(二)財(cái)務(wù)管理方面。
1.要求公司工程管理部按及時(shí)與甲方確認(rèn)工程進(jìn)度,及時(shí)入賬活化企業(yè)資金。
2.為了發(fā)票使用安全建議購買保險(xiǎn)柜。
(三)人力資源管理方面。
1、對(duì)職責(zé)不清的部門,修改崗位說明書,做到職責(zé)清晰。
2、嚴(yán)格培訓(xùn)的審批流程,對(duì)時(shí)候?qū)徟牟块T進(jìn)行考核扣分,同時(shí)加強(qiáng)培訓(xùn)審批流程的宣傳。
3、業(yè)績考核方面,讓主管的領(lǐng)導(dǎo)深刻認(rèn)識(shí)到績效考核的作用和意義,讓績效考核工作成為激勵(lì)員工的一個(gè)工具,從而更好的管理日常的工作。
xx有限公司。
2012年6月29日。
內(nèi)控評(píng)價(jià)自查報(bào)告篇七
根據(jù)《中華人民共和國商業(yè)銀行法》、《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》、《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》和《上海證券交易所上市公司內(nèi)部控制指引》等法律法規(guī)和監(jiān)管規(guī)章的要求,中國民生銀行股份有限公司(以下簡稱“公司”)以提高經(jīng)營管理水平和風(fēng)險(xiǎn)防范能力,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展為宗旨,建立起了一套較為科學(xué)、完整、合理的內(nèi)部控制體系,并按照年度工作計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)。公司內(nèi)部控制范圍基本涵蓋了所有管理和業(yè)務(wù)流程,基本形成了對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行事前防范、事中控制、事后監(jiān)督糾正的內(nèi)控機(jī)制。2010年,公司內(nèi)部控制合理、有效和完整,沒有出現(xiàn)內(nèi)部控制重大缺陷,為公司穩(wěn)定健康發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“效益+特色”銀行的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型發(fā)揮了積極的作用。
一、建立了分工合理、權(quán)責(zé)明確、相互制衡的公司治理結(jié)構(gòu),形成了良好的內(nèi)部控制環(huán)境。
股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)以及在董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的經(jīng)營班子各司其職,形成了科學(xué)有效的職責(zé)分工和制衡機(jī)制。股東大會(huì)依法行使經(jīng)營方針、籌資、投資、利潤分配等重大事項(xiàng)的表決權(quán),董事會(huì)依法行使經(jīng)營決策權(quán),監(jiān)事會(huì)監(jiān)督董事、行長和其他高級(jí)管理人員依法履行職責(zé),行長及經(jīng)營班子負(fù)責(zé)組織實(shí)施股東大會(huì)和董事會(huì)決議,主持經(jīng)營管理工作。
在健全的公司法人治理結(jié)構(gòu)下,公司內(nèi)部控制管理體系有效運(yùn)作。董事會(huì)負(fù)責(zé)內(nèi)部控制體系的建立健全及有效實(shí)施,董事會(huì)下設(shè)戰(zhàn)略發(fā)展與投資管理、審計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)、提名、薪酬與考核、關(guān)聯(lián)交易管理等六個(gè)專門委員會(huì),按照職責(zé)管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督公司的日常經(jīng)營活動(dòng)。行長及經(jīng)營班子認(rèn)真落實(shí)董事會(huì)關(guān)于內(nèi)部控制管理的各項(xiàng)意見以及相關(guān)工作計(jì)劃,全面加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè),不斷強(qiáng)化內(nèi)部控制制度的執(zhí)行力度和權(quán)威性,努力實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制管理的標(biāo)準(zhǔn)化、過程化、經(jīng)?;涂茖W(xué)化。監(jiān)事會(huì)根據(jù)公司章程、法律法規(guī)和監(jiān)管要求,監(jiān)督董事會(huì)、行長及經(jīng)營班子履職活動(dòng)的合法合規(guī)性,維護(hù)公司及投資者利益。
內(nèi)部控制的監(jiān)督評(píng)價(jià)工作在董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下有效實(shí)施。董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)通過定期審查公司內(nèi)部控制工作報(bào)告、組織內(nèi)部控制調(diào)研和自我評(píng)價(jià),監(jiān)督、指導(dǎo)內(nèi)部控制體系建設(shè)。審計(jì)部是公司的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),在董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,獨(dú)立、客觀地開展內(nèi)部控制監(jiān)督、評(píng)價(jià)和咨詢工作。審計(jì)部實(shí)行總部垂直領(lǐng)導(dǎo)的獨(dú)立審計(jì)模式,在華北、華東、華南和華中四個(gè)區(qū)域分設(shè)審計(jì)中心。2010年,審計(jì)部組織實(shí)施各類現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)96項(xiàng),非現(xiàn)場(chǎng)專項(xiàng)審計(jì)36項(xiàng),離任審計(jì)166人次,出具審計(jì)報(bào)告和專題調(diào)研報(bào)告417份,發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)提示和審計(jì)建議33份,較好地履行了監(jiān)督、評(píng)價(jià)和咨詢的工作職責(zé),確保公司無案件事故發(fā)生。
優(yōu)化激勵(lì)約束機(jī)制促進(jìn)內(nèi)部控制的有效實(shí)施。為充分發(fā)揮人力資源對(duì)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要作用,公司努力革新人力資源配置理念與方式,構(gòu)建人力資源管理制度體系;積極落實(shí)資源配置的戰(zhàn)略導(dǎo)向,強(qiáng)化機(jī)構(gòu)績效管理,提升機(jī)構(gòu)管理效能,并通過規(guī)范考核標(biāo)準(zhǔn)與考核流程,對(duì)干部隊(duì)伍和全體員工進(jìn)行多維度的年度工作績效考核,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,以不斷優(yōu)化存量團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)等,有效提升團(tuán)隊(duì)執(zhí)行力與創(chuàng)造力,切實(shí)發(fā)揮激勵(lì)約束機(jī)制的效能和作用。公司重視信息系統(tǒng)在內(nèi)部控制中的作用。根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展和內(nèi)部控制的整體要求,結(jié)合公司戰(zhàn)略、組織架構(gòu)、業(yè)務(wù)范圍、地域分布、技術(shù)能力等因素,規(guī)劃與完善信息系統(tǒng)建設(shè)工作。公司采取多種措施力爭原有信息系統(tǒng)的安全與穩(wěn)定運(yùn)行的同時(shí),全力推進(jìn)“以客戶為中心”的新核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)的科技平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè),切實(shí)提升公司的現(xiàn)代化管理水平。
二、優(yōu)化公司制度流程體系建設(shè),風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與控制措施逐步健全完善。
(一)積極推行全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)。
市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì),全面啟動(dòng)了零售業(yè)務(wù)內(nèi)部評(píng)級(jí)和操作風(fēng)險(xiǎn)管理體系的項(xiàng)目建設(shè),風(fēng)險(xiǎn)量化管理的基礎(chǔ)基本搭建起來;五是圍繞“特色+效益”的發(fā)展戰(zhàn)略和“民營企業(yè)的銀行、小微企業(yè)的銀行、高端客戶的銀行”的市場(chǎng)定位,集中構(gòu)建適合小微業(yè)務(wù)發(fā)展需要的風(fēng)險(xiǎn)管理模式;六是不斷優(yōu)化科技風(fēng)險(xiǎn)管理體系,加強(qiáng)跟進(jìn)信息科技系統(tǒng)的應(yīng)急演練工作,并對(duì)其進(jìn)行全面風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
(二)繼續(xù)深化組織體系的改革。
一是全面規(guī)劃流程銀行基礎(chǔ)建設(shè)。根據(jù)流程銀行建設(shè)總體規(guī)劃,結(jié)合本年度業(yè)務(wù)發(fā)展重點(diǎn),通過全面梳理影響客戶服務(wù)質(zhì)量、組織運(yùn)行效率等問題,完成了公司業(yè)務(wù)營銷模式優(yōu)化、零售業(yè)務(wù)資源共享模式、中小及小微業(yè)務(wù)運(yùn)營體制等十一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目和十一個(gè)專項(xiàng)課題的設(shè)計(jì)審核,并開始實(shí)施。二是優(yōu)化中后臺(tái)組織管理體系。確立了總分行專業(yè)委員會(huì)、各部門的職責(zé)分工、職責(zé)邊界、管控模式和關(guān)鍵管理流程,正式印發(fā)了《總行中后臺(tái)優(yōu)化方案》、《組織體系標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)》,基本建立了“以客戶為中心”的中后臺(tái)管理支持系統(tǒng),促進(jìn)總行部門崗位標(biāo)準(zhǔn)化、管理精細(xì)化水平的提高。三是提升戰(zhàn)略績效管理科學(xué)化水平。引入平衡計(jì)分卡系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)各職能部門及業(yè)務(wù)經(jīng)營單位的績效考核,推動(dòng)公司戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、培育新的績效文化。
(三)健全內(nèi)部控制制度和措施。
2010年度,公司根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要和監(jiān)管部門最新法規(guī)及要求,進(jìn)一步建立健全了各項(xiàng)管理制度和業(yè)務(wù)操作規(guī)程,并對(duì)原有的內(nèi)控架構(gòu)及制度進(jìn)行了認(rèn)真梳理和補(bǔ)充完善,為有效防范風(fēng)險(xiǎn)提供了制度保障。
在公司業(yè)務(wù)方面,按照建設(shè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系的要求,強(qiáng)化了業(yè)務(wù)統(tǒng)籌管理、營銷推動(dòng)、經(jīng)營計(jì)劃與資源配置分解、運(yùn)營管理等職能,逐步完善了公司業(yè)務(wù)內(nèi)部控制體系,出臺(tái)了《中國民生銀行2010年度風(fēng)險(xiǎn)政策指導(dǎo)意見》、《中國民生銀行固定資產(chǎn)貸款管理細(xì)則》、《中國民生銀行流動(dòng)資金貸款管理細(xì)則》、《關(guān)于2010年交易融資業(yè)務(wù)營銷的指導(dǎo)意見》《民企客戶評(píng)審指引》、《國家政策法規(guī)要求及基本準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》等一系列風(fēng)險(xiǎn)管理制度;為進(jìn)一步規(guī)范和完善新產(chǎn)品、客戶營銷秩序,逐步加強(qiáng)交易融資產(chǎn)品、投資銀行產(chǎn)品和客戶營銷等方面的管理力度,出臺(tái)了《中國民生銀行交易融資管理辦法》《中國民生銀行對(duì)公經(jīng)營單位營銷管理辦法》、《中國民生銀行營運(yùn)資金貸款管理辦法》、《中國民生銀行并購貸款業(yè)務(wù)管理辦法》、《中國民生銀行財(cái)務(wù)顧問業(yè)務(wù)操作指引》、《中國民生銀行私募投資基金主理銀行業(yè)務(wù)管理辦法》、《中國民生銀行戰(zhàn)略合作民企目標(biāo)客戶開發(fā)指引(2010年版)》、《中國民生銀行票據(jù)“轉(zhuǎn)貼喜”業(yè)務(wù)操作規(guī)程》等一系列營銷及產(chǎn)品管理制度。
在零售業(yè)務(wù)方面,按照“重點(diǎn)發(fā)展、資本約束、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、收益覆蓋風(fēng)險(xiǎn)”的原則,從產(chǎn)品、客戶、區(qū)域等角度明確了公司小微授信業(yè)務(wù)的整體發(fā)展思路,確定了小微業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)理念、策略、架構(gòu)、政策、流程、系統(tǒng)、管理工具等,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)制度在風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制、作業(yè)模式方面的三大突破。私人銀行業(yè)務(wù)建立了專屬的私人銀行非授信產(chǎn)品審批通道,創(chuàng)立了具有私人銀行特色的產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)管理模式,風(fēng)險(xiǎn)管理制度和指引覆蓋了產(chǎn)品運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、產(chǎn)品銷售準(zhǔn)入、法律事務(wù)管理、兼職合規(guī)經(jīng)理管理和業(yè)務(wù)檔案管理等內(nèi)控環(huán)節(jié),有效地防范了私人銀行產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)。信用卡業(yè)務(wù)通過規(guī)范營銷作業(yè)、優(yōu)化審批作業(yè)模式等提升欺詐風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力和風(fēng)險(xiǎn)防范能力。電子銀行業(yè)務(wù)建立了專門團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)監(jiān)控網(wǎng)站日常運(yùn)營、客服中心客服質(zhì)量以及個(gè)人客戶交易風(fēng)險(xiǎn),定期編制《電子銀行風(fēng)險(xiǎn)案例分析月報(bào)》。公司制定完善《中國民生銀行個(gè)人貸款管理細(xì)則》、《關(guān)于提升小微金融業(yè)務(wù)的若干意見》、《中國民生銀行品牌經(jīng)銷商信用授信指引(試行)》、《電子銀行制度匯編》、《信用卡機(jī)構(gòu)日常內(nèi)控合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理要點(diǎn)》《中國民生銀行信用卡中心重要信息系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》、《中國民生銀行信用卡中心網(wǎng)絡(luò)故障應(yīng)急處置預(yù)案》等一系列規(guī)章制度和管理辦法,對(duì)于內(nèi)部控制有效性起到了較好的保障作用。在資金資本管理業(yè)務(wù)方面,引入eva和資本收益率考核,引導(dǎo)樹立資本約束觀念;通過存貸比資源的有償調(diào)劑等政策獎(jiǎng)勵(lì)制度,引導(dǎo)經(jīng)營機(jī)構(gòu)關(guān)注業(yè)務(wù)發(fā)展的平衡和可持續(xù)性;加強(qiáng)定價(jià)管理、促進(jìn)資本節(jié)約、平衡發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整,各項(xiàng)監(jiān)管指標(biāo)全面達(dá)標(biāo);堅(jiān)持制度創(chuàng)新和手段創(chuàng)新,通過貸款額度池、利率的正反向激勵(lì)機(jī)制、大額同業(yè)資金和外匯資金價(jià)格招標(biāo)制度等一系列的制度設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)總體管理目標(biāo)。為強(qiáng)化資金業(yè)務(wù)投資和風(fēng)險(xiǎn)控制,公司出臺(tái)了《金融市場(chǎng)部產(chǎn)品操作手冊(cè)》、《金融市場(chǎng)部交易前后臺(tái)業(yè)務(wù)銜接操作備忘錄》及《金融市場(chǎng)業(yè)務(wù)前臺(tái)后臺(tái)銜接規(guī)定》等內(nèi)部控制制度,以持續(xù)優(yōu)化金融市場(chǎng)業(yè)務(wù)操作流程,落實(shí)流程銀行建設(shè)中后臺(tái)職能改革。
在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)方面,制定并完善了《中國民生銀行總行財(cái)務(wù)管理委員會(huì)工作制度》、《中國民生銀行會(huì)計(jì)報(bào)表管理辦法》、《中國民生銀行貸款減值準(zhǔn)備計(jì)提管理辦法》等項(xiàng)制度和辦法,以強(qiáng)化內(nèi)控制度在基礎(chǔ)保證性作用。為規(guī)范和明確各項(xiàng)業(yè)務(wù)以及各類產(chǎn)品的會(huì)計(jì)核算規(guī)則,出臺(tái)了《中國民生銀行網(wǎng)上支付跨行清算業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)核算辦法(試行)》、《中國民生銀行國內(nèi)代付業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)核算辦法》、《中國民生銀行國內(nèi)信用證福費(fèi)廷業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)核算辦法》等核算辦法。
信息科技風(fēng)險(xiǎn)管理方面,一是加強(qiáng)內(nèi)控制度的建設(shè),制定和完善了多項(xiàng)內(nèi)控制度,具體包括:《關(guān)于規(guī)范分行網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行維護(hù)要求的通知》、《中國民生銀行核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案》、《關(guān)于加強(qiáng)分行科技開發(fā)管理工作的通知》、《中國民生銀行不間斷電源管理規(guī)范(科技)》、《中國民生銀行機(jī)房精密空調(diào)管理規(guī)范》、《關(guān)于規(guī)范信息系統(tǒng)應(yīng)急演練和維護(hù)工作的緊急通知》《信息科技風(fēng)險(xiǎn)管理辦法》、《重要信息系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急管理辦法》、《中國民生銀行數(shù)據(jù)倉庫系統(tǒng)用戶密碼管理辦法》、《中國民生銀行數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》(暫行)》等制度辦法;二是持續(xù)推進(jìn)新核心系統(tǒng)建設(shè),將風(fēng)險(xiǎn)控制環(huán)節(jié)進(jìn)行了系統(tǒng)整合,對(duì)全行客戶進(jìn)行統(tǒng)一的風(fēng)險(xiǎn)控制和管理,并將業(yè)務(wù)流程中的風(fēng)險(xiǎn)控制要點(diǎn)嵌入到系統(tǒng)中,變?yōu)橄到y(tǒng)的剛性控制;三是積極做好現(xiàn)有核心系統(tǒng)的升級(jí)改造工作,對(duì)核心系統(tǒng)主機(jī)存儲(chǔ)設(shè)備進(jìn)行升級(jí)更新,使系統(tǒng)整體性能提升了25%-35%;四是加強(qiáng)it基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成了公司骨干網(wǎng)絡(luò)流量控制配置、內(nèi)外部網(wǎng)絡(luò)終端分離工作,降低了外部網(wǎng)絡(luò)、病毒的攻擊威脅;五是實(shí)施網(wǎng)絡(luò)認(rèn)證系統(tǒng)升級(jí)改造,已完成近17家機(jī)構(gòu)的系統(tǒng)升級(jí),提高了生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)安全性;六是組織了必要的災(zāi)備和應(yīng)急演練,確保了信息科技系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行;七是公司內(nèi)審部門進(jìn)一步完善和強(qiáng)化了在信息科技方面的內(nèi)審職能,形成了對(duì)信息科技風(fēng)險(xiǎn)管理工作的有效監(jiān)督。在合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理方面,公司更加突出強(qiáng)調(diào)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)合規(guī)經(jīng)營、穩(wěn)健發(fā)展的支持作用。一是針對(duì)各機(jī)構(gòu)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理的不同要求,出臺(tái)了《2010年分行合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理指導(dǎo)意見》、《2010年事業(yè)部合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理指導(dǎo)意見》、《二級(jí)分行合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理辦法》、《2010年支行合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理指導(dǎo)意見》,分類指導(dǎo)各機(jī)構(gòu)開展合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理,提高管理成效。二是編制《中國民生銀行經(jīng)營管理合規(guī)底線指導(dǎo)手冊(cè)》,明確經(jīng)營管理合規(guī)底線;出臺(tái)《規(guī)章制度管理規(guī)定》,建立“統(tǒng)一管理、流程立規(guī)、持續(xù)清理”的規(guī)章制度管理機(jī)制;制定《合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)整改管理辦法》,建立合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)整改長效機(jī)制。三是相繼下發(fā)《交易融資業(yè)務(wù)法律規(guī)范性指導(dǎo)意見》、《關(guān)于防范客戶關(guān)系中有關(guān)侵權(quán)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)的通知》、《進(jìn)一步落實(shí)人行反洗錢監(jiān)管要求的通知》和《反洗錢突發(fā)事件應(yīng)急處理工作指引》等指引,指導(dǎo)業(yè)務(wù)合規(guī)拓展。四是分類組織合規(guī)專題培訓(xùn)班,基本覆蓋到所有員工;同時(shí)編寫《日常業(yè)務(wù)法律知識(shí)百問》、《合規(guī)底線指導(dǎo)手冊(cè)》、《法律合規(guī)工作制度匯編》、《反洗錢工作手冊(cè)》等系列合規(guī)讀物,指導(dǎo)合規(guī)工作。全行的內(nèi)部控制理念和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)得到強(qiáng)化,由業(yè)務(wù)先行向內(nèi)控先行轉(zhuǎn)化,由被動(dòng)接受監(jiān)督檢查向主動(dòng)申請(qǐng)合規(guī)監(jiān)督轉(zhuǎn)化。
三、注重檢查與評(píng)價(jià),有效監(jiān)督糾正發(fā)現(xiàn)的問題,內(nèi)部控制評(píng)價(jià)糾正機(jī)制有效發(fā)揮。
(一)強(qiáng)化監(jiān)督檢查及時(shí)排除風(fēng)險(xiǎn)。2010年,針對(duì)業(yè)務(wù)的發(fā)展和實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)狀況,公司業(yè)務(wù)管理部門加大了對(duì)經(jīng)營機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查力度,組織實(shí)施對(duì)落實(shí)“三法一指引”的業(yè)務(wù)自查和現(xiàn)場(chǎng)檢查,對(duì)30家經(jīng)營機(jī)構(gòu)政府融資平臺(tái)貸款進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查,對(duì)各經(jīng)營機(jī)構(gòu)對(duì)房地產(chǎn)貸款和土地儲(chǔ)備貸款等部分新增貸款進(jìn)的全面自查、對(duì)產(chǎn)能過剩貸款、潛在產(chǎn)能過剩貸款、淘汰落后產(chǎn)能貸款以及“高耗能、高排放”貸款進(jìn)行了全面排查、對(duì)在中小企業(yè)部分經(jīng)營機(jī)構(gòu)的重點(diǎn)關(guān)注或大額授信的現(xiàn)場(chǎng)檢查以及對(duì)26家經(jīng)營機(jī)構(gòu)開展了商貸通業(yè)務(wù)檢查等;為有效落實(shí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要求,全面開展了覆蓋內(nèi)控機(jī)制和制度建設(shè)、業(yè)務(wù)流程、強(qiáng)化監(jiān)督檢查、完善責(zé)任追究等多個(gè)方面的“內(nèi)控和案防制度執(zhí)行年”活動(dòng)。從檢查情況來看,全行整體運(yùn)營情況良好,未發(fā)現(xiàn)重大案件和重大差錯(cuò)。
(二)有效開展對(duì)經(jīng)營機(jī)構(gòu)的全面內(nèi)部控制評(píng)價(jià)工作。本公司采用coso框架和《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》及《商業(yè)銀行內(nèi)部評(píng)價(jià)辦法》確定的內(nèi)部控制環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估、內(nèi)部控制措施、信息交流與反饋、監(jiān)督評(píng)價(jià)與糾正五要素構(gòu)建了內(nèi)部控制評(píng)價(jià)體系整體框架,涵蓋了公司層面、綜合管理、以及15項(xiàng)銀行業(yè)務(wù)及管理流程的700多個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。2010年通過對(duì)分行和事業(yè)部進(jìn)行全面內(nèi)控評(píng)價(jià),并將“三個(gè)辦法,一個(gè)指引”的落實(shí)情況納入評(píng)價(jià)范圍,基本實(shí)現(xiàn)了經(jīng)營機(jī)構(gòu)從定性內(nèi)控評(píng)價(jià)向定量評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)變,評(píng)級(jí)結(jié)果與內(nèi)部控制考核聯(lián)動(dòng)掛鉤,促進(jìn)了內(nèi)控評(píng)價(jià)結(jié)果的有效利用和內(nèi)部審計(jì)評(píng)價(jià)與其它風(fēng)險(xiǎn)管理要素的有機(jī)結(jié)合。與此同時(shí),以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向,開展了對(duì)公司業(yè)務(wù)、零售業(yè)務(wù)、金融市場(chǎng)、貿(mào)易融資、信用卡、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)管理等全部業(yè)務(wù)條線的內(nèi)控管理環(huán)節(jié)審計(jì),審計(jì)范圍覆蓋到了本公司所有的資產(chǎn)與負(fù)債業(yè)務(wù),切實(shí)發(fā)揮了內(nèi)部控制的監(jiān)督檢查作用。
(三)持續(xù)跟進(jìn)并有效落實(shí)檢查發(fā)現(xiàn)問題的有效整改。為強(qiáng)化內(nèi)部控制的糾錯(cuò)機(jī)制,對(duì)內(nèi)部審計(jì)、外部審計(jì)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)檢查發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)關(guān)注問題按季列入《審計(jì)問題庫》,通過現(xiàn)場(chǎng)糾正、持續(xù)跟進(jìn)、后續(xù)審計(jì)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督的方式落實(shí)有效整改,問題綜合整改率達(dá)到81.7%。依據(jù)《中國民生銀行2010年經(jīng)營單位及業(yè)務(wù)條線部分績效考核辦法》和《中國民生銀行2010年經(jīng)營單位及業(yè)務(wù)條線部分績效考核細(xì)則》,按照過程性考核與結(jié)果性考核分開的原則,根據(jù)問題性質(zhì)、風(fēng)險(xiǎn)損失或潛在風(fēng)險(xiǎn)大小,對(duì)38家經(jīng)營機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)條線進(jìn)行年度內(nèi)部控制考核,考核結(jié)果納入年度績效考核,促進(jìn)了內(nèi)部控制的持續(xù)改進(jìn)和內(nèi)控水平的提升。
(四)構(gòu)建科學(xué)、規(guī)范、合理的問責(zé)體系。按照公司流程銀行建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃,完成了問責(zé)體系的建設(shè)項(xiàng)目和課題研究,制定了以問責(zé)委員會(huì)為主體、各部門分工合作、各司其職的全行問責(zé)管理架構(gòu)和全行統(tǒng)一的問責(zé)管理流程,完成了《中國民生銀行問責(zé)委員會(huì)工作制度》、《中國民生銀行中高級(jí)管理人員問責(zé)暫行規(guī)定》的制定和《中國民生銀行員工違規(guī)違紀(jì)行為處分辦法》的修訂工作,基本實(shí)現(xiàn)了全行問責(zé)程序、方式的標(biāo)準(zhǔn)化、問責(zé)流程的規(guī)范化以及問責(zé)范圍的全覆蓋。針對(duì)信訪舉報(bào)、審計(jì)檢查、不良資產(chǎn)以及責(zé)任事故問責(zé)過程中發(fā)現(xiàn)的少數(shù)機(jī)構(gòu)和員工發(fā)生的違規(guī)違紀(jì)與不盡職行為,問責(zé)委員會(huì)經(jīng)過調(diào)查核實(shí),依據(jù)責(zé)任區(qū)別對(duì)待,嚴(yán)格按照“行內(nèi)小法”對(duì)有關(guān)人員予以處分,對(duì)個(gè)別黨員違反黨紀(jì)的不良行為,給予了嚴(yán)肅的紀(jì)律處理,維護(hù)了制度的嚴(yán)肅性和威懾力。
四、加大內(nèi)控文化培育力度,有效落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任制,構(gòu)建了合規(guī)人人有責(zé)的內(nèi)控文化體系。
公司高度重視培育和形成既符合現(xiàn)代商業(yè)銀行要求又具有自身特色的優(yōu)秀企業(yè)文化。遵循“規(guī)規(guī)矩矩辦銀行、扎扎實(shí)實(shí)辦銀行、開動(dòng)腦筋辦銀行”的合規(guī)經(jīng)營理念,公司從戰(zhàn)略高度充分認(rèn)識(shí)內(nèi)控文化建設(shè)的重要性,并作為企業(yè)核心競(jìng)爭力的重要組成部分,從管理的結(jié)構(gòu)和細(xì)節(jié)入手全面加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制,成為本公司穩(wěn)健經(jīng)營和可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。經(jīng)過對(duì)公司現(xiàn)有企業(yè)文化因子進(jìn)行全面梳理,總結(jié)、規(guī)范和提升,使內(nèi)控、營銷、風(fēng)險(xiǎn)、激勵(lì)、考核等經(jīng)營管理各領(lǐng)域統(tǒng)一于企業(yè)文化和品牌建設(shè)確定的使命、愿景和核心理念,形成獨(dú)具公司特色的經(jīng)營哲學(xué)、行為準(zhǔn)則和良好形象。
公司大力開展內(nèi)控合規(guī)文化的宣傳教育。通過“愛崗敬業(yè)盡職盡責(zé)”主題學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)、“鑄造勤廉團(tuán)隊(duì)服務(wù)二次騰飛”反腐倡廉宣傳教育工程、“堅(jiān)守道德防線共促二次騰飛”主題巡回宣講活動(dòng)等多種全員參與的方式,積極營造合規(guī)人人有責(zé)的工作氛圍;通過對(duì)員工異常行為的監(jiān)督、員工重要事項(xiàng)報(bào)告制度、強(qiáng)化違規(guī)問責(zé)力度等形式,著力完善對(duì)人員的管理手段,從文化管理上引導(dǎo)全體員工樹立正確的業(yè)績觀和審慎的風(fēng)險(xiǎn)及合規(guī)意識(shí),不斷提高員工的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和自我約束能力。
五、本公司內(nèi)部控制尚需完善的方面及改進(jìn)措施。
(一)2009年披露的內(nèi)部控制不足的改進(jìn)情況。
針對(duì)2009年公司內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)報(bào)告中披露的“風(fēng)險(xiǎn)量化管理基礎(chǔ)薄弱”問題,通過全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)和新資本協(xié)議項(xiàng)目的實(shí)施準(zhǔn)備工作,構(gòu)建了信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)的計(jì)量體系框架,初步建立了符合新資本協(xié)議實(shí)施要求的內(nèi)部評(píng)級(jí)體系,有效覆蓋戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)等其他風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)督檢查,使風(fēng)險(xiǎn)量化管理基礎(chǔ)得到了改進(jìn)和提升。針對(duì)2009年公司內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)報(bào)告中披露的“公司債券投資的折溢價(jià)攤銷方式與《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則(2006)》的規(guī)定存在不一致”問題,公司已提出系統(tǒng)設(shè)置的具體需求,將在新核心系統(tǒng)的賬戶中實(shí)現(xiàn)。公司根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展情況和系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)度,2010年對(duì)于新核心系統(tǒng)采取分拆上線的策略。目前已進(jìn)入整體測(cè)試階段,新核心系統(tǒng)上線后即有效解決上述問題。
(二)2010年內(nèi)部控制尚需完善的具體方面及改進(jìn)措施政府融資平臺(tái)及產(chǎn)能過剩行業(yè)貸款的監(jiān)管需進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)于政府融資平臺(tái)類貸款及產(chǎn)能過剩行業(yè)貸款,本公司已按照銀監(jiān)會(huì)的要求,積極做好融資平臺(tái)貸款解包還原工作,有效開展對(duì)各經(jīng)營機(jī)構(gòu)政府融資平臺(tái)存量貸款逐筆清理,對(duì)清理后的存量貸款進(jìn)行分類處置,嚴(yán)格控制新項(xiàng)目貸款,強(qiáng)化貸款風(fēng)險(xiǎn)管理。另外,對(duì)產(chǎn)能過剩行業(yè)和“兩高一資”行業(yè)貸款按照規(guī)定明確了貸款準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),加大了對(duì)行業(yè)內(nèi)落后產(chǎn)能壓縮和退出力度,嚴(yán)格控制對(duì)鋼鐵、水泥等產(chǎn)能過剩行業(yè)的信貸投入,并實(shí)行按月統(tǒng)計(jì),但尚未形成基于貸款數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的貸前、貸后相關(guān)數(shù)據(jù)的信息匯集和數(shù)據(jù)分析機(jī)制,不能做到實(shí)時(shí)反映上述兩類貸款的貸款規(guī)模、貸款區(qū)域和行業(yè)集中度等情況。
針對(duì)上述問題,本公司已規(guī)范政府融資平臺(tái)臺(tái)賬管理,按月對(duì)融資平臺(tái)貸款的進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并將依據(jù)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的相關(guān)規(guī)定對(duì)上述兩類高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)貸款定期進(jìn)行人工識(shí)別,并將識(shí)別出的貸款清單更新于貸款數(shù)據(jù)庫中,以便利用定期采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、分析,及時(shí)掌握上述高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)貸款規(guī)模和風(fēng)險(xiǎn)狀況。同時(shí)將進(jìn)一步強(qiáng)化貸款資金使用的監(jiān)管,重點(diǎn)關(guān)注淘汰落后產(chǎn)能行業(yè),對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)實(shí)施整改措施并進(jìn)行跟蹤管理,避免問題嚴(yán)重化以及整改的時(shí)滯性和不徹底。
六、2011年內(nèi)部控制工作重點(diǎn)。
(一)按照財(cái)政部、證監(jiān)會(huì)、審計(jì)署、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)五部委聯(lián)合制定《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引》、銀監(jiān)會(huì)《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》和上海證券交易所《上海證券交易所上市公司內(nèi)部控制指引》等要求,公司由董事會(huì)統(tǒng)籌規(guī)劃建立健全公司內(nèi)部控制體系,并通過推廣、應(yīng)用、實(shí)施與評(píng)價(jià)工作,不斷改進(jìn)和完善內(nèi)部控制,確保內(nèi)部控制設(shè)計(jì)與運(yùn)行的有效性,促進(jìn)企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
(二)組織風(fēng)險(xiǎn)管理三年規(guī)劃和新資本協(xié)議的實(shí)施,構(gòu)建全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系。公司將通過做好風(fēng)險(xiǎn)管理三年規(guī)劃和新資本協(xié)議實(shí)施的統(tǒng)籌組織工作,根據(jù)規(guī)劃的時(shí)間表,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)量化管理的要求,穩(wěn)步推進(jìn)2011年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),扎實(shí)有序推進(jìn)新資本協(xié)議和全面風(fēng)險(xiǎn)管理三年規(guī)劃實(shí)施。
(三)持續(xù)提升市場(chǎng)、操作、產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)管理水平。按照業(yè)務(wù)安全第一、循序漸進(jìn)過渡、職責(zé)邊界清晰的原則,持續(xù)加強(qiáng)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理,完成前中后臺(tái)職能分離,逐步完善第二層次市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理辦法;持續(xù)加強(qiáng)對(duì)操作、科技、外包、災(zāi)備、聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)的管理,構(gòu)建信貸流程的kri指標(biāo)體系,實(shí)現(xiàn)對(duì)信貸流程質(zhì)量和風(fēng)險(xiǎn)狀況的全面監(jiān)督;進(jìn)一步完善產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,為業(yè)務(wù)創(chuàng)新提供支持,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品管理與風(fēng)險(xiǎn)管理的有效銜接。
(四)繼續(xù)推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)系統(tǒng)建設(shè),為戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和全面風(fēng)險(xiǎn)管理提供技術(shù)支撐。一是做好現(xiàn)有授信風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)和新核心系統(tǒng)的對(duì)接;二是做好小微“信貸工廠”試運(yùn)行工作,加快全面上線推廣步伐,支持小微業(yè)務(wù)更快、更好發(fā)展;三是有序推進(jìn)公司全面風(fēng)險(xiǎn)管理的18個(gè)風(fēng)險(xiǎn)子系統(tǒng)的建設(shè),重點(diǎn)做好法人客戶評(píng)級(jí)與限額系統(tǒng)、債項(xiàng)評(píng)級(jí)系統(tǒng)、政策控制系統(tǒng)、定價(jià)與raroc系統(tǒng)的設(shè)計(jì)工作,四是與信息管理、科技開發(fā)、零售、信用卡等部門共同推進(jìn)新征信報(bào)送系統(tǒng)的開發(fā)。
(五)圍繞監(jiān)管要求強(qiáng)化“三法一指引”等工作落實(shí)。一是認(rèn)真研究差別準(zhǔn)備金率機(jī)制,二是繼續(xù)降低對(duì)公業(yè)務(wù)中長期貸款比重,三是強(qiáng)化統(tǒng)一授信管理,四是進(jìn)一步貫徹落實(shí)“三法一指引”,五是嚴(yán)格政府融資平臺(tái)貸款的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),六是不斷完善壓力測(cè)試機(jī)制,持續(xù)加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)、“兩高一剩”等行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管控力度。
(六)組織《合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施評(píng)價(jià)。按照《全行中后臺(tái)組織體系優(yōu)化方案》的要求,完善法律合規(guī)管理組織架構(gòu),在完成《合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)》的修改和《合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)》的實(shí)施培訓(xùn)后,推動(dòng)各分行、各事業(yè)部根據(jù)《合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施內(nèi)部合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理,推動(dòng)《合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)》納入績效考核體系。
(七)強(qiáng)化操作風(fēng)險(xiǎn)日常管理。建立完善操作風(fēng)險(xiǎn)日常管理的基本制度,確立科學(xué)有效的操作風(fēng)險(xiǎn)管理流程。全面摸清我行操作風(fēng)險(xiǎn)的基本狀況,建立完整清晰的數(shù)據(jù)分析、預(yù)警、防范與改進(jìn)機(jī)制。抓好重大操作風(fēng)險(xiǎn)案件預(yù)防、預(yù)控。開發(fā)運(yùn)行操作風(fēng)險(xiǎn)日常管理系統(tǒng)平臺(tái),為操作風(fēng)險(xiǎn)資本計(jì)量提供有力支持。
內(nèi)控評(píng)價(jià)自查報(bào)告篇八
附件:
西安航天工業(yè)學(xué)校2014年度。
根據(jù)《關(guān)于做好2014年度內(nèi)部控制評(píng)價(jià)工作的通知》(天科審字[2014]1263號(hào)),我們自2014年元月10日至2014年元月20日對(duì)本單位2014年內(nèi)部控制設(shè)計(jì)及執(zhí)行有效性進(jìn)行了評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)報(bào)告已經(jīng)行政辦公會(huì)會(huì)議通過,現(xiàn)將評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下:
一、權(quán)力機(jī)構(gòu)聲明。
法定代表人保證本報(bào)告內(nèi)容不存在任何虛假、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏,并對(duì)報(bào)告內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性承擔(dān)個(gè)別及連帶責(zé)任。
建立健全并有效實(shí)施內(nèi)部控制是法定代表人的責(zé)任;綜合管理部對(duì)建立與實(shí)施內(nèi)部控制進(jìn)行監(jiān)督;內(nèi)控建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)部控制的日常執(zhí)行。
本單位內(nèi)部控制的目標(biāo)是:通過制定制度、實(shí)施措施和執(zhí)行程序,合理保證經(jīng)營合法合規(guī)、資產(chǎn)安全和使用有效、財(cái)務(wù)報(bào)告及相關(guān)信息真實(shí)完整,有效防范舞弊和預(yù)防腐敗,提高經(jīng)營效率和效果。由于內(nèi)部控制存在固有局限性,故僅能對(duì)達(dá)到上述目標(biāo)提供合理保證。
二、內(nèi)部控制建設(shè)工作的總體情況。
(一)優(yōu)化內(nèi)控組織架構(gòu)。
2013年學(xué)校系統(tǒng)搭建了內(nèi)控組織架構(gòu),成立內(nèi)部控制領(lǐng)導(dǎo)小組和工作辦公室,全面負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)管理及內(nèi)部控制體系建設(shè)工作。編制內(nèi)控體系建設(shè)實(shí)施方案,計(jì)劃通過兩年時(shí)間完善學(xué)校管理規(guī)章制度、主要業(yè)務(wù)流程。
為加強(qiáng)內(nèi)控體系建設(shè),2014年學(xué)校成立內(nèi)控體系建設(shè)項(xiàng)目組,全面負(fù)責(zé)本單位的內(nèi)控體系建設(shè)工作。項(xiàng)目組按學(xué)校內(nèi)部控制領(lǐng)導(dǎo)小組要求,從學(xué)校實(shí)際出發(fā),與iso9001質(zhì)量管理體系進(jìn)行有機(jī)融合,按照《機(jī)關(guān)事業(yè)單位內(nèi)部控制管理規(guī)范》要求,對(duì)學(xué)校各部門內(nèi)控體系進(jìn)行指導(dǎo)、不定期檢查,確保內(nèi)控建設(shè)工作落到實(shí)處。
(二)優(yōu)化內(nèi)控管理制度。
健全規(guī)范的內(nèi)控管理制度是學(xué)校良好運(yùn)行的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。制度文件的缺失不僅是管理上的漏洞,亦是內(nèi)控設(shè)計(jì)缺陷。2014年學(xué)校內(nèi)控建設(shè)的主要工作是完善管理文件和全面梳理業(yè)務(wù)流程,通過對(duì)內(nèi)控體系進(jìn)行優(yōu)化提升,學(xué)校修訂及新建制度97項(xiàng)。通過廣泛征求意見,反復(fù)論證,剖析學(xué)校的主要業(yè)務(wù)流程,對(duì)現(xiàn)有制度的適用性和有效性進(jìn)行評(píng)估和診斷,進(jìn)一步完善了學(xué)校的制度體系,優(yōu)化了管理流程,強(qiáng)化了制度執(zhí)行力。
三、內(nèi)部控制評(píng)價(jià)工作的總體情況。
主要從內(nèi)部控制評(píng)價(jià)工作的組織形式、實(shí)施方案、進(jìn)度安排和匯報(bào)途徑等進(jìn)行簡要說明。
為不斷完善學(xué)校內(nèi)控體系,堵塞管理漏洞,從而達(dá)到保護(hù)學(xué)校資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)學(xué)校效益最大化的目的,學(xué)校2014年內(nèi)部控制評(píng)價(jià)工作主要分為半年度內(nèi)控自查和專項(xiàng)監(jiān)督檢查。
半年度內(nèi)控自杳主要由各部門負(fù)責(zé)人具體實(shí)施,內(nèi)控建設(shè)項(xiàng)目組對(duì)自查過程進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。
專項(xiàng)監(jiān)督檢查主要由內(nèi)控建設(shè)項(xiàng)目組組織實(shí)施。2014年主要選取印章管理、采購管理、安全管理、學(xué)生管理、學(xué)生就業(yè)實(shí)習(xí)管理等作為內(nèi)控專項(xiàng)檢查的重點(diǎn)流程。學(xué)校旨在通過專項(xiàng)檢查更加深入、全面、系統(tǒng)的識(shí)別內(nèi)控缺陷,以改善學(xué)校在運(yùn)行管理中的不足與缺失,進(jìn)一步提升運(yùn)行管理水平。
本報(bào)告旨在根據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》、《企業(yè)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)指引》、《中國航天科技集團(tuán)公司內(nèi)部控制評(píng)價(jià)管理辦法》的要求,結(jié)合學(xué)校內(nèi)部控制評(píng)價(jià)制度,在內(nèi)部控制日常監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督的基礎(chǔ)上,對(duì)截至2014年12月31日內(nèi)部控制設(shè)計(jì)與執(zhí)行的有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)。
納入本次內(nèi)部控制評(píng)價(jià)范圍的部門有:綜合管理部、財(cái)務(wù)部、服務(wù)保障部、學(xué)工部、招就辦。
納入評(píng)價(jià)范圍的業(yè)務(wù)和事項(xiàng)包括:內(nèi)部控制體系建設(shè)組織機(jī)構(gòu)采購業(yè)務(wù)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)報(bào)告。
六、內(nèi)部控制評(píng)價(jià)的程序和方法本單位開展的評(píng)價(jià)工作嚴(yán)格遵循基本規(guī)范、評(píng)價(jià)指引以及集團(tuán)公司規(guī)定的程序,在分析學(xué)校管理過程中的高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域和重要業(yè)務(wù)事項(xiàng)后,制定科學(xué)合理的評(píng)價(jià)工作方案,確定檢查評(píng)價(jià)方法,并嚴(yán)格執(zhí)行。
評(píng)價(jià)程序主要包括:
(一)評(píng)價(jià)準(zhǔn)備階段1.評(píng)價(jià)培訓(xùn)與宣貫。
在實(shí)施評(píng)價(jià)前,項(xiàng)目組負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)內(nèi)控評(píng)價(jià)組人員,培訓(xùn)內(nèi)容包括各業(yè)務(wù)流程需重點(diǎn)關(guān)注的問題、評(píng)價(jià)工作流程、評(píng)價(jià)方法、缺陷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)人員的權(quán)利與責(zé)任等內(nèi)容,確保評(píng)價(jià)組每一位成員都能有效完成內(nèi)控評(píng)價(jià)任務(wù)。
2.評(píng)價(jià)動(dòng)員與單位配合內(nèi)控評(píng)價(jià)組對(duì)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)的目的、意義等向被評(píng)價(jià)部門宣講和動(dòng)員,對(duì)評(píng)價(jià)工作進(jìn)行安排和部署。
被評(píng)價(jià)部門向內(nèi)控評(píng)價(jià)組提供辦公場(chǎng)所及必要的辦公設(shè)備,安排相關(guān)人員配合現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試工作,根據(jù)評(píng)價(jià)組要求提供各項(xiàng)證據(jù)資料。
(二)評(píng)價(jià)實(shí)施階段1.開展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)測(cè)試。
內(nèi)控評(píng)價(jià)組根據(jù)人員分工,按照學(xué)?!对u(píng)價(jià)手冊(cè)》的規(guī)定,認(rèn)真執(zhí)行測(cè)試程序,填寫評(píng)價(jià)工作底稿、記錄相關(guān)測(cè)試結(jié)果,對(duì)發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制缺陷進(jìn)行初步認(rèn)定。
2.認(rèn)定控制缺陷和通報(bào)評(píng)價(jià)結(jié)果。
內(nèi)控評(píng)價(jià)組針對(duì)初步認(rèn)定的內(nèi)控缺陷與相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行溝通確認(rèn),形成現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)初步結(jié)果。然后就現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)初步結(jié)果與被評(píng)價(jià)部門交換意見,向被評(píng)價(jià)部門通報(bào),由被評(píng)價(jià)部門負(fù)責(zé)人反饋意見后,交內(nèi)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組審閱。
(三)跟蹤整改階段。
對(duì)于認(rèn)定的內(nèi)控缺陷,內(nèi)控評(píng)價(jià)組提出整改建議,被評(píng)價(jià)部門及時(shí)制定整改方案,并認(rèn)真落實(shí)整改。相關(guān)責(zé)任人在評(píng)價(jià)結(jié)束一個(gè)月內(nèi)向內(nèi)控組反饋整改情況與結(jié)果。內(nèi)控組負(fù)責(zé)對(duì)各部門的整改情況進(jìn)行跟蹤和監(jiān)督。
(四)報(bào)告階段。
內(nèi)控組匯總分析對(duì)各部門的評(píng)價(jià)結(jié)果,結(jié)合后續(xù)跟蹤整改情況,形成內(nèi)控評(píng)價(jià)報(bào)告,經(jīng)內(nèi)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核后,最終由校長辦公會(huì)審定后對(duì)外披露。
評(píng)價(jià)過程中,綜合運(yùn)用了個(gè)別訪談、調(diào)查問題、專題討論、實(shí)地查驗(yàn)、抽樣和比較分析等適當(dāng)方法,廣泛收集本單位內(nèi)部控制設(shè)計(jì)和執(zhí)行是否有效的證據(jù),根據(jù)評(píng)價(jià)的具體內(nèi)容,如實(shí)填寫評(píng)價(jià)工作底稿,分析、識(shí)別內(nèi)部控制缺陷。學(xué)校內(nèi)部控制評(píng)價(jià)方法適當(dāng),獲取的評(píng)價(jià)證據(jù)充分有效。
七、內(nèi)部控制缺陷及其認(rèn)定。
學(xué)校內(nèi)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)基本規(guī)范、評(píng)價(jià)指引重大缺陷、重要缺陷和一般缺陷的認(rèn)定要求,結(jié)合學(xué)校規(guī)模、行業(yè)特征、風(fēng)險(xiǎn)偏好和風(fēng)險(xiǎn)承受度等因素,研究確定了適用本單位的內(nèi)部控制缺陷具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合日常監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督情況,我們未發(fā)現(xiàn)報(bào)告期內(nèi)存在重大缺陷和重要缺陷。
八、內(nèi)部控制評(píng)價(jià)結(jié)論本單位已根據(jù)基本規(guī)范、評(píng)價(jià)指引、集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定要求,對(duì)截至2014年12月31日的內(nèi)部控制設(shè)計(jì)與執(zhí)行的有效性進(jìn)行了評(píng)價(jià)。
本單位按照集團(tuán)公司內(nèi)部控制體系建設(shè)總體方案要求建立了內(nèi)部控制體系,但尚未達(dá)到建設(shè)目標(biāo)。
報(bào)告期內(nèi),本單位對(duì)納入評(píng)價(jià)范圍的業(yè)務(wù)與事項(xiàng)均已建立了內(nèi)部控制,并得到有效執(zhí)行,達(dá)到了內(nèi)部控制的目標(biāo),不存在重大缺陷和重要缺陷。
內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)與本單位經(jīng)營規(guī)模、業(yè)務(wù)范圍、競(jìng)爭狀況和風(fēng)險(xiǎn)水平等相適應(yīng),并隨著情況的變化及時(shí)加以調(diào)整。2015年主要對(duì)預(yù)算管理、收支管理、資產(chǎn)管理、采購管理、工程項(xiàng)目和合同管理等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)業(yè)務(wù),進(jìn)行了全面的業(yè)務(wù)流程梳理,查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),明確業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)名稱和內(nèi)控制度“立改廢”的任務(wù)。在此基礎(chǔ)上,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和政策精神,緊密結(jié)合學(xué)校實(shí)際,積極完善6項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)業(yè)務(wù)的內(nèi)部管理制度與措施,同時(shí),研究進(jìn)一步完善學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、內(nèi)部控制制度評(píng)價(jià)與監(jiān)督的實(shí)施辦法。本單位將繼續(xù)完善內(nèi)部控制制度,規(guī)范內(nèi)部控制制度執(zhí)行,強(qiáng)化內(nèi)部控制監(jiān)督檢查,促進(jìn)本單位健康、可持續(xù)發(fā)展。
內(nèi)控評(píng)價(jià)自查報(bào)告篇九
接x郵銀發(fā)(2012)145號(hào)文件,對(duì)我支行開展2012年內(nèi)部控制評(píng)價(jià)的自查活動(dòng),在針對(duì)個(gè)金業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)管理16項(xiàng)中有4項(xiàng)不適用,得分89.5分、中間業(yè)務(wù)14項(xiàng)中有4項(xiàng)不適用,得分88分、支付渠道17項(xiàng)中有9項(xiàng)不適用,得分80分。現(xiàn)將自查過程中發(fā)現(xiàn)問題做以下報(bào)告:
一、會(huì)計(jì)管理。
1、授權(quán)管理:(評(píng)價(jià)編號(hào)3.9.3.1)會(huì)計(jì)人員配備不齊、不合理兼職;
2、憑證管理:(評(píng)價(jià)編號(hào)3.9.12.1)重要空白憑證超量領(lǐng)取現(xiàn)象,如開戶證實(shí)書、特種轉(zhuǎn)賬借方憑證、特種轉(zhuǎn)賬貸方憑證都超10天用量。
3、檔案管理:(評(píng)價(jià)編號(hào)3.9.16.1)檔案調(diào)閱登記不規(guī)范,存放不合理。
4、金庫管理:(評(píng)價(jià)編號(hào)3.9.16.2)現(xiàn)金區(qū)監(jiān)控不能全程覆蓋。
二、中間業(yè)務(wù)。
1、組織控制:(評(píng)價(jià)編號(hào)3.5.2.1)系統(tǒng)內(nèi)人員設(shè)置與實(shí)際人員不符。
2、業(yè)務(wù)經(jīng)營權(quán)限(評(píng)價(jià)編號(hào)3.5.3.1)紅旗東路支行未取得保險(xiǎn)兼業(yè)代理業(yè)務(wù)許可證。
3、理財(cái)業(yè)務(wù):(評(píng)價(jià)編號(hào)3.7.9.1)未進(jìn)行調(diào)查問卷對(duì)風(fēng)險(xiǎn)提示語鏤空,風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查問卷填寫不規(guī)范。
4、代收付業(yè)務(wù):(評(píng)價(jià)編號(hào)3.7.11.2)批量交易檔案歸檔不規(guī)范。代付數(shù)據(jù)留存原始工資紙質(zhì)不全。事后監(jiān)督?jīng)]有按規(guī)定監(jiān)督中間業(yè)務(wù)。
5、事后監(jiān)督:
三、支付渠道。
1、自助設(shè)備管理:(評(píng)價(jià)編號(hào)3.10.3.1)自助設(shè)備鑰匙無交接手續(xù)、密碼更換未按月修改。
2、運(yùn)行維護(hù)(評(píng)價(jià)編號(hào)3.10.4.1)未按規(guī)定進(jìn)行巡檢維護(hù)。
3、商易通業(yè)務(wù)受理(評(píng)價(jià)編號(hào)3.10.5.1)申請(qǐng)材料、簽約資料信息不完整。
4、商易通密鑰管理(評(píng)價(jià)編號(hào)3.10.7.1)交接手續(xù)不全。
5、商易通客戶回訪(評(píng)價(jià)編號(hào)3.10.8.1)未按規(guī)定頻次回訪客戶、12年均無回訪記錄。
6、pos收單業(yè)務(wù)(評(píng)價(jià)編號(hào)3.10.11.1)審核通過后的商戶資料錄入pos系統(tǒng)后,安裝檔案歸檔不及時(shí);退網(wǎng)維護(hù)不及時(shí),未按規(guī)定上報(bào),對(duì)系統(tǒng)內(nèi)退網(wǎng)維護(hù)不及時(shí)。
7、pos收單機(jī)具管理(評(píng)價(jià)編號(hào)3.10.12.1)pos機(jī)具的領(lǐng)用、發(fā)放、更換、回收等手續(xù)不規(guī)范。
8、pos收單業(yè)務(wù)巡檢(評(píng)價(jià)編號(hào)3.10.13.1)未按頻次進(jìn)行巡檢,記錄不完整。
9、個(gè)人網(wǎng)上銀行(評(píng)價(jià)編號(hào)3.10.14.1)注冊(cè)、修改、注銷辦理業(yè)務(wù)手續(xù)不齊。
針對(duì)以上自查中出現(xiàn)的問題,我支行會(huì)根據(jù)相關(guān)業(yè)務(wù)制度,積極整改。
內(nèi)控評(píng)價(jià)自查報(bào)告篇十
縣人社局:
根據(jù)《xxx社會(huì)保險(xiǎn)局關(guān)于印發(fā)養(yǎng)老保險(xiǎn)內(nèi)控制度檢查工作實(shí)施方案的通知》(渝社險(xiǎn)發(fā)20xx22號(hào))文件要求,我局高度重視,積極組織實(shí)施,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
我局高度重視此項(xiàng)工作,成立了養(yǎng)老保險(xiǎn)內(nèi)控制度實(shí)施運(yùn)行情況迎檢領(lǐng)導(dǎo)小組。由社保局局長xxx任組長,社保局黨支部書記、副局長xxx任副組長,綜合科、退管科、業(yè)務(wù)科、統(tǒng)計(jì)信息科、個(gè)人參???、居民養(yǎng)老保險(xiǎn)科、財(cái)務(wù)稽核科負(fù)責(zé)人為小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常具體工作,辦公室設(shè)在綜合科,由xxx任辦公室主任。
進(jìn)一步健全內(nèi)控制度在《xxx社會(huì)保險(xiǎn)局關(guān)于印發(fā)。
的通知》(x社險(xiǎn)發(fā)20xx1號(hào))的基礎(chǔ)上,根據(jù)《xxx社會(huì)保險(xiǎn)局關(guān)于進(jìn)一步做好養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦內(nèi)部控制工作的通知》(渝社險(xiǎn)發(fā)20xx83號(hào))文件相關(guān)要求,結(jié)合我縣養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)際和近年來一些新形勢(shì)、新政策的變化,制定印發(fā)了包括《縣社保局風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度》、《縣社保局人事管理制度》等18個(gè)制度,明確了。
科室分工、職能,規(guī)范了業(yè)務(wù)辦理流程,促使內(nèi)控制度得到完善。
(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置合理,授權(quán)管理明確。
根據(jù)我局實(shí)際情況,我局設(shè)置了綜合科、業(yè)務(wù)科、統(tǒng)計(jì)信息科、個(gè)人參???、居民養(yǎng)老科、退管科、財(cái)務(wù)稽核科等七個(gè)科,并明確了每個(gè)科的職能職責(zé),做到了分工合理,職責(zé)明確。其次,我局還印發(fā)制定了《xxx社會(huì)保險(xiǎn)局集體決策制度》。堅(jiān)持民主集中制,少數(shù)服從多數(shù);堅(jiān)持決策事項(xiàng)及其決定結(jié)果符合養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)法律法規(guī)政策規(guī)定等原則;明確了以局長辦公會(huì)的決策方式。保證了決策程序和決策形式公正、合理。再次我局各項(xiàng)業(yè)務(wù)嚴(yán)格實(shí)行授權(quán)管理,堅(jiān)持做到集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合;最后我局還制定印發(fā)了《xxx社會(huì)保險(xiǎn)局人事管理制度》、《工作考核制度》、《xxx社會(huì)保險(xiǎn)局工作人員職業(yè)培訓(xùn)制度》、《xxx社會(huì)保險(xiǎn)局獎(jiǎng)懲制度》等制度,加強(qiáng)了對(duì)工作人員的規(guī)范管理。
(二)完善各項(xiàng)制度,業(yè)務(wù)運(yùn)行規(guī)范有序。
一是嚴(yán)格按照國家部委和xxx的相關(guān)法律和政策,結(jié)合本單位養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的實(shí)際情況,我局制定了業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程,規(guī)范了各項(xiàng)業(yè)務(wù)的經(jīng)辦流程,明確了參保登記管理、繳費(fèi)基數(shù)核定、待遇審核、待遇支付等具體流程;二是完善了參保登記手續(xù),對(duì)參保登記、特別是補(bǔ)繳歷年的參保人員進(jìn)行嚴(yán)格的審查,杜絕資料不全的人員參保。參保人員注銷登記后,及時(shí)對(duì)參保熱暖的賬戶和待遇支付及時(shí)處理并封存其參保信息和檔案資料;三是嚴(yán)格按照業(yè)務(wù)操作規(guī)程、和相關(guān)政策核定單位和個(gè)人的繳費(fèi)基數(shù),并加強(qiáng)了對(duì)單位參保的稽核檢查,對(duì)稽核出現(xiàn)問題的及時(shí)處理,確保了基金的安全;四是嚴(yán)格按照相關(guān)文件規(guī)定對(duì)個(gè)人賬戶進(jìn)行計(jì)息,對(duì)終止繳費(fèi)的參保人員建立標(biāo)識(shí)并封存其個(gè)人賬戶;五是嚴(yán)格進(jìn)行待遇初審、復(fù)審等工作,做到資料完備、待遇發(fā)放準(zhǔn)確無誤;六是在人手相當(dāng)緊缺的情況下配備了專門的人員從事養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移工作,加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)的審批,確保了養(yǎng)老關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)的嚴(yán)肅性;七是在辦公場(chǎng)地極為有限的情況下通過租賃場(chǎng)地、購置檔案柜等手段,嚴(yán)格按照市局相關(guān)文件規(guī)定對(duì)檔案歸類、裝盒進(jìn)行規(guī)范管理。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度。
一是制定了會(huì)計(jì)、出納制度及操作規(guī)程,明確了會(huì)計(jì)、出納的崗位職能職責(zé)。規(guī)定財(cái)務(wù)科科長為專門的會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)人,明確了專門的出納人員,負(fù)責(zé)記賬、符合、稽核等工作;二是嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)文件規(guī)定,及時(shí)編制年度預(yù)算,對(duì)預(yù)算有調(diào)整的及時(shí)完善相關(guān)審批手續(xù);三是按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度“收支兩條線”,在工商銀行開設(shè)了基金征繳專戶、在xx銀行開設(shè)了農(nóng)民工征繳專戶、在xx農(nóng)商行開設(shè)了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳專戶,實(shí)行專戶管理,基金收入按照各自險(xiǎn)種分別建賬、核算;四是按照會(huì)計(jì)、出納等相關(guān)規(guī)定的安排,堅(jiān)持每天和銀行財(cái)政專戶進(jìn)行對(duì)賬,及時(shí)編制了專戶的銀行存款余額調(diào)節(jié)表,做到了銀行存款余額與會(huì)計(jì)帳表等一致,做到了帳帳、帳表、賬單相符。五是強(qiáng)化票據(jù)等財(cái)務(wù)憑證的管理,及時(shí)對(duì)財(cái)務(wù)資料進(jìn)行歸檔整理;六是強(qiáng)化印章和密碼管理,財(cái)務(wù)專用章和法人印鑒章分別由綜合科和財(cái)務(wù)科保管,印章的使用嚴(yán)格按照我局印發(fā)的《xxx社會(huì)保險(xiǎn)局印章管理制度》執(zhí)行,做到了使用規(guī)范,用途、范圍合理,審批手續(xù)完備。
(四)增強(qiáng)設(shè)備配置,信息安全建設(shè)取得較大進(jìn)步一是建立數(shù)據(jù)安全備份制度。財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的備份工作由財(cái)務(wù)稽核科日常定期負(fù)責(zé),統(tǒng)計(jì)信息科負(fù)責(zé)服務(wù)器存儲(chǔ)資料的不同存儲(chǔ)介質(zhì)和不同存儲(chǔ)地點(diǎn)的備份工作。二是建立數(shù)據(jù)責(zé)任追究制度。數(shù)據(jù)維護(hù)流程嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行,并落實(shí)簽字登記環(huán)節(jié),逐級(jí)追查出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)。三是建立數(shù)據(jù)質(zhì)量分析制度。統(tǒng)計(jì)信息科負(fù)責(zé)養(yǎng)老數(shù)據(jù)質(zhì)量動(dòng)態(tài)監(jiān)控與分析,財(cái)務(wù)稽核科負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量動(dòng)態(tài)監(jiān)控與分析。分析報(bào)告分別由統(tǒng)計(jì)信息科和財(cái)務(wù)稽核科提交。四是建立機(jī)房運(yùn)行管理制度。制定印發(fā)了《xxx社會(huì)保險(xiǎn)局信息安全管理制度》,由統(tǒng)計(jì)信息科負(fù)責(zé)機(jī)房運(yùn)行管理。每天負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及服務(wù)器運(yùn)行進(jìn)行日常檢查,對(duì)于其他科室使用機(jī)房設(shè)施進(jìn)行登記。五是具備可靠數(shù)據(jù)安全恢復(fù)措施。采購了upm時(shí)時(shí)備份軟件,保證數(shù)據(jù)的時(shí)時(shí)備份,針對(duì)每次辦理業(yè)務(wù)進(jìn)行毫秒級(jí)備份;采購綠盟防火墻一套,保證數(shù)據(jù)的安全。
(五)內(nèi)控制度完善,內(nèi)部監(jiān)管得力。
根據(jù)《xxx社會(huì)保險(xiǎn)局關(guān)于進(jìn)一步做好養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦內(nèi)部控制工作的通知》(渝社險(xiǎn)發(fā)20xx83號(hào))文件相關(guān)要求,制定出臺(tái)了《xxx社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)內(nèi)部控制實(shí)施細(xì)則》,其中包括:《xxx社會(huì)保險(xiǎn)局審計(jì)稽核制度》、《xxx社會(huì)保險(xiǎn)局風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度》、《xxx社會(huì)保險(xiǎn)局信息公開制度》等20個(gè)內(nèi)控制度,我局各科室嚴(yán)格按照內(nèi)部制度相關(guān)制度的規(guī)定,切實(shí)履行各自職責(zé)。通過定期與不定期檢查的方式,對(duì)在機(jī)構(gòu)運(yùn)行情況進(jìn)行檢查,對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)整改。其次我局及時(shí)向社會(huì)公布最新的社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)政策和法規(guī),加大宣傳,以便參保人員及時(shí)了解。
總體來說,我局通過制定完善相關(guān)的內(nèi)控細(xì)則,明確每個(gè)崗位的職能職責(zé),采取定期檢查與不定期抽查的方式督促落實(shí)各項(xiàng)內(nèi)控制度的實(shí)施,內(nèi)控制度在我局運(yùn)行較好。此外我局也對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題如:政策、法規(guī)公布更新不及時(shí),檔案資料歸檔不及時(shí)等情況進(jìn)行了積極的整改落實(shí),使內(nèi)控制度在保障我局各科室正常運(yùn)轉(zhuǎn)發(fā)揮更好的效果。
xxx社會(huì)保險(xiǎn)局。
二0xx年四月二十九日。
內(nèi)控評(píng)價(jià)自查報(bào)告篇十一
古代商鞅立木為信,確保了新法的順利實(shí)施;包公剛正執(zhí)法,促進(jìn)了北宋的綱紀(jì)嚴(yán)明;人民解放軍的三大紀(jì)律、八項(xiàng)注意,贏得了群眾的全力支持,取得了抗戰(zhàn)的勝利。作為國有控股四大銀行之一的中國銀行,秉承著“追求卓越,誠信,績效,責(zé)任,創(chuàng)新,和諧”的核心價(jià)值觀,走過了百年輝煌,作為承載這榮耀的基石,內(nèi)控和合規(guī)對(duì)于銀行業(yè)的發(fā)展有著舉足輕重的作用。
內(nèi)控、合規(guī)是風(fēng)險(xiǎn)管理的要求,是銀行工作者永恒的準(zhǔn)繩。對(duì)于銀行業(yè)而言,就是要使我們所有的經(jīng)營活動(dòng)符合相應(yīng)的法律法規(guī)和監(jiān)管規(guī)定。對(duì)于遵法守紀(jì)的員工,合規(guī)是一扇屏障,他們的利益在合規(guī)的屏障下得到保護(hù);而對(duì)于違規(guī)操作的人,合規(guī)更是一條粗大的鎖鏈,使他們無法在這個(gè)社會(huì)中胡作非為。合規(guī)文化建設(shè),就是要告誡我們,無論身處哪個(gè)崗位,負(fù)責(zé)何種工作,都不能沒有法律的約束,無論何時(shí)何地都不能脫離制度的規(guī)范。一個(gè)企業(yè)要持續(xù)的經(jīng)營下去,風(fēng)險(xiǎn)控制便也要持續(xù)下去,尤其是銀行業(yè),更要把風(fēng)險(xiǎn)控制做好。所以對(duì)一線員工的而言,學(xué)習(xí)和遵守《雙十禁》和《八不得》也是我們首先要做到的。
最近通過認(rèn)真學(xué)習(xí)文件,我更進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到依法合規(guī)操作的必要性和緊迫性,深刻認(rèn)識(shí)到違規(guī)操作導(dǎo)致高發(fā)案件的危害性。作為一名綜合柜員,銀行業(yè)的“雙十禁”和銀監(jiān)會(huì)的“八不得”是合規(guī)操作的基礎(chǔ),也是我們必須遵守的制度?,F(xiàn)就此次內(nèi)控與合規(guī)的學(xué)習(xí)心得總結(jié)出以下幾點(diǎn),也是我對(duì)此次學(xué)習(xí)活動(dòng)的一個(gè)理性的認(rèn)識(shí)。
身為一名銀行員工,加強(qiáng)自身對(duì)法律法規(guī)、規(guī)章制度的學(xué)習(xí),提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)是從源頭上杜絕違規(guī)違章行為的重要方法。銀行本身就是高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè),在獲得的利潤的同時(shí)也面臨著巨大的風(fēng)險(xiǎn),如果風(fēng)險(xiǎn)不注意控制,那么很可能對(duì)企業(yè)的發(fā)展甚至生存造成不可估量的影響,從而也阻礙我們自身的前途、發(fā)展,甚至生活生存,所以我們必須把風(fēng)險(xiǎn)防范擺在重要的位置上。從自身的崗位做起,自覺遵守銀行的“鐵算盤”、“鐵規(guī)章”“鐵賬本”、《雙十禁》和銀監(jiān)會(huì)的《八不得》中對(duì)于綜合柜員的基本要求,嚴(yán)禁違規(guī)代客保管存單、折、卡、證等;嚴(yán)禁使用他人名章業(yè)務(wù)印章、有價(jià)單證;不得以各種形式參加非法集資活動(dòng);不得借銀行名義或利用銀行員工身份私自代客投資理財(cái)?shù)鹊?,抵制各種違紀(jì)、違規(guī)、違章行為,珍惜自己的職業(yè)生涯。視制度如生命,糾違章如排雷,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),提高規(guī)范操作,從源頭上預(yù)防案件的發(fā)生。因此要切實(shí)防范金融風(fēng)險(xiǎn),就必須注意加強(qiáng)平時(shí)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),通過警示教育,提高法律合規(guī)意識(shí),打牢思想防線。
我認(rèn)為作為銀行服務(wù)窗口的員工應(yīng)從小事做起,一點(diǎn)一滴,合規(guī)操作。在一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)無時(shí)不在的行業(yè)中,無規(guī)矩不成方圓。我會(huì)堅(jiān)守規(guī)章制度,熟悉各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程,做到防范風(fēng)險(xiǎn),人人有責(zé),合規(guī)操作,從我做起。工作處處有風(fēng)險(xiǎn),謹(jǐn)慎認(rèn)真最重要。作為一名前臺(tái)員工,我深深的感受到合規(guī)操作的重要性,我們一定要在自己的職責(zé)與權(quán)限范圍內(nèi)辦理每一筆業(yè)務(wù),認(rèn)真做好每一件事,慎重對(duì)待每一筆業(yè)務(wù),牢記“客戶至上”、“以客戶為中心”的宗旨,嚴(yán)格按照規(guī)范化服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)來對(duì)待每一位客戶。比如在實(shí)際工作中,我們經(jīng)常會(huì)遇到開戶資料不全的客戶要求開戶,不能支取現(xiàn)金的客戶想違規(guī)提現(xiàn),票據(jù)要素不全的要辦理結(jié)算,要求柜員幫忙保管存折、存單憑證等現(xiàn)象,對(duì)于這些現(xiàn)實(shí)生活中經(jīng)常遇到的情況,我們要在保證合規(guī)的前提下為客戶提供服務(wù),這就需要提高與客戶溝通的技巧和提供多種解決方案的能力,在客戶的要求不符合銀行規(guī)章制度的時(shí)候,我們不能直截了當(dāng)?shù)鼗卮稹安弧?,而是要用良好的態(tài)度和合理的解釋向客戶說明不能辦理的原因,在防范風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)依然提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
銀行法律法規(guī)和規(guī)章制度的學(xué)習(xí)不是一蹴而蹴的,關(guān)鍵要靠長期的學(xué)習(xí)和積累,要養(yǎng)成長期學(xué)習(xí)的習(xí)慣。要將學(xué)習(xí)與實(shí)踐結(jié)合起來,學(xué)以致用,持之以恒。運(yùn)用到工作中去,嚴(yán)格按照規(guī)定辦理每一筆業(yè)務(wù),每一次蓋章,每一次簽退,甚至與客戶的言行都做到有據(jù)可依,嚴(yán)格要求自己,養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),只有這樣,企業(yè)和個(gè)人才有發(fā)展的動(dòng)力。與此同時(shí),要通過典型案例剖析,運(yùn)用反面的教訓(xùn)警醒人,不斷提高綜合柜員遵守法律法規(guī)的自覺性。只有這樣才能加深理解,并能在工作中自覺做到不違章、不違紀(jì),并自覺做一名遵紀(jì)守法,遵章守紀(jì)的合格員工。
由于我們是剛剛步入銀行業(yè)的新人,對(duì)規(guī)章制度理解不夠全面,只抱著努力做好工作、遵守紀(jì)律的想法,而忽視了對(duì)規(guī)章制度和相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),時(shí)間長了可能會(huì)產(chǎn)生一些自由散漫的思想,導(dǎo)致違規(guī)違紀(jì)的情況發(fā)生。通過這次《雙十禁》和《八不得》的學(xué)習(xí),使我深刻認(rèn)識(shí)到,不學(xué)習(xí)法律法規(guī)的有關(guān)條文,不熟悉規(guī)章制度對(duì)各環(huán)節(jié)的具體要求,就不可能做到很好地遵守規(guī)章制度,也不可能成為一名合格的中行員工。因此,掌握法律法規(guī)基本知識(shí),學(xué)好內(nèi)部的各項(xiàng)規(guī)章制度,對(duì)我們的工作和生活具有重要的指導(dǎo)意義和現(xiàn)實(shí)意義。
“合規(guī)成習(xí)慣,業(yè)務(wù)少風(fēng)險(xiǎn)”。讓我們從現(xiàn)在做起,把愛崗敬業(yè)當(dāng)成習(xí)慣,把合規(guī)操作常留心間。做平凡崗位上的專家,做合規(guī)文化的踐行者。
內(nèi)控評(píng)價(jià)自查報(bào)告篇十二
為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)行20xx年“內(nèi)控達(dá)標(biāo)年”活動(dòng)動(dòng)員電視電話會(huì)議精神,14日上午,郵儲(chǔ)銀行撫州市分行聯(lián)合市郵政公司共同召開了全市20xx年“內(nèi)控達(dá)標(biāo)年”活動(dòng)啟動(dòng)電視電話會(huì)議。
會(huì)上,郵銀雙方領(lǐng)導(dǎo)表示,要充分認(rèn)識(shí)“內(nèi)控達(dá)標(biāo)年”活動(dòng)的意義和目的,將積極貫徹落實(shí)上級(jí)郵政金融會(huì)議精神和具體工作要求,進(jìn)一步強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)、深入推進(jìn),全力確保金融內(nèi)控達(dá)標(biāo)年活動(dòng)有效落地。同時(shí),雙方要強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌部署,全力打造金融內(nèi)控郵銀合作典范,共同推動(dòng)“內(nèi)控達(dá)標(biāo)年”活動(dòng)的持續(xù)開展。
雙方領(lǐng)導(dǎo)指出,20xx年在上級(jí)單位的正確領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部職工共同努力下,全市郵銀雙方共舉大旗、共享資源,共創(chuàng)未來,高效推動(dòng)了郵銀和諧發(fā)展,打造了郵銀合作典范。為表彰先進(jìn),樹立典型,會(huì)上對(duì)20xx年度全市郵銀合作典范進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。東鄉(xiāng)、廣昌、金溪等10個(gè)單位獲“20xx年度郵銀合作典范單位”榮譽(yù)稱號(hào),市分公司綜合辦、計(jì)劃財(cái)務(wù)部、金融業(yè)務(wù)局及市分行辦公室、計(jì)劃財(cái)務(wù)部、個(gè)人金融部、法律合規(guī)部等12個(gè)部門獲“20xx年度郵銀合作典范部門”榮譽(yù)稱號(hào)。
最后,雙方領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào),郵政金各級(jí)機(jī)構(gòu)要以此次“內(nèi)控達(dá)標(biāo)年”活動(dòng)為契機(jī),突破在內(nèi)控管理理念、制度落實(shí)、規(guī)范經(jīng)營和防控風(fēng)險(xiǎn)、檢查監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改工作不力等狀況,進(jìn)一步堅(jiān)守合規(guī)信念,落實(shí)合規(guī)操作,認(rèn)真組織開展好金融內(nèi)控建設(shè)活動(dòng),確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成和推動(dòng)企業(yè)更加持續(xù)穩(wěn)健的發(fā)展。
經(jīng)過認(rèn)真籌備,9月28日,郵儲(chǔ)銀行成功在港交所上市。在此背景下,為全面提升內(nèi)控管理水平,有效支撐全行改革發(fā)展,在總行統(tǒng)一部署下,郵儲(chǔ)銀行山東省分行決定自20xx年起連續(xù)三年在全省郵政金融系統(tǒng)組織開展內(nèi)控建設(shè)活動(dòng)。
據(jù)了解,該行20xx年至20xx年內(nèi)控建設(shè)活動(dòng)分別以“內(nèi)控達(dá)標(biāo)年”、“內(nèi)控優(yōu)化年”和“內(nèi)控提升年”為主題,是郵儲(chǔ)銀行在20xx年至20xx年“合規(guī)大討論”、“合規(guī)大行動(dòng)”、“合規(guī)回頭看”活動(dòng)取得良好效果的基礎(chǔ)上,為實(shí)現(xiàn)建設(shè)一流大型零售商業(yè)銀行的戰(zhàn)略目標(biāo)而進(jìn)一步采取的強(qiáng)有力措施。
據(jù)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,三年活動(dòng)期間,郵儲(chǔ)銀行將以制度梳理和流程優(yōu)化為基礎(chǔ)、以監(jiān)督檢查和整改問責(zé)為抓手、以信息系統(tǒng)和文化建設(shè)為支撐,通過持續(xù)的內(nèi)控建設(shè)活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化全員內(nèi)控意識(shí),完善內(nèi)控管理體系,健全內(nèi)控管理長效機(jī)制,不斷提升各級(jí)機(jī)構(gòu)內(nèi)控管理水平。同時(shí),上下聯(lián)動(dòng)、全員參與,在全行牢固樹立起“內(nèi)控提升品質(zhì),合規(guī)創(chuàng)造價(jià)值”的內(nèi)控理念。
日前,郵儲(chǔ)銀行山東省分行已召開全省電視電話會(huì)議,正式啟動(dòng)20xx年“內(nèi)控達(dá)標(biāo)年”活動(dòng),對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)等各項(xiàng)工作也如火如荼地開展中。該負(fù)責(zé)人表示,20xx年,除完成總行統(tǒng)一部署的對(duì)標(biāo)糾錯(cuò)等工作外,山東省分行還將開展內(nèi)控“金點(diǎn)子”評(píng)選等特色活動(dòng),進(jìn)一步打造郵政金融內(nèi)控合規(guī)文化品牌。
內(nèi)控評(píng)價(jià)自查報(bào)告篇十三
上市公司的管理當(dāng)局在對(duì)其內(nèi)部控制進(jìn)行。
自我評(píng)價(jià)。
后,則可出具報(bào)告,向投資者宣布其內(nèi)部控制不存在重大缺陷或除某些方面外,不存在重大缺陷。下面是本站小編帶來20xx內(nèi)控自我評(píng)價(jià)報(bào)告一則,歡迎閱讀!
根據(jù)財(cái)政部、證監(jiān)會(huì)等部門聯(lián)合發(fā)布的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》等規(guī)定以及《深圳證券交易所上市公司內(nèi)部控制指引》的有關(guān)要求,我們對(duì)杭州初靈信息技術(shù)股份有限公司(以下簡稱公司或本公司)的內(nèi)部控制建立健全與實(shí)施情況進(jìn)行了全面的檢查,并就內(nèi)部控制設(shè)計(jì)和運(yùn)行中存在的缺陷進(jìn)行了認(rèn)定,在此基礎(chǔ)上對(duì)本公司內(nèi)部控制建立的合理性、完整性及實(shí)施的有效性進(jìn)行了全面的評(píng)價(jià)?,F(xiàn)將公司公司財(cái)務(wù)報(bào)表相關(guān)的內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下:
一、內(nèi)部控制評(píng)價(jià)組織實(shí)施的總體情況。
公司董事會(huì)一直十分重視內(nèi)部控制體系的建立健全工作,結(jié)合本次年度財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì),董事會(huì)組織內(nèi)部人員對(duì)公司截止20xx年12月31日的內(nèi)部控制建立與實(shí)施情況進(jìn)行了全面的檢查,并授權(quán)審計(jì)委員會(huì)與外部審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了充分溝通,廣泛征詢外部審計(jì)師的意見,在此基礎(chǔ)上出具了20xx年內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)報(bào)告。本報(bào)告于20xx年4月19日經(jīng)公司董事會(huì)批準(zhǔn)。
二、內(nèi)部控制責(zé)任主體的聲明。
在公司治理層的監(jiān)督下,按照財(cái)政部、中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)等五部委聯(lián)合發(fā)布的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》以及《深圳證券交易所上市公司內(nèi)部控制指引》等相關(guān)規(guī)定,設(shè)計(jì)、實(shí)施和維護(hù)有效的內(nèi)部控制,并評(píng)價(jià)其有效性是本公司管理層的責(zé)任;公司主要負(fù)責(zé)人對(duì)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)結(jié)論的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
三、內(nèi)部控制評(píng)價(jià)的基本要求。
1.內(nèi)部控制評(píng)價(jià)的原則。
遵循全面性、重要性和獨(dú)立性原則,確保本次評(píng)價(jià)工作獨(dú)立、客觀、公正。
(1)以內(nèi)部環(huán)境為基礎(chǔ),重點(diǎn)關(guān)注:治理結(jié)構(gòu)、發(fā)展戰(zhàn)略、機(jī)構(gòu)設(shè)置、權(quán)責(zé)分配、不相容崗位是否分離、人力資源政策和激勵(lì)約束機(jī)制、企業(yè)文化、社會(huì)責(zé)任等。
(2)以生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)為重點(diǎn),重點(diǎn)關(guān)注:資金籌集和使用、采購及付款、銷售及收款、生產(chǎn)流程及成本控制、資產(chǎn)運(yùn)行和管理、對(duì)外投資、關(guān)聯(lián)交易、對(duì)外擔(dān)保、研發(fā)等環(huán)節(jié)。
(3)兼顧控制手段,重點(diǎn)關(guān)注:預(yù)算是否具有約束力、
合同。
履行是否存在糾紛、信息系統(tǒng)是否與內(nèi)部控制有機(jī)結(jié)合、內(nèi)部報(bào)告是否及時(shí)傳遞和有效溝通等。
3.內(nèi)部控制評(píng)價(jià)的依據(jù)。
根據(jù)《公司法》、《證券法》、《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》等法律、法規(guī)以及《深證證券交易所股票上市規(guī)則》、《深證證券交易所上市公司內(nèi)部控制指引》等相關(guān)規(guī)定。
4.內(nèi)部控制評(píng)價(jià)的程序和方法。
(1)評(píng)價(jià)程序:成立評(píng)價(jià)小組,制定評(píng)價(jià)方案;現(xiàn)場(chǎng)檢查;評(píng)價(jià)小組研究認(rèn)定內(nèi)部控制缺陷;按照規(guī)定權(quán)限和程序報(bào)董事會(huì)審議批準(zhǔn)。
(2)評(píng)價(jià)方法:組成評(píng)價(jià)小組綜合運(yùn)用個(gè)別訪談、專題討論、穿行測(cè)試、統(tǒng)計(jì)抽樣、比較分析等多種方法,廣泛收集本公司內(nèi)部控制設(shè)計(jì)和有效運(yùn)行的證據(jù),研究認(rèn)定內(nèi)部控制設(shè)計(jì)缺陷和運(yùn)行缺陷。
四、內(nèi)部控制的建立與實(shí)施情況。
(一)建立與實(shí)施內(nèi)部控制遵循的目標(biāo)。
內(nèi)部控制是由企業(yè)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層和全體員工實(shí)施的、旨在實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)的過程。建立與實(shí)施內(nèi)部控制的目標(biāo)是合理保證企業(yè)經(jīng)營管理合法合規(guī)、資產(chǎn)安全、財(cái)務(wù)報(bào)告及相關(guān)信息真實(shí)完整,提高經(jīng)營效率和效果,促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略。
(二)建立與實(shí)施內(nèi)部控制遵循的原則。
1.全面性原則。內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)貫穿決策、執(zhí)行和監(jiān)督全過程,覆蓋公司的各項(xiàng)業(yè)務(wù)和事項(xiàng)。
2.重要性原則。內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)在全面控制的基礎(chǔ)上,關(guān)注重要業(yè)務(wù)事項(xiàng)和高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域。3.制衡性原則。內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)在治理結(jié)構(gòu)、機(jī)構(gòu)設(shè)置及權(quán)責(zé)分配、業(yè)務(wù)流程等方面形成相互制約、相互監(jiān)督,同時(shí)兼顧運(yùn)營效率。
4.適應(yīng)性原則。內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)與公司經(jīng)營規(guī)模、業(yè)務(wù)范圍、競(jìng)爭狀況和風(fēng)險(xiǎn)水平等相適應(yīng),并隨著情況的變化及時(shí)加以調(diào)整。
5.成本效益原則。內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)權(quán)衡實(shí)施成本與預(yù)期效益,以適當(dāng)?shù)某杀緦?shí)現(xiàn)有效控制。
(三)公司內(nèi)部控制基本框架評(píng)價(jià)。
根據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》等規(guī)定,公司建立與實(shí)施有效的內(nèi)部控制,應(yīng)當(dāng)包括下列要素:(1)內(nèi)部環(huán)境;(2)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;(3)控制活動(dòng);(4)信息與溝通;(5)內(nèi)部監(jiān)督。從這五個(gè)要素進(jìn)行全面評(píng)價(jià),本公司內(nèi)部控制體系的建立和實(shí)施情況如下:
1.內(nèi)部環(huán)境。
(1)治理結(jié)構(gòu)。
公司已根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和本公司章程的規(guī)定,建立了規(guī)范的公司治理結(jié)構(gòu)和議事規(guī)則,明確決策、執(zhí)行、監(jiān)督等方面的職責(zé)權(quán)限,形成科學(xué)有效的職責(zé)分工和制衡機(jī)制。
1)制定了《股東大會(huì)議事規(guī)則》,對(duì)股東大會(huì)的性質(zhì)、職權(quán)及股東大會(huì)的召集與通知、提案、表決、決議等工作程序作出了明確規(guī)定。該規(guī)則的制定并有效執(zhí)行,保證了股東大會(huì)依法行使重大事項(xiàng)的決策權(quán),有利于保障股東的合法權(quán)益。
2)公司董事會(huì)由7名董事組成,設(shè)董事長1人,其中獨(dú)立董事3名。下設(shè)戰(zhàn)略委員會(huì)、審計(jì)委員會(huì)、薪酬與考核委員會(huì)、提名委員會(huì)四個(gè)專門委員會(huì);專門委員會(huì)均由公司董事、獨(dú)立董事?lián)巍9局贫恕抖聲?huì)議事規(guī)則》、《獨(dú)立董事工作制度》、《獨(dú)立董事年報(bào)工作制度》、《戰(zhàn)略委員會(huì)議事規(guī)則》、《審計(jì)委員會(huì)議事規(guī)則》、《薪酬與考核委員會(huì)議事規(guī)則》、《提名委員會(huì)議事規(guī)則》,規(guī)定了董事的選聘程序、董事的義務(wù)、董事會(huì)的構(gòu)成和職責(zé)、董事會(huì)議事規(guī)則、獨(dú)立董事工作程序、各專門委員會(huì)的構(gòu)成和職責(zé)等。這些制度的制定并有效執(zhí)行,能保證專門委員會(huì)有效履行職責(zé),為董事會(huì)科學(xué)決策提供幫助。
3)公司監(jiān)事會(huì)由3名監(jiān)事組成,其中1名為職工代表。公司制定了《監(jiān)事會(huì)議事規(guī)則》,對(duì)監(jiān)事職責(zé)、監(jiān)事會(huì)職權(quán)、監(jiān)事會(huì)的召集與通知、決議等作了明確規(guī)定。該規(guī)則的制定并有效執(zhí)行,有利于充分發(fā)揮監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督作用,保障股東利益、公司利益及員工合法利益不受侵犯。4)公司制定了《總經(jīng)理工作細(xì)則》,規(guī)定了總經(jīng)理職責(zé)、總經(jīng)理辦公會(huì)、總經(jīng)理報(bào)告制度、監(jiān)督制度等內(nèi)容。這些制度的制定并有效執(zhí)行,確保了董事會(huì)的各項(xiàng)決策得以有效實(shí)施,提高了公司的經(jīng)營管理水平與風(fēng)險(xiǎn)防范能力。
(2)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)。
公司設(shè)置的內(nèi)部機(jī)構(gòu)有:研發(fā)部、產(chǎn)品支撐中心、綜合服務(wù)部、采購部、生產(chǎn)部、市場(chǎng)部、證券投資部、財(cái)務(wù)部、內(nèi)部審計(jì)部。通過合理劃分各部門職責(zé)及。
崗位職責(zé)。
并貫徹不相容職務(wù)相分離的原則使各部門之間形成分工明確、相互配合、相互制衡的機(jī)制確保了公司生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的有序健康運(yùn)行,保障了控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(3)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)立情況。
公司董事會(huì)下設(shè)審計(jì)委員會(huì),根據(jù)《審計(jì)委員會(huì)議事規(guī)則》等規(guī)定,負(fù)責(zé)公司內(nèi)、外部審計(jì)的溝通、監(jiān)督和核查工作。審計(jì)委員會(huì)由3名董事組成,獨(dú)立董事2名,其中有1名獨(dú)立董事為會(huì)計(jì)專業(yè)人士,且擔(dān)任委員會(huì)召集人。審計(jì)委員會(huì)下設(shè)內(nèi)審部,內(nèi)審部結(jié)合內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督,對(duì)內(nèi)部控制的有效性進(jìn)行監(jiān)督檢查。內(nèi)審部對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制缺陷,按照企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作程序進(jìn)行報(bào)告;對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制重大缺陷,有權(quán)直接向董事會(huì)及其審計(jì)委員會(huì)、監(jiān)事會(huì)報(bào)告。
(4)人力資源政策。
公司制定了有利于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的人力資源政策,包括:員工的聘用、培訓(xùn)、辭退與辭職;員工的薪酬、考核、晉升與獎(jiǎng)懲;關(guān)鍵崗位員工的休假制度和定期崗位輪換制度等。同時(shí),公司非常重視員工素質(zhì),將職業(yè)道德修養(yǎng)和專業(yè)勝任能力作為選拔和聘用員工的重要標(biāo)準(zhǔn)。全公司目前共有172個(gè)員工,其中碩士研究生8人,本科生118人,大專生及其他46人。公司還根據(jù)實(shí)際工作的需要,針對(duì)不同崗位展開多種形式的后續(xù)培訓(xùn)教育,使員工們都能勝任其工作崗位。
(5)企業(yè)文化。
公司以為社會(huì)創(chuàng)造簡單、高效、輕松的信息接入方式為己任,專注于各種信息數(shù)據(jù)的遠(yuǎn)程互連、接入領(lǐng)域,為能實(shí)現(xiàn)人們隨時(shí)隨地、簡單、高效獲取信息的目標(biāo)而貢獻(xiàn)自己的力量和智慧。公司十分重視加強(qiáng)文化建設(shè),培育一支注重效率,敢于表達(dá)意見,善于提出解決方案,勇于創(chuàng)新,為我們的事業(yè)貢獻(xiàn)自己的智慧和力量,受人尊敬的團(tuán)隊(duì)。公司以“六個(gè)原則”作為共同的準(zhǔn)則來建設(shè)公司的團(tuán)隊(duì)。董事、監(jiān)事、經(jīng)理及其他高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)在企業(yè)文化建設(shè)中發(fā)揮主導(dǎo)作用。企業(yè)員工應(yīng)當(dāng)遵守員工行為守則,認(rèn)真履行崗位職責(zé)。
2.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
公司制定了合理的控制目標(biāo),建立了有效的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,以識(shí)別和應(yīng)對(duì)與實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)相關(guān)的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)和外部風(fēng)險(xiǎn),確定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)承受度。
公司根據(jù)戰(zhàn)略目標(biāo)及發(fā)展思路,結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),建立了系統(tǒng)、有效的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系,設(shè)立了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及其管理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)評(píng)估公司各類風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)設(shè)定的控制目標(biāo),全面系統(tǒng)地收集相關(guān)信息,準(zhǔn)確識(shí)別內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)和外部風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并及時(shí)向總經(jīng)理提交報(bào)告及相應(yīng)的防范措施,做到風(fēng)險(xiǎn)可控。
在內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估上,主要關(guān)注環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、程序風(fēng)險(xiǎn)和戰(zhàn)略決策信息風(fēng)險(xiǎn),其中環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)是指影響公司實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而對(duì)公司生存構(gòu)成威脅的外部力量;程序風(fēng)險(xiǎn)是指影響公司內(nèi)部業(yè)務(wù)程序有效實(shí)施而導(dǎo)致各類資產(chǎn)損害、流失和破壞的內(nèi)部力量。戰(zhàn)略決策信息風(fēng)險(xiǎn)是指造成決策信息失真、過時(shí)或使用不當(dāng)?shù)耐獠苛α俊T谕獠匡L(fēng)險(xiǎn)評(píng)估上,公司對(duì)所面臨的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和法規(guī)監(jiān)督尤為關(guān)注。經(jīng)濟(jì)環(huán)境方面主要包括經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、融資環(huán)境、產(chǎn)業(yè)政策、市場(chǎng)競(jìng)爭、資源供給等因素;法規(guī)監(jiān)督方面主要包括法律法規(guī)、監(jiān)管要求等因素。
3.控制活動(dòng)。
(1)不相容職務(wù)分離控制。
公司已全面系統(tǒng)地分析、梳理業(yè)務(wù)流程中所涉及的不相容職務(wù),并實(shí)施相應(yīng)的分離措施,形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、相互制約的工作機(jī)制。不相容的職務(wù)主要包括:授權(quán)批準(zhǔn)與業(yè)務(wù)執(zhí)行、業(yè)務(wù)執(zhí)行與審核監(jiān)督、財(cái)產(chǎn)保管與會(huì)計(jì)記錄、業(yè)務(wù)經(jīng)辦與業(yè)務(wù)稽核等。
(2)授權(quán)審批控制。
公司已將授權(quán)審批控制區(qū)分常規(guī)授權(quán)和特別授權(quán),明確各崗位辦理業(yè)務(wù)和事項(xiàng)的權(quán)限范圍、審批程序和相應(yīng)責(zé)任。對(duì)于常規(guī)授權(quán),編制了權(quán)限指引;對(duì)于特別授權(quán),明確規(guī)范其范圍、權(quán)限、程序和責(zé)任,并嚴(yán)格控制特別授權(quán)。
(3)會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制。
1)公司已嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》、財(cái)政部20xx年2月頒布的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》以及財(cái)政部20xx年7月新修訂的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》等進(jìn)行確認(rèn)和計(jì)量、編制財(cái)務(wù)報(bào)表,明確會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬薄和財(cái)務(wù)報(bào)告的處理程序,保證會(huì)計(jì)資料真實(shí)完整。
2)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作完善,會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置完整,會(huì)計(jì)從業(yè)人員按照國家有關(guān)會(huì)計(jì)從業(yè)資格的要求配置,并且機(jī)構(gòu)、人員符合相關(guān)獨(dú)立性要求。
(4)財(cái)產(chǎn)保護(hù)控制。
公司已建立財(cái)產(chǎn)日常管理制度和定期清查制度,采取財(cái)產(chǎn)記錄、實(shí)物保管、定期盤點(diǎn)、賬實(shí)核對(duì)、限制接觸和處置等措施,確保財(cái)產(chǎn)安全。
(5)運(yùn)營分析控制。
公司已建立運(yùn)營情況分析制度,管理層及時(shí)綜合地運(yùn)用生產(chǎn)、購銷、投資、籌資、財(cái)務(wù)等方面的信息,通過因素分析、對(duì)比分析、趨勢(shì)分析等方法,定期開展運(yùn)營情況分析,發(fā)現(xiàn)存在的問題,及時(shí)查明原因并加以改進(jìn)。
(6)績效考評(píng)控制。
公司已建立和實(shí)施績效考評(píng)制度,設(shè)置考核指標(biāo)體系,對(duì)企業(yè)內(nèi)部各責(zé)任單位和全體員工的業(yè)績進(jìn)行定期考核和客觀評(píng)價(jià),將考評(píng)結(jié)果作為確定員工薪酬以及職務(wù)晉升、評(píng)優(yōu)、降級(jí)、調(diào)崗、辭退等的依據(jù)。
(7)電子信息系統(tǒng)控制。
主要包括一般控制和應(yīng)用控制。公司在電子信息系統(tǒng)的維護(hù)、數(shù)據(jù)輸入與輸出、文件儲(chǔ)存與保管等方面做了較多的工作,保證信息及時(shí)有效的傳遞、安全保存和維護(hù)。
4.信息與溝通。
公司已建立信息與溝通制度,明確內(nèi)部控制相關(guān)信息的收集、處理和傳遞程序,確保信息及時(shí)溝通,促進(jìn)內(nèi)部控制有效運(yùn)行。
(1)信息收集渠道暢通。公司可以通過財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料、經(jīng)營管理資料、
調(diào)研報(bào)告。
專項(xiàng)信息內(nèi)部刊物.辦公網(wǎng)絡(luò)等渠道,獲取內(nèi)部信息;也可以通過行業(yè)協(xié)會(huì)組織社會(huì)中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)往來單位市場(chǎng)調(diào)查來信來訪網(wǎng)絡(luò)媒體以及有關(guān)監(jiān)管部門等渠道,獲取外部信息。
(2)信息傳遞程序及時(shí)。公司能將內(nèi)部控制相關(guān)信息在內(nèi)部各管理級(jí)次、責(zé)任單位、業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)之間,以及企業(yè)與外部投資者、債權(quán)人、客戶、供應(yīng)商、中介機(jī)構(gòu)和監(jiān)管部門等有關(guān)方面之間進(jìn)行及時(shí)溝通和反饋,信息溝通過程中發(fā)現(xiàn)的問題,能及時(shí)報(bào)告并加以解決。重要信息能及時(shí)傳遞給董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層。
(3)信息系統(tǒng)運(yùn)行安全。公司已建立對(duì)信息系統(tǒng)開發(fā)與維護(hù)、訪問與變更、數(shù)據(jù)輸入與輸出、文件儲(chǔ)存與保管、網(wǎng)絡(luò)安全等方面的控制制度,保證信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
5.內(nèi)部監(jiān)督。
公司已建立內(nèi)部控制監(jiān)督制度,明確內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和其他內(nèi)部機(jī)構(gòu)在內(nèi)部監(jiān)督中的職責(zé)權(quán)限,規(guī)范了內(nèi)部監(jiān)督的程序、方法、要求以及日常監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督的范圍、頻率。對(duì)監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制缺陷,能及時(shí)分析缺陷的性質(zhì)和產(chǎn)生的原因,提出整改方案,并采取適當(dāng)?shù)男问郊皶r(shí)向董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)或者管理層報(bào)告。
(四)重點(diǎn)控制活動(dòng)的實(shí)施情況。
1.資金營運(yùn)和管理。
(1)貨幣資金管理。
公司通過《財(cái)務(wù)管理制度》、《資金管理制度》規(guī)范了內(nèi)部資金支付審批權(quán)限及審批程序。按業(yè)務(wù)的不同類別分別確定審批責(zé)任人、審批權(quán)限和審批程序。同時(shí)公司推行對(duì)財(cái)務(wù)人員不定期輪崗的機(jī)制,對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行了崗位調(diào)整,以加強(qiáng)公司對(duì)財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督管理和會(huì)計(jì)隊(duì)伍的建設(shè)。對(duì)公司的資金審批程序進(jìn)行了明確規(guī)定,對(duì)支付權(quán)限進(jìn)行了設(shè)定。公司貨幣資金管理的內(nèi)部控制執(zhí)行是有效的。
(2)籌資管理。
公司通過《資金管理制度》規(guī)范了籌資的計(jì)劃、審批核準(zhǔn)和信息披露等流程。公司對(duì)不同的借款金額設(shè)置相應(yīng)的審批流程,如企業(yè)往來借款涉及關(guān)聯(lián)方,則按照有關(guān)制度進(jìn)行信息披露。公司在確定籌資規(guī)模和資本結(jié)構(gòu)方面有待完善相關(guān)規(guī)定。
報(bào)告期內(nèi)公司切實(shí)遵守已經(jīng)制定的。
規(guī)章制度。
未發(fā)現(xiàn)違規(guī)事項(xiàng)。公司財(cái)務(wù)部嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行能較合理地確定籌資規(guī)模和籌資結(jié)構(gòu)選擇恰當(dāng)?shù)幕I資方式較嚴(yán)格地控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)以降低資金成本。公司籌資的內(nèi)部控制執(zhí)行是有效的。
2.采購與付款管理。
公司通過《合同管理制度》、《采購控制程序》等制度,對(duì)采購與付款環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范和控制。以上制度涵蓋了供應(yīng)商評(píng)價(jià)程序、詢價(jià)比價(jià)程序、采購合同訂立、應(yīng)付款項(xiàng)的支付,明確的描述了各崗位職責(zé)、權(quán)限,確保了不相容崗位相分離,與公司的規(guī)模和業(yè)務(wù)發(fā)展相匹配。
公司采購部相關(guān)崗位的員工清晰了解各自職責(zé)權(quán)限及業(yè)務(wù)審批程序。采購部按照公司月度生產(chǎn)計(jì)劃落實(shí),采購申請(qǐng)明確了采購類別、質(zhì)量等級(jí)、規(guī)格、數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn)等關(guān)鍵要素,請(qǐng)購記錄真實(shí)完整,采購流程中各級(jí)審批流程執(zhí)行到位。采購進(jìn)度控制及時(shí),驗(yàn)收入庫手續(xù)完備,采購發(fā)票及時(shí)送交財(cái)務(wù),付款程序合理。公司采購與付款的內(nèi)部控制執(zhí)行是有效的。
3.銷售與收款管理。
公司通過《財(cái)務(wù)管理制度》、《合同管理制度》、《銷售管理制度》等制度,對(duì)產(chǎn)品定價(jià)控制、接受訂單、交貨配送、退貨換貨、廣告宣傳及賒銷管理進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范,在崗位、權(quán)限設(shè)置上確保不相容的職位分離。
公司銷售與收款環(huán)節(jié)各流程中相關(guān)崗位的員工職權(quán)分離,對(duì)賒銷的填寫《賒銷請(qǐng)批單》辦理審批,每月根據(jù)《信用額度表》監(jiān)控應(yīng)收賬款回收情況;對(duì)價(jià)格談判和合同訂立不相容崗位進(jìn)行分離。公司銷售與收款的內(nèi)部控制執(zhí)行是有效的。
4.生產(chǎn)流程及成本控制。
(1)生產(chǎn)和質(zhì)量管理。
公司制定了《生產(chǎn)車間管理制度》、《生產(chǎn)條例》、《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲辦法》明確不同生產(chǎn)崗位職責(zé)權(quán)限,制定車間標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)流程和安全、環(huán)保制度,對(duì)生產(chǎn)計(jì)劃的制定、下達(dá)和安排做了明確規(guī)定,確保生產(chǎn)的有序進(jìn)行。
公司在生產(chǎn)過程中依據(jù)iso90001:20xx標(biāo)準(zhǔn)的要求,對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)的全過程進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量控制,從來料品質(zhì)控制、生產(chǎn)過程品質(zhì)控制、品質(zhì)保證三個(gè)方面進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量控制;在采購新原材料時(shí)嚴(yán)格檢查質(zhì)量證書并進(jìn)行試用;原材料入庫時(shí)須先經(jīng)過質(zhì)量部門檢驗(yàn);公司實(shí)行下一工序質(zhì)量否決制,即下一道工序人員有權(quán)對(duì)上一道工序的質(zhì)量進(jìn)行評(píng)議;公司運(yùn)用廣大的銷售網(wǎng)絡(luò)負(fù)責(zé)產(chǎn)品的維修責(zé)任,并負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品的質(zhì)量情況;公司制定了《質(zhì)量控制手冊(cè)》,向全體員工傳達(dá)質(zhì)量要求理念。公司對(duì)生產(chǎn)和質(zhì)量的內(nèi)部控制執(zhí)行是有效的。
(2)成本費(fèi)用管理。
公司通過《生產(chǎn)車間管理制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》等制度,對(duì)產(chǎn)品成本支出和日常費(fèi)用支出進(jìn)行了系統(tǒng)的規(guī)范,明確了成本費(fèi)用支出的標(biāo)準(zhǔn)和審核流程。
第7頁共9頁。
報(bào)告期內(nèi),公司的成本費(fèi)用支出通過相應(yīng)的申請(qǐng)手續(xù)后得到適當(dāng)?shù)氖跈?quán)審批,成本費(fèi)用支出與公司的正常生產(chǎn)經(jīng)營密切相關(guān)。公司成本費(fèi)用的內(nèi)部控制執(zhí)行是有效的。
(3)存貨與倉儲(chǔ)管理。
公司通過《財(cái)務(wù)管理制度》、《倉庫管理制度》、《外購產(chǎn)成品管理制度》、《倉庫生產(chǎn)外加工跟單制度》等制度對(duì)存貨的計(jì)價(jià)原則、驗(yàn)收入庫、日常保管、換貨退庫、領(lǐng)用出庫、定期盤點(diǎn)、外協(xié)加工的出入庫及質(zhì)量管理等環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范。
5.資產(chǎn)運(yùn)行和管理。
公司制定了《采購控制程序》、《生產(chǎn)設(shè)備管理制度》、《開發(fā)部設(shè)備管理制度》等制度,對(duì)固定資產(chǎn)的購置流程、設(shè)備管理、維護(hù)保養(yǎng)、出租出借、轉(zhuǎn)讓報(bào)廢減值準(zhǔn)備計(jì)提等方面做了詳盡規(guī)定,涵蓋了固定資產(chǎn)內(nèi)部控制的各個(gè)方面,總體上與公司的規(guī)模和業(yè)務(wù)發(fā)展相匹配。公司固定資產(chǎn)管理中不存在不相容崗位混崗的情況,固定資產(chǎn)的購置、驗(yàn)收、盤點(diǎn)、保管、維修、處置等審批流程執(zhí)行基本到位,固定資產(chǎn)進(jìn)行歸口管理,維修與改良支出按照預(yù)算進(jìn)行。公司固定資產(chǎn)的內(nèi)部控制執(zhí)行是有效的。
6.對(duì)外投資管理。
公司在《董事會(huì)議事規(guī)則》、《對(duì)外投資管理制度》、《高風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)務(wù)專項(xiàng)管理制度》等相關(guān)制度中,按投資金額和重要性程度的不同規(guī)定了相應(yīng)的審批權(quán)限和審批程序。公司嚴(yán)格遵守《對(duì)外投資管理制度》等相關(guān)規(guī)定,投資項(xiàng)目認(rèn)真履行了相關(guān)審批程序。各崗位職責(zé)權(quán)限做到不相容崗位相分離;公司有關(guān)對(duì)外投資的相關(guān)資料完好保存,未出現(xiàn)越權(quán)審批的情形。公司投資的內(nèi)部控制執(zhí)行是有效的。
7.關(guān)聯(lián)交易管理。
公司嚴(yán)格按照深交所《股票上市規(guī)則》、《公司章程》等有關(guān)文件規(guī)定,制定了《關(guān)聯(lián)交易制度》。對(duì)公司關(guān)聯(lián)交易行為包括從交易原則、關(guān)聯(lián)人和關(guān)聯(lián)關(guān)系、關(guān)聯(lián)交易的決策程序和信息披露、關(guān)聯(lián)交易價(jià)格的確定和管理等進(jìn)行全方位管理和控制,保證了公司與關(guān)聯(lián)方之間訂立的關(guān)聯(lián)交易符合公平、公開、公正的原則。公司關(guān)聯(lián)交易的內(nèi)部控制執(zhí)行是有效的。
8.對(duì)外擔(dān)保管理。
公司通過《對(duì)外擔(dān)保制度》等對(duì)對(duì)外擔(dān)保對(duì)象、審批權(quán)限、審查內(nèi)容、合同訂立、風(fēng)險(xiǎn)管理、信息披露以及責(zé)任人責(zé)任等方面進(jìn)行描述,基本涵蓋了公司所有的擔(dān)?;顒?dòng),與公司經(jīng)營規(guī)模相一致。崗位職責(zé)權(quán)限做到不相容崗位相分離,審批權(quán)限設(shè)置詳盡,有效控制了公司對(duì)外擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)。報(bào)告期內(nèi)公司未發(fā)生對(duì)外擔(dān)保,公司對(duì)外擔(dān)保的內(nèi)部控制執(zhí)行是有效的。
9.對(duì)子公司管控。
公司通過《設(shè)計(jì)和開發(fā)控制程序》、《產(chǎn)品研發(fā)的設(shè)計(jì)更改控制制度》對(duì)產(chǎn)品立項(xiàng)、設(shè)計(jì)和開發(fā)評(píng)審、設(shè)計(jì)和開發(fā)驗(yàn)證、設(shè)計(jì)和開發(fā)確認(rèn)、設(shè)計(jì)和開發(fā)更改等環(huán)節(jié)進(jìn)行控制,確保產(chǎn)品研發(fā)和設(shè)計(jì)滿足規(guī)定的要求。
報(bào)告期內(nèi)公司遵守已經(jīng)制定的規(guī)章制度,對(duì)產(chǎn)品開發(fā)、設(shè)計(jì)進(jìn)行了較好的控制。公司產(chǎn)品研發(fā)的內(nèi)部控制執(zhí)行是有效的。
11.信息披露管理。
公司通過制定《信息披露事務(wù)管理制度》、《重大事項(xiàng)內(nèi)部報(bào)告制度》明確了信息披露的內(nèi)容和披露標(biāo)準(zhǔn)、信息傳遞、審核及披露流程等,對(duì)公開信息披露和重大事項(xiàng)內(nèi)部溝通進(jìn)行全程、有效的控制。公司通過制定《內(nèi)幕信息知情人管理制度》,對(duì)內(nèi)幕信息的范圍、內(nèi)幕信息知情人的范圍作了規(guī)定,實(shí)行內(nèi)幕信息知情人備案制度,以做好內(nèi)幕信息的保密工作。報(bào)告期內(nèi),公司制定了《敏感信息排查管理制度》,對(duì)敏感信息的報(bào)告義務(wù)人、敏感信息的內(nèi)容、保密及對(duì)外披露程序進(jìn)行規(guī)范,以做好敏感信息的管理和及時(shí)披露工作。
五、內(nèi)部控制有效性的結(jié)論。
公司董事會(huì)認(rèn)為,公司建立了較為完善的法人治理結(jié)構(gòu),現(xiàn)有內(nèi)部控制體系較為健全,符合國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,在公司經(jīng)營管理各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)以及關(guān)聯(lián)交易、對(duì)外擔(dān)保、重大投資、信息披露等方面發(fā)揮了較好的管理控制作用,能夠?qū)靖黜?xiàng)業(yè)務(wù)的健康運(yùn)行及經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的控制提供保證,因此,公司的內(nèi)部控制是有效的。
由于內(nèi)部控制有其固有的局限性,隨著內(nèi)部控制環(huán)境的變化以及公司發(fā)展的需要,內(nèi)部控制的有效性可能隨之改變,為此公司將及時(shí)進(jìn)行內(nèi)部控制體系的補(bǔ)充和完善,并使其得到有效執(zhí)行,為財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)性、完整性,以及公司戰(zhàn)略、經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供合理保證。
內(nèi)控評(píng)價(jià)自查報(bào)告篇十四
根據(jù)《中國銀監(jiān)會(huì)辦公廳關(guān)于內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)提示及開展內(nèi)控檢查工作的通知》(銀監(jiān)辦發(fā)(2019)408號(hào))文件精神,我行營業(yè)部對(duì)2019年2月6日至2019年3月4日期間的業(yè)務(wù)經(jīng)營狀況、文明服務(wù)及行風(fēng)紀(jì)律等進(jìn)行了全面認(rèn)真的自查,通過選擇檢查要點(diǎn)、確定檢查方案,以現(xiàn)場(chǎng)查看業(yè)務(wù)操作流程、審核會(huì)計(jì)憑證、查閱各類交接登記簿、調(diào)閱錄像及檢查計(jì)算機(jī)運(yùn)行等方式,分別對(duì)現(xiàn)金區(qū)和非現(xiàn)金區(qū)大額取款的登記審核、會(huì)計(jì)專用核算印章的管理、賬務(wù)核對(duì)管理、重要事項(xiàng)核準(zhǔn)報(bào)備管理、重要空白憑證及密鑰交接登記管理、業(yè)務(wù)操作流程管理進(jìn)行了全面檢查和整改?,F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
3、我部門每周一三五晚上營業(yè)結(jié)束以及周六的上午都組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和操作技能培訓(xùn),員工都能積極參與,新入職員刻苦練習(xí)、虛心求教、態(tài)度端正。
2、對(duì)業(yè)務(wù)工作中存在的漏洞能做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止、報(bào)告和處理;。
3、未有辦理業(yè)務(wù)越權(quán)行事的行為,未有柜員、會(huì)計(jì)主管違法違規(guī)辦理業(yè)務(wù)的情況;。
5、本部門按規(guī)定實(shí)行對(duì)重要崗位進(jìn)行輪崗安排。
2、未有偽造、涂改變?cè)鞈{證轉(zhuǎn)移資金和隱匿、故意銷毀會(huì)計(jì)憑證的現(xiàn)象;。
3、檢查開戶申請(qǐng)書、預(yù)留銀行印鑒卡片上應(yīng)由客戶填寫或簽字的部分,沒有銀行內(nèi)部員工的簽名;通過調(diào)閱監(jiān)控錄像資料檢查賬戶的開立、變更和撤銷、密碼變更時(shí),客戶都在場(chǎng),相關(guān)業(yè)務(wù)由客戶發(fā)起。
8、通過對(duì)對(duì)公業(yè)務(wù)結(jié)算賬戶開戶資料中人行核準(zhǔn)的開戶許可證的檢查,和對(duì)網(wǎng)點(diǎn)《開銷戶登記簿》和人行賬戶管理系統(tǒng)相核對(duì)的結(jié)果,發(fā)現(xiàn)對(duì)公開戶存在2個(gè)久懸戶且有11戶無法在人民銀行賬戶管理系統(tǒng)登記(由于農(nóng)商行更名),現(xiàn)已著手處理。
9、在審查對(duì)公業(yè)務(wù)過程中,相關(guān)柜員都能做到辦理轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)執(zhí)行先記借后記貸,先記賬后簽發(fā)回單;受理他行票據(jù)時(shí)都能遵守收妥入賬原則。
10、通過對(duì)單位銀行結(jié)算賬戶申請(qǐng)書、單位開戶資料證明文件的檢查,上面都有審核人簽章;單位銀行結(jié)算賬戶申請(qǐng)書上有業(yè)務(wù)主管和部門業(yè)務(wù)公章,在檢查網(wǎng)點(diǎn)留存的變更單位銀行結(jié)算賬戶申請(qǐng)書和撤銷單位銀行結(jié)算賬戶申請(qǐng)書上都有業(yè)務(wù)主管審批簽章和部門的業(yè)務(wù)公章。
11、檢查現(xiàn)場(chǎng)有開戶業(yè)務(wù)時(shí),印押證三分離情況良好;《開戶申請(qǐng)書》都有柜面受理人員、網(wǎng)點(diǎn)審批人員簽章。
12、檢查貸款借據(jù)與相應(yīng)科目分戶賬、定期存款證實(shí)書(及單位定期存單)與相應(yīng)科目分戶賬余額都能相符。
13、辦理同城票據(jù)交換時(shí),我行雖人員緊張,但仍堅(jiān)持實(shí)行經(jīng)辦員、復(fù)核員、交換員三分離制度,相互制約,不兼崗混崗。
14、現(xiàn)金區(qū)每日兩次進(jìn)行碰賬,柜員出入現(xiàn)金區(qū)都需復(fù)核現(xiàn)金,離開柜臺(tái)操作界面鎖定。
15、早晚現(xiàn)金進(jìn)出現(xiàn)金區(qū)都已做到雙人鎖箱雙人押運(yùn),并能每日認(rèn)真審核押運(yùn)鈔票者是指定人選。
16、早晚尾箱出入金庫都能做到三人同開庫門(卡、鑰匙、密碼分管),柜員出箱入箱都需要登記,嚴(yán)格遵守規(guī)章制度。
17、業(yè)務(wù)公章、本票專用章、三省一市匯票章、全國匯票章由主管保管,只在結(jié)算業(yè)務(wù)、掛失業(yè)務(wù)及單位對(duì)賬及證明中使用;大額取現(xiàn)由主管或行長授權(quán)并加蓋授權(quán)章,以明責(zé)任。本票章及匯票章都由主管保管,審核無誤后才能在相應(yīng)業(yè)務(wù)中使用,在平時(shí)的保管中做到章在人在,人離開章入箱保管并鎖好。
18、在文明服務(wù)和大堂管理方面,大堂經(jīng)理盡心盡職,文明服務(wù),做到"來有迎聲,問有答聲,走有送聲".
19、。我部門負(fù)責(zé)反洗錢信息數(shù)據(jù)的采集、分析、審核和報(bào)送等工作,配合業(yè)務(wù)管理部行使全行反洗錢工作的監(jiān)督檢查職責(zé),履行良好。
20、我行建立身份核查制度,通過檢查發(fā)現(xiàn)我部門能嚴(yán)格遵守《個(gè)人存款賬戶實(shí)名制規(guī)定》和《人民幣結(jié)算賬戶管理方法》等相關(guān)規(guī)定,對(duì)要求建立業(yè)務(wù)關(guān)系或辦理規(guī)定金額以上的一次性金融服務(wù)的客戶身份進(jìn)行識(shí)別,要求客戶出示真實(shí)有效的身份證件或其他身份證明文件,并通過聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)進(jìn)行核實(shí)并登記。
由于大家的共同努力以及積極配合,內(nèi)控檢查得以順利完成。我部在自查的過程中,發(fā)現(xiàn)存在的問題:一是學(xué)習(xí)不夠深入,員工在學(xué)習(xí)中缺乏全面性;二是員工的內(nèi)控管理學(xué)習(xí)不夠務(wù)實(shí),要從其思想入手,狠抓落實(shí),樹立并加強(qiáng)員工的內(nèi)控管理能力。
針對(duì)問題,制定對(duì)策。我部門組織員工對(duì)照檢查,反思自身,恪守規(guī)章制度,嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng),在規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的具體學(xué)習(xí)措施上下功夫。為確保達(dá)標(biāo),我部門制定了具體的工作計(jì)劃,并按計(jì)劃進(jìn)行相應(yīng)的學(xué)習(xí)、規(guī)范業(yè)務(wù)核算,力求鍛造一支高水平的員工隊(duì)伍,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,完善內(nèi)控制度,全面構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防范的長效機(jī)制。
內(nèi)控評(píng)價(jià)自查報(bào)告篇十五
按照工程局公司及公司領(lǐng)導(dǎo)的要求,公司目前正與深圳迪博企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)有限公司內(nèi)控專職人員進(jìn)行對(duì)接,幫助指導(dǎo)和梳理公司各部門主要職責(zé),人員職能量化,部門相關(guān)制度建設(shè)、各部門日常工作流程等工作任務(wù)。分析整理出公司各部門在日常工作中需要注意的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),切實(shí)提高公司抗風(fēng)險(xiǎn)能力和各部門人員內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),為公司的長足發(fā)展扎實(shí)基礎(chǔ)。
一、內(nèi)部工作進(jìn)展情況
根據(jù)國家財(cái)政部、中國證監(jiān)會(huì)等五部委聯(lián)合發(fā)布的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及配套指引(企業(yè)內(nèi)部控制《應(yīng)用指引》、《評(píng)價(jià)指引》),以及中國證監(jiān)會(huì)公告[2011]41 號(hào)對(duì)公司內(nèi)控建設(shè)、實(shí)施和公司領(lǐng)導(dǎo)的相關(guān)要求,結(jié)合公司現(xiàn)階段的發(fā)展?fàn)顩r,公司于 2017 年 5 月 28 日召開了關(guān)于公司內(nèi)控工作指導(dǎo)與培訓(xùn)啟動(dòng)會(huì)議,并制訂了下一步工作方案。截至目前,公司開展的主要工作有:
(一)高度重視,成立內(nèi)控實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組和組織機(jī)構(gòu) 為確保公司內(nèi)部控制體系建設(shè)有組織、有計(jì)劃、扎實(shí)有效 地進(jìn)行,公司成立了內(nèi)控實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)控實(shí)施工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織與協(xié)調(diào)、分解工作任務(wù)和責(zé)任。成立內(nèi)部控制規(guī)范項(xiàng)目工作組,牽頭部門為公司投資開發(fā)部。
(二)制定公司內(nèi)控實(shí)施實(shí)施方案
第一步:訪談公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理及各部門主任;第二步:根據(jù)訪談內(nèi)容搭建公司流程框架;第三步:指導(dǎo)各部門專員繪制流程圖和編寫流程說明;第四步:搭建公司內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)矩陣;第五步:測(cè)試流程可行性。目前公司內(nèi)控流程框架已搭建完畢,根據(jù)公司內(nèi)控領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署安排,公司各個(gè)部門已開始進(jìn)行流程圖及流程描述的繪制和編寫工作。。
(三)組織公司內(nèi)控專員進(jìn)行培訓(xùn)
為提高各部門內(nèi)控專員的內(nèi)控專業(yè)知識(shí)公司于2017年6月3日組織各部門內(nèi)控專員參加內(nèi)控培訓(xùn),培訓(xùn)主要由深圳迪博企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)有限公司內(nèi)控專職人員對(duì)各部門專員在內(nèi)控流程圖繪制、繪圖軟件運(yùn)用、流程描述的編寫方面進(jìn)行了培訓(xùn),并規(guī)定了本周的工作任務(wù)及完成上交時(shí)間。
(四)根據(jù)工作方案制定內(nèi)部控制規(guī)范詳細(xì)工作計(jì)劃,明確工作內(nèi)容和目標(biāo)根據(jù)工作方案要求精心籌劃,分階段實(shí)施。本次內(nèi)控體系建設(shè)共分為以下三個(gè)階段實(shí)施:
第一階段 項(xiàng)目計(jì)劃與啟動(dòng)。明確各部門內(nèi)控專職負(fù)責(zé)人員,明確職責(zé)分工,由各部門專員主導(dǎo)負(fù)責(zé)繪制部門流程圖和編寫流程說明及風(fēng)險(xiǎn)矩陣。內(nèi)控實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織內(nèi)控工作按要求實(shí)施,并負(fù)責(zé)組織各部門專員參加內(nèi)控知識(shí)培訓(xùn)。
圖、流程描述、輸出文檔),識(shí)別關(guān)鍵業(yè)務(wù)控制,找出各個(gè)流程中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),加強(qiáng)各風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的管控。
第三階段 內(nèi)部控制檢測(cè)與評(píng)價(jià)。通過對(duì)標(biāo)監(jiān)管要求及企業(yè)管理實(shí)踐,編制風(fēng)險(xiǎn)控制矩陣及自查表,評(píng)價(jià)公司內(nèi)部控制執(zhí)行有效性;根據(jù)設(shè)計(jì)有效性和執(zhí)行有效性評(píng)價(jià)結(jié)果編制內(nèi)控缺陷匯總表。
目前,水電四局投資公司內(nèi)控實(shí)施工作正在有序推進(jìn)中。
二、下一步內(nèi)控實(shí)施工作計(jì)劃
第一、繼續(xù)按照內(nèi)部控制實(shí)施工作方案穩(wěn)步推進(jìn),按計(jì)劃目 標(biāo)完成內(nèi)部控制體系建設(shè)、整改與測(cè)評(píng)、項(xiàng)目總結(jié)與報(bào)告等各階段內(nèi)控實(shí)施工作任務(wù),確保內(nèi)控實(shí)施與評(píng)價(jià)工作平穩(wěn)、有序、順利進(jìn)行,保證內(nèi)控管理工作機(jī)制得以長效運(yùn)行。
第二、深入貫徹實(shí)施公司內(nèi)部控制體系,公司將制定完善的 公司相關(guān)內(nèi)部控制管理制度,有助于公司進(jìn)一步完善公司治理,更有效的實(shí)現(xiàn)公司發(fā)展戰(zhàn)略,有助于公司進(jìn)一步健全戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn) 、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等方面的管控措施,防范各類風(fēng)險(xiǎn),提升公司管理水平,夯實(shí)公司發(fā)展基礎(chǔ),為可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力支持。
“人人學(xué)內(nèi)控、人人講內(nèi)控、個(gè)個(gè)受約束”的良好氣氛,促進(jìn)公司建立系統(tǒng)、規(guī)范、高效的內(nèi)部控制管理機(jī)制。
三、內(nèi)部控制實(shí)施體會(huì)
根據(jù)上述工作,我們總結(jié)了一些基本經(jīng)驗(yàn),主要有以下方面:
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內(nèi)控評(píng)價(jià)自查報(bào)告篇十六
為切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制體系建設(shè),維護(hù)醫(yī)療保險(xiǎn)基金安全,根據(jù)部、省的相關(guān)文件精神和統(tǒng)一部署,我市市本級(jí)及所屬縣醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)于20xx年6月至20xx年9月對(duì)本部門、本單位醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)控制制度建設(shè)進(jìn)行了認(rèn)真檢查評(píng)估,積極查找問題,梳理經(jīng)辦風(fēng)險(xiǎn)。為此專門成立了檢查評(píng)估小組,領(lǐng)導(dǎo)并具體組織實(shí)施本次檢查評(píng)估工作。整個(gè)檢查評(píng)估分為自查自糾和檢查評(píng)估整改兩個(gè)階段。評(píng)估內(nèi)容主要包括經(jīng)辦機(jī)構(gòu)組織機(jī)構(gòu)控制、業(yè)務(wù)運(yùn)行控制、基金財(cái)務(wù)控制、信息系統(tǒng)控制、內(nèi)部控制的管理與監(jiān)督等五個(gè)方面?,F(xiàn)將檢查評(píng)估情況報(bào)告如下:
一、基本情況。
(一)組織機(jī)構(gòu)控制。
一是建立主任負(fù)責(zé),副主任分管協(xié)作的管理制度。市醫(yī)保中心在市委市政府有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)下,在市社會(huì)和勞動(dòng)保障局的指導(dǎo)下,獨(dú)立自主的開展醫(yī)療保險(xiǎn)工作。中心設(shè)中心主任一名,全面負(fù)責(zé)醫(yī)保中心工作,協(xié)調(diào)解決各副主任間工作中遇到的問題,謀劃醫(yī)保中心全局工作,開拓進(jìn)取、與時(shí)俱進(jìn)、科學(xué)發(fā)展。中心設(shè)有三名副主任和辦公室等七個(gè)業(yè)務(wù)科室。中心決策機(jī)構(gòu)為中心主任辦公會(huì)議,由中心主任主持、三名副主任參與決策。
二是建立了業(yè)務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié)互相監(jiān)督制約制度。醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)各個(gè)業(yè)務(wù)科室之間的內(nèi)部控制職責(zé)明確、業(yè)務(wù)信息傳遞、反饋、監(jiān)控流程規(guī)范。各項(xiàng)待遇支付時(shí),首先由業(yè)務(wù)科室審核、再經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核、最后經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字。真正做到了各個(gè)環(huán)節(jié)互相監(jiān)督制約。
三是強(qiáng)化業(yè)務(wù)、優(yōu)化了崗位設(shè)置。市醫(yī)保中心設(shè)立辦公室、財(cái)務(wù)科、醫(yī)療科、征集科、結(jié)算科、特殊病科、計(jì)算機(jī)室等七個(gè)業(yè)務(wù)科室。
辦公室:協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織,行政管理工作;負(fù)責(zé)中心后勤工作。財(cái)務(wù)科:負(fù)責(zé)醫(yī)療保險(xiǎn)基金管理及中心內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理工作。征集科:負(fù)責(zé)醫(yī)療保險(xiǎn)參保登記及繳費(fèi)基數(shù)審核,參保人員信息變更審批,醫(yī)保ic卡發(fā)放、掛失等工作。
醫(yī)療科:負(fù)責(zé)參保人員門診、住院費(fèi)用的審核,對(duì)定點(diǎn)醫(yī)院。
(藥店)監(jiān)督檢查,對(duì)其報(bào)告分析等工作。
結(jié)算科:負(fù)責(zé)醫(yī)保中心與定點(diǎn)醫(yī)院(藥店)的費(fèi)用結(jié)算;個(gè)。
人醫(yī)療費(fèi)用的報(bào)銷;醫(yī)療費(fèi)用的統(tǒng)計(jì)、分析等工作。
特殊病科:負(fù)責(zé)《慢性病就診卡》的發(fā)放及慢性病就醫(yī)管理,三種特殊慢性病的門診補(bǔ)助的確認(rèn)等工作。
計(jì)算機(jī)室:負(fù)責(zé)醫(yī)療保險(xiǎn)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的維護(hù)和管理及軟件開。
發(fā)、完善工作。
各業(yè)務(wù)科室分工協(xié)作,各有專攻,合理設(shè)置的內(nèi)設(shè)科室組織。
架構(gòu)進(jìn)一步明確了各科室間的業(yè)務(wù)信息傳遞、反饋、監(jiān)控流程,為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革過程中起到重要作用。
(二)業(yè)務(wù)運(yùn)行控制。
1、依法操作有章可循。
我市醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)嚴(yán)格規(guī)范行為,依據(jù)國家社會(huì)保險(xiǎn)有。
關(guān)法規(guī)和政策并結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定業(yè)務(wù)操作管理辦法和工作制度,確保各項(xiàng)措施有法可依、有章可循。
根據(jù)國發(fā)?1998?44號(hào)文件、皖政?1999?27號(hào)文件、淮政辦?1999?42號(hào)文件、淮勞障?20xx?108號(hào)文件、淮政?20xx?67號(hào)文件精神,先后制定了我市職工醫(yī)療社會(huì)保險(xiǎn)的操作管理辦法和工作制度、靈活就業(yè)者參加醫(yī)療保險(xiǎn)制度以及城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的操作管理辦法和工作制度,以及城鎮(zhèn)職工、居民醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
同時(shí)我市醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)結(jié)合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不斷提高醫(yī)。
療保險(xiǎn)待遇。根據(jù)淮勞障?20xx?50號(hào)文件精神,職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金最高支付限額為5萬元,大額醫(yī)療救助基金最高支付限額為20萬元;城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付限額,少年兒童、在校學(xué)生為10萬元,其他參保居民為6萬元。
2、完善服務(wù)方便保民。
醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)緊緊圍繞服務(wù)下功夫,改進(jìn)就醫(yī)、報(bào)銷模。
式,方便參保人就醫(yī)、報(bào)銷。參保人持ic卡、證歷、復(fù)式處方到。
本市內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)院(藥店)就診或購藥。因病情需要急診的,可就近醫(yī)院治療,后轉(zhuǎn)至定點(diǎn)醫(yī)院治療。長期在外的,可辦理異地就醫(yī)手續(xù)在異地就醫(yī)。
在本市定點(diǎn)醫(yī)院就診的患者,直接在醫(yī)院結(jié)算;已按規(guī)定辦。
理異地居住手續(xù)的或急診的患者,治療結(jié)束后,可持醫(yī)??ā⒆≡喊l(fā)票、病歷復(fù)印件等相關(guān)材料到醫(yī)保中心報(bào)銷。
3、嚴(yán)格流程獨(dú)立操作。
醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的經(jīng)辦范圍、程序、要求和。
辦理時(shí)限等方面進(jìn)行明確規(guī)定。各業(yè)務(wù)科室的操作流程既要各司其職、獨(dú)立操作,又能相互銜接、相互制約,操作人員嚴(yán)格按照規(guī)定的操作流程在其職權(quán)范圍內(nèi)開展工作。同時(shí)明確各項(xiàng)業(yè)務(wù)審核、復(fù)核和審批要求,明確規(guī)定審核的相關(guān)報(bào)表、憑證等的真實(shí)、完整和有效。
6、政務(wù)透明開門納諫。
建立政務(wù)公開制度,設(shè)立政務(wù)公開欄,對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)政策、業(yè)。
務(wù)流程、經(jīng)辦人、辦理時(shí)限和內(nèi)容等方面做到公開透明。同時(shí)每周做客淮北市廣播電臺(tái)的行風(fēng)熱線欄目,接受聽眾咨詢、建議。在收費(fèi)項(xiàng)目上,我市醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)省財(cái)政廳、省物價(jià)局(皖價(jià)費(fèi)?20xx?288號(hào))文件精神,制定職工醫(yī)療社會(huì)保險(xiǎn)收費(fèi)項(xiàng)目。并制作“職工醫(yī)療社會(huì)保險(xiǎn)收費(fèi)公示欄”在醫(yī)保服務(wù)大廳、電子觸摸屏公示。
7、檔案管理嚴(yán)格規(guī)范。
建立業(yè)務(wù)檔案資料保管制度,明確業(yè)務(wù)經(jīng)辦過程中涉及的相關(guān)資料的留存、歸檔、立卷和保管。
(三)基金財(cái)務(wù)控制。
4、財(cái)務(wù)收支審批實(shí)行分級(jí)授權(quán),杜絕未經(jīng)授權(quán)越崗代辦;
6、財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)進(jìn)行定期核對(duì),并做到賬證、賬賬、賬表、賬實(shí)相符。
內(nèi)控評(píng)價(jià)自查報(bào)告篇十七
1、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》和《財(cái)政部關(guān)于全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導(dǎo)意見》,對(duì)我辦系統(tǒng)貫徹實(shí)施《內(nèi)控規(guī)范》工作進(jìn)行全面動(dòng)員部署,要求全體人員按照《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》目標(biāo)和原則,規(guī)范工作與管理,完善單位內(nèi)部控制建設(shè)。通過學(xué)習(xí)使全體人員認(rèn)識(shí)到實(shí)施內(nèi)控規(guī)范是落實(shí)黨十八大精神的重要舉措,是推進(jìn)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化、科學(xué)化的積極實(shí)踐。它可以提升單位財(cái)務(wù)管理水平,提高財(cái)政資金的使用效益。
2、部署機(jī)關(guān)和下屬單位認(rèn)真貫徹落實(shí)。一是要求各單位在單位層面須建立決策、執(zhí)行和監(jiān)督分離的機(jī)制,即決算過程、執(zhí)行過程和監(jiān)督過程相互分離、相互獨(dú)立、相互影響和制約;二是在業(yè)務(wù)層面各處(室)、單位須梳理管理流程和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的業(yè)務(wù)流程,明確各項(xiàng)業(yè)務(wù)的目標(biāo)、范圍和內(nèi)容。建立機(jī)關(guān)工作人員廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表,明確崗位職責(zé)、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、防控措施及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、責(zé)任人等;三是要求各處(室)、單位抓好內(nèi)控制度執(zhí)行,將內(nèi)控制度落實(shí)到每個(gè)崗位,落實(shí)到工作的全過程,真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立內(nèi)控組織機(jī)構(gòu),成立了以辦主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各部門負(fù)責(zé)人為成員的內(nèi)控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé)和目標(biāo),形成由一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、部門領(lǐng)導(dǎo)配合抓、層層抓落實(shí)的組織架構(gòu)。
我辦通過梳理流程完善程序,建立了以防范風(fēng)險(xiǎn)管理為核心,以控制手冊(cè)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為主的方案,具體包括為:一是建立權(quán)責(zé)一致、制衡有效、運(yùn)行順暢、執(zhí)行有力、管理科學(xué)的內(nèi)部控制體系;二是合理保證單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)合規(guī)合法,有效規(guī)范本單位預(yù)算管理、收支管理、政府采購、資產(chǎn)管理、合同控制等各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等內(nèi)容的控制方案;三是確保資產(chǎn)的安全完整和有效使用的控制方案;四是保證本單位財(cái)務(wù)信息的真實(shí)完整,強(qiáng)化財(cái)務(wù)信息分析和結(jié)果運(yùn)用,為外部監(jiān)管和內(nèi)部管理提供信息支持的控制方案。
加強(qiáng)控制環(huán)境是我單位實(shí)施內(nèi)控基礎(chǔ)和核心,其好壞直接決定了行政事業(yè)單位內(nèi)部控制整體框架實(shí)施的效果。我辦通過制定行為準(zhǔn)則和各項(xiàng)規(guī)章制度,對(duì)機(jī)關(guān)干部、職工工作作風(fēng)、工作紀(jì)律、組織管理及違反守則的處理辦法等方面做出規(guī)定,確保內(nèi)部控制的有效性,重要業(yè)務(wù)流程得以有效運(yùn)行。具體如下:
1、在預(yù)算管理方面。一是建立健全預(yù)算編制、審批、執(zhí)行、決算與評(píng)價(jià)等預(yù)算內(nèi)部管理制度;二是嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)開支預(yù)算管理,按照專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的原則、使用范圍對(duì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算進(jìn)行審覈;三是實(shí)施財(cái)政支出績效評(píng)價(jià),全程跟蹤監(jiān)控績效運(yùn)行,將績效評(píng)價(jià)結(jié)果作為以后年度預(yù)算的重要依據(jù)。
2、在財(cái)務(wù)收支管理方面。一是對(duì)出租等非稅收入實(shí)行收繳分離、票款一致,并及時(shí)、足額上繳財(cái)政專戶,實(shí)行“收支兩條線”管理;二是加強(qiáng)支出審批控制,審批人應(yīng)當(dāng)在授權(quán)范圍內(nèi)審批,不得越權(quán)審批;三是加強(qiáng)支出審覈控制,重點(diǎn)審覈單據(jù)來源是否合法,內(nèi)容是否真實(shí)、完整,使用是否準(zhǔn)確,是否符合預(yù)算,審批手續(xù)是否齊全。
4、在國有資產(chǎn)管理方面。一是國有資產(chǎn)日常使用管理,規(guī)范資產(chǎn)驗(yàn)收入庫、賬卡登記、領(lǐng)用交回、保管維護(hù)和損失賠償?shù)裙ぷ鞒绦?二是建立資產(chǎn)信息管理系統(tǒng),做好資產(chǎn)的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告、分析工作,實(shí)現(xiàn)對(duì)資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理。
1、預(yù)算控制比較薄弱。有時(shí)預(yù)算剛性不夠,預(yù)算的計(jì)劃性、科學(xué)性不強(qiáng),削弱了預(yù)算的約束控制力。
2、固定資產(chǎn)控制薄弱。實(shí)行政府集中采購制度以后,行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的采購得到了有效控制,但使用管理仍缺乏相關(guān)的內(nèi)部控制,重購輕管現(xiàn)象比較普遍。
良好的內(nèi)部控制意識(shí)是內(nèi)部控制制度設(shè)計(jì)完善和有效運(yùn)行的基本前提。單位有些干部、職工對(duì)內(nèi)部控制制度重要性的認(rèn)識(shí)還不到位,內(nèi)控意識(shí)不強(qiáng),重發(fā)展、輕控制,對(duì)內(nèi)部控制知識(shí)缺乏基本了解,把內(nèi)部控制看成僅是財(cái)務(wù)部門的事。因此,建議在今后的工作中:一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)財(cái)政部制定的《行政事業(yè)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范》,提高對(duì)實(shí)施內(nèi)部控制觀念認(rèn)識(shí),發(fā)揮內(nèi)部控制制度應(yīng)有的作用;二是要建立健全內(nèi)控督促檢查與考覈評(píng)價(jià)機(jī)制,將其納入各處(室)、單位年度目標(biāo)責(zé)任和黨風(fēng)廉政建設(shè)考覈之中;三是加快內(nèi)控信息化建設(shè),將內(nèi)控措施固化與辦公自動(dòng)化系統(tǒng)之中。
內(nèi)控評(píng)價(jià)自查報(bào)告篇十八
公司財(cái)務(wù)部是資金管理歸口部門,負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家電網(wǎng)公司統(tǒng)一的資金管理政策及規(guī)章制度,參照上級(jí)公司相關(guān)制度,制定了《資金管理實(shí)施細(xì)則》、《銀行賬戶管理辦法》。設(shè)預(yù)算資金主管和出納兩人負(fù)責(zé)貨幣資金管理工作,工作中切實(shí)遵守已經(jīng)制定的規(guī)章制度,無違規(guī)事項(xiàng);不存在貨幣資金業(yè)務(wù)不相容職務(wù)混崗的現(xiàn)象;貨幣資金支出的授權(quán)批準(zhǔn)手續(xù)健全,不存在越權(quán)審批行為;無小金庫、賬外資金;定期和不定期進(jìn)行現(xiàn)金盤點(diǎn)、核對(duì)銀行賬戶;嚴(yán)格遵守《現(xiàn)金管理暫行條例》和《支付結(jié)算辦法》;票據(jù)的購買、領(lǐng)用、保管、背書轉(zhuǎn)讓、注銷手續(xù)健全,不存在辦理付款業(yè)務(wù)所需的全部印章交由一人保管的現(xiàn)象。經(jīng)測(cè)試貨幣資金內(nèi)控制度有效。
2、應(yīng)收和預(yù)付款
應(yīng)收和預(yù)付款項(xiàng)的管理參照《往來款項(xiàng)管理細(xì)則》執(zhí)行。本單位應(yīng)收款項(xiàng)包括應(yīng)收賬款、其他應(yīng)收款、預(yù)付賬款。財(cái)務(wù)資產(chǎn)部負(fù)責(zé)制定應(yīng)收款項(xiàng)的控制目標(biāo)、核算分析、臺(tái)賬管理、申報(bào)壞賬損失,其他部室負(fù)責(zé)認(rèn)真做好基礎(chǔ)信息工作,按業(yè)務(wù)職能負(fù)責(zé)相應(yīng)應(yīng)收款項(xiàng)的催收工作。應(yīng)收和預(yù)付款項(xiàng)由預(yù)算資金主管崗位負(fù)責(zé),發(fā)生及處置的授權(quán)批準(zhǔn)手續(xù)健全,不存在越權(quán)審批行為;不存在應(yīng)收和預(yù)付款項(xiàng)業(yè)務(wù)不相容職務(wù)混崗的現(xiàn)象。經(jīng)測(cè)試應(yīng)收和預(yù)付款內(nèi)控制度有效。
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3、存貨
公司安全運(yùn)檢部設(shè)置物資供應(yīng)班負(fù)責(zé)存貨實(shí)物和物資出入庫管理,財(cái)務(wù)資產(chǎn)部設(shè)置工程資產(chǎn)主管負(fù)責(zé)存貨管理賬務(wù)處理工作。管理中崗位分工、職責(zé)權(quán)限和授權(quán)批準(zhǔn)手續(xù)健全;不存在存貨不相容職務(wù)混崗的現(xiàn)象;存貨出入庫各環(huán)節(jié)建立流程責(zé)任制,確保存貨等資產(chǎn)的保值、增值,提高經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí),定期進(jìn)行物資盤點(diǎn),做到賬物相符。經(jīng)測(cè)試存貨內(nèi)控制度有效。
4、固定資產(chǎn)
為規(guī)范固定資產(chǎn)管理,制定了《固定資產(chǎn)管理辦法》,建立健全本公司固定資產(chǎn)管理組織體系,明確內(nèi)部職責(zé)分工,落實(shí)責(zé)任管理、完善內(nèi)部控制。固定資產(chǎn)管理由工程資產(chǎn)主管負(fù)責(zé),崗位分工、職責(zé)權(quán)限和授權(quán)批準(zhǔn)手續(xù)健全;不存在固定資產(chǎn)不相容職務(wù)混崗的現(xiàn)象;固定資產(chǎn)驗(yàn)收、盤點(diǎn)、保管、維修及處置的授權(quán)批準(zhǔn)手續(xù)健全,不存在越權(quán)審批行為;固定資產(chǎn)投資預(yù)算編制、審批、執(zhí)行情況,驗(yàn)收過程符合規(guī)定的程序和形成相應(yīng)的記錄;固定資產(chǎn)折舊、減值準(zhǔn)備的會(huì)計(jì)核算、資產(chǎn)的維修和改良支出符合規(guī)定。經(jīng)測(cè)試固定資產(chǎn)內(nèi)控制度有效。
5、無形資產(chǎn)
控制度有效。
6、在建工程
財(cái)務(wù)部設(shè)置工程資產(chǎn)主管負(fù)責(zé)在建工程管理,崗位分工、職責(zé)權(quán)限和授權(quán)批準(zhǔn)手續(xù)健全;不否存在在建工程業(yè)務(wù)不相容職務(wù)混崗的現(xiàn)象,重要業(yè)務(wù)的授權(quán)批準(zhǔn)手續(xù)健全;不存在越權(quán)審批行為;工程概預(yù)算編制的依據(jù)真實(shí);工程款、材料設(shè)備款及其他費(fèi)用的支付符合相關(guān)法規(guī)、制度和合同的要求;按規(guī)定辦理竣工決算、實(shí)施決算審計(jì)。經(jīng)測(cè)試在建工程內(nèi)控制度有效。
7、成本費(fèi)用
設(shè)置成本管理主管崗位,制定了《費(fèi)用報(bào)銷管理辦法》、《成本管理辦法》等規(guī)定,明確了各項(xiàng)成本費(fèi)用的核算流程及審批手續(xù);嚴(yán)格預(yù)算控制;保證了各項(xiàng)成本費(fèi)用記錄、報(bào)告的真實(shí)性和完整性。經(jīng)測(cè)試成本費(fèi)用內(nèi)控制度有效。
8、采購
設(shè)置物資管理工程師和物資供應(yīng)班負(fù)責(zé)單位物資的集中采購工作,管理中強(qiáng)化材料物資采購的價(jià)格、計(jì)量、品質(zhì)、驗(yàn)收、入庫等環(huán)節(jié)的管理,建立采購責(zé)任制,崗位分工、職責(zé)權(quán)限和授權(quán)批準(zhǔn)手續(xù)齊全;采購中執(zhí)行請(qǐng)購和審批控制、采購執(zhí)行控制、采購驗(yàn)收控制等。經(jīng)測(cè)試采購內(nèi)控制度有效。
9、銷售
科每月與客戶服務(wù)中心賬務(wù)班核對(duì)各供電所實(shí)收及欠費(fèi)明細(xì)。銷售收入及時(shí)入賬,應(yīng)收賬款的催收有效。經(jīng)測(cè)試銷售內(nèi)控制度有效。
10、財(cái)務(wù)體系
財(cái)務(wù)資產(chǎn)部、內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)人員配備合理,無不相容職務(wù)混崗的現(xiàn)象;沒有設(shè)立獨(dú)立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),按三集五大精神在辦公室設(shè)置了監(jiān)察審計(jì)主管管理崗;企業(yè)是否明確了財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)、內(nèi)部審計(jì)崗的工作職責(zé),充分發(fā)揮了相關(guān)機(jī)構(gòu)的會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)監(jiān)督的管理職能。經(jīng)測(cè)試財(cái)務(wù)體系內(nèi)控制度有效。
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